Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1938_III | ASK_1938_IV_V | ASK_1938_I_II | HAK_1938 | Liite_1938_I_XII | PTK_1938_I | PTK_1938_II | PTK_1938_III |

1:                                ••        ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                 1938
4: 
5:     PÖYTÄKIRJAT
6:                    111
7:          ISTUNNOT 93-122
8:  MAALISKUUN 22 PÄIVÄSTÄ 1939 VALTIOPÄIVIEN
9:                  LOPPUUN
10: 
11: 
12:                   SEKA
13: 
14:      SISÄLLYSLUETTELO
15: 
16:                    :   ...,:
17:                    ·······
18:                    ··\:.-··
19: 
20: 
21: 
22: 
23:               HELSINKI 1939
24:          VALTIONEUVOSTONKIRJAPAINO
25:                   93. Keskiviikkona 22 p. maaliskuuta 1939
26:                                                     kello 14.
27: 
28:                   Päiväjärjestys.                          nosta virikatethtävien vuoksi ed. Saarinen ja
29:                                                            y!ksityisasiain ta:kia edustajat Soini ja Hil-
30:   I l m o i t u k s i a.                                   den.
31: 
32:                                                    Siv.    Ed. Pilp:pulan y. m. kysymys, joka koskee
33: Ulkopuolella päiväjärjes-
34:                                                            Ahvenanmaan      puolueettomuuden turvaa-
35:          tyksen
36:                                                            mista, ja ul:koasiainministerin siihen antama
37:                                                                               vastaus.
38: antaa mkoasiaimninisteri vastauksen
39: ed. Piippulan y. m. kysymykseen, joka
40:                                                              P u :he mies: U'lkQpuvlel~a päiväjärjes-
41: koskee Ahvenanmaan puolueettomuu-
42:                                                            tyksen antaa ulkoasiainministeri Erkko nyt
43: den turvaamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2215
44:                                                            suu1Hsesti vastauksen ed. Piippulan y. m.
45:                                                            kysymykseen, jdka !koskee Aihven:anmaan
46:                                                            puolueettomuuden turvaamista.
47:    Puhetta johtaa puhemies H a ik: k i l a.
48:                                                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
49:                                                                Ulkoasiainministeri E r k k o: Herra pu-
50:                                                            hemies! - Edustaja Pilppu'la y. m. ovat
51:    Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi                 valtiopäivä:järjesty'kseTIJ 37 § :n 1 momentin
52: edustajat Brander, Estlander, L. 0. Hir-                   mukaisesti esittäneet asianomaisen, hallituk-
53: vensalo, Huittinen, Hänninen, I~onen, In-                  sen jäsenen vastattavwksi seuraavan, ku1u-
54: kilä, Kailio, Karjalainen, Kiiskinen, Ki!lpe-              van maa:liskuun 17 päivänä päivätyn ik:y-
55: läinen~ Kokilw, Koponen, Kämäräinen, Leh-                  SYlffiYksen :
56: talm~ki, Lohi, Löthman-Koponen, Meriläi-                      ,Sen johdosta, että viime kuukausina on
57: nen, Nirkkola, Pdhjannoro, Ryömä, Srulmen-                 käyty Suomen ja Ruotsin hallitusten! vä-
58: oja, Salmiala, Tann1er, Tukia, TuorHa,                     lillä n1euvotteluja Ahvenanmaan puolueet-
59: Törngren ja Vilhula.                                       tomuuden turvaamis:ta !koskevasta kysymyk-
60:                                                            sestä, ja siihen nähden, että julkisuudessa
61:                                                            on esiintynyt asiasta ri:stiriitaisia tietoja,
62:                                                            allekirjoittaneet pyytävät V. J. 37 § :n 1
63:                                                            momentin :n10jailla esittää hallituksen asian-
64:                   Ilmoitusasiat:                           omaisen jäsenen vastattavaksi seura;avaa:
65:                                                               Mitä sisältävät n1e esitykset ja ilmoituk-
66:                   Lomaupyynnöt.                            set, jotka .A:hvenan:maan asiassa on tehty
67:                                                            ulilmvwlloil1e ~"
68:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                    V:astauksena tähän kysymylkseen ,pyydän
69: istunnosta virlk:atehtävän vuoksi ed. Tuo-                 ilmoittaa ,seuraavaa:
70: ri:la ja yksityisasiailli vuoksi ed. Vi1hu1a,                 Huhtrkuun 'Lopulla ja toukokuun ru1ussa
71: tästä päivästä viikon lop:puun yksityisasiain              1938 sovittiin Suomen: ja Ruotsin hallitus-
72: takia edustajat Nikkola, Meriläinen, Lohi                  ten välillä nootti:envaihdolla siitä, että mo-
73: ja Karjalainen sekä en:si perjantain istun-                lemmat hallitukset ryhtyvät luottamuik:sel-
74: 2216                         Kesikivii1kikona 212 tp. maaliisikuuta [f.i93,9.
75: 
76: lisiin n~uvotteluihin tutikiabeen edeililytyk-            Edellä o1e!Van mukaisesti demilitarisointi-
77: siä ja keinoja Afuv,enanmaan sa:arten tur-            määräy!kset eivät vastedes estä Suomea ryh-
78: vaamiseksi puolueettomana alueena. Tässä              ty;mästä kaiik:kea laatua oleviin sotilaallisiin
79: tar'lmitwksessa käytiin Suomen ja Ruotsin             puolustustoimenpiteisiin viivan ,eteläpuo-
80: hallitusten välillä neuv;otte:luja toukdkuun          lella, joka kulkee Lemlannin eteläikärjestä
81: puolivälissä ja heinäkuun lopulla Tukhol-             länsi- ja itäsuuntaan1 aina nykyisiin raja-
82: massa sekä marraskuun alussa Helsingissä              viivoihin asti. Tämän viivan eteläpuo~ehla
83: 1938. Nämä neuV"ottelut saatiin päätökseen            olevan puolueeUoman vyöhyklkeen osan
84: Tuikholmassa kuluvan vuoden tammikuun                 suht,een Suomi siis vapautetaan kaiikista
85: 5-7 päivinä pidetyi'Ssä neuvotteluissa, jol-          1921 vuoden sopimuksen edeUyttämistä
86: loin, Suomen ja Ruotsin valtuutetut pää-              toiminta- ja päätösvapautensa rajoituksista.
87: sivät alustaV'aan .sopimUkseen toimenpiteistä         Vyöhykkeen tälle osalLe tulee jatkuvasti
88: Alhvenanmaan puolueettomuuden turvaami-               kaikissa muissa suhteissa ikoitumaan1hyväJksi
89: seksi. Tällöin sovittiin siitä, että molem-           1921 vuoden sopimuksen luoma turvalli-
90: mat maat telkevät täysin yhdenmukaiset,               suusjärjestelmä. Sen sijaan, ·että demilita-
91: sanottua asiaa koskevat esityikset niille ul-         risointimääräysten ,sove11utuswlan alueelli-
92: kov:a:Hoille, jotka myöhemmin erj:kseen lue-          sen laajuuden muuttaminen on pysyväistä
93: teLlaan. Nämä esity;kset sisältävät seuraa-           laatua, Suomi oikeutetaan .Aihvenanmaan
94: vaa:                                                  sopimuksen 7 a:rtiikla.n I :kohdan sovellu-
95:    Suomen hallitu:ksen1 'pyynnöstä, joka ensi         tulk:sen avulla 10 ~vuoden aikana myöhem-
96: sijassa on vastuussa Ahvenanmaan saarten              min määrättäJvästä aJjanlkohdasta luki,en
97: turvallisuudesta, Suomen ja Ruotsin halli-                a) antamaan, uuden demarkatiolinjan
98: tukset ovat yhdessä harkinneet puolueeUo-             pohj~oi:spuolel1a sijaitsevalla alueeiJla, A:hve-
99: man alueen turvallisuutta koskevia kysy-              ifl:anmaan saarten asukkaine sotrlaskoulu-
100: myksiä ja valmistavasti sopineet niiden               tusta ,sekä sijoittamaan sinlll~ ruotsillikieli-
101: ratkaisusta.                                          siä, Suomen muista osista tulevia j:ouikJko-
102:    1921 vuoden sopimus on solmittu tarkoi-            ooastoja,
103: tukse:ssa taata, etteivät nämä saaret lkos-               ~b) sijoittamaan alueelle liilk!kuvaa ran-
104: ilman ai:heuta vruaraa sotilaail<liselta kannalta     nikko- ja iilmatorjunt,aty:kistöä,
105: katsottuna. A:Heikirjoittajavaltiot ovat ta:h-            c) sijoittamaan sinne :kai'kikia muitakin
106: tonreet turvata saarten linnoittamattomuu-            siellä olevien joull&ojen koulutukseen, liike-
107: den ja puolueettomuuden sopimuksen edel-              kannallepanoon: ja y]läpitoon väLttämättö-
108: Jyttä:män ttakuujärjestelmän avulla. Kan-             miä tarv:i'k:kei ta,
109: sainliiton turvallisuusjädeste1män heiken~                d) varastoilmaan sinne miinoja,
110: tyminen ja ne sekä poliittiset sekä sotHaail;_            e) antamaan suomalaisten sotila:slent~ko­
111: ~iset vaikeudet, jotka nykyään ilmlhtaavat            neiden, tarilmitettuina pa1lvelemaan ilmator-
112: 1921 vuoden sopimuksen edeLlyttämän, ta-              juntajoulkikojen: maa1ei~na, :tasikeutua siellä,
113: kuujärj,este'lmän sovelluttamist'a, p~otta­               f) sallimaan suomalaisten tai rnotS'alais-
114: vat molemmat hallituJkset toisaalta esittä-           ten sot,aJlaivojen o:1eskelevan alueella väli-
115: mään demHitari:sointimääräysten ,sovellutus-          aikaisesti harjoitustarkoituksessa.
116: aJan a'lueeHisen laajuuden :pysyväistä muut-              Suomen ja Ruotsin !hallitukset sopivat
117: tamista, sikäli kuin nämä määräykset !kos-            yHämainittujen joukkojen ja tarvikkeiden
118: kevat Suomen toi'mintavapautta, ,sekä toi-            maksimimääristä sekä mainittujen. laivasto-
119: saailta 'ehdottamaan, sopimuksen 'sovelta-            harjoitusten •laajuudesta.
120: misena, ~erinäisten, väliaikaisten helpotus-              Su01men ja Ruotsin hallitusten :keslkenään
121: ten myöntämistä ,so:pimuksen demitlita:ri-            rulustav~asti sopimaan ratkaisuun kuuluvat
122: sointimääräy:ksistä. TäJmän ratkaisun tp-             edelleen seuraavat kaksi vuoden 1921 sopi-
123: teuttaminen ei tulisi mi,tenkään vaikutta-            muksen ISisäHystä koskevaa molempien hal-
124: maan 1sopimu:kJsen muihin osiin, nimin: luet-         litusten :y'ht<eistä i•lmoitusta.
125: tuna sopimuksen 1 arti:klan tarlkoittama                  Molempien hallitusten oma:ksuman sopi-
126: linnoituskielto vuodelta 1856, ja jättäisi !kos-      mu:I'"s'en, tuJkinnan mukaan Ahvenanmaan
127: kemattromiksi sekä Ahvenanmaan saarten                saarten suojaamistarkoituksessa tapahtuvaa
128: puolueettomuuden että niiden kan:sainvä-              sotaakäyvän valtion spontaanista sotilaal-
129: lisen erikoisaseman.                                  tlista sekaantumista ( interv,entiota) ei mis-
130:                          Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                                2217
131: 
132: saan tapau!ksessa voida pitää sopimuksen              tussa alustavassa n. s. TU!kholman-sopimuk-
133:  edel[yttämän takuujärjestelmän soveltmmi-            sessa todetaan ulkovalloille tarkoitettujen
134: sena.                                                 noottien sisältävän va:hvistu!ksen siitä, että
135:     M~käli välitöntä sodanvaaraa resiintyy            sovitut toimenpiteet eivät tule 'loukkaa-
136: -Itämeren piirissä, Ruotsi, odottaessaan so-          ma;an Ahvenanmaan maakunnan erikois-
137:  pimuksen 7 artElan edellyttämän takuu-               oikeuksia. Sopimuksessa todetaan edelleen
138:  järj,estelmän maihdollista sov·eltamista, va-        Suomen ja Ruotsin välinen y;ksimie'lisyys
139: raa itseHeen oikeuden, lähinnä sijaitsevana           Ållrvena.nma;.an väestön as-eiden !käyttöön
140: ta:kaajavaltiona ja om~JJt elintärlkeät intres-       harjaannutt.amisen suotavuude•sta, jotta sa-
141: sinsä huomioonottaen, antaa apuaan,, Suo-             nottu väestö voisi myötävaikutt·aa maakun-
142: men sitä pyydettyä, puolustustoimenpitei-             nan, :suojaa:mi:seen. Suomen hallitus ·antoi
143:  den suorittaJmiseen, joita edellytetään sopi-        täHöin tiedon aikomuksestaan ·antaa esityk-
144:  mutks,en 6 ja 7 artiklassa, ja jotka ·ovat           sen edtyiseiksi asiaa koskevaksi laiksi, jonka
145: omiaan turvarumaan Ahvenanmaan saarten                Suomen eduskunta ja A-hvenanmaan maa-
146:  puolueettOIIlluutta. lVIalemmat yllämainitut         kunt~JJpäivät yhdessä säätäisivät, ja jota
147: valtiot tulevat torjumaan, jokaisen sotaa-            niinollen ei voida muuttaa eikä kumota
148: käyvän vallan yJilä;mainitunlaisessa tiJlan-          muuten kuin maaJkuntapäi:vien suostumuk-
149:  t,eessa esittåJmän tarjouksen puuttua (inter-        sella. Suomen hallituksen tekemä ilmoitus
150: venoida) saar.ten suojaamiseen.                       sisälsi, että a:sffi71elvollisuuden voimaansoot-
151:     Molemmat hallitukset ai:kovat ailkanaan           tamisessa AJhvenanmaaHa tullaan ehdotta-
152:  pyy;tää kansainliiton llJeuvoston ,suost111ffiusta   maan noudatettaviksi m. m. seuraavia pe-
153:  yllämainittuihin mä;äräy.ffisiin, sikäli kuin        riaatteita:
154:  ne !kuuluvat sen •toimivaltaan.                         Ahvenanmaan maakunnan asuiklka;at ovat
155:     ~aiik'ki tämä on saatettu nooteissa viime         velvollisi-a ottamaan osaa isänmaan ja maa-
156:  t~JJmm~kuun jälkipuolehla Saiksan, Tanskan,          kunnan puolu,stamiseen taikka sitä :avusta-
157:  E·estin1, - Ranskan, Ison-Britannian, Italian,       maan;
158:  Latvian ja Puolan hallitusten tietoon, jDilta           a;hvenanmaalaisten palv.elus suoritetaan
159:  on sanotu~ssa noot,eissa pyydetty ilmoitu,sta        AJhvenanrmaan maakunnassa;
160:  siitä, hyväksyväukö ne osaltaan, 1921 vuo-              pahnelusaiika voidaan ja!kaa kah•teen tai
161:  den sopimuiksen allelkirj·oittaj·avaHoina edel-      useampaan palveluskauteen;
162:  läselostetut säännökset. Yhtäpitävästi ja               a!hvenanmaalaiset asevelvol'liset voidaan
163:  samanaikaisesti on tä1mä SuomellJ ja Ruotsin         ikutsua tarpeen vaatiessa ylimääräisiin har-
164:  halHtusten alustavasti sopima ratkaisu saa-          joituksiin;
165:  tettu Neuvostoliiton hallituksen hetoon, jota           virka- ja opetuskielenä Ahvenanmaan
166:  kansainliiton neuvoston jäsenenä on pyy-             maakuntaan sijoitettavissa esikunnissa ja
167:  detty myötävaikuttamaan yrlä:selostettujen            joukko-osastoissa tulee olemaan ruotsin-
168:  sääniTIÖSten hyvä!ksymiseen. Suomen ja Ruot-         kieli;
169:  sin hallitusten valmistama ratkaisu on an-              ahvenanmaa1aiset asevelvolliset tulevat
170:  nettu tiedoksi myös Turkin hallitukselle,            muodostamaan eriillisiä jouklm-osast-oja, joi-
171:  :katsoen Turkin osallisuuteen Ahvenanmaan            den komentoikieli on oleva ruotsi, 'kuitenkin
172:  saaria :koskevassa 1856 vuoden sopimuksessa          niin, että näille asevelvollisiHe tulee myös
173:  sekä si:ilhen suhteeseen, milkä 1921 vuoden          ·annettava:ksi tuntemus suomenkielisistä iko-
174:  soui:mU!ksella on sen 1. art:ilklan mukaan           mentosanoista ja niiden merkityiksestä.
175:  1856 vuoden sopimukseen.                                Lisäiksi on ilmoitettu Ruotsille siitä, että
176:     Kuten jo aikaisemmin on il!moitettu, ovat         Alhven1anmaan maa'kunn:an alueella rauhan-
177:  seuraavat aUelkirjoittajavallat vastanneet           aikana sijaitsevien esitkuntien ja j-ouk!ko-
178:  Suomen ja Ruotsin esityksiin myönt,ei,sesti:         osastojen kanta-aJlipäällystö, viDkailijat ja
179:   Eesti, Iso-Britannia, Latvia, Puola, Tanska         värvätty miehi,stö samoinkuin mawkunnassa
180:   ja Ranska; valtiot on mainittu siinä                :koulutettavat mannermaalta tulevat asevel-
181:   järjestyksessä, kuin vast.aclkset on 1saatu.        volliset kokoonpannaan valt-aJrunn,an ruot-
182:  Minulla ei ole syytä olettaa, että jäljellä-         tsinkielisestä väestöstä ja että maakunnassa
183:  olevien ma1den vastaukset olisivat kielteisiä        palvelevi,en upseerien tulee täydeHi•sesti hal-
184:  Hnnoittamisoik-euden myöntämisen suhteen             lita ruotsin'kieltä suullisesti ja kirjallisesti
185:   Suomelle.                                           kuin myös kyetä suulli,sesti hyvin !käyttä-
186:      Suomen ja Ruotsin välisessä edellämaini-         mään suomenlkieltä.
187: 2218
188: 
189:     Suomen ja Ruotsin välisen, alustavan so- 17 innevarande mars chvgtecikn,ade spörs-
190: pimuksen toteuttaminen on riippuvainen, måil:
191: mikä myös todetaan sopimwksessa, asi:an-               ,Med an'ledning av att de senaste måna-
192: omaist'en ko~mansien valtojen myötävaiilm- derna förhandlingar föl'ts mellan finska
193: tUiksesta, erinäisten kysymysten parlament- och sv·enska regeringarna i fråga om tryg-
194: tikäsittelystä molemmissa maissa sekä 1921 gande a:v Å}ands neutra:litet, o0h med hän-
195: vuoden sopimuksen 7. artrklan tarikoitta- syn till att i offentligheten motsägande
196: ma:ssa järjesty~ksessä tehtävästä kansainlii- uppgifter företkommi:t, anhåHa undertecik-
197: ton neuvoston päätöksestä. Kuten edeHä- nade att med stöd av 37 § 1 mom. av ri:ks-
198: esittäJmästänikin jo i•lmenee, on asianomai- dagsordningen tiH vederbömnde regerings-
199: shl.1e ulkova:Hoille nii'lle osoitetuissa nooteissa medlems besvarande fmmföra följande:
200: ilmoitettu kolmansien valtojen ja kansainlii-          V a:d inn~hålla de framstäillningar och
201: tlon n1euvoston myötävaikutusta koskevasta meddel·anden, som i .Å'landsfrågan gj·orts
202: asian puolesta. Nootteja jä!tettäessä on sanot- tihl utländsika makter 1"
203: tujen ulkovwltojen tietoon lisäksi saatettu,           SåSom sv.ar å detta .spörsmål ber jag få
204: että puhteena:olevien, .A:hvenanmaan saarten anföra följande:
205: puolueettomuuden turvaamista tarkoittavien             I slutet av ·april och början av maj 1938
206: toimenpiteiden yht·eydessä ·on joukko kysy- enades finska och svenska regeringarna
207: mylksiä, jotka vaativat käsitte lyä eduskun- medels noteväxling om inde'lande av för-
208:                                  1
209: 
210: 
211: nassa.                                              troliga underhandlingar i syft.e att under-
212:     Edellä seloste.ttmm Ruotsin kanssa teh- sötka förutsätftningar :och medel för sikyd-
213: tyyn valmistavaan sopimukseen, josta Suo- dande av Å'landsöarna såsom neutraliserat
214: messa nyt •ensi 1~~rran annetaan vi.rallinen område. I sådant syfte fördes förhandlin-
215:  ilmoitus, Suomen hallitus on mennyt puo- gar meHan finska och svens!ka regeringarna
216: lustusnäkökohtien pwkotuksesta, jotka ylk- i Stockholm i medlet av maj och i slutet
217: sinomaan ovat sille olleet määrääviä.               av juli samt i Helsingfors i början av
218:     SamaHa Suomi on antanut todistuksia november 1938. Dessa föl'handlingar slut-
219:  siitä, että se ei tahdo vähentää Ahvenan- fördes i Stocrkho1m i början av januari
220:  maan saarten a:sukkaiden erioikeuksia ja innevarande år, varvid de finska och
221:  että se myöskin haluaa käytännössä to- svenska delegerade ernådde en preliminär
222:  teutrtaa valmistavan sopimuksen sisältämän överenskommelse angående åtgärder för
223:  suunnitelman Ahvenanmaan i<bsehallinto1ain sikyddandet av Ålandsöarnas neutrwlitet.
224:  hengessä. Tätä Suomen hyvää tahtoa to- Därvid överenskoms, att de bå:da 1änderna
225:  distavat sekä ennen valmistavan sopimuk- sko'la överlämna fullkomligt ident:i:ska fram-
226:  sen so1mimista että sen jä:1ikeen myös ne stäJllningar angående det i:frå:gaval'ande
227:  hallituksen positiiviset pyrkimykset, jotka ärendet till vissa, i det föl'jande särskilt
228:  tähtäävät itsehallintolain •epä:selvyy~ksien ja angivna fräJmmande makter. Dessa fram-
229:  epätäsmällisyyksi:en poistamiseen sekä ta- stäJlningar innehå1la följande:
230:  kuulain tanpeel'lisiin korjauksiin.                    På begäran av fins:ka regeringen, som i
231:      Suomen hallitus on antanut sekä sanoin första hand är an:svarig för Ålandsöarnas
232:  että teoin todisteita :tahdostaan olla käy- trygghet, hava finska och svenska rege-
233:  tännössä mukana pohjoismaisessa yhteis- ringarna gemensamt undersökt de problem,
234:  työssä. Tämä on tapahtunut siinä mie1essä, som beröra det neutraliserade områdets
235:  että pohjoismaista yhteistyötä tarkoittavat trygghet, ocrh hava uppnått en preliminär
236:  toimenpiteet eivät rajoittuisi Ahvenanmaa- överenslkommelse angående deras lösning.
237:   harr, vaan u:lottui.sivat myös muilhin kysy-          1921 års konvention har avslutit.s i syfte
238:  myksiin, jotka ovat edellytyksiä ei ainoas- att garantera, att des.sa öar aldrig komma
239:  taan Suomen 'puolueettomuuspolitiikan tur- att utgöra någon fara ur miJitär synpunkt.
240:  vaamiselle, vaan sa:ma:lla Ruot.sin ja koko Signatärmakterna hava velat trygga öarnas
241:  Pohjolan aseman vahvistamiselle.                    ic'ke-befästande och neutralitet genom et,t
242:                                                      i konventionen stadgat garantisystem. För-
243:      Herr taJman ! Riksda.gsmaTinen Piippula svagandet av N at:i:onernas förbunds säiker-
244:  m. fl. hava enligt 37 § 1 mom. av riiksdags- lhetssystem och de såväl politis:ka som mi-
245:   ordningen till vederbörande regeringsmed- 'litära svårigheter, som för närv•arande mötta
246:  lems besvarande frwmställt följande, den tiHämpningen av det i 1921 års 'konvention
247:                         Ahvenanma.an puolueettomuuden turvaaminen.                           2219
248: 
249: stadgade garantisystemet, föranleda de bäda         fartyg att därstädes temporärt uppehålla
250: regeringarna att å ena sidan anbefa:lla en          sig i övningssyfte.              ,
251: slutgiltig ändring av den territorieHa om-             Finska och sve11ska regeringarna över-
252: f,attningen av deunilitariseringshestä'lllllleil-   enskomma om maximi:siffror för ovan av-
253: sernas ti1läm.pningsomräde i den mån de             sedda trupper och materiel ävensom an-
254: beröra Finlands handlingsfrihet och å               gående omfattningen av nämnda sjömilitära
255: andm sidan föreslå i ikonventionens tili-           övningar.
256: lämpning vissa temporära lättnader med                 Ytterligare innehåller den av Finlands
257: arvseende ä däri ingående demilitariserings-        och Sveriges regeringar preliminärt av-
258: föreskrifter. Genoonförandet av den här             talade lösningen följande tvenne gemen-
259: ifrägasatta lösn>ingen :sku:lle på intet sät~t      samma förklaringar av de båda regerin-
260: beröra övriga delar ·av lmnventionen, däri          garna rörande tolkningen av 1921 års kon-
261: inbegripet det i art. 1 avsedda befästnings-        yention:
262: förbude:t av år 1856, och skuJ~e ~ämna                 Enligt den av de båda regeringarna oon-
263: Ålandsöarnas neutrrulitet ävensom deras             fattade tolkningen av konventionen ikan en
264: sämkilda internationeHa rstä!llning orörda.         spontan militär intervention från ikrig-
265:     Enligt vad ovan anförts skola demili-           förande maikts sida i och för Ålandsöarnas
266:  tariseringsbestämmelserna för framtiden ej         skydd i intet fa.ll betraktas säsom en
267:  utgöra hinder för militära försvarsåtgärder        tiHämpning av det i konventionen stadgade
268:  av varje slag, som Finland mä vilja vid-           garantisystemet.
269:  taga söder om en rlinje, dragen från Lem-             I händelse av överhängande krigsfara
270:  lands sydspets i västlig resp. östlig rilkt-       berörande Östersjön och i avvaktan pä
271:  ning ända fram tili de nuvarande gränslin-         eventuell tillämpning av det i art. 7 i
272:  jerna. Inom den söder om denna Iinje               konventionen stadgade garantisystemet för-
273:  belägna delen av zonen ~Skall Finland              belhåiler sig Sveri:ge såsom närmaste garan-
274:  sålunda befrias från varje sådan inskränk-         timakt och med hänsyn till egna vitala
275:  ning i dess handlingsfrihet och bestämman-         intressen att på begäran av Finland med-
276:  derätt, rvarom stadgas i 1921 års konven-          verka vid tillämpningen av de försvars-
277:  tion. Nämnda del av zonen skall a11tjämt           åtgärder, varom stadgas i artiklarna 6 och
278:  i alla andra avseenden åtnjuta det skydds-         7 och som äro ägnade att trygga Ålands-
279:  system, som 1921 års ikonvention skapat.           öarnas neutralitet.       De båda staterna
280:  lVIedan ändringen av den territoriella om-         komma att avböja varje erbjuda.nde om
281:  fattningen av demilitariseringsbestämmel-          intervention i nyssnämnda situation från
282:  sernas tillämpningsområde är av slutgiltig         en krigförande makts sida i och för
283:  natur, skall Finland med stöd av art. 7: I         ögruppens skyddande.
284:  i ikonventionen angående Ålandsöarna, för             De båda regeringarna avse att i sinom
285:  en tid av tio år, räJknat från en senare           tid begära Nationernas förbunds råds sam-
286:  bestämd tidpunkt, bemyndigas:                      tycke ti1l ovan angivna Mgärder i den
287:     a) att inom den norr om den nya                 mån de falla inom området för dess be-
288:  demarkationslinjen belägna zonen g1va              hörighet.
289:  Ålandsöa.rna:s invånare militär utbildning            Allt detta har i slutet av senaste januari
290:  ävensom att därstädes förlägga svensksprå-         genom noter tillkännagivits för tyska,
291:   kiga truppa.vdelningar från det övriga            danska, estniska, franska, brittiska, ita-
292:   Finland;                                          lienska, lettiska och polska regeringarna,
293:      b) att förlägga på området rörligt kust-       vilka i sagda noter ombetts att meddela,
294:   och luftvärnsartilleri;                           huruvida de för sin del, såsom signatär-
295:      c) att därstädes förlägga. all övrig mate-     makter till 1921 års konvention, godtaga
296:   riel, som erfordras för de på öarna för-          ovan angivna stadganden. Identisffit och
297:   lagda truppernas utbildning, mobilisering         samtidigt har denna av finBka och svenska
298:   och underhåll ;                                   regeringarna preliminärt överenskomna
299:      d) att därstädes förvara minor;                lösning tiUkännagivits för Socialistiska
300:      e) att därstädes läta finska militär-          Rådsrepublikernas Unions regering, viiken
301:   flygplan a.vsedda att tjäna som mål för           såsom medlem av Nationernas förbunds
302:   luftvärnsartilleriet, :landa;                     råd ombetts a.tt medverka till godkännan-
303:      f) att tillåta finska eller svenska krigs-     det av ovan nämnda stadganden. Med
304: 
305:                                                                                            279
306: 2220
307: 
308: hänsyn till Turkiets delaktighet i 1856 års      sålunda, att dessa värnpliktiga även skola
309: konvention angående Ålandsöarna och rrned        bibringas kunskap om de finska kommando-
310: bea:ktande av 1921 års konventions för-          orden och deras innebörd.
311: hållande - i enlighet med dess art. 1 -             Ytterligare har Sverige underrättats om
312: till 1856 års ik:onvention, har den av finska    att stamanställt underbefäl, tjänstemän och
313: och svenska regeringarna planerade lös-          värvade vid inom landskapet Åland i
314: ningen ti1lika delgivits turkiska regeringen.    fredstid förlagda staber och truppförband,.
315:    Såsom redan tidigare meddelats, hava          liksom de värnpliktiga från fastlandet
316: följande signatärmakter givit jaikande svar      vilka utbildas inom landskapet, samman-
317: å Finlands och Sveriges framställningar:         sättas av personai ur rikets svenskspräkiga
318: Estland, Storbritannien, Lettland, P.olen,       befolkning, och att samtliga inom land-
319: Da:nmark och Frankrike; staterna hava            skapet tjänstgörande officerare skola full-
320: nämnts i den ordning svar erhållits. J ag        ständigt behärska svenska språiket i tal och
321: har ej skäl att förutsätta, att de övriga        skrift, ävensom förmå muntligen väl an-
322: staterna:s svar komma att vara avvisande         vända finska språiket.
323: med avseende å beviljande av befästnings-           Genomförandet av den preliminära över-
324: rättighet åt Finland.                            enskommelsen mellan Finland och Sverige
325:    I den ovan angivna preliminära s. k.          är - såsom även i densamma ik:onstateras
326: Stockholmsöverenskommelsen mellan Fin-           - beroende av vederbörande tredje mak-
327: land och Sverige fastställes, att noterna till   ters medverkan och av parlamentarisk be-
328: de utländska ma:kterna innefatta bekräf-         handling i de :båda 'länderna av vissa
329: telse därpå, att de ifrågwsatta Mgärderna        frågor, samt av beslut, som fattas av Na-
330: i0ke skola inkräJkta på landsik:apet Ålands      tionernas förbunds råd i den ordning, som
331: särskilda rättigheter. Vidare konstateras i      a:y~ses i art. 7 · av 1921 års konvention.
332: överenskommelsen enstämmighet mellan             Såsom av det ovan anförda redan framgår,
333: Finiand och Sverige om önskvärdheten av          ha vederbörande utländska mwkter i de till
334: att Ålandsbefolkningen vapenövas, för att        dem överlämnade noterna underrättats om
335: sagda be:bolkning må kunna medverka till         den del av frågan, som angår tredje ma:k-
336: landskapets skydd. Finskå regeringen till-       ters och Nationerna:s förbunds råds med-
337: kännagav samtidigt sin avsikt att avlåta         verkan. Vid överlämnandet av noterna har·
338: proposition till en särskild lag angående        till sagda utländska staters kännedom
339: saken, vilken skulle stiftas gemensamt av        dessutom meddelats, att i samband med
340: Finlands rilksdag och Ålands landsting,          ifrågavarande åtgärder rörande skyddet av
341: och viliken såJledes icke kan förändras eller    Ålandsöarnas neutralitet, vissa frågor före-
342: upphävas annwt än med landstingets bi-           finnas, som erfordra behandling i Riksda-
343: fall. Finska regeringen meddelade, att bl. a.    gen.
344: följande principer skola föreslås att följas        Finska regeringen har med Sverige in-
345: vid införande av värnplikt på Åland.             gått ovan anförda preliminära överenskom-
346:    Inbyggarna i landskapet Åland äro             melse, om viliken nu för första gången i
347: sky1diga att deltaga i fäderneslandets           Finland lämnas officiellt meddelande, av
348: och land:sk:apets försvar eller att därvid       tvingande försvarshänsyn, vilka allena
349: biträda:                                         varit bestämmande för den. Sa:mtidigt har
350:                                                  Finland givit bevis på att det ej vill rrninska.
351:    ålänningarna:s tjänstgöring fullgöres inom    inbyggarnas pä Ålandsöarna särrättigheter
352: landskapet;                                      och a:tt det också vill i prwktiken genom-
353:    tjänstgöringstiden kan uppdelas i tvenne      föra den plan, sorrn den preliminära över-
354: eller flere tjänstgöringsperioder;               enskommelsen innebär, i andan av Ålands
355:    åländska värnpliiktiga kunna vid behov        självstyrelselag. Denna Finlands goda vilja
356: inkallas till e~tra övningar ;                   har både före avslutandet av den prelimi-
357:    ämbets- och undervisningsspråiket vid         nära överenskommelsen och efter densam-
358: ~taber och truppförband som förläggas            mas ingående ådagalagts av regeringens
359: mom landskapet Åland, skall vara svenska;        positiva strävanden att söka undanröja
360:    de åJländska värnpliktiga skola utgöra        självstyrelselagens oklarheter och otydlig-
361: särskilda truppförband, vid, vilka kom-          heter. samt att åstadkomma erforderliga.
362: mandospråket skall vara svenska, dock            rättelser av garantilagen.
363:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                           2221
364: 
365:    Finska regeringen har i ord och hand-             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
366: ling givit bevis på sin vilja att i praJkt:i'ken   täysistunto on ensi perjantaina keHo 11.
367: deltaga i det nordiska samarbetet. Detta
368: har skett med tanke därpå, att åtgärderna
369: åsyftande det nordiska samarbetet ej
370: allenast skulle iruskränka sig tili Åland,
371: utan att de även skulle omfatta andra
372: frågor, som utgöra förutsättningar ej blott          Täysistunto lopetetaan kello 14,42.
373: för tryggande av Finlands neutralitets-
374: politik, utan samtidigt även för stärkande                         Pöytäikirjan vakuudeksi:
375: av Sveriges och hela Nordens läge.
376:                                                                       E. H. I. Tammio.
377:    Puhemies:         Valtiopäiväjärjestyksen
378: 37 § :n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-
379: lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
380:                     94. Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1939
381:                                                  kello 11.
382: 
383:                     Päiväjärjestys.                                                                Siv.
384:                                                           A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-
385: I l m o i t u 'k: s i a.                                nan mietintö n:o 119; talousvalio-
386:                                                 Siv.    kunnan mietintö n: o 19; ed. Törn-
387:         Kolmas käsittely:                               grenin y. m. lak. al. n: o 20.
388:   1) Ehdotus laiksi lisämuutosta Sak-
389: san kanssa tehtyyn kauppasopimuk-                               Ainoa käsittely:
390: seen koskevan pöytäkirjan hyvä:ksy-                        5) Ehdotukset toivomuksiksi Oulun
391: misestä .............. · · · · · · · · · · · · · 2227   ja Kemin syväsatamien rwkentami-
392:   A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-                sesta ............................ .
393: nan mietintö n: o 116; ulkoasiainvalio-                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
394: kunnan mietintö n: o 28 ; hallitu1ksen                  kunnan mietintö n: o 17 ; toiv. al.
395: esitys n:o 82.                                          n:ot 193-195.
396: 
397:          Toinen käsittely:                                            Esitellään:
398:                                                             6) Hallituksen esitys n: o 97 laiksi
399:    2) Ehdotukset työntekijäin vuosi-                    J:tenikikirjoituksesta ............... . 2230
400: lomalaiksi laiksi kunnan ja muun
401:             '               .     .
402: julkisen yhdyskunna?- vuan Ja .. ~o~:
403:                                         .                   7) Hallituksen esitys n: o 98 väes-
404:                                                         tönsuojelulaiksi .................. . 2231
405: men haltijain vuosilomasta era1ssa                          8) Hallituksen esitys n: o 99 laiksi
406: tapauksissa ja laiksi työsopimuslain                    ,vesioikeuslain muuttamisesta ...... .
407: muuttamisesta sekä laiksi graafillisen                      9) Hallituksen esitys n:o 100 pe- "
408: teollisuuden palveluksessa olevien lo"                   rintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi
409: mista ........................... . 2228                 tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
410:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         11 § : n muuttamisesta ............ .
411: nan mietinnöt n:at 114a ja 114; työ-                        10) Hallituksen esitys n: o 1011aiksi "
412: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9 ;                  tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
413: hallituksen esitys n: o 52 ; ed. Wirta-                 6 §: n muuttamisesta ............. . 2235
414: sen y. m. lak. al. n:o 31.                                  11) Kertomus Eduskunnalle niistä
415:    3) Ehdotus laiksi nestemäisten                        toimenpiteistä, joihin Eduskunnan te-
416: polUo- ja voiteluaineiden varastoiruis-                 kemät muistutukset valtiovarainhoi-
417: velvollisuudesta .................. .                   dosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat
418:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                       antaneet aihetta ................. .
419: nan mietintö n: o 118; puolustusasiain-                    12) Kertomus suomalaisen kirjalli- "
420: valiokunnan mietintö n: o 3 ; hallituk-                 suuden edistämisvarojen valtuuskun-
421: sen esitys n: o 85.                                     nan toiminnasta vuonna 1938 ..... .
422:    4) Ehdotus laiksi kuunailisille mie-                                                            "
423: lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-
424: tavien hoitolaitoksille ja tuberkulo~                       Pöydällepanoa varten
425: sin vastustaruistyön edistämiseksi an-                              esitellään:
426: nettavasta valtionavusta annetun lain                      13) Panikikivaliokunnan mietintö
427: muuttamisesta ................... . 2230                n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
428: 2224
429: 
430:                                                            Silv.   tinki, Kirra, Junes, Kekkonen, Mulhoillen' ja
431: 'l:aiksi hopeaisen vaihtorahan lyönnistä                           Lindqvist, ensi tiistain istunnosta yksityis-
432: Olymrpiwkisojen j()hdosta .......... 2235                          m;iain takia ed. Koivuranta ja 'Virkatehtä-
433:     14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                            v~en ta:kia ed. Salovaara sekä tämän kuun
434: tintö n: o 21 hallituksen esityksen joh-                           28 ja 29 päiviksi kunnalliS'en tehtäJVän suo-
435: dosta lisäyksistä yhteismetsiä koske-                              rittamista varten ed. Rantwla.
436: viin säännöksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
437:     15) Työväenasiainvaliokunnan mie-
438: tintö n:o 23 toivomusaloitteen joh-
439: dosta, joka tarkoittaa yhteisten ru:oka-                           Ed. Salon y. m. 'kysymys, joka koskee voima-
440: 'l~id~.n j_ärjestämistä työmiehille met-                           laitoksen rakentamista Pyhäkoskeen, ja kul-
441: satyomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2236     kulaitosten ja yleisten töiden ministerin
442:     1'6) Ku~kulaitosvaliokunnan mie-                                          siihen antama vastaus.
443: tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-
444: dosta, joka tarkoittaa lentoaseman ra-                               P u h e m i e s: Ulkopuole!lla päiväjärjes-
445: kentamista Kajaanin lähistölle . . . . . . ,                       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalie on
446:     17) Lwki- ja talousvaliokunnan mie-                            pU!hemieheJ:le osoitettuna saapunut ilrnlku-
447: tintö n:o 22 toivomusaloitteen joh-                                laitosten ja yleisten töiden ministeri Salo-
448: dosta työnantajan oilkeuttamisesta pi-                             vaaran 'Vastaus ed. Salon y. m. kysymyk-
449: dättämään työntekijänsä verojen suo-                               seen, joka koskee voimalaitolksen rakenta-
450: rittamista varten niitä vastaavan osan                             mista Pylhälkoskeen.
451: työntekijän palkasta . . . . . . . . . . . . . . ,                    Kysymys ja .siiihen annettu vastaus on
452:                                                                    ,on jaettu edustajille ,painettuina ja otetaan
453:                                                                    ne eduskunnan pöytäkirjaan. Vahiopäivä-
454:                                                                    järjestyksen 37 § :n 1 momentin mukaan ei
455:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                                asiasta swl:lita keskuste1ua eikä telhdä pää-
456:                                                                    töstä.
457: 
458:    Nimenhuudossa merkitään poissaolevi!ksi                              Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
459: edustajat Ma-Kulju, V. Annala, Arhama,                             ill'äin kuuluvat:
460: A. Halonen, Harja, He1en~lund, Hilden,
461: Y. Hirvensalo, Honka, Huittinen, Hänni-
462: nen, Jauhonen, Junes, Jutila, Kaijalainen,                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
463: Karjalainen, Ke:k!konen, Kiislk:inen, Kilpe-
464: läinen, Kirra, · K~o, Kylänpää, Kämä-                                 Imatran ja sen mruhtavan energiamäärän
465: räinen, Lindqvist, Lintulalhti, Lolhi, Löth-                       !kuljetulkseen tarvittavien voimansiirtolait-
466: man-Koponen•, Mantere, Meriläinen, Moilil-                         teiden rakentamisella osallistui valtiovai-
467: nen, Muhonen, N~k:ko~a, Oksala, Paavolai-                          tamme huomattavalla osa:lla Etelä-Suomen
468: nen, P·ennanen1, Pohjwnnoro, J. Raatikainen,                       sähiköistämiseen. Monet yhtymät ja sadat-
469: Riipinen!, Rytinki, Ryömä, Saarinen, Sal-                          tuhannet ihmiset saavat nyt sen avulla
470: menoja Sihlanpää, Soini, Stenwal1, Söder-                          voima- ja valotarpeensa tyydytetyiksi. Poh-
471: h!jelm, Tukia, Törngren ja Wiik.                                   jois-Suomen väestö on mielenkiinnolla ja
472:                                                                    myötätunnolla seurannut valtion toimenpi-
473:                                                                    dett'ä, tietoisena, että senkin vuoro tulee
474:                                                                    aikanaan valtiovallan tuen saamiseen, !kun
475:                                                                    Pohjois-Suomen lukuisien ja voimakikaiden
476:                      Ilmoitusasiat:                                !koskien !käytäntöön otto tulee ajankohtai-
477:                                                                    seksi ja kun muu osa Suomea tulee !käsit-
478:                      Lomanpyynnöt.                                 tämään, että Pohjois~Suomen mineraali-
479:                                                                    y. m. luonnonrikkauksien hyvaksikäyttö en-
480:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                         sisijassa riippuu voimakysym:y'ksen ratkai-
481: istunoosta sairauden takia ed. Löthman-                            susta.
482: Koponen ja yksityisasiain takia edustajat                             Näistä Pohjois-'Su:omen koskista voima:k-
483: Janlhonen, Oksala, Lintulahti, Moilanen,                           !kaimman, Oulujoessa olevan Pyb.ii!kosken
484: Paavolainen, Pennanen, Kämäräinen, Ry-                             voiman käytäntöön otosta on puhuttu, !kir-
485:                                Pyhäkosken voimalaitoksen rakentaminen.                               2225
486:                                                            ----------------------------------
487: joitettu ja tehty suunnitelmia jo pitemmän                  mitkä syyt ehkä viivyttävät voimalaitok-
488: aikaa. Myöskin eduskunta-aloitteiden kaut-                  sen raikentamisen alkuun saamista ja oniko
489: ta on pyritty kiinnittämään Pyhäkosken                      toiveita että edes vuoden 1940 talousar-
490: rakentamisasiaan va:ltiovallan huomiota.                    vioon tulisi määräraha rakennustöiden al-
491: Viimeksi on Kainuun ja Per'ä-Po'hjolan ta-                 kuunpanemista varten.
492: lom~komitea valti<oneuvostolle 14 p:nä huh-                   Allekirjoittaneet     ja   Pohjois-Suomen
493: tikuuta 1938 antamassaan mietinnössä (ko-                  väestö käsittävät sen, että, vaikka tekniHiset
494: mitean mietintö N:o 10 v. 1938) sivuilla                    suunnitelmat olisivatkin jo täysin valmiina,
495: 56-58 ja 139-140 perusteellisesti käsitel-                 ei rakentamisen a1oittamiseen voida ryhtyä
496: lyt Pohjois-Suomen koskien ja erittäinkin                   ennenkuin koskivoiman käyttöoikeuden ja
497: Pyhä:kosken kiireellisen rrukentamisen vält-               voimalaitokselle tarpeellisten maiden omis-
498: tämättömyyttä yhtenä keinona maamme                         tus- tai vuokrakysymys on saanut oikeu-
499: pohjoisosan taloudelliseksi kohottamiseksi,                 dellisen ratkaisun, koska Pyhäkosken ·voi-
500: päätyen komitea mietintönsä sivulla 140                    maa ja sen ranta-alueita ei valtio yksinään
501: esitettyyn ehdotukseen, e t t ä j o v u o d e n            omista, vai'l~ka sillä onkin niistä hallussaan
502: 1 9 3 9 't a 1 o u s a r v i o o n o t e t t a i s i i n   huomattava osa. Thsityisten omistama osuus
503: määrär!llha Pyhäkosken voima-                              Pyhrukoskeen, joka on suhteellisen pitikä, on
504: ·laito:ksen ja sen voimansiirto-                           eräissä sen osissa j·opa yli 50% kosken
505: 1 a i t t e i d e n r a k e n t a m i s t a v a r-         voimasta ja sen ranta-alueista. Hallituk-
506: ten.                                                       sen harkittavaksi luonnollisesti jää tällai-
507:    PyhäJkosken voimalaitoskysymys onkin jo                 sessa tapauksessa, lkatsooko se edullisem-
508: 1kehittynyt sikä:li, että koskitoimikunta on               maksi käyttää koski- ja maa-alueiden oi-
509: saanut te'htävrukseen suunnitelman laatimi-                keuksia vuokraajana vai onko, tulevaisuus
510: sen Pyhä;kosken voiman käytäntöön ottami-                  huomioon ottaen, edullisempaa valtiolle nii-
511: seksi. Samoin on typpitehdastoimikunta                     den omaksi 'lunasta:minen. Siihen puoleen
512: valmistellut ehdotusta typpitehtaan rakenta-               asiasta emme ·luonnollisesti halua sekaan-
513: miseksi, jota tehdasta lienee suunniteltu                  tua eikä olla millään tavalla ohjeiden anta-
514: Pyhäkosken vaikutuspiiriin ja saamaan tar-                 jina, mutta jos rakentrumisen alkuunpane-
515: vitsemansa suuren voimamäärän siitä.                       misen viivyttäjänä on edellämainittujen
516:    Maalliik:kona Qn tietenkin vaikea arvos-                omistus- ja käyttäoikeuk:sien järjestelyjen
517: tella, kuinka kauan tällaisen suuren voi-                  hidas kulku, olisi mielestämme Hallituksella
518: malaitoksen rake~tamiseen välttämättömät                   syytä kiinnittää siihen huomiota ja, mikäli
519: teknilliset esityöt ja suunnitelmat vaativat               se on mahdollista, saada esteet, jotka asian
520: aikaa kun niitä tehdään kaikella sillä jou-                kulkua hidastuttavat, järjestetylksi ja pois-
521: tuisuudella, mikä on mahdollista. Samaa                    tetu•ksi.
522: Qn sanottava tyPpi- y. m. tehtaiden valmis-                   Edellä olevaan viitaten ja saadaksemme
523: tavista suunnitelmista, jQs ne on sidottu                  tietää, missä vaiheessa Pyhäkosken ralk:en-
524: yhteen itse voimalait~ksen ja sen voiman-                  tamiskysymys t'ällä hetkellä on ja milloin
525: siirtolaitteiden rakentamisen kanssa. Edellä               tämä, ei yksin Pohjois-Suomelle, vaan koko
526: mainittu Kainuun ja Perä·-Pohjolan talous-                 valtakunnallemme, tuiki tärkeä asia saa-
527: komitea, !kuten mietinnön sivulla 139 mai-                 daan suotuisaan ratkaisuun, saamme me,
528: nitaan, on Valtioneuvostolle 3 p:nä huhti-                 valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1: sen mo-
529: kuuta 1936 jättämässään kirjelmässä iJ.au-                 mentin perusteella esittää asianomaisen V al-
530: sunut, että sen koskitoimikunnalta saamien                 tioneuvoston jäsenen vastattavaksi seuraa-
531: tietojen mukaan olisi jo silloin osasto Oulu-              vat kysymykset:
532: joen koskia, nim. Pällinkosken suunnitel-                            OJ11ko Oulujoen Pyhä:koskeen raken-
533: mat pääasiassa olleet valmiina. Kun edellä                       nettavaksi suunnitellun voimalaitok-
534: mainitun kirjelmän läJhettämisestä Valtio-                       sen esivalmistelutyöt jo kehittyneet
535: neuvostolle on kulunut jo lähes 3 vuotta,                        sille asteelle että sen rakentamiseen
536: lienevät suunnitelmat nyt jo täysin val-                         voitaisiin, 'huomioon ottaen pelättä-
537: miina.                                                           vissä olevan työttömyyden, lähiai-
538:    Kun meillä ja Pohjois-Suomen väestöllä                        koina ryhtyä;
539: on syytä toivoa, ettei asia viipyisi tarpeet-                       ja ellei edellä mainittujen esival-
540: tomasti, olemme rohjenneet käyttää kysely-                       mistelujen viipymisen vuoksi näin
541: oikeuttamme saadaksemme tietoja, mikä tai                        olisi asian laita, eikö Hallituksella.
542: 2226
543: 
544:         olisi mahdollisuuksia sopiviksi ikat-     teenä hankkeen pikaiselle toteuttamiselle.
545:         somillaan toimenpiteillä jouduttaa        Asianomaisessa kihlakunnanoikeudessa on
546:         niiden valmistumista 1                    nimittäin parhaillaan. vielä vireillä oikeus-
547:   Helsingissä 14 p: :nä maaliskuuta 1939.         juttu, joka huhtikuun 28 päivänä 1937 on
548:                                                   valtion puolesta asiasta nostettu vesioikeus-
549: S. Salo.                Antti Meriläinen.         lain 1 luvun 13 §: n nojalla. Toisaalta
550: Kusti Arhama.           Eetu Karjalainen.         ovat ratkaisematta myöskin tehdyt hake-
551: Janne Koivuranta.       Kaarlo Hänninen.          mukset rakennusluvan saamiseksi valtiolle,
552: Eero Nurmesniemi.       Väinö Kokko.              vaikka hakemukset jo ovat olleet vireillä
553: Antti J unes.           Yrj,ö Hirvensalo.         parisen vuotta.       Ratkaisun viipymiseen
554: M. 0. Lahtela.          H. A. Kannisto.           ovat osaltaan vaikuttaneet hankkeen laa-
555: K. A. Lohi.             A. Turkka.                jahtlw vaikutus eri oikeudenomistajien etui-
556: Vilja:mi Kalliokoski.   Kalle Kämäräinen.         hin sekä hanketta vastaan tehdyt oikeudel-
557: Pentti Kiiskinen.       h 0. Hirvensalo.          lisetkin väitteet m. m. siitä, että vesioi-
558:                                                   keuslaki ei salli esitetyn hankkeen toteut-
559:                                                   tamista.
560:        EduS!kunnan Herra Puhemiehelle.               Vaikein este oikeudelliselta kannalta on
561:                                                   se, että vesioikeuslain I luvun 5 § :n 5
562:    Kuluvan maaliskuun 14 p:nä päivätyn            mom. mukaan, sellaisena kuin se on 2 päi-
563: kirjelmän ohella olette Te, Eduskunnan            vänä helmikuuta 1934 annetussa laissa, ei
564: Herra Puhemies, vastattavwkseni lähettänyt        kiinteätä patoa saa rakentaa valtaväylän
565: kansanedustaja S. Salon y. m. allekirjoitta-      poikki lohi- ja siikapitoisissa joissa muuta
566: man kyselyn, onko Oulujoen Pyhä:koskeen           kuin joen niissä osissa, joihin lohi ja siika
567: rakennettavaksi suunnitellun voimalaitok-         eivät tavallisesti nouse. Jotta tämä Pyhä-
568: sen esivalmistelutyöt jo :kehittyneet sille as-   kosken rakentamista kohtaava vaikein este
569: teelle että sen rakentamiseen voitaisiin,         saataisiin poistetuksi ja yleensäkin voima-
570: huomioonottaen pelättävissä olevan työttö-        laitoksen rakentaminen mahdollistutettai-
571: myyden, lähiakoina ryhtyä, ja ellei edellä        siin sellaisissa tapauksissa, jolloin kalastuk-
572: mainittujen esivalmistelujen viipymisen           selle kiinteän padon rakentamisesta aiheu-
573: vuoksi näin olisi asianlaita, eikö Hallituk-      tuva vahinko on voimaetua ilmeisesti vä-
574: sella olisi mahdollisuuksia sopiviksi katso-      häisempi, on Tasavallan presidentti 17 päi-
575: millaan toimenpiteillä jouduttaa niiden val-      vänä kuluvaa maaliskuuta tapahtuneessa
576: mistumista ~                                      esittelyssä päättänyt tässä tarkoitukset'lsa
577:    Tämän johdosta saan kunnioittaen esit-         antaa Eduskunnalle hallituksen esityksen
578: tää seuraavaa:                                    laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. Mi-
579:    Oulujoen Pyhäkosken rakentamishanke            käli Eduskunta tämän esityksen hyväksyy,
580: on läheisessä yhteydessä kysymykseen,             tulee ratkaisu oleellisesti helpottamaan pu-
581: millä tavoin Oulujoen koko vesivoima tulisi       heena olevan hankkeen suunnittelua ja to-
582: vastaisuudessa käytäntöön otettavaksi ja          teuttamista.
583: mitä mahdollisuuksia vesistö tarjoaa siinä           Kun hallitus muutenkin pyrkii kaikin ta-
584: juoksevan vesimäärän säännöstelyyn. Sen-          voin edistämään sitä, että k. o. rakennus-
585: vuoksi on Pyhäkosken rakentamishankkcen           hankkeen suunnitelma          mahdollisimman
586: suunnitelmaa varten myöskin suoritettu            pian tulisi valmiiksi, kunnioittaen esitän
587: Oulujoen muita koskia sekä vesistöä koko-         vastauksena minulle tehtyihin kysymyksiin,
588: naisuudessaan käsittäviä, aikaa vaatineita
589: selvittelyjä. Erityisesti Pyhäkoskesta on                  että hallitus on koettanut ja kai-
590: mainittava, että sen alajuok&un varrella                 kin tavoin koettaa jouduttaa Pyhä-
591: suoritetuissa syväkairauksi:ssa todettu peh-             kosken rakentamishanketta, sikäli
592: meä, maassamme toistaiseksi ainutlaatuinen               kuin se on mahdollista loukkaamatta
593: vuorikerrostuma on osaltaan vaikeuttanut                 eri oikeuden omistajien laillisia
594: suunnittelutöitä.                                        etuja ja oikeuksia.
595:    Pyhäkosken rakentamishankkeen valmis-
596: telua koskevat teknilliset esityöt ovat ::;iis      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1939.
597: muodostuneet aikaa vaativiksi, mutta myös-
598: kin asia~~. oikeutlellinen puoli on ollut es-                           Väinö V. Salovaara.
599:                                   Saksan   kauppa~opimus.                                 2227
600: 
601:       Ti1l Riksdagens Herr Talman.              om vattenrätten, sådant detta lagrum ly-
602:                                                 der i lagen den 2 februari 1934, fast damm
603:    Jämte en den 14 innevarande mars dag-        ej må i lax- och silkförande älv över
604: tecknad skrivelse har Ni, Herr Talman,          kungsådra anläggas annorstädes än där
605: för besvarande översänt ett av riksdags-        lax och sik vanligen icke uppstiga. För
606: man S. Salo m. fl. undertecknat spörsmål,       att få detta väsentliga hinder för utbyg-
607: huruvida fömrbetena för den planerade           gandet av Pyhäkoski fors avlägsnat och
608: vattenverksanläggningen i Pyhäkoski fors        anläggning av vattenverk överhuvud möj-
609: i Ule älv redan framskridit så långt, att       liggjord i de fall, där av fast damms in-
610: dess byggande kunde, i anseende till be-        rättande förorsakad skada för fisket är
611: farad arbetslöshet, påbörjas i närmaste         uppenbart mindre än kraftintresset, har
612: framtid och, om till följd av dröjsmål med      Republikens president den 17 innevarande
613: förberedelserna så icke vore fallet, huru-      mars beslutat att till Riksdagen i sådant
614: vida ej Regeringen hade möjlighet att           syfte avlåta proposition med förslag om
615: genom lämpligansedda åtgärder påskynda          ändring av lagen om vattenrätten. Så-
616: deras fullföljande.                             framt denna proposition vinner Riksdagens
617:    Med anledning härav får jag vördsamt         godkännande, kommer avgörandet att vä-
618: anföra följande:                                sentligen underlätta projekteringen och
619:    Utbyggandet av Pyhäkoski fors i Ule          förverkligandet av ifrågavarande företag.
620: älv står i nära samband med frågan, huru           Då det även eljest är regeringen ange-
621: hela vattenkraften i Ule älv framdeles          läget, att planen för sagda byggnadsföre-
622: skall utnyttjas och vilka möjligheter vat-      tag snarast möjligt bleve färdig, får jag
623: tendraget erbjuder med avseende å regle-        som svar å det till mig ställda spörsmålet
624: ringen av den däri nedrinnande vatten-          vördsamt meddela,
625: mängden. Fördenskull hava för planlägg-
626: ningen av Pyhäkoski fors' utbyggande verk-                att regeringen sökt och på allt sätt
627: ställts vidlyftiga undersökningar jämväl               söker påskynda utbyggandet av Py-
628: rörande övriga forsar i Ule älv samt vat-              hitkoski fors, såvitt det låter sig
629: tendraget i dess helhet. Särskilt bör om               göra utan intrång på de olika rätts-
630: Pyhäkoski fors nämnas, att man vid djup-               ägarnas legitima intressen och rät-
631: borrningar i trakten av dess nedre del                 tigheter.
632: stött på ett mjukt, i vårt land hittills icke
633:  påträffat berglager, som i sin mån för-          Helsingfors den 20 mars 1939.
634: svårat projekteringsarbetet.
635:    De tekniska förarbetena för utbyggande                             Väinö V. Salovaara.
636: av Pyhäkoski fors hava sålunda krävt an-
637:  senlig tid, men också sakens rättsliga sida
638:  har försvårat företagets snabba genomfö-
639:  rande. Vid vederbörande häradsrätt är
640:  nämligen fortfarande anhängig en process,           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
641:  som den 28 april 1937 på statens vägnar
642:  väckts med stöd av I kap. 13 § i lagen         1) Ehdotus · laiksi lisämuutosta Saksan
643:  om vattenrätten. Å andra sidan hava icke       kanssa tehtyyn kauppasopimukseen koskevan
644:  heller ansökningarna om byggnadstillstånd              pöytäkirjan hyväksymisestä.
645:  för staten ännu avgjorts, ehuru de redan
646:  varit anhängiga ett par års tid. Till             YHämainitun lakiehdotUJksen sisältävä
647:  dröjsmålet med avgörandet hava i sin mån       hallitu:ksen esitys n: o 82, jota on valm:is-
648:  bidragit företagets vittgående inverkan på     te1evasti käsitelty wkoasiainvaliokunn:an
649:  vissa rättsägares intressen samt även de       mietinnössä n:o 28 ja suuren valio[runnan
650:  rättsliga invändningar, som riktats mot        mi,etinnössä n :o 116, esitellään k o ~l m a n-
651:  företaget bl. a. därom, att ifrågavarande      t e e n k ä s i t t e ~ y y n.
652:  företag icke kunde förverkligas inom ra-
653:  men för lagen om vattenrätten.                   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
654:     Det största hindret ur rättslig synpunkt    tetty lrukieihdotus voidaan nyt joko hyväk-
655:  är, att enligt I kap. 5 § 5 mom. i lagen       syä tai hylätä.
656: 
657:                                                                                           280
658: 2228
659: 
660: 
661:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                       Yleiskeskustelu:
662: 
663:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                   Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman! Staten
664:                                                     har haft att vid :fullföljande av det sy:fte,
665:   Lwkielhdotruksen kolmas käsitt~ely juliste-       som ::föreliggande pmposition avser, vrulja
666: taan päättyneeksi.                                  meJtlan att: självlagra nödiga ikvanrtiteter
667:                                                     på sätt, som an:ses tjänligast ; eller att med
668:   Asia on l01ppuun käsitelty.                       resp. näringsidkare trä:ffa överenskommelse
669:                                                     i detta avseende, ·viliket säikerligen ic1re
670:                                                     sku:lle behövt ske på viUikor, som för staten
671:                                                     blivit oförde•laktiga; reller att i lagstift-
672: 2) Ehdotukset työrute,kijäiu vuosilomalaiksi,       ningsväg genomföra denna lagringsskyldig-
673: laiksi kunnan ja muun julkisen yhdyskunnan          het emot såda:n ersättning, som ej rblott
674: viran ja toimen haltijain vuosilomasta              bi1lighet oc-h rättvisa utan ocik.så lag och
675: eräissä tapauksissa ja laibi työsopimuslain         lagens tillämpning i analoga fall påbjuder;
676: muuttamisesta sekä lai<ksi graafillisen teolli-     el1er att genomföra lagen emot de här tiH-
677:     suuden palveluksessa •olevien lomista.          lämpliga stadgandena i grundJ.ag och att
678:                                                     därvid ytterligare >Skärpa lagen genom att
679:    Esitellään suuren va:liolkunnan mietintö         göra den retmaktiv. Regeringen har valt
680: n:o 114a ja otetaan jatkettuun t·oi-                det sista altern.a:tivet.
681: s e ·e n 'k ä s i t t e l y y n siinä selkä saman      Försvarsutskottet h:ar i ett enrda avseende
682: valiokunnan mietinnössä n:o 114 ja työ-             justerat pl'opositionen, närrnligen däri att
683: väenwsiainvaliokunnan mietinntässä n : o 9          näringsidkare i0ke mot sin vilja, såsom det
684: valmistelevasti käsiteHyt hallituksen esitys        heter, må förpliktigas att på egen bekost-
685: n:o 52 ja ed. Wirtasen y. m. lak. •aL n:o           nad uppföra särskilda lbom'bsäkra rnm tili
686: 31, jotlka sisä!ltä·vät yllämainitut lakiehdo-      skydd för oijebehå:llal'ena. Oavsett det
687: tukset.                                             tvetydiga uti orda1agen ,att icke närings-
688:                                                     idkare mot sin vilja" o. s. v., vilket möjligen
689:                                                     kan kolllliila att visa sig •vara ett formulär
690:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            för att nödga näringsidkare att giva sitt
691: suuren v•a:liokunnan mietintö n:o 114 a,            bifall vid risk av den ,ena eller an:dra
692: josta ilmenee, että suuri va lio:kunta asian
693:                                 1
694:                                                     e'ventualiteten, utgör denna ena punkt en
695: uudelleen käsiteltyä,än on yhtynyt edusikun-        förbättring. M,en samtidigt lha uti samma
696: nan siinä t~kemiin päätölksiin.                     paragraf införts bestämmelser, vilka komma
697:    Valtiopäiväjärjesty!ksen 66 §: n 3 mo-           att fatta:s ocih tillämpas :såsom stöd för att
698: mentin mUkaisesti julistet•aan ·asian toinen        begränsa också den: Qhestämda ersättnings-
699: !käsittely näin ollen päättyneeksi.                 möjlig'het som :rmopositionen i sin motive-
700:                                                     ring lhöll öppen. Så exempe~vis i fråga om
701:                                                     slkyldigheten att utan ersättning flytta hela
702:                                                     affären till :annan ort eller plats, ty stad-
703: 3) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto- ja           gandena grulla tydligen också här retroak-
704: voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.        tivt. En såda:n s'kyldighet, som fortfarande
705:                                                     ~ulle kvarstå och med stöd av lagens
706:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           ordaJlag lkunde avses få äga rum uta:n nå-
707: D1:0  118 ja otetaan toiseen käsi t te-             gon ersättning från statens sida, är uppen-
708: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvalio'kunr        bar:ligen olhemul, då nuvarande af::färer
709: nan mietinnössä n: o 3 valrrnistelevasti ikä-       exemP'elvis hava grundlagt sin rörelse på
710: sit~lty hallituksen es~tys n:o 85, joka si-         ol't och plats, som anvisats dem av 'Veder-
711: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 börande myndighet, t. ex. i stad 'Vid olje-
712:                                                     hamn och med cisterner, uprpbyggda med
713:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  iwkttagande av g:Uvna föreskrifter beträf-
714: suurell! valiokunnan mietintö n:o 118. Ensin        fande vissa skyddsanläg,gningar, a:llt så-
715: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-         iedes motsvarande vad som i och för .ord-
716: keen rJ~hdytään 1alkiehdotuksen yksityiskoh-        ning och säkerhet i denna speciella näring
717: taiseen ikäs~ttelyyn.                               hitti:hls funnits behörigt ur aUmän syn-
718: __________________1-l_~_estemäisten poltto- ja voiteluaineiden varastoiminen.                2229
719: 
720: punkt och därför kunnat t. o. m. i admi-          genomföres såsom nu föreslås, ~mmmer sä-
721: nistrativ ordning påbjudas.                       kerligen att fö'Ljas av flere. HBrr ta1man,
722:      Denna punikt, som jag här fraillhåHer,       jag hemstwller, huruvida lagen kan med
723: är enda:st en punikt där ~a:gen överskrider       dess nuvarande ingress ~agligen an1tagas.
724: av grundlag utsta:kade gränser, en punlkt,        iNågot förslag i avseende å ändring a'V
725: men viiktig. J ag ikan beträffande andra,         irrrgressen behöver icke göras, men jag skaill.
726: min:st 'lika väsentliga omständig.heter hän~      för egen del dock, när därom Mir fråga,
727: visa till mitt anförande vid remissdebatten.      framlägga ett ändringsförslag.
728: De föreskrifter, som nu i lagen äro åsyf-
729: tade, gälla rfredstid. För fredstid är:o emel-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
730: lert~d enligt grundlag gällande beträffande
731: viHkor ooh regleringar, som sträcika sig             Eduskunta ryhtyy 'La!kiehdotu:ksen     ~i­
732: utöver vad i ordnirrgens och sä'kel'hetens        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
733: intresse kunnat på:bjudas, de bestämmelser,
734: vilika trygga medborgares rätt särskilt även1       1-9 § hyväiksytään keskustelutta.
735: med avseende å egendom och dess förv-a'lt-
736: ning. mott för krigst~d få enligt 16 §
737: R. F. genom lag enskilda inskränkningar                    Lakiehdotuksen johtolause.
738: göras. Sådana 'ha gj:orts exempelvis i 'lagen
739: av 1930 om grunderna för den, ersättning,           Keskustelu:
740: som i stöd av lagen om krigstillstånd skwll
741: i vissa fall ur statsmedel erlligga:s. Emedan        Ed. Est'lander: Jag ber att få fö-
742: full emättning iclke i ruHa dessa fa;ll skuHe     reslå, att den sedvanHga ingres:sen då hän-
743:  erläggas, infördes i 1agen vid dess behand-      visning sker tiH 67 § R. 0. skulle komma
744: Eng i riksdagen hänvisrring till 67 §             till an~ändning.
745:  R. 0. ,Jag har vid propositionens remiss
746: erinra:t om att detta förfaringssätt å rh-          Ed. J e r n: Jag ber att få understöda
747: da;gens sida utgör ett 'preeederu:;fa1l, vilket   rdm. Estianders förslag.
748:  erbjuder fullständiga analogier till det
749:  nuvarande fal1et, endast med den sikillnad,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
750:  att det då gä~1de Skadestånd, som staten
751: s!lmlle erlägga för skada under krigstid, nu        P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
752:  ersättn,ing för skada eHer intrång på en-        Est'lander ed. Jernin kannattamana ehdot-
753:  !'41dld rätt under fredstid, där således sta-    tanut, ~että johtolause hyvä!ksyttäisiin näin
754:  t@s ~ersättningsskyldighet enligt ·grund1ag      kuuluvana: ,Eduskunlllan päätöksen mu-
755:  bör anses vara så att säga dubbelt -så kl'ar,    kaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyk-
756:  dler borde 'Vara det.                            sen 67 § :ssä määrätyNä tavalla, sääde-
757:      Men det förhåHer sig uppenbarligen så,       tään:". Kutsun ehdotusta ed. Estlanderin
758:  att man 'Vill genomtvinga den mening, det        ehdotukse:ksi.
759:  tidsåskådningssätt, att när helst oeih i vad
760:  utsträeikning som helst som behovet för             Se1onte:ko myönnetään oikeaksi.
761:  ikrig el1er fömvar än må åherorpaiS, där
762:  skall all rätt vika, även om he.hovet, såsom
763:  här, ikan på annat sätt utan intrång i lag          Äänestys ja päätös:
764:   och enskild rätt tillgodoses, ja, säkerligen
765:   i detta fall även om lagen skulle ikomma          Joka hyväksyy suuren valiokumn:an ehdo-
766:   att antagas i den ordning som påbjudits         tuksen äänestää ,jaa"; j-os ,ei" voittaa, on
767:   för stiftande av undantag från grundlag.        ed. Est'landerin ,ehdotus hyvä!ksytty.
768:   Men den nuvarande uppfattnin1gen n!Öjer
769:   sig iclke härmed, den synes innelbära att         P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -·äänestäjiä
770:   dessa slags bestämmelser skola genomföras       nousemaan seisoalleen.
771:    i trots av lagliga hestämmelser. ,SrLent
772:   inter arma leges", heter det av ålder,             Kum tämä on tapahtunut, toteaa
773:   men numera yrkas det att lagarna sikola
774:    tiga även i fredstid. Denna lag, som              Puhemies:        Vähemmistö.
775: 2230
776: 
777: 
778:   Eduskunta on hyvä:ksyn,yt suuren valio-           Kes1kustelu:
779: kunnan eihdotuksen.
780:                                                      Ed. K i v i o j a: Tätä esitystä laiksi
781:   LwkitJhdotuksen nimike hyvarosytään.            henkikirjoituksesta ja va11sinkin siihen liit-
782:                                                   tyvää asetusehdotusta lukiessa johtuu mie-
783:   I~akielhdottVksen   toinen käsittely juliste-   leen vanhan kiviroiehen sana, että herrat
784: taan paättyneelksi.                               teettävät kaikki, niinkuin se on vaikeinta.
785:                                                   Tuntuu, että tässäkin lähdetään tarpeetto-
786:                                                   man vaikealle tielle, kun olisi ma:hdolli-
787: 4) Ehdotus laiksi kunuaHisille mielisairaa-       sutVksia käyttää yksinkertaisempia keinoja.
788: loille sekä tuberkuloosia sail'astavien hoito-    Tähän asti on herukikirjoitus toimitet,tu
789: laitoksille ja tuberkuloosin vastustaruistyön     paljon yksinkertaisemmasti. EpäJkohtia tie-
790: edistämiseksi annettavasta valtionavusta an-      tääkseni on ollut vain köyhäinhoidollisen
791:            netun lain muuttamisesta.              kotipaikan määräämisessä, kun on !Sellaisia
792:                                                   henkilöitä, jotka eivät ole tulleet missään
793:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hengillekirjoitetuksi. Siinä olisi ollut se
794: n: o 119 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-      kohta, joka olisi ollut saatava 'korjatuksi.
795: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-         Sen sijaan herrkikirjat ovat hyvin kelvan-
796: tinnössä n: o 19 va1mistelevasti käsitelty        neet ta:ksoitusluettelojen ja vaaliluettelojen
797: ed. Törngrenin y. m. lak. al. n: o 20, joka       pohjwksi ja moneen muuhun tarkoitukseen.
798: sisältää yllämainitun ~lwkiehdotuksen.            Nyt niihin tulee, mikäli tässä esityksessä
799:                                                   oleva suunnitelma hyvä:ksytään, merkittä-
800:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 väksi hyvin laajat asiat. Ei riitä enää syn-
801: suuren valiokunnan mietintö n: o 119. En-         tymävuosi, tulee myöskin päivä merkittä-
802: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen        väksi, ja siitä johtuen tulevat kaikki otteet
803: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        suuritöisempiä ja niinollen myöskin kun-
804: kohtaiseen käsittelyyn.                           tien tarvitsemien otteiden lunastukset tule-
805:                                                   vat kohoamaan. Katsel,lessa tätä esitystä
806:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          tuntuu turhalta esimerkiksi se kohta, että
807: heenvuoroa.                                       on kiinte~stöstä me11kittävä kaikki sekä
808:                                                   saantokirjain päiväykset. että lainhuutojen
809:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       päiväykset herukikirjaan, niin on tosin ollut
810: tään keskustelutta 6 §, lakiehdotuksen joh-       tähänkin asti. l'.btta kun annettiin halli-
811: tolause ja nimike.                                ~tuksen esitys toisille valtiopäiville vuonna
812:                                                   1929, esitys n: o 2, niin siinä oli 18 §, jossa
813:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        puhuttiin lainhuutorekisteristä ja samalla
814: taan päättyneeksi.                                määrättiin, että asetuksella annetaan siitä
815:                                                   tarkempia määräyksiä. Tämä esitYIS tuli
816:                                                   laiksi seuraavana vuonna. 28 !päivänä helmi-
817:                                                   kuuta vuonna 1930 on vahvistettu la!ki lain-
818:          Poisto päiväjärjestyksestä.              huudatuksest,a ja kiinteistösaannon moitti-
819:                                                   misajasta ja 4 päivänä joulukuuta 1931 an-
820:    Puhemies: PäiväjärjestJ71ksestä pois-          nettiin asetuskokoelman numerossa 334
821: tetaan 5) asia.                                   asetus väliaikaisesta lainhuutorekisteristä.
822:                                                   Eikö tällainen rekisteri riitä, että henki-
823:                                                   kirja voit,aisiin vapauttaa kokonaan sellai-
824:                                                   sesta painolastista 1
825:   6) Ehdotuksen laiksi henkikirjoituksesta           Tällaisia kohtia täällä ~oli8i. Minä en nyt
826:                                                   niihin tällä kertaa enempi kajoa, mutta
827: sisältävä hallituksen esitys n: o 97 esitel-      toivoisin, että asianomainen valiokunta
828: lään valiokuntaan lähettämistä varten.            koettaisi tätä esitystä käsitellä siihen suun-
829:                                                   taan, että vain tarpeelliset, nykyisessä hen-
830:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       kikirjoitusasetu'ksessa huomatut viat tulisi-
831: taa asian lähetettäväksi laki- ja talousva-       vat korjatui:ksi, mutta asiaa ei tehtäisi tur-
832: liokuntaan.                                       hanpäiten liian monimutkaiseksi.
833:                                     Perintö- ja lahjavero.                                2231
834: 
835:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja       sia rajoittavia määräyksiä, tuottaa jä1keen-
836: asia lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-          jääneelle puolisolle pesän irtaimeen nähden
837: tuksen mukaisesti l ~a ik i- j a talo u s v a-   tosiasiallisesti aivan samat oikeudet kuin
838: 1 i o ik u n t a a n.                            omistusoikeustestamenttikin: le,sken katso-
839:                                                  taan yleensä olevan oikeutetun myymään
840:                                                  irtaimistoa, nostamaan ja käyttämään, joko
841:     7) Ehdotuksen väestönsuojelulaiksi           tuhlaamaan tai lahjoittamaan, talletukset,
842:                                                  perimään ja käyttämään saatavat j. n. e.
843: sisältävä hallituksen esitys n:o 98 esitel-      Myöskin hänen katsotaan olevan oikeutetun
844: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-         myymään metsää puolisovainajansa yksi-
845: dotuksen mukaisesti laki- ja talous-             tyiseltäkin kiinteistöltä, mikäli myynti vain
846: v a ~1 i o k u n t a a n.                        tapahtuu metsänhoidollisia näkökohtia nou-
847:                                                  dattaen. Tällä tavalla hän voi saada hy-
848:                                                  vinkin huomattavia käteisvaroja käytettä-
849: 8) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muutta-      väksensä. Kun lesken oikeudet näissä suh-
850:                   misesta                        teissa täysin va:staavat omistajan oikeuksia,
851:                                                  olisi ehkä syytä harkita, onko pykälän sa-
852: sisältävä hallituiksen esitys n: o 99 esitel-    namuotoa muutettava sillä t~avalla, että
853: lään ja .lähetetään puhemiesneuvoston eh-        verovapaus kohdistuisi vain seHai,seen omai-
854: dotuksen mukaisesti l a k i- j a ta l o u s-     suuteen, jossa lesken testamenttiin perus-
855: v a •l i o k u n t a a n.                        tuva oikeus todella rajoittuu ainoastaan
856:                                                  omaisuuden hallinta~an. Perunikirjoitusikir-
857:                                                  jan avulla tuo omaisuus voidaan helposti
858: 9) Ehdotuksen perintö- ja lahjaverolaiksi        määritellä ja verotuksesta vapauttaa. Ny-
859: sekä laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun     kyinen laki, joka verottaa leskeä testamen-
860:          lain 11 § :n muuttamisesta              tin nojalla saatuun omaisuuteen nähden
861:                                                  aivan kuin omistajaa, on mainituin edelly-
862: sisältävä hallituksen esitys n:o 100 es1tel-     tyksin todeLla kohtuuton ja siis muuttami-
863: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           sen arvoinen.
864:                                                     Nykyisen perintöverolain 8 § :n ja esi-
865:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       tyksen 10 § :n :mwkaan on omaisuus arvioi-
866: taa asian lähetettäväJksi valtiovarainvalio-     tava niiden perusteiden mukaan, jotka ovat
867: kuntaan.                                         voimassa omaisuuden arvioimisesta tulo- ja
868:                                                  omaisuusverotuksessa. Tulo- ja omaisuus-
869:                                                  verolain 17 § :n mukaan omaisuuden arvo
870:   Keskustelu:                                    on määrättävä käyvän hinnan muka~an.
871:                                                  Huolimatta siitä, että omaisuuden arvioi-
872:   Ed. Lehtonen: Herra puhemies!                  misperuste näissä kahdessa verotuksessa on
873: Nyt käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-       sama ja va~kka arvioimisen kummassakin
874: tykseen on otettu useita nY'kyisestä perintö-    suorittavat osittain samat henkilöt, tapah-
875: ja lahjaverolaist~a poiikkeavia säännöksiä       tuu va11sin usein, että perintöverotuksessa
876: lainvalmistelukunnan ehdotuksen perus-           tuo käypä arvo saattaa nousta etenkin mitä
877: teella. Eräitä eikä aivan merkityksettömiä       kiinteistöihin tulee moninkertaiseksi siitä,
878: muutoksia nykyiseen olotilaan on tehty           mitä se on vuos~kausia jatkuvasti ollut
879: hallituksen omankin harkinnan mukaisesti.        tulo- ja omaisuusverotuksessa. Olen eräissä
880: Tarkastan ensiksi eräitä ensiksimainituista,     tapauksissa yrittänyt valitUJsteitse saada
881: joiden suhteen voidaan olla eri mieltä.          oikaisua tuollaiseen arviointiin, mutta tu-
882:    Esityksen 8 § :n mukaan ei leski, joka        loksetta. Joko on vika siinä, että tulo- ja
883: aviopuolisoltaan on saanut keskinäisellä         omaisuusverotuksessa jäädään 'liian pruljon
884: testamentilla vain hallintaoiikeuden puoli-      alle lain määräämästä käyvästä hinnasta
885: sonsa yksityiseen omaisuuteen t~ai pesän-        tai perintöverotUJksessa pyritään liian jäy-
886: osuuteen, ole velvollinen suorittamaan pe-       kästi markkinahintoihin, katsoen, että kyl-
887: rintöveroa testamentilla saamastaan etuu-        lähän siitä nyt kannattaa veroa maksaa,
888: desta. On kuitenkin huomattava, että hal-        kun sen ilmaiseksi saa. Tällainen menet-
889: Iintatestamentti, ellei siihen sisälly erikoi-   tely voi tosiaankin saada muutenkin ras-
890: 2232                        Pm'lj-a,ntaina ~24 p. maailiSikuuta '1939.
891: 
892: kaan perintöverotuksen tuntumaan vielä            joitwkin vuosia vanhempiensa hoivasta
893: raskaammalta.       Jotta perinnönjättäjä;kin     poissa olleina. Maalaisoloissa voivat van-
894: tietäisi, minkälaisia veroja hänen jäämis-        hemmat luovuttaa talon pojalle, poika saat-
895: ~töstään on hänen kuoltuaan suoritettava ja       taa piankin kuolla, ja kun hänellä ei ole·
896: voisi niiden mwksamiseen etukäteen va-            rintaperillisiä, perivät vanhemmat häneltä
897: rautua, olisi omaisuus sekä tulo- ja omai-        takaisin sama.n omaisuuden, jonka he juuri
898: suusverotuksessa että perintöverotuksessa         olivat luovut,taneet pojalleen. Olisiko tässä
899: arvosteltava suurin piirtein samoin. Ellei        kohtuullista panna vanhemmille kaksinker-
900: niin menetellä, pyritään liian raskasta pe-       taista .perintöveroa, kuten hallitus nyt eh-
901: rintöverotusta välttämään siten, että omai-       dottaa~ Tietystihän voi esiintyä tapauksia,
902: suus luovutetaan jollekin tai joillekin pe-       joissa lapset ovat kyenneet kokoamaan
903: rillisistä jo perinnönjättäjän eläessä tehtä-     omaisuuksia vanhemmistruan riippumatta ..
904: vällä kaupalla, jossa ainakin se osa omai-        Mutta eihän vanhempia kuitenkaan pitäisi
905: suuden arvosta, joka merkitään kauppa-            kaksinkertaisen perintöveron muodossa ran-
906: hinnaksi, saadaan siirrettyä paljon hwlvem-       gaista siitä, että he ovat parikymmenvuoti-
907: man skaalan mukaan perittävän lainhuu-            silla ponnistuksilla kyenneet saamaan <lap-
908: datu:s-leimaveron alaiseksi. Että tällaiseen      sistaan kunnon kansalaisia. Nuo lasten
909: menettelyyn lainsäätäjä tarjoaa suurta            kokoamat varat voivat lisäksi olla vanhem-
910: houkutusta, selviää siitä, että kun vanhem-       mille hyvinkin kipeään tarpeeseen lapsen,
911: pien ja lasten välisessä kaupassa, jossa          heidän elättäjänsä, kuoltua. Olisin sitä
912: kauppahin~ta esim. on 512,000 markkaa,            mieltä, että tässä kohdin voitaisiin pysy-
913: vero on vain 7,680 markkaa, vero saman-           tellä nykyisen :lain kannalla.
914: suuruisesta perinnöstä yhdessä kädessä on             Tulen sitten esityksen eräisiin kohtiin,
915: 33,920 marlkkaa. Olisi ehkä syytä harkita         jotka eivät perustu lainvalmistelukunnan
916: näiden verotusten saattamista jonkunver-          ehdotuksiin. Esityksen 18 §: n 3 momen-
917: ran lähemmä toisiansa esimerkiksi siten,          tiksi on otettu säännös, että kun kauppa-
918:  että perintöveroa ainakin alemmissa luo-         tai vaihtosopimuksen ehdoista selviää, että
919: kissa tuntuvasti laskettaisiin.                   'Sovittu vastike ilmeisesti on enintään 3/4
920:     Varsin suurta muutosta nykyisestään tie-      käyvästä hinnasta, katsotaan käyvän hin-
921: tää esityksen 11 §. Siinä näet nykyisten          nan ja vastikkeen välinen ero lahjaksi.
922:  neljän veroluokan asemesta ehdotetaan            Tällä säännöksellä ilmoitetaan pyrittävän
923: viittä, mikä tulos saataisiin siten, että         estämään <Suurimpia väärinkäytöksiä van-
924: oma:ksi veroluoka:kseen, toiseksi, erotettai-     hempien ja lasten välisissä kaupoissa, joi-
925: siin perinnönjättäjän isä, äiti ja ottovan-       hin nykyisten säännösten tultkinta muka on
926:  hemmat, jotka nyt ovat ensimmäisessä vero-       houkutellut. Lainsäätäjä tässä siis suos-
927:  luokassa yhdessä aviopuolison <Sekä lasten        tuisi siihen, että vanhempien ja rasten tai
928:  ja ottolasten ja näiden rintaperillisten         kenenkä hyvänsä välisessä kaupassa aina
929:  kanssa. Muutosta, joka vanhempiin nä:hden         1/4 myydyn omaisuuden käyvästä arvosta
930:  tietäisi <kaksinkertaista verotusta nykyises-     olisi lupa järjestää lahjaverosta vapaa:ksi ..
931:  tään, perustellaan sillä, että se paremmin       Jos on tarkoitus tehdä tyhjäksi kaikki kei-
932:  vastaa perimysjärjestystä. Lainvalmistelu-        nottelumahdollisuudet eikä vain suurim-
933:  kunta puolustelee tätä muutosta myös sillä,      mat, voitaisiin asia järjestää tässä samalla
934:  että luokittelu täten tulee mahdollisimman        tavalla kuin leimavel'olain 9 § :ssä, jossa
935:  yhdenmukaiseksi muissa maissa enimmäk-            määrätään, että kun omaisuuden arvo on
936: seen voimassaolevien järjestelmien kanssa.         ilmeisesti luovutuk<Sessa otettu liian alhai-
937:  Mitä tuohon ulkomaisten esimerkkien nou-          seksi, voidaan <leimavero periä oikeuden·
938:  dattamiseen tulee, ei liene kovin suuri           arvion mukaan. TässäJkin voisi siis sanoa,
939:  virhe, vaikka me jossakin kohdassa oli-           että jos selviää, että vastike ei vastaa luo-
940:  simme omalla kannallammekin. Kohtuus              vutetun omaisuuden käypää hintaa, katso-
941:  tässä lisäksi vaatisi pysyttelemään samalla       taan käyvän hinnan ja vastikkeen välinen
942:  kannalla, kuin millä me olemme olleet jo          ero kokonaisuudessaan la:hja:ksi. Silloin
943:  vuosikymmeniä, ilman että siitä on ollut         olisi asia selvä sekä verottajan että vero-
944:  mitään vahinkoa. Ne lapset, joita heidän          tettavan kannalta. Eri asia on, jos sovin-
945:  vanhempansa pääsevät perimään, ovat ta-           nolla halutaan julistaa tuo neljännes lahja-
946:  vallisesti kuolleet varsin nuorina, ehkä vain     verosta vapaaksi. Hallituksen esityksen pe-
947:                                     Perintö- ja lahjavero.                                   2233
948: 
949: rusteluista voisi kuitenkin päätellä, että          Nykyisen lain nmkaJan on lahjan verot-
950: tämä ei ole tarkoitus. Ottaen huomioon           tamista varten perintöverolautakunnalle
951: vanhempien ja lasten välisen läheisen suh-       tehtävä veroilmoitus ollut lahjan saajan
952: teen ja sen tosiasian, että heidän välisissä     vakuutettava kunnian ja omantunnon
953: ikaupoissaan yleisen tavan mukaan ei voi-        kautta oikeaksi. Nämä kunnia ja oma-
954: dakaan pyrkiä viimeisiin mark:kinahintoi-        tunto, jotka meidän itsenäisyydenaikaisessa
955: hin, voitaisiin nykyisiäkin määräyksiä tässä     v~erotussysteemissämme ovat näytelleet niin
956: kohden pitää riittävinä, joten muutoksen         huomiota herättänyttä osaa, ehdotetaan nyt
957: syytä olisi vielä harkittava.                    vapautettaviksi valvontatehtävästään aina-
958:     Esityksen 20 §: n ja nykyisen lain mu-       kin lahjaverotuksen osalta. Kun perunkir-
959: ka:an alkaa velvollisuus suorittaa lahjave-      joitusta:kaan ei valkuuteta oikeaksi kunnian
960: roa siitä, kun la:hj'an saaja on saanut lah-     ja omantunnon kautta, on lahjaveroilmoi-
961: jan haltuunsa. Nyt ehdotetaan tähän sel-         tuskin hyvä niistä vapauttaa. Tässä saa-
962: laista lisäystä, että jos alaikäinen on van-     taneen pienessä skaalassa kakemusta tuon
963: hemmiltaan saanut veronalaisen lahjan,           turhan fraasin poisjättämiseksi muistakin
964: katsotaan verovelvollisuuden alkavan sil-        veroilmoituksista, yhteisel1e kansaHe suu-
965: Join kuin lahjoitus on tehty. Tämä lisäys        r~ksi mielenkevennykseksi.
966: on kuulemma tarpeen taas vanhempien ja              Tulen lorpuHa siihen, kohtaan hallituksen
967: lasten välisen keinottelun estämiseksi. Van-     .esityksessä, joka lienee antanut kiireelli-
968: hempien ilmoitetaan tehneen lahjoituksia         simmän sysäylksen tämän esityksen jättämi-
969: alaikäisten ~ast1ensa nimiin ilmankin, että      seen ednskumiaHe näin yhdennellätoista het-
970: lapselle on määrätty uskottua miestä lahjaa      kellä ja jota voitanee sanoa a:jankohtaisim-
971:  vastaan ottamaan, ja pyritty siten välttä-      maiksi esitylk:seen1 sisä:ltyvistä muutosehdo-
972:  mään lasten vastaisuudessa suoritettavaa        tuksista. Tarkoitan sen 2 §: ään otettua
973:  perintöveroa.     On varsin kyseenalaist'a,     säännöstä siitä, että veroa ei suoriteta sef-
974:  voiko tällaisissa tapauksissa syntyä mitään     laisesta omaisuudesta, joka yhdistyksen
975:  pätevää 'lahjoitusta, kun lahjan saaja ei       sääntöjen mukaan sen toiminnan lalkattua
976:  itse ole oikeustoimikelpoinen eikä siis voi     on siirtynyt toise~le, sekä ~esityksen 73 § : ään
977:  ottaa lahja:a vastaan eikä hänellä ole lail-    otettua säännöstä siitä, että tätä lakia on so-
978:  lista edustajaa. Jos lapselle on määrätty       vellettawa niihin:kin ta.pauksiin, joissa vero-
979:  uskottu mies lahjaa vastaan ottamaan, on        velvollisuus on alkanut ennen tämän lain
980:  lahjoitus riidattomasti laillinen. Mutta        voimaantuloa, mutta joita 'ei vielä ole 1o-
981:  mitä varten näissä kummassakaan tapawk-          pullisesti ratkaistu. Meillahän on vie~ä
982:  sessa on syytä määrätä lasta suorittamaan       tuor,eessa muistissa ne toimenpiteet, joihin
983:  veroa heti kun 'lahjoitus on tehty, vaikka      viime kuun alussa ryhdyttiin eräiden lruhja-
984:  hän saisi lahjan haltuunsa esim. vasta tul-     verotustoiunenpiteiden estämiseksi tulemasta
985:  tuaan täysi-~käis~ksi. Eikö hänkin saisi        lopullisesti ratJkaistulksi ja joille nyt tämän
986:  suorittaa veroa vasta sitten, kun hän saa       esityksen hyväksymisellä pyritään saamaan
987:  lahjan haltuunsa? Muuten joudutaan omi-         eduskunnan suostumus. Näiden toimenpi-
988:  tuisiin tilanteisiin. Vanhemmat lahjoitta-      t~eiden puolrustamiseksi esitetyt seikat tun-
989:  vat esi:m. saman summan lapsillensa, joista     netaan siitä vastauksesta, jonJka !herra
990:  yksi on juuri tullut täysi-ikäiseksi, mutta     valtiovarainministeri antoi pariin edusknn-
991:  toiset, :sanotaan neljä, ovat 10-18 ikävuo-     twkysymykseen. Samoja seikkoja '1\;errwtaan
992:  siensa välillä. Lahjan saavat kukin hal-        nyt hwllitu!ksen ~esityksen perusteluiksi.
993:  tuunsa, kun ovat täyttäneet 25 vuotta. Tuo         JVIitä ensinnä tulee kysymykseen, onlk:o
994:  täysi-ikäinen saa sirs maksaa veronsa vasta     omaisuuden :siirtoa, joka yhdistylksen toi-
995:  neljän vuoden päästä, mutta a;laikäisten on     minnan lakatessa yhdistylksen säänrtöjen
996:  ma:ksettaVJa se heti, vaikka he saavat lahjan   mukaan tapaihtuu, pidettävä 'laihjana tai ei,
997:  haltuunsa vasta ehkä 7 tai 15 vuoden            on huomattava, että verotusoiik:eus kulkee
998:  päästä. Eihän tässä näytä olevan minkään-        osittain omia Enjdjansa, jot!ka eivät aina
999:  laista logiikkaa. Ja millä varoilla nuo ala-    satu täsmäilleen yihteen siviilioikeuden määri-
1000:  ikäiset sitten veronsa mwksavat, kun he         telmien ja vaatimusten kanssa. Niinrpä esim.
1001:  eivät vielä ole saaneet lahjaa haltuunsa-       iruhjan käsitteen ei verotusoikeudessa tar-
1002:  kaan? Keinottelevien vanhempien kurissa-        :vitse olla 'aivan sama kuin siviiEoi:keudessa.
1003:  pitämiseen lienee muunlaisiakin tapoja.          Verotusta varten riittänee lahjan tunto-
1004: 2234
1005: 
1006: merlki!ksi, että oanaisuutta on lruhjan tapai-          notteluunkin; jossakin pienen jäsenmäärän,
1007: sella omaisuuden siirrolla iLman vastiketta             mutta huomattavan omaisuuden omaavassa
1008: joutunut toiselle, samoin !kuin ver.osubje!k-           yhdistyksessä voi riittävä enemmistö panna
1009: tina voi oHa esim. joiku opintoavustusra-               tuumansa tukkoon ja sääntöjä muuttamalla
1010: hasto, j~a ei ole virallisesti miik:ään sää-            ja purkamalla yhdistyiksen, siirtää omai-
1011: tiö, laitos tai muu semmoinen ja jol1ia siis            suuden yik!sityis!käyttöönsä. Tästtä ,v:astiik:-
1012: siviilioikeudellisesti ei ole mitään päte-              keettomasta omaisuuden lisäy;ksestä ·ei hei-
1013: vyyttä olemassaoloonsa. Yhdistyslaki ei                 dän silti tarvitsisi maksaa mitään lahjave-
1014: suinkaan määrää, että yhdistylksen :oanaisuus           roa. Seikä periaatteeHiset ,että 'käytännöl-
1015: on pa;kosta ~ahjoitettava siUe ja sille, vaan1          liset syyt puhuvat siis ·esity'kJsen ihy:väiksy-
1016: yhdistyksen säännöissä on määrättävä, mi-               mistä va:staan tässä koihden ainakin niin
1017: ten y-hdistyksen varat on ik:äy;tettävä, kun,           laa.jassa ja yleisessä muodossa kuin halli-
1018: yhdistys purkautuu tai la!kik:autetaan. Yh--            tus esittää.
1019: distyksen perustajilla ·on siis täysi vapaus               Vielä vähemmän on\ syy;tä sä:ännöksen
1020: teh:d:ä päätöksensä tuon omaisuuden suh-                soveltamiseen taannehtivasti. 'Taannehti-
1021: teen. Yhdistyilrneru kokous voi myös jäJikeen-          varsuutta on perusteltu siHä, että korkeim-
1022: päin muuttaa · :tässä suhteessa sääntödä.               man hallinto-oikeuden päätös Jalasjärven
1023: Näitä päätOksiään tehdessään yhdistyksen                työväenyhdistyksen asiassa pakottaisi lain-
1024: perustajat tai yhdistyksen kokous tietävät,             käy;tön kehittymään' siihen suun:taan, että
1025: että jos yhdistyksen va~at määrätä:än käy-              mainitunlaatuisista omaisuuden siirroista
1026: t·ettäväksi esim. perintöverolain 2 § :ssä lue-         olisi alettava periä lahjaveroa, mutta että
1027: teltuihin tarkoituksiin, niistä ei mene mi-             tuo vuosien taakse ja varsin lukuisiin ta-
1028: tään lahjaveroa. Tuon kohdant mukaan-                   pauksiin ulotettava verotus olisi teknilli-
1029: han ilahjaverosta ·ovat vwpaita omaisuudet,             sesti vaikea ja monessa :tapauksessa ma,hdo-
1030:  jotik:a on annettu valtiolle tai sen laitok-           tDn t·oteuttaa. Vielä väitetään, että tähän
1031: selle, maa;kunnaHe, kunnalle, seurakunm.alle            asti olisi poilklkeusta noudatettu ja pidetty
1032: tai muulle uskonnolLiselle yhdyskunnwlle,               selvänä päinlv3JStaista menettelytrupaa. Ai-
1033:  armeliaisuus- 1tai 'Opetuslaito'k:sehle tai kan-       kaisemmin puhuttiin, viraHisella taJholla
1034:  sanvalistusta varten tai tieteelliseen, tai-           noin 4,000 tapauksesta, mutta siitä luvusta
1035: teelli!seen tai muuhun !lmtimaiseen yleishyö-           ei ainakaan esity;ksen perusteluissa rrnitään
1036: dylliseen tarlkoitwkseen käytettäväksi. Jos              mainita, näht:ävästi sen ta;kia, että on otettu
1037:  yhdistys kuitenkin määrää varansa käytet-               huomioon, että perintöverolain 2 § tunitu-
1038:  tävä!ksi toisiin tai'lkoitulksiin, tiedetään sa-        V>rusti pienentää verotuSIIllahdollisuuksia ja
1039:  mana, että verotusmahdohlisuus on ole-                  että suuri osa yohdistyksistä notoorisesti on
1040:  nrassa. Y!hdistyslaJki ·ei liioin aseta raJjoi-         varattmnia.
1041: tuksia siinlä, kenelle Y'hdistyiksen varat                  Mitä tulee niihin yhdistyk!siin, joiden ve-
1042:  määrätään ·luovutettavi!ksi.          Aatteellisen      rottamistoimenpiteiden lyikkäämisestä on ol-
1043:  yhdisty~k!sen varat vDidaan määrät-ä johleik:in        lut kysymys, verotuksen ainakin niiden koh-
1044:  toiselle .aatteelliselle yhdistykse'1le, mutta          dalta pitäisi olla sangen ihelppo ja yiksin-
1045:  tuSkin voidaan :estää määräämästä nliitä                kertainen toimitus: yhdistysten lak!kautta-
1046:  vaiJk!kapa jo!Jlelkin yiksityisel1e ihenlkilölle tai    misoikeudenkäynneissä määrättiin pesänsel-
1047:  esim. j'Ollekin osuuskaupalle. Esim. sit-               vittäjät, jotka tietenkin jo ovat työnsä
1048:  temmin !kommunistisen toimintanSa talkia                suorittaneet, koskapa ka:ikki kommunistita-
1049:  118Jkik:autetun Jalrusjärven työväen taloyhdis-         lot jo ovat sosialidemokraattien hallussa.
1050:  tyksen r. y:n säännöissä oli määräys, että              Niitä kommunistisia yhdistyksiä, joilta jD-
1051:  sen omaisuus oli joutuN>a Vaasan kaupun-                tain varoja 'Oll jäänyt, on sanDIDalehdissä
1052:  gissa toimivalle         , Työväen Osuusliike           nä;kyneiden tietojen mukaan melko vähän,
1053:  r. iJ.:11e", kuten tapahtuikin, vaitklka sosiali-       joten työtaakka verotuksessa ei kai olisi
1054:  demokraatit sitt·en perustivat uuden työ-               kovin raskas. Maaherrat lienevät virka-
1055:  vä:enyohdi:stylksen, joHe Dsuusikauppa luo-             velvollisuutensa mukaisesti jo ryhtyneetkin
1056:   vutti omaisuuden. J·os nyt haUitulksen esi-            verotuksen      toimeenpanoon välittämättä
1057:  tyikselll :tapaan fkategoorisesti ju'Listetaan,         heille annetuista valtion edun vastaisista
1058:  että tärrnänlaatuinen yhdistyksen ikautta ta-           kehoituksista siitä pidättäytymään. Edel-
1059:   paihtuva va.stilklkeeton omaisuuden~ siirto on.        leen on sanomalehdissä väitetty, että esim.
1060:   verovapaa, voidll!an säännöstä ikäyttä:ä kei-          Vaasan läänissä olisi viisinkertainen lahja-
1061:                                          Pöydällepanot .
1062:                                       ._ __:__    ___c_ _ _   ~---~·-·
1063:                                                                                                  2235
1064: 
1065: vero peritty kommunistisilta yhdistyksiltä           Asia p a n n a a n      p ö y d ä 11 e seuraa-
1066: ainakin kuudessa tapauksessa. Näin ollen           vaan täysistuntoon.
1067: ei, jos lehti on oikeassa, esityksen peruste-
1068: luissa esitetty väite ,poilkkeUJksettomuu-
1069: desta" olisi aivan paikallaan.                      10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-
1070:    Kun hallituik:sen esityksen yhtenä pää-          verosta annetun lain 6 § :n muuttamisesta
1071: pyrkimyksenä on mahdollisten muiden
1072: säännöllisessä järjestyksessä purkautunei-         sisältävä hallituksen esitys n: o 101 esitel-
1073: den yhdistysten taakse piiloutuen pelastaa         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
1074: maan- ja valtiopetoksellisen toimintansa :ta-      dotuksen mukaan v a 1 t i o vara i n v a-
1075: kia oikeuksien päätökse1lä la:kkautettaviksi       l i o k u n t a a n.
1076: määrättyjen kommunistiyhdistysten tör-
1077: ~eän    rikoksen harjoitta:miseen käytetty,
1078: vastikkeettomasti muille siirtynyt omaisuus        11) Kertomus eduskunnalle niistä toimen-
1079: sellaisesta verotWffiesta, jonka alaisena se       piteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
1080: nykyisen lain oilman tulkinnan mukaan on,          tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
1081: ei esityksen 73 § :ssä ehdotettua taannehti-            vuonna 1936 ovat antaneet aihetta
1082: vaisuutta voida missään tapauksessa hy-
1083: väksyä. Vanhemmat ja alaikäiset lapset             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1084: joutuvat hallitwksen esityksen mukaan kyllä        ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
1085: tehostetun verotuksen alaisiksi, mutta kom-        v a 1 i o :kuntaan, jonka tulee pyytää
1086: munistien ,nauraville periHisiUe" esitys           lausunto     v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun-
1087: haluaa, vieläpä erikoislaatuisella tavalla,        n alta.
1088: yleisistä prosessioikeudellisista periaatteista
1089: poiketen, valmistaa lisää ilon aiheita.
1090:                                                    12) Kertomus suomalaisen kirj,allisuuden
1091:    Ed. S a 1 m i a 1 a: Pyydän, että tämä          edistäruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
1092: :asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-                         vuonna 1938
1093:  toon.
1094:                                                    ·esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1095:    P u h e m i e s: Kun asiaa ei ole yksimie-      ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
1096: lisesti hyvä:ksytty lähetettäväiksi valiokun-      !k:u nta an.
1097: taan, on :asia valtiopäiväjärjestyksen mu-
1098: kaan jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
1099: puhujia lausumaan mielipiteensä pöydälle-                           Pöydällepanot:
1100: panoajasta.
1101:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1102:   Ed. Frietsch: Jag avstår.                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
1103:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
1104:   Ed. S a 1 o v a a r a: Pyysin puheenvuo-         täysistuntoon:
1105: ron kannattawkseni ed. Salmialan ehdo-
1106: tusta.
1107:                                                    13) Ehdotuksen laiksi hopeaisen vaihtorahan
1108:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan          lyönnistä Olympiakisojen johdosta
1109: päättyneeksi.
1110:                                                    sisältävän hallituksen esityiksen johdosta
1111:   P u h e m i e s: Keskustelussa o:n ed. Sal-      laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 9;
1112: miala ehdottanut asian pantavaksi pöydälle
1113: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
1114:                                                    14) Lisäyksiä yhteismetsiä koskeviin sään-
1115:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                    nöksiin
1116: 
1117:    P u h ,e mies: Kun muuta ehdotusta ei           tarkoittavan hallituksen ·esityksen johdosta
1118: <>le tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sal-          laadittu ·laki- ja talousvaliokunnan mie-
1119: mialan ehdotuksen.                                 tintö n:o 21;
1120: 
1121:                                                                                                281
1122: 2236
1123: 
1124: 15) Yhteisten ruokaJloiden järjestämistä työ-   dittu laki· ja talousvaliokunnan mietintö-
1125:           miehille metsätyömailla               n:o 22.
1126: 
1127: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
1128: laadittu työväenasiainvali(Ykunnan mietintö
1129: n:o 23;
1130:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
1131:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
1132:   16) Lentoaseman rakentamista Kajaanin
1133:                 lähistölle
1134: 
1135: tal'koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1136: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o         Täysistunto lopetetaan kello 12,02.
1137: 18; sekä
1138:                                                                Pöytäkirjan va:kuudeksi ~
1139: 17) Työnantajan oikeuttamista pidättämään                          E. H. I. Tammio.
1140: työntekijänsä verojen suorittamista varten
1141: niitä vastaavan osan työntekijän palkasta
1142: 
1143: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1144:                       95. Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1939
1145:                                         kello 14.
1146: 
1147:                   Päiväjärjestys.                                                         Siv.
1148:                                                 Ensimmäinen käsittely:
1149:   I 1 m o i t u ik: s i a.
1150:                                        Siv.      5) Ehdotus laiksi hopeaisen vaihto-
1151:        Kolmas käsittely:                      rahan lyönnistä Olympiakisojen joh-
1152:                                               dosta ........................... . 2251
1153:    1) Ehdotukset työntekijäin vuosi-             A s i a k i r j a t: Pankkivaliokun-
1154: lomalaiksi, laiksi kunnan ja muun             nan mietintö n: o 9; hallituksen esitys
1155: julkisen yhdyskunnan viran ja toi-            n:o 94.
1156: men haltijain vuosilomasta eräissä               6) Ehdotukset laiksi yhteismetsistä
1157: tapauksissa ja laiksi työsopimuslain          annetun lain muuttamisesta ja laiksi
1158: muuttamisesta sekä laiksi graafillisen        jalkalaitoksesta annetun      asetuksen
1159: teollisuuden palveluksessa olevien lo-        muuttamisesta ................... .
1160: mista ........................... . 2238         Asiakirjat: Laki- ja talousva- "
1161:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-
1162: nan mietinnöt n: ot 114 a ja 114 ; työ-       sen esitys n:o 96.
1163: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9;
1164: hallituksen esitys n:o 52; ed. Wirta-                 Ainoa käsittely:
1165: sen y. m. lak. al. n:o 31.
1166:    2) Ehdotus laiksi nestemäisten               7) Ehdotus eräiden kansainliiton
1167: poltto- ja voiteluaineiden varastoimis-       p~ruski!'jaa~ tehtävien muutosten hy-
1168: rvelvollisuudesta .................. . 2244   Viliksynusesta ..................... .
1169:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-           "
1170: nan mietintö n: o 118; puolustusasiain-       nan mietintö n:o 29; hallituksen esi-
1171: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituk-        tys n:o 92.
1172: sen esitys n:o 85.                               8) Ehdotukset toivomuksiksi Oulun
1173:    3) Ehdotus laiksi kunnallisille mie-       ja Kemin syväsatamien rakentami-
1174: lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-     sesta ............................ .
1175: tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloo-           A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
1176: sin vastustamistyön edistämiseksi an-         kunnan mietintö n: o 17; toiv. al.
1177: nettavasta valtionavusta annetun lain         n:ot 193-195.
1178: muuttrumisesta ................... .             9) Ehdotus toivomukseksi lentoase-
1179:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             man rakentamisesta Kajaanin lähis-
1180: nan mietintö n: o 119; talousvalio-           tölle ............................ .
1181: kunnan mietintö n:o 19; ed. Törn-                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
1182: grenin y. m. lak. al. n:o 20.                 kunnan mietintö n: o 18; ed. J aniho-
1183:    4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-       sen y. m. toiv. al. n:o 201.
1184: tyksen 37 §: n muuttamisesta ..... . 2245       10) Ehdotus toivomukseksi työnan-
1185:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               tajan oikeuttamisesta pidättämään
1186: nan mietintö n: o 117; perustuslakiva-        työntekijänsä verojen suorittamista
1187: liokunnan mietintö n: o 15; ed. Sund-         varten niitä vastaava osa työntekijän
1188: strömin y. m. lak. al. n: o 3.                palkasta ......................... .
1189: 2238                          Tiistaina 2,8 [l. maaliekuuta 191319.
1190: -----------------------------------~
1191: 
1192: 
1193:                                            Siv.   jälkeen kaikkien seuraavien valtiopäivien
1194:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-           työhön. Pohjois-Suomen edustajana har-
1195: valiokunnan mietintö n: o 22; ed.                 rasti thän häin.elle ominaisehla sitkeydellä
1196: Huittisen y. m. toiv. al. n:o 56.                 uupumattomasti erikoisesti väihävaraisten
1197:   11) Ehdotus toivomukseksi yhteis-               syrjäseutujen asioita. Luonteeltaan rauhal-
1198: ten ruokaloiden järjestämisestä työ-              Hsena ja tyynenä herätti hän henkilökoh-
1199: miehille metsätyömailla ........... .             taisesti yleistä myötätuntoa itseään koh-
1200:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-          taan, ja kaivaJten tunnemme hänen poistu-
1201: liokunnan mietintö n:o 23; ed. Rytin-             misll!nsa rivei1stämme.
1202: gin y. m. toiv. al. n:o 110.
1203:                                                     Puhemiehen muistosanoja              kuuntelevat
1204:                                                   edustajat seisoa'ltaan.
1205:             Esitellään:
1206:                                                        Hetiken hHjaisuus.
1207:    12) Hallituksen esitys n: o 100 pe-
1208: rintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi
1209: tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
1210: 11 § :n muuttamisesta ............. 2266
1211:                                                               Uusia hallituksen esityksiä.
1212: 
1213:                                                      P ur ih ,e m i e s: Ilmoitetaan, eltrtä tasaval-
1214:    Puhetta johtaa :puhElillies H a k k i 1 a.     1lan presidentin !kwhden !kirjelmän ohella
1215:                                                   tämän kuun 24 päivä!1tä ovat eduskunnalle
1216:                                                   :saapuneet hallitUJksen esitykset n:ot 102-
1217:                                                   106, jotka nyt on edustajille jaettu.
1218:    Nimenhuudossa me~kitään rpoissaole.viksi
1219:  ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
1220:  edustajat Böök, von Frenckell, Frietscih,
1221:  Jou~anen, Kaijalairren, Kiiskinen, Ko~vu­
1222:  ranta,, Kuusisto, Löthman-Koponen, Mart-               Tarkistajan vrulitseminen ed. Hännisen
1223:  tHa, Rantala, Ryömä ja Salovaara.                                       sijaan.
1224: 
1225:                                                         P u h e m i e s: l'1moitan, että tal'lkistBJj an
1226:                                                       valitseminen edesmenneen ed. Hännisen si-
1227:                 Ilmoitusasiat:                        jaan toimitetaan ensi perjantaina pidettä-
1228:                                                       vässä täysistunnossa.
1229:                 Lomanpyynnöt.
1230: 
1231:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täSitä
1232:  istunnosta perheessä sattuneen kuoleman-
1233:                                                   l
1234:  tapam.ksen taJlcia ed. Joukanen, sairauden                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1235:  takia edustajat Böök, Kiiskinen ja Löth-
1236:  man-Koponen ja yksityisasiain takia ed.              1) Ehdotukset työ!IJJtekijäin vuosilomalaibi,
1237:  Kalliokoski sekä viikon ajaksi: yksityis-            laiksi kunnan ja muun julkisen yhdyskunnan
1238:  asiain takia ed. Kaijalainen.                        viran ja toimen haltijain vuosilomasta
1239:                                                       eräissä tapauksissa ja laiksi työsopimuslain
1240:                                                       muuttamisesta sekä laiksi graafillisen teolli-
1241:                                                           suuden palveluksessa olevien lomista.
1242:        Puhemiehen muistosanat edustaja
1243:                 Hännisestä.                              YIJ;lä!Illainitut 1a'kielhdotu'kset sisäJ1tävät
1244:                                                       hallituksen esitys n:o 52 ja ed. Wirtasen
1245:     P u h e m i e s: Istuntokantemme läihe-           y. m. 1a!k. .w1. n: o 31, joita 'On v3!lmiste1e-
1246:   tessä loppuaan on keskuudestamme tuooi              vasti !käsitelty työväenasiainvaliokunnan
1247:   äkkiä temmannut edustajatoverimme Kaarlo            mietinnössä n:o 9 ja suuren valrdkunnan
1248:   Hännisen. Hän aloitti edustadatehtävänsä            mietinnöissä n:ot. 114 ja 114 ,a, esit~llään
1249:   vuoden 1924 valtiopäivillä osallistuen sen-         1k o 1m a n teen !kä·s i t te 1 y y n.
1250:                                    Työntekijäin vuosiloma.                                     2239
1251: 
1252:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      suunnaton auiklko, jonka jonkun viisaan
1253: tetyt lakiehdotukset v;oidaan ny.t joko hy-        kansallisen lhwllituiksen on aikanansa täytet-
1254: väksyä tai !hylätä.                                tävä (Ed. Komu: Milloin tulee sellainen
1255:                                                    haiHitus ~) - saada:an nälhdä - nimittäin
1256:                                                    ~oma-a:jan 'käytön järjestely. Tässä laissa
1257:   Keskustelu:                                      on ilmaistuna periaate, että työntekijä ei
1258:                                                    saa tehdä iliilllliattityötänsä lomansa aikana.
1259:    Ed: S i 1:1 a n p ä ä: Lomalain aikaansaa-      Jos hän tekee omaa työtänsä, se !huomioi-
1260: mista tervelhditään ilolla, onhan se pieni         daan, 'loma•ajan pwlkan vä:hennyksen.ä. Tie-
1261: parannus nylkyisiin 1lomiin näihden. Maan-         täneekö kukaan, miten tämätkin käytännössä
1262: viljelys-, karjanlhoito- ja kotiapulaisiin nwh-    järjestyy~ En puolestani !käsitä. Periaate
1263: den tämä iaki teki huononnu'ksen, tähän-           sinänsä on o~kea, si]lä työnteko loman ai-
1264: astisen seitsemän pa1van yhtäjaiksoinen            !k:ana on eräänlaista työvoiman ryöstöä
1265: loma voidaan n.yt lyhentää ja kuitata kuu-         ISiltä työnantajalta, joka ·maksaa palkan
1266: della päiväJJlä. Onlko siis !kahden päivän         lo:m.a-aöalta. Mut.ta voi kai olila .pahempaa
1267: lisäloma niin !Suuri, että se vaatii entistä-      kuin tuollainen ryöstö. Työnt(1kijä voi esi-
1268: kin saavutusta •lyhentämään? PorvariiSton           merkiksi perinpdhjin juopotella viikon. J.o-
1269: ylksimielinen menettely asettaa suurin työn-        pun ja 'lomapäivät, juopotella 'leveän kan-
1270: tekijäryhmä tässäkin poikkeusasemaan näyt-         sanvwl taisesti (Ed us:kunnassa hilpeyttä) ja
1271: tää, etteivä.t he ole vielä mitään oppineet         on ala:tkunnossa työhön 1Jalatessansa, ja ny-
1272: nykyisestä ti,lanteesta. Ke,gkustelussa esitet-    kyisin juopoteliaan peloittavassa määrässä.
1273: tiin sellaisiakin ajatuksia, kuin että jo           Siitä häntä ei ranga~sta. Sensijaan kyllä
1274: nyt ·annetaan erinäisissä 'tapaulksissa lo-         työntekijää, jos ihän on telhnyt ammattinsa
1275: maa pidemmäHe kuin la:ki edellyttää. .Ja            työtä ja saanut korvauksen, rangaistaan.
1276: tämä väite pitää paiikik:ansa osaan työläisiä       Laissa on siis sillä kohtaa sovittwmaton
1277: nähden, mutta vain osaan ja siiJhen osaan,          ristiriita. Voi yleissyyttäjä parlkaa, mihin
1278:  jotka näitä oifk:eutksia eivät ole saaneet,       1hän joutuu !kaikkine syytetapau'ksineen!
1279: näitä varten täytyy oHa laki olemassa. Ei-          Riittänevätkö edes mitkään ,konstit"~
1280: lhän !kotiapulaisten pyrkimYkset työaikansa             Tämä lomalwki ·on vajavainen ~oma-ajan
1281:  rajoiJtuk:siin nähden ole tarpeettomia sen         käyttöön nähden. Vaatii laajoja järjeste-
1282:  takia, että jo nyt on joitakin perheitä,           lyjä, että työntekijän vapaa-aika tulisi
1283:  jotJka ovat järjestäneet apulaisilleen S~tun­      käyt~tyksi o~kein. Kuka siitä meillä huo-
1284:  nin ·työpäivän ja jokaviilk'koisen vapaapäi-     . ~ehtii~ On luonnollisesti pa'ljon sellaisia
1285:  vän. Kun työviiilrko on kaikiHa muilla edel-       työntekijöitä, jotka ovat sisäisesti niin. kor-
1286:  ~een seitsemän päivää viilkoSISa ja työtunnit      !k:eaJHa tasolla, että käyttävät lomansa oi-
1287:  voivat !l\ldhota 12-14 tuntiin, vieläpä siitä      kein. Mutta varmasti suuri osa jää joten-
1288:  ylikin. Eihän loman, enempää kuin työajan          kuten oleilemaan, vetelehtimään, kuluttaa
1289:  suhteen voida lähteä n. s. paremrrnista työ-       lomansa ryypynkin, 'korttien y. m. sellaisen
1290:  paikoista, vaan· niistä, jotka eivät ilman         ääressä, ja menee alaspäin. Ja mitä suurin
1291:  lain määräystä näitä myönnä. Tiedän, että          vaara työläise11e on vielä se, että marxilai-
1292:  puheeni muodostuukin täSISä ,huutavan ää-          set järjestöt häntä silloin saa!listavat hol-
1293:  nefk:si korvessa", mutta sen huudon t.äytyy        houkseensa monin tavoin. Työläinen vede-
1294:  jatkua, kunnes nämä naisry'hmät tunn.~te:          tään luo!k:kaopin ja Iuok!kavihan piiriin.
1295:  taan sosiaalisessa suhteessa tasavertaiSiJiksi     HäJneen istutetaan vastenmielisyys työnan-
1296:  ammattityöläisten kanssa ja 'heitä koskevat        tajaa !k:dhtaan, vihamielisyys kansallisia
1297:  poiikik:eusasetukset kumotaan.. Minä pei-          harrastuksia kohtaan, 'halveksuntaa isän-
1298:  kään että tämäkin poikkeuslaki tulee omwlta        maaLlisia toimintoja kohtaan ja maanpuo-
1299:  osalt~an vaikuttamaan maatalous- ja koti-          lustusta 'kohtaan. Hänestä yritetään tehdä
1300:   apulaisten työn ala-arvioimiseen..                kaikissa noissa mairxi.lais-hen!k:isissä am-
1301:                                                     matti-, urlheilu-, nuoriso-, puolue-, musiikki-,
1302:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies!             sivistys- y. m. järjestöissä ja 'kerh'oissa ja
1303:  Täsltä lomalaista on sllilliOttu, että se on       tilaisuuksi·ssa omaa kansa:tkuntaansa vastaan
1304:  työtätekevälle ihmiselle hyvin suurimel'lki-       suunnistautuva luol&:ataistelija. Meidän va-
1305:  tyksinen. Minun on kuitenkin puolestani            semmistomme ainwkin tietää, että asia on
1306:  sanottava, että tässä Iainlaadinnassa jää           juuri näin. Vasemmisto tekee voitavansa
1307: 2240                           'Tiis·taina >2:8 p. maalislkuuta 10019.
1308: 
1309: saadiruksensa työ'läisen holhottavaJkseen jo heillä on. Tämän taiki:a ei se ·lalki, joka scl-
1310: nuoresta ja !käyttää siihen työntekijän iloma- lai.seoonsa toteuttaa oikeita, aJ.'IVoikkaita peri-
1311: aikaa etupäässä. Va:ltion kuklk:arosta kus- aatteita ja joka rakentuu, niinkuin loma-
1312: tannetaan aikamoiset summat noiden toi- laiki rakentuu, monessa kohdassa va.nhaan
1313: mintoj·en ylläpitoon, ja sitten lu&katietoi- hyvään tapaan ja sulhteeseen työnantajan
1314: suus yilimmillensä kasvatettuna nä;kyy', ku- ja -telkijän välillä, iloman ikäytön. järj·este-
1315: ten meillä myös, \kommunismina, ·punaor- lyn puuttuessa se ei voi vastata tal"lwitus-
1316: ganisationa, vaJkoiluna, ikO'IIhlllint;ernirr pa'lrve- taan niinkuin sen pitäjsi ja niinkuin puo-
1317: luna, niinkuin esimerkiksi nyt on ilmituHut lestani toiV'oisin. Mutta varmaan tulee aiika,
1318: llaajassa marxilaisessa verkostossa, jolka on jolloin tämäkin korjataan.
1319: täällä Venäjän palveluksessa. Jollei ~Oillla­
1320: lakiiill tule lisäyst•ä, loma-ajan jäJrlkevää,           Apulaissosiaaliministeri Reinikainen:
1321: oikeaa ja hyvää järjestelyä, lomalaki sa:at~ Kuten minä tämän asian Uihetekeskuste-
1322: taa edistää, kuten sanoin, paheita ja marxi- lussa huomautin, on !hallitus !kiinnittänyt
1323: 1aisuutta, josta voi kehittyä myöskin suuri vakav•aa !huomiota siihen, että -loma tulee :to-
1324: rilkoHisuus (Ed. Komu: Voi kaulhistus!). dehlalk:in !käytetyksi lhyödy1lisesti ja asi:an-
1325: SaJksassa ja muissaJk:in kansa!llisesti iherän- muikaisesti. Sen tä:hden !hallitus asettikin
1326: neissä maissa on tämä puoli hoidettu erin- komitean tätä kysymystä pohtimaan. Komi-
1327: omaisella tavalla. Rohkenen viitata tässä tean puheenjohtaja tutustuu parihaillaan
1328: ul.'kolaisiin esilkuviin. Ne esikuvat ikelpaavrut siiihen, mit·en eri maissa :J.oman vietto on
1329: nyt jokaisessa trnaassa. ,Kraft dur0h Freude" j.ärj•es'tetty. Siikäli ikui>n ruk.orrnailta saadut
1330: - Voimaa ilosta - jät.ti.J.äisjäJr'jestö ibJU:oleh- lmkellilluikset soveltuvat meidän oloiihin,
1331: tii SakSassa aivan ihmeel:lisellä tavalla l!llil- ·tulee hallitus ·niitälkin kdkemulksia ihyrväiksi
1332: j,oonien työntekijäin lolll3rajaksi ikaikikia käyttämään.
1333: taiteellisia, sivi.Sityksellisiä, !kansallisia, isän-
1334: maallisia, urherluHisia ja matkailullisia
1335: haill'laStuiksia, sellaisia hrurrastuiksia, j•o'tika     Ed. Nurmesniemi: VaiJ&;a tämä
1336: nostavat työntekijän tasoa selkä ihenikisesti, laki sen muodonvaihdo'ksen jällkeen, jonka
1337: siv·eellisesti että ruumiiHisesti. Siitä on :tul- se on eduskuntaJkäsirtt·elyssä saanut, onkin
1338: !l.ut Saksan kansalle ja valtiolle uusi voima- siedettä:vässä muodossa, •on siinä vielä useita
1339: tekijä. Senjälkeen lkun Saksan puolueet kohtia, jotka olisivat antaneet työnantajain
1340: loppuivat ja kun sieltä poistettiin luokka- puolelta aihetta huomautuksiin. Näiden
1341: rajat, talhtoo sanoa, Hitlerin suurtyön ta- · piirien edustajat ovat !kuitenkin tämän l!:ain
1342: palhduttua, sen jälkeen on siinä maassa uudistukseen suhtautuneet ihyvin. crauhalli-
1343: työntekijä, joka ennen oli ikiiihikeä marxi- sesti ja asiallisesti. Sen sijaan vasemmisto,
1344: lainen, vallankumouksellinen, tuo työnte- niiden joukossa myöskin, 00. Riipinen, on
1345: kijä on kokonansa muuttunut ja !koko kansa tääHä näytellyt tyytymättömän osa:a, johon
1346: on muuttunut :työntelkijän mukana. Enti- kuitenlkin iliene:vät v·aiikuttaneet enemmän
1347: sestä marxilaislibera~istisesta SaJksasta on talktilliset kuin asiasyyt. Työnantajain kes-
1348: nyt tullut yksi Euroopan 'kaikkein ma'hta- kuudessa käsitetään kyllä, että kehittyn.eet
1349: vimpia maita. Sellainen sivutekijä kuin ja yihä !kehittyvät olat tuovat mumnaan
1350: loma- ja vapaa-ajan käyttö (Ed. Komu: uusia velvullisuuksia myös työnantajapii-
1351: Salksa lhahlmaa kuin samma!kiko !) on siihen reiiJle. Mutta !kun lainsäädännöllä !käydään
1352: nähden merlkinny:t arvaamattoman palj·on. rajoittamaan työnantajain ja työläisten va-
1353: Sinä on ollut suuri ikasvattava, kansaa yh- paata työsopimustoiminta:a rangaistusmää-
1354: distävä merlkitys.                                     räyiksineen ja yleis·en syyttäjän syytevel-
1355:     V a:litettavasti millään laeilla ei saada sel- voituiksineen, se ei ole 'Omiaan ~elhittämään
1356: laista aikaan niin puolueiden rilklki repi- 'luottamuksellisia sulhteita työnantajain ja
1357: mässä maassa ikuin meillä (Vasemmalta: työläisten kesken. Sen tähden tämäkin laiki
1358: Menkää Saksaan!). Minulle ei kuulu 'huo- ot·etaan työnantajapiireissä vastaan vissillä
1359: lelhtia Saksan asioista, mutta minä toivoisin vastenmielisyydeHä., joten käy;tännollirnen
1360: meidän maan asiat rvoitarvan jä.rjestää ihy- tulos täJmän lain uudistami!sesta ainaJkin
1361: vhll. - Kaik!kein välhiten saadarun aikaan sen voimaan tulon a:lkuaikoina voi olla
1362: silloin llruin marxilaisiUa on niin suuri päinvastainen, kuin mihin tällä pyritään.
1363: valta kuin meiUä !keskustan avustuk!seb
1364:                                     Työntekijäin vuosiloma.                                  2241
1365: 
1366:    Ed. K a r e s: Herra puJhemies ! Täytyy              Omalta kohdaltani jouduin asian toi-
1367: {)Udoksua sitä menettelyä, mitä tätä lakia sessa käsittelyssä ihyvin usein äänestämään
1368: laadittaessa on käytetty. Kun laikiehdo- vasemmiston kanssa ja ilmeisesti yksin'
1369: tusta sen alkuperäisessä muodossa, sellai- tällä puolella salia. Ne kOihdat, jo:issa
1370: sena kuin hallitus sen oli esittänyt, tar- äänestin, olivat mielestäni sellaisia, että ne
1371: kasteli, ja omalta kohdaltani jouduin sitä olisi pitänyt lakiin saada. Ne olisirvat suu-
1372: tarkastelemaan aika vahvasti, niin oli se ressa mä.ärin edistäneet tämän lain tarkoi-
1373: niin !hatarasti valmisteltu, että puuttuivat tusta.. Minä en näi1hin yksi•tyiskoihtiin ka-
1374: määritelmät erityisen tävkeistä asioista. joa muuta kuin erity<isesti erääseen pylkä-
1375: Lukija ,ei saanut selvää, !lllJitä milläkin koh- lään, j<Yka on suuressa. •valiokunnassa
1376: dalla tarkoitettiin, miten laajalle on asi111 lisätty, nimittäin uuteen 17 § : ään. Mai-
1377: .aiottu viedä ja moruta muuta sellaista asiaa. nitsemassani § :ssä säädetään: ,Jos työlll-
1378: Siitä, mitenkä kehnosti ja heikosti ehdotus tekijä vuosilom.an aikana tekee ammatbi:insa
1379: {)n hallituksen taholta valmistettu, ovat kuuluvaa ansiotyötä, olkoon työnantaja
1380: parhaana todistuksena ne monet muodon- oikeutettu loma-a:jalta työntekijälle tule-
1381: vaihdokset, mitä tämä lakiehdotus on edus- vasta palkasta vooentämään, mitä työn-
1382: kumnassa saanut. Asianomainen valiokunta teki'jä sinä aikana on tällä työllään ansain-
1383: koetti tehdä parastaan lain saattamiseksi nut." Se on mieLestäni täydellinen lain-
1384: järkevään, ja ymmärrettävään muotoon ja säädännöllinen sammakko, ja yleensä !i!h-
1385: 'kuitenkin oli ehdotus sittenkin sellainen, mettelen, että tällainen pykälä on jonkun
1386: että sitten kuin se esitettiin suuressa valio- pykälämestarin aivoissa voinut syntyä.
1387: kunnassa, täytyi valiokuntalkäsittelyn alkaa Min:ä väittäisi<n, että jos tämä pykälä on
1388: .aivan alusta, ~täytyi asettaa jaosto, joka työnantajain taiholta lähtöisin, se osoittaa
1389: käsitteH lakia aivan samalla tavalla kuin meidän työnant.a;jain t.aiholta tavatonta
1390: asiallisessa valiokunnaJSSa käsitellään, ja se piklkumaisuutta, ahdasta pikkumaisuutta,
1391:  teki siihen vielä erittäin tärkeitä ja laaja- joka pienåmmässäkin kohdassa katsoo, millä
1392: kantoisia muutoksia.                                truvalla voitaisiin työna.ntajan, etua valvoa.
1393:    Minun täytyy ihmetellä, että näin laaja- Tässäkin olisi muka eräs pieni työnantajan
1394: kantoinen ja tärkeä laki on hallituksen etu valvottavana. Me emme tässä maassa
1395: taholta niin iheikosti ja huonosti valmis- pääse oikeille tolille tällaisissa kysymyk-
1396: tettu. Tämähän koskee mitä tärkeimmältä sissä, ennenkuin tällainen pikkumainen
1397: osalta meidän työväestömme hy;viruvointia näpertely työnallltajain taholta loppuu ja
1398:  ja menestystä ja muodostaa tärikeän osan katsotaan asioita suurpiirteisesti.
1399: siinä työväen suojelulainsäädännössä, mitä             Tietysti voi tätä pykii!lä:ä teoreettisesti
1400: meillä on. Sitä ihmeelliseiDipää tämän lain puolustaa, mitäpä nyt ei voisi teoreettisesti
1401: \huono valmistelu on ollut, kun iha.lHtuk::- puolustaa;. Voidaan sanQa, että työnanta-
1402: sessa on sentään puolue, joka on sanonnt jana on oikeus vaatia, että työmies lepää
1403: ama ajavansa työväestön etua, nimittäin sen loma-ajan, josta hänelle palkka makse-
1404: mar~ilaispuolue, se on voimallisesti ja mää-        taan, ja tulee virkeänä työhön. LomailJjan
1405: räävästi edustettuna nsykyisessä hallituk- työSkentely tämän aja.tU\Struvan mukaan on
1406: sessa, että olisi voinut odottaa, että nime.n- jonkunlainen ryöväys työnantajalta, jon-
1407: ·omaan tämä:nlainen l111ki olisi saannt kaiken kutnlaiinen työnantajan oikeuden anastus.
1408: sen huolellisuuden rvalmistukseen nähden, Se on mi.nun mielestäni sellaista peräti van-
1409: mitä yleensä hallituksessa voidaan laille hanaikuista ja hassunkurista teoretiseeraa-
1410: anrt;aa. Mikäli minä ymmärrän, tämä laki m:ista, jota minä eru olisi uskonut enää
1411: ei ole ollut esimerkiksi kai lairuv.almistelu- mahdolliseksi. Lisäksi on huomattava, että
1412: kunnan käsiteltävänä, vaan on se syntynyt paitsi, että tämä ~pykälä on ptikkumainen,
1413: jotakin syrjätietä (Eduskunnasta: Sillä oli on se myöslci.n pidettävä suoranaisena
1414:  niin kiire ! ) . Tällä asialla ei olisi saanut loukkauksena ruumiillisen työn tekijää'
1415: olla niin lki·ire, sillä asian perinpohjainen koM:aan. Työntekijät talhdotaa111 panna
1416:  valmistaminen on tävkeämpi 'kuin se, että loma-aikaansa nähden aivan: erikoisen hol-
1417:  hutiloiden tuodaian lakiehdotus eduskun- houksen alaisiksi. On otettava huomioon,
1418:  taan, jota tääl·lä sitten korjataan niin, ettei' 1 että virkamiehillä on jo vuosHeymmenet
1419: kukaan edustaja loppujen lopuksi voi seu: ollut lomansa ja ihe ovat saaneet loma-
1420:  rata, missä milloinkin ollaam..                    ll!jalta täyden palkan, eikä koskaan ole kek-
1421: 2242                            Tiistaina 2:8 ;p. maalislk:uuta 191319.
1422: 
1423: sitty tällaista pykäilää. Tiedän, että var-          maksi ja pahemmaksi. Valtion truholta on
1424: sinkin p~~e'!lJipallclmiset virkamielhet useinkiin   järjestettävä työväen lomanvietto niin, että
1425: loma-aikanaan, jas 'Vain saavat sitä työtä,          se todella tulee virkistybeksi ja. klasv.atuk-
1426: mihin ovat tottuneet, joltakin yksityiseltä:         seksi.
1427: j. n. e., tekevät sitä taloutensa täihden, ja          Millä en siis suinkaan tältä lwkia pidä
1428: se, että OJ.e vaihtruvat työnantajaa pieneksi        minään iha,nm;elakirna, mutta en tietysti
1429: hetke!ksi, on lrn~tenkin !heille eräänlainen         tahdo sitä ·ehdottaa hylättävruksi.
1430: virvoitus, ~iinkuin vaihtelu aina 'Virvoittaa.
1431: Kun nyt ei Vlirkamieihiä, a:lemrpia eika                Ed. P a aiVo l a i nJ e n: Kun1 ed. Sinanp•ää
1432: ylempiä, ole katsottu tarpeelliseksi panna           täällä te'ki koko porvariston syY'ksi sen,
1433: täissä kohden holhouksen alaisiksi, tuntuU:          että ~otiapulaiset on rtrussä ilaissa asetettu
1434: minusta oudolta, että työvrue'stö piltää tässä       erilkoisasemaan lomansaantiin nii:hden, Ee-
1435: holhouksen alle panna. On muistettava se,            nee hänelle siinä tap•whtunut pi·eni ereihdys.
1436: mitä tä~llä jo ed. Rii]pine:n huomautti, että        11 § : n mUJkaan ,maanviijelyklseen tai sen
1437: monta kertaa voisivat pe:r~heen jäsenet, puo-        sivuelinkeinoihin kuuluvissa tai välittömrusti
1438: liso ja lapset toivoa, että isä loma-·aikana-        maatalouden yhteydessä suoritettavissa seJkä
1439: kin saisi olla työssä, voi olla psykoloogisia        !kotitaloustöi:ssä ;saatailmon työntekijää. hä-
1440: seikkoja, mies on esim. tott1mut loma-               nen suostU!llluksella:an pi:t.ää työssä loma-
1441: aikansa viet•tämään sellaJi'sella, tavalla, että     aikana". Tätä säännöstä ed. Sillanpää pitää
1442: siitä tulee perheelle pe'lkkää kirousta ja           erittäin pa:hana. Mutta nyt on niin, että
1443: suurta vaJhirillwa. Mutta patitsi tätä, on           tämä säännös ei suinka;an ole porvariston
1444: otettruv.a lhuoonioon seki'lll seikka, että meillä   sanelema, vaan se on itse ha:llituk,sen esi-
1445: on monilla aloilla kaikesta huolimatta, mitä         tyksessä. Hallituksen esity!ksestä se on siir-
1446: nyt kehutaan ja puOJ.utaan, paJkkau:s peräti         tynyt työväenasiainvaliokunnan mietintöön
1447: huonoa ja iheikkoa;, ja työmiehehle, varsin-         ja siitä se on siirtynyt suuren valiokunnan
1448: kin perheelliselle työmieheiJ.l,e, ei jää mei-       ehdotukseen ja tullut myöslkin toisessa 'kä-
1449: dän oloissamme varaa · kä.yttää pitem[)iä            sittelyssä edus!kunna;ssa hyväksytyksi. Näyt-
1450: aikoja, useita päiviä, pelkkään tyÖittömyy-          tää siis sangen todennäJköiseltä, että ed.
1451: teen, ei sittenkään, vaikka :hrun saa nii1tä         Sillanpää jää ainoaksi huutavaiksi ää:ne!ksi,
1452: pa1kam Joo. hänellä on työtä saatavissa,             kuten hän tääHä äsken puiheenvuol'ossaan
1453: nii·n ihänen taloudellinen etunsa vaatii sil-        sanoi.
1454: loinkin :työtä te!kemään ja ansaitsemaan
1455: jonkun Jisäipenmin perheensä elat'tlkseksi.              Ed. M a l m i v u o r i: Tääililä on edeliJ.i-
1456: MiniUn mielestäni tässä kohden oEsi saanut           sissä pulmenvuoroissa tuotu esille sel1aisia
1457: asian jruttää työmieslten oman huolenpidon           ajatuksia, että hal'litus olisi tämän lakiesi-
1458: varaan ja lUiottaa siihen, että he lcykenevät'       tyiksen huonosti ja heikosti valmistanut.
1459: punnitsemaan, miten paljon he j•aksavat              Nyt 'kuitenkin 'kolmannessa krusittelyssä voi-
1460: terveytt:ärun vaJhingoi.ttamatta. Eräs hyvä           daan todeta, että laki asiallisesti, siis loman
1461: puoli tällä pykälällä kyllä vori· olla, nimit-       [•aajuuteen nähden samoinkuin muissaJkin
1462: täin, että se oloj·en pakoota vi:e työväen           suhteissa, on suurin piirtein sellainen, mitä
1463: loma-aj•an järjestelyyn1 vail.tion talhoHa, s:illä   hallituiksen :esitYJksessä on esitetty. Muo-
1464: jos kerram..- täll:aisia vaatimuksia rpanna;an       dollisia muutoksia ja joitaJkin vahäpätöisiä
1465: työmieihille, niin silloin vaatijain on myös-        asiallisia muutolksia kyllä on laki:esitykseen
1466: kin huolta pidettävä si~tä, että työläåsillä         'VaJliokuntaJkrusittelyn aikana tullut.
1467: loma-aiikana on saatavana sitä 'Virvoitusta              Ed. Kares on viitannut lain 17 § : ään,
1468: j.a virkistystä, miJtå ihe palkkoj€'I1Siai pienuu-   jo'ka oikeuttaa työnantajan pidättrumään
1469: den täJhden eivät v:oi itse itselleen ilmnkkia.      työntekijäitä sen, mitä ihän !loma-ajJkanaan
1470: Tämä me:&itsee aika laihla suuria uOJ.rauk-          ammattiinsa !kuuluvaa työtä te!kemällä on
1471: sila vali!ion puolelta. Ja jos hallitus tässä        ansainnut. Minusta IKL :n taiholta telh-
1472: voi jotain tehdä, olen puolestani siitä iloi-        dään tämä huomautus liian myöhään, siillä
1473: nen, mutta silloin täYtyy myös muistaa,              a~aisemmin, jolloin olisi ollut tilaisuus tä-
1474: että se, mitä täissä kO'hden telhdään, on            hän puuttua, ei teidän ryhrrnänne twholta
1475: oleva ulkopuol,ella puolueiden. Siinä ei saa         Olle tästä yhtään mitään mainittu.
1476: tw~a näkyviin mi'kään marxilainen puk'in-               Ed. Riipisen puheenvuorosta taas .sai
1477: sorkka, såJlli sil!loin asia tulee yihä ihuonom-     sel'laisen ikäsitylksen, hän ikun epäiE, että
1478:                                     Työntekijäin vuosiloma.                                      2243
1479: 
1480: loma-aika <ei tule oikein käytetylksi, että           voida soveltaa, siwlä tämä ryhmä on posti-
1481: hän olisi toivonut la!kiin sellaista määräystä,       hallituksen tärkeä palvelija maaseudulla.
1482: että lomalla olijain olisi vietettävä ~oma­           Heillehän uskotaan huomattavia varoja
1483: aikansa joko IKL: n kerihoissa tai sini-              ja arvopapereita lkuljetettavaJksi ja monessa
1484: musta-nuori·son kesäleireillä (Ed. Riipinen:          paikassa on heidän päivänsä tavallista pi-
1485: Se olisi !hyvä !kyllä!).                              tempi.
1486:                                                          Kyllä oikeisto olisi mielellään tämän lain
1487:                                                       hylännyt, ainakin minä sain 'sen !käJsitJ'Iksen
1488:     Ed. K u i t t i n e n: Oikeisto on esittänyt      niistä •lausunnoista, mitä eri vaiheissa on
1489: moitteita ja huononnuksia esilläolevaan lo-           valiokunnissa kuultu, mutta tämä aika, tä-
1490: mala!kiesitytkseen ja monasti olemme saaneet          män 1lain hyvälksymisaik:a tällä kertaa on
1491:  kuulla !heidän ta!hol.taan, että !Se tulee sul-      epäedullinen !heille, ilmska ensi kesän vaa-
1492: kemaan piiriinsä liian ~aajat työntekijä-             lei'ssa tämä laki tulisi kansan arvostelta-
1493:  ryhmät. Minä haluan lhetiken !kiinnittää             vaksi. Minä kyHä <toivon, että la!ki tässä
1494:  eduskunnan huomiota erääseen suureen                 muodossa tulee hyväksytyksi.
1495:  työntekijäryhmään nirrn. i]mupun!kien kiin-
1496:  teistöjen työntekijöilhin eli, kuten kansan-
1497:  omaisesti sanotaan, talorumieihiin. Tämä hy-           Ed. K i v i m ä k i: Oili myönnettävästi
1498: 'Vin vastuunalaisessa työssä oleva työntekijä- valitettavaa, että kysymyksessä oleva lwki-
1499:  ryhmä on monessa suhteessa joutunut ai- ehdotus tuli eduskunnalle niin puutteelli-
1500: kaisemmin poi1kkeusasemaan työlainsäädän- sesti va'1mistettuna, että valiokuntien työ,
1501:  töön ja sosi'll!a1iseen huoltoon nä;hden. En- sen jälkeen kun työväenasiainvaliokunnan
1502:  siksi on :mainittava, että talonmi,ehet ovat mietintö ·oli i'Lmestynyt, on pääasiassa koh-
1503:  tähän saalkka oHeet 8-rtunnin työaikalain distunut ·lwkiehdotuiksessa olleiden virhei-
1504:  ulkopuo1eHa. Heidän työaikansa on rajaton, den, epäjohdonmu'kaisuuksien poistamiseen
1505:  mikä mer!kitsee, että se on 24 tuntia vuoro- ja hämärien ikohtien se~ventämiseen. Tun-
1506:  kaudessa. Jos twlonmiehen työ on n. s. si- nustuksella on !kuitenkin mainittava, että
1507:  vutoimi, mikä se useasti on, niin tällainen. hallitus ei ole twhtonut vaikeuttaa tarpeel-
1508:  työntekijä on ensiksi paJkotettu ansaitse- listen muodollisten ik!orjauksien tekemistä,
1509:  maan, elatulk!Sensa muualta työskenneNen vaan että päinvastoin S'Osiaaliministeri on
1510:  tällöin esim. kirvesmieihenä, metallimiehenä teho!klkaalla tavall'a ottanut osaa valiokun-
1511:  y. m. säännöllisen 8-tunnin työajan, mutta tien työhön mainitussa sUJhteessa. Kai:kikia
1512:  sen 1isäksi hänen täytyy hudlehtia talon puutteita niin vaikeassa ja mitä moninai-
1513:  lämmityksestä,       lkatujen   puhdistulksesta, simpiin elämänoloihin kohdistuvassa laissa,
1514:  manikelin tilauksesta, pesutuvan järjeste- kuin mirtä estUä oleva lakiehdotus tarkoit-
1515:  lystä ja vikojen korjaamisesta asukkaiden taa, ei tietenkään ole voitu valiokuntakä-
1516:  huoneistoissa. Mainitsin muutamia tärkeim- sittelyssä poistaa. Niinpä on esim. kysy-
1517:  piä talonmiehen velvollisuulksia. Tämä jär- mys siitä, missä määrässä tilapäisen .työn
1518:  jestehnä ei !kävisi päinsä mitenikään muuten tekijä, joka säännöllisin väliajoin on saman
1519:  kuin •että sivutoimen talonmies on tässä työnantajan työssä, on oikeut•ettu vuos:Ho-
1520:  toimessa koko perheineen. Talonmiehen maan, jäänyt 'laissa säännöstämättä, ja lie-
1521:  vaimo saa raataa aamusta iltaan työssä, neekin sanotunlainen työ use~mmiten ikat-
1522:  samoin lapset, eikä meidän maassamme ole sottawa työurakaksi e.ikä ura:kikatyöksi ja
1523:  harvinai!Sta sekään, että talonmiehen vaimo jää niinmuodoin tlain säännösten ulkopuo-
1524:  joutuu huolehtimaan lämmityksestä!kin !kes- lelle.
1525:  ilmslämpötaloissa vai!k!ka naisten ja lasten           Lakiehdotuksen puutteellinen valmistelu
1526:  käyttö tällaisi·ssa töissä on 1laissa iki·eUetty. 1 oli valitettavaa siitäkin syystä, että . pää-
1527:   Olen ta:htonut kiinnittää tähän osaan huo- ihuomio eduskuntatyössä ik01hdistui lakieh-
1528:                                                   l
1529:   miOita sitä var.ten, että kun nyt lalkia sovel- dotuksen muodolliseen puoleen eikä sen
1530:  lutetaan, niin tämä jos mikään tuli!Si huo- asialliS'een sisällykseen. Siitä huolimatta
1531:  mion kohteeksi ja myöskin korjatUJ'ksi.             voidaan lakiehdotusta pitää sisällykseltänsä-
1532:     Toinen epäkohta on olemassa se, että lain kin pärukohdiltansa tyydyttävänä, koska se
1533:   ulkopuolelle jää eräät maaseudun kirjeen- joka tapaulk!Sessa sisältää askeleen eteen-
1534:  ikantajat ja siilhen 01lisi korjaus saatava päin meillä niin monessa suhteessa laimin-
1535:   toista tietä, kun sitä ei tähän lakiin enää lyödyssä sosiaalisessa lainsäädännössämme;
1536: 
1537:                                                                                                282
1538:                                    'l'iistaina 28 ,p, maalifllkuuta U.OOr9.
1539: 
1540:     Ed. S ,e r g e l i u s: Otvive1aktigt kunna         ruan mietinnössä n: o 3 j1a suuren valliok,un~
1541: många t. o. m. väg1ande anmärkningar an-                nan mi€1timnössä n: o 118 esilt<ellään osittain
1542: :föra:s mot l:agförs~aget om arbe.tstagares             k o l m a n teen osittain a i n o aan k ä-
1543: Se!ffie1!t:er även i den !form som det rfått, då        ISittelyyn..
1544: ilag1en utgåltt från socialutskottet. Man kan
1545: sluta sig drurtill redrun av de många reser-
1546: vati()ner soon finnas fog!Bil:e till utskott:ets          P u :he mies: Ensin, päät,etään kolman-
1547: hetäruk.ande. Den omstän.dighetern, som jag             nessa käsittelyssä toises!Sru käisittelyssä pää-
1548: närmaJst fäst mig V'id, gäller 4 § uti 1ag-             tetyn lJaldehdotuksen hyväksyrrnisestä :tai'
1549: förslaget oclh den form som I ~reservationen            hylkäämisestä ja sitlten ainoassa ikäJSitte-
1550: ihade velat giva nämnda paragraf, vilken                lyssä puolustusasiainva1iokunnam. mietinnön
1551: formu1erad enligt reservationen hade pa                 3 sivulla ehidot~usta ponnesta.
1552: ett tillfredsstä!Uande srutt löst de arbets-
1553:  t~andes mtresse.n, ,'Vi!lka. i egenskap av                Ku:k.arun ei pyydä puheenvuoroa.
1554: arbetsledar.e, hyggmä!stare, maskinmästare
1555: eliler tekm.iker tjänstgöra vid industriella              Asian tioisessa käJSi.Uelyssä päätetty laJki-
1556: :företag, ibyggnadsarbetsplatser, mekaniska             ehdotus hyväksytään.
1557: v:erkstäder eller med de.m jämförbara före-
1558: tag ". v,id arudra behandlingoo g"j ordes äv,en
1559:                   1
1560:                                                            Lakiehdotuksen kolmaJs käJSittely ju!liste-
1561: ett fömlag 1av reservanten i antytt av-                 'taan päättyne.eksi.
1562: seende, men vann icke ltillräckligt under-
1563: stöd. J,ag beklagar att utgrungen b1ev sådan
1564: den 1ibllev, men ihcoP{Pas at t äv·en ut'i före-
1565:                                1
1566:                                                           Puo1m;tuJSasiainvaHokunnan mietinnön si-
1567: nämmt avseende semesterlag,en i framtiden               vulla 3 oleva ponsiehdotus ihYIV;ruk.sytäätn.
1568: k()llmer att ändras.
1569:     Jag iber att slutligen få utJtala min an-              Asia on loppuun käs1telty.
1570: slutning ti1l rdm. IGvimälcis Ö'Versi!kt så-
1571: rti:llvida att detta lagförslag i stort sett
1572: bättre löser frågan ·om arbe.tstagares se-
1573: mester än den nuv,arami1e lagstiftningoo.               3) Ehdotus laiksi ilrunna.Uisille mielisairaa-
1574:                                                         loille sekä tuberkuloosia ,saimstavien hoito-
1575:                                                         laitoksille ja tubel'kuloosin vastustaruistyön
1576:   Keskustelu juliBtetaJan päättynooksi.                 edistämiseksi annettavasta valtionavusta an-
1577:                                                                   netun lain muuttamisesta.
1578:    Hallituksen esitykseen pohjautuvat, asian
1579: toisessa käSittelyssä päätetyt ~kiehdotukset              Yllämainitun 'lakiehdotuksen sisältävän
1580: hyvruksytään.                                           ed. Törn1gre,ruin y. m. lak. al. n: o 20, jota
1581:                                                         on valmiste1evasti käsitelty ta!Lousvaliokun-
1582:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa               nan mietinnössä n: o 19 ja 'suuren valio-
1583: käsittelyssä te.k.em.ässään päätöksessä I<ruki-         kUlllllan m'ietinnössä n; o 119, esi1le11ään
1584: aloitteeseen s$ältyvän ilak,iahdotuksen hyl-            k o l m 'a ru t e ,en k: ä S' i t 1t e l y y n.
1585: käämisestä.
1586:                                                           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
1587:   Laki~hdotusten       kolmas käsilttely juliste-       tetty lakiehdotus voidaan n(Yt j(jko hyväk-
1588: taan päättYIIlooksi.                                    tyä tai hylätä.
1589:   Asia ()Ili loppuun kä:sitelity.                          Pooeenrv;uoroa ei pyyd<etä.
1590: 
1591: 2) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto- ja                  Edusklunta hyväksyy lakielhdotuksen.
1592: voiteluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.
1593:                                                             Lakiehdotuksen kO'lmas krusitte1y juHste-
1594:    YllänuLinitun lakiehdotuksen sisältävä               tllJan pä.älttyMeksi.
1595: !hallituksen esitys n: o 85, jota on rvaJlmis-
1596: tele'Vasti käSitelty puolustusasiainvaHokun-               Asia on loppuun käsitelty.
1597:                           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                             2245
1598: 
1599: 
1600:   4) Ehdotus laiksi va~J..tiopäiväjärjestyksen       edustajj1ain oikeuksiin. TäJmä olisi muisltet-
1601:           37 § :n muuttamisesta.                     ta;va siltä suuremma,lla syy1]1ä ikll!n eduskun-
1602:                                                      nalla on ·dlllut kokemuksia ,täJllaisista halli-
1603:      Ylllämaiaitun lakiehdotuksen sisälJtätvä        tukisiJsta jla vielläpä siinä määrin, '(lttä sen
1604: ,ed. Sundströmin y. m. lak al. n:o 3, jota           pit·i hyväksyä huomautus illialLitulmelle sen
1605: '001. valmistelevasti käsitelty perustU!Slaki-       ylimielisyyden johdosta olla v.astaa'lllll!tta
1606:  valiokurunan, m~etinnössä n: o 15 ja suuren         ltlkiuisten edusta;j~in kyse·lyi!hint.
1607:  valiokun!Imn mietinnössä n: o 117, esitellään           Tässä edusknnnan kirjelmäs·sä !hallituk-
1608:  k o l m 1a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.         sen itoi'menpiteistään vuonnta 1934 antaman
1609:                                                      kertomuksen jOhdosta sanotaJa:n m. m. näån:
1610:    P u h .e m i e s: Ensin saJlLitaoo keskustelu     ,Lainsäätäjän t111rko~tus on ·epäilemättä
1611: .asiasta. Sen jäLkeen t·ehdään päätös siitä,         ol.lut, e:ttä vas'!Jaus on ,annettava jo lähi-
1612: hyvärosytäänkö :ltakiehdotus jätettäväksi le-        aikoina lcysymykise11 ,tultua esitettty>ksi, lroska
1613: pääJmään ;ensimmäisiin vaal1ien jäljestä             .ne muut toimenpilteet, j.oi!hi11 !kysymyksen
1614: pideWilviin varsinaisiin valtiopäiviin vai           tehn~t .edustaja .ehkä tahtoo 'as.iassa ryhtyä,
1615: hylätäänkö lakiehdotu:s.                             swattav.at o'1ennaisesti riippua vastauksen
1616:                                                      sisällöstä. Yleensä onki>n oLlut tap,ana, että
1617:                                                      vastaus· on anrnetJtu niin P'~an kuin se käy-
1618:   Keskustelu:                                        tännöllisesti on o'Llut valtioneuvoston asiam.-
1619:                                                       omaiselle jäseneLle maihdolQista. Tässä suih-
1620:    Ed. L e h t o ne n: Viit·taamalla siihen           teessa on kui;t,en:ldn '\IHme vuosioo tapa(hJtu-
1621: lausuntoon, jonka esiltin asian ensimmäi-            nut muutos. On otettu tavaksi V~aBtata. ~u­
1622: sessä. käsi'btelyssä, ~hdotoo,, että aloitteeseen    kuisii.n kysymykisii·n vaSta pitemmän ajan
1623: sisälty.vä lakiehdotus hyljättäisiin, koska          kuluttua, enimmäkseen >eduskunm.an ist>un-
1624: esitettyyn muutokseen ei ole mi·nkäänlaista           tokaudel1 1oppUJpäivi•nä. Koska rtälllainen
1625: painavaa asia'llista perustetlta.                    menettely lt·ekee kansanedustajain erään
1626:                                                      .tärkeän oikeuden ikä.ytärunössä miltei merki-
1627:     Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies!            tyksettömäksi, rpitää eduskunta tärkeänä,
1628: Harvoin on varmasti jokin ~oitte saanut'             että siiltä luovutaan ja lllJllJThEl'toon v.astauk-
1629: asianomai·sen Vtalliokunnan suorittamasta             s61t edustajain tekemiin ikysymyksi'in niin
1630: tutkimuksesta .enemmän tukea kuin esillä-            pian kuin ltämä on malhdtollistru."
1631: ·oleva. Näitlllollen tuntuvat siihen Jiitetyt            Yhtä haetU'lta ilmntuu toisen rvastal!auseen
1632: vaStaLauseet e-nemmän tehdyrl:tä kuin asial-         .aHekirjoitttajain huomautus, että kun mää-
1633: lisilta. V;a:liokunnan mietintöön liittyvä            räaiika 1aseteltaJall1 niin lyhyJeksi kuin vaftio-
1634: ti1atsto osoittaa, että valtiopäiväjärj.estyksen      kunnall1 :hyväkisym.ässä lakielh.dotuksessa
1635: .37 § :ssä on puutt·eellisuuksia;, jotka kiai-        tehdään, voi se lisäksi muodostua esteeksi
1636: paavat korjausta. Tiilastohan osoittaa sell-          kysymyks,en, asi,aHiselle se'lvi,tykseUe. T·ässä
1637: v.ästi, että tämä yksityisen k!ansanedusta-           koetetaan löytää jostakin harvinaisesta
1638: jan tärkeä oikeus voi jäädä mitättömäksi,            poikkeust•apauksesta syy sen estämiseksi,
1639:  jos on olemassa haHitus, joka halUtaJa olla          että tämä pykälä t~htäisi>in tarkoiltuksen-
1640:  väl.inpitämältön tai y1J.imie1inoo eduskumman        mukaiJSeksi, jot!Ht s.e ei nyt ole tässä :epäsel-
1641:  ja edUJstajien sulhteen. Olisi o'UuJt hauskaa        v.äs.sä ja väljässä muodoSSia. En tiedä,
1642:  myös >tietää, onko ihall~tus, silloin kun se         mistä syystä tä!11aiaum tiLsmämi'Sernpi mää-
1643: on jättänyt vastaamatta kyselyyn, illmoitta-          räys >On jäänyt pois ltästä pykäJästä, mutta
1644:  nut edes mistä syystä se on näin mene-               minulLe on mainittu m. m., että kun ,s.i.tä
1645:  1Jelllyt, mikä myös ,edellyltetään !tässä pykä-      ailroiooa;n käsitel·tiin perustUSilaki·v81liokun-
1646:  lässä. Oli kai tälle rnoit·teelleni epäedul-         ,nrussa, pidettiin sitä tarpeettomaUla siittäkin
1647:  lista, että se >tU'li esille aikana, jolJoon:       syystä, että katsottiin, että kyselykysymys
1648:  meillä on hallitus, jonikia a!ika::nta on tapa;h-    liittyy määrålyksii'll: vä!likysymyksistä eikä
1649:  tUDJut muutos pare~alill suuntoon ja tä-             ·Voitu aavistaa, että hrulli.tus jättäisi vastoo-
1650:  m:än rpe>rusteella luullaan, että näin aina          ma;tta edust,ajain kyselyiihjlll vie1äipä mai-
1651:  tulee olemaan. MUitta vastala'U'Seiden aJhl.e-       ni.wematlta syytä. Tämä esilläoleva aloite
1652:  kirjo~ttajain täytyy myös muistaa, ettei              ei ole mikään puoluekysymys, vaan kysy-
1653:  tämän hallituksen tarvitse oHa ikuioon,               mys edustajain oikeudesta sruada VlllBtau..'!
1654:  että voi tu:Ila ltoinen, joka suhtautuu toisin       >H~Sioi'hin, joita hä,n katsoo tärkeiksi ja piiJi-
1655: 2246                            Tiistaina 2t8 p. maaliskuuta [1_913,9.
1656: -----~-~~~-·------·-~-------------·----------------
1657: 
1658: 
1659: 
1660: 
1661: vänpolttaNiksi j•a joi~Sta häruen toimintansa        nassa lmvalla painostuksella ajettu läipi
1662: edruskuromassa voi olla riippuvainen. Hanic          valtiopäiväj.ärjestylksen 13 §: ään sellaioon
1663: tuk.sel1ahian on tämän mUJutok\Sen j·äJlkeen-        muutos, juka h:orjutti edustajain asemaa.
1664: kin vanha oikeU·s ·olLa vastaa:ma;tta, jos se        Oli paljon sel,laisia edustajia, jotka ilmei-
1665: katsoo, että ~siJamJ_aadnn vudklsi ei dlisi'         sesti pitivät toivottavana, että edustajain
1666: ann.€iiltaNa vastausta. En ymmärrä näitä             asema ei olisi täysin turvattu, ja j·o1Jka luot-
1667: allekirjoit:tJaJjia, jotka vastUJStavat sitä, että   tivat sirhen, että heille itselleen ·ei olisi
1668: saadaan jokin pykäJLä pa11emmin ·tarkoitus-          koskaan haittaa mainitusta muutoksesta.
1669: taan vastaavaksi, "kWlJ siinä on ilmoom.yt               Myöskin täJmä .nyt esilläoleva lakieihc1otus
1670: puurtteerlisuu:ksia, jo]h'in edookunta it,sekin      ltarlkoittaa parlamenttarismin kehittäJmiSitä
1671: on :tciinnci:tltiilnYtt :huom~ota.                   eräässä suhteessa, joka ei mitenkään ole
1672:                                                      vailla merkitystä. Valtiopäiväjärjestylksen
1673:    Ed. J. Anna 1 a: Minä kannatan ed.                mukaan edustajalla on kyllä oikeus tehdä
1674: Lehtosen tekemää ehdotusta, että tämä la!ki-         ilrallitukselle kysymyksiä ja vaatia, että
1675: ehdotus hylättäisiin. Mielestäni ei ole voitu        niihin myös vastataan, mutta valitettavasti
1676: esittää mitään !kiistatonta peruste1ua tämän          valtiopäiväjärjestys ei sano, missä aja;ssa
1677: aloitteen hyväksymisen puolesta. Eduskun-            vastaus on annettava. Kun valtiopäiväjär-
1678: nan velvollisuus, huolehtiessaan maan asiain          jestys aikoinaan säädettiin, sisällytettiin
1679: rauhallisesta hoitamisesta, on huolehtia             siihen hyvin vaatimaton säännös vä!likysy-
1680: myös siitä, että va1takunnan halllitus saa            mysoikeudesta; sen parempaa säännöstä ~ei
1681: työsken;nellä rauhassa. Jos tällainen lain-           ollut siil:loisissa oloissa mwhdollista saada
1682: muutos tehtäisiin, mikä sisältyy aloittee-           aikaan. Itsenäisyytemme aikana on sanottu
1683: seen, silloin ylksi ainoa 'edustaja voisi ta-        sään1nös ,täsmällistytetty ja mä'ätr.ätty, missä
1684: vattomassa määrässä ihäiriltä halilituksen toi-       ajassa vastaus välikysymykseen on. annet-
1685: mintaa. Tällaiseen lain muutokseen ei sen-            tava. Lisättiin myös säännös !kysymylks,en
1686: vudiksi pitäisi mennä, kooka kansanedus-              teosta ; mutta valitettavasti tällöin ei huo-
1687: tajilla on välikysymystietä tilaisuus saada           mattu, että senkin suhteen olisi ollut sää-
1688: määräaikana vastaus tärlkeissä kysymylk-              dettävä määräaika. Edellytettiin lkail\;eti,
1689: sissä, jotka va;stausta vaativat. Toivon siis,        että hallitukset tulisivat lojawlisesti suhtau-
1690: että eduskunnan enemmistö ei tätä lakialoi-           tumaan eduskunnan oikeuksiin. Näin ei ole
1691: tetta hyväksyisi.                                     tässä suhteessa tapaJhtunut. Varsinkin viime
1692:                                                       taantumusaikana suhtauduttiin hyvin yli-
1693:    Ed. Wiik: Eduskunnassa on, herra pu-               mielisesti täJlän asiaan ja vastausten anta-
1694: hemies, viime aikoina käsitelty useita uusia          mista viivytettiin niin, että usein ei niistä
1695: a;loitte~ta, jotka ovat tarkoitt·aneet pada-          enää ollut mitään hyötyä. Niinpä perus-
1696: menttaarisen järjestelmän ja kansanvallan             tuslakivali(jkunnan hankkiman tiiwston mu-
1697: ikcehittärrnistä ja iujitta;mista. Semmoinen          kaan vuoden 1933 valtiopäivillä tehtyihin
1698: oli se, j·aka tarlkoitti äänioikeusikärajan           kysymyksiin vasta.ttiin keskimäärin va;sta
1699: alentamista. Jos se olisi hyväksytty, niin             34 päivän kuluttua, ja vuonna 1934 vas-
1700: entistä isompi määrä !kansalaisia olisi jou-          taava päivämäärä oli kokonaista 74. Tämän
1701: tunut :Ottamaan osaa eduskuntavaaleihin ja            johdosta .eduskunta vuonna 1935 totesilkinr
1702: entistä suuremma;lG:a syyllä olisi voitu sanoa,       että ,täJ1lainen menettely tekee kansan-
1703: että ,eduskunta edusta:a Suomen lkansa:a".            edustajain erään tärlkoeän oikeuden käytän-
1704: LisäJksi siitä oiisi oHut se hyöty, että myös          nössä miltei merkityksettömäksi", minkä
1705: demokraattisten porva.rillis.ten olisi ollut           takia eduskunta piti rtrurlkeäinä, ,että siitä
1706: pa~ko huolehtia entistä paremmin nuori-                (menettelystä) luovutaan ja annetaan va;s-
1707: SOThSa valt~oUisesta ilmsvatulksesta, ·jotta se        taukset edustajain telkemiin kysym',Y'ksiin
1708: ei niin pa]j.on lu·isuisi fascistisille poluille.     niin pian kuin tämä on mwhdollista". Tämä
1709: Mutta tuntui ikai mulkavammalta jättää                eduskunnan päätöskään ei johtanut riittä-
1710:  asia entiselleen, ja niin se 1elhido,tus hylät-       viin tuloksiin.
1711: tii;n, mikä merlkitsi vääryy.ttä nuorta pol-             Mitä erikoisesti nykyisen 1ha;llituksen me-
1712: vea lkldhtoaan.                ·                       nettelyyn tulee, mainittakoon, että vuoden
1713:     Sitten oli käsiteltävänä kysymys ·edusta-          1937 valtropäivillä esitettiin neljä !kysy-
1714:  jain sananvapauden rturvaa;misesta, senjäl-          mystä ja ainoastaan yhteen niistä ylipäänsä
1715: keen kun taantumuksen aikana oli eduskun-              annettiin vastaus. Kuit·enikin nämä kysy-
1716:                         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                           2247
1717: --------------=----=---='------=-------==----------- -·---------~--
1718: mykset !koSkivat sangen tärkeitä asioita.             Parlamernttarismin ~esikuvamaassa, Eng-
1719: Nykyisillä eli vuoden 1938 valtiopäivillä         [annissa, on tämä kyselyoikeus niin täydel-
1720: <>n tä'hän sawklka esitetty 17 !kysymystä,        Hn:en, että 'edustajat voirvat j,olkaise.n täys-
1721: joihin vastaaminen on keskimäärin vienyt          istunnon alussa J71hden tunnin aikana esit-
1722: 28 päivää. Tähän ei sisälly Ahvenanmaan           tää läsnäoleville ihaHitulksern jäsenille suul-
1723: asiasta äsken tehty kysymys, johon ulko-          il.isia kysY~myksiä, j~oi'hin tavaHisesti vasta-
1724: asiainministeri Erkko vastasi, koska se ei        taan heti. Suhteellisesti harvoin sattuu,
1725: ollut varsinainen kysymys, vaan kysymyk-          että :ministeri pyytää saada myöhemmin
1726: senteko-oikeuden väärinkäyttämistä, sillä         vastata esitettyyn kysymykseen ja vielä har-
1727: jos hallitus tahtoo teihdä eduskunnalle i!l-      vemmin, 'että ihän kie:ltäytyy kokonaan vas-
1728: moitulksen, niin se pitää tefrldä va:ltiopäivä-   taamasta, jolloin kuitenkin joka tapauk-
1729:  järjes,tylksen 36 § :n nojalla, jolloin edus-    sessa ilmo~tetaan ne syyt, joidern vuoksi
1730: kunnalla myös ~on tilaisuus asiasta keskus-       kysymykseen ei voida antaa vastausta. Sa-
1731: tella (Ed. Räisänen: Oikein !) .                  ~.notut     syyt tavallisimmin koskettelevat
1732:     Mainitsem'ani tilasto osoittaa, että hyvin    maan sotavoimia ja niitä koskevia salaisia
1733:  painavat syy.t puhuvat aloitteen puolesta.        asioita. Milloinilman vi~lä ei sanota sattu-
1734: Ja kun perustuslalkivaliokunnan väihemmistö        neen, että ha1litulkseHe ~esitettyyn kysy-
1735:  väittää, että aloitteen oikeutusta muka ei        mykseen ei olisi osoitettu mitään huomiota,
1736:  ole riittävästi rperusteltu, niin tämä osoit-     eikä siis ilmoitettu edes syytä, minkä vuoksi
1737:  taa iJhmerte:ltävää vaatimattomuutta ja heiJk-   siilhen ei vastata.
1738:  lkoa käsitystä eduskunnan ja sen oikeuksien           Meillä 'Dll edustajain lky\Selyoikeus sään-
1739:  mer!kityksestä. Kun taas väitetään, että          nöstelty siten, että kysely on tehtävä kirjal-
1740:  määräaika 15 päivää olisi muka liian ly-          lisesti, täsmällisessä muodossa. Käytännössä
1741:  hyt, niin tämän väitteen perättömyys ikäy         tä.täkin kyselyoikeutta käytetään verrattain
1742:  ilmi siitäkin, että sama määräaika on mää-        väJhän. Niinpä viimeisen 10-vuotiskauden
1743:  rätty väliky:symyksiin. nä:hden ja on täJhän      aikana on jätetty keskimäärin 14 kyselyä
1744:  saakka osoittautunut riittäväksi. Aivan tuu-      vUJodessa. Hallitulksen llcysel'Yihin vastaamis-
1745:  iJ.esta temmattu on tietysti se ot:a'ksuma,       velvoHisuus on meillä liia,n epä'täydeHisesti
1746:  että tulisi ol-emaan edustajia, jotika jatku-     määritelty. On tosin säädetty, että tehtyyn
1747:   vasti häiritsevät hallitusta :turhilla kysy-    ;kysymJ71kseen on vastattava tai ilmoitettava
1748:   myksi~lä. SeUaista ei tähänikään saakka ole      syyt, minkä vuoksi siihen ei voida vastata.
1749:   tapahtunut.                                      Mutta ei ole säädetty mitään määräaikaa,
1750:      Koska tässä on kysymys eduskunnan            ,minkä kuluessa kyselyyn on vastattava
1751:   erään tärkeän oikeuden turvaamisesta ja          ,taifkika sitten itlmoitettava vastarumattomuu-
1752:   kehittämisestä, on ,toivottavaa, että kaikki     den syy. Tästä johtuukin, ~että hallitus
1753:   ne edustajat, jotka antavat arvoa parla-         saattaa viivyttää vastaamista tai edellä mai-
1754:   menttarismille ja demokratialle, tukisivat        nittua ilmoitusta niin pitkä!I1e, että tehty
1755:   äänillään suuren valiokunnan ehdotusta.          ky,sely voi menettää ajankohtaisuutensa,
1756:                                                     jopa kokonaan vanhentuaJkin.
1757:                                                       ·Perustuslakivaliokunnan mietintöön otettu
1758:     Ed. Niskanen: Herra puhemies! Ky-              tilaiSito vsoittaa, että meillä 10 vuoden aiJkana
1759:  se'lyn ,te/k;eminen kuuluu kansanvaltaisen         on 16 llcyselyyn: jätetty kokonaan vastaa-
1760:  parlamenttarismin mukaan kansanedusta-             matta, ja lisäiksi 22 tapauksessa viivytetty
1761:  jalle taattuihi~n oikeuksiin. Tätä oiJkeutta       vastausta yli 60 eduskunnan istuntotyöpäi-
1762:  hyväkseen !käyttäen saapi vähe:mmistökin           vä.n. Edellämainitussa ,tilastossa on vastaa-
1763:  esittää hallituksen vastattavwksi havaitse-        martka jätettyjoo kyselyjen joukossa eräitä
1764:  miaan maan ja !kansan !kannalta tärkeitä           nykyiseHelkiln 1hallitulksel1e tehtyjä kyselyjä,
1765:  kysymyksiä. Kuten jo sanottu, on kyselyn           joihin lhalJ.Ltus ei ole vaiv,autunut ilmoitta-
1766:  tekeminen tarkoitettu lä;hilnnä vähemmistön        maan ~edes niitä syitä, joiden vuoksi kyse-
1767:  tarpeita ja etuja palvelema:an. SiUä onhan         lyyn ei tahdota vastata. T-äHainen menet-
1768:  edustajilla olemassa oikeus välikysymysten         te:ly on vastoin kaiik:ikea parlamenttaarista
1769:  tekemiseen, mutta siihen tarvitaan mää-            ajatustapaa, onpa sitä p~dettävä kansa:kun-
1770:  rätty luku 'edustajia ennenkuin seUaisen voi       naHe vaaraillisenalkin, varsinkin sellaisen
1771:   jättää, jota vastoin kyselyn voi tehdä yk-        haHituksen truholta, jonka pitäisi esiintyä
1772:  sikin edustaja.                                    erikoisesti kansanvaltaisen järjestelmän
1773: 2248                           Tiistaina 28 p. maaliekuuta 1191319,
1774: 
1775:   puoltajana ja pyrkiä saattamaan vastaus-            sanottu, milloin tulee hallitus, joka jättää
1776:   tensa kautta eduSkunnan ja kansan .tietoon          vastaamatta maa1aisliittolaisten1kin tekemiin
1777:  lkai!kki ne kysymykset, joita kansa hallituk-        kyselyihin. Toisekseen maalaisliittolaisiHe
1778:   selta edustajiensa kautta tahtoo tiedusteUa.        pitäisi omakohtaisestikin kuulua sen, että
1779:   Vai haluaako ·hallitus kansanvallan nimellä        hallituksen vastaamatta jättä:mien kyselyi-
1780:   johtaa olot maassa samaan kuin Virossa on,         ~en joukossa on m. m. eräs pienviljelijäin
1781:   siis keskustadiktatUJmiin? - Siiih·en ajatuk-       ja maa:laiskansan puolueen ·edustajien te-
1782:  seen antaa aihetta hallituksen eduskuntaan          kemä kysely valtion osaike-ene:mmistöisten
1783:   jättämä painovapauslain muutosesitys selkä         teollisuus- ja liikelaitosten pitämisestä puu-
1784:   hallituksessa, mikäli tiedetään, nyt 8uunni-       tavaratrustin jäsenenä (Ed. Räisänen: Sii-
1785:  t€ltavana oleva tasavaHan 8uojelulaki, mikä,        hen pitäisi saada vastaus!). Siihen olisi
1786:   siikäli kuin siitä tiedetään, tulee eduskun-       välttämättä saatava vastaus. Se koskee erit-
1787:  taan sellaisena, että ikansanvalla8ta sen jä:l-     täin läheisesti juuri maa:laisliittolaisten
1788:  ikeen voi täydellisesti sanoa, että sitä saa        edustamien metsänomistajapiirien etuja.
1789:  meiliä haikea historian lehdiltä.                   Tämä kysely tehtiin toista vuotta sitten
1790:      Nykyinen haHitus on siis ·luDmassa sel-         ja tiedusteltiin siinä, oliko !hallitus jo ryh-
1791:  laista käytäntöä, että valtiopäiväjärjestyk-        tynyt sellaisiin toimenpiteisiin, kuin edus-
1792:  sen 37 § : n määräyksiä voidaan näinkin pit-        kunnan vuoden 1934 valtiopäivHlä hyvälk-
1793:  ik:äHe välttää. Myohemmät lhallitulkset voi-        symä päätös edellyttää, että teollisuus- ja
1794:  vat vain vedota tälhän aikaisempaan käy-            liikelaitolksia, joissa valtiolla on osake-
1795:  täntöön.                                            enemmistö, ei enää pidetä jäsenenä työn-
1796:      Tämän vuoksi onkin syytä kannattaa              antajaliitossa ei:kä niin sanotuissa ostoren-
1797:  es:hllä ol·evaa lakiehdotusta valtiopäiväjär-       kaissa, ja ellei haHitus vielä ole ryhtynyt
1798:  jestyben 37 § : n muuttamisesta sekä siihen        :edellämainittuiohin toimenpiteisiin, aikooko
1799:  iiittyvää perustuslakivali()lik:unnan mietin-      hallitus ja :mi'lloin ailkoo ryhtyä tässä asiassa
1800:  töä, sillä sanottuun la!kiehdotukseen sisäl-       sel~aisiin toimenpiteisiin, että tiLmän edus-
1801:  tyvä 15 päivän määräaika hallitukselle teh-         kunnan tekemä päätös saatettaisiin voi-
1802:  tyihin kyselyi'hin vastauksen antamista var-       maan.
1803:  ten, on tarpeellinen, ettei vastauksen anta-           Tämä lkysymys koskee siis eduskunnan
1804:  mista rajattomasti voida viivyttää, ja on          hyväksymän päätöksen voimaansaattamista,
1805:  se katsottava myöskin riittävän pitkäksi           päätöksen, j·()lka, kuten sanottu, hyvin ·lähei-
1806:  täysin asiallisenkin selvityksen hankkimi-         sesti koskee juuri metsänomistajapiirien sa-
1807:  seksi vai'keimmissakin kysymyksissä, 1siHä         moin kuin myöskin metsätyöl.äistenkin
1808:  onlhan kysymyksen, tekijä jo sinänsä Dsoit-        etuja. Mutta vaikka kysymykseen on jä-
1809: tanut asian, missä epäkohta on, joten. pe-          tetty vastaamatta ja vaikika valtion Dsake-
1810: rustehlunkin vastauksen antaminen siihen            enemmistöiset teollisuuslaitcJkset tiettävästi
1811: on verrattain he:lppo tehtävä, ottaen, huo-         ylhä edel1eenkin ovat puutavaratrustien jä-
1812: mioon ministerin mahdollisuudet käyttää             senenä, vastoin ·eduskunnan päätöstä, ja
1813: aineistoa ja asiantuntijoita. Näin ollen            vaiik:ka erikoisesti juuri vi~me aikoinakin
1814: vastalauseessa esiintyvien maalaisliittolais-       trustien tanolta on •tehty kaikki voitava
1815: ten, edistys-, kokoomus- j•a IKL: ,lä,isten mie-    metsän hintojen ja metsätyöpalkkojen pol-
1816: lipidettä ei voiilman ymmärtää missään             lkemiseksi, niin, vaikka nyt olisi tilaisuus
1817: muussa :mielessä kuin että tarkoituksena on         sellaisen lainmuutoksen tekemiseen, että
1818: vain estää ehdot·ettu tarpeellinen ·lainmuu-        vastaamattomuus näin tärkeissä kysymyk-
1819: tos ja siten asiallisesti katsoen jät.tää har-     sissä ei olisi ma!hdollinen, niin maa;laisliitto-
1820: kinnan varaan, mi:lloin haHitus katsoo tar-         laiset kuitenkin •esittävät lain muutoksen
1821: peelliseksi vastata edustajan kyselyyn, mil-       'hylättäväksi.
1822: loin ei. Asiallisesti näitä vastalauseen alle-          Maalaisliittolai:sen ed. J. Annalan täällä
1823: kirjoittajien perusteluja ei voi il:ainlkaan        esittämää ajatusta ei myösikään tässä yhtey-
1824: ymmärtää.                                          dessä voi mitenikään ol.la ihmettelemättä,
1825:     Lhmettel•en erilmisesti sitä, että kaikki      si:Hä hän sanoo, että j•os 15 vuorokauden
1826: va:liolkunnan maa:laisliittolaisetkin jäsenet      arka määrätään ha:llituksen vastausten anta-
1827: ovat asettuneet vastalauseen kannalle. Hei-        miseen, niin se tulisi häiritsemään ha1lituk-
1828: dän lojaalisuutensa nykyistä hallitusta koh-       sen t'Oimintaa. Ellei ministeri ministeriomi-
1829: taan tosin ymmärtää, mutta ei ole lainkaan         naisuudessaan ja ministerin lahjoilla varus-
1830:                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.
1831: 
1832: tettuna henkilönä (Ed. Räisänen: Lahjat            joille ikansalaispiirei11e, että niiden on saa-
1833: ovat hyvin erilaiset !) voi 15 vuorokauden         tava tietäiä, miten täimän asian ,todelli•ne•n
1834: aikana syventyä vastaamaan edustajan te-           tilanne on.
1835: kemään kysy:mylkseen, niin täytyy sen mi-
1836: nisterin la'hjwklkuu.tta jo edustajan paiikalta       Puhemies:          Huomautan puhujalle,
1837: ja kansalaisen [)aikalta :käydä arvostele-         et.tä .tämä hänen esittämänsä !kysely ei
1838: maan. Tämä on arveluttavaa varsinkin               kuulu tiiJhäm., asiaan!
1839: maaseudun metsänomistajien kannalta ja
1840: vaiikea ymmärtää. Yhtä mwhdottomail.ta                P u h u j a, jatkaen: Sosialidemokraatti-
1841: tuntuu, että vastalausujien joukossa esiin-        nen puolue on aina sanonut esiintyväm.sä.
1842: tyy myöskin vapaamielisyyden ja ikansa;n-          kansanvallan ja parlamentarismin puolus-
1843: va;llan se!kä parlamentarismin erikoisena          tajana, ja kun valtiovarainministerinä nyt
1844: edustajana esiintyvän edistyspuolueenkin           jo kalmatta vuotta istuu sosialidemokraat-
1845: edustaja. On käsittämätöntä, !kuinka puo-          tien huomattava johtomies, niin minä saa-
1846: lue, jos se täällä täy-sistunnossa!kin asettuu     nen edeHyttää, ettei herra valtiovarainmi-
1847: valil()kunnassa olevan ·edustajansa taakse,        nisteri nyt hallituksen jäsenenäkään tahdo
1848: täJmän jäl:'k!een vielä voi .esiintyä vapaa;mie-   kieltäytyä noudattamasta pa.r}amentaarisen
1849: lisenä edistyspuolueena.                           valtiopäiväjärjestyksen kaikkein alkeellisim-
1850:    Tämä valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n            pia vaatimuksia . . . . .
1851: muutosesitys on joka tapauksessa vaaraton,
1852: ja 'luenkin -sen tässä sitä varten, jos ei malh-
1853: doHisesti joku olisi siiihen oHut tilaisuu-          P u h e m i e s: Huomautan puhujalle uu-
1854: dessa syventymään: ,Jos ·edustaja talhtoo          delleen, että hän palaa siihen asiaan, mistä
1855: valtioneuvost·on jäsenen vastattavaksi tehdä       nyt on kysymys !
1856: kysymyksen tämän virka-alaan kuuluvasta
1857: asiasta anta:k!oon sen kirjallisesti laadittuna       Puhuja: Nyt juuri palaan, herra
1858: ja sisä:llykseltään täsmäillisenä puhemie-         puhemies! . . . . vastata kansanedustajan
1859: heUe, jonka tulee saattaa se valtioneuvoston       esittämiilll kysymyksiin. Vaiikika vastauksen
1860: jäsenen tietoon. Puhemiehen kanssa sopi-           antamista . . . . .
1861: maUaan ajalla antaa valtioneuvoston jäsen
1862: suuillisen tai kirjaLlisen vastauksen 15 päi-        P u h e m i e s, koputtaen :, Kehoitan pu-
1863: vän kuluessa tiedon saamisesta, ellei katso,       hujaa noudattamaan huomautusta:ni!
1864: että vastausta asia:n ·laadun vuoksi ei ·ole
1865: annettava, jolloin syy;t siihen ovat eduslmn-         P u lh u j a: En käsitä herra puhemiehen
1866: nalle ilmoitettavat. Tällaisesta asiasta wl-       menettelyä, koska minä juuri olen asiassa,
1867: iköön eduskunnassa kes'kustelta'lm älköönikä       sillä tässä:hän on meillä Ikäsillä kysymys,
1868: päätöstä tehtäkö." Näin se kuuluu ja se on         jossa halutaan joko saattaa !hallituksen jä-
1869: hyvä selvennys voimassaolevaan lakiin, jo-         ·senen vastaamisvelvollisuus voimawn tai jät-
1870: ten ~hme on, että ed. J. Annalakin maa-            tää menettelytapa seHa.iseksi kuin se meillä
1871: lai:sliiUolaisena yhtyy kannattamaan tämän         tällä kertaa on, että !hallituksen ~äsen saa
1872: [wkiesityksen hylkäämistä.                         vastata, jos haluaa, taikka jättää vastaa-
1873:    Tässä yhteydessä haluan tiedustella asian-      mattaJkin.
1874: omaiselta hallituksen jäseneltä, viittaamalla         Minä toivon, •että herra valtiovarainmi-
1875: edellämainittuun vastaamatta jätettyyn iky-        nisteri vastaa näilhin ja tähän kysymykseoo,
1876: selyymme, onko eduskunnan vuoden 1934              joita olen tässä esittänyt. Ellei hän sitä.
1877: valtiopäivinä t·ekemä päätös vrultion osake-       tahdo tehdä, niin sil1oin meidän on tehtävä
1878: ene:mmistöisten teollisuuslaitosten poistami-
1879: sesta työnantajaliiton ja ost1oren'kaiden jä-
1880: senyydestä jo saatettu voimaan, ja eHei ole,         P u h e m i e s, koputtaen: Huomautan
1881: milloin hallitus aiikoo ryhtyä toimen;pitei-       puJhujaHe, ·että hän noudattaa kehoitustani.
1882: siin tämän eduskunnan päätöksen voimaan-           Nyt ei o1e kysymys niistä kysymyksistä,
1883: saattamis·elksi. Katson, että tämä kysymys         jotka on tehty monta vuotta sitten!
1884: on senluontoinen, jolhon vastaamisesta ·~
1885: millään tekosyyllä voida vapautua. Samalla           Puhuja: Minun nwhdäkseni on 'kysy-
1886: tämä asia on si!ksi tär1keä valtakunnan Iaa-       mys.
1887: 2250                          TiiS'taina ·28 ,p. maa1iBikuuta \1.91319.
1888: 
1889:   P u ih e m i e s: Puhujan on noudatettava            Silhteeri lulme äänestysesityksen uudel-
1890: kelhoitustani (Ed. Räisänen: Siinä on kaksi         leen.
1891: kovaa vastaJlrika:iJn !)
1892:                                                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1893:   P u h u j a:   Niin on.   Mutta minä ha-
1894: luan . . . . .                                          Aarnio1mski, Aattela, Ampuja, Bonsdorff,
1895:                                                     von Born, Bryggari, Eskola, Estlamder,
1896:   Puhemies: Tässä tapauksessa minä                  Fagerholm, v.on Frencke1l, Furuhj-elm,
1897: kiellän puhujaa jatkamasta!                         'Ha;ga, Hwkala, T. Halonen, Harvwla, He-
1898:                                                     ·lenelund, Helenius, H]ilelä, Hiltunen, Huo-
1899:   P u h u j a: Siinä tapaulksessa rm1na en          tari, Huttunen, Hämäläinen, Hästbaclka,
1900: VlOimitään. Mutta minä vain huomautan               f]"erm., E. Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen,
1901: eduskunnan pöytäkirjaan . . . . .                   ;Karjalainen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-
1902:                                                      Le'hto, Komu, Koponen, Kosonen, Kuitti-
1903:   Puhe an i ·e s:   Om.iko ilreskustelu päätty-      nen, Kujala, Kullberg, Kupari, Kääriäinen,
1904: nyt?                                                 Lastu, Lauren, Leih:iJikoinen, LebJtokoslki,
1905:                                                      Lepistö, Lindqvist, Lindström, Lonkainen,
1906:   Puhuja: . . . . . että minä olen pu-               Lumme, Mwlkamäiki, Malmivuori, Mattsson,
1907: hunut siitä asiasta, jalka tässä esil1ä on.          Meriläinen, Metsäranta, MUJhonen, Musta-
1908:                                                      silta, Mä;keläirren, Nislkanen, Nordström,
1909:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              )Paasonen, P·eikkala, Peltonen, PenttaJa,
1910:                                                      ,Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-
1911:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Leh-           (kainen, U. Raatikainen, Rapo, Reinikainen,
1912: tonen ed. J. Annalan kannatta:n1ana ehdot-          iRytinJki, Räisänen, Salmenoja, Sergelius,
1913: tamut, että lakiehdotus ihylättäisiin.              1Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, StenwaJ1,
1914:                                                      Sundström, Svent1o, Syrjämen, Söderhjelm,
1915:    Selonteiko myönnetään oikealksi.                  Tanner, Tervo, Toi•VIonen, Tolonen, Turkia,
1916:                                                      Turkka, Törngren, Wellirug, Wenman,
1917:                                                      W"ic<klman, Wiik, Wirtanen, Vo1onmaa,
1918:    .Äänestys ja päätös:
1919:                                                      Väisänen ja österlholm.
1920:    Joka ihyväiksyy laikiclldotuksen toisessa 1
1921: !käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-          , Ei" äänestävät seuraavat edustajat :
1922: välksi lepäämään ens]mmäisiin vaa:lien jäl~
1923: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,       Ala-Kulju, Al]_estwlo, J. Annala, V. An-
1924: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on [aiki- nala, Arhama, Asikainen, Brander, A. Ha-
1925: ehdotus hylätty.                                lonen, M. Hannula, U. Hannula, Harja,
1926:                                                 Heilld\:men, L. 0. Hi:rwensalo, Y. Hirvensalo,
1927:    P u h 1e m i e s: Äänestyksessä on annettu Honika, Horelli, Huittin1en, Ikonen, Inikilä,
1928: 103 jaa- ja 73 ei-ääntä, 3 tylhjää; poissa 20. Janihonen, Junes, JussHa, Jutila, Kaasa-
1929:                                                 lainen, Kail1o, Kannisto, Kares, Karvetti,
1930:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 )Kekkonen, Kemppi, Kilpeläinen, Kirra,
1931:                                                 Kivimäki, Kiv1oja, Koivisto, Kokko, Kukko-
1932:    Ed. Lehtonen: Pyydän avointa ää- nen, Kylänpää, Kämäräinen, Lwhtela, Leh-
1933: nestystä.                                       tonen, Leinonen, LeppäJä, Linkomies, Lin~
1934:                                                 tulahti, Lohi, Luostarinen, Luukika, Malmi-
1935:    P u h ·e m i e s: Avointa äänestystä on vaara, Miifk!ki, Moilanen, Ni'k:kola, Niukka-
1936: pyydetty. Kelhoitan niitä edustajia, jotika nen, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-
1937: ikannatta'Vat avointa äänestystä, nousemaan ;yolainoo, Pennanen, Pilikama, Pilppula,
1938: seisaalleen.                                     Pohjala, Pohjannoro, Rii:pin,en, Saarinen,
1939:                                                  Salmiala, Salo, Sariola, Soini, S.oininen,
1940:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Syrjä1ä, Ta'ka~a, Tarkkanen, Tdlppanen,
1941:                                                  'l'ukia, Tuomivaara, Tuorila, W ainio, V al-
1942:    P u h ·e m i e s: Avoin äänestys tulee ~toi­ las, v,elh.ikaoja, V•emlho, Vesterinen ja Vil-
1943:  mitettavaksi.                                   hula.
1944:                                      Kansainliiton peruskirja.                                  2251
1945: --------------------------
1946:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 19               Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
1947: edustajaa:                                           listetaan päättyneeksi ja asia lruhetetään
1948:                                                      suureen valiokuntaan.
1949:    Andersson, Böök, Cajander, Frietsch,
1950: Hilden, Joukanen, Kaija:lainen, Kalliokoski,
1951: Kiiskilnen, Koivuranta, Kulovaara, Kuu-
1952: sisto, Linna, Löthman-Koponen, Mantere,                Puheenvuoron saatuaan lausuu
1953: Marttila, Rantala, Ryömä ja Salovaara.
1954:                                                        Ed. W i i lk: Suuri valiokunta kokoontuu
1955:   P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          huomenna iJ;ceskivi:i!kkona kello 10.
1956: on annettu 97 jaa- ja 82 ei-ääntä.                     Stora utsikloUet samrrnanträder i morgon
1957:                                                      onsdag kl. 10.
1958:    Lakiehdotus on siis sellaisena, kuin se
1959: on asian toiJsessa !käsittelyssä päätetty, ihy-
1960: väik:sytty jätettäväiksi lepäämään ensinnnäi-
1961: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
1962: siin valtiopäiviin.                                  7) Ehdotus eräiden kans-ainliiton peruskir-
1963:                                                      jaan tehtävien muutosten hyväksymisestä.
1964: 
1965:                                                      Esitellään ulikoa!SiainvaJ.iokunn&n mietintö
1966:    5) Ehdotus laiksi hopeaisen vaihtorahan        n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
1967:        lyönnistä Olympiakisojen johdosta.         l y yn siinä va:lmistelevast;i käsitelty halili-
1968:                                                   tuksen esitys n: o 92, joka sisältää y1lä-
1969:    Esitellään panl:clcivaliokunnan mietiintö · maini.tun ehdotuksen.
1970: n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen kä-
1971: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    P u ib. e m i e s: Käsittelyn pohjana on
1972: ha:Ilituiksen esitys n:o 94, joka sisältää yl- ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 29.
1973: lämainitun lakiehdotuksen.
1974:                                                        Keskustelu:
1975:   P u ih e :mies: Käsittelyn pohjana on.
1976: pankkivaliokunnan mietintö n:o 9.                        Ed. Sven t o: Herra puhemies! -
1977:                                                      Esilläoleva asia, niinkuin Te varsin hyvin
1978:   Kukaan ei pyydä pulh.eenvuoroa.                    ymmärrätte, on sen ·luontoinen, että se vaa-
1979:                                                      tii puheenaolevan ref@min yhteydessä sel-
1980:    Lalkieihdotuik:sen ·ensimmäinen !käsittely ju-    laist·en yleispoliittisten !kysymysten osit-
1981: listetaan päättyneeJksi ja asia lähetetään           taista käsittelyä, joiden. valossa selviää par-
1982: s u u r e e n v a i i o ik u n t a a n.              haiten ib.allituksen esityksen merkitys. Hal-
1983:                                                      lituksen esitys ikansainEiton peruskirjan
1984:                                                      eliottamisesta Versaillesin sopimuksesta an-
1985:                                                      saitsee eduskunnan huomiota monessa;kin
1986: 6) Ehdotukset laiksi yhteismets-istä annetun         suhteessa, vaikka .tuo uudistus tuleekin
1987: lain muuttamisesta ja laiksi jakolaito-kses.ta       siinä määrin myöhästyneenä, ettei oikein
1988:      annetun asetuksen muuttamisesta.                tiedä, :mi.ten tässä twpauksessa sanoisi: pa-
1989:                                                      rempi myöhäärn ilmin ,ei lmskaan, vaiko:
1990:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        parempi ei koskaan kuin näin myöhään.
1991: tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen                 Kansainlii.ton :peruskirjan !kuuluminen Ver-
1992: k ä s i t t ei y y n siinä valmi:steleva;Sti iklä-   saillesin sopim-q!kseen sen erottamattomana
1993: sitelty ha1lituiksen esitys n:o 96, joka si-         osana paljasti jo n'eti alussa voittajavai-
1994: sältää yllämainitut lrukiehdotukset.                 tioiden ulkopoliittiset tal'koitusperät. Jokai-
1995:                                                      l!len valistunut ja puoiueeton tarkkailija
1996:    P u h e m ies: Käsittelyn. pdh.jana on            on voinut jo 20 vuotta sitten selvästi kä-
1997: laki- ja talousvaiioikunnan mietintö n:o 21.         sittää, että kansainliitto sen !hyvästä perus-
1998:                                                      kirjasta huolimatta oli kutsuttu palvele-
1999:   Eeslmstelua ei synny.                              maan voittaja.valtain etuja seikä esiinty-
2000: 
2001:                                                                                               283
2002: 2252                            Tiistaina ·2S •p. maalisikuuta 19>319.
2003: 
2004:   mään ·kansainvälisessä politiikassa niitten         twholta on ilmetettu soveltaa yhteen ideolo-
2005:   toimeenpanevana elim,enä. Tosin pakkoval-           gisesti täysin soveltumattomia periaatteita:
2006:   taista ulkopolitiikikaa ei V'oi eikä saa puol-      kansojen itsemääräämisoikeutta, kansainlii-
2007:   taa vain sen ta:kia, että kansainliitto oli         tron mandaattioikeutta ja vieraiden siirto-
2008:   huono 'laitos ja rvarsin<kin silloin, kun täl-      maiden jakamista voittajavaltioiden kesken.
2009:   laisen ulikopol~ti:ilkan seurauksena häviäevät      Ja ilmska näitä vastrukkaisia periaatteita oli
2010:   kokonaiset itsenäiset valtiot iiman, että olisi     ma!hdotonta sulattaa yhteen, jäi käytännöl-
2011:   mahdollisuutta puo~taa tarkoitusperiä kan-          lisenä tuloksena vain kolmas ru1ternatiivi,
2012:   sojen itsemääräämisoikeuden tai kansalli-           joka tiesi voittajwva1tojen ihyvä!kseen käyt-
2013:   suusperiaatteen avulla. Mutta siitä huo-            töä niitten siirtomaiden alueilla, joista nyt
2014:  limatta hallituksen esityksen yhteydessä on          niin paljon puhutaan suurvaltojen diplo-
2015:   objektiivisuuden nimessä sanottava seuraa-          maattisissa piireissä. Jos se re.formi, josta
2016:   vaa.                                                hallituksen esityksessä on kysymys, olisi
2017:      Kansainliiton päätehtävänä todeUisuu-            tullut teihdyksi sanolkaamme vaikkapa 10
2018:  dessa ei ollut, niinkuin peruskirja edeHytti,        vuotta aiika~emmin, :niin se saattaisi ehkä
2019:   maailman rauhan rakentaminen, yleinen              'huomattaNasti helpottaa useita kan:sainväili-
2020:   aseistariisuminen ja luonnonrik!kauksien            siä ratkaisuja ainakin oikeudelliselta kan-
2021:   järkiperäinen jakaminen taloudellisen tasa-         nalta. Siirtomaakysymys, j·dka nyt ·on niin
2022:   painon aikaansa~JJmiseksi maailmanmarkki-           pelottavalla tavalla päivä:järjestyksessä,
2023:  noilla, vaan pä;invastoin voitettujen maiden         olisi ehkä silloin voinut joutua sellaiseen
2024:  pitä!minen alennustilassa, niiden y'ks~puoli­       lkehitysasteeseen, j oka sallisi tämän tärkeän
2025:                                                                          1
2026: 
2027: 
2028:  nen aseistariisuminen, niiden finanssitwlou-        <lmnsainvälisen ratkaisun tapa'htuvan vä-
2029:  deHisen kehityksen rajoittaminen, niiden           \hemmän kivuHoisia menettelytapoja käyt-
2030:   poliittisten oikeuksien supistaminen sekä          tämällä. Jos pitää paiiklkansa yhteiskun-
2031:  niiltä poissiirtyneiden siirtomaiden eksp'loa-      nallinen teoria, että ilhminen suuressa mää-
2032:  toiminen kansainliiton marrdaattijärjestel-         rin riippuu sekä ympäristöstään että olo-
2033:  män arvulla. Että voittajavaltiot eivät 20          suhteista, niin mielestäni ylhtä oikean pi-
2034:  vuotta sitten pystyneet osoittamaan sen             täisi olla tämän opin sovelluttaminen eri
2035:  suu11empaa kaukonäköisyyttä eivätkä olleet          valtioi'hin kansainvä'lisessä elämä:ssä. Saksa
2036:  'kansainvälisen tilant·een lherroina kuin ver-      vammwstilkaaru ei olisi sellainen kuin se nyt
2037:  rattain lyhyen hetiken uuden ajan histo-           1on, jolleivät sen Vioittajat samoin kuin suuri
2038:  riassa, sen todistavat meihle parhaiten viime        osa kansainliittopolitiikasta olisi oHut sel-
2039:  vuosien· ja varsinkin viime päirvien traa-          [aista kuin ne puolestaan ovat ol<Leet. Mo-
2040:  gi:lliset opetukset kansainvälisessä elämässä.      jllBt kielteiset ilmiöt, joita valtioiden epä-
2041:  20 vuotta on Ge;neven isäntäväki voimaik-          ~uotettaNa ulJkopoliti~kka osoittaa, ovat sen
2042: Ikaista ja oikeudenmukaisista vastalauseista        \pakollisen avioliiton iapsia, jossa Versail-
2043:  ja hyvistä neuvoista huolimatta itsepäisesti       ,lesin sopimus ja kansainliiton peruskirja
2044:  pitänyt kiinni siitä peruskirjan hengen            ;näyttelivät 20 vuoden aikana onnettoman
2045: kanssa ristiriidassa olevasta periaatteesta,        ;avioparin traagillista osaa. Nyt, arvoisat
2046: että kansainliittosopimuksen on kuuluttava          eduskunnan jäsenet, !hallituksen ta!holta
2047: Versaillesin pakkosopimukseen sen jakamat-          pyy!detääJn teidäm myötä-vaikutustanne tä-
2048: tomana osana. Demokraattiselle Swksalle             män onnettoman avioliiton purkamiseen.
2049: ententevaltiot ja kansain1iitto eivät ole tah-      Ene!lllJIIlJän \kai sittenkin lkoihteliaisuuden
2050: toneet pitkien vuosien kuluessa antaa mi-           syiiStä, koska ministeri Holsti on jo sUJorit-
2051: tään. Kaksikymmentä vuotta on Geneven               tanut Gimevessä hallituksen valtuuttamana
2052: isännistö de facto omistanut ne siirto-             taQ"Peen IV,aatiman proseduUJri•n ,täJmäiil aBian
2053: maat, jotka joutuivat kansainliiton myötä-          järjestämiseksi.
2054: vaikutukseHa väärien isäntien käsiin, sillä              Hallituksen esityksen perusteluissa on
2055: tunnettua on, että kansainliiton hallinnolli-       !kohtia, joita ainakin minun mielestäni olisi
2056: nen mandaattioikeus ei edellyttänyt voitta-         voinut välttää. Eräässä niistä sanotaan,
2057: javaltioiden omistusoikeutta holhouksena1ai-        että peruskirjan muutokset ovat omiaan
2058: siin saksalaisiin ja tur1cldlaisiin siirtomai-      taitta:maan kärjen niiltä !huomautuksilta,
2059: hin. 20 vuotta jatkui sanottujren siirtomai-        joita peruskirjan epäitsenäisyyteen vedo-
2060: den hallinnassa oikeudellinen, poliittinen ja       ten on kohdistettu kansainliittoon. Kun
2061: moraalinen ristiriita, koska asianomaisten          nyt on ky,symys itse kansainliiton ideolo-
2062:                                         Kansainliiton peruskirja.                                  2253
2063:                                                                  -'-------
2064: 
2065: 
2066: gian seLkärangan taittamisesta Versaillesin              ,,odottamatta sitä hetkeä, jolloin tällaisella
2067: rauhansopimulksen osana, niin tekee hieman                keskustelulla ei olisi samaa preventiivistä
2068: omituisen vaikutuksen virallisen tekstin                  merkitystä kuin mitä "Sillä nyt voisi oHa.
2069: sanat kärjen taittamisesta siltä arvostelulta,
2070: jonka vaikutUiksesta ja milteipä vaatimuk-                   Ed. Kares: Herra puhemies! Esillä-
2071: sesta tämä sama asia on joutunut viime                   olevaa· kansainliiton peruskirjan muutos-
2072: syksyruä kansainJiiton yleis:koilmulksessa ja            ehdotusta on pidettävä myöhästyneenä yri-
2073: nyt Suomen eduskunnassa päiväjärjestyk-                  tyksenä vieroittaa Geneven lapsUikainen
2074: seen. Koska hallituksen esityksen peruste-               äidistään. Minä tahtoisin paremmin käyt-
2075: luja ,ei voida muuttaa ja katsoen sii'hen,               tää tätä kuvaa kuin ed. Sventon avioEitto-
2076: että eduskunta ei niistä sellaisinaan vastaa,            kuvaa. Muutoksi1la nimittäin halutaan
2077: sivuutan ne muita huomautuksia tekemättä.                erottaa peruskirja Versaillesin rauhansopi-
2078:     Tifu.Il'äin uudistuksen yhteydessä johtui            muksesta, niinkuin täällä edellinen puhuja
2079: miel,eeni eräs asia, jota en oJe ehtinyt sen             huomautti.
2080: paremmin tarkistaa. Tar~witan sitä, että                    Vieroittaminen äidistä tapahtuu ehdotto-
2081: jos kerran kansainliiton p:eruslkirja ja koko            masti aivan liian myöhään. Lapsi on en-
2082: kans'ainliiton vastaava toiminta tahdotaan               nättänyt heikontua puolikuoliaaksi ja enem-
2083: tällä uudistuksella täysin vapauttaa kaikista            mänkin äitinsä vihan ja koston tunteen
2084: Versaillesin sopimu:ksen vaikutuksista, niin             myrkyttämästä maidosta. Kansainliiton y,g-
2085: eikö se vaatisi myöskin sitä, että koko se               tävät, joita niinkin ihmeellisiä ihmisiä vielä
2086: ~dhta, joka 1koskee kansainli]ton toimillltaa,           taitaa olla olemassa (Ed. Komu: Puhuja
2087: poistettaisiin samalla myöskin itse Versail-             ei nithin /kuulu!), sanovat kuitenkin: pa-
2088: 1esin sopimuksen tekstistä. En näe halli-                rempi myöhään kuin ei milloinkaan. Minä
2089: tuksen jäseniä, jotka ovat spesialisteja                 en ed. Sventoa kyllä pidä enää varsinai-
2090: tä!Hä 'Wlalla. Tallitoisin kysyä vain, olisi!k;o         sena kansainlii.ton ystävänä, mutta hänkin
2091: hallituksen tiedossa jotakin sellaista, joika            käytti tätä samaa ajatusta. He eivät ota
2092: voisi valaista asiaa tihl,tä !J.ro!hidalta, sillä näin   huomioon eräitä seikkoja, jotka nyt jo ovat
2093: ik:auam kuin kansainliiton pakti jatkuvasti              vaikuttaneet ja tehneet kansainliitosta sen,
2094: pysyy Versaillesin raulhansop~muksen sisäi-              mikä ,ge on, ja josta tilasta sitä ei minun
2095: senä osana, saa tämä puheenalainen uudis-                ymmärtäälkseni voida parantaa. Kansain-
2096: tus ainoastaan yksipuolisen ja teoreettisen              liitto on syntymästään asti palvellut sekä
2097: merkityksen. Pelkään nimittäin sitä, että                väärän väkivaltarauhan ·että voittajaval-
2098: määrättyjen tilanteiden sattuessa Geneve                 tioiden peräti itsekkäitä tal'koituksia. Ja
2099: ja VersaiUes voivat joutua paJhasti vastak-              nimenomaan tämä seiklka on hävittänyt
2100: kain tulkintaJkysymyksissä.                              kansainliitolta täydellisesti kaiken auktori-
2101:     Herra pulhemies ! Tilanne maailmassa on              teetin, niin että ilmluaisin väittää: tuskinpa
2102: jo sellainen, että eduskunnan pitäisi saada              kansainvälisessä elämässä on mitään sen
2103: tilaisuus suorittaa ty'hjentävä ulkopoliitti-            tyhjempää laitosta kuin Geneven kansain~
2104: nen keskustelu sekä määritellä Suomen                    liitto tällä kertaa. Ajatellaan, mitä kaikkea
2105: kanta moneen vielä ratkaisemattomaan ky-                 on tapa:h tunut noin 1/2 viimeisen vuoden
2106: !lymytkseen.       Ahvenanmaa;n kysymytksen              kuluessa ilman että kukaan on kysynyt,
2107: juoksu paikallaan ei saisi minun mielestäni              mitä kansainliitossa ajatellaan tai vielä vä-
2108: ol'la esteenä yleiselle keskustelulle eduskun-           hemmän, ,että kansainliitto itse orlisi asioi-
2109: nassa, koska tämä kysymys, niin tärikeä                  hin lainkaan tarttunut. Se seilkka, josta
2110: kuin se meiUe ja naapurille onkin, ei sit-               äsken mainitsin, on saattanut jokaisen kan-
2111: tenkään hallitse niitä suuria kysymyksiä,                sainliiton te1kemän päätöksen epäilyksen
2112: joita nyt pohditaan maailmassa, vaan päin-               alaiseksi 'siitä, että päätöksen takana on
2113: vastoin on itse eräistä suurista problee-                voittajavaltojen etu, ja sellainen epäilys
2114: meista riippuvainen. Minä !käsitän vallan                kaataa kuinka ihanteellisen ajatuksen ta-
2115: hyvin, että nämä arkaluontoiset ik:ysymytk-              hansa. On hyvin kuvaavaa se, mitä ed.
2116: set ovat sen laatuisia, että ne voivat tulla             Svento mainitsi esim. mandaatti-kysymyk-
2117: !käsittelyn rulaisiik:si vain eduskunnan sulje-          sestä. Mandaatti-.asiain järjestely ik:ansain-
2118: tussa istunnossa, mutta minä katson, että                liitossa eräiden historioitsijain todistusten
2119: olisi kaikissa suhteissa hyvä, jos hallitus              mukaan on ollut kaikkein merkilJi,sintä
2120:  antaisi eduskunnalle tällaisen tilaisuuden,             fariseal'aisuutta, mitä kansainvälisissä sUih-
2121:             2254                         Tiistaina 2S p. maalislkuuta !1913,9.
2122: 
2123:              teissa koskaan on harjoitettu. Oli tavatto- tämän pykälän entisen muodon mukaan,
2124:             man suuri vaikeus Saksan siirtomaista. Ei että ainakin Versaillesin sopimus on yksi
2125:              tiedetty, mitä niillä tehdään, kunnes eräs näitä. Siis tämän muutokserrkin jälkeen
2126:              viisas politiikkeri keksi sanan ,mandaatti" jää kansainliiton erottaminen Versaillesin
2127:              ja kas siinä oli pelastus. Tämän mandaa- sopimuksesta aina suuressa määrin shimää-
2128:              tin varjolla voitiin tosiasiallisesti Saksan riseksi, vain muodoksi ilman tosipohjaa.
2129:              siirtomaat vastoin kansainliiton perustajan Tämän ovat ne, jotka luulevat säännön-
2130:              Woodrow Wilsonin ajatusta siirtää voitta- muutoksesta apua olevan, unohtaneet, niin
2131:              javaltojen alusmaiksi. Ja ympärillä olevat että käyttääkseni nyt ed. Sventon kuvausta
2132:              ihmiset eivät huomanneet sitä kun keksit- väärästä avioliitosta, joka kerran tehtiin
2133:              tiin niin tavattoman !kaunis nimi täJlle aja- kansainliiUoa perustettaessa ja joka nyt
2134:              tukselle, nimi mandaatti (Ministeri Tan- on purettava tämän sopimuksen kautta, väi-
2135:              ner: Nyt tehdään protektoraatti!). No, teh- tän, että kysymyksessä ei s~ttenkään näy
2136:              dään protesti (Ministeri Tanner: Protek- olevan nimenomainen avioero, vaan kor-
2137:              toraatti !) . No niin, mtksei, miksei, ihyvä keintaan eräänlainen pesäJero, missä jurii-
2138:              vertaus, mutta sillä kertaa se oli mandaatti. dillisesti tavallaan ollaan erillään, mutta
2139:              Tiimä ,mandaatti" oli ihoonompi ,proteik:- ' kuitenkin fa:ktillisesti yhdessä.
2140:              toraattia" siinä, että se oli vielä oveJampi.        Kun puhutaan siitä ·edusta, mitä kan-
2141:                 Kun luullaan, että peruskirjan muutos- rsairrliiton peruskirjan muuttaminen tuot-
2142:              ehdotuksesta, mikä nyt on kysymyksessä, taa, niin unohdetaan myös, että kansain-
2143:              on jotain etua, niin kansainliiton ystävät liitto tä:mä;n peruskirjan muutoksen jäVIkeen
2144:              unohtavat myös kaksi asiaa. Ed. Svento jää perustuksiltaan peräti merkiHiseen ase-
2145:              minun ymmärtääkseni on ihawainnut eräiän maan. Se jää kynsistään niin sanoaksemme
2146:              aivan o~kean sei'kan, nimittäin että kaikista piLvistä riippuvwksi. Entinen kansainlii-
2147:              yritylksi'Stä huolimatta ei kansainliiton vie- ton sopimus alikoi juhlallisesti näin: ,Kor-
2148:              rottaminen Versaillesin rauhasta sitterrkään keat sopimuspuolet", siis voittajavallat ja
2149:             täydeHisesti tapahdu, vaan äidin on tästä- ne, jotka silloin olivat yhtyneet siihen,
2150:             kin lähin vielä syötettävä lapsukaista, jos- ,ilwrkeat sopimuspuolet, joista j. n. e.", ja
2151:             kin tuttimaitoakin ruvetaan antamaan. Että sitten jatketaan: ,hyväksyvät tä:män pe-
2152:             näin on, sitä voi epäillä siitä, mitä ed. ruskirjan, jolla kansainliitto perustetaan".
2153:             Svento mainitsi, nimittäin että Versaihle- Korkeat rsopimuspuo1et ihyvälksyvrä:t perus-
2154:              sin rauhansopimuksessa on nimenomainen kirjan. Tämä on nyt muutettu ja sano-
2155:             huomautus kansainliitosta.            Mutta itse taan näin: ,Katsoen siihen, ·että yhteistoi-
2156:             näissä säännöissä 'On 5 artiklaan jätetty minnan edistärniseksi - - -. Tämä pe-
2157:             kohta, jolla tätä taustaa silmälläpitäen, ruskirj a on hyväksytty kansainliiton pe-
2158:             josta ed. Svento mainitsi, kansainliitto kui- rustamiseksi" (Ed. Serge1ius: Se on kan-
2159:             tenkin jää Versaillesin sopimuksen puittei- sanvaltaisempi sanonta!). On siis jätetty
2160:             siin. '5 artikla, nimittäin sen avkuosa, kuu- :k<Ykonaan pois määräykset siitä, k:uka on
2161:             lui aikaisemmin: ,PääWksentekoon yleisko-- perustanut li~ton. Onpahan vain perus-
2162:             kouksessa tai neuvostossa vaaditaan, että tettu, onpahan vain hyväksytty tällaiset
2163:             istunnossa edu:stetut jäsenet ovat yksimieli- säännöt, kuka ja missä ja milloin, se jää
2164:             set, ellei tässä p.erusbrj'assa tai tämän sopi- sanomattomaJksi. Minä muistan erään tans-
2165:             muksen mää,rä~ksellä ole nimenomaan toisin kalaisen kansallislaulun merkilliset sanat
2166:             sääJde,tty." , Tiillä sopirrnuksella" tarkoitettiin Tanskan lipusta Dannebrogista, jossa sa-
2167:             nimenomaan Versaillesin rauhansopimusta. notaan: ,Den faldt fra Himlen ned", se
2168:             Nyt on viides artikla muutettu tällai,seksi:        on taivaasta pudonnut. Tahdotaaniko nyt
2169:             ,Päätöksen tekoon yleiskokouiklsessa tai neu- vä:hiteHen uskotella ihmiskuntaa, että :kan-
2170:             vostossa vaadi~taan, että istunnossa eduste- sainliittokaan ei ole kenenkään perustama,
2171:             tut jäsenet ovat yksimielisiä, ellei tässä vaan se on aivan kuin taivaasta pudonnut
2172:             peruskirjassa tai kansainliitolle erinäisiä va,lmiina, k:un ei uskalleta sanoa, kutka ovat
2173:             valtuuksia myöntävissä sopimuksissa ole sen perustaneet.
2174: \           nimenomaan toisin säädetty." Mitä rnämä               Tämä vähäpätöiseltä näyttävä juttu,
2175:             ,·erinäisiä valtuuksia kansainliitolle myön~ jonka minä viimeksi mainitsin, vie kansain-
2176:             tävät sopimukset" ovat, sitä ei tietysti syr- liiton toiselta puolelta jo'!llkinlaiseksi har-
2177:             jäinen yhtäkkiä voi tietää, mutta rselvää on rastelijain nuorisoseuraiksi, jossa ei ole enää
2178: 
2179: 
2180: 
2181: 
2182:     ''>..
2183:                                    Kansainliiton peruskirja.                                   2255
2184: 
2185: vrultioita perustajina. Siihen kansainliiton      sanoi: ,Jäsenet eivät saa suhtautua välin-
2186: luonteen muuttamiseen kai pyritään muul-          pitämättömästi hyökkäykseen, koskipa se
2187: la.Jkin tavalla. Olen nä:hnyt, että toivotaan     jotakin liiton jäsentä välittömästi tai ei."
2188: apua !kansainliiton alennustiJ.asta nostami-      Erityisen 'VOimakkaasti puhui asiasta Ve-
2189: seksi eräästä kokouksesta, jota on suunni-        näjän ulkoasiainministeri Litvinov: ,Tä-
2190: teltu pidettävä:ksi Amerikassa, luullakseni       hän asti on katsottu, että hyökkäyksen ta-
2191: New Yorkissa ensi kesän a~kana. Siellä            pahtuessa taloudelliset pakotteet ehdotto-
2192: pidetään kansainliittoyhdistysten yleisko-        masti veliVoittavat jokaista jäsenvaltiota
2193: lmus ja sieltä odotetaan nyt voimallista          osallistumaan niihin. .Jos jokaiselle jäsen-
2194: apua kansainliiton nostamiseksi. Täytyy           valtiolle myönnettäisiin oikeus itse määrätä
2195: sanoa, että kansainliitto silloin, kun se tu-     osallistumisestaan pakotteisiin, olisi hyödy-
2196: lee yksityisten kansojen keskuudessa Y'ksi-       töntä ajatella nykyisen tilanteen paranta-
2197: tyisten ihmisten perustamain yhdistysten          mista. Ja Neuvostoliitto ei voi hyväksyä
2198: Eito·ksi, on totisesti jo kovin heikkohenki-      sensisältöistä valiokunnan kertomusta, jossa
2199: nen. Kun luullaan tällaisesta tulevan jota-       ehdotetaan yksipuolisten julkilausumien
2200: kin apua, niin on liiton parantaminen ja          luoman tilanteen toteamista."
2201: korjaaminen jätetty satunnaisten harraste-           Niinkuin tiedämme on Skandinavian ja
2202: lijain yhteenturon varaan. Minun on oltava        Suomen taholta ilmoitettu, että me emme
2203: sitä mieltä, ettei niillä paikkauksilla ja        katso 16. artiklaa itseämme ehdottomasti
2204: peruskirjan korjauksilla, mitä nyt on ehdo-       sitovaksi. Tämä ilmoitus ei ole antanut ai-
2205: tettu, kansainliitto tule minkäänlais~ksi         hetta kansainliiton taholta yhtään mihin-
2206: voimaksi ja vielä vähemmän pieniä valtoja         kään. Kaikki tätä koskevat lausunnot on
2207: enemmän miellyttäväJksi.                          hyljätty, vieläpä Englannin välitysehdotus-
2208:     Tämän asian yhteydessä on Genevessä ol-       kin, jotta me olemme tässä kohden aivan
2209: lut kysymys kansainliiton peruskirjan laa-        samassa kohdassa kuin ennenkin. Se minun
2210: jemmastakin muuttamisesta. Nämä ehdo-             mielestäni on nyt todettava tämän sääntö-
2211: tukset eivät ole kuitenkaan saaneet kanna-        jenmuutoksen yhteydessä. Paikataan pik-
2212: tusta. Olisi odottanut kansainliiton perus-       kusia juttuja, mutta peruskohdat jäävät
2213: kirjan säädöstön muuttamista niiltä koh-          korjaamattomiksi. Tämä on sitäkin tuhoi-
2214: dilta, jotka pienille valloille varsinkin voi-    sempaa, kun kansainliiton muutetussakin
2215: vat olla suorastaan tuhoisia ja jotka ny-         säännössä jää olemaan seuraava määräys:
2216: kyisenä kireänä aikana voivat sotkea hei-         ,Jokainen kansainliiton jäsen voi kahden
2217: dät vasten tahtoaankin siihen suurvaltain         vuoden irtisanomisen kuluttua erota liitosta
2218: väliseen voimainmittelyyn, joka aivan il-         sillä ehdolla, että on eroamisensa hetkellä
2219: meisesti ennemmin tai myöhemmin on tu-            täyttänyt kaikki kansainväliset velvollisuu-
2220: lossa. Minä tarkoitan niitä tehtyjä muutos-       tensa tämän sopimuksen sisältämät niihin
2221: ehdotuksia, jotka koskevat kansainliiton          luettuina." Siis tämän mukaan on meidän-
2222: päättämiä taloudellisia ja sotilaallisia pa-      kin pienen maamme täytettävä kansainväli-
2223: kotteita n. s. hyökkäysvaltoja vastaan. Tätä      set velvollisuutemme, ja niihin kuuluu
2224: asiaa koskevaa 16. artiklaa ei ole muutettu.      myöskin pakotteihin osallistuminen kaikesta
2225: Siitä on, niinkuin edustajille jaetussa se-       siitä huolimatta, että me olemme tehneet
2226: lostuksessa näkyy, pidetty kyllä paljon kes-      eräänlaisen gestin, että me emme katso
2227: kustelua. Englannin, Ison-Britannian, ta-         itseämme sen sitovan. Me emme yksinker-
2228: holta on tehty jonkunlainen välitysehdo-          taisesti pääse pois kansainliitosta, ellemme
2229: tus, jossa ehdotetaan, että kansainliitto ai-     ole tässäkin kohdassa velvollisuuttamme
2230: vankuin toteaisi vain sen asiaintilan, että       täyttäneet. Sellainen ilmoitus siis, jos me
2231:  jotkut valtiot ovat ilmoittaneet, ettei täm;_t   Suomen ja Skandinavian blokld tahtoisim-
2232: 16. artikla ole heitä sitovainen. Sitävastoin     me tehdä sen ratkaisevan hetken tullessa,
2233: Ranskan edustaja Paul Boncour on nimen-           merkitsee pykälän valossa, jonka luin, juuri
2234:  omaan sanonut: ,Nämä taloudelliset pa-           sen verran kuin kansainliiton kokouksessa
2235: kotteet ja erinäisten suurvaltojen sotilaal-      sillä kertaa kun asia esillä on, vallitseva
2236: linen voima ovat ainoita keinoja hyökkää-         ilma kulloinkin määrää. Mitään takeita ei
2237:  jän peloittamiseksi." Erityisesti puhuja va-     kansakunnille jää siitä, ettei heitä sotket-
2238:  roitti täni;i kriitillisenä hetkenä yhä enem-    taisi sellaisiin asioihin, joista heille itselleen
2239:  män heikentämäRtä peruskirjaa. Ja hän            ei ole mitään hyötyä.
2240: 2256                          Tiistaina 28 p. maalisolmuta .193'9.
2241:             ------------------
2242: 
2243:    Jo tämä seikka pakottaa meitä muihin           t.etty~ (Ed. Se•rgelius: Kun se aika tulee,
2244: toimenpiteisiin kuin tähän peruskirjan            niin kyllä me sitten!)
2245: säännösten muuttamiseen. Kansainliittoa              Täällä ed. Svento teki eräitä kysymyksiä,
2246: on ehdottomasti tämän peruskirjan muutta-         ja minua ihmetyttää, että kun on ulkopo-
2247: misenkin jäLkeen pidettävä esim. Suomen           liittisesti niinkin tärkeä kysymys esillä,
2248: puolueettomuudelle, josta meidän on pidet-        kuin nyt, ei herra ulkoasiainministeri katso
2249: tävä kiinni viimeiseen asti ja ketä kohtaan       edes asiakseen olla eduskunnassa saapuvilla
2250: tahamoa, vaarallisena. Suomen puolueetto-         voidakseen vastata erinaisiin kysymyksiin,
2251: muus on tullut viimeisten tapahtumien joh-        esim. sellaisiin kysymyksiin, joista edusta-
2252: dosta aivan aksiomiksi, jota ei tarvitse to-      jat eivät ole selvillä, niinkuin ed. Svento
2253: distaa. Kansainliittoon kuuluminen on jo          äsken teki kysymyksiä. Minua oudoksuttaa
2254: sotkenut tähän asti ja vastedeskin on sot-        se.
2255: keva meitä asioihin, joissa emme enää ole            Kun minä en näe minkäänlaista etua kan-
2256: puolueettomina. Kansainliiton jäsenyys on         sainliitolle enkä Suomelle näiden säännös-
2257: sitonut meidät Skandinaviaan varsinkin            ten muuttamisessa, niin minä, herra puhe-
2258: Ruotsiin sillä tavalla, että me tuskin uskal-     mies, katsoen siihen, että olisi korkea aika
2259: lamme henkäistäkään ilman Ruotsista saa-          korjata sitä tuhoa, mitä kansainliittoon
2260: tua lupaa (Vasemmalta: Vapaasti vain!)            kuuluminen on tuottanut, pyydän eduskun-
2261: -- -- tuskinpa vain. Sellainen sitoutumi-         nan hyväksyttäväksi esittää ponnen, että
2262: nen helposti särkee puolueettomuuden. Tätä        eduskunta kehoittaisi hallitusta ryhtymään
2263: tietä jouduimme pakotteihin Italiaa vastaan       toimenpiteisiin Suomen eroamiseksi kansain-
2264: ja lopulta varsin nöyryyttävään kilpajuok-        liitosta.
2265: suun, kun oli määrättävä lähettiläs Italiaan.
2266: Kansainliitto sääntöjensä mukaan pakotti             Eaup:pami:nistffi'i V o i o n m a a: Herra
2267: meidät siihenkin häpeään, että vapautunut         puihemies ! - Koska minä monivuotisena
2268: Suomi äänesti johonkin kansainliiton ker-         jäsenenä Suomen Genevessä käyneissä val-
2269: hoon punaisen Espanjan laillisen hallituk-        .tUJUsk,unruilSISa olen tiet,en!ld:n t:ul11ut jonik:in
2270: sen edustajan, niin kutsutun ,laillisen hal-      vermn smmannetekisi kams:a:inliiton historiaa
2271: lituksen" edustajan. Minua on sen joh-            ja täählä nyt on otettu kiäsite[täväksi aivan
2272:  dosta sakotettu ja olen siihen sakotukseen       kanswin[iittoa koskevia peruskysymyksiä,
2273: kokolailla tyytyväinenkin (Ed. Komu:              swlli'ttaneen minunkiru aiiv.an vain ikään-
2274:  Hyvä on!). Mutta viime aikoina minä olen         kuin edellist'en pulheitten. .siJvuJlmomautU!k-
2275: huomannut, että rangaistuksen perusteet           sina ;lausua muutama sarra.
2276:  olivat kestämättömät. On, näet huomat-              Minusta o.n hiu:lmn• yksipuolista selittää
2277: tava, että Espanjan laillinen ,hallitus"          kansruinliiton Slyntyä ja kanswiniliiton vai-
2278: niin kutsuttu ,laillinen", ei ole ollut ,lail-    heilta niin: yksinomaan silllä tavallla kuin
2279: linen" enää vuodesta 1936 alkaen. Se en-          täällä on tehty. Jos me samomme, että kan-
2280: sinnäkin perustui vaalihuiputukseen ja vaa-       sain!liiton kielltä;mä;ttömään poliittise.etn epä-
2281: liväärennykseen ja asetettiin viimeinen hal-      onnist;umiseeru on ·dllut ·syynä se, että v;oit-
2282: litus kansantalossa eikä edes eduskunnassa.       tajavaJ1ti.ot pääsivät Sliel1ä mäJäräämään, niin
2283:  Niin on asia. Meidän ·11Skollis'lllutemme kan-   voisi siilhen ihUJomauttrua, että toiselta ta- ·
2284: sainliiton politiikkaa kohtaan on vienyt ja       holtw kenties vielä 1suurempana syynä sii-
2285:  uusien sääntöjenkin perästä vie yhä meidät       hen., että kans:ainJliiton poliittinen kehi:tys
2286: erinäisiin narrimaisuuksiin kansainvälisissä       joutui menemään siksirnin harha,an, . oli
2287: suhteissa. Se on tämä sitoutuminen kan-           siinä, että Yhdysvaillat jäivä;t alun:perin
2288: sainliittoon vaikuttanut varmasti senkin,         poi's kansainliitosta, j•otenka siitä ei luon-
2289:  että ei meidän taholta vielä nytkään ole         no1ilisestikaan• voinut tuilla muuta lwin sii-
2290: tunnustettu kansallista Espanjan hallitusta.      pi:l'ikik:o mawi[ma,npoliittiselta kannwlta kat-
2291: Vaikka suurvallat ovat sen tehneet, pieni         sot:tuna. Mutta yleensä mielestäni ei edus-
2292:  Eestikin on sen tehnyt, me emme ole saa-         kunnan p.Uihu:j.alavalta voida il.ä!hteä selit-
2293:  neet siihen vielä Ruotsilta lupaa, ja sentäh-    telemään ja selvittellemään lo;pullisesti niin
2294:  den, vaikka meillä Espanjassa on suuria          vaikeita historiwUisila kYISiYIDyksiä kuin
2295:  taloudellisia etuja valvottavana, niin me        viime aikojen poliittista maa:iJlrrnanihistoriaa
2296:  emme ole vielä uskaltaneet. Uskalletaanko        ja Jmnsa:inliiton osalllisuutta si!ihen. Jä.tän-
2297: nytkään, kun Madrid on lopullisesti mene-         km sen kohdan.
2298:                                        Kansainliiton peruskirja.                                     2257
2299: 
2300:     Käs.iltteiden selv~ttä;mi~Sen :vuoksi on kui-       ria ja niitä on to.ilsirukin ma;,ita. Emme me
2301: tenkin pidettävä .selrvilllä se :ero, mikä on           siiB voi noin ylikantaan panna lmnsai:nllii-
2302: olemassa Versaillesin rau:hansopimruklsen ja            ton syyksi kaikkia mitä epäonnistumisia,
2303: kansainli,iton peruski:I'jan väliillä ja mikä           jotka ovat johtuneet Versaillesin \llauthast·a,
2304: on se ero, joka on o1emas,s;a VersaiilJ1esin            ja senpä vuoksi on kyllä ainaJ:dn käsittee'lE-
2305: ramt..'um toteuttajain ja illansainliiton toi-          sesti :hyvä, että syntyy vaikkapa myöhään-
2306: minnan välilllä. Kirm täällä esimm·kiksi on             kin ni•in seiTvä ero kuin :maJhdollista V er-
2307: pantu ikäänkuin kansainJliiton syyksi asei-             s-a.i1lesin rauhan ja si:iheif1 kuuluvan toimin-
2308: denriisunnan epäonni,stumine.n, cruiin täytyy           nan ja ka;nsai:rrliiton toiun.innan välillä.
2309: sanoa, eUä kenties ei V e:r1saiHe:siln muhassa             Mitä tulee :lmns,ainlliiton pe:vuskirjan
2310: itse:ssään: niin pa;ljon Siyytä siinä ~oihden           e~ottamiseen Versaillesin rau!hasta, niin
2311: ollut, lmskapa siinä ramlhas:sa oli säädetty,           sihlwhän on oma ilristoriaiJJS'a. Sehän on
2312: että voitetut valtiot riisutaan aseista, jotta          oikeas'ta'an johtunut p.olhjoismaiden alkuun-
2313: tulisi mjaJhdolli:seksi yle,inen as:e~denrii:sumi­      panosta, ja se on emäänlainen kompromiss·i,
2314: nen, si.ils aivan kiitettävä tarlmitus. Tästä           joka saatiin :aikaan etupäässä Englanif1in
2315: yleisestä .aseidenrii:sumisesta ·ei' kuite.:n:kaan      myötävaikutuksella, jott:a työ, jatkuva työ,
2316: tullut mitään; lmoiJJSa:inlii<tto ei k:y;ennyt sitä     kansainlliitossa. ~hrelpo:ttui:si. En usko, että
2317: toi<meen:paJnemraan, koslka sen j:ä:rje.stämissä        tätä kansainliiton paktin ero.tt.amista. Ver-
2318: aseidenriisumiskon:ferensseissa ol.ilvat mää-           saillesin rauhasta olisi te:hty siinä mielessä,
2319: räämässä sena:iset vaillat, jotka ka;tsoivat            että sen kautt·a taitettaisiin kaiJJSainliiton
2320: olevansa yläpuolella ka;,n:sainl1ii.ton eirvwtkä        se1kär.anka, niinkuin :täällä on sanottu, tai
2321: t:a.rvitsevansa tällai<sta ythteistä toiminta;a.        että sen selkäranka taipui:Si, vaan se on ka,i
2322: Eihän voi kansainli:i:tolta to'ki vaatia enem-          te:ht:y siinä mielessä, :että se, mi<kä1i mah-
2323: pää kuin k.ansairuliiton vwlti.oilta eikä siis          dollista, nostaisi ja kohentaisi k:Ja;,nsain1iiton
2324: itse ilaitosta voi syytitää niistä synneistä,           työtä. Ja että sillä työlilä sittenkin kaik-
2325: joita sen jäsenet ovat tehneet. Ni.ini:k:Jään           kien ·poliittisten epäonnistumisten jälkeen
2326: man:daattikysymyksessä on harlhauttarvaa se             'kruit·enk:Jin on suuri, aatteellisesti pUilmen
2327: väite, että krunsainliirtto olisi siinä niin ta-        sanomattoman suuri merkitys, se kai nälh-
2328: y,at:toman pwljon syntiä te'hny:t. Mandaa-              dään siitä, että kaikissa sivistymn3Jiden
2329: ~tithan on kyl[ä kansainoik:Jeudenisesti jär-           demoik!raattisissa palamenteiSISa sentään suu-
2330: jest:e.tty suureks:i' osaimi kansa,iJnliiton pe-        reksi osaksi työskenne:llään 'kansainliiton
2331:  ruskirjassa;,. Mutta ei ka;,nsainliitto ole mää-        ohjelmain puitteissa, kansainliiton ohjelman
2332: rännyt niiden mjoja :eikä b~1e ;rue edes                täyttämiseksi. Kun ed. Kares arveli, että
2333: joutuivat, sen tekivät voittaja<va!llat sopi-           kansainliiton toiminta tästä lähtien olisi
2334: muksella, iJ>;a;nsainliitoHe jäi ainoastaan             vain sellaista nuorisoseuratoimintaa, niin
2335: mandaat:tiaJ:ueiden thallli<nnon valvonta:, ei          siihen vooisi :lisätä, ,että jos se on sellaista,
2336: edJes h.a[ilint,okwan, vaan hallinnon v•alvon:ta,       niin Suomen eduskuntakaan ei 'Ole muuta
2337:  j.a ettei se ihan a.rvoto.n tälmä valvonta olle        kuin nuorisoseura, sillä teidän toirrnintanne
2338: ollut, nähdään kuitenkin si:itä, ·et,tä SIUU-           tällä hetkellä, arvoisat edustajat, en mel-
2339: reksi oswk:Jsi - ainakin minun käsittääk-               koiseksi , osa:ksi kansainliitossa alulle pan-
2340: seni -        jururi ka;nsruiniiiton ansiosta on        tuja sosiaalisia uudistuksia. Minä viittaan
2341: esim. I~akista tullut its:enäinem: valtio. Voi          vain toimintaan kansanterveyden kohotta-
2342:  kysyä, oli,si!koihan se kansa ja se maa tullut         miseksi ja asuntokysymyksen esiHe saami-
2343:  itsenäiseksi ja sa,anrut sellla.ista asemaa,           seksi. Eivät ne olisi tässä parlamentissa
2344: mikä si:l:lä nyt ocru, jos se ol.ilsi jäänyt enti-      siinä;kään asemassa, missä ne nyt ovat, ja
2345: siin o1oihinsa. Se siitä.                               saaneet niin suurta harrastusta ja kanna-
2346:     Mitä sitt:en tullee sii:hecru, että kansai.n-       tusta osaJkseen, ellei tuossa niin paljon par-
2347: Jiittoa on mo,itit1tu, e,tt.ä se olli:si lheikontoout    jatussa kansainliitossa olisi pantu asiaa
2348:  voitettu'jen mailde[1 f.inansSiiasema;,a, i!lJiin       alulle niin suuressa mittakaavassa, että se
2349: sehän on .totta, että VersaiUesin rauha sitä             on saanut meidänkin kansamme hartaasti
2350: on lheikontanut, mutta kansainliitto on .telh-          mukaansa. Tämä siis osoittaa, ettei !kansain-
2351:  nyt yJeises.ti tamnust.ettuja ja todistettuja          liiton työtä, joskin sillä on paljon poliit-
2352:  palvelru!ksia luikuisioo voitettujen valtioiden        tisia epiilonnistumisia til~llänsä, voi noin
2353:  rapp~utuneit.ten: finanssien pa·r:antami:seksi.        vain julistaa :mitättömäksi ja panna arvot-
2354:  TaiWitsee vain mainit:a Itävalta ja Bulga-              tomaksi. Sen pohjana on kuitenkin se
2355: 2258                          Tiistaina 28 p. maaliskuuta 193t9.
2356: 
2357: ajatus, jonka jokainen näkee, joka lukee          teckna. Stormakterna komma väl att lik-
2358: kansainliit·on peruskirjan yleviä artikloita,     som hittills ha svårt att gå in för en sådan
2359: se vrukaumus, että ihmiskunnan ja kanso-          jäml:ilkhetsprincip, åtminstone de auktori-
2360: jen tulevaisuutta rakennetaan enemmän yh-         tära. Denna jämlikhetsprincip ha redan
2361: teisellä rauhan työllä kuin aseilla, ja se on     tidigare en del stormakter bannlyst t. o. m.
2362: semmoinen ajatus, jonka luulisi ainakin           unde•r den tid de 'V'Oro medlemmar av :na-
2363: tk:aHclöa pieniä kansoja kiinnostavan ja sito-    tionernas förbund. Och de ha ytterligare
2364: van puoleensa. Sen vuaksi minä en ole             och än. tydligare stedan de lämnat natio-
2365: vwlmis ensinkään yhtymään ed. Kar~ksen            nernas förbund låtit förstå, att en sådan
2366: tekemään ehdotukseen, että nyt ruvettaisiin       jämlikhetsprincip ieke är dem värdig.
2367: eroamaan kansainliitosta, päinvastoin mi-         Senast har en av de auktoritära ländernas
2368: nun mielestäni siihen olisi yhtä enemmän          diktatorer sagt i ett yttrande inför det
2369: liityttävä sen rakentavaan toimintaan osal-       stora fa:scistiska rådet: ,Relationerna mel-
2370: liseksi. Se on työtä, joka ei ole eikä voi        lan staterna bero på mwkt och de.t är dessa
2371: koskaan olla vaarallista millekään semmoi-        maktförhållanden, som äro de avgörande
2372: selle puolueettomuudelle, joka tahtoo pysyä       elementen för politiken." Alltså det är
2373: erillään suurvaltain ja kaikkien muidenkin        ma•kten, de som sitta inne med den, som
2374: valtioiden sotaisista selkkauksista, mutta        skall vara bestämmande, och jämlikhets-
2375:  joka ei voi olla erillään siinä, missä raJken-   principen får härvid träda tillbaka. Det
2376: tavaa työtä ja rauhallista työtä kansojen         viktigaste ändringsförslaget i folkförbunds-
2377: väliHä tehdään. Ja mielestäni parhain to-         akten är, såsom här redan nämnts, aktens
2378:  distus siitä, mitä kansainliitto on ja mitä      frigörande från Versaillesfördraget. J ag
2379: se ei ole tällä hetkellä, on sittenkin mah-       har en gång tidigare nämnt - det var
2380: tavan Amerikan Yhdysvaltain hallituksen           senaste höst i annat swmmanhang - at:t av
2381: kirje kansainliiton sihteerille, ·että Yhdys-     VersaiUes-fördraget och därtill anslutna
2382: vallat ailwvat tästä lähin ottaa teho!k!kaasti    traktater, omfattande inaHes 1,914 artiklar,
2383:  osaa kansain!liiton kaikkeen epäpoliittiseen     endast omkring 100 bestämmelser återstå,
2384: toimintaan.                                       och även dessa kolonialklausuler hotas med
2385:                                                   att bliva annulerade för varje dag.
2386:    Ed. Serge 1 i u s: Herr talman! Ut-               Härom antydde rdm. Svento under for-
2387: skottets för utrikesärenden ordförande be-        men av det berättigade i att vissa länder,
2388: gynte sitt yttrande beträffande regerings-        ;som sakna kolonier, skulle bliva i tiHfälle
2389: propositionen med att nämna: ,Bättre sent         att få sådana för sitt behov. KoloniaHdau-
2390: än aldrig, eller bättre aldrig än så här          sulerna äro sålunda numera det väsentliga
2391: sent." Försåvitt det gäller den föregående        och reella i fördragen. Den övriga, vi
2392: delen aN satsen ber j·wg att få omrl'atta den     kunde säga Versailles-armaturen av stipu-
2393: - bättr.e sent än aldrig -1n:um beträffande       ·lationer i folkförbundets apparat, den har
2394: den senare delen kan man få den upp-              för länge sedan blivit utsliten.
2395: fattningen, att utskottets för utr:ilkesären-        För omkring 10 år sedan, vid den tid, då
2396: den ordförande möjligen delar rdm. Kares'         Str.eesemann oeth Briand samal'lbetade, stod
2397: uppfattning beträffande vårt förhållande          änniU aLla ruationers lhopp till folkförbund.et
2398: till nationernas förbund.                         vilket, såoom 'he.rr handels- och industri-
2399:    Det är ju ofta man kan säga om ett             ministei'Ill nämrude, som sitt ihöga mål h.ade
2400: ärende av den deli:kat,a natur, som rege-         ställt v.ärldsfredens .odh deru kollektiva sä-
2401: ringens proposition berör, ,bättre sent än        !kerihetens väwnarude. Unider 10 år aribetade
2402: aldrig", men jag slku1le vilja beteckna ett       nationernas förb.und med :framgång, men
2403: sådant yttrande åtminstone denna gång             sedan inställde sig de första svaghetssymp-
2404: säsom efterklokhet!                               tomeru. Hoare-La;val plantEm sprängde ked-
2405:    Det ändringsförslag i aJkten för nationer-     jran kring den ilmllelk:tiva säkel'lhetsprincipen,
2406: na:s föl'lbund, 80m nu förelägges riksdagen       men Hoare-Laval-avtalet, vil!kJet man thar
2407: tili godkännande, är i nuvarande tid mer          velat påbörda det första stora skymfliga
2408: av teoretisk än av praktisk betydelse. För-       nederla;g.et för nationernas fö11bund, det
2409: ändringen äsyftar alla medlemmars lika-           syftade precis til!l samma mål som Miin-
2410: berättigande, en princip, som åtminstone          chenavtalet nämligen fredens bevarande tili
2411: de små staterna med tacksamhet böra an-           varje prk
2412:                                     Kansainliiton peruskirja.                                 2259
2413: 
2414:     Efter det sanktionssystemet första gån-         hetstillstånd. Uppenbart är att nati:onernas
2415: gen stäl1des på avSkrivning lha,r det gått          förbunds svaghet har uppmuntrat .tili hand-
2416: raskt utför, det måste man medgiva, med             lingar, som äro ahsolut förka:stliga ur rätts-
2417: natio1nernas föribunds aukt-oritet. Men de,         lig synpunikt, ja uppmuntrat tili det rena
2418: som ännu tro på en restauration av folk:-           äventyret, liksom denna svaghet hos natio-
2419: förbundet i framtiden, ,och vilkas vilja            nernas förbund gjort såväl Frankrikes som
2420: icke känner några hinder" - för att an-             Englands pol1tik och diplomati tveksam
2421: vända Mussolinis bevingade ord -               de   inför de avgörande ögonblicken.
2422: hä1sa med tillfredsställelse de av den XIX             Att nu upptaga tilli prövning villkoren
2423: generalfö~samlingen antagna ändringsför-            för vårt Iands kvarstående i nationernas
2424: slagen, vilka nu föreläggas för riksdagens          förbund, vilket förslag här framställdes av
2425: godkännande.                                        rdm. Kiares, 'anser jag vara i högsta grad
2426:     1\l[en även andra rurtiklar aJV föirbundspak-   oklokt. Ej heller k:unna några tvingande
2427: ten än de i propositionen nämnda voro               omständigheter i detta nu anföras. J ag
2428: föremål för uppmärksamhet vid general-              delar härvid utrrkesminister Sandlers upp-
2429: församlingen i Geneve senaste september.            fattning beräffande ett analogt fall, näm-
2430: Oslostaterna påyrkade, såsom här också              ligen det, då han vid försvaret av den
2431: rdm. Kares alldeles riktigt anmärkte, en            sellmetess, som man i Sv,erige på!bördade
2432: förklaring från assemblens sida om sank-            honom i Ålandsfrågan, gö.r gällande, ,att
2433: tionernas icke bindande <kraft. England             man icke bör 1låsa fast sig i preciserade
2434: deklarerade även sin uppfattning av § 16 i          ståndpunkter innan den sakliga gransknin-
2435: akten, nämligen: ,att deltagande i sanktio-         gen av problemets faktorer kunnat ske".
2436: nerna ej var obligatoriskt". Alla framförda,        När den sa:kliga granskningen skett, därom
2437:  låtom oss kalla dem ,observationer" och            kan man naturligtvis vara av olik:a åsikter
2438:  ,deklarat~oner ", förelades a:v dJet politiska     i Ålandsfrågan, men beträffande nationer-
2439:  utskottet generalförsamligen, och utskottets       nas förbund och dess pakt ligga för hål-
2440:  rappor.t befinner sig vä:l för närvarande          lamiena h:elt annorlunda till, varför rdm.
2441:  på cirkulation lblanld förbundsmedlem-             Kares förslag är meningslöst.
2442:  marna, om jag ieke är oriktigt underrättad.           En institution, som har ~en så hög upp-
2443:  Om så är fallet, så kommer väl denna               gift som nationernas förbund, ikommer
2444:  rapport att inom närmaste framtid över-             ännu en gång att skaffa sig den nödiga
2445:  styras till medlemmarna av nationernas              au:ktoritet, som behövs för att enbart genom
2446:  förbund.                                           fredliga underhandlingar och vänskapligt
2447:      J ag vill meddela herr Kares att de flesta     samarbete ordna om freden utan att pris-
2448:  medlemmar av nationernas förbund synas              giva hedern eller friheten vare sig för de
2449:  dela Oslostaternas uppfattning beträffande          små eller de stora nati:onerna.
2450:  artikel 16 och att denna uppfattning vun-             Till slut iber jag, herr talman, få ansluta
2451:  nit starkt rotfäste särskilt i Norden, därom       mig till den uppfattning, för vilken rdm.
2452:  vittnar den n:orska stortingspresidenten            Kares gjorde sig till t-olk:, nämEgen att
2453:  Hambros yttrande, avgivet he1t nyligen vid          det hade varit önskvärt att vid ventilerih-
2454:  ett politiskt möte, då han säger med an-            gen av denna fråga herr utrikesministern
2455:  ledning av ett andragande i engelska un-           hade varit närvarande, då vi hade lk:unnat
2456:  derhuset följande: ,Vår neutralitetspolititk        få svar på en del frågor, som stå i sam-
2457:  kan icke baseras på den falska trygg-               band med detta ärende, men vilka nu
2458:  hetskänsla, som skulle framkaHas genom              måste få ligga till sig.
2459:   garantier, utan endast på vår egen förmåga
2460:   och vilja att värna om vår obetingade
2461:   neutralitet åt alla håll."
2462:      Men även andra artiJdar i förbundspaJk-           P u 'h e m i e s: Edusku:n,nan täysistunto
2463:   ten än den här sistnämnda och de i rege-          tkieslk:ey,tetään ja jatllretaam sitä kello 19.
2464:   ringens proposition berörda komme av a:lU
2465:   att döma inom en nära framtid att bliva              Täysistunto keskeytetään kello 16,53.
2466:   föremål för ändringsförslag, och detta blir
2467:   även nödvändigt om nationernas förbund
2468:   så småningom skal1l komma ur sitt svag-
2469: 
2470:                                                                                              284
2471: 2260
2472: 
2473:           Täysistuntoa jatketaan                   kokouksen täysistunnossa 16 päivänä syys-
2474:                                                    kuuta 1938: ,Suomi kuuluu niihin mai-
2475:                     'kello 19.                     hin, jotka kwnsainliiton olema;ssaolon aikana
2476:                                                    ovat uskolllisirrnmim. kanna,ttaneet kol1eiktii-
2477:    Puhetta johtaa puhemies H a k 'k i l a.         vista turvwllisuusjärjesteilmää. Se kuuluu
2478:                                                    niinikään niihin mwilhin, jotka usko!llisim-
2479:                                                    min ovat luottaneet ikarnsainliiton yleviin
2480:                                                    periaatteisiin ja niitten ropuJlliseell' 'VOit-
2481:    Keskustelu 7) asiasta jatkuu:                   toon." Ilmeisesti kuului myöskin TshekJm-
2482:                                                    slova:lcia nii:hin maThin. Tuon maan kohta-
2483:    Ed. Alw-Kulju: Herra puihemies! lon !hetkiä elerttiin jumi noina päJivinä,
2484: Kanna:tan ed. Kwreksen tääillä tememää jolil.oin ministeri• Holsti [ausui Suomen
2485: e:hdotusta.                                        rpuole:sta y;llämainitut kauniit sanansa
2486:    Ed. Sergelius mwinitsi pulheenrvuorossaan, Genevessä. E:iikä T.shekikoffiorvakia toden
2487: ettei tä!llä hetkel!lä .ole olemassa mitään tullen antanut edes sen v·erran arvoa kan-
2488: pakottavaa syytä, jonka vuolrsi olisi har- sainlii.ton tul'varlisuusjrurjeste1mälle, että
2489: kittava Suomen er.oamista kansainliitosta. olisi kääntynyt eileelläkään lmnsainliiton
2490: Vo~daan ikuitenlkin olla päin.Vastaistakin puoleen noina :syyskunn päivinä, vaikka
2491: mieltä. Suomi on julist.anut aja,vansa eihdo- s~tä. kansainliitossa ihneisesti odote'ttiin ja
2492: tonta puol1ueettomt]JUSipoilitiikkaa ja pysy- kaiketi myöskin pe·lättiin.
2493: vänsä ulkopuolella kai!kkien sulN'Valtacyh-           Meidän maassamme on yhä sinisilnnäi-
2494: mitysten. Voi kysyä, onko kansainliiton sesti ·luotettu ~ansainliittoon v~elä rviime
2495: jäsenwvltioi[Leen asetti!Jmat velvonisuudet syyskuun päivien jälkeen, niin että j:opa
2496: omiansa edistämään maamme puolueetto- .on eduskunnassakin ehdotettu kansain-
2497: mana pys\Yilllistä ja ·asettumis1ta eihdotto- liitto-op.eltuks.en       1isäämistä oppilwuil.uis-
2498: masti neutraalisekiSi suur:valtaryhmityksiin samme yhtenä keino;n,a kansainliiton arrvo-
2499: näihden. Tuskin vain. Täihän saakka on vallan lisäämiseksi. Kansainliilton kollektii-
2500: kansainli•it:on perus:kirja ollLUJt sidottu V er- rvine.n turvaJllisuusjärjesteLmä on romahta-
2501: sa~l1esi·n pakkor:a;u:han määräyksiin. Kan-         nut. Se t·urva, mitä se •eykenee antamaan
2502: sairuliiton tuli olla jonlkinlainen poliisi, pienten ik:anso jen !itsenäisyydelle, osataan
2503:                                                                   1
2504: 
2505: 
2506: jonka piti va;ly.oa, ettei nruitä Ve11saillesin nyttemmin a.setta·a omaan arvoonsa. Mutta
2507: n'läär:äyksiä •r1kottu. Se ei oHut mikään onilm mitään takeita siit.ä, :ettei kansainliit-
2508: puolueeton la;i,tos, se oli voi1Jtajava[tojen toon kuuLuminen suorastaan oliJSi vaarana
2509: järjestelmä saavutustensa turvaamiseksi. ja uhkana pienille kans'oille ja niiden elin-
2510: Niin kauan kuin voima oli yksin voittada- eduil[e n~kyisten 'voirrnasuhte]den vallitessa
2511: valt:ojen pTholella, saattoi kansainliitoiSSa EUJI'Qpa;ssa? Ei puutu tällä hetkellä n. s.
2512: kaikki mernnä sangen kauniisti• ja; se kykeni ·voit'tajarvaJ.tojen .tatholta yrityksiä käyttää
2513: jotenkin rpit.ämään yllä arV'ova1taansa. pieniä kanso'ja :hyvä;kseen koettaessaan pa-
2514: MUitta kmn j.umi Versaillesin pakkomää- •la:uttaa voimasuhteita entisel·leen. Sitä voi-
2515: räy.sten nostama reaktio muutti voimasuh- daan yrittää u]Jk;opuolella kansainiliiton,
2516: teet Europassa, on lkansojenliitto menettä- mutta myöskin krunsainiliittoa ihyV:äksi käyt-
2517: nyt awovaltansa niin, että si•itä täJilä het- täen, kuten Englannin ulkoministerin äs-
2518: kellä on vain va:rjo jälellä. Niinpä maa- ke1ttäisen 'krii1sin aikana En~lannin parla-
2519: laisliittolainern 'lehti Pdtomies ni. m. lau- menti.ssa ·esi,ttämä lausunto selvästi osoit-
2520: suu, että kansainliitto :t·ällä hetkelilä on niin taa. H1.w1imatta siitä, että Suomi on .selit-
2521: hei•klko, •että se tuskin viitsii kuo1lakaan.       tänyt pidättruvä:nsä ,t•oistaiseksi itse11ään
2522:    Suomi on 'ollut us..'1ml•linen kansainliitolle, oikeuden rvapaa;sti päättää kustakin eri
2523: voipa sanoa tylhmyytee.n asti uskollinen tapauikses1t,a, migsä se o:n va~mis ·sovelta-
2524:  (Eduskunnasta: Oho!), kuten täällä jo maan kansain[iiton peruskirjan 16 artiklan
2525: mainitut uooat esimerkit osoi:tt.avaJt. TäälQä pakotesäännö.ksiä, •voidaan kansainliittoval-
2526: on mainittu tapaulksia, jolloin Suomi oman toja, erikoisesti pik:lkuv.altoja y;rittää käyt-
2527: etunsakin uihraten on ollut rvaiJmis rrouldat- tää niitä itseään rvaJhingoittaviin :tekoihin
2528: tamaan kansainliiton sille antamia ohjeita ja saada niitä liittymään määr:ättymin
2529: ja määräyksiä. Ministeri Holsti, siLloinen sururvaltain intressejä ajaviin liittoutumi-
2530: ulkoministerimme, lausui kansainliiton yleis- si:in. On iLmeistä, että jokainen pikkuval-
2531:                                     Kansainliiton peruskirja.                               2261
2532: ----------------------------------
2533: tio, j,oka nyt ryhtyy jonkun suurwaJllan            hen, että kansainliittoa kohtaan tosi-
2534: pa1kkasoturiksi, rvalmilstaa itsemurhaa, ku-·       asiassa ei ole koskaan tunnettu luotta-
2535: ten äskettäin on lausuttu. Kun myöskin se           musta muiden paitsi ehdottomien idealis-
2536: muod!olllinen, pelkä8tään muodoHinen ja             tien taholla. Ei meidänikään maassamme
2537: toisp.u.o[inen tapa, jolla nyt kansainliitOill      kaikesta keinotekoisesta kansainliittokul-
2538: peruskir'ja ja Versaillesin rauhansopimus           tista huolimatta vastuunalaisissa piireissä
2539: irroitetaan toisistaan, ei anna mitään :ta-         ole todella uskottu kansainliiton kykyyn
2540: keita paremmas,ta puolueettomuudesta, on            antaa meille apua, jos sitä joskus olisimme
2541: .t<äysi syy hallitukisen talho]la harkita Suo-      joutuneet tarvitsemaan. Nyt siihen ei usko
2542: men eroilimista kansainliiton jäsenyydestä.         enää kukaan, niin halukkaita kuin erä1llä
2543: Ei '\Coida myöskään perustella Suomen jat-          suunnilla vanhasta tottumuksesta ja erään-
2544: kuvaa kuulumista ikansainliittoon sillä,            laisesta itsepäisyydestä edelleerc ollaankin
2545: minkä pe,rustelun täälllä esitti ministeri          kansainliiton merkitystä korostamaan.
2546: V oi'onmaa tähdentäessiiän eri~oi,serSiti sen          Kansainliittohan ei ole eikä voi olla
2547: työn arvoa, jota kansainliitto suorittaa            enempää luun mitä ovat yhdessä ne val-
2548: sosiawliseiUa alalla. Annet'takoon slille työUe     lat, jotka sen muodostavat. Kaikilla val-
2549: täysi arv;cmsa, mutta ei oile mitään syytä          loilla taas on se sanokaamme valitettava,
2550: tätä työtä 'liittää se]laiseen polliitHseen kan-    mutta joka tapauksessa luonnollinen omi-
2551: sainväLiseen työhön, joka tap-ahtuu 8UU-            naisuus, että ne ensi sijassa, ettemme sa-
2552: re1ta osalta suurvaltain inhessien palve·1uk-       noisi yksinomaan, ajattelevat vain itseään
2553: sessa. Sikäli ·kuin sitä työtä halutaan kan-        ja että ne antavat apua toiselle ainoas-
2554: saiiJJvälisesti eri kanso<ja va>I\ten s1uorittaa,   taan, jos se on niiden omien etujen vaati-
2555: voidaan se suorittaa täJydelleen ilman täil-        maa.
2556: laista poliittista kansai:rilliit!toa määrätyn-        Esillä olevasta peruskirjan muutoksesta
2557:  laisena sosiaahsena yJhte:ilstyönä, järjestel-     ei ole odotettavissa pienintäkään paran-
2558: mänä ja liitt10na.                                  nusta kansainliiton asemaan. Se on ny-
2559:                                                     kyisessä tilanteessa enemmän kuin selvä.
2560:    Ed. L i ·n lk o m i e s: Heirra puhemies 1       Voisi sen vuoksi syystä asettaa kysymyk-
2561: - Siitä muutoksesta kansainliiton perus-            sen, mitä koko muutos kannattaa. Ei se
2562: kirjaan, joka nyt on jätetty eduskunnan             tosiaan mitään kannatakaan, mutta silti ei
2563: hyväksyttäväksi, ei tässä kamarissa voi olla        ole aihetta sitä vastustaakaan. Aloiteharr
2564: asiallista erimielisyyttä. Pyrkimys perus-          on jo tehty ja meiltä kysytään, onko
2565: kirjan erottamiseksi Versaillesin rauhanso-         meillä mitään sitä vastaan. Sitä meillä ei
2566: pimuksen säännöksistä on tietysti täysin            voi olla, joskin mielestämme peruskirjan
2567: hyväksyttävä. Mutta oikeassa ovat yhtä              jo alusta alkaen olisi pitänyt muutetta-
2568: luonnollisesti ne, jotka huomauttavat, että         vissa kohdissa olla sellainen kuin miksi se
2569: muutos tapahtuu aivan liian myöhään,                nyt aiotaan muodostaa ja joskaan muutok-
2570: jotta se voisi saa,da aikaan pienimpiä-             silla ei nyt enää ole mitään merkitystä.
2571: ikäiän ii'eaalisia t·ulolksia.  Tosiasi,aksirhan       Kun puhutaan kansainliitosta on tar-
2572: muutoksen jiil:keenkin J,aa, että kan-              koin pidettävä erillään kansainliittoaate ja
2573: sainliitto ,on .perustettu maailmansodan            nykyisin olemassa oleva kansainliitto: Jos
2574: voittaj·ava1tain diiktaatin nojalla eiJkä bik-      ei näitä käsitteitä pidetä erillään, ei kes-
2575: kieiJJ itsenäist1en ikansoj.en tasave1.1taisina     kustelu voi olla hedelmällinen, koska kes-
2576: sopimuskumppaneina ollessa. Tämä tosi-              kustelijat puhuvat eri asiasta. Kauppami-
2577: asia on luonut kansainliittoon varjon sen           nisteri käyttäessään asiassa puheenvuoron
2578: alkuvaiheista lähtien. Samat vallat, jotka          ei mielestäni ottanut riittävästi huomioon
2579: kansainliiton julistivat perustettavaksi,           tätä loogillista vaatimusta. Kansainliitto
2580: ovat siinä näytelleet määräävää osaa koko           aatteena on kaikinpuolin hYJvä, mutta
2581: sen olemassaolon ajan. Siten kansainliitto          aatettaihan voidaan 1aina toteuttaa epäon-
2582: on muodostunut määrätyn valtaryhmityk-              nistuneessa, vieläpä vaarallisessakin muo-
2583: sen kansainvälis-poliittiseksi aseeksi sen          dossa. Nykyisen kansainliiton puolustuk-
2584: sijaan että sen olisi pitänyt nimensä mu-           seksi ei kelpaa väite, että toimintaa rau-
2585: kaisesti olla yksityisten valtojen etupyrki-        han ja kalllSo>jen lälhentä!misen hyväksi on
2586: mysten yläpuolella. Siinä on yksi tärkeä            kannatettava ja että siihen on otettava
2587: syy kansainliiton epäonnistumiseen ja sii-          osaa. Kysymys on juuri siitä, voidaanko
2588: 2262                           'Tiistaina 2·8 :p. maalislkuuta 191319.
2589: 
2590: nykyisen kansainliiton piirissä tätä toimin-        kuin kansainliitto ei ole rajoittanut toi-
2591: taa menestyksellisesti harjoittaa (Minis-           mintapiiriänsä pelkästään sosiaalisiin ja
2592: teri Voionmaa: No, missä se on se parempi           taloudellisiin kysymyksiin, on sen poliitti-
2593: kansainliitto'!). Sitä ei ole (Ministeri            nen fasaadi etualalla, johon arvostelun
2594: Voionmaa: No, mitä sitten puhutaan kan-             täytyykin ensisijassa kohdistua ja jota
2595: sainliitostan.    Toiset epäilevät sitä, että       kansainliiton ihailijoiden täytyy kyetä
2596: nykyinen kansainliitto tähän kykenee, vie-          puolustamaan, jos he yleensä haluavat lau-
2597: läpä ovat sitä mieltä, että sellainen pieni         sunnoilleen j9taJk:in ar<Voa.
2598: maa kuin Suomi voi paremmin palvella                   Lopuksi esitän mielipiteenäni, että to-
2599: rauhan asiaa pysymällä erillään kansain-            siaan olisi aika eduskunnassa käydä pe-
2600: liiton toiminnasta, joka helposti voi viedä         rusteellinen ulkopohittinen keskustelu,
2601: kannanottoon joitakin valtioita vastaan             jonka luonnollisesti täytyisi tapahtua sul-
2602: toisten hyväksi. Tässä on vaarallisena              jetussa istunnossa. Parlamentaarisesti hal-
2603: momenttina peruskirjan 16. artikla, johon           litussa maassa hallituksen on ajoissa tar-
2604: yhä uudelleen ja uudelleen on kansainlii-           jottava eduskunnalle semmoiseen keskus-
2605: tosta keskusteltaessa palattava. Niinkauan          teluun tilaisuus ja myöskin annettava
2606: kuin se on voimassa, on vaarg olemassa,             eduskunnalle ne tiedot, joihin sellainen
2607: että kansainliiton jäsenvaltiot joutuvat            keskustelu voi pohjautua. Sokkosillaolo,
2608: sotketuiksi kansainw.älisiin .riitoihin, jotJka     jota tähän asti on harjoitettu, voi käydä
2609: eivät niitä itseään ensinkään koske. Tämä           kohtalokkaaksi.
2610: 16. artikla puolusti paikkaansa niinkanan,
2611: kuin saatettiin otaksua sen olemassaolon               Ed. Sten w a ll: Herr talman! Rdm.
2612: preventiivisesti estävän hyökkäyssodan              Kares' förslag om att Finland skulle ut-
2613: syttymistä, mutta kun on selvää selvem-             träda ur nationernas förlbund är av den
2614: min käynyt ilmi; ettei sillä ole tällaista          art, att det icke kan få passera utan några
2615: vaikutusta, se on ainoastaan vaaran ai-             korta randanmärkningar.
2616: heena pienille valloille, jotka kaikissa               Här har av samtliga trulare :påpekats
2617: selkkank_sissa tahtovat pysyä puolueetto-           hurusom nat~onernas förlbunds politiska
2618: mina. Niinkanan kuin siis 16. artikla on            svaghet är aHdeies uppenlbar, men om man
2619: voimassa, merkitsee kansainliiton jäsenyys          också går med på detta fa:ktum, som knap-
2620: meille jonkinlaista vaaraa siitä huoh-              p.ast kan bortresoneras och som heller in-
2621: matta, että olemme sanoutuneet irti maini-          gen vill hortresonera, så motiverar ändå
2622: tun säännöksen pakoittavasta velvoituk-             icke detta faktum den förlkastelsedom över
2623: sesta. En kuitenkaan tahdo tästä tehdä              nationernas fö11bund, som ett heslut i den
2624: suoranaista johtopäätöstä, että meidän              riktning rdrrn. Kares ib:är re1mmmenderade
2625: heti olisi päätettävä erota kansainliitosta         sku[le innebära.
2626:  (Kauppaministeri Voionmaa: Eikö se olisi              Rdm. Linkomies sikiljde :meHan två saker,
2627: loogillista?), mutta ulkopolitiikkamme joh-         som visserligen till sin natur äro olika
2628: dolle haluaisin esittää toivomuksen, että           varandra, men som ändå hänga intimt
2629: se yhdessä mui'den Pohjoismaiden ulko-              samman med varandra, nämligen själva
2630: asiain johdon kanssa kävisi vakavasti pun-          den ide, på viliken nationernas förbund
2631: nitsemaan suhdetta kansainliittoon ja ryh-          vilar och den utgestaltning, som denna ide
2632: tyisi kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin,    har fått i det nuvarande nati:onernas för-
2633: joihin perusteellinen ja ennakkoluuloton            bund. M~en rdm. Linkomies torde i alla
2634: harkinta antaa aihetta. Minä alleviivaan            faH nödgas medgiva, att det iclke går att
2635: sanaa ennakkoluuloton.                              godkänna själva iden på samma :gång som
2636:    Mitä vihdoin tulee kansainliiton sosiaa-         man vilil. .slå sönder nationern.as förbund,
2637: liseen toimintaan, on sekin pidEttävä eril-         utan viH man tjäna den ide, på viiiken
2638: lään silloin, kun on kysymys kansainlii-            nati:onernas förbnnd grundar sig, får man
2639: tosta poliittisena orgaanina. Kansainlii-           också ~ov att göra vad som står inom möj-
2640: ton puolustajat harjoittavat silmänkääntö-          ligfuetens gräns för att giva en r~ktig ut-
2641: temppUilua viitatessaan kansainliiton po-           formning åt denna ide. A·tt utgestaltnin-
2642: liittisesta merkityksestä puhuttaessa sen           gen av nationernas förbunds ide icke har
2643: sosiaaliseen     työhön       (Kauppaministeri      blivit den som dess an'hänga11e och vänner
2644: Voionmaa: Kuuluvat yhteen!). Niinkauan              hade önskat, beror natnrligtvis på en mång-
2645:                                    Kansainliiton peruskirja.                                  2263
2646: 
2647: fald ornständigheter, som i detta samman-         genom dess veriksamlhet 'har befrämjats
2648: hang iclke ilmnna grundligare beröras.            och bed'ordrats och vihlm äro av mycket
2649:    Till denna utg~estaltning, som inte i allo     större betydelse än dessa rent politiska.
2650: är lyckad, bidrog natu1.1li,gtvis den vålds-      Det torde var och en nödgas medgiva. En
2651: fred, i samband med vi~en nationernas             inblicik i nationernas förbunds mångsidiga
2652: förlmnd upp'kom. Å •ena sidan .tvingade           verksamhet lämnar bevis för dess nödvän-
2653: den !historiska situationen -efter världskriget   digfuet även om det skulle berövas alla dess
2654: tili Sikapandet av en samorganisation sådan       politiska uppgifter, och det förefa:ller verk-
2655: aom nationernas rförbund, men å andra             ligen som om utveclklingen skulle gå i den
2656: sidan var denna historisika situationen så        riktningen. Men om vckså så skulle ske,
2657: ofördelaktig för ~kapandet av detta för-          behöver världen i alla fall nationernas för-
2658: bund, att resultatet naturligtvis icke ikunde     bund såsom ett samarbetsorgan för de olika
2659: bliva alldeles förstklassigt. Senare har den      staterna. Det finnes en mångfald upp-
2660: allmänna politislka utveclklingen i världen        gifter, som kräva denna samorganisation
2661: ytterligare avlägsnat sig från de ide·er om        av världens stater oclh ju mera världen
2662: sa:mförstånd, förstäelse oc'h samalibete, som     blir en <8llihet, desto mer :framträder också
2663: nationernas förbund ytterst grundar sig           kravet på ett ·enande organ, >Som ikan tjäna
2664: på oeh som ,fått en så vaclker utio11mning         denna '8llihet oclh Eksom bilda själen i denna
2665: i nationernas förbunds pakt. Den vålds-            enheten:s kropp. För varje dag 'tilltager
2666: mentalitet, den rövarnationalism som för           anta1et uppgifter, som kunna lösas endast
2667: tillfället råder i världen, utgör en dödande       av en samfäl1d aJktion från staternas sida.
2668: atmosfär för det ideella underlag, på vi1ket          J ag skall icike här gå på vad som här
2669: ett slagkraftigt nationernas förbund borde         nedan av ihandelsminis,tern .påp,e'kats, näm-
2670:  grunda sig. Men man f·rågar sig huru-            -ligen de resultat på exempelvis det in-
2671: vida världen verkligen skulle bliva bättre,        tellekitue1la, lhygieniSka och socia:la området,
2672: om nationernas förbund silmlle slopas och         som nationernas rförbunds v·erksarnhet har
2673: jag undrar om exempelvis rdm. Kares                l.ett tili, utan vill endast säga, att redan
2674: vågar •tllo •på att en d'örbättring i världen      dessa resu!ltat motivera dess :fortsatta exi:s-
2675: s'Jrulle ske, om natioonernas förbund skulle       tens. Hela ti11ståndet i världen av i dag
2676:  försvinna d'rån den JVärLdspo·Htiska arenan.      ropar på en allt eff.eiktivare tillämpning
2677:  Jag tror fasthellre, att man måste luta           av de grundideer, varpå nationernas för-
2678: till: den upd'attningen, att nationernas för-      bund ytterst vilar. Man kan säga att värl-
2679: bunds slopade sllmlle utgöra en förlust för        den av i dag har att välja mellan två alter-
2680: de uppbyggande krafter i världen, som              nativ, antingen utrota eller sa:ma,rbeta,
2681:  trots allt ha samlat sig omkring förbundet        00h <vilja vi tjäna ultrotnin~smaskineriet, då
2682:  oeh dess ide. Odh jag har heller icke ikun-       mä vi ilmpp~a lös från nationernas förlmnd,
2683:  nat finna, att de, •som ha talat om faran         dess program och de ideer varpå det byg-
2684:  av nationernas förbunds bibelhå11ande på          ger, men vilja vi igen deltaga i det upp-
2685:  något sätt skulle hava kunnat gi:va sikäl         byggande samarbetet :må:ste vi stöda de
2686: :för detta si.tt påstående om att nationernas      trevande. ,försök, som göras för att håHa
2687:  förbund sku:lle innebära en fara exempelvis       nationernas förbund vid liv oc'h att u:t-
2688:  för världsfredens upprätthållande.                vecikla dess nu i hög grad lamslagna verlk-
2689:     Domen över nationernas förbund grun-           sa:mlh:et. Därför måste regeringens nu före-
2690:  dar sig huvudsakligen på dess politiska           liggande lagförs.lag ihälsas med största till-
2691:  missly0kande, men man måste fråga sig,            fredsstäl:lelse.
2692:  o0h jag ville särskilt rilkta denna frå:ga
2693:  till rdm. Kares, som ihar framstäillt det för-      Ed. K a r e s: Herra puhemies! Sillä
2694:  slag diskussionen rör sig om ihuruvida           silmänkääntötelmpul1a, jolla herra kauppa-
2695:  dessa politiska verikligh:eter ä11o de •enda     ministeri j.a vi.imeksi ih.erra StenwaN puo-
2696:  verkligheterna. Är diet ic:ke lfastihellre så,   lustelivat ikanswinliitltoa, on tääJHä ennenkin
2697:  att det finnes viiktigare oc'h :mer •bärande     ku[jet'tu. Muistossa: mainio ulkomini.steri
2698:  och väsentliga verkligheter i världen än         Holst:iJhan tätä keinoa myöslk:in käytt'i. Sil-
2699:  de politiska? Och man kan väl ändå i0ke          loin kruin on puihe kansainliitossa .olen:ni-
2700:  förneika, att det ocikså inom ramen av nar       sesta, kansainliitosta luopumisesta ja :kan-
2701:  tio:nernas förbU!nd d'innas venkHgheter; som     sainlliiton 1t'Oiminnasta, otetaan esiin ne toi-
2702: 2264                           Tiistaina 2>8 ·P· maallslkuuta 191319.
2703: 
2704: met, rrnitä kansainliiton yHteydessä on toi-        teuttaa, niin kauan lwin ihmiskunta on sel-
2705: mittu esirrn..työväen asian ajamisessa kan-         lainen kuin se on ja kansat orvat sellaisia
2706: sainvälisen työtoirrniston kautta, ajettu yh-       kuin ne ov•at (Ed. H:tenwa11: Pitäisi
2707: teisiä terveyskys~yksiä j. n. e. Minun !täy-        koettaa!). - Koettaminen täJllailsen ihmis-
2708: tyy yhtyä siinä ed. Linkomie!hen ~ausun­            kunnan p.erustukseUakin on useimmiten
2709: toon, että täJmä liitto on pohja,l.taan ullko-      aivan .tyhjää tointa ja vaarallista toimin-
2710: poliittinen l~it·to, sitävarten se on p:emLs-       taa. Minä muistutan .ed. StenwalliJne erästä
2711: tet.tu, kansainväl~i~en '11auhan ja oikeuden-       sanaa, jonka lhän thyvin tunte'e, että ei
2712: mukaisuuden IB!ikaansaaJmise!ksi. Ja kaikki         m:ilkään ole ·vaarall:isempaa kuin ottaa uutta
2713: ne muut t<Oimet, mitä ikansai:ntliitto toimii,      viiniä ja panna sitä vanhaJan naJhka.leiliin.
2714: voita·isiin kansojen rvä!lillä saada aikaan         Sitä koetrta ei s1aa edes tehdä, sil'lä s;e mer-
2715: iLman täUaista suurta poliittista apwraattia,       kitsee Jeilin .11epeämiJstä j.a rviinin maahan
2716: jota ik:ansainliit.to seillaisenaan mer'kitsee.     kaatumista ja maahan taDaa1mista. Se on
2717: Kansainliitto on. p.ohja'lta:an pU!htaasti po-      kertalkai:kikJiaan kansainrvälises:sä eJ.ämässä
2718: Eittinen·, vruHioitten keskeinen poliittinen        maJhdoitJon idea sellaisenaan .toteutta1a: Sitä-
2719: yhtymä ja esim. kans,airuvälisltä tyo.to,imis-      hän on yritetty useamman kerran maail-
2720: toa, jos sitä katsotaan twrpeelliseksi, voi-        massa. Katollilainen kiT':kk!olhan yritti sitä
2721: taisiin pitää, kansainvä;1isiä neuvotteluja         kirkon kwutta. Se k10etti saada 1ailkaan to-
2722: yhteisisslä temeysky~yksissä, voitaisiin            dellisen Pax Romanan kautta kristikunnan
2723: pitää ilman kansainlliitrt;oa. Että ne nyt on       ja ,sillä perus1mksella, ·että katolilainen
2724: yihdistetty kansainliittoon, ·on miele1stäni jo     kirkko jakaisi oik,eutta riitelevien' !kansojen
2725: kansainliiton oman byro\kratian kanna,lta           välifl.lä. Onpa täMä peam;stuksella m. m. k,er-
2726: tärlkeätä, sillä kansainli1ton onnettomuus          ran jaettu koko vasta löydetty paUonpuo-
2727: on S'e, että sitä y!LläJpitää vdimakas byro-        lislm etwpiirei:hin ja sitä p.}de.ttiin siihen
2728:  krait,ia, ,f'muri virkam]ebiistö, jdka saa ela-    ai'kaan tavattoman suurena lk:ristillisenä
2729: tuksensa ja suuret tulonsa kansainliitosta.         saavutuillsena. Mutlta me tiedämme, e.ttä
2730: Ja täytyyihän nyt sitä olla muutakin ihom-          sekin puulha, juoksi lh~eklkaan jo theti muu-
2731: mattavaa kuin se ,täydellinen t:yJhjyys, mitä       taman !leymmenen vuoden ~uluttua. Sama
2732: kansainliiton polliittinen tdiminta iltse            yritys oli silloin kun perustettiin pyhä
2733:  asiassa on merkinnyt. S.e :on nyt kerta-            allianssi. Eiväthän nämä ideat ole mitään
2734: kaikkiaan sanott,ava, ettei kansa,inliitossa        uusia. Pyihän al,Lianssin p.eruslkirjassa mai-
2735:  oleminen tai sieltä e11oaminen ]mskaan voi         nitaan jotakuinkin samlanlaisia ajatuksia
2736:  riippua no'ista Jm'rnaanisista seilkoisrta, mitä   kansojen keskinäisestä mulhasta, kansojen
2737:  kansain:tiiton yhiteyldessä on ajettu. Ne v;oi-    hallitsemisesta oikeuden ja vanlhurskawden
2738:  taisi,in illansojen väli]llä järjesrtää muuten-    periaatteiden mukaan, kaikki itsevaJltaisten
2739:  kin, niinkuin on jä11je:Stetty niin paljon         hiwllitsija~n turv,issa. Silloinen pyha allianssi
2740:  muitakin asioita kansainvälisrssä sUihteissa.       oli me~r!kkinä silloisen hallitusj:ärjestie1män
2741:     Kun on pu\he lk!ansainl,iiton idellJsta ja       rappeutumisesta. Ja minä väitän, että kan-
2742:  kaooainliilton bsaad:ista tai uilkomuodosta,        sain1iitto on .eräs merklk:i nykyisten ihaHi-
2743:  niin kyllä ne 10m erittäin twrkasti emtet-          tus(järjestelmien mppeutumis•esta. Niissä
2744:  tava. Ne erotettiin heti alusta ,alkaen niin,       koetetaan yUäp[tää ,erruitä vanhoja järjes-
2745:  että Woodrow Wilson, kansainiliiton isä,            telmiä, jotka ovat tuomitut kuiolemaan. Ei
2746:  vwrsin kyllästyneenä katseli sitä liittoa 'bai      muist,eta, että perstaantunut nruhklaleili lo-
2747:  sitä muotoa, johon:rna hänen ideansa p.uet-         pu1lisesti ihallkeaa .tälJlaisiin yrr'ityksiin.
2748:  tiin, ja hänen omasoo mawssa,an Thdysva1-            . Kun ajatellaan lkansainliit:toa se1laisen.a,
2749:  loissa sai kansainli'itto alusta ·alkaen hy;vin     Jonka perUJStu~ena on kotlektiivlinen tur-
2750:  jyrkän vastarinnan (Ed. SergeHus: Kyl-              vaUisuus, 1siis se aj1a:tus:, että ka:i!kJkien kan-
2751:  m&n vastaandton !) - !hyvin kyiLmän vas-            sainliititoon kuuluvien valtioiden oJisi k:äy-
2752:  ta,anoton ja jyrtkän vastar.innwn. On ni-           täV:ä kaikilla käytettfuvissä olevil!laan kei-
2753:  mittäin muist·ettav;a, että sellaiset pil<viä       noilla talilgj;.elemaan mulh.anrildmjaa       vas-
2754:  tavoittelevat ideat kuin ne, mitkä presi-           taan, jos me y:ksin:kie~tais.esti aja:ttelemme
2755:  dentti Wilson .esitti maaiilmangodan lopet-         tällais,tta
2756:                                                        ..        konste11atiota, täillaista ajatugj;a ,
2757:  tamisen• perustU:ksena ja ·rauhan pohjana           mm me näemme, että on s·elvää, että täl-
2758:  ovat kerta kaikikiaan sellaisia että niitä ei       lainen lkollleildiivinen turvallisuus j'os se
2759:  vm"da minlkäänlaisen järj·esrtön  , !kautta to-     jotakin merkitsee, merkitsee jak~matonta
2760:                                       Kansainliiton peruskirja.                                    2265
2761: 
2762:  so'trua, sotaa, j,oka ailikaa tulla heti ah1sta       va:Lmiik:si >Saa, ko>Ska muistossa mainio
2763:  alkaen se'Llai~eWsi, että kaikkii kansat siih!en      Roilisti aloitti puiherensa si:l1ä, että todisti,
2764:  sot'ke'lllturvat. Ja on aiv.an tai'Ipeetonta kan-     että Suomi on kaniSainJliiton uskollinen
2765:  sainvälliisessä elämäJSsä luulla, että kansat         jäsen ja ystävä (Ed. Serg.elius: Sitä K:ares
2766:  liit.toutuvat sodan ollessa kysymykse-ss'ä joi-       ei tiedä!). Se ·tietää sitä, jos tämä 16
2767:  denkin ide1ain mukaan, jotka on kymmeniä             a:Vti'kla poisit·etwan, että koko kansainliiton
2768:  vuosia j,a; eihkä useita kymrrneniä vU'osia          poliittinen selkämanka katikeaa, sillä ei ole
2769: takaperin a!jate]tu. On selvää, että kansat           enlää mitään muuta ilmin 1Joiv1o:rnukselllim.en
2770: liittyvät sodan oillessa om~en .etujensa po!h-        me:rkitys kansojen eläJmäJssä (Ed. Serge-
2771: jalla, omien ikansal.listen etujensa pohjalla,        li:us: HyväJhän sekin· on!). Se ilmuiluu tämä
2772:  ja rriin ikävää ikuin se on, me ,elllllne v.oi       16 artiklla kansainliiton ,ollemåsen perus-
2773: tä~ä ~a·sian tilaa kieltää. Maailmam. kansat          luonte~seen, s•e on si.itä k!Un kiok:o liitto
2774:  ja maailman vaJLt,aJkunnat ovat sellaisia.           lä!hti. Kansainliitto .tekee täydellisen itse-
2775: Valtakuntien sytrnJbOilina on tavallisesti            murfuan, jos 16 :a~ilkla rpoisteta,wn. Silloin
2776: p.eltoelläiJmen merkki, ja se on hyvä merklk:i        siitä tulee seura, y!h:distys', joil:Lon kuulumi-
2777: siitä luonteesta, måJlä valtioita yleensä             nen ~ehkä 1ei ole va~nallist·a kansaJkurrmiUe,
2778: hallitruan• (Vasemmailta: N~inhän se on               mutta taysin !hyödytöntä, ja n.e raihat, mitä
2779: IKL: nkiJn symbolina ! - Ka:rihUlDJ kuva !) . -       siihen pannaan, :ovat täy;s•in huik!kaan illei-
2780: Aivan, aivan, sillä IKI: n lkar!hu on ikan-           tet.ty;jä. K·atsotta'kOion as.i:aa mi[tä puolen
2781: sallisen .eHbnän tunnusmerklki, .enikä minä           t:aharusa, minä ,en ymmärrä, minkä täihden
2782: kiellä, etteikö kamsallinenikin va~tio seHai-         Suomen pienen kansan pitää ikansain[iirton
2783: senaan, va'1'tio, joka perustetaan isänlllllaal'Li-   täiliden esim. uhrata muutamia miljoonia,
2784: sen kansan'liikkeen preriaatteiid!en mukaan,          sen kiunniaru täJruden, että saa .oihla mukana
2785: olis:i toisiin kansoihin ja valtioihin nähden         asiassa, j:oka rOn tyhjyyden tylhjyys.
2786: sarrnanlainen valtio kuin kaikki muutlcin.
2787: Eihän rtätä olo1Ji1aa vo~da muuttaa. Se on              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2788: kerta ilmiikkiaan kansakunt1en hmnteeseen
2789: kuuluv,a.                                               P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-
2790:     Syytetää:n, että idea oli maJl:udoton toteut-     res ed. Ala-Kuljun kannattamana ehdotta-
2791: taa, koska oli väJkivaJlta-aika ja ryö'Viäripoli-     nut, että eduskunta kehoittaisi hallitusta
2792: tiikan :aika. Miilloinkia, iheiTa Stenwa11,           ryhtymään toimenpiteisiin Suomen eroarni-
2793: mil'loinka on •dlemassa maailmas1sa kalnsa-           semsi kansainliitosta. Kutsun ehdotusta ed.
2794: kunt~en välillä totisenlainen a;,ik,a?       Minä     Karelksen ehdotukseksi.
2795: evanlmliumiin uskovana tiedän, .että se,llai-
2796: nen aika tulee, mutta se .ei ole meidän                 Selonteiko myön1netään oiikeaksi.
2797: tehtävissämme. Se tu!lee sillilioin, kun kaiklki
2798: luodaan uudestaan, mutta sitä enn.en ei                  P u h e m i e s: Mitä ed. Kareksen ehdo-
2799: sitä tule, y,aan maaitLma tulee olerrnaan yhä         tukseen tulee, niin koska hallituksen esitys
2800: täydempänä sotaa ja taiste1Jua, siritä me             tarkoittaa kansainliiton peruskirjaan teh-
2801: sruamme ,olla a1van selvillä (Ed. 8e11geliUJS:        täviä muutoksia, ei ed. Kareksen ehdotus
2802: Asiaan !) . Puhutaan ryöväripo~it•ii!kasta.           mielestäni ole välittömässä asiallisessa yh-
2803: Ryöväripolitiikka vrukautettiin kansainlii-           teydessä käsiteltävänä olevan asian kanssa,
2804: tossa sinä päivänä, kun esim. Venäjä otet-            sen vuoksi, ja kun asiasta, jota ed. Kar·ek-
2805: ti•in lmnsainli1ton jäseneksi siilllä varam,k-        sen ehdotus taDkoittaa, ei ole •olemassa a:loi-
2806: set1la, jonlka Veruäjä treki, ettei [iitto saa        tetta, en katso voivani asettaa sanottua
2807: puuttua mihinkään VlaniJ:laan, sii:hen, mitä          ehdotusta äänestyben alaiseksi.
2808: tähän asti on rtapathtunut,, ei mihinkään
2809: vääryyksiin, miltä esim. V1enäjä on !kansa-             Puhemiehen menettely hyväksytään.
2810: kuntia kohtaan telhn~t.
2811:     Kun· ei oLe saatu ikai!kista yrityksistä            Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaEokun-
2812: huotli:matta 16 artiklaa po1s ikansainli•it:on        nan ehdotuksen.
2813: perussäännöstä (Ed. 8e'I'g,elius: Vimillä on
2814: tämä ky;symys!) ; vi:r~eillä on, mutta siitä            Asia on loppuun käsitelty.
2815: ei ikJoSikiaan valmislta tulle lUJkemieni lausun-
2816: tojen mukallin ja vrarsinkaan Suomi ei siltä
2817: 2266
2818: 
2819:         Poistoja päiväjärjestyksestä.             dellista itsenäisyyttä luovalle omaisuusmuo-
2820:                                                   dostuksel1e vahingollinen.        Maaseudulla
2821:    Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-            varsinkin johtaa tällainen verotus maaomai-
2822: tetaan asiat 8)-11).                              suuksien heikentämiseen ja maatalouden
2823:                                                   varallisuuspohjan kaventam]seen. Ankara
2824:                                                   perintöverotus on talonpojan taloudellisen
2825:                                                   itsenäisyyden varmin tuhoamiskeino.
2826: 12) Ehdotuksen perintö- ja lahjaverolaiksi           La:kiesityiksen 20 § : n mukaan katsotaan,
2827: sekä laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun      milloin a;laikäinen on vanhemmiltaan saa-
2828:          laiu 11 § :n muuttamisesta               nut veronalaisen lahjan, verovehollisuuden
2829:                                                   aLkavan silloin kuin lahjoitus on tehty.
2830: sisältävä haillituksen esitys n: o 100 esitel-    Tämän säännöksen todellinen tarkoitus käy
2831: lään valiokuntaan lähettämistä varten.            selville vasta esityksen perustelusta, jossa
2832:                                                   sanotaan: ,Viime aikoina on sattunut ta-
2833:    P u h 'e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      pauksia, jolloin van,hemmat, ilman että
2834: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalro-       uskottua miestä lapsille on määrätty, ovat
2835: ik:untaan.                                        tehneet lahjoituksia alaikäisten lastensa ni-
2836:                                                   miin ~täten saadwkseen oman tulo- ja omai-
2837:                                                   suusveronsa pienenemään ja lastensa vas-
2838:   Keskustelu:                                     taisuudessa suoritettavan perintöveron väl-
2839:                                                   tetyksi. v~erotuslauta:kunnat ovat tällaisissa
2840:    Ed. Salmia l a:         Herra puhemies!        tapauksissa menetelleet siten, että lasten
2841: Esillä oleva esitys perintö- ja lahjavero-        maksettavaksi on vasta heidän tultuaan
2842: laiksi, sikäli kuin se koskee muutoksen ai-       täysi-ikäisiksi, jolloin heidän on katsottu
2843: kaansaamista veronkantoon ja maik:suta-           voineen lahjan vastaan ottaa, pantu lahja-
2844: rpaan, on mielestäni oikeaan osunut. Samaa        veroa kaikkien näin saatujen lahjojen ja
2845: on yleensä sanottava niistä verohelpotuk-         niiden tuoton yhteismäärästä. Epäselvyy-
2846: sista, jotka ,lakiesitys myöntää, 8illä niiden    den poistamiseksi on eihdotu'msen 20 § : n
2847: kautta poistetaan vain ilmeisiä ikohtuutto-        1 momenttiin otettu lisäsäännös siitä, että,
2848: muu:ksia tai vääryyksiä. Mutta näiden ve-         milloin alaikäinen lapsi ·on vanhemmiltaan
2849: rohelpotusten ohella sisältää lwkiesitys          saanut veronalaisen lahjan, katsotaan vero-
2850: useita veron lisäyksiä, joita ~ei käsitytkseni    velvollisuus alkavaksi silloin ik:uin lahjoitus
2851: mUJkaan voida pitää kohtuullisina eikä so-         on tehty."
2852: siaalisesti o:irkeina tai tarkoituksenmuik:ai-        Esity:ksen perustelujen mukaan on lain-
2853: sina. Lakiesity>ksen mukaan kohoaa vero            muutoksen tarkoituksena siis, että 20 §: n
2854: kaksinkertaiseksi perinnöstä, joka joutuu          nojalla on veroa suoritettava juuri luke-
2855: perinnön jättä:jän isälle, äidille tai ottovan-    missani perUJsteluissa mainituista alaikäi-
2856: hemmille. Tämä veronkoroitus ei mielestäni         sille tehdyistä lahjoista j,a että verovelvol-
2857: ole hyväksyttävä, sillä 'Se on kohtuuton.          lisuus vastaisuudessa wlkaisi heti lahjoitus-
2858: Useissa tapauksissa on lapsilta vanhemmille        hetkestä. Tämän johdosta on ensinnä!kin
2859: perinnön kautta siirtynyt omaisuus sel-            hUJomautettava, että 20 § :n sanamuoto ei
2860: laista, jonka lapset ovat vanhemmiltaan ai-        voi oikeuttaa sellaiseen menettelyyn ja ve-
2861: kaisemmin saaneet, esim. tytär myötäjäi-           rovelvollisuuteen, kuin mihin perusteluiden
2862: sinä. Näin on asianlaita varsinkin maalla.         mukaan pyritään. Esity:ksen 20 § puhuu
2863: Usein vanhemmat menettäessään lapsensa             vanhempien ·lahjasta alaikäiselle lapselle.
2864: kuoleman kautta ovat samalla kadottaneet           On selvää mielestäni, että kun laki puhuu
2865: vanhuudenturvansa. Antkara perinnönvero-           lahjasta, sillä tarkoitetaan sellaista omai-
2866: tus heikentää edelleen heidän asemaansa.           suud€n luovutu:sta, jonka laki tunnustaa
2867: Lisä:ksi on huomattava, että perinnön saaja       "pätevä:ksi ja antajaa sitovaksi lahja:ksi. Tä-
2868: korkean ikänsä vuoksi säännöUisesti jou-           män pitäisi olla laintulkinnallisesti ehdot-
2869: tuu hallitsemaan perintöä suhteellisesti ly-       toman kiistämätöntä. Mutta omaisuuden
2870: hyen ajan, minkä jälkeen omaiguus uudel-           luovutus ·lahjoittamistarkoituksessa alaikäi-
2871: leen siirtyy toiselle ja joutuu jälleen ve-        seHe ilman että uskottu mies ottaa sen iap-
2872: rollepannuksi. Tästäkin syystä nyt suun-           sen lukuun vastaan ei ole pätevä 1la:hja, se
2873:  niteltu lisäv€rotus on kohtuuton ja talou-        on ehdottoman selvää. Sellaista lahjaa ei
2874:                           Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                            2267
2875: ---------
2876: 
2877: voida ulosmittauksessa eikä konkurssissa         talo voidaan jatkuvasti kannattavasti pitää
2878: edes erottaa, vaan vastaa se edelleen van-       ja suvussa säilyttää. Tämän vuoksi ovat
2879: hempien velasta. Vanhemmilla on niinikään        sisarukset nurkumatta alistuneet siihen,
2880: oi:keus milloin hyvänsä peruuttaa tällainen      että heidän rahassa saamansa perintöosuu-
2881: lahja. Koska nyt puiheenaoleva omaisuuden-       det ovat säännöllisesti tulleet pienemmiksi
2882: 'luovutus ei ole laillisesti pätevä lahja, ei    kuin sen, jolle sukutiJa on annettu suvussa
2883: sitä ainakaan suunnitellun 20 §: n sanamuo-      edelleen säilytettäväksi. Elävä elämä on
2884: donkaan mukaan voida siis lahjana verot-         tähänastisessa laintulkinnassa ottanut nämä
2885: taaJkaan. .Asiallisesti tämä onkin 'oikein,      tärkeät sosiaaliset ja maataloudeliliset nä:kö-
2886: joten olisi tyydyttävä siihen menettelyyn,       kohdat huomioon vuoden 1921 verolakia
2887: jota verotuslautakunnat ovat tuollaisissa        tulkittaessa. Tähänastinen käytäntö ei ole
2888: tapauksissa perustelujen mukaan tähän asti       tahtonut verotuksella vaikeuttaa tilojen su-
2889: soveltaneet. Se on myöskin käytännöllisesti      vussa säilymistä ja talonpidon kannatta-
2890: tarkoituksenmu:kaisempaa. Onhan alai:käi-        vaisuutta. Mutta nykyinen työläistalonpoi-
2891: sen vaikea hankkia varoja veronmaksua            ikainen hallitus ei hyväksy tällaista suku-
2892: varten. Hänen täysi-ikäiseksi tultuaan on        tilan syntymiseHe myötämielistä ja maata-
2893: se heJlpompaa (Vasemmalta: Otetaan lah-          louspoliittisesti ehdottomasti oikeata kan-
2894:  jasta!). Pitää olla pätevä lahja (Ed. Tan-      taa. Se vaatii maatilan suvussa tapahtu-
2895: ner: Joka vuosi noita sattuu!). Mutta            van luovutuksen ankarampaa verotusta.
2896: laissa ei tällaisia sammakoita saisi olla.       Tämä sosiaEstinen suuntaus on kuvaavaa
2897:     Sitä verovelvollisuuden koventamista,        maalaisliiton nykyiselle politiikalle kansan-
2898: mikä sisältyy 18 § : n 3 momenttiin, ei mie-     rintamassa sen yrittäessä tyydyttää marxi-
2899:  lestäni myöskään voida hyvä!ksyä. Tässä         laisen hallitustoverinsa vaatimuksia, jotka
2900: lainkohdassa säädetään: ,Kun kauppa- tai         tähtääJvät talorupojan italoudel'lisen itsenäi-
2901: vaihtosopimuksen ehdoista ilmeisesti selviää,    syyden ja hyvinvoinnin heikentämiseen. Ja
2902:  että sovittu vastike on enintään kolme nel-     kuitenkin maalaisliitto uskottelee äänestä-
2903:  jännestä käyvästä hinnasta, katsotaan käy-      ji1leen taistelevansa talonpojan asian puo-
2904:  vän hinnan ja vast~kkeen vä<linen ero lah-      lesta ja marxilaisuutta vastaan.
2905:  jaksi." Tähän asti on lahjan katsottu ole-         Suunnite>ltu veron kovennus voi sisarus-
2906:  van olemassa vasta siUoin, kun sovittu          t,en kesken johtaa ilmeiseen epäoikeuden-
2907:  hinta on pienempi kuin puolet käyvästä          mukaisuuteen. Laikiesityksen 19 §: n 1 mo-
2908:  hinnasta, joLloin käyvän hinnan ja sovitun      mentin 3 ko'hdan_mukaan ei, kuten oikein
2909:  hinnan välinen ero on katsottu lahjaksi ja      onkin, :lahjana ole pidettävä sitä, mitä joku
2910:  sellaisena verotettu. Nyt suunnitellulla ve-    on saanut kasvatusta tai koulutusta var-
2911:  ron kovennwksella on mitä suurin käytän-        ten. Pojan, jotka on koulutettu kodin va-
2912:  nöllinen merkitys. Se tulisi lähinnä kohdis-    roilla ylioppilaaksi ja päteväksi virkaan :tai
2913:  tumaan talonpoikaisväestöön. Kuten tun-         ammattiin, ei tarvitse täten saamastaan ta-
2914:  nettua, on maaser~dulla laajalti vakiintu-      loudellisesta avusta maksaa lahjaveroa,
2915:  neena tapana, että talon vanha isäntä ja        vaikka se saattaa nousta paljon huomatta-
2916:  emäntä jo eläessään siirtää omistusoibu-        vampaan summaan kuin se taloudellinen
2917:  tensa taloon jollekin tai joillekin lapsis-     etu, minkä hinnan alennuksena saa se poika,
2918:  taan turvatakseen sen suvussa ,säilymisen       joka ottaa suvussa säilyttääkseen kotitalon
2919:  ja kunnollisen viljelemisen. Tällöin tapah-     ja sitä viljeHäkseen ja joka ehkä on jo
2920:  tuu luovutus säännöllisesti huomattavasti       monet vuodet varsinaisetta palkatta tehnyt
2921:  alle käyvän hinnan. Tähän vaikuttavat mo-       työtä tuon talon 'hyväksi ja siten sen arvoa
2922:  net syyt. Tärkein on se, että käyvän hinnan     lisännyt.
2923:  suoritus johtaisi uuden omistajan, jolla           Edellä sanotun perusteella rohkenen toi-
2924:  säännöllisesti ei ,ole omia varoja, sellaisen   voa, että !hallituksen esityksen 18 § : n 3 mo-
2925:  velkataakan alle, että ta,}onpidon kannatta-    menttiin sisältyvä maataloudelle vahingol-
2926:  vaisuus tulisi kyseenalaiseksi ja talon säi-    linen veron kovennus saadaan torjutuksi.
2927:  lyminen suvussa vaarannetuksi.         Käypä    Se olisi sitä toivottavampaa, kun suunni-
2928:  hinta, joka saattaa konjurrktuurien mu-         teltu veron ikovennus epäoikeudenmukaisena
2929:  kaan :suuresti vaihdella, on niinikään väärä    todennäköisesti johtaisi vain lain kiertä-
2930:  peruste talon arvon laskemiselle silloin, kun   miseen, mihin :helposti on aina kysymyk-
2931:   ratkaisevasti pidetään si1mällä sitä, että     sessä olevissa tapauksissa mahdollisuus.
2932: 
2933:                                                                                           285
2934: 2268                           'Tiistaina 1218 'P· maa1isikuuta t191319.
2935: 
2936:     Ihmeeliisin esillä olevan lakiesityksen          manlaiSita menettelyä kuin m~hin eräJät
2937: säännöiksistä on kuitenkin 2 § : n määräys,          tekiväJt itsenså syypäiiksi: silloin, knm he
2938: että veroa ei ole suoritettava sellaisesta           koettivat halventaa Helsingin mastuvan-
2939: omaisuudesta, joka yhdistJIIksen sääntöjen           oikeuden päätö.kisen merkitystä silJloin, ikun
2940: mukaan sen toiminnan lakattua on siirty-             se ei suostunut vahvistamaan v~ime mar-
2941: nyt toiselle. Syy, miksi .tämä säännös vas-          raslkuussa hallituksen iLainvasta[sia toimen-
2942: toin voimassaolevaa verolakia on otettu              p:iteitä män:rnaa1lista kansaniliik.että va;staan.
2943: uuteen lakiesitylkseen, on kaikille tunnettu.        Nämä eräiät olivat ennen'kaiklkea ministerit
2944: Sen tarkoituksenaihan on vapauttaa sosiali-          Kel]{jkjonen j:a Tanner. EsiHäJolevassa asiassa
2945: demokraattiset yhdisty"lkset suorittamasta           on 1halli:tus, ennenkaikkea ministeri Tan-
2946: ·lahjaveroa valtiolle siitä suuresta omaisuu-        ner langennut s;amandaiseen lwilli~Sen tuo-
2947: desta, minkä ne saivat vastaanottaa maan-            mioistuimen arvov.wllan a1entamJis,een. MUitta
2948: petolGellist·en kO!llllmunististen y!hdistysten      eivätkö he~rat minister·i·t ~äsit1ä, mitä sie-
2949: perHlisinä. Harvoin on lainsäädäntö ase-             mentä 1he kylvävät. Ma)hin joudutaan jos
2950: ,t,ettu niin avoimesti kuin nyt palvelemaan          täss,ä maassa yleensä ryhdytään tel\!~ään
2951: vallassao1evan ·puolueen i<tsekkäitä talou-          laillisen tuomioistuimen pääJt.i:Th:!sen ~kun­
2952: dellisia etuja valtron yleisten etujen vahin-        nioittaminen .riilppuvaksi siitä, onko se ollut
2953: goksi.     Suunnitelmat maanpetokselHsten            yksimielinen vai ei. S.e, m1k'ä on täis\sä sulh-
2954: kommunistien perillisten vapauttamiseksi             teessa ministereiHe ja puoluej.olhtajille lu-
2955: veron suorituksesta on sitä ihämmästyttä-            vwllist,a, täytyy sitä oUa muiUekin. Vai
2956: vämpää 1kun se tapahtuu tuomioistuimen               aj.attelevatko herrat ministerit: ,Quod ilice·t
2957: ennakkopäätöksellä todetun laillisen vero-           J ov,i, non licelt bov,i ", eli ,:mrk!ä .on l uval-
2958: velvollisuuden tyhjäksitekemistarkoituk-             1ista J up~teril1e ei .ole l uval!list.a ihärälle ".
2959: sessa. Viranomaiset ovat tuom1oistuimen              Mutta 1se velisi ilmeiseen anarkicaan. Tämän
2960: ennawopääWksellä pyrkineet paasemaan                 myöntånevät ·her.r.at mini·sterrit. Oik.eusjär-
2961: riidattomaan ratkaisuun ennen kuin ovat              je'styk.sen edun nilmesrsä on senvuoiklsi pan-
2962: ryhtyneet yleiseen, kysymyksessä olev1a              tava jyrtkkä va·stalause herrojen minis:t.erien
2963: saantoja koskevaan verotukseen. Mutta sit-           menettelyä v;a,sta;an. Kansamme saa vå.elä
2964: ten, kun se oli saatu, ryhtyi haliitus lain-         kalliisti mruksaa, etenkin :maalaisli:ittolais-
2965: säädäntöteitse ja taannehtivasti tekemään            te:n mini:Siteden toiminnan, joka on he1kon-
2966: tyhjäksi siUe epämieluisen tuomioistuimen            tanut marxilaisuuden eduksti ilainkunnioi-
2967: ennakikopäätOksen mukaisen laillisen verolle-        tusta ja o~keUJsturvallisuutta.
2968: panon. Tämä on ilmeisesti ristiriidassa                 Korkeimman hallinto-oikieud:en omaksu-
2969: kaiklkein a1keellisimpienkin ·oikeusperiaat-         maa lain tulkintwa v.astaan Jalasjärven
2970: teitten kanssa. Se ·on sellaista nihilismiä          työväenyhdistystä :koskevassa p:ääJtöksessä
2971: valtiollisessa elämässä, joka arvelluttavasti        on väJitetty, että ik:JIISym.~ ei .ole lruhjasta
2972: tulee horjuttamaan lain kunnioitusta. Työ-           siilloin kun jonkiin toimmtaJnsa 1opettaneen
2973: läistalonpoikainen hallitus, joka marras-            yhdisltyk~en varat sen sä!äntöj,en mukaan
2974: kuussa karlkea:;jti loukkasi perustuslakia          siirtyvät toilselle. Sellaislta :omaisuuden siir-
2975: pyrkiessääm ikUikistamaan poliittisen vas-          toa, jo!hon ehdottomal11a lainsäännöksellä
2976: tustajansa, on nyt loukannut .ennen näke-           velvo:Ltetaan, sanotaan kysymyiksessäolevan
2977: mättömäl1ä tav,alla alkeellisia oikeusperi-          esitylkisen perusteluissa, ei ole katsottu voi-
2978: ·aatteita pyrkiessään hankkimaan suurim-            tavan pitää lwhjana. Va1stwukses1saan helmi-
2979: malle halli\t,us[luolueelle taloudellista hyö-      kuun 20 päivä:nä lausui ministeri Tanner
2980: tyä valtion kustannukselLa.                         lis'äksi, .että tä:l1ail'!e1ta omaisUJuiden ,siirrolta
2981:     Hallituksen suunnit,elmaa sosialististen        puuttuu lahjan olennt3Jilsin tunnusmerkki
2982: yhdistysten vapauttamiseksi <Vo.irrnassaole-        sen va.paaelhtoisuus. M~t:ä ensinnäkin vii-
2983: van lain mulkaisesta ver:ovelvolllisuudesta         meksimainittuun p.eru,steeseen tulee, niiin
2984: on puolust.ettu sililä, että kor!kieimman hal-      yhdistys vapaaehtoi:s esti antaa säännöis-
2985:                                                                               1
2986: 
2987: 
2988: linto-oikeuden enna:kkopäiätös J a!lasjärven        sä:än taihidoni~maisun siitä, kieneHe omaisuus
2989: sosialidemokraattisen      työväenyhdistyksen       on j1nu;buv:a ,siinä tapau'ks,e's.sa, etJb~i se ennen
2990: verotusasiassa annettiin äänestyksen jäll-          toimintan1s'a lopettami.sta .ole lwilli:sella pää-
2991: keen 7 äänellä 4 vastaan. Tällä tavoin              ltökselJään luovuJttanut omwisuu'ttaan toi-
2992: koetetaan lhdkentä:ä !tuomioistuimen lain-          sel:le. Täissä on todehlisruudessa tapa,us: wi
2993: voimaisen päiätöl\!sen arvoa. Tämä on sa-           generis, omaa laatuaan, j~a on verratta-
2994:                                 Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                                           2269
2995: 
2996: vissa lahjaan morti!s eausa, e1i !k:uoleman-               tar.vitse. malksaa veroa siten saamllJStwan
2997: ,tapaulksen va ralta. Pulhe vapaa;elhtoisuu:d!en
2998:                 1                                          vamUiJsuuderuisästä. Eikö t'ämlä .ole merkil-
2999: puuttulffiisesta on senvuoksi mielestäni ju-               listä epäJj,dhrlonlllJU!k:aisuutt'a 1 Pyydän to-
3000: riidi,sta ihiuksenhalon.tllJa, johon hallituilmen          derrlwkin kysyä, 10nlko tässä mitä!än jär!k:eä
3001: ei olisi ol1U:t sopivaa turvautua.                         tai välhintä!k:ää:n oikeudenmulkaisuutta. Onko
3002:     Mielesltärui on lnwt:bonta käsitte·iden se-            tässä mitääm sosiaalisesti hyvä!ksyttävä:ä tar-
3003: lkottll!mista ha~1ituksen esitylmessä !kun siinä           koitulksenmukaisua:l:tta. En näe mit'ään s.el-
3004: sanotaan: Sel!laista: omaisuuden siirtoa, jo-              1aista, ei!kä sitä: siinä olekaan.
3005: h,on ehdottomalla lainsäännÖrns'eUä v,e[voite-                KysymyksessäJOileva v:erovapautus on otetttu
3006: taan, ,eli ole ik:at,sottu voitavan pi'tää laihj,ana       laJk,iin ylffiin01ll1aan siksi, että sosialiS:tise't
3007: eikä selLais:ena v,erott.aa. EiJhä,n yhd!islttys-          yhdistykset vap,aut.et'taisåin maksamasta
3008: aa;ki ja viel:ä väJheilllJffiän yhdisltyrks·en sään-       veroa lkommunisteilta saamas,ta·an IVIailta-
3009:  nöt velvo.ita omai:suuden siirlt;oon. Y<l:JJdi,s-         'Vasta .omwisuuJdestm, j.othon. aina!kiin osittain
3010:  tyrns.en omaisuus siirtyy siltä jo1le~in toi-             on liiU!Oitettu ilwminternin ISUJOrittamia maan-
3011: sel[e oikeussu!bj.eMi11e pa!kollisesti eo ip:so,           :petukls,ellisi'a aplll'Iiaihoja.
3012:  jo ylksin sen tosiasian !kautta, että yh!distys              Uskallan edelllläesitet,yn perusteella toi-
3013: la'kkaa olemasta. 01ematltmnalla.. .ei tie'te:n-           voa, että :v,a1ltiov,arainvalliokunta poistaa
3014:  kään voi olla omaiswwtta. h:tki ·velvoittaa               la1öesityksen 2 pyikäJlän suunnitteleman
3015:  yhdistyksen säännöissään vain selittämään,                vm~ovapauJt;uks,en.
3016: [\]eneHe 1se tahtoo oma'is:u111tensa siirtyvän                 Vwltåovaminmin:isteri on pelootel[ut niillä
3017: ,ehlei se' äle ennen toimintansa lop,etta.mista            vaiikewksilla, •jotka mulka syntyisiv.ät, jos
3018:  si1it'ä laillisesti mulla ltwVIoin mä,ärännyt.            olisi ryih.iCLyttåvä 'pe:rimJään v:eraa niitiben
3019:  Tä,mä on selviö. Ha:lli:tuksen esityksen p.e-             yhdi,stjsten jälkeensä jätt,äJmästä omaiS'Uu-
3020:  rustelwt ovait siis kysymyksessäolevassa                  desta·, j.otka 'Ovat [a!kanne:et voimas.sa;of!Jlw,an
3021: !kohden eihdottomasti ha;rihaanj ohtava.t.                 perintö- ja laJhjavemlain voimaana:stUJmis.en
3022:      En luulåsi dle'Van mitä;än ep.äiJl,ystä siitä,        jä:lll:ie.en. Vailtimarainministeri puhui 20
3023:  että ~perintö- ja la:hja'V,erolain tarkoitwksena          pä1i,vänä lhehnilkuuta anitamassaan vasti-
3024:  on o11uJt., et't'ä lakanneen YJhdis'tyksen omai-          nee.s•sa noin 4,000 :toimintansa Jopettaneesta
3025:  suUJden rperijän on suorit,ettava omaisuu-                yhdistylmestä. ,
3026:  desta veroa. J01s yihdis{ys ennen to~min­                     Valtiovarainmini'Stel'i lau.sui 20 päivänä
3027:  tansa lak!kwuttam~sta ,on 1aiil1isea.la päätök-           helmikuuta           antamassaan          v:a.sta:u[\]sessa:
3028:  seUä lwovuUanut 1omaisootensa j'ollekin                   ,Näiden yilJJdiiStysten jouilmssa ov:at mitä
3029:  yhdist,yklsellle, on selvää, että la:hj.a'V,e.roa on      erilaisimmat järjestöt edustettuina. J oukos-
3030:  suorit:etJta'V.a, milkäli yhdi1stys ,e,i ole hyvän-       sa on nuorisoseuroja, raittiusyhdistyksiä,
3031:  ltelmväJi,syy,s- tai muu selLainen yrhrdistys,            kristillisiä yhdistyksiä, hyväntekeväisyys-
3032:  jDika on vemnmwklsusta 'Vapautettu. En                    yhdistyksiä, työnantajayhdistyksiä, teolli-
3033:  käsitä, min!kä vuoksi sen pitäi:si olla tä,stä            suu,slittoja j. n ..e., .oUe:n n'iiss1ä milltei kaikki
3034:  'Verorumaksusta Wlipautettu, jos ,omwisuuden              yhteis!k:unnallli!sen toiminnan alat edustet-
3035:   jootUJmisesta :tä]le yh.disltJyl'isellie on päättä-      tuina. Näitä kaikkia tullisi rtJämä rmså !käy-
3036:   nyt jo se. y1hd~styk!sen ilm~mus, jossa säJärrmöt        täntö s!iilloin koslkemaan." Herra ministeri
3037:  on iVaJhvistettu.                                         oli unolhtanu:t, että perintö- ja ]ialhdavero-
3038:      Aimn lkäJsi.t'tämlä:töntlä on, ettlä iha[litus        lain 2 § :1ssä .sanot1aan, että 'Ve,ro,a ,ei kan-
3039:   nyt twhtoo lailla 'Vaih'\CisteltJt,avak:S'i, että vii-   llleta ~oonwi:suudest,a, joka on annettu amne-
3040:   meklsimainittussa tap.auks'eSsa ,ei· t,arvitse           liaisuusllaitokJseHe ta:iJkka ikansanvalist111sta
3041:   v.eroa :ma!ksaa. Se on täydellisestä erpä:joih-          varten tai tieteel]liseen, taiteelliseen tai
3042:   dionmu!kai.suutta ,v,erotuksessa•. Pojan tä,y-           muuhun !kot•imwi·seen yleishyödylliseen t'ar-
3043:   tyy hal1ituksen 1esiJtylrnsen mrulk!aan maksaa           koitukseen :käytelltäväiksi Tämän nuja:J1a
3044:   veroa lisän ku:o1eiman johdosta ihäneHe siir-            jäi.sivlät i\'.er.otU!kisen ulikop:UJoiLeHe nuoris.oseu-
3045:   tyvä:s:tä pierresitäkin omaisUIUdesta, rrnU:tta          rait, ra>itt,iusseumt, lkri.stilliset yihdi.styikiset,
3046:   sen, olipa sitten lk:J71symys 11i'kkaast.a henki-        hyväntekeväisYYJsylJJdisty!kset y. m. s. herra
3047:   11öst.ä, yhitiöstä tai yhdistybesta, jo!k:a jon-         minist.erin ·veDOiV·ehno1lisilksi main,itsemat
3048:   ikun yhdisityklsen laikkaamis·en, !kuvaannolli-          y.hdistykset. V'a'rmasti valtava osa noista
3049:   sesti pwhuen kiu1ollerrnan joihdosta sa1a omai-          toimintansa 1op:ettaneista ,oLisikin juuri·
3050:   suutta vaikkapa miljoon1ien .arvosta, ikuten             täJlQilJi!sia yleiSihyödyllisiiä !tarkoituksia pa:Lve-
3051:   nyt sosialiil.emdkraattiset ylud!istylrnet, ei           '1ev,ia ylJJdistYJksiä, jo:tJka ova·t ,antaneet va-
3052: 2270                            Tiistaina 218 ;p. maalislkuuta 19'3'9.
3053:                                                               --------------------
3054: 
3055: 
3056: ransa samanlaisiin v;eT{liVrupau:den Luoviin myksessä ole'Vasta esityksestä tulisivat pois-
3057: tarkoitrulks~in.     v,e>rovel'Vollisikså. jäisi toden- tertuiksi.         ·
3058: nälköises.ti vain pieni osa noista 4,000 toi-
3059: mintansa lopettaneest1a yihdistykisestä. Ja                Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
3060: UJSe,immi!lla niistä ei liene ollut mitään puhemies! - Tämän hallituksen esityksen
3061: omais•uutta. Olen ilwettanrult ottaa selvä;ä osaksi on tullut tavallista huomattavampi
3062: noin ;sadan toimintansa lopettan,een yihdis- huomio ja kunnia. Se on ennen va'liokun-
3063: tyksen varallisnudie1sta ja mi lilään ni,istä ei taan lähettämistä kerran pantu pöydälle ja
3064:                                 1
3065: 
3066: 
3067: 01l1ut penniäkään miNiiän omaisuutta. Täimä eduskunnan taitavimmat juristit ·ovat yrit-
3068: tadmstukseni .on vain pistd~CJil&eena rsuotri- täneet sitä rusikoida ja tehdä epäluulon-
3069: tettu, ja minä luulen, että se antaa jotenlkin alaiseksi. Tämä ei tietystikään johdu niin
3070: ylei;spä;tevän kuvan näiden yhdisty,sten paljon asiallisesta harrastuksesta kuin po-
3071: yleisestä v,arallisurwsasema,sta (Välihuuto liittisista syistä. Ennenkaikkea lakiehdo-
3072: edu:s!kmnnrustra). Poåillkeukrsen 'td{Jevät näi- tuksen 2 §: ään sisältyvät muutamat sanat
3073: den 4,000 yhdi~styllrnen j.oolklossa nuo kmn- ovat antaneet aihetta niihin esiintymisiin,
3074: mmlrist·iset ylhdistyikse,t, joilla oE todella joiden todistajina eduskunta on saanut
3075: valtava omailsuus. Monen kau;pungin työ- olla.
3076: väenyh:disty;s omaa miljoonien 'OiiDaisuwden,              Ennenkuin kajoan niihin vastaväitteisiin
3077: jonlka se on saanult :kommunisteilta ja ja huomautuksiin, joita eduskunnassa on
3078: jonllm kommuni:stit olilvat osaksi hanklki- hallitwksen esityksen johdosta tehty, on
3079: neet V enäjähä rsaamiillaan rruhavaroilla syytä lyhyesti mainita ne tärkeimmät muu-
3080:  (Ed. Komu: Missä semmoisia on?). Herrat tokset, joita esitys tietää nykyiseen lakiin
3081: tietävät ibse ;pa11emmin (Ed. Komu: Sem- verrattuna.
3082: moisia ,ei o1e !) .                                        Vaikcka nykyinen perintö- ja lahjavero-
3083:    Kun on rhelppo yhdistyrsl1ekisterin nod:alla laki onkin niin nuori iältään, kuin säädetty
3084: todeta, kenelle laikkautetun yhdistyksen vuonna 1921, on se jo ennättänyt monessa
3085: omaisuus on joutunut, niin verot11ksen toi- kohden tulla vanhentuneeksi. Uudistusta
3086: mit:tamin;en ei tuottane niin ,suuJria ~vai­ on senvuoksi useasti vaadittu ja eduskun-
3087: keuksia, että niide:IlJ vuolksi olisi luovlllttava takin on siitä jo niin aikairsin ikuin vuonna
3088: nykyistä lrukia soveltamasta.                           1931 esittänyt toivomuksen, kehoittaen hal-
3089:    J o,s iha1QitU!ksen suunnit:elrrna saadaan           litusta  tarkastamaan lakia ja tarpeen vaa-
3090: toteut:eitulksi ja v.emvapaus sääJdetäJän taan-         tiessa  esittämään   siihen muutosehdotuksia.
3091: nehtiv;aksi:, niin ,a;lke1e1hsin oi!kiewdenmulkai- Se esitys, joka nyt joutuu eduskunnan kä-
3092: su.us v,a;a.tisi tolki kuitenkin, e'ti!ä ne yhdis- siteltäväJksi, on pääasiassa lainvalmistelu-
3093: tykset, jotka ehkä oVIat v,eronsa mallrnaneet, kunnan työn pohjaHe laadittu ja merkitsee
3094: oilkewteta:an saamaan takai,sin rrnaksamansa semmoisenaan huomattavaa parannusta ny-
3095: ve,ro. Tästä 1ei kuit:enJk:aan ersityksessä ole kyiseen la;kiin verrattuna.
3096: mitään ;sanottu.                                           Itse veron määrään, veroasteikkoon, ei
3097:                                                         hallituksen esityksessä ole kajottu. Muutos
3098:    Hallitwksen ,esillä oLeva resity~ iillirist'ää on tähän nähden tapahtunut niin äskettäin
3099: monessa kohden v~e11oruuv~a ja ik:Joihtaa sen kuin vuonna 1937, jolloin alhaisimmat vero-
3100: mukaan v,emn lkovennus ensi:sijarssa: maa- luokat asteikosta hävitettiin. Sen sijaan,
3101: taloutta ja talonpoik:aisv,äestöä. Samalla se ·että sitä ennen verotettiin jopa 2,000 mar-
3102: pyrkii vap,a;uttama:an sosiailiisltiset yhdistyk- kan suuruisia perintöjä ja ·lahjoja on alin
3103: set laillisista veroista. p,i,tkäJl:e ovat hallli- verolu<Mm tämän jäLkeen 20,000 mar!kkaa.
3104: tuksen maa~ais1iittolaiset ministerit men- Kun ei ole asianmukaista varsin usein ka-
3105: ne1et tyydyttääkSleen srosialisltisen hallitus- jota verotuksen perusteisiin, mikä aikaan-
3106: kumppaninsa vaatimukset. V altakunnan saisi suurta epävarmuutta, on nykyinen ve-
3107: edun ja oikeuden n:imes:s;ä täJytyy kuiten- . roasteild.w jätetty semmoisenaan esitykseen.
3108: kin toiv;oa, ,et;tlä tässä eduskunn,assa olisi             V eron määrään nähden ei muutenkaan
3109: niin parljon niitä, jotlka uskaltawalt rvas'tus- ole er~koisempia muutoksia tehty, vaikka-
3110: taa hail!li1tullllien ikansallmn:nalle vaJhingdJilista kin ed. SalmiaJa äsken koetti uskotella, että
3111: esitystä, että siitä ei syntyisi lakia. :Minä siinä kautta linjan on veron kiristämistä
3112: uskallan troi:voa, että jo v:alt1ov,arainrv.alio- tapahtunut. O~keastaan ainoa veron koroi-
3113: kunnassa nYlt mainri.tsemani virheet !kysy- tus tapahtuu sen kautta, että veroluokkia
3114:                           Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                            2271
3115: 
3116: 
3117: on esityksen mukaan viisi kappaletta sen-         esiintynyt. Se on tava:llaan luonnollista.
3118: sijaan, että niitä tällä hetkellä on neljä.      Verotusasioitahan voidaan 'aina 1katsella eri
3119: Viides luokka on tullut sen kautta :mukaan,      näkökulmilta. Toisten mielestä verotuksen
3120: että vanhemmat on erotettu siitä luokasta,       pitäisi olla tiukempaa, toisten mielestä se
3121: jossa rintaperilliset ovat, ja asetettu heille    on aina rasittavaa.
3122: kaksinkertainen vero (Ed. Salmiala: Eikö            Niistä kahdesta lausunnosta, jotka tähän
3123: se ole mitään!). Tämä on oikeastaan ainoa        mennessä eduskunnassa on tässä asiassa
3124: veronkoroitus, mitä ehdotetaan esityksessä       annettu, 'kiinnitän huomiota jo edellisessä
3125:  (Eduskunnasta: Kohtuutonta!). Minä tu-          istunnossa esitettyyn ed. Lehtosen lausun-
3126: len myöhemmin siihen asiaan ja osoitan,          toon, joka oli sangen laaja ja jonka aikaan-
3127: että muutos on sangen kohtuullinen.              saamisessa hän nähtävästi oli nähnyt hy-
3128:     Suurempia muutoksia nykyjään voimassa        vinkin paljon ·vaiva'a. Sitä tuskin täällä
3129: olevaan la;kiin tietää tämä esitys siinä suh-    kuitenkaan kukaan muu kuunteli kuin
3130: teessa, että veron määräämisessä ja veron-       minä, sillä se esitettiin hiljaisella äänellä
3131: kannossa on otettu käytäntöön melkolailla        ja ikäänkuin häpeillen. Mutta kun se on
3132: erilainen järjestelmä kuin mitä nyt on           sanomalehdissä julkaistu, on siihen ollut
3133: voimassa. Nythän perintövero :kannetaan          tilaisuus jälkeenkinpäin tutustua. Jotta ei
3134: V1ksinomaan leimamerkkien liimaamisen            tämä yksipuolinen lausunto jäisi torju-
3135: ~vulla perukirjaan, mikä on ollut sangen         matta eduskunnan pöytäkirjoihin, on syytä
3136: hankala menettely ja monessa suhteessa           tarkasteHa sitä kohta •kohdalta ja asettaa
3137: ulkopuolella kontroHin. Lahjaveroa on tä-        asiat kohdalleen.
3138: hän asti ollut sangen vaikea periä, toisi-          Ed. Lehtonen puhui edellisessä istun-
3139: naan mahdotonta:kin saada kannetulmi. Hal-       nossa siihen suuntaan, että meillä perintö-
3140: lituksen esityksessä hylätään nykyinen jär-      ja lahjavero ovat liian ko:r:keita (Ed. Pen-
3141: jestelmä ja ehdotetaan siirryttäväksi vero-      nanen: Niin ovatkin!). Tämä ·osoittaa, ettei
3142: lipun käyttöön, jota kaikissa muissakin ny-      hän ollut vaivautunut tutustumaan vastaa-
3143: kyisissä veroissa käytetään. Silloin voidaan     vaan verotuslainsäädäntöön muissa maissa.
3144: veronkanto saada tehokkaammaiksi ja vero         ,Jos hän olisi tämän tehnyt, olisi hän voi-
3145: voidaan myöSkin ilman erikoista tuomio-          nut havaita, ettei meidän maassamme voi-
3146: istuimen päätöstä ulosmitata. Tämä pieni         ma·ssa oleva perintö- ja 1a:hjavero suinkaan
3147: muutos aiheuttaa muutoksia kautta linjan         ole korkeimpia, vaan että päinvastoin
3148: ja siitä johtuu, että haHituksen esityksessä     muua;lla tapaa paljonkin raskaampia. Var-
3149: koko vero'tus j,a veronikantopuoli on täyty-     sinkin korkeammissa omaisuusluokissa voi
3150: nyt täydellisesti uusia.                         veroasteikko muualla olla hyvinkin pal-
3151:     Eräs merkittävä muutos hallituksen esi-      jon korkeampi.
3152: ty;ksessä on sekin, että tästä lähtien on vai-      Onkin luonnollista, että perintöä ja lah-
3153: tionkin edustaj,alla valitusoikeus silloin kun   jaa verotetaan verrattain ankarasti; sehän
3154: hän katsoo verotuksen olleen väärän. Tä-         on sangen sopiv·a verotusmuoto. Siinä
3155: hän saakka ovat ainoastaan asianosaiset,         omaisuuden vastaanottaja saa ilman mitään
3156: mutta ei valtio, voineet valittaa ja snna        omaa toimintaansa ja ilman vastiketta omai-
3157: suhteessa valtio on useasti joutunut huo-        suuden käsiinsä. Kun kerran verotus on
3158: nolle puolelle.                                  kehittynyt sille •asteelle, että velan tekoakin
3159:     Eräitä muitakin vähäisempiä muutoksia        verotetaan, esim. ve>lka:kirjojen ja vekselien
3160: tietää esity:s. M. m. ehdotetaan siinä, että     leimamerkeillä varustamisessa, on luonnol-
3161: jos perintö1vero joutuu asiattomasti kannet-     lista, että tämmöinen ilmainen omaisuuden
3162: tuna takaisin maksetuksi, on asianomainen        saanto joutuu veronalaiseksi ja vieläpä ver-
3163: veronmaksaja oikeutettu saamaan rahalleen        rattain raskaasti verotetuksi. Suurinta
3164: koron, niinkuin muissakin veronpalautuk-         osaa kansasta tämä verolainsäädäntö tie-
3165: si,gsa tähän 8aak'ka on ollut voima8sa.          tysti ei liikuta laisinkaan, koska sillä ei
3166:     Vaii~ka:kin esitys, kuten jo mainitsin, on   yleensä ole rnitään perittävää. Täällä ovat
3167: saanut perinpohjaisen valmistelun - sitä         niin hyvin ed. Lehtonen kuin ed. Swlmiala
3168: on nimittäin useamman vuoden kuluessa            surkutelleet sitä, että jäämistäpesät ha-
3169: kehitetty - on sitä vastaan täällä esiinty-      joavat perintöverotuksen kautta tai joutu-
3170: nyt arvostelua ja myöskin sanomalehdis-          vat vaiilmaan asemaan. Suurimmalla osalla
3171: tössä on sitä aikaisemmin jonkun verran          Suomen kansaa ei tästäkään ole huolta,
3172: 2272                          'Tiis·taina 28 p. maalisllmuta 119,319.
3173: 
3174: koska niillä ei tämmöistä hajoamisen uhan          ovat tehneet keskinäisen testamentin sellai-
3175: alaista pesää ole olemassakaan. Pääasia,           sin ehdoin, että jälkeenjääneen puolison ei
3176: mikä perintöverotuksessa on otettava huo-          voikaan katsoa saaneen omistusoikeutta toi-
3177: mioon, on se, että se ei liian raskaasti koh-      sen puolison yksityiseen omaisuuteen tai pe-
3178: taa pienempiä omaisuuksia. Tässä suhtees-          sän osuuteen, älköön jälkeenjäänyt olko vel-
3179: sahan on muutos terveelli:seen suuntaan ta-        vollinen maksamaan veroa testamentilla saa-
3180: pahtunut jo k&ksi vuotta takaperin, jol-           mastaan etuudesta. Tämä pykälä on lain-
3181: loin, kuten äsken mainitsin, wlin veroluokka       valmistelukunnan ehdotuksen mukainen ja
3182: kohotettiin 2,000: sta 20,000 markkaan.            kohtuusnäkökohtien sanelema. Kuten ed.
3183: Kun lisälksi ottaa huomioon, että perintö-         Lehtonenkin edellisessä istunnossa on mai-
3184: verotuksessa sallitaan vielä erinäisiä helpo-      ninnut, on nykyinen laki, joka verottaa
3185: tuksia, jotka näkyvät hallituksen esityksen        leskeä testamentin nojalla saatuun omai-
3186: 12 § :ssä ja joiden mu:k&an esim. lapsi, joka      suuteen nähden kuten omistajaa, korjaa-
3187: ei ole täyttänyt 16 vuotta, saa omasta osuu-       misen tarpeessa. Käytännöllisessä verotus-
3188: destaan poistaa 60,000 ma:d{lka:a, lapsi, joka     työssä toimivat viranomaiset ovat lausun-
3189: ei ole täyttänyt 21 vuotta, ja aviopuoliso         noissaan pitäneet uutta ehdotusta oikeaan
3190: saa vähentää 40,000 markkaa, ja kun vielä          osuneena. On kyllä totta, että hallintates-
3191: irtaimistoperinnössä, joka on tarkoitettu jo-      tamentti saattaa tuottaa jälkeenjäänelle
3192: kapäiväiseen käytäntöön, saadaan vähentää          puolisolle pesän irtaimeen omaisuuteen näh-
3193: kutakin osuutta kohti 20,000 markkaa, niin         den jossakin määrässä samoja oikeuksia
3194: täytynee jokaisen myöntää, ettei vero sen-         kuin omistusoikeustestamenttikin, mutta pe-
3195: tään aivan pieniin omaisuuksiin kajoa.             riaatteellisesti on tällöin irtaimeenkin omai-
3196:    Sekä ed. Lehtonen että ed. Salmiala ovat        suuteen nähden olemassa vain hallinnan
3197: kumpi:kin moittineet sitä, että hallituksen        siirto ja useimmissa tapauksissa rajoittuu
3198: esityrksen 11 § :ssä on perinnön jättäjän isä      tämä hallinta tosiasiallisesti vain tavanmu-
3199: ja äiti siirretty ensimmäisestä veroluokasta       kaisissa elämänmuodoissa tapahtuvaan ir-
3200: toiseen luokkaan, jolloin heidän veronsa           taimen käyttöön, sangen harvoin laajentuen
3201: nousee kaksinkertaiseksi rintaperillisten ve-      esim. talletuksien tuhlaamiseen tai lahjoit-
3202: roon verrattuna. Tämä siirtäminen on mie-          tamiseen. Sitäpaitsi on huomattava, että
3203: lestäni kuitenkin aivan luonnollinen asia.         hallintatestamentin      käsittely   varsinkin
3204: Sehän va:staa meidän maamme perimysjär-            maaseudun verolautakunnissa on lukuisista
3205: jestystäkin. PeriutUkaaren 1 luvun 1 § :ssä        ohjeista huolimatta osoittautunut vaikeaksi,
3206: luetaan, mikä meidän perimysjärjestyrkses-         joten tässäkään kohden ei ole suositeltavaa,
3207: sämme on oleellisin määräys. Siinä sano-           että joitakin toisarvoisia näkökohtia silmäl-
3208: taan: ,Kun perintö on jaettava miehen tai          läpitäen mennään ojasta allikkoon muodos-
3209: naisen kuoltua, saakoot sen rintaperilliset,       tamaHa lainsäännös liian vaikeasti käytän-
3210: vaan selkä- ja siv:usulmiset jä:äkööt ilman."      töön sovellettavaksi. Kuten tunnettua, on
3211: Vanhempien perintöosuudesta puhutaan               perintöverotus nykyisille verolautakunnille
3212: kokonaan eri luvussakin kuin lasten perin-         varsinkin maaseudulla tavattoman vaikeaa
3213: nöstä. On näin ollen aivan luonnolli<sta,          työtä, joten lainsäädännössä on säännöksien
3214: että myöskin perintöverotuksessa niistä pu-        sovel tamismahdollisuutta myöskin pidet-
3215: hutaan eri kohdassa kuin lasten ja muiden          tävä silmällä, ellei haluta, että säännös jää
3216: rintaperillisten verosta. Ne vastaväitteet,        kuolleeksi kirjaimeksi tai johtaa käytän-
3217: joita tätä pientä muutosta vastaan on tehty        nössä väärään tulokseen. Tämä pykälä,
3218: ja jotka ennenkaikkea kohdistuvat siihen,          jota on pidettävä kohtuullisena ja oikeaan
3219: että verotus täten joutuu vanhempien mak-          osuneena, olisi senvuoksi pysytettävä sel-
3220: samana liian raskaruksi, ovat semmoisia, että      laisena kuin se on hallituksen esityksessä.
3221: niitä voidaan yhtä hyvällä syyllä esittää             Ed. Lehtonen on edelleen lausunut, että
3222: korko perintöverotusta vastaan, jos kerran         vaikka omaisuuden arvioimisperusteet sekä
3223: sen kannan valitsee, ja oikeastaan kaikkea         tulo- ja omaisuusverotuksessa että perintö-
3224: verotusta vastaan. Aina vero tuntuu ve-            ja lahjaverotuksessa ovat samat, ja vaikka
3225: ronmaksajan mielestä liian korkealta.              arvioimisen kummassakin suorittavat osit-
3226:    Ed. Lehtonen ei myöskään ollut tyyty-           tain samat henkilöt, tapahtuu varsin usein,
3227: väinen lakiehdotuksen 8 § : ään, jossa ehdo-       että perintöverotuksessa omaisuuden käypä
3228: tetaan säädettäväksi, että jos aviopuolisot        arvo saattaa nousta moninkertaiseksi siitä,
3229:                              Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                             2273
3230:                                                               -------------------
3231: 
3232: mitä se on vuosikausia jatkuvasti ollut tulo-         tulo- ja omaisuusverotuksessa määrätyt ar-
3233: ja omaisuusverotuksessa. Tällainen menet-             vot. Kun verovelvollinen siten itse anta-
3234: tely saa ed. Lehtosen mielestä muutenkin              missaan tulo- ja omaisuusveroilmoituksissa
3235: raskaan perintöverotuksen tuntumaan vie-              on väärällä ilmoituksella ollut syypää sii-
3236: läkin Taskaammalta sekä saattaa johitaa               hen, että hänen omaisuutensa on tullut
3237: siihen, että omaisuus luovutetaan joillekin           liian alhaiseksi arvioiduksi, syyttäkööt myös-
3238: perillisistä jo perinnönjättäjän eläessä teh-         kin perilliset häntä eikä lakia tai verotus-
3239: tävällä kaupalla, jossa ainakin se osa omai-          viranomaisia siitä, että omaisuus perintö-
3240: suuden arvosta, joka merkitään kauppahin-             verotuksessa tulee määrätyksi korkeampaan
3241: naksi, saadaan siirretyksi paljon halvem-             arvoon. Tuntuisi arveluttavalta, jos tällä
3242: man asteikon mukaan perittävän lainhuu-               kohdin koetettaisiin lainsäädännöllä päästä
3243: datusleimaveron alaiseksi. Edellä maini-              siihen, että perintöverotus olisi pysytettävä
3244: tuista syistä olisi :hänen ajatuik:,sensa             tulo- ja omaisuusverotuksen arvoissa. Ei
3245: mukaan omai,suus sekä tuJlo- ja omai-                 ole ihmeteltävä, vaikka ed. Lehtosen asian-
3246: suJUsv.erotuiksessa että perinitö:v,erotuiksessa      ajajana tekemät valitukset tässä suhteessa
3247: arvosteltwva sumin piirtein samoiru, j~ota­           ovat jääneet tuloksettamiksi nykyisenkin
3248: paitsi olisi ·ehikä syytä ·harkita sekä lei-          lainsäädännön voimassaollessa, jos hän on
3249: maverotuksen että perintöverotuksen saat-             perustanut perintöveroa koskevat valituk-
3250: tamista jonkin verran lähemmäksi toisiaan             sensa siihen, että arvot tulo- ja omaisuus-
3251: esim. siten, että perintöveroa ainakin alem-          verotuksessa ovat olleet alhaisemmat.
3252: missa lUJoikiSISa tunt11vasti lasikettaisiin. Yihtä      lVIitä taas tulee siihen, että olisi ehkä
3253: mieltä voi ed. Lehtosen kanssa olla siinä,            syytä harkita leimaverotuksen je perintö-
3254: että omaisuus, kuten lakikin säätää, olisi            verotuksen saattamista ;Jonkun verran lä-
3255: perintöverotuksessa arvioitava, - ei suurin           hemmäksi toisiansa esim. siten, että perintö-
3256: piirtein, vaan - täydellisesti samoinkuin             veroa ainakin alemmissa luokissa tuntu-
3257: tulo- ja omaisuusverotuksessakin. Vika ei             vasti laskettaisiin, lienee syytä kysyä, mitä
3258: kuitenkaan ole siinä, että omaisuus perintö-          ed. Lehtonen tällä oikeastaan tarkoittaa.
3259: verotuksessa arvioidaan liian suureksi, vaan          Silmäys kummankin veron veroasteikkoihin
3260: päinvastoin siinä, että se omaisuusverotuk-           osoittaa, että molemmat verot juuri mata-
3261: sessa säännöllisesti arvioidaan liian alhai-          lampien arvojen kohdalla menevät suurin
3262: seksi. Joka tarkemmin tuntee verotuksen               piirtein yhteen, kun taas suuremmissa pe-
3263: käytännöllistä menettelyä, tietää, että pe-           rintöosuuksissa perintövero muodostuu huo-
3264: rintöverotus juuri on se lähde, josta saa-            mattavasti raskaammaksi kuin leimavero.
3265:  daan hyödyllistä selvitystä ilmoittamatto-              Esityksen 18 §: n 3 momentiksi on otettu
3266: miin tai väärin ilmoitettuihin tuloihin ja            säännös, että kun kauppa- tai vaihtosopi-
3267: omaisuuksiin sekä aineistoa tulo- ja omai-            muksen ehdoista ilmeisesti selviää, että so-
3268:  suusverotuksen ja osaltaan myöskin kun-              vittl). vastike on enintään kolme neljännestä
3269:  nallisverotuksen saattamiseksi suurempaan            käyvästä hinnasta, katsotaan käyvän hin-
3270:  oikeellisuuteen. Siitä johtuukin, että pe-           nan ja vastikkeen välinen ero lahjaksi. Ed.
3271:  rintöverotus on erinomaisen sopiva tulo- ja          Lehtonen ja samoin äsken ed. Salmiala kat-
3272:  omaisuusveron täydentäjä. Tulo- ja omai-             sovat, että lainsäätäjä tässä siis suostuu
3273:  suusverotuksen aiheuttama työ on kiireel-            siihen, että vanhempien ja lasten tai kenen
3274:  listä. Verotus siinä perustuu verovelvolli-          hyvänsä välisessä kaupassa aina neljännes
3275:  sen antamiin usein vääriin tietoihin ja ar-          myydyn omaisuuden käyvästä arvosta olisi
3276:  vioimiseen, joista ei aina ehditä eikä arvata        lupa järjestää lahjaverosta vapaaksi.
3277:  ottaa tarpeellista selkoa. Perintöverotus               Täytyy myöntää, että tämä lainkohta tä-
3278:  sensijaan, on tarkempaa ja perustuu se               hän saakka on tuottanut ja kaikesta päät-
3279:  ]uotettavampaan selvitykseen, kuten omai-            täen tämän jälkeenkin tulee tuottamaan
3280:  suuden kohdalta kahden jäävittömän henki-             jossakin määrin vaikeuksia käytännössä.
3281:  lön perunkirjoituksessa toimittamaan ar-              Onnistuneena ei ainakaan voi pitää ny-
3282:  vwnmseen. Käytännön nojalla voidaan si-              kyistä säännöstä, sen jälkeen kun lain-
3283:  ten ilman muuta väittää, että perintövero-           käyttö on mennyt siihen, että, jos sovittu
3284:  tuksessa     määrätyt     omaisuuden         arvot    hinta on ollut vähänkin suurempi kuin
3285:  yleensä, ja voidaanpa sanoa, melkein poik-           puolet käyvästä hinnasta, ei mitään lahjaa
3286:  keuksetta, ovat lähempänä totuutta kuin              ole katsottu olevan olemassa. Ed. Salmia-
3287: 2274                          'Tiistaina 2:8 p. maaliiSikuuta 193<9.
3288: 
3289: lan tiedot siitä, mikä lainkäyttö tähän           on verotettu lapsen täysi-iikäiseksi tullessa
3290: saakka on ollut, olivat nimittäin aivan vää-      yhteisenä lahjana, jolloin progressiviteetti-
3291: rät. Toiselta puolen ei taasen ole katsottu       kin 'On muodostunut raskaaksi. On tietysti-
3292: voitavan mennä niin pitkälle, että ellei vas-     kin jossaikin määrin kyseenalaista, voiko
3293: tike vastaa luovutetun omaisuuden käypää          tämmöisessä tapauksessa syntyä mitään pä-
3294: hintaa, katsottaisiin käyvän hinnan ja vas-       tevää lahjoitusta, kun lahjansaaja ei itse
3295: tikkeen välinen ero kokonaisuudessaan lah-        ole oikeustoimikelpoinen eikä hänelle ole
3296: jaksi, kuten ed. Lehtonen on ehdottanut.          määrätty uskottuamiestä. Holhouslain 65
3297: Tähän on vaikuttanut ensinnäkin se, että          § : ssä nimittäin säädetään, että kun sattuu
3298: näissä tapauksissa, joissa verotus melkein        asia, jossa holhuunalaisen etu on ristirii-
3299: kokonaan tulee perustumaan verotusviran-          dassa tai saattaa joutua ristiriitaan holhoo-
3300: omaisten toimittamaan omaisuuden arvioi-          jan edun kanssa, on määrättävä uskottu-
3301: miseen, on varoen liikuttava käyvän hin-          mies siinä asiassa valvomaan holhuunalai-
3302: nan vaiheilla, koska se yleensä on melkoi-        sen oikeutta. Mutta huomattava kuitenkin
3303: sen venyvä käsite. Sentähden ei verotus-          on, että lain käytännön alalla on ollut ta-
3304: viranomaisille, jos vastikkeen arvo on yli        pauksia, joissa vanhempien ja hfpsen edun
3305: 3/4 käyvästä hinnasta, ole enää syytä va-         ei ole tässä •kohden kat8ottu joutuneen ris-
3306: rata tässä suhteessa temmellyskenttää. Toi-       tiriitaan, joten omaisuuden siirto on ollut
3307: seksi on otettava huomioon sekin, että täl-       pätevä ilman uskottuamiestä. Tähän voi
3308: laiset tapaukset käytännössä käsittävät           ed. Salmiala käytännöstä saada vai:kka
3309: pääasiallisesti vanhempien ja lasten välisiä      kuinka palj·on esimerkkejä (Ed. Salmiala:
3310: kiinteistökau1>poja, joissa vastike tavalli-      Ei pidä paikkaansa!). Tavallisin tapaus
3311: sesti on hieman alhaisempi kuin vieraiden         on se, että isät lahjoittavat lapsilleen huo-
3312: välisissä kaupoissa ilman että tällaista oi-      mattavia rahamääriä, hoitelevat niitä kyllä
3313: keustointa joltakin osalta kuitenkaan vielä       8amalla tavalla kuin ·omiakin rahojaan, jät-
3314: voitaisiin sen takia pitää lahjana. Nykyistä      tävät lahjaveroilmoituksen tekemättä, jol-
3315: käytäntöä ja tosiasiallisia olosuhteita sil-      loin vuosien aikana unohtunut lahjamäärä
3316: mälläpit·äen on esityksessä tässä kohden          jää verottamatta sekä lahjaveroNa että
3317: koetettu panna ,kirkko keskelle kylää". Se        omaisuusvel'olla. Harkittava!ksi jää, kumpi
3318: kanta, jonka ed. Salmiala äsken täällä esitti     näkökanta on tärl\ieålllllpi, sekö, että van-
3319: ja jonka mu!kaan, silloin kun vanhemmat           hempien alaikäisille lapsilleen määrätyin
3320: myyvät alihintaan 'lapsilleen varsinkin           ehdoin antama lahja verotetaan vasta eh-
3321: kiinteätä omaisuutta, tätä ei olisi verotet-      don täyttyessä, jolloin suurin osa niistä
3322: tava lahjana, veisi toteutettuna ilmeisesti       kaiken todennäköisyyden mukaan jää koko-
3323: aivan arvaamattomiin tuloksiin. Totta kai         naan verottamatta, vai sekö, että tällainen
3324: tämmöisissäkin tapauksissa, jos kerran            lahja verotetaan heti, kun lahjoitus on
3325: meillä perintöverotusta ja lahjaverotusta         tehty, jol<loin verotus tulee mahdollisimman
3326: käytetään, Dn pantava veroa sille osalle,         oikein toimitetuksi ja lapset täysi-ikäisinä
3327: mistä ei todellista kauppahintaa ole mak-         välttyvät epämielyttäviltä yllätyksiltä lah-
3328: settu.                                            jan suhteen, jota he useinkaan tosiasialli-
3329:    Ed. Lehtonen on ·edellisessä istunnossa        sesti eivät ole koS!kaan saaneet. Hallituksen
3330: eddleen väittänyt, että säännösehdotus,           mielestä puhuvat painavat syyt jälkimmäi-
3331: jonka mutkaan niissä tapauksissa, jDissa          sen vaihtoehdon puolesta.
3332: alaikäinen on vanhemmiltaan saanut ve-                Suurin huomio on tähän asti eduskunta-
3333: ronalaisen lahjan, verovelvollisuuden katso-      keskustelussa kuitenkin kohdistettu halli-
3334: taan alkavan silloin kun lahjoitus Dn tehty,      tuksen esityksessä 2 § : ään ehdotettuun
3335: on epäloogillinen. Toisessa kohdassa lau-         muutokseen. Tämä muutos on sangen vä-
3336: suntoaan ed. Lehtonen kyllä tlyö suurta           häinen paperille pantuna. Pykälään ehdo-
3337: rumpua siitä, että alaikäiset lapset hallituk-    tetaan lisää ainoastaan seuraavat sanat:
3338: sen esityksen mukaan muka joutuvat te-            ,joka yhdistyksen sääntöjen mukaan sen
3339: hostetun verotuksen alaisiksi, mutta hän ei       toiminnan 'lakattua on siirtynyt toiselle".
3340: liene huomannut, että hallitus tässä koh-         Tämmöisessä tapauksessa ei ehdotuksen mu-
3341: den on T>äinvastoin halunnut lieventää ny-        kaan suoriteta veroa. Tästä asiasta on jo
3342: kyistä lainkäyttöä, jonka mukaan alaikäis-        kuU!kausi takaperin tehty sangen suuri po-
3343: ten lapsien vanhemmiltaan saarnat lahjat          liittinen juttu ja se näyttää olevan pää-
3344:                          Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                            2275
3345: 
3346: asiallisena vaikuttimena myöskin täällä          ja muuta semmoista. Näitä kiinteistön :luo-
3347:  eduskunnassa käydyn keskustelun synty-         vutuksen· muotoja ei näissä tapauksissa ole
3348: miseen. Onhan tässä tarjoutunut tilaisuus       ollut olemassa.
3349: saada käyntiin se välikysymyskeskustelu,           Jos :se kanta, jonka korkein hallinto-
3350: jota :kuukausi takaperin jo kaivattiin, sil-    oikeus on ottanut, olisi oikBa, olisi sitä var-
3351: loin kun tehtiin kirjallinen kysymys halli-     masti jo aikaisemminkin noudatettu, sillä
3352: tukselle, ilman että se voi antaa aihetta       onhan sama laki ollut voimassa jo 17
3353: keSikusteluun.                                  vuotta. Kun tämä kanta keksitään vasta
3354:    Se asia, jdka tässä on pohjalla, on saa-     silloin kun kommunistinen yhdistys ja so-
3355: nut aJikunsa tunnetusta J alasjärven-tapauk-    sialidemokraattinen yhdistys joutuvat tällä
3356: sesta. Kun kommunistinen Jalasjärven            tava<lla toistensa kanssa tekemisiin, lähtBe
3357: Talo Yhdistys oli lakannut toimi1masta,         siitä sangen vahva poliittinen tuoksu, joka
3358: siirtyi sen omaisuus Jalasjärven sosialide-     tekee sen hyvin epämiellyttäväksi. Tätä kä-
3359: mokraattiselle Työväenyhdistykselle. Täl-       sitystä vahvistaa erikoisesti se suuri into,
3360: löin heräsi perintöverolautakunta verotta-      jolla yhtynyt oikeisto on koettanut käyttää
3361: maan tätä omaisuuden saantoa ja se vero-        tätä asiaa hyväkseen poliittisissa tarkoitwk-
3362: tettiin lahjana. Ja koska oli kysymyksessä      sissa (Ed. Salmiala: Päinvastoin vasem-
3363: semmoinen lahjan vastaanottaja, joka ei         misto on koettanut käyttää hyväkseen!).
3364: ·ollut mitään sukua, joutui se viidenteen       Vasemmisto ei ole pitänyt mitään meteliä
3365: veroluokkaan ja sai maksaa 5-kertaisen ve-      tästä asiasta (Oilkealta: Se on ollut vii-
3366: ron (Ed. Tarlrkanen: Aivan oikein!).            sasta kyllä! - Se on pannut maaherrat
3367: Tästä valitettiin korkeimpaan hallinto-         toimeen!). Ei se ole metelinpitoa (Oikealta:
3368: oikeuteen, joka yhtyi perintöverolautakun-      Laittomuutta!).
3369: nan käsitykseen että tässä oli kysymyksessä        Tällä uudella tulkinnalla saattaa olla
3370: 1lahja. Tämä kor!keimman hallinto-oikeuden      sangen laaja kantavuus. Olen jo aikaisem-
3371: kannanotto toiminnastaan lakanneiden yh-       min •edusikunnal1e maininnut vastauksessa
3372: distysten omaisuuden siirron verottamiseen     minulle osoitettuihin kysymyksiin, että nii-
3373: nähden on nostanut tämän kys:ymyksen           den 17 vuoden ai:roana, jotka nyikyinen pe-
3374: päiväjärjestykseen.                            rintö- ja lahjaverola:ki on öllut voimassa, on
3375:    Periaatteellisesti on tämä korkeimman       noin 4,000 yhdistystä lakannut toimima:sta
3376: hallinto-oikeuden kannanotto ja tulkinta       ja omaisuus, sikäli !kuin niillä semmoista
3377: sangen epäilyttävä. Kun kerran yhdistyk-       on oHut, on jollekulle toiselle siirtynyt.
3378: sen säännöissä pitää olla määräys, mihin       Kun tämmöistä omaisuuden siirtoa ei ole
3379: sen omaisuus yhdistyksen toiminnan lwka-       '€Unen tUJ]Ikittu laJhjaksi ja !kun toiselta puo-
3380: tessa on siirrettävä, ei voi olla kysymyk-     ·len nämä trupaukseet eivät ole vanhentu-
3381: sessä lahja siinä merkityksessä, jota laki     neet, olisi ne !kaik!ki otettava uudelleen tar-
3382: yleensä tietää ja jota myösikin perintövero-   ilmstettavi!ksi. Täällä on l8!usunnoissa loh-
3383: tuslaissa sillä ymmärretään. Sritähän puut-    dutettu, Bttä tämä on helppo asia (Ed.
3384: tuvat lahjan oleellisimmat tuntomel'kit.       Salmiala: Varsin ihe'lppo !), koska osalla
3385: Siltä puuttuu vapaaehtoisuuden luonne ja       lalkanneista yihdistyiksistä :ei ole ollut omai-
3386: se vaaditaan sentään aina lahjalta. Ei sii-    1suutta ja osa niistäkin, joilla on ollut omai-
3387: hen riitä se, että yhdistys ehkä muutama       suutta, on luovuttanut :ne !hyvänte'keväisyys-
3388: vuosikymmen aikaisemmin tullessaan perus-      ynnä mui'hin tarkoituksiin, jolloin veroa ei
3389: tetuksi on voinut vapaaehtoisesti säännöis-    kanneta. Swattaa näin olla, mutta siitähän
3390: sänsä siitä jotakin määrätä. Siltä puuttuu     ei etukäteen tiedetä, se on !katsottava (Ed.
3391: myöskin lahjan toinen tuntomerkki: anta-       Salmiala: Näkee rekisteristä !) . Jokainen
3392: jan hyvä tahto. Sehän kuuluu aina ·oleelli-    tapaus on ·er:ilksee:n katsottava, etuikäteen ei
3393: sesti lahjaan. Ei 1kai voi ·edellyttää, että   tiedetä, !kuka omaisuuden on perinyt (Ed.
3394: joku lakannut kommunistinen yhdistys on        Salmiala: Siinä ,ganotaan!). Ei s~IDota,
3395: hyvästä tahdostaan luovuttanut sosialide-      semmoista rekisteriä ei ole. Jokainen laJkan-
3396: moikraattiselle yhdistykselle omaisuutensa.    nut yhdistys on siis erilkseen. tutkittava ja
3397: Kun on kysymyksessä kiinteistö, vaaditaan      otettav,a selviHe, onko sillä ollut omaisuutta
3398: lahjaan nähden vielä erinäisiä muotoja.        ja !kenelle tämä omaisuus on siirtynyt (Ed.
3399: Lahja on tehtävä kirjallisessa muodossa,       Salmiala: Säännöissä sanotaan!) ja läh-
3400: siinä on oltava mwkana kaupanvahvistaja        dettävä etsimään, onko sitä vielä jäljellä ja
3401: 
3402:                                                                                          286
3403: 2276                            'Tiistaina 128 \lJ. maaliskuuta i191319.
3404: 
3405:   voidaaniko sitä verott·aa. Semmoista suurta        möinen selvä kauppa on tehty, on uusi
3406:   uralclma ei valtion rverotusikoneisto mielel-      omistaja päässyt pienellä lainhuudatuslei-
3407:   lään ota turlhan taki,a (Ed. Komu: Paljon          mamaksulla. Kiinteistön ostaja on joutunut
3408:   melua tyhjästä!).                                  siis eduHis•emp3!an asemaan kuin n. s. lah-
3409:      Ed. Leihtom:m lausunnossaan ;pelkäsi, että      jan saaja, mikä olisi hyvin omituinen risti-
3410:   jos tämäntrupaiseen lainsäännökseen mentäi-        riita meidän V'erotuslainsäädännössämme.
3411:   siin, jota nyt !hallituksen 'esityksessä ehdote-   TämäJkin osoittaa, miten järjenvastainen se
3412:   taan, sitä voitaisiin käyttää myöskin kei-         kanta on, joka selittää tämmöisen omaisuu-
3413:   notteluun. Näitä tapauksia on hyvin paljon         den siirron lwhja:ksi (Ed. Räisänen: Onpas
3414:  käytetty keinotteluun. Osoittaakseni, minkä-        Sa:lmiala pahassa tentissä!).
3415:   laista keinottelua myöskin on. voinut tapah-          Tässä kysymyksessä, jo!ka !koskee la:kan-
3416:   tua pyydäm.. luikea erään ;pätkän rvaltiollisen    neiden !kommunististen yihdistyBten omai-
3417:   poliisin tuoreimmasta rapOTtista. Siiniä sano-     suuden siirtoa, on rviljelty runsaasti poliit-
3418:   taan: ,Kun K:n pitäjän S:n kylässä rva-            tisia iskulauseita. Erikoisesti on pidetty
3419:   serrumistolai-shenkisen rvoimistelu- ja urhei-     suurta ääntä siitä, että tässä on kysymyk-
3420:   luseuran - seuraa nimi - toiminta !Vä-             sesBä juuri kommunistinen omaisuus ja että
3421:   hiteLlen lamaantui, päättivät paikkakun-           sitä olisi senvuoksi käsiteltävä kuin jotain
3422:   nalla olevat suojeluskun.talaiset ja rannik-       !kruunun perintöä, jossa ei ole perillisiä ta-
3423:   kopuolustuksen kantahenkilökunta yrittää           vattu (Ed. Riipinen: Sen olisi pitänyt
3424:   seuran talon valtaamista omaan käyttöönsä.         joutua v,altioUe !) . Näissä tapauksissa on
3425: . Liittymällä joukolla seuraan ihe saivat            kuitenkin ollut yhdistyksen sääntöjen mää-
3426:   enerrumistön johtokuntallin ja poistamalla jä-     räämä perininen. Muuten 'ei laki tee ero-
3427:   senluette1oista laiminlyöneet jäsenet he           tusta verotukseen nä!hden siinä, ·onko ky-
3428:   myöskin saivat määräenemmistön seuran              symyiksessä porvarillinen, sosiaEdemokraat-
3429:   kokoukseen, jossa sitten teihtiin päätös seu-      tinen :tai kommuni:stin·en omaisuus. Kai~kia
3430:   ran toiminn.llin lopettamisesta ja seuran          on v·erotettava samojen pyikälien mulman ja
3431:   omistaman :talon y. m. yhteensä noin 75,000        samojen periaatteiden perusteella. Vaikka
3432:   marilmn arvoisen omaisuude:n lahjoittami-          siis olisikin kysymyksessä ikcommunistinen
3433:   sesta paikalliselle suojeluslmnnal1e" (Ed.         omaisuus, ei se oikeuta tekeniään poikkeusta
3434:   Ampuja: Nauravia perillisiä!). Tämmöisiä           niilhin nähden. Kommunisti!kauhuHa näy-
3435:   näytelmiä on tapahtunut maassamme viime            tään tosin nykyään voitavan rperustella mel-
3436:   vuosina useampia;kin.                              kein mitä tahansa, yksinpä itsenäisten val-
3437:      Niillä taloiHa ja muulla omaisuudeHa,           t:a!kuntien hävittämistäkin. Mutta 'ei kuiten-
3438:   joita lakanneilla ikommunistisiUa yhdistyk-        kaan odottai,si, että suomalaiset lakimiehet,
3439:   sillä on ollut ha.Hussaan, onkin ollut hyvin       kuten ed. Lehtonen ja ed. Salmia:la (Ed.
3440:   monenlaisia kohtaloita. Melkoinen osa niistä       Komu: Professori vielä viimemainittu!)
3441:   on joutunut porvarillisille yhdistylksille         suosittelevat poikkeusta vakiirrtuneesta käy-
3442:    (Vasemmalta: Suurin osa!), s:uJojeluskun-         tännöstä sillä perusteella, että on kysymyk-
3443:   nille y.m. (Ed. Ampuja: KirkoUekin!).              sessä kommunistisilta yhdistyksmtä siirty-
3444:   Minulla on hyrvin tarkat luette'lot siitä mi-      nyt omaisuus, josta lisäksi v·eron joutuisi
3445:   lhin ne kaikki VVlat joutuneet ja mainitsen        malk:srum&an sosialidemokraattinen ylhdistys,
3446:   n•iiden :nojalla, että melkoinen osa vn joutu-
3447:                   1
3448:                                                      ei !kommunistinen yhdistys.
3449:   nut täHaisiin tarkoituksiin (Ed. Salmiala:            Mu:tt3! tässäikin kohlden perustelu no-
3450:   Oston kautta!). Ei aina oston kautta, äs-          jautuu: rvä:är,ään olettamukseen. T.äss'ä ei
3451:   ikenmainitussa t'apauksessa yhdistys vallat-       ole kysymys kommunisti.sesta omaisuu-
3452:   tiin sisältä päin (Ed. Tarkkanen: Ovatko           desta, vaan sosialidemokraattiselle p•uo-
3453:   ne kieltäytyneet veronmaksusta?). Kom-             lueelle kuuluvasta omaisuudesta, joka on
3454:   munistiset jäsenet antoivat nimittäin mie-         välillä ollut kommunistien !käy.t:ettävänä, ja
3455:   luimmin talojensa joutua porvaril:lisille          joka sitten pala:a takaisin alkuperäiselle
3456:   kuin sosi•rulidemokraattisille yhdisty:ksille      omistajalle. Kaikki ne talot, jotkä tässä
3457:    (Oikealta: Sitä ei kukaan usko !) . - Osa
3458:               1
3459:                                                      voivat tulla kysymykseen, bvat alkua•an so-
3460:   näistä taloista on selvän kaupan :!mutta jou-      sia!Hdemokraa:ttisten yhdistyBten perustamia
3461:   tunut joko sosialidemokraattiselle puolueelle      suurilla uhrauksilla niiden jäsenten raken-
3462:   tai paikalliselle sosialidemokraattiselle yh-      nuttamia. Välillä le;vottomina aiikoina ovat
3463:   distykselle. Näissä tapauksissa, joissa täm-       kommunistiset ainekset saaneet ne :val-
3464:                             Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                             2277
3465: 
3466: ta:ansa. Ne ovat näiden viimeaikaisten ta-          vaalivalteista, ja se luulee tämmöisestä
3467: pahtumien lkauUa ainoastaan palanneet al-           asiasta vaalivaltin saavansa (Ed. Räisänen:
3468: kuperäiselle omistajalleen (Ed. Kares: Isä          Ei siUä monta ääntä :lähde!). Siitä voi
3469: perii lapsensa!) .                                  !kyllä muodostua vaalivaltti, mutta koko-
3470:    Meillä on aivan äskettäin sattunut vas-          naan .toisena tavalla !kuin oikeisto kuvitte-
3471: taavanlainen tapaus porvarillisessa per-            lee. Ei kansan oikeustaju voisi tämmöistä
3472: heessä. Niitä näkyy nimittäin sattuvan pa-          mielivaltaista, vakiintunutta käytäntöä
3473: remmissakin perheissä. ,Hämeen Sanomat"             muuttavaa tulkint,aa millään ehdolla hyväk-
3474: niminen lehti oli kokoomuksen perustama             syä.
3475: ja hyvin vanha ja kunnroitusta nauttiva
3476: lehti. Se joutui äikkijyrkkien IKL: läisten             Ed. S a lm i a l a:     Herra pulhemies !
3477: ha1:tuun, jotka hoitivat sitä useampia vuo-         Herra vahiovarainministeri huomautti, että
3478: sia. Sitten tätäkin }ehteä kdhtasi sama koh-        väittämäni siitä, että verotus tulee tästä
3479: talo kuin kmnmunistisia yihdistyksiä; se lak-       lä!ht~en kohdistumaan maaseudun väestöön
3480: kautettiin, tosin vain viikoksi. Mutta tä-          huomattavasti ankarammin !kuin tähän
3481: män viikon aikana kokoomuspuolue vikke-             saakka, ei ollut oiJkea. Minä pysyn väittees-
3482: lästi kerkesi hankkimaan lehden haltuunsa.          säni, sillä esillä olevan ehdotuksen mukaan
3483: Mutta ei kenenkään rpäähän ole pälkähtä-            tulisi huomattavin osa kiinteistökaupoista
3484: nytkään vaatia maksamaan lahjaveroa siitä           ankarammin verotetulksi iJm1n tähän asti.
3485: että kokoomus on saanut taJkaisin entisen           Minä huomautin jo äsken, että valtaosa su-
3486: omaisuutensa.                                       vussa tapaJhtuvista kiinteistön kaupoista ta-
3487:     Tämän esityksen yhteydessä on myöskin           pahtuu sillä tavoin, että ostaja, silloin kuin
3488: puhuttu jonkun verran siitä, että 2 §: ään          se on myyjäin J>apsi, saa kiinteistön hal-
3489: otettua määräystä yritetään saada taan-             tuunsa huomattavasti 3/Ue käyvän hinnan
3490: ne'htivalk:si. Hallituksen esitykseen viimei-        (Ministeri Tann·er: Se olisi vastoin lain
3491: seen pykälään sisältyy nimittäin ,ajatus, että      tarkoitusta!). Nykyinen käytäntö o1n mie-
3492: tätä la:kia olisi soveLlettava niihinkin ta-        lestäni todellisuustajun mukainen. Maata-
3493: pauksiin, joissa verovelvollisuus on alkanut        lous ei todellakaan siedä raskaampaa vero-
3494: ennen tämän lain voimaan tuloa, mutta               tusta. Tilojen :säilyminen suvussa vaatii
3495:  joita ei vielä ole lopullisesti ratkaistu. Ei      välttämättömästi, ettei pojan, silloin kuin
3496: tästä voi vetää sitä jo'htopäätöstä, että olisi     ihäme1lä ei ole penniäikään muuta rahaa tas-
3497: kysymyksessä taannehtivaisuus tavallisessa          kussaan tilan sruadessaan, tarvitse mwksaa
3498: mielessä. Sikäli kuin minä tiedän, on vasta         tilasta !käypää hintaa. Jos hänen täytyy
3499:  yksi tänl'möinen ~verotusjuttu päätetty, ni-       näin suuri hinta suorittaa, niin hän ei
3500: mittäin juuri Jalasjärven työväenyhdis-             pysty tilaa jatkuvasti suvussa pitämään.
3501: tystä koskeva juttu, ja se tietysti menee           Sitä tulisi näJet rasittamaan liian suuret
3502: täytäntöön, niinkuin lainvoiman voittanut           velat (Ministeri T,anner: Eiih&n hinnasta
3503:  pää:tös menee. Muut asiat, sikäli kuin niitä       ,ole kysymys, vaan 'Vie.rosta !) . Hallitullrnen
3504: on olemassa, ovat joko aivan aloiUamatta            esi:tyiksen mU:kaan on ostaja velvollinen suo-
3505: taiklk:a sitten keskeneräisiä, riippuen rat-        rittamaan lahjaveroa siitä osa:sta kiinteistön
3506:  kaisematta olevi,sta valitllk!sista. Jos la!ki     a:r;voa, joka on yli todellisesti ma:ksetun hin-
3507:  esit:ylksen mukaisena hyvä!ksytään, mitä pi-       nan. Herra va:ltiovarainministeri huomautti,
3508:  dän .tärikeänä, tulee se t1etysti vailkuttamaan    että nykyinen käytäntö >ei olisi, kuten väi-
3509:  näihin aloittamattooniin tai keskeneräisiin        tin, sillä kannalla, että 1alhjaveroa ei tar-
3510:  juttuihin, mutta ei mihinkään ratkaistuun          vitse maksaa, mi.Jrloin kiinteistön myynti-
3511:  juttuun. Murtta paljm:11 pahempaa olisi, jos       hinta ei o1e ollut alempi kuin puolet ik:äy-
3512:  korkeimman hallinto-oikeuden päätös jo~            västä hinnasta. Minä pyytäisin herra val-
3513:  tuisi vailkuttamaan taanneihtivasti niihin         tiovarainministeriä lukemaan esillä olevan
3514:  tulhansiin trupaulklsiin, j,oihin uutt,a käytän-   hallit111ksen esityksen perustelut. Minulta
3515:  töä ilihoo. mennettä ei vielä ole sovellettu.      jäivät nuo perustelut tuonne paikalleni
3516:     Kun tämmöisestä vähäisestä kysymyk-              (Ministeri Tanner: Ehkä minä saan tuoda
3517:  sestä on pullrwllettu suuri poliittinen juttu,     ne sinne, kyllä minä mielelläni a·runan! -
3518:  on se ymmärtääkseni tapahtunut vain                Ministeri Tanner: Ei srellä semmoista
3519:  edessä olevia vaaleja silmällä pitäen. Yhty-       ole!). Saan~o minä katsoa (Ministeri Tan-
3520:  neellä oikeistolla näyttää olevan suuri puute      ner: Juu, ole h~ä!). Kiitos (Ed. Räisä-
3521: 2278                           'Tiistaina 28 :p. maalislkuuta '19319.
3522: 
3523: nen: Se on väärä kappale, se on marxi-             että kysymyksessäoleva säännös on tullut
3524: 'rainen teksti!). Tässä sanota~an kolmannella      lakiin herra valtiovarainministerin tietä-
3525: sivulla: , Tätä säännöstä on viime aik:oina        mättä. Joiku 'lainkirjoittaja on sen siihen
3526: tulkittu ja sovellettu siten, dtä la:hjan on       ottanut, siHä !herra valtiovarainministeri
3527: /katsottu olevan kysymyksessä vasta silloin,       on varmasti la;kimiehenä tietoinen siitä, että
3528: kun sovittu hinta on pienempi kuin puolet          tällaisella lahjalla ei o1e p~enintäkään sito-
3529: ik:äyvästä ihinnasta, jolloin käyvän hinnan        vaisuutta kolmatta miestä vll!staan; kon-
3530:  ja sovitun !hinnan välinen ero on ~mtsottu        kurssissa se joutuu velkojille, ulosmitt,au\k-
3531: lahj,a:ksi ja sellaisena verotettu. Jos taa,g      sessa ottaa sen kuka ve1llkoja ta:hansa; onhan
3532: sovittu hinta on oHut hiukankaran suurempi         silloin aiJVan järjetöntä, että tällaisesta kol-
3533: ;kuin puu1et käyvästä hinnasta, ei mitäiin         mannen miehen täydessä midivallassa ole-
3534: la:hjaa ole katsottu olevan olemassa" (Mi-         vasta lalhjasta ot,ettaisiin valtiolle veroa.
3535:  nisteri Tanner: Se on jrhan toista!). Täm:ä       Kyllä on oikeampaa, että kysymyksessä
3536: perusteluissa lausuttu kokemusperäinen me-         oleva omaisuus jätetään verottamatta ja
3537: nettely on käsittääkseni juuri sen mukcai-         katsotaan, onko sitä edeHeen olemassa vielä
3538: nen, kuin äs:ken väitin (Ministeri Tanner:         silloin,, kun lapsi tulee täysikäit>eksi ja voi
3539: Laiki on toinen !) . Herra :val'tiovaTainminis-    ottaa kysymyksessä olevan omaisuuden hal-
3540: teri mainitsi juuri, että minun väittämäni         tuunsa. Tällöin hän rvasta saa omistusoikeu-
3541: siitä, milkä käytäntö on, on väärä, mutta          den siihen. Silloin tiedetään, että omaisuus
3542: !kuten osoitin, niin herra valtiovarainminis-      on 'Olemassa ja !Silloin vasta on oikeus ja
3543: terin itse a~l1lekirjoittamassa esitykses~sä se-   \kohtuus, että siitä myös maksetaan veroa.
3544: lostetaan as~a kuitenkin sellaiseksi kuin          Väärin on, että vero otet~aan lwhjasta, jota
3545: minä mainitsin. Minä vain tässä taihdonlkin        todeHisuudessa ei ole tehty (Ed. Räisänen:
3546: huomaut~baa, että herra valtiovarainminis-         Jos se poika tarvitsee sen!). Hän on ala-
3547: teri muisti asian väärin.                          ikäinen ja vanhempiensa iho~hoUiksessa.
3548:     Herra va:ltiovarainministeri piti myöskin      Säännöllisesti on omaisuus täHöin vanhem-
3549:  oikeutettuna sitä, että vanhempien periessä       pien huostassa siihen asti kunnes tytär
3550:  poikansa tai tyttärensä, vero on suoritet-        menee naimisiin tai poika joutuu kotoa
3551: tava ka!ksinkertai:sena. Minun mielestäni          pois. Huomattava on lisäksi, että jos tämä
3552:  tä:llainen veron lkovennus tulee varsinkin        omaisuus amnetaan myötäjäisinä tyttärelle,
3553: maaseudulla sangen raskaaksi ja yleensä            niin silloin kysymyksessä olevan esityksen
3554: muuaUaJkin. Minä luulisin, että jo pe'lkistä       mulkaan ei tarvitse mwksaa veroa. Tässäkin
3555: lhumanitäärisistä syistä ei pitäisi tiillä het-    on aivan i1lmeinen epä[oogillisuus olemassa.
3556: ikellä ryhtyä tähän veron lkovennUiikseen.            Puo'lustaessaan esityksen 2 §: n säännök-
3557:  Käsitykseni mukaan, kuten äsken mainitsin,        sm 1korosti herra valtiovarainministeri
3558: vanhemmat menettäessään 'lapsensa sään-            uudelleen, että kysymys ei saata olla lah-
3559:  nöllisesti samalla mlenett:ävät turvansa,         jasta. Herra valtiovarainministeri katsoi
3560:  vanhuudenturvansa. Se omaisuus, minkä             toistamiseen, että tässä ei lahja ole vapaa-
3561: ,he 8aa,vat, ikiorvaa rvain pi,enessä mä;ärässä    'ehtoinen. Se, mitä äskeisessä puheenvuo-
3562: sen, minkä 1he menettäwät. Olisi mielestäni        rossani esitin, osoittaa selvästi, että kysy-
3563:  vää,rin, ettå näidern 'vanhempien oEsi nyt        myksessä on täydellisesti vapaaehtoinen
3564: tästä läihtien maksettava ilmksinkertaista         omaisuuden luovutus kolmannelle. Kuten
3565:  veroa. Kyllä olisi riittänyt nykyinenkin          mainitsin, itse omaisuuden siirtohan tällai-
3566:  vlerotus. En v:oi tuJ.la muullum :tulokseen       sessa tapauksessa, jollloin yhdistys lakkaa,
3567:  kuin siihen, että hallituksen esitys on liian     ei ole vapaaehtoinen, sillä jos yhdistys lwk-
3568:  ~wva eiik!ä ota huomioon rvanihu!k:sien mo-       kaa, niin sen omaisuuden täytyy eo ipso
3569:  nasti puutte,e1lista ja händänalai~sta tilaa.     siirtyä toiselle. Kysymys on vain siitä, ke-
3570:     Herra valtiovarainministeri puolusti yhä       nelle yhdistys tahtoo tämän omaisuuden
3571:  edelleen myöskin sitä, että v,eroa olisi mak-     siirtyvän siinä tapauksessa, että sillä toi-
3572: settava siitä ,lahjasta", minkä vanhemmat          mintansa lopettaessaan edelleen on omai-
3573:  antavat 1apsillleen ilman, että uskottu mies
3574:           1                                        suutta. Tämä on yhdistyksen vapaaehtoi-
3575: näiden puolesta ottaa lahjan va:staan. Minä        sen tahdon ilmaisun varassa; yhdistys pe·
3576: en voi käsittää, millä tavoin herra valtio-        rustautuessaan määrää säännöissään, ke-
3577: varainministeri saattaa edelleen olla tätä         nelle se tahtoo omaisuutensa joutuvan.
3578: mieEpidettä. Olen aivan vakuutettu siitä,          Sillä on toimintansa aikana vapaa oikeus
3579:                            Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                         2279
3580:                    ---
3581: 
3582: muuttaa sääntöjä, siihen se on siis täysin        mautuksia herra valtiovarainministerin lau-
3583: vapaaehtoinen säi>lyttämään edellisen mää-        sunnon johdosta. Mutta vielä pyytäisin
3584: räyksen tai muuttamaan sen, ja kolman-            kiinnittää huomiota eräisiin seikkoihin.
3585: ne~si sillä on koko toimintansa aikana mah-          Herra valtiovarainministeri mainitsi, että
3586: dollisuus luovuttaa omaisuus laillisella pää-     kysymyksen oHessa 2 § : n tarkoittamasta
3587: töksellä jollekin muulle. Mielestäni ei           omaisuuden luovutuksesta ei omaisuuden
3588: voida siis kiistää, että kysymyksessä ei O'lisi   siirtyessä komm unisteilta sosialidemokraa-
3589: vapaaehtoinen tahdon ilmaus.                      teille ole todellisuudessa tapahtunut min-
3590:     Herra valtiovarainministeri huomautti li-     käänlaista omaisuuden siirtymistä uudelle
3591: säksi, että tässä puuttuu lahjan toinen edel-     omistajalle, vaan ainoastaan sen palautus
3592: lytys, nimittäin hyvä tahto. Minä uskoisin,       entiselle omistajaHe (Ed. Kares: Äiti peri
3593: että tässä sittenkin on todella!kin hyvä          lapsensa!). Mielestäni herra valtiovarain-
3594: tahto. Kun yhdistys ilmoittaa, että siinä         ministeri nlikin tavallaan oikeassa. Itse
3595: tapauksessa, että se lopettaa toimintansa,        asiassahan nämä kommunistiset yhdistykset
3596: on omaisuus joutuva siUe, tekee se tämän          ovat ainoastaan muuttaneet ulkonaista
3597: päätöksensä sen vuoksi, että se katsoo, että      muotoaan. Asiallisestiharr vanhat kommu-
3598: sen koottua omaisuutta paraiten käytetään         nistiset yhdistykset ovat samoja kuin ny-
3599: yhdistyksen tarkoittrksen mukaan silloin,         kyiset sosialidemokraattiset yhdistykset.
3600: kun se annetaan juuri sille yhdistykseUe,         Herra valtiovarainministerille on varmasti
3601: jolle se säännöissä :määrätään. Jos milloin       tunnettu se valituskirjelmä, jonka Jalasjär-
3602: on tässä olemassa hyvä tahto. Kommunis-           ven työväenyhdistys jätti kysymyksessäole-
3603: tiset yhdistykset ovat olleet sitä mieltä, että   van verotuksen johdosta. Tässä valituskir-
3604: niiden omaisuus siinä tapauksessa, että hei-      jelmässä sanoi Jalasjärven Työväenyhdis-
3605: dän toimintansa lakkautetaan paraiten käy-        tys, että on aivan kohtuutonta, että se saa
3606: tetään kommunististen yhdistysten tarkoi-         maksaa veroa sen johdosta, että se on saanut
3607: tutksen toteuttamiseksi silloin kun omaisuus      Jalasjärven työväenyhdistyksen talon hal-
3608:  joutuu sosialidemokra:attien haltuun ( Oi-       tuunsa. Valituskirjelmässä sanotaan, että
3609: 'kealta: Aivan oikein!). Tässä he tietenkin       itse asiassahan kaikki jäsenet ovat samoja.
3610:  ovat täydellisesti oikeaan osuneet. Muuten       Jalasjärven työväenyhdistyksen jäsenet to·
3611: kun herra valtiovarainministeri mainitsi,         dellakin ovat samoja kuin tuon kommunis-
3612:  että tyytyväisyyttä on herättänyt se, että       tisen työväenyhdistyksen jäsenet (Ed. Ka-
3613:  sosialidemokraattiset yhdistykset ovat saa-      res: N~t tarvittaisiin Kekkosen llmnst,eja!
3614: neet viisiikertaisesti maksaa lwhjaveron,         - Vasemmalta: Vääristelyä!). Minä pyy-
3615: minä kyLlä todella olisin ollut sitä mieltä,      dän kiinnittää huomiota tuohon J alasjär-
3616:  että kaksinkertainen olisi tässä riittänyt,      ven työväenyhdisty'ksen valituskirjelmään.
3617:  sillä todellisuudessahan on kysymys veljek-      En muista, oHko se perintöverolautakun-
3618:  sistä. Sosialidemokraatit ja kommunistit-        nasta vaiik:o maaherran päätöksestä, mutta
3619:  han itse asiassa ovat veljeksiä, saman äidin     joka tapauksessa siinä oli näin. Ja yleensä
3620:  ~apsia kumpikin (Ministeri Tanner: Siitä         on muihin!kin työväenyhdistyksiin nähden
3621:  menisi kolminkertainen silloin ! - Naurua        tapahtunut samalla tavalla. Kun kommu-
3622:  edus\Kunnas.ta) .                                nistinen yhdistys lakkautettiin ja perustet-
3623:     Lopuksi herra valtiovarainministeri huo-      tiin sosialidemokraattinen yhdistys, niin to-
3624:  mautti, että tässä ei ole puhe lahjasta, koska   siasiassa muutettiin ainoastaan nimi. Jäse-
3625:  ei ole noudatettu niitä muotoja, joita kysy-     net jäivät :samoiksi, päämäärät samoin.
3626:  myksessäolevan o,.-rnaisuuden siirtämisestä on   Koko tämä menettely on ollut pelkkää il-
3627:  laissa säädetty. Kun yhdistyslaki on sää-        veilyä valtiovallan edessä (Eduskunna:sta:
3628:  tänyt, että yhdistyksen lopettaessa toimin-      Mitä te riehutte 'Sitten kommunisteja vas-
3629:  tansa sen ·omaisuus, olipa se mitä laatua ta-    taan, jos ne ovat niin lupsakoita !) . Me
3630:  hansa, siirtyy sille, jolle yhdistys on sään-    olemmekin sanoneet, että taistelu sosialide-
3631:  nöissään sen määrännyt siirtyväksi, on tällä     mokratiaa vastaan on tosiasiassa taistelua
3632:  Iainsäännöksellä eo ipso hyväksytty lailli-      myöskin kommunismia vaBtaan, sillä kom-
3633:  nen omaisuuden siirto tällä tavoin. Mieles-      munismi ja sosialidem01kratia ovat saman
3634:  täni herra valtiovarainministerin huomau-         idean kasvot eri puolilta katsottuna. Toi-
3635:   tus senvuoksi oli tarpeeton.                    nen noudattaa varovaisempaa menettelyä,
3636:     Olen tässä tehnyt vain eräitä sivuhuo-        toinen oQll radikaalisempi otteissaan (Ed.
3637: 2280                           T.iistaina ,28 [). maalisikuuta :19319.
3638: 
3639: Räisänen: Veti tu!kasta tai parrasta, sama          kyhetkenä uskaltaa asettua työläis-talon-
3640: on!).                                               poikaista hallitusta vastaan. Jos hänellä
3641:    Herra valtiovarainministeri uskalsi täällä       ei ole taskussaan ehdotonta valtakirjaa, joka
3642: ottaa esille kysymyksen Hämeen Sanomista            häneltä voidaan ottaa ainoastaan tuomiois-
3643: ja lausui, että se olisi verrattavissa esillä-      tuimen voimalla, niin useimmissa tapauk-
3644: olevaan tapaukseen. Minun täytyy vaka-              sissa ei uskalleta ryhtyä vastustamaan.
3645: vasti valittaa, jos herra valtiovarainminis-        Maaherroilla ei ole tällaista vaitaikirjaa tas-
3646: teri lausui tämän tosissaan, sillä silloin olisi    kussaan. He ovat luottamusmiehiä, jotka
3647: hänen lainopilliset tietonsa todellakin jo          voidaan eroittaa silloin, kun hallitus ei
3648: kauan sitten unohtuneet. Hämeen Sanomat-            heitä enää katso tarvitsevansa, tai silloin
3649: han omistaa osakeyhtiö ja kysymyksessä on           kun heitä ei pidetä sopivana toteuttamaan
3650: ainoastaan osakkeiden valtaus. Hämeen               haHitwksen ta1•koitusperiä. Maaherrat ovat
3651: Sanomiin nähden oli asianlaita siten, että          eräitä poikkeuksia lukuunottamatta alistu-
3652: silloin kun isänmaallinen kansanlii,~e syn-         neet noudattamaan herra valtiovarainminis-
3653: tyi, ryhtyi Hämeen Sanomien osa:rnkaiden            terin ohjetta, että lakia ei olisi sovellettava.
3654: valtava enemmistö, uskallan sanoa vähin-            Ed. Räisänen Sasu Punasen nimimerkkiä
3655: täin noin 3/4 osaa, kannattamaan isänmaal-          käyttäen osoitti jo ne maaherrat, jotka olisi
3656: lista kansanliikettä ja vaati, että Hämeen          pois viroistaan potkittava. Minä luulisin-
3657: Sanomia oli toimite.ttava isänmaallisen kan-        kin, että jollei ed. Räisänen olisi tätä sor-
3658: sanliikkeen periaatteiden mukaan (Edus-             menosoitusta tehnyt, niin ne virkamiehet,
3659: kunnasta: Kokoomukselaiset ovat toista              jotka uskalsivat asettua vastustamaan, oli-
3660: mieltä!). Ne muutamat kokoomukseiaiset,             sivat saaneet lähteä kävelemään. Nyt ei
3661: jotka edelleen olivat osa!kkaina, ryhtyivät         tahdottu osoittaa, että ed. Räisänen Sosiwli-
3662: silloin ostamaan rahan voimalla osakkeita.          demokraatin pakinoitsijana todellaJkin oleel-
3663: Kolme vuotta sitten !kokoomuspuolueen               lisesti voi johtaa tämän valtakunnan poli-
3664: johto tarjosi osakkeista 25 markkaa, muu-           tiikkaa (Ed. Räisänen: Nyt se puhelee jo
3665: tama kuukausi sitten niistä maksettiin              minulle, vaikka tuolla ei antanut kättä-
3666: 2,000 markkaa. Oli todellakin mahdoton              ikään!).
3667: taistella suurten pankkien pääomia vastaan             Olen mielestäni tässä kohta kohdalta ku-
3668: silloin kun ne köyhille Hämeen miehille löi-        monnut herra valtiovarainministerin huo-
3669: vät rahaa niin rutosti pöytään. Rahan voi-          mautukset.
3670: malla sai k(jkoomus Hämeen Sanomat hal-
3671: tuunsa. Yhä edelleenkin on Hämeen Sano-                Ed. P e n n a n e n: Minun tarkoitukseni
3672: mien osa;mkaissa 10 kertaa niin paljon              on nyt kuten tavallista ennenkin puhua
3673: isänmaallisen kansanliikkeen kannattajia            vain asiaa ja minä sentähden sivuutan edel-
3674: kuin on kokoomuslaisia osakkaita tässä yh-          lisen puhujan mielenilmaisut Hämeen Sa-
3675: tiössä (Eduskunnasta: Te maksatte yhtä              nomien asiasta; eivät ne kuulu nyt tähän.
3676: korkeita hintoja! -      Ed. Räisänen: Ja           Samasta syystä minä jätän myöskin kos-
3677: Pek~a Pennanen lähetti miehen toimitta-             kettelema tta herra valtiovarainministerin
3678: maan lehteä!).                                      viittaukset niin sanotusta yhtyneestä oikeis-
3679:    Herra valtiovarainministeri mainitsi li-         tosta. Jos oikeiston yhtymisestä joskus voi-
3680: säksi, että kysymy<ksessäolevassa asiassa on        daan keskustella, niin ainakin ed. Tannerin
3681: menetelty täysin oikein. Minä rohkenen              kanssa on turha siitä keskustella, jääköön
3682: herra valtiovarai:rrministerille tehdä kysy-        sekin siis sikseen. Ministeri Tanner äskei-
3683: myksen: oliko todellakin oi:kein kehoittaa          sessä lausunnossaan polemisoidessaan m. m.
3684: maaherroja olemaan täytäntöönpanematta              ed. Lehtosen edellisessä istunnossa antamaa
3685: lain 8elviä vaatimuksia. Eikö korkeimman            lausuntoa vastaan mainitsi, että veroastei-
3686: hallinto-oikeuden ennakkopäätöksen mukai-           kot meillä Suomessa eivät ole edes niin-
3687: nen tulkinta ollut sitova lain soveltajalle,        kään korkeat kuin mitä ne ovat joissakin
3688: hallintovirkamiehine. Nämä olisivat SO'Vel-         muissa maissa. Minäkin olen sattunut kuu-
3689: taneet lakia, jollei herra valtiovarainminis-       lemaan näistä asioista senverran, että jois-
3690: teri olisi kehoittanut heitä olemaan toimen-        sakin toisissa valtioissa, rikkaissa maissa,
3691: piteisiin ryhtymättä. Herra valtiovarain-           ovat veroasteikot suuriin omaisuuksiin ja
3692: ministeri tietää varsin hyvin, kuinka roh-          suuriin tuloihin nähden kyllä korkeammat
3693: kean täytyy sen virkamiehen olla, joka ny-          kuin meillä, mutta meillähän köyhässä
3694:                             Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                         2281
3695:                                                                 -----------------------
3696: maassa ei yleensä noita suurensuuria omai-         markkaa. Jos sellainen maatila joutuu
3697: suuksia eikä tuloja ole olemassakaan. Oli-         isältä pojalle kauppakirjalla, joutuu poika
3698: sin kiitollinen, jos ministeri Tanner sanoisi,     maksamaan leimaveroa 6,000 markkaa.
3699: mitenkä on keskikokoisten omaisuuksien             Mutta jos poika joutuu tämän saamaan
3700: veroasteikkojen laita ulkomailla. Minulla          vasta isän kuoltua perintönä tai testamen-
3701: ainakin on se käsitys, että muissa maissa          tin nojalla, niin samasta omaisuudesta hän
3702: ovat keskikokoisista ja pienenlaisista omai-       joutuu suorittamaan perintöveroa 24,400
3703: suuksista ja myöskin tuloista suoritettavat        markkaa. Eivät nämä veromäärät ole oi-
3704: veroasteikot yleensä lievemmät kuin mitä           keassa suhteessa keskenään.
3705: ne ovat meillä. :Minun tarkoitukseni olikin           Vaikkapa myöntäisikin sen, että perintö-
3706: oikeastaan viitata siihen, että nyt kysy-          ja lahjavero kaukaisempien omaisten ol-
3707: myksessä oleva perintö- ja lahjaveroa kos-         lessa kysymyksessä ei nykyisinkään olisi
3708: keva asteikko on mielestäni semmoisena,            kohtuuttoman korkea, niin minä ainakaan
3709: kuin se nykyisinkin on, ja semmoisena,             en pääse siitä, että vanhempien ja lasten
3710: kuin hallituksen esitys sitä ehdottaa, ainaJ-      välisissä omaisuussiirroissa vero on sekä
3711: kin maanviljelijäluokan kannalta, rohkenen         kohtuuttoman että luonnottoman korkea ja
3712: sanoa, liian korkea. Vaikkapa siis ei ottai-       ainakin maanviljelystilojen siirtyessä van-
3713: sikaan lukuun tämän esityksen aivan val-           hemmilta lapsille varsin monissa tapauk-
3714: tiopäivien loppuaikoina antamisen varsi-           sissa ei vain kohtuuton, mutta suuriakin
3715: naista, ilmeisesti poliittista tarkoitusta, niin   vaikeuksia tuottava. Sen, minä uskon, tun-
3716: tulee kysyneeksi, missä kohdin esitys tie-         tee ;jokainen maaseutulainen, mitenkä siinä
3717: täisi parannusta tavallisen veronmaksajan,         tapauksessa, kun perheenpää kuolee ja on
3718: varsinkin maanviljelijäväestön, kannalta           kunnialla saatettava hautaan, joku nuori
3719: asiaa katsoen. Perintö- ja lahjaveron määrä        mies, kuolleen poika, joutuu suorittamaan
3720: niissä maanviljelijäväestön keskuudessa kai-       olemattomista varoista useampia kymme-
3721: kista yleisimmissä tapauksissa, lasten ol-         niä tuhansia markkoja perintöveroa. Ei
3722: lessa vanhempiensa perijinä tai lahjansaa-         se ole, kuten sanoin, enää kohtuullista.
3723: jina, pysyisi samana, siis yhtä ankarana              Minä siis rohkenen olla sitä mieltä, että
3724: kuin mitä se nykyisinkin on, ja kuten              jos yleensä tästä hallituksen esityksestä
3725: täällä on jo mainittu, niissä tosin harvi-         aiotaan lakia saada ja jotakin parannusta
3726: naisemmissa tapauksissa, joissa vanhempi           veronmaksajain kannalta nykyisiin oloi-
3727: joutuu perimään lastaan, nousisi vero kak-         hin, niin valtiovarainvaliokunnan on mie-
3728: sinkertaiseksi nykyisestään. Ed. Lehtonen          lestäni vakavasti harkittava, eikö vanhem-
3729: jo edellisessä istunnossa on lausunnossaan         pien ja lasten välisiin omaisuussiirtoihin
3730: viitannut siihen, että lahja- ja perintövero       nähden olisi 14 pykälän säännöksiä muu-
3731: perinnön jättäjän lasten kohdalla on suu-          tettava niin, että silloin kun lapsi perii
3732: ressa epäsuhteessa kauppakirjasta suoritet-        vanhempansa, pykälässä mainittua asteik-
3733: tavaan leimaveroon nähden, olkoonpakin             koa sovelletaan vain puolella määrällään.
3734: niin, että kauppakirjalla myyty ja toisaalta
3735: lahjaksi saatu omaisuus eivät ole tässä              Valtiovarainministeri T a n n e r: Ed.
3736: asiassa aivan verrannollisia. Mutta sitten-        Salmiala teki minulle nimenomaisen kysy-
3737:  kin ero on, kuten sanoin, suhteettoman            myksen. Hän kysyi, millä oikeudella minä
3738:  suuri. Niinpä jos isä luovuttaa kauppa-           olen lähtenyt antamaan maaherroille ke-
3739: kirjalla esimerkiksi 200,000 markan arvoi-         hoituksen olemaan täytäntöönpanematta
3740:  sen maatilan, joka ei ole vielä mikään            korkeimman hallinto-oikeuden päätöstä.
3741:  rustholli, pojalleen, tekee kauppakirjan lei-     Semmoista kehoitusta ei ole koskaan an-
3742:  mavero 2,250 markkaa, mutta jos tuo poika         nettu. Korkeimman hallinto-oikeuden pää-
3743:  saa omaisuuden vasta isänsä kuoltua joko          töksestä ei ole puhuttu sanaakaan. Muista
3744:  perintönä tai testamentin nojalla, joutuu         mahdollisesti vireilläolevista veroasioista
3745:  hän samasta omaisuudesta suorittamaan pe-         lausuttiin se, että maaherroja kehoitettiin
3746:  rintöveroa 9,200 markkaa. Jos on kysymys          toistaiseksi ja kunnes asiaan saadaan sel-
3747:  puolta suuremmasta omaisuudesta ja eikä           vyyttä jättämään toimenpiteet niihin näh-
3748:  sitä nyt vielä Karjalan puolessakaan rust-        den. Sitä selvyyttä nyt haetaan eduskun-
3749:  holliksi sanota sellaista maatilaa, jonka         nasta. - Muissa kohdissa ed. Salmrala
3750:  arvo irtaimineen on suunnilleen 400,000           ainoastaan toisti samoja väitteitään, joita
3751: 2282                         Tiistaina ,28 p. maalisQmuta .19r;JI9,
3752:                                                                       -------------------
3753: 
3754: hän ensimmäisessä puheenvuorossaan jo            rainministeri olisi kieltänyt maaherroja
3755: esitti, ja jotka minä lausunnossani mieles-      panemasta täytäntöön korkeimman hal-
3756: täni täysin pätevästi torjuin.                   linto-oikeuden päätöstä, vaan minä' sanoin,
3757:    Ed. Pennanen teki niinikään kysymyk-          että korkeimman hallinto-oikeuden en-
3758: sen. Hän tiedusteli mitenkä meidän ny-           nakkopäätöksen mukaista vtrollepanoa
3759: kyinen perintöveroasteikkomme suhtautuu          löellettiin toimittamasta. Ja tämä verolle-
3760: toisissa maissa käytännössä oleviin asteik-      pano oli lainmukainen ja viranomaiset oli-
3761: koihin, etenkin keskiluokissa. Tähän on          vat velvolliset sen tekemään. Herra val-
3762: mainittava, että perintöveroasteikot ovat        tiovarainministeri kielsi viran(,maisia pa-
3763: hyvin erilaisia eri maissa. Minulla on           nemasta täytäntöön lainmukaista velvolli-
3764: täällä muutamia nytkin edessäni. Niistä          suuttaan valtionvarain vahingoksi. Kun
3765: havaitsee, että esimerkiksi Ruotsin vero-        minä äskeisessä puheenvuorossani huomau-
3766: asteikko tässä suhteessa kulkee jokseen-         tin, että Jalasjärven kommunistisen yhdis-
3767: kin samaa linjaa kuin meillä. Sikäli kuin        tykse'!L ja sosialidemobaattisen työväenyh-
3768: Englanti on kyseessä, jossa verotus kor-         distyksen jäsenet olivat samoja ja että
3769: keimmissa luokissa on sangen raskas,             todellisuudessa oli kysymys vain nimen-
3770: näyttää se alemmissa luokissa myöskin            muutoksesta, niinkuin yleensäkin on kysy-
3771: olevan jokseenkin samoissa puitteissa kuin       myksessä olevissa tapauksissa ollut asian-
3772: meilläkin. Tietysti erotuksiakin voi osOit-      laita, niin vasemmiston taholta :huomautet-
3773: taa. Kun ed. Pennanen samoinkuin täällä          tiin, että se ei ole totta. Kädessäni on nyt
3774: jo hänen edellään ed. Salmiala on etu-           ilmrkeimman iha1linto-,oikeuden päätös Jalas-
3775: päässä pitänyt maaseudun oloja silmällä          jä'I'ven työväen~hdistysträ koskev.assa asiaS!Sa
3776: valittaessaan perintöverotuksen rasitta-         29 päi;vältä syys®uuta 1933. Korkein ih.al-
3777: vuutta, tahtoisin tätä vastaan huomaut-          linto-oiikleus sanoo si1nä: ,Koska J alasjär-
3778: taa, että ei perintövero sittenkään ole niin     ven sosialidemokraattinen työväenylhdistys
3779: rasittava kuin se perinnönjako, joka van-        r. y., jonka jäseninä suurelta osalta oli
3780: hempien kuollessa tavallisesti suoritetaan,      samoja 'henkilöitä kuin Jalasjärven työ-
3781: jolloin yhdelle lapsista on annettava tila       väenylhdistyksessä - toisin sanoen kommu-
3782: ja tilan vastaanottaja joutuu vclkaan            nistisessa yihdistyiksessä -- täten oli tarval-
3783: kanssaperillisilleen. Tämähän tuottaa suu-       laan ,vain saanut takaisin sille jo aikaisem-
3784: rimpia vaikeuksia maaseudun maanomis-            min kuuluneen omaisuuden.'' Korkein hal-
3785: tusoloissa. V ero on sittenkin niin pieni        linto-oikeus siteroi tässä valituskirjelmää ja
3786: tekijä, ettei se tässä suhteessa mitään osaa     valittajan perusteita. Minä toivon, että
3787: näyttele (Ed. Pennanen: Se on sittenkin          tämän jälkeen minun ei väi.tet~'· puhuneen
3788: vaikeuksien lisääjänä! -- Ed. Räisänen:          väärin.
3789: Pitääpä jotakin maksaa!).
3790:    On muuten väärin puhua yksinomaan                Ed. P en n a n ,e n: Kun minä ä,skersessä
3791: maaseudun oloista. Samanlaiset olot ovat         lausunnossani mainitsin etupäässä maalais-
3792: kaupungeissakin. Jos kaupungissa per-            oloistta ja maanvrljelijäJperheistä, niin se
3793: heenpää kaatuu, ei silloinkaan ole helppoa       johtui siitä, että luonnollisesti minä maa-
3794: maksaa perintöveroa. Perheenpään palk-           seutulaisena niitä oloja lähinnä tunnen, ja
3795: katulot lakkaavat, seuraavana vuonna on          toiseksi se johtui siitä syystä, että jos !ke-
3796: tulo- ja omaisuusvero sekä perintövero           nen, niin maan'Viljelijän, jollei hänellä ole
3797: maksettava. Sama asia on, jos jollakin           pankissa rafu.oja, on ehikä !kaikista vaikeinta
3798: on teollisuuslaitos. Hänen on revittävä          realisoida omaisuuttaan ralhaiksi. Jos nyt
3799: irti siitä ne tarvittavat varat, jotka pe-       jollwkin lkaupunkilaistyöläisellä esimerkiksi,
3800: rintöverotukseen tarvitaan. Perintövero          johon 'herra ministeri viittasi, on säästöjä,
3801: kuitenkin kannetaan ja minun mielestäni          sanotaan 200,000 markikaa, perinnön SH:aja
3802: on siihen niin hyvin maaseudulla kuin            voi niillä säästövaroilla maksaa perintöve-
3803: kaupungissa otettava samalla lailla osaa.        ron. Mutta jos maanviljelijällä, semmoi-
3804:                                                  sella pienenlaisen tilan omistajalla on,
3805:   Ed. S a l m i a l a : Herra valtiovarain-      sanotaan 200,000 mtaclran arv:oinen maa-
3806: ministerin viimeisen lausunnon johdosta          tila, mutta ei rahaa, kyllä hänen on
3807: pyytäisin sanoa, että jollen aivan väärin        paljon 'Vaikeampi ma~aa perintö~roa.
3808: muista, en sanonut, että herra valtiova-         On mentävä pankkiin ja kumarrettava,
3809:                            Perintö- ja lahjaverolain muuttaminen.                             2283
3810: 
3811: ja hyvä, jos saa .ralh;oja lainalksi. Se on            Ed. P en t t a 1 a: Edustaja, yliopiston-
3812:                                                                      1
3813: 
3814: 
3815: tämiiln takia, 1mn minä p.akostalkin jou-           professori Salmiala on t.ässä pariin ottee-
3816: dun .:k!atsamaan ·asiaa lä!hinnä maaseudun          seen janlkuttanut, ~että Jalasjärven sosiali-
3817: kannalta. Minä myönnän, että •esimerkiksi           demokraattisen :työväenyhdistyksen jäsenet
3818: joku t~htailija, jonka omaisuus on kiinni           olisivat samoja henkilöitä kuin olivat ne,
3819: tehtaassa tai jdku kaupunkilainen, jonka            jotka olivat kuuluneet J,wlasjärvellä Iwk-
3820: omaisuus on kiinni kivitalossa, saattaa jou-        kautettuun työväenyhdistykseen. Sen vuoksi
3821: tua samanlaisiin vaikeuksiin ikuin maan:vil-        pyydän tässä, ettei totuus unohtuisi, kertoa,
3822: jeEjäkin. Mutta juuri si!lloin, kun ei ole          miten tapahtui sos."dem. ylhdistyksen muo-
3823: :varattuja rahoja perintöveron maksami-             dostaminen Jalasjärvellä. Kun kommunis-
3824: seksi, niin rsilloin, alllmorupa, minä myönnän,     tit va.Jtasivat J'alasjärv·en työväenyhdistyk-
3825: kaupunkilainen tai maalainen, :vero nykyi-          sen, niin erosivat yhdistyksen perustajat ja
3826: selläänkin on liian raslkas. Siinä on yik:si        pitkäaikaiset jäsenet miltei kaikki tästä yh-
3827: päävika nykyisessä hallituksen esityksessä,         distyksestä, ja perustivat uuden yhdistyk-
3828: että siinä suhteessa ei minkäänlaistra paran-       sen, Jalasjärven sosialidemokraattisen työ-
3829: nusta, päinVJastoin tiukennusta on ehdo-            väenyhdistyksen. Tämä Jalasjärven sosiali-
3830: tettu.                                              demokraattinen työväenyhdistys nosti oi-
3831:                                                     ke.usjutun kommunistien hallussa olevaa
3832:    Va<ltio:varainministeri T a n n e r:        Ed. Jalasjärven työväenyhdistystä V1astaan vaa-
3833: Salmi·alan uusi selitys ei paljon parantanut tien oikeudeHista tietä tämän omaisuuden
3834: hänen :väitteitään. Hän :väitti minun lkieiltä- luovuttamista Ja'lasjärven myöhemmin pe-
3835: neen maaherroja rpanemasta täytäntöön :ve- rustetulle sosialidemokraattiselLe yhdistyk-
3836: lloUerpanojra si'käli kuin kysymyksessä ovat selle iSiltä yhdistyik:seltä, jalka oli joutunut
3837: tämäntapaiset Y'hdistJ71kset. Semmoista mää- kommunistien haltuun. Tästä omistusoikeu-
3838: räystä ei ole annettu. Niinkuin minä jo desta käytiin pitkä oikeustaistelu, joka
3839: mainitsin, on keh.oitettu :siirtämään kailkki päättyi kuitenkin Jalasjärven sasialidemo-
3840: toimenpit•eet tä:ssä asiassa toistaiseksi, kun- kraattisen työväenylhdistyben tappioon.
3841: nes asiassa tulee selvyys. Se on jotakin Kun tuli lk:ysymJllkseen sitten tämän lakkau-
3842: aivan toista :kuin kieltää täytäntöönpane- tetun              työväenyhdistyks-en pesänse:lvitys,
3843: masta. Minä muuten pyytäisin kysyä, ke- talo ja kiinteistö myytiin huutokaupalla,
3844: nellekä asian siirtämisestä mitään :vahinkoa niin sen ·huusi huutokaupassa sosi,aJidemo-
3845: on: tullut ( Oiikealta: V·a!ltiolle!). Ei :val- kraattinen yhdistys. Tä1111ä j,ääJmistö, j,oka
3846: tiolrle ole tuHut penninikään :vahinkoa; niitä Jai lak!kautetulle yhdistylkselle, sääntö-
3847: ei ole tä!hänkään sawkka verotettu eivätkä jen mukaan siirtyi työväenosuusliikkeelle
3848: nämä jutut :vanlhene. Jos edus!kunta toisin Vaasassa, joka luovutti sen Jalasjärven so-
3849: asian päätträä, peritään ne tietysti ulos.          sialidemokraattiseHe työväenyhdistyikseHe,
3850:     Ed. Pennaselle pyytäisin :vielä lisätä, jota verotettiin 1a;hjaverol1a. Nyt. valitet-
3851:  että sikäli kuin kaupungissa joku työmies tiin tästä verotuksesta ja Jalasjärven so-
3852: sattumalta joutuisi perintöveron alaiseksi, sialidemokmattisen yhdistyksen jäsenet, va-
3853:  ei hänen omaisuutensa tavaillisesti ole säästö- littajayhdistys, on valituksessaan vedonnut
3854:  paniikissa, :vaan se on j.ollw asunto-osa!lclwessa juuri siihen, ·että he ovat olleet perusta-
3855:  tai pienessä huvilassa kaupungin Ulkopuo- massa tätä Jalasjärven työväeny'hdistystä,
3856:  lella j. n. e. Hänen on aivan ylhtä :vaikea jOika sen omaisuuden on koonnut. Vaikka
3857:  saada sitä irti kuin maatilan omistajan. se on dHut välillä vieraiden henkiJäiden
3858:  Vielä :vailkea:mpi on a:sia kaupunkilaiselle ja vieraiden voimien hallussa, niin he kat-
3859:  tehtailijalle tai muulle, jolla <On Eirkeyrityk- soivat siihen olevan ei ainoastaan oikeudel-
3860:  seen:sä sijoitettuna raihat. Kaikkeen tähän lisen, vaan myöskin juriidisen oikeuden.
3861:  :vastaisin kuitenkin, ,että nyt ei ole kysy- Minä en voi käsittää, kuinka yliopiston
3862:  myksessä muuttaa nykyistä veroasteikkoa. prod'essori ei voi käsittää niin Y'ksinker-
3863:  Se pysyy entiselrlään: ja mielestäni kaiklki taista as~aa, ette~vät ne ole samoja yhdis-
3864:  muutokset siinä suhteessa olisivatkin hyvin tyksiä, koska yhdistyksen jä:se.nistökin on
3865:  vä!häin tarkoituiksenmulkaisia, kosika veroas- aivan eri henkilöistä koottu. Minua säälit-
3866:  teilkikoa täytyy kokeiUa jonkun aikaa ja tää, jos €i yliopiston professori voi käsit-
3867:  tämä. nykyinen on :vasta i!mksi :vuotta ollut tää tätä. Minua sääuittää sen vuoksi, että
3868:  v;oimassa.                                          mitä käsi·ttävätkään sitten ne juristit, joita
3869: 
3870:                                                                                              287
3871: 2284                           Tiistaina 2:8 p. maalislkuuta 191319.
3872: 
3873: l]msvat:etaan s1ma yHopistossa, jonka pro-           Puhemies: Kun edustajille on istun-
3874: fessorikaan 'ei näin yksinkertaista asiaa kä-      mm alussa jaettu hallituksen esitykset n: ot
3875: sitä.                                              102-106, voitaneen nelkin ,esitellä vaJliokun-
3876:                                                    taan lähettämistä varten.
3877:     Ed. S a l m i a l a: Herra ·va;ltiovarain-
3878:  ministerin viimeisen il:ausunnon johdosta            Hyväksytään.
3879:  olisin pyytänyt sanoa samat sanat kuin
3880:  herra valtiovaminministeri sanoi minulle,           EsiteUään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3881:  nimittäin, ·että viimeinen selitys ei suin-       ton ehdotulksen mulkaisesti 1]_ a k i v a 1 i o-
3882:  kaan asiaa parantanut. Kun herra valtio-          kuntaan:
3883:  vaminministeri huomautti, että maaherroja
3884:  oli kehoitettu siirtämään verollepano tois-
3885:  taiseksi, niin asia kai oli sillä selvä, tä;män   Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten ja eräiden
3886:  'kehoituksen vastaanottaj.ain ikannal,ta. He      yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
3887:  ymmärsivät lkehoituiksen lkäskynä olemaan                 teätä omaisuutta ja osakkeita
3888:  toteuttamatta verollepanoa (Vasemmalta:           sisältävä hal[ituiksen ,esitys n:o 102; selkä
3889:  Ei ole ikii;si~etty kuitenlkawn! - Ministeri
3890:  Tanner: Toivoton tapaus tämä Salmiala!).
3891:  Minä pyytäisin välihuutajiUe huomauttoo,          Ehdotuksen laiksi osakkeita koskevista väli-
3892:  että ikyllä;hän täl[aisissa asioissa koetetaan                   käsisuhteista
3893:  toki hiukan siivollista kieltä käyttää.           sisältäivä hallituksen esitys n:o 103.
3894:     Ja edustaja PenttalaJlle olisin pyytänyt
3895: huomauttaa, että minä :todeLlakaan en ole
3896:  tållä !kertaa vedonnut mihinikään muu-               Esite1lään1 ja iäJhetetään puhemiesneuvos-
3897:  hun !kuin korkeimman 'hallinto-o:i!keuden         ton elhdotulksen mukaisesti v a l t i o v a-
3898:  päätökseen ja sisälu,k,utaitooni. Korkeim-        r a i n v a 1 i o kuntaan:
3899:  man hallinto-oikeuden :pärutöiksessä sano-
3900:  taan sana:sta sanaan 1niinkuin äslken luin,
3901:                                                    Lisäyksiä vuoden 1939 tulo- ja menoarvioon
3902: nimittäin: ,Koska Jalasjärven sosialide-
3903:                                                    serkä erään lisäykseksi vuoden 1938 tulo- ja
3904: mokraattinen työväenyhdistys r. y., jonka
3905:                                                    menoarvioon Olympiakisojen johdosta myön-
3906: jäseninä suurelta osalta oli saanoja heniki-
3907:                                                           netyn määrärahan käyttämistä
3908: IJ.öitä !kuin Jalasjärven työväenyhdistyksessä,
3909: täten oli tava1laan vain saanut ta:kaisin          tarkoittava lhaillitu~sen 'esitys n: o 104;
3910: sille jo aikaisemmin !kuuluneen omaisuu-
3911: den." Tässä korkeimman ha1linto-oikeuden
3912: päätöksessä siis lausutaan niin kuin mai-          Lisävaltuuksien antamista hallitukselle lai-
3913: nitsin. Onko se tullut tä:hän tulokseen to-              nanottoon vuoden 1939 aikana
3914: distusten perusteeHa taikka sitten valitta-        tarkoittava ihallitu!ksen ·esitys n: o 105; sekä
3915: jan oman lausunnon tai väittämän nojalla,
3916: on yhdentekevää. Joka tapaUJksessa, kuten          Määrärahan myöntämistä Liinahamarin val-
3917: sanoin, korkein hallinto-oikeus selostaa näin.     tionsataman laiturien ja varastotilojen lisää-
3918: Minä luulisin, ettei ed. Penttalan silloin                         mistä varten
3919: tarvitsisi ollenkaan minuun moitetta koh-
3920: distaa, vaan hänen olisi samoin kuin val-          kosikeva lhallitu'ksen ,esitys n: o 106.
3921: tiovarainministerin selitettävä, että kor-
3922: keimman lha:llinto-oibuden pääWkseUä ei
3923: ole arvoa, koslka se on syntynyt äänestJ71ksen       Puhe m i e :s: Eduslkunnan seuraava is-
3924: jälkeelll (Ed. Räisänen: Ei se ymmärtä-            tunto on ensi perjanltaina keUo 14.
3925: nyt nytkään!).
3926: 
3927:   Keskustelu julist•etaan päättyneeksi.              Täysistunto G:opetet,aan keillo 21,50.
3928:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3929:                                                                        Pöytäkirjan rva;kuudeksi:
3930: ja asia ·lähetetään v a 1 t i o vara i n v a-
3931: l i o k u n t :a a n.                                                     E. H. I. Tammio.
3932:                      96. Perjantaina 31 p. maaliskuuta 1939
3933:                                                             kello 14.
3934: 
3935:                     Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
3936:                                                                     työntekijänsä verojen suorittamista
3937:   I l m o i t u k s i a.                                            varten niitä vastaava osa työntekijän
3938:                                                            Siv.     palkasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2296
3939:   1) Tarkistajan vaali                                    2286         A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
3940:                                                                     valiokunnan mietintö n: o 22 ; ed.
3941:                                                                     Huittisen y. m. toiv. al. n:o 56.
3942:            Toinen käsittely:                                           7) Ehdotus toivomukseksi yhteis-
3943:                                                                     ten ruokaloiden järjestämisestä työ-
3944:   2) Ehdotus laiksi hopeaisen vaihto-                               miehille metsätyömailla ........... .
3945: rahan lyönnistä Olympiakisojen joh-                                    Asia k i r j a t:          Työväenasiainva-
3946: dosta ............................ 2287                             liokunnan mietintö n: o 23; ed. Rytin-
3947:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      gin y. m. toiv. al. n:o 110.
3948: nan mietintö n: o 120; pankkivalio-
3949: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen
3950: esitys n: o 94.                                                          Pöydällepanoa varten
3951:   3) Ehdotukset laiksi yhteismetsistä                                         esitellään:
3952: annetun lain muuttamisesta ja laiksi
3953: jakolaitoksesta annetun asetuksen                                      8) Valtiovarainvaliokunnan               mie-
3954: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             tintö n: o 50 toivomusaloitteen joh-
3955:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
3956: nan mietintö n: o 121; laki- ja talous-                             mista valtion viran ja toimen halti-
3957: valiokunnan mietintö n: o 21; halli-                                jain ikälisien korottamisesta ........ 2304
3958: tuksen esitys n: o 96.                                                 9) Valtiovarainvaliokunnan               mie-
3959:                                                                     tintö n: o 51 kahden lakialoitteen joh-
3960:                                                                     dosta, jotka sisältävät ehdotuksen
3961:           Ainoa käsittely:                                          laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-
3962:                                                                     tun lain 13 §: n muuttamisesta . . . . ,
3963:   4) Ehdotukset toivomuksiksi Oulun                                    10) Talousvaliokunnan mietintö n:o
3964: ja Kemin syväsatamien rakentami-                                    20 hallituksen esityksen johdosta laiksi
3965: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   eräiden apulaisylilääkärien asettami-
3966:   A s i a k i r j a t:           Kulkulaitosvalio-                  sesta virkoihinsa määräajaksi . . . . . . ,
3967: kunnan mietintö n:o 17; toiv. al.                                      11) Talousvaliokunnan mietintö n:o
3968: n:ot 193-195.                                                       21 hallituksen: esitJ"ksen johdosta laiksi
3969:    5) Ehdotus toivomukseksi lentoase-                               toimenpiteistä eläintautien levenemi-
3970: man rakentamisesta Kajaanin lähis-                                  sen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
3971: tölle ............................. 2295                            sellisissa olosuhteissa . . . . . . . . . . . . . . 2305
3972:   A s i a k i r j a t:           Kulkulaitosvalio-                     12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
3973: kunnan mietintö n: o 18; ed. J anho-                                tintö n: o 23 hallituksen esityksen joh-
3974: sen y. m. toiv. al. n:o 201.                                        dosta uudeksi merilaiksi . . . . . . . . . . ,
3975:    6) Ehdotus toivomukseksi työnan-                                    13) Työväenasiainvaliokunnan mie-
3976: tajan oikeuttamisesta pidättämään                                   tintö n: o 24 kahden toivomusaloitteen
3977: 2286                            iP•erjantaina '311 •P· ma·BJlis<kuuta 1939.
3978: 
3979:                                                Siv.      Puheenvuoron saatuaan lausuu
3980: johdosta, jotka tarkoittavat työnteki-
3981: jäin palkkojen turvaamista ........ 2305                 Ed. K a 11 i o k o s \k i: Suuri vali(jkunta
3982:    14) Kulkulaitosvaliokunnan              mie-        kokoontuu huomenna kello 10.
3983: tintö n: o 19 toivomusaloitteen joh-
3984: dosta, joka tarkoittaa määrärahan
3985: myöntämistä linja-autoaseman raken-
3986: tamiseen Imatralle . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3987:                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3988: 
3989:                                                                        1) Tarkistajan vaali.
3990:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3991:                                                          Puhemies: Päiväjärjestyksen ensim-
3992:                                                        mäisenä asiana on tal'kistajan valitseminen
3993:                                                        edesmenneen ed. Hännisen sijaan. Kehoi-
3994:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               tan tekemään ehdotuksia.
3995: edustajat Brander, von Frenckell, Harja,
3996: Huttunen, Jussila, Kaijalainen, Karvetti,                Puheenvuoron saatuaan 1ausuu
3997: Kukkonen, Kylänpää, Luukka, Oksala,
3998: Ryömä, Salmiala, Sundström, Söderhjehn                    Ed. P i 1 p p u l a: Minä ehdotan tarkis-
3999:                                                                    1
4000: 
4001: 
4002: ja Tuomivaara.                                         tajaksi ed. Hännisen varåjäsenen ed. Ki-
4003:                                                        viojan.
4004: 
4005:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4006:                  Ilmoitusasiat:
4007:                                                           P u he m i e s: Ed. Pilppula on esittänyt
4008:                 Lomanpyynnöt.                          tarkistajaksi ed. Kiviojan.
4009: 
4010:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                Kun muita ehd:ok!kaita ei ole esitetty, on
4011: istunnosta vil'katehtävän takia ed. Tuomi-             katsottava eduskunnan päättäneen valita
4012: vaara ja yksityisasiain takia edustajat                tal'kistajruksi ed. Kivi o j a n.
4013: Brander, Harja, Jussila ja Kukkonen, tä-
4014: män viikon aja:ksi ulkomaanmatkan takia                   Puhe iffi ies: Kun tarkistajan varamies
4015: ed. von Frenckell, ensi kuun 5 päivän                  on tullut valituksi tarkistajaksi, ehdotan,
4016: istunnosta virkatehtävän vuoksi edustajat              että tämän jälkeen toimitetaan myös vaa-
4017: Stenwall ja Paavolainen sekä toistaiseksi              lin johdosta avoimeksi tulleen tal'kistajan
4018: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden               varamiehen vaali.
4019: vuoksi ed. Luukka.
4020:                                                          Ehdotus hyväksytään.
4021: 
4022:                                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
4023:                  Uusi edustaja.
4024:                                                          Ed. P i 1 p p u 1 a: Ehdotan tarkistajan
4025:   P u he m ies: Ilmoitetaan, että kirves-              varamieheksi ed. Kukkosen.
4026: mies 0 11 i H e i k k i K e k ä l ä i n e n,
4027: joka Oulun läänin pohjoisesta vaalipiiristä              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4028: on valittu edesmenneen ·ed. Hännisen si-
4029: jaan tulemaan eduskunnan jäseneksi, on                   P u h e m i e s: Tarkistajan varamieheksi
4030: puhemiehelle tänään esittänyt asianmukai-              on ed. Pilppula ·ehdottanut ed. Kukkosen.
4031: sesti tal'kastetun ja hyväksytyn valtakir-
4032: jansa ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään              Kun muita ehdok!kaita ei ole esitetty,
4033: edustajatointaan hoitamaan.                            niin katson eduskunnan valinneen tarkis-
4034:                                                        taja ed. Kiviojan varamieheksi ed. K u k-
4035:                                                        kose n.
4036:                          Oulun ja Kemin syväsatamien rakentaminen.                            2287
4037: 
4038: 2)   Ehdotus laiksi hopeaisen vaihtorahan         4) Ehd.otukset toivomuksiksi Oulun ja Kemin
4039:      lyönnistä Olympiakisojen johdosta.                   syväsatamien rakentamisesta.
4040: 
4041:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            EsiteHään kulikulaitosvaliokunnan mie-
4042: n :o 120 ja otetaan toiseen käsi t te-            tintö n:•o 17 ja otetaan ainoaan k ä-
4043: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
4044: tinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty hal-    lyt toiv. al. n: ot 193-195, jotka sisältävät
4045: lituksen esitys n: o 94, joka sisältää yllä-      yllämainitut ehdotukset.
4046: mainitun 'lakiehdotuksen.
4047:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4048:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana nn          ku]kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 17.
4049: suuren valiokunnan mietintö n:o 120. En-
4050: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
4051: jä1keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          Keskustelu:
4052: kohtaiseen käsittelyyn.
4053:                                                      Ed. H ä s t 1b a c k ;a: Herr talman ! Av
4054:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-          föreliggande hetänkande om byggande av
4055: kustelussa.                                       en djuphamn i nordligaste delen av Botten-
4056:                                                   viken får man det intrycket att mellan
4057:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       Uleåborg i norr och Kaskö i söder inga
4058: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen          exporthamnar finnas som äro värda att
4059: johtolause ja nimike.                             omnämnas.
4060:                                                      I relationen över hur exporten bedrives,
4061:   Lakiehdotwksen toinen käsittely juliste-        säges att cellulosan från norra Finland
4062: taan päättyneeksi.                                samt övriga :motsvarande träförädlingspro-
4063:                                                   dukter utskeppas över hamnarna vid Bot-
4064:                                                   tenviken endast under seglationssäsongen
4065:                                                   och under andra tider främst över Mänty-
4066: 3) Ehdotukset laiksi yhteismetsistä annetun       luoto, Raumo, K·otka och Kaskö. Mot detta
4067: lain muuttamisesta ja laiksi jakolaitoksesta      uttalande är icke så mycket att anmäDka
4068:      annetun asetuksen muuttamisesta.             ehuru exporten över aHa de nämnda ham-
4069:                                                   narna icke sker regelbundet under alla
4070:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         vintrar.
4071: n: o 121 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-      I fortsättningen om hedömandet av ex-
4072: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvali<Ykun-      portmöjligheterna          Bottenviken säger
4073: nan mietinnössä n: o 21 valmistelevasti kä-       utskottet bl. a. att ännu på länge är det
4074: sitelty hallituksen esitys n: o 96, joka sisäl-   icke möjEgt att vintertid öppenhålla ham-
4075: tää yllämainitut lakiehdotukset.                  narna vid Bottenviken, men förutsättningar
4076:                                                   finnas redan för en förlängning av skepp-
4077:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                ningstiden såväl på våren som hösten, och
4078: suuren valiokunnan mietintö n: o 121. En-         övergår härmed tili att bedöma endast de
4079: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        tre nordligaste hamnarna, nämligen Röyttä,
4080: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-        Kemi och Uleåborg. Det är såiedes blott
4081: kohtaiseen käsittelyyn.                           de tre sistnämnda hamnarna i norr och
4082:                                                   Kaskö och l\1äntyluoto i söder, som utskot-
4083:   Puheenvuoroa ei haluta        yleiskeskuste-    tet ansett vara värda att omnämna av ham-
4084: lussa.                                            narna vid Bottenviken.
4085:                                                      Då utskottet sedan går att draga jäm-
4086:   Yiksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      förelse mellan de längst norrut belägna
4087: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-          hamnarna, Röyttä, Kemi och Uleåborg
4088: tuksen 1 §, johtolause ja nimike sekä toisen      framträder motsägningar i betärrkandet,
4089: lakiehdotuksen 34 §, johtolause ja nimike.        som tyder på att icke fullt sakliga skäl
4090:                                                   varit motivet för att utskottet stannat för
4091:   Lrukiehdotusten toinen käsittely juliste-       att ge sitt förord för Kemi framom de
4092: taan päättyneeksi.                                andra hamnarna. Det säges i betänkandet
4093: 2288                       [P,erjantaina :311 lP· ma<atlisikuuta 19.3·9.
4094: 
4095: i fråga om möjlighet att uppehälla Röyttä, viken under en period av ca 10 år. I hamn-
4096: Kemi och Uleåborg hamnar bl. a. att det kommittens betänkande av år 1925, höll
4097: är tvivelaJktigt om Röyttä vår och höst man på att de skilda områdena kring ut-
4098: kunde trafikeras lika länge som Kemi, var- förselhamnarna i Bottenviken böra betjänas
4099: för det enligt utskottets åsikt, som bygger likmätigt av staten, och sagda betänkande
4100: på ett uttalande i något kommiW~betän­ är belägg på att man då såg på hamnför-
4101: kande, icke är ändamålsenligt att förlägga hållandena ur mer allmän bemärkelse än
4102: en djuphamn till Röyttä. Här har utskot- nu. Man satte icke då statens affärer
4103: tet såsom ett av sina motiv för ställande framom .de privata, som man nu tycks
4104: av Kemi framom Röyttä anfört, att Kemi göra. Sagda kommitte behandlade då alla
4105: ligger sydligare än Röyttä. Men då ena- hamnar och 'lastageplatser utmed Botten-
4106: handa motiv stä:lles mot varandra beträf- viken efter sin uppgift för särskilda orter.
4107: fande Kemi och Uleåborg säger utskottet, Nu har man stannat vid att endast bedöma
4108: att det synes osäkert huruvida farleden till förhållandena i det nordligaste Finland.
4109: Uleåborgs h'amn om ihösten kan håHas 1 Av betänkandet får man den uppfattningen
4110: öppen längre tid än farleden till Kemi, att utskottet icke fäst någon särs•kild upp-
4111: trots avståndet mellan Kemi och Uleåborg märksamhet vid hur det e:konomiska Evet
4112: är flergånger längre än meHan Röyttä och befordras genom in- och utförselhamnarna
4113: Kemi, •och finner på grund härav för gott i Uleåborg, Brahestad, Gamlakarleby,
4114: att den planerade djuphamnen bygges vid Jakobstad och V asa. Staten har genom
4115: Ajos i Kemi.                                     sin olyckliga järnvägspolitik senaste år
4116:    J ag anser att norra Finland är i behov hänvisat Uleåborg och Brahestad · att
4117: av bättre hamnförhållanden, rmen att an- transportera sina exportvaror till Mänty-
4118: vända dylika mot varandra stridande inoto under den tid ishinder gör det omöj-
4119: motiv som förord för Kemi är icke riktigt. ligt att begagna sig av sina egna hamnar.
4120: Det verkliga motivet för att såväl utskottet I detta syfte har riksdagen beslutat bygga
4121: som kommitten förordat Kemi framom de en ny järnväg från den tidigare beslutna
4122: konkurrerande hamnarna Röyttä och Uleå- Haapajärvi-Suolahti banan från Saari-
4123: borg ligger emellertid gömt i betänkandet. järvi till Haap~J~mäki ·och vidare tiU Män-
4124: J ag avser härmed att man velat få Kemi tyluoto.
4125: som en ändpunkt för den planerade is-               Och för att icke behöva beflita sig om
4126: havsbanan. I den under behandling varande att med isbrytarhjälp uppehålla Gamla-
4127: tilläggsbudgeten ingår anslag för utbyg- karleby, Jakdbstad och Vasa hamnar be-
4128:  gande av Petsamo hamn och därmed .slöts senaste höst bygga en järnväg från
4129: förenad anläggande av en järnvägsbangård Seinäjoki till Kankaanpää, i syfte att kunna
4130: med tmrläggande av en sjö för sag,da hänvisa sistnämnda hamnstäder att be-
4131:  ändamål samt tunnelanläggning för dubbel- gagna sig av nämnda utförselutväg till
4132: spårig järnväg som leder till hamnom- Mäntyluoto. Då man i betänkandet talar
4133:  rådet o. s. v.                                  om de dryga fraktkostnaderna för utförsel-
4134:     J ag har mig icke bekant om dessa sak- varor för norra delen av landet, vi1ket ju
4135: förhåHanden dolts för kommunikationsut- är ett riktigt motiv för anläggande av en
4136: skottet, men för statsutskottets ikommuni- djuphamn i norra Finland, kan man med
4137: kationsdelegation har dessa planer med all samma skäl fordra att staten även .söker
4138: tydlighet framträtt, och jag· har därför uppehålla · hamnarna söderom Kemi längre
4139:  ansett mig böra göra ri:ksdagen uppmärk- tid på hösten och tidigare på våren än nu
4140: sammad på dessa saker.                           att dessa orter även i någon mån skuHe
4141:    Detta innebär icke att jag skulle motsätta slippa de dyra frakterna till vinterham-
4142:  mig en undersökning av de bästa möjlig- narna. Det är ju avsevärda virkesmängder
4143:  heter för en djuphamn vid de nordligaste som utskeppas från dessa hamnar, även
4144:  hamnarna i Bottenviken, utan blott som cellulosa både från Uleåborg och Jakobstad,
4145:  ett tillägg till uts:kottets motiv för att Kemi en träförädlingsprodukt som utskottet
4146: blivit förordat framom de andra hamnarna. särskilt uppmärksammat i betänkandet,
4147:    Det är emellertid skäl att i detta sam- främst beträffande Kemi området.
4148:  manhang nämna, hur åsikterna ilmnna                J ag har ansett mig böra fästa uppmärk-
4149:  ändras om hamnförhållandena i Botten- samheten på dessa sakförhållanden, då av
4150:                         Oulun ja Kemin syväsatamien rakentaminen.                           2289
4151: --------------------------------------
4152: 
4153: betänkandet framgår att uppmärksamheten          nytkin on pysynyt jokseenkin k01ko talven
4154: fästs på hamnförhällandena endast i de           avoinna, ihmeellistä kyllä, mutta totta.
4155: nordligaste och sydligaste delarna utmed         Sellainen on Ka·lajoen Rahjankylän edus-
4156: Bottenviken. Detta så mycket mer som             talla Ryöppään satama. Jos saataisiin rau-
4157: man tyc'ks vara beredd att ge f'lere tiotal      tatie -- siitäkin on tehty aloitteita j~J, osoi-
4158: miljoner mark för utbyggande av en hamn          tettu, kuinka erinomaisen halpa ja kan-
4159: i Kemi, men då det gäller uppmuddringen          nattava rata se olisi -- jos saataisiin rauta-
4160: och fördjupningen av hamnen t. e. x. i Ja-       tie Ryöppääseen, niin silloin voitaisiin lii-
4161: kobstad, synes draga i tvive•lsmål om dyli:kt    kennettä pitää käynnissä melkein ilman
4162: arbete ens varit av behovet påkallat, -- och     jäänmurtajia. Minun mielestäni tämä mah-
4163: skulle helst önska lämna kostnaderna att         dollisuus on otettava huomioon. En käsitä
4164: bestridas av staden.                             kuinka kannattaa polttaa jäänmurtajain
4165:    I det nämnda hamnkommiW)ns betän-             polttoaineita 4,000 markan edestä tunnissa
4166: kande av år 1925 har förordnats att Yxpila       jäihin 8illä aikaa kun on sellaisia satamia,
4167: skulle ombildas tiH centralhamn för mel-         jotka ·lainehtivat vapaana. Rahjan sata-
4168: lersta Österbotten, men detta har fått för-      masta on saatavissa tilastokin, miHoin se
4169: falla på grund av maktstäHningen i rilks-        minäkin vuonna on jäätynyt ja sitä tilas-
4170: dagen.                                           toa vertailtaessa huomataan, että minä pu-
4171:    Vill man ha några fördelar för hamnar         hun totta. Oikeastaan minulla tähän ja
4172: i mellersta delen av Österbotten ställer man     siihen, mitä ennen olen puhunut, ei olisi-
4173: sig i regeln tveksam till varje arrslag. Man     kaan paljon enää lisättävä. Sen vain tah-
4174: får icke ens istatensväg till en hamn som        toisin huomauttaa, että huhu, josta en ole
4175: MöHersviken där årligen lastas utländska         saanut selvää, on tiennyt kertoa, että Perä-
4176: fartyg uppgående till över 30,000 ton med        meren trallaus, joka on 'OHut käynnissä
4177: utförselvaror. Då möter man motstånd             pohjoisesta lähtien ja ehtinyt Raahen etelä-
4178: från alla håll t. o. m. från distdktsstyrel-     puolelle, Pyhäjoen tienoille, keskeytettäi-
4179: sen, som säker göra vad den kan för att          siin siihen ja että siis Kalajoen edustaa ja
4180: tvinga enskilda byamän att underhåHa väg         eteläisempiä seutuja ei trallattaisi. Mi-
4181: till en så stor staterrs hamn.                   nun mielestäni tämä huhu ei saisi pitää
4182:    J ag vill hoppas att regeringen &kaH be-      paikkaansa, vaan olisi kaikki mahdoHisuu-
4183:  handla hamnförhållandena i Bottenvrken          det tutkittava. Se satama, mistä mainitsin,
4184:  mer omfattande än utskottet gjort förrän        on jo nykyisessä kunnossaan, luonnonti-
4185:  proposition i saken framlägges för riks-        lassa, osoittautunut hyväksi. SieHä •lasta-
4186: dagen.                                           taan ja voidaan hyvin lasta ta kymmenkunta
4187:                                                  laivaa yhdellä kerralla, mutta vika vain on
4188:    Ed. Kivi o j a: Edelliseen puhujaan           siinä, että siihen ei 'Ole kiinnitetty huo-
4189: voin yhtyä siinä, että hallituksen ·olisi tut-   miota ja ruvettu käyttämään sitä satamaa,
4190: kittava perusteeHisesti kai'kki mahdollisuu-     joka siellä Luojan jäljiltä 'On jo jokseenkin
4191: det. Siinä taasen, mikä hänelle oli selvää,      valmiina ilman mitään lisälaitteita.
4192: että Ykspihlaja on paras, en voi olla aivan
4193: yhtä mieltä. Ykspihlajalla on !kyllä omat           Ed. J u n e s: Herra puhemies ! -- Esillä-
4194: etunsa, mutta sillä on myöskin huonoja           olevassa mietinnössä on kulkulaitosvalio-
4195: puolia; kavlis aallonmurtaja on jo tarvittu      kunta käsitellyt Perä-Pohjolan satama- ja
4196: eivätkä uhraukset vielä ole varmaankaan          meriliikennekysymyksiä tavana, joka mo-
4197: loppuun suoritetut, ennenkuin siitä kunnol-      nessa suhteessa ansaitsee tunnustusta ja
4198: linen satama tulee. Sen sijaan olisi tutkit-     huomiota. Valiokunta on saanut aiheen
4199: tava sellaisia satamia, jotka ovat vähän         mietinnön antamiseen niiden kolmen aloit-
4200: tunnettuja ja joita käytetään vain paikal-       teen johdosta, joita sen valmisteltava!ksi 'On
4201: lisliikenteen palveluksessa, kun rautatie ei     lähetetty Oulun ja Kemin satamien raken-
4202: ole kauempaa 1iikennettä imemässä, mutta         tamisesta ja päättyy ponsiin, ,että hallitus
4203: jotka paikallisessa liikenteessä ovat osoit-     ryhtyisi toimenpiteisiin vielä tarpeellisen
4204: tautuneet erittäin hyviksi satamiksi.            selvityksen hankkimiseksi Perämeren poh-
4205:    Mietinnössä puhutaan jäänmurtajista, ja       joisten satamien saattamiseksi niiden meri-
4206: niin puhui myöskin edellinen puhuja.             liikennettä vastaavaan kuntoon ja saadun
4207: Meillä on kuitenkin sellainen satama, joka       selvityksen nojaHa antaisi asiasta •esityksen
4208: 2290
4209: 
4210: 
4211: eduskunnalle", ,sekä että kohtuu1liseksi koitustaan vastaavammalle kannaUe kuin
4212: harkittava valtion avustus jo ennen laa- mitä ne nyt ovat, niin pian kuin mahdol-
4213: jempien rakennustöiden aloittamista myön- lista, niin vähintään hätiköitynä täytyy
4214: nettäisiin Kemin satamassa tehtävwksi tar- minun pitää valiokunnan kantaa, että sa-
4215: koitetun aallonmurtajan rrukennustyön ensi malla kun se pitää tarpeellisena selvityk-
4216: vaiheen suorittamiseen."                        sen hankkimista satamaolojen kuntoon saat-
4217:    Katsoen siihen suureen merkitykseen, tamiseksi, se samalla kuitenkin esittää toi-
4218: joka satamaolojen järjestelyllä ja paranta- menviteen toteuttamista, joka tavallaan jo
4219: misella olisi P.erä-Pohjolialle, on valiokunta, ennakolta ratkaisee koko kysymytksen, eh-
4220: niinkuin mietinnöstä nähdään, kuullut käisee satamasuunnitehnien vapaata selvi-
4221: useita asiantuntijoita sekä niiden antamien tystä ja toteutettuna kaivaa pohjan sen
4222: lausuntojen y. m. asiassa saamiensa selvi- asialliselta suoritukselta. Ottaen huomioon,
4223: tysten perusteella tullut siihen tulokseen, että toisessa ponnessa mainittu ja nyt ra-
4224: ,että Perämeren pohjoiset satamat olisi kennettavaksi ehdotettu aallon:murtaja on
4225: lähitulevaisuudessa asteettain saatettava suunniteltu nimenomaan sen alueen suojaa-
4226: niiden meriliikennettä vastaavaan kuntoon" miseksi, johon valiokunnankin mielestä sel-
4227: sekä koska kyseeseen tulevat siksi huomat- vitystä kaipaava syväsatama aiotaan raken-
4228: tavat summat, ,etteivät kaupungit siihen taa, tuntuu siis nyt tehty ehdotus aallon-
4229: ominvoimin pysty, olisi valtion avustusta murtajan rakenteille panosta, ennenkuin
4230: tarkoitwkseen myönnettävä".                     asiasta on perusteeilinen ja 'luotettava sel-
4231:     Näihin vaEokunnan esittämiin näkökoh- vitys saatu, ennenaikaiselta. Tällaiseen
4232: tiin ja toivcomuksiin varmaan mielihyvin olettamukS'een luulen olevani oi1keutettu si-
4233: yhtyvät ei ainoastaan kyseellisen pohjoisen täkin enemmän, kun, niinkuin olen kuullut,
4234:  Suomen edustajat, vaan eduskunta kokonai- siellä päin on suoritettu uusia tutkimuksia
4235: suudessaan. Onhan täten arvovaltaiselta sataman rakentamiseksi toiseen paikkaan eli
4236: taholta ja suurelll). )"ksimielisyydellä, niin alueelle, johon ei aikaisemmin suunniteltu
4237: kuin me valiokunnan mietinnöstä näemme, aaHonmurtaja paikan ja muun puolesta en-
4238: tullut todetuksi, että sikäläiset satamaolot sinkään soveltuisi tai ei olisi tarpeellinen.
4239: kaipaavat pikaista parannusta ja että val- Eikä nyt sentään liene uskottavaa, että jos
4240:  tiovaNalla ·on velvollisuuksia näidenkin seu- toimitettava selvitys johtaisi asiassa toisen-
4241:  tujen meriliikenteen järjestämiseksi talou- laisiin tuloksiin, kuin mitä aikaisemmin on
4242:  dellisemmalle ja tarkoituksenmukaisemmalle suunniteltu, silloin enempää kaupunki kuin
4243:  kannalle. Selostettuaan sitten niitä syitä ja valtiokaan olisi halukas aallonmurtajien
4244:  niitä tarpeita, jotka vaativat satamaolojen raJkentamiseen kovin paljon varoja käyttä-
4245:  parantamista sekä niitä toimenpiteitä ja mään. Sen vuoksi 'luulisin, että niin kau-
4246:  suunnitelmia, joita pohjoisimmat kaupungit pungin kuin vaitionkin kannalta, silloin
4247:  jo omasta puolestaan ovat laatineet asian kun loppujen lopuksi on kysymys monista
4248:  korjaamiseksi, katsoo valiokunta kuitenkin, kymmenistä miljoonista, niinkuin tässä on
4249:  ennenkuin suurempiin rakennusyrityksiin olemassa, olisi s~kä asian- että tarkoituksen-
4250:  ryhdytään ja valtion varoja niihin käyte- mukaisempaa, että tarpeellisten aallonmur-
4251:  tään, tarpeelliseksi, varsinkin Kemin sata- tajien rakentaminen tulisi ratkaistuksi sa-
4252:  maan nähden huomauttaa, ,että mikäli va- tamasuunnit·elmien lopullisten selvitysten
4253:  liokunta on voinut havaita, eivät sataman yhteydessä.
4254:  rakennussuunnitelmat vielä ole täysin val-        Mitä tulee sitten valiokunnan :mietintöön
4255:  miit toteutettaviksi, vaan olisi niitä useista muussa suhteessa, niin vaikka se yrittää-
4256:  syistä edelleen kehitettävä."                   kin olla objektiivinen kaikkia Perämeren
4257:     Tästä ja edellä lukemani ensimmmsen satamasuunnitehnia kohtaan, harhautuu se
4258:  ponnen vastaMmisesta sisällöstä huolimatta käsittääkseni kuitenkin Tornion kaupungin
4259:  valiokunta kuitenkin katsoo voivansa toi- suunnitelmista satamaolojen !kehittämiseksi
4260:  sessa ponnessa ehdottaa, että satamalaittei- Röyttän ulkosatamassa lausumaan käsityk-
4261:  den erään OS'an rakennustyön ensi vaiheen sen, jota en voi pitää asiallisena enkä oi-
4262:  suorittamiseen voitaisiin jo sitä ennen ryh- keudenmUJkaisena. Vaikka itse varsinaisen
4263:  tyä ja siihen myöntää valtion avustusta. suursyväsataman rakentamisesta ja sen
4264:  Vaikka selviönä onkin, että Kemin· satama- paikasta olisikin toista :mieltä, niinkuin va-
4265:  olot pitäisi saada tarpeen vaatimalle ja tar- liokunta näkyy olevan, niin tuntuu seHai-
4266:                          Oulun ja Kemin syväsatamien rakentaminen.                           2291
4267:                                                         ----------------------
4268: 
4269: 
4270: nen sanonta, kuin minkä valiokunta esittää        silla, kuin mistä valiokunnan mietinnössä
4271: Tornion kaupungin satamaoloja käsittele-          mainitaan ja johon aikaise'IDmat suunni-
4272: vän kappaleen viimeisessä lauseessa, sanoi-       telmat ovat kyllä tähdänneet. Mutta olojen
4273: sinko nyrkiniskulta jokilaakson väestöä sekä      pakosta nähtävästi täytyisi tyytyä pienem-
4274: kaikkia niitä tekoja, toimenpiteitä ja suun-      piin täydennyksiin. Mutta näiden pienem-
4275: nitelmia kohtaan, joita pieni kaupunki on         pienkin parannustöiden suorittamiseen,
4276: maakunnan hyväksi siellä tässä ja niin mo-        joita siellä tarvittaisiin, ei Tornion kau-
4277: nessa muussa suhteessa suorittanut ja joita       punki yksin mitenkään pysty. Ellei valtio
4278: se aikoisi, jos sille vähänkään valtion tukea     tule edes pienemmäHä summalla tähän
4279: niihin annettaisiin, edelleen kehittää ja täy-    avuksi, niin paitsi sitä, että >liikenne sata-
4280: dentää. Jos nyt puheenaolevan lauseen en·-        massa ei milloinkaan pääse täysiin oi'keuk-
4281: simmäistä sivulausetta ahtaasti ja tiukasti       siinsa, rappeutuvat siellä nykyisetkin lait-
4282: ruvettaisiin käytännössä tulkitsemaan, sul-       teet mahdollisesti käyttökelvottomiksi ja
4283: kisi se kyseessäolevan sataman täydennys-         niin sataman kuin sinne johtavan satama-
4284: ja pienetkin parantamistoimenpiteet koko-         radan1kin tal'koitus sekä maakuntaan että
4285: naan valtion avustusten ulkopuolelle, sul-        valtioon nähden menettää suurimman osan
4286: kisi ehkä senkin mahdollisuuden, ettei val-       merkityksestään.
4287: tio voisi osallistua satama-a·lueella seilais-        Jotta siis tällaisilta vaurioilta ja tällai-
4288: tenkaan töiden järjestelyyn, jotka työttö-        si'lta maakunnan kehitystä vaikeuttaviita
4289: myystilanteen hoitamisessa katsottaisiin          tuhoisilta seurauksi1ta vältyttäisiin, tun-
4290: erinomaisen sopiviksi ja taloudellisirksi vara-   tuisi luonnolliselta, että valtio tuhsi väliin
4291: töiksi. Mutta tuskin valiokunta nyt on sen-       ja osallistuisi satamalaitteiden kunnostami-
4292: tään tällä lausumalla tahtonut johtaa asioi-      seen ja täydentämiseen jo ennen kuin,
4293: ta niin mahdottomalle kannalle, varsinkin         niinkuin valiokunta ajattelee, Tornionjoki-
4294: kun tietää, kuinka valiokunta yleensä on          laa;ksoon syntyy uutta suurteollisuutta.
4295: muissa asioissa suhtautunut eri seutujen          Suurteollisuuden syntyminenhän on riip-
4296: tarpeisiin ja toivomuksiin. Sen vuoksi mi-        puva taas niin monista eri seik·oista ja kun-
4297: nusta tuntuukin, että vaikka nJ'Ikytarpeita       nollisia satamalaitteita on tarvittu sitä en-
4298: tyydyttävän ja tarlwitustaan vastaavan            nen ja tarvitaan edelleenkin maakunnan
4299: varsinaisen syväsatamankin paikasta ja sen        muuta tarvetta varten. Avustuksen saanti
4300: rakentamisen avustamisesta voidaan asial-         olisi sitäkin tärkeämpää, kun satamaolojen
4301: lisilla perusteilla ·olla eri mieltä, niin ei     järjestelystä osaltaan riippuvat ei ainoas-
4302: suiJ11kaan valiokunnan tarkoitus liene, että      taan Tornionjokilaakson, s. o. koko läntisen
4303: se !kerta kaikkiaan ja kaikissa muodoissa         rajaseudun, taloudellisen elämän kehitty-
4304: tahtoisi Röyttän satamassa evätä pienetkin        minenkin, vaan myös paikalliseHe väestölle
4305: parannukset ja niihin mahdollisesti tarvit-       jatkuvien työti·laisuuksien saantimahdolli-
4306: tavat valtionavut. Kun Tornion kaupunki           suudet, joita ei suinkaan Tornionjoen ala-
4307:  on, niinkuin vaHokuntakin mietinnössään          juoksun pitäjissä ole liikaa ja joista vuo-
4308: esittää, rakennuttanut jo puheena:olevaan         sittain jatkuvasti esitetyt työttömyystilas-
4309:  ja tosiasiassa hyvin suojaiseen ulkosata-        tot puhuvat niin kouraantuntuvaa ja synk-
4310: maan 4 miljoonan markan kustannuksin              kää kieltä. Ja riippumatta varsinaisen
4311:  laiturin ja valtio lisäksi sinne ohjannut        syväsataman paikasta ja rakentamisesta,
4312:  rautatien, niin tuntuisi ei ainoastaan kau-      miksi se muodostuneekin, olisi Röyttän sata-
4313:  pungin ja koko maakunnan, vaan vielä vai-        malaitteiden pienempikin korjaus ja täy-
4314:  tionkin kannalta enemmän kuin !kohtalo!k-        dentäminen omiaan helpottamaan alueen
4315:  ·kaalta, ettei hyvää satamaa ja sinne joh-       liikennöimismahdollisuuksia ja siten myös-
4316:  tavaa rautatietä pienin lisäkustannuksin         kin tilaisuudessa tasoittamaan vastaisesti-
4317:  saatettaisi tehokkaammin palvelemaan maa-        kin niitä maksuja, joita liikennöimisistä
4318:  kunnan talouselämän tarpeita, kuin mihin         vleensä satamissa aiheutuu.
4319:  nyt tällä hetkellä on siellä mahdollisuus.       · Katsoen siihen, että sataman liikennöi-
4320:  M]käli olen kuullutkin, ja niinkuin valio-       miskyky voitaisiin varmaan jo noin 7-8
4321:  kunnallekin on varmaan ollut tunnettua,          miljoonan markan lisäkustannuksilla saada
4322:  voitaisiin puheenaolevan Röyttän sataman         moninkertaistumaan ja niinkuin mainitsin
4323:  tehoa suuresti parantaa suhteellisen pie-        nyky- ja vielä lähitulevaisuudenkin tar-
4324:  nillä, jopa paljon pienemmiHä kustannuk-         peita vastaamaan, tuntuisi kohtuulliselta,
4325: 
4326:                                                                                            288
4327: 2292
4328: --~~----       ~~~~-
4329: 
4330: 
4331: 
4332: 
4333: että valtio osallistuisi niihin sanokaamme           hamnrpr,ojreiktet är slutligen utarbetat, så
4334: nyt 3/ 4 : lla, ja sitten Kemin sataman ra-          att det kan definitivt rläiggas srom bas för
4335: kentamiseen seUa~sella määrällä, joka valio-         avbeiJet. Så är nämli!gen ickle faHet, rutan
4336: kunnan suositteleman selvityksen jälkeen             enligt de utredningar som !hava framkom-
4337: katsotaan tarpeelliseksi ei ainoastaan nyky-         mirt, ~skuHe en .gr.undlig undersökning
4338: vaan tuleviakin tarpeita silmällä pitäen.            oelli:så i denna punlkt 'V'ara på sin pla,ts oCih
4339:   Näin ollen uskallankin siis olettaa, että          sa~wn till fro1nma. Jrarg tl'or inte att någon
4340: valiokunnan mietinnössä esiintyvä Röyttän            Sitad i vårt land om den skall själv bygga
4341: sataman laajentamista koskeva puheenalai-            sin ihamn ·ems skulle t 1ä nka ;på att s'ät:ta ner
4342: nen lause '~ohdistuu vain suurempia kustan-          40 mirljoner marlk på ett dyrlikt hamnför-
4343: nuksia vaativan rakennussuunnitelman to-             slag; det kan aldrig bliva räntabelt. Det
4344: teuttamiseen, mutta ei vienempien paran-             är en:d:ast därig.enom att staiJen e:prs:am byg-
4345: nusten ja täydennysten suorittamisen avus-           g,er denna hamn S'Oim vi !lmnna tän:ka på
4346: tamiseen, joihin nähdäikseni valiokunnan-            att sätta rdetta arlbete i gäng. I ut,skottet
4347: kin mielestä sentään voitaisiin kai valtion          motsatte jag mig denna arudra del av k!lättn-
4348: varoja käyttää. Ja jos näin on, niinkuin             men, men då inte hä,r nlågot förslag har
4349: minulla on sentään syytä uskoa ja olettaa,           gjor.ts att den s:lmll bor:tlä:mnas, rvill jag
4350: niin luulen siten parhaiten palveltavan sitä         int'e heller göm de,t.
4351: päämäärää, johon valiokuntakin Pohjois-
4352: Suomen talouselämän kohottamiseksi l:oppu-               Ed. J a n h o n e n: Herra p.whremies !
4353: jen lopuksi kaikesta huolimatta ilmeisesti           Perä-Pohjola, joka !kläsittää niin valta·isen
4354: pyrkii.                                              osan pohgoisinta Suomea, on nopeasti ke-
4355:                                                      häty,vää ,tar1ousseutua. SieHä ovat j.o Ke-
4356:    Ed. Nordström: Då jag i kommuni-                  missä ja Oulussa valtaiset teolEsuuslaitokset
4357: k<ationsutskottet va:r:it !l11ed .om behanrllin-
4358:                                         1
4359:                                                      olemassa j~a suuret raaka-ainevarastot,
4360: gen av detta ämnde, hade jag iclre tänkt             ennen kaikkea metsiss:ä, joiden ihyvälksi-
4361: yttra mig här i plenum, men då min grupp-            käy,tWä ja jalostamista reldelleen k:ehitet1ään.
4362: lmmrat ridm. Hästbacka dir.e:kte gav en              Lisäksi siellä on jro ,eräät seudut todettu
4363: invit till att göra det, vill jag yttra några        ri:k:!k:ailksi malmialueiksi, ja !koko Perä-
4364: ord.                                                 Poihjolassa .on vielä suuria lm.s:ki,voimia,
4365:    Rdm. HäsbbaeJka tklagar överr artt utslwt-        joita ei ro1e valjwstettu teonisuswden pa,lve-
4366: tet inte har känt till några ihamnar mel-            lukseen. Tältä ikannalt~a katsoen 'On luon-
4367: lan Kaslkö roCJh U1eåhorg. Nog ihar utskot-          nollista, että t:äytyy rtarvalla :tai rt·oisella
4368: tet känt t~ll, att rd!är finnes en OCih annan        pyrkiä ,t-ukemaan ,ta~oudellista er1äimää s•ireHä
4369: hwmn mellan dessa tverurue ihamnstäder,              ja antaa yilrä voimistuvaHe teollisuudelle
4370: men då rvi lhär !hava !haft att behandla             ja kaupalle välineet, joiden ·avulla tätä
4371: trenne motioner, som diDekt berör Ul:eå-             t~aloud.erllista nousua voisi sie,Uä edelleemsä
4372: borg, KJemi ro<fu Röyttä ihra;rrmar, hava vi         jatikua. Nyt nämä aloitteet, jotka käsit,tä-
4373: inte kunnat taga varken YX!pila eUer V a<Sa          vät Perämel'en satamaolo'jen kehittymistä,
4374: hamnar under b:ehandling, än mindr.e !hava           ovat sellaisia kys:ymyiksiä, joiden avuHa
4375: vi ikunnat tänika på att taga rmprp fr:ågan          voidaan ratkaisevasti auttaa rtatä 1Valtaisaa
4376: om den byaväg rtill en uthamn norr om                aluetta. Ei V101da ajatella, ret:tä tämäm. suu-
4377: Gamlaikarleby, ;som han tydlilken ansåg att          ren Perä-Pohjolan aluetta :tyydyttäisi ete-
4378: utsQrottet ihade ibort be:handla.                    lämpänä olevat sat·amat ~Sellaisinaan, niin-
4379:    RJCLm. Hiilsrtbacka har inte ·fulnnit de srvag-   kuin minä o1lin ymmäJrträJvinäni ed. Hoot-
4380: heter so:m verkligen d'öre:lig1g,a i detta ut-       bacikan lausunnosta, vaan Perä-Polhjolan
4381: slkottsbetänkande. De ligga nämiligen i den          talouselämän ikrehitys täy,tyy kä{literllä juuri
4382: andra delen utav !klämmen, där rutsimttet            PeräJmeren omien satamie~n puitteissa. Sil-
4383: föreslår att bygg,nadsarhetena för vågrbry-          loin rtulerva,t 'kysymykseen !kolme satamaa
4384: ta~r:en sQw1a påJbörjas mnedelbart.        Såsom     Tornio, Kemi, Oulu. Tiäällä on väitetty,
4385: redan för:egående rtalare Ildtrn. Junes frwm-        että kulkuJaito<Svaliokunta olisi antanut
4386: höll, torde det knruppast vara sakligt att           siunaUJksensa yksinomaisesti KemiUe. Sitä-
4387: utan vidare pråJbörja ett arbetre, som ~{Iam­        hän valiokun,ta ei ole tehnyt, 1roska se
4388: mer a,tt draga en kostnad rruv 14 miljoner,          nimenomaan perusteluissaan sanoo, että
4389: möjligen upp till 18 milljoner mark, för·rän         näitä satamasuunnitelmia Perämeren kau-
4390:                             Oulun ja Kemin syväsatamien rakentaminen.                                   2293
4391: 
4392:  pung,eissa rei vielä ole loppurun asti selvi-           Perä-Po'l:Jijolan ja Lapin rporrstuassa me:r·en
4393:   telty, ja sentäihden pyydetään hallitusta              äJrureHiä silksi suuri me:rlki.tys ja kaikki ~Usian­
4394:   ryih;ty~mään toimenrpit·eisiin lopullisten sel-        tun,tijwt - mehän olemme kuulleet toista-
4395:   vitysten aikaansaamiseksi ja samalla har-              kymmentä asiantuntija'a täs!Sä asia:ssa -
4396:  kitsemaan ma,hdroillista cvaltron avustU!Sta,           ovat olle,et ik:aik!k:i ylksirnieJirsili ,siitä, että
4397: · h uomioon~ottaen myöskin ka:urpu:ni"ien ja             Kemi aikaa myöten keihittyy v,oim·a,klkaaksi
4398:   suurten :teoHisuuslaitosten osuuden näiden             kauppa- ja teol'lisuuskawprmgiksi. Kun va-
4399:   satamien rarkentamisrelksi.                            liokunta ehdottaa, että l\!ellll!in a·allonmur-
4400:       Mitä Tornioon tulee, josta ed. Junes               tajia vroitaisiin :cyihtyä rakentamaan jo
4401:   täällä mainitsi, niin k:ylläll1än valio'@un:ta on      aikaisemmin, ennen kuin lopulliset selrvi-
4402:   aika myönteisesti !Wä.sitellyt tätä kysymystä.         ty:lrnet näistä sata.maikysymyksi,stä olisi
4403:   Sellaisena, kuin liikenne tällä kertaa Röy-            saatu sUJoritettUJa, niin valiokun,ta on tullut
4404:   tässä on, niin rse on siksi pientä, että ei            vakuutetulmi s·iitä, että rualJoJhll1urtwjat to-
4405:   ainakaan suurrempaa syv'ä:satamaa voida                della tarvitaan. Kellllin rediHäihän toimite-
4406:   sinne aj.atelrla ,ral"ennettaJVaksi, ja :tuntui:si-    taan proomuista ja vedestä lastausta l<ai-
4407:   han oudolta,, .että sieltä, missä jo S'Uurrteolli-     voilhin. Pienemmät laivat voivat olla siellä
4408:   suus on roletmassa, pitäisi rvie'dä toiseen            saarten suojassa, mutta sikäli kuin suurem-
4409:   satama,an tavarat. Mutta se ajatus, minkä              mista laivoista .on kysymys n·iiden täytyy
4410:   ed. Junes tääHä maini.tsi, nimittäin, e.ttä            tulla jo .kjost:a liäJhelrnJrnäiksi ja siinä on
4411:   pienempiä korjauksia ja rparannuiksia olisi            siHoin lännessä ja eteläss'ä aava meri ole-
4412:   RövtäissräJkin tehtäviä, sikäli kUJin •tacrpeel-       massa. Hallitus itse ·on ottanut a:allonmur-
4413:   lista on, siitänän. valiolkunta ei o~e sarmnut         tajat rtyöttömyysohjelmaan, sillä Kemin
4414:   mit.ä;än, että tie siinä sUihteessa valiokunnan        seuduilla on j1oka vuosi työttömyyttä :hyrvin
4415:    kannalta on aulki. Ja v.oi olrla ailka, että          suuresrSa määr,ässä ·ollut, ja niinkuin kulku-
4416:    Tornion satama'kysymyskin voi k!eihittyä              lai•tosminist-eri valioku:n:nraHe sanoi, ihalrlitus
4417:    aikaisemmin kuin l.uu1laanikaan, sillä Tor-           ei näe ajan vielä koittavan, milloinka tätä
4418:    nion joki·varressa K~olarissa on malmi-               työttömyyttä voisi Kemin IJmupunki omin
4419:    alueita eikä ole selrvitelty ~oppuun asti             voiminsa 1es1tä!ä. Siellä on nimi.tltäirn suuret
4420:   Porkosen-Pahtavaamn rautatierkysymystä-                 uitt•o- ja lrujrittrelutyömaat kesäisin ja sa-
4421:    lkään, miten se vedetään, j.oten on ennen-             malla myöslkin lastaustyört SJata:misrSa ja ne
4422:    ahlmista mennä sanomaan, mitä Tornioota-               sitovat väke'ä .pal:j:on, mutta sitten talrven
4423:    kin joskus tulee. VaEoku1ntalkin on olrlut             aikana jo,utuu lä~es :turhatJkunta miestä
4424:    selvillä siitä, että sikäli kuin Perämerelle           useastikin työttö.rnilksi. Sentäihden iha1litus
4425:    sratamalait.teita pi·täisi laitta·a, niin Ou:lu ja     on kat•sronut välttämättömälrni, että !kun
4426:    Kemi orvat täsiSä vaiiheessa niin suurten             kerran rtyöttö.rnyysrvaroja itäytyy Kemin
4427:    elinvoimaisten maa~mntien luonnolrlisia sa-            sreulduiHe ailllbaa, niin .t\ä;srs.ä olisi sellainen
4428:    tamapailkilmja, joissa on jo pitklälle kehitty-        sopiva työunaa, jtotta 1\Cuoslitta:in V'Oidaan
4429:    nyt te'ol[isuus j·a talouselätrnä, rettä niihin        jatkuvasti näitä raaillonl!llurtajia rakentaa,
4430:    pitäisi ensi sijassa kiinnit,tää huomiota, ja          jotka tarvitaan Kemin ·edustralle ihuolimatrta
4431:    va<lirokunt·a on nimenoma·an mietirmön pe-             siitä, vaikka sinne uutta .satamaa suurlait-
4432:    rwsttduissa sanonUJtkin, että valiokunnan              teineen ei tulisilkaan.
4433:    käsity,ksen ja asiantuntijain lausunnon mu-               Kyllä minun mieJestäni ilmiken seru selvi-
4434:    kaan .olisi Oulun .sat·ama, ensi sijassa saa-          tyksen pohjalla, m1inkä vaEokunta on rSa<a-
4435:     tav·a laajennetuksi ja valtion avustusta sitä         nut kaikilta ammatt]virastoil;ta ja eri
4436:    varten myörrmet.tävä j'Uiuri sen.t.äihden, että        asian!tuntijoiJlta, j·a. kun kysymys valiolkun-
4437:     Oulussa on jo rsiiksi paljon sa;tamalaitteita         nassa on silksi perinp'cfujaisesti s;el;viteLty,
4438:     tehty, että siitä vema,t·t.ain ihe\Lpolla sentä;än    olisi edUISkunnran tällainen rto.i;vornus !halli-
4439:     saadaan satarrna syn,tyllnään, !huomioon-             tukselle esitettävä. Siinä palvellaan silloin
4440:     ottaen lllllf·Öskin Oulun rkau:pungin oman            todella larujan Perä-Pohj·o[an taloudellisen
4441:     pyrkimyksen srua,da valtionavun turvin                elä;män nousua jä:r'jest.ämällä sinne vält:tä-
4442:     toteutetuksi tänl!ä satamall~ysymys.                  mättömiät satamalaitteet. Eikä siellä :voida
4443:        lVEtä Eemiin tulee, kunr tääHä on alle-            tulla yillder1la sartwmalla toimeel!lr, siNä Oulu,
4444:     viivattu sitä, että Kemi olisi nyt jo pa;ntu          sen: y.mp.äristö jra cval taisa .taikamaa yhä
4445:                                                                                      1
4446: 
4447: 
4448:     n: o 1 :ikJsi tässä ,g.atwmakysy:myks:essä, niin      kehittyrvine t•eollisuuksineen vaatii omia
4449:     on luonnollista, •että Kemillä on valtaisen           laitlteitaan. Pyihäkoskien valjastaminen on
4450: 2294                             Perjantaina 311 lP. maruli·skuuta 1939.
4451: 
4452: ainoastaan ajan kysymys ja sen yhteyteen                 tia toisiinsa Pm'ämeren,· sata1niss:a, täyt~yy
4453: oru ikytJketty s.uunniitelmia 'uusista lbeolliSIThus-    tulla siihen tulokseen, ·että Kemi on tär-
4454: lai·tolkisis:ta. Siel11ä niäyttteleVIllit myöskin jo     keirmp,iä Pm~ä-Pohjolam1 swtamia jo silloin
4455: tutkitut malmialueet hrwOIIIliolta, että Oulun           oHut. SilLoin tuotiiiTh ja vietiin m. rrn. Oulun
4456: satama .trulitä kannalta on hyvin perusteltu,            sataman kautta 272,000 .tonnia ja Kernilll
4457: puihurmatta Kemistä, j.olka ihallitsee laajaa            sataman kautta 498,000 toll!llia. Tämä
4458: Pe.rä-P,olh;jolan ;pohjoisin1ta o•saa ja suurta          os1oi'ttaa, et.tä tässä on suurista luvuista
4459: Va:ppia.                                                 kysymys ja emmvaiS'Iluslkin on silloin ollut
4460:                                                          huomattava. Ke:min sataman tä;rlkeyttä
4461:     Ed. H ä s t b a c ik a: Meld an.~edning arv          tuil1ee. :myöskin suuressa :määrrussä lisäämään
4462: hen.a.r Niordströms och ,Ta;J.Ihoruens uttalan-          se, että Perämeren meritliikennettä jäänmur-
4463: den ett par ord. V rurde:ra iha gjort mig                tajien a:v•ulla v1oidaam entrisestä!äm, huomat-
4464: up,pmärksrum rpå at't d'rågan lhar >g1ällt en-           ta•Vias,ti jaJt:kaa, sillä tmvatlla ikiuin nyt näyt-
4465: drust atJt rutföra undersökJllin•gar om en               tää kehi•tJ'!s: llmlkeV'an, että Pe,rämeri aio-
4466: djutphamn i norra Finland, närmast i                     taam s•yiksyLlä pitää auki pitempäärr jään-
4467: Röyt.tä, Ke:mi ocll UileåJborg. Det rur riiktligt        murtajien avulla ja kevä:ällä taaS! arvata
4468: a!t.t så varirt meningen. Men dJå utskottet i            aikaisemmin. Peräimeren satama•laitteitten
4469: sitt he'tä:nkande seda,n n1äimner Kaslkö, Män-           rakentaminen tulee siis yilrä täirik:eämmä!ksi.
4470: tyluoto odh Rau,mo, så lhar ja.g dragit den              Nyltlhän jo sa,ruoma'lehti•tietojen mu!kaan ensi
4471: slutsatsen att ut1siko.ttet icke fäst a:v~see'rude       ku'Uill1 pu:oEv•äJissä aiotaan aN'ata me.ri aina
4472: vid de lllrumnar, soon il:i.gga me1lan UleåJborg         Kemiill' asti. 'l'ämä siis 1p11olustaa Perä-
4473: och Kaskö. Det framgick också av rdm.                    meren satamaolojen pikaista kehittämistä.
4474: J anihonellJS utt,alanide aJtt s<å v.adt faUet, då       'roivon, .että S illoin, !kun valiolkunnalta
4475:                                                                              1
4476: 
4477: 
4478: han sade att utSkiottet ihaft ·i sillrte att öka         myönteinen mieti'ntö on saratu tällais•een
4479: de ekonomisika möjligU:mt:erna i ruorra Fin-             asiaan, ettei sitä vastustettaisi, muistaen
4480: land och synlbarl~gen också i södra delen                ettei yhtenä (\TUJotena ralkenneta kailk!kia
4481: av Bottni~ IVIiik.en, då man anlvisar in-                PoihgmnlaJhden satamila ja että tuleehan
4482: dustrin mellmn UleåJhorg och Kas!kö att                  toistenkin satamien V'Uoro aikanansa. Minä'
4483: begagnat sig arv Kas!kö oc(h Månltyhrot:o som            silis toJv1on iha.r.taasti, että ·edusikunJta, y!htyisi'
4484: utförsellhamnar. Man, lharr således glÖimt               valioku.nnan mietintöön, joka oo a;s.iallinen
4485: bom !hela mellersta öste11botten och att                  ja siis aivan pahlmllaam
4486: deras e!kon:omiska förlhrulaniden äJv,en borde
4487: stärlkas a'v s•taten och få en! utveiekiling.                Erd. K a n n i s t o: Ed. Lruhtrela wntraa
4488: Men idlärom släg.es iclk,e: ett o11d i b.et'änkan-       mi.nul'le aiheen muutam'alla sarua.lla kajota
4489: det (Ed. Sergelius: Utskottet har varit                  tähän kysymyiroseen, (\Tailkka minulla ei ollut'
4490: thårt !) .                                               tar!k,oitus ikäytt1ä;ä tästä asiaslta rpuheenvuo-
4491:                                                          I'Ioa. Suhlde Oulun ja Ke:min satrumi'en vä-
4492:     Ed. J a n; h o n e n: Ed. Häst1backa1le              liUä vu1omrua 1936 oli tosin sellainen !kuin:
4493: minä (\Tatillll pyytäilsin !huomauttaa, että kyllä       minJkä ed. LaJhte•la .täällä ilnnoitti. Tämä
4494: valiokunta; näistä asioista Olll· ollUJt ti.etoin:en     ailka oli lkuiten!kitn (\Tie~ä prula-aiilma, joUuin
4495: ja silkäli ku1in on P•e.rä-PtOihj·olan teollisuus-       teollis•uus Oulussa ei ollut ;päälssyt vai:kut-
4496: lait,o!ksislta ja. liilke-.elämästä pUJhe, niin sil-     tamaran s•atalmao1ojen ilmhiltykseen. Senjäl-
4497: loiill(, !kun jä,äeStteet t.ek~vät rrnafu:dot:bormaksi   keen saitamraolo:t Owl'UJS•sa, .ovat !keihittyneet
4498: Perärrne,reUä liik'lromisen, aina tullaan ete-           sikäJi, että sataman tuonti ja vi•entli, mikä
4499: lämmäksi myöslkin Sliellä olerviin satamiin.             v;umma 1936, kuten ed. Lafutela tä;äl'lä mai-
4500: Siten ei ed. Hästbackan huomautus oikein                 nitsi, oli noin 260,000 tormi,a, :vuonma 1938
4501: pidä paikik.aall1S.a.                                    nousi jo 415,000 tonniin. Tällöiru Oulun sa.
4502:                                                          tam.an twonti .oli ;suurempi !kuin missään
4503:    Ed. L a h te l a: Krusitykseni mukaan                 muuslsa PohJjois.Suomen sa•tamssa ja vienti
4504: kulkulai:t1o.S1valiokun.ta on osunut aivan oi-           lähentelee Kemin s•atwmalll( vieirLtiä. Näin
4505: keaan amJta:ess'aall' rrnietinlllön:. Minul•la ei        ollen. Kemin saitaman asettamista etuoikeu-
4506: ole siihen nälhdeiTh mitään muistuttamista,              te-Uuu.n asen1aan Poi!tjois-Suomen satamien
4507: että mietillltö .on ltUil1ut se1lai.nen !kun: se on,     joulkossa ei voida mitenkään puolustaa.
4508: sillä t·osiasiat puhuV'at sen pu:oh:ista. Ver-               En voi tässä suhtee\Ssa olla viittaama;tta
4509: taa;malla esitm. vuoden 1936 vientiä ja tuon-            myöskään siiihen 'lausuntoon, minikä ed.
4510:                                  Lentoasema Kajaanin lähistölle.                                  2295
4511: 
4512: N ords.tröm tiiällä antoi .vali,dkunnan toisen         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
4513: ponnen suihteen. Kuten ed. Nordström                 nousemaan seisoalleen.
4514: tääUä mainitsi, mitään Jopullisia suunnit·el-
4515: rnia aaUonmu1:1tajista yhtä väfrrä.n ~uin              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4516: Kemin tulevasta satamastakaan ei ole ole-
4517: mruSISa, •eilkä senvuoksi ole paikallaan, että         Puhemies:         Vähemmistö.
4518: eduskunt•a l•ausuisi toivomuksen niitten pi-
4519: kaisesta rakentamisesta. Näin o'l1en minä,             Koneäänestystä pyydetään.
4520: her,ra rpulh.ermies, eihdotanlkin, että valiolkun-
4521: nan elrdottruma toinen ponsi poistettaisiin.           Puhemies:            Esitän     vastattavaksi
4522:                                                      ,jaa" tai ,ei".
4523:    Ed. No r d s t r ö rm: Då den föregående
4524: talaren föreslog att den andra klä:mmen                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4525: skulle bortlämnas, ISå anser jag det vara en         123 jaa- ja 41 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 28.
4526: direkt ,gkyldig-het att understöda detta för-
4527: slag. Detta resulterar ju ic!k:e i att någon           Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitos-
4528: skulle motsätta sig planerna på Kemi                 valiokunnan ehdotukset.
4529: hamns utbyggande, det innebär endast det
4530: skäliga kravet att saken skall åtminstone              Asia on loppuun käsitelty.
4531: hava en fullständig utredning förän arbetet
4532: sätt-es i gång.
4533:                                                      5) Ehdotus toivomu~seksi leutoaseman raken-
4534:    Ed. J a n 1h ·o n e n1: Minusta tuntuu luon-             tamisesta Kajaanin lähistölle.
4535: nottomalta, että, kaiken sen selvityksen pe-
4536: rusteella, mitä Kemin syväsatama:sta .on                Esitellään kulJkulaitosvaliokunnan mie-
4537: saatu asianomaisi·lta virastoilta ja ennen,          tintö n: o 18 ja otetaan a i n o aan k ä-
4538: kaikkea kullmlaitosministeriltä, joka piti           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4539: erinomaisen tärkeätä, että aa:llonmurtajatyö         ed. Jauhosen y. m. toiv. a<l. n:o 201, joka
4540: saataisiin varatyönä käyntiin Kemin ympä-            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
4541: ristön työttömyyyden torjumiseksi ja kun
4542: asianomaiset virastot, tie- ja vesirakennus-           Puhemies:        Käsittelyn pohjana on
4543: hallituksen päällikkö ja kulkulaitosminis-           kurkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 18.
4544: teri itse ovat vakuuttaneet, että aalloll'IIlur-
4545: tajasuunnittelu ·on •lopullisesti tarkistettu
4546: ja seilaisenaan voidaan toteuttaa huoli-               Keskustelu:
4547: matta rakennetaanko lopullisia satamalait-
4548: teita tai ei, niin tuntuu oudolta, että täl-            Ed. J a n h o n e n: Minä olen mielihyvin
4549: lainen ehdotus tehdään eduskunnassa.                 pannut merkille, että hallitus laatiessaan
4550:                                                      tämän vuoden talousarvion otti siihen työ-
4551:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               määrärahan tämän kentän rakentamiseksi.
4552:                                                      Kuitenkin rohkenisin esittää hallitukseHe
4553:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kan-                sellaisen toivomuksen, että kun on tämän
4554: nisto ed. Nordströmin kannattamana ehdot-            lentokentän maa-alueesta kysymys, että
4555: tanut, että mietinnön 1opusta toinen ponsi           !k:öyhiHe kunnille, Paltamolle ja Kajaanin
4556: poistettaisiin. Kutsun ehdotusta ed. Kan-            maalaiskunnalle, koetettaisiin saada helpo-
4557: niston ehdotwkseksi.                                 tusta maiden 1lunastamisessa, koska näille
4558:                                                      kunnille itse asiassa ei ole todellisuudessa
4559:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    kentistä vastaavaa hyötyä. Lentokenttähän
4560:                                                      tulee palvelemaan maan lentoliikennettä, ja
4561:                                                      tiimän seudun asulkka~lla tietysti ei ole mah-
4562:   Åänestys ja päätös:                                dollisuutta nousta lentokoneeseen .enempää
4563:                                                      kuin siitä suurempia verotuloja tulee sikä-
4564:   Joka hyväksyy kulkulaitosvaEokunnan                läisille kunnille.
4565: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
4566: taa, on ed. Kanniston ehdotus hyvä;ksytty.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4567: 2296                         J?·erjantaina :3,1 1p. maa>liskuuta 193.9.
4568: 
4569:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-          maan ja estämään ma:ksukykyisten vero-
4570: nan ehdotuksen aloitteen raukeamisesta.            velvollisten maksuvelvollisuuden laimin-
4571:                                                    lyöntiä. Asia ei ole uusi. Eduskunta on,
4572:   Asia on loppuun käsitelty.                       kuten valiokuntakin huomauttaa, m. m.
4573:                                                    vuonna 1933 allekirjoittaneen y. rm. aloit-
4574:                                                    teen johdosta, kehoittanut ha:llitusta har-
4575:                                                    kitsemaan asiaa. Samoin on aikoinaan
4576: 6) Ehdotus toivomukseksi työnantajan oikeut-       1\faalaiskuntain Liiton asettama n. s. kun-
4577: tamisesta pidättämään työnte·kijänsä verojen       nallistaloudellinen neuvottelukunta ja tä-
4578:   suorittamista varten niitä va,s.taava osa        hän yhtyen vuoden 1933 maa1aiskuntien
4579:             työntekijän p·alkasta.                 yleiset kunnallispäivät tehneet valtioneu-
4580:                                                    vostolle ehdotuksen verojen paLkasta pidät-
4581:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-      tämiseu sisällyttämisestä verolakeihimme.
4582: tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan kä-                Eduskunnan kehoituksen johdosta va1tio-
4583: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti :käsitelty   neuvosto antoi asian selvittelyn aikanaan
4584: ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 56, joka         lainvalmistelukunnan tehtäväksi.         Tämä
4585: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  vuonna 1934 antamassaan ehdotuksessa
4586:                                                    uusiksi verolaei:ksi, vaikkakin toteaa, että
4587:                                                    täHainen järjestelmä on useissa maissa käy-
4588:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 tännössä ja että sen avulla saataisiin vero-
4589: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22.       jen perintä tehostettua, tulee pääasiassa eh-
4590:                                                    dottamamme verojen perimismenetelmän
4591:                                                    käytäntöön soveltamisvaikeuksiin viitaten,
4592:   KesJmstelu:                                      kielteiseen tulokseen asiassa. Hallitus edus-
4593:                                                    kunnaHe antamassaan kertomuksessa toi-
4594:     Ed. Huittinen: Herra puhemies!                 menpiteistä vuoden 1934 a~kana toteaa tä-
4595: Kysymys verotusmenetelmien tehostami-              män lainvalmistelukunnan kannan, mutta
4596: sesta on viime vuosina:kin useasti ollut kes-      ilmoittaa samalla, ,~oska on ehdotettu,
4597: kustelun alaisena sekä eduskunnassa että           että entinen palkanpidätyssäännöstö niiden
4598: sen ulkopuolella. Kun kuka tahansa joutuu          joittetrkin saatavien lisäksi, joihin sitä jo
4599: käytännöllisessä elämässä seuraamaan vero-         soveHetaan, palautettaisiin m. m. maksa-
4600: tusasioita, ei voi välttyä siltä huomioita,        matta jätettyi'hin veroihinlkin nähden, val-
4601: että verotuslainsäädäntömme on aivan liian         mistelee 1aimvalmistelulkunta ·edelleen asiaa.''
4602: humaaninen, ja sen seurauksena, verotet-              On kulunut viisi vuotta edellisestä, ja
4603: tavien tulojen 8ala;amista harjoitetaan aivan      kun· asiasta ei ole mitään enempiä selvitte-
4604: ·liian suuressa määrässä, 8amoin kuin vero-        lyjä kuulunut, siksi me, joiden mielestä
4605: jen maksuvelvoni8uudesta pois vetäytymi-           ainakin asian perusteellisempi :selvittely on
4606: nen näyttää saavuttavan yhä suuremmat              välttämätön, olimme pakotettuja tekemään
4607: mittasuhteet. Täl·lainen tilanne ei ole tyy-       uuden aloitteen viime talvena asiasta täällä
4608: dyttäviä. Veromäärät, jotka syystä tai toi-        eduskunnassa.
4609: sesta jäävät maksukykyisiltä verovelvolli-            Tämän jälkeen on sitten kunnallisen ve-
4610: silta saamatta, siirtyvät pa;kosta seuraavina      rorasituksen tasoittamista käsite'llyt komi-
4611: vuosina niiden maksettaviksi, jotka rehelli-       tea viime vuonna antamassaan mietinnössä
4612: sesti koettavat täyttää yhteiskunnan heille        käsite1lyt samaa asiaa tosin kylläkin ainoas-
4613: asettamat velvollisuudet.                          taan kunnallisverotusta silmällä pitäen. Ja
4614:     Nyt esiHä oleva allekirj·oittaneen y. m.       komitea toteaa, ,että veropoistot eri kun-
4615: maalaisliittolaisten toivomusaloite, jossa eh-     nissa vaihtelevat nykyjään 5-25 % : iin
4616: dotetaan, että eduskunta kehoittaisi halli-        vuotuisesta maksuun panosta tehden pois-
4617: tusta harkitsemaan sellaisten muutosten            t·ojen osuus äyrin hinnasta 40 pennistä 2
4618: aikaansaamista vero1akeihin, että työnan-          markkaan ja nousten pahimmissa tapauk-
4619: taja, oikeudella pidättää veroja vastaava          sissa vielä huomattavasti yli viime maini-
4620: osa työntekijänsä palkasta, veivoitetaan           tunkin määrän. Ja komitea lausuukin, että
4621: vastaamaan heidän verojensa suorituksesta.         jos keksittäisiin keino, jolla verojen perin-
4622: Se pyrkii siihen, että verojen maiksuve~vol­       tää voitaisiin tehostaa ja saada poistetta-
4623: Esuutta tällä tavalla pyrittäisiin tehosta-        vat veromäärät vähentymään, olisi tästä
4624:                       Palkan pidätys työntekijäin verojen suorittamiseksi.                 if.2297
4625: 
4626: 
4627: monin paikoin seurauksena verorasituksen          työntekijänkin osalta pidättämään tämän
4628: huomattava helpoitus ".                           palkasta ja hän on vastuussa niiden suori-
4629:    Syitä veropoistojen näin suureen maa-          tuksesta kansaneläikelait'OkseUe. Vaiva ja
4630: rään on tietysti useita. Mutta pääsyynä ko-       hanka•luus sekä kustannukset, joiden aiheut-
4631: mitean mielestä esiintyy muutamia suurem-         tamista työnantajille tahdottiin aikaisem-
4632: pia tekijöitä. Ensiksikin, ,että siHoin kun       min välttää, ne on nyt kansaneläkelain yh-
4633: vero on maksettava palkkatulosta vaikeut-         teydessä heille jo säädetty, joten maksujen
4634: taa maksua hyvin suuressa määrin se, että         pidättämisoikeuden laajentaminen koske-
4635: meillä veronmaksu ja veronalaisen tulon           maan myös veroja nyt tuskin aiheuttaa
4636: muodostuminen eivät ole samanaikaisia,            enää kenellekään heistä mitään lisäkustan-
4637: vaan on tulo useimmissa tapauksissa jo            nuksia. Päinvastoin luulisin, että suuret-
4638: täysin käytetty ennenkuin vero joutuu             kin työnantajat ny;kyjään mielellänsä ottai-
4639: suurissa erissä maksettavaksi. Jos palkkaa        sivat kantaakseen kansaneläkemaksujen pi-
4640: maksettaessa jo väJhennettäisiin siitä menevä     dättämisen yhteydessä myös verojen pidät-
4641: vero tulisi edellämainittu vaikeus ainakin        tämisen, koska se välillisesti aiheuttaisi ai-
4642: suurimmalta osalta poistetuksi". Ja edel-         nakin jossain määrin heidän oman vero-
4643: leen lausuu komitea: ,Poistettavien vero-         määränsäkin pienenemistä.
4644: määrien toisena ja varsin huomattavana               Laki- ja talousvaliokunta mietinnössään
4645: ryhmänä ovat sellaisten henkilöiden verot,        toteaa myös, ,ett,ä, edeHeen osa maksukykyi-
4646: joilla kyllä on riittävät tulot, mutta jotka      siä verot,ettuja jättää niin lkunnaHe kuin val-
4647: pakoilevat veron maksua ja järjestävät            tiolle menevät veronsa maksamatta". Niin-
4648: asiansa siten, että nykyisen järjestelmän         ikään on uskottavaa, lausuu valiokunta,
4649: vallitessa ei heiltä saada sitä ulosoton kant-    ,että jos työnantajat velvoitettaisiin toi-
4650: takaan perityksi, vaan joutuvat nämä verot        meenpanemaan veroja vastaava palkanpi-
4651: poistettav:Vksi ja sitä tietä ·ennenpitkää kun-   dätys työntekijöiltään, kunnat ja valtio
4652: nan muiden verovelvollisten mruksetta-            tästä melkoisesti hyötyisivät." Mutta sii-
4653: viksi." Tällainen verorasituksen epäoikeu-        hen nähden kuitenkin, että asian käytän-
4654: denmukainen siirto veronmaksajaryhmältä           nöHinen järjestäminen, jos se on toteutet-
4655: toiselle voitaisiin komitean mielestä veron       tavissa, on erittäin huolellisesti valmistel-
4656: pidätyksellä saada aina,kin suurimmalta           tava sen laajuuden vuoksi ja että hallitusta
4657: osalta estety;ksi, ja pitempien perustelujen      on jo kehoitettu siihen ryhtymään, valio-
4658: jälkeen, jossa veron pidättämisen mahdol-         kunta on sitä mieltä, että tä:llä kertaa ei
4659: lisuuksia selvitellään, komitea ehdottaakin       ole syytä ryhtyä asiassa enempii11 toimen-
4660: yksimielisesti, ,että meillä ryhdyttäisiin        piteisiin. V aliakunta siis hyväksyy aloit-
4661: toimenpiteisiin lainsääJdännön aikaansaami-       teen asiallisesti, mutta edellyttää, että
4662: seksi kunnaJllisveron etukäteen pidättämi-        vuonna 1933 lausuttu toivomus on vielä
4663: sestä ainakin parkan sekä sen 1lisäksi koron      hengissä, ja tällä perusteella ehdottaa nyt
4664: ja osingon maksun yhteydessä". Siis aivan         aloitteen hylättävä:ksi. Kun on luultavasti
4665: samaa, mitä me aloitteessammekin olemme           toivoton yritys !koettaa täällä saada muute-
4666: ehdottaneet, mutta vain huomattavasti laa-        tuksi valiokunnan yksimielistä ehdotusta,
4667: jennettuna.                                       täytynee vai1mkakin vastenmielisesti tyytyä
4668:    Aikaisemmin vastustettiin ehdottamaam-         siihen, mutta tämä vain siHä edellytyksellä,
4669: me verojen etukäteen pidättämismenetelmän         että valiokunnankin toivoma huolellinen ja
4670: käytäntöön ottamista myöskin s:i:ksi, että        perusteellinen selvittely hallituksen taholta
4671: koska meidän lainsäädäntömme ei tunne             entisen t·oivomuksen perusteella asiasta suo-
4672: mitään tällaista maksujen etukäteen pidät-        ritetaan. Lainvalmistelukunnan selvittely
4673: tämistä, ei ole syytä verojenkaan kohdalla        asiassa on aivan liian pintapuolinen, se ei
4674: siihen mennä varsinkin kun se aiheuttaisi         tyydytä kunnallismiehiä, eikä sitä voida
4675: varsinkin suuremmille työnantajille vielä         missään tapauksessa pitää sellaisena, jonka
4676: kustannUiksirukin. Ja tä:hän vetoaa Iainval-      perusteella lopullinen kannan määrittely
4677: misteiukuntakin vuonna 1934 asiasta anta-         tässä näin tärkeässä ja suuressa asiassa voi
4678: massaan lausunnossa. Nyt tämä periaate            tulla kysymykseen (Eduskunnasta: Teh-
4679:  on meilläkin kumottu. Kuluvan vuoden             dään kysely!). Minä siis lausuisin, lähte-
4680:  alussa voimaantulleessa kansaneläkelaissa        mättä tässä yhteydessä asiaa sen pitemmälti
4681:  vakuutusma:ksut on työnantaja velvollinen        ja sen periaatteellista puolta selvittelemään,
4682: 2298                         P<Hrjantaina :311 iP· maa1liskuuta 19.39.
4683: 
4684: läsnäolevalle herra pääministerille ja hä-         del bringas att upphöra 'Om den förbättring,
4685: nen kauttaan hallitukselle sen toivomuksen,        motionen har avsett, kunde genomföras.
4686: että hallitus nyt ottaisi selvitettäväkseen,          Det förtjänar o0kså att uppmärksammas
4687: onko mahdollista ja miHaisia menettelyta-          a:tt sta:ten i icke ringa grad komme att
4688: poja käyttäen ehdottamamme verojen peri-           finansiellt profi:tera av en sådan reform.
4689: mistapa saada sovellettua käytäntöön meil-         Skatterna skulle inflyta bättre och mycket
4690: läkin ja siten päästä entistään tehokkaam-         jämnare 'Och skatteresternas summa sanno-
4691: paan verojen perintään, jollaisen tarve on         likt avsevärt nedgå. Ett syste:m av den
4692: aivan kiistaton ja yleinen.                        art, som har föresvävat motionären, har
4693:                                                    med god framgång tillämpats i flere 1länder.
4694:                                                    J ag nämner här endast Tyskland, från
4695:    Ed. F r i e t s c h: J ag kan icke underlåta    vil'ket land erfarenheter av betydande prak-
4696: att i l:iJkhet med rdm. Huittinen uttrycka         tiskt värde ganska lätt stå att inhämta.
4697: ett öppet beklagande av att ett så gott               J ag upprepar mitt beklagande av det
4698: initiativ som det föreliggande på så lösa          öde motionen har rönt och instämmer i
4699: grunder förkastas av riksdagen. Då lag- och        rdm. Huittinens förhoppning 'Om att det
4700: ekonomiutskottet i sitt betänkande hänvisar        uttalande i saken riksdagen för 6 år sedan
4701: till en av riksdagen för ca 6 år sedan             gjorde nu äntligen måtte beaktas av rege-
4702: riktad hemställan till regeringen, viiken          ringen, så att gripbara resultat inom över-
4703: än så länge icke lett till något som helst         skådlig framtid kunna framläggas.
4704: resultat, samtidigt som utskottet under-
4705: stryker såväl det positiva i motionen som            Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies! Kä-
4706: behövligheten a:v en synnerligen o:msorgs-        siteltävänä on maalaisliittolaisten eduskun-
4707: full beredning, synes det som om ä:ven de         nan hyväiksyttäväksi jättämä toivomusaloite,
4708: bästa initiativ, vilkas berättigande erkännas     missä sanotaan: ,Y,leisesti tunnustettua
4709: av riksdagen, skulle kunna tiHintetgöras          on, että suuri joukko maksukykyisiä kan-
4710: med rena svepskäl. Praktiskt taget alla           salaisia jättää vuosittain sekä valtion- että
4711: motioner, som hava avseende på 'Skatte-           kunnallisveronsa maksamatta", ja päättyy
4712: väsendet och isynnerhet dess reformering,         tämä aloite seuraavaan panteen: ,'että
4713: kastas sedan år tillbwka i papperskorgen          hallitus harkitsisi sellaisten muutosten ai-
4714: med en hänvisning till att skatteväsendets        kaansaamista nykyisiin verolakeihin, että
4715: reformering såsom helhet är undel'kastad          työnantaja, 'Oikeudella pidättää veroja vas-
4716: beredning, varför man tillsvidare, eller          taava osa työntekijäinsä palkasta, veivoite-
4717: denna gång, som heter i föreliggande be-          taan vastaamaan heidän verojensa suorituk-.
4718: tänkande, icke kan taga hänsyn till en            sesta, ja antaisi aikanaan tästä eduskun-
4719: dylik motion, huru lovvärt och bra dess           nalle esityksen."
4720: syfte än må vara.                                    Olen koettanut syventyä ajattelemaan tä-
4721:    Sålunda har skatteväsendet alltmer och         män toivomusa'loitteen merkitystä veroa
4722: mer gjorts tabu i landets lagstiftande för-       maksavien kansalaisten kannalta, mutta
4723: samling. Detta är ett ganska orimligt för-        täytyy sanoa: jos tämä toivomusponsi tu-
4724: hållande.                                         lisi hyväksytyksi, olisi sen merkitys nimen-
4725:    V ad motionens sakliga innehåH beträffar       omaan veroamaksavaan yleisöön nähden
4726: så instäm:mer jag till fullo i de synpunkter      niin pieni, että tuskinpa maalaisliittolais-
4727: motionären har anlagt. Det ligger såväl           tenkaan olisi tarvinnut vaivautua tätä aloi-
4728: i staten som också ska:ttebetwlarnas interesse    tetta värkkäämään, jos vain, olisivat köy-
4729: att skatten uppbäres så snart som möjligt.        hien ihmisten verottamishalussa joutaneet
4730: ]jnligt nu gällande ordning förflyter det         lähemmin asiaan tutustumaan (Keskus-
4731: all:tför lång tid från det inkomsten för-         tasta: Oho!). Voidaan tosin sanoa, että
4732: värvas trll dess skatten på denna inkomst         löytyy kansalaisia, joiden niin valtion- kuin
4733: uppbäres. Sålunda rä0ker det mer än ett           1kunna1lisverotkin jäävät mruksamatta.
4734: h elt år innan den sammanlagda inkomst-              Näiden veroamaksamattomien joutkossa
4735: och förmögenhetsskatten erlägges på den           on osa nuorta hyvin ansaitsevaa tervettä
4736: intjänade irukomsten. Det missnöje med            työväfkieähn, joilla on sekä pakko että ha-
4737: skatterna, som på vissa håH ofta kommer           lukin kulkea työmaasta toiseen etsien an-
4738: till uttryck, skulle säkerligen till betydande    siota, sekä myöskin sellaisia, joilta enem-
4739:                       Palkan pidätys työntekijäin verojen suorittamiseksi.                        2299
4740: 
4741: män taikka vähemmän puuttuu haluakin              täytynyt nousta vähintään 10,000 markkaan
4742: tehdä työtä ja kantaa veronmaksun muo-            tai yli siitä, koskapa valtionveroakin on
4743: dossa yhteiskuntatarukkaa. Tämänlaatuiset         voitu asettaa, mutta joilla ei ole ollut va-
4744: henkilöt valitettavan usein jäävät kokonaan       raa veronsa mwksamiseen, ja näin ollen
4745: verottamatta, taikka jos heitä verotetaan-        ovat ne joutuneet luonnallisesti ulosotto-
4746: kin, jättävät veronsa maksamatta, koska           tietä perittäväk8i, mutta ulosotonhaltijan
4747: tietävät, ettei verokarhu heidän taipaleel-       on täytynyt voimassaolevan lain sekä oman
4748: laan ainakaan ensi käänteessä ole niskassa.       näkemyksensä mukaan antaa kysymyksen-
4749: Tämä tosin on väärin, sillä yhteiskunta-          alaisille kodeille köyhäintodistus, siis va-
4750: rasituksia täytyisi jokaisen kansalaisen kan-     pautus ulosotosta.
4751: taa kykyjensä ja voimiensa mukaan. Mutta             Mutta nyt tämän esiHä olevan toivomus-
4752: jos vain voimassaolevia verolakeja oirkein        ponnen kautta haluavat maalaisliittolaiset
4753: noudatetaan sekä pidetään kiinni tarkoin          päästä tuovlai8enkin kodin kimppuun, peri-
4754: kotipai:kkaoikeuksista, niin hyvin voidaan        mään sille maksuunpannut verot etukäteen,
4755: asettaa vero sekä periäkin henkirlöltä, joka      velvoittaa työnantaja perimään heidän ve-
4756: muutaman kuukaudenkin oleskelee työan-            ro-osuutensa palkasta päältä, niinkuin tässä
4757: siolla samalla paikkwkunnalla.                    uudessa suuressa kansalle varsin vastenmie-
4758:    Niin sanotuissa kulkumiehissä:kin on epäi-     lisessä kansaneläkelaissa ja sen käytäntöön-
4759: lemättä suuri journko niin vastuuntuntoisia       panossa tehdään.
4760: kansalaisia, että he haluavat veronsa mak-           Tällainen isku tahdättynä, köyhää työtä-
4761: samalla kantaa yhteiskuntavelvoHisuuksia,         tekevää kansaa vastaan on väärä ja oikeu-
4762: kunhan ne vain heille asetetaan lain ja oi-       deton. Ja niinollen sitä ei voi ollwkaan hy-
4763: keuden mukaan.                                    väksymässä, jos vain tarkoittaa ajaa köy-
4764:     Mitä sitten tulee niihin irtolaisina paik-    hän kansan asiaa ja heidän etujaan. Sillä
4765: kakunnalta toiselle kuljeskeleviin työtäpa-       on muistettava, että köyhä kansa yksistään
4766: koileviin raukkoihin, niin tuskinpa tällä         ostama:lla leipäviljansa maksaa siinä jo
4767: nyt esillä oleval,la toivomusaloitteeNakaan       suuremman välillisen veron kuin monikaan
4768: heihin saataisiin työintoa, ja tarmoa elä-        välittömän veron mabaja joutuu maksa-
4769: mänsä ohjaamiseen oikealle raiteelle, eikä        maan, puhumattakaan siitä suuresta val-
4770: ensinkään heiltä saada veroa perityksi.           ti:onverosta, minkä he joutuvat suoritta-
4771: Koska he eivät asiallisesti mitään työtä ha-      maan kasvattaessaan kansaa tälle maalle,
4772: lua tehdä, niin ei heitä voida edes verot-        poilkia puolustuslaitokseen j. n. e., joten täl-
4773: taa!kaan. Näin ollen edellä esittämiini hen-      laiset etukäteen veronperimisyritykset saa-
4774: lölöihin nähden tämä ehdotettu lain muu-          nevat toki raueta tää:llä ja jäädä kirjai-
4775:  tos on täysin tehoton.                           melliseksi todistuskappaleeksi muuttuneen
4776:     Mutta ehkä se onkin tarkoitettu kumoa-        maalaisliittolaisten ohjelman ja ajatusta-
4777:  maan entiset nyt voimassaolevat hyvät 'lait,     van mukaan muistaa köyhän asiaa.
4778:  joilla yhteiskunta tahtoo suojata köyhien
4779:  ihmisten pientä omaisuutta ulosmittauk-             Ed. Linna: Herra pulmmies! Tämä
4780:  silta ja niin ollen myöskin pwkkohuutokau-       esilläoleva ed. HwitJtisen toirviomusaloite on
4781:  poilta. Sillä käsiteltävänä olevalla wloit-      ollut jo aikai8emm~n krukisikiru e1ri kertaa
4782:  teella ·pyritään nimenomaan siihen, että         esHLä eduskoo\lliassa ja on sattunut sillä
4783:  valtionveron alainen pieni kotikin tulisi        tavalla, e.ttä aina vaalikauden' viimeisel'Lä
4784:  työansiopalkastaan etukäteen veronsa mak-        istunt'oikaude~la tämä kysymys on jout.unut
4785:  samaan. Tosiasia on, että var8inaisesta sa-      eduskunnan ratkaistavaksi. Näy:tt'ää siis
4786: tunnaisesta työstä ei voida tulo- ja omaisuus-    siltå, Ikiuin t'ästsä oli8i pyriiUy ~m81maan j,on-
4787:  veroa asettaa eikä periä, mistä tässä käsit-     ikunmoinen valllli!V,altti, vaikkalki:n allekir-
4788:  telyn pohjana olevassa toivomusaloitteessa       joittllill'11t on. ,sitä mielt!ä, että käytännössä
4789:  puhutaan ja sanotaan suuren joukon kan-          se on siilhe1m ilmiikista heikoin'. Onihan j.o!lmi.-
4790:  salaisia jättävän vuosittain sekä vwltio- että   s'elle itunnettu lt.osiasi,a, että tärrrumöisen, lain
4791:  kunnanveronsa maksamatta. Aloitteen tämä         käyltäntöön so~eltaminen orn me'lke,inpå
4792:  kohta antaa selvää:kin 8elvemmän ;kuvan          mahdoton. Toiseksi tämä koskee yhtei:kun-
4793:  siitä, että kysymyksessä ·ova-tkin sellaiset     nan: kaikllmi1n heilk!oillllmassa taloudellisessa
4794:  pienet vähävaraiset kodit, joita on vero-        wsema,ssa olevia ithmisiä ja satunnaisen .työn
4795:  tettu, jopa niiden veronalaisten tulon on        ~varassa ,o1evia työläisiä. KUJillllk:a ~voitaisi,in
4796: 
4797:                                                                                                 289
4798: 2300                             iP•erjantaina :311 [l. m111aJlis•kuuta 19.39.
4799: 
4800: ajatetlla käy.tämnössä tämän asian toteutta-             saada verotuslwki uudi'Stetuksi ja tämä on
4801: mista työntelkijöilhin, jotka j•outuvait ole-            ~k!si niitä epä!kohti,a, miik:ä pitäisi poistaa.
4802: maan satunnaisten töiden varassa, joutuvat               V•erotuslaissa on paljon suurempia epä-
4803: ikUIUika1l!dessa jo usearrupaankin kertaan               lkohtia, jo1Jlm <Jli:si nopeasti poistettava ja
4804: vailhtamaan työnantajaa. Jokaisen työn-                  joita ei vielä ole ry!hdytty poistamaan, ja
4805: antajamJ näinollen o1ilsi rpa!kosta perittävä            verotuslaki kaipaisi !kokonaisuudessaan• uu-
4806: osa täHaisen työntEJkijän v•eroista silloin,             distusta ei:kä ole silloin syytä ainakaan täl-
4807: k·wn se suorittaa rpa1JkanJmaksun työnt€iki-             laisina •ehdotuksilla lä!hteä !kiirehtimään
4808: jälle. Minä uslkallan olla sitä mie1tä, että             a:siaa, siHä tämä, niinkuin olen jo ai:kaisem-
4809: jos tämä .ed. Huittisen ltoiJv,oma lakiuudis-            min osoittanut, on käytännössä me~keinpä
4810: tus saataisiin ailk!aan, niin ensiikäJdessä nou-         mahdoton toteuttaa.
4811: s~si vastUJStUS juuri maatavilj.elevän väes-
4812: tön taJho1ta lwillli kJä~tänrtöön ooV'el.tamisesta:.        Ed. L o !h i: Edelli~S>en pu!hu1j an lausUJllr
4813: Maanviljelijän, jdka tar:vitsee tilapäistä               non johdosta täytyy minnn ilmomautt·aa,
4814: työvoimaa mertsäro_rperilmustöihin, iha1onhalk-          että on merllirillistä, että t.ällaisen suunni-
4815: ikuruseen, oja1IkaiJv,uUJn ja yle•en:sä kaikkiin         telman saniotaan olevan aivan· mruh.doton
4816: ta1ouidessa;an esiintyviin .töiihm useinik:in            käytännössä tolteuttaa, ja me olemme juuri
4817: vain muutamaksi rpäirv<äiksi, täytyisi joika             tä1lä rvaa·lilk:audella säätäneet lain yihde'llä
4818: ike·rmn maksaessaan :pa1kka•a .työntelkijälle            toise'lla alalla, j·ossa maksut .peritäJärn juuri
4819: pidättää osa työntekijän .palikasta ver.oja              .täHä truvalla, eilkä sill'oin, edeHinen pu.!h.uja
4820: vaDt·en. J okarsen rpiemJeläj äJn täytyisi sitä          tehnyt mitään huomautursta, ettiä tärrnä on
4821: varten varustautua leå.mamerkeillä ta] jos               maJhdio't1onta (Ed. Eomu: M~ä se ala on~
4822: otett:aisiin ikäyt·äJntöön ikupionikij;ärjeste1mä        - E·duskunnrusrta: Kan:sallJeläkelalki !) .
4823: tai mill\!ä muu :hJliVälllsä, vrurata niitä etu-            Mitä tulee tä;hän perimisjärjestelmään,
4824: käteen. Jos ed. Huitt.inen olisi tWffiän asian           täällä jo ed. Frietsclh :huomautti, ett!ä tärrnä
4825: lop:puuiru ajatenut, niin ,selvä tosiasia on,            on käytännössä jo monessa maassa ja siellä
4826: etltä hän olisi tuJ1ut asiassa ikie'1telisiin            on ollut ma·hdollista se ikläy;täntöön sovel-
4827: tU'lolksiiill. Käytännössä se toottaa juuri              1uttaw (Eduskunnasta: Ruio'tsissa!). Muitta
4828: pienellijäJvärestölle sellaisia varkerulksia, et.tä      minä .en :ilhmettele •edellisen prru'hujan lau-
4829: on jolkseenkin maihd!o!ton to:t.euttaa ~akia.            suntoa, mutta ed. Ni'Skasen laooullJtoa, jo!k:a
4830: Ja vielä eräs seiklka, j1oka useim:kin saruttaa          sanoo täällä edust·avaiisa pienviljelijöitä
4831: tämmöisi,ssä trupaulksissa ilmetä. Ne, jotka              (EdusknnnaSita: Niin !) , että !hän asettuu
4832: v:eron periV'ät, eirvät niitä !kunnalle suorit·a,        vastootamaan. Ed. Nisllmsen: piltäisi tietää,
4833: kunlta ei sittenikää,n ole tilaisuudessa näitä           että pienrviljelijältä, jolla on IJ:ll.Qk!ki ja jota-
4834: veroja saamaan, rvailldm ne on ;työntelki-               kin elämistä, ikyllä V'ero!kal1hu sieltä saapi
4835: jöiltä p.eritty, sillä työnantaja saattaa jo             aina vel'iot. Mutta tämäJhän ikoskee seUai-
4836: menettää närmä rvarait j•a näin ollen työn-              sia, jotka e1ärrnässään toimirvat sillä ta.Yalla,
4837: tekijä maiksaa lllle, mwtta kUll1ta ei ole tilai-        etttä sinoinlkin, llmn on pariha~n työ- ja
4838: suudessa näitä ver<Jja .saamaan.                         ansiokyiky, niin !kaikki ylh'teisikunnallis.elt
4839:    Laki- ja talousvalidlrunlta oli yksirrnieli-          velvollisuude.t laiminlyödään. Kunnat ei-
4840: nen si·it'ä, että täJ1ä ilmrta·a e:i ole tarp'eel-       vät saa ko~man nä:i'ltä vemja, ja ne pien-
4841: lista ,1Jällais'eiJJ toivomusponnen !hyväksymi-          viljelijät, joita Niskan,en säälri:, ne jorrutu-
4842: nen. As!iasta on ailk:aisemmin vuode111 1933             vat nä:Udenbn puolesta rrnalksamaan v~ot,
4843: valtiolpäivillä hyväksytty toivomusponsi ja              siUä kunnan täytyy saada truDp•eisiinsa :va-
4844: hallitulk:selia siiiS tämän p.erusteella on tilai-       rat. Ja juuri täJssä ISu!hteessa BääHessä
4845: suus asiaa verot:uslalkiuudisltuJst.en yh'tey-           näitä .pilldmviljelijöi1tä, .etltei niih•ä mö!kit
4846: des~S>ä iha~kita, jolt.enka toivO!ITJius:pon:nen esit-   .menisi, me pyrimme si~hen, ett.ä kail>~ki vel-
4847: täminen ms•ian tiissä vaiiheessa. ei ole tar-            voi.tet.taisiin veronsa maJksamaan (Edus-
4848: peellista. Minä olen sitä mieltä, että tämä              kunnasta: Niskanen ei sääli !) . Me'hän .tie-
4849: wsi.a v.emtus'lakiuudistuksessa on semmoi-               däJmme - Niska.nen tietää, niinkuin me
4850: nen seiklka, j'Ossa ·varmasti toisenkin ke.r-            muutkin - ·että valitettavan• paljon mei-
4851: ran maatwviljelevä väestö >tulee ajattele-               dänlkin ik:ansrumme keslkuudessa löytyy sel-
4852: maan, enruenllmin .se tälle rtiell!e asiassa             laisia henk·ilöi:tä, joi'lla ei ole vielä per-
4853: lähtee.                                                  hettä, erttä ne eivät, vairklka ohsi mruhdolE-
4854:    Ed. Friert.s0h mainitsi, ,ett>ä dlisi tärkeää         suuttakin, ne ei.Yät ~hteiiS·kllnnalli<Siin vel-
4855:                        Palkan pidätys työntekijäin verojen suorittamiseksi.                       2301
4856: 
4857: 
4858: v;oUisuruJksiin, ei vanhampäiväm va['alle mi-        työntekijät etltä työn·antajat ovat tottuneet
4859: tään pane, mutta se .:vyyi!)ätään suuhun             täJhän ve.rroniVähennysjärjestelmåJän ja oJleet
4860: kairklki parlhaanrk>i'n työansion aikana, ja         yleensä hyvin tyytyväisiä siihen, myöskin
4861: näitä v;arten on muissa maissa tällainen             viranomaiset. Käytännöllisiä vaikeuiksia
4862: järjestelmä säädetty, ja minä luulen, ()ttä          kyllä saattaa ol'la airrralk:in a1u:kHi, mutta
4863: se oliSii tarpee'llinen meidämkin maassamme.         eivät ne sui,nikaaru ole niin suuret, ikuin
4864: MuJtta minä rtunnUJst·an, että ne perUJSteet,        mi:ksi ed. Linna täällä ne koettaa tehdä.
4865: mitä la;ki- ja ta1ou!srvaliolkunta on 'hylkää-
4866: misensä rpuolesta esittffinyt, että eduskunta            Ed. N i s k a n 'e n: Jos .tåJssä olisikin
4867: on jo lruusunut asiasta tämmöisen toivo-             kysymys ylksinOIIllaan niistä, juulri niistä
4868: muksen, ne ovat kyllä oiikeat ja paikalilaan,        kulkumiehistä, jo1lta ei saa pe,rityiksi veroa,
4869: mutta että tämä olisi ylksinomaan maalais-           niin minä en olisi äskeistä puheenvuoroani
4870: liit(m: keiksi!lltö köyhien piklnwiljelijäin :rru-   käyttrunyt. Mutta joka tälmän aloitteen on
4871: silk:oimiseiklsi, tärrnä nyt onr semmoista pu-       lukenut, ei hiventäikään eP'ä,ile :sitä, että
4872: hetta, jota ei ikuJkaan järikevä voi täydestä        tässä on tiiJld&tty täJmän aloitte'en ikäriki
4873: ottaa, sillä näihinihän tämä ·ei koslk:e, se         vallan toisaalle :kuin niiJhiill' ikulkumiethiin,
4874: tarJwittaa juuri niiden ihreLpOittamista, että       joilta täJhän aikaan ei volida tosiaan veroja
4875:  ne ei,vät joutuisi sellaisten pU!olesta veroja      periä. Siilhen antaa rii'ttäiVän todistUiksen
4876: malllisrumaan, jotka ovat v,åJlinrpitäJrnä.ttömiä    tämän aloitteen ell11Simmäine•n lause, joka
4877:  ja jotlka pitävät sen varan, että ulosotto-         ikuuluu: ,Yleisesti tunnettua on, että suuri
4878:  karlhu ei pysty heiltä mitään saamaan.              joUJkko maJk:.su~yisiäJk:in kansa1aisia"
4879:                                                      siis :maksuikykyiJsiä, minä alJe:viirvaan
4880:    Ed. Hu i t t i n en: Ed. Niskaselle ja            ,jä,ttä.ä vmosittain valtion sekä ikuntien ve-
4881: ed. Linnalie lyihyesti muutama sa:n.a. Ed.           ~ronsa makrsamatt.a ". Ja siitä täytyy ed.
4882: NiSkanen rv.älheksyi lausunnossaan, että ei-         IJoLhenikin olla vallan hyrvin tietoinen, erttä
4883: vät nämä maksamatta jäärueet rverot muo-             kulJkumieihen· vuotuiset .tuilot eiiV'ät nouse yli
4884: dosta niin sumia su.mrnia. Minä keihoit-             10,000 mar:kan, j.otta hänelle voitaisiin val-
4885: taisin ed. Niskasta tutustumaan ik:unnallis-         tion :veroja asettaa. Ja näin ollen aloitteen
4886: tila'stoi!hin. Minä en ta1l:udo vaivata edus-        !kärlki niin kun jo sanoiru täydellisesti tiiJl-
4887: kuntaa rrmmeroilla, mutta sieltä näkee,              tääJkin j~uull"i rpiemilaJ.lisen niskaan hyöik-
4888: minik:äJlaisia valtruvia summia veropoistot te-      ikffiami\Sitä ja sivuuttamaan ne lait, jotka
4889: kevät ikluntien .tileissä joka vuosi. Minå           hänen suojaJkseen eduskunnan säätäminä
4890: mainits1n lausUillnossani vain ·lyihyesti, että       tällä kertaa voiurassa on, niinkuin minä
4891: ne eri !kunnissa ovat viime aillmina rvaih-          ·olen jo sanonut, että häneltä ei ainoaa
4892: delleet 1-25% maJksuunpanosta.                       lehmää, mökkiä ja vaatteita ulosmitattaisi ..
4893:     Kehoitltais·inikin ed. Niskasta ja ed. Lin-       Tämmöisen aloitteen jäljestä minä tahdon
4894: naa tutustumaan: llmnna!I11sen rverorasitulk:-       maalaisliiUolaisille rhuomaurtrtaa, että teillä
4895: sen tasottami~komitean mietinnössä olevaan           ei ole asiallista oikeutta päivitellä sitä, että
4896: selostukseen ja luulen, että he tullevat sil-         maataloustyöväestö menee meidän palveluk-
4897: loin ~toisenlaisiin tuloksiin asiassa. Edel-          sesta pois.
4898: leen ihmette.len, .e.tltä red. Linna esimerlk:iksi       Mitä tulee sitten ed. Frietschin lausun-
4899:  vuoden 1933 kunnaUispäi,villä 'kmn oltiin,          toon, että SaJksassa m. m. olisi täJ:lä tavalla
4900:  ei silloinr ,pannUJt ·va.stalausetta eikä esittä-    tämä laki ihyvirrr ja siellä menisi, minä jo
4901:  nyt eriälvää mielipidettä asiassa, kun tkun-         väli:hoomautukserua huusin näin: siellä on
4902:  nallispä~vät käsittelivät tämän !kysymyksen          läpimeneminen tälmmöistenkin Ja:kien, siellä
4903:  pe,riaa tteellista puolta.                           ei tule lk:ysymylksee,n, onko siihen, oikeutta,
4904:                                                       sil1ä siellä vallitsee mielivalta. Ja meillä
4905:     Ed. F r i et s c h: Herra puhemi,e,s! -           toki SUJomessa sentään vielä täytyi.si oHa
4906:  Ed. Linnan P'u!heenvumon johdosta minä               käytännössä oikeus mielivallan edellä.
4907:  taht'Oisin vain thu:omauttaa, että tällainen
4908:  pa.rkanrpidätysjärjeste'lmä on ihyvin sujnnut         Ed. Salmia l a: Herra puhemies! On
4909:  muissa mais'sa, esimerikiksi Sa:ksa,ssa (Ed.        luonnollista, että niin hyvin valtion kuin
4910:  Niskanen: Siellähän kaiJkJki sujuu, on              :kunnan on pyrittävä siihen, että se saisi
4911:  pakko !) . Siellä ei saa maksaa palkkaa             verot ulosmitatui:ksi ja perityiksi niiltä,
4912:  kenellekään, i1lman veronp1dätystä ja sekä          jotka lakien mukaan ovat veivoHiset niitä
4913: 2302
4914: 
4915: maksaJlllaan. Meidän on t·odettava, että tä-      len, että tämän johdosta työnantajan ja
4916: hän saakka on ollut huomattavan paljon            työntekijän suhteet tulisivat tavattomasti
4917: laiminlyöntejä verovelvollisten taholta; ne       vaikeutumaan. Palkanpidätys herättäisi
4918:  jotka suirukin Dvat päässeet verojen mak-        katkeruutta. Minä uskoisin loppujen lo-
4919: susta, ovat tehneet sen. Tietenkin olisi py-      puksi, että työnantajatkaan eivät ilomie-
4920: rittävä keksimään, millä tavoin nämä verot        lellä ryhtyisi täyttämään nyt suunniteltua
4921: saataisiin niHtä, jotka eivät rehellisesti ha-    palkanpidätysvdvollisuutta. He tulisivat
4922: lua velvollisuuksiaan täyttää. Erityisesti        toimimaan tässä jonkinlaisena ulosottomie-
4923: kuntien taholta on tällaisia suunnitelmia         henä. Mutta kun ulosottomies tulee taloon,
4924: esitetty. Esillä ·oleva aloitekin tähtää tie-     niin varmasti se useimmaUe tekee kipeätä.
4925: tenkin lähinnä kuntien etujen valvomiseen.        Jos työntekijä koko ajan näkee tämän ulos-
4926: Tämä ta:vkoitusperä sinänsä on sen vuoksi         ottomiehen työnsä valvojana, tietäen, että
4927: hyväksyttävä. Mutta onko se keino, mi-            siitä, mitä hän ansaitsee, tulee tämä pidät-
4928: hinkä nyt turvaudutaan, oikea 1 Minä roh-         tämään määräosan, vaikka ehkä työntekijä
4929: kenisin epäi'llä sitä. V eronpidätys tuottaa      on ollut sellaisessa asemassa, että hän ei
4930: varmasti tavattoman paljon käytännössä            ole pystynyt veroa maksamaan, niin se
4931: hankaluuksia. Ennenkuin veronpidätykseen          katkeroittaa. Meidän ei ole noita maksa-
4932: voidaan ryhtyä, täytyisi käsitykseni mu-          maUomia veronumeroita tarkastettava vain
4933: kaan olla varmuutta siitä, että kulloinkin        pelkkinä kylminä nurrneroina. Meidän on
4934: kysymJ~~ksessä oleva henkilö todellisuudessa      muistettava, että suuri osa noista ma:ksa-
4935: on velvollinen verDa suorittamaan. Minä           matt·omista maksuista on ollut sellaisia, että
4936: en ole päässyt kysymJ~~ksessä olevasta esityk-    verovelvollisella ei todellrukaan ole ollut
4937: sestä täysin perille siitä, ta:vkoittaako se jo   mahdollisuutta sen suorittamiseen. Ajatel-
4938: maksuunpantuja veroja, vai onko tarkoituk-        takoon vain sellaisia työntekijöitä, joilla ei
4939: sena huolehtia myös siitä, että kuluvan vuo-      ole kiinteätä työpaikkaa. Heitä verotetaan
4940: denkin tuloista saatavat verot tulisivat suo-     sen vuoden tulosta, jolloin heillä on ollut
4941: ritetuiiksi. M~käli ehdotus tähtää viimeksi-      kiinteätä tuloa. Mutta heidän on ehkä mak-
4942: mainittuun, j'Ohtaa se epäilemättä hyvinkin       settava tämä veronsa sellaisena vuotena,
4943: suuriin vaikeuksiin. V eron pidättäjähän ei       jolloin heidän on 'Ollut elettävä 2fs ajasta
4944: voi olla tiet'Oinen 1siitä, onko kysymJ~~ksessä   työttömänä. On mahdotonta silloin aja-
4945: oleva henkilö velvollinen veroa :maksamaan.       tella, että tällainen henkilö pystyisi täyttä-
4946: Hänellähän on mahdollisuus monenlaisiin           mään maksuvelvollisuutensa. Yhteiskun-
4947: vähennJ~~ksiin ja veron suuruus lopullisesti      nan on alistuttava siihen, että osa tällai-
4948: tulee riippumaan monista seikoista. Mutta         sista maksuista on jäävä mwksamatta. Sii-
4949: mrkäli on kysymys palkan pidätyksestä jo          hen pakottaa köyhyys ja suoriturksen mah-
4950: ma:ksuunpantujen verojen suoritukseksi,           dottomuus. Minä Dlisin sen vu'Oksi sitä
4951: niin minä uslkoisin, että tämäkin pidätys         :mieltä, että tällainen palkanpidätys tulisi
4952: tulee sangen suuressa mitassa häiritsemään        toimitettavaksi mekaanisesti välittämättä
4953: työnantajan ja työntekijän välisiä suh-           ollenkaan niistä olosuhteista, joissa asian-
4954: teita. Minä pelkään jopa sitä, että monen         omaineru työn ,suorittaja kulloiTIJkin elää.
4955: työnantajan olisi vai'kea saada työntekijää,      Palkka otettaisiin ajankohtana, jolloinka
4956: jollei hän jo eturkäteen sitoudu siihen, että     ehkä ulosottomieskään lain mukaan ei olisi
4957: hän ei tule pidättämään tältä palkkaa. Jos        oi'keutettu tuota palkikaa ulosmittaamaan.
4958: pidätys on huomattavan suuri, niin johtaisi       Minä katsoisin sen vuoksi, kun 'On pyrittävä
4959: se todellisuudessa siihen, että työntekijä ei     siihen, että ennenkai'l.,kea työnantajan ja
4960: saisi sitä palkkaa, mitä hän välttä:mättö-        työntekijän välisiä suhteita ei rikota, ja
4961: mästi siHoin tarvitsisi. On nimittäin muis-       kun maaseudulla nämä työntekijäin ja
4962: tettava, että vapaalla ihmisellä ylimalkaan       työnantajain väliset suhteet ovat tähän asti
4963: pitäisi olla oikeus itse määrätä, mistä tu-       olleet hyvät, että niitä tällaisella toimenpi-
4964: lonsa osasta hän ottaa sen erän, mikä pa l-  1    teellä ei rikottaisi. Minä uskon, että kun-
4965: kanpidätytkseen tarvitaan. J·os palkanpidä-       nat kärsivät tämän suhteen rikkoutumisen
4966: tys määrätään toimitettavaksi, niin voi se        kautta enemmän kuin mitä ne tästä palkan
4967: johtaa siihen, että työnantaja ottaa sen          pidätyksestä hyötyisivät ja ennenkaiikkea
4968: sellaisena ajankohtana, jolloin työntekijä        yhteiskunta ikokonai.suudessaan tulisi ym-
4969: >ehkä kipeimmin tarvitsisi sitä. Minä luu-        märtääkseni menettä:mään sen kautta vielä
4970:                        Palkan pidätys työntekijäin verojen suorittamiseksi.                  2303
4971: 
4972: enemmän. Minä uska;ltaisin sen vuoksi aset-        työläiset ovat olleet. Ja kun mma olen
4973: tua kielteiselle kannalle !kysymyksessä ole-       kaiken tämän todemsen hädän nähnyt, niin
4974: vaan ehdotukseen nähden.                           en voi puolustaa seHaista menettelyä, jota
4975:                                                    tässä toivomusaloitteessa esitetään, joka joh-
4976:     Ed. L i n n a: Ed. Lohelle muutama sana.       taa siihen, että perheen jäsenten, lasten
4977: Hän ihmetteli sitä, että allekirjoittanut ei       ja vaimon täytyy kärsiä nälkää. Tästä j,oh-
4978: vastustanut kansaneläikelain hyväksymistä,         tuu, ed. Huittinen, minun kielteinen kan-
4979: :koska tässä hyväJksyttiin suunnilleen saman-      tani. Sen minä olen esittänyt jo 1933 va-
4980: lainen perimistapa. Ed. Lohi kai ilman             liokunnan mietintöön, silloin kun va'lio-
4981: muuta tietää, ettei tämä asia ole miten-           kunta hyväksyi tämän ed. Huittisen kannan
4982: kään rinnastettavissa kansaneläkelakiin.           asiassa.
4983: Mikä on se prosentti, jonka työnantaja pi-
4984: dättää työntekijän palkasta veroja varten             Ed. F r i et s c h: Ed. Niskasen viimei-
4985:  (Ed. Lohi: Se riippuu verosta!). Se on ed.        sen puheenvuoron johdosta minä tahdon
4986: Lohi ensimmäinen kysymys. On'ko tietoa             vain huomauttaa, että nykyinen verotus-
4987: siitä, joutuuko esim. lai:rukaan tämä hen-         järjestelmä Saksassa ei suinkaan ole nykyi-
4988: kilö, jolta työnantaja perii veroja varten         sen hallituksen keksintö, ei ainakaan mitä
4989:  osan palkasta, verotettavaksi ; saattaahan        tulee tähän veron pidätykseen nähden. Täl-
4990:  olla sillä tavwlla, että sen vuoden tulot         laista veron pidätystä on toimitettu Sak-
4991: eivät edellytä lainkaan hänelle veroa asetet-      sassa muistaakseni yli 40 vuotta ja niin-
4992: tavaksi tai peritäänkö vasta jälestäpäin, kun      kuin minä sanoin, siihen ovat sekä työn-
4993: on asetettu vero henkilölle. Työntekijään,         antajat että työntekijät erittäin tyytyväisiä.
4994:  jos se tulee esim. Pohjois-Suomesta tänne            Mitä ed. Linna täällä lausui ulosottomie-
4995:  Etelä-Suomeen, voida~mlm aina ,luottaa, että      histä, sitä minä en voi ymmärtää, sillä jos
4996:  se on niin rehellinen, että se i'lmoittaa, onko   vero on vähennetty palkasta, niin siUoin
4997:  häntä verotettu tai ei. Silloin on työnanta-      urosottomiehellä ei ole enää mitään teke-
4998:  jan, joka V@On perii, hankittava todistus         mistä työntekijäin kanssa. Silloinhan vero
4999:  siitä, että henkilöä on verotettu. Muuten,        on jo suoritettu ja sen vuoksi ulosottomies
5000:  jos sitä ei ole verotettu, ei ole kai ennakko-    on Saksassa verrattain harvinainen ilmiö
5001:  oikeutta periä tältä henkilöltä veroa. Se-        työntekijäin piirissä.
5002:  hän peritään vasta sen jälkeen, kun hen-
5003:  kilölle verot on asetettu. Eikö tämä ed.             Ed. H e l en i u s: V aikika veronmruksuun
5004:  Lohi, ole oiikea menettelytapa tässä asiassa.     nähden ainakin monin paikoin on leväpe-
5005:  Kysymyshän on tällä kertaa !kaikkein köy-         räisyyttä ja laiminlyöntejä, niin minun
5006:  himmistä, satunnaisen työn varassa elävistä       mielestäni olisi arveluttavaa lähteä epäkoh-
5007:  työläisistä. Jokainenhan tietää, että kai-        taa korjaamaan täl lä kertaa aloitteessa eh-
5008:                                                                        1
5009: 
5010: 
5011:  killa, joilla ,an vakinainen työpaikka, jou-      dotetulla tavalla. Tämä sitä suuremmalla
5012:  tuvat maksamaan veroa. Mehän tiedämme,            syyllä, kun koko meidän nykyinen kunnal-
5013:  että pula-aikana, kun työntekijöille annet-       lisverolakimme on uudistuksen alaisena ja
5014:  tiin esim. avustuksia, jotka peritään niiltä      vielä enemmän uudistuksen tarpeessa. Mie-
5015:  nyt jälkeenpäin joka paikassa, missä palk-        restäni silloin !kuin uutta lakia säädetään,
5016:  katyöläinen, joka pula-aikana sai avustusta,      vain voidaan tämmöinen asia ottaa lkäsite'l-
5017:  on nyt saanut vakituisen työpaikan, niiltä        täväJksi. Niin kauan kuin joudumme aset-
5018:  on peritty jatkuvasti veroja ja avustuksia,       tamaan kunnallisveroa maalaiskunnissa
5019:  ainakin Helsingin ympäristössä on näin ta-        niinkin pienistä tuloista kuin eräissä ta-
5020:  pahtunut. Minä en tiedä, ulottuuko tällai-        pauksissa 2,000 markikaa ylittävältä osalta
5021:  nen menettelytapa läpi Suomen, mutta              ja joka tapauksessa yli 2,500 ylittävältä
5022:  täällä kuitenkin verokarhu on vakinaisena         tulomääräitä vuodessa, niin ei ole ihmetel-
5023:  vieraana maksupäivänä jokaisella työpai-          tävää, ettei kaikin ajoin liikene maksetta-
5024:  kalla. Ja !koska työläisen on vaikea vaih-        vaksi tällaisista tuloista asetettuja veroja.
5025:   taa työpaikkaa, se mieluummin maksaa tälle       Ottaen kumminkin huomioon, että närrnä
5026:  verokarhulle ja perhe sinä aikana 1kärsii         kainot !köyhät, pienituloiset veronmruksajat
5027:   nälkää. Näin on ollut asianlaita niiUä työ-      suorittavat verrattain hyvin veronsa ja kun
5028:   maiHa, joita olen ollut tilaisuudessa seu-       lisäJksi ulosottolain mukaan on kunnilla oi-
5029:   raamaan ja nähnyt sen surkeuden, missä           keus periä verot jokaiselta, jolla on riittä-
5030: 2304                         P.erjantaina :311 rp. m!liailiskuuta 19.3,9.
5031: 
5032: västi tuloa tai omaisuutta, niin ei voi tulla       Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
5033: mihinkään muuhun tulokseen kuin siihen,                          vuodelta 1938
5034: mihinikä lwki- ja talousvaliokunta on tullut
5035: ja yhdyn näin ollen täydelleen siihen.              esiteHään.
5036: 
5037:    Ed. K. Jokin en: Minusta tuntuu                    Puhemies: Tämä kertomus on an-
5038: myöskin vaikealta tällaisen ennakkoon suo-          nettu pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäi-
5039: ritettavan palkan pidätys. Valtuustotharr           väjärjesty;ksen 50 § :n mukaan tulee tutkia
5040: vasta syksyllä päättävät perusalennufksien          Suomen Pankin hallintoa ja tilaa. Edus-
5041: suuruudesta, lapsivähennyksestä y. m. sei-          kunta päättänee tehdä asiasta ilmoituksen
5042: koista. Samoin voivat myöskin twksoitus-            pankkivaliokunnwlle.
5043: lautakunnat twksoitustyötä suorittaessaan
5044: myöntää verovapautuksia sairauden y. m.                Hyväksytään.
5045: syyn taikia, joten siis henkilö ei tule ollen-
5046: kaan verotettavaksikaan. Näin ollen työn-
5047: antajat pidättäisivät siis seUaiseltakin hen-
5048: kilöltä veroa palkasta, jorl;ia ei !käytännössä                Tarkistajain puheenjohtaja.
5049: ollenkaan verotettaisikaan. Tämä toimen-
5050: pide johtaisi minusta mielivaltaan ennen               Puhe m ies: Ilmoitetaan, että eduskun-
5051: kaikkea kaikkein köyhimmän kansanosan                nan ta11kistajat ovat puheenjohtajakseen
5052: kohdaHa, joka siis saisi tällaisen aiheetto-         edesmenneen ed. Hännisen tilalle valinneet
5053: man veronma:ksun. Myöskin on hyvin vai-              ed. B ö ökin.
5054: kea ennwkkoon määrätä tätä pidätettyä
5055: osuutta, koska valtuustot vasta sen jälkeen
5056: kuin verotus on suoritettu, päättävät siitä,
5057: mikä tulee äyrin hinnaksi. Ja näin ollen
5058: ennakkoperintä ei suinkaan olisi oikeuden-                            Pöydällepanot:
5059: mukaisuussuhteessa siihen, mikä on äyrin
5060: hinta kunwkin vuonna, joten se siis käytän-            Pöydäillepanoa varten esitellään ja pan-
5061: töön sovel:lettuna nykyisen verolain puit-           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5062: teissa tuntuisi mahdottomalta.                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5063:                                                      täysistuntoon:
5064:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5065: 
5066:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-           8) Esityksen ant,amista vrultion viran ja toi-
5067: nan ehdotukseen toiv·omusaloitteen hylkää-              men hwltijain ikälisien korottamisest,a
5068: misestä.
5069:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
5070:    Asia on 'loppuun käsitelty.                       dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietintö
5071:                                                      n:o 50;
5072: 
5073: 
5074:                                                      9) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta
5075:          Poisto päiväjärjestyksestä.                     annetun lain 13 § :n muuttamisesta
5076:   Puhe ni ies:      Päiväjärjesty;ksestä pois-       sisältävien kahden lwkia'loitteen johdosta
5077: tetaan 7) asia.                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5078:                                                      n:o 51;
5079: 
5080:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu                10) Ehdotuksen laiksi eräiden apulaisylilää-
5081: pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta               kärien asettamisesta virkoihinsa määräajaksi
5082: 1938, voitaneen se nyt esitellä.
5083:                                                      sisältävän hallituksen esity;ksen johdosta
5084:    Hyväksytään.                                      laadittu talousvahokunnan mietintö n: o 20 ;
5085:                                       Pöydällepanot.                                     2305
5086: 
5087: 11) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläin-    voitaneen   sekin     esiteHä   pöydällepanoa
5088: tautien levenemisen ehkäisemiseksi eräissä     varten.
5089:   '    poikkeuksellisissa olosuhteissa
5090:                                                  Hyväksytään.
5091: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5092: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 21;
5093:                                                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5094:                                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5095:     12) Ehdotuksen uudeksi merilaiksi
5096:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5097:                                                täysistuntoon
5098: sisäiltävän hallituksen esityksen johdosta
5099: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö     LisävaUuuksien 'antamista hallitukselle
5100: n!:O 23;                                            1aiDJanottoon vuoden 1939 aikana
5101: 
5102:                                                tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
5103:   13) Työntekijäin paJkkojen turvaamista       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5104:                                                n:o 52.
5105: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
5106: dosta laadittu työväenasiainva'liokunna:n
5107: mietintö n: o 24 ; sekä
5108:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
5109:                                                täysistunto on ensi keskiviikkona kello 14.
5110: 14) Määrärahan myöntämistä linja-autoase-
5111:       man rakentamiseen Imatralle
5112: 
5113: tal"koittavan toivomusaloitteen     johdosta     Tä.ysistunto lopooetaan keUo 16,25.
5114: laadittu kul!kulaitosvali()kunnan   mietintö
5115: n:o 19.
5116:                                                                    Pöytakirjan vakuudeksi:
5117:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
5118: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52,                             E. H. I. Tammio.
5119:                                         97. Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1939
5120:                                                                                                                                                                                     kello 140
5121: 
5122:                                         Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Siv.
5123:                                                                                                                                                                                               5) Ehdotus laiksi eräiden apulais-
5124:   Ilmoituksia.                                                                                                                                                                             ylilääkärien asettamisesta virlkoihinsa
5125:                                                                                                                                                                                     Sivo   määräajaksi           o         0 o o
5126:                                                                                                                                                                                                                                0    0  2326 0   0   0       0   0   0   0       0       0   0           0   0       0           0       0       0
5127: 
5128: 
5129: 
5130: 
5131:       Kolmas käsittely:                                                                                                                                                                       A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
5132:                                                                                                                                                                                            mietintö n:o 20; hallituksen esitys
5133:   1) Ehdotus laiksi hopeaisen vaihto-                                                                                                                                                      n:o 930
5134: rahan lyönnistä 01ymphvkisöjen joh-                                                                                                                                                           6) Ehdotus laiksi toimenpiteistä
5135: dosta . 0   0   0   0       0       0   2315
5136:                                         0   0       0   0       0   0   0       0       0       0       0       0       0       0   0       0       0   0       0       0       0          eläintautien levenemisen ehkäisemi-
5137:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                                                                                             seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-
5138: nan mietintö n: o 120 ; pankkivalio-                                                                                                                                                       teissa  0   0   0   0   0  o0   0   0o   0   0   0   0   0       0       0   0       0       0   0       0   0   0               0   0       0       •         ,
5139: 
5140: 
5141: 
5142: 
5143: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen                                                                                                                                                           A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
5144: esitys n: o 94.                                                                                                                                                                            mietintö n:o 21; hallituksen esitys
5145:   2) Ehdotukset laiksi yht,eismetsistä                                                                                                                                                     n:o 950
5146: annetun lain muuttamisesta ja laiksi                                                                                                                                                          7) Ehdotukset merilaiksi ja eräiksi
5147: jakoJaitoksesta annetun asetuksen                                                                                                                                                          muiksi laeiksi                      ·0   0  2327
5148:                                                                                                                                                                                                                                         0   0   0   0       0   0   0   0       0       0   0       0   0   0       0       0   0       0       0
5149: 
5150: 
5151: 
5152: 
5153: muuttamisesta o               oo        23160           0       0   0   0       0       0       0       0       0       0                   0       0   0       0       0       0             Asiakirjat: Laiki- ja talous-
5154:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                                    valiokunnan mietintö n: o 23 ; halli-
5155: nan mietintö n: o 121; laki- ja talous-                                                                                                                                                    tuksen esitys n: o 83.
5156: valiokunnan mietintö n: o 21 ; halli-                                                                                                                                                         8) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-
5157: tuksen esitys n: o 96.                                                                                                                                                                     suusverosta annetun lain 13 § : n
5158:                                                                                                                                                                                            muuttamisesta oo oo oo o               o.. ,
5159:                                                                                                                                                                                                                                     0           0       0           0                   0   0           0   0           0   0
5160: 
5161: 
5162: 
5163: 
5164:                                                                                                                                                                                               A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
5165:       Toinen                                            käsittely:                                                                                                                         kunn an mietintö n: o 51 ; ed. von
5166:                                                                                                                                                                                            Frenck,ellin y. m. lak. a!lo n: o 12;
5167:    3) Ehdotukset laiksi teknillisistä                                                                                                                                                      ed. Frietschin lak. al. n: o 13.
5168: oppilaitoksista ja laiksi ammattioppi-
5169: laitoksista       oo ooo           o o
5170:                                                                                                                                                                                      "
5171:                         0       0               0   0                   0           0   0       0       0       0           0   0   0       0               0       0       0
5172: 
5173: 
5174: 
5175: 
5176:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                                           Ainoa käsittely:
5177: nan mietintö n: o 122; si:vistysvalio-
5178: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                                                                                                                                                          9) Ehdotus toivomukseksi yihteis-
5179: esitys n: o 70.                                                                                                                                                                            ten ruokaloiden järjestämisestä työ-
5180:                                                                                                                                                                                            miehille metsätyömailla        o o                                               0       •           0   •           0       0   0       0       0       0
5181: 
5182: 
5183: 
5184: 
5185:                                                                                                                                                                                               A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                                                                                                                       "
5186:   Ensimmäinen käsittely:                                                                                                                                                                   liokunnan mietintö n: o 23; ed. Rytin-
5187:                                                                                                                                                                                            gin y. m. toiv. al. n:o 110.
5188:   4) Ehdotus ilisävaltuuksien antami-                                                                                                                                                         10) Eihdotus toivomukseksi esityk-
5189: sesta hallitukselle lainanottoon vuo-                                                                                                                                                      sen antamisesta valtion viran- ja toi-
5190: den 1939 aikana oo              o o o 2326                  0               0       0       0       0       0       0       0           0       0           0       0       0              menhaltijain ikälisien korottamisesta                                                                                                                          "
5191:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                                                                                                                                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainrvalio-
5192: kunnan mietintö n: o 52; hallituksen                                                                                                                                                       kunnan mietintö n:o 50; ed. Cajan-
5193: esitys n:o 105.                                                                                                                                                                            derin y. m. toiv. al. n:o 9 (1937 vp.).
5194: 
5195:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         290
5196: 2308                               Keslkivi•itk'kona 5 [l. huhtikuuta !1939.
5197: 
5198:                                                     Siv.    takia ed. Söderhjelm sekä tämän kuun 18
5199:    11) Ehdotukset toivommksiksi toi-                        päivästä kuukauden loppuun ulkomaan
5200: menpiteistä kohtuullisen palkan tur-                        mwtkan trukia ed. Kivimäki.
5201: vaamiseksi työntekijöille . . . . . . . . . . . 2328
5202:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
5203: liokunnan mietintö n: o 24; ed. V.                          Ed. Rytingin y. m. kysymys, joka koskee
5204: Annalan y. m. toiv. al. n: o 104; ed.                       asutustoiminnassa ilmenneitä epäkohtia, ja
5205: Rytingin y. m. toiv. al. n:o 109.                           apulaismaatalousministerin siihen antama
5206:    12) E'hdotus toivomukseksi määrä-                                          vastaus.
5207: rahasta linja-autoaseman rakentami-
5208: seksi Imatralle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
5209:    Asia k i r j a t:     Kulkulaitosvalio-                  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle Dn
5210: kun mietintö n:o 19; ed. Miikin y.m.                        puhemiehelle osoitettuna ~Saapunut apulai8-
5211: toiv. al. n:o 176.                                          maatalousministeri Koiviston vastaus ed.
5212:                                                             Rytingin y. m. kysymykseen, joka kDSkee
5213:                                                             asutustoiminnassa ilmenneitä epäkohtia.
5214:        Pöydä!U.epanoa varten                                   Kysymys ja siihen annettu vastaus on
5215:             esi<tellään:                                    jaettu painettuina edustajille ja ·otetaan ne
5216:                                                             eduskunnan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjär-
5217:    13) Laki- ja talouscvaliolknnlllan mie-                  jestyiksen 37 § :n 1 momentin mukaan ei
5218: tintö n: 10 24 haJl1ituksen e~ityben joh-                   asiasta sallita keskustelua •eikä tehdä pää-
5219: dosta lailksi rves~oilkeuslain muuttami-                    töstä.
5220: sesta                                      2329
5221:                                                               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
5222:                                                             näin kuuluvat:
5223:    Puhetta j oh:taa puhemies H a k k i l a.
5224:                                                                 Eduskunnan Herra PuhemieheHe.
5225: 
5226:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                       Asutuslainsäädännön uudistamisen tär-
5227: edustajat J. Annala, Asikainen, von Frenc-                  keimpänä syynähän oli se, että koska asu-
5228: kell, Haga, Y. HirveiJJSalo, Joukanen, Kaa-                 tuslainsäädäntömme oli moniin eri lakeihin
5229:                                                             ~>idottu, niin ei voitu asutustoimintaa to-
5230: salainen, Kaijalainen, Kares, Karjalainen,
5231: Karvetti, Kulovaara, Luukik:a, Malmivaara,                  teuttaa niin nopeasti kuin mitä se olisi
5232: Mattsson, PaavDiainen, Pohjannoro, Rapo,                    ollut tarpeellista. Mutta samalla oli ole-
5233: Riipinen, Ryömä, Stenwall, Syrjänen, Sö-                    massa muitakin epäkohtia kuin lakien ha-
5234: derhjelm, Tanner, Ta11kkanen, Törngren,                     janaisuus, jotka hidastuttivat asutustoimin-
5235: W•enman ja Vesterinen.                                      nan normaalista kehitystä. Näiden epäkoh-
5236:                                                             tien korjaaminen katsottiinkin välttämättö-
5237:                                                             mäksi asutuslainsäännösten uudistamisella.
5238:                                                                Kun nykyinen voimassaoleva asutuslaki
5239:                                                             annettiin eduskunnalle, niin lakiesityksen
5240:                    Ilmoitusasiat:                           perusteluissa samoin kuin eduskunnassakin
5241:                                                             tähdennettin sitä kysymystä, että meidän
5242:                    Lomarnpyynnöt.                           maastamme löytyy riittävästi sellaista vil-
5243:                                                             jelyskelpoista maata, jota voidaan käyttää
5244:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavwt tästä                  menestyksellisesti asutustarkoitukseen, ja
5245: istunnosta sairauden takia edustajat Kulo-                  väestöä, joka välttämättömästi on saatava
5246: vaara, Syrjänen ja Karja~lainen, virkateh-                  sijoitetuksi asutustoiminnan kautta oma-
5247: tävän takia edustajat Malmivaara, Riipinen                  kohtaiseen työhön. Tällä uudella lailla oli
5248: ja Kares sekä sk;sityisasiain takia edusta-                 tarkoitus saada väestölle mahdollisuus
5249: jat Asikainen, Y. Hirvensalo, Karvetti,                     päästä viljelyskelpoisten maiden raivaami-
5250: Pohjannoro ja Rapo, 5 ja 12 päivän istun-                   seen.
5251: noista yksityisasiain trukia ed. Mattsson, tä-                 Meidän taholtamme silloin huomautet-
5252: män kuun 12 : sta 14 päivään yksityisasiain                 tiin, että tämänkään lain hyväksymisellä
5253:                            Asutustoiminnassa ilmenneet epäkohdat.                           2309
5254: ~--------------
5255: 
5256: 
5257: 
5258: 
5259: tällaisena ei saada suurtakaan parannusta         muodostuminen ylempien asutusviranomais-
5260: aikaan asutustoiminnassa, mutta ne, jotka         ten hylkäävien päätösten johdosta on py-
5261: olivat lain hyväksymisen kannalla sellai-         sähtynyt ja kun asutustoiminnalla on vai-
5262: sena kuin se tuli hyväksytyksi, olivat siinä      kutusta koko kunnan talouselämän kehityk-
5263: toivossa, että asutustoiminnassa havaitut         selle, päätettiin nykyinen asiantila saattaa
5264: epäkohdat saadaan nyt korjatuksi, asutus-         kunnanvaltuuston tietoon."
5265: toiminta joustavammaksi, maan saanti asu-            Mainittakoon, että hylätyissä viljelystila-
5266: tukselle nopeammaksi ja asutustilallisille-       hakemuksissa on sellainenkin hakemus, että
5267: kin toimeentulomahdollisuus paremmaksi.           eräällä valtion metsämaan vuokratilalla
5268:     Nyt olemme saaneet huomata, että käy-         asui aikoinaan kaksi perhettä, jotka molem-
5269: tännössä toteutettuna ei ole asutustoiminta       mat maksoivat metsähallitukselle tilalta ve-
5270: tullut nopeammaksi entisestään, melkeinpä         roa. Vuokratilasta muodostettiin tilan itse-
5271: päinvastoin hitaammaksi.                          näistyttämisaikana kaksi tilaa, mutta toi-
5272:     Meillä on sellaisia maannälkäisiä paljon      sen tilan itsenäistyttämistä ei ylemmissä
5273: olemassa, jotka olisivat halukkaita yrittä-       virastoissa hyväksytty, koska tilalla ei ollut
5274: mään asutustoiminnan kautta saada oman            olemassa kuin yksi vuokrasopimus. Tämän
5275: asunnon ja toimeentulon perheelleen, mutta        jälkeen haki asukas tilaa viljelystilana asu-
5276: maan saanti sitä varten on melkeinpä py-          tushallituksesta paikallisen asutuslautakun-
5277: sähdyksissä. Tämä selvinnee m. m. seuraa-         nan kautta, joka anomus myöskin on nyt
5278: vasta Pudasjärven kunnan asutuslautakun-          tullut hyljätyksi. Tilalla on asuttu jo pit-
5279: nan eräälle lehdelle antamasta tammikuulla        kään, nykyinenkin omistaja noin 10 vuotta.
5280: pidetystä asutuslautakunnan kokouksen se-         Tilalla on rakennukset, viljeltyä maata ja
5281:  lostuksesta :                                    luonnonniittyä yhteensä niin paljon, että
5282:     ,Eilen päättyi Pudasjärven asutuslauta-       tilalla voidaan elättää useita lehmiä ja
5283:  kunnan kokous, joka kesti 3 päivää. Ko-          yksi hevonen. Tällainen menettely, että
5284:  kouksen käsiteltävänä oli m. m. asutuslauta-     suuriperheinen asutustilallinen häädettänee
5285:  kunnalle viime vuoden lopulla ja tämän           kylmästi ja ilman syytä tällaiselta jo pit-
5286:  vuoden alussa jätetyt maansaantianomuk-          kään asutulta tilalta pois ja jätetään hä-
5287:  set, joita oli kaikkiaan 55. Näistä lähetet-     nen raivaamansa viljelykset ehkä metsän
5288:  tiin 3 takaisin anojille täydennyksiä var-       kasvuun, ei ole terveen asutustoiminnan
5289:  ten ja 52 lähetettiin asutuslauta:kunnan an-     mukaista. Hylä tyissä vilj elystiiahakemuk-
5290:  taman lausunnon kera metsähallitukseen.          sissa on muitakin, joissa on tehty raivaus-
5291:     Kokouksessa luettiin kaksi metsähallituk-     ja rakennustöitä, ja paikat huomattu kat-
5292:  selta saapunutta kirjelmää, joissa ilmoite-      selmuksissa ensiluokkaisiksi viljelystiloiksi.
5293:  taan maatalousministeriön hylänneen 42            Mutta kaikki nämä on hylätty asianomai-
5294:  Pudasjärveltä lähetettyä viljelystila- ja        sessa päävirastossa ilman perusteluja, ku-
5295:  lisämaansaantianomusta. Joitakin poikkeuk-        ten asutuslautakunnan kokouksen selostuk-
5296:  sia lukuunottamatta oli paikallinen asutus-      sesta selviää.
5297:  lautakunta näitä puoltanut. Näin on enna-           Samansuuntaista      menettelyä     ilmenee
5298:  kolta tullut hylätyksi yhtä lukuunottamatta      myöskin muilla paikkakunnilla. Olemme-
5299:  kaikki lisämaansaantianomukset, jotka oli         han saaneet nähdä sanomalehdistä, että mo-
5300:   tarkoitettu kesällä 1938 paikan päällä tut-      nin paikoin Pohjois-Suomessa on annettu
5301:   kittaviksi.                                      häätöjä n. s. koeasukkaille johtuen häädöt
5302:      Kyseellisissä anomuksissa oli myöskin sel-   ehkä useimmassa tapauksessa siitä, että
5303:   laisia, jotka olisivat edellyttäneet laajem-     koeasukkaat eivät ole kyenneet suoritta-
5304:   pien asutusalueiden muodostamista. Mai-          maan niitä raskaita vaatimuksia, mitkä
5305:   nittakoon, että ministeriön hylkäävään pää-      heille koevuosina on asetettu suoritettavaksi.
5306:   tökseen ei ollut perusteluja.                      Mitä sitten tulee suurempien asutusaluei-
5307:      Metsähallituksessa ovat lisämaansaanti-      den muodostamiseen ja niillä toimitettujen
5308:   anomukset sitävastoin saaneet yleensä suo-       rakennustöiden suorittamiseen, niin sekin
5309:   pean kohtelun. Niinpä on metsähallituk-          on käytännössä muodostunut hitaaksi ja
5310:   sen päätöksen mukaisesti viime kesänä toi-       kankeaksi. Niinpä Pudasjärvellä Päijän-
5311:   mitettu katselmukset ja useimmissa tapauk-       suon asutusalueella viime vuonna valmis-
5312:   sissa myönteisin tuloksin.                       tui ainoastaan neljä taloa. Tilan kat-
5313:      Kun uusien asutustilojen ja -alueiden         selijoita kävi 50. Näistä kuitenkin suuri
5314: 2310                        Keslld<vi·i,kJk;ona 5 tiJ. hu'htikuuta ~19319.
5315: 
5316: osa jätti hakemuksen tekemättä, koska tie-          peeksi nopeasti ja asianmukaisesti suori-
5317: sivät, ettei tiloja riitä monellekaan haki-         tettu ja voidaanko ilman asutuslain uusi-
5318: jalle.                                              mista saada asutustoiminnassa ilmenneet
5319:    Kun asutuskysymys on eräs kaikkein tär-          epäkohdat korjatuksi~
5320: keimpiä yhteiskunnallisia kysymyksiä ja                Jos Hallitus on kiinnittänyt asiaan huo-
5321: koska uudella asutuslainsäädännöllä tahdot-         miota, niin aikooko Hallitus ryhtyä mihin-
5322: tiin saada asutustoiminta joustavammaksi            kään toimenpiteisiin asutustoiminnassa ii-
5323: ja paremmaksi entisestään, mutta kun on             menneiden epäkohtien korjaamiseksi ja mil-
5324: ilmennyt vielä suuria epäkohtia maan saa-           loin Y
5325: misessa asutustarkoitukseen sekä muussakin             Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
5326: asutustoiminnassa, niin edellä olevaan vii-         kunnioittaen lausua seuraavaa:
5327: taten saamme kunnioittaen valtiopäiväjär-
5328: jestyksen 37 § :n 1 momentissa olevan sään-            Kysymyksen sanamuoto on laadittu niin
5329: nöksen perusteella esittää asianomaisen             kuin olisi kysymys kaikista asutuslain mu-
5330: valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi seu-          kaan tehdyistä maansaantianomuksista.
5331: raavat kysymykset:                                  Kun kysymyksen perusteluista voi kuiten-
5332:                                                     kin päättää, että siinä tarkoitetaan ensi-
5333:            Onmo Hallitus kiinnittänyt ihuo-         sijassa valtionmaihin ja erittäinkin metsä-
5334:         miota siihen, ovatko ne syyt asialli-       hallituksen hallinnassa oleviin valtion met-
5335:         set, millä suurin osa maanhakemus-          sämaihin kohdistuvia maansaantihakemuk-
5336:         anomuksia on hylätty ja onko asu-           sia, jotka on ratkaistu viime vuonna, niin
5337:         tusalueilla olevat rakennustyöt tar-        kohdistan vastaukseni asutustoiminnan sii-
5338:         peeksi nopeasti ja asianmukaisesti          hen osaan.
5339:         suoritettu ja voidaanko ilman asu-             Voimassa olevan asutuslain 42 § :n mu-
5340:         tuslain uusimista saada asutustoi-          kaan on sen, joka tahtoo saada maata val-
5341:         minnnassa ilmenneet epäkohdat kor-          tionmaasta, haettava sitä paikkakunnan asu-
5342:         jatuiksi ~                                  tuslautakunnalta tai asianomaiselta asutus-
5343:            Jos Hallitus on kiinnittänyt asiaan      toimikunnalta. Asutuslautakunnan on lähe-
5344:         huomiota, niin aikooko Hallitus ryh-        tettävä sille tehdyt hakemukset viipymättä
5345:         tyä mihinkään toimenpiteisiin asu-          ja viimeistään ennen kunkin vuoden helmi-
5346:         tustoiminnassa ilmenneiden epäkoh-          kuun 1 päivää metsähallitukselle, jos hake-
5347:         tien korjaamiseksi ja milloin~              mus tarkoittaa sen hallinnon alaisena ole-
5348:                                                     vaa valtionmaata. Näiden hakemusten joh-
5349:    Helsingissä maaliskuun 2 päivänä 1939.           dosta päättää sitten mainitun asutuslain
5350:                                                      35 § :n 1 momentin mukaan metsähallitus,
5351:    Eino Rytinki.          Heikki Niskanen.          mille alueille asutussuunnitelma on tehtävä.
5352:                                                      Ellei metsähallitus katso voivansa hyväksyä
5353:                                                      anomusta asutussuunnitelman laatimisesta,
5354:                                                      on sen alistettava asia maatalousministeriön
5355:        Eduskunnan Herra PuhemieheHe.                 ratkaistavaksi.
5356:                                                         Kysymyksessäolevia maansaantianomuk-
5357:    Herra Puhemies on kirjeensä ohella ku-            sia, jotka olivat viime vuonna metsähalli-
5358: luneen maaliskuun 3 päivältä lähettänyt              tuksen ratkaistavina, oli 1,533. Näistä oli
5359: allekirjoittaneelle apulaismaatalousministe-         1,114 sellaista, joiden johdosta metsähalli-
5360: rille jäljennöksen kirjelmästä, jossa kan-           tus määräsi laadittavaksi asutussuunnitel-
5361: sanedustajat Eino Rytinki ja Heikki Nis-             man. Maatalousministeriön ratkaistavaksi
5362: kanen, valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1            alisti metsähallitus ne 419 hakemusta, joita
5363: momentissa mainitussa tarkoituksessa ovat            se ei voinut hyväksyä. Näistä anomuksista
5364: Herra Puhemiehen välityksellä Hallituksen            on maatalousministeriö hyljännyt 350.
5365: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esittä-              Kuten edellä esitetystä havaitaan, ei ole
5366: neet seuraavan kysymyksen:                           hyljätty suurinta osaa maansaantihakemuk-
5367:    Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota sii-          sista, niinkuin kysymyksessä mainitaan,
5368: hen, ovatko ne syyt asialliset, millä suurin         vaan vain noin 22 prosenttia niistä. Tä-
5369: osa maanhakemusanomuksia on hylätty ja               män vuoksi ei hallituksella ole ollut syytä
5370: onko asutusalueilla olevat rakennustyöt tar-         ryhtyä asiassa erikoisiin toimenpiteisiin.
5371:                           Asutustoiminnassa ilmenneet epäkohdat.                           2311
5372:                                                          ~--~--------
5373: 
5374: 
5375: 
5376: 
5377:     Hyväksyttyjen anomusten johdosta on          muistutukset aikanaan asianmukaisesti rat-
5378: asetettu 110 asutustoimikuntaa asianmukai-       kaistaviksi.
5379: sia asutussuunnitelmia laatimaan.                   Mitä tulee kyselyssä mainittuihin hake-
5380:     Pääasiallisimpana syynä anomusten hyl-       muksiin Pudasjärven kunnassa, oli niitä
5381: käämiseen on ollut se, ettei esitettyjen sel-    metsähallituksen ratkaistavana 81, joista
5382: vitysten mukaan anotuilla alueilla ole ollut     metsähallitus alisti maatalousministeriön
5383: riittävästi maatalouskelpoisia maita, tai on     ratkaistavaksi 42 hakemusta. Nämä 42 ha-
5384: alue ollut tieyhteyksiin, maiden kuivatuk-       kemusta hyljättiin ja oli niistä noin puo-
5385: seen y. m. nähden sellaisella paikalla, ettei    let sellaisia, jotka koskivat alueita, joilla
5386: ole ollut olemassa edellytyksiä asutuslain       toimitettujen tutkimusten mukaan ei ollut
5387: 6 § :n mukaisen viljelystilan tahi 7 § :n mu-    riittävästi edellytyksiä tilojen perustami-
5388: kaisen asuntotilan perustamiselle.               selle. Toinen puoli hakemuksista koski
5389:     Anomukset lisämaiden saamiseen on hyl-       taas alueita, joille mahdollisesti olisi voinut
5390: jätty pääasiassa siitä syystä, ettei esitetty-   perustaa tiloja, mutta olivat alueet hajal-
5391: jen selvitysten mukaan tilasta, johon lisä-      laan valtion mailla niin, että maiden pirs-
5392: maata on anottu, olisi yhdessä lisämaan-         tomista olisi tapahtunut, minkä lisäksi kun-
5393: kaan kanssa muodostunut asutuslain 6 § :n        nassa olevalla Pärjänsuon asutusalueella oli
5394: edellyttämää viljelystilaa. Useissa tapauk-      silloin 66 valmiiksi perustettua tilaa (58
5395: sissa on lisämaata anottu useiden kilomet-       viljelystilaa ja 8 asuntotilaa), joille ei oltu
5396: rien päästä alueilta, joille pääsy tilalta       asukasta vielä otettu. Tähän nähden ei
5397: huonojen tieyhteyksien vuoksi on erikoisen       olisi ollut tarkoituksenmukaista perustaa
5398: hankalaa, minkä lisäksi tila on ollut huo-       uusia hajatiloja, ennenkuin jo perustetut
5399: nosti viljelty eikä tilan viljelyskelpoisia      tilat oli hyväksi käytetty. Kuluvana vuonna
5400: maita ole mahdollisuuksien mukaan otettu         tullaan sanotussa kunnassa asutusviran-
5401: kasvukuntoiseen viljelykseen.       Lisämetsä-   omaisten toimesta neuvottelemaan tarkem-
5402: maita on anottu tiloihin, joilla on vielä        min asiasta.
5403: kotitarvetta varten metsämaata, mutta joi-           Mitä tulee mainitulla Pärjänsuon asutus-
5404: den metsät on tarkkaan myyty, joten on           alueella toimitettujen rakennustöiden suo-
5405: näyttänyt siltä kuin anojalla olisi ollut        rittamiseen, mainittakoon, että vuonna 1937
5406:  vain tarkoituksena saada lisää metsää myy.      rakennettiin 15 tilalle sekä asuin- että
5407:  täväksi. Kun lisämaa-anomukset eivät näin-       eläinsuojarwkennukset ja otettiin näille
5408:  ollen ole täyttäneet asutuslain 8, 15 ja        tiloille koeasukkaat. Vuonna 1938 ra-
5409:  38 §: n määräyksiä, ei anomusten johdosta       kennettiin 5 tilalle asuin- ja eläinsuoja-
5410:  ole määrätty asutussuunnitelmia laaditta-       rakennukset ja käytettiin yhden tilan
5411:  vaksi.                                          rakennuksia työnjohtajan väliaikaisena
5412:     Maansaantihakemuksia on myöskin täy-          asuntona. Edellä mainittujen tilojen li-
5413:  tynyt hyljätä sen vuoksi, ettei hakija ole      säksi rakennettiin 9 tilan asuinrakennuk-
5414:  voinut näyttää omaavansa maatalouden             set ainoastaan muurausta vaille, 12 tilalle
5415:  harjoittamiseen tarpeellista taitoa ja kykyä.    rakennettiin asuinrakennus vesikattoon ja
5416:  Hän ei ole myöskään voinut näyttää omaa-         lisäksi 2 tilan asuinrakennus ilman vesikat-
5417:  vansa mahdollisuuksia hankkia välttämä-          toa.    Eläinsuojarakennuksia rakennettiin
5418:  töntä maatalousirtaimistoa. Hakijaan näh-        edellä mainitun 5 tilan lisäksi 19 tilalle
5419:  den ei ole siis ollut olemassa niitä edelly-     ja perustukset 4 tilalle. Rakennustöitä on
5420:  tyksiä, jotka voimassa oleva asutuslaki          siis vuonna 1938 tehty 38 tilalla ja kesken
5421:  määrää.                                          jääneet rakennukset tehdään valmiiksi ku-
5422:     Miten paljon asutustoimikunnat ovat vii-      luvan vuoden aikana. Ammattitaitoisen
5423:  meksikuluneena vuonna näitä maansaanti-          työväen puuttuessa ei asutusalueille raken-
5424:  anomuksia hyljänneet, ei ole vielä maa-          nettavia kaikkia rakennuksia voida heti
5425:  talousministeriön tiedossa, koska asutustoi-     tehdä valmiiksi. Vielä on huomattava, että
5426:  mikunnat eivät näistä välitoimenpiteis-          koetetaan mahdollisuuksien mukaan saada
5427:  tään ilmoita maatalousministeriölle. Haki-       asutustilallisiksi pyrkivät itse ryhtymään
5428:   joilla on näet oikeus asutuslain 43 §: n        rakennus- ja raivaustöihin, koska heillä on
5429:  säännösten mukaan tehdä metsähallitukselle       silloin tilaisuus saada ansiotyötä. Lisäksi
5430:   muistutuksensa hylkäämisestä ja tulevat         on omakohtainen rakennus- ja raivaustyö
5431: 2312                         Kesikirvi·iiklkona 5 p. huhtikuuta n_.g,g,g.
5432: 
5433:  tärkeää asutustilanisen vastaiselle menesty-       taa se, ettei hän ole maatalouden harjoit-
5434:  miselle.                                           tamiseen perehtynyt, eikä näin ollen täytä
5435:     Kyselyssä mainitaan, että eräät hakijat         asutuslain asettamia vaatimuksia.
5436:  eivät olleet jättäneet hakemuksiaan saada            Uusi asutuslaki on ollut voimassa vasta
5437:  tiloja Pärjänsuon asutusalueelta, senvuoksi,       hiukan toista vuotta, joten sen käytäntöön
5438: etteivät rakennukset olleet valmiit. Huo-           soveltamisesta on varsin vähän kokemusta.
5439:  mioonottaen mitä edellä on esitetty, olisi         On luonnollista, että mikäli epäkohtia asu-
5440:  anojien tullut anoa juuri valmiiksi perus-         tustoiminnassa havaitaan, niihin kiinnite-
5441:  tettuja tiloja, koska asukkaita niille ei oltu     tään huomiota, ja pyritään myös epäkohdat
5442: vielä otettu ja koska niille joka tapauk-           korjaamaan.
5443: sessa otetaan asukkaat ennenkuin perusta-
5444: mattomille tiloille.                                  Helsilllgissä, maatalousministeriössä 1 päi-
5445:     Kyselyssä mainitaan vielä, että eräällä         vänä huhtikuuta 1939.
5446: valtion vuokratilalla olisi asunut kaksi per-
5447: hettä, joista vain toinen olisi saanut lunas-          Apulaismaatalousministeri J. Koivisto.
5448: taa alueensa itsenäiseksi tilaksi, toisen per-
5449: heen jäädessä edelleen asumaan valtion
5450: maalle ja että viime mainittua perhettä,
5451:  joka olisi asunut valtion maalla noin 10                   Tili R~ksdagens Herr Talman.
5452: vuotta, uhkaisi valtion puolelta häätötoimen-
5453: piteet. Kirjelmässä ei kuitenkaan mainita               Herr Talmannen har jämte skrivelse av
5454: missä tällainen tapaus olisi sattunut. Maa-          den 3 sistlidna mars till undertecknad
5455: talousministeriön nyt saaman tiedon mu-              biträda:nde lantbruksminister översänt av-
5456: kaan tarkoittaisi kysely erästä Pudasjärven          skrift av en skrivelse, i viiken riksdags-
5457: kunnassa olevaa valtionmaata koskevaa vil-           männen Eino Rytinki o0h Heikki Niska-
5458: jelystilahakemusta. Mikäli kyseessä olisi            nen i sådant syfte, som i 37 § 1 momentet
5459: sanottu anomus, ilmoitetaan sen johdosta,            av riksdagsordningen avses, genom förmed-
5460: että metsähallitus ei ollut katsonut voivansa        ling av Herr Talmannen till vederbörande
5461: määrätä laadittavaksi asutussuunnitehnaa             ledamot av Regeringen för besvarande
5462: hakemuksen johdosta, vaan oli alistanut sen          framställt följande spörsmM:
5463: maatalousministeriön ratkaistavaksi, joka               Har Regeringen fäst uppmärksamhet
5464: taas oli hyväksynyt metsähallituksen epää-           därvid, huruvida de skäl äro sakliga, på
5465: vän kannan, koska hankitun selvityksen               grund av vil!ka största delen av ansöknin-
5466: mukaan ei anotulla alueella ollut riittä-            garrra om jordanskaffning blivit förkas-
5467: västi viljelyskelpoista maata viljelystilan          tade, och huruvida byggnadsarbetena på
5468: perustamiselle. Asiakirjoissa ei ollut selvi-        kolonisationsområdena med nödig snabbhet
5469: tystä siitä, että hakija omistaisi anotulla          och behörigen utförts samt huruvida utan
5470: alueella rakennuksia ja että alueella olisi          en förnyelse av kolonisationslag.stiftningen
5471: noin 1 ha viljeltyä maata. Vaikkakaan               de vid ikolonisationsverksamheten fram-
5472: anojalle ei ole voitu antaa viljelystilaa, niin     komna missförhål:landena ilmnna avhjälpas?
5473: on hänellä tilaisuus asutuslain mukaan                 Därest Regeringen fäst uppmärksamhet
5474: tehdä vielä anomus asuntotilan saamisesta           vid saken, ämnar den vidtaga några åt-
5475: ja siinä esittää tarpeelliset selvitykset. Mitä     gärder för avhjälpande av de missför-
5476: taas tulee huomautukseen, että asukasta uh-         hållanden, viJ.ka yppat sig vid koloni-
5477: kaisi häätö, ilmoitetaan metsähallituksen           sat:i:onsverksamheten och i så fall när?
5478: tiedoittaneen, ettei ole vireillä mitään hää-           Såsom svar på detta spörsmål har jag
5479: töasiaa tätä asukasta vastaan, ja ettei sel-        äran anföra följande:
5480: laisiin toimenpiteisiin ryhdytä ilman pa-               Spörsmålet är så avfattat, :som fråga
5481: kottavia syitä.                                     icke vore om alla i enlighet med koloni-
5482:    Huomautukseen koeviljelijälle asetetuista        sationslagen gjorda ansölkningar om erhål-
5483: tehtävistä mainittakoon, että ne ovat ny-           lande av jord. Då av dess motivering likväl
5484: kyisin yleensä sangen kohtuulliset. Voi-            kan dragas den slutsatsen, att i detsamma
5485: daanpa sanoa, että ellei koeviljelijä yleensä       avses i främsta rummet sådana ansöknin-
5486: kykene suoriutumaan vuotuisista, viljelys-          gar om erhållande av jord från statens
5487: sopimuksessa mainituista tehtävistä, osoit-         marker och i synnerhet från de i forststy-
5488:                           Asutustoiminnassa ilmenneet epäkohdat.                             2313
5489: 
5490: relsens vård varande ,staten tillhöriga skogs-   ningar icke förelegat för bildandet av
5491: markerna, vilka an:sökningar blivit av-          sådan odlingslägenhet, som förutsättes i
5492: gjorda senaste år, vill jag inrikta mitt         6 § eller sådan bostadslägenhet, solli avses
5493: svar på denna del av kolonisationsverk-          i 7 §.
5494: samheten.                                            Ansökningarna Olli erhårllande av till-
5495:    Enligt 42 § i gällande kolonisationslag       skottsjord hava förkastats huvudsakligen
5496: ska:ll den, som önskar erhålla jord från         av det skäJ, att enligt införskaffad utred-
5497: staten tillhörig maDk, ansöka därom hos          ning den lägenhet, för viJiken tillskottsjord
5498: ko1onisationsnämnden på orten eUer hos           ansökts, ieike ens i sa:mband med denna
5499: vederbörande koloni:sationskomlliission. Ko-     tillskottsjord s:kulle hava kunnat bliva en
5500: lonisationsnällinden skall insända de till       sådan odlingslägenhet, som i 6 § förutsättes.
5501: densallillia ingivna ansökningarna utan          I flere fall har för lägenhet tiillskottsjord
5502: dröjsmål och senast före den 1 februari          ansökts från Olliråde, beläget på flere kilo-
5503: vart år till forststyrelsen, därest ansök-       llieters avstånd, för vilken kollilliunikationen
5504: ningen avser under dess förvaltning              llied lägenheten på grund av dåliga vägför-
5505: varande staten tillhörig lliark. På grund        bindelser är synnerligen besvärlig, varför-
5506: av dessa ansö:kningar fattar sedan forststy-     utom densallima varit illa hävdad och dess
5507: relsen i stöd av 35 § 1 lliom. av koloni-        odlingsbara marker icke i mån av möjlighet
5508: sationslagen beslut därolli, för vilka om-       tagits i anspråk för odling. AnhMlan om
5509: råden kolonisationsplan skall uppgöras.          tillskottsskogsmal"k har gjurts för sådana
5510: Därest forststyrelsen icke anser sig kunna       lägenheter, vilka ännu hava skog för hus-
5511: godkänna ansökan Olli uppgörande av kolo-        behov, men vilkas .skog i övrigt blivit
5512: nisationsplan, skall den underställa ären-       slutsåld, varför det förefaller solli om den,
5513: det lantbrukslliinisteriets avgörande.           vilken inlällinat ansökningen, därllied en-
5514:    Ifrågavarande ansökningar om erhå'lilande     dast avsett att erhålla ytterligare skog till
5515: av jord, vilka senaste år förelågo till forst-   försäljning. Då ansökningarna Olli till-
5516: styrelseoo avgörande, uppgingo till 1,533.       skottsjord icke under sådana omständighe-
5517: Av dem voro 1,114 sådana, att på grund           ter uppfyllt de beställillielser, vilka blivit
5518: av delli forststyrels·en förordnade Olli upp-    uppställda i 8, 15 ·och 38 §§ i koloni-
5519: görande av kolonisationsplan. Till lant-         sationslagen, hava på grund av desamma
5520: brUJkslliinisteriets avgörande hemställdes av    icke utfärdats förordnanden om uppgö-
5521: forststyrelsen de 419 ansökningar, vilika        rande av kolonisationsplaner.
5522: den icke ansåg sig kunna godkänna. Av                Ansökningar om erhållande av jord hava
5523: dessa ansökningar har lantbrUJksministeriet      lliåst förkastas jämväl av sådan orsak, att
5524: förka:stat 350.                                  sökanden i0ke kunnat visa, att han besitter
5525:                                                  tillräcklig kännedolli Olli och förlliåga att
5526:    Såsom av det ovananförda framgår, har         driva lantbruk. Han har icke hel'ler visat
5527: icke såsom i spörsmålet göres gällande           8ig besitta lliÖjligheter att anskaffa för
5528: största delen av ansökningarna om erhål-         sitt jordbruk nödiga inventarier. I av-
5529: lande av jord förkastats, utan blott Olli-       seende å sökandens person hava sålunda
5530: kring 22 procent av dem. Av denna orsak          icke förelegat de förutsättningar, som
5531: har Regeringen icke funnit skäl föreligga        gällande kolonisationslag angiver.
5532: att i ärendet skrida till några åtg-ärder.          Lantbruiksministeriet har sig icke ännu
5533:    På grund av de godkända ansöknin-             hekant, huru lliånga sådana ansökningar
5534: garna hava 110 kolonisationslmllimissioner       om erhållande av jord kolonisationskom-
5535: tillsatts för att uppgöra vederbörliga ko-       lliissionerna under senast förflutna år för-
5536: lonisationsplaner.                               kastat, enär kolonisationskommissionerna
5537:    Den huvudsakligaste orsaken tiU för-          icke angående dessa interilliistiska åtgärder
5538: :kastande av ansökningarna har varit den         lällina några uppgifter till lantbruksminis-
5539: att enligt företedd utredning på de an-          ~eriet. Sökandena äro enligt stadgandena
5540: sökta ollirådena i0ke funnits tillräekliga       1 43 § i kolonisationslagen herättigade att
5541: lliarker, vilka lämpat sig för drivande av       till forststyrelsen inlämna sina anmäl"knin-
5542: jordbruk, eller att ollirådet i avseende å       gar i anledning av förkastandet och bliva
5543: vägförbindelser, uttorkning av marker m. m.      dessa anmärkningar i sinom tid hehörigen
5544: befunnit sig på sådan plats, att förutsätt-      prövade.
5545: 2314
5546: 
5547:    V ad beträffar de i spörsmålet nämnda        lanterna på ikolonisationslägenheter att
5548: ansökningarna från Pudasjärvi ikommun           själva skrida till byggnads- och röjnings-
5549: skulle 81 av dessa avgöras av forststyrel-      arbeten, emedan de då äro i tillfälle att
5550: sen, men av dem hemställde denna 42 an-         erhå!lla förvärvsarbete. Dessutom är eget
5551: sökningar till lantbruk:sministeriets avgö-     byggnads- och röjningsal'hete av stor vikt
5552: rande. Dessa 42 ansijkningar föl'kastades       för koronistens framgångsrika verksamhet
5553: och ungefär hälften av dem gällde sådana        i fortsättningen.
5554: områden, beträffande vHka enligt förrät-           I spörsmålet nämnes, att särskilda sö-
5555: tade undersökningar icke förelågo till-         kande icke inlämnat ansökningar att erhålla
5556: räcikliga förutsättningar för bildandet av      lägenheter från Pärjänsuo kolonisations-
5557: lägenheter. Till den andra hälften åter         område av den orsak, att byggnaderna icke
5558: hörde sådana områden, varest möjligen           voro färdiga. Med beaiktande av vad ovan
5559: lägenheter hade kunnat grundas, men där         anförts, hade sökandena bort ansöka just
5560: områdena voro spridda på statens marker,        färdigbildade lägenheter, enär åboar på
5561: så att dessa hade splittrats, varjämte på       dessa icke ännu antagits och då sådana i
5562: Pärjänsuo ikolonisationsområde i sagda          varje fa:ll på dem antagas förrän på icke
5563: kommun vid samma tidpunkt funnos 66             ännu bildade lägenheter.
5564: färdigbildade lägenheter (58 od'lingslägen-        I spörsmålet nämnes ytterligal'e, att på
5565: heter och 8 bostadslägenheter) , på v~lka       ett av stat·ens 'legoområden sku1le hava bott
5566: åboar ännu icke antagits. Med avseende          två familjer, av vilka blott den ena fått
5567: fäst därå hade det icke varit ändamåls-         inlösa sitt område till självständig lägenhet,
5568: enligt att bilda nya enskilda lägenheter,       medan den andra familjen fortfarande för-
5569: förrän de redan bildade lägenheterna ta-        blivit bosatt på statens mark och att den
5570: gits i anspråk. Innevarande år ikomma på        sistnämnda familjen, som skulle hava bott
5571: föranstaltande av kolonisationsmyndighe-        på statens mark omkring 10 år, hotades
5572: terna rådplägningar i sa:ken att äga rum        med avhysningsåtgärder från statens sida.
5573: i sagda kommun.                                 I skrivelsen uppgives likväl icke, var detta
5574:    V ad vid:kommer utförandet av de på          faU skulle hava inträffat. Enligt av lant-
5575:  Pärjänsuo kolonisationsområde velikställda     bruksministeriet numera erhållna uppgif-
5576: byggnadsarbetena, må nämnas, att år 1937        ter skulle spörsmålet i denna del avse en
5577:  på 15 lägenheter uppfördes såvä:l bostads-     ansökan om erhållande av ·odlingslägerrhet
5578: som ladugårdsbyggnader och åboar på prov        från statens mark i Pudasjärvi kommun.
5579:  antogos på dessa lägenheter. År 1938 upp-       Såvida fråga vore om sagda ansökan, får
5580:  fördes på 5 1lägenheter bostads- och ladu-      jag på grund därav meddela, att forststy-
5581:  gårdsbyggnader och användes på en lägen-        relsen icke ansett 'Sig kunna förordna om
5582:  het byggnaderna :såsom interimisti:sk bostad    uppgörande av kolonisationsplan på grund
5583:  för arbetsledaren. Utöver förenämnda lä-        av den gjorda ansökan, utan hemställt den-
5584:  genheter byggdes på 9 lägenheter bostads-       samma tili 1lantbruksministeriets avgörande,
5585:  byggnader, så att blott murningsarbetena       och att ministeriet åter godkänt fortstyrel-
5586:  återstå, på 12 lägenheter uppfördes bostads-   sens avböjande ståndpunkt, enär på grund
5587:  byggnad till vattentaket och dessutom på        av införskaffad utredning på sagda område
5588:  2 lägenheter bostadsbyggnad utan vatten-        icke funnits tillräckligt odlingsbar jord för
5589:  tak. Ladugårdar byggdes utöver på de 5          bildande av en odlings1ägenhet. Till hand-
5590:  förenämnda lägenheterna på 19 lägenheter        lingarna var i0ke bifogad utredning därom,
5591:  och grundningsarbeten utfördes på 4 lä-         att ·8Ökanden på sagda område skulle ägt
5592:  genheter. Byggnadsarbeten hava sålunda          byggnader och att på området funnes om-
5593:  under år 1938 varit i gång på 38 lägen-         kring 1 ha odlad jord. Owktat åt sökanden
5594: heter och de halvfärdiga byggnaderna full-       icke kunnat givas någon odlingslägenhet,
5595:  bordas under innevarande år. I brist på         har han 1likväl tHlfälle att enligt koloni-
5596:  yl'keskunnigt folk hava a;lla de byggnader,     sationslagen göra ännu en ansökan om
5597:  virka skola uppföras på dessa kolonisations-    erhållande av bostadslägenhet och därvid
5598:  områden, icke omedelbart kunnat bliva fär-      framställa nödig utredning. Vad åter
5599:  diga. ~tterligare bör observeras, att man       beträffar anmärkningen, att åbon hotades
5600:  i mån av möjlighet försöker förmå speku-        av avhysning, meddelas härmed, att enligt
5601:                            Olympiakisojen hopeainen vaihtoraha.                            2315
5602: 
5603: uppgift av forststyrelsen avhysningsåtgärd           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5604: mot denna åbo icke föreligger 00h att
5605: sådan iCike vidtages utan tvingande skäl.         1) Ehdotus laiksi hopeaiseu vaihtorahan
5606:    Beträffande anmärkningen om de an-                lyönnistä Olympiakisojen johdosta.
5607: språ!k, vilka ställas på de bru!kare, vilka
5608: antages på prov, må nämnas, att de för             Y'llämainitun lakiehdotuksen sisältävä
5609: närvarande äro rätt skäliga. Man kan            hallitu!ksen esitys n: o 94, jota on va,lmiste·
5610: nästan säga, att såvida den på prov an-         lev,asti käsitelty pankkivaliokunnan mietin-
5611: tagna brukaren i0ke i rullmänhet förmår         nössä n:o 9 ja suuren valiokunnan mietin-
5612: reda sig med de i odlingsavtalet föreskrivna    nössä n:o 120, esitellään k o l m a n teen
5613: årliga arbetena, detta utvisar, att han icke    k ä s i t t e l y y n.
5614: är förtrogen med drivande av lantbruk,
5615: och sålunda icke fyller de fordringar, vilka
5616: uppställas av lmlonisationslagen.                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
5617:    Den nya kolonisationslagen har varit i       tetty lrukiehdotus voidaan nyt jako hyväk-
5618: gällande kraft endast något över ett år,        syä tai hylätä.
5619: varför angående dess tillämpning i praik-
5620: tiken finnes ringa erfarenhet. Det är na-
5621: .tmligt, att därest missförhåHanden yppas
5622: vid kolonisationsverksamheten, uppmärk-           Keskustelu:
5623: samhet skall fästas vid dessa och missför-
5624: hållandena såvitt möjligt avhjälpas.                Ed. F r i e t s c h: Innan föreliggande
5625:                                                  ärende slutbehandlas, må det vara skäl att
5626:   Helsingfors, å lantbruiksministeriet den       yttermera understryka betydelsen av en
5627: 1 april 1939.
5628:                                                 omständighet, vid viiiken bankuts!!wttet
5629:                                                  önskat fästa uppmärksamheten, nämligen
5630: Biträdande lantbruksminister J. Koivisto.        att det olympi:ska prruktmynt - varom i
5631:                                                 propos1tionen är fråga - präglas i så stort
5632:                                                 antal att dess gångbara värde icke kommer
5633:                                                 att överstiga dess nominel1a värde omedel-
5634:                                                  bart efter dess utsändande i rörelsen.
5635:                                                    Med hänsyn till att initiativet tili präg-
5636:           Uusi hwllituksen esitys.              lingen av ifrågavarande skilj<emynt ,å fem-
5637:                                                 tio mai'Ik silver" enligt vad i propositionen
5638:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   uppges, utgått från Numismatiska förenin-
5639: lan presidentin kirjelmän ohella viime          gen, kan det ur ren numismatisk samlar-
5640: maaliskuun 31 päivältä on eduskunnalle          synprunkt synas önskvärt 1att detta mynt
5641: saapunut hallituksen esitys n: o 107, joka      präglas i begränsad mängd. Det har nämnts
5642: nyt on jaettu edustajiHe.                       att mynrtet, som ju har tiH uppgift att med-
5643:                                                 verka till celebreringen av den märlmshän-
5644:                                                 delse i vår h!iSitoria 01ympiska spellen anses
5645:                                                 utgöra, skulle förlora i samlarvärde, därest
5646:                                                 det präglas i stora kvantiteter. Gentemot
5647:                                                 denna uppfattning, (vars riktighet för
5648:      Valtiontilintarkastaj,ain kertomus         övrigrt id."e skall bestridas) har bankut-
5649:                vuodelta 1937.                   skottet dock med rätta hävdat, att speku-
5650:                                                 lation med minnespenningen bör förhindras.
5651:    Puhemies: Ilmoitetaan, että valtion-         Det kan icke anses med statsbankens upp-
5652: tilintarkastajain kertomus vuodelta 1937,       gift och värdighet förenligt att :ti'llverka
5653: joka on kirjelmällä viime kuun 29 päivältä      skiljemynt, vilka utsättas för risken att
5654: jätetty eduskunnalle, on nyt jaettu edus-       bli dragna ur den egentliga penningrörelsen
5655: tajille.                                        och som minnesmedaljer sålda i handeln
5656:                                                 till en spekulativ överkurs. Med hänsyn
5657:                                                 till att denna 50-marksslanrt enligt propo-
5658:                                                 sitionen skaU bE ,ett till sin yttre form
5659: 
5660:                                                                                         291
5661: 2316                           Keslkivi,i,klkona 5 p. huhtikuuta 11939.
5662: 
5663: 11ep11esentaJtivt tprruktmynt ", är det synner-       2) Ehdotukset laiksi yhteismetsistä annetun
5664:  ligen sannolitkt att det som samlarobjekt            lain muuttamisesta ja l'aiksi jakolaitoksesta
5665:  kommer att röna intresse och efterfrågan                  annetun asetuksen muuttamisesta.
5666:  icke blott inom nu:mismatiska kretsar utan
5667:  även b1and de tiotusentals, ja, ik:anske                Yllämainitut lwkiehdotukset sisältävä hal-
5668: 'hundra:tusentwls utländ$3, ,tUTi:ster, vi1ik:a       lituksen esitys n: o 96, jota on valmistele-
5669: år 1940 besölka vårt 'land. För derrn blir            vasti käsitelty la:ki- ja talousvaEokunnan
5670:  myntet en lämplig souvenir. Med stor be-             mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunna:n
5671:  gärlighet kommer det sannolikt att emotta-           mietinnössä n: o 121, esitellään k o 1m a n-
5672:  gas och behåHas jämväl av mången med-                t e e n k ä s i t t e l y y n.
5673:  borgare inom 'landet, vilken i övrigt icke
5674:  vårdar sig om några numismatiska intres-
5675:  sen. Man kan aHtså utgå if,rån att den                 P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
5676:  olympiska 50-marksslanten redan från                 tetyt laikiehdotwkset voidaan nyt joko hy-
5677:  början i0ke :kommer att behandlas som ett            väksyä tai hylätä.
5678:  vanligt skiljerrnynt, utan som en minnes-
5679:  penning av särskilt värde - synnerligast               Puheenvuoroa ei pyydetä.
5680:  om det iblir allrmänt bekant att detta mynt,
5681:  som det heter i propositionen, kommer att              Eduskunta hyväksyy lwkiehdotukset.
5682:  bli föremål för ,endast en prägling en
5683:  gång för ~lla".
5684:     För att hindra den spekulation med den              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
5685:  olympiska prwktpenningen, vi1:ken under              taan päättyneeksi.
5686:  alla omständigheter ter sig möjlig, för att
5687:  icke säga sannoliJk, är det icke nog att               Asia on loppuun käsite'lty.
5688:  präglingen sker i tillräckligt stort antal.
5689:  Det måste därutöver vara statsbanken an-
5690:   geläget att övervalm, huruvida och i vilket
5691:  t,empo myntet eventuellt försvinner ur pen-          3) Ehdotukset lai,ksi teknillisistä oppilaitok-
5692:  ningrörelsen. Visar det sig att myntet                  sista ja laiksi ammattioppilaitoksista.
5693:  blir sällsynt, är det skäl att efterprägling
5694:  omedelbart verkställes.                                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5695:     Det kan må:hända beklagas att de numis-           n:o 122 ja otetaan toiseen ik:äsitte-
5696:  matiska intressen, vi1:ka lett till propositio-      1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
5697:  nens avlämnande, på sådant sätt icke                 tinnö8sä n : o 22 valmistelevasti käsitelty
5698:  ikomma till sin fulla rätt. Ur allmän syn-           hallituksen esitys n:o 70, joka sisältää yllä-
5699:  punkt kan man doek knappast finna för-               mainitut lwkiehdotuikset.
5700:  svarligt att några medborgare beredas tiH-
5701:   fälle till inhöstande av spekulativa vinster           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
5702:   på statens bekostnad och - vilket skulle            suuren valiokunnan mietintö n:o 122. En-
5703:  vara ännu värre - till eventuellt men för            sin saHitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
5704:  våa:t 1penningväsendes goda 1anseende. En            keen ryhdytään 'laJkiehdotusten yksityiskoh-
5705:  v~e:rlkligt effekttiv konti'Ioll i antytt avseende
5706:                                                       taiseen käsittelyyn.
5707:   synes därför av nöden.
5708: 
5709:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5710:                                                         Yleiskeskustelu:
5711: 
5712:    Eduskunta 'hyväksyy lakiehdotwksen.                   Ed. K a 11 i o ik: o s k i: Herra puhemies !
5713:                                                       Suuri valiokunta on tätä asiaa käsitelles-
5714:   Lwkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            sään kuluttanut aikaa vähän enemmän
5715: taan päättyneeiksi.                                   kuin monien muiden asiain käsittelyssä. Se
5716:                                                       riippuu siitä, että hallituksen esitY'kseen
5717:                                                       oli sivistysvaliokunta tehnyt melkoisesti
5718:    Asia on loppuun käsitelty.                         muutoksia, joiden hyväiksymistä ei suuressa
5719:                        Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                       2317
5720: 
5721: valiokunnassa pidetty itsestään selvänä. Tä-         navia näkökohtia. 2-vuotisen teollisuuskou-
5722: män johdosta katsottiin tarpeelliseksi lähet-        lun aivan ilmeisenä etuna on, että samoilla
5723: tää asia suuressa va11okunnassa jaoston kä-          oppilaitoksilla ja samoilla muilla laitoksilla,
5724: siteltäväiksi, ja siellä se sitten vähän aikaa       jotka näissä oppilaitoksissa ovat, sekä sa-
5725: viipyi.                                              moilla opettajavoimilla voidaan valmistaa
5726:     Nyt, ikun suuren valiokunnan mietintö            enemmän ammattitaitoista teknikkokuntaa
5727: on tullut eduskuntaan, huomaamme, että               eri aloja varten kuin 3-vuotiseHa koululla.
5728: suuri valiokunta on pääasiassa yhtynyt haJ-          Koska 2-vuotisessa koulussa teknikot va1-
5729: litulksen esitY'k!seen, ja miltei <]mikissa niissä   mi·stuvat yhtä vuotta lyhyemmässä ajassa,
5730: 1kohdin, joissa hallituksen esitys ja sivistys-      niin silloin voidaan laskea, että 2-vuotisen
5731: valiokunnan mietintö poikkesivat toisis-             koulun teho on l j3 suurempi kuin 3-vuoti-
5732: taan, on suuressa valiokunnassa tullut hy-           sen koulun teho. 3-vuotinen koulu kyke-
5733: vä:ksytyksi hallituksen esitY'ksen kanta.            nisi tuottamaan teknikkoja vain 2fs siitä
5734: Näin on asianlaita 3 § : ään nähden, samoin          mitä 2-vuotinen teollisuuskoulu.
5735: on asianlaita 6 § :ään nähden j. n. e. Kui-             2-vuotista teollisuuskoulua vastaan on
5736: tenkin on heti myöntäminen, että kovin               erityisesti teknikkokunnan taholta esite.tty
5737: suuria ne :muutokset, joita suuri valiokunta         myöskin painavia huomautuksia, joita tässä
5738: sivistysvaliokunnan ehdotukseen on tehnyt,           yhteydessä ei kokonaan voida sivuuttaa.
5739: eivät ole ja että monet niistä ovat enem-            Eräs sellainen on, että 2-vuotisessa koulussa
5740: män muodollista kuin asiallista laatua. Niin         ei ole mahdollisuuksia samanlaiseen käytän-
5741: oli asianlaita myöskin monessa kohdin nii-           nölliseen harjoitteluun koulun väliaikoina,
5742: hin eroavaisuuksiin nähden, joita oli sivis-         kuin on 3-vuotisessa koulussa. Näin on
5743: tysvaliokunnan mietinnössä sitä verrattaessa         ensinnäkin siitä syystä, että oppivuosien
5744: hallituksen esitykseen. Mutta kun näiden             väliin jääpi säännönmukaisesti vain yksi
5745: muutosten joukossa on myös asiallisia muu-           kesä ja sekin huomattavasti lyhyempi, joh-
5746: toksia, olen katsonut velvollisuudekseni             tuen koulun työvuoden pituudesta, ly-
5747: tässä yhteydessä suuren valiokunnan työtä            hyempi kuin 3-vuotisessa koulussa. On siis
5748: hiukan selostaa.                                     selvää, että sikäli kuin kaksivuotinen teol-
5749:     Tähän ryhtyessäni tahdon ensinnäkin              lisuuskoulu tulee vrukiinnutetuksi, niin op-
5750: mainita siitä, että suuri valiokunta ei va-          pikurssiin välttämättömästi liittyvä käy-
5751: kiintuneen käytännön mukaisesti ole otta-            tännöllinen harjoittelu on silloin suodtet-
5752: nut asia•ksensa muodostaa itselleen kantaa           tava joko ennen lkouluajan alkamista tai
5753:  siinä pää!kysymybessä, josta tässä asiassa          varsinaisen teoreettisen opiskelun jälkeen
5754:  on erimielisyyttä, nimittäin kysymY'ksessä          eikä missään tapauksessa lukuvuosien väli-
5755: teollisuuskoulujen lukuvuosien rm'äärästä.           aikoina.
5756:  Tämähän asia ei ollut esityksessä sisälly-             Toinen hyvin painava huomautus, joka
5757:  tetty lain pykäliin, vaan asia oli ratkaistu        tekni<k!kokunnan tll!holta, jotka jokseenkin
5758:  maininnalla lakiesitysten perusteluissa, ja         yksimielisesti kannattavat 3-vuotista kou-
5759:  suuri valiokunta puolestaan ei ole pitänyt          lua, on tehty, on se, että mahdollisuudet
5760:  asiaa sen laatuisena, että se olisi katsonut        pidentää koulukurssia eivät ole yhtä suuret,
5761:  välttämättömäksi ottaa säännöksen asiasta           jos toteutetaan 2-vuotinen !koulu, kuin on
5762:  itse lakiin. Mutta on luonnollista, että var-       siinä tapauksessa, että koulu pysytettäisiin
5763:  sinkaan suuren valiokunnan jaostossa, jossa         3-vuotisena. Nythän haHitus on kyllä suun-
5764:  asiaa on melkoisen perusteeHise:sti käsitelty,      nitellut, että oppikurssi tulisi kaksivuoti-
5765:  ei ole oltu kiinnittämättä huomiota niin tär-       seksi muutetussa teollisuuskoulussa olemaan
5766:  keään ikysymyikseen, kuin on kysymys mai-           yhtä pitkä, lukukuukausia tulisi olemaan
5767:  nittujen laitosten oppivuosien 1ukumää-             yhtä paljon kuin kolmivuotisessa!kin teolli-
5768:  rästä, ja ·on siitä siis siellä huomattavas-        suuskoulussa. Teknikkokunnan taholta on
5769:  sakin laajuudessa keskusteltu. Mitään rat-          kuitenkin väitetty, että teknillisen kehityk-
5770:  kaisevaa kannanottoa ei kuitenkaan asiassa          sen tasalla pysyminen välttämättä edellyt-
5771:  ole tapahtunut.                                     täisi koulun lukukuukausien lisäämistä
5772:     Tästä asiasta mainitakseni haluaisin             siitä 18: sta, jossa ne nykyisin ovat ja
5773:  omana käsityksenäni lausua, että niin hyvin         jossa ne hallituksen suunnitelmien mukai-
5774:  2-vuotisen kuin 3-vuotisenkin teollisuuskou-        sesti tulisivat pysymään. Jos koulu muu-
5775:  lun puolesta voidaan esittää hyvinkin pai-          tetaan 2-vuotiseksi ja koulun työvuosi 9-
5776: 2318                          'Keslkivii,kikona 5 :p. huhtikuuta 1939.
5777: ------·--------                                                    ----
5778: 
5779: .
5780:  kuukautiseksi ' on itsestään selvää, ..että. suu-. kasvatuksen tason alentamista koulu-uudis-
5781:  riakaan mahdollisuuksia koulun tyoaJan pl- tuksen yhteydessä.
5782:  dentämiselle ei ole. Jos sen sijaan koulu             Lalkiesi:tysten yiksity;iskohtiin tehdyistä
5783: pysytetään 3-vuotisena, niin nyJkyisestä. 6 muutoksista ansaitsee tässä yhteydessä tulla
5784:  kuukaudesta voidaan, jos katsot·aan tekml- mainituksi ensiks:Ukin muutos ensimmäisen
5785:  lisen kehityksen ja sen seuraai?-isen tar- laJkiesityksen 3 § :ssä. Siihen on suuri valio-
5786:  peen välttämättömästi sitä. vaatiVa:'?:: .~o~­ ' kunta palauttanut puolen sanaa ,rpailkka",
5787:  lun työvuotta jopa meLkmsessa maarassa- jonka sivistysvaliokunta oli hallituksen esi-
5788:  ikin pidentää.                         . .         tyksessä olevasta sanasta ,pa~kakunnan"
5789:     Nä:mä seikat ovat asetettavat tmsman vas- poistanut. Kuten alussa mainitsin, on siis
5790:  takkain, kun arvostellaan kysymyst~ 2- .!a~ tässäkin kohden suuressa valiokunnassa hy-
5791:  3-vuotisesta teoHisuuskoulusta. M1destam väksytty hallituiksen kanta. Minun velvolli-
5792:  sillä seikalla että näitä laitoksia ja opet- suuteni on kuitenkin suuren valiokunnan
5793:  tajrulmntaa 'voidaan tehokkaasti ikä~tää jaoston y!k:sirmielisenä käsityksenä tässä yh-
5794:  maan hyväksi, on kyllä hyvin ratkaiseva teydessä mainita, että tämän sanan hyväk-
5795:  merkitys tätä kysymystä arvosteltaessa. symin1en haJlli.tuksen esityksen mukaisesti
5796:  Telmikkokunnan taholta on vakuutettu, ei johdu siitä, että jaostossa olisi pidetty
5797:  että teknillisistä voimista ei ole puutetta täysin tal'lkoituiksenmuikaisena sitä suunni..
5798:  ja ainakin e:äill~ aloil~a .~ien.eekin asian- telmaa teoHisuuskouluja varten asetettav·an
5799:  laita niin, etta va]kka nama laitokset pysy- neuvottelulkunnan kokoonpanolksi, joka hal-
5800: tettäJisiinikin 3~vuotisina, niin nliiden tuotanto lituksen asetUBluonnoksessa oli suunniteltu.
5801: sittenkin voi olla tarpeeksi suuri tyydyttä- Jaostossa nö.mit.täin oltiin, sitä mieltä, että
5802:  mään teknillisen voiman tarpeen maassa. vaikka onkin tär!k:eätä, että tällainen neu-
5803:  Mutta kaikkiin aloihin nähden varmaan- V'ottelukunta on paiklkwkunnan ja oppilai-
5804: lkaan ei ole asianlaita niin, sillä teknillisestä toksen e:Uikä kunnan ja opp]1aitoksen väli-
5805:  työvoimasta kyllä muutamilla aloilla ain~­ senä yhdyssit·eenä, n[in on1 kyLlä asianmu-
5806:  kin valtion ·lait,oksissa on huomattavarukm
5807:                                                     kaista että tällaisessa neuvottelukunnassa
5808:  puutetta. Mielestäni ei siis ole väheks~­
5809:                                                     ovat 'myöskin 'kulllialliset e:limet edustet-
5810: tävä sitä seikkaa, että hrullituksen suunmt- tuina. LäJhdimme siitä edellytyiksestä, että
5811:  telemalla uudistuksella voidaan teknillisen
5812:  voiman kasvatuksen tehoa, niinsanoaJkseni siis tämän sanamuodon hyväksyminen hal-
5813: tuotannon laajuutta, tällä alaHa melkoisesti lituksen esity!k:sen mukaisesti ei johda käy-
5814: suurentaa.                                          tälllnössä siihen~ että kunta virallisena lai-
5815:     Hallituksen on kuitenkin uudiJStukseen          toksena   tu'lisi syrj·äylte!tyksi, lkun neuvutte-
5816:  ryhtyessään epäilemättä va:kavasti harkit- lulkunta ikokoonpannaan. Niinikään oltiin
5817: tava, miten uudistus on niin toteute~t·ava, sitä mieltä että paitsi varsinaisten teolli-
5818: että teknillisen kasvatuksen taso uudistuk- suuden ha;joittajain edustusta pitäisi tässä
5819: sen kautta ei tulisi alenemaan. Minä luu- neuvottelu:kUlllllassa olla mukan1a myös tek-
5820: len että .siihen kyllä on mahdollisuuksia nikkoj·en edustajia, siis niiden laitosten ai.
5821: esi~. järjestämä:llä ni~n:. ett~ :te?.lli~u~skou­ kaisempia
5822:                                                     tamisesta
5823:                                                                  kasvaUeja, joiden toiminnan hoi-
5824:                                                                  ja  valvomisesta tämä neuvottelu-
5825: lun ka:ksi työvuotta eivat vahttomastl seu-
5826:  raa toisiaan, mutta että näiden kahden kunta asetetaan huolehtimaan. Minä siis
5827: opiskeluvuoden väliin jätetään yks~. koko- ta;hdon tässä yhteydessä lausua hallitu~ell~
5828: nai·nen harjoitteluvuosi. Lmrlen, etta se on selli .toivomuks•en, että kun se lopullisesti
5829: eräs sellainen keino, joka vähentää teknil- tätä asiaa järj·estää, niin se ottaa .hUJom~?.o~
5830: lisen tason alentumisen vaaraa käytännölli- näiden eri piirien muikaan tulemisen naita
5831: sen harjoittelun m~dol~isuuks~~n v~.he~~ kouluja varten a:setettavaan neu'V'ottelulkun-
5832: tyessä itse koulukurssm mkana snr::rtta~ss~ taan.
5833: 2-vuotiseen teoHisuuskouluun. Epmlematta               Niistä asi:a;llisista muutolksista, joita suuri
5834: on muita!kin mahdollisuuksia olemassa. Tah- valiokunta 3 •§: ään tehdyn muutoksen J!isäksi
5835: don vain kiinnittää tähän ·asiaan huomiota, Olli lakiesitykseen tehnyt, on tärkein 6 § : ään
5836:  jotta hallituskin on selvillä siitä, että edus- tehty muutos, jossa viran lhaltijain elä~ee~
5837: kunnan taholla ei mite1lkään pidetä toivot- on otettu hallituksen esityJksen mu'kmsesti
5838: tavana eikä edes mahdollisena teknillisen niiden menojen joukkoon, joista tämän PY-
5839: 
5840: 
5841:                                                                               '
5842:                       Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset,                       2319
5843: 
5844: kälän perusteella voidaan kouluUe valtion- suuri valiokunta ole ottanut kantaa tässä
5845: avustus myöntää. Kun lwkiesity'ksen 10 ensiarvoisen tärkeässä asiassa, vaan jättä-
5846: § :ssä on tehty mahdolliseksi vanlmuseläJk- nyt sen avoimeksi. Kun :menettelyn puo-
5847: keiden järjestäminen näiden oppilaitosten! lustamiseksi viitataan siihen, että tulevai-
5848: viran ja toimen haitijoille siten, että laitos suutta siLmällä pitäen on ehdotettu tapa
5849: ottaa heil1e tätä tarkoitusta vart'en eläke- joustava, niin1 olisi epäilemättä oHut tehok-
5850: vakuutuksen, ja kun ei näyttänyt selväJltä, kaampaa ja joustavampaa jättää asia pe-
5851: etteikö samalle opettajalle saatettaisi en- rusteiluissalkin lk:oilmnraan avoimeksi ja riip-
5852: siksi myöntää eläke ja saada siihen valtion~ pumaan vastaisesta kehityksestä. Näin me-
5853: avustusta 6 § :n mwkaisesti ja lisä:ksi saada net~l1en olisi kyUä!kin jäänyt nykyinen
5854: valtionavustus 10 §: n mukaisesti suoritetta- opintoajan 'kirjavuus edelleen vallitsevaksi,
5855: vien elakevakuutusmaJksujen suorittamista mutta kailkesta päättäen näyttääkin! tarpeel-
5856: v·arten, on va:liokunta varovaisuuden vuoksi liselta, että asia jää avoimeksi ja että edel-
5857: pitänyt tarpeellisena ottaa lakiin uuden •leen hankita.an lisäJlmlmmusta. Joka tapauk-
5858: 11 § :n, josta selviää, että samalle opetta- ' sessa onr toivottavaa, ettei opintoaikaa nyt
5859: jrulle ei voida myöntää valtionavustusta asetukseHakaan kiir~hditä määräämään 2-
5860: sekä 10 § :n että 6 § :n perusteella suori- vuotiseksi, sillä käsitykseni mukaan olisi
5861: t<ettavaa eläkettä varten.                             tästä seurauksena vain lk:irj.avuuden lisään-
5862:     Nämä ovat ne tärkeimmät asia;Hiset muu- <tyminen, si"b1ä jos hallitukseen! saadaan tek-
5863: t~kset, jotka suuri val~dik:unta on1 sivistys-         nillistä ja ammatillista asiantuntemusta,
5864: vaiiokunnan esitykseen tehnyt., ja vaikka niin olen vakuutettu siitä, että asetusta jou-
5865: suuren valiokunnan mietinnössä onkin hy- dutaan jälleen muuttamaan.
5866: vin paljon kursivoitua tekstiä, ov·at muut                Ta11kasteHessa niitä perusteluja, joiden
5867: muutdkset pääasiallisesti muodollista laa- nojalla hallitus on tullut iki~ltämättä var-
5868: tua.                                                   sin yllättävään opintoajan lyhentämiseen,
5869:                                                        havaitaan, että perust,eluja on varsinaisesti
5870:     Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! !!miksi. E!Ilsmnmäiseksi esitetään, että 'lyhempi
5871: Pyrkimys sellaisen! lainsäädännön aikaan- opiskeluaika on omiaan suuntaamaan opis-
5872: saamiseksi, jolk:.a yhdenmukaistuttaisi j•a ilreluharrastusta kä.ytännölliseHe a<lalle ja
5873: taLoudellisesti Vlakiinnuttaisi valtakunnan siten saadaan kehittyvän teollisuuden ky-
5874: tekniillisen ja aJill'lll:atiilliiSien opetustoiminn~, syntä tyydytetyiksi. Tästä on sanottava,
5875: on 1ajanlkdMainen ja tarpeellinen. On tyy- että pyrkimys on oirkea, mutta ehdotettu
5876: dyltykseHä todettava, että haNitus on ilmo- menettelytapa perinpohjin väärä. Teiknil-
5877: :mioinut maan h~knrl•ldsen 'opetuksen puut- linenr toiminta ei tarvitse ensi sijassa pal-
5878: teelEsuudet ja ryhtynJ~t 1Joimenpiteisiin nii- jon, vaan se tarvitsee pystyviä teknikoita
5879: den poistrumiseil~si.                                  j,a rtyönjoihta:jia. J:os missä, niin teknii-
5880:     Lakiesityksen perusteluissa on kuitenkin kan palV'elulksessa yksi pystyvä työllljohtaja
5881: kohta, joka käytäntöön sovellutettuna tulisi on paljon parempi kuin kymmenen huonoa.
5882:  ei suinkaan edistämään, vaan päinvastoin On epäilemättä viisaampaa rakentaa joen
5883: vaikeuttamaan alempaa t·ekniUistä opetusta yli yksi kunnol!linen sHta kuin kymmenen
5884:  ja siten koituisi vahingoksi maan teknilli- kelvotonta, joita ei uskalleta käyttää. Hal-
5885:  selle ik:ehitykseile. Tarkoitan sitä määräystä, litus on1 valit,ettavasti unohtanut sen tosi-
5886:  jota suuren valiokunnan herra puheenjoh- asian, että ainoastaan perin harvoissa poik-
5887:  taja äskeisessä lausumassaan jo kosketteli, keustapauJksissa saa halvalla ja lyhyessä
5888:  nimittäin määräystä, jonka mukaan teolli- ajassa hyvää. Onko teknikoista ja työn-
5889:  suuskoulujen opintoaika säädettäisiin 2-vuo- johtajista tällä !hetkellä puutetta, siihen
5890:  tiseksi. En1sin!Iläkin tuntuu yllättävältä, suuren valiokunnan puheenjohtaja jo vas-
5891:  että täUainen perustavaa laatua oleva mää- tasi, tuUen tulokseen, että useilla aloiUa on
5892:  räys esitetään J71ksinomaan lakiesityksen pe- liikatuotantoa!kin ja joilla:kuiHa harvoilla
5893:  rusteluissa ja jätetään asetuksen varaan, saattaa tällä hetikeHä tilapäistä puutetta
5894:  eikä lainsäätäjällä näin ol1en ole mahdolli- olla. Hän mainitsi erikseen, että puutetta
5895:  suutta suoranaisesti varkuttaa asian ratkai- .on 'VIaltron pialve1ulk:sessa. Tämä on t1otta,
5896:  suun. Tämä on valitettavaa, että hallitus mutta eduskunta ti•ertää ihyvim, mistä se
5897:  on lk:atson!Ut tarpeelliseksi lähteä siLle tieHe, jOihtuu. Se j®tuu siitä, että lk:orkealkon-
5898:  ja siitä jo johtuu,, kuten kuulimme, ettei junktuurrien aikoina, kuten nyt, yksityiset
5899: 2320                          Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1939.
5900: 
5901: mruksa'Vlat ~pa}joa parempia pa:lll.&oj'a telkni- raavan vuoden opintorahoja. Väistämättö-
5902: koil1e kuin valtio ja se on syynä sii'hen, mänä seurauksena tästä on, että useimmissa
5903: ettei valtio tk:ysyntäånsä tällä hetkeilä täy- tapauksissa joutuvat opiskelijat teollisuus-
5904: sin saa tyydytetylmsi.                             'koulun toisen vuosikurssin käymään velka-
5905:     Esity~ksensä toisena perusteena mainitsee      rahoilla ja siten uusi järjestelmä tur1ee
5906: hallitus, että opinrtoa~k&a lyhentämällä voi- vaikeuttamaan vähävaraisten opis1wluma:h-
5907: tetaan se etu, ,että opettajavoimat, koulu- dollisuuksia.
5908: huoneistot ja tk:ouluvä!lineetkin tulevat ny-         Tulkoon' tässä yhteydessä huomautetuksi,
5909: kyistä taloudellisemmin käyrtetyiiksi ", kuten että taloudelli<siin kustannuksiin on opinto-
5910: hallituksen resityiksen 'perusteluissa lausutaan. suunnitelmia raadittaessa !kiinnitettävä ai-
5911: Ei voi ,o]i1a hämmästymätiä tä!H•aista preruste- noastaan ~toisarvoista !huomiota. Kullakin
5912: lua. Joka py:säJhtyy tämän •wjatu!ksen eteen, alalla on kustannuksista väilittämättä an-
5913: niin p~temmilt,tä peru~teluitta h!avaitsee, 'että nettava sellain.en !koulutus, että ammattipä-
5914: ei maalle luoda •py:sty:vää tekniikkolkunt,a;a si- tevyys saadaan niin ikorkea:ksi, kuin se lmhi-
5915: ten, että opetuksesta päätettäessä luok1ka- 'tyiksen nykyise:ssä vaiJhe,essa suinkin ,on mah-
5916:                                          1
5917: 
5918: 
5919: 
5920: 
5921: huoneiden ja pulpettien käytössä oloaika doHista. Jos säästämällä hankitaan epäpä-
5922: määrää opintoajan pituuden. Ellei olisi ky- teviä ammatinhadoittajia, n1iin todeHisuu-
5923: symyksessä näin peräti vakava asia, niin de:ssa ha:rjoit'eta,an mitä suurinta ja vaJi-
5924: midi tekisi kysyä, onko seuraava aste se, tettavinta tuhrausta.
5925: että tekn1ikoita pyritään valmistamaan mas-           Ha]ILituksen esittämät perustelut opinto-
5926: satuotantona kolmivuorotyön tulomsellla, sil- ajan lyhentämisesitykselle ovat täysin vir-
5927: loinhan huoneistojen ja pu:lpettien käyttö heellis,et. Tällainen toteamus ei suinkaan
5928: varmaan olisi taloudellisin. Mutta opetus- ole hämmästyttävää, vaan päinvast,oin var-
5929: ministeri tiennee, olisiiko se taloudellisinta sin luonn1oUista, lkun kerran :perustelujen
5930: siinä tapaulks.essa myös opettaj•ien Jmhdalta. nojalla esitetään opintoajan lyhentämistä.
5931:     TeoHisuu&koulujen1 kyseessä olle111 tällai- On muistettava, että joka alwlla tapahtu-
5932: seen ihuoneistosää,stäväisyyteen on sitä!kin nut voimakas edistyminen, ei suinkaan vä-
5933:  vähemmän syytä, kun huomaamme, että 'hiten tekniikan palveluksessa, on yl,eensä
5934: merenkulkuopistoja lukuunottamatta, val- a~heuttanrut pätevyysvaatimusten lisäämistä.
5935: tion menot oppilasta kohden ovat ha;lvim- Tämän ovat yksimielisesti todenneet ne am-
5936:  mat juuri teoHisuuslkouluissa. Tiedämme, matilliset järjestöt, jotka ovat saaneet ja
5937:  että yksi oppila:s teollisuuskoulussa tulee edelleen saavat koulutuksensa teoHisuus-
5938:  valtiolle ma:ksamaan 2,910 markkaa, kun lkouluissa. Edu&kunnan jäsenille on jaettu
5939: tämä luJku esim. m31anvilj,elys- ja maamies- kirjelmä, jonlka ovat rullekirjoit,taneet Suo-
5940:  kouluissa on 4,980, metsäJlmuluissa ja saha- men Ra'kennusme8tarrliitto, Swomen Teolli-
5941:  teollisuuskouluissa 7,120, teknillisissä opis- suustelkni,k!l:mj·en Lilitto, Suomen Konemes-
5942:  toi:ssa 5,970 ja valti on oppilkou,luissalkin taDiliitto,
5943:                           1
5944:                                                                    Sv,ensilm Bygg:märsta:r~eför.ernrin­
5945:  3,440 markkaa.                                     gen ja Svenska Teknikerförenringen i Fin-
5946:    Ki~nnitträJessään huomiota opis®elijain opin-    land. Tässä julkilausumas:sa mainitut jär-
5947:  tokustannuksiin mainitsee ihaJ1litus, että yhtä jestöt kokemu]{Jseensa vedoten esittävät,
5948:  lukuvuotta lyhempi opintoaika korvaa run- että teoHisuu&koulujen nJ71kyinen' 3-vuotinen
5949: sa,arsti sen, minkä opislkelijart tähän astisista opislk:elluaiilra olisi säilytettävä, vieläpä vuo-
5950:  loma-aikatuloistaan menrettävät. Tämäkään sittain pidennettävä 1 kuukaudella. On
5951:  ei ole täysin totuuden mukai<Sta. Nykyisen aivan varmaa, etteivält käytänrnön miehet
5952:  opintojärjestelmän muikaan jää oppilaille ilman aihetta esitä valmi:stusaikaansa pi-
5953:  kaksi kuuden kuukauden harjoittelu- ja dennettävätksi, vaan on esitys epäilemättä
5954:  ansaitseruiskautta opintoajan sisällä. Näinä käytännöllisessä työSkentelyssä tehtyjen ha-
5955:  välikesinä he kykenevät angaitsemaan suu- vaintojen sanelema. Johtokuntansa käsityk-
5956:  ren! osan siitä, mitä he seuraavina talvina seen yhtyy yksimielisesti viime viikolla pi-
5957:  kuluttavat. Uuden ~ehdotuksen mukaan jää detty Suomen Ra:kenrnusmestariiiiton vuosi-
5958:  hei1J1e yksi ko1men kuukauden loma-aika, kokous, kuten edustajat varmaan päiväleh-
5959:  jdka pitkän lukuvuoden jälkeen on pa:kko distä ovat voineet todeta. Edu&kunna:lla
5960:  ainakin osittain! rkä.yttää !lepoon eikä mis- pitää olla varsin pätevät perusteet menet-
5961:  sään tapauksessa riitä answitsemaan seu- 1 telyNeen' silloin, kun se ratkaisee asian vas-
5962:                         Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                              2321
5963:                 ---------                                            ----------------------------
5964: toin niiden yksimielistä mi·elipiderttä, jotlka          telumaili.doiJiLisuuks1en huononerrilsta jra sen
5965: valmistuvat elämäntehtäväänsä suoritta-                  vwhingollista vaikutusta nimenomaan käy-
5966: maan sanotuissa oppilaitoksissa.                         tännöhliseen toimintaan pidä:lll ha;llituksen
5967:     Olen omakohtaisesti va:lvomillani työ-               esityksen huomattavimpana varjopuolena.
5968: mailla vuosittain joutunut seuraamaan mo-                    Vielä on lhuoma;ttava esityksen eräs heik-
5969: nien raik:ennusmestariharjoirttelijain työsken-          kous. Jos tulevaisuus osoittaa, kuten puo-
5970: ltdyä. TyÖimam'1a 1on ollut eri-ikäisää nuoru-           lestan'i olen vakuutettu, että t•eollisuuskou-
5971: kaisia, joiden opinnot ovat olleet eri as-               lujern opintoailk:aa joudutaan pidentämään,
5972: teella. Selvästi olen todennut, etrtä vasta              Tiliin on 3-vuotislinj•aJlla mahdollisuus muut-
5973: opiskelija, joka toisen teoHisuuslkouluvuo-              rta:a niJllkyinen 6-kuukauden vuotuinen opis-
5974: tensa jäJl\kleen sruwpuu työmaalle, kykenee              keluaika seitsenkuiseiksi sen tuottamatta
5975: syventymään harjoitteluunsa ja saamaan                   suuria järjestelyvai'keuksia. Jos nyt sensi-
5976:  siitä oppia vrustaisen varaJ1le. Vasta silloin          jaan päädytään 2-vuotislinjaan 9 kuukautta
5977: hänel1e tulee, kurten1 tavataan sanoa ,ote"              ilmstävilll'e opintoai!koineen, nliin sen jatka-
5978:  työmaahan. Tällöin häneHä on tilaisuus                  minen ·ei ole mahdollista palaamatta taas
5979: soveHuttaa käytäntöön koulussa saamaansa                 takaisin 3 vuodelll linjalle.
5980:  tietopuolista opetusta ja siten käytännölli-                Kaikkeen OO.elläolevaan viitaten olen sitä
5981:  nen ja teoreettinen opiskelu kehittyvät rin-            mieltä, •että lh'alliituksen rsuunnitte[,ema 2-vuo-
5982: natusten. Tä1lainen mahdollisurus häviää,                tinen rteo1lisuus'lmulu ei ore omiiaan edistä-
5983:  jos mennään haUituksen esittämä:lle 2 vuo-              mään marumme teikniikan lkeihitysltä, jroten on
5984:  den iinjalle. Sanotaan: he harjoiUelevat                toivottavaa, ~ett,ei suunnitelmaa s~)IVeHeta
5985:  1]mulun päätyttyä. Ei ole fkuitenlka:an sama            käJy.täntöön. On pailk,al''!!aan, että 'eduskunta
5986:  sovelluttaa käytäntöön teoreeUista opetusta              asian kolmannessa käsittelyssä selvästi lau-
5987:  vasta pitemmän ajan kuluttua. On aivan'                 suu ajatuiksensa asiasta, jotta hallitus saa
5988:  toista kun molemma;t r!;1a;pahtuvat mahdolJi-           :kuu'!!1a eduskunnan käsitJ71ksen, minkä se
5989:  simman srumanaikaisesti rirma!kikain. Ja                puo'1est~a,arn ·ajattelee edu<llisimmaik:si mruan
5990:  tässä on vielä huomioitava se psykologinen              t·eknillis~1[e k,e:hitylk:se'l~e, jota erpäi,lemättä
5991:  seikka, että useimmat <henkilöt 'katsovat               niin 'hrallitus kuin edusJkunta!kin tarkoitta-
5992:  heti tutkinnon suorit·ettuaan olevansa täy-              vat.
5993:  siä ammattimiehiä, jotka eivät enää har-
5994:  joittelua lbarvitse. Tämä on valitetrt1ruva:a              Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies ! -·
5995:  ja ikäväHä 'todettava, murtta kun näin aja-             Suuri valiokunta on tehnyt sivistysvalio-
5996:  tellaan, niin harjoittelu ei tule niin tehok-           kunnan mietintöön useita muutoksia, mutta
5997:  ik:awksi kuin se tul<ee, jos se suoritetaan var-        useimmat näistä monista muutoksista ovat
5998:  sinaisenla opi:rutoaikana.                              kuitenkin aivan puhtaasti muodollista laa-·
5999:      Tässä yht,eydessä on myöskin 'huomatta;va           tua, kuten esimerkiksi ensimmäisen laki-
6000:  se sosiaalisesti kasvattava vaikutus, mitä              ehdotuksen 2 ja 10 § : ssä. Onhan selvää,
6001:   merkitsee ma;hdoUisimman pitkäai'kain,en,              että ,viranhaltija" pitää olla yksi sana,
6002:   omakohtainen, suoranainen osallistuminen               samoin ,toimenha1tija". Tällaisia paino-
6003:   nmmiiHiseen työhön ja perehtyminen työn-               virheitä saattaa jäädä, suuresta tarkkuu-
6004:   t·ekijänl sielunelämään ja hänen aatemaail-            desta huolimatta, tänään sivistysvaliokun-
6005:   maan1sa. Tämä on paljon helpompaa har-                 nan mietintöön, huomenna tai eilen suuren
6006:   joitteluasteella kuin myöhemmin varsinai-              valiokunnan mietintöön. Muodollisten muu-
6007:   sena työnj,dhtajana toimiessa. En tietysti             tosten ryhmään kuu'luvat myöslkin jäl-
6008:   twhdo tmjua :sitä malhdollisu'UJtlt·a, •ett,eifkö se   kimmäisten lakiesitysten 5 ja 14 § : ään teh-
6009:   senkin jä:l'ffieen käy päinsä, mutta varmaa            dyt muutokset, jotka kuten edellisetkin,
6010:   on, että silloin kun mahdollisimman saman-             ovat asianmukaisia ja siis korjattavissa.
6011:   arvoi<Sina itse osallistutaan' työhön, tämä               Asiallisista muutoksista, mitkä suuri va-
6012:   merkitys on tehokkain. MeiHä on myöskin                liokunta on mietintöön tehnyt, on mieles-
6013:   olemassa ammattej.a, jotka 'katsovat ammat-            täni huomattavin se, että suuri valiokunta
6014:   tikunnan arvovallan vaativan, että kaikki              on palauttanut molempiin lakiesityksiin
6015:   preliminäärinen harjoittelu suoritetaaru en-           viran- ja toimenhaltijain eläkkeet, jotka
6016:    nen valmi<Stumista ja ainoastaan spesia;ali-          siis näin ollen myöskin saadaan lukea ja
6017:   lharjoittelu jää suurimmaJksi osaksi valmis-           ottaa huomioon määrättäessä niitä todellisia
6018:    tumisen jälkeen tehtävä:ksi. Juuri harjoit-           menoja, joista valtion avustusprosentti las-
6019: 2322                        Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1939.
6020: ----------------------------------               ---------------------------------
6021: 
6022:  ketaan. Kun suuri valiokunta on lisäksi ' sestä saman johdon alaiseksi? Nämä kysy-
6023:  molempiin lakiesityksiin lisännyt uuden py- mykset, samoin kuin perusteluja koskevat
6024:  kälän, ensimmäisessä lakiesityksessä 11 § : n, kysymykset, joihin ed. Saarinen täällä jo
6025:  toisessa 10 § : n, niin saadaan takeet siitä, viittasi, niihin on palattava asian kolman-
6026:  että oppilaitos ei saa valtionavustusta eläk- nessa käsittelyssä, joten niitä en tässä yh-
6027:  keen saantia ja vakuutusmaksujen suoritta- teydessä ryhdy käsittelemään. Olen sitä
6028:  mista varten niitä molempia vaihtoehtoja mieltä, että eduskunnan olisi nyt hyväksyt-
6029:  käyttäen, jotka nyt sisältyvät ensimmäi- tävä suuren valiokunnan mietintö ja tulen
6030:  sessä lakiesityksessä 6 §: ään ja 10 §: ään äänestämään sen puolesta.
6031:  ja toisessa lakiesityksessä 6 ja 9 §: ään.
6032:  Nyt on vain pidettävä huolta siitä, että           Ed. J. Raatikainen: Herra puhe-
6033:  samanlainen menettelytapa tulee käytän- mies! -- Suuri valiokunta on nyt käsitel-
6034:  töön myöskin muiden valtion avustusta tävänä olevasta lakiesityksestä sivistysvalio-
6035:  saavien oppi- ja sivistyslaitosten valtion kunnan antamaan mietintöön tehnyt joita-
6036:  avustusten maksuperusteita määrättäessä. kin muutoksia, joista muutamat ovat paran-
6037:     On hyvä, että suuri valiokunta ei ole, nuksia, mutta suurimmat mietintöön tehdyt
6038:  vaikka se yleensä on asettunut hallituksen muutokset ovat huononnuksia. Ensinnä la-
6039:  esityksen kannalle, palauttanut ensimmäi- kiesityksen 3 § : n 1 momentin on suuri va-
6040:  seen lakiesitykseen hallituksen esityksen liokunta hyväksynyt hallituksen esityksen
6041:  12 § : ää, joka olisi merkinnyt aivan vie- mukaisena, jonka mukaan valtion teknilli-
6042:  rasta, jopa budjettioikeuden vastaista me- sissä oppilaitoksissa on oppilaitoksen ja sen
6043:  nettelytapaa valtion varojen hoidossa. Asia- kehittämistä lharrastavi•en teovlisuusalojen
6044:  harr on niin, että kaikki valtiolle kertyvät •s•elkä pa~kikaikunnan •edustajain !keskinäi-
6045:  tulot on tilitettävä tulona valtiolle ja me- senä yhdyssiteenä neuvottelukunta. Tämä
6046:  noja varten on merkittävä tarpeellinen sama kohta, josta valiokunnan herra pu-
6047: määräraha tulo- ja menoarvioesityksen me- heenjohtaja jo täällä esitti selvityksen,
6048:  nopuolelle. Esityksen 12 §: n mukaan olisi minkä vuoksi suuri valiokunta on näin
6049:  asia valtion teknillisissä oppilaitoksissa jär- asian päättänyt, niirrkuin tiedetään, sivis-
6050:  jestetty niin, että opintomaksuista olisi siir- tysvaliokunta mietinnössään esitti, että epä-
6051: retty lfs opintomaksurahastoon, jota hoi- määräinen ,paikkakunta"-sana muutettai-
6052: detaan tulo- ja menoarvion ulkopuolella. siin ,kunta" -sanaksi, jolloin paikkakunnal-
6053:  Tämän kohdan olen erityisesti halunnut liseksi tarkoitettu edustus oppilaitoksen
6054: mainita siitä syystä, että kun tämä peri- kehittämistä harrastavassa neuvottelukun-
6055: aa:te ny.t tä•stä laista, ikuten sivi•stys- nassa tulisi paikallisten itsehallintoelinten
6056: valiokunta ehdottaa, jätetään pois, niin olisi myötävaikutuksella valituksi. Kun asiasta
6057: huolehdittava myöskin siitä, että niissä lai- puhuttiin asian ensimmäisessä käsittelyssä
6058: toksissa, joissa tällainen menettely perin- melko paljon, niin en enää tässä vaiheessa
6059: tönä vanhoilta ajoilta vielä saattaa olla voi- asiaan juuri pitemmältä kajoa. Huomau-
6060: massa, tästedes siirrytään sille nykyistä tan kuitenkin siitä mahdollisesta sekavuu-
6061: käytäntöä ja määräyksiä vastaavalle kan- desta, jonka epämääräinen ja millään ta-
6062: nalle, että oppilaille tarkoitettuja apu- valla määrittelemätön paikkakunta-käsit-
6063: rahoja varten merkitään menoarvioon tar- teen tuominen larnsäädiäntöön voi ai~eut­
6064: peellinen määräraha ja että kaikki tulot taa. Asiaa ei selvennä se suuren valiokun-
6065: merkitään tulopuolelle. Näissä laeissa jär- nan herra puheenjohtajan täällä antama
6066: jestetään nyt apurahojen varaaminen op- selitys, ettei sittenkään ole tarkoitus syr-
6067: pilaille sekä ammatillisissa että teknillisissä jäyttää kuntaa, vaan että kunta sittenkin
6068: oppilaitoksissa ja myöskin kursseille osallis- sisältyisi tähän paikkakun ta-käsitteeseen.
6069: tuville henkilöille niin, että valtion meno- Edelleen jää epäselväksi, onko tällä sanon-
6070: arvioon varataan sitä varten erityinen mää- nalla tahdottu laajentaa vai supistaa sitä
6071: räraha. Sellainen tietenkin löytyy jo ensi aluetta, jonka edellytetään huolehtivan
6072: vuoden menoarviossa.                             koulun kehittämisestä. Se jää laissa aina-
6073:    Mitä taas lakiesitykset hyväksyttyinä toi- kin yhtä epämääräiseksi kuin itse paikka-
6074: vottavasti vaikuttavat ammattikoulujen ke- kunta-käsitekin.         Eihän paikkakunta si-
6075: hitykseen maassamme, ja mitä hyötyä saat- nänsä voi ehdottaa eikä valita edustajia
6076: taisi olla amma•ttiioppilaitos•ten llmskittämi- mihinkään tehtävään, kun mitään paikka-
6077:                     Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                     2323
6078: 
6079: kunnan hallintoelintä ei ole olemassa eikä      hyvin mahdolliseksi, että jotkut teknilliset
6080: liene asianmukaista sellaisia elimiä ryhtyä     oppilaitokset joutuvat jopa huomattavasti-
6081: tätä tarkoitusta varten valitsemaankaan.        kin muuttamaan toimialaansa. V oipa käydä
6082: Hallituksen esitystä vahnisteltaessa ja nyt     niinkin, että uuden lain mukaan peruste-
6083: suuressa valiokunnassa lienee lähinnä tar-      taan uusia oppilaitoks~a ja kun kaiken li-
6084: koitettu maakunta-käsitettä, siis maakun-       säksi siirrytään toivottavasti 2-vuotiseen
6085: taa, jossa oppilaitos sijaitsee, mutta jos      kouluaikaan, voi joissakin kouluissa käydä
6086: näin on asianlaita, olisi tämä pitänyt tar-     välttämättömäksi juuri tästä syystä supis-
6087: kemmin ja selvemmin lakiesityksessä mää-        taa koulun toimi,alaa. Koulun 'toimi,alan
6088: ritellä. Sivistysvaliokunnan antama sisältö     supistamiselle ei kuitenkaan nyt hyväksyt-
6089: sanotulle pykälälle on tarkoituksenmukai-       tävänä olevan suuren valiokunnan ehdotuk-
6090: nen ja tulenkin yksityiskohtaisessa käsitte-    sen mukaan tarvitse hankkia valtioneuvos-
6091: lyssä ehdottamaan sivistysvaliokunnan mie-      ton lupaa, jos koulu muuten täyttää sää-
6092: tinnön hyväksymistä tällä kohdalla.             detyt ehdot. Mutta sensijaan on lupa han-
6093:    Saman lain 4 §: ään suuressa valiokun-       kittava, jos koulu osoittaa sellaista kehitys-
6094: nassa tehty muutos on myöskin huononnus.        kykyä, että sen toimialaa on laajennettava.
6095: Jos laki hyväksytään suuren valiokunnan         Käsittääkseni asian pitäisi olla juuri päin-
6096: ehdotuksen mukaisena, johtaa se varmasti        vastoin, että lupa olisi pyydettävä silloin,
6097: ristiriitaisuuksiin käytännöllisen elämän       jos koulu supistaa toimialaansa, eikä sil-
6098: kanssa. Pitkän harkinnan jälkeen antoi          loin, jos koulu mahdollisesti kehittyy pa-
6099: sivistysvaliokunta sanotulle pykälälle seu-     remmaksi ja kykenee laajenemaan. Sivis-
6100: raavan sisällön: ,Kunnille, yhteisöille ja      tysvaliokunnan antama muoto tälle pykä-
6101: yksityisille annetaan teknillisen oppilaitok-   lälle on kaikin puolin tarkoituksenmukai-
6102: sen perustamista ja ylläpitämistä varten        nen ja senvuoksi se olisi sellaisenaan hy-
6103: valtionavustusta tämän lain mukaan, jos         väksyttävä.
6104: valtioneuvosto katsoo, että oppilaitos on          Osittain samat huomautukset koskevat ja
6105: tarpeenvaatima ja sen jatkuvaa ylläpitä-        sopivat myöskin toisen lakiesityksen 4 § :n
6106: mistä varten on riittävät taloudelliset edel-   2 momenttiin, joten sekin olisi palautettava
6107: lytykset. Tällaisen teknillisen oppilaitok-     sivistysvaliokunnan mietinnön mukaiseksi.
6108: sen luovuttaminen toiselle tai oppilaitoksen       Mitä tulee kummankin lain 6 §: ään, niin
6109: toimialan muuttaminen voi tapahtua ai-          sen jälkeen kuin suuri valiokunta on otta-
6110: noastaan valtioneuvoston luvalla."              nut kumpaankin lakiin eläkkeitten maksua
6111:                                                 selventävän lisäpykälän, ei laki enää ole
6112:    Vaikka suuren valiokunnan sanottuun          niin vaikeasti ymmärrettävä, kuin se on
6113: pykälään antaman uuden momentin alku-           hallituksen esityksen mukaisena. Suuren
6114: puoli antaisi aihetta muistutuksiin, sivuu-     valiokunnan ehdotuksen mukaan jää kui-
6115: tan sen vain muutamalla huomautuksella          tenkin vielä sikäli epäselvyyttä, että kun-
6116: siitä, miten sen mukaan on meneteltävä,         nalliset tai yksityisluontoiset teknilliset op-
6117: jos kunta, kuntayhtymä tai yksityinen teol-     pilaitokset saavat 6 § :n mukaan rehtorin
6118: lisuuslaitos perustaa lain voimaantulon jäl-    ja opettajien eläkkeiden korvauksena val-
6119: keen teknillisen koulun ja pitää sitä yllä      tiolta 80 % aiheutuvista menoista, muiden
6120: omilla varoillaan esimerkiksi vuoden tai        toimihenkilöiden eläkkeisiin 50 % tai sitten
6121: kaksi, ja senjälkeen kun koulu on osoittau-     10 § : n mukaan puolet kustakin suoritta-
6122: tunut tarkoituksenmukaiseksi, se anoo val-      mastaan vakuutusmaksusta, ei kuitenkaan
6123: tionavustusta. Suuren valiokunnan ehdo-         enempää kuin 4,000 markkaa kutakin va-
6124: tuksen mukaan koulu on tässäkin tapauk-         kuutettua kohti vuodessa. Toisen lakiesi-
6125: sessa jälleen uudestaan perustettava.           tyksen 6 § :n mukaan olisi valtion avustus
6126:    Paljon enemmän muistuttamisen aihetta        eläkkeisiin 65 % tai saman lain 9 § : n mu-
6127: on saman momentin viimeiseen lauseeseen         kaan puolet kustakin suoritetusta vakuu-
6128: sisällytetyssä määräyksessä, että tällaisen     tusmaksusta. Näin on tullut tähän lakiin
6129: oppilaitoksen toimialan laajentaminen voi       neljänlainen eläkkeen korvausmääritelmä ja
6130: tapahtua ainoastaan valtioneuvoston lu-         se luullakseni johtaa asianomaisessa minis-
6131: valla. Kun teknilliset oppilaitokset tule-      teriössä monenlaiseen eläkemaksujen kor-
6132:  vat varmaan tämän lain mukaan nopeasti         vausmenettelyyn ja voi aiheuttaa sekaau-
6133: kehittymään ja erikoistumaan, voi käydä         nustakin asiain hoidossa.
6134: 
6135:                                                                                          292
6136: 2324                            Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1939.
6137: 
6138:    Sivistysvaliokunta oli sitä mieltä, että     killa oppisopimuslain edellyttämillä paikka-
6139: yksityisille ja kunnallisille niin teknillisillekunnilla, siis maaseudullakin.
6140:                                                   Mitä valtion avustukseen tulee, on se ai-
6141: lmin tammatiiJ!lisillekin 'Oippiiailbo:ksille oiJ:isi
6142: vahvistettava sama perusta, jonka mukaan        kaisemmin ollut epämääräinen jo kovin
6143: valtio korvaa näille oppilaitoksille puolet     pieni. Nyt on hallitus sen ehdottanut
6144: eläkevakuutuksista menevistä kustannuk-         65 % :ksi perustellen ehdotustaan sillä, että
6145: sista. Kun suuren valiokunnan tekemät           tämä vastaa teknilliselle oppilaitokselle eh-
6146: muut muutokset ovat pieniä ja osaksi ai-        dotettujen avustusprosenttien keskiarvoa.
6147: heellisia:kin, niin niihin en enempää kajoa.    Tämä prosenttimäärä olisi saanut olla vä-
6148: Koskettelemissani kohdissa olisi kuitenkin      hän korkeampikin, sillä ei niistä myydyistä
6149: pailk:a:11aan, 'että eduslkunta hyvä~syisi esi- pikkutavaroista kovin suuria summia tule,
6150: tyksen sivistysvali~nnan mietrinnön mu-         mitä ammattikoulusta ulos myydään, ja
6151: lka!isena.                                      tämä ammattikouluasia useasti on kuntien
6152:                                                 ja yhteisöjen ylläpitämä. Ei siis pitäisi
6153:    Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!         aivan samalla perusteella näitä käsitellä,
6154: On i1oJ.tlJa tocletta;va, että on saatu :esitys kuin teknillisiä oppilaitoksia.
6155: laiksi teknillisistä oppilaitoksista ja laiksi     Mitä taas tulee lakiin teknillisestä oppi-
6156: ammattioppikouluista, joka laajemmassa laitoksesta, on tässä huomautettava niille
6157: muodossa antaa entistä enemmän vähä- henkilöille, jotka pitävät kiinni kolmivuo-
6158: varaisten lapsille ammattiopetusta muilla- tiskautisesta koulumuodosta, ettei ole syytä
6159: kin paikilm:kunnilla eikä vain :kaupun- kohnivuotiselle linjalle palautua, koska ko-
6160: geissa tai kauppaloissa. Erikoisella tyy- kemus on osoittanut, että kaksivuotisella
6161: dytyksellä <tämän lain muutos on ·teol- koulunkäynnillä päästään yhtä hyviin tu-
6162: E,suUJsseudu~Ha ot,ettu 'Vastaan. Hallituk-     loksiin ja koska kouluaika kuitenkin on sa-
6163: sen esityksen perusteluissa sanotaan: ,Viime manpituinen, siis kahdeksantoista kuu-
6164: aikoina on yhä useammalta ammattialalta kautta molemmissa tapauksissa. Mitä ra-
6165:  esitetty valituksia siitä, että ammattitaito kennusmestarien lausuntoon tulee, ettei
6166: laskee arveluttavasti ja että kykenevistä am- 2-vuotiskautisella oppimäärällä saada pys-
6167: mattimiehistä on suuri puute." No, tätä tyviä miehiä, niin sehän riippuu kokonaan
6168:  puutetta tuskin lienee suuresti olemassa, henlkmöstä, m11ko hänellä havaintokykyä ja
6169: mutta tärkeämpää tässä asiassa on se, että tarmoa ottaa oppia itselleen. Ja ei se kou-
6170:  näide.n koulujen avulla saadaan kansalais- lunkäynti yksinään rakennusmestareita syn-
6171:  ten mielipiteet entistä enemmän vastaisuu- nytä. Kyllä siinä pitää olla harrastusta ja
6172:  dessa kääntymään käytännölliselle alalla ja ennenkaikkea ennen sinne menoa sekä
6173:  siten saadaan ylioppilaaksi lukuhalu vähe- myöskin senjälkeen. Ja eivätkä ne lähi-
6174:  nemään ja sitä tietä n.s. kaulusköyhälistön mainkaan kaikki kolme vuotta suorittaneet
6175:  sakki pienenemään, joka on vaaraksi tälle rakennusmestaritkaan ole pystyviä ammatti-
6176:  isänmaalle kovaäänisyyden ja harkitsemat- taidossa. Kerron tässä erään pienen esi-
6177:  tomien tekojensa tähden, kuten lapualais- merkin ~eräästä maJa:lais:kunnasta. Maalais-
6178:  vuosina se täällä nähtiin. Tämän lain voi- kunnassa tuli kansakoulu korjattavaksi si-
6179: maantulosta on vielä sekin hyöty, että oppi- ten, että opettajan asunto piti sijoittaa toi-
6180: sopimuslakia voidaan silloin laajemmassa seen kerrokseen. Tämä työ annettiin erään
6181: mitassa noudattaa, koska oppisopimuslain rakennusmestarin huollettavaksi. Kun työ
6182: noudatta:minen on riippuvainen ammatti- oli saatu valmiiksi, niin opettaja mentyään
6183: koulun olemassaolosta paikkakunnalla. Op- asuntoonsa ei nähnyt ulos akkunasta muu-
6184:  pisopimuslain 1 §: n mukaan tulisi maa- ten kuin piti nousta tuolille seisomaan.
6185: seudulla oppisopimuksia ja ammattioppilas- Tästä tuli valitus kunnanvaltuustoon, ja
6186:  lautakuntia olla jokaisessa kaupungissa ja kunta tietysti korjasi tämän puutteen, alen-
6187:  kauppalassa, jonka hengillekirjoitettu väki- nutti 40 senttiä ikkunanalustaa, että opet-
6188:  luku on yli 5,000 henkeä. Huomattava taja näki ulos ikkunasta ilman tikapuita.
6189:  puutteellisuus vanhassa laissa on ollut se, Minulle myöhemmällä kerrottiin, että tämä
6190:  ettei ammattioppilaslautakuntaa voitu pe- rakennusmestari oli käynyt kolme vuotta
6191:  rustaa kuin määrättyihin paikkoihin. Tämä- teollisuuskoulua.
6192:  kin epäkohta on nyt korjattu siten, että          Maa tarvitsee uudistusta ja uusia voimia
6193:  oppisopimuksia voidaan rekisteröidä kai- kaikilla käytännöllisillä aloilla. Kun meillä
6194:                      Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                        2325
6195: 
6196: viimeinen pieni työttömyyskausi oli ole-          Näin ollen minä en katso tässä vaiheessa
6197: massa, niin silloin vaadittiin pikaista töi-      o1emn syytä puuttua tähän puoleen, vaan
6198: den käytäntöönpanoa eri puolilla maata,           aion siitä ja sen !lres1mstelun perusteella,
6199: koska varoja oli olemassa, ja työsuunnitel-       mi'kä ·eduskunnassa tähän sa~ka on esi-
6200: matkin valmiina, mutta eräästä piirikontto-       tetty, iausua asiasta mie!Lipiteeui, kun 1alki-
6201: rista ilmoitettiin allekirjoittaneelle: kyllä     eJhdotus otetaan kolmanteen käsi·ttelyyn.
6202: työt muuten voitaisiin aloittaa, mutta ei
6203: ole työmestareita saatavana, koulu pitää             Kaupp31lllinisteri Voi on m a a : Tutus-
6204: saada 2-vuotiseksi, että mestareita tulee         tuttuani suuren valiokunnan mietintöön j'a
6205: riittävässä määrässä, ettei työalojen laajen-     kuultuanri täällä käytettyjä puheenvuoroja,
6206: tuessakaan tarvitse töiden teettoa hidastut-      onr minussa va~kaantunut se mielipide, että
6207: taa sentakia, ettei ole työnvalvojia.             suuren valiolkunnan ·ehdotus yleensä on sel-
6208:    On myöskin huomioitava se asia, josta          ilainen, että se nyt olisi hyväJksyttävä. Siinä
6209: on ollut täällä eduskunnassakin keskuste-         on otettu huomioon ill'e pätevät korjaukset,
6210: lua, että meillä on eräitä teollisuuskoulun       joita hallituksen esitykseen on tehty sivis-
6211: käyneitä mestareita, mutta työmailla esiin-       tysvaliokunnassa, mutta myöskin' tar'kem-
6212: tyvät sillä tavalla, joka ei ole sopusoin-        man harkinnan perustulksella muutamissa
6213: nussa käytännöllisen ja arvovaltaisen elä-        kohdin pa:lauduttu lrallitu:ksen esityksen
6214: män kanssa. Minä näkisin tämän lain voi-          ·kannalle. Kun nyt riidana:1aisena näyttää
6215: maantulon edistävän tätäkin asiaa parem-          olevan: vielä muutamia aivan toisen ja ilml-
6216: paan päin, koska valinnan vara olisi silloin      mannen luokan kysymyksiä, niin jos niiden
6217: suurempi työnjohtajien valinnassa ja ehkä         vuoksi nyt täällä ruvetaan purkamaan suu-
6218: monet mestareista alkaisivat harkita suh-         ren varUok1mnan työtä, j·oka on pitkän lmhi-
6219: tautumista työssäoleviin työläisiinsä vähän       tyksen j1a 'pitkän ihar!k:inn,an tulos, niin •pel-
6220:  paremmin, ettei niitä huomautuksia enää          kään, että tässä kyllä on tilaa vierä muiltleikin
6221: tarvitsisi tehdä, kuten aikaisemmin on ta-        korjauksiUe. Minullakin olisi niitä esitet-
6222:  pahtunut. Puolustan siis näinollen molem-         tävänä, mahdollisesti niin tulen tekemään-
6223:  pien la:kien hyväksymistä suuren valiokun-       kin, jos täällä vielä ruveta:an suuren valio-
6224:  nan kannan mukaisesti.                           kunnan esitystä paljon muutt.elemaam Jos
6225:                                                    niin tapahtuu, niin pelkään, että tämä koko
6226:    Ed. Sergeliu s: Enrsimmäisessä käsit-           suuri ja tärikeä reformi rupeaa arvelutta-
6227: telyssä tehtiin sivistysvaliokunnan mietin-       vassa .määrässä myöhä:S1tymään, joka olisi
6228: nossa esiintyvien muutosehdotusten joh-            vahinko tä11e opetukselle ja koko maalle.
6229: dosta jouldm painavia IJ:n:vomautuksia. Tyy-
6230: dytybellä voinemme nyt todeta, että suuri
6231: valiokunta kuultuaan uudeHeen jaostossa             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
6232: asiantuntijoita on palannut hallituksen esi-
6233: tyksen pohjalle miltei joka kohdalta. Hmei-          Edutfkunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
6234: sersti niin minulla kuin monella muullakin        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
6235: olisi vielä parannusehdotuksia, mutta ne
6236: ovat ·en,emmän tai vähemmän muodollista             Ensimmäisen il,a;kiehdotuksen 1 ja 2 §
6237: laatua. Näin ol1en nriin voinemme tyydy-          hyväksytään keskustelutta.
6238: tylkseUä ottaa tämän laikiehdotulksen seUai-
6239: sena, kuin se nyt esiintyy edustajien pöy-
6240: dä]llä. Suuri valiokunta ei ole katsonut tar-                            3 §.
6241: peelliseksi 0t1Jaa määa:-äy:Stä te!knil1isen
6242:              1
6243: 
6244: 
6245: ~cmlun     iulmvuoden pituudesta lakiin.             Keskustelu:
6246: Suuri v.aliokunrta on näin olJJen yMy-
6247: nvt täydellisesti lha1'lituksen kan1taan.           Ed. J. Ra a t i ik: a i n en: Minä ehdotan,
6248: S~uren vwli,okunnan puiheenj,ohtaja         il-   että tämä pykälä hyvä:ksyttäisiin sivistys-
6249: moitti pu!heen'V'Uorossaan, että '1ukuvuo-        valiokunnan mietinnön mukaisena.
6250: den 'Pituuden ailkta on oHut käsittelyn
6251:  alaisena ja:osto8Sa, ja ilmoitti samalla, mi-
6252:  hinkä tulokseen! j'aOsto on ~tullut. Peruste-       Ed. I-1 e p i s t ö : Kannatan ed. J. Raa-
6253:  luissa suuri vali·dkunta ei tähän koske.         tikaisen tekemää. ehdotusta.
6254: 2326                          Keslkirvi·itkilmna 5 lP· huhtikuuta l19.3t9.
6255:        --------------------------------              -------------------------------------
6256: 
6257:     Kauppaministeri Voi on m a a: Minusta            4) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta halli-
6258: edellä tehtyä esitystä on vastustettava. Jos         tukselle lainanottoon vuoden 1939 aikana.
6259: tämän pykälän sanamuoto jää suuren valio-
6260: kunnan esittämään muotoon, niin on helppo               Esitt•ellJlään vaLti·oVlarainvrulioikunnan mi•e-
6261: ymmärtää, että se ei estä kunnallisten vi-           ttintö n :o 52 j1a otetatan ·ensi mm ä i se en
6262: ranomai<sten käyttämistä tuon keskinäisen            k ä s i t t e l y y n siinä va:lmi:stteleV!asti ikäsi-
6263: yhdyssiteen aikaansaamiseksi. Mutta jos se           tel'ty halllituksen •esitys n: o 105, j'oika sisä'l-
6264: muutetaan sivistysvaliokunnan esityksen ta-          twä yHämainitun ehdotuksen.
6265: paiseksi, niin se rajoitta;a aivan ehdotto-
6266: maiSti valitta:v;ien !henkilöiden piil'in i]mnnan
6267: ahtaaseen piiriin ja on siis paljon ahtaampi           P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
6268: kuin suuren valiokunnan ehdotus. Minä                vaJtiovarlainva;1i10kunnan mJ.etinltö n :o 52.
6269: sii:s vastustan tehtyä ehdotusta.
6270:                                                         Kulman ei ·pyydä pu!heenvuo~oa.
6271:   Kesikust,elu juEstetaan päättyneeikiSi.
6272: 
6273:    P u h e m i e s: ~eStku:stel1ussa on ed. J.         Asian ensimmrumen !käsitt1ely jul'istetaan
6274: Raatikainen ed. Lepistön ~annattamana eh-            päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
6275: dottanut, että pykälä hyvälffiyttäisiin sivis-       v a :lli o !k u n t a a n.
6276: tysvali-okunnan mietinnön mukaisena. Kut-
6277: sun ehdotusta ed. J. Raatikaisen ehdotuk-
6278: seksi.
6279:                                                       5) Ehdotus laiksi eräiden apu1aisylilääkärien
6280:   Selonteko myönnetään •oikeaksi.                        a•settamisesta virkoi:hinsa määräajaksi.
6281: 
6282:                                                         Esit:eNään taJlousvaliokunnan mi·etintö
6283:                                                      n: o 20 ja orbetaan e n s i mm ä i s e e n lk: ä-
6284:   Äänestys ja päätös:                                s i t te J. y y n siinä vaJlmisteLevasti !käsit1elty
6285:                                                      Q]alE'tu!ksen esitys n: o 93, joka sisä[tää yllä-
6286:   Joka hyväksyy 'suuren vaUokun!ll'an ehdo-          mainitun 11a!kiehdotuksen.
6287: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
6288: ed. J. Raatikaisen ehdotus hyvwksytty.
6289:                                                          Puhe m ies: K:äsilttelyn rpohjana on ta-
6290:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä            lO'UsVIaliokunnan mi•etintö n:o 20.
6291: nousemaan seisoaHeen.
6292:                                                         Keskusvelua ei synny.
6293:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6294: 
6295:    P u h e m i e s: Väh·emmistö.                          Laildehdotuksen ·ensimmäinen käsittely
6296:                                                       j'l1listet•aarn rpäättynreelksi jra asia lälhetetään
6297:                                                       s u u r ,e e n v a 1 i o k u n ta a n.
6298:   Eduskunta on hyväJksynyt suuren ·valio-
6299: kunnan e'hdotuksen.
6300: 
6301:   4-17 §, lakiehdotulksen johtolause ja ni-
6302:                                                       6) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
6303: mike hyväJksytään keskustelutta.
6304:                                                       levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
6305:                                                                  sellisissa olosuhteissa.
6306:   Toisen Ia:kiehdotulksen 1-17 §, Jak:iiehdo-
6307: tuksen jdht,olause ja nimike hyväJk:sytään               EsiteVlåän 1:Jalousva1ioikunnan mietintö
6308: keskustehltt:a.                                       n:o 21 ja otetaan ·ensimmäise,en !kä-
6309:                                                       s i t t e l y y n siinä va[mistelevasti ikåsitelty
6310:    LaJkiehdotusten toinen käsittely juliste-          ha!llitwksen ·esitys n: .o 95, j,oka sisä!ltää yllå-
6311: ta;an päättyneeksi.                                   maini tun lta!kilehdotuksen.
6312:                                                    Merilaki.                                                2327
6313: 
6314:    P u h re m i e s: JfäiSittelyn pohjana on ta-          9) Ehdotus toivomukseksi yhteisten ruoka-
6315: lousV1alidkunna:n miet~n tö n: o 21.                      loiden järjestämisestä työmiehille metsätyö-
6316:                                                                              mailla.
6317: 
6318:   Puheenvuoroa ei 'hia1uta.                                  Esitellään työväeruasiainvaliolkunnan mie-
6319:                                                           tintö n:o 23 ja otetaan a i rn o aan ikä-
6320:                                                           s i t te 1 y y n siinä rva:lmistele'V'asrti rkäsitJelty
6321:     LakiehdotulkSlen ensimmäinen !käså.tJtely ju-         :ed. Ryttingin y.m. 1to±v. al. n:·o 110, joka si-
6322: listtet·a;an pääJttyneeksi jra asi:a lii!hetetään         sältää yllämainitun ehdotuksen.
6323: s u u r e ·e n v a rl i •o lk u n t a ·a n.
6324: 
6325:                                                              P u h e m ri •e s:   Käsilttelyn    pohjana      on
6326:                                                           työvä-en•asiainvali~unna:n mi·etintö n:o 23.
6327: 7) Ehdotukset merilaiksi ja eräiksi muiksi
6328:                 laeiksi.
6329: 
6330:    Esite'l'lään !l.aiki- jra talO'UISvaJliokunnan mie-
6331: tintö n:'o 23 ja otettaan ensimmäiseen                       Eduskunta ylhtyy työväenasiarinvah<Ykun-
6332: k ä s i ·t t •e 1 y y n siinä v1almisteiJ:evasti lkäsi-   n'an ,ehdotulkseen toivomusaloitt<een hylkää-
6333: tellty ha'LHtulksen •esitys n :o 83, joka sisältää        misestä.
6334: yllämainitut :lalkie~hdotulkset.
6335:                                                              Asia on loppuun fkäsi.telty.
6336:    P u ih e m 'i e s: Käsittelyn po'bjana on
6337: larki- ja ta;lousval:i•okunnan mietintö n :ro 83.
6338: 
6339:                                                           10) Ehdotus toivomukse·ksi esityksen anta-
6340:    Kies'kuste1ua ei synny.
6341:                                                           misesta valtion viran- ja toimenhaltijain
6342:                                                                    ikälisien korottamisesta.
6343:    LaJki.elhdotuben ensimmam~n lkäsittelly
6344: julistbetaan pääJttyne~i ja asia [älh·etetään                Esirtel1lään vafJJtiOVIal'a1invallidkunnan mie-
6345: suure.ern valioikunt'aan.                                 tintö n : o 50 j,a otetaan a i n o 1a a n lk ä s i t-
6346:                                                           t e l y y n siinä V'a!lmis'OO'Levasti käsit,elty ed.
6347:                                                           Cajanderin y.m. toiv. a!l. n:o 9 (1937 Vip.),
6348:                                                           joika sisältwä yllämainitun ehdotuksen.
6349:  8) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusvel'osta
6350:      •annetun lain 13 § :n muuttamisesta.
6351:                                                             P u h e m. i e s: Käs~ttelyn pvhjan•a vn
6352:     EsiJtel'lään mltiovaminvaJldrunnan mie-               vrutiov.arainvahldkunman mietintö n :·o 50.
6353: tintö n:o 51 ja ot·etwan ensi mm ä i s .e en
6354: lk ä s i rt te [ y y n siinä valmiste1evasti käsi-
6355: tellyt ed. rvon Frenckievlin y. m. lalk. ra;L n:o            Keskustelu:
6356:  12 selkä •ed. Frietschin lraik raJl. n: o 13, j•Oitika
6357: sisä'ltruvät yllämainitut 1aik~ehdotudrset.                 Ed. 0 lk s a n en: Pyydän tämän 1asian
6358:                                                           pöydälle 'eduslkunnan seura:ava.an istuntoon.
6359:   Puh •e m ri ,e s: Käsittelyn polhjana ·on
6360: 'Vlaltiovartamvalidkunnan m~etintö n: o 51.                 Ed. Bon1sdorff: Jag her att få un-
6361:                                                           derstöda rdm. Olksanens förs1ag.
6362:    PuJheenvuoroa .ei hraJluta.
6363:                                                             l(;eskustelu      •pöydä;llepanosta     julisteta!an
6364:                                                           päiättyneaksi.
6365:    Lalk1ehdotusten 'ensimmäinen käsittely ju-
6366: 1:istetruan päiiJtty,neeksi jra asia 1lälhetetään            Puh 1e m <i ·e s: Keskustelussa on ,ed. Oik-
6367: suur-een rvaliorkuntaan.                                  sa;nen .ed. Bornsdorffin !kannattamana eilldot-
6368: 2328                           Keslkivi~i,kllmna   5 ,p. huhtikuuta 119,39.
6369: 
6370: tanut tasi,an p:antavruksi pöydäJHe eduskun-              IfeSkustelu pöydäHeptanoajasta juOistetwan
6371: nan seura:amvan 'täyffistuntoon. Kut\'lun eih-          päättyneeksi.
6372: dotusta ~ed. OkSiasen ,eh_dJotukselksi.
6373:                                                           P u h ,e m i ,e s: IDeSkusteluss'a on '00. Sa'a-
6374:   S.elon'f;$1o myönnetään o~eaksi.                      rinen ed. Brygg1arin !kannattamana ,ehdotta-
6375:                                                         nuJt, ,että asia pantai!siin pöydäHe 'eduslkun-
6376:                                                         nan seurataV1aJan täysis!tuntJoon. Kutsun eh-
6377:    Ed'USkunta hyvOO:syy ed. Olksasen ehdo-              dotusta oo. Sruarr-isen tfudotukseksi.
6378: tu!ksen.
6379:                                                           SelLontelw myönnetään oilkeaiksi.
6380:   Asia p 'a n n ta a n 'P ö y d ä U e eduskun-
6381: nan seuraavaan täysistuntoon.
6382:                                                           P u ih e m i 1e s: Kiun muuta ~ehdotusta 'ei
6383:                                                         asian ~pöydälllepanoajasta ,Q!1e tehty, ~edus­
6384:                                                         lkunta ihyvätksyn,ee oo. Saarisen eih.dotulksen.
6385: 11) Ehdotukset toivomubiksi toimenpiteistä
6386:      kohtuullisen palkan turvaamiseksi                      Asila 'Pan ll'a a n pöydälle eduskun-
6387:                työntekijöille.                          lllan seUJraavwan täysilstuntoon.
6388: 
6389:    Es1teHään työväenasiainvaHollrunn.an mi<e-
6390: tintö n: o 24 ja ~otetaan a i n ota a n k ä s i t-
6391: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.        12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
6392: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 104 ja ed.               linja-autoaseman rakentamiseksi Imatralle.
6393: Rytingin y. m. toicv. ,a;l. n:o 109, jotka si-
6394: säiltävät yHälllainitun ehdotuksen.                        Esitellään llrullkul,aitosvaJl~()kunnan mie-
6395:                                                         tintö n:o 19 ja otetaJan ainoa 'a n ikä s i it-
6396:                                                         t e ·l y y n siinä valmi·ste!levasti ikäsii'te1ty ed.
6397:   P u h ,e m i e s: Käsi'l:roelyn pohjana ,on työ-      Miikin y. m. 1toiv. al. n:1o 176, jolka sisältää
6398: väenasiainv,aJlildkunruan mietintö n: o 24.             yllämainitun ,Efudotulksen.
6399: 
6400:                                                           P u h e m i e s:    Käsitltelyn pohjana         on
6401:   Keskustelu:                                           'kuJikula~tos;naJliokunnan miietintö n:o 19.
6402: 
6403:    Ed. S a a r i n e n: Ehdotan, että asia
6404: pamnaan tpöydä0116 ,edwsllrunnan seura;ruvaan             Kesllrustellua 'ei synny.
6405: istuntoon.
6406:                                                           Edlusilrnnt.a fb.yvä!ksyy ikullkulaHJosvaliokun-
6407:   Ed. B r y ,g g a r å.:   Minä !kannatan ed.           nan ehdotuksen aloitteen raukeamisesta.
6408: Saarisen eihdotu\Sitia.
6409:                                                            Asi'a on 101ppuun ikiisitelty.
6410:   P u fb. e mies: Kun on ttefb.ty ehdotus
6411: as~an pöydäJ}ILepanJOsta ja sitä on iJmnnatettu,
6412: on asia jä:äJvä 1pöydälle. Pyydän,, 'elttä seu-
6413: raavat edustajat lausuvat mielipiteensä
6414: pöydä:l1epanoajastn.
6415:                                                                          Pöydällepano:
6416: 
6417:   Ed. Ryt~nlki: Luovun.                                    Pöydä'JI1epanoa varten esitellä:än j~a 'Pan-
6418:                                                         naan pöydäille 1puhemiesneuvoston eihdotulk-
6419:                                                         sen mul]misesti eduskunn1an seuraavaan täys-
6420:   Ed. W 'a i n i o: Luovun.                             istuntoon :
6421:                                          Pöydällepano.                                          2329
6422: 
6423: 13) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muutta-        P u h 'e m i 'e s: EduSkU1llliall seur313Na täys-
6424:                   misesta                         istunto on ensi ikeSikivililklkona ikeillo 14.
6425: 
6426: sisältävän ihaHi!tuksen esitylksen johdosta
6427: laadittu lruk:i- ja talousrvaHdkunnan mieltintö
6428: n:o 24.                                             Täysistu:nto 1opetetaan keHo 15,40.
6429: 
6430:                                                                      Pöytäikirjan vwkuudeksi:
6431:                                                                          E. H. I. Tammio.
6432:                  98.       Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939
6433:                                                 kello 14.
6434: 
6435:                  Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
6436:                                                        keli:s-luterilaiselle :kirkolle annettuun
6437:   I l m o i t u k s i a.                               kirkkolakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2351
6438:                                                Siv.       6) V a;ltiontilintarkastajain kerto-
6439:        Kolmas käsittely:                               mus vuodelta 1937 . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6440: 
6441:    1) Ehdotukset laiksi teknillisistä
6442: oppilaitoksista ja laiksi ammattioppi-                      Pöydällepanoa varten
6443:                                                                  esitellään:
6444: laitoksista ........................ 2332
6445:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                  7)   Kulkulaitosvaliokunnan mie-
6446: nan mietintö n: o 122; sivistysvalio-                  tintö n:o 20 toivomusaloitteen joh-
6447: kunnan mietintö n:o 22; hallituksen                    dosta, joka tarkoittaa hevosilla tapah-
6448: esitys n:o 70.                                         tuvan paikallisliikenteen tekemistä
6449:                                                        mahdoHisefusi talvisin aukipidettävillä
6450:   Ensimmäinen käsittely:                               autoteillä ........................ .
6451:                                                                                                                 "
6452:    2) Ehdotus lai!ksi vesioi!k:euslain
6453: muuttamisesta .................... 2348                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
6454:    Asiakirjat: Lwki- ja talousva-
6455: liokunnan mietintö n: o 24 ; hallituk-
6456: sen esitys n:o 99.
6457:                                                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6458:                                                        edustajat V. Annala, Arhama, Fagerholm,
6459:         Ainoa käsittely:                               K. Jokinen, Karjalainen, Kilpeläinen,
6460:                                                        Kirra, Kivimäki, Koivulahti-Lehto, Kopo-
6461:    3) Ehdotus toivomukseksi esityk-                    nen, Lahtela, Leppälä, Lindström, Lohi,
6462: sen antamisesta vwltion viran- ja toi-                 Mattsson, Riipinen, Ryömä, Saarinen, Sö-
6463: menhaltijain ikälisien korottamisesta ,                derhjelm, Tuomivaara, Tuorila ja Väisänen.
6464:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
6465: kunnan mietintö n: o 50; ed. Cajan-
6466: derin y. m. toiv. al. n:o 9 (1937 vp.J.
6467:    4) Ehdotukset toivomuksiik:si toi-                                      Ilmoitusasiat:
6468: menpiteistä kohtuullisen palkan tur-
6469: vaamiseksi työntekijöille . . . . . . . . . . . 2349                       Loman pyynnöt.
6470:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
6471: liokunnan mietintö n:o 24; ed. V.                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
6472: Annala;n y. m. toiv. al. n: o 104; ed.                 män päivän istunnosta perheessä sattuneen
6473: Rytingin y. m. toiv. al. n:o 109.                      sairauden johdosta ed. Kirra, sairauden ta-
6474:                                                        kia edustajat V. Annala ja Karjalainen,
6475:              Esitellään:                               virkatehtävän vuoksi ed. Tuorila, matkalla
6476:                                                        sattuneen esteen vuoksi ed. Riipinen ja yk-
6477:   5) Hallituksen esitys n : :o 107 eri-                sityisasiain takia ed. Arhama, täksi ja huo-
6478: näisistä muutoksista Suomen evan-                      mispäivälksi yksityisasiain takia edustajat
6479: 
6480:                                                                                                             293
6481: 2332                         Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
6482: 
6483: Lahtela, Lohi ja Lindström, tämän kuun              minen jää riippumaan siitä, onko asian-
6484: 12 päivästä 14 päivään lääkärin todistuk-           omaisilla ammattipiireillä, kunnilla ja nuo-
6485: sena osoitetun sairauden vuoksi ed Tuomi-           risolla itsellään riittävää harrastusta ja
6486: vaara ja yksityisasiain takia ed. Leppälä           pyrkimystä tällä alalla, ja sitten vielä siitä,
6487: sekä tämän viikon ajaksi läheisen omaisen           voiko valtio uhrata riittävästi varoja näiden
6488: sairauden vuoksi ed. Saarinen.                      tärkeiden laitosten kaikinpuoliseen kehit-
6489:                                                     tämiseen.
6490:                                                        Asian käsittelyn aikana on sekä eduskun-
6491:                                                     nassa että eduskunnan ulkopuolella ollut
6492:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      vilkasta keskustelua siitä, onko teknillisten
6493:                                                     koulujen, entisten teollisuuskoulujen, opin-
6494:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta                toaika oleva 2-vuotinen, niinkuin hallituk-
6495: kokoontuu huomenna kello 10.                        sessa on suunniteltu vaiko 3-vuotinen, jol-
6496:                                                     lainen se tähän saakka on useimmissa teol-
6497:                                                     lisuuskouluissa ollut. Tämä kysymys on
6498:                                                     tärkeä, mutta ei sentään niin ratkaiseva
6499:                                                     koko maan teknikkokunnalle ja maan ta-
6500:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            loudelliselle tulevaisuudelle, kuin täällä on
6501:                                                     väitetty. Voidaan kyllä sanoa, että kun
6502: 1) Ehdotukset laiksi teknillisistä oppilaitok-      asiasta on esitetty hyvin erilaisia mielipi-
6503:    sista ja laiksi ammattioppilaitoksista.          teitä, ei olisi kiiruhdettava omaksumaan
6504:                                                     sitä taikka tätä määrättyä kantaa, vaan
6505:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-       jätettävä asia silleen odottamaan kehityk-
6506: lituksen esitys n: o 70, jota on valmistele-        sen tuloksia. Kuitenkin niissä piireissä,
6507: vasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-         jotka lähinnä ovat tunteneet edesvastuuta
6508: nössä n: o 22 ja suuren valiokunnan mie-            telk:ninisen 10petu!ksen asioissa, te1lministen
6509: tinnössä n: o 122, esitellään k o l m a n t e e n   oppilaitosten opettajain keskuudessa ja
6510: k ä s i t t e l y y n.                              asiantuntijain keskuudessa yleensä näyttää
6511:                                                     olleen jokseenkin vakaantunut käsitys 2-
6512:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-              vuotisen opintoajan edullisuudesta. En
6513: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-           tahdo väsyttää eduskuntaa laajoilla esityk-
6514: väksyä tai hylätä.                                  sillä tässä kohden, mutta lainaan pari lau-
6515:                                                     setta etevinä pidettävien asiantuntijain lau-
6516:                                                     sunnoista tässä kysymyksessä. Suomalais-
6517:                                                     ten Teknikkojen Seuralle antamassaan lau-
6518:                                                     sunnossa seuran kutsumat asiantuntijat
6519:    Kauppaministeri V o i o n m a a: Herra           tohtori H. Paavola ja insinööri V. Kurimo
6520: puhemies! - Eduskunnan on nyt lopulli-              lausunnossaan sanovat:
6521: sesti lyötävä kiinni kaksi tärkeää lakia, joi-         ,Kieltämättömänä tosiasiana voidaan pi-
6522: den rakentamiseen eduskunta itse on taval-          tää, että kaksivuotinen teollisuuskoulu on
6523: lista suuremmassa määrässä osallistunut.            taloudellisesti edullisempi koulumuoto kuin
6524: Hallituksen esityksessä ja sivistysvaliokun-        kolmivuotinen. Koska ratkaisua tällaisessa
6525: nan mietinnössä on jo selvitetty, mitä näit-        kysymyksessä ei kuitenkaan voida tehdä
6526: ten lakien säätäminen voi merkitä maamme            pel'kästään kustannusnäkökohtien perus-
6527: nuorison ammatilliselle kehitykselle. Tässä         teella, on lisäksi vakuuttauduttava siitä,
6528: ei tarvitse enää siihen sen laajemmin kos-          että kaksivuotinen koulu myöskin opetuk-
6529: kea. Puolestani panen suuremman painon              sellisessa suhteessa täyttää asetetut vaati-
6530: jälkimmäiseen eli ammatillista opetusta kos-        mukset. Tästä on mielestämme Tampereen
6531: kevaan lakiin, koska se kajoaa verrattomasti        teollisuuskoulussa, joka on toiminut 2-vuo-
6532: laajempien nuorisopiirien kasvattamista ja          tis,ena jo yli 10 vuot11Ja, saatu riittäväs,ti
6533: etuja kuin teknillisen opetuksen laki.              myönteistä kokemusta, joten ehdotettua
6534: Mutta on yhä muistettava, että nämä lait            muutosta ei voida pitää mitenkään uskal-
6535: eivät vielä merkitse todellista tapahtunutta        lettuna. 3-vuotista teollisuuskoulua puol-
6536: edistystä, vaan sisältävät ainoastaan sellai-       taa mielestämme sen monia varjopuolia
6537: sia mahdollisuuksia, joiden hyväksikäyttä-          vastaan pääasiallisesti ·vain kaksi etunäkö-
6538:                      Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                            2333
6539: 
6540: kohtaa, mahdollisuus runsaaseen harjoitte-        suus- ja ammattikoululainsäädännön uudis-
6541: luun opiskeluajan kestäessä ja loma-aikojen       tamiseksi, on osunut oikeaan, kun se on
6542: yhteensattuminen sisä- ja rannikkovesistö-        tahtonut rakentaa teknillisten koulujen jat-
6543: jen purjehdusaikojen kanssa, mikä laiva-          kuvan kehityksen kaksivuotisen opintoajan
6544: konemestareiksi aikoville on hyvin edul-          nojaan. Joka tapauksessahan kasvatuksel-
6545: lista. Harjoittelumuodollisuudelle ei kui-        liselta kannalta 2-vuotinen kurssi on ehdot-
6546: tenkaan saa antaa liian suurta merkitystä,        tomasti asetettava edelle 3-vuotista kovin
6547: sillä on huomattava, että oppilas ehtii pit-      paloiteltua opintoaikaa. Jos 2-vuotisesta
6548: kien lomien aikana myöskin paljon unohtaa.        kurssista jotakin uupuisi, niin sehän on
6549: Sitäpaitsi oppilaalla on mahdollisuus ja          täydennettävissä erikoiskursseilla, joita joka
6550: pa'Wkoikin op:i,skeluaikansa j'ä'~lmen joka ta-   tapauksessa nykyajan yhä enemmän eri-
6551: pauksessa hankkia itselleen lisää käytän-         koistuva teollinen elämä vaatii, jonkalais-
6552: nöllistä kokemusta. Tois·elta puolen voi-         ten järjestäminen kuuluukin oleellisena
6553: daan, jos 2-vuotisen koulun opiskeluajan          osana siihen 2-vuotiseen opintoaikaan no-
6554: sisäpuolelle jäävää 3 kk. loma-aikaa harjoit-     jautuvaan ohjelmaan, jota kauppa- ja teol-
6555: telun kannalta pidetään aivan liian ly-           lisuusministeriössä on suunniteltu.
6556: hyenä, asiaa parantaa sillä, että koulut jär-        S·os1aal:iselta lkanna!I:ta t;aJhtoisin sitä vi1elä
6557: jestetään kalenterivuosittain toimiviksi, jol-    omasta puolestani erityisesti korostaa: ei-
6558: loin loma-ajan kokonaispituus kasvaa kak-         vät pitkät harjoituslomat taikka oikeam-
6559: sinkertaiseksi. Laivakonemestarien koulu-         rniin 'an~Saits,emi·slomat :o1e niim tärkeitä ikuin
6560: tus ei mielestämme myöskään ole sellainen         pysyvän pai'kan saaminen vuotta aikaisem-
6561: syy, jonka tähden olisi pidettävä kiinni 3-       min. Olisi senvuoksi suuresti valitettavaa,
6562: vuotisesta koulumuodosta, sillä ei ole koh-       jos eduskunnassa hyväksyttäisiin jonkinlai-
6563: tuullista, että pienen oppilasryhmän edut         sia toivomusponsia, jotka julistaisivat nyt
6564: asetetaan koko järjestelmän etujen edelle."       tuon hyvin aletun 2-vuotisen opintoajan,
6565:    Ammattikoulujen tarkastaja, arkkitehti,        jolla on ilmeisesti kasvatuksellinen tulevai-
6566: teollisuusneuvos Viljanen kirjoittaa: ,Mie-       suus edessään, kelvottomaksi, ja vaadittai-
6567: lestäni yliarvioidaan usein oppilaan mah-         siin pysymään 3-vuotisen opintoajan kan-
6568: dollisuus harjoitteluaikana työllään kerätä       nalla. Se olisi suuresti valitettava taka-
6569: varoja ,opintojens:a jatkamista varten." -        askel, sillä ilmeisesti 2-vuotinen kurssi tek-
6570: Tätä asiaahan on erittäin korostettu 3-vuo-       nillisten koulujen alalla edustaa kasvatuk-
6571: tisen opintoajan puolustamiseksi. - ,Yksi-        sellisesti voittavaa ja kehittyneempää muo-
6572: tyisiä tapauksia lukuunottamatta on har-          toa kuin vanha 3-vuotinen.
6573: joittelijan työ siksi epämääräistä, että siitä
6574: maksetusta niukasta palkasta harvoin voi
6575: jäädä huomattavampaa ylijäämää. Se on                Ed. S e r g ;e l i u s: Herr talman ! Med
6576: ainakin vaikeasti arvioitavissa, mutta sitä       antagande av 1·agförs1agen om teknis!ka
6577: helpommin ja varmemmin voi ken hyvänsä            läroanstalt·er och yrlkesundervisningsans:ta~­
6578: laskea, paljonko kalliimmaksi tulee oppi-         ter !koi!lllmer den te!kni,ska li:ksom yrkes-
6579: laalle kolmivuotisen koulun käynti, sen si-        undervisning,en att bliva tryggad också i
6580: jaan että hän saman opin saa kahdessa             ·vårt land. Den ikommer .Wvien i enligihet
6581: vuodessa ja kolmantena vuotena jo kykenee         med föreSkrifberna i l:agfÖirsragen att smi-
6582: ansaitsemaan ammattimiehen palkan. Mis-            digt ku:nna anpassa s~g till teknikens,
6583: sään tapauksessa ei tämä kysymys saisi olla       i:nd:ustrin:s oc:h näringsli:vets beihov. Innan
6584: esteenä opetuksen uudelleen järjestelyyn,         lagförslagen denna ;gång slutbehandlats,
6585: joka muista syistä katsotaan välttämättö-         önslmr jag beröra ett :par omständigheter,
6586: mäksi, vaan olisi varattomien oppilaiden          1som stå i omedelbart sarrnrrnanhang med
6587: opiskelumahdollisuuksia tuettava muulla           lagarna Mh som av mig 1endast helt flyk-
6588: tavalla." Niinkuin tiedämme, onkin sivis-         tigt berörts· i de två föregålende 'läsnin-
6589: tysvaliokunta tehnyt siinä suhteessa ehdo-        .g,arna ·oefu i annat sammanhang, nämligen:
6590: tuksia, ja ovatkin ne tulleet hyväksytyksi        1) behovet ruv en cent.ral ledning, ett till-
6591: jatkuvassa asian käsittelyssä ja sisältyvät       syn för här nämnda underrvisning, 2) de
6592: nyt ratkaistaviin lakiesityksiin.                 tekni,Sika skolorn,as, industris!lwlornas för-
6593:    Nähdäkseni siis se komitea, joka viime         läggmings.orter oeh 3) den myeiket om-
6594: vuonna sai valmiiksi ehdotuksensa teolli-         diskuterade och har i dag av ihandelsmi-
6595: 2334                         Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
6596: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _----2__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
6597: 
6598: 
6599: 
6600: 
6601: nist<ern sena1st berö11da frägan om läroårets        rvid industri,s'kolan i Åbo, som indrogs
6602: längd v~d den tellmiska slwlan.                      visserllig,en iår 1926, men vi~ken åt·gärd
6603:     V~ad 1edningen 00h 'vården betDäffar, SO'lll     se-nal'e visade .sig rv.ara förhastad, vartför
6604: angår de u:ndervisning,sanstalter, va,rom nu         avldelningen återU!pprättades år 1932. En
6605: är fråga, må först niämnas, ·att för mot-            ny :kurs ihar tyvärr kunnat påbörjas .enda.st
6606: svamnde läJroanstalter finnas i de tre               vart tredlj.e å'r, oeh ant·alet alliilläLda svensk-
6607: övr~ga nordi:slka 'länderna ett särSkilt till-       talande !har visat en stigande tende:ns. År
6608: syn rmer eller mindre fast fog1at .t.ill Vleder-      1932 var antalet intr,äJdessÖikande 42 till
6609: ibörande mini<Sterium. Att ett sådant över-          rrnekanislka mvde1ningen vid industris'kolan
6610: vak<ande organ 1äwen lhios oss med varje år           i Åbo. År 1935 var detta tal 56, ocJh
6611: blir mer lkä:nnibart oeJh blir oavvisligen           ihösten 1938 alliillälde sig 50. Detta rf·aktum
6612: påkallat, ikomma de nu i dag ibehalll!dfl:ade         rvisar att på :ort:en ,finnes ett belhov äv.en
6613: lagfö.rslagen att åJdagalä,gg-a. Närmast be-         av sv•enslksp,råikig ind:ustrislkoleun:dervirSning.
6614: höva yi1kesundervisningsa:nstalt:erna en led-         Visserlig.en !har bristaTIJde utrymme vid
6615: ning, som tm i:nitiativ och utveeJklar vårt           industrislkolan i Ålbo !kunnat motivera en
6616: lärlingsväsende ocih som gör :sig förtrogen           begräns:ning, men då nu planer ä:r;o för
6617:  med de st,römningar, som sän;kilt för näJr-          Ihanden att utbygga sikoThus et i Åbo, borde
6618:                                                                                      1
6619: 
6620: 
6621: 
6622:  vararude göra sig gäJ.lande 1såväl i Europa          även nödigt rutry;mme beredas för rSvensik-
6623: som i Ameriika, då det gäller iclke enbart            spriåJkig unde!I'Visning åtminstorue vid den
6624:  :r;ådJgifV1lling vid v·al av ytke, men äJven, vad    mekaniska avde1ningen. Det går näJmlirgen
6625: som lika viktigt är, .en orie:nteri:ng i olitka       ej an att lhänvis·a de inträdessölkande till
6626:  yåen av ungdom, .aw ungdomens för-                   den mas'kintetkniska avdelningen vid navi-
6627:  äldrar, av ungdomens målsmäm., en orien-             gations·skolan i Marie!hamn, ty år 1938 var
6628:  tering ·wv i]{Jommu:nens oclh state:ns mynd:ig-       antalet sö.kande till :denna a!VIc1elni:ng 35.
6629:  het,er. För det.ta ländamå1 llar även den             I inträdesförihöret godik!ändes 33, me-n av
6630:  'intemationella byrån för telknisk undervis-         p1atsbrist :kunde sikJolan mottaga en'das.t
6631:  ning i Paris utarhetat. mellanfolkliga nor-           20 e1ever. Inför dessa siffror iär jag för-
6632:  mer oclh sölker för nä:warande iSV•ar på en           vissad om att mini.ster VoiolJJlila:a kommer
6633:  mängd IIllJed ylfu:esorienteringen samman-            att infri,a sitt vid första beihandlingen
6634:  ihängande frågor.                                     awgi:vna lö1fte att orxlna om den telk:nisika
6635:      Fråg,an om här åberopade tifl'lsyn ihar           undel1Visningen så att de velfu:liga benoven
6636:  även iberört.s i de lkommittebetäJnlkanden,           för Viårt lands båda språlkgruipper bliva
6637:  ,på .villka regeringens p-roposition ibygger .        til1godose:dda.
6638:  •Jag 'har mig äwen bekant •att vår nuva-
6639:   rande thandel<S- ocih indu.st:rMinister ställ:er      Kolmas asianfu.aara, j,ota vielä ,tll!'hdon
6640:   sig jjörstående till UJpprättande a:v en ~ed­      [y'hyesti kosiketeUa riippumatta siitä, että
6641:   ning för den te!lmisika och J'lrlkesundervils-     sitä on po hdittu s~Bik!ä jaostoissa että valio-
6642:                                                                  1
6643: 
6644: 
6645:   ni[Lg'en, men U!ppenbart är a t.t man ej kan       kunnissa ja edusikunnan istunnoissa, on
6646:   gå tiH uppräJttande eller igångsättande av         lkysJ'I'lllys teknillisen lkoulu:n lukuvuoden
6647:   ett så vilktigt organ, innan man har klart         pituudesta. Jos ot·a'llllllle huomioon selkä
6648:   för s1g, thuru riksdagen stäHer sig till de        valtion että 'kU:Unan ja ythteisöjen yllä-
6649:   lagförsllag, som i dag [mmma ti1l avgö-            pitämät teknilliset k,oulut, siiiS nykyiset
6650:   rarude. Jag är äJven .förvissad om att mi-          teollisuusllwulut, niin la'kiehdotuJkset edel-
6651:   nist,er Voionmaa icke slka11 underlåta att,        lyttäv;ät, että ainalkin status quo säilyte-
6652:   så snart omstäm.digheterna det. tiUåta, göra        tään, elli toisin sanoen teknillisiä llwuluja
6653:   fr,a;mställning om inrättande •av ett ledande      voidaan perustaa selkä 2-:vuotisia a 9 ~k.
6654:   organ för den tekni!Sika ocih YI1kesundervis-       ja 3-,vuotisia a 6 klk., uutta on vain se, että
6655:   ningen.                                             lain mutkaan voidaan j1ä:rjestää tarpeen mu-
6656:       Vad åter de teknis.ka slko1ornas d'örläJgg-     kaan myös ikiouluja pitempine ja lJ"hymn-
6657:   ningsort-er bEJträff,ar, nrämner r·egeringspro-    piTIJe lukulkausineen. Mitä valtion teknilli-
6658:    positionen på vi1ka orter även sv·ensk-            siin 'kouluihin tulee, ikiäy oolville sekä halli-
6659:   sp:råJkiga statliga industristko1or nu äro          tU!ksen esityksestä että <Sivistys.valiokunn.an
6660:   vemsrumma. Den iclke fastställda förord-           mietinnön 1perusteluista, että nämä molem-
6661:   ningen nämner däremot int.et om den                 mat, esityiksen ja mietinnön perustelut,
6662:   maslkintekniska srverusiksprålkiga ruvdelning.en    suosittllivat 2~vuoti:sia !kouluja, joissa lu'ku-
6663:                        Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                            2335
6664: 
6665: kausi olisi ylhdelksän ikuuik:autta. Suuri           huomauttaa. Kaii]d{i tämä viittaa siihen,
6666: valirOik'Wlta ei o1e määrännyt !kantaansa            että ennenkuin lopullisesti lyödiään kiinni
6667: tä.ssä asiassa. Valtion telkniHisissä k,ou-          opintoajan pituus tekni'llisissä lk:oulu1ssa,
6668: luissa, teollisuuskouluissa on opintoaika -          olisi vielä otettava i!J.uomioon tämä llmlmas
6669: minä sanon valtion tetknillisissä kouluissa-         mainitsemani vaiihtoehto. M.utta sitä emme
6670: on opillitloaika nyt :ko1me vuotta a k'U:usi         ·voi nyt tällä kertaa suoralla lk:äJdellä päät-
6671: kuukautta. Poitl&euJksena tästä on Tailll[)e-        tää ekluslkunnassa, ennenkuin on tehty tar-
6672: reen teollisuuslkroulu, jossa täimä aika on          kat opetussuunnitelmat, joista ikäJy se<Lville
6673: sama kuin nyt ta~oitetaan lkaikillle muille           eri ·aineiden laajuus ja lukumä,ärä selkä
6674: t~knillisille !kouluille, siis lka!ksi vuotta ja     tun'ti en jaiko kuUelkin [uolk:alle j.lll. e.
6675:                                                            1
6676: 
6677: 
6678: 9 kuukautta. Melkein 'kaikki seikat, joilla          Eos!ka .tällaista suunnite1maa ei ole ole-
6679: hallitus perustelee ethdotustaan opintoajan          massa, mikäli se !kos1lme tätä viimeistä
6680: muuttamisek;si, !Pillivät paiikkansa, paitsi         vai!htoeihtoa, ja j·ota nyt telkniklkdkmntamm.e
6681: sitä perus,telua, mille sivistysvali.okunta an-      rSUiosittelevat, niin olisi tänlän ~htey;dessä
6682: taa ,pääpainon, nimittäin että muuttaminen           minun lkäJsityikseni mukaan ainoastaan ike-
6683: 2-vuotisiksi perustuisi !käytännöstä saatui-         thoitettava hallitusta ha~kitsemaan, millä
6684: hin täysin myönt•eisiin ikokemu!ksiin. Mutta         ehdoilla v.oitaisiin :mahdollisesti ottaa tämä
6685: y!htä varmasti voidaan sanoa, että 2-vuotis-         j.äJrjestelmä !käytäntöön. SilLoin, mutta
6686: koulUI!lluodon val'jopuotlet eivät ole tulleet       vasta silloin, ikun itse järjestelmä on muo-
6687: nälkyviin niin kauan ikuin suurin osa oppi-          vailtu, vasta sen jälkeen voidaan lopulli-
6688: laista on saanut ikäJydä 3-vuotiskouluja.            sesti lffiäär&tä opintoailk:a elikkä toisin sa-
6689: Käsitykseni mulkaan olisi asiata lopullisesti        noen, kun itse järjeste'lmiätaulu on V'al-
6690: ratkaistaessa otettava huomioon myös                 miina, niin voidaan sen ympäri asettaa
6691: o p p i l a i d e n e t u. MääräJävä:nä siinä        raamit, eli määrätä, toisin sanoen opin-
6692: ei ole opintoajan lylhyys, vaan Opinnolli-           toajan pituus niinikäJä,n IJwin lukuvuoden
6693: nen kypsyyden määrä, minkä koulu                     pituus.
6694: kylkenee oppilaille antamaan, ja se lko'ke-
6695: mUis, milkä minuna on ollut, vii.ttaa sii!hen,           Ed. KaJ 1 i o koslk: i: Pyysin, herra pu-
6696: ettlä vuorovaikutus lkesälomalla tapahtu-            hemies, täJmä.n p.uheenNuoDon huomauttaaJ{-
6697: neen työskentelyn ja teoreettisen opetulk-           seni erä.ästä viriheestä, j.olka on suuren !Va-
6698: sen välillä on thywin :hedelmällinen. Se             liolk:unnan mietinnössä, jok>a tuli toisessa
6699: ikyJPsyttää oppilaita ·V·astaanottamaan ja su-       käsi,ttelyssä ihy:välksytylksi. Suuri valio-
6700: lattamaan laajemlnanikin teoreettisen ope-           kunta .on !hy;VJä!ksynyt !knnrmankin Iakiesi-
6701: tuksen. Jos nyt !k,oulut :muutetaan 2-vuo-           tylksen 4 § :n hallituksen esityksen mukai-
6702: tisiiksi on eittätrnättä nykyinen opintosuun-        S'esti, joten pyikälä vastoin si:vistysvalio!kun-
6703: niteLma sopivissa kohdissa yksin'kertaistu-          nan .ehdotusta on tullut jaetuksi !kahteen
6704:  tettwva ja ainakin tie.topuolinen opetus ra-        momenttiin. EdeHisen lakiesityksen 15 ja
6705:  joitettava jonkun verran. Tähän viittaa             jå'lkillliffiläisen [akiesityks:en 13 §: ssä on viit-
6706: myös ihal[itulksen esitys, jossa nimenomaan          taus, joka ik::dhdistuu 4 § :ään. Sen jälkeen
6707: sanotaan, että laajempi tietopuolinen ope-           ik:un 4 § kumtmassaik:in laissa on tu,llut jae-
6708: tus on 'kesllkitettä.vä paitsi .tellmilliseen kor-   tUiksi !kahteen momenttiin, k!ohdistu!Vat
6709: ikeaikouluun, myös telknillisiin opistoithin.        niämä viittaulkset vain kummankin pylkälän
6710: Ja alemman telknillisen opetuksen avulla             toiseen momenttiin. Tarkistajien !Olisi edus-
6711: on !koetettava valmistaa pystyviä ammatti-           ikunnan vastausta laatiessaan kiinnitettävä
6712:  taitoisia työnj,ohtajia ja llmn:emestareita.        huomiota siiihen, että ensiilllm1äisen lakiesi-
6713: Nyt ovat lkUI!llminkin teJkniil&okuntamme            tyksen 15 § :ssä ol61Va viitt,aus ja jälkim-
6714:  julkituoneet sen ·toivomuksen, että t.eolli-        mäisen lakiesitylksen 13 § :s,sä oleva viittaus
6715: suuskoulujen tlulkUivuosi         pidennettäisiin    eivät tarkoita pylkälien ensimmäistä, vaan
6716:  7 :ksi kuulkaudeksi kolmena opintovuotena.          yksistään toista momenttia.
6717:  Kantaansa he perustel61Vat m. m. sillä, että
6718: teknillinen kelhitys asettaa teikniilmille vuosi        Ed. Öste r th o 1m: Resultatet av andra
6719:  vuodelta !kasvavia tietovaatimuiksia, että          behandlingen av de båda lagförslagen, som
6720:  opetussuunnitelma on täyd.en.nettävä uusilla        nu rsiko,la i tredje ibeihan:dling ruvgöras, är
6721: nylkytäDkei:llii ·ainei1,la j. n. e., mistä kai-     en'ligt min mening ic~e fuHt t:i!llfDedisstäl-
6722: kista sei!k,oista myöSikin hal:lituksen esitys       'lande, 1i •synnerhet om man utgå:r från att
6723: 2336                          Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
6724: ----------~---------
6725: 
6726: 
6727: vår lsktol1wgstiftning borde vara så vitt möj-        booa lagförslag unde'r utslmttsbehandlin-
6728: ligt :enlhetlig oc'h icke uppvis1a aHtför stora       gen, torde vara ense om att ärendets ibe-
6729: olilkheter i princilperna för s'kol:ornas v•ei1k-     redning rhar :varit bristfälJ~g och att de,
6730: samrhet, ö~ervaJkning :och und:erstödande             som utarbetat det ursprungli:ga förslaget,
6731: frän stateniS sid:a. KuHuru!tsUmttets ändrings-       icke !Varit rätt fö1:trogna m:ed vår skolhvg-
6732: förslag gentemot rpropositionen dtersträ-             sti:litning och dess ledande grundsatser.
6733: vade att åtminstone i nå@on mån bringa                    Nu wr emellertid det sakliga innehål1et
6734: lagcförslagen om tekniska läroansta:lter och          i ~agförslagen om tekniska och yrkesunder-
6735: yrkesurndervisningsanstalter i sa;mklang              visningsanstalter fastslag,et. De understöd,
6736: med la.gstiftningen om andra skolor. Riks-            som enligt dessa lagar ilwmma de ifi~åJga­
6737:  dagens heslut i andra läisningen 'betecknar          vararude slkolorna tiU godo, silmll ge dem
6738:  en återgång rpå vissa punkter till rproposi-         en god ekonomisrk grund, bättre än de
6739:  tionen, och dä,rmed har också brokig1heten           flesta andra ;privata skolor lyckats få.
6740:  i vå·r skollag;gtiftning ökats. J ag finner              :Men diskussionen om :lagiförslagen är
6741:  det sålunda egendomligt att det stadgas               inte a.vslutad med att man konstaterar att
6742:  om direlktionen att den SilmU s vara 1för            frågan ·om dressa srkolO'rs understödande a:v
6743:  lä;r1oansta~tens cv;erlksarrn!het. Vad detta salk-   staten är lyeJkligt bragt i h3imn. Fortfa-
6744: ligt S'ett betyder (Ed. Sergeliws: Jag s'lml:l         rande står frågan om de tekniska s!lwlornas
6745:  förkl,ara det !) , vad dett~a ans~ar innebär,        organisation öp;pen. J ag har lhaft tillfälle
6746:  förblir ~enEgt lagförslaget dklal'!t och d:et         under :ä;rendets tfö11sta behandling att· rikta
6747: syrues mig oelkså i övrigt dlä,mpligt att an-          uppmärllksamheten på de.t egendomliga sak-
6748:  vända denrna f,ormu·lering, som icllm siiJger         för!håUandet, att regerin.gen fö~behållit sig
6749:  vad dir:ektilonen skia!~l gö·ra utan bar:a fast-      att genom d'örordning få bestä.mma de tek-
6750:  ställer :ett ansvar i största :allmänhet för          niska s:Jmlornas organisation, bl. a. 1hur
6751:  dess medlemma·r.                                      mång.a årsklasser de lmmma att omfatt:a.
6752:      Det är vidare enligt min ö:v,ertygelse            Man kan på goda grunder ifrågasätta, om
6753:   al'ldeles iklart att kulturrutskottets förslag       detta förfarande är principient riktigt.
6754:  till formulering av § 4 i ·båda lagförsla-            Det står :visserlig.en i Örverensstämmelse
6755:   gen är riktigare än det a:v riik'sdag.en god-        me:d en aliLmän riktning, som gör sig gäl-
6756:  kända förslaget. Vad är det för logik i               lande dessa tider, att reg,eringen efter-
6757:  stadgandet att om statsunderstöd åstundas             strävar bestiä.mmanderätt i frågor, där riks-
6758:   för kom:muna'l eller :privat tekniSik läro-          dagen borde beslut,a, och riksdagen har ju
6759:   anstalt, skall statsrädets tillstånd till i n-       också 'Varit henägen att .giova bort :Sin be-
6760:   r ä t ta n d e a.v läroanstalten ut,verkas.          s.täilnmanderätt. Några lagar ha därför
6761:   En ,:;;åJdan skola kan utan vidare tillstånd         fått karakt:äiren wv ful1maktslagar, och av
6762:   inrättas och arbeta hur ,länge som ihelst,           samma .typ äro i :viktiga :delar de nu före-
6763:   men gör skolan ansprålk på statsunderstöd,           ligg,ande lagförslagen.
6764:   då skall, låt oss sä.ga eft.er 20 års verik-             ·Reg.eringen har i motiveringen till sin
6765:   samhet, ti lilstånd till inrättandet ut:ver!kas.
6766:             1
6767:                                                         proposition anmält, att den ihar för avsikt
6768:   Detta sätt att uttryc'lm sig ·vittnar om              att förändra de nuvara.nde treåriga in-
6769:   okla:rlhet i tan:kegången och borde icke få           dustriskolorna med 6 månaders lärokurs
6770:   förekomma i en lagtext. Slutligen anser               till t[\llååriga med 9 månaders lästid. För
6771:   jag det misslycikat att ;utgifterna för pen-          min min del har ja;g bäde i ikulturutskottet
6772:   sioner intagits bland de ilmstnwder, för             och vid ärendets första behandling i ple-
6773:   vilka tekni.Sika skolor och y:t'kesunder>Vis-         nUJ!ll givit uttryclk: åt mina trviiVel beträ:ffan-
6774:   ningsanstalter erlhåHa resp. 80 oe<h 65 % i          det ändamålsenlig'heten acv denna refomn,
6775:   statsunderstöd. Utom :att detta innebär en           och jag ber ännu en .g;ång r5å säga, att jag
6776:   ny rprincip i vår s1wllagstiftning 1h:ar det          icke iblivit :övertygad av argumenteringen
6777:   blivi,t nödvändigt att omarbeta bestäl!lllilel-       till fö·rmån för regeringens cEörslag. På
6778:   serna i de nu:va,rande 11 oeJh 10 paragra-            min ståndpunkt ihar det verlkat bestäm-
6779:   fema. Detta pahi.tt -- ja.g tillåter mig              mande att en nästan enlh:ällig opinion,
6780:   kwl:la det så -- har givit bå!de :kulturut-           rep,resenterande de nuvarande treåriga in-
6781:   skottet ocih stora utslwttet mycket arbete            dustriskolorna oe.h deras f. d. ele>Ver, stänt
6782:   och lh:ade bort avläJgsna<S ur lagförslagen.          sig ibes.t:ämt i opposition till regeringens
6783:   De, som ha .tagit befattning med dessa                a:vsikter. Rektor för Helsingfors industri-
6784:                        Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                         2337
6785: 
6786: skola har i kulturu:tSikottet rvarnat för att        semiensa raharvarojen ihan:kinn3!ll kannalta
6787: bryta sönder den nuvarande o~ganisations­            on lkoJ.mevUrotinen koulu eduHisempi kuin
6788: formen, som borde i hUIVndsalk bibeb.ållas,           k3!ksivuotinen, mutta sen sijaan valt~on
6789: docJk så att läsåret \Skulle ökas med en må-          kustannusten ja opettadien kannalta jäl-
6790: nad, särshlt av,sedd för specia.illwrser, och        kimmäinen ~edullisempi." En avvikande
6791: som sålunda siKU:lle omfatta 3 årsklasser            uppd'attning, för sårvitt de.t gäller industri-
6792: med 7 månaders lä:;~år. Han framhöll att             skolornas opinion, hra~r anmä:lts endast från
6793: omorganisationen bl. a. Slkulle leda till att        Tammerfo~s, där ledningen för ortens tek-
6794: de medellösas antal i tekn~s:ka skolor               nislka läroverk underntöder regeringens för-
6795: lmmme att minskas, emedan· denna ikateg;ori          slag.
6796: arv elever i tvååJriga ,slkolor med ikorta fe-          Till op;porSitionen mot omorganisations-
6797: r.iler icke h:ar möjlighet ttill praktik Mh          planerna har slutit sig ett stort antal sarm-
6798: arbetsförvjänst, nödv.ändiga för att slkol-          manslutningar, som re;presenteTa vissa in-
6799: gången skall kunna fUJllföljas. Regeringens          dustrigrenar ocih teknis:ka yrrkesområden.
6800: organisationsplan är visserligen fördela:ktig        Suomen Puus.ep.änteollisuuden Liitto har i
6801: för staten, men :för ele;yerna är den ogynn-         ett utlåtande :Lmmihålllit ibl. a. följande:
6802: sa;m, oc:h det är ju docik just för elevernas        ,Meidän mielestäimrme !liittyvät nykyisen
6803: slkull sko1o~rna finnas, icke fö·r statens och       opintoajan mukaan opisikelu- ja käytän-
6804: lärarnas. På saill!Illa rSätt ha reiktorerna         nöllinen harjoirttelutyö loma-aikoina ihy;vin
6805: för tre andra industrislmlor utlåtit sig.            onnistuneesti toisiinsa ja mikäli tiedäill!Ille
6806: Lärarkåren v:i:d industris:kolan i Ålbo ihar i       on uusin kehitys muissa maissa menossa
6807: sin helhet bl. a. framlhållit, att frågan om         tähän s3!1Illaan suuntaan.'' Ett gemensamt
6808: ve~kstadspraktiken ic'ke ikan ordnas ända-           uttalande, som i tryck tillsträllts medlem-
6809: må'lsenligt inom ramen för rett trvåårigt            mar a;y rilksdagen, har gjorts ruv Suomen
6810: läroverik, att arbetet redan nu :rnårSte be-         RalmrunUSIITl!eslta;ri'liirtto, Suomen Teollisuus-
6811: drivas forcerat i industriskolorna ,oc:h detta       teknikikojen Liitto, Swo:men Konemestari-
6812: bleve ännu mera faUet om slkoltiden fö:r-            liitto -     Finlands Masikirumästarförbund,
6813: kortas till 2 år, rSamt att det efter den            Svenslm Byggmästarförening,en i Finktnd
6814: föreslagna omODganirSationen bleve nödvän-           och Svensika terknikeclöreningen i Finland.
6815: digt att i allt större utst~räckning fördjurpa       Dessa m~ganirSationer, :vilkas medlemmar iha
6816: sig i fack:ämnena redan i första :kllas~sen.         varit elever i industrisJwlorna och repre-
6817: Detta srkulle leda till att de elever, som           sentera de tellmisika yrrkena i det praktiiSika
6818: endast genomgått folkskola och alltså ha             livet, ställa sig bestäimt emot regeringeniS
6819:                                                                         1
6820: 
6821: 
6822: behov av undervirSning i allmänna ämnen,             refmmplan, men de understryka s.ärslkilt
6823: icke ikunna följa med arbetstaikten i under-         att den nuvarande treåriga s~oltypen bör
6824: visningen. Hära,v följer åter att folksrko-          utbyggas, så att rvarje läsår omfattar 7
6825: lans ikunSk111psmått icike i längden anses           månader i stället fö,r 6. Det frågas nu:
6826: tiHräcikligt ocih att mellansrlmlan i allt           är det mödligt att förbigå denna starka
6827: större rutsträcJkning komme~r att betraiktas         ocih, so:m jag tyclker, myciket sakkunniga
6828: som utgångspunkt för de teikniska skolorna.          opinion, som lkommit till uttryclk från in-
6829:  Rek:tor för indu:strisikolan i Viborg 8'3iill-      dustrisko\llornas ocih de teknis'ka organisa-
6830: manfattar sin ståndpunM i saiken på d'öl-            tionernas s'ida? För mi,n de'l kan jag iclke
6831:  jande sätt: ,Oppilaitten kannalta asiaa             göra det. Då la1gstiftningen om de ~tekni,s1m
6832: arvosteltaessa va:ka1ID1ulkseni mUJkaan opin-        slkolmnas organisation lagts upp så, att
6833:  toajan muuttaminen ei olisi eduiksi, vaan           arvgörandet tillllwmmer regeringen, som i
6834:  omiaan alentamaan teollisuusilwulun sUrorit-        samhand med fömrdningen bestämmer i
6835: taneiden ammattitasoa ja taloudellisesti             själva tvistefrrågan, finnes i sakens nurva-
6836: vaikeuttamaan niiden ilwu1 unkiiyntwa;hdol-          rande ,slkede intet annat alternatirv än att
6837:  lisuurksia, jotka nykyrään muodost,avat kou-        riksdagen i moti<veringen uttalar sin åsiikt,
6838:  lujen pal1haiill1Illan oppilasaineks.en." Rek-      så att beslutet icke blir olyckligt för den
6839:  tor för industrislkolan i Uleåbo~g frallllhål-      tekniska undervisningen, som statsmak:-
6840:  ler i slutkläiilliillen i sitt utlåtande: ,Käisi-   terna nu ä11o ense orm att ut:veckla och
6841:  tykseni on siis se, että opetUJksen telhokilmu-     understöda.
6842:  den, oppilaiden käJytännöllisen harjoitteLun           I ihändelse ett cliö11s.lag fr3!msträlles, iSOm
6843:  ja heidän Jwulun&äyntiään varten t.arrvit-          går ut på att understryika nödv:ändigheten
6844: 2338                           Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
6845: 
6846: av att den nuvll!rande organisationen i hu-             luhaJHiJtus, ja ne 10VIat lkuulunreet s:aman mi-
6847: vudsaJk: ibibehåJlles, lkonnner jag att under-          nisteriön 1alaisuut·eren. Syypää siihen, rettä
6848: stöda ett sådant förslll!g.                             oppilkouQu!l1Ja on 10Rrut näin ~etuoiikeutettu
6849:                                                         asema 'ei ikuiten!kwan ole ~ouluhalliitUJS, sillä
6850:     Ed. W 1a i n i o: Pyydän saada ehdottaa,            kouluhalEtus ~ol:isi tah:tonut lk!oota myöskin
6851: että sivistysvaliokunnan mi,etinnön n ;,o 22            ailemmat ammruttiilmulut hoiviinsa. Erittäin
6852: ensimrrnäisen sivun 1tois,eHa paJlstaJla ~oleva         on rtässå mainittaVia 'lmuluihallituksen nykyi-
6853: kiarppa}e sa:isi seuraavam sanamuodon:                  sen ylijdhtajan tdhtori Mantereen rponnis-
6854:     Esityksen perustelujen muJkaan tulisivat            tu!kset tässä asiassa. Hänhän t:elki rasia:sta
6855: vaJliti'on nytkyiset teaUisuUJslkoulut, joita           al,oitteen jo v. 1926 ·ehdo1Jtaen, että ·aJlem-
6856: täSitä läih tien nimi,tetään telkn:i]lisilksi kou-      man ammJa:ttiopeJtU!ks,en lähin johto siirret-
6857: luilksi, ikla~klki muute1Jtavi!ksi 2-vuotisiksi,        täisiin ll\;oulurhaJJrli:tuks.eUe, j'ota tätä varten
6858: jo~~oin luJkuvuoden ·p ituus tulisi olema:a:n 9
6859:                          1
6860:                                                         muodost,ett:aisiin lisäämällä siihen ammrutti-
6861: kuukautta, sen sija'an, että se nykyisin on            koolruosasto, ~.dhon !kuuluisi osastopää'l'lil~kö
6862: ainoasiJa:an 6 kuukarmtta.            Suunnitellbua     j:a twi'pee1linen määrä jåseni:ä. Hen jäJJ.OOeen
6863: muutost·a tuSikin voidaan 'pitää ~oikeaan osu-         kun tästä 1a1loitteesta oli hankittu lukuisat
6864: neena. Eduskunnan mie}esrtä se ,o-lisi 1om:ira:a:n      asiantunrt~j,alrausunnot, joissa siitä ;y'l,eensä
6865: vaikeu:tt,amaan aJlempaa teknillistä opetusta          kannatettiin, antroi opetusministeriö ll\1oulu-
6866: ja siten !koituisi Vlahingoksi maa:n ~tekniHi­         hallitulksen telhtävä!ksi 1asi:an valmistamisen
6867: seHe kelhi'tytkse'He, j{jta rpai:tsi se saattraisi      siikä!li !kuin se 'lwslki kou!luihwllitulksen uudes-
6868: j~olht:aa a:rnma:tti,tason 'ailenemiseen. Siitä ai-    tijä<rjestlelyä tässä rtmwoituks:essa. MaaEs-
6869: heutuisi myös vailkJeuksia välhävw:t'ais.ten op-       knnssa 1928 Via!lmi,stu~kin lkou:luhamtulksen
6870: pi'l-aiden ikoulun!käynniime. Tämän vuoksi              ehdotus uudeksi 1a:se:tu!ks:elksi lkou!lrt:uhanitulk-
6871: olisi vwltion te!kni~liset 1lmulurt rainalkin tois-    sesta, joihon tällöin trlrlirsi yhtenä osastona
6872: taiseksi, j'a kunnes <asia on perusteellisesti          ammattiikou'luosasto.
6873: se'lvitetty, säilytettävä nytkyisell1ään 3-vuo-             RythtymäJttä selostwmruan asian myöhem-
6874: tisiina ja niiden lukuvuoden pituus 6 !kuu-            piä vaiih>ertJa totean vain rensilksi, et:tä tämä
6875: ka:utena. Telknillisen rkelhitylks:en niin vaa-         ehdotus ei oLe j~oMa:nut tul1o!kseen, muttJa sa-
6876: tiessa o'lisi 'lukuvuosi pirtennettävä 7 !kuu-         rmaiJI1a totean myöskin, 1että ramma'ttilkou'tun
6877: irowutta lkestävälksi.                                 kelhittäminen maasswmme on jäänyt niin ta-
6878:     Ehdotus 'On swma, mikä edustruji]le on             [kia;pa.juill,e, 'että varsinais.Ua Yia!lti:on omisrtamia
6879: monistettuna jaettu, mut11Ja kun ~ei ,ed. Saa-         ammattikouluja ei 'ole o1emas'salkwan, [mt~en
6880: rinen, j'onlka nimissä moniist~ettu ehdotus on,        ha;Hitulksen ·esityksen iperrustelui:ssa rtodet,aan,
6881: ol1e voinUJt osallistua ·eduskunnan istuntoon,         eiikä lkunnaHisi:sta ja ytksityishwntoisista
6882: pyydän hänen !pUld1estaan tJelhdä tämän ~eih­           telkniQlisistä ropil!airtolksist'a r()lle nykyään vielä
6883: d()ltuiksen.                                           ol1emassa mitään 1ainsäädärrtö~ä. Tästä !kai-
6884:                                                        kesta j.()lhtuu osaltMn selkiin, ~etJtä ammatti-
6885:    Ed. 0 !k s a ne n: Herra 'pulhemies ! K!o~a         koululkäsit1elkin 'On niin hämärtynyt !kansa-
6886: olen hyvin epä:irl1en hyväksynyt -ensimmäi-            1aisiJemme t~etoisuudessa, ·etteivä;t ~asten
6887: sen ~lalkiesirtytksen 14 § :n, j~ossa sä,ädetään,      Vlanhemmat muUJta y1ffilmärräJkään !kuin !käyt-
6888: e'ttä rteJknilliset rOppilaitdkset ovrat !kauppa.,     tää La:psia!ll!n oppikoUJ1ussa jopa yli>Oippi-
6889: j a t:eollisuusminiisteriön väli·tJtömän vaJl'Von-
6890:  1                                                     la,aJksi lasti siitä ilmdlimlatta, rettä 'l!arpsen ta!i-
6891: nan 1a1l'aisia, ja ·toisen 1aJlöesitylksen 13 §: n,    P'lhlnJITS ja \Laihjailclmus vii,ttaa ra]Yian muura1J1e
6892: joss a samoin säädetään, että .annnatrtiorppi-
6893:      1                                                 kuin teoreettisiin ropintoihin. Kauppa- ja
6894: laito!kset 1ovat kauppa.- ja 'teol'lisuUisminirSite-   tJeollisuusministeriölllä tul-ee näin olQ1en IOte-
6895: riön ·allaisiJa, pyydän s:wada rpöy:tä!kirja.an        ma!an suuri ja Jai'Vokas, mutta myös aivan
6896: merlki'tä ne syJ71t, jotka ovat 'epä:ilyni ;ailheut-   a:lrkeista a1oitetta.vra lkansanllmsv·a:tustoiminta
6897: taneet.                                                edessään, j1o1ka ministeriön täytyy suorittaa
6898:     OLen siitä 1m~eltä, e·1Jtä ytksi ja ehlkäpä        ilman 'ammattivirnston apua. Nimittruin
6899: kaikkein v~ailkutrtJavin syy siihen, 'että alill-      sa:ada !lmnsamme pellastettua si·itä onnetto-
6900: mattropp~laitolks,et ovat jään·eet aivan i1apsi-       muudesta, että kansalaisille !kasvaa peukalo
6901: puo1en 'asema:an 'Oppi!kou:luj·en rinnaHa on           keslke Jil:e lk!äJmmentå, ja ·samass1a suhteresoo
6902:                                                              1
6903: 
6904: 
6905: 
6906: 
6907: se, että ne ovat olleet ilmjaNa1an eri hallin-         saada rlllyöSkin väihlen~emään se roppiikouluj,en
6908: nonhruarojen ~rulaHa, kun 'ta·as opp iJkou:luista
6909:                                         1
6910:                                                        lmsvarttama lhenikillien lköyihä!listö, ylitJuo-
6911: on lhuo1elhtinwt erityinen bslkusvirasto, !kou-        tanto-nuorirso, j'()llle rei 'löydy ipaikka:a niillä
6912:                            Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                                       2339
6913:      ------------------------~
6914: 
6915: 
6916: 
6917: arloiHa, joiHe rse on Vla]rni:stunut, mutrta joka              opetustoimen a:lta1la j:a oppilkouluissaikin,
6918: ei myösi'Kään lkylkene niimre lk:äytännöl1lisen                käJsiWi!ä, ~että tällle 'kouluilrailituiksen viran-
6919: elämän aloi'l'le, joina tarvitaan ammattitai-                  hoitajalle on pantu ihmiselle ylivoimainen
6920: toa, ja joillla vielä 'On taTjlottava;na sekä                  tehtävä, jos nimittäin 'Va'adit<aan muutaJkin
6921: työtä etrtä },e]pää. V1ai~a valtio näiden nyt                  kuin jurok>sevirern asiain ihoitoa, j.a s~ehän ei
6922: esiUä rolrev]en :ualki,en mukaan sitoutuu lkor-                riitä siHe V'irastoJ:l.e, jon!ka pit.ä:isi ~tal'llmstaa,
6923: vaarnaan runsra:an rosan n iistä menoista, joita
6924:                                  1
6925:                                                                johtra;a, tukea ja ikeihittwä näidenlkin ikäytän-
6926: ylk:sityisillä ja !kunnarHisillila ,arlllflll'&ttilkouluiLla   nöHi:sten ,opetusaineiden a1wa. Aineittensa
6927: on, niin ei se riitJä valtion oSIUutenra ja ve'l-              edun rtehdkas, arvovaltainen ja asial.linen
6928: vollisuutena tällä 1laiminlyödy'l1ä alaHra,                    V'alvonta ei d1e ilmskusvir:aston rasia,in ikäsit-
6929: varan valt1on on myös itse rp.erustettava rwm-                 telyjärjrestylksen muikiaan edes mwhdollista
6930: martti1~ouluja, ruiinlkuin todennäköirsesti hal-               muiil1e kuin ikoHeegion ääniVialrtaisH1e jäs·e-
6931: lituik:sen ta:r1koitus ronlkin. Vahl\lka siis ~oll-en          nirlle. 1Salillansuuntainen ikäytännÖ'l'listen ai-
6932: tyytynyt, tosin epäiJr1en, sellaisreren asioiden               neitten poi!k!~eusasema:ssa, a·la-ra;rvoisestSia ase-
6933: jäJrjrest,elyyn, et.tä telk:ni'l:liset oppilta~tolkset         maSJsa !pitäminen ron jo\h!tranut siihJen jopa
6934: jra :armmarttioppiLaitrdkset ovat llmuppa- ja                  kaiba;strofimaiseen ·tirlrant1ereseen, että y:l~an­
6935: teolEsuu:smini:steriön vahnonnan alaisia, en                   sakouluseminaareissamme on n1aisten !käsi-
6936: tee sitä siinä mi'e1essä, rettä 'tämä järj,est,ely             työ- jra rpiirUJS'tUiksen ropettajanviroista 75 %
6937: olisi l,opuHinen. Ruotsissa järj.esrtettiin ope-               väliailkai:sten tai viransijra'isten hoidossa.
6938: tustoimen a}aH.a jo vuonna 1919 sellainen                      NäJmä •epäJlmihda:t olisi ikoU'luhallit;uJksen toi-
6939: keslkirtyJs, retrtä niin hyvin !Oppi- jra ka:nsaJlmu-          mialalla saatava mi'tä :p.ikiill!ffiin lk:orja,iJulksi,
6940: lujen !kuin alempien ammattilkoulujen :läJhin                  si1Uä tuskin siltä ennen saadaan ikouluiha:lli-
6941: jolhto annettiin ikouluytlihal'litukserl!e. Ennen              tulkseiHe si,tä 'luottoa, jot'a '&mmattilkouluw1an
6942: pitlkää tullee käytäntö meiUäikin johtarmaan                   edustajat <odottavat, •ennenkuin usika:Hiautui-
6943: siiihen, ·että nyt diaspora:ssa, rhrajwannruksessa,            sivat ilmulu!hia[.l]tuikJsen alaisuuteen,
6944: olevat ammattrkoulut k>ootaran :s:aman katon                      .Jos ralemman arrnma:ttiopetulksen läJhin
6945: alle !kuin muu'1!kin oprpila~tolkse,t. Ylijohtaj:a             jolhto siimettäiiSiin lkoulruthrallituikseen, rolisi
6946: MantJeneen ehdotuksessa on si1]1oin hyvä                       siitä lkoulufhaUituksen nytkyisel'leikin 'toimin-
6947: p:ohjra, mili1e Takentaa. VraJhinlko •vain, rettä              na:l.'le ·suurta !hyötyä. .Arrnmattikouluosaston
6948: tätä reihdotusta on 'oLema'ssa 'ainoastaan yksi                käytännön miehet ja naiset toisivat elävän
6949: krupp:arle, nimittäin aJLikuperäinen .ars]aJkirja              elämän tuntemusta va;stapaiinolksi rSiil:lre liiarNe
6950: li]t1!eineen.                                                  t·eoneettisuuderHe, jost1a nytky~än ja syystä
6951:     On tSianot'tu, että tåimän lkeslkirttämispyr!k:i-          kylLä syytetään koululaitostalillme. Kun
6952: mylksen :pah]mman vastustulk.sen syynä ron                     aiiJemman armmat'tropetulk:sen siirttäJmisen
6953: oLLut pelko siitä, että käytännol'listen rainei-               puolesta koulu:hallitu~seen lisäksi puhuu se
6954: d:en edu.srtaJjalt reivät !kourlUihamtuk&essa saisi            lä;hein:en j'a ·toisiaan täydentävä ynnä rtoi-
6955: ää:ntänsä rkuulluviin. Täs.sä :suilrtererssa onkin             si:wan korvaava yhtei'Sityö, mikä wmmatti-
6956: koulUihalliturksessa otemassa sellliainen ~epä­                krourlui'l'la j!a ikansaikou~un jatiko-.opetuiksreHa
6957: imlhta, rettä ei ole ihmeteltävää, jors lkäytän-               nyt jo ron, ja mikä yihltei~styö ;}"hä V1akiintuu
6958: nönmiehet j,a aJinmathihenlkilöt tuntevat                      ja laaj,enere, on mielestäni tärrkeää, 1että tä-
6959: kouluhaHi,tust'a lkdht·rua:n repä:luuroa. Kiourlu-             mäJkin mahdollisuus otertaan rvalkavan lhar-
6960: hal'litru!kses:sa oVJat käytännölliset aineet                  kinruan ~:L'lairseksi, 'kun hruvaitalaill, re'ttä näiden
6961: V'ama omaa ääruirvalt:aista jra muiden ainei-                  ~ppilait:osten j•dhto j1a hoirto käy ministeriön
6962: den redustJaji:en ilmnssa sramanal'Voista :edus-               väBttömässä llmidossa ra;j an pitikään va i!keaksi
6963:                                                                                             1                 1
6964: 
6965: 
6966: twjraa. Niin ~erillaiset aineet j1a niin tä:I'keät             jopa maihdottomalkiSi.
6967:  aineet !kuin -esim. naisten lkäsi,työt ja koti-                  Mitä lopulksi tuLee rtääHä :e:sitre,ttyilhin
6968: talous, rova:t v1elä lainowstaran rtrur!lmstajan               muistutuksiin sitä perustelun koo:tara vas-
6969: arsffillJassa olrevan viran/haltijan hoidossa,                 taan, jossa 'pulh u:t1aan ammattilkoulrojen
6970:  vailkka ni1tä opetetaan rkailkissa rkan:sakou-                muuttra.mi81es,ta 2-vuotisiiksi, voin niitä ym-
6971: lui:ssa, seminlaa::nei:srsa ja y1eiens.ä tyttöoppi-            märtää ISi~nä i&olhdassa, että jos 'alillmattilkou-
6972:  laiboiksissa, ·eilkä edes molemmil'la näi'Hä ai-              lut orvat 3-vuotisia, niin saisiv3Jt oppi'1a:at ti-
6973:  neiliJra ole omwa ta~astajraa, ~va,an aino-astaan             lai:swuden ikaJht.en·a kesäilmut:ena opiskeluai-
6974: yihteinen tarllmstajra. JdkJa voä:hänkin on                    karuansa ilrarjoitelLa todeHisess'a työssä, rtyön-
6975: seU:rannut näiden ;elävi·en ja nopeasti lkieJhirt-             teikijä:nä työmai']la. Mutta lkun täHaista har-
6976:  tyvien aineiden arsemaa ja ikieihitystä ikansran-             joi1Jtelua voidaan järj,estää esim. vaJatimulk-
6977: 
6978:                                                                                                                   294
6979: 2340                            Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
6980: 
6981: sen:a koulurunrpärusyä 'VIarten ja kun toisaalta         fråga ånyo kommer upp till dryftning och
6982: on •epäval'IIIllrua, v·oidaanko kaikilLe opislkieilii-   ny omprövning. På alla teknikens områden
6983: j.oil1e järjestää sopiva:a j1a teilroikasta har-         göres årligen stora framsteg. Kravet på de
6984: joittelutyötä Imhdeksi •6 iku'Uikauden •pitui-           från de tekniska läroanstalterna utgångna
6985: seiksi :1om:a-.a.j:aiksi, ei tämäikiiän 1esi'tetty pe-   bygg- och maskinmästarnas tekniska kun-
6986: ruSite'1u ole mieLestäni sitova. HaHituksen              nande kommer att ökas från år till år. De
6987: esity~ksen p:erusteluisswhan nimenoonaan sa-             av regeringen nu föreslagna 2-åriga in-
6988: notaan, siiV'Ulla 4 ·toisen palstan lk!olmannessa        dustriskolorna kan icke möjliggöra någon
6989: kappaJl!eessa näi·n: ,Jotta varsinlkin CVJastai-         nämnvärd intensifiering av undervisnin-
6990: sruudessa maJhdCY~li·s,esti perus1Jettruvien uu,gien     gen. För detta ändamål fordras framför
6991: valtion t'eikniillisten 101ppilaitoSiten .toiminta       allt en förlängning av skoltiden, icke såsom
6992: voitaisiin joust,avasti sovellruttaa kulloinkin          regeringsförslaget i verkligheten innebär
6993: kysymylksessä >dlevan 1alan CVJaatimu:;~ten mu-          en förkortning av densamma. Det riktiga
6994: kaisesti, ei lalldelhdotukseen ole o1Jettu rrnää-        vore en förlängning av läsåret i de nu-
6995: räysitä uäiden 'lmUJ1ujen .opetusajan ja lulku-          varande 3-åriga industriskolorna från 6 till
6996: vuoden pituudesta, vaan ·olisi se säädettävä             7 månader. Då vi beakta att veckotimmar-
6997: asetu:ksella. '' Kun näin :on, lkun asia j·ää            naJS antal i indtl'strigkolorna redan nu är
6998: s~is hallitJuksen harkintaan j:a !kun ilulkruvuo-        40 mot 30 veckotimmar i lärdomsskolorna,
6999: den pituus tulee :asetuiks:eiJ11a järjest·että-          inser envar att någon framtida förlängning
7000: välksi, 'ei mie!l:estäni ol!e syytä pellkoon, .etJtä     av läsåret i de nu föreslagna 2-åriga sko-
7001: hallitus ryhtyy l]muluailka:a lyhentämii&n               lorna icke är möjlig. Den nya skolformen
7002: i:lman •erityisiä ja 1paiuavia syitä. Nä·inollen         möjiJ:iggör icke ett l'edan nu på ·O'l~ka IOilll-
7003: kat11on, että lain •perustelut Vloidaan hyväk-           råden förekommande önskemåls förverkli-
7004: syä, j:a ikat•son pudlestani, •että niidenlkin           gande, som går ut på att höja de från
7005: e:päiiijöiden, j·otka nyt täällä ehdotta'VIat pe,        industrrskolorna utdimitt-erade eleverll'as
7006: rusteQuj:a muut·etta'Vlaiksi, •CYlisi rycarlln'inta      tekniska nivå.
7007: lruot.taa eväsrtJely]hinsä !kuin :asettaa ·äänJe&            Man borde icke heller helt slå dövörat
7008: tylksenrulais~si 1perust:e'lun murutoikset, j1otika      till för det faktum, som redan av tidigare
7009: hylätään, ja si:liä tavall!a :lmataa asiansa             talare här framhållits, att det för många
7010: paljon varmemmin ikuin jos tyy·tyisivät                  obemedlade ynglingar blir omöjligt att
7011: evästylkseen.                                            söka sig till industriskolan, om möjlighe-
7012:                                                          terna· till arbetsförtjänst fråntages dem un-
7013:    Ed. Nordström: Herr tahnanl Jag                       der skolåren. I stället för att de hittills
7014: vill beröra endast den detalj av nu före-                haft 12 månader att tillgå för detta ända-
7015: liggande lagförslag, som berör frågan om                 mål under skolans mellantider, skulle de
7016: att göra industriskolekursen 2-årig i stället            härefter hava endast 2 månader. Det enda
7017: för som hittills i regeln 3-årig. Denna                  som talar för regeringens förslag är att
7018: detalj har redan vid frågans första och                  om studietiden i skolorna ordnas på före-
7019: andra behandling berörts av flere talare av              slaget sätt, skulle man uppnå, att lärar-
7020: vilka, såJVitt jag kunnat uppfatta, de f•1es1Ja          krafterna, skollokaliteterna och undervis-
7021: motsatt sig denna förändring. Då frågan                  ningsmaterielen kunde användas mera eko-
7022: måste anses vara av synnerligen stor be-                 nomiskt än nu.
7023: tydelse för den tekniska undervisningens                     Jag finner det dock rätt betecknande att
7024: utvecklingsmöjligheter i vårt land, anser                bland de experter, som stå bakom rege-
7025: jag det vara saken till fromma att betänk-               ringens förslag, åiJini!lllStone delv:is hefinna
7026: ligheter och varnande ord mot denna re-                  sig sa!ITilma p:e:rsoner, som ännu aHdeleg ny-
7027: form uttalas från så många håll som möj-                 'ligen rhäftigt gått in för :en minskning 1av
7028: ligt i riksdagen, t. o. m. fastän det i detta            antal,et industriskdlor i landet. Det är icke
7029: nu torde vara svårt att kunna inverka på                 mer än två år sedan den svensk- och finsk-
7030: riksdagens beslut och regeringens åtgärder               språkiga industriskolan i V asa fick ut-
7031: i denna fråga. J ag är för egen del över-                kämpa en hård strid för sin tillvaro; då
7032: tygad om att ifall den 2-åriga industri-                 man från samma håll som nu varmt om-
7033: skolan nu fastslås som den enda formen                   fattar regeringens förslag att göra industri-
7034: för de lägre tekniska läroanstalterna, skall             skolekursen 2-årig, gjorde vad man kunde
7035: det icke dröja många år förrän denna                     för att få den finska industriskolan i Vasa
7036:                      Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                  2341
7037:                                                          ~--~~~~~~~-----~------
7038: 
7039: 
7040: 
7041: sammanslagen med industriskolan i Kuopio        tettu, ja joihin hallituksen esitys, myöskin
7042: eller Uleåborg och den svenska överflyttad      mitä tulee teknillisten koulujen opintoajan
7043: till industriskolan i Helsingfors. Att in-      muuttamiseen, nojautuu. Sensijaan lienee
7044: dustriskolan i Vasa det oaktat fick sitt        syytä kiinnittää eduskunnan huomiota sii-
7045: nya skolhus och Sydösterbotten därigenom        hen, että hallituksen esityksessä edellytetty
7046: sin tekniska undervisning tryggad Iänder        teknillisten koulujen opintoajan muutos ei
7047: säkert icke dessa kretsar till förtjänst.       merkitse siirtymistä sellaiseen käytäntöön,
7048:    Det borde även vara ägnat att stämma         josta ei ennestään olisi kokemusta olemassa.
7049: dem som vederbör till eftertanke att såväl      Maassamme toimii nykyään kolme sellaista
7050: det finska som svenska byggmästarförbun-        teknillistä koulua, jotka ovat 2-vuotisia ja
7051: det samt olika finsk- och svenskspråkiga        joissa lukuvuoden pituus on 9 kuukautta.
7052: maskinmästarförbund enhälligt motsatt sig       Nämä !koulut ovat Tampereen teollisuus-
7053: denna reform.                                   ikcmiu, W·1dter Ahlströmin 'teo'l1isuuskmrlu
7054:    Herr talman! Med beaktande av vad jag        ja Porin •teoHi8uusllmulu. Näistä kouluisJta
7055: här framfört och då jag anser att det av        on Ta:mpereen teollisuusik·ou'lu toiminut
7056: rdm. Waini'O gjo:t~da fö~lag.et fått <en nå-    vuodesta 1923 alkaen. Se seikka, että W al-
7057: got för kategorisk utformning, ber jag få       ter Ahlströmin teollisuuskoulu jo alkujaan
7058: föreslå, att andra stycket i andra spalten      perustettiin 2-vuotiseksi ja 9-kuukautiseksi,
7059: på första sidan av kulturutskottets betän-      samoinkuin selkin, että Pori.n teollisuus-
7060:                                                                      1
7061: 
7062: 
7063: kande n: o 22 angående lag om tekniska          koulu kuluvan lukuvuoden alusta muutet-
7064: läroanstalter måtte erhålla följande ly-        tiin 2-vuotiseksi, lukuvuoden pituuden ol-
7065: delse:                                          ~·essa 9 kk., viittaa siihen, että kehitys on
7066:     Enligt propositionens motivering komme       jo omalla painollaan kulkemassa siihen
7067: statens nuvarande industriskolor att om-        suuntaan kuin hallituksen esityksessä edel-
7068:  bildas till 2-åriga, varvid läsåret skulle om-  lytetään.
7069:  fatta 9 månader, medan det för närva-             Sivistysvaliokunta on kiinnittänyt huo-
7070:  rande omfattar en tid av endast 6 må-           miota niihin väitteisiin, joita on tehty
7071:  nader. Enligt riksdagens åsikt vore denna       2-vuotisia teknillisiä kouluja vastaan. Mutta
7072: förändrimg ieke ägnad •at:t lä-nda den tek-      se ei ole voinut väistää niitä tosiasioita,
7073:  niska utvecklingen i landet till gagn, var-     jotka puhuvat suunnitellun muutoksen
7074:  förutom en nedgång i yrkesskickligheten         puolesta. Pyydän tässä yhteydessä kiin-
7075:  på ifrågavarande områden knappast stode         nittää huomiota siihen lausuntoon, jonka
7076:  att undvika. Med hänsyn härtill borde           Tampereen Teknillisen oppilaitoksen joh-
7077:  statens tekniska skolor åtminstone i de         taja antoi sivistysvaliokunnalle. Teen sen
7078:  större städerna tillsvidare och intill dess     senvuoksi, että valiokunnan mietinnössä
7079:  ärendet underkastats grundlig utredning         viitataan lähinnä niihin kokemuksiin, jotka
7080:  bibehållas såsom 3-åriga. Därest den tek-       T•ampei'e:en teo1lisuus·koulussa on saatu.
7081:  niska utvecklingen så påkallar, kunde det       On kuitenkin huomattava, että valiokunta
7082:  nuvarande läsåret eventuellt förlängas.         ei luonnollisesti ole määritellyt kantaansd
7083:                                                  vain tämän lausunnon perusteella, mutta
7084:    Ed. K a i j a l a i n e n: Herra puhemies ! tässä lausunnossa on kuitenkin sellaisia
7085: -- Tämän asian ,cy]l'eSl'l<a eduskmmassa ensim- kohtia, jotka ovat omiaan valaisemaan ja
7086: mäisessä käsittelyssä selostin lausunnossani selventämään sitä kysymystä, johon täällä
7087: niitä syitä, jotka saattoivat sivistysvalio- eräissä lausunnoissa on huomiota kiinni-
7088: kunnan asettumaan teknillisten koulujen tetty.
7089: opintoajan suhteen sille kannalle, mikä va-         V aliakunnan tiedusteluun, onko sinä ai-
7090: liokunnan mietinnöstä käy selville. Kun kana, jonka T'rump:ereen t;eollisuuskouJu on
7091: asiasta nyt on täällä virinnyt keskustelu, toiminut 2-vuotisena, voitu oppilaiden käy-
7092: näyttää olevan syytä palata asian tähän tännöllinen harjoittelu järjestää tyydyttä-
7093: puoleen uudelleen.                               vällä tavalla, vastaa mainitsemani laitok-
7094:    Tuskin on tarpeellista ryhtyä laajemmin sen johtaja seuraavasti: ,Tampereen teol-
7095: enää tässä yhteydessä selostamaan niitä lisuuskouluun vaaditaan sen 2-vuotisena
7096: pitkäaikaisia ja perusteellisia esivalmiste- toimiessa ja I luokalle pääsyä varten koko
7097: luja, joita teknillisen ja ammatillisen ope- se harjoittelu, joka vaaditaan päästätodis-
7098: tuksen uudelleen järjestämiseksi on suori- tuksen saantia varten. Mitään lisäharjoit-
7099: 2342                         Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
7100: 
7101: <teiua •ei ni~in al1en Tampereen tedllisuus-       edelleen - ,jolloin Tampereen teollisuus-
7102: koulussa vaadita kesäloman aikana, joka            koulu on toiminut 2-vuotisena, on se joka
7103: kestää kesä-elokuun. Kuitenkin ovat oppi-          suhteessa kehittynyt nopeammin kuin muut
7104: laat yleensä harjoittelemassa koko kesälo-         teollisuuskoulut, jotka jätettiin 3-vuotisiksi.
7105: man ·e~kä mitään vaill>'eulksia ole •esiiutynyt    Tämä ilmenee m. m. oppilasluvun suhteelli-
7106: käytännöllisen harjoittelun järjestämisessä        sessa kasvussa siitä vuodesta lähtien, jolloin
7107: kesäloman aikana, joka onkin luonnollista,         Tampereen teollisuuskoulu viimeisen vuo-
7108: koska tällöin kaikilla työmailla on kiirein        den toimi 3-vuotisena." Oppilasluvun li-
7109: aika. Oppilaitoksen ja opettajain ei näin          säys tämän mukaan muissa teollisuskou-
7110: ollen ole lainkaan tarvinnut huolehtia har-        luissa on vuodesta 1923 lähtien ollut 158 %,
7111: joittelun järjestelystä, vaan ovat oppilaat        kun sensijaan Tampereen teollisuuskoulussa
7112: itse hankkineet harjoittelupaikan. Työpai-         se on ollut 300 %. Lukuvuonna 1922-23
7113: kan saaminen ennen teollisuuskouluun tu-           oli Tampereen teollisuuskoulun oppilasluku
7114: loa ei näytä myöskään tuottaneen vaikeuk-          12.5 % kaikkien teollisuuskoulujen oppilas-
7115: sia päättäen siitä, että pyrkijöitä on aina        luvusta, mutta vuonna 1937-38 oli se
7116: ollut erittäin paljon ja huomattavasti enem-       noussut jo 18.1 % :ksi.
7117: män kuin 3-vuotisiin teollisuuskouluihin."            Niinikään huomautetaan lausunnossa, että
7118: Valiokunnan tekemään tiedusteluun siitä,           Tampereen teollisuuskoulun oppilaista on
7119: mitä ikJ()Ikerrnuiksia Tampereen teoHisuuslk:ou~   yhä suureneva osa muiden teollisuuskoulu-
7120: lussa on yleensä saatu sanotun oppilaitok-         jen alueelta. Lukuvuonna 1937-38 oli Hä-
7121: sen toiminnan ollessa 2-vuotinen, vastaa           meen läänistä vain 35.6 % koko oppilaslu-
7122: oppilaitoksen johtaja m. m. seuraavasti:           vusta. Voitaneen väittää, että tämä joh-
7123: ,Kolmivuotisen teollisuuskoulun opintoaika         tuu siitä, että Tampereen teollisuuskoulussa
7124: on jakautunut kuuteen osaan, joista syys-          on eräitä ammattiosastoja, joita ei ole mis-
7125: lukukausi kestää 1/10-20/12 ja kevätluku-          sään muualla. Tämäkin asia on kuitenkin
7126: ikarusi 9/1-31/3, Oulun t•edllisuuskowlussa        tutkittu ja siinä on selvinnyt, että oppi-
7127: 1/11-20/12 ja 9/1-30/4. Näinä lyhyinä              laista ainakin 60 % oli sellaisia, joiden koti-
7128: lukukausina, 80 päivää + 80 päivää, Ou-            paikalta olisi ollut lyhempi matka johonkin
7129: lussa 50 päivää + 110 päivää, ei - lausuu          muuhun teollisuuskouluun. Siis 2-vuotinen
7130: Tampereen Teknillisen oppilaitoksen joh-           koulumuoto vetää paremmin puoleensa.
7131: taja - mielestäni voi saavuttaa tyydyttä-             Loppulausuntonaan esittää Tampereen
7132: viä tuloksia, sillä kun on päästy opinnoissa       teollisuuskoulun johtaja seuraavaa: ,Jos
7133:  vähänkin arkuun, niin lukukausi jo loppuu         taas asiaa tarkastellaan valtion edun kan-
7134: ja liian pitkien kesälomien aikana unohta-         nalta, on 2-vuotinen ehdottomasti pantava
7135: vat oppilaat liian paljon edellisellä luokalla     etusijalle. Se on nimittäin taloudellisempi,
7136: oppimaansa. 2-vuotisessa teollisuuskoulussa        koska tällöin koulurakennukset, laboratoriot
7137: ovat lukukaudet pitempiä ja loma-ajat ly-          y. m. tulevat tehokkaammin käytetyiksi.
7138: hempiä, joten opintoaika on enemmän yh-            Kun lehtorin vuosipa:lkka on 3-vuotisessa
7139: tenäinen ja tulokset paremmat."                    6-kuukautisessa teollisuuskoulussa 43,500
7140:     Edelleen hän 'laJUsuu: ,T,ampel'een teolE-     markkaa, on se 2-vuotisessa 9-kuukautisessa
7141: suuskoulun kurssin suorittaneet ovat saa-          vain 52,500 markkaa, joten kustannus op-
7142: neet hyviä paikkoja ja monet tänne pyrki-          pilasta kohti 3-vuotisessa tulee paljon hal-
7143:  jä:t Slanov&t halu~wansa tänne tuJJoa siitä       vemmaksi kuin 2-vuotisessa, suunnilleen
7144: syystä, että täältä lähteneet saavat parem-        noin 20 %. Edelleen on huomattava, että
7145: min paikkoja kuin muista teollisuuskou-            jos kaikki teollisuuskoulut muutettaisiin
7146: luista lähteneet. Ja monta esimerkkiä on-          2-:vu,oti,silksi ja niilllin j·oika vuosi ot·ettaisiin
7147: kin siitä, että yhtiöt kysyvät palveluk-           uusia oppilaita, valmistuisi niissä niin pal-
7148: seensa täältä lähteviä, vaikka muita teolli-       jon teknikoita", mainitaan tässä lausunnossa
7149: suuskouluja olisikin lähempänä. Vaikka             edelleen, ,että ainakin yksi teollisuuskoulu
7150: yleisesti on tunnettua, että Tampereen teol-        voitaisiin l•a!klkauttoa:a."
7151:                                                                1
7152: 
7153: 
7154: hsuuS'rooulussa arvos'belu 1on :anikarampaa ja        Kuten jo mainitsin, ei sivistysvaliokunta
7155:  arvosteluasteikko      paljon alempi      kuin    ole nojautunut yksinomaan niihin tietoihin,
7156: muualla, pyrkii tänne kuitenkin huomatta-          joita on saatu Tampereen teollisuuskoulun
7157: vasti enemmän kuin muualle. Sinä aikana"           toiminnasta, vaan se on perustanut käsi-
7158:  - lausutaan mainitsemassani lausunnossa           tyksensä kaikkeen siihen esivalmisteluun,
7159:                          Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                               2343
7160: 
7161: joka tämän lainsäädännön hyväksi on suo-                   että näitten ainesten opiskelua teollisuus-
7162: ritettu. Viittaan myös siihen lausuntoon,                  ja terkni1ilisissä ~oppi'laitolksi,ssa ei •Ole vai-
7163: jonka antoi teknillisen korkeakoulun reh:                  keutettwVJa muuttamal!la ilman mmvta rkaa-
7164: tori. Hän ilman mitään varauksia asettUI                   vamaisesti !fkaiklk:i ;telknil'liset oppilaitolkset
7165: 2-vuotisten teollisuuskoulujen kannalle ja                 nykyisistä lkdlrrnivuotislkautisilsba !kaksivuo-
7166: mitä harjoitteluun tulee, lausui hän, että                 tislkautisiksi. He ·ovat olleeit itse 'tämän
7167: harjoittelun hyöty riippuu kokonaan siitä,                 kolmivuotisen teol'lisuruslkm:rlun käyneet op-
7168: miten opetus on tehokasta eikä suinkaan                    pilaat aivan yksimielisiä as1i1asta. (Ed. A:at-
7169: siitä, kuinka pitkä aika siihen käytetään.                 tel:a: Ei oJte !) Ainalk:in lhe1sinlkrläiset. He
7170:                                                            kutsuivat kairkkien heidän alansa järjestÖj'en
7171:    Ed. A illl 'P u j a: Esillä olev:a kysymys              ed11:staja:t suuven VIaiirokunnan jäseniä t~lai­
7172: on epäilemättä sellainen, elttä siinä ei tuLe              smutleen, j1ossa rkai'k!ki;en näitten jä.rj,estöjen
7173: po1iittiset närkölk:ohdat oHenik:aan ~aillmtta­            edustajat Irausuivat yksirmiehsen käsityk-
7174: mwan 1eilkä sanottava'sti myöskäån ~uokilmnä­              sensä, rettä ,s,~ä 'opislkelutyön kannalta, ·että
7175: kökdhdat. Parhaana todistuiksenra simen                    optpi'laitten 'trwlcmde!llist<en maihdollirsuulk!sien
7176: on, ·että 1tse lraJk1eiihin nä:hden ron ·eduskunta         lisäämisen kannal1ta on nylkyinen :systeemi
7177: suurin piirtein ylksimi·elinen. Mutta vaka-                pra:rempi ja jros sitä pamnneltaan, niiin ·olisi
7178: vaa .eriimiellisyyttä 10n lk:umminrkin yhde1stä            heidän mitelestään parannettava 1isäämä1llä
7179: kysYJffiylksestä, ja se on juuri tekniHisten               lko1mivuotislkaut,een ylksi llmulkausi vuodessa
7180: oppilaitosten opp]aikaJkysYJillys.                         opintoailkaa, niin ;että tullisi 21-rkuukautinren
7181:    HalJlitus ·cm ,epäi1lemättä •esi,tystä laaties-         teo~liiSuuskou[ulkurssi 18-kuurkau'tisen !kaksi-
7182: saran ottanut ·ebupä:ässä huomioon valtion                 vuotisen kurssin tillane. Paitsi näitä viral-
7183: edut, niinlk:uin 'h'a:llit:uiksen e'sityiksen perus-       lisia järjresitöjä ovat y!ksityiset telknillisen
7184: teluissa •Jmi mainicbaanlkin, että tu'Levat rfkou-         kou lun !käyneet saaneet minut suom,st,aan
7185:                                                                1
7186: 
7187: 
7188: lu1ailtolk:set ja nii:ssä olevat 'V'ä:lineet telhoi-        v,aJkuutetulksi si1tä, 'että llöinteälksi ei olisi
7189: sammin !käytettyä, kun opislkelrruan yhdek-                lyötä'V'ä yJteisesti lkalksimoti>Sta :opintolkautta.
7190: sän llmuikarutta vuodessa !kahden 'Vuoden ai-               Tä81tä sy~stä minä, herra puhemies, kanna-
7191: kana kuin kuusi !kurullmuUa kolmen vUJoden                  tan ed. Nordströmin €hdotusta, •et'tä hwlli-
7192: aikanra. LuUilisin, ·että sivistysvaliJakunnan              turkseHe ainalkin ·varwtall!n mahdollisuus
7193: jäseniin <on ll~sälksi vaiJlmttanut tavanmurkai-            myös maan suurimmissa lk!au,pungeissa to-
7194: nen vanih'empien katsomus, <miten i!J!e vo~v:at             teutta'a !kolmivuotista opint,oilmutta.
7195: pal"emmin, nopeammin 1la.psen:sa lkoulUJttaa.
7196: Mutta telk:niUiset 1oppi•laitdkset reivät ole !k:ä-           Ed. F r i .e rt 1s c lh: Herr 'ta'Lman ! I den
7197: si·te1tävät yksistään 'V'arilllemp~en lkanrualta,          rätt int,enrsiva deb:atten kring den llärotid,
7198: vruan ne on lk:äsiteltäwä suuvessa määrin ai-              SOilll bör 1 1ägg1as 1ti:H grund för den t,eJmiska
7199: kuisten, usein jo a'lllllll;attirtaitoi:sten työ:läis-     undervisningen, 'hWV'a mer ,e11er mindl'e
7200:  ten oppi'lait,dfksina, j1a tä:l'tä lk:anna:Ita lruhtien   beaktansvärda slkäJl för den ena el1er andra
7201:  on 1erinomaisen twrfu:eää, onlko 1ru1lmkausien            ståndpumik:ten anförts. Det ä;r uppren-
7202:  väliaiilm, 1omaJkausi, kuusi kuulkautt'a vuo-
7203:             1
7204:                                                            barlig1en myCiket svårt att bi'lda sig en klar
7205:  dessa vai !kolme kuUiklautta. Ei 1<Yle varmasti           ocih verfu:ligt ·<YbjeMiiV uppfattning i denna
7206:  usei,f1e näitä 'oppiiLaitolk!s~a käyvi1lle mikään         salk. ErmeHertid vi1l det syJ]as som 101lll de,
7207:  epämääräinen enää ,esirmerfu:iksi pa!llk:rkalkysy-        villka gjort sig til~ talmän för den tvååriga
7208:  mys, !kuuden lkufUikaUJden ,työsilmntelyaika              lärolkursen, i ~a1[tfär ringa grad f'ä>St 1av-
7209:  vuodessa, vwan se on useimmille 'kutakuin-                seende vid en så vilktig omständighet som
7210:  kin täyden 1ammattimiellren palklka. Epäile-              respl:lkti:v,e yr1lmslkårers ikm!V på bihehåJl'len
7211:  mättä Helsingin >oloj:a si:lmä;lläpitäen he!lsin-         el'1er ök1ad telknisk rlwmpet1ens. Detta :har
7212:  ki'lä.isistä muumreista, jot'k!a ova;t olleet p'll!o-     mycik:et tydligt framhåll'lits :av flere t~di­
7213:  1en lkymm:entä cvuotta, jot!kut !kymmenen                 gare ta!lare, hl. ra. av rdm. Öst,erh:o1m 10Cih
7214:  vuoden ~ajan 'työssä, on tul'lu<t teomisuus'lmu-          Nordström, Vlarför en up:pvepning ihär kan
7215:  lun !käytyään par1haita työnjoMaji<a tähän                undvilkas. Jag slmHe i detta sammanihang
7216:  ma1ahan. VaiJclra tutkisi nykyisin til,annetta            hama vi1lja unde~stryik:a ·att d:et ihar näJmnts
7217:  käytännössä, niin juuri se'l,Jtaisista m1ellistä          från yr1keskå•r,ernas sida 'en del ·v~ktiga äm-
7218:  on tullut suur.emmilla .ralkennustyömai'11a               rren, vililm nu inte icikJe aUs finnws repre-
7219:   käytännöl:11sen ttyön j:ohtaja!t. J:a tämä on            senterade på iä'Ilop~anen - näl'mast ti'H
7220:   minun rrnieJiestwni 1aivan perustavaa lruat11:a,          följd av brist'ande tid, - men i villka en
7221: 2344                             Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
7222: 
7223: undervisning 'VIOI'ie ganska oundgänglig. Jag1         tava. Suurinta erimielisyyttä on synnyttä-
7224: ~aiJil 1end:ast i .Jwrtihet tangera någ.J:1a få        nyt kysymys teollisuuskoulun opintoajan
7225: ex;em:pel :                                            pituudesta. Hallituksen esityksessä se on
7226:     Eihuru järnbetongläran på senaste tid ge-
7227:            1
7228:                                                        säilytetJty enna'lla:an 18 ikiuulkaut,ena ja,et-
7229: nomgått 1en rerrt av revolut~onemnde ut-               tuna kahdelle lukuvuodelle.        Opintoajan
7230: veclld1ng och korrnpetens:llordringarna på             pidentämisen tekee välttämättömäksi se tek-
7231: dettJa område hraV'a stigit över ·1ag, sailmas i       nillisen ja tuotannollisen elämän kehitys,
7232: de 1Jekni~a 1lä1.1oanstalterna p•Dalktisk under-       mikä maassamme itsenäisyyden aikana on
7233: visning i detta ämne, ocJh denna undervis-             tapahtunut. Kolme kertaa 7 kuukautta
7234: ning ikan 1enligt vad som illlptpgivits il1eller       olisi lyhin mahdollinen, jotta opetusohjel-
7235: ic:ke medhinnas, om lärotiden icike förlän-            maa voitaisiin huomattavasti täydentää sel-
7236: ges. Huru detta v~ktiga ämne s!kaH lkunna              laisilla nykyajan työnjohtajille välttämät-
7237: finna rum på 'lärop1anen, 'om läl'otiden               töminä aineilla kuin tässä ed. Frietschkin
7238: ännu slkultle nedSkäms, därOim lhar ing'l{m            mainitsi, kuten konepajatöiden järjestely,
7239: för:mått läJmna .en mlfi'Iedstäl1ande upp.lys-         työnjohto-oppi, työnjohdon sielutiede, hin-
7240: ning. Hwmma salk: ikan 1sägas t. ex. om un-            noitteluoppi, mittaustekniikka, työkaluoppi,
7241: dervisningen i trätellm~k. Ett annat vilk-             oppilaskasvatus y. m. Huomioonottaen sen,
7242: tigt ämne, som 1har nämnts i detta samman-             että teollisuuskoulun nykyinenkin opinto-
7243: !lrang, ihänför sig till a:Jilmänna insikter i         ohjelma opintoaikaan nähden on liian ras-
7244: social oCJh telkni.Sk ilagstiftning. Såd:an si-        kas, ei opinto-ohjelman täydentämistä 18
7245: tu,ationen nu är besväras de ungu telknii\{1er,        kuukauden opintoajan puitteissa voida suo-
7246: som utdimitteras från iJfrågavarande an-               rittaa, vaan olisi opintoaika tästä syystä
7247: stalter, vanligtvis av •en belklag1ig 1obe-            pidennettävä asiantuntijain mukaan vähin-
7248: kantskarp med denna lagstiftning. Förord-              tään 21 kuukaudeksi, jotta saatu opetus
7249: ningar o. s. v. beJträffande rsprängning ·och          voitaisiin kunnollisesti omaksua. 3-vuotisen
7250: husbyg.gnadsarbeten, hetong o0h järnbet·ong            koulun puolesta puhuu myös se seikka, että
7251: normer ;etc. borde en:ligt vad yr!ke:Skå11erna         niissä teoreettinen opetus ja käytännölli-
7252: anse IJrunna genomgås, så att åuminstone               nen työskentely vuorottelevat sopivalla ta-
7253: viissa grundbegrep.p ·skulle 1nl:ä:ms.                 valla ja siten täydentävät toisiaan. Esi-
7254:     J ag viH som sagt här inrte :mer •illlpprepa       tyksen perusteluissa on kiinnitetty huomio
7255: det 'som fledaldiga gånger fDrumförts inom             siihen, että 2-vuotiset 9-kuukautiset koulut
7256: ri!ksdagen, vågar b1ot't anse att dessa de-            tulevat halvemmiksi valtiolle. Vaikka tätä
7257: talljer, som j·wg flY'ktigt tangerat, otvetydigt       taloudellista näkökGhtaa onkin pidettävä
7258: gim vid Ihanden att Degeringen :ha•r an'1ed-           asiallisena, ei se saa olla ratkaiseva silloin
7259: ning att förfrura med rvars1arrnili.et, då det         kun on kysymys sellaisten henkilöiden kas-
7260: gä1•ler att i pm!ktilken omsätta de reformer           vattamisesta, joiden käyttöön, huoltoon ja
7261: föreliggande ilagförslag avser, ocrh framför           valvontaan uskotaan usein kymmenien mil-
7262: a'llt 1att ick•e 1lä:t:tvindigt n edskäm 'läDotiden.
7263:                              1                         joonien markkojen arvosta omaisuutta tai
7264: Med hänsyn härtill ber jag, 'herr t:alman,             miljoonien markkojen arvosta vuosituotan-
7265: at,t få s'känrka det förslag, som rdm. Nord-           toa. Puutteellinen koulutus voi kostaa it-
7266: ström gjorde, mit·t understöd.                         sensä ja aiheuttaa suuriakin kansantalou-
7267:                                                        dellisia tappioita. Koska kaikilla aloilla
7268:   Ed. Jussila: Minä pyydän saada kan-                  pyritään eteenpäin ja koska teollisuuskou-
7269: nattaa ed. W ainion tekemää ehdotusta.                 luissa saatu opetus on osoittautunut riittä-
7270:                                                        mättömäksi jopa puutteelliseksi, en käsitä,
7271:    Ed. K y l ä n p ä ä: Kyseenalaisessa hal-           miksi tässä kohden tyydytään polkemaan
7272: lituksen esityksessä ei ole kiinnitetty huo-           paikalla tai oikeastaan astumaan taka-askel.
7273: miota niihin lausuntoihin, joita m. m. teol-           Mielestäni olisi teollisuuskoulujen opinto-
7274: lisuuskoulujen eri osastojen kurssin suorit-           aika oleva vähintään 21 kuukautta ja kou-
7275: taneiden tekniikkojen keskusjärjestöt ovat             lut 3-vuotisia. Kannatan ed. Nordströmin
7276: asiassa antaneet. Teollisuuskoulujen ope-              tekemää ehdotusta.
7277: tusohjelma ei enää vastaa nykyhetken vaa-
7278: timuksia, siitä oltaneen asiasta kiinnostu-              Kauppaministeri V o i o n m a a: Herra
7279: neissa piireissä yksimielisiä. Erimielisiä ol-         puhemies! Mikäli olen saattanut seurata
7280: laan siitä, miten uudistukset on suoritet-             teknillisen opetuksen suunnitelmia, niin ei
7281:                      Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                         2345
7282: 
7283: 2-vuotisen opintokauden tarkoituksena ole         teknillisiin kouluihin tullaan, ja sitten on
7284: suinkaan viedä opetusta taaksepäin vaan           nopeasti saatava tarpeelliset tiedot, jotta
7285: eteenpäin, vaikka ehkä ei sillä tavalla, joka     päästään käytännölliseen elämään käsiksi,
7286: olisi kaikille täysin selvinnyt. Kun täällä       ja että ne, jotka sitten haluavat ja pysty-
7287: useammat puhujat ovat erittäin kauniisti          vät jatkamaan teoreettisia opintojaan voi-
7288: korostaneet sitä, että teknillisessä opetuk-      V'at moonä t~kniill:isi1n opistoi!hin. Mutt1a ~en
7289: sessa on oppilaiden etu asetettava määrää-        tahdo uudelleen nyt avata keskustelua tällä
7290: väksi ja valtion etu on vain sellainen syrjä-     alalla.
7291: seikka, niin mielestäni täytyisi etsiä sem-          T~oise1ta puolen en ihmetrte1e sitälkään, 1et,tä
7292: moinen asian järjestelymuoto, jossa olisi pi-     pidetään lujasti kiinni 3-vuotisesta teolli-
7293: detty slimällä molempienkin näiden tärkei-        suuskoulu:sta. Onhan hyvin inhimillistä ja
7294: den tekijäin etua. Jos nyt vaan pysytään          kaunistakin, että ne suuret teknikkojoukot,
7295: vanhalla kannalla, niin siinä tapahtuu ope-       jotka ovat käyneet 3-vuotisen teollisuus-
7296: tuksen seisahtumista ja eivätkä siinä myös-       koulunsa, säilyttävät siitä myönteisiä ja
7297: kään teknillisten koulujen rakennukset ja         mieluisia muistoja ja luulevat, että se on
7298: opetusvoimat ja opetusvälineet tule käyte-        ainoa oikea tapa yleensä kunnollisten tek-
7299: tyiksi niin hyödyllisellä tavalla kuin niitä      nikkojen kouluttamiseen. On myönnettävä,
7300: pitäisi voida käyttää. Tahdon huomauttaa,         että 3-vuotisen opintoajan puolustajiakin
7301: että teollisuuskoulut ovat kalliita laitoksia     tietysti ohjaa harras halu edistää opetusta,
7302: ja että niitä on hyvin vaikea saada perus-       enkä ollenkaan tahdo aliarvioida heidän-
7303: tetuksi. Jos tahdotaan niistä hyötyä, niin       kään pyrkimyksiänsä. Kaikki tässä py-
7304: niitten täytyy voida toimia mahdollisim-         rimme yhteistä päämäärää kohden, vaikka
7305: man käytännöllisenä tavalla. Ja on osoi-          eri teitä.
7306: tettu, että 2-vuotisina nämä suhteellisen            Ed. W ainion täällä tekemä ehdotus kui-
7307: kalliit oppilaitokset kykenevät . valmista-      tenkin on ilmeinen taantumusaskeL Sehän
7308: maan suuremman määrän kelvollisia työn-          sisältää, sellaisena kuin se täällä on esitetty,
7309: johtajia ja teknikoita kuin sillä järjestel-     tuomion 2-vuotisille kouluille, siinä kun lau-
7310: mällä, joka pitää tätä kallista koneistoa        sutaan, että ainoita oikeita ovat 3-vuotiset
7311: puolet vuotta seisahduksissa. Ja ettei ope-      teknilliset koulut ja että niitä mahdolli-
7312: tuksen taantumista tapahdu 2-vuotisen            sesti olisi lisättävä yhdellä kuukaudella.
7313: opintoajan pohjalla ollessa ilmenee siitä        Tämmöinen on hyvin taannuttava ajatus ja
7314: yleisestä harrastuksesta, joka on tullut tek-    se pakoittaisi hallitusta ryhtymään toimen-
7315: nillisten opistojen hyväksi. Tällä tavoin        piteisiin näiden kaikissa suhteissa hyvin
7316: tehostamalla, keskittämällä opetusta valmis-     menestyksellisiksi osoittautuneiden 2-vuotis-
7317: tetaan 2-vuotisella opistokaudella suurem-       ten teknillisten koulujen kehityksen pysäyt-
7318: malle määrälle oppilaita mahdollisuuksia         tämiseksi ja niiden järjestämiseksi 3-vuoti-
7319: jatkaa tietopuolisia opintojaan teknillisissä    selle pohjalle.
7320: opistoissa, ja sitäkin etua on tässä silmällä-       Eikä paljon parempi ole ed. Nordströmin-
7321: pidettävä. Jos sitävastoin teknilliset kou-      kään ehdotus, joka tavoittaessaan vapautta
7322: lut pysyvät loputtoman pitkinä 3-vuotisina       kuitenkin kovin ahtaasti sitoo 3-vuotisen
7323: kursseina, niin tuo tie tietysti yhä hidas-      opintokauden eri kokoisiin kaupunkeihin.
7324: tuttaa mahdollisuutta jatkaa opintojansa         Eihän sitä nyt voida sentään kaupunkien
7325: teknillisissä opistoissa. Sitten, niinkuin jo    suuruuden mukaan ruveta tässä ennakolta
7326: ensimmäisessä 'pliheenvuorossani huomautin,      määrittelemään, minkälaiset oppilaitokset
7327: niin ikehity:shän !käy spesialisoitumiseen       missäkin ovat tarpeelliset.
7328: päin teknillisessä elämässä ja siis näillä          Mie'lestäni ei pi'tä:isi eduslkunnan 'hyväk-
7329: yleisillä kursseilla ei missään tapauksessa      syä mitään muutoksia hallituksen esitykseen
7330: saavuteta erittäin suuria teoreettisia tulok-    ja sivistysvaliokunnan mietintöön. Tämä
7331: sia, vaan erikoiskursseja on yhä enemmän         keskustelu on muistutus hallitukselle, että
7332: järjestettävä ja se on mahdollista parem-        maassa on laajalle levinnyttä opinionia,
7333: min 2-vuotisella pohjalla kuin 3-vuotisella      joka on otettava harkittavaksi, ja ei ole
7334: opiskeluajan pohjalla. Täällä on huomau-         suinpäin suinkaan muutenkaan ollut tar-
7335: tettu myöskin siitä erittäin tärkeästä sei-      koitus tässä edetä. Hallitus on tieten tah-
7336: kasta, että harjoitusaika pitäisi olla koko      toen jättänyt lakiin ottamatta tarkkoja
7337: suuressa määrin jo suoritettu, ennenkuin         määräyksiä tässä kohden. Se on suunnitel-
7338: 2346                          Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
7339:                                                                      --~~~~~--~--~---
7340: 
7341: 
7342: 
7343: 
7344: lut 2-vuotisia kursseja ja aikoisi etupäässä          nylkyään 'pitää ikytHäkin vanhentuneena ja
7345: sen pohjalla kehittää laitosta, mutta kun             sovelt,umattomanakin, oli ilmlitenkin oiikein
7346: täällä nyt niin kovin epäillään sitä, niin se         hyvä si'l'~o]sissra o1oiss:a. Paitsi .ammatrtinsa
7347: on kehoitus hallitukselle uudelleen harkit-           tietlämistä ja taitamista perusteellisesti
7348: semaan asiaa ja ottamaan huomioon niin                annettiin oppipojalle, j~oka .ta;vallisesti asui-
7349: paljon kuin mahdollista täällä esitettyjä             kin mestarinsa luona, täydellinen karrsa-
7350: niitä näkökohtia, jotka havaitaan oikeute-            laiskasvatus, niin että hän llmnnialQa täytti
7351: tuiksi. Mielestäni olisi siis parasta, että           paildkansa ylhteiskuntaelämässä. TäJmä oli
7352: eduskunta jättäisi hyväksymättä täällä teh-           vielä he1pomrpaa siksi, ikun pojat heti kan-
7353: dyt ehdotukset ja luottaisi siihen, että              sakoulusta påästyään iLman toimettornia ja
7354: asianomaisessa ministeriössä kyllä koetetaan          turmiollisia välivuosia rpääs1vät oppipailk-
7355: tunnollisesti harkita kaikkia tehtyjä huo-            kaansa.
7356: mautuksia ja toimia aina silmälläpitäen                  Kun olen kysellyt oppibssu!hteita nykyi-
7357: teknillisen sivistyksen yleistä etua.                 sin eri ammattialoilta, niin valitetaan
7358:                                                       enimmin ,sitä, erttä ;p.oji[la on lkansailmulusta
7359:     Ed. Ju ut.ilainen: Haluan lausua                  p,äJästyään n10ita y.aJhingollisia v.älirvuosia ja
7360: muutaman sanan jälJkimmäisen lak'iehdo-               että 17--18 vuotias poika tarvitsee elatulk-
7361:  tuksen joillidosta. On myö,s.ldn ikäsityöläis-       sekseen sen saman kuin aikuinen mieskin,
7362:  piireissä tyydytybellä todettava tämän               ravintoon, pulku~hin, elokuviin y. m., ja
7363: lain voimaantulo. Paitsi sitä, että se on             mahdollise'sti j.o siinä iäis:sä ajattelee kodin
7364:  heLpottava Op!pillmuluasiassa 1olevaa pulaa          perustamista, on tyttöystå!Vä j. n. e. No,
7365:  ja vähentävä n. s. si·vistynyttä lköyihälistöä       oppilaalle luonnollisesti makset,ta,va palkka
7366:  ohjaamalla nuoria käyt!ännö[lisen elämän             on silloin ristiriidassa !hänen menojensa
7367:  aloille eri a;mmatteilhin, on siitä samalla          kanssa. TäJmähtän tuottaa suuria 'Vaikeuk-
7368:  tuleva ratlkaiseva teikijä 8illllmattitaidon ik:o-   sia. UseaVIa alalla lkumminikin on ammatin
7369:  hottamiseksi. Vaniheman p1olven käJSityö-            muuttuminen ,ses'Onikityoksi esteenä oppilai-
7370:  läiset ovat jo pitemmän ailkaa 'olleet tlmo-         den pitäJmiseen. Tämän lain ~N1oimaantule­
7371:  lissaan aJmmwttitaidon ylhä alenevast•a suun-        minen avaa :mahdollis~udet päästä näistä
7372:  nasta, joka a1koi jo maailmansodan aikana            elp'äikolhdi8ta. Maas:e'Uidulle ja pieniin lkau-
7373:  maass·aullme. Kun siihen saalkka vallinnut           punlkeilhin malhtuu paljon ammattimiehiä,
7374:  eilämän vaJkavuus ja varmuus vai:htui le>not-        joihin harvoin esim. pääkaupungin lapset
7375:  tomuuteen ja rhuomisen päiiVän mahdolli-             ammatttiopetuksen saatuaan !haluavat siir-
7376:  siin yllätyiksiin, niin siUoin yleiset :vaati-       tyä. Kyseessäolevassa laissa mainitut iVal-
7377:  muJkset ammattityön suJhteen lhöltyiväJt ja          mistaJVa wrnmattikoulu, y;leinen ammatti-
7378: tai\nan jyrkässä talhdirssa. Omassa a'ffillil!ati8-   koulu, eriJroisammatti:lwuLu da ammatti-
7379:  sani, josta tietenkin lmkemulkseni ovat hen-         opisto, ovat s:eillainen ylhdistelmä, jolk:a
7380: ,ki1öik;ohtaisia, oli 1työ jarettu siihen :a,illman   oikein sovellettuna johtaa ihyviin tuloksiin.
7381:  lm1meen eri luokkaan hintaan ja suorituk-            Senrvuoksi on !kiitollisuudella todettaiVa,
7382:  seen näJhden, mutta nyrt tuli ta:vaksi mel-          että tä,mä laki tulee voilmaan. Sillä tullee
7383:  kein jokaisessa työtilauksessa 'huomautuk-            olemaan hpin suuri merlk:itys, vailkika la-
7384:  set .ettei ole mistään muusta väliä, ikuin on        kiin itse asiassa yleisön t.aJhJolt'a on kiinni-
7385:  teilitävä !hyvin lkervyesti ja pääasia, että se      tetty 1hyrvin väJhän !huomiota.
7386:  tulee ha1vaJksi. Niinpä op,pilaat havaites-
7387:  saan, ettei ollut :kysymys ollenkaan mistään             Ed. N 10 r d s t r ö m: Minä taili:dion lausua
7388:  vaatim.uksista, erosivat p>ois oppipaikois-          tyydy.tylkseni siitä ministeri Voionmaan
7389:  taan kesken määräajan ja ili·eittäyrtyirvät          lu[)auiksesta, että ihaJllitus ja asianomainen
7390:  ammattilaisiks-i. Kehitys jatkui edelleen            ministeri .tulev.a;t tämän täällä lkiä,ydyn kes-
7391:  niin, että viilme VTUosina 'Op!pilaat yleensä        kustelun johdosta si]s vrelä kerl'lan harkit-
7392:  ovat J71hden vuoden työpailikassaan ja seu-          semaan kysymystä 2- taiua 3-rvuotisista
7393:  rawvana kesänä rylhty:vät har,joittwrnaan            teolli8uusikouluista. Kuitenkin minä taili:dion
7394:  ammattiaan itsenäi8esti. Silloin mäJVisi suu-        huomauttaa, että minun .esity'k!Seni ei suin-
7395:  relta osalta tuo vanhanai'kainen oprp~poilka-,       kaan ole lawdirttu siiilien mu1otoon, e.ttä se
7396:  kisälli- ja mestarijärjestelmä, joka siiihen         velvoittaa !hallitusta luo,pumaan 2-:v~uoti­
7397:  sarukika piti rhuolen ammattitaidon jatkuvai-        s:i'sta nykyään tkiäynnissäolevista teollisuus-
7398:  suudesta. Tuo järjestelmä, jota voitaneen            koulluista, vaan nimenomaan pyritään sii-
7399:                        Teknilliset oppilaitokset ja ammattioppilaitokset.                         2347
7400: 
7401: 
7402: hen, ,että hallitus aina[dn suuremmissa               lään 3-!Vuotisina ja niiden lu:k,uvuoden pi-
7403: kaupungeissa pysyttäisi nylkyiset 3-vuotiset          tuu\90 6 ik:uukautena. T~knimsen k~hityiksen
7404: teollisuUSikoulut. J~os tämä minun mm~tos­            niin vaati~ssa olisi lukuvuosi pitennettävä
7405: ehdotulkseni thyiVIäksytään, niin se ei millään       7 kuuJkautJta kestäv&ksi." Kutsun ehdo-
7406: tavalla <estä \hallitusta edelleen antaanasta         tusta ed. Wainion ehdotuikseiksi. Ed. Nord-
7407: niiden 2~vuotisten teollisuuslkoulujen elää,          ström ed. Ampudan kannattamana on e:h-
7408: jotJka maassa toimivat.                               dottanut saman ikilippaleen lkuu!luvalksi
7409:                                                       nam: ,Esityiksen pe11ustelujen mwkaan
7410:    Ed. S e r g e l i u s: Rdm. Nordström;;;           tulisivat va,ltion nyikyiset teollisuusikoulut
7411: f:örslag, som bliNit understöt<t av f:1ere            muutettaviksi 2~vuotisiiksi, j1olloin lukuvuo-
7412: talare, går u:t på sll!mrna önskemål som det          den pituus tulisi olemaan 9 kuukautta,
7413: av mig tidigare framförda, nämligen att               sen sija:an että se nykyisin on v~win 6 kuu-
7414: regeringen ännu skulle taga under ompröv-             kautta. Eduskunnan mielestä ei tämä muu-
7415: ning huruvida ieke ,de nuvarande treårs- a            tos koituisi ihyödlyksi maan teiknilliselle
7416: sexmånadersslkolorna       kunde     bi:behållas,     l\iehitykseNe, jotwpaii;si wrnmatti1tason al@e-
7417: eventuellt ~läroåret förlängll!s med 1en rrn:å-       minen ikyseellisellä alalla tuSkin 10lisi väl-
7418: noo. Ett sådant önsikemål, uttalat f:Dån              tettäwissä. Tämän vu:<iksi olisi valtion teik-
7419: rdrrn. Nordströ:ms sida, 'kan jag sålunda om.         nilli,set ikJoulut ainaikin suuremmissa ikau-
7420: f:wtta. Men det är motirveringen, som jag             pung1eissa :toistaisekisi, ja ikunnes asia on
7421: för min del iclke kan vara med på. Det                pernsteellisesti selvitetty, säi[ytettävä 3-
7422: blir ytterst Svtärt att avväJga, rvilika st&der       vuotisina. Teknillisen kehitviksen niin vaa-
7423: man ska:ll anse för större, vilka man skall           tiessa voitaisiin nykyistä 1;i.routv,uotta mah-
7424: ställa i fördelalk.tiga,re p<Osition genom att        dollisesti pit'elltäiä.'' Kutsun tätä ehdO'tusta
7425: giva dem en annan ~lärotid än de övriga               cd. Nordströmin ehdotukseksi.
7426: skolorna. DäJrför är det enligt rmin up;p-
7427: fattning onödigt att i m1otiveringen införa             Selonteko myönnetään oikeaksi.
7428: rdm. Nord!ströms cförslag under den tform
7429: som wv ihionom framställdes.                            Puh e m i e s: Ensin päätetään laki-
7430:                                                       ehdotuksista ja senjälkeen perusteluista.
7431:   Ke\"ikustelu julistetaan p&ättyneeksi.
7432:                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
7433:    Puh <e m i e s: Keskustelussa on ed.                 Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
7434: "\Vainio ed. Jussilan !kannattamana ehdot-            taan päättyneeksi.
7435: tanut, ett:ä sivistysvaliokunnan mietinnön
7436: n :10 22 ensimrrnäisen sivun toisella paJlst'alla        Puh e m i e s: Tehdään päätös peruste-
7437: olerva kappll!le saisi seuraavan sanamuodon:          luista. Ehdotan äänestyksessä meneteltä-
7438: ,Esityksen rperustelUJjen mukaan tulisivat            väksi siten, että ensin äänestetään ed. Nord-
7439: valtion nykyis~et teollisuusikoulut, joita            strömin ja ed. W ainion ehdotusten välillä
7440: tästlä lälhtien nimit1etään ,telknillisiksi lkou-     ja niistä asetetaan voittanut vastaehdotuk-
7441: luiikisi, ikaikki muutettavilksi 2..vu'Otisiiksi,     seksi valiokunnan ehdotukselle.
7442: jolloin 1ulkuvuoden pi.tuus , tulisi olemaan
7443: 9 ikuuikautta, sen sijaan, että se ny1kyisin
7444: on ainoastaan 6 lkuulkautta. Suunniteltua               Menettelytapa hyväksytään.
7445: muuilosta tuskin ,v,oidaan pitää oikeaan
7446: osuneena. Eduskunnan mielestä se olisi
7447: omiaan 1vaikeuttamaan alempaa ,teknillistä              Åänestykset ja päätös:
7448: opetusta ja siten kioituisi valhingolksi maan
7449: teknilliselle ikiehityikselle, jota paitsi se          1) Äänestys ed. Nordströmin           ja   ed.
7450: saattaisi johtaa ammattitason alenemiseen.            W ainion ehdotuksista.
7451: Siitä aiheutuisi llll(YÖS vaiikeuk:sia välhäwa-
7452: raisten oppilaiden koullunlkäynnille. Tämän             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
7453:  vUIOiksi olisi !Valtion teiknHliset ikoulut aina-    Nordströmin ehdotuksen, äänestää ,jaa";
7454: kin toistaiselksi, ja kunnes asia on perus-           jos ,ei" voittaa, on ed. ·wainion ehdotus
7455:  teellisesti se1vitetty, säilyl!ettäivä. nylkyisel-   hyväksytty.
7456: 
7457:                                                                                                295
7458: 2348                         Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
7459: 
7460:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Keskustelu:
7461: 131 jaa- ja 21 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 36.
7462:                                                        Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies! Kä-
7463:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           sillä olevassa mietinnössään sanoo valtio-
7464: synyt ed. Nordströmin ehdotuksen.                   varainvaliokunta, että kun viran- ja toi-
7465:                                                     manhaltijain palkkausoloja koskevien sään-
7466:   2) Äänestys ed. Nordströmin ehdotuk-              nösten uudistaminen kokonaisuudessaan to-
7467: sesta valiokunnan ehdotusta vastaan.                dennäköisesti lähitulevaisuudessa joutuu
7468:                                                     eduskunnan käsiteltäväksi, ei eduskunnalla
7469:   Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan ehdo-           tällä hetkellä olisi syytä mielipiteensä lau-
7470: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        sumiseen ikälisäkysymyksen suhteen. Pää-
7471: ed. Nordströmin ehdotus hyväksytty.                 asiassa yhdyn tähän valiokunnan kantaan,
7472:                                                    mutta sillä nimenomaisella varauksella, että
7473:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         palkkakomitean työ todellakin valmistuu
7474: 113 jaa- ja 45 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 35.      lähiaikana ja että esityksen antamista niin
7475:                                                     joudutetaan, että uudet palkat tulevat käy-
7476:   Eduskunta on hyväksynyt sivistysvalio-           täntöön jo ensi kalenterivuoden alusta al-
7477: kunnan ehdotuksen.                                 kaen. Näin ehtisi niistä vielä saada osansa
7478:                                                    myöskin se viran- ja toimenhaltijain ikä-
7479:   Asia on loppuun käsitelty.                       luokka, joka on jo saanut kituuttaa alipal-
7480:                                                    kattuna parisen vuosikymmentä. Henkisen
7481:                                                    työn tekijäin realipalkathan eivät ole maail-
7482: 2) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-         mansodan jälkeisinä vuosikymmeninä seu-
7483:                   sesta.                           ranneet aikaansa, vaan jopa suhteellisesti
7484:                                                    alentuneet. Kun peruspalkat saadaan ajan
7485:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-      taloudellisia olosuhteita vastaavalle kan-
7486: tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen               nalle, paranevat samassa suhteessa myöskin
7487: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-            niistä prosentuaalisesti laskettavat ikälisät
7488: telty hallituksen esitys n: o 99, joka sisältää    ja eläkkeet.
7489: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Mutta ikälisien myöntämistä koskevat pe-
7490:                                                    rusteet ovat myöskin palkkareformin yhtey-
7491:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  dessä korjattavat, kuten aloitteessa aivan
7492: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24.       oikein osoitetaankin, ainakin niin, että ikä-
7493:                                                    lisiä myönnetään useamman kerran kuin
7494:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    nykyään. Myöskin ikälisiin oikeuttavien
7495:                                                   virkavuosien laskemisperusteissa on epä-
7496:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            kohta, johon on saatava aikaan korjaus.
7497: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       Nykyisten hallinnollisten määräysten mu-
7498: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            kaan, jotka sisältyvät joulukuun 30 päivänä
7499:                                                   1937 annettuun asetukseen, eivät virastojen
7500:                                                   alemmat toimenhaltijat, kuten laskuapulai-
7501:                                                   set, puhtaaksikirjoittajat ja kartanpiirtäjät,
7502: 3) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-          saa lukea virkavuosikseen sitä aikaa, jonka
7503: misesta valtion viran- ja toimenhaltijain         he ovat virastossa palvelleet vastaavanlai-
7504:          ikälisien korottamisesta.                sina ylimääräisinä toimihenkilöinä, ei edes
7505:                                                   silläkään edellytyksellä, että heillä olisi
7506:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       joku erikoistutkinto, kun sellaista ei ole ni-
7507: tintö n:o 50 ja otetaan ainoaan k ä-              menomaan säädetty pätevyysvaatimuksena
7508: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     kysymyksessä oleviin toimiin. Virastojen
7509: telty ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 9        ohjesäännöissä ei yleensä ole mainittu sel-
7510: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-        laisille toimihenkilöille, jotka viraston joh-
7511: dotuksen.                                         taja eli päällikkö ,ottaa ja erottaa", mitään
7512:                                                   pätevyysvaatimusta. On vain luotettu sii-
7513:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          hen, että virastopäälliköt katsovat asiassa
7514: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.         valtion etua, niin että ottavat näihin sekä
7515:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                             2349
7516: 
7517: ylimääräisiin että vakinaisiin toimiin ai-         enemmän kuin henkilö, jota taloudelliset
7518: noastaan sellaisia henkilöitä, joilla on nii-      huolet alituisesti ahdistavat." - Tämän pa-
7519: hin välttämätön ja tarpeellinen pätevyys.          remman työtehon saavuttamiseksi kannat-
7520: Tällaiseen pätevyyteen kuuluu riittävän            taa valtiomme tehdä ikälisäsäännösten
7521: yleissivistyksen - nykyään jo useimmiten           alalla oikeutta myöskin niille, joilta voi-
7522: ylioppilastutkinto - lisäksi konekirjoitus-        massa oleva asetus sen on ottanut pois, pu-
7523: kurssi, kurssi konttorikoneiden hoidossa,          humattakaan siitä, että ,oikein pitää olla
7524: kirjanpitokurssi ja ennenkaikkea kokemusta         oikein".
7525: konttori- ja liikealalla. Tämä viimeksimai-           Olen halunnut tässä yhteydessä ottaa pu-
7526: nittu onkin osoittautunut erittäin hyväksi         heeksi tämän epäkohdan ja rohkenen toi-
7527: valmennuiks~ksi vahi'on virastojen laslmapu-       voa, että hallitus, jonka pääministerinä nyt
7528: laisten, konekirjoittajien y. m. vastaavan-        on tämän aloitteen tekijä, kiinnittäisi tähän
7529: laatuisiin toimiin. Nyt on kuitenkin niin,         koskettelemaani kohtaan huomiota ja kor-
7530: että esim. 12-vuotinen kokemus ja kiitettä-        jaisi vuoden 1937 asetusta niin, että sellai-
7531: västi suoritettu työ konttorialalla, siis käy-     set ylimääräiset viran- ja toimenhaltijat,
7532: tännöllisen ammattialan palveluksessa ja           jotka, paitsi erityisellä tutkinnolla, myöskin
7533: sen lisäksi suoritetut kurssit konekirjoituk-      muulla asianmukaisella tavalla ovat osoit-
7534: sessa tai kirjanpidossa ynnä lisäksi tarpeel-      taneet hankkineensa ja omaavansa toimen
7535: linen harjoitteluaika virastotyön erikois-         hoitoon tarvittavan tietopuolisen pätevyy-
7536: aloilla eivät vuonna 1937 annetun asetuk-          den ja käytännöllisen kokemuksen, saavat
7537: sen mukaan tule mitenkään huomioon ote-            vakinaiseen virkaan tai toimeen siirtyessään
7538: tuiksi eikä rinnastetuiksi esim. konemesta-        lukea ikälisiä varten hyväkseen ylimääräi-
7539: rin ja rakennusmestarin erikoistietoja osoit-      sinä palvelemansa vuodet.
7540: tavaan tutkintoon, kun on kysymyksessä
7541: ikälisään oikeuttavien palvelusvuosien las-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7542: keminen valtion vakinaiseen toimeen siir-
7543: ryttäessä niiltä palvelusvuosilta, jotka             Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
7544: asianomainen henkilö on ollut ylimääräi-           nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
7545: senä virastoapulaisena. Tämä on ilmeinen           misestä.
7546: kohtuuttomuus, joka olisi mitä pikimmin
7547: korjattava. Tämmöiset tapaukset tulevat              Asia on loppuun käsitelty.
7548: kysymykseen aivan alimmissa palkkaluo-
7549: kissa, joten tästä oikaisusta koituva valtion
7550: meno on aivan vähäpätöinen, vaikka hen-            4) Ehdotukset toivomnksiksi toimenpiteistä
7551: kilöitä, joita asia koskee, on tietoni mukaan          kohtuullisen palkan turvaamiseksi
7552: likipitäen kaikilla hallinnon aloilla. Asian-                    työntekijöille.
7553:  omaisille toimenhaltijoille, joiden palkka
7554: muutenkin on jo eksistenssiminimissä, mer-            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
7555:  kitsee 50-markkasenkin pidätys, joka on           tintö n: o 24 ja otetaan ainoaan käsi t-
7556:  ikälisän keskimääräinen suuruus kuukautta         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
7557:  kohti näissä palkkaluokissa, se merkitsee         V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 104 ja ed.
7558:  välttämättömän jokapäiväisen leivän ka-           Rytingin y. m. toiv. al. n: o 109, jotka si-
7559:  vennusta, puhumattakaan siitä mielipahasta        sältävät yllämainitut ehdotukset.
7560:  ja masennuksesta, jolla asianomaiset, käsit-
7561:  täen kärsivänsä vääryyttä, pakotetaan               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7562:  työnsä suorittamaan. Aloitteentekijä, edus-       työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 24.
7563:  taja Cajander huomauttaakin tästä oikein
7564:  aloitteensa perusteluissa, kun hän lausuu:
7565:  ,Useat valtion viroista ja toimista ovat sel-       Keskustelu:
7566:  laisia, että työskentely on ajanpitkään yksi-
7567:  toikkoista ja että ylenemismahdollisuuksia          Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! Työ-
7568:  on vä;hän. Tällöin ovat ikälisät ,erittäin ter-   palkkojen palkkalailla määräämisestä ovat
7569:  vetulleet. Ne pitävät viranhoitajan mielen        toivomusaloitteen tehneet edustajat V. An-
7570:  virkeänä, ja henkilö, joka tekee työnsä toi-      nala ja E. Rytinki. Ed. V. Annalan toivo-
7571:  vorikkaana ja tyytyväisenä, saa aikaan            musaloitteen tarkoituksena olen käsittänyt
7572: 2350                        Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1939.
7573: -----------------~---                                         ------       --------------
7574: 
7575: 
7576: olevan, että kaikille palkkatyöläisille, ehkä      dämme metsä- ja uittotyöläisten palkkojen
7577: henkisen työn tekijöillekin, on lailla mää-        lailla määräämisen. Palkkatarkkailun heik-
7578: rättävä kohtuullinen palkka. Olemme vas-           koutena on puuttuvat oikeudet, joiden
7579: talauseessamme jo maininneet, että yleistä         avulla tarkkailijat saisivat palkkanormit
7580: palkkalakia, joka ulotetaan kaikkiin palkka-       käytäntöön ja niiden rikkojat rangaistuk-
7581: työläisiin, emme pidä tarpeellisena. Niillä        seen. 15-20 a 25 markan päiväansio ei
7582: työalorlla, joissa työläiset ovat järjestymis-     ole toimeentuloon riittävä, jonkalaisia
7583: kykyisiä, voidaan työpalkka ja muutkin             palkkoja ainakin Keski-Suomessa metsätyö-
7584: työehdot joustavarumin järjestää työnteki-         läiset kuluneen talven aikana ovat liian
7585: jäin ja työnantajain järjestöjen välisillä so-     useassa tapauksessa saaneet. Niin alhaiset
7586: pimuksilla. Tästä käsityksestä on johtu-           palkat aiheuttavat työläisille ja heidän per-
7587: nut, että olemme olleet mukana hylkää-             heilleen sekä yhteiskunnalle turmiollisia
7588: mässä ed. V. Annalan toivomusaloitetta.            seurauksia. On puhuttu, kuinka olisi suo-
7589:    Mikä on työntekijöille kohtuullinen             tavaa lapsirikkaat perheet. Millä ne lapset
7590: palkka, se ei ilmene ed. V. Annalan toivo-         elävät, jos miehen palkka on liian alhainen,
7591: musaloitteesta eikä ed. Saarisen mietintöön        ja sitä se on silloin, kun päiväansio on
7592: liittämästä II vastalauseesta. Onko se             15 a 25 markkaa.
7593: IKL: n ryhmän jäsenten mielestä kohtuul-              Osakeyhtiöissä, joissa valtiolla on osake-
7594: linen palkka, jonka työnantajat omasta             enemmistö, ja valtion työmailla ei ole käy-
7595: aloitteestaan haluavat maksaa~ (Vasem-.            tännössä työehtosopimukset. Niissäkin val-
7596: malta: Nähtävästi!) Työntekijäin ja työn-          litsee työnjohtajain liian suuri määräys-
7597: antajain mielipiteet työntekijän palkan            valta työpalkoista ja muista työehdoista.
7598: kohtuullisuudesta ovat hyvin paljon poik-          Eikä niissä työmaissa ilmeneviä epäkohtia
7599: keavat. Jos ed. Annalan y. m. käsitys on           ole ollut mahdollisuus yhtä vähän kuin
7600: työntekijäin palkan kohtuullisuudes.ta se          palkkatarkkailun ulottamisella metsä- ja
7601: sama kuin työnantajainkin, niin se ei ole          uittotöihin saada epäkohtia poistetuksi, jota
7602: työntekijäin elämäntarpeet huomioon ottaen         työläisten kannalta olisi saatava poistetuksi.
7603: työläisille kohtuullinen. Sanokaa, IKL: n              Olemme viime vuoden huhtikuussa teh-
7604: edustajat, avoimesti edes tä:ssä asiassa, mitä     neet esityksen, että mainituilla valtion työ-
7605: käsitätte kohtuullisilla työntekijäin pal-         mailla ja osakeyhtiöissä otettaisiin käytän-
7606: koilla. Vai pitääkö teidän aioitteenne olla         töön työehtosopimukset. Esityksemme hy-
7607: sen sisältöisiä, ettei niitä ole mahdollisuus       lättiin. Yksityistyönantajain töissä valitet-
7608: oikealla tavalla ymmärtää? Kun te esim.            tavasti on myöskin käytännössä tilanne,
7609: pidätte kokouksen laillisuuden ja kansan-           että työläisten vaikutus työpalkoista ja työ-
7610: vallan puolesta, niin te pyritte päämää-            ehdoista ratkaistaessa on liian vähäinen.
7611: räänne laittomuudella ja sen toteutuessa            Mutta tilanteen työläiset käsitykseni mu-
7612: hävitätte kansanvallan. Kun .te pyritte            kaan tulevat muuttamaan. Työehtosopi-
7613: lailla inääräämään työntekijöille kohtuulli-        mukset on saatava käytäntöön niillä aloilla,
7614: sen palkan, niin onko se käsitettävä, että          joissa työläiset ovat järjestymiskykyisiä ja
7615:  pyritte alentamaan palkkatason niin alhai-         muilla työaloilla on saatava palkka koh-
7616: se:k:si, että työläinen saa palkallaan ravinnok-    tuullista toimeentuloa vastaavaksi palkka-
7617: seen voin y. m. elintarpeiden vastikkeita,          lailla.
7618: kuten kuuluu tilanne olevan esim. Saksassa.            Esittämäni näkökohdat huomioonottaen
7619:  Odotamme, että sanotte suoraan tarkoituk-          ja viittaamalla mietintöön liitettyyn I vas-
7620:  senne olevan työlakkojen ja työväenjärjes-         talauseeseen kunnioittaen ehdotan, herra
7621:  töjen toimintaoikeuksien kieltämisen sekä          puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7622:  palkkoj•en alentamisen kurjuustasoon ; sehän       vomuksen, että hallitus antaisi eduskun-
7623:  on kuitenkin pyrkimyksenne.                        nalle esityksen metsä- ja uittotyöläisten
7624:    Niillä työaloilla, joissa työläiset eivät ole    palkkalaiksi. Esitykseni on sama kuin mie-
7625:  kyvykkäitä vapaiden järjestöjensä kautta           tinnön I vastalause.
7626:  palkkatasoansa saamaan kohtuullista toi-
7627:  meentuloa vastaavaksi, ovat lainlaadintatoi-         Puhemies: Tä1män             asian   käsittely
7628: menpiteet tarpeellisia. Sellaisia työaloja         k e s k e y t ·e t ä ä n nyt.
7629: olisi muitakin, mutta nyky.tärkeänä pi-
7630:                                          Pöydällepano.                                     2351
7631: ---------- - - -
7632: 
7633: 
7634: 5) Erinäisiä muutoksia Suomen evankelis-          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
7635: luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin    istuntoon:
7636: 
7637: koskeva hallituksen esitys n: o 107 esitellään    7) Hevosilla tapahtuvan paikallisliikenteen
7638: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-          tekemistä mahdolliseksi talvisin aukipidettä-
7639: sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.                 villä autoteillä
7640: 
7641:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
7642:     6) Valtiontilintarkastajain kertomus          laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7643:                vuodelta 1937                      n:o 20.
7644: 
7645: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7646: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-      Puhemies: Eduskunnan seuraava
7647: v a l i o k n 11 t a a 11.                        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7648: 
7649: 
7650: 
7651:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,30.
7652:                 Pöydällepano:
7653:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
7654:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7655: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                              E. H. I. Tammio.
7656:                     99. Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939
7657:                                                kello 14.
7658: 
7659:                   Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
7660:                                                                Ainoa käsittely:
7661:   I l m o i t u :k s i a.
7662:                                                         6) Ehdotukset toivomuksi:ksi toi-
7663:                                               Siv.   menpiteistä kohtuullisen palkan tur-
7664:         ToinBn käsittely:                            vaamiseksi työntekijöille . . . . . . . . . . . 2356
7665:                                                         A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
7666:    1) Ehdotus lisävaltuuksien antami-                liokunnan mietintö n:o 24; ed. V.
7667: sesta hallitUJkselle lainanottoon vuo-
7668:                             1
7669:                                                      Annalan y. m. toiv. al. n: o 104; ed.
7670: den 1939 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2354
7671:                                                      Rytingin y. m. toiv. al. n:o 109.
7672:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                   7) Ehdotus toivomukseksi hevosilla
7673: nan mietintö n: o 123; valtiovarainva-               tapahtuvan paikallisliikenteen tekemi-
7674: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-                sestä mahdolliseksi talvisin aukipidet-
7675: sen esitys n: o 105.                                 tävillä autoteillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2355
7676:    2) Ehdotus laiksi eräiden apulais-                   Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
7677: yl_~~~~~rie~ asettamisesta virkoihinsa               kunnan mietintö n: o 20; -ed. Saaris-en
7678: maaraaJ aks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
7679:                                                      y. m. toiv. al. n:o 128.
7680:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
7681: nan mietintö n : o 124 ; talousvaliokun-
7682: nan mietintö n:o 20; hallituksen esi-                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
7683: tys n:o 93.
7684:    3) Ehdotus lai·ksi toimenpiteistä
7685: eläintautien levenemisen ehkäisemi-                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7686: seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-                     edustajat V. Annala, Fagerholm, von
7687: teissa .................. · · .... · · · · ,                 Frenckell, Karjalainen, Kivimäki, Lehikoi-
7688:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              nen, Leppälä, Mantere, P·elltonen, Ryömä,
7689: nan mietintö n:o 125; talousvaliokun-                        Saarinen, Salmial,a, Söderhjdm ja Wai-
7690: nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-                       nio.
7691: tys n:o 95.
7692:    4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain
7693: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    Ilmoitusasiat:
7694:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
7695: nan mietintö n:o 127; laki- ja talous-                                     Lomanpyynnöt.
7696: valiokunnan mietintö n: o 24; haHi-
7697: tuksen esitys n: o 99.                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7698:    5). Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                      istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat
7699: suusverosta annetun lain 13 § :n                             Mantere ja Salmiala, läheisen omaisen sai-
7700: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2355 . rauden takia ed. W ainio, sairauden takia
7701:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              ed. V. Annala ja yksityisasiain takia ed.
7702: nan mietintö n: o 126 ; valtiovarainva-                      Peltonen sekä yhden viikon ajaksi lääkärin
7703: liokunnan mietintö n: o ·51 ; ed. von                        todistuksena osoitetun sairauden vuoksi ed.
7704: Frenckellin y. m. ,lak. al. n: o 12;                         Karjalainen.
7705: ed. Frietschin lak. al. n: o 13.
7706: 2354                          Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
7707: 
7708:          Suuren valiokunnan jäsenet.                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7709:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 124. En-
7710:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että jäseneksi     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
7711: suureen valiokuntaan tulee edesmenneen ed.         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
7712: Hännisen tilalle suhteellista vaalitapaa kos-      kohtaiseen käsittelyyn.
7713: kevien määräysten 13 § : n mukaan saman
7714: valiokunnan varajäsen ed. K a i j a 1 a i-           Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
7715: nen.                                               heenvuoroa.
7716: 
7717:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7718:                                                    tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
7719:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     johtolause ja nimike.
7720: 
7721:   Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7722: kokoontuu huomenna kello 10.                       taan päättyneeksi.
7723: 
7724: 
7725: 
7726:                                                    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
7727:                                                    levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
7728:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7729:                                                               sellisissa olosuhteissa.
7730: 1) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta halli-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7731: tukselle lainanottoon vuoden 1939 aikana.          n: o 125 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7732:                                                    1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
7733:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty
7734: n: o 123 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   hallituksen esitys n: o 95, joka sisältää yllä-
7735: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         mainitun lakiehdotuksen.
7736: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty
7737: hallituksen esitys n: o 105, joka sisältää
7738: yllämainitun ehdotuksen.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7739:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 125. En-
7740:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
7741: suuren valiokunnan mietintö n: o 123. En-          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
7742: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    kohtaiseen käsittelyyn.
7743: keen ryhdytään asian yksityiskohtaiseen
7744: käsittelyyn.                                         Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
7745:                                                    heenvuoroa.
7746:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7747:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7748:    Suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-             tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
7749: "tään.                                             johtolause ja nimike.
7750: 
7751:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7752: neeksi.                                            taan päättyneeksi.
7753: 
7754: 
7755: 2) Ehdotus laiksi eräiden apulaisylilääkärien      4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
7756:    asettamisesta virkoihinsa määräajaksi.                            sesta.
7757: 
7758:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7759: n: o 124 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n: o 127 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7760: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
7761: tinnössä n :o 20 valmistelevasti käsitelty         mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
7762: hallituksen esitys n: o 93, joka sisältää yllä-    hallituksen esitys n: o 99, joka sisältää yllä-
7763: mainitun lakiehdotuksen.                           mainitun lakiehdotuksen.
7764:                         Tulo- ja omaisuusverolain 13 § :n muuttaminen.                        2355
7765: 
7766:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Detta är ogensägligen ett ganska orimligt
7767: suuren valiokunnan mietintö n:o 127. En-            och i längden ohållbart sakläge, för den
7768: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     händelse man icke önskar degradera riks-
7769: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          dagsmännens initiativrätt tili en tom och
7770: taiseen käsittelyyn.                                för parlamentarismens anseende ganska
7771:                                                     fatal formalitet. Jag har skäl att i före-
7772:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            liggande ärendes nästa behandling åter-
7773: heenvuoroa.                                         komma tili detsamma. Nu önskar jag en-
7774:                                                     dast uttala ett beklagande av att ifrågava-
7775:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         rande motioner på så svaga grunder av-
7776: tään keskustelutta 5-6 §, ,lakiehdotuksen           visats av statsutskottet.
7777: johtolause ja nimike.
7778:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7779:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7780:                                            1
7781: taan päättyneeksi.                                    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
7782:                                                     dotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä.
7783: 
7784: 5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta         Lakialoitteiden toinen käsittely juliste-
7785:     annetun lain 13 § :n muuttamisesta.             taan päättyneeksi.
7786:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7787: n: o 126 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7788: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
7789: mietinnössä n: o 51 valmistelevasti käsitel-
7790: lyt ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n: o 12               Muutos päiväjärjestykseen.
7791: ja ed. Frietschin lak. al. n: o 13, jotka
7792: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.               P u he m i .e s: Päiväjärjestykseen teh-
7793:                                                     dään se muutos, että ensin käsitellään päi-
7794:                                                     väjärjestyksen 7) asia.
7795:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7796: suuren valiokunnan mietintö n: o 126.
7797: 
7798: 
7799:   Keskustelu:                                       7) Ehdotus toivomukseksi hevosilla tapahtu-
7800:                                                     van paikallisliikenteen tekemisestä mahdolli-
7801:    Ed. F r i et s c h: I samband med hand-            seksi talvisin aukipidettävillä autoteillä.
7802: läggningen av en hemställningsmotion, vii-
7803: ken avsåg genomförandet av en väl moti-                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
7804: verad skattereform, ansåg jag mig nyligen           tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit-
7805: nödsakad framhålla att under de senaste             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
7806: åren praktiskt taget alla av riksdagsmän-           Saarisen y. m. toiv. al. n:o 128, joka sisäl-
7807: nen gjorda initiativ, som ha avseende på            tää yllämainitun ehdotuksen.
7808: vårt skatteväsende, kastats i papperskor-
7809: gen med en hänvisning till att skatterefor-
7810: men i sin helhet är underkastad beredning.            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7811:    Ett annat icke sällan anlitat sätt att av-       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 20.
7812: visa dylika motioner består i att vederbö-
7813: rande utskott säger sig sakna erforderlig             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
7814: utredning i saken, varför det anser sig icke
7815: kunna pröva ärendet. Och förty förkastas
7816: motionen, änskönt utskottet måhända i                 Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
7817: övrig;t ocfu. i ,vissa fall enligt <vad av i,frå-   ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
7818:  gavarande betänkande med tydlighet fram-           sestä.
7819: går icke underkänner det berättigade i
7820: iniativet.                                            Asia on loppuun käsitelty.
7821: 
7822:                                                                                              296
7823: 2356                        Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
7824: 
7825: 6) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä       mistaisi ja antaisi eduskunnalle esityksen
7826:     kohtuullisen palkan turvaamiseksi            laiksi, joka turvaisi työhönsä harjaantu-
7827:                työntekijöille.                   neelle työntekijälle tehdyn työn perusteella
7828:                                                  hänen toimeentuloonsa välttämättömästi
7829:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- tarvittavan palkan." Vuonna 1935 hyväk-
7830: tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsit- sytyssä eduskunnan toivomuksessa on tosin
7831: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed. lausuttu periaate riittävän palkan maksa-
7832: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 104 ja ed. miseksi eri tuotantoaloilla, mutta tässä mei-
7833: Rytingin y. m. toiv. al. n:o 109, jotka sisäl- dän aloitteessamme on eräs periaate, jota
7834: tävät yllämainitut ehdotukset.                   ei edellisessä ole ja jolla on huomattava
7835:                                                  periaatteellinen ja käytännöllinen merki-
7836:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on tys. Siin.ä nimittäin sanotaan, että tämä
7837: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 24. palkka on maksettava tehdyn työn perus-
7838:                                                  teella. Tämä onkin ainoa kestävä pohja
7839:                                                  työläisen palkkaa määriteltäessä. Jos palk-
7840:    Keskustelu:                                   kalainsäädäntö ei liiku tällä pohjalla, vaan
7841:                                                  palkka määrätään ma:ksettavaksi esim. !työssä
7842:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Isän- kulutetun ajan perusteella, niin kaikki täl-
7843: maallisen kansanliikkeen aloite riittävän lainen lainsäädäntö, jossa pyritään pak-
7844: palkan turvaamiseksi työntekijöille on ollut kotoimin säännöstelemään palkkoja, saa ai-
7845: eduskunnan käsiteltävänä vuoden 1935 ja kaan mitä suurinta häiriötä tuotantoelä-
7846: vuoden 1937 valtiopäivillä ja sen periaat- män alalla.
7847: teellisesta puolesta on laajasti keskusteltu ..     Valiokunta on hylännyt aioitteemme
7848: Vuoden 1935 valtiopäivillä eduskunta hy- m. m. sillä perusteella, että se tarkoittaa
7849: lätessään IKL: n toivomusaloitteen hyväksyi lakiin perustuvaa palkkojen säännöstelyä
7850: hallitukselle jätettäväksi toivomuksen, joka kaikilla aloilla. Tämä ei kuitenkaan pidä
7851: itse asiassa merkitsee tämän lainsäädännön paikkaansa. Ed. Bryggari oli eduskunnan
7852: periaatteellista hyväksymistä.· Ponsi on viime istunnossa käsittävinään, että tarkoi-
7853: pitkä, mutta se päättyy toivomukseen, että tuksenamme olisi ollut ulottaa tämä laki
7854: ,hallitus valmistaisi ja antaisi eduskun- myös henkisen työn tekijöihin. Jokainen,
7855: nalle esityksen laiksi jonka mukaan halli- joka on perehtynyt aloitteessamme esitet-
7856: tuksella olisi valtuudet ryhtyä säännöste- tyihin perusteluihin, voi kuitenkin todeta,
7857: lemään palkkausoloja sellaisilla tuotanto- että olemme aloitteellamme tarkoittaneet
7858: aloilla, joilla palkkataso laskee luonnotto- vain ruumiillisen työn tekijöitä. Myöskään
7859: man alhaiseksi ja joilla ei osoittaudu mah- ei ole ollut tarkoitus ulottaa tällaista lain-
7860: dolliseksi saada sitä sovittelutietä nouse- säädäntöä maataloudesta elävää työväestöä
7861: maan."                                           koskevaksi, vaikka se usein on tahallisesti
7862:    Vuoden 1937 valtiopäivillä eduskunta sillä tavalla oltu käsittävinään. Sanotaan-
7863: taasen hyväksyi hallitukselle toivomuksen, han perusteluissamme: ,Kun maatalous on
7864: että ,hallitus kiireellisesti ryhtyisi metsä- monessa suhteessa poikkeuksellisessa ase-
7865: ja uittotyöläisten palikkausten parantamista massa m. m. siinä, että palkka suoritetaan
7866: silmälläpitäen sellaisiin toimenpiteisiin kuin joko kokonaan tai osittain luontaisetuina,
7867: on edellytetty siinä toivomuksessa, jonka on syytä jättää maatalous tämän lainsää-
7868: eduskunta vuoden 1935 valtiopäivillä on dännön ulkopuolelle." Mutta sen sijaan
7869: hallitukselle esittänyt." Näistä kahdesta katsomme lainsäädännön, joka ulotetaan
7870: hallitukselle esitetystä toivomuksesta, joista vain metsä- ja uittotyömaihin, liian sup-
7871: edellinen koskee työoloja yleensä ja jälkim" peaksi.        Äskettäin esim. metallityöalalla
7872: mäinen nimenomaan metsä- ja uittotyö- puligenneet lakot osoittavat, tämänlaisen
7873: oloja, ei hallitus ole ryhtynyt lainsäädäntö- lainsäädännön välttämättömyyden suurem-
7874: toimenpiteisiin. IKL: n eduskuntaryhmällä . massakin mittakaavassa, kuin mitä ehdote-
7875: on ollut täysi syy tä>hän asiaan jälleen taan valiokunnan mietintöön liittyvässä
7876: kiinnittää eduskunnan ja hallituksen huo- sosialidemokraattien vastalauseessa.
7877: miota.                                              Edelleen perustelee valiokunta hylkäävää
7878:    Aloitteessamme ehdotetaan eduskunnan mietintöään sillä, että tällaiset lainsäädäntö-
7879: päätettäväksi toivomus, että ,hallitus val- toimenpiteet on jätettävä harkittaviksi
7880:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                           2357
7881: 
7882: vasta sitten kun muut käytetävissä olevat         Bryggarin viime istunnossa esittämä lau-
7883: keinot on koeteltu. Mitä näillä ,muilla           sunto oli. Hän menetti siinä määrässä
7884: käytetävissä olevilla keinoilla" valiokunta       itsehillintänsä, että syyti suustaan sanoja,
7885: sitten tarkoittaa. Jos se niillä tarkoittaa       joita tuskin kukaan järkevästi ajatteleva
7886: työnantajien ja työntekijäin välisiä palk-        henkilö voi silläkään taholla pitää todeksi
7887: kataisteluita, lakkoja ja työnseisauksia, niin    tarkoitettuina. Hän sanoi IKL: n aloit-
7888: joutuu kysymään, eiköhän näitä keinoja            teen tarkoituksena olevan ,palkkojen alen-
7889: ole jo tarpeeksi koeteltu, niin että meidän-      tamisen kurjuustasoon."         Tämä hillitön
7890: kin maassamme alettaisiin niihin jo väsyä.        kielenkäyttö osoittaa, kuinka sillä taholla
7891: Mutta valiokunta nimenomaan suosittelee           pelätään lainsäädäntöä, joka lopettaisi lak-
7892: edelleen näitä lkeinoda käytett&väksi työ-        kotaistelun ja tekisi oikeutta työväestölle
7893: suhteita järjesteltäessä. Sen todistaa so-        ja työnantajalle, tuottaisi rauhan työmark-
7894: sialidemokraattien vastalauseen kirjoitta-        kinoille ja murtaisi siten ikansainvälisten
7895: jan, ed. Bryggarin viime istunnossa täällä        voimien johdettavissa olevan marxilaisen
7896: pitämä puhe. Hän kysyy siinä m. m. :              ammattijärjestön mahdin, sekä murtaisi
7897: ,Odotamme, että sanotte suoraan tarkoituk-        myöskin n. s. lakkotoimitsijoiden vallan,
7898: senanne olevan työlakkojen ja työväenjär-         jotka piirit ehkä ovat ed. Bryggaria hyvin-
7899: jestöjen toimintaoikeuksien kieltämisen."         kin lähellä.
7900: Täihän meille osoitettuun kysymyik:seen vas-         Ed. Bryggari arvostellessaan aloitet-
7901: taamme myöntävästi. Meidän tarkoituk-             tamme tekee meille vielä eräitä kysymyk-
7902: semme ei ole tosin työväen ammattijärjes-         siä, joihin tahtoisin lyhyesti vastata. Hän
7903: töjen hävittäminen, sillä niiden luominen         sanoo ensinnäkin: ,Mikä on työntekijöille
7904: on työväestön luonnollinen oikeus, koska          kohtuullinen palkka? Se ei ilmene ed.
7905: kerran työnanta:jillakin on omat järjes-          V. Annalan toivomusaloitteesta eikä ed.
7906: tönsä. Mutta meidän käsityksemme mu-              Saarisen mietintöön liittämästä toisesta vas-
7907: kaan olisi nämä työväen ammatilliset jär-         talauseesta", ja hän kysyy, ,onko se IKL:n
7908: jestöt luotava puhtaasti kansallisella poh-       ryhmän jäsenten mielestä kohtuullinen
7909: jalla toimiviksi ammattielimiksi.         Niin    palkfka, joruka työnantajat omasta aloittees-
7910: kauan kuin ne toimivat marxilaisen työ-           taan haluavat maksaa~" Ed. Bryggari
7911: väenliikkeen iskujoukkoina, ne tuottavat          näitä kysymyksiä asettaessaan aivan hyvin
7912: loputonta häiriötä yhteiskuntaelämään ja          tietää, ettei hallitukselle tehtävässä toivo-
7913: työväestölle usein suuriakin kärsimyksiä.         musaloitteessa voi tällaisia yksityiskohtia
7914:  (Ed. Räisäinen: Nyt on Eljas viärässä !)         tarkemmin määritellä. Ja hän tietää myös,
7915:  Odotetaan! Jos ammattijärjestöt olisivat         ettei ole kysymyskään sellaisesta lainsää-
7916:  olleet epäpoliittisia ammatillisia järjestöjä,   dännöstä, jossa lailla määrättäisiin jotkut
7917:  eivätkä kommunistisen internationalen joh-       määrätyt palkat, vaan lainsäädännöstä,
7918: tamia n. s. Lapuan ·liikkeen aikana, niin         joka antaa näiden palkkanormien määrää-
7919:  niitä ei olisi voitu oikeuden päätöksellä        misen erikoiselle elimelle. Kuten aioit-
7920:  lakkauttaa, vaan ne olisivat olleet Suomen       teemme perusteluissa on sanottu, niin tä-
7921: työväestöä suojaamassa juuri niinä aikoina,       män vaikean kysymyksen lainsäädännölli-
7922:  jolloin niitä kaikkein kipeimmin olisi tar-      nen järjestely vaatii perinpohjaista ja huo-
7923:  vittu n. s. pulavuosina. Kun ne maanpe-          lellista valmistelua, johon vain hallituksilla
7924:  toksellisen johtonsa vuoksi valtiovallan toi-    on riittävät edellytykset. Sen vuoksi olem-
7925:  mesta lakkautettiin, joutui työväestö täysin     mekin tyytyneet esittämään hallitukselle
7926:  suojattomaan asemaan, eikä sitä varten           vain toivomusaloitteen asiasta. Että ed.
7927:  ollut välttämätöntä lainsäädäntöä, vaikka        Bryggari on käsittävinään, että n. s. koh-
7928:  perustuslaissamme sanotaan, että kansalai-       tuullisen palkan määrääminen IKL: n aloit-
7929:  sen työvoima on valtion suojeluksessa. Täl-      teen mukaan jäisi työnantajille yksistään,
7930:  laista lainsäädäntöä edelleen kaivataan, ja      on hänen katkeran mielensä purkausta ja
7931:  niin kauan kuin se puuttuu, ei n. s. por-        tarkoitettu lähinnä Sosialidemokraatin pals-
7932:  varistolla olekaan oikeastaan moraalista         toille, jossa se oli painettuna määrätyllä
7933:  oikeutta kieltää työväestöitä nykyistäkään       tarikoituiksella, jotta Sosialidemokraattia lu-
7934:  ammatillista järjestäytymistä.                   keva työväestö saisi malhdollisimman nurjan
7935:     Harvoin saa kuulla vasemmistonkaan ta-        käsityksen IKL:n pyrkimyksistä tässä suh-
7936:  holta niin katkeraa lausuntoa kuin ed.           teessa. Onhan valiokunnan mietintöön lii-
7937: 2358                          Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
7938:                       ---
7939: 
7940: tetyssä ed. Saarisen vastalauseessa nimen-          kirjoitti 6 päivänä kesäkuuta 1936 Sosiali-
7941: omaan sanottu, että tällainen lainsäädäntö          demokraatissa, joka aina vaalitaistelun ai-
7942: toteutettuna merkitsisi sitä, että luotaisiin       koina ja sitä ennen tuntee erikoista mie-
7943: riittävillä valtuuksilla varustetut työnanta-       lenkiintoa metsätyöläisiä kohtaan, mmi-
7944: jain ja työntekijäin sekä valtiovallan edus-        merkki H. H. seuraavaa: ,Metsä- uitto- ja
7945: tajista muodostetut sovitteluelimet, joiden         tierakennustöissä olevat työmiehet, joiden
7946: tehtävänä olisi työsuhteiden kaikinpuolinen         kanssa olin keskusteluissa, olivat sitä mieltä,
7947: järjestely.                                         että minimipalkkalaki olisi saatava aikaan,
7948:    Mitä ed. Bryggarin letkauksiin Saksan            koska sellainen palkkatarkkailujärjestelmä,
7949: työväen kurjista oloista tulee, jääköön se          joka nykyisin on voimassa, ei ainakaan
7950: omaan ar,voonsa. Sosialidemokraatin omii-           täällä Perä-Pohjolassa ole tuottanut toivot-
7951: lakin palstoilla olen nähnyt lausuttavan,           tuja tuloksia." Ja lehti jatkaa: ,Pohjolan
7952: että Saksassa ovat työväen palkat parem-            työväki pitänee nama asiat mielessään
7953: mat kuin Suomessa. Onhan tunnettua, että            mennessään äänestämään, antamalla äänensä
7954: Saksassa on työväen sosiaalinen lainsää-            sosialidemokraattiselle puolueelle, joka tä-
7955: däntö ja työväen sosiaalinen huolto pitem-          hän ikään asti on yksin saanut taistella
7956: mällä kuin ehkä missään muussa maassa,              tyqpaliklkojen ja työväen eliMhtojen puo-
7957: niin että n. s. porvarillisissakin maissa           lesta".
7958: on täytynyt ruveta ottamaan siitä esimerk-              En halunnut lainata tätä Sosialidemo-
7959: kiä (Vasemmalta: Se oli aikoinaan!). Viit-          kraatin kirjoitusta osoittaakseni sitä minkä-
7960: taan tässä suhteessa esim. siihen esimerk-          laista demagogiaa sosialidemokraattinen
7961: kiin, mitä meidänkin maallemme on anta-             puolue on tässä asiassa; iluvrjoittanut. Tässä
7962: nut n. s. ,Kraft durch Freude"-järjestö.            yhteydessä olisi meikäläiseltä kannalta hy-
7963: Meillähän on tällä hetkellä toimessa halli-         vin kiitollista aineistoa sosialidemokraat-
7964:  tuksen asettama !komitea, joka tutkii niitä         tista puoluetta vastaan käytettävissä siitä
7965: mahdollisuuksia, mitä olisi valtiovallalla          tavasta, miten puolue vuonna 1935 jätti
7966:  järjestäessään työväestölle mahdollisimman          heitteille oman aloitteensa, ja on aina vas-
7967: virkistäviä lomanvietto ja (Vasemmalta: Se           tustanut isänmaallisen kansanliikkeen tätä
7968: on paljon vanhempi asia!). Tämä komi-                asiaa tarkoittavia aloitteita. Mutta laina-
7969: tea tulee varmasti ottamaan huomioon                 sin tätä Sosialidem()kraa.tin !kirjoitusta
7970:  ,Kraft durch Freude"-järjestön esimerkil-           osoittaakseni, kuinka puolueen omalla ta-
7971: lisen toiminnan.                                     holla on myös pantu merkille palkkatark-
7972:     Mennäkseni jälleen valiokunnan mietin-           kailun heikkous metsä- ja uittotyöläisten
7973:  töön on minun sanottava että, jos niillä            palkkausolojen järjestelyssä ja minimipalk-
7974: ikäy,tettävissä olevilla keinoilla, joista valio-    kalainsäädännön välttämättömyys. Valtio-
7975: kunta puhuu, työnantajain ja työväestön              vallankin taholla varmaan hyvin tunnetaan
7976:  välisiä suhteita järjesteltäessä tarkoitetaan       tällaisen lainsäädännön tarpeellisuus. Viime
7977:  n. s. palkkatarkkailua, niin on myönnettävä,        helmikuun 8 päivänä kävi hallituksen pu-
7978:  että sen avulla on saatu korjauksia aikaan          heilla sosialidemokraattisen puolueen lähe-
7979:  metsä- ja uittotyömailla. Kuitenkin tässä           tystö pyytämässä hallituksen toimenpiteitä
7980:  suhteessa on myös lausuttu sosialidemo-             alipalkkauksen     poistamiseksi    metsätyö-
7981:  kraattisella taholla hyvin ristiin käypiä           mailla. Tämä lähetystö väitti palkkojen
7982:  ajatuksia. Niinpä vuoden 1937 valtiopäi-            monilla työmailla alenneen 20 ja 25 %.
7983:  villä osoitettiin, etteivät varsinkaan pienem-      Tapaushan sinänsä oli omituinen: Sosiali-
7984:  mät työnantajat ota huomioon palkkatark-            demokraattisen puolueen lähetystö oman
7985:  kailijain tekemiä huomautuksia. Mitä eräi-          hallituksensa puheella, hallituksen, jonka
7986:  siin suurempiin puutavarayhtiöihin tulee,           kaikiki sosialidemokraattiset ministerit mi-
7987:  niin ne taasen noudattavat kohtuutta ilman          niste.ri Salovaaraa lukuunottamatta kuului-
7988:  kyseessä olevaa tarkkailuakin. Viime hel-           vat itse sosialidemokraattiseen eduskunta-
7989:  mikuussa lausui ministeri Salovaara eräälle         ryhmään. Mutta suorastaan huvittavaksi
7990:  sen luona käyneelle lähetystölle juuri tätä         muuttui tilanne, kun maalaisliitto otti
7991:  samaa, mitä tulee suuriin ja pieniin työn-          oppia tästä sosialidemokraattien eleestä, ja
7992:  antajiin nähden puutavaramarkkinoilla. Ja           sen eduskuntaryhmä lähetti myös lähetys-
7993:  hän lausui saaneensa hyvinkin suotuisia             tön vähäväkisten maaseutulaisten asunto-
7994:  kokemuksia palkkatarkkailusta. Sen sijaan           olojen parantamisasiassa hallituksen pu-
7995:                                Kohtuullinen palkka työntekijöille.                            2359
7996: 
7997: 
7998: heille, vaikka kaikki hallituksen maalaisliit-       den määräävätkin huonoimmat työnantajat
7999: tolaiset jäsenet myös kuuluvat maalaisliit-          lukuunottamatta eräitä suuria yrityksiä.
8000: tolaiseen eduskuntaryhmään. Mutta tämä               Tätä ei nykyajan yhteiskunta voi sallia ja
8001: on asia erikseen. Huomiota ansaitsee vain            senvuoksi ei missään maassa ole enää voitu
8002: se tapa, millä eräät hallituksen ministerit          jättää palkkojen muodostumista täysin va-
8003: vastasivat sosialidemokraattisen puolueen            paan kilpailun varaan.        Senvuoksi on
8004: lähetystölle. ,Uuden Suomen" referaatin              useimmissa maissa katsottu välttämättö-
8005: mukaan 10 päivältä helmikuuta sanotaan               mäksi lainsäädännön avulla pyrkiä järjes-
8006: m. m. : ,Ministeri Koivisto selosti lähinnä          tämään palkkausolot sellaisiksi kuin yhtei-
8007: Etelä- ja Keski-Pohjanmaan oloja, metsän-            nen etu vaatii (Ed. Räisänen: Ja ammatti-
8008: myynnin kehitystä kuluneen syksyn aikana             Yhdistysliikkeen avulla !) . Itse asiassahan
8009: siellä. Hänkin erikoisesti alleviivasi, että         tämä periaate on jo käytännössä vanha.
8010: 20 ma11kan päirväpalkka on riittäJmätön."            Kuten jo aikaisemmin on taholtamme
8011: Ministeri Tanner ,huomautti niistä vai-              eduskunnassa sanottu, on Englannissa jo
8012: keuksista, jotka ovat valtiovallalla esteenä,        v. 1909 ollut tällaista lainsäädäntöä kos-
8013: sen ryhtyessä pakkotoimin säännöstelemään            kien se jo 'VUoden 1926 lopussa neljääkym-
8014: ty1Wa1kkoja. Sensijaan valtiovalta voisi             mentä taloustoiminnan alaa ja 1,250,000
8015: järjestää enemmän yleisiä töitä ja pyrkiä            työläistä.
8016: niiden kautta vaikuttamaan palkkatasoon."               Erikoisesti kehoittaa tämän kysymyksen
8017:     Mitä itse asiaan tulee, jonka johdosta           pikaiseen järjestelyyn nykyinen poliittisesti
8018: lähetystö kävi hallituksen puheella, en ka-          kireä aika ja siitä johtuva kansakuntien
8019: joa siihen lähemmin. Uusi Suomi kääntyi              välinen ankara taloudellinen kilpailu. Sel-
8020: asiassa Suomen Puunjalostusteollisuuden              laiset kansakunnat, joiden voimaa ja koko-
8021:  Työnantajaliiton puoleen, joka väitti, että         naisuutta hajoittavat työtaistelut, eivät
8022: työpalkkanormeja yleensä on työmailla                kestä eivätkä säilytä itsenäisyyttään nyky-
8023: noudatettu. Mutta ministeri Tannerin lau-            ajan taloudellisessa sodassa. Meidän maas-
8024: sunto on merkittävä, sensijaan kun minis-            samme on jälleen äsken puhjennut vakavia
8025: teri Koiviston lausunto ei tälläkään kertaa,         lakkotaisteluja. Silloin kuin suuret kan-
8026:  niinkuin yleensäkään sano mitään. Minis-            sakunnat jännittävät kaikki voimansa ja
8027:  teri Tanner nimenomaan valittaa sitä, ettei         ovat jo osittain siirtyneet sotatalouteen,
8028:  valtiovallalla ole keinoja käydä pakkotoi-          saa meidän tuotantoelämämme mitä ras-
8029:  min säännöstelemään työpaikkoja. Tämä               kaimpia iskuja lakkotaistelujen kautta.
8030:  on syytös itseään hallitusta vastaan, jolla         Suomen merimiesunioni on julistanut lak-
8031:  olisi ollut eduskunnan jo aikaisemmin lau-          koon kaikki R. Nordström-y;htymän laivat
8032:  sumien toivomuksien perusteella mahdolli-           pelkkänä tarkoituksena pakoittaa laivan-
8033:  suus ryhtyä luomaan sellaista lainsäädän-           varustajat alistamaan miehistönsä unionin
8034:  töä, joka tarjoaisi sille nuo ministeri Tan-        alaisuuteen, vaikka tällä miehistöllä on oma
8035:  nerin kaipaamat keinot alipalkkauksen pois-         vapaa ammattijärjestönsä. Ja tämä siitä
8036:  tamiseksi yleisiltä työmailta.                      huolimatta, että mikäli minä tunnen tätä
8037:     N. s. porvarillisella taholla jatkuvasti vas-·   kysymystä, niin juuri Nordström-yhtymän
8038:  tustetaan tällaista lainsäädäntöä, jopa teh-        alaisissa laivoissa on käytännössä kohtuul-
8039:  dään se eräissä sikäläisissä lehdissä pilkan        liset palkat ja hyvät työsuhteet. On esim.
8040:  alaiseksi. Siihen on kuitenkin välttämätön          eräinä jouluina ollut tapana, että tämä
8041:  pakko ja olisi parempi, että nämä por-              yhtymä on antanut merimiehilleen joulu-
8042:  varilliset piirit olisivat taipuneet siihen jo      lahjaksi puolen kuun palkan. Mutta vaa-
8043:  aJOissa. Kuta myöhemmäksi tämän asian               rallisempana kuin tätä lakkotaistelua on
8044:  järjestely käy, sitä raskaampia uhreja se           pidettävä lakkotaistelua CricMon.Vulc:anin
8045:  voi porvaristolta vaatia. Tekniikan no-             konepajalla ja laivaveistämöllä. Tämä yh-
8046:  peasta kehittymisestä ja sen aiheuttamasta          tymähän on erittäin tärkeä meidän kehit-
8047:  työn rationalisoimisesta johtuu, että työn          tymättömän sotateollisuutemme kannalta
8048:  tarjontaa tulee jatkuvasti olemaan vähem-           katsoen, ja nyt kun ulkopoliittisesti kat-
8049:  män ikuin työn kysyntää. Tämä seikka an-            soen eletään mitä vaarallisinta aikaa ja
8050:  taa joillekin tunnottomille yrittäjille tilai-      inhimillisesti katsoen on sota jo ovella,
8051:   suuden pitää palkkatasoa jatkuvasti liian          niin tämä suuri konepaja ryhtyy lakkoon
8052:   alhaisena ja useinhan palkkatason korkeu-          ja lakko käsittää ainakin 1,500 työläistä.
8053: 2360                          Perjantaina t4 p. huhtikuuta :1939.
8054: 
8055: Tehtaiden johto väittää, että palkat ovat          maan. Työväenasiainvaliokunnan mietin-
8056: viime aikoina huomattavasti nousseet.              töön liittyvän II vastalauseen allekirjoit-
8057: Esim. 1937 ne ovat tehtaan antamien tie-           taja ed. Saarinen toteaa työväenasiainvalio-
8058: tojen mukaan nousseet 22 % ja myöhem-              kunnalle annetun selvityksen perusteella,
8059: min vielä tuntipalkkalaisten palkat 8 %.           että tämän toivomuksen johdosta on jo
8060: Tuntuu suorastaan tuskalliselta ajatella,          suoritettu valmistelevat työt mainitunlaisen
8061: että tällaisena mitä kriitillisempänä aikana       lainsäädännön aikaansamiseksi. Kun näin
8062: täällä puhkeaa tällaisia laajoja lakkoja,          on laita ja kun hallitus mainitun valmiste-
8063: jotka heikentävät kokonaan meidän mah-             lun nojalla voi viipymättä antaa eduskun-
8064: dollisuuksiamme tulevassa voimainmitte-            nalle asiasta esityksen, milloin olot näyttä-
8065: lyssä.                                             vät sellaisilta, että tällaista lainsäädäntöä
8066:    Nämä esimerkit ovat osaltaan osoitta-           kaivataan, tuntuu tarpeettomalta, että
8067: massa, kuinka välttämätöntä on valtion             eduskunta nyt uudistaisi mainitun toivo-
8068: puuttua lainsäädäntöteitse työsuhteisiin.          muksen. Yhtä tarpeeton tältä kannalta
8069: Ellei siihen niin sanottu porvarillinen ta-        katsoen on se yksin metsä- ja uittotyöläi-
8070: lousmaailma taivu, niin se jää marxilaisten        siin rajoitettu ponsiehdotus, joka esitetään
8071: ammattijärjestöjen terrorin ja kurin alle,         I vastalauseessa, kuin II vastalauseen alal-
8072: kuten on käynyt esim. Ruotsissa. Mitään            taan paljon laajempi ponsiehdotus. Kum-
8073: muuta vaihtoehtoa ei porvarillisella talous-       pikaan näistä ei vie asiaa pitemmälle kuin
8074: maailmalla nykyään ole. Ei olisi kannat-           jo 1935 hyväksytty ponsi, johon nojaten
8075: tanut senvuoksi sillä taholla niin anka-           hallitus saattaa asiassa toimia aivan yhtä
8076: rasti arvostella isänmaallisen kansanliik-         hyvästi kuin nyt esitettyjen uusien ponsien
8077: keen vaatimattomia aloitteita tässä suh-           pohjallakin.
8078: teessa. Mikäli minä olen ed. Saarisen vas-            Hallitus, joka on siten kokoonpantu kuin
8079: talauseesta huomannut, sen perusteluista,          nykyinen, ei varmaankaan salli työpalkka-
8080: niin tällaista meidän tarkoittamaamme              olojen muodostua sellaisiksi, minkälaisia ne
8081: lainsäädäntöä valmisteltaisiin jo nykyään          pula-aikana valitettavasti olivat. Tuskin
8082: hallituksen toimesta. Mutta voi jo enna-           se kuitenkaan haluaa viedä niitä niillekään
8083: kolta aavistaa, kun tietää, minkälainen            linjoille, joilla ne Saksassa ovat. Että ed.
8084: asema marxilaisilla on nykyisessä ihallituk-       Simojoki näitä erikoisesti ihaili, ei ketään
8085: <>essa, että valmisteltavassa lainsäädännössä      oudostuttane. Se on IKL: lle hyvin luon-
8086: tulee marxilaisilla ammattijärjestöillä ole-       teenomaista.
8087: maan erittäin merkittävä asema. Silloin
8088: tämä lainsäädäntö tähtää aivan toiseen
8089: suuntaan, kuin mihin isänmaallisen kan-               Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! - Minä
8090: sanliikkeen aloitteet tässä suhteessa ovat         yhdyn I vastalauseen, siis sosialidemokraat-
8091: tähdänneet. Porvarillinen yhteiskunta saa          tisen vasta~auseen, allekirjoittajiin siinä,
8092: syyttää itseään siitä, että se ei ole jo ajoissa   että minimipalkkalain ulottamista palkka-
8093: käsittänyt tämänlaisen lainsäädännön vält-         työntekijöitä käsittäväksi ei voida pitää
8094: tämättömyyttä, jolloin se olisi voinut luoda       "tarpeellisena. Samoin käsitän kuin hekin,
8095: tällaisen lainsäädännön puhtaasti kansalli-        että työpalkkojen sekä muittenkin ·työehto-
8096: sia ja a.mmatillisia näkökohtia siLmällä-          jen järjestely on joustavammin toteutetta-
8097: pitäen.                                            vissa työntekijäin ja työnantajien kesken
8098:                                                    tehdyillä sopimuksilla.
8099:                                                       Minimipalkkalain      soveltumattomuutta
8100:   Ed. I n k i l ä: Edellinen puhuja mainitsi       meidän oloihimme sekä erittäinkin sen
8101: eduskunnan huhtikuun 12 [päivänä 1935              sopimattomuutta metsä- ja uittotöissä on
8102: tekemän päätölksen, mikä sisälsi toivomuksen,      jo aikaisemmin niin perusteellisesti selvi-
8103: että hallitus valmistaisi ja antaisi eduskun-      tetty, ettei se enää kaivanne lisäselostuksia.
8104: nalle esityksen laiksi, jonka mukaan halli-        Viittaan tässä suhteessa ainoastaan halli-
8105: tuksella olisi valtuudet ryhtyä säännöste-         tussihteeri Eljas Kahran hylkäävään lau-
8106: lemään palkkausoloja sellaisilla tuotanto-         suntoon minimipalkoista julkaisussaan vuo-
8107: aloilla, joilla palkkataso laskee luonnotto-       delta 1937, jossa hän tätä kysymystä laa-
8108: man alhaiseksi ja joilla ei osoittaudu mah-        jasti selostaa tutkittuaan asiaa erikoisesti
8109: dolliseksi saada sitä sovittelutietä nouse-        hallituksen myöntämällä apurahalla teke-
8110:                             Kohtuullinen palkka työntekijöille.                       2361
8111:                                                          ----
8112: mällään matkalla useassa eri maassa. Pi- '       Realipalikan kBihitys samol.na vuosina oli
8113: dän siis ed. Saarisen vastalausetta aiheet- ottamalla tuo ·vuoden 1935 palkkataso
8114: tomana.                                       100: ksi vuonna 1936 111, 1937 134 ja
8115:    Mitä sitten tulee palkkatarkkailulain so- 1938 135. TäJhän eihlkä voidaan aivan oikein
8116: pivaisuuteen metsä- ja uittotöissä meidän huOIIllauttaa, etteivät kaikki metsä- ja uitto-
8117: oloissamme, jota I vastalauseen allekirjoit- työläiset pääse edellämainittuihin tuloksiin.
8118: tajat esittävät, pidän sitäkin aivan tarpeet- l\futta nämä suihdelUIViUt tarlkoittavatkin
8119: tomana, jopa suorastaan vahingollisenakin. keskipäiväansiota. Parhaita miehiä, ensi-
8120: Nykyinen palkkatarkkailutoiminta, joka luokan työläisiä, on noin 30 % kaikista
8121: pääasiassa perustuu hallituksen ja työnan- työläisistä ja ihe ansaitsevat 21 % yli keski-
8122: tajain välillä sovittuun menettely~apaan ansion. Heik!koja työläisiä on ainoastaan
8123: käyttää metsä- ja uittotöissä n. s. palkka- 17.5% ja heidän ansionsa on 80% keski-
8124: normeja, on suurin piirtein kehittynyt tar- työpalikasta. Mutta keSkitason miehiä on
8125: koitustaan vastaavaksi aikaansaamatta mai- runsaasti puolet työläisistä eli 52.5 %.
8126: nittavampia häiriöitä työn suorituksessa. Täten luonnollisesti tuo pienin ja heikoin
8127: Mutta tosiasia on, että vapaissa oloissa työ- luokka jää alapuolelle normien keskiarvon,
8128: palkka aina riippuu työn kysynnästä. ollen sen ansio suhteessa normeihin noin
8129: Tämä sääntö pitää poikke:uksetta paik- 95 %. Kaiklk:i nämä palkkanumerot on las-
8130: kansa, ja näin on käynyt meilläkin. Työ- kettu hakkulllllliesten työpalkoista erikseen
8131: palkat ovat viime vuosina työvoiman suu- talvi-, kesä- ja syystöissä sekä uittotöissä.
8132: ren kysynnän vuoksi jatkuvasti nousseet, Hwos- ja ajomiesten ansiot ovat suhteelli-
8133: vieläpä suuremmassa määrässä juuri metsä- sesti korkeammat.
8134: ja uittotöissä, joille nyt palkkalainsäädän-     Mitä laskelmien tarkkuuteen tulee, mai-
8135: töä vaaditaan, kuin teollisuus- ja maata- nitsen, että metsä- ja uittotyöläisten tark-
8136: loustöissä. Tämä käy selvästi ilmi Suo- kailu on suoritettu suhteellisesti kautta
8137: men puunjalostusteollisuuden ja myöskin koko maan. Vuonna 1935 oli tarkkailtujen
8138: virallisesta palkkatilastosta. Työpalkkojen työläisten luiklhllläärä 93,000, 1936 97,000,
8139: suhde paperiteollisuudessa, sahateollisuu- 1937 128,000 ja viime vuonna, 1938,
8140: dessa, metsätöissä ja maataloustöissä oli vi- 130,000 miestä. TarkKailtujen ajomiesten
8141:  rallisen tilaston mukaan vuosina 1928- lukumäärä oli 1935 31,000, 1936 21,000,
8142: 1938, kun otetaan paperiteollisuuden palk- 1937 27,000 ja 1938 33,000.
8143: kataso perustaksi ja merkitään se sadaksi,       Mitä laskelmien laajuuteen tulee, niin
8144: paperiteollisuudessa vuonna 1928 100 ja saan mainita, että Suomen Puunjalostus-
8145: vuonna 1938 100, sahateollisuudessa vuonna teollisuuden Työnantajaliiton metsä- ja
8146: 1928 88 ja vuonna 1938 89, metsä- ja uittotyömaat edustavat noin 60% maan
8147: uittotöissä vuonna 1928 64, mutta vuonna koko hakattavasta rpuumäärästä, ollen !han-
8148: 1938 74, ja maataloustöissä vuonna 1928 kinta- ja kotitarvehllikkuut luonnollisesti
8149:  56 ja vuonna 1938 54. On erikoisesti pan- ulkopuolella laskelman. Suomen metsähal-
8150:  tava merkille, että juuri metsä- ja uitto- litus edustaa noin 20 % koko thrukkuumää-
8151:  töissä on palkkojen nousu tuona 10-vuotis- rästä, joten ulkopuolisia työnantajia jää
8152:  kautena ollut suurin. Ja huomattava on, noin 20 %. Kun metswhallituksen työpal-
8153:  että palkkanormien suhde paperiteollisuu- kat hyvinkin vastaarvat Työnantajaliiton
8154:  den palkkaan vuonna 1938 oli 64 eli sama maksamia työpaikkoja, niin jää ainoastaan
8155:  kuin metsätöiden suhde siihen vuonna pieni osa, siis noin 20 % näiden ulkopuo-
8156:  1928.                                        lelle, joiden joukosta löytyy myöskin hy-
8157:     Työpalkkojen kehitys metsätöissä on vuo- vinpalikattuja työmaita, mutta jotka etu-
8158:  sina 1935-1938 ollut seuraava. Kun vuo- päässä kuitenkin - se myönnettäköön -
8159:  den 1935 palkka;taso merkitään 100:ksi, ovat jääneet heiik:ostipalkattujen joukkoon.
8160:  niin oli suhde ViUonna 1936 111, 1937 142 Tämän tietäen onkin palkkatarkkailu koh-
8161:  ja 1938 145. Palklk:ataso metsä- ja uitto- distanut 'pääthuomionsa, kuten luonnollista
8162:  töissä oli kaikkina näinä v;uosina yläpuo- onkin, näiden heikommin palikattujen työ-
8163: lella normien, ollen se vuonna 1935 7.3 % maiden tarkastamiseen. Näitä työmaita ·
8164:  yli normien, 1936 14.6 % yli normien, 1937 onkin lkuulemani muJkaan viime vuonna
8165:  32.1 % yli normien ja 1938 17.5% yii tarkastettu useampia kuin Työnantajaliiton
8166:  normien.                                     jäsenyhtymien ja metsä•hallituksen työ-
8167: 2362                          Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8168: 
8169: maita yhteensä ja täanä selittää sen, että             Edelläolevasta käy täysin kiistattomasti
8170: alipalkkaustapa ulksia pallkkatal."k!kailutoimis-   sel.ville, että metsätyöpalkat ovat viime
8171: t·on kertomuksissa vielä edelleen esiintyy.         •vuonna maassamme kehittyneet suotuisaan
8172:    Se seikka, että sosialistinen sanomaleh-         suuntaan, nousten j.opa :huomattavammassa
8173: distö edelleen on ikil"joittanut metsätyöläis-      määrässä kuin teollisuuden ja maatalous-
8174: ten alhaisesta palkkatasosta, on laskettava         työväen palkat. Nämä tosiasiat, joita ei
8175: suureksi osaiksi agitatioksi näin .vaalikau-        voida ilmmota, huomioonottaen ei ole min-
8176: den aikana. Haluan tässä mainita erään              käänlaista ail:hetta laatia palikkalakia metsä-
8177: kuvall!van tapaUJksen ilmiuneen talven ajalta.      ja uittotyöläisiä varten. Yhtä vähän on
8178: Kuopiolainen sosialidemokraattinen sano-            aihetta minimipalJkkalainsäädäntöön. Toi-
8179: malehti ,Sruv•on Työmies'' !kertoi helmikuun        vankin sen johdosta, että eduskunta hy-
8180: 16 päiv;än nUJmerossaan, että eräs t•oimituk-       väksyy työväenasiainvaliokunnan hylkää-
8181: sessa pistäytynyt moni<vUotinen metsätyö-           vän ponnen.
8182: mies oli kertonut, että - ,tiedossani on               Muuten olen sitä mieltä, että metsä- ja
8183: tapauksia aivan Kuopion liepeiltä, että             uittotyöläisten palkkauskysymystä ei enää
8184: päiväansio pa11haallekin miehelle supistuu          ole syytä käyttää puoluepoliittisena tais-
8185: 10 a 15 markkaan - aivan niinkuin täällä            telukysyrrnyksenä, sillä ei nimit,täin enää ole
8186: jyrisi ed. Bry~gari viime kerralla - siis           minkäänlaista vetovoimaa.
8187: jopa 60 a 75 prosenttia alle säädetyn
8188: palkkanormin.'' Tämän jolhdosta !kääntyi               Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Vaik-
8189: Työnantajaliitto iheti palJlrkatarkkailutoi-        kakaan meidän maamme työväestön ylei-
8190: miston puoleen pyynnöllä, että tämä toi-            nen palkkataso ei ole läheskään niin korkea
8191: mittaisi tarkan tarkastu!ksen kysymyksessä          kuin esimerkiksi läntisessä naapurimaas-
8192: olevalla ja kirjoituksessa tarlmitetulla työ-       samme eikä ole suinkaan sellainen kuin sen
8193: maalla.    Aluksi sanoonalcllden toimituk-          pitäisi olla niin yleiseen minimipalkkalain-
8194: sesta annettiin rvä1ttele·viä vastauksia, että      säädäntöön ei meillä ole syytä mennä. Sel-
8195: tieto oli saatukin puhelimitse eikä heidän          lainen olisikin ilmeisesti omiaan vain jar-
8196: tiedossaan ole edes, missä se koko työmaa           ruttamaan palkkatason luonnollista kehit-
8197: onkaan. Kun Työnantajaliitto paHlliatal'k-          tymistä. Siitä on täällakin aiemmin annettu
8198: kailun toimistolta edelleen rvaati tarkempia        monia lausuntoja ja ·asia niillä kyllin sel-
8199: tietoja, ilmoitti sanomalehti lopulta, että         västi todisteltu. Palkkasuhteiden ja mui-
8200: tiedot olikin antanut le1hden erään pitä!jän        den työehtojen määrittely kuuluukin ennen
8201: kirjeenvaihtaja. Pal•lrkatarkkailija silloin        kaikkea toiselta puolen työntekijäin vapaille
8202: heti lähti tarkastamaan mainitun pitäjän            järjestöille ja toiselta rpuolen työnantajille.
8203: työmaita, mutta ,olivat ne !kaikki silloin          Ja minkälaisiin ehtoihin kulloinkin pääs-
8204: loppuneet. Tarkkailija ilmoitti kuitenkin,          tään, riippuu lähinnä siitä, miten voimak-
8205: että eraan toiminimen thalonhakkuutyö-              kaita työntekijäin järjestöt ovat. Kun on
8206: maalla, jonka työnantaja ei kuulu Työn-             syytä olettaa - niin ainakin sopii toivoa
8207: antadaliittoon, oli lokakuun lopulla tharvaittu     - että työväestön vapaa yhdistystoiminta
8208: 12-miehisestä työläismäärästä ;yiksi alipal-        saa kansanvaltaisessa maassamme jatkua,
8209: kattu mies, joka oli ansainnut 36 marklkaa          niin työväestön kannalta ei ole syytä huo-
8210: päivässä, kun normi oli 37 markkaa päi-             lestumiseen. Työläiset ja heidän järjes-
8211: vassa. Lehden kirjeenvailhtaja oli ilmoit-          tönsä hoitavat kyllä itse asiansa mainitus-
8212: tanut palkan .olevan 10 a 15 mal1kikaa päi-         swkin suhteessa. - Mistä vaikutteista nyt
8213: vässä.                                              kysymyksessäoleva IKL: n , työläisystäväl-
8214:    Vaalitarkkailun merkeissä on kai aJ.wos-         linen" aloite on kotoisin, sitä ei ole vaikea
8215: teltava myöskin sosialidemokraattisen edus-         käsittää. Mutta työläisiin ei sillä vaiku-
8216: kuntaryhmän lähetystöä, johonko täällä              teta. IKL on siinä suhteessa näytenytkin
8217: eräs puh.uja jo rviittasi, joka Ui)hetystö !kävi    osansa loppuun ja saa hakea kannattaja-
8218: hallituksen puheilla alhaisten metsätyöpalk-        joukkonsa muualta. Joskaan varsinaisilla
8219: kojen johdosta. Lähetystön käynti muo-              teollisuuden työaloilla ei kaivata nyt ky-
8220: dostui leikkimiselksi vll!kavalla asialla, !kuten   seenäolevan laista palkkalainsäädäntöä, niin
8221: eräs maalaisliittolainen lehti sitä nimitti-        kuitenkin on olemassa eräs suuri työala -
8222: kin, niin rvälhän todellista asiantuntemusta        metsä- ja uittotyöt - joka tekee poikkeuk-
8223: lähetystö osoitti (Vasemmalta: Kyllä siinä-         sen. Tämän alan työläisten ansiomahdolli-
8224: kin on metsäasiain tuntija!).                       suudet ovat edelleerrkin varsin minimaali-
8225:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                           2363
8226: 
8227: set, monissa tapauksissa alle alkeellisim-        se kuulu kunnalle, mitä siellä maksetaan.
8228: mankin toimeentulorajan. Se on saatu ko-          Mainittakoon vielä, että mestari oli luvan-
8229: kea nytkin päättymässä olevana talvena.           nut lopputilin niille, jotka eivät pääse
8230: Monissa paikoin - ainakin keskisellä ja           normipalkkoihin. Yhdelle heikoimmista oli
8231: pohjoisella Pohjanmaalla - eivät metsä-           jo tili sen vuoksi annettu."
8232: työläiset ole päässeet niihin palkkanormei-          Kuten sanottu, on tämän luontoisia ta-
8233: hin, jotka kulkulaitosministeriö viime syk-       pauksia sattunut useamminkin. Sen kyllä
8234: synä vahvisti. Tämä koskee pääasiassa pie-        uskon, ettei asianomaisten korkeimpien
8235: niä työnantajia, joita mainitulla alueella        työnteettäjien tahto ole ollut sellainen,
8236: on hyvinkin runsaasti. Ja ellei talvi olisi       mutta monessa tapauksessa voi sellaiseen
8237: ollut metsätöille niin edullinen kuin nyt         johtaa n. s. pikkupomo, jonka mielivallan
8238: oli, niin alipalkkaus olisi ollut vieläkin suu-   alaisia työläiset monessa tapauksessa ovat-
8239: rempi, sillä olivathan taksat nyt yleensä         kin. Heidät, nämä n. s. pikkupomot, olisi-
8240: koko joukon alhaisemmat kuin esim. edel-          kin saatava järjestykseen siinä suhteessa.
8241: lisenä talvena. Olen nähnyt julkisuudessa-           Olen aiemminkin tunnustanut, että palk-
8242: kin eräitä numeroita - ja sellaisia täällä        katarkJkailujärjestelmän avulla on saatu
8243: edustaja Oksala äsken esitteli -         joiden   aika huomattaviakin aikaan ja se on mer-
8244: mukaan metsätyöläisten palkat olisivat ny-        kinnyt maamme työväestölle miljoonia, sillä
8245: kyisin verrattain siedettävät. En tahdo           onhan palkkatarkkailujärjestelmä ollut jon-
8246: mennä väittämään, etteikö työnantajaliit-         kinlainen piiska. Mutta jatkuvaksi ei
8247: toon kuuluvien työnantajien kohdalla hei-         tästä järjestelmästä ole. Sen teho ei voi jat-
8248: dän keskusvirastoon saakka tulleet nume-          kua. Ja niinpä mainittua järjestelmää ale-
8249: rot tällaista osoittaisikin, mutta se vain ih-    taankin työläisten puolelta vieroksua.. Sii-
8250: metyttää, miten tällaiset numerot saadaan.        hen ei enää täydellisesti luoteta, kun on
8251: Työläiset eivät monissakaan tapauksissa           tultu huomaamaan, että sen kautta voidaan
8252: sellaisia palkkoja saa. 25-30 markan pal-         palkkoihin vaikuttaa vain tilapäisesti. Ei-
8253: kat eivät ainakaan puhu sen puolesta.             vätkä työläiset ole tottuneet siihen - poh-
8254:    Mitä vaitionkin varatöihin tulee, ei niis-     jalaisen luonteelle se nimittäin ei sovi ol-
8255: säkään kaikistellen päästä niihin normei-         lenkaan - että yhtenään pitää ruikuttaa
8256: hin, mitkä on yleisesti määritelty. Siinä         palkkatarkkailijaa paikalle, ja vaikutus
8257: lehdessä, jon'ka toimitukseen kuulun, on          käynneistäkin huolimatta saattaa olla tu-
8258: mainitussakin suhteessa esitetty tänäkin          lokseton. Sen vuoksi alkaisikin olla aika
8259: talvena Pohjois-Suomesta monia esimerk-           saada metsä- ja uittotyöoloja koskeva palk-
8260: kejä. M. m. viime lauantaina saapui Kitti-        kalainsäädäntö. Työväenasiainvaliokunnassa
8261: Iästä eräältä luotetulta henkilöltä tieto,        on näissä asioissa kuultu asiantuntijana
8262: jossa kerrotaan seuraavaa: ,Valtion suo-          hallitussihteeri Kahraa, joka onkin antanut
8263: kuivaustyömaa1la Kittilän Pahkavuomalla           ymmärtää, että hänen hoteissaan olisi kait
8264: maksetaan kovin kehnoja palkkoja. Niinpä          valmis lakiesityskin tässä suhteessa. Kun
8265: työkykyiset ja kanavatöihin tottuneet mie-        tilanne on tällainen, niin kaivataankin la-
8266: het ansaitsevat vain 25-40 markkaa päi-           kiesitystä. Hallitussihteeri Kahran lakiesi-
8267: vässä. Kun suokuutiosta 2 1/2 -3 metriä           tys kaivettakoon esiin hänen pöytälaatikos-
8268: levyisessä ojassa maksetaan 4: 70-5: 80           taan ja tuotakoon se eduskunnalle, jotta
8269: välillä, ja maa on jäässä 40-50 sm: n vah-        voidaan nähdä, minkälainen se on, voi-
8270: vuudelta ja kun lisäksi maa ei ole pelkkää        daanko se hyväksyä tai hyljätä.
8271: muhamaata, vaan osittain raskasta pohja-             Kannatan, herra puhemies, ed. Brygga-
8272: maata, on helppo käsittää ansion alhaisuus.       rin tekemää esitystä.
8273: Työn alkaessa olivat palkat paremmat -
8274: yksikkötaksat nimittäin -         mutta noin         Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
8275: viikko sitten ne alennettiin. Vielä oli mes-      mies! - Se toivomusaloite, jonka ed. V.
8276: tari ilmoittanut, että palkat tulevat vielä-      Annala on tehnyt työpalkkojen määräämi-
8277: kin alenemaan. Kun työ suoritetaan Kitti-         seksi lailla, voi tuntua monesta maamme
8278: lässä kunnalliskodin maalla, olivat työläi-       kansalaisesta hyvinkin paljon hyvää tar-
8279: set kääntyneet kunnallisten viranomaisten         koittavalta toimenpiteeltä, ellei syvenny
8280: puoleen kysymällä, eikö palkkoja voitaisi         ajattelemaan sellaisen lain kuin mistä aloit-
8281: parantaa. Mutta sieltä oli vastattu, ettei        teessa on kysymys, aikaansaamaa lähempää
8282: 
8283:                                                                                           297
8284:  2364                          Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8285: 
8286:    vaikutusta. :Niutta kun lähemmin ajattelee,       hen on sisällytetty kaikki palkkatyöläisct,
8287:     mihin aloitteen hyväksymisellä voitaisiin        siis sellaisilla aloilla työskentelevät työläi-
8288:     työpalkkojen järjestelemisessä joutua, niin      setkin, jotka eivät vielä koskaan ole palk-
8289:    ei voi millään hyväksyä aloitetta sellaisessa    kalakia turvakseen vaatineet. Luulen, että
8290:     muodossa, kuin missä se on esitetty. Aloit-      ed. Annala on pyrkinytkin siihen, että palk-
8291:    teen mukaanhan joutuisivat kaikki palkka-        kalailla voitaisiin jollekin työntekijäjoukolle
8292:    työläiset palkkalain alaisiksi, mikä ei suin-     vähän antaa, mutta sen sijaan toisilta työn-
8293:    kaan ole kaikilla aloilla työskentelevien         tekijöiltä sitä enempi ottaa. Mutta tämä
8294:    työläiste:n:kään tahto. Onhan aivan ymmär-        ei suinikaan ole oikein ja hyväksyttävää,
8295:    rettävää, että useilla työaloilla joutuisivat     sillä maamme työväestö ei ole vielä millään
8296:    työntekijät palkkalain vaikutuksesta hei-         alalla niin hyvin palkattua, että siihen olisi
8297:    kompaan asemaan nykyisestään ja näin us-         mahdollisuus ja varaa, vaan päinvastoin.
8298:    kon tapahtuvan ainakin tavallisena nor-          Eikä ole suinkaan ihme, jos aloitetta tut-
8299:    maaliaikana. Monilla työaloillahan ovat jo       kiessa ja IKL: n käytännöllistä toimintaa
8300:    työläiset ainakin tällä hetkellä siksi voi-      tarkastellessa tällaiseen epäilykseen joutuu-
8301:    makkaasti ammatillisesti järjestäytyneet,        kin, sillä aivan tuoreet esimerkit minunkin
8302:    että he voivat itse valvoa paremmin palk-        kotiseudultani osoittavat, kuinka kohtuul-
8303:    katasonsa kohtuullisena pysyttämistä kuin        liseen palkkatasoon IKL: n taholta ainakin
8304:    mitä palkkalaki heille turvaisi. Kieltää ei      metsätyöalalla pyritään. Minä pyydän, ar-
8305:    kuitenkaan voi, että palkkalaki olisi koko-      voisat IKL:n edustajat, teiltä kysyä, että
8306:    naan tarpeeton, sillä on olemassa sellaisia-     onko metsätyöläisten palkka kohtuullinen
8307:    kin työaloja, joilla työläisten ammatillinen     silloin, kun palkkatarkkailijan toimittama
8308:    järjestäytyminen on kovin heikkoa tai ai-        virallinen tutkimus osoittaa suurten puu-
8309:    van olematonta, kuten esim. metsä-, uitto-       tavarayhtiöitten Enso-Gutzeitin, Kymi Osa-
8310:    ja maanviljelystyöläisten keskuudessa. En-       keyhtiön, Karhula Osakeyhtiön maksanoon
8311:    nenkaikkea ovat metsä- ja uittotyöläiset,        niin alhaisia palkkoja, että parhaiden työn-
8312:    kuten täällä on mainittu, siinä asemassa,        tekijäin keskimääräpalkka on korkeintaan
8313:    että jotakin niiden hyväksi on tehtävä, jos      20 markkaa päivässä parhaille jalkamie-
8314:    aiomme suojella heidän elämäänsä ja hei-         hille, ja kahden miehen ja hevosen yhtei-
8315:    dän perheittensä toimeentuloa. Ei ole suin-      nen päiväansio samoin keskimäärin voi
8316:   lkaan harvinaista, vaan aivan jokavuotinen        nousta korkeintaan 100 ma11kkaan päivässä,
8317:    ilmiö, että maamme rikkaimmat, suurim-           kuten tänäkin talvena m. m. Keski-Suomen
8318:   mat ja arvovaltaisimmat puutavarayhtiöt          kunnassa Pihtiputaalla tapahtui. Ja edel-
8319:   maksavat metsä- ja uittotyöläisilleen monin       leen: onko metsätyöläisten asuntona oleva
8320:   paikoin niin alhaisia työpalkkoja, että on        kämppä silloin myöskään kohtuullinen, kun
8321:    aivan mahdotonta tulla muutoin toimeen,         se virallisessa ammattientarkastajan toi-
8322:   kuin yhteiskunnan avun varassa, vaikka           mittamassa tutkimuksessa todetaan niin
8323:   täällä on koetettu kytlä tätä asiaa toiseksi     pieneksi, että siinä on vain alle 15 ms il-
8324:   muuttaa. Näiden viimeksimainittujen työn-        matilavuus, paljas maa lattiana, savukiuas
8325:   tekijäin turvaksi olen valmis hyväksymään        nurkassa, ovi niin hatara, että lumi tuis-
8326:   hallitukselle sellaisen toivomuksen, että        kuaa sisälle, ja tässä kauhun pesässä asuu
8327:   heitä varten säädettäisiin palkkalaki. Täs-      koko talven 8-11 miestä. Jos sellainen ei
8328:   säkin tapauksessa on palkkalailla kyllä          ole mielestänne kohtuullista ja inhimillistä,
8329:   omat heikkoutensa ja varjopuolensa, jotka        niin miksi ryhtyivät Pihtiputaan IKL: läi-
8330:   ainakin laajat työläisjoukot hyvin ymmär-        set työnjohtajat ja heidän narrinsa lähet-
8331:   tävät, sillä on luultavaa, että kun palkka-      telemään räikeitä mitä rivosanaisimpia sol-
8332:   laki tulisi voimaan, niin vanhat ja muuten       vauskirjeitä entiselle kunnan valitsemalle
8333:   heikot työntekijät jäisivät useassa tapauk-      palkkatarkkailijalle ja nykyiselle valtuus-
8334:   sessa syrjään työmarkkinoilta. Tästä huoli-      ton jäsenelle siinä luulossa, että hän olisi
8335:   matta luulen kuitenkin metsä- ja uittotyö-       kirjoittanut asiasta paljastuksia Jyväsky-
8336:   läisten palkkalailla olevan siksi paljon hy-     lässä ilmestyvään sanomalehteen ,Työn Voi-
8337:   viä puolia, että laki olisi tarpeen. Uskallan    maan". Ja lisäksi minä pyytäisin ed. Oksa-
8338:   kuitenkin epäillä IKL:n ryhmään kuulu-           lalta kysyä, että mitä tekee metsätyöläisten
8339:   van edustaja Annalan tekemän toivomus-           palkkojen nousu markoissa eikä prosen-
8340: . aloitteen vilpitöntä tarkoitusta, koska sii-     teissa, sillä uskon ja kaikki ymmärtävät,
8341:                              Kohtuullinen palkka työntekijöille.                          2365
8342: 
8343: että työläiset eivät elä prosenteista, vaan      nyt lähettää kirjelmiä kunnille ynnä muille
8344: niiden eläminen riippuu niistä markoista,        työnantajille huomauttamalla, että minis-
8345: mitkä he ansaitsevat työllänsä. Näitä sa-        teriön palkkanormeja on noudatettava. Ja
8346: manlaisia esimerkkejä IKL: n käytännölli-        olemmehan saaneet huomata eri puolilla
8347: sestä toiminnasta löytyisi monia muitakin,       maata ilmestyvistä sanomalehdistä tämän
8348: mutta ne eivät ole suinkaan tarpeellisia         kuluvankin talven aikana, että vielä on
8349: kerrottavia, sillä nämäkin jo valaisevat sitä    sellaisia metsätyömaita sekä muita kausi-
8350: ,oikeamielisyyttä ja kohtuutta", mihin           töitä, joissa työpalkat ovat olleet alle mi-
8351: IKL, palkkatyöväen auttajana, aioitteeliaan      nisteriön hyväk!symiä palkkanormeja. Va-
8352: pyrkii. Metsä- ja uittotyöläisten keskuu-        liokunta kyllä myöntää, että yksik!köpalkat
8353: dessa uskottiin tosin aluksi hyvinkin pal-       ovat olleet alhaisempia kuin mitä normeja
8354: jon palkkatarkkailun apuun, mutta myö-           laadittaessa on edellytetty maksettavaksi.
8355: hemmin on käsitys heidän keskuudessaan           Mutta koska kuluvana talvityökautena on
8356: kokonaan muuttunut.         Palkkatarkkailun     ollut hyvät työsuhteet, niin ansiomäärät
8357: avulla on kyllä voitu todeta kaikissa tutki-     ovat pysyneet entisen suuruisina. Vaikka
8358: tuissa tapauksissa, että missä palkkanor-        tänä talvena on hyvien sääsuhteiden vuoksi
8359: meja on alitettu j. n. e., mutta sen jälkeen     ollutkin m. m. metsätyömiehillä hyvät työ-
8360: ei palkkatarkkailija ole voinut muuta kuin       suhteet, niin minusta on väärin ryhtyii
8361: jättää työnantajalle toivomuksen palkkojen       tämän vuoksi puolustamaan metsätyö-
8362: koroittamisesta, ja melkein aina on työn-        väestön alhaisia yksikköpalkkoja kuten
8363: antaja jättänyt toivomuksen siinä määrin         työväenasiainvaliokunta tekee mietintönsä
8364: huomioimatta, että olisi koroittanut palk-       perusteluissa.
8365: koja. Kun näin huolettornia ovat maamme             Niinikään työväenasiainvaliokunta on hy-
8366: huomatuimpien työnantajien palveluksessa         väksynyt oikeaksi sen menettelyn, että
8367: olevat vihreän kullan kerääjät, niin on ai-      kunhan saadaan työmailla kaikille miehille
8368:  van kohtuullista ja pienimpienkin inhi-         maiksetuista palkoista keskimäärin miestä
8369: millisyyden vaatimusten mukaista, että           kahden ministeriön hyväksymä keskipäivä-
8370:  näiden työläisten palkkojen kohtuullisena       palkkanormi, niin silloin ei alipalkkausta
8371:  pitämiseksi säädetään viimeinkin laki ja        ole olemassa. Mutta näin ei käsittääkseni
8372:  niin ollen yhdynkin kannattamaan sitä toi-      saisi asiaa tulkita. Tällöinhän voivat työn-
8373:  vomuspontta, jonka ed. Bryggari eduskun-        antajat maksaa paremmille miehille suu-
8374:  nan viime istunnossa tätä asiaa käsiteltäessä   rempaa yksikköpalkkaa m. m. metsätöissä
8375:  täällä esitti.                                  ja tämän kautta saada työmaalla keskipäi-
8376:                                                  väpalkka.normi näkymään korkeana.
8377:    Ed. R y t i n k i: Herra puhemies! Toi-          Onko sitten ministeriön hyväksymät kes-
8378: vomusaloitteemme, joka tarkoittaa hallituk-      kipäiväpalkkanormit ja maksetut yksikkö-
8379: selle sellaisen toivomuksen hyväksymistä,        palkat olleet kaikkialla niin korkeat,
8380: että hallituksen olisi ryhdyttävä kaikilla       etteikö olisi ollut syytä asettaa niitä kor-
8381: käytettävissä olevilla keinoilla toimimaan       keammiksi, on asia, johon olisi valiokun-
8382: niin, että alipalkkaukset kaikissa metsä-,        nan myöskin pitänyt kiinnittää enemmän
8383: uitto-, maantie- y. m. kausiluontoisissa         huomiota. Sillä tämänkin talven aikana
8384: töissä saataisiin loppumaan, ehdottaa työ-       on vielä ainakin Koillis-Pohjanmaalla käy-
8385: väenasiainvaliokunta hylättäväksi huomaut-        tännössä vaitionkin alaisilla metsätyömailla
8386: tamalla m. m., että kun palkkatarkkailu          se, että metsänhakkuu- ja ajotöissä on hak-
8387: toimii tyydyttävästi ja koska sitä kehite-       kuu- eli kaatomiehille asetettu yksikköpal-
8388: tään edelleen m. m. tutkimalla työntekijäin       kat niin alhaisiksi, ·etteivät hakkuumiehet
8389: aineellisia tarpeita, ei valiokunnan mie-        sillä palkalla saa elatustaan. Mutta hevos-
8390: lestä ole syytä puheenaolevan toivomus-           miesten on maksettava hakkuumiehille lisä-
8391: aloitteen esittämiseen. Palkkatarkkailuhan        palkkaa omasta osasta, eli siitä osasta, mikä
8392: on tällaisena käytännössä toteutettu jo           työnantajan puolesta on asetettu yksikkö-
8393: vuodesta 1934 eli siis viiden vuoden aikana.      palkaksi hevoselle ja hevosmiehelle makset-
8394: Mutta jatkuvasti olemme saaneet huomata           tavaksi. Tästä johtuu, että monta kertaa
8395:  tarkkailijoiden antamista tiedoistakin, että     jääpi hevosen työn arvo olemattomaksi.
8396:  alipalkkausta on ollut olemassa. Ja senhän       Samanlaista valittelua saadaan kuulla
8397:  todistaa sekin, että ministeriön on täyty-       myös maantien rakennustyömailta, että
8398: 2366                         Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8399: 
8400: sielläkin hevosten työn arvo on pantu               Mainittakoon myös se, että miten m. m .
8401: pall~kaa  rmäärättäessä liika alhaiseksi. Ja     Pudasjärvellä Pärjänsuon asutusalueella
8402: viimeksi sai allekirjoittanut kuulla m. m.       rakennuspuiden ajo- ja hakkuutyömiehille
8403: Pudasjärven kunnan alueella olevalta             yritettiin maksaa niin :alhaisia palkkoja,
8404: Hete- ja Vuormajärven kuivaustyömaalta,          että ajo- ja hak!kuutyömiehet eivät voineet
8405: että sielläkin työpalkat ovat alhaisia, mutta    ryhtyä ensinmäärätyillä palkoilla töihin,
8406: varsinkin hevosen osalle tulevat pallmt          kun näin oli, niin työmiesten oli käännyt-
8407: ovat niin pieniä, että hevosmiehille ei jää      tävä työpalkkatarkkailijan puoleen. Työ-
8408: paljon mitään palkaksi. Ottamalla huo-           palkkatarkkailija tosin kehoitti työnantajaa
8409: mioon nykyiset hevosten korkeat hinnat,          maksamaan korkeamman palkan ja muut-
8410: se pääoman suuruus, mikä pienviljelijöillä       tamaan yksikköajo- ja tekopalkan kuutio-
8411: on hevosissa ja metsätöiden vaarallisuus,        ja1Jkamaksuksi runkomaksusta. Tämä pää-
8412: mikä siellä hevosille on olemassa, olisi         tös työnantajain taholta pantiin käytän-
8413: palkkoja määrättäessä otettava huomioon          töön, mutta kolmen päivän perästä muutti
8414: hevostenkin työn arvo ja asetettava palkka-      työnantaja maksun juoksumetrimaksuiksi ja
8415: normit sellaisiksi, että niin tekomiehet kuin    tämän kautta siis alensi työpalkan maksu-
8416: hevosmiehetkin hevosineen saavat kunnol-         määrää ja vaati samalla työntekijät purka-
8417: lisen palkan, ettei tarvitse toisten maksaa      maan aikaisemmat työpalkkasopimukset ja
8418: heille määrätyistä palkoista toisille lisä-      tekemään uudet sopimukset. Työntekijät
8419: palkkaa. Kun tällaisia epäkohtia on vielä        kääntyivät taasen palkkatarkkailijan puo-
8420: olemassa, niin käsittääJkseni ei silloin palk-   leen, jonka jälkeen palkkata~kkailijan vai-
8421: katarkkailu toimi tyydyttävästi kuten va-        kutuksesta muutettiin yksikköpalkat kuutio-
8422: liokunta sen sanoo toimineen. Onko sitten        jalkamaksuksi ja aikaisemmin esitettyyn
8423: palk!katarkkailua täysin tehokkaasti toteu-      palkkamäärään.
8424: tettukaan, siitä:kin minulla on epäilyksiä,         Kun tällaista menettelyä harjoitetaan
8425: sillä olen saanut kuulla varmalta taholta,       vaitionkin alaisilla työmailla, niin voi ym-
8426: että Koillis-Pohjanmaalla on paljon sellai-      märtää, minkälaisen arvon tal'kkailulle ja
8427: sia metsätyömaita, joilla eivät palkkatark-      määrättyjen palkkanormien noudattamiselle
8428: kailijat ole käyneet ollenkaan, vaikka puut-     antavat silloin yksityiset työnantajat.
8429: teellisuuksia olisi palkkoihin nähden niill~i­   Palkkamääristä sekä työntekomuodoista,
8430: kin työmailla ollut olemassa.                    mitä asetetaan työmiehille tehtäväksi, ja
8431:    Jos palkkojen maksamisessa ynnä muissa        jotka ovat omiaan vaikuttamaan työpalk-
8432: työsuhteissa, jotka vaikuttavat alipalkkauk-     kojen alhaisuuteen varsinkin metsätyö-
8433: seen, olisi puutteellisuudet ilmenneet yksis-    mailla, olisi kyllä paljonkin esimerkkejä
8434: tään yksityisten työnantajain työmailla,         olemassa. Mutta koska niitä olen täällä jo
8435: niin silloinhan voitaisiin asiaa paremmin        monta kertaa aikaisemmin ja useammalla
8436: ymmärtää. Mutta kun sitä on ilmennyt             kerralla selostanut, niin riittänevät nämä
8437: vaitionkin alaisilla työmailla, niin täytyy      edelläesittämäni esimerkit jo todistamaan,
8438: ihmetellä, että tällaista voipi tapahtua.        että puutteellisuutta on palkanmaksuissa
8439: Minä luulen, että sekin menettely, mitä on       ja myöskin palkkatarkkailussa olemassa,
8440: tämänkin talven aikana harjoitettu m. m.         jotka puutteellisuudet olisi saatava kiireel-
8441: Oulu 0. Y:n ja Veitsiluoto 0. Y:n taholta,       lisesti korjatuiksi.
8442: että on ostettu puutavaraa Ruotsista, mak-          Tahdon kuitenkin huomauttaa, että
8443: settu siellä puutavarasta paljon korkeampi       maamme metsä-, uitto-, maantie- ja yleensä
8444: hinta kuin mitä kotimaassa maksetaan ja          kaikki kausityöläiset ovat odottaneet jo
8445: maksettu Ruotsin metsätyöläisille satakin        pitemmän aikaa ja odottavat varsinkin nyt
8446: prosenttia korkeampi palkka kuin mitä sa-        tältä työläistalonpoikaishallitukselta ja sii-
8447: mat yhtiöt ovat mruksaneet oman maan             hen nojautuvalta eduskuntaenemmistöltä,
8448: metsätyöläisille, että tällainen menettely       että heidänkin olosuhteitaan ja palkkaolo-
8449: on omiaan vaikuttamaan meidän maamme             jaan ryhdyttäisiin korjaamaan edes valtion
8450: metsätyöläisten palkkojen pysyttämiseksi         alaisilla työmailla, joihin minun käsittääk-
8451: alhaisina ja samalla se myöskin on lisää-        seni hallituksella ja eduskunnalla olisi mah-
8452: mässä meidän metsätyöläistemme työttö-           dollisuutta olemassa, jos olisi hyvää tahtoa,
8453: myyttä (Välihuuto: Ehkä ne tällä tavoin          ja ryhtyisivät korjaamaan samalla tavalla
8454: oppivat maksamaan täälläkin kunnollista          kuin ovat tehneet jo muiden kansanluok-
8455: palkkaa!). No hyvä olisi, että oppisivat.        kien olosuhteisiin ja palkkaoloihin korjauk-
8456:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                             2367
8457: 
8458: sia, sillä eivät kausityöläistenkään palkat        pulhutaan myös työnantajainkin etujen tur-
8459: tarkkailemisella eikä puhumisella parane,          vaamisen välttämättömyydestä.          Pal.kJka-
8460: siihen tarvitaan tekoja ja kovaa rahaa, sa-        laissa t.usikin muuten voidaan työnantajain
8461: malla tavalla kuin esim. virkamiesten palk-        etuja tu11vata ikuin asettamalla lakiin mää-
8462: kojen koroittamisessa on tehty. Kun meillä         räykset myös palkkojen ylimmäksi rajaksi.
8463: on nyt, kuten jo mainitsin, työläistalonpoi-       Näin ollen mahdolliseen esitykseen tulisi
8464: kainen hallitus, jolla on eduskunnassa suuri       kai sisällyttää määr~telmä minimi,palkoista,
8465: enemmistö, niin olisi hallituksen vihdoinkin       joka turvaisi työntekijän työnantajan riis-
8466: ryhdyttävä sellaisiin toimenpiteisiin, että         tämiseltä selkä myös säännöksiä palkkojen
8467: metsä- ja muiden kausityöläisten pa1kkaolot        ylärajoista, j01ka turvaisi työnantajan työn-
8468: saataisiin oikeudelhlllukaiselle pohjalle ja       tekijäin kiskomisyritykseltä. Jos kaikki
8469: että niidenkin kansalaisten työnarvo saa-          tämä uskotaan lakipyik:älillä rvoitavan saada
8470: tettaisiin oikeuksiinsa, jotka hankkivat ja        aikaan, silloin kai täytyy tavallisen maal-
8471: valmistavat raa:ka-aineen niille maamme            likon IKL:lle sanoa tosin jo pari tuhatta
8472: suurille ja uudenaikaisille teollisuuslaitok-      vuotta sitten lausutut sanat, että suuri on
8473: sille, jotka antavat työtä teollisuustyöväes-      sinun uskosi.
8474: tölle ja samalla kohottavat koko meidän ta-           Myösikään toisessa esillä ole:vassa aloit-
8475: loudellista elämäämme ja hyvinvointiamme.          teessa, jossa kohdistetaan huomiota ensikä-
8476:    Tämän asian korjaamiseksi olemmekin             dessä metsätöihin ja siellä maksettaviin
8477: tehneet esilläolevan toivomusaloitteen, joka       palikkoilhin ja ,uskotaan t.ä:män olevan autet-
8478: päättyy seuraavaan toivomukseen: ,Että             tavissa pelkällä ponnella, ei ilmene uskon-
8479: hallitus kaikilla käytettävinä olevilla kei-       puutetta. Siinä vaaditaan !hallitusta huo-
8480: noilla toimisi niin, että alipalkkaukset kai-      lehtimaan siitä, että jokaiselle maksetaan
8481: kissa metsä-, uitto-, maantie- y. m. kausi-        vähintäin keskipäiväJpalilrka. Kun aloitteen
8482: töissä saataisiin loppumaan ja että palkka-        mukaan ei. saa löytyä yJhtään työmiestä,
8483: normeja määrättäessä otettaisiin huomioon,         jonka palkka olisi keskipalkkarajan alapuo-
8484: että työmiehet saavat kaikkina vuoden ai-          lella, niin ainakin minulle jää arvoituk-
8485: koina kunnollisen pailkan." Koska valio-           seksi, millaisten laskuperusteiden mukaan
8486: kunta on hylännyt yksimielisesti aioit-            aloitteentekijät tällöin löytwvät keskipäi,vä-
8487: teemme ja koska tämä todistaa, ettei ole           palkan ~rajan. Aloitteentekijäin pitää vält-
8488: tällä kertaa mahdollisuutta saada kanna-           tämättä opettaa tuo laskuesimerkki myös-
8489: tusta aioitteellemme täällä eduskunnassa-         kin hallitukselle, sillä minä pelkään, että
8490: kaan, niin emme tee senvuoksi ehdotusta           'hallitus ei löydä keskipalk!kaa, ellei ole jo-
8491: aioitteemme hyväksymiselle, vaan yhdym-           tain palkkoja sen ala- ja yläpuolella.
8492: me kannattamaan työväenasiainvaliokun-                Puolestani pidän erittäin tärkeänä ja
8493: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen hy-         ehdottoman välttämättömänä työntekijäin
8494: vaksymistä, vai'kka se vastalause on paljon       pa1kkojen turvaamista. Monia aloitteita
8495: suppeampi ja huonompi kuin mitä meidän             on eduskunnassa tehty 'Valtion :viran- ja
8496: ehdottamamme toivomusaloite on.                   toimell!haltijain palkkojen ikoroitta:misesta.
8497:                                                    On väitetty, että ne olisivat kovin alhaiset.
8498:    Ed. K o i v ui' a n t a: Herra p~whemies!       SiitäJhän !kuulimme viimeksi todistuksen
8499: - Käsiteltävinä olevissa toivomusaloitteissa,     eduskunnan :viime istunnossa. Mutta päi-
8500: jotka ta11koittawat työntekijäin rpal~kojen       vänselvä tosiasia on, että jos viran- ja toi-
8501: tuDVaamista, esitetään ihy;vä!ksyttäwäksi :vaa-   menhaltijain aseman ihuonoudesta puhut-
8502: timuksia hallitukselle, ettei alipalkkauksia      taessa ymmärrettäisiin ja tiedettäisiin mi-
8503: millään alalla eikä missään oloissa saa il-       ,ten suurissa t~oimeentulovaikeu!ksissa suuri
8504: metä. IKL: n aloitteen pontta tuskin :voi-        osa kansaamme, erityisesti metsätyönteki-
8505: daan selvittää muuten kuin että siinä vaa-        jäin perheet elävät, niin rvä!hemmän puhut-
8506: ditaan hallitusta valmistamaan esitystä jon-      taisiin ensinmainituista ja enemmän vii-
8507: kinlaiseksi palkkalai,ksi, :vaikka ed. Simo-      meksimainituista. Tosiasia nimittäin on,
8508: joki ikoettikin lausunnossaan selittää, ettei     että varsinkin syrjäseuduilla asuvien met-
8509: siitä olisi kysy-mys. lVIinä myönnän, että        sätyöntekijäin asema on ihuono erityisesti
8510: IKL: n toivomusaloite ei tällä !kertaa täh-       sen vuoksi, että metsätyöt!kin ovat taval-
8511: dänne yksinomaan minimipalk!kalain ai-            laan koneellistuneet. Hakkuu- ja ajotyöt
8512: kaansaamiseen, sillä aloitteen perusteluissa      ovat l,yJ:Lytaikaisia, joten työansiot jo tä-
8513: 2368                           Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8514: 
8515: män työailkojen ly;hyyden vuoksi jääNä,t             ovat suuret ja jos palk:lkamäärittelyssä ei
8516: pienibi ta'Vallisina aikoinwkin, vaikkapa            ole niinsanottuja iha11kaluusmalksuja otettu
8517: palkat olisivat jossain määrin kohtuulliset-         riittävästi huomioon. Tilanne on kyllä
8518: kin. Pula-aikanahan metsätyöntekijäin pal-           vuosi 'V'UOdelta parantunut, mutta paran-
8519: kat, niinkuin täällä 'Oll jo mainittu, oli pai-      tamisen <varaa J'lhäkin on olemassa. Minä
8520: nettu niin paljon nälikärwjan alapuolelle,           en usiko, että millään ponsilla tai lalkisään-
8521: että työnte'kijäin rperheet suurelta osalta          nöksillä tätä asiaa saadaan korjaautumaan
8522: elivät kuntien iköJ~häna;v,un ~varassa. Per-         paremmin kuin nyt jo käynnissäolevilla
8523: heethän syrjäseuduilla, kuten tunnettua,             toimenpiteillä.
8524: ovat vielä suuria. Metsätyöntekrjäin asema,             Itsestään selvä asia on, että perheellinen
8525: jota toinen käsiteltävänä oleva aloite, niin-        työnteki:jä ja varsinkin sellainen, jolla on
8526: kuin jo mainitsin, etupäässä tarkoittaa, on          suuri peflhe elätettävänään, on kaikkein
8527: myöskin työolojen satunnaisuuden ja epä-             vaikeimmassa asemassa. Sen vuoksi onkin
8528: varmuuden r\ruciksi erittäin vaikea. Näitä           aivan välttämätöntä kiire<htiä sellaisia toi-
8529: töitä näyttää olevan !kovin vai!keata järjes-        menpiteitä, j~o1Jka periheellisten työnteki-
8530: tää säännöllisiksi, jotta ne eri seuduilla           jäin asemaa ja toimeentuloa ihelpoittavat.
8531: turvaisivat niistä nykyisin riippuvan väes-          N. s. perhepalkikauksen sekä lapsiavustuk-
8532: tön ansiotyönta11peen ja siis t~oimeentulon.         sen toteuttamismaihdollisuudethan ovat par-
8533: Metsätyöt ovat ilmiken lisälksi riippuvaisia         haillaan sel!Vitettävänä \komiteassa ja lienee
8534: ulkomaarrkaUJpasta ja puutaiVaran menekki-           sellaisia toimenpiteitä jo muualla maail-
8535: suhteista. Silloin tällöin sattuu aikoja, jol-       massa osittain toteutettuikin. Työntekijäin
8536: loin uLkomaan markkinat ovat kokonaan                palkkojen parantamisesta huoleihdittaessa
8537: tukossa. Tällöin ne kansalaiset, joiden toi-         on luonnollisesti kiinni,tettävä !huomiota
8538: meentulo on metsätyöstä välittömästi riip-           elintarpeiden hintoihin työpaikoilla, sillä
8539: puvainen, ovat huutavassa hukassa. Ne saa-           niiden kalleushan vaikuttaa !hyvin paljon
8540: vat panna hallllpaat naulaan ja heille on            työansiomäärään ainakin metsätyömailla.
8541: järjestettävä tilapäisiä ans~otöitä. Ne ali-         Palkkatark:lkai1un ylllteydessä on myöskin
8542: ravitut nuorUJkaiset, joita asevel!Vollisuus-        tähän puoleen asiassa !kiinnitetty huomiota,
8543: kutsunnoissa on todettu heilkkokuntoisilk:si,        mutta toivomisen varaa ikyllä metsätyömai-
8544: nehän suurimmalta osaltaan ovat syrjäseu-            den ruokailuoloissa Ylhäkin on olemassa.
8545: tujen metsätyöntekidäin poikia.                      On myönnettävä, että !Viime airkoina on
8546:    Esillä olevassa toisessa toivomusaloit-           asiaan kiinnitetty huomiota, mutta jotta
8547: teessa myönnetään, että metsätyöpal!lllia-           saataisiin työntekijöille turvatuksi kohtuul-
8548: tai•kkaiLun kautta on tilanne metsätyönte-           linen työansio, on paljon tehtävää edessä.
8549: kijöihin nä1hden parantunut, mutta että              Elintarpeiden hinnat ainaJkin syrjäseutujen
8550: yhäkin alipa1~klvustapauksia on sattunut             metsäJtyömailla ovat korkeat jo senvuoksi,
8551: m. m. kuluneena[dn talvena. Metsätöissä,             että kulkusuhteet o;vat erikoisen vaikeat.
8552: niinkuin kaikessa työssä ja erityisesti              Senvuoksi työntekijäin palkkojen turvaa-
8553: urak:k:aty;össä, voillllaU"kaat ja tottuneet työn-   mista ajatellen pitäisi syrjäseutujen teiden
8554: tekijät ta~vallisissa oloissa ansaitsevat hy-        rakentamiseen todenteolla käy;dä käsiksi.
8555: vin, mutta iheikoffi1Pien, joiiksi palkkatark-       Luonnollisesti hallittiJksen on !kaikin ikäyte,t-
8556: :k:ailussa lasketaan 10% kaikkein heikoim-           tä'Vissä olevin ilminoin huolehdittava työn-
8557: min ansainneista, keskipäiväansio pyrkii.            tek]jäin palklmjen turvaamisesta. Kun
8558: alle ~vahvistetun pa11llianormin. Parhaiten          minä luotan nykyiseen hallitukseen ja sen
8559: ansainneiden työmiesten, joiden niidenkin            toimintaan myöskin työntekijäin palkkojen
8560: ansiota määrättäessä samoin otetaan 10 %              tur~vaamisessa, niin minä kannatan työ-
8561: paflhaiten ansainneista, !keskipäi!Väansio on        väenasiainvaliokunnan ehdotusta.
8562: sangen paljon normin yläpuolella. Työ-                  On todettu, että metsätyöntekijöistä suu-
8563: maiden kaikkien työmiesten keskipäiväansio            rin osa on talollisia, tavallisia pienviljeli-
8564: yleensä on norm~en yläpuolella. Mutta, ku-            jöitä. Niitäihän on 80 % ajomielhistä ja yli
8565: ten sanottu, heikoimpien ry~hmä pyrkii jää-           50 % niin sanotuista jalkamieihistä. Pikku-
8566: mään normin alapuolelle.                              viljelijän ammatissa taitaa palkkataso olla
8567:    Ansion :määräihän kyllä ei joka tapauk-           tuntUJvasti alihaisempi kuin metsätöissä,
8568: sessa riipu miehen kyvystä, sillä hyväkin            siitä päätellen, että nämä niin lukuisasti
8569:  mies voi ansaita huonosti, jos hankaluudet           joutuvat miehittämään työpairkat metsätyö-
8570:                                Kohtuullinen palkka työntekijöillP                           236~
8571:                                                             -------
8572: 
8573: mailla. Pikkuviljelijät ovat hekin työnte-       sovittelutietä nousemaan. Vuoden 1937 val-
8574: kijöitä, mutta heidän parkkansa turvaami-        tiopäivillä, käsitellessään metsä- ja uitto-
8575: sesta ei kummassakaan aloitteessa puhuta         työläisten palkkausasioita, totesi eduskunta
8576: mitään. Myöskin siinä ammatissa pitäisi          saamiensa tietoj-en mukaisesti, että palkka-
8577: työntekijäin asemaa turvata ja päästä työ-       taso metsätöissä ei vieläkään kaikkialla
8578: päivää lyhentämään. Kun metsätyönteki-           ollut tyydyttävä, rvaan että edelleenkin oli
8579: jöistä enemmät kuin puolet ovat asutus-          laajoja alueita, j.oilla työpalkat olirvat liian
8580: tilallisia ja pitklkuvilgelijöitä, niin varmasti-alhaiset. Tämä todettiin erikoisesti niiden
8581: kin maattomien, varsinaisten palkkatyön-         tuhansien pientyönantajien työmailla, joilla
8582: teikijäin aseman turvaamiseksi saataisiin        työt yleensä kestävät lyhyen ajan ja joilla
8583: ratkaiseva parannus aikaan, jos pilkkuvilje-     palkka.tal'kkailun silloisenaan ollessa ei
8584: lijäin ei olisi välttämätön [>HO, niinkuin       ehditty lwheskään aina tarkkailun edellyt-
8585: nyt valitetta.vasti on, läihteä ikotoa haJm-     tämiin toimenpiteisiin edes ryhtyä, ja
8586: maan metsätöitä :henkensä pitimiksi ja si-       vaikka näiden ,toimenpiteiden avulla työ-
8587: ten polkemaan pal:kkatasoa alas. Tuntuu          palkat saataisiinkin jollakin työmaalla kor-
8588: siltä, että työvaen palikkojen turvaamiseksi     jatuksi, on vaikea ·valvoa, noudattaako
8589: pitäisi valtion ryhtyä ainakin niillä seu-       työnantwja saamiaan ohjeita jollain uudella
8590: duilla, joissa kutsuntoi:hin tulee alirwvit-     työmaalla. Näistä syistä eduskunta piti
8591: tuja nuorukaisia, antamaan nyikyistä suu-        tal'peellisena, että palkkatarkkailua edel-
8592: rempia uusia uudisviljelysavustuksia ja          leen kehitetään ja tehostetaan. Edelleen
8593: en<emmän tukea Kinnusen alkuunpanemalle          olisi eduskunnan mielestä ryhdyttävä lain-
8594: niin sanotulle palstaJViljelystoiminnalle.       säädännöllisiin toirrnenpiteisiin, jotka palk-
8595: Nämä ovat •palkkatason turvaamiseksi pal-        katarkkailun tehostwmiseksi olisivat tar-
8596: jon parempia toimenpiteitä kuin mitkään          peen. Viitattuaan Villoden 1935 valtiopäi-
8597: ponnet tai lakipykälät.                          villä lausuttuun toirvomuks·een ;päätti edus-
8598:                                                  kunta siUoin lausua hallitukselle seuraavan
8599:     Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies ! Äsket- toivomuksen: ,että !hallitus kiireellisesti
8600: täin e1etyn taloudellisen pulakauden vali- ryhtyisi metsä- ja uittotyöläisten palk!kaus-
8601: tettavimpina ilmiöinä voitiin panna mer- olojen parantamista silrrnälläpitäen sellai-
8602: kille palkkatason tuntuva aleneminen, ja siin toimenpiteisiin, ikuin on edellytetty
8603: erikoisen raskaana tämä koihdistui metsä- siinä toivomuksessa, jonka ·eduskunta vuo-
8604: töissä toimeentulonsa hanklkirvaan väestöön. den 1935 valtiopäivillä on !hallitukselle esit-
8605: Muun yleisen :hcuomion lisäksi joutui tä!hän tänyt''.
8606: epäkohtaan !kiinnittämään huomiota myös-            Ha·kkuukautena 1937-1938 työpalkat
8607: kin eduskunta, joka useassa yihteydessä !hy- metsätöissä ik~hittyivät parempaan suun-
8608: väksyi haJlitukselle toivomuksia toimenpi- taan. Niinpä parkkatar:IDkailurviranomaisten
8609: teistä, joiden ta·rkoituksena oli saada asiaan antamista tiedoista käy selville, että ali-
8610: korjausta. Näiden toi.vomusten perusteella palkkausta voitiin todeta vain eräissä ylksi-
8611: hallitus ryhtyi jo ;vuonna 1934 toimenpi- tyistapauksissa. Tä!hän lkehityikseen oleelli-
8612: teisiin metsätyöpaikkatarkkailun järjestä- sesti vaikutti työtilaisuuksien runsaudesta
8613: miseksi, jonka tarlkoitulksena oli sovittelu- johtuva työrvoiman kysyntä. Kun siis palk-
8614:  tietä saada poistetuiksi pahimma;t epä:koh- katilanne viime talvena !huomattavasti pa-
8615: dat metsä- ja uittotyöntekijäin pa1khus- rani, niin siitä nä:htäivästi on johtunut, että
8616:  oloissa. Kun näistä toimenpiteistä huoli- hallituksessa on toistaiseksi jäänyt lepää-
8617: matta metsätyöntekijäin työpaikoissa val- mään suoritetut rvalrrnistelut pal\klkatarkikai-
8618:  litsi C[>äJkdhtia ja kun niihin ei palkika- lulakiesityik:sen antamisesta eduskunnalle.
8619:  tarkkailulla voitu saada korjausta, lausui Mutta kulThvana !haikkuukautena on työ-
8620:  eduskunta vuoden 1935 rvaltiopäivillä hal- paliklkatilanteen kehityksessä kuitenkin ollut
8621: litukselle toivomuksen, että :hallitus rvalmis- havaittavissa jyrkkä aleneminen. Eri puo-
8622: taisi ja antaisi .eduSkunnalle esityksen lilta maata saadut tiedot !kertovat, että
8623:  laiksi, jonka mukaan hallituksella olisi •val- viime syksyn aikana ryhdyttiin palrk~kojen
8624: tuudet ryhtyä säännöstelemään palkkaus- tuntuvaan alentamiseen •verrattuna vastaa-
8625:  oloja sellaisilla tuotantoaloilla, joilla palk- vaan aikaan edellisenä rvuonna. Erityisesti
8626:  kataso laskee luonnottoman alhaiseksi ja tämä kehitys tuli näkyviin viime joulu-
8627:  joilla ei osoittaudu mahdolliseksi saada sitä 1 kuussa ja tämän vuoden tammikuussa.
8628: 2370         Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8629: ----------·----------------------
8630:  Niinpä tietoni mukaan on suurimmassa            mUJkaan .päästään työnantajaliittoon kuulu-
8631: osassa maata voitu havaita palkkojen             vien työnantajien metsätöissä.
8632:  alentuneen erittäin huomattavasti, jopa            Näin ollen siis on aihetta, ed. Oksala,
8633:  useassa ta.paukses~Sa 20-25 % verrattuna        aivan riittävästi täihän keskusteluun täällä
8634: edellisen vuoden vastaaviin palkkoihin. Täl-     eduskunnassa. Ja myöskin sosalidemo<kraat-
8635: laisia alipalkattuja alueita maassa on Poh-      tisilla sanomalehdillä on riittruvästi ollut
8636: janmaalla,      Keski-Suomessa,    Kainuussa,    aihetta tuoda julkisuuteen niitä epäkohtia,
8637:  Perä-Pohjolassa ja muuallakin on todettu        joita ipa}ktka,usoloissa kuluneen talven ajalla
8638: tuntuvaa palkkatason alentumista. Viralli-       metsätöissä on ollut. Minä olen seurannut
8639: sessa paH{!katarkkailussa on todettu tilan-      erästä sanomalehteä, Pohjanmaan Kansaa,
8640: teessa mainittuun suuntaan ta1pahtunut ke-       joka ilmestyy Vaasassa, ja siinä kuluneen
8641: hitys. Tämä on erikoisesti alleviivattava        talven ajalla, .erikoisesti joulu-ta,rnmi-
8642: edustaja Oksalalle. Myöskin lienee todettu,      kuussa, melkeinpä harva se numero, ettei
8643: etteivät palkkatarkkailuviranomaisten toi-       siinä ollut j.otakin uutisia joistakin alipal-
8644: menpiteet ole voineet tätä kehitystä estää.      katuista metsätyöal.ueista. Kaikkien näiden
8645: Edelleen on tiedossa lukuisasti tapauksia,       uutisten perusteella suoritettiin työpalkka-
8646: joissa työnantajat ovat kieltäytyneet nou-       tarkkailu enkä minä ainakaan ole kuullut,
8647: dattamasta      palkkatarkkailuviranomaisten     että olisiko edes ainoatakaan t3!pausta ollut,
8648: antamia ohjeita pal~kojen koroittamiseksi        että nämä uutiset olisivat olleet virheelli-
8649: vwhvistettuja normeja vastaaviksi .              sia. Sellainen on tilanne Keski-PGhjan-
8650:     Kun ed. Oksala esitti täällä työnantaja-     maalla ja Etelä-Pohjanmaalla.
8651:  liittoon kuu1uvien yhtiöiden pallk!kaustilas-      Kun täällä parissa edellisessä lausun-
8652:  toja ja että palikat ovat näiden 'tilastojen    nossa on kiinnitetty huomiota sosialide-
8653:  perusteella kohonneet vuodesta 1935, jol-       mokraattisen eduskuntaryhmän lähetystön
8654:  loin ne olivat 100, :vuoteen 1938 185: een,     käyntiin hallituksen Luona viime helmi-
8655:  niin olisi ollut kiintoisaa kuulla, mitä nuo    kuussa, niin on ensinnä ed. Simojoelle huo-
8656:  pisteet ja prosentit ovat ma:rlkoissa. Jos      mautettava, että ryihmänne lähetystö lkä~ri
8657: tyäipalkat viirrne ta1vena, jolloin ne olivat    maan hallituksen puheilla. Sen vastaanotti
8658: korkeimmillaan, pääsivät n. s. keskipäivä-       pääministeri, kulikulaitosministeri, 3!pulais-
8659: palkkanormeihin, jotka silloin suurimmassa       maatalousministeri ja ,valtiovarainministeri.
8660:  osassa maata olivat 37-40 markkaa, niin         l;ähetystön taholta selostettiin palkkausolo-
8661:  silloi~an palkat v. 1935 ovat olleet 20         jen viimeaikaista kehitystä ja lausuttiin
8662: marlkan seuduilla. Ja se silloin osoittaa,       hallitulkselle toivomuksia asiaintilan !korjaa-
8663: kuinka a:ilheellista on edusikunnallakin ollut   misesta. M. m. lausuttiin toivomus, että
8664: väliintulo ja koettaa vaikuttaa palil"katason    hallitus antaisi eduskunnalle esitJ~ksen
8665: 'kohottamiseksi.                                 palikkatarkkailula.Lksi. Tämä sosialidemo-
8666:     Ed. Oiksala lausunnossaan esitti, että       kraattisen eduskuntarJihmän toivomuksen
8667: työnantajaliittoon kuuluvien työnantajain        saattaminen tällä ta,voin hallituksen tietoon
8668: ja metsähallituksen ulkopuolelle jää vain        ei ollut missään suhteessa, ed. Oksala, asia-
8669: noin 20 % metsätyöläisten kokonaismää-           tonta eikä myöskään epäonnistunutta. Sii-
8670: rästä. Tämä 20% on sittenkin hyvin kun-          hen on riittävästi ollut ailhetta (Ed. Komu:
8671: nioitetta,va luku, ed. Oksala. Sillä metsä-      On kyllä!).
8672: tö~hinfuän vuosittain osallistuu 150,000-           Metsä työpalkkatarkikailun      suurimpana
8673: 200,000 työntekijää. 20% tästä luvusta,          heikkoutena on ollut, ettei palk:katar~kaili­
8674: se on 30-40,000 työntekijää. Ja ikun ed.         joilla ole ollut minkäänlaisia valtuuksia
8675: Oksala myöntää, että pientyönantajain            rythtyä ,toimenpiteisiin sellaisia työnantajia
8676: töissä palkat ovat jääneet alle kesikipäivä-     vastaan,, jotka ei:vät suostu noudattamaan
8677: palktkanormien, niin silloin täytyy, ed. Ok-     palkkatarkkailuviranomaisten antamia ke-
8678: sala, olla asioissa hyvin paljon vikaa, ja       hoitu!ksia työpalkkojen !koroittamiseksi, niin
8679: silLoinihan näin ollen täytyy olla myöskin       että ne vastaisivat hyväksyttyjä ikeskipäitvä-
8680: valtiovallalla ik:ai,kkien malli.dollisuuksien   palkikanormeja. Näissä t&pauksissa täytyisi
8681: mukaan syytä toimia niin, että myöskin           pallkkata11kkailuviranomaisilla olla oikeus
8682: nämä 30-40,000 metsätyöntekijää pääsisi-         saattaa tällaiset työnantajat riittävän te-
8683: vät edes niihin vaatimattomiin ik:eskipäivä-     hoklkaiden rangaistusseurawmusten alaisiksi.
8684: pallklkoihin, joihin ed. Oksalan lausunnon       Siinä suhteessa erikoisesti on viitattava
8685:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                            2371
8686: 
8687: 
8688: juuri kuluvan talv:en palk:katilanteen kehi-       minua ihmetyttää, on, että valiokunta on
8689: tykseen ja se osoittaa, että hallituksella on      oikein painetussa tekstissä tässä mietinnös-
8690: aihetta uudestaan selvittää tämä kysymys.         sään sanonut: ,On valiokunnan mielestä
8691: Vailkka;kiri ,voidaan lausua epäilyksiä palk-     kysymys siitä, huomioon ottaen, että talou-
8692: katarkkailulain mahdollisuuksista, niin sen       dellinen elämä on a11ka tämänsuuntaisille
8693: tar,ve jolka tapauksessa on ilmeinen, ja          lainsäädäntötoimenpiteille, jätettävä har-
8694: eivätkä nämä epäilykset saisi antaa aihetta,      kittavaksi vasta sitten, kun muut käytettä-
8695: etteikö käytettäisi !kaikkia niitä mahdolli-      vissä olevat keinot on koeteltu." Kyllä mi-
8696: suuksia, mitä valtiovallalla on. Tällaisiin        nun täytyy sanoa, että tässä on sitten
8697: toimenpiteisiin on jo aikaisemmin lukuisien        neuvo, joka on kaikkea muuta kuin asial-
8698: eduskuntapäätösten perusteella valtiovalta        linen. Jos me tämän neuvon mukaw:t hoi-
8699: rYJhtynyt.                                        damme meidän tärkeitä elinkysymyksiäm-
8700:    Metsätyöntekijäin palkat ovat kuluneena        me, niin minä pahasti pelkään, että se vie
8701: taLvena lukuisissa tapauksissa olleet luon-       sellaiseen umpikujaan ja sekasotkuun, että
8702: nottoman a]haiset, ja koska työpalkkatark-        niitä ei sitten enää selvitetä, jollei aikai-
8703: kailusta saadut !kokemukset ovat osoitta-         semmin näihin asioihin kiinnitetä huomiota.
8704: neet, ettei sOIVittelutietä ole mahdollisuuksia   Minä ihmettelen, että valiokunnalla on ot-
8705: saada niihin korjauksia, niin olisi !hallituk-    saa väittää, että taloudellinen elämä menisi
8706: sen kiireellisesti ryihdyttävä metsä- ja uitto-   jollakin tavalla sekaisin näistä kysymyk-
8707: työläisten palkkausolojen parantamiseksi          sessä olevista lainsäädäntötoimenpiteistä, ja
8708: nii:hin toimenpiteisiin, jotka lausuttiin         ihmettelen sitä erikoisesti sen takia, että
8709: eduskunnan toivomukselksi hallitukselle vuo-      tässä kamarissa joku vuosi sitten käsitel-
8710: den 1937 'Valtiopäi,villä.                        tiin tämä asia niin perusteellisesti, että
8711:                                                   harvoja asioita on täällä niin perusteelli-
8712:    Ed. T u o m i v a a r a: Herra puhemies!       sesti käsitelty kuin minimipalkkalainsää-
8713: Kun olen lukenut lehdistä tiistain edus-          däntöä koskevat periaatteet on käsitelty.
8714: kuntakäsittelyä nyt kysymyksessä olevasta         Senhän me tiedämme kaikki, jotka täällä
8715: asiasta ja seurannut sitä nyt täällä henkilö-     olemme olleet ja jotka eivät ole olleet tai,
8716: kohtaisesti, en ole voinut välttyä tekemästä      jotka eivät niitä muista, he ovat tilaisuu-
8717: eräitä varsin ikäviä huomioita. Minusta           dessa eduskunnan pöytäkirjoista lukemaan
8718: on tuntunut varsin pahalta se, että me            nämä valaisevat selvitykset. Näiden selvi-
8719: täällä eduSkunnassa tällaisesta meidän kan-       tysten mukaan, mainitakseni vain pari
8720: sallemme ensiluokkaisen tärkeästä kysy-           maata, ei Englannissa eikä Australiassa
8721: myksestä olemme näin erimielisiä ja olemme        ole talouselämä mennyt yhtään sekaisin
8722: hajallaan, aikana, jolloin meidän pitäisi jo      siitä, että siellä on minimipalkkalainsää-
8723: vihdoinkin oppia nä:kemään, että meidän on        däntö ollut toteutettuna jo pitkät, pitkät
8724: hoidettava tämän valtakunnw:t asioita yh-         ajat. Päinvastoin tämän lainsäädännön to-
8725: teisymmärryksessä. Voi käydä niin, että           teuttaminen on saanut aikaan sen, että
8726: sitä yhteisymmärrystä tarvitaan kohta hy-         siellä on tullut rauhallinen mieliala ja en-
8727: vinkin paljon. Mistä se tulee silloin, jollei     tistä paremmat suhteet työntekijäin ja
8728: siitä ,edes nyt näy ~alkua~ (Ed. Ka11es: Suo-     työnantajain välille. Ja se minusta onkin
8729: jeluslaki pitää siitä huolen!).                   niin tärkeä kysymys, että jos se saavute-
8730:    Kysymyksessä olevan asian käsittely va-        taan tällaisella lainsäädännöllä, niinkuin
8731: liokunnassakin mielestäni on ollut kaikkea        kokemus osoittaa, niin mitä varten me sit-
8732: muuta kuin maan edun mukaista. Kun kat-           ten sitä vastaan täällä hankaamme ~
8733: selen tätä työväenasiainvaliokunnan mietin-          Jos minä katson asiallisesti tätä asiaa,
8734: töä, niin minun täytyy erikoisesti huo-           niin minusta ei pitäisi olla mitään vaaraa
8735: mauttaa täällä sen eräistä kohdista, jotka        siinä, että hallitus ryhtyisi tosiaankin tätä
8736: valiokunta ottaa hylkäävän kantansa pe-           asiaa harkitsemaan ja katsomaan, minkä-
8737: rusteeksi. En koskettele enää sitä, että va-      lainen työväen palkkoja koskeva ruinimi-
8738: liokunta mainitsee, että tässä on kysymys         lainsäädäntö meillä olisi paikallaan ja mitä
8739: minimipalkkalainsäädännön soveltamisesta          periaatteita siihen olisi sovellutettava. Kyllä
8740: kaikille työaloille. Ed. Simojoki on jo sel-      minun täytyy sanoa, että hämmästyin minä,
8741: västi torjunut täällä tämän väitteen paik-        kun näin lehdistä, että ed. Bryggari on
8742: kansapitämättömyyden. Mutta se, mikä              taistellut täällä oikein väellä ja voimalla
8743: 
8744:                                                                                           298
8745: 2372                         Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8746: 
8747: tällaista asiaa vastaan. Ensiksikin minä         Ja jos nyt meidän taholtamme on esitetty
8748: hämmästyin sitä siitä syystä, että vasem-        tällainen tärkeä asia kuin minimipalkka-
8749: mistolle pitäisi mielestäni olla tämä kysy-      lainsäädäntö työväen elintason turvaami-
8750: mys eräs sen hoidettavista asioista kaik-        seksi, niin minä en pääse siitä, vaikika
8751: kein tärkein, ja toiseksi nyt jos koskaan        minä katsoisin tätä asiaa miltä kannalta
8752: vasemmistolla olisi tilaisuus hoitaa tätä        tahansa, että se on siitä huolimatta tär-
8753: kysymystä, kun vasemmisto itse on halli-         keä ja hyvä ja tämän kansan elämässä
8754: tuksessa. Minusta pitäisi sillä olla halua       välttämättä toteutettava asia. Ja me pää-
8755: päästä hoitamaan tällaisia asioita, jos ker-     sisimmekin jo pitkälle, jos me oppisimme
8756: ran työväen elinehtojen parantaminen on          suhtautumaan toisiimme asiallisesti, ja mi-
8757: kysymyksessä, niinkuin minä uskon, että          nusta ainakin silloin sen pitäisi tapahtua,
8758: siihen sieHä pyritään, eikä lykätä syrjään       jos me tosiaankin olemme Suomen kansan
8759: mahdollisimman kiireellisesti eräiden suur-      edustajia, niin meidän täytyy olla täällä
8760: ten työnantajain kanssa pois koko asiaa ja       keskenämme asiallisia eikä mitään muuta.
8761: sanoa, ettemme me halua sitä. Minusta se            Se että ed. Oksala toi täällä esille tuon
8762: ei ole asiallista puhumattakaan siitä, että      vanhan työnantajain taholta esitetyn väit-
8763: se on taktillisesti epäviisasta vasemmistolle    teen, jota minä aina olen kuullut niin
8764: varsinkin näin vaalien alla.                     monta vuotta, kun minä täätlä eduskun-
8765:    No, olipa sen asian nyt miten oli, mutta      nassa olen ollut, se ei ollut minusta ihme,
8766: asiallisesti ei pitäisi sellaisia esiintymisiä   nimittäin se, että hän sanoi, että tämä
8767: työväen edustajain taholta tapahtua, niin-       lainsäädäntö on soveltumaton meidän oloi-
8768: kuin täällä on tapahtunut. Mitähän siitä         himme. Niinhän ne ovat kaikki asiat ol-
8769: seuraisi, jos me yleensä lähtisimme noudat-      leet soveltumattomia meidän oloihimme.
8770: tamaan sitä neuvoa, että vasta silloin, kun      Se vanhoillisuus sehän se teetättää sitä, ja
8771: me olemme tosiaan joutuneet sellaiseen           eräät, jotka ovat oikein vanhoillisia, sano-
8772: paikkaan, ettei mitään muita !keinoja ole        vat, että vasta sitten kun tosiaan ollaan
8773: käytettävänä, sitten vasta rupeamme har-         siinä umpikujassa, mistä työväenasiainva-
8774: kitsemaan, vieläkö tämä keino auttaisi.          li~Ykunnan mietinnössä taannoin huomautin,
8775: Kokemus minusta kansojen elämässä osoit-         sitten vasta on syytä tulla vähän haluk-
8776: taa ja se osoittaa meiHäkin, minä voisin         kaammaksi tekemään parannuksia, jos on
8777: luetella tapahtumia, mutta te tiedätte itse-     enää aikaa - useimmiten ei siihen o~e
8778: kin, että on vihaviimeinen keino kun talo        enää silloin aikaa. Minusta, kun se !kerran
8779: alkaa olla hajallaan, ryhtyä sitten vasta        on soveltunut muualle, niinkuin minä jo
8780: keksimään keinoa, mitenikä se pidettäisiin       sanoin, sellaiseen maahan kuin esim. Eng-
8781: koossa ja pystyssä. Kyllä jo hyvän sään          lanti on, missä teollisuuselämä on paljon
8782: aikana on näitä asioita harkittava, peri-        pitemmälle kehittynyt kuin meillä onkaan
8783: aatteita selviteltävä ja toimenpiteisiin ryh-    ja kun koskaan tulee olemaankaan, niin
8784: dyttävä, jotta sitten myrskyssäkin keste-        ei minun järkeni käsitä sitä, ettei se silloin
8785: tään pystyssä. .Ta näin ollen, ilman . että      sovellu myös tähän maahan. Ja näin ollen
8786: minun tarvitsee sen pidempiä puheita tästä       minä en voikaan ottaa täydestä sellaista
8787: pitää, tällaista kohtaa ei olisi työväen-        väitettä, mutta sekin on vain halua vält-
8788: asiainvaliokunnan mietintöön pitänyt pai-        tää kaikkia korjauksia, välttää oikeuden-
8789: nattaa, se on varsin murheelilinen ja heikko     mukaisuuden toteuttamista niin kauan
8790: ja asiattomuutta todistava kohta. Ja minä        kuin siitä ei enää pääse mihinkään. Mutta
8791: en ole ilkeä, vaikka minä sanonkin sen,          sellainen ei ole viisasta, ei työnantajille
8792: ettei edes silloinkaan, ikun on kysymys          enempää !kuin se on viisasta tälle maalle
8793: isänmaallisen kansanliikkeen tekemästä           ja kansaJlekaan. Minusta työtaistelut, työ-
8794: aloitteesta. Katsokaa, meidän pitää oppia        lakot ja työsulut soveltuvat kaikkein vä-
8795: täällä eduskunnassa jo vähitellen siihen,        himmin tämän kansan elämään. Jos niitä
8796: että jos hyvä asia tulee mistä tahansa, niin     voitaisiin tämän minimipalkkalainsäädän-
8797: se on silti hyvä asia. 1'1lteiskunnallinen       nön avulla edes tuntuvasti vähentää, niin-
8798: oikeudenmukaisuus ja totuus on aina sitä.        kuin kokemus muual:ta osoittaa, niin siinä
8799: Se on aina oikeudenmukaisuutta ja to-            jo on mielestäni sellainen etu, jonka saa-
8800: tuutta, esitettiinpä se kenen suulla tahansa     vuttamiseksi kannattaisi yrittää eikä kyl-
8801: ja tuli se esille mistä ryhmästä hyvänsä.        mästi vain t~-öntää asiaa syrjään sillä, että
8802:                             Kohtuullinen palkka työntekijöille.                        2373
8803: 
8804: se ei sovellu tänne. Ei tämä nyt liene mi- terrorin tulos. Tätä käsitystä torjuvat
8805: kään niin merkillinen maa, että tänne ei avoimesti myös työnantajat ja työnantaja-
8806: sovellu se hyvä, mikä muuallekin on so- järjestöjen edustajat. Kun minä viime ke-
8807: veltunut. Onhan tänne joskus soveltunut sänä olin tutkimusmatkalla Ruotsissa, alle-
8808: vallan'kumouskin! Minä luulen, että tänne viivasi muuan työnantajaliiton johtaja,
8809: soveltuvat silloin sellaisetkin asiat, joilla jonka kanssa minä puhuin - hänen ni-
8810: vallankumousta voidaan estää ja päästä mensä voi olla tässä mainitsematta - että
8811: siihen, että sitä ei enää toista ikertaa tänne joskin ammattijärjestöt nyttemmin edusta-
8812: tule.                                          , vat huomattavaa mahtia, niin eivät työn-
8813:    Mitä sitten tulee itse tähän asiaan, niin antajat silti ole voimattOJnia eikä siis työ-
8814: mma en katso olevan syytä enää puhua markikinahintojen, tahtoo sanoa työpalkko-
8815: siitä sen pitemmälle, sillä olen jo osoitta- jen suuruuden määrittely ole yksinomaan
8816: nut, että tämä asia on niin perusteellisesti ammattijärjestöjen käsissä. Ruotsin työ-
8817: käsitelty täällä, että sen perusteellisempaa suhteiden järjestely on katsottava sovin-
8818: käsittelyä se ei tarvitse. Jotta tämä edus- nollisuushengen ja tasapainotilan tulok-
8819: kunta olisi vielä tilaisuudessa osoittamaan sena, joka kelpaa esimerkkinä myös mei-
8820: sen, onlk:o sillä halua yhteisvoimin ja yh- dänkin ma.assamme. Minä viittaan tässä
8821: teisymmärryksessä käydä          järjestämään vain Saltsjöbadenin sopimukseen, joka sol-
8822: kan:sakunnan eräitä tärkeimpiä elinkysy- mittiin noin kuukausi sitten. Tietvsti saat-
8823: mytksiä tänä vakavana aikana, tai edes taa olla poikkeuksia, joita voida~n arvos-
8824: yrittämään niiden järjestämistä, niin minä, tella toisella tavalla, mutta ne ovat iJ.miten-
8825: herra puhemies, ehdotan, että tässä mie- kin poikkeuksia. Minä olen varma siitä,
8826: tinnön II vastalauseessa oleva toivomus- että Ruotsissa ei työnantaja- yhtä vähän
8827: ponsi hyväksyttäisiin.                           kuin työntekijäpuoHkaan tahtoisi vaihtaa
8828:     Mutta samalla minä katson asialliseksi nykyistä vapaa-järjestelmää systeemiin,
8829: mainita, että siinä tapauksessa, että edus- missä valtion ja lainsäädännön avulla yksi-
8830: kunta hylkää tämän minun tekemäni eh- tyiskohtaisesti määrätään palkkanormit ja
8831: dotuksen, niinkuin minä vielä uskon tässä työsuhteen toisia kysymyksiä.
8832: vaiheessa eduskunnan tekevän - tarvitta-
8833: nee vielä todennäköisesti paljon anikaram-          Ed: Le h i koin en: lVIinun täytyy
8834:  paa puristusta ja suurempia koettelemuk- myöntää, että ed. Oksalan lausunto, mi-
8835: sia, ennenkuin täälläkään tullaan asialli- käli se koskee työnantajaliittoon kuuluvia
8836:  siksi - , olen omasta puolestani valmis, työnantajia on paikallaan sikäli, että näissä
8837:  jotta edes päästäisiin alikuun ja saataisiin on korkeammat palkat, mutta useassa ta-
8838:  aikaan jotakin parannusta, äänestämään pauksessa työnantajaliittoon kuuluviilakin
8839:  myöskin I vastalauseen toivomusponnen myös on hyvin alhaisetkin palkat. Viime
8840:  puolesta.                                       talvena tammikuulla tänä vuonna olin
8841:                                                  palkkatarkkailijan mukana. Siellä keski-
8842:     Ed. F r i et s c h: Herra puhemies!· Kun palkka Juukapolvelan työmaalla havait-
8843:  ed. Simojoki täällä puhui Ruotsin työn- tiin olevan 45: 61, nimittäin hevonen ja
8844:  antajista ja sanoi, että heidän on yksipuo- mies, ja jalkamiesten paH~ka 23: 32 päi-
8845:  lisesti alistuttava marxilaisten ammattijär- vää !kohti. Sitten jälkeenpäin palkkatark-
8846:  jestöjen mahdin alle, niin hän antoi kuvan kailija, samalla paikallinen piiripäällikkö,
8847:  tilanteesta, joka mielestäni oli verrattain oli mukana eräällä työmaalla seuraamassa
8848:  y:ksipuolinen ja harhaan johtava. Hän il- työntehoa ja samalla myöskin pyrkimyk-
8849:  meisesti ei ole huomannut, että Ruotsissa senä siihen ja silloin saatiin palkka 66
8850:  työnantajat ja työntekijät viime kehitys- markkaa hevonen ja mies sekä 33 markkaa
8851:  kauden aikana ovat miltei vapaaehtoisesti jalkamies, niin että ei ne kovinkaan kor-
8852:  sopineet työmarkkimiden keskeisistä asioista keat olleet nämä palkat. Niin että tässä-
8853:  ja että ne ovat sen tehneet tavalla, joka on kin tapauksessa täytyy koettaa pyrkiä sii-
8854:  herättänyt hämmästystä ja ihailua muissa hen, että palkkatasoa on ehdottomasti met-
8855:  maissa, missä työsuhteita ei ole järjestetty sätyömailla pyrittävä koroittamaan.
8856:  tyydyttävällä tavalla. Se ei suinkaan o1e
8857:  niin, että työsuhteiden tyydyttävä järjes-         Ed. K a r e s: Herra puhemies ! - Minä
8858:  tely Ruotsissa olisi marxilaisen vallan ja yhdyn edelliseen puhujaan siinä, että on
8859: 2374                        Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8860: 
8861: mielestäni aivan tarpeetonta käydä edus-        että saataisiin aikaan elin tai elimet eri
8862: kunnan puhujalavalta todistamassa sitä,         lääneihin, jotJka yhtämittaa tarkastelisivat
8863: että meidän työmiesten työpalkat yleensä        työoloja ja työstä maksettavia palkkauksia
8864: olisivat kehuttavalla kannalla. Täytyy          ja joilla elimillä olisi valta silloin jos pal-
8865: myöntää, että parhaitenkin palkatuilla työ-     kat alenevat eräitä määrättyjä normeja
8866: mailla palkat ovat varsinkin perheellisillä     alemmiksi, joita nämä elimet suunnittele-
8867: työmiehillä olleet jotakuinkin minimikoh-       vat minimipalkaksi tai niiksi alimmiksi,
8868: dassaan. Elinkustannuksiin nähden niitä         mitä saadaan työaloilla maksaa, näillä eli-
8869: tuskin voidaan alentaa. Ja taasen toisilla      millä olisi silloin valta tarttua asioihin ja
8870: työmailla on tämä palkkaus ehdottomasti         pakottaa noudattamaan näitä normeja. Täs-
8871: aivan liian pieni, niin että jos meistä kuka    tähän on suunnilleen kysymys eikä mistään
8872: tahansa pantaisiin elämään ja ,elättämään       muusta.
8873: perhettään sellaisella palkkaulksella, niin        Ihmeellisintä oli se, että ed. Bryggari
8874: me saisimme nähdä, että tässä on paljon         lausunnossaan ja samoin myöskin ed. Le-
8875: toivomisen varaa.                               pistö lausuntonsa loppupuolella jota kuun-
8876:    Mutta oikeastaan pyysin puheenvuoroa         telin, joutuivat siihen tilanteeseen, että he
8877: sentähden, että mielestäni tämän asian kä-      puolustivat juuri tämänlaista menettelyta-
8878: sittelyssä on ilmestynyt varsin merkillistä     paa, siis elintä, jolla olisi valta vaatia palk-
8879: sekasotkua, jota minä en voi ymmärtää           kausnormien noudattamista. He sovittivat
8880: muuksi kuin joko peräti suureksi yksinker-      sen vain yhteen määrättyyn työalaan, ni-
8881: taisuudeksi tai sitten tahalliseksi vääriste-   mittäin metsä- ja uittotyöläisten palkkauk-
8882: lemiselksi. Ed. Bryggari viime istunnossa       siin, joihin mielestäni on miltei kaikista
8883: väitti tai tulkitsi tämän !kysymyksen aivan-    vaikein - eri osissa maata olevat olot huo-
8884: kuin isänmaallisen !kansanliik:keen aloit-      mioonottaen - sovittaa minimipalk!kau'k-
8885: teella twhdottaisiin lailla määrätä kohtuul-    sen järjestelmää. Olen varma siitä, että
8886: linen palkka sekä ruumiillisen että henki-      jos se voidaan sovittaa näillä työmailla, se
8887: sen työn teikijöille. Tältä perusteelta hän     voidaan sovittaa sitäikin paremmin useim-
8888: useamman kerran tiukkasi isänmaallisen          milla muilla työaloilla. Molemmat nämä
8889: kansanliikkeen edustajilta, mikä on meidän      puhujat valittivat sitä, että niitä normeja,
8890: mielestämme se kohtuullinen pal!kka. Kun        mitä tarkkailulautakunta, joka on ollut
8891: luin tätä ed. Bryggarin lausuntoa sellai-       marxilaisten oljenkorsi taistellessaan tätä
8892: sena kuin se on Sosialidemokraatissa, niin      meidän aloitettamme vastaan, valittivat
8893: muistui voimallisesti mieleeni erään ko-        sitä, että tätä normia ei aina!kaan !kaikis-
8894: koomuslaisen puhujan puhe viime vaali-          ten ole noudatettu. Ja kaikista ed. Oksa-
8895: kaudelta. Hän taisteli myöskin tätä meidän      lan puheista huolimatta minä tiedän, että
8896: lakialoitettamme vastaan. Ja m. m. hän          on !kokonaisia maakuntia, joissa normia on
8897: puheissaan sanoi, näyttääkseen mitenkä          noudatettu yksityisillä työmailla aina:kin
8898: järjettömiä ne isänmaallisen kansanliik-        melkein vain yhdessä ainoa:ssa pailrossa
8899: keen miehet ovat: ,Ajatellaan, että jos          (Ed. 'Oksala: Niin, pienillä työmailla ei
8900: minä otan paimenpojan, niin hallitus mää-       ole noudatettu!). Näin on asia ja silloin
8901: rää heti sen palkan'' (Oikealta: Se ei ole      sekä ed. Bryggari että ed. Lepistö molem-
8902: totta!) . On, niin on sanottu, ainakin sa-      mat valittavat sitä, että tarkkailulautakun-
8903: maan suuntaan puhuttiin siltä taholta           nalla ei ole valtuuksia puuttua asioihin
8904: kautta Satakunnan (Keskustasta: Ne on           muuta kuin neuvomaHa ja kehoittamalla.
8905: niitä Kareiksen juttuja!). Ei otettu edes       Mitä tämä heidän valituksensa merkitsee?
8906: huomioon sitä, että aioitteemme ulkopuo-        Se merkitsee sitä, että he tässä yhdessä
8907: lelle jää koko maanviljelystyöväestö tois-      asiassa asettuvat kokonaan meidän kannal-
8908: taiseksi, eikä kumpikaan, eivät nämä puhujat    lemme. Pitää olla elin, jolla on valta panna
8909: eikä ed. Bryggari ottaneet huomioon sitä,       kätensä väliin, jos työmiesten palikat alene-
8910: että ei voida !koskaan nimenomaisella lailla    vat liian alas, jos ne alenevat alapuolelle
8911: ruveta säätämään palkkoja työläisten suu-       sen normin, mitä kohtuullisena pidetään.
8912: rille joukoille, jot!ka tekeviit työtä mitä     Tuskin ed. Bryggari ja ed. Lepistö ovat
8913: erilaisimmilla ammattialoilla ja mitä eri-      itse huomanneet, mitenikä ristiriitaisesti he
8914: laisimmissa olosuhteissa. Eihän tässä ole       puhuvat tässä asiassa. He vastustavat mei-
8915: ensinkään kysymys siitä. On kysymys siitä,      dän aloitetta ja kuitenkin he samassa hen-
8916:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                         2375
8917: 
8918: genvedossa sovittavat aloitteen aivan sel-        mihinkään ryhdy, merkitsee yhdeltä puolen
8919: laisenaan ja vaativat sen toteuttamista           laJkkaamattomia työtaisteluj a. Ja työtais-
8920: määrätyllä työmaalla, jossa se on vaikeim-        telu aletaan niinkuin ed. Simojoki huo-
8921: min toteutettavissa kuin monilla muilla           mautti, tietysti työmiesten puolelta kaik-
8922: työmailla, sillä juuri metsätyöalalla tule-       kein arimpana arkana, koska se on heille
8923: vat kysymykseen monet pienet työmaat,             edullisin aika, emmehän voi vaatia, että
8924: joissa tämä normin pakollinen noudattami-         työmiehet alkaisivat työtaistelun silloin
8925: nen tuottaa kaiklkein suurimpia vaikeuksia.       kuin työolot ovat huonot, vaan silloin kun
8926: En olisi puuttunut tähän asiaan, koska on         työolot ovat hyvät ja kun työ on sellaista,
8927: toiset sitä ajaneet, mutta nwhdessäni nämä        joka on tehtävä. Juuri näissä oloissa työ-
8928: ristiriitaiset väitteet, en voinut olla huo-      miehet alkavat työtaistelun, se on itsestään
8929: mauttamatta tätä.                                 selvää - sitä voi paheksua eräillä aloilla
8930:     Ed. Oksala, niinkuin täällä jo ed. Tuo-       niinkuin esim. Chrichtonilla ja muualla,
8931: mivaara huomautti, ihailee sitä tilaa, että       mutta ymmärtää se täytyy, asia on kerta
8932: työmiehet ja työnantajat keskenään saavat         kaikkiaan näin. Siis jos ei tähän tartuta,
8933: järjestää palkkauso1onsa. Niin, epäilemättä       niin se merkitsee joko lakkaamatonta työ-
8934: varsin ihanteellinen tila patriarkaalisissa       taistelua tai se merkitsee ammattiyhdistys-
8935: olosuhteissa, varsinkin sellaisissa olosuh-       ten ehdotonta ylivaltaa, ja minä olen
8936: teissa, joissa työnantaja on määrätty hen-        varma siitä, että työnantajain ja maan
8937: kilö, jonka kanssa työmiehet ovat tekemi-         yleisten työolojen kannalta ei tähän olisi
8938: sissä, mutta vaikeuksia tuottaa jo se, että       jäätävä, ei ainaiseen työtaisteluun, mutta
8939: työnantaja ei ole mikään persoona, vaan           ei myöskään ammattiosastojen ehdottomaan
8940:  yhtiö, jonka johtajilla ja johtokunnalla on      yli valtaan.
8941:  tärkeimpänä huolehdittavanaan tarpeelli-            Minun mielestäni on tarpeetonta ottaa esi-
8942:  nen osinko osa'kikeen omistajille, niinkuin      merkkejä siitä, että Ruotsissa on järjestetty
8943:  eräs Smksan suurimmista työnantajista            aikalailla rauhallisesti työolot. Siihen on
8944:  edellisenä aikana sanoi alaisilleen: ,Muis-      omat syynsä. Ensinnälkin ammattiyhdistys-
8945:  ta!kaa, te olette täyttäneet elämäntehtä-        laitos on siellä erinomaisen väkevä. Työn-
8946:  vä~nne ja kutsumuik:senne, jos te votitte        antajat tietävät, että he hyvin toivottomasti
8947:  hanik:kia osakkeenomistajille kylliksi suuret    voivat alkaa taistelun työväestöä vastaan,
8948:  osingot, muusta teidän ei tarvitse huoleh-       vieläpä silloinkin kun työväestön vaatimuk-
8949:  tia.'' Minä en sano tätä, etteikö meillä         set ehkä jolloinkin menevät kohtuuttomuuk-
8950:  olisi työnantajia ja paljonkin, jotka koet-      siin. Toiseksi on muistettava eräs seikka,
8951:  tavat huolehtia työläistensä oloista, mutta      joka tekee meille tämmöisen pal'l>!kauslain-
8952:   on myöskin paljon samoillakin työaloilla        säädännön paljon välttämättömämmäksi
8953:  taasen työnantajia, jotka eivät siitä välitä.    kuin Ruotsissa, nimittäin se, että meidän
8954:  Minä olen ollut keskusteluissa eräällä alalla    taloudelliset resurssimme, meidän elinta-
8955:  parin suurtyönantajan kanssa, joista minä        somme, sekä työmiesten että työnantajain,
8956:  tiedän ja muutkin tietävät, että ne maiksa-      ovat Ruotsiin vermttuina erittäin heikot.
8957:  vat työmiehilleen hyviä palkkoja. He ovat        Ruotsihan on Euroopan kaikista varak-
8958:  sanoneet: eikö eduskunnassa olisi mitään         kaimpia maita. Minä väitän, että se on
8959:   keinoa saada sellaista lakia, joka palkot-      erää;ltä puolelta varakk:aampikin kuin esim.
8960:   taisi toisetkin työnantajat kohtuullisia         Englanti, jossa on tavattoman paljon
8961:   palkkioita maksamaan, sillä nyt tulee kil-      työttömyyttä ja hirveä joukko työläiskur-
8962:   pailu meidän ja toisten työnantajain vä-         jalistoa, joka elää alapuolella kaiken mi-
8963:   lillä miltei kestämättömäksi. Me koetamme        nimipa1'kan ja joka ei työtä edes saa.
8964:   ma~ksaa työmiehille kohtuulliset palkat, toi-    Ruotsi on toisessa asemassa, erittäin on-
8965:   set alentavat palkkatasoa ja voivat myös-        nellisessa taloudellisessa asemassa. Siellä
8966:   kin sen mukaan alentaa hintaa. Ei huo-           voidaan asioita järjestää työtaistelun uha-
8967:   mata sitä, että nykyinen tilanne tunnolli-       tessakin si1lä lailla, että meidän heikot
8968:   selle työnantajalle tulee varsin vaikeaksi,      työnantajamme elikä pelästyisivät sellai-
8969:   kestämättömäJksi. Minä uskoisin siis, että      sia vaatimuJksia. Siis Ruotsi ei sellaisenaan
8970:   työnantajain omalta kannalta, paraitten          kelpaa meille esikuvaksi näissä asioissa,
8971:   työnantajain, tässä olisi hyvin paljon teh-      vaan meidän on koetettava järjestää asiat
8972:   tävää. Se, ettei tässä kohden yhteiskunta        omien pienten olojemme, niiden resurssien
8973: 2376                         Penantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
8974: 
8975: mukaisesti, mitä meillä on käytettävä-             Savossa,kin ohvat metsätyöläisten palikat
8976: nämme sekä työnantajilla että työväes-             kuluneena tahrena niin korkealla, että ne
8977: töllä. Ei meillä työväki ja sen ammatti-           tuskin kosllman aikaisemmin ovat olleet kor-
8978: yhdistykset voi asettua sotajalalle ja vaa-        keammalla (Vasemmalta: Ei pidä paik-
8979: tivalle kannalle siten kuin Ruotsissa ovat         kaansa!). Esimerkkinä mainitsen, että par-
8980: asettuneet. Jos ne sille kannalle asettuvat,       haat tulkinajajat ansaitsi,vat kolmattasataa
8981: niin ne katkaisevat hyvin helposti sen ok-         mar1klkaa päi·vässä (Vasemmalta: Missä?).
8982: san, millä ne istuvat. Meillä eivät myös-          Täällä Kymenlaaksossa ja Itä-Hämeessä, ja
8983: kään, olen varma siitä, yleensä työnanta-          kaatomiehet 45-65 ja enemmänkin. Tie-
8984: jat voi mennä niin pitkälle kuin Ruotsissa         tystihän aina näiden tekijöiden joukossa
8985: monta :kertaa on menty palkkoihin nähden,          sekä ihevosmiehissä että jalkamiehissä on
8986: koska elintaso on täällä kerta kaikkiaan           töihin tottumattomia, heikkoja ja saamatto-
8987: alempi kuin Ruotsissa. Tämä on meidän              mia, joiden vehkeet, ihe:voset ja työkalut,
8988: kaikkien muistettava sekä työnantajain             eivät ole Jmnnossa, ja he jäävät alipalka-
8989: että työläisten. Kun näin katselen eri puo-        tuiksi. Mutta eiihän heidän mukaansa iVOida
8990: lia, niin minun mielestäni puhtaasti asial-        palkkano-rmeja määritellä eikä 1heitä voi
8991: liset syyt vaatisivat, että hallitus ottaisi       esimerkiksi ottaa. Täytyy ottaa esimer-
8992: perinpohjaisen tarkastuksen alaiseksi, voi-        hksi kesikitaso parihaitten ja ihuonoimpien
8993: taisiinko ja millä tavalla järjestää lainsää-      väliltä. Kyllä se OJJ. niin, että työnkin ar-
8994: däntö niin, että pienin toimeentulo työmie-        von ja hinnan, sen aina määrää kysynnän
8995: hille tulisi taatuksi. Siitähän on kysymys         ja tal'ljonnan laki, niinkuin muunkin tava-
8996: eikä mistään m"Q.usta.                             ran. Silloin kuin töitä on paljon ja teki-
8997:    Minä siis :kannatan ed. Saarisen vasta-         jöitä vähän, niin ovat palkat myös kor-
8998: lauseen ehdotusta ja ilmoitan samalla, niin-       kealla, ja päinvastoin, jos halukik:aita telki-
8999: kuin ed. Tuomivaara, että kun se tulee hy-         jöitä on palj@, ja töitä on väJhän, niin
9000: lättävä:ksi, niin tulen kannattamaan ensim-        silloin palkat laskevat ja tälle luonnon-
9001: mäistä vastalausetta edes yhdellä työalalla.       laille me emme mitään voi. Ja jos sitä
9002: Minä olen pyytänyt näissä asioissa noudat-         koetetaan lain kautta muuttaa, niin silloin
9003: taa puhtaasti asiallisia linjoja. En ole           se menee päin honlkiin.
9004: katsonut sitä, miltä puolelta yleensä täällä          Täällä pidetyt puiheet ovatkin minun
9005: ehdotukset tehdään. Olen jo monasti jou-           mielestäni tässä asiassa olleet enemrrnän
9006: tunut äänestämään jyrkimpien marxilais-            kiihkeitä vaalipuheita ja sellaisiksi ta:rlkoi-
9007: ten tekemiä ehdotuksia näissä työväen              tettujakin.
9008: asioissa ja tulen sen tekemään vastakin               Ed. Karekselle sitten haLuan lausua rpari
9009: siitä huolimatta, vairoka minä näen marxi-         sanaa. Hän mainitsi erään kokoomuslai-
9010: laisella taholla niin paljon punaista ja sel-      sen muka lViiiille vaalien edellä selostaneen
9011: laisia sarvia, joihin minun tekisi mieli aina      IKL: n minimipalkkalakia väärin ja epä-
9012: tarttua. Mutta vaikka mikä sarvekas te-            rehellisesti. Minä tunnustan, että minä
9013: kee hyvän ehdotuksen, niin olen aina val-          olen :vaalipuheissani rpuihunut IKL: n mini-
9014: mis sitä kannattamaan.                             mipalkkalaista, mutta olen sen varmasti teh-
9015:                                                    nytt ~helliiS€Sti ja 'täysin hyvällä omalla-
9016:     Ed. P i l k a m a: Herra ,puhemies ! -         tunnolla parhaan ymmärrykseni mukaan
9017:  Täällä on vasemrrniston taJholta moni pu- (Vasemmalta: Entäs paimenpojat!). Minä
9018: huja maininnut siitä, että llmluneen talven selitän sen. Olen kuulijoilleni selittänyt
9019: aikana palkat metsätöissä muka olisivat tarkasti, että tämä la;kiehdotus ei nyt vielä
9020: 'Olleet edttäin alhaiset. Mutta näitä väit- kooke muuta kuin metsätyöläisiä, että se
9021: teitä eivät he ole millään tavalla koetta- ei koske maanviljelystyÖiVäJkeä. Mutta olen
9022: neet edes todistella (Vasemrrnalta: Palkka- sanonut, että jos tälle linjalle lähdetään,
9023:  tai'Ilci\:ailijat !). Niin, täällä on puhuttu sa- niin läJhdetään sellaiselle luisuvalle pin-
9024: nomal,ehtikirjoituksista ja sellaisista, eivät- nalle, jossa ei enää keikkaa voida pysäyt-
9025: hän ne ole mitään todistuksia. Myönnän, tää, ja jos yhdelle työväenluokalle anne-
9026:  että en tosin tunne palkkausoloja Pohjois- taan minimipalkkalaki, niin se menee läpi
9027: Suomessa, mutta sensijaan ~tunnen kyllä aina ,paimenpoikiin ja ruotuvaivaisiin
9028: palklkaU:kset Etelä-Suomessa ja täällä 11 saakka, ja olen selittänyt, että maatalou-
9029: Uudellamaalla ja Itä-Hämeessä sekä Etelä- , dessa on niin tavattoman paljon lk:ytik:ettynä
9030:                               Kohtuullinen palkka työntekijöille.                            2377
9031: 
9032: heikkoa työvoimaa, liian nuoria, liian van-        muuta sosialistien verraten väkevä vaali-
9033: hoja, sairaita j. n. e. ja jos nämäJkin sitten     vasilkka.
9034: lopullisesti tulisi1vat minimipal!k!kalain alai-      Vaatikaa hallituspuolueet hallitukselta
9035: siksi, niin milhin jouduttaisiin. Silloin ei       kerranikin sellainen ote ruumiillisen työn
9036: kukaan maanviljelijä enää voisi pitää              arvon korottamiseksi, et,tä se asia todella
9037: muuta kuin sitä parasta työvoimaa, täysin          saadaan !korjatuksi. Mutta niinkauan tä-
9038: työtehoista työvoimaa, nämä heikot, nuoret,        hän ei pääStä kuin hallituspuolueiden sy-
9039: vanhat ja sairaat annettaisiin kaikki kun-         dämet :täyttää virka- ja rahamiesten elä-
9040: tien niskoille, ja ne suuret kuntien rasituk-      mänentojen turvaaminen ja parantaminen.
9041: set, jotka meillä nyt ovat jo suurina, pai-        Tosiasia on, että meillä yleensä työpalkat
9042: suisivat moninker.taisiksi. Tällaisesta peri-      ja erittäin metsä- ja uittotyöpalkat ovat
9043: aatteellisesta syystä minä olen vastustanut        olympiakisojen vastaanottajamaan !kannalta
9044: minimipalJk!kalatkia ja tulen sitä tekemään        häpeällisen alJihaiset, joten oikeuden ja koh-
9045: vielä näidenkin vaalien edellä.                    tuuden mukaan ne on saatava koroitetui!ksi,
9046:                                                    enkä •voi uskoa muuten niitä saatavan rat-
9047:                                                    kaisevasti koroitetuiksi kuin lainsäädäntö-
9048:    Ed. N i s k a n e n: Siinäpä .onkin kaik-       tietä.
9049: kein kipein epäkohta metsä- ja uittotyö-              Kannatan siis I vastalauseen hyväksy-
9050: läisten palkkausoloissa, kun ne meillä aina        tyksi tulemista.
9051: vain jätetään ed. Koi,vurannan esityksen
9052: mUikaan ulkolaisista !kauppama:rlkkinoista,         KeSikustelu julistetaan päättynee!ksi.
9053: toisin sanoen, mielivallasta ja !konjunik-
9054: tuurivaihteluista riippuviksi. Tämän täällä         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
9055: edellisessä .puheessaan todisti ed. Pilkama- Bryggari ed. Tcmkan kannattamana ehdot-
9056: kin. Kuunnellessa ed. Koivurannan lau- tanut, •että I vastalauseen ponsi hyväksyt-
9057: suntoa ei tosiaankaan i!hrrnettele, jos thänellä täisiin. Kutsun ehdotusta ed. Bryggarin
9058: onkin luottarrnuksellinen suhde hallitukseen, ehdotukseksi. Ed. Tuomwaara ed. Karek-
9059: sillä hänen ajatuksensa muJman ei voida sen kannattamana on elhdottanut, että II
9060: lainsäädäntötietä vaikuttaa nimenomaan yastala·useen ponsi 11yväksyttäisiin. Kutsun
9061: metsä- ja uittotyöväestön palkkausolojen tätä ehdotusta ed. Tuomivaaran ehdotuk-
9062: parantamiseen eikä niin ollen myöskään seksi.
9063: palk!kojen vakiinn utta:miseen.
9064:    Mutta ·ed. Koivurannan muikaan sitä •vas-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
9065: toin ei ainoastaan voida vaan on välttä-
9066: mätöntä lainsäädäntötietä 'VUosi toisensa pe-      P u ih e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
9067: rästä korottaa virkamiesten jo entisestään meneteltruvälksi siten, että ensin äänestetään
9068: ylen korkeita ·palkkoja.                         ed. Bry;ggarin ja ed. Tuomivaaran ehdo-
9069:    Vastoin ed. Koivurannan ja eduskunnan tuksista vastakkain ja voittanut asetetaan
9070: enemmistön mieltä, joihon nykyinen halli- vastaelhdotutkseksi valiokunnan ehdotukselle.
9071: tus nojaut•uu, minä ihmettelen, mikä mah-
9072: tanee estää kerta!kaikkiaan lwrottamasta           }\Ienettely.tapa hyväiksy;tään.
9073:  ruumiillisen työn arvot lainsäädännön
9074: kautta sille kuuluvaan ja oikeutettuun ase-
9075: maan.                                              Äänestykset ja päätös:
9076:    Ottaen huomioon eduskunnan voimasuh-
9077: teet ei ,voi olla vetämättä sitä johtopää-         1) Äänestys ed. Brygga·rin ja ed. Tuomi-
9078: töstä, että asiat työoloista ja ruumiillisen vaaran ehdotuksista.
9079: työn arwosta taihdotaan eri !kertoina vetää
9080: esille vain vaaliteknillisenä temppuiluna.         Joka tässä äänestyksessä hy;väksyy ed.
9081: Sillä jos eduS!kunnan hallituspuolueet tah- Bryggarin ehdotuksen, äänestää ,jaa"· jos
9082:  toisivat tämän maamme yhden kaikkein ,ei" voittaa, on ed. Tuomi·vaaran ehdotus
9083: suurimman epä!kohdan saada korjatuksi ja .hyväksytty.
9084:  niin ollen myöskin pois päiväjärjestyksestä, ,
9085:  olisi siihen täysi malhdollisuus, mutta sii- 1 Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
9086:  näpä menisikin samalla kertaa ennen nousemaan seisaalleen.
9087: 2378                        Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1939.
9088: 
9089:   }{;un tämä on tapa'htunut, toteaa             Pohjannoro, Riipinen, Salo, Sariola, Soini,
9090:                                                 Soininen, Syrjälä, Tarkkanen, Tolppanen,
9091:   P u h e m i e s: VäJhemmistö.                 Törngren, V allas, V ehikaoj a, V eniho, V este-
9092:                                                 rinen, Wickman, Vilhula ja österhohn.
9093:   Eduskunta on tässä äänesty:ksessä :hyvak-
9094: synyt ed. Bryggarin eihdotuk.sen.
9095:                                                   ,Ei" äänestäJvät seuraavat edustajat:
9096:   2) Äänestys ed. Bryggarin ehdotuksesta
9097: ja työväenasiainvaliokunnan ehdotuksesta.         Aarniokos'ki, Aattela, Ampuja, Anders-
9098:                                                 son, Bryg<gari, Eskola, Hakala, T. Halonen,
9099:    Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan       Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hut-
9100: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; j,os ,€i" voit-     tunen, Hämäläinen, E. Jokinen, K. Joki-
9101: ,taa, on ed. Bryg,garin ehdotus hyväksytty.     nen, Jussila, Juutilainen, Kares, Kekäläi-
9102:                                                 nen, Kivisalo, Koivulaihti-Lehto, Komu,
9103:   P u h e m i e s: Äänestylksessä on annettu    Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala,
9104: 84 jaa- ja 81 ei-ääntä, 2 tyhjää; 'poissa 32.   Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehi-
9105:                                                 koinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist,
9106:   Pulheenvuoron saatuaan lausuu                 Lindström, Linna, Lumme, Markamäki,
9107:                                                 Malmivuori, Marttila, Meriläinen, Metsä-
9108:   Ed. L e p i s t ö: Pyydän a;vointa äänes-     ranta, Muhonen, Mmstasilta, Mälkeläinen,
9109: tystä.                                          Niskanen, Paasonen, Penttala, Pertho, Peso-
9110:                                                 nen, PitkäsiHa, Pyy, J. Raatikainen,
9111:   P u he m i e s: Avointa äänestystä on         U. Raatikainen, Rantala, Reinikainen,
9112: :pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-        Rytinki, Räisänen, Salmenoja, Salovaara,
9113: saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-      Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, Stenwall,
9114: tystä.                                          Sundströ>m, Svento, Syrjänen, Tanner,
9115:                                                 Tervo, T,oivonen, Tolonen, Tuomivaara,
9116:   Kun tämä on tapailltunut, toteaa              Tuorila, Turkia, Turkka, W~elling, \Ven-
9117:                                                 man, 'Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väisä-
9118:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    nen.
9119: mitettavaksi.
9120:                                                   Poissa äänesty;ksestä ovat seuraavat 33
9121:    Si:hteeri lukee äänestysesityksen uudel-     edustajaa:
9122: leen.
9123:                                                   Ala-Kulju, V. Annala, Fagerholm, rvon
9124:   ,Jaa" äänestruvät seuraavat edustajat:        Frenckell, U. Hannula, Harvala, Hei:klki-
9125:                                                 nen, Kannisto, Karjalainen, Kar,vetti, Kek-
9126:    Alestalo, J. Annala, Arhama, Asikainen,      konen, Kiiskinen, Kilpi, Kirra, Kivimäki,
9127: Bonsdorff, von Born, Brander, Böök,             Kulovaara, Leppälä, Lonkainen, Malmi-
9128: Cajander, Estlander, Frietsch, Furuhjelm,       vaara, Mantere, Niukikanen, Paavolainen,
9129: Haga, A. Halonen, lVI. Hannula, Harja,          Pekkala, Peltonen, Raipo, Ryömä, Saarinen,
9130: Helenelund, Hilden, L. 0. Hir,vensalo,          Salmiala, Sergelius, Söderhjelm, Takala,
9131: Y. HirvensaLo, Honka, Horelli, Huittinen,       Tukia ja W ainio.
9132: Hästbacka, Ikonen, Inkilä, J anhonen, J ern,
9133: Joukanen, Junes, Jutila, Kaasalainen, Kai-
9134: jalainen, Kailio, Kalliokoski, Kemppi, Kil-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
9135: peläinen, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,          on annettu 84 jaa- ja 82 ei-ääntä.
9136: Kdkiko, Kukkonen, Kullberg, Kylänpää,
9137: Kämäräinen, La;htela, Lauren, Leihtonen,            Eduskunta on siis 'hyväksynyt työväen-
9138: Leinonen, Linkomies, Lintula:hti, Lohi, asiainvaliokunnan ehdotuksen.
9139: Luostarinen, Luukka, Löthrrnan-Koponen,
9140: Mll:!tsson, TMiildk:i, .Mo~lanen, Nikkola, Nord-~   Asia on loppuun käsitelty.
9141: strom, Nurmesmem1, Oksala, Oksanen,
9142: Pennanen, Pilkarrna, Pil:ppula, Pohjala,
9143:                                      Tasavallan suojelulaki.                     •          2379
9144: 
9145:           Uusi hallituksen esitys.                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraa;va
9146:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kello 18.
9147:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
9148: lan presidentin !kirjelmän ohella tältä päi-
9149: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
9150: esitys n: o 109, joka nyt on edusta:jille           Täysistunto lopetetaan kello 17,01.
9151: jaettu.
9152:                                                                  Pöytäddrjan va;kuudeksi:
9153:                                                                      E. H. I. Tammio.
9154: 
9155: 
9156: 
9157: 
9158:                                                                                           299
9159: •
9160:                        100. Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939
9161:                                                       kello 18.
9162: 
9163:                   Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
9164:                                                                      Toinen käsittely:
9165:   I l m o i t u k s i a.
9166:                                                      Siv.      6) Ehdotukset merilaiksi ja eräiksi
9167:         Kolmas käsittely:                                    muiksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2385
9168:                                                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
9169:    1) Ehdotus lisävaltuuksien antami-                        nan mietintö n:o 128; laki- ja talous-
9170: sesta hallitukselle lainanottoon vuo-                        valiokunnan mietintö n: o 23; halli-
9171: den 1939 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2382     tuksen esitys n: o 83.
9172:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
9173: nan mietintö n: o 123; valtiovarainva-
9174: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-                                       Esitellään:
9175: sen esitys n: o 105.
9176:    2) Ehdotus laiksi eräiden apulais-                          7) Hallituksen esitys n: o 109 tasa-
9177: ylilääkärien asettamisesta virkoihinsa                       vallan suojelulaiksi ............... .
9178: määräajaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                                           "
9179:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
9180: nan mietintö n:o 124; talousvaliokun-                             Pöydällepanoa varten
9181: nan mietintö n: o 20; hallituksen esi-                                 esitellään:
9182: tys n:o 93.
9183:    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä                             8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
9184: eläintautien levenemisen ehkäisemi-                          tintö n: o 53 hallituksen esityksen
9185: seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-                     johdosta määrärahan myöntämisestä
9186: teissa ............ · · · · · · · · · · · · · · · · ,        Liinahamarin valtionsataman laiturien
9187:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              ja varastotilojen lisäämistä varten . . 2394
9188: nan mietintö n: o 125; talousvaliokun-                          9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
9189: nan mietintö n: o 21 ; hallituksen esi-                      tintö n: o 54 hallituksen esityksen joh-
9190: tys n:o 95.                                                  dosta lisäyksistä vuoden 1939 tulo- ja
9191:    4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain                          menoarvioon sekä erään lisäykseksi
9192: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2383   vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon
9193:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              Olympiakisojen johdosta myönnetyn
9194: nan mietintö n: o 127; laki- ja talous-                      määrärahan käyttämisestä . . . . . . . . . . ,
9195:  valiokunnan mietintö n:o 24; halli-                            10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
9196:  tuksen esitys n: o 99.                                      tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-
9197:     5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                      dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
9198:  suusverosta annetun lain 13 § : n                           merimiehen vuosilomasta . . . . . . . . . . . ,
9199:  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9200:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
9201:  nan mietintö n: o 126; valtiovarainva-
9202:  liokunnan mietintö n: o 51 ; ed. von                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
9203:  Frenckellin y. m. lak. ~l. n: o 12;
9204:  ed. Frietschin lak. al. n: o 13.
9205: 2382                              Tiistaina 1!? p. huhtikuuta 1939.
9206: 
9207:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  Eduskunta hyvälksyy <vaituutuiksen.
9208: edustajat Estlander, Frietsch, Kaasalainen,
9209: Karjalainen, Karvetti, Kivimäki, Kokko,                   Lainavaituu!ksien kolmas käJsittely juliste-
9210: Leinonen, Pohjala, Rytinki, Ryömä, Saari-               taan päättynreeksi.
9211: nen, Sundström, Wiik ja Voionmaa.
9212:                                                           Asia on 'loppuun !käsitelty.
9213: 
9214:                  Ilmoitusasiat:                         2) Ehdotus laiksi eräiden apulaisylilääkärien
9215:                                                            asettamisesta virkoihinsa määräajaksi.
9216:                  Lomanpyynnöt.
9217:                                                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:ltä<vä
9218:    y,apautusta eduslkuntatyöstä saJaJVat tästä          hrullituiksen ,esitys n:o 93, jota on va'lmistele-
9219: istunnosta sairauden tak~a ed. Sundström                vasti \käsitelty ta:ltmsvaEokunnan mietin-
9220: ja läheisen t()flll:aisen sairauden 'V'll!oksi ed.      nössä n:o 20 ja suuren 'V'll!liokunnan mie-
9221: Saarinen, ;tälksi ja llmomispäiväksi sairaJUden         tinnössä n: 10 124, .es1tellä.än !k o 11 m a n te e n
9222: takia ed. Wi~k, tämän viikon istunooista                k ä s i t t e 1 y y n.
9223: yksityisasiain takia ed. Rytiuki, !lmomispäi-
9224: vä:stä perjantai-iltaan läheisen sukulaisen               P u !h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
9225: kuolelffi'an johdosta ed. Pennanen, ensi per-           tetty laikieJhdotus voida:an ny.t jdlro hyväk-
9226: jantain istunnosta vi:clmtelhtävän vuoksi ed.           syä tai hylätä.
9227: Pohjannoro sekä tärrrrän viill\!on ajaksi yksi-
9228: tyisasiain talkia ed. Kidkiko.                            Pu'heen'Villo~oa     ei haluta.
9229: 
9230:                                                           Eduslkunta hyväikiSyy ~aJkiehdotu/ksen.
9231:             Uusi hallituksen esitys.                      Lakiehdotuksen 'kolmas käsittely juliste-
9232:                                                         taan •päättynOOksi.
9233:   P u h e m i e s: Hmoitetaan, •että ·tasava:l-
9234: lan pTesident'in kirjelmän ohe!~la täimän                 Asia on loppuun lkäs1te1ty.
9235: kuun 14 ·päivältä on eduåunnaUe saapunut
9236: !hallituben esitys n:o 108, joka nyt on
9237: edustaji'l1e jaettu.                                    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
9238:                                                         levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
9239:                                                                    sellisissa olosuhteissa.
9240: 
9241:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   Y~Hämaini:tun     laki1e'hdotuiksen sisältävä
9242:                                                         h~liituiksen esitys n :o 95, j,ota on va:lm.iste-
9243: 1) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta halli-           ~levasti !käsitelty talousvaliokunnan mietin-
9244: tukselle lainanottoon vuoden 1939 aikana.               nössä n:o 21 ja suuren rva:li~kunnan mietin-
9245:                                                         nössä n :o 125, esitel'lään !k o 1 m'a n t ·e en
9246:                                                         k ä s i t h 1 y y n.
9247:    Yllämainitun elhdotmlksen sisä1tävä lh.alli-
9248: tuksen ~itys n :o 105, jota ·on valmistel e-      1
9249:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
9250: vasti ikäsit·elty vrultiovarainrvali~kunnan mie-        mitä tulee l~illdehdotu!ksen julistamiseen ikii-
9251: tinnössä n:·o 52 ja suuren vaJHokunmm mie-              reeHisebi, suuren va'liokunnan mietinnössä
9252: tinnössä n: •O 123, esi·tell:ään ik o '1m a n t e e n   siitä esit•etty ~hdotus. Jos guuren vaHoikun-
9253: käsittelyyn.                                            nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
9254:                                                         dotuk:sen thyväJksymisestä tai hylkäämisestä,
9255:   P u h e m i e s: T.oisessa !käsittelyssä paa-         mutta jos ~hdotus ~~11ki,ehdotu1ksen juHsmmi-
9256: tetty valtuutus v·oidaan nyt jdko b.yvä!ksyä            se:sta ikrireelliselksi hylätään, on päätös teh-
9257: tai hylätä.                                             tävä lakiehdotuiksen hyväksymisestä jä:tet-
9258:                                                         tävälksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jä-
9259:   Kukaan ei halua •puheenvuoroa.                        lestä ·pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
9260:                                       Vesioikeuslain muuttaminen.                                  2383
9261: 
9262: tai"a sen hyllkäwm:isestä. Ensin sallitaan                 Keskustelu:
9263: asiasta keskustelu, ja sen !kuLuessa on esi-
9264: tettärvä ikailkki '€1hdotukset, jotka asi,assa ha-          Ed. von F r e n c k e ll: Herr talman !
9265: iutaan tehdä.                                            I en motion daterad i början av februari
9266:                                                          1938 tillät jag mig hos riksdagen fram-
9267:   Kuikaan ei ha'lua rpuheenvuoroa.                       hålla nödvändigheten av att löntagare, som
9268:                                                          hava sin huvudsakliga inkomst genom sitt
9269:   Lwkiehdotus julistet'aau lkiireeUis€iksi yksi-         arbete och vilka sålunda icke direkt äro
9270: mielisesti.                                              beroende av de konjunkturförbättringar,
9271:                                                          som man då förmodade skulle inträda,
9272:                                                          borde tillåtas att från sin skattskyldiga
9273:   Lalkiehdotus hyväksytään yksimiellisesti.              inkomst avdraga hela sin under skatteåret
9274:                                                          erlagda inkomst- och förmögenhetsskatt.
9275:   Laikioodotulksen kolmas käsittely on päät-             Man kan ju icke säga annat än att, då man
9276: tynyt.                                                   icke får avdr.aga samtliga de skatter man
9277:                                                          betalat, en dubbelbeskattning då äger rum.
9278:   Asia on loppuun käsite~ty.                             Man förstår det väl så länge statens finan-
9279:                                                          ser äro svaga att extra skatter måste till-
9280:                                                          gripas, men då statens finanser hava avse-
9281:                                                          värt förbättrats, kan man icke förstå att
9282: 4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-               en dylik orättvisa borde bibehållas.
9283:                   sesta.                                    Dessutom förefaller det mig egendomligt
9284:                                                          att statsutskottet, till vilket dock höra flere
9285:    YHämainitun          l,akiehdotuksen sisäitävä        tjänstemän, som ju borde veta vad de
9286: \hallituksen esitys n:o 99, jota on va:lmis-             skriva och vad de besluta, påpekar - det
9287: te1ervasti käsitelty la!ki- ja ,ta'l:ousva:liollmnnB!n   är nämligen statsutskottets enhälliga be-
9288: mietinnössä n: o 24 ja suuren valioilmrman               slut - att då enligt utskottets åsi'kt den
9289: mietinnössä n:o 127, 'esiteHään ikolm'an-                skattenedsättning, viiken genom den före-
9290: t e e n ik ä s i t t e rr y y n.                         slagna lagändringen kunde ernås isynner-
9291:                                                          het för löntagare med mindre inkomster i
9292:   P u !b. e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-          motsats till vad i motionens motivering
9293: tetty la!ki~hdotus voidaan nyt joiko hyrväik-            uttalas, bleve av ringa betydelse motionen
9294: syä ,t;a:i hylätä.                                       borde förkastas. Enligt tillhandaliggande
9295:                                                          uppgifter vore det av stor betydelse för
9296:    Puheenvuoroja ei haluta.                              löntagare om de skulle få avdraga hela den
9297:                                                          betalda skatten. Det är nog oriktigt att
9298:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    påstå, att det icke slmlle betyda någonting
9299:                                                          för den enskilda. Däremot är det riktigt
9300:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              att det icke betyder något för staten. Sta-
9301: t,aan päättyneeksi.                                      ten borde sålunda utan svårigheter kunna
9302:                                                          gå med på denna rättelse av en orättvis
9303:    Asia on loppuun käsitelty.                            skatt. Men jag har det intrycket att den
9304:                                                          nuvarande regeringen icke och framför allt
9305:                                                          att herr finansministern icke önskar dll-
9306:                                                          mötesgå skattebetalarna framför allt icke
9307:  5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta           sådana, som anses hava tillräckliga in-
9308:      annetun lain 13 § :n muuttamisesta.                 komster eller förmögenhet och att man
9309:                                                          därför icke bryr sig om att tillvarataga
9310:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät                 deras intressen. Lagen är ju slutbehandlad
9311: ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n: o 12 ja            med dagens behandling och man · kan ju
9312: ed. Frietschin lak. al. n:o 13, joita on val-            icke mer göra någonting. J ag uttalar blott
9313: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliolmn-             den förhoppningen, att när den nu av-
9314: nan mietinnössä n:o 51 ja suuren valiokllli-             böjes, det icke skall vara definitivt utan
9315: nan mietinnössä n: o 126, esitellään k o 1-              att vid kommande riksdag liknande mo-
9316: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                     tioner skola väckas.
9317: 2384                         Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939.
9318: 
9319:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman! J ag       vering. För den, som erlägger så anmärk-
9320: har till en början att anföra några prm-        ningsvärda skatter som den fasta löntaga-
9321: cipiella anmärkningar mot statsutskottets       ren i Finland, innebär även en skattened-
9322: sätt att behandla föreliggande lagmotioner.     sättning, vilken vid första påseende synes
9323:    Att de handlagts i ett sammanhang, sy-       betydelselös, en obestridlig ekonomisk lätt-
9324: nes mig icke utan vidare riktigt. De hän-       nad som icke får bagatelliseras. Statsut-
9325: föra sig visserligen till samma lagrum men      skottet har för övrigt helt förbisett att som
9326: avse icke förty tvenne från varandra sak-       ett vägande motiv för den av rdm. von
9327: ligt avvikande ändringar. Deras behand-         Frenckell föreslagna reformen anförts att
9328: ling synes mig lida på den sammankopp-          staten borde låta dessa skattebetalare ve-
9329: ling utskottet företagit.                       derfaras rättvisa, så att icke skatt erlägges
9330:    I sitt betänkande n:o 51 säger stats-        på redan en gång beskattad inkomst.
9331: utskottet, att det icke kunnat pröva ären-         Har den av rdm. von Frenckell inläm-
9332: dena, enär ,erforderlig utredning icke stått    nade motionen lämnats obeaktad enär den
9333: utskottet till buds ". Det ser emellertid ut    däri avsedda lagändringen enligt statsut-
9334: som om motionerna varit utskottet så lik-       skottets mening saknar praktisk betydelse,
9335: giltiga, att det icke ens gittat höra en enda   så har mitt initiativ rönt samma öde på
9336: sakkunnig, ehuru det säkerligen skulle ha       konträrt motsatta grunder. Man tror -
9337: varit möjligt att utan större möda eller        utan att beräkningar verkställts - att den
9338: tidsspillan mobilisera erforderlig sakkun-      av mig föreslagna lagändringen komme att
9339: skap. Utöver vad jag vid ärendets tidigare      innebära så avsevärda inskränkningar i sta-
9340: behandling haft att anföra vill jag här         tens skatteintäkter, att motionen icke kan
9341: hava sagt, att jag ej gärna kan finna det       förordas. Icke desto mindre är det enligt
9342: överensstämma med ett utskotts uppgift          utskottets åsikt skäl att taga under över-
9343: att på allmänna grunder och utan att ens        vägande, huruvida den lagstadgade maxi-
9344: göra en nämnvärd ansats till att fördjupa       migränsen för avdrag av försäkringsav-
9345: sig i ärendet förkasta motioner, låt så vara    gifter ,lämpligen kunde höjas". Utskottet
9346: att de må!hända icke synas utskottets med-      låter det dock därvid bero.
9347: lemmar viktig.a. Man borde här ha all or-          Då ett klämuttalande uppenbarligen
9348: sak att i demokratiens intresse vårda sig       icke är lönt att framställa, men här före-
9349: om den enskilda riksdagsmannens initia-         liggande ärendens betydelse dock icke sy-
9350: tivrätt. Rätten att få inlämna en motion,       nes mig tillåta deras definitiva gravlägg-
9351: som sed!ermlera på lösa grunder och till ock    ning, vågar jag uttala en förhoppning om
9352: med utan prövning avvisas, är knappast en       att regeringen med det snaraste måtte
9353: rätt av värde. Motionsrätten bör icke goras     verkställa den utredning, som till och med
9354: värdelös.                                       statsutskottet funnit av behovet påkallad.
9355:    Vad den av rdm. von Frenckell m. fl.         En ändring av 13 § i lagen om inkomst-
9356: inlämnade motionen beträffar, önskar jag        och förmögenhetsskatt av den art motio-
9357: nu endast framhålla, att löntagarna i vårt      närerna avsett komme säkerligen att hälsas
9358: land erlägga en proportionsvis så stor och      med tillfredställelse i vida kretsar.
9359: absolut sett så betungande del av såväl
9360: stats- som kommunala skatter, att varje           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9361: lättnad - huru ringa den än må vara -
9362: säkerligen hälsa:s med ,tillfr·edsstäl1else.
9363: Detta gäller i all synnerhet den grupp av         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
9364: löntagare, som inrymmes i medelklassen.         käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
9365: Jag tillåter mig eriura om att enligt före-     ehdotusten hylkäämisestä.
9366: liggande uträkningar tjänstemännen, de
9367: privatanställda och de fria yrkesutövarna
9368: år 1935 · betalade icke mindre än 51.47 %         Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
9369: av den totala statsskatten - 156.7 miljoner     taan päättyneeksi.
9370: av sammanlagt 304.5 miljoner. Statsutskot-
9371: tets argument att den skattenedsättning
9372: den von Frenckellska motionen avser bleve         Asia on loppuun käsitelty.
9373: av ringa betydelse, har anförts utan moti-
9374:                                      Tasavallan suojelulaki.                                2385
9375: 
9376: 6) Ehdotukset merilaiksi ja m·äiksi muiksi         282 §, 12 luvun nimike, lakiehdotuksen
9377:                 laeiksi.                           johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
9378:                                                    telutta.
9379:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9380: n: o 128 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     Toisen lakiehdotuksen 1-9 §, lakiehdo-
9381: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-        tuksen johtolause ja nimike hyväksytään
9382: nan mietinnössä n: o 23 valmistelevasti kä-        keskustelutta.
9383: sitelty hallituksen esitys n:o 83, joka sisäl-
9384: tää yllämainitut lakiehdotukset.                     Kolmannen lakiehdotuksen 7 a §, voi-
9385:                                                    maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
9386:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          väiksytään keskustelutta.
9387: suuren valiokunnan mietintö n: o 128. En-
9388: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen-          Neljännen lakiehdotuksen 4 ja 10 §, voi-
9389: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-         maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
9390: kohtaiseen käsittelyyn. Yksityiskohtaisessa        väksytään keskustelutta.
9391: käsittelyssä ehdotan esittelyn helpottami-
9392: seksi meneteltäväksi siten, että sitten kun          Viidennen lakiehdotuksen 13 ja 30 §,
9393: samaan lukuun kuuluvat pykälät on käsi-            voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
9394: telty, esitellään samalla kertaa asianomai-        hyväksytään keskustelutta.
9395: sen luvun nimike alaosastojen otsakkeineen
9396: ja alaotsakkeineen.                                  Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
9397:                                                    taan päättyneeksi.
9398:   Menettelytapa hyväksytään.
9399: 
9400:                                                      7) Ehdotuksen tasavallan suojelulaiksi
9401:   Yleiskeskustelu:
9402:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 109 esitel-
9403:    Ed. K i v i o j a: Lienee parasta kaiken        lään valiokuntaan lähettämistä varten.
9404: varalta pöytäkirjaan merkitä, että tämän
9405: asian käsittelyssä on kyllä huomattu, että           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
9406: lakitekstin suomalainen sanamuoto on sel-          taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
9407: lainen, että sen läpi kuultaa kaikkialla vie-      kuntaan.
9408: raskielisyys, mutta kun lakitekstissä on
9409: niin kovin paljon pykäliä, on ollut mahdo-
9410: tonta sekä erikoisvaliokunnassa että suu-            Keskustelu:
9411: ressa valiokunnassa ryhtyä sitä korjaa-
9412: maan, kun ei siinä ole oikeastaan mitään
9413: asiallista vikaa ollut.                               Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-
9414:                                                    mies! Viime vuosina sekä varsinkin viime
9415:                                                    kuukausina ja viikkoina on kansainvälinen
9416:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        tilanne, kuten kaikki hyvin tiedämme, ki-
9417:                                                    ristymistään kiristynyt.
9418:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-              Jos kansainliiton merkitys maailman
9419: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        rauhan takeena ennestäänkin oli heikko,
9420:                                                    on sen voimattomuus viime vuosina tullut
9421:    Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-9 §, 1             yhä ilmeisemmäksi. Viimeisten viikkojen
9422: luvun nimike, 10-40 §, 2 luvun nimike ja           tapahtumien aikana ei monikaan liene edes
9423: alaotsakkeet, 41-70 §, 3 luvun nimike, 71-         muistanut kansainliiton olemassaoloa. Var-
9424: 182 §, 4 luvun nimike, alaosastojen otsak-         sin suurta merkitystä ei enää tunnu ole-
9425: keet ja alaotsakkeet, 183-196 §, 5 luvun           van kansainvälisillä sopimuksillakaan.
9426: nimike, 197-202 §, 6 luvun nimike, 203-               Hallitus on pyrkinyt valppaasti seuraa-
9427: 211 §, 7 luvun nimike, 212-229 §, 8 lu-            maan kansainvälisen aseman kehittymistä.
9428: vun nimike ja alaotsakkeet, 230-241 §,             Mitä enemmän yleinen maailman tilanne on
9429: 9 luvun nimike, 242-250 §, 10 luvun ni-            kiristynyt ja mitä selvemmäksi on tullut
9430: mike, 251-278 §, 11 luvun nimike, 279-             kansainliiton avuttomuus olla rauhan ta-
9431: 2386            Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939.
9432: --------------------=---------------------------
9433: 
9434: keena sekä mitä ilmeisemmäksi on käynyt vaksi, että erikoiset toimenpiteet, joihin
9435: se tosiasia, että jokaisen kansan on turvau- säännöllinen lainsäädäntö e1 anna valtaa,
9436: duttava pääasiassa omaan itseensä, sitä te- saattavat olla ehdottoman tarpeen vaatimia.
9437: hokkaammin hallitus on katsonut velvolli- , Samassa pykälässä on erityisesti mainittu
9438: suudekseen turvata maamme puolueetto- se tapaus, että kiihoitustoimintaa, joka täh-
9439: muutta sekä sitä varten vahvistaa sen puo- tää voimassaolevan valtiojärjestyksen jär-
9440: lustuskuntoisuutta kaikkia yllätyksiä vas- kyttämiseen tai kumoamiseen, harjoitetaan
9441: taan. Paitsi että tulo- ja menoarvioon on sellaisessa muodossa tai laajuudessa, että se
9442: maanpuolustustarkoituksiin otettu varsin voi olla vaaraksi valtakunnan ulkonaiselle
9443: huomattavasti koroitetut määrärahat on turvallisuudelle tai muille valtakunnan elin-
9444: eduskunnalla ollut käsiteltävänä joukko eril- eduille. Tämä tapaus on erikoisesti mai-
9445: lisiä esityksiä, jotka, mitkä välittömästi, nittu senvuoksi, että juuri tällainen kiihoi-
9446: mitkä välittömämmin, ovat tarkoittaneet tustoiminta sitä mahdollisesti seuranneine
9447: puolustusmahdollisuuksiemme vahvistamis- liikehtimisineen on näytellyt tärkeää use-
9448: ta. Niitä ei ole aihetta luetella, ne ovat asti jopa ratkaisevaa osaa, silloin kun jota-
9449: kaikille tunnettuja.                            kin valtakuntaa on ulkoapäin uhattu. Viit-
9450:    Näihin puheenaoleviin toimenpiteisiin vä- taan vain omiin kokemuksiiilllllle vuodelta
9451: littömästi liittyy nyt käsillä olevan tasaval- 1917-1918, selkkauksiin Espanjassa ja Itä-
9452: lan suojelulakia tarkoittavan esityksen an- Aasiassa sekä viimeaikaisiin tapahtumiin
9453: taminen. Sille on esikuvana pidetty 1930 Keski-Euroopassa. Puheenaolevan kiihoi-
9454: vuoden suojelulakia, joka oli. voimassa vuo- tustoiminnan osuus maailmansodan jälkei-
9455: sina 1930-1935. Molempien rakenne ja sissä valtainvälisissä selkkauksissa on ollut
9456: pääasiallinen sisältökin on aivan sama, niin yleinen ja niin oleellinen, että sen
9457: mutta kummallakin on oleellisesti erilainen erikseen laissa mainitsemista on pidetty tar-
9458: lähtökohta.                                     peellisena. -    'Täydellisyyden vuoksi on
9459:    Vuoden 1930 laki oli, kuten kaikki hyvin mainittu myöskin sellainen kiihoitus, joka
9460: tiedämme, aiheutunut sisäpoliittisista syistä, nimenomaan koskee va;ltakunnan suhteita
9461: nimittäin kommunistien toiminnasta, jon- muihin valtoihin. Mutta molemmissa ta-
9462: ka katsottiin kehittyneen sellaiselle asteelle, pauksissa edellytyksenä valtuuksien käyt-
9463: että hallitukselle oli annettava erikoisval- tämiselle on se, että kiihoitusta harjoite-
9464: tuudet sen kurissa pitämiseksi. Tällä ker- taan sellaisessa muodossa tai sellaisessa laa-
9465: ralla on, kuten esityksen perusteluista sekä juudessa, että se voi olla vaaraksi valta-
9466: siitä, miJhin jo äsken viittasin, käy selville, kunnan ulkonaiselle turvallisuudelle tai
9467: lähtökohta ulkopoliittinen, nimittäin nykyi- muille valtakunnan elineduille.
9468: nen vakava kansainvälinen tilanne, joka on        Aikaisemmasta tasavallan suojelulaista on
9469:  tuottanut yllätyksen toisensa jälkeen ja sanajärjestystä hieman muuttaen otettu se
9470:  jonka varalta jokaisen kansan, jolle ole- tapaus, että yleinen järjestys ja turvalli-
9471:  massaolo on kallis, on välttämätöntä ryhtyä suus ovat vakavasti uliattuina tai niitä on
9472: varotoimenpiteisiin. Hallituksella täytyy huomattavasti häiritty. Täytyy nimittäin
9473: yhteisen ednn nimessä yllätysten varalta ottaa lukuun se mahdollisuus, että jos ylei-
9474: olla 'keinoja, joilla se voi mahdollisimman nen kansainvälinen tila huomattavasti ki-
9475: tarmokkaasti ja hidasta lainsäädäntömenet- ristyy, voi kiihoituksesta riippumatta täy-
9476: telytapaa odottamatta heti ryhtyä tarpeelli- sin spontaanisesti1 syntyä siksi vakavia epä-
9477: siin asian vaatimiin toimenpiteisiin.           järjestyksiä, että ne vaativat erikoistoimen-
9478:    Koska lakiesityksen antaminen on aiheu- piteitä. Toiselba puolelta sekä tällaiset ulko-
9479: tunut ulkopoliittisen tilanteen kiristymi- poliittisen aseman välittömästi aiheuttamat
9480: sestä on tämä tahdottu selvästi lausua heti että muutkin va'kavammat epäjärjestysil-
9481:  1 § :n alussa sanoilla: ,milloin valtakuntaa miöt voivat aikana, jolloin ulkopoliittinen
9482:  uhkaa ulkonainen vaara". Siinä edellyte- tilanne on tulenarka, aiheuttaa sekä pahoja
9483:  tään sellaista tilannetta, jolloin Suomi ei rajahäiriöitä, että näiden johdosta ja muu-
9484:  vielä ole joutunut sotaan eikä maassa muu- t~mkin johtaa meidät muihinkin kansainvä-
9485:  toinkaan vielä voida turvautua monessa lisiin selkkauksiin, ellei hallituksella ole
9486:  suhteessa vanhentuneeseen sotatilalakiin, riittäviä valtuuksia niiden taltuttamiseksi.
9487:  mutta jolloin tilanne rajojemme läheisyy-        Ne kansalaisoikeuksien rajoitukset, joihin
9488:  dessä kuitenkin on kehittynyt niin uhkaa- lakiehdotus antaisi hallitukselle valtuudet,
9489:                                      Tasavallan suojelulaki.                                   2387
9490: 
9491: 
9492: ovat täsmällisesti samoja kuin ne, jotka si- kellä ei ainakaan mitään väli,töntä uhkaa
9493: sältyivät aikaisempaan tasavallan suojelu- meidän maatamme kohtaan ole olemassa.
9494: lakiin.                                         Mutta asema voi viimemainitussa suhteessa
9495:    Koska hallitus lakiesityksellään on pyrki- luonnollisesti milloin -tahansa muuttua, eh-
9496: nyt siihen, että Suomi juuri nyt vallitse- käpä yllätyksellisestikin.
9497: vassa kansainvälisessä tilanteessa pystyisi        Nykyinen hallitus ei ole tämänkaltaisten
9498: pysymään täysin puolueettomana sekä var- poikkeuslakien harrastaja, mutta ellei halli-
9499: jeltuisi kansainvälisiltä selkkauksilta, on tus tällaisena aikana kaiken varnlta edus-
9500: katsottu asianmukaiseks] säätää laki määrä- kunnalta pyytäisi valtuuksia välttämättö-
9501: vuotiseksi, rpäättyväksi vuoden 1942 lo- miin toimenpiteisiin mahdollisen ulkonaisen
9502: pussa.                                          vaaran varalta tai Vialtakunnan muiden
9503:    Tämäkin suojelulaki tulisi kuten edeltä- elinetujen turvaamiseksi\ ei hallitus olisi
9504: jänsä olemaan ainoastaan valtuuslaki, jonka tehtävänsä tasalla. Ottaen huomioon n~­
9505: teho ilmenee vain, sikäli kuin tasavallan kyisen vakavan kansainvälisen tilanteen,
9506: presidentti valtioneuvoston esityksestä päät- joka millä hetkellä tahansa voi purkautua
9507: tää antaa lakiin nojautuvia asetuksia, ja yleiseksi maailmarupaloksi, hallitus on kat-
9508: jäävät asetukset voimaan, ellei eduskunta, sonut velvollisuudekseen Suomen kansaa
9509: jonka puhemiehelle jokaisen puheenaolevan kohtaan pyytää nämä valtuudet.
9510: asetuksen antamisesta on ilmoitus tehtävä,         Asian tärkeyden vuoksi hallitus rohkenee
9511: yksinkertaisella äänten enemmistöllä päätä, to~voa, että eduskunta ne valtuudet, jotka
9512: että asetuksen tulee raueta.                    lakiehdotus tarjoaa, on antava.
9513:    Edellytykset, joilla hallitus tämän lain
9514: mukaan voi valtuuksia käyttää, ovat jon-           Ed. V. A n n a l a: Herra puhemies!
9515: kun verran väljemmät kuin 1930 vuoden Herra pääministerin lausunto oli a:ilkwlaiHa
9516: laissa. Tämä ·on luonnollinen seuraus siitä, yllättävä. Hän selitti, että tämän 1aikiesi-
9517: että lähtökohtana laille eivät ole sisäpoliit- tyiksen ova;t •aiheuttaneet yksinomaan uliko-
9518: tiset vaan ulkopoliittiset syyt, jossa viime- po1iittiset syyt. Mutta tämän tiedon kanssa
9519: mainitussa tapauksessa mahdollisten ilmiöi- 1 ·ovat ristiriida.ssa ne ti·edot, joita !hallituksen
9520: den laatu on etukäteen paljon vaikeampi talholta on tuLlut €Ti yiht•eyksissä julkisuu-
9521: määritellä, melkein laskematon, ja jossa yl- 1 teen. Er:ilkoisesti ministerien Kelkkosen ja
9522: lätysmomentti, päinvastoin kuin sisäpoliit- Tan'll'erin suuHa on julistettu, että tässä'
9523: tisista asioista puiheen ollen, joita m.m. val- maassa tarvitwan !keinot n. s. fascistisen 1ioi-
9524: tiollinen poliisi voi seurata, on erinomaisen minnan iopettarrniseksi, toisin sanoen:
9525: suuri.                                          IKL: n ~opettamiselksi. Lisälksi tiedetään,
9526:    On itsestään selvää, ette~ hallitus tule että tätä J:aikiesitystä ei ole suinkaan vwl-
9527: pyytämiään valtuuksia käyttämään, milloin mistellut uli@oasi'ainmi:nisteriö, vaan sisämi-
9528: siihen ei ole täysin pätevää syytä. Hallitus, nisteriö. Vai onlko niin, että sisäministeri
9529: jonka kansanvaltaisen mielialan pitäisi olla hoitwa uiJkopolitiiikanikin tässä maassa 1 Minä
9530: kaiken e~päilyksen ulkopuolella, ei luonnol- en pääse siitä ikäsity!ksestä, että kysymys on
9531: lisestikaan tule ilman riittävän painavaa ai- nimenomwan seHaisesta poikkeus'laista, joHa
9532: hetta käyttämään valtuuksia kansalaisten tahdotaan päästä :poliittiseen vastustajaan
9533: perustuslaillisten vapauksien tilapäiseksi- käsiksi väikivailtaisin ikeinoin.
9534: kään kaverutamiseksi. Mutta mikä1i jotkut          A.'luksi 1lwvite"ltiin, etta .tä;m:ä ikäy päinsä
9535: kansalaispiirit, mitkä tahansa, ryhtyvät Hman muuta :J:m:llinnoollisen paikikovwHan
9536: käyttämään perustuslaillisia kansalaisoi- avulla. Ja niin t•apa:htui tuo thä:ilkäiloemrutön
9537: keuksiaan sillä tavalla, että se saattaa valta- toimenpide, j.oHa jJman muuta aiottiin Isän-
9538: kunnan ulkonaisen turvallisuuden vaaraan, maallinen ikansan.:liilk!e nujertaa. Herra pää-
9539: täytyy hallituksella olla valtuuksia estää ministeri tä;äUä huomautti, että hallitus ei
9540: sellainen toiminta.                             ole rpoilkkeuksellistra ,toimintaa harrastwnut.
9541:    Nykyään maassamme vallitsee täydelli- Me ti·edämme kuitenkin omasta ikokemU!k:-
9542: nen rauha, eikä sisäisissä oloissamme, mitä sestamme, että asianlaita ei ole näin ollut.
9543: puutteita ja vikoja siinä ilmeneekin, esiin- Laskelmissa tehtiin lkuiteruki.n paha virhe.
9544: ny sellaisia ilmiöitä, joita ei voitaisi sään- Un01hdettiin, ·että oikeuslaitos ei oHutikwan
9545: nöllisellä lainkäytöllä hoitaa. Maailman ti- vielä rt.uU'1etettu, vaan se noudattaa edelleen-
9546: lanne on tosin uhkaava, mutta tällä het- kin van:lma tapaansa, noudattaa 'lakia ja oi-
9547: 
9548:                                                                                              300
9549: 2388                               Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939.
9550: 
9551: !lreutt•a. Ja: IJ:J.'allitus kärs~ s&laisen lli01auk-    sen talkia, että SaJa;taisiin poistetuiksi marras-
9552: sen joQika norma:a:lisessa kansanva:Hassa olisi          kuun toimenpiteiden aiheuttama llmtkeruus
9553: eb.dottOllllasti PYY'hlkäi,ssyt hallituksen pois.        siitä kansanosast•a, joka on ehdottomin si!l-
9554: Mutta meilläili.än on kaikki mahdollista eri-            ·loin, kun on ikysymys vailtakunnan itsenäi-
9555: koisesti sHloin, kuin asia koskee ptwlueiden              syyden säilyttämisestä ja u'hrouksista ja
9556: kauihua: Isänma:alllist·a !kausanliilkettä.              rba;istelust.a sen puolesta. TäUainen teko {)lisi
9557:     Minä ,en pääse sii~ä ikäsity1ksestä, etteikö         •ollut tod~llinen valtiomiesteko, joka ikäden
9558: tiirrnä tapaus olisi ol!lut eräänä tämän laiki-           käänteessä oHsi ~poistanut sisäisen jämnityk-
9559: ·esitytksen aiheuttajana, esityksen, j.oka nyt            sen ja j·dka V'eisi varmasti llwhti sitä yh-
9560: •on tä:ä.Hä ikä:site'ltävänä. On miett:ilmästä           teistä ymmärtämystä eri kansanosien kes-
9561: päästyäkin mietitty seHaista rpoi!k!keuslallda,           ken, josta ny1kyänsä niin paljon puhutaan.
9562: jolla voitaisiin toteuttaa se, mihin marras-              Mutta {)n 'V'a!litettava.a, että tä'llaisen toon
9563: !kuussa PY'ri,ttiin, mutta joka ei kOS'kisi puo-          tekijä:ä •ei halllituksesta löy.tynyt. Sensijaan
9564: lu~ita, ei ainakaan sitä puolu~tta, jota sen             siel1tä anruetaan meHle v·astaus, joka merkit-
9565:  juuri 'pitäisi lkosmea, puoluetta, joka !kerran         see, että :hrullitulkse'He on tärkeämpää pyrki-
9566: ()ll tehnyt tkJa1pina:n, j•a j•on!k!a verisiä jäilildä   mys vastustajan nujertamiseksi 'Voimalkei-
9567: ei ma.a,laisliiton 'erinomaisella avuHakaan ole           noin ikuin tasava!l1lan todellin•en suoj~lemi­
9568: saatu pois pyyhitylksi. Historiaa n:ruet ei              nen..
9569: voida väär·entää. Se ilaJki, jo~a avuUa, j·os               Ra,UJhallinen Suomen /kansa ei ole odotta-
9570: se siinä muodossa säädetään, kuin se nyt on              nut tänä aikana p'O~keuslakeja, vwan se on
9571: esitetty, päästään noiden tarlmitust·en pe-              odottanut ·ennen lkai:klkea rtoimen.piteitä val-
9572: ri'He, se on nyt tämä rbasavallan suojelu:laiki.         taftmnnan raj~ojren turvaamiseksi. Se on
9573: Mutta t'asav.allan suoje1ula,ki se todeliisuu~           odottanut va:U.akunt·ala johtavan h!allituiksen
9574: dessa, kun se kerran pannaan täytwntöön,                 twholta vetoomusta Suomen kansaan, että se
9575: ei {)le, vaan se .tu~ee {)lemaan, jos se !haJJ.li-       tänä uhkawvana aikana. uhraisi tytÖtänsä ja
9576: tuksen esittämässä muodossa säädetään, pu-               'V'aroj.alllSa vaiJ.trukunnan turvaHisuuden lisä:ä-
9577: naisen sosialidelillokmattisen puolueen valta-           miselksi. Mutta kun s·e'Haista 'V'etooonusta ei
9578: laki (IKL:n ryhmästä: Oikein!).                          odotuksista huolimatta tullut, täytyi yksi-
9579:     Mutt·a ri!ippumatta lkokona:an siitä, mi~rsi         tyisten kansralaisten, lähinnä nuorison, tar-
9580: tämä laki on suunn~1te1tu, riippumatta lkdko-             jota sitä apua, jma ihwHituiksen ·olisi pitän~yt
9581: n:a:an siitä, m'~kä ,sen todellinen vailkrrltus tu-      oHa esiin \houkuttelemaSSia, tarjota nöyränä,
9582: lee olemaan, on suorast·aan !kauhistuttava jo            jotta hallitus sitä vain ei hylikäisi. Ja 'ar-
9583: Y'ksistä:äm. se seilklka, :että rmei·l'lä tä1llaisen•a   mo'lli:sesti hall,li'tus onikin ilmoittanut otta-
9584: errnomaisen valkavana aikana summitellaan                'Vansa avuntarjou!lffien vastaan. Mutta ku-
9585: toimenpiteitä, jotka h·erättävät epäluu•loa ja           'V'aavaa on, että lha~iitus 'Vasta tämän jäUreen
9586: katkeruutta jo ennaJkdlta. Ja tämä t~etää                zyhtyi suu:nnrtt-e'Lemaan, mi•ten tätä tarjot-
9587: sitä, että kansakunta ei olekwan niin voima-             ·tua apua olisi käytettävä, sensija:an, •että ne
9588: kas ja niin Y'htenäinen, kuin sen pitäisi •dlla          suJUnnitelmat olisi jo ·aililloja sitten laadittu
9589: [wvan !koet,tel·emulksen uh,at,essa. Meidän .tra-        ja tavalia tai t·oisaUa rY'hdytty myös t~oteut­
9590: hoNJamme on tarjottu halli:tuikselle Taulhaa             tamaan. .Sellaisiin suunnitelmiin sensija2!ll,
9591: ja meidän rtaholtamme tuHa:an ant.amaan                  miten saaJtai'Siin epämiellyttävä poliittinen
9592: haHituiks~Ue 81pua ·kaikessa sellaisessa toi-            vastustaj1a äänettömäiksi, lhaJJil.i,tubel'la on
9593: minn,assa, j·dka ta11koitt!an .tasava1Han .todel-        rO:Hut rajattomasti aikaa. Ja näiden rponnis-
9594: lista suoj•e1emista (Vasemmalta: Oho!).                  tust·en tu[~oksena nä!hdään nyt tämä 'lakiesi-
9595:     Tääalä lherra pääministeri totesi, että              tys, joka eThSimmäisessä vaiheess'aan on nyt
9596: maassa on ra'Qiha. Minä 'Voin vaikuuttaa, ~että          täällä eduskunnassa ikäsi~eltävänä.
9597: ma81ssa myöskin säillyy sisäinen rauha, ·ellei              Ja mi.tä ~tämä 'laki sitten todeliliSIIludessa
9598: hallitus ·levottomuuksia provosoi. Tästä                 merkitse.e? Kun se on saatettu 'Voima:an,
9599: sruavat fhaHitus j•a h·a!llitukoon ystävät '0~1a         niin iain 1e11JSimmäisen PY'kälän mukaan •ase-
9600: varmoja. :Me olemme esit·täneet sen vaati-               twksel1a voidaan rpoista;a oikeus, joka iha1Ii-
9601: muksen, •että hamtus 11opett•aisi oikeuden-              tusmuodon 7 § : n 1 momentissa vrukuutet:a:an
9602: käynnin Isänmaallista kansanliikettä vas-                ka:nsala:isi(l1e, vapa1asti maassa valita asuin-
9603: taan, •ei sent·akia, että me pe'lkäisimme oi-            paikkansa ja vapaasti kulkea paikkakun-
9604: lreuden tuomiota - sitä kai pelkää 'ha'llitus,           nasta t'Oiseen. Kun siis tämä oi~eus rpoiste-
9605: koska se tarvitsee poikkeuslakeja - vaan                 taan, v·oidaan kuJlm t:81hansa karlmittaa mää-
9606:                                         Tasavallan suojelulaki.                                       2389
9607: 
9608: 
9609: rättyihi·n osiin maJalta tai estää Eilkkumasta             Tämä rlalki, jota ha!llitus nyt yrittää ajaa
9610: oman asuilllpaiflå:ansa ultkopuol~l·la. Hallitus-      •läpi, on mitä täyde'l'lisin diktat'll!urilalki.
9611: muodon 10 § :ssä iaooen säädetään, että                He antaa mie'1ivallaHe rajrattoma:t liikkumis-
9612: Suomen kansalaisella on sananvapaus, oi-               mahdoHisuudet. Jos lain 1 § hyväksyttäi-
9613: keus painoikirjoitusten ju:limisemiseen il.mrun        siin hallituksen esittämässä muodossa, niin
9614: e.nnakkotwkastusta sekä oilkeus edeltäpäin             laki voitaisiin a:setuikse'11a määrätä v<>imaan
9615: hl!pwa hanllclrimatta ilrokoonrtma ~eskustele­         miHoin tahansa. Pykållässä l'll!eteJrlaran ta-
9616: maan yleisistä <asioista. Nämä V'arpaudet              paulkset, jroH<>in haHitu·ksella on valta •antaa
9617: poistettaisiin, lukuunottamJaJtta san.anw-             asetuksella edelläkoslwteltuja säännöksiä.
9618: pautta. Kun paillJO'Vapaus poistetaa..n, silioin       Ne <>vat: 1) jos va:ltakuntaa uhiiDaa urllkonrui-
9619: ha;llituksehla on maJhdollisuus 'l<a!klkauttaa         nen vaara; 2) jos mwassa harjoitetoon ikii-
9620: mie<lin mäwrirn 'Lehtiä j<a siHä on oilkeus !ElStää    hoitustoiminrtaa sellaisessa muodossa tai laa-
9621: yhdistysten kokoontuminen sääntöjen edel-              juudessa, että se voi oUa vaaraksi vwltakrun-
9622: lytilimäHä ta'V'a!lla. Ja edeHeen tämä pu-             nan uhlronai.srellle tuwallisuudelle tai muHie
9623: hoonaoleva 1laJki tulisi poistam8Jill1 h!ll!llitus-    wrltaikunoon elineduirlle ; 3) jos yiJ.eilllell jär-
9624: muodon 11 '§:ssä säädetyt lkansalaiisoilkeu-           jestys ja rturvaJllisuus ovrut vaJkavasti uhat-
9625: det. Tässä pylkä!lässä Säädetään, että .Su<o-          tuioo taJi •niitä on v.oimak>kaasti !häiritty.
9626: men kansalliaisten kotirauha on loukkarum:a-               Ha'Hitus, jdka harlua•a päästä välkivwltaisin
9627: ton. Poikkeuslaki telkee kotiTauhan rilklko-           ottein vastustajieillSa kimppuun, sållä tava:Ha
9628: miset ·luva:llisi!ksi, ilman että ILaHlisia koti~      ~uin tapahtui marraSkuussa, voi käy•ttää te-
9629: ·etsinnän ·edellyty~ksiä on olemassa. Tämä             lkosyynä jo ensimmäistä kohtoaa, siHä n)"kyi-
9630: kotirauhta..n säilyttäminen on ollut Pohjolan          sinä aillwirnra voida~an aina väittää vaaran
9631: lkarusoHle vuosisadat t'är!kehupiä lkansa'lairoi-      rolevan uhlkailiilla:ssa valtakuntaa. Ja edel-
9632: lkeuksia. Suomen kansa on kuitenlkin sa:a-             '1een hwl'litus voi väittää, että vähäisinikin
9633: nUJt lk:dkea tkotiraulhan rikkomisia!kin. Niitä        sen teilmjen arvostelu •on rkii!hoitustoiminrtaa
9634: tapaJhtui V.enäljärn s·ortova<Han lll!ilkana. Ei        ja selittää, että tämä ildih~oitustoimilllta on
9635: ole ihme, tettä moui on minä päi<vinä sydän            vawralksi ,·valta;kunnain muille eHneduiHe".
9636: tä'Jllllllå 'levottomuutta kys)'nlyt, pa]iaavaJtlm     Mitä ne sitten ovat, siitä ·ei laissa ole mää-
9637: nämä .onnettomat aj,at uudelleen tämän ikan-           riteolty eikä i'lmeisesti voida määritellä. Kä-
9638: san e'lämään.                                          site on niin 1lav~ea, että sii:hren maihtuu mitä
9639:      Hallitusmuodon 12 §: ssä taasen on sää-           tahansa ja laki s:m11daa:n siis voimaan mil-
9640: detty kirje-, lennätin- ja puhelinsaJlaisuuden         loin hyvänsä.
9641: louikl~wamattomuus.       Tämän 1lain mulkaan              On lkäsittämätöllltä, rettä porvarilliset puo-
9642: olisi täanälkiu a:setulkselila ilman muuta rpois-      'luoot eivät nrue, :mistä nyt o011 kysymys. Eikö
9643: '1:-ettavissa. Twmälkin tuo mh1•leen ~etsimättö­       todeHaikaau ymmwrretä, että tämän rlain
9644: mästi saman synkän venäil:äisen sortokau-              a·vu1la, j•os tästä laki saada·an, tullaan maa-
9645:  den. M1l!tta vie~älk.in rpitemmä!He :ti:tmän l·ain    h·alll pystyttämään diktatuuri. Tästä nyt on
9646: m1ukwan voida;an mennä. Ha;Uitusmuodon 6               kysymys. Ja mil'lailllell on se diktatuuri 7
9647:  § :rn: 1 momen1tissa taat·wan kansa}aisi'l'le ihen-   On el111l1Ustettu, että sosialiclemolkroattinen
9648: kilölk:Oihtainen vapaus.          V•apaudenturvan      rpuolue sais1 ensi V'aaleissa •edus:lruntaarn
9649: poistaminen merldtsee sitä, rettä ihmisä v.oi-         enemmistön. Sitä ei pidä ;puolueen johta-
9650: da;run vangita ilman että on >lainikaan ni·itä         j•akaan vihne sUllllluntaisesta puheestaan
9651: edcllytylksiä, joita [~i vangitsemiselle aset-         pä:äittålen mahdottomana. Siksi hän tuossa
9652:  taa. Ka:nrsa;~aisia voidaan siis vrangita i'1man      plliheessansa j.o äJ'hente'leekin maailaisliitto-
9653:  että heitä redes •epäiHään rikaksista. Mutta          laisia pois hallituksesta (Vasemmalta mtu-
9654: mitä tämä merkitsee? 8e merkitsee sitä, et ta          rua). Ja jos sosialistit pääsevät enemmis-
9655:  ikun si.tä •ruvetwan sov(llltamaan poliittisiin       toksi ~eduskuntaan, niin he reivä:t ole käyttä-
9656:  vastustraijiin, joudutwan täydelliseen midi-          mättä valtaansa. Sitä rvarten iherlle olloon-
9657:  va!ltaan. l\fatalramie'liuen viha ja ihenki'lö-       ik:in rny;t juuri t,ekemässä porvarii}listen puo-
9658:  lkohtainren %osto <turevat näyttdemään var-           ~ueitten toimesta valmiiksi dilkta:tuurHaki.
9659:  masti hyvin täJrikeätä osaa. Mutta jos joku           Se saa ottaa kaiken vallan ja hallita.
9660:  todetHaki:n lkuvitteliee, •että tällä ta<voin Suo-    Maassa 'On si'lloin se palj·on puhuttu ,köy-
9661:  men kansa mu:lroitetaa.n yksimieliseiksi,             hälistödiktatuuri' ', joka aina on kuulunut
9662:  eheälksi ikansa!ksi, uiin silloin 't'äytyy kysyä,      ja edelleen tkuuluu, koska se dhje!Jma ik:uu-
9663:  missä on jä:riki.                                     'lemma pidetään ·edelleen s~eHä takataskussa,
9664: 2390                             Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939.
9665: 
9666: sosiailistisJkommunistiseen o!hj·elma'<l!n. Tähän    näisiä lisävaltuuksia hallitukselle, sitähän
9667: ~äärrnäärään   pyrittiin siNoinikin, ikun S<osi!a-   ei voi millään varmoilla perusteilla myön-
9668: listit viimeksi saivat enemmistön eduslmun-          tää, jos ei kieltääkään. Sisäpoliittisessa
9669: taan. Mutta kun porvariiliset puolueet ei-           suhteessa eivät ainakaan tällä kertaa ole
9670: vät siHoin olleet yhtä yksinkertaisia !kuin          poikkeukselliset toimenpiteet tarpeen vaa-
9671: nyt ja laatineet heiHe valmiiksi diiktatuuri-        timia. Onhan myös herra valtiovarainmi-
9672: la!kia, niin tar:tuttiin aseisiin. Onneksi Suo-      nisteri äsken sanonut, että kalllsanvaltainen
9673: men kansassa ,(jli tervettä ainetta riittävästi      järjestelmä on ollut turvattuna eikä mi-
9674: poistJaalksensa lhartcihansa uhkaavan ,iköy-         tään häiriöitä ole sattunut. Ja herra pää-
9675: hä:listödiiktatuurin' '. .A:listuuik:o :Suomen       ministeri totesi äskeisessä radiopuheessaan,
9676: kansa siihen nyt, sen saamme kyHä aika-              että maassamme vallitsee yhä jatkuvasti
9677: nans'a nähdä.                                        täydellinen rauha. Me kyllä muistamme
9678:    Isänma:ruHinen kansanliike on aina mu-            kaikki, mitä varsinkin ja nimenomaan va-
9679: kana silloin, kun ·on !kysymys taswva:Ha:n           semmiston taholta on aikaisemmin sanottu
9680: <olemassruolon suojelemisesta. Mutt~a se ei          paljon täsmällisemmistä ja siis vähemmän
9681: voi :oHa mi!l1oin!kaan mukana, ikun on !kysy-        tulkinnanvaraisista tasavallan suojelulaki-
9682: mys toiminnasta, joka suistaa ma:an ja kan-          ehdotuksista, sanottu sekä taka- että etu-
9683: san onf[}lettomuu:ksiin. Tämä 1aik:i, jos mi-
9684:                            1       1
9685:                                                      penkeiltä aina nykyistä ministeri Tanneria
9686: kään, tulee diemaan onnettomuuksien laki.            myöten.      Me kokoomuslaiset edustajat
9687: Tästä on perustuslalkivalioikunoon oltava            olemme jo aikaisemminkin jo v. 1930 kan-
9688: selvil1ä, lkun se nyt ryhtyy täitä ihaHituksoo       nattaneet tasavallan suojelulain säätämistä
9689: esitystä ikäsitte1emään.                              (Ed. Komu: Nyt olette kääntäneet kelk-
9690:                                                      kanne!). Kuunnelkaa. -          Niin teimme
9691:    Ed. Pennanen: Herra puhemies! -                   myöskin vuonna 1936. Kannatimme silloin-
9692: Jo 'Pitemmän aikaa ovat hallitusyhtymän ul-          kin suojelulakiehdotusta jopa pysyväksi
9693: kopuolellakin olleet joltisellakin varmuu-           laiksi. Jos se mielipide olisi silloin tullut
9694: della tienneet, että hallitus oli harkinnut          hyväksytyksi, olisivat mruhdollisimman täs-
9695: jonkunlaisista sisäpoliittisista syistä aikaan-      mälliset, mutta silti riittävät ja pysyvät
9696: saatavaa tasavallan suojelulakia. Tämä nyt           valtuudet nyt hallituksella olemassa jo ..
9697: eduskunnalle annettu esitys tasavallan suo-          Nämä tällaiset määräaikaiset poikkeusval-
9698: jelulaiksi nojaa, kuten täällä jo on huomau-         tuudet ne voivat vaikuttaa ja kai vaikut-
9699: tettu, paitsi sisäpoliittisiin syihin, myöskin       tavatkin sekä sisään- että ulospäin enem-
9700: nykyiseen kansainväliseen tilanteeseen. Esi-         män tai vähemmän hälyttäviltä.
9701: tykseen sisältyy myöskin eräänlaisia n. s.              Samalla periaatteellisella kannalla kuin
9702: kiihoituslainluontoisia säännöksiä, jonka-           aikaisemmin, olemme me nytkin. Mutta
9703: laisia aikaisemmassa tasavallan suojelu-             mitä tähän nyt esillä olevaan esitykseen
9704: laissa ei ollut, vaan kuuluivat sellaiset, sil-      tulee, n:l'in esitys sellaisenaan on mieles-
9705: loin kun niitä oli, aivan eri lakiin. Kun            tämme ja minunkin mielestäni liiaksi väljä
9706: tiedetään hallitusyhtymään kuuluvilla ryh-           ja epämääräinen. Vuoden 1936 eduskun-
9707: millä olleen tilaisuuden jo etukäteen käsi-          nan hylkäämässä lakiehdotuksessa puhut-
9708: tellä ja muovaillakin, mikäli on kuultu,             tiin ,valtakuntaa uhkaavasta välittömästä"
9709: tätä lakiesitystä, lienee sillä sellaisenaan-        - siis ilmeisestä - ,vaarasta". Tämä esi-
9710: kin jo ainakin enemmistökannatus edus-               tys puhuu vain ,uhkaavasta vaarasta".
9711: kunnassa. Velvollisuus vaatii kuitenkin nii-         Määritelmä on siis huomattavasti tulkin-
9712: denkin edustajain twholta, jotka näkevät             nanvaraisempi kuin tuossa aikaisemmassa
9713: esityksen valmiina, lausumaan jo tässä vai-          mainitsemassani lakiehdotuksessa. Tulkin·
9714: heessa käsityksensä sekä asiasta yleensä että        nalle, jopa varsin väljälle, antaa mahdolli-
9715: asetuksen säännöksistä, sellaisina kuin ne           suuden myös se, mikä on sellaista kiihoi-
9716: ovat.                                                tustoimintaa, joka ,voi vaarantaa valta-
9717:    Kansainväliset olot ovat kyllä nykyisin           kunnan ulkonaista turvallisuutta sekä voi-
9718: varsin vakavat ja sekavat. Uhkaako ja                massa olevaa valtiojärjestystä pyrkimällä
9719: milloin niitten johdosta valtakuntaamme sel-         sitä järkyttämään ja kumoamaan". Mi-
9720: lainen suoranainen, välitön vaara, joka ai-          käli näet lainvastaisesta ulkoparlamenttaa-
9721: heuttamatta sentään liikekannallepanoa ja            risesta ja väkivaltaisesta toiminnasta ny-
9722: sotatilalain soveltamista, vaatisi muita eri-        kyistä valtiojärjestelmää vastaan on ky-
9723:                                    Tasavallan suojelulaki.                                 2391
9724: 
9725: symys, soveltuvat sen ehkäisemiseksi aivan       päätöksensä, ryhtyi hallitus, lä;hinnä minis-
9726: tavalliset lait. Mitä taas mahdollisiin ylei-    terit Tanner ja Kekkonen uusiin suunnitel-
9727: sen järjestyksen ja turvallisuuden häiriöi-      miin päämääränä vallan keskittäminen en-
9728: hin tulee, ,ehdotettiin vuoden 1936 laki-        tistä suuremmassa määrässä hallituksen kä-
9729: ehdotuksessa sellaisena kuin perustuslaki-       siin ja tarkoituksena IKL: n hävittäminen.
9730: valiokunta oli sen muodostanut, lisäval-         Tässä tarkoituksessa ovat hallituksen jäse-
9731: tuuksia hallitukselle vain sellaisia tapauk-     net käyneet pitkiä neuvotteluja lähinnä
9732: sia varten, jolloin oikeustilaa ei voida pa-     hallituspuolueiden eduSkuntaryhmien kans-
9733: lauttaa säännöllisissä oloissa käytettävillä     sa ja tuloksena on tämä lakiehdotus, joka
9734: keinoilla. Mainitunlaista rajoitusta ei nyt      hyväksyttynä merkitsisi suorastaan dikta-
9735: tämä esitys sisällä.                             toorisen vallan keskittämistä hallituksen kä-
9736:     Tästä lyhyesti esittämästäni käynee sel-     siin.
9737: ville, että esitykseen sisältyvät valtuudet         Tuntuu suorastaan ilkeäitä se tapa, jolla
9738: ovat melko avonaiset. Olisi muka vain            hallitus perustelee tämän lain välttämättö-
9739: luotettava siihen, ettei hallitus tule niitä     myyttä, kun se perustelee sitä ulkopoliitti-
9740: väärin eikä tosi tarpeetta käyttämään.           silla seikoiHa. Sen kautta koetetaan vai-
9741: Mahdollisesti ei. Mutta kysymyKsessä ovat        kuttaa niihin puolueihin, jotka vielä ovat
9742: kuitenkin niin arkaluontoiset asiat, ettei       epäröiväHä kannalla lakiin näihden. Suo-
9743: niihin nähden ole mentävä piirtoakaan pi-        men kansan keskuudessa koetetaan saada
9744: temmälle, laveammalle ja syvemmälle kuin         aikaan seUainen käsitys, ettei tällä kertaa
9745: aivan välttämätöntä on. Niin väljät ja           ole kysymys sisäpoliittisista otteista, jotka
9746: tulkinnanvaraiset valtuudet kuin esityk-         ovat tähän mennessä sruaneet niin noloja tu-
9747: sessä ehdotetaan, kätkevät sisällensä erään-     loksia kuin on tunnettu. Hallitus koettaa
9748: laisen vaaran sekä hallitukselle itselleen       uskottaa, että se on katsonut välttämättö.
9749: että varsinkin valtakunnalle. Tosiuhan           mäksi meidän u~kopoliittilsen suuntauk-
9750: eduskunta voipi purkaa tämän lakiehdotuk-        semme vakiinnuttamiseksi ja puolueetto-
9751: sen mukaisen lain nojalla annetun asetuk-        muutemme turvaamiseksi tällaisen poik-
9752: sen ja peruuttaa toimenpiteet, joihin ase-       keuslain. Samoin on hallituksen taholla an-
9753: tuksen nojalla on mahdollisesti jo ryh-          nettu ymmärtää, että on kysymys meidän
9754: dytty. Mutta mitä on ennättänyt tapah-           puolustuslaitoksemme ja puolustuskykymme
9755: tua, se on tapahtunut ja tehtyä ei saa te-       tehostamisesta. Sanoihan ministeri Niukka-
9756: kemättömäksi eduskuntakaan enää. Ja sitä         nen eilen maalaisliiton puoluekokouksessa
9757: paitsi asetus voidaan jättää voimaan, jos        pitämässään puheessa<: ,Puolustusvalmiu-
9758: sen puolella on vain tavallinen yksinker-        den tehostamista tarkoitt,aa myöskin edus-
9759: tainen enemmistö, kun sitä vastoin ne kan-       kunnalle äskettäin sisäministeriön esityk-
9760:  salaisoikeudet, jotka vielä sitten nojaavat     sestä annettu esitys väestön suojelulaiksi ja
9761: valtiosääntöön, hallitusmuotoon, tarvitse-       Suomen puolueettomuuden turvaamista tar-
9762:  vat tullakseen kumotuiksi eduskunnassa          koittaa oikeusministerin eduskunnalle anta-
9763:  sentään määräenemmistön. Käsitykseni on         ma esitys tasavaUan suojelulaiksi".
9764:  siis lyhyesti sanottuna se, että jos edus-         Harvoin on jonkun ryhmäkunnan häikäi-
9765:  kunta nyt päinvastoin kuin kolme vuotta         lemättömiä valt3!pyrkimyksiä naamioitu
9766:  takaperin pitää tasavallan suojelulakia         niin hyväksyttävillä perusteilla kuin nyt
9767:  tarpeellisena, voidaan mielestäni suojelu-      käsiteltävänä olevassa lakiesityksessä so-
9768:  laiksi hyväksyä vain sellainen laki, jonka      sialidemokraattisen puolueen ja maalaislii-
9769:  eduskunta vuonna 1936 hylkäsi, mutta ei         ton diktatuuripy~kimyksiä. Yksin tämän
9770:  sellaista lakia, joka esitykseen sellaisenaan   pyyteen hyvruksi ovat hallituspuolueet val-
9771:  sisältyy.                                       miit riistämään määrätyiltä kansalaisryh-
9772:                                                  miltä kaikki muut heidän perustuslaissa tur-
9773:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies ! Kä-     vatut kansalaisoikeutensa paitsi hengen,
9774: siteltävänä olevaa lakia tasavallan suojelu-     kunnian ja omaisuuden turvan. Ja tämä ta-
9775: laiksi on tiedetty jo pitemmän aikaa odot-       pwhtuu hetkellä, jolloin, kuten useat halli-
9776: taa. Heti sen jä~keen ikuin hallituksen          tuksen ministereistä ovat vakuuttaneet, sisä-
9777: 22/11 1939 suorittama ote IKL:n jäsen-           poliittinen tilanne maassa on mitä rauhalli-
9778: järjestön j,a lehdistön lakkauttamiseksi sai     sin. Äskettäinhän pääministeri Cajander ni-
9779: Helsingin raastuvanoikeudessa hylkäävän          menomaan vakuutti sitä, että sisäpoliittisesti
9780: 2392                         Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1939.
9781: 
9782: vallitsee meidän maassamme rauha. Ja maa- sYitökseen, joka viime aikoina on yleisesti
9783: laisliiton puoluekokou:ksessa ministeri Kek- esitetty, että isänmaallisen kansanliikkeen
9784: konen 16 päivänä tätä kuuta pitämässään lehdistö olisi tähän syy·pää yksinään, tah-
9785: puheessa lausui: ,Nykyisen hallituksen don vastata.
9786: toimesta on sisäinen järjestys turvattu, us-       Mitä tulee nimenomaan ,Sosialidemo-
9787: konnolliselle pohj·alle rakentuvaa kehitystä, kraatti"-lehteen,. jota on pidettävä yhtenä
9788: henkistä viljelystä pitkästä aikaa tehok- hallituksen pää-äänenkannattajana, on sen
9789: kaasti edistetty" j.n.e. Mitä maamme sisä- ulkopoliittinen orientointi niin kokonaan
9790: poliittiseen rauhan tilaan tulee, niin on- perustettu puolueen maailmankatsomuksel-
9791: kin tämä ministeri Kekkosen lausunto liseen ideologiaan ja sisäpoliittisiin sympa-
9792: totta vain sikäli, ettei viime aikoina maan tioihin, että se varmuudella on saattanut
9793: sisäistä järjestystä ja rauhaa ole jär- vahinkoa niille piireiUe, jotka ponnistelevat
9794: kyttäneet muut kuin ministeri Kekkonen ja meidän puolueettomuutemme säilyttämi-
9795: nykyinen hallitus (Puhemies koputtaa) seksi. ,Helsingin Sanomat", toinen halli-
9796: laittomien toimen~iteittensä kautta, jotka tuksen pää-äänenkannattaja muutamia vuo-
9797: tapahtuivat 22 päivänä marraskuuta viime sia sitten esiintyi tavalla, joka aiheutti ul-
9798: vuonna. Tästä syystä on ministeri Kekkosta koministeriön anteeksipyynnön erään suur-
9799: vastaan hänen perustuslakia ja lakia vas- vallan lähetystössä. Mutta pahinta on kui-
9800: taan tekemiensä loukkausten johdosta usei- tenkin se, että pääministeri Cajander on
9801: ta valituksia sisällä oikeuskanslerin viras- esiintynyt radiossa tavalla, joka nimen-
9802: tossa. Minun täytyy ihmetellä, että siitä omaan erääseeru suurvaltaan nähden on
9803: huolimatta, että ainttkin vwkavampi osa suuressa määrässä huonontanut suhteitam-
9804: maalaisliittoa on ministeri Kekkosta anka- me. Viittaan esim. sellaisten lehtien lau-
9805: rastikin arvostellut näiden la~nvastaisten suntoihin kuin ,Berliner Börsen-Zeitung",
9806: toimenpiteittensä johdosta, niin maalaisliitto , ,Deutscher vVehr", joka vaatii Suomen poli-
9807: on tälle, pääasiassa hänen ja ministeri Tan- tiikan johtajilta ,edes minimimäärän sää-
9808: nerin otteelle, antanut äsken siunauksensa. dyllisyyttä ja tervettä järkeä", niinkuin
9809: Millä puolue voi puolusta·a itseään antaes- lehti sanoo, ja ,Deutsche Allgemeine Zei-
9810: saan tänä ulkopoliittisesti niin vaarallisena tung".
9811: aikana iskun kansalaisryhmäUe, jonka isän-         Mielestäni !parlamenttaarisesti hallitun
9812: maallisuus on epäilyksen ulkopuolella (Va- maan politiikasta saa liian yksipuolisen kä-
9813: semmalta: Kuka sen sanoo?). Me olemme sityksen, jos hallituspuolueiden opposition
9814: taanneet sen itse omilla teoillamme (Ed. ääni kokonaan tukahdutetaan ja sammute-
9815: Räisänen: Hajupommeilla vai~). Suomen taan. Juuri puolueettomuutensa puolesta
9816: vapauttamisella ja taistelulla tämän isän- kamppailevan maan ulko~olitiikalle on hyö-
9817: maan puolesta sen vailkeimpana aikana (Ed. dyllistä, •että ulkopoliittisesti vastakkaiset
9818: Kares: Ei se ole tapahtunut ainakaan rys- käsitykset pääsevät kyllin selvästi kuulu-
9819: sän11mpulla!). Mutta te tällaisella otteella maan ja siten kyetään säilyttämään mää-
9820: ulkopoliittisen jännitystilan vallitessa ai- rätty tasapaino ulkopoliittisessa suhteessa.
9821: heutatte tarpeetonta sisäpoliittista jänni-        Kaikesta tästä huolimatta voitaisiin mie-
9822: ty<stä ja rauhattomuutta meidän maamme lestäni tämä laki hyväksyä, ellei se olisi
9823: sisäisissä oloissa (Ed. Räisänen: Koeta py- hallituksen käytettävissä, jonka jäsenissä
9824: syä rauhallisena, Elias !) . Vaikea on pysyä on määrätynlaisia diktatuuri-ihanteita pal-
9825: rauhallisena tällaisten di:ktatooristen teko- vovia yksilöitä. Nykyisen kansanrintama-
9826: jen keskellä.                                    hallituksen käsissä tämä laki varmaan ai-
9827:    Mitä tulee ulkopoliittisiin perusteluihin, heuttaisi onnettomuutta isänmaalle. Kaik-
9828: joilla tämän lain välttämättömyyttä on äs- kein vaarallisinta tässä suhteessa on se,
9829: ken ministeri Cajander perustellut ja joilla ettei lain täytäntöönpanovaltaa anneta puo-
9830: on perusteltu yleensä tätä lakia, on myön- lueettomalle oikeusistuimelle vaan eduskun-
9831: nettävä, että ulkopoliittinen tilanne on huo- nalle. Kun lain 2 §: n mu:kaaru tulevat sen
9832: lestuttava ja että siinä suhteessa olisi eri nojalla annettavat asetukset eduskunnan
9833: poliittisten piirien ja sanomalehtien nou- ratkaistaviksi, niin riistetään niiltä, joihin
9834: datettava yleensä Suomen puolueettomuu- nähden lakia ryhdytään soveltamaan, vii-
9835: den kannalta suurempaa pidättyväisyyttä meinenkin oikeusturva. Minkälainen oikeus-
9836: kuin monasti on noudatettu. Mutta siihen laitos tulisi olemaan eduskunta ja minkä-
9837:                                     Tasavallan suojelulaki.                                    2393
9838: 
9839: 
9840: laif!ella puolueettomuudella se tulisi jaka-          Ed. I n !k: i l ä: ·Minä ·oodottan, että tämä
9841: maan oikeutta, tietää jokainen, joka on            asia rpantaisiiu pöydälle eduskunnan seu-
9842: seurannut viime vuosina eduskunnan: po-            ro.a'V'aan istUilltoon.
9843: liittisten intohimojen sanelemia päätöksiä..
9844: Kyllin tuoreessa muistissa on se, kuinka              Ed. K a r e s: Minä ehdotan asian 'P'aill!ta-
9845: suurella ylksimielisyydellä eduskunta hy-          vaiksi pöydäil,le eduskunnan perjantain istun-
9846: väksyi 22 päivänä marraskuuta 1938 minis-          'toon.
9847: teri Kekkosen lainvastaiset otteet. Siitä voi
9848: suunnilleen arvata, millä tavalla eduskunta
9849: tätä oikeusistuinvaltaansa tulisi myöskin            Ed. L o h i: Minä 'lmnnatan' ed. Inildlän
9850: tulevaisuudessa käyttämään. Ja kun tietää,         tekemää ~hdotustru.
9851: minkälainen johtoasema sosialidemokraatti-
9852: sella puolueella eduskunnassa on porvaril-           Ed. Salmen o j a: Minäkin pyysin pu-
9853: listen keskustapuolueiden tukemana, voi            heell!Vnoron kannattaakseni ·ed. Inki'län .teke-
9854: lain hyväksymisen käytännöllisenä tulok-           mää ehdotusta.
9855: sena olla todella punainen diktatuuri. Ja
9856: silloin olisi todella herra Tanner ja hänen          Ed. R i i p i ne n: Minä pyydän ikmnat-
9857: puolueensa päässytkin siihen päämäärään,           taa oo. ~areksen tekemää ·ehdotusta.
9858: johon päämäärään pyrkiä:kseen se on tar-
9859: vinnut maalaisliittoa ja edistyspuoluetta            Kes!kustJelu pöydällepanon ajasta juliste-
9860: avukseen. Sanoihan ministeri Tanner tois-          taan päättyllleeksi.
9861: sapäivänä pitämässään puheessaan: ,Sosia-
9862: lidemokraattinen puolue ei ole koskaan oh-
9863: jelmastaan luopunut, vaikka se onkin men-            Puh e mies: KeSkustelussa ron ed. Simo-
9864: nyt hallitukseen. On lapsellista ajatella,         joki ed. Inki1än kaillllatttamana ehdottanut,
9865: että sosialidemokraattien eteenpäinmenoa           että asia panrbaJisiin pöydälle edus!lrnnnan
9866: voitaisiin tällaisella ythteishallituksella vas-   seuraavaan istuntoon. Kutsun ehd:otustta
9867:                                                                                         1
9868: 
9869: 
9870: 
9871: tustaa.''                                          ed. Simojoen oodotuikseksi. Ed. Kares ed.
9872:    Tämän vuoksi on perustuslakivaEoimn-            Riipisen ka:nruaJttamana on ·ehdott,anut, että
9873: nassa tarkoin tutkittava tämän lain pää-           asia pantaåsiin pöydälle oensi perjantaina
9874: määrät ja sen tark{)itus. Si]lä olM vakuu-         pidetbtävään täysistuntoOll!. Kutsun ehdo-
9875: tettu siitä, että se tulee tuottamaan pelkkää      tusta ed. Kareksen ehdotulk:seksi.
9876: rauhattomuutta ja tarpeetonta sisä- ja ul-
9877: kopoliittista jännitystä meidän oloihimme,           Selont~kio myönnetään o~kea:ksi.
9878:  joita tämä pieni maa ei kestä. Ministeri
9879: Cajander on pitämässään puheessa äsket-
9880: täin lausunut, että pakkokeinoin ei voida            Åänestys ja päätös:
9881: kenenkään vakaumusta estää ja siihen vai-
9882: kuttaa. Tällaisel'la lailla ei myöskään siihen       Jolk:a Jbyväiksyy asian ·pantavaksi pöydäiH~
9883: kyetä missään tapauksessa. Sen takia täl-          •eduskunnan       seuraavaan    iäysistuntoon,
9884: lainen laki muodostuu nimenomaan niiden            äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
9885:  tappioksi, jotka sitä suunnittelevat.             Kareksen €1hdotus hyvälksytty.
9886:     Herra puhemies ! Koska tämä asia ei ole
9887:  vielä eduskuntaryhmissä ollut käsillä, ja           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
9888:  tamä on siksi laajakantoinen, minä pyydän         nousemaan seisoa:Ueen.
9889:  tätä pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
9890:  tuntoon.                                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9891:    P u he m ies: Kun asi~a ei ole ~altio­            P u h e m i 'e s: Väiliemmistö.
9892: päJiväjärjestyiksen 64 §: n mukaan ytksimie'li-
9893: sesti päätetty )ähettäa valiokuntaan, on se          Eduskunta on hyvä'ksynyt ed. Simojoen
9894: jääpä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhu-           ehdotuksen asilan pane m i s e s ta rp ö y-
9895: jia lausumaan mi·elipiteensä pöydällepano-         d ä 11 e ·eduskunnan seumavaan täysistun-
9896: ajasta.                                            toon.
9897: 2394                              Tii'staina 18 p. huhtikuuta 1939.
9898:    ------------------------------
9899:                Pöydällepanot:                         'la:adittu va:lHov>arainvaliokmman mietintö
9900:                                                       n :o 54; selkä
9901:   Pöydäillepanoa varten ~sit,e'llään ja pan-
9902: naan pöydäil:le puheani·esneuvoston ehdotuk-
9903: sen mukaisesti perjant•ain .täysistuntoon:              10) Ehdotuksen laiksi merimiehen vuosi-
9904:                                                                        lomasta
9905: 
9906: 8) Määrärahan myöntämistä Liinahamarin                sisä:ltävän lb.a:~lituksen esityksen johdosba
9907: valtionsataman laiturien ja varastotilojen            laadittu työvruenasiainva~iokunnan mietintö
9908:              lisäämistä varten                        rr:o 25.
9909: 
9910: ta:rtkoittavan h'anituksen ·esityksen johdosta
9911: laadittu valtiovarninva:Hdkunnan mi•etintö              P u ih e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
9912: n:o 53;                                               tunto on lb.uomenna !keli1o 18.
9913: 
9914: 
9915: 9) Lisäyksiä vuoden 1939 tulo- ja meno-
9916: arvioon sekä erään · lisäykseksi vuoden 1938            Täysistunto 'lopetetaan keHo 19,50.
9917: tulo- ja menoarvioon Olympiakisojen joh-
9918: dosta myönnetyn määrärahan käyttämistä                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
9919: koslkevan   ha'llituksen •esity'J.lliBn   j<>hdosta                       E. H. I. Tammio.
9920:                   101. Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939
9921:                                                     kello 18.
9922: 
9923:                  Päiväjärjestys.                                             Ilmoitusasiat:
9924: I l m o i t u k s i a.                                                       Lomanpyynnöt.
9925:                                                    Siv.
9926:               Esitellään:                                       V:rupautusta edus!kurutatyöstä 1sawvat tästä
9927:                                                             istunnosta sairauden vuoksi ·edusta;jat Häst-
9928:   1) Hallituksen esitys n: o 109 tasa-                      backa ja Sundström, yksityisas~ain takia
9929: vallan suojelulaki . . . . . . . . . . . . . . . . . 2395   edustaja:t Ma:llkamäiki, T. Halonen j•a Pent-
9930:   2) HaHitwksen esitys n:o 108 Suo-                         twla, tä:män viikon ajwksi yksityiswsiain
9931: men Tanskan, Ison-Britannian ja                             twkia 100. Kal'V'etti, ensi perjantain istun-
9932: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kunin-                         nosta virlkateihrtävän t1akia ed. Kylänpää
9933: gaskunnan, Norjan ja Ruotsin ha;lli-                        s'ellcä ensi p·erjant·ailksi ja •lauantaiksi rulJko-
9934: tusten kesken laivastovarustusten ra-                       maan:matlmn takia ed. von FrenekeH.
9935: joittamisesta ja laivastorakennuksia
9936: koskevien tietojen vaihtamisesta Lon-
9937: toossa 21 päivänä j.oulukuuta 1938
9938: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä                     2410
9939:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9940:     Pöydällepanoa cvarten                                       1) Ehdotuksen tasavallan suojelulaiksi
9941:          esitellään:
9942:                                                             sisäoltävä 'haHitulksen ·esitys n: o 109 esitel-
9943:    3) Talousvaliokunnan mietintö n: o                       lään vaUokuntaan lähettämistä rvavten.
9944: 22 lakialoitteesta, joka sisältää ehdo-
9945: tuksen laiksi rkunnallisille mielisairaa-
9946: loille sekä tuberkuloosia sairastavien                          ,p u h e m i 1e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
9947: hoit·olaitoksille ja tuberkuloosin rvas-                    ·ta;a asia•n lähetettäväksi perustuslrukiva:lio-
9948: tustamistyön edistämiseksi annetta-                         ikuntaan.
9949: vasta valtionavusta annetun lain
9950: muuttamisesta ................... .
9951:                                                      "        Keskustelu:
9952: 
9953:    Puhett•a j·ohtM puhemies H •a k k i 1 a.                    Ed. I n k i 1 ä: Herra •puhemies! Kun
9954:                                                             eduslkunta marmskuussa 1930, Svinhufvudin
9955:                                                             haTlitu!ksen tiukasti sitä vaa•tiessa, lhyväiksyi
9956:    Nimenhuudossa mer!kitärun poissaoleviiksi                tasavallan suoj·elulain, äänesti edistyspuo-
9957: edustajat T. Halonen, HarV"aloa, Hii1elä,                   'lueen 'eduskuntaryhmä y,ks~mi:elisesti hyvälk:-
9958: Hästbacka, Karj<a1ainen, Karv·etti, Kilpeläi-               ,gymisen puolesta (IKL :111 ryhmästä: Se 'oli-
9959: nen Ki•J.pi, Kivimäki, Kokko, K;osonen, Ky-                 kin toi:semainen kuin nyt!) . Ryhmän näin
9960: län~äJä, L·e!h~koinen, M.a:lkamäJki, Mantere,                esiintymistä perusteli ·ed. Tuomioja seuraa-
9961: Oksanen, Pennanen, Penttala, Pohjala, Poh-                  'V'asti: , Tarvitseehwn kansanva11taisenkin
9962: iannoDo, Rytin:ki, Ryömä, Sundström, Tan-                   valti~on, vaikkapa se suuremmassa määrin
9963: iler, Wickman, Wiik ja Wirtanen.                            kuin muunlaiset 'Valtiot perustuukin kansa-
9964:                                                             laisten keskinäiseen luottamukseen, varj~Ha
9965: 
9966:                                                                                                          301
9967: 2396                          Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
9968: 
9969: ta11p-een tU:llen myös pakkokeinoin itseään           ollut, niin ei ihmetytä, 'jos suojelula:kia pide-
9970: välkiva:1taisia muHistu:syrity'ksiä 'Vastaan.         täiän sen tuleville vyrkimyksiHe ha:ita1rlisena.
9971: Poi!kkewksellisissa •oloissa tarvitttlian tätä var-   Mutta häi!käi'lemättömyys lkolhoaa ihui>p-
9972: ten myös säännoksiä yli sen, mitä säännal-            rpuunsa, kun IKL : n ,puhujat, niinkuin eilen
9973: lisissä oloissa on välttämätöntä." Ja kun             ·edustajat Annala ja Simojoki, ·lakia vaatus-
9974: vuoden 1936 alussa mainittu suojelulwki,              t3Jessruan vetoavat demokma:ttisiin rvrupauk-
9975: jonka voimassaoloaika vuoden vaihteessa oli           siin, niihin samoilhin, jotlka OV'at .osa sitä
9976: päättynyt, Kivimäen ihruHituksen toimesta             me~lläikin rvoaUits•evaa tkansaruwliltaista järjes-
9977: ·ehdotettiin uusittavwksi, kannatti edistys-          telmää, mikä IKJ-1: n taholta saa niin anlka-
9978: puolueen eduskuntarYhmä •ehdotusta, lkosika           ron tuomion osakseen, ja mikä on tyystin
9979: se ta!htoi välttää ennen suojelulain säätä-           hävitetty niistä diiktatuurimaista, joita
9980: mistä vuonna 1930 rvoa:llinneen tilanteen             IKL :läiset pitävät 'esi'lkuvinaan j·a joista
9981: :to1stumista, trlanteen, ,joka pakotti !h:al'li-      saaduu manin mukaan lhe ha:luaisiv•at olot
9982: tuksen t·oimima1an 'i'lman 'lai'llisia va,ltuuksira   meil>läikin järjestää, jos siihen vaan mahdol-
9983: ja siis vastoin lalkia, joslkin ,eduskunta sit-       lisuuksia 1avautuisi. On lkuitenikin enruen!kin
9984: temmin ihyväJksyi hallituksen toimenpiteet''.         nälhty, että nämä piirit kyllä ovat IV'a'lmiit
9985: Ed. Rydman ilmoitti siHoin, että ,lkansan-            häikäilemättömästi käyttämään demokraat-
9986: va:ltaise:lla haHituks,eUa tul·ee rJ"hmän !käsi-       tisia rvapauiksia hyväkseen, milloin se heille
9987: tyksen muka'an olla ruop-eita ja t·ehokkaita,         itselleen on 'edullista, v·aikka lhe eivät rval-
9988: ·lakiin perustuvia :keinoja yhteis!kuntajä:rj·es-     ,toaan ·pääst•essään varmasti!kaan niitä sietäisi
9989: tystä vastaan tähdättyj·en yritysten tulkalhut-       sen pa11emmin kuin 'Il'iitä lb,eidän ·ihailemis-
9990: tamiseen."                                            saan di:kt,atuurimaissa siedetään. Hämmen-
9991:     Edistyspuolueen nykY'inen eduskunta-              :täakseen !käsitteitä lhe menevät niinkin rpit-
9992:  ryhmä yhtyy kantaan, jota nämä ·edel:listen          käHe, että tämän suoj'elulain yhteydessä
9993:  ryhmien t·aJholta aiJemmin eduskunnassa .esi-        syyttävät kansanvaltaisia pi>irejä dikta:tuuTi-
9994: tetyt lausunnot kuvastavat. Yleinen :poliit-          pyrikimyiksistä, siis sen käsityskannan aja-
9995: tinen tilanne on maai'lma:ssa tällä 'hetlkellä        misesta, j'Onika he itse 'Omassa järjestötoi-
9996: silksi uhkaava, ettei merHä todeltaJka:an ole         minnassaan ovat toteutta:neet ja jonka rvoi-
9997: 'V'araa vaaraifitaa puolue-etonta asema•a:mme         maan saattamiseen 1aa:jemma!1titkin !kaikki
9998: ja it:sen:ä:isyyttä:mme lharlkitsemattomin esiin-     merikit osoittavat juuri !heidän itsensä pyr-
9999: tymisin ja toimin, olivat nämä sitten ru!lko-         kivän ( mkealta: Pystyykö ed.. Inik:ilä todis-
10000: rpoliittisia tai sisä;poliittisia •luonteelta'an.     taJmruan sanansa?). - Kyllä.
10001: Kun tätä va1itettavasti ei näy kaikil1a                   Ed. Simojoen ,'käyttämässä !puheenvuo-
10002:  taiho~lla ymmärrettävän, täytyy haHitWk-             rossa oli muuten ·eräs kahta, johon 'joutui
10003: seHe anta:a valtuudet tarttua tiukasti!kin            ki>innittämään erilkoista huomiota. Hän sanQi
10004: ·asioilhin sil1oin, !kun si~hen tuntuu oleiV'an       olevan ,maan u:tkopolitiika:lle ihyödyHistä,
10005: pak:ko, jotta vältyttäisiin vaikeuksista, jotiro      että ulkopo:Eittisesti vastaikikaiset käsitykset
10006: saattavat käydä 1whtai1d~aJilksi.                     pääse,vät tkyHin sel!Västi kuulumruan j•a siten
10007:     Niinkuin herra ·pääministerin eilen anta-         !kyetään säi•lyttä.mään määrätty tasapaino
10008:  masta lausunnosta kävi ilmi, ei laki oLe             ulkopoliittisessa suhteessa." Olisi mi'e'len-
10009: lkahdistettu ·erikoisesti mitään ryhmää vas-          ikiintoista ti,etää, mitä näihin srunoiih,in oillrein
10010: taan, va:an yl·eensä seHa:isia kansalaispiirejä,      kätkeytyy. 'Tähän asti on Suomessa ollut
10011: olivat ne mitä taJhansa, jotka rJ"htyvät !käy.t-      yileisenä ajatuiksen:a, että me su:nrin pii,rtein
10012: tärrnää:n rperustusl,aiillisia kansa:laisoikeuk-      ulkopoliittisesti katsomme asioåta samasta
10013: siaan tavaHa, joka vaarantaa valtion tur-             näköku'1masta. RiatkaiseV'ana h:etlmnähän
10014: vallisuutta.                                           IKL :kin asettui ;pohjoismaista YJhteistoi-
10015:     Se seilkka, <että IKL:n taholt>a tä;stä huoli-    m:inta:a ja sen avuHa turvattmaa ipuolueet-
10016:                                                                         1
10017: 
10018: 
10019: matta niin tavattoman kiihkeästi eilen ~e­            t~omuusp-olitiik'kaa ikannattamwan. Mutta nyt
10020: tuttiin olw'k:ia vastustamoo:h, osoittaa ymmär-       siHä taholla pulhutJaan ,ul'kopoliiUis,esti vas-
10021: tääkseni vain, ~että <i-lmeisesti tässä piirissä      takkaisista käsityksistä" ja ,määrätyn ;basa-
10022: on suunnitteilla esiintym:iJstä, jonka 'ajatel-       painon" säilyttämisestä ,ulikopo'liittisessa
10023: la'Rifi j,outuvan ristiriitaan suojelulain tar-        suhteessa", jonlka:lainen puhe tuntuu 'koko
10024: koitusten ikanss•a. Kun tiletää, kuinlka har-         hämärä'ltä ja arvoitukselliselta. Kun muis-
10025: kitsematonta ja vailla vaikarvaa va:stuun-            teilee ulko:politiilk:kaan nähden iLmenneitä
10026: tuntoo. IKL: n toiminta tähänlkin asti on             ristiriitoja niissä maissa, jotka viime aikoina
10027:                                      Tasavallan suojelulaki.                                 2397
10028: 
10029:  ovat m€'llettäneet itsenäisyytensä rtai muu-       keusvaltuuksia, koska ne muka ,voivat vai-
10030:  ten saaneet !kärsiä vakavia vaurioita, ei voi      kuttaa tai kai vaikuttavatkin sekä sisään-
10031: o~la kau:huHa ajattelematta, että meHlä ulko-       että ulospäin enemmän tai vähemmän hä-
10032:  politiiJkan alalla mahdollisesti voidaan jou-      lyyttäviltä".     Tällaista epäjohdonmukai-
10033:  tua swmanlais,een ristiaa:llokkoon (Oi!keailta:
10034:                     1                               suutta ei ilmennyt edustaja Linkomiehen
10035:  Hävetkää! - Ed. V. Annala: Ei se osaa              esiintymisessä, kun hän v. 1936 Kivimäen
10036:  semmoista!).                                       haHituksen suojelulaki-ehdotusta käsitel-
10037:     IKL: n esiintyminen tämän asian yhtey-          täessä lausui: ,Laki olisi tarvittu pysyväi-
10038:  dessä ei kuitenkaan ketään pruhasti hämmäs-        seksi täydennykseksi hallitusmuotoon eikä
10039: tyttäne, sillä on jo totuttu siltä taholta          se määräaikaiseksi muutettuna täysin täytä
10040:  odottamaan vaikka mitä. Sitä vastoin tun,          tarkoitustaan, mutta tällaisenakin on laki
10041: tui kokoomuspuolueen eilen ottama asenne            mielestäni hyväksyttävä, sillä toivoa sopii,
10042: yllättävän oudolta. Outoa oli ensinnäkin,           että jos se ruyt saadaan voimaan määrä-
10043:  että suojelulain suhteen lausui vakavia            ajaksi, se määrä,ajan umpeenkuluttua
10044:  epäilyjä juuri ed. Pennanen, joka vuosina          uudelleen säädetään ja siilloin pysyväi-
10045: 1930 ja 1936 oli kaikkein kiivaimpia tällai-        seksi.'' Tämä vastasi sitä kantaa, jota ko-
10046: sen lain aikaansaamisen vaatijoita. Ei voi-         koomuspuolueen taholta edustettiin jo v.
10047: nut välttyä tunteelta, että hänen kokonaan          1930 ennen suojelulain sää:tämistä. Silloinc
10048: erilainen suhtautumisensa asiaan aikaisem-          han mentiin niin pi'tkäUe, että ed. Haataja
10049: min ja nyt johtui siitä eri'laisesta asen-          selitti aukoksi lainsäädännössämme, ettei
10050: teesta, jossa kokoomuspuolue mainittuina            jonkinlaista suojelulaintapaista ollut, ja
10051: ajankohtina on ollut ja on hallitukseen.            piti [uonnollisena, että ha[litus on pako-
10052: Kun on mieluinen hallitus, jättää kokoo-            tettu erinäisissä tilanteiss'a sentähden toi-
10053: muspuolue kernaasti sille vaikka miten suu-         mimaan ,soveltaen sitä eräissä oikeusjär-
10054: ret valtuudet, mutta kun puolue on oppo-            jestyksissä nimenomaan lausuttua peri-
10055:  sitiossa hallitusta vastaan, on se perin varo-     aatetta', että viranomaisen on tällaisen
10056: vainen huolimatta siitä, että sen pääperi-          aukon löytytessä määrättävä menettelyta-
10057: aatteisiin kuuluu hallitusvallan lujittami-         pansa senmukaan, miten hän tähän auk-
10058: nen.                                                koon soveltuvan lain in casu säätäisi ". Tä-
10059:     Peräti epäjohdonmUJkaiselta tuntui ed.         mä!hän merkitsee jo menoa varsin pitkälle.
10060: Pennasen selitys, että hän ei voi hyväksyä         Mutta ed. Permanen näytti silloin täysin
10061: nyt esitettyä suojelulakia sen tähden, että        yhtyvän •ed. Haatajan käsi,tykseen, kun hän
10062: siihen liittyy, paitsi 1930 vuoden laissa ol-      2 päivänä heinäkuuta 1930 eduskunnassa
10063: leita ja 1936 jätettyyn lakiehdotukseen si-        lausui: ,Meillähän ei oikeastaan sellaisia
10064: sältyviä määräybiä, myös jotain muuta, eli         oloja varten, se~laisia tilanteita varten kuin
10065: käyttääkseni ed. Pennasen sanoja, ,erään-          maassa on, e,rikoista lainkirjainta olekaan,
10066: laisia n. s. kiihoituslain luontoisia säännök-     ja vaikhpa olisikin, niin sittenkin hallituk-
10067: siä", jotka kuuluivat silloin, kun niitä oli,      sen olisi tehtävä juuri niin kuin se teiki
10068: aivan eri lakiin. Tämmöinen huomautus              suoj~llakseen kansaa ja valtakuntaa vaka-
10069: voisi olla paikallaan, jos ed. Pennanen ja         vilta vaurioilta." Kovin olivat siis avoi-
10070: kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä olisivat           met ne valtuudet, jotka 'ed. Pennanen sil-
10071: vastustaneet vuonna 1934 annettua kiihoi-          loin ha1lituksel<le antoi. Ei uskoisi samaksi
10072: tuslakia, mutta niin ei ollut asianlaita.          mieheksi sitä ed. Pennasta, joka täällä eilen
10073: Päinvastoin laJkia siltä taholta kannatet-         arkaili antaa hallitukselle valtuuksia, vaikka
10074: tiin (Ed. Komu: Lämpimästi!), ja kun               oli kysymys kokolailla rajoitetuista S'ellai-
10075: 1935 valtiopäivillä tehtiin esitys sanotun         sista niihin avoimiin verraten, mitkä hän
10076: lain kumoamisesta, niin kokoomuspuolue             v. 1930 myönsi. Minä en voi vastustaa kiu-
10077: esitystä yksimielisesti vastusti. Jos ed.          sausta soveltaa ei<ren esiintyneeseen ed.
10078: Penn<anen olisi johdonmukainen, niin ei kii-       Pennaseen niitä sanoja, jotka hänen ryhmä-
10079: hoituslain luontoisten mää,räysten pitäisi         toverinsa ed. Moilanen maa1iskuun 27 päi-
10080: ruyt'kään häntä pah'asti pelottaa. Ja johdon-      vänä 1936 linkosi silloisen suojelulakiehdo-
10081: mukaisuuden puutetta osoittaa sekin, että          tuksen vastustajia vastaan ja jotka kuului-
10082: hän selittää kokoomuspuolueen kyllä olleen         vat: ,Ne, jotka tahtovat hallitukselta evätä
10083: 1936 valmis hyväksymään pysyvän suojelu-           mahdollisuudet ryhtyä tehokkaisiin toimen-
10084: lainkin, mutta ei nyt määräaikaisia poik-          piteisiin valtiota uhkaavan vaaran torju-
10085: 2398                        Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10086: 
10087: miseksi, kapinan, metelieu ja levottomuuk-        hålla allt det som ingick i 1930 års lag och
10088: sien estämiseksi sekä järjestykSien ja tur-       som gällde i allt väsentligt just de inrikes-
10089: vallisuuden palauttamiseksi, haluavat siis        politisika fö11hållandena samt genom att där-
10090: ilmeisesti varata [evot'tomalle kansalle tilai-   till ytterligare foga bl. a. uppviglingsarbete,
10091: suutta ja mahdollLsuutta sopivissa tilai-         åsyftande rubbandet av statsskicket i en
10092: suuksissa ainakin pullistella ja mahdolli-        form eller utsträckning, som kan innebära
10093: suuksien mukaan panna kaikki hyrynry-             fara för rikets s. k. livsvillkor.
10094: syksikiu."                                           Regeringen har gjort detta med den mo-
10095:    Poikkeuslainsäädäntöön ei ole tietysti kos-    tiveringen, att störingar i det inre kunna
10096: kaan thauSika ryhtyä. Varsinkaan eivät sitä       återverka även på rikets yttre trygghet.
10097: tee mielellään ne kansanvaltaiset ainekset,       Men, frågar man sig, även om de yttre
10098: joille demokraattiset vapaudet ovat kalliit.      politiska förhållandena skulle kunna på-
10099: Mutta vaninneissa ja yhä vallitsevissa se-        kalla vissa extraordinarie åtgärder för när-
10100: kavissa oloissa ei sitä ole voitu välttää eikä    varande, äro verkligen då de inre förhål-
10101: voida nytkään välttää. Ja oikein ymmär-           landena hos oss sådana, att man icke utan
10102: tääkseni t·ehdään, jos poikkeukset säädetään      dylika utomordentliga fullmakter kan be-
10103: vain väliaikaisiksi. Täytyyhän näet toivoa        mästra dem? Därvidlag äro väl åtminstone
10104: sellaisenkin ajan taas koittavan, jolloin saa-    icke några överraskningar att emotse, över-
10105: daan täysin nauttia niitä vapauksia, joita        raskningar, gentemot vilka det gällde att
10106: kansanvaltaisissa valtioissa on pidettävä         stå på vakt på samma sätt som med av-
10107: normaalisina.                                     seende å eventuella utrikespolitiska mer
10108:                                                   eller mindre oberäkneliga händelser eller
10109:    Ed. von B o r n: Herr talman! Sådant           förvecklingar. Har då icke regeringen i
10110: cförslaget till en ny skyddslag för republiken    sin hand rättsmedel, med vilka den kan
10111: i regeringens proposition nu föreligger, in-      komma till rätta mot störingar av allmän
10112: nebär det en avsevärd utvidgning av de            ordning och säkerhet liksom mot uppvig-
10113: fullmakter, som regeringen begärde och er-        lingsarbete inom landet i olika former och
10114: höll 1930 trots yppade stora betänklighe-         utsträckning? Är detta fallet, - och an-
10115: ter på många håll. Då krävdes det för             nat vill väl icke heller regeringen låta på-
10116: en tillämpning av skyddslagens bestämnin-         skina, - föreligger ju i verkligheten ingen
10117: gar, att riket skulle hotas av omedelbar          fara för att dylika inre störingar skulle
10118: fara, icke blott av fara eller yttre fara,        uppkomma oe<h äventyra rikets yttre trygg-
10119: som det här heter. Då talades icke om             het.
10120: uppviglingsarbete, som kan utgöra en fara            Man säger, att lagförslaget redan genom
10121: för rikets yttre trygghet och andra dess          de första orden ,hotas riket av yttre
10122: livsvillkor, och då gällde som en allmän          fara", angiver, att det är avsett för even-
10123: viktig förutsättning för de extraordinarie        tualiteter i det utrikespolitiska läget. Men
10124: rättsmedlens tillgripande, att rättstillstån-     här står icke ,hotas riket av yttre fara''
10125: det icke kunde å terställas genom anlitande       och händer det och det, utan det står
10126: av under normala förhållanden tillbuds-           ,hotas riket av yttre fara" eller händer
10127: stående medel. Däremot voro de inskränk-          det eller det. Här är alltså fråga om
10128: ningar, som regeringen berättigades göra          flere olika fristående fall, icke om en serie
10129: i de medborgerliga fri- och rättigheterna,        av händelser, i vilka, om jag så får säga,
10130: precis desamma som nu föreslagits. Det            det utrikespolitiska momentet är det över-
10131: är alltså ·endast förutsättningarna, utgångs-     ordnade och avgörande. I ett fall kunde
10132: lägena för inskridandet, vilka nu äro ord-        alltså en rent utrikespolitisk omständighet
10133: nade på ett annat sätt.                           föranleda skyddslagens tillämpning, i ett
10134:    Regeringen har motiverat lagförslaget          annat åter en rent inrikespolitisk sådan.
10135: med hänvisning til det oroliga allmänna ut-       Lagförslaget kan under sådana förhållan·-
10136: rikespolitiska läget, som kan bjuda på            den utåt lätt giva skenet av att förhållan-
10137: överraskningar. Mot dessa gäller det att          dena i vårt land för närvarande vore sär-
10138: omedelbart stå rustad, där situationen så         skilt oroliga eller onormala eller rent av att
10139: kräver. Men regeringen har icke desto             något allvarligt här vore i göringen, vil-
10140: mindre fört in det hela lika mycket på            ket ju ändå icke är fallet. Att de inrikes-
10141: det inrikespolitiska planet genom att bibe-       politiska förhållandena t. o. m. i icke ringa
10142:                                      Tasavallan suojelulaki.                                 2399
10143: 
10144: grad äro allvarsamma, vill ingen förneka,           utgöra en fara i det ena eller andra av-
10145: men det är en sak för sig, som vi icke              seendet. Det ojuridiska och vaga uttryc-
10146: behöva draga in i vår relativt lugna in-            ket ,andra rikets livsvillkor" kan saklöst
10147: rikespolitik. Lika litet ha vi anledning            utgå. Likaså böra störingar av ordning
10148: att blanda in inrikespolitiken i de utrikes-        och säkerhet eller uppkommet hot däremot
10149: politiska förhållandena under den sökta             utelämnas såsom ett motiv för skyddsla-
10150: förevändningen, att den, inrikespolitiken,          gens tillä:mpning. Och slutligen bör även
10151: kan återverka på vår trygghet utåt. Är              den tidigare godtagna allmänna förutsätt-
10152: det lungt i landet, såsom det ju är, hava           ningen för skydds1agens sättande i kraft
10153: vi icke skäl att låta det framstå som om            bibehållas, nämligen att rättstillståndet icke
10154: det vore annorlunda. Därmed göra vi                 kan återställas genom vanliga rättsmedel.
10155: ingen nytta, vi skada snarare, åtminstone           Här är ju fråga närmast om att konsti-
10156: enligt min tanke, blott vår yttre politiska         tuera en nödvärnsrätt, ett legaliserat nöd-
10157: ställning.                                          värn, men ett sådant bör ju ifrågakomma
10158:     Alltså, även om de utrikespolitiska för-        endast då det visar sig, att icke andra
10159: hållandena i och för sig måhända kunde              utvägar stå öppna, att man med andra ord
10160: bjuda på så pass många osäkra moment                icke kommer till rätta med laga värn utan
10161: och oberäkneliga faktorer, att de motive-           behöver ett nödfallsvärn. Det är just detta
10162: rade en undantagslagstiftning för motan-            som den sistanförda bestämningen avsett
10163: det av därmed förknippade faror, så är              att fastslå, och den har i detta avseende
10164: detta alls icke fallet med de inrikespoli-          sin stora principiella betydelse såsom en
10165: tiska, vilka alltså icke borde komma i be-          viss garanti för att icke nödvärnsrätten i
10166: traktande i detta sammanhang.                       oträngt mål må kunna tillämpas.
10167:     Svenska riksdagsgruppen, som alltid va-            Men jag vill understryka en omständig-
10168:  ri't mån om att stå vakrt kring medborgar-         het ytterligare. Medgivandet av befogen-
10169: nas grundlagstryggade fri- och rättigheter          heter åt regeringen, sådana som de nu
10170: liksom om vår samhällsordnings bärande              ifrågavarande, rent av diktatoriska full-
10171: grundsatser, lagbundenheten och folkfrihe-          makterna, förutsätter dock, att man skall
10172: ten, kan icke för sin del vara med om det           hysa ett rätt stort förtroende för sin re-
10173: föreliggande förslaget till skyddslag. Detta        gering. Jag skall icke i detta samman-
10174: är jag befullmäktigad att på gruppens               hang gå att söka klargöra, huru det för-
10175: vägnar meddela. Huruvida och i viiken               håller sig med den saken för den svenska
10176: mån man på svenskt håll eventuellt kunde            riksdag·sgruppens vidkommande. Men jag
10177: vara med om en skyddslag av väsentligt              vill säga, att det finnes dock mycket, som
10178:  annat innehåll, är ännu för tidigt att             icke precis varit ägnat att stärka detta för-
10179: yttra sig om. Det som nu bjudits vilja              troende. Regeringens första stora inrikes-
10180:  de svenska riksdagsmännen, - kanske på             politiska åtgärd var åtminstone icke av
10181:  något enstaka undantag när, - i ingen              denna art. Vi vänta också nu på svenskt
10182: händelse godtaga.                                   håll med otålighet svar på ett spörsmål,
10183:      För min personliga del har jag icke            som för oss är av stor betydelse. Vi vilja
10184:  anledning att närmare gå in på saken nu,           gärna veta, huru lojalt och korrekt man
10185:  då jag får tillfälle därtill i grundlagsut-        ämnar tillä:mpa lag emot oss, innan vi giva
10186:  skottet. Jag ber endast att få tillkänna-          regeringen fullmakter, som innebära rätt
10187:  giva, att jag icke kan tänka mig annat             för den att gå t. o. m. utöver lagens vanliga
10188:  än att, därest det överhuvurltaget skall           råmärken.
10189:  bliva lag av förslaget, det måste s. a. s.            Vi uppskatta till fullo herr statsministern
10190:  direkte anknytas till yttre-politiska, icke till   i hans i muntliga uttalandien många gån-
10191:  inre-politiska förhållanden. Vidare bör i          ger manifesterade goda vilja och försonliga
10192:  lagen uttryckligen talas om omedelbar yttre        tänkesätt, om vi också måste taga avstånd
10193:  fara, icke blott om yttre fara. Uppvig-            från hans skönmålningar i vissa avseenden.
10194:  lingsverksamheten såsom förutsättning för          Men allt detta är dock endast ord och
10195:  skyddslagens tillämpning bör hava sam-             välvilligt tal. Låt oss se litet mer av
10196:  band med eller rättare sin upprinnelse di-         handling, verkligt frisinnad, högsint och
10197:  rekt i en hotande yttre fara, icke endast          förståelsefull handling. Endast det kan
10198:  själv utgöra eller, som det heter, kunna           lägga grunden till ett verkligt djupare, mer
10199: 2400                       Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10200: 
10201: bestående förtroende. Icke heller kan t. ex.       Jag finner det angeläget att i detta sam-
10202: det bidraga till uppkomsten av ett för-         manhang eriura om att Interparlamenta-
10203: troendefullt förhållande, att regeringsche-     riska unionen vid sitt senaste möte i Haag
10204: fen högtidligen förklarar, att modersmålet      - sommaren 1938 - i en enhälligt om-
10205: hör till en kulturmänniskas högsta värden,      fattad resolution konstaterade, att ,spe-
10206: medan en annan bemärkt regeringsledamot         ciella fullmakter endast i fall av absolut
10207: om en medborgargrupp, som .sammanslutit         tvingande nödvändighet få begäras och be-
10208: sig just till värn om detta höga livsvärde,     viljas" och vidare, att deras giltighetstid
10209: offentligen fäller det cyniska omdömet, att     såväl som deras tillämpningsområde skola
10210: den kan likställas med en skara esperan-        underkastas nödig begränsning. Även Fin-
10211: tister.                                         lands representanter omfattade denna
10212:    Xven om det kanske vore ett och varje        resolution. Låt så vara att .ett dylikt utta-
10213: ännu ·att tillägga i frågan så skall jag        lande under nurådande abnorma situation,
10214: för denna gång inskränka mig till det nu        i vilken varken erkända rättsnormer eller
10215: anförda.                                        ens de mest elementära rättsbegrepp hål-
10216:                                                 las i helgd, icke har stort värde - alldeles
10217:                                                 utan betydelse borde det dock icke bli i
10218:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag an-     stater, varest man ännu söker vårda sig om
10219: sluter mig till fullo till de synpunkter rdm.   rättens och frihetens bevarande.
10220: von Born har framfört. Men därutöver har           Det har om den undantagslag, med vii-
10221: jag att göra några personliga tillägg. Med      ken regeringen behagat överraska riksda-
10222: hänsyn till att föreliggande proposition        gen, sagts, att den i händerna på den
10223: den hotande och i allo oroväclmnde inter-       nuvarande regeringen icke innebär någon
10224: nationella situationen utgör motiveringens      f.ara. Men - och jag kommer här till
10225: utgångspunkt, synes det som om regerin-         en synnerligen viktig omständighet - man
10226: gens förslag beträffande lagens giltighets-     måste fråga sig om en sådan hänvisning
10227: tid innesluter ett väl långt drivet krav.       till den nuvarande regeringen har någon
10228: Det har med rätta understrukits att så          avgörande betydelse? Ingen, inte ens den
10229: exceptionellt långt drivna åtgärders giltig-    nu sittande ministären, kan lämna någon
10230: hetstid under inga förhållanden bör få          garanti :för den nUJvarande koalitionens livs-
10231: utsträckas utöver vad som är absolut nöd-       längd. Kanske denna i ihögre grad än man
10232: vändigt. Huruvida den oro och osäkerhet         tror beror på ett 'Valresultat, som än så
10233: i det meUanfolkliga läget, till vilket rege-    länge är föremål för spekulationer? Det må
10234: ringen hänvisar, kommer att fortfara under      tillåtas mig att här ihänvisa till att Tysk-
10235: en tid av mera än tre och ett halvt år          lands nuv,arande härsikare under ihela sin
10236: framåt, kan väl ingen uttala sig om. Det        regeringstid lbyggt sin diktatoriSika makt-
10237: är möjligt att så blir fallet, inte minst i     fullkomlighet på undantagsfullmakter, vilka
10238: betraktande av att hotfullheten i den nu-       tyska riksdagen givit rikskansler Briining
10239: varande situationen ju icke är uttryck för      och vilka från tid till annan prolongerats
10240: en akut politisk kris utan snarast ett tyd-     av det parlament, som numera pryder upp
10241: ligt te0ken på en redan [)ågående ikraft-       det tyska styrelseskickets fasad. Den rege-
10242: mätning mellan tvenne världsåskådningar.        ring, som nu innehar dessa fullmakter, har
10243: :M:en om ock regeringens, av andra delade       intet gemensamt med den som begärde och
10244: pessimism i detta avseende komme att            fick dem. Och den riksdag, som gav dem,
10245: styrkas av en fortsatt olycklig utveckling      har lika litet gemensamt med den lysande
10246: av de internationella relationerna, så be-      församling, som då och då plägar åhöra
10247: höver man väl icke därur dra den slut-          lilm lysande tal i Krolloperan. Detta
10248: satsen att situationen för vårt vidkom-         exempel visar klart vidden av de ik:onsekven-
10249: mande ej skulle medge en eventuell pro-         ser, som kunna följa en undantagslag
10250: longation av giltighetstiden för ifråga-        av den art regeringen nu föreslår, låt så
10251: varande undantagslag, så framt en för-          vara att exemplet icke utan vidare kan
10252: längning visar sig påkallad. Det synes           (så att säga) omplanteras i våra förhål-
10253: mig som om det vore riktigast att icke nu       landen.
10254: utsträcka giltighetstiden längre än till ut-       Trots det jag här haft att anföra - och
10255: gången av år 1940 eller möjligen år 1941.       mycket mera kunde säkerligen tilläggas -
10256:                                    Tasavallan suojelulaki.                                2401
10257: 
10258: synes det mig dock som man möjligen              med det allmänna rättsmedvetandet liksom
10259: kunde ha skäl att på de klara villkor, som       ock med p:rincipen om allas likhet inför
10260: friherre von Born här närmare preciserat         lagen.''
10261: medverka till godkännandet av förelig-              Man kan möjligen invända att det inte
10262: gande skyddslag, dä11est det vid ärendets        verkar så mycket på sak vad Arbetarbladet
10263: fortsatta behandling kan lämnas förtydli-        säker i en sådan fråga. Men man ha:r i
10264: gat besked om de verkliga skälen för rege-       alla fall att komma ihåg att denna tidning
10265: ringens önskemål. Av propositionens all-         mer eller mindre representerar :regerings-
10266: männa motivering framgå dessa skäl icke          koalitionen. Endem var denna a:rtikel ett
10267: med <tillfredsstäl·1ande och övertygande tyd-    utslag av odiplomatisk öppenhjärtlighet,
10268: lighet, och tyvärr heller icke av stats-         för viiken rege:ringen inte torde vara tid-
10269: ministerns presentation av lagförslaget.         ningen sä:rskilt tacksam, eller en intramp-
10270:     Om skyddslagen till äventyrs har sin         ning av annan •art, vid vilken Arbetarbla-
10271: upprinnelse i att regeringen behöver den         dets egna intensioner kommo klart till
10272: för att tukta en konspirator, som förmo-         utt:ryck. He:rr statsministern framhöll i det
10273: das hota vårt samhälle med anlitande av          av mig citerade radiotalet att endräkt hos
10274: till exempel det utländska stöd, varom herr      ett demokratiskt folk blott kan nås på
10275: statsministern talade i sitt senaste radio-      övertygelsens väg. Ta:r man fasta på detta,
10276: anförande, så borde detta väl kunna for-         så kan det väl knappast vara riktigt att
10277: muleras tydligare. En undantagslags moti-        söka åvägabringa ett stärkande av den fö:r
10278: vering kan väl icke bygga på ,sekre-             riket nu så livsviktiga samhörigheten och
10279: tesser"?                                         end:räkten genom införande av en allmän
10280:     Har lagen däremot till närmaste ändamål      undantagslag, va:rs inne:rsta syfte möjligen
10281: att kväsa en bestämd meningsriktning eller       är unde:rt:ryckandet av en viss menings:rikt-
10282: en partipolitisk organisation, vars verk-        ning.
10283: samhetsformer väckt förstämning och oro,            Principiellt har jag att anföra den in-
10284: så kan man ifrågasätta om en så a 11-            vändningen mot en dylik skyddslag att ju
10285: m ä n t .avfattad undantaglag är rätta           flere sådana ingrepp i den medborgerliga
10286: medlet. Vissa uttalanden i den socialdemo-       friheten förekomma, desto mera illuso:risk
10287: kratiska pressen synas ge vid handen att         bli:r demokratien. Den uppskattning av un-
10288: orsaken till l.agens uppkomst får sökas på       dantagslagars och frihetsbeskärande för-
10289: detta område. Jag betvivlar icke den nu-         o:rdninga:rs betydelse som nume:ra lägges i
10290: varande regeringens goda avsikt att an-          dagen även inom de demokratiska samhäl-
10291: vända lagen på ett riktigt sätt, men jag         lena, sker på be:kostnad av demotkratiens
10292: betvivlar däremot att det är vare sig rik-       grundvärden. Detta måste man komma
10293: tigt eller lyckligt att skapa en undantags-      ihåg. Och man få:r vida:re komma ihåg, att
10294: lag av den art det här är fråga om i syfte       denna utveckling utgör en av diktaturer-
10295: att komma åt en viss grupp i samhället           nas största och farligaste tillgångar utan-
10296: eller att stävja vissa ,stämplingar från den     för deras egentliga verksamhetsområden.
10297: yttersta högern" - för att nu citera Arbe-       Om frihetens anda i själva den demokra-
10298:  ta:rlbladets ledare i saken.                    tiska staten iklädes en tvångströja av alle-
10299:     Man kan inte undgå ratt f:rapperas av        handa lagar och förordningar - om den
10300: hu:ru illa Arbeta:rbladets uppfattning om        placeras i något av undantagsl.agar inhäg-
10301: skyddslagen och i synne:rhet dess använd-        nat koncentrationsläger - så är det fara
10302: barhet :rimmar med her:r statsministerns         värt att man gör diktatursträvandena vän-
10303: understrykande av lagfö:rslagets ut:rikes-       tjänster, åtminstone ideella (eller som det
10304: politiska motivering. O:rdagrant står i          numera heter ideologiska) väntjänster dem
10305: denna tidning att läsa följande: ,Skulle         man själv en vacker dag får ångra. Av
10306:  den nu plane:rade lagstiftningen i ett kri-     denna orsak synes det mig vara av syn-
10307:  tiskt läge komma till användning mot            nerlig vikt att man i vårt fria samhälle -
10308:  stämplingarna från den yttersta högern,         där man än så länge får tala fritt utan
10309:  innebu:re det, att :riksdagen påtoge sig dom-   att det tasslas och lyssnas bakom dörrar
10310:  stols makt och myndighet i ett fall, då         och väggar - far varsamt fram, då det
10311:  det visat sig att vå:rt domstolsväsende på      gäller att bevilja långt gående regerings-
10312:  en viktig punkt totalt förlorat kontakten       .fullmakter för inskränkning eller upp-
10313: 2402                         Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10314: 
10315: hävande av så väsentliga demokratiska med-            Kun täällä aikaisemmin tasavallan suo-
10316: borgarrättigheter som t. ex. den personliga        jelulakiesityksestä on keskusteltu, niin on
10317: frihetens okränkbarhet och tryck- och för-         täällä mainittu, m. m. 1936 keväällä nykyi-
10318: samlingsfriheten.                                  nen kauppaministeri, ministeri Voionmaa,
10319:    Det kan ur demokratiens synpunkt icke           että edistyspuolue näyttää pitävän kansan-
10320: vara likgiltigt på vilket sätt regeringen          valtaisena kaikkea sitä, mikä on laillista,
10321: prövar när uppviglingsförsök anses ha en           ja että maalaisliitto pitää kansanvaltaisena
10322: sådan karaktär att de ,kännbart störa"             sitä, minkä enemmistö päättää ja niin näyt-
10323: den allmänna ordningen. Det har visser-            tääkin näissä puolueissa edelleenkin tämä
10324: ligen förekommit rätt mycken politisk agi-         kanta pitävän paikkansa. Vaikkapa sitten
10325: tationsverksamhet i vårt land, viiken varit        enemmistö tekisi vähemmistön lainsuojatto-
10326: av sådan art att den- om den ostört finge          maksi, kun se vain tapahtuu laillisesti,
10327: fortsättas och forceras - måste värdesättas        ilmeisesti sitäikin saatetaan maalaisliiton
10328: som en fara för rikets livsvillkor åtminstone      taholla 1pitää kansanvaltaisena menettelynä
10329: i så måtto att den undergräver rättsbegrep-        ja niin sanottuna parlamenttaarisena ja
10330: pen. Men det synes som om det uppen-               kansanvaltaisena pelinä. Kansalaiselämän
10331: barligen skulle finnas andra möjligheter att       eri alat, pienemmät ja suuremmat, osoitta-
10332: avliva en sådan oansvarig agitation än till-       vat, että. missä 1esim. maalaisliitolla vain
10333: lämpandet av en allmän undantagslag.               siihen on voimaa, se kohtelee vähemmistön
10334:                                                    oikeuksia niinkuin ilmaa (Ed. J. Annala:
10335:    Ed. A l a-K u l j u: Herra puhemies!            Sano esimerkkejä!). Kunna:llispotitiikassa
10336: Esillä olevalle tasavallan suojelulaine on         ennen kaikkea on tämä tultu näkemään,
10337: tahdottu antaa ulkopo'liittinen tausta. Ei         niin myös erilaisissa vapaissa maanviljeli-
10338: kuiten:kaaru pääse siitä käsityksestä, että        jäin yhteenliittymissä ja muissa sen tapai-
10339: nuo ulkopoliit'tiset perustelut ovat vain          sissa yhtei8elämän muodoissa (Ed. J. An-
10340: sumuverho, jonka turvin hallitus tahtoo            nala: Missä 7) .
10341: päästä niihin asemiin, missä sillä ainakin            Mutta varsin mielenkiintoinen on se ke-
10342: on valtuudet käydä nujertamaan sitä oppo-          hityksen kaari, minkä sosiwlidemokraatti-
10343: sitiota, mitä se pitää itselleen epämielui-        nen puolue on kulkenut tässä suojelula:ki-
10344: sana. Joskin hallitus ja myöskin erikoisesti       asia:ssa. Aikaisemmin sosialistit ylvästeli-
10345: pääministeri eilisessä lälhetepuheessaan käyt-     vät, tämäntapaisten esitysten ollessa käsit-
10346: tävät ulkopoliittisia perusteluja, eivät niitä     telyn alaisena, ikansarrvaltaisuudellaan, oli-
10347: suinkaan ole katsoneet enää tarpeellisiksi         vat muka oikein periaatteessa ja johdon-
10348: ne mon~t hal.lituspuolueiden sanomalehdet,         mukaisesti poikkeuslakien vastustajia. Onko
10349: jotka ovat ilolla tervehtineet tämän esi-          sosialisteilla joskus todella ollut tällaisia
10350: tyksen antamista. Ne ovat sangen avomie-           periaatteita, voi asettaa kysymyksenalai-
10351: lisesti antaneet ymmärtää, mikä on lain-           seksi, mutta mi1elenkiintoista on todeta, mitä
10352: säätäjän tarkoitus kyseessä olevassa esityk-       esim. nykyinen valtiovarainministeri Tan-
10353: sessä. Niin ovat tehn1eet erikoisesti maa-         ner lausui silloin, kun tasavallan suojelu-
10354: laisliiton ja edistyksen lehdet, mutta niin        laki marraskuussa 1930 oli ratkaisevassa
10355: myöskin viimeiseksi sosialidemokraattiset          käsittelyssä. Herra puhemies sallinee mi-
10356: lehdet. Perust·elut järjestään näissä sano-        nun ottaa tästä ministeri T·annerin lausun-
10357: malehtikirjoituksi:ssa ·esitetään sisrupoliitti-   nosta muutamia lyhyitä otteita (Ed. Räisä-
10358: siksi ja nimenomaan taustaksi viime mar-           nen: Sanokee vain miHä sivulla s~ on!).
10359: raskuun tunnetut tapahtumat.                       Hän lausui: ,Ei sillä hyvä, että tämä la:ki
10360:    Ei ole oiikeastaan ihmeteltäväikään maa-        on tarpeeton, vaan se on myöskin sangen
10361: laisliiton kantaa. Sehän on viime marras-          vaarallinen. Tasavallan suojelulaki antaa
10362: kuusta läihtien eri yhtey~sissä vähän vä.liä,      niin tavattoman laajan valtrukirjan halli-
10363: milloin puoluekokouksensa, miHoin puolue-          tukselle, että sen avulla voidaan tehdä tyh-
10364: valtuuskuntansa kautta antanut ymmärtää,           jäksi• melkein mitkä kansalaisoikeudet ja
10365: että hallituksen on saatava sellaiset val-         -vapaudet tahansa. Meillä ei ole varaa an-
10366: tuudet, etteivät haUituksen toimenpiteet           taa hallitukselle tuommoisia valtakirjoja.
10367: enää epäonnistu silloin kuin se pyrkii epä-        Me emme näe niin pitkä.Ue tulevaisuuteen,
10368: mieluisan valtiollisen vastustajansa likvi-        että tietäisimme, onko meillä aina olemassa
10369: doimiseen.                                         eduskuntaa kohtaan si~si lojaa!linen halli-
10370:                                       Tasavallan suojelulaki.                                  2403
10371: 
10372: tus, 'ettei se tahdo väärinkäyttää tuom-             ketteli siinä ~senkin tapaisia perusteluja,
10373: moista valtakirjaa. Eihän ole mikään mah-            joilla nykyinen hallitus y,rittää lyödä tasa-
10374: dottomuus, varsinkin semmoisina aikoina              va,nan suojelulakiesityksen lä,pi. Koska asia
10375: kuin nykyinen, jolloin enn'en järrkevinäkin          siis on suorastaan nykyistä esitystäJkin mitä
10376: pidetyt ihmiset näyttävät menettävän har-            läheisimmin koskeva, saan:en myöskin aivan
10377: kintakykynsä ja kiihko nousee korkeaLle,             lyhyesti näihin lausuntoihin viitata. Edus-
10378: että hallituksella on halua saamansa val-            taja, ministeri Reinikainen lausui 27. 3.
10379: tuuden nojalla tehdä tyhjäksi melkein mikä           1936: ,Va:ikka maailmwssa olot ovatkin
10380: kansalaistoiminta tahansa maassa." Ja hän            rauhattomat, niin eivät ne kuitenkaan mei-
10381: jatkaa: ,Näitä lakeja voidaan käyttää mie-           dän maassamme ole sellaiset, että täällä
10382: livallan palvelukseen ja niiden suurin vaara         tarvittaisiin kysymyksessä olevaa lakia. Ja
10383: onkin siinä, että ne avaavat ovet avoimiksi          viime kuluneet vuodet OV'at osoittaneet, että
10384: mitä täyde1lisimmälle hallinnolliselle mieli-        näiden poiikkeuslakien, jotka eivät kuulu
10385: vallalle ; " ja 'edelleen: ,,1.\-Ie näymme elävän    kansanvaltaan ja joista olisi m&hdollisim-
10386: eräänlaisen diktatuurin alaisena, ei suin-           man pian päästävä, noudattamisessa ei ole
10387: kaan m~nkään henkilön tai rpienemmän                 noudatettu sitä tasapuolisuutta, jota ne en-
10388: ryhmän, vaan erään puolueen diktatuurin             nen kaikkea edellyttäisivät." Mikä lie
10389: alaisena, ja sen on onnistunut siinä mää-            muuttanut ministeri Reinikaisen kannan
10390: rin säikyttää suurin osa eduskuntaa, että            ny,t. Hänhän on ollut antamassa myöskin
10391: edustajat eivät enää ole va;paita käsittele-         tätä poikkeuslakia, paljon pitemmälle me-
10392: mään näitä asioita oman vakaumuksensa                nevää poikkeuslakia kuin oli ~aikaisemrpi
10393: ja harkintansa muka'an. lVI,eitähän pelotel-        tasavallan suojelulaki.
10394: Iaan kaikenlaisilla seurauksilla, ellei näitä           Ja ministeri Voionmaa samana päivänä
10395: lakeja hyväksytä. - Se on nöyryyttävää               lausui vastatessaan erään edustajan lausun-
10396: alistumista eikä missään suhteessa tarpeel-          toon, jossa oli perusteltu asiaa m. m. eräillä
10397: list&." J'a 'edelleen: ,Toivomme siitä huo-         ulkopoliittisilla syillä : , Viittasi pa hän" -
10398: limatta viimeiseen saakka, että edes joku            ed. Rydman- ,vielä ulkomaihinkin, mutta
10399: yksityinen porvarillisiin eduskuntary;hmiin         tokkopa me täällä voimme näitä sisällisiä,
10400: kuuluva jäsen tulisi auttamaan meitä sil-           keSkinäisiä lakejamme laatia ulkomaita var-
10401: loin, kun me tahdomme puolustaa kansan-             ten. Niissä asioissa meidän täytyy käyttää
10402: valtaa~"     (Ed. Komu: Ettepä tullut sil-          toisenlaisia keinoja sieltä uhkaavien vaaro-
10403: loin!).                                             jen torjumiseksi. Kun olen sillä periaat-
10404:    Nämä ministeri Tannerin sanat sopivat            teellisella kannalla, että kansanV'alta ei tar-
10405: kyllä todellisen kansanvallan kannalta ai-          vitse tällaista tasavallan suojelulaikia, kun
10406: van hyvin tänäkin päivänä. Mutta nyt                htson, ettei mikään hetken välttämättö-
10407: hän on vaihtanut kantansa kokonaan toi-             myys myöskään sellaista vaadi ja kun en
10408: seksi. Mitkä mahtavat ne syyt olla, jotka           tahdo millekään mielivaltaiselle hallituk-
10409: nyt ovat kerrassaan muuttaneet sosialisti,en        selle antaa 'ennakollisesti liian suuria val-
10410: kannan? (Ed. Komu: Entäs teidän kan-                tuuksia, täytyy minun tulla siihen johto-
10411: t:anne "?). Me olemme johdonmukaisesti ol-          päätökseen, että laki on hylättävä." Näillä
10412: leet nykyisellä ka:nna<lla. - Riittääkö pel-        ja nimenomaan siis ulkopoliittisillakin pe-
10413: kästään se seikka, että sosialistit nyt ovat        rusteilla ed. Voionmaa silloin oli valmis
10414: hallitseva puolue, eikä ~enää oppositiossa?         hylkäämään paljon vaatimattomamman ta-
10415: Sille syyHehän on ministeri Tanner myön-            sawallan suojelulakiesityksen.
10416: tänyt kerrassaan suuren arvon tässäkin                 Mutta kun tätä esitystä on aivan erikoi-
10417: kamarissa. Vai onko niin, että nyt todella          sesti perusteltu ulkopoliittisilla syillä, niin
10418: se ,eräs :puolue", jonka diktatuurin alai-          olisi luonnollisesti ollut mielenkiintoista
10419: sina silloin pelättiin elää, onkin nimen-           kuulla, mitä nimenomaan herra ulkominis-
10420: omaan sosialidemokraattinen puolue, joka            terillä olisi ollut tästä ja näistä peruste-
10421: haluaa diktatuuria nyt kaikkiin muihin              luista sanotta.vana. Hän ei kuit,enkaan ole
10422: näJhden soveltaa.                                   tässä salissa sisällä. Sentä1hden sallittaneen
10423:    Keväällä 1936, jolloin Kivimäen hallitus         minun hiukan siteerata sitä, mitä hän lau-
10424: taihtoi uudistaR tasavallan suojelulain, lau-       sui maaliskuun 27 päivänä 1936, kun sil-
10425: sui vielä nykyisen hallituksen kolme eri            loin yritettiin tasavallan suojelulakiesitystä
10426: ministeriä asiasta kantansa, vieläpä kos-           eduskunnalla hyvälksyttää. Hän sanoi m. m. :
10427: 
10428:                                                                                             302
10429: 2404                       Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10430: 
10431: ,Viittaan niihin moniin muutoksiin rikos- Sen perusteella tosin ei olisi :voitu ihmisiä
10432: laissa, jotka aiheutuivat vuoden 1930 ja panna keskitysleireihin eikä ilman muuta
10433: sitä lähinnä olevien vuosien tapahtumista. vankilaan ja poistaa niitä monia muita
10434: Painovapauslain ja yhdistyslain muutokset kansalaisoikeuksia, joita perustuslaki takaa,
10435: ja niihin liittyvät eri:koislait, la!ki yleisestä mutta varmasti sillä olisi voitu asiallisesti
10436: syyttäjästä, ampuma-aseista, ampumatar- hoitaa niin hyvin maan suhteita ulkopoliit-
10437: peista, laki poliittisista tunnusmerkeistä, tisesti, etteivät mitkään kirjoitukset tai pu-
10438: asetus liputuksesta ja monet muut, nämä heet olisi päässeet häiritsemään maan nor-
10439: kaikkihan ovat olleet sellaista lainsäädän- ' maalisia suhteita. Onhan meillä sitäpaitsi
10440: töä, jonka tarkoituksena on ollut täyttää esimerkkejä siitä, miten tarkasti hallitus
10441: ne aukot, jotka tekivät suojelulain tarpeel- tässä suhteessa on valvontaa harjoittanut.
10442: liseksi vuonna 1930. Kaikki nämä antavat Jo yksistään sellainen pieni runon pätkä
10443: kukin kohdallaan hallitusvallalle mahdolli- meidän maarrnme ja Eestin välisistä suh-
10444: suuden toimia, jos todellakin on olemassa teista esimerkiksi !kuin eräs Koskimiehen
10445: vaara siitä, että yleistä järjestystä häirit- runo: ,Viel' oikeus kerran voittoon vie,
10446: täisiin ja turvallisuus tulisi vakarvasti uha- viel' auki on yhtymätie ", yksistään tämä
10447: tuksi. Ei ainakaan ole laissa vika silloin, vaatimaton runon pätkä aiheutti aikoinaan
10448: jos ei voida järjestystä ylläipitää. Ja jos syytteen. Jos ihmeteLtiin eräitä ulkominis-
10449: mennään pitemmälle rikkomuksissa kuin teri Holstin edesottamisia punaisen Espan-
10450: mitä näissä muunnetuissa lainpaikoissa ja jan asioiden suhteen kansainliitossa, seu-
10451: uusissa laeissa oletetaan, niin silloin on hal- rasi siitä syyte ja sakot, jos ·mainittiin jo-
10452: lituksen pakko mennä äärimmäisiin keinoi- tain epämieluista herra Litvinorvista, oli
10453: hin ja silloin todellakin on m. m. sotatila seuraus aivan sama. Mitä pikkumaisimpiin
10454: ja tilanne on sellainen, että se tekee aivan asioihin nähden on kiihoituslailla tällä ta-
10455: luonnolliseksi sotatilalain. Täällä on ve- voin voitu ja voidaan varmaankin aivan
10456: dottu huonoon vaikutukseen, jonka tällai- normaalisenkin lainsäädännön puitteissa
10457: nen toimenpide saisi u]komailla. Se ei pidä valvontaa harjoittaa. Minä haluaisin lisäksi
10458: paikkaansa, sillä silloin tapahtumat täällä vielä huomauttaa, että sikäli kuin tarvitaan
10459: ovat myöskin senlaatuisia, että sotatilan laajempia valtuuksia, nimenomaan sotatila-
10460: julistaminen on varsin luonnollinen asiain- laki tarjoutuu silloin käytettäväksi. Val-
10461: tila." Ja hän jatkaa vielä: ,On vedottu lankin jos tilanne todella kehittyy niin va-
10462: täällä siihen, että demokratian on puolus- kava:ksi, että täytyy käydä peruuttamaan
10463: tauduttava. Se on iskulause. Jos lainsää- kansalaisilta alkeellisimpiakin kansalais-
10464: däntötietä ·demokratiaa voidaan puoltaa, oikeuksia. Erikoisesti sentruhden, että meillä
10465: silloin riittää nykyinen lainsäädäntö yllin- sotatilalainsäädäntöön hallitus kuuluu val-
10466: kyllin. Mutta lainsäädäntöä ei ole vietävä mistelevan sellaisia uudistuksia, mitä eri-
10467: niin pitkälle, että demokratian perusomi- koisesti nykyinen tilanne edellyttää. Minis-
10468: naisuudet jätetään suorastaan vaaranalai- teri Niukkanen maalaisliiton äskeisessä
10469: siksi. Jos näin t•ethdään, ei pian ole ole- puoluekokouksessa mainitsi tästä asiasta
10470: massa mitään demokrotiaa, jota tarvitsisi m. m. seuraavaa: ,Puolustusministeriössä
10471: puoltaa." Huomautan, että tämä on nykyi- on :valmistettu ehdotukset .perirupohjaisiksi
10472: sen ulkoministerin lausunto ja että hän on muutoksiksi sotatilalainsäädäntöön. Tällöin
10473: nimenomaan silloin 3 vuotta takaperin, ar- on ollut otettava ihuomioon tarpeelliset va-
10474: vioinut juuri tällä tavoin asiaa. Ei voida :mtoimenpiteet jo sodanuhkan aikana sa-
10475: todellakaan ulkopoliittisella syyllä tätä ta- moinkuin muiden maiden keskeisten aseel-
10476: savallan suojelulakiesitystä perustella. Jos listen selk!kausten vaikutus maan oloihin
10477: otetaan huomioon myös se, mitä peruste- samoinkuin muutkin uudistukset, jotka ovat
10478: luissa mainitaan kiihoitustoiminnasta, mikä tarpeen sodankäynnin luonteen muututtua
10479: saattaisi vahingoittaa valtiota ja sen suh- yhä enemmän myös varsinaisia rintaman-
10480: detta ulkovaltoihin, meillähän on ollut takaisia oloja koslk:eva:ksi." Haluan siis tä-
10481: esim. kiihoituslaki. Jos hallitus olisi pitä- mänkin perusteella välttää, että niistä uliko-
10482: nyt välttämättömänä nimenomaan tuossa 'poliittisista perusteista, joita hallitus on
10483: suhteessa entistä tarkempaa valvontaa har- esittänyt, ei itse asiassa, jos tahdotaan ky-
10484: joittaa, olisi sillä kyllä ollut tilaisuus esit- symystä tarkast,ella asiallisesti ja perinpoh-
10485: tää kiihoituslaki uudestaan säädettäväksi. jin, jää mitään jälelle.
10486:                                        Tasavallan suojelulaki.                                        2405
10487: 
10488:     lVIutta täytyy silloin :kysyä, mihin t.odella          Kun ik:ansanvaUa;n perustana ja Vlartij·ana
10489: haHitus pyrkii tiiillä suoj•elulaiki·esitykseHä?       toimiva hallitus ·antaa 1aflöesitylksen, jowka
10490:                                                                                    1
10491: 
10492: 
10493: Oruko mahdoHisesti hal!litukselt-a 'V'a;adittu         mukaan iha1litus voisi kumota melkein
10494: joitakin seJ'laisia g.arantioja, että sen on           kaillcki ja ainallcin tärlkeimmät ikansa1ais-
10495: ollut välttämätöntä antaa tällainen laki-              oiikeudet, teihdä mahdolliseksi ;kanswlaisten
10496: esitys? On aikaisemmin viit1Jailtu erä•itten           V181llgitsemiset, ik;otitarkastulks·et, ikarkoituk-
10497: maitten, m. m. Slkrundinavian maitten 'lehdis-         s~t määrärttyi'hin pailkkoi:hin, järj€Stää en-
10498: tössä sii1hen, että jo tunnetut marra;~uun             lliWk'kosensuuri:n ja \ldeltää ik::dkouk.set, kun
10499: toimenpiteet, j.oilhin h•erra ~~kkonen ryhtyi,         hal'litus ta!htoo sooda valtuudet ryhtyäkaik-
10500: nekin olivat ·erääl'lä tavaHa maan 'rajojen'
10501:                     1
10502:                                                       kien näiden kansa'laisoi·kewksista täTikeim-
10503: ul~opuolelta inspi11oituja. V1ai .aiikodlm mwh.:       pien !ldeltämiseen tai rajoittamiseen, niin
10504: doHi<sesti hal'litus ryMyä 'ajamaan sellaista          sil'loin odottaisi maassa vaHits·evan tai sen
10505: uHwpolitiik1kaa, ·että sen pitää varautua              suhteessa ulkovaltoihin o1evan aivan 'erilmi-
10506: edeltäkäsin ·erikoisvoaltuuksin kukistamaan           sen seka<van ja uh!J.mavan tilanteen. Eihän
10507: kaiklki mahdollim.'en oppositio. Viime sun-           muuten ,olisi uskottarvaa, ·että h-a:hlitus, jO'ka
10508: nuntaina ;pit'ämässärun 1puh•eessa ministeri           enemmän !kuin mikään aikaisempi hallitus
10509: Tanner rau1hoitti, nähtäväJsti rauhoitti kan-         on painosta;nut lkansall!V'a:ltaista lt'arik:oitus-
10510: sa;laisia, !kun hän sanoi, ,ett.ä urrullitus ei aio   taan, voisi 'esittää itselleen myönnettäväksi
10511: ,ha:llkanisoida" ~ensi vaa'leja. Mutta täytyy         seHa;isia diktatoorisia va!ltuuJksia, joita tus-
10512: sanoa, •että siHoin, jos ha:llitukselle mennään       kin 1k!wikil'la diktatoorisesti h~aHittuj'en va'l-
10513: wntamaan sellaiset va·ltuudet, ·niin äärim-           tioiden ha!Hituksil'laJkaan on. Näin oHen twlee
10514: mäisen 1aaj·at ja epämää1räisiHä tulJkinnan-          het·i ·esitykseen tutustuttuaan kysyneeksi
10515: varaisill.a 'perusteina kuin tämä 'esitys tie-        itseltääll!, mitkä ovat ne tod,elliset syyt,
10516: tää, sinoin ha'l'litU:ksella on ma'hddHisuus           jotka p·a1kottavat thaHitusta •näihin sille itse!l-
10517: bwlikanisoida 1ei vain vaalit, vaan ylipää-           leenkin varmaan -             niin otalksuisin -
10518: tänsä ~dko kansalai·se'lämä. Emme usko, :että         sangen •epämiellyttäviin toimenpiteisiin ry!h-
10519: näin kyNäikään tulee taipaihtumaan, emme              tymään. lVIitlkä vwarat uhkaavat nylkyjruä;n
10520: siitä!kä;än ihuolimatt'a tahtoisi sitä uskoa,         ulkoa;,päin mwatamme tai lkansanvaH·aa maas-
10521: vai:k:lka!ki>n haHituksessakin on ainesta seHa•i-     samme sisäisesti siinä mää·rin, ·että kansan-
10522: seen, josta voidaan ministeri Tannerin sa-            vallan '()leel:lisimmat perust'eet ·o'lisi pantaJVa
10523: noi<l~.a sanoa, ~että jävkevinäJkin 1pidetyt i!hmi-   ehdonruraisiksi sen itsensä pelastamiseksi ?
10524: set näyttävät menettävän arvosteluky~kynsä.                Syiden •ei pitäisi dlla sisäpoliittisia. Ovat-
10525: Eikä ibodellakaan ne otteet, j.o]hin esimer-          han ha1li:tuik:sen useimmat jäsenet ikailkissa
10526: kiksi sisäministeri 10n ryihtynyt, joka 1lähinnä      mruhdollisissa t~laisuuksissa va!k:uuttamasta
10527: !kai tulisi 1laJkia !käyttämään, ·eivät rre anna      pää;styään vakuuttaneet, että sisäpoliittiset
10528: mitään takeita siitä, etteikö todellakin mei-         olomme ·ovat nyt ~auhwllisemmat kuin ne
10529: dän :maasswmme kansa:}aiselämääkin saatet-            ovat oHeet koSikaan. HaHiimksen lkauko-
10530: taisi ba:lkanisoi<da. Ja on sentähden todeHa-         nälköinen ja sovitte:leva politiikka ,on mitä
10531: lkin ikummastuttwvaa, että meillä kegkusta
10532:                             1
10533:                                                       arvovaltaisoimpi·en todiistusten mukaan täy-
10534: on niin valmis täHaiseen lainsäädä:ntöön,             de'lli'S'esti rauhoitt,anut maan ja tehnyt kan-
10535: jdHoin jo sosralidem()lk.raattien niin täydelli-      sa:laise:t tyytyväisiksi. Kaikesta tästä voi-
10536: sesti päinvastaiseksi muuttunut !kanta suo-           daan tehdä 1se johtopäätös, .että sisäpoliit-
10537: j·elulaki,esitykseen osoittaa, ,että juuri sillä      tinen ,tilanne ·ei ,dle ollut vä:l~ttämänä syynä
10538: taihdUa odotetaan, että porvaristo antaisi
10539:                         1                             esityksen 'antamiseen. Ja tätä samaa asiaa
10540: sosialisteiUe ikät,een lkaillcki sen uneksimat        o'n ·t·odistettu täällä eduskunnassa :hallituk-
10541: diktatuurivaltuudet.                                  sen jäsenten t•a:holta.
10542:                                                           'Syyt p~täisi 'etsiä siis urkopolitiihn ala<lt'a.
10543:                                                       K'ansainväiinen ti,lanne on vaikava, se, myön-
10544:    Ed. 0 k s ·a l 'a: Herra puhemies ! -lVIim~n       nettälköön, ja se ,on myönnettykin. Mutta
10545: täytyy, heti ilmoittaa suurin piirtein y~hty­         tämä .ti-lanne on ollut yhtä vakava ja 'epä-
10546: väni niihin perioaatteellisiin näkököhtiin,           varma jo pitemmän ajan. K!ansat ovat jo
10547: joita 1ed. von Born täällä ·esitti. lVIinälkin        vuoden ajan seisoneet .aseissa, lkriitiHisiä
10548: pääasiallisesti muodos1Jan mielipiteeni ja            :hetkiä on eletty useampiakin, 'liittoja on
10549: suhtautumiseni tähän lakiin samoiJ!le perus-          tehty, sotia on käyty, uhkauksia on ·LE~Jusuttu,
10550: teiHe.                                                valtakuntia on hävitetty. Ny'kyinen asema
10551: 2406                           Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10552: 
10553:  ei nähdäkseni, ainakaan meidän osaltamme,             kökoonmksen hfudistö ja vammattornin
10554:  ole tällä hetkellä sen uh'kaavampi !kuin                (Ed. Komu: 'Sikä:l:i, milkä;li !) sosi:alidemo-
10555:  yleensä ikansa:invä,linen ti'lanne ja :meidän          kmattinen lre:hdistö. Missään tapau!lrnessa
10556:  asemamme ku1uneen ja tämän vuoden ai-                  haJ·litus ei voi syyttää ma:amme vastuun-
10557:  kana. Näin o1len tuntuu jonkin verran                  tuntoista :lehdistöä sellaisesta lki:ihoituksesta,
10558:  oudolta, että juuri nyt hallitus on havah-             joka oilkeuttaisi esrllä olevan tapaisen 'Poiik-
10559:  tunut ant:amaan tämän hä'lyyttävän esityk-             keusla:in antamisen. En ,o}e asiaan 'pereh-
10560:  sen, j~oika Eenee herättänyt huomiota rajo-
10561:                     1                                   tynyt, mutta luulen, ~että tuskirn löytyy   1
10562: 
10563: 
10564:  jremme u'N>Jopuolrel1aikin. On1ko tämä 'huomio         toista kan:sanva1ltaista maata, jossa sanoma-
10565:  ka~~kia1~a meiUe edullinen, sirtä ren tahdo            l,ehdistö ~olisi u1llmpoEittisessa kirjoittelus-
10566:  enkä voilkaan arvost,eHa.                              swan vai~ovaisempi 1kuin meillä on se lelh-
10567:     Ensimmäisenä 'edeil<lytylksenä suojelulain          di<stö, joUa jotain valtioJrlist'a va:ilkutusta on.
10568:  soveltamiselle on 'esity;ksen mukaan uUmnai-              Se suoje'lu1ain ,edellytys, ~että lkiihoituk-
10569:  nen vaara. Myönnettävä on, että jos valt'a-            sesta y,oisi ·oHa vararaa ·ei ul'koma,iseUe tur-
10570:  kuntaa U:hkaa ulkonainen vaara, niin halli-           vallisuude@e, vaan val:takunnan muille ·elin-
10571:  tu:ksd'la on oleva keinot tuon vaaran :torju-          edui:lle, on puhtaasti sisärpoliittinen edelly-
10572:  misetksi; siitä ·ei voida olla ·eri mieltä. Nämä       tys ja seHaisena aivan liian epämääräinem.
10573:  keinot on eduslkunt'a ai'kaisemminkin ·haHi-   1
10574:                                                         Tämän edellytyben nojalla voisi h'a:11itus
10575:  tUikselle antanut ja tulee varmasti nytlkin            sav,eHuttaa suoj·elulakia meHminpä miUoin
10576:  antamaan. Tämä puoli asiasta ei mielestäni             tahansa. Kailkki opposition !kirjoitukset tai
10577:  bi,paa rpitempiä selv~tyksiä.                          lausunnot voidaan julistara seHaisilksi, että
10578:     Toisena edellytyksenä suojelulain toimeen-          niistä voi olla 'Vaaraa valtakunnan relin-
10579:  P'anolle iQl1 rse, että tää~Iä 'harjoitetaan kii-      eduiUe. Näin :mieEvallaH'e ovia avaavaa
10580:  hoitustoimin1aa, jdka täfr:l'tää voimassaolevan        suojelusl·alkia on maihdotonta :hyvä:ksyä. Jos
10581:  va ltiojäTjestyiksen järkyttämiseen tai ku-
10582:   1
10583:                                                         arv,osteUaan vai,l!!ka kuinka 'asiallisesti hail'li-
10584:  moamiseen taiikka koskee valtakunnan suh-             tuksen tar]ous.politiiklkaa, sivistykseNisiä tai
10585:  teita muihin valtioi1hin sellaisessa muodossa          sosiaalisia toim:enpiteitä, pulmmattaka1an
10586:  tai laajuudessa, ·että 8e voi oHa vaaraksi
10587:        1
10588:                                                        hrrulli,tuksen ulkopolitiikikaa j'a puolustusval-
10589: valtaikunn:an ul'konaiseHe turva1lisuudelle            miutta ilws:kevista asioista, miin aina saatta:a
10590:  tai muille va1talkunnan elinedui'lle. Tätä            ha:Uitus väittää, ·että nyikyisinä epävalkaina
10591:  ede'Hytystä ei 'aikaisemmissa suojeluhveissa           aikoina tuo :arvost,eiu on katsottav~a lkiihoi-
10592:  o1lut eilkä sitä 'dlisi mi,elestäni tälhänkään        tulkseksi, joka voi dllra vaara:Hista valtakun-
10593:  lakiin otetta'Vla. Tämä edellytys on nim.              nan elinredui11e. Täten ·voisi hani:tus estää
10594:  niin 'e:pämääräinen ja vä,ljä, että sen !perus-       toisinatjatte'levilta kansalaisilta ja rpuolueilta
10595:  teella lha'llitus voi telhdä mel'keinpä Qnitä se      ilmiken arv,osteluoikeuden ja poliittisen <toi-
10596:  tahtoo. Eilkä tämä ~edeUy:tys o1e rkuin pie-          minnan ( Oikea>lta: 'Siiihen se pyiikii!). Kun
10597:  n·eltä osa:lt:a ulJlwpoliittinen. Ulkopo'liittista,   nyt on rO'l>emassa esimerkkejä h:a}litulksen
10598:  joskin lky:l~ä tuomittavaa ja vahin~oHista,           'Varsin suuresta ha~kinnan :puuttees:tra tä.<.>sä
10599:  ei 'Ole lki~hoitustoimin:ta, joka tähtää voi-         suhteessa ja kun eräät ä.~kettäin annetut
10600: massaole'V'an vra:ltiojärjestyksren järky:ttämi-       ihaMitulksen jäsell't:en lausunnot osoittavat,
10601:  seen 'eilkä 'edes se<llainenikaan, j.dkra tä:htää     rettä hal'lituksen arvoste1u:kyky ei ole huo-
10602:  sen !kumoamiseen, varsinlkaan kun sen 1ei              mattavammin pamn1tunut, niin on täysin
10603:  tal"Vitse olla, vaan aånoastaan 'Vloida ·olla         mahdotonta rol1a mukana la,atimassa :sellaista
10604: :vaarallista va:ltalkunnan elineduiUe. Meidän          suojelu1akia, josta nyt on kysymys.
10605: on tunnustettava j'a olen sen u1il\JO!IDa:a:lrais-         E•päi[ylksiä tässä suhteessa on omansa
10606:  teniki'l1 suusta kuul,lut, :että julkinen rsana       :heräittämään ha:lli:tu'ksen oma ohjre1ma:kin,
10607: ma1russamme viime vakavina aikoina suurin               josta ihaiHitus toiv,ottavasti vielä vasta:a.
10608:  piirterin ik:atsoen nn ~oHut sangen 'pidätty-         Hallituksen ·ohjelmassahan sanotaan kans<an-
10609:  vä·istä ja ikäsit,ellyt pidättyväisesti u:lko-        va:Han turvaamisesta, että ,poikl\Jeus1ainsää-
10610: poliittisi'a kysymyksiä. 'HanomarlethdistÖ)mme         däntöä ei d1e voimaissa pidettävä, milkäli se
10611: 'on va·iti oHen sivuuttanut monia siswpoliit-          ·ei o1e välttämätöntä oikeusjärjestystä 'V'RS-
10612: tisestikin arl\Joja asioita, !koska niiden käsit-       t'aan toimiv~en h1llitsemiseksi ", siis puh-
10613: teleruisestä ~epäillään aih:eutuvan :ha:llituk-        taasti sisäpoliittis-ista syistä. Kun 'll!y;t mo-
10614: se'He u~kopoliittisia vaiikeuiksia. Tässä suh-         nien todistelujen mu:kaa:n tällaista pruhta:asti
10615: teessa on todennäköisesti rd11ut 'V'amvaisin           sisäpoliittista välttämättömyyttä ei ole, niin
10616:                                       Tasavallan suojelulaki.                                   2407
10617: 
10618: poiJ~eus1a:ista on po]st;ettava !kaikki se, miikä    kaUan e,päillä, että suojelula:kikaan ei tässä
10619: ulkopoliittisesti ei ole ehdottoman tarpeen          suhteessa aiheuta muutosta parempaan
10620: vaatima. Perustus'}ak~v·a:liokunnJaHa on näin        pam. Jotta hallituksella olisi kuit·enkin
10621: ol1en täysi syy poist'a:a tämä ikirhoitus-           kaikki mahdollisuudet tällä alalla hallus-
10622: peruste ~aista. Ainoastaan silinä tapauk-            saan, olen valmis antam~;,an sille erikois-
10623: sessa, ·että näi•n twpaili:tuu, voidaan suojelu-     valtuudet, mikäli ne rajoittuvat ulkomais-
10624: lain rhyvä:ksymi.stä puoltaa, !kuten •ed. Pen-       ten suhteittemme ja turvallisuutemme te-
10625: na!Then tääMä eilen lkokoOIIDuspuolueen ryh-         hokkaan hoidon ja edistämisen tarpeisiin.
10626: män 1kantan•a jo ilmoitti.                              Olin ajatellut minä:kin lkosket·ella sosiali-
10627:      Kolmas 1peruste lain toimee.npanoHe, että       demokraattisen puolueen suhdetta aikai-
10628: yl€inen järjestys ja ,turvaHisuus •OVat va-          sellllpaan ja nykyiseen suojelula:kiin. Kun
10629:  kaasti Uihattuina tai niitä on !huomattavasti       edellinen puihuja sen teki niin perusteelli-
10630: häliritty, 'löytyi jo pää:piirtein aHmisemmrus-      sesti, niin minä tästä luovun. Pyydän vain,
10631: sa'kin suoj•elulaissa, ja tätä perust·etta tus-      että ed. In!kilä, joka syytti m. m. :kokoomus-
10632: :bn voidwan va:stustaalkaan. S.e on se!lvä,          ~puoluetta kantansa muutta:misesta, ottaisi
10633: 'eikä se anna tulkinnoi'Ne mahdoUisuutta,            •huomioon sen, mitä täällä on edellinen pu-
10634: vaiJlclm sekin on enemmän sisä- kuin ulko-           huja lausunut.
10635: poliittinen.
10636:      Periwatteensa mukaisesti on tkoikoomus-            Ed. Salo v a a r·a: Herra puhemies!
10637: rpuolue vailmis •ant-aJIDaan hallituikseHe valtaa    Sekavin tuntein kuuntelin eilen herra pää-
10638:  j·a mahdoHisuu'ksia te1hoktka•asti ja nop·ewsti     ministerin puhetta täällä eduskunnassa.
10639: hoitaa maJa'll asioita. Tämän ·Olemme oHe:et         Siinä kovasti painostettiin nykyistä jännit-
10640:  valmiita teil{]emää:n ennen ja olemme va~l­         tynyttä maailmanpoliittista tilannetta ja
10641:  mii·ta !Thytikin, ·ed. Inki:lä. Mut·t1a se edel-    valtakunnan asennetta siihen. Samalla
10642:  lyttää, että voimme luottaa hallituksen tasa-       kumminkin ilmoitettiin maassa vallitsevan
10643:  puolisuu teen, :ha:rkintaan ja kykyyn. Nykyi-       täyden rauhan. Rivien välistä tuli selvästi
10644:  lllfm haHitus 1ei ikuit•enkaan ole osoitt•au-       ilmi se tarkoitusperä, joka muutenkin on
10645:  tunut seHaisen 1luott•amuiks•en arvoiseksi mei-     yleisesti tiedossa, ·että hallituksen esityk-
10646:  dänkään mi,elestämme, ·niinkuin ·ei ·ed. von        sellä tasavallan suojelulaiksi pyritään lo-
10647:  Bornin1kaa:n mielestä, että siUe ·voitaisiin        pettamaan isänmaallisen kansanliikkeen toi-
10648:  rajattornia diktaattorin V'altuuiksia antaa, ·ei    minta. Isänmaallinen kansanliike sai viime
10649:  si,säpoliitti:sesti eikä u:lkopdlii1ttisestikwan.   valtiollisissa va:aleissa lähes 100,000 kannat-
10650:   Teot ja puiheet hallituksen ja sen jäsenten        tajaa, joukossa tuhansia rintamamiehiä
10651:  taholta ovat oJ!leet sitä laatua, että ne ovat      ynnä muita, jotka 21 vuotta takaperin
10652:  järkyttäneet hallituksen arvovaltaa ja luot-        ihanikki·vat maalle m. m. henkilökohtaisen
10653:  tamusta hallituksen harkintakykyyn. Epäi-           vapauden, paino- ja kokoontumisvapauden,
10654:  len, että hallitusta kannattavat ryhmätkään         kotirauhan j. n. e., jotka kaikki tasavallan
10655:  eivät voi kieltää asian laidan näin olevan.         suojelulaiHa nyt, jos se tulee voimaan,
10656:   Sisäpoliittisesti olemme saaneet olla mitä         meiltä riistetään. Sanotaan ehkä, mitäpä
10657:  ihmeellisimpien tapahtumien todistajina ja          niistä menneistä. Niinpä. Mauri on tehnyt
10658:   saaneet kuulla hallituksen jäsenten huulilta       tehtävänsä ja saa siis mennä. Uudet isän-
10659:   sellaisia lausuntoja, jotJka osoittavat erit-      nät ovat ottaneet ohjakset käsiinsä. Tule-
10660:   täin suurta poliittista tasa:painon puutetta       vaisuus, ehkä läheinenkin, näyttää, ymmär-
10661:   ja puoluepoliittista kiih:komieltä. Sellaisten     tääkö ja hyväksyykö valtakunnan väki tä-
10662:   henkilöiden muodostamalle hallitukselle on         män uuden vahvasti vasemmistohenkisen
10663:   vaikeata antaa yhtään laajempia valtuuksia,        komennon. Kun tunnettu tempaus viime
10664:   kuin mitä maan etu välttämättömästi vaa-           marraskuun 22 päivänä ei onnistunut, niin
10665:   tii. Ja sanottava on sekin, että ulkopoliit-       olisi kaiken järjen nimessä pitänyt tyytyä
10666:   tisetkaan hallituksen saavutukset eivät oi-        siihen eikä lähteä rauhattomuutta ja tyyty-
10667:   keuta suureen luottamukseen. Tosiasia ni-          mättömyyttä esiin manaamaan. Isänmaalli-
10668:   mittäin on, että nykyhetkellä olemme ulko-         sen kansanliikkeen väki on vastannut näi-
10669:   poliittisesti kuolleessa pisteessä. Asiamme        hin toimenpiteisiin itsehillinnällä ja mielen-
10670:   eivät kulje eteenpäin. Aloite ulilwpoliit-         maltiUa, joka on saavuttanut paljo myötä-
10671:   tisissa asioissa on luisunut käsistämme ja         tuntoa niidenkin puolelta, jotka eivät var-
10672:   elämme tietämätöntä odotuksen aikaa. Us-           sinaisesti riveihimme kuulu. Kun asia
10673: 2408                        Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10674: 
10675:  joutuu puolueettoman oikeuden tutkitta-         tasavallan suojelulakia ei tarvitse. Entiset
10676:  vaksi, niin pitäisi toki odottaa kärsivälli-    lait meille riittävät.
10677:  sesti sen päätöstä ja sitten siihen alistua,       Kun koettaa perehtyä esilläolevaan esi-
10678:  olkoon päätös sitten millainen tahansa.         tykseen tasavallan suojelulaiksi, niin sekin,
10679:  Se on ollut ja edelleenkin toki on oleva        joka silloin tällöin vain on lakituvassa
10680: valtio- ja oikeusjärjestyksemme kulma-           käynyt, inholla kääntää sille selkänsä.
10681: kiviä. Jos joku kansalainen, olkoon miten        Eduskunnassa lienee riittävä määrä niitä,
10682: arvovaltainen tahansa, lähtee ivaten puhu-       jotka estävät esityksen laiksi tulemasta.
10683: maan oikeuslaitoksemme tuulettamisesta,             Tätä täytyy toivoa ulkopoliittisista syistä-
10684:  niin se on häpeällistä puhetta. Suurmie-        kin. Mitä tästä sanotaan ulkomailla, var-
10685: hemme Runeberg antaa Kuopion maaher-             maan saamme pian tietää. Minä vain tässä
10686: ran lausua sanat: ,Laki ennen mua syn-           esitän lyhyen otteen. Tukholman Afton-
10687:  tynyt, myös jä1keheni jää.'' Siitä me jär-      bladet kirjoittaa pääkirjoituksessaan m. m.
10688: kähtämättä pidämme kiinni emmekä var-            seuraavat sanat: ,Erittäin räikeän valais-
10689: masti häpeään joudu ja sitä myös nuorille        tuksen Suomen sisäpoliittisiin olosuhteisiin
10690:  opetamme. Epätoivon vimmalla on valtio          antaa aiottu suojelulaki, joka on erinomai-
10691: koettanut raastuvanoikeudessa hankkia to-        sen pikkumainen poikkeuslaki ja tarkoittaa
10692: disteita isänmaallista kansanliikettä vas-       kansalaisvapauksien poistamista. Tarkoitus
10693: taan. Otan vain yhden pienen esimerkin.          lienee lähinnä päästä isänmaallisen kansan-
10694: Viitasaarella on €räällä kansanliikkeen          liikkeen järjestön kimppuun. Mutta poik-
10695: puhujalla ollut todistusten mukaan musta         keukselliset toimenpiteet näyttävät olevan
10696: solmio, mutta asianomaiset viralliset elimet     niin radikaalisia, että ne vaikuttavat koko
10697: ovat väenväkisin koettaneet tehdä tästä          yhteiskunnalliseen tilanteeseen.      Suomen
10698: mustasta solmiosta sinisen. Tämä homma           ruotsalainen arvostelu on leimannut ehdo-
10699: on maksanut valtiolle vähintään tuhat            tetut hallituksen valtuudet ennen kuulu-
10700: markkaa, samaan aikaan kuin Helsingissä          mattomiksi." Ja lopuksi on kai oikeus suo-
10701: se~ sinisen solmion 20 markalla. Onpahan         raan kysyä, minkälaisia lakimiehiä hallitus
10702: taafl valtion tilintarkastajilla työtä. Kun      käyttää valmistellessaan tämänkaltaisia
10703: juttu on kehittynyt tähän asteeseen, niin        lakiesityksiä kuin nyt on esillä.
10704: maakunnassa jo sanottaisiin: hyvä mies,
10705: koeta sopia asia. Mutta asianomaisia mi-            Ed. R i i p i ne n: Tässä lähetekeskuste-
10706: nistereitä ei sopine neuvoa. Jatkukoon sit-      lussa on tullut ilmi eräs hämmästyttävä
10707: ten juttu, mutta tasavallan suojelulakia me      seikka (Ed. Komu: Mikä nyt hämmästyt-
10708: emme kyllä missään tapauksessa tarvitse.         tää~).    Hallituksen herra pääministeri pe-
10709: Se on, jos vahvistuksen saa, turmiollisin        rusteli lakiesityksen ulkopoliittisilla syillä.
10710: laki vapautemme ajalta. Urkkijoita ja san-       Hallituksen lehdistö on yksimielisesti ja tä-
10711: tarmeja me emme tarvitse. Jäljet siinä suh-      nään herra pääministerin pääsihteeri pe-
10712: teessa peloittavat.       Ilmiantojärjestelmä,   rustellut sen aivan päinvastaisilla syillä.
10713: joka kukoistaa itäisen rajamme takana, on        Minä en tässä kamarissa saa nimittää oi-
10714: kammottava. Kansanrintamalla täytyy olla         kealla suomalaisella sanalla, miksikä täl-
10715: kannattajilleen t,arjottavana kunniallisem-      laista (Eduskunnasta: Sano venäläisellä!
10716: pia virkoja. Kokoontumisvapautemme jäisi         -     Naurua) asian käsittelyä nimitetään.
10717: niinikään mieliv,aUan varaan. Kun esim.          Mutta kun minä kuulun sellaisiin, jotka
10718: maaseudulla nykyään pidetään IKL: n              tahtoisivat antaa auktoriteetin ja kunnioi-
10719: puhetilaisuuksia, joihin nykyisin sivumen-       tuksen hallitukselle, niin minun täytyy
10720: nen sanoen tulee paljon osanottajia, niin        pyytää arv. valiokuntaa ottamaan ennen
10721: tavallisesti vähän ennen tilaisuutta esim.       kaikkea täysi selvyys siitä, mitkä ulkopo-
10722: talon isäntä sanoo: ,Nyt tuli vieras mies        liittiset syyt ovat aiheuttaneet tämän laki-
10723: taloon.'' Olen silloin sanonut: Tulkoon          esityksen antamisen (Vasemmalta: Kyllä
10724: minun puolestani, kunhan vain ei ole häi-        otetaan!), ja herra pääministeri arvatta-
10725: riöksi talolle, (Ed. Kares: Minä lausuin hä-     vasti tulee olemaan avomielinen.         Ellei
10726: net tervetulleeksi ! - Ed. Komu: Kares on        herra pääministeri pysty sitä tekemään
10727: vähän etevämpi puhuja!). Luulisi tämän           (Oikealta: Ei se pysty!), niin siinä ta-
10728: riittävän valtiovallalle, joten mitään uutta     pauksessa minun täytyy toivoa, että tasa-
10729: ainakaan hallituksen esityksen tapaista          vallan päämies hoitaa asiat niin, että tasa-
10730:                                      Tasavallan suojelulaki                                  2409
10731:                                                           ----------------
10732: 
10733: vallan turvallisuuden takia ei ainoastansa            Ed. Riipinen kiinnitti täällä erääseen
10734: herra Kekkonen vaan ~räät muutkin jou-             seikkaan huomiota. Hallituksen tiedossa
10735: tuvat pois maan hallituksen johdosta (Ed.          on ne kirjoitukset, mitkä ovat ilmestyneet
10736: Komu: Siitäkö se kenkä puristaa?).                 ruotsalaisissa sanomalehdissä, joissa nimen-
10737:                                                    omaan sanotaan, että Suomen hallitus skan-
10738:    Ed. S a 1 m i a 1 a: Hallituksen pääminis-      dinavisen orientauksen yhteydessä on sitou-
10739: terin pääsihteeri ed. Inkilä puheenvuoros-         tunut hävittämään isänmaallisen kansan-
10740: saan heitti isänmaallista kansanliikettä koh-      liikkeen ja ryhtymään kaikkiin sellaisiin
10741: taan häpeämättömän herjauksen.             Hän     toimenpiteisiin, jotka ovat välttämättömiä
10742: vihjaili siihen, että isänmaallisen kansan-        tämän päämäärän saavuttamiseksi. Nimen-
10743: liikkeen taholta tultaisiin kutsumaan vie-         omaan on väitetty, että Ruotsin hallituksen
10744: raita voimia tähän maahan. Minä ihmet-             pääministeri on tehnyt sopimuksen tästä
10745: telen, että herra puhemies sallii tällaisen        meidän hallituksemme pääministerin kanssa.
10746: häpeämättömän herjauksen tapahtua. Minä            On ihmeellistä, että tällaisia väitteitä saa-
10747: panen vastalauseen tällaista menettelyä vas-       daan Ruotsissa kirjoittaa, ilman, että hal-
10748: taan.                                              lituksen puolesta näitä peruutetaan (Ed.
10749:    Minä olen kuullut ed. Inkilän suusta mo-        Räisänen: Nyt taitaa ketunraudat loksah-
10750: nenlaisia herjauksia isänmaallista kansan-         taa!). Nimenomaan huomautettiin, että
10751: liikettä vastaan, mutta tämä herjaus on            Pehr Albin Hanssonille syntyy vaikeuksia
10752: sentään törkein enkä minä olisi luullut,           sen johdosta, että tämä hänen esityksensä
10753: että hallitusta niin lähellä oleva henkilö         ei ole johtanut Suomessa tulokseen, ik:un
10754: julkeisi sellaista tehdä. Isänmaallisen kan-       Suomen tuomioistuimet eivät ole voineet
10755: sanliikkeen riveihin kuuluu tässä maassa           hyväksyä ja vahvistaa hallituksen toimen-
10756: kuitenkin ehdottomasti puolustustahtoisin          piteitä. Minä pyytäisin, että hallitus tar-
10757: voima. Emme koskaan voi sietää sitä, että          kemmin seuraisi ruotsalaista sanomalehdis-
10758: ed. Inkilä saa tällaisen herjauksen tehdä.         töä. Ei ole yhdentekevää, mitä siellä kir-
10759: Minä olisin toivonut, että herra puhemies          joitetaan. Meillä on sanomalehtiattas!hea
10760: puolueettomuuden nimessä olisi tämän estä-         y. illl. Tuikholmassa. Isänmaallisen kansan-
10761: nyt.                                               liikkeen lehdistön ja väen on pakko seu-
10762:    Tämä ed. Inkilän herjaus tuntuu sitäkin         rata, mitä Ruotsissa kirjoitetaan, sillä siellä
10763: häpeämättömämmältä, kun se sanomalehti,            on toki vielä painovapaus ja sen lehdis-
10764:  joka lähinnä on ed. Inkilän äänenkannat-          töstä saadaan paljon tietää sellaista, mitä
10765:  taja, nimittäin ,Nykypäivä", julkaisi viime       me emme omassa maassa saa tietää. (Ed.
10766:  numerossaan kirjoituksen, jossa tuomitaan         Kares: Siellä määrätään meidän asiat!).
10767: aseellinen taistelu isänmaan vapauden puo-
10768: lesta ja vaaditaan, että kansalaiset ryhtyi-          Ed. I n k i 1 ä: Ed. Riipisen lausunnon
10769:  sivät vain passiiviseen vastarintaan viholli-     johdosta minä tahtoisin sanoa, että hänen
10770: sen torjumiseksi. Minun mielestäni tällai-         väittämäänsä ristiriitaa ei ole olemassa
10771:  nen kirjoitus hallituksen äänenkannattajan         (Ed. Riipinen: Ohoo !). Se kohta minun
10772:  palstoilla on maan- ja valtiopetoksellista.       lausunnossani, jota hän ilmeisesti tarkoit-
10773:  Minä luulisin, että valtiollisen poliisin olisi   taa, kuuluu seurnavasti: ,Yleinen poliitti-
10774:  mitä kiireimmin pitänyt takavarikoida             nen tilanne on maailmassa tällä hetkellä
10775:  tämä lehti ja nostaa syyte. Mutta sensi-          siksi uhkaava, ettei meillä todellakaan ole
10776:  jaan tämän lehden avustajat julkeavat             varaa vaarantaa puolueetonta asemaamme
10777:  syyttää isänmaallista kansanliikettä sillä        ja itsenäisyyttämme harkitsemattomin esiin-
10778:  tavoin kuin ed. Inkilä teki. Minä kiinnit-        tymisin ja toimin, olivat nämä sitten• ulko-
10779:  täisin todellakin herra pääministerin ja          poliittisia tai sisäpoliittisia luonteeltaan"
10780:  herra pääministerin pääsihteerin huomiota          (Ed. Riipinen: Siinä oli paljon muuta!).
10781:  tähän Nykypäivän kirjoitukseen, jonka il-         Siitä näkyy, että on puhe siis juuri puo-
10782:  mestyminen olisi pitänyt olla mahdotonta          lueettoman asemamme ja itsenäisyytemme
10783:  missään maassa, jossa vielä on hallitus,          vaarantamisest,a.
10784:  joka tahtoo pitää huolta siitä, että rajoja          Mitä ed. Salmialan lausuntoon tulee, niin
10785:  puolustetaan (Ed. Komu: Onko se Inkilän           minä tahtoisin sanoa, että minä ainoastaan
10786:  kirjoittama~ -- Ed. Kares: Olkoon kenen           kysyin, mitä merkitsivät ed. Simojoen lau-
10787:  tahansa, se on Inkilän lehdessä!).                sunnos.c;;a sanat, jotka olivat kovasti hämä-
10788: 2410                       Keskiviikkona 19 p. huhtikuuta 1939.
10789:            -------                                            ------------------·---
10790: 
10791: 
10792: rät (Ed. Kares: Mitä hämäryyttä niissä           esimerkiksi jotakin määrättyä suurvalta-
10793: oli, oliko se ilta- vai aamuhämärää ~), ja       blokkia, jolloin ulkomailla saadaan se käsi-
10794: minä tahdon vieläkin todeta, että tähän          tys, että maa ei olekaan enää ulkopoliitti-
10795: tällaiseen kysymykseen oli täysi syy, sillä      sesti ehdottomasti puolueeton, vaan on ryh-
10796: oli puhetta niin arkaluontoisesta alasta,        tynyt seuraamaan joidenkin suurvaltojen
10797: ettei silloin saa, kun tällaista alaa kosket-    ulkopoliittisia suuntaviivoja. Sen vuoksi
10798: telee, käyttää niin hämärää puhetapaa kuin       parlamentaarisesti hallitussa maassa on
10799: ed. Simojoki käytti (Ed. Räisänen: Annap-        saatava lausua arvosteluja ulkopoliittisista-
10800: pas Eljas meriselitys !).                        kin kysymyksistä, kun se tehdään vain siinä
10801:    Lisäksi minä tahdon sanoa, etten minä         määrässä pidättyväisesti, ettei voida vai-
10802: ole vastuussa minkään lehden kirjoituk-          keuttaa maan ulkopoliittista hallintoa.
10803: sista, eikä sentähden ole minun asiani vas-
10804: tata siitä, mitä jossakin lehdessä on mah-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10805: dollisesti kirjoitettu.                             Eduskunta hyväksyy puhemiesneuvoston
10806:                                                  ehdotuksen. Asia lähetetään p e r u s t u s-
10807:    Ed. Kares: Minua ihmetyttää edelli-           1 a k i v a l i o k u n t a a n.
10808: sen puhujan lausunnossa se, että niin
10809: aml1a alalla kuin ulkoasiat ovat ei saa
10810: käyttää hämäriä lausuntoja. Mitä muita           2) Suomen, Tanskan, Ison-Britannian ja
10811: ulkoasiainala käyttää kuin hämäriä lausun-       Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-
10812: toja~ Kuka on täällä puhunut selviä ja           nan, Norjan ja Ruotsin hallitusten kesken
10813: suoria lauseita niistä asioista (Ed. Komu:       laivastovarustusten rajoittamisesta ja laivas-
10814: Kares joskus!)~ Minä olen kyllä koettanut        torakennuksia koskevien tietojen vaihtami-
10815: puhua. Edesmennyt Holsti puhui aina              sesta Lontoossa 21 päivänä joulukuuta 1938
10816: kuvakieltä, aina sel1aistakin, minkä kaikki            tehdyn sopimuksen hyväksymistä
10817: tiesivät, hänen täytyi panna kuva-arvoituk-      tarkoitt~ava hallituksen esitys n: o 108 esi-
10818: siin. Herra pääministeri kun on näistä           tellään j~a lähetetään puhemiesneuvoston
10819: asioista puhunut, niin on puhunut myöskin        ehdotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n v a-
10820: äärettömän varovaisesti, j~a se on yleinen       1 i o ik u n t a a n.
10821: maailman tapa puhua näistä ~asioista niin
10822: varovaisesti. Ja herra Inkilä vaatii, että
10823: meidän täytyy puhua vain suoraan ja sel-                        Pöydällepano:
10824: västi valmiiksi. Ehkä sieltä toiselta puo-
10825: lelta ensin näytettäisiin hyvää esimerkkiä,        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
10826: hallituksen puolelta.                            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
10827:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
10828:    Ed. Simojoki: Ed. Inkilä on kah-              täysistuntoon:
10829: teen otteeseen pyytänyt minulta selitystä,
10830: mitä minä olen tarkoittanut viime edus-          3) Ehdotuksen laiksi kuunailisille mielisai-
10831: kunnan istunnoss'a pitämässäni puheessa          raaloille sekä tuberkuloosia sairastavien hoi-
10832: lauseella: ,Maan ulkopolitiikalle on hyö-        tolaitoksille ja tuberkuloosin vastustamis-
10833: dyllistä, että ulkopoliittisesti vastakkaiset    työn edistämiseksi annettavasta valtionavusta
10834: käsitykset pääsevät kyllin selvästi kuulu-                annetun lain muuttamisesta
10835: maan ja siten kyetään säilyttämään mää-          sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
10836: rätty tasapaino ulkopoliittisessa suhteessa."    talousvaliokunnan mietintö n: o 22.
10837: Tällä • olen tarkoittanut sitä, että maan po-
10838: liittisesta käsitystavasta saadaan liian yksi-
10839: puolinen käsitys ulkomailla, jos vain mää-         P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
10840: rätyt ulkopoliittiset sympatiat pääsevät         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
10841: esiintymään sanomalehdistössä ja julkisessa
10842: mielipiteessä ilman, että täällä voidaan
10843: estämättä lausua arvosteluja, jotka pohjau-         Täysistunto lopetetaan kello 20,03.
10844: tuvat toisenlaisiin ulkopoliittisiin näkemyk-
10845: siin. On vaarallista, jos maan sanomaleh-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
10846: distö yksipuolisesti asettuu kannattamaan                            E. H. 1. Tammio.
10847:                  102. Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939
10848:                                              kello 14.
10849: 
10850:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
10851:                                                   säykseksi vuoden 1938 tulo- ja meno-
10852:    I l m o i t u k s i a.                         arvioon       Olympiakisojen       johdosta
10853:                                            Siv. 1 myönnetyn      määrärahan     käyttämisestä  2421
10854:         Kolmas käsittely:                            A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
10855:                                                   kunnan mietintö n:o 54; hallituksen
10856:    1) Ehdotukset merilaiksi ja eräiksi            esitys n: o 104.
10857: muiksi laeiksi ................... . 2412
10858:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Pöydällepanoa varten
10859:  nan mietintö n:o 128; laki- ja talous-                          esitellään:
10860:  valiokunnan mietintö n:o 23; halli-
10861: tuksen esitys n: o 83.                               6) Perustuslakivaliokunnan          mie-
10862:                                                   tintö n: o 16 lakialoitteen johdosta,
10863:                                                   joka sisältää ehdotuksen laiksi ulko-
10864:    Ensimmäinen käsittely:                         maalaisen ottamisesta Suomen ikansa-
10865:                                                   laiseksi helmikuun 20 ~päivänä 1920
10866:    2) Ehdotus merimiesten vuosilo-                annetun lain muuttamisesta ....... . 2422
10867: malaiksi ........................ ..                 7) Valtiovarainvaliokunnan          mie-
10868:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva- "      tintö n: o 55 thallituksen esityksen joh-
10869: liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-             dosta tullilaiksi . . ................ .
10870: sen esitys n:o 66.                                   8) Pankkivalioikunnan mietintö n: o "
10871:    3) Ehdotus laiksi kuunailisille mie-           10 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
10872: lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-         vuonna 1938 koskeneen tarkastuksen
10873: tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin          johdosta ........................ .
10874: vastustamistyön edistämiseksi annet-                 9) La:kivaliokunnan mietintö n: o 28 "
10875: tavasta valtionavusta annetun lain                hallituksen    esityksen johdosta erinäi-
10876: muuttamisesta ................... . 2414 sistä muutoksista Suomen evan:kelis-
10877:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan         luterilaiselle !kirkolle annettuun kirk-
10878: mietintö n: o 22; ed. Leppälän y. m.              kolakiin ......................... .
10879: lak. al. n: o 19.                                                                                "
10880:                                                       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
10881:         Ainoa käsittely:
10882:   4) Ehdotus määrärahan myöntämi-                    Nimenhuudossa merkitään poissaolev:Uksi
10883: sestä Liinahamarin valtionsataman                  edustajat Fagerholm, von Frenckell, Harja,
10884: laiturien ja varastotilojen lisäämistä             Harvala, Huotari, Hästbacka, Junes, Kares,
10885: varten ........................... 2418            Karjalaip.en, Karvetti, Kivimäki, Koivu-
10886:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   lahti-Lehto, Kokko, Kukkonen, Kylänpää,
10887: kunnan mietintö n:o 53; hallituksen                Lehikoinen, Mantere, Miikki, Pennanen,
10888: esitys n:o 106.                                    Pohjannoro, Rytinki, Ryömä, Syrjänen ja
10889:    5) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1939              Wiik.
10890: tulo- ja menoarvioon sekä erään li-
10891: 
10892:                                                                                              303
10893: 2412                          Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939.
10894: 
10895:                 Ilmoitusasiat:                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
10896: 
10897:                 Lomanpyynnöt.                      Lakiehdotukset hyväksytään.
10898: 
10899:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         La!kiehdotusten ikolmas käsittely juliste-
10900: istunnosta sairauden takia edustajat Junes,      taan päättyneeksi.
10901: Wiik, Lehikoinen ja Hästbacka, läheisen
10902: omaisen hautajaisten takia ed. Kurokonen           .Asia on loppuun käsitelty.
10903: sekä yksityisasiain ta:kia edustajat Man-
10904: tere ja Mii;kki, tästä päivästä ensi keski-
10905: viikkoon sairauden takia ed. Harvala ja            2) Ehdotus merimiesten vuosilomalaiksi.
10906: tästä päivästä viikon ajaksi ul'komaanmat-
10907: kan takia ed. Fagerholm.                            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
10908:                                                  tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen
10909:                                                  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
10910:                                                  sitelty hallituksen esitys n:o 66, joka sisäl-
10911:                                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
10912:             Uusi hallituksen esitys.
10913: 
10914:   P u he m ies: Ilmoitetaan että tasaval-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10915: lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-      työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25.
10916: vältä on eduskunnaUe saapunut hallituksen
10917: esitys n: o 110, joka nyt on edustajille
10918:                                                    Keskustelu:
10919: jaettu.
10920:                                                     Ed. I n ik i l ä: Herra puhemies! - Kun
10921:                                                  tasavallan presidentin tänään vahvistama
10922:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   yleinen työntekijäin vuosilomalwki on saa-
10923:                                                  nut eduskunnan hyvä'ksymisen, ei sellainen
10924:   Ed. K a ll i o koski: Suuri valiokunta         eri:koisla;ki kuin merimiesten vuosilomaa
10925: kokoontuu tänään sitten, kun tämä edus-          koskeva enää herättäne mitään epäilyksiä.
10926: kunnan täysistunto on päättynyt, ei kuiten-      Sehän rakentuu samalle pohjalle kuin ylei-
10927: kaan ennen kello 16.                             nen lomalaki ja sen tekevät tarpeelliseksi
10928:                                                  ainoastaan ne erikoiset olosuhteet, joissa
10929:                                                  merimiehet toimivat ja jotka aiheuttavat,
10930:                                                  että heidän lomiensaikin järjestelyn täytyy
10931:                                                  muodostua jossain määrin toisenlaise ksi   1
10932: 
10933:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         kuin maallaolevien.
10934:                                                     Se serroka, että eduskunta joissaJkin koh-
10935:  1) Ehdotukset merilaiksi ja eräiksi muiksi      din muutti hallituksen ehdotusta yleiseksi
10936:                  laeiksi.                        lomalai:ksi, teki tarpeelliseksi vastaavat
10937:                                                  muutokset merimiesten 1omalaJkiesitykseen.
10938:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-    Lain alaakin oli laajennettava s€lljohdosta,
10939: lituksen esitys n:,o 83, jota on valmistele-     että vastoin hallituksen ehdotusta sisävesi-
10940: vasti käsitelty lwki- ja talousvaliokunnan       liikenteessä pa1velevat oli poistettu yleisen
10941: mietinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan        lomalain alaisuudesta.
10942: mietinnössä n: o 128, esitellään k o 1m a n-        Kun yleinen lomalwki oli eduskunnassa
10943: t e e n !k ä s i t t e 1 y y n.                  hyväksytty, jätti sosiaaliministeriö hallinto-
10944:                                                  neuvos, tohtori Bäcikmanin johdolla toimi-
10945:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   van komitean, joka oli valmistanut meri-
10946: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-        miehiä 'koskevan 'lomalaJkiesitylksen, tehtä-
10947: väksyä tai hylätä. Kun kaikki esilläolevat       väksi suunnitella ne muutcJkset hallituksen
10948: laJkiehdotukset ovat toisistaan riippuvaisia,    eduskunnalle jättämään merimiesten loma-
10949: ehdotan niistä päätettäväJksi samalla kertaa.    lakiehdotukseen, jotka kävivät tarpeellisiksi
10950:                                                  sen johdosta, että yleinen lomala:ki oli saa-
10951:   Menettelytapa hyväksytään.                     nut joissa:kin kohdin toisen sisällön kuin.
10952:                                       ::.ferimiesten vuosiloma.                                  2413
10953: 
10954: 
10955: alkujaan oli aja~elt~ .. ~omi~~an .~sittä~ät         taan siis menettelystä, jota noudatetaan
10956: muutokset ja sosiaalimmiSterwn nnden JOh-            määrättäessä tapatui"lllavakuutuslaissa sää-
10957: dosta tekemät huomautukset saatettiin työ-           dettyä korvausta. Näin tehdään huolimatta
10958: väenasiainvaliokunnan tietoon, joten valio-          siitä, että ilmeisesti on varsin yleistä, ettei-
10959: kunta saattoi nojautua perusteelliseen val-          vät yleisen lomalain alaisetkaan 'lo:manviet-
10960: mistelutyöhön, kun se kävi jatkamaan jo              täjät voi loma-aikanaan käyttää ·vapaata
10961: aikaisemmin aloittamaansa, mutta yleisen             asuntoa, koska he silloin tavallisesti oleske-
10962: lomalain valmistumista odotellessa keskey-           levat muualla kuin toimipaikallaan.
10963: tettyä merimiesten vuosilomaa koskevan
10964: hallituksen e8ityksen käsittelyä.
10965:     V aliakunnassa oltiin varsin ytksimielisiä          Ed. B r y g g a r i: Edellinen puhuja
10966: annettae8Sa eri pykälille se muoto, mikä             mainitsi, että hän pitää periaatteessa oi-
10967: niillä valiokunnan mietinnössä on. Ainoa             keampana, ettei asuntoetua merimiehille
10968: pykälä, jonka suhteen eri mielipiteitä esiin-        loma-ajalta korvata. Kuitenkin hän sa-
10969: tyi oli kuudes pykälä, jossa säädetään,              massa puheenvuorossaan totesi, että tuo
10970: miten loona-ajan palJkika on määrättävä.             periaate mak·saisi, jos sitä toisella tavalla
10971: Erimielisy3Cs koski kysymystä, onko loma-            sovellettaisiin, nimittäin merimiehen edun
10972: ajalta suoritettava korvausta myös meri-             mukaisesti, se maksaisi laivayhtiölle kuu-
10973: mieheHe laivalla kuuluvasta vapaasta asun-           kaudessa I luokassa noin 20 ja II luokassa
10974: nosta. Tärkeänä ratkaisuun varkuttavana              10 markkaa. Minkä tähden tuo periaate on
10975: seikkana voitiin toiselta puolen huomaut-            mainitulla linjal'la. Olisi odottanut, että
10976:  taa, ettei enempää kansainvälinen kuin              se olisi asettunut merimiehen edun puolelle.
10977: skandinavinenkaan lainsäädäntö tällaisessa           Ei ole oikea se johtopäätös, että rinnaste-
10978:  tapauksessa ota asuntoetua huomioon. Toi-           taan merimiehen oloja yleisen lomalain
10979:  selta puolen taas vedottiin siihen, että            alaisessa !korvaussuhteessa samanlaiseksi
10980:  meillä tapaturmakorvausta laskettaessa tä-           (Ed. Räisänen: Merimies on eri mies!).
10981:  mäkin etu huomioidaan. Sosiaaliministe-             Tulee muistaa, että maatyöläinen ja teh-
10982:  riön päätöksessä tammikuun 2 päivältä               dastyöläinen ioma-aikanaan on tilaisuudessa
10983:  1936 niistä perusteista, joiden mukaan              käyttämään a:suntoaan, se ei siis tuota työn-
10984:  työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa sää-           antajalle mitään lisätuloja, mutta merimies,
10985:  dettyä keskipäiväpalkkaa ja vuosityöansiota          joka on lomalla, hänen on vuokrat•tava itsel-
10986:  on laskettava, määrätään näet I luokrkaan           leen asunto, ja kapteeni ottaa henkilön ti-
10987:  luettavien konevoimaisten matkustaja- ja            lalle, ja siinä huoneistossa asuu loma-aikana
10988:  mhtialusten sekä purjealusten laivaväkeen           toinen henkilö. Jo tämä seikka mielestäni
10989:  kuuluvien asunto korvattavaksi 50 markalla          vaikuttaa sen, että merimiehel'le olisi kor-
10990:  kuulkaude8Sa ja II :luokkaan Iuettavien ko-         'vattava asuntoedut.
10991:   neella kulkevien 300 bruttorekisteritonnia             Näistä syistä, koska kerran tässä on ky-
10992:   pienempien hinaajien ja lastialusten sekä          symys näin pienestä !korvauksen suorittami-
10993:   ranni<kkopurjealusten laivavä:keen kuulu-          sesta ja koska tämä korvauksen suorittami-
10994:   vien asunto 30 markalla. Niinkuin maini-            nen on työsopimuslainkin 14 §: n määritel-
10995:   tut luvut osoittavat, on kysymys varsin             män mukainen, että Ioma on annettava
10996:   pienistä summista, joten ei ole paljoa'kaan         pa:}kkaa vähentämättä ja palkkaan kuuluu
10997:   käytännöllistä merkitystä sillä, saako 6 §          myöskin asunto, ei olisi suuren valiokunnan
10998:   valiokunnan ehdottaman muodon tai vasta-            aihetta muuttaa työväenasiainvaliokunnan
10999:   lauseessa esitetyn. Arpa ratkaisi valiokun-         mietinnön mainittua kohtaa toisin kuulu-
11000:   nassa asian. Periaatteellisesti tuntuu mi-          ov·aksi.
11001:   nusta kuitenkin oikeamma:lta se k8!nta, jolle
11002:   jo hallituksen esityksessäkin asetuttiin, ni-
11003:   mittäin ettei va;paata asuntoa merimiesten            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11004:    osalta:kaan oteta huomioon, kun kerran
11005:   yleisessä työntekijäin lomalaissa nimen-
11006:   omaan määrätään, että palkkaetuihin kuu-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11007:   luva vapaa asunto jää huomioimatta loma-           listetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään
11008:    ajan pal'l_,kaa laskettaessa. Tällöinkin poike-   suureen valio ik: unta a n.
11009: 2414                         Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939.
11010: 
11011: 3) Ehdotus laiksi kuunaBisille mielisairaa-           käsitteli moneen otteeseen asiaa, valtiova-
11012: loille sekä tuberkuloosia sairastavien hoito-         rainvaliokunnan ehdotus meni läpi ja sen-
11013: laitoksille ja tuberkuloosin vastustaruistyön         mukaiset avustukset tähän asti ovat olleet-
11014:   edistämiseksi annettavasta valtionavusta            kin. Suuri valiokunta teki kaksikin eri eh-
11015:         annetun lain muuttamisesta.                   dotusta, mutta kumpikaan ei tullut hyväk-
11016:                                                       sytyksi. Ne perustuivat liukuvaan asteik-
11017:    Esitel~ään       talousvaliokunnan mietintö        koon sen mukaan kuin varoja tulo- ja
11018: n:o 22 ja otetaan ensimm,aiseen                       menoarviossa olisi osoitettu. Valiokunta ei
11019: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-       ollut eroittanut eräitä kaupunkeja huonom-
11020: sitelty ed. Leppäiän y. m. lak. al. n: o 19,          paan asemaan niinkuin hallitus oli tehnyt,
11021: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            valtiovarainvaliokunta oli tehnyt ja lopulta
11022:                                                       valitettavasti eduskuntakin teki.
11023:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                        Lamakauden käydessä yhä vaikeammaksi
11024: talousvaliokunnan mietintö n: o 22.                    jätti harlitus uudelleen syrksyllä vuonna
11025:                                                        1932 eduskunnalle esityksen avustusmää-
11026:                                                        rien a1entamiseksi mielisairaaloissa 9 mark-
11027:   Keskustelu:                                         kaan ja tuberkulosisairaaloissa ja -paran-
11028:                                                       toloissa 10 markkaan paitsi eräitten kau-
11029:     Ed. Lumme: Herra puhemies! Useaan                  punkien mielisairaaloissa 6 markkaan ja
11030: otteeseen on eduskunta saanut palata var-             tuberkulosisairaaloissa ja -parantoloissa 5
11031: sinkin viime vuosina pulakauden ikävien ja             mal'l\;kaan sairaanhoitopäivältä. Eduskunta
11032: raskaiden seuraamusten poistamiseen. Pa-              ilahduttavaa kyllä valtiovarainvaliokunnan
11033: rempi taloudellinen nousukausi onkin avan-             ja suuren valiokunnan ehdotuksen mwkai-
11034: nut siihen tilaisuuksia. Nykyinen hallitus             se.sti hylkäsi tämän hallituksen esityksen.
11035: on ollut myöskin hyvin suopea paluulle                     Niinkuin edellä oleva katsaus osoittaa, on
11036: oikeille linj,oille. Sitä osoittaa esim. määrä-        asia ollut useasti täällä esillä. Se ei olekaan
11037: raha tämän vuoden talousarviossa piirimie-             mikään pieni kysymys. Nyt kun talous-
11038: Esairaaloiden ja tube11kulosiparanto'loiden            va'liokunta ehdottaa hoitopäiväavustuksen
11039: ja sairaaloiden perustaruisavustusten suorit-          koroittamisen 2 markalla kaikille näille lai-
11040: tamiseen. Summahan ei ole pieni, koko-                 toksille, niin tietää se suunnilleen noin
11041: naista 90 milj. ma11k'kaa. Si~tä on annet-              10,200,000 markan lisämenoa valtion talous-
11042: tava hallitukselle errkoinen tunnustus.                arvioon vuotta kohti. Mutta kyseeilinen
11043:     Nyt on kyseessä palautuminen mielisai-              avustus on kuitenkin hyvin luonnol'linen ja
11044: raaloiden ja turberkulosiparantoloiden ja              kohtuullinen. On kansan sairashoidon ja
11045: sairaaloiden kohdalla samoihin kunnossa-                terveydenhuollon nimessä iloittava siitä,
11046: pito- ja käyttökustannusten avustamisiin,               että kuntien taholta on näihin a,sioihin kiin-
11047: kuin mitkä dlivat voimassa vuoden 1929                  nitetty suuressa määrässä huomiota itsenäi-
11048:  lain mukaan ennen sen muuttamista vuonna               syysarkanamme. Yksin valtiolle se olisi ollut
11049:  1932. lVIielisairaalat saivat vuoden 1929              ylivoimainen tehtävä. Kuuluu tosin ääniä
11050: lain mukaan 13 markkaa ja tuberkulosi-                  }a nykyjäänkin, että nämä laitokset olisi
11051:  parantolat ja sairaalat 16 marmkaa hoito-              kokonaan otettava va ltion huostaan. Sellai-
11052:                                                                              1
11053: 
11054: 
11055:  päiväavustusta. Mainitulla vuoden 1932           1     nenhan on esim. kunnallisen verorasituk-
11056:  muutoksella alennettiin hoitopäivämaksua               sen tasoittamista tutkineen komiteall'kin eh-
11057:  2 markalla, siis mielisairaaloille 11 mark-            dotus. Valtion eräät tämän alan johtavat
11058:  kaan ja tuberkulosiparantoloille ja -sairaa-           miehet tuntuvat olevan myös samalla kan-
11059:  loille 14 markkaan sekä eräiden kaupunkien             nalla. Esikuviakin on esitetty muista
11060:  mielisairaaloille 8 markaksi ja samoin kau-            maista. Uskon kuitenkin, ettei oltaisi nyt
11061:  pungin tuberkulosisairaaloille ja -paran-              siinä, missä ollaan, jos valtio vain olisi oh-
11062:  toloille 9 markaksi sairaanhoitovuorokau-               jannut näitä asioita. Mainittakoon, että
11063:   delta. Silloisen harlituksen esityksessä oli-         virallisen tilaston mukaan oli vuoden 1937
11064:  vat alenmikset paljon suuremmat, nimittäin       1
11065:                                                         lopulla valtiolla mielisairaaloissa 1,526
11066:  mielisairaa,loiden päiväavustus vain 9 mark-           paikkaa, joista 80 hermotautisten ja lasten
11067:  kaa ja tuberkulosisairaaloiden ja -paran-               osastossa, mutta piirimielisairaaloissa 4,991
11068:   toloiden 12 markkaa sekä kaupungeissa vas-             hoitopark'kaa ja neljällä kaupungilla 1,941
11069:   taavat summat 6 ja 7 markkaa. Eduskunta                paikkaa. Kunnilla oli siis sairaalapaikkoja
11070:              Kunnallisten mielisairaalain ja tuberkuloosisairaalain valtionapu.              2415
11071: 
11072: 6,931. Kaikista paikoista omistaa valtio siis      määrin kohoamaan. Kustannuksia kohot..
11073: vain noin 18 %. Tuberkulosisairaaloissa ja         tavina seikkoina mainittakoon: hoitokun-
11074: -parantoloissa oli vuoden 1937 alussa va!l-        nan lukumäärää on täytynyt lisätä ja on
11075: tioHa potilaita 607, kunnilla ja kuntayhty-        yhä edelleenkin lisättävä hoitomenetelmien
11076: millä 4,146 ja yksityisillä 870. Valtiolla on      tehostamisen ja työpäivän lyhentämisen
11077: siis laito1ksissaan paikkoja vain noin 10 %.       johdosta; palkkatason y~leisen nousun joh-
11078: Ellei kuntayhtymien, yksityisten kuntien           dosta on oltu pakotettuja huomattavasti ko-
11079: tai muiden yksityisten ~aitoksia olisi, niin       roittamaan kai1{'kien vakinaiseen henkilö-
11080: asiat näillä aloilla varmasti olisivat ny-         kuntaan kuuluvien palkkoja vuoden 1928
11081: kyistä paljon huonommin. Valtion raha-             palk'kaustasosta; hoitotoimenpiteitä on voitu
11082: pussi tuskin olisi kestänyt näitä menoeriä,        tehostaa ja monipuolistaa, mielisairashoi-
11083: joiden osittaisestakin kustantamisesta on          dossa on otettu käytäntöön työhoitomuodot,
11084: käyty kovaa kamppailua niinkuin edellä on          malariakäsittely, insuliini- y. m. hoitomuo-
11085: osoitettu. Asia on kuitenkin sellainen, että       dot, jotka kysyvät varoja; tehostettuun hoi-
11086: sitä olisi tutkittava ja mikäpä sen parempi        toon on elimellisesti liittynyt sairaaloiden
11087: kuin että ·valtio ottaa k~ko huollon, kunhan       sisäisen tason kohottaminen, vaativampi
11088: se vain ei :merkitse kehityksen pysähty-           ruokajärjestys, ruokailuvälineiden paranta-
11089: mistä ja asiain hoidon kangista:mista. Se          minen, vaatetustason monipuo•listaminen,
11090:  ei tapahdu käden käänteessä ja siksi on           esim. työvaatteet johtuen työhoitomenetel-
11091: hoidettava näitä asioita parhaa!lla mahdol-        mistä,      sekä   viihtyisyyden    lisääminen
11092:  lisella tavalla. Lähin päämäärä on se, että       yleensä; lähitulevaisuudessa ja osaksi jo
11093: kunnallisten mielisairaaloiden kunnossapito-       nytkin aiheutuu huomattavia lisäkustan-
11094:  ja käyttökustannukset jaettaisiin puoleksi        nuksia henkilökunnan eläkeasiain järjestä-
11095:  valtion ja kuntien välillä.                       misestä. Kustannukset ovatkin pulavuosista
11096:      Eräillä tahoilla on väitetty, että varoja     lähtien kohonneet kauttaaltaan noin 4-6
11097:  näissä •laitoksissa on käytetty tuhlaavaisesti    markkaa hoitopäivältä. Kaikki seikat pu-
11098:  ja tarkoitustaan vastaamattomasti. Mikäli         huvat siis talousvaliokunnan esittämän 2
11099:  talousvali~kunnassa     on voinut tutustua        markan koroituksen puolesta hoitopäivää
11100:  asiaintilaan, kustannuslaskelmiin, asiantun-      kohti.
11101:  tijalausuntoihin ja omakohtaisesti tehtyihin          Mitä sitten tulee valiokunnan mietintöön
11102:  huomioihin, niin nämä olettamu:kset eivät         liitettyyn kahden maa'laisliittolaisen edus-
11103:  pidä paikkaansa. Päinvastoin varojen puut-        tajan vastalauseeseen, niin en ota sitä eri-
11104:  teessa ei ole voitu kaikkein tuloksellisemmin     koisen vakaassa mielessä tehtynä käsiteltä-
11105:  työtä tehdä. Viittaan erikoisesti mielisai-       väksi. Pariin seikkaan siinä kiinnitän vain
11106:  rashoitoon, joka ku1kee nykyjään monessa           huomiota.
11107:  suhteessa uusia uria. Säästö ja supistukset           Siinä tahdotaan kyllä antaa koroitus
11108:  ovat tapahtuneet suurimmaksi osaksi hoidon        piirisairaaloille, mutta ei eräiden kaupun-
11109:  kustannu1~se1la ja se taasen asian tuntemat-       kien sairaaloille. Mistä tämä autamaton
11110:  tomuudesta. Hoito on kuitenkin ollut näi-          mieli? Koska maalaiskunnat eivät saa val~
11111:   den suurten ja ka'lliiden sairaaloiden pää-       tionapua · kunnalliskotien mielisaimsosas-
11112:  tarkoituksena.                                     toille, niin sanotaan. No, se on asia erikseen
11113:      Vuoden 1929 lakia suunnitelleen komi-          ja on syytä valtion taholta harkita asiaa.
11114:  tean mietinnön perusteena oli, että valtion-       Mutta sitä asiaa ei voida tämän aloitteen
11115:   apua myönnettäisiin puolet näiden sairaa-         yhteydessä ratkaista, va~kkapa olisi kuinka
11116:   lain juoksevista menoista ja laskelmain           hyvää halua. Toisaalta ei niitä voida ver-
11117:   pohjaksi oli otettu v. 1928 hintataso ja sai-     rata kuitenkaan varsinaisiin mielisairaaloi-
11118:   raalain siHoiset hoidolliset vaatimukset          hin. Lääkintäneuvos Väinö Mäkelä laajem-
11119:   j. n. e.                                          man selonteon jälkeen sanoo näistä osas-
11120:      Nykyi.stä hintatasoa täytyy pitää kor-         ioista lääkintöhallituksen mie'lisairaanhoito-
11121:   keampana hieman kuin vuonna 1928 val-             osaston 10-vuotiskatsauksessa vuosilta 1928
11122:   linnutta ja sairaanhoidoHisen tason suhteen       -1937 m. m. seuraavaa:
11123:   oltaneen yksimielisiä siitä, että samalla kuin       ,On ilman muuta selvää, ettei niitä ar~
11124:   huomattavaa edistymistä on voitu todeta,          vostellessa voida käyttää sairaalaa mitta-
11125:   samalla kustannuksetkin ovat pakosta ko-          puuna. Ne eivät ole mitään mielisairaiden
11126:   honneet ja tulevat jatkuvasti vielä jossain       hoitolaita eivätkä ne koskaan voi muuttua
11127: 2416                          Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939.
11128: 
11129:  niiksi. Mutta siitä seuraa myöskin ehdot-         loottiset jäsenensä. Ei voida myöskään
11130: tomasti, että niitä käytetään luvattomaan          väittää sitä, että kaupungit hoitaisivat hei-
11131:  tarkoitukseen, kun niissä pidetään akuut-         dät huonommin kuin muut avustuksesta
11132:  tisia potilaita pitempään kuin tilapäisesti       osal'liseksi tulevat sairaalat. Kuntien pitäisi
11133:  ja kroonillisia mielisairait·a koppeihin eris-    ukko-valtion neuvospöydän ääressä nauttia
11134: tettyinä. Nämä epä!kohdat ovat mahdolli-           samoja oikeuksia. On edelleen otettava
11135: simman pian jo lainvastaisina poistettavat.        huomioon, että kustannukset kaupungeissa
11136: Kuitenkaan eivät kaikki kunna:lliskotien           tulevat huomattavasti kalliimmiksi. Esim.
11137: mielisairasosastot silti ole käyttökelpoisia,      Helsingin kaupungin tuberkulosisairaalan
11138: vaikka edellä:mainitut seikat korjattaisiin-       käyttökustannukset vuonna 1937 tekivät
11139: kin. Niissä ovat yleensä kävelypihat sur-          58 mk 18 penniä ja saman kaupungin
11140: ilmat. Huoneiden valaistussuhteet ja tuu-          Nikkilän mielisairaalan käyttökustannukset
11141: letus huono. Huoneet ovat useimmiten               26 mk 76 penniä hoitopäivää kohti. Palk-
11142:  ilottomat, ovathan ne hyvin paljon ra!ken-        kojen tänä vuonna noustua nuokin kustan-
11143: netut koppihoitoa silmälläpitäen. Osastojen        nukset vielä nousevat. Veroäyrit kaupun-
11144:  huoneita käytetään sekä epä:hygieeni:sesti        geissa ovat myös melko korkeat. Edelleen
11145: että epäta'loudellise:sti. Toisissa on ilma-       on ainakin mie'lisairaita kaupungeissa suh-
11146: kuutio potilasta kohti 6.s kuutiometriä ja         teellisesti enemmän kuin maaseudulla. Hoi-
11147: toisissa 62 kuutiometriä." Ja hän jatkaa:          tomwksut olisi myös pidettävä mahdomsi:m-
11148: , Toisaalta kunnalliskotien mielisairasosas-       man alhaisina, jotta taudit saataisiin mah-
11149: toihin uhratut varat eivät ole niinkään            dollisimman nopea:sti alkuasteella hoidet-
11150: vähäpätöiset. Tärkeää on senvuoksi, että           tua. Eihän olisi syytä myöskään asettaa
11151: niitä koetetaan käyttää jollakin tavoin to-        eräitä kaupunkeja kiusaukseen koota ym-
11152: delliseksi hyödy;ksi. Ne on muutettava va-         pärilleen joku pikku kunta ja perustaa
11153: loisiksi asuntolo~ksi, joihin sijoitetaan kroo-    sitten näi<tä laitoksia saadakseen samanlai-
11154: nillisia, työtekeviä mielisairaita. Mutta ny-      sen valtionavun kuin muutkin piirisairaa-
11155: kyisellä järjeste'lyllä ei siihen päästä. Nii-     lat. Kaikki syyt puhuvat korotuksen myön-
11156: den hoitohenkilökunta on riittämätöntä,            tämisestä tasapuolisesti. Ennen pitkää oli-
11157: epäpätevää ja huonosti palkattua. Myös-            sikin nämä i>:aupungit asetettava aivan sa-
11158: idän eivät kunnanlääkärit yleensä ole ky-          mojen etujen alaisiksi kuin muutkin kyseei-
11159: keneviä yksin asiaa hoitamaan vaikka he            liset .sairaalat ja niinkuin ne olivat asete-
11160: kävisivätkin niissä useammin kuin kerran           tutkin vuoden 1929 laissa.
11161: kuukaudessa. Osastot on sentähden saatava             Herra puhemies ! - Kaiken edelläolevan
11162: psytkiatrikon valvontaan. Paraiten ehkä            perusteella jään odottamaan, että talousva-
11163: niin, että piirimielisairaalat ovat keskuksina     liokunnan esitys tulee suuressa valiokun-
11164: ja joku niiden lääikäreistä on ympäristön          nassa ja tää!llä eduskunnassa, myöhemmin
11165: kunnalli:skotien mielisairasosastojen ylim-        sellaisenaan hyväksyttyä. Kun sanomaleh-
11166: pänä valvojana. Asia aiheuttaisi tosin             di-ssä on mainittu, että talousvaliokunta eh-
11167: aluksi joitakin järjestelyvaikeuksia, m. m.        dottarsi korotusta jo tä:lle vuodelle, niin ei
11168: täytyisi     määrätä      piirimielisairaaloiden   se tieto pidä paikkaansa. Valiokunta ei ole
11169: alueet uudelleen ja yhtenäisi:ksi; mutta           aikaa halunnut lain voimaantulolle eh-
11170: voittamattomia eivät vaikeudet suinkaan            dottaa.
11171: ole."
11172:    Niinkuin edelläolevasta lausunnosta ilme-          Ed. A. H a 1 on e n: En ollut a~konut
11173: nee, ei asia ole vielä kypsä tällä kertaa rat-     tämän ensimmäisen käsittelyn yhteydessä
11174: kaistavaksikaan.                                   käyttää puheenvuoroa, mutta kun talous-
11175:     Tuntuu toisaalta oudO'lta, että tälläJkin      ,valiokunnan <herra puheenjO'htaja antoi sel-
11176: kohdalla vedetään rajaa auki kaupunkien ja         laisen lausunnon kuin hän antoi, ei sitä
11177: maaseudun välille. Ei ainakaan nyt talon-          saata vaieten sivuuttaa. Kun ottaa huomioon
11178: pojan ja työmiehen hallituskautena saisi se        sen tarkoitusperän, m1kä talousvaliokunnan
11179: tapa:htua. Ei ole tarkoitus nyt laajentaa          mietintöön liitetyssä ;yastalauseessa on, käy
11180: poikkeuslakia, jota Ja:ki jo ennestään vali-       selville, että oikeastaan tämä aloite on laa-
11181: tettavasti on. Ei kai eduskunta tahdo ran-         jennettu siitä, mitä se ed. Leppälän aloit-
11182: gaista eräitä kaupunkeja siitä, että ne pyr-       teena oli. Ei'Vät aloitteen mukaan kuulu-
11183: kivät hoitamaan mielisairaansa ja tuberku-         neet nämä kaupunkikunnat tästä avustuk-
11184:             Kunnallisten mielisairaalain ja tuberkuloosisairaalain valtionapu.               2417
11185: 
11186: sesta osallisiksi, vaan oikeastaan valio-         maa, että talous.valiokunnan enemmistö to-
11187: kunta laajensi niin, että tahtoi sul!kea          dennäköisesti on ollut enemmän oikeassa
11188: piiriinsä yksityiset suurempien kaupunki-         kuin ·vastalauseen kirjoittaJjat ja edellinen
11189: kuntien sairaalat.      Senvuoksi tapahtuu        puhuja.
11190: ·vääryys maalaiskuntia kOihtaan siinä, että
11191: maalaiskuntien kunnalliskotien mielisairas-
11192: osastot eivät pääse osalliseksi minkäänlai-          Ed. Lehto koski: Tämän vuoden ta-
11193: sesta avustuksesta, lkun sen sijaan kau-          lousarviossa on piiri- ja tuberkulosisairaa-
11194: punkikunnat, joille talousvaliokunta nyt          lain parantolain ylläpitämiseksi ja raJken-
11195: -ehdottaa avustusmäärärahan lkoroittamista,       nusavustuksiksi myönnetty noin 145 milj.
11196: jo ennestäänkin saavat valtionapua. Näin          ma:Dkkaa. Ne lisäysehdotukset, mitkä ed.
11197: ollen tulee täimä epäkohta tällaisen esityk-      Leppäiän aloitteen mukaisesti tulisivat li-
11198: sen kautta vain yhä räikeämmäksi. Sen             sää, tietärvät 8,400,000 markkaa. Talous-
11199: vuoksi vastalauseessa ehdotamme, että             valiokunnan lisäys siten, että myöskin kau-
11200: aloite sellaisenaan olisi hyväiksytty ja myö-     punkikunnat pääsisivät tästä lisätystä 3NUS-
11201: hemmin otettu tämä yksityisten kuntien            tuksesta osallisiksi, tietää vain 1,800,000
11202: sairaala-avustusasia erikoisellhlllin esille ja   martkkaa. Kun tämä summa lasketaan tä-
11203: tasapuolisesti se käsitelty, niin että maa-       hän edellämainittuun pyöreään 145 milj.
11204: laisikuntienkin edut olisirvat siinä tulleet      markkaan, niin ei luulisi keneWikään ole-
11205: huomioonotetuiksi. Sen v·uoksi ei ole oi-         van pahaa mieltä siinä, jos esim. eräät
11206: kein arvostella, että tässä vastalauseen kir-     melko palliasti velkaantuneet kaupungit sai-
11207: joittadat taJhtoisivat telhdä vääryyttä kau-      sivat tilaisuuden koroitetun määrärahan
11208: punkikuntia kohtaan. Ei taas pidä paik-           tur.vissa nykyistä paremmin hoitaa niitä
11209: kaansa se lausunto, että maalaiskuntien           vaikeita sairauksia, jotka ennen kaikkea
11210: kunnalliskotien mielisairasosastot nykyisissä     nuoria ihmisiä koskB~Vat enemmän kuin an-
11211: olosuhteissa olisivat niin sietämättömän          karasti. Minä toirvon, että asian suuren
11212: huonoja laitoksia. Puhujankin pitäisi tie-        merkityksen ja ennen kaikkea nuorten ih-
11213: tää, että jo aikoja sitten on vaadittu lää-       misten teweyden .palauttamiseksi suuri va-
11214: kintöhallitukselta, että sen on hyväksyt-         liokunta ottaa saman kannan, kuin talous-
11215: tävä piirustulkset ja täysin ajanmukaisesti       .valiokuntaJkin on ottanut, ja että siis sel-
11216: laitettarva kaikJki maalaiskunnalliskotienkin     laisenaan tulisi tämä ehdotus ihyvälksyttyä.
11217: mielisairasosastot, ja suurimmassa osassa
11218: maalaiskuntia ne ovat aivan ensiluokkai-
11219: .sen hyviä laitoksia, mutta siitä ihuolimatta        Ed. A. H a l o n e n: Minä pyytäisin vain
11220: ne ·eivät ole saaneet rakennusavustusta eikä      edellisen lausunnon johdosta huomauttaa
11221: välhimmässäkään määrässä edes ihoitoavus-         siitä, että kun siitä sai sen käsityksen, niin-
11222: tusta. Tämä talousvaliokunnan mielipide           kuin kaupunkikunnat olisivat jääneet osat-
11223: on vain näyte siitä kylmäJkiskoisuudesta,         tomiksi tästä valtion avustuksesta, jos se
11224: mikä varsinkin sosialidemokraateilla on           olisi taJpwhtunut aloitteen mukaisesti. On
11225: maalaisllmntia kOihtaan, ja se on kroonilli-      kuitenkin muistettwva, että ikaiklki nämä
11226:  nen vika ja se esiintyy •joka ker.ran, kun       kaupunkikunnat kuuluvat näihin piirimieli-
11227:  on kysymys näistä maalaiskuntain asioista.       sairaaloihin osaJikkaina ja sallivat aika suu-
11228:  Sen ·vuoksi minä r01hkenen toivoa, että          ren osan sen osuuden mukaan, mikä heillä
11229: suuri valiokunta kiinnittää riittävästi il:mo-    on osuuksia piirimielisairaalassa. Näin-
11230: miota niihin a;jatuksiin, mitä vastalauseessa     ollen jako ta~parhtuu e·rittäin tasa,puolisesti
11231:  esitetään.                                       aloitteen mulkaan. Se, että katsotaan nyt
11232:                                                   kärsivän maailman tarvitsevan kaupun-
11233:                                                   geissa tuota avustusta edellisen lausunnon
11234:    Ed. T o l o n e n: Edellinen puheenvuoro       mukaan, on näitä kärsiviä maaliakin. Ky-
11235: -ei olisi tarvinnut olla niin ankara valio-       symyshän on vain siitä, että nälrnä suurem-
11236: kunnan enemmistöä vastaan. Puihuja tie-           mat kaupunkikunnat tulevat saamaan tä-
11237: tää, että tämä laJki tarjoaa liki 9 milj.         män kaksinkertaisen ·aJVustuksen tältä koh-
11238: maalaiSkunnille ja suurille kaupungeille          dalta ottamalla huomioon, että ne saa'Vat
11239: 'Vain vähän yli miljoonan. Kun suuri va-          piirisairaala-avustuiksen, ja maalaiskuntien
11240: liokunta tutkii läihemmin asiaa, niin se huo-     kohdalta ne eirvät saa mitään a.vustusta.
11241: 2418::____________~P:__e:..::.r~j=an=-=-ta:__i:::.:n:..::a_2_1_p~._h__u_h_t_ik_u_u_t_a_1_9_3_9_.- - - - - - - · - - - ____ _
11242: 
11243:    E.d. L e ih t o k o s k i: Olkoon ka u:kana se              4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Liina-
11244: ajatus, että kukaan tällä puolella sali~ tah-                  hamarin valtionsataman laiturien ja varasto-
11245: toisi väheksyä sitä työtä, mitä maalmskun-                              tilojen lisäämistä varten.
11246: nat ovat tässä kysymyksessä suorittaneet.
11247: Jokainen on myöskin ·valmis myöntämään                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11248: koroitetun av.ustuksen, siitä ei voi olla mi-                   tintö n: o 53 ja otetaan a i no a a n ik ä-
11249: tään erimielisyyttä. Mutta on mielestäni                        s i t t e l y y n siinä rvalmistelevasti käsitelty
11250: pidettärvä !huolta myöskin siitä, että tasa-                    hallituksen esitys n: o 106, joka sisältää
11251: puolisesti voidaan hoitaa myöskin niitä sai-                    yllämainitun ehdotuksen.
11252: raita, jotka kaupunkipaikoista tar,vitsevat
11253: apua. Jokainen tietää meistä sen, että on                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11254: ero maalaiskunnan ja kaupunkikuntien                            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53.
11255: avustuksen välillä, ja siitä ei ole ollut nyt
11256: :kysymys.
11257:                                                                    Keskustelu:
11258: 
11259:     Ed. M o i l a ne n: Ed. Halosen selitys                        Kauppaministeri V o i o n m a a: Herra
11260: siitä, että kaupunkikunnat tämän ehdotuk-                       puhemies! Minä pyysin putheenvuoroa rva-
11261: sen mukaan tulisivat saamaan kaksinker-                         liokunnan mietintöön liitetyn ed. Häst-
11262: taisesti avustusta on täydellisesti pai,rnkan-                  ba0kan laatiman vastalauseen johdosta, en
11263: sa;pitämätön. Luulen, että hän on kyllä                         seruvuoksi, että luulisin tällä vastalauseena
11264: asiasta selvillä, mutta hän ei sano koko                        suurta merkitystä asian ratkaisussa ole:van,
11265: totuutta tästä asiasta puihuessaan, vaan pu-                    vaan senvuoksi, että se sisältää eräitä ihar-
11266: ihuu puolinaista totuutta. Kaupungit pää-                       ihaanjoihtwia rväitteitä ja tietoja, jotka kat-
11267: sevät osallisiksi näistä mustuksista sikäli                     son täytyvän tulla oikaistuiiksi.
11268: kuin ne ovat osarnkaina piirisairaaloissa,                         Ed. Hästbacka •vastalauseessaan on ni-
11269: mutta kaupungeilla on myöskin omia yksi-                        mittäin rväittänyt ensiksi, että valtio olisi
11270: tyisiä sairaaloita, joiden avustamisesta                        muiden sopimusten yhteydessä jo osoitta-
11271: tässä on kysymys (Eduskunnasta: Maalais-                        nut Petsamon N:iikkeli OsakeYhtiölle alueen
11272: kunnilla myös!). En minä nyt truhdo pu-                         yhtiön omaa satamrupai;kik:aa varten; toi-
11273: hua mitään kunnalliskotien yihteydessä ole-                     seksi, että valtio edelleen olisi sitoutunut
11274: •vista mielisairasosastoista, se on asia, jota                  louhimaan suuria määriä kalliota tehdäk-
11275: ei saada millään tavalla tarttumaan tämän                       seen tilaa yihtiön vietärvälksi aiotulle malmi-
11276: asian yhteyteen tällä kerralla, vaan mikäli                     tuotannolle ja ulkomailta tuoduille ikivi-
11277: niiden avust3iffiinen taihdotaan saattaa käsi-                  hiilivara.stoille sekä että valtio korva;uk-
11278: teltärväksi, niin se on aikanaan pantava                        seksi tästä saisi oikeuden käyttää yhtiön
11279: säädetyssä jä~jesty;ksessä vireille. Minäikin                   nostokurkia; ja kolmanneksi, että olisi
11280: ·vähän kummeksin, että minun maakuntani                         tehty suunnitelma Jäämeren rautatietä
11281: mies ed. Halonen vastustaa näin kohtuul-                        varten, jotta päästäisiin m. m. sille satama-
11282: lista ehdotusta. Hän on kyllä siinä suh-                        alueelle, joka on aiottu Ni'l{jkeli OsaJkeyh-
11283: teessa omituinen edustaja, että hän voi !Vä-                    tiölle.
11284: listä esittää niin rutivanlhoillisia mielipi-                      Tämän johdosta on minun todettava seu-
11285:  teitä, että ne herättävät hämmästystä täällä                   raruvaa.
11286: oikeistonkin twholla. Hänen esittämänsä                            Ensimmäiseen kohtaan näihden, että val-
11287: mielipiteet tänä päi!Vänä ovat taas olleet                      tion .velvollisuus ei ole rakentaa satamaa
11288: niin rutivanhoillisia, että ne on oikein ko-                    Petsamon Nikkeli Osakeylhtiölle, vaan ai-
11289:  rostettuina muistiin me~kittävä.                               noastaan luorvuttaa sille satamapaikka,
11290:                                                                 koska vuonna 1934 t~hdyssä nikkelisopi-
11291:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                         muksessa yhtiö on ,velvoitettu toimittamaan
11292:                                                                 laivauksensa Suomen satamissa. Mitään
11293:                                                                 satamapaikkaa ei N:iJrnkeli Osakeyihtiölle ole
11294:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                           senvuoksi osoitettu, vaan yhtiö on nojau-
11295: julistetaan ·päättyneeksi ja asia lähetetään                    tuen ,viitattuun sopimukseen, jossa on sää-
11296: suureen valiokuntaan.                                           detty, että Ylhtiö on oikeutettu ilman kor-
11297:                                                                 vausta taikka maksua hyväksensä :käyttä-
11298:                                  Liinahamarin valtionsatama.                               2419
11299: 
11300: mään niitä valtion omistamia vwpaita maa-            Kolmanneksi ja viimeiseksi on huomau-
11301: alueita Petsamon kihlakunnan alueella,            tettava, että mitään suunnitelmaa rautatien
11302: joita se tarvitsee sanotun sopimuksen mu-         vetämiseksi Liinahamariin ei hallitus ole
11303: kaisiin tarkoituksiin13a, tehnyt kauppa- ja       valmistuttanut, vaan mainittu Petsamon
11304: teollisuuSilllinisteriölle viime vuoden joulu-    satamakomitea !havaittuaan satama-alueen
11305: kuussa ilmoituksen, että se, mi:käli valtion      ahtauden ja tunturimaaston asettamat vai-
11306: tai Suomen Kalastus-Osakey:htiön kanssa ei        keudet, on voidakseen tulevien :vuosikym-
11307: saada aikaan sopimusta niiden omistamien          menien varalle !ha;hmoitella satama-alueen
11308: satamien käyttämisestä, !haluaa varata sa-        jaoittelun eri käyttötarkoitlllksia varten,
11309: tama- ja varastopaikakseen Liinahamarin           pyytänyt rautatieviranomaisilta jonkinlai-
11310: ·valtion sataman piiriin nyttemmin kuulu-         sia todennä!köisyysarveluja rautatiesuunnan
11311: van noin 20,000 neliömetrin suuruisen             suhteen satamasuunnitelmansa poihjaksi.
11312: alueen, joka sijaitsee Petsamon vuonon            Sen enempää ei komitea ole pyytänyt eikä
11313: länsirannalla Veneniemen ja Paksunnie-            ole tarvinnutkaan tietää asiasta, joka aina-
11314: men välillä (Eduskunnasta: Se on itäran-          kaan vielä ei ole ajankohtainen. Se, että
11315: nalla !).                                         rautatien vetäminen Liinaih&mariin toden-
11316:     Kun Petsamon satamaolojen järjestä-           näköisesti edellyttäisi tunneleita ja jär,ven
11317: mistä varten asetettu komitea oli havain-         kuivatuksia, osaltaan osoittaa juuri kysy-
11318: nut, että y1htiö suunnitteli tarkoituksiinsa      myksessä olevan tilanahtauden ja maasto-
11319:  juuri mainitun Veneniemen kainaloa, joka         vaikeuksien olemassaolon satama-alueella.
11320:  komitean mielestä oli suurialivoisin enää
11321:  saatavissa olevista, niin komitea !kauppa- ja       Ed. V e s t e r i n e n: Herra puhemies ! -
11322:  teollisuusministeriölle viime tammikuun 12       On ilmeistä että maamme ainoalla valta-
11323:  päivänä lähettämässään kirjelmässä huo-          mereen koskevalla maa-alueella ei voida
11324: mautti, että yhtiön suunnitelman toteutta-        jatkuvasti tulla toimeen niillä perin puut-
11325:  minen oli oleva valtion sataman laajennuk-       teellisilla laitureilla ja satamalaitteilla,
11326:  sen vastaisena haittana ja että uuden yksi-      jotka muodost&vat L!inaihamarin nykyisen
11327:  tyisen sataman jatkuvalle muodostumiselle,       valtion sataman. Hallitus on ai,van oikeassa
11328:  minkä estäaniseen valtion tilintarkastajat-      siinä, että valta!kunnan ainoassa valtameri-
11329:  kin, niiden joukossa ed. Häst!hacka, vuo-        satamassa ei riitä se, että sen 45 metriä
11330:  delta 1936 antamassaan kertomuksessa (s.         pitkä ja matalan veden aikana 7 metrin
11331:  96) jo olivat kiinnittäneet hallituksen huo-     syvyinen satama tarjoaa vain y1hdelle lai-
11332:  miota, pani vakavia esteitä sopivien ranta-      valle samalla kertaa lastausmaihdollisuuden.
11333: alueiden vähyys, sekä ehdotti, että valtion       On myöskin korkea aika rakentaa valta-
11334:  satamalaituritiloja viipymättä lisättäisiin ja   merisatamaamme ajanmukaiset lastauksessa
11335:  satamalaitteita ,parannettaisiin, koska ne       tarvittavat nostolaitteet ja vihdoinkin pääs-
11336:  eivät enää vastanneet edes paikkakunnan          tävä käsivinttureista, joilla tälhän asti on
11337:  tarpeita ja kun yihtiöltä voitiin oma sa-        400-500 kg:n erissä lastauksia suoritettu.
11338:  tama-alue evätä vain tarjoamalla valtion            Kuten hallituksen esityksestä kä.ypi ilmi,
11339:  laiturinmwhdollisuudet yihtiön viennin ja        ovat J~iinabamarin satama-alueen rajat
11340:  tuonnin asianmukaiseen 1hoitamiseen.             vasta 5 päivänä viime joulutkuuta lopulli-
11341:      Toiseen kohtaan haluan huomauttaa, että      sesti vahvistetut. Tätä ennen ovat eräät
11342:  valtio ei myöskään ole sitoutunut louhi-         yksityiset ja y1htymät saaneet parhaat sa-
11343:  maan kalliota n]kkeliyihtiön varastopai~koja     tama-alueeksi soveltuvat maa-alueet hallin-
11344:  varten, vaan tulevat valtion sataman va-         toansa sekä ny;kyisen laiturin länsi- että
11345:  rastoalueet, joista jo kauankin on ollut pu-     itäpuolella, ja nämä nyt ja vastaisuudessa-
11346:  hetta, kolhtuullisesta vuokrasta olemaan         kin tuottavat suuriakin vaikeuksia valtion
11347:  kaikkien liikennöitsijäin ja siis nikkeliyh-     satamaolojen järjestelylle Petsamossa (Ed.
11348:  tiönkin saatavana. Kysymyksessä oleva            Räisänen: Oikeassa olet !) .
11349:   nostokurki ei tule olemaan ainoastaan val-         Niiden kahdenkymmenen vuoden aikana,
11350:   tion käytettävänä, vaan tulee se, ikuten        jonka Petsamon alue on kuulunut Suo-
11351:   lisämenoarvion perusteluissa on esitettykin,    melle, eivät pakottavat syyt ole puhuneet
11352:  siirtymään valtion omaisuudeksi, jonka           Liinahamarin sataman laajentamisen puo-
11353:   käyttämisestä y1htiö alusta-alkaen on mak-      lesta. Liikenne on ollut vä!häistä ja vaati-
11354:   sava valtiolle kor·vauksen.                     mwkset satamaoloi!hinkin nähden senmukai-
11355: 
11356:                                                                                           304
11357: 2420                          Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939.
11358: 
11359: set. Mutta tämä valtamerisatamai)Jl[lle tarve      loin tahansa suunnittelemaan rautatien ra-
11360: kasvaa sitä mulkaa kuin vuoriteollisuus            kentamista Petsamoon. On olemassa se
11361: maalillllle rpohjoisosissa saa malmiriiillkaUJk-   mahdollisuus, että kaikki muut kauppatiet
11362: siansa vastaavan laajuuden ja lähinnä rvuo-        sulkeutuvat, ja silloin on <valtakunnalle
11363: riteollisuuden ansiota on, että me täällä          elintärkeä kysymys päästä ainoan .valta-
11364: tätä !hallituksen esitystä parhaillaan käsit-      merisataman kautta maailmanmarkkinoiile,
11365: telemme. Sillä tuskinpa muutoin kuin Pet-          ja tällöin on valtakunnan pakko ryhtyä
11366: samon Nikkeliyhtiön lastaustanpeiden tyy-          suuriinkin uhrauksiin hdan rakentamiseksi
11367: dyttämiseksi olisi näin kiireellä rylhdytty        Petsamoon, jos valtakunnan elämälle tär-
11368: laiturin rakentamiseen tällä hetkellä Liina-       keäJt elämänehdot sitä välttämättä vaativat.
11369: ihamariin. On muistettava, että .rvaltion ja           Lausuntoni alussa jo viittasin si~hen, että
11370: niillkeliyhtiön välillä on olemassa sopimus,       eräillä sopimuksilla on valtio luo!Vuttanut
11371: joka m. m. sisältää säännökset siitä, miten        yksityisille ja yhtymille rparhaat alueet,
11372: satama- ja lastausolot sanotun ylhtiön ja          jotka olisivat sopineet valtion sataman ja
11373: valtion kesken tar,vittaessa järjestetään.         tarvittavien varastotilojen taDpeisiin Petsa-
11374: Niinpä suullisesti annettujen tietojen mu-         mossa. Nyt on jälleen tekeillä sopimus,
11375: ilman, - itse sopimusta valtiovarainvalio-         jossa valtio saa takaisin nikkeli:yilitiöltä sille
11376: kunnan jäsenet eivät ole saaneet nähdä -           aikaisemmin sopimuksella luovutetun alueen
11377:  (Ministeri Voionmaa: Sa1l!vat näMä !) ei          Veneniemen ja Paksunniemen välillä eh-
11378: valtio ole ve1vollinen nikikeliyhtiölle ra;ken-    dolla, että valtio rakentaa Liinahamariin
11379: tamaan satamaa ja lastauslaitureita. Sen-          satama- ja varastoalueen, joka tyydyttää
11380: sijaan valtion on luovutettava maa-alue            nikkeliyhtiön tarpeen sekä luovuttaa sille
11381: tarkemmin määriteltynä Petsamonvuonossa            oikeuden laiturin ja varastoalueiden käyt-
11382: niinsanotun Veneniemen ja Paksunniemen             töön. Yleiseen tietoisuuteen on tullut se
11383: välillä, johon nikkeliyhtiöllä on oikeus ra-       käsitys, että milloin ·valtio tekee sopimuksia
11384: kentaa laituri ja varastotiloja.                   kaupunkien tai suurten yhtymien kanssa,
11385:     Asian käsittelyä on .vaikeuttanut valio-       niin valtio säännöllisesti kärsii häviön, ja
11386: kunnassa se, että henkilökohtainen tunte-          tuskinpa tässäkään tapauksessa tapahtunee
11387: mus Petsamon oloista valtiovaraillivaliokun-       poikkeusta, jos mittapuuna käyttää yksin-
11388: nan jäseniltä puuttuu, ja ainoa ihenkilö,          omaan vastaavia arvon siirtoja valtion ja
11389: joka Liinahamarin maaston ja Petsamon-             nikkeliyhtiön välillä.      Täytyy kuitenkin
11390: v·uonon rannat 1parhaiten ehkä tuntee, on          myöntää, että valtion on tässä tapauksessa
11391: asettunut esityikseen näihden kielteiselle         otettava !huomioon suuren kaivost·eollisuus-
11392: kannalle. Näin ollen on täytynyt tyytyä            yhtymän ja sen mukana koko Polhjois-Suo-
11393: vain niihin tietoihin, joita pääasiassa halli-     men ,vuoriteollisuuden tuleva kehitys ja
11394: tuksen esitys sisältää. Kuitenkin saaduista        poistaa vaikeuksia tämän tuotantoalan
11395:  tiedoista ja valiokunnalle jaetuista kar-          tieltä. Mutta sittenkin tuntuu siltä, että
11396: toista st>kä rautatiehallituksessa valmiste-       Petsamon Niikkeli Oy. olisi voinut rakentaa
11397: tusta suunnitelmasta sataman rwkennusten            oman laiturinsa sille luovutetulle alueelle
11398:  rakentamiseksi Petsamonrvuonoon käypi             Veneniemen ja Paksunniemen välille ja täl-
11399: ilmi, että kysymys on vastaisuudessa var-          löin valtio olisi voinut itsenäisemmin hal-
11400:  sin suurista uhrauksista, joita valtameri-        lita läntistä vuononrantaa, niitä alueita,
11401: sataman rakent>~.minen tulee valtiolta vaa-        joita esitys tarkoittaa. On muistettarva,
11402:  timaan. On luumollista, dtä tämän kysy-           että Veneniemen ja Paksunniemen välinen
11403: 1ffiyksen yhteydessä herää ikäänkuin luon-         alue, jonka käyttöoikeuksista Petsamon
11404:  non rpakosta ajatus, rautateittemme pääte-        Niilikeli Osa:keyhtiö suunnitellun sopimuk-
11405: pisteeksi Petsamo, Liina;hamarin lärpi vuo-        sen mukaan nyt luopunee, on erittäin vai-
11406: den sulana pysyvine satamineen. Olkoonpa           keasti rakennettavissa ja suuria kustannuk-
11407: niin, että tällä hetkellä rautatien raJkenta-      sia kysyvä, ennenkuin sii!hen laituri- ja va-
11408:  minen Petsamoon ei .ole vielä ajanik;ohtai-       rastoalueita voidaan saada. On porattava
11409:  nen, mutta kun on IJiinahamarin sataman           satojen metrien pituinen tunneli kahden
11410: laajentamisesta ja rakentamisesta kysymys,          rautatiekiskon leveydelle ja louhittava sa-
11411:  niin silloin on otettava huomioon sekin           tama- ja varastoalueet jyrkän vuoren rin-
11412:  mahdollisuus, että kukaties joudumme mil-         teeseen.    Tämän mielestäni olisi voinu~
11413:                                Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2421
11414: 
11415: tehdä Petsamon Ni1kkeliyhtiö Jihtä hyvin          5) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1939 tulo- ja
11416: kuin Suomen valtio ja ·vaivattomammin sen         menoarvioon sekä erään lisäykseksi vuoden
11417: kumminkin rahoittaa.                              1938 tulo- ja menoarvioon Olympiakisojen
11418:    Tahdon vielä puuttua erääseen näkökoh-         johdosta myönnetyn määrärahan käyttämi-
11419: taan tämän asian Jihteydessä, joka käsityk-                          sestä.
11420: seni mukaan ansaitsee tulla mainituksi.
11421: Hallituksen esityksessä lisrumenoarvioksi
11422: tälle vuodelle ehdotetaan 20 pääluokan               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11423: I lu!Vun 61 e) momentin kohdalla määrä-           tintö n:o 54 ja otetaan ainoaan käsit-
11424: rahaa kiinteäin nostokurkien hankkimiseksi        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11425: Liinwhamarin valtionsatamaan pohjoiselle          hallituksen esitys n: o 104, joka sisältää
11426: laiturille. Tuntuu !hieman omituiselta, että      yllämainitut ·ehdotukset.
11427: noin 10 milj. maclmn varo~a kysyvä työ
11428: kun ehdotetaan alulle pantavaksi, on .otettu         P u h e m i e •S: Käsittelyn pohjana on
11429: Nikkeli OsaJkeyhtiöltä 487,500 mankkaa            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 54.
11430: avustusta nostokurkien ostamiseksi, jotka         Ensin sa!llitaan yleiskeskustelu asiasta ko-
11431: sitten Suomen valtio omin muinsa kiinnit-         konaisuudessaan. Sen jälkeen esitellään
11432: tää valtakunnan maaperään.           Mielestäni   menopuoli pä:äluokittain ja luvuittain ja
11433: olisi vaitaJkunnan arvolle sop1vampi, että        sitten tulopuoli osastoittain ja luvuittain
11434: valtio, kun kerran tälle tielle on lähtenyt,      sekä tämän järkeen mietinnön sivuilla 13 ja
11435: rakentaa satruman nostokurkineen ja tar-          14 olevat ponnet.
11436: vittavine laitteineen yksinomaan ·valtion va-
11437: roilla.                                             Menettelytapa hyväksytään.
11438:    Valiokunnalle asiantuntijat ovat ilmoitta-
11439: neet, että Petsamon n~kkeliyhtiö suorittaa
11440: satamamaksut Suomen valtiolle, kuten                Yleiskeskustelu:
11441: ikairoki muutkin lastauttajat, mutta nosto-
11442: kullkien suorittaman työn Jihtymä saa vä-           Ed. Frietsch: Herr talman! Jag
11443: hentää laiturimaksuista. Asiain näin ollen        anhåller om detta ärendes bordläggning tiili
11444: herää kysymys, eikö tämä ole lQputon aihe         plenum i nästa tisdag.
11445: riitoihin ja tilien selvittelyihin sanotun yh-
11446: tiön ja valtion välillä (Ed. Räisänen:               Ed. S t e n w a ll: Herr talman ! J ag
11447: Kyllä se tuntuu siltä!).                          ber att få understöda rdm. Frietsch för-
11448:    Kaikesta edellä sanotusta huolimatta on        slag.
11449: valiokunta hyväksynyt tämän hallituksen
11450: esityksen ja todennä!köisesti on jo rJihdytty
11451: sellaisiin toimenpiteisiin ja tehty sopimuk-        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
11452: sia Petsamon Niikkeli Oy:n ikanssa, jotta         asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,
11453: niiden ·peruuttaminen tuottaa hyvin suuria        on asia jääpä pöydälle. Kehoitan seuraavia
11454: va~keWksia. Ennen kaikkea se tulee viicväs-
11455:                                                   puhujia lausumaan mielipiteensä pöydälle-
11456: tyttämään Liinahamarin sataman raJk.enta-         panoajasta.
11457: mista, ja tämän vuoksi allekirjoittanutkin
11458: ·on sitä mieltä, että kaikista epäilyksistä         Ed. L e p i s t ö:     Luovun.
11459: huolimatta tämä esitys on sittenkin !hyväk-
11460: syttävä.                                            Ed. R ä i s ä n e n:    Luovun.
11461: 
11462:                                                     Ed. 0 ks a ·l a: Luovun.
11463:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11464:                                                     Keskustelu pöydä!llepanoajasta julistetaan
11465:   Eduskunta hyväksyy        valtiovarainvalio-    pää;ttyneeksi.
11466: kunnan ehdotukset.
11467:                                                     Puh e m i e s:     Keskustelussa on ed.
11468:                                                   Frietsch ed. Stenwallin kannattamana eh-
11469:   Asia on loppuun käsitelty.                      dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
11470:                                                   kunnan ensi tiistaina pidettävään täysis-
11471: 2422                         Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1939.
11472: 
11473: tuntoon. Kutsun ehdotusta ·ed. Frietschin        6) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisen ottami-
11474: ehdotukseksi.                                    sesta Suomen kansalaiseksi helmikuun 20 päi-
11475:                                                     vänä 1920 annetun lain muuttamisesta
11476:   Selonteko myönnetään oi:keaJksi.
11477:                                                  sisältävän la:kialoitteen johdosta laadittu
11478:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei       perustusla:kiva:liokunnan mietintö n: o 16;
11479: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
11480: Frietschin ehdotuksen.
11481:                                                            7) Ehdotuksen tullilaiksi
11482:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
11483: taina pidettävään täysistuntoon.                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11484:                                                  'laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11485:                                                  n:o 55;
11486:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
11487: hallituksen esitys n: o 110, voitaneen se
11488: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä           8) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
11489: varten.                                             1938 koskeneen tarkastuksen johdosta
11490: 
11491:                                                  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o
11492:   Hyväksytään.                                   10; sekä
11493: 
11494:   EsiteHään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11495: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-       9) Erinäisiä muutoksia Suomen evankelis-
11496: rainvaliokuntaan                                 luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin
11497: 
11498:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11499: Ehdotuksen laiksi valtiolle kuuluvan maa-        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 28.
11500: omaisuuden luovuttamisesta G. A. Serlachius
11501:      Aktiebolag nimiselle osakeyhtiölle
11502: 
11503: sisältävä hallituksen esitys n :o 110.             P u h e m ies:    Eduskunnan seuraava
11504:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
11505: 
11506: 
11507:               Pöydällepanot:
11508:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
11509:    Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-
11510: naan· pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
11511: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
11512: istuntoon:                                                            E. H. I. Tammio.
11513:                  103. Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939
11514:                                        kello 14.
11515: 
11516:               Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
11517:                                                        Ainoa käsittely:
11518:   Ilmoituksia.
11519:                                       Si:v.      6) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1939
11520:       Toinen käsittely:                       tulo- ja menoarrvioon sekä erään li-
11521:                                               säykseksi rvuoden 1938 tulo- ja meno-
11522:    1) Ehdotus merimiesten rvuosiloma-         al'vio.on     Olympiakisojen        johdosta
11523: laiksi ........................... . 2425     myönnetyn määrärahan käyttämisestä
11524:    A s i a k i r j a t: Suuren rvaliokun-        A s i a k i r j a t: V al tiovarain;valio-
11525: nan mietintö n: o 129; työväenasiain-         kunnan mietintö n: o 54; hallituik:sen
11526: valiokunnan mietintö n: o 25; halli-          esitys n:o 104.
11527: tuksen esitys n: o 66.                           7) Suomen Pankin hallintoa ja ti-
11528:    2) Ehdotus la:i:ksi kunnallisille mie-     laa vuonna 1938 koskeva tarkastus . . 2443
11529: lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-        A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokun-
11530: tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin      nan mietintö n: o 10; eduskunnan
11531: rvastustamistyön edistäJmiseksi annet-        pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
11532: tavasta valtionavusta annetun lain            delta 1938.
11533: muuttamisesta ................... . 2430
11534:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
11535: nan mietintö n :,o 130; talousrvaliokun-           Pöydälle,panoa varten
11536: nan mietintö n: o 22; ed. Leppälän                      esitellään:
11537: y. m. lak. al. n: o 19.
11538:                                                  8) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
11539:                                               tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
11540:   Ensimmäinen käsiUely:                       dosta laiksi yleisestä työvelvollisuu-
11541:                                               desta sodan aikana . . . . . . . . . . . . . . . . 2444
11542:    3) Ehdotu1kset erinäisiksi muutok-            9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11543: siksi Suomen evankelis-,luterilaiselle        tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-
11544: kirkolle annettuun kirkkolakiin .... 2436     dosta laiksi henkikirjoituksesta . . . . . ,
11545:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan          10) Sivistysvaliokunnan mietintö
11546: mietintö n: o 28; hallituksen esitys          n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
11547: n:o 107.                                      laiksi valtion oppikouluista . . . . . . . . ,
11548:    4) E1hdotukset tullilaiksi ja eräiksi         11) Sivistysvaliokunnan          mietintö
11549: muiksi laeiksi ................... . 2441     n: o 24 hallituksen esityksen johdosta
11550:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     laiksi kauppaoppilaitoksista . . . . . . . . ,
11551: kunnan mietintö n: o 55; hallituksen
11552: esitys n: o 88.
11553:    5) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
11554: ottamisesta Suomen kansalaiseksi an-
11555: netun lain muuttamisesta ......... .
11556:   A s i a k i r j a t: Perustuslrukivalio- "
11557: kunnan mietintö n: o 16; ed. V. An-          1 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11558: nalan y. m. lak. al. n: o 13 (1936 Vip.).    : edustajat Fagerholm, U. Hannula, Har-
11559: 2424                          Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
11560: 
11561: vala, Honka, Kannisto, Karjalainen, Kar-         toksen perushankintaohjelman, jonka to-
11562: vetti, Kivimäki, Koivuranta, Lehikoinen,         teuttamista hallituksen äskettäin eduskun-
11563: Marttila, Nikkola, Oksanen, Ryömä, Sillan-       nalle antamaan lisäbudjettiesitykseen sisäl-
11564: pää, Tarkkanen ja Tuomivaara.                    tyvillä määrärahoilla pyritään kiirehtimään.
11565:                                                     Hyväksytty perushankintaohjelma tar-
11566:                                                  koittaa kuitentkin miltei yksinomaan armei-
11567:                                                  jan ja ilmavoimien vahvistamista. Laivas-
11568:                Ilmoitusasiat :                   tosta samotaan perushankintakomitean mie-
11569:                                                  tinnössä:     ,Uudessa perushankintaohjel-
11570:                Lomanpyynnöt.                     massa ei ole ehdotettu määrärahaa laivas-
11571:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       ton edelleen ikehittämiseksi. Tämä johtuu
11572: istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Sil-         siitä, että laivaston kehittämissuunnitelma
11573: lanpää, sairauden takia edustajat Kekäläi-       ei vielä ollut komitean käsittelyn aikana
11574: nen ja Marttila, oikeusasian takia ed. Tuo-      täysin selvinnyt, jonka vuo<ksi komitea eh-
11575: mivaara sekä yksityisasiain takia edustajat      dottaakin, että hallitus antaisi laivaston ke-
11576: Koivuranta ja Honka, tästä päivästä ensi         hittämiskysymyksen kiireellisesti selvitettä-
11577: perjantaihin sairauden vuoksi ed. Kan-           väiksi".
11578: nisto sekä viikon ajaksi sairauden vuoksi           Tämän jälkeen ovat tapaukset eri puo-
11579: edustajat Oksanen, Karjalainen ja ·Lehi-         lilla maailmaa, myös meidän vesillämme -
11580:                                                  muistakaamme vain viimesyksyisiä jänni-
11581: koinen.                                          tysviikkoja ja vieraiden sotalippujen liikeh-
11582:                                                  timistä ranniik:kojemme läheisyydessä -
11583: Ed. Hongan y. m. kysymys, joka koskee lai-
11584:                                                  osoittaneet laivastovoimien välttämättömyy-
11585: vaston kehittämissuunnitelman toteuttamista,
11586:                                                  den ja korvaamattomuuden merenrantaval-
11587:   sekä puolustusministerin siihen antama
11588:                                                  tioille, lähinnä niiden puolueettomuuden
11589:                   vastaus.
11590:                                                  turvaamiselle sekä sodanaikarsen merenku-
11591:                                                  lun ja kaupan suojaamiselle. Laivastomme
11592:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    nykyinen he~kkoustila on eduskunnassakin
11593: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on         useaan otteeseen tuotu esille. Myös Ahve-
11594: puhemiehelle osoitettuna saapunut puolus-        nanmaan osittaista linnoittamista koskevien
11595: tusministeri Niukkasen vastaus ed. Hongan        suunnitelmien johdosta on tämä asia tullut
11596: y. m. kysymykseen, joka koskee laivaston         entistä kiireellisemmäiksi, koska linnoitetun-
11597: kehittämissuunnitelman toteuttamista.            ikin .Aihvenanmaan puolustus edellyttää toi-
11598:                                                  mintakykyisen laivaston olemassaoloa. Kai-
11599:    Kysymys on v·astauksineen jaettu pai-         kesta tästä ilmenee, että laivastoasia on puo-
11600: nettuna edustajille ja otetaan eduskun-          lueettomuutemme turvaamisen kannalta
11601: nan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen        mitä kiireellisin.
11602: 37 § :n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-           Koska kuitenkin on kulunut jo toista
11603: lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.            vuotta siitä kun perushankintaikomitea esitti
11604:                                                  hallitukselle edellämainitun toivomuksen
11605:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         laivastokysymyJksen kiireellisestä selvittä-
11606: näin kuuluvat:                                   misestä, joten tarvittava selvitys lienee jo
11607:                                                  valmiina, pyydämme kunnioittaen valtio-
11608:                                                  päiväjärjes.tyksen 37 §: n 1 moonenttiin vii-
11609:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            taten asianomaisen hallituksen jäsenen vas-
11610:    Viimeaikaiset maailmanpoliittiset tapah-      tausta seuraaviin kysymyksiin:
11611: tumat ovat kaikissa maissa tehneet };molus-                 1) Millä rusteella on nyt laivaston
11612: tuskysymY'ksen ensilu(jkkaisen tärkeäJksi ja             kehittämissuunnitelma ~
11613: osoittaneet täysin selvästi, että etenkin pie-              2) Koska hallitus aikoo ryhtyä
11614: net valtiot voivat turvautua vain omiin                   puheenaolevaa suunnitelmaa toteutta-
11615: voimiinsa, jos tahtovat säilyttää itsenäi-              maan~
11616: syytensä. Tämä on meidänkin maam-                  Helsingissä huhtikuun 14 päivänä 1939.
11617: me osalta yksimielisesti tunnustettu paik-
11618: ikansapitäväJksi ja juuri senvuoksi edus-        Aarne Honka.           Väinö Kokko.
11619: kunta vuosi sitten hyväksyi puolustuslai-        Toivo Horelli.         Oskari Lehtonen.
11620:                                      Merimiesten vuosiloma.                                    2425
11621: 
11622:      ~duskunnan     Herra Puhemiehelle.               Vid utbyggandet av landets försvar har
11623:                                                     det med beaktande av försvarets behov i
11624:    Kuluvan huhtikuun 14 p:nä päivätyn              dess helhet såväl av militära som Mk av
11625: kirjelmän ohella olette Te, Eduskunnan             ekonomisika skäl varit nödvändigt att först
11626: Herra Puhemies, vastattava:kseni lähettänyt        och främst fästa uppmärksamheten vid ut-
11627: kansanedustaja A. Hongan y. m. allekirjoit-        vecklandet av lant- och flygstridskrafterna
11628: taman kysymyksen, millä asteella on nyt            samt utbyggandet av kustbefästningarna,
11629: laivaston kehittämissuunnitelma ja koska           enär vårt försvar i dessa delar varit be-
11630: ha:llitus aikoo ryhtyä puheenaolevaa suun-         häftat med så 8tora bristfälligheter, att de
11631: nitelmaa toteuttamaan.                             äventyrat grundvalen för hela försvaret.
11632:    Tämän johdosta saan kunnioittaen esittää        En följd av denna uppfattning, vil'ken jäm-
11633: seuraavaa:                                         väl omfattas av den militära ledningen,
11634:    Maanpuolustuksen kokonaistarpeet huo-           har varit, att förverkligandet av planerna
11635: mioonottaen on sekä sotilaallisista että ta-       på flottans komplettering blivit uppskjutet.
11636: loudellisista syistä puolustuksemme tehos-         Saken har likväl varit anhängig och har
11637: tamisessa huomio ollut ensisijassa kiinni-         förts framåt genom utförandet av nödiga
11638: tettävä maa- ja ilmavoimien sekä rannikko-         förberedande arbeten. En för ändamålet
11639: linnoitusten kehittämiseen, koska puolustus-       tillsatt kommitte har ock den 18 inneva-
11640: voimiemme näissä osissa on ollut sellaisia         rande april till försvarsministeriet inläm-
11641: puutteellisuuksia, jotka olisivat voineet vaa-     nat ett förslag till flottprogram, vilket
11642: rantaa koko puolustuksen perusedellytyk-           ikommer att först behandlas av den militära
11643: siä. Tästä kannasta, joruka myös sotilas-          Iedningen och därefter av regeringen. Då
11644: johto on omaksunut, on johtunut, että lai-         frågan såväl i militärt som jämvä:l i ekono-
11645: vas·ton täydennysohjelma:n toteuttamista on        miskt avseende är av iStor bärvidd, kommer
11646: ollut siirrettävä myöhemmäJksi. Asiaa on           det i0ke att vara möjligt att avgiva propo-
11647: kuitenkin pidetty vireillä ja on sitä myös-        sition i ärendet till denna Riksdag.
11648: kin kehitetty suorittamalla tarpeellisia val-
11649: mistelutöitä. Tarkoitusta varten asetettu            Helsingfors den 21 april 1939.
11650: komitea onkin kuluvan huhtikuun 18 p: nä
11651: jättänyt puolustusministeriölle ehdotuksen                Försvarsminister Juho Niukkanen.
11652: uudeksi ·laivasto-ohjelma:ksi, joka joutuu
11653: ensin sotilasjohdon ja sen jälkeen hallitU'k-
11654: sen käsiteltäväiksi. Sen johdosta, että kysy-
11655: mys sekä sotilaallisesti että taloudellisesti
11656: on varsin laajrukantoinen, ei siitä ole mah-         Puheenvuoron saatuaan lausuu'
11657: dollista vielä näillä valtiopäivillä jättää esi-
11658: tystä Eduskunnalle.                                  Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
11659:                                                    kokoontuu huomenna kello 11.
11660:   Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1939.
11661: 
11662:      Puolustusministeri Juho Niukkanen.
11663:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11664: 
11665:        Till Ri:ksdagens Herr Talman.                 1) Ehdotus merimiesten vuosilomalaiksi.
11666: 
11667:    Medelst skrivelse av den 14 innevarande            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11668: april har Ni, R:i:ksdagens Herr Talman, till       n: o 129 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
11669: mitt besvarande översänt ett av riksdags-          1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
11670: mannen A. Honka m. fl. undertecknat                mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsi-
11671: spörsmål därom, på vilket stadium planerna         telty hallituksen esitys n:o 66, joka sisäl-
11672: för flottans utbyggande för närvarande be-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
11673: finna sig, och när regeringen ärnar skrida
11674: till förverkligandet av sagda planer.                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
11675:    Med anledning härav 'har jag äran fram-         suuren valiokunnan mietintö n:o 129. En-
11676: hålla följande:                                    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
11677: 2426                         Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
11678:                                                                     --------------------
11679: 
11680: 
11681: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- 1 vuorokautta satamassa. Maamme merimie-
11682: kohtaiseen käsittelyyn.                       histä, jotka ovat suomalaisilla laivoilla, on
11683:                                               vain pieni murto-osa niitä, jotka ovat
11684:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu- 1 työssä valtamerentakaisissa aluksissa. Näi-
11685: heenvuoroa.                                   den laivojen lastaus ja lossaus voisi joissa-
11686:                                               kin tapauksissa kestää jopa yhdeksänkin
11687:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi- päivää. Täytyy kuitenkin ottaa huomioon,
11688: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                   että laivan lastaus voidaan monasti suorit-
11689:                                               taa aivan eri paikassa kuin purkaus, joten
11690:    1-5 § hyväksytään keskustelutta.           ei siis laivalla asuminen näissäkään ta-
11691:                                               pauksissa ole mahdollista. Jos kuitenkin
11692:                                               löytäisi jonkun poikkeustapauksen, jolloin
11693:                        6 §.                   asuminen laivalla loma-aikana kävisi mah-
11694:                                               dolliseksi, niin voidaan kysyä, onko las-
11695:    Keskustelu:                                tauksen tai purkauksen alainen laiva so-
11696:                                               velias lomapaikka asuttavaksi. Satamissa
11697:    Ed. B r y g g a r i: Ehdotan, herra puhe- olo on muutenkin raskas merimiehelle,
11698: mies, että 6 § hyväksytään työväenasiain- koska nukkuminen on vaikeaa, koska vins-
11699: valiokunnan mietinnön mukaisena.              ,sien kolina jatkuu taukoamatta ja taakat
11700:                                               lyövät laivan kylkeen. Tällaisessa koli-
11701:    Ed. K. J o k i n e n: Herra puhemies l nassa asuminen ei ole mitään lepoa, vaan
11702: Suuri valiokunta poisti, tosin äänestyksen päinvastoin. Joku voi ajatella, ettei kolina
11703: jälkeen, työväenasiainvaliokunnan mietin- jatlm kautta vuorokauden, mutta jokseen-
11704: nöstä merimiehen asuntoedusta tulevan lo- kin poikkeuksetta tehdään ainakin suurem-
11705: makorvauksen. On tahdottu väittää, ettei milla laivoilla työtä kahdessa tuurissa ja
11706: yleisessä lomalaissakaan ole otettu asunto- ulkolaisissa satamissa useasti kautta vuoro-
11707: etua huomioon ja ettei sitä merimiesten kauden. Nämä seikat huomioon ottaen ei
11708: lomalakiin siitä syystä voitaisi ottaa.       siis menmws voi käyttää asuntoaan loma-
11709:    Pyydän kuitenkin saada eduskunnalle aikana, vaan joutuu hän hankkimaan sen
11710: vielä vakuuttaa, ettei merimiehen asunto- muualta.
11711: etua voida rinnastaa maalla asuvien asun-        On myöskin tahdottu väittää, ettei muis-
11712: toetuihin. On nimittäin huomattava, että sakaan Skandin:1vian maissa ole laissa
11713: merimiesten asuntoedut ovat, lulmunotta- merimiehille asuntoetujen korvau<>ta ole-
11714: matta laivan päällystöä, pääasiassa yhteis- massa. Se kyllä pitääkin paikkansa. Mutta
11715: asuntoja eikä merimies saa yksin hallita muiden skandinavisten maiden merimiehet
11716: asuntoaan kuten maalla asuvien on laita. ovat valvoneet etunsa ammatillisen järjes-
11717: Jos maalla työnantajan asunnossa asuva täytymisen kautta ja työehtosopimuksissa
11718: työntekijä lähtee lomalle, jättää hän asun- määritellään myöskin loma-ajalta tuleva
11719: toonsa kaiken sen kaluston, mitä hän ei korvaus. On muuten ihmeellistä, että oi-
11720: lomamatkallaan tarvitse, lukitsee asuntonsa keiston ja keskustan taholta aina viitataan
11721: oven ja laittaa avaimen taskuunsa. Näin Skandinaviaan päin silloin, jos ei siellä ole
11722: ollen on siis asunto loma-aikanakin hänen samaa asiaa käytännössä tai laissa ole-
11723: hallussaan ja hallittavanaan. Jos merimies massa, mutta jätetään aina visusti sano-
11724: lähtee lomalle, täytyy hänen sulloa meri- matta, mitä siellä on olemassa. Ja siellä
11725: miessäkkiinsä, mitä hänellä on hytissään. on merimiehilläkin olemassa huomattavasti
11726: Samalla hän saa luovuttaa makuupaikkansa paremmat palkkaedut, muista eduista pu-
11727: toisen käytettäväksi, siis sille, joka loma- humattakaan. Jos meidän maamme meri-
11728: aikana suorittaa hänen tehtäviään. Hän miehet saavat samat edut kuin toistenkin
11729: siis menettää todellisuudessa asuntopaik- skandinavisten maiden merimiehet saavat,
11730: kansa.     Mitään      asunnonkäyttömahdolli- niin kyllä he ovat valmiit luovuttamaan
11731: suutta ei myöskään todellisuudessa ole ilomielin tällaisen pienen asuntoedun kor-
11732: merimiehellä olemassakaan, vaika hänen vauksen.
11733: makuupaikkansa olisikin vapaa laivalla,          Edelläolevasta on käsitykseni mukaan
11734: sillä laiva lähtee satamasta pois, toiset jo selvinnyt, ettei merimiesten asuntoetua
11735: vuorokauden kuluttua, toisten ollessa 2-3 voida rinnastaa muiden kanssa, eikä näin
11736:                                   Merimiesten vuosiloma.                              2427
11737: 
11738: ;Ollen mitata samalla mitalla. Jos suuren     icke borde vara med om att reducera deras
11739:  vcaliokunnan päätös asiassa hyväksytään,     löner.
11740:  tietää se merimiesten asettamista huonom-       J ag emotser att riksdagen godkänner det
11741:  paan asemaan toisiin kansalaisiin verrat-    förslag, som socialutskottet gjort.
11742: ·tuna. Minä toivon, että eduskunta antaa
11743: ;:tunnustuksen sille väestöryhmälle, joka
11744:  myrskyjä ja vaaroja uhmaten työskentelee        Ed. P o h j a n n o r o: Tämä merimiesten
11745:  maamme meriliikenteen palveluksessa.          asuntoedun korvaus on periaatteellinen ky-
11746:     Kannatan siis ed. Bryggarin tekemää        symys. Sillä ei ole suurtakaan merkitystä
11747: -~hdotusta.                                    merimiesten palkkauksen kannalta, sillä
11748:                                                merimiesten asuntoetu lasketaan kuukau-
11749:                                                dessa ehkä vain 50 markaksi ja 9 päivän
11750:     Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag osalle siitä ei suurtakaan tule. Mutta se,
11751: har i socialutskottet biträtt åsikten att en että se on uutena periaatteena tahdottu
11752: .sjöman under sin semester bör åtnjuta tuoda merimiesten lomalakiin, on ristirii-
11753:  vederlag icke <blott för i hans löneförmåner dassa niiden yleisten tapojen kanssa, mitä
11754: -eventuellt ingående fri kost, utan jämväl on muissa maissa vallalla. Merimiesten lo-
11755: för bostad försåvitt fri bostad ingår i löne- malakihan perustuu kansainväliseen sopi-
11756:  förmånerna. Det är alldeles riktigt vad mukseen, joka on tehty Genevessä. Siellä
11757:  utskottet säger i fråga om sjömännens asia oli myös esillä ja asuntoedun korvaa-
11758: möjligheter att använda sitt å fartyget misperiaatteesta siellä luovuttiin. Mitä tu-
11759: .reserverade logi, att ,å fartyget anställda lee muihin pohjoismaihin, joista äsken mai-
11760:  under sin semester i mycket talrika fall nittiin, ei niidenkään merimieslainsäädäntö
11761: måste på egen bekostnad skaffa sig bostad tunne asuntoedun korvausta merimiehille
11762:  för semestertiden". Då sakkunniga kunnat loma-ajalta ja merimieslainsäädäntöhän on
11763:  meddela, att en sådan ersättning för fri siitä erikoinen, että se on yleensä yhteinen
11764:   bostad under semestertiden ej slmlle inne- kaikille pohjoismaille. Merimieslainsäädäntö
11765:  bära någon nämnvärd ekonomisk uppoff- laaditaan yhteistoiminnassa kaikkien nel-
11766:  ring från redarnas sida och då färdig jän pohjoismaan kanssa, olisi siis outoa, jos
11767:  hyresberäkning finnes att tillgå, synes det meidän maamme lainsäädäntöön tuotaisiin
11768:  mig som om frågan borde avgöras i en- 1 uusi periaate, joka siitä sitten vähitellen
11769:  lighet med utskottets fö.rslag. Man skall siirrettäisiin tietenkin yleiseen lomalakiin-
11770:  kanhända invända, 'att någon ersättning kin. Merimiehen asuntona on useinkin
11771:  för bostad under semestertiden ej ingår i riippumatta taikka pieni skanssissa oleva
11772:   den allmänna lagen om arbetares semester. laveri, jossa hän makaa. Ei laivanvarusta-
11773:   DeUa är riktigt, men saken är den, att jalla suurtakaan etua ole tämän makuu..,
11774:  de flesta andra arbetargrupper, som i sina sijan käytöstä merimiehen viettäessä lomaa
11775:  löneförmåner ha bl. a. fri bostad, kunna ja tämän makuupaikan myöntämisestä toi-
11776:   begagna sina bostäder under semestertiden, selle. Meidän maamme merimiehet viettä-
11777:   då detta däremot är praktiskt taget omöj- vät mieluimmiten lomansa kotiseudullansa,
11778:  ligt för sjömännen. Redan det att vi nu jossa he kaiastelevat ja harjoittavat koti-
11779: .stadga en särskild lag om sjömans se- väkensä. ammattia loma-aikanansa. Ja loma-
11780:   mesterrätt, visar, att det råder på detta lain tarkoitushan lienee se, että loma käy-
11781: . arbetsområde särskilda förhållanden, som tettäisiin ei vain merimiehiin nähden, vaan
11782:   fordra speciell lagstiftning. Det kan ej muihin lomannauttijoihin nähden, virkistä-
11783:   vcara principiellt riktigt, att för en grupp vällä tavalla ja koettamalla saada loma-
11784:   arbetare stadga en lag, som ställer dem i ajalta sellaista virkistystä, mitä itse kukin
11785:  -~n sämre ställning i fråga om semester-      tarvitsee. Virkistystä saadaan m. m. teke-
11786:   rättigheter än andra semesteråtnjutande mällä jotain matkoja loma-aikana. Matkoja
11787:  .arbetare. Att beröva sjömännen rätt till ovat tilaisuudessa tekemään muutkin kuin
11788:   ersättning för under semestern förlorad merimiehet. Nämä muutamat periaatteelli-
11789:   rätt till fri ibostad innehär en löneredu- set seikat ovat vaikuttaneet sen, että minä
11790:   cering, och sådant borde icke få före- puolestani valiokunnassa asetuin tätä, va-
11791:   komma. Sjömännen ha i regeln så låga liokunnan arvan kautta voittoon päässyttä
11792:   löner, att vi genom en semesterlagstiftning mielipidettä vastaan. Ja huomautan vielä,
11793: 
11794:                                                                                     305
11795: 2428                          Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
11796: 
11797: että tässä ei ole kysymys merimiesten pal-       Se on sieltä puolen jo hoidettu kuntoon.
11798: kasta, vaan kysymys on aivan uudesta pe-         Pyydän muuten ed. Pohjannorolle huo-
11799: riaatteesta.        ·                            mauttaa kun hän mainitsi, ettei se työn-
11800:                                                  antajalle mitään merkitse, jos merimiehen
11801:    Ed. I n k i l ä: Minun ymmärtääkseni          laveri jää tyhjäksi. Jos tämä laveri jää
11802: tämä 6 § sai suuressa valiokunnassa sen          tyhjäksi, niin minne menee asumaan
11803: muodon, joka valiokunnan mietinnöstä nä-         se henkilö, joka tekee viransijaisuutta sinä
11804: kyy, yksinomaan sillä perusteella, että va-      aikana merimi~heUe kun hän on lomalla~
11805: liokunta katsoi välttämättömäksi noudattaa        (Ed. ~ä:is~·en: Ei pappi ymmär:OO sitä!)
11806: lainsäädännössä johdonmukaisuutta. Kun           Yleensa laivat rakennetaan sillä tavalla.
11807: yleinen lomalaki määrää, että asuntoetua         ett~ niihin. ot~taan lastaustilaa niin paljo~
11808: ei oteta huomioon palkkaa loma-ajalta las-       kmn on sumkm mahdollista eikä sinne ra-
11809: kettaessa, niin tuntui asiattomalta ottaa se     kenneta merimiesten asuntoja kuin aivan
11810: tässä erikoistapauksessa huomioon. Lisäksi       pienessä mittakaavassa.       Ja merimiehet
11811: vielä se seikka, että meidän merilainsäädän-     yleensä sullotaan hyvin ahtaisiin pokseihin
11812: töämme on yleensä koetettu saada yhden-          j~~e~. ei ~inne ~itään laveria jää tyhjäks{
11813: mukaise~si skandinavi'laisen    merilainsää-     Tama vam osmttaa, ettei ed. Pohjannoro
11814: dännön kanssa, vaikutti, ettei katsottu ole-     tunne ollenkaan tätä asiaa ja puhuu sii&
11815: van aihetta tässäkään kohden poiketa siitä       sellaisesta asiasta, jota hän ei tunne.
11816: mitä skandinavilaisessa lainsäädännössä o~
11817: määrätty.                                           Ed. B r y g g a r i: Ed. Inkilän ilmoit-
11818:                                                  tama johdonmukaisuus sisälsi, että on
11819:    Ed. S a l m i a l a: Loman tarkoituksena-     oltava johdonmukaisia työnantajan etujen
11820: han on hankkia työntekijälle virkistystä         puoltajana ja työntekijäin etuja vastaan
11821: niin, että hän pystyisi uusin voimin jatka-      huolimatta siitä vaikka voimassaolevan lain
11822: maa:r; työtää;n. Jollei hän saa loma-ajalta      mukaan sisältyisi lain sanamuotoon, että.
11823: sellaista hyvitystä, että hän voi viettää elä-   loma-ajan korvaus on annettava palkkaa
11824: määnsä sinä aikana vapaasti voimien ko-          vähentämättä, niin koska johdonmukaisuus
11825: koamiseen, niin tämä loma-aika muodostuu         vaatii sitä, on asunto-etujen kohdalla edis-
11826: hänelle aivan hyödyttömäksi. Jollei meri-        tyspuolueen käsityksen mukaan vähennet-
11827: miehellä ole loma-aikanaan asuntoa, jossa        tävä.
11828: hän päänsä kallistaa, niin hyödytön on              Mitä sitten tulee periaatteeseen, joka vai-
11829: hänen lomansa. Käsitykseni mukaan työn-          kuttaa ed. Pohjannoroon, sen olemme tien-
11830: antajan tulisi olla velvollinen huolehtimaan     neet ilman sanomattakin, mikä on kokoo-
11831: siitä, että merimies loma-aikanaan saa           muksen periaate. Se on ilmennyt käytän-
11832: p~it~~ ru?kaa, myöskin asunnon. Lämpi~           nössä ja sitä on tarpeetonta ilmoittaa. Ko-·
11833:                                                  koomuksen periaate on jotakuinkin sama
11834: missa maissa on mahdollista, että merimies
11835: loma-aikansa viettää palmujen alla mutta         kuin ed. Inkilän johdonmukaisuus (Naurua
11836: täällä pohjoisessa se ei käy päins~. Hä-         eduskunnasta) .
11837: nellä täytyy olla asunto. Ja jos hän ei             Ed. Salmialan kannanotto on mielestäni
11838: saa itselleen asuntoa, niin se raha mikä         aivan oikealla tavalla perusteltu, ja minä
11839: hänelle annetaan, menee asunnon vu~kraksi.       odotan, että se ryhmä, johon hän lukeutuu
11840: Millä hän sitten elää ja millä hän ruumis-       olisi samalla linjalla kokonaan, sillä muu~
11841: taan virkistää~ Minä pitäisin kohtuulli-         ten yksilön menettely ei merkitse tässä
11842: sena sitä, että työnantaja huolehtii siitä       asiassa ratkaisevasti (Ed. Räisänen: V a-
11843: että työntekijä loma-aikanaan omistaa sek~       kuutappa Kares vielä!).
11844: asunnon että ruuan. En voi senvuoksi
11845: hyväksyä valiokunnan enemmistön kantaa.             Ed. Pohjan no r o: Olisin vain pyy-
11846:                                                  tänyt ed. Jokiselle kohteliaasti ja tarpeelli-
11847:   Ed. K. J o k i n e n: Pyydän edelliselle       s-ella JlStävyydellä huomauttaa, citä kyllä
11848: puhujalle huomauttaa, että IKL:n ryhmä           J?-inä olen ollut merillä kohtalaisen paljon
11849: äänesti juuri suuressa valiokunnassa tämän       Ja tunnen jonkin verran oloja siellä.
11850: päätöksen sellaiseksi, millaisena se nyt on.
11851: Ed. Salmialan puhe ei sitä enää paranna.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11852:                                    Merimiesten vuosiloma.                                 2429
11853: 
11854:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Bryg-    nen, Lauren, Leihtonen, Leinonen, Leppälä,
11855: gari ed. K. Jokisen kannattamana ehdot-          Linkomies, Lintulaihti, Lohi, Luostari-
11856: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin työväen-      nen, Luukka, Löthman-Koponen, Mantere
11857: asiainvaliokunnan mietinnön mukaisena.           Miikki, Moilanen, Nordström, Nurmesniemi;
11858: Kutsun ehdotusta ed. Bryggarin ehdotuk-           OikJSala, Paa,volainen, Pennanen, Pilkama
11859: seksi.                                           Pil;ppula, P.dhjala, Pothjannom, Riipinen'
11860:                                                  Sariola, Soini, Soininen, Syrjälä, Söder~
11861:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 'hijelrrn, Takala, To1ppanen, Tukia Törn-
11862:                                                  gren, W ainio, Vallas, V ehkaoja ' V enho
11863:                                                  Vesterinen, Vil'hula ja Österholm.'        '
11864:   Åänestys ja päätös:
11865: 
11866:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11867: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
11868:                                                    ~arniotkoski, Aattela, Ala-Kurju, Am-
11869: on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
11870:                                                  pu~a, Andersson, V. .Annala, Bryggari,
11871:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Eskola, Estlander, Furu!hjelm, Hakala, T.
11872: 85 jaa- ja 86 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.     Halonen, Helen~us, Hiilelä, Hiltunen Huo-
11873:                                                  tari,. H ut:tunen, Härmäläinen, E. Jokinen
11874:                                                                                        '
11875:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt       K. Jokinen, Juutilainen, Kares, Kilpi Ki~
11876: ed. Bryggarin ehdotuksen.                        'Visalo, Koivulahti-Leht.o, Komu, Kop~nen
11877:                                                  Kosonen, Kuittinen, Kuja,la, Kulovaara:
11878:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Kupari, Kuusisto, Kaäriäinen, Lastu, Leh-
11879:                                                  tokoski, Lepistö, Lindqvist, Lindström
11880:   Ed. 0 k s a l a:   Pyydän avointa äänes-       Linna, Lonkainen, Lumme Malkamäki'
11881:                                                  Ml     .
11882:                                                      a m1Vaara,                 '
11883:                                                                  Malmivuori, Mattsson    Meri-'
11884: tystä.
11885:                                                  läinen, Metsäranta, Mulhonen, Mu~tasilta
11886:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Mäkeläinen, Niskanen, Pekkala, Peltonen:
11887: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-           Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta J.
11888: saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-        Raatikainen, U. Raatilkainen, Rantala
11889: tystä.                                            Rapo, Reinikainen, Rytinki, Räisänen, Sa:a~
11890:                                                   rinen, Salmenoja, Salmiala, Salo, Salo-
11891:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  vaara, Sergelius, Sinisalo, Stenwall Sund-
11892:                                                  ström, SV'ento, Syrjänen, Tanner ' Tervo
11893:                                                       .
11894:                                                   T mvonen,                          '
11895:                                                               Tolonen, Turkia, Turklka   Wel-'
11896:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
11897: mitettavaksi.                                     ling, W enman, Wickman, Wiik, Wirt~anen
11898:                                                   Voionmaa ja Väisänen.                       '
11899: 
11900:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11901: leen.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
11902:                                                  edustajaa:
11903: 
11904:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Fage:r'holrrn, U. Hannula, Harwala, Honka
11905:                                                  Kannisto, Karjalainen, Karvetti, Kekäläi~
11906:   Alestalo, J. Annala, Arlhama, Asikainen,       nen, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kivimäki
11907: Bonsdorff, <von Born, Brander, Böök Ca-          Koivuranta, Laihtela, Lelhikoinen, Marttila'
11908: jander, <von Frenckell, Frietsclh, Hag~, A.      Nikkola, Niulclmnen, Oksanen, Paasonen:
11909: Halonen, M. Hannula, Harja, Heikkinen            Pyy, Ryömä, Sillanpää, Simojoki, Tarlkka-
11910: Helenelund, Hilden, L. 0. Hirvensalo,
11911: Hirv,ensalo, Horelli, Huittinen, Hästbacka,
11912:                                            Y:    nen, Tuom~vaara ja Tuorila.
11913: 
11914: Ikonen, Illikilä, J,anJhonen, Jern, Joukanen,      P u J:t e m i e s: .Avoimessa äänestyksessä
11915: Junes, Jussila, Jutila, Ealll'lalainen, Kaija-   on annettu 84 jaa- ja 89 ei-ääntä.
11916: lainen, Kailio, Kalliokoski, Kekikonen,
11917: KeiTn(ptpi, Kirra, Kilvioja, Koivisto, Kokko,      Eduskunta on lhy;väksyny:t ed. Brygga-
11918: KUJkkonen, KuUberg, Kylänrpää, Kämäräi-          rin {lh!dotuksen.
11919: 2430                          Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
11920: -------~---------------------------------------
11921: 
11922: 
11923: 
11924: 
11925:   7-25 §, lwkie:hdotuksen johtolause ja          13 maDklkaan, niinkuin ed. Leppäiän y. m.
11926: nimike hyväksytään k<eskustelutta.               lakialaitteessa olikin elhdotettu. Talousva-
11927:                                                  liokunta on laajentanut tätä lakialoitetta,
11928:    Puhe m i e s: Kun suuren valiokunnan          kun se ehdottaa mietinnössään korotetta-
11929: ehdotusta ei ole muuttamattomana ihyvä:k-        vaksi myöskin suurempien kaupunkien
11930: sytty, p a l a u te t aan asia takaisin          yksityisten parantolain valtionapua. Se
11931: s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.          periaate, jonka talousvaliokunta tässä tuo
11932:                                                  esiin, on aivan oikea, nimittäin se, että
11933:                                                  valtiolla olisi velvollisuus tuikea tuntuvam-
11934: 2) Ehdotus laiksi kuunailisille mielisairaa-     ruin myöskin yksityisten kuntain mielisai-
11935: loille sekä tuberkuloosia sairastavien hoito-    rasosastoja, mutta nyt tämän asian yhtey-
11936: laitoksille ja tuberkuloosin vastustaruistyön    dessä eihdottaa talouS'Valiokunta tätä peri-
11937:    edistämiseksi annettavasta valtionavusta      aatetta sovellett-avwksi erittäin suppeassa
11938:          annetun lain muuttamisesta.             muodossa. Se ehdottaa mietinnössään an-
11939:                                                  nettavaiksi valtionavustusta vain suurem-
11940:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        ,pien kaupunkien yksityisille parantoloille,
11941: n: o 130 ja otetaan t o i se e n ikä s i t te-   jotka jo saavat vaLti-onwvustusta, mutta ei
11942: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-        penniäkään maalaiskuntien kmnnalliskotien
11943: tinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty       mielisairasosast,oille. On tosin väitetty niin,
11944: ed. Lew:>älä.n y. m. lak. al. n:o 19, joka       etteivät viimemainitut mielisairasosastot
11945: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            kuulu tämän lakialoitteen piiriin, ja niin
11946:                                                  saattaa ollakin, mutta tähän on huomimtet-
11947:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               tava, etteivät suurempienkaan kaupunki-
11948: suuren valiokunnan mietintö n: o 130.            kuntain sanotut hoitolat sisältyneet tähän
11949: Ensin sallitaan asiasta yle~sikeskustelu, sen    lakialoitteeseen. Ne otettiin siiihen talous-
11950: jälkeen rJ1hdytä:än lakiehdotuksen yksityis-     valiokunnassa vasta sen jälkeen kuin val-
11951: kohtaiseen käsittelyyn.                          tiovarain:valiokunbkin oli jo antanut siitä
11952:                                                  lausuntonsa, ja lisättiin siihen myöhemmin
11953:                                                  lähes 2 milj. mar]d{aa.
11954:   Yleiskeskustelu:                                  Ed. Lumme esitti tämän lain ensimmäi-
11955:                                                  sen käsittelyn yhteydessä väitteen, että
11956:    Ed. A. H a 1 o n e n: Herra puhemies !        maalaiskuntien kunnallisk<otien mielisairas-
11957: Nyt esillä oleva talou:svaUokunnan mie-          osastot yleensä ovat !Jrittäin kurjassa kun-
11958: tintö n: o 22, joka sisältää ehdotUJksen         nossa, niin et.tei niissä olisi kävelypaikkoja,
11959: laiksi ikunnallisille mielisairaaloille sekä     eikä edes tarpeeksi raitista ilmaa huoneissa
11960: tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja    j. n. e. Esityksensä tUB~ksi hän ihaki erään
11961: tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi       asiantuntijain lausunnon, joka oli vuodelta
11962: annettavasta valtionavusta annetun lain          1928. Herra Lu:rnpeella olisi ollut vieläkin
11963: muuttamisesta, on joutunut 'sisältönsä puo-      edulliseffilpaa !hakea sellainen lausunto, joka
11964: lesta ratkaisev-aan :vaiheeseen täällä edus-     oli ot.ettu 15 vuotta sitten eikä esittaä sitä
11965: kunnassa. Talous1valiokunta on ollut täy-        tilastoa, j.aka on annettu vain noin 10
11966: sin yksimielinen siitä, että n. s. ikunnalli-    vuotta sitten, niin olisi saatu maaseudun
11967: sille piirisairaaloille on valtionavustus        mielisairasosastoista vieläikin ihar!haanj olhta-
11968: määräraha komtettava sille tasolle, joka         vampi käsity;s kuin mitä nyt tämä hänen
11969: niinä oli ennen n. s. pula-aikaa, jolloin        lausuntonsa toi ilmi. Se, joka nyt tuntee
11970: valtionapu alennettiin tuberikulosisairaaloi 7   maalaiskuntien kehitystä tällä alalla viirrne
11971: den ja parantoloiiden 1kohdalta 16 markasta      vuosien kuluessa, tietää, että melkein kai-
11972: 14 markikaan ja mielisairaaloiden kohdalta       kissa suuremmissa kunnissa ovat erittäin
11973: 13 markasta 11 markkaan. Valtiovarain-           ajanmukaiset kunnaUislmdit ja niihin liit-
11974: valiokuntakin, jolta talousvaliokunta pyysi      ty;vät mi·elisaira·sosastot, ja toisia paDhail-
11975: lausuntoa tästä asiasta, piti myöskin koh-       laan rakennetaan. Tällainen lausunto on
11976: tuullisena, että sairaan!hoitovuorokaudelta      vain selvä todistus siit·ä, ettei tunneta maa-
11977: annettava säännön mUJkainen valtionapu           laiskuntien asemaa tällä alalla ollenkaan.
11978: tubel'kulosiparantolain kJdhdalta korotetaan        Edelleen lausuu ed. Lumme, ettei ihänellä
11979: 16 markkaan ja mielisairaalain ilwhdalta         muutoin olisi vastaan, vaikka maalaiskun-
11980:             Kunnallisten mielisairaalain ja tuberkuloosisail·aalain valtionapu.             2431
11981: 
11982: 
11983: nille annettu avustus myönnettäisiinkin,          kunnallishoitolaitoksille, niin hyvin kau-
11984: mutta kun se ei kuulu tämän aloitteen             punki- kuin maalaiskunnille, jos tämä asia
11985: piiriin, niin se ei olisi senvuoksi kypsä rat-    olisi kaikessa laajuudessaan otettu käsitel-
11986: kaistavaksi. Tähän on huomautettava, että         täwälksi ja tehty tasapuolista oikeutta kai-
11987: ed. Lumveella, samoinkuin hänen ryfrunä-          kille kunnille, ja siihen olisi voitu lähitule-
11988: tov·ereiUaankin, olisi ollut tilaisuuksia         vaisuudessa palata. Senvuoksi ei talous-
11989: äänestää tämän asian puolesta jo monta            valiokunnan olisi pitänyt tätä kuntien
11990: kertaa, jos siihen olisi halua ollut, esim.       J'lhteisrintamaa rikkoa tällä lisäyksellä,
11991: v. 1936 valtiopäivillä mielisairaslain käsit-     vaan olisi pitänyt tyytyä siihen huomatta-
11992: telyn yihteydessä samoinkuin heLmikuun            van suureen parannukseen, minkä tämä yli
11993: 16 päivänä 1937, jolloin viimemainitun lain       8 milj. markan koroitus tuopi kaikkien
11994: 25 §: n kohdalla äänestettiin siitå, että         kuntien piirisairaaloiden taloudelliselle ase-
11995: maalaiskunnalliskotien mielisairasosastoille      malle.
11996: olisi annettu 5 markan valtionavustus                Kun nyt asia näyttää kumminkin mene-
11997: hoitopäivää kohti. Mut.ta vaikka silloin ei       vän talousvaliokunnan ja suuren valiokun-
11998: voitu väittää sitäkään, ettei se sopinut          nan mietinnön mukaisena täällä eduskun-
11999: siihen lakiin, niinkuin nyt on sanottu, ei        nassa läpi, on meillä maalaiskuntien edus-
12000: siitä !huolimatta yksikään sosialidemokraat-      tajilla ainoa mwhdollisuus jäädä odotta-
12001: tinen edustaja äänestänyt sen puolesta.           maan, että sopivan tilaisuuden tullen edus-
12002: Tä:tä taustaa vasten asiaa katsellen selvästi     kunta on my:örskin j'1htä oikeudentuntoinen
12003: huomaa, ettei sosialidemokraattinen edus-         maalaiskuntia kdhtaan, kuin mitä se nyt
12004: kuntaryhmä huolehdi maaseudun väestön             osoittautuu olevansa joitakin suurelllipia
12005: eduista kuin korkeintaan vaaliaikoina.            kaupunkikuntia kolhtaan.
12006: Kumminkin on mui,stettava, että kunnalli-            Edelläesittämiini näkökohtiin ;viitaten,
12007: nen tämän alan huolto, josta nyt on kysy-         herra puihemies, tulen lain yksi·tyiskolhtai-
12008: mys, on monille köyhille kunnille raskas          sessa käsittelyssä ehdottamaan, että tämän
12009: rasitus. Sillä viimeisten tilastojen mukaan       lwkiesityksen 4 §: n 1 momentti h:yväksyt-
12010: on kunnalliskotien mielisairasosastoilla noin     tåi<Siin talousvaliokunnan mietintöön liite-
12011:  6,000 hoidok!kia, joille on v·arattu useim-      tyn vastalauseen mukaisena.
12012: missa ta;pauksis<Sa täysin a;janmukaiset ihoi-
12013: tolat, joiden rakennuskustannukset lhoidok-          Apulaissosiaaliministeri Reinikainen:
12014: kia kolhden tulevat yhtä kalliiksi kuin kau-      Kuten tunnettua on meillä sairaalaolojen
12015: punkikuntairukin. Mutta siitä huolimatta          kehitys mennyt voimakkaasti eteenpäin
12016: ne eivät ole saaneet rakennus- eikä hoito-        maamme itsenäisyyden aikana. Tätä kehi-
12017:  avustusta ollenkaan, kun sensijaan suulleru-     tystä eivät ole vieneet eteenpäin hallituk·
12018:  mat kau~unkikunnat ovat saaneet avus-            sen toimenpiteet eikä sitä ole ollut johta-
12019:  tusta.                                           massa ja valvomassa hallitus, mutta se on
12020:     Kun nyt edellämainittu yli 8 milj. mar-       mennyt eteenpäin pääasiallisesti eduskun-
12021:  kan avustusJmroitus tämän ed. Leppäiän           nan toimesta. Kun asianomainen valio-
12022: y. m. lakialoitteenkin mukaan jakautuisi          kunta ja eduskunta on ottanut huomioon
12023:  erittäin tasaisesti kaupunki- ja maalaiskun-     asianomaisen viraston ja asiantuntijain
12024:  tien kesken ja 1koska sekä kaupunki- että        lausunnot, on tämä kehitys suurin piirtein
12025:  maalaisikunnilla on osuutensa ~iirisairaa­       mennyt asiallisesti ja oikein eteenpäin.
12026:  loihin, eivät tässä suihteessa kaupunkikun-      Ainoastaan mielisairashoito on meillä ole-
12027:  nat missään tapauksessa jäisi sen epäedulli-     vien olojen pakotuksesta käynyt mahdolli-
12028: sempaan asemaan kuin maalaiskunnat-               ·simman monimuotoiseksi. Mehän tiedämme,
12029:  kaan, niinkuin täällä aikaisemmin on tah-        että meillä tällä hetkellä on valtion mieli-
12030:  dottu väittää. Senvuoksi talousvaliokunnan       sairaaloita, . kuntien, kuntayhtymien ja
12031:  aloitteen laajennus on epäoikeudenmukai-         yksityisten omistamia mielisairaaloita ja
12032:  nen, koska se asettaa rikkaat kaupunki-          lisäksi on suuri ryhmä, noin 6,300 sairas-
12033:  kunnat etuoikeutettuun asemaan ja jättää         sijaa käsittävät kunnalliskotien mielisairas-
12034:  liian epäoikeutettuun asemaan maalais-           osastot, jotka eivät ole edes lääkintö!halli-
12035:  kunnat.                                          tuksen eivätkä sisäasiainministeriön alaisia
12036:     Me vastalauseen a11ekirjoittwjat olisimme     niinkuin muut sairaalat. Meillä siis tällä
12037:  olleet ilolla antamassa avustusta yksityisille   alalla on jo kahden ministeriön alaisia lai-
12038: 2432                         Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12039: 
12040: toksia, toiset ovat sisäasiainministeriön ja      Minun käsittääkseni ed. Halosen lau-
12041: noin lähes puolet sosiaaliministeriön alai- sunto oli aivan asiaton ja myöskin turha.
12042: sia laitoksia. Kun nyt ryhdyttiin toimen- En minä ymmärrä, minkätähden hän tässä
12043: piteisiin osan näiden epäkohtien korjaami- asiassa, tuntien aivan hyvin vasemmiston
12044: seksi, olisi minun käsittääkseni, kuten minä kannan, käytti sellaisen puheenvuoron kuin
12045: valiokunnassa huomautin, pitänyt mene- hän käytti.
12046: tellä niin, että olisi pitänyt pyrkiä samalla
12047: järjestämään nämä sekavat olot yhden-              Ed. Tukia: Herra puhemies! - Ky-
12048: mukaisiksi ja yhtäläisiksi. Minä nimen- symyksessä oleva lainmuutos ei suinkaan
12049: omaan huomautin, kuten ed. Halonen tule liian aikaisin. Kun vuonna 1929 hy-
12050: muistaa, että on oikeus ja 'kohtuus, että väksyttiin laki, jossa määrättiin kunta-
12051: myös kunnalliskotien mielisairasosastot, sa- ythtymien piirimielisairaaloille ja tuber-
12052: malla kun ne tulevat saman johdon alai- kulosiparanto'loille valtionavustusta, edel-
12053: siksi kuin muutkin mielisairaalat, saisivat lisiUe 13 markkaa, jälkimmäisille 16 mark-
12054: valtionavustusta ja te tiedätte, talous- kaa hoitovuorokautta kohti, niin silloisissa
12055: valiokunnan jäsenet, että se suunnitelma, oloissa katsottiin se kohtuulliseksi. Kun
12056: jonka ed. Halonen täällä äsken toi esiin, oli pula-aikana täytyi menoja supistaa kai-
12057: allekirjoittaneen alullepanema. Minä otin killa aloilla, niin muutettiin laki, jossa
12058: esille kysymyksen, kunnalliskotien mielisai- alennettiin näitä hoitomaksuja 2 markkaa
12059: rasosastojen valtiovallan tuesta sen tähden, hoitovuorokautta kohti. Tämä pula-ajan
12060: että voitaisiin niiltä myös vaatia enemmän laki on ollut käytännössä tähän saakka
12061: sisäiseen järjestelyyn nähden.                  siitä huolimatta, että hoitokustannukset
12062:    Mitä tulee sitten niiden rakenteelliseen ovat huomattavasti nousseet vielä siitä,
12063: puoleen, niin minä toimiessani sosiaalimi- mitä ne olivat vuonna 1929. Edustajien ta-
12064: nisteriössä, näitä asioita käsittelevän osas- holta ei ole aikaisemmin tähän asiaan ka-
12065:  ton päällikkönä, olen tullut huomaamaan, jottu sen vuoksi, että on odot,ettu hallituk-
12066: että nämä osastot rakenteellisesti hyvin sen esitystä. Tätä esitystä kun ei kuiten-
12067: vastaavat niitä vaatimuksia, joita voidaan kaan ole kuulunut, on tämä asia täytynyt
12068: asettaa tällaisille laitoksille. Niistä puut- ottaa täällä eduskunta-aloitteena esille, ja
12069: tuu vielä sisäisen hoidon ja järjestelyn kun valiokunnan mietintö on, voi sanoa,
12070: kannalta määrättyjä seikkoja, mutta olen melkein yksimielinen, niin luultavasti tämä
12071:  vakuutettu, että sillä hetkellä kuin ne alka- asia eduskunnassa tulee nyt hyväksytyksi,
12072:  vat saada sitäkin valtionavustusta, jota on ja toivottavasti hallitus ei pane kättänsä
12073:  suunniteltu, ne tässäkin suhteessa tulevat väliin.
12074: paremmin täyttämään tehtävänsä.                    Täällä on tämän validkunnan mietin-
12075:     Äskettäin on, kuten tunnettua, Böökin nössä ed. Halosen ja ed. Kaasalaisen vasta-
12076:  johdolla toiminut komitea n. s. Böökin ko- lause, jossa he ehdottavat tätä lakia eräiltä
12077:  mitea antanut esityksen, jossa m. m. koske- ikohdilta muutettavaksi. Olen vastalauseen
12078:  teliaan mielisairasolojen järjestelyä, esit- allekirjoittajien kanssa samaa mieltä siinä,
12079:  täen, että koko mielisairashoito jäisi val- että lähitulevaisuudessa on otettava käsitel-
12080:  tion huolehdittavaksi, paitsi että kunnai- täväksi valtionavun myöntäminen myöskin
12081:  Hskotien mielisairasosastot jäisivät entisel- yksityisten maalaiskuntien omistamille mie-
12082:  leen. Kun tästä asiasta sosiaaliministeriö lisairasosastoille. Mutta valitettavasti se ei
12083:  on antanut lausuntonsa valtiovarainminis- nyt käy tässä yhteydessä päinsä. Siihen
12084:  teriölle, niin se on huomauttanut, että se ei ole mitään aloitetta, joten sitä ei voida
12085:  systeemi, joka tällä hetkellä on kuntayhty- kytkeä tämän asian käsittelyn yhteyteen.
12086:  mien mielisairashoidossa, olisi säilytettävä.     Mitä tulee siihen, että vastalauseen alle-
12087:  Se tulee valtiolle varmasti edullisemmaksi kirjoittajat vastustavat kaupunkikuntien
12088:  ja sairashoidollisesti myöskin täyttää kaikki yksityisille sairaaloille myönnettävän avus-
12089:  ne vaatimukset, joita voidaan asettaa mieli- tu'ksen määrää, toisin sanoen sitä koroi-
12090:  sairashoidolle (Oikealta: Hyvä!). Tässä tusta, joka tässä valiokunnan mietinnössä
12091:  kirjelmässä myös sosiaaliministeriö huo- on ehdotettu, niin minun mielestäni siihen
12092:  mauttaa siitä valtiovarainministeriölle, että ei ole mitään aihetta. Vuonna 1929, kun
12093:  olisi kunnalliskotien      mielisairasosastoja tämä kyseessäoleva laki oli esillä eduskun-
12094:  avustettava myös perustamiskustannuksiin nassa, silloin, niinkuin minä sen muistan,
12095:  nähden ja myöskin hoitoon nähden.              oli oikeastaan lain hyväksymisen ehtona
12096:             Kunnallisten mielisairaalain ja tuberkuloosisairaalain valtionapu.        2433
12097: 
12098: 
12099: :se, että nämä kaupunkikunnat saadaan tä- kaikissa kuntayhtymien omistamissa mieli-
12100:  hän mukaan. Ja nyt on valiokunta alenta- sairasosastoissa tarkastusmatkoilla, jossa
12101: .nut tätä Jmupunkien sairaaloiden avustus- hän ottaa selvää rakennuksista, hoito-
12102:  maksua siitä, mitä se sil1oin hyväksyttiin tavoista ja samalla ottaa selvän myöskin
12103:  1929. Ei minun mielestäni olisi silloin 'kussakin kunnassa olevasta mielisairauden
12104: .syytä tätä vastustaa, koska me kuitenkin tilasta ja sen laadusta. Tällainen yhteistyö
12105:  tulemme vaatimaan, että näille kunnalli- näiden kuntayhtymäsairaaloiden ja kun-
12106: .sille mielisairasosastoille myöskin saadaan nan omistamien sairaaloiden välillä on erit-
12107:  valtionapua. Meillä on silloin paljon suu- täin terveeilistä ja toivottavasti se tulee
12108:  rempi syy ja oikeus tähän vaatimukseen. käytäntöön kaikissa maamme kuntayhty-
12109:  Senvuoksi, vaikka hyväksynkin sen peri- mien sairaaloissa. Asiassa nähtävästi ei
12110:  aatteen, mitä vastalauseen allekirjoittajat tuota vaikeuksia sekään, että kuten täällä
12111:  tässä esiintuovat, en voi äänestää vastalau- ministeri äsken mainitsi, nämä kuntien
12112: .seen puolesta. Toivon, että valiokunnan omistamat sairaalat ovat sosiaaliministeriön
12113:  mietintö tulee hyväksytyksi.                   ja kuntayhtymien omistamat ovat sisämi-
12114:     Täällä sosiaaliministeri kosketteli puhees- nisteriön alaisia. Taikka jos siinä jotain
12115:  saan myöskin näiden kuntayhtymien sai- vaikeuksia syntyy, niin silloin olisi syytä
12116:  raaloiden oloja ja lausui muutamia sanoja lausua se toivomus, että nämät molemmat
12117: .siitä kehityksestä, mihin suuntaan on vas- yhdistettäisiin saman ministeriön alai-
12118:  taisuudessa näitä asioita hoidettava. Herra seksi. Ei ainakaan näin maallikon mielestä
12119:  puhemies sallinee minun myöskin tätä siinä mitään vaaraa pitäisi oleman, jos ne
12120:  puolta jonkun verran kosketella.               yhdistetään. Tämä sairaudenhuolto ja sai-
12121:     On nimittäin kunnallismiesten piireissä raaloiden rakentaminen ovat nyt itsenäi-
12122:  -     ja niitähän täällä eduskunnassa on · syyden aikana niin suuressa mittakaavassa
12123:  myöskin paljon - ollut pitkän aikaa kes- laajentuneet ja lisääntyneet, että se vaatii
12124:  kustelun alaisena, että näille kuntayhty- aivan ·edmista huolenpitoa ja hoitoa myös-
12125:  mien mielisairasosastoille saataisiin myös- kin valtiovallan taholta. Kun vielä lisä-
12126:  kin valtion avustusta. On osoittautunut tään tähän ehkäisevä sairashoito ja tervey-
12127:  nyt käytännössä asiat sellaisiksi, että denhoidolliset tehtävät, niin tuskin lienee
12128:  -vaikka alussa luultiin noin kymmenkunta aikaista lausua, että aivan lähitulevaisuu-
12129:  vuotta takaperin, kun ruvettiin näitä mieli- dessa on hallituksen perustettava tervey-
12130:  sairaaloita mkentelemaan, että nämä kun- denhoitoministeriön Vlirka (Mini~teri Reini-
12131:  nalliset mielisairasosastot lakkaisivat ja kainen: Oik·eiln: ) .
12132:  kaikki sairaat tulisivat hoidetuiksi näissä
12133:  yleisissä saivaaloissa, näin ei ole kuiten-      Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!
12134:   kaan käynyt, siitä syystä, että mieliiSairaus - Tämän lain ensimmäisessä käsittelyssä
12135:  lisääntyy aivan arV1elutttavassa määrässä. ed. A. Halonen lausui sellaisen ajatuksen,
12136:  Heti kun joku sairaalan laajennus on ta- että tämä laki näin ll:tadittuna rasittaisi
12137:  pahtunut, on luultu päästävän rauhaan ra- enempi maalaiskuntia kuin kaupunki-
12138:  kentamis'kustannuksista y. m., niin heti kuntia ja että sosialidemokraattiset edus-
12139:  kunnat taaskin kyselevät, eikö lisäpaikkoja tajat hänen 'käsityksensä mukaan ovat aina
12140:  voitaisi saada, ja alinomaan tulee olemaan olleet vastustamassa maalaiskunnille kuu-
12141:  paikkojen puutetta näissä kuntayhtymien luvia etuja. Tämän syytöksen hän haki
12142:  sairaaloissa. Senvuoksi on täytynyt ruveta siitä, kun sosialidemokraattiset edustajat
12143:   kiinnittämään entistä enemmän huomiota talousvaliokunnassa ovat liittäneet valio-
12144:  näihin kunnallisiin mielisairasosastoihin ja kunnan perusteluihin ja lakiin lisäyksen,
12145:  niitä onkin viime aikoina, ja varsinkin viime missä sanotaan: , Tämän ohessa on valio-
12146:  -vuosina rakennettu lisää, sekä entisiä laa- kunnan mielestä kohtuullista, että myös
12147:  jennettu, ja näyttää siltä, että tämä tulee poikkeusasemaan asetettujen kaupunkien
12148: ·€delleen jatkumaan. Ja niinkuin sosiaali- tuher'kulosisairaaloiden ja -parantoloiden
12149:  ministeri jo mainitsi, siellä tulee hoito hal- sekä mielisairaaloiden valtionapu korote-
12150:  vemmaksi ja se voidaan järjestää siellä taan edellisten 'kohdalta 11 markkaan ja
12151:  hyvin tarkoituksenmukaiseksi. Nyt on aina- jälkimmäisten kohdalta 10 markkaan sai-
12152:  kin eräässä piirimielisairaalaliittohallituk- raanhoitovuorokaudelta, jolloin tähän ryh-
12153:  :Sessa päätetty oikeuttaa ylilääkäri käymään mään kuuluvien hoitolaitosten valtionapu
12154: 2434                          Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12155: --------------------------------
12156: vielä kuitenkin Jaa alhaisemmaksi kuin            duilla olevat kunnat eivät näin ollen pääse"
12157: mitä se oli ennen vuotta 1932. '' Tämä            osallisiksi valtion tähän tarkoitukseen
12158: ehdotus merkitsee mielisairaaloiden osalle        myöntäwistä avustusvaroista, koskapa ne"
12159: 1,408,000 markkaa ja tuberkuloosisairaaloi-       eivät yleensä ole siinä määrin päässeet osal-
12160: den osalle 392,000 markkaa, mutta maalais-        lisiksi    kuntayh tymien    mielisairaaloihin
12161: kunnissa oleville sairaaloille 8,400,000          kuin asianlaita on paremmilla seuduilla
12162: markkaa. Kun sosialidemokraatit valiokun-         olevien kuntien suhteen. Näin ollen siis-
12163: nassa ovat !halunneet tehdä muutoksen ed.         nykyinen avustusjärjestelmä tekee oikeutta
12164: Leppäiän aloitteeseen, niin se on johtunut        varakkaille kunnille, jotka ovat päässeet
12165: siitä, että me olemme halunneet tehdä             kuntayhtymien osakkaiksi, mutta ei tee
12166: tästä lain, josta olisi hyötyä maalaiskun-        oikeutta vähävaraisemmille kunnille, jotka'
12167: nille, sillä muussa tapauksessa ei tästä tus-     luonnollisista syistä eivät ole ehtineet mu-
12168: kin olisi lakia tullut. Mutta jos ed. Halo-       kaan silloin, kun kuntayhtymien mielitauti-
12169: nen tekee tästä lainmuutoksesta hylkäämis-        sairaa·lat on perustettu. Tämä epäoikeu-
12170: ehdotuksen, niin hän varmasti tulee saa-          denmukainen avustusjärjestelmä olisi vält-
12171: maan sille kannattajia. Käsityksemme mu-          tämättä ollut korjattava, mutta nyt käsillä-
12172: kaan hallituksen esityksenä tämäkin asia          olevan aloitteen kohdalla ei tietenkään kor~
12173: olisi tullut jo alunperin laajemmin tutki-        jausta voida saada aikaan. Minun näh-
12174: tuksi ja esityksenäkin parempi. Minä en           däkseni olisikin asia ollut järjestettävä si-
12175: käsitä, miksi ed. Halonen aiheetta syyttää        ten, että kysymys koko laajuudessaan olisi
12176: sosialidemokmatteja siitä, ettei me olla          saatettu hallituksen tutkittavaksi ja että
12177: muka maalaiskuntien ystäviä. Kun tätä             eduskunta olisi esittänyt toivomuksen siitä,.
12178: aloitetta silmäilee, niin on tämän aloitteen      että myöskin kunnalliskotien yhteyteen pe-
12179: allekirjoittajina 4 sosialidemokraattista         rustetuille mielisairasosastoille olisi valtion-
12180: eduskuntaryhmän jäsentä. Ja kun meillä            avustusta ollut myönnettävä. Asian laita.
12181: näillä valtiopäivillä ·oli laki lääkärihoidosta   on kyllä sillä tavalla, etta jos nyt tällaisen
12182: ja kuntien osallisuuden laajentamisesta           aloitteen nojalla korotetaan kuntayhtymien
12183: lääkärien palkkaukseen kuuluvien luontais-        mielisairaaloiden valtionavustuksia, mer-
12184: etujen korvaamisesta, joka merkitsee kun-         kitsee se tietenkin huomattavan lisämenon
12185: nille keskimäärin noin 15,000 markkaa             valtion menoarviossa ja hallitukselle tulee-
12186: vuodessa, niin silloinkin olivat sosialidemo-     yhä vähemmän mahdollisuuksia kunnallis-
12187: kraatit mukana. Kaikki hänen tekemänsä            kotien mielisairasosastojen avustamiseen.
12188: väitteet nähtävästi on tehty vain sitä var-       Tämän l.akialoitteen hyväksyminen on näin
12189: ten, että ensi kesän vaaleissa ed. Halonen        ollen hieman kaksiteräinen miekka, muttlli
12190: saisi maalla puhua asioista, jotka ovat-          toivottavaa on, että valtio joskus pääsee
12191: totuuden rajaviivan ulkopuolella (Ed. A.          niin rikkaaksi, että se voi tehdä oikeutta
12192: Halonen: So! So!). Suomenkielen kieli-            myöskin vähävaraisille kunnille.
12193: miehet saavat sitten ratkaista, miten tämä
12194: asia tulkitaan, ja siksi hänen esiintymi-       Ed. L u mm e: Ed. Halonen oli j()
12195: sensä tällä tavalla kuin mitä hän ensimmäi-  viime perjantaina sekä tänään edellisessä
12196:                                              lausunnossaan väärässä väittäen lausuntoni
12197: sessä käsittelyssä täällä esiintyi, on otettava
12198: vain siinä mielessä, että se ei ollut aivan  vanhoja oloja kuvaavaksi, mikäli se koski
12199: totuudenmukaisesti sanottu.                  kunnalliskotien mielisairasosastoja.      Ed.
12200:                                              Haloselle pitäisi olla selvää, ettei kunnallis-
12201:    Sisäasiainministeri K e k k o ne n: Ny- kotien mielisairasosastojen asia kuulu tä-
12202: kyinen valtionavustusjärjestelmä on kiel- män asian yhteyteen, ei edes vaHokunnassa~
12203: tämättä siinä kohdassa epäoikeudenmukai- ed. Halonen tehnyt asiassa mitään
12204: nen, että kuntayhtymien mielitautisairaalat ehdotustakaan. On siis turhaa ja asiatonta
12205: saavat valtion avustusta, mutta sitä vastoin täällä puhua asiasta siinä äänilajissa, kUin
12206: kunnalliskotien yhteyteen perustetut mieli- ed. Halonen on tehnyt.
12207: sairasosastot eivät ole minkäänlaista val-      Mitä tulee siihen arvosteluun, jonka
12208: tionavustusta saaneet. Jos tarkastelemme, täällä esitin kunnalliskotien mielisairasosas-
12209: mitä tällainen avustusjärjestelmä käytän- toista, niin sehän oli maan arvovaltaisim-
12210: nössä merkitsee, niin voimme huomata sen, man tämän alan tuntijan, lääkintäneuvos;
12211: että nimenomaisesti vähävaraisilla seu- 1 V. Mäkelän selostuksesta lääkintöhallituk-
12212:             Kunnallisten mielisairaalain ja tuberkuloosisairaalain valtionapu.         2435
12213: 
12214: sen mielisairashoito-osaston toiminnasta       niinkuin se tulee, tässä muodossa hyväk-
12215: vv. 1928-1937. Katsaus on valmistunut          sytyksi. Näin ollen mitä taas tulee alle-
12216: tänä vuonna, joten ed. Halosella ei ole        kirjoittaneen viittaukseen tämän asian
12217: oikeutta puhua joistakin 10-15 vuotta          aikaisemmissa vaiheissa ollessa, jolloin
12218: vanhoista tiedoista. Kehoittaisin ed. Ha-      sosialidemokraateilla olisi ollut tilaisuus
12219: losta tutustumaan tähän selostukseen,          äänestää tämän asian puolesta, on eduskun-
12220: minä nimittäin pidän lääkintäneuvos Mä-        nan pöytäkirjoissa historiallinen tosiasia,
12221: kelää näissä asioissa suurempana asiantun-     johon ei minun tarvitse mitään enempää
12222: tijana kuin ed. Halosta. Olisikin syytä        esittää mitä olen lausunnossani maininnut.
12223: tutustua yleensä asioihin ensiksi ja puhua
12224: vasta sen jälkeen täällä eduskunnassa.            Ed. Le p p ä l ä: Lausun suuren tyyty-
12225:    Mitä tulee äskeiseen herra sisäasiain-      väisyyteni siitä, että eduskunta tähän
12226: ministerin lausuntoon koroituksista, niin      mennessä on miltei yksimielisesti yhtynyt
12227: mainitsisin, että tässä eivät ole kysymyk-     kannattamaan aloitettani valtionavun ko-
12228: sessä koroitukset, vaan tässä on vain pa-      roittamisesta tuberkulosi- ja mielisairaa-
12229: lautuminen sille lähtökohdalle, lähtövii-      loille, toisin sanoen poistamaan viimeistä
12230: valle, jossa oltiin v. 1929 ja aina vuoteen    pula-ajan jätettä. Ne puutteet, jotka mah-
12231: 1932 kuitenkin sillä erotuksella, että kau-    dollisesti tämän lain käsittelyn yhteydessä
12232: punkien kohdalla tämä palautuminen ei          jäävät poistamatta, ovat kyllä hallituksen
12233: vielä nouse siihen, missä kaupunkikunnat       vallassa poistaa, milloin tahansa, ja me
12234: olivat 1929, koska kaupungit jäävät huo-       jäämmekin odottamaan siinä suhteessa
12235: nompaan asemaan kuin vuoden 1929 laissa.       hallituksen esitystä. Toivottavaa nyt vain
12236: Se lakihan määräsi kaikille näille sairaa-     olisi, että pysyisimme yksimielisinä tämän
12237: loille ja parantoloille saman valtionavus-     aloitteen hyväksymisessä.
12238: tuksen.
12239:                                                   Ed. T u k i a:     Sekä sosiaaliministeri
12240:    Ed. A. H a l o n en: Mitä tulee edelli-     että sisäasiainministeri ovat täällä anta-
12241: seen puheenvuoroon siitä, mitä hän huo-        neet meidän ymmärtää, että he harrastavat
12242: mautti asiantuntijalausunnosta, niin siihen    myöskin kunnallisille mielisairasosastoille
12243: minun ei tarvitsekaan vastata, sillä herra     valtioavun antamista ja me jäämme suu-
12244: sosiaaliministeri siihen vastasi. Hän lau-     rella luottamuksella odottamaan esitystä
12245: sunnossaan huomautti, että ne ovat erittäin    aivan lähitulevaisuudessa, että tämä asia
12246: hyvässä kunnossa maalaiskuntien kunnal-        saataisiin järjestykseen.
12247: liskotien mielisairasosastot ja että on pa-       Mutta minä en kaikissa kohdin voi yhtyä
12248: ras kysyä oman ryhmän johtavalta jäse-         sisäministerin kantaan siinä, että tämän
12249: neltä tätä puolta asiasta. Se lausunto oli     esityksen hyväksymällä tapahtuisi joku
12250: tässä kohden paikkansapitävä. Ed. Kuitti-      vääryys, koska kaikki köyhemmät kunnat
12251: nen sitten huomautti siitä, että 8 milj.       eivät pääse mukaan näihin kuntayhtymien
12252: markkaa menee maalaiskuntien hyväksi. Se       sairaaloihin. Asiahan on nimittäin sillä ta-
12253: lausunto nyt sellaisenaan sietää jonkun ver-   valla, että varsinkin täällä Etelä-Suomessa
12254: ran tinkimistä. On muistettava, että kau-      ja taajemmin asutuissa asutusryhmissä
12255: punkikunnat kuuluvat myöskin niihin            esiintyy mielisairautta kaikista enimmän,
12256: piirimielisairaaloihin osakkaina ja saavat     ja niissä ovat sairaalat rakennettu ja nii-
12257: osuutensa tuosta 8 miljoonasta, ja sen li-     hin ovat myöskin tulleet osallisiksi kaikki
12258: säksi sitten valiokunta ehdottaa erikseen      kunnat, sekä köyhät että rikkaat, joten mi-
12259: vielä suuremmille kaupungeille lisää, ja se    tään eroa ei näissä ole.
12260: on tältä kohdalta kun minä olen ainoas-           Mitä taas tulee maan pohjoisosiin, on
12261: taan sanonut, että se muodostuu tältä          ymmärrettävistä syistä siellä asia vielä
12262: osalta kaupunkikunnille edullisemmaksi,        jäänyt toteuttamatta, koska ei ole niin
12263: kuin mihin asemaan maalaiskunnat jäävät.       suurta tarvetta ollut, että se mitä ne ovat
12264: Ja herra sisäasiainministerin lausunto tältä   jääneet tässä osattomiksi, ei suinkaan ole
12265: kohden oli valaiseva. Aivan oikein herra       mikään epäkohta ja vääryys, ja sikäli kuin
12266: sisäasiainministeri huomautti siitä, että      asiat kehittyvät, niin niitä on hoidettava
12267: maalaiskunnat jäävät epäedullisempaan ase-     sillä tavalla, että ne myöskin pääsisivät
12268: maan ottamalla huomioon, jos l~ki tulee,       osallisiksi, ja parhaiten se tapahtuu sillä
12269: 
12270:                                                                                      306
12271: -2436                        Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12272: 
12273: tavalla, että kunnille annetaan myöskin 1 3) Ehdotukset erinäisiksi muutoksiksi Suo-
12274: avustusta mielisairaiden hoidosta.           '       men evankelis-luterilaiselle kirkolle
12275:                                                           annettuun kirkkolakiin.
12276:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12277:                                                   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
12278:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi- 28 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-
12279: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12280:                                                hallituksen esitys n:o 107, joka sisältää
12281:                                                yllämainitut lakiehdotukset.
12282:                     4 §.
12283:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
12284:    Keskustelu:                                 Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan
12285:                                                mietintö n:o 28. Huomautan valtiopäivä-
12286:    Ed. A. H a l o n e n: Ehdotan, herra järjestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka
12287: })uhemies, että 4 § hyväksyttäisiin talous- mukaan muut kuin evankeHs-luterilaiseen
12288: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau- uskonnontunnustukseen kuuluvat eivät saa
12289: seen mukaisena.                                ottaa osaa tämän asian käsittelyyn.
12290: 
12291:    Ed. Kaasalainen: Kannatan ed.
12292: A. Halosen ehdotusta, koska sen hyväksymi-        Keskustelu:
12293: nen nähdäkseni lisäisi suurempien piirien
12294: harrastusta myös kunnalliskotien mielisai-          Ed. W i c k m a n: Herr talman ! Det är
12295: rasosastoille suoritettavan valtionavun jär-     synnerligen viktiga förslag till kyrkolags-
12296: jestämiseen.                                     ändringar som nu föreläggas riksdagen till
12297:                                                 prövning oeh godkännande. Dessa förslag
12298:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          äro sådana, att de med en känsla av till-
12299:                                                  fredsställelse kunna av varje vän av för-
12300:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.      samlinglslivet godkännas. Naturligtvis vore
12301: Halonen ed. Kaasalaisen kannattamana eh-         ett ocih annat att säga om ändringsförsla-
12302: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin talous-   gen, men da här ej finnes initiativrätt till
12303: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-        ändringar, vill jwg inskränka mig till
12304: seen mukaisesti. Kutsun ehdotusta ed. A.         några randanmärkningar i hopp om att de
12305: Halosen ehdotukseksi.                           synpunkter jag vill göra mig till tolk för,
12306:                                                  skola nå de kyrkliga kretsar, där håde ini-
12307:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               tiativrätt och beslutanderätt i kyrkliga
12308:                                                  lagstiftningslfråg1or :finnas.
12309:                                                     I det första ändringsförslaget finnes ett
12310:    .Äänestys ja päätös:                         försl31g om ändring av ibenämningen på
12311:                                                 klockare till kantor. Detta förslag kan
12312:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        vara a·v intresse för vederbörande, men för
12313: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,      många aN dessa kyrkans tjänare är det
12314: on ed. A. Halosen ehdotus hyvä:ksytty.           långt viktigare att den av riksdrugen till
12315:                                                 regeringen gjorda hemställan om löneregle-
12316:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ring för klockare-orgelnister leder till att
12317: 119 jaa- ja 35 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.   en proposition i ärendet snarast möjligt
12318:                                                 såge dagen.
12319:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Det femte ändringsförslaget åsyf.tar ruv-
12320: kunnan ehdotuksen.                              skaffande av rätten att rösta med fullmak-
12321:                                                 ter vid så:väl prä,st-, kantor- och orgelnist-
12322:    Lakiehdotuksen voimaantulosäännös, joh-      val, som vid kyrkostäJmima. Denna ändring
12323: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-         är ytterst nödvändig. Men ändringsförsla-
12324: lutta.                                          get går ej tillräckligt lårugt. Då det redan
12325:                                                 finnes initiativ i fråga om införande av
12326:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      hemlig röstning ;vid här nämnda kyrkoval,
12327: taan päättyneeksi.                              'har jag känt det såsom en plikt att ihär i
12328:                                       Muutoksia kirkkolakiin.                                   2437
12329: 
12330: ri.Jksdagen höja min röst till d'örmån iför ett      mutta kirkolli·skokous on pitänyt asian niin
12331: sädant ändringsiförslag i hopp om att min            vähäpätöisenä, ettei ole ·ennen siihen suos-
12332: röst skall nå de kretsar, som ed'ter något           tunut, mutta kun heidän vaatimuksensa
12333: år vid kyrkomötet lha att avgöra om sådan            ovat aina jatkuneet, niin siilhen nyt kir-
12334: .ändring av den kyrkliga röstningen, att             kolliskokous on ;puolestansa suostunut. Kun
12335: den i lirohet med de kommunala och poli-             kanttorit näin v&hään ovat tyytyväisiä,
12336: tiska valen bleve hemHg ocih utan fullmakt.          niin tietysti meilläkään ei ole syytä tätä
12337: Vi ha nälml1gen under senaste tid upplevat           V·astustaa, ·vaikika asian nyt luulisi olevan
12338: sådana skandalösa kyrkliga val, som iblottat         melkein sama olipa nimitys niin tai nä:in.
12339: en massa bristfälligheter i fråga om den             Nimi ei miestä rpilaa. Lul{lkarin tehtävät
12340: kyrldiga .valordningen.                              ovat tietysti muuttuneet. Lurkkari-nimitys
12341:     Jag vill passa rpå att begagna tilHället         ruotsinkielisen johtonsa puolesta merkitsee
12342: till att beklaga det sätt, på vilket man tför-       kellonsoittajaa ja se virka heiltä on jäänyt
12343: sökt utreda en del .tilltrasslade ikyrkoval.         jo ennen rpois ennenkuin ,puoskarin virka
12344: Man ihar iknappast alltid lfarit :fram med           heiltä jäi pois, mutta näyttää, että ikellon-
12345: tillräckliJg ihänsyn och ·finkänsligfuet i fl'låga   soittwjan virka .osittain tulee takaisin. Kun
12346: om vare sig sökandenas ·Och d'örsamlingar-           äskettäin kerrottiin porhijoisen hiippakunta-
12347: nas rätt och heder. Det är att hoppas att            kaupungin uusien urkujen vihkimisestä,
12348: man efter kyrlwlag;sändringen i fråga om             niin luettiin <lehdissä,, että kun kiitos kuol-
12349:  röstningslfömarandet ej mer lbeihö:ver upp-         leille oli telhty, niin urkuri antoi uruis-
12350: Ieva sådana saker, som man under senaste             tansa kuulua kellonsoittoa. Siis voi olla
12351: tid uPfplevat i en del a;v våra församlingar.        perää siinä, että he vieläkin jossakin ta-
12352:     Uti det sjätte ·ändringsförslwget talas det      pauksessa orvat kellonsoittajia. En kuiten-
12353:  om att när kyrkoherdetjänst hlir ledig, så          kaan talhdo tätä muutosta vastustaa, !koska
12354: skall enligt lag kapellanen, som tjänstgör           olen ollut myöskin synodaalikokouksessa
12355:  i samma församling, förordnas att :hestrida         viime kirikol<liskokouksen edellä sitä puolus-
12356:  den ledigblivna tjänsten. Det ihar väckt            twrnassa vain siitä syystä, että lhe itse sitä
12357: förvåning att man i ganska stor utsträck-            haluavat. Mitään asiallista syytä tähän
12358:  ning krin:g,gått kyrkolagen i detta av-             muutokseen ei olisi ollut.
12359: seende. Det finnes en massa församlingar                Samoin on aivan vähäar:voinen muutos
12360:  där k:yrkoherdetjänsten hlivit ledig och där        tämä, rmikä X ryhmässä esitetäiän j.a jota
12361:  det funnits ilmmrpetent kapellan, som enligt        edellinen pUJhuja rhuomatakseni ei kosketel-
12362:  ilcyrikolagen hade bort förordnas att sköta         lut, kun siinä tehdään luvalliseksi tuomio-
12363:  kyrkoherdetjänsten under vakansen men               ka.pituliin lähettää asiakirjoja postitse,
12364:  man lhar icke förfarit i enliglhet med kyrko-       niinkuin tähän asti jo on tehty luvalli-
12365:  lagens bestämmelser. Det kan ihända att             seksi lähettää valtion hallint:orviranomaisille.
12366:  en sådan ändring som lhär nu föreslagits,           Mutta siinä suhteessa voi jäädä jotakin
12367: är a•v nöden för att icke den hittillsvarande        epäselvyyttä, kun nyt tämän muutoksen
12368:  klara bestämmelsen i ky:clwlagen av veder-          mukaan ehdotetaan pykälän lopussa sää-
12369:  börande längre behövde kringgås.                    dettävälksi, että ri<kosluontoisissa asioissa ei
12370:                                                      saa postia käryttää. Jos esimerkiksi sellai-
12371:     Ed. Kivi o j a: Suuri osa näistä muu-            sissa asioissa, mistä edeLlinen puhuja pu-
12372: toksista, mitä tässä esitetään, on senlaa-           hui, nirmittäin pa;pinvaalivalituksissa - ne
12373: tuisia, että ne voivat olla ,•jomminkummin           ovat hallintoasioita yleensä, mutta siinä
12374: tai päinvastoin". Niin on myöskin tämän              voidaan myöskin .terhdä rikosluontoinen
12375:  toisessa ryhmässä oJevan lukuisia pykäliä           syy·te, es:iimerikiksi äänien keräilemisestä,
12376: käsittävän muutoksen laita, jossa ehdote-            omaan puoleensa puhumisesta, niinkuin nä-
12377: taan, että lukkari-n1mityksen sijasta otet-          kyy viime aikoina olleen monessa twpawk-
12378: taisiin käytäntöön nimitys kanttori. Kum-            sessa, jossa kirkosta on menty kärajä-
12379: pikaan sana ei tietysti .ole oikeaa suomea           tupaan - niin ne kuuluvat ylhteen ne
12380:  johtonsa puolesta, mutta molemmat kyllä             asiat, silloin kun vaalista valitetaan. Mah-
12381: ymmärretään. En tiedä, mistähän johtu-               taisiko niin käiydä, että tämä ;pylkälä
12382:  nee, että kantto!'it itse pitävät lukkari-          ai1heuttaa siis sen, että jos vaalivalitukset
12383:  nimityksen louk!kaaNana ja he ovat pyytä-           lähetetään postitse, niin se puoli, mikä
12384: neet siitä päästä jo monasti ennenkin,               siinä olisi iLmiantaa rikoksenluontoisesta
12385: 2438                           Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12386: -----------------------------
12387: asiasta, jätetään käsittelemättä "l En tiedä,         On tässä vielä muitakin sellaisia kohtia,.
12388: käytäntö sen kai tulee osoittamaan, ja tie-        jotka ovat vähäpätöisiä, esimerkiksi IIL
12389: tysti varovaisinta on tuollaisi~Ssa epäilyttä-     Kirkon yhteyteen kuulumattomien kirk-
12390: vissä tapauksissa olla käyttämättä postin          koonottamisen paikasta on kysymys. Sehän
12391: välitystä ja viedä asiakirjat rvanhan tavan        nyt on vähäpätöinen asia. I ryhmässä oleva
12392: mukaan joko itse tai a,siamieill:en !kautta.       muutos on tärkeä, mutta ei vieläkään taida
12393:     Niin on myöskin näitä väJhäpätöisiä            tulla siitä pykälästä niin selvää, kuin siitä.
12394: asioita VIII kohta, jossa La<pinmaassa             on toivottu saatavan. Siinähän on tähän-
12395: tähänastinen pitkä valitusaika lyhennetään         astisen sanamuodon muka:an ollut tuomio-
12396: siihen, mis·sä se on muuallakin. Niin myös         kapitulilla valta vahvistaa seurakunnan
12397: VII asia on ailvan vähäipätöinen, että             päätös, mutta siinä pykälässä ei puhuta,
12398: kirkkonenvostolta taloudellisten a~Siain kä-       voiko tuomiokapituli kieltäytyä vahvista-
12399: sittely siirretään kokonaan kirklwhallinto-        masta sellaista päätöstä, mikä on tehty pa-
12400: kunnalle, ja tuo VI, josta edellinen puhuja        pinvirkojen lakkauttamisesta. Se on seura-
12401: pUihui, on myöskin aivan vähäpätöinen.             kunnan omassa vallassa nykyisen lain mu-
12402: Eikä ole erittäin suuri muutos, mikä IV            kaan. Kuitenkin se on alistettava tuomio-
12403: ryhmässä ehdotetaan. Siinä näJkyy käyvän           kapitulin tutkittavaksi. Nyt on niin käy-
12404: sillä tavalla, että tulee !kahteen kertaan         nyt, että monessa tapauksessa, kun seura-
12405: säädetyksi melkein sama asia. Kun nyt              kunnat ovat päättäneet papinviran lak-
12406: tähän 1 IDJOilllenttiin 165 §: ssä tulee tämä      kauttaa ehkä usein taloudellisista syistä ja
12407: muutos ihY!V'äksytyksi, niin olisi joutanut        epä'kirkollisesta mielialasta johtuen, niin
12408: tuo 2 momentti pois, joka si~hen säädettiin        tuomiokapituli ei ole sitä vahvistanut, on
12409: toistaikyrrnrrnentä vuotta sitten, taisi olla      menty siitä ylemmäs ja valtioneuvosto on
12410: vuoden 1923 ikirkoniskokoukse.ssa ja sitten        jokseenkin aina -- mikäli minä tiedän -
12411: sen jälkeen eduskunnassa. Silloin oli La-          aina vahvistanut sellaiset päätökset. Nyt
12412: pinmassa niin !huutava pappisrpuute, ettei         säädetään, että papinvirkojen lukumäärän·
12413: sinne tullut hrukijoita ollenkaan. Silloin         tulee olla kohtuullisessa suhteessa seura-
12414: tehtiin tämä momentti, että siellä voivat          kunnan väkilukuun, laajuuteen ja vaikea-
12415: nuoremmatkin tulla kysymykseen lkuin 28            hoitoisuuteen, mutta edelleen jää kovin pal-
12416: vuotta täyttäneet. Nyt on 1 momenttiin             jon harkinnan varaan, mikä tuo kohtuulli-
12417: tehty muutos, että kaiikkialla muuallakin,         nen suhde on, niin että tämä muutos, kun
12418: missä ei kahden perättäisen hakuajan lm-           hyväksytään, niin sitä hyväksyessä kuiten-
12419: luessa ole ilmaantunut 28 vuotta täyttä-           kin tulee toivoneeksi, että eikö tuota olisi
12420: nyttä hakijaa, rnyöhempänä hakuaikana              taitanut selvemmin sanoa niin, että nuo'
12421: voidaan nuoremmankin hakemus ottaa il:mo-          alinomaiset riidat päättyisivät. Niistähän:
12422: mioon. Tämä riittäisi myöskin Lapinmaan            on ollut riitoja seurakuntien ja tuomio-
12423: kohdalta. Ei siellä :tarvittaisi sen enempää       kapitulien välillä ja monessa varsin suu-
12424: poikikeussäännöstä. Sen ·hiippakunnan sy-          ressa ja laajassa seurakunnassa on lakkau-
12425: nodaalikokous, johon silloinkin kuuluin,           tettu toinen papinvirka (Ed. Komu: Ne
12426: piti erittäin valitettavana ja Lappia lOl~k­       ovat tulleet toimeen vähemmillä papeilla !)
12427: kaavana, että tuollainen momentti täytyy            ja on myös niin käynyt, että sellaisissa
12428: hywäamyä, kuin !Silloin hyväksyttiin, mutta        seurakunnissa, missä on lakkautettu, on
12429: muuta keinoa ei ollut. Nyt kun on tultu            muutaman vuoden kuluttua perustettu
12430: siihen, että asiaa ei ratkaise se, onko seura-     uudelleen.      Muistaakseni Kruununkylän
12431:  kunta Lapinmaassa
12432:             .            vai missä muualla ,       seurakunta on sellainen. Tämä on ikävä
12433: vaan y:k smomaan se, Jöybyykö ihakij:oita vai      asia, että joudutaan edestakaisin kulke-
12434:  ei, niin Lapinmaa voitaisiin tuosta poik-         maan: ensin lakkautetaan, sitten huoma-
12435: keusasemasta poistaa. Minä soisin, että            taan, että seurakunta onkin varakas ·ja
12436:  seuraava ikirkolHskokous nyt tärrnän jäl-          joutuisi ehkä joidenkin pykälien mukaan
12437: keen, lkun tämä ensimmäisen momentin               avustamaan köyhempiä seurakuntia, niin
12438:  muutos tulee hy:vruksytyksi, ottaisi harkit-      sitten katsotaan, että on parempi pitää
12439:  ta'Vakseen ja lkatsoisi vcoi.vansa poistaa toi-   rahat itse ja perustaa taas uusi virka, että
12440: sen momentin siitä. Se olisi samanlainen           saataisiin rahat mahtumaan omaan seura-
12441: kunnianarkuuskysymy8 La<pilhlnaalle mie-           kuntaan. Opetusministeri on asettanut
12442: liksi, lkuin oli tuo lukkarien nimenmuutto-        viime syksynä komitean, joka suunnittelee
12443:  asia.                                              näitä seurakuntien keskinäisjä avustustoi-
12444:                                    Muutoksia kirkkolakiin.                                 2439
12445: 
12446: 
12447: menpiteitä eduskunnan lausuman toivo-             tettaisiin ja jätettäisiin luvallisiksi avio-
12448: muksen johdosta ja se on tietysti oikea tie.      puolisoiden välillä, ja siinä ajatuksessa voi
12449: Mutta seurakunnilla on valitettavasti juuri       olla perää. On myöskin paljon sellaisia
12450: tätä mielialaa, että silloin kun sattuu josta-    vanhuksia, jotka tarvitsevat sielunhoitajaa
12451: kin syystä rahastoissa olemaan varaa, niin        ja jotka osaisivat sen myösin valita, mutta
12452: silloin vain säilytetään papinvirka, mutta        eivät itse jaksa siellä tungoksessa, jossa
12453: jos papin palkkaukseen tulee verovaroja           koko seurakunta yhdessä paikassa seisoo
12454: käyttää huomattavammassa määrässä, niin           jonottamassa, olla. Valtakirjoja käyttäen
12455: se lakkautetaan, vaikka seurakunnan väki-         he voisivat ottaa äänestykseen osaa. Mutta
12456: luku ja muut seikat edellyttäisivät U'SOOm-       valtakirjat kun poistetaan, niin sellaiselta
12457: pia papin virkoja.                                vakavalta kirkkokansalta kuin sairaalloiset
12458:     Tämä muutos voi jo jonkunverran ohjata        vanhukset ovat, riistetään äänioikeus. En
12459: asiaa oikealle tielle, vaikka ei ole kylliksi     tiedä sitä, vaikuttaako se papinvaalissa mi-
12460: selvästi sanottu. Ja tietysti se myös on          tään lopputulokseen. Niissähän tavallisesti
12461: huomattava, että tämä ei koske mitenkään          niin on, että vaikka kolme on ehdolla, kil-
12462: rtaannehtivasti tähän asti tehtyjä päätöksiä.     pailu tulee kahden välillä ja lopputulos voi
12463: Ne menevät täytäntöön omassa järjestykses-        alla sama olipa valtrukirjoja tai ei, kiellet-
12464: sään vuorollaan.                                  tiinpii tuollaisilta vanhuksilta äänioikeU'S
12465:     Tärkeimpiä muutoksia tässä ja ainakin         tai ei, lopputulos voi olla sama. Mutta mi-
12466: ·enimmän huomiota herättäviä on se, mitä          nun mielestäni on kuitenkin jonkunverran
12467: edellinen puhuja kosketteli, valtakirjojen        kohtuutonta, että valtakirjat poistamalla
12468: poistaminen kirkonkokouksissa ja papin- ja        riistetään sairaalloisilta vanhuksilta ääni-
12469: kanttorinvaaleissa. Tämä on sellainen ky-         oikeus. Niin varmasti tulee käymään,
12470: .symys, joka ei ole minun mielestäni var-         koska samalla ei ehdoteta sitä, että vaali ta-
12471: sin niin selvä kuin edelliselle puhujalle oli,    pahtuisi hajallaan seurakunnan eri kylä-
12472: mutta ehkä voidaan hyväksyä kuitenkin             kunnissa niinkuin valtiollisetkin vaalit ja
12473:  tähän ryhmään kuuluvat muutosehdotuk-            joihin vanhuksetkin voisivat paremmin
12474:  set. Ei voida verrata kirkollista äänestystä     saapua. Tietysti tämän asian kolmannen
12475:  nykyisellään valtiolliseen ja kunnalliseen       käsittelyn yhteydessä on tilaisuus ehdottaa
12476:  äänestykseen esimerkiksi siinä suhteessa,        tuo koko muutosryhmä hyljättäväksi, jos
12477:  'että kirkolliset vaalit tapahtuvat yhdessä      eduskunta siihen tulokseen tulee. Minä en
12478:  paikassa ja valtiollisissa vaaleissa on seura-   aio sitä ehdotusta tehdä, mutta olen nyt
12479:  kunnissa jolm kylässä ja kaiken kaikkiaan        jo siihen huomiota kiinnittänyt, jotta kol-
12480:  monta äänestysaluetta, ja valtiollisissa         manteen käsittelyyn mennessä olisi asia
12481:  vaaleissa ainakin pidetään kaksi päivää          tullut harkituksi ja mielipiteet siitä kyp-
12482:  vaaleja, niin silloin siellä kerkiää vuo-        syneet.
12483:   ron perään käydä kotoaan äänestämässä.             Erittäin tärkeänä pidän muutoksen,
12484:  Mutta kirkollinen vaali tapailituu yh-           mistä en vielä ole maininnut eikä edelli-
12485:   dessä paikassa ja hyvin usein yhtenä            nenkään puhuja maininnut, tässä IX ryh-
12486:   päivänä, jolloin voi tulla tapauksia sel-       mässä. Siinä puhutaan piispanvaalissa an-
12487:  laisia, että kotoaan eivät kaikki pääse          nettujen äänien laskemistavasta ja siinä
12488:  yhdellä kertaa silloin kuin olisi tultava, ja    totisesti tarvitaan korjausta. Nythän on
12489:   sittenkuin ne, jotka ovat äänestämässä          nykyinen säädös, joka jää voimaan, sellai-
12490:  käyneet, ehtivät kotimiehiksi, niin ne, jotka    nen, että kunkin valitsijan on pantava
12491:   kotona ovat olleet odottamassa ja ehkä          kolme ehdokasta vaalilippuunsa ,muuta
12492:   rientävät äänestyspaikalle, eivät joudu-        tarkoittamatta kuin Jumalan kunnian ja
12493:   kaan, koko toimitus on kerinnyt loppua.         kirkon hyödyn edistämistä". Mutta käy-
12494:   Tämä muutos voi viedä siihen, että näin-         täntö on mennyt toiseksi. Ennen tätä
12495:   ollen äänioikeus poistetaan monilta sellai-     nähtävästi on noudatettu. Mutta nyt me
12496:   silta, joilla se nyt valtakirjojen aikana on.   poloiset papitkin menettelemme toisin,
12497:   Juuri tästä syystä esimerkiksi Oulun hiip-       niinkuin on piispanvaaleissa ·viime aikoina
12498:   pakunnan seurakuntapäivillä vielä viime         saatu nähdä. Sensijaan, että tuossa käske-
12499:   elokuussa lausuttiin sellainen toivomus,        tään minua merkitsemään lippuuni kolme
12500:   että valtakirjoja ei kokonaan poistettaisi,     sellaista, jotka kaikki minun käsitykseni
12501:   vaan vieraiden henkilöiden väliltä ne pois-     mukaan täyttäisivät nämä ehdot, niin minä
12502:  2440                      Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12503:                --------·-------------·            ----------
12504: 
12505:   saatan lippuun kirjoittaa vain yhden sel- mikä tähän asti on ollut voimassa, se on
12506:   laisen, joka sen ehdon täyttää, ja joka ollut todella kirkon ja papiston arvoa alen-
12507:   mmun mielestäni välttämättä pitäisi piis- tavaa, ainakin viimeaikaisessa käytännös-
12508:   paksi tulla, ja sitten toiseksi ja kolman- sään.
12509:   neksi merkitsen sellaisia, jotka minun mie-
12510:   lestäni eivät voi tulla kysymykseen ja
12511:   luuloni mukaan myöskään eivät nimittä-           Ed. K y 1 ä n p ä ä: Nämä kirkkolain
12512:   mistä toimittavan viranomaisen mukaan muutokset ovat hyvin ajankohtaisia paran-
12513:   voi tulla kysymykseen, ja niin minä äänes- nuksia ja tarpeellisia, ja toivottavasti
12514:   täessäni jo koetan vaalin tulosta niin eduskunta hyväksyy ne yksimielisesti.
12515:   ohjata, että vain se minun mieluiseni ehdo-      Tärkeintä siitä, mitä edustaja pastori
12516:   kas tulisi välttämättä piispaksi, ja lain tar- Kivioja täällä puhui, oli valtakirjojen pois-
12517:   koitus on se, että minä ehdottaisin kolme taminen. Kyllähän nyt on jo aika ja tar-
12518:   oikein pätevää ehdokasta ja antaisin presi- peellista sekin, että papinvaaleista poiste-
12519:   dentille vallan valita sitten niistä yhden. taan kiihoittava agitatio. Meidän pappien
12520:   Mutta nyt käytäntö on mennyt siksi, että pitäisi etusijassa toivoa sitä, ettei meitä
12521:   papit ehdottavat kukin oikeastaan vain valittaessa harjoiteta samanlaista ikiihoitus-
12522:   yhtä ehdokasta. Toisen ja kolmannen rivin työtä, kuin esim. eduskuntavaaleissa, niin
12523:   ehdokkaat kussakin lipussa varsin valitet- että tämäkin kohta on parannusta vain.
12524:   tavan monessa tapauksessa ovat jonkin- Ja myöskin se on parannusta, että lukkari-
12525:  laista täyterehua vaalilipussa. Niillä on, nimitys on muutettu kanttoriksi. Ymmär-
12526:  vaalin osanottajilla, niinkuin nyt on sa- täähän pastori Kivioja, mitä pastori-nimi-
12527:  nottu julkisessa sanassakin, sellainen tar- tys merkitsee ja mitä kanttori-inimity&
12528:  koitus, että välttämättä sen minun ehdok- merkitsee, ja totta kai lukkari-nimi on käy-
12529:  kaani pitäisi saada enemmistö äänistä ja nyt paremmaksi silloin kuin se on muutettu
12530:  sen, joka enimmät äänet saa, sen pitäisi kanttoriksi ja vastaa paremmin sitä, mikä.
12531:  tulla nimitetyksi. Onpa suorastaan sel- heidän tehtävänsäkin on.
12532:  laisia lausuntoja näkynyt, ettei tasavallan
12533:  presidentti saa nimittää niistä kolmesta
12534:  ketä tahansa, vaan sen ·ensimmäisen, mikä        Ed. Kivioja: Ed. Kylänpää ei ehkä.
12535:  on sattunut saamaan muutaman äänen ollut oikein seurannut lausuntoani. Minä
12536:  enemmistön. Kun tällaiseksi on mennyt, en vastustanut ,kanttoreita"; eikä hän ole
12537:  että me ·emme noudata tuota säännöstä, joka katsonut eduskunnan kalenteria, minkä
12538:  veivoittaisi olemaan ,muuta tarkoittamatta minä olen ilmoittanut arvonimekseni. En
12539:  kuin Jumalan kunnian ja kirkon hyödyn ole pastori. Sitten se, mitä hän puhui agi-
12540:  edistämistä", niin tässä on sellainen kohta, tatiosta, se oli peräti ristiriitaista hänen
12541:  jossa varmasti tarvitaan muutosta. Se pa- lausunnossaan. Hän sanoi, että kun valta-
12542:  rannus, minkä käsiteltävänä oleva ehdotus kirjat papinvaaleista poistetaan, niin agi-
12543:  tähän asiaan tuo, on parannut, mutta näh- tatio loppuu eikä kiihoiteta niinkuin edus-
12544:  tävästi vain hyvin pieni. Minä luulen, että ' kuntavaaleissa. Nythän on totuus kuiten-
12545: täyteen parannukseen siinä suhteessa pääs- kin se, että eduskuntaan valitaan jäsenet
12546: tään vasta sitten, kun toivottavasti tule- välittömillä vaaleilla, ei kukaan voi käyttää
12547: vissa kirkolliskokouksissa ehdotetaan laki valtakirjaa, ja kiihoitusta on kuitenkin ..
12548: muutettavaksi siten, että kukin valitsija En usko, että se papinvaaleissakaan paran-
12549: kirjoittaa vaalilippuunsa vain yhden ehdok- nukseen johtaisi.
12550: kaan. Silloin ei ole mitään kiusausta panna
12551: tuollaisia, joita siihen pannaan taktillisessa    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12552: tarkoituksessa, joista äsken oli puhe. Sil-
12553: loin varmasti, kun yksi saadaan panna,
12554: jokainen panee sen, kenet hän omantun-            Ehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
12555: tonsa mukaan katsoo parhaimmaksi. Sil- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään val-
12556: loinkin tulee ehdokkaita varmasti niin pal- tiopäiväjärjestyksen 66 § :n mukaisesti
12557: jon, että voidaan kolme asettaa ehdolle ja s u u r e e n v a 1 i ok u n t a a n.
12558: tasavallan presidentti niistä sitten yhden
12559: voi nimittää.' Mutta sellainen järjestelmä,
12560:                                               Tullilaki.                                         2441
12561: 
12562: 4) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi muiksi          seksi 1\ioslkeva lainsäädäntö on hallituiksen
12563:                   laeiksi.                           toimesta uudistamisen alaisena kokonaisuu-
12564:                                                      dessaan, joten nekin väili.äiset epäJkoihdat~
12565:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie·           joita mahdollisesti heimopakolaisten Suo-
12566: tintö n: o 55 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     mel!l Iransalaiseksi pääsemisessä olisikin,
12567: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    tulevat tässä suuressa uudistuksessa huo-
12568: telty hallituksen esitys n:o 88, joka sisältää       mioon otetuiksi.
12569: yllämainitut lakiehdotukset.                            Perustusla;kilvaliokunta on k~seellisen la-
12570:                                                      kialoitteen kuitenkin käsitellyt maihdolli-
12571:   Ensimmäinen varapuhemies:                          simman vaikava:sti ja riitt~vällä perusteelli-
12572: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-             suudella. Ne tiedot, jotlka valiokunta on
12573: kunnan mietintö n:o 55.                              hankkinut, ovat sitovasti todistaneet, että.
12574:                                                      lain muuttamiseen aloitteessa eihdotetulla
12575:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      tavalla ei ole mitään aihetta. He:Lmopako-
12576:                                                      laisten kansalaisuusanomukset ovat nimit-
12577:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely               täilll sikåli, kuin niitä on ministeriöön jä-
12578: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          tetty, tulleet suurimmalta osaltaan thyrväk-
12579: valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n mukaisesti           sytyiksi. Ne tilastot, jotJka valiokunta on
12580: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               hankkinut sisäasiainministeriöstä, osoitta-
12581:                                                      vat, että vain hyvin harvoissa tapa111ksissa.
12582:                                                      on anomus hyläJtty. Valiokunnan mietin-
12583: 5) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen ottamisesta          nön (perusteluissa olevat numerot osoitta-
12584:     Suomen kansalaiseksi annetun lain                vat, että vv. 1931--'37 on 305 inkeriläistoo
12585:               muuttamisesta.                         ja 428 itäikarjalaisten anomusta lhyväJksytty
12586:                                                      ja lhyil.ätty !Vain 19 inikeriläisten ja 39 itä-
12587:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           karjalaisten anomusta. Nämä numerot
12588: tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen                 osoitta!Vat, että ikansalaiseiksi pääsemisessä
12589: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              ei näytä olleen vaikeuksia heimopakolai-
12590: telty ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 13           sista puheen ollen. Ne tapaukset, joissa
12591: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-         hylkää:vä päätös on annettu, ovat varmaan-
12592: ehdotuksen.                                          kin olleet sel!lluontoisia, etteivät anomuk-
12593:                                                      sentekijät ole missään tapauksessa ol,leet
12594:   Ensimmäinen varapuhemies:                          semmoisen mitan täyttärviä, ~että !heidät
12595: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-             olisi voitu Suomen kansalais:Lksi hyrväksyä.
12596: kunnan mietintö n:o 16.                              Valiokunnassa esitettiin eräitä tapauksia,
12597:                                                      jotka esimerkkinä osoittivat, ettei senlaa-
12598:                                                      tuisia pakolaisia, vaiJkkapa ovatik:in iheimo-
12599:   Keskustelu:                                        laisia, voida suositella maan ik:ansalaisiksi.
12600:                                                      Valiokunnan saamien tietojen mukaan ei
12601:    Ed. L o n k a i n e n: Herra pulhemies!           iheimopakolaisten kansalaiseksi pääsemisen
12602: Kun on joutunut lälhemanin tutustumaan               este,enä o1e ollut ik:Oyihyys, vaan - kuten
12603: siihen lakialoitteeseen, jonka johdosta syn-         valiokuntakin mietinnössään sanoo - on
12604: tynyt perustuslakivaliokunnan mietintö on            vaadittu rvain edellytyksiä siitä, että hakija
12605: nyt käsiteltävänä, on voinut panna mer-              kyJkenee työllääJn elättämään itsensä ja per-
12606: \k:Hle sen, että aloite on kaikesta päättäen         heeniSä.
12607: tehty enemmän propagandamielessä kuin                   Valiokunnassa kiinnitet,tiin huomiota sii-
12608: todelHsen tarpeen pakottamana. Jos a1oit-            hen, että iheim10pakolaiset e~vålt ole suurem-
12609: teen tekijät olisivat ennakolta hankkineet           massa määrässä anoneet päästå Suomen
12610: tietoja siitä, onko ja minkälaisia vaikeulksia       kansalaisirkrsi. Tilastoihan osoittaa, että
12611: heimopakolaisten      Suomen     ik:ansalaisiikisi   maassamme oli vuoden 1937 iLopussa 2,397
12612: pääsemiselle ollut, niin he tuskin olisilvat         inkeriJäistä ja 5,484 itäkarjalaista pako-
12613: katsoneet aloitteen tekemistä tarpeelliseksi.        laista. Näistä on kansalaisuutta anonut
12614:  Tämä sitäJkin suuremmalla snllä, kun,               ainoastaa;n noin kolmasosa. Valiokunnassa
12615: kuten perustuslaik:ivaliokuntakin mainitsee,         esitettiin arveluja, lllliksi palmlaiset y;leensä
12616:  ulkomaalaisen ottamista Suomen kansalai-            näyttälvät olevan (haluttomia ihakemaan
12617: 2442                            Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12618: 
12619: SUJomen kansalaisuutta. Aloitteen tekijäin          sen esitystä ei ole kuulunut. Nyt on mai-
12620: ta;holta arveltiin syyksi se, että muka ano-        nittu, että hallitus on antanut jollekin ko-
12621: mukset tulevat lkalliilksi ja näin ollen, kun       mitealle, yhden miehen komitealle, tehtä-
12622: monet rpa;loolaiset etukäteen aavistelevat          väksi valmistaa esityksen asiasta. Sikäli
12623: anomooensa tulevan hylätyi~i, eivät ole             kuin tiedän ei tämä komitea ole vielä aloit-
12624: katsoneet tarpeelliseksi ikä1Y'dä aineellisia       tanutkaan työtään ja todennäköistä on, että
12625: uhrauksia känsimään. Tämä käsitys ei mi-            saadaan vielä odottaa kauan kysymyksessä
12626: nun näfudäkseni ole oikea. Jo se seikka,            olevaa hallituksen esitystä. Mutta asialla
12627: et1Jä anomUJkset yleensä ovat tulleet ihyväk-       on mielestäni kiire. Pakolaiskysymyksen
12628: sytyi~si ja johtmreet anojal1e toivottuun           ratkaisu tältä kohden on saanut jo liian
12629: tulokseen, kumoaa tämän ikäJsityksen. Valio-        kauan odottaa. On käsittämätöntä, mi-
12630: kunna;ssa tuli jo esitetyksi, että heimorpaiko-     tenkä kylmästi meillä suhtaudutaan tähän
12631: laisten haluttomuus haikea Suomen kansa-            pakolaiskysymykseen. Esityksen tarkoituk-
12632: luisoikeuksia johtuu niist~ä aineellisista          senuhan on helpottaa näiden heimopako-
12633: eduista, jotka he menettäisivät tultuaan            laisten pääsemistä Suomen kansalaisiksi.
12634: Suomen kansalaisiiksi. Tunnettuaharr on,            Kysymyksessähän ovat karjalaiset ja inke-
12635: että kunnat antavat yle'ensä auliitmrilin           riläiset, jotka ovat saaneet jättää isäinsä
12636: köylhäinhoidollista a;pua pakolaisille, koska       maan ja lähteä maanpakoon. Kaikkialla
12637: saavat näille annetuista wvUJStUJksista val-        muualla maailmassa otetaan tällaiset heimo-
12638: tiolta korvauksen. Tämä on jo pakolaisten           pakolaiset avosylin vastaan ja koetetaan
12639: kannalta huomioon otettava etu. Kun tä-             mahdollisuuksien mukaan helpottaa heidän
12640: hän vielä tulevat ne avustukset, joita he           pääsemistään maan kansalaisiksi. Meillä
12641: sawvat valtion palkolaisihru:ollosta, ovat ne       sen sijaan suhtaudutaan tähän kylmäkis-
12642: seiklko:ja, jotka merlk:itsevä:t rpaljon monen      koisesti. Oikein tympäisevää on kuulla,
12643: pakohvisen kolhdalla. Ne ovat etutja, joita         millä tavoin vasemmisto tähän asiaan suh-
12644: he eivät ole ta;htoneet menettää ja joka            tautuu. Se pitää näitä karjalaisia ja inke-
12645: olisi tapalhtunut, jos he olisivat tulleet          riläisiä pakolaisia melkeinpä vihollisinaan.
12646: Suomen kansalaisi~si. Nämä seikat yihdis-           Se kai vaistoaa, etteivät nämä henkilöt,
12647: tyneinä vielä niihin moniin etuoikeuksiin,          jotka ovat elävrussä eLämässä saaneet tode1ba
12648: joita heimopalmlaiset nauttivat myös työ-           mitä marxilaisuus on, koskaan tule liitty-
12649: marklkinoilla, monien työnantajain heitä            mään marxilaisten riveihin. Perustuslaki-
12650: suosiessa oman maan työmiesten edellä,              valiokunnassa jo kosketeltiin tätä kysy-
12651: koska sa,avat !heistä nö,yrempää ja alemmin         mystä tavalla, joka osoitti, että vasemmis-
12652: palkattua työvoimaa, nä,rnä ja myös monet           ton sydäntä lähempänä ovat kaikenlaiset
12653: muutarin syyt lienevät pääasiassa syynä             juutalaiset ja marxilaiset pakolaiset niistä
12654: siihen, etteivät illieimopakolaiset ole suurem-     maista, joissa kansalliset voimat ovat otta-
12655: massa määr,äJssä ikuin ikoikemus on osoitta-        neet ohjakset käsiinsä. Marxilaisten mie-
12656: nut, hakeneet Suomen ikansala;isoikeutta.           lestä näihin olisi lähinnä yhteiskunnan
12657:    Minä jo alussa huomautin siitä, että             armeliaisuuden kodistuttava.
12658: lakialoite lienee enemmän propagandaa                  Esillä olevassa aloitteessa on ehdotettu,
12659: kuin asiaa. Jos näistsä kansalaisuusanomus-         että näiden heimopakolaisten pääsyä Suo-
12660: asioissa on jotain korjattavaa, niin on se          men kunsalaisiksi helpotettaisiin.       Lä-
12661: nähdäkseni haUituksen esityksen pohjalla            hinnä on tarkoitettu, että Suomen kansa-
12662: tapa;htuva. Kun hallitus on jo ottanut              laiseksi pääsisi myöskin sellainen heimo-
12663: asian tutkitta,vrul>Jseen, ei aloitteen !hyväksy-   pakolainen, joka ei kykene elättämään
12664: miseen ole mitään syytå, joten perustus-            itseään ja perhettään, toisin sanoen, ettei
12665: lakivaliokunnan ehdotus on oikeaan osunut,          tämä kielteinen seikka olisi esteenä heimo-
12666: ja toivon, että niin suuri valiokunta kuin          pakolaisille silloin, kun he pyrkivät Suo-
12667: eduskuntalkin sen !hyväksyy.                        men kansalaisiksi. Ed. Lonkainen huo-
12668:                                                     mautti, että tämä köyhyys ei tä:hän saakka
12669:    Ed. Salmia l a: Tämä pakolaisia kos-             ole ollut esteenä Suomen kunsalaiseksi
12670: keva asia on jo kauan ollut vireillä. Halli-        pääsyä varten. Minä voin vakuuttaa, että
12671: tuksen taholta on ilmoitettu jo viisi vuotta        asianlaita on päinvastoin.       Ennenkuin
12672: sitten, että hallitus valmisteli muutoksia          nämä heimopakolaiset ovat päässeet Suo-
12673: kysymyksessä olevassa suhteessa. Hallituk-          men kansalaisiksi on vaadittu selvyyttä ja
12674:                         Suomen Pankin hallinto ja tila vuonna 1938.                         2443
12675: 
12676: takeita siitä, että he todella kykenevät elät-   täisi silloin sellaisella intomielellä vastustaa
12677: tämään itsensä ja perheensä. Ja tässä ei         kysymyksessä olevaa asiaa kuin ed. Lon-
12678: ole ollut kysymys siitä, että he ovat ruu-       kainen on tehnyt, jos hänen mielestä asia
12679: miinvoimiltaan ja taidoltaan sellaisia, että     jo nyt on siten kuin mihin me tahdomme
12680: he pystyvät leipänsä hankkimaan, vaan            sen viedä.
12681: kysymys on ollut siitä, että heillä tosiasial-      Olen sitä mieltä, että esillä oleva esitys
12682: lisesti on ollut mahdollisuus hankkia itsel-     olisi hyväksyttävä. Suomen kansan pitäisi
12683: lensä ja perheellensä leipä. Ne, jotka           helpottaa heimopakolaisten pääsyä Suomen
12684: työn puutteen tai muun sellaisen takia           kansalaisiksi. Meillä pitäisi olla varaa tä-
12685: eivät ole tässä kohden voineet täyttää vel-      hän ystävyyden osoitukseen, mutta meillä
12686: vollisuuksiaan, eivät ole päässeet Suomen        ei pitäisi olla varaa siihen vihamielisyy-
12687: kansalaisiksi. Tämän osoittaa käytäntD           teen, jota vasemmisto on tässä kohden osoit-
12688: täydellisesti. Meidän kansanliikkeen väen        tanut. Minua ihmetyttää, ettei keskusta-
12689: käsityksen mukaan tämä on kohtuutonta ja         kaan tässä asiassa ole ottanut heimopako-
12690: se on väärin heimolaiskysymyksen kan-            laisten asiaa omakseen, vaan on yhtynyt
12691: nalta. Ei pitäisi tämän takia panna esteitä      siihen kielteiseen kantaan, jota vasem-
12692: kansalaiseksi pääsyä varten.                     misto on niin voimakkaasti ajanut.
12693:     Niinikään on meidän mielestämme koh-            Vaikka asia näyttää tässä eduskunnassa
12694: tuutonta, että näiden heimopakolaisten           toivottomalta, niin rohkenen kuitenkin
12695: välttämättömästi täytyy olla viisi vuotta        lausua sen toivomuksen, että suuressa va-
12696: Suomessa ennen kuin heidät voidaan hy-           liokunnassa asia sittenkin saisi sellaisen
12697: väksyä Suomen kansalaisiksi. Ed. Lonkai-         käänteen, joka olisi tämän aloitteen mu-
12698: nen mainitsi, että perustuslakivaliokunnan       kainen.
12699: hankkimat numerot osoittavat, että mel-
12700: kein kaikki, jotka ovat hakeneet Suomen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12701: kansalaisiksi, ovat päässeet. Tilasto osoit-
12702:  taakin, että hylättyjen määrä on pieni,            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12703:  mutta nämä hylätyt tapaukset ovat ennak-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12704: kotapauksia, joiden nojalla sadat ja tu-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12705:  hannet ovat todenneet hakemustensa kohta-
12706:  lon. On aivan turhaa ryhtyä hakemaan sa-
12707:  manlaisilla edellytyksillä Suomen kansalais-
12708:  oikeuksia, joilla toisten hakemukset on hy-               Poisto päiväjärjestyksestä.
12709:  lätty.   Reimapakolaiset tietävät varsin
12710:  hyvin millä edellytyksillä he pääsevät            P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
12711:  Suomen kansalaisiksi, ja kun heillä on          tetaan 6) asia.
12712:  edellä selvät ennakkotapauikset, eivät he
12713:  turhaan ryhdy uusia anomuksia tekemään:
12714:  nämä maksavat sangen paljon, monia sa-          7) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
12715:  toja markkoja ja näillä köyhillä heimo-                  1938 koskeva tarkastus.
12716:  pakolaisilla ei todellakaan ole liikoja pen-
12717:  nejä sellaiseen asiaan uhrata, josta he etu-       Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
12718:  käteen tietävät, ettei siitä tulosta ole. Jos   n: o 10 ja otetaan ainoaan käsi t te-
12719:  ed. Lonkainen todella on sitä mieltä, että      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty edus-
12720:  käytännössä on jo menetelty sillä tavalla       kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
12721:  kuin hän väittää, toisin sanoen, että jokai-    vuodelta 1938.
12722:   nen terve mies, jolla on kansalaiskunnia ja
12723:   joka ammattitaidoltaan on sellainen, että        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12724:   hän voisi hankkia itsellensä leivän, jos hän   pankkivaliokunnan mietintö n: o 10.
12725:   saisi työtä, pääsee Suomen kansalaiseksi,
12726:   niin minä en voi käsittää, minkä vuoksi ed.      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
12727:   Lonkainen niin jyrkästi vastustaa kysy-
12728:   myksessä olevaa ehdotusta, sillä sellihän        Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan
12729:   kautta juuri pyritään siihen tilaan, jonka     ehdotukset.
12730:   ed. Lonkainen väitti jo vallitsevan. Ei pi-
12731: 
12732:                                                                                            307
12733: 2444                        Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1939.
12734: 
12735:              Pöydällepanot:                   10) Ehdotuksen laiksi valtion oppikouluista
12736:                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12737:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-     laadittu sivistysvalio1runnan mietintö n: o
12738: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-      23; sekä
12739: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
12740:                                               11) Ehdotuksen laiksi kauppaoppilaitoksista
12741: 8) Ehdotuksen laiksi yleisestä työvelvolli-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12742:          suudesta sodan aikana                laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
12743:                                               24.
12744: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12745: laadittu puolustusasiainvali<Jkunnan mie-
12746: tintö n:o 4;                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
12747:                                               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12748:   9) Ehdotuksen laiksi henkikirjoituksesta
12749:                                                 Täysistunto lopetetaan keHo 16,27.
12750: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12751: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
12752: tintö n:o 25;                                                     E. H. I. Tammio.
12753:                        104. Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939
12754:                                                                kello 14.
12755: 
12756:                       Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
12757:                                                                         5) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi
12758: I l m o i t u k s i a.                                                muiksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2487
12759:                                                              Siv.       Asiakirjat: Suuren valiokun-
12760:          Kolmas käsittely:                                            nan mietintö n: o 132; valtiovarain-
12761:                                                                       valiokunnan mietintö n: o 55; halli-
12762:    1) Ehdotus laiksi kunnallisille mie-                               tuksen esitys n: o 88.
12763: lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-                               6) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen
12764: tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin                              ottamisesta Suomen kansalaiseksi an-
12765: vastustaruistyön edistämiseksi annet-                                 netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2491
12766: tavasta valtionavusta annetun Lain                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
12767: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2448            nan mietintö n: o 133; perustuslaki-
12768:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              valiokunnan mietintö n: o 16; ed. V.
12769: nan mietintö n: o 130; talousvaliokun-                                Annalan y. m. lak. al. n:o 13 (1936
12770: nan mietintö n: o 22; ed. Leppäiän                                    vp.).
12771: y. m. lak. al. n: o 19.
12772:                                                                          Ensimmäinen käsittely:
12773:            Ainoa käsittely:                                              7) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-
12774:   2) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1939                                  vollisuudesta sodan aikana ........ . 2492
12775: tulo- j'a menoarvioon sekä erään li-                                     Asiakirjat: Puolustusasiainva-
12776: säykseksi vuoden 1938 tulo- ja meno-                                  liokunnan mietintö n: o 4; hallituksen
12777: arvioon    Olympiakisojen    johdosta                                 esitys n: o 84.
12778: myönnetyn määrärahan käyttämisestä 2449                                  8) Ehdotus laiksi henkikirjoituk-
12779:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                     sesta ............................ .
12780: kunnan mietintö n: o 54; hallituksen                                     Asiakirjat: Laki- ja talousva- "
12781: esitys n:o 104.                                                       liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-
12782:                                                                       sen esitys n:o 97.
12783:                                                                          9) Ehdotus laiksi valtion oppikou-
12784:           Toinen käsittely:                                           luista ........................... . 2495
12785:                                                                          Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
12786:    3) Ehdotus merimiesten vuosiloma-                                  nan mietintö n: o 23; hallituksen esi-
12787: laiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2481   tys n:o 87.
12788:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          10) Ehdotus laiksi kauppaoppilai-
12789: nan mietinnöt n: ot 129 a ja 129 ; työ-                               toksista ......................... . 2496
12790: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25;                                  A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
12791: hallituksen esitys n : o 66.                                          nan mietintö n: o 24; mallituksen esi-
12792:    4) Ehdotukset erinäisiksi muutok-                                  tys n:o 71.
12793: siksi Suomen evankelis-luterilaiselle
12794: kirkolle annettuun kirkkolakiin . . . . . 2487
12795:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                  Pöydällepanoa varten
12796: nan mietintö n: o 131; lakivaliokun-                                              esitellään:
12797: nan mietintö n: o 28; hallituksen esi-                                   11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
12798: tys n:o 107.                                                          tintö n: o 56 hallituksen esityksen joh-
12799: 2446                       Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
12800: 
12801:                                        Sirv.      Kysymys on vastauksineen jaettu painet-
12802: dosta laiksi muutoksista valtion tulo-         tuna edustajille ja otetaan eduskunnan pöy-
12803: ja menoarvion ja tilinpäätöksen perus-         tä:kirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
12804: teista annettuun lakiin ........... . 2496     1 momentin mukaan ei asiasta sallita kes-
12805:   12) Talousvaliokunnan mietintö n:o           kustelua eikä tehdä päätöstä.
12806: 23 toivomusaloitteesta, joka tarkoit-
12807: taa reumatismisairaalan perustamista             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
12808:                                          "     näin kuuluvat:
12809: 
12810:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 'l a.
12811:                                                       TiH Riksdagens Herr Ta'lman.
12812:                                                    Teerijärvi kommun har i en motiverad
12813:                                                 ansökan av den 21 maj 1938 hos statsrådet
12814:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        anhållit om att kommunens officiella namn
12815: edustajat Brander, Bryggari, Heikkinen,         måtte ändras till Terjärv. Denna anhållan
12816: Joukanen, Jussila, Kannisto, Karjalainen,       måste anses både naturlig och berättigad,
12817: Karvetti, Kilpeläinen, Kivi:mä:ki, Kämäräi-     ty kommunen är enspråkigt svensk och dess
12818: nen, Lehikoinen, Löthman-Koponen, Oksa-         namn har icke vare sig av kommunens egna
12819: nen, Peltonen, Ryömä, Sariola, Soini ja         medlemmar eller av omnejdens befollming
12820: Tolppanen.                                      uttalats i enlighet med den officiella be-
12821:                                                 nämningen, utan i enlighet med det namn,
12822:                                                 som kommunen nu anhållit om att få offi-
12823:                                                 ciellt fastslaget som namn för densamma.
12824:               Ilmoitusasiat:                    Då dessutom det nugällande namnet hos
12825:                                                 både enskilda och myndigheter i alla tider
12826:                                                 åstadkommit en viss förvirring i fråga om
12827:               Lomanpyynnöt.                     stavningen, har det synts av nöden att få
12828:                                                 namnet både förenklat och till formen så-
12829:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      dant, att det bättre än hittills angåve kom-
12830: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Soini     munens språldiga karaktär. Då man å ve-
12831: ja Österholm s~kä yksityisasiain vuoksi         derbörande håll varit synnerligen nitisk
12832: edustajat Brander, Bryggari, Heikkinen,         att för rent svenska orter skapa finska
12833: Löthman-Koponen, Tolppanen, Jussila, Pel-       parallellnamn, har det fallit sig naturligt
12834: tonen ja Sariola, täksi ja huomispäiväJksi      för Teerijärvi svenska kommun att försöka
12835: u1komaanmatkan takia ed. Kämäräinen ja          få en sådan namnform, som jämte det
12836: sairauden tähden ed. Kannisto, tästä päi-      gamla finska namnet Teerijärvi kunde tjäna
12837: västä ensi viikon :torstaihin asti yksityis-    som svensk benämning för kommunen. En
12838: asiain vuoksi ed. Junes sekä toukokuun          sådan anhållan om namnändring, som den
12839: 2 päivästä 8 paiVaan ulkomaanmatkan             Teerijärvi kommun gjort, borde i ett de-
12840: vuoksi ed. Tuorila.                             mokratiskt samhälle vinna gehör, ty i ett
12841:                                                 sådant böra enskilda personer och samhäl-
12842:                                                 len under iakttagande av lagliga former
12843:                                                 fritt och utan påtryckning få bestämma
12844: Edustajain Wickmanin ja Hagan kysymys,          över sina namnangelägenheter.
12845: joka koskee erään kunnan nimen muutta-             Emellertid har statsrådet i fråga om Tee-
12846: mista, ja sisäasiainministerin siihen antama    rijärvi kommuns ansökan om ändring av
12847:                    vastaus.                     kommunens namn medelst beslut av den 23
12848:                                                 mars detta år avslagit sagda framställning.
12849:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-           Denna beklagliga utgång av sagda kom-
12850: tyksen ilmoiteta,an, että eduskunnalle on       muns av såväl språkliga som praktiska skäl
12851: puhemiehelle osoitettuna saapunut sisä-         väl motiverade ansökan har väckt en viss
12852: asiainministeri Kekkosen vastaus edustajain     förvåning för att icke säga misstämning
12853: Wickmanin ja Hagan kysymykseen, joka            icke blott å den ort, som ansökt om namn-
12854: koskee erään kunnan nimen muuttamista.         ,ändringen, utan i vida kretsar av vårt
12855:                          Teerijärven kunnan nimen muuttaminen.                          2447
12856: 
12857: lands svenskspråkiga bygder. Då så blivit      selleen sellaisen nimen, joka vanhan suo-
12858: fallet, och då statsrådsbeslutet, sådant det   malaisen Teerijärvi-nimen ohella olisi kun-
12859: tillställts Teerijärvi kommun, ej innehåller   nan ruotsinkielisenä nimityksenä. Sellai-
12860: någon motivering och då sådan ej heller på     sen nimenmuutosta koskevan anomuksen,
12861: annat sätt kunnat erhållas har det synts       jonka Teerijärven kunta on tehnyt, pitäisi
12862: undertecknade av nöden genom detta spörs-      tulla huomioon otetuksi demokraattisessa
12863: mål efterlysa skälen till beslutet. Det kan    yhteiskunnassa, jossa yksityisten henkilöi-
12864: lmappast vara enbart eventuella formella       den ja yhdyskuntien pitää saada laillisia
12865: fel i ansökan, som motiverat avslaget, utan    muotoja noudattaen vapaasti ja painostuk-
12866: ha säkerligen andra tungt vägande motiv        setta päättää nimiasioistaan.
12867: förelegat. På ovanstående grunder få un-          Kuitenkin on valtioneuvosto kuluvan
12868: dertecknade med stöd av 37 § 1 mom. i          vuoden maaliskuun 23 päivänä hylännyt
12869: riksdagsordningen till vederbörande med-       Teerijärven kunnan anomuksen kunnan ni-
12870: lem av statsrådet framföra följande fråga:     men muuttamisesta. Tämä valitettava pää-
12871:                                                tös kunnan kielelliseltä ja käytännölliseltä
12872:         Vilka äro motiven för statsrådets      kannalta hyvin perustellun anomuksen joh-
12873:       avslag av Teerijärvi kommuns anhål-      dosta on herättänyt tiettyä hämmästystä
12874:       lan om att få kommunens namn             ellei sanoisi apeata mieltä ei vain sillä
12875:       ändrat tili Terjärv~                     paikkakunnalla, joka on nimenmuutosta ano-
12876:                                                nut, vaan laajoissa piireissä maamme ruot-
12877:   Helsingfors den 17 april 1939.               sinkielisillä seuduilla. Kun näin on laita
12878:                                                ja kun valtioneuvoston päätöksessä, sellai-
12879: Albin Wickman.        Edvard Haga.             sena kuin se on toimitettu Teerijärven
12880:                                                kunnalle, ei ole mitään perusteluja ja kun
12881:                                                niitä ei ole voitu saada muullakaan ta-
12882:                                                valla, on allekirjoittaneiden täytynyt tällä
12883:                                 Suomennos.     kysymyksellä tiedustella syitä päätökseen.
12884:                                                Tuskinpa yksinomaan anomuksen mahdol-
12885:                                                liset muodolliset virheet ovat voineet ai-
12886:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            heuttaa hylkäämistä, vaan varmaankin on
12887:                                                siihen ollut muita painavia syitä. Edellä-
12888:    Teerijärven kunta on toukokuun 21 päi-      mainituin perustein allekirjoittaneet valtio-
12889: vänä 1938 valtioneuvostoon jättämässään        päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
12890: perustellussa anomuksessa esittänyt, että      jalla esittävät valtioneuvoston asianomai-
12891: kunnan virallinen nimi muutettaisiin ole-      sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
12892: maan Terjärv. Tätä anomusta on pidet-          myksen:
12893: tävä sekä luonnollisena että oikeutettuna,
12894: sillä kunta on yksikielinen ruotsinkielinen             Millä perusteilla valtioneuvosto on
12895: ja sen nimeä eivät kunnan omat jäsenet               hylännyt Teerijärven kunnan ano-
12896: enempää kuin ympäristön asukkaatkaan ole             muksen kunnan muuttamisesta Ter-
12897: käyttäneet virallisen nimityksen mukaisena           j ärv-nimiseksi ?
12898: vaan sellaisena, miksi kunta nyt on anonut
12899: sen virallisesti vahvistettavaksi. Kun sitä      Helsingissä huhtikuun 17 päivänä 1939.
12900: paitsi nykyinen nimi sekä yksityisten että
12901: viranomaisten parissa aina on aiheuttanut        Albin Wickman.           Edvard Haga.
12902: sekaannusta kirjoitustavan suhteen, on
12903: näyttänyt välttämättömältä saada nimi yk-
12904: sinkertaistetuksi ja muodoltaan sellaiseksi,
12905: että se nykyistä paremmin ilmaisisi kun-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12906: nan kielellisen luonteen. Kun asianomai-
12907: sella taholla on varsin innokkaasti annettu      Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-
12908: pelkästään ruotsinkielisille paikkakunnille    tyssä, 17 päivälle kuluvaa huhtikuuta päi-
12909: suomenkielisiä rinnakkaisnimiä, on ollut       vätyssä kirjoituksessa kansanedustajat Al-
12910: sangen luonnollista, että Teerijärven ruot-    bin Wickman ja Edvard Haga ovat, valtio-
12911: sinkielinen kunta on pyrkinyt saamaan it-      päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin vii-
12912: 2448                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
12913: 
12914: taten, valtioneuvoston asianomaisen jäsenen       namnet både historiskt och språkvetenskap-
12915: vastattavaksi esittäneet seuraavan kysy-          ligt saknade fog.
12916: myksen:                                              Upplysning om grunderna för beslutet
12917:          ,Millä perusteilla valtioneuvosto        och de i saken avgivna utlåtandena samt
12918:        on hylännyt Teerijärven kunnan             om ärendets behandling i statsrådet hade
12919:        anomuksen kunnan muuttamisesta             spörsmålsställarna stått och står dem fort-
12920:        Terjärv-nimiseksi ~''                      farande till buds vid iakttagande av de
12921:                                                   föreskrifter, som i sådant avseende med-
12922:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan            delats.
12923: kunnioittavasti esittää- seuraavaa:
12924:    Teerijärven kunnanvaltuuston puolesta oli        Helsingfors den 25 april 1939.
12925: valtioneuvostolle jätetty anomus, että kun-
12926: nan viralliseksi nimeksi - siis niinhyvin                 Minister för inrikesärendena
12927: suomen kuin ruotsinkin kielellä - vahvis-                                  Urho Kekkonen.
12928: tettaisiin Terjärv. Valtioneuvosto hylkäsi
12929: maaliskuun 23 päivänä 1939 anomuksen
12930: sillä perusteella, että ehdotetuna nimellä ei
12931: ole mitään historiallista tai kielitieteellistä
12932: pohjaa.                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12933:    Tiedot päätöksen perusteista ja asiassa
12934: annetuista lausunnoista sekä asian käsitte-       1) Ehdotus laiksi kunnallisille mielisairaa-
12935: lystä valtioneuvostossa olisivat kysymyksen       loille sekä tuberkuloosia sairastavien hoito-
12936: tekijät saaneet, ja saavat edelleenkin, nou-      laitoksille ja tuberkuloosin vastustamistyön
12937: dattaen niitä määräyksiä, joita tässä suh-        edistämiseksi    annettavasta   valtionavusta
12938: teessa on annettu.                                         annetun lain muuttamisesta.
12939: 
12940:   Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1939.           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12941:                                                   ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 19, jota
12942:        Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.         on valmistelevasti käsitelty tarousvaliokun-
12943:                                                   nan mietinnössä n:o 22 ja suuren vali<Ykun-
12944:                                                   nan mietinnössä n: o 130, esiteHään k o •1-
12945:                                                   m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
12946:        TiH Riksdagens Herr Ta:lman.
12947:    Uti en till Riksdagens · Herr Talman             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
12948: ställd, den 17 innevarande april dagteck-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12949:                                                   syä tai hylätä.
12950: nad skrift hava riksdagsmännen Albin
12951: vVickman och Edvard Haga, med åbero-
12952: pande av 37 § 1 mom. riksdagsordningen,             Keskustelu:
12953: till besvarande av vederbörande statsråds-
12954: ledamot framställt följande spörsmål:                Ed. Pohjala: On suurella tyydytyk-
12955:           ,Vilka äro motiven för statsrådets      seHä merkittävä, että nyt lopulta:kin tämä
12956:        avslag av Teerijärvi kommuns anhål-        kunnallisten piirimielisairaa:lain ja tuberku-
12957:         lan om att få kommunens namn              losiparantoloiden avustusmääräraha pa-
12958:        ändrat till Terjärv~"                      lautetaan siihen määrään, mikä se oli en-
12959:                                                   nen pulakautta. Tätä on j·o kauan odotettu
12960:   Till svar å detta spörsmål får jag vörd-        ja on se hyvin tarpeellinen, jotta näissä
12961: samt anföra följande:                             laitoksissa todella voitaisiin ylläpitää ajan-
12962:   På kommunalfullmäktiges i Teerijärvi            mukaista hoitoa. . Aloitteentekijät kiinnit-
12963: kommun vägnar hade till statsrådet ingivits       tävät erikoista huomiota 8iihen, että tämä
12964: ansökan därom, att kommunens officiella           määrärahan koroitus on tarpee'llinen srksi-
12965: namn- alltså såväl på finska som svenska          kin, että asianomaiset ·laitokset voisivat vih-
12966: språket - skulle fastställas till Terjärv.        doinkin järjestää henkilökuntansa eläke-
12967: Statsrådet förkastade den 23 mars 1939 an-        kysymyksen. Ta:lousvaliokunta lausuikin,
12968: sökningen på den grund, att det föreslagna        että nyt ehdotetuna korottami~ella tehdään
12969:                                Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                            2449
12970:                ----------~
12971: 
12972: 
12973: 
12974: 
12975: puheenaoleville hoitolaitoksille mruhdolli-       varten ei ainuttakaan kunnollista sairaalaa,
12976: seksi seurata hoitotapojen ja -menetelmien        puhumatta:kaan siitä, että olisi pantu val-
12977: ohella tapahtuvaa kehitystä sekä turvata          tion puolesta edes rikkaa ristiin 34,000 reu-
12978: näille laitoksille tarpeellinen henkilökunnan     matismipotilaan hyväksi.
12979: saanti, jonka yhtenä edellytyksenä on suun-          Valitetaan varojen puutetta, ja on mai-
12980: nitteilla olevien eläkkeiden järjestäminen.       nittu, että tällaiset lisäykset taas vähentäi-
12981: Muutamat näistä laitoksista ovat jo järjes-       sivät valtion mahdollisuuksia suorittaa
12982: täneet eläkekysymyksen tyydyttäväHe ikan-         omia sairaalahankkeitaan. Semmoinen puhe
12983: na:lle, mutta suurin osa ei sitä vielä ole teh-   ei pitäne täysin paikkaansa. Onhan esi-
12984: nyt. Olisi varsin suotavaa, että nyt, kun         merkiksi lastensairaalaa varten jo myön-
12985: lmrotukset tulevat voimaan, myöskin eläke-        netty varoja. Arvelenkin, että valtio tar-
12986: kysymys <kaikissa näissä laitoksissa ratkais-     vitsisi ennen :muuta riittävästi ripeyttä ja
12987: taisiin.                                          tehtäväänsä kokonaan antautuvaa tyÖV'Oi-
12988:                                                   maa, jotta muutkin sairaala-asiat kuin ne,
12989:    Ed. K a a sala i n e n: Puoltaessaan nyt       missä kunnat ovat aloitteentekijöinä, saa-
12990: hyväksyttävänä olevaa lainmuutosta talous-        taisiin kulkemaan tasarinnan. Muuten voi
12991: valiokunta pyi'ki edistämään tehokkaimpien        tapahtua siten, että kesken suunnitelmia
12992: hoitotapojen käyttöä mielisairaaloissa, jotta     joudutaan uuden pakkotilan eteen: menes-
12993: ma;hdoHisimrnan suuri määrä ajoissa hoi-          tyvän a1koholikulutuksen ansiosta rakenta-
12994: toon joutuneita potilaita paranisi tai aina-      maan niin paljon alkoholistiparantoloita,
12995: kin tulisi paremmaksi ja kalliit hoitopaikat      että kansakunnan lapset, naiset ja muut
12996: tuottaisivat siten runsaan potilasvaihdon         tavalliset ihmiset joutuvat turhaan odotta-
12997: muodossa suurimman hyödyn. Tämän tar-             maan <]{iorjausta omiin sairaalaoloihinsa.
12998: koitusperän oikeutuksen myöntänevät kaikki.       Missään tapauksessa jo suunnitellun lasten-
12999: Mutta kaikkein parhaimmatkaan hoitome-            sairaalan ja muiden sairaalahankkeiden to-
13000: netelmät eivät ky;kene estämään lukuisien         teuttamista ei saisi tällaisista syistä enää
13001: potilaiden jäämistä vuosittain parantumat-        ly;kätä.
13002: tornina säilytettäväksi ja siten tarvitaan
13003: jatkuvasti uusia kalliita hoitopaikkoja, ellei      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13004: parantumattomien sijoitusta järjestetä huo-
13005: keamma:lla tavalla, jotta jo olemassaolevat         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
13006: sairaalapaikat saataisiin riittämään akuut-
13007: tien tapausten hoitoon.                             La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13008:    Tämän kysymyksen myönteiseen ratkai-           taan päättyneeksi.
13009: suun pyrkivät myöskin mietintöön liitetyn
13010: vastalauseen aHekirjoittajat täihdentäessään        Asia on loppuun käsitelty.
13011: kunnalliskotien    mielisairasosastojen   ke-
13012: hittämistä valtion tuen varassa, koska täl-
13013: lainen järjestely tulisi ehdottomasti hail-       2) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1939 tulo- ja
13014: vemrnwksi myöskin valtiolle. Samoin kuin          menoarvioon sekä erään lisäykseksi vuoden
13015: perhehoidon <laajentamiseen, on tähänkin          1938 tulo- ja menoarvioon Olympiakisojen
13016: seikkaan vaadittava ratkaisevaa huomiota,              johdosta myönnetyn määrärahan
13017: sillä niin suuren osan yhteiskunnan käyt-                      käyttämisestä.
13018: tämistä sairaa'lavaroista mielisairaalat jo
13019: nyt nielevät, että niiden jatkuva laajenta-          EsiteHään valtiovarainvaliokunnan mie-
13020: mistarve uhkaa hidastuttaa luvattoman pal-        tintö n: o 54 ja otetaan a i no a a n k ä-
13021:  jon muiden alojen kehitystä. Mainittakoon        s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsi-
13022: vain, että nyt päätettävä 2 markan lisäys         telty hallituksen esitys n: o 104, joka sisäl-
13023: merkitsee jokseenkin samaa vuotuismäärää,         tää yllämainitun ehdotuksen.
13024: mikä menee va'ltion osuutena koko maan
13025: yleisen lääkärintoimen järjestämiseen. Maas-        Puhemies: Käsitte'lyn pohjana on
13026: samme on jo noin 10,000 mielisairaanhoito-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 54.
13027:  paik.lma ja sijoja 5,000 tuberlmlosipoti-        Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-
13028: lasta varten, mutta valtion sairaa:lain sisä-     konaisuudessaan. Senjä,lkeen esitellään me-
13029:  tautipaikikoja vain toista tuhatta, lapsia       nopuoli pääluokittain ja luvuittain ja sit-
13030: 2450                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13031: 
13032: ten tulopuoli osastoittain ja 'luvuittain sekä   minään sellaisena viitteenä, joka veivoittaisi
13033: tämän jälJkeen mietinnön sivuil'la 13 ja 14      eduskuntaa myöhemmin myöntämään vienti-
13034: olevat ponnet.                                   palkkiota Suomen Kalastusosakeyhtiölle.
13035:                                                     Koskettelen tämän jälkeen erästä Suomen
13036:   Menettelytapa hyväksytään.                     Kalastusosakeyhtiön toimintaa koskevaa
13037:                                                  asiaa, josta olen jo valiokuntakäsittelyn yh-
13038:                                                  teydessä huomauttanut ja joka saattaa tä-
13039:   Yleiskeskustelu:                               män yhtiön työväestön keskuudessa huo-
13040:                                                  noon valoon, josta taasen, ellei tilanteessa
13041:    Ed. P e k k a J. a: Käsilläolevan lisämeno-   tapahdu korjausta, voi olla yhtiön toimin-
13042: arvion 20 Pl:n III ,luvun 7 momentin koh-        nalle haitallisia seurauksia, varsinkin mi-
13043: dalle on otettu 6 miljoonan markan siirto-       käli on kysymys työväestön esiintymisestä
13044: määräraha Liinahamarin sataman rakennus-         yhtiön kalatuotteiden ostajana. lVIikä mer-
13045: työtä varten, mistä eduskunta on asiasta         kitys tällä seikalla taasen on yhtiön toimin-
13046: annetun eri esityksen johdosta jo tehnyt         nan eteenpäinmenolle ja kannattavaisuu-
13047: päätöksen. Määrärwha on tähän otettu             delle, on asia, jota ennen kaikkea yhtiön
13048: vain siitä syystä, että, kuten tapana on         johtoherrojen itsensä on harkittava. Valtio-
13049: viime vuosina ollut, kai~ki lisäykset tulisi-    vallankin on tosin asiaan huomiota kiinni-
13050: vat kootu]ksi samaan asia;kirjaan. Tarkis-       tettävä sekä senvuoksi että kysymyksessä
13051: tajain olisi kuitenkin eduskunnan vastauk-       on, kuten kohta tulen osoittamaan, ilmeinen
13052: sessa se'lvyyden vuoksi mainittava, että ky-     lainrikkomus, että myöskin senvuoksi, että
13053: seessäolevat lisäykset on hyväksytty, mikäli     valtio jo aikaisemmin on yhtiölle antanut
13054: niistä ei jo ole olemassa eduskunnan pää-        rahallista apua ja nyt taas antaa yhtiölle
13055: töstä.                                           huomattavan rahallisen tuen. Asia, jota tar-
13056:                                                  koitan, koskee yhtiön ja sen tytäryhtiön
13057:    Ed. A a t t e 1 a: Herra puhemies! Käsi-      laivoilla harjoitettavaa häikäilemätöntä työ-
13058: teltävänä olevan lisämenoarvion 13 pääluo-       maaterroria, jonka johdosta nämä laivat
13059: kan XIV luvun kohdalla ehdottaa hallitus         ovat julistetut lakkotilaan. Työmaaterroria
13060: myönnettäväksi Suomen Kalastusosakeyh-           harjoitetaan siten, että merimiehiä vaadi-
13061: tiön toiminnan tukemiseksi korottomana lai-      taan eroamaan Merimiesunionin jäsenyy-
13062: nana 5 miljoonaa markkaa. Kun tätä ehdo-         destä tai elleivät he eroa, heidät eroitetaan
13063: tusta käsiteltiin ensin valtiovarainvaliokun-    työstään. Työpaikan säilyttämiseen ei kui-
13064: nan asianomaisessa jaostossa ja sittemmin         tenkaan riitä se, että työntekijä eroaa Meri-
13065: valiokunnassa, herätti se sekä jaostossa että,   miesunionin jäsenyydestä, vaan hänen on
13066: valiokunnassa vilkkaanlaisen keskustelun,        liityttävä Loviisan Merimiesyhdistys-nimi-
13067: jossa esitettiin useita painavia huomautuk-      seen järjestöön, jota järjestöä saamani tie-
13068: sia ehdotuksen johdosta sekä tehtiin. asian-     don mukaan asiallisesti johtaa omalla ta-
13069: tuntijoille eräitä merkittäviä kysymyksiä.       vallaan kuuluisaksi tullut tuomari Lindh,
13070:    Eräs niistä. kysymyksistä, joita kyseessä-    joka lienee sama henkilö, joka aikoinaan
13071: olevan ehdotuksen johdosta joutuu teke-           toimi Kokkolan kaupunginvi,skaa'lina ja tuli
13072: mään, on: millä tavoin Suomen Kalastus-          tunnetuksi lapualaisuuden eräänä ,nokka-
13073: osakeyhtiön toiminta vaikuttaa Petsamon           miehinä". Kun vielä mainitsen, että, kuten
13074: varsinaiseen kalastajaväestöön ja onko osa-      minulle on ilmoitettu, erään yhtiön laivan
13075: keyhtiön toiminta pienkalastajain kannalta       päällikkönä toimii eräs Esra Terä, joka on
13076: katsoen edes huomattavalta osalta myön-          edesottamuksiensa vuoksi erotettu Merivar-
13077: teistä laatua.                                   tiolaitoksen palveluksesta ja joka on myös-
13078:    Toinen merkittävä kysymys, joka ehdo-         kin ollut syytteessä Mäntsälän kapinan
13079: tuksen johdosta tehdään, tai on tehtävä,         johdosta, ja että tämän yhtiön palveluk-
13080: on: voidaanko ilman vientipalkkioita saada       sessa on myöskin ollut K. M. Wallenius,
13081: viedyksi ulkomaille se kalamäärä, jonka           joka ,leikillään" ja juovuspäissään olles-
13082: osakeyhtiö tehostetun toimintansa avulla          saan toimi presidentti Ståhlbergin muilu-
13083: tulisi saamaan. Haluamatta tässä yhtey-          tuksen alkuunpanijoina, niin ei ole ihme,
13084: dessä asian tähän puoleen lähemmin puut-         kun tämäntapaiset oliot ovat määräysase-
13085: tua, tahdon kuitenkin sanoa, ettei ehdotetun     massa työläisiin nähden, että työmaaterro-
13086: 5 milj. markan myöntämistä ole pidettävä          ria harjoitetaan. Tämä osoittaa myöskin,
13087:                               Lisämenoarvio. -     Olympiakisat.                            2451
13088: -------------------------                        -------------------------------------
13089: 
13090: minkälaista se työläisystävällisyys käytän-      och i densamma upptaga saker, som icke
13091: nössä on, jota IKL: läisellä taholla harjoite-   hör till en sådan budget, och som man
13092: taan                                             ännu för några år tillbaka skulle ha ansett
13093:    Edellälausumani perusteella on syytä ky-      böra stå utanför en tilläggsbudget. Till så-
13094: syä, miten on selitettävissä se, että nyt ky-    dana ärenden hör bl. a. ändringen av den
13095: seessäoleva yhtiö tytäryhtiöineen on toimin-     inre organisationen vid byrån för patent-
13096: tansa piiriin muodostanut tuollaisen kaato-      ärenden, samt stödandet av Suomen Kalas-
13097: paikan, johon valtion palvelukseen kelpaa-       tus 0/Y:s verksamhet, vilka ärenden om-
13098: mattomiksi tulleet ja surullista kuului-         nämnts i reservationen. Men det finns
13099: suutta hankkineet henkilöt ovat päässeet         även andra saker inrymda i propositionen,
13100: pesiytymään ja nousemaan työläisten lail-        än de närnnda, sorn rnan vanligen icke plä-
13101: listen vapauksien sortajilr..si (Ed. Kares:      gar behandla i tillägg till statsförslaget, så-
13102: Niinkuin Välläri !) . Syytä on myöskin ky-       som höjande av tjänsternännens löner vid
13103: syä, aikooko yhtiö sallia kaiken jatkuvan        olika ämbetsverk och beviljande av bidrag
13104: entisellään? Luuleeko yhtiö, ettei tämän         till olika samrnanslutningar och ändamål,
13105: maan työväestö ja sen edustajat täällä edus-     - och för vilka statsrådets och ärnbetsver-
13106: kunnassa välitä vähääkään siitä, millä ta-       kens dispositionsmedel ursprungligen blivit
13107: valla yhtiön laivoissa olevia työntekijöitä      upptagna i ordinarie budgeten ..
13108: kohdellaan. Minulle saatetaan sanoa, että           I en tilläggsbudget har man tidigare an-
13109: laivoilla nykyisin oleva työväestö on tyyty-     sett att tillägg bör upptagas endast om det
13110: väinen oloihinsa. Onkohan se sitä todella?       visar sig att rnot årets slut fasta anslag
13111: Uskaltavatko he vapaasti lausua mielensä?        icke hinna till, och nya anslag endast för
13112: Uskaltavatko nuo polkeenalaiset, joista huo-     ytterst trängande behov, såsorn anslag för
13113:  mattava osa Dn tuotu Suomen ja Venäjän          uppförande av en nybyggnad i stället för
13114: rajaseuduilta, ja jotka eivät aikaisemmin        orn en nedbrunnit m.m. dylikt.
13115: ole merimiesammatissa työskennelleet, us-           Som redan närnndes är föreliggande till-
13116: kaltavatko he todella toimia, niinkuin va-       läggsbudget, frärnst beträffande byggnads-
13117: paat kansalaiset Suomen lakien mukaan us-        och därmed jämförliga arbeten något ena-
13118: kaltavat toimia (Ed. Kares: Ainakin us-          stående, ty den upptar anslag till ca 13
13119: kalsivat antaa välläriläisille selkään Viipu-    rniljoner rnark för enahanda ändamål, som
13120:  rissa t) . Onko se ed. Kareksen ihannetila?     i ordinarie budgeten är anvisat 22 rniljoner
13121:     Herra puhemies ! Olen ryhmäni mukana         mark. Men fördjupar man sig i det mate-
13122: pääasiassa kansainvälisten seikkojen perus-      ria!, sorn legat till grund för propositionen
13123: teella yhtynyt hallituksen esitykseen, mutta     och jämför de poster som regeringen god-
13124:  jos Suomen Kalastusosakeyhtiön ja sen ty-       känt med dem som blivit förkastade, så
13125: täryhtiöiden taholta ei vieläkään huomata,       frarngår därav att jämlikhet icke beaktats
13126: mitä kello on lyönyt, jos työmaaterrorista       vid anslagens fördelning för byggnadsända-
13127:  ei tehdä loppua, niin siinä tapauksessa on      mål. Sorn belägg härpå kan nämnas, att
13128:  suhtautumisemme yhtiöön muuttuva koko-          riksdagen senaste höst beslöt förlägga ett
13129:  naan kielteiseksi. Tämä on sanottava vas-       lantbruksingeniörkontor till Garnlakarleby,
13130:  taisuuden varalta.                              och som plats för kontoret hade anvisats den
13131:                                                  gamla postbyggnaden, sorn staten äger.
13132:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! J ag     Lantbruksstyrelsen och lantbruksministe-
13133: har icke begärt ordet i hopp om att vinna        riet hade ansett att byggnaden bör något
13134: någon större anslutning kring de frågor          ändras och remonteras förrän ingeniörkon-
13135: jag kommer att beröra, ty jag vet att rege-      toret tager byggnaden i bruk. Byggnads-
13136: ringens förslag nu för tiden äro pansrade,       styrelsen hade på ort och ställe uppgjort
13137: ehuru man erkänner att de synpunkter jag         kostnadsförslag för arbetet, sorn slutade på
13138: uttalat i reservationen äro riktiga.             ca 130,000 mark, och lantibruksministeriet
13139:    Jag har således 'tagit mig talan i saken      föreslog att detta belopp slmlle upptagas
13140: främst för att till riksdagens protokoll få      i tilläggsbudgeten, men finansutskottet för-
13141: anfört, att jag icke kan omfatta det sätt        kastade förslaget i brist på medel. Någon
13142: som numera börjat tillämpas, att strax ef-       framställning gjordes icke efteråt vid den
13143: ter det ordinarie budgeten blivit fastställd,    slutliga behandlingen i statsrådet av lant-
13144: framlägga en omfattande tilläggsbudget           bruksministeriet, varför man måste anse
13145: 
13146:                                                                                           308
13147: 2452                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13148:                                                                     -----------------------
13149: att saken även för dem varit likgiltig. Till          Som av dessa siffror framgår är en om-
13150: sagda distriktskontor har man nu förflyttat        läggning av ämbetsverket icke påkallad un-
13151: fyra ingeniörer och ett tiotal byggmästare,        der ett pågående budgetår av nämnda or-
13152: men lokalen blev icke satt i behövligt skick.      sak, såvida man icke vill visa att man står
13153: Vid förflyttningar av ämbetsverk från en           framom andra länder. Härtill kan vidare
13154: lokal till en annan, avsedd för annat ända-        nämnas en omständighet, som jag för min
13155: mål än den tidigare anrvänts för, har man i        del icke anser vara riktig, att som chef
13156: regeln brukat verkställa behövliga ändrin-         utnämna en jurist i stället för en ingeniör,
13157:  gar och remonter förrän lokalen tages i           såsom även avses med ändringen ifråga.
13158: bruk för ett nytt ändamål. Ä ven förelig-             J ag går så över till anslaget för Suomen
13159: gande tilläggsbudget upptager anslag för           Kalastus 0 /Y: s verksamhet. I min reser-
13160: dylika ändamål i andra delar av landet,            vation har jag antydningsvis gjort gällande
13161: men regeringen har ansett sig kunna för-           att beviljande av dessa 5 miljoner åt sagda
13162: bigå sagda byggnad och reservera detta             bolag är orättvist mot fiskarna i Finska
13163: blyga belopp för andra ändamål, ja till            och Bottniska viken, vilka ändå förse
13164: att stöda räntabla bolag i P.etsamo med            största delen a v landet med fisk. Skulle
13165: flere miljoner mark och i samma trakt även         fiskarna och deras organisationer begära
13166: bistå utländska bolag med hamnanläggnin-           en dylik hjälp av sta:ten, är jag övertygad
13167: gar o.s.v.                                         om att det omedelbart skulle bli avslag.
13168:    Jag är medveten om att många anser att          J ag säger detta med en viss sakkännedom
13169: jag nu förfäktar ett lokalpolitiskt intresse,      ty jag har under en följd av år varit med
13170: men då man ser på vad tilläggsbudgeten             om att i statsutskottet behandla de begärda
13171: innehåller, så kan man även med fullt skäl         förhöjningarna av fiskerianslagen för våra
13172: säga att många anslag som upptagits i bud-         fiskare utefter havsstränderna och i inlan-
13173: geten ha lokalpolitisk färg, att en anmärk-        det, och vcet hur man bemött deras blyga
13174: ning som denna är på sin plats. För mig            anspråk. Men då det gäller ett fiskeribolag
13175: som är i tillfälle att syna regeringens åt-        som är mer eller mindre konkurrent till
13176: gärder mer ingående, är det pinsamt att            våra egentliga fiskare i Finska och Bott-
13177: se hur jämlikheten åsidosättes vid fördel-         niska viken då är såväl regeringen, som
13178:  ningen av statsmedlen för olika ändamål,          statsutskottet färdigt att frikostigt träda
13179: och hur den österbottniska landsdelen i re-        emellan, på grund av att bolagets verksam-
13180:  geln åsidosättes. T. o. m. en demokrat måste      het är oräntabel.
13181: börja misströsta på det nuvarande makt-               Jag är fullt övertygad om att fiskeri-
13182: system då man år för år ser hur den demo-          föreningarna här närmare har det lika då-
13183: kratiska jämlikhetstanken åsidosättes och          ligt ställt som Suomen Kalastus 0 /Y och
13184: hur en landsdel eller grupp som saknar             har även den känslan, att många fiskare
13185: numerär styrka i riksdagen äv·en förlorar          känner det som ett slag i ansikte att detta
13186:  sin jämlikhet i staten.                           anslag nu beviljas, ty som redan antytts
13187:    Med framhållandet av dessa allmänna             är det otaliga fiskare som ha att sörja för
13188: synpunkter på hur en minoritet kan bli             sin familj, som bort få detta stöd framom
13189: rättslös även vid fördelningen av statsmed-        ett bolag, som bedriver fiske mera affärs-
13190: len, skall jag gå till de punkter i budgeten       mässigt. Nämnda bolag har ju tidigare
13191: som reservationen berör.                           fått avskrivet på sitt statslån, vill jag min-
13192:    Jag har icke mycket att tillägga till det       nas, 3.5 milj. mark, och får ytterligare nu
13193: jag anfört i reservationen rörande om-             5 milj. mark. Härtill kommer vidare att
13194: ändringen av byrån för patentärenden.              för sagda bolag och deras dotterbolag i Pet-
13195:  Men 'e'tt 11t·et till'ägg 'bör ändå anföras d:å   samo lämnats de bästa hamnområden, var-
13196: man sökt göra gällande att detta ämbets-           av staten nu själv har stort men vid byg-
13197:  verk skuHe vara 1sämre ställt än i 1andra         gandet av Liuhammar hamn.
13198: Iänder och anfört som motiv härför den                I anslutning härtill kommer jag över till
13199: stora mängd ärenden som ligga ·oavgjorda.          anslagen under 20 Ht. kap. II mom. 61 d,
13200: Som jämförelse må nämnas kvarliggande              61 c, 61 f samt kap. Itli mom. 7, vilka alla
13201: oavgjorda patentärenden i några länder.            beröra arbeten av olika slag, som äro för-
13202:  Finland har 3,376 ärenden, Danmark 4,512,         bundna med Liuhammar hamns nybygge.
13203:  Norge 4,766, Holland 11,646, Sverige 12 a         Jag har till statsutskottets betänkande n: o
13204:  13,000, Tyskland 127,852.                         53 anfört en ingående relation över vad
13205:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                          2453
13206:                                                           ------
13207: 
13208: som meddelats statsutskottets delegation om      dubbelspårig järnväg genom tunnel till det
13209: detta hamnbygge, under frågans behand-           hamnområde, som tidigare anvisats för
13210: ling i sagda utskott. Tilläggas bör ytterli-     Nickelbolaget, 'samt en enkelspårig järnväg
13211: gare att då handelsministern redogjorde          genom tunnel till det nuvarande hamnom-
13212: för frågan i statsutskottet, förrän propo-       rådet. Tili sakens fromma vore det om
13213: sitionen lämnades till riksdagen, framhölls      såväl minister Voionmaa som dr Söder-
13214: bl. a. att detta hamnbygge är av bråds-          hjelm ville uttala sig i saken, då uppgif-
13215: kande beskaffenhet för att få där oljeupp-       terna som utskottet fått äro stridiga. Hela
13216: lag under krigstid, och vidare att få ham-       denna fråga är så omspunnen av en slöja
13217: nen byggd som en statens hamn för att sta-       att man måste förr eller senare få klarhet i
13218:  ten under krigstid skall 'kunna förfoga över    saken, och det vore därför bra att man
13219: den, vilket icke bleve förhållandet om ham-      genast skulle få veta vad som är det riktiga
13220: nen bygges gernensamt med Nickelbolaget.         av allt vad som sagts.
13221:     Mot detta motiv gjorde jag den invänd-          Det vore också av intresse att genast få
13222: ningen att i krigstid kan vi icke tänka oss      uppgift om vem som finansierat alla de
13223: att finska staten kan ensam skydda Pet-          vidtagna förberedande arbetena, då pen-
13224: samo hamn, ty därtill räcker icke vår krigsc     garna för detta ändamål icke ännu äro
13225: flotta. Hamnen kunde få bättre skydd om          slutligt avgjorda.
13226: man läte Nickelbolaget bygga egen hamn,             Då jag hört tili den delegation som i
13227:  ty då hade bolaget där vid kusten större        utskottet haft att förbereda ärendet har
13228:  värden att försvara. För min del tror jag       jag ansett mig böra göra riksdagen under-
13229:  icke heller på att vi under ett eventuellt      kunnig om huru saken förhåller sig då
13230:  krig har någon nytta av Petsamo, utan fast-     delegationen icke fått skriftligt på annat
13231:  mer skapar åt oss ett större område att         än vad i propositionen omnämnes. Som
13232:  försvara. Detta därom.                          min personliga åsikt måste jag säga att
13233:      Med anledning av minister Voionmaas         staten nu beträder ett byggnadsområde,
13234:  påstående vid plenum den 21 dennes, att         som kommer under en längre tid att sluka
13235:   staten icke upplåtit något område invid        mycket pengar, utan motsvarande inkom-
13236:   Venetniemi strand i Petsamo för Nickel-        ster för staten. De 8,750,000 mark som i
13237:   bolaget, är det skäl att få utrett hur det     propositionen nämnes som slutliga kostna-
13238:   riktigt förhåller sig med den saken. Av det    der för hamnbygget, kan man med fullt
13239:   som upplästes för delegationen från Lapin-     skäl säga vara ett anslag att kunna sätta
13240:   kommittens betänkande, framgick, att dr        arbetet i gång, ty såvitt jag vet är under-
13241:   Söderhjelm lovat å Nickelbolagets vägnar       sökningen mer okulärt än tekniskt utförd.
13242:   avstå från hamnområdet vid Venetniemi,            På anförda grunder har jag icke kunnat
13243:   om finska staten utvidgar och bygger sin       förena mig med utskottets godkännande av
13244:   nuvamnde hamn så att den tiUfredssltäUer       propositionen, utan yrkat på att anslagen
13245:   Nickelbolagets behov. Det är många mot         för nämnda arbeten skulle utgå.
13246:   varandra stridande uppgifter om ifråga-           Med granskningen av fördelningen av
13247:   varande hamn som delegationen fått av de       anslagel). för olympiaden har jag icke be-
13248:   sakkunniga som hörts, vilket även delega-       fattat mig, ty sedan riksdagen en gång
13249:   tionens ordförande Vesterinen bestyrkte        beviljat medlen, hör det tili den olympiska
13250:   vid sagda plenum. Minister Voionmaa sade       ledningen att ~ärom gräla.
13251:   vidare vid nämnda plenum, att det icke
13252:   varit fråga om något järnvägsbygge tili          Kauppaministeri Voionmaa: Herra
13253:    Petsamo, men säger i detta sammanhang,        puhemies! Kun ed. Hästbacka sekä valio-
13254:   att det är ådagalagt att olägenheter skulle    kunnan mietintöön liittämässään vastalau-
13255:    uppstå för en framtida utvidgning av stats-   seessa että äskeisessä puheenvuorossaan on
13256:    hamnen om Nickelbolaget fick rätt tili Ve-    lausunut moitteita lisäbudjetissa olevia
13257:    netniemi hamnområde. J ag antar att mi-       kauppa- ja teollisuusministeriön alaan kuu-
13258:    nister Voionmaa avsåg härmed Petsamo          luvia ehdotuksia vastaan, täytynee minun
13259:    järnvägen. Det ikan /llämnas att från den     muutamalla sanalla vastata hänen hyök-
13260:    planerade bangården på en torrlagd och        käykseensä.
13261:    fylld sjö, ty andra områden lämpliga för        Ed. Hästbacka sanoo vastalauseessaan,
13262:    bangård finnas icke, har föreslagits en       että on aivan poikkeuksellinen tapa tuoda
13263: 2454                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13264:               --------------~---
13265: 
13266: 
13267: suuria virastouudistusehdotuksia eduskun-        mien mukaan ilmeisestikään vielä ole ihan
13268: nassa esille lisämenoarvion yhteydessä. On       täysin saavutettu, ei ole estettävissä, mutta
13269: myönnettävä, että niin on asian laita.           sitä vähemmin on ajateltavissa, että ehdo-
13270: Mutta ne olot, joissa osittainen uudistus-       tettuihin toimenpiteisiin ryhtymistä vielä
13271: ehdotus patenttiviraston asiassa on esitetty,    voitaisiin lykätä tuonnemmaksi sillä muo-
13272: ovat niin poikkeukselliset, että kauppa- ja      dollisella perusteella, ettei tämänlaisia
13273: teollisuusministeriö ei ole katsonut voivansa    asioita ole tapana järjestää lisämenoarvion
13274: välttää parannusehdotuksen tekemistä.            yhteydessä.
13275:    Hallituksen menoarvioesityksen peruste-          Lisäksi on syytä panna merkille, että
13276: luissa ilmoitetuista luvuista, joista on vielä   meillä ilmeisesti parin kolmen vuoden ku-
13277: lähemmin tehty selvää valtiovarainvalio-         luttua on oleva voimassa uusi patenttilain-
13278: kunnan asianomaiselle jaostolle, on havait-      säädäntö, joka on asettava entistä suurem-
13279: tavissa, että nyt ehdotetuilla seitsemällä       mat vaatimukset välittömille sovelluttajil-
13280: uudella insinöörillä ei puheenalaista ruuh-      leen, ja senkin vuoksi on tarpeen, että tä-
13281: kaa voida poistaa läheskään kokonaan. Ny-        hänastiset puutteellisuudet poistetaan ja
13282: kyisen ruuhkan, ratkaisemattomien patent-        että tarpeelliset insinöörit ajoissa valmen-
13283: tiasioiden ruuhkan, poistaminen ja jatku-        tuvat uusiin tehtäviinsä.
13284: vasti kertyvien uusien hakemusten saman-            On edelleen korostettava sitä, että pa-
13285: aikainen käsitteleminen edellyttää kaik-         tenttiasioiden käsittelyn tehostaminen on
13286: kiaan noin 17-18 ylimääräisen alusta             ensiarvoisen tärkeä kysymys teollisuudelle,
13287: saakka täysin työtehoison insinöörin paik-       ja että patenttihakemusten tunnollinen ja
13288: kaamista toimistoon, jotta koko ruuhka           pätevä tutkiminen on varsin merkityksel-
13289: olisi selvitetty noin seitsemässä vuodessa.      listä jokaiselle kuluttajalle. Sillä jos ko-
13290:    Syynä siihen, että puheenalaisia lisävoi-     jeita tai menetelmiä, jotka todellisuudessa
13291: mia ei ole voitu ehdottaa yhdellä kertaa         eivät ole keksinnöllisiä uutuuksia, harkit-
13292: otettavaksi, on kuitenkin se, että toimiston     semattomaJ>ti patentoidaan, rasitetaan teol-
13293: palvelukseen tuleva insinööri ei heti kohta      lisuutta tarpeettomasti patenttimaksuilla ja
13294: kykene erikoislaatuista työtään ohjauksetta      patentoitua menetelmää koskevilla lisenssi-
13295: suorittamaan, vaan kaipaa vähintään puo-         maksuilla, jotka loppujen lopuksi vaikut-
13296: len vuoden opintoaikaa saavuttaakseen edes       tavat teollisuustuotteiden hintaan ja siten
13297: vähäisimmänkään työtehon. Tämän vuoksi           viime sijassa kuluttajan kukkaroon. Kun
13298: ei ole ollut ajateltavissa, että toimistossa     patenttiasioiden käsittelyn meikäläinen hi-
13299: nykyjään työskentelevien yhteensä 18 tut-        taus jarruttaa tekniikan kehitystä ja kun
13300: kijainsinöörin opetettavaksi otettaisiin yhtä    sanottu hitaus, kuten juuri on saatu todis-
13301: aikaa sama määrä uusia insinöörejä. Mi-          teita, jo on herättänyt kiusallista huomiota
13302: käli niin meneteltäisiin, olisi kaikki huomio    ulkomaillakin, niinkuin kauppa- ja teolli-
13303: kiinnitettävä uuden työvoiman opettami-          suusministeriön     nähtäväksi     ulkolaisten
13304: seen ja varsinaiset työt pysähtyisivät vielä     omaa aloitetta saapunut äskeinen kirjelmä-
13305: entistä pahemmin. Tarvittavat uudet insi-        kin todistaa, niin ei hallitus ole voinut ot-
13306: nöörit on sen vuoksi otettava kolmessa jak-      taa enempää viivykkiä vastuulleen, vaan
13307: sossa ja tullaankin kauppa- ja teollisuus-       haluaa nyt ryhtyä puheenalaisen asian jär-
13308: ministeriön taholta ehdottamaan vuoden           jestelyyn.
13309: 1940 menoarviossa, että toinen ryhmä uusia          On syytä tässä yhteydessä vielä palauttaa
13310: ylimääräisiä tutkijainsinöörejä otettaisiin      mieleen, että patenttilaitoksella on tuloja
13311: toimiston palvelukseen vuoden 1940 alusta.       ja että nämä tulot ovat nykyjään vuosit-
13312: Näinkin menetellen tarvittavan lisätyövoi-       tain pian miljoonan markkaa suuremmat
13313: man viimeinen osa tulisi toimiston palve-        kuin menot, niin että tässä siis ei tule mi-
13314: lukseen vasta vuoden 1941 alussa ja olisi        tään uusia menoja patenttitoiminnan pa-
13315: toimeen harjaautuuutta vasta viimeksi mai-       rantamisesta, joka toiminnan parantaminen
13316: nitun vuoden lopussa. Ennen vuoden 1942          kuitenkin on ihan välttämätöntä meidän
13317: alkua ei siis toimistolta vielä voida odottaa    teolliselle edistymisenemme ja yleensä oi-
13318: tarkoitettua täyttä työtehoa. Se, että ruuh-     keusvaltiolle.
13319: kan poistaminen näin menetellen yhä vii-            En malta olla lukematta ääneen tämän
13320: PYY ja että tarkoitettu päämaali vuoden          päivän sanomalehdistä seuraavaa uutista,
13321: 1946 päättyessäkään ei nykyisten laskel-         joka koskee Suomalaisen yhdistyksen teolli-
13322:                               Lisämenoarvio. -     Olympiakisat.                           2455
13323: 
13324: sen omistusoikeuden suojelemiseksi äsket-        merenkalastushan on suunniteltu troolika-
13325: täin pidettyä vuosikokousta. ,Varsinaisten       lastukseksi ja se työskentelee teollisuusyri-
13326: vuosikokousasiain päätyttyä oli lyhyt kes-       tyksen tapaan suurkalastuksena saadakseen
13327: kustelu patenttiviraston organisoimiskysy-       meidän maallemme menekkiä maailman-
13328: myksestä, josta yhdistyksen kokous yksi-         markkinoilla silläkin alalla. Kun meidän
13329: mielisesti lausui mielipiteenään, että yhdis-    haltuumme on joutunut tärkeä osa Jääme-
13330: tys on kaikissa kohdin maamme hallituksen        restä ja hyvät mahdollisuudet kilpailussa
13331: tässä suhteessa eduskunnalle tekemän esi-        muiden kansojen kanssa saada voimaan
13332: tyksen kannalla ja että yhdistys tuntee          ajan mittaan tuottoisa ja edullinen kalas-
13333: tyydytystä siitä, että hallitus oli tehnyt       tus Barentsinmerellä, niin eihän meidän
13334: aloitteen patenttiviraston uudelleen organi-     valtiomme toki niin heikko ole, ettei se
13335: soimiseksi. Yhdistys päätti lausua julki         jaksa avustaa niitä yksityisiä, jotka tässä
13336: toivomuksen, että parhaillaan eduskunnan         ovat ryhtyneet kansalliseen yritykseen.
13337: käsiteltävänä olevassa lisämenoarvioesityk-      Minä tahtoisin väärinkäsityksen poistami-
13338: sessä ehdotetut toimenpiteet patenttiviras-      seksi mainita, että maataloushallitus maa-
13339: ton uudelleenjärjestämiseksi saisivat edus-      talousministeriölle antamassaan lausun-
13340: kunnan hyväksymisen." Tätä päätöstä on           nossa asettuu myötätuntoiselle kannalle sitä
13341: ollut tekemässä m. m. kolme entistä kauppa-      kohtaan, että valtio antaisi avustuksia
13342: ministeriä ja minä voisin luetella kolme         taikka jollakin muulla tavalla tukisi tätä
13343: muuta lisäksi, jotka minun tietääkseni erit-     suurkalastustakin, jota ei ole sekoitettava
13344: täin hartaasti toivoisivat tämän asian saa-      siihen paikalliseen kalastukseen, jota. valtio
13345: van sellaisen ratkaisun, jota hallitus nyt       jo avustaa m. m. vientipalkkioillakin. Suo-
13346: on täällä esittänyt. Rohkenen toivoa, että       men Kalastusyhtiön mielestä on myöskin
13347: tässä esitetyt syyt hälventävät kaikki vää-      Petsamon paikallisen kalastajaväestön tule-
13348: rinkäsitykset asiasta, ja että eduskunta sel-    vaisuus ajan pitkään riippuva suurkalas-
13349: västi havaitsee, että on kysymys todellisesta    tuksen menestymisestä, koska vain suur-
13350: tarpeellisesta parannuksesta, jota ei voida      kalastus voi tarjota lisääntyvälle väestölle
13351: välttää.                                         niitä ansiomahdollisuuksia, jotka pienen
13352:    Sananen sitten KalastusyhtiöHe ehdote-        rannikkokalastuksen alalla ovat varsin ra-
13353: tusta valtionavusta, jota mone'ltakin taholta    joitetut. Maatalousministeriökin kauppa-
13354: tääHä on arvosteltu. Ed. Aattela tosin ei        ja teollisuusministeriölle lähettämässä kir-
13355: itse määrärahan myöntämistä vastustanut,         jeessä myöskin kannattaa tämän suurkalas-
13356: mutta puhui siitä työmaaterrorista, joka         tusyhtiön tukemista lausuen m. m. näin:
13357: va1litsee Jäämerellä Kalastusyhtiön laivoilla    ,Kuten maataloushallituksen lausunnosta
13358:  (Ed. Vesterinen: Se pitää-paikkansa!). Se       ilmikäy, on troolikalastuksen tuotanto pää-
13359: on asia, josta minäkin olen kuullut, mutta       asiallisesti sijoitettava ulkomaille. Kysy-
13360:  olen arvellut, että tämä paikka ei ole oi:kea   mys troolikalastuksen tukemisesta on niin-
13361: työriit·ojen selvittämiseksi. Minä toivon,       muodoin luonteeltaan lähinnä kaupallinen
13362: että Merimiesten Un~oni varttuu ja vruhvis-      vientikysymys, eikä suinkaan maatalousmi-
13363: tuu sillä tavoin, että se jruksaa puolustaa      nisteriön käsiteltävä, kotimaisen kalastus-
13364: merimiesten oikeuksia Jäämerellä!kin (Ed.        elinkeinon tukemista koskeva asia." -
13365: Räisänen: Kyllä valtion pitäisi heikompaa        ,Omana lausuntonaan maatalousministeriö
13366:  jelpata !) - Koetetaan niin paljon kuin         ilmoittaa voivansa puoltaa sitä, että yh-
13367: mahdollista ja semmoisia yrityksiä:kin on        tiölle myönnettäisiin halpakorkoiset lainat
13368: tekeillä m. m. merimiesten sosiaalisten          troolarialusten hankkimiseksi ja sen aiko-
13369:  olojen parempaa tarkastamista ja autta-         mien rakennustöiden suorittamista varten,
13370: mista varten (Ed. Aattela: Entäs lainrik-        mikäli yhtiö katsoo voivansa laajentaa toi-
13371: komiset?) . Myöskin niiden estämistä varten.     mintaansa suunnittelemanaan tavalla ilman
13372:    Ed. Hästbacka arvosteli kalastusyhtiön        vientipalkkioita, joiden myöntämiseen yh-
13373:  toimintaa ihan väärältä kannalta. Hän ver-      tiölle maatalousministeriö ei katso olevan
13374: tasi kalastusyhtiön harjoittamaa kalastusta      mahdollisuuksia" -       ja siitähän ei tällä
13375: Jäämerellä Pohjanlahdella harjoitettuun          haavaa ole kysymyskään. Kun lisä:ksi Pet-
13376: kalastukseen, mutta siinähän on kysymys          samon satama:komitea antamassaan hyvin-
13377:  aivan eri kalalajeista ja aivan eri myynti-     perustellussa lausunnossa on kannattanut
13378: markkinoista. Tämä kalastusyhtiön Jää-           tätä yritystä ja kun tässä kohden hallituk-
13379: 2456                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1.939.
13380: 
13381: sella epäilemättä on ollut joitakuita velvol- kotimaisista patenteista johtuvien uutuu-
13382: lisuuksia kalastusyhtiötä kohtaan, joka on denesteiden toteamiseksi. Tällaisen rajoi-
13383: maan yleisten etujen vuoksi hallituksenkin tetun tutkimustavan vallitessa patenttivi-
13384: kehoitu'ksesta luopunut hyvin edullisista raston tehtävät olivat kokonaan toiset kuin
13385: tarjouksista yhteistoimintaan ulkolaisten nykyisin, jolloin tutkimus ulottuu myöskin
13386: yhtiöiden kanssa, jotka olisivat saattaneet ulkomaisiin patentteihin ja yleensä kaik-
13387: meidän suurkalastuksemme tulevaisuudelle kien uutuudenesteiden selvillesaamiseen
13388: olla hyvin haitallista ja tuhoisaa, niin tä- riippumatta siitä, onko uutuudeneste ole-
13389: mäkin seikka on vaikuttanut sen, että on massa kotimaassa vai johtuuko se ulko-
13390: katsottu olevan velvollisuutta tukea kalas- mailla tapahtuneesta keksinnön julkisesta
13391: tusyhtiön uraauurtavaa toimintaa kaukai- esittämisestä. Tämä laajempi tutkimusjär-
13392: sella Jäämerellä jossa Suomella on niin mo- jestelmä on saatettu meillä nyttemmin voi-
13393: nenlaisia etuja valvottavana. Se siitä.            maan, jotta täällä myönnetyt patentit oli-
13394:      Ed. Hästbackan tietoihin Liinahamarin sivat takeina siitä, ettei patenteista johtu-
13395:  satamasta ei minulla ole syytä tässä puut- via oikeuksia voitaisi hevin saada raukea-
13396: tua, koska siitä asiasta eduskunta jo on maan sellaisen uutuudenesteen vuoksi, jota
13397:  tehnyt päätöksensä. Ed. Hästbackan asian- tutkimuksessa ei ole havaittu. Tämänta-
13398:  tietämättömyyden valaisemiseksi tahdon paisesti on uutuustutkimus nykyään järjes-
13399:  mainita, että hän puhui Veneniemen laitu- tetty melkein kaikissa Euroopan maissa.
13400:  rista, ikäänkuin Veneniemi Liinahamarissa Siitä on kuitenkin seurauksena, että pa-
13401:  olisi nikkeliyhtiön hallussa; Veneniemi on tenttivirastojen työmäärä vuosi vuodelta
13402:  kuitenkin ollut kalastusyhtiön hallussa, kasvaa. Meillä julkaistujen tilastotietojen
13403:  mutta kalastusyhtiö on nyt juuri luovut- mukaan on tämä kasvu tapahtunut seu-
13404:  tanut sen takaisin valtiolle kokonaan. Se raavasti:
13405:  seikka, että kalastusyhtiö on aikoinaan saa-        Patenttihakemusten lukumäärä on, vuo-
13406:  nut hyvin hyvän satamapaikan Petsamossa, sina 1929-1932 vallinnutta pula-aikaa lu-
13407:  on aikaisempien hallitusten toimenpiteitä kuunottamatta, lisääntynyt keskimäärin
13408:  eikä se ole ollut muutettavissa (Vasem- usealla sadalla hakemuksella vuodessa. Kun
13409:  malta: Oli suuri tyhmyys!). Minä kehoit- hakemusten lukumäärä oli vuonna 1926
13410:  taisin ed. Hästbackaa vaivautumaan esim. 780 kappaletta, jätettiin viime vuonna pa-
13411:  kauppa- ja teollisuusministeriön virkamies- tenttivirastoon 1,464 patenttihakemusta.
13412:   ten luokse; sieltä hän kyllä saa tietoja, Hakemusten säännöllisestä lisääntymisestä
13413:   niin että hänen epätietoisuutensa näissä johtuen on myöskin osittain käsiteltyjen
13414:   asioissa tulisi silloin hyvin helposti poiste- ja käsittelemättömien asiain lukumäärä
13415:   tuksi.                                           keskeytymättä kasvanut, vieläpä joutuisam-
13416:                                                    min kuin hakemusten lukumäärä. Niinpä
13417:       Ed. 0 k sala: Herra puhemies! - Mi- osittain käsiteltyjen ja käsittelemättömien
13418:   nulla on taas mieluisa tilaisuus käydä kan- asioiden lukumäärä vuoden 1926 lopussa
13419:   nattamaan herra kauppaministerin toimen- oli 1,149 kpl., mutta vuoden 1938 lopussa
13420:   piteitä ja tukemaan hänen äskeistä lausun- 3,376. Suoritettujen laskelmien mukaan
13421:   toaan, niinkuin minulla on ollut eräitä ker- tämä ,rästi ", vaikkapa tutkijainsinöörien
13422:   toja aikaisemmin täällä eduskunnassa (Mi- lukumäärää lisättäisiinkin, kasvaisi vuoden
13423:   nisteri Voionmaa: Erittäin hauskaa!). 1944 loppuun mennessä noin 5, 700: aan ja
13424:   Minä tarkoitan hänen lausuntonsa sitä 18 uuden tutkijainsinöörin lisäyksellä pääs-
13425:    osaa, mikä koski patenttiviraston uutta jär- täisiin siihen, kuten täällä herra kauppa-
13426:   jestelyä.                                        ministeri äsken sanoi, että vasta vuonna
13427:       Viitatessaan patenttivirastossa syntynee- 1946 nykyinen ruuhka olisi selvitetty, edel-
13428:   seen ratkaisemattomien hakemusten ruuh- lyttäen kuitenkin, että näillä 18: lla uudella
13429:   kaan hallitus on esityksessään koskettanut tutkijainsinöörillä olisi heti toimeen tulles-
13430:   seikkaa, joka jo kauan aikaa on herättänyt saan tarvittava tottumus tutkijainsinöörin
13431:   huolestumista niissä piireissä, joita maan tehtäviin. Käytännöllisesti katsoen tämä
13432:    patenttilaitoksen toiminta lähinnä koskee, tietää siis sitä, että henkilö, joka tänä
13433:    siis maan teollisuuden taholla. Aikaisem- vuonna hakee patenttia tekemälleen kek-
13434:    min oli patenttilaitos järjestetty siten, ettei sinnölle, voisi, jos tutkijain lukumäärää li-
13435:    uutuustutkimusta suoritettu muutoin kuin sättäisiin ensi vuoden alusta 18: lla, saada
13436:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2457
13437: ------------------------
13438: myönnetyksi keksinnölleen patentin seitse- vastuulle. Luottamusta patenttiasiain asial-
13439: män vuoden kuluttua. Asian auttamiseksi liseen ratkaisuun on vielä omiaan lisää-
13440: on niin ollen ajateltava muitakin keinoja mään se hallituksen suunnittelema käsit-
13441: kuin ainoastaan uusien virkamiesten paik- telyjärjestyksen uudistus, että sellaiset pa-
13442: kaamista.                                        tenttiasiat, jotka eivät ole selviä ja riidat-
13443:     Asiaintila patenttivirastossamme muis- tornia, joutuisivat erityisen kollegiaalisen
13444: tuttaa jossakin määrin tilannetta Ruotsin virastokäsittelyn alaisiksi. Tämä järjestys-
13445: patenttivirastossa 1920-luvun alkupuolella. muodon uudistus vastaa suurin piirtein
13446: Vuonna 1921 oli näet Ruotsin patentti- sitä, mikä Ruotsissa on saatettu voimaan
13447: virastossa ,rästi" kohonnut 13,000: een, edellämainitun n. s. valitusosaston järjestä-
13448: mikä oli omansa herättämään vakavaa huo- misellä patenttivirastoon. Kollegiseen kä-
13449: lestumista m. m. maan teollisuutta ja tek- sittelyyn osallistuisi sekä teknillisen asian-
13450: nillistä elämää lähellä olevissa piireissä. tuntemuksen edustajia, että patenttiviras-
13451: Yksityiseltä taholta tehtyjen aloitteiden ton päällikkö, joka olisi lakimies. Tällai-
13452: johdosta Ruotsin hallitus asettikin komi- nen järjestely on epäilemättä omiaan lisää-
13453: tean tutkimaan oloja patenttivirastossa ja mään oikeusturvallisuutta, koska täten itse
13454: tämän komitean laatiman ehdotuksen poh- asiassa luodaan patenttiasioita varten uusi
13455: jalla patenttivirastolle vahvistettiinkin uusi oikeusaste, jossa sekä teknillinen että lain-
13456: järjestysmuoto, joka on ollut voimassa opillinen asiantuntemus yhtyvät, ja jol-
13457: vuodesta 1931. Viraston työtapoihin teh- laista oikeusastetta meillä tähän saakka ei
13458: tiin komitean ehdotuksesta sellainen muu- ole ollut. Koska hyvin järjestetyllä pa-
13459: tos, että patenttiviraston jäsenelle annet- tenttilaitoksella on ensiarvoisen tärkeä mer-
13460: tiin itsenäinen päätäutövalta kysymyksen kitys maan teollisuudelle ja teknilliselle ke-
13461: ollessa selvistä patenttihakemuksista, sa- hitykselle, on täysi aihe vakavasti kiinnit-
13462: malla kun riitaisten ja epäselvien patentti- tää huomiota olojen kehittämiseen patentti-
13463:  asiain käsitteleminen ja ratkaiseminen us- laitoksessa ja siihen, että tämä virasto työ-
13464: kottiin erityiselle viraston sisäiselle kollee- tapojensa puolesta saatetaan samalle ta-
13465:  giselle elimelle, n. s. valitusosastolle. Ruot- solle, millä vastaavat virastot ovat suurissa
13466:  sista saatujen tietojen mukaan on tämä teollisuusmaissa, jotka kuten yleisesti tun-
13467:  uusi järjestysmuoto huomattavasti vaikut- nustetaan, suureksi osaksi kiitos hyvin jär-
13468:  tanut viraston työtehoon ja esimerkkinä jestetyn patenttilaitoksensa ovat teollisuus-
13469:  siitä voitaneen mainita, että ensimmäinen maiksi kohonneet.
13470:  välipäätös patenttihakemuksen johdosta             Patenttilainsäädännön uudistaminen ko-
13471:  annetaan Ruotsissa nykyisin keskimäärin konaisuudessaan on meillä nykyisin ajan-
13472:  2-3 kuukauden kuluttua, kun taas meillä kohtainen kysymys. Tätä uudistustyötä on
13473:  ensimmäistä välipäätöstä yleensä saadaan viime vuodesta alkaen suoritettu yhteisym-
13474:  odottaa noin 2 vuotta.                           märryksessä muiden pohjoismaiden kanssa
13475:     Hallituksen esityksestä päättäen on meil- siinä tarkoituksessa, että näiden maiden
13476:  lä:kin aikomuksena ei ainoastaan työvoimaa lainsäädäntö patenttioikeuden alalla saatai-
13477:  lisäämällä, vaan myöskin patenttiviraston siin pää:kohdissaan yhdenmukaiseksi. Tä-
13478:  organisatiota muuttamalla pyrkiä olojen hän uudistustyöhän liittyy olennaisesti ky-
13479:  parantamiseen virastossa. Kun Ruotsista symys patenttiviraston järjestysmuodosta.
13480:  saadut kokemukset osoittavat, että siellä to- Sen vuoksi on tyydytyksellä tervehdittävä
13481:  teutetulla järjestysmuodon uudistuksella puheenaolevaa hallit~ksen aloitetta, joka
13482:  päästään tyydyttäviin tuloksiin, on halli- tietää alkusysäystä patenttilaitoksemme lm-
13483:   tuksen suunnitelmaa, jota valmisteltaessa hottamiseksi pitkäaikaisesta lamaannuksen
13484:  on tietämäni mukaan Ruotsin patenttilai- tilasta. Kun uuden patenttilain voimaan-
13485:  toksen kehitykseen tarkoin kiinnitetty huo- tulemiseen ei enää voine kulua moniakaan
13486:  miota, pidettävä hyvin perusteltuna.             vuosia, on nykyistä ajankohtaa pidettävä
13487:      Hallituksen suunnitelmasta tulee ole- sopivana aloitteen tekoon patenttiviraston
13488:  maan seurauksena, että patenttiasiain rat- uudistamiseksi, jotta se uuden lainsäädän-
13489:   kaisu, joka nykyisin on yhden miehen, vi- nön tullessa voimaan on alustavasti valmis-
13490:   raston päällikön asiana, tulisi vastaisuu- tunut suoriutumaan niistä tehtävistä, joita
13491:   dessa ensisijaisesti jäämään asianomaisen uudistettu patenttilaki virastolle antaa.
13492:   teknillisen alan erikoistuntijan huoleksi ja Toivottavaa vain on, että hallitus edelleen
13493: 2458                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13494: 
13495: ja jatkuvasti kiinnittää riittävää huomiota      renmoisesti järjestetty ja kansallisen Es-
13496: tämän tärkeän viraston järjestysmuodon ja        panjan taholta ei tietääkseni millään ta-
13497: työtapojen kehittämiseen ja sen työvoiman        valla ole pyydetty tällaisia avustuksia.
13498: lisäämiseen, jota minä en kyllä yhtään           KansaUinen Espanja huolehtii itse lapsis-
13499: epäile.                                          tansa. Mutta sensijaan on punaisen Espan-
13500:                                                  jan ystävien toimesta näinä vuosina kulje-
13501:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies !         tettu Espanjan lapsia kauas pois kotimaas-
13502: Minä olisin halunnut käyttää ti'laisuutta tä-    tansa moniin maihin kuten Ranskaan,
13503: män lisätyn tulo- ja menoarvion yhteydessä       Englantiin, Skandinaviaan, Venäjälle ja
13504: kysyäkseni opetusministeriltä, mitä varten       muuaUe. Hallituksen pää-äänenkannattaja
13505: sitä lainlmhtaa, jolla yksityiskouluille ko-     Sosialidemokraatti on antanut .sellaisen ku-
13506: rotettiin va·ltionapua 3,000: Ua ·luo~kaa koh-   van näistä toiminnoista, että minulla on
13507: den, tämän vuoden alusta ei ole käytän-          aivan määrätty käsitys tavasta, millä pako-
13508: nössä toteutettu kuin ainoastaan pieneen         laislapsia huoUetaan. Ehkä herra puhe-
13509: määrään kouluja nähden, mutta kun minä           mies sallii :minun pari sanaa näistä esittää,
13510: en näe täällä herra opetusministeriä, minun      koska minä ymmärtäisin näidenkin va-
13511: täytyy koettaa saada tämä kysymys esille         rojen tarkoitetun samoihin tarkoituksiin,
13512: toisessa yhteydessä. Sensijaan minä pyy-         mistä Sosialidemokraatissa .puhutaan. Täällä
13513: täisin kosketella paria kohtaa tässä esillä-     on marraskuun numerossa 1938 nimil{'keellä
13514: olevassa mietinnössä.                            ,Ottotyttäriä ja ottopoikia. Keräys Espan-
13515:    Täällä on 5 Pl:n IV -luvussa 8 momen-         jan 'lasten ja Tsekkoslovakian pakolaisten
13516: tilla merkitty 500,000 markkaa espanjalais-      autt&miseksi", täällä sanotaan näin: ,Ke-
13517: ten pakolaislasten avustamiseen. Minä ha-        räyskuulumisina voidaan mainita, että kan-
13518: luaisin mielelläni olla mukana tekemässä         sainvälinen lasten avustuskomitea Pariisissa
13519: lapsille hyvää. Tässä mietinnössä esitetään      on suureHa riemulla ottanut vastaan tie-
13520: ainaJkin sanoiHa puoli miljoonaa Espanjan        don, että nykyinen komitea työskentelee
13521: pakolaislapsille. En tahtoisi kieltää tätä       laajemmalla pohjalla ja lujemmassa tur-
13522: avustusta, vai'kka meillä Suomessa varmaan       vassa, tarkoitarmme tällä nyt mukanaolevaa
13523: on pa·ljon lapsia, joiden hoitamiseksi tuol-     koko puoluetta ja samoin työläisnuorisoliit-
13524: lainen lahjoitus olisi tarpeen sekä Suomen       toa ja erikoisen suuressa määrässä SAK: ta,
13525: omia että myöskin Karjalan ja Inkerin pa-        jonka liitot ja osastot viime keräyksessä!kin
13526: kolaisten vaikeuksissa olevien perheiden         olivat niin lämpimästi mu:kana", ja sitten
13527: lapsia. Mutta tästä puolesta miljoonasta,        kerrotaan siitä, mitenikä näitä espanjalaisia
13528: joka on merkitty Espanjan pakolaislasten         lapsia otetaan eri maiden ottopojiksi ja
13529: nimikkeeHe, ei ole mitään selvyyttä, mihin       ottotyttäri'ksi ja kehoitetaan niitä ottamaan
13530: se summa 1käytetään. Todennäköisesti tus-        myöskin Suomeen ja mainitaan, että pie-
13531: kin ensinkään lapsi'lle. Sanotaan vain, että     tarsaarelaiset rovat ottaneet jonkun sellaisen
13532: Genevestä kansainvälisestä toimistosta kä-       espanjalaisen ottolapsen m. m. Numerossa
13533: sin tämä asia hoidetaan. Minulla ei ole          25 v. 1939 Sosialidemokraatissa kerrotaan,
13534: luottamusta Geneven kansainvälisiin puu-         , voimakashenkinen Espanja-juhla", jossa
13535: hiin, ei ainaikaan sellaisiin, jotka sivuavat    on puhunut m. m. kansanedustaja Cay
13536: jollain tavaHa politii~kaa niinkuin Espan-       Sundström ja sitten siel'lä lopuksi on luettu
13537: jan asiat nykyisin sivuavat. Minä olen lu-       kansainvälisen lasten avustustoimiston Pa-
13538: kenut Fran0on Espanjan, kansa1lisen Es-          riisista lähettämä sähkösanoma, j·oka kuu-
13539: panjan, sen Espanjan, josta tältäkin pai-        lui seuraavasti: ,Kansainvälinen lrusten
13540: k;.dta on· nyt lupa puhua, antamista tie-        avustust•oimisto lähettää sydämellisimmän
13541: doista (Puhemies koputtaa), että siellä on       tervehdyksensä tammikuun 24 päivän juh-
13542: väestö--                                         laan Espanjan 'lasten hyväksi", ja sitten
13543:                                                  ohjelma päättyi yhteisesti laulettuun ,Kan-
13544:   Puhemies: Huomautan puhujalle,                 sainväliseen", jonka päätyttyä nuoriso ko-
13545: että on kyllä määrärahasta oikeus puhua,         hotti voimakkaan toveruushuudon. Sitten
13546: mutta ulkopuolelle ei ole oikeutta mennä.        on vielä saman lehden eräs 'le1kkele ja kuva.
13547:                                                  Tässä seisoo: ,Espanjalaisia lapsia Venä-
13548:   Puhu j a: - - on väestö- ja lapsi-             jällä". , Espanjan kansalaissodan kestäessä
13549: huolto Auxilio socialin johdolla aivan suu-      on maan hallituksen a-lueelta siirretty huo-
13550:                               Lisämenoarvio. -     Olympiakisat.                            2459
13551: 
13552: mattava maara espanjalaisia lapsia täysi-        ministeri Kekkonen asetti itsensä komitean
13553: hoitoon Venäjälle. Kuvamme esittää erästä        puheenjohtajaksi: asetti itse itsensä (Ed.
13554: espanjalaisten tyttöjen osastoa Odessan          Komu: Antaapa tulla salat julki!). Kun
13555: kaupungin vappumielenosoituskulkueessa."         yksin maan kunnian ta!kia on välttämätöntä,
13556: Tämä on hyvin puhuva kuva. Siinä on              että juonitteluista olympiakisoj·en valmiste- ·
13557: jo11'kko nuoria tyttöjä kulkueessa ja heidän     luissa tehdään ·loppu, kiiree'llisesti loppu,
13558: kätensä on kohotettu kommunistiseen nyrik-       niin minä pyydän tuoda julki sen aivan
13559: kitervehd)"kseen. Tämäntapaisiksi ovat osoit-    yleisen toivomuksen, että hallitus huolehtii
13560: tautuneet ne keinot, millä Espanjan lapsia       komitean vapauttamisesta juonittelijoista ja
13561: siis avustetaan ulkopuolella heidän koti-        häiritsevistä aineksista, 'lähinnä siis minis-
13562: maansa (Ed. Jfomu: Toiset ovat niitä pom-        teri Kekkosesta (Ed. Komu: Panee puhu-
13563: meilla avustaneet !) . On siis minun käsit-      jan tilalle!).
13564: tääkseni tämä avustus osa kansainvälistä
13565: marxilaista puoluetoimintaa. Ja näin ollen          Ed. von F r en c k e 11: Herra puhemies!
13566: minun käsittää:kseni koko avustustoiminta        Mielihyvällä totean, että eduskunta on
13567: on suorastansa vahingollista lapsiHe. Heidät     myöntämässä taikka oikeastaan osoitta-
13568: estetään pääsemästä kotiin, heitä pidetään       massa muutamia miljoonia olympiakisojen
13569: erivärisissä punaisissa laitoksissa ja heidät    hyväksi ja minä pyydän saada tässä tehdä
13570: valmennetaan jota;kin tulevaa vallanku-          pari reunamuistutusta.
13571: moustehtävää varten. Sen minä pitäisin ja           Minä katson sen uudelleen todistukseksi
13572: pidän vahin!k>ona ja onnettomuutena lap-         siitä, että koko kansa itse asiassa on olym-
13573: sille, hyvin suurena onnettomuutena, sel-        piakisojen takana (Ed. Kares: Paitsi ed.
13574: laista toimintaa en voi olla mukana edistä-      Hästhacka !) . Olisi tietysti ollut hauskem-
13575: mässä. Jos siis olisi kysY'ffiys avustuksesta,   paa, jos kaikki, mitä ehdotettiin lisäbud-
13576: esimerkiksi näiden lasten siirtämiseksi koti-    jettiin, olisi voitu ottaa mukaan. Tästä on
13577: mawhansa !kansa!lliseen Espanjaan, mma           m. m. poistettu 4.s miljoonaa markkaa Jor-
13578: kannattaisin tätä summaa, mutta tässä esil-      vaksen tien levittämiseen, vaikka liikenne
13579: läolevassa muodossa ei sitä voi kannattaa.       tulee olemaan hyvin suuri kisojen aikana,
13580:    Lisätulo- ja menoarviossa on vielä eräs       jot'8ll tärrnä summa oliJsi ollut välttämäitön.
13581: kohta, jossa on merkitty eräitä järjestely-      Mutta on toisia hyvin ilahduttavia meno-
13582: toimenpiteitä 'OlY'ffipiakisoihin myönnettyjen   eriä, jotka on myönnetty. Ne ovat oikeas-
13583: valtiovarojen suhteen. Minä pyydän saada         taan esikuvana siitä, miten onnellisesti ki-
13584: sitä varten tehdä erään reunahuomautuk-          sat voi varjostaa muutamissa kohdissa, esi-
13585: sen, oikeastaan kysym)"ksen. Miksi olympia-      merkiksi kun on myönnetty 1 milj. markkaa
13586: kisojen valmistusvaiheisiin punoutuu niin        bussias.emien rakentamiseen maanteiden si-
13587: paljon sellaista, joka on terveelle urheilu-     vulle. Ulkomailla niitä kutsutaan ,maantie-
13588: elämälle ja siis olympiwkisojen hengelle         taskuiksi' '. Meidän nykyiset maantiemme
13589: täydellisesti vierasta? Miksi olJ"llpiakisojen   ovat hyvin kapeat, ainakin kaupunkien lä-
13590: valmisteluun liitetään sellaisia näytelmiä       heisyydessä. Nyt on siis tarkoitus järjestää
13591: kuin SVUL: n pa!kottaminen TUL: n kanssa         tällaisia maanteiden taskuja, mihin bussit
13592: yhteistyöhön, jopa siten, että kunniallisia      voi seisauttaa siten, että yleisö ainoastaan
13593: miehiä nähtävästi ilmetetaan alistaa sellai-     näissä paikoissa nousisi ylös ja laskeutuisi
13594: seen, jota he eivät vapaasta tahdostaan voi      alas. On myöskin ilahduttavaa, että yksi
13595: hyväksyä. Yleisö saa tietää, että yhtenä         miljoona ensi kerran myönnetään ensimmäi-
13596: päivänä eroaa yksi olympiakisojen va:lmis-       selle polkupyörätielle, joka tullaan rakenta-
13597: telijoista, mutta peruuttaa eronsa hetken        maan kaupungista ulospäin. Toivon, että
13598: kursailun jäljestä ja toisena päivänä eroaa      tätä aloitetta vastaisuudessa tullaan seu-
13599: toinen. Ja kun yrittää ottaa selkoa, mistä       raamaan.
13600: ka~kki tällaiset juonittelusta puhuvat vai-         On usein väitetty, että valtio olisi myön-
13601: heet johtuvat, saa vastaukseksi aina saman,      tänyt 200 milj. markkaa olympialaiskisoja
13602: monella tavalla kuului~aksi tulleen nimen,       varten ja teoreettisestihan tämä on oikein.
13603: Kekkonen (Eduskunnassa hilpeyttä). Aina          Mutta jos karsitaan ne 12 miljoonaa, mitkä
13604: vain Kekkonen. Ministeri Ke~konenhan on          eduskunta ja valtio hyväntahtoisesti myön-
13605: olY'ffipiakomitean johtavalla paikaHa. Kier-     si stadionin valmistamiseen, niin tuskinpa
13606: tää merkillinen huhu siitä tavasta, millä        jää 5 % olympiakisojen hyväksi. Minä ny,t
13607: 
13608:                                                                                           309
13609: 2460                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13610: -------------------------~--------
13611: 
13612: 
13613:  jo haluan mainita tästä, koska vastaisuu-        Suomesta lähettää hienossa muodossa, siinä
13614:  dessa hyvin usein tullaan väittämään, että       muodnssa kuin ulkomaat s1ern haluavat.
13615:  valtio on myöntänyt 200 milj. markkaa ur-        Pyydän vielä saada huomauttaa, ettei tätä
13616:  heilun hyväksi. Tämä siis ei oikein pidä         summaa olisi annettava sanomalehtiosaston
13617: 'paikkaansa.                                      käytettä vliksC
13618:     On myöskin väitetty, että Helsingin kau-         On vielä toinen asia, joka on hyvin suuri
13619:  punki ei niin auliisti myöntäisi rahoja, on      ja laajakantoinen. Olympiakomitean, ei siis
13620:  jopa sanottu, että kaupunki koettaisi etuilla    järjestelytoimikunnan, on täytynyt hankkia
13621:  kisoista. Tämä on erehdys. Kaupunki on           varoja myöskin valmennukseen, ja m. m.
13622:  viime vuoden budjetissa, siis syksyllä 1938,     toimeenpannut suuret arpajaiset. Meillä oli
13623:  myöntänyt 66.5 milj. markkaa, ja tänä            oikeus myydä 20 milj. markan edestä ar-
13624:  vuonna 26 milj. markkaa, eli yhteensä 92         poja. Tämä myynti loppui viime viikolla.
13625:  miljoonaa, josta miltei kaikki on varattu        Minulla ei ole mitään lopullisia tietoja siitä,
13626:  urheilun hyväksi. Siinä on ratsastuskent-        miten se on onnistunut, mutta voin kyllä
13627:  tiä, siinä velodromi, uimastadioni ja muuta      sen verran sanoa, että se on täydellisesti
13628:  sellaista, siis puhtaat urheilutarkoitukset.     epäonnistunut. Syy on nähtävästi siinä,
13629:  Minä haluan vain huomauttaa tästä, jotta         että liian paljon arpajaisoikeuksia myönne-
13630:  kaikki väärinkäsitykset vastaisuudessa väl-      tään ja että kansa jo vähitellen siihen on
13631:  tettäisiin. Onhan kaupunki nimenomaan            kyllästynyt.
13632:  sanonut, että se ei pyri saamaan minkään-            Minulla on !tiedossani, että muutamissa
13633:  laista voittoa, mutta että tietysti, jos yli-    suurissa arpajaisissa kustannukset ovat
13634:  jäämää jää, ja me toivomme, että ylijäämää       nousseet jopa 50 %: iin bruttosummasta, ja
13635:  jää, ylimääräiset kustannukset, mitä kau-        silloin on ollut kysymys hyvin suurista ar-
13636:   punki tähän on uhrannut, tulisivat peite-       pajaisista: jopa 10 milj. markasta. Kustan-
13637:   tyiksi siten, ettei kaupunki joutuisi kanta-    nukset ovat muutamissa tapauksissa olleet
13638:   maan kaikkia kustannuksia ja voittova-          neljä kertaa suuremmat kuin nettovoitto,
13639:   rat mahdollisesti jaetaan toisille, joilla ei   mitä arpajaisista on voitu jakaa. Aikoi-
13640:   ole ollut mitään tekemistä olympiakisojen       naan, kun eduskunta suostui siihen, että
13641:   kanssa.                                         valtion raha-arpajaisiin mentiin, niin edel-
13642:      Budjetissa on vielä noin 10 milj. mark-      lytettiin, että kaikki muut arpajaiset jäisi-
13643:  kaa jakamatta, ja siitä ennen kaikkea ha-         vät pois. Nyt on asia aivan toisin. Minulla
13644:   luaisin puhua. Asia on nimittäin niin !kuin      ei ole mitään numeroita siitä, kuinka suuri
13645:   minä alussa sanoin, että kisat ovat koko         arpajaismäärä vuodessa on myönnetty ; ehkä
13646:   maan asia, eikä ainoastaan urheilupiireissä     herra sisäasiainministeri, jos hänellä on ai-
13647:   kiinnitetä hyvin suurta huomiota tähän,         kaa, voisi tästä ilmoittaa. Luulen, että noin
13648:   vaan kaikkialla. Olisi erinomainen tilaisuus     100 milj. markkaa vuodessa ainakin on
13649:   tehdä ei ainoastaan propagandaa, -- joka         myönnetty. Ja kulut ovat, niinkuin jo sa-
13650:   minusta on ruma sana, -- vaan annettaisiin       noin, erittäin suuret. Mutta on vielä toinen
13651:   sellaisia tiedoituksia Suomesta, mitä ulko-      erittäin ikävä juttu, ja se on kontrolli.
13652:   maat mielellään nyt ottaisivat vastaan ja       Meillä ei ole mitään valantehneitä kontrol-
13653:   miltei ilmaiseksi julkaisisivat sanomaleh-       löörejä, vaan ainoastaan muutamia toimis-
13654:   dissä. On myönnettävä, että olympiakiso-         toja, jotka ovat provisiolla suostuneet välit-
13655:   jen propagandaosasto tai sanomalehtiosasto       tämään näitä arpajaisia ja jotka tienaavat
13656:   ei ole ollut oikealla tasolla. Siihen on va-     hyvin. Kun esim. kello 5 lauantaina lope-
13657:   littu miehiä, jotka ehkä ovat hyviä urheilu-     tetaan myynti ja arvonta tapahtuu kello 7
13658:   sanomalehtimiehiä, mutta nämä herrat eivät       ja ehkäpä vielä 5--6 jopa 10 miljoonaa on
13659:   pysty tekemään sitä propagandaa, mitä maa        myymättä, niin ei kukaan ymmärrä, mim-
13660:   vaatisi. Eikä tämä osasto vastaisuudessa-        moinen kontrolli itse asiassa on. Tämä on
13661:   kaan minun ymmärrykseni mukaan sitä              hyvin vakava epäkohta ja minä lausun sen
13662:   pysty tekemään. Mutta muutamia miljoonia         toivomuksen, että hamtus j1a ,ennenkaikkiea
13663:   täytyy ehdottomasti käyttää maan hyväksi         se hallituksen jäsen, jonka vastuun alaisena
13664:   tällaista työtä varten. Minä lausun sen toi-     tämä on, tutkisi asiaa ja lopettaisi tällaiset
13665:   vomuksen, että valtioneuvosto hyväntahtoi-       arpajaiset.
13666:   sesti uudelleen harkitsisi kysymystä, millä         Jos vastaisuudessa tarvitaan rahoja olym-
13667:   tavoin propagandamateriaalia voitaisiin          piakisoja taikka olympiakomiteaa varten,
13668:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                            2461
13669: 
13670: niin löytyy eräs erittäin hyvä keino ja se       puolustuslaitoksen vaatimat uhraukset aivan
13671: on tippaus. Ruotsissa saadaan suuria sum-        välttämättömiä (Ed. Moilanen: Ovat!). Ne
13672: mia, summien mainitseminen on yhdenteke-         ovat sitä arveluttavampia, kun niiden yh-
13673: vää, mutta miljoonissa nettovoittoa saadaan.     teydessä on syntynyt tai synnytetty varus-
13674: Kun kerran siis arpajaisiin on menty, siis       telupsykoosi, jonka ilmapiirissä monet taan-
13675: tuo ehkä moraalinen vastustus on hylätty,        tumukselliset pyrkimykset saattavat päästä
13676: niin silloinhan on yhdentekevää, millä ta-       rehoittamaan. On tarpeen että kaikki ne,
13677: valla rahoja kootaan. Pääasia on, ettei tur-     jotka ovat selvillä tässä piilevistä vaaroista,
13678: hiin kustannuksiin rahoja tuhlata ja että        asettavat päät kylmänä kysymyksen, voi-
13679: tulos on sellainen, että jokainen voi uskoa,     daanko kansainvälisen tilanteen Suomelle
13680: että arpajaiset ovat olleet rehelliset.          aiheuttamia vaaroja lieventää muulla ta-
13681:    Ed. Riipinen sanoi täällä, että eräänä        valla kuin lisäämällä jatkuvasti varuste-
13682: päivänä toinen lähtee komiteasta ja sitten       luja. Luullakseni tähän kysymykseen voi-
13683: seuraavana tai muutamia päiviä myöhem-           daan vastata myönteisesti. Suomen maan-
13684:  min toinen lähtee. Minä pyydän saada huo-       tieteellinen asema on edullinen, se antaa hy-
13685: mauttaa, että en minä minnekään ole läh-         viä toiveita maamme pysymisestä uuden
13686: tenyt, mutta kun minulta pyydetään, että         maailmansodan ulkopuolella (Ed. Kares:
13687: lämmitetty tuolini annettaisiin toiselle hie-    Päinvastoin!), jos vain voidaan hillitä niitä
13688: nommalle herralle, niin tietysti (Ed. Komu:      voimia, jotka omassa maassamme toimivat
13689:  Onko muita vi,elä hienomp~a herroja?)           tavalla, joka uhkaa rauhaa ja kansanval-
13690: minä nousen ylös ja annan sen paikan ja          taista järjestystä. Jos ulkomaat ovat var-
13691: ymmärrän, että minut nyt on nimitetty va-        moja Suomen puolueettomuudesta, niin mi-
13692: paaherraksi.                                     kään ei pakota niitä ulottamaan sodan-
13693:                                                  käyntiään Suomeen. Itäinen naapuri ei sitä
13694:                                                  varmaankaan tekisi, koska hänen etunsa ei
13695:    Ed. W i i k: Herra puhemies! Esillä ole-      vaadi hankkimaan itselleen tarpeettomasti
13696: van lisäbudjetin pääsisällön muodostaa 350       lisävastustajia. Eivätkä fascistivallat sitä
13697: miljoonan markan lisämääräraha puolus-           tee, jos tietävät, että Suomen kansa yksi-
13698: tuslaitoksen perushankintoihin, niinkuin         mielisesti pitää kiinni riippumattomuudes-
13699: varustelut ylipäänsä ovat viime aikoina muo-     taan ja puolueettomuudestaan. Vallan toi-
13700: dostuneet hallituksen päätehtäväksi. Tämän       senlaiseksi tilanne voi muodostua, jos fas-
13701: lisäyksen johdosta tämän vuoden sotilas-         cistivaltio arvelee saavansa täällä osakseen
13702: määrärahat nousevat yli puolentoista mil-        lämpimän vastaanoton vaikutusvaltaisten
13703: jaardin, mikä on lähes 27 % koko meno-           piirien puolelta, jotka käyttäisivät tilai-
13704: arviosta (Ed. Moilanen: Ei pidä paik-            suutta pystyttääkseen oman diktatuurinsa.
13705: kaansa!). Nyt selitetään kyllä, että seitse-     On muistettava, että fascistinen isänmaalli-
13706: mäksi vuodeksi hyväksyttyä perushankinta-        suus on jotakin omalaatuista. Se on niin-
13707: suunnitelmaa ei tulla tämän johdosta ylit-       kuin kokemukset useista muista maista ovat
13708: tämään, vaan tullaan myöhempinä vuosina          osoittaneet, sama kuin fascistinen ryhmä-
13709: käyttämään vastaavasti vähemmän varoja.          etu, jonka tieltä isänmaan elinedut, sen ul"
13710: Tarkoitus voi olla tällainen, mutta jos tästä    konainen riippumattomuus ja sisäinen va-
13711: lisämäärärahasta selviydytään, niin uusia        paus saavat väistyä (Ed. Komu: Oikein!).
13712: tarpeita tulee sitä varmemmin ilmenemään         Sitä suuremmalla syyllä meidän muiden on
13713: ennenkuin nuo seitsemän vuotta ovat kulu-        kysyttävä, mitä takeita on siitä, että
13714: neet umpeen. Nyt jo nostetaan vaatimus           maamme kohtalon hetkinä tuollaiset ainek-
13715: laivaston suurenmoisesta lisäämisestä ja         set eivät pääse vaikuttamaan ratkaisuun.
13716: puolustusministeri on luvannut, että se teh-     voiko itse puolustuslaitos antaa takeita
13717: dään niin pian kuin ehditään. Selvää on          siitä, että sen aseet pysyvät oikeissa käsissä
13718: näin ollen, että yhteiskunnallisista uudis-      ja tulevat oikein käytetyiksi ~
13719: tuksista on lähivuosina hyvin vähän toi-            Puolustusministeri Niukkanen on äsket-
13720: veita. Niin ei niistä puhutakaan, niin vält-     täin sanomalehtiselostusten mukaan lausu-
13721: tämätön kuin sairausvakuutus tai työttö-         nut puolueensa edustajakokouksessa, että
13722: myysvakuutus olisikin, viimemainittu var-        puolustuslaitoksessa kauttaaltaan vallitsee
13723: sinkin uuden talouspulan sattuessa.              hyvä henki ja että ainoa yleisluontoinen
13724:    Vastuunalainen kansalainen ja lainsää-        häiriömomentti on upseerien ja alipäällys-
13725:  täjä joutuu näin ollen kysymään, ovatko          tön paikkojen pienuus. Onko mahdollista,
13726: 2462                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13727: 
13728:  että puolustusministeri on tietämätön siitä, lainen on velvollinen olemaan ·osa:llisena
13729:  mitä kaikki muut ihmiset tietävät~ Sillä isänmaan puolustuksessa, ja asevelvollisuus-
13730: tiedetäänhän, että nuorempi upseeristomme lain mukaan jokainen Suomen mies on ase-
13731:  olennaiseksi osaksi on lähtenyt fascistisista velvollinen isänmaan ja laillisen yhteiskun-
13732:  ylioppilaspiireistä ja että heitä yhä edel- tajärjestyksen puolustukseksi. Kansamme
13733:  leen elähdyttää sama henki, nimittäin pojiHa on oikeus vaatia takeita siitä, ettei-
13734:  fascistisuuden ja saksalaismielisyyden henki vät joudu uhrautumaan minkään :muiden,
13735:   (Ed. Moilanen: Todistamattomia väit- kuten vieraiden suurvaltojen imperialistis-
13736: teitä!). Tuskin muunlaista henkeä niiden ten tarkoitusperien hyväiksi. Ja lojaalisilla
13737:  piireissä siedettäisiinkään. Yhä määrää- upseereillamme on oikeus vaatia taJkeita
13738:  vämmäiksi se henki siellä käy, sitä mu:kaa siitä, että he isänmaan 'kohtalon hetkinä,
13739: kuin nuoret upseerit pääsevät ylenemään kun kaikki voima on käytettävä sen puo-
13740:  ( Oi:kealta: Ministeri ikäy Saksassa!). Kaik- lustukseen, eivät joudu sitä kuluttamaan
13741: kea tätä samoinkuin hxkuisain sotilaspääl- fascistisen kaappauksen kukistamiseen. On
13742:  likköjen vihamielistä suhtautumista demo- oikein, että hallitus on kiinnittänyt huo-
13743: kraattisiin ,pyrkimyksiin on monta kertaa miota fascistiseen vaaraan. Mutta pitää
13744: valaistu myöskin eduskunnassa. Mutta jos dla tietoinen siitä, missä fascismin voima-
13745: sittenkin kai~ki tämä olisi herra puolustus- varat oikeastaan ovat. Fascistinen liike voi
13746: ministerille tuntematonta, niin hän ei meidän maassamme muodostua vaararliseksi
13747: voi ol'la tietämättä sitä, että senjälkeen vain sikäli, ikuin sen käytettävänä on aseel-
13748: kun Pohjois-Uudenmaan suojeluskuntapiirin lista voimaa. Fascistit ovat meidän maas-
13749: päällikkö oli erotettu sopimattoman kirjoit- samme niinkuin muualla oivaltaneet tämän
13750: telunsa takia, niin ihänen piirinsä vuosi- seikan ja harrkkineet itselleen sitä voimaa
13751: kokouksessaan yksimielisesti selitti olevansa (Oikealta: Jo riittää, jo riittää!). Sisäisen
13752: solidaarinen hänen kanssaan, selitti, että kansan vapauden ja ulkonaisen rauhan ni-
13753: sama henki elää heissä ka:itkissa. Se oli epä- messä on nostettava vaatimus puolustuslai-
13754: ikansanvaltaisuuden ja saksalaisen orien- toksen ja eritoten suojeluskuntien puhdis-
13755: toinnin henki! Pohjois-Uudenmaan suoje- tamisesta fascistisista aineksista. Siinä on
13756: luskuntapiiriä ei ole lakkautettu, vai'kka meidän maamme puolustuskysymyksen ydin
13757: lain mllkaan suojeiuskuntaan saa kuulua        (Ed. Morlanen: Juu, se onkin pääasia!).
13758: ainoastaan sellainen mies, jonka uslmllisuu-     Kun nykyinen hallitus asetettiin, se ei
13759: teen isänmaata ja sen laillista yhteiskunta- väittänyt, että puo'lustuslaitoksessa vallitsee
13760: järjestystä kohtaan voidaan luottaa (Ed. kauttaaltaan hyvä henki. Se huomasi sen
13761: Kares: Hävetikää, hyvä herra!). - Niin hengen olevan parannuksen tarpeessa ja
13762: sanoo laki. Minä en ole sitä kirjoittanut, lupasi toimia sen parantamiseksi. JotaJkin
13763: mutta lakia pitäisi noudattaa (Ed. Kares:      pientä on kai tässä suhteessa yritetty; mi-
13764: Hävetkää syytöstä suojeluskuntaa koh- nisteri Niukkanen tietänee sen parhaiten.
13765: taan !) . - Niin :ilkään toimivat edelleen ne Mutta merkittävämpään tulokseen ei ole
13766: suojeluskunnat, jotka Mäntsälän kapinan päästy. Tehtävä saattaa olla vaikea, sillä
13767: aikana nousivat sitä tukemaan, miehittäen se koskee yläluokan luokkaetuja. Taantu-
13768: tärkeitä paikkakuntia ja saattaen maamme musporvaristolie on tärkeää, että sillä on
13769: kansalaissodan partaaile. Ministeri Niuk- vahva jalansija puolustuslaitoksessa. Sen-
13770: kanen ei voi pitää tällaista henkeä hyvänä. tähden se kieltää niin mielellään yllämai-
13771: Miksi hän silloin väittää, että puolustusvoi- nittujen t>osiasioiden olemassaolon, ja kun
13772: missa vallitsee kauttaaltaan hyvä henki~ se vaatii puolustuslaitoksen pitämistä poli-
13773: Senkö takia, että jos asia sanottaisiin niin- tiikan ulkopuol~lla, niin se tällä tarkoittaa,
13774: kuin se on, niin viime vuosien varustelu- että taantumusporvaristolla pitää olla yk-
13775: vimma joutuisi omituiseen valoon. On e'hkä sinoikeus vaikuttaa puolustuslaito'kseen po-
13776: mukavaa olla näkemättä totuutta, mutta liittisesti. Mutta maamme elinetuihin kuu-
13777: loogillista ja oikein olisi ryhtyä seHaisiin luu, että sellaiset pyrkimykset eivät to-
13778: toimenpiteisiin, että puhe puolustuslaitok- teudu. Puolustuslaitoksen puhdistaminen
13779: sen kauttaaltaan hyvästä hengestä tulisi · olisi kansanvaltaisten ryhmien ja haHituk-
13780: ainwkin vastaisuudessa vastaamaan todelli- sen tärkein tehtävä. Sen ratkaisu, jota
13781: suutta.                                        maamme työväestö jatkuvasti on vaatinut
13782:    Hallitusmuodon mukaan Suomen kansa- ja edelleen vaatii, lisäisi maamme sisäistä
13783:                              Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                            2463
13784: 
13785: ja ulkonaista turvallisuutta ja se lisäisi      kuullut väärin sitä, kun hän sanoi, että
13786: ullwmaiden, ennenkaikkea Skandinavian           m. m. Skandinaviassa herättää meidän suo-
13787: maiden, luottamusta Suomeen. Mutta ellei        jeluskuntalaitoksessamme vallitseva henki
13788: siihen ryhdytä, ei sovi myöskään uskotella      ihmettelyä, eikä herätä luottamusta meidän
13789: kansalle, että varuste'lujen lisääminen riit-   maahamme. Jos minä oikein käsitin, niin
13790: tää turvaamaan maata, ellei samalla kat-        ed. Wiik tarkoitti, että sellaiset lievät toi-
13791: sota, minkälaiset kädet joutuvat niitä aseita   menpiteet, joilla on vastattu niihin tapauk-
13792: käyttämään.                                     siin, mitä Pohjois-Uudenmaan suojelus-
13793:                                                 kuntapiirissä on sattunut, herättävät epä-
13794:    Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! -       luuloa maatamme kohtaan. Niin minä olin
13795: Minulla oli tarkoituksena kiinnittää edus-      kuulevinani. Asiaharr ei kuulu varsinai-
13796: kunnan ja hallituksen huomiota samaan           sesti tulo- ja menoarvion piiriin, mutta
13797: asiaan, josta täällä ed. von Frenckell mai-     kun ed. Wiik sitä käsitteli, niin pyydän
13798: nitsi, nimittäin tähän käsiteltävänä olevan     herra puhemiehen luvalla myös saada tästä
13799: menoarvion viimeiseen kohtaan, siihen 10        mainita. Kyllä minulla on aivan jyrkästi
13800: milj. markkaan, joka on jätetty hallituksen     vastakkainen käsitys asiasta. Kun on täl-
13801: vapaasti käytettäväksi edessä olevien Olym-     lainen tapaus sattunut, että Pohjois-Uuden-
13802: piakisojen järjestelytoimia varten. Minä        maan piirissä on yksi mies puhunut ehkä
13803: kuitenkin vielä tahtoisin lisätä hiukan sii-    tuhmia, tai kirjoittanut, ja jos tämän täh-
13804: hen, mitä ed. von Frenckell äsken mai-          den olisi Pohjois-Uudenmaan piiri erotettu
13805: nitsi. Tahtoisin laajentaa sitä pohjaa, jolla   suojeluskuntajärjestöstä, niinkuin minä
13806: voitaisiin propagandamäärärahoja tällä          olin ed. Wiikin sanat kuulevinani, niin täl-
13807: hetkellä ja tässä mielessä käytellä. Sillä      lainen herättäisi mitä suurinta epäluotta-
13808: niiden ei tarvitse kohdistua yksinomaan         musta Skandinavian maissa ja kaikkialla
13809: vain Olympiakisoihin, vaan nyt voitaisiin       maailmassa. Kokonainen maakunta yhden
13810: saada tärkeätä ja tarpeellista harjoitusta      puheen tähden erotettaisiin sk.-järjestöstä!
13811: myöskin yleistä maamme puolustuksen hy-          (Ed. Kares: Aiheeton syytös!).
13812: väksi suoritettavaa välttämätöntä propa-           Minä en viivy siinä asiassa kauempaa,
13813: gandaa varten.                                  mutta koska juuri tuo asia edellisessä pu-
13814:    Kun tarkastelen tätä menoarviota, sekä       heenvuorossa tuli esille, niin tahdon mai-
13815: vakinaista menoarviota tänä vuonna, ja          nita, että katselen kaikkia näitä asioita,
13816: yleensä niitä määrärahoja, mitä meidän          sotilasmäärärahoja ja yleensä tällaisia
13817: hallituksemme on ehdottanut ja eduskunta        asioita, kokonaan toisenlaiselta · näkökan-
13818: myöntänyt maamme puolustusta varten,            nalta. Siksi minä myöskin tästä 10 mil-
13819: niin tulen aivan toisenlaiseen käsitykseen      joonasta tahtoisin lausua sen käsityksen,
13820: kuin ed. -Wiik äskeisessä puheenvuorossaan.     että sitä olisi niin paljon kuin mahdollista
13821: Kun ajattelee kansainvälistä tilannetta ja      hallituksen käytettävä sen laiminlyödyn
13822: niitä äJkki-iskuja, jotka seuraavat yhtämit-    toiminnan hyväksi, jonka kautta voitaisiin
13823: taa maailman politiikassa, ja joista vallan-    puolustusvoimiamme ja yleensä maamme
13824: kin pienet maat saavat kärsiä, niin silloin     asemaa vahvistaa myöskin puolustuspropa-
13825: täytyy lausua syvä tyytyväisyys niihin toi-     gandan mielessä, ja harjoitella sitä nyt
13826: menpiteisiin, joiden kautta maamme puo-         olympialaisten tullessa esille. Mehän emme
13827: lustustoimien järjestely ja puolustusvoi-       tietysti puolustusvoimiemme suuruudessa
13828: mien vahvistaminen on saanut sellaisenkin       ja voimakkuudessa voi millään tavalla kil-
13829: mitan ja laajuuden kuin se on saanut.           pailla niiden maiden kanssa, joiden ta-
13830:    Ed. Wiik lausui syvän valittelunsa tästä     holta puolueettomuutemme loukkaaminen
13831: asiasta, että näin paljon rahaa tuhlataan       on mahdollinen tai kenties suoranainen
13832: tällaiseen (Ed. Wiik: Ei ed. Leinonen ol-       hyökkäyksenkin vaara uhkaa. Mutta me
13833: lenkaan kuullut, mitä minä sanoin!). -          olemme joka tapauksessa nyt oivaltaneet
13834: Kyllä minä olin kuulevinani, että täällä        nykypäivien maailmanpoliittisen tilanteen
13835: on puolustusmäärärahoja aivan liian pal-        epävarmuuden, ja koettaneet tehdä voita-
13836: jon (Ed. Wiik: Ei siitä ole puhuttu!). -        vamme, ettei katastroofi yllättäisi meitä ai-
13837: Minä valitan, jos minä kuulin väärin,           van valmistumattomina, ja siksi tässäkin
13838: mutta sen käsityksen minä siitä puheen-         menoarviossa on niin huomattavat määrä-
13839: vuorosta sain. Minä toivon, etten ainakaan      rahat maanpuolustusta varten.
13840: 2464                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13841: 
13842:    Mutta eräisiin nykyaikaisen sodan puo-       ole suinkaan vain pieni murto-osa koko maan-
13843: liin siinä ei ole yhtään erää myönnetty,        puolustusbudjetista tämän propagandatais-
13844: nimittäin totaalisen sodan kolmatta rinta-      telun osuus. Kun tätä asiaa tarkemmin
13845: maa varten, niinkuin sitä on mainittu, hen-     katselee, niin silloinhan on aivan selvää,
13846: kistä taistelua ja henkien taistelua varten.    että propagandan aikaansaannos ei suin-
13847: Voidaanhan väittää, että n. s. sotapropa-       kaan ole sodan hankkiminen, vaan sen
13848: ganda on erikoisesti tärkeä vain sellaisille     avulla voidaan myös estää sotaa, sehän
13849: valtakunnille ja maille, jotka hautovat         riippuu aivan siitä, millä tavalla tätä mai-
13850: hyökkäyssuunnitelmia. Äsken luin eräässä        nostusta harjoitetaan. Meillähän ei voida
13851: pääkaupungin päivälehdessä kirjoituksen,        sitä hoitaa mitenkään muuten kuin rauhan
13852: jossa oli kiivas hyökkäys kaikkea puolus-       säilyttämisen ja puolueettomuutemme suo-
13853: tuspropagandaa vastaan. Siinä sanottiin,         jaamisen tehostamisen hyväksi. Mutta jos
13854: että ei pieni maa ainakaan saisi ryhtyä          ajattelemme tulevia mahdollisia kriisi-
13855: missään tapauksessa minkäänlaista maan-          aikoja, esim. hyökkäystä maahamme, niin
13856: puolustukseen tähtäävää mainostusta har-        me emme ole tässäkään mielessä ollenkaan
13857: joittamaan, koska se kuuluu vain dikta-         varautuneet. Tahdon tässä yhteydessä mai-
13858: tuurimaille ja on sotien kansainvälisten rii-   .nita erään esimerkin siitä, miten propagan-
13859: tojen lietsoja. Kuitenkin sama kirjoittaja       daa voidaan käyttää väärinkin, ellei sen
13860: myöntää, että propaganda on maailman-            käyttöön ole ollenkaan opastettu eikä sitä
13861: mahti, jolle vetää tuskin vertoja miljoona-      ole harjoitettu, niinkuin meillä on kovin
13862: armeijat. Mutta hän on sitä mieltä, että         vähän tehty. Eräissä, voisinpa sanoa mo-
13863: tällaista mahtia eivät pienet kansat tar-        nissakin paikoissa maata toimeenpannuissa
13864: vitse, ne, joille sota merkitsee kuitenkin       väestönsuojeluharjoituksissa, ainakin tämän
13865: usein taistelua elämästä ja kuolemasta, siis     toiminnan alkuaikoina, harjoitettiin väke-
13866: koko olemassaolosta. Tällainen on tietysti       vää kauhumaalausta kuvailtaessa kaasun
13867: täydellinen harhakäsitys. Se mahti, joka         hirveitä vaikutuksia ilmahyökkäyksen ai-
13868: hyökkäävälle suurvallalle merkitsee nä:ky-       kana ja ilmasodan kaameita tuhoja. Ihmi-
13869: mätöntä miljoona-armeijaa, se täytyy olla       'set suorastaan tyrmistyivät, niin että täl-
13870: myöskin jonkun arvoinen elämästään kamp-         laisten harjoitusten ja opastusten vaikutus
13871: pailevalle pienelle valtakunnalle. Ja siksi      oli oikeastaan aivan päinvastainen kuin nii-
13872: kaikissa maissa on erikoiset propaganda-         den pitäisi olla. Väestönsuojeluopetuksen
13873: virastot, jotka toimivat suurten valtion         täytyy luonnollisesti olla kaikenlaisten mah-
13874: määrärahojen turvin. Kansanvaltaiset maat        dollisuuksien selvittelyä ja totuttamista
13875: eivät tee tästä suinkaan poikkeusta, joskin      vaaroista selviytymään eikä avuttomaan
13876: todennäköisesti diktatuurimaat ovat aivan        toimettomuuteen johtavaa kauhulmvailua.
13877: erikoisesti kehittäneet tätä taisteluasetta.     Myöskin tällaisessa on meillä harjoittelua
13878: Jo vuonna 1934, siis heti Hitlerin valtaan       ja tehtävää juuri nimenomaan propaganda-
13879: päästyä, Saksassa järjestettiin hyvin laaja      mielessä.
13880: propagandakoneisto, jolla oli omat erikois-         Mutta nyt tällä hetkellä on kuitenkin
13881: keskuksensa eri tahoilla harjoitettavaa mai-     tärkeintä oman maan ja valtakunnan asioi-
13882: nostusta varten. Ja viime vuosina on Sak-        den tunnetuksi tekeminen ulkona maail-
13883: sassa tavattomasti lisätty tämänlaatuista        massa. Sitä voidaan tehdä moninaisilla
13884: mainostusta ja tuloshan on meillä kai-           tavoilla, ja täällä jo ed. v. Frenckell viit-
13885: killa nähtävissä, siitä ei tarvitse puhua-       tasi siihen erikoismahdollisuuteen, mikä
13886: kaan. Tämä asia oli äskettäin Englannin         meillä nyt on tarjolla juuri olympialaisten
13887: parlamentissa esillä, ja siellä selviteltiin     aattona. Jos menisimme tarjoamaan ta-
13888: tämän propagandan laajuutta. Se oli hel-        vallisina aikoina Lontoon, New Yorkin tai
13889: mikuun 15 päivänä täysistunnossa alahuo-         Pariisin lehtiin jotakin Suomea koskevaa
13890: neessa. Siellä mainittiin, että Saksa käytti     aivan asiallista kirjoitusta, niin meillä pi-
13891: viime vuonna yksistään paperi- ja puhe-          täisi olla tukku dollareita tai frangeja mu-
13892: sotaan 21 miljoonaa puntaa eli Suomen ra-       kana, ennenkuin me saisimme sitä lehtiin,
13893: hassa noin 4,700,000,000 mk, siis paljon         ja lisäksi melkoisen suuri tukku, tavalli-
13894: enemmän kuin meidän valtiomme koko              sissa oloissa. Muutamia vuosia sitten Suo-
13895: vuosibudjetin määrä. Jos tuo englantilai-       men puolesta eräissä asioissa harjoitettiin
13896: nen tieto pitää paikkansa, niin siellä ei       mainostusta eräissä Amerikan lehdissä.
13897:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2465
13898:                                                               ------------------------
13899: M. m. eraaseen suureen new-yorkilaiseen          att någon sakkunnig kan giva sådana upp-
13900: viikkolehteen, Saturday Evening Postiin,         gifter och har han givit dem, så är han
13901: annettiin julkaistavaksi eräs viisi sivua        ingen sakkunnig.
13902: maatamme mainostava teksti, ja tämän               Då här meningsskiljaktigheterna i olym-
13903: hinta oli 2 miljoonaa Suomen markkaa, jos        piska organisationen berörts, så vill jag
13904: se olisi jouduttu ma:ksamaan täyden käy-         uttala den uppfattningen, att riksdagen
13905: vän hinnan mukaan. Nyt me saamme ai-             bäst kan bidraga till att utjämna motsätt-
13906: van samantapaisesti järjestää maailman           ningarna genom att icke blanda in dem i
13907: keskuksissa tällaisiin huomattaviin johtaviin    någon som helst form i debatten här.
13908: lehtiin, ainakin hyvin moniin, tekstiä aivan
13909: ilmaiseksi, mutta meillä ei ole mitään jär-         Ed. S a a r i n en: Herra puhemies!
13910: jestöä eikä meillä ole mitään määrärahoja        12 Pl: n kohdalla on hallitus esittänyt ja
13911:  (Ed. Kares: Saa kyllä ilmaiseksi, kun ne        valiokunta hyväksynyt erinäisiä palkanko-
13912: menevät määrättyyn suuntaan!). Se täy-           roituksia tie- ja vesirakennushallituksessa
13913: tyy mennä meidän maatamme oikeassa mie-          ja sen piirihallinnossa olevien insinöörivir-
13914: lessä mainostavaan suuntaan, se on selvää,       kojen haltijoille. Toimenpide on epäile-
13915: mitään muuta määrättyä suuntaa ei tar-           mättä paikallaan ja ehdotettu palkkojen ko-
13916: vitse olla. Mutta tämä tilanne ei kestä          roitus välttämätön eivätkä koroitukset tule
13917: kauan. Sitä olisi käytettävä nyt nopeasti        viceläkään riittämään, vaan jää palkkatasn
13918: hyväksi siksi, koska hallituksella on tämä       edelleen varsin alhaiseksi. Asian siihen
13919: 10 milj. markan erikoismääräraha ja va-          puoleen en tässä y~teydessä aio kajota lä-
13920: paat valtuudet sen käyttämiseen. En minä         hemmin, mutta sensijaan on syytä kiinnit-
13921: ainakaan näkisi mitään muuta äkkiä huo-          tää huomiota niihin perusteihin, joilla halli-
13922: mattavaa erikoistärkeätä käyttömahdolli-         tus palkankoroituksia puoltaa.
13923: suutta näille varoille, vaikkapa puolelle           Perusteluja on kolme. Ensimmäiseksi
13924: näistä varoista, tai ainakin muutamille mil-     huomautetaan, että kyseeiliset palkat jäivät
13925:  joonille, kuin juuri tämän tarkoituksen.        koroittamatta v. 1938, jolloin muutamien
13926: Siksi pyydän yhtyä siihen samaan ehdotuk-        valtion viran- ja toimenhaltijain palkkoja
13927: seen, minkä täällä ed. v. Frenckell teki,        koroitettiin. Toiseksi mainitaan, että tie- ja
13928: että hallitus tästä 10 milj. markan määrä-       vesirakennushallinnosta on useita insinöö-
13929: rahasta käyttäisi huomattavan summan             rejä viime aikoina siirtynyt yksityisiin toi-
13930: olympiakisojen mainostukseen, joka samalla       miin, ja kolmanneksi perusteeksi hallitus il-
13931: tulisi koko maan puolustustarkoituksia pal-      moittaa, että sanotun hallituksen - siis tie-
13932: velevan mainostuksen hyväksi.                    ja vesirakennushailituksen - valvönnassa
13933:                                                  on vireillä töitä, joiden suoritus vaatii pä-
13934:    Ed. S ö d e r h j e l m: I sitt anförande     tevää teknillistä asiantuntemusta. Peruste-
13935: nyss yrkade rdm. Hästbacka på att jag            lut tietämäni mukaan ovat kaikki asiallisia
13936: skulle lämna närmare uppgifter rörande de        ja oikeita, mutta, huomattakoon, samalla
13937: avtal som ingåtts mellan staten och Pet-         soveltuvat moniin muihin valtion viran- ja
13938: samo nickelbolag rörande Liuhammar hamn.         toimenhaltijaryhmiin. Muistettava on, että
13939: Jag vill då säga herr Hästbacka, att dessa       vuoden 1938 palkkojen koroitus käsitti pe-
13940: uppgifter här självfallet skola givas av sta-    rin vähäisen virkamiesryhmän ja valtavasti
13941: tens representant och icke av den, som rep-      suurin osa jäi koroituksen ulkopuolelle.
13942: resenterar den andra parten, ett helt privat        Mitä kolmanteen perusteluun tulee, niin
13943: bolag. Jag vill tillägga att, såsom även är      hallitus on varmaankin valmis myöntämään,
13944: alldeles självfallet, de uppgifter, som minis-   ettei tie- ja vesirakennushallitus ole ainoa
13945: ter Voionmaa under debatten lämnade, voro        keskusvirastoistamme, jonka valvonnassa
13946: riktiga, och att de uppgifter som finnas i       suoritetaan tehtäviä, jotka vaativat pätevää
13947: rdm. Hästbackas reservation och de, som          asiantuntemUJsta. Epäilemättä on niin, että
13948: under plenum här lämnades av rdm. Veste-         jos palkkojen koroittamisen perusteena kes-
13949: rinen, praktiskt taget på varje punkt äro        kusvirastojen välillä yritetään pitää eri kes-
13950: i ett eller annat avseende oriktiga. Dessa       kusvirastojen työn tärkeyttä, niin joudu-
13951: herrar hava påstått att de fått sina upp-        taan mahdottomien vertailujen ja kestämät-
13952: gifter av den sakkunniga, som hörts av           tömien perustelujen tielle Kuka pystyy rat-
13953: statsutskottets delegation. J ag betvivlar,      kaisemaan, mikä keskusvirastoistamme on
13954: 2466                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
13955: 
13956: enemmän, mikä vähemmän tärkeä. Var-               virkojen kyseessä ollen pyydän erikoisesti
13957: maankin on tarkoitus se, että valtion va-         kiinnittää hallituksen huomiota erääseen
13958: roilla ylläpidetään ainoastaan sellaisia kes-     yksityiskohtaan. Varmaan voinemme kaikki
13959: kusvirastoja ja siellä sellaisia virkoja, jotka   olla yhtä mieltä siitä, että viran ja toimen
13960: kaikki ovat välttämättömiä maan asioiden          haltijat, joiden virkoihin vaaditaan saman-
13961: hoitoon.                                          lainen tutkinto ja joiden virkatehtävät on
13962:    Mitä taasen tulee siihen perusteluun, että     vastaavasti samanlaatuisia, tulee saada työs-
13963: !kyseeUisiä palkkoja on koroitettava siitä        tään sama palkka riippumatta siitä minkä
13964: syystä, että mainittujen virkojen ja toi-         keskusviraston alaisena kukin heistä työs-
13965: mien haltijat ovat siirtyneet pois valtion        kentelee. On pyritty ja kerran päästykin
13966: toimista paremmin palkattuihin yksityisiin        siihen, että rautatiehallituksen I ja II luo-
13967: toimiin, niin tällaisen perustelun esittämi-      kan ratainsinöörit, tie- ja vesirakennushal-
13968: nen ei ole hallitukselle kunniaksi (Ed.           lituksen vanhemmat ja nuoremmat insinöö-
13969: Nordström: Kyllä!). Jo sosiaalisesti on sel-      rit ja maataloushallituksen ylemmän ja
13970: lainen menettelytapa väärä, että palkkojen        alemman palkkausluokan apulaismaanvil-
13971: koroitukseen, olkoon kysymys, mistä pal-          jelysinsinöörit ovat vastaavasti samoissa
13972: kasta tahansa, ryhdytään vasta pakkotilan-        palkkaluokissa. Nämä ovat viran ja toimen
13973: teen edessä - insinööri N ordströmkin malt-       haltijoita, jotka kaikki suorittavat tutkin-
13974: taa kuunnella. Hallituksen menettelytapa,         tonsa Teknillisen Korkeakoulun insinööri-
13975: ryhtyessään palkkojen koroitukseen vasta          osastolla. Heiltä vaaditaan virkoihinsa sama
13976: sitten, kun tehtävät uhkaavat jäädä hoita-        pätevyys ja heidän tehtävänsä ovat oleelli-
13977: matta, on valitettava. ttr'ämähän on suora-       sesti varsin samanlaatuisia. Vuoden 1938
13978: nainen kehoitus pyrkiä pois valtion palve-        palkkojen koroituksessa rautatiehallituksen
13979: luksesta siinä tarkoituksessa, että kyseeilis-    insinöörit saivat palkankoroituksen. Tässä
13980: ten viran- ja toimen haltijaryhmien jälelle       lisämenoarviossa hallitus esittää vastaavat
13981: jäävät saisivat paikkojaan koroitetuksi. Kun      palkankoroitukset tie- ja vesirakennushalli-
13982: valtiolla taas on useita sellaisia palkannaut-    tuksen alaisille viran ja toimen haltijoille.
13983: tijaryhmiä, jotka eivät voi saada ammat-          Koroittamatta siis jää enää maataloushalli-
13984: tiaan vastaavia tehtäviä yksityisten palve-       tuksen vastaavat virkamiehet. Tämä on il-
13985: luksessa - mainitsen esimerkkeinä useim-          meinen epäkohta. Pitemmän päälle siitä
13986: mat puolustuslaitoksen ja rautatiehallituk-
13987: sen viroista - niin hallituksen esittämä          on seurauksena se, että Teknillisessä Kor-
13988: viimemainittu perusta palkkojen koroituk-         keakoulussa miehet suunnitellessaan opinto-
13989: selle suoranaisesti kehoittaa sanotunlaisia       uraansa eivät hevin antaudu palvelemaan
13990: toimen haltijoita joukkoeron avulla kiinnit-      maanvilj elysinsinööreinä      maataloushalli-
13991: tämään huomiota palkkojensa pienuuteen.           tusta, koska, suoritettuaan saman tutkin-
13992: Tällainen menettely ei voine olla valtakun-       non, heillä on pienemmät palkkaedut. Maa-
13993: nan etujen mukaista, eikä hallitus varmaan-       taloushallituksen alaisilla insinööreillä on
13994: kaan halua ohjata kehitystä tällaisille urille.   heidän ammatissaan varjopuolena verrat-
13995: V aitiovalta varmaankin luottaa meidän vi-        taessa sitä tie- ja vesirakennushallituksen
13996: ran ja toimen haltijoihimme siinä määrin,         alaiseen virkakuntaan nimenomaan se, että
13997: ettei pidä sanotunlaisia väkivaltatoimenpi-       heillä ei ole samanlaisia mahdollisuuksia
13998: teitä mahdollisina. Periaatteessa näin var-       siirtyä pois valtion palveluksesta kuin tie-
13999: maan onkin asian laita, mutta valtiovallan        ja vesirakennushallituksen alaisella virka-
14000: on kuitenkin muistettava, että virkamies-         kunnalla on. Mutta kuten edellä mainitsin,
14001: kunnankin kärsivällisyydellä saattaa olla         ei ole valtion etujen mukaista, että tällaista
14002: raja. Tahdon tässä yhteydessä vakavasti           olotilaa pidetään perustana silloin, kun
14003: kiinnittää hallituksen jäsenten huomiota jo       palkkoja ryhdytään koroittamaan. On _var-
14004: liiankin kauan vireillä olleeseen viran ja        maan meidän maataloudellemme merkityk-
14005: toimen haltijain palkankoroitussuunnitel-         sestä se, että se saa palvelukseensa päteviä
14006: maan. On tarkoin huolehdittava siitä, että        teknikoita, jotka kykenevät asiantuntem~~:
14007: ei koroitus tällä kertaa enää jää yksin-          sella ja -ymmärtämyksellä hoitamaan n~~ta
14008: omaan komitean mietinnön varaan, vaan se          teknillisiä töitä joita maataloudessa esnn-
14009: on saatettava myönteiseen ratkaisuun.             tyy. Varmaa~ olemme ~aikki val~iit
14010:    Tie- ja vesirakennushallituksen insinööri-     täällä myöntämään, kun mmstamme, m1ten
14011:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2467
14012: 
14013: suuria summia vuosittain valtion varoja          tuksen insinöörit ja aikaisemmin rautatie-
14014: myönnetään maanviljelysinsinöörien käy-          insinöörit, on tietysti korjattavissa silloin
14015: tettäväksi, että he ovat oikeutetut virka-       kun palkkojen järjestely kokonaisuudessaan
14016: toimissaan saamaan työstään samanlaisen          tapahtuu.
14017: korvauksen, minkä saavat heidän opiskelu-           Ed. Saarinen teroitti kovin ponnekkaasti
14018: toverinsa, jotka ovat toisten keskusvirasto-     vaatimusta, että virkamiesten palkkoja jär-
14019: jen palveluksessa. Minä toivoisin, että hal-     jesteltäessä on niiden opintoja ja pätevyys-
14020: litus laatiessaan tulo- ja menoarviota ensi      vaatimuksia keskenään verrattava ja palkat
14021: vuodelle vakavasti kiinnittäisi huomiota tä ..   sen mukaan tasaisesti kaikille järjestettävä.
14022: hän käsitykseni mukaan selvään epäkohtaan        Se on tietysti helppo sanoa, mutta ilmei-
14023: ja järjestäisi asiat siten, että kaikki virka-   sesti paljon vaikeampi toteuttaa. Se on
14024: miesryhmät, joiden tehtävät ovat vastaa-         helppo silloin kun on samasta ammattikun-
14025: vasti samanlaatuisia ja joiden tutkinnot         nasta kysymys, kuten hänen puhuessaan in-
14026: ovat samanlaisia, saavat saman korvauksen        sinöörikunnasta, mutta miten verrata keske-
14027: riippumatta siitä minkä keskusviraston alai-     nään esim. insinöörejä, koulunopettajia, up-
14028: sena he työskentelevät. Erikoisesti tässä        seereita ynnä monia muita ammattikuntia.
14029: yhteydessä pyydän kiinnittää hallituksen         Joka tapauksessa sen komitean päätehtä-
14030: jäsenten huomiota siihen, että maatalous-        vänä, joka nyt istuu näitä palkka-asioita
14031: hallituksen alaiset insinöörivirat ovat nyt      käsittelemässä, on juuri punnita keskenään
14032: jääneet palkkauksessa jälkeen rautatiehal-       eri virkamiesten pätevyysvaatimuksia, vel-
14033: lituksen ja tie- ja vesirakennushallituksen      vollisuuksia, tärkeyttä. Toivottavasti ko-
14034: viran- ja toimenhaltijoista. Paitsi näitä jo     mitea onnistuu tässä tehtävässään niin hy-
14035: edellä mainitsemiani eri virkoja, on tässä       vin kuin inhimillisesti on mahdollista.
14036: rinnastettava toisiinsa vielä sanottujen hal-
14037: litusten toimistoinsinöörien toimet. Ei voi
14038: olla oikein ja asianmukaista se, että tie- ja       Ed. J a n h o n e n: Mielihyvin on pan-
14039: vesirakennushallituksen toimistoinsinööri on     tava merkille, että hallitus on kiinnittänyt
14040: paremmin palkattu kuin hänen virkatove-          huomiota Petsamon liikenteen ja Jäämeri-
14041: sinsa, siis toimistoinsinööri maataloushalli-    kalastuksen edistämiseen. Näiden seutujen
14042: tuksessa.                                        merkitys kasvaa päivä päivältä ja erikoi-
14043:                                                  sesti juuri Jäämerellä käydään tänäkin
14044:   Valtiovarainministeri Tanner: Edelli-          aikana valtaisa kansainvälinen kamppailu
14045: nen puheenvuoro aiheuttaa minun puolel-          niistä taloudellisista eduista, mitä Jäämeri
14046: tani lyhyen lausunnon.                           suurine kalastusmahdollisuuksineen tarjoaa.
14047:    On tietysti myönnettävä, ettei kuulu ai-      Siellä on suurvaltojen troolarialuksia enem-
14048: van tavalliseen menettelytapaan ottaa lisä-      mälti monet kuukaudet suurine .laivoineen
14049: menoarvioon palkankoroituksia. Se, että          suurkalastusta harjoittamassa. On luonnol-
14050: tällä kertaa siihen mentiin, aiheutui aivan      lista, että Suomi, voidakseen mahdollisuuk-
14051: poikkeuksellisesta tilanteesta. Yleensähän       sien mukaan käyttää hyväkseen Jäämeren
14052: virkamiehet ovat rauhallisesti jääneet odot-     etuja, tarvitsee myöskin parempia aluksia
14053: tamaan sitä palkan järjestelyä, joka on lu-      ja pyyntineuvoja. Nämä ovat suuria raha-
14054: vattu ottaa harkittavaksi ensi vuoden ta-        kysymyksiä ja sentähden onkin toivottavaa,
14055: lousarvion yhteydessä ja jota paraikaa eräs      että hallituksen esittämä määräraha kalas-
14056: komitea valmistelee. Tie- ja vesirakennus-       tusyhtiölle ja Liinahamarin laiturin raken-
14057: hallituksen tieinsinöörit sen sijaan halusi-     tamiseen ehdotettu määräraha tulevat hy-
14058: vat käyttää hyväkseen tilannetta, kun töitä      väksytyiksi. Olisi toivottavaa, että hallitus
14059: annettiin heille runsaasti ja kun heillä oli     harkitsisi, ehken jo tulevan vuoden talous-
14060: toisaalla tilaisuus saada parempia palkka-       arviossa, Jäämeren pienkalastajien toimeen-
14061: etuja. Hallitus ei tietenkään voinut jättää      tulon tukemista. Nehän kalastavat pienillä
14062: tämän tärkeän viraston töitä suorittamatta       aluksilla rannikoilla, mutta nämä alukset
14063: ja näin oli välttämätöntä suostua siihen         maksavat kuitenkin siksi paljon, että tämä
14064: pyyntöön, joka heidän taholtaan tehtiin.         köyhä kalastajaväestö ei kykene uusia hank-
14065: Se, että joku osa valtion insinöörikuntaa        kimaan. Tämä olisi tämän vähälukuisen
14066: vieläkin on jäänyt vaille sitä korotusta,        kalastajaväestön kannalta erinomaisen tär-
14067: jonka nyt saavat tie- ja vesirakennushalli-      keätä.
14068:                                                                                         310
14069: 2468                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14070: 
14071:   Kun on myöskin tarkoitus hallituksen ta-       av egen korrespondent förmedla de nyhe-
14072: lousarvion puitteissa saada parannusta ai-       ter och intryck, det här är fråga om, i hu-
14073: kaan patenttitoimistossa, niin olisi silloin     vudsak beroende av tidningens förmåga
14074: erikoisen tärkeätä myös saada siellä töiden      att deltaga i bestridandet av uppkommande
14075: järjestely tyydyttävällä tavalla aikaan. Mi-     kostnader. Detta bleve dock tyvärr fallet
14076: nulla on ollut tilaisuus pitemmän aikaa          därest de understöd staten i antytt syfte
14077: kuulla selostuksia näistä kysymyksistä ja        kan utgiva äro avsevärt mycket lägre än
14078: sellaisina kuin asiat siellä nykyjään ovat,      de faktiska exkursionskostnaderna. Man
14079: niin kyllä pitäisi aikaansaada suuri re-         kan tryggt säga att om stipendiebeloppet
14080: montti töiden johdossa ja järjestelyssä.         understiger 25,000 mk så är detta belopp
14081: Siinä ovat suuret taloudelliset arvotkin ky-     på intet sätt tillräckligt för att. trygga re-
14082: symyksessä, koska useista patenttikysymyk-       sans genomförande.
14083: sistä tulee aiika suuria riitajuttuja, jotka        Med hänsyn härtill och då j ag finner
14084: saattavat olla miljoonakysymyksiä.               att vi särskilt under nurådande förhållan-
14085:                                                  den borde låta oss angeläget vara att med
14086:                                                  utnyttjande av tillbudsstående r,esurser ut-
14087:     Ed. F r i et s c h: Herr ta;lman l Jag ber   veckla och fördjupa relationerna mellan
14088: först att allmänt få uttala min anslutning       Finland och Amerikas Förenta stater, är jag
14089: till de förhoppningar rdm. Saarinen utta-        gärna beredd att biträda ett förslag om an-
14090: lade rörande ordnande av de statsanställdas      slagets höjande försåvitt något sådant kom-
14091: sedan länge brännande lönefråga. Dess            mer att framställas i detaljbehandlingen.
14092: g,enerella lösning borde med det snaraste
14093: kunna åstadkommas. Man säger väl icke
14094: för mycket om man säger rent ut att tåla-           Ed. K i 1 p i: Herra puhemies l Ed. Tuo-
14095: modet så småningom kan taga slut- även           riian vastalause ja ed. Riipisen puheen-
14096: på det hållet.                                   vuoro Espanjan lasten avustamista vastaan
14097:    J ag begärde emellertid ordet närmast för     500,000 markalla on todistus siitä ritarilli-
14098: att i korthet uttala mig om en annan sak.        suudesta heikkoja ja onnettomia kohtaan,
14099:  Under 13 Ht. 14 kap. 25 mom. har i rege-        jota fascistit viime vuosina kaikkialla maail-
14100: ringens proposition upptagits ett belopp         massa ovat osoittaneet. Parin viimeisen
14101:  om 100,000 mk. Syftet med ifrågavarande         vuoden aikana on meillä täällä Suomessa
14102: anslag uppgives vara att genom utgivande         IKL-puolueen sanomalehdistö ja sen eri-
14103: av statsbidrag bereda olika samhällskretsar      näiset edustajat koettaneet häväistä ja vää-
14104: möjlighet att genom sin egen tidningspress       ristellä armeliaisuustoimintaa, joka eri
14105: göra sig förtrogna med amerikanska för-          maissa on järjestetty Espanjan sodan viat-
14106: hållanden ävensom resultatet av Finlands         tomien uhrien kärsimysten lieventämiseksi.
14107: deltagande i världsutställningen i New           Nyt ed. Riipinen jatkoi taas tätä häväis-
14108: York. I anseende till storleken av de kost-      tystoimintaa, vaikka omien sanojensa mu-
14109: nader, vilka äro förknippade med en resa         kaan mielellään olisi tekemässä lapsille hy-
14110: till Amerika och besök på världsutställnin-      vää.
14111: gen vill det emellertid synas som om                Espanjan sodan verisiin ja säälimättö-
14112: det av regeringen upptagna anslaget              miin näytelmiin tässä ei ole aihetta eikä
14113: 100,000 mk är för knappt tilltaget. Enligt       syytä lähemmin puuttua. Jokainen tietää,
14114: en i dagspressen synlig notis har samman-        millä tavalla tätä sotaa käytiin. Se ei suin-
14115: lagt 16 tidningsmän sökt de villkorligen         kaan rajoittunut vain rintamajoukkojen
14116: disponibla stipendier, vilka komma att ut-       taisteluihin eikä edes linnoitettujen paikko-
14117: delas ur ifrågavarande anslag. I samband         jen pommittamiseen rintaman takana, vaan
14118: härmed har det framhållits att endast 5          yhtä säälimättörnästi tuhottiin suojattornia
14119: journalister kunna bliva delaktiga, envar        kaupunkeja ja niiden turvatonta siviili-
14120: således med endast 20,000 mk, såvida icke        väestöä. Minkäänlaista tilastoa ei ole ole-
14121: riksdagen höjer beloppet. Med beaktande          massa, kuinka paljon tällä tavalla surmat-
14122: av den i regeringens proposition anförda         tiin esim. naisia ja pieniä lapsia, enempää
14123: motiveringen kan det rent principiellt           kuin siitäkään, kuinka suunnattomat mää-
14124: knappast vara riktigt, att göra resp. tid-       rät raajarikkoja, sokeita ja järkensä menet-
14125: ningarnas möjlighet att genom utsändandet        täneitä tällä tavalla joutui sodan uhriksi
14126:                              Lisämenoarvio. -   Olympiakisat.                         2469
14127: 
14128: 
14129: yksistään kesken lapsuutensa leikkejä. Mo- kansalaiskeräyksellä saatu kokoon huomat-
14130: ninumeroisista luvuista on kuitenkin tällöin tavia summia ja että myöskin Skandinavian
14131: puhuttava.                                      maissa on päästy lukuihin, jotka antavat
14132:     Mutta niidenkään siviili-ihmisten, ja täl- hyvän kuvan näiden maiden kansojen oikea-
14133: löin taas lähinnä naisten ja lasten, elämä mielisyydestä ja inhimillisyydestä. Erikoi-
14134: ei ollut helppoa, jotka joutuivat tuon ajan sesti on Ruotsin kansan osuus tässä kohden
14135: elämään tasavaltaiselle hallitukselle uskolli- kunnioittaen ja ihaillen mainittava. Mutta
14136: sessa Espanjan osassa. En tarkoita taiste- siellä ovatkin olleet tässä syvästi inhimilli-
14137: luiden vaikeutta, vaan sitä yhä pahem- , sessä työssä kaikki, hallituksen jäsenistä ja
14138: maksi käynyttä elintarpeiden, lääkeainei- arkkipiispasta yksinkertaisimpaan työläiseen
14139: den ja muiden välttämättömyystarvikkeiden saakka. Tulos on tietenkin ollut sen mu-
14140: miltei täydellistä puutetta, joka jo varsin kainen.
14141: pitkän ajan tuotti suunnattomia kärsimyk-         Mutta hallituksetkaan eivät ole olleet
14142: sia. Ulkolaisten sanomalehtien edustajain asialle välinpitämättömiä. Ruotsin edus-
14143: samaten kuin eräiden maiden parlamenttien kunta myönsi hallituksen esityksestä Es-
14144: jäsenten omakohtaiset kuvaukset ovat olleet panjan lasten hädänalaisen tilan lieventä-
14145: näistä oloista, erikoisesti juuri pienten las- miseksi viime helmikuussa kokonaista 1.5
14146: ten kohdalta, kauhistuttavia.                   miljoonaa kruunua samaan aikaan kuin
14147:     Kun taistelut sitten loppuivat, kun tasa- Norjan hallitus puolestaan varasi elintar-
14148: valtalainen Espanja lakkasi olemasta, kul- peiden ja lääkeaineiden ostoon 1/2 miljoo-
14149: kivat loputtomat pakolaisjonot rajan poikki naa kruunua. Tanskan valtiopäivät lienevät
14150: Ranskan puolelle. Ei niitä kuljetettu pois, myöntäneet saman summan. Vertailun
14151: niinkuin ed. Riipinen väitti, vaan lentopom- vuoksi voinee ehkä mainita, että suuri köö-
14152: mitusten kauhut ja myöskin pelko fascistien penhaminalainen porvarillinen sanomalehti
14153: julmuudesta ajoi heitä pakoon. Paljonko ,Politiken" toimeenpani vuoden vaihteessa
14154: pakolaisia Ranskassa olevissa pakolaislei- oman keräyksensä tarkoitukseen ja tuotti
14155: reissä kaikkiaan nykyisin on, on jossain se yli 100,000 Tanskan kruunua, meidän
14156:  määrin epäselvää. Yleensä heitä lasketaan rahassamme siis hyvän matkaa toista mil-
14157: olevan noin 80,000-100,000. Heidän ase- joonaa markkaa.
14158: mansa on erittäin säälittävä ja näin on jäl-      Suomessa ei valitettavasti Espanjan las-
14159: leen erikoisesti lasten kohdalta. Yli puolue- ten hätä ole jaksanut sulattaa mieliä sa-
14160: rajojen, yli maailmankatsomusten kykenivät malla tavalla kuin muissa maissa. Täällä
14161: kaikissa kulttuurimaissa ihmiset, joiden sääli on avustustoiminta jäänyt miltei yksin-
14162:  ja ihmisrakkaus ei vielä kokonaan ollut omaan työväestön myötätunnon varaan. Sen
14163: sammunut, ojentamaan kätensä toisilleen ja keskuudessa onkin kahtena vuotena peräk-
14164:  rientämään apuun. Monet maat lähettivät käin kerätty kunnioitettava summa, joka on
14165:  taistelujen aikana Espanjan siviiliväestön saatu aikaan kymmenistä tuhansista pie-
14166:  avuksi täydellisiä ambulansseja, perustivat· nistä antimista. Niiden avulla on voitu Es-
14167: sairaaloita ja lastenkoteja, mutta ennen- panjan lapsille toimittaa säilykemaitoa.
14168:  kaikkea koettivat toimittaa jatkuvassa nä- Suurin osa porvaristoa on ollut täysin pas-
14169:  lässä oleville pikkulapsille edes alkeellista siivinen. Ainoastaan IKL, jonka ,gentleman-
14170:  ravintoa. Tänä valtioiden poliittisten joh- nisuus" yleensä muutenkin on tunnettu, on
14171:  tajien itsekkyyden ja karkeiden etulaskel- lehdissään koettanut tätä toimintaa vääris-
14172:  mien aikana, jona monet ylevinä ja velvoit- tellä niin paljon kuin ikinä on osannut.
14173:  tavinakin pidetyt arvot häikäilemättä tal- Espanjan lapsille lähetetyt vaatimattomat
14174:  lataan, ovat Euroopan kulttuurikansat rien- maitoannokset ovat tuon puolueen lehdissä
14175:   täessään auttamaan Espanjan hädänalaisia, häikäilemättä leimatut - konekivääreiksi
14176:  antaneet pysyvän todistuksen syvästä inhi- ja ammustarpeiksi, ja täällä kerättyjen va-
14177:  millisyydestä ja kansainvälisestä solidari- rojen menneen muka ,punarosvoille", kuten
14178:   suudesta.                                     tuon puolueen erittäin säädyllisen kielen-
14179:     V oi:sin esittää pitkälti luettelo ja, mitä käytön mukaisesti tasavaltalaisen Espanjan
14180:  eri maissfa tässä suhteessa on tehty. Se ei asukkaita nimitettiin.
14181:  ole kuitenkaan tarpeellista. Huomautan           IKL: n eduskuntaryhmällä ei kuitenkaan
14182:   vain, että Englannista ja Ranskasta sekä ollut - säädyllisyyssyytkö lienevät vaikut-
14183:  eräistä suurista maista on vapaaehtoisella taneet? - mitään sanottavana, kun edus-
14184: 2470                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14185:                                                                 ~---~-.
14186: 
14187: 
14188: 
14189: 
14190: kunta hallituksen esityksestä viime vuoden       kaisinmuuttamiselle suotuisa. Valitettavasti
14191: budjetin yhteydessä myönsi Espanjan las-         tämän päivän Eurooppa yleensäkin on sel-
14192: ten hyväksi 100,000 markkaa. Sen jälkeen         lainen, etteivät kaikki voi ilman muuta pa-
14193: ovat useimpien Euroopan maiden hallituk-         lata omille synnyinsijoilleen. Espanjan lap-
14194: set ja eduskunnat menetelleet samoin, tosin      set eivät suinkaan tässä suhteessa ole ainoita.
14195: vain huomattavasti suuremmin summin,                Täällä on edelleen huomautettu, että
14196: niin kuin jo Skandinavian kohdalta mainit-       meillä itsellämme on paljon puutteenalaisia
14197: sinkin. Nyt hallitus esittää Suomen puo-          ja että varsinkin rajaseutujen lapset ja
14198: lesta myönnettäväksi vaatimattoman sum-          muut vähäväkiset ,elävät varsin heikoissa
14199: man 500,000 markkaa. Ed. Tuorila on kui-         oloissa, onpa huomautettu inkeriläisistä ja
14200: tenkin kiirehtinyt kirjoittamaan vastalau-       karjalalaisista pakolaislapsista, joista meillä
14201: seensa. Olisi kenties ollut hyvä, että hän       valtion puolesta on pidetty harvinaisen hy-
14202: ennen sen laatimista olisi ottanut hiukan         vää huolta. Tätä aihettahan on käytetty
14203: selvää, miten ovat menetelleet esim. ne           IKL:n lehdistössä koko ajan, kun siellä on
14204: maat, joiden elämää ja oloja hän ja hänen        oltu katkeria työväestön keskuudessa toi-
14205: ryhmänsä pitävät poliittisina ihanteinaan.       meenpannusta Espanjan keräyksestä. Kyllä
14206: Hän olisi tällöin kenties ihmeekseen saanut      kaiketi me täällä vasemmalla parhaiten tie-
14207: tietää, että niiden maiden joukkoon, joiden      dämme ja tunnemme, että meidän maas-
14208: hallitukset ovat juuri nyt esillä olevaan        samme niin rajaseuduilla kuin muuallakin
14209: tarkoitukseen myöntäneet avustusta, kuuluu       elää lapsia ja aikuisia heikon ravinnon ja
14210: myöskin Saksa !                                  erittäin puutteellisten olojen varassa. Mutta
14211:    Saadakseen vastalauseensa näyttämään          ei täällä sentään ole satanut pommeja tai-
14212: mahdollisimman viattomalta ja oikeuden-          vaalta, eikä täällä ole ammuttu hajalle kym-
14213: mukaiseltakin ed. Tuorila perustelee hyl-        meniä tuhansia koteja, olkoot ne miten vaa-
14214: käävää ehdotustaan sillä, ettei ole sopivaa,      timattomia tahansa, eikä täällä vietettävää
14215: että eri maissa pakolaisleireissä pidetään       puutteenalaista elämää sentään voida ver-
14216: espanjalaisia lapsia, vaan olisi nämä no-        rata siihen kurjuuteen ja onnettomuuteen,
14217: peasti palautettava Espanjaan, joka- niin-        mitä seHainen säälimätön sota, jonka Espan-
14218: kuin hän kirjoittaa - ,on sekä velvollinen       jassa nyt väitetään päättyneen, on voinut
14219: että todennäköisesti myöskin halukas heistä      aikaansaada. Omien puutteenalaistemme
14220: huolehtimaan". Viimemainitusta asiasta ei        auttaminen valtion ja kuntien yhteisvoimin
14221: toistaiseksi kuitenkaan kukaan tiedä mitään.     on asia erikseen, suuren kansallisen onnetto-
14222: Ainoa, mikä tiedetään, on se, että Espan-        muuden kohtaamille toisen maan lapsille
14223: jasta on paennut suuret määrät pakolaisia,       pienen almun antaminen on toinen asia.
14224: jotka eivät henkeään peläten uskalla sinne          Tekisi mieleni lisäksi tehdä niille, jotka
14225: palata takaisin, ja että heillä on lapsensa      täällä ja muualla ovat miltei monotonisesti
14226: mukanaan. Elleivät vanhemmat voi palata          puhuneet rajaseudun väen puutteista, yksi
14227: takaisin, olisi toki sydämetöntä vaatia, että     kysymys. Jos näiden ihmisten hätä teitä
14228: heidän pitäisi erota lapsistaan ja lähettää      todella niin kovasti liikuttaa ja jos teidän
14229: ne vielä aivan epäjärjestyksessä olevaan         mielestänne kunnat ja valtio sekä muut lai-
14230: kotimaanansa täysin tuntemattomia kohta-         tokset ovat lyöneet paljon laimin heidän
14231: loita kohden. Ei kukaan ihminen, jolLa u~1       kohdaltaan, niin miksi te, jotka itse kirjoi-
14232: itsellään lapsia, voisi tuollaista vaatimusta    tatte asiasta lehtiinne, ette tee mitään~
14233: allekirjoittaa. Viittaus lasten kasvattami-      Eikö olisi tuhat kertaa kauniimpaa itse toi-
14234: sesta pakolaisleireissä joidenkin mää:rätty-     meenpanna tuollainen keräys todella hädän-
14235: jen poliittisten aatesuuntien palvelijoiksi on   alaisten hyväksi kuin jatkuvasti moittia
14236: arvoton. Eiväthän ne leirit, joita ed. Tuo-      muita, jotka todella ovat tehneet jotakin
14237: rila tarkoittaa ole minkään erikoisen poliit-    niiden hyväksi, jotka heidän mielestään
14238: tisen aatesuunnan hoidossa eikä johdetta-        juuri tällä hetkellä Euroopassa ovat onnet-
14239: vina, vaan viranomaisten, joihin kaikissa        tomimmat ~ Kun mitään tällaista ei lmiten-
14240: piireissä tiettävästi tunnetaan täydellistä      kaan ole kuulunut, rohkenen suoraan sanoa,
14241: luottamusta. Selvä on tietenkin, että Es-        että koko IKL: n taholta 'Vatkutettu puhe ra-
14242: panjan lastenkin joskus täytyy päästä ta-        jaseudun köyhistä on keppihevonen, joka ei
14243: kaisin omaan kotimaahansa, mutta toistai-        tarkoita auttaa ketään, mutta estää niiden-
14244: seksi ei tilanne näytä olevan tällaiselle ta-    kin työtä, jotka ovat halunneet käytännössä
14245:                                Lisämenoarvio.      Olympiakisat.                           2471
14246: 
14247: 
14248: osoittaa lähimmäisen rakkautta tänä vai-          ne olisi vielä ollut käytettävänä, ja käy-
14249: keana aikana valtakuntain rajojenkin yli.         tetty, niin olisivat kärsimykset tulleet pal-
14250:    Uskallankin olettaa, että asianomainen         jon suuremmiksi.
14251: kohta vuorollansa eduskunnassa saa taak-             Mutta jos nyt sitten tahdotaan, niinkuin
14252: seen ylivoimaisen enemmistön (Vasemmalta:         ed. Kilpi täällä sai tehdä, hyökkäys vain
14253: Hyvä!).                                           kansallista Espanjaa vastaan, niin voisin
14254:                                                   esittää tilastoa, mainita 400,000 tapettua
14255:   Puhemies: Täysistunto keskeytetään              ja yli 17,000 pappia punaisen Espanjan
14256: nyt ja jatketaan sitä kello 19.                   puolella. Ja ne eivät olleet sodan uhreja
14257:                                                   eivätkä pommituksen uhreja eivätkä luon-
14258:                                                   nollisia kärsimyksiä sodasta, vaan suoras-
14259:                                                   taan tapettuja ja murhattuja. Mutta minä
14260:   Täysistunto keskeytetään kello 16,42.           jätän tämän tilaston, -ehkä joskus toisten
14261:                                                   saan esittää tarkempia numeroita - koska
14262:                                                   se ei nyt tähä;n yhteyteen kuulu. Mainit-
14263:                                                   sen sen vain ed. Kilven sanojen johdosta,
14264:                                                   ettei kannata tässä ruveta puhumaan tyh-
14265:           Täysistuntoa jatketaan                  jiä.
14266:                   kello 19.                          Mutta nythän on kysymys lapsista, jotka
14267:                                                   sodan johdosta ovat joutuneet kärsimään,
14268:                                                   Espanjan lapsista. Kun niistä on kysy-
14269:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          mys, niin minä olen koettanut vakavasti
14270:                                                   saada selville, miten se Genevessä oleva
14271:                                                   kansainvälinen lastenaputoimisto toimii,
14272:                                                   minkä lasten hyväksi, missä asemassa ole-
14273:   Yleiskeskustelu 2) asiasta jatkuu.              vien lasten hyväksi j. n. e., toimiko se esi-
14274:                                                   merkiksi sodan aikana, toimiko se kaikkien
14275:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Minä           Espanjassa kärsivien lasten hyväksi, siis
14276: pyysin puheenvuoroa oikeastaan tehdäkseni         puolueettomasti molemmilla puolilla. Sillä
14277: joitakin kysymyksiä sen menoarvioon ote-          sodanaikuisessa kansallisessakin Espanjassa
14278: tun määrärahan johdosta, joka on tarkoi-          oli lapsilla sentään aika paljon kärsimistä,
14279: tettu Espanjan lasten hoivaamiseksi. Sen          vaikkakin siellä elintarvevarat jaettiin toi-
14280: jälkeen on kyllä täällä ed. Kilpi pitänyt         sella tavalla kuin punaisessa Espanjassa,
14281: siitä verrattain pitkän puheen, mutta             missä ei mitään järjestystä ollut. Onko
14282: vaikka siinä oli kovin paljon tunteilemista       tämä Geneven toimisto toiminut todellakin
14283: ja kauniita lauseita, niin minä en saanut         kaikkien Espanjan lasten puolesta, Espan-
14284: minkäänlaista selvitystä niihin kysymyk-          jassa olevien, vai onko se toiminut vain
14285: siin, jotka minua kiinnostaisivat tässä           Espanjasta poistuneiden Espanjan lasten
14286: asiassa, ja joista minun mielestäni sentään       hyväksi. Olen koettanut valtiovarainvalio-
14287: eduskunnan pitäisi olla selvillä, ennenkuin       kunnan jäsenten kautta ottaa selvää tästä
14288: se rupeaa puoltakaan miljoonaa myöntä-            asiasta. Eivät he ole valiokunnassa mitään
14289: mään jollekin geneveläiselle komitealle,          selvää siitä saaneet. Siihen ei ole yksin-
14290: koska se Geneve muutenkin alkaa tulla             kertaisesti vastattu mitään. Onkohan va-
14291: meille vähän liian kalliiksi.                     liokunnassa itsekään tiedetty, miten tämä
14292:    On aivan tarpeetonta tässä yhteydessä          Geneven toimisto toimii. Rahoja sinne pi-
14293: puhua, niinkuin ed. Kilpi puhui, naisten          tää antaa tietämättä, miten se toimii, ja
14294: ja lasten kärsimisestä kansalaissodan ai-         minkä hyväksi. Suuri osa varoista tietysti
14295: kana Espanjassa. Nykyaikainen sota on sel-        menee kalliin byrokratian hyväksi. Se on
14296: laista. Tuli sota mihin tahansa, niin siellä      aivan selvää, niinkuin kaikissa kansainväli-
14297: saavat nyt aseettomat kärsiä sanomattoman         sissä hommissa. Tämä on ensimmäinen
14298: suuria kärsimyksiä. Espanjan kansalais-           kysymys.
14299: sodassa oli kuitenkin vielä eräs hyvä puoli,         Sitten on toinen kysymys, joka on minun
14300: jota ei tule olemaan kansojenvälisissä so-        mieltäni liikuttanut hyvin paljon. Erityi-
14301:  dissa, nimittäin, että siellä ei käytetty kum-   sesti se taas tuli minulle eläväksi ed. Rii-
14302: mallakaan puolella myrkkykaasuja. Jos             pisen puheen aikana. Nimittäin missä suh-
14303: 2472                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14304:    --------------------
14305: 
14306: teessa on tämä Geneven kansainvälinen las- ja valtiopäivien arvon mukaista saada
14307: tenaputoimisto siihen Pariisissa olevaan täysi selvä näistä asioista, ennenkuin ra-
14308: lastenaputoimistoon, josta ed. Riipinen pu- hoja myönnetään.
14309: hui. Ovatko ne yhtä ja samaa vai ovatko           Mutta oletetaan nyt, että tämä kansain-
14310: ne eri asioita? Kyllä niistä lehtileikke- välinen toimisto tai Geneven toimisto olisi
14311: leistä, mitä tuossa oli käytettävänä, Sosiali- kansainliiton humanitäärisen haaran joku
14312: demokraatti ja muutamia muita, sai sen komitea, jonka todellakin on tarkoitus
14313: käsityksen, että tämä parisilainen toimisto toimia Espanjasta .po1s joutuneiden lasten
14314: oli sama kuin geneveläinen. Tälle parisi- hyväksi, niin on esillä kolmas kysymys.
14315: laiselle toimistolle ovat marxilaiset kaikissa Toimiiko tämä Geneven toimisto vain Es-
14316: maissa ja myöskin meillä koonneet va- panjasta pois joutuneiden lasten hyväksi.
14317: roja. Ja minun täytyy myöntää se, että Siinä on eräs ala, jossa minä myönnän,
14318: monissa paikoissa työmiehet pienistä tu- voi olla kansoilla tekemistä, tuskin nyt
14319: loistaan ovat tähänkin asiaan uhranneet, kaikkein pienimmillä kansoilla, joilla on
14320: niinkuin ne uhraavat marxilaisiin muihin- ollut omiakin pakolaisia hoidettavanaan,
14321: kin puoluetarkoituksiin. Nämä varat, mitä ilman että yksikään suurvailoista on meitä
14322: tälle Pariisin toimistolle on meidän marxi- auttanut meidän pakolaistemme hoidossa.
14323: laisten taholta ja muualta lähetetty, ne kai Minä olen varma siitä, että suurvallat,
14324: on sodan aikana lähetetty suoraan punai- jotka etupäässä ovat hoitaneet Espanjan
14325: seen Espanjaan, niin minä nyt olen ym- asian, voivat hoitaa myös pakolaiset, ilman
14326: märtänyt.       Ja ne on lähetetty ainakin että pienten ja pieniväkisten kansojen
14327: teoriassa maitona ja säilykkeinä jaettavaksi pitää ryhtyä apuun. Mutta teoreettisesti
14328:  Espanjan lapsille ja ehkä äideille. Mutta voidaan kyllä myöntää, että näitä pakolais-
14329: minulla on myöskin varmojakin tietoja lapsia on autettava. Mutta niissä pakolais-
14330: siitä, että suuri osa tästä maidosta ja säi- lapsissakin on kaksi ryhmää, joita minun
14331: lykkeistä on mennyt ohi lasten ja naisten mielestäni on käsiteltävä eri tavalla, jos
14332:  suun. Se ei ole mennyt edes punaisten mielitään asiallisesti käsitellä eikä vain
14333:  rintamasotilaiden suuhun, jotka ovat kär- tunteilla, niinkuin ed. Kilpi tässä teki. Ed.
14334:  sineet nälkää, vaan kommunistien ki- Kilpi puhui vain niistä lapsista, jotka
14335:  hojen suuhun, jotka ovat terrorisoineet viime romahduksessa vanhempainsa kanssa
14336:  punaisen Espanjan kaupunkeja. Niin joutuivat pakenemaan. Mutta Espanjan
14337:  on asia kaikessa alastomuudessaan. Ei- lapsiahan on hoidettu Euroopan eri maissa
14338:  vät ne punaisten työmiesten kokoamat jo kauan ennen punaisten lopullista romah-
14339:  rahat ole joutuneet lasten hyväksi, vaan dusta. Niitähän on Espanjasta evakuoitu
14340: kommunistiagenttien hyväksi suuri määrä useampia kertoja suuria lapsilaumoja. On
14341:  (Vasemmalta: Mistä te sen tiedätte?). jo sodan aikana puhuttu lasten kaupun-
14342:  Meillä on tietoja siitä, voin joskus näyttää gista, jossa pitäisi olla 1,000 lasta j. n. e.
14343:  numeroita, nyt minä en siihen puutu (Va- Näitä lapsia on tuotu eri maihin ja on ker-
14344:  semmalta: Franco on sanonut!). On myös- rottu, mitenkä suuret joukot niistä ovat
14345:  kin osa näistä rahoista aivan selvästi lähe- olleet niin villiintyneitä ja villiintyneet,
14346:  tetty Espanjaan pommein,a ja shrapnel- että niitä on pitänyt hoitaa piikkilanka-
14347:  leina, sillä on muistettava, että ainakaan aitausten sisällä. Kun minä olen lukenut
14348:  tämä Pariisin toimisto ja ne rahat, joita tästä, niin minä en suinkaan lue sitä näi-
14349:  marxilaiselta taholta eri maista on koottu, i den Espanjan lasten viaksi, vaan ennen
14350:  ei ole ollut minkäänlaisen kontrollin alai- kaikkea sen viaksi, että on suorastaan vää-
14351:  sena, kun niitä on jaettu. Lahjoittajat rää, epähumaanista ja järjetöntä kuljettaa
14352:  ovat vain puhtaan hyvän uskon varassa, sodanalaisista maista pelkästään lapsia
14353:  mitään kontrollia ja todistuksia ei ole siitä, ulkomaille (Ed. Komu: Niin antaa nii-
14354:  mihin ne on käytetty. Jos nyt todella nämä den kuolla sinne pommeihin !) . Niin, nii-
14355:  varat jotenkin menevät sen Pariisin toi- den on siellä kärsittävä vanhempainsa koh-
14356:  miston hyväksi, koska minä en ole selvillä, talo, tuli se kenen osaksi tahansa, punais-
14357:  missä suhteessa Geneven toimisto on tähän ten tai valkoisten (Vasemmalta: Turhaa
14358:  Pariisin toimistoon, niin minä pidän val- puhetta!). Ei se ole turhaa puhetta. Tämä
14359:  tion varojen antamista siinä tapauksessa lasten evakuointi pantiin toimeen sitä var-
14360:  häpeällisenä, tavallaan. On valtakunnan ten, että sotilaille riittäisi enemmän elatus-
14361:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2473
14362:                                                             --------------------------
14363: varoja kaupungeissa, sillä muuten ei voi         tekivätkin !) . Se ei ole totta, te ette voi
14364: hädänkään ollessa tulla kenenkään mieleen,       yhtään ainoaa tapahtumaa mainita, jossa
14365: että pieniä lapsia ilman vanhempia -             valkoiset olisivat ampuneet jonkun lapsen,
14366: muistakaa, ilman vanhempia -- kuljete-           paitsi mahdollisesti sodan jaloissa.
14367: taan pois heidän omasta maastaan (Vasem-
14368: malta: Franco pommitti !) . Vaikka pom-            P u h e m i e s: Ehkä palataan nyt jo tä-
14369: mitti. Sillä minä olen vakuutettu, että las-     hän asiaan.
14370: ten kärsimykset tämän kautta tehdään
14371: psykologisesti raskaammiksi kuin se, että           Puhu j a: Espanjassa kävi aivan sa-
14372: ne vanhempiensa kanssa kestävät sen koh-         malla tavalla. Se on todettu tosiasia, että
14373: talon, mikä kestettävä on. Se oli onne-          punaiset sotajoukot paetessaan Ranskaan
14374: tonta hommaa ja siitä on ollut seurauk-          ajoivat edellään kdkonaisia kyläkuntia, jos
14375: sena, että nämä lapset juurettomina, kodit-      ne tahtoivat tai ei, ja tässä menivät per-
14376: tomina, ilman vanhempia ovat todellakin          heet lapsineen Ranskaan. Tietysti on nyt
14377: villiintynyttä joukkoa, jota sitten on täyty-    selvää, että joku aika kuluu, ennenkuin
14378: nyt hoitaa piikkilanka-aitauksien sisällä.       näitä perheitä kokonaisuudessaan otetaan
14379: Tämä on sellaista lapsipsykologiaa, jonka        Espanjaan. Mutta ei kai nyt ole tarkoitus,
14380: pitäisi olla jokaiselle ajattelevalle selvää,    että näitä pakolaisia Ranskassakaan kauan
14381: eikä se parane siitä, että huudetaan type-       säilytetään, niinkuin minä näin tämänpäi-
14382: ryyksiä minua vastaan. Näitä lapsia on           väisessä tukholmalaisessa le,hdessä, joka on
14383: ollut tietysti hoidettava, kun ne kerran tu-     edessäni, säilytettäisiin Ranskassa piikki-
14384: livat, mutta nyt minun ymmärtääkseni,            lanka-aitauksien sisällä. Kyllä kai nekin
14385: kun kansallissota Espanjassa on loppunut,        pitää jollakin tavalla järjestää ja suurin
14386: näihin lapsiin nähden kiireisin toimenpide       osa ainakin niistä palauttaa kotiin.
14387: ja, minä väitän, ainoa toimenpide on se,            On siis minun ymmärtääkseni monta täl-
14388: että ne lähetetään Espanjaan kotiin niin         laista kysymystä, joista tekisi mieli saada
14389: pian kuin mahdollista. Niiden kotimaahan         selvä, kun on kysymys lapsiavustuksen
14390: menemiselle ainakin omaisten ja sukulaisten      myöntämisestä. Tällaisena kuin asia nyt
14391: luo ei ole mitään estettä Espanjan nykyi-        esiintyy, niin minä en pääse siitä, että koko
14392: sen hallituksen puolelta. Francon hallitus       avustus meidän taholtamme on eräs niitä
14393:  on avannut ovet varsinkin näille lapsille.      kansainvälisiä gestejä joita me olemme Ge-
14394:  Sitäpaitsi Francon kansallisen Espanjan         nevessä tehneet ja joihin me olemme tottu-
14395:  avustusjärjestö näyttää olevan erinomaisen      neet jo vuosikymmenien ajan, gesti, jolla
14396:  hyvin hoidettu. Se on valloitettuun kau-        me tahdomme näytellä, että mekin olemme
14397:  punkiin jo parin tunnin perästä voinut          mukana, vaikka emme tietäisi lainkaan,
14398:  tuoda ruokavaroja sekä lapsille että van-       missä me olemme mukana. Siksi en minä
14399:  hemmille. Minun ymmärtääkseni siis, jos         ainakaan niillä tiedoilla, mitä minulla nyt
14400:  asiallisesti tahdotaan näiden lasten kanssa     on näistä asioista, voi olla mukana tämän
14401:  menetellä ja lasten edun mukaisesti eikä        määrärahan myöntämisessä (Ed. Komu:
14402:  mitään tulevia näköaloja silmälläpitäen, on     Sen kyllä jo tiesi!). Ei sitä niinkään var-
14403:  nämä lapset lähetettävä kotiin Espanjaan        masti, herra Komu, olisi tiedetty (Ed.
14404:  niin pian kuin mahdollista ja että siis 'kan-   Komu: Kyllä sen tiesi!). Ed. Komu mah-
14405:  sainvälisen Geneven toimiston tehtävä tässä     dollisesti tiesi.
14406:  suhteessa olisi ensi sijassa tämä.                 Sitten täällä on tullut puhetta olympia-
14407:     Sitten on toinen ryhmä lapsia, nimittäin     laisista määrärahoista. Täällä eräs ruotsa-
14408:  ne, jotka loppuromahduksessa yhdessä van-       laisista edustajista sanoi, että olisi parempi
14409:  hempien kanssa menivät rajan ylitse Rans-       olympialaisten menestymiselle, ettei täällä
14410:  kaan. Tämä ilmiö ei ole millään tavalla         eduskunnassa puhuttaisi niistä yhtään mi-
14411:  outo. Me näimme saman ilmiön vapaus-            tään (Vasemmalta: Ja ei varsinkaan ed.
14412:  sodan lopussa. Rintaman punaiset sotajou-       Kares !) . Minä olen aikaisemminkin niistä
14413:  kot paetessaan Suomesta ajoivat edellään        joutunut jo puhumaan, vaikka minä tosin
14414:  Länsi-Suomesta alkaen perhekuntia pois          olen vain penkkiurheilija (Ed. Komu:
14415:  pienistä asunnoistaan peloteilen hirvittä-      Leukaurheilija !) .   Ehkä mma sentään
14416:  vällä teurastuksella, jonka muka valkoiset      urheilen enemmän kuin ed. Komu. Mutta
14417:  panevat toimeen (Vasemmalta: Niinhän ne         kylläkai nyt sentään niin on, että sellai-
14418: 2474                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14419: 
14420: sessa pienessä maassa kuin Suomi sellainen että hän on katsonut asemansa sellaiseksi
14421: suurisuuntainen puuha kuin olympialaisten että hän ei voi enää järjestelykomiteass~
14422: kisojen tänne ottaminen, joiden hommaa- olla. Kun miljoonia jaetaan tällaisiin tar-
14423: misesta tänne ed. Frenckellillä on jättiläis- koituksiin, joissa loppujen lopuksi, kun ne
14424: osansa, että se on koko kansakunnan asia kerran tänne otettiin, on kysymyksessä koko
14425: ja että kansaneduskunnan pitää sentään kansakunnan kunnia, niin on ehdottomasti
14426: pitää tarkasti silmällä, mitä olympialaisten vaadittava, että sen järjestelytoiminnassa
14427: valmisteluissa tapahtuu.        Minä sanoin vallitsee sellainen yhteistoiminta ja sellai-
14428: edellisellä kerralla, kun oli puhe olympia- nen rauhallinen meno, ettei ulkomaita myö-
14429: laisista määrärahoista, että on vaarana ten meidän puuhat näissä asioissa tule
14430: olympialaisten menestykselle, että niiden häpeätä tuottamaan.
14431: päämiehenä on sellainen kuin ministeri            Tässä yhteydessä on myöskin otettu esille,
14432: Kekkonen. Sillä hänen tapansa menetellä ed. Wiik, varsin ikävällä tavalla meidän
14433: on sellainen, että se, silloin kun pitäisi puolustusasiamme. Minä olisin toivonut,
14434: koota voimat, hajoittaa ne, hajoittaa ne että herra puolustusministeri olisi ollut
14435: aivan itsekkäistä syistä, joko loukatun kun- kuulemassa herra Wiikin ulosvuodatuksia.
14436: niantunnon tai kostonhimon tähden (Ed. Se oli minusta häikäilemättömintä, mitä
14437: Räisänen: Kares johtoon, niin kyllä hyvä olen pitkään aikaan Suomen eduskunnassa
14438: tulee!). Että nykyisessä olympialaiskomen- kuullut. Siinä tehtiin meidän armeijamme
14439: nossa on jotain vinossa, se on kieltämätön päällystö, ainakin suurin osa armeijan
14440: asia. Minun edessäni on tässä, niinkuin päällystöä, epäluulon alaiseksi siitä, että se
14441: sanoin, tämän päivän tukholmalainen lehti. maan joutuessa mahdollisesti vaaraan jon-
14442: Siellä on komea, leveä kuva (Ed. Komu:          kun valtakunnan taholta ei olisi valmis te-
14443: Mikä sen nimi on sen lehden     n.      Dagens kemään tehtäviänsä, vaan päinvastoin olisi
14444: Nyheter, niin että se on nyt aivan aito valmis juonimaan hyökkäävän valtakunnan
14445: hyvä lehti ed. Komunkin mielestä, ei haise kanssa. Ei mitään pienempää syytästä
14446: fascismille (Ed. Komu: Mistä tuon tie- Suomen eduskunnan puhujalavalta tehty
14447: tää!). Tässä lehdessä on kuva, päällekir- kuin tämä ed. Wiikin kautta. Se oli jota-
14448: joituksena on ,Fläkt i dörrarna" (Veto kuinkin karkeata. Samoin tehtiin syytös
14449: ovissa), on rakennus, jonka päällä on Suo- kokonaista suojeluskuntapiiriä vastaan ja
14450: men olympialaiskomitea, neljä ovea ja hir- vaadittiin sen lakkauttamista. Minkä täh-
14451: veässä vedossa siinä parista ovesta menee den? Sen tähden, että tämän piirin johto
14452: silinteripäisiä miehiä sisälle ja toisista kah- lausui sympatiansa miehelle, joka oli piirin
14453: desta hirveässä tuulessa ulos. Tämä on se johdosta erotettu, ja sanoi olevansa tämän
14454: käsitys, m:iJkä ul'komailla a'lkaa levitä tästä miehen takana, miehen, jonka sanat kaikissa
14455: mBidän olympialaishommastamme, ja aivan tapauksissa olivat miehen sanoja, vaikka-
14456: täydellä syyllä. Se neuvottelu, mikä olym- kaan ei suinkaan diplomaattisella kultavaa-
14457: pialaistahalla ensinnäkin on pantu toimeen alla punnittuja. (Ed. Räisänen: Varo-
14458: SVUL: n ja TUL: n välillä, on loppujen , vasti, varovasti, rovasti!) Mutta minä tah-
14459: lopuksi ollut skandaali. Siinä on koetettu toisin sanoa: Hänen asemaansa nähden
14460: kevyesti tasoittaa ja tehdä siltaa sellaisen nämä sanat eivät olleet niinkään vaaralli-
14461: kuilun ylitse, jota ei sillä tavalla voida sia kuin eräiden meidän hallitusmiestemme
14462: täyttää. Ja loppujen lopuksi on tämäkin sanat ulkopoliittisissa asioissa. Olen vakuu-
14463: asia hoidettu niin, että ottaen huomioon tettu, että eräät puheet, mitä hallituksen
14464: ministeri Kekkosen herättämän katkeruu- taholta on pidetty, ovat olleet vaarallisem-
14465: den monissa aktiiviurheilijoissa, että se voi pia meille kuin konsanaan tämän pienessä
14466: tulla vaaralliseksi monien aktiiviurheilijain asemassa olevan piiripäällikön sanat. Ja
14467: osanotolle olympialaisissa kisoissa. Voi kun nyt on uskallettu tälle uskolliselle pal-
14468: käydä niin, sillä siellä on paljon niitä, velijalle, joka on tehnyt työnsä hyvin pii-
14469: jotka eivät hyväksy kenenkään itse ottamia rissä, lausua myötätuntoisuus, niin ed. Wiik
14470: asemia eikä diktaattorieleitä puoleen eikä katsoo olevansa oikeutettu syyttämään tätä
14471: toiseen. On sentään merkille pantava, että piiriä isänmaan pettämistä lähellä olevasta
14472: esim. sellainen kuin ed. von Frenckell, toiminnasta, sellaisesta, joka on suojelus-
14473: joka, niinkuin sanoin, on jättiläisosaltaan kuntalain mukaan hävitettävä ja erotettava
14474: vaikuttanut, että kisat Suomeen saatiin, suojeluskunnasta. Se oli todellakin jotain
14475:                                Lisämenoarvio. -      Olympiakisat.                             2475
14476: 
14477: 
14478: pöyristyttävää. Samassa puheessa oli vih-          taan tässä maassa säilyttää oikea kansalais-
14479: jailuja meihin päin aika vahvasti. Mutta           rauha vaaran hetkellä, niin menettelytapa
14480: minä tahdon herra Wiikille sanoa, jos joku         on muutettava ja m. m. se häpeällinen
14481: uskaltaa vihjailla meihin päin, että me ti-        oikeusjuttu, jonka sisäasiainministeri Kek-
14482: lanteessa tai toisessa olisimme valmiit tä-        konen on alkanut, on lopetettava, jos ker-
14483: män isänmaan antamaan jonkun, minkä                ran mielitään hallituksen taholla menetellä
14484: tahansa, vieraan maan haltuun, niin minä           niinkuin kansalaisrauha kunnollisia kansa-
14485: sellaista vihjailijaa sanon häpeälliseksi kai-     laisia kohtaan vaatii. Ei ole minun ymmär-
14486: von myrkyttäjäksi ja alhaiseksi luonteeksi         tääkseni tällä hetkellä vaikeata meidän olla
14487:  (Oikealta: Liian vähän sanottu!), sillä siksi     ulkopuolella tämän valhepropagandan, sillä
14488: häikäilemätön ja ruma sellainen vihjailu           hyvät herrat, onhan meillä eräältä puolelta
14489: on.                                                nykyään erinomaisen hyvä valmistusaika
14490:    On puhuttu puolustusasian yhteydessä            tulevia tapahtumia varten, koska meitä on
14491: propagandasta, mitä 10 miljoonalla pitäisi         niin jalosti turvattu kuin nyt~ Kaikki
14492: tehdä. Kun ne otettaisiin puolustusbudje-          pyrkivät meitä turvaamaan, aina toista pal-
14493: tista, niin minä ymmärsin, että se olisi jol-      lonpuoliskoa myöten julistetaan meitä tur-
14494: lain tavalla yhteydessä puolustuspropagan-         vatuiksi. Ainoa, mikä ei ole meille vielä
14495: dan, sotapropagandan kan·ssa, eikä siis vain       turvalupausta antanut, vaan jonka taholta
14496: yleistä pienen maamme mainostamista.               päinvastoin on annettu varsin ikäviä vih-
14497: Kun minä katselen nykyisen maailman ti-            jailuja alueluovutuksista, on itäinen naapu-
14498: laa, seuraan sitä jokseenkin tarkastikin ja        rimme. Pankaa tarkasti mieleen se. Mutta
14499: erilaisista lehdistä, niin minun täytyy sa-        oikealla menettelytavalla ja hoitamalla sekä
14500: noa: maailma on nyt täynnä valhepropa-             sisällistä rintamaa että myöskin puolustus-
14501: gandaa (Vasemmalta: Varsinkin Sak-                 valmiuttamme, olemme valmiit siihenkin,
14502: sassa!). Joka puolella. Ja tämä valhepro-          mitä sieltä tuleman pitää (Vasemmalta:
14503: paganda, jota nykyään tehdään, on tavatto-         Ohoh!).
14504: man vaarallista ja minä väitän, että se on
14505: vaarallisinta silloin, kun se propaganda kul-          Ed. Nordström: Herra puhemies!
14506: kee demokraattisten lauseimien ja rauhan            'l'ahdon kosketella asiaa, josta puhuivat
14507: turvaamislauselmien takana, niinkuin se             täällä jo ed. Saarinen ja valtiovarainmi-
14508: nykyään tekee (Vasemmalta: Aivan kuin               nisteri. Vuoden 1937 menoarvioon oli hal-
14509: IKL:n taholta.- Vanha laulu!). Tämäpro-             litus ja eduskunta merkinnyt määrärahan
14510: paganda      oli   maailmansodan        tuhoisin    eri keskusvirastojen alaisten insinöörien ja
14511: myrkky. Ja juuri se propaganda eikä mi-            muun teknillisen virkakunnan pavkkojen
14512: kään muu oli päätekijänä siihen, että sota         koroittamiseksi. Palkankoroituksista tulivat
14513: loppui maailman väärimpään ja väkivaltai-          osallisiksi rautatieha'llituksen alaiset kaikki
14514: simpaan rauhantekoon. Ja tämä valhepro-            vakinaiset ratainsinöörit, tie- ja vesimken-
14515: paganda voi synnyttää minä hetkenä ta-             nushallituben yli-insinöörit ja piiri-insinöö-
14516: hansa uuden maailmansodan. Olen vakuu-              rit. Niille insinööreiUe eri virastoissa, jotka
14517: tettu, että pienelle valtiolle, sellaiselle kuin    eivät päässeet korotuksista osallisiksi, jär-
14518: meidän, on turvallisinta olla ulkopuolella          jestettiin asia vuoden 1938 menoarvion yh-
14519: kaiken tällaisen propagandan, vieläpä niin          teydessä. Po~kkeuksen t·ekivät kuitenkin
14520: ulkopuolella, ettei millään tavalla propa-         tie- ja vesirakennushallituksen toimistoinsi-
14521: gandan mainostusta tehdä ulkomaille mei-            nöörit ja tie- ja vesiratkennushallinnon van-
14522: dän ulkomaisen asemamme eikä puolustus-            hemmat ja nuoremmat insinöörit. Nämä
14523: asian nimessä. Meidän on koetettava olla            jäivät edelleen ilman. Tämä aiheutti tie-
14524: omissa oloissamme ja hoitaa täydellistä ja          ja vesira:kennusha:llinnon insinöörikunnassa
14525: todellista puolueettomuutta joka suuntaan,         tavattoman suurta katkeruutta. Ei siinä
14526: hoitaa sitä myöskin varustautumalla pahan          kyllin, että he jäivät vaille kipeästi kai-
14527: päivän varalle, hoitaa sitä myös sillä, että       paamaansa palkankoroitusta, vaan heidät
14528: kansakunnassa ei tahallaan heitetä hajoitta-       ·leimattiin täten myös jonkinlaisi'ksi alem-
14529: via pommeja, niinkuin hallitus on heittä-          man luokan tekn~koiksi kuin ammattitove-
14530: nyt, pannenpa vielä sisäpoliittisen tem-           rinsa muissa virastoissa. Allekirjoittanut
14531: pauksenkin ulkopolitiikan laskuun (Ed.             yritti vuoden 1938 menoarvion lähetekes-
14532: Tanner: Kares propageeraa!). Jos tahdo-            kustelussa kiinnittää asiaan valtiovarainva-
14533:                                                                                             311
14534: 2476                           Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14535: 
14536: liokunnan ja asianomaisen ministeriön huo-           palkkaukset. Sellaisista tahtoisin erikoi-
14537: miota. Ilmoitin että vuoden 1934 jälkeen             sesti mainita epäkohdan, että vakinaisilla
14538: tie- ja vesirakennushaHituksen palveluksesta         nuoremmi:lla ja vanhemmilla insinööreillä ei
14539: oli eronnut useita kymmeniä insinöörejä ja           ole määrättyä asuinpaikkaa, vaan voidaan
14540: esitin vakaumuksenani, että ellei insinööri-         heitä mielin määrin siirtää toisesta päästä
14541: kunnan palkkausta koskevaan asiaan tule              maata toiseen. Tämä epäkohta voidaan var-
14542: pikaista korjausta, niin ei mikään voi estää         maan hyvällä tahdoHa valtiolle vahinkoa
14543: asiain kehittymistä edelleen valtiolle tur-          tuottamatta poistaa tai ainakin sitä lie-
14544: miolliseen suuntaan: eroamiset tulisivat             ventää.
14545: jatkumaan. Asian järjestämiseksi tehtiin                Samalla tahdon kiinnittää hallituksen
14546: myös eduskunnassa rahaasia-aloite; se hy-            huomion toiseen tie- ja vesirakennushalli-
14547: lättiin. Insinöörikunnan hallituksen pu-             tuksen alaiseen vil'kailijaryhmään. Edus-
14548: heiUe lähetetylle lä:hetystölle selitettiin, ettei   kunta on useampaan kertaan lausunut kä-
14549: asiaa sillä kerralla voinut enää auttaa, kun         sityksensä olevan, että valtion ylimääräistä
14550: hallitus jo on jättänyt menoarvioehdotuk-            virka- ja palveluskuntaa olisi ryhdyttävä
14551: sensa eduskunnalle. Mutta annettiin toiveita         vaikinaistuttamaan entistään suuremmassa
14552: siitä, että heidän palkkakysymyksensä pi-            laajuudessa. Näitä kehoituksia on yleensä
14553: dettäisiin muistissa vuoden 1939 menoar-             myös seurattu, niin että keskusvirastot ja
14554: viota laadittaessa. Nämä toiveet kuitenkin           hallitus viimeisten vuosien aikana menoar-
14555: pettivät. Nyt on insinööripula tie- ja vesi-         vioittensa yhteydessä ovat tehneet tämän
14556: rakennushallinnossa :kuitenkin käynyt niin           mukaisia esityksiä. Virkailijakunta, joka
14557: uhkaava;ksi, että hallitus on katsonut vält-         kuite:rrkin kokonaan on jäänyt tämän huo-
14558: tämättömäksi esittää eduskunnan hyväksyt-            lenpidon u1kopuolelle, on tie- ja vesiraken-
14559: täväJksi palkankoroituksia täHe insinööri-           nushallituksen palveluksessa olevat kont-
14560: kunnalle keskellä vuotta ylimääräisen me-            toriapulaiset. Maan yhdeksässä tie- ja ve-
14561: noarvion yhteydessä. Parempi tietysti myö-           sirakennuspiirissä ei ale ainoatakaan vaki-
14562: hään kuin ei milloinkaan. Mutta tällä vä-            naista konttoriapulaisen virkaa, ylimääräis-
14563: lillä on ennättänyt siirtyä pois aikaisem-           ten lukumäärän ollessa noin 100, tie- ja ve-
14564: min mainitsemieni lisäksi useita kymmeniä            sirakennushallituksessa palvelevat mukaan
14565: insinöörejä; yksistään viime vuoden a]kana           luettuina. Tahdon lausua hallituksen jäse-
14566: noin 30 ja kuluvan vuoden aikana jo kym-             nille t~oiv~omu'ksen, ettei mainitsemani vir-
14567: menkunta. Tilalle viime vuonna tuli 7,               kailijaryhmän vakinaistuttamisasiaa unoh-
14568: tänä vuonna ei yhtään.                               deta ensi vuoden menoarviota laadittaessa.
14569:    Tilanne useissa tie- ja vesirakennushalli-
14570: tuksen piireissä on insinööripulan takia ai-            Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Kun
14571: van epätoivoinen. Vesioikeuslain mukaisia            kuuntelin ed. Kareksen ja ed. Riipisen 1au-
14572: katselmuksia ja si'lta- ja maantiesuunnitel-         suntoja, niin saatoin havaita, että he ovat
14573: mien laajentamistöitä ruuhkautuu ja suur-            nyt löytäneet sen viisasten kiven, jonka
14574: ten ja teknillisesti vaitireiden työmaiden val-      avulla ka~kki valta:kunnan asiat selitetään.
14575: vonta ja johto täytyy jättää jo osittain             Tässä maassa ei näytä tapahtuvan mitään,
14576: sellaistenkin insinöörien hoidettavaksi, joilla      johon minä en olisi syypää. Tällainen kä-
14577: ei ole riittävää työkokemusta eikä joka ta-          sitys 0n tiettävästi liioiteltu.
14578:                                                           1
14579: 
14580: pauksessa edes siihen riittäviä edellytyk-              Minä yhtyisin ed. Söderhjelmiin kysymyk-
14581: siäkään. Mitä tämä voi merkitä valtiolle,            sessä olympialaiskisojen käsittelystä täällä.
14582: ymmärtää jokainen, joka on selvi'llä siitä,          Uskoisin, ~että olympialaiskisojen menestys
14583: miten suuria summia vuosittain sama in-              ei edisty siitä, jos sellaiset urheilumiehet,
14584: sinööri-kunta joutuu käsittelemään.                  jotka ovat täällä äskettäin esiintyneet, käyt-
14585:    Nyt esitetyt palkankorotukset eivät myös          tävät puheenvuoroja tästä kysymyksestä.
14586: varmaan voi kuvaamaani tilannetta mainit-            Lausun sen käsityksen, että järjestelytoimi-
14587: tavasti parantaa. Ne tulevat aivan liian             kunta, mrkä:li sille työrauha annetaan, ky-
14588: myöhään. Olisikin erittäin toivottavaa, että         kenee selviämään siitä vaativasta tehtävästä,
14589: kurkulaitosministeri kohdistaisi asiaan aivan        mikä sille on tullut (Oikealta: Siellähän
14590: erikoista ja va1kavaa huomiota. Tyytymät-            ei ole mitään rauhaa!).
14591: tömyyden aiheita on tie- ja vesira!kennus-              Olen ollut noin kymmenen vuotta Suo-
14592: hallinnon insinöörikunnalla muitakin kuin            men Oiympialaiskomitean jäsenenä ja siitä
14593:                              Lisämenoarvio. -   Olympiakisat.                         2477
14594:                                                          ----------------------~~
14595: 
14596: loppuajan puheenjohtajana sekä toistakym- ! utan inskränkte sig blott tili att rätta en
14597: mentä vuotta Suomen Urheiluliiton puheen- felsägning rörande den planerade Venet-
14598: johtajana, ja hyvin tiedän, etten ole päi- niemi hamnen. Det enda nya för rmig var
14599: vää:kään näissä tehtävissä ollut ed. Karek- att man i avgörandets stund blev bjuden
14600: sen ja ed. Riipisen kannatuksella enkä il- att studera handlingarna på handelsminis-
14601: meisesti tule tähän kannatukseen turvaa- teriet. Detta hade bort bjudas åt dele-
14602: maan vastakaan. Tästä näkökulmasta tar- gationen under frågans behandling i stats-
14603: kastelen niitä vaatimuksia ja lausuntoja, utskottet.
14604: joita he täällä ovat esittäneet.                 Herr Söderhjelm formulerade sitt svar
14605:                                               på min fråga i samma riktning som rminister
14606:     Ed. H ä s t b a c k a: Med anledning av Voionmaa. Det rmärkvärdiga i denna sak
14607: minister V oionmaas, rdm. Oksalas och rdm. är fortfarande att rman icke heller från
14608: Söderhjelms uttalanden några ord.             företrädaren i nickelbolaget får upplysning
14609:     ,Jag har icke bestridit att en ändring av i denna sa:k (Ed. Söderhjelm: Kom till mitt
14610: patentbyrån vore av behovet på:kallad. Det kontor i morgon !) . J ag vet att man får
14611: är blott rmot den formella behandlingen av svar sedan frågan är avgjord. J ag skaH
14612: ärendet som jag gjort anmärkning. Minis- gärna medgiva att jag icke känner djupare
14613: ter Voionmaa sökte som stöd för sin åsikt till de saker, som äro förenade med ifråga-
14614: åheropa vad handelsföreningen fattat för ' varande hamnbygge och transaktionerna
14615:  beslut i saken. För min del finner jag mellan staten och nickelbolaget. Detta har
14616:  icke detta att en sammanslutning utifrån jag erkänt i min reservation och även i
14617:  påyrkat att frågan skulle upptagas i till- mitt anförande och därför gjort förfråg-
14618:  läggsbudgeten, för något bindande stöd för ning till såväl handelsministern som nickel-
14619:  att ifrågavarande ändring nu upptagits i bolagets •företrädare, dr Söderhje•lm, utan
14620:  detta sammanhang. Skulle man börja följa att få något direkt svar. Frågan är, som
14621:  dylika framställningar så skulle vi få jag framhåHit, så hemlig, att man måste
14622:  många til'läggsbudgeter under ett år. I beklaga, att den framkommit till riksdagen
14623:  dylika fall bör man, trots allt, håUa sig i sådant skick tili slutligt avgörande.
14624:  inom de gränser som höra till ärendenas
14625:  normala behandling i riksdagen.                 Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
14626:      Rdm. Oksala tycks även omfatta ett
14627:  dylikt förfaringssätt som nu ifrågavarande,
14628:  kanske främst därför att det gynnar en sak,
14629:  som Iigger honom nära, eller framstäl'lts                 Varsinaiset menot.
14630:  av honom närastående. J ag kan icke förena
14631:  mig om en dylik uppfattning, ty därmed
14632:  skulle man undanrödja fasta grundprinci-                         5 Pl.
14633:   per vid frågornas behandling i riksdagen
14634:   och bliva beroende av varifrån vinden för      Luku II Va:kinainen edustus ulkomailla,
14635:   tillfället blåser. Såsom av min reservation hyväksytään.
14636:  framgår är jag icke emot en omändring av
14637:   patentbyrån, utan har blott ansett att det
14638:   är en fråga som hör samman med ordinarie       Luku IV Erinäiset määrärahat.
14639:   budgeten och icke '8l1 tiHäggsbudget.
14640:      Minister Voionmaas redogörelse för moti-    Keskustelu:
14641:   vet för anslaget för Suomen Kalastus
14642:   0 /Y: s verksamhet tarvar intet bemötande      Ed. Tuo r i l a: Kuten jo yleiskeskus-
14643:   från min sida. Jag är nöjd med att svaret telussa täällä on mainittu, on tämän luvun
14644:   blev fäst i riksdagens protokoll för att 8 momentille hallitus ehdottanut otetta-
14645:   kunna i framtiden bedömas, ty jag är fullt vaksi 500,000 markkaa Espanjan pa:kolais-
14646:   övertygad om att detta anslag till bolaget lasten avustamiseksi tarkoituksella laajen-
14647:   icke är det sista om man skall med stats- taa toimintaa niin, että kaikki välittömän
14648:   medel göra bolaget räntabelt.               sotanäyttämön alueella asuvat lapset pää-
14649:      I Liuhammar hamnfråga gav minister sisivät avustuksesta osallisiksi. Välitöntä
14650:   Voionmaa icke något svar på min fråga, sotanäyttämöä ei enää ole olemassa. Tä-
14651: 2478                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14652: 
14653: hän hallituksen esittämään tarkoitukseen                          9 Pl.
14654: ei rahasummaa enää voida käyttää. Jos
14655: sitä on tarkoitus käyttää muihin tarkoituk-       Luku I Puolustusministeriö ja yleisesi-
14656: siin, niin on tilanne aivan uusi, ja viitaten   kunta ja luku II Palkkausmenot, hyväksy-
14657: siihen, mitä I vastalauseessa olen esittänyt,   tään.
14658: ehdotan, että IV luvun 8 momentti pois-
14659: tetaan.
14660:                                                                   10 Pl.
14661:   Ed. Riipinen: Minä pyydän kan-                  Luku II Luterilainen kirkko, luku IV
14662: nattaa tehtyä ehdotusta.                        Helsingin yliopisto, luku VI Oppikoulut,
14663:                                                 luku XIII Muinaistieteellinen toimikunta
14664:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ja luku XV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
14665:                                                 tään.
14666:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuo-
14667: rila ed. Riipisen kannattamana ehdottanut,
14668: että 8 momentti poistettaisiin. Kutsun eh-                        11 Pl.
14669: dotusta ed. Tuoriian ehdotukseksi.
14670:                                                    Luku VII Valtion maataloudelliset oppi-
14671:                                                 laitokset, luku XIV Maatalouden koe- ja
14672:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               tutkimustoiminta, lu'ku XVI Asutustoi-
14673:                                                 minta, luku XVII 1\lietsähallitu:ksen maan-
14674:                                                 käyttö- ja asutusosasto, luku XIX Metsä-
14675:    Åänestys ja päätös:                          tieteellinen tutkimuslaitos ja luku XX Il-
14676:                                                 matieteellinen keskuslaitos, hyväksytään.
14677:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
14678: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14679: taa, on ed. Tuorilan ehdotus hyväksytty.                          12 Pl.
14680: 
14681:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               Luku II Tie- ja vesirakennushallitus,
14682: nousemaan seisaalleen.                          luku III Tie- ja vesirakennusten piirihal-
14683:                                                 linto ja luku XI Erinäiset määrärahat, hy-
14684:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               väksytään.
14685: 
14686:    Puhemies:       Vähemmistö.                                    13 Pl.
14687: 
14688:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö.
14689: valiokunnan ehdotuksen.
14690:                                                   Keskustelu:
14691: 
14692:                                                   Ed. H ä s t b a c k a: V ar äro vi nu?
14693:                     7 Pl.
14694:                                                   Puhemies: 13 Ht. kap. I.
14695:   Luku 1 Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
14696: ninhallitukset, luku XIV Helsingin yleinen        Ed. H ä s t b a c k a: Med hänvisning till
14697: sairaala, luku XVIII Sairaanhoitajatar-         andra reservationen föreslår jag rutt 1 mom.
14698: opetus ja luku XXIII Erinäiset määrä-           måtte uteslutas.
14699: rahat, hyväksytään.
14700:                                                   Ed. B ö ö k: Pyydän kannattaa ed. Häst-
14701:                                                 backan ehdotusta.
14702: 
14703:                     8 Pl.                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14704: 
14705:    Luku VIII Leima- ja valmisteverokont-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
14706:  tori, hyväksytään.                              Hästbacka ed. Böökin kannattamana eh-
14707:                               Lisämenoarvio. -    Olympiakisat.                           2479
14708: 
14709: dottanut, että 1 momentti poistettaisiin.        kanssa, eräiden jäsenten, niin olivat he
14710: Kutsun ehdotusta ed. Hästbackan ehdotuk-         myös sitä mieltä, että tämä erehdys voitai-
14711: seksi.                                           siin korjata, eikä myöskään kauppaminis-
14712:                                                  teri ole vastustanut, jos tässä toimeenpan-
14713:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 taisiin pienempi koroitus. Kun minä olen
14714:                                                  ottanut selvää matkakustannuksista New
14715:                                                  Yorkiin täältä, niin jo ne tekevät alhai-
14716:   Äänestys ja päätös:                            simmassa luokassa, turistiluokassa, edes-
14717:                                                  takaisin 16,000 markkaa. On selvää, ettei
14718:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          20,000 markalla tuota matkaa tehdä. Kun
14719: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       kuitenkaan ei ehkä tahdottaisi kovin suu-
14720: taa, on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.       riin koroituksiinkaan mennä, niin minä
14721:                                                  vielä vähän tingin ja ehdotan, että tämä
14722:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             määräraha korotettaisiin 125,000 markkaan.
14723: nousemaan seisaalleen.                           Se merkitsisi 25,000 markkaa kutakin tuo-
14724:                                                  hon matkaan osallistuvaa kohti. Katson,
14725:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 että tämä ehdotus on niin kohtuullinen,
14726:                                                  että arvoisa eduskunta, joka jo on tähän
14727:   Puhemies:        Vähemmistö.                   tarkoitukseen, nimittäin New Yorkin maail-
14728:                                                  mannäyttelyyn, myöntänyt runsaasti toista-
14729:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          kymmentä miljoonaa markkaa, ei tätä
14730: valiokunnan ehdotuksen.                          pientä! lisäystä tällaiseen tärkeään mo-
14731:                                                  menttiin vastustaisi, vaan se hyväksyttäi-
14732:   Luku IV Merenkulkulaitoksen alukset            siin yksimielisesti.
14733: sekä luku IX Muu teknillinen opetus, hy-
14734: väksytään.                                         Ed. W i c k m a n: ,J ag ber att få un-
14735:                                                  derstöda rdm. Hästbackas förslag.
14736: 
14737:   Luku XIV Erinäiset määrärahat.                    Ed. L e i n o n e n: Minä pyydän saada
14738:                                                  kannattaa ed. Räisäsen tekemää ehdotusta.
14739:   Keskustelu:                                    Tuntuu siltä, että tässä kohdassa on tapah-
14740:                                                  tunut valtiovarainvaliokunnalle ilmeinen
14741:    Ed. H ä s t b a c k a: Med hänvisning         laskuvirhe tai huolimattomuus (Eduskun-
14742: till andra reservationen ber jag att få före-    nasta: Se on hallituksen esitys!) . - Niin,
14743: slå att 24 mom. måtte uteslutas.                 niin, mutta valiokunta olisi voinut sen kor-
14744:                                                  jata. Nyt se voidaan korjata vieläkin,
14745:    Ed. R ä i s ä n e n: Ed. Frietsch kiinnitti   koska se on jäänyt huomaamatta valiokun-
14746: jo yleiskeskustelussa huomiota tässä lu-         nalta. Pyydän kannattaa ehdotusta.
14747: vussa olevaan 25 momenttiin ,Valtion avus-
14748: tus sanomalehdistön edustajille matkaa var-        Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag
14749: ten New Yorkin maailmannäyttelyyn". Ku-          hänvisar till mitt uttalande i allmänna
14750: ten hallituksen esityksestä ja valtiovarain-     diskussionen och ber också för min del att
14751: valiokunnan mietinnöstä huomataan, esi-          få understöda det fö~slag, som rdm. Räi-
14752: tetään tähän tarkoitukseen myönnettäväksi        sänen här har framställt, oaktat jag anser
14753: 100,000 markkaa. Se on ajateltu, kuten           att beloppet borde vara högre än 125,000
14754: ed. Frietsch jo mainitsi, jaettavaksi viiden     mk. (Ed. Sergelius: Det anse vi andra
14755: sanomalehtimiehen osalle. Nyt on kuiten-         också !)
14756: kin niin, että al'kuperäisessä ehdotuksessa,
14757: joka tässä asiassa on Suomen Ulkomaan-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14758: kauppaliiton toimesta tehty, esitetään ku-
14759: takin sinne lähetettävää sanomalehtimiestä         Puhemies: Keskustelussa on ed.
14760: avustettavaksi 30,000 markalla. On koh-          Hästbacka ed. Wickmanin kannattamana
14761: tuuton alennus, mikä tässä on tapahtunut,        ehdottanut, että 24 momentti poistettaisiin.
14762: ja kun minä olen keskustellut asiasta val-       Kutsun ehdotusta ed. Hästbackan ehdotuk-
14763: tiovarainvaliokunnan arvoisain jäsenten          seksi. Ed. Räisänen ed. Leinosen kannat-
14764: 2480                          Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14765: 
14766: tamana on ehdottanut, että 25 momentille 1                         18 Pl.
14767: lisättäisiin 25,000 markkaa. Kutsun ehdo-
14768: tusta ed. Räisäsen ehdotukseksi.                  Luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen lin-
14769:                                                 jahallinto ja hoitomenot, luku VII Kanavat
14770:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                ja luku XXI Metsähallitus, hyväksytään.
14771: 
14772:                                                               Pääomamenot.
14773:   Äänestykset ja päätökset:
14774:                                                                    19 Pl.
14775:                24 momentti.
14776:                                                   Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
14777:   Äänestys ed. Hästbackan ehdotuksesta.         taan, metsätalouteen ja maatiloihin sekä.
14778:                                                 luku II Avustuslainat, hyväksytään.
14779:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
14780: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14781: taa, on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.                         20 Pl.
14782: 
14783:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              Luku I Perushankinnat, luku II Uudisra-
14784: nousemaan seisoalleen.                          kennukset, ja luku III Erinäiset yleiset
14785:                                                 työt, hyväksytään.
14786:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14787:                                                              Varsinaiset tulot.
14788:   Puhemies: Vähemmistö.
14789:                                                                    2 Os.
14790:   Eduskunta on hyväksyny-t valtiovarain-
14791: valiokunnan ehdotuksen.                           Luku IV Maksut erinäisten elinkeinojen
14792:                                                 valvonnasta, hyväksytään.
14793:                25 momentti.
14794:                                                                    4 Os.
14795:    Äänestys ed. Räisäsen ehdotuksesta.
14796:                                                   Luku X Tulot valtion viran- ja toimen-
14797:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         haltijain nauttimista eduista sekä luku XI
14798: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Muut sekalaiset tulot, hyväksytään.
14799: taa, on ed. Räisäsen ehdotus hyväksytty.
14800: 
14801:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14802: 94 jaa- ja 54 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 43.                       5 Os.
14803: 
14804:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Luku IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V
14805: valiokunnan ehdotuksen.                         Kanavat ja luku XIX Metsätalous, hyväk-
14806:                                                 sytään.
14807: 
14808:                   14 Pl.
14809:                                                                Pääomatulot.
14810:    Luku I Sosiaaliministeriö, luku III Val-
14811: tion tapaturmatoimisto, luku XI Kasvatus-                          6 Os.
14812: laitokset, luku XIV Valtion alkoholistihuol-
14813: tomenot ja ·luku XIX Erinäiset määrära-           Luku VI Valtionlainat, hyväksytään.
14814: hat, hyväksytään.
14815:                                                   Sivuilla 13 ja 14 olevat ponnet hyväk-
14816:                                                 sytään.
14817:                    15 Pl.
14818:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
14819:   Luku I Valtion rakennusten korjausme-
14820: not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.
14821:                                       Merimiesten vuosiloma.                               2481
14822: 
14823:            Uusi hallituksen esitys.               saan ,Finlands sjörätt" sivulla 363 perus-
14824:                                                   telee merimiehen oikeutta palkkaan kuulu-
14825:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-           vien luontaisetujen korvaamiseen seuraa-
14826: lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-       vasti: ,Yleisten korvaussäädösten mukaan
14827: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen        pitää merimiehen sellaisessa tapauksessa
14828: esitys n: o 111, joka nyt on jaettu edusta-       voida vaatia palkka, ruoka ja asunto" (i en-
14829: jille.                                            lighet med allmänna skadeståndsregler lärer
14830:                                                   sjöman i dylik händelse kunna göra anspråk
14831:                                                   på hyra, kost och bostad); ja Lang lisää,
14832:   3) Ehdotus merimiesten vuosilomalailrsi.        että merimiehelle on ma:ksottava, jos hänet
14833:                                                   sairauden takia erotetaan, ,paitsi vapaata
14834:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hoitoa, jos hän on sellaisen tarpeessa, sopi-
14835: n: o 129 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-   muksen mukainen palkka, myös korvaus
14836: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman    ruuasta ja asunnosta 7 päivältä". Palkka
14837: valiokunnan mientinnössä n: o 129 ja työ-         ja korvaus ruuasta ja asunnosta vähintään
14838: väenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 25         7 päivältä on maksettava siinäkin tapauk-
14839: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys      sessa, että merimies paranisi jo erottamista
14840: n: o 66, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-     seuraavana päivänä. Mutta jos merimiehen
14841: tuksen.                                           työsopimusta ei voida purkaa 7 päivän irti-
14842:                                                   sanomisella, on palkka ja korvaus ruuasta
14843:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 ja asunnosta maksettava yhden kuukauden
14844: suuren valiokunnan mietintö n: o 129 a,           ajalta miehistöön ja kahden kuukauden
14845: josta ilmenee, että suuri valiokunta on asian     ajalta päällystöön kuuluville. Myös tun-
14846: uudelleen käsiteltyään päättänyt pysyä            nettu merioikeuden tuntija, lakitieteentoh-
14847: asiassa ennen tekemässään päätöksessä.            tori ja hallitusneuvos Rudolf Beckman
14848: Eduskunnan on näin ollen päätettävä, hy-          teoksessaan ,Handbok i sjörätt", toinen pai-
14849: väksyykö se lakiehdotuksen 6 § : n suuren         nos vuodelta 1934, sivulla 355 yhtyy edellä-
14850: valiokunnan ehdottamassa muodossa, mikä           lainaamaani professori Langin tulkintaan.
14851: vastaa hallituksen esitystä, vai pysyykö          Myös Ruotsin merimieslainsäädännössä on
14852: eduskunta ennen tekemässään päätöksessä,          merimiehille taattu samanlainen oikeus kor-
14853: jonka mukaan sanottu lainkohta on hyväk-          vaukseen sekä ruuasta että asunnosta. Ruot-
14854: sytty työväenasiainvaliokunnan mietinnön          sin arvovaltaisin merimieslain tuntija oi-
14855: mukaisena.                                        keusneuvos John Alsen teoksessaall. ,Sjö-
14856:                                                   manslagen" vuodelta 1931 sivulla 76, kom-
14857:                                                   mentaarioissaan merimieslain 32 §: ään,
14858:   Keskustelu:                                     joka koskee korvauksen suorittamista, mil-
14859:                                                   loin merimies erotetaan sairauden takia,
14860:    Ed. Sundström: Herra puhemies!                 selittää, että jos merimiehen työsopimus
14861: - Kun on tahdottu täällä eduskunnassa             on purettavissa 7 päivän irtisanomisella, on
14862: kiistää merimieheltä oikeus loman aikana          merimiehelle maksettava palkka ja korvaus
14863: saada korvaus hänen palkkaetuihinsa kuu-          ruuasta ja asunnosta 7 päivältä. Kommen-
14864: luvasta asunto-edusta, niin haluan asian va-      taarioissaan Ruotsin merimieslain 34 § : ään,
14865: laisemiseksi kiinnittää huomiota asiaan me-·      joka on samansisältöinen Suomen merimies-
14866: rimieslainsäädännön kannalta yleensä.             lain vastaavan kohdan kanssa, toistaa Alsen
14867:    Voimassaolevan merimieslain 28 ja 32           saman tulkinnan, että merimiehelle on suo-
14868: pykälissä säädetään merimiehen oikeuksista        ritettava korvaus ruuasta ja asunnosta yhtä
14869: sairaustapauksissa. Jos merimies erotetaan        pitkältä ajalta kuin hänelle on maksettava
14870: palveluksesta sairauden takia, on laivan-         palkkakin, koska ruoka ja asunto kuuluvat
14871: omistaja velvollinen kustantamaan hänen           merimiehen palkkaetuihin. En tunne Ruot-
14872: sairashoitonsa, johon kuuluvat elatus ravin-      sin ja muiden skandinavisten maiden lo-
14873: toineen ja asuntoineen, lääkärinhoito ja          malakia yksityiskohdittain, mutta mikäli
14874: lääkkeet. Kotimaassa on laivanomistaja vel-       tiedän, Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa
14875: vollinen kustantamaan tällaisen hoidon kor-       merimiehet ovat yleisen lomalain alaisia,
14876: keintaan 6 ja ulkomailla korkeintaan 12 vii-      joka ei ole asettanut merimiehiä missään
14877: kon ajaksi. Professori J. N. Lang teokses-        suhteessa poikkeukselliseen asemaan. Vaikka
14878: 2482                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14879: -------------------------
14880: 
14881: esim. Ruotsin lomalaissa ei säädettäisikään        pohjoismaissa ole määräystä asuntoedun
14882: merimiehille erikoista korvausta palkkaan         korvaamisesta loman aikana. Tämäkään
14883: kuuluvasta asuntoedusta, niin sillä ei ole         perustelu ei minua millään tavalla vakuut-
14884: käytännöllistä merkitystä, koska · työehto-       tanut. Ensinnäkin en päässyt selville
14885: sopimuksilla määrätään kaikki senluontoiset       siitä, mitä Skandinavian työehtosopimuk-
14886: korvaukset. Mielestäni ei voi lähteä sille         sissa, joilla nämä asiat siellä on järjestetty,
14887: tielle, että merimieslain yleiset korvauspe-      mahdollisesti on asiasta sanottu, aivan niin-
14888: rusteet jätettäisiin huomioonottamatta nyt,       kuin edellinen puhuja mainitsi. Toiseksi
14889: kun kysymyksessä on merimiehiä koskeva            olin sitä mieltä, että tällaisessa asiassa
14890: lomalaki. Merimieslainsäädäntö olisi pidet-        Suomi kyllä voisi kulkea aivan omaa lin-
14891: tävä yhdenmukaisena eikä lomalailla pyrit-         jaansakin eikä se suinkaan millään tavalla
14892: tävä huonontamaan niitä etuja, joita meri-        vaarantaisi meidän maamme asemaa. Sillä
14893: miehellä on merimieslain perusteella.             eihän tässä ole kysymys kuin korkeintaan
14894:    On esitetty sellaisiakin väitteitä, että kun   noin 90 markasta tavalliselle merimiehelle.
14895: valmistettiin kansainvälistä sopimusta meri-       Se ei merimiehelle varsinaisesti merkitse
14896: miehen vuosilomasta, siitä olisi poistettu        paljon eikä myöskään laivanvarustajalle.
14897: asuntoedun korvaamista koskeva kohta. Täl-        Näin ollen meillä olisi tässä asiassa kyllä
14898: laiset väitteet eivät kuitenkaan ole totuu-       varaa kulkea omaakin linjaa.
14899: denmukaisia, sillä luontaisetujen korvaa-             Mutta minua rupesi epäilyttämään en-
14900: mista koskevaa kohtaa ei ollenkaan muu-           nen kaikkea se, miksi tästä asiasta on ru-
14901: tettu, vaan säädetään kysymyksessäole7an          vettu pitämään vasemmiston taholta niin
14902: sopimuksen 4 artiklassa elatuskorvaus, jo-        suurta ääntä, koska kysymys on todellakin
14903: hon tietenkin kuuluu sekä ravinto että            vain 90 markasta tavallisella merimiehellä.
14904: asunto. Pitäisi olla itsestäänkin selvää, että    Minua rupesi ensinnä epäilyttämään, että
14905: merimiehen kaikki luontaisedut korvataan.         tässä täytyy olla jotain muuta takana kuin
14906:    Näin ollen, herra puhemies, pyydän eh-         varsinaista asiaa. Ja sitten, kun rupesin
14907: dottaa, että eduskunta päättäisi pysyä            asiakirjoja tutkimaan, ihmeekseni havait-
14908: asiassa -ennen tekemässään päätöksessä.           sin, että täällä on asiantuntijana käytetty
14909:                                                   herra Välläriä, ja kuulin, että herra Väl-
14910:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! -- Kun          läri on erinomaisen kunniallisessa asemassa
14911: tämä asia ole viime kerralla esillä, niin         oleva asiantuntija, jota on käytetty sivis-
14912: jouduin muodostamaan mielipiteeni tässä           tysvaliokunnassakin asiantuntijana.          Ja
14913: kysymyksessä aivan yhtäkkiä, sillä erään          kun minä kovin hyvin tiesin herra Vällä-
14914: toisen työn takia en ollut ennättänyt             rin entisyyden ja tietysti nykyisyydenkin,
14915: yhtään tähän lakiehdotukseen perehtyä.            niin minua yhä enemmän rupesi epäilyt-
14916: Tuntui siltä, että tässä todella olisi kysy-      tämään, että tässä ei ole haudattu ainoas-
14917: mys oikeiden merimiesten todellisesta             taan yksi koira, vaan useampiakin. Enhän
14918: edusta j. n. e. Sitäpaitsi ne perustelut,         llllma nyt tä·ssä voi ruveta, tuskin
14919: joita vastustajain taholta, sikäli kuin minä      puhemies arntaa oikeutta:kaan •esittää Väl-
14920: kuulin-- en ollut kaikkea keskustelua kuu-        lärin elämäkertaa, joka minulla kyllä
14921: lemassa - esitettiin siitä, että asuntoetua       tässä on. Siinä on paljon hyvää ja kau-
14922: ei korvattaisi, tuntuivat minusta kovasti         nista ja koreata, mutta se kuitenkin on
14923: löyhiltä. Minä kuulin oikeastaan vain             täissä yhteydessä mainittava, että herra Väl-
14924: kaksi perusteina, nimittäin sen, ettei mui-       läri on niin myöhään kuin 1937 keväällä
14925: denkaan työmiesten lomalaissa · ole mää-          eroitettu sosialidemokraattisesta puolueesta
14926: räystä asuntoedun korvaamisesta. Tätä pe-         kommunismin takia (Vasemmalta: Mitä se
14927: rustetta minä pidin aivan joutavana, sillä        tähän kuuluu!). Kuuluu se tähän sen ver-
14928: onhan myönnettävä, että merimiehet ovat           ran, että mielestäni on eduskunnan arvolle
14929: monessa suhteessa toisessa asemassa. Jos          sopimatonta, että häntä yleensä käytetään
14930: palvelija ottaa loman, hän voi asua, jos          asiantuntijana missään asiassa. On se sen-
14931: haluaa omassa huoneessaan, merimies ei voi        tään ·liikaa. Ja on sekin marxilaisuutta,
14932: asua siinä hytissä, mikä hänellä on. Näitä        että he ehdottavat asiantuntijaksi sellaista,
14933: kahta työväenjoukkoa ei voi suoralta kä-          joka kuitenkin muodon vuoksi on eroitettu
14934: deltä verrata toisiinsa. Toinen peruste,          sosialidemokraattisesta puolueesta kommu-
14935: jonka minä kuulin, oli se, ettei muissakaan       nistina (Vasemmalta: Ei ole eroitettu!).
14936:                                    Merimiesten vuosilorna.                                 2483
14937: 
14938: Kyllä se on eroitettu, vaikka ehkä hän nyt        eivätkä suinkaan välitä siitä, että he jou-
14939: on otettu takaisin (Vasemmalta: Ei ole           tuvat siitä laivasta pois, jossa äsken
14940: eroitettu !) . Kun minä sitäpaitsi tiedän,       ovat palvelleet.
14941: että herra Välläri on kai Suomen kommu-             Kun näin on, niin minä en ole voinut
14942: nistisiroman ammattiyhdistyksen, merimies-       päästä muuhun kuin että suuri valiokunta
14943: unionin johtaja, niin minua rupesi yhä           sittenkin on oikeassa. Tällä asuntokorvauk-
14944: enemmän epäilyttämään tämä asia, ja ru-          sella ei ajeta merimiesten etua (Ed. Aat-
14945: pesin tutkimaan vähän pitemmältä asiaa ja        tela: Politiikkaa!). Ei tässä mitään poli-
14946: huomasin tässä merimiesten lomalaissa            tiikkaa minulla takana ole, ei mitään (Va-
14947: erään pykälän, nimittäin 9 § : n, jossa          semmalta: No mitä siinä on?), sillä tämä
14948: myönnetään oikeus poikkeuksiin tämän lo-         on itse asiassa niin bakatelli juttu meri-
14949: man pitämisestä.        Tämä loma-aika, 9        miehille. Tässä on yksinkertaisesti kysy-
14950: päivää tai sitten vähintään 12, jos on ollut     myksessä koettaa saada kaikki merimiehet
14951: 5 vuotta työssä samalla työnantajalla, voi-      siihen, että ne eivät liian kauan palvelisi
14952: daan jakaa, siirtää myöhemmäksi tai yhdis-       samalla työnantajalla, joka minun mieles-
14953: tää seuraavaan vuosilomaan tai poikkeus-         täni taasen olisi kaikin puolin tärkeätä.
14954: tapauksessa, milloin palvelussuhteet niin        Sitä varten minä olen ihmetellyt sitä,
14955: vaativat, korvata rahavastikkeella, joka         etteivät nämä merimiesten ystävät, jotka
14956: vastaa ainakin 6 § : n mukaista palkkaa.         nyt niin tekevät itsensä merimiehen ystä-
14957: Siis loma voidaan korvata rahavastikkeella.      viksi, ole enemmän kiinnittäneet huomiota
14958: Sanotaan, että se on poikkeustapauksissa,        5 § : n määräyksiin, sillä siellä minun mie-
14959: kun tapahtuu näin, mutta on selvää, sen          lestäni on se kohta, jossa todella ajetaan
14960: verran olen kysynyt eri tahoilta asiantunti-     merimiesten lepoaikaa ja hyötyä lomala-
14961: joilta, että parhaimmille merimiehistämme,       kiin nähden. Alkuperäisesti hallituksen
14962: niille, joiden intressissä on pysyä laivassa     esityksessä on ollut vain, että tavallinen
14963: niin kauan kuin mahdollista saman työn-          merimies saa lomaa vähintään 9 työpäivää,
14964: antajan työssä, tämä poikkeusmääräys             muuta määräystä siellä ei ollut. Nyt on
14965: tulee yleiseksi säännöksi. Sellaiset meri-       kuitenkin valiokunta sen verran muuttanut
14966: miehet, parhaimmat meidän merimiehemme,          tätä, että on ottanut huomioon sen, että
14967: eivät rupea, kun laiva tulee kotimaan sata-      on merimiehiä, jotka kauemmankin aikaa
14968: maan, ottamaan 9 päivän lomaa sillä              palvelevat samaa työnantajaa ja on pantu
14969: uhalla, että heidän laivansa jättää koti-        lisäksi määräy8, että kun työaika on jat-
14970: sataman ja lähtee taas pitkälle matkalle         kunut, samalla työnantajana luonnolli-
14971: ja merimies jää odottamaan uutta vuoroa,         sesti, viisi vuotta, silloin on vähintäin 12
14972: ellei hän saa johonkin toiseen laivaan hyy-      päivää lomaa. Kun minä puolestani pi-
14973: ryä. Tämmöinen asema on. .Ja jos taa-            täisin tavattoman tärkeänä sitä, että
14974: sen rahalla korvataan tämä loma, niin nä-        niinkuin vanhin merimiespolvi aivankuin
14975: mät Suomen merimiehistön parhaimmat              kuului työnantajan perheeseen ja piti it-
14976: eivät tulisi asuntoedun korvauksessa kysy-       seään aivankuin laivaan kiinnitettynä jo
14977: mykseen, koska he asuvat laivalla, kun he        kunniasyistä, kun minä pitäisin kovin tär-
14978: ottavat rahakorvauksen. Ja silloin tämä          keänä sitä, että me saisimme sellaisen
14979: rahakorvaus tulee suurimmalta osalta sel-        merimiespolven, joka määrätyn yhtiön lai-
14980: laisten merimiesten hyväksi, joita on pal-       voilla olisi kymmenet vuodet, koko meri-
14981: jon merimiesten joukossa, jotka oikeastaan       miesaikansa eikä tulisi sellaiseksi lentomeri-
14982: viis välittävät siitä, vaikka he joutuisivat     miesjoukoksi, joka tänään on yhdessä lai-
14983: satamassa odottamaan pitemmänkin ajan,           vassa, huomenna toisessa, niin minun mie-
14984: ennenkuin saavat uutta hyyryä uuteen lai-        lestäni tätä kohtaa olisi ehdottomasti kehi-
14985: vaan, jotka viis välittävät siitä, lähteekö      tettävä ja paljon pitemmälle kuin 5 § :ssä.
14986: heidän laivansa, heidän yhtiönsä laiva, sillä    Meidän taholtamme tehtäneekin asian kol-
14987: aikaa pitemmälle valtamerimatkalle. Ja           mannessa käsittelyssä ponsiehdotus, jossa
14988: juuri, nämä viimeksimainitut merimiehet,         anotaan, että hallitus tekisi ehdotuksen
14989: ne ovat niitä, joista herra Välläri unioo-       tämän lainkohdan muuttamiseksi siihen
14990: niinsa saa parhaita jäseniä. Merielämässä        suuntaan, että jos merimies on palvellut
14991: sillä tavalla kiinni olevia, että he vaihtavat   saman yhtiön tai saman johdon alla ole-
14992: työnantajaa melkein jokainoalla matkalla,        vissa laivoissa, niin hän saa lomaa ensinnä
14993: 
14994:                                                                                          312
14995:                               PeTjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
14996: 
14997: 9 päivää, joka olisi perusloma, mutta kol-         delen sådan, att :man varken kan taga den
14998: men vuoden perästä hänen lomansa olisi             för fullt eller på allvar. Han försökte av
14999: 2 viikkoa ja viiden vuoden perästä 3               denna behjärtansvärda lag, semesterlagen,_
15000: vi:lkkoa ja kymmenen vuoden palvelusajan           göra en politisk fråga. J ag vill i korthet
15001: perästä olisi 30 päivää. Siis silloin kun on       endast nämna, att både rättvisa 'OCh huma-
15002: näin pitkä loma-aika, varsinkin jos niitä          nitära skä'l aHt fortfarande tala för det
15003: vielä yhdistellään, silloin vanhemmat meri-        framställda ändringsförslaget av stora ut-
15004: miehet todellakin saisivat todellisen loman        skottets betänkande. Lagstiftningen om
15005: ja silloin olisi hyvin pieni asia heidän           semester avser ju, att semester skall be-
15006: asuntoetunsa. Tämä on paljon suurem-               viljas vederbörande utan att hans avlönings-
15007: masta merkityksestä. Minun mielestäni tä-          förmåner rrninskas. I detta avseende har
15008: hän suuntaan olisi tätä lakia ehdottomasti         rdm. Sundström alldeles riktigt tolkat lagen
15009: kehitettävä. Niinkuin sanoin, tulemme              och givit ut,tryck åt dess innebörd. J ag
15010: luultavasti tekemään siitä kolmannessa kä-         ber därför, herr ta1man, få understöda det
15011: siNelys:sä ponsieihdotu:ksen. Tässä on mie-        av rdm. Sundström gjorda förslaget.
15012: lestäni tämän lain se kohta, jossa meri-
15013: miesten asiaa on autettava ja tuettava ja             Ed. Ampuja: Pyysin myöskin puheen-
15014: minä olen varma siitä, että parhaimmat             vuoron kannattaakseni ehdotusta, että edus-
15015: laivanvarustamot tuntevat, mikä ääretön            kunta pysyisi aikaisemmin tekemässään pää-
15016: etu heille olisi siitä, että merimiehet todella    töksessä. Minua ihmetytti suuresti, että ed.
15017: palvelisivat kauan aikaa heidän laivois-           Kares turvautui viime istunnossa oikealla
15018: saan. Tässä kohdassa se voitaisiin hoitaa.         kannalla oiostaan laajoihin perusteluihin
15019:    Minä en suin:kaan puutu niihin riitoihin,       muuttaakseen tämän oikean kannan vää-
15020: mistä täällä aamupäivällä eräs puhuja              räksi, ja hänellä nähtävästi oli hyvin vai-
15021: puhui kalastustyhtiö-asian ollessa esillä,         kea löytää mitään asiallisia perusteluja tä-
15022: nimittäin riitoihin unionin ja erään toisen        män nykyisen kannan puolustukseksi, koska
15023: merimiesyhdistyksen välillä. Minä olen             hänen piti turvautua niissäkin, missä hän
15024: hyvin vähän perillä siitä riidasta, mutta          asiaa koetti esittää, vääriin tietoihin. Asian-
15025: sen verran olen ottanut selvää, koska sekin        omaista henkilöä ei ole nimittäin erotettu
15026: tuli puheeksi, ja mainittiin nimi täällä ja        sosialidemokraattisesta puolueesta koskaan
15027: minä sain henkilön käsiini, että minä voin         ja sitäpaitsi asianomaiset valiokunnat har-
15028: herroille kuitenkin mainita, että se teidän        voin pyytävät edes nimeltä mainittua hen-
15029: kauheasti halveksimanne yhdistys, että se          kilöä asiantuntijaksi, vaan sieltä ja sieltä
15030: on maksanut                                        järjestöistä järjestetään niitä. Ne lähettä-
15031:                                                    vät ne järjestöt sen, :kuka heidän paras
15032:   Puhemies         (koputtaa): Ei se kuulu         asiantuntijansa on, ja minun käsittääkseni
15033: tähän asiaan.                                      Vä:lläri tässä asiassa esiintyi perin loista-
15034:                                                    vasti asiantuntijana. Ei yhtä kaunopuhei-
15035:   P u h u j a: Se on maksanut palkkaa              sesti kyllä kuin ed. Sa1miala viime istun-
15036: 10 % enemmän kuin unionimiehet ovat                nossa näistä asuntoeduista puhui. Toivot-
15037: saaneet.                                           tavasti hän pysyy kannallaan eikä lähde
15038:   Siis kannatan suuren valiokunnan ehdo-           'hakemaan samanlaisia verukkeita kuin ed.
15039: tusta.                                             Kares.
15040:    J.<jd. Se r g c l i u s: Riksdagens majoritet      Ed. K. J o k i n e n: On peräti ikävää,
15041: beslöt vid ärendets andra behandling efter         että IKL : t ovat tästä merimiesten asiasta
15042: omröstning att stanna för den avfattning           taasen tehneet poliittisen jutun. On tah-
15043: av 6 § 1som socialutskottet gätt in för. Nå:gra    dottu sekottaa tähän merimiesten asunto-
15044: vägande skäl mot socialutskottets formule-         etukorvaukseen joku merimiesunionin toi-
15045: ring kunde ej anföras under debatten, var-         mittaja Välläri, jolla ei ole mitään teke-
15046: för jag åtminstone för min del med för-            mistä     merimiesten     asuntokysymyksen
15047: våning konstaterar att stora utskottets ma-        kanssa. Ed. Kares väitti täällä, että tällä
15048: joritet i fortsättningen höll på sin förra         lailla tahdotaan saada merimiehet pois lai-
15049: ståndpunkt. Den argumentering, som här             voilta. Minusta tällä lailla päinvastoin py-
15050: anfördes av rdm. Kares, var till största           sytetään merimiehet laivoilla, jos niille an-
15051:                                    Merimiesten vuosiloma.                                 2485
15052: 
15053: netaan parempia etuisuuksia asuntoetukor-        denna åsiktskantring. För min del kan
15054: valtksen muodossa. Tämän pitäisi olla it-        ingen lmllerbytta komma i fråga. Jag
15055: sestään aivan selvä juttu. Mutta minusta         emotser att riksdagen vidbliver sin vid
15056: tuntuu, e1ttä IKL ei voinut enää millään         senaste .plenum intagna stånclpunkt. Rätt-
15057: muulla tavalla tässä asiassa puhclistautua,      visan kräver att sjömännens löneförmåner
15058: •koska sen edustajat taasen äänestivät tä-       ej reduceras under semestertiden. J ag biträ-
15059: män eduskunnan viime kerralla tf!kemän           der alltså rclm. Sundströms förslag.
15060: päätökseen suuressa valiokunnassa sellai-
15061: seksi, millainen se ny:t on. Jos IKL: t olisi-      Ed. ::1!' r i e t s c h: Rdm. Wickman och
15062: vat tätä asuntoetua puolustaneet, niin me-       rclm. Sergelius hava här talat om rättvisa
15063: rimiehet myöskin tämän asuntoedun olisi-         och humana skäl. J ag vill inte bestrida,
15064: vat saaneet. Minä a:lan kohta ·epäillä, onko     att rättvisa och humanitet kan åberopas,
15065: ecl. Salmialakaan enää aikaisemmalla kan-        då man gör gällande att vid utgivande av
15066: nallaan tässä asiassa, ehkä hänkin katsoo        den föreskrivna ersättningen också bostads-
15067: poliittisen valtin olevan paremman kun saa-      förmåner borde tagas i betraktancle. l\iien
15068: elaan Ajan Suuntaan komea kirjoitus, että        jag ber få erinra om att varken rdm.
15069: tästä on IKL: n toimesta vaadittu ponsi,         Wickman eller rdm. Sergelius talat om
15070: jO'lla tahdotaan merimiehille jotain hyvää       des:sa bostadsförhållanden då det gä'llde
15071: antaa. Voin kuitenkin vakuuttaa, ettei           den allmänna lagen om arbetstagarBs se-
15072: ponnella mitään leipää merimiehille anneta,      mester. Då skulle man med samma rätt ha
15073: mutta tällä toimenpiteellä merimiehille suo-     kunnat på,peka att det :flinnes ·en hel del
15074: elaan oikeus sellaiseen etuun, joka ilman        arbetstagare som vore i behov av ifrågava-
15075: muuta pitäisi olla merimiehille seivä. Tässä     rancle ersättning. Jag anser att det av-
15076: ei ole kysymyksessä mikään poliittinen asia,     görande är clet, som rdm. Inkiiä här fram-
15077: vaan ainoastaan selvä 'oikeus, joka ·eittämät-   höll - k o n s e k v e n s e n. Och det är
15078: tömästi merimiehille kuuluu.                     denna som bjuder, att man icke giver sjö-
15079:                                                  män en förmån, som icke anclra hava er-
15080:    Ed. I n k i l ä: Valitan, että ecl. Karek-    hållit.
15081: sen puheenvuoro vei kysymyksen aivan
15082: asiattomalle alalle. lVIitä herra Väl'läriin        Ed. W i c km a n: J ag beklagar att även
15083: asiantuntijana tulee, on hän työväenasiain-      rdm. Frietsch sedan behandlingen i utskot-
15084: valiokunnassa aina, milloin häntä on kuultu,     tet slagit en likadan kullerbytta som IKI..1.
15085: esiintynyt varsin asiallisesti ja osoittautu-    I utskottet hade han alldeles samma åsikt
15086: nut merimiesolojen tarka:ksi tuntijaksi.         som jag.
15087:    Ed. Sundströmin lausunnon johdosta
15088: huomautan vain, että yleinen lomalaki               Ed. K a r e s: Ei minulla ole mitään
15089: asettuu asuntoedun huomi·oimiseen nähden         puhdistamista ryhmässä sen paremmin kuin
15090: toiselle kannalle kuin millä ollaan tapa-        toisessakaan. Me olemme tällaisissa asioissa
15091: turmakorvausta ja sairauskorvausta mää-          aina vapaat äänestämään, miten haluamme,
15092: rättäessä. Kun näin tehdään muihin työn-         niinkuin näytti viime kerralla. Ja jos minä
15093: tekijöihin nähden, ei voida samasta menet-       ikäänkuin häpeisin tätä viimeistä äänes-
15094: telystä poiketa merimiehiin nähden, jos          tystäni, niin minä olisin hiljakseen äänes-
15095: halutaan olla johdonmukaisia.                    tänyt sitä vastaan. Minä äänestin sen puo-
15096:                                                  lesta sil'loin, sillä minusta ne perustelut,
15097:    Ed. W i c km a n: Rdm. Kares sade för         joilla sitä vastustettiin, olivat aivan mah-
15098: rn stuncl sedan, att han är enclast en bänk-     dottomat. Mutta sen jälkeen minä olen
15099: idrottsman. Detta håller icke streck, ty i       itse havainnut toisia perusteluja, jotka vei-
15100: denna diskussion har han clock åclagalagt,       vät minut siihen. Ja olen vakuutettu siitä,
15101: att så gamma:l prost han än är, kan han          että herra Vällärin tapaisen asiantuntijan
15102: ännu slå en ordentlig kullerbytta. Vicl          käyttäminen valiokunnassa ei ole eduskun-
15103: senaste plenum röstade rclm. Kares jämte         nan arvon mukaista. Kun hän asiallisesti,
15104: ele flesta av hans gruppkamrater för social-     niirrkuin ed. Inkilä täällä sanoi, puhui
15105: utskottets förslag. Nu har denna grupp           asiaansa ja esiintyi asiantuntijana, on muis-
15106: mecl rclm. Kares i spetsen slagit, som sagt,     tettava, että hän on esiintynyt asiantun-
15107: en fullkomlig kullerbytta. J ag beklagar         tijana ainoastaan kommunistisen unionin
15108: 2486                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15109: 
15110: asiOissa ja katse'li asioita kukonaan siltä        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15111: kannaLta ja tahtoi saada eduskunnankin sa-       68 jaa- ja 72 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55.
15112: malle kannalle.
15113:    Mitä ·ed. Wic~maniin tulee, minä olen            P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt
15114: kyllä vakuutettu siitä, että ed. Wickman         pysyä asiassa ennen tekemässään päätök-
15115: ei ·koskaan opi muuttamaan mielipidettään.       sessä.
15116: Häneltä puuttuu kyky tulla päivä päivältä
15117: viisaammaksi.                                      Pulieenvu.)ron saatuaan lausua
15118: 
15119:   Ed. S a l m i a l a: Kyllä minunkin on           Ed. von F r e ne k e 11: Jag anhåller om
15120: pakko sanoa, että erehdyin viime kerralla.       öppen omröstning.
15121: Minä luulin, että kysymys olisi ollut todella
15122: merimiesten edusta. Perästäpäin olen saa-           P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
15123: nut tietää, että tämä lomwkorvaus suorite-       pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
15124: taan jokseenkin säännöllisesti rahassa. Par-     vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal.>
15125: haat mrehet eivät ota lomaa luonnossa, vaan      leen.
15126: rahassa. He eivät .tulisi saamaan mitään
15127: korvausta tä:stä asuntoedusta. Sen sijaan          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
15128: ne, jotka eivät välitä työpaikastaan ja työ-
15129: suhteen jatkumisesta ja lähtevät laivasta          Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
15130: pois, tulisivat saamaan tämän edun. Kun          mitettavaksi.
15131: merimiesten parhaimmiston joukossa ei kat- ·
15132: sota tätä asiaa siltä näkökulmalta, jolta           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
15133: minä luulin tätä asiaa täytyvän katsoa, niin     leen.
15134: mielestäni minun on muutettava aikaisem-
15135: paa käsitystäni.
15136:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15137:    Ed. S e r g e l i u s: Rdm. Frietsch' argu-
15138: mentering i ärendet var så enkel som man            Alestalo, V. Annala, Arhama, Asikainen,
15139: öve:rlhuvud kan göra ·en argumentering,          Bonsdorff, von Born, Böök, Cajander, von
15140: d. v. s. han anser att om Pål icke får en        FrenckeU, Frietsch, A. Halonen, M. Han-
15141: fördel så bör ej heller Per få den. Men          nula, U. Hannula, Hilden, L. 0. Hirven-
15142: han erinrar sig i0ke sakförhållandet att         salo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Huit-
15143: man först ordnar om en förm:ån för Pål           tinen, Ikonen, Inkilä, Jauhonen, Jern, Ju-
15144: och så skaffar man den även åt Per. Jag          tila,   Kaasalainen,    Kares,   Kekkonen,
15145: ber att rdm. Frietsch iägger detta på min-       Kemppi, Kivioja, Koivisto, Koivuranta,
15146: net till en annan gång.                          Kukkonen, Kylänpää, Lauren, Lehtonen,
15147:                                                  Leinonen, Leppälä, Linkomies, Lintulaihti,
15148:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Lohi, Luostarinen, Luukka, Mantere, Miikki,
15149:                                                  Niukkanen, Oksa:la, Paavolainen, Pennanen,
15150:   P u he m i e s:  Keskustelussa on ed.          Pirkama, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
15151: Sundström ed. Sergeliuksen kannattamana          Riipinen, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-
15152: ehdottanut, että eduskunta päättäisi pysyä       ·vaara, Soininen, Syrjälä, Söderhjelm, Ta-
15153: ennen tekemässään päätöksessä.                   kala, Tukia, Tuomivaara, Tuorila, W ainio',
15154:                                                  V enho, Vesterinen ja Vilhu'la.
15155:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
15156: 
15157:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15158:   Åänestys ja päätös:
15159:                                                    Aarnidkoski, Aattela, Ampuja, Anders-
15160:   Joka hyväksyy la:kie'hdotuksen 6 §: n suu-     son, Eskola, Estlander, Fagerholm, Hakala,
15161: ren valiokunnan ehdottamassa muodossa,           T. Halonen, Harvala, Helenelund, Hiilelä,
15162: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edus-       Hiltunen, Huotari, Hämä:läinen, E. Joki-
15163: kunta päättänyt pysyä ennen tekemässään          nen, K. Jokinen, J uutilainen, Kekäläinen,
15164: päätöksessä.                                     Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu, Ko-
15165:                                            Tullilaki.                                        2487
15166: 
15167: ponen, Ifosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-            T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
15168: vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,       lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
15169: J_;elhtokoski, Lepistö, Lindqvist, Lindström,     tintö n: o 131.
15170: Linna, Lonkainen, Lumme, Malmivaara,
15171: Mattsson, Meriläinen, Metsäranta, Musta-            Katsoen siihen, että käsiteltävänä olevat
15172: silta, Mä;kelä:inen, Paasonen, Pekkala, Pent-     muutokset kirkkolakiin on sellaisinaan joko
15173: tala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J.         hyväksyttävä tai hylättävä ja koska, suu-
15174: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,             ren valiokunnan yhdyttyä kannattamaan
15175: Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmenoja,           sanottujen muutosten hyväksymistä, ehdo-
15176: Sergelius, Sinisalo, Sundström, Svento,           tusta niiden hylkäämisestä ei valtiopäivä-
15177: Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-          järjestyksen 66 § :n 4 momentin mukaan
15178: nen, Turkia, Welling, \Vickman, Wiik,             voida nyt asian toisessa käsittelyssä tehdä,
15179: -Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.                  voitaneen asian toinen käsittely julistaa
15180:                                                   päättyneeksi.
15181: 
15182:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 56            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15183: edustajaa:
15184:                                                     Asian toinen käsittely julistetaan päät-
15185:   Ala-Kulju, J. Annala, Brander, Bryggari,        tyneeksi.
15186: Furuhjelm, Haga, Harja, Heikkinen, Hele-
15187: nius, Huttunen, Häst1backa, Joukanen, Ju-
15188:                                                   5) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi muiksi
15189: nes, Jussila, Kaija'lainen, Kailio, Kallio-
15190:                                                                    laeiksi.
15191: koski, Kannisto, Karjalainen, Karvetti,
15192: Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra, Kivimäki,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15193: Kokko, KulLberg, Kämäräinen, Lahtela, Le-         n:o 132 ja otetaan toiseen käsitte-
15194: hikoinen, Lothman-Koponen, Malkamäki,             1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
15195: Malmivuori, Marttila, Moilanen, Muhonen,          mietinnössä n: o 55 valmistelevasti käsitelty
15196: Nikkola, Niskanen, Nordström, Nurmes-             hallituksen esitys n: o 88, joka sisältää yllä-
15197: niemi, Oksanen, Peltonen, Rytinki, Ryömä,         mainitut lakiehdotukset.
15198: Sariola, Sillanpää, Simojoki, Soini, Sten-
15199: wall, Tarkkanen, Tolppanen, Turkka, Törn-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15200: gren, Vallas, Vehkaoja, Wenman ja Öster-          suuren valiokunnan mietintö n: o 132. En-
15201: holm.                                             sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
15202:                                                   keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
15203:   Toinen varapuhemies:              Avoi-         taiseen käsittelyyn.
15204: messa äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja
15205: 75 ei-ääntä.
15206:                                                     Yleiskeskustelu:
15207:   Eduskunta on siis päättänyt pysyä en-
15208: nen tekemässään päätöksessä.                         Ed. Salmenoja: Herra puhemies!
15209:                                                   Nyt toisessa käsittelyssä oleva tullilaki, joka
15210:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-        tähän saakka on läpäissyt eduskuntakäsit-
15211: tyneeksi.                                         telyn keskustelutta, on kuitenkin siksi mer-
15212:                                                   kittävä ja arvokas aikaansaannos, että yk-
15213:                                                   sistään jo sentakia on syytä muutamalla
15214: 4) Ehdotukset erinäisiksi muutoksiksi Suo-        sanalla eduskunnan täysistunnossakin asiaan
15215: men evankelis-luterilaiselle kirkolle annet-      puuttua.
15216:             tuun kirkkolakiin.                       Kuten eduskunnalle on tunnettua, käsil-
15217:                                                   läolevan tullilain hyväksyminen tietää suu-
15218:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ren ja perinpohjaisen työn päättymistä
15219: n: o 131 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-   tullilainsäädännössämme, työn, jota on suo-
15220: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        ritettu eri ajanjaksoina ja useiden vuo-
15221: nössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty hal-      sien ai'kana. Kuten hallituksen esityksen
15222: lituksen esitys n: o 107, joka sisältää yllä-     perusteluissakin mainitaan, käsitteli edus-
15223: mainitut ehdotukset.                              kunta tullilakia vuoden 1931 valtiopäivillä.
15224: 24.88                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15225: 
15226:  Silloinen hallitus antoi asiasta esityksen,       rinnalla on hoitanut tämänkin asian pää-
15227:  jonka valtiovarainvaliokunta käsitteli an-        tökseen.
15228:  taen siitä mietintönsä ja se oli laaja ja            Mitä sitten tulee lain yksityiskohtiin, niin
15229:  perusteellinen mietintö. Asian jouduttua          mainitsen, että valtiovarainvaliokunnassa ei
15230: suureen valiokuntaan, mainittu valiokunta          ole ollut aihetta tehdä mitään suurempia
15231: kuitenkin ehdotti esityksen hylättäväksi           muutoksia hallituksen esitykseen, vaan kul-
15232:  pääasiassa sillä perusteella, ettei eduskun-      kee valtiovarainvaliokunnan mietintö kuta-
15233:  nalla, valiokunnan käsityksen mukaan, ol-         kuinkin täydellisesti hallituksen esityksen
15234:  lut mahdollisuutta harkita, missä määrin          linjoja. Eräitä vähäisempiä korjauksia ja
15235:  esitykseen sisältyi sellaisia säännöksiä,         joitakin pienempiä muutoksiakin valtiova-
15236:  joista voitiin säätää asetuksella. Suuren         rainvaliokunnan mietintöön kuitenkin si-
15237: valiokunnan hylkäävä ehdotus tuli tällöin          sältyy. Sellainen on m. m. 78 §: n toinen,
15238:  eduskunnan päätökseksi, ja näin jäi asia          uusi momentti. Mainitussa pykälässä on
15239: lepäämään vuoden 1931 valtiopäiviltä tä-           säädös pakkatyöhuonekunnista, joille eräin
15240: hän vuoteen saakka, jolloin nykyinen halli-        pykälässä mainituin edellytyksin voitaisiin
15241:  tus jälleen perusteellisen esivalmistelun jäl-    antaa sen työavun suorittaminen, jota tar-
15242: keen antoi eduskunnalle esityksen siksi           vitaan tulliselvittelyssä pakkahuoneissa. Esi-
15243:  laiksi, joka tällä hetkellä on eduskunnan         tyksen mukaan tällainen toimeksianto olisi
15244: käsiteltävänä. Lakia on valtiovarainvalio-         monopolioikeus. Valiokunta ei ole tahto-
15245: kunnan asianomainen jaosto samoinkuin              nut estää tämän säännöksen lakiin otta-
15246: itse valtiovarainvaliokuntakin pitkään ja          mista, mutta se on kuitenkin katsonut tar-
15247:  parhaansa mukaan pohtinut.                        peelliseksi määrätä viiden vuoden ylimeno-
15248:     Käsilläolevaan tullilakiin on sisällytetty     ajan, jona aikana mahdollisen yksinoikeuden
15249: ne monet säädäkset, jotka tähän saakka             omaavan pakkatyöhuonekunnan rinnalla
15250: ovat olleet hajallaan eri laeissa, asetuksissa     myös tavarain maahantuoja voi omalla työ-
15251:  ja säännöksissä. Kuten tunnettua, tähän          voimallaan huolehtia tulliselvittelystä, toi-
15252: saakka meillä tullilainsäädäntömme run-            sin sanoen menetellä siten kuin tulliselvit-
15253: kona on ollut vuoden 1887 tullisääntö. Ku-         tely nytkin suurin piirtein tapahtuu. Tä-
15254: ten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           män valiokunnan tekemän lisäyksen pidän
15255: huomautetaan, on valiokunnalla ollut tär-          oikeaan osuneena, vallankin kun se perus-
15256: keänä todettavana se, että eduskuntalain-          tuu laajojen liikennöitsijäpiirien käsitys-
15257: säädäntöön kuuluvien ja hallinnollisen lain-      kantaan.
15258: säädännön varaan jätettävien kysymysten              Mitä tulee lain 157 §: ään, jonka johdosta
15259: välillä raja on tullut käsilläolevassa esityk-    valiokunnan mietintöön sisältyy vastalause-
15260: sessä tarkoituksenmukaisesti vedetyksi ja         kin, ja jonka mukaan esityksessä oli halli-
15261: siten tullilaki saatu käytännöllistä tarvetta     tukselle annettu oikeus asetuksella määrätä
15262: vastaavaksi ja liike-elämään joustavasti so-      ehdolliseksi tai kieltää jonkin tavaran tuonti
15263: peutuvaksi. Esitetyssä muodossaan tulli-          tai vienti m. m. polkumyynnin estämiseksi
15264: laki ja sitä täydentävä tullisääntö, joka         ja Suomen vientikaupan turvaamiseksi, niin
15265: annetaan asetusteitse, mutta johon sekä           mainitsen, että valiokunnassa poistettiin
15266: valiokunta samoinkuin eduskuntakin ovat           mainitusta pykälästä vientikauppaa koskeva
15267: olleet tilaisuudessa tutustumaan, koska se        kohta, mutta sensijaan valiokunta pysytti
15268: on liitteenä lakiesityksessä, liittyy oleelli-    mietinnössään polkumyynnin estämistä tar-
15269: sena lisänä ja täydennyksenä viime vuonna         koittavan säädöksen. Kun polkumyynnissä
15270: hyväksyttyyn vakinaiseen tullitariffiin.          on kysymys vain tuontitavaroista, joiden
15271: Näiden kahden lain, tullitariffilain ja tulli-    tänne dumpingilla tapahtuvan myynnin es-
15272: lain, hyväksymisellä saatetaan viimein koko       tämiseksi hallituksella luonnollisesti täytyy
15273: itsenäisyytemme ajan tilapäisellä kannalla        olla valtuus toimia tarpeen vaatiessa no-
15274: ja muuten hajanaisena ollut tullilainsää-         peasti, niin tuntui vastalausujain varovai-
15275: däntömme yhtenäiseksi sekä pysyvälle ja           suus tässä suhteessa liialliselta. Näin erit-
15276: järjestelmälliselle kannalle. Se on saavu-        täinkin senvuoksi, että tällaista kieltoa tar-
15277: tus, josta mielestäni on lausuttava täysi         koittava asetus pykälän toisen momentin
15278: tunnustus hallitukselle ja erittäinkin herra      mukaan on lakina esitettävä mahdollisim-
15279: valtiovarainministerille sekä eduskunnalle,       man pian eduskunnalle, jonka vallassa on
15280: joka monien muiden suurten kysymysten             hyväksyä tai hylätä asetukseen sisältyvä
15281:                                              Tullilaki.                                          2489
15282: - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - --- -------
15283: 
15284: kielto. On selvää, ettei tällaista kieltoa hal-   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
15285: lituksesta käsin tultaisi harkitsemattomasti tyiskohtaiseen käsittelyyn.
15286: säätämään. Senvuoksi minusta tuntuu hy-
15287: vältä, että suuri valiokunta tässä suhteessa,     Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-8 §, 1 lu-
15288: kuten muissakin kohdin, on asettunut val- vun nimike, 9-13 §, 2 luvun nimike,
15289: tiovarainvaliokunnan mietinnön kannalle. 14-25 §, 3 luvun nimike, 26-39 §, ensim-
15290: Omasta puolestani olisin kernaasti nähnyt, mäinen välinimike, 40-44 §, toinen väli-
15291: että puheenaolevaan pykälään olisi jäänyt nimike, 45-47 §, kolmas välinimike, 48-
15292: vientikanpankin turvaamista koskeva kohta, 50 §, neljäs välinimike, 51-56 §, viides
15293: sillä nykyisten olosuhteiden vallitessa, jol- välinimike, 57-59 §, kuudes välinimike,
15294: loin kauppapolitiikka on hoidettava mitä mo- 4 luvun nimike, 60-78 §, 5 luvun nimike,
15295: ninaisimpien eri maissa vallitsevien tullien, 79-89 §, ensimmäinen vminimike, 90-97 §,
15296: suosituimmuuksien, sopimusten, vientipalk- toinen välinimike, 98 ja 99 §, kolmas väli-
15297: kioiden ja muiden lukemattomien määräys- nimike, 6 luvun nimike, 100-116 §, 7 lu-
15298: ten ristiaallokossa, kohtaa sellaisen maan vun nimike, 117-137 §, 8 luvun nimike,
15299: kuin Suomen, jonka taloudellinen elämä le- 138-154 §, 9 luvun nimike sekä 155 ja
15300: pää lähes kokonaan viennin varassa, kaup- 156 § hyväksytään keskustelutta.
15301: papolitiikan hoitaminen suuria vaikeuksia,
15302: jotka vuorostoon edellyttävät riittävien val-
15303: tuuksien säätämistä niiden käsiin, jotka                            157 §.
15304: näitä asioita joutuvat hoitamaan. Koska
15305: kumminkin tiedän, millä arkuu,della tähän         Keskustelu:
15306: kysymykseen suhtaudutaan, niin en tee
15307: tässä suhteessa mitään muutosehdotusta ky-        Ed. L e p p ä l ä: Ehdotan, että tämä PY·
15308: symyksessä olevaan pykälään.                    kälä hyväksyttäisiin . valtiovarainvaliokun-
15309:    103 §: n 2 momentin määräystä, jossa on nan ,mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
15310: kysymys varastosta tullattavan tavaran kaisesti.
15311: lisämaksusta siinä tapauksessa, että tullin
15312: maksuaika on pidennetty, en pidä oikein           Valtiovarainministeri T a n n e r: Tähän
15313: onnistuneena. Kun tullin maksamisesta joka saakka ei ole ollut aihetta kajota valtiova-
15314: tapauksessa täytyy antaa etukäteen pantti, rainvaliokunnan yhtä vähän kuin suuren
15315:  joka voi myöskin olla raha tai joka t&pauk- valiokunnan mietintöön, koska ne muutok-
15316:  sessa .takaus, niin esitetty sakkokorko ei set, joita valiokunnat ovat tehneet hallituk-
15317: tunnu oikein kohtuulliselta. Niin varsinkin 1 sen esitykseen, enimmäkseen ovat olleet hy-
15318: nykyoloissa, jolloin valtiokin - meilläkin vään suuntaan käypiä korjauksia. Ne pari
15319: on äskettäin säädetty laki nestemäisten kohtaa, joissa mahdollisesti olisi ollut huo-
15320: polttoaineiden varastoimisesta - jolloin siis mauttamisen aihetta, ovat olleet niin vä-
15321: valtiokin voi yhtäkkiä määrätä elintarvik- häisiä, ettei ole maksanut vaivaa yrittää
15322: keidenkin varastointia, ja niiden tuojat niissä tehdä muutosta. Sen sijaan tämä py-
15323: siten joutuvat varastoimaan huomattavasti kälä 157 on suurempaa mielenkiintoa herät-
15324:  suuremman varaston kuin mitä lähiajan ku- tävä. Siihen sisältyy hallitukselle erinäisiä
15325:  lutustarve edellyttää. Tämänkin asian kor- valtuuksia, joita voidaan käyttää erinäisissä
15326:  jaaminen jo tässä vaiheessa on kuitenkin tilanteissa. Hallituksen esitykseen sisältyy
15327:  luultavasti ylivoimainen tehtävä, jos se mo- m. m. valtuus asetuksella joksikin ajaksi
15328:  nen mielestä on edes tärkeäkään.               määrätä ehdolliseksi tai kieltää erinäisen
15329:     On lopuksi mielihyvällä todettava se no- tavaran tuonti ja vienti siinä tarkoituksessa,
15330:  peus, jota suuri valiokunta tämän kysy- että sillä voitaisiin turvata Suomen vienti-
15331:  myksen käsittelyssä on osoittanut. Jos edus- kauppaa. Sana.:t ,1Suomen vientikaupan tur-
15332:  kunta nyt, kuten näyttää, yksimielisesti esi- vaamiseksi" on valtiovarainvaliokunta kui-
15333:  tyksen hyväksyy, niin on täten tärkeä vaihe tenkin poistanut, ja tähän kantaan on myös-
15334:  talouselämäämme suuresti vaikuttavassa kin suuri valiokunta, tosin vain parin äänen
15335:  tullilainsäädännössämme saatettu onnelli- enemmistöllä, yhtynyt.
15336:  seen päätö'kseen.                                Se valtuus, mitä tässä pyydetään, ei ole
15337:                                                 uutta meidän lainsäädännössämme. Päin-
15338:     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. vastoin on paraikaa voimassa kaksikin lakia,
15339: 2490                         Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15340: 
15341: jotka säännöstelevät vientikauppaa samassa          Puhemies:          Keskustelussa on ed.
15342: mielessä ja antavat hallitukselle valtuuksia.    Tanner ed. Oksalan kannattamana ehdot-
15343: Toinen näistä laeista on annettu joulu-          tanut, että eduskunta palauttaisi pykälään
15344: kuussa v. 193lr ja toinen joulukuussa v.         sanat ,Suomen vientikaupan turvaami-
15345: 1937. Molemmat nämä lait päättyvät tämän         seksi". Kutsun tätä ehdotusta ed. Tanne-
15346: vuoden lopussa, ne kun ovat vain määrä-          rin ehdotukseksi. Ed. Leppälä ed. L. 0.
15347: aikaisia.                                        Hirvensalon kannattamana on ehdottanut,
15348:   Valtiovarainvaliokunta ei perusteluissaan      että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
15349: pyri kieltämään, etteikö tämmöisiä valtuuk-      mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisena,
15350: sia tarvittaisi, mutta asettuu sille kannalle,   siis, että siitä poistettrui:siin srunat ,ilmeisen
15351: että ne olisi edelleenkin annettava vain         pakkomyynnin estämiseksi". Kutsun ehdo-
15352: määrävuosiksi. Tämähän on tietysti asia,         tusta ed. Leppäiän ehdotukseksi.
15353: josta pätevillä perusteilla voidaan olla sa-
15354: maa mieltä. Mutta semmoisina kuin olot             Selonteko myönnetään oikeaksi.
15355: maailmassa nykyjään ovat, lienee tuskin toi-
15356: voa, että kymmeniin vuosiin kauppapolitii-          P u he m i e s:   Kun ehdotukset ovat
15357: kan alalla päästäisiin säännölliseen tilaan.     erillisiä, äänestetään niistä kummastakin
15358: Sen vuoksi olisi mielestäni nyt syytä, kun       mietintöä vastaan.
15359: tullilaki kokonaisuudessaan uudistetaan,
15360: ottaa siihen pysyväinen määräys, joka oi-          Menettelytapa hyväksytään.
15361: keuttaisi tässäkin tarkoituksessa Suomen
15362: tuontia järjestelemään. Pyydän sen vuoksi,         Äänestykset ja päätökset:
15363: herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta
15364: päättäisi palauttaa pykälään sanat ,Suomen         Äänestys ed. Tannerin ehdotuksesta.
15365: vientikaupan turvaamiseksi".
15366:    Tässä yhteydessä en voi olla lausumatta         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
15367: jokusen sanan myöskin sen vastalauseen           tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
15368: johdosta, joka on valtiovarainvaliokunnan        on ed. Tannerin ehdotus hyväksytty.
15369: mietintöön liitetty. Vastalauseessa pyri-
15370: tään vieläkin enemmän supistamaan ehdo-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15371: tettuja valtuuksia esittämällä, ettei edes       56 jaa- ja 66 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 74.
15372: ilmeisen polkumyynnin estämiseksi voitaisi
15373: ryhtyä rajoittamaan tuontia. Minua ihme-           P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
15374: tyttää, että varsinkin niiden piirien taholta,   nyt ed. Tannerin ehdotuksen.
15375: jotka pelkäävät polkumyyntiä monella               Puheenvuoron saatuaan lausuu
15376: alalla, esim. viljakaupan alalla, ei olla val-
15377: miita antamaan yleisvaltuuksia polkumyyn-          Ed. P i 1 p p u 1 a: Pyydän avointa äänes-
15378: nin estämiseksi. Ne olisivat hyvin tarpeel-      tystä.
15379: lista nykyisenä aikana, jolloin erinäiset
15380: maat, :Suomi muiden mukana, harjoittavat           P u h e mies: Avointa äänestystä on
15381: polkumyyntiä, jota vastaan täytyisi vasta-       pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
15382: toimenpiteillä taistella. Toivottavasti ei       saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
15383: eduskunta anna johdattaa itseään hyväksy-        tystä.
15384: mään vastalauseessa ehdotettua supistusta.
15385:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
15386:   Ed. L. 0. Hirven s a 1 o: Viitaten
15387: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitet-         Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
15388: tyyn vastalauseeseen, pyydän saada kan-          mitettavaksi.
15389: nattaa ed. Leppäiän tekemää ehdotusta.
15390:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
15391:   Ed. 0 k s a 1 a: Minä ilmoitan yhtyväni        leen.
15392: täydellisesti niihin näkökohtiin, joita herra
15393: valtiovarainministeri täällä esitti ja pyy-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15394: dän kannattaa hänen ehdotustaan.
15395:                                                    Alestalo, Arhama, Asikainen, von Born,
15396:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Böök, Estlander, Furuhjelm, A. Halonen,
15397:                       Ulkomaalaisen ottaminen Suomen kansalaiseksi.                          2491
15398: 
15399: Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,       joki, Soini, Stenwall, Syrjänen, Tarkkanen,
15400: Honka, Huittinen, Ikonen, Jauhonen, Jern,      Tolppanen, Tuorila, Turkka, Törngren,
15401: Jutila, Kaasalainen, Kemppi, Kivioja, Koi-     Wallas, Vehkaoja, \Venman ja Österholm.
15402: vuranta, Kukkonen, Kylänpää, Lahtela,
15403: Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Linkomies,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
15404: Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,         on annettu 54 jaa- ja 70 ei-ääntä.
15405: Mantere, Mattsson, Miikki, Paavolainen,
15406: Pennanen, Pilkama, Pilppula, Pohjala,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Tannerin
15407: Pohjannoro, Riipinen, Saarinen, Salmiala,      ehdotuksen.
15408: Salo, Soininen, Takala, Tukia, Tuomivaara,
15409: W ainio, V enho, Vesterinen, Wickman ja
15410: Vilhula.                                         Äänestys ed. Leppäiän ehdotuksesta.
15411: 
15412:                                                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
15413:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         tuksen, sellaisena kuin se on edellisessä
15414:                                                äänestyksessä muodostunut, äänestää ,jaa";
15415:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Cajander,     jos ,ei" voittaa, on ed. Leppäiän ehdotus
15416: Eskola, Frietsch, Hakala, T. Halonen,          hyväksytty.
15417: M. Hannula, U. Hannula, Harvala, Hii-
15418: lelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläinen, In-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15419: kilä, E. Jokinen, Juutilainen, Kekkonen,       88 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 69.
15420: Kekäläinen, Kilpi, Kivisalo, Koivisto, Koi-
15421: vulahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
15422: Kuittinen, Kujala, Kupari, Kuusisto,           kunnan ehdotuksen.
15423: Kääriäinen, Lastu, Lehtokoski, Lepistö,
15424: Lindström, Linna, Lumme, Malmivuori,              158-166 §, 10 luvun ndmike, lakiehdo-
15425: Meriläinen, Metsäranta, Mustasilta, Mäke-      tuksen johtola;use ja nimike, samoin toisen
15426: läinen, Niukkanen, Oksala, Penttala, Perho,    lakiehdotuksen 1 ja 2 § sekä johtolause ja
15427: Pesonen, J. Raatikainen, U. Raatikainen,       :nimike, kolmannen lakiehdotuksen 4 §, 1
15428: Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmenoja,        luvun nimike ja johtolause sekä neljännen
15429: Sergelius, Sinisalo, Sundström, Svento,        lain 1 §, voimaantulosäännös, jdhtolause
15430: Syrjälä, Söderhjelm, Tanner, Tervo, Toi-       ja nimike 'hyväksytään.
15431: vonen, Tolonen, Turkia, Welling, Wiik,
15432: Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.
15433:                                                   P u he m i e 'S: Kun suuren valiokunnan
15434:                                                ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväik-
15435:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 75       sytty, p a ~1 a u t e t a a n asia twkaisin s u u-
15436: edustajaa:                                     r e e n v a l i o k u n t a a n.
15437: 
15438:   Ala-Kulju, Andersson, J. Annala, V. An-
15439: nala, Bonsdorff, Brander, Bryggari, Fager-
15440: holm, von Frenckell, Haga, Harja, Heik-        6) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen ottamisesta
15441: kinen, Helenelund, Helenius, Horelli, Hut-     Suomen kansalaiseksi annetun lain muutta-
15442: tunen, Hästbacka, K. Jokinen, Joukanen,                          misesta.
15443: Junes, Jussila, Kaijalainen, Kailio, Kallio-
15444: koski, Kannisto, Kares, Karjalainen, Kar-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15445: vetti, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra, Kivi-    n:o 133 ja otetaan toiseen käsihe-
15446: mäki, Kokko, Kullberg, Kulovaara, Kämä-        I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
15447: räinen, Lauren, Lehikoinen, Lindqvist,         mietinnössä n:o 16 valmistelevasti käsitelty
15448: Lonkainen, Löthman-Koponen, Malkamäki,         ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 13 (1936
15449: Malmivaara, Marttila, Moilanen, Muhonen,       vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
15450: Nikkola, Niskanen, Nordström, Nurmes-          tuksen.
15451: niemi, Oksanen, Paasonen, PeJkkala, Pelto-
15452: nen, Pitkäsilta, Pyy, Rantala, Rytirrki,         Puhemies: Käsittelyn pOihjana on suu-
15453: Ryörnä, Salovaara, Sariola, Sillanpää, Simo-   ren valiokunnan mietintö n:o 133.
15454: 
15455:                                                                                           313
15456: 2492                          Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15457: 
15458:    Keskustelu:                                        Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag her
15459:                                                     att få understöda rdm. Wickmans förslag.
15460:    Ed. S a 1m i ala: Kun rtällä lakialoit-
15461: teella ei ole minkäänlaisia mahdollisuuksia           Ed. Oksala: Luovun.
15462: tulla hyvämsy:tyksi, niin en tee mitään sitä
15463: tarkoittavaa ehdotusta. Lausun ainoastaan             Ed. Ki visai}_o: Luovun.
15464: sen toivomuksen, että halitus mahdollisim-
15465: man nopeasti koettaisi saada lupaamarusa             Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
15466: esityksen eduskunnralle, sillä heimopako-          päättyneeksi.
15467: laistemme asiaa olisi mielestäni ikiirehdit-
15468: tävä.                                                 P u lh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hi~l­
15469:                                                    tunen ed. Linnan, kannattamana ehdotta-
15470:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
15471:                                                    nan seuraavaan istuntoon. Kutsun ehdo-
15472:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-           tusta ed. Hiltusen ehdotukseksi. Ed. W·ick-
15473: dotukseen lakiehdotuksen hy1käämisestä.            man ed. Frietschin ikann;attamana on teh-
15474:                                                    n;yt saman ·ehdotuksen.
15475:   Lwkiehdotu'ksen toinen käsitte'ly juliste-
15476: taan päättyneeksi.                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
15477: 
15478:                                                      P u 'h e m i e s: Kun muuta ehdotusta
15479:                                                    asian pöydällepanoajasta ei ole tehty, edus-
15480: 7) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-        kunta hyvä!msynee ed. H~ltusen ehdotuksen.
15481:           desta sodan aikana.
15482:                                                      Asia p a n n, a a n p ö y d ä 11 ·e ~eduskun­
15483:    Esitellään        puolustusasiainvaliokunnran   nan seuraavaan täysistuntoon.
15484: mietintö n: o 4 ja otetaan e n s i mm ä i-
15485: s e e n k ä !S i t t e 1 y y n siinä valmistele-
15486: levasti käsitelty hallituksen ·esitys n:o 84,
15487: joka sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.              8) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta.
15488: 
15489:                                                        Esitellään lwki- ja talousvaliokunnan mie-
15490:   Puhe m i e :s: Käsittelyn pohjana on             tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen
15491: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.        'k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
15492:                                                    telty hallituksen esitys n,:o 97, joka :sisäl-
15493:                                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15494:   Keskustelu:
15495:                                                       P u he mies: Käsittelyn pohjana on
15496:     Ed. H i l t u n e n: Ehdotan, että asia        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 25.
15497: pantaisiin pöydäl,le eduskunnan seuraavaan
15498: ·istuntoon.
15499:                                                      Keskustelu:
15500:   Ed. L i n n a: Pyysin pn>heenvuoroa kan-
15501: nattaakseni ed. Hiltusen, tekemää ehdotusta.          Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra
15502:                                                    puhemies! Voimassa olevien säännösten
15503:   P u he m ies: Kun on rtehty ·ehdotus             mukaan henkikirjoitus on paitsi pohjana
15504: asian pöydällepanosta ja sitä ehdotusta on         väestöluettelon pidolle myöskin perusteena
15505: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-         eräille kansalaisvelvollisuuksille ja -oi:keuk-
15506: tan rsenvuoksi seuraavia puhujia lausumaan         sille. Näistä on erilmi:sesti mainittava köy-
15507: mielipiteensä pöydällepanoajasta.                  häinhoidoninen kotipaikkaoikeus ja siitä
15508:                                                    riippuva iköyhäinhoidon k>orvaus, verovel-
15509:   Ed. v on Born: Av,står.                          vollisuus, äänioikeus j. n. e. Kun kysymyk-
15510:                                                    sessä ovat näinkin tä:rlkeät kansalaisoikeu-
15511:   Ed. W i c km a n: Jag ber få föreslå, att        det, on 'luonnollisesti vaadittava, että hen-
15512: denna fråga bordlägges till första plenum          kirkirjoitus, siis näiden oikeuksien pohja ja
15513: nästa vecka.                                       lähtökohta, on luotettava.
15514:                                        Henkikirj oi tus.                                  2493
15515: 
15516:    Kun vuoden 1894 henkikirjoituksesta an- vin suuressa määrin laiminlyödään, ja juuri
15517: nettu asetus tuli voimaan, saattoi silloin tämä henkikirjoitusten toimittamisen epä-
15518: aikaansaatu järjestelmä olla tyydyttävä. tasaisuus ja voimassa olevien säännösten
15519: Sen jälkeen on kuitenkin muuttolii:ke ja noudattamatta jättäminen aiheuttavat eni-
15520: sisäinen siirtolaisuus niin huomattavasti ten virheeHisyyksiä. On mainittava, että
15521: enentynyt, että näyttää o'levan välttämä- se komitea, jonka valtioneuvosto v. 1934
15522: töntä saada aikaan voimassa olevaan henki- asetti laatimaan ehdotusta henkikirjoitus-
15523: kirjoitwkseen muutoksia. Jo vuonna 1918 asetuksen uudistamiseksi, on mietinnössään
15524: asettikin valti,oneuvosto erityisen komitean, lausunut m. m. kaupungeis8a suoritettavasta
15525: nimittäin väestöluettelokomitean, jonka teh- hen'ki'kirjoituksesta seuraavat sanat: ,Kau-
15526: täväksi m. m. tuli harkita, miten henkikir- pungeissa on henkikirjoitus muodostunut
15527: joituslainsäädäntö olisi uudistettava. Tämä suorastaan jonkinlaiseksi salaperäiseksi oma-
15528: komitea antoi mietintönsä vuonna 1923 ja laatuiseksi toimitukseksi, josta yleisö oikeas-
15529: asettui sille kannalle, että henkikirjoittajan- taan ei tiedä juuri mitään."
15530: virat olisi poistettava ja että henkikirjoitus    Kun tämän mainitun mietinnön perus-
15531: olisi annettava nimismiesten toimitettavaksi. teena valtioneuvostossa ryhdyttiin harkit-
15532: Tätä järjestelyä perusteltiin erityisesti semaan kysymystä henkikirjoituslainsäädän-
15533: sillä, että nimismiehil'lä olisi paras paikal- nön uudistamisesta, oli ensiksi tietenkin
15534: listuntemus ja että he näin ollen voisivat ratkaistava kysymys siitä, mille virkamies-
15535: saada aikaan sen, että henkikirjoitus tulisi kunnalle henkikirjoitus annettaisiin suori-
15536: tosiasiallisia olosuhteita vastaavaksi. Tämä tettavwksi. Tällöin luonnollisestikin voitiin
15537: väestöluette1okomitean mietintö ei kuiten- havaita, että nimismiehet saattaisivat olla
15538: kaan o1e tähän saakka aiheuttanut mitään erittäin sopivia henkikirjoituksen suoritta-
15539: muita toimenpiteitä kuin sen, että vuodesta jia sen vuoksi, että heillä jo virkansa pe-
15540: 1924 lähtien ei henkikirjoittajan virkoja ole rusteella on hyvä paikal'listuntemus ja
15541: täytetty, vaan on jääty odottamaan sitä myöskin hyvä henkilötuntemus, mikä seikka
15542: uudistusta, johon väestöluettelokomitean on omiaan edistämään sitä, että henkikirjoi-
15543: ehdotus saattoi johtaa.                         tus tulee tarkka. Sitä paitsi heillä on käy-
15544:     Suurimmat epä,lmhdat, jotka voimassa tettävissään poliisimiehet, jotka myöskin
15545: oleva herrkikirjoitusmenetebnä aiheuttaa, virkavelvollisuuksiensa perusteella joutuvat
15546: johtuvat siitä, että henkikirjoitus käytän- hankkimaan selvityksen piirissään asuvista
15547: nössä yhä perustuu pääasiallisesti kirkon- henkilöistä. Kuitenkaan ei hallituksessa
15548: kirjoihin. Tästä järjestelystä seuraa, että katsottu voitavan käyttää hyväksi näitä
15549: väestötilaston ul'kopuolelle yleensä jää var- etuja, koskapa nimismiehet olisivat joutu-
15550: sin suuri osa väestöstä, kuten esim. vierai- neet, jos hei'lle henkikirjoitus olisi siirretty,
15551:  den valtojen alamaiset, Suomen kansalais- suorittamaan runsaasti sellaisia yleiseen
15552:  ten kastamattomat lapset j. n. e. Toiselta . hallintoon kuuluvia tehtäviä, jotka olisivat
15553:  puolen taas lisäävät väkilukua seHaiset hen- olleet omiaan vaikeuttamaan heidän poliisi-
15554:  kilöt, jotka todellisuudessa eivät enää kuulu toimintaansa. Hallituksen esityksen perus-
15555: maan asujamistoon. Tällaisia ovat m. m. teluissa onkin tästä seikasta mainittu. Näin
15556:  siirtolaiset, jotka perheineen ovat siirtyneet ollen oli ryhdyttävä tutkimaan, mikä vir-
15557:  muihin maihin ja joista suurin osa ei enää kamiegkunta V'Oisi, kun nimismiehiä ei voida
15558:  palaa kotimaahan. Ellei heidän ulkomailla käyttää, parhaiten 'henkikirjoituksen suorit-
15559:  tapahtuneesta kuolemastaan saavu kyllin taa, ja ei voitu löytää mitään muuta rat-
15560:  luotettavia tietoja seurakuntien esimiehille, imisua kuin se, että henkikirjoittajain virat
15561:  jäävät he yhä edelleen kirkonkirjoihin ja olisi säilytettävä ja henkikirjoitus säilytet-
15562:  sitä tietä tu1evat myöskin henkrkirjoihin. tävä        henkrkirjoittajien   suoritettavana.
15563:  Kun henkikirjoitus perustuu, tai sen tulisi Mutta se etu, mikä nimismiesten ja poliisi-
15564:  perustua, asianomaisten tekemiin iimoituk- miesten käyttä:misellä henkikirjoituksessa
15565:  siin, niin riippuu luonnollisestikin tällais- olisi voitu saada, katsottiin voitavan saada
15566:  ten ilmoitusten tekemisestä ja sen valvon- sitä tietä, että kuhunkin kuntaan asetettai-
15567:  nasta eri paikka:kunnil'la, miten tarkasti siin erityiset piirimiehet, joiden tehtävänä
15568:  henkikirjoitus tulee suoritetuksi. Mutta tulisi olla henkikirjoitukseen tarvittavien
15569:  yleisenä piirteenä on voitu panna merkille, tietojen hankkiminen ja väestöolojen jat-
15570:  että henki:kirjoihin tehtävät ilmoitukset hy- kuva seuraaminen piirissään. Tämä järjes-
15571: 2494                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15572: 
15573: tely on ilmeisesti ainoa mahdollinen, joka       vuoteen, vaikka hän on sieltä; pysyvästi
15574: voi nykyisissä oloissa edistää tarkempaa         muuttanut pois ai:komatta enää sinne pa-
15575: hengillepanoa.                                   lata, voidaan muutosehdotus kieltämättä
15576:    Laki- ja talousvaliokunta on mietinnös-       hyväksyä. Kuitenkin olisi momenttiin lisät-
15577: sään asettunut pääasial'lisesti hyväksymään      tävä .poikeus niitten tapausten varalta, jol-
15578: sen suunnitelman, mikä hallituksen esityk-       loin laivan päällystöön tai miehistöön kuu-
15579: seen sisältyy. Henkiikirjoituksen tarkoituk-     luvalla on pysyväinen asuntonsa ja kotinsa
15580: senmukaisesta järjestämisestä voi tietenkin      muussa kunnassa kuin siinä, missä hän
15581: yksityiskohdissaan olla erilaisia mielipiteitä   4 §: n 3 momentin mukaan on hengillekir-
15582: ja ne asialliset muutokset, jotka valiokunta     joitettava.
15583: on hallituksen esitykseen tehnyt, ovat pe-          Valiokunta on edelleen poistanut laista
15584: rusteltavissa. Se pääsääntö, joka hallituk-      säännöksen kunnan velvollisuudesta pa~kata
15585: sen esityksen 2 §: ään sisältyy, se on jää-      piirimiehet ja kustantaa ilmoituskaavakkeet
15586: nyt muuttamatta, va~kkakin sanonta ja            sekä niiden jakelu. Tämä muutos tietenkin
15587: määrite'lmän tapa on laki- ja talousvalio-       on tehty siinä tarrooituksessa, että henki-
15588: kunnan mietinnössä toinen kuin m~kä sisäl-       kirjoituksesta koituvat kustannukset jäisi-
15589: tyy hallituksen esitykseen. Hallituksen esi-     vät mi'lteipä kokonaisuudessaan valtion
15590: tys rakentui pääasiallisesti sille pohjalle,     maksettav~ksi. On kuitenkin otettava huo-
15591: mikä Ruotsissa äskettäin ilmestyneessä vas-      mioon, että hentkikirjoituksesta koituu sit-
15592: taavaa asiaa käsittelevässä mietinnössä oli      tenkin hyötyä ensi sijassa kuntien eduksi
15593: hyväksytty, mutta valiokunta on katsonut,        ja näin ollen saattaa olla paikallaan, että
15594:  että olisi pysyttävä enemmän sen määri-         tältäkin osalta suuri valiokunta tutkii, eikö
15595: telmän pohjal'la, joka meillä tähän saakka       olisi syytä palata hallituksen esityksen kan-
15596: on ollut voimassa. Näyttää siitä, että valio-    nalle. Jos me tarkastelemme, mitkä piirit
15597: kunnan esittämä sanamuoto pää:see kenties        tähän saakka ovat kiirehtineet henkikirjoi-
15598:  paremmin perille kuin hallituksen ehdotus.      tuslainsäädännön uudistamista, niin erikoi-
15599:    4 §: ään valiokunta on tehnyt sen muu-        sesti ovat kunnat ja kuntien liitot vaati-
15600:  toksen, että u~komailla oleskeleva Suomen       neet tätä uudistusta. Se on eräänä osoituk-
15601:  kansalainen on hengil'lekirjoitettava siinä     sena siitä, että suuri käytännö'llinen tarve
15602:  kunnassa, jossa hän maasta lähtiessään oli       on sittenkin kuntien taholla ja että eniten
15603:  tai jossa hänen 2 § :n mukaan olisi pitänyt      etua tästä uudesta järjestelystä koituu kun-
15604:  olla hengillekirjoitettu. Samaan pykälään        nille ja kunnallisille asioille yleensä.
15605:  otetun 1 momentin rrrnl'kaan henkilöä, joka         Asetusehdotuksen 10 § :n kohdalla teke-
15606:  on muuttanut maasta tai asettunut ulko-         mässään huomautuksessa valiokunta on kat-
15607:  maille vakinaisesti asumaan, ei täällä hen-      sonut, että asetusteitse ei voitane määrätä
15608:  gille kirjoiteta. V a'liokunnan ehdottamassa    piirimiehille tulevan toimituspa!lkkion ulos-
15609:  muodossa nämä säännökset saattavat sisäl-       mittaamista ilman tuomiota ja päätöstä.
15610:  tää sen, että esim. valtion viran tai julki-     Kun toimituspa~kkion on katsottava olevan
15611:  sen tehtävän suorittamista varten ulko-         samassa asemassa kuin toimituskirjan lu-
15612:  maille muuttanut ja sinne vakinaisesti asu-      nastuksen, ei huomautukseen liene aihetta.
15613:  maan asettunut ei ·lainkaan tulisi täällä        Jos asia kuitenkin olisi, niinkuin valiokunta
15614:  hengillekirjoitetuksi. Tällainen lopputulos      esittää, olisi syytä tähän la:kiin lisätä sitä
15615:  ei saata oUa asianmukaista ja sen vuoksi        koskeva säännös.
15616:  suuren valiokunnan olisi syytä tutkia, eikö
15617:  sanontaa tässä olisi tar'kistettava.              Ed. Kares: Epäilemättä henkikirjoi-
15618:     Saman 4 §: n 3 momenttiin on otettu          tuksessa on paljon korjattavaa. On huo-
15619:  säännös siitä, että laivan päällystöön tai      mattavissa, että on paljon ristiriitoja ja
15620:  miehistöön kuuluva henkilö henk~kirjoite­       epätasaisuuksia seurakuntien kirkonkirjojen
15621:  taan kuten ulkomailla oleskeleva henkilö.       ja henkikirjojen välillä. Mutta tämä riip-
15622:  Hallituksen esityksen mukaan puheenaoleva       puu suureksi osaksi siitä, että muuttokirja-
15623:  henkilö on henkikirjoitettava siellä, missä     asetusta ei maaseudulla monissa paikoin
15624:  laivan kotipa~kka on. Vaikka valiokunnan        valvota ensinkään ja toisissa paikoin hy-
15625:  ehdottama säännös sisältää epäjohdonmu-         vin vähäisellä teholla. Kun uusi asetus
15626:  kaisuuden siinä, että merille lähtenyt mies     muuttokirjasta tuli, niin järjestyivät olot
15627:  pysyy lähtOkunnan henkikirjassa vuodesta        vähäksi aikaa aika lailla hyvälle kannalle,
15628:                                      Valtion oppikoulut.                                      2495
15629: 
15630: mutta asia on jäänyt taasen leväperäisyy-         tava sellainen nimenomainen maarays, että
15631: teen. Ne seurakuntien kirkkoherrat, jotka         miehen ja vaimon on oltava kuitenkin kir-
15632: hoitavat kirkonkirjoja, eivät sille asialle       joissa siinä seurakunnassa jossa esim., niin-
15633: oikeastaan voi yhtään mitään, poliisiviran-       kuin nyt on mies tai sitten siellä kun vaimo
15634: omaisten on valvottava muuttokirja-asetuk-        on, jos se naisten tasa-arvoisuutta loukkaa.
15635: sen noudattamista, ja ne ovat jättäneet sen       Mutta pääasia on, että yhdessä niitten pitää
15636: jotakuinkin leväperäiseksi, siitä ei mitään       olla, ettei tämä vaan veisi siihen, että ne
15637: valvontaa ole. Nyt olisi min:usta tämä            myöskin rekistereissä hajoitetaan eri kirjoi-
15638: kohta myöskin saatava jollain tavoin kor-         hin. Siis minä tahtoisin erityisesti, että
15639: jatuksi ja sentähden minä olisin sitä mieltä,     suuri valiokunta ottaisi huomioon myös tä-
15640: että asetukseen, jossa määrätään piiriasia-        män kohdan, sillä muuten menee koko
15641: miesten velvollisuudet, pyytäisin siitä eri-       henkikirjanpito aivan sekaisin.
15642: tyisesti Sisäasiainministerilie huomauttaa,
15643: että näihin asetuksiin piiriasiamiesten vel-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15644: vollisuudesta liitettäisiin vielä yksi kohta,
15645: nimittäin, että heidän olisi kunkin piiriss:ään
15646: valvottava sitä, että asianomaiset ottavat           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15647: muuttokirjansa jos vaihtavat paikkaa. Se          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15648: on nyt yleensä poliisin valvottava, mutta         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15649: se olisi koetettava järjestää, koska nämä
15650: nyt kuitenkin joutuvat etupäässä valvo-
15651: maan henkikirjaa ja paikkakuntalaisia,
15652:  jotka oleskelevat siellä, niin tämä kuuluisi       9) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.
15653: luonnostaan heidän toimeensa (Keskus-
15654: tasta: Poliisi tulisikin piiriasiamieheksi [).      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
15655:    Sitten eräs toinen asia, joka minun mie-       n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
15656: lestäni tulee hyvin omituiseen muotoon.           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
15657: Tässä laissa edellyt'etään siis, että esim.       telty hallituksen esitys n:o 87, joka si-
15658: aviopari, jossa mies toimensa tähden on           sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
15659:  toisella paikkakunnalla ja vaimo on toi-
15660: mensa tähden toisella paikkakunnalla, ja
15661: joilla kuitenkin on yhteinen koti ja yhtei-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15662:  sesti asuvat esim. loma-aikana kotona, että      sivistysvaliokunnan mietintö n :o 23.
15663: ne henkikirjoitetaan siellä.. missä niitten
15664: työpaikka on. Se tuntuu kyllä varsin joh-
15665: donmukaiselta ja ehkä verotuksen kann~.tlta         Keskustelu:
15666: tämä nykyinen järjestelmä voi tuottaa han-
15667:  kaluuksia. Mutta minä luulen, että se,             Ed. J e r n: Jag föreslår, herr talman,
15668:  mitä verotuskuntiin tulee, niin se ta-           att detta ärende bordlägges till följande
15669: saantuu kyllä, sillä joka kunnassa on sel-        plenum.
15670:  laisia, joissa verotetaan niitäkin, joiden
15671: puolisot ovat toisessa kunnassa. Mutta jos          Ed. F r i et s c h: Jag ber, herr talman,
15672: tämä rupee merkitsemään sitä, niinkuin            att få understöda detta förslag.
15673: oikeastaan muuttokirja-asetus perustuu nii-
15674: hin henkikirjoitusasetuksiin, että vaimon ja
15675: miehen muuttokirjat voivat kuulua eri re-           Puhemies: Kun on tehty ehdotus
15676: kistereihin, siis eri kirkkoherranvirastoihin,    asian pöydällepanosta ja ehdotusta kanna-
15677: niin on se minun mielestäni asiantila, johon      tettu, on asia jäävä pyödäUe. Kehoitan
15678: ei saisi mennä. Sillä ajatellaan esim. kuinka     seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
15679:  vaikeata on sukuselvitysten ja muitten saa-      pöydällepanoajasta.
15680:  minen. Pienimmissäkin asioissa, esim. lain-
15681:  huudatuksissa ja muissa, täytyy asianomai-         Ed. R i i p i n e n: Luovun.
15682:  sen saada kahdesta kirkkoherranvirastosta
15683:  todistus avioliittosuhteista. Järjestettäköön      Keskustelu pöydällepanoajasta          juliste-
15684:  henkikirjoitus miten tahansa, niin on saa-       taan päättyneeksi.
15685: 2496                       Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1939.
15686: 
15687:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed.             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15688: Jern ed. Frietschin kannattamana ehdotta-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15689: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-      suureen valiokuntaan.
15690: nan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
15691: ehdotusta ed. J ernin ehdotukseksi.
15692:                                                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
15693:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 hallituksen esitys n:o 111, voitaneen se nyt
15694:                                                  esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
15695:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
15696: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. J ernin        Hyväksytään.
15697: ehdotuksen.
15698: 
15699:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e        edus-   Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
15700: kunnan seuraavaan täysistuntoon.                 puolustusvalmiuden järjestämistä tarkoitta-
15701:                                                  tavien töiden käyntiinpanon helpottamiseksi
15702:                                                  sisältävä hallituksen esitys n:o 111 esitel-
15703:                                                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
15704:  10) Ehdotus laiksi kauppaoppilaitoksista.       tuksen    mukaisesti     l a kiva l i o kun-
15705:                                                  taan.
15706:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
15707: n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen'
15708: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                        Pöydällepanot:
15709: telty hallituksen esitys n:o 71, joka sisäl-
15710: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15711:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
15712:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
15713: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 24.             täysistuntoon:
15714: 
15715:                                                  11) Ehdotuksen laiksi muutoksista valtion
15716:                                                  tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen perus-
15717:   Keskustelu:                                              teista annettuun lakiin
15718: 
15719:    Kauppaministeri V o i o n m a a: Sivis-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
15720: tysvaliokunnan mietintöön ei ole liitetty        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
15721: mitään vastalausetta, eikä minullakaan puo-      n:o 56; sekä
15722: lestani ole mitään erimielisyyttä mietintöön
15723: nähden ilmoitettavana. Minä totean, että            12) Reumatismisairaalan perustamista
15724: ne luvultaan lukuisat muutokset, joita           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
15725: hallituksen esitykseen on tehty, ovat osit-      laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 23.
15726: tain muodollista laatua, osittain pieniä pa-
15727: rannuksia, jotka vastaansanomatta voidaan
15728: hyväksyä. Lausun kiitollisuuteni siitä yksi-       P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
15729: mielisyydestä, jolla tämä asia on tullut kä-     täysistunto on ensi tiistaina kello 18.
15730: sitellyksi sivistysvaliokunnassa ja toivon,
15731: että se yksimielisyys, joka tätä asiaa on
15732: myötäillyt tähän saakka, seuraisi sitä myös-       Täysistunto lopetetaan kello 22,15.
15733: kin suuressa valiokunnassa ja edelleen
15734: eduskunnassakin.
15735:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
15736:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                               E. H. I. Tammio.
15737:                                         105. Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939
15738:                                                                                                                                             kello 18.
15739: 
15740:                                 Päiväjärjestys.                                                Siv.
15741:                                                    6) Ehdotus laiksi va.ltion tulo- ja
15742:    I l m o i t u k s i a.                       menoar;vion ja tilinpäätöksen perus-
15743:                                           Siv. teista annetun lain muuttamisesta              2539                                                                                              0   0
15744: 
15745:                                               1
15746:         Kolm,as !käsittely:                        A s i a ik i  r j a t: V altiovarainvalio-
15747:                                                 kJunnan mietintö n: o 56; hallitwksen
15748:    1) Ehdotus merirrniesten rvuosiloma-         esitys   n:o 86.
15749: laiksi ... o        0o o0   0ooo o
15750:                                 0       02498   0   0   0   0   0   0                   0       0   0       0   0           0       0
15751: 
15752: 
15753: 
15754: 
15755:    A s i a k i r j a t: Suuren valioJmn-
15756: nan mietinnöt n: ot 129 a ja 129; työ-                   Ainoa käsittely:
15757: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25;
15758: hallituksen esitys n:o 66.                         7) Ehdotus toiv,omukseksi reuma-
15759:    2) E]lldotukset erinäisiiksi muutok-         tismisairaalan perustamisesta                                                                                                   0   0   0   0   0   0
15760: 
15761: 
15762: 
15763: 
15764: siksi Suo:inen evankelis-luterilaiselle            Asiaiki r j a t: Ta1ousvaliokunnan
15765: kirkolle annettuun kirkkolakiin                 mietintö     n: o 23; ed. Soinisen y. mo                    0       0       0       •       ,
15766: 
15767: 
15768:                                                 toiv   al.  n:  r0 31.
15769:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                0
15770: 
15771: 
15772: 
15773: 
15774: nan mietintö n: o 131; lakivaliokun-
15775: nan mietintö n:o 28; hallituksen esi-
15776: tys n:o 107.
15777:    3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen
15778:                                                    Pulhetta johtaa rpwhemies H a k k i l ao
15779: ottamisesta Suomen kanaalaiseksi an-
15780: netun lain muuttamisesta                                                    0   0   0   0   0       0   0       0       0       0       ,
15781: 
15782: 
15783: 
15784: 
15785:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-
15786: nan mietintö n: o 133; perustuslwki-               Nimenhuudossa merkitään rpoissaoleviksi
15787: valiokunnan mietintö n: o 16; ed.               edustrujat Al'lhama, Lo 00 Hirvensalo, Hä-
15788: V. Annalan yo m. lak. ~al. n:o 13               mäläinen, Junes, Kares, Karjalainen,
15789:  (1936 vpo).                                    Kokko, Komu, Koponen, Kuittinen, Kylän-
15790:                                                 pää, Lepistö, Lonkainen, Malmivaara, Meri-
15791:                                                 läinen, Moilanen, Oksanen, Paasonen, Pit-
15792:                                                 käsilta, Polhjannoro, Reinikainen, Ryömä
15793:                                                 Syrjänen, Tarkkanen, Tervo, Tuomivaara'
15794:   Ensimmäinen käsittely:                        Tuorila, W enman, V,esterinen ja Väisänen:
15795:    4) Ehdot,us laiiksi yleisestä ,työvel-
15796: vollisuudesta sodan aikana                                                  0   0   0   0   0       0   0       0       0       0       ,
15797: 
15798: 
15799: 
15800: 
15801:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
15802: liokunnan mietintö n:o 4; hallituksen                                                                                                                          Ilmoitusasiat:
15803: esitys n:ro 84.
15804:    5) Ehdotus laiksi valtion oppikou-                                                                                                                          Lomanpyy;nnöt.
15805: luista  0   •ooo0       o   0   0   0   0  2515
15806:                                             0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0       0       0       0
15807: 
15808: 
15809: 
15810: 
15811:    Asiakirjat:           SirvistysvaHokun-                                                                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
15812: nan mietintö n:o 23; hallituksen esi-                                                                                                            män istunnon alkuosasta edo Poh:jannoro,
15813:  tys n:o 87.                                                                                                                                     tästä istunnosta virkatehtruvien takia ed.
15814: 2498                            Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
15815: 
15816: Kares ja yksityisasiain takia ed. Paasonen,       tai hylätä. Päätös tehdään erikseen kusta-
15817: tälffii ja (lmomispäiväksi virkatehtävien ta-     kin elhdotuksesta. Ensin sallitaan yleiskes-
15818: kia ed. Malmivaara, tästä päivästä 4 päi-         kustelu asiasta.
15819: vään yksityisasiain takia ed. L. 0. Hirven-
15820: saLo sekä tämän 'Viikon ajaksi perheessä            Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
15821: sattuneen kuolemanta>pawksen vuoksi ed.           heenvuoroa.
15822: Arhama.
15823:                                                     Yksi tyiskoih taisessa käsittelyssä ihyrväksy-
15824:                                                   tään järjestänsä keskustelutta eihdotukset
15825:   Puiheenvuoron saatuaan lausuu                   I-X.
15826: 
15827:   Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri rvaliokunta      Esityksessä elhdotettuj,en muutosten kol-
15828: kokoontuu ihuoonenna kello 10.                    mas käsittely julistetaan päättyneeksi.
15829: 
15830:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
15831:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15832: 
15833:   1) Ehdotus merimiesten vuosilomalaiksi.
15834:                                                   3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen ottamisesta
15835:                                                   Suomen kansalaiseksi annetun lain muutta-
15836:    Yllämainitun lakielhdotuksen sisältävä                           misesta.
15837: hallituksen ,esitys n: o 66, jota on valmis-
15838: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
15839: mietinnössä n:o 25 ja suuren valiokunnan          V. Annalan y.m.lak. al. n:o 13 (1936vp.),
15840: mietinnöissä n: ot 129 ja 129 a, esitellään       jota on valmistelevasti käsitelty perustus-
15841: k .o 1m .a n t e e n k ä s i t t e l y y n.       lakivaliokunnan mietinnössä n: o 16 ja suu-
15842:                                                   ren valiokunnan mietinnössä n: o 133, esi-
15843:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
15844: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15845: syä tai ihylätä.                                    Kukaan ei pyy;dä puheenvuoroa.
15846:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Eduskunta; päättää pysyä asian toiS<essa
15847:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä lwki-
15848:   Edus'lmnta ihYNäksyy lakiehdotuksen.            ehdotuksen hylkäämisestä.
15849:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Asian koLmas käsittely julistetaan päät-
15850: taan päättyneeksi.                                tyneeksi.
15851:   Asia on loppuun käsitelty.                        Asia on loppuun käsitelty.
15852: 
15853: 2) Ehdotukset erinäisiksi muutoksiksi Suo-
15854:  men evankelis-luterilaiselle kirkolle annet-
15855:             tuun kirkkolakiin.                    4) Ehdotus   laiksi yleisestä työvelvollisuu-
15856:                                                                desta sodan aikana.
15857:    Yllämainitut ehdotukset sisältävä halli-
15858: tuksen esitys n:o 107, jota on rvalmistele-          Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan
15859: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä       mietintö n :o 4 ja otetaan ensi mm ä i-
15860: n: o 28 ja suuren valiokunnan mietinnössä         s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
15861: n: o 131, esitellään k o l m a n t e en k ä-      vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 84,
15862: s i t te l y y n.                                 joka sisältää yllämainitun Iakiehdotuksen.
15863: 
15864:   Ensimmäinen rvarapuhemies:                        Ensimmäinen rvarapuihemies:
15865: Hallituksen esityksessä ehdotetut muutok-         Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
15866: set kirkkola;kiin rvoidaa:n nyt joko !hyrväksyä   kunnan mietintö n: o 4.
15867:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                                 2499
15868: 
15869:   Keskustelu:                                      työhön tehtaissa ja pelloilla, rautateillä,
15870:                                                    kuljetusmuodostelmi:ssa, varikoissa ja niin
15871:     Puolustusministeri N i u k k a n e n: Tä-      edelleen. Erikoisesti ottamalla huomioon
15872: m'än asian käsittely puolustusasiain- ja pe-       meidän maamme aseman ja elävän voiman
15873: rustuslakivaliokunnassa osoittaa, että edus-       vä:hälukuisuus, on tilanne se, että jollei
15874: kunnassa ainakin osittain on suuria epäi-        · jokseenkin koko kansaa voitaisi käyttää
15875: lyksiä sekä tämän asian asialliseen puoleen        puolustuksen palvelukseen, ·tyrehtyisi puo-
15876: että asian käsittelyjärjestykseen nähden.          lustuksemme lyhyen ajan kuluessa ampuma-
15877: Katson senvuoksi olevan tarpeellista sen           ja elintarvikkeiden ja muiden välttämättö-
15878: lisäJksi, mitä jo lähetekeskustelussa asiasta      myystarvikkeiden puutteesta. Rintaman ta-
15879: lausuin, kosketella tätä kysymystä, ennen-         kana maanpuolustuksen hyväksi työskente-
15880: kuin se menee suureen valiokuntaan.                levät <siviilihenkilöt tulevat tämän vuoksi
15881:     Nykypäivien sota, jonka mahdollisuuk-          olemaan ma:anpuolustajia samassa mielessä
15882: sien varalta meidäll'kin on pakko valmis-          kuin suurin osa :soti'laspukuakin kantavista.
15883: tautua, on laadultaan sellainen, että siihen       On huomattava nimittäin, että nykyajan
15884: eivät osallistu vain ne, jotka ase kädessä         sodassa suuri osa sotavä:estäkin toimiin sa-
15885: taistelevat etulinjoissa.    Sanotut joukot        manlaisissa huoltotehtävissä kuin kotiseu-
15886: muodostavatkin it·se asiassa vain pienem-          dun siviilityöntekijät suurelta osalta. A:sial-
15887: män osan maanpuolustajista. Jotta etulin-          lisesti ei voi tehdä suurtakaan eroa etulin-
15888: jojen joukot voisivat suoriutua tehtävis-          jojen t•akana t·oimivaan varastomuodostel-
15889: tään, tarvitaan heidän trukanaan aivan val-        maan kuuluvan sotamiehen ja kaukana etu-
15890: tava huoltokoneisto, joka valmistaa, varas-        linjojen ta:kana O'levassa varikossa työsken-
15891: toi ja kuljettaa rintamajoukoille ne moni-         televän siviilityömiehen välillä. Molemmat
15892: naiset sotamateriaalilajit ja elintarvikkeet,      suorittavat samanlaisia maanpuolustusteh-
15893: joita nämä tarvitsevwt. Jos lähdemme rin-          täviä. Kaukana rinrtrumalta toimivan pat-
15894: tamalta päin tarlmstelemaan tätä huolto-           ruunatehtaan työntekijän työ on yhtä tär-
15895: koneistoa, on se seuraavan tapainen: Vä-           keä kuin etulinjassa toimivan patruuna-
15896: littömästi erilaisten tuliaseiden kanssa toi-      vöiden täyttäjänkin eli sotamiehen työ.
15897: mivien etu'linjojen sotilaiden takana työs-        Ammussorvarin työ yhtä tärkeä kuin tyk-
15898: kentelee ampumatarvikkeiden ja muonan              kimiehen. Mies, joka työskentelee puima-
15899: kantajia. Jonkun matkan päässä heistä              koneen tai auran kanssa, on maanpuolus-
15900: ensimmäisen portaan ampumatarvi'ke- ja             tukselle yhtä tärkeä kuin elintarvikevari-
15901: elintarvikevarastoja henkilökuntineen. Nii-        kon varastomiehenä tai kenttäk-eittiön hoi-
15902: den takana edelleen sotamateriaali- ja elin-       tajana toimiva sot·amies.
15903: tarvikevarastoja henkilökuntineen ja kuor-            Näitä esimerkkejä voisi lueteUa pitem-
15904:  mastoineen, ja näiden takana vielä parissa        mältikin, mutta luulen jo nä~den'kin osoit-
15905: pol'taassa suurempia eril·aisia varastoja,         tavan, että nykyaikana myös kotiseudulla
15906: korjauspajoja y. m. Kauempana varsinai-            puolustuksen hyväksi työskentelevän kansa-
15907:  sesta sotatoimialueesta sijaitsevat moninai-      laisen työ useasti on puolustuksen kannalta
15908:  set sotatarvikevarikot ja tehtaat, joiden         ylhtä tärkeää kuin varsinaisen sotilaankin
15909:  kaikki koneet ja niissä työskentelevät ih-        työ. Kumpaisen,kin henkilökohtainen vaa-
15910:  miset valmistavat kuumeisella kiireellä mitä      ranalaisuuskin voi olla sama, sillä viholli-
15911:  moninai•simpia sotamateriaalilajeja. Edel-        sen ilmavoimat uhkaavat myöskin kotiseu-
15912:  leen kaikkialla sekä rintamaHa että kotiseu-      dun ·sotatarviketehtaan tai varikon työ-
15913:  dulla on erilaisilla sotatarvikkeilla, siihen     miestä, rkuten rintamalla toimivaa :sotilas-
15914:  luettuna myös elintarvikkeet, kuormattuja         takin.     Kumpaisenkin on oltava valmis
15915:  junia sekä 'hevos- ja autokolounia kuljetta-      uhraamaan myös !henkensä isänmaan puo-
15916:  massa nykypäivän sodan vaatimia valtavia          lesta. M,eidän maamme puolustusvalmiutta
15917:  tarvikemääriä. Tällainen on suurin piir-          kokonaisuuden kannalta katsel:lessa ja sitä
15918:  tein luonnehdittuna nykyajan maanpuolus-          todenteolla järjestettäessä on senvuoksi ai-
15919:  tusjärjestely. Se kä:sittää itseasiassa suu-      van välttämätöntä, että päästään siihen,
15920:  rimman osan maan koko väestöstä. Se vaa-          että kansan kaili'ki voima;t voidaan käyttää
15921:  tii niin •suunnattomia määriä kanken'laisia       ma:hdollisen sodan aikana maanpuolustuk-
15922:  tarvikkeita, että kansan kaikki tähän liike-      sen va,atimiin tehtäviin. Työhön kykenevät
15923:  nevä:t voimat on sodan sytyttyä asetettava        kansalaiset, jotka eivät kuulu rintamajou.k-
15924: 
15925:                                                                                            314
15926: 2500                          Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
15927: ----------------------------------~-             -------------------------------------
15928: 
15929: ~mihin, täytyy siis vDida käyttää viimeistä      paitsi tämä nyt kyseessä oleva laki sota-
15930: miestä ja naista myöten rintamajoukkojen         tapausta ajatellen on pikemminkin työväen-
15931: ja niiden reservin huoltamisen ihyvä~si teh-     suojelulaki, koska tämän lain ·aikaansaami-
15932: tävään työhön. Tästä luonnollisesti käsit-       nen tekee mahdol'liseksi jo rauhan aikana
15933: tääkseni täytyy seurata, että se työ, joka.      suunnitella työvoiman järkiperäinen käyttö
15934: on suoritet1taV1a m. m. väestön, siihen luet-    sotatapauksessa, johon muuten meillä ei ole
15935: tuna tietysti myös armeija ja sen reservit,      mahdollisuutta.
15936: tDimeentulon turvaamiseksi, on seHai·sta             Perustuslakivaliokunnan enemmistön eri-
15937: maanpuolustuksen avustamista, jota hal-          koislaatuista suhtautumista tähän kysymytk-
15938: litusmuotomme 75 § tarkoittaa.                   •Seen osoittaa edel'leen se seik!ka, että valio-
15939:    Kun edellä lausutun valossa tarkastaa         kunta katsoo perustuslain vastaiseksi senkin
15940: mietintöön liitettyä perustuslakivalidkunnan     hallituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-
15941: lausuntoa, joka nojaa erään lainopin pro-        sen, että maan kansalaisia voitaisiin mää-
15942: fessorin asiasta antamaan promemoriaan,          rätä jäseniksi erilaisiin ·sodan aikana tarvit-
15943: ei voi Dlla ihämmästymättä sitä ahdasta,         taviin lautakuntiin ja hallintoelimiin ja
15944: jopa kielteistä kannanottoa, jolle perustus-     kutsua heitä harjoituksiin heidän opasta-
15945: lakivaliokunta on asettunut kysymyksessä         mistaan varten näihin tehtäviin. Tämäkin
15946: valtiosääntömme suhteesta maanpuolustuk-         on varsin ihmeellinen väite, kun on kat-
15947: seen. Valiokunnan lausunnostahan ei voi          sottu mahdolliseksi tavallisena lailla, ilman
15948: tulla muuhun tulokseen, kuin että väestön,       että siitä on koskaan mitään muistutettu,
15949: siihen luettuna taisteleva ·armeija ja sen       säätää kansalaisille velvollisuus osallistua
15950: reservit, toimeentulon eli elämisen ehtojen      iiiL m. erilaisiin kunnallisiin lautakuntiin,
15951: turvaamiseksi välttämätön työ ei valiokun-       verotuslautrukuntiin j.n. e., ja yleensä sää-
15952: nan mielestä olisi muka isänmaan puolusta-       tää kansalaisille tavallisilla laeilla monia
15953: mista tai sen avustamista. Jos tämä perus-       yhteiskunnal'lisia tehtäviä ja velvo'llisuuksia.
15954: tuslakivaliokunnan 'lain selitys todella olisi   Mitä nostoväen toiseen luokkaan kuuluvien
15955: paiklmnsapitävä, niin olisi sen johdonmu-         asevelvollisten käyttämiseen erilaisilla kurs-
15956: kaisena seurauksena, ettei väestön alkeelli-     seilla tulee, on huomattava, että asevelvolli-
15957: simpien vihollisen uhkaamieTI elinehtojen        suuslain mukaan heitä, mikäli eivät kelpaa
15958: puolustamiseksi tapahtuva toiminta yleensä       aseelliseen palvelukseen, voidaan Eikekan-
15959: kuuluisi niihin arvoihin, joiden turvaami-       naUepanon sattuessa käyttää työhön maan-
15960: seksi meillä kuitenkin ylläpidetään ja kehi-     puolustuksen hyväksi. Periaatteessa on
15961: t·etään puolustuvoimiamme, ko>Ska, kuten         heille siis jo säädetty työvelvollisuus ja
15962: edellä olen osoittanut, ·puolustuvoimamme        ·heitä voidaan asevelvollisuuslain määräys-
15963: eivät voi suoriutua telhtärvästään, jos niiden    ten mukaan eräin edeLlytyksin jo rauhan
15964: toimintaa avustavan muunkin väestön toi-         aikana kutsua työihön ja käyttää esim. puo-
15965: meentuloa ei turvattaisi. Perustuslakiva-        lustuslaitoksen tehtaissa, mutta on palve-
15966: liokunta vetoaa myös siihen, että kun hal-       lusaika tällöin siis jo rauhan aikana 350
15967: litusmuodon 6 § : n 2 momentin säännöksen         päivää.. Ja t_ämä kaikki on säädetty tavalli-
15968: mukaan kansa:laisten työvoima on valta-          sella lailla. Nyt kyseessä oleva lyhyempi,
15969: kunnan erikoisessa suojeluksessa, tämäkin        enintään 60 päivän iharjoitusaika, olisi pe-
15970: säännös mu:ka olisi esteenä. työvelvollisuu-     rust.uslakivaliokunnan mielestä sirhen si-
15971: den säätärrniseUe tavallisessa lainsäädäntö-      jaan perustuslak:ikysymys.
15972: järjestykesssä. Valiokunnalle ovat prof.             Tyydytytkse'llä on kuitenkin pantava mer-
15973: Kivhrrä!ki ja tohtori Puhakka antamissaan        kille, että puolustusasiainvaliokunta paitsi
15974: asvantuntijalausunnoissaan sitovasti osoitta-    että se on saanut lopulta tämän mietinnön
15975: neet, ettei puheenao'levalla ohj·eimaluontoi-    sieltä ulos lähes kolme kuukautisenkäsittelyn
15976: sella lausunnolla ole mitään vaikutusta sii-      jälkeen, on tässä kysymyksessä välttynyt
15977: hen kysymykseen nähden, missä järjestyk-         kulkemasta sille arveluttavalle tielle, jolle
15978: sessä nyt puheenaoleva laki on säädettävä.       perustuslakivaliokunnan enemmistö on pyr-
15979: Työvoiman käytttöäihän on koko meidän voi-       kinyt asiaa ohjaamaan. Lisäksi puolustus-
15980: massa oleva ·asevelvollism1temme ja se on         asiainvaliokunta itse asiaan nähden on aset-
15981: säädetty tavallisena 'lakina ja sisältää var-    tunut täysin myönteiselle kann:alle. Samoin
15982: sin raskasta jo rauhan aikana suoritettavaa       ovat valiokunnan lakiehdotukseen tekemät
15983: työtä maanpuolustuksen hyväksi. Sitä              eräät muutokset'kin katsottavat parannuk-
15984:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                             2501
15985: 
15986:  siksi ja onkin useat niistä tehty täydessä nee tarpeellista lyhyesti mainita, minkälai-
15987: yhteisymmärryksessä puolustusministeriön seksi on suunniteltu puheenaoleva sodan-
15988: kanssa.                                           aikainen organisatio ja sen tehtävät. Alle-
15989:     Toisaalta on kuitenkin valiokunnan enem- viivaan kuitenkin, että tämä suunnitelma on
15990:  mistö ja, kuten minulle on ilmoitettu, leh- vasta aivan alustavaa laatua. Sodan ai-
15991:  mäkauppoja tekemällä, aikaan saanut laki- koja varten suunniteltu sotataloushallitus
15992: esitykseen erä1tä huononnuksiwkin. Valio- jonka valiokunta tahtoisi tässä suoralta kä~
15993: kunta on lakiesitykseen lisännyt työvelvolli- deltä lyödä kiinni ,J.aissa, tulisi jakautu-
15994: suuden toimeenpanon järjestelyä koskevan maan kolmeen osastoon, nimittäin kansan-
15995: uuden kolmannen pykälän. Tämän valio- huolto-osastoon, teollisuusosastoon ja ylei-
15996:  kunnan lisäämän uuden pykälän mukaan seen osastoon. Kansanhuolto-osastossa olisi
15997: tulisi työvelvollisuuden toimeenpanosta huo- järjestelytoimisto, säännöstelytoimisto sekä
15998: lehtimaan erikoinen sotataloushallitus, sota- tuotannon edistämis- ja neuvontatoimisto.
15999: talouspiirien sotataloustoim1stot ja kuntien Näistä järjestelytoimisto huolehtisi yleensä
16000: sotatalouslauta'kunnat. Tätä valiokunnan yleisistä järjestelykysymyksistä, m. m. elin-
16001:  tekemää lisäystä ei voida pitää ~tarkoitus­ tarvikevarastojen inventoimisesta y. m.
16002: taan vastaavana. Tämän lakiesityksen mu- Säännöstelytoimisto huolehtisi säännöstelyn
16003: kaanhan työvelvollisuuden toimeenpano tu- alaisten tavarain jakelun järjestämistä, tuo-
16004: lisi ky,symykseen osittain jo rauhan aikana, ; tannon edistämis- ja neuvontatoimiston teh-
16005: nimi:ttäin sikäli, <että määrätyt työvelvolliset tävät selviävät toimistojen nimistä. Teolli-
16006: jo rauhanaikana voitaisiin kutsua harjoi- suusosastoon kuuluisivat tarviketoimisto
16007: tuksiin ja kursseille. Kun työvelvollisuuden raaka-ainetoimisto, tehdastoimisto, voimalai~
16008: toimeenpanon valiokunnan muutosehdotuk- • tosihallinto ja polttoainehallinto. Tmvike-
16009: sen mukaan tulisi kuulua mainitulle sota- torniston asiana olisi selvittää puolustuk-
16010: taloushallitukselle, olisi tästä ilmeisesti seu- selle ja väiestönhuollolle tärkeiden teolli-
16011: rauksena, että tuo laaja organisatio, johon suustuotteiden tarpeet ja saanti, raaka-aine-
16012: sisältyy m. m. uusi suuri keskusvirasto, toimisto huolehtisi teollisuuden raaka-aine-
16013: olisi jo rauhan aikana perustettava. Tämä tarpeesta j. n. e. Tehdastoimisto käsittelisi
16014: ei kuitenkaan ole millään tavalla tarpeelli- tehtaiden tuotantokykyä koskevia asioita,
16015: nen eikä mielestäni suotavakaan. Tässä voimalaitoshallinto voimanjakelua ja poltto-
16016: tarkoitetun varsin vaatimattoman rauhan ainehallinto polttoaineiden hankintaa ja ja-
16017: aikaisen työvelvollisuuden toimeenpanosta lkelua koskevat asiat. Yleinen osasto käJsit-
16018: voivat sotilasviranomaiset hyvin huolehtia täisi kansliatoimiston, ulkomaankauppatoi-
16019: ilman, että edes siihen tarvitsee ainakaan miston, työasiaintoimiston, lakiasiaintoimis-
16020: sanottavasti lisälhenkilöitäkääm                 ton ja tiedoitustoimiston. Näiden toimis-
16021:    Mitä siihen sijaan sodan ajan oloihin tojen t~htävät selviävät niiden nimistä.
16022: tulee, on asianlaita aivan toinen. Silloin          Tällainen on suurin piirtein katsottuna
16023: ilmeisesti työvelvoJilisuudenkin soveltami- sanotun suunnitellun johtoelimen sodanai-
16024: nen tulee saamaan varsin laajat mittasuh- kainen järjestely ja tehtävä.
16025: teet eikä sen hoito si1loin sotilasviranomai-       Näiden kaikki<en asioiden hoitamista var-
16026: sille kuulukaan. Silloin se tulisi kuulu- t,en maa on suunniteltu jaettava:ksi sotata-
16027: maan sille organisatiolle, joka sodan syt- louspiireihin, joiden rajoja ja suuruutta ei
16028: tyessä olisi perustettava varsin moninaisten kuitenkaan vielä ole pitemmä:lle harkittu.
16029: talouselämään kohdistuvien säännöstely- Näissä tulisi kussaJkin olla n. k. sotatalous-
16030: asiain järjestelemiseksi ja hoitamiseksi. toimi8to, joista kukin toimisto j.a:kautuisi
16031: Tämä organisatio on alustavien suunnitel- edellämainitsemiani asioita vastaaviin jaos-
16032: mien mukaan kylläkin se, jonka valiokunta toihin.          Paikallisena toimeenpanoelimenä
16033: nyt on tahtonut kiinnittää työvelvollisuu- toimisivat kun tien sotatalouslauta:kunnat,
16034: den toimeenpanojärjestelyksi. Mutta työ- jotka samoin jakautuisivat tarpeeHiseen
16035: velvollisuuden soveltaminen tulisi kuiten- määrään toimistoja eri ~alojen kysymysten
16036: kin muodostamaan vain yhden niistä var- käsittelyä varten.
16037: sin moninaisista ja lukuisista tehtävistä,          Kuten tästä pitäisi käydä selville, muo-
16038: jotka sodan aikana tulisivat sille kuulu- dostaisi työasiain käsittely vain pienen osan
16039: maan.                                            niistä moninaisista tehtävistä, jotka tulisi-
16040:    Asian valaisemiseksi tässä suhteessa lie- vat kuulumaan suunnitelluUe sotatalousha:l-
16041: 2502                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16042: 
16043: litukselle sodan aikana. Kun otamme huo-1           E!d. H i l t ,u n e n: Herra puhemies ! -
16044: mioon, että kysymyksessä on järjestely, joka Kun hallituksen :esitys ,yleisestä työvel-
16045: luotaisiin vain siinä tapauksessa, että siihen vollisuudesta sodan aikana" jätettiin edus-
16046: olisi pa:kiko, ja johon tulisi oHa mahdolli- kunnalle helmikuun alussa, sai se iheti työ-
16047: suus tehdä aina olojen kehityksen mukaan läispiireissä verrattain suu~ta mielenkiintoa
16048: tarpeellisiksi katsottuja muutoksia, tOlisi osakseen. Eniten herätti huomiota laki-
16049: varsin omituista, jos se tässä yhteydessä ehdotuksen suuri ylimalkaisuus. Hallituk-
16050: lyötäisiin kiinni lailla.                         sen esityksen perusteluissa sanotaankin,
16051:    V aliakunta on 'lis'ålksi lakiesitykseen teh- että elhdotus sil')ältää työvelvollisuuden pe-
16052: ny:t myöskin lisäyksen, jonka mukaan työ- rusteet, j,ota vastoin lain toimeenpanosta
16053: velvollisia kursseilLe tai harjoituksiin sijoi- säädettäisiin asetuksella. Ylimalkaisuudes-
16054: tettaessa ohsi noudatettava samaa periaa- taan :huolimatta oli esityrksen yleinen sävy,
16055: tetta kuin varsinaisten asevelvollisten suh- mikäli ~oli kysymys työv,elvollisista ja hei-
16056: teen hallitusmuodon 75 § :n 2 momentissa dän oikeuksistaan, v~errattain ankara. Esi-
16057: säädetään. Mainitun hallitusmuodon sään- tyksen laatijat eivät nähtävästi ole muista-
16058: nöksen mukaan on asevelvollinen, mikäli neet, että Ke,ski-E,uroo,passa ehkä !hyvinkin
16059: mahdollista, sijoitettava semmoiseen joukko- menesty,vä rpakonalaisuus on kokonaan vie-
16060: osastoon, jonka miehistöllä on sama 'äidin- ras meidän kansallemme ja yleensä Pohjo-
16061: kieli, suomi tai ruotsi, kuin hänellä, itsel- lan kansoille.
16062: lä;äru. Nyt kyseessäolevien työvelvollisten          Yleisen työveLvollisuuden säätäminen si-
16063: kouluutus rauhan aikana on järjestettävä nänsä ei ole mikään uusi eikä outo toi-
16064: tapahtuva:ksi tarkoitukseen soveltuvi:ssa teh- menpide. Jo maailmansodan aikana se oli
16065: taissa, ensi sijassa puolustuslaitoksen teh- voirna:ssa m'iehriin nähden m. m. Eng-
16066: taissa, mutta muutamassa tapauksessa ehkä lannissa. Nykyaikais,essa soda,ssa työrvel-
16067: yksityisessäkin tehtaassa. Heitä ~ei täten ole 'VOllisuu:S on välttämätön, sillä nykyinen
16068: ajat~eltukaan määrätä mihinkään joukko-           sota vaatii välttäJmättömästi myöskin rinta-
16069: osastoon, vaan mä:ärättyihin teht~aisiin. mantakaisen toiminnan kiinteätä organisoi-
16070: Tässä tarkoitetun hallitusmuodon säännök- mista. Kysymys on vain siitä, minkälai-
16071: sen soveltaminen ky8eessäoleviin työvel- seksi työvelvolhsuus yksityiskohdiltaan on
16072: vollisiin merkitsisi siis sitä, että pitäisi tätä sääJdettärvä. Tehdäänkö velvollisuus miel-
16073: varten olla olemassa sekä suomen- että lyttäväksi tai ankarilla säädöksillä ja ran-
16074: ruotsinkielisiä tehdaslaitoksia. Tämän vaa- gaistuksilla kansalaisille vastenmieliseksi
16075: tirnmksen toteuttaminen on käsittääkseni pakoksi ~ Edusi'"unnalle jätetty esitys lä-
16076: verraten ma:hdoton. On selvää, että kouluu- henteli enemmän 'Viimeksimainittua. Niinrpä
16077: tu.ksen järkevä ja asiallinen hoitaminen lakiehdotuksen 8 § :n mukaan olisi yrksityi-
16078: vaatii tietenkin ilmolehtimaan siitä, että sellä viranomaisella, es~merkiksi jollakin
16079: työvelvolliset saavat opetuksensa sillä kie- työtäijohtavalla päälliköllä, ollut oikeus
16080: lellä, jota he ymmärtävät, mutta se on kau- määrätä työvelvollinen jonkun työ,sääntöjen
16081: kana siitä, mitä valiokunta on ehdotukses- vastaan tehdyn rikkomuksen johdosta tai
16082: saan esittänyt. Tämän vuoksi mieLestäni . muusta syystä iLman muut,a niinkin anka-
16083: olisi vältämätöntä, että myös mainittu va- raan rangaistuks.een kuin työmuodostel-
16084: liokunnan tekemä lisäys suuressa valiokun- maan eli niin sanottuun keskitysleiriin.
16085: nassa poistettaisiin.                             E,sityksen perusteluissakin huomautetaan,
16086:     Minä suosittelenkin suurel1e :valiokunnalle että edelläimainittu järjestelmä on uusi
16087: puolustusasiainvaliokunnan mietintöön liit- meidän lainsäädännössämme.               Täihän on
16088: tyvää I vastalausetta. Huomautan nimen- vielä Hsättäivä, että täten olisi lainsäädän-
16089: omaan, että siinä ehdotettu lisäys 12 § : ään töömme uitettu uusi, meille kokonaan outo
16090: antaisi takeet myöskin siitä, jota on tavoi- ja vieras mngaistusrperiaate. Onneksi va-
16091: teltu sosialidemokraattien taholla, kun on liokunta jo ensiJlllmäisessä lukemisessa poisti
16092: menty tähän lakiin lisäämään uusi 3 § : s tämän laki~hdotuksesta. Yleensä täJmän-
16093: pykälä ja eräitä muita lisäyksiä, joita tässä luon.toisten lakien säätäaninen' vaatii verrat-
16094: laajemmin koskettelin. Toivoisin myöskin, tain ,suurta varovai:Suutta lainsäätä;jältä,
16095: että suuri valiokunta asiaa käsitellessään niin ettei tulisi tarpeettomasti rajoitetuksi
16096: osoittaisi omaavan suurempaa työkykyä, kenenkään oikeuksia. Kun työvelvollinen
16097: mitä aikaisemmin tätä asiaa käsitelleet va- tämän lain perusteella voidaan velvoittaa
16098: liokunnat ovat omanneet.                          sodan aikana työ,skentelemään hänelle osoi-
16099:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                              2503
16100: -------------------------------
16101: 
16102: tetussa työpaikassa ja hänet siis tavallaan           Valiokunta on tehnyt lakiesitykseen ver-
16103: sidotaan siihen lailla, on samalla pidettäwä rattain suuria muutoksia, ja mikä tärkeintä,
16104: huoli siitä, että hänen oikeusturvansa työn- muutokset sisältävät työvelvollisille huomat-
16105: antajaa vastaan taataan. Tämä koskee ni- tavia parannuksia. Niinpä lain toimeenpa-
16106: menomaan työ.ehtoja ja työpaLkkaa. Laki- nevat elimet ovat sisällytetyt la:kiin otet-
16107: ehdotus oli siinä suhteessa lii·an väljä sana- tuun uuteen 3 § :ään. Tätä ovat valiokun-
16108: muodoltaan. Sen 5 §: ssä sanotaan vain, nan suomalaisten porvarillisten puolueiden
16109: että ellei työpalkasta sovita, määrää sen edustajat tiukasti vastustaneet. Heidän mie-
16110: asianomainen viranomainen. Kuka olisi se lestään ei organisatiosta ole tarpeeLlista
16111: viranomainen, jolle tämä valta olisi an- laissa mainita mitään. Miksi ei? Silloinhan
16112: nettu, siitä ei mainita laissa sanaakaan. jo laki sanoo, kuka sitä toteuttaa ja miten.
16113: Valiokunnalle näihtäväksi annetun asetus- Lisä!ksi on se orgasisatiomuoto, joka valio-
16114: luonnoksen 4 § :ssä sanotaan, että se kunnan mietintöön sisältyy, verrattain
16115: elin, joka tässä trupawksessa olisi :palkan hyvä. Mutta jos se olisi sisällytetty vain
16116: määrännyt, olisi kunnanvaltuustojen aset- lain toimeenpanoasetukseen, niin se voitai-
16117: tama sotatalouslautakunta. Lakiehdotuk- siin koska tahansa hallituksen päätöksel·lä
16118:  sessa olisi pitänyt olla 'tällaisesta tärkeästä muuttaa ilman, että itse lakiin olisi tarvin-
16119: seikasta selvä määräys, ainakin sen verran nut ollenkaan kajota. Allekirjoittanut kuu-
16120: sanottu, mikä asetusluonnoksessakin sano- luu niihin, jotka luottavat nykyiseen halli-
16121: taan. On :huomattava tässä yhteydessä, että tukseen, ja uskon, ettei sillä olisi halua
16122: silloin kJun on kys·ym~fs sodanaikaisista lain kansanvaltaista organisatiota suuressa
16123:  poikkeuksellisista oloista, täytyy laissa sel- määrin muutella, mutta kun mikään halli-
16124:  västi taat•a työveLvollisen tärkein oilmus, tus ei ole ikuinen, niin turvallisinta on, että
16125:  työpalkan :puolueeton määrääminen. Jollei organisatio sisälytetään lakiin eikä toimeen-
16126:  tätä oikeutta la:issa määritellä, saattaa joku panoasetukseen. Edelleen on valiokunta li-
16127:  tunnoton työnantaja käyttää työvelvolli- sännyt              sotata!louslautakunUJan     palkan
16128:  sen oikeudetonta asemaa omaksi yksityi- vaJlwistamispäätökseen               valittamisoikeuden
16129: seksi ihyödykseen.                                  koko maan käsittäiVäHe .palkkalautakun-
16130:      Tämän lain avulla säännöstellään val- nalle.           Sodan ta.i sotatilan aikaisissa
16131:  tion työvoiman tar•peen tyydyttämisen li- poikkeuksellisissa oloissa; on hyvin tär-
16132:  säksi myöskin yksityisten työnantajain so- keätä, että palkan määräävän elimen pää-
16133:  danaika~isen työvoiman tarve.       Sen :vuoksi töksistä voidaan vedota johonkin korkeam-
16134:  on välttämätöntä, että yksityisenkin työn- paan elimeen, jotta edes jonkinlainen koh-
16135:  antajan työhön joutuva työvelvollinen tun- tuus voitaisiin säilyttää. Samoin on valio-
16136:   tee nauttivansa jonkunlaista oikeusturvaa kunta poistanut hallituksen esityksestä hal-
16137:   ja että ihe tuntevat luottamusta niitä eli- linnolliselle viranomaiselle uskotun kurin-
16138:  miä kohtaan, jotka tätä lakia joutuvat to- pidollisen rangaistuksen kovennetun työ-
16139:  teuttamaan. Eräs !huomattava tyytymättö- palvelun muodossa ja poistanut myöskin
16140:  myyden aiheuttaja työvelvollisten keskuu- vankeusrangaistuksen. Kaikki nä'mä muu-
16141:  dessa on se, jos sotatarvikkeita valmistava tokset yhdessä muuttavat lain kasvot ulos-
16142:  teollisuus s,aa su\h:teett.oman suuria voittoja päin paljon miellyttävimmiksi alkuperäistä
16143:  työntekijäin kustanmlksella. Viime maail- esitystä.
16144:  mansodan aikana oli .esimerkiksi Englannin           Valiokunnan mietintö ei valitettavasti ole
16145:  hallitus pakotettu kiinnittämään siihen lä!heskään yksimielinen, ja monet mietin-
16146:  seikkaan huomiota ja antamaan voittoa ra- töön liittyvät vastalauseet ik<ertovat, minkä-
16147:   joittavia määräyksiä. Kun maassa on sota- laisen ristiaallokon läpi asia on valio-
16148:   tila ja maan kansalaisten täytyy sen doh- kunnassa saanut purjehtia. Ensimmäisen
16149:  dosta alistua kaikenlaisten rajoittavien vastalauseen allekirjoittajat olisivat suurin
16150:   määräysten alaisiksi, ei ole suinkaan liikaa piirtein valmiit hyvä!ksymään hallituksen
16151:   vaadittu, jos työnantajain voittakin rajoi- esityksen. Heidän mielestään ei ole laissa
16152:   tetaan. Laissa ei ole viimeksimainittua tarpeellista mainita lain toimeenpanoeli-
16153:   seikkaa koskevia määräyksiä ollenka·an. mistä mitään. Vieläpä he väittävät koko
16154:   Kuitenkin on huomattava, että tämä on organisation olevan suunnitteluasteella ja
16155:   välillisesti hyvin tärkeä tekijä työvel·rvollis- epäkypsän. Jos asia todella niin .olisi, niin
16156:   ten ja työnantajan välisissä suihteissa.        , miksi koko lakiesitys tuotiin eduskunnalle
16157: 2504                            Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16158: 
16159:  ennenkuin lain yksi tärkeimJ;>iä kulmaJkiviä,        Herra puolustusministeri polemisoi laa-
16160:  sen organisatio oli valmiiksi suunniteltu.        jasti organisatiomuotojen lakiin ottamista
16161:  Eduskunnalle ·on jätetty toinen samanluon-        vastaan. Hän yritti todistella, että se ei ole
16162:  toinen lakiesitys nimittäin väestösuojelu-        oikeaan osunutta, koska muka oltaisiin pa-
16163:  laki. Si~hen on ollut aikaa sisällyttää myös-     kotettuja jo rauhan aikana johtavat elimet
16164:  kin lain toimeenpanoelimet, kuten yleensä-        perustamaan. Minä pyytäisin kysyä herra
16165:  kin on tapana laJkeihin sisällyttää. Todelli-    puolustusministeriltä, mitä sitten merkitsee
16166:  nen syy vastalauseeseen lienee se, etteivät       se asetusluonnoksessa oleva eräs ·säädös,
16167:  vastalausujat haluaisi lakiin kirjoittaa sään-    jossa sanotaan, että sotataloushallitus nimi-
16168:  nöksiä siitä, mitkä ja miten kokoonpannut        tetään jo rauhan aikana. Ei ole ollenkaan
16169:  elimet käsittelisivät työvelvollisuuteen pe-     tarpeellista perustaa sotataloushallitusta
16170:  rustuvista työsuhteista johtuvia ennen kaik-     rauhan aikana, jos tämä uusi 3 § lakiin
16171:  kea työpalkkaa koskevia erimielisyyksiä           otetaan. Mutta jos yritetään lakia lukea
16172:  työnantajain ja työntekijäin välillä. Vasta-     toisin, kuin se on kirjoitettu, niin miksei
16173:  lauseessa tosin viitataan siihen, että sama      siihen voitaisi lisätä vielä yksi sana, ·että
16174:  asia voitaisiin järjestää lakiehdotuksen vii-    toimeenpano- ja valvontaelimenä koko maata
16175:  meiseen pykälään lisättävällä säännöksellä,      varten toimii valtioneuvoston nimittävä so-
16176:  jolla molemmille asianosaisille, niin työn-      tataloushallitus sodan aikana. .Silloin siitä
16177:  antajille kuin työntekijöillekin, annettaisiin   nimenomaan putoaisi pois se tulkinnan va-
16178:  oikeus ottaa yhtäläisesti osaa työsuhteita       raisuus, josta herra puolustusministeri
16179:  koskevain asiain käsittelyyn ja ratkaisuun.      täällä äsken polemisoi.
16180:     Vastalauseessa ehdotettu säädös ei ole           Edelleen minä pyytäisin kysyä herra puo-
16181:  tyydyttävä senvuoksi, koska se on liian yli-     lustusministeriltä, mistä syystä puolustus-
16182:  malkainen. Kuka ja mikä olisi se ·elin, joka     asiainvaliokunnalla on ollut 2lj2 kuukautta
16183:  näitä asioita käsittelisi? Kuka sen vwlitsisi    pöydällään asetusluonnos, josta edelleenkin
16184:  ja miten se valittaisiin? Kaikki nämä tär-       vielä 2 1f2 kuukauden kuluttua sanotaan,
16185:  keät seikat jäävät mainitsematta.                että asia on valmistusasteella. Eikö kah-
16186:     Vielä vastalausujat polemisoivat sitä vas-    dessa ja puolessa kuukaudessa siinä suh-
16187:  taan, kun valiokunnan enemmistö on pois-         teessa ole vielä päästy askeltakaan eteen-
16188: tanut vapausrangaistuksenkin työvelvolli-         päin?
16189: suutta vastaan tehdyistä rikkomuksista.              Huomautan sitten lopuksi, että ne muu-
16190:  Tä;hän on huomautettava, että työvelvolliset     tokset, jotka valiokunta on lakiesitykseen
16191: huolimatta pakonalaisuudestaan työpaikoilla       tehnyt, ovat senluontoisia, että olisi toivot-
16192:  elävät muuten siviilioloissa ja ovat näin        tavaa suuren valiokunnankin voivan niihin
16193:  mahdollisia rikoksia tehdessään rikoslain        yhtyä. Lain tarkoitushan saavutetaan täy-
16194:  alaisia kuten muutkin maan kansalaiset.          delleen, mutta 8amalla vältetään lain kou-
16195:  Asepalvelukseen joutuneet sensijaan ovat         ran liiallista puristusta kansalaisen ympä-
16196: sotaväen rikoslain alaisia, joten asepalveluk-    rille, ja sekin on hyvin tärkeä ja varteen-
16197: seen joutuvaa on siinä suhteessa turhaa rin-      otettava seikka. Jos palataan ensi:mmäisen
16198: nastaa työvdvolliseen. Arvoisain vastalau-        vastalauseen mukaisesti lakiesityksen lin-
16199: sujain viittaus valiokunnan enemmistön eh-        joille, niin silloin saattaa olla vaarassa,
16200: dotusten muutenkin vähemmän huolelliseen          että tämä vastasyntynyt tenava tukehtuu
16201: harkintaan osoittaa vain oman nokkansa            kätilöiden käsissä pesuveteen.
16202: liian korkealle nostamista.
16203:    Herra puolustusministeri selosti edelläni
16204: käyttämässään la·ajassa puheenvuorossaan             Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Halli-
16205: työvelvollisuuslain tarkoitusta. En puutu pu-     tuksen käsiteltävänä oleva esitys laiksi ylei-
16206: heen siihen osaan, jossa polemisoidaan perus-     sestä työvelvollisuudesta sodan aikana on
16207: tuslakivaliokunnan lausuntoa vastaan. Sensi-      viipynyt puolustusasiainvaliokunnassa lähes
16208: jaan on huomautettava siitä, ettei suinkaan       kaksi ja puoli kuukautta, niinkuin täällä
16209: valiokunnan syytä ole se, jos asia on viipy-      on sanottu, mutta puolustusasiainvalio-
16210: nyt, sillä perustuslakivaliokunnan lausunto       kunnan syystä vain noin kolmisen viikkoa.
16211: on päivätty maaliskuun 31 päivänä ja vasta        Tämän pitkän ajan kuluessa on valiokunta
16212: senjälkeen pääsi valiokunta asiaa edelleen        saanut aikaan kooltaan melko laajan mie-
16213: käsittelemään.                                    tinnön, mutta sisällykseltään se, ainakaan
16214:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                               2505
16215: 
16216: minun mielestäni, ei vastaa asiaan uhrat-        sena toimisivat samalla alalla alemmat vi-
16217: tua aikaa.                                        rastot, joiden toimialueina olisivat useam-
16218:    Kun esitys lähetettiin puolustusasiainva-      pia kuntia käsittävät piirit ja ylksi-
16219: liokuntaan, lausuttiin täällä eduskunnassa        tyiset kunnat. Tämä järjestely on hal-
16220: epäilyksiä siitä, että esitykseen sisältyvää      lituksessa kuitenkin vielä ollut ja tun-
16221: lakia ei voida säätää tavallisessa lainsää-      tuu vielä edellleenkin olevan, iherra puo-
16222: däntöjärjestyksessä, vaan on se säädettävä       ,lustusministerin lausunnon mukaan, suun-
16223: siinä järjestyksessä kuin valtiopäiväjärjes-      nitteluas1teella  eikä mitään       lopullista
16224: tyksen 67 § määrää. Saadakseen tästä              tai sitovaa päätöstä ole tehty. Sen-
16225: asiasta täyden selvyyden ja välttääkseen         vuoksi ja kun koko järjestelmä tulisi ole-
16226: riitaisuuksia sen suhteen jäljestäpäin pyysi     maan luonteeltaan väliaikainen, on pidet-
16227: puolustusasiainvaliokunta lausuntoa perus-       tävä epäonnistuneena sitä, että tämä järjes-
16228: tuslakivaliokunnalta, mikä lausunto on liit-     telmä lyötäisiin kiinni lailla, kuten valio-
16229: teenä liitetty valiokunnan mietintöön. Lau-      kunnan enemmistö on tehnyt. Jos valio-
16230: sunnossaan katsoo perustuslakivaliokunta,        kunnan laatima uusi 3 § hyväksyttäisiin,
16231: että laki siinä muodossa, jossa se oli hal-      tulisi tällöin lopullisesti lyödyksi kiinni se
16232: lituksen esityksessä, olisi laadittava valtio-   järjestelmä, millä lakia toteutettaisiin,
16233: päiväjärjestyksen 67 §: ssä mainitulla ta-       vaikka asia ei ole vielä täydellisesti tutkit-
16234: valla. Useistakin syistä on kuitenkin tar-       tukaan. Niinikään tulisi sotataloushallitus
16235: peellista, että laki voidaan säätää tavalli-     muodostettava:ksi rauhankin aikana, vaikka
16236: sessa järjestyksessä, ja sentähden on puo-       sillä ei silloin ole mitään tehtävää. Edel-
16237: lustusasiainvaliokunta tehnyt lakiin ja ni-      leen lllUodostettaisiin sotataloushallitus yk-
16238: menomaan sen 1 § : ään sellaiset muutokset,      sinomaan tai pääasiallisesti työvelvollisuu-
16239: että valiokunnan mielestä laki nyt voidaan       den täytäntöönpanoa varten, vaikka tälle
16240: hyväksyä tavallisessa järjestyksessä. Sa-        hallitukselle on ajateltu monia muita ja
16241: nontatapa, joka 1 §: ään on otettu, vastaa       paljon tärkeämpiä tehtäviä sodan aikana.
16242: sitä sanontatapaa, mikä muissakin laeissa         Kaikista näistä syistä katson, että valio-
16243: on esiintynyt ja esiintyy, ja jotka lait ovat    kunnan mietinnöstä olisi poistettava valio-
16244: säädetyt tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-     kunnan lisäämä uusi 3 momentti.
16245: sessä. Näin ollen katsoo valiokunnan suuri           Jos 3 § poistetaan, niin aiheutuu siitä
16246: enemmistö, että erimielisyyksiä herättänyt       muutoksia lain 6 §: ään. 6 §: ssä on valio-
16247: kysymys lainsäädäntöjärjestyksestä on tä-        kunnan enemmistö maininnut palkkalauta-
16248: ten tullut ratkaistuksi.                         kunnan, jolle voitaisiin valittaa sotatalous-
16249:    Valiokunnassa on yhden äänen enemmis-         lautakunnan määräämistä palkoista. Mi-
16250: töllä tehty lakiesitykseen eräitä muutoksia,     nun on huomautettava, että maassamme ei
16251: jotka mielestäni huonontavat lakia, tekevät      ole olemassakaan minkäänlaista palkkalau-
16252: sen epäselväksi ja osittain vaikeaksi käy-       takuntaa (Ed. Hiltunen: Perustetaan!).
16253: tännössä toteuttaakin. Hallituksen puolelta      Nykyään löytyy kulkulaitosministeriön yh-
16254: esitettiin valiokunnalle asetusluonnos, ku-      teydessä väliaikaisella kannalla oleva palk-
16255: ten täällä herra puolustusministeri jo il-       katarkkailulautakunta, jonka tehtävänä on
16256: moitti, työvelvollisuuden täytäntöönpanosta.     seurata pääasiallisesti metsä- ja uittotyö-
16257: Tämän luonnoksen mukaan on ajateltu,             läisten palkkausoloja ja määrätä myöskin
16258: että sodan aikaista taloutta hoitamaan jär-      näitä töitä varten alimmat palkat eli n. s.
16259: jestettäisiin maahan n. s. sotataloushallitus,   palkkanormit. Tämän palkkatarkkailulau-
16260: jonka tehtävänä olisi erilaisten raaka-ainei-    takunnan pysyväisyydestä ei ole kuiten-
16261: den ja muitten tarvikkeitten säännöstely,        kaan mitään varmuutta olemassa ja vaikka
16262: raha-asiain järjestely, tuotannon ja kulu-       tämä lautakunta jäisikin pysyväisesti ole-
16263: tuksen sekä liikennekysymysten hoitaminen        maan, niin ei se voine ottaa suorittaakseen
16264: sekä näiden ja monien muitten kysymysten         sellaisia tehtäviä, kuin lautakunnalle on
16265: ohessa myös työvelvollisuuden toimeenpane-       valiokunnan mietinnössä ajateltu jätettä-
16266: minen ja käytännöllinen järjestely. Halli-       väksi. V aliakunnan enemmistö on näin ol-
16267: tuksen taholta annettujen tietojen mukaan        len sisällyttänyt lakiin viraston, jota ei ole
16268: tultaisiin sotataloushallitus perustamaan        nykyään olemassakaan ja jota ei edes laa-
16269: vasta tarpeenvaatiessa eikä se siis olisi va-    ditussa asetusluonnoksessakaan edellytetty
16270: kinainen virasto. Sotataloushallituksen alai-    perustettavaksi. Nämä tosiasiat pakottavat
16271: 2506                          Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16272:         ·~-------------~                                    --------~-----   -   -·····-·-·-·---·--------·
16273: 
16274: 
16275: mielestäni muuttamaan valiokunnan hyväk-         dotonta ajatella, että työvelvollisia näihin
16276: symän 6 §: n sellaiseen muotoon kuin se oli      tehtaisiin sijoitettaessa voitaisiin ottaa huo-
16277: hallituksen 5 § : nä.                            mioon heidän äidinkielensä. Työvelvollisia
16278:    Epäilyksiä voidaan esittää siitäkin, onko     tulee ensikseenkin olemaan verrattain vä-
16279: valiokunnalla yleensä ollut oikeutta ·e1ld:ot-   hän, vuosittain ehkä noin parisen sataa.
16280: taa uusia virastoja perustettavaksi, kun siitä   Heidän joukossaan on muutama sellainen-
16281: ei ole ollut mitään aloitetta. Yleensä on        kin, jonka äidinkieli on ruotsi. Ellei ole
16282: eduskunta ollut sillä kannalla, että uusia       mahdollisuutta sijoittaa näitä harvoja ruot-
16283: virastoja ja virkoja voidaan perustaa ai-        sinkielisiä sellaisiin yksityisiin sotatarvik-
16284: noastaan hallituksen esityksen tai edusta-       keita valmistaviin tehtaisiin, jotka ovat
16285: jien tekemän aloitteen pohjalla. Kun nyt         ruotsinkielisten asuma-alueella ja joissa sekä
16286: tässä tapauksessa ei ole olemassa kumpai-        työläiset että työnjohtajat osaavat ruotsia,
16287: siakaan edellytyksiä, ei hallituksen esitystä    niin on kohtuutonta vaatia, että täysin
16288: eikä edustajien aloitetta, niin katson, että     suomenkielisiin valtion teollisuuslaitoksiin
16289: valiokunnan enemmistön tekemiltä muutok-         ruvettaisiin hankkimaan ruotsinkieltä taita-
16290: silta täss·ä suhteessa puuttuu asianmukai-       via työnjohtajia ja järjestämään ruotsinkie-
16291: nen perusta.                                     lisiä kursseja. Ne yksinkertaiset työt, joi-
16292:     Kysymys siitä, miten työvelvollisille kor-   hin työvelvollisia opetetaan, oppii varmaan-
16293: vattaisiin heidän tekemänsä työ, herätti va-     kin henkilö, jonka äidinkieli on ruotsi, hy-
16294: liokunnassa vilkkaan ja laajan keskustelun.      vin suomenkielisenkin opetuksen avulla.
16295: Työvelvolliset ovat toiseltapuolen verratta-         Mietinnön 9 §: stä on valiokunnan enem-
16296: vissa asevelvollisiin, jotka saavat palkkansa     mistö poistanut mahdollisuuden rangaista
16297: pääasiallisesti luontaisetuina ja vain pie-       työvelvollista vankeudella. Tämä rangais-
16298: nen päivärahan. Toiselta puolen on huo-           tuksen lieventäminen on mielestäni kohtuu-
16299: mattava, että työvelvolliset eivät mahdolli-      tonta. Sodan aikana ovat rintamalla toimi-
16300: sesti omista riittävää huolta ja ahkeruutta       vat ja kotipaikkakunnalla palvelusta suo-
16301: työllensä, jos he saavat palkan työstään sa-      rittavat asevelvolliset varsin ankaran ran-
16302: malla tavalla kuin asevelvolliset. Kun va-        gaistusuhan alaisia; heidäthän voidaan tuo-
16303:  liokunta ei voinut saada varmaa käsitystä        mita pitkiin vapausrangaistuksiin, vieläpä
16304:  siitä, mikä palkkausperuste on ta:rkoituk-       kuolemaankin.      Epäoikeudenmukaista on
16305:  senmukaisin, tuli valiokunta siihen tulok-       silloin se, että työvelvollinen, tehköönpä
16306: seen, että asia jätetään hallituksen järjes-      hän kuinka törkeitä rikoksia tahansa, sabo-
16307:  tettäväksi saatujen kokemusten perusteella.      teeratkoon työssään kuinka paljon hyvänsä,
16308:  Mietinnön 7 §: ää on muutettu tämän mu-          että hän pääsee ainoastaan sakkorangaistuk-
16309:  kaisesti.                                        sella. Hänen työnsä ja uhrauksensa ei vas-
16310:     V aHokunnan enemmistö on tähän 7 § : ään      taa niitä vaivoja ja uhrauksia, joita vaadi-
16311:  lisännyt uuden viimeisen momentin, jossa         taan rintamalla olevilta asevelvollisilta.
16312:  määrätään, että työvelvollisia kursseille tai    Kohtuutonta on silloin vapauttaa työvel-
16313:  harjoituksille siirrettäessä on noudatettava     vollinen melkeinpä kokonaan rangaistuk-
16314:  samaa periaatetta kuin muiden asevelvol-         sesta, olkoonpa hänen rikoksensa kuinka
16315:  Esten suhteen hallitusmuodon 75 § :n 2           raskas tahansa. Mietinnön 9 § : ään on mie-
16316:  momentissa säädetään. Kun tietää, mitä           lestäni ehdottomasti palautettava vankeus-
16317:  tässä momentissa säädetään, että asevelvol-      rangaistus.
16318:  linen, ellei hän itse toisin halua, on mikäli       Työvelvollisuutta sovellettaessa tulee ole-
16319:  mahdollista siirrettävä sellaiseen joukko-       maan varmaankin hyvin tärkeänä osana
16320:  osastoon, jonka miehistöllä on sama äidin-       kysymys työpalkan suuruudesta ja muista
16321:  kieli kuin hänellä itselläänkin ja jossa hä-     työoloja koskevista seikoista. Kun on tar-
16322:  nellä on mahdollisuus saada opetusta äidin-      peellista, että näistä asioista päätettäessä on
16323:  kielellään, niin helposti havaitaan, että         sekä työnantajilla että työntekijöillä tilai-
16324:  tämä hallitusmuodon määräys on vaikeasti          suus esittää kokemuksensa ja mielipiteensä,
16325:  sovellutettavissa työvelvollisiin. Työvelvol-    pidän tarpeellisena, että laissa nimenomaan
16326:  lisia on tarkoitus opettaa erinäisissä, pää-      määrätään työnantajien ja työntekijöiden
16327:  asiallisesti puolustuslaitoksen omissa teh-       oikeudesta ottaa osaa työsuhteita koskevien
16328:  taissa työskentelemään taisteluvälineiden ja      asioiden käsittelyyn ja ratkaisuun. Tämän
16329:  sotatarvikkeiden valmistamiseksi. On mah-         vuoksi olisi viimeiseen pykälään lisättävä
16330:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                                2507
16331: 
16332: sellainen momentti kuin I vastalauseessa            Toivon, että suuri valiokunta kiinnittää
16333: on esitetty.                                     huomiota esittämiini seikkoihin ja korjaa
16334:    Valiokunnassa annettujen tietojen mu-         lakiehdotusta niiden mukaan. Jos näin
16335: kaan ei tätä lakiesitystä laadittaessa ole       käy, olen vakuutettu, että silloin saadaan
16336: siitä pyydetty laisinkaan lausuntoa suoje-       laista tarkoitustaan vastaava ja sen sovelta-
16337: luskuntajärjestöitä eikä Lotta Svärd-yhdis-      minen käytännössä tulee helpommaksi ja
16338: tykseltä. Asia on kuitenkin niin, että mai-      mahdolliseksi.
16339: nittuihin järjestöihin kuuluu parisensataa-
16340: tuhatta kansalaista, joista suuri osa on työ-       Puolustusministeri N i u k k a n en: Tah-
16341: veLvollisuuslain alaisia. Toiselta puolen on     don ed. Oksalan lausunnon loppuosan joh-
16342: näiden järjestöjen jäsenillä sodan aikana        dosta mainita, että on yksi luonnollisempia
16343: määrätyt tehtävänsä, joihin heitä on jo          asioita maailmassa että, jos joku henkilö
16344: rauhan aikana valmistettu ja koulutettu.         rauhan aikana on koulutettu sodan aikaa
16345: Itsestään selvää pitäisi olla, että suojelus-    silmällä pitäen erikoistehtävään niinkuin
16346: kuntalaisia tai lottia ei pitäisi työvelvolli-   suuri osa suojeluskuntalaisia ja suurin osa
16347: suuslain nojalla pakottaa suorittamaan työ-      lottia on koulutettu, heidät määrätään so-
16348: velvollisuutta ja estää siten heitä suoritta-    dan a~kana niihin tehtäviin, joihin 'he ovat
16349: masta niitä tehtäviä, mitkä heille on mää-       koulutetut eikä johonkin muuhun työhön.
16350: rätty ja joita varten heitä on koulutettu.       Tämä ei koske yksinomaan suojeluskunta-
16351: Huomattavan suurella osalla suojeluskunta-       laisia ja lottia, vaan se koskee myös monia
16352: laisia ja lottia on omien järjestöjensä an-      muita ryhmiä, se koskee sairaanhoitajatta-
16353: tamia tehtäviä sodan aikana, jotka ovat          ria, läiikäreitä, väestösuojeluorganisatioon
16354: paljon tärkeämpiä maanpuolustukselle kuin        koulutettavaa 1henkilökuntaa, palokuntalai-
16355: työvelvollisuuslain määräämät tehtävät.          sia, rautatieläisiä j. n. e. Ja on selrviö ilman
16356: Valtakunnan etujen kannalta on tärkeätä,         muuta, ettei heitä panna muihin tehtäviin,
16357: että nämä suojeluskuntalaiset ja lotat va-       jos kerran ovat tärkeämpiin tehtäviin rau-
16358: pautetaan työvelvollisuudesta ja annetaan        han aikana koulutetut.
16359: heille tilaisuus suorittaa järjestöjensä anta-
16360: mat työt. Kun kukaan muu kuin asian-                Ed. v. B o r n: Herr talman! J ag tänkte
16361: omaisen järjestön johto ei tiedä suojelus-       icke för min del tala så mycket om den
16362: kuntalaisten ja lottien sodanaikaisista teh-     föreliggande lagens innehåll eller om dess
16363: tävistä, olisi hyödyllistä, että näiden jär-     behövlighet såsom sådan, utan huvudswk-
16364: jestöjen johto saisi kiinteästi seurata työ-     ligen om formen för densamma, sättet för
16365: velvollisuuden toimeenpanoa ja että se olisi     dess stiftande, d. v. s. om den sida av saken,
16366: oikeutettu vapauttamaan tai esittämään va-       som varit d'öremål för grundlagsutskottets
16367: pautettavaksi sellaiset suojeluskuntalaiset      behandling.
16368: ja lotat, joilla on tärkeitä maanpuolustuk-         Försvarsutskottet har genom kringgående
16369: sellisia tehtäviä sodan aikana.                  rörelser sökt förtaga verkan av grundlags-
16370:    Jotta tämä kävisi hankaluuksitta päinsä,      utskottets i dess utlåtande framförda upp-
16371: olisi laissa nimenomaan säädettävä, että         fat.tning, att det föi,eliggande lagförslaget
16372: maanpuolustukseen tai siihen liittyvään          bör anses vara av grundlagsnatur. I vissa
16373: erityiseen tehtävään rauhan aikana vapaa-        fall har cförsvarsutskottet även putsat un-
16374: ehtoisena koulutettua henkilöä, joka sodan       dan bestämningar, som varit av den art, att
16375: aikana viranomaisen määräyksestä toimii          de tangerat grundlag, men i andra fall !har
16376: sellaisessa tehtävässä, älköön muuhun työ-       man erudast förändrat eller omformule-
16377: hön kutsuttako, elleivät erikoiset syyt sitä     rat dem ·och ansett saken därmed vara
16378: vaadi. Siinä asetusluonnoksessa, joka va-        tillrättalagd. För min del måste jag dock
16379: liokunnalle esitettiin, olikin tämän sisä1-      hålla före, att detta icke förändrat sakför-
16380: töinen määräys olemassa. Minusta on kui-         hållandet, åtmistone icke i nämnvärd mån.
16381: tenkin tärkeätä, että tämä suuriarvoinen            Så t. ex. i fråga om första paragrafen i
16382: ja maanpuolustuksen kannalta merkityksel-        lagförslaget. Grundlagsutskottet säger, att
16383: linen määräys sisällytetään itse lakiin.         paragrafens stadganden, sådana de lyda i
16384: Tällä määräyksellä on varsin suuri vaiku-        regeringens proposition, innebära förklaring
16385: tuksensa myöskin suojeluskunta- ja lotta-        av regeringsformens föreskrift i § 75, att
16386: työhön, jopa rauhan aikanakin.                   envar medborgare är skyldig att biträda
16387: 
16388:                                                                                           315
16389: 2508                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16390: 
16391:  vid fädernes1andets försvar. I stället !för tiga industris behov. Allt detta åsyftar
16392:  propositionens bestämning, ett med dylikt åtmistone indirekt att gagna försvaret och
16393:  ibiträdande skall !förstås bl. a. ,för ibefolk- sålunda kunde ju envar medborgare på
16394:  ningens utkomst nödigt arbete", har nu denna väg bli komrnenderad till en mängd
16395:  föreslagits ordalydelsen: ,ambete, som direkt olika samhällsuppgifter och åligganden. Att
16396:  eller indirekt gagnar försvaret ", ,maan detta dock icke är och kan vara av grund-
16397:  puolustuksen etua välittömästi tai välilli- lagens mening, rätt uppofattad, framgår
16398:  sesti tarumittavaa työtä". Men är icke ·också rätt klart även ur professor Kairas sak-
16399:  detta i själva verket ·en förklaring av kunnigutlåtande, som dock 'Väl får betraktas
16400:  grundlagens stadgande och deras innebörd. såsom det enda verk1iga sakkunnigutlåtan-
16401:  Försvarsutskottet kallar självt sin formu- det i denna fråga; han är nämligen faekman
16402:  lering en ,närmare definition", ,tarkempaa just på det område, till vilket föreliggande
16403:  määrittelyä", av den i regerings:formen fråga härrför sig.
16404:  stadgade medborg,erliga plikten att biträda        Nu invänder man naturligtvis, att det ju
16405:  vid fäderneslandets försvar. Men denna icke här alis är fråga om arbeten, sådana
16406:  definiering innebär ju också den utan tvi- som de nu antydda. MBll det är ju icke
16407:  vel en förklaring av stadgandet i regerings- avgörande för frågan, vilka alla arbeten
16408:  formen, en lagförklaring alUså. Och den man tänker sig medräknade i denna arbets-
16409:  utgör för övrigt ·en ganska fri förklar1ing plikt, - vilken •för övrigt iblir rberoende av
16410:  av grundlagens föreskrift. Man kan icke en i regeringens hand 1iggande förordning,
16411:  säga, att utförande av vad som direkt eller - utan avgöran'de är den omständigheten,
16412:  indirekt äsyHar att gagna försvaret, är lik- att man här överlmvud medtagit sådant,
16413:  tydigt med att biträda vid detsamma. När som icke direkt kan hänföras till värnplik-
16414:  man biträder, tager. man dock del på något ten eller skyldig1heten att deltaga i fäder-
16415:  sätt i själva arbetet, här försvarsarbetet, nu neslandets försvar eller därvid biträda. Om
16416:  blir det blott fråga om ·en handling, so:m det sedan är i större eller mindre omfatt-
16417:  mer eller mindre .medelbart är till gagn, till ning som man konstruerat upp en dylik,
16418:  nytta för försvaret.                            till den' varrliga värnplikten icke hänförbar
16419:     Det är dock enligt min tanke en väsent- arbetsplikt, verkar icke på saken. Redan
16420:  lig skillnad mellan att verkligen biträda vid en liten avvikelse från grundlagens stad-
16421:  ett arbete och att endast gagna detsamma, ganden, är en avvikelse därifrån, som icke
16422:  såsom här :förutsättes. År det icke så, lbör iå bagatelliseras. En abetydlig grund-
16423:  skulle nästan vilket arbete som helst kunna 1agskränkning är även en :kränkning, liksom
16424:  dragas in under de åligganden, som här- man ju säger, att en liten förargelse, också
16425:  flyta ur värnplikten, och de värnpliktiga, är förargelse. Hur stor steget över grund-
16426:  alltså envar medborgare, man som kvinna, lagens råmärken är, ibehöver man icke fråga
16427: kunde åläggas ungefär vad som ihelst i ar- efter, när ett sådant steg en gång tagits.
16428: betsväg. Ty vilket arbete gagnar icke slut- Det principiellt betänkliga i saiken för-
16429: ligen försvaret på ett eller annat sätt, ändras icke därav.
16430: direkt ·eller indirekt? Knappast en järnväg         Skulle lagens stadganden vara avsedda
16431: eller landsväg har byggts i detta land att gälla uteslutande iör tkrigstid, skul1e
16432: utan att det gjorts gällande, att den har förhållandet åtminstone delvis vara ett an-
16433: sin stora strategiska 1betydelse, d. v. s. gag- nat, ty då kunde jämväl åberopas rege-
16434: nar försvaret. Till deras byggande hade ringsformens 16 § om inskränkning i med-
16435: alltså enligt försvarsutskottets i förelig- borgarnas allmänn.a rättigheter för sådant
16436: gande betänkande framträdande uppfatt- fall. Thlen nu skulle den föreslagna lagens
16437: ning medborgarna genom vanlig enkel lag- stadganden få tillämpas även därförinnan,
16438: stiftning utan vidare kunnat förpEktas. Hur så snart krigstillstånd helt eller delvis
16439: ginge det då med medborgarnas arbetskra1ft, proklamerats, och detta ikan som känt ske
16440: som enligt 6 § R. F. är ,tagen under rikets även innan krigstid i lagens mening före-
16441: synnerliga hägn.                                 Iigger. Således kan icke 16 § R. F. giva
16442:     Samma är förhållandet när det t. ex. tillräcklig,t stöd d'ör alla de föreslagna in-
16443: gäller att byg;ga f&rtyg, utöka eller säker- greppen i medborgarenas fri- ocih rättig-
16444: ställa vår självförsörjning eller tjäna vår heter. Och därtill kommer, att särskilda av
16445: för, försvarsberedskapen i allmänhet så vik- lagens bestämningar skola tillämpas även
16446:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                               2509
16447: 
16448: under fredistid, ren :llredstid, om jag så får    av tillägget är för övrigt icke alldeles rik-
16449: säga, i avseende å förberedelser för krigs-       tig. Det står ju icke, att stadgandet i
16450: a:rlbetet.                                        i regeringsformen ordagrant skall tillämpas
16451:     Dessutom kan det ytterligare understry-       här, utan blott att samma principer skola
16452: kas, att 16 § R. F. giver blott rätt att          följas som där angivas, nämligen att envar
16453: fastställa inskränkningar genom lag i med-        skall såvitt möjligt sammanföras med
16454: 'borgarnas allmänna rättigheter. Men i fö-        likspråkiga kamrater i förband, lhär när-
16455: religgande lagförslag är det icke .fråga om       ma:st alltså arbetsgrupper, och, vil'ket ·också
16456: hlott inskränkningar, utan om påräggande          är viktigt, få sin undervisning på sitt mo-
16457: av nya förpliktelser och direkta arbetsupp-       dersmål. Hur skall man ens kunna förut-
16458:  gifter, vilka kunna på långt utöver be-          sätta, att de arbetspliktiga skola ilmnna
16459: greppet ,inskränkning", såsom även grund-         in'hämta den avsedda färdigheten fullstän-
16460: lagsutskottet uti sitt utlåtande framhåller.      digt, om de icke undervisas och instrueras
16461:  16 § R. F. giver alltså rätt att fastställa      på ett språk, som av dem förstås.
16462:  inskränkningar genom lag, i den mån de              J ag kan inskränka mig till dessa på-
16463:  äro nödvändiga under kdgstid. Här är             minnelser, som jag hoppas att stora utskot-
16464:  dock fråga närmast om nya ålägganden' och        tet ville beakta.
16465:  om sådant, som i huvudsa:k kommer att               J ag önskar slutligen framhålla, att jag
16466:  preciseras genom förordning.                     icke avser att motsätta mig eller motarbeta
16467:     Även andra av grundlagsutskottets an-         denna lagstiftning som sådan. Den är sä-
16468:  märkningar hava icke av försvarsutskottet        kerligen nyttig och nödig. Jag önskade
16469:  enligt min uppfattning kunn'at jävas.             endast bringa den i en i allo korrekt och
16470:  Lrkaså kvarstår även i § 7, (tidigare § 6)        eccepta:bel form. J ag :förstå:r icke, att man
16471:  mom. 2 möjligheten att tolka lagen så, att       har något intresse från försvarsledningens
16472:  där avses åläggande jämväl av andra upp-         sida att söka driva denna lag igenom såsom
16473:  drag än medlemskap i nämnder och vad             vanlig lag, då tvivel om det behöriga däri
16474:  som därmed sammanhäng·er. Om det verk-            förefinnes. H uvudsaken är väl ändå, att
16475:  ligen är meningen, såsom det sagts, att          lagen blir godkänd, och i det avseendet tror
16476:  detta moment blott skall avse medlemskap_        jag icke, att man förgäves skall behöva vädja
16477:  i nämnder, horde då åtminstone stadgandet        tili riksdagen och dess intresse för vårt
16478:  förtydligas t. ex. sålunda, att i slutet av       lands försvar.
16479:  momentet inskjutes ordet ,ifrågavarande"
16480:  eller ,omförmälda" framför ordet ,upp-              Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! -
16481:  gift ", så att det klart må framgå, att det      Minä yhdyn siihen täällä lausuttuun toi-
16482:  är fråga just ·odh aJ:lenast ·Om denna upp-      vomukseen, että suuri valiokunta koettaisi
16483:  gift, medlemskap i nätmnder, varom i mo-         saada tästä asiasta mietintönsä valmiiksi
16484:  men!tets 'början talas. Jag tillåter mig fram-   niin pian kuin se on mahdollista, ja kun
16485:   hålla, att ävoen professor Kaira tolkat mo-     en ole suuren valiokunnan jäsen enkä voi
16486:  mentet på detta av mig såsom möjligt an-         siellä osallistua asian käsittelyyn, niin pyy-
16487:  tydda och av många såsom riktigt ansedda         dän saattaa täten valiokunnan huomioon
16488:   sätt.                                           erään asian, jota ei puolustusvaliokunta
16489:      Vad slutligen 'beträffar det av ett par      ole huomioon ottanut.
16490:  föregående talare redan berörda tillägget i         Puolustusvaliokunta ei ole ottanut huo-
16491:   i § 7, (tidigare § 6), angående ia:kttagande    mioon sille tehtyä ehdotusta, että sellaisen
16492:   av regeringsformens principer rörande pla-      työvelvollisen, jota uskonnolliseen tai muu-
16493:   cering och undervisning av de värnplrktiga,     hun siihen verrattavaan vakaumukseen pe-
16494:   så synes det mig, att man alldeles i onödan     rustuvat vakavat omantunnon syyt estävät
16495:   gjort ett nummer därav, då man påyrkat          ottamasta osaa linnoitustöihin tai sotatar-
16496:   tilläggets ruteslutande. Att tillämpa den an-   vikkeiden valmistukseen, sallittaisiin tehdä
16497:   givna principen, för såvitt lhär en gång är     muuta tässä laissa tarkoitettua työtä. Kun
16498:   fråga om värnplikt, - bör val'ken erbjuda       kuitenkin toukokuun 29 päivänä 1931 an-
16499:   praktiska svårigheter eller kunna anses         nettu laki niistä asevelvollisista, joita us-
16500:   annorlunda än fullt i överenstämmelse med       konnolliset tai muut vakavat omantunnon-
16501:   grundlagens föreskrifter oc'h dess anda och     syyt estävät suorittamasta sotapalvelusta,
16502:   mening. Herr försvarsministerns tolkning        sallii heidän toimia sairaanhoitajina puo-
16503: 2510                            Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16504: 
16505: lustuslaitoksessa tai muussa valtion laitok-      suuri valiokunta ottaa huomioon IV vasta-
16506: sessa tehdä työtä valtion hyväksi, niin on        lauseessa ja tässä lausunnossani esitetyt nä-
16507: mielestäni johdonmukaista, että samaa ar-         kökohdat ja täydentää esillä olevan lain
16508: vokasta ja ihmisen uskonnollista vakau-           1 § : ää esittämälläni tavalla.
16509: musta kunnioittavaa käytäntöä sovellute-             Ehkä saanen tässä yhteydessä myös
16510: taan tässä tarkoitettujen henkilöiden työ-        puuttua siihen, mitä edellä tässä keskuste-
16511: velvollisuuteenkin. Kun jokaisen tällaisen        lussa on lausuttu.
16512: työvelvollisen suhteen toimitetaan huolelli-         Herra puolustusministerin huomautuk-
16513: nen tutkimus, sen tapainen kuin säädetään         seen, että sotataloushallituksella, sotatalous-
16514: asetuksessa 4 päivältä kesäkuuta 1931, ja         toimistoilla ja sotatalouslautakunnilla on
16515: kun tällaiselle työvelvolliselle määrätään        useita muitakin tehtäviä kuin työvelvolli-
16516: vastaavasti pidempi työaika kuten tehdään         suuden järjestelyä, joten hänen mielestään
16517: edellä tarkoitetuille asevelvollisillekin, niin   ei ole oikein, että määräykset näistä työ-
16518: ei ole ymmärtääkseni pelkoa, että tässä           velvollisuuden toimeenpanoelimistä on otettu
16519: asiassa keinottelua voi ilmetä. Maanpuo-          tähän lakiin. Tähän huomautukseen pyy-
16520: lustuksen asialle ei suinkaan ole eduksi sel-     dän sanoa ensinnäkin, että laki koskee
16521: laisten tapausten kuin Pekurisen y. m. jut-       juuri työvelvollisuutta, joka käytännössä
16522: tujen uusiutuminen ja senvuoksi liitettiin        jää suurelta osalta työntekijäin suoritetta-
16523: esillä olevaan valiokunnan mietintöön vas-        vaksi, koska lain mukaan työvelvollisuu-
16524: talause, jossa ehdotetaan, että lain 1 §: ään     desta ovat vapaat sellaiset viranhoitajat ja
16525: lisättäisiin näin kuuluva uusi momentti:          muissa toimissa olevat henkilöt, joiden
16526:    ,Työvelvollisen, jota uskonnolliseen tai       toimi kärsisi, jos heidät komennettaisiin
16527: muuhun tähän verrattavaan vakaumukseen            toimistaan työvelvollisuutta täyttämään.
16528: perustuvat vakavat omantunnon syyt estä-          Kun laki siis käytännössä käsitykseni mu-
16529: vät suorittamasta linnoitustyötä ja sota-         kaan tulee koskemaan etupäässä juuri työ-
16530: tarvikkeiden valmistusta, sallittakoon huo-       väkeä, niin on aivan luonnollista, että lain
16531: lellisen tutkimuksen perusteella suorittaa        toimeenpano- ja valvontaelimissä myös työ-
16532: työvelvollisuutensa tekemällä valtion hy-         väki on edustettuna.
16533: väksi muuta tässä laissa tarkoitettua tyotä          Toiseksi pyydän huomauttaa, että jos
16534: ja noudatettakoon häntä tutkittaessa ja           näillä työvelvollisuuden toimeenpano- ja
16535: hänelle työtä järjestettäessä soveltuvilta        valvontaelimillä on muitakin tehtäviä, niin
16536: kohdin, mitä 29 päivänä toukokuuta 1931           ei ymmärtääkseni ole suinkaan haitaksi,
16537: annettu laki asevelvollisista, joita oman-        vaikka työväki on edustettuna näissä muis-
16538: tunnon syyt estävät suorittamasta sotapal-        sakin tehtävissä valitsemainsa edustajain
16539: velusta, säätää.''                                kautta ja saa myöskin niihin vaikuttaa,
16540:    Vastalauseemme johdosta on huomau-             ovathan nämä muutkin kysymykset ja
16541: tettu, ettei vuonna 1931 annettu laki n. s.       asiat, joita nämä instanssit joutuvat hoita-
16542: omantunnonaroista asevelvollisista, tarkoita      maan, koko kansaa ja siis työväkeäkin kos-
16543: muuta kuin rauhanaikaista käytäntöä, ei           kevia.
16544: siis sodanaikaista. Näin kyllä on, sillä             Tämä asia, että työväen tulee olla edus-
16545: laissa nimenomaan sanotaan sen koskevan           tettuna näissä työvelvollisuuden toimeen-
16546: rauhan aikaa. Mutta käytäntö ymmärtääk-           pano- ja valvontaelimissä, on sellainen,
16547: seni vie siihen, että sitä täytyy noudattaa       josta työväen edustajat eivät voi tinkiä
16548: sodan aikanakin, sillä ei kai voida ajatella,     eikä ole oikeutta tinkiä, jos tahtoo olla re-
16549: että sellaista miestä, joka ei ole saanut mi-     hellinen työväen edustaja. Kun puolustus-
16550: tään harjoitusta aseiden käytössä, vaan on        valiokunnan vähemmistökin myöntää, että
16551: siitä vapautettu, että hänet, aivan ,taitama-     työväen tulee olla näissä elimissä edustet-
16552: ton henkilö komennetaan rintamalle aseiden        tuna, niin en ymmärrä, miksi he vastusta-
16553: kanssa. Käytäntö siis näyttää vievän sii-         vat sellaisen säädöksen lakiin ottamista,
16554: hen, että sodan aikanakin asepalveluksen          jossa tämä riittävän selvästi säännöstellään.
16555: asemesta saa tehdä muuta työtä, jonka jär-        Ensimmäisessä vastalauseessa ehdotettu
16556: jestäminen on helppoakin, koska silloin on        säännös samasta asiasta on niin ylimalkai-
16557: monenlaisia muita töitä ja samalla toimite-       nen, ettei siihen voida luottaa.
16558: taan niin huolellinen tutkimus, ettei kei-          Mitä tulee valiokunnan herra puheen-
16559: nottelua pääse syntymään. Toivon, että            johtajan, ed. Oksalan huomautukseen, että
16560:                                 Työvelvollisuus sodan aikana. ·                            2511
16561: 
16562: suojeluskuntalaiset ja lotat olisi eroitettava   att lagen skulle antagas i den ordning som
16563: tämän lain alaisuudesta, niin valiokunnassa      för stiftande av grundlag är stadgat.
16564: olivat kumpaisetkin edustajainsa kautta          I stället har utskottet sökt att genom
16565: kuultavina ja kun heiltä kysyttiin, tahto-       uteslutningar och omstiliseringar giva stad-
16566: vatko he, että suojeluskuntalaiset ja lotat      gandena sådan form, att lagen kunde anta-
16567: vapautetaan työvelvollisuudesta, niin kum-       gas såsom vanlig lag. Sålunda har för-
16568: paisetkin vastasivat: ei suinkaan. He tah-       svarsutsko.ttet, såsom det heter i dess be-
16569: tovat vain, että he saavat määräykset työ-       tänkande: ,med beaktande av grundlags-
16570: velvollisuuden täyttämiseen omilta johtoeli-     utskottets betänkande funnit lämpligt att
16571: miltään. Tämä veisi siihen, että meillä          utesluta den i lagförslagets 1 § ingående
16572: olisi kaksi tai ehkä kolme sellaista ylintä      definitionen, enligt viiken det för befolk-
16573: instanssia, jotka antavat samasta asiasta        ningens utkomst nödiga arbetet i och :för
16574: määräyksiä, toiset toisille, toiset toisille.    sig, såsom en av landets försvar oberoende
16575: Tämä veisi mielestämme tarpeettomaan ha-         verksamhet, borde inbegripas i verksamhe-
16576: jaannukseen ja särkisi sen keskityksen, jo-      ten för landets försvar." I överensstäm-
16577: honka muuten tällaisissa asioissa ymmär-         melse härmed har vidtagits en ändring
16578: tääkseni on pyrittävä. Se myös viivyttäisi       även i 2 §. Och härmed anses alla hinder
16579: työvelvollisuuden toimeenpanoa.                  för lagens antagande i vanlig lagstifnings-
16580:    Mitä tulee täällä esitettyihin moitteisiin    ordning vara undanröjda. Emellertid har
16581: siitä, että puolustusasiainvaliokunta on an-     genom de vidtagna ändringar lagens sak-
16582: tanut eduskunnalle epäkypsän tekeleen,           liga innebörd ingalunda rubbats. Även i
16583: niin en tahdo suinkaan sen kypsyydellä           den ändrade lydelsen måste 1 § 1 mom.
16584: kerskua, mutta syytös tässä kai sittenkään       anses innefatta förklaring av R. F: s 75 §,
16585: ei kuulu puolustusasiainvaliokunnan enem-        yarjämte de åligganden, vilka enligt 7 §
16586: mistölle, vaan ehkäpä hallitukselle. Jos         kunna åvälvas medborgaren, åtminstone
16587: tahdotaan tässä jotakin kypsää, niin tehtä-      delvis beröra områden, varom icke kan lag-
16588: köön enempi työtä ja esitettäköön tänne,         stiftas på annat sätt, än som om grundlag
16589:  ei yksi ainoa laki, vaan jonkunlainen lain-     är sagt. J ag anser sålunda att lagen kan
16590: säädäntökokonaisuus, kuten tehtiin esimer-       antagas endast i den ordning 67 § R. 0.
16591:  kiksi huoltolainsäädännön suhteen. Kun          föreskriver, i vilket avseende jag ber få
16592:  ensin on tehty tämä työ, niin syytettäköön      hänvisa till tredje reservationen.
16593:  sitten vasta valiokuntaa epäkypsyydestä.           Beträffande lagförslagets innehåll i öv-
16594:  Tällä kertaa tämä syytös käsitykseni mu-        rigt ber jag få fästa uppmärksamheten vid,
16595:  kaan kuuluu hallitukselle eikä valiokun-        att däri fortsättningsvis saknas något stad-
16596:  nalle.                                          gande om skyddskårsorganisationens och
16597:                                                  Lotta Svärd föreningarnas ställning i fråga
16598:    Ed. H e 1 e n e 1 u n d:  Herr talman !        om arbetspli:kten. I utskottet hörda sak-
16599: Herr försvarsministern gjorde här gällande       kunniga, även sådana från rent militärt
16600: att lagförslaget försämrats i försvarsut-        håll, hava betygat att både skyddskårerna
16601: skottet och att detta beror på något, som        och Lotta Svärd genom sin organisation
16602: ministern säreget nog benämnde ,kohan-           redan hava bestämda uppgifter sig före-
16603: del". För min del anser jag att försvars-        lagda, vilkas fullföljande på intet sätt får
16604: utskottet i flere avseenden förbättrat och       rubbas genom den föreliggande lagen.
16605: förtydligat stadgandena, men att lagför-         Inom utskottet har man även ansett detta
16606: slaget allt ännu är otydligt och svagt och       vara pricipiellt riktigt och t. o. m. rätt all-
16607: i viktiga punkter giver rum för olika tolk-      mänt varit med om att så i praktiken
16608: ningar.                                          skulle få ske, men längre har man ej velat
16609:    Den utredning, som grundlagsutskottet i       gå. Det skulle dock vara av stor betydelse
16610: sitt utlåtande förebragt, har på ett över-       och kunna undanrödja många förvecklin-
16611: tygande sätt klarlagt att den tilltänkta         gar om i lagen skyddskårernas och Lotta
16612: lagen komme att synnerligen ingriparide          Svärd föreningarnas ställning bleve klart
16613: beröra medborgaren tillförsäkrade fri- och       och öppet fastställd. För egen del har jag
16614: rättigheter. Men av lämplighetsskäl har          i utskottet biträtt denna åsikt och röstat
16615: försvarsutskottet icke velat följa den väg,      för förslag härom, och jag hoppas att riks-
16616: som varit den riktiga, nämligen att föreslå,     dagen inför denna ändring i lagen, vilket
16617: 2512                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16618: 
16619: icke betyder införande av någon ny prin-         skall anordnas förutom vid fösvarsväsen-
16620: cip, utan endast ett förtydligande.              dets egna fabriker även vid andra verk-
16621:    Frågan om de samvetsömma kan i detta          städer och sannolikt i olika delar av landet.
16622: sammanhang synas obetydlig, kanske rent          Detta bör ytterligare underlätta en lösning,
16623: av ovidkommande. Men när det gäller så-          vilken i sig själv obestridligen är till nytta
16624: dant, i 7 § nämnt arbete, som står i direkt      både i fråga om utbildningens effektivitet
16625: samman!hanrg med krigets utövande, såsom         och de arbetspliktigas trivsel och därmed
16626: förfärdigandet av vapen och ammunition           även för det stora, gemensamma målet:
16627: eller laddning av projektiler och dylikt,        fosterlandets försvar.
16628: bör dock enkel rättvisa kräva att de värn-          Försvarsutskottets tillägg och hänvisning
16629: pliktiga, vilka inkallas enligt denna lag för    till 75 § R. F. är enligt min uppfattning
16630: inlärande ·av sådant arhete, likställas med      sakligt riktig och med hänsyn till det helas
16631: värnpliktiga i aktiva armen, vilka ju på         väl fullt motiverad.
16632: grund av samvetsskäl enligt gällande lag
16633: äga befrielse från vapentjänst.                     Ed. H ui t t i n e n: Yhtyen nyt esilläole-
16634:    J ag nödgas slutligen med några ord be-       van asian laajakant·oisuuteen nähden sii-
16635: möta de anmärkningar försvarsministern           hen, mitä puolustusministeri äsken lau-
16636: och rdm. Oksala anförde mot det tillägg,         sui, samoinkuin siihen, että sodanaikai-
16637: sista momentet i 7 § innebär. Samman-            sen työvelvollisuuden säätäminen maan-
16638: förandet ·av här berörda kategori av värn-       puolustuksemme tehostamiseksi on välttä-
16639: pliktiga enligt deras språk till kurser och      mätöntä, niin on meidän kuitenkin aina pi-
16640: övningar står i samklang med bestämmel-          dettävä mielessä se, että tämän lain mää-
16641: serna i 75 § 2 mom. R. F. att värnpliktig,       räysten rauhanaikainen valmistelu on py-
16642: därest han icke själv annat åstundar, så-..      rittävä saamaan mahdollisimman halvaksi
16643: vitt möjligt bör hänföras till sådant trupp-     ja yksinkertaiseksi samoinkuin että niissä
16644: förband, vars manskap har samma finska           tilanteissa, joissa la1da joudutaan käytän-
16645: eller svenska modersmål som han, och             töön soveltamaan, on viranomaisille annet-
16646: inom detsamma erhålla sin undervisning           tava riittävät valtuudet asiain hoitamiseen
16647: på detta språk. Det avses endast att samma       joustavasti ja nopeasti. Tästä syystä on
16648: princip skall vara gällande för alla värn-       vältet•tävä myöskin heidän toimintansa ra-
16649: pliktiga, såväl de i armen som de, vilka         joittamista enempää kuin on vältt&mätöntä,
16650: enligt denna lag tjänstgöra för utbildning       sillä on huomioitava, että on kysymys laista,
16651: för försvarsindustrin. Att motivera omöj-        jonka määräykset astuvat voimaan vasta
16652: ligheten av denna princips tillämpning           silloin kun sotatilasta annetun lain sään-
16653: med att det här gäller endast ett litet antal    nökset tai ainakin osa niistä on saatettu
16654: individer och att det icke låter sig göra, att   noudatettavruksi, niin tästä syystä myöskin
16655: anställa svenska arbetsledare för de svensk-     lain määräykset on pyrittävä soveltamaan
16656: språkiga arbetspliktiga, som rdm. Oksala         tämän erikoisen ja rauhanajan elämästä
16657: här gjorde, är blott ett försök att trolla       kokonaan poikkeavan tilanteen mukaisesti.
16658: bort saken. Från militärt håll har man           Mielestämme nämä perusteet samoinkuin
16659: dock medgivit att denna uppdelning enligt        työvelvollisten edutkin tulevat riittävästi
16660: språk är möjlig och genomförbar, men att         huomioiduibi, jos laki hyvwksytään puo-
16661: man anser stadgandet härom böra ingå i           lustusvaliokunnan mietintöön liitetyn I
16662: förordning och icke i lagen. Det kan icke        vastalauseen mukaisesti. V alioik:unnan mie-
16663: erbjuda överhövan stora svårigheter att          tintö sellaisena kuin se on nyt eduskunnan
16664: sammanföra t. ex. de svensktalande arbets-       käsiteltävänä, on sosialidemokraattien ja
16665: pliktiga till skilda utbildningsgrupper, låt     ruotsalaisten valiokunnan jäsenten yhteis-
16666: vara att detta sker vid försvarsväsendets        työn tulos, ja voi asettaa kyseenalaiseksi,
16667:  vel'kstäder i Jy,väskylä el'ler var annorstä-   voidaanko lakia siinä muodossa ollenkaan
16668:  des som helst, oc4 där bereda dem nödig         hyväksyä. Suosittelen siis suurelle valio-
16669: handledning och undervisning på deras            kunnalle vakavaa ja asiallista asiaan pereh-
16670: eget språk samt för dem anordna möjlig-          tymistä. Minä luulen, että silloin suuri
16671: het till gemensam bostadslogering. Enligt        valiokunta voi myös hyväksyä ne perusteet,
16672: från vederbörligt håll givna uppgifter är        joille me pyrirmme I vrustalauseessa lain
16673: det meningen att här berörda utbildning          muodostamaan ja silloin sieltä laista kari-
16674:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                                2513
16675: 
16676: 
16677: see myös itsestänsä pois kaikki ne tarpeetta-     ne toteutettruina varmaankin johtaisivat
16678: mat rimssut ja koristeet, joita tämä uusi         tämän asian kokonaan mahdottomalle tielle.
16679: yhteisrintama )"hden äänen enemmistöllä              Sen sijaan panin valittaen merkille sen,
16680: puolustusvaliokunnassa sinne kirjoitti.           ettei herra puolustusministerillä ollut mi-
16681:                                                   tään sanomista lakiesityksen 8 §: stä, ja
16682:                                                   kUJmminkin tämä pykälä on juuri se, jonka
16683:     Ed. Saarinen: Herra puhemies!                 ympärillä tähän astinen keskustelu on var-
16684: Herra puolustusministeri on ottanut ta-           sin suureksi osaksi liikkunut. Asian lahe-
16685: vakseen jokseenkin jokaisessa puheen-             tekeskustelussa ed. Räisänen käsitellessään
16686: vuorossaan arvostella puolustusasiainva-          juuri 8 §: ää sanoi, että siihen sisältyy
16687: liokuntaa, ja merkille on .panta-va, että         selvä keskitysleirisuunnitelma Saksan mal-
16688: se arvostelu on ollut aina enemmän                liin ja että pykälän hyväksyminen merkitlsee
16689: tai vähemmän kielteinen.         Tätä ennen       sitä, ,että sillä voidaan", kuten hänen
16690: herra puolustusministeri heitti :tätä hä-         sanansa kuuluivat, ,kun tietää, mirten d'as-
16691: nen ·edustamaansa alaa !hoitavan ammatti-         cistista ja työläisvi,hamielistä on osa sitä
16692: valiokunnan eräitten jäsenten ikohdal'le syy-     ainesta, joka tulee pakkotyön alaisuuteen
16693: töksen, että heihin ei voida luottaa silloin,     orjuutettuja työläisiä ja talonpoikia ko-
16694: kun on kysymyksessä maanpuolustusasia.            mentamaan, nyhtää <työläisten sielusta pois
16695: Näillä epäluotettavilla jäsenillä ei herra        isämmaaHisuus niin tyystin, ettei siitä jää
16696: puolustusministeri tarkoittanut sitä ryhmää,      jälelle rippeitäkään" (Ed. Räisänen: No,
16697: josta yleensä on saatu kielteisiä lausuntoja      erkö ollut oikein sanottu!). Ja äskeisessä
16698: silloin kun maanpuolustusasiat ovat olleet        lausunnossaan ed. Hiltunen huomautti,
16699: esinä (Ed. Räisänen: Mikä ryhmä se on       n.    että pykälän sanamuoto soveltuisi Keski-
16700: Tällä kerralla me saimme kuulla puolustus-        Euroopassa esiinty1vään pakonalaisuuteen,
16701: ministerin suusta syytöksen, että puolustus-      mutta meille se on täysin sove'ltumaton,
16702: asiainvali.akunta on valitettavan hitaasti        sillä se tietäisi rangaistuskomppanioiden
16703: asioita hoitanut. Täällä on useam'missa pu-       ja keskitysleirien muodostamista (Ed. Räi-
16704: heenvuoroissa jo pyritty torjumaan tämä           säillen: Valiokuntahan siivosi sitä!).
16705: puolustusministerin käsitys ja tehty se var-         Kun herra puolustusministerin allekir-
16706: sin perusteellisesti. Puolestani yhdyn näi-       joittaman laJkiesityksen erään pykälän sana-
16707: hin perusteluihin ja valitan, että ne asia-       muotoa vastaan voidaan tehdä näin ras-
16708: kirjat, ne hallituksen esitykset, joiden alla     kaita huomautuksia, niin olisi odo.ttanurt,
16709: on nykyisen puolustusministerin nimi, ovat        että herra puolustuministeri olisi selvästi
16710: yleensä olleet heikosti valmisteltuja. Tällä-     sanonut joko edelleen olevansa sillä kan-
16711: kin kerralla on täällä jo aikaisemmissa pu-       nalla, että pykälä hallituksen esittämässä
16712: heenvuoroissa sanottu, että valiokunta on         muodossa on ,tarpeellinen, taikka anteeksi
16713: tehnyt hallituksen esitykseen varsin suuria       pyytäen i'lrnoittanut, että ,se on vahingossa
16714: muutoksia.      Erikoisella mielenkiinnolla       tullut kirjoitetuksi - sillä tavalla ilmoi-
16715: kuuntelin, mitä herra puolustusministerillä       tettiin valiokunnassa, että se oli ikää!ll'kuin
16716: oli näiden muutosten johdosta sanomista,          erehdyksessä sukeltanut tähän hallituksen
16717: mikä oli hänen kantansa muutoksiin näh~           esitykseen (Ed. Räisänen: No, Hornerosikin
16718:  den.                                             nukahtaa, saati Niukkanen!). On erin-
16719:     Hän talhtoi torjua ne muutosehdotukset,       omaisen valitettavaa, että eduskunta saa
16720:  joita valiokunta oli tehnyt lakiehdotuksen       käsiteltäväkseen tämän tapaisia hallituksen
16721:  3 ja 7 §: ään. Ensinmainitussa pykälässä         esityksiä, joiden pykälän sanamuodosta ei
16722:  tahtoo valiokunta sisällyttää lakiesitykseen     kU'kaan vastaa ja jotka ovat sinne noin
16723: valmistelu- ja suunnitteluasteella olevat 'so-    lipsahtaneet, mistä lienevätkin tulleet.
16724: danaikaiset elimet, sotataloushallituksen ko-        Ed. Hiltunen äskeisessä puheenvuoros-
16725: konaisuudessaan ja sen alaiset mahdollisesti      saan erikoisesti alleviivasi sitä,, että valio-
16726: tarpeellisiksi katsottavat muodostelmat. 7        kunnan mietintö on nyt paljon miellyttä-
16727:  § :ssä taas taJhtoo valiokunnan enemmistö        vämpi kuin ha:llituksen esitys. Sitä todis-
16728:  laissa määrättäväksi erikoiset kielelliset ja-   taa myöskin se, ettei sosialidemokraattisten
16729:  koperusteet. On varsin paikaUaan, että           valiokuntajäsenten taholta ole mietintöön
16730:  herra puolustuministeri näihin pykäliin          liitetty vastalausetta muuta kuin sen aivan
16731:  nähden ilmoitti kielteisen kantansa, sillä       erästä vähäistä detaljia vastaan. Tämä on
16732: 2514                            Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16733: 
16734: ymmärrettävää, kun palauttaa mieliin ne           jen osallistumjsta työvelvollisuuden toteut-
16735: tiedot, joita julkisessa sanassa on esitetty      tamiseen. Täällä on kaikilta tahoilta myön-
16736: lakiesitykisen käsittelystä niissä kansanko-      netty se, että eivät nämä järjestöt millään
16737: kouksissa ja sosialidemokraattisen puolueen       tavoin tässä:kään suhteessa pyri heille lain
16738: puoluekokouksissa, joita edustaja Räisäsen        määräämien velvollisuuksien täyttämisestä.
16739: johdolla näkyy pidetyn (Ed. Räisänen:             Varsin kauniistihan sen asian täällä toi
16740: Työläiset on yleensä vastaan koko lakiesi-        julki ed. Kivisalo. Ei myöskään tässä li-
16741: tystä!).                                          säyksessä e'hdoteta mitään muuta kuin tä-
16742:    On syytä ehkä eduskunnan pöytä:kirjaan-        män periaatteen kiinnilyömistä itse laissa.
16743: kin saattaa Helsingin ammatillisen pai'kal-       Siinä tahdotaan selvästi sanottavaJksi se,
16744: lisjärjestön viime kuun 2 päivänä pidetyn         että työvelvollisuutta koskevat määräykset,
16745: edustajakokouksen lausuma tästä asiasta.          mikäli ne koskevat suojeluskunta- ja Lotta
16746:  Siinä sanotaan: ,Edus.tajakokous on sitä         Svärd~järjestOjen jäseniä, tulisivat anne-
16747: mieltä, että työvelvollisten oikeudet voidaan     tuiksi sillä tavoin, että heille jo aikaisem-
16748: turvwta vain siten, että työntekijäin itse        min määrätyt velvollisuudet voisivat tulla
16749: vapaasti ihallitsemille ammatillisille järjes-    täytetyiksi. Kun me kaikki olemme tästä
16750: töille varataan mahdollisuus valvoa työn-         asiasta yhtä mieltä, niin minä en ymmärrä,
16751: tekijäin etuja ja oikeuksia. Tä1ssä :tarkoi-      miksi me emme voisi tätä asiaa selvästi
16752: tuksessa on työpa:lkat ja muut työehdot           saada sanotuksi (Ed. Räisänen: Ei Kivi-
16753: työvelvollistenkin      'kohdalta   määrättävä    salo ollut sitä mieltä!).
16754: edellä mainittujen ammatillisten järjestöjen         Kun puolustusministeriössä on ollut ja
16755: kanssa tehdyillä sopimuksilla ja armmatil'li-     epäilemättä vastakin tulee olemaan varsin
16756: sille järjestöille varattava riittävä edustus     paljon työtä, niin siinä valossa on ymmär-
16757: sota-ajan talouden valvontaelimissä." Am-         rettävissä se, että puolustusministeri ei en-
16758: matillisten järjestöjen asema on näissä suh-      nätä näitä esityksiä tarkemmin harkita ja
16759: teissa nimenomaan todettava työvelvolli-          ajatella, vaan sieltä tulee varsin epäkypsää
16760: suuslaissa (Ed. Kivisalo: On valitettavaa,        työtä. Olisi sen vuoksi syytä harkita työ-
16761:  ettei niin ole tapahtunut). Mikäli minä          voiman lisäämistä puolustusministeriöön.
16762: ymmärrän, niin valiokunnan sosialidemo-           Erikoisesti minä toivoisin herra pääminis-
16763: kraattiset jäsenet ovat ·tyytyväisiä siihen sa-   terin kiinnittävän huomiota tähän asiaan
16764: n3imuotoon, jonka the saivat sisällytettyä va-    ja ottavan vakavasti harkittavaksi, pitäi-
16765: liokummn mietinnön 6 §: ään. SielHi:hän palk-     sikö herra puolustusministerille saada apu-
16766: 'ka•asiasta tehdään tämän lakiesityksen ydin-     lainen. Ja tämä apulainen pitäisi minun
16767: kohta ja erikoisesti tahdotaan sitä varten        käsitykseni mukaan olla henkilö, joka olisi
16768: luoda ensin lautakunta ja sen jälkeen koko        ammattimies ja selvillä sotilasasioista, niin
16769: maata käsittävä parkkalautakunta, jossa           nykyiselle puolustusministerille voitaisiin
16770: työnantajain ja työntekijäin tulee olla edus-     jättää sitten tämän valtakunnan poliittis-
16771: tettuina. Periaate sinänsä on oikea, mutta        ten, varsinkin sisäpoliittisten asioitten hoi-
16772: kun muistaa, että sosialidemokraatit yleensä      toon osallistuminen ja tärkeitten maanpuo-
16773: katsovat, että työntekijäin edut tulevat          lustuskysymysten hoitaminen jäisi ammat-
16774: valvotuiksi nimenomaan ammatillisten jär-         timiehen huoleksi (Ed. Räisänen: Piti
16775: jestöjen kautta, niin sanamuoto on mah-           Schildtin puolesta puheen!).
16776: doton. Kun sosialidemokraatit eivät ole
16777: vastalausettaan pykälän tätä sanamuotoa              Ed. B o n s d o r f f: Från regeringens
16778: vastaan esittäneet, niin ovat he ilmeisesti       sida har framhållits, att det är självklart
16779: vakuuttuneet, että tämä Helsingin ammatil-        att skyddskårerna och Lotta Svärd orga-
16780: lisen paikallisj.ärjestön julkilausuma on tul-    nisationerna, vars medlemmar utbildats för
16781: lut huomioiduksi. Herra puolustusminis-           försvarsberedskap, vid krigsutbrott, få ägna
16782: terillä ei tässä suhteessa myöskään ollut         sig åt det arbete, för vilket de utbildats.
16783: huomautettavaa.                                   Varför har det då icke varit möjligt att
16784:    Täällä on useissa puheenvuoroissa käsi-        förtydliga detta i lagen, t. ex. så, som fram-
16785: telty sitä välttämättömäksi katsottavaa li-       hållits i andra reservationen.
16786: säystä, jota II vastalauseessa suositellaan          En omständighetet som ej blivit beak-
16787: lakiesityksen 1 §: ään. Tämä esitys käsitte-      tad, men väl förtjänar uppmärksamhet, är
16788: lee suojeluskunta- ja Lotta Svärd-järjestö-       att i kommunernas krigsekonominämnder
16789:                                       Valtion oppikoulut.                                      2515
16790: 
16791: även bör finnas kvinliga medlemmar, som           en sentähden ole voinut sitä hyväksyä.
16792: inkallas och deltaga i handläggande av            Enkä pidä sitä missään tapauksessa tar-
16793: ärenden, som röra kvinnornas arbetsplikt.         peellisena.
16794: J ag hoppas att detta likväl beaktas vid
16795: formulerandet av förordningarna för denna           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16796: lag.
16797:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16798:    Puolustusministeri N i u k k a n e n: Kun      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16799: ed. !Saarinen omisti minulle niin paJljon         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16800: kohteliaisuuksia, niin minä huomautan, että
16801: ed. Saarisen lausunto oli tyypillinen näyte
16802: siitä jaarittelusta, jota hän todennäköisesti       5) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.
16803: myöskin valiokunnassa tätä asiaa käsitel-
16804: täessä on harrastanut ja joka lienee ollut           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
16805: omiaan aiheuttamaan sen, että asia on niin-       n: o 23 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-
16806: kin kauan siellä viipynyt ja jossain mää-         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
16807: rin myös sotkettu.                                hallituksen esitys n:o 87, joka sisältää yllä-
16808:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
16809:    Ed. Saarinen: Herra puolustusminis-
16810: terillä lienee varmaan ollut aikaa sen ver-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16811: ran tutustua valiokunnan mietintöön, että         sivistysvaliokunnan mietintö n: o 23.
16812: hän on havainnut, ettei allekirjoittanut ole
16813: osallistunut tämän valiokunnan mietinnön
16814: valmistukseen joten syytös tässä suhteessa          Keskustelu:
16815: ei ole paikallaan.
16816:                                                      Opetusministeri Hannula: Herra pu-
16817:    Ed. 0 k sala: Olisin vain huomautta-           hemies! Sivistysvaliokunta on saanut val-
16818: nut herra puolustusministerin lausunnon           miiksi mietintönsä hallituksen esityksen
16819: johdosta, että valiokunnassa asiantuntijoina      johdosta laiksi valtion oppikouluista. Valio-
16820: kuullut suojeluskunnan päällystö ja Lotta         kunnan tehtävä ei ole suinkaan ollut
16821: Svärd yhdistyksen johtoon kuuluvat hen-           helppo. Sen johdosta kumminkin, että va-
16822: kilöt pitivät erikoisen tärkeänä sitä seik-       liokunta joutui käsittelemään myöskin hal-
16823: kaa, että tulisi jo laissa määrätyksi vapau-      lituksen aikaisempaa samaa asiaa koskevaa
16824: tus suojeluskuntajärjestön ja Lotta Svärd-        esitystä, on valiokunnalla ollut aivan eri-
16825: yhdistyksen jäsenille työvelvollisuuslain alai-   koiset edellytykset paneutua asiaan. Vain
16826: suudesta. He nimenomaan painostivat sitä,         harvoin joutuu ammattivaliokunta niin pe-
16827: että näin todennäköisesti tulee tapahtu-          rinpohjin ja perusteellisesti johonkin eri-
16828: maan varsinkin kun asetusluonnoksessakin          koiskysymykseen syventymään kuin mitä
16829: on jo sellaista edellytetty, että suojeluskun-    tässä yhteydessä on tapahtunut. Tästä
16830: talaiset ja lotat vapautetaan työvelvolli-        johtuu myöskin, että valiokunnan esilläole-
16831: suudesta. Mutta kun ei nyt aina tiedetä,          valle mietinnölle on annettava aivan eri-
16832: minkälainen hallitus on asetuksia laati-          koinen arvo.
16833: massa, niin turvallisuuden tunne suojelus-           Suurella tyydytyksellä on todettava, että
16834: kunta- ja lottatyössä vaatisi, että lailla        valiokunta pääpiirteissään on voinut yhtyä
16835: täJmä tosiasia lyötäisiin kiinni.                 hallituksen esitykseen. Muihin kuin 6 §: ään
16836:                                                   tehdyt muutokset ovat sellaisia, että niit-
16837:    Ed. H u i t t i n e n: Kaikessa lainsää-       ten suhteen ei ole erikoista huomautettavaa.
16838: dännössä on pyrittävä välttämään minkään-         Niinpä 15 §: ään tehty muutos on ilmeinen
16839: laisten etupiirien muodostamista. Tämä on         parannus, koskapa sen kautta lakia voidaan
16840: tärkeää rauhanaikaisessa, mutta ennen kaik-       joustavammin sovelluttaa.       Mitä sitten
16841: kea sodanaikaisessa lainsäätämisessä. Minä        6 §: ään tulee on valiokunta sitä huomatta-
16842: olen näkevinäni, että jos II vastalauseen         vasti väljentänyt. Hallituksen esityksen
16843: ehdotus hyväksytään, se tietää jonkinlai-         mukaan olisi kansakoulun koko oppimää-
16844: sen etuoikeuden myöntämistä suojeluskunta-        rälle rakentuva oppikoulu voitu perustaa
16845: väestölle työvelvollisuuteen nähden ja minä       ainoastaan sellaiselle paikkakunnalle, jossa
16846: 
16847:                                                                                             316
16848: 2516                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16849: 
16850: jo ennestään oli seitsenluokkainen kansa-         siellä, missä edellytyksiä siihen katsotaan
16851: koulun 4: lle luokalle pohjautuva oppi-           olevan.
16852: koulu. Tämän rajoituksen on valiokunta               Edelleen v.aliokunta on tullut siihen tu-
16853: kokonaan poistanut. Jos 6 § tulee edus-           lokseen, ettei olisi syytä pyrkiä lyhentä-
16854: kunnassa saamaan valiokunnan ehdotta-             mään kesälomaa nykyisestään. Niissä maissa,
16855: man sanamuodon, niin silloin käy mahdolli-        joissa kesä on pitempi kuin meillä ja olo-
16856: seksi yhtenäiskouluja ylläpitää ja perustaa       suhteet muutenkin suotuisammat, lyhempi
16857: siinä laajuudessa kuin tarve vaatii. Että         kesäloma saattaa käydä päinsä. Mutta
16858: näin myöskin tulisi tapahtumaan, sitä tus-        meidän oloissamme ei sitä voi suositella.
16859: kin tarvinnee epäillä, kun ottaa huomioon,        Jos siihen kuitenkin olisi pakko mennä,
16860: että kouluhallituksella on oppikoulujen pe-       olisi työaikaa lisättäNä syyslukukautta sil-
16861: rustamisessa aloiteoikeus ja että kouluhalli-     mälläpitäen, mutt·a ei keväällä. ~un näyt-
16862: tus nimenomaan suosii yhtenäiskouluja.            tää ilmeiseltä, että niin koulujen loma-ajat
16863: Sivistysvaliokunta on 6 § : ään tekemällään       kuin niiden työajatkin ,voidaan nykyistä
16864: muutoksella ilmeisesti pyrkinyt siihen, että      tarkoituksenmukaisemmirr järjestää, on !Va-
16865: laki soisi riittävässä määrin vapautta eri        liokunta ollut yksimielinen siitä, että luku-
16866: koulutyyppeihin nähden. Tätä pyrkimystä           kausien alkamisesta ja pääJttymisestä sekä
16867: ei ole syytä hallituksen taholta vastustaa,       lupapäi,vistä olisi säädettä,vä asetuksella,
16868: edellyttäen kumminkin, että 6 § jää valio-        eikä määrättä-vä niistä laiss·a. Tällä tavalla
16869: kunnan ehdottamaan muotoon.                       asia jää vielä toistaiseksi aJVoi.meksi ja on
16870:    Kuten sanottu valiokunnalla on ollut           omiaan ihelpoittamaan sitä koSkeJVia järjes-
16871: vaikea tehtävä suoritettavanaan, mutta siitä      telyjä koulu-uudistusta läihemmin suunni-
16872: se on selvinnyt erinomaisen hyvin. Ilman          teltaessa ja toteutet1taessa.
16873: epäilystä voidaan laille antaa valiokunnan           Valiokunnan mietintö on saapunut edus-
16874: ehdottama sanamuoto. Harras toivomuk-             kuntaan erinäisten v.astalauseiden saatt-a-
16875: seni onkin, että suuri valiokunta voisi yh-       mana. Seuratessani asian eri ·vaiheita, olen
16876: tyä sivistysvaliokunnan ehdotukseen. Halli-       tullut siihen käsitykseen, että oppikoulusta
16877: tus pitää tärkeänä, että lakiehdotus saa-         tuskin voidaan anta•a sellaista lakiesitystä,
16878: daan valmiiksi ennen eduskunnan hajaan-           johon läJheskäJän kaikki v.oisivat olla tyyty-
16879: tumista.                                          väisiä. Sen sisällöstä näyttää olevan niin
16880:                                                   monta mieltä kuin miestäkin. Melkein jo-
16881:    Ed. K a i j a l a i n, e n: Herra puhemies !   kaisella .asianharrastajalla on oppilmulun
16882: - Niinkuin täällä jo todettiin on sivi~tys­       uudistamista koskevat omat piirustukset ja
16883: cvaliokunta yht·ynyt kannattamaan 'hallituk-      suunnitelmat hallussaan. Tämän havain-
16884: sen esitystä laiksi <valtion oppikouluista.       non on voinut tehdä etenkin kun on seu-
16885: Valiokunta on tehnyt, niinkuin täällä äs-         rannut asiaa koskevia lukuisia sanomalehti-
16886: ken herra opetusministeri totesi, lakiehdo-       kirjoitwksia.    Eri mieltä ollaan asiasta
16887: tukseen eräitä muutoksia, joista huomatta-        myö,skin kouluviranomaisten talholla. Sa-
16888: vin koskee äskeisessä lausunnossa mainittua       maa on sanottava myöskin eri aikoina toi-
16889: 6 §: ää. Valiokunta on siitä poistanut sen        mineista ihallitwksista. Mutta saavutuk-
16890: jyrkän ehdon, joka sisältyy sanottuun py-         sena •on mielestäni joka tapauksessa pidet-
16891: kälään hallituksen esityksessä. Vaikka tu-        tävä sitä, että 8Jsiassa, joka on ollut vireillä
16892: lokse't uus~muotoisissa oppikouluissa wat         läihes kaksi vuosikymmentä, nyt lopultakin
16893: olleet ·heikOillpia kuin van1hamuotoisissa ja     ollaan niin pitkällä, että valiokunta on mie-
16894: ;va~kka näitä kouluja ei maamme oppikou-          tinnössään tullut myönteiseen tulokseen.
16895: lujen lukumäärästä, joka on alun kolmatta         Oppikoulun uudistamist·a ilmskeJVassa asi8JSsa
16896: sataa, ole nykyisin kuin ainoastaan 24,           on näin ollen päästy askel .eteenpäin. Ja
16897: niistä 6-luokkaisia lyseoita 11 ja 3-luokkai-     jos suuri 'Valiokunta ja eduskunta, niinkuin
16898: sia keskikouluja v,ain 2 koko maassa, ei          olisi toivottavaa, y~htyvät kannattamaan
16899: valiokunnan mielestä olisi kuitenkaan ase-        lakiehdotusta, vääsee tämä tärkeä asia pois
16900: tettava päämuodosta poikkeavien koulujen          siitä umpikujasta, mihin se on joutunut.
16901: perustamiselle sellaista ra:joitusta kuin hal-    Lakiihan sellaisenaan muodostaa vasta ne
16902: litus on t~Vrkoittanut, vaan olisi vaHokun-       puitteet, joiden ;varaan koko asian ydin,
16903: nan mielestä eri koulumuotojen sallittava         opvikoulun sisäinen uudistaminen voidaan
16904: edelleenkin vapaasti kHpailla keskenään           rakerutaa. Mutta tärkeää on, että tälle
16905:                                         Valtion oppikoulut.                                    2517
16906: 
16907: rakennustyölle saadaan tarpeellinen pohja,               Mutta ri]ppumatta niistä epätasaisuuk-
16908: jota tähän mennessä ei monista: yrityksistä           sista, joita kansakoulun saarvutwksissa on
16909: huolimatta ole saatu aikaan. Eduskunnan               1hawaittavissa ja jotka ilmeisesti vielä pit-
16910: olisi syytä sen vuoksi jouduttaa asian kä-            kän a;ikaa tulevat sellaisina pysymään, ei
16911: sittelyä niin, että laki,eihdotus tulisi hyväk-       ole mielestäni syy,tä koululaitoksen alalla
16912: sytyksi näillä valtiopäivillä. Jos se jäisi           yleensäkään muuttaa olosufrlteita enemmän
16913: syksyyn ja asiasta olisi tällöin annettwva            ikuin on välttämätöntä ja tarpeellista. Hal-
16914: taas uusi esitys, olisi koko kysymyksen sel-          litus, joka esityksellään on twhtonut saat-
16915: vittely eduskunnassa aloitetta,va jälleen ai-         taa pohjakoulukysymyksen oikeisiin uo-
16916: van alusta. Tällä twvoin kaikki lain edel-            miinsa, on osunut oikeaan siinä, että oppi-
16917: lyttämät toimenpiteet lykikääntyisivä:t epä-          kouluorpe,tuksen pohjaksi on lakiehdotuk-
16918: määräiseen tulervaiiSuubeen.                          sessa otettu kanswkoulun neljä alinta luok-
16919:    Oppikoulun uudi8tamista koskeevien toi-            kaa. Tällä kokemukseen perustuvalla poh-
16920: menpiteiden rviivästymiseen on pääsyynä               j.alla pysyminen on sitäkin tärkeämpää,
16921: ollut kiista siitä, olisiko oppikouluopetuk-          kun yhtenäiskoulujärjesteLmään siirtymi-
16922: sen pohjaksi asetettava kansakoulun 4                 nen merkitsisi ei vain oppikoulun heiken-
16923: alinta luokikaa kuten tähänkin asti, vai              tymistä, vaan olisi samalla omiaan muutta-
16924: kans·almulun koko oppimäärä. Oman kä,si-              maan kansakouluopetwksen luonnetta ja
16925: tykseni muodostamiseen tässä asiassa vai-             tehtävää. Olisi .epäilemättä kohtalokasta
16926: kuttivat erityisesti ne havainnot, joita va-          pakottaa kansakoulu, jonika oppilasmää-
16927: liokunta joutui tekemään käsitellessään               rästä vain kymanenes osa sii·rtyy oppikou-
16928: erästä supistettuja kansakouluja koskevaa             luun, sopeutumaan oppikoulun tarpeiden
16929: aloitetta viime syksynä. On epäilemättä               tyydyttä;jäksi ja rajoittamaan mahdolli-
16930: rjot·ain me;rkillistä siinä, .että supistettu kan-    suuksiaan ikethittyä ythä suuremmassa mää-
16931: sakoulu, josta oletettiin muodostuvan vain            rässä yleisen kansalaiskasvatuksen anta-
16932: eräiden maamme iharvaan asuttujen seutu-              jaksi. Ei o1e mitään järkeviä perusteita.
16933: jen koulu, onkin vuosi vuodelta aivan !häm-           vaakimuksella, että kansakouLun oppilaiden
16934: mästyttärvän suuressa määrässä rvoittanut             valtaosan etujen pitäisi· ,väistyä tämän pie-
16935: alaa, niin että maamme kansakoulujen lu-              nen vä:llemmistön •vuoksi. Sitäpaitsi on
16936: kumäärästä nykyisin noin 1/4 on supistet-            huomattava, että yhtenäiskouluperiaatteen
16937: tuja. Tälllä koulu on raivannut itseUeen              toteuttaminen ei koituisi edUJksi myöskään
16938: tietä sellaisillakin seuduilla, missä nykyi-         ,tälle väJhemmistölle, koska henkisesti kehit-
16939: sen täydellisen kansakoulun toiminnalle               tyneemmät lapset sidottaisiin tällöin tar-
16940: muuten näyttäisi ol,evan tarpeelliset edelly-        .p.eettoman pitkäksi aiikaa kansakoulun
16941: tykset. On väitetty, että tähän asiaintilaan         heille liian hitaaseen vawhtiin. Näin ollen
16942: olisi syynä yksinomaan se seikka, että kun-           ei tältäkään kannalta ole syytä luopua ny-
16943: nat säästäväisyyssyistä perustavat kernaam-          kyisestä jousta;vasta järjestelmästä, joka
16944: min supistettuja kansakouluja ikuin kansa-           anta·a lasten vanhemmille maihdollisuuden
16945: koulun päätyy:pin mukaisia lmuluja. Tun-             va;paasti ·harkita, onik:o lapsi lähetettävä
16946: tuu kuitenkin ,siltä, että tällainen otak-           oppikouluun kansakoulun neljä luoklma
16947: suma ei sellaisenaan pidä paikkaansa. Mah-           käytyään, vaiko vasta myöhemmin.
16948: dollisesti siihen on aihetta joissakin ta-               Tueksi sille vaatimukselle, että kansa-
16949: pauksissa, mutta puolestani en pääse siitä           koulun koiko oppimäärä olisi asetettava
16950: käsityksestä, että syyt ovat syvemmällä.             ocppikouluopetuksen p.ohjaksi, voidaan esit-
16951: Näyttää siltä, että maamme kansakoulu ei             .tää eräitä näkökohtia, jotka ovat myöntei-
16952: olisi saavuttanut vielä lopullista muotoaan,         siä. NiiHe ei kuitenkaan sellaisenaan voida
16953: vaan että siinä on sellaista, joka kaipaisi          mielestäni antaa ratkaisevaa merkitystä,
16954: tarkistamista ja korjaamista. Olisi epäile-          jota paitsi yhtenäiskoulun puolesta on esi-
16955: mättä miele:rukiintoista, jos toimi,tettaislin       tetty pa;ljon sellaisia perusteita, joilla ei
16956: tutkimus, jossa supistetun koulun levinnei-          ole poihjaa todellisuudessa. Niinpä ei ole
16957: syyteen vaikuttavat syyt asiallisesti ja en-         ainakaan twhän mennessä voitu vakuutta-
16958: nakkoluulottomasti selviteltäisiin. Siitä olisi      vasti ,esittää, mitä tarkoitetaan sillä, kun
16959: varmaan hy.ö,tyä kansakoululle, jota olisi           kansakoulun koiko oppimäärän ·asettamista
16960: edelleen kaikin keinoin pyrittävä t,eihosta-         oppikouluopetuksen 'pohjaksi perustellaan
16961: maan.                                                y,hteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden vaa-
16962: 2518                             Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
16963:                                                             -------------------------
16964: timuksella. Kukaan ei luonnollisesti tallido        mäiseksi koulutyypiksi koko kansakouluun
16965: kieltää tämän tavoitteen oikeutusta, mutta          pohjautuva oppikoulu, tuo n. s. yhtenäis-
16966: pohtiakoulukysymyksen ylhtey1teen kytket-           koulu. Minä puolestani en voi myöntää yh-
16967: tynä sillä tarvoin kun on tapahtunut, sillä         tenäiskoululle sijaa muussa kuin kokeilutar-
16968: ei mielestäni ole asiwllisia \I).erusteita. Oppi-   koituksessa, mikäli jo saatuja huonoja ko-
16969: koulun sosiaalisia :vaikutuksia maassamme           kemuksia ei uskota. Mitä I vastalauseessa
16970: ei tähän mennessä ole kukaan tutkinut.              esitettyyn 4-luokkaiseen keskikouluun ja
16971: Niin paljon kuitenkin tiedetään, että sääty-        4-luokkaiseen lukioon tulee, jotka esitetään
16972: kierto maasswmme on ollut siinä määrin              pohjautuvaksi kansakoulun neljään luok-
16973: voimakas, ettei voida pulhua kansakoulusta          kaan, niin pitäisin sellaista huomion arvoi-
16974: ,rwhvaan kouLuna", eikä oppikoulusta ,pa-           sena, jos olisi jotakin tuntemusta tuonmuo-
16975: rellJiPiosaisten koul una' '.                       toisen koulun menestymisestä. Mutta käsit-
16976:     Sivistysvaliokunta on y;nt.ynyt hallituk-       tääkseni ,koetellulta polhja1ta ei ole syytä
16977: S·en esitykseen llllYÖskin siinä, mikä koskee       tehdä suuria poikkeuksia, ei ainakaan sel-
16978: oppikoulun opetusajan lylhentämistä vuo-            laisia, joita jo ei ole huolellisesti valmis-
16979: della nykyisestään. Tämän toimellipiteen            tettu ja tutkittu", käyttääkseni kouluhalli-
16980: tarkoituksenmukaisuudesta voidaan tieten-           tuksen lausunnosta lainattua sanontaa. Ja
16981: kin olla eri mieltä, varsi111kaan kun ei ole        vaikka siis edustajat Oksanen ja Honka
16982: vielä täyttä :varmuutta siitä, mitä niiden          esittäivät tuoHaista yleistyyppiä, niin --
16983: ke!hy,sten sisälle, jotka laki sellaisenaan         kaikella kunnioituksella arvoisia edustajia
16984: muodostaa, on tarkoitus panna. Ne näkö-             kohtaan -- heidän esitykseltänsä puuttuu
16985: kohdat, joilla ihalliJtus esitystään perustelee     tuo koulumuutoksen välttämätön edellytys,
16986:  ja jotka ovat saaneet tukea varsin arvo-           nimittäin kokeilu. Kokeilu taas koko koulu-
16987: valtaiseTtakin asiantuntvjatatholta, ovat mää-      laitoksella saattaa olla hyvänkin teorian
16988:  ränneet rvaliokunnan kannan tässä asiassa.         nojalla vahingollista. Minä pyydän viitata
16989:  Olen sitä mieltä, että jos tässä kaikesta          tässä kouluhallituksen lausuntoon hallituk-
16990:  huolimatta osuttaisiin harhaan, mitä puo-           sen oppikoululakiesityksestä, jossa sano-
16991:  lestani en pidä todennäköisenä, olisi se !Vas-     taan: ,Jos tahdotaan suoranaisin toimen-
16992:  taisuudessa kuitenkin helpommin korjatta-          pitein oppikoululaisten keski-ikää alentaa,
16993:  vissa :kuin se kohtalokas er.eihdys, mikä          pitää kouluhallitus edelläesitettyä ( 4+4)
16994:  op[)iimululle ja myöskin kansakoululle yh-         koulujärjestelmää harkinnan arvoisena ja
16995:  tenäiskoulup,eriaatteen toteuttamisella mei-        asettaa sen empimättä yleistyypiksi asete-
16996:  dän oloissamme ailheutettaisiin.                   tun, kansakoulun koko oppimäärälle raken-
16997:                                                     tuvan kuusiluokkaisen tai kansakoulun nel-
16998:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies! Olen         jän alimman luokan pohjalle rakentuvan
16999: ollut mukana hyväksymässä sivistysvalio-             seitsenluokkaisen oppikoulun edelle. Kun
17000: kunnassa ne kaksi periaatetta, jotka oppi-           asia kuitenkin on riittämättömästi valmis-
17001: koululakiesitykselle ovat ominaisia, nimit-         teltu, kun koko uudistuksen onnistuminen
17002: täin oppikoulun pohjautuvaksi kansakou-             ratkaisevasti riippuu ammattikoululaitok-
17003: lun neljään luokkaan ja yhden koulutyypin            sesta, jonka kehittely on aivan keskeneräi-
17004: yleiseksi muodoksi sekä muut koulumuodot             nen, ja kun. oppikoululaki olisi kiireelli-
17005: sallituiksi erityisistä syistä ja kokeiluna.         sesti aikaansaatava, ei kouluhallituksen
17006: Kolmatta lakiesitykselle niinikään olen-            mielestä ole suotavaa, että edellä suunnitel-
17007: naista kohtaa, luokkaluvun typistystä, en           tua järjestelmää ryhdyttäisiin välittömästi
17008: voi hyväksyä. Sen vuoksi olen liittänyt              toteuttamaan." Oli esimerkiksi suuri onni
17009: siv]stysvaliokunnan      mietintöön    ·vasta-       ennen kaikkea lapsille ja nuorille se, että
17010: lauseen, jossa hallituksen esittämän 4-luok-         yhtenäiskoulua ei käyty suinpäin toteutta-
17011: kaisen keskikuolun tilalle ehdotan II vasta-         maan, vaikka siitä lausuttiin aikoinaan
17012: lauseen mukaisesti 5-luokkaista keskikou-            eduskunnan kohtalokas toivomus. Niiden
17013: lua, tahtoo sanoa sellaista keskikoulua laa-         koulujen aiheuttama vahinko on siten aina-
17014: juudeltaan, joka pitkäaikaisesta kokemuk-            kin supistunut. Kansan terve vaisto on
17015: sesta tunnetaan hyväksi. Sama esitys on              saanut reagoida. Nuo n. s. kansanvaltaisuu..
17016: myös joissakin muissa näistä seitsemästä             den merkillä nimetyt 6-luokkaiset oppikou-
17017: mietintöön liittyvästä vastalauseesta, mutta         lut ja vallankin 3-luokkaiset keskikoulut
17018: siten, että niissä asetetaan kuitenkin ensim-        ovat menettäneet suosion kaikkialla, missä
17019:                                     Valtion oppikoulut.                                   2519
17020: 
17021: ne ovat toiminnassa vanhan rinnakkais-          kaisissa kouluissa jää 93% enemmän luo-
17022: koulun 4 + 8 rinnalla. Kaksi vuosikym-          kalle kuin 9-luokkaisissa kouluissa. Tämä-
17023: mentä on nyt jo valtiovallan puolelta tar-      kin sanoo jotain. Mutta nämä numerot
17024: koituksella asetettu 6-luokkainen oppikoulu     eivät sano sittenkään pahinta onnetto-
17025: suosituimmuusasemaan. Sille on annettu          muutta, minkä 6-luokkainen koulu aiheut-
17026: suuremmat valtionavut kuin muille kou-          taa. Kouluhallituksen lausunnossa sanotaan
17027: luille, ja tulos on se, että 233 oppikoulusta   sivulla 100 eräänä oppikoulumme heikkona
17028: vain jotakin 23 toimii yhtenäiskouluna,         puolena, joka heikkous luonnollisesti on
17029: mielisuosio siis kaikesta suuresta valtion-     kaikkein suurin juuri 6 luokkaisissa kou-
17030: avuillakin houkutuksista on ollut aivan mi-     luissa,: ,Tällaisissa olosuhteissa on älylli-
17031: tätön. Eikä ihme, 6-luokkainen koulu ja         nen ja tiedollinen kehitys väkinäistä, mutta
17032: vielä enemmän 3-luokkainen keskikoulu           monin verroin arveluttavampi vaikkakin
17033: yleismuotona on mahdoton, kertakaikkiansa       vaikeammin todettava on se kasvatukselli-
17034: mahdoton. Sen puolesta ei voida osoittaa        nen halla, joka täten aiheutetaan herkim-
17035: yhtään ainoata positiivista tekijää. Siksi      mässä kehitystilassa olevan nuoren persoo-
17036: kai vastalauseissakin turvaudutaan siihen       nallisuuden kasvulle. M. m. on mahdotonta
17037: tukeen, johon nyt 20 vuotta on turvau-          muodostaa käsitystä siitä korvaamattomasta
17038: duttu 6-luokkaista koulua puolustettaessa,      nuoren hermovoiman kulutuksesta, jonka
17039: eduskunnan lausumaan toivomukseen. Se           tällaiset kouluolot välttämättä synnyttä-
17040: on hyvin merkillistä. Eduskunta on lausu-       vät."
17041: nut epämääräisen luvun toivomuksia tämän           6-luokkaisen yhtenäiskoulun ovat paitsi
17042: 20 vuoden aikana, toivomuksia, joita edes       sen omaa käytäntöä tuominneet kaikki ope-
17043: lausujat itse tuskin aina muistavat ja jotka    tusinstanssit, yliopisto, kouluhallitus, opet-
17044: seuraava eduskunta on täydellisesti muut-       tajakokoukset, j<ipa siihen määrin, että
17045: tanut. On äärimmäinen köyhyyden todis-          esim. v. 1934 pidetyssä oppikoulunopetta-
17046: tus, kun koululakia laadittaessa pitää yhä      jien kokouksessa ei yksikään ainoa edes
17047: roikkua tuossa vanhassa kuluneessa toivo-       6-luokkaisten koulujen lukuisista edusta-
17048: muksessa pätevämpien perusteiden puut-          jista puoltanut koko kansakoulun pohjalle
17049: teessa. Ja suorastansa järjen vastaiseksi       rakentuvaa oppikoulua asetettavaksi etu-
17050: käy tämä perustelu, kun katsoo, mitä esi-       sijalle. Ja huomattakoon: yhtenäiskoulu on
17051: merkiksi tulos- y. m. numerot noista 6-luok-    tullut sitäpaitsi valtiolle oppilasta kohden
17052: kaisista yhtenäiskouluista näyttävät. Minä      kaikkein kalliimmaksi, kuten rehtori Uno
17053: otan vain jonkun tilaston. Valiokunnalle        J ahnsson toteaa vastalauseessaan Koulutoi-
17054: annettiin tilasto, joka osoittaa, että uus-     men uudistamiskomitean mietinnössä. Ku-
17055: muotoisissa oppikouluissa on ollut hylättyjä    vaavinta on, että kun hallitus sitten 1936
17056: ylioppilastutkinnossa suhteellisesti 46 %       antoi oppikoululakiesityksen, tässä esityk-
17057: enemmän kuin vanhamuotoisissa. Hylät-           sessä pantiin täydellisesti nurin koko se
17058: tyjä kokeita on oppilasta kohti uusmuo-         periaate, jolla yhtenäiskoulua alunperin oli
17059: toisissa oppikouluissa 57 % enemmän kuin        ruvettu ajamaan, nimittäin se, että se ly-
17060: vanhamuotoisissa, vaikka jälkimmäisissä oli     hyytensä takia tulee halvaksi. Se periaate
17061: luokkaa kohti 44 % enemmän oppilaita            pantiin aivan ylösalaisin, kun annettiin esi-
17062:  kuin edellisissä. Eoulusta eronneiden oppi-    tys, joka jatkoi kouluaikaa 12-13 vuo-
17063:  laiden lukumäärä, t. s. niiden, joiden voi-    deksi.
17064:  mat loppuivat kesken ennen oppimäärän             Tuskin on mitään toista teoriaa, joka
17065:  suorittamista, on ollut myös suurempi uus-     olisi niin perinpohjin ja kaikilta puolin
17066:  muotoisissa kuin vanhamuotoisissa. Erään       epäonnistunut toteutettuna kuin n. s. yhte-
17067:  tilaston mukaan on eronneita uusmuotoi-        näiskouluteoria. Mutta ihmeellisestä poliit-
17068:  sista oppikouluista 60 % enemmän kuin          tisesta päähänpistosta sitä tarjoillaan edel-
17069:  vanhamuotoisista, ja tästä ei sittenkään       leen useimmissa vastalauseissa, jotka liitty-
17070:  näy vielä, kuinka paljolla luokallejättämi-    vät esim. tähän mietintöön, ja minä pel-
17071:  sellä tähänkään tulokseen on päästy. Kou-      kään, että yhä nyt 20 vuoden yritysten jäl-
17072:  luhallituksen lausunnosta hallituksen oppi-    jestä täällä eduskunnassa voidaan tuhota
17073:  kouluesityksestä käy ilmi, että 9-luokkai-     yrityskin lähteä oppikoulua uudistamaan
17074:  sissa kouluissa jää vähin määrä luokalle       juuri tuolla poliittisella päähänpistolla, yh-
17075:  kuin missään muussa koulussa, ja 6-luok-       tenäiskoululla. Puoluepolitiikka voi vaatia
17076: 2520                          Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17077: 
17078: niin typerää, että tarjotaan huonointa kou-     sen, tahtoo sanoa, kurssin karsintaan mma
17079: lutyyppiä ensimmäiselle sijalle.                en liioin usko, karsintaa minä toivon teh-
17080:    Tästä asiasta voi keskustella loppumatto-    tävän, mutta valiokunnassa käyneet asian-
17081: miin (Ed. Sergelius: Aivan!). Minusta pi-       tuntijat, vaikka joku heistä rohkeastikin
17082: täisi kuitenkin muistaa se, että koulu-         puhui 50% :n karsimisesta, eivät ole voi-
17083: uudistus ei ole poliittista kilpajuoksua, se    neet näyttää teossa muuta kuin aivan vä-
17084: on sitä kaikkein vähiten. Uudistus ei ole       häisiä kohtia kurssista karsittavaksi. Ja
17085: lapsen ja nuorison panemista puristukseen,      niin kauan kuin muistan, vaikka karsimi-
17086: pakkotyöhön, ansarikasvatukseen. Sitä ei        sesta onkin puhuttu, miltei joka ainoa kou-
17087: ole sellainen kaavailu, että muka kansa-        luhallituksen tarkastus oppikouluissa on
17088: koulun arvon nostamiseksi on oppikoulun         vahvistanut sitä käsitystä kouluissa, että
17089: pohjaksi pantava 6- eikä 4-luokkaa kansa-       tunteja siinä ja siinä aineessa pikemminkin
17090: koulua eivätkä muut samantapaiset. Uudis-       on liian vähän. Oppiaineksen karsiminen
17091: tus ei käsittääkseni ole edes ulkonaiseen       on käsittääkseni sekin iskulause, joka toteu-
17092: muodonvaihdokseen pyrkimistä. Juuri tämä        tettuna tulee merkitsemään perin pientä.
17093: muodon ulkonaiseen vaihdokseen pyrkimi-         Sen sijaan toisia aineita on ehdottomasti
17094: nen, n. s. yhtenäiskoulu, on ollut jarru kai-   lisättävä. Ottaakseni esimerkkinä aineen,
17095: ken todellisen uudistuksen tiellä. Ja siitä     jonka opetusta tunnen, vieraan kielen, lä-
17096: ovat vastuussa ne, jotka ovat tämän jarrun      hinnä saksan, minä olen vakuutettu, että
17097: koulu-uudistuksen tielle nostaneet.             tuntimäärää käytännössä nyt jo miltei
17098:    Siinä toivossa, että tästä jarrusta vih-     säännöllisesti ainakin yhdellä viikkotun-
17099: doinkin päästäisiin, minä en ole ollut il-      nilla, jopa kahdella, ylitetään. Ei millään
17100: man muuta hylkäämässä tätä hallituksen          muotoa ehditä vaatimuksia, jollei tehdä
17101: esitystä, jossa kuitenkin on oikeaa pohjaa.     ylimääräistä työtä harjoituksien ja kirjoi-
17102: Minä tahtoisin päästävän yhtenäiskoulusta       tuksien muodossa. Tuntimäärää olisi ehdot-
17103: myöskin kansakoulua ajatellen. Kansakou-        tomasti vieraissa kielissä lisättävä. Tämä
17104: lulaitokselle on myös taattava oma työ- ja      vaatimus on lausuttu monen muun aineen
17105: kehitysrauhansa. Sillä on koko kansaan          kohdalta. Äsken on puolustusministeriö ai-
17106: nähden kai<kkein tärkein tehtävänsä. Ja kun     van oikein kehoittanut lisäämään liikunta-
17107: nykyisin vain 9% kansakoulua käyvistä           kasvatusta. Lakiesityksen 1 §: ssä puhu-
17108: jatkaa oppikoulutiellä, niin olisi suomstansa   taan myös ruumiillisesta kunnosta. Liikun-
17109: edesvastuutonta enemmistön sortoa muut-         takasvatuksen tunteja on ehdottomasti li-
17110: taa tuon pienen vähemmistön takia koko          sättävä tai varattava vapaita iltapäiviä
17111: kansakoululaitoksen itsenäinen vapaa toi-       harjoitteluun. Luokkien. typistys on esi-
17112: minta joksikin valmistavaksi asteeksi oppi-     tetty koskevaksi tässä muodossa keskikou-
17113: koululle ja tieten tahtoen vaarantaa siten      lua. Samalla on kirjoitettu 1 §: ssä, että
17114: suuria arvoja. Minä en ollenkaan käsitä,        oppikoulu valmistaa ensi sijassa korkeam-
17115: että myös kansakoulun opettajia täällä on       piin käytännöllisiin opintoihin. Aivan il-
17116: mukana tällaisessa. Entä mikä koko kansa-       meinen ristiriita. Jos oppikoulun on enem-
17117: kouluun pohjautuva se yhtenäiskoulu sit-        män huomioitava käytännöllistä elämää,
17118: ten lopulta olisi? Kansakouluunhall suun-       keskikoulu tarvitsee ehdottomasti riittävän
17119: nitellaan nyt jo seitsemättä luokkaa ja kou-    tuntimäärän nimenomaan käytännölliseen
17120: luhallituksen edustaja mainitsi valiokun-       elämään valmentavissa aineissa. Ei voida
17121: nassa jo 8-luokkaisen kansakoulu-unelman        ottaa pois fysiikan tunteja, ei kemian tun-
17122:  (Eduskunnasta: Ai, ai, ai!). Koko kansa-       teja, ei ole jätettävä pois kirjanpitoa, on
17123: koulu pohjana muuttuu jo siten mahdotto-        annettava aikaa käsiaskartelulle ja koti-
17124: muudeksi.                                       taloudelle, jotka herättävät suurta harras-
17125:    Mitä sivistysvaliokunnan esittämään 7-       tusta oppilaissa ja ohjaavat käytännölli-
17126: luokkaiseen oppikouluun tulee- 4 luokkaa        sille aloille. Matematiikkaa täytyy olla
17127: keskikoulua plus 3 lukiota - siihen minä        niin paljon, että esim. teknillisillä aloilla
17128: en usko tällä hetkellä. Aika on liian lyhyt.    kyetään jatkamaan. Kieliopetuksessa täy-
17129: Suomalainen lapsi ei ehdi. Suomalainen          tyy ehtiä jonkinlainen taitomäärä. Sen
17130: lapsi kehittyy yleensä hitaasti, hän ei ehdi.   saavuttamiseen tarvitaan vuosien opiske-
17131: Vaan kaikkein lahjakkaimmat - ja heitä          lua, ei tule parin vuoden hätäilyllä, jota
17132: on pikkuprosentti - ehtivät. Oppiainek-         typistys tietäisi, ei tule mitään, kuten kol-
17133:                                     Valtion oppikoulut.                                     2521
17134: 
17135: miluokkaiset keskikoulut todistavat. Ja           Oppikoulun linjojen on kuitenkin oltava
17136: mikä mielestäni on pahinta keskikoulun ly-        sellaisia, että ne tekevät mahdolliseksi kor-
17137: hentämisessä: suurimman oppikoulua käy-           keakouluihin pääsyn. Muuten nähdäkseni
17138: vän ryhmän, tahtoo sanoa, niiden, jotka          lukio menettää pääasiallisen merkityksensä.
17139: lopettavat keskikouluun, yleinen sivistys-       Maanviljelyslyseoilla-kokeilu on selvästi to-
17140: taso alenee. Esim. Suomen kansan omaa            distanut, että liian syvälle johdettu linja-
17141: historiaa, joka kuitenkin pitäisi kuulua kes-     jako tuottaa hankaluuksia eikä auta mi-
17142: kikoulun kurssiin, tuskin ennätettäisiin          tään. Sen sijaan on se uusi ajatus, että
17143: muuta kuin aivan ylimalkaisesti; kirjalli-       lukiossa olisi mahdollisimman vähä~matema­
17144: suudessa tuskin paljon mitään, ja tämä           tiikkainen linja, hyvin suositeltava, siis sel-
17145: sitten jäisi yleissivistyksen pohjaksi suu-      lainen linja, jolla ei ole ylioppilaskirjoituk-
17146: relle ja erittäin tärkeille aloille valmistu-    sia matematiikassa. Se linja nähdäkseni
17147: valle kansalaisryhmälle. Kun vielä aika          takaisi tosin vain rajoitetut opiskelumah-
17148: vaatii uusia opetusaineita, väestönsuojelua,     dollisuudet korkeakouluissa, mutta kun se
17149: ehdottomasti laajennettua kurssia myös           toisaalta vapauttaisi arvatenkin tuhansia
17150: raittiusopissa, niin kaiken järjen nimessä,      nuoria vuosittain sellaisen aineen pakko-
17151: miksi lyhentää keskikoulua? - Ajan voit-         opiskelusta, johon heillä ei ole edellytyksiä
17152: tamiseksi, vastataan. Minä en usko ajan          ja antaisi sen sijaan opiskella enemmän
17153: voittoon. Tulee olemaan hyvin pieni. Luo-        joitakin muita aineita, tuollaista muutosta
17154: kalta pääsy jää opettajain käsiin. Luokalle      jo voisi pitää todetllisena opp~koulu-uudis­
17155: tullaan jättämään - sehän näkyy m. m.            tuksena.
17156: kokemuksista - jotenkin varmaan tullaan             Tämä lakiesityshän ei sellaisenaan tiedä
17157: jättämään keskimäärin saman verran enem-         varsinaisesta uudistuksesta yhtään mitään.
17158: män kuin merkitsee viidestä luokasta nel-        Jos laki hyväksytään sivistysvaliokunnan
17159: jään typistys. Mutta luokalle jättäminen         ehdottamassa muodossa, tehdään käsittääk-
17160: on kasvatuksellisesti vaikutukseltaan oppi-      seni eräässä suhteessa askel nykyisestä
17161: laan sielulliseen kehitykseen kaikkein ikä-      taaksepäin. Kun on kuitenkin välttämä-
17162: vimpiä tekijöitä. Nuorelta otetaan palanen       töntä, että oppikoululaki saadaan aikaan
17163: luottamusta voimiinsa pois luokalle jättä-       nykyisen hajanaisuuden, etten sanoisi ku-
17164: misellä, ja se tuntuu useissa luonteissa me-     rittoman pitkälle menneen hajanaisuuden
17165: netyksenä läpi elämän, alemmuuskomplek-         lopettamiseksi, eduskunnan olisi vihdoinkin
17166: sina. Kouluolojen pitäisi olla niin järjes-      annettava laki, joka yleistäisi yhden pää-
17167: tetty, että luokalle jättäminen olisi vain       tyypin, niin että sen puitteissa voitaisiin
17168: harvinainen poikkeus, samoin ehtojen anta-      ryhtyä uudistukseen. Kaiken oikeudenmu-
17169: mistä täytyisi päästä vähentämään. Kun          kaisuuden nimessä, se on neljään luokkaan
17170: on sanottu, että lyhennetty oppiaika on         pohjautuva 8-luokkainen oppikoulu. Sen
17171: voitto lahjakkaille, sen myönnän mielel-        puitteissa olisi uudistukseen käytävä.
17172: läni. Mutta koska lahjakkaita, nimittäin            Uudistus on sisältöä, niinkuin täällä jo
17173: hyvin lahjakkaita on kovin vähän, koulua        sanottiin edellisessä, eikä muotoa.
17174: ei voida rakentaa vain heitä varten. Koulu          Minä olen vastalauseessani ja sen perus-
17175: voi auttaa lahjakkaimpia monella muulla         teluissa tähän viitannut ja pyydän arvoi-
17176: tavalla kuin aiheuttamaHa kaikille hätäistä     sia suuren valiokunnan jäseniä kiinnittä-
17177: kiirettä ja vahinkoa. Koulu voi hyvällä         mään huomiota niihin. Sinne on tullut
17178: tahdolla sallia ylilahjakkaan oppilaan ylit-    eräs sanontavirhe, ,kasvatusopillinen tiede-
17179: tää jonkun luokan lisäsuorituksella. Se         kunta", pitäisi dlla ,oppituoli". Mielestäni
17180: käy päinsä, se on ylilahjakkaille esimer-       reformin ensimmäinen vaatimus on työ-
17181: kiksi kasvatuksellisesti tärkeä positiivinen    rauha. Sitä vastaan on rikottu ja riko-
17182: tekijä. Se lisää sitä voiman tuntoa, joka       taan. Oppikoulun täytyy tulla kasvatus-
17183: ylilahjakkaan innoittaa uusiin yrityksiin ja    laitokseksi, se ei saa olla ansari eikä pu-
17184: niin kasvattaa lahjakkuudenaan valmistu-        ristuslaitos. Nuoren täytyy saada herkkinä
17185: maan tulevalle työalallensa. Tällainen mah-     vuosinaan työnilontunto pohjavoimaksi vas-
17186: dollisuus olisi ylilahjakkaita varten huo-      taista elämäntyötänsä varten. Oppilaan
17187: mioitava myöskin asetuksella.                   täytyy saada rauhassa ajatella, oppia, har-
17188:    Linjajaon syventämisen en usko liioin        joitella, harrastaa, kokeilla omakohtaisesti,
17189: tuovan koulun typistämismahdollisuuksia.        toimia ja luoda niin tunneilla kuin vapaa-
17190: 2522                            Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17191: 
17192: aikoinaan, joita koulun pitää antaa. Ja opet-     piä voimia monesta muustakin syystä, jo-
17193: tajalla .täytyy olla sellainen rauha, että thän   hon ei ole aikaa tässä viitata.
17194: tuntee työskentelevänsä vapaasti, hätäi-             Sitten huomautus erään pykälän joh-
17195: lyHä, takaa-ajoHa, että hän saa antaa oppi-       dosta. Vastalauseessani en ole kajonnut
17196: laillensa muutakin kuin läksyjä ja kokeita,       lukukansien päivien lukuun, vaikka mie-
17197: että hän saa olla oppilaillensa muutakin          tinnössä esitetty 200 päivää mielestäni on
17198: kuin kuulustelija ja numeroiden antaja.           aivan liian suuri. Se voi tietää lukuvuoden
17199: Koulun pitää olla niin järjestetty, että op-      jatkamista lähes kuukaudella, jos kaikki
17200: pilaat ja opettaja tuntevat muodostavansa         mietinnössä lausutut muut ohjeet lomiin
17201: työyhteisön, jossa on elävä työn vire, ja         y. m. nähden täytetään. Mutta jos edus-
17202: oppilailla täytyy olla vapaus antautua jo         kunnan päätökseksi tulisi mietinnönmukai-
17203: keskikouluasteella omiin toveriharrastuk-         nen typistetty oppikoulu, jota on koetet-
17204: siinsa taipumustensa mukaan. Vapaat har-          tava estää viimeiseen asti, on lukukauden
17205: rastukset ovat suunnaton voima nuoren ih-         pidennys sittenkin pienempi paha kuin ai-
17206: misen kehittäjänä. Minä olen vuosia sit-          van liiallinen kiirehtiminen lukukauden ai-
17207: ten eräässä yhteydessä täällä puhunut siitä,      kana. Koulupäivien luvun määrääminen
17208: miten oppikoulu sortovuosina kasvatti voi-        riippuu siis siitä, minkä muodon 4 § saa.
17209: makasluonteisen teräksisen sukupolven,               Pyydän suositella suurelle valiokunnalle
17210: isänmaanrakkaudessaan palavan, suuriin            II vastalausetta.
17211: tekoihin valmennetun, ja siitä, miten oppi-
17212: koulu neljännesvuosisata sitten kasvatti              Ed. H o n k a: Herra pu'hemies ! Kuten
17213: niitä, jotka jääkäreinä, aktivisteina ja va-      täällä jo on todettu, on hallituksen esitys
17214: paustaisteli:ja-kouluporkana antoivat suu-        oppikoululaiksi verraten menestyksellisesti
17215: ren panoksen Suomen vapautukseen. Op-             suoriutunut sivistysvaliokunnan kiirastules-
17216: pilaiden vapaissa harrastuksissa viritetyllä      ta. Esityksen oleellisimmasta ja kaikkein
17217: hengellä on siihen ollut arvaamaton merki-        enimmän keskustelua synnyttäneessä koh-
17218: tys. Minä olen nähnyt sen, minä voin sen          dassa, nimittäin siilllä, jonka mukaan vallit-
17219: todistaa ja minun on se tässäkin sanottava.       sevaksi oppi'kou!lutyypiksi tulisi kansakou-
17220: Sellaiset nuorisoharrastukset ovat olleet         lun neljälle alimmalle luokalle pohjautuva
17221: suuri tekijä kansamme vaiheissa. Niitä on         oppikoulu, on valiokunnan enemmistö yh-
17222: siksi suojeltava hellävaroen niinkuin aar-        tynyt hallituksen esitykseen, mutta ehdot-
17223: retta. Niille on annettava aikaa ja niille        taa esityksen 6 '§: ää siten väljennettäväksi,
17224: on annettava rauha. Suunnattomassa so-            kuten täällä jo edelliset puhujat ovat mai-
17225: keudessaan on viimeaikainen politiikka käy-       ninneet. V aliakunta on näin oLlen tullut
17226: nyt häiritsemään niitä, tuhoamaan parasta,        oppikoululaitoksemme rakennetta koske-
17227: mitä tämän ajan koulunuorison vapaissa            vassa pääkysymyksessä tulokseen, josta on
17228: harrastuksissa on. Mutta sellaisen täytyy         mielestäni ·onniteltava sekä validlmntaa että
17229: mennä ohi. Niitä harrastuksia, joihin sisäl-      koululaitosta.
17230: tyy puhtain isänmaanrakkaus, nuoren rak-              Kuten siinä laajassa ja vilkkaassa aja-
17231: kaus omaan heimoon, omaan· historiaan,            tusten vaihdossa, jota oppikoulu-uudistuk-
17232: oman maan vapauden puolustamiseen, niitä          sen johdosta meillä viime·vuosina on suori-
17233: harrastuksia, joita koroittaa vakavaan            tettu, ja kuten lhaHituksen esityksen perus-
17234: maailmankatsomukseen, uskonnollisuuteen           teluissa, joita sivistysvaliokunnan nyt esillä
17235: suuntautuva pyrkimys, niitä harrastuksia          oleva mietintö vielä tehostaa, viittaamalla
17236: ei voida millään tutkimuksilla, ei rangais-       siiih·en seikkaan, :että on erikoisen tärkeätä,
17237: tuksilla, ei kielloilla eikä uhalla koskaan       että meillä vieraitten kielten opetus voi-
17238: tukahuttaa lopullisesti. Ne elävät nuori-         daan aloittaa mahdollisimman aikaisin, •on
17239: sossa ja ne elävät nytkin. Ainoa oikea ja         vakuutavasti osoitettu, olisi n. s. yhtenäis-
17240: viisas menettely on antaa sellaisille harras-     koulun säätäminen meillä ainoaksi vallitse-
17241: tuksille vapaus, varata niille ohjausta ja        vaksi koulumuodoksi ollut kohtalokas ereh-
17242: huoltoa koulun puolelta. Ne ansaitsevat           dys. Onkin tyydytyksellä tervehdittävä
17243: sen.                                              sitä seikkaa, :että sivistysvaliokunta näyt-
17244:    Olen korostanut vastalauseessani vapait-       tää tässä asiassa olevan odottamattoman
17245: ten harrastusten merkitystä. Minusta ne           yksimielinen, !koskapa ei ainoassakaan va[io-
17246: ovat nuorisokasvatuksen kaikkein tärkeim-         kunnan mietintöön liitetystä 7: stä vastalau-
17247:                                        Valtion oppikoulut.                                       2523
17248: 
17249: seesta ehdoteta nykyisin vallitsevaa rinnak-        tyydyttävänä. Tarkoitan vallitsevan koulu-
17250: kais,lwulujärjestelmää kokonaan poistetta-          muodon mukaisten lyseoitten ja lukioitten
17251: vaksi. Erimielisyyttä on tässä pääkysymyk-          luokkalukua. Vaikka katsonkin syistä, jotka
17252: sessä validkunnassa esiintynyt vain sen             jo evästyskeskustelun yhteydessä esitin,
17253: suhteen, kumpi näistä oppikoulumuodoista            voivani yhtyä sii'hen, että kansakoulun 4: lle
17254: on oleva valEtseva tyyppi, j·onka rinnalla          alimmalle 'luokalle pohjautuva keskikoulu
17255: suvaittaisiin myöskin toista, j.otapaitsi yksi      säädetään neliluokkaiseksi, tulisi lukioluok-
17256: valiokunnan jäsen on asettunut siHe kan-            kia ehdottomasti .olla neljä, siis vallitsevan
17257: nalle, että molemmat koullumuodot ,olisivat         koulutyypin lyseoitten tulisi olla 8-luok-
17258: samassa asemassa ja yhtä oikeutettuja.              kaisia ja lukioitten 4-luokkaisia. Yhtyern
17259: Kun nyt vielä valiokunnan enemmistö on              niihin perusteluihin, jotka sisältyvät sivis-
17260: 6 §: stä poistanut yHämainitun rajoituksen          tysvahokunnan mietintöön Eitettyyn I rvas-
17261: m. m.      kansakouluun kokonaisuudessaan           talauseeseen, pyydän siis suureHe valiokun-
17262: pohjautuvien oppikoulujen ylläpitämisen ja          nalle suositella lakiehdotuksen 4 ja 15 §: ää
17263: p.erustamisen tieltä, jota poistamista minä-        sellaisina !kuin ne ovat mairnitussa ed. Ok-
17264: kin puolestani pidän suotavana, näyttää             sasen allekirjoittamassa ·vastalauseessa. Tätä
17265: siltä, 'että se erimielisyys, joka aikaisemmin      kantaani pyydän vain lyhyesti" vie[ä perus-
17266: on ,oppikoulu-uudistu~ksemme suhteen näyt-          tella.
17267: tänyt hyvinkin syvältä ja väliin varsin                Aivan yleisesti on mei'llä, varsinkin viime
17268: käl'kevä'ltäkin, itse pääkysymykseen nähden         aikoina, valitetJtu oppikoulun raskautta ja
17269: on suuresti vaimentunut ja tasoittunut.             rasittavuutta. Ja myönnettävä onkin, että
17270:     Muutkin muutokset, joita valiokunta on          varsinkin selJlaisille ,oppilaille, joille mää-
17271: halllituksen esitykseen tehnyt ovat mieles-         rätyt aineet, sanokaamme joko kielet tai
17272: täni kannatettavia ja erikoisesti haluan al-        matemawttiset aineet tai molemmat, tuotta-
17273: leviivata sitä, että olisi arveluttavaa ryj:J.tyä   vat erikoisia vaikeuksia, koulunkäynti muo-
17274: lyhentämään kesälomaa, josta valiokuntakin          dostuukin varsinkin henkisesti, mutta hei-
17275: perusteluissaan lausuu, että sen tulisi ly-         kommiJile oppilaille myöskin ruumiillisesti
17276: hytkesäisessä maassamme mielummin olla,             erittäin raskaaksi ja voimia kysYiVäksi. Hal-
17277: kuten tähänkin saakka, 3 kuukauden pitui-           lituksen esityksen perusteluissa esitetään
17278: nen. Näin ollen on tyydytyksellä pantava            m. m. se ajaJtus, että poistamalla kuollutta
17279: merkille, ,että valiokunta on poistanut hal-        tietoainesta ja linjajwkoa syventämällä voi-
17280:  lituksen esityksen 15 § :stä määräykset lu-        taisiin koulunkäyntiä helpottaa ja siten
17281:  kukauden alkamis- ja päättymispäivistä,            tehdä mahdolliseksi ,opiskeluajan lyhentä-
17282:  ollen sitä mieltä, että niitä koskeva säädös       minen varsinkin jos vielä syyslukukautta
17283:  on sisäJiytettävä lain toimeenpan'Oasetuik-        pidennettäisiin. Vaikka olenkin valmis myön-
17284:  seen. Sille asiantuntijoista kokoonpanta-          tämään, että erinäisten oppiaineit'ten kurs-
17285:  valle komitealle, jonka tehtäväksi toivotta-       seista voidaankin yhtä ja toista karsia, niin
17286:  vasti annetaan opetussuunnitelmia ja oppi-         ei ylioppilastuit!k:innon vaatimuksista kui-
17287:  ennätyksiä koskevien ehdotusten tekeminen,         tenkaan sivistystasoa ja menestyksetlisiä
17288:  nyt säädettävän oppikoululain pohjalla,            korkeakouluopintoja vaarantamatta voida
17289:  kuullun myöskin sen seikan selvittäminen,          erikoisen paljoa .poisjättää. Ja mitä taas
17290:  onko lyhyemmän työviikon ja tarpeellisten          tulee linjajaon syventämiseen ei sekään
17291:  urheilu- ja virkistystilaisuuksien aikaan-          keino kovin pitkälle auta. Liian pitkälle
17292:  saamisen vuoksi kesäloman lyhentäminen             menevä erikoistuminen oppikouluopinnoissa
17293:  välttämätöntä vaiko ei.                             voisi aikaansaada yksipuolisuutta ei ainoas-
17294:     Vioin siis, kuten sanottu, yhtyä niiihin         taan yleissivistyksen kamualta vaan myös-
17295:  muutoksiin, joita sivistysvaliokunta on laki-      kin siksi, ·et,tä monille ·opiskelijoille vasta
17296:  ehdotukseen tehnyt ja toivon, että suuri            myöihemmin selviää, minkä alan he valitse-
17297:  valiokuntakin tämän asian ripeästi käsitel-         vat. Sen johdosta, että keskikoulu sääde-
17298:  lessään ne hyväksyy.                               tään 4-'luolkikaiseksi siirtyy tältä astJeelta, ja
17299:     Mutta suositellessani suurelle .valiokun-        mielestäni on oikein, e>ttä niin tapahtuu,
17300:  nalle muuten sivi,stysvaliokunnan mietin-           osa teoreettisesta ,oppiaineksesta luki,oluo-
17301:   töä en kuitenkaan voi sitä, enempää kuin           kiHe ja silloin ei päästä siitä epäkohdasta,
17302:  haJllituksen esitystäkään, pitää eräässä, ja        että lukioluokat muo'dostuvat edelleenlkin,
17303:   myönnän sen, sangen tärkeässä kohdassa             niinkuin ne ovat nykyäänkin, monille ylen
17304: 
17305:                                                                                                317
17306: 2524                              Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17307: 
17308:  ra.ska:i:ksi ja rasittaviksi. Olisi senvuoksi       lukuvuottakaan :ei olisi nykyisestään piden-
17309:  tervetullut heiJ:potus, jos 'lukioaste tehtäisiin   n:ettävä, jotenka voin siinä suMeessa yhtyä
17310:  4-luokkaiseksi. Yhtenä hallituksen esityk-          ensimmäiseen vasta'lauseeseen, jota pyydän
17311:  sen pyrkimyksenä lienee se, että kehitystä          scl1aisenaan saada suurelle valiokunnane
17312:  ohjataan siihen suuntaan, ~että entistä suu-        suositella.
17313:  rerrnpi ;opiskelijajoukko tyytyisi oppikoulu-
17314:  opintojen suhteen keskikou1luun ja siirtyisi            Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! J ag
17315:  sitten ammattiJirrjalle tavoittelematta yli-         har denna gång icke många ord att säga
17316:  oppilastutkintoa, joka ei kuitenkaan dle             i denna stora och vittbärande sak, ty jag
17317:  omiaan suomaan pätevyyttään millään eri-             har haft tillfälle att framläigga min upp-
17318: koisalana. Kuten kouluhallituksen opetus-             fattning i annat sammanhang, nu senast i
17319:  ministeriö'He antamassa lausunnossa mie-             reservationen till utskottets ibetänkande.
17320:  lestäni täydellä syyllä huomautetaoo, on to-         Jag ihar hegärt ordet för att få säga några
17321:  dennäköistä, että ne, j·otka eivä;t aio jatkaa       ord om det betänkande, som kulturutskot-
17322:  opintoja yliopistossa, tulevat nyt, 'kun am-         tet förelagt riksdagen i denna sak.
17323:  mattikoulu1aitJostakin on vakavasti yritetty           Kulturuts:k;ottets hetänkande är, det
17324:  tarkoitulksen:inukaisesti il.whi1ttää, yhä y:lei-   måst·e medges, en seg,er rrör undervisnings-
17325: semmin suuntautumaan a;mmatillisiin oppi-             ministern. J·ag säJger med avsikt, att se-
17326:  laitoksiin, kun ihe tieitävät kahden tai kol-        gern ä.r underwisningsministerns och icke
17327:  men suoritetun opiskeluvuoden jälkeen am-            regering,ens, ty undervisningsministern lhar
17328:  mattioppi!laitoksissa voivansa siirtyä käy-          drivit .sin sak med stor .energi och med ut-
17329: tännöllis,en elämän palvelukseen paremmin            nyttjande av sina resurser, medan regerin-
17330: siihen varustautuneina kuin 'lukiotietä lml-          gen, efter vad det säges, upp,visar bland
17331:  kev3Jt toverit, jotka vasta vuoden tai parin        sina med1emmar ski:ftande gradta1 av värme
17332: perästä suorittavat ylioppilastutkinnon. Lu-          och intr.esse gentemot p.ropositionen.
17333: kioasteen 'laajell!taminen yhdellä luokalla             Men fastän resultatet av he:hand1ing,en i
17334: vaikuttaisi siis hillitsevästi ylioppilastul-        kulturutskottet sålunda slutligen gestaltade
17335: va;an, miulkä epäk!ohdan poistaminen lienee          sig till en seger för undervisningsministern
17336:  oUut hallituksen esityksenkin yksi ta:lliroi-        och hans strävanden, tror jag ändå icke
17337: tus.                                                  att j.ag har skäl att gratulera honom, så-
17338:     Muitten maitten kouluoloihin viitattiin          som om det vor,e friågan om en verklig, på
17339: jo ·eväistyskeskustelussa. Kun kouluaika             sakliga grunder vunnen framgång. Vi,
17340: melkein kaikissa Euroopan maissa on pi-              som ha varit med om ärendets hehandling
17341: tempi kuin mrtä se tulisi meillä olerrnaan,          i utslwtte.t, veta :hur mycket denna fram-
17342: jos oppiikoulu tehdään 7-luokkaiseksi, ei ole        gång är vä:rd.
17343: luultavaa, että meilläikään •osutaan oiikeaan,          Det som faller aUa och envar i ögonen
17344: jos meillä tyydytään vähempään ja lyhen-             är betärukandets ytterst torf.t:Uga beskruffen-
17345: netään säännönmukaista kouluaikaa. Jos               het. Om man frånser det som lhar l]mrak-
17346: luk~oaste säädetään 4-luokkaiseksi, saavute-         tär.en av r,eferat, har utskottet nöjt sig
17347: taan sillä se ar~okas etu, että 'lukio 'tuEsi        med att på föga mer än en halv spalt
17348: olemaan ratkaisevasti tehokkaampi ylioppi-           mot:Uv.era sin ståndipunkt i själva huvud-
17349: laskokelaitten valmistuksen kannalta ja              frägan - förkJortningen av skoltiden med
17350: takaisi myös paremman menestyksen lkor-              ett år - detta utomordentl:Ugt viktiga och
17351: keakouluopinnoille.                                  högst omtvistade förslag. Betänkandet har
17352:     Olen siis s~tä mieltä, että säännönmu-           icke e:tt ord att säJga om den så gott som
17353: ka1gta kouluaikaa ei meillä ole siten lyhen-         enlhälliga och bestämt awstyrkande kritik,
17354: nettävä kuin hanituksen esityksen ja sivis-          som under behand1ing,en i utslmttet rikta-
17355: tysva1liokunnan nyt 'esillä olevan mietinnön         des mot denna kärnpunkt i propositionen
17356: mukaan tulisi tapahtumaan. Tässä suh-                av dem, som tillkallades såsom sakkunniga
17357: teessa voin 'täysin yhtyä kouluhallituksen           för att yttra sig om sakens rpedagogiska
17358: lausuntoon, johonka .tutustumista pyydän             sida.
17359: suuren vailiokunnan jäserrille suositella. :Sa-         Ännu mindre utrymme har utslmttet be-
17360: malla, kun katson, että ikorkeakouluiihin            hövt d'ör att motivera sin stråndrpunkt till
17361: johtavaa .opiskeluaikaa ei olisi nykyisestä·än       enihetsskolan. Dess uttalande i denna del
17362: lJ"henne:ttävä, olen myös sitä mieltä, että          i första stycket i mo.t.1vering.en på sida 2
17363:                                          Valtion oppikoulut.                                      2525
17364: 
17365: m.åste i sin knruppihet betraMas så.so:m                   Bland reservationerna finnas det också
17366: mycket anmärkningsvär.t oc;h kan psykolo-             sådana, som giva uttryck åt uppfattningen,
17367: giskt icke förklaras annor1unda än att det            att själva grundtanken i regeringens för-
17368: är formulerat av ett utskott, vars Ö•verväl-          slag, fö·rkortningen a'v skoltiden med ett
17369: digande majoritet ännu för kort t:id sedan            år, är en betäniklig ide, som vore ä:gnad
17370: befann sig på en allde1es annan stånd-                att försvaga, för att icke säga förstöra vår
17371: punkt. Det fö11efaller som om denna prin-             skolas al1männa standard. I den saken har
17372: cipiella grundfråga, eruhetsskolans beva-             uts,lmttet, såsom redan nämndes, d'ått ihöra
17373: rande såsom. självständig skoltyp inom :vårt          m:ånga <rvarnande ord a,y de tillkallade sak-
17374: skolsystem, hade vaJ:'it d'ör utslmttsmajori-         kunn1ga. De ha framihiållit, att man <vid
17375: teten en .pinsam sak, som det gä1lt att av-           refomsträvMLdena på skolans område all-
17376: färda så snabbt som möjligt.                          tid utgått :iJfrån att man icke bör kasta
17377:    Kulturutslmttets betänkande rörande -              sig in på nägonting nytt utan att iha prö-
17378: jag tror man kan säga det - den största               vat det rgenom försök. Regeringen avser
17379: fråga utskottet ö:v.erhuvud haft att hand-            artt förändra !hela vår thög,re. skolas struktnr
17380: lägglli under vår sjä1vständi.gfuetstid, den          i eltt slag g,enom att skära bort en klass
17381: stora skiolreforunen, omfattar, så.som. :var ocil.1   fl'lån mel1anslwlan utan att nåJg.on Vlet ihur
17382: en ser, ot.vä, jämt två trycksidor. Och det,          en sådan skola ser ut i ·verkligheten, än
17383: som står på dessa sidor ärr icke myc'ket              mindre ihurudant dess pedagogilika al'lbets-
17384: värt, ett kortfattat instämmande i proposi-           resu1tat kunde bli. - Regeringens förslag
17385: tionens tankegång samt några anspråks-                är så mycket mer betänkligt, som det
17386: lösa betraktelser ikring frågan. om ferier            icke allenast har prövats genom en eller
17387: ocb. lovdagar - det är allt. Det hela <rver-          fle.re försöksskolor, UJtan det dessutom swk-
17388: kar på något <rvis ruffärsmässigt, en ibeställ-       nas alla nämare anvisningar om timplaner
17389: ning som effekitueras, kort sag,t.                    oeh lärokurser. Också linjedelningen, som
17390:    Bakom. detta betänkande stårr icke ens             det lhar gjo:rlts så stort nummer a:v, är tills-
17391: en tredijedel wv utskott.ets medlemanar, rfem         vidare n~gonting rganska konturlöst, eme-
17392: av sjutton. Det är därför mycket m.er                 dan inga närmare upplysninga;r om dess
17393: lärorikt att studera de srju reservationerna          innehåll lha stått att vinna. Under.visnings-
17394: än det magra be.tänkanc1et. Reservatio-               ministern har av:spisat dem, som interpel-
17395: nerna :visa rför det• första att motståndet           lerat rh:ooom om detalj,erna av hans rred'orm-
17396: mot reg.eringens sträwande att helt slå en-           förslag, med att säga: kom rtill:baka efter
17397: hetsskoletanken tili ma·rken trots alh ännu            två år ! då kan jag kanske :ge besked, ty
17398:  är stark. I rförsta läsningen var denna              så l:änge räcker det aJtt utarbeta en <rverk-
17399:  opinion så statk, .att utskottet med stor            stäHig;hetsd'örordning. Härtill invänder då
17400: majoritet införde det sexklassiga, på hela             det sunda, d:örmtft1et, att det ihade varit
17401:  folkskolan ibyggande lyceet som parallell-           bättre 111tt vänta med proposi.tionen ett par
17402:  typ till propositionens förslag. Ett för-             år odh läJg1ga d'ram :förslaget i sådant skick,.
17403:  slag att ·enihetsskolan, såsom. regeringen            llitt det lhaJde 'varit mijjligt att bedöma v.ad
17404:  föres1år i proposit1onen, skulle behandlas            det ve11kligen g1år för. Nu <rvill regeringen
17405:  såsom en uUJdantagsföreteelse .ocih i varje           a tt ri·ksdagen skall 1handla fullständ:iJgt i
17406:  faU förutsätta att på orten dessutom f:in-            blindo, ,att riksdage.n skall tro på under-
17407:  nes ett läroverk wv regeringens tyrp, det.ta          visnings'ministerns !försälkran att allt går
17408:  förslag kom icke ens under omröstning,                bra. Detta är förs.täs mycket t:iJdsenligt,
17409:  utan föriföll av hrllit på understöd vid be-          men ännu finnes det väl sådana k:var i
17410:  handlingen i första läsningen. Hur sedan              riksdagen som håLla d'ast vid kra.vet mtt
17411:  allting lmstac1es om och undeDvisningsmi-             man skall weta rvad man hesluter om, och
17412:  nistern fick sin vilja igenom, h·ör icke .till        atlt riksdagen icke hör <v,ara en nickdocka
17413:  den sllikliga delen av de:batten. J ag Jron-          som rbara säger ja oclh amen.
17414:  staterar nu endast att det ·var soc:ia]Jde-               Den som har varit med om skold'rågllins
17415:  mokraterna som ändrade ståndpunkt ocih                belhandling i kulturutsk10trtet ihar fåU e.tt
17416:  lämnade .enJhetsskolan i sticket, denna deras         starkt intryck av lmru oklar opinionen är
17417:  gamla trossatts i partiprogrammet. Dess               i dienna v~ktiga fråJga. Riksdagen lär själv
17418:  ställning ansägs kunna göras beroe.nde av             kunna bi.Lda sig en Uippf,atrtni11g om <Vllid
17419:  stwdigandena i § 6, där det talars om undan-          utskott'ets utlåtande nu kan <vara rvärt ge-
17420:  ta:gsföreteelser bland skoltyperna.                   nom att taga kännedom om ibetänkandet
17421: 2526                             Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17422: 
17423: med dess sju rese:rwa1tioner. För min del            edu8kunnaHe lakiesityksiä, käsittäen teknil-
17424: har jag lmnrmit till den upp&attningen, att          lisen, ammatilli'sen ja ka,uppaopetuksen
17425: frågan om läroverksreiformen ämnu icke är            uudistamisen. Toisia samankaltaisia laki-
17426: mogen rör ruvgöra:r:rde. Det synes mig som           esityksiä valmistellaan parastaikaa eri lm-
17427: Oln frågan borde få ansftlå OCih underställas        m:itteoissa, ja kaikki nämä ehdotukset, val-
17428: för avgörande den riksdag, som e1'ter några          miste~uasteella olevat, täihtäävät m. m. yli-
17429: månader skall väljas.                                oppilastulvan ehkäisemiseen ja nuorison
17430:                                                      opastamiseen jo varlhaisemmalta astee1ta,
17431:    Ed. S e r g e 1 i u s: Herra varaputhemies !      siis keskikou,lun eli kansalaiskoulun asteelta
17432: Tässä lukemisessa en katso ltaDpeelliseksi           kfiytännöllisille keihityslinjoille. Tätä pää-
17433: perust,ella omaa käsitystäni eri oppikoulu-          määrää on myös eduskun1ta useanrman kuin
17434: tyY[)pien ta·rkoituksenmukaisuudest.a. Ope-          yhiden kerran sanonut ,ajwvansa ja kehotta-
17435: tustoimen uudistamiskomiteassa olen aset-            nut jopa vaatinut, et,tä oppikoulu:mm.e tässä
17436: tunut kannattrumaan yhtenäiskoulujärjes-             mielessä olisi uusitta,va. Myös sivistysva-
17437: telmää päämuotona ja olen sen teibinyt pä-           liokunta viittaa täJlän tosisei@kaan ja mai-
17438: tevillä syillä. Sen jälkeen kuin· olen luke-         nitsee, että hallituksen esitys täydentää
17439: nut sivi,stysvaliokunnan mie,tinnön ja siihen        äskettäin eduskunnan ihyiVäkisymää lainsää-
17440: liitetyt ~vwstalausunnot, iLmenee, kuinka            däntöä teknillisen ja ammat,tiopetuben
17441: keskeneräinen kysymys oppikoulun uudista-            uudistamisesta siinä, että esityksesslä on
17442: misesta edelleen on. Mietinnöstä käy sen             kiinnitetty tarp.eellista huomiota siihen kas-
17443: lisäksi se1vil1e, mi1ten tärkeätä olisi ollut,       vavaan merkitykseen, mikä keskikoululla
17444: niinkuin jo läihetekeskustelussa mainitsin,          on, paitsi ylei,ssivistykselliseltä kannalta,
17445: että re,formikoulukomitean ha11taa8een pyyn-         myöskin rummruttio:pintojen po!hjaJk:o~una.
17446: töön opetuS!Illinisteriölle olisi suostuttu          Tälmä .tulkinta ei ole oikea (!Sen minä ilmoi-
17447: viime syksynä, nimittäin saada laatia eri            tan sivistysvaliokunnan !herra puheenjoh-
17448: lmull1ltyYiPpejä varten talripeelliset erikois-      tajalle) mikä;li se koskee suunniteltua ikes-
17449: ohjelmat. Tässä kohden olisin toivonut,              kikoulua teknillisen opetuksen ;pohjaksi.
17450:  että sivi81tysvaliokunta olisi tullut yksi-         Kysymyksessäoreva viittaus valaisee ta:val-
17451: mielisyyteen. Tämä ei näytä kumminkaan               ,laan, miten out1o koko .teknillinen opetus
17452: olevan asianlaita, vaan on valiokunnan               sekä 1uontee,ltaa,n et,tä laa;juudeltaan on
17453:  enemmistö hyväksynyt ihalli,tuksen esityk-          ollUit valiokunnaille ja on edelleen, puhu-
17454:  sen pienin muut{iksin 6 §: ä;än näJhden,            mattakaan, miten outo se on ed.ustaja Hon-
17455:  josta jo on teihnyt se1vää täällä uS'eampi          galle, j1o:ka tässä kollLdassa esiintyy ymmär-
17456:  kuin yksi puhuja. MuUit muutokse't paitsi           täimättä kerrassaan mitään (Ministeri Han-
17457:  mitä 6 §: ään tulee ovat, jollen muista             nula: Olhoh! Parjon sanottu!). Niin, se
17458: väärin, niinkuin mietinnössäkin huomaute-            on paLjon. Mutta olenkin niiden sanojen
17459:  taan, muodollitsta laatua. Koska 6 § on              takana. :Minä ihaastan !hänet miLLoin hy-
17460:  jäänyt pääasiallisesti 'hallituksen ehdotuJk-       vänsä rväittelyyn mikä voi tapahtua joko
17461:  sen mukaisek8i, katson velvohlisuudekseni            tänään tail:ri seuraa,vassa kfisittelyssä. Se,
17462: vielä kerran t·oistaa ja täydentää ne motii-         minkä ihän tä!ltä paika1ta, teknilliseen ope-
17463:  vit, jotka olen maininnut lähetekeskuste-           tukseen näihden, mainitsi, osottaa että olen
17464:  lussa j,a mitkä eihdottomasti puhuvat ,lex          oiikeassa.
17465:  Hannulaa'' vastaan ja joita, uskaillan                 7-luokkaisen oppikoulun esityksen pää-
17466:  väittää, ei kukaan osanne kumota ja joille          määrä tu1ete rakentaa 'SIJJmalle perusteelle
17467:  sentakia ohsi annett,a;va aDvoa oppikoulu-          kuin nykyinen 8-luokkaill'en, s. o. neliluok-
17468:  lakiesitystä ratkaistaessa.                          kaiselle kansalmululle. Keskikoulu, siis se
17469:     Hallitus on pyrkinyrt uudis;trumaan kiou-        osa lyseosta, jolle tässä maånitun teknilli-
17470:  lupoilitiiikJkaanrm'e siinä mielessä, että se pa-   sen opetuksen tulee rakentaa, on lyhennet-
17471:  remmin edistäisi käytännöllisen elämän               tävä yhdellä luokalla. ]{jeskiikoulun opetus-
17472:  tarpeita ja, samalla paremmin vastaisi ta-          ohjelmaan on otebtarva uusia oppiaineita,
17473: loudellisia edeJly,tyksiämme. Tyydytyksellä          mutta linjajarooa tä;hlä kouluasteella ei
17474:  on tunnust,ettava, että nykyinen !hallitus           ehdo:teta. Kan:salaisikoulun e!J.i keskikoulun
17475:  erilaisin uudistuksirr on yrit,tänyt ja osaksi       nykyistä oppimälärää ei voida olennaisesti
17476:  onnistunut edistämään tässä mainittuja              supi:staa jos ta.rkloitus on ·antaa lk!eskikoulun
17477:  pyrkimyksiä m. m. antamalla äskettäin               suorittaneille maMollisuus menestyksellä
17478:                                          Valtion oppikoulut.                                       2527
17479: 
17480: suo'rittaa opintoja .esim. t1eknillisessä opis-       l!opulliJSta kanta·a, ja ot'ta.isi mainitsemistani
17481: tossa, ja joita laitoksia tul81VaiJSuudessa tar-      asianihaaroista perinprolhjin selon, jolloin
17482: vitaan yhä enempi kuin mitä niitä nytkyään            vaUokunta a:vvatenikin tulee päinvastaiseen·
17483: on ja joita nykyinen ihrumtus sanoo a;ja-             tu1okseen kuin milhin sivistysva<liokunta ja
17484: vansa ja edistäwänsä, n]inkuin myöskin                op1etusmrnistel'li PYII'k1vät.
17485: eduskunta. Tällaisia oppilaitoksia vaati!Vat
17486: meidän elinkeinoelämämme ja teollisuu-                   Ed. M a n te r e: Herra varapuhemie.s!
17487: t.elllllinle. Mutta; mitern tämä käy mahdoilli-       - Sivistysvaliokunta puoltaa esityksessä
17488: seksi, rakentaa teknillinen opetus sille kes-         o'levan lakiehdotUksen hyväksymistä pää-
17489: kikoululle, joka nyt ·ruiotaan perustaa.              kohdiltaan muuttamwttomana. Tämä tun-
17490: Kokiemus on osoittanUJt, että keskinlmrtaisia         tuu yllättävältä kun :muistaa, mitä lähete-
17491: paremmat keski~oulun sworittaneista ei!Vät            ke.skustelussa lakiehdotuksesta lausuttiin,
17492: onnistu määrättynä 10ippijaksona, kolmena             kun tietää, mitä valiokunnan kutsumilla
17493: v.UJotena, suorittalffiaan pääJStötUitkintoa tek-     aJ.siantuntijoiHa on ollut lwkiehdotuksesta
17494: niUislessä opistnssa. Välh€illlilllän lalhjakkaat     sanottavana ja kun ottaa lhuomioon esityk-
17495:  tu1evrut senta;kia jatkamaam koulunkäyn-             sen perustelujen hataruuden. Olisi luullut,
17496:  tiään lwki!ossa ja siinä, kun \he. kerran ovat,      että lakiehdotuksen suuret. heikkoudet oli-
17497: suurin osa yrittäwät ylioppilaJiksi. Ylioppi-         sivat selvinneet kaikille valiokunnan jäse-
17498: laiden lukumäärä on myöskin, kuten voi-               nille, niin että valiokunta oli.si kat.sonut
17499:  daan todet-a, teknillisessä opi'Stossa, ilmo-        velvollisuudekseen joko ehdottaa ne pois-
17500:  mwtt8!Vasti viime vuosina kasvanut. Ja               tettaviksi, tai, ellei se olisi osoittautunut
17501:  vwmnaa on, että tämä määrä tulee kohoa-              mahdolliseksi, e.sittää lakiehdotuk.sen hylät-
17502:  maan vieläkin tuntuvasti, jos keskikoulu             täväk.si ja sitten jättää asian uuden perus-
17503:  supistetaan yihdellä luokaUa. Jos ,~ex               teellisemmin valmistetun e.si,tyksen varaan.
17504:  Ha1nnula" ihyväksytään, niin on perustet-               On paJkko heti alussa todeta, että esillä
17505:  tava 5-luokkaJisia keskikouluja, tai antaa           olevalla lakiehdotuksella ei edistetä oppi-
17506:  s:en nuorison, joka pyrkii ileknillisille            koulun uudistusta koskevien vaikeiden on-
17507: aloille, käydä lukiota. Jälkimmä:isessä ta-           gelmien ratkaisua, ei pedagoogisten eikä so-
17508:  pauksessa tulisi edessämme ole'V'a :takiesitys       siaalisten, vaan päinvastoin vaikeutetaan,
17509:  suorastaan edistämään niitä epäikdhtia,               jopa tehdään se mahdottomaksi. Koetan to-
17510:  jotka lhallitus tahtoo elhkäistä, m. m. yli-         distaa tämän väitteeni.
17511:  oppilastulvan kasvamisen. Toisin san10en,               Kaikki oppikoulujemme opettajat, lasten
17512:  lalkiehddtus vie pruinvastaiseen tulokseen           vanhemmat, jopa suuri yleisö tietävät, että
17513:  kuin mitä eduskunta on sanonut toiv(}JVanea          nykyinen 8-luokkainen oppikoulu on siinä
17514:  nuorisoomme nruhd!err. Ja se on väärää               opi.skelevalle oppilastolle, sen suurelle enem-
17515:  koulupolitiikkaa. J1os 7-hrokkaisel1e op.pi-         mi.stölle, liian vaikeaa. Työnsä kunnolli-
17516:  koululle asetetaan sama pä;älmäärä kuin              .sesti .suorittavien oppilaiden työpäivä on
17517:  nykyise11le, mihin myös .esitys viittaa:, yli-       8, 10, jopa 12 tuntia - sunnuntailevon lai-
17518:  op.pilastU!tkinto säiilytetään sellaisenaan,         takin on kysymyk.senalainen -          ja näin
17519:  niin uusi koulumuoto tulee olemaan jonkin-           ikäkautena, jolloin henkiseen ja ruumiilli-
17520:  1ainen ,yl]oippilaiden le1.p01mo", niinkuin          seen ka.svamiseen tarvitaan tuntuvia voima-
17521:   nykyinenik:in oppikoulu. Ja jollei meillä ole        varoja. Ei ole aiheeton se väite, että yh-
17522:   muuta tarkoitusta ja pääirnää;rää J.aki.es•iityk-   teiskun~ta suojaa täysi-ikäisten       ihmisten
17523:   s'ellJä, ni•in se v:oidaam as1ettaa käsittelyn      työvoiman liikakulutukselta, mutta jättää
17524:  pohjaksi.                                             arassa kehitysiässä olevat koululaiset tätä
17525:       Keskikoulun suorittaneista uuden laki-          suojaa vaille.
17526:   eilildotuksen, jios se tulee hyväksytyksi, mu-         Tämän tosiasian on sivistysvaliokuntakin
17527:   kaan käy ainakin 90 % :11e lhy;vin vaikeaksi,       tunnustanut lausumalla, että oppikoulus.sa
17528:   niinkuin jo olen maininnut, menestyksellä           olisi pyrittävä 5 a 5 112 päivän työviikkoi-
17529:   harjointaa. opintoja teknillisillä aLoilla.         hin. Tämä on epäilemättä oikea pyrkimys
17530:   Tämän väi1tteen minä p1erustan 25-vuoden            - sellainen järjestely on esim. Englan-
17531:  ilrokemuk.se:en eri teknillisen opetuksen            nissa -, mutta huomattava on, että .se
17532:   a:Loillla. Toivon suuren validkunnan anta-          merkit.see 17 a 35 työpäivän poistami.sta
17533:   van tällekin kokelmuikselle jonkin1aisen mer-        lukuvuodesta. Kun työpäivän pituutta ei
17534:   kityksen, ennenkuin se menee määrääJmään            voida lisätä, sitähän olisi päinvastoin ly-
17535:     2528                         Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17536: 
17537:     hennettävä, niin mitenkä voidaan ajatella,       Suunnasta, mihin oppikoulua, etenkin
17538:     että kouluvuosia olisi mahdollista nykyises- sen ala-asteella, olisi kehitettävä, tuskin on
17539:     tään vähentää, kuten hallitus ja siihen yh- asianymmärtävien kesken eri mieliä. Ny-
17540:     tynyt sivistysvaliokunta ehdottavat.           kyinen oppikoulu aloittaa kiinteän teoreet-
17541:        Että nykyinen oppikoulu on sen nykyi- tisen kasvatuksen ennenkuin useimmilla sen
17542:     selle oppilastolle liian vaikea, sitä osoittaa oppilailla on edellytyksiä henkiseen kasva-
17543:     objektiivisella pätevyydellä myös koulu- miseen sellaisen opetuksen varassa. Oppi-
17544:     tilasto. Monet ehdot, luokalle jääneiden ja koulunkin pitäisi suoda lapselle tilaisuus
17545:     koulunkäyntinsä kesken jättäneiden moni- olla kauemmin lapsi. Tämän edun tarjoaa
17546:     lukuisuus sekä ylioppilastutkinnon alhai- yhtenäiskoulu, lapsen saadessa pysyä 2
17547:     nen taso ovat siitä selvänä todistuksena. vuotta kauemmin juuri tässä suhteessa on-
17548:     Erikoista huomiota ansaitsee se, että vaikka nellisemmin järjestetyssä kansakoulussa.
17549:     niistä 25 %: sta oppilaita, jotka pääsevät Mutta 8-luokkaisenkin oppikoulun alaluok-
17550:     ylioppilastutkintoon saakka, osa pystyy kia olisi kehitettävä tähän suuntaan: enem-
17551:     suorittamaan aina luokan vuodessa, luo- män lapsen· luontaisen harrastuksen ja sie-
17552:     kalle jääminen on niin yleistä, että keski- lullisen kehitysasteen mukaista opetusta.
17553:     määrin kukin 8-luokkaisen koulun oppilas Kun lapsi on luonnostaan käytännöllisesti
17554:     kuluttaa koulun käyntiin 9 vuotta. Pahinta suuntautunut, pitäisi opetusohjelmassa olla
17555: ~   tässä ilmiössä ei ole kouluajan piteneminen enemmän käytännöllisiä aineita ja askarte-
17556:     ja koulustapääsy-iän nousu, paljon pa- lua, enemmän liikuntaa ja leikkiä. Vasta
17557:     hempi on se levoton kiirehtiminen, jossa sitä mukaa kuin lapsi kehittyy, voidaan
17558:     työ on suoritettava ja joka tekee kasvat- älyllistä otetta tiukentaa. Tämän tapai-
17559:     tavan opetuksen mahdottomaksi, ja kaik- nen opetussuunnitelman muutos on osoit-
17560:     kein pahinta se nuoren hermovoiman ku- tautunut vaikeaksi toteuttaa 5-luokkaisessa
17561:     lutus, jota alinomaisessa jännityksessä elä- kesk.Ukoulussa, koska on niin paljon teo-
17562:     minen oppilaalle merkitsee, ne aikaiset sie- reettista, alustavaa tietoa, jonka opettami-
17563:     lulliset kriisit, joita usein tapahtuva epä- nen on tärkeätä jatkuville opinnoille.
17564:     onnistuminen, ehdot ja ennenkaikkea luo- , Kuinka siihen päästäisiin suunnitellussa
17565:     kalle jääminen oppilaille aiheuttaa. Nämä 4-luokkaisessa koulussa, on ongelma, jota
17566:     ovat epäkohtia, jotka esiintyvät varsin esityksen valmistajat ja sen kannattajat
17567:     yleisinä 8-luokkaisissa, mutta paljon har- eivät näytä ottaneen vaivakseen selvitellä.
17568:     vemmin 9-luokkaisissa kouluissa (Ministeri Ei siitä ainakaan ole annettu tietoa edus-
17569:     Hannula: Kenen tämä on syy?), ja ne ovat kunnalle. Taaskin on pakko tehdä sama
17570:     epäkohtia, jotka välttämättä on korjattava, johtopäätös: oppikoulussa välttämättä toi-
17571:     mikäli oppikoulu tahdotaan saada todella meenpantavaa uudistusta ehdotettu laki
17572:     uudistetuksi ja mikäli tahdotaan saada ve- tulisi mitä suurimmassa määrässä vaikeut-
17573:     revätä voimaa kansallisen sivistyksen pal- tamaan.
17574:     velukseen, ja joihin ei viime aikoina ole        Vedotaan opetettavan tietoaineksen kar-
17575:     riittävästi kajottu uutta oppikoululakia sintaan. On syytä kosketeHa tätä asiaa.
17576:     odotettaessa. Millään lainsäädännöllä ei Epäilemätöntä on, että lasten terveen ke-
17577:     tietenkään voida näitä epäkohtia suoranai- hityksen kannalta nykyisessäkin oppikou-
17578:     sesti poistaa, mutta lakia laadittaessa on lussa on opetusainesta vahvasti karsittava,
17579:     kuitenkin muistettava, että laki ei saa muo- kuten 1932 työnsä päättänyt oppikoulu-
17580:     dostua esteeksi niiden poistamiselle, saati komitea onkin luonnoksissaan uusiksi oppi-
17581:     edistää niiden säilymistä ja pahenemista. ennätyiksiksi ehdottanut. Jos mentäisiin
17582:     Jos nyt käsillä oleva lakiehdotus hyväk- siihen, mitä sivistysvaliokunta ehdottaa ja
17583:     syttäisiin, vaikeutuisi parannuksen aikaan- mikä todella olisi suotavaa, nimittäin, että
17584:     saaminen ja tilanne vain huononisi, sillä oppikoulun työviikko käsittäisi 5 a 5 112
17585:     se pakottaisi yhä suurempaan kiirehtimi- päivää, kasvaisi karsinnan tarve huomatta-
17586:     seen, yhä tiukempaan älylliseen puristuk- vasti. Jos hyväiksyttäisiin käsillä oleva laki-
17587:     seen, siihen, mistä epäkohdat ennenkaikkea ehdotus, jonka mukaan keskikoulua olisi ly-
17588:     johtuvat. Sitä ei voine kukaan kieltää. hennettävä vuodehla, edellyttäisi se jo yksi-
17589:     Sille, joka tuntee oppikoulun, on lakiehdo- nään 1/ 5 : n supistusta opetusennätyksissä.
17590:     tus tämän takia suoranainen yllätys, niin Ja kun ottaa edellä mainitut seikat huo-
17591:     vieraita ovat sille oppikoulun sisäiset on- mioon on supistamisen tarve paljon suu-
17592:     gelmat.                                        rempi, sanolkaamme 1/3 .
17593:                                      Valtion oppikoulut.                                 2529
17594: 
17595:    Miten ovat hallitus ja sivistysvaliokunt·a koulussa voida vähentää. Se voi tapahtua
17596: suunnitelleet tämän supistuksen tapahtu- vasta lukioasteella, linjalla, jossa matema-
17597:  vaksi~ Esityksestä puuttuvat kaik!ki yksi-     tiikka ei ole pääaineita. Onhan keskikou-
17598:  tyiskohtaiset selvitykset ja laskelmat, ja lun oppilaiden osattava kunnollinen arit-
17599:  mikäli tietoni on oikea, niitä ei ole olemas- metiikka. Se vie jo lähes kolme vuotta,
17600:  sakaan (Ministeri Hannula: Oliko edelli- minkä lisäksi jonkinlainen kurssi geomet-
17601:  sellä hallituksella?). - Oli kaikki tarkasti riassa ja alkeis-algebrassa on välttämätöntä.
17602:  yksityiskohtia myöten (Ministeri Hannula:      Jos oppimäärissä on jotakin karsimisen va-
17603:  Ei mitään asetuksia!). Ne olivat olemassa raa, on myös tietotasossa korottamisen va-
17604:  kaikki yksityiskohtia myöten. - Ja kui- raa, ja ennen kaikkea olisi opetukselle saa-
17605:  tenkin tässä on kohta, jossa yksityiskohtai- tava rauhallisempi tahti. Samoin on tie-
17606:  nen selvitys ennen lakiehdotuksen ratkai- tysti laita vieraiden kielien. Ei kai uudis-
17607:  sevaa käsittelyä on ehdottomasti tarpeen, tus myöskään voi tapahtua äidinkielen ope-
17608: on välttämätöntä. Hallitus kuittaa asian tuksen kustannuksella? Onhan äidinkielen
17609: sanomalla, että ottamalla entistä enemmän todellinen taitaminen maassamme valitetta-
17610:  käytäntöön linjajako ja aineiden valinta- van puutteellinen yksin ylioppilaidenkin
17611:  oikeus sekä karsimalla kuollutta tietoai- keskuudessa ja tämän tärkeän opetusaineen
17612: nesta, ehdotettu radikaalinen lyhennys voi- tuntimäärä ennestään pienempi kuin muissa
17613: daan toimeenpanna. Täytyy sanoa, että sivistysmaissa. Ilmeisesti olisi siis ajateltu
17614: on omituista, että sivistysvaliokunta on valtava karsinta suoritettava fysiikan,
17615:  voinut tyytyä niin ylimalkaiseen ja hata- maantiedon, luonnontiedon ja historian eli
17616: raan selvitykseen. Sen voi tehdä vain se, n. s. reaaliaineiden piirissä. Lähennetäänkö
17617:  joka on valmis, kuten vanhalla koulukie- koulua tällä tavoin ,elävään elämään",
17618: 1ellä sanotaan, ,jurare in ve11ba ma.gistri" siis sillä tavoin, että tänä .tekniikan aika-
17619: , vannomaan mestarin sanoihin", se on: kautena oppilaiden fysiikan opintoja supis-
17620: arvostelematta hyväksymään korkeammassa tetaan, että heidän tietonsa luonnosta, koko
17621: asemassa olevan hen&ilön mielipiteen. Krii- elinkeinoelämän materiaalisesta pohjasta,
17622: tillisesti asioihin suhtautuvalle tällainen pe- hei!kkonevat ~ Tulevatko oppikoulun käy-
17623: rustelu on riittämätön. Tällaista kriitilli- neet entistä sopivammiksi kansainväliseen
17624: syyttä .täytyy voida odottaa eduskunnalta kanssakäymiseen ja oman maansa taloudel-
17625: ja sen valiokunnilta eikä vähimmin kun on liseen ja henkiseen kohottamiseen, kun hei-
17626: kysymys sivistyselämällemme ensiluokkai- dän tietajansa omasta maasta ja muusta
17627: sen tärkeästä lainsäädännöstä.                  maailmasta yhä vähennetään~ Ja tulevatko
17628:    On otettava huomioon, että oppiajan ly- he entistä sopivammiksi toimimaan kansa-
17629: hennys ehdotetaan suoritettavaksi koko- laisina kansanvaltaisessa yhteiskunnassa
17630: naan ikeskikoulussa. Eihän siellä ole eikä sillä, että heidän tietonsa yhteiskunnasta
17631: siellä voi tulla kysymykseenkään linjajaJko, ja sen kehityksestä tehdään vielä hataram-
17632: eivät liioin valinnaiset tai vapaaehtoiset ai- miksi kuin mitä ne nyt ovat? Ja onko las-
17633: neet. Karsinta on suoritettava vakinaisissa kettu, voidaanko kielissä, laskennassa j·a
17634: aineissa, mutta miten~ Harjoitusaineita ei äidinkielessä saavuttaa neljässä vuodessa
17635: voi edellä mainitsemistani syistä vähentää, edes nykyinen valitettavan alhainen taidol-
17636: niitä olisi lisättävä. Karsinta on suoritet- linen taso, vail\ika reaaliaineet, joiden yhtei-
17637: tava lukuaineissa. Aineita ei ole lakiehdo- nenkään tuntiluku viikossa ei ole suurempi
17638: tuksessa esitetty vähennettäväksi, päinvas- kuin 42 152: sta, jotenkin tyystin poistet-
17639: toin lisättäväksi kahdella ja esity~ksessä oi- taisiin? Eihän tarkoituksena toki voi olla,
17640: keastaan jopa kolmena. Mitkä aineet lä- että lasku-, puhe- ja kirjoitustaito, siis
17641: hinnä joutuisivat karsinnan kohteeksi~ Tä- nämä alkeeLlisimmat taidot, saavat alentua
17642: hän kysymyikseen etsii turhaan vastausta ja ettei ole niin tärkeätä, minkä verran
17643: esityiksestä ja valiokunnan mietinnöstä. Kun keskikoulun käyneet tietävät luonnosta,
17644: meidän kuitenkin on pakko, ennenkuin isänmaasta ja muusta maailmasta.
17645: ratkaisuun käymme, kuvitella miten asia           Loppupäätelmä tällä kohtaa ei voi olla
17646: käytännössä järjestyisi, täytyy asian edel- muuta ikuin tämä: Kun lakiehdotuksen mu-
17647: lyttävän selvityksen puutteessa koettaa itse kaan keskikoulusta, johon maamme sivisty-
17648: kaavailla vastausta esitettyyn kysymykseen. neistön enemmistön sivistystaso rakentuu,
17649:    Matematiikan vaatimaa aikaa ei keski- pyyhkäistäisiin pois yksi luokka, jossa op-
17650: 2530                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17651: 
17652: pilaat ikänsä nojalla pystyvät oppimaan              Varsinaisena lä:htökohtana kouluajan su-
17653: enimmän, merkitsisi leikkaus, kuten koulu-        pistamisehdotukselle näyttää hallituksella
17654: ha1lituskin on lausunut, sivistystason kiel-      olleen havainto oppikoulunsa päättäneiden
17655: tämätöntä alentumista. Mikäli eduskunta           korkeasta iästä. On myönnettävä, että
17656: tuntee kysymyksen kantavuuden sekä vas-           keski-ikä ow varsin korkea, mutta onko py-
17657: tuunsa nousevaa polvea ja kansallista si-         ritty selvittämään, mistä se johtuu? 12
17658: vistystä kohtaan, sikäli se ei voi antaa siu-     vuoden koulunkäynti ei sinänsä sitä aiheuta.
17659: naustansa ehdotetulle kouluajan lyhentämi-        Sehän merkitsee siitä, et,tä ylioppilaaksi tul-
17660: selle, kaikista vähimmän, kun selvitystä ei       laan 18 a 19 vuoden i,ässä, mitä ei voi
17661: ole siitä, miten asia aiotaan käytännössä         pitää liian korkeana, voidaanpa ylioppilas-
17662: järjestää. Laki on tässä kohden laadittava        tutkinto eräissä tapauksissa suorittaa ja on
17663: niin, että kouluaika jää lyhentämättä.            suoritettu jo 17 vuoden vanhana. Että
17664:     Tämän käsityksen tueksi tahdon vielä          kes~i-ikä on mainittuja vuosia korkeampi,
17665: viitata yhteen tosiasiaan. Kaikissa niissä        se Johtuu eri syistä. Maini,tsen niistä pari
17666: maissa, joiden kanssa meidän maamme on            tärkeintä.
17667: läheisessä sivistyskosketulksessa, on lyhim-         Huomattavana syynä on edellä esittämäni
17668: pänä oppiaikana oppikoulussa pidetty 8            luokaHejäämisen yleisyys, mikä johtuu siitä,
17669: vuotta eli pohjakoulu mukaan luettuna 12          että oppikoulu suurelle osalle oppilastoa on
17670: vuotta. Läntisessä naapurimaassamme Ruot-         kovin vaikea. Tätå asiaa ei saada korjatuksi
17671: sissa, johon meidän maamme sivistysoloihin        lyhentämällä kouluaikaa. Se päinvastoin
17672: nähden on parhaiten verrattavissa, oppi-          pahenee, siHä tilasto osoittaa, että mitä
17673:  aika on 12 a 13 vuotta. Onko ajateltavissa,      lyhyempi oppikouluaika on, sitä enemmän
17674: että oppiaika meillä voisi olla tuntuvasti        jää oppilaita luokalle, 8-luokkaisissa imu-
17675: lyhyempi? Mielestäni ei. Huomautan vain           luissa kokonaista 43% enemmän kuin 9-
17676: yhdestä seikasta, jonka kouluhallituskin          luokkaisissa. Suoritettujen tutkimusten mu-
17677: lausunnossaan mainitsi. Suomenkieli on            kaan ei luokkaluvun lisääminen vaikuta ilä-
17678:  pienen kansan kieli ja lisä:ksi kieli, joka      heskään siinä määrin kouluikään lisäävä;sti
17679:  rakenteeltaan suuresti eroaa useimmista          kuin odottaisi. Ylioppilaan keskimääOC'äinen
17680: Europan muista sivistyskielistä. Kun oppi-        kouluaika 8-luokkaisissa kouluissa on 9.1
17681:  laat suurissa sivistysmaissa opiskelevat äi-     vuotta, 9-luokkaisissa 9.3 vuotta. 'Teoreetti-
17682:  dinkieltään, he samalla opiskelevat vanhaa       nen 12 kuukauden ero supistuu todellisuu-
17683:  kulttuurikieltä, joka aina on läheisempää         dessa 2 a 3 kuukaudeksi. Tästä voidaan tie-
17684:  tai etäisempää sukua Euroopan muille             tenkin tehdä se johtopäätös, että vaiiJlliaJkin
17685:  kulttuurikielille. Ajan säästö, joka täten       kouluajan virallinen lyhentäminen vuodella
17686:  syntyy ja joka voidaan käyttää muuhun            alentaisi ehkä myös todellista keskimääräistä
17687:  tiedolliseen ja älylliseen kasvatukseen, on      kouluaikaa, supistuisi alennus verraten vä-
17688:  varsin huomattava. Lisäksi on muistettava,       hään, joihinkin harvoihin kuukausiin; ja
17689:  että meidän oppikouluissamme on äidinkie-        'kun yhtenäiskouluawtteelle rakentuva oppi-
17690:  len ohella opittava vielä toista kotimaista       koulu hävitettäisiin, jolloin vanhamuotoi-
17691:  kieltä, eikä ole ajateltavissa, että tämä jär-   seen oppikouluun tulisi entistä enemmän
17692:  jestys poistettaisiin. Tässä kohden ase-         kansakoulun lä:pikäyneitä, on keski-iän ale-
17693:  mamme on vielä tukalampi kuin muiden              nemisesta vieläkin vähemmän toiveita. Ai-
17694:  pienten kansojen, mutta tämäkin tosiasia          nakin jää aleneminen minimaaliseksi. Täl-
17695:  varoittaa meitä supistamasta kouluaikaa ly-       laisen edun saavutt31lliseksi tehtävät uh-
17696:  hyemmäksi kuin läntisissä naapurimais-            raukset olisivat aivan liian kalliit.
17697:  samme. On huomautettu, että Saksassa on              Toinen seikka, joka on ollut omiaan ko-
17698:  äskettäin toimeenpantu oppiajan lyhentä-          roittamaan, oppikoulun kä;yneen keski-ikää,
17699:  minen vuodella. Tämän johdosta on kui-            on juuri se, johon jo viittasin, että uus-
17700:  tenkin huomautettava, että. Saksan oppi-          muot,oisten, kansakoulun koko oppimäärän
17701:  koulu tämän lyhennyksen jälkeenkin jää            pohjalle rakentuvien koulujen puutteessa
17702:  yhtä pitkäksi kuin meidän oppikoulumme            huomatitava osa vanhamuotoisten, 8- ja 9-
17703:  lyhentämättömänä, nimittäin 8 vuotiseksi,         luokkaisten koulujen ensimmäisten luok-
17704:  minkä lisäksi on muistettava, että pohja-         kien oppilaista ovat kanSaikoulun läpikäy-
17705:  koulu Saksassa samalla pidennettiin 3-vuo-        neitä tai aina;kin yläkansa:koulun kolman-
17706:  sesta 4-vuotiseksi.                               nen luokan suorittaneita.        Noin toinen
17707:                                     Valtion oppikoulut.                                2531
17708: 
17709: puoli suomenkielisiin oppikouluihin hyväk- koulu, niin puutteellinen kuin se monessa
17710: sytyistä oppilaista tulee yläkansatkoulun 3 suhteessa onkin ja niin paljon kuin sitä
17711: tai 4 luokalta ja koko kouluaika näillä tu- moititaankin, takaa yleisen käsitylksen mu-
17712: lee siis olemaan 13 a 15 vuotta. Tämä on kaan turvallisemman tulevaisuuden käytän-
17713: tietenkin omiaan ikoroittamaan ylioppilaaksi nöllisessä elämässä!kin kuin ammattikoulut
17714: tulevien keski-ikää. Tähän asiaan 'ffiäsillä- ja opistot. On paljon kouluelämän tuntijoita,
17715: oleva lakiehdotus ei tuo parannusta, päin- jotka ajattelevat, kirjoittaa muuan tun-
17716: vastoin pahentaa sitä. Parannuksen tuo nettu koulumies, erttä koululaitoksen arka
17717: vain yhtenäisffiouLun toteuttaminen tällai- kohta on ammatillisten koulujen heikkous.
17718: sia pyrkijöitä varten.                         Jos nämä koulut auttaisivat kasvattinsa
17719:     Tämän lisäksi on syytä kiinnittää huo- yleiseen sivuuttamaan parkan saannissa
17720: miota vielä pariin tärkeään näkökohtaan. ylioppilastutkinnon suorittaneet, olisi toden-
17721: Jos oppiaika oppikouluissa lyhennettäisiin näJköistä, että niihin suuntautuisi se aines,
17722: vuodella, mistä olisi seurauksena seka keski- joka ei sovellu oppikouluihin, ei varsinkaan
17723: koulun että lukion käyneiden tietotason lukioasteelle, joka siellä jarruttaa opetusta,
17724: ,tuntuva a:leneminen, tulisivat pyrkijät en- ' mutta, joka käytännöllisessä elämässä
17725: tistä !huonommin vaLmistuneina ammattiopis- omaisi paremmat edellytykset menestymi-
17726: rtoihin ja korkeakouluihin. Kun nykyisin- seen kuin tyypilliset kouluvalot. Jos tämä
17727: kin kuulee varsin yleiseen valitettavan, -     aines saisi lahjojensa mukaisesti antautua
17728: siitähän huomautti ed. Sergelius Iahetekes- ajoissa ammattialoille, useat ja osittain vai-
17729: i]mstelussa ja myöskin äskeisessä lausunnos- keimmat oppikouluongelmat ratkeisivat
17730: saan omakohtaisten huomioittensa nojalla aivan kuin itsestään - niinpä kysymys
17731: - et,tä oppikouluista tulleiden tietomäärä korkeasta ikärajasta, sillä tämä on juuri
17732: ei lahestkään aina ole riittävä menestyksel- sitä ainesta, joka luokalle jäämällä koroit-
17733: lisiin jatko~opintoihin, niin sitä1 heikom- taa keskimääräistä ikää. Naapurimaassa
17734: maksi muodostuisi pohja näille opinnoille, Ruotsissa on ammattiopetus, kuten tunnet-
17735:  jos oppikoulun työa~kaa lyhennettäisiin. tua, varsinkin viime vuosikymmeninä ke-
17736:  Tästä taas olisi ilmeisenä seurauksena, että hittyn;vt ihailtavan pitkälle. Sen lisäksi on
17737:  jatko-opiskelu niin ammattiopistoissa kuin joku aika sitten alettu kokeilla ammatti-
17738: korkeakouluissa vaikeutuisi eikä parannusta linjan järjestämisellä eräisiin oppikouluihin
17739:  saataisi aikaan muuten kuin opiskeluaikaa ja tämä kokeilu näyttää menestyvän hyvin.
17740:  pitentämällä. Ihminen ei pysty enempään }Teidän olisi syytä noudattaa Ruotsin esi-
17741:  kuin pystyy. Jos oppiaikaa toisaalla vä- merkkiä, sillä siten todella helpotetaan op-
17742:  hennetään, on sitä toisaalla lisättävä edel- pikouluja koskevan vaikean ongelman ratkai-
17743:  lyttämäJlä, ettei tingitä väLttämättämissä sua. Käsillä oleva lakiehdotus vain lisää
17744:  tiedoissa ja taidoissa, että ta;hdotaan pysyä vaikeuksia.
17745:  kilpailukykyisinä toisten kansojen kanssa.      Mutta on jo ai'ka käydä tarkastamaan
17746:      'l'oinen nakökohta on seuraava. On ole- esityksen toista suurta puutetta, luopu-
17747:  massa muita koululaitoksemme kehitykselle mista yhtenäiskouluajatuksesta. Tämä luo-
17748:  edullisia ja samalla i'odella tepsiviä seik- puminen oli odot.tamatonta.        Odottama-
17749:  koja oppikoulua käyvien ikärajan alenta- tonta jo siksi, että hallituksessa ovat edus-
17750:  miselle. Sellaisiin keinoihin kuuluvat, ku- tettuina puolueet, jotka ovat vaatineet
17751:  ten kouluhallitus lausunnossaan huomautti, yhtenäisen koulujärjestelmän toteuttamista,
17752:  ensi sijassa tohnenpiteet, joiden tarkoituk- mutta ennen kaikkea koko vaatimus tämän
17753:  sena olisi vapauttaa oppi<koulumme, ennen järjestelmän toteuttamisessa on olennaisena
17754:  kaikkea lukio, oppilaista, joilta puuttuu osana kansanvaltaisessa ku1ttuuripolitiikassa
17755:  edellytykset teoreettisiin opintoihin. Tun- ja koska Suomen eduskunta on useaan ker-
17756:  nettuahan on, että oppikoulujen oppilait- taan ilmaissut taJhtonsa olevan, että tämä
17757:  ten luku meidän maassamme on tavattoman järjestelmä on toteutettava. Lisäksi komi-
17758:  suuri, suhteellisesti tuntuvasti suurempi tea, jonka nykyinen hallitus asetti ilmeisesti
17759:   kuin muissa sivistysmaissa, ja oppikou- parhaiksi katsmnistaan asiantuntijoista,
17760:  lumme ovat ylikuormitettuja. Tämä asiain- esitti samoinkuin aikaisempi opprkouluko-
17761:   tila, joka ei ole eduksi oppikoulumme toi- mitea sanotun järjestelmän toteuttamista.
17762:   minnalle, johtuu useista eri syistä, mutta Ei näin muodoin voi olla oudoksumatta
17763:   varmaan suurelta osalta siitä, että oppi- hallituksen asennetta. Kun yhtenäiskoulu-
17764: 
17765:                                                                                      318
17766: 2532                          Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17767: 
17768: vaatimuksen yleinen periaatteellinen pohja järjestelmää ja eikö ,tä:mä vaatimus yhteis-
17769: tuli monipuolisesti valaistuksi lähetekeskus- kunnallisen oikeudenmukaisuuden kanna:lta
17770: telussa, katson tarpeettomaksi enää siihen olisi sitä lmhtuullisempi, koska ne jotka
17771: ·lähemmin. kajota. Haluan kuiJtenkin kos- nykyisestä järjestelmästä eniten kä:rsiväJt,
17772: ketella paria näkökohtaa.                      ovat etupäässä syrjäseudu~lla elävien maa-
17773:    Oikeiston taholla on aina ja viimeksi laisten ja melkein yksinomaan väihävarais-
17774: tämän lakiehdotuksen lähetekeskustelussa ten lapsia, joille kouh:mkäynti jo muuten-
17775: selitetty, että yhtenäiskouluajatuksen toteut- kin on hanka:laa (Ed. Linkomies: Onko pu-
17776: tamisvawtimus perustuu tyhjille fraaseille. hujalla siitäkin tilastoa!). Koulu-uudistuk-
17777: Sen puolesta ei voida esittää muka minkään- ' sen, joka todella ansaitsee sen nimen, tulee
17778: Iaisia tosiasioita. On1kohan asia vallan näin. edistää yhteiskunna:llista oikeudenmukai-
17779: On'lm vaatimus, että maan koululaitos on suutta sekä vaikuttaa kohottavasti koko
17780: pyrittävä niin suuressa määrässä kuin mah- kansakunnan sivistyseläimään. Sen se tekee
17781: dolHsta järjestämään siten, että eri kansa- silloin, kun sen vaikutus tunkeutuu syvälle
17782: laispiirien edut tulevat mwhdollisimman yhteiskunnan pohjakerroksiin vapauttaen
17783: taswpuolisesti varteenotetuiksi, tyhjä pu- ja kohottaen myös sielläi piilevät voimat
17784: heenparsi. Sitä :tuskin kukaan rohkenee kulttuurielämän palvelukseen.             Tällainen
17785: väittää. Mutta jos tämä pyrkimys tunnus- uudistus tapahit,ui maassamme 1860-luvulla,
17786: tetaan oikeaksi, silloin on pakko suhtautua kun kansakoululaitos perustettiin ja omana
17787: myönteisesti yhtenäiskouluajatuksen toteut- aikanamme, kun yleinen oppivelvollisuus on
17788: tamiseen, koska se suuremmassa määrässä saatettu voimaan. Sellainen uudistus pan-
17789: kuin vanha rinnaktkaiskoulujärjestelmä täyt- tiin alulle 1880-luvuHa, kun ruvettiin pe-
17790: tää tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuu- rustamaan oppikouluja maan pääväestön
17791: den vaatimuksen. Minä mainitsin jo, että lapsille ja sall!t·ettiin päätökseen tällä vuo-
17792: kansakoulun koko oppimäärälle rakentuvan s~sadalla. Nämä uudistukset ovat olleet
17793: koulun puutteessa suuri määrä sellaisia laatuaan sosiaalisia ja ovat aikaansaaneet
17794: lapsia,. joiden vanhemmat syystä tai toi- perusteellisen ja välttämättömän muutoksen
17795:  sesta pitävät koko kansakoulun oppimää- sivistysoloissamme ja samalla koko yhteis-
17796: rän suorittamista ennen keskikouluun lä- lmnnassakin· on te'hty oikeutta kansan laa-
17797: hettäimistä tärkeänä, tulevat pakotetuksi joille kerroksiUe. Esilläoleva lakiehdotus
17798:  menemään vanhamuotoiseen 8- tai 9-luok- ei valitettavasti ole laadiittu tässä hengessä.
17799: kaiseen kouluun niiden ensimmäiselle luo- Yhtenäiskouluajatuksen syrjäyttäminen eri-
17800: kalle. Tällaisia oppilaita on, kuten mainit- tyisesti heikontaa tässä suhteessa sen kanta-
17801: sin, oppikouluissamme runsaasti. Vala~s­ vuutta. Kokemuksemme koko kansakoulun
17802: tall~seni asiaa vielä konkreettisin esimerkem  oppimäärälle rakentuvista oppikouluista
17803: esitän mwutaman numeron koulutilastosta. eivät tahän mennessä ole olleet yks.inomaan
17804:    Syksyllä 1936 hy,väksyttiin Kemin yh- edullisia, mutta eivät myöskään niin epä-
17805: teislyseon I Juokalle kansakoulun- yläkan- edullisia kuin miksi ne eräillä tahoilla on
17806: sa!kou1un - II luokalta pyrkijöitä 18, mutta määrätyssä tarkoituksessa ta:hdottu leimata.
17807: IV luokalta 34, Terijoen yhteislyseoon kan- Että 4-luokkaisen, koko kansakoulun poh-
17808: sakoulun toiselta luokaLta 16, IV: ltä 32, jalle perustuvan keskikoulun toiminta hy-
17809: Iisalmen yhteislyseoon II luokalta 16, vin vastaa tarkoittustaan, si,t:äi ei ole epäile-
17810: IV :ltä 38, Hämeenlinnan yhteiskouluun mistäkään. Mutta kokemus on osoittanut,
17811:  II luokalta 8, IV :ltä 19 ja Turun tyttö- että yliopistoon johtava 6-'luokkainen uusi-
17812: lyseoon kansakoulun II luokalta 9, IV: ltä muotoinen: koulu, jos opetusohjelma on vii-
17813:  55. Kaikille niille, jotka tulevat vanhamuo- saasti laadittu ja opetJtajat pystyviä, voi
17814: toisen koulun ensimmäiselle luokalle kan- toimia menestyksellä. Muutama päivä sit-
17815: sa:koulun neljänneltä :luokalta, pitenee 'lmu- ten oli eräässä pääkaupungin lehdessä luet-
17816: lunkäynti kaJhdeHa vuodella ja kestää siis tavana täkäläisen toisen ruotsalaisen lyseon
17817: Ylioppilastutkintoon pyrkijälle 8-ludkkai- opettajakunnan julkilausuma, jossa tosi-
17818: sessa lmulussa 14 ja 9-luokkaisessa ikoulussa asioita esittämällä osoitettiin, että 6-luok-
17819: 15 vuotta toisten päästessä 12 a 13 jopa 11 kaisessa!kin, koko kansakoulun oppimäärälle
17820: vuodella. Voidaanko sanoa ·ontoksi isku- rwkentuvassa koulussa on saavutettu hyvät
17821: lauseeksi vaatimusta, että tällainen epä- tulokset, sellaiset, jotka kestäväJt vertailun
17822: suhde olisi korjattava muuttamalla koulu- vanhamuotoisten koulujen tulosten kanssa.
17823:                                      Valtion oppikoulut.                                  2533
17824: 
17825: Koulu on myös verraten lyhyessä ajassa neen on muodostunut ainutlaatuisen seka-
17826: saavuttanut kotien suosion, mitä todistaa vaksi. Vastalauseita on lK:okonaista seitse-
17827: m. m. se sei,k!ka, että siihen on pitänyt pe- män kappaletta ja niiden allekirjoittajia
17828: rustaa rinna;kkaisluokkia. Turoksia arvos- 12. Mietinnön taakse jää siis verraten
17829: teltaessa on myös otettava huomioon, että pieni vähemmistö. Vastalauseissa esit·etyt
17830: uusimuotoiset koulut 'enimmäkseen ovat toi- ratkaisuehdotukset 'taas käyvät eri suuntiin
17831: mineet epäedullisissa olosuhteissa. Niitten osoittaen sitä, ettii1 käsittely valiokunnnassa
17832: oppilasaines on suurimma1ta osal1ta oHut on ollut, kuten eräässä vastalauseessa sa-
17833: heikompaa kuin se, joka on pyrikinyt ja notaan, hapuilua truntemattoman edessä.
17834: päässyt van'hamuotoi,siin kouluihin, minkä Mietintöä tutkiessaan tulee siihen käsityk-
17835: lisäksi oppilaitten vanhemp.ien: varattomuu- seen:, että siinä oleva ehdotus ei ilitse asiassa
17836: desta aiheutuneet puutteelliset kotiolot vai- vastaa valio<kunnan enemmistön kantaa, ei
17837: kuttavat heripaisevasiti kou:lujenkin työhön. aånakaan tä:vkeässä yhtenäiskoulukysymyk-
17838: Sitä mukaa kuin nämä haitat poistuvat sessä. Valiokunnan 17 jäsenestä 10 esittää
17839: vastaisuudessa on odotettavissa nykyistä pa- mielipiteenään, että kansakoulu kokonaisuu-
17840: rempia tuloksia. Voidaan myös vedota dessaan olisi tehtävä laajemmassa mää-
17841: Ruotsin esimerkkiin. Sielläkin aluksi vas- rässä kui:n mitä mietintöön sisäl,tyvässä
17842: tustettiin kiivaasti yhtenäiskouluaatetta sa- lakiehdotuksessa esitetään, oppikoulun poh-
17843: moilla perustella kuin meilläkin. Siitä huo- 1 j,akoulu:ksi. Merkillistä, että he eivät ole
17844: limatta käytiin sitä toteuttamaan. Nyt saaneet tahtoaan täytäntöön (Oikealta: Mi-
17845: vastarinta on lakannut. Uusimuotoisia kou- nisteri Hannula on pakottanut t). Seitse-
17846: luja on perustettu yhä lisää eri osiin valta- män on voi,ttanut kymmenen t Kouluajan
17847: kuntaa, eikä kenenkään päähänkään pälkäh- ly'hent·ämistä vastusta'a 7 valiokunnan jä-
17848: täisi esittää vaatimusta niitten hävi,ttämi- sentä, siis lähes toinen puoli. Enemmistö,
17849: sestä tai niitten kehityksen vastustamisesta vaikkakaan ei suuri, on omaksunut tässä
17850:  (Ed. Linkomies: Kyllä sielläkin vastuste- asiassa hallituksen kannan. Se on tapahtu-
17851: taan!). Aikaisemmin kyllä, mutta ei nyt nut selittämäHä, että lyhennys näyttää ole-
17852: enaa. Sanotaan: Ruotsin kansakoulu on van toteutettavissa tuottmnatta opetukselli-
17853: Suomen kansa1mulua edistyneempi. Eroa sia ja kasvatuksellisia haittoja sekä vetoa-
17854: voi olla olemassa, mutta se on varmaan ku- malla asiantuntijoihin. Ed. Österholm kui-
17855: viteltua pienempi. Maamme kansak·oulu tenkin ilmoittaa vast,alauseessaan, että mil-
17856:  on si,täpaitsi menossa hyvää vauhtia eteen- tei kaikki valiokunnan kuulemat asiantun-
17857:  päin ja sikäli kuin se !tulee entistä· ylei- tijat ovat varoittaneet valitsemasta 7-luok-
17858: semmin muun opetuksen pohj,a:kouluksi, lmista koulua, koska sen kautta oppikou-
17859:  jolloin sen vastuu lisääntyy, se on myöskin luamme huononnettaisiin. Kuten tunnet-
17860: kehittyvä entistä suurempaan opetukselliseen tua, ja niinilruin 1ausunnostani on käynyt
17861: tehoon. Jo 8 vuosikymmentä takaperin ilmi, kouluha:llilitus samoinkuin asiaa käsitel-
17862:  yksi maamme suurimpia pedagogeja, ehkä ·leet 1l:mmiteat 'Ovat olleet samaa mieltä.
17863: suurin, Uno Cygnaeus, ajatteli kansakoulua Minkä valiokuntakin hyvin t·ietää, asi,an-
17864:  yleiseksi pohjakouluksi. Vastustuksesta huo- tuntijoihin ei siis voida vedota. Että va-
17865:  limat,ta tätä 1ajattusta on aste asteelta to- liokunta itsekin on: ollut epåvarma, ilmenee
17866:  teutettu ja ilmeisesti sivistyselämämme va:h- mietinnön perusteluista, joissa huomaute-
17867:  vistamiseksi. Pitäisikö tämä kehitys nyt taan, että ennenkuin oppikoulun uudistami-
17868:  katkaista. Minä en voi ymmärtää, että seen ryhdytään, olisi opetussuunnitelmia ja
17869:  siihen on olemassa hyväksyttäviä perusteita oppj.ennätyksiä koskevien ehdotuksien: laa-
17870:  yhtä vähän kuin on olemassa riittäviä ja timinen annettava pätevien asiantuntijain
17871:  vakuuttavia perusteita sille, että koko mei- tehtäväksi. Mutta 'eikö näiden ehdotusten
17872:  dän oppikoulumme pantaisiin sellaisen ko- olisi pitänyt oHa valmiina nähtävinä ja
17873:  keilun a1aiseksi, mihin lakiehdotuksen hy- jopa joissakin kouluissa kokeiltuna ennen
17874:  väksyminen veisi vieläpä ilman ennakolta lwki~hdotuksen. käsittelyä, koska vasta nii-
17875:  valmistettua suunnitelmaa.                    den nojalla ja vain niiden nojalla voidaan
17876:     Esittämistäni la!kiehdotuksen ih:eikkouk- lakiehdotuksen todellista merkitystä ja kan-
17877:  sista ja puutteista sekä alkuvalmistuksen tavuut,ta arvostella. Mutta lakiehdotuksen
17878:  hataruudesta johtuneekin, että sivistysvalio- sisällystä vastaan on tehtäJVä vielä pari
17879:  kunnan mietintö monilukuisine v·astalausei- yleistä muistutust'a. Ehdotuksen 3 ja 4
17880: 2534                             Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17881: 
17882: § :ssä määrätään, minkälaisen uuden ,oppi-          tävä edessänsä. Sen pi<täisi sivistysvalio-
17883: koulun tulee muodoltaan olla, se on raken-          kunnan hajallisen mietinnön pohjalla saada
17884: tuva kansakoulun 4: n alimman luokan oppi-          ai:kaan eri katsantokantoja yhdistävä ja
17885: määrälle, keskikoulu on oleva 4-1uokkainen,         oppikoulumme sisäistä uudistustakin edis-
17886: luki:o 3- ja täydellinen lyseo 7-luok!kainen,       tävä ehdotus. SivistysvaLiokunnan lakieh-
17887: mutta vä:hän· edempää 6 § : stä löydämme            dotus ei sinänsä siksi kelpaa. On välttä-
17888: nam kuuluvan säännöksen:              erityisistä   mätöntä ottaa va:vteen, mitä vastalauseessa
17889: syistä tai kokeilutarkoituksessa voidaan yl-        on esitetty, •lähinnä se, mitä III, V ja VI
17890: iläpitää ja perustaa opp~kouluja, jotka eroa-       vastalause sisältävät. Ne käyvät yhteen sen
17891: vat 3 ja 4 §: ssä säädety.istä kouluista.           käsityskannan kanssa, jota edellä olen koet-
17892: Tällä säännöksellä tehdään suurelta osalta          tanut tu1k~ta, ja joim menee yhteen kysy-
17893: tyhjäksi 3 ja 4 § :n säännökset ja annetaan         mystä käsitelleen asiantuntijakomitean sekä
17894: !hatlitukselle valta yHäp~tää ja perustaa           kouluhallituksen ajatuskannan kanssa. Niit-
17895: minkämuotoisia oppikouluja tahansa jn niin          <ten mukaan olisi lakiehdotus korjattaV"a
17896: suuressa määrässä kuin hallitusta haluttaa.         useissa tärkeissä kohdissa, ennenkaikkea
17897:  Sillä erity.isiä syitä voidaan helposti löy-       olisi oppiaika pysytettävä nykyisellään ja
17898: tää erilaisten ilwulumuotojen, erimuotoisten        yohtenäiskouluaatteelle rakentuvalle oppikou-
17899: koulujen perustamisen .tueksi. Tällainen            lulle taattaV"a vapa:a kehitysmahdollisuus.
17900: laki tuskin vastaa hallitusmuodon säännöstä,        Jos suuren valrokunnan 'Onnistuu saada
17901:  jossa sanotaan, että oppikoulun järjestys-         lakiehdotukseen nämä muutokset ja muu-
17902: muodon perusteista ·on säädettävä lailla,           tenkin korjata sitä siihen suuntaan, kuin
17903: sillä koulun yleinen muoto, jos mrkään,             edellä o·len osoittanut, voi syntyä ehdotus,
17904: kuuluu järjestysmuodon peru:steihin. Mutta          jota voidaan pitää hyväksyttävänä. Jollei
17905: ehdotetun valtuuden myöntäminen oli8i käy-          näin tapahdu, vaan lakiehdotus palaa ta-
17906:  tännöllistenkin syiden takia arveluttavaa.         kaisin sivistysvaliokunnan ehdotuksen mu-
17907:  Kun toinen hallitus suosii toisia, toinen          kaisena, silloin on yhdy.ttävä ·ed. Österhol-
17908:  toisia tyyppejä, seuraisi siitä, että tarpeelli-   min ehdotukseen sen hylkäämisestä.
17909: nen vakavuus •oppikoululaitoksen kehityik-
17910: ISessä häviäisi. Niin paikallaan kuin onkin            E,d. M a 1 k a mäki: Herra puhemies! -
17911:  myöntää hallitukselle vapaat kädet voida           Kun eduskunnastsa: viime lh<e:1mikuun 7 ja
17912: kokeilutarkoitukse8sa perustaa kouluja, joi-        10 pä]väniä suoritettiin [aheteike&kustelu
17913:  den muoto ei o'le laissa säädetty, niin pi-        ihallituksen esityksestä laiksi ·valtion oppi-
17914:  temmä:lle ei tässä myönnytyksessä olisi men-       kouluista, ei ainoaikaan pwheen:vuoron käyt-
17915:  täNä. Asi•a, joka myöskin tärkeytensäkin           täij.ä ·oHut täysin tyytyv.äinen hallituksen
17916:  takia kuuluu järjestysmuodon perusteihin,          esitykseen. Sivistysvaliokuntaa ervästettiin
17917:  on kysymys oppikoulujen pääsytutkinnosta.          toisaalt<a antamaan paremrrnart mahdoUisuu-
17918:  Kuten tunnetttua, on meillä vanhastaan ollut       det koko kansakouluun polh:jautuvalle oprpi-
17919:  ja on tätä nykyä voimassa säännös, jonka           koUJlumuodolJle ja toi•saalta taas muutta-
17920:  mukaan oppikoulurhin pyrkijän on suori-            maan iha'llituksen esittämä 7-luokkwinen,
17921:  tettava pääsytutkinto.      Tätä samoinkuin        kansakoulun neljään alimp<aan luokkaan
17922:  muita:kin kouluissa toimeenpantavia tutkin-        rakentuva orppikoulu rmieoluimmin 8-~uok­
17923:  toja vastaan on viimeaikoina kyllä tehtty          .kai<seks.i.   Ainoastaan lmkoomuksen ja
17924:  muistutuksia ja vaadittu ikoko tutkintojär-        IKL:n edustajat lausuivat .toivomUS:tensa
17925:  jestelmä,n poistamist~a. Tutkintoja on imi-        ohella vilpi1ttömän ilonsa siitä, että iherra
17926:  tenkin pidetty tarpee1·lisena osittain pyrki-       opetuSilllinisteri oli, rvä.litt.ämättä eduskun-
17927:  vien huolellisen vaLinnan, osittain koulutyön      nan aiiffiaisemmista kannanotoista, taik!ka
17928:  tehokkaamman valvonnan takia. Ylioppi-             kouluhrullitu1ksen ja asiaa: 1pohtineiden komi-
17929:  1astutkinnon pysyttämisestä 011kin lakieh-         t.eain mielilpiteistoä, Dohkealla ikäJdellä pyyh-
17930:  dotuksessa ollut säännös, mutta oppilaiksi         käissyt pois koko kansaJklouluun. perustuvan
17931:  opp~kouluun pyrkimisestä ehdoteroan sää-           opP'ikoulun, jota tekoa suomalainen oikeisto
17932:  dettävä:ksi aset'll'ksella. Edellämainituista       ei nähtäwäs:ti oHut arvannut odottaa lms-
17933:  syistä ja ottamalla huomioon asian suuren          kustaan kuuluvalta opetU'Sministeriltä ei:kä
17934:  kantavuuden sEJkä koululle että kodille, olisi     muutenikaan nykyiseltä ihalllitukseLta !lmko-
17935:  pääsytutkinnosta säädettävä lailla.                 naisuude:ssaan, enempää kuin me muut-
17936:     Suurella vali:okunnalla on vai;kea teh-         k3Jan.
17937:                                           Valtion oppikoulut.                                    2535
17938: 
17939:      SivistySIVaJliokunta kuun1e1i puolestaan.          monine yhtenäislmulun 'Vastustajille on
17940: e'sity~sen     j10ihdiost'a j.oukon asiantuntijoita,    tulilut paljon enemmän rusk!onkappaleeiksi
17941:  j,otka yLeensä pelkäsiväJt 7-luokkaista kokei-         heidän omru ajwtussuuntansa.
17942:  lematonta koulumuotoa. Liiallisesta linja-                6-luok.kaisesta oppiikoulusta on täällä
17943:  jaosta valkwvasti varoitettiin. Tietoaineksen          yritetty tehdä aivan mahdoton. Mutta 6-
17944:  karsimismruhdiollisuuksia epäiltiin. Ainoas-           luokkainen oppikoulu on tähän asti tehnyt
17945:  taan eräs msianturntijoista lausui ~eippaasti,         työtään mitä epäedullisimmissa olosuhteissa.
17946:  että 11eaalia·ineita voida'an !kyllä ihuomat,ta-       Oppilaiden enemmistö on varmastikin läh-
17947:  vwsti karsia ja että niissä on noin puolet             tenyt vähävaraisista ja vähemmän sivis-
17948:  tu~haa painolastia ja muistitiotloDihkama;a.           tystä saaneista kodeista, jotka eivät ole
17949:      Sivisty.svaliokunnan j·aostossw hallituksen        kyenneet lapsilleen itse antamaan eivätkä
17950:  esitys palasi niin muute:ttwna, että oppi-             myöskään kustantamaan lisäopetusta koulu-
17951:  koulun pälämuotoja olisi oHut kaksi, toinen            aikana. Kursseja ei ole tietääkseni karsittu
17952:  hallituksen esitlyksern mukainen, :toinen              eikä lukusuunnitelmia juuri järjestetty
17953:  lmnsalmulun 1kolm oppimäärään rakentuva                koulumuodon mukaan, ja kuitenkin on täy-
17954:  6-luokkainen !koulu ja lain 6 § ruvarrettuna           tynyt kilpailla kaksi vuotta pitemmän 8-
17955:  muiden lmu!lumuotoj1en tur·vaksi. Sama                 luoMmisen koulun kanssa. Kun n. s. Kivi-
17956:  kanta peri ·voiton myöskin rva1iokunnan                mäen hallituksen oppikouluesitys oli sivis-
17957:  ensiimmäisessä lukemisessa muistaaikse'Ili 12          tysvaliokunnan käsiteltävänä, oli meillä
17958:  äänellä 5 vastawn, eivätkä nämä rviisikään             asiantuntijana myöskin rehtori Laine täältä
17959:  olleet suinka;an yksimielisesti ihwllitulksen          Helsingistä. Hän lausui m. m. tähän ta-
17960:   esityksen kannalla. Heitä yhdi,sti rvain              paan: ,Näissä uusmuotoisissa kouluissa ei
17961:   tunn,us: yht,enäilskoulu on lyötävä. T~aiste­         tunneta mitään ylimääräistä opetusta. Va-
17962:   lun tuoiklsinwssa 'vasta myöhJemmin sai pieni         rak!kaiden kotien lapset 8-luokkaisissa kou-
17963:   vähemmistö Y'htäkkiä yllätyksellistä apua             luissa ovat ylimääräisen opetuksen nautti-
17964:   taholta, josta sitä olisi Viähimmin odo.ttanut,       joita. Uusmuotoisten koulujen oppilaissa
17965:   ja selviytyi kuin selv[y,tyikin rvoittaja~na.         on sellaisia, jotka eivät edes saa syödä aina
17966:   Sivistysrvaliokunnan, mietinnöstä seitsemine          ikyllikseen, ja monet heistä kantavat sano-
17967:   vastalauseineen kuitenkin selvästi näkyy,             malehtiä aamuisin ennen !kouluun~ tuloaan."
17968:   että yhtenäi8ilmulun !kannattajat jokll! ta-          Rehtori Laine on toiminut vuodesta 1924
17969:   pauksessa muodostav3!t valiokunnan enem-              uusmuotoisessa koulussa ja on nähtävästi
17970:   mistön. KysymySiffierkiksi vain jää, miksi            ottanut oppilaistaan hiukan parempaa sel-
17971:   täJmä yihtenäiskoulua kann.et,ta.va enemmistö         vää, kurkistanut syvemmälle heidän elä-
17972:   ei tahtonut oman mielipiteensä voittoa                määnsä kuin yleensä on tapana.
17973:    (Ed. KaUio.kosiki: Sellaista s&ttuu!).                  Omalta kohd&ltani pidän ainoana oikeana
17974:       Omasta puoJ.estruLi rohlkenen suositella          päätöksenä oppikouluasiassa sitä, että lain
17975:   suurelle valliokunnalle sivistysrvaJ.iokunnan         3 ja 4 § :ssä tehdään tasa-arvoisiksi oppi-
17976:   mietinnön V vasrtalaus'een muutosehdotuk-             ikoulumuodoiksi sekä koko kansa:kouluun
17977:   sia, jotka muuten ova:t valuakunnan jaoston           että sen neljän alimman luokan oppimää-
17978:   enemmistön ja va:liokunnan ensimmäisen                rään perustuvat oppikoulut, joista edellisen
17979: · luk,emisen päätösten mukaiset. Me, V va8-             tulee olla vuotta lyhyempi. Silloin en ajat-
17980:   t,alauseen allekirjoitta:ja;t, 'tah!domme !kyllä      tele mitään teorioita enkä yhtenäiskoulu-
17981:    anta:a herra opetusministeriHe tilaisuuden           periaatteita, enkä edes puolueohjelmia,
17982:    rylhtyä oppiikoulun sisäiseen uudistamiseen,         vaikka myönnän, että johtohenkilöiden suh-
17983:    emmekä sen 'vmoksi· vastustru !hlänen 7-luok-        tautuminen puolueohjelmiin, siis niiden
17984:    kaista oppilmulua•an. Mutta va,ikewt.a on            kieltäminen, tuntui aluksi hyvin oudolta
17985:    käsittää, mrksi herra ope'tusministeri pitää          ja vieraalta (Ed. Kalliokoski: Eikä se mie-
17986:    ni-in kiiihJkieästi kiinni 7-luokkaisesta lmu-       luista ole vieläikään!). Ei mieluista, mutta
17987:    lusta, ettei hä:n V'Oi suvaita oppilroulun toi-      sen voisi ehkä niellä. Kun olen päätynyt
17988:    sena päämuot'Ona koloo kansakouluun pOih-            tälle kannalle, teen sen ennen kaikkea käy-
17989:    jauturva.a 6-luokkaista oppikoulua. Herra            tännöllisen elämän antamien suuntaviivo-
17990:    op.etusminislteri puhui ·winaikin minun mie-          jen opastamana. Muistawkseni suuri runoi-
17991:    lest:änrj me11koisen pilkallis·esti läihetekeskus-   lija Goethe on sanonut: ,Harmaata on
17992:    tel!ussa yhtenäiskoulun k&nnattaji'sta ja            kaikki teoria, vihreä on vain elämän kul-
17993:    hJeidän pe,riaatteistaan. Mutta pelkään, että         tainen puu." Ja se meidän kaikkien olisi
17994: 2536                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
17995: ---------------------------                      -------------------------------------
17996: hyvä muistaa tässä valtavassa ,henkien           asukeiksi vieraisiin koteihin, joita ei edes
17997: taistelussa" oppikouluasiasta. Asiantunti-       aina voida huolella valita varojen puut-
17998: jamme kouluneuvos Saxen sanoi sivistys-          tuessa. Sivistynyt koti on sitäpaitsi jo it-
17999: valiokunnassa: ,Rangaistus kouluasioissa         sessään huomattavan suuri koulunkäynnin
18000: on suuri, jos ·erehdytään." Siksi ei kum-        helpoittaja. Vaikkei ylimääräisesti lasta
18001: mallakaan rintamalla saisi tehdä itselleen       opetettaisikaan, niin vanhemmat voivat sen-
18002: uskonkappaleita ja epäjumalia, koska mo-         tään aina hiukan auttaa ja ohjata, ja li-
18003: lemmilla puolilla ollaan o~keassakin.            säksi on edes kirjoja käytettävissä. Työ-
18004:    Mihin sitten itse käytännöllinen, ,vihreä     läiskotien lapset saavat useimmiten ponnis-
18005: elämä" viittaa meitä kulkemaan~ Oppikou-         tella aivan yksin, eipä aina ehkä ymmär-
18006: lutilasto lukuvuodelta 1936-1937 kylmin          retäikään lapsen työtä ja vaikeuksia. Näille
18007: numeroin todistaa, että valtion oppikoului-      lapsille on varmasti edullisempaa, että lapsi
18008: hin ensimmäiselle luokalle otetuista oli käy-    itse on jo kehittyneempi ja järkevämpi eikä
18009: nyt yläkansakoulun kaksi luokkaa 1,772           enää kovin lapsellinen, silloin hän kyllä
18010: oppilasta, kolme luokkaa oli käynyt 598 op-      suoriutuu. Sillä on muistettava, etteivät
18011: pilasta ja lkoko kansakoulukurssin 1,432 op-     köyhät ja vähävaraiset lapset, jos koulu ei
18012: pilasta. Jälkimmäisiä, siis yläluokat käy-       edes ole omalla paiklmkunnalla, saa jäädä
18013: neitä, oli yhteensä 2,030 oppilasta eli 258      luokalle. Luokalle jäädessä on eteenpäin-
18014: oppilasta enemmän kuin toiselta luokalta         meno poikki heti. Varakkaat vanhemmat
18015: tulleita.   Suomenkielisissä kouluissa on        voivat istuttaa lapsiaan samalla luokalla
18016: suhde vielä edullisempi kansakoulun ylä-         ja kierrättää vailillra eri kouluissa eri puo-
18017: luokille, nimittäin toiselta luokalta tuli       lilla maata, niinkuin kyllä tapahtuukin,
18018: 1,543 oppilasta, kolmannelta 5_33 ja viimei-     mutta heikkovaraiset vanhemmat eivät sii-
18019: seltä luokalta 1,350, kaksi viimemainittua       hen kykene. Siksi heidän on annettava lap-
18020: siis yhteensä 1,883 oppilasta. Erotus oli        sen käydä kansakoulu läpi, että olisi tas-
18021: 340 oppilasta kansakoulun yläluokkien            kussa ainakin kansakoulun päästötodistus,
18022: eduksi.                                          niin ettei oppikoulun mahdollinen kesken-
18023:     Maan yksityisoppikouluihin, joita tosin      jääminen aiheuttaisi liian suuria ikävyyk-
18024:  tämä laki ei koske, mutta nekin numerot         siä. Samalla he tietysti myös, nämä köy-
18025: ovat valaisevia, tuli toiselta luokalta 1,376    hemmät vanhemmat, tahtovat perinpohjin
18026: oppilasta, kolmannelta 560 ja viimeiseltä        harkita, onko lapsi sovelias opintielle, onko
18027: 1,423 oppilasta, siis läpikäyneinä 47 oppi-      hänellä edellytyksiä, ja ne seikat selviävät
18028: lasta enemrr;tän kuin toiselta luokalta, ja      myöskin paremmin kansakoulun yläluokat
18029:  yläluokilta yhteensä 607 oppilasta enem-        käydessä. Vieläpä 9-luolillraisiinkin oppikou-
18030:  män kuin toiselta luokalta. Jos otetaan          luihin vanhemmat lähettävät kansakoulun
18031: vain suomalaiset oppikoulut näistä huo-           läpikäyneitä. Ed. Mantere täällä jo mai-
18032:  mioon, niin yläluokirlta tuli 1,918 oppilasta   nitsi erikoisesimerkkinä juuri Turun tyttö-
18033:  ja toiselta 1,262 oppilasta eli siis toiselta    lyseon, johon ensimmäiselle luokalle edellä
18034: luokalta 756 oppilasta vähemmän kuin ylä-        mainitun tilaston mukaan tuli toiselta luo-
18035: luokilta. Kansakoulun läpikäyneet voittivat      kalta vain 9 oppilasta, mutta kanswkoulun
18036: sitäpaitsi toisen luokan yksinäänikin 132 op-     läpikäyneinä 55 oppilasta ja jokunen kol-
18037:  pilaalla.                                        mannelta luokalta.
18038:     Ylläolevat numerot todistavat, aivan sa-         Kun nyt 7-luokkainen koulu aiheuttaa pe-
18039:  moin kuin ed. Mantereenkin esittämät nu-         rinpohjaisen uudistuksen oppikouluasiassa,
18040:  merot, että vanhemmat siis suuressa maä-         niin samalla olisi mitä otollisin tilaisuus
18041:  rin tahtovat käyttää lapsillaan koko kansa-      suorittaa vihdoinkin uudistus 6-luokkaisen-
18042:  koulun, ennenkuin lapsi menee oppikou-           kin koulun kohdalla. Omasta puolestani
18043:  luun. Ja ne ovat juuri vähävaraiset ja           olen varma, että koko kansakoulun kurs-
18044:  köyhät vanhemmat, jotka tuntien taloudel-        siin pohjautuva 6-luolrkainen oppikoulu
18045:  lisen asemansa horjuvaisuuden, eivät us-         omaa kyllä mitä loistavimmat edellytykset
18046:  kalla jättää lastaan ilman kansakoulun           kilpailussa juuri 7-luokkaisen koulun
18047:  päästötodistusta. Myöskään oppikoulutto-         kanssa. Eivätkä tästä oppikouluasiasta pää-
18048:  malla maaseudulla asuvat eivät haluaisi          tettäessä saisi vaikuttaa ratkaisuun muut
18049:  lähettää lapsiaan liian nuorina matkustele-      seikat kuin todelliset lasten ja koulunkäyt-
18050:  maan päivittäin junissa ja autoissa tai          täjien edut. Lasten vanhemmat ovatkin
18051:                                         Valtion oppikoulut.                                           2537
18052: 
18053: lapsiaan oppikouluun lähettäessään suorit-               Kruinka ikiäy nyt op:etmstoimen ylhtenäis'tä-
18054: taneet asiassa melkein kuin kansanäänes-              misen, jota suunniltt!elemaan ihrulllitus on
18055: tyksen, jonka tulokset ovat jokaisen luetta-         asettanut erikoiskomitean ~ Rinna:kkaiskou-
18056: vissa oppikoulutilastosta.                            lwj ärj esitelmän hyrväklsy.m.iinen ainoaksi op-
18057:    Toivon, että suuri valiokunta siis kään-           pik!ouluj1ärjresltehäksi tietälä jo Viastaiskua
18058: täisi suosiollisesti silmänsä V vastalausee-         itse yhtenaistärrnisajatuik:se.Ue. On kuitenkin
18059: seen.                                                 pidettäwä .erittäin onnellisena :koettaa suun-
18060:                                                       nitella s•ellainen .oppi- ja amma,t.tikoulujen
18061:     Ed. S y r j ä 1 ä: Herra puhemi·es! Ylhdyn       sekä k,ansansi~Vistystyön järj.estelmä, joka
18062: täy.delllisesti siihen, mitä täällä ed. Mant•ere     avais'i kaillkilie orppivclvollisille valinltamruh-
18063: on ä>sk•en lausunut. M111t'ta lisäiykseksi nii-       dollisuuksia näitten e.rl~]aisten koulumudto-
18064: hin (perus•belu:i'hi·n, jotk!a allelkirjoittamas-     j'en välillä, eikä sulikisi ma;hdollisuuksia
18065: sani sivistySJVwliokunnan mietintöön lii'te-         siiTtyä rurrmattikoulusta ·oppikouluun ja
18066: tyssä vastalauseessa esitetään, pyydän tässä          päinvastoin, vaan sallisi aiiD.'BJkin 1aihjak-
18067: kosketella eräitä nä!kökohtia. Mielestäni olisi       kaimmi•hle malhdioUisuuden päästä ikläytän-
18068: edes jo nyt a~ka pä.ästä siitä kir•javuudesta,        nöllisen alll1lll·attikoulun1kin ikarutta saman
18069: mikä nykyisin vallitsee oppikoulun ensim-             ala'lll rkorlmalmuluun. Närin Luotaisiin yihte-
18070: mäiseHe luokalle tulevien oppilaitten pohja-          n!äinen koulujärj,estdmä, j.oka lii·ttä~si eri
18071: lwuilutuksessa. Ny,thän sinne pyrkii usein-          koulumuodot ythltreen e~rimelliis·eksi kokonai-
18072: kin :Q:eljlää eri ikäl,wokikaa ja neljän erilai-     suudeksi Aivan lriian paljon me olemme
18073: sen va}mistu~sen saaJneita, nimittäin IV"al-          jo puihuneet erilaist1en l]muilumuotojen eri-
18074: mistav.an: koulun j.a kansalwulun 4, 5 ja 6          lai:sista tar~oitusperis'tä määrcite11essämme
18075: luokan p:oh'jalta. KuJka <v•oi näistä näin eri-      esitrn. kansakoulun, 1oppirkoulun ja amunatti-
18076: la.isista aineksista ·valita pystyvimmä:t, ku-       kouJ;un :t·eMruviä. Olemme unoihtruneet, että
18077: ten tarkoibus olisi. Sii,tä johtuwkin, suurelta      kai'kiben koulu~ren syJVin .tarko~tus on kas-
18078: osalta, ·että owHmuluun tulee 'ainesta, joka         vattala .i:himisitlä, ~a/SV•3Jttaa kunnorn kransrulai-
18079: myöhemmin on pakotet1JU ke>skeyttämä!än              sia, joiden on saman ylhteiskunnan jäseninä
18080: opintons•a, toisten taas si·irtyessä vielä           eläJessäJäm !toimittava saJmoj'en oikeusperi-
18081: takaisin kansak!ouluun saadakseen edes               aa:ttei:den mukaisesti ja le•l•etrti1vä yhteis-
18082: j1onlmn päästöltodistuksen. Vrulioik.unnan ihy-      yilllill1ämryk.sessä toisten !lmnsalailsry>hmien
18083: väJksymä koulumuoto hJerättää siinäkin suh-          k!anssa. On suuri epäJkorh:ta, erttä opiskeleva
18084: teessa epäiLyksiä, ik.un sen mukaan neli-            nuor.isomm'e jaetaan toisistaan tietrumättö-
18085: v.uo't.isen keskikoulun rpäästöt·odistuSi samu-      mrrin eri' leireilhin, silLoin k'un sitä kas'Va-
18086: teta~a,n samassa aj•a.ssa, missä kansallro111luun    tetaan vlain er:i :annnattien allroil1e. Eristy-
18087: jääneet saacva't 1oppivel;vollisuutensa vasta        neisyyshän vie yiks'ipuolistuute>en ja jobtaa
18088: suoritetal'ksi. Kwka enää silr1oin IQprpikouJlun·    hJe•lposti iltsensä y1iar~V.ioimiseen. tai toiselta
18089: Iäll.'ellä a1suvista !hwluaisi jäädä 'kansakou-      puolen ittse:n:sä ali>arvioimiseen. Se kasvrut-
18090: luun, kun sieltä pääislee ko:rllreinta·an aJID-,     taa epäluu!Loja ja yksipuolisira u:sJwlffiu!ksia
18091: mattikouluun ja keskikoulutoldiS!tus av·aa           toisiten ihai~rastUSipiirien py:rlkim~is'ta ja
18092: tien jo lukioon tai annrrnattiopistoon ~ Ja          pärumrää:ristlä. Liian pa.lijron on ole~Vissa olois-
18093: kulka enää sitten ihuolrelh'tisi kanrsakoulrun       saJmme muru:t'enkin vir,ikllmitä s,iihen, että
18094: kehilttäunis,estä, kun juuri• se oppillasaines,      meillä syntyy toisilleen sovittwmattomia
18095: jo!ka pyrkii .e!teenpruin eläunäs'sään, illiouku-    vastakiOhtia j•a eri,laisia· swluillisia näkemyk-
18096: tellaan· pois rkansai!roulusta keskcen aikoja.an     siä. Tällaiset ui]ll{lonais.tien olosuhteiden kas-
18097: op:p~kouilut·ielle ~ Pelättä\Vissä on, että kan-     vattama't sielu11iset eroavais<uudet 'O'Va.t
18098: sa!koulu siUoin autitaJmattomasti jäisi llmo-        meillä jo liian paljon yllålpitä.n.e'et hedelmä-
18099: niOlll[)'iosaistren ~ouluks,i j.a oppikoulu tuJisi   töntä epälu111loirsuuttw eri yhteiskuntapiirien
18100: vara!krkaampi:en lmul~i. Täy,tyy sanoa,              väili1lä. KouliUjen ei .ainakaan sovi tätä eri-
18101: ·että esitys toteultelttun:a; ,tietäisi kansak!ou-   laisuutta eniää t.ehosta1a, päinvastoin yhity-
18102: luLLeunune v.rukavaa tarppiota. Supistetut           mäilwlhtia on etsittävä ja käytelttä:vä kaiklkia
18103: kou[ut yleistyisivläit entistä enemmän. Op.et~       mafrLdollisuuks:La ni.id!en rlöytämiselksi ja säi-
18104: ta:ji·en valmistuks:en paran,t.amiseen ei ikiin-     lyttrumils'eksi. Yihtenäiskloulujärjes.telmä on
18105: nit·eitttäisi huomiota, eilkä op;pi•koulun sisään~   juuT'i JUJonnollinen recn.~as täHaisessa ilooulu-
18106: pääsytutkin'to:kaan olisi anikään kiihoke            j en työn yihtenä:istläunisessä samrulla ikun sen
18107: kansakoulutyön vireänä rp•itrumiseksi.               tm1koi~tuk:s:ena .on järje~stäJä olosUJh:t.eet njin,
18108: 2538                                 Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
18109: 
18110: että jokainen kan~&al3!i'nen rvois.i, >Vali'ba sen         aikaa kansakou'Luj,eniki'll! '!!yössä uusirue ope-
18111: toimiallan, mihin hänen iLuontaiset taipu-                 tusmenetelrni:nJeen ja; työmuotoi:r11een. Tänä
18112: muksensa rvetävät. Tämä yMenäiskoulujär-                   ailmnruhan o;yat !ala;kans3Jkou1utkin v3!Sta
18113: jestelmäihän suo esi:m. oppikouLuun meni-                  yleistyneet S'amoin op.ett:aj awalmistuiksessa-
18114: jälle llw1me eri kertaa rvalint·amwhdollisuu-              kini lkans.oulupo!hj'aitset seminaa.rit tehty
18115: den lk:äytä:n:nön ja teoreettisten opintJojen              5-'Vfll!ot.isiksi, oltuaan ennen 4-JV.uotisia. Kes-
18116: välillä. Ens~mmäisoo !kerran kansakoulun                   kikoulurn pohjalla 1JoimiV1a<t 3-4-vuotiset
18117: HipilkäytJ71ään ,taJpaJhJt;uu valinlta ammatti-            seminaarit ovat aJlkan'eelt työnsä ja lisfälrni
18118: koulun ja 10ppilkoulnn ;yäJliHä, !toisen kerran            Kasvatusopillill1len KorikJe,akoulu v·asta rvii-
18119: keskilkoulun j!älikeen amrrnartt~opis:ton ja lu-           meisin:ä rvuosina on :ailkaans,aatu. Edelleen
18120: horu välillä, j1a !kolmanruen kerran rvi:elä               on parhaillaan suunnitteilla uudistukset,
18121: ylå:oppi:lastutkinnon jälkeen, jolloin jäLleen             j.oiden tar'kloituks,eiJJa on kansalkoulunopet-
18122: v.oi v<JJli.ta käytänn.öiLlist.en aloj,en korkea-          tajien 1Valmistu!ksen s·aattaminen: nykyajan
18123: l~oulrajen ja yliopiston väliUä.                           ko:t~keitalkin v.aatiJmulkisia :vasttaaNaksi.
18124:     Nä.in 10'lisi' odJo·tet't·awissa, että se arvoero,         Mi:tJä tia:as tuLee sii:hen !haHituiJ.men esityk-
18125: mikä 11yt eri opintosuuntien välilllä ;vamt-               sen ja vrulio!lmnnaiJJ kantaan, että meillä
18126: se'e, väih]tellen ka,tmisi ja: tuJtai:siin näke-           olisi v•araa :lyhentää ikJouluaikaa ylioppi.las-
18127: mäJän, että ikä~,äJrunöllinenlkin työ rvataJtii            tutkirutioon ;yaQmistuv:i!lta, niin: näylttäiä siUä,
18128: ajatukse'n: ponnistelua s~l!Loin lkun si,i.tä               että asianomaisiHa määräärvi'llä ta!hoi.lla- on
18129: haLutaan saada parihain tuLos. Näin tultai-                 liiaksi m~tattu j·o!ko omia ennältJksiä tai
18130: siin varmaarukin huomaamaan, että ikäyltän-                si<ttelll! :p!oilkkeukoollisesti lahjakkaiden las-
18131: nöHinen työ v1e myö1slk:in heng,en IVi~jelyy;IT             te:nJsa ennätyik:siä. Täytyy ikuitenkin ot:taa
18132:  j~a sit<ellJ vookutlt·&a !kalSiviat.tavaslti luont<ee-     huominolli, että me emme ole niin ylila'h-
18133: seen.                                                       j·aJkas kans'w, j.oika voi saavuttaa ily!hemmässä
18134:     Rinnal&aisfu:oiVlujärj,estel:må ei ainalman             ajrus:sa sen, m1iihin llllitlUt s1vistyskall1Sat tar-
18135: sovi maaseudun lapsiJle, joriJden ,täytyy lwu-              vitseva:t 1-2 vuotta enemmän ai:kaa. On
18136: lun käynnin .takia asua poissa kotoruan                    suorastaan rvää.rin rn'uorisoamrr:n'e knhtaan,
18137:  (Ed. Ri,i1:>men: Kyllä se sopii erinomai-                  mun s'e111 ,työt!aakikaa v~elä pyriiVään lisää-
18138: se,sti!). Jo tämä s1erklka yllliinään puhuu:                maän, sen sijaan, e.ttä kiou:lu-uudistulks81ll
18139: niin voimDruami yhtenäislmu[un pu.o~esta                    täyltyil!'!i tuod:a siihen lke'VI81l)lllytstä. Seillainen
18140: meidän. hiamvaanasu'tus:sa maassallllme, elttä'             henkilö, j:aka e.i tule ihoukJutel'luksi mittaa-
18141:  täytyy ihmetellä, illrillli oik<eudiellia voidaan          maan op:etusasioita omiet11 en:e'mmän tai
18142:  ajaJtella rinnaklkais!kou1ua maJWSeudnn!ka,an              väJhmnmän la21jak!kaiden Lapsiensa; muika'an,
18143:  ainoaiksi ikoulumuodoK:si Aivan varmaa on,                 vaan joika vuodesta Vl-wote·e'lli saa par<haan
18144:  että rinnalkik!aiskou!lun innokkaimmat puol-               ymmä.rryik:semsä mulk:aan a;rrv,ostella toisrt·en
18145:  taj·at ovtaJt järjestään lmikki se:na.isia illien-         laslt.en aikaansaaillliolksi·a, täy,tyy todeta,
18146:  kilöi:tä, joiden ei :kosikaan ole ta;rvinnut itse          että Y'lHahjal&aita lapsia on meilJl:ä vä.hän.
18147:  läht,eä eikä myösk!ä'än [äJhettää Qapsiaan                 Ei fu:eid.än mukaarusa voi oppikoulun työ-
18148: 10-11-vuotiaana ikou'luikmtlteeriin asumaan                 ta;p,oja; eikä eunä,tyiklsiä suunniteHa, va·an
18149:   (Ed. RJiipineiJJ: Ei pidä pai'kikaansa!).                 koulut on· jlä!rj,estetrtäiVä kesikitason [aih.jak-
18150:  Dmn1okratia t'oki 'Va,aitii, etltä maa:seutulai-           kuu!tta srlmä:lLäpfutäe.n. Rodullinen ihi'tau-
18151:  n,en ja iViälhrä.rvaraise111 lrupsi saisi käydlä !ko-      temmekin j:o vaatii meitä :var·o:vaisuUJte'e:n
18152:  toisen kian:soalmulun lopplll!un: ja sitten siir-          täs:sä slihiteessa. Sitä paitsi kalliSamme las-
18153:  eyä oppikouluun tarvitselmatta menettää                    ten lkortoinen lffilaai,lma on sruurimmalta
18154:  turhaan niitä 1 ja 2 vuotta, kuten melkein                 otSrulta vi,~lä sellainen, j·olta puuttuu ikoulu-
18155: puolet kaikista oppikoulujemme oppilaista                   o:p<etuk\seen liitty;yiä p.erirntörtietoja j1a silksi
18156:  nyt menettää.                                              kou[nn on meillä anll!e:tta:va ikaiikki tarvit-
18157:     Rin:n,aJklkaiskioulwjärjes'te'Lrnän ihailijat vä-       tavat tiediolt ja taidlot. Näin ollen sosiaa;li-
18158:  heklsy;yä,t ikan.s~oulu111 työtä, jolhon ih'e tus-         n'en rtauSita, jossa meillä t,e!hdään lkou'lu-
18159:  kin orvat tutustuneet enä:ä tällä IVUosi-                  työtä, on selhrinen, että kiii'IUihJtallllinen ei
18160:  saldaW1a. Ne :tmnt~emukset ja kokemukset,                  vie hy;viin tuloksiin (Eduskunnas1ta: Se on
18161:  miltä me saimme ilmMalmulus'ta 40-50                       oikein!) .
18162:  Vlu!ottla! sitlten, ovat aiU'tta'l:nruttomasti jo va;n-      . Sitä kyseellisempää !On kouluaj'an lY'hen-
18163:  hentuneita., koska vatSta !Viime,iset 20 vuotta            täJminen :V'ielä tellVeyde:llisiä n:äJkjölmhtia sil-
18164:  ovat merlkin;rueet v~oima:roasta uudistumisen              mäl:läJpitäen. Maaseudulta tul,evat lapset,
18165:                       Valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen perusteet.                     2539
18166: 
18167: asu'en useinJkin lkortteeri.paillroissa kotoisissa       pia, niin minulla henkilökohtaisesti ei ole
18168: eväsruuissa, joutuvat enimrrnlän lkäTSiirrnrälän         mitään sitä vastaan, että yhtenäiskoulu saa
18169: tässälk:i.a:l) suihiteessa. Ei voi llliäin .oiTlen mi-   osoittaa tulevaisuudessa etevämmyyttään.
18170: tenJkään puoltaa kouluwjan l'J'Ihentälmistä              Mutta kun tämä myönnetään, niin minä
18171: meidän maassarrnrrr1e, j10ssa niin monet sei-            pyytäisin erikoisesti lausua suurelle valio-
18172: lmt puhuvat sitä vastaaJ.ll. Viemiden ikiel-             kunnalle myöskin toivomuksen, että siellä
18173: tle;n opetuskin jo telkee sen malhdottomwk:si.           otettaisiin myöskin huomioon se seikka, että
18174: 01Je'ttakoon meillä ,oppia; ,esim. naapuri-              oppikoulu, joka sisältää 4 luokkaa keski-
18175: maastrumme RUJot1sis1la, jossa on ihuo-                  koulua ja 4 luokkaa lukiota, että sellainen-
18176: maJttu !VIieraissa ki,elisslä niinkuin muiSS!aJkin       kin koulu voisi vastedes myös esiintyä ko-
18177: aineissa S'aavutettwan rparmrupia tullolksia             keilukouluna. Jos olen oikein lukenut si-
18178: kansaikoni u:rp,o!h,j'aise'ssa; 7-luolklkaisessa kou-    vistysvaliokunnan mietinnön, niin tätä kou-
18179: lUiSSa lkuiJn kal!lSaJlwulun 4 alimman l!uoikwn          lumuotoa ei edellytetä yleensä ollenkaan
18180: oppi~äärän pohja/lla 'toimivassa 8-luok!kai-             toimivana. Mielestäni asiassa olisi kuiten-
18181: sessa oppi~ou'lussa. ~äyttälkäärrrme !hJIVåk-            kin paljon etuisuuksia, joista ehkä myöhäi-
18182:  semme niiJtä k:Dkemuk.sia, miltlä muualla on            semmässä vaiheessa saanen puhua.
18183: TIJYt jo saawu't·etJtu.                                     Ylipäätään tuntuu siltä, niinkuin tämä
18184:     Siiltä syystä pyy;däJn suur1eUe V'aliokun-           oppikouluasian edelleen kehittely vaatisi
18185:  oolle swoSii:te.laa III vastailauseessa e!hdotet-       suurelta valiokunnalta toisaalta erinäistä
18186: t,ua järj,eSJt,elyä, j1oka :taklaa y(htenäiskoulul1e     varovaisuutta, toisaalta erinäistä rohkeutta,
18187:  ja crinnalkllmislkou!lU:lle lkieskinäisen lkilpaillun   mikäli on kysymys sivistysvaliokunnan mie-
18188:  oheHa riittävät edeJly;tylkset tuLoksehli~Seen          tinnöstä. Tahtomatta tällä kerralla jatkaa
18189:  työlhön,.                                               keskustelua pitempään, minä yhdyn vain
18190:                                                          lyhyesti siihen käsitykseen, jonka eräs pu-
18191:    Ed. W a i n i o: Minä totean ilolla, että             huja lausui, nimittäin, että meidän ennen
18192: tämä koulukysymys on herättänyt tälläkin                 kaikkea on muistettava tämän lainsäädän-
18193: kerralla vilkkaan evästyskeskustelun, joka               nön kohdalla se, että täytyy ajaa lasten
18194: ymmärtääkseni todistaa sitä, että mielen-                etua ja myöskin niiden etua, jotka lapsia
18195: kiinto asiaa kohtaan on yleinen. Tästä                   kouluttavat.
18196: asiasta olisi ehkä vielä puhuttava paljon-
18197: kin, mutta kun aika on myöhäinen ja edus-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18198: tajiakin on suhteellisen vähän läsnä, niin
18199: tällä kerralla tyydyn vain muutamaan har-                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18200: vaan sanaan.                                             julistetaaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18201:    Ed. Mantere esitti lausunnossaan minun                s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18202: ymmärtääkseni erään ajatuksen, jota suuri
18203: valiokunta ei koskaan tarpeeksi mieti, ni-               6) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja meno-
18204: mittäin sen, että nykyinen kouluaika on                  arvion ja tilinpäätöksen perusteista annetun
18205: nyt jo osoittautunut liian lyhyeksi, jotenka                          lain muuttamisesta.
18206: lisälyhennyksiin ei ehkä olisi varaa.
18207: On otettava huomioon, että ed. Mantere                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18208: on toiminut kouluhallituksen ylijohtajana                tintö n: o 56 ja otetaan en s i mm ä i s e en
18209: suunnilleen 20 vuotta, jotenka ei kenenkään              käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
18210: päähänkään päl'kähtäne kieltää häneltä                   telty hallituksen esitys n: o 86, joka sisältää
18211: asiantuntemusta. Hän niinmuodoin katsoo,                 yllämainitun lakiehdotuksen.
18212: että tuo lyhennys 8 vuodesta 7 vuoteen ei
18213: tule olemaan onneksi yhtä vähän koululle                   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18214: kuin sivistyselämällekään. Jos ymmärsin                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56.
18215: hänet oikein, niin hän kyllä erittäin voi-
18216: makkaasti alleviivasi sitä, että sallittakoon              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18217:  6-luokkaiselle koululle vielä mahdollisuus
18218:  esiintyä ikoekouluna. Olkoon niin. 6-luok-                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
18219:                                                          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18220: ilmisen koulun tulokset tähän asti ovat mi-
18221: nun nähdäkseni olleet huonot. Mutta jos                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18222:  joku odottaa, että ne tästälähin ovat parem-
18223:                                                                                                   319
18224: 2540                           Tiistaina 2 p. toukokuuta 1939.
18225: 
18226:          Poisto päiväjärjestyksestä.               Ehdotuksen laiksi kultaehdon ja eräiden
18227:                                                    muiden määräysten vaikutuksesta velka-
18228:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-                      suhteissa
18229: tetaan 7) asia.
18230:                                                  sisältävä:n· lrukialoitteen johdosta laadittu
18231:                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 29; sekä
18232: 
18233: 
18234:               Pöydällepanot:                       Toimenpiteitä kalakaupan edistämiseksi
18235: 
18236:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
18237:    Puhemies: Kun edustajille on istun-           laadittu maatalousvaliokunnan       mietintö
18238: non alussa jaettu lakivaliokunnan mietintö       n:o 32.
18239: n:o 29 ja maatalousvaliokunnan mietintö
18240: rr: o 32, voitanBen ne nyt €sitellä pöydäl'le-
18241: panoa varten.                                      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
18242:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
18243:    Hyvä:ksytään.
18244: 
18245:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 23,10.
18246:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18247: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
18248: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
18249: istuntoon:                                                            E. H. I. Tammio.
18250:                      106. Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939
18251:                                                          kello 14.
18252: 
18253:                     Päiväjärjestys.                                                                                      Siv.
18254:                                                                     A s i a k i r j a t: Lakirvaliokunnan
18255:    H m o i t u k s i a.                                          mietintö n: o 29; ed. KaiHoikosken
18256:                                                         Siv.     y. m. laik. al. n:o 7.
18257:          Toinen !käsittely:
18258:    1) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi                                    Ainoa käsittely:
18259: muiksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2542
18260:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     7) EJ:ldotus toivomuksetk:si reuma-
18261: nan mietinnöt n: ot 132 a ja 132 ; val-                          tismisairaalan perustamisesta . . . . . . 2547
18262: tiovarainrvaliokunnan mietintö n: o 55;                             A s i a k i r j a t : Talous,valiokunnan
18263: hallitUJksen esitys n: o 88.                                     mietintö n: o 23 ; ed. Soinisen y. m.
18264:    2) Ehdotus laiksi lhenkikirjoituk-                            toiv. al. n: o 31.
18265: sesta ............................. 2544                            8) EMotus toivomuikseiksi toirrnenpi-
18266:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  teistä kalakaupan edistämiseksi . . . . 2550
18267: nan mietintö n: o 134; laki- ja talous-                             Asia k i r j a t:        Maatalousvalio-
18268: valiokunnan llllietintö n: o 25; lhalli-                         kunnan llllietintö n:o 32; ed. öster-
18269: tuik:sen esitys n:o 97.                                          holmin y. m. toiv. al. n: o 90.
18270:    3) E~dotus laiiksi kauppaoppilai-
18271: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
18272:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                             Pöydällepanoa varten
18273: nan mietintö n:10 135; sivistysvalio-                                     esitellään:
18274: kunnan mietintö n: o 24; ihallituiksen
18275: esitys n:o 71.                                                      9) Lakivaliokunnan mietintö n:o
18276:    4) Ehdotus lai,ksi yleisestä työvel-                          30 hallituksen esityksen johdosta
18277: vollisuudesta sodan aikana . . . . . . . . ,                     laiksi eräistä toimenpiteistä puolus-
18278:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  tusvalmiuden järjestämistä tarkoitta-
18279: nan mietintö n: o 136; puolustus-                                vien töiden helpottamiseksi . . . . . . . . 2551
18280: asiainvaliokunnan mietintö n: o 4;                                  10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
18281: !ha11ituiksen esitys n: o 84.                                    tintö n: o 57 hallituksen esityksen
18282:    5) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja                            johdosta laiksi valtiolle kuuluvan
18283: menoarvion ja tilinpäätöksen perus-                              maaomaisuuden luovuttamisesta G. A.
18284: teista annetun lain muuttamisesta .. 2547                        Serlachius Aktiebolag nimiselle osake-
18285:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         yhtiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
18286: nan mietintö n:o 137; valtiorvarain-                                11) Maatalousvaliokunnan mietintö
18287: valiokunnan mietintö n: o 56; !halli-                            n:o 33 toivomusaloitteen johdosta,
18288: tuksen esitys n:10 86.                                           joka koskee toimenpiteitä kalastus-
18289:                                                                   elinkeinon edistämiseksi Laatokalla
18290:   Enstimmäinen käsittely:                                                                                                  "
18291:   6) Eihdotus laiksi kultaehdon ja
18292: eräiden muiden määräysten vaikutuk-                                 Puhetta johta:a pulhemies H a k k i <1 a.
18293: sesta maksuihin eräissä velkasuhteissa
18294:                                                           "
18295: 2542                         Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939.
18296: 
18297:   Nimenhuudossa merkitään poissruoleviksi          157 siinä muodossa kuin hallitus sen oli
18298: edustajat Arhama, Fagerholm, Huttunen,             esittiänyt. Oli jonkun verran odotett>avissa,
18299: Kares, Karjalainen, Ka:rvetti, J. Raat~kai­        että suuri V8Jlidkunta itsepäisesti pysyisi en-
18300: nen, Ryömä, Sergelius ja V~eniho.                  tiiSellä ikannallaan, ja niin näkyy suur,en va-
18301:                                                    liokunnan mietinnön mukaan ·olevankin
18302:                                                    laita. Kun ne sanat ,Suomen vientikaupan
18303:                                                    turvaamiseksi'', jotka valtiova.rainvalio-
18304:                                                    kunta ja suuri valiokunta ovat esityksestä   1
18305: 
18306:                  Ilmoitusasiat:                    poistaneet, kuitenkin ovat tärkeitä ja voisi-
18307:                                                    vat yllättävissä tilanteissa tarjota hallituk-
18308:                  Lomanpyynnöt.                     selle mahdollisuudet auttaa meidän vienti-
18309:                                                    ikauppaa:mme, rohkenen, iher·ra puhemies,
18310:    Vapautusta ~eduskuntatyöstä saavat täksi        ehdottaa, että eduS'kunta pysyisi ennen te-
18311: ja 'huomispäiväksi yksityisasiain takia edus-      kemässään p'äätölksessä.
18312: tajat Serge1iu:s ja KarveUi, ensi vii'roon
18313: a;jaksi virkatehtävien takia ed. Kivioja sekä
18314: toistaiselksi lää'l\!ärintodistukseHa osoitetun      Ed. W e 11 i n g:    Minä kannatan tehtyä
18315: sairauden takia ed. Karjalainen.                   ehdotusta.
18316: 
18317:                                                       Ed. K a 11 i o koski: Esillä ole'V'an laki-
18318:                                                               1
18319: 
18320: 
18321:                                                    esityksen 157 §: ään on sisällytetty hallituk-
18322:                                                    selle suunnilleen ne valtuudet, jotka ovat
18323:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           voim8JSsa olevassa ~laissa vientrkaupan tur-
18324:                                                    vaamisesta. Kun mainittu laki on voimassa
18325: 1) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi muiksi        vielä kuluvan vuoden ~oppuun, ~ei tällä !het-
18326:                   laeiksi.                         kellä öle puutetta niistä valtuuksista, joista
18327:                                                    tässä on kysymys. Nämä valtuudet on an-
18328:    Esit~ellään suuren vali!okunnan mietintö        nettu hallitukselle sen johdosta, että poik-
18329: n:o 132 aja otetaanjatkettuun toi-                 keuksellinen Wa maailman taLoudellisella
18330: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman     alalla on vaatinut tällaisten poikkeuksellis-
18331: valiokunnan mietirrnÖS"sä n: o 13:2 ja 'V'altio-   ten valtuuksien antamista. On todennä-
18332: varainva:lidkunnan mietinnössä n :o 55 va'l-       köistä ja jokseenkin varmaakin, että poik-
18333: mistelevasti käsitelty !hallitu:ksen esitys n: o   keuksellinen tila jatkuu niin kauan, että
18334: 88, joka sisä:ltaä yllämainitut lakiehdotuk-       nämä valtuudet on uudistettava ennen ku-
18335: set.                                               luvan vuoden loppua. Uudistamisen kuiten-
18336:                                                    kin ehtii hyvin suorittaa syksyllä kokoon-
18337:   P u lh 'e mies: Käsittelyn pohjana on            tuva eduskunta ja voi se silloin uudistaes-
18338: suuren va'liokunnan mietintö n:o 132 a,            saan tässä suhteessa nyt voimassa olevan
18339: jonka mukaan suuri va:liokunta on, asian           lainsäädännön harkita, miten pitkäksi
18340: uudelleen kä:siteltyään, päättänyt pysyä           ajaksi nämä valtuudet on hallitukselle
18341: asiassa ennen tekemissään päätö'ksiSJSä.           uudestaan annettava. Mielestäni ei tuntuisi
18342: Edu:slkunnan on n!äin ollen pä:ätettävä, hy-       tarkoituksenmukaiselta sisällyttää näitä val-
18343: väksyykö se '€llsimmäisen lakiehdotuksen           tuuksia pysyvään lakiin, koska ne ovat
18344: 157 § : n suuren valiokunnan ehdottamassa          poikkeuksellisen ajan vuoksi alkujaankin
18345: muodossa, mikä vastaa valti,ovarainvalio-          annetut ja koska ne voidaan poikkeuksel-
18346: kunnan ehdotusta, vai pysyykö ~eduSkunta           lista aikaa silmällä pitäen määräajaksi tar-
18347: ennen tekemässäiän päätöksessä, jonka mu-          peen mukaan uudistaa. Minusta tuntuisi
18348: ~aan sanottu pylrä,lä on hyväksytty ihalli-        tarkoituksenmukaiselta, että eduskunta hy-
18349: tuksen esityksen mukaisena.                         väksyisi suuren valiokunnan asiassa teke-
18350:                                                    män päätöksen.
18351: 
18352:    Keskustelu:                                        Ed. S a 1 m e n o j a: Mielestäni se säädös,
18353:                                                    j,osta tässä nyt on kiista ja j.d@a siis koskee
18354:   V a1tiovarainministeri T a n n e r: Tämän        hallitukselle annettavaa valtuutta vienti-
18355: asi'an 1ollessa viimeksi eduSkunnassa käsitel-     kaupan turvaamiseksi, on sen laatuinen,
18356: tävänä on 'eduskunta ihy:väksynyt pykälän          että mä'äräys tästä olisi lakiin otettava. Kä-
18357:                                            Tulli laki.                                      2543
18358: 
18359: 
18360: sitykseni mukaan tämän säädöksen pelkää-           Sihteeri lukee ä•änestysesityksen uudel-
18361: minen, joka nähtävästi perustuu jonkin-          leen.
18362: moiseen ,pölkkylakikauhuun'', on ·Jiia;llista,
18363: kun tiedetään kerran, että pyikälän 2 mo-           ,Jaa" äänest>ävät 1seuraavat edustaja:t:
18364: mentin mukaan haHituksen on, milloin se
18365: on 1 momentissa kysymykseen tulevaa ase-            Ala,Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
18366: tusoikeutta käyttänyt, annettava 'Samasta        nala, Asikainen, Bonsdorrf, :von Born,
18367: asiwsta •lakiesitys edus<kunnalle, jonka val-    Brander, Böök, Estlander, von F•renckeH,
18368: lassa siis on asetuksella annettu kielto joko    Furuh1je1m, Haga, A. Halonen, Harja, He-
18369: hyvä:ksyä tai hylätä. Ei v.oi olettaa, että      lenelund, Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hir-
18370: hallitukset tulisivat mainittua kielto-          vensalo, Honka, Rorelli, Huittinen, Häst-
18371: oikeuttaan harkitsemattomasti käyttämään.        hacka, Ikonen, J anhonen, J ern, Joukanen,
18372: Näin ollen minäkin pyydän kannattaa ·ed.         Junes, Jussila, JutHa, Ka:aS'alainen, Kaija-
18373: Tannerin tekemää ehdotusta.                      lainen, Kailio, Kalliokoski, Kemppi, Kiiski-
18374:                                                  nen, Kilpeläinen, KiiTa, Kivioja, Koivu-
18375:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ranta, Kokko, Kukkonen, KuHiberg, Kylän-
18376:                                                  pää, Kämäräinen, Lahtela, Lauren, Lehto-
18377:   P u ib. e mies: Keskustelussa on ed. Tan-      nen, Leinonen, Leppälä, Lintulahti, Lohi,
18378: ner ed. W ellingin kannattamana ehdotta-         Luostarinen, Luu'kka, Löthman·Koponen,
18379: nut, että ·eduskunta pysyisi ·ennen tekemäs-     Malmivaara, Mattsson, Miikki, Moilanen,
18380: sään päätöksessä.                                Nikkola, Nis<kanen, Nordström, Nurmesnie-
18381:                                                  mi, Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pil-
18382:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kama, Pilppu1a, Pohjala, Pdhjannoro, Rii-
18383:                                                  pinen, Rytinki, Saarinen, Sa:lmiala, Salo,
18384:                                                  Salovaara, Sariola, Simojdki, Soini, Soini-
18385:                                                  nen, Stenwall, Takala, Twrkkanen, Tolppa-
18386:   Äänestys ja päätös:                            nen, Tukia, Tuomivwara, Törngren, 1Nainio,
18387:                                                  V a:llas, Vehkaoja, Vesterinen, Wickman,
18388:   Joka hyväksyy tullilain 157 ·§ : n suuren      Vil'hula ja Österholm.
18389: va'lidkunnan ehdottamassa muodossa, äänes-
18390: tää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on eduskunta         ,Ei" äänestäV1ät seuraavat edustajat:
18391: päättänyt pysyl'ä ennen tekemässään pää-
18392: töksessä.                                           Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
18393:                                                   son, Bryggari, Cajander, Eskola, Haikala,
18394:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu T. Halonen, M. Hannula, U. Hannula, Har-
18395: 94 jaa- ja 81 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 20. va1a, Hei'l"kinen, Helenius, Hiilelä, Hiltu-
18396:                                                   nen, Huotari, Hämäläinen, Inkilä, E. Joki-
18397:     P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt nen, K. Jokinen, Juutilainen, Kekkonen,
18398: suuren validkunnan ehdotuksen.                    Kekäläinen, Kilpi, Kivimäki, Kivisalo, Koi-
18399:                                                   visto, KoivulahtiJLehto, Komu, Koponen,
18400:     Puheenvuoron saatuaan 'lausuu                 K;osonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
18401:                                                   Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Leh-
18402:                                                   tdkoski, Lepistö, Lindqvist, Lindström,
18403:     Ed. T a n n e r: Pyydän avointa äänes- Linna, Lonkainen, Lumme, MaikamäJki,
18404: tystä.                                            Malmivuori, Marttila, Meriläinen, Metsä-
18405:                                                   ranta, MuJhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,
18406:    ,p u he m i e s: Avointa äänestystä on         Niukkanen, Paasonen, Pekkala, Peltonen,
18407: pyydetty. Ke'hoitan niitä, j·otka kannatta- PenttaJa, Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy,
18408: 'V'at avointa äänestystä, nousemaan seisaal- J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
18409: leen.                                             Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmenoja,
18410:                                                   Sillanpää, Sinisalo, Sundström, Svento,
18411:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-
18412:                                                   nen, Tolonen, Turkia, Turkka, Welling,
18413:     P u h e m i e s: Avoin ää:nestys tulee toi- 1 W enman, Wiik, Wirtanen, ~oi·onmaa ja
18414: mitettavaksi.                                     Väisänen.
18415: 2544                        Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939.
18416: 
18417:   ,Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17        tosehdotusta, mutta pyytäisin kiinnittää
18418: edustajaa:                                       tarkistajain huomiota siihen asiaan. Jos
18419:                                                  he katsovat syytä olevan sanajärjestyksen
18420:   Anhama, Fagerholm, Frietsch, Huttunen,         muuttamiseen, niin si<lloin he voisivat 8en
18421: Kannisto, Kares, Karjalainen, Karvetti, Le-      tehdä.
18422: hikoinen, Linkomies, Mantere, Oksala,
18423: Ryömä, Sergelius, Söderhjelm, Tuorila ja           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18424: Venho.
18425:                                                    5 § hyväksytään.
18426:   lP u h e m i e s: Avoimessa äänestyiksessä
18427: on annettu 94 jaa- ja 88 ei-ääntä.
18428:                                                    6-10 §, lakiehdotuksen johtolause ja
18429:   Eduskunta on hyväksynyt 8Uuren valio-          nimike !hyväksytään ikeskustelutta.
18430: kunnan ehdotuksen.
18431:                                                    La!kie1hdotuksen toinen käsittely juliste-
18432:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-     taan päättyneeksi.
18433: neeksi.
18434: 
18435:    2) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta.          3) Ehdotus laiksi kauppaoppilaitoksista.
18436: 
18437:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18438: n:o 134 ja ,otetaan toiseen käsitt·e-            n:,o 135 ja otetaan toiseen käsitte-
18439: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-      1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
18440: nan mietinnössä n :·o 25 valmiste'levasti kä-    tinnössä n: o 24 valmiste1evasti käsitelty
18441: sitelty hallituksen esitys n:o 97, joka sisäl-   hallituksen esitys n:•o 71, jdka sisältää yllä-
18442: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 mainitun 'lakiehdotuksen.
18443: 
18444:    P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          P u h e m i e s: Käsit•telyn pdhjana on
18445: suuren validkunnan mietintö n: o 134. En-        suuren valiokunnan mietintö n:o 135. En-
18446: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       sin :salli.taan asiasta yleiskeSkustelu, sen jäl-
18447: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
18448: koihtaiseen käsittelyyn.                         taiseen käsittelyyn.
18449: 
18450:     Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
18451: illieenvuoroa.                                   heenvuoroa.
18452: 
18453:    Eduskunta rylhtyy ,lakiehdotuksen yksi-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18454: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen
18455:                                                  joih.tolause ja nimike.
18456:   1-4 r§ hyväksytään keskustelutta.
18457:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18458:                                                  taan päätotyneeksi.
18459:                      5 §.
18460:   Keskustelu:
18461:                                                   4) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu·
18462:    Ed. H 'O r e 11 i: Kun tämä henkikirjoi-                  desta sodan aikana.
18463: tusta koskeva la!k:i oli suuren valiokunnan
18464: käsiteltävänä, niin siellä huomautettiin            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18465: siitä, että sanamuodon tässä viimeisen mo-       n: o 136 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
18466: mentin l,oppupU<olella pitäisi olla sama kuin    1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
18467: neljännen pykälän toisessa momentissa,           nan mietinnössä n:o 4 valmistelevasti käsi-
18468: mutta että sanajärjestys kuitenkin on eri-       telty hallituksen esitys n: o 84, joka sisältää
18469: lainen. Minä en tule nyt tekemään muu-           yllämainitun lakiehdotuksen.
18470:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                                2545
18471: 
18472:   !Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 rätty velvollisuuden täyttäminen on tehos-
18473: suuren valiokunnan mietintö n:o 136. En-           tettu mietinnön 9 '§ : ssä olevin rangaistus-
18474: sin sallitaan yleiskeskustelu •asiasta, sen jäl-   määräYlksin, jotka kylläkin puolustusasiain-
18475: keen ryihdytään lakiehdotuksen yiksityiskoh-       valiokunnan mietinnössä esiintyvät suuresti
18476: taiseen käsittelyyn.                               lievennettyinä siitä, mi'llaisina ne ovat olleet
18477:                                                    hallituksen esityksessä.
18478:                                                        Suuri valiokunta on asian 'käsitellyt,
18479:   Yleiskeskustelu:                                 mutta sielläkään ei ole tehty muuta kuin
18480:                                                    pari pientä muodollista muutosta, jotka
18481:     Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies !        tuskin vaikuttavat asiaan, kun •On kysymyk-
18482: PuolustusasiainvaHokunta on käsitellessään         sessä lain käsittelyjärjestys. Kun on ky-
18483: hallituksen esitystä laiksi yleisestä työvel-      seenalaista, voivatko ne muutokset, jotka
18484: vollisuudesta sodan aikana pyytänyt perus-         lakiehdotukseen       puolustusasiainvaliokl;ln-
18485: tuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, voi-           nassa ja suuressa valiokunnassa on tehty,
18486: daanko laki 'käsitellä ja hyväksyä yleisessä       kiistattomasti ·riittää saattamwan lakia sel-
18487: lainsäädäntöjärjestyksessä, vai sisältyykö         laiseksi, että se voitaisiin ilman muuta käsi-
18488: siihen semmoisia säärunöksiä, j·ol!ka vaativat     tellä ja hyväksyä tavallisessa lainsäädäntö-
18489: valtiopäiväjärjestYlksen 67 •§ :ssä säädetyn       järjestyksessä, ·olisi minun mielestäni tämä
18490: käisittelyn. Perustuslakivaliokunta on, kuul-      selvitettävä. Ja se olisi nähdäkseni perus-
18491: tuaan asiantuntijoita, antamassaan lausun-         tuslakivaliokunnan tehtävä. Kun voi olla
18492: nossa •todennut, ·että kysymyksessäolevassa        mahdollista, että puolustusasiainvaliokun-
18493: lakiehdotuksessa ovat sen 1 ja 2 §: n, 6 §: n      nan ja suuren valiokunnan tekemien muu-
18494: 2 ja 3 momentin sekä 8 §: n 1 momentin             tosten jäJkeen mahdollises,ti voidaan laki
18495: säännökset sellaisia, että ne voidaan hyväk-       hyväksyä tavallisessakin järjestyksessä,
18496: syä vain valtiopäiväjärjestyksen 67 ·§ :ssä        olisi puolustusasiainvaliokunnan mietin-
18497: säädetyllä tavalla, .ellei puolustusasiainva-      nöstä pyydettävä perustuslakivaliokunnan
18498: liokunnassa tehdä mainittuihin pykäliin            lausunto. Tämän vuoksi ehdotan, herra
18499: semmoisia muutoksia,. jotka tekevät niiden         puhemies, että lakielhdotus sellaisena kuin
18500: 'käsittelyn ja hyväksymisen tavanisessa            se on suuren valiokunnan mietinnössä, lähe-
18501: yleisessä 'lainsäädwtöjärjestyksessä mah-           tettäisiin perustuslakivaE.okuntaan lausun-
18502:  ddlliseksi.                                        non hankkimista varten siitä, voidaanko
18503:     Puolustusasiainvaliokunta, jonka valmis-        laki ehdotettujen muutosten •jälkeen hyväk-
18504: tama mietintö nyt on, on toisessa käsitte-         syä truvrullisessa lainsäädäntöjärjestyksessä,
18505:  lyssä eduskunnassa käsillä, on tehnyt ky-         vai onko se ·edelleen katsottava sellaiseksi,
18506: seelliseen lakiin muutoksia. Missä määrin           että se voidaan hyväksyä vain valtiopäivä-
18507: nämä puolustusasiainvaliokunnan tekemät             järjestYlksen 67 § :ssä säädetyllä tavallla.
18508:  muutokset ovat vaikuttaneet lakiehdotuksen
18509: käsittelyjärjestykseen, ei ole täysin selvä
18510:  ainakaan sikäli että näiden muutosten jäl-            Ed. K o m u: Minä pyysin puheenvuoroa
18511:  keen voitaisiin ilman muuta myöntää laki          kannattaakseni ed. Lonkaisen .tekemää eh-
18512:  hyvälksyttäväksi yleisessä lainsäädäntöijär-      dotusta, että rusia :lähetettäisiin perustusila-
18513:  jesty:ksessä. Niinpä esimerkiksi ·lain 1 §: ään    kivaliokunnan itutkittavaksi. On huomioon-
18514:  tehty muutos ei tee kiistattomaksi sitä, et-       otettava, että suuri valiokunta on tosin
18515:  teikö muutoksen jälkeenkin 1 ·§ sisältäisi        muuttanut puolustusasiainvaliokunnan mie-
18516:  hallitusmuodon 75 §: n laajentavaa tulkin-        tinnön paria pykälää, mutta tä<llähän asia
18517:  taa yli sen, mistä siinä ·on kysymys. Niin-        ei ole tullUJt vielä sen selvemmäksi. Tämän
18518:  ikään lain 2 § : ään tehdyt muutokset tuskin      'VUdksi perustuslwkivaliokunnalla, jos asia
18519:  ovat telhneet kiistattoman selväksi, voi-         sinne 'lähetetään, on syytä tutkia koko laa-
18520:  daanko lakia senkään jä<l:keen käsitellä ja        juudessaan tämä asia.
18521:  hyvä:ksyä yleisessä lainsäädäntöjärjestyk-
18522:  sessä. Lain 6 § : ään, puolustusasiainvalio-        Puh e mies·: Kun on tehty ehdotus,
18523:  kunnan mietinnön 7 §: ään, tehdyt muu-            että eduskunta toisen käsittelyn kestäessä
18524:   tokset tuskin myösikään riittävät saatta-        pyytäisi asiasta perustuslakivaliokunnan
18525:   maan pykälää sopusointuun hallitusmuodon         lausunnon ja tätä ehdotusta on ikannatettu,
18526:   75 § :n kanssa, varsinkin kun siinä mää-         ja koska rtämän ehdotuksen hyväksyminen
18527: 2546                          Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939.
18528: 
18529: keskeyttäisi asian asiallisen kä:sitllelyn, ke- 1 lruinsäädäntöjärjestykseen        nälhden, vaan
18530: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie- kaikki olivrut sitä mieltä, että laki ·voidruan
18531: lensä sanotusta ehdotuksesta.                     laatia tavail:lisessa jäirj.estyksessä. Mitkä sei-
18532:                                                   kat nyt ovat sitten epäilyksiä herättäneet,
18533:    Ed. Riipinen: Minä 'aioin puhua toi- se on minulle kokonaan tietärrnätöntä ja ar-
18534: sesta asiasta, toisin san:oen tästä !laista i!t- voituksellista. Minusta asia;n luonteeseen
18535: sestään. Mutta kun tämä ei enää käy nähden olisi ollut toivottavrua, •että tämä
18536: päinsä, niin minä lyhyesti ilmoitan, etten olisi nyt saatu kertakaikkiaan ratkaistuksi ja
18537: minä ainakaan näe mitään merkitystä ole- pois. Puolustusministeri on aivan oikeassa,
18538: van sillä, että mietintö lähetettäisiin takai- ikun hän .i'hmettelee, että .tällaista rusiaa
18539: sin perustuslakivaliokuntaan.                     täällä ;lähetetään valiokunnasta vaQiokun-
18540:                                                   .truan eikä saada <Sitä päätökseen. Minä :luu-
18541:                                                   len, että herra puolustusministeri yhtyy
18542:    Ed. v o n B o r n: J og bad också om minuun, kun minä sanoo, että on valitetta-
18543: ordet för att uttala mig om en punkt i lag- vaa, ·että oppositio on nykyään niin heikko,
18544: förslaget, men då emellertid nu framkom- että se ei voi riittävästi tukea hrullitusta.
18545: :mit förslag om en återremiss tiH grund-
18546: lagsuts:k:ottet, ber jag •att få meddela, att
18547: jag med nöje undemtÖider detta förslag, vil-          Puolustusministeri N i u k k a n e n: Ed.
18548: lket jag anser vara i alla avseenden på sin Oksalan lausunnon. johdosta minun täytyy
18549: plats.                                            huomauttaa, että sikäli kuin olen voinut
18550:                                                   panna merkille, !kyllä oppositio myöskin
18551:                                                   osaltruan on tehnyt kaikkensa sotkeaksensa
18552:    •Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä ja vi~vyttaäksensä tätä asiaa aina puolus-
18553: olen jo pariin otteeseen ·lausunnossani koet- tusasiainvalliakunnan puheenjohtajaa myö-
18554: tanut osoittaa, että tä:mä laki ei voi olla ten.
18555: missään tapauksessa perustusla:ki jru tä:hän
18556: tulokseen on tullut myö~kin puolustus-
18557: asiainvaliokunta. Jos kuitenkin nyt krutso-           Ed. von B o r n: J ag rtillåter mig i an-
18558: taan aivan välttämättömäksi, että asia sen- ledning av försvarsministerns rföregående
18559: takia on palautettava perustuslakivaliokun- yttrande säga, att jag Mminstone för min
18560: taan, että siitä tällainen perustuslakivalio- del icke har någon som helst avsikt att
18561: kunnan lausunto alkuasteessa on olemassa, motarbeta detta lagförslag, utan endast
18562: niin en minä tahdo sitä käydä erikoisesti rutt bringa det i en lkorreikt och acc'eptabel
18563: vastustamaan. Minä kuitenkin rohkenisin form (Vasemmalta: 'Se on oikein !) .
18564: edellyttä:ä, että perustuslaki·valiokunta, joka
18565: aikaisemmrussa asteessa piti tätä asiaa käsis-        Ed. H i 1 t u n e n: Ed. Oksalan lausunto
18566: s&rusä toista kuukautta, nyt tässä vaiheessa, ei aivan täydelleen pidä pai:klmansa. Sil-
18567: jos asia sinne lähetetään, käsittelisi sen no- loin kun .perustuslakivaliokunnan lausunto
18568: peasti, [ausukoon se sitten siitä sitä taikka tuli puolustusasiain;valiokuntaan ja kun oli
18569: tältä. On merkillistä, että tällaista puolus- kysymys asian käsittelyjärjestyksestä, niin
18570: tusa:siaa kuin yleistä työvelvollisuutta täl- sosialidemokraateista äänesti 5 perustus-
18571: laisena aikana, mikä nykyään Europassa lainluontoisuuden puolesta ja vain kaJksi
18572: vallitsee, 'Suomen eduskunnassa käsitellään :toisin.
18573: kuukausimääriä ja lykätään sitä sinne ja
18574: tänne siitä huolimatta, vaikka :montakaan             Ed. Pennanen: Minä en nyt muista
18575: edustajrua ei varmaankaan eduskunnassa suoralta !kädeltä sanoa, onko ehdotus ainil.lt-
18576: tule löytymään, jotka loppukäsittelyssä ot- ~aatuinen aivan, vai onko harvinaista, että
18577: taisivat vastuUiUeen estää tämän lain ai- sama asia [ähetetään monta kertaa esim. pe-
18578: kaansaamisen.                                     rustuslakivalicokunnan käsite1täväksi (Edus-
18579:                                                   kunnasta: Ei eduskunta sitä ole sinne en-
18580:    Ed. 0 k s a 1a: Minun on vain pantava nen lähettänyt!). Mutta kun nyt eduskun-
18581: merkille, että puolustusasiainvali•dkunna8sa, nassa on näh~ävä~ti niitä, jotka eivät vielä
18582: kun kysymys oli esillä, niin ei yhtään ai- ole selvillä, missä järj·estyksessä tämä lwki
18583: noata .edustajaa juuri vasemmiston taholta on säädettävä, niin heidän kanna:1taan eh-
18584: silloin epäiillyt, että asia enää olisi epäselvä dotus on luonnollinen. Meidän kannalta,
18585:                               Reumatismisairaalan perustaminen.                                 2547
18586: 
18587: jotka olemme tässä asiassa päässeet selvyy-       'keen ryhdytään lakiehdotuksen yiksityis-
18588: teen, missä järjestyksessä laki on säädet-·       kohta~seen käsittelyyn,.
18589: tävä, ei nä:hdä:kseni ol·e mitään syytä kan-
18590: nattaa tehtyä ·ehdotusta.                           Yleiskesku:st•elu:ssa ei kukaan halua pu-
18591:                                                   heenvuoroa.
18592:   Keskustelu perustuslakivaliokunnan lau-
18593: sunnon pyytäJmisestä julistetaan päätty-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18594: neeksi.                                           tään keskustelutta 4, 6, 9 ja 12 a §, lakieh-
18595:                                                   dotuksen johtolause sekä nimike.
18596:    Puhemies: Keskustelussa on ·ed. Lon-
18597: kainen ed. Komun kannattamana ehdotta-               Lakiehdotuksen toinen 'käsittely ju:liste-
18598: nut, että lakiehdotus lähetetrtä~siin perus-      truan pää,ttyneeiksi.
18599: tuslakivaliokuntaan lausunnon saamiseiksi
18600: siitä, onko :la:ki·ehdotus suur•en vailiokunnan
18601: ehdottamassa muodossa hyväksyttävä vrul-            6) Ehdotus laiksi kultaehdon ja eräiden
18602: tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä           muiden määräysten vaikutuksesta mak-
18603: tavalla. Kutsun ehdotusta ed. Lonkaisen                  suihin eräissä velkasuhteissa.
18604: ehdotuikseksi.
18605:                                                      Esitellään       lakivaliokunnan     mietintö
18606:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  n:o 29 ja otetaan ensimmäiseen kä-
18607:                                                   s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18608:                                                   ·ed. KaUiokoslmn y. m. lak. al. n:'O 7, joka
18609:   Äänestys ja päätös:                             sisältää ylläJmainitun la;kiehdotuksen.
18610:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on la-
18611: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       kivaliokunnan mietintö n:o 29.
18612: on •ed. Lonkaisen ehdotus hyväksytty.
18613:                                                     Kukaan ei ha;lua puheenvuoroa.
18614:   P u h e m i e B: Äänestyksessä •on annettu
18615: 73 jaa- ja 109 ei~ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.        LakiehdotU'ksen ensimmäinen käsittely ju-
18616:                                                   •list•etaan päättyneeksi ja asia lähet,etään
18617:    P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
18618: pyytää perustuslakiva;liokunnalta [ausun-
18619: non siitä, onko lakiehdotus suuren valio-
18620: kunnan ehdottamassa muodossa käsiteltävä              7) Ehdotus toivomukseksi reumatismi-
18621: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä                sairaalan perustamisesta.
18622: tavahla.
18623:                                                     EsiteHään talousvaliokunnan mietintö
18624:   AJSian toinen käsittely keskeytetään.           n:o 23 ja otetaan ain1oaan käsi tt•e-
18625:                                                   Ty y n siinä 'Va1mistelevasti käsitelty ed.
18626:                                                   Soinisen y. m. toiv. rul. n:o 31, joka sisäl-
18627: 5) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja menoarvion     tää yllämainitun ehdotuksen.
18628:   ja tilinpäätöksen perusteista annetun lain
18629:                 muuttamisesta.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
18630:                                                   lousvaliokunnan mietintö n:o 23.
18631:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18632: n:o 137 ja otetaan toiseen käsitte-
18633: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          Keskustelu:
18634: mietinnössä n: o 56 valmistelevasti käsitelty
18635: hallituksen esitys n:o 86, joka sisältää            A pulaiBsosiaaliministeri R e i n i k ·a i ne n:
18636: yllämainitun lrukiehdotuksen.                     Esillä oleva kysymys reumatismihoidon
18637:                                                   järj:estämisestä maahamme on erittäin tär-
18638:    Puhe m i •e s: Käsittelyn pohjana on           keä ja v~avata huomiota ansaitseva ky-
18639: suuren valioakunnan mietintö n: o 137. En-        symys. Talousvaliokunta ·onkin perinpoh-
18640: sin salitaan yleiskeskustelu a.siasta, sen jäi-   jaisesti tutkinut asiaa. Se on hankkinut
18641: 
18642:                                                                                              320
18643: 2548                         Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939.
18644: 
18645: tietoja 'eri maista, miten paljon siehlä on       nitetty .tähän saakka         min.ä myönn&n,
18646: tätä tautia ja miten tämän taudin hoito           ei ole voitu kiinnittää tä:hän saakka - tä-
18647: on järjestetty.                                   hän kysymykseen vakavaa huomiota, on
18648:    Kuten mietinnöstä näkyy, on meilläkin          itsestään syntyny't n. s. luonnonparantoloita,
18649: reumatismi tavattoman laajalti levinnyt           joissa hoito tulee tavattoman ka;lliiksi eikä
18650: tämän kansan keskuuteen. Se on yksi               hoito myöskään ole ollut asianomaista kou-
18651: niistä taudeista, josta käytetään nimeä           lutusta saaneiden henkilöiden käsissä.
18652: ,kansam.tauti". P.rof. Holstin v. 1934 teke-         Minä toivon, 'että se ponsi, jonka talous-
18653: män tutkielman mukaan saira:staa meillä           valiokunta on ~ehdottanut tämän asian hoi-
18654: tätä tautia 0.3-4.3 % asukkaista eri paikka-      tamiseksi, todellakin johtaisi pian positii-
18655: kunnilla, ja kansane1ä~elaitokselle te1htyjen     viseen tu·lokseen. Reumatismikysymys voi-
18656: työkyvyttömyysluettelojen mukaan on tätä.         daan hoitaa aivan samalla tavalla kuin
18657: tautia senkin ti•laston mukaan yli 10 % työ-      me olemme kyenneet hoitamaan esim. keuh-
18658: kyvyttömistä.                                     kotautikysymyksen ja niiden kahdenkym-
18659:     Vaikka meillä tätä tautia on nä:Un paljon     menen vuoden aikana, jolloin: meillä on
18660: ja vailrka tästä taudista on runsas osa           tehty määrätietoista työtä keuhkotaudin
18661: kroonillisia ja näistä suurin osa on työ-         vastustamiseksi, on siinä saavutettu jo ilah-
18662: kyvyttömiä, ei meillä tällaista kroon>illista     duttavia tuloksia. Parikymmentä vuotta
18663: niveltautia sairastavia varten ole ylhtään        ~takaperin oli meillä keuhkotautiin kuole-
18664: pai~kaa yleisissä sairaaloissa, ja akuuttista     vaisuus 22 ja nyt se on alentunut 16: een
18665: nivelreumatismia sairastavia varten on vain       tuhatta asukasta kohti.
18666: vähäinen rnää,rä paikkoja eri sairaaloiden
18667: sis&tautiosastoi:lla.                                 Ed. S o i n i n en: Herra puhemies1 Val-
18668:     Minun käsitykseni mutkaan on valiokunta       ta:kuntamme itsenäisyyden aikama on ter-
18669: osunut 1siinä oikeaan, että se on omaksunut       veydenhoito- ja sairaanhoito-oloissa tapah-
18670: sen kannan, ,että tämän taudin hoidon jär-        tunut 'SUurta kehitystä. Ne monet epä-
18671:  jestelyssä on pantava pääpaino siihen, että      kohdat, jot!ka pari vuos:Ukymmenrtä sitten
18672: saada:an aikaan fk.eskussairaaia, jossa paitsi    näiUä alo'illa olivat, ovat suuressa määrin
18673: reumat~smin 'hoitoa annetaan opetusta tä-         tulleet poistetuiksi ja terveydenhoidolli-
18674: män taudin tuntemisessa sekä läätkä<reille        si:lle tehtäville on luotu v1thva perusta.
18675:                                                                          1
18676: 
18677: 
18678: että myöskin hoitohenkilökunnalle.                Tällaiseen kehitykseen ja kehityskulkuun
18679:     Reumatismi on pitkäaikainen tauti. Se         on ollut monia vaikutteita, m. m. lääke-
18680:  vaatii erikoista !hoitoa ja erikoisia hoito-     tieteen saavutukset, väestön taloudellisten
18681: menetelmiä. Käsittääil~seni olisi nyt tämän       olojen parantuminen, kansansivistyk'Sen, ko-
18682:  asian eteenpäin vieminen annettava Suomen.       hoaminen, lainsäädäntö terv·eydenlhoidon
18683:  Punaisen Ristin hoidettavaksi (Eduskun-          alalla, kuin myöskin yhteisöjen ja yksi-
18684: nasta: Ei sitä voida antaa!) . Saamieni           tyisten henkilöiden toimenpiteet. Erityi-
18685:  tietojen mukaan on Punainen Risti tähän          sesti on !kehitys sairaanhoitoalalla ollut
18686:  kiinnittänyt vakavaa huomiota ja tehnyt          suotuisa. Etenikin hermo- ja mie:lisairas-
18687:  ehdotuksia!kin1 tämän asian järjestämiseksi,     'hoidon alalla on kuntien yhteistoiminnan
18688:  ja sen jälkeen kun sitten on Punaisen Ris-       avulla päästy huomattaviin tuloksiin, sa-
18689: tin yhteyteen, saatu asianomainen keskus-         moin tuberkuloottisten hoidosta huolehdi-
18690: sairaala, voidaan ·eri lääninsairaaloiden tai,    taan, meillä rnykyään hyvin. Sii'hen täällä
18691:  niinkuin niitä nykyään kutsutaan, keskus-        ministeri Reinikainen jo viittasi, miten hy-
18692:  sairaaloiden yhteyteen perustaa ·erikoisia       vään tuLokseen siinä on päästy.
18693:  osast·oja t&tä tautia sairastavia varten.            Valtiovallan taholta on tähän asti jäänyt
18694:     Kut·en tunnettua, on yliopiston keskus-       huomiota vaille eräs kansantauti, reuma-
18695: sairaal1tkysymyksen yhteydessä jätetty ko-        tismi, joka aiheuttaa ·ennenaikaista työky-
18696:  imnaan tämä kysymys huomioonottamatta            vyttömyyttä. Reumatismia potevat joutu-
18697:  ja näin ollen ei voi ajatella, että reuma-       vat hyvin usein parhaassa iässään työky-
18698:  tismisairaa1a perustettaisiin yliopiston !lms-   vyttörmiksi, jopa täysin inva;liideirosi!ki\1, ja
18699:  kussairaalan yhteyteen, sillä yliopiston kes-    kun tautia sairast&via on useampia kym-
18700:  kussairaalan suunnitelman loppmmviemi-           men1iä tuhaTisia, joista aniharvat pääsevät
18701:  nen, tot·euttaminen tuLee vaatimaan useita       nykyään, sairaalapaikkojen niukkuuden
18702:  vuosia. Kun valtiovallan taholta •ei ole kiin-   vuoksi,     sairaaloihin,  ja kun lisäksi
18703:                                Reumatismisairaalan perustaminen.                                2549
18704: 
18705: tauti on pitkäaikainen, ei heitä sen-               ennenkin ratkaistu tälle maalle ja kansalle
18706: kään vuoksi ole mahdollista ottaa sai-              hyviä asioita, myöskin terveydenhoito- ja
18707: raalahoitoon. Näin ollen on täytynyt                sairaalakysymyksiin nähden, joten uskon,
18708: kansamme keskuudessa reumatismia po-                että tämänkin asian myönteisen ponnen
18709: tevien henkilöiden, joiden kärsimykset              hyväksyjät eivät tarvitse katua tälle eikä
18710: tuon tuhoi8an .taudin vuo'k8i ovat raskaat,         tul·eville sukupolville. Uskon myöskin, että
18711: tyytyä koti~oitoon ja odottaa vapauttajana          hallitus tekee parhaansa tämän kysymyksen
18712: kuolemaa, joka pää8tää taudin ikouri.Sita,          pikaiseksi hoitamiseksi.
18713: taudin, j()lka nivel niveleltä, jäsen jäse-
18714: neltä kuluttaa v;oimia päätyen. usein täy-             Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies !
18715: teen invaliditeettiin tai ennenaikaiseen            Tämä käsiteltävänä oleva reumatismisai-
18716: kuolemaan. Kun otamme huomioon tais-                raalan rakentamista koskeva asia sai luul-
18717: telun tuberkuloosia vastaan;' miten aikoi-          tavasti alkusysäyksen silloin, kun täällä
18718: naan sen uhrit joutuivat työkyvyttömiksi            eduskunnassa oli käsittelyn alaisena laki
18719: ja 8airaste1ivat vuosikymmeniä tai tuhosi           yksityisistä sairaanhoitolaitoksista.          Se
18720: tauti heidät muutamassa vuodessa, jopa              seikka, että arvovaltaisten asiantuntijain
18721: kuukaudessakin, ja kuinka nyt tässä suh-            taholta silloin ilmoitettiin, ettei valtio ole
18722: teessa on toisin, nykyään monet parantolat          tähän mennessä kiinnittänyt tarpeeksi
18723: ovat aiheuttaneet sen, että tauti ho~detaan         huomiota eikä uhrannut varoja niinkin
18724: ja useissa tapauksissa potilaat pääsevät            yleisesti tunnettuun kansantautiin, kuin
18725: keuhkotautiparantolasta terveenä pois. Olen         mitä reumatismi on, on yksityisille edus-
18726: verrannut tähän tautiin toista kansantau-           tajille antanut rohkeutta näin suuressa
18727: tia, reumati:smia, joka on lä;hes yhtä lu-          ja kauaskantoisessa kysymyksessä tehdä
18728: kuisa tilastonumeroiden valossa ja tuhoi-           eduskunnalle toivomusaloitteen mainitun
18729: suudeltaan hyvin tähän v•errattavissa. ·Tä-         sairaalan rakentamiseksi maahamme.
18730: män taudin .hoitamiseen ja paramtami8een               Kukaan ·ei voine ki•e:lrtää sitä, etteikö reu-
18731: on useissa maissa kiinnitetty huomiota              matismisairaalan tarve jo nykyaikana olisi
18732: myöskin rwkentamalla erikoissairaaloita.            aivan päivänpoltta'Va ky,symys. Ne omasta
18733:  Näitä kokemuksia meillä voidaan käyttää,           maasta kerätyt tilastolliset Hedot, joita ta-
18734: silloin kun reumaattisten tautien hoitoa            lousvaliokunnassa oli käytettävänä, 'koske-
18735:  käydään järjestämään. Kun arvovaltais-             vat vain reumaatrtisia niveltauteja, mutta
18736: t·eh asiantuntijain, ministerien, professorien      kun tiedämme, että reumaattisia sairauksia
18737:  ja lääkäreiden lausunnot valiokunnassa             sairastavia potilaita on huomattavasti enem-
18738: ovat kysymyksenalaisesta asiasta poildl:euk-        män kuin nivelreumaattisia tauteja, niin
18739: setta olleet ;sellaiset, että olisi perust·ettava   voidawn sanoa, että reumatismisairauksien
18740:  er~koissairaa;la kylpy- ja h'ierontaosastoi-       luku yl:Uttä:ä huomattavasti keuhkDtautipoti-
18741:  neen, jossa lääkärit sai8ivat erikoiskoulu-        !laiUen luvun. On näin ollen ollut kohtuu-
18742:  tuksen ja jatkolmulutuksen reumaattisten,          tonta, ettei näin suuren joukon sairauksien
18743:  tautien hoidossa, samoin sairaanhoitajat ja        parantami,seUe jo aikaisemmin ole valtion
18744: t•erv·eydenihoitajattaret    •erikoiskoulutuksen    puolelta kiinnitetty tarpeellista huomiota
18745:  sekä ammattitaitoisen kylpy- ja hieroja-           eikä myönlntetty varoja.
18746:  kunnan iJ.mulutuksen, on talousvaliokunta             M-oni 'Saattaa asian nykyisyyttä puolustaa
18747:  vwkavasti asiaa harkittuaan tuHut alo1t-           sillä ettei reumatismi ole tarttuva tauti
18748:  teeni johdosta myönteiseen pont·een. Ta-           ja ensi kädessä on estettävä tuhoa tuottavat
18749:  lousvaliokunnassa on asia pitkän ja har-           tarttuvat taudit. Tältä puolelta asiaa tar-
18750:  kitun !keskustelun kautta tullut täJhäm. pää-      kastellen ja kun ottaa huomiDon, mitenkä
18751:  tökseen ja siellä on käynyt täysin selville,       suuressa määrässä meidän sairaalaolomme
18752:  että reumaattiset .taudit ovat raskaimpia          ovat it,senäisyytemme aikana parantuneet,
18753:  kärsimyksiä tuottavat taudit kan,gamme             voi kyllä käsittääkin valtiovallan suhtautu-
18754:  keskuudessa, joten tämän ilmanalaltaan kyl-        misen reumaattisi~n tauteihin,.
18755:  män Pohjolan kansan on pyrittävä tais-                Tämän yhteydessä, on kuitenkin sanot-
18756:  teluun tuhoatuottavaa reumatismia vastaan.         tava, ·että kun tähän asti ei o:le katsottu
18757:     Minä en ollenkaan epäile, että talousva-        olevan syytä spesialisoitua tämän alan lää-
18758:  liokunnan ·esittämä ponsi ei menisi edus-          käriksi, niin ei ole ihmeenä ollenkaan pidet-
18759:  kunnnassa läpi. Tässä parlamentissa on             tävä sitä, 'että yksityiset kwnsanparantajat
18760: 2550                         Perjantaina 5 p. toukokuuta 1939.
18761: 
18762: ovat antautuneet ehkä synnynnäisiä laJhjoja       rauk8ista toipuneet potilaat ovat olleet kii-
18763: omaavina kokeilemaan ja tutkimaan reu-            tollisia parantajiUen8a, ja tämä mielestäni
18764: maattisten tautien ja sairauksien paranta-        onkin parhain todi8tus siitä, että luonnon-
18765: mista, ja täytyy sanoa, että he ovat tehtä-       parantolat, yk8ityissairaanhoitolaitokset ja
18766: väsRään huomattavasti· onnistuneet ja siten       yk8ityi8et kan8anparantajat ovat huomatta-
18767: edistäneet kansamme terveyttä.                    vasti sillä kohdalla edistärneet maamme ter-
18768:    On itsestään selvää, että kun r!lumaatti-      veydenhoidollista tilannetta, aikana, jolloin
18769: sia sairauksia varten saadaan koulutettuja        valtion puolesta ~ei ole katsottu olevan syytä
18770: lääkäreitä, sairaanhoitajia ja sairaaloita        ryhtyä toimenpiteisiin asiassa.
18771: sekä kehitetään edelleen kylpy- ja hie-              Kun reumatismisairaalan luominen siinä
18772: rontamenetelmiä, niin jos ei suoranaisesti        laajuude88a, kuin talousvaliokunnan mietin-
18773: voidakaan ehkäistä reumaattisten tautien          nön perusteluissa ehdotetaan, ei ole yksin
18774: syntymistä, koska ne eivät ole tarttuvia,         huomispäivän ky8ymy8, vaan vaatii se täy-
18775: niin voidaan kuitenkin suuressa määrin Ee-        dellise8ti onnistuaksensa vielä joukon tutki-
18776: ventää niiden aiheuttamia tuskia ja kärsi-        mwksia ja muita valmisteluja, niin toivon,
18777: myksiä. Ne ikäväJt jälkiseuraukset, jotka         että hallitu8 tosiaan kiireellisesti ryhtyisi
18778: hyvin usein jäävät raumaattisista taudeista,      niihin a:Iustaviin toimenpiteisiin ja että vii-
18779: ei yksin jäykistyneert nivelet vaan ne monet      meinkin saataisiin ma:hdolli8imman pian
18780: muut sisäelinten taudit, tulevat täten asial-     hallituksen esitys tästä tärkeästä terveyden-
18781: lisesti :hoidetuksi ja kansamme terv,eydelli-     ihoidollisesta kysymyksestä eduskunnan kä-
18782: set olosuhteet tältä taudinvaaralta entises-      sittelyn alaiseksi.
18783: tään alkavat vähetä.
18784:    Kun minulla ~ei ole vähääkään syytä              Keskustelu juli8tetaan päättyneek.si.
18785: epäillä ,;täJmän talousvaliokunna111 mietinnön,
18786: ponnen hyvä:ksytyksi tulemista, niin uskal-         Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan,
18787: lan ·lausua oman ikerettiläisen ajatukseni        1ehdottrksen.
18788: toivomuksena lääkintöhallitukselle, yliopis-
18789: ton lää!ketieteen professoreiUe, maan lääkä-        Asia on loppuun käsitelty.
18790: reille sekä lääkäreiksi valmistuville, että on
18791: ihyödyllist,ä, ryhtyä tutkimaan:, mitä paran-
18792: nusmenetelmiä yksityisissä luonnonparan-            8) Ehdotus toivomu'kseksi toimenpiteistä
18793: toloissa ja sairaanhoitolaitoksissa kuin myös              kalakaupan edistämiseksi.        ·
18794: mitä erilaiset ylksityiset kansanparantajat
18795: ovat käyttäneet reumaattisten sairauksien            Esitellään maatalouiSvaliokunnan mietintö
18796: lieventämisessä ja parantamisessa. Tämä           n : o 32 ja otetaan a i n o a a n' k ä s i t t e-
18797: saattaa kyllä eräässä mielessä olla lää!kä-       1 y y n 8iinä valmi8televa8ti kä8itelty ed.
18798: reille erä:änlaatuinen kunnia:kysymys, var-       Öste:r'holmin y. m. toiv. al. n:o 90, joka
18799: sinkin kun tiedämme, mitenkä lää:kärikunta        sisältää yllämainitun ehdotwksen.
18800: suurin piirtein on suihtautunut luonnonpa-
18801: ranto1oihin y. m. reumaatti8ten tautien sai-       Puhe m i 'e s: Käsittelyn pohjana on
18802: raalamuotoihin ja taudin parantamiseen.           maatalousvaliokunnan mietintö n: o 32.
18803: Kaikista entisistä kahnauksista h'Uolimatta
18804: olisi kuitenkin reumatismisairauksien eri           Ke8kustelua ei synny.
18805: parannusmenetelmät nyt huomioitava ja tie-
18806: teellisen pätevyyden omaavat tutkijat voi-          Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
18807: sivat ehkä parannusmenetelmiä vielä huo-          nan ,ehdotuksen.
18808: mattavasti parantaaJkin. Näin tehden saa-
18809: taisii·n syntymään luotettava pohja reu-            Asia on loppuun käsitelty.
18810: maatti8ten tautien parantamiselle jo siihen
18811: mennessä, kun meillä kerran reumatismi8ai-
18812: raala saadaan rwkennetuksi.
18813:    Ettei reumaattisten tautien parannusme-                       Pöydällepanot:
18814: netelmiä lääkäripiiris8ä a:liarvioiden sivuu-
18815: tettaisi, tuHmon mai:nituk8i, ·että aikojen         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18816: kulues8a sadattuhannet reumaattisista sai-        naan pöydälle pwhemiesneuvoston ehdotwk-
18817:                                      Pöydällepanot.                                    2551
18818: 
18819: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan tä,ys-   11) Toimenpiteitä kalastuselinkeinon edistä-
18820: istuntoon:                                               miseksi Laatokalla
18821: 
18822: H) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä   koskevan toivomusaloitteen johdosta 'laa-
18823: puolustusvalmiuden järjestämistä tarkoitta-   dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 33.
18824:         vien töiden helpottamiseksi
18825: 
18826: sisältävän ha1lituksen esitY'ksen johdosta
18827: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 30 ;     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
18828:                                               täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
18829: 
18830:   10) Ehdotuksen laiksi valtiolle kuuluvan
18831: omaisuuden luovuttamisesta G. A. Serlachius
18832:      Aktiebolag nimiselle osakeyhtiölle         Täysistunto Lopetetaan kello 15,13.
18833: 
18834: sisä1tävän !hallituksen esityben johdosta                        PöY'iäkirjan va:kuudeiksi:
18835: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18836: n:o 57; sekä                                                        E. H. I. Tammio.
18837:                         107. Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939
18838:                                                          kello 14.
18839: 
18840:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
18841:                                                                    6) Ehdotus ·laiksi valtiolle kuuluvan
18842:   I l m o i t u k s i a.                                         maaomaisuuden luovuttamisesta G. A.
18843:                                                         Siv.     Serlachius .Aiktiebolag nimiselle osake-
18844:         Kolmas käsittely:                                        yhtiölle .......................... 2586
18845:                                                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainva.!lio-
18846:                                                                  kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
18847:    1) Ehdotukset tuHilarksi ja eräiksi                           esitys n:o 110.
18848: muiksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2578
18849:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
18850: nan mietinnöt n: ot 132 a ja 132; val-
18851: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55 ;                                 Ainoa käsittely:
18852: hallituksen esitys n:o 88.
18853:                                                                     7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
18854:    2) Ehdotus laiksi henkikirjoituk-                             teistä kalastuselinkeinon edistämiseksi
18855: sesta ............................. 2579                         Laatokalla ....................... .
18856:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "
18857: nan mietintö n: o 134; laki- ja talous-                          nan mietintö n: o 33; ed. OksaJan toiv.
18858: valiokunnan mietintö n: o 25; halli-                             al. n:o 92.
18859: tuksen esitys n : o 97.
18860:    3) Ehdotus laiksi kauppaoppilai-
18861: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       Pöydäl'lepanoa varten
18862:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                           esitellään:
18863: nan mietintö n:o 135; sivistysvalio-
18864: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen                                8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
18865: esitys n: o 71.                                                  tintö n: o 58 hallituksen esityksen joh-
18866:    4) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja                            dosta perintö- ja lahjaverolailksi sekä
18867:  menoarvion ja tilinpäätöksen perus-                             laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-
18868:  teista annetun lain muuttamisesta . . 2582                      tun lain 11 §: n muuttamisesta . . . . 3587
18869:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
18870:  nan mietintö n: o 137; valtiovarain-
18871:  valiokunnan mietintö n: o 56; halli-
18872:  tuksen esitys n: o 86.
18873:                                                                    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
18874: 
18875:     Ensimmäinen käsittely:
18876: 
18877:    5) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                            · Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18878: teistä puolustusvaJmiuden järjestä-                              ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
18879: mistä tarkoittavien töiden käyntiinpa-                           edustajat Honka, Karjalainen, Kivioja,
18880: non helpottamiseksi ............... .                            Kosonen, Lehtokoski, Leppälä, Nordström,
18881:    A s i a k i r j a t: Lwkivaliokunnan                   "      Paavolainen, Rytinki, Saarinen, Soini ja
18882: mietintö n: o 30; hallituksen esitys                             Tanner.
18883: n:o 111.
18884: 2554                           Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
18885: 
18886:                Dmoitusasiat:                    t. ex. Pori i stället för Björneborg, Tam-
18887:                                                 pere i stället för Tammerfors, Viipuri i
18888:               Lomanpyynnöt.                     stället för Viborg, t. o. m. Turku i stället
18889:                                                 för Åbo.
18890:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-          Särskilt uppseende har det väckt, att
18891: män päivän istunnon rulkuosasta ed. Lep-        genom Finlands legationer i utlandet en
18892: pälä yksityisasiain takia, tästä istunnosta     ivrig propaganda bedrives för de finska
18893: ed. Kalliokoski ja ed. Rytinki yksityisasiain   ortnamnen i syfte att förhindra använd-
18894: trukia sekä ,ed. Kosonen sairauden vuoksi ja    ningen av de motsvarande svenska namn-
18895: huomisesta istunnosta ed. Jutila oikeus-        formerna i förbindelserna med utlandet
18896: asian takia.                                    och utlänningar. Så har bl. a. i Tyskland,
18897:                                                 enligt vad det uppgivits, meddelande ge-
18898:                                                 nom vår legation gjorts till de tyska post-
18899: Ed. Furuhjelmin y. m. kysymys, joka koskee      och telegrafmyndigheterna, att det offi-
18900: ruotsinkielisten paikannimien käyttöä, ja       ciella namnet på vårt lands huvudstad är
18901:    pääministerin siihen antama vastaus.         Helsinki, som borde begagnas i adresser
18902:                                                 å såväl brev som telegram. Då emellertid
18903:    P u he m i e s: Ullkopuolella päiväjärjes-   staden har både ett svenskt och ett finskt
18904: tyksen ilmoitetaan, ~että eduskunnalle rOn      officiellt namn, är en åtgärd som denna
18905: puhemiehelle osoitettuna saapunut päämi-        icke blott i avsaknad av varje stöd i lag,
18906: nisteri Cajanderin vastaus ed. Furuhjelmin      utan dessutom ägnad att åstadkomma
18907: y. m. kysymykseen, joka koskee ruotsinkie-      oreda och förvirring bland de många, som
18908: listen paikrunnimien käyttöä.                   tidigare betjänat sig och fortfarande önska
18909:    Kysy,mys ja :siihen annettu vastaus on       betjäna sig av den lika användbara och
18910: nyt jaettu painettuna edustajille ja otetaan    lika giltiga svenskspråkiga namnformen.
18911: ne eduskunnan pöytäJkirjaan. Valtiopäivä-           Av allt att ilöma är det även meningen
18912: järjestyksen 37 §: n 1 momentin mukaan ei       att i samband med de olympiska spelen
18913: asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-     och den till förmån för dessa försiggående
18914: töstä.                                          propagandan söka så mycket som möjligt
18915:                                                 undanskjuta de svenska ortnamnen och
18916:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat        låta landet framstå som helt finskt. Myc-
18917: näin kuuluva1t:                                 ket har redan varslat om en systematisk,
18918:                                                  obehörig aktion i denna riktning.
18919:                                                     Ävenså har det väckt berättigad harm,
18920:        Till Riksdagens Herr T~alman.            att de nya upplagorna av våra sjökort
18921:                                                  och lantmäteristyrelsens kartaverk inne-
18922:   Redan under en följd av år har från           hålla en massa oriktigheter vad ortnamnen
18923: finskt håll pågått en målmedveten strä-         beträffar. De svenska namnformerna ha i
18924: van att ur det svenska officiella språkbru-     många fall lämnats bort, icke blott för en-
18925: ket utmönstra de vedertagna, sedan gam-         språkiga finska orter, utan även för två-
18926: malt allmänt brukliga svenska ortnamnen.        språkiga, samtidigt som fl~re förut okända
18927: Denna strävan har tydligt framträtt såväl        finskspråkiga benämningar t. o. m. för
18928: i en del utfärdade förordningar som i sär-      svenska orter införts och upptagits antin-
18929: skilda andra av statens myndigheter eller        gen ensamma för sig eller framför de
18930: genom deras försorg utgivna offentliga          svenska namnen, vilka dessutom icke säl-
18931: handlingar, så ock i uppsatta anslag, skyl-     lan angivits blott inom parentes.
18932: tar m. m.                                           Än mera missnöje och förtrytelse har på
18933:    Vi erinra om att bl a. i fö:t~ordningen       svenskt håll framkallats av det nya system,
18934: av den 7 juni 1935 angående domsagornas          som påbjudits med avseende å vägskyl-
18935: förvaltning ävensom i finansministeriets         tarna i landet och enligt vilket t. o. m. i
18936: beslut av den 2 januari 1937, angående          svenska trakter godtyckligt skulle bortläm-
18937: vissa av levnadskostnaderna beroende av-         nas en mängd svenska namn på städer och
18938: drag vid beskattningen, i de svenska tex-       andra orter. Även detta är dock en full-
18939: terna begagnats finska namnformer för           komligt otillbörlig åtgärd, till stöd för vii-
18940: orter, som ha hävdvunna svenska sådana,         ken inga godtagbara skäl kunna åberopas.
18941:                           Ruotsinkielisten paikannimien käyttö.                       2555
18942: 
18943: Stadsnamn som Björneborg, Viborg, Tam- namnformcrna tillhöra det i Finland talade
18944: merfors m. fl., vilka officiellt ingå i gäl- svenska språket, det ena av landets natio-
18945: lande lagar, t. ex. vallagen, likaväl som i nalspråk. Ville man tilläventyrs med av-
18946: statsbudgeten, och vilka för övrigt måste seende å ortnamnen följa samma normer
18947: anses åtnjuta privilegiehelgd, kunna icke som i språklagen, nämligen att ortens
18948: med ens betraktas som obefintliga och i språkliga karaktär skall vara utslaggivande
18949: svenskt språkbruk ignoreras. Det är helt även ifråga om namnet, så skulle kon-
18950: enkelt upprörande, att något sådant till- sekvenserna därav lätt bli överraskande.
18951: låtes ske.                                    Om det t. ex. skall heta Pori och Tampere
18952:    Inom statsjärnvägarna har namnför- i svensk text, så skall det också i finsk
18953: finskningen sedan länge drivits på ett text skrivas Ålandin maakunta, Pernån,
18954: hänsynslöst sätt. Även inom posten synes Ingån och Nykarlebyn kunta, o. s. v. Likaså
18955: numera en liknande strävan börja göra borde man inse, huru taktlöst det i ty fall
18956: sig gällande. I enspråkigt svenska byg- vore att tala om Tukholma i stället för
18957: der införas utan vidare nya finska Stockholm.                                   ·
18958: parallellnamn på postanstalterna, medan         Att man redan gått alltför långt i strä-
18959: det ofta varit förenat med svårigheter att van att förfinska ortnamnen genom att
18960: för dessa i finska trakter oförkränkta be- skapa allsköns nya finska parallellnamn,
18961: vara deras gamla svenska namn. I detta är uppenbart, och det är icke lätt att för-
18962: sammanhang förtjänar ytterligare framhål- stå motiven därtill. Men framför allt är
18963: las, hurusom även vår rundradio i stor det svårt att fatta och måste på det högsta
18964: utsträckning gör sig skyldig till försyn- ogillas, att man samtidigt, glömsk av hävd
18965: delser i fråga om de svenska ortnamnen, och tradition, söker helt utplåna de gamla
18966: till förargelse för den vida kretsen svenskp svenska namnen med deras både historiska
18967: radiolyssnare.                                och kulturhistoriska innebörd. Denna allt-
18968:    Det finnes ingen giltig grundsats, ingen jämt fortgående, om småsinthet och oför-
18969: rättsligt hållbar norm, som man i allt detta dragsamhet vittnande strävan är kanske
18970: följt. Förfarandet har varit i hög grad mer än något ägnad att underblåsa bitter-
18971: godtyckligt och egenmäktigt. Det överens- heten och den misstrogna stämningen på
18972: stämmer icke med lag, än mindre med svenskt håll.
18973: lagarna för språkbruket. V eterligen finnes     På grund av det ovan anförda och hän-
18974: icke någon lagligt gällande författning eller visande till riksdagsordningen 37 § 1 mom.
18975: föreskrift, med stöd av viiken svenska ort- anhålla vi att till besvarande av veder-
18976: namn icke finge användas i officiell svensk börande regeringsledamot få framställa föl-
18977: text. En sådan föreskrift vore för övrigt jande spörsmål:
18978: i vårt tvåspråkiga land fullkomligt onatur-
18979: lig, för att icke säga grundlagsvidrig. Att            har regeringen beaktat det obe-
18980: någon på allvar skulle åberopa såsom nor- 1         höriga   i den strävan, som av statens
18981: merande i fråga ortnamnens användning               myndigheter utövas i syfte att ur det
18982: den förklarande anmärkning, som är fogad            officiella språkbruket utmönstra de
18983: till den i statsrådets beslut den 2 januari         allmänt brukliga svenska ortnamnen,
18984: 1936 om landets språkliga indelning in-             och
18985: gående alfabetiska förteckningen över kom-             har regeringen för avsikt att
18986:  munerna, är väl ändå icke tänkbart.                stävja ett sådant förfarande, vilket
18987:     Ortnamnen kunna ej heller inordnas un-          saknar stöd i lag och är oförenligt
18988:  der språklagens bestämningar, vilka gälla          med svenska språkets grundlagshäg-
18989: språkens användning vid myndigheterna.              nade ställning som ett av landets
18990:  Det finnes ju dock både svenska namn i             nationalspråk 1
18991:  finska trakter och finska namn i svenska.
18992:  Icke heller äro namnen till endast för orts-   Helsingfors, den 21 mars 1939.
18993: borna utan även för övriga invånare i lan-
18994:  det. Namnet Tammerfors t. ex. användes                   Ragnar Furuhjelm.
18995:  icke enbart av de ettusenfemhundra sven- Levi Jern.                 Ernst Estlander.
18996: skarna i Tammerfors, utan av landets hela E. v. Frenckell.           K. F. Lauren.
18997: svenskspråkiga befolkning. De svenska Uno Hilden.                    Edvard Haga.
18998: 
18999:                                                                                     321
19000: 2556                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19001:                 ----------------------~
19002: 
19003: C. 0. Frietsch.        Elsa Bonsdorff.             yhtä käyttökelpoista ja yhtä pätevää ruot-
19004: John Österholm.        Herman Mattsson.            sinkielistä nimeä.
19005: J. E. Hästbacka.       Albin Wickman.                 Kaikesta päättäen on myöskin tarkoituk-
19006: Henrik Kullberg.       Ernst von Born.             sena olympiakisojen yhteydessä ja niiden
19007: T. E. Nordström.       Max Sergelius.              hyväksi käynnissä olevassa propagandassa
19008: Edv. Helenelund.       Edvin StenwalL              mahdollisimman suuressa määrin syrjäyt-
19009:                                                    tää ruotsinkieliset paikannimet ja esittää
19010:                                                    maa täysin suomenkielisenä. Pa'ljon enteitä
19011:                                                    tämänlaisesta järjestelmällisestä epäoikeu-
19012:                                   Snomennos.       denmukaisesta toiminnasta on olemassa.
19013:                                                       Oikeutettua harmistumista on aiheutta-
19014:                                                    nut myöskin se, että merikorttiemme ja
19015:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              maanmittaushallituksen karttojen uusissa
19016:     Jo useiden vuosien ajan on suomalaisella       painoksissa on paikannimissä joukottain
19017:  taholla määrätietoisesti pyritty ruotsinkie-      virheellisyybiä. Ruotsinkieliset nimet on
19018:  len virallisesta käytöstä poistamaan tavan-       useissa tapauksissa jätetty pois, ei vain yk-
19019:  omaiset, vanhastaan yleisesti käytännössä         sikielisten suomenkielisten paikkakuntien,
19020:  olleet ruotsinkieliset paitkannimet. Tämä         vaan myöskin kaks~kielisten paikkakuntien
19021:  pyrkimys on selvästi ilmennyt sekä eräissä        kohdalla, samalla kun useita ennen tunte-
19022:  annetuissa asetuksissa että erinäisissä           mattomia suomenkielisiä nimityksiä, jopa
19023:  muissa viranomaisten antamissa tai heidän         ruotsinkielisillä pa~kkakunnilla on otettu
19024:  toimestaan annetuissa julkisissa asia;kir-        käytäntöön, ja esiintyvät nämä joko yksi-
19025:  joissa, samoin kuin julisteissa, kilvissä y.m.    nään tai ruotsinkielisten nimien edellä sa-
19026:     Muistutamme siitä, että m. m. kesäkuun         malla kun viimemainitut usein on ilmaistu
19027:  7 p: nä 1935 annetussa asetuksessa tuomio-        vain sulkmnerkkien sisällä.
19028:  kuntain hoidosta samoin kuin tammikuun               Vielä enemmän tyytymättömyyttä ja
19029:  2 p: nä 1937 annetussa valtiovarainministe-       suuttumusta on ruotsalaisella taholla he-
19030:  riön päätaksessä, joka koskee eräitä elinkus-     rättänyt uusi järjestelmä, jota olisi nouda-
19031:  tannusten perusteella verotuksessa tehtäviä       tettava maantiekilvissä ja jonka mukaan
19032: vähennyksiä, on ruotsinkielisessä tekstissä        jopa ruotsalaisilla seuduilla mielivaltaisesti
19033:  käytetty suomalaisia nimimuotoja paikka-          jätettäisiin pois jowkko ruotsinkielisiä kau-
19034:  kunnista, joilla on tavanomainen ruotsalai-       punkien ja muiden paikkakuntien nimiä.
19035:  nen nimi, esim. Poria Björneborgin sijasta,       Tämäkin on kuitenkin täysin epäoikeutettu
19036:  Tamperetta Tammerfarsin sijasta, Viipuria        toimenpide, jo:rrka tueksi ei voida esittää
19037: Viborgin sijasta, jopa Turkua Åbon ase-           mitään hyväksyttäviä syitä. Sellaisia pai-
19038: mesta.                                            kannimiä kuin Björneborg, Viborg, Tam-
19039:    Erikoista huomiota on herättänyt, että         merfors y. m., joita virallisesti käytetään
19040: suomenkielisten paikannimien puolesta on          voimassa o·levissa laeissa, esim. vaalilaissa,
19041: Suomen ulkomailla olevien lähetystöjen toi-       samoin kuin valtion talousarviossa, ja joi-
19042: mesta harjoitettu innc'kasta propagandaa          den muuten täytyy katsoa nauttivan etu-
19043: tarkoitukseHa estää vastaavien ruotsinkielis-     ·oikeuden turvaa, ei voida yhtäkkiä pitää
19044: ten nimien käyttöä suhteissa ulkomaihin ja        olemattomina ja niitä poistaa ruotsinkielen
19045: ulkomaalaisiin. Niinpä esim. Swksassa, mi-        käytöstä. On kerta kaikkiaan mieltäikuo-
19046: käli on ilmoitettu, lähetystömme toimesta         huttavaa, että tällaista sallitaan.
19047: Saksan posti- ja lennätinviranomaisille on           Valtionrautateillä on nimien suomalais-
19048: ilmoitettu, että maamme pääkaupungin vi-          tuttamista jo kauan harjoitettu häikäile-
19049: rallinen nimi on Helsinki, jota olisi käy-        mättömällä tavalla. Myöskin postissa näy-t-
19050: tettävä osoitteena sekä kirjeissä että sähkö-     tää nyttemmin tä;llaista pyrkimystä ihne-
19051: sanomissa. Kun kaupungilla kuitenkin on           nevän. Yksikielisillä ruotsalaisseuduilla an-
19052: sekä ruotsalainen että suoma:lainen viral-        netaan postitoimipaikoille ilman muuta
19053: linen nimi, ei tällainen toimenpide ole mi-       uudet suomenkieliset rinnakkaisnimet, kun
19054: tenkään lakiin perustuva ja aiheuttaa li-         taas suomalaisseuduilla on ollut vaikeata
19055: säksi hämmennystä ja sekaannusta niiden           saa;da säilytetyksi postitoimipaikkojen van-
19056: monien keskuudessa, jotka aikaisemmin ovat        hat ruotsinkie'liset nimet. Tässä yhteydessä
19057: käyttäneet ja edelleenkin haluavat käyttää        ansaitsee edelleen tulla mainituksi, että
19058:                             Ruotsinkielisten paikannimien käyttö.                            2557
19059: 
19060: myöskin yleisradio ruotsinkielisten radio-        heksuttavaa, että samalla, käytännön ja
19061: kuuntelijain laajan piirin mielipahabi suu-       perinteet unohtaen, pyritään kokonaan syr-
19062: ressa määrin on syyllistynyt virheellisyyk-       jäyttämään vanhat ruotsinkieliset nimet
19063: siin ruotsinkielisten paikannimien käytössä.      historiaHisine ja kulttuurihistoriallisine
19064:    lVIitään pätevää perustetta, mitään oi-        merkityksineen. Tämä edelleenkin jatkuva,
19065: keudellisesti kestävää ohjetta ei kaikessa        ahdasmielisyyttä ja suvaitsemattomuutta
19066: tässä ole noudatettu. Menettely on vilut          todistava pyrkimys on ehkä enemmän kuin
19067: suuressa määrin mielivaltaista ja omaval-         mikään muu omiaan herättämään katke-
19068: taista. Tämä ei ole lain, vielä vähemmän          ruutta ja epäilyä ruotsaiaisella ta:holla.
19069: kielen käyttöä koskevien lakien mukaista.            Edellä esitetyn nojalla ja viittaamalla
19070: Tiettävästi ei ole olemassa mitään laillista      valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment·
19071: asetusta tai säännöstä, jonka mukaan ruot-        tiin pyydämme saada hal'lituksen asianomai-
19072: salaisia paikannimiä ei saisi käyttää viral-      sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan
19073: lisessa ruotsinkielisessä tekstissä. Tällainen    kysymyksen:
19074: säännös olisi muuten meidän kaksikielisessä                  onko hallitus kiinnittänyt huo-
19075: maassamme täysin luonnoton, ettei sanoisi                 miota epäoikeudenmu'lmisuuteen val-
19076: perustuslainvastainen. Ei kuitenkaan liene                tion viranomaisten pyrkimyksessä
19077: ajateltavissa, että joku tosissaan paikanni-              .poistaa virallisesta kielenkäytöstä
19078: mien käytön ohjeena vetoaisi siihen selven-               yleisesti käytetyt ruotsinkieliset pai-
19079: tävään huomautukseen, joka sisältyy maan                  kannimet, ja
19080: kielellistä jaoitusta koskevaan, tammikuun                   onko hallituksen aikomuksena eh-
19081: 2 päivänä 1936 annettuun valtioneuvoston                  käistä tällainen menettely, jolla ei
19082: päätökseen liitettyyn kuntien awldmselliseen              ole laillista perustaa ja joka ei ole
19083: luetteloon.                                               sopusoinnussa ruotsin kielen, maan
19084:     Paikannimiä ei voida myöskään pitää                   toisen kansalliskielen perustuslaissa
19085: niiden säännösten alaisina, jotka koskevat                turvatun aseman kanssa?
19086: kielen käyttöä viranomaisissa. Esiintyyhän
19087: suomalaisseuduilla ruotsinkielisiä nimiä ja         Helsingissä maaliskuun 21 päivänä 1939.
19088: taas      ruotsa:laisseuduilla  suomenkielisiä.
19089: Myöskään eivät nimet ole vain paikallista                    Ragnar Furuhjelm.
19090:  asujamistoa vaan maan muitakin asukkaita         Levi Jern.          Henrik Kullberg.
19091:  varten.     Tammerfors-nimeä esim. eivät         Erik von Frenckell. T. E. Nordström.
19092:  käytä vain Tampereen 1,500 ruotsinkielistä,      Uno Hilden.         Edv. Helenelund.
19093:  vaan maan koko ruotsinkielinen väestö.           Ernst Estlander.    Elsa Bonsdorff.
19094:  Nimien ruotsalaiset muodot kuuluvat Suo-         K. F. Lauren.       Herman Mattsson.
19095:  messa puhuttuun ruotsin kieleen, maan toi-       Edvard Haga.        Albin Wickman.
19096:  seen kansaNiski eleen. Jos kuitenkin paikan-     C. 0. Frietsch.     Ernst von Born.
19097:  nimien suhteen haluttaisiin noudattaa sa-        John Öster:holm.    Max Se:rgelius.
19098:  moja normeja kuin kielilaissa, nimittäin         J. E. Hästbacka.    Edvin StenwalL
19099:  että paikkakunnan kielellinen luonne mää-
19100:  räisi myöskin nimen, tulisivat seuraukset
19101:  siitä pian olemaan yllättäviä. Jos esim.              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
19102:  ruotsinkielisessä tekstissä olisi sanottava
19103:  Pori ja Tampere, on suomenkielisessä teks-          Herra Puhemiehelle viime maaliskuun 21
19104:  tissä myöskin kirjoitettava Ålandin maa-         päivänä osoittamassaan kirjelmässä ovat
19105:  kunta, Pernån, Ingån ja Nykarlebyn kunta         kansanedustajat Ragnar Furuhjelm y. m.,
19106:  j. n. e. Samoin olisi huomattava, miten tah-     valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
19107:  ditonta tällaisessa tapauksessa olisi puhua      tiin viittaamalla esittäneet hallituksen
19108:  Tukholmasta Stockholmin asemesta.                asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
19109:     On ilmeistä, että pyrkimyksissä suoma-        van kysymyksen:
19110:  laistuttaa paikannimet muodostamaHa kai-            Onko hallitus kiinnittänyt huomiota epä-
19111:  kenlaisia uusia suomalaisia rinnakkaisnimiä      oikeudenmukaisuuteen valtion viranomais-
19112:  on menty liian pitkälle, eivätkä syyt tähän      ten pyrkimyksessä poistaa virallisesta kie-
19113:  ole helposti ymmärrettävissä. Mutta ennen        lenkäytöstä yleisesti käytetyt ruotsinkieliset
19114:  kaikkea on vaikeata käsittää ja selvästi pa-     paikannimet, ja
19115: 2558                           Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19116: 
19117:     onko hallituksen aikomuksena ehkäistä          Iinvirastojen olisi ryhdyttävä sellaisiin
19118: tällainen menettely, jolla ei ole laillista pe-    toimenpiteisiin, että ulkomaitten viran-
19119: rustaa ja joka ei ole sopusoinnussa ruotsin        omaiset saataisiin käyttämään Suomen
19120: kielen, maan toisen kansalliskielen perustus-      paikkakunnista yksinomaan suomenkie-
19121: laissa turvatun aseman kanssa?                     lisiä nimityksiä ja nimenomaan vält-
19122:     Vastaukseksi tähän kyselyyn, joka kos-         tämään niitten ruotsinkielisiä muotoja, ei
19123: kee usean eri ministeriön toimialaa, saa           ole annettu. Erikoisesti on todettava, että
19124: allekirjoittanut pääministeri, hankittuaan         Berliinin-lähetystö on asiaa tiedusteltaessa
19125: asianomaisten lausunnot, kunnioittaen esit-        ilmoittanut, että mitään esityksiä paikka-
19126: tää:                                               kuntien nimitysten käyttämisestä ei lähe-
19127:     lVIitä ensinnäkin paikannimien käyttämi-       tystön taholta ole Saksan viranomaisille
19128: sen lailliseen perustaan ruotsinkielisessä         tehty. Toisaalta on todettavissa, että eräissä
19129: tekstissä tulee, johon tässä kyselyssä on          vieraissa valtioissa ovat ainakin viranomai-
19130: viitattu, on huomattava, että läheskään kai-       set ja esim. lehdistö viime aikoina oma-
19131: kissa tapauksissa ei ole selvää, onko virka-       aloitteisesti ruvenneet käyttämään säännöl-
19132:  tai itsehallintoalueesta sekä suomen- että        lisesti vain suomenkielisiä muotoja paikka-
19133:  ruotsinkielessä käytetyllä nimityksellä lail-     kuntiemme nimistä. Niinpä mainittakoon,
19134: linen perusta, koska yleisiä määräyksiä sel-       että Saksan ulkoasiainministeriön sanoma-
19135: laisten alueiden virallisista nimityksistä         lehtiosaston toimesta on saksalainen käy-
19136:  toistaiseksi vielä ei ole annettu ja virallisen    täntö tässä suhteessa yhtenäistytetty; myös
19137: kielenkäytön useiden alueiden nimityksiin           Englannin ulkoasiainministeriö ja esim.
19138:  nähden sen vuoksi on ollut määräydyttävä           lontoolainen ,Times"-lehti ovat nyttemmin
19139:  yksinomaan käytännön mukaan. Tosin 1               siirtyneet käyttämään Suomen pääkaupun-
19140:  päivänä kesäkuuta 1922 annetun ja 5 päi-           gista nimitystä Helsinki.
19141:  vänä huhtikuuta 1935 muutetun kielilain               Ulkomaaedustuksen omassa käytännössä
19142:  2 § : n 3 momentin mukaan valtioneuvoston          on ainakin vuodesta 1932 lähtien nouda-
19143:  on joka kymmenes vuosi määrättävä, mitkä           tettu seuraavaa ohjetta:
19144:  virka- ja itsehallintoalueet on katsottava            ,Niistäkin paikkakunnista, joilla on eri
19145:  suomen- tai ruotsinkielisiksi ja mitkä kaksi-      nimitys suomen- ja ruotsinkielellä, on
19146:  kielisiksi. Valtioneuvoston päätöksessä on         muussa, paitsi ruotsinkielisessä esityksessä,
19147:  tällöin kuitenkin ainoastaan vahvistettava         siis kirjeiden ja sähkeiden osoitteissa, rahti-
19148:  alueiden kielellinen jako, mutta sitävastoin       kirjoissa, ulkolaisille henkilöille ja laitok-
19149:  ei ole määrättävä, mikä niiden virallinen          sille lähetettyjen kirjeiden tekstissä j. n. e.
19150:  nimi on oleva. Tästä johtuen ei tähän men-         käytettävä suomalaisia nimiä niinkuin Hel-
19151:  nessä asiassa annettuihin valtioneuvoston          sinki, Turku, Vaasa, Hanko -           milloin
19152:  päätöksiin olekaan otettu kaikkien virka- ja       paikkakunta on enemmistöltään suomalai-
19153:  itsehallintoalueiden nimiä, vaan esim. mil-        nen tai yleiseltä merkitykseltään tärkeä."
19154:   loin johonkin laajempaan sanotunlaiseen               Tämä ohje ei sisällä mitään määräystä
19155:   alueeseen on kuulunut yksinomaan saman-            ulkoval tain viranomaisiin tai ulkomaalaisiin
19156:   kielisiä pienempiä virka- tai itsehallinto-        kohdistuvan propagandan tekemisestä ruot-
19157:   alueita, kuten hovioikeuspiiriin tuomiokun-        sinkielisten nimitysten käytön estämiseksi.
19158:   tia, ei pienempiä alueita lainkaan ole ni-        Vastaavaa käytäntöä noudattaa ulkoasiain-
19159:   meltä mainittu, vaan ainoastaan todettu,           ministeriö itsekin ja muut viranomaisemme
19160:   että kaikki alueet ovat samankielisiä. Li-         vieraskielisissä esityksissä. Kyseinen ohje
19161:   säksi on kysymyksessä oleviin valtioneuvos-        on annettu yhtenäisyyden saavuttamiseksi.
19162:   ton päätöksiin sisältynyt useiden sellaisten       Riittäviä kriteeriaita ei muuten olisi sen
19163:   virka- ja itsehallintoalueiden nimiä, joiden       ratkaisemiseksi, milloin esim. saksan-, eng-
19164:   perustaminen ja nimistä päättäminen ei             lannin- tai ranskankielisessä tekstissä olisi
19165:   kuulu valtioneuvoston toimivaltaan ja joi-         käytettävä suomen- milloin ruotsinkielisiä
19166:   den osalta puheena olevat valtioneuvoston          nimityksiä. Päätös- tai valintavallan jättä-
19167:    päätökset siten oikeudellisesti eivät saata       minen asianomaisille virkamiehille voisi
19168:   olla määrääviä.                                    viedä vaihtelevaan käytäntöön ja ikävän
19169:       Mitä erityisesti ulkoa s i a i n h a l-        vaikutuksen tekevään kirjavuuteen. - Ni-
19170:   1 i n t o o n tulee, niin mitään ohjeita,          menomaan todettakoon, että kyseinen ohje
19171:    joitten mukaan lähetystöjen ja konsu-             ei koske ruotsinkielistä esitystä.
19172:                             Ruotsinkielisten paikannimien käyttö.                          2559
19173: 
19174:     Mitä taas tulee o i k e u s h a ll i n t o o n, kuntien väestön koko lukumäärästä, olisi
19175: niin kysymyksen ensimmäisen osan johdosta lisäksi mahdollista, että tuomiokunta jo nyt
19176: voitaneen, oikeushallintoonkin katsoen, to- olisi myöskin Tuusulan kunnan Ja Keravan
19177: deta, että kysymys ei tarkoittane yksikielis- kauppalan osalta yksikielinen, jos sen suo-
19178: ten ruotsalaisten virka- tai itsehallintoaluei- men- ja ruotsinkielisen väestön suuruutta
19179: den nimiä, koska niistä virallisessa kielenkäy- koskeva 'laskenta toimeenpantaisiin. Tuusu-
19180: tössä, kuten esityksissä, asetuksissa, valtio- lan ka;ksikielisen kunnan nimestä sitävastoin
19181: neuvoston ja oikeusministeriön päätöksissä, ,. luonnollisesti on käytetty ruotsinkielessä
19182: oikeusministeriön toimesta julkaistuissa ruotsinkielen mukaista muotoa.
19183: korkeimman oikeuden päätöksissä j. n. e. on 1 Kaupunkien nimiin nähden on ruotsin-
19184: ruotsinkielessä käytetty yksinomaan sano- kielessä melkein poikkeuksetta, riippumatta
19185: tun kielen mukaista muotoa.                         siitä, minkä kielinen kaupungin väestö on,
19186:     Sama koskee myös kaikkien läänien ni- käytetty nimestä yleisesti käytännössä ol-
19187: mityksiä., kuten ilmenee esim. 22/12 -38 an- lutta ruotsinkielistä muotoa. Siten on m. m.
19188: netusta valtioneuvoston päätöksestä kansan- 26 päivänä rhdmikuuta 1937 annetussa ase-
19189: edustajain luvun jakamisesta eri vaalipii- tuskokoelmassa julkaistussa oikeusministe-
19190: rien kesken.                                        riön päätöksessä käytetty nimitystä , Tor-
19191:     Niinikään on yleisenä ·sääntönä ollut, että neå stad", 28 päivänä joulukuuta 1937
19192: mrlloin kaksikielisellä virka-alueella on ruot- annetussa päätöksessä ,Uleå!borgs stad",
19193: sinkielinen nimitys, sitä on ruotsinkielessä 25 päivänä marraskuuta 1938 oikeusminis-
19194: 'käytetty. Jos kwksikielisen virka- tai itse- teriöstä esitellyssä asetuksessa ,Villman-
19195: hallintoalueen, esim. tuomiokunnan nimi strand" sekä oikeusministeriön toimesta ase-
19196:  on jahtunut siihen kuuluvasta samannimi- tuskokoelmassa jul'kaistuissa korkeimman oi-
19197:  sestä pienemmästä virka- tai itsehallinto- keuden päätöksissä 13 päivältä tammikuuta
19198:  alueesta, kuten kunnasta, on viimeksimaini- 1937 ,Tammemors stad", 10 päivältä helmi-
19199: tun alueen nimityksen tällöin katsottu ole- kuuta 1937 ,Tavastehus stad" ja 15 päi-
19200:  van määräävänä myös mitä tulee ensinmai- vältä maaliskuuta 1939 ,Brahestad". ,Sor-
19201:  nitun alueen nimeen.                               davala" nimen käyttämiseen ei kuitenkaan
19202:      Eräässä tapauksessa ei viimeksi selos- ole katsottu olevan perusteltua syytä, mistä
19203:  tettua periaatetta kuitenkaan ole sellaise- johtuen 14 päivänä helmikuuta 1938 anue-
19204:  naan sovellettu. Perustettaessa Tuusulan tussa oikeusministeriön päätöksessä on käy-
19205:  kaksikielinen tuomiokunta on nimittäin 12 tetty muotoa ,Sortavala" myös ruotsin1kie-
19206:  päivänä heLmikuuta 1937 annetulla valtio- lessä.
19207:  neuvoston päätöksellä tuomiokunnan ni-                Muiden yksikielisten suomenkielisten vir-
19208:  meksi ruotsinkielessä vahvistettu ,Tuusula ka-alueiden paitsi kaupunkien nimiin näih-
19209:  domsaga", vaikka Tuusulan kaksikielisen den ei kielenkäyttö ole ollut täysin vakiin-
19210:  kunnan ruotsinkielinen nimi on Tusby. tunutta. Yksikielisten suomenkielisten tuo-
19211:  Toimenpiteen laillisuutta vastaan ei voine miokuntien nimiä on käytetty oi:keusminis-
19212:  olla huomauttamista, koska nimen valitse- teri Serlachiuksen esittelystä 7 päivänä ke-
19213:  minen on harkinta!kysymys. Ei myöskään säkuuta 1935 annetussa asetuksessa tuomio-
19214:  mistään epäoikeudenmukaisuudesta voine kuntain hoidosta käytettyjen nimitysten
19215:  olla kysymys, huomioon ottaen, että, tuo- mukaisina, sekä sen jälkeen perustettujen
19216:  midkunnan ruotsinkielisen väestön luku- tai muutoksien alaisina olleiden tuomio-
19217:  määrä vuoden 1930 virallisen tilaston mu- kuntien nimiä annetun päätörksen mukai-
19218:  kaan on vain 4.67% (v. 1920 4.91 %) sessa muodossa. Tällöin sekä käräjäkuntien
19219:  tuomiO'kunnan väestön koko lukumäärästä, että niihin kuuluvien kuntien nimiä käytet-
19220:   eli siis huomattavasti vähemmän kuin mitä täessä on pyrkimyksenä ollut, että niissä ta-
19221:  ka!ksikielisyys kuntien osalta edellyttää. pauksi·ssa, jolloin ruotsinkielessä alueesta
19222:   Kun ikysymJksessä oleva tuomiokunta vain käytetty nimi on ollut joko suorastaan suo-
19223:   Tuusulan kunnan ja Keravan kauppalan menkielinen, kuten Laimijoki (suom. Loi-
19224:   osalta on kaksikielinen, ja ruotsinkieHsen maa), Ilmola (Ilmajoki), Lappvesi (Lap-
19225:   väestön lukumäärä edellä mainitun tilaston pee) ja Laihela (Laihia) taH.,ka suomenkie-
19226:   mukaan oli sanotuilla paikkakunnilla vain lisen nimityksen pelkkä muunnos, niinkuin
19227:   9.87% ja 9.75 %, vastaten 12.93% ja Nurmis, Salmis, Koskis, Nousis, Kesälaks,
19228:   14.o6% v. 1920 tilaston mukaan, paikka- Brä:kylä, .Jaakimvaara, Uguniemi, Punga-
19229: 25SO                            T1istnina 9 p. toukokuuta 1939.
19230: 
19231: laitio j. n. e. alueesta kummassakin kielessä      Gustafs, Kides, Letala, Vånå, Kajana,
19232: kä.ytettävä nimi olisi sama ja alueen kielen       Idensalmi ja lukemattomia muita tämän
19233: mukainen.                                          tapaisia.
19234:    Kun virallisissa ruotsinkielisissä julkai-         Ei kuitenkaan voida myöntää, että ruot-
19235: suissa esiintyvien paikannimien suhteen il-        sinkieltä silti olisi pyritty aiheettomasti
19236: meni epäjohdonmukaisuuksia, määräsi v a 1-         poistamaan karttajulkaisuista, vaikka suo-
19237: t i o n e u v o s t o n k a n s l i a 11 päivänä   menkielelle onkin niissä vähitellen annettu
19238: toukokuuta 1~36 käännöstoimistolle lähet-          etusija. Onhan esim. karttain otsikoissa ja
19239: tämässään kirjelmässä, että toimiston oli          selityksissä käytetty molempia kieliä rin-
19240: ruotsinkielisessä tekstissä toistaiseksi ja        nan myöskin sellaisissa karttalehdissä, jotka
19241: siksi kunnes asiassa ehkä toisin määrätään,        esittävät yksinomaan suomenkielisiä seu-
19242: noudatettava virka- ja itsehallintoalueiden        tuja. Samoin on ruotsinkielisten paikka-
19243: kielellisestä jaoituksesta vuosina 1936-           kuntien nimet kirjoitettu joko yksinomaan
19244: 1942 tammikuun 2 päivänä 1936 annetussa            ruotsinkielellä tai molemmilla kielillä. Jos
19245: valtioneuvoston päätöksessä esiintyviä ruot-       tästä voidaan joku poikkeus osoittaa, joh-
19246: sinkielisiä paikannimiä.                           tuu se tavallisesti teknillisistä syistä, kun
19247:    Nimenomaisten määräysten puuttuessa             nimittäin usein pienikaavaisiin karttoihin
19248: ei käytäntö valtiovara i n mini s te-              ei ole saatu sopimaan kahta nimeä kaikille
19249: ri ö s s ä myöskään aina ole ollut yhden-          paikkakunnille pohjapiirroksen pahoin kär-
19250: mukainen. Esim. kysymyksentekijäin mai-            simättä. Ruotsinkieliselle paikkakunnalle
19251: nitsemaa, verovähennyksiä koskevaa valtio-         on kyllä voitu joissa:kin tapauksissa antaa
19252: varainministeriön päätöstä 2 päivältä tam-         myöskin suomenkielinen nimi rinnan ruot-
19253: mikuuta 1937 laadittaessa seurattiin vuotta        sinkielisen kanssa siinä tapauksessa, että
19254: aikaisemmin voimaantulleessa kielilaissa           paikkakunnalla tai lähiseudulla on tällai-
19255: annettuja säännöksiä. Mutta jo seuraa-             nen vakiintunut suomenkielinen nimi ole-
19256: vana vuonna, siis nykyisen hallituksen ai-         massa. Tällaisia kaksinimisiä ruotsinkieli-
19257: kana, samaa asiaa koskevassa ruotsinkieli-         siä paikkakuntia on etenkin Etelä-Pohjan-
19258: sessä päätöksessä lueteltiin niiden paikka-        maalla ja Uudellamaalla. Tämä on luon-
19259: kuntien nimet, joilla on tavanomainen              nollista kun ottaa huomioon, että julkaistu
19260: ruotsalainen nimi, ruotsinkielisinä. Viime-        karttalehti palvelee koko maan väestön tar-
19261: mainittua menettelyä on noudatettu m. m.           vetta, eikä ole tarkoitettu yksinomaan kun-
19262: talousarviota laadittaessa, kuten kysymyk-         kin paikkakunnan paikallisia asukkaita
19263: sentekijätkin ovat myöntäneet, sekä tullilai-      varten.
19264: tosta koskevissa ruotsirrkielisissä asetuk-           Kun suomenkielinen väestö on maassa
19265: sissa, joissa on säilytetty, ulkomaalaisia me-     valtavana enemmistönä, on ymmärrettävää,
19266: renkävijöitä silmällä pitäen, jopa sellaisten-     että paikkain nimistö varsinkin pienikaa-
19267: kin supisuomalaisten paikkakuntien vanhat          vaisissa koko maan käsittävissä tie- y. m.
19268: ruotsinkieliset nimet kuin esim. Trångsund,        kartoissa pyrkii palvelemaan etusijassa
19269: Björkö ja Kronoborg suomalaisten nimien            maan väestön enemmistöä. Tästä johtuen
19270: Uuraan, Koiviston ja Kurkijoen sijasta.            voi nimistössä olla ruotsinkielisessä ja kak-
19271:    Maanmittaushallituksen jul-                     sikielisessä seudussa suomenkieli ensiksi ja
19272: kaisemissa kartoissa on kehitvs kielellisessä      ruotsinkieli toisella sijalla, maanmittaus-
19273: suhteessa kulkenut samaan suuntaan kuin            hallituksen ilmoituksen mukaan ei kuiten-
19274: maan julkisessa ja sivistyksellisessä elä-         kaan sulkumerkkien välissä, kuten kysy-
19275: mässä yleensä, s. o. ruotsinkielen yksinval-       myskirjelmästä voisi luulla.
19276: lasta kaksikielisyyteen ja osittain myös jo           Kun kyselijät ovat esittäneet moitteensa
19277: suomenkielen huomattavampaan asemaan               vain yleisin huomautuksin, perustelematta
19278: pam. Olihan esim. Suomen yleiskartan               niitä esimerkeillä, ei liene syytä vastauksen
19279: ensimmäinen painos, joka täydellisenä val-         tälläkään kohdalla yksityiskohtaisemmin
19280: mistui v. 1872, vielä yksinomaan ruotsin-          asiaan puuttua. Edellä esitetty riittänee
19281: kielinen otsakkeiden, selityksien ja suureksi      kuitenkin osoittamaan, että maanmittaushal-
19282: osaksi nimistönkin puolesta. Nykyisin ei           lituksen karttajulkaisuissa ei ruotsin kieltä
19283: tietenkään enää voi tulla kysymykseen, että        ole pyritty aiheettomasti syrjäyttämään.
19284: kartoilla säilytetäisiin sellaisia ruotsinkieli-      M e r e n k u l k u l a i t o k s e n alalla on
19285: siä paikannimiä kuin esim. Östermyra, Lah-         julkisissa asia:kirjoissa, julisteissa y.m., la-
19286: tis, Hyvinge, Virdois, Alavo, Gustaf Adolfs,       kia soveltaen, pyritty noudattamaan tasa-
19287:                            Ruotsinkielisten paikannimien käyttö.                           2561
19288: 
19289:  puolisuutta ja pääsääntönä yleisesti suo-       rättänyt uusi tienviittadärjestelmä, jonika
19290:  menkielisessä tekstissä käytetty paikkakun-     mukaan jopa ruotsalaisilla seuduilla mieli-
19291:  nan suomenkielisiä nimiä ja ruotsinkieli-       valtaisesti jätetään pois joukko ruotsinkie-
19292:  sessä tekstissä ruotsinkielisiä nimiä.          lisiä kaupunkim ja muiden paikkakuntien
19293:    Kun merenkulku vanhempinakin aikoina          nimiä. Seuraavassa selostetaan ne yleis-
19294:  on ollut kansainvälistä ja kun asutus huo-      perusteet, joiden nojalla tie- ja vesirwken-
19295: mattavilla rannikonosilla on ollut ruotsin-      nushallitus on laatinut suunnitelman tien-
19296: kielistä, jäi suomen kieli merenkulkualalla      viittajärjestelmän nimityksistä.
19297:  aikaisemmin kovin syrjäiseksi. Ruotsin val-        Lähtien siitä perusajatuksesta, että Y'k-
19298:  lan aikanahan oli ruotsin kieli yleensäkin      sinkertaisuuaen ja sel,vyyden saavuttami-
19299: valta-asemassa ja tämä löi leimansa eten-        seksi tienviitoissa olisi yleensä käytettävä
19300: kin merikortistoon. Venäjän vallan aikana        niin ·vähän nimiä :kuin suinkin mahdollista
19301: ei tähän tullut enempää muutosta kuin että       ja ett.ei puhtaasti suomenkielisillä paikka-
19302: venäläistämispolitiikan vaikutuksesta venä-      kunni:lla aikaisemmin ole käytetty ruotsin-
19303:  jänkielisten nimien pohjaksi suomalaisista-     kielisiä nimiä, on tienristeyksien nimikil-
19304: kin paikkakunnista puheen ollen ruvettiin        pien teksti määrätty seuraa;villa perus-
19305: käyttämään niiden ruotsinkielisiä nimiä.        teilla:
19306: Vasta itsenäisyytemme aikana on suomen-             1) PitäJjän nimi on merkitty siinä muo-
19307: kielinen merikortista päässyt kehittymään.       dossa, jossa se esiintyy valtioneuvoston pää-
19308:    Merikorteissamme on käytetty rinnan           tökseen virka- ja itsefrlallintoalueiden kie-
19309: sekä suomen- että ruotsinkielisiä nimiä          lellisestä jaoituksesta .vuosina 1936-1942
19310: sellaisista paikoista, joista molemmankieli-    sisältyvä.ssä kuntien luettelossa.
19311: nen nimitys on olemassa. Ainoastaan muu-            2) Tienristeyksen nimi on merkitty kil-
19312: tamissa harvoissa tapauksissa, jolloin tek-     p.een samoja periaatteita noudattaen :kuin
19313: nillisistä syistä, ei .ole voitu merikortin     pitäjän nimikin, siis jos pitäjän nimi on
19314: selvyyttä vaarantamatta kä;yttää ruotsin-        yksikielinen, on risteyksenkin nimi yksi-
19315: kielistä nimeä suomenkielisen rinnalla, on      kielinen, jos pitajän nimi on kaksikielinen,
19316:  ruotsinkielinen nimitys ollut pakko jättää     merkitään tien risteybenkin nimi !kaksi-
19317: pois. Merikorteissa ei merenkulkuhallituk-      kielisenä, enemmistön kielinen nimi ensiksi.
19318: sen ilmoituksen mukaan ole, lukuunotta-             Tienviitoista on käytetty tienrist.ey:ksien
19319: matta vuonna 1919 painettua Koiviston           nimiä siinä muodossa, missä ne esiintyvät
19320: merikorttia N: o 11 !käytetty ruotsinkielisiä    edelläselostetussa kuntien luettelossa ja sitä
19321: nimiä sulkumerkeissä. Merenmittauspääl-         ohjeena käyttäen laaditussa tienristeyksien
19322: lystön oltua aikaisempina vuosina, jolloin      luettelossa siten, että jos pystytettävä tien-
19323: perusmerikortistomme laadittiin, melkein        viitta on sij.ainnut puhtaasti suomenkieli-
19324: yksinomaan venäjän- ja ruotsinkielisiä, on      sellä pa:ikikakunnalla, tienviittaan on mer-
19325: merikortistossamme hyvin paljon virheelli-      kitty risteyksen nimi suomenkielisenä, jos
19326: siä nimivaännöksiä pulhtaasti suomenkieli-      tienviitta on sijainnut kaksikielisessä kun-
19327: sistä paikannimistä ja on tällaiset nimi-       nassa, tienviittaan on merkitty 'risteyksen
19328: väännökset pyritty ikor·jaamaan uusissa me-     nimi kruksikielisenä, enemmistön kielinen
19329: rikorttipainoksissa samoin kuin ruotsalais-     nimi ensiksi ja suuremmalla tekstillä sekä
19330: ten nimien rinnalla on otettu kwytäintöön       vffihemmistön kielinen nimi senjälkeen tai
19331: vakiintuneet suomalaiset nimitykset. Huoli-     alla pienemmällä tekstillä.
19332: matta siitä, että perusmerikortistoamme             Siten on esimerkiksi Helsingin-Porvoon
19333: uusittaessa on ,pyritty kielelliseen tasaver-   välisten tienristeyksien nimikilvissä tekstit:
19334: taisuuteen niissä esiinty;vien nimitysten ja    BORGÅ- Pnrvoo, Helsingin-Hangon ,vä-
19335: selitysten suhteen, on kuitenkin merenkul-      listen tienristeysten nimikilvissä tekstit:
19336: kulhallituksen mielestä vielä todettava, että   HANGö -Hanko, koska P.owoo ja Hanko
19337: suurimmassa osassa merikortistoamme ruot-       ovat kaksikielisiä paikkakuntia, joissa enem-
19338: sin kieli on asemassa, joka !kuuluisi suomen    mistön kieli on ruotsi. Se, että toiskieli-
19339: kielelle.                                       nen paikkakunnan nimi on merkitty tien-
19340:    Tie- ja vesirakennushalli n-                 viittaan pienemmällä tekstillä ja enemmis-
19341: n on koihrdalta kysymyksentekijät esittävät     tön kielisen nimen jä~keen tai sen alle, jo!h-
19342: ·perusteluissaan m. m. että erikoista tyyty-    tuu puhtaasti käytännöllisistä ja taloudelli-
19343: mättömyyttä on ruotsalaisella taholla ihe-      sista syistä, koska täten viittakilvet on
19344: 2562                              Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19345: ----------------------                                                 ---------------------------
19346: 
19347: 
19348: saatu lyhyemmiksi, lujemmiksi ja kustan-              ikuin esim. Björneborg ja Tammerfors ei
19349: nuksiltaan ha1vemmiksi.                               valtionrautateillä käytetä, johtuen tämä
19350:    Mainittakoon, että aikaisemmin oli eräissä         siitä, ettei ·valtionr8llltateillä virallisesti ole
19351: paikoin käytetty kaksikielisiä nimiä ruot-            mainitunnimisiä asemia. Tästä käy myös-
19352: sinkielisissä kunnissa. Tällaisia. nimitylksiä        kin selville, miksi valtionrautateiden liiken-
19353: on nyt muutettu siten, että suomenkielinen            nepaikkojen niminä ei käytetä muitakaan
19354: nimi on jätetty pois. Siten on esim. Tiukka           käytännössä yleisestikin tunnettuja nimiä,
19355: - Tjöck nyttemmin enää vain Tjöck. Raip-              puhumattakaan sellaisista vanilloista ruot-
19356: paluodosta on myös käytetty yksinomaan                sinkielisistä paikannimistä, joilla saattaa
19357: ruotsinkielistä nimitystä Replot, Ylimar-             olla historiallista :mBl'kitystä. Sitä.paitsi,
19358: kusta övermark, Tammisaaren mlk: sta                  mitä erittäinkin tulee tuollaisiin \historialli-
19359: vain Ekenäs landsk. ja niin edespäin.                 siin ruotsinkielisiin nimiin, joita varemmin
19360:    Toisaalta on kuitenkin katsottu olervan            Qn valtonrautateillä käytetty, kuten esim.
19361: paikallaan ka·ksihelisillä alueilla käyttää           Davidstad, Kymmene ja Ois, niin ei ny]ky-
19362: eräissä t3Jpauksissa myös paikan nimen suo-           polvi niitä edes tunne, ja olisi niiden käy-
19363: menkielistä vastinetta, kun tämä suomen-              täntöön ottaminen rautatiehallituksen käsi-
19364: kielinen n~mi on tullut yleiseen käytäntöön.          tyksen mukaan tarkoitlUsta vastaamatoota
19365: Tässä ei kuitenkaan ole ollut o1rjeena muu            ja lhal'haan johtavaa.
19366: kuin sel,vyy.den rhankkiminen. Samasta                   Mitä muuhun ruotsinkielisten paikanni-
19367: syystä on puhtaasti suomenkidisilläkin                mien käytt·öön tulee, niin esiintyy sitä sil-
19368: alueilla eräissä .paikoin tyydytty yksin-             loin, kun ruotsiapuhuva yleisö on asioissa
19369: omaan ruotsinkieliseen tienristeyksen ni-             rautatiehallituksen kanssa.          Jos tällöin
19370: meen, mi'lloin nimi jo on painunut yleiseen           joku henkilö esim. anomuksessaan on il-
19371: tietoisuuteen. Eräissä tapauksissa on tien-           moittanut osoitteekseen ruotsinkielisen pai-
19372: risteylksen aikaisempi suomenkielinen nimi            kannimen, niin ,on hän rautatiethallituksen
19373: va:Uhdettu ruotsinkieliseen, kuten esim. Per-         ilmoituksen mukaan säännöllisesti saanut
19374: najan kunnassa ollut ,Kuusankoski", jolle             vasta·uksen täUä osoitteella.
19375: nyt on annettu nimeksi ,Malmgård ".                      Rautatiehallitus katsoo toimineensa kieli-
19376:     Kun kulkulaitosten ja yleisten töiden             lain määräyksiä nQudattaen ja käyttä-
19377: ministeriön \helmikuun 3 päivänä 1939 nou-            neensä johdonmukaisesti virallisesti vahvis-
19378: datettavaksi vwhvistama tienviittajärj,es-            tettuja paikannimiä.
19379: te1mä on tullut monissa suhteissa enemmän                Edellä jo kosketellun, kesäkuun 1 päi-
19380:  ruotsinkieliseksi kuin mitä on ollut jo ai-          vänä 1922 annetun kielilain 2 §: n 3 mo-
19381: kaisemmin noudat,ettu järjestelmä, jonka              mentin mukaan, sellaisena kuin se on sa-
19382: vanhan 'järjestelmän suhteen kysyrrnyksen-            notun lain muuttamisesta 5 päivänä huhti-
19383: tekijäin taholta ei ole julkisuudessa esi-            kuuta 1935 annetussa laissa, on valtioneu-
19384: tetty muistutuksia, ei todellisuudessa tien-          vosto päätöksellään 2 päivältä tammikuuta
19385: rviittajärjeste1män uudistamisen Ylhteydessä          1936 virka- ja itsehallintoalueiden kielelli-
19386:  ole voinut t3Jpaili.tua sellaista, josta kysy-       sestä jaoituksesta vuosina 1936-1942
19387: myksentekijät ovat esittäneet moitt.eensa.            määrännyt p o s t i- j a l en n ä t i n t o i-
19388:    Mikäli kysymyksessä puheeksi otettu                m i p a i k o i s t a, että kunkin postitoimi-
19389: asia koskee v a l t i o n r a u t a t e i t ä, ovat   paikan, lennätintoimipaikan sekä pQsti-
19390: pääasiassa kys;yn•ylffiessä liikennepaikkojen         ja lennätintoimipaikan kieli on oleva
19391: nimet, jotka ovat joko suomenkielisiä tahi            sama kuin sen kunnan, jossa toimipaikka
19392: suomen- ja ruotsinkielisiä. Kaiklki näm~ä             on, paitsi milloin toimipaikka on rauta-
19393: nimet on vwhvistettu sen mukaan, minkä-               tieliikennepaikalla ja sitä hoitaa rauta-
19394: kielisiä ympäröivät kunnat ovat, ja on rau-           tieviranomainen, jolloin sen kieli on sama
19395: tatit:fualHtus niitä sellaisinaan noudattanut.        kuin rautatieliikennepaikan kieli. PQsti-
19396:  Tämä voidaan todeta erinäisistä valtion-             ja lennätinhallitus on, vahvistaessaan
19397: rautateitä koskevista julkaisuista, kuten             toimipaikkojen nimet, noudattanut edellä-
19398: rautatiehallituksen vuosikertomuksesta, ti-           mainituista virallisesti julkaistuista sään-
19399: lastosta, aikatauluista ynnä liikennepaikko-          nöksistä ilmeneviä perusteita ja erikoi-
19400: jen nimikilvistä. Mitä nimenomaan tulee               sesti edellämainittua aakkosellista luet-
19401: puhtaasti suomalaisten paikilwjen vanlhoihin          teloa ja siis vahvistanut toimipaikan ni-
19402: ruotsinkielisiin nimiin, niin sellaisia nimiä         meksi sen, mikä edellämainitun mukaan
19403:                             Ruotsinkielisten paikannimien käyttö.                           2563
19404: 
19405: 
19406: asianomaisen kunnan tai rautatieliikenne-         painotuotteissa, käytetty maamme paikan-
19407: paikan nimenä on oleva. Posti- ja lennätin-       nimistä niiden ruotsinkielistä muotoa, mi-
19408: hallitus ei siis ole pyrkinyt antamaan toi-       käli tällainen on olemassa.
19409: mipaikoilleen mitään oma-aloitteista rin-            Näin ei ole kuitenkaan menetelty niiden
19410: nakkaisnimeä eikä poistamaan käytännöstä          kahden kartan suhteen, jotka ovat Järjes-
19411: jonkun toimipaikan entistä joko suomen-           telytoimikunnan julkaiseman ,Olympia-
19412: kielistä tai ruotsinkielistä nimeä, vaan ai-      Sanomalehtipalvelu" nimisen tiedoitusleh-
19413: noastaan, katsoen edellämainitut ohjeet           den ruotsinkielisen laitoksen numeroissa 2
19414: sitä velvoittaviksi, noudattanut niitä.           ja 4. Ensimmäinen näistä kartoista esitti
19415:    Kyselykirjelmässä esitetty moite y l e i s-    Suomen ääriviivat ja sen tarkoituksena oli
19416: r a d i o s s a käytetyistä paikannimistä voi-    tehdä tunnetuksi Jämijärven sijainti Olym-
19417: nee tarkoittaa vain säätiedoitusten yh-           piakisojen purjelentoa käsittelevän kirjoi-
19418: teydessä esiintyviä nimityksiä. Nämä lä-          tuksen yhteydessä. Tässä kartassa olivat
19419: hetykset tapahtuvat suoraan ilmatieteelli-        siis tärkeimpinä paikkoina varsinainen
19420: seltä keskuslaitokselta, eivätkä siis varsinai-   kisakaupunki, jonka nimi on merkitty kum-
19421: sesti kuulu yleisradioyhtiön järjestämään         mallakin maan kielellä, sekä Jämijärvi,
19422: ohjelmistoon. Yhtiö on kuitenkin puoles-          josta ei ruotsinkielistä nimeä liene ole-
19423: taan ilmatieteelliselle keskuslaitokselle il-     massa. Muita sanotussa kartassa esiintyviä.
19424: moittanut kernaasti näkevänsä, että tämä          nimiä ei katsottu tarpeelliseksi ruotsintaa,
19425: suhteettoman paljon riitaa aiheuttanut pai-       varsinkaan kun ne kartan vahvan pienen-
19426: kannimikysymys poistetaan päiväjärjestyk-         nyksen takia ovat tuskin luettavissa. Naa-
19427: sestä ruotsinkielisten toivomalla tavalla.        purimaiden, Pohjoisen Jäämeren ja Poh-
19428: Ilmatieteellinen keskuslaitos                     janlahden nimet ovat tässä kartassa rans-
19429: puolestaan, jonka ruotsinkielisissä säätiedoi-    kankielisinä, jotta kartasta ei olisi tar-
19430: tuksissa nykyäänkin käytetään ensim. nimi-        vinnut ottaa ylen monta klisheetä
19431: tystä Viborg (eikä Viipuri), ilmoittaa suun-      ,Olympia-Sanomalehtipalvelu"         ilmestyy
19432: nitelleensa sellaisen säätiedoitusjärjestel-      seitsemänä eri kielisenä, mutta saman-
19433: män ottamista käytäntöön, että valtakun-          sisältöisenä laitoksena -, mikä olisi tarpeet-
19434: nan ruotsinkielisiä alueita varten kirjoite-      tomasti lisännyt kustannuksia. Ranskan-
19435: taan omat sääennustukset ainoastaan ruot-         kieli valittiin siksi, että se on Kansain-
19436: sinkielellä ruotsinkielisine paikannimineen       välisen Olympiakomitean virallinen kieli.
19437: ja yleinen sääennustus valmistellaan suo-            Toinen kartoista esittää Olympiakisojen
19438: menkielellä. Täten päästäisiin sääennus-          maantiepyöräilyrataa Helsingistä Porvoo-
19439: tusten käännösjärjestelmästä ja ruotsin-          seen. Tästä kartasta käytettiin ruotsin-
19440: kielinen väestö saisi kielialueitaan varten       kielisessä laitoksessa epähuomiossa suomen-
19441: omat tarkemmat sääennustukset kuin ny-            kielistä klisheetä, mitä Järjestelytoimi-
19442: kyään.                                            kunta suuresti valittaa".
19443:    Koska tehdyssä eduskuntakyselyssä on              Kyselyssä arvostellaan viranomaisten
19444: kosketeltu myös olympiakisojen propagan-          sekä eräiden julkisluontoisten järjestöjen
19445: dassa käytettyä kieltä, on hankittu myöskin       menettelyä paikannimiasiassa sangen anka-
19446: näiden kisain järjestelytoimikunnan lau-          rassa sävyssä. Niinpä Suomen lähetystöjen
19447: sunto. Toimikunta lausuu asiasta:                 taholta väitetään harjoitettavan ,innokasta
19448:    ,Järjestelytoimikunta on tässä kysymyk-        propagandaa tarkoituksella estää vastaa-
19449: sessä pyrkinyt noudattamaan ulkoasiain-           vien ruotsinkielisten nimien käyttöä".
19450: ministeriön omaksumaa käytäntöä. Ulko-            Olympiakisojen hyväksi käynnissä olevassa
19451: maille tarkoittamissaan vieraskielisissä pai-     propagandassa väitetään tarkoituksena ole-
19452: notuotteissa sekä vierailla kielillä käymäs-      van ,mahdollisimman suuressa määrin syr-
19453: sään kirjeenvaihdossa Järjestelytoimikunta        jäyttää ruotsinkieliset paikannimet ja esit-
19454: käyttää Suomen paikannimistä niiden suo-          tää maa täysin suomenkielisenä. Paljon
19455: menkielistä muotoa. Poikkeuksen muodos-           enteitä tämänlaisesta järjestelmällisestä
19456: tavat Norjaan, Ruotsiin ja Tanskaan lähe-         epäoikeudenmukaisuudesta on olemassa".
19457: tetyt painotuotteet sekä kirjeenvaihto näi-       ,Oikeutettua harmistumista on aiheutta-
19458:  den maiden kanssa, jossa on, samoin kuin         nut myöskin se, että merikorttiemme ja
19459:  Suomen ruotsinkielisten kanssa käydyssä          maanmittaushallituksen karttojen uusissa
19460: kirjeenvaihdossa sekä heille tarkoitetuissa       painoksissa on paikannimissä joukottain
19461: 
19462:                                                                                           322
19463: 2564                          Tiistaina 9 p. toukokuuta Hl39.
19464: 
19465: virheellisyyksiä". ,Vielä enemmän tyyty-              Till Riksdagens Herr Talman.
19466:  mättömyyttä ja suuttumusta on ruotsalai-
19467: sella taholla herättänyt uusi järjestelmä,         I en till Herr Talmannen den 21 sist-
19468:  jota olisi noudatettava maantiekilvissä".      lidne mars riktad skrivelse hava riksdags-
19469:  ,Valtionrautateillä on nimien suomalaistut-    männen Ragnar Furuhjelm m. fl. med hän-
19470: tamista jo kauvan harjoitettu häikäilemät-      visning till 37 § 1 momentet i riksdags-
19471: tömällä tavalla", j. n. e. Siitä, mitä mi-      ordningen till vederbörande regeringsmed-
19472: nulla edellä on ollut tilaisuus esittää, lie·   lems besvarande framställt följande spörs-
19473:  nee selvinnyt, että kaikkien kohtuullisten     mål:
19474: vaatimusten tyydyttäminen on viranomai-                   har regeringen beaktat det obe-
19475: sille erittäin vaikea tehtävä. Jos noudate-            höriga i den strävan, som av statens
19476: taan johdonmukaisesti jotakin määrättyä                myndigheter utövas i syfte att ur
19477: periaatetta, voi se yksityistapauksissa joh-           det officiella språkbruket utmönstra
19478: taa epäoikeudenmukaisiin tai epätarkoituk-             de allmänt brukliga svenska ortnam-
19479: senmukaisiin tuloksiin, jos taas kussakin              nen, och
19480: ~ri tapauksessa erikseen harkitaan kaikki                 har regeringen för avsikt att
19481: asiaan vaikuttavat näkökohdat, voidaan                 stävja ett sådant förfarande, vilket
19482: helposti puolin tai toisin moittia mielival-           saknar stöd i lag och är oförenligt
19483: taisuudesta. Monasti puhtaasti käytännöl-              med svenska språkets grundlagshäg-
19484: liset seikat, esim. kartan pienestä mitta-             nade ställning som ett av landets na-
19485: kaavasta johtuvat, voivat pakottaa menet-              tionalspråk?
19486: telemään toisin kuin muuten olisi laita.
19487: Joka tapauksessa täytyy pitää suuresti             Såsom svar på detta spörsmål, vilket be-
19488: liioiteltuna kysymyksen perusteluissa esiin-    rör flere ministeriers verksamhetsområden,
19489: tyvää arvostelua sekä erityisesti myös ky-      har undertecknad statsminister efter att
19490: symyksen ensimmäisessä osassa esitettyä         hava införskaffat utlåtanden av vederbö-
19491: yleisluontoista väitettä siitä epäoikeuden-     rande, äran anföra:
19492: mukaisuudesta, jolla valtion viranomaiset,         Vidkommande den lagliga grunden för
19493: niihin nähtävästi luettuina myös valtio-        användningen av ortnamn i svenskspråkig
19494: neuvosto ja sen ministeriöt, pyrkisivät         text, må inledningsvis framhållas, att det
19495: poistamaan virallisessa kielenkäytössä ylei-    icke ens tillnärmelsevis i alla fall är klart,
19496: sesti käytetyt ruotsinkieliset paikannimet.     huruvida ämbetsdistriktets eller självsty-
19497:    Koska kuitenkin, kuten edellä esitetys-      relseområdets benämning på både finska
19498: täkin selviää, useissa tapauksissa on ilmen-    och svenska språket äger laglig grund,
19499: nyt epäjohdonmukaisuutta sekä huomatta-         enär allmänna bestämmelser om sådana om-
19500: vaa epätietoisuutta siitä, mitä nimitystä       rådens officiella benämningar tillsvidare
19501: voidaan pitää jonkin alueen virallisena ni-     icke utfärdats och i följd härav enbart
19502: menä, asetti valtioneuvosto, kuten tunnet-      praxis varit bestämmande för det officiella
19503: tua, jo viime vuoden maaliskuun 10 päi-         språkbruket med avseende å flere områdens
19504: vänä komitean, jonka tehtävänä oli valmis-      benämningar. Visserligen stadgas i 2 §
19505: taa mietintö virka- ja itsehallintoalueista     3 mom. av språklagen den 1 juni 1922,
19506: käytettävien nimitysten kielellisestä muo-      sådan den lyder i lagen den 5 april 1935,
19507: dosta. Suoritettuaan sille annetun tehtä-       att statsrådet vart tionde år skall fast-
19508: vän komitea on viime marraskuun 24 päi-         ställa, vilka ämbetsdistrikt och självstyrelse-
19509: vänä jättänyt valtioneuvostolle mietintönsä,    områden som skola anses vara finsk- eller
19510: jonka perusteella lähiaikoina voitaneen,        svenskspråkiga och vilka tvåspråkiga. I
19511: niin pian kuin muut tärkeät tehtävät salli-     statsrådets beslut skall likväl endast fast-
19512: vat valtioneuvoston asiaan syventyä, ryh-       ställas områdenas språkliga indelning, men
19513: tyä sellaisiin toimenpiteisiin, että epätie-    däremot icke bestämmas, vilket deras offi-
19514: toisuus virallisten paikannimitysten osalta     ciella namn skall vara. Av denna orsak
19515: saadaan poistetuksi.                            hava hittills i ämnet utfärdade statsråds-
19516:                                                 beslut icke upptagit benämningarna på
19517:   Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1939.        alla ämbetsdistrikt och självstyrelseområ-
19518:                                                 den, utan då exempelvis till något mera
19519:        Pääministeri A. K. Cajander.             omfattande område hört mindre ämbets-
19520:                              Ruotsinkielisten paikannimien kiytt\i.                          2565
19521: 
19522:   distrikt och självstyrelseområden med            mande staters myndigheter och utlännin-
19523:   samma språk, såsom till hovrätts domkrets        gar i syfte att hindra användningen av
19524:   hörande domsagor, hava de mindre om-             svenskspråkiga ortnamn. Samma förfarande
19525:   rådena alls icke nämnts vid namn, utan           tillämpar ministeriet för utrikesärendena i
19526:   blott konstaterats, att alla områden hava        sina framställningar på främmande språk.
19527:   samma språk. Dessutom hava i sagda               Ifrågavarande anvisning har meddelats för
19528:   statsrådsbeslut ingått benämningar på            ernående av enhetlighet. Tillräckliga krite-
19529:   flere sådana ämbetsdistrikt och självstyrel-     rier skulle annars ej finnas för avgörande
19530:   seområden, beträffande vilkas inrättande         av när t. ex. i tysk-, engelsk- eller fransk-
19531:   och penämning beslutanderätten icke till-        språkig text borde användas finsk- och när
19532:   kommer statsrådet och med avseende å             svenskspråkiga benämningar. Att över-
19533:   vilka ifrågavarande statsrådsbeslut så-          lämna beslutande- eller prövningsrätten
19534:   lunda icke kunna vara ur rättslig synpunkt       till vederbörande tjänstemän kunde leda
19535:   bestämmande.                                     till skiftande praxis och en brokighet, som
19536:      Vad särskilt u trikesförval tnin-             skulle göra ett otrevligt intryck. - Sär-
19537:   g e n beträffar, hava inga sådana anvisnin-      skilt mä betonas, att ifrågavarande anvis-
19538:   gar meddelats, enligt vilka legationerna och     ning ej gäller svenskspråkig framställning.
19539:   konsulaten borde vidtaga åtgärder för att           Vad åter vidkommer j u s t i t i e f ö r-
19540:   förmå de utländska myndigheterna att om          v a 1 t n i n g e n, torde med anledning av
19541:   orter i Finland använda endast finsk-            spörsmålets första del även beträffande
19542:   språkiga benämningar och speciellt und-          justitieförvaltningen kunna konstateras, att
19543:   vika deras svenskspråkiga former. Särskilt       spörsmålet icke kan avse benämningarna
19544: • bör framhållas, att legationen i Berlin på       på de enspråkiga svenska ämbetsdistrikten
19545:   förfrågan meddelat, att några framställnin-      eller självstyrelseområdena, enär i fråga
19546:   gar om användningen av ortnamn icke              om dem i det officiella språkbruket, såsom
19547:    från legationens sida gjorts hos de tyska       exempelvis i propositioner, förordningar,
19548:    myndigheterna. Å andra sidan har man            statsrådets och justitieministeriets beslut,
19549:    kunnat iakttaga, att i en del främmande         genom justitieministeriets försorg publice-
19550:   stater åtminstone myndigheterna och t. ex.        rade utslag av högsta domstolen o. s. v. vid
19551:    tidningspressen på sista tiden på eget           användning av svenska språket tillämpas
19552:    initiativ begynt regelbundet använda en-         enbart en med sagda språk överensstäm-
19553:    dast finskspråkiga former av våra ort-           mande form.
19554:    namn. Sålunda må nämnas, att på åt-                 Det sagda gäller även benämningarna på
19555:    gärd av pressavdelningen vid tyska utrikes-      alla län, vilket framgår t. ex. av statsrådets
19556:    ministeriet tysk praxis i detta hänsseende       beslut den 22 december 1938 angående för-
19557:    förenhetligats; också engelska utrikesmi-        delningen av antalet riksdagsmän på de
19558:    nisteriet och t. ex. Londontidningen Times       olika valkretsarna.
19559:    hava ;numera övergått till att använda              Likaså har den allmänna regeln varit,
19560:    benämningen Helsinki på Finlands huvud-          att dä på tvåspråkigt ämbetsdistrili:t finnes
19561:    stad.                                            en svenskspråkig benämning, denna i
19562:       Inom utrikesrepresentationen har åtmin-       svensk text använts. Om tvåspråkigt äm-
19563:    stone från år 1932 iakttagits följande an-       betsdistrikt eller självstyrelseområde t. ex.
19564:    visning:                                         domsaga fått sitt namn efter ett därtill
19565:       ,I fråga om orter, vilka hava olika namn      hörande mindre ämbetsdistrikt eller själv-
19566:    på finska och svenska, skall i annan än          styrelseområde med samma namn, såsom
19567:    svensk framställning, alltså i adresser på       kommun, har det sistnämnda områdets be-
19568:    brev och telegram, i fraktsedlar, i texten       nämning härvid ansetts vara det bestäm-
19569:    till skrivelser, som avsändas till utlännin-     mande jämväl vad beträffar namnet på
19570:    gar och utländska institutioner, o. s. v. det    förstnämnda område.
19571:    finska namnet - såsom Helsinki, Turku,              I ett fall har sistsagda princip likväl
19572:    Vaasa, Hanko - användas, då orten har            icke tillämpats. Vid inrättandet av Tuu-
19573:    finsk majoritet eller är av stor allmän be-      sula tvåspråkiga domsaga har nämligen
19574:    tydelse. ''                                      medelst statsrådets beslut den 12 februari
19575:       Denna anvisning innehåller icke någon         1937 domsagans namn fastställts till ,Tuu-
19576:    uppmaning till propaganda bland främ-            sula domsaga", oaktat Tusby tvåspråkiga
19577: 2566                           Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19578: ----------------------------------
19579: kommuns svenskspråkiga namn är Tusby.             i enlighet med den å föredragning av justi-
19580: Emot åtgärdens laglighet torde ingen an-          tieminister Serlachius den 7 juni 1935 ut-
19581: märkning kunna framstäl1as, enär valet av         färdade förordningen angående förvaltnin-
19582: benämning är en prövningsfråga. Ej heller         gen av domsagorna samt namnen på där-
19583: torde det kunna vara fråga om någon               efter inrättade eller sådana domsagor, som
19584: orättvisa, då man beaktar, att domsagans          ombildats i en form, överensstämmande
19585: svenskspråkiga befolkning enligt den offi-        med det utfärdade beslutet. Härvid har
19586: ciella statistiken av år 1930 utgjorde blott      man dock såväl beträffande tingslagen som
19587: 4.67% (år 1920 4.91 %) av domsagans               även till dem hörande kommuners namn
19588: hela befolkning, eller således vida mindre        strävat till att i de fall, då i svensk text
19589: än vad förutsättes för tvåspråkiga kommu-         för området brukats ett namn, som varit
19590: ners vidkommande. Då ifrågavarande dom-           antingen direkt finskspråkigt såsom Laimi-
19591: saga endast med avseende å Tusby kommun           joki (fi:flska Loimaa), Ilmola (Ilmajoki),
19592: och Kerava köping är tvåspråkig och då            Lappvesi (Lappee) och Laihela (Laihia)
19593: den svenskspråkiga befolkningens antal en-        eller ock blott en form av den finsksprå-
19594: ligt förenämnda statistik på sagda orter          kiga benämningen, såsom N urmis, Salmis,
19595: utgjorde blott respektive 9.87 och 9.75 %,        Koskis, Nousis, Kesälaks, Bräkylä, Jakim-
19596: motsvarande 12.93 respektive 14.o6% en-           vara, Uguniemi, Pungalaitio o. s. v., för om-
19597: ligt 1920 års statistik, av orternas hela be-     rådet på vartdera språket använda samma
19598: folkningstal, är det dessutom möjligt, att        med områdets språk överensstämmande
19599:  domsagan redan för jämväl Tusby kom-              namn.
19600:  muns och Kerava köpings vidkommande                 Då i de officiella svensksprä!kiga publi-
19601:  befunnes enspråkig, om storleken av dess          kationerna med avseende å förekommande •
19602:  finskspråkiga och dess svenskspråkiga be-         ortnamn yppat sig inkonsekvenser, förord-
19603:  folkning nu skulle räknas. I fråga om             nade s t a t s r å d e t s k a n s l i den 11
19604:  Tusby tvåspråkiga kommuns benämning               maj 1936 i skrivelse till translatorsbyrån,
19605:  har självfallet på svenska endast den             att byrån i svenskspråkig text tillsvidare
19606:  svenskspråkiga formen använts.                    och till dess därom möjligen annorlunda
19607:     Med avseende å städernas namn har i            förordnades, skulle iakttaga de svensk-
19608:  svensk text oberoende därav, viiken språk-        språkiga ortnamn, vi1ka förekomma i stats-
19609:  grupp stadens befolkning tillhör, nästan          rådets beslut den 2 januari 1936 angående
19610:  undantagslöst ånvänts den benämning, som          den språkliga indelningen av ämbetsdistrikt
19611:  allmänt varit i bruk. Sålunda har bl. a.          och självstyrelseområdena under år 1936
19612:  i författningssamlingen i ett justitieministe-    -1942.
19613:  riets beslut den 26 februari 1937, använts           I brist på uttryckliga stadganden har
19614:  benämningen , Torneå stad ", i ett sagda          praxis i f i n a n s m i n i s t e r i e t icke
19615:  ministeriuros beslut den 28 december 1937         heller alltid varit enhetlig. Vid avfattandet
19616:  ,Uleåborgs stad", i ett beslut den 25 no-         av t. ex. finansministeriets i spörsmålet
19617:  vember 1938, som tillkommit på föredrag-          nämnda beslut av den 2 januari 1937 an-
19618:  ning från justitieministeriet, ,Villman-          gående avdrag, som vid inkomst- och för-
19619:  strand" samt i de genom justitieministe-          mögenhetsbeskattning må göras, iakttogos
19620:  riets försorg i författningssamlingen publi-      stadgandena i den ett år tidigare i kraft
19621:  cerade besluten av högsta domstolen den 13        trädda språklagen. Men redan följande år,
19622:  januari 1937 ,Tammerfors stad", den 10            således under den nuvarande regeringens
19623:  februari 1937 ,Tavastehus stad" och den           tid, uppräknades i det svenskspråkiga be-
19624:  15 mars 1939 ,Brahestad". Grundade skäl           slutet i samma sak namnen på de orter,
19625:  hava likväl icke ansetts föreligga för an-        vilka hava ett gängse svenskt namn, i
19626:  vändande av namnet ,Sordavala", varav             svenskspråkig form. Sistnämnda förfarande
19627:  följer, att i justitieministeriets beslut den     har, på sätt i spörsmålet medgivits, till-
19628:  14 februari 1938 använts formen ,Sorta-           lämpats bl. a. vid uppgörandet av statsför-
19629:  vala" jämväl i svenskspråkig text.                slaget, så ock i tullväsendet berörande
19630:     Språkbruket beträffande namnen på              svenskspråkiga författningar, i vilka, sär-
19631:  andra finskspråkiga ämbetsdistrikt än stä-        skilt med tanke på utländska sjöfarande,
19632:   derna har icke varit fullt stabilt. Namnen       bevarats till och med de gamla svensk-
19633:   på finskspråkiga domsagor hava återgivits        språkiga benämningarna på sådana rent
19634:                                 Ruotsinhelisten paikannimien käyttö.                              2567
19635: 
19636: finska orter, som t. ex. Trångsund, Björkö              betjäna majoriteten av landets befolkning.
19637: och Kronoborg i stället för de finska                   I anseende härtill kan för svenskspråkig
19638: Uuras, Koivisto och Kurkijoki.                          och tvåspråkig ort det finska namnet stå
19639:     I de av l a n t m ä t e r i s t y r e l s e n ut-   först och det svenska i andra rummet, dock
19640: givna kartorna har utveckligen i språkligt              icke enligt vad lantmäteristyrelsen upp-
19641: avseende gått i samma riktning som i lan-               givit, inom parentes, såsom spörsmålet gåve
19642: dets ofd'entliga och kulturella liv i allmän-           anledning att förmoda.
19643: ihet, d. v. s. från det svenska språkets en~               Då spörsmålets undertecknare framfört
19644: välde till tvåsprakighet och delvis även till           sitt klander blott i allmänna anmärknin-
19645: en mera fra.mskjuten ställning för det                  gar, utan att till stöd för klandret anföra
19646: finska språket. Sålunda var t. ex. den                  några exempel, torde anledning saknas att
19647: första upplagan av generalkartan över Fin-              i svaret närmare ingå på frågan i denna
19648: land, viliken fullrbordades år 1872, ännu               del. Vad ovan anförts torde dock till fyllest
19649: en'bart svenskspråkig med avseende å rubri-             ådagalägga, att man icke på de av lant-
19650: !kerna, förklaringarna och till stor del även           mäteristyrelsen utgivna kartorna sökt åsido-
19651: ibestämningarna. Numera kan det själv-                  sätta svenska språket.
19652: fallet ej längre komma i fråga, att på kar-                På s j ö f a r t s v ä s e n d e t s område
19653: tor skulle hibehållas sådana svenskspråkiga             har man vinnlagt sig om att i offentliga
19654: ortnamn, som t. ex. Östermyra, Lahtis,                  handlingar, anslag m. m. med tillämpning
19655: H~yvinge, Virdois, Alavo, Gustaf Adolfs,                av lag ia:kttaga opartiskhet och överhuvud
19656: Gustafs, Kides, Letala, Vånå, Kajana,                   allmänt använt i finskspråkig text finska
19657: Idensalmi och otaliga andra dylika.                     ortnamn och i svenskspråkig text svenska
19658:     Det kan emellertid icke med fog göTas               namn.
19659: gällande, att man utan skäl skulle sökt                    Då sjöfarten också under äldre tider
19660:  undantränga svenska språket på publice-                varit internationell och då en betydande
19661:  rade kartor, om också finska språket på                de'l av kustbefoJikningen varit svenskspråkig,
19662: dem småningom givits företräde. Sålunda                 blev finska språket tidigare i hög grad
19663:  hava båda språken använts jämsides i rub-              åsidosatt på sjöfartens område. Under det
19664:  riker och förklaringar till kartor och även            svenska väldets tid intog ju svenska språket
19665: till kartblad över enbart finskspråkiga tra:k-          även i allmänhet e:h dominerande ställning,
19666: ter. Likaså hava svenskspråkiga orters                  vilket särskilt gav sin prägel åt sjökorten.
19667:  namn angivits antingen enbart på svenska               Under det ryska väldets tid skedde här-
19668:  eller på båda språken. Där något avsteg                utinnan ingen annan ändring, än att under
19669:  härifrån kan påvisas, har det vanligen för-            inverkan av förryskningspolitiken även
19670:  anletts av tekniska skäl, emedan på kartor             finska orter erhöllo ryskspråkiga benämnin-
19671:  i liten skala två namn för alla orter ej               gar på grundvalen av orternas svensksprå-
19672:  kunnat utsättas utan avsevärd försämring               kiga namn. Först under vår självständig-
19673: av själva kartan. Svenskspråkiga orter                  hetstid fingo våra finskspråkiga sjökort
19674:  hava även i vissa fall kunnat :betecknas med           möjlighet till utveckling.
19675:  finskt namn jämsides med det svenska, där                 På våra sjökort hava såväl finsk- som
19676:  ett vedertaget finskt namn för orten eller             svenSJkspråkiga namn jämsides a;nvänts för
19677:  angränsande trakt funnits. Sådana svensk-              sådana orter, som hava namn på båda
19678:  språkiga orter med två namn finnas isyn-               spraken. Endast i några få fall, där av
19679:  ne~het i södra delen av österbotten och i              tekniska skäl svenskt namn ej utan även-
19680:  Nyland. Detta är naturligt i betraktande               tyrande av sjökortets tydlighet kunnat
19681:  av, att ett kartblad utgives till gagn för             jämte det finska användas, har man nöd-
19682:  landets ibefolkning i dess helhet och icke är          gats utelämna det svenska namnet. På
19683:  avsett att tillgodose endast den lokala be-            sjökorten hava enligt vad sjöfartsstyrelsen
19684:  folkningens he'hov.                                    uppgivit, frånsett Bjöi'kö sjökort N :o 11
19685:      Då landets finskspråkiga befol'kning ut-           från år 1919, några svenska namn icke
19686:   gör det överväldigande flertalet, är det              satts inom parentes. Enär sjömätningsbe-
19687:   begripligt, att ortnamnsbeteckningarna, i             fälet under tidigare år, då den ursprung-
19688:  synnerhet på de hela landet omfattande                 liga sa;mlingen sjökort utarbetades, var
19689:   väg- o. a. kartor, som äro utförda i liten            nästan uteslutande rysk- och svenskspråkigt,
19690:  skala, äro avsedda att i främsta rummet                förekommer på våra sjökort en stor mängd
19691: 2568                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19692: 
19693: förvrängningar av rent finska ortnamn.              ställts på rent finskspråkig ort, korsnin-
19694: Dylika namnförvrängningar har man sökt              gens namn angivits på finska, där den
19695: rätta i de nya sjökortsupplagorna, jämte            uppställts i tvåspråkig kommun, namnet
19696: det vid sidan av svenska namn vedertagna            angivits på båda språken, namnet på fler-
19697: finska benämningar kommit til'l använd-             talets språk främst och med större text
19698: ning. Oaktat ma11 vid förnyelse11 av de             samt namnet på mindretalets språk där-
19699: ursprungliga sjökorte11 vi11nlagt sig om            efter eller under med mindre text.
19700: språklig jämställdhet med avsee11de å de                Sålunda upptaga namnskyltarna vid väg-
19701: på korten förekommande benämningarna                korsningarna exempelvis på sträckan Hel-
19702: och förklaringarna, kan man dock enligt             singfors-Borgå texterna: BORGÅ-Por-
19703: sjöfartsstyrelsens förme11a11de ännu konsta-        voo och på sträckan Helsingfors-Hangö
19704: tera, att på största delen av våra sjökort          texterna HANGÖ-Hanko, enär Borgå och
19705: svenskan intager en ställning, som borde            Hangö äro tvåspråkiga orter, i vilka fler-
19706: tillkomma det finska språket.                        talets språk är svenska. Den omständig-
19707:     För v ä g- o c h v a t te n b y g g n a d s-,   beten, att ortens namn på det andra språ-
19708: f ö r v a l t 11 i n g e 11 s vidkommande anföra    ket angivits å vägvisaren med mindre text
19709: spörsmåiets undertecknare i sin motiveri11g         samt efter eller under det på flertalets
19710: bl. a., att särskilt missnöje på svenskt håll       språk angivna namnet, beror på rent prak-
19711: framkallats av det nya vägvisarsystemet,            tiska och ekonomiska skäl, enär vägvisar-
19712: enligt vilket t. o. m. i svenskspråkiga trak-       skyltarna sålunda kunnat göras kortare,
19713: ter godtyckligt bortlämnas en mängd                 stadigare och i fråga om kostnaden bil-
19714: svenska namn på städer och andra orter.             ligare.
19715:  I det följande lämnas en redogörelse för               Det kan nämnas, att tidigare på en del
19716: de allmänna grunder, i stöd av vilka väg-           ställen använts tvåspråkiga namn i svensk-
19717:  och vattenbyggnadsstyrelsen uppgjort pla-          språkiga kommuner. Numera bortlämnas
19718:  nen för vägvisarsystemets namnformer.               i sådana fall det finskspråkiga namnet.
19719:     Utgåe11de från den grundta11ken, att det         Sålunda angives i stället för t. ex. Tiukka
19720: för vinnande av e11kelhet och klarhet i all-         --Tjöck nu blott Tjöck. För Replot har
19721: mänhet borde å vägvisarna användas så få             jämväl använts blott det .svensksprå:kiga
19722:  namn som möjligt och att tidigare å rent            namnet, likaså för Övermark, Ekenäs
19723: finskspråkiga orter svenskspråkiga namn              landsk. och så vidare.
19724:  icke använts, har texten på namnskyltarna               Å andra sidan har det emellertid ansetts
19725:  vid vägkorsningarna fastställts enligt föl-         påkallat att inom tvåspråkiga områden i
19726:  jande grunder;                                      vissa fall använda också ortnamnets finsk-
19727:     1) Namnet på socken har upptagits i              språkiga motsvarighet, då det finsksprå-
19728:  den form, vari det förekommer i den för-            kiga namnet vunnit bnrskap. Härmed har
19729:  teclming, som ingår i statsrådets beslut om         likväl icke avsetts annat än ortnamnots för-
19730:  den språkliga indelningen av ämbetsdi-              tydligande. Av samma skäl har man även
19731:  strikt och självstyrelseområden under åren           inom rent finskspråkiga områden i en del
19732:  1936-1942.                                          fall åtnöjt sig enbart med det svensksprå-
19733:     2) N amnet på vägkorsning har angivits           kiga namnet på vägkorsningen, diir nam-
19734:  på skylten med iakttagande av samma                  not redan ingått i det allmänna medvetan-
19735:  principer som sockennamnen, alltså där               det. I en del fall har ett tidigare finsk-
19736:  socknens namn är enspråkigt, är även kors-           språkigt namn på vägkorsning utbytts mot
19737:  ningens namn enspråkigt, där socknens                ett svenskspråkigt, säsom t. ex. det i Pernå
19738:  namn är tvåspråkigt, upptages även väg-              kommun belägna ,Kuusankoski", som er-
19739:  korsningens namn på båda språken, dock               hållit namnet ,Malmgård".
19740:   så att namnet på flertalets språk står                 Då det av ministeriet för kommunika-
19741:  främst.                                              tionsväsendet och allmänna arbetena den 3
19742:     På vägvisarna hava vägkorsningarnas               februari 1939 till efterrättelse fastställda
19743:   namn angivits i den form, vari de ingå i            vägvisarsystemet i många avseenden blivit
19744:   ovan relaterade förteckning över kommu-             mera svenskspråkigt än det tidigare följda
19745:   nerna och en med ledning därav uppgjord             systemet, mot vilket från spörsmålets un-
19746:   förteckning över vägkorsningarna sålunda,           dertecknares sida icke offentligen fram-
19747:   att där ifrågakommande vägvisare upp-               ställts anmärkningar, har i samband med
19748:                            l~uotsinkielisten   paikannimien käyttö.                     2569
19749: 
19750: 
19751: rev1s10nen av vägvisarsystemet i själva o c h t e l e g r a f a n s t a l t e r n a förord-
19752: verket icke kunnat förekomma något så- nat, att varje postanstalts, telegrafanstalts
19753: dant, som av spörsmålets undertecknare samt post- och telegrafanstalts språk är
19754: påtalats.                                       detsamma som den kommuns, där anstal-
19755:     Så-vitt spörsmålet berör s ta t s j ä r n-  ten är beläJgen, förutom då anstalten hefin-
19756: v ä g a r n a, gäller frågan huvudsakligen ner sig ipå järnvägstrafikplats och skötes
19757: namnen på trafikplatserna, vilka äro an- av järnvägsmyndighet, varvid dess språk
19758: tingen finskspråkiga eller finsk- och svensk- är detsamma som järnrväg:strafikplatsens
19759: språkiga. Alla dessa namn äro fastställda språk. Post- o0h telegrwfstyrelsen har vid
19760: i enlighet med språkförhållandena i de om- fastställandet a·v anstalternas namn iakt-
19761: givande kommunerna och hava av järn- tagit förenämnda officiella stadganden och
19762: vägsstyrelsen i oförändrad form använts. speciellt den tidigare nämnda alfabetiska
19763: Detta kan konstateras med ledning av vissa förteckningen och förty fastställt dyliik an-
19764: publikationer rörande statsjärnvägarna, så- stalts namn i överensstämmelse med nam-
19765: som järnvägsstyrelsens årsberättelse, sta- net på vedeDbörande kommun eller järn-
19766: tistik och tidtabeller ävensom trafikplat- vägstrafikplats. Post- oc1h telegrafstyrelsen
19767: sernas namnskyltar. Vad speciellt beträf- har S<'Uunda icke på eget initiativ sökt vare
19768: far gamla svenskspråkiga namn på rent sig giva sina anstalter något parallellnamn
19769: finska orter, så användas sådana namn som eller rwpphöra att använda tidigare vare sig
19770: t. ex. Björneborg och Tammerfors icke vid finskspråkigt eller svenskspråkigt namn på
19771: statsjärnvägarna av orsak, att vid stats- någon anstalt, utan endast följt ovan-
19772: järnvägarna officiellt icke finnas stationer nämnda aruvisningar, •vilka post- och tele-
19773: med nämnda namn. Härav framgår även, grafstyrelsen ansett vara förpliktande.
19774: varför såsom namn på trafikplatser vid            Det klander, som i spörsmålet riktas
19775: statsjärnvägarna ej heller användas andra mot de i r u n d r a d i o n aruvända ort-
19776: i praktiken t. o. m. allmänt kända namn, namn.en, kan avse blott dem, som före-
19777: för att ej tala om sådana gamla svensk- komma i samtband med väderleksprogno-
19778: språkiga ortnamn, vilka lmnna äga histo- serna. Dossa utsändningar ske direkt från
19779: risk betydelse. Vad speciellt beträffar så- meteorologiska centralanstalten och höra
19780: dana historiska svenskspråkiga namn, vilka sålunda icke egentligen till de av rund-
19781: tidigare använts vid statsjärnvägarna, så- radiobo1aget anordnade programmen. Bo-
19782: som t. ex. Davidstad, K;yrnmene och Ois, lag.et har 1ikväl för sin del meddelat me-
19783: äro de fullkomligt okända för den nuva- teoro1ogiska centralanstalten att det gärna
19784: rande generationen, och skulle enligt järn- ser, att denna ortnwmnsfråga, som orsakat
19785: vägsstyrelsens uppfattning deras införande så oproportionerligt mycket split, avföres
19786: vara ändamålslöst samt verka vilseledande. från dagordningen på det sätt man på
19787:    Vad användningen i övrigt av svensk- svensksp.råkigt håll åstundat. Me te o r o-
19788: språkiga ortnamn beträffar, förekommer 1 o g i s k a c e n t r a 1 a n s t a 1 t e n, i vars
19789: sådan, då svenskspråkig allmänhet i någon svenskspråkiga väderleksprognoser för när-
19790: angelägenhet vänder sig till järnvägssty- varande användes t. ex. benämningen Vi-
19791: relsen. Har härvid någon person t. ex. borg (och icke Viipuri), meddelar för sin
19792: i en ansökan såsom adress uppgivit ett del, att den planerat införande a.v ett så-
19793: svensksprå:kigt ortnamn, har han, enligt dant system för väderleksprognoserna, att
19794: vad järnvägsstyrelsen meddelat, regelbun- för rikets svenskspråkiga områden utskri-
19795: det erhållit svaret under denna adress.        vas särskilda väderleksprognoser endast på
19796:    Järnvägsstyrelsen anser sig hava följt svenska språ1ket med svenskspråkiga ort-
19797: språklagens föreskifter och konsekvent an- namn och den al1männa väderleksprogno-
19798: vänt officiellt fastställda ortnamn.           sen utarbetas på finska språket. Sålunda
19799:    iVIed stöd av 2 § 3 mom. i språklagen skulle man undgå översättningssystemet
19800: den 1 juni 1922, sådant detta lagrum ly- för väderleksprognoserna, och den svensk-
19801: der i lagen den 5 april 1935, har stats- språkiga befolkningen skulle för sina
19802: rådet i sitt den 2 januari 1936 utfärdade språkområden er.hålla egna, noggrannare
19803: heslut om den språkliga indelningen av väderleksprognoser än för när,varande.
19804: ämbetsdistrikt och självstyrelseområden           Enär i riksdagsspörsmå1et berörts jäm-
19805: under åren 1D36-19,12 heträffande post- väl det språk, som använts i propagandan
19806: 2570                     Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19807: - - - - - - ----------------------                                   ------~----------
19808: 
19809: 
19810: 
19811: 
19812: för o l y m p i s k a s p e l e n, har utlå-      ket Organisationskommitten livligt bekla-
19813: tande iruförskaffats även av organisations-       gar."
19814: kommitten för dessa spel. Kommitten an-              I spörsmålet kritiseras i synnerligen
19815: för i saken:                                      skarp ton myndigheternas och en del till
19816:    ,Organisationskommitten har i denna            sin natur offentliga organisationers förfa-
19817: fräga strävat att ia:kttaga den ,praxis mi-       rande i ortnamnsfrågan. Sålunda påstås,
19818: nisteriet för utrikesärendena tiliämpat. I        att genom Finlands legationer ·,en ivrig
19819: sina för utlandet avsedda tryckalster på          propaganda bedrives i syfte att förhindra
19820: frärnmande språk samt i sin på !främmande         användningen av de motsvarande svenska
19821: språk förda korrespondens an:vänder Orga-         namnformerna". Med den för Olympiska
19822: nisationskommitten den finskspråkiga for-         spelen pågående propagandan påstås me-
19823: men av ortnamn i Finland. Ett undantag            ningen vara att ,så mycket som möjligt
19824: bilda tili N orge, Sverige och Danmark            undanskjuta de svenska ortnamnen och låta
19825: översända tryckalster samt korresponden-          landet framstå som helt finskt. Mycket har
19826: sen med dessa länder, i ·vilka, på samma          redan varslat om en systematisk, obehörig
19827: sätt som vid skrift,växling med svenskta-         aktion i denna riktning." ,Ävenså har
19828: lande i Finland och i tryckalster avsedda         det väckt berättigad harm, att de nya upp-
19829: :för dessa, använts den svensksprålkiga for-      lagorna av våra sjökort och lantmäteri-
19830: men av ortnamnen i vårt land, såvitt en           styrelsens kartaverk innehålla en massa
19831: sådan finnes.                                     oriktigheter vad ortnamnen beträffar. "
19832:    Så har likväl icke förfarits med de två        ,Än mera missnöje och förtrytelse har på
19833: !kartor, vilka ingå i numris 2 och 4 av           svenskt håll framkallats av det nya system,
19834: den     ,OlyJl11Pia-Presstjänst''   ibenämnda     som påbjudits med avseende å vägskyl-
19835: svenskspråbga up[plagan av det notisblad          tarna." ,Inom statsjärnvägarna har namn-
19836: Drganisationskommitten utgivit under namn         förfinskningen sedan länge bedrivits på
19837: av ,Olympia-Sanomalehtipalvelu". På den           ett hänsynslöst sätt", o. s. v. Av det jag
19838: första av dessa kartor angå!vos konturerna        ovan haft tillfälle anföra torde likväl fram-
19839: av Finland ooh dess syfte .var att bekant-        gått, att uppfyllandet av alla även skäliga
19840:  göra Jämijärvis läge i samband med en            anspråk för myndigheterna är en synner-
19841: uppsats, som behandlade segelflygningen           ligen svår uppgift. Därest en viss princip
19842:  under Olympiska spelen. De viktigaste            konsekvent följes, kan detta i enskilda fall
19843:  platserna på denna karta ;voro alltså sta-       leda tili orättvisa eller oändamålsenliga re-
19844: den fö.r de egentliga spelen, •vars namn          sultat, om åter i varje enskilt fall alla på
19845:  upptagits på landets båda språJk, samt Jä-       saken inverkande synpunkter prövas var
19846: mijärvi, för vilket ett svenskspråkigt namn       för sig kan lätt den ena eller andra parten
19847: ej torde existera. övriga på sagda karta          framställa klander för godtycke. Mången
19848: förekommande namn ansågos icke påkalla            gång kunna rent praktiska omständigheter,
19849:  översättning till svenska, helst de till följd   t. ex. liten skala för en karta, tvinga någon
19850:  av den starka förminsknirugen av kartan          att förfara annorlunda, än eljest varit av-
19851: knappast äro läsliga. Namnen på grann-            sett. I varje fall måste den i motiveringen
19852:  länderna, Norra Ishavet, och Bottniska vi-       till spörsmålet ingående kritiken anses vara
19853: ken äro på denna karta angivna på franska         i hög grad överdriven iiksom även särskilt
19854:  för att man icke skulle bliva tvungen att        det i frågans första del ingående generella
19855: taga alltför många klicheer av kartan. -          påståendet om den obehöriga strävan, som
19856:  ,Olympia-Sanomaleihtipal·velu'' utkommer         statens myndigheter, däri synbarligen in-
19857:  på sju olika språk, men av sanrma inne-          beräknade jämväl statsrådet och dess mi-
19858:  håll - •vilket i onödan skulle ökat ikostna-     nisterier, förmenas utöva i syfte att ur det
19859:  derna. Franska språket valdes därför, att        officiella språkbruket utmönstra de allmänt
19860:  det är Internationella Olympisika kommit-        brukliga svenska ortnamnen.
19861:  tens officiella språk.                               Enär det emellertid, såsom även av det
19862:     Den andra kartan angiver banan för            ovan anförda framgår, i flere fall före-
19863: Olympiska spelens landsvägscykling från           kommit inkonsekvenser samt en avsevärd
19864:  Helsingfors till Borgå. Av denna karta           ovisshet om, vilken benämning som bör an-
19865: användes i den svenskspråkiga editionen           ses vara ett områdes officiella. namn, till-
19866: .av förbiseende en fi:12skspråkig kliche, vil-    satte statsrådet, som bekant, redan den
19867:                          Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                        2571
19868: 
19869: 
19870: 10 mars senaste år en kommitte med upp-          selta kannalta. Saarten linnoittamattomuus
19871: drag att utarbeta ett betänkande angående         ja puolueettomuus tahdottiin turvata sopi-
19872: den språkliga formen för benämningarna           muksen 7 artiklan sisältämäHä takuujärjes-
19873: :på ämbetsdistrikt och självstyrelseområden.      telmällä.
19874:  Efter att hava fullgjort sitt uppdrag har           Koko sopimuksen voimassaoloajan on ol-
19875: kommitten den 24 sistlidna november till         lut ilmeistä, että sen 7 artikla on epätäy-
19876: statsrådet inlämnat sitt betänkande, på          dellinen. Siinä edellytetyn takuujärjestel-
19877: basen varav det i en nära framtid, så snart      män soveltamista tarkoittavat toimenpiteet,
19878: statsrådet utan hinder av andra viktiga           riippuessruan Kansainliiton neuvoston tehtä-
19879: uppgifter får tillfälle att fördjupa sig i       västä päätöksestä takuujärjestelmän täy-
19880: ämnet, torde bliva möjligt att vidtaga åt-       täntöönpanemiseksi, voivat, ellei lisäjärjes-
19881: gärder för avlägsnande av ovissheten ibe-         telyihin rylhdytä, käytännössä twlla kysy-
19882: träffande de officiella ortbenämningarna.         mykseen luultavimrnin vasta sen jälkeen
19883:                                                  kuin .Afu.venaa:vmaan saarten puolueetto-
19884:   Helsingfors den 5 maj 1939.                    muutta on jo rikottu. Tämä au'krko takuu-
19885:        Statsminister A. K. Cajander.              järjestelmässä on sitä ilmeisempi ja sitä
19886:                                                  suuremmassa määrin käytännöllistä merki-
19887:                                                  tystä omaava, kuta levottomampia ovat kan-
19888:                                                  sainväliset olot. Sanottu takuujärjestel-
19889:                                                  män aukko on .tullut sitä selvemmäksi, kuta
19890: V aitioneuvoston tiedonanto toimenpiteistä
19891:                                                  enemmän Kansainliiton turvallisuusjärjes-
19892: Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaami-
19893:                                                  telmä on viime vuosina vielä entisestäänkin
19894:                    seksi.                        heikentynyt. Automaattisena seurauksena
19895:                                                  siitä on, että myös .Aihvenanmaan saarten
19896:   Puhe m i e s: Ulkopuolella päiviiljärjes-      puollueettomuuden turvaamiseksi edellytetyt
19897: tY'ksen ilmoitetaan, että eduskunnwUe on         kansainvä-liset tmwallisuustakeet ovat vas-
19898: saapunut va1ltioneuvoston tiedonanto toi-        taavasti menettäneet merkitystään. Mitä
19899: menpiteistä All!venall.IIIlaan puolueettomuu-    tulee takuujärjestelmän täytäntöönpanoon
19900: den turvaamiseksi. tSanottu tiedonanto on        Kansainliiton neuvoston pääitöksellä, on ta-
19901: nyt painettuna jaettu edustajille.              kuujärjestelrmän merkitys oleelEsesti vä!hen-
19902:    Tiedonanto on i.lman liitteitä, jQtka tie-    tynyrt myös sii.tä syystä, ·että kaikki alle-
19903: donannon dhella sisältyvät painettuina          kirjoittajavallat eivät ole enää Kansainlii-
19904: eduskunnan asiakirjoihin, näin kuuluva:         ton jäseniä. Nykyaikaiselle sodalle omi-
19905:                                                 nainen yllätysmomentti m. m. huomioon-
19906:                                                 ottaen on todettava, että vuoden 1921 sopi-
19907:             E d u s k u n n a •ll e.
19908:                                                 muksen taJkuujärjestelmä on tarkoitustaan
19909:   Eduskunnalle annetaan täten Valtioneu-        vastaamaton nykyaikaisten sodankäyntime-
19910: voston tiedonanto 8 päiväl1tä toukokuuta        netelmien kannalta.
19911: 1939.                                                Vuoden 1921 sopimuksenkin mukaan on
19912:                                                 ·nimenomaan Suomen velvollisuutena puo-
19913:   Helsingissä, 9 päivänä toukdkuuta 1939.       lustaa Ahvenanmaan saarten puolueetto-
19914:                                                 muutta sitä kohtaan tapahtuvia äkillisiä
19915:        Pääministeri A. K. Cajander.             loukkauksia vastaan. Toiselta puolen Suo-
19916:                                                 men oikeudet tätä tarkoittaviin to~menpi­
19917:             Esittelijäneuvos Knut Kindt.        teisiin ryhtymiseen ·ovat kuitenkin niin ra-
19918:                                                 joitetut, että Suomen velvollisuudet ja oi-
19919:                                                 keudet eivät ole oikeassa suhteessa toisiinsa.
19920:            E d u s kun n a ll e.                Suomen rajoitettu toimivalta Ahvenanmaan
19921:                                                 saarten puolustamisen suhteen muodostaa
19922:   .Ahvenanmaan saarten linnoittamatto-          sitäl-:in suuremman epäkohdan, kun on
19923: mruudesta; ja neutralisoimisesta 20 ;päivänä    otettava huomioon, ·että Ahvenanmaan puo-
19924: lokakuuta ·1921 tehdyn sopimuksen alku-         lueettomuutta vastaan suuntautuva mahdol-
19925: lauseen mukaisesti on tämän sopimuksen          linen loukkaus voi olla hyvin äkillinen.
19926: tarkoituksena, että näa:nä saaret eivät kos-    Se aseistamaton olotila, jota .Aihvenanmaan
19927: keen tulisi aiheuttamaan vaaraa soti:laalli-    saarten nykyinen kansainvälinen asema
19928: 
19929:                                                                                        323
19930: 2572                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
19931: 
19932:  merkitsee, on nam ollen omiaan vain vaa-          den rinnalla ja yhteydessä suoritettim so-
19933:  rantamaan t&män alueen puoluettomuutta.           tilaallisia ·neuvotteluja puolustuspoliittisten
19934:     Näin ollen ei .Aihvenailimaan saarten tä.y-    tavoitteiden ja kysymysten sortil3JSteknilli-
19935: dellisellä demilitarisoinnilla ole aikaansaatu     sen puolen selvittämiseksi.
19936:  niidern. taattua puolueettomuutta, vaan on           Edellä mainituissa Tukholman neuvotte-
19937:  seurauksena ollut, että taJkuujärjestelmän        luissa heinäkuussa 1938 saavutettiin peri-
19938: soveltamiseen kohdistuvien vaikeuksien ta-         aatteellinen yhteisymmärrys Suomen ja
19939:  kia ja yleensä ehkäisevien toimintamah-           Ruotsin hallitusten välillä niistä toimenpi-
19940: dollisuuksien puuttuessa vuoden· 1921 sopi-        teistä, jotka tarkoittavat Ahvenanmaan
19941:  muksen tarkoitus on jäänyt saavuttam3itta.        saarten puolueettomuuden turvaamista.
19942:  Sopimuksesta ovat jääneet jäljelle demili-        Neuvotteluissa, jotka pidettiin Tukholmassa
19943: tarisointimääräykset, jotka eivät merkitse         kuluvan vuoden tammikuun 5-7 päivinä.
19944:  puolueettomuuden tehokasta turvaamista            Suomen ja Ruotsin valtuutetut pääsivät
19945:  kriisin aikana. Takuujärjestelmä vaatii          konkreettiseen yhteisymmärrykseen asiasta.
19946: näin oUen täydennyksekseen ma;hdollisuu-           Tammikuun 7 päivänä 1939 Suomen ja
19947: den enn811mHisten puolustustoimenpiteiden          Ruotsin      ulkoasiainministerit parafoivat
19948:  suorittamiseen. Sopimuksen 7 artiklan             Tukholmassa yhteisen raportin, jdka liit-
19949:  I kohta puolestaan taas tekee mahdolliseksi,      teineen muodostaa Suomen ja Ruotsin vä-
19950: että Kansainliiton neuvosto antaa niihin           lisen alustavan sopimuksen.
19951: valtuutuksen.                                         Parafoimassaan raportissa molemmat
19952:     Tietoisena välttämättömyydestä aikaan-        uhlmasiainministerit suosittelivat hallituk-
19953: saada muuttuneiden olosuhteiden vaatimia          silleen sellaista kysymytksen ratkaisua, joka
19954:  muutoksia siihen Ahvenanmaan saarten              ilmeni raportin liitteenä olevasta teksti-
19955: asemaan, jonka oli luonut vuonna 1921             luonnoksesta yhdenmukaisiksi Suomen ja
19956: solmittu kansainvälinen sopimus, Suomen            Ruotsin nooterksi, jotka olivat tarkoitetut
19957: hallitus suoritti tunnusteluja yhteistoi-          jätettäviksi vuoden 1921 sopimuksen alle-
19958: mi·nnan aikaansaamiseksi Suomen ja Ruot-          kirjoittajavaltojen -       Saksan, Tanskan,.
19959: sin välillä sanotussa tarkoituksessa. En-          Eestin, Ranskan, Ison-Britannian, Italian,
19960: nen mihinkään muuhun toimenpiteeseen              Latvian ja Puolan - hallituksille ja Neu-
19961: ryhtymistä Suomen hallitus tahtoi aset-           vostoliiton hallitukselle Kansainliiton neu-
19962: tua asiassa yhteyteen Ruotsin hallituk-           voston j&senenä sekä annettava:ksi Turkin
19963: sen kanssa hankkiakseen tuen asian aja-           hallitukselle tiedoksi näissä maissa oleviem
19964: miselle, koska oli ilmeistä, että Ahve-           molempien maiden diplomaattisten edusta-
19965: nanmaan puolueettomuuden tehokkaan                jien välityksellä. Venäjä ja Turkki olivat
19966: turva3Jmisen täytyi olla myös Ruotsin kan-        osallisia Ahvenanmaan saaria koskevassa
19967: nalta ensilu<Ykkaisen tärkeä turva;llisuusky-     vuoden 1856 sopimuksessa; vuoden 185&
19968: symys. Kääntyminen Ruotsin :hallituksen           sopimuksessa ollut linnoituskielto on. otettu
19969: puoleen oli luonnollista myös toiselta puo-       vuoden 1921 sopimuksen 1 artiklaan.
19970: len Suomen pohjoismaisen puolueettomuus-              Tätä tiedonautoa seuraa liitteenä n:o 1
19971: politiikan kannalta ja toiselta puolen sen        edellä mainittu Suomen ja Ruotsin ulko-
19972: johdosta, ·että vuoden 1921 sopimus sol-          asiainministerien parafoima raportti, liit-
19973: mittiin itse asiassa Ruotsin vawtimuksesta        teenä n:o 2 ulkovaUoille jätetty nootti, liit-
19974: ja sen hyväksi. Sanottujen tunnustelujen          teenä, n: o 3 tekstiluonnos Suomen ja Ruot-
19975: tuioksena sovittiin Suomen ja Ruotsin hal-        sin hallitusten välillä vaihdettaviksi noo-
19976: litusten välillä nooteilla, jotka vaihdettiin     t•eiksi ja liitteenä n:o 4 Suomen hallituksen
19977: huMi- ja toukokuussa 1938, että molemmat          ilmo~tus Ruotsin hallitukselle ahvenanmaa-
19978: hallitukset ryhtyvät luorttamuksellisiin neu-     laisten asevelvollisuusasiassa. Kaikki kolme
19979: votteluihin tutkiakseen edellytytksiä ja kei-     viimeksimainittua asiakirjaa ovat parafoi-
19980: noja Ahvenanmaan saart·en turvaamiseksi           dun raportin liitteitä.
19981: puolueettomana alueena. Tässä tarkoituk-              Kuten jo siitä vastauksesta, jonka ulko-
19982: sessa käytiin Suomen ja Ruotsin hallitus-         asiainministeri viime maaliskuun 22 päi-
19983: ten välillä neuvotteluja toukokuun puoli-         vänä antoi edustaja Piippulan y. m. esittä-
19984: välissä ja heinä!kuun lopulla Tukholmassa         mään !kysymykseen, kävi esille ja kuten ~k­
19985: ja marraskuun alussa Helsingissä 1938 sekä        sityiskohtaisesti ilmenee tämän tiedonan-
19986: tammikuun alussa 1939 Tukholmassa. Nii-           non liitteistä, sisältää ehdotettu ratkaisu
19987:                          Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                           2573
19988: 
19989: Ahvenanmaan saarten puolueettomuuden                siis Suomen ja Ruotsin yhteisen, puolueet-
19990: turvaamiseksi seuraavaa:                            toman Ahvenanmaan vyöhykkeeseen koh-
19991:    Suomelle myönnetään oikeus ryhtyä puo-           distuvan puolustusintressin. Kysymykseen
19992: lueettoman vyöhykkeen etelä,osassa kaikkea          tulevien puolustustoimenpiteitten suoritta-
19993: la:atua oleviin sotilaallisiin puolustustoimen-     miseksi Suomen ja Ruotsin puolustuslaitok-
19994: piteisiin. Vuoden 1921 sopimuksen demili-           set ovat y;hteistoiminnassa.
19995: tarisointimääräysten sovelluttamisalan alu-            Tarkoituksena on aikanaan lopullisesti
19996: eellinen laajuus tulee täten pysyväisesti           vahvistaa Suomen ja Ruotsin välisellä
19997: muutetuksi. LisäJksi Suomelle vyöhykkeen            noottienvaihdolla uudestijärjestely Ahve-
19998: pohjoisosassa myönn:etä:än vä:lia~kainen 10         nanmaan saar.ten suojaamiseksi. Tii:llöin on
19999: vuoden ajan voimassa oleva valtuutus ryhtyä         tarkoituksena todeta, että sopimuksen, aHe-
20000: tietyissä ma!ksimirajoissa määrättyihin soti-       kirjoittajavallat ovat hyväksyneet edellä
20001: laallista laatua oleviin toimenpiteisiin, jotka     esitetyt määräykset ja että Kansainliiton
20002: on lueteltu ulkovalloille jätetyssä nootissa.       neuvosto on, toimien vuoden 1921 sopimuk-
20003: Demilitarisointimääräysten sovelluttamisesta        sen määräysten mulkaisesti, antanut hyväk-
20004: vyöhykkeen pohjoisella osalla myönnetään            symisensä yllämainituille määräyksille, mi-
20005: täten. Suomelle tilapäisiä helpotuksia. (Tä-       käli ne kuuluvat ·neuvoston toimivaltaan.
20006: män tiedonannon liitteenä n: o 5 oleva kartta       Suomen ja Ruotsin hallitukset tulevat sen-
20007: osoittaa Lemlandin eteläkärjen kautta ve-           jälkeen asettamaan erikoiset pysyväiset Ah-
20008: detyn demarkatiolinjan, joka ja:kaisi puo-         venanmaan-valtuuskunnat, joihin kuuluvat
20009: lueettoman vyöhykkeen mainittuihin kah-            molempien maiden ulkoasiainministerit, mo-
20010: teen eri osaan). Kysymyksessä olevat toi-          l-empien maiden lä;hetti'lää-t toisessa maassa
20011: menpiteet eivät muuta sitä tos~asiaa, että          ja kummankin maan puolustusvoimain
20012: Ahvenanmaan saaret jäävät edeHeen puo-              edustajat. Valtuuskuntien asettaminen ta-
20013: lueettomabi alueeksi ja •että myös vuoden           pahtuu Ahvenanmaan saarten ,puolueetto-
20014: 1921 sopimuksessa aikaansaatu turvallisuus-        muuden turvaamista koskevan uudestijär-
20015: järjestelmä jää voimaan. Tähänastiset •kan-        jestelyn .soveltamiseksi. Odotettaessa ehdo-
20016: sainväliset turvallisuustakeet koituvat täten      tetun ratkaisun toteut·tamista suunnittelu-
20017: jatkuvasti myös vyöhykkeen eteläisen osan          työtä jatket-a:an molempien maiden sotilas-
20018: hyväksi.                                            johtojen .toimesta. Siihen nä:hden, että jo
20019:    Ulkovalloille jätettyihin nooUeihin sisäl-      alunperin on ollut selvää, että Ahvenanmaan
20020: tyy kaksi vuoden 1921 sopimuksen sisäl-            saarten turvarlisuutta koskevan uudestijär-
20021: lystä koskevaa Suomen ja Ruotsin, hallitus-        jestelyn toteuttaminen vie jonkin verran
20022: ten vhteistä ilmoitusta. Edellinen niistä          aikaa, on Suomen ja Ruotsin hallitusten
20023: koske~ molempien hallitusten omaksumaa             välillä pidetty silmällä toimenpiteitä saar-
20024: sopimuksen tulkintaa sotaakäyvän vallan toi-       ten puolueettomuuden turvaamiseksi sinä
20025: mi vallasta. Täten Ahvenanmaan saarten 8UO-        väliaikana, joka on olemassa ennen kysy-
20026: jaamistarkoituksessa tapahtuvaa sotaakäy-          myksessä olevien muutosten aikaansaamista.
20027: vän vallan spontaanista sotila:a:llist'a sekaan-   Tästä huomautettiin Helsingissä marras-
20028: tumista (interventiota) ei missään tapauk-         kuun alussa pidetyn neuvottelukokouksen
20029: sessa voida pitää sopimuksen edellyttämän          jälkeen julkaistussa tiedonannossa.
20030: takuujärjestelmän soveltamisena. Jälkim-               Suomen ja Ruotsin hallitusten välisten
20031: mäinen sanotuista ilmoituksista koskee toi-        neuvottelujen aikana on ollut esil~ä myös
20032: menpiteitä välittömän sodanvaaran esiin-           kysymys Ahvenanmaan väJestön suhtautu-
20033: tyessä Itämeren piirissä. Tämä ilmoitus            misesta uudestijärjestelyyn Ahvenanmaan
20034: osaltaan m. m. .täyttää takuujärjestelmän          puolueettomuuden turvaamiseksi. Ahvenan-
20035: sen aukon, joka on vuoden 1921 gopimuk-            maan väestö ei ole eikä voi olla osapuoli
20036: sessa ja joka johtuu siitä, että takuujär-         Ahvenanmaan kansainvälistä asemaa koske-
20037: jestelmä ei voisi heti toimia. Jos Suomi           vassa sopimuksessa. Ollessaan tästä huoli-
20038: tekee Ruotsille ilmoituksessa edelletyn            matta kosketuksessa viime vuoden jälki-
20039: pyynnön, niin Ruotsi voi antaa vuoden              puoliskolla .A:hvenanmaan maa:kunnan luot-
20040: 1921 sopimuksessa edellytettyä sotilaallista       tamusmiesten kanssa Suomen hallitus tah-
20041: apua ennen asian n.euvostokäsittelyä. Ky-          toi pitää maakunnan väestöä tietoisena
20042: symyksessä olevat ilmoitukset vahvistavat          niistä suunnitelmista, jotka olivat vireillä
20043: 2574                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20044:                                                            -------------------------
20045:   .A<hvenanmaan puolueettomuuden turvaami-         koisasemaa, joka Ahvenanmaan maakun-
20046:   seksi. On herännyt kysymys ahvenanmaa-            nalla on, mitä tulee sen itsehallintoon, kie-
20047:   laisten sotilaallisesta kouluttamisesta koti-    leen ja oma:l:aatuisuuteen.
20048:  maakuntansa puolustamiseksi, mikä koulut-            Tammikuun 13 päivänä 1939 tapahtu-
20049:  taminen Ahvenanmaalla voisi, Ahvenarn.-            neessa ·esittelyssä Tasavallan Presidentti
20050:  maan maakuntapäivien antaessa siihen              oikeutti ulkoasiainministeriön ryhtymään
20051:  suostumuksensa, tulla kysymY'kseen uudesti-       asianmukaisiin toimenpiteisiin kääntymi-
20052:   järjestelyn saatua kansainväEsen hyväksy-        seksi kysymykseen tulevien ulkovaltojen
20053:  misen. Suomen ja Ruotsin hallitusten välillä      puoleen ·edeHä selostetun, vuoden 1921 Ah-
20054:  vallitsee yksimielisyys Ahvenanmaan väes-         venanmaan sopimusta koskevan soveltami-
20055:  tön harjaannuttamisen suotavuudesta asei-         sen toteuttamiseksi. Ulkoasiainministeriön
20056:  den käyttöön. Suomen ha:llitus on tehnyt          antamien ohjeiden mu:ka]sesti Suomen dip-
20057:  Ruotsin 'hallitukselle ilmoituksen niistä 'Pe-    lomawttiset edustajat kohta ,tämän jälkeen
20058:  ria:attei·sta, joita m. m. on tarkoituksena       jättivät yhdessä Ruotsin diplomaattisten
20059:  noudattaa siinä laissa asevelvollisuuden          edustajain kanssa kysymyksessä olevat mo-
20060:  voimaansaattamisesta Ahvenanmaalla, jonka         lempien maiden identtiset ·esitykset ulko-
20061:  Suomen Eduskunta ja Ahverranmaan maa-             valloille. Vuoden 1921 sopimuksen allekir-
20062:  kuntapäivät J71hteisesti säätäisivät. Edus-       joittajavalloille tehtyihin esityksiin on
20063:  kunnalle samanaikaisesti tämän tiedonarn-         niiltä sarutu myönteiset vastaukset seuraa-
20064:  non kanssa annettu esitys laiksi Ahvenan-         vassa järjestyksessä: Eesti, Iso-Britannia,
20065:  maan maakunnan asukkaiden velvollisuu-            Latvia, Puola ja Tanska, Ranska, Saksa,
20066:  desta olla osallisina isänmaan ja maakun-         Italia.    AHekirj oittaj avaltoj en vastaukset
20067:  nan puolustuksessa on Suomen hallituksen          seuraavat tä,tä tiedonautoa liitteinä n:ot
20068:  edellä mainitussa ilmortulksessa esitettyjen      6--13. Kysymys esitetään Karrsainliiton
20069:  periaatteiden mukainen. Ahvenanmaalai-            lisätylle neuvostolle, johon kutsutaan neu-
20070:  sista asevelvollisista muodostettavien jouk-      voston jäsenvaltojen lisäksi myös vuo-
20071:  kojen lisäksi Ahvenanmaalle sijoitettavat         den 1921 sopimuksen allekirjoittajavallat,
20072:  joukko-osastot kokoonpannaan vaitaikunnan         käsiteltäväksi sen kuluvan toukokuun is-
20073:  ruotsinkielisestä väestöstä. Suomen halHtus       tunnossa.
20074:  on telhnyt tämän ilmoituksen helpottaakseen          Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaa-
20075:  yhteisymmärryksen aikaansaamista Ahve-            misesta Ruotsin kanssa käytyjä n~euvotte­
20076:  nanmaan puolueettomuuden turvaamiseksi            luja on selostettu Eduskunnan ulkoasiain-
20077:  sekä osoi•ttaakseen, että suunniteltua soti-     valiokunnalle, viimeksi sen tässä tarkoitu'k-
20078: Iaallista uudestijärjestelyä toimeenpantaessa      sessa koolle kutsutussa kokouksessa viime
20079:  puhtaasti puolustusnäkökohdat ovat mää-          tammikuun 20 päivänä, jolloin valiokun-
20080:  rääviä ja että tä;tlöin ei pyritä mihirrkään      nalLe myös voitiin ilmoittaa kääntymisestä
20081:  muihin tarkoitusperiin. Hallitus haluaa          kysymykseen tulevien ulkovaltojen puoleen
20082:  tässäkin yhteydessä korostaa, että se on          ja kaikissa suhteissa antaa seikkaperäiset
20083: tahtonut toimia ahvenanmaal~isten asevel-         tiedot suunnitellusta uudestijärjestelystä.
20084: vollisuuskysymyksen käsittelyssä ottamalla        Sitä !koskevat pääkohdat ovat Edus:kunnan
20085: mahdollisimman laajassa mielessä huomioon         tiedossa ulkoasiainministerin !hänelle esitet-
20086:  itsehallintolain hengen.                         tyyn kysymykseen viime maaliskuun 22
20087:     Hallituksen tällainen suhtautuminen ah-       päivänä antaman vastauksen kautta.
20088: venanmaalaisiin osoittaa puolestaan, että             Asian laajakantoisuuteen sekä sen poliit-
20089: suunnitellut toimenpiteet Ahvenanmaan             tiseen merkitykseen nähden V aitioneuvosto
20090: puolueettomuuden turvaamiseksi johtuvat           on halunnut saattaa edellä ~esitetyn Edus-
20091: pelkästään tarkoituksesta valmistaa mahdol-       kunnan       tietoon    valtiopäiväjärjestyksen
20092: lisuudet Ahvenanmaan puolustamiseen. Sa-          36 § :n edellyttämänä tiedonantona. Valtio-
20093: maa todistaa myös se, että Suomen lhaUi-          neuvosto on katsonut asianmukaiseksi tä-
20094: tus tulee Ruotsin ~:l'allitukseHe annettavana     män tiedonannon tekemisen Eduskunna:lle
20095: ilmoituksella vahvistamaan sen, että Aihve-       myös siitä syystä, että suunnitellut toimen-
20096: m.anmaan puolueettomuuden turvaamista             piteet .A:hv·enanmaan puolueettomuuden tur-
20097: tarkoittavat toimenpiteet eivät mitenkään         vaamiseksi vuoden 1921 sopimuksen sovel-
20098: tule loukkaamaan sitä !kansainvälistä eri-        tamisena muuttuneita olosuhteita vastaa-
20099:                         Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2575
20100: 
20101: valla tavalla merkitsevät muutdksia sano-         rantierna i motsvarande grad :förlorat i be-
20102: tun Eduskunnan myötävaikutuksella teh-            tydelse. V ad beträffar ,tillämpningren av
20103: dsr{ sopimuksen luomaan olotilaan.                garantisystemet enligt beslut av Nationer-
20104:                                                   nas 'rörbunds råd, har garantisystemets be-
20105:   HtJlsingissä 8 päivänä toukokuuta 1939.         tydelse väsentligen förringats även av det
20106:                                                   skälet, att alla signatärmakter icke längr:e
20107:      Ulkoasiainministeri Eljas Erkko.             äro medlemmar av Nationernas förbund. I
20108:          Osastopäällikkö Aaro Pa:kaslahti.        betralktande av bl. a. det för det moderna
20109:                                                   kriget säregna överraskningsmomentet lbör
20110:                                                   fastställas, att 1921 års konventions garan-
20111:                                                   tisystem icke motsvarar sitt ändaJmål ur
20112:            T i U R i k s d a g e n.               syn:punkten av de moderna krigsförings-
20113:                                                   metoderna.
20114:   Tili Riksdagen överlämnas lb.ärmed Stats-          Enligt 1921 års konvention är FinJand
20115: rådets meddelande av den 8 maj 1939.              även uttryckligen förpliktigat att försvara
20116:                                                   Ålandsöarnas neutralitet mot plötsliga
20117:   Helsingfors, den 9 maj 1939.                    kränkningar därav. Å andra · sidan äro
20118:                                                   Finlands rättigfu.eter att i sådant syfte vid-
20119:        Statsminister A. K. Cajander.              taga åtgärder så 1begränsade, att Finlands
20120:                                                   skyldiglb.eter och rättig1heter icke stå i rätt
20121:             Referendarieråd Knut Kindt.           proportion till varandra. Finlands begrän-
20122:                                                   sade handlingsfrihet med avseende å för-
20123:                                                   svaret av Ålandsöarna utgör en så myckBt
20124:            T i ll R i k s d a g e n.              större olägenhet, i betraktande av att en
20125:                                                   eventuetll kränkning av Ålands neutralitet
20126:     Enligt inledningen till konventionen den      kan blirva mycket plötslig. Det QIVärnade
20127: 20 oktolber 1921 angående Åilandsöarnas           läge, viliket Ålandsöarnas nuvarande inter-
20128: i0ke~bB:fä:staooe och neuralisering är syfte,t    nationella stäHning innetbär, är således en-
20129: med denna !konvention, att dessa öar aldrig       bart ägnat att hringa detta områdes neutra-
20130: komma att utgöra någon fara ur militär            litet i fara.
20131: synpunkt. Öarnas i~ke-befästande och                 Under sådana omständigheter 'har man
20132: neutralisering avsågs att tryggas medels          medels Ålandsöarnas fullständiga demilita-
20133: det garantisystem, som förutsättes i art. 7       risering icke uppnått en garanterad neutra-
20134: i konventionen.             ·                     Hsering av öarna, utan iöljden har hlivit
20135:     Under hela den tid konventionen varit         att, på grund av de svårigheter tililämp-
20136: gällande har det varit uppenbart, att             ningen av garanuisystemet möta och i a:v-
20137: art. 7 i densamma är ofullständig.           De   saknad av möijlighet till preventiva åtgär-
20138: åtgärder, virka avse tiHämpning av det            der överhuvudtaget, ändamålet med 1921
20139: däri förutsatta garantisystemet, kunna i          års konvention ic<ke uppnåtts. Av konven-
20140: vad angår Nationernas förbunds råds be-           tionen återstå demilitariseringsbestämmetl-
20141: slut om bringande i verkställighet av ga-         serna, vilka icke lbetyda ett effekti:vt tryg-
20142: rantisystemet, troligtvis - därest icke ytter-    gande av neutraliteten vid faU av kris.
20143: ligare dispositioner träffas - i pra:ktiken       Garantisysteme,t kräver sålunda såsom kom-
20144: lk:omma ifråga :först eft.er det Ålands           plettering möjlighet att på fö,r'hand vidtaga
20145: neutralitet redan blivit kränkt. Denna            försvarsåtgärder. Art. 7 mom. I i konven-
20146: brist i garantisystemet är desto mera up-         tionen möjEggör å andra sidan, att Natio-
20147: penbar och äger desto större praktisk he-         nernas iförihund giver hemyndigande härtill.
20148: tydelse ju oroligare de internati,onella :för-       Medveten ,om nödvändigheten att åväga-
20149: hållandena ä,ro. Sagda brist i garanti-           bringa av iörfuållandena påkallade föränd-
20150: systemet ha·r :framgått desto tydligare ju        ringar i den ställlning den internationella
20151: mera N ationernas :förbunds trygg'hetssys-        konventionen av år 1921 fastställt för
20152: tem under de senaste åren ytterligare för·        Ållandsöarna, företog filllska regering.en son-
20153: svagats. Härav ·:följer automa:tiskt, rutt även   deringar för åstadkommande av samverkan
20154: de för tryggandet av Ålandsörnas neutra-          mellan Finland odh Sverige i sagda a:v-
20155:  litet Blvsedda inrt€rnationella säkerhetsga-     seende. Finska regeringen önskade, innan
20156: 2576                          Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20157: 
20158: den vidtog någon annan åtgärd, sätta sig i 1 såsom medlem av Nationernas förbunds råd,
20159: förbindelse med svensika regeringen f.ör att ävensom att delgivas turikiska regeringen.
20160: erhålla dess stöd för aktionen ifråga, eme- Ryssland och Turk:iet voro delaktiga i 1856
20161: dan det var upperrhar,t att tryggandet av års konvention beträd~fande Ålandsöarna ;
20162: Ålands neutralitet även ur Sveriges syn- befästningsförbudet i 1856 års konvention
20163: punlkt måste vara en trygghetsfråga av har intagits i art. 1 i ikonventiornen av år
20164: första rangen. En hänvändelse till svenska 1921.
20165:                                               p
20166: 
20167: 
20168: regeringen var å ena sidan naturlig även ur       Till detta tillkännwgivande bifogas: bi-
20169: synpunkten av Finlands nordiska :n:eutrali- laga nr 1, ovan angivna, av finska och
20170: tetspolitik, samt å rundra 1sidan emedan 1921 svenska utrikesministrarna paraferade rap-
20171: års konvention i själva verket avslöts på an-  port, bilaga nr 2 den ,till de utländska
20172: fordran av Sverige och i detta lands intresse. makterna riiktade noten, bilaga nr 3 nt-
20173: Dessa sonderingar resulterade i att finska kast till text till noteväxling mellan finska
20174: octh svelliSka regeringarna medels noter,      ocih svenska regeringarna och bilaga nr 4
20175: vilka väx~ades i april och maJj 1938, över- finska regeringens meddelande till svenska
20176: enskOiffiJmo, att båda regeringarna inleda regeringen angående ålänninga:rnas värn-
20177: förtroliga underha1ndlingar med varandra pli:kt. Alla ,tre sistnämnda aktstycken äro
20178: i syfte att undersöka förutsättningar bilagor tiH den :paraferade rapporten.
20179: o0h medel att trygga Ålandsöarna som              Såsom redan framgått av det svar nt-
20180: ett neuralt område. I sådant sy.fte iör- rikeSilllinistern den 22 sistlidne mars avgav
20181: des .mellan finska och svenska regeringarna på av riksdagSlllan Pi1ppula m. fl. fram-
20182: underhandlingar i medlet av maj och slutet ställt spörsmål, oeJh såsom ingå:ende fram-
20183: av juli 1938 i Stockholm och i början av går ur billagorna til'l detta tillkännagivande,
20184: november 1938 i Helsingfors samt i börjrun innehåller den föreslagna lösningen för
20185: av januari 1939 i Stociklholm.       Jämsides tryggande av Ålandsöarnas neutralite.t, föl-
20186: ocih i sam'band med dessa underhandlingar jande:
20187: ägde militära konsultationer rum, vilka av-       Finland bevilja,s rätt att inom den
20188: sågo att kla:rilägga de försvarspolitiska      neutraliserade zonens södra del :vidtaga
20189: målen ävensom att utreda den mi'litärtek- alla slags defensiva militära åtgärder. Den
20190: niska sidan av saken.                          territoriella omf~,ttningen av 1921 års kon-
20191:    Under ovannämnda förhrundlingar             ventions demili.tariseringsbestämmelsers till-
20192: St:o0k!holm i juli 193-8 up:pnåddes princi- lämpningsområde blir sålunda permanent
20193: piellt samfö11stånd .mellan de finska och förändrad. Dessutom bemyndi.gas Finland
20194: svenska regeringarna angående åtgärder i       att, inom den nordliga delen av zonen, t'em-
20195: syf.te att trygga Ålandsöarnas neutralitet.    porärt under 10 år vidtaga vissa åtgärder
20196: Under förhandl~ngarna i Stockholm den av militär art inom en maximiram, vil:ka an-
20197: 5-7 januari d. å. u:ppnådde de finska ocill giv>as i noten tiH de utländska makterna.
20198: svenska delegeradena konkret samförstånd Finland beviljas sålunda temporära lättna-
20199: i saken. Den 7 januari 1936 paraferade der i tillämpningen av demilitariseringsbe-
20200: finska och svenska utrikesministrarna i stä.mmelserna inom den nordliga delen av
20201: Stoc:ldwlm en gemensam rapport, viliken zonen. (Den till detta tililkännagivande bi-
20202: jämt:e därtill fogade !bilagor utgör den pre- fogade kartan (1bilaga nr 5) utvisar den ge-
20203: liminära överenskomme1sen mel'lan Finland nom Lemlands sydispets dragna demarka-
20204: och Sverige.                                   tionslinjen, som ,skulle uppdela den neutra-
20205:    I den paraferade rapponten anbeföllo Eserade zonen i ovan angivna tvenne delar.)
20206: bägge utrikesministrarna sina regeringar en De i'frågavarande åtgärderna f.örändra icke
20207: sådan lösning av frågan, vilken närun:are det fa:ktum, att Ålandsöarna fortfarande
20208: angavs i ett till ra:ppor,ten bifogat utkast fö:vbliva ett neutra1t område, och att det
20209: till Iikalydande noter, att å Finlands och t.rygghetssystem, som skapats i 192>1 års
20210: Sv,eriges ,vägnar överlämnas genom de båda konvention, även förblir gällande. Även den
20211: ländernas diplomatiska representanter i södra del:en inom zonen kommer sålunda
20212: vederbörande länder, Wl 1921 års konven- for1lfarande i åtnjutande av gä'llande in-
20213: tions signatär.ma:kters - Tysklands, Dan- terna:tionella trygghetsgarantier.
20214: maks, Estlands, Fra:rrkrikes, Stor-Britan-        I noterna till de utländska makterna
20215: ni:ens, Italiens, Let1Jlands och Polens - re- ingå tvenne gemensamma meddelanden av
20216: geringar samt, till Rå:dsunionens regering finska och svenska regeringarna angående
20217:                         Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                          2577
20218: 
20219: 
20220:  inneh:ållet av 1921 års ko:rwention. Den         ver en viss tid, ha finska och svenska re-
20221:  första av dessa berör ibägg.e regeringarnas      geringarna tagit i betraktande åtgärder
20222:  tol'kning av konventionen med avseende           för .tryggande av öarnas neutralitet under
20223:  å krigförande makts •behörighet. En              den mellanperiod, som infaller före det
20224:  spontan militär int·ervention från krig-         ifrå:gavarande förändringar åvägabringats.
20225:  förande makts sida i ocll för Å1ands-            Härom påpekades i det tillkännagivande,
20226:  öarnas skydd kan siHunda icke i något fall       som pu!blicerades efter förhandlingarna i
20227:  betraktas säsom en tilläimpning av det i         Helsingfors i början av november.
20228:  konventionen     stadgade garantisystemet.          U nder förhandlingarna mellan finska oeh
20229:  Det senare av de nyssnämnda meddelan-            svenska regeringarna •har även upptagits
20230:  dena iberör åtgärder i händelse av över-         frågan om den åländska befolkningens in-
20231:  hängande krigsfara inom Östersjöregionen.        stä:llning till den nya ordningen för tryg-
20232:  Detta meddelande u1Jfyller i sin mån bl. a.      gande av Ålands neutralitet. Ålands be-
20233:  den brist i garantisystemet, som förefinnes      folkning är ic'ke och kan icke vara part i
20234:  i 1921 års konvention, och som beror därpå,      konventionen beträffande Åla:nds interna-
20235:  att garantisystemet ieke skume kunna fun-        tionella stäHning. Då finska regeringen
20236: gera omedelbart. Om Finland till Sverige          det oaktat uppehöll kontakt med landskapet
20237:  framställer den i meddelandet förutsatta        Ålands förtroendemän under senare delen
20238:  begäran, kan Sverige lämna sådant militärt       av förra året, skedde det emedan finska
20239:  bistånd som förutsättes i 1921 års konven-      regeringen önskade hålla landska1pets be-
20240:  tion, före sakens hehandling i rådet. De        folkning underkunnig om de aktuella pla-
20241: ifrwgavarande meddelandena bekräfta så-          nerna för tryggande av Ålands neutralitet.
20242: ledes Finlands och Sveriges gemensamma           Frågan om ålänningarnas militära utbild-
20243: försvarsintresse för den neutraliserade          ning för hembygdens försvar har väckts,
20244:  Ålandszonen. För vidtagandet av de i,frå-       och skulle denna u~biJldning på Åland,
20245: gakommande försvarsåtgärderna äger sam-          sedan Ålands landsting lämnat sitt bi-
20246:  ver'kan rum mel'lan :F'inlands och Sveriges     fall därtill, komma ifråga sedan den nya
20247: försvarsmaJkter.                                 ordningen internationellt godkänts. Mellan
20248:     Avsikten ä:r, att i sinom tid slutgiltigt    fins'ka och svenska regeringarna råder
20249: bekräfta, medels noteväxling mellan Fin-         enighet angående önskvärdheten av att
20250: land oclh Sverige, nyordningen för skyd-         Ålands befolkning vrupenövas. Finska re-
20251: dande av Ålandsöarna. Härvid avses att           geringen har meddelat svenSika regeringen
20252: konstatera, oatt signatärmakterna till kon-      de principer, vil'ka man bl. a. har för avsikt
20253: ventionen hava godkänt -ovan anförda be-         att följa i den lag om införande av JVärnplikt
20254: stämmelser, och att Nationernas förbunds         på Åland som Finlands riksdag och Ålands
20255: råd rförfarande i enligfu.et med bestämmel-      landsting gemensamt skulle sti:fta. Det för-
20256: serna i 1921 års konvention har lämnat sitt      slag till lag om i:n;byggarnas i landskwpet
20257: samtycke till ovan angivna bestämmelser, i       Åland skyldighet att deltaga i fäderneslan-
20258: den mån de falla inom området för dess be-      dets och lands'kapets försvar, vi1ket sam-
20259: hörighet. Finska o<ili svenska regeringarna     tidigt med detta tillkännagivande föreläg-
20260: komma därefter att til'lsätta särskilda fasta   ges Riksdagen, överenstämmer med de ;prin-
20261: Ålandsdelegationer, bestående av bägge län-     ciper, vilka angivits i finska regeringens
20262: dernas utrikesministrar, bägge ländernas         ovannämnda meddelande. De truppför-
20263: sändebud i det andra [andet och repre-          band, vilka utöver av åländska värnpE'k-
20264: sentanter för bäg.ge ländernas försvarsmak-     tiga formerade trupper, förlägges inom
20265: ter. Delega,tionerna tillsättas i och för       Åland, skola sa;m:rnansättas ur rikets svensk-
20266: tillämpningen av den nya ordningen för          språkiga befolkning.       Finska regeringen
20267: tryggande av Ålandsöarnas neutralitet.          'har 'gj:ort detta meddelande för att under-
20268: I ay,vaktan på förverkligandet av den           lätta uppnående av samförstånd för tryg-
20269: föreslagna lösningen rfortsättes planlägg-      gande av Ålands neutralitet, ävensom för
20270: ningsaTibetet på bägge ländernas mili-          att ådagaläg.ga att vid genomförandet av
20271: tärledningars f•örsorg. I betraktande av        den 1planemde militära nyordningen enbart
20272: att det från 'början varit klart, att för-      försvarssynpunkter äro bestämmande, samt
20273: verkligandet av den nya ·ordningen för          att 'härvid icke några som helst andra av-
20274: tryggande av Ålandsöarnas neutralitet krä-      sikter förefinnas. Regeringen önskar även
20275: 2578                           Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20276: 
20277:  i detta samman1hang fbetona, att den vid        huvuddrag :känner Riksdagen till genom
20278:  belhandlingen av ål'änningarnas värnplikts-     det svar utri'kesministern den 22 sistlidne
20279:  fråga eftersträvat att med största möjliga      mars avgivit på till honom riktat spörsmå1.
20280:  v~dsynhet beaikta självstyrelselagens anda.         I betraktande av sakens bärvidd oeh dess
20281:     Regeringens denna instäl~ning till ålän-     politiska betydelse har statsrådet önskat
20282:  ningarna ådagalägger för sin del även,          bringa ovanstående till Rilksdagens Un-
20283:  att de planerade åtgärderna för tryg-           11edom i form av :ett sådant tillkännagi-
20284:  gande av Ålands neutralitet lhärröra            vande, som :förutsättes i § 36 i riksdags~
20285:  sig uteslutande ur avsikten att bereda          ordningen. Statsrådet har ansett detta
20286:  möjligheter för Ålands försvar. Detta           tillkännagivande åt Riksdagen rpåkallat
20287:  bevisas även därav, att finska rege-            även av det skälet, att de planerade åtgär-
20288:  ring>en i ett meddelande till svenska rege-     derna för tryggande av ÅJlands neutralitet,
20289:  ringen kommer att bekräfta, att åtgärderna      vi:l:ka utgöra en tillämpning av 1921 års
20290:  för tryggande av Älands neutralit'et icke       konvention i överensstäm:melse med de för-
20291:  på något sätt skola inkräkta på den in-         ändrade förlhållandena, medföra förärrdrin-
20292:  ternationella särställning landskapet Åland     gar i det läge, vi1ket ska,pats av sagxla med
20293:  åtnjuter, i va.d angår dess självstyrelse,      Riksdagens medvenkan avslutade konven-
20294: språ'k och egenart.                              tion.
20295:     Vid föredragning den 13 januari 1939
20296: berättigade Republike11s President ministe-         Helsingfors den 8 maj 1939.
20297:  riet för utri;kesärendena att vidtaga behö-
20298:  riga åtgärder för en hänvändelse till ifrå-     Minister rför utrikesärendena Eljas Erkko.
20299:  gakommande utlä11ska makter för för-                     Avdelningschef Aaro Pwkaslahti.
20300: verkligande av ovan refererade tillämp11ing
20301:  av 1921 års Ålandskonvention. I enlighet
20302:  med ministeriets för utriikesärendena in-          Puh e m i e s:   ValtiopäiväJjärjesty-ksen
20303: struktioner överläm11ade Finlands d1ploma-       36 §: 11 mukaan on asia pantava pöydäHe
20304:  tiska representa11ter ikort därefter tillsam-   jO'honkin seuraavaan isturutoon. Puhemies-
20305: mans med Sveriges diplomatisik:a represen-       neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
20306: ta:nter de båda länderna.s ifrågavarande, li-    dä!lle huomenna pidettävään istuntoon.
20307: kalydande framställ11ingar till de utländska
20308: makter11a. På de framställningar, som              Puhemiesneuvoston ahdotus hyväksytään,
20309: gjorts till signatärma:kterna till 1921 års      ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
20310: konvention, ha av dessa sistnäiiTlllda jakande   nan huomiseen istuntoon.
20311: svar in:gått i följande ordning: Estland,
20312: Stor-Britannien, Lettland, Polen och Da11-
20313: mark, Frankrirke, Tyskla11d, Italien. Sig-
20314: natärmakternas svar bifogas till detta till-              Uusia hallituksen esityksiä.
20315: kännagiva11det, bilagor nr 6-13. Frå:ga11
20316: förelägges Nationernas förbunds förstärkta          P u h e m i '€ s: Ilmoitetaan, että tasaval-
20317: råd, tiH vilket förutom medle:rnStaterna i       Ian presidentin kirje1män ohella t. k. 8 päi-
20318: rådet ik:aillas även signatärmll!kterfia tiH     vältä ovat eduskunina1le saaJpuneet halli-
20319: 1921 års ikonvention, för behandlirrg vid        tuksen esitykset n:ot 112-114, jotka nyt
20320: rådets sammanträde under innevarande ma.j        011 jaettu edustajille.
20321: må11ad.
20322:     För 'IÖl.lhandlingarna med Sverige afi-
20323: gående trygga11de av Ålands 11eutralitet
20324: har redogörelse lämnats Riksdagens utri-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20325: kesutskott, senast 'vid dess i detta sy.fte
20326: sam:mankallade möte den 20 sistlidne ja-         1) Ehdotukset tullilaiksi ja eräiksi muiksi
20327: nuari, vid vilket tillfälle utskottet även                         laeiksi.
20328: ku11de informeras om hänvä11delsen till de
20329: ifrågakommande makterna, ävensom de[-               Yllämain:itu:t lakiehdotuikset sisa1tävä ihal-
20330: givas i aHa hänseenden ingående uppgifter        litu:ksen esitys n:o 88, jota oh va:lrhistele-
20331: om den pla:nerade nyordningen. Dennas            vasti käsitelty valtiovarainvalidkunnan mie-
20332:                                      Kauppaoppilaitokset.                                      2579
20333: 
20334: tinnössä n:o 55 ja suuren valiokunnan mie-         Toinen lakiehdotus julistetaan kiireelli-
20335: tinnöissä n: ot 132 ja 132 a, esiteHään k o 1-   seksi yksimielisesti.
20336: m a n t e 'e n ik ä s i t t e l y y n.
20337:                                                     Toinen lakiehdotus hyväksytään yksimie-
20338:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       lisesti.
20339: mitä tulee toisen lakiehdotuksen kiireelli-
20340: seksi julistamiseen, suuren valiokunnan            Kolmas lwkiehdotus hyvå.)ksytään.
20341: mietinnössä. siitä tehty ehdotus.
20342:    Ensin sallitaan asiasta keskustelu koko-        Neljäs lakiehdotus hyväksytään.
20343: naisuudessaan, senjälkeen päätetään ensim-
20344: mäisen 'lakiehdotuksen hyväksymisestä tai          LakiehdDtusten kolmas käsittely juliste-
20345: hylkäämisestä. Mitä ensimmäistä la;kiehdo-       taan päättyn:eeksi.
20346: tusta koskevan päätöksen tetkoon tulee, niin
20347: katson, siihen nähden, että sanotun la:kieh-       Asia on lDppuun !käsitelty.
20348: dDtuksen 156 § oikeuttaa valtioneuvoston
20349: määräämään, joskin väliaikaisesti ja määrä-
20350: tyillä edellytyksillä, kannettavaksi korotet-
20351: tua tullia, sanotun lakiehdotuksen. sisältä-         2) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta.
20352: vän pysyväisen valtuutuksen valtioneuvos-
20353: tolle määrätä, joskin ehdollisesti, lisättyä        YUämainitunlaikiehdotuksen sisältävä hal-
20354: veroa yhtä vuotta pitemmän ajanja!kson           lituksen esitys n : o 97, j ort.a on valmistele-
20355: kuluessa ja lrukiehdotuksen siis valtiopäivä-    vasti käsitelty la;ki- ja talousvaliokunnan
20356:  järjestyksen 68 §: n 1 momentin mukaan          mietinnössä n:o 25 ja suuren valiokunnan
20357:  olevan pidettävä rauenn:eena, ellei sitä ää-    mietinnössä n: o 134, esitellään k o l m a n-
20358: nestyksessä kannata vähintään % anne-            t e e n k ä s i t t e l y y n.
20359: tuista äänistä. Jos lakiehdotus sellaisena,
20360: kuin se toisessa käsittelyssä hyväksyttiin,        P u h e m i e s: Toisessa !käsiUelyssä paa-
20361: niinmuodoin raU'keaa, on asia palautettava       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyv,ä)ksyä
20362: valtiovara.in;valiokuntaan siinä tatlkoituk-     tai hylätä.
20363: sessa, kuin valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n
20364: 2 momentissa säädetään.                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20365:    Sitten tehdään päätös toisen lakiethdotuk-
20366: sen julistamisesta kiireelliseksi. ~iinä ta-       Eduskurn,ta hyväksyy lakiehdotuksen.
20367: pauksessa, että suuren valiokunnan tätä
20368: koskeva ehdotus hyväksytään, on päätös             Lakiehdotuksen kolmas käsitt·ely juliste-
20369: tehtävä mainitun lakiehdotuksen hyväksy-         taan päättynee!ksi.
20370: misestä tai hylkäämisestä, mutta jos sa-
20371: nottu ikiireeUiseksijulistamisehdotus hylä-        Asia on loppuun käsitelty.
20372: tään, tulee päätettäväksi ptl!heenaolevan la-
20373: kiehdotU'ksen hyväJksymisestä jätettäväksi
20374: 'lepäämään, yli vaalien tai sen hylkäämisestä.
20375: Lopuksi päätetään erikseen kolmannen ja
20376: neljännen la;kiehdotuksen hyvä!ksymisestä          3) Ehdotus laiksi kauppaoppila.itoksista.
20377: tai hyrkäämisestä.
20378:                                                     Yllämainitun lwkiehdotuksen sisältävä
20379:                                                  hallituksen esitys n: o 71, jota on valmiste~
20380:   Menettelytapa hyväksytään.                     levasti käsitelty sivistysvaliO'kunnan mietin-
20381:                                                  nössä n:o 24 ja suuren valiokunnan mie-
20382:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  tinnössä n: o 135, esirtel'lään k o l m a n ;t e en
20383:                                                  k ä s i t t e l y y n.
20384:    Puh·emies: Kun muuta ehdotusta ei
20385: ole tehty, on katsottava eduskunnan yksi-           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
20386: mielisesti hyväksyneen ensimmäisen laki-         rte>tty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20387: ehdotuksen.                                      syä tai hylätä.
20388: 
20389:                                                                                              324
20390: 2580                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20391: 
20392:   Keskustelu:                                       paopetuksen alalla. Kauppaopistoissa, kaup-
20393:                                                     pakouluissa ja liikeapulaiskouluissa on oppi-
20394:    Kauppaministeri V o i o n m a a: Herra           lasluku, joka v. 1933 oli 2,901, noussut
20395: puhem~es!      Se laki kauppaoppilaitdksista,       syyslukukaudella 1938 -eli kuluvan luku-
20396: joka todennäköisesti muutaman hetken ku-            vuoden alussa 3,755:·een; lisäys on siis
20397: luttua eduskunnassa hyväksytään, on usell!m-        ollut 854 oppilasta eli lähes 30 %. Mer-
20398: massakin. sUJhteessa merkittävä.          Tänä      kittävä piirre tässä on se, että kun kaup-
20399: vuonna tulee kuluneeksi sata vuotta ensim-          pakoulujen ja liikeapulaiskoulujen oppi-
20400: mäisen kauppaoppilait·oksen, Turun kaup-            lasluku ennen pula-aikaa oli vuoden 1938
20401: paoppilaitoksen, perustamisesta maahll!mme.         lukujen tasaHa, osittain niiden yläpuolella-
20402:  Sukupolvien a~kll!na sitten kauppaopetus           kin, niin kauppaopistojen oppilasmäärä on
20403: pysyi harvalukuisten, yksityisluontoisten,          yhtämittaisesti vain kasvanut viimeisellä
20404: enimmäkseen suomalaisilta suljettujen, jos-         viisivuotiskaudella.    Niiden oppilasluvun
20405: kus vain yksityisedun tavoittamiseksi pe-           lisäys oli 280 oppilasta ·eli 40 %. Vuoden,
20406: rustettujen koulujen hallussa. Uudelle poh-         1933 jälkeen onkin perustettu kolme uutta
20407:  jalle tämä opetusala joutui vasta suomalais-       kauppaopistoa, Helsinkiin, Ouluun ja Po-
20408: kansallisen herätyksen ehdittyä täUekin             riin, ja kolmeen kauppaopistoon on perus-
20409: alalle saakka ja yhteiskunnallisten käsi-           tettu ylioppilasluokkia, Tampereen, Turun
20410: tysten       vahvistuttua    valtioelämässä!kin.     ja Viipurin. Tämä nopea kasvaminen ei
20411: Vuonna 1904 aikaansaadussa, vielä tällä;kin         kuitenkaan tyydytä tarvetta. Ensimmäi-
20412: hetkellä voimassaolevassa, kauppll!opetusta         selle luokalle pyrkivistä ja hyväksyttävistä
20413: koskevassa lainsäädännössä on jo muuttunut          oppilaista viime syik:synä oli tilanpuutteen
20414: !hen'ki hallitsevana. Mutta senjälkeen ku-          vuoksi näissä oppilaitoksissa ·evättävä pääsy
20415:  luneena yli kolmann€s vuosisatana ja var-          kouluun 1015 oppHaalta. Mainitakseni yh-
20416: sinkin maamme itsenäisyyden aikana ovat             den ain,oan puhuvan esimerkin: Oulun
20417: olot kauppaopetuksenkin alalla suuresti             kauppakoulussa       evättiin    tilanpuutteen
20418:  muuttuneet ja kehitys on vaatinut uusia            vuoksi pääsy viime syksynä 106 pyrkijäil.tä
20419:  uria avattavaksi tälläkin suunnalla.                ja edellisenä vuonna 151 pyrkijä1tä. Yli-
20420:     Nykyiset kauppaoppilaitokset valmistavat         oppilasluokille pyrkivistä oli samasta syystä
20421: työntekijöitä erilaisiin tehtäviin kaupan ja        viime syksynä torjuttava Turun kauppa-
20422:  yleensä. liike-elämän aloilla toimivissa liike-    opistossa 30 % ja Tampereen kauppaopis-
20423:  yrityksissä, olivatpa ne sitten yksityis- tai       tossa 13 % näille luokille pyrkivistä yli-
20424:  osuuskauppoja, avoimia tai osakeyhtiöitä            oppilaista.
20425:  tai muita sellaisia. Lisä;ksi tarvitaan kau-           Mutta keitä nämä oppilaitokset sitten
20426:  pallisia tietoja myöskin teollisuuden, lii-         palvelevat? KevääHä 1938 oli kauppaJkou-
20427:  kenteen, maatalouden ja muiden elinkeino-          lujen ja kauppaopistojen oppilaista ko-
20428:  jen alalla ja vielä yleisemmin kats·oen ny-         toisin koulupaikkakunnalta 45 %, koulu-
20429:  kyajan kansojen käytännöllisvaltainen elä-          paikkakunnan läänistä 37% ja muista lää-
20430:  mänsuunta vaatii teknillisten ja ammatillis-        neistä 18 %. Ei siis voi sanoa, että näitä
20431: ten taitojen ja tietojen ohella yleistä talou-      kauppaoppilaitoksia ylläpidetään vain muu-
20432:  dellisuuttakin, jota tuskin mikään muu              tamien yiksityisten paikkakuntien hyvä!ksi,
20433:  opetus on omiaan levittämään yhtä tehdk-            vaan ne palvelevat nähtävästi sangen laa-
20434:  kaasti kuin hyvä kauppaopetus. Eikä ole             jojenkin alueitten tarvetta.        Suurempi
20435: väheksyttävä kauppaopetuksen yleissivistyk-          puoli oppilasluvusta oli lukujen mukaan
20436: sellistäkään merkitystä er1tyisestikin esimer-       muunpai1mkakuntalaisia. Toiselta kannalta
20437: kiksi vieraiden kielten taidon leviämiseen          katsottuna keväällä 1938 oli kauppwkoulu-
20438:  nä;hden. Tämä opetustyö on osa oppikou-           . jen ja kauppaopistojen oppilaista tietenkin
20439:  iuref.ormista tai kansanopetusreformista           suuri osa sellaisia, joiden, vanhemmat olivat
20440: yleensä.                                            kauppiaita, tehtailijoita ja muita liikkeen-
20441:     Saanen lyhyesti muutamin numeroin va-            harjoittajia. Mutta oppilaista oli 20 %
20442:  laista kauppaopetuksen nykyistä asemaa             semmoisia, joiden vanhemmat olivat maan-
20443:  maassamme.                                          vilje!lijöitä, 23% työväkeen ja piklku pro-
20444:     Viimeinen 5-vuotiskausi, syyslukukau-            sentti myöskin pientilal:Hsiin ja maanvilje-
20445: desta 1933 syyslukukauteen 1938, on ollut           lystyöläisiin. Yhteensä 44 % : lla :n:ä]hin op-
20446: voimakasta kasvun ja kehityksen aikaa kaup-          pilaitoksiin otetuista oppilaista olivat van-
20447:                                      Kauppaoppilai tokse t.                                2581
20448: 
20449: hemmat maataloudella elävää ja työläis-          koko kulttuuri ovat siitä varmaan kiitol-
20450: väestöä. Ne ovat siis yhteiskunnan vä:hä-        lisia. Uusi aika on alkamassa tällä!kin :kan-
20451: väkistBn kouluja koko suuressa määrin.           sansivistvksen alalla. Toivokaamme. että
20452: Emme tässä puhu mitään liikeapul'aiskou-         sii1,ä on· tuleva onnekas aikakausi. '
20453: luista, joiden oppilasluku valtavaksi osa:ksi
20454: on juuri köyhää viiestöä.                           Ed. S e r g e 1 i u s: Herr talman ! Innan
20455:    Myöskään kauppaoppilai,tosten opetustaso,      lagförslaget om ordnade av lagstiftningen
20456: jota vastaan on viimeaikoina nähty muistu-        om vår handelsundervisning slutbehandlats,
20457: tuksia tehtävän, ei ole mikään alhainen.          önskar jag till protokollet få antecknat
20458: Yihä kauemmaksi selän taa jää se aika, jol-      en del omständigheter, som varit föremål
20459: loirn oppikoulujen korkeudesta katseltiin         för uppmärksamhet i reformskolkommitten
20460: halveksivasti kauppakoulujen rmataluuteen.        men vilika propositionen av lätt förstådda
20461: Nylkyisten kauppaoppilaitosten oppilasaines       skäl icke kunnat närmare behandla eller
20462: ei ole huonompaa, vaan päinvastoin parem-         beaJkta.
20463: paa kuin monien muiden oppilaitosten.               Regeringens proposition om :handelsläro-
20464: Kun viime aikoina noin lfs:lita kouluun           anstalter bygger på en ingående utredning
20465: pyrkivistä on tilanpuutteen vuoksi ollut          av handelsundervisningen sådll!n1 den är
20466: pääsy evättävä, on se tietenkin merkinnyt         organiserad icke blott i vårt land, utan
20467: heikomman oppHasaineksen karsimista jo           även utom landets gränser. Propositionen
20468: alussa. Perusteellisessa mietinnössään kaup-      är uppgjord med hänsyn till de krav som
20469: paoppilaitoksia koskevan lainsäädännön uu-        redan under ett decemniium gjort sig gäl-
20470: distamiseksi professori Niilo Ikola tilastol-    lande på handelsundervisningens område.
20471: lisin laskelmin vuosiLta 1934-35 osoittaa,        Regeringens initiativ till nu föreliggande
20472: että suomalaisiin kauppaopistoihin oppikou-      lagförslag har med tacksamhet anrbecknats
20473: luista otettu oppilasaines on keskimäärin        av alla dem, som beflita sig om utvecklin-
20474: ollut tuntuvasti opp~koulujen keskitasoa pa-     gen av laTidets näringsliv. Propositionen
20475: rempaa.     Mitä taas kauppaoppilaitosten        bör räJknas till ,en av de ätgärder, som
20476: yleiseen opetustasoon ja opintosaavutuksiin      regeringen programenligt gått in för, näm-
20477: tulBe, niin niissä kohden nämä oppilaitok-       ligen 'befrämjande av den praktiska under-
20478: set kyllä voivat kilpailla oppikoulujen          visningen för vårt lands ungdom och var-
20479: kanssa. Sen käsityksen olen saanut niistä pä-     om handelsmin~stern här i korthet i sitt
20480: tevistä ja tunnollisista tarkastuskertomuik-      yttrande nämnde. 1\Ied en överskådlig
20481: sista, joita eteviksi koulu- ja tiedemiehiksi    statistik, som i dag ytt<erligare förfull-
20482: tunnustetut professorit Pekka KatarajaNiilo      ständigades av handels- och industriminis-
20483: Ikola ja viimeksi Henrik Schy'bergson ovat       tern, visar propositionen hur näringslivet
20484: näistä oppHaitoksista antaneet. Jos näidBn       särskilt under de två senaste decennierna
20485: kauppaoppilaitosten kasvatusopiHisessa ta-       vuxit sig oerhört mäktig. SMunda veta vi
20486: sossa vielä onkin epäkohtia olemassa, niin       att vår utrikeshandeln under nämnda tid
20487: ne epäilemättä tulevat poistumaan, jos, ku-      ökats till det tredubbla ocih uppgår för
20488: ten toivottavaa on, saamme ennen pitkää          närvarande till en omsättning av omkring
20489: aikaan normaalikauppaoppilaitoksen meidän        18 miljarder mark. Vårt ekonomi&ka liv
20490: maahamme, jossa valmistetaan pätevämpiä          fordrar sålunda al'lbetskraft med olika kva-
20491: opettajia kauppaoppilaitoksiin.                  lifikationer för olika uppdrag icke blott
20492:     Tiimän katsauksen tarkoitus on tukea         inom den egentliga handeln, utan även för
20493: sitä käsitystä, että kauppaoppilai,tokset an-    merlkantila uppgifter inom industrin, lant-
20494: saitsevat valtion ja eduskunnan luotta-          hushåHningen och trafiken. På våra han-
20495: musta. Se uusi lainsäiidäntö t,eknillisestä      delsläroanstalter måste vi i våra dagar
20496: ja ammatillisesta opetuksesta, jonka edus-       ställa rätt stora am~pråk, bl. a. emedan man
20497: !lrunta jo on saamut valmirksi, ja 'laki kaup-   numera kraftigt går in för att all vår ut-
20498: paopprlaitoksista, jonka eduskunta on juuri      rikeshandeln bör skötas med inhemska kraf-
20499: laskemassa käsistään, muodostavat yhdessä        ter. Därför måste även handelsundervis-
20500: arvokkaan osan nykyisen eduSJkunnan suo-         ningsanstalterna garanteras statsunderstöd
20501: rittamasta työstä kansan kasvatuksen hy-         i så:dan omfattning, att understödet jämte
20502: väksi. Käytännöllisille elämiin.urille pyr-      läroilljStitutionernas egna medel förslår till
20503: kivä nuoriso, maan talouselämä, maamme           att anstäHa teoretiskt och pra:ktiskt fullt
20504: 2582                           Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20505: 
20506: kompetenta lärarkrafter även då det gäUer           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20507: läroämnen, smn ytligt sett kan vara av
20508: mindre :betydelse, icke så krävande. Men            Lakiehdotus hyväksytään.
20509: det är nödvändigt att icke blott lä,rarnivån,
20510: höjes utan att även statsverket ser tili att        Lakiehdotuksen kolmas :käsittely juliste-
20511: nödiga lokaliteter, undervisningsmaterial         taan päättyneeksi.
20512: m. m. stå läroanstalterna till buds. Aillt
20513: detta garanterar regeringens proposition.           Asia on loppuun käsitelty.
20514: Med antagande av nu föreliggande :tagför-
20515: slag ilmmmer rätt stora garantier att er-
20516: bjudas för en tidsenlig urtveckling av vår        4) Ehdotus laiksi valtion tulo- ja meno-
20517: handelsundervisning. Den teoretiska ut-           arvion ja tilinpäätöksen perusteista annetun
20518: biidningen kommer sålunda att bliva väl                        lain muuttamisesta.
20519: tillgodosedd speciellt efter det s. k. normal-
20520: handelsläroanstalter grundats. Men affärs-           Yllämainitun la:kiehdotuksen sisältävä
20521: mann,ens praktiska uttbildning måste i fram-      hallituksen esitys n:o 86, jota on valmis-
20522: tiden ägnas betydligt större uppmärksam-          televasti käsit<elty valtiovarainvali<Ykunn3in
20523: hert än faHet varit hittiHs. Motsvaramde          mietinnössä n: o 56 ja suuren valiokunnan
20524: svaghet kan man ia:kttaga om också ej i           mietinnössä n: o 137, esitellään k o ,1 m a n-
20525: samma grad, då det gäller undomens prruk-         t e e n k ä s i t t e l y y n.
20526: tiska utbildning inom industrin och på
20527: olika tekniska områden. Även denna prak-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
20528: tiska utbildning måste i rframtidert1 organi-     mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
20529: seras oCih för ungdomen ordnas bättre än          reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
20530: hittill's.                                        siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
20531:     En omständighet som propositionen ej          nan ehdotus hyväksytään, päätetään lalki-
20532: omnämner oe'h viiken ej heller direlkt sam-       ehdotuksen hyvä:ksymisestä tai hylkäämi-
20533: manhänger med nu föreli:ggande lagstiit-          sestä, mutta jos <ehdotus lakiehdotuksen
20534: ndngsåtgärd, men som av reformskole-              julista;misesta kiireelliseksi hylätään, on
20535: kommitten berörts och av denna ansetts sä:r-      päätös t~htävä !lakiehdotuksen hyväksymi-
20536: skilt viktig även på handelsundervisnings-        sestä jätettävä:ksi lepäämään ensimmäisiin
20537: området liiksom ur synpunkten av hela un-         vaalien jälkeen pidettäviin varsinaisiin val-
20538: dervisningssystemet är tillämpningen av den       tiopäiviin tai'k:ka sen hylkäämisestä. Ensin
20539: s. k. kon,tinuitetsprincipen. Enligt denna        sallitaan asi&sta keskustelu ja sen kuluessa
20540: bör inom yrkesundervisningen finnas möj-          on esitettävä kaiiklki ehdotukset, jotka ha-
20541: lighet för elev att från ett lägre stadium        lutaan asiasta tehdä.
20542: komma över tili ett högre och särski'lt in          Menettelytapa hyväksytään.
20543: i högskola med prruktiskt syfte utan att han
20544:  avlagt fullständig lycei:kurs eller student-       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
20545: examen. Sådan möjiighet finnes icke blott
20546: hos oss utan1 även i Sverige oe<h Norge, om         Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
20547: vi hålla oss till den tekniska undervisnin-       simielisesti.
20548:  gen. I här sistnämnda mening borde inom
20549: närmaste framtid studiemöjHgheterna även            Lakiehdotus hyvä:ksytään yksimielisesti.
20550:  inom handelsundervis;ndngen ordnas genom
20551:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juHste-
20552: förordning. I ·och med irukttagande av kon-
20553:                                                   taan päättyneeksi.
20554:  tinU:itetsprincipen vinna vi också en del
20555:  av det mål som såväl riksda:g som regering
20556:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
20557:  satt om sitt, nämligen att leda ungdomen,
20558: från ett tidigare stadium, mellanskolesta-
20559: diet, in på praktiska utbildningslinjer.          5) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä puo-
20560:     Med dessa kortfattade marginalanteck-         lustusvalmiuden järjestämistä tarkoittavien
20561:  ningar ber jag än en gång få uttrycka                töiden käyntiinpauon helpottamiseksi.
20562:  min tillfredsstä:llelse över att lagstifrtnin-
20563:  gen om hande1släroanstalter nu en gång             Esitellään 1akivaliokunn3in mietintö n:o
20564:  föres i hamn.                                    30 ja otetaan ·e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-
20565:                             Puolustusvalmiuden järjestäminen.                           2583
20566: 
20567: t e l y y n snna va;lmistelevasti käsitelty    järjestämiseksi niin vaatii, antaa asianomai-
20568: hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää      selle viranomaiselle oikeuden heti ottaa tä-
20569: yllämainitun lakiehdotulksen.                  hän tarvittava alue haltuunsa." Olisi toi-
20570:                                                vottavaa, että suuri valiokunta kiinnittäisi
20571:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on        asiaan huomionsa ja !korjaisi Ia:kiesityksen
20572: lakivaliokunnan mietintö n: o 30.              sanamuodon tämän mukaiseksi.
20573: 
20574:                                                    Ed. M a t t s s o n: Såväl i regeringens
20575:   Keskustelu:                                    proposition som i lagutskottets betänkande
20576:                                                  saknas alla antydningar om en omständig-
20577:    Ed. L i n t u l a h t i: Käsillä olevan laki- het, som •inte torde vara utan betydelse.
20578: esityksen tarpeellisuudesta ja kiireellisyy- J ag her att få hringa till ·riksdagens känne-
20579: destä ei ole erimielisyyttä. Niinpä asiaa dom och samtidigt till stora utskottets
20580: lakivaliokunnassa käsiteltäessä, vaikka!kin om pTövning den angelägenheten att enligt
20581: tehtiin erinäisiä huomautuksia lain sana- 9 § av lagen om självstyrelse för Åland
20582: muotoon nähden, !haluttiin jouduttaa sen lagstiftningen om expropriation i landska-
20583: kulkua nopealla 'käsittelyllä, jota todistaa pet förbehållits republikens organ. Det
20584: sekin, että valiokunnan mietintöön ei pi- 1 säges i sagda paragraf att landstin-
20585: detty tarpeellisena miltään taholta liittää get är förbehållet lagstiftning då det
20586: vastalausetta, vaan katsottiin, että suuri gäller landskapets behov alltså rikets ex-
20587: valiokunta voisi tehdä ne muutokset, jotka propriationslagstiftning är regel och rikets
20588: lain pääpykälän sanamuoto kaipaa. Sano- lagstiftning på området gäller i landskapet
20589: tun eli 1 § :n ensimmäinen lause on nimit- förutom i vad som angår de absoluta land-
20590: täin esityksessä saanut muodon, joka tekee skapsbehoven. Detta gäller den allmänna
20591: sen suoman mkkuma-alan tarpeettoman la- expropriationslagstiftningen. Här är fråga
20592: vea:ksi ja saattaa helposti synnyttää sellai- om ett särs'kilt förfarande för att ti1l-
20593: sen käsityksen, että tätä 'lakia voitaisiin godose försvarsverketiS behov oCJh denna
20594: sovelluttaa myöskin puolustuslaitoksen nor- lag gäller utan vidare inom landskapet
20595: maaliaikaisten tarpeiden tyydyttämiseksi, Å.land enligt min uppfattning. Men nu
20596: mikä tietysti ei ole ollenkaan tarkoitus. är att observera, att enligt internationella
20597: Vaikka puolustusvalmiuden tehostamisen överensikormnelsen, eller enligt förslaget till
20598: kannalta on tarpeen antaa mahdollisimman int·ernat}onen överens:kommelse om ändring
20599: vapaat kädet asianomaisille viranomaisille av Ålandskonventionen av 1921, så delar
20600: puolustuslaitoksen tarvitsemien kiinteistö- paragrafen lands:kapet i militärt avseende
20601: jen haltuun ottamiseksi, on toisaalta vält- i två 'Oliika delar. Det talas om en ny
20602: tämätöntä, että lain sanamuoto, niin arka- demarkationslinje. Förhållandet söder om
20603: luontoisia oikeuksia myönnettäessä, on täs- demarkationslinjen blir p'ermanent, men
20604: mällisempää ja määritellympää. Kun pe- förhållandet norr om densamma endast
20605: Tusteluissa lausutaan, että esillä olevan laki- gällande för en 10-års period. Nu ber
20606: esityksen tarkoituksena on tehdä mahdol- jag få framställa :flrågan: då egendom skall
20607: liseksi, että puolustuslaitteiden sijoittami- exproprieras norr om demarkationslinjen
20608: seen •ja rakentamiseen voidaan saada jou- för försvarets behov, hur blir det med
20609: tuisasti haltuun se :kiinteistö tai kiinteistön egendomen, då denna 10-års period gått
20610: osa, joka kulloinkin on lkysymyifuseen tule- till ända i händelse förhållandena skulle
20611: vaan twrkoitukseen soveliain ja sopeutuu göra att man ic'ke vidaTe har behov av
20612: kokonaissuunnitelmaan, ·on siinä sanottu några militärarrangemang norr om demar-
20613: asia s·elvästi ja juuri sellaisessa muodossa kationshnjen. Enligt min uppfattni:ng bör
20614: kuin se olisi sanottava myös itse laissa. det fastslås i lagen att under sådant för-
20615: Kun tämä sanonta sovitetaan lakiin, tulisi hållande egendomen bör återgå ti:ll sin
20616: sen ensimmäinen lause 1kuulumaan: ,Jos ursprungliga ägare emedan under annat
20617: kiinteätä omaisuutta on luovutettava tai sen föl'lhållande 'Om man expropderar med
20618: käyttöoikeutta on supistettava yleisen tar- ständig besittningsrätt, efter det de tio
20619: peen vuoksi, voi vrultioneuvosto, milloin åren gått ut, statsverket skulle äga den
20620: puolustuslaitteiden sijoittaminen ja raken- egendom, som för försvarsiilndamål expro-
20621: taminen valtakunnan ptrolustusvahniuden prierats. Varigenom betydelsen av 5 § i
20622: 2584                             Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20623: 
20624: d. s. k. garantilagen i betydande mån s'kulle        tilan viljelemisen melkein mahdottoma!k:si.
20625: sättas ur kraft.                                     lVIitään korvausta ei ole tähän mennessä
20626:    J ag anihåller att stora utskottet ville          maksettu. Samanlaisia esimerkkejä on mei-
20627: ägna denna omsUilndighet uppmärksamhet              dän, kylässä kolme ja kuulemani mukaan
20628: och i lagen fastslå den princ:i!pen, att            pitkin linjaa." Seuraa sitten paikikakun-
20629: om egendom ,icke behöves för försvarsver-            tien nimeäminen, mutta minä tunnetuista
20630: kets behov efter det tio år gått till ända,         syistä en tahdo niitä mainita. Ja sitten
20631: egendomen skall å:tergå tili sin ägare och           jatketaan: ,Jos korvausta on milloin, mak-
20632: denna skall ersättas för den skada och              settu, on se ollut niin alhainen, ettei se
20633: det intrång han har lidit.                          vastaa murto-osaakaan tehdystä vahingosta.
20634:                                                      Odotamme siis pelolla ja vavistuiksel~a pel-
20635:     Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! :Mi-       tojemme pirstojia."       Tällaisia terveisiä
20636:  nwkin pyytäisin kiinnittää 8Uuren valiokun-        sieltä, herra puolustusministerin vaalipii-
20637:  nan huomiota tähän ny,t käsiteltävänä ole-          ristä lähetetään ja pyydetään ne minun
20638:  vaan asiaan, sekä suuren va1iokumtrul että         esittämään täällä eduskunnassa.         Mutta
20639:  herra puolustusministerin, joka näitä maan         minä jatkan tåitä kirjoitusta tai kirjettä,
20640:  puolustusta 'koskevia esityksiä niin tiuhaan        ja kuten jatkossa huomataan, eivät nämä
20641:  antaa, että niitä ei, kuten täällä on jo ai-       ihmiset, jotka näin kirjoittavat ja jotka ovat
20642:  kaisemmin osoi,tettu, ehditä kunnolla val-         pieneräjiä, eivät ne ole mitään puolustusni-
20643:  mistaa, vaan, niissä sattuu kaikenlaisia lap-      'hilistejä, mutta heihin koskee kova,sti, kun
20644:  suksia ja lipsahduksia, joita sitten ei ku-        heidän vä:häiseen omaisuuteen,sa käydään
20645: kaan ota vastuulleen. :Minulla on edessäni          niin armottomasti kiinni. Tässä kirjeessä
20646:  tässä eräs kirje, jonka minä olen saanut           jatketaan: ,Silloin, kun rajaseudun sota-
20647: Kannakselta, kirje, joka on tullut sen vaa-         laitteet otetaan käytäntöön ei meidän hen-
20648: lipiirin alueeltta, josta puolustusministeri        kemme ja omaisuutemme ole penn,inkään
20649: on valittu eduskuntaan:. En tiedä onko kir-         arvoinen. lVIe emme kuitenkaan pelkää
20650:  jeen lä;hettäjä, hänen valitsijoitaan vai onko     asua ja hankkia leipäämme rajaseudulta,
20651: hän joittenkin toisten valitsijoita, mutta          niinkuin oppikoulujen urhoollisuuteen kas-
20652: puolustusministerihän on luvannut sen maa-          vattamat virkamiehet, siHä~ täytyy;hän heitä
20653: kunnan eläjistä pitää mahdollisimman hy-           houkutella tänne toimiin huomattavasti
20654: vää huoHa ja siis tässäkin asiassa ottaa           suuremmilla palkkaeduilla, mitä vastaavista
20655: myös heidän etunsa huomioon. Tässä kir-             toimista maksetaan muualla Suomessa. Mutta
20656:  jeessä, jonka minä nyt osittain esitän, sano-     me emme katkeruudetta hyväksy toimenpi-
20657: taan alkaa päälle näin: ,Te kun uskallatte         teitä, jotka riistävät meiltä ilman täyttä
20658: sanoa totuuden Akateemisen Karjalaseuran           korvausta elinehdot rauhan aikana suur-
20659: iikelskotti-poikasille, jotka ovat suurella huu-   eLeisien suunsoittajien hyväksi." Ja sitten
20660: dolla tarjonn,eet vapaaehtoista työvoimaa          kirjeessä vielä annetaan a,sianmukainen ar-
20661: Kannaksen linnoitustöihin, niin pyytäi-            vostelu näistä uudenaikaisista ,työmie-
20662: simme kiinnittämään huomiotanne siihen,            histä", jotka nyt ovat menossa tätä Kan-
20663: millä mieleUä täällä Kannabella odotetaarn,        nasta niin suurella touhuHa linnoittamaan:
20664: näiden ,työmiesten" tänne tuloa. Vuotena           ,Kun Akateemisen Karjala-Seuran yliop-
20665: 1933, siis 6 vuotta sitten, rakennettiin täällä    pilaat huudoista päättäen tuntuvat eniten
20666: piilrkilankaesteitä pirstoten pienviljelijäin      pelkäävän, olisi heillä nyt hyvä tilai-
20667: pellot ja tallaten viljelykset tehden useassa      suus toteuttaa korporatiivista oikeudenmu-
20668: tapauksessa pik'kutilan melkein viljelyskel-       kaisuutta hellyttelemällä rikkaiden pappo-
20669: vottoma!ksi - maksamatta kuitenkaan pen-           jensa, joiden henkeä ja omaisuut,ta tullaan
20670: niäkään korvausta viljelijä:l1e tehdystä va-       tänne turvaamaan, lompsan n,aruja niiden
20671: hingosta ja omavaltai,sesti otetusta maasta.       hyväiksi, jotka tuossa turvaamisessa menet-
20672: Yksi esimerkki sadoista samanlaisista: Naa-        tävät jokapäiväisen leipänsä. Linnoitus-
20673: purini omistaa n. 500 metriä pitkän, 150           töissä ei heistä ole valtiolle muuta kuin
20674: metriä leveän, 7.5 ha:n suuruisen suora-           t,appiota. Sen on esikuvamaan pakkotyön-
20675: kaiteen muotoisen viljelystilan, jossa on          johtaja opetusministeri Hannulalle suomas-
20676: maaston vaatima poikittainen ojitus. Kes-          saan haastattelussa todistanut. Niin että
20677: kelle tilusta pituussuuntaan vedettiin 4           työpuoli olisi jätettävä työmiesten tehtä-
20678: metriä leveä pirkkii'ankaeste, joka teki koko      väksi. Silloin siitä tulisi hyvä ja halpa
20679:                              Puolustusvalmiuden järjestäminen.                          258!).
20680: 
20681: 
20682: eikä tarvitseisi pelätä ka:hnausta paikalli- ehkä hymyillä näille kysymyksilleni. Mutta
20683: sen väestön kanssa."                            eHet ehdottomam, varmasti osaa, on sinulla
20684:     Kirjoittaja pyytää sitten minua eduskun- vielä aikaa opetella. Sidetarpeitakin si-
20685: nan jäseni6nä tuomaan tänne eduskuntaan nulta voidaan pyytää, mutta tuskin kos-
20686: terveisinä ne lähimmät vaatimukset, mitkä kaan kuulet tällaista: ,Lähde autt,amaan
20687: Kannaksen väki, Kannaksen pieneTäjävä!ki meitä, kun tarvitsemme sairaanhoitoa!"
20688: esittää tästä linnoitustouhusta puheenol1en. Kuinka sinul1e niin voitaisiinkaan sanoa,
20689: Kirjeen lopussa sanotaan: ,Käytä'nillÖHisenä eJlet omaa tarvittavaa koulutusta. Mutta
20690: toimenpiteenä toivomme, että 1) valtio riit- sinä voit vielä sen hankkia, jos tahdot."
20691: tävästi korvaa linnoitustöihin viljelijöiltä
20692: otetun maan huomioonottaen myöskin tilan           Puhemies (koputtaa): Eihän, tämä
20693: pirstoutumisesta a~heutuneen 'Vahingon sel- kuulu tähän asiaan.
20694: 1aisen arvion mukaan, jonka määrää lau-
20695: takunta, johon kuuluu 3 känsä'koura:ista           Puhuja (jatkaa): Juu. Tällä tava:lla
20696:  pienviljelijää ja kaksi sotahullua herraa, kirjoitetaan julkisessa sanassa nnssa sa-
20697:  jotka valitsevat keskuudestaan puheenjohta- moissa piireissä, joissa tätä linnoittamis-
20698:  jan ja jonka lautakunnan päätaksestä kor- touhua niin suurella voimaHa tällä kertaa
20699:  vaussumman suuruudesta ei ole veto- ajetaan, linnoittamistouhua, johon sitten
20700: oikeutta. Tämä siksi, etteivät lautakunnan kerätään saksalaisen mallin mukaan melkein
20701:  päätökset menisi piirileikiksi, sillä, herrat pakkotoimenpiteihlä kansalaisilta virastoissa
20702: eivärt sovinnolla mwksa m.itääm,; 2) että 6 ja työpaikoissa 1 päivän palkka. (Ed. Rii-
20703:  vuotta sitten tehtyjen piikkilankaesteiden pinen: Peloittaako edustaja Räisästä?).
20704:  aiheuttamat vahingot heti täysin korvataan Kun eduskunta kuitenkin ja valtio myön-
20705: edellämainitunlaisen lautakunnan harkinnan tää, niin huomattavia varoja maanpuolus-
20706:  mukaan,."                                      tuksen hyvaksi, n~in huomattavia, että tä-
20707:      Tällaisia terveisiä lähetetään eduskun- män maan muu elämä, siviilielämä, kärsii,
20708:  nalle ja myös puolustusminilsteril'le sieltä niin ei tällaista pa~koverotusta enää o1e
20709:  Kanna!kselta päin. Minusta tuntuu, että oikeus harjoittaa. Se täytyy tältä lavalta
20710:  tätä asiaa, johon nämä Kannaksen pien- sanoa julki (Ed. Riipinen: Se on lahja!).
20711:  elädät kiinnittävät huomiota, ei siellä kor-      ,Ja .sitten vierä loppujen lopuksi, kun
20712:  keimmissa piireissä ole riittävästi huomioitu, nyt on semmoinen puolustusinto vallalla,
20713:  koska tä:llaiiSia valituksia tulee jo men- varsinkin oikeistossa, jopa se on le-
20714:   nl6istä tapahtumista.                          vinnyt keskustaankin (Ed. Lohi: Ja va-
20715:      Edelleen minä pyytäisin parilla sanalla semmistoonkin !), eivätkä papitkaan täällä
20716:   kiinnittää huomiota tämän asian yhteydessä ole sanoneet, mittä raamattu opettaa, pyy-
20717:   siihen sevkkaan, siihen asian puoleen, että dän minä maalllkkona toistaa sen, mitä vii-
20718:   kun näistä I'innoitustöistä on puhe, nJin sas Sa:lomo sanoo niitä tarkoittaen, joilla
20719:   samalla ta;holla sitten, nimittäin AKS: läis- on jumalaton kiire sotaan. Hän lausuu:
20720:   ten, natsilaisten ylioppilaiden ja opis'lmle- ,Povkani, mene sotaan viimeisenä ja sinä
20721:   van nuorison taholla heitetään ajatus jo pa:laja·t sieltä voittajana!"
20722:   paljon kauemmaksi näiden linnoitusestei-
20723:   den taakiSe. Minuna on tässä edessäni ai-        Puolustusministeri N i u k k a n en: Jotta
20724:   kakauskirja ,Luo Lippujen". Sen toimitus- ed. Räisäsen lausunto ei jäisi ilman oikai-
20725:   kuntaan, ja hyvin }ohtoa antavana kirjoit- suja pöytäkirjaan, katson velvollisuudekseni
20726:   tajana, kuuluu m. m. tämän eduskunnan kosket~lla sen muutamia kOihtia. Ensinnä-
20727:   jäsen,, edustaja, pastori, pitäjänapulainen kin ed. Räisänen heitti ylimalkaisen väit-
20728:   Elias Simojoki (Ed. Komu: Eikö vielä olisi teen, '8ttä puolustusministeriön esitykset
20729:    jotakin titteliä?). Tässä lehdessä julkaiiS- muka olisivat erikoisen ·heikosti va:lmistel-
20730:   taan kirjoitus osastossa ,Maa'kuntain !Sana", tuja. Hän ei perustellut tätä väitettänsä
20731:   kirjoitus, jossa sanotaan seuraavaa: ,Mus-     (Ed. Wiik: Tiedetäänhän se. muutenkin!).
20732:    twpaitasisko! Koittaa kerran se päivä, jol- Minun käsittääikseni jo se seikka, että puo-
20733:   loin veljemme pyytävät: , Te hkää meiHe lustuSilllinisteriön esitylk:set siitä huolimatta,
20734:                                  1
20735: 
20736: 
20737:    lumipukuja Aunukseen! Niillä on kiire!" että ne ovat koskeneet suu'l'ia ,rahamääriä,
20738:    Osaisitko silloin ryhtyä niitä valmistamaan? ja muutenkin olleet tärkeitä, on jokseenkin
20739:    Osaatko leikata ja osaatko neuloa 7 Voit sellaisenaan eduskunnassa hyväksytty, jopa
20740: 2586                            Tiistaina 9 p. toukokuuta 1939.
20741: ----------------------''------------------------~--
20742: 
20743: 
20744: 
20745: 
20746: melkein yksimielisesti, täydellisesti kumoaa      suoritetta:vissa linnoitustöissä tulee, sen
20747: ed. Räisäsen väitteen.                            käyttö ei millään tavalla tule vähentämään
20748:    Tähän esi.Uä:olevaan:kaan 'esitykseen, joka    normaalisen työvoiman käyttömwhdollisuuk-
20749: puolustusvalmiutta järjestettäessä on hyvin       sia. Päinvast~in sen kautta, että Kannak-
20750: tärkeä, lakivaliokunta ei esitä mitään asial-     sella todennäköisesti verrattain suuressa
20751: lista muutosta, ja mietintö on täysin yksi-       mittakaavassa tullaan kuluvana kesänä
20752: mielinen. Seikin osoittanee, että ed. Räisä-      käyttämään vapaaeihtoista työvoimaa, avau-
20753: sen ylimalkainen väite on kokonaan perus-         tuu ammattityöväelle, jota siellä muutenkin
20754: tel€1Illaton.                                     jatkuvasti on työskennellyt, yhä suurem-
20755:    Minä myönnän, että ne näkökohdat, joita        massa määrin työmaita ja työmahdolli-
20756: ed. Räisänen mainitsi kannakselaisten vai-        suuksia.
20757: keuksiin näfuden, suurin piirtein pitävät            Minä en ollenkaan ihmettele sitä, että
20758: pa:i'kkansa. Kannas tosiaan on sellainen          har.rastus näitä puolustusasioita kohtaan
20759: kappale Suomen maata, että siellä puolus-         niissä oloissa, joissa elämme, on eduskun-
20760: tuskuntoisuuden järjestäminen jo rauhan           nassa vallannut ei ainoastaan oikeiston ja
20761: aikana aiheuttaa maanomistajille poikkeuk-        keskustan, vaan myöskin vasemmiston. Mi-
20762: sellisen suuria haittoja ja vaikeuksia, pu-       nusta on ollut ilahduttavaa panna mer-
20763: humattakaan sodan ajasta. Minä olen jo            kille, että myöskin vasemmisto aina ed. Räi-
20764: aikaisemmin eri yhteyksissä huomauttanut          sästä myöten on kaikissa tärkeissä kohdin
20765: Kannaksen erikoislaatuisesta asemasta ja          suurella harrastt-vksella näitä puolustus-
20766: toivonut, että eduskunta aina ed. Räisästä        asioita nykyään puoltanut ja kannattanut.
20767: myöten osoittaisi tälle erikoisessa asemassa
20768: o}evalle maamme osalle tarpeellista huo-
20769: miota, silloin kun on kysymys sille tärkei-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20770: den asioiden järjestämisestä. On aivan            julistetaan p·äättyneeksi ja asia lähetetään
20771: 'luonnollista, että estera:kenteita, linnoituk-   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20772: sia y. m. r1tkennettaessa ·joudutaan Kannak-
20773: sehla useassa ta:pawksessa varsin haitalli-
20774: sesti pirstomaan ennestäänkin liian pieniä        6) Ehdotus laiksi valtiolle kuuluvan maa-
20775: vilj·elyksiä ja metsämaita. Sitä ei kuiten-       omaisuuden luovuttrumisesta G. A. Serlachius
20776: kaan voida välttää. Puolustuksen edun tu-             Aktiebolag nimiselle osa.keyhtiölle.
20777: lee olla yläpuolella yksityisen edun.
20778:    Mitä taas siihen tulee, että näistä hai-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20779: toista ja vahingoista ei olisi maksettu kor-      tintö n: o 57 ja otetaan ensi mm ä i s e e n
20780: vauksia, se ei pidä paikkaansa. Kannaksen         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
20781: väestö melkein poikkeuksetta suhtautuu            telty ha:llitwksen esitys n: o 110, joka sisäJ.-
20782: puolustustoimenpiteisiin aivan toisella ta-       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
20783: valla kuin väestö maan monissa muissa
20784: osissa. Siellä saadaan m. m. maanluovu-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20785: tukset melkein poi'kkeuksetta järjestymään        valtiovarainvaltokunnan mietintö n: o 57.
20786: vapaaehtoisilla sopimuksilla ilman mitään
20787: riitoja, vaikka kysymyksessä on satoja, jopa        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20788: tuhansia sopirmuskumppaneita. Yksityista-
20789: pauksia tietysti löytyy, jolloinlika asiaa ei        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20790: saada sovinnolla järjestetyiksi. Ed. Räisä-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20791: sen kirjeenvaihtotoveri on luultavasti yksi       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20792: tällaisia. Asia on jollakin tavalla todennä-
20793: köisesti muodostunut riitaiseksi ja lähtenyt
20794: kulkemaan mu1Jkallista oikeustietä ja siitä       7) Ehd()tus toivomukseksi toimenpiteistä
20795: voi j'ohtua, että jopa niinkin pitkältä ajalta,   kalas.tuselinkeinon edistämiseksi Laatokalla.
20796: kuin tässä on mainittu, korvaus on suorit-
20797: tamatta. Mikäli minusta on riippunut, olen            Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
20798: aina koettanut jouduttaa näiden asioiden          tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan k ä-
20799: selvittämistä.                                    s i t te l y y n siinä vwlmistelevasti käsite'lty
20800:    Mitä vapaaehtoisen työvoiman käyttöön          ed. Oksalan toiv. al. n: o 92, joka sisältää
20801: Kannaksella ja eräissä muissakin paikoin          yllämainitun ehdotuksen.
20802:                                       Pöydällepano.                                      2587
20803: 
20804: 
20805:  P u h e m i e s: Käsittelyn ponJ ana on       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20806: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 33.         n:o 58.
20807: 
20808:   Puiheenvruoroa ei haluta.
20809:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan           Puheenvunron saatuaan lausuu
20810: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
20811: sestä.                                            Ed. Wiik: Suuri valiokunta kokoontuu
20812:                                                ·ensi torstaina kello 9,30.
20813:   Asia on loppuun käsitelty.
20814:                                                   Stora uts'kottet sammanträder om torsdag
20815:                                                kl. 9,30.
20816: 
20817: 
20818:               Pöydällepano:
20819:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
20820:                                                täysistunto on huomenna kello 18.
20821:   Pöydälle panoa varten esitellään ja pan-
20822: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20823: sen mukaisesti ensi perjantaina pidettä-
20824: vään täysistuntoon
20825:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,07.
20826: 8) Ehdotuksen perintö- ja lahja.verolaiksi
20827: sekä laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
20828:          lain 11 § :n muuttamisesta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
20829: sisältävän hallituksen esityksen   johdosta                       E. H. I. Tammio.
20830: 
20831: 
20832: 
20833: 
20834:                                                                                        325
20835: 1
20836: 
20837: 
20838: 
20839: 1
20840:                  108. Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939
20841:                                                                          kello 18.
20842: 
20843:                   Päiväjärjestys.                                                 Nimenhuudossa me:r1kitään pois'saoleviksi
20844:                                                                                ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski seWå
20845:    I l m o i t u k s i a.                                                      edustajat Ala-Kulju, Bonsdorff, Hiilelä,
20846:                                                                         Siv.   Huotari, Jutila, Karjalainen, Karvetti, Kil-
20847:                                                                                peläinen, Ki!lpi, Kivimäki, Kivioja, Koivu-
20848: U l k o p u o l e ll a p ä i v ä j ä r j e s-                                  lahti~Le'hto, Koivuranta., Koponen, Kosonen,
20849:        tyksen esitellään:                                                      Lauren, Lehtokoski, Luostarinen, Löthman-
20850:                                                                                Koponen, Malkamäki, M:erilä:inen, Metsä-
20851:   Valtioneuvoston tiedonanto toimen-                                           ranta, Nordström, Pohjala, Pyy, Uo Raati-
20852: piteistä Ahvenanmaan puolueettomuu-                                            kainen, Rytinki, Ryömä, Saarinen, Sillan-
20853: den turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 2589                       pää, Syrjänen ja Tukia.
20854: 
20855:               Esitellään:
20856:                                                                                               Ilmoitusasiat:
20857:    1) Hallituksen esitys n: o 112 mää-
20858: rärahan myöntämisestä Ahvenanmaan                                                             Lomanpyynnöt.
20859: sotilaallisesta varustamisesta aiheutu-
20860: vien/ peruskustannrust•en suorittamiseen 2617                                     v.apautusta: edu~untatyöstä :saavat tämän
20861:    2) Hallituksen esitys n :o 113 laiksi                                       ,päivlän istunnosta oikeusasian takia ed. Pyy
20862: Ahvenanmaan maakunnan asukasten                                                sekä täJks.i ja huomispäiväksi ullwmaanmat-
20863: osallisuudesta isänmaan ja maakunnan                                           kan vuo:ksi edustajat Sillanpää, Huotari,
20864: puolustukseen .................... . 2620                                      Metsäranta, Malkamäki, Koivulahti-Lehto,
20865:    3) Hallituksen esitys n : o 114 eräitä                                      Lehtokoski, Hiilelä, Bonsdorff, Pohjala,
20866: Ahvenanmaan maakunnan väestöä kos-                                             Luostarinen, Löt'hman-Koponen ja Kilpi.
20867: kevia säännöksiä sisältävän lain muut-
20868: tamisesta ...     0   •••••   0   ••   0.   0   •••   0   0   0.   0.
20869: 
20870: 
20871: 
20872:                                                                         "
20873:                                                                                Valtioneuvoston tiedonanto toimenpiteistä
20874:     Pöydällepanoa varten                                                       Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaami-
20875:         esitellään:                                                                              seksi.
20876: 
20877:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                                Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
20878: tintö n: o 59 hallituksen esityksen                                            tyksen esitellään valtioneuvoston tiedonanto
20879: johdosta laiksi tulo- ja omaisuusve-                                           toimenpiteistä Ahvenanmaan puolueetto-
20880: rosta annetun lain 6 §: n muuttami-                                            muuden turvaamiseksi. 'Sitten kun keskus-
20881: sesta                                                                          telu asiasta on julistettu päättyneeksi, esi-
20882:                                                                         "      .tän eduskunnan hyväksyttä·vä:ksi sen päivä-
20883:                                                                                järJestykseen siirtymisen sanamuodon, joka
20884:                                                                                on säädetty valtiopäiväjärjestyksen 36 §: n
20885:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                                      1 momentissa. Niiden, jotka eivät hyväksy
20886:                                                                                tä:llaista yksinkertaista päiväjärjestykseen
20887:                                                                                siirtymistä, tulee valtiopäiväjärjestyksen
20888: 2590                        Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
20889: 
20890: 36 §: n 2 momentin mukaan keskustelun                Arvosteltaessa va:ltakuntien välisiä sopi-
20891: aikana tehdä ehdotuksensa jako asian valio-       muksia on otettava huomioon, että ne ovat
20892: kuntaan lä:hettämiisestä taikka perustellun       aina kompromissin tuloksia, joissa kumman-
20893: päiväjärjestykseen siirtymisen 'hyväksymi-        kin sopimuspuolen edut ja pyrkimykset on
20894: sestä. Jos halutaan tehdä työjärjestyksen         täytynyt ottaa mahdollisuuksien mukaan
20895: 52 §: n 2 momentissa edellytetty ehdotus          huomioon. Mitä Ahvenanmaata koskevaan
20896: päätöksenteon siirtämisestä, on sellainenkin      järjestelyyn tulee, on siinä ollut pakko
20897: ehdotus tehtävä ennen kuin keskustelu on          mennä eräisiin järjestelyihin ja vakuutuk-
20898: julistettu päättyneeksi.                          siin, jotka tuskin olisivat tulleet kysymyk-
20899:                                                   seen, ellei olisi ollut otettava 'huomioon
20900:   Menettelytapa hyväksytään.                      eräitä erikoislaatuisia olosuhteita. Sitä paitsi
20901:                                                   on todettava, että täHainen sopimus erikoi-
20902:                                                   sen suuressa mälärin on :historiallisen kehi-
20903:   Keskustelu:                                     tyksen tulos. Mikäli on kysymys tällä ker-
20904:                                                   taa Suomesta, on sen ollut pakko etupäässä
20905:    Ulkoasiainministeri E r k k o: Herra puhe-     kompromissata omren toivomustensa kanssa.
20906: mies! Se valmistava sopimus, joka Suomen          Kaikki se, mitä se on saanut, on ollut pa-
20907: ja Ruotsin välillä arkaansaatiin viime tam-       rannusta tä,hänastiseen tilaan ja ne vakuu-
20908: mikuun 5-7 päivinä, on nyt saatu sii!hen          tukset, joita se on antanut, ovat sopusoin-
20909: va;iheeseen, että koko asia kaikessa laajuu-      nussa nykyään voimassaolevan tilanteen
20910: dessaan voidaan saattaa eduskunnan tie-           kanssa.
20911: toon. Eduskunnalla on nyt tilaisuus lausua           Tässä yhteydessä on ehkä syytä luoda
20912: mielipiteensä siitä, katsooko se voivansa         lyhyt katsaus siihen erikoisasemaan, joka
20913: hyväksyiä hallituksen noudattaman Ahve-           Itämeren äärellä olevilla Ahvenanmaan
20914: narumaan politiiJkan, jonka päämääränä on         saariUa on ulkopoliittisesti. Aina siitä läh-
20915: ollut Aihvenanmaan aluetta koskevan jär-          tien kun Suomi ja Ruotsi v. 1809 valtiolli-
20916: jestelyn muodostaminen oleellisesti uudel-        sesti erosivat, on Ruotsin ulkopolitiikan
20917: Leen Suomen ja Ruotsin välisen valmista-          yhtenä tärkeimpänä kysymyksenä ollut
20918: van sopimuksen pohjalla. Siinä asiakirja-         A'hvenanmaan asema ja kysymys siitä,
20919: kokoelmassa, joka eduskunnalle on jaettu          miten 1iätä Suomen alueeseen kuuluvaa
20920: ja johon eduskunnalla on ollut tilaisuus          osaa on sotilaallisesti hyväksi käytetty.
20921: tutustua, selostetaan yksityiskahdittain ne       Ruotsi on ennenkuin Suomen itsenäisyys
20922: periaatteet ja järjestelyt, joille saavutettu     saa.vutettiin useaan otteeseen sopimusten ja
20923: yhteisymmärrys rakentuu ja joiden poh-            ehdotusten avulla pyrkinyt saattamaan
20924: jalla puolustusviranomaiset voivat ryhtyä         saariryhmän suhteen aikaan seHaisen asian-
20925: sellaisiin toimenpiteisiin, että kyseessä ·ole-   tilan, ettei Ahvenanmaa muodostaisi vaaraa
20926: van saariryhmlän puolueettomuus voidaan           Ruotsin pääkaupungille, U'hkaa, joka olisi
20927: taata ja Suomen puolustusjärjestelmässä           suunnattu suoraan maan sydämeen. Kuta
20928: esiintyvä aukkokohta tehokkaalla tavalla          enemmän sotatekniikka on kehittynyt, sitä
20929: täyttää.                                          merkityksel:lisemmaksi on Ahvenanmaan
20930:    Mitä tämä kaikki merkitsee koko valta-         asema Ruotsille tullut. Ta.hdon tässä vain
20931: kunnan turvallisuuden kannalta, on sano-          mainita ka;ksi tällaista järjestelyä, jotka
20932: mattakin selvää. Tallidon tässä vain lyhyesti     ennen maailmansotaa tehtiin Ahvenanmaan
20933: todeta, että sotilasviranomaisemme, jotka         sotilaallista vaarattomuuttå piäämääränä pi-
20934: mit!ä kiinteimmällä ja, mitä tulee asian          täen: v. 1856 Pariisin sopimus ja vuoden
20935: sotilaalliseen puoleen, myös ratkaisevim-         1908 Itämeren status quo-sopimus. Linnoi-
20936: malla tavalla ovat osallistuneet neuvotte-        tuski<Cllosta huolimatta Venäjä linnoitti
20937: lui!hin niiden kai'kissa vaiheissa, ovat pitä-    maailmansodan puhjettua nämä saaret erin-
20938: neet uudestijärjestelyä mitä välttämättö-         omaisen tehokkaalla tavalla, mikä seikka jo
20939: mimpänä, jopa siinä määrin, että heidän           sellaisenaan osoittaa, miten tärkeänä Venäjä
20940: kantansa useissa tärkeisslä kohdin on ollut       piti saarten linnoittamista turvana lirkenne-
20941: määräämässä ja työntämässä syrjään sel-           yhteyksille länteen ja esteenä hyökkäyksille
20942: laiset epäilykset, joita poliittiselta kannalta   se]än taakse. lVIaailmansodan aikana Ruotsi
20943: katsottuna on voinut olla yksityiskohtiin         teki useita yrityksiä saadakseen Venäjän
20944: nähden.                                           :kanssa aikaan sopimuksen, joka koskisi lin-
20945:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                       / 2591
20946: 
20947: 
20948: nakkeita ja niiden hävittämistä sodan pää-         Siitä huolimatta, että Venäjän kanssa
20949: tyttyä. Nämä neuvottelut eivät <kuitenkaan pa.11haillaan oli käynnissä rauhanneuvotte-
20950: johtaneet mihinkään tulokseen, mikä osa~­ lut,. jotka lokakuussa 1920 ,päätyivät siihen,
20951: taan johtui vallankumouksen puhkeami- että Venäjäkään solmitussa rauhanteossa ei
20952: sesta Venläjällä mutta osaltaan myös siitä, esittänyt aikaisempaan kansainväliseen sopi-
20953: että oli varsin epätietoista, olisivatko venä- mukseen noj.autuen mitään vaatimuksia
20954: läiset, jos he <Ylisi·vat jääneet saarten halti- Ahvenanmaan mahdollisen erikoisaseman
20955: joiksi, koskaan enää suostuneet hävittä- suhteen, juEsti kansainvälinen juristiikomils-
20956: mään linnoituksia, joitten rakentamiseen he sio, joka oli asetettu Ahvenanmaan kysy-
20957: olivat tunnetusti käyttäneet va:ltavia ra!ha- myksen ~kiäsittelyn yhteydessä Kansainlii-
20958: määriä. Suomen vapaussodan ollessa vielä tossa, syyskuussa 19,20, että tämä !Suomen
20959: käynnissä sopivat kuitenkin Saksa ja Neu- ja Ruotsin välinen riita ei koskenut kysy-
20960: vostoliitto Brest-Litowskissa niiden väli- mystä, jonka kansainvälinen ·o~keus jättäisi
20961: sessä rauhanteossa siitä, että nämä linnoi- Suomen yksinomaiseen päätösvaltaan, vaan
20962: tukset ihävitettäisiin. Vuoden 1918 joulu- että Kansainliiton neuvostolla on oikeus
20963: kuussa tehdyssä sopimuksessa Sa!ksan, Ruot- suositella ratkaisuja, joita se pitäisi koh-
20964: sin ja 8uomen hallitukset sopivat linnak- tuullisimpina. Suomi to11jui jyrkästi tämän
20965: keiden hävittämisestä, mikä sitten suoritet- kannan ja nläin jä:1keenpäin on todettava,
20966: tiin. ruotsalaisten joukkojen avustuksella että Kansainliiton silloin ottama asenne
20967: niin perinpohjaisesti, kuin se vain oli mah- Suomeen ja A<hvenanmaahan nähden sisälsi
20968: dollista. Mutta jo vuoden 1918 toukokuussa i ilmeisen vääryyden ja oli mahdollinen vain
20969: Brest-Litowskin rauhan jälkeen oli Suomen · si'lloisen heikon kansainvälisen asemamme
20970: hallitus ollut pa:kotettu ilmoittamaan Ruot- vuoksi. Mutta Suomella ei ollut mahdolli-
20971: sin hallituksel1e, että se suostui rakennet- suuksia tehokkaasti puolustaa oikeata kan-
20972: tujen linnoitusten ja sotilaallisten laittei- taansa ja siitä 'johtui, ·että asiat kulkivat
20973: den •hävittämiseen. Minun lienee turhaa omaa tunnettua latuaan. Oli onneksi Suo-
20974: muistuttaa mieliin niitä tunteita, joita Suo- melle, ·että sen jälkeen kuin Kansainliiton
20975: messa tällöin vallitsi yhtä vähän <kuin sitä neuvosto oli ju:listautunut päteväksi ehdot-
20976: lyhytnäköisyyttä, joka johti h&vitykseen, tamaan arvovaltansa tukemia ratkaisuja,
20977: mitä nyt on saatu '20 vuotta :myöhemmin Kansainliiton asettama raporttöörikomissio,
20978: katua. Mitä Suomeen tulee, johtui tällai- jonka tehtävänä oli esittää asiassa ratkaisu,
20979: nen kysymyksen ratkaisu heikosta asemas- tuli siihen toteamukseen, että Suomen täysi-
20980: tamme silloin päättyneen suuren sisällisen valtius Ahvenanmaalla oli kiistaton. Mutta
20981: voimainkoetuksen jä;lkeen.          Heikkoudes- ahvenanmaalaisten ja Ruotsin silloisen hal-
20982:  tamme johtui, että meidän oli pakko antaa lituksen yhteiset ponnistukset olivat kuiten-
20983: kysymyks·en saarten asemasta joutua kan- kin johtaneet siihen, että vaikka Suomen
20984: sainvälisen keskustelun alaiseksi, puhumat- suvereniteetti oli tunnustettu, tehti:in uusi
20985: takaan siitä, että olimme vähällä menettää kansainvälinen sopimus, jonka muliaan A<h-
20986: koko Ahvenanmaan. Luottamus mei'hin oli venanmaan saaria ei ainoastaan demilitari-
20987:  muualla heikko ja maan tulevaisuus saattoi soitu vaan myöskin neutralisoitiin, jotta ne,
20988: ulkomaiden mielestä näyttää vietä epävar- sopimuksen sanojen mukaan, tulevaisuu-
20989: malta, jopa synkältä.                            dessa eivät olisi soti:laallisena vaarana
20990:     Nykyoloissa en tahdo yksityiskohtaisesti kenellekään. Kukaan ei tällöin ajatellut sitä
20991: rpuuttua silloisiin surullisiin tapahtumiin, mahdollisuutta, että näin luotu olotila voisi
20992:  sillä ei ole syytä turhaan herättä:ä uudel- tulla sotilaallisesti vaaralliseksi sekä sille
20993: leen eloon katkeruutta, johon ei enää olo- vaalalle, jolle saaret kuuluvat, että myös
20994:  jen muututtua ·ole aihetta. Katson kuiten- sille vallalle, joka katsoi etunsa sanottua
20995:  kin olevan syytä viipyä jonkun verran sil- sopimusta vaativan.
20996:  loisissa tapahtumissa, siNä monet niistä sei-     Mutta samaan aikaan oli Suomen vielä
20997: :koista, jotka nyt ovat järjestelyn alaisina, annettava takeet siitä, että ruhvenanmaalai-
20998:  juontavat juurensa noista ajoista ja silloin set, kieleen, maanomistukseen ja itsehamn-
20999:  vallinneista olosuhteista. Lyhyt katsaus toon rräihden joutuisivat erikoisasemaan.
21000:  taaksepäin on senkin vuoksi tarpeellinen, Suomen .täyden Suvereenisuuden tunmlsta-
21001:  että saataisiin käsitys siitä, miten a.semamme vissa pääWksissä oli Kansainliiton neu-
21002:  20 vuoden aikana on muuttunut.                  vosto suositel'lut täll'aisten takeiden anta-
21003: 2592                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21004: 
21005: mista Suomen ja Ruotsin edustajain väli-        sen oman maansa turvallisuudesta huoleh-
21006: sen yhteisymmärryksen muodossa. Näin            tivan hallit~sen harkitsemaan turvallisuu-
21007: tapahtuikin, ja neuvosto vahvisti ratkaisun     den. vahvistamista muuttuneiden olosuhtei-
21008: sekä liitti sitä koskevan päätöslauselman       den vaatimalla tavalla. Mutta eräänä rat-
21009: edellämainittuun kuuluisaan päätökiseensä.      kaisevana, voipa sanoa oleell'isesti ratkaise-
21010: Täten nämä ahvenanmaalaisille kuuluvat          vana tekijänä on ollut Suomen pohjoismai-
21011: ta:keet liittyvät olennaisena osana Ahvenan-    nen suuntautuminen ja liittyminen puo-
21012: maan saaria koskevaan kansainväliseen jär-      lueettomien pohjoismaitten ryhmään.. Ruotsi
21013: jest·elyyn ja niiden soveltamisen valvonta      samaten kuin muut pohjoismaat, ovat tul-
21014: kuuluu Kansarnliiton neuvostolle. Tämä          leet vakuuttuneiksi siitä, että Suomella on
21015: sei'kka, että Ahvenanmaan asukkaita kos-        todelta tahtoa ja myös kykyä tätä politiik-
21016: kevat takeetkin sisäJtyvät kansainväliseen      kaan noudattaa. Kaikille pohjoismaille ei
21017: järjestelyyn, on ollut omiaan omalla erikoi-    voi olla muuta kuin etua siitä, että niiden
21018: sella tav•allaan vwhingoittamaan ja vaikeut-    piiri maantieteeJilisesti laajenee ja voimistuu
21019: taamaan riiitä neuvotteluja, joita Suomi        ja että niiden omaksuma puolueettomuus-
21020: on käyn.yt oman turvallisuutensa tehosta-       politiikka siten. saa lisätehoa. V aikk:a nämä
21021: miseksi ja täyttääkseen tehtävänsä Ahve-        valtiot ov.at vuosisatoja olleet itsenäisiä, ei
21022: nanmaan saarten puolueettomuuden turvaa-        historia takaa niil1e mitään; se voi vahvis-
21023: miseksi. En katso olevan syytä lähemmin         taa ja tukea niiden oikeutettuja pyrkirrriyk-
21024: ryhtyä luettelemaan mainittuja erikois-         .siä mutta enempää se ei anna. Toiset teki-
21025: oikeuksia.                                      jät ovat astuneet ratkaisevina seikkoina pe-
21026:    On kuitenkin pidettävä mie1essä, että nyt    liin. Nämä kylmät tosiasiat on ollut otet-
21027: tehtyyn uudestijärjestel~yn on voitu päästä     tava huomioon.
21028: vain sitä tietä, että Suomi ei pyri mainit-         Senjälkeen kuin Suomen ja Ruotsin vä-
21029: tuja a:hvenanma·alaisille kuuluvia takeita      lillä oli moneen otteeseen oltu epävirallisesti
21030: muuttamaan eikä väJhentämään, vaan että         ja valmistavasti kosketuksessa, päästiin
21031: se tulee niitä noudattamaan niiden hengen       viime vuoden huhtikuun aikana niin pit-
21032: mukaisesti. Suomen hallitus ryhtyi Ruotsin      käme, että voitiin virallisesti ryhtyä Ruotsin
21033: kanssa neuvotteluihin suorastaan kohtuut-       kanssa keskustelniihin tehokkaista uusista
21034: tomien demilitarisointimääräysten muutta-       toimenpiteistä AJhvenanmaan saarten puo-
21035: miseksi puhtaasti turvallisuussyistä ja         lueettomuuden turvaamiseksi. Toukokuun
21036: yhdenmukaisesti omaksumansa pohjoismai-         alussa sovittiin ryhdyttäväksi luottamu:ksel-
21037: sen puolueettomuuspolitiikan kanssa. Suo-       lisiin neuvotteluihin, ja saman kuun jälki-
21038: men hallitus myös ryhtyi näihin neuvotte-       puolella ulkoministerit pitivät ensimmäisen
21039: 'luihin. Näin ollen Suomen haHitU'kseUa ei      virallisen neuvottelun apunaan kansainvä-
21040: ole ollut mitäiän tarkoitusperiä mainittuja     lisen oikeuden ja sotilaalliset asiantuntijat.
21041: takeita koskevien määräysten muuttamiseen,      Suomen julkinen mielipide, joka yksimieli-
21042: ja sen vuoksi on vaikuutukset ta:keiden py-     sesti jo kauan ennen tätä virallista askelta
21043: symisestä sitä helpommin voitu antaa. Näin       oli pitänyt sen tarpeellisuutta välttämättö-
21044: menet·ellen on vo~tu aikaansaada sopimus,       mänä, tervehti neuvottelujen alkamista suu-
21045: jaka lisää meidän puolustusmahdollisuuk-         rena tyydytykselliä, kun niistä' tu:li tieto
21046: siamme ja tyydyttää tämän het!ken sotilaal-     julkisuuteen, ja lausui erikoisen suuren tyy-
21047: liset tarpeet, joskaan ei koko siinä laajuu-    dytyksensä varsinkin Ruotsin ulkoministe-
21048: dessa, kuin oli toivottu.                       rin esiintymisen johdosta, hän kun rohkeilla
21049:    Jos muistaa, miten varovainen Ruotsi on      lausunnoillaan oli jo aika~semmin osoittanut
21050: o1lut ulkopolitiikassaan koko sinä a~kana,      kaukonäköisyyttä ja tosiasiain ymmärtä-
21051: jolloin Suomi ja Ruotsi ovat valtiolEsesti      mystä. Kun. kysymys 'raadultaan ja merki-
21052: kulkeneet eri .teitä, ei voi olla toteamatta,   tykseltään oli tosiasiallisesti ennen kaikkea
21053: että Ruotsin kannassa on nyt tapahtunut         sotilaaUinen, oli tarpeen sotilaallisen. tutki-
21054: huomattava ja merkillepantava muutos.           muksen suorittaminen asiassa. Kesäkuussa
21055: Tähän lienee vaikuttanut suureksi osaksi        sovittiin molempien maiden sotilasasiantun-
21056: y1eilsmaailmalllisen tilanteen kä>rjistyminen   tijain välisten neuvottelujen suorittamisesta,
21057: ja varsinkin sodankäyntimenetelmien alalla       ja sotilasasiantuntijat kohtasivat toisensa
21058: tapahtunut tekniikan valtava kehitys. Kum-      viime heinäkuun alussa. Saman kuun lo-
21059: pikin näistä seikoista on pakottanut jokai-     pussa vorvat kummankin maan valtuutetut
21060:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                         2593
21061: 
21062: 
21063: jälle.en j&tkaa neuvotteluja, "ja tällöin voi- olen myös julkisesti selostanut vastatessani
21064: tiin jo sopia monista periaatteista, jotka nyt asiaa koskevaan eduskunfakyselyyn.
21065: sisältyvät eduskunnalle jätettyihin as,iakir-     Lienee paikallaan tässä yhteydessä vielä
21066: joihin. Kuitenkaan ei vielä täl1öinkä1än kerran selostaa sopimuksen erinäisiä kohtia.
21067: voitu löytää täydellistä yhteistä pohjaa          .Ahvenanmaan sopimus pysyy edelleen
21068: siinä laajuudessa, että kysymystä olisi voitu vo]massa koko alueeseen nähden, kuitenkin
21069: ryhtyä edelleen 'kehittämään laajemmalla siten, että Suomi saa ryhtyä kaikkiin tar-
21070: kansainvälisellä pohjalla. Kävi näet m. m. peellisiksi katsomiinsa sotilaallisiin puolus-
21071: ilmi, että oli sovittava toimenpiteistä niissä! tustoimenpiteisiin tarkoin määrätyllä Ahve-
21072: Ahvenanmaan osissa, joissa demilitarisointi- nanmaan vyö•hykkeen eteläosasta eroitetulla
21073: määräykset edelleen olisivat voimassa, sekä alueella. Vaikka puolustus- ja garantiamää-
21074: että oli laadittava suunnitelma siltä varalta, rläykset ovatkin edelleen voimassa tähänkin
21075: että muutokset Ahvenanmaan sopimuksen alueeseen nähden, on Suomella kuitenkin
21076: tulkintaan nähden veisivät aikaa ja kan- 8opimuksen mukaan m. m. täysi sotilaalli-
21077: sainvälinen tilanne jo sitä ennen vaatisi nen toimintavapaus. Tämä saavutus onkin
21078: saart.en puolueettomuuden turvaamisen te- Ahvenanmaan aluetta koskevan uudestijär-
21079: hostamista.                                     jestelyn merkittävin kohta.       Eteläisellä
21080:    Marraskuun alussa kokoontuivat valtuu- alueella saavutetut myönnytykset vahvista"
21081: tetut vielä kerran Helsinkiin pohtiimaan vat suuresti Suomen puolustusmahdolli-
21082: avoinna olevia kysymyksiä. Suomi tahtoi suuksia ja antavat mahdollisuuden saari-
21083: osoittaa hyvää tahtoaan ja antaa tilaisuu- ryhmän puolueettomuuden turvaamiseen ai-
21084: den Ahvenanmaan edustajille tutustua van toisella tavalla, kuin mitä sopimus, sel-
21085: suunnitelmiin, joskin sekä Suomi että laisena kuin sitä tähän asti on voitu sovel-
21086: Ruotsi olivat yksimi!eHsiä siitä, että a;hve- taa, on sallinut. Vuoden 1921 sopimuksen
21087: nanmaalaiset eivät ole asianosaisia Å'hve- tähänastinen sovellutus ei käytännöllisesti
21088: nanmaata koskevassa kansainvälisessä jär- katsoen ole antanut mahdollisuutta niiden
21089: jestdyssä. Ruotsi oli kuitenkin pitänyt eri- velvollisuuksien täyttämiseen, jotka sopi-
21090: koisen tärkeänä, että 8aariryhmän asukkaat muksesta kuitenkin ensi sijassa Suomelle
21091: olisivat mahdollisimman paljon mukana tu- johtuvat. V: n 1921 sopimuksessa saatiin
21092: kemassa suunniitelmaa, jonka hyöty ja uh- tilalle erinäisten valtojen garantiat ja Kan-
21093: raukset tulisivat suureksi osaksi myöskin sainliiton tuki, joka sisältää sen, että ta-
21094: heidän hyväkseen. Ahvenanmaalaiset sa- kuuvallat neuvostokäsittelyn jälkeen tuli-
21095: moin kuin Ahvenanmaan maa:kuntapäivät, sivat Suomen avuksi .A:hvenanmaan kimp-
21096: joille oli annettu valmistava ehdotus ase- puun hyökätessä. Nyt on Suomelle palau-
21097: velvollisuuslai:ksi, asettuivat kysymyksessä tettu ainakin Ahvenanmaan eteläosaan
21098: ildelteiselle kannalle. Tapaus on ·siksi tuore, nähden ne oikeudet, jotka sille olisi pitänyt
21099: ettei minun tarvinne ryhtyä sitä selosta- jo alunperin antaa, vaikka silloin kan8ain-
21100: maan tässä yhteydessä, ja ahvenanmaalais- välisillä garantioilla ja avunantolupauksilla
21101: ten johtomiesten merkillinen kanta ja suh- oli Suomelle vallan toinen merkitys kuin
21102: tautuminen koko kysymyksen myöhemmin nyt, jolloin niiden on katsottava menettä-
21103: on myöskin kylliksi tunnettu.                   neen suureksi osaksi käytännöllisen ar-
21104:    Helsingin      kokouksen    tärkein    tulos vonsa.
21105: oli kuitenkin se, että siellä asetettiin          Mitä sitten tulee siihen Ahvenanmaan
21106: yhteinen teknillinen valiokunta valmis- osaan, joka on äskenmainitun alueen poh-
21107: telemaan vielä         avoinna olevia puo- 1 joispuolella, oli Suomella senkin puolustuk-
21108: lustusvalmiutta koskevia kysymyksiä. Val- seen nähden ·erinäisiä sen mielestä sotilaal-
21109: mistelut olivat täten joutuneet niin lisesti ensiluokkaisen täukeitä toivomuksia.
21110: pitkälle, että voitiin ryhtyä suunnitte- Kun ottaa huomioon, että vuoden 1921 so-
21111: lemaan uutta valtuutettujen kokousta. pimuksen mukaan Suomi ei saa pohjoisella
21112: Tämä pi!dettii:rikin. Tukholmassa tammikuun alueella pitää lainkaan sotaväkeä tai tykis-
21113: 5-7 päivinä ja silloin päästiin lopullisiin töä tai sotilaallisia varustuksia tai varas-
21114:  tuloksiin. Näistä tuloksista olen tä'Ydelli- toja, on todettava, että pohjoisella alueella
21115: sesti tehnyt selkoa ulkoasiainvaliokunnalle nyt saavutettu olotila, joka on voimassa 10
21116:  heti Tukholman kokouksen jälkeen, ja teh- vuotta, eroaa oleellisesti siitä, mitä vuoden
21117:  dyn valmistavan sopimuksen ydinkohtia 1921 sopimuksen mukaan oli voimassa. Nyt
21118: 2594                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21119: 
21120: voimme antaa saariryhmän asukkaille so-          seikkaa, että vain puhtaat puolustusnäkö-
21121: tilaallista koulutusta, jos nämä sitä halua-     kohdat ovat olleet Suomen hallituksen mie-
21122: vat. Tämän lisäksi on meillä mahdollisuus        lessä. Tä;mä linja on oHut ainoa, jolla me-
21123: sijoittaa alueelle mannermaalta joukko-          nestyksellinen ratkaisu on voitu käytännöl-
21124: osastoja, jotka on kokoonpantu Suomen            lisesti aikaansaada. Kaikkien ·epäilyksien
21125: ruotsirrkielisestä väestöstä. Voimme sijoit-     poistamiseksi ,siitä, että mruhdollisesti ajet-
21126: taa saarille liikkuvaa rannikko- ja ilmator-     taisiin joitakin muitakin pyyteitä, on Suo-
21127: juntaty'kistöä.     Voimme myöskin pitää         men taholta annettu ilmoitus niistä peri-
21128: siellä muita:kin tarvikkeita, jotka ovat vält-   aatteista, joiden nojalla ·a:hvenanmaalaisten
21129: tämättömiä saarille sijoitettujen joukkojen      asevelvollisuuskysymys ratkaistaan samoin-
21130: koulutusta, liikekannallepanoa ja ylläpitoa      kuin kysymys mannermaalta tuotavista
21131: varten. Voimme varastoida alueelle mii-          joukko-asastoista järjestetään. Yksityiskoh-
21132: ndja; suomalaiset sotilaslentokoneet voivat      taisesti nämä seikat käyvät ilmi tiedonan-
21133: laskeutua alueelle, ja sota-alukset voivat pi-   non liitteestä ja edus:kunna:Ue jätetystä la-
21134: tää siellä harjoituksia, myös yhdessä Ruot-      kiesity'ksestä. Kun on kysymyksessä maan-
21135: sin laivaston alusten kanssa.                    puolustuksen kannalta siksi ensiluokkainen
21136:    Kun sopimuksen edellyttämä käsittely          kysymys, on katsottu voitavan antaa myös
21137: Kansainliiton neuvostossa on tapahtunut,         esitys garantialaista, jolla myös maanomis-
21138: va:hvistetaan uudestijärjestely lopullisesti     tusolot tulisivat samalla kertaa rat!kais-
21139: Suomen ja Ruotsin välisellä noottien vaih-       tuiksi garantialain edellyttämän.. hengen
21140: dolla. Suomen hallitus tulee asettamaan          mukaisesti. Käytännössä ei tämä kuiten-
21141: tämän jälkeen erikoisen valtuuskunnan, jo-       kaan muuta nyt vallitsev·aa olotilaa, sillä
21142: hon kuuluvat ulkoministeri, Suomen Tuk-          lunastuksia ei liene ainoassakaan tapauk-
21143: holmassa oleva lä;hettiläs ja puolustusvoi-      sessa sattunut. Tämä on todistus vain Suo-
21144: mien edustaja. Tämä valtuuskunta huoleh-         men halusta merkitä kantansa länteen päin.
21145: tii uudestijärjestelyn soveltamisesta vastaa-       On ennätetty jo nyt julkisuudessa moit-
21146: van ruotsalaisen valtuuskunnan 'kanssa ja        tia erää:ltä truholta hallitusta siitä, että ·var-
21147: käsittelee Ahvenanmaan uudestijärjestelyn        sinaista itsehallintolain tarkistusta ei ole
21148: aiheuttamia kysymyksiä.                          ta;pa!htunut. Mikään tällainen ehto ei liity
21149:     Vielä tahtoisin kiinnittää huomiota eri-     Ahvenanmaan sopimukseen. Se on asia,
21150: näisiin julistuksiin, jotka sisältyvät Suo-      joka o:ri laadultaan sisäpoliittinen, ja on
21151: men ja Ruotsin väliseen sopimukseen. Täl-        Suomen hallitus jo ennen Ahvenanmaan
21152: 'lainen on se ilmoitus, että Ahvenanmaan         kysymyksen ratkaisua Tukholmassa ottanut
21153: saarten suojaamistarkoituksessa tapahtuvaa       tarkistuskysymyksen käsite>ltäväksi ja sitä
21154: sotaakäyvän vallan spontaanista sekaantu-        varten asettanut komitean, jonka työ nyt-
21155: mista ei missään tapauksessa voida pitää         temmin on päättynyt. Työn tulokset tule-
21156: sopimuksen edellyttäJmän takuujärjestelmän       vat trurkastettaviksi, kun siihen vain anne-
21157: soveltamisena.       Välittömän sodanvaaran      taan aikaa ja mahdollisuuksia. Työ on
21158: esiintyessä Itämeren piirissä Ruotsi, odot-      suuri, sillä siinä käsitellään lainsäädäntöä
21159:  taessaan vuoden 1921 sopimuksen 7 artik-        kaikilla aloilla koko itsenäisyyden aikana.
21160: lan soveltamista, varaa itselleen oikeuden       Se että on vaadittu itsehallintolakia koske-
21161: antaa apuaan, Suomen sitä pyytäessä, puo-        van esityksen antamista eduskunnalle jo
21162: lustustoimenpiteiden suorittamiseen, joita       tässä yhteydessä, osoittaa, että asiaa ja sen
21163: edellytetään sanotun sopimuksen muissa ar-       laajuutta ei tunneta ja pyritään jo fyysil-
21164: ti'kloissa. · Lisäksi Suomi ja Ruotsi tulevat    lisestikin mahdottomiin tuloksiin.
21165:  torjumaan jokaisen sotaakäyvän vallan yl-          Minun ei kaiketi tarvitse huomauttaa
21166: lämainitunlaisessa tHanteessa esittä;män tar-    siitä, että hallituksen ilmoitusten käytän-
21167:  jouksen puuttua saarten suojaamiseen. On        nöllinen toteuttamatta jäMäminen eduskun-
21168: selvää, että näin syntynyt tilanne aiheuttaa     nan taholta saattaisi 'koko Ahvenanmaan
21169: yhteisiä toimenpiteitä, jos kummankin val-       puolustussuunnitelman vaaraan. Suomen
21170: tion kansainvälinen asema on sama, s. o. jos     hal:litus tulee Ahv.enanmaan maa;kuntapäi-
21171: kumpikin valtio on <puolueeton.                  ville antamaan virallisen ilmoituksen siitä,
21172:     Jo esitykseni alussa huomautin niistä        että sovitut toimenpiteet eivät loukkaa itse-
21173: edellytyksistä, joille nyt aikaansaatu sopi-     hallintolakia, kieltä eivätkä maakunnan eri-
21174: mus rakentuu ja korostin erikoisesti sitä        koista asemaa.
21175:                         Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2595
21176: ----------
21177: 
21178: 
21179:    Minun sallittaneen vielä esittää suoma-         nut. Kansainliiton vaikutukseen perustuva
21180: laisen sotilasasiantuntemuksen käsitys Ah-         takuujärjestelmä on sotilaallisessa mielessä
21181: venanmaan saariryhmän sotilaallisesta mer-         aina arvosteltu hitaaksi ja yllätysvaaran
21182: kityksestä. Pyytämässäni lausunnossa Suo-          torjumisessa tehottomaksi ja Kansainliiton
21183: men yleisesikunta lausuu seuraavaa:                vaikutuksen yleinen hei!kontuminen on saat-
21184:    ,Ahvenanmaan saariryhmän sotilaallinen          tanut takuiden arvon yhä epäva11memmaksL
21185: merkitys :perustuu siihen, että                       Kun Suomella kuitenkin on välttämätön
21186:    se muodostaa varustettuna esteen Pdh-           ja sopimuksen velvoitu:ksiin perustuvana
21187: janlahdelle tunkeutumista vastaan ja val-          tehtävänä Ahvenanmaan puolueettomuuden
21188: lattuna taas tukialueen Ruotsin ja Suo-            ja koskemattomuuden turvaaminen, niin on
21189: men manteretta sekä meriliikennettä vas-           meidän .täytynyt pyrkiä suurempaan soti-
21190: taan kohdistuville toimenpiteille;                 laalliseen varmuuteen. Tämän johdosta on
21191:     sieltä käsin saattaa vallita ja kontrolloida   yhteistoiminnassa Ruotsin !kanssa Alhvenan-
21192: Suomen ja Ruotsin yhteistoimintaa ja               maan sopimuksen haittoja lievenn:e.tty ja
21193:    se on hyvänä keskeisenä sotatoiminnan tu-       täten perustetulle uudelle pohjalle järjes-
21194: kialueena Itämeren piirissä.                       tetty 'parhaillaan: ratkaisuvaiheessa oleva
21195:    Suojaamattoman Ahvenanmaan valtauk-             Ahvenanrrnaan 1puolustus.
21196: seen houkuttelevat edut ovat niin ilmeiset,           A<hvenanmaan sopimuksen 7 artiklan
21197: että niitä saatetaan hyvinkin tavoitella, el-      määräysten tarkistettu tulkinta sallii uLko-
21198: lei vaaraa tehdä hyökkääjälle kyllin suu-          saarten Kökarin, Björkörin ja I~ågskärin
21199: reksi. Valtaa:jan meri- ja ilmavoimat pys-         varustamisen kiinteillä pattereilla sekä 10
21200: tyvät      katkaisemaan      meriliikenneyhtey-    vuodeksi va;hvistetut til.&päiset helpotukset
21201: temme ulkomaille niin Itämerellä, Turun-           suojaJjoukkojen ja sotatarvevarastojen rau-
21202: Ahvenanmaan saaristossa kuin Pdh janlah-1
21203:                                                    hanaikaisen sijoittamisen itse Ahvenanmaan
21204: del1a:kin. Suomen mantereen ·lounais- ja           mantereelle. Kiinteiden pattereiden avulla
21205: länsirannikko olisivat sitäpaitsi maihin-          voidaan sulkea Suomen ja Ruotsin nykyis-
21206: nousu-uhkan alaisina ja meidän olisi sidot-        ten puolustuslaitteiden välinl€ll aukko ja
21207: tava tälle suunnalle <paljon muualla tar-          tilapäishelpotukset edistävät niiden soti-
21208: vittavia maa- ja ilmavoimiammekin, kun             laallisten toimenpiteiden nopeampaa suori-
21209: sen sijaan olisi ,paljoa edullisempaa käyttää      tusta, jotka liittyvät !kau:pparrnerenkulun
21210: laivasto- ja ilma- ja rannikkotylkistövoimia,      varmistamiseen, maihinnousutor juntaan, il-
21211:                                                                                     1
21212: 
21213: 
21214: joista viimemainittu muodostaa verrattain          ma- ja laivastovoimien toiminnan tukemi-
21215: vähän henkilökuntaa vaativan ja lujan su-          seen ja jo v. 1921 sopimuksenkin edellyttä-
21216: lun hyökkäyksiä vastaan ja tuen liikkuville        mien miinoitusten suorittamiseen.
21217: puolustusvoimille. Myös ilmarpommitukset              Mutta näin aikaansaatua puolustusta· on
21218: Ahvenanmaalta 'käsin voi valtaaja ulottaa          syytä vielä muillakin keinoin vahvistaa.
21219: lukuisiin sotilaallisesti, hallinnollisesti ja     Tällöin on lähinnä oHut ajateltavissa Ruot-
21220: taloudellisesti tärkeisiin :kdhteisiin. On näin    sin Alhvenanmeren su1kemiseen ja Ahve-
21221:                                                                            1
21222: 
21223: 
21224:  ollen erittäin tärkeätä saada Ahvenanmaan         nanmaan 'puolueettomuuden turvaamiseen
21225: varustaminen toteutetuksi siten, ·että puo-        liittyvien intressien yhdistäminen Suomen
21226: lustusjärjestelymme tältäkin kohtaa tulisi         turvaamistoimenpiteisiin. Tältä pohjalta on
21227:  vahvaksi, joten siis meidän on pyrittävä          johduttu niihin Suomen ja Ruotsin välisiin
21228:  Ahvenanmaan puolustus järjestämään niin           neuvotteluihin, j,ot'ka ovat vieneet hallitus-
21229:  tehokkaaksi ja valtaajalle vaaralliseksi kuin     ten keskeiseen sopimukseen vuoden 1921 so-
21230:  suinkin.                                          pimulksen muuttamisesta ja Ahvenanmaan
21231:     Sotilaspoliittisen toiminnan kiihtyessä        puolustuksen     uudesta turvaamistavasta.
21232:  on Ahvenanmaan asema saanut ajankoh-              Etenkin khv.enanmeren sulkemisen (mii-
21233:  taista tärkeyttä. ,Maailmanpolitiikan levot-      noitukset, tykistö-, laivasto- ja ilmavoima-
21234:  tomuus ja epävarmuus tilanteiden arvoste-         toiminnan avulla), kauppamerenkulun tur-
21235: lussa on vaikuttanut myöskin sulhtautumi-          vaamisen kannalta on ,täHä yhteistoimin-
21236:  seen Itämeren alueen kysymyksiin. Ahve-           nalla huomattava sotilaaninen merkitys.
21237: nanmaan linnoittamattomuutta ja neutrali-             Ruotsin osallistuminen !Suomen kanssa
21238:  soimista koskevan vuoden 1921 sopimuksen          yhtejstoiminnassa Ahvenanmeren sulkemi-
21239:  voimassaoloaikana on kansainvälinen ja me-        seen lwpimurtoyrityksiä vastaan ja Ahve-
21240:  risotilaspoliittinen tilanne suuresti muuttu-     nanmaan puolueettomuuden· turvaamisteh-
21241: 
21242:                                                                                            326
21243: 2596                         Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21244: 
21245: tävän muuhun suoritukseen liittyy aivan            man päivän perästä. Ulkoasiainministeriö
21246: elimellisesti Ruotsin oman turvallisuusprob-       on tänään sähköteitse 'pyytänyt tämän ky-
21247: leemin ratkaisemiseen ja sen velvoituksiin         symylk:sen esille ottamista neuvostossa.
21248: maantieteeHisesti lähimpänä takaaja valtio-           Sen jälkeen kuin !tasavallan rpresiden!J;ti
21249: na. Mutta Suomen on myös otettava He-              oli valtuuttanut minut ryhtymään yhdessä
21250: tysti lukuun mahdollisuus, ettei Ruotsi ole        Ruotsin hallituksen kanssa esitysten tekoon
21251: mukana khvenanmaan puolueettomuutta ja             vuoden 1921 sopimuksen allekirjoittajaval-
21252: koskemattomuutta turvaamassa, t. s. Suo-           loille ja olin asiasta antanut selostuksen
21253: men omien varustusten ja toimenpiteiden            eduskunnan       ulkoasiainrvaliokunnalle, on
21254: tulee täy:ttää sellaiset vaatimukset ja olla       kaikkien allelk:irjoittajava1tojen vastaukset
21255: helposti tehostettavissa ilman, että saari-        nyttemmin saatu. Kaikki vastaukset ovat
21256: ryhmän tehokas puolustus jäisi riippuvaksi         myönteisiä. KUJn jät,e.tään huomioon otta-
21257: Söderarmiin päättyvästä sulkulind asta ja          matta ne vivahduseroavaisuudet, joita eri
21258: vasta vaaran ollessa käsillä saaJtavasta           vastauksiin sisältyy, voidaan todeta, että
21259: avusta. Meidän on pidettävä erittålin tär-         siitä levottomasta a:jasta ja kansainväEsten
21260: keänä asiana sitä, että rauhan aikana Ah-          suhteiden kärjistymisestä huolimatta, joka
21261: venanmaan mantereelle sijoitettavat joukot,        on ajanut valtiot jyrkästi vastakkaisiin 1ei-
21262: sotatarvikkeet ja kalusto ovat ensi~luokkai­       reihin, tämän suunnitelman :toteuttaminen
21263: set sekä sodwn aikana riittävåln lukuisat          ei niiden puolelta kohtaa estettä.
21264: sekä ulkosaa1rten :patterit \kyllin tehokkaat          Tahtoisin tässä yhteydessä vielä erikoi-
21265: ja riittävästi 'suojatut vihollisen hyökkäyk-      sesti sama·Ha korostaa sen yhteistyön tär-
21266: siä vastaan, siksi kunnes lisäksi liikkuvat        keyttä, joka varsin!k:in viime aikoina on val-
21267: meri- ja ilmavoimamme saattavat osallistua         linnut erityisesti Suomen ja Ruotsin vä-
21268: puolustul~seen.    Patterien kestävyys riip-       lillä. Viime kuukausien tapahtumat ovat
21269: puu niiden rakennustavasta sekä tykkien            räitkeän selvästi osoittaneet, miten tärkeätä
21270: luvusta, laadusta ja kalii,perista. Näissä         on, e:ttä pohjoismaat pysyttävät puolueetto-
21271: seikoissa ei näin ollen saisi lainkaan tinkiä      man asemansa. Pohj'oiS!Illaiden täydellisen
21272: sotilaallisesti välttämä1ttömänä pidetyistä        riippumattO'ffiuuden edellytyksenä on, että
21273: vaatimuksi'sta, vaikkakin uhraukset esim.          ne pysyvät yhdessä, tukievat toisiaan ja si-
21274: Lågs'kärin tapaisella paikalla ovat suhteel-       ten säilyttävät puolueettomuurtensa. Suo-
21275: lisesti suuret. ISitåJpaitsi eihdotetut puolus-    men ulkopolitiikan päätehtävänä onkin ko-
21276: tuslaitteert vastaavat vain pääasiallisinta        rostaa näitä seikkoja ja olla sallimatta, että
21277: tarvetta, joten niitä on vastaisuudessa edel-      näitä ittsenäisyydellemme niin täTkeitä ,edel-
21278: leen'kin :pyri'ttävä vahvistamaan.''               lytyksiä heikenruettäisiin. Niitä siteitä, joita
21279:    Luulen, että eduskunta O!Il esitykseni ja       Suomen ja Ruotsin välillä on viime vuo-
21280: tiedonautoon liittyvien asiakirjoj.en poh-         sina luotu, ei maan ·edun nimessä saa hei-
21281: jalla saanut :kyllin selvän käsityksen siitä,      kentää e~kä niitä edes saa pysyttää muut-
21282: mitä nyt aikaansaatu uudestijärjestely mer-        tUlffia:ttomina, vaan on niitä ,entistä enem-
21283: kitsee, voidakseen päättää, hyvälk:syykö se        män pyrittävä vahvistamaan. Thteyksien
21284: hallituksen toimenpiteet vai eikö. Viimek-         vahvistamiseen, väärinkäsitysten korjaami-
21285: simainitussa !tapauksessa edellytykset tä-         seen ja keskinäisen tuntemuksen lisäämi-
21286: män Suomen puolustukselle niin tä:r'k:eän          seen on vielä ;paljon tekemättä. Melkein
21287: kysymyksen järjestämiseen tietysti joutuvat        päivittäin on Suomen samat,en kuin muilt-
21288: aivan toiseen vaiheeseen. Asian tuominen           ten pohjoismaitten urkominist,erien ratkais-
21289: eduskuntaan kokonaisuudessaan on ollut             tavana kysymyksiä, jotka voivat vaikuttaa
21290: riippuvainen siitä, ,että ·On !tahdottu ensiksi    Suomen samaten kuin toisten polhjoismai-
21291: saada :kaikkien allekirjoittajavaltioiden vas-     den kansainväliseen asemaan. Meidän yh-
21292: taukset, jotta voitaisiin nähdä, mitä mah-         teinen politiilk:kamme, tarkka puolueetto-
21293: dollisuuksia suunnitelman jatkuvana to-            muus ja pysyminen ,eri valtaryhmien valta-
21294: teuttamisella on. Ei ole Suomen hallituk-          taisteluj:en ulkopuolella on meidän voi-
21295: sen vika, että pari vastausta on viipynyt          mamme j.a turvamme. Tätä politiikkaa on
21296: siinä määrin, että ne saattoivat koko suun-        jatkuvas:ti noudatettava. Sitä vaatii nyky-
21297: nitelman kiireellisen toteuttamisen vaaraa!Il.     hetki enemanän kuin koskaan ennen.
21298: Ja elt:tä asialla on kiire, osoittaa sekin, että      Aihvenanma.a;n kysymyksen järjestely on
21299: Kansainliiton neuvoston \kokous on muuta-          ensimmäinen kouriintuntuva tulos uudesta
21300:                       Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                          2597
21301: 
21302: 
21303: käytännöllisestä suuntauksesta, joka on        uppskov alltjämt på sin plats, när riks-
21304: pohjoismaissa kehittymässä. Ahvenanmaan        dagen dock fått vänta så länge som nu.
21305: kysymyksen järjestely korostaa pohjois-           Men härtill kommer ytterligare en om-
21306: maiden erikoista asemaa maailman silmissä.     ständighet. Diskussionen om Ålands-öarnas
21307: Ahvenanmaan kysymylksen ratkaisu edistää       befästande såsom medel att främja Fin-
21308: tehokkaasti sitä yhteyttä, joka on Suomen      lands neutralitet har dragit till sig från
21309: ja muiden pohjoismaiden ·välillä. Se muo-      många håll en uppmärksamhet, som icke
21310: dostaa luonnollisen sillan kaiken Suom·en      enbart varit angenäm. Begreppet ,neutra-
21311: itsenäisyyden ensi vuosina vallinneen eris-    litet'' är ju som känt i modern politik
21312: täytyneisyyden yli. :Suomi ja Ruotsi, jotka    ty om folkrätt lönar sig inte att tala
21313: kumpikin panevat arvoa vapaalle arvoste-       någonting vitt skilt från vad i norden av
21314: lulle ja kansakuntien oikeudeUe riippu-        gammalt därunder förståtts.
21315: matta rrutkaista !kohtalonsa, ovat tässä ky-      Det kan vara bekymmersamt när en
21316: symyksessä löytäneet sen hedelmällisen yh-     större makt än det egna landet i mer
21317: teyden ja etujen yhdenmukaisuuden tien,        eller mindre diktatorisk ton håller kors-
21318: joka ei voi olla jahtamatta kohti turvalli-    förhör med småstaterna, även om tonen
21319: sempaa tuleva•isuutta.                         icke är direkt ovänlig. Men det kan bliva
21320:                                                otrevligt också när en storstat bjuder åt
21321:    Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Det     de mindre förmånen av något slags över-
21322: är i själva verket nu första gången som        enskommelse under vad namn det sedan
21323: riksdagen är i tillfälle att uttala sig om     vara månde. Om neutralitet numera be-
21324: Ålandsfrågan. Det meddelande regeringen        traktas nära nog som vasallskap eller klient-
21325: överlämnat rörande fortgången av dess åt-      förhåUande mellan den neutrala staten och
21326: gärder i denna ömtåliga och allvarsamma        en eller annan stormakt, som hugnar den
21327: angelägenhet, i vilken folkrepresentationens   neutrala med förslag till ömsesidig pakt,
21328: uttalande måhända i ett vida tidigare sta-     så kan det hava sina vådor att alltför
21329: dium bort inhämtas, detta meddelande sak-      mycket bliva uppmärksammad. En erbju-
21330: nar numera i hög grad nyhetens behag.          den och mottagen vänskapsbetygelse kan
21331: Händelsernas långa serie har hunnit glida      medföra anspråk på gentjänster. Ett av-
21332: förbi och de aktstycken, vilka till dessa      tai nuförtiden betraktas som en rättsgrund
21333: skeden anknutit sig hava alla blivit, när      för att ingripa i den andra avtalsmaktens
21334: de först kommo till - ja, redan därför-        fria bestämmanderätt. Detta understrykes
21335: innan så blötta och stötta, så ändrade och     just i dagarna i en av de stora tidningarna
21336: dementerade, att lusten ·att nu kritiskt       i Sverige.
21337: kommentera desamma helt och hållet för-           Det hade varit gott och väl att veta,
21338: flyktigats. Också är det därför snarare        huru de nordiska staterna, de vilka verkli-
21339: vad som icke finnes berört i regeringens.      gen hava för avsikt att söka bevara det
21340: framställning som i detta nu har verklig       mesta möjliga av neutralitetsbegreppet en-
21341: betydelse. Regeringen önskar att riksdagen     ligt dess sanna innebörd, huru dessa stater
21342: nu :skall fördjupa sig i Ålandsfrågan med      komme att förhålla sig, och jämväl huru
21343: ledning närmast av propositionerna n: ris      vår utrikesledning tänker sig svaret på an-
21344: 112 och 113. Men man frågar sig: är väl        bud av föreliggande eller liknande art.
21345: tidpunkten härtill ännu kommen? Är denna          Även av denna anledning vore det nyt-
21346: tidpunkt inne? Alltjämt återstår ännu en       tigt att låta situationen k1arna så att större
21347: instans innan det hela är klart, d. v. s.      möjlighet funnes att bedöma vilka yttre
21348: innan det är klart, som egentligen blott       svårigheter och risker Finland genom sin
21349: utgör förarbetet. Det är emellertid inga-      åländska politik möjligen kan draga över
21350: lunda visst, att innan denna instans sagt      sig.
21351: sitt ord, beslut från riksdagens sida vare        Jag vet väl att sammanhanget mellan
21352: sig beträffande anslag för befästningar        dessa tvenne anledningar till bekymmer
21353: eller påbjudande av värnplikt på öarna         förnekas. För några veckor sedan hade
21354: skulle av dem som vederbör betraktas mot-      man kanske icke med så stadig ton kunnat
21355: svara internationell kutym och courtoisie.     förneka det. Men redan samtidigheten gör
21356: Icke blott ur konstitutionell synpunkt, utan   ställningen värd att med all försiktighet
21357: även ur politisk vore, synes det mig, ett      prövas.
21358: 2598                              Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21359:            ------------------ - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - -
21360: 
21361:    Att riksdagen nu omedelbart skulle fatta ' telser, vill jag ej tro; att Ålands landsting
21362: beslut om Ålands militarisering utan att skulle göra det, är, synes det mig, otänk-
21363: det sakläge inträtt, vilket ensamt kan med- bart.
21364: föra fullt och klart berättigande ur inter-      Jag nödgas här på denna punkt något
21365: nationell synpunkt sett och därmed även ingå på propositionen n: o 113, ehuru jag
21366: utvidgad handlingsfrihet för riksdagen i som sagt kommer att begära dess bordlägg-
21367: fråga om befästningar, måste jag för min ning.
21368: del be få reservera mig emot. Och då det         I samband med att ingen tidsbegränsning
21369: hela också ur politisk synpunkt blott kan satts för lagen, åberopas i propositionen att
21370: vinna på att någon kortare tid ännu får i lagens ställe slmlle, om ,dess tillämpning
21371: förflyta, ber jag, herr talman, få föreslå, bleve tillsvidare inställd' ', kunna införas
21372: att regeringens meddelande remitteras till tjänstgöring vid lots- och fyrinrättningen.
21373: utskottet för utrikesärenden för utlåtande. Detta slags tjänstgöring har under ålands-
21374:    Då min avsikt är att begära bordlägg- frågans utveckling ej sällan framdragits -
21375: ning av propositionerna n: ris 112 och 113, framdragits för att utgöra ett hot och en
21376: skall jag endast på ett par punkter, vilka tumskruv på ålänningarna om de icke be-
21377: också i regeringens meddelande beröras, hagade foga sig. Tjänstgöring vid lots-
21378: nu redan göra ett uttalande.                  och fyrinrättningen skulle nämligen, har
21379:    Det förefaller mig som om regeringens man låtit förstå, anordnas snarlikt en
21380: uppfattning om förhållandet till Åland strafftjänstgöring, då man skulle neka
21381: krävde att belysas också från annat än ålänningarna det som nu, ehuru tydligen
21382: officiellt håll. Måhända skall därvid också rätt ovilligt, medgives i fråga om militär-
21383: över opinionen på öarna falla en i någon ltjänst. Det är på sin plats att här erinra
21384: mån annan dager än den som erhållits om att år 1925 den utav riksdagen då be-
21385: genom regeringens framställningar.            slutna lagen, som skulle försätta 27 § i
21386:    Då man tager kännedom om regeringens autonomilagen i tiHämpning, lblev av högsta
21387: framställning och jämför den med proposi- domstolen under'känd, främst emedan la-
21388: tionen n: o 113, så måste man fråga sig -     gen ställde de tjänstgöringsskyldiga under
21389: en fråga som jag ber få ställa till herr strafflagen för krigsma:kten.
21390: statsministern: huru det kunnat ske med          Underr den hetsiga pläderingen för den
21391: statsministerns goda minne, att då Finland åländska värnplilrten har man glömt att
21392: i överenskommelsen med Sverige avtalat denna värnplikt är militäriskt sett oeh så-
21393: en under 10 års tid gällande rätt att bl. a. ledes för neutralitetsvärnet utav syimerli-
21394: ,inom den norrom den nya demarkations- gen underordnad betydelse. Det förvånar
21395: linjen belägna zonen giva Ålands invånare därför enda:st att från rikets sida så mycken
21396: militärutbildning" samt av övriga signatär- affär gjorts av denna detalj i försvaxet,
21397: makterna hegärt bifall till bl. a. just denna när vederbörande icke vårdat sig om att
21398: befogenhet under denna tidrymd - huru på tjugu år tillgodose exempelvis 'behovet
21399: det då kunnat ske att regeringen dock av ett tillräckligt rörligt kustförsvar till
21400: från sin proposition utelämnat denna tids- sjöss, vilket kunnat och bort finnas till hands
21401: begränsning och likväl yrkar, att riksdagen nu oeh som även med neutralitetskonven-
21402: skall antaga och Åland bifalla till att värn- tionJens äTitnu gällande bestämmelser inga-
21403: plikt på öarna införes utan varje tidsbe- lunda sa:knat a:ll hetydelse. Men just det
21404: gränsning i lagen? Huru, frågar jag, har sätt, varpå värnpliktstjänsten av ålännin-
21405: ett dylikt tvetydigt förfarande kunnat in- garna krävts, lhar medfört att dessa med
21406: slås? Det är icke på republikens presidents misstro begynt betrakta hela planen. Det
21407: gottfinnande, såsom i motiven till proposi- sätt, varpå denna olyckliga start full-
21408: tion n:o 113 säges, det är icke på presi- följdes endast fördjupade den rämna
21409: dentens gottfinnande det får bero, om Fin- som bort överbyggas. En byråkratisk
21410: land håller vad som utlovats i avtalet med uppEattning, åt viiken herr utrikesmi-
21411: Sverige och vid inhämtandet av andra sta- nistern         just lånade sitt understöd,
21412: ters begivande. Det är icke presidenten ledde till att ålänningarna, vilka dock
21413: som skall avgöra detta; det är lagen.         så nära beröras av planerna, blevo
21414:    Att riksdagen skulle godkänna denna ända från början lämnade utanför.
21415: egendomliga avvikel:-;e från åtagna förplik- Det hade dock i vårt ~and, som iberömmer
21416:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen .                         2599
21417: 
21418: .sig av sin demokratiska medborgaranda,          att det verkligen skall gå tjugu år, innan
21419:  icike gått rikets ära för när, om ålännin-      detta lagförslag kommer till synes.
21420: .garna erkänts som moraliskt medberätti-             Ännu har besked icke givits och med all
21421:  gade att få upplysningar och att få uttala      sannolikhet finnes ännu icke inom regerin-
21422:  sig i saken ända från början. Under hela        gen klarhet om vad saken gäller och om
21423:  frågans utredande vidblevs likväl samma         vad uppgiften kräver, ej heller om vad
21424:  sårande hållning.                                regeringen anser sig förpliktad att sätta i
21425:      I sa;mma skåra föll ytterligare ett hugg,   stiillet för vad som undergräv·es uti Ålands
21426:  då på oliik:a håll offentligen och tämligen     självstyrelse, vad som i sådan händelse
21427:  oförtäckt erinrades om att Ålands rätt           måste i en l~beral anda eller åtminstone
21428:  kunde, ja komme att skjutas åt sidan, om        på ett med rättvisa och billighet över-
21429:  man ej där gåve efter. Jag v]H ej säga,         enstämmande sät.t återställas. Det gäller att
21430: att regeringen skulle hava nedlåtit sig till     om så går, att Ålands militarisering un-
21431:  dylikt hot om laglöshet. Herr statsminis-       danrycker en av grunderna för bevarande
21432:  tern har tvärtom en gång offentligen för-       av landskapets kulturella och nationella
21433:  klarat, att Finland kommer att respektera       autonomi, giva sådant vederlag att Ålands
21434:  aHa konventioner och förpliktelser. Med         av internationell och nordisk opimon sank-
21435:  den agitation, viiken bröt lös, hade det dock   ti:onerade status for1Jbestår oförsvagad. Re-
21436:  bort finnas möjlighet för vederbörande att      geringens proposition n: o 114 är ett steg
21437:  utöva inflytande på och mildra, i värsta        i rätt riktning, men långtifrån tillräckligt.
21438:  fall genom ett medel, som i andra Iänder        En sådan kompensering, färdigt formulerad
21439:  ik:ommer till användning, nämligen offenlig-    och godkänd av Finlands båda statsmak-
21440:  görande av uttalanden å regeringens väg-        ter, är, syn:es det mig, den främsta för-
21441:  nar.                                            utsättningen för en uppgörelse - om me-
21442:      Det måste även betraktas, synes det mig,    ningen är att respektera Ålands rätt och
21443:  som oerhört, att stora tidningsblad i må-       trygga dess framtida nationella autonomi.
21444:  nadtal ägnat sig åt att direkte och rent per-   Innan ett förslag a'V denna innelbörd fram-
21445:  sonligt söka nedsätta män, vilka åtnjuta sin    lagts är dä:rför ett uttalande, sådant som
21446:  hembygds förtroende och som för dess väl        på pagina 4 i regeringens meddelande, må-
21447:  arlbeta enligt sin övertygelse med fullkom-     hända något för tidigt. Blott en verklig
21448:  lig känsla av ansvar.                           uppgörelse, sådan som här ovan av mig
21449:      Till en början och 1ärnge nog syn1es man    antyddes, anstår riket som part i den kon-
21450:  ej alls på regeringshåll hava förstått eller    fli'kt, vi1ken olycikligtvis uppikommit och
21451:  vidgått att Ålands självstyrelse djupt be-      forthestår. Och iblott en sådan uppgörelse
21452:  rördes av befästningar och värnpiikt. Be-       blir oc'kså i längden riket till båtnad.
21453:  redningen av de förslag, som efterhand
21454:   växte fram, blev därigenom betänkligt en-         Ed. M a t t s s on: Herr talman ! Först
21455:  sidig. Följden har blivit att den fullkom-      ber jag att få understöda det av rdm. Est-
21456:  Egt oundvikliga omarbetningen och utvid-        lander 1'ramställda förslruget att riksdagen
21457:  ningen av landskapets självstyrelselag först    ville hesluta inhämta utskottets för utri-
21458:   och främst genom ett felaktigt och olyc-       kesärenden utlåtande angående regeringens
21459:   ligt direktiv leddes in i en orätt fåra. Den   framställning till riksdagen.
21460:  sakkunskap, som av regeringen kunnat an-           Vidare anser jag det vara min skyldig-
21461:   vändas för det viktiga syftets snara er-       het att vid detta tillfälle bringa till riks-
21462:   nående, blev därigenom också orätt m-          dagens kännedom och få till riksdagens
21463:   riktad.                                        protokoll antecknat de motiv, som göra det
21464:      Herr utrikesministern antydde att det       övervägande flertalet av den åländska
21465:   här gäller svåra problem, då fråga är att      ögruppens befolkning bekymrad inför nu
21466:  omarbeta Ålands autonomilag. Detta är           föreliggande försvarsåtgärder samt förmått
21467:   sant. Jag kan själv vittna om att det be-      denna befolkning till en negativ inställ-
21468:   hövs kanske en tjugu år att komma in i         ning vis a vis planens genomförande.
21469:   denna fråga, ifaH den som icke känner          Kunde jag då övertyga riksdagen om att
21470:   den vill avgöra den. Jag vill hoppas att       motiven icke äro dåliga, ej heller ställ-
21471:   herr utrikesministern icke tän:ker att rege-   ningstagandet avsett att skada, och riks-
21472:   ringen skall sätta sig så väl in i swken,      dagen, även om den icke kan godkänna
21473: 2600                        Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21474:                       ---
21475: 
21476: 
21477: skälen, ville försöka förstå desamma, torde      varken statsmaktens goda vilja eller för-
21478: mycket bittert missnöje försvinna och            måga, utan h. o. h. dikterat av resultaten
21479: många hårda ord inbesparas, under vil-           av de befästningsbyggnader inom ögrup-
21480: ket förhållande mitt uppträdande då icke         pen, som man dagligen har för sina ögon.
21481: varit förgäves.                                  Bomarsunds ruiner och resterna av de un-
21482:    Först bör man då eriura om att den in-        der världskriget av ryssarna uppförda an-
21483: ternationella överenskommelse, som till-         läggningarna uppmuntra icke till fortsatta
21484: kom år 1921 och fastslår att inga militära       försök, ty man måste minnas att den
21485: anordningar få förekomma inom ögruppen,          åländska ögruppens strategiska betydelse
21486: hälsats av befolkningen med känslor av           är densamma nu som den förr varit. Från
21487: befrielse och lättnad och än mer, med beak-      visst håll i Sverige har man även försökt
21488: tande av de s. k. signatärmakternas under-       övertyga ålänningarna om, att den ålänska
21489: skrifter som borgen för att överenskom-          ögruppens försvar borde baseras på flott-
21490: melsen skall hållas i helgd, har detta för       och flygstridskrafter och icke på fasta an-
21491: befolkningen medfört en känsla av full-          läggningar. Uttryck har ock givits för den
21492: komlig trygghet. När så förslag kommer           uppfattningen, att de planerade åtgärderna
21493: fram, i syfte att ändra på det, som ansetts      endast skulle öka riskerna för att krigs-
21494: vara en osviklig säkerhet, och en ny tin-        händelserna skulle koncentreras vid och på
21495: gens ordning införes, som mera bygger på         öarna vid en stormaktskonflikt i östersjön.
21496: en enskild stats förmåga än tio staters             Utöver dessa farhågor räknar man ännu
21497: förenade vilja, må man icke förundra sig         med att den nya ordningen på ett betänk-
21498: över om detta väcker bekymmer. Man               ligt sätt skall komma att ingripa i land-
21499: måste även observera, att en isolerad öbe-       skapets konstitutionella ställning, och man
21500: folkning svårligen kan följa storpolitikens      vill icke medverka till förvandlingen av
21501: svängningar ute i världen, och icke ha           fredlig idyll till befäst härläger. Man litar
21502: samma möjlighet att varken åstadkomma            nämligen icke på att åtgärderna komma
21503: eller anpassa sig efter nya ideriktningar,       att stanna vid de nu åtminstone relativt
21504: som de, som skapa de mellanfolkliga för-         begränsade förslagen, utan att planerna i
21505: hållandena eller direkt tvingas in i de inter-   en närmare eller fjärmare framtid komma
21506: nationella bränningarna. Och även om man         att utvidgas samt att konsekvenserna härav,
21507: måste medge att par decennier är en tidspe-      utom annat, otvivelaktigt komma att ut-
21508: riod, under viiken mycket kan hända, är ändå     göra en fara för bibehållandet av befolk-
21509: den förändring i internationellt tänkande        ningens svenska nationalitet.
21510: och mellanfolkligt umgänge, som nu tager            Antecknas må även att man på Åland
21511: sig uttryck, jämförd med strävandena vid         alllser att Nationernas Förbunds råds be-
21512: den tid då Ålandskonvffiltionen kom till,        slut angående suveräniteten över Ålands-
21513: så stor, att man tycker att därtill skulle       öarna i väsentlig mån bygger på förplik-
21514: behövts århundraden. Enligt min uppfatt-         telsen för Finland att där icke genomföra
21515: ning är den hastiga och genomgripande            några militära åtgärder, därjämte utläses
21516: förändringen i internationellt tänkande i        själva konventionen på sådant sätt, att en
21517: hög grad skuld tili att Ålands folk har          förändring i konventionens statuter icke
21518: svårt att övertyga sig självt om att rätt        rätteligen kan genomgöras utan Åla'nJdsbe-
21519: och rättfärdighet, billighet och hänsyn icke     foHmingens votum, och då under rådpläg-
21520: längre noteras, de ha svårt att förstå, att      ningarna angående det föreliggande försla-
21521: värdemätaren för staternas trygghet och          get till ändring i konventionen Ålands folk
21522: oberoende är makt, fästningar och krigs-         hållits på sidan, har detta väckt besvikelse.
21523: materiel.                                           Som känt har man icke heller på Åland
21524:    Likväl har från åländskt håll medgivits,      visat benägenhet att taga någon som helst
21525: att måhända särskilda åtgärder vore nöd-         befattning med hithörande problem, förrän
21526: vändiga för hävdandet av Ålandsöarnas            den önskade ändringen i 1921 års konven-
21527: neutralitet, men därtill har anförts, att        tion med signatärmakternas bifall av Natio-
21528: man icke i de nu planerade försvarsåtgär-        nernas Förbund blivit slutligt godkänd.
21529: derna kunde finna den önskvärda trygg-           Detta borde av envar begripas, ty då rege-
21530: heten. Härom ville jag hava sagt att på-         ringen förklarat sig komma att respektera
21531: ståendet icke är gjort i avsikt att kränka       konventionens bestämmelser och icke före-
21532:                       Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                          2601
21533: 
21534: taga något som icke vinner internationellt      dock icke att jag skulle försumma att så
21535: godkännande, är det ju naturligt, att           vitt jag förmår bevaka landskapet Ålands
21536: öborna ställa sig avvaktande tills förändrin-   intressen, icke heller att jag stillatigande
21537: gen genomförts.                                 skulle åse ett lederande av landskapet till-
21538:    Härmed anser jag mig ha anfört de            försäkrade rättigheter och befogenheter.
21539: mest betydelsefulla motiven till ålännin-       Till min fägnad finner jag även av såväl
21540: garnas ställningstagande, varefter jag ber      motiveringar som lagförslag i de aktstyc-
21541: att få anteckna min egen personliga upp-        ken regeringen nu förelagt riksdagen i
21542: fattning.                                       samband med den åländska försvarsplanen,
21543:    Först och främst måste jag erkänna, att      att regeringen ger uttryck för god vilja
21544: jag icke kan inlåta mig på polemik med          att icke störande ingripa i landskapets
21545: regeringen i anledning av regeringens på-       självstyrelsekonstitution eller äventyra be-
21546: stående att ,Ålands befolkning är icke och      folkningens nationalitet. Likväl vill jag
21547: kan icke vara part i konventionen beträf-       särskilt betona, att denna goda vilja från
21548: fande Ålands internationella ställning".        statsmaktens sida icke skall vara tillfin-
21549: För hävdandet av en motsatt uppfattning         nandes endast vid principernas fastslående
21550: erfordrades att jag från förefintliga sta-      och lagstiftning utan även, och än mer
21551: tuter kunde åberopa stöd för ett annat          under den framtida praktiska tillämpnin-
21552: förhållande än regeringen ger uttryck för,      gen. J ag är övertygad om att hänsyn och
21553: men efter det jag, efter måttet av min          billighet kan bevisas landskapets befolk-
21554: förmåga, försökt fördjupa mig i konventio-      ning utan att ledera själva huvudsyftet
21555: nens såväl ingress som särskilda artiklar,      som ju är rikets försvar.
21556:  finner jag intet stöd för åländskt parts-         Vad så de särskilda lagförslagen vid-
21557:  förhållande. ,Jag omnämner detta därför,       kommer saknar jag bland dessa det utlo-
21558:  att regeringens påstående härutinnan           vade och av Ålands folk motsedda försla-
21559:  fordrar erkännande eller motbevisning och      get till förtydligande av lagen om själv-
21560: blir förty därefter grundläggande för mitt      styrelse för Åland. Det hade varit särde-
21561: vidkommande i denna detalj.                     les önskvärt att även denna lagstiftning nu
21562:     Vad de planerade försvarsåtgärderna         förelagts riksdagen, ty enligt mitt förme-
21563:  vidkommer, så kan icke heller jag i alla       nande saknar den icke betydelse för Ålands
21564:  avseenden frigöra mig från de åländska         landstings ställningstagande till de prob-
21565:  farhågorna, men jag kan icke heller            lem, som komma att föreläggas detsamma.
21566:  blunda för förhållandena i Europa för             Sist uttalar jag den förhoppningen att,
21567:  närvarande och icke tillmäta det genom         ehuru nu själva lagstiftningen förelagts
21568:  1921 års neutralitetskonvention ordnade        riksdagen, fästningsbyggen och militarise-
21569:  garantisystemet särskild betydelse.     Och    ring icke må komma till utförande, förrän
21570:  då jag därjämte måste erkänna fullständig      den slutliga internationella sanktionen er-
21571:  brist på sakkunskap i hithörande problem       hållits. I varje fall torde icke landstingets
21572:  samt icke heller kan rekommendera ett          medverkan vara att påräkna därförinnan.
21573:  annat system ledande till samma mål som
21574:  regeringen syftar, måste jag Iita till att        Ed. Sten w a ll: Herr talman! När
21575:  de planer, som utarbetats av sannolikt den     den länge diskuterade Ålandsfrågan i dag
21576:  bästa militärexpertis och godkänts av Fin-     ryckt in i sitt avgörande skede, är det
21577:  lands och Sveriges regeringar, bliva efter     naturligt att den tilldrar sig det allra
21578:  genomförandet till båtnad för rikets och       största intresse i hela Norden. Men det
21579:  landskapets trygghet. Jag kan icke heller      är självklart, att detta intresse är starkast
21580:  värja mig för den uppfattningen, att i         bland Ålands egen befolkning och bland
21581:  den mån jag skulle motsätta mig de åt-         dem inom rikets gränser, vilka med blods-
21582:  gärder försvarsledning och regering anse       band äro förbundna med den. Lösningen
21583:  nödiga för avvisande av främmande in-          av Ålandsproblemet gestaltar sig i syn:ner-
21584:  kränktare i samma mån överflyttar jag          ligen hög grad till en ödesfråga för ålän-
21585:   ansvaret från dem, som ha att bära detta,     ningarna, varför också den finlandssvenska
21586:   på mig själv.                                 befolkningen under känslan av sitt tunga
21587:     Denna min positiva inställning till riks-   ansvar med djupt bekymmer för framtiden,
21588:   dagen nu förelagda försvarsåtgärd innebär     oberoende av ställningstagandet för övrigt,
21589: 2602                      Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21590: 
21591:  måste vinnlägga sig om att det avgörande      bevarande av svenska språgets ställning oför-
21592:  som skall träffas i möjligaste mån tillgo-    ryckt inom landskapet bringas ur funktion.
21593:  doser de berättigade krav som motiveras       :Möjligheterna härtill synas mig vara syn-
21594:  av den särställning Åland tillförsäkrats      nerligen minimala även om den goda viljan
21595:  genom sin självstyrelse. Förverkligandet      skulle finnas. :Med den kännedom man har
21596:  av den överenskommelse, som träffats av       om den äktfinska nationalismens expan-
21597:  Sveriges och Finlands regeringar kommer       sionskraft och uppfinningsrikedom och mot
21598:  nämligen under alla förhållanden att full-    bakgrunden av de nya förhållanden som
21599:  ständigt revolutionera livet på Åland.        befästandet av Åland kommer att skapa
21600:  V erkningarna komma att sätta djupa spår      inom landskapet måste språkgarantierna
21601:  på alla livets områden. Det Åland som         härefter te sig ganska illusoriska. Rege-
21602:  var och är kommer icke mer att uppstå.        ringen måste hållas räkning för den goda
21603:  Ålänningarnas farhågor för morgondagen        vilja den visat, ehuru det på samma gång
21604:  äro i sanning mer än väl motiverade. Det      måste beklagas, att den icke redan nu i
21605:  vore därför all anledning för dess belac-     handling manifesterat sin önskan att om-
21606:  kare att något stämma ned tonen. Ty           arbeta självstyrelselagarna så att de många
21607:  huru än framtiden kommer att gestalta         anledningarna till friktion mellan statens
21608: sig för dem, måste redan den ovisshet          och landskapets myndigheter hade bort-
21609:  och fruktan som erfarenheterna från det       eliminerats. :Men vid närmare skärskå-
21610:  gångna året av samarbetet med statens         dande av de sannolika konsekvenserna av
21611:  makthavande skapat, frambringa oro och        Stockholmsplanens tillämpning synes det
21612:  ängslan för framtiden.                        ofrånkomligt att den hårda verkligheten
21613:     De tvenne grundläggande principerna i      kommer att omkullkasta den vackra teorin.
21614:  den nu gä:llande Ålan!dskonventionen äro         Svårigheten att praktiskt tillämpa de
21615:  ögruppens neutralisering och icke-befäs-      teoretiska medgivandena kommer att för-
21616:  tande samt tryggandet av svenska språkets     ringa deras betydelse. Detta må illustre-
21617: ställning. Härom heter det i den resolu-       ras med ett par närliggande exempel. Det
21618:  tion som enhälligt antogs av Nationernas      torde visa sig nödvändigt att placera en
21619: Förbunds råd den 24 juni 1921: ,Den            icke så liten finsk arbetsstyrka på Åland.
21620: allmänna freden, de framtida goda rela-       Då det i ,allmänhet visat sig, att finnar
21621:  tionerna mellan Finland och Sverige och      trivas utomordentligt väl i svenska trakter
21622: själva öarnas välfärd och lycka kunna         och i många fall icke ens tänka på att
21623: befästas endast genom följande åtgärder:      lämna sin nya hemort, så ligger det mycket
21624: a) genom öarnas befollming förlänade nya      nära till hands att icke få finska arbetare
21625:  garantier och b) genom ögruppens neutra-     komma att bli stadigt bofasta inom land-
21626: lisering och icke-befästande. De nya ga-      skapet. Högst sannolikt är också att de
21627: rantierna, som skola intagas i självsty-      militära föranstaltningar, som nu vidtagas
21628: relselagen, hava främst till ändamål att      på Åland i en snar framtid komma att
21629: bevara svenska språket i skolorna, att bi-    visa sig otillräckliga och därför måste ut-
21630: behålla jordbesittningen i befolkningens      ökas, vilket kännbart kommer att utvidga
21631: egna händer, att fastställa skäliga gränser   behovet av på platsen bofast arbetskraft. Att
21632: för de inflyttades förvärvande av rösträtt    detta bl. a. kommer att utöva en synner-
21633: samt att säkerställa utnämningen av lands-    ligen stark press på språkgarantibestäm-
21634: hövding, som åtnjuter befolkningens för-      melserna och väsentligen undergräva möj-
21635: troende." Den överenskommelse, som nu         ligheten att bevara status quo i fråga om
21636: träffats av Sveriges och Finlands regering    språkförhållandena inom landskapet är
21637: och nu vunnit signatärmakternas godkän-       uppenbart. I samband med den finska
21638: nande river fullständigt upp den första       arbetskraftens överflyttning till Åland an-
21639: bestämmelsen i konventionen medan den         mäler sig ett nytt problem av mycket stor
21640: teoretiskt lämnar språkgarantierna orub-      bärvidd.     Garantilagen innehåller bl. a.
21641: bade. Frågan är blott huruvida en mili-       från nationalitetssynpunkt synnerligen vik-
21642: tarisering av Ålandsöarrna kan ske med de     tiga bestämmelser om svenskan som under-
21643: vidlyftiga föranstaltningar ett försvar un-   visningsspråk i landskapets skolor. Lands-
21644: der nuvarande förhållanden kräver utan        tinget och kommunerna ha ingen skyldig-
21645: att mycket väsentliga förutsättningar för     het att grunda eller underhålla andra sko-
21646:                      Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                      2603
21647: 
21648: lor än sådana med svenska som undervis- mellan de nordiska länderna, eller mellan
21649: ningsspråk. I alla statliga skolor skall någon av dessa och de baltiska staterna.
21650: undervisningsspråket vara svenska. I folk- Vid ett eventuellt krigsutbrott kommer så-
21651: skola, som åtnjuter allmänt understöd, får ledes Sverige-Finland att få kämpa mot
21652: icke förekomma undervisning i finska, så- en stormakt för bevarande av Ålands neu-
21653: vida icke vederbörande kommun ger till- tralitet. V arje förnuftig människa begri-
21654: stånd därtill. Men enligt garantilagen före- per viiken av de båda parterna som kom-
21655: finnes intet hinder för upprättande av pri- mer att dra det kortare strået. Man kan
21656: vata finska folkskolor med finskt undervis- även tänka sig den möjligheten att de båda
21657: ningsspråk. Det förefaller ganska natur- intressenterna i en konflikt om Åland
21658: ligt att behovet av finska fo1kskolor efter skulle bli tvungna att ta parti för en av
21659: det nya tillståndets inträdande ganska tvenne stormakter mot en annan. Men
21660: snart kommer att göra sig gällande, och finns det i så fall garantier för att Sverige
21661: tillmötesgående av detta behov är också och Finland skulle besjälas av samma in-
21662: naturligt, ty barnen böra så vitt möjligt tressen? Sådant läget nu är, finnas icke
21663: erhålla undervisning på sitt modersmål. alla möjligheter till samgående i en
21664: Den dag behöver icke alls vara fjärran då sådan situation. I diskussionen om det
21665: den äktfinska energin tar det som en am- åländska försvarets effektivitet har man
21666: bitionssak att åstadkomma privata finska ganska allmänt även i militära kretsar svä-
21667: folkskolor på Åland. Dessa komma i sin vat på målet. Det är bl. a. icke länge
21668: tur att underlätta möjligheterna för den sedan Flottförbundet i ett i tidningspres-
21669: finska inflyttningen på samma gång som sen publicerat uttalande gjorde gällande,
21670: de enligt mönster på fastlandet bli för- att försvarsanstalterna på Åland bli in-
21671: finskningshärdar för omgivningen. Redan effektiva så länge vår flotta befinner sig
21672: dessa exempel ge vid handen, att alltfort i sitt nuvarande otillfredsställande skick.
21673: gällande språkgarantier bli illusoriska på .Ä ven svenska militärer ha uttalat sina
21674: grund av den fullständiga förändringen av dubier vis a vis de planerade åtgärdernas
21675: det allmänna läget inom landskapet, som effektivitet som trygghetsgaranti.
21676:  remilitariseringen kommer att föranleda.        I denna diskussion har en tanke fram-
21677:  De bestå i teorin, men komma att omkull- förts, som i första hand verkar rätt så be-
21678: lmstas av verkligheten. De tvenne princi- stickande. Man medgiver, att det råder vissa
21679:  perna i Alandskonventionen: ä'ro sålunda in- tvivelsmål om den säkerhet fästningsanlägg-
21680:  timt beroende av varandra och ett upp- ningarna och den övriga militära utrustnin-
21681:  hävande av den ena kommer med all san- gen skänker, men har på samma gång ut-
21682:  nolikhet att äventyra den andras bestånd. talat den tanken, att det gäller att ställa
21683:      Inför de nu aktualiserade befästningspla- priset på Åland så högt att ingen vill be-
21684:  nerna anmäla sig ock välgrundade tvivels- tala det, eller att offret bör göras så stort
21685:  mål om möjligheten av att nå det med att ingen önskar ta risken. Detta resonne-
21686:  deras realiserande åsyftade resultatet: ett mang kan förefalla nog så förnuftigt, men
21687:  effektivt neutralitetsskydd för Åland och befinnes dock vid närmare granskning vara
21688:  de två fördragsslutande parterna. De små ganska ihåligt. Kan överhuvud ett par
21689:  staterna ha i detta nu en föga avunds- småstater ställa priset så högt och göra
21690:  värd ställning när det gäller att med va- offret så stort, att en stormakt i våra
21691:  penmakt trygga sina gränser. Om en gång dagar skulle låta sig avskräckas därav?
21692:  våldet skall vara den avgörande faktorn Ponera att en av stormakterna får för sig,
21693:  i förhållandet mellan nationerna, så äro de att Åland hör till dess livsrum som termen
21694:  små folken ohjälpligt handikapade i det nu lyder - vem vågar tro att denna icke
21695:  vansinniga upprustningsraseriet. Ja, även då vore beredd att betala det dyra priset
21696:  om de sammansluta sig som här Sverige för att bemäktiga sig detsamma.
21697:  och Finland, så bli de trots allt på efter-     Därtill kommer ytterligare en omstän-
21698:  kälken, emedan deras materiella resurser dighet, som även den framhäver det få-
21699:   icke förslå. I en eventuell framtida kon- vitska i Å}andsöa.I"llas hefäst.ande. Kriget
21700:   flikt ,om Ålandsöarna, torde den en1a parten har genom den moderna telmikens utveck-
21701:   alltid vara en stormakt. Man kan väl ling nått en sådan gra.d av djävulskhet
21702:  icke tänka sig Åland som ett stridsäpple och dess konsekvenser bli så fruktansvärda,
21703: 
21704:                                                                                    327
21705: 2604                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21706: 
21707: att ansvarskännande statsmän icke mera           ser.   Sådant läget nu är i de båda Iän-
21708: våga störta sitt land i en sådan olycka          dern~,  torde ~ett samgående för Ålandsfrå-
21709: som kriget i dag utgör. Den senaste tidens       gans lösning icke varken i sig själv inne-
21710: historia uppvisar flere exempel på efter-        bära eller befordra en djupare ödesgemen-
21711: gifter, vilka motiverats i hög grad av detta     skap mellan de tvenne folken. Utgångs-
21712: falktum. Den ömsesidiga hjälpen staterna         läget för denna överenskommelse är så
21713: emellan har härigenom i väsentlig grad           olikartat i de bägge lägren, att man måste
21714: försvagats så att varje land alltmera får        fråga sig huruvida den brygga, som nu
21715: lov att bära ansvaret för sig självt utan        är under byggnad, verkligen kommer att
21716: tillgång tili handräckning av vänner när         hålla i påfrestningens stund. Mentaliteten
21717: eller fjärran. Färska exempel härpå äro          har vissa utpräglade särdrag, vilka äro
21718: Abessinien, Tjeckoslovakien och senast           konträrt motsatta varandra. J ag tänker
21719: Albanien. De allra senaste dagarna ha            exempelvis på det hat och misstroende, som
21720: såväl i England som i Italien röster höjts       under en lång följd av år i vida kretsar
21721: för, att det icke lönar sig att ställa till      utsåtts gentemot Ryssland och i förening
21722: ett världskrig för Danzigs skull. V em ga-       med bittra erfarenheter under flydda tider
21723: ranterar, att man icke vid en inträdande         skapat en rent av fientlig inställning mot
21724: Ålandskonflikt mellan Sver,ige-Finland och       detta land. Å andra sid:an ha vissa hän-
21725: en stormakt skulle förklara, att det icke        delser å::;tadkommit starka sympatier för
21726: lönar sig att släppa lös ett nytt världs-        Tyskland, vilka trängt djupt in bland de
21727: krig för Ålands skull? Detta är också en         ansvariga elementen i vårt samhälle. Var-
21728: av de realiteter man bör räkna med. Skulle       dera dessa fö:reteelser - i stort sett okända
21729:  Sverige och Finland ta risken att försvara      i Sverige - ha åvägabragt en mentalitet,
21730: Åland på egen hand mot en stormakt, -            som är främmande för svenskt tänkesätt
21731:  ja, det är en fråga som lyckligtvis icke        och svensk åskådning, men som i värsta
21732:  behöver besvaras i dag. I alla fall skulle      fall kan få en ganska avgörande betydelse,
21733:  ett befäst Åland tjäna inkräktaren i            då vid ett eventuellt krigsutbrott de dju-
21734: mycket högre grad än ett obefäst.                pare krafterna i folksjälen lättare få till-
21735:     Man kan sålunda vara av olika mening         fälle att komma tili utbrott än i normala
21736:  om huruvida de två fördragsslutande par-         förhållanden är fallet.
21737:  terna i detta fall vinna något på att göra          Samtliga ovan relaterade omständigheter
21738:  offret för inkräktaren så stort som möj-         äro alla av den art, att de måste göra en
21739:  ligt. Men ett är visst: det största offret       betänksam inför planen på Ålands befäs-
21740:  kommer ålänningarna att få göra. Det har         tande. Denna plan är psykologiskt för-
21741:  synts uppgifter om att det nya systemet          ståelig och kan synas vara realpolitiskt
21742:  i händelse av krigsfara skulle fungera så        klok, men jag fruktar att den inför fram-
21743:  effektivt, att 20 årsklasser ålänningar          tidens dom kommer att te sig som ett
21744:  skulle kunna inkallas på ett par timmar.         misstag.
21745:  Det är icke svårt att föreställa sig inne-
21746:  börden av en sådan uppoffring.                     Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies! Ei
21747:     Slutligen har som ett skäl för denna över-   voi olla nä:kemättä eräänlaista k(jhtalon
21748:  enskommelse mellan Sverige och Finland          leikkiä siinä:, että kysymys, johon suhtau-
21749:  anförts, att den skulle komma att närma         tumisessa 20 vuotta sitten näytti olevan
21750:  de bägge länderna tili varandra och för-        sovittamaton ristiriita meidän ja läntisen
21751:  djupa gemenskapen mellan dem. Ingen-            naapurimme välillä, nyt on päinvastoin
21752:  ting är mera önskvärt än att så skulle ske.     muuttunut sillaksi, joka on tehnyt mah-
21753:  J ag vågar dock betvivla möjligheten av         dolliseksi päästä saman naapurimme kanssa
21754:  en :sådan utv,eckling på denna väg. Åt-         odottamattoman läheiseen yhteisymmärryk-
21755:  minstone måste man härutinnan räkna med         seen. Aika on erinomainen oppimestari.
21756:  många rent negativa faktorer, som i hög         Tässä tapauksessa se on opettanut, että
21757:  grad komma att motverka detta. M:ånga           politi:Vkka, joka ta11koitti Ahvenanmaalla
21758:   av dem äro av en sådan art, att de i detta     olevien Iinnoitusten hävittämistä ja saari-
21759:  sammanhang icke kunna anföras. En verk-         ryhmän jättämistä tosiasiallisesti turvatto-
21760:  lig gemenskap måste dock grundas djupare        maksi yllätyksellisiä valtausaikeita vastaan,
21761:  än i gemensamma militära överenskommel-         oli erinomaisen lyhytnäköinen. 1\'Ie täällä
21762:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                          2605
21763: 
21764: Suomessa voimme todeta, että me olimme Ruotsin kanssa, voidaan asiaa käsiteltäessä
21765: jo silloin kuin meidän täytyi suostua lin- ottaa huomioon myöskin yleispohjoismaiset
21766: noituksien purkam1iseen, täysirn selvillä siitä, edut. Tähän on ja on ollut sitäkin enem-
21767: että tapruhtui kohtalokas erehdys. Mutta män syytä, kun meillä ainoastaan yhteis-
21768: meiHä ei ollut muuta mahdollisuutta kuin toiminnassa Ruotsin kanssa on ollut mah-
21769: tyytyä ratkaisuun, joka ei ollut meidän dollista saada Ahvenanmaan sopimus sil\l.ä
21770: mielemme mukainen. Nyt uuden tilanteen tavoin tarkistetuksi kuin suomalaiset maan-
21771: synnyttyä meidän on vain toivottava, että puolustusnwkökohdat vaativat.
21772: oH8i vielä riittätvästi aikaa edes rajoitetussa    Ei ole vaikea jo ensi silmäyksellä ha-
21773: muodossa korjata erehdys, joka meidän vaita, mitenkä tärkeä maamme puolustuk-
21774: syyttämme tehtiin., mutta josta seuraukset selle yleensä on mahdollisuus tehokkaasti
21775: joutuvat melkein yksinomaan meidän kan- turvata Ahvenanmaa siihen ehkä sodan sat-
21776: nettaviksemme.                                   tuessa kohdistuvalta hyökkäyli:seltä. Tämän
21777:    Sanoin, että Suomessa on koko ajan oltu seikan korostamiseen on erikoista syytä ed.
21778: selvillä Ahvenanmaa:n linnoitusten hävittä- Stenwallin puheenvuoron jälkeen.
21779: misen kohtalokkuudesta. Tällöin tarvitsee          Ensinnäkin on selvää, että linnoittama-
21780: vain viitata esim. siihen, mitä kansainvä- ton Ahvenanmaa suurvaltojen välisen selk-
21781: lisen oikeuden ja valtio-oikeuden etevä kauksen sattuessa Itämerellä suorastaan
21782: asiantuntija. pmfessori R. Erich sanoo houkuttelee äkkiyllätyksellä valtaamaan tä-
21783: vuonna 1924 ilmestyneessä ,Suomen valtio- män strateegisesti tärkeän tul{ikohdan.
21784: oikeus" -teoksessaan. Hän huomauttaa, että Tästä ,seuraa, että nimenomaan juuri puo-
21785: ,Ahvenanmaan 'linnoitusten purkaminen oli lueettomuuspolitiikkaa ajettaessa on vält-
21786: Suomen ja yleensäkin pohjoismaiden etu- tämätöntä ennakollisin toimenpitein saada
21787:  jen kannalta erittäin onneton toimenpide. Ahvenanmaa turvatuksi mahdollisilta puo-
21788: Venäjän vallassa ollessaan Ahvenanmaan lueettomuuden loukkauk:silta. Kun' 'kansain-
21789:  saaret linnoitettuina olivat yleisen rauhan välisen oikeusjärjestyksen suomaa turvaa
21790: uhkana, täysivaltaisen Suomen hallussa ne nykyisissä ol'oissa täytyy pitää pelkästään
21791: tarkoituksenmukaisen järjestelyn turvissa imaginäärisenä, on sotilaallinen suoja ainoa
21792:  olisivat palvelleet rauhan ja valtiollisen mahdollinen tehokas tur'Vakeino. Ma:hdolli-
21793: tasapainon tarkoituksia sekä pohjoismaiden suus ryhtyä puolustusta tarkoittaviin en-
21794:  yhteisiä etuja". Ja sama tekijä •lisää, että ~nakkotoimenpiteisiin Ahvenanmaalla enen-
21795:  ,Ahvenanmaan neutralisointi tosiasiallisesti tää siis samalla mahdollisuuksiamme pysyä
21796:  suoritettiin Suomen tahdosta riippumatta". puolueettomina kansainvälisen selkkauksen
21797:     Tyydytyksen tuntein on nyt todettava, sattuessa Itämeren piirissä.
21798:  että Ruotsissa on määräävien piirien .ta-         Toiseksi ei tarvitse muuta kuin luoda
21799:  holla päässyt voitolle sama käsitys, joka silmäys Suomen karttaan huomatakseen,
21800:  tällä puolella Pohjan1ahden on aina ollut mikä vaara uhkaisi meitä, jos itse joutues-
21801:  vallitsemassa. Ei olekaan epäilystä siitä, samme sotaan vihollisemme mie,hittäisi Ah-
21802:  että nykyinen olot:rla, joka kansainväiisoi- venanmaan. Nimenomaisesti vihollisen il-
21803:  keudellisesti on syntynyt Ahvenanmaan so- mavoimille tarjoutuisi täten: mahdollisuus
21804:  pimuksen johdosta vuonna 1921, mutta aivan lyhyen matkan päästä uhata tärkeitä!
21805:  tosiasiallisesti jo vuonna 1918, jolloin' keskuksia ja vä:kirikkaimpia seutujamme.
21806:  Suomen hallitus teki sopimuksen linnoitus- Tällöin pienenisivät puol ustusmahdollisuu-
21807:  ten purkamisesta, on erittäin vaarallinen temme huomattavasti, samalla kuin Ahve-
21808:  sekä Suomen että yleensäkin pohjoismai- nanmaan joutuminen vihollisen haltuun
21809:  den, nimenomaan Ruotsin kannalta. Lä- moraalisesti heikentäisi puolustuskykyämme.
21810:  hinnä meidän tietysti on kiinnitettävä huo- Tältäkin kann•alta on A:hvenanmaan puo-
21811:  miota vain Suomen etuihin. Mutta koska lustusta koskevalla kysymyksellä Suomella
21812:  hallitus ja eduskunta ovat määritelleet elintärkeä merkitys.
21813:  Suomen ulkopolitiikan suuntaukseksi lähei-        Kolmanneksi merkitsisi Ahvenanmaan
21814:  sen yhteistyön muiden pohjoismaiden, eri- joutuminen sodan sattuessa meille vihamie-
21815:  toten Ruotsin kanssa, ja koska maarrpuolus- lisen vallan haltuun sitä, että Pohjanlah-
21816:  tuspolitiikkamme, joka tässä mielessä onkin della ja Ahvenanmerellä tapahtuva lii-
21817:  välittömästi liittynyt ulkopolitiikkaan, niin- kenne kävisi mahdottomaksi.          Pitämällä
21818:  ikä;än     suuntautuu     yhteisymmärrykseen ' tukiköhtana Ahvenanmaata tällainen valta
21819: 2606                         Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21820: 
21821: vms1 käytännöllisesti katsoen estää kaiken          käytyjen neuvottelujen tuloksena onkin ol-
21822: länteenpäin suuntautuvan meriliiikent·een,          lut yhteisymmärrykseen pääseminen sekä
21823: myös merkein koko rannikkoliikenteen. Jos           yhteinen kääntyminen muiden allekirjoitta-
21824: taasen Aihvenanmaan saaria linnoittamalla           javaltojen puoleen, minkä jä~keen kaikilta
21825: yhteistoiminnassa Ruotsin kanssa kyetään            näiltä on saatu myönteinen vastaus, tosin
21826: eihkäisemään vieraitten laivast:ojen pää\Sy         Englannilta sellainen, jossa pidätetään har-
21827: Pohjanlahdel1e, merkitsee se sodan aikana           kintavapaus ehdotetulle muutokselle annet-
21828: maanpuolustuksellisessa suhteessa meille ar-        tavaan muotoon nähden. Toivottavasti vii-
21829: vaamatonta etua. Tältäkin kannalta siis             meksimainitun valtion vastaukseen sisäl-
21830: Ahvenanmaan demilitarisointia koskevren             tyvä, muotoseirokoja koskeva varaus ei vaa-
21831: määrä:y~sten tal'kistaminen on meidän iJmn-         ranna asian lopullista myönteistä ratkaisua.
21832: naltamme ensiluokkaisen tärkeä, nimen-              Peltlmon tässä suhteessa on sitä vähemmän
21833: omaan jos tällaisen tilanteen sattuessa voi-        syytä, kun tunnemme. ne erittäin' ystäväl-
21834:  daan olla yhteistoiminnassa Ruotsin kanssa.        liset suhteet, jotka vallitsevat toiselta puo-
21835:     Neljänneksi on Suomen' muutenkin luon-          len Suomen ja Ruotsin ja toiselta puolen
21836:  nollisesti aihetta pyrkiä sellaiseen järj este-    Englannin välillä.
21837:  lyyn, joka tekee mahdolliseksi puolustaa               Mielestäni on pidettävä hyvänä saavu-
21838:  tehokkaasti yhtä SuomGU valtakunnan erot-          tuksena, joka on todistuksena pohjoismai-
21839:  tamatont.a osaa. Suomelle on tietysti vas-         den omistamasta kansainvälisestä) luotta-
21840:  tenmielistä, että on olemassa osa sen aluetta,     mU:ksesta, että nykyisenä jännittyneenä
21841:  johon se rauhan aikana ei ole saanut sijoit-       aja11kohtana on saatu suostumus tällaiseen
21842:  taa edes sen verran sotaväkeä; ja sotatar-         sotilaallista laatua olevaan toimenpiteeseen
21843:  peita 'kuin äikikiyllätysten torjumiseksi vält-     va~tioilta, jotka edustavat sangen erilaisia
21844:  ·tämättömästi olisi tarpeen. Sellai'sen kes-       intressejä. Allekirjoittajavaltojen joukossa
21845:  tämättömän olotilan poistamiseen on tie-            olevien suurvaltojen vastaukset osoittavat,
21846:  tysti ollut syytä pyrkiä peJ:kästään Ahve-.         että ne luottavat Suomen vilpittömään pyr-
21847:  nanmaan itsensäkin vuoksi, vaikkei muita           kimykseen noudattaa ehdotonta puolueetto-
21848:  laaja:kantoisempia näkökohtia olisi ollutkaan       muuspolitiikkaa ja tahtoon käyttää sopi-
21849:  asiaan vaikuttamassa.                               muksen muuttamisella saatavia valtuuksia
21850:      Oli näin ollen aivan luonnollista, että         yksistään puolueettomuutensa suojelemiseen.
21851:  samanaikaisesti kuin maanpuolustuskysy-             Meillä on syytä kaikella toiminnallamme
21852:  mys kaikessa laajuudessa tuli entistä va-           yhä edelleenkin vakiinnuttaa täitä käsitystä,
21853:  kavamman huomion esine~ksi, kiinnitettiin           jonka vallitseminen on sekin lisänä tur-
21854:  katse Ahvenanmaan puolustuksen jä\l'jestä-          vallisuudessamme.
21855:   miseen tyydyttä'Vällä tavalla. Tämä taas              Hallituksen eduskunnalle jättämässä ti'e-
21856:  ei ollut mahdollista, koskematta Ahvenan-           donannossa on nyt voitu asiankulku koko-
21857:   maan sopimukseen, jonka eräitä kohtia oli          naisuudessaan saattaa eduskunnan ja koko
21858:   saatava tarkistetuksi, ennerrkuin tarkoitet-       kansan tietoon, samalla kuin on esitetty
21859:   tuja toimenpiteitä kävi suorittamin'en. So-        myös tärkeimmät alkuperäiset asiakirjat.
21860:   pimuksen modifioiminen taas edellytti alle-        Niinikään on eduskunnalle jätetty kolme
21861:   kirjoittajavaltojen suostumusta. Kun so-           asiaa koskevaa hallituksen esitystä, joista
21862:   pimus oli saanut nykyisen muotonsa ja              yksi koskee .A!hvenanmaan sopimuksen
21863:   sovellutusalansa pääasiallisesti Ruotsin vaa-      muuttamisen mahdolliseksi tekemää Ahve-
21864:   timuksesta, oli selvää, että asiasta oli en-       nanmaan sotilaallista varustamista varten
21865:   sin sovittava Ruotsin kanssa, vaikka Ruot-         tarpeellista määirärahaa, yksi Ahvenanmaan
21866:   silla periaatteessa ei ollut enempää sa-           väestön asevelvollisuutta ja yksi Ahverran-
21867:   nanvaltaa kuin muillakaan allekirjoitta-           maan taikuulain muuttamista siten, että ta-
21868:   javalloilla. Selvää näet oli, ettei voi-           kuulain edellyttämää kiinteistöä myytäessä
21869:   nut olla toiveita sopimuksen muuttami-             käytettävää 'lunastusoikeutta saadaan sovel-
21870:   sesta, elleivät Ruotsi ja Suomi ensin               taa, jollei henkilö, jolle kiinteistö on myyty,
21871:   pääsisi muutoksista yksimielisi'ksi. Neuvot-        ole viiden vuoden ajan keskeytymättä ollut
21872:   teluihin ensi kädessä Ruotsin kanssa velvoit-      maakunnassa. Palaan kohta näihin halli-
21873:   tivat lisäksi ne ulkopoliittiset suuntaviivat,      tuksen esityksiin.
21874:   jotka oli asetettu hallituksen nouda:tettaviksi        Ptvhuakseni vielä1 itse pääasiasta, Ahve-
21875:   periaatteellisiksi ohje~ksi. Ruotsin kaD'ssa        nanmaan demilitarisointia koskevien' sään-
21876:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2607
21877: 
21878: nösten tarkistuksesta, en voi olla mainitse-      puolueettomana alueena, mutta että Suomi
21879: matta siitä eräillä tahoilla esitetystä mieli-    vapautetaan kaikista Ahvenanmaan sopi-
21880: piteestä, että hallitus on tehnyt liian paljon    muksen edellyttämistä toiminta- ja päätös-
21881: myönnytyksiä ja että se on suostunut liian        valtansa rajoituksista, tosin vain mikäli
21882: moniin' rajoituksiin, jotka panevat esteitä       koskee alueen eteläistä osaa, joka puolus-
21883: Suomen vapaalle toi:mintavallalle. Ei voi-        tuspoliittisesti kyllä on tärkein'. Tämä ete-
21884: kaan kieltää, että siihen, mistä Suomen ja        läinen osa siis ei enää tule olemaan demi-
21885: Ruotsin välillä on sovittu, sisältyy monen-       litarisoitu, vaikkakin se edelleen pysyy
21886: laisia rajoituksia. Puolestani en ota rat-        neutralisoituna.      Muissa    A,nvenanmaan
21887: kaistakseni, olisiko hallitukselle ollut mah-     alueen osissa Suomi on 10 vuoden aikana
21888: dollista saada aikaan tulosta, joka ei olisi      saanut oikeuden ryhtyä tarkasti määritel-
21889: siinä mäiärin rajoittanut Ahvenanmaan en-         tyihin sotilaallisiin puolustustoimenpiteisiin.
21890: nakolta torjuvaa puolustusta.          Tietysti   Toimenpiteiden laajuudesta sovitaan pää-
21891: olisi ollut meidän kannaltamme suotavaa,          asiallisesti Ruotsin hallituksen kanssa. Tässä
21892: jos olisimme saaneet vapaat kädet järjestää       määräyksessä on tahdottu nähdä epä1sovun
21893: Ahvenanmaan puolustuksen mielestämme              siemen, joka tällä puolen Pohjanlahtea
21894: tarkoituksenmukaisimmalla twvalla. Saada          muka voi kehittyä suoranaiseksi katkeruu-
21895: täysin vapaat kädet olisi tietysti ollut mei-     deksi, kun toimivallan rajoituksesta näissä
21896: dän kannaltamme paras ratkaisu. Mutta             tapauksissa tulee päättämään vain yksi
21897: siitä huolimatta on asianlaita niin, että1 käy-   valta, nimittäin läntinen naapuri. Puoles-
21898: tetään väärää lä'htökohtaa, kun puhutaan          tani en halua tällaista mahdollisuutta pitää,
21899: meidän taholtamme tehdyistä myönnytyk-            todennäköisenä. Onhan kysymyksessä yh-
21900: sistä. On näet muistettava, että meiUä            teinen intressi, sillä vaikka kysymykseen
21901: ennen sopimuksen muuttamista ei ole käy-          tässä yhteydessä ei voi sen enempää puut-
21902: tännöllisesti katsoen rauhan aikana mitään        tua, Ruotsille on melkein yhtä tärkeää
21903: maanpuolustuksellisia        toimintamahdolli-    kuin Suomelle, ettei A>hvenanmaa joudu
21904:  suuksia Ahvenanmaalla. Sen, minkä sopi-          jonkun suurv;1Uan haltuun. On lähdettävä
21905: muksen muuttamisella saamme, saamme               siitä, mikä jo maiden väJisten neuvottelujen
21906: kuin uutena, eikä siis voi oUa puhetta var-       varrella on käynyt ilmeiseksi, että kysy-
21907: sinaisista myönnytyksistä, mikäli koskee Ah-      mystä edelleenkin' käsitellään vilpittömässä
21908: venanmaan sotilaallisen varustamisen ra-          mielessä ja ilman taka-ajatuksia. Ainoas-
21909:  joituksia. On lausuttu, että hallitus tar-       taan siinä tapauksessa luonnollisesti yhteis-
21910:  peettomasti on myöntänyt Ruotsille liian         toiminta tässä niinkuin muissakin asioissa
21911:  suuren vaikutuksen Ahvenanmaan puolus-           ajan pitkään on mahdollinen. En voi muuta
21912:  tusta suunniteltaessa, mutta tätä seikkaa        kuin uskoa, että jatkuvat toimenpiteet ta-
21913:  mielestäni ei ole katsottava kielteiseksi,       pahtuvat samassa keskinäisen luottamuksen
21914:  vaan päinvastoin sillä on myönteistä mer-         ilmapiirissä1,, mikä on tehnyt mahdolliseksi
21915:  kitystä yleiseltä puolustuspoliittiselta kan-    päästä nyt jo saavutettuihin tuloksiin. On-
21916:  nalta. Yhteistoiminta Ahvenanmaan puo-           han myönnettävä virallisen Ruotsin ta:holta
21917:  lustusta koskevassa kysymyksessä tuo hel-         osoitetun a8iassa hyvää tahtoa. Se on mie-
21918:  posti mukanaan solidaarisuuden muissakin         lestäni kieltämätöntä. Tulos on luonnolli-
21919:  sotilaallisissa kysymyksissä, ja että näin on    sesti kompromissi, niinkuin aina tällaisessa
21920:  asianlaita, siitä ei ole hyötyä ainoastaan        tapauksessa, mutta arvostelujen täytyisi
21921:  Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaami-            osoittaa, miten sitten asia muulla tavoin
21922:  sessa, vaan vaikuttaa se laajemmaltikin.          olisi ollut ratkaistavissa.
21923:  Meillä ei ole varaa väheksyä sitä, lisää,            Ahvenanmaan kysymyksen yhteydessä ei
21924:  minkä puolustuksenemme tarjoo rajoitet-          voi sivuuttaa laivasto-ohjelman kiireellisen
21925:  tukin yhteistyö läntisen naapurimme kanssa.       toteuttamisen välttäjmättömyyttä.       Ahve-
21926:  Mitään Suomen Suvereenisuuden vä:hentä-           nanmaalle rakennettavien linnakkeiden ja
21927:  mistä tämä ei sisällär, sillä Ruotsi voi ryh-     sinne sijoitettavien joukkojen toiminta voi
21928:  tyä toimenpiteisiin, joita sopimus edellyt-       tulla riittävän teho~kaaksi ainoastaan jos
21929:  tää, vain Suomen hallituksen pyynnöstä            niillä on tukena rannikkolaivasto, joka on
21930:  tai luvalla.                                      kylliksi voimakas kyetäkseen tehtävänsä
21931:     Suomen etujen mukaisena voidaan pitää,         täyttämään. Hallitus on ilmoittanut, että
21932:  että Ahvenanmaan koko alue edelleen säilyy        kysymys laivaston rakentamisesta on 1ähellä
21933: 2608                      Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
21934:                                                           -------------------
21935: ratkaisuvaihettaan, mutta ettei asiasta vielä reniteetti Ahvenanmaalla. On myös lupa
21936: tänä keväänä! voida antaa esitystä. Kysy- odottaa, että ahvenanmaalaisetkin suostu-
21937: mystä ei voida kuitenkaan enä:ä lykätä, vaan vat täyttämään velvollisuutensa kotiseu-
21938: toimenpiteisiin laivasto-ohjelman toteutta- tunsa puolustamisessa.         Mielihyvällä on
21939: miseksi olisi viipymättä ryhdyttävä.            tässä yhteydessä saattanut panna merkille
21940:    Mainitsin äsken, ettei voi puhua varsinai- ed. :M:attssonin puheenvuoron. Sitävastoin
21941: sista myönnytyksistä, mikäli koskee välit- olen sitä mieltä, että tätä tarkoitusta eivät
21942: tömästi Ahvenanmaan sopimuksen muutta- edistä sellaiset puheenvuorot, joita ed. Est-
21943: misen yhteydessä olevia kysymyksiä. Myön- lander ja ed. Stenwall täällä ovat käyttä-
21944: nytykseksi sitä1 vastoin voidaan katsoa se, neet.
21945: että suunniteltaessa Ahvenanmaan asukkai-          Hallitukselta ja sen tukena olleelta puo-
21946: den asevelvollisuutta hallitusmuotomme lustuksemme johdolta ei ole syytä kieltää
21947: säännöksistä poiketen a:hvenanmaalaisten tunnustusta sen toiminnasta tä\Ssä asiassa,
21948: muodostamien joukko-osastojen komentokie- jossa se kieltämättä menestyksellisesti on
21949: leksi on määrätty ruotsinkieli. Tosin tätä suorittanut tehtävänsä maan etujen mukai-
21950: seikkaa ei voi pitää niin poi'kkeukselhsena, sesti. On saatu todistus siitä, että ka:ksi
21951: miltä se ensi kuulemaita tuntuu. Yleisenä naapurimaata, joita yhdistää yhtäläinen
21952: periaatteena Ahvenanmaata koskevissa sään- kulttuuri, yhtäläinen valtiojärjestelmä, ja
21953: nöksissä näet jo ennestään on poill\'keukselli- yhteiset edut, ovat voineet päästä yiksimie-
21954: sesti ollut, että maakunnassa toimivien lisyyteen kysymyksessä, josta aikaisemmin
21955: valtion viranomaisten kieli joka tapauksessa oltiin jyrkästi eri mieltä. Toivomme, että
21956: on ruotsi. Kun nyt on kysymys joukko- maittemme suhteet edelleen kehittyvät mo-
21957: osastoista, joita voidaan käyttää ainoastaan lemmin puolisen arvonannon ja vilpittömän
21958: Ahvenanmaan puolustukseen, voi poikkeuk- hyvän tahdon merkeissä. Näissä merkeissä
21959: sellisen komentokielen säätämisen :katsoa on nyt saavutettu tulos, jolla meidän maa1-
21960: olevan sopusoinnussa jo aikaisemmin hy- 1emme on erittäin suuri merkitys. Asian
21961: väksytyn periaatteen kanssa. Mutta puo- valiokuntaan lähettä(misestä ei olisi hyötyä,
21962: lustusvoimien kokonaisuuden kannalta täl- mikäli hallituksen tiedonautoa koskee. Sitä
21963: lainen poikkeus on epätarkoituksenmukai- tarkoittavaa ehdotusta ei se ryhmä, johon
21964: nen.     Myöntyessään tä>hän poikkeukseen minulla on kunnia kuulua, tule kannatta-
21965: hallitus varmaankin on ta:htonut osoittaa Inaan.
21966: hyvää ta;htoa ja torjua ne väitteet, joiden
21967: mu'kaan Ahvenanmaan sopimuksen muutta- 1 Ed. K ukko n en: Herra puhemies!
21968: mista tarkoittaviin suunnitelmiin muka si- Aluksi pyydän saada ilmoittaa, ettei myös-
21969: sältyisi ahvenanmaalaisten äidinkieleen koh- kään se ryhmä, mihin minä kuulun, kan-
21970: distuvia pyrkimyksiä. Siinä mielessä; hal- nata ehdotusta asian lähettämisesta valio-
21971: lituksen kanta on ymmärrettävissä. Sama- kuntaan. Lisäksi pyydän saada muutamin
21972: ten on hallitus halunnut osoittaa hyvää sanoin kajota eräisiin äsken annettuihin
21973: taMoa suostumaHa ahvenanmaalaisten toivo- lausuntoihin.
21974: mu:kseen myydyn kiinteistön lunastusoi-            Ed. Estlander haluaa lykätä Ahvenan-
21975: keutta koskevassa asiassa. Kun nämä esi- maan sotilaallisen varustamisen tuonnem-
21976: tykset ovat yhteydessä arkaluontoisten ul- maksi perustelLen kantaansa toiveiHa tilan-
21977: kopoliittisten neuvottelujen kanssa ja kun teen selkeentymisestä. Nämä toiveet eiväit
21978: niihin sisältyvät määräykset eivät periaat- minun nähdäkseni perustu mihinkään tosi-
21979: teessa laajenna Ahvenanmaan asujamiston asioihin. Senvuoksi on sanottava, että ed.
21980: nyt jo kylliksi laajaa itsehallintoa, ei voine Estlander käsittelee arveluttavan kevyesti
21981: tulla kysymykseen muu kuin niitten hy- kahden valtakunnan turvallisuudelle ensi-
21982: väksyminen ehdotetussa muodossa. Kun arvoista kysymystä. Paljon asiallisempi
21983: tämä tapahtuu, on samalla edellytettävä1, oli minunkin mielestäni ed. Mattsson.
21984: että loppuu se epäluulojen kylväminen Häntäkin elähdyttää huolenpito ahvenan-
21985: Suomen tarkoituksia kohtaan, jota osassa maalaisten erikoisasemasta, mutta hän, ku-
21986: Ruotsin lehdistöä on esiintynyt. Niinikään ten luonnollista on, muistaa myös koko val-
21987: on lupa edellyttää, että Ruotsissa kai~~ takunnan turvallisuutta, jota ilman ei Ah-
21988: piirit oppivat pitämään mielessään, etta venanmaankaan erikoisasemasta vakavassa
21989: Suomelle kuuluu peruuttamattomasti suve- mielessä voi olla puhetta.
21990:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                           2609
21991: ----------------------------
21992:    Mitä tulee ed. Stenwallin lausuntoon,         pyyteemme on saada elää ja tehdä työtä
21993: on sanottava, että 'hätn liikkui miltei puo-     rauhassa. Mitä taas tulee suurten maiden
21994: lustusnihilistisellä kannalla (Ed. Lohi:         keskinäiseen valtataisteluun, me emme mis-
21995: Niinkuin se on aina !) . Itäsuomalaisena minä    sääln muodossa välillisesti tai välittömästi
21996: lausun sen vwkavan toivomuksen, ettei ku-        halua sekaantua siihen. Tästä ehdottoman
21997: kaan meistä saisi hänestä tartuntaa. Olisi       puolueettomuuden tahdostaan pohjoismaat
21998: peräti arveluttavaa, jos esim. Kannaksen         ovat antaneet eri yhteyksissä vääjäämät-
21999: kansa ryhtyisi ajattelemaan maanpuolus-          tömiä todistuksia m. m. sanoutuessaan
22000: tuksesta ed. Stenwallin tavoin.                  irti kansainliiton pakotepolitiikasta, joka
22001:    Hallituksen tiedonanto ainakin kaikilta       määrätyissä tapauksissa saattaisi antaa
22002: yhdinkohdiltaan tyydyttänee kaikkia vas-         ai'hetta epäillä näiden maitten, riippumatto-
22003: tuuntuntoisia kansalaisia maassa. Kauan          muutta suurvaltain erikoispyyteistä. Suo-
22004: vireillä ollut kysymys Aihvenanmaan puo-         jaamaton Ahvenanmaa olisi kuten herra
22005: lustuksen uudelleen järjestämisestä nätyttää     ulkoasiainministeri aivan äsken mainitsi,
22006: nyt päässeen lähelle lopullista myönteistä       kansainvä[isen selkkauksen sattuessa epäile-
22007: ratkaisuaan. Senjälkeen kuin hallituksen         mättä omansa 'houkuttelemaan sotaakäyviä
22008: ilmoituksessa ja herra ulkoasiainministerin      loukkaamaan alueemme koskemattomuutta.
22009: äskeisessä laajassa lausunnossa on seikkape-     Kun kansainliiton turvallisuusjärjestelmän,
22010: räisesti kosketeltu varustusohjelmaan liit-      samoinkuin muiden kansainvälisten tairei-
22011: tyviä yksityiskohtia, minä voin puolestani       den ,tehottomuus on käynyt ilmeiseksi, ei
22012: ne sivuuttaa. Sensijaan on ehkä syytä            puolueettomuuden turvaamiseksi ole jäljellä
22013: juuri nyt lakiesitysten kohta lähtiessä va-      muuta menettelyä kuin, linnoitustoimin vä-
22014: liokuntiin kiinnittää huomiota siihen., mitä     hentää hyö'l\'kääjän houkutusta kajota aluei-
22015:  esiintyvä~sä asiassa olisi pidettävä määrää-    siimme.      Puolueettomuuspyrkimykseemme
22016:  vän tärkeänä. On näet tarjolla se vaara,        liittyykin aivan välittömästi itse maanpuo-
22017: -- merkkejä siitä on jo ilmennytkin sekä         lustus. Kaikkialla tajutaan Ahvenanmaan
22018:  sanomalehdi,stössä että myöskin äsken täällä    saarten merkitys täiltä kannalta. Sevuolksi
22019:  annetuissa edustajien lausunnoissa -- että      vuoden 1921 sopimuksen muuttaminen si-
22020: suuri pääasia voi peittyä epämukavain            ten,, että alueen varustaminen käy mahdolli-
22021: mutta silti toisarvoisten yksityiskohtien var-   seksi, on meille ensisijaisesti puolu:stuskysy-
22022:  joon. On vaikea löytää! toista valtakun-        mys. Siltä kannalta maan yleinen mieli-
22023:  nallista tehtävää, jonka ajankohtaisesta        pide asian ottaa ja tämä käsitys onkin
22024:  välttämättömyydestä mannermainen Suomi          ainoa o~kea.
22025:  olisi niin. yksimielinen kuin Ahvenanmaan          Jos käsitys varustamisen vä1ttämättömyy-
22026:  puolustamisesta. Ilahduttavasti on ehey-        destä ja kiireellisyydestä on kestävä, seuraa
22027:  tynyt myöskin Ruotsin mielipide saman           siitä, että erimielisyyttä ehkä synnyttävien
22028:  toimenpiteen tärkeydestä. Tämä selkeyty-        yksityiskohtien merkitystä> ei eräiden, täällä-
22029:  minen Ruotsin osalta on sitä arvokkaampi,       kin esiintyneiden puhujien tavoin pidä pai-
22030:  kun sanottu maa vielä pari vuosikymmentä        suttaa tarpeettoman suureksi. Tämä huo-
22031:  sitten oli toista mieltä. Tä/ytyy siis edel-    mautus koskee muun ohessa Mvenanmaan
22032:  lyttää, että on olemassa joitakin sekä meille   maakunnan väestöön kohdistuvien säännös-
22033:  että naapurillemme elintärkeitä näkökohtia      ten muuttamista. Kun hallitus ehdottaa
22034:  vaatimassa A>hvenanmaan viipymätöntä va-        lisävakuuksia a;hvenanmaalaisiUe maanomis-
22035:  rustamista .. Minä rohkenenkin muutamin         tuksen pysyttämiseksi paikallisen väestön
22036:  sanoin korostaa paria seikkaa, joita ainwkin    käsissä, on se mitä riidattornin todiste val-
22037:  maalaisliiton taholla pidetään niin ratkaise-   tiovallan vilpittömästä tarkoituksesta valvoa
22038:  vina, että kaikkien muiden, puolien tässä       yksinomaan, maan .turvallisuutta loukkaa-
22039:  asiassa on väistyttävä niiden tieltä1. Kan-     matta paikallisen väestön etua ja sitä eri-
22040:  sainvälisen jännityiksen jatkuessa on poh-      koisasemaa, joka maakunnalle on taattu.
22041:  joismaitten tärkeimpänä tavoitteena ollut       Toisaalta on merkittävä muistiin, että tä\mä
22042:  ja on edelleen oleva puolueettomuuden tur-       hyvän tahdon ilmaus on myönnytysten
22043:  vaaminen.      Pohjolan pienten kansojen        äärimmäinen raja järjestettäessä maanomis-
22044:  omassa keskuudessa vallitsee tästä asiasta       tusoloja hyvien, suhteiden säilyttämiseksi
22045:  ehjä yksimielisyys ja täysin rauhanomainen      valtakunnan ja maakunnan vä:lillä. Tällai-
22046:  luottamuksellinen suhde yleensäJkin. Ainoa       nen myönnytys lienee aivan ainutlaatuinen
22047: 2610                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
22048: 
22049: koko maailmassa ja tulisi tuskin kysymyk-        pyydetään tämän asian, hyväksi. Minua
22050: seen missään muualla kuin1 meidän erin-          kyllä oudoiksuttaa se, että eduskunta koko-
22051: omaista hyvää! tahtoa osoittavassa valtios-      naisuudessaan vasta tässä asteessa on saa-
22052: samme. Toivottavasti Ahvenanmaa ymmär-           nut tilaisuuden ju1kisesti keskustella asiasta.
22053: tää antaa riittävän arvon sille u:hraukselle,    Tosin u1koasiainvaliokunnalle on asiaa jos-
22054: jonka suvereeninen valtiovalta pienimmän         sain määlrin selostettu. Mutta kun ottaa
22055: maakuntansa hyväksi aivan vapaaehtoisesti        huomioon sen, että Ruotsin eduskuntakin jo
22056: tekee.                                           arka~semmin sai tilaisuuden lausua ajatuk-
22057:    Minä rohkenen lausua sen toivomuksen,         sensa asiasta, olisi toki odottanut, että Suo-
22058: että edush.11nta antamatta toisarvoisten seik-   menkin eduskunnalle olisi sellainen tilaisuus
22059: kain estää, nopeasti hyväksyisi ne toimenpi-     valmistettu (Vasemmalta: Mitä lhyötyä
22060: teet, jotka ovat tarpeen A:hvenanmaan puo-       siitä olisi ollut~). Siitä olisi ollut ainakin
22061: lueettomuuden turvaamiseksi sekä tämän           se hyöty, että silloin olisi eduskunta mah-
22062: maakunnan ja koko valtakunnan puolustuk-         dollisesti voinut vaikuttaa jossain suhteessa
22063: sen tehostamiseksi. Eduskunnassa varmaan-        asiain kehitykseen. Nyt on asia sillä koh-
22064: kin hyvin yleisesti odotetaan, että valtio-      dalla, että tä1laisrta tilaisuutta eduskunnalla
22065: varainvaliokunta nopeasti käsittelee esityk-     ei ensinkään ole, vaan asia on sellaisenaan
22066: sen määrälrahan myöntämisestä A:hvenan-          hyväiksyttä1vä huolimatta siitä, vaikka olisi
22067: maan soti1aallisesta varustamisesta aiheu-       erinäisiä muistutuksia:kin tehtävä.
22068: tuviin peruskustannuksiin. Samoin toi-              Asia sellaisenaan on eräältä puolelta hy-
22069: vottavasti menettelevät toisetkin valiokun-      vin! ikävä, mutkikas ja Suomelle mielestäni
22070: nat, joiden käsiteltäviksi muut esitykset        verrattain nöyryyttävä juttu (Ed. Serge-
22071: menevät.                                         lius: niissä suhteessa n. -       Kunhan minä
22072:    Lopuksi haluaisin sanoa, ettei ole sove-      tulen siihen. - Ikävä asia on sen täJhden,
22073: liasta odottaakaan muuta kuin että myös          että tässä; repeytyy au'ki vanhoja kirveleviä
22074: ahvenanmaalaiset itse kuuntelematta riittä-      haavoja, joita monesta syystä ehkä olisi
22075: vää vastuun1tuntoa vailla olevien eksyttäviä     syytä jo peittää unhoon. Mutta kun on ky-
22076: ääniä, täyttävät velvomsuutensa Jihteistä        symys Ahvenanmaan linnoittamisesta, ei
22077: isänmaata ja lälhinnä omaa maakuntaansa          voi, ei edes herra ulkoasiainministeri voinut
22078: kohtaan. Näihin velvollisuwksiin kuuluu          salata sitä tosiasiaa, että Ahvenanmaan lin-
22079: epäilemättä hyvin oleellisena kohtana ase-       noittamattomuus on lähtöisin kokonaan
22080: vollisuuden suorittaminen isänmaan ja maa-       Ruotsin aloitteesta. Ja silloin ehdottomasti,
22081: kunnan puolustamiseksi. lVIitä ahvenanmaa-.      kun ajattelee näitä sitoumuksia, mitä Ruotsi
22082: laiset aikaisemmin lienevät asiasta ajatel-      on nyt valmis tekemään, ei voi olla muis-
22083: leetkin, nyt mieliala varmaan nopeasti kyp-      tamatta sitä, että Ruotsi säilytti puolueetto-
22084: syy myönteiseksi. On näet syntynyt. en-          muutensa koko maaihnansodan aikana,.
22085: nakkotapaus ja esikuva. Eräs a:hvenan-           mutta kun Suomi tuli heikkoon tilan,teeseen,
22086: maata melkoisesti suurempi ja mahtavam-          niin se oli valmis ryöhkeästi rikkomaan puo-
22087: pikin saari, Englanti, on juuri näinä päi-       lueettomuutensa ja anastamaan .A:hvenan-
22088: vinä pitänyt tarpeellisena turvallisuutensa      maan, jonka se olisi epädlemättä pitäny;tkin,
22089: takeeksi perustaa yleisen asevelvollisuuden.     e1leivät vieraan vallan voimat olisi tulleet
22090: En voi edellyttää muuta kuin että Ahve-          sinne sopivana hetkenä. Ruotsi käytti Suo-
22091: nanmaa näissä1 levottomissa oloissa iloiten      men heiktkoutta hyväkseen senkin herra ul-
22092: ottaa vastaan lain maakunnan asukasten           koasiainministeri myönsi, sellaisena hetkenä,
22093: osallisuudesta isänmaan ja maakunnan             jolloin me raskaan sodan jälkeen olimme
22094: puolustukseen.                                   kykenemättömät asiaamme kyllin voimak-
22095:                                                  kaasti ajamaan. Tämä kaikki n(Yt aukenee
22096:   Ed. Kares: Herra puhemies! Isän-               mieleemme aivan vastustamattomasti. Toi-
22097: maallisen kansanliikkeen taholta on jo           seksi se muutenkin palauttaa muistiin pa-
22098: useana vuotena eduskunnan puhujalavalta          rinkymmenen vuoden vanhoja asioita, mi-
22099: esitetty Ahvenanmaan linnoittamisen vält-        tenkä tämä Suomi-äiti silloisten vallanpitä-
22100: tämättömyys. Siksi eräältä puolen tuntee-        jien välinpitämättömyydestä, ehkä myöskin
22101: kin iloa, että asia on nyt kehittynyt niin       osittain maamme heikosta tilasta johtuen,
22102: pitkälle kuin se tänä päivänä on, että en-       jätettiin jotakuinkin turvattomaksi sekä
22103: simmäisiä eduskunnallisia toimenpiteitä          Tarton rauhassa että myös Ahvenanmaan
22104:                         Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2611
22105:                  ~~---~
22106: 
22107: 
22108: 
22109: 
22110: sopimuksessa. Kaksi Suomen valtakunnan             lustan, pitemmälle en mene." Jos sille kan-
22111: lukkoa rikottiin silloin, vieläpä niin lujasti,    nalle asettuvat eri maakuntien miehet tässä;
22112: ettei niitä kumpaakaan sopimusten mukaan           maassa, n,iin yhteinen valtakunta on hu-
22113: olisi saanut uudestaan rakentaa.                   kassa.
22114:     Tämä kaikki on erinomaisen ikävää ja              Ikävä on tämän asian käsittely myös sen
22115: raskasta. Ikävää myöskin tämän asian esillä        täJhden. että Ahvenanmaan linnoittaminen
22116: oleminen on sen tähden, että asian käsittely       on ~kä~ällä tavalla myöhästynyt. E:hkä myö-
22117: on ilmeisesti ollut omansa 'herättätmään ah-       hästynyt niin, että asia on, auttamattamassa
22118: venanmaalaisissa taikka kii:hoittamaan heissä      tilassa. (Ed. Sergelius: Kenen syy?) Ei
22119: vääriä käsityksiä heidän suhteestaan Suo-          se ainaka•an a1e minun syyni (Ed. Komu:
22120: men valtakuntaan, jopa sellaistakin menet-         Sitä ei nyt kukaan luulekaan! - Ed.
22121: telytapaa, joka hyvin läheltä hipoo sepa-          Lohi: Ei meidän hallituksen!). Mutta
22122: ratismia. Edesmenneen ulkoasiainministeri          ehkä ed. Sergeliuksen tapaisten siihen
22123: Holstin asiana kai (Ed. Komu: Edesmen-             kyllä on syy. Meillä on ehkä lyhyt hen-
22124: neen?) - Valtiomiehenä kai toivottavasti!          gähdystauko, jolloin me saamme tehdä
22125: - (Ed. Komu: Ainakin Kares toivoo!) Hä-            työtä tämän maan varustamiseksi. Kuinka
22126: nen asianaan olisi kieltämättä ollut vastata       kauan se kestää, siitä meillä ei, ole tietoa.
22127: eräisiin tapahtumiin, joissa olisi voinut ky-      Vaikkakin toiselta puolen minun täytyy
22128: syä, miksi ahvenanmaalaisten annettiin             ihmetellä, että maan hallitus ja hallitus-
22129: mennä neuvottelemaan suoraan Ruotsin hal-          miehet, levittävät jonkunlaista sotapsykoo-
22130: litusmiesten kanssa. Niihin on nykyinen ul-        sia ja kauhupropagandaa pitkin maata, että
22131: koasiainministeri syytön ; siksi minä ne nyt       herra pääministeri m. m. lausuu sen aja-
22132:  jätälll. Kaikissa tapauksissa se menettely,       tuksen, että eduskuntavaalejakaan ei voida
22133: mitä ahvenanmaalaiset ovat osoittaneet tässä       pitäiä, koska maa voi olla niin suuressa hä-
22134:  asiassa, ei ale ollut millään tavoin kaunista,     tätilassa. Siihen ehkä saan jonkun toisen
22135:  ja kaikista vähimmin miehekästä. Heidän           kerran tilaisuuden tarttua. Minun mieles-
22136:  mielhekkäin toimensa tähän asti on ollut se,      täni koko tämä hätäileminen hallituksen
22137:  että he antoivat selkään eräille toismielisille   taholta on tällä kertaa aika lailla joutavaa
22138:  ahvenanmaalaisille ylioppilaille. Muuten           ja tiedän kyllä, missä tarkoituksessa sitä
22139:  heidän menettelytapansa on ollut kaikikea         harjoitetaan.. Mutta ehkä saan tilaisuuden
22140:  muuta kuin sopivaa ja mielhekästä. Vielä          puhua tästä sitten, kun taasen tulevat ky-
22141:  outoa on sekin, että he viimeiseen asti aset-      symykseen herra Kekkosen konstit täällä
22142:  tuvat vastustamaan asevelvollisuuden sovel-        eduskunnassa.
22143:  1uttamista ahvenanmaalaiseen nuorisoon. He            Ahvenanmaan linnoittaminen on yhde~tä
22144:  eivät tyytyneet edes siihenkään, että heidät       puolen Suomen lukko ja kun kuuntelin ed.
22145:  vapautetaan muusta valtakunnan puolusta-           Stenwallin puhetta siitä., mitenikä linnoi-
22146:  misesta ja heidät määrätään puolustamaan           tettu Ahvenanmaa voi olla varsin vaara:lli-
22147:  vain omaa maakuntaansa, joka on varsin             nen, koska me heikosti sitä joutuessarnme
22148:  ihmeellinen etuoikeus, jotakin niin outoa,         puolustamaan vain huokuttelemme vihol-
22149:  että tuskinpa sellaista lienee missään maail-      lista lähemmäs, niin tuli mieleeni, että sa-
22150:  man valtakunnassa. Suomen miesten on               malla perustukse'llahan. voitaisiin vastustaa
22151:  silloin, jos joku suurvailoista hyökkää .A!h-      linnoittamista missä osassa Suomen maata
22152:  venanmaalle pyrkien asettamaan Ahvenan-            tahansa. Samalla perustll'ksella voitaisiin
22153:   maan kurinsa alle, verellään puolustettava        koko meidän sotalaitosta vastustaa. Sillä
22154:   ~>\hvenanmaata, on varjeltava sitä, että ah-      niin heikko ja pieni se kaikessa tapauksessa
22155:   venanmaalaiset eivät joutuisi sellaisen val-      on, että jos me katselemme sen heikkoutta
22156:   tion, oli se nyt y'ksi tai toinen, valtaan ja     ja pienuutta ja mahdollisten hyökikääjäval-
22157:   ahdistettavaksi, jota he eivät suinkaan toi-      tioitten tavattomia voimia, niin si.lloin me
22158:   voisi. Samalla kertaa nämä ahvenanmaalai-         kyllä joudumme varsin toivottomaan ase-
22159:   set kuitenkin vapautetaan puolustamasta           maan. Minun käsitykseni mukaan on val-
22160:   muuta osaa tätä Suomen maata. Se on jota-         tiota sentään puolustettava viimeiseen asti,
22161:   kuinkin samaa kuin erään aikoja sitten            ja todel1a puolustettava, ei heitettävä valta-
22162:   eläneen kaukaisen, pohjalaisen talonpojan         kuntaa niinkuin esim. Tshekkoslovakia hei-
22163:   san:a: ,Kotini portilla seison kirves kädessä.    tettiin siitä huolimatta, vaikka se oli täy-
22164:   Jos vihollinen tä:hän tulee, siinä minä puo-      dellinen eurooppalainen asevarikko. Valta-
22165: 
22166:                                                                                             328
22167: 2612                        Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
22168: 
22169: kuntaa on puolustettava ja minä välittäisin,      asenteelle, mitenkä ne joka kohdassa pitävät
22170: että linnoittamatonta Ahvenanmaatakin, jos        erityisen hyvää !huolta maailman kaikista
22171: sille joku yrittäisi hyökätä, olisi koetettava    jyrkimmän ja kaikista vähimmän de-
22172: puolustaa tavaHa tai toisella. Siitä velvolli-    mokraattisen      diktatuurivaltion asioista.
22173: suudesta emme pääse, niin että minä ih-           Ne sanovat ajavansa demokratiain liit-
22174: mettelen herra Stenwallin ajatuksen juok-         toa diktatuurivaltioita vastaan, mutta
22175: sua. Sehän oli täydellistä puolustusnihi-         joka kohdassa tarkasti huolehtivat kaik-
22176: lismiä, se ei ole mitään muuta, jos siitä joh-    kein karkeimman diktatuurivaltion eduista.
22177: topäätöksiä vedetään.                             Tämä on epäilemättä paljon mutkis-
22178:     Tämä Ahvenanmaan juttu, kysymys lin-          tuttanut asiaa, ja minä pelkään, että
22179: noitttamisesta, on erinomaisen mutkikas ja        tämä juttu tulee mutkistuttamaan asiaa
22180: mielestäni vielä tehty liian mutkilkkaa:ksi.      vielä kansainliiton neuvostossa. Ja yhä
22181: Se on mutkikas jo sen tähden, että takaaja-       mutkikkaammaksi asia on tullut juuri sen,
22182: valtioi!lta tietysti oli kysyttävä suostumus.     takia, että asia alistetaan kansainliiton neu-
22183: Eihän meillä ole mitään mahdollisuutta me-        voston ratkaistavaksi, siis kansainliiton neu-
22184: netellä sillä tavalla kuin suuremmat valtiot      vostolta pyydetään joku nimenomainen lupa
22185: Dvat menetelleet ja niinkuin. tässä!kin asiassa   tämän asian järjestelylle. Olen vakuutettu
22186: Dlisi oikeastaan pakko menetellä. Takaaja-        siitä, että tämäkin asia olisi voitu järjes-
22187: valtioiden suostumus oli sii,s hankittava,        tään vain siten, että olisi kansainliiton
22188: mutta minä! huomaan jo vastauksista, että         neuvostolle rekisteröimistä varten, jos sitä
22189: asia tehtiin paljon mutkikkaammaksi sen           nyt olisi tahdottu toimittaa, ilmoitettu tämä
22190: tä;hden, että myöskin Venäjältä pyydettiin        sopimwksen muutos. Kansainliiton neu-
22191: eräänlaista kannatusta kansainliiton neuvos-      vosto, sen mukaan kuin minä ymmärrän,,
22192: tossa eikä tyydytty vain siihen kohteliaa-        on kykeneväinen äänten vähemmistöllä hyl-
22193: seen ilmoitukseen, joka annettiin m. m. Tur-      käämään tämän sopimuksen. Tämä kai on
22194: kille. Tämä kohtelias ilmoitus olisi kyllä        niitä asioita, jossa kansainliitossa vaaditaan
22195: ollut paikallaan, koska 1921 vuoden sopi-         yksimielisyyttä, jos minä nyt en ole aivan.
22196: muksessa myöskin viitataan jollain tavalla:       väärin käsittä~nyt. Minun täytyy sanoa,
22197: 1856 vuoden sopimukseen. Mutta jo herra           että Saksan vastaus tässä kiYhden on jota-
22198: Holsti huomautti, kun hän teki ensimmäistä        kuinkin, kantaa selvittävä. Sanotaan nimit-
22199: selostusta näissä asioissa, että 1856 vuoden      mittäin: ,Sa!ksan hallitus näkee ristiriidan
22200: sopimuksen sisällystä eivät nämä uudet            siinä, että Suomen lähetystön nootti tosin
22201: järjestelyt ensinkään koske, sillä 1856           peruste'lee sopimuksessa ehdotettuja muu-
22202: vuoden sopimuksessa oli määrätty vain             toksia kansain1iiton turvallisuusjärjestelmän
22203: jotain Ahvenanmaan varsinaisesta man-             heikentymisellä, mutta siitä huolimatta tah-
22204: tereesta,     mutta     ei   niistä   saarista,   too pysyttää voimassa kansainliiton neuvos-
22205: joita nyt on määrä linnoittaa. Oli mie-           tolle sopimuksessa osoitetut tehtävät." Tämä
22206: lestäni varsin tarpeetonta ruveta näin            on todella naulan päähän osuva huomautus.
22207: ollen pyytämään V enäjältäi jotain kanna-          (Eduskunnasta: Tietysti!) - Ei se ole
22208: tusta kansainliiton neuvostossa. On muuten        niin tietysti.     Ei tarvitse nyt jouta-
22209: omituista, että Englanti vastauksessaan           voida hyvien herrojen, vaan lukea asia-
22210: myöskin ottaa huomioansa erityisesti V enä-       kirjoja ajatellen ja järkevästi. - Eihän
22211: jän asenteen tässä kysymJ71ksessä. Englan-        voi estää sitä vaikutusta, että kansainliiton
22212: nin vastauksessa nimittäin san,otaan: ,edel-      antaman turvallisuuden/ heikentymiseen pe-
22213: lyttäen että, kuten Te olette minulrle ilmoit-    rustetaan koko tämä juttu ja kuitenkin
22214: tanut, niistä kysytään muiden sopimuspuol-        saman kansainliiton suostumusta sitten pyy-
22215: ten ja myös Neuvostoliiton hallituksen            detään; ja meidän kannaltamme on asia vie-
22216: mieltä sekä että ne sitten alistetaan kan-        läkin merkillisempi. Kansainliitolle jää
22217: sainliiton neuvostoon". Siis Englannin on         eräitä tehtäviä tämän uudenkin Ahvenan-
22218: tä:ytynyt välttämättömästi viitata Neuvosto-      maall/ sopimuksen mukaan. Minä en tosin
22219: liittoon, jota tämä asia ei 1921 vuoden sopi-     ole oHut kykeneväinen saamaa selvää siitä,
22220: musten mukaan ensinkään koske. Se on ku-          mitä tehtäviä ne ovat. Sen o~en Dl1ut kä-
22221: vaavaa Englannin asenteelle ja Ranska huo-        sittävinäni, että ne tehtävät ovat jolla;kin
22222: mauttaa samasta asiasta. Se on, minä sa-          tavalla yhteydessä kansainliiton peruskirjan
22223: noisin, kuvaavaa Englannin ja Ranskan             16 artiklan kanssa, nimittäin että hyökkää-
22224:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2613
22225: 
22226: jävaltiota vastaan näissäkin oloissa pitäisi     eräitä takeita, jotka, niinkuin ed. Kukko-
22227: tulla toiset auttamaan hyökkäyksen alaista.      nen tässä mainitsi, ovat ennenkuulumat-
22228: l'.iinun täytyy sanoa, etten tiedä, onko         tomat minkääP~ valtakunnan historiassa,
22229: asia niin, mutta mitään muutakaan minä           jotka ovat suoran1aisia loukkauksia Suomen
22230: en löydä, että kunsainliitolle jäisi tai olisi   vaitaikuntaa ja Suomen valtakunnan muita
22231: tässä asiassa tehtävää juuri tämän~ sopi-        asukkaita kohtaan, - minä en nyt puutu
22232: muksen turvallisuuden säilyttämiseksi.           siihen sen enempää; - ja jotka takeet sitä-
22233: Mutta että me sitten vetoaisimme tähän           paitsi, lisäta:keet, jotka nytkin ann:etaan,
22234: tällaiseen kansainliiton antamaan turvalli-      eivät ole missään välittömässä yhteydessä
22235: suuteen, on aivan järjetöntä, kun me niin-       maan1 puolustuksen kanssa. Että ne on jär-
22236: kuin muutkin~ Skandinavian maat, olemme          jestetty tä:hän j"hteyteen, se on suorastaan
22237: nimenomaan san!outuneet irti 16 artiklan         keinotekoista. Eihän Ahvenanmaan puolus-
22238: määräyksistä. On omituinen se tilanne, jos       tuksen! kanssa ole yhteydessä se, millä ta-
22239: asia on niinkuin minä ymmärrän, että me          valla ahvenanmaalaisia maatiloja saadaan
22240: vaadimme itsellemme 16 artiklant turvaa,         ostaa ja myydä.
22241: mutta omalta kohdaltamme olemme sanoneet            Herra Stenwall tahtoi tänne panna vielä
22242: irti kaikki velvollisuutemme, mitä koskee        kysymyksen suomalaisista kouluista khve-
22243: tätä 16 arti'k1aa. Koko kansain1liiton juttu     nanmaalla. Minä ihmettelen, että, hän mie-
22244: on tässä, kohden täynnä ristiriitoja, ja minä    henä, joka aina tahtoo, ainakin teoriassa,
22245: Dlen vakuutettu siitä, että kansainliiton pii-   n1oudattaa humaanisia periaatteita, että hän
22246:  rissä ei olisi yhtään loukkaannuttu, jos        voi ihmetellä sitä, että, jos Ahvenanmaalla
22247: neuvostolle olisi an1n1ettu yksinkertainen il-   tulisi tarpeellinen maara suomenkielisiä
22248: moitus, että sopimusvaltioiden kanssa, ta-       lapsia, niille perustettaisiin sinne myöskin
22249:  kaajavaltioiden kanssa on sovittu näin ja       suomenkielinen koulu. Olisikohan se nyt
22250:  näin. Minä olen varma siitä, että mitään        jolla!kin tavalla rikollista, olisiko se väärää,
22251: ikävyyksiä ei olisi tullut, sillä sopimus-       olisiko se ahvenanmaalaisia loukkaavaa?
22252: valtioitaihan tämä ennen kaikkea koskee.         Sitä min:ä en1 totisesti voi käsittää - no,
22253:     Tämä on myöskin, niinkuin sanoin,            ne kuuluvat nyt kaikki niihin takeisiin,
22254:  eräältä puolelta Suomene verrattain nöy-        joita ahvenanmaalaiset vaativat asialle, joka
22255:  ryyttävä asia. Ruotsi vaati Ahvenanmaan         on 1heille väJttämätön ja meidän valta'kun-
22256:  linnoitTtksen hävittämistä ja Ahvenanmaan       nallemme välttämätön.
22257:  julistamista demilitarisoiduksi kai sentäili-      Nöyryyttävää on se, että meidän täytyy
22258:  den, että se pelkäsi Suomen puolelta jota;kin   todeta, että valtakunnan sisällisiin asioihin
22259:  hyökkäystä Ruotsia vastaani. Ja n:öyryyt-       ovat toiset valtakunnat ja kansainliitto
22260:  täväksi tulee asia sentään siitä, että mei-     päässeet, puhtaasti sisällisiin asioihin, vai-
22261:  dän on juuri sen valtion kanssa, joka           kuttamaan niin pitkälle, kuin me nyt
22262:  itse yritettyään anastaa Ahvenanmaan,           olemme havainneet tässä oltavan. On eri-
22263:  turhassa pelossa vaati Suomen tähän             tyisesti pienille valtioille tavattoman vaa-
22264:  linnoittamattomuuteen, että meidän nyt          rallista, että jonkinlaisten kansainvälisten
22265:  täytyy käydä pitkiä ja mutkikkaita neu-         yhteyksien kautta sotkeudutaan pienten val-
22266:  votteluja tuon valtion kanssa saadak-           takuntien sisällisiin asioihin, niinkuin tässä
22267:  semme valtakunnan kaikkein luonnollisim-        on tapahtunut. Suurine valtakunnille sel-
22268:  pia oikeuksia valvotuksi, silliä Ahvenanmaan    laiset eivä,t suuria merkitse. V arsintkin1 kun
22269:  puolustaminen on totisesti meidän luon-         sota tulee, ne merkitsevät herttaisen vähän.
22270:  nollisimpia oikeuksiamme ja myöskin kai-        1856 vuoden sopimus ei sodan tullessa Ve-
22271:  kista luontnollisimpia velvollisuuksiamme.      näjälle merkinnyt sitä eikä tätä, sillä se
22272:      Toinen juttu, joka on nöyryyttävä           suurilla voimaresursseillaan voi Ahvenan-
22273:  meille, on se että sittenkin tämä valtakun-     maata varustaa, linnoittaa aivan lyhyessä
22274:  nan puolustukselle ensiarvoisen tärkeärr ky-    ajassa. Siihen meillä ei sodan aikanakaant
22275:  symyksen ratkaisu pannaan riippumaan            o1e tilaisuutta. Ja niin käy aina, että suu-
22276:   Suomen yhden, viel:äpä pienimmän, maa-         ret vallat kyllä korjaavat kastanjansa tu-
22277:  kunnan hyvästä suomasta, siitä mitenkä se       lesta huolimatta kaikista sopimuksista.
22278:   nyt tulee suhtautumaan asevelvollisuus-        Mutta pienet vallat, kun ne ovat näihin sopi-
22279:   asiaan ja muihin. ,Ja jotta tämä hyvä suh-     muksiin sidotut, ovat turvattomat silloin
22280:   tautuminen saataisiin, niin; täytyy antaa      kuin turvaa tarvitaan. Tämä on minun
22281: 2614                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 193(J.
22282:                                                                         ··----·----- - - - - - -
22283: 
22284: 
22285: mielestäni myöskin tässä yhteydessä sanot-        varustamaton Ahvenanmaa, jolle Ruotsia
22286: tava.                                             kohtaan ei ole minkään~aista varustusta, on
22287:     Tässä on muutamia erinäisiä piirteitä,        erinomaisen suurena vaarana valta:kunnlal-
22288: jotka eivät ole suinkaan' hauskoja. Minä          len~me. Niin että kyllä olisi toivonut, että
22289: en nyt mene puhumaan mitään ahvenan-              tässäkin kohden olisi jotakin muuta saatu
22290: maalaisten sotilaiden kielestä ja niin pois-      aikaan (Ed. \Vickman: Entäs Tornion:-
22291: päin, se on itse asiassa bagatelli-juttu.         j oki !) . Tornion1aakson me kyllä osaamme
22292: Mutta bagatelli ei suinkaan ole se, että          varustaa ilman Ruotsin lupaakin, jos siksi
22293: esimerkiksi Ruotsin laivasto harjoitustarkoi-     tulee. Minä en jaksa uskoa minkään val-
22294: tuksissa saa tulla Ahvenanmaan pohjoisen          tioiden väliseen jatkuvaan sympatiaan, joka
22295: osan sisävesille. Se on kyllä, niin sanoak-       kestäisi vuosikymmeniä (Vasemma1ta: Toi-
22296: semme, toisen valtakunnan luvalla yleensä-        vokaa marxilaisten pysyvän Ruotsissa val-
22297: kin mahdollista eri valtioiden sotalaivoille.     lassa ! ) . Pysyi siellä vallassa vaikka kom-
22298: Se on kyllä totta, että siltä kannalta se ei      rmmistit, ei se merkitse mitään; silloin kun
22299: ole vaarallinen. Mutta tässä sopimuksessa-        valtakuntien edut vaativat, niin liittoja
22300: han näyttää olevan määräys, että sekä Suo-        muuteliaan ja sympatioita muutellaan sen
22301: men että Ruotsin valtakunnan laivastojen          mukaan, se on historiallinen tosiasia, josta
22302: harjoitusmatkat Ahvenanmaalle riippuvat           ei koskaan päästä, ja sekin meidän on nyt
22303: Ruotsin ja Suomen hallitusten keskinäi-           tässä suuressa rakkauden huumauksessa,
22304: sistä sopimuksista. Siis siinä ei ole kysy-       mikä meillä on Ruotsia kohtaan1, sentään
22305: mys vain Suomen hallituksen antamasta              muistettava.
22306: luvasta Ruotsin laivastolle, vaan keskinäi-           Minä en näe, että on minkäänlaista etua
22307: sestä sopimuksesta, joka tehdään. Tämä            tämän asian lähettämisestä uikoasiajnvalio-
22308:  jos mikään on totisesti tulevaisuudessa ai-       kuntaan. Sitä1 on siellä pohdittu eikä se
22309:  naisena riita-aiheena ja minä pelkään, että       tästä sen vii:saammaksi tule (Vasemmalta:
22310:  se on yhtenä Paris-'omenana, josta kerran         Se oli oikeata puhetta!), se on mielestäni
22311:  Suomi ja Ruotsi joutuvat monella tavalla          sanottava kerta kaikkiaan. Ei meillä n~t
22312:  riitaan.                                          suuria töitä ulkoasiainvaliokunnassa ole,
22313:      On1 tietysti hyvä, että saadaan Ahvenan-      mutta parempi on, ettei tämäkään sinne
22314:  maan ulkosaaret varustetuksi. Mutta kun           tule.
22315:  on kysymys Suomen valtakunnan puolusta-              Minä haluaisin vain: puheeni loppupon-
22316:  misesta. niin ei voi sulkea silmiään siltä        siksi lausua seuraavat ryhmämme ajatukset
22317:  tosiasialta, että Ruotsiakin vastaan olisi        näistä asioista ilman, että minä kuitenkaam
22318:  joku varustus ollut paikallaan. Ruotsi on         ehdotan minkäänlaista äänestettä:Vää näistä:
22319:  kyllä varustettu rannikoltaan kaikkia mah-           Me katsomme, että asian järjestelyä ja
22320:  dollisia hyökkäyksiä vastaan Suomen1 ta-          A'hvenanmaan linnoitusasiain hoitoa on hal-
22321:  holta. Kun minä sanon tämän, niin älköön          lituksen taholta ajettu liian1 hitaasti ja siten
22322:  nyt ajateltako, että luulen, että Ruotsilla       vaarannettu valtakunnan puolustamista.
22323:   juuri tällä kertaa on joitakin pahoja aiko-      Me olemme sitä mieltä, että Venäjälle ja
22324:  muksia ja taka-ajatuksia. Mutta politiikka        Turkille ei olisi ollut syytä asiassa tehdä
22325:  ja varsinkin kansainvälinen politiikka on         mitään pyyntöä, koska mainitut valtiot ei-
22326:   erinomaisen liukas 'kappale, konstikas ja        vät kuulu 1921 vuoden sopimuksen takaaja-
22327:  kiero kappale. Siinä eivät tämän päivän           valtioihin, ja koska sopimuksen muutos ei
22328:   liitot huomispäivänä merkitse yhtään mi-          ensinkääin koske 1856 vuoden sopimuksen
22329:   tään. eT os tänä päivänä jostakin liitosta       aluetta. Samoin olisi kansainliittoon näh-
22330:   suurvaltojen tai pienten' valtojen välillä on     den, ottaen erityisesti huomioon Suomen
22331:  liittopuoleHe jotakin etua, niin se sopimus       suhtautumisen kansainliiton peruskirjan 16
22332:   täytetään, mutta voi tulla hetkiä, jolloin        artiklan1 määräyksiin, riittänyt vain ilmoi-
22333:   liittopuolella ei ole mitään etua sopimuksen      tus 1>.:ysymyksessä olevan sopimuksen muut-
22334:   täyttämisestä, vaan päinvastoin sen edut          tamisesta. Me toivomme, että asian jatku-
22335:   vaativat sopimuksen rikkomista, ja semmoi-        vassa hoidossa tarkasti valvotaan valta-
22336:   nen 'hetki voi tuHa koska tahansa. Me emme        kuntamme alueen täyttä koskemattomuutta
22337:   tiedä, mitenkä maailman: politiikka milloin-      ja sen suvereenisuutta kaikkiin sen maa-
22338:   kin kääntyy, mikä milloinkin Ruotsille esi-       kuntiin nähden samoinkuin täydellisen puo-
22339:   merkiksi saattaa olla edullista, ja silloin       lueettomuuden säilyttämistä.
22340:                        Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaaminen.                            2615
22341: 
22342:    Ed. I n k i 1 ä: Herra puhemies! - Kun         taholta oru mitä selvimmin osoitettu, ettei
22343: maailman olot ovat saaneet !käänteen, jonka       ahvenanmaalaisten kielellisiin etuihin ja oi-
22344: todistajiksi me viime aikoina olemme joutu-       keuksiin pyritä koskemaan. Voin tässä koh-
22345: neet, on päilvä päivältä käynyt yhä ilmei-        din mielihyvin yhtyä niihin toteamuksiin,
22346: semmäksi, ettei 1921 .AJhvenanmaan saariin        jotka ed. Linkomies teki.
22347: nähden suoritettu järjestely kykene turvaa-          Ed. Kareksen lausunnon johdosta minun
22348: maan tämän alueen puolueettomuutta. Olot          on sanottava, että epäilemättä toimiin ryh-
22349: maailmassa olivat kokolailla toisenlaiset sil-    dyttäessä Ahvenanmaan kysymyksessä on
22350: loin, kun mainitusta järjestelystä sovittiin.     vakavasti harkittu, miten on meneteltävä,
22351: Sen kautta luotu asiaintila niissäkään olo-       jotta pa11haiten päästäisiin tulO'ksiin. Ei
22352: suhteissa kuitenkaan ajanpitkään tuskin           asioita voida hoitaa men1ettelemällä siten,
22353: olisi osoittautunut tyydyttäväksi, vielä vä-      että osoitetaan halvek:sintaa sellaisia teki-
22354: hemmän voi näin olla laita nyt, kun on jou-       jöitä kohtaan, joilla tiedetään olevan merki-
22355: duttu tilanteeseen, jossa sodan uhka on va-       tystä silloin, kun ratkaisu on edessä. Eri-
22356: kavana edessä.                                    koisesti on puolueettomuuden tunnustusta
22357:     Hallituksella on siis ollut täysin painavat   itselleen vaativan valtion oltava hyvinkin
22358: perusteet, kun se ryihtyi yrittämään muu-         arkatuntoinen, kun poliittisesta esiintymi-
22359: toksia vuonna 1921 t~hdyn kansainvälisen          sestä on puhe. On valitettavaa, että jonkun
22360: sopimuksen kautta luotuun khvenanmaata            ry:hmän puolesta täällä eduskunnassa pu-
22361: koskevaan olotilaan. Tätä osoittaa selvästi       heenvuoroa käytettäessä lausutaan niin ajat-
22362: sekin sei~ka, että Ruotsi, joka oli vaatinut      telemattomia sanoja toisista valtioista kuin
22363:  vuoden 1921 sopimusta, nyt saatiin kiin-         ed. Kares teki (Vasemmalta: Aivan oikein!
22364: teästi mukaan toimintaan, joka tarkoitti          - Keskustasta: Oikein !) .
22365: muutoksen aikaansaamista. Se tapa, jolla             Kansallisen edistyspuolueen eduskunta-
22366: Suomen hallituksen taholta asiaa on ajettu,       ryhmä pitää luonnollisena, että eduskunta,
22367: on taas todistuksena siitä, ettei työtä ja        puhemiehen ehdotuksen hyväksyen, siirtyy
22368: vaivaa ole säästetty asiaa eteenpäin vie-         päiväjärjestykseen.
22369: täessä. Minun ymmärtääkseni ei voida tun-
22370: nustaa mitään oikeutusta niille syytöksille,         Ed. Hilden: Nu föreliggande medde-
22371: joita ed. Kares hallitusta kohtaan teki, kun      lande och lagförslag är av den allvarliga
22372: hän väitti, ettei asiaa ole tarpeeksi ponte-      och ömtåliga art, att vi ej hava rätt att för-
22373: vasti ajettu.                                     hala de nödiga avgörandena. Här bör hand-
22374:     Kun nyt ensimmäinen virstantolppa on          las snabbt. De garantier ålänningarna må-
22375: saavutettu ja hallitus tästä antaa eduskun-       hända ännu behöva för att bevara sin na-
22376: nalle tiedon, ei eduskunnalla pitäisi olla mi-    tionella särart, den skola vi giva dem, och
22377: tään syytä olla antamatta tunnustustaan           vidare bör varje slag av nålstyngspolitik
22378: tähänastiselle toiminnalle ja tukeaan halli-      undvikas. Här vinnes mest genom ett gent-
22379: tukselle, jotta se voisi jatkaa ponnistelujaan    lemannamässigt förfarande.
22380: ja mahdollisimman menestyksellisesti voit-           Vad befästningsarbetena beträffar, är det
22381:  taa ne vaikeudet ja salakarit, joita vielä       den naturligaste sak i världen att sådana
22382: saattaa tielle sattua ja todennäköisesti sat-     skola utföras. Vad tjänar det till att bygga
22383: tuukin. Onhan kysymyksessä asia, josta            stängsel kring åker och äng i avsiM att ute-
22384: keskuudessamme ollaan hyvinkin yksimieli-         stänga grannens djur, om man sedan läm-
22385:  siä. Tätä tosiasiaa ei eduskunnan pidä           nar grinden öppen. Detsamma gäller för-
22386: maailmalta 1peittää ryhtymällä toimenpitei-       svaret av vårt land. Vad tjänar det till
22387:  siin, jotka voidaan selittää muuksi kuin täy-    att vi offra miljoner ;på försvaret och be-
22388:  dellisen yksimielisyyden osoitukseksi. Sel-      fästande av våra gränser, om vi lämna
22389: lainen toimenpide kuin ed. Estlanderin eh-        Åland obefäst. Ett obefäst Åland blir den
22390:  dottama tiedonannon lähettäminen ulko-           port, genom vilken fienden utan mostånd
22391:  asiainvaliokuntaan:, olisi helposti omiaan an-   skulle intränga. Därför finner jag det na-
22392:  tamaan aihetta käJsitykseen, ettei meidän ta-    turligt, då vårt folk nu blivit försvarsvän-
22393:  hollamme oltaisi selvillä siitä, mihin tahdo-    ligt och regeringen lyckats ordna förhållan-
22394:  taan päästä. Ja vruhinkoa varmasti myös          dena så att vi få rätt att befästa Åland, att
22395:  tuottaa kieliasian sekottaminen tämän ky-        detta utföres så snabbt som möjligt. I
22396:  symyksen yhteyteen, kun kerran hallituksen       denna fråga må vi kunna enas. De löften,
22397: 2616                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
22398: 
22399: som vi giva ålänningarna, dem skola vi vara        Ed. T ö r n g r e n: För min del ansluter
22400: oeredda att infria och ej g<enom undan-          jag mig helt till de synpunkter som rdm.
22401: flykter undandraga oss skyldig1heten att in-     Hilden och Frietsch framfört. Det synes
22402: fria dem. Härmed vinna vi även ålännin-          mig som om man på svenskt håll i Finland
22403: garna så småningom för försvaret.                skulle hava all anledning att stöda regerin-
22404:                                                  gen i dess nuvarande utrikespolitik - att
22405:                                                  genom Ålands befästande och geoom sam-
22406:    Ed. F r i et s c h: Jag har anhållit om or-   arbete med Sverige trygga icke blott Fin-
22407: det för att i korthet uttala min anslutning      lands, utan hela nordens neutralitet.
22408: till den av rdm. Hilden uttalade uppfatt-
22409: ningen att ett påskyndat handläggande av           Ed. P e k k a l a: Kun täällä on tehty eh-
22410: förslagen till Ålandsöarnas befästande är        dotus asian lähettämisestä ulkoasiainvalio-
22411: av synnerlig vikt. Vi få komma ihåg att          kuntaan, niin pyydän lyhyesti sosialidemo-
22412: sådana åtgärder som till exempel kustbat-        kraattisen ryhmän puolesta ilmoittaa, että
22413: teries utbyggande äro ganska tidskrävande        ryhmä tulee äänestämään puhemiehen yk-
22414: och att deras ersättande med improvisatio-       sinkertaiseen päväjärjestykseen siirtymis-
22415: ner jämväl kräver rätt grundlig förbere-         ehdotuksen puolesta.
22416: delse. Det ligger sålunda i rikets och hela
22417: folkets intresse att den lucka i vårt lands
22418: strategiska försvarslinjer, som det obefästa       Ed. Wickman: Jag för min del vill
22419: Åland för närvarande utgör, med det sna-         anmäla att jag i allt omfattar de tankar rdm.
22420: raste blir utfylld. Spekulationer över den       Stenwall här gjorde sig till tolk för. Det
22421: ey;entuella obehövligheten av den av fram-       är lätt att fatta att de befästningsåtgärder,
22422: stående militär sakkunskap energiskt för-        som nu planeras, vålla ålänningarna stora
22423: ordade och av Sveriges och Finlands arme-        bekymmer. För dem ä'r det en fråga om
22424: ledningar krävda effektiviseringen av de         deras nationella existens och tillika har det
22425: båda ländernas försvar synas mig icke nu         blivit för dem en kamp för deras rätt. Det
22426: vara på sin plats. Härom må icke vi riks-        är en rättskamp det gäller. J ag för min
22427: dagsmän uttala oss, åtminstone ic~e ur spe-      del anser, att dessa befäst:ningsåtgärder
22428: lmlativ synvinkel. Vi måste underordna oss       i0ke i denna tid hava alltför stort värde.
22429: armeledningarnas expertis i en sådan sak -       Vi ha,va 8ett ute i stora världen starkt be-
22430: och i en så viktig sak! Men vad vi därut-        fästade och starkt beväpnade folk under-
22431: över har att göra är att ställa det militära     kuvas av starkare makter utan att ens ett
22432: kravet på Ålands befästande i relation till      skott blivit lossat. Det ser ut i vår tid som
22433: det nuvarande världspolitiska läget och dess     om de stora staterna, de stora makterna
22434: oroväckande rättslöshet. Må vi därför söka       skulle börja använda metoden att genom
22435: medverka till ett snart föreverkligande av       utpressning få sin vilja fram. Kommer det
22436: de militära förslag Sveriges och Finlands        någon stormakt, som beträffande Finland
22437: regeringar enats om att föreläg<ga riksda-       vill få sin vilja igenom, så synes en sådan
22438: garna i respektiv,e länder.                      storma&t också hava möjligheter i vål't land
22439:     Detta innebär dock ingalunda, att icke       att få sin vilja genomförd genom utpress-
22440:  riksdagen skulle ha anledning att grundligt     ningshot. Jag är särskilt i ett avseende
22441:  pröva 'hl. a. de garantier, som lämnas ålän-    rädd för att våra befästningsåtgärder icke
22442:  ningarna, icke minst i språkligt avseenide.     leda till resultat, nämligen därför att det
22443:  I synnerhet för oss svensktalande riksdags-     här liksom i andra Iänder finnes sådana,
22444:  män är detta en bjudande plikt. Händel-         som nu ropar på att vi skola befästa vårt
22445:  serna ute i världen ge mig anledning att        land, att vi skola befä,sta vår neutralitet,
22446:  yttermera understryka kraven på skynd-          men som sist och slutligen icke äro alltför
22447: sarn:het genom att påminna om utrikes-           opartiska ifall vår neutralitet skulle hotas
22448:  minister Sandlers ord: ,Försummad bered-        av någon stormakt, som uti ideologiskt hän-
22449:  skap, försummad planläggning kian en gång,      seende står dem nära. Skola vi befästa oss,
22450:  då det på allvar gäller vad vi vilja sätta in   skola vi försöka beskydda vår neutralitet,
22451:  för Ålands trygghet, få betalas med             då måste vi också vara fullt konsekventa
22452:  onödiga insatser av de värnpliktigas liv."      och befästa oss emot alla tänkbara stor-
22453:                                                  makter.
22454:                          Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2617
22455: 
22456:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tyneen keskustelun yhteydessä on täällä
22457:                                                 joka taholta todistettu, että Suomella on
22458:    P u h e m i e s:  Valtiopäiväjärjestyksen    oikeus ja velvollisuus elimellisen osansa
22459: 36 §: n 1 momentin mukaisesti esitän nyt        .Ahvenanmaan koskemattomuuden! turvaami-
22460: eduskunnan !hyväksyttäväksi päiväjärjestyk-     seen. Tämä on tosiasia, jonka toteutta-
22461: seen siirtymisen, jonka sanamuoto on seu-       miseen tä!htäävät myöskin vuoden 1921 .Ah-
22462: raava: , Saatuansa tiedonannon eduskunta        venanmaan linnoittamattomuutta ja neut-
22463: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä pu-    ralisoimista koskevan sopimuksen määräyk-
22464: hemiehen ehdotukseksi. Vastoin puhemie-         set. Asiantuntijat ovat kuitenkin jo kauan·
22465: hen ehdotusta on ed. Estlander ed. Matts-       olleet sitä mieltä, että tämän sopimuksen
22466: sonin 'kannattamana ehdottanut, että asia       Suomelle myöntämien oikeuksien ja velvolli-
22467: lähetettäisiin urkoasiainvaliokuntaan. Kut-     suuksien välillä on olemassa paha ristiriita.
22468: sun tätä ed. Estlanderin ehdotukse'ksi.         Suomi ei saisi sen mukaan rauhanaikana
22469:                                                 suorittaa saariryhmän alueella sellaisia vält-
22470:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                tämä.ttömiä valmistelutöitä, joita tämän
22471:                                                 strateegisesti tärkeän alueen tehokas puo-
22472:   P u h e m i e s: Ed. Estlanderin ehdotuk-     lustaminen ehdottomasti vaatii. Näin1 ollen
22473: sesta äänestetään puhemiehen ehdotusta          olisikin, ilmeistä, että Suomi ei ajoissa voisi
22474: vastaan.                                        saada enempi sopimuksen 7 artiklan 1 koh-
22475:                                                 dassa edellytettyä takaajavaltioiden apua
22476:                                                 eHd liioin itse ennättäisi ehkäistä sopimuk-
22477:  ·Äänestys ja päätös:                           sen 7 artiklan 2 kohdassa mainittuja äkil-
22478:                                                 lisiä yllätyshyökkäyksiä Ahvenanmaan saa-
22479:   Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,          ria tai niiden kautta Suomen mannerta
22480: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.        vastaan. Sanotun vuoden 1921 sopimuk-
22481: Estlanderin ehdotus hyvä;ksytty.                sen pohjalla suoritettu sotilaallinen puolus-
22482:                                                 tussuunnittelutyö osoittikin kohta, ettei
22483:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     maan puolueettomuutta ja koskematto-
22484: 109 jaa- ja 17 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 70.   muutta enäi1 näissä oloissa voida pitää tur-
22485:                                                 vattuna sanottua sopimusta laadittaessa
22486:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen            ajatellulla tavalla. Suurvaltain, myöskim
22487: ehdotuksen yksinkertaisesta päiväjä;rjestyk-     Itämeren piirissä olevien meri- ja ilmavoi-
22488: seen siirtymisestä.                             mat ovat nopeasti ja ilman rajoituksia 'ke-
22489:                                                 hittymäss.ä samanaikais.esti kuin toiselta
22490:   Asia on loppuun käsitelty.                    puolen kansainliiton takeiden arvo on käy-
22491:                                                 nyt olemattoma:ksi. Tässä tilanteessa olisi
22492:                                                 sl;orastaan herkkäuskoista kuvitella, että
22493:                                                 Ahvenanmaan varustamattomuus takaisi
22494:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           saariryhmälle suojan ja ehkäisisi siihen
22495:                                                  todennäköisesti kohdistuvat ahnaat pyyteet.
22496: 1) Määrärahan myöntämistä Ahvenanmaan
22497:                                                  Kuten täällä on jo osoitettu tämä suojaa-
22498:  sotilaallisesta varustamisesta aiheutuvien
22499:                                                  maton, sotilaallisesti tärkeä alue päinvas-
22500:       peruskustannusten suorittamiseen
22501:                                                  toin suorastaan 'houkuttelisi alueen valtauk-
22502: koskeva hallituksen esitys n: o 112 esitel-      seen ja johtaisi sen kautta Suomen tahto-
22503: lään valiokuntaan lä:hettämistä varten.         mattaan sotaisiin selkkauksiin. Tähänasti-
22504:                                                  nen asiaintila lisäksi suorastaan suosii sel-
22505:                                                 laisten valtojen etuja, joille suojaamaton
22506:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      Ahvenanmaa saattaa olla tarpeen tuki-
22507: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      alueeksi sotatoimia varten Itämerellä tai
22508: kuntaan.                                         Suomen ja Ruotsin toimenpiteiden kontrol-
22509:                                                 lointia varten. Ahvenanmaan saariryhmän
22510:    Keskustelu:                                   valtaaja pystyisi nimittäin sinne lmljetta-
22511:                                                  mainsa laivasto- ja ilmavoimien avulla kat-
22512:   Puolustusministeri Niukka n: en: Äs-           kaisemaan helposti maamme meriyhteydet.
22513: keisen hallituksen tiedonannon johdosta syn-    Myöskin voitaisiin ilmapommitukset Ahve-
22514: 2618                        Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
22515: 
22516: nanmaalta käsin ulottaa lukuisiin sotilaal-       lanteen vaatimiin toimenpiteisiin, ja nama
22517: lisesti tärkeisiin paikkoihin. Ahvenanmaalta      sopimusten asettamat rajoitukset huomioon-
22518: käsin toimivan suurvallan olisi lisäksi helppo    ottaen onkin puolustusvoimien täytynyt ky-
22519: nykyisin sotilaallisin keinoin ulottaa vai-       seessä oleva Ahvenanmaan sotilaallista va-
22520: kutuspiirinsä laajalle alueelle paitsi Suomen     rustamista tarkoittava suunnitelma kustan-
22521: mantereelle ja myös Suomenlahdelle, Poh-          nuslaskelmineen, valmistaa. Erikoisesti on
22522:  janlahdelle ja Itämerelle, myöskin! Ruotsin      se seikka, että ei ole voitu saada mahdolli-
22523: mantereelle.                                      suutta sijoittaa kiinteätä rannikkotykistöä
22524:     Ahvenanmaan saariryhmän puolustuksen          Ahvenanmaan pääsaarille nostanut kustan-
22525:  järjestämistä vaativat näin ollen siis erin-     nuksia. Eteläisille ulkosaarille mkennetta-
22526:  omaisen suuret intressit, niin suuret, että      vat linnakkeet niiltä vaadittavan kestävyy-
22527: niiden rinnalla m. m. tämän saariston pa-         den, tehon ja vaikeiden ra:kennusolosuihtei-
22528:  rikymmentätuhatta käsittävän paikallisen         den vuoksi tulevat nimittäin suhteellisesti
22529:  asujamiston mielipiteen ilmaisun täytyy          kalliiksi. Samoin myöskin pääsaarelle si-
22530:  tässä asiassa olla varsin välhäarvoinen, te-     joitettava liikkuva ran.nikkotykistökalusto
22531: kijä,. Tämä sitäkin suuremmalla syyllä,           on varsin kallista. Jokainen sen yksityinen
22532: kun tämä mielipide on pahasti harhaan joh-        tykki maksaa suunnilleen saman verran
22533:  dettu ja kun tosiasiassa, kuten täällä edel-     kuin mitä olisi tuUut maksamaan kokonai-
22534:  lisessä :keskustelussakin on todistettu, tämän   sen linnakkeen rakentaminen, kun siihen
22535:  saariryhmän asukkaiden omankin edun ja           olisi käytetty varastossa olevaa vanhaa ka-
22536:  heidän laajan itsehallintonsa turvaamisen        lustoa. Tätenkin1 järjestettynä. Ahvenan-
22537:  kannalta on aivan välttämätöntä, että Suo-       maan puolustus saadaan kuitenkin sotilas-
22538:  men puolustusvoimat saavat varustautua           asiaintuntijain käsityksen mukaan riittä,vän
22539: .ottamaan heidätkin suojeluksecnsa.               tehokkaaksi ja tämähän onkin tärkein tässä
22540:     Tässä on erikoisesti otettava lisäksi huo-    asiassa. Sen rinnalla sadan a parinsadan
22541:  mioon, että varsinkin pienen valtion, kuten      miljoonan lisäkustannukset ovat Suomelle
22542:  Suomen on mahdotonta luottaa vasta sodan         pienempi asia. Ahvenanmaan linnoittami-
22543:  aikana sallittuihin vastatoimenpiteisiin,        nen täten järjestettynä saadaan muodostet-
22544:  koska sen on vaikeampi kuin suurvallan           tua Suomen ja Ruotsin n,ykyisten puolus-
22545:  keskittä:ä nopeasti varoja ja voimia tällai-     tuslaitteiden suoja-alueiden väliä täyttävä
22546: seen varsin vaativaan tehtävään. Tämän            linnakesulku, jota voidaan miinoitu'ksilla
22547:  vuoksi on aivan välttämätöntä, että Suomi        sekä laivasto- ja ilmavoimien toiminnalla
22548:  saa jo rauhan aikana, kuten nyt on1 suun-        vahvistaa.    Pääsaarille ehkä ulottuvan
22549:  niteltu, suorittaa voimiensa mukaan tar-         hyökkäyksen torjuntaa varten voidaan sopi-
22550:  peelliset varustustyönsä. Ainoastaan täten       muksen mukaan sinne jo rauhan aikana
22551:  menetellen Suomelle voi olla mahdollista         sijoittaa liikkuvaa rannikko-, kenttä- ja
22552:  vastata siitä, että Ahvenanmaan koskemat-        ilmatorjuntatY'kistöä sekä suojajoukko va-
22553:  tomuuden yllätyksellinen loukkaaminen ei         rusteineen. Tällä järjestelyllä saadaan koko
22554:  käy päinsä, koska vaara hyökkääjälle muo-        Ahvenanmaan-Turun saaristo Y'htenäisen
22555:  dostuu tällöin jo varsin suureksi ja koska       puolustusvyöhykkeen suojaan ja ma'hdoUis-
22556:  suunnitellun järjestelyn mukaan myöhem-          tutetaan meriliikenteen ylläpito sotatapauk-
22557:  min seuraa muiden saariryhmän puolus-            sessakin suojatuilla vesialueilla Turun-
22558:  tuksen avuksi saapuvien voimien puuttumi-        Ahvenanmaan saaristossa, Ahvenanmerellä
22559:  nen asiaan.                                      ja Pohjanlahdella. Samalla täten lisätään
22560:     Asiaa koskevassa hallituksen tiedonannossa    laivaston toimintama;hdollisuuksia kaupan
22561:  ja ulkoministerin lausunnossa yksityiskohtai-    suojelussa ja parannetaan sen toiminnan
22562:  sesti selostettu kyseessäoleva Ahvenanmaan       edellytyksiä muutenkin.
22563:  puolustamista tarkoittava sopimus ei kyllä-         Tässä yhteydessä. on myöskin 1aivas-
22564:  kään anna Suomelle sellaista toimintava-         tomme täydentämistä moottoritorpeedove-
22565:  pautta, että Suomi voisi järjestää Ahve-         neillä katsottu välttämättömäksi. On tällöin
22566:  nanmaan sotilaallisen varustamisen mahdol-       huomattava, että tällaiset alukset tulevat
22567:  lisimman vähin kustannuksin ja muutenkin         asiantuntijain selvityksen mukaan aina kuu-
22568:  Suomen kannalta katsoen kaikista paraim-         lumaan laivastomme täydennysohjelmaan ja
22569:  malla tavalla. Se antaa kuitenkin edes           että nämä keveät, nopeat ja melkoisen hyök-
22570:  välttävät ma!hdollisuudet ryhtyä asiassa ti-     käysvoiman omaavat alukset voivat olla ky-
22571:                            Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2619
22572: 
22573: ::seellisen saariston puolustukselle erittäin      kdhkot linnoitusrakennelmat joillakin pie-
22574:  suureksi hyödyksi, erikoisesti silloin, kun       nillä saarilla eivät kykene tarpeellisessa
22575:  linnakkeiden toimintamahdollisuudet ovat          määrässä hidastuttamaan saati sitten torju-
22576:  rajoitetut esim. huonon näkyväisyyden ta-         maan vihollisen koottuja voimia, joten mei-
22577: ::kia. Tällaisissa olosuhteissa juuri tällaiset    dänkin on saatava mahdollisuudet meripuo-
22578:  moottoritorpeedoveneet muodostavat vaka-          lustusvoimiemme keskittämiseen kulloinki.Ill
22579:  van uhkan suuremmiHekin aluksille. Nii-           uhanalaiselle paikalle. Sitäpaitsi erillisen
22580: ·den suuri nopeus mahdollistuttaa lisäksi          pienehkön linnakkeen tuhoaminen ei vielä
22581: ·niid~n käyttämisen kulloinkin uhanalaisim-        saisi merkitä hyökkääjän merivoimien pää-
22582:   massa paikassa. Linnakkeiden ja niiden           syä; Ahvenanmaalle tai meriyhteyksillemme.
22583:  edustalle sijoitettavien miinrukenttien muo-      Kun itse Ahvenanmaan mantereelle ei sopi-
22584: -dostamaa sulkulinjaa tehostaa huomatta-           musten mukaan voida linnoituksia raken,.
22585:  vasti torpeedoaseen käyttöön soveltuvien          taa, on puolustuksemme riittävä jousta-
22586:  alusten osallistuminen kyseellisen sulkulin-      vuus ja puolustusmwhdollisuuksiemme vält-
22587: jan muodostamiseen. On lisäksi huomattava,         tämätön laajentaminen aikaansaatavissa
22588:  e~tä Alhvenanmeren ylitse kulkevia kauppa-        vain liikikuvien voimien, s. o. ensi sijassa
22589: ·teitämme vastaan ehkä lähetettävien vihol-        laivaston avulla. Itsestään selvää on, että
22590:   lisen sukellusveneitten toimintaa eivät jal-     koska Ahvenanmaa kerran kuuluu Suomen
22591:  kaväkivoimat enempää kuin. rannikkolin-           suvereenisuuden piiriin ,Suomen tasavallan
22592: ~noituksetkaan voi estää, mutta että siihen        erottamattomana osana", kuten vuoden 1921
22593: :sijaan ehdotetut moottoritorpeedoveneet           sopimuksessa sanotaan, niin Ahvenan!Illaan
22594:  <>vat varsin tehokkaita aseita sukellusve-        puolustaminen niin kiinteillä kuin liikku-
22595: ·neitli vastaan.                                   villa:kin voimilla on läJhinnä oma velvolli-
22596:      V altiovarainvaliökunnalle tullaan anta-      suutemme. Tätä velvollisuutta ei täytetä
22597:  maan tästä varustusohjelmasta tarpeelliset        eikä Ahvenanmaan ja meriyhteyksiemme
22598:  yksityiskohtaiset selvit;}"kset ja uskon valio-   turvallisuutta saavuteta, nHnkauan kuin
22599:  kunnan tulevan vakuutetuksi siitä, että           meiltä puuttuu toimintakykyinen laivasto-
22600:  Dhjelma on kypsä ja harkittu ja toivonkin,        kokonaisuus, siHä Ahvenanmaan, linnoitta-
22601:   että valiokunta voi nopeasti tämän asian kä-     minen ja varustaminen myös muutamilla
22602:  -s1tellä ja että tämän asian muodolliset puo-     pikkualuksiHa on vasta ensimmäJ.nen askel,
22603:  1et myöskin mahdollisimman: nopeasti saa-         joka jää tehottoma:ksi, kunn,es toinenkin,
22604:  .(laan järjestykseen, niin että puolustusvoi-     laivaston täydentäminen, on otettu. Lau-
22605:   mat pääsevät mahdollisimman pian tässä           sun siis sen vakavan toivomuksen, että lai-
22606:  .asiassa käytännöllisiin toimenpiteisiin.         vaston kehittämisasiassa hallitus tosiaan te-
22607:                                                    kisi voitavansa saadakseen sen asian niin
22608:     Ed. Honka: Siinä keskustelussa, joka           pian kuin suinkin ma!hdollista eteenpäin
22609:  hallituksen tiedonannon johdosta äsken            viedyksi.
22610: suoritettiin, jo kokoomuspuolueen taholta
22611:  todettiin suurella tyydytyksellä, että sen          Ed. Estlander: Herr talman! Jag
22612: .aukon täyttämisessä, jota A:hvenanmaan            ber att få föreslå att denna proposition
22613:  linnoittamattomuus ja täydellinen demili-         bordlä,gges till följande plenum.
22614:  tarisointi Suomen puolustuksessa merkitsee,
22615:  vihdoinkin näytään päästävän sanoista te-            Puhemies: Kun asiaa ei ole yksimie-
22616:  koihin. Samalla on syytä, erikoisella ilolla      lisesti lähetetty valiokuntaan, on asia val-
22617:  tervehtiä sitä, että yksi Suomen maakun-          tiopäiväjärj,estyksen 64 § :n mukaan jäävä
22618:  nista A:hvenanmaa, vapautetaan siitä san-         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia sen-
22619:  gen 'vähän kunniakkaasta erikoisasemasta,
22620:  että se ei ole osallisena isänmaan puolu~>­       vuoksi lausumaan mielensä pöydällepanon
22621: tuksessa. Nyt esilläolevissa hallituksen esi-      ajasta.
22622:  tvksissä suunnitellut sotilaalliset toimonpi-
22623:  t~et ovat ilmeisesti minimiehtojen sanele-
22624:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22625:  mat ja n.e täyttänevätkin sikäli tarkoitu:k-
22626: :sensa, että yllättävä, aivan pienin voimin          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
22627:  suoritettava saariryhmän valtaus täten es-        lander ehdottanut asian pantavaksi pöy-
22628: -tetään. On kuitenkin luonnollista, että hei-      dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
22629: 
22630:                                                                                              329
22631: 2620                       Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1939.
22632: 
22633: Kutsun tä1tä ehdotusta ed. Estlanderin eh-         Asia p a n n aan p ö y d ä He eduskun-
22634: dotukseksi.                                      nan seuraavaan istuntoon.
22635: 
22636:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22637:                                                  3) Eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä
22638:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei       koskevia säännöksiä sisältävän lain muutta-
22639: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Est-                            mista
22640: landerin ehdotuksen.
22641:                                                  tarkoittava hallituksen esitys n: o 114 esi-
22642:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-     tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eib.-
22643: nan seuraavaan istuntoon.                        dotuksen mukaisesti p e r u s :t u s l a k i v a-
22644:                                                  Uokun taan,.
22645: 
22646: 2) Ehdotuksen laiksi AhvenaDIIDaan maakun-
22647: nan asukasten osallisuudesta isänmaan ja
22648:         maakunnan puolustukseen
22649: sisältävä hallituksen esitys n: o 113 esitel-                   Pöydällepanot:
22650: lään valiokuntaan lähettämistä varten.
22651:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22652:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22653:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto eib.dot-    sen mukaisesti ensi p e r j a n t a i n a pi-
22654: taa asian lä:hetettävä!ksi puolustusasiainva-    dettävään täysistuntoon:
22655: liokuntaan, jonka tulee pyytää lausunto pe-
22656: rustuslakivaliokunnalta.
22657:                                                   4) Ehdotuksen lai'ksi tulo- ja omaisuus-
22658:                                                   verosta annetun lain 6 § :n muuttamisesta
22659:   Keskustelu:
22660:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22661:   Ed. E s t l a n: d e r: Jag 'ber få föreslå,   dittu    valtiovarainvaliokunnan     mietint()
22662: att också denna proposition lämnas på bor-       n:o 59.
22663: det tili följande plenum.
22664:                                                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22665:    P u h e m i e s: Kun asiaa ei ole yksimie-    valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 60'
22666: lisesti lähetetty valiokuntaan, on asia val-     ja 61, voitaneen nekin nyt esitellä pöydälle-
22667: tiopäiväjärjestyksen 64 § : n mukaan jäävä       panoa varten.
22668: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia sen-
22669: vuoksi lausumaan mielensä pöydällepanon,           Hyväksytään.
22670: ajasta.
22671: 
22672:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22673:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22674:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-     sen mukaisesti ensi p e r j a n t aina pi-
22675: lander ehdottanut, että asia pan,taisiin pöy-    dettä~vään täysistuntoon:
22676: dälle eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
22677: Kutsun ehdotusta ed. Estlanderin ehdotuk-
22678: seksi.                                           Tutkimuksen toimittamista olosuhteista, joi-·
22679:                                                  den vallitessa Pietarsaaren pitäjänmiesten
22680:   Selonteko myönnetään oikea;ksi.                ja Pietarsaaren kaupungin asukkaiden n. s~
22681:                                                   yhteismetsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle,
22682:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta
22683: pöydällepanon ajasta ei ole tehty, edus-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22684: kunta hyvä!ksynee ed. Estlanderin eib.dotuk-     dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietint()
22685: sen.                                             n:o 60; sekä
22686:                                         Ppydällepanot.                                   2621
22687: 
22688:   Määrärahaa eräiden maanparannushank-             P u h e m i e s: Eduskunillan seuraava
22689:    keiden valtionlainojen alentamiseksi          täysistunto on !huomenna kello 13.
22690: 
22691: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22692: va.ltiovarainvalidkunnan mietintö :tJ.,: o 61.
22693:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 21,45.
22694: 
22695:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
22696:                                                                     E. H. I. Tammio.
22697:                    109. Torstaina II p. toukokuuta 1939
22698:                                                  kello 13.
22699: 
22700:                  Päiväjärjestys.                                        Ilmoitusasiat:
22701: 
22702:   I 1 m o i t u k s i a.                                                Loman pyynnöt.
22703:                                                 Siv.
22704:              Esitellään:                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22705:                                                         istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Pek-
22706:    1) Hallituksen esitys n: o 112 mää-                  kala sekä yksityisasiain takia ed. Sariola ja
22707: rärahan myöntämisestä Ahvenanmaan                       täksi ja huomisrpäiväksi samasta syystä ed.
22708: sotilaallisesta varustamisesta aiheutu-                 Tukia.
22709: vienl peruakustannusten suorittamiseen 2623
22710:    2) Hallituksen esitys n:o 113 laiksi
22711: Ahvenanmaan maakunnan asukasten                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22712: osallisuudesta isänmaan ja maakun-
22713: nan puolustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   1) Määrärahan myöntämistä Ahvenanmaan
22714:                                                           sotilaallises,ta varustamisesta aiheutuvien
22715:                                                                peruskustannusten suorittamiseen
22716:     Pöydällepanoa varten
22717:          esite 11 ä ä n:                                koskeva hallituksen esitys n: o 112 esitellään
22718:                                                         ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
22719:   3) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                    sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
22720: n: o 21 toivomusaloitteiden johdosta,                   kun t aan.
22721: jotka tarkoittavat toimenpiteisiin ryh-
22722: tymistä maantieverkoston rakentami-
22723: seksi ja parantamiseksi ............ 2629               2) Ehdotuksen laiksi Ahvenanmaan maakun-
22724:                                                            nan asukasten osallisuudesta isänmaan
22725:                                                                ja maakunnan puolustukseen
22726:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                sisältävä hallituksen esitys n: o 113 esitel-
22727:                                                         lään valiokuntaan lähettämistä varten.
22728: 
22729:                                                           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto eh-
22730:    Nimenhuudossa merkitään poissaolevi:ksi              dottaa asian lähetettäväksi puolustusasiain-
22731: ed. Ala-Kulju, Bonsdorff, Bryggari, Hii-                valiokuntaan, jonka tulee pyytää lausunto
22732: lelä, Hilden, Huotari, Jussila, Kailio, Kar-            perustuslakivaliokunnalta.
22733: jalainen, Karvetti, Kekkonen, Kilpeläinen,
22734: Kilpi, Kivioja, Koivulahti-Lehto, Lehto-
22735: koski, Luostarinen, Löthrman-Koponen, Mal-                Keskustelu:
22736: kamäki, Mantere, Marttila, Meriläinen, Met-
22737: säranta, Muhonen, Oksala, Pekkala, Pil-                   Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-
22738: kama, Pitkäsilta, Pohjala, Rytinki, Ryömä,              mies! Käsiteltäessä eilen hallituksen tiedon-
22739: Sariola, Sillanpää ja Tukia.                            antaa Ahvenanmaan asiassa ed. Estlander
22740:                                                         nyt esillä olevan hallituksen esityksen n: o
22741:                                                         113 johdosta, joka koskee Ahvenanmaan
22742: 2624                          Torstaina 11 p. toukokuuta 1939.
22743:           -----------------''------------------~~~-----~--
22744: 
22745: 
22746: 
22747: maakunnan asukasten osallisuutta isänmaan         nistern har visat i att nu giva svar på den
22748: ja maakunnan puolustukseen, esitti vastat-        fråga som i går framställdes. J ag nödgas
22749: tavakseni ·suunnilleen seuraavan kysymyk-         dock vidbliva att detta svar icke på något
22750: sen:                                              sätt är tillfredsställande. Det framgår näm-
22751:    Kun Suomen hallitus on sopinut Ruotsin         ligen att om lagen antages sådan den nu
22752: hallituksen kanssa siitä, että n. s. väliaikai-   föreslagits, kommer på Ålands rätt fram-
22753: set eli temporääriset helpoitukset vuoden         deles att inve:rka frågan, huruvida lagen
22754: 1921 Ahvenanmaa-sopimukseen uuden de-             skall gälla även under sådana omständig-
22755: markatiolinjan     pohjoispuolella     olevassa   heter, som icike nu föreligga, utan till även-
22756: maakunnan pääosassa, olisivat voimassa 10         tyrs senare inträda. Det är tänkbart att,
22757: vuoden ajan ja ni:iihin kuuluu myöskin ase-       exempelvis under en annan situation, ga-
22758: harjoittelun antaminen Ahvenanmaan asuk-          rantimakterna skulle finna .sig föranlåtna
22759: kaille, ja kun tällaiseen järjestelyyn on         att återtaga sitt begivande i fråga om be-
22760: pyydetty signatäärivaltain suostumus, niin        fästande av Åland efter tio år. Då skulle
22761: kuinka hallitus saattaa vaatia, että edus-        fortfarande förbliva beroende på rikets be-
22762: kunta voisi hyväksyä sellaisen Ahvenan-           stämmande, huruvida Åland skall göra
22763: maata koskevan lain ja Ahvenanmaan maa-           värnplikt eller ej. Det är denna omstän-
22764: kuntrupäivät suostua sellaiseen lakiin, jossa     dighet som berör rikets och Ålands inbördes
22765: ei ole mitään aikamäärää ~ Eihän tasaval-         rätt på ett sätt, som jag ieke tror att man
22766: lan presidentin iharkinnasta voi riippua sen      kan eller horde kringgå.
22767: pitäminen, minkä Suomi on luvannut sopi-             J ag h~r begärt ordet närmast för att nu
22768: muksessa Ruotsin kanssa ja johon on pyy-          yttra mig angående en omständighet, som
22769: detty toisten valtain suostumus.                  jag hade anledning beröra redan i går, men
22770:    Koska ed. Estlander kuitenkin puheen-          som jag icke ansåg mig då kunna desto
22771: vuorossaan pyysi nyt käsillä olevan esityk-       utförligare behandla.
22772: sen pöydällepanoa seuraavaan istuntoon, ei            J ag framhöll att en första förutsättning
22773: minulla eilen ollut aihetta ed. Estlanderille     för att överenskommelse med Åland skulle
22774: vastata, vaan saan sen, joskaan lakiehdotus       kunna tänkas möjlig vore att regeringen
22775: ei olekaan minun esittelemäni, nyt tehdä.         redan nu framlade ett färdigt förslag, som
22776:    Lakiehdotuksessa ei ainoastaan edellytetä,     av Finlands riksdag skulle omfattas, ett
22777: nimittäin sen 12 § :ssä, että tasavallan pre-     lagförslag, vilket hade avseende på och vore
22778: sidentti voi asetuk!sella toistaiseksi keskeyt-   ägnat att styrlm landskapets självstyrelse
22779: tää lain ja siihen liittyvien toimeenpano-        för den händelse landskapet i större eller
22780: määräysten sovelluttamisen, vaan sen              mindre utsträckning bleve militariserat.
22781: 13 §: ssä puhutaan myös lain lakkaamisesta        Från regeringens sida har åJdagalagts i
22782: olemasta voimassa.                                fråga om detta tryggande av Ålands auto-
22783:    Lain sovellutus, mikäli kysymys on de-         nomi under -eventuella ny,a förhållanden en
22784:  markatiolinjan pohjoispuolisesta osasta maa-     anmärkningsvärd brist 'På förhandlingsvilja,
22785:  kuntaa, luonnollisestti lakkaa kun sovittu        då ju ett färdigt förslag obestridligen skulle
22786: 10-vuotisajanjakso on päättynyt, ellei sil-        fixera en av de ihuvudpunkter, om vilka
22787: loin esiinny syitä sopimuksen edelleen            klarhet måste vinnas för att en lycklig lös-
22788:  jatkamiseen uudeksi määräajaksi. Jottei          ning skall bliva tänkbar. 1 stället har ut-
22789: viimemainitussa tapauksessa uudestaan             lovats, frikostigt visserligen, försäkran om
22790: olisi tarvis ryhtyä myöskin uutta täl-             vad regeringen har för avsikt att göra i en
22791: laista laJkia säätämään, ei lakiin ole otettu      avlägsen framtid! Att frågan bort och
22792: aikamäärää, koska ei voi olla epäilystä siitä,     hade kunnat redan nu vara förd i denna
22793: etteikö tasavallan presidentti asetuksella         del nära sin lösning, blott saken från rege-
22794: keskeyttäisi lain soveltamisen niin pian ja        ringens sida bedrivits med allvar, insikt
22795: sikäli kuin lain sovelluttamiselle ei enää         och god vilja, skall regeringen förgäves
22796: ole kansainvälisiä edellytyksiä, mistä myös-       sOka hestrid~. Om regeringen uppfattat vad
22797: kin esityksen perusteluissa mainitaan.             det verkligen rör sig om, hade den kunnat
22798:                                                    redan i somras söka kontakt med sa:kkun-
22799:    Ed. Estlander: Herr talman! Jag                niga på Åland, av vilka önskningsmål eller
22800: ber till först att få taeka herr statsmini-       snarare uppgifter om oundgängliga för-
22801: stern för det tillmötesgående herr statsmi-        stä:vkningar i autonomilagen stått att få.
22802:                            Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                           2625
22803: 
22804:  I själva v.erket har regeringen åtminstone        att självstyrelselagen skulle erbjuda så
22805: i flere avseenden redan vid sagda tidpunkt         verksamma medel mot rubbnJngar, som
22806:  varit i tillfälle att taga del av sådan sak-      efter militariseringen behövdes. För när-
22807: kunnigutredning. Men därav synes rege-             varande ikan icke jordinlösen, ej heller ex-
22808:  ringen i0ke hava önskat begagna sig. Ty           pr·opriation, vilken självstyrelseragen na-
22809:  det är känt, att den kommitte, som nedsat-        turligtvis tillägger riket för dess allmänna
22810:  t•es redan i somras för, som det torde hetat,     ändamål, nyttjas för militära ändamål, så
22811:  förtydligande av Ålandslagen - en nog             länge neutralitetstraktaten ännu orubbad
22812:  så behövlig uppgift inom parentes sagt -          består. Annorlunda naturligtvis, därest
22813:  att denna kommitte mottog som direktiv:           en förändring sker i dessa avseenden. Ex-
22814: .att nya bestämmelser med utvidgade rät-           propriationsrätten kan då, i betraktande
22815:  tiglheter och förmåner för landskapet icke        av öarnas ofta nog obetydliga areal och
22816:  finge föreslås. Dessa förhållningsorder lära      den knappa tillgången på mark med od-
22817: ·strängeligen ha blivit övervakade. Rege-          lingsmöjligheter, lbliva ett allvarligt hinder
22818:  ringen har därför förblivit i den tron, att       för befolkningens fortkomst, om icke de
22819:  dess proposition n:o 114 jämte löften på          åländska myndig;heterna få inflytande på
22820:  framtidens konto utgöra prov på den ge-           expropriationsförfarandet i syfte att jämka
22821:  nerositet, som regeringen sä:kerligen anser       och förlika intressena .
22822: .sig besjälad av, och tror att detta skall            Även komme befästningarna, eventuellt
22823:   räcka till fö.r ändamålet, vilket ändamål        o0kså militära anstalter av annat slag, att
22824:   det nu sedan må vara ! På många håll tror        överkorsa befolkningens fiskerätt och jäm-
22825:  man helt visst att ändamålet varit endast         väl lantbrukets näringar, exempelvis be-
22826:  att upprätthålla skenet - så länge som            tesrätten. Och härtill ikomma alla de nya
22827:   möjligt. En del av dessa retarderande mo-        blivande lagar och författningar, som för
22828:  ment i en angelägenhet, som hade påkallat         närvarande äro före i riksdagen, oeh vilkas
22829: .skyndsamhet, torde måh&nda rättvisligen           tillämpning o0h tillämplighet på Ålands
22830:  böra skrivas på bristande blick vad frågan        förhållanden sannoliikt regeringen icke alls
22831:  verkligen innebär.                                har ansett sig iha anledning att befatta sig
22832:      Då jag gjort gällande att Alands själv-       med.
22833:  :Ständighet och självstyrelse ru'bbats i grund       Ytterligare ett par viktiga stadganden,
22834:   genom militariseringsplanerna, skall jag ibe     som enligt min tanke iböra rmdergå ändring,
22835:  .att få framhålla några sådana omständig-         skall jag senare komma till.
22836:   heter, som här komma i 1betraktande.                J ag bör emellertid först återkomma till
22837:      Det är ibekant att öbeiolkningens auto-       vad som rör sättet för regeringens arlbete
22838:   ~omi irämst åsyitar bev:arandet av dess          på autonomins förtydligande. Att det har
22839:  .svenska språ:k och samhälleliga ikaraktär.       försenats, det har jag redan framhållit.
22840:   Regeringen har själv i sitt meddelande           Det återstår nu att nämna några ord om
22841:   gjort uttryck ihärf·ör, då den ta1ar om ,att     de möjligheter, under vilka detta ar-bete
22842:  .avsikten d.cke varirt att på niågot sätt in-     påtagligen kommer att fortgå.
22843:   kräkta på den internationella särställning          Det är ingalunda fallet att det s. k. för-
22844:   landskapet Åland åtnjuter i vad angår            tydligandet av lagen om Ålands självsty-
22845:   dess självstyrelse, språik och egenart"; vil-    relse borde gå i den riktning regeringen
22846:   ket för resten torde vara ordagrant taget        sä:kerligen skall vara benägen att inslå,
22847:   från handlingarna.                               nämligen att, såsom det heter i proposi-
22848:       Självstyrelsen på Åland, sådan den allt      tionen n: o 114, lagen skall toikas strängt
22849:   ännu 1består, ihar till absolut förutsättning    efter ordalydelsen samt följa:ktligen in-
22850:   att Åland förbliver demilitariserat. Själv-      skrärukande. Detta medför med säkerhet
22851:   .styrelsen är avpassad härefter ibåde i vad      att lagens syfte och andemening samt ofta
22852:   som däri stadgats positivt och i vad däri        även de enskilda stadgandenas betydelse
22853:    icke ihar ansetts ibehöva erhålla rum. Så       och nytta för landskapets framåtskridande
22854:   länge lbefästningar och mi1itäT med den          ibliva hämmade, ja må!hända omintetgjorda.
22855:   inflyttning, som därmed blir den omedel-         Tillämpningen och förtydligandet av själv-
22856:  'ibara följden, ocli den bottensats, som kanske   styrelselagen ibör därför nödvändigtvis gå
22857:   ·stannar kvar, icke ännu kan komma i fråga,      ut på att med avseende fäst vid sjäJ.vsty-
22858:   .så länge har det icke ansetts vara nödigt       relselagens syfte utvidga och systematisera
22859: 2626                         Torstaina 11 p. toukokuuta 1939.
22860: 
22861: den åt landskapet givna lagstiftningen och '      Jag har velat vid denna remiss fram-
22862: administrationen så att den på de områden, hålla dessa omständigheter såsom kommen-
22863: som avsetts att åt landskapet överlåtas, tarier till frågan om ej regeringen haft
22864: kan hliva ett verkligt sammanhängande or- tillfälle att å sin sida klargöra mycket av
22865: ganiskt helt. De staten förhehållna in- det, som nu alltjämt ligger i vida fältet,.
22866: skränkningarna 'horde därför vara så litet och att sålunda jämna marken för fram-
22867: som möjligt hindrande oeJh så litet som tiden. Härtill hade det funnits de hästa
22868: möjligt inträngan på och korsa över just skäl, ity att regeringen därmed oekså kun-
22869: dessa lagstiftnings- och förvaltningsområ- nat i handling ådagalägga ett, om också
22870: den, vilka ju syftet med lagen dock varit sent, tillmötesgående mot landskapet, mot
22871: att överlämna åt självstyrelsen.               Åland, som i varje fall heträffande ändrin-
22872:     En omredigering i medvetet restriktivt garna i Ålandslagen är fullt jämställd
22873: syfte, såsom ofta också redan förthelbådats part, en part, vars rätt därför också måste
22874: genom högsta domstolens förklaringar om respekteras.
22875: 'hur Ålandslagens kompetensfördelning bör
22876: utfalla, måste dessvärre leda till ett mot-       Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies ! --
22877: satt och säikert i mån:ga fall i sakligt hän- Hallitus on antaessaan eduskunnalle esi-
22878: seende och för syf:tet med införandet av tyksen laiksi Ahvenanmaan maalkunnan asu--
22879: självstyrelse ödeläggande resultat.            kasten osallisuudesta isänmaan ja maakun-
22880:     Regeringens metod med förtydliganden, nan puolustukseen lähtenyt siitä oikeasta
22881: vHka förtydliganden i regeln, såsom jag periaatteesta, että kansalaisen alkeellisin
22882: antydde, äro liktydiga med restriktioner velvollisuus on omakohtaisesti osallistua
22883: med återtagande under riket av det som isänmaan ja valtakunnan puolustukseen.
22884: redan synts vara givet genom självstyrel- Ahvenanmaalaiset ovat tässä suhteessa ol-
22885: sen, komme med all säkerhet att leda hort leetkin erikoisasemassa, kun heillä ei ole,_
22886: från målet, också från det som jag fattar kuten valtakunnan muilla kansalaisilla, ol-
22887:  att regeringen dock syftat till.              lut yleistä asevelvollisuutta. A!hvenanmaan
22888:     I många viktiga avseenden är utvidgad itsehallinnosta 6 päivänä tammikuuta 1920,
22889:  rätt nödvändig, allra helst om någon sorts annetussa laissa edellytetään Å'hvenanmaan
22890: kompensation doek lbör försiggå. Sålunda väestön suoritettavaksi asevelvollisuuden
22891: vore, för att nämna ett exempel, en ut- sijasta palvelusvelvollisuus luotsi- ja ma-
22892: vidgad rätt till självheskattning, denna ty- jalkkalaitoksessa, mutta kuten hallitus sa-
22893:  piska yttring av självstyrelse, säkerligen noo käsiteltävänä olevan lain perusteluissa,
22894:  att förorda.                                  tätä laki•a ei ole toistaiseksi käytännössä-
22895:     Rätt för landskapet att få genom en rep- , toteutettu.
22896:  resentant vara tillstädes och framföra sina      Tämän käsiteltävänä olevan lain yksityis--
22897:  önskningsmål, då åländska ärenden komma kohdissa olisi syytä eräisiin painaviinkin
22898:  till avgörande vid :föredragning i stats- muistutuksiin, sillä merkitseehän lain hy-
22899:  rådet, ·horde likaså vara ett önskningsmål, väksyminen eräiden yleisestä asevelvolli-
22900: som kunde tillmötesgås, då därvid upplys- suuslaista suuresti poikkeavain periaattei-
22901: ningar 'Och saJkkunnigmeddelaooen sku:lle den ja säännösten hyväksymistä. Eräs sel--
22902: stå att erhållas till nytta och utredning lainen tässä laissa hyväksyttävä!ksi tuleva
22903: för saken. En jämförlig rätt tillkommer periaate on säännös ahvenanmaalaisten ase-
22904:  ofta ntOg korporativa sa:mmanslutningar, velvollisten komentokielestä, jona tulisi ole-
22905:  ocih kan hetra:ktas just såsom motiverad maan hallitusmuodon säännöksestä poike-
22906:  av deras autonomi.                            ten ruotsinkieli. En usko, että yhdenkään
22907:     Om flertalet av Ålands önskemäl lhar suvereenisen valtakunnan armeijassa tällai-
22908: som sagt regeringen redan tidigt haft eller nen säännös löytyy. Eikä mielestäni riitä
22909: också senare fått tillförlitlig kunskap. se, että lakiin on otettu määräys, että sodan
22910:  Dessa önskningsmål - ocJh de äro natur- aikaa silmälläpitäen olisi palvelusvelvolliset
22911: ligtvis :flere och andra än dem jag här opetettava tuntemaan suomenkieliset ko-
22912:  på mina enskilda vägoor skisserat - dessa mentosanat ja ymmärtämään niiden merki-
22913:  önskningsmål äro icke så fordringsfulla, tys, sillä jos näitä suomenkielisiä komento-
22914:  att de icke kunna tillmötesgås, icke heller sanoja ei käytännössä asevelvollisuutta suo-
22915: så ohetydliga, att de bort negligeras.         ritettaessa jo harjoiteta, niin pe~kään, ettiL
22916:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                           2627
22917: 
22918: tällä ei ole merkitystä myöskään sodan            koituksella irroi.ttaa saariryhmä emämaas-
22919: aikana. Tässä asiassa on mielestäni syytä         taan Suomesta. Tämä liike sai erittäin jul-
22920: painavaan muistutukseen, niinkuin eräissä         keita muotoja a~kuaikoinaan silloin kun Ah-
22921: muissakin kohdissa tässä laissa. Kun kui-         venanmaan kysymys oli aktuelli myös
22922: tenkin tämän asian yhteydessä on eduskun-         maamme ulkopolitiikassa ja kansainliitossa,
22923: nassa pyritty joka taholla noudattamaan           mutta viimeaikoina ovat nämä separatisti-
22924: pidättyväisyyttä asian yksityiskohtiin näh-       set ilmiöt jälleen osoittautuneet erittäin voi-
22925: den, katsoen pääasian tärkeyteen, en halua        makkaiiksi. Eräät ahvenanmaalaiset johto-
22926: näihin viittaamiini seikkoihin kiinnittää         henkilötkin ovat esiintyneet Ruotsissa ta-
22927: tällä ikertaa suurempaa huomiota.                 valla, jota täytyy katsoa maanpetokselli-
22928:    Sensijruan minulla olisi muistutettavaa        seksi puhumatta:kaan monista sanomalehti-
22929: itse pääasiaa, koko lakiesitystä, vastaan.        kirjoittriksista, joita on näkynyt useissa
22930: Tekisi mieleni ikysyä, onko hallituksessa         Ruotsin lehdissä. Näitä sanomalehtikirjoi-
22931: loppuun asti ajateltu tätä ahvenanmaalais-        tuksia voisi tässä siteerata useitakin, mutta
22932: ten asevelvollisuuskysymystä ja niitä seu-        tyydyn vain erääseen, joka minulle lähe-
22933: rauksia, mitä siitä mahdollisesti voi olla.       tettiin muutama kuukausi, parin takaperin
22934: On nimittäin huomattava, että maan. puo-          Tukholmasta ja joka oli julkaistu Afton-
22935: lustaminen ei ole ainoastaan velvollisuus-        bladetissa. Selostan lyhyesti tämän kirjoi-
22936: kysymys, vaan se on myös luottamusikysy-          tuksen sisältöä sen vuoksi, kun en ole näh-
22937: mys. Minä en puhu tässä pitempään ahve-           nyt Suomen lehdissä sitä selostettavan.
22938: nanmaalaisten tunnetusta puolustusnihilisti-         Tämän kirjoituksen otsakikeena on ,Röst
22939: sestä kannasta, sillä esim. ed. Wickmanin         från åländsk bygd" ja siinä kerrotaan,
22940: esiintyminen täällä antaa karakteristisen         kuinka vuonna 1809 nämä saaret irroitet-
22941: kuvan siitä kannasta, mikä Ahvenanmaalla          tiin isänmaastaan ja kuinka uskollisiksi
22942: on puolustuskysymykseen nähden. Ja täällä         ovat osoittautuneet ne alamaiset, jotka las-
22943: Helsingissä käydyissä neuvotteluissakin           tenlastenlasten la;psinakin vielä 109 vuotta
22944: ruotsinmaalainen kreivi Ehrenswärd teki           myöhemmin pyytävät äidiltään, että saisivat
22945: itselleen ahvenanmaalaisille neuvottelijoille     tulla kotiin, siis Ruotsiin. Ahvenanmaalle
22946: tässä suhteessa painavia muistutuksia. Ah-        suunnitelluista linnoituksista sanotaan kir-
22947: venanmaalla on tehty viimeisten vuosikym-         joituksessa, että ahvenanmaalaisilla ei olisi
22948: menien aikana sangen voimakasta puolus-           mitään niitä vastaan, jos niiden yläpuolella
22949: tusnihilististä propagandaa. Ja minä luu-         liehuisi sinikeltainen lippu, ja kirjoittaja
22950: len, että osaksi sen vaikuttamat syyt ovat        sanoo, että sellaisia linnoituksia Ahvenan-
22951: olleet vaikuttamassa siihen, ettei hallitus       maan väestö tervehtisi varmaan riemulla.
22952: ole käytännössä toteuttanut ahvenanmaa-              Tällaisia kirjoituksia ja mielipideilmauk-
22953: laisten palvelusvelvollisuutta luotsi- ja ma-     sia on näkynyt Ruotsin lehdissä hyvin pal-
22954:  jakkalaitoksessakaan.                            jon viime aikoina Ahvenanmaan asian yh-
22955:    Mutta tässä, mikäli nyt on kysymys Ah-         teydessä, mutta meidänkään tahollamme ei
22956: venanmaan kansan puolustusnihilismistä,           ole tahdottu kiinnittää niihin suurempaa
22957: niin siinä ei ole asian ydinkohta, sillä meillä   huomiota, ettei vaikeutettaisi niitä vaikeita
22958: on kokemusta oman maamme puolustuslai-            neuvo.t.teluja, mitä meidän hallituksellamme
22959: toksessa siitä, että ihyvinkin maan puolus-       on ollut Ruotsin hallituksen kanssa. Ruot-
22960: tukselle vihamieliset ainekset voivat puo-        sinkin viralliselta talholta on torjuttu täl-
22961: lustuslaitdksessa määrätietoisen kasvatuksen      laiset mielipideilmaukset, se on myös myön-
22962: kautta saada aivan toisen käsityksen maan         nettävä. Kuitenkin ikun on kysymys ahve-
22963: puolustamisen tärkeydestä kuin mikä heillä        nanmaalaisten asevelvollisuuslaista, niin ei
22964:  on ollut puolustuslaitokseen saapuessaan.        mielestäni voi sivuuttaa ilman muuta täl-
22965: Mutta pa;hinta on, ja siitä en voi tämän          laisia tapauksia, sillä valitettavasti tällai-
22966:  asian yhteydessä vaieta, että siitä lähtien      nen käsitys, minkä edellä luin, ei ole joku
22967: kun Ahvenanmaan väestö, valtavasti suurin         ybityinen ja yksinäinen ilmiö Ahvenan-
22968:  osa Ahvenanmaan väestöä, va,paussodan ai-        maalla, vaan se on siellä sangen yleinen
22969: kana v. 1918 osoittautui epälojaaliseksi          eräitä ylioppilaspiirejä ja virkamiespiirejä.
22970:  maan valtiovaltaa kohtaan, niin siitä läh-       lukuunottamatta.
22971:  tien on makunnassa harjoitettu erittäin             Tämän lakiesityksen nimi, joka meillä nyt
22972:  voimakasta sepMatistista kiihoitustyötä tar-     on käsiteltävänä, sen nimi on ,Esitys laiksi
22973: 
22974:                                                                                           330
22975: 2628                          Torstaina 11 p. toukokuuta 1939.
22976: 
22977: .Aihvenanmaan maakunnan asukasten osalli-         oformlighet, så länge förutsättningen för
22978: suudesta isänmaan ja maakunnan puolus-            beslut i saken - Nationernas Förbunds
22979: tUJkseen' '. Kun kuitenkin näyttää olevan         sanktion av förändringen av Ålandskon-
22980: Ahvenanmaalla eri käsitys siitä, mikä to-         ventionen - icke föreligger. Låt vara, att
22981: dellisuudessa on isänmaa, kuin meillä, on         det i detta avseende är fråga om •en forma-
22982: mielestäni ainakin hyvin tarkkaan harkit-         litet. Ä ven en sådan måste dock respek-
22983: tava, voidaanko sellaisen maakunnan nuori-        teras, synnerligast i en angelägenhet som
22984: solle uskoa aseita ja kouluttaa heitä asepal-     denna, huru brådskande än själva frå-
22985: velukseen. Jos sattuisi joskus tulevaisuu-        gorna i och för sig må vara.
22986: dessa - .tällä hetkellä ei nyt ole tähän             Man har från. olika håll i går under-
22987: epäilykseen syytä - mutta jos joskus tule-        strukit nödvändigheten av skyndsamma åt-
22988: vaisuudessa sattuisi SE:)llainen tilanne, että    gärder i det i propositionen avsedda syftet.
22989: tapahtuisi jonkun vieraan valtion interven-       Men så skyndsamt får det dock icke vara,
22990: tio Ahvenanmaalla, niin olisi kohtalokasta,       att man alldeles negligerar formaliteterna.
22991: jos siellä löytyisi vaikka pienempikin soti-      J ag vill endast uttala, att jag tycker re-
22992: lasmahti, joka voisi asettua vieraalle val-       dan det är oformligt, att man överhu-
22993: tiolle myötämieliseksi. Sen vuoksi olen Ah-       vudtaget upptager dessa frågor i riks-
22994: venanmaan asevelvollisuuskysymykseen näh-         dagen, innan sakerna internationellt äro
22995: den epäilevällä kannalla ja varsinkin, kun        fullt klara. Men jag skulle finna det
22996: sen toteuttaminen on jokseenkin merkityk-         ännu mer oformligt, för att icke säga
22997: setöntä sotilaallisessa suhteessa koko maa-       oanständigt, att något ·beslut i dem skulle
22998: han nähden, sillä eihän Ahvenanmaalta ase-        fattas från rrksdagens sida, förrän förut-
22999: velvollisia löydy ik:uin toista sataa vuodessa.   sättningarna därför i allo äro i ordning.
23000:  Tämä kysymys kuitenkin kuulunee yhtenä           Några villkorliga ibeslut kan ej heller enligt
23001: osana koko Ahvenanmaata koskevaan asia-           min ta:rrke från riksdagens sida ifråga-
23002: kompleksiin ja on vaikeasti siitä irroitetta-     komma i dessa fall, icke ens i anslags-
23003: vissa ja erikseen käsiteltävissä. Jos niin on,    frå:gan enligt proposition n: o 112, ehuru-
23004: että puolustusasiainvaliokunnassakin katso-       väl anslag understundom heviljas villkor-
23005: taan tämä ahvenanmaalaisten asevelvolli-          ligt. Men det sker då av alldeles andra
23006: suus välttämättömäksi, niin on puolustuslai-      orsaker och på alldeles annat sätt, än vad
23007: toksen johdon erikoinen huomio kiinnitet-         som nu skulle 1hliva fallet.
23008:  tävä siihen päällystöön, joka lähtee tällai-        Till slut ber jag få säga, att jag har in-
23009: sella mielialalla varustettua kansaa kasvat-      gen. ·anledning att ingå på bemötande av
23010: tamaan asepalvelukseen. Siinä on puolus-          den föregående talarens i detta samman-
23011: tuslaitokselle hyvin va:ilkea ja arkaluontoi-     hang rätt så olämpliga anförande. Det
23012: nen tehtävä, jossa .tarvitaan myöskin mää-        kommer från ett håll, vars uppfattning
23013: rättyä lujuutta ja päättäväisyyttä. Puolus-       man ju icke behöver fästa sig vid.
23014: tusasiainvaliokunnassa, toivoisin kuitenkin,
23015: että ikuultaisiin joitakin asiantuntijoita,          Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! J ag
23016: jotka voisivat lausua käsityksensä siit~,         kan icke underlåta att anmärka att denna
23017: onko tämä ahvenanmaalaisten asevelvolli-          gång, liksom också måhända tidigare, det
23018: suus niin ensiluokkaisen tärkeä ja suuresta       förekommit uttalanden angående grupper av
23019: merkityksestä kuin se hallituksen mielestä        medborgare i riket, uttalanden om deras för-
23020: näyttää olevan.                                   hållande till riket och det förtroende man där-
23021:                                                   till kan sätta. Jag anser att dessa uttalanden
23022:    Ed. von B o r n: Herr talman ! J ag har        ofta rtog överskridit vad som borde vara
23023: endast ett par ord att yttra i föreliggande       tillåtet vid riksdagens diskussioner. Jag
23024: fräga nu, då jag ju i grundlagsutskottet          skulle yttra mig mer ingående i denna sruk,
23025: iblir i tillfälle att taga del i ärendets be-     därest icke detta uttalande fällts av en
23026: handling.                                         person, som gärna använder det om nästan
23027:    J ag har icke heller begä,rt om ordet för      alla partier uti riksdagen, men ä.r otroligt
23028: att uttala mig i själva saken, utan iblott        ömtålig när det användes om honom själv
23029: för att säga, att jag för min del håller          och hans gelikar.
23030: före, på sätt även rdm. Estlander antydde            Herr talman! J ag har ännu att tillägga
23031: i går, att behandlingen av föreliggande           något i avseende å föreliggande proposition.
23032: ärende liksom av det föregåen,de är en            J ag finner mig ha anledning yttra mig mer
23033:                                          Pöydällepano.                                          2629
23034: 
23035: ingående om den sak jag i går och rdm. von        I all synnnerhet beslut som detta eller, om
23036: Born i dag upptagit, en omständighet som          det ti:llåtes mig erinra, som •bägge dessa
23037: rör såväl förevarande proposition som pro-        propositioner föranleda, och som äger en
23038: positionen n: o 112.                              så eminent politisk betydelse, om också icke
23039:   · Jag hade anledning framhålla, hurusom         för det stora världsalltet så i alla fall för
23040: riksdagen bort låta med behandlingen utav         oss!
23041: de spörsmål, vilka anknyta sig tili regerin-         F'ramför allt måste riksdagen anses skyl-
23042: gens meddelande och nu föreligga i form av        dig så förfara, i en angelägenhet, viliken
23043: propositioner, anstå tills det politiska läget    genom händelsernas utveckling kan un-
23044: måhända inom kort bleve överskådligare i          dergå så snaJbba och ingripande föränd-
23045: fråga om vissa för Finlands ställning ömtå-       ringar som i förliggande fall. Det vore
23046: liga prohlem. Ja;g framhöll därjämte, att         icke :heller förenligt med riksdagens ansvar
23047: regerin,gens uppmaning tili riksdagen, att        octh ikänsla för sin ställning och uppgift att
23048: omedelbart och med godkännande avgöra             genom ett vilkorligt beslut på något sätt
23049: de propositioner, vilka hade samband med          uppskjuta verkställigheten till en oviss tid-
23050: Ålandsöarnas befästande, möter betänklig-         punkt eller att genom ett särskilt tilläggs-
23051: ilreter, enär N ationern1as Fölibunds råds sam-   beslut lbemyndiga regeringen att av före-
23052: tycke, till vilket 1921 års konvention rö-        kommen anledning och efter eget beprö-
23053: rande Ålands neutralisering hänvisar och          vande tilläventyrs annullera r:i!ksdagens för-
23054: som Finlands och Sveriges regeringar för-         hastade beslut. Delegering av riksdagens
23055: klarat sig vilja inhämta, ännu icke förelig-      rätt, dess beslutanderätt och därmed dess
23056: ger. Handläggningen av förevarande pro-           ansvar, har visserligen kommit på modet
23057: positioner nödvändiggör nu för riksdagen          under senaste tider, men dylik delegation
23058: och i första hand även för utskotten till         utgör ett uppenbart och skadligt missbruk,
23059: vilka ärendena sändas för beredning, att          för att icke säga mer.
23060: i antytt avseende fatta ståndpunkt.
23061:     I fråga om lagförslaget uti proposition         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23062: n: o 113, som nu är före, nödgas jag hem-
23063: ställa, att utskottet ville taga i övervägande,      Puhemiesneuvoston ehdotus valiokuntaan
23064: om icke saknaden av slutligt tillstånd för        lähettämisestä hyväksytään, ja esitys lähe-
23065: den av regeringen begärda partiella befriel-      tetään p u o l u s t u s asiain v a 'l i o ik u n-
23066: sen från 'Och ändringen av 'lmnventionen av       t a a n, jonka tulee pyytää asiasta lausunto
23067: 1921 utgör ett hinder för r~ksdagen att           p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a l t a.
23068: redan nu fatta det önskade beslutet, vars
23069: verkställighet vore ett 'brott mot konven-
23070: tionen och skulle i egendomlig dager ställa                       Pöydällepano:
23071: regeringens not till de utländska makterna
23072: med underrättelse att, såsom jag nyss sade,       3) Toimenpiteisiin ryhtymistä maantiever-
23073: regeringen kommer att begära N ationernas           koston rakentamiseksi ja parantamiseksi
23074: Förbunds råds samtycke. Ty riksdagen              tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
23075: måste respektera såväl gäJlande förpliktel-       laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23076: ser som också regeringens härav betingade         n:o 21 esitellään ja pannaan puhemiesneu-
23077: åtgärder.                                         voston ehdotuksen mukaisesti pöydälle edus-
23078:     Måhända ville någon anse, att riksdagens      kunnan seuraavaan täysistuntoon.
23079: ibeslut kunde fattas under villkor att icke
23080: verkställas innan slutligt begivande är för-
23081: handen. Men detta bör enligt min bestämda           Puh e m i e s:  Eduskunnan seuraava
23082: övertygelse knappast kunna anses överens-         täysistunto on huomenna perjantaina kello
23083: stämmande med statsförfattningen och riks-        14.
23084: dagens ställning jämlikt denna. Ty besluten
23085:  skola fattas med övervägande ej iblott av
23086: att lagliga förutsättningar äro förhanden,          Täysistunto lopetetaan kello 14.
23087: utan även att besluten tillkomma med kän-
23088: nedom och beaktande av de faktiska för-                                Pöytä:kirjan Vll)kuudeksi:
23089: hållandena när beslutet skall sättas i verket.                            E. H. I. Tammio.
23090:             1
23091: 
23092: 
23093: 
23094: 
23095:         1
23096:         1
23097: 
23098: 
23099: 
23100: 
23101:     1
23102:     1
23103: 
23104: 
23105: 
23106: 
23107: 1
23108: 1
23109:                   110. Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939
23110:                                        kello 14.
23111: 
23112:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
23113:                                                Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
23114:   Il m o i t u k s i a.                      kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
23115:                                       Siv.   esitys n:o 101.
23116:        Toinen käsittely:
23117: 
23118:   .1) .. Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
23119: teista puolustusvalmiuden järjestä-                    Ainoa käsittely:
23120: mistä tarkoittavien töiden käyntiin-
23121: paJnon helpottamiseksi ............ . 2632      6) Ehdotus toivomukseksi tutki-
23122:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     muksen toimittamisesta olosuhteista
23123: nan mietintö n: o 139; lakivaliokun-         joiden vallitessa Pietarsaaren pitäjän:
23124: nan mietintö n:o 30; hallituksen esi-        miesten ja Pietarsaaren kaupungin
23125: tys n:o 111.                                 asukkaiden n. s. yhteismetsä 1850-lu-
23126:    2) Ehdotus laiksi valtiolle kuuluvan      vulla siirtyi kruunulle ........... .
23127: maaomaisuuden luovuttamisesta G. A.             A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-
23128: Serlachius Aktiebolag nimiselle osake-       kunnan mietintö n: o 60; ed. Söder-
23129: yhtiölle ......................... . 2633    hjelmin y. m. toiv. al. n: o 42 (1936
23130:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              vp.).
23131: nan mietintö n:o 140; valtiovarain-             7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
23132: valiokunnan mietintö n: o 57· halli-         hasta eräiden maanparannushankkei-
23133: tuksen esitys n:o 110.            '          den valtiolainojen a1entamiseksi ....
23134:    3) Ehdotus laiksi kultaehdon ja              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
23135: eräiden muiden määräysten vaikutuk-          kunnan mietintö n: o 61; ed. Kiviojan
23136: sesta maksuihin\ eräissä velkasuhteissa.     y. m. toiv. al. n:o 18.
23137:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 8) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
23138: nan mietintö n: o 138; lakivaliokun-         menpiteistä maantieverkoston rakenta-
23139: nan mietintö n: o 29; ed. Kalliokosken       miselksi: ja parantamiseksi ......... .
23140: y. m. lak. al. n:o 7.                           A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
23141:                                              kunnan mietintö n:o 21; ed. Nord-
23142:                                              strömin toiv. al. n: o 127; ed. Lahtelan
23143:   Ensimmäinen käsittely:                     y. m. toiv. al. n: o 166.
23144: 
23145:     4) Ehdotukset perintö- ja lahjave-
23146: . rolaiksi ja laiksi tulo- ja omaisuus-            Pöydällepanoa varten
23147:   verosta annetun lain 11 § : n muutta-                esitellään:
23148:  misesta ........................... 2634
23149:     Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-        9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23150:   kunnan mietintö n: o 58; hallituksen       n: o 62 toivomusaloitteen johdosta ra-
23151:   esitys n:o 100.                            javartiostoista vapautuvan alipäällys-
23152:     5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-     tön ja miehistön oikeuttamisesta lu-
23153:   verosta annetun lain 6 § : n 1nuutta-      nastamaan itselleen asutustiloja itäi-
23154:   misesta .......................... .       sellä rajaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2664
23155: 2632                              Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23156: 
23157:                                                   Siv.    nössä n:o 30 valmistelevasti käsitelty halli-
23158:   10) Valtiovarainvaliokunnan mie-                        tuksen esitys n: o 111, joka sisältää yllä-
23159: tintö n:o 63 toivomusaloitteen joh-                       mainitun lakiehdotuksen.
23160: dosta omien rakennusten ja viljelysten
23161: järjestämisestä perheellisille rajasoti-                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
23162: laille harvaanasutuilla itäisillä ja poh-                 suuren valiokunnan mietintö n: o 139. Ensin
23163: joisilla rajaseuduilla . . . . . . . . . . . . . . 2664   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23164:                                                           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23165:                                                           seen käsittelyyn.
23166:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23167:                                                             Yleiskeskustelu:
23168: 
23169:                                                              Ed. Paavolainen: Herra puhemies!
23170:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                      Sellainen esitys niinkuin nyt käsiteltä-
23171: edustajat Böök, Fagerholm, Karjalainen,                   vänä oleva, jonka tarkoituksena on helpot-
23172: Karvetti, Kivioja, Lehikoinen, Lonkainen,                 taa puolustusvalmiuden järjestämiseen koh-
23173: Niuklkanen, Oksanen, Paasonen, Pohjala,                   distuvien töiden ikäynti.inpanoa ja niitä jou-
23174: Riipinen, Ryömä, Sario'la, Stenwall, Söder-               duttaa, on kai.lkissa oloissa tarpeellinen.
23175: hjelm, Tukia, TuomivaaTa ja Väisänen.                     Mutta nykyisenä ajankohtana, jolloin jä-
23176:                                                           lellejääneen puolustusvalmiutemme täyden-
23177:                                                           täminen on käynyt perin kiireelliseksi, on
23178:                                                           tällaista la;kia pidettävä suorastaan välttä-
23179:                   Dmoitusasiat:                           mättömänä, jos kerran maassamme löytyy
23180:                                                           sellaisia kiinteistön omistajia, jotka eivät
23181:                   Lomanpyynnö.t.                          ole halukkaat vapaaehtoisin sopimuksin luo-
23182:                                                           vuttamaan maitaan puolustusvalmiuden hy-
23183:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                väksi. ·
23184: :istunnosta virkatehtävän takia edustajat                    Suuressa osassa maata erikoisesti Karja-
23185: Paasonen ja Riipinen ja yksityisasiain takia              lan kannaksella on jo usean vuoden ajan
23186: ed. Böök sekä tämän kuun 15 : nnestä 17 päi-              suo:rLtettu sellaisia puolustusvalmiuden te-
23187: vään yksityisasiain vuoksi ed. Kukkonen.                  hostamista tarkoittavia varustelutöitä, joi-
23188:                                                           den toteuttamiseen on tarvittu useiden sa-
23189:                                                           tojen maanomistajien, useimmissa tapauk-
23190:                                                           sissa aivan pienten maanomistajien maa-
23191:           Uusia hallituksen esityksiä.                    alueita. (Puihemies ikoputtaa: Pyydän hil-
23192:                                                           jaisuutta!). Nämä ovat olleet valmiit va-
23193:                                                           paaehtoisesti tekemään maittensa luovutus-
23194:   P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että .tasaval-           sopimuksia siinä määrin, että asianomaiset
23195: lan presidentin kirjelmän ohella tältä pä,i-              viranomaiset ovat voineet erittäin nopeasti
23196: vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-               ja paikallisen väestön myötämielisen suh-
23197: sen esitykset n:ot 115 ja 116, jotka nyt on               tautumisen kautta saada aikaan sopimukset
23198: edustajille jaettu.                                       ja päästä töihin käsiksi. Ne varustelutyöt,
23199:                                                           joihin Karjalan kannaksella aiotaan tänä
23200:                                                           kesänä ryhtyä ja joiden suorittamiseen
23201:                                                           osallistuu vapaaehtoisia voimia kautta
23202:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  maan, eivät liioin näytä kohtaavan mitään
23203:                                                           esteitä maanomistajien taholta, päinvastoin.
23204: 1) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä puo-              Samoin kuin ka;ikkialla Kannaksella ensi
23205: lustusvalmiuden järjestämistä tarkoittavien               kesänä vapaaehtoisin voimin suoritettavassa
23206:     töiden käyntiinpaiiLon helpottamiseksi.               varustelussa nähdään kaunis, voimrukkaan
23207:                                                           maanpuolustustahdon ilmaisu, myöskin si-
23208:    Esitellään suuren v~,tliokunnan mietintö               käläisten maanomistajien taholta tämä toi-
23209: n: o 139 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-          menpide käsitetään isänmaallisen uhrimie-
23210: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-                len todistukseksi. Sellaista mielialaa, josta
23211:                              Puolustusvalmiuden järjestäminen.                             2633
23212: 
23213: asian ensimmäisessä käsittelyssä mainittiin, sen hyväksymisen tarkoituksena on tehdä
23214: ei yleisesti tunneta. Jos sellainen kirje on mahddlliseksi, että puolustuslaitteiden si-
23215: ed. Räisäselle lä:hetertty, niinkuin hän täällä joittamiseen ja rakentamiseen voidaan
23216: mainitsi, on ja jää se yksinäiseksi ilmiöksi, saada joutuisasti !haltuun se kiinteistö tai
23217: jolla ei ole mitään laajempaa mielipidettä kiinteistön osa, joka kulloinkin on kyseeseen
23218: takanal!in (:Ed. Räisänen: Se on monen puo- tulevaan tarkoitukseen soveliain. Edelleen
23219: lesta kirjoitettu ! ) . Totta on, että ne varus- luetellaan hallituksen esityksen perusteluissa
23220: telutyöt, joita Kannalksella on aikaisemmin sellaisia töitä, joihin maakiinteistön kiireel-
23221: suoritettu ja joita ensi kesän aikana aiotaan linen luovuttaminen on tarpeen esim. puo-
23222: toimeenpatnna, tietäivä:t satojen Kannaksen lustuslaitoksen linnoitusrakenteet yhdyses-
23223: pienmaanomistajien puolelta suuria todelli- teineen, esterakenteet, eräiden varastoraken-
23224: sia uhrauksia. Mutta niihin on kannakse- nusten ralkentamiset, sotilaallisten lento-
23225: lainen talonpoika valmis, koska ihän selvästi kenttien raivaamiset, sotilaallisesti erityisen
23226: tajuaa niiden välttämättömyyden ja kantaa tärkeiden teiden ~teko ja muutkin yllämai-
23227: ne nurkumatta.                                    nitun tapaiset työt. Tässä on siis lueteltu
23228:    Käsitykseni on, että kysymyksessä olevaa sellaisia töitä, jotka puolustuslaitteiden si-
23229: lakia ei tarvittaisikaan, jos kaikkialla joittamisen ja rakentamisen kannalta ovat
23230: maassa vaUitsisi samanlainen mieliala kuin katsotta;vat välttämättömiksi. Olisi näin ol-
23231: Karjalan kannaksella. Nähtävästi onkin len saattanut olla paika:llaan, että lakiteks-
23232: esityksen antamiseen syynä ollut se, että tissä olisi mainittu nämä samat sanat ,puo-
23233: laa'joiihin linnoitustöihin aiotaan ryhtyä lustuslaitteiden sijoittaminen ja rakentami-
23234: Ahvenanmaan saaristossa, jonka asukkaiden nen", jolloin lakiteksti olisi ollut yhdenmu-
23235: keskuudessa ei ilmeisesti olla valmiita va- kainen perustelujen sanamuodon kanssa ja
23236: paaehtoisesti luovuttamaan kiinteistöjä va- jolloin ei olisi voinut syntyä epäilyksiä, mi-
23237: rustelutöihin. Jos on syytä pelätä, että ten nyt lakitekstissä esiintyviä sanoja ,puo-
23238: maaliDillistajat täällä, käyttäen hyväkseen lustusvalmiuden järjestäminen'' on tulkit-
23239: nykyistä pakkolunastusmenettelyä, hidastut- tava.
23240: tavat maanpuolustuksen kann:alta välttä-            Kun suuressa va,liokunnassa tehty tätä
23241: mättämiksi katsottavia töitä, on tarpeellista tarkoittava muutosehdotus tuli hylätyksi, en
23242: ryhtyä er~koislainsäädäntöön, jonka avulla omasta puolestani pidä tarpeellisena täällä
23243: tarvittavat maa-alueet voidaan viipymättä sitä uudistaa. Katson riittäväksi, että yleis-
23244: vastoin omistajan tai haltijan tahtoakin keskustelussa on tästä seikasta huomautettu,
23245: saada tarkoitukseen käytettäväksi. Esityk- koska lain käytäntöön soveltaminen pää-
23246: sensä perusteluissa ilmoittaakin hallitus tä- asiallisesti riippuu viram.omaisista ja kussa-
23247: män olevan tarkoituksena.                        kin epäilyttävässä tapauksessa valtioneuvos-
23248:    Asian ensimmäisessä käsittelyssä edus- tosta. Uskon niiden soveltavan kysymyk-
23249: kunnassa ja suuressa valiokunnassa on esi- sessäolevaa laJkia niin,. että mitään vaikeutta
23250: tetty huomautus sen johdosta, että lakiesi- ei käytännössä tule ilmenemään. Tällä va-
23251: tyksen 1 § :TI! sanamuoto poikkeaa jossain rauksella yhdyn kannattamaan lakiesityksen
23252: määrin esityksen perustelujen sanamuo- hyväksymistä.
23253: dosta. Käsiteltävänä olevassa suuren valio-
23254: kunnan ehdotuksessa, joka on sama kuin              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
23255: hallituksen esitys, sanotaan, että ,jos kiin-
23256: teää omaisuutta on luovutettava taj sen             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23257: käyttöoikeutta on supistettava yleisen tar- tään keskustelutta lakiehdotuksen 1 ja 2 §,
23258: peen 'VUoksi, voi valtioneuvosto, milloin johtolause sekä nimike.
23259: valtakunnan puolustusvalmiuden järjestä-
23260: minen niin vaatii, antaa asianomaiselle vi-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23261: ranomaiselle oikeuden heti ottaa tähän tar-      taan  päättyneeksi.
23262: vittava alue haltuunsa.'' Sanonta ,milloin
23263: valtakunnan • puolustusvalmiuden järjestä- 2) Ehdotus lai'ksi valtiolle kuuluvan maa-
23264: minen niin vaatii" on varsin laaja ja epä- omaisuuden Iuovuttam.isesta G. :A.. Serlachius
23265: määräinen jättäen asianomaiselle jokseenkin           .Aktiebola.g nimiselle osakeyhtiölle.
23266: vapaat kwdet.
23267:   Hallituksen esityksen perusteluista käy           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23268: taas selvil~e, että esilläolevan lakiehdotuk- n:o 140 ja otetaan toiseen käsitte-
23269: 2634                          Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23270:                                                                     ·----
23271: 
23272: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             Tärkein niistä muutoksista, joita valio-
23273: mietinnössä n: o 57 valmistelevasti käsitelty       kunta on tehnyt, sisältyy lain 11 §: ään.
23274: hallituksen esitys rr:o 110, joka sisältää          Hallituksen esityksessä luettiin vanhemmat
23275: yllämainitun lakiehdotuksen.                        perijöinä raskaampaan veroluokkaan kuin
23276:                                                     lapset. Hallitus halusi noudattaa meidän
23277:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           lainsäädännössämme vallassa olevaa peri-
23278: suuren valiokunnan mietintö n:o 140. En-            mysjärjestystä ja katsoi, että myöskin ve-
23279: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen-         rotusjärjestelmässä oli paras sitä noudat-
23280: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          taa. Valtiovarainvaliokunta sensijaan on
23281: kohtaiseen käsittelyyn.                             siirtänyt perijöinä olevat vanhemmat sa-
23282:                                                     maan veroluokkaan kuin lapsetkin ja siten
23283:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-            keventänyt näiden veroa. Tämän kautta
23284: heenvuoroa.                                         kevenee myöskin kaikkien kaukaisempien
23285:                                                     sukulaisten perintövero.
23286:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            Tällä muutoksella voi olla melkoinen
23287: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-         merkitys myöskin verotuloissa. Valtion
23288: sen johtolause ja nimike.                           kannettavaksi asetetaan nykyään yhä uusia
23289:                                                     menoja ja lähitulevaisuudessa luultavasti
23290:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          vieläkin enemmän. Tämä pakottaa katso-
23291: taan päättyneeksi.                                  maan, että valtion tulotkin ovat siinä kun-
23292:                                                     nossa, että niillä voidaan peittää näitä me-
23293:                                                     noja. Perintövero jos mikään on tällöin
23294:                                                     semmoinen vero, jota kohtuudella voi kan-
23295:           Poisto päiväjärjestyksestä.               taa. Siinähän perinnönsaaja saa aivan il-
23296:                                                     man omaa ansiotaan haltuunsa omaisuu-
23297:   Puhemies:         Päiväjärjestyksestä pois-       den. Senvuoksi on kohtuullista, että hän
23298: tetaan 3) asia.                                     siitä maksaa veroa. Suurin osa kansasta
23299:                                                     on tosin siinä asemassa, että niillä ei ole
23300:                                                     mitään perittävää ja senvuoksi vero ei nii-
23301:                                                     hin myöskään kohdistu. Kun perintövero
23302: 4) Ehdotukset perintö- ja lahjaverolaiksi ja        meillä on verrattain lievä, ei mielestäni ole
23303: laiksi tulo- ja OIDlaisuusverosta annetun lain      mitään syytä noudattaa sitä tietä, jolle val-
23304:             11 § :u muuttamisesta.                  tiovarainvaliokunta tässä kohden on lähte-
23305:                                                     nyt.
23306:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Vielä pitemmälle mennään mietintöön lii-
23307: tintö n:o 58 ja otetaan ensimmäiseen                tetyssä toisessa vastalauseessa. Sen allekir-
23308: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   joittajat haluavat alentaa lasten veron
23309: telty hallituksen esitys n: o 100, joka sisäl-      puoleen siitä, mitä hallitus ja valtiovarain-
23310: tää yllämainitut lakiehdotukset.                    valiokunta ehdottavat. Se on hyvin outoa,
23311:                                                     varsinkin kun se tulee siltä taholta, jolta
23312:                                                     nykyään suurimmat menolisäysvaatimukset
23313:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tulevat. Tämä vastalause on nimittäin oi-
23314: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.           keistoon ~uuluvien jäsenten allekirjoittama
23315:                                                     ja sillä tahollahan enimmin pidetään esillä
23316:   Keskustelu:                                       vaatimuksia puolustusrasituksen lisäämi-
23317:                                                     sestä. Tällöin odottaisi, että asianomaiset
23318:   Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra          edustajat myöskin ovat valmiit huolehti-
23319: puhemies! Hallituksen esitys on selviyty-           maan siitä, että valtio saa näiden menojen
23320: nyt valiokuntakäsittelyssä verrattain har-          lisäämiseen tarvittavat tulot (Ed. Linko-
23321: voin muutoksin. Suurin osa niistä muu-              mies: Tarkoituksenmukaisella tavalla!).
23322: toksista, joita valiokunta on tehnyt, on kat-          Tämä muutos 11 §: ään ori, kuten mai-
23323: sottava paranml'ksiksi, joihin voin täysin          nitsin, asiallisesti tärkein niistä muutok-
23324: yhtyä. Ainoastaan pariin kohtaan valio-             sista, joita valiokunta on tehnyt. Sen li-
23325: kunnan mietinnössä on minulla aihetta il-           säksi on valiokunta katsonut olevan syytä
23326: moittaa eriävä mielipiteeni.                        kirjoittaa toisin lain toisen pykälän. Hal-
23327:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                               2635
23328:                                                            ---
23329: 
23330: 
23331: lituksen esityksessä haluttiin korjata eräs        taa päätöksensä, ei uutta lakia olisi sovellu-
23332: jlmeinen epäkohta, joka oli astunut päivä-         tettava, vaan vanhaa. Valtiovarainvalio-
23333: järjestykseen .erään korkeimman hallinto-          kunnan omaksuman kannan mukaisesti on
23334: ,oikeuden päätöksen johdosta. Se koski la-         siis perintö- ja lahjaverolain soveltamiseen
23335:  kanneiden yhdistysten omaisuuden siirron          nähden otettu lähtökohdaksi se, onko pe-
23336: -verottamista. Hallituksen esityksessä ha-         rintöverolautakunta käsitellyt asian vai ei.
23337:  luttiin tämä asia auttaa yksinkertaisesti li-     Jos asia on käsitelty lautakunnassa, olisi
23338: :säämällä aikaisempaan pykälän sanamuo-            valitukseen nähden sovellettava vanhaa la-
23339:  toon sanat, jotka auttaisivat tämän asian         kia kun taas vastakkaisessa tapauksessa
23340: ·oikealle tolalle. Valiokunta näyttää itse         asia olisi ratkaistava uuden lain säännösten
23341:  asiaan nähden olevan samaa mieltä, mutta          mukaisesti. Edellisessä tapauksessa olisi
23342: -on halunnut antaa tälle säännökselle toisen       ,lahjavero yhdistyksen omaisuuden siirrosta
23343:  muodon. Se sanamuoto, jonka valiokunta            suoritettava, mutta ei jälkimmäisessä.
23344:  on valinnut, noudattaa pääasiassa Ruotsissa           Tällaisen periaatteen omaksumista ei voi
23345:  voimassa olevaa lakia jättäen kuitenkin           pitää hyväksyttävänä. Käytännössä sen so-
23346: ·eräänlaiset yhdistykset nimittäin ,poliitti-      veltaminen tulisi johtamaan varsin outoi-
23347: ·set" ulkopuolelle. Minulle on kuitenkin va-       hin, jopa ristiriitaisiinkin lopputuloksiin.
23348:  liokunnan asianomaisen jaoston taholta il-         Sen mukaan esim. verovelvollisuus useassa
23349:  moitettu, että tämän sanan poisjättämisellä       tapauksessa saattaisi tulla riippumaan
23350: '€i tarkoiteta mitään, koska poliittisetkin        asianomaisessa perintöverolautakunnassa
23351: yhdistykset on luettava ,aatteellisiin" yh-        käsiteltävien asiain lukumäärästä ja laajuu-
23352: ,Qistyksiin ja niin ollen olisivat verovapaita     desta, lautakunnan istuntoajoista, innosta ja
23353:    (Vasemmalta: Se on kyllä selvä asia!). Ei       työtehosta y. m. semmoisesta. Niinpä saat-
23354: :sitä koskaan tiedä, ennenkuin saa korkeim-        taisi esimerkiksi kaksi yhdistystä, joille
23355:  man hallinto-oikeuden päätöksen. Se mi-           kummallekin aikaisemmin on siirtynyt jon-
23356:   nua tässä valiokunnan kirjoittamassa             kin toiminitansa lopettaneen yhdistyksen
23357: -uudessa sanamuodossa juuri epäilyttää,            omaisuus, jättää samaan aikaan perintö-
23358: '€ttä siitä ei tiedä, mihin se käytännössä tu-     verolautakunnalle lahjaveron määräämistä
23359:   lee johtamaan. Mikä on esim. semmoinen           koskevat asiakirjat. Jos silloin toisen yh-
23360:  J7hdistys, jonka tarkoituksena on kotimai-         distyksen esittämä selvitys olisi esimerkiksi
23361:  ·sen elinkeinoelämän edistäminen. Minä             puutteellinen tai omaisuus sen suuruinen,
23362:   epäilen, että se tulee myöhemmin käytän-          että se vaatisi erikoisia menettelytapoja ar-
23363:   nössä antamaan aihetta hyvinkin monenlai-        vioimista varten, voisi asia tämän yhdis-
23364: :siin tulkintoihin. Sensijaan se sanamuoto,        tyksen kohdalta siirtyä myöhempään käsit-
23365:  joka sisältyy hallituksen esitykseen, lepää       telyyn. Jos tuo myöhempi käsittely tapah-
23366:   varmalla ja tunnetulla pohjalla, jossa            tuisi uuden lain voimaantulon jälkeen, ei
23367:   pitkäaikainen käytäntö jo oli luonut var-        yhdistyksen tarvitsisi suorittaa veroa. Sitä-
23368:  mat muodot. Luulisin, että tähän pykä-            vastoin olisi sen toisen yhdistyksen, jonka
23369:   lään nähden olisi varminta palata siihen         lahjaveroasia perintöverolautakunnassa en-
23370: :sanamuotoon, joka sisältyy hallituksen esi-        nätettiin käsitellä, vanhan lain aikana
23371:   tykseen.                                          suoritettava lahjavero. Siten nämä yhdis-
23372:      Toinen tärkeämpi muutos sisältyy lain         tykset joutuisivat asetetuiksi erilaiseen ase-
23373:  '73 § : ään. Siinä syntynyt erimielisyys ai-      maan verotukseen nähden. Tämä ei ole sopu-
23374:   heutuu jälleen samasta mistä 2 § : ssäkin oli     soinnussa yleisen oikeuskäsityksen kanssa.
23375:   kysymys, nimittäin lakanneiden yhdistys-          Sitä paitsi ei oikeusturvallisuudenkaali kan-
23376:   ten omaisuuden verottamisesta. Hallitus           nalta voida pitää hyväksyttävänä esim. sitä,
23377:  ,oli tahtonut saattaa aivan selväksi sen           että perintöverotarkastuslautakunnassa on
23378:  .asian, että uutta lakia oli sovellettava taan-    sovellettava toisiin tapauksiin vanhaa, toi-
23379:  nehtivasti myöskin niihin tapauksiin, joissa       siin taasen uutta lakia riippuen siitä, onko
23380:   verovelvollisuus oli alkanut ennen tämän          perintöverolautakunta ennättänyt käsitellä
23381:   lain voimaantuloa, mutta joita ei vielä ole       asian loppuun ennen uuden lain voimaan
23382:   lopullisesti ratkaistu.     Valtiovarainvalio-   astumista.     Niissä tulisi siten nouda-
23383:  Kunta sensijaan supistaa tätä taannehtivai-        tettavaksi kahdenlaista lainkäyttöä, riip-
23384:   :suutta, katsoen, että siinä tapauksessa, että    puen aivan asiaan vaikuttamattomista sei-
23385:  :perintöverolautakunta jo on ennättänyt an-        koista.
23386: 
23387:                                                                                            331
23388: 2636                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23389: 
23390:    Koetan esittää tämän asian tilan aivan        tämän asian yhteydessä on esiin pulpahta-
23391: yksinkertaisesti.                                nut, on hyvin vähäinen. Ne yhdistykset,
23392:    Kysymys on siitä, onko lakanneelta yh-        joita korkeimman hallinto-oikeuden käytän-
23393: distykseltä toiselle yhdistykselle tapahtu-      töön ottamilla uusilla periaatteilla pyritään
23394: nut omaisuuden siirto verotettava, vai ei.       verottamaan, jaksavat varsin hyvin tämän
23395: Tähänastisen käytännön mukaan sitä ei ole        veron maksaa, eikä vero tule niiden ta-
23396: verotettu. Yksi ainoa poikkeus on tässä          loutta horjuttamaan. Valtiolle ei siitä
23397: suhteessa tapahtunut, ja se sisältyy tunnet-     myöskään tule olemaan mainittavaa lisä-
23398: tuun korkeimman hallinto-oikeuden pää-           tuloa. Koko asia ei siis ansaitsisi sitä huo-
23399: tökseen. Tämän päätöksen kautta synty-           miota, joka sille on annettu. Mutta siitä
23400: nyt erimielisyys on nyt saatettu eduskun-        on tehty poliittinen asia, ja se muuttaa sen
23401: nan ratkaistavaksi. Valtiovarainvaliokunta       luonteen (Keskustasta: Kuka sen on teh-
23402: hyväksyy puolestaan tähänastisen käytän-         nyt n.    Hyökkääjät! - Minunkin on sen-
23403: nön ja selittää, että tämmöistä omaisuuden       vuoksi ollut pakko suhtautua siihen, kuten
23404: siirtoa ei ole verotettava. Se on sanottu        poliittiseen hyökkäykseen on suhtauduttava
23405: 2 § : ssä. Ja 73 § : ssä tälle määräykselle      ja otettava asia vakavalta kannalta.
23406: on lisäksi annettu taannehtiva vaikutus.            Minä odotan, että suuri valiokunta käsi-
23407: Sillä siis on tämä periaateriita ratkaistu.      tellessään tätä asiaa, kiinnittää huomiota:
23408: Ja ratkaisu on käynyt siihen suuntaan,           niihin toivomuksiin, joita olen tässä esit-
23409: jotta asian aikaisemmassa vaiheessa olen         tänyt.
23410: edustanut ja myös pitänyt oikeana.
23411:    Mutta valiokunnan mietinnössä 73 § jää           Ed. Salmenoja: Herra puhemies!
23412: puolitiehen. Se selittää, kuten äsken mai-       Kohta lopussa olevan, vaalikauden aikana
23413: nitsin, että taannehtivaisuus ei tule kysy-      eduskunta on pariinkin otteeseen askaroinut
23414: mykseen, jos perintöverolautakunta on en-        perintö- ja lahjaverolain parissa. Viimeksi
23415: nättänyt antaa päätöksensä. Tämä on tie-         se tapahtui kaksi vuotta sitten, jolloin voi-
23416: tysti aivan mahdoton kanta, eikä semmoi-         massa olleen lain veroasteikkoa tuntuvastilie-
23417: seen ratkaisuun voi tyytyä. Eihän jonkun         vennettiin. Nyt on esillä puheenaolevan lain
23418: verovelvollisuus ole sillä ratkaistu, jos alin   kokonaisuudessaan uudistaminen, varsinkin
23419: instanssi on siitä tehnyt päätöksensä. Täs-      sikäli, että veronkanto ja sen periminen ehdo-
23420: säkin tapauksessa olisi jälellä vielä koko-      tetaan nyt järjestettäväksi toisin kuin mitä.
23421: naista kaksi instanssia, joihin voi valittaa.    ne ovat voimassa olevan lain mukaan järjes-
23422:    Hallituksen esityksessä on 73 § sekä          tetyt. Veroa ei esityksen mukaan enää kan-
23423: selvä että oikeudenmukainen. Toisessa vas-       nettaisi leimamerkeissä, vaan veroluettelon
23424: talausessa, jossa hylätään taannehtivaisuus,     ja verolippujen perusteella, joten. siis tä-
23425: on määräys myöskin selvä, mutta se ei ole        mäkin vero tulisi saman systeemin alaiseksi
23426: oikeudenmukainen.        Valtiovarainvaliokun-   kuin muitteJllkin verojen suhteen on käy-
23427: nan mietinnössä määräys sensijaan ei ole         tännössä. Eräitä muitakin huomattavia
23428: selvä, eikä se ole myöskään oikeudenmukai-       muutoksia nykyiseen. lakiin verrattuna la-
23429: nen (Ed. Komu: Se on siis sekava!). Se           kiehdotus sisältäisi. Kun niistä on täällä
23430: sekottaa tarpeettomasti yksinkertaisen asian     evä,styskeskustelussa paljon puhuttu ja kun
23431:  (Ed. Komu: Se edustaa keskustaa!).              lausunnossaan maaliskuun 28 päivältä herra
23432:    Meidän maamme oloille on muuten ku-           valtiovarainministeri perusteellisesti vastasi
23433: vaavaa, että tämmöisessä tärkeässä ja suu-       eduskunnan juristien tekemiin huomautuk-
23434: ressa veroreformissa, jossa monet isot peri-     si1n, ja tänään tätä vastausta täydensi, niin
23435: aatteet ovat käsiteltävinä, päähuomio koh-       en puolestani nyt halua asian yhteydessä
23436: distuu aivan sivuseikkaan, joidenkuiden la-      esitettyihin väitteisiin paljonkaan puuttua,
23437: kanneiden yhdistysten verottamiskysymyk-         mikäli ne eivät koske lain toista ja vii-
23438: seen. Se muistuttaa melkolailla sitä kes-        meistä pykäläiiJ sekä niitä pykäliä, joista
23439: kustelua, joka täällä oli siihen aikaan kuin     veron suuruus on riippuvainen. Ennenkuin
23440: Suomen Pankin ohjesääntöä uusittiin. Sil-        siirryn näiden pykälien käsittelemiseen mai-
23441: loin tehtiin myös kauaskantoisia päätöksiä,      nitsen kuitenkin, että valtiovarainvaliokun-
23442: mutta keskusteltiin vain naisten eroamis-        nan asianomaisessa jaostossa, jossa ·lakiesi-
23443: {jästä.                                          tystä pohdittiin varsin kauan ja, rohkenen
23444:    Taloudellisestiharr tämä erimielisyys, joka   sanoa, perusteellisesti, tultiin vakuuttuneiksi
23445:                                    Perintö- ja lahjaverolaki.                                  2637
23446: 
23447: niiden muutosten tarpeellisuudesta, jotka         asemassa, että voivat lahjoituksia lapsilleen
23448: hallituksen esitykseen eri kohdissa on tehty      tehdä, säästyisivät täysi-ikäisiksi tultuaan
23449: verrattuna voimassa olevaan lakiin. Niinpä        sellaisilta ikäviltä yllätyksiltä, kuin mihin
23450: m. m. lain 8 § : n kokonaan uusi säännös,         ihe ~valiokuntnan jaoston saamien tietojen mu-
23451: joka koskee aviopuolisoiden keskinäisen           ilman ovat joissakin tapauksissa joutuneet.
23452: testamentin nojalla saamaa etuutta ja jonka           Kuten eduskunta hyvin tietää on nyt kä-
23453: etuuden sum.teen jälkeen jäänyt puoliso on        sillä olevassa· lakiesityksessä suurin huomio
23454: verovapaa, on valiokunnankin mielestä tun-        kuitenkin kiintynyt esityksen 2 §: ään
23455: tunut kohtuulliselta, koska kysymys on vain       otettuun uuteen säänniÖkseen, jonika mu-
23456: hallintaoikeudesta eikä koske omistusoikeu-       ilman verovapaus tulisi myöskin sel-
23457: den saamista kuolleen aviopuolison yksityi-       laisesta     omaisuudestta,     joka yhdistyk-
23458: seen omaisuuteen. Mielestäni puheenaoleva         sen sääntöjen mukaan sen toiminnan
23459: 8 §: n säännös on sopusoinnussa myös lain         lakattua on siirtynyt toiselle. Tästä esityk-
23460: 2 §: n 2 momentin kanssa, joka niinikään          sestä on oikeisto-oppositio pyrkinyt teke-
23461: on uusi ja jonka mukaan perintö- ja lahja-        mään suuren poliittisen numeron. Asian
23462: verosta vapautetaan myöskin testamentilla          johdosta on valtiovarainministeriölle tehty
23463: tai lahjana saatu elinkautinen nautintaoi-        kyselyjä. Sellaisia esittivä,t sekä kokoomus
23464: keus, eläke taikka muu elinkaudeksi tai            että IKL heti eduskunnan helmikuussa ko-
23465: määrävuosiksi jollekin testamentilla tai lah-      koutuessa ja siitä ovat pauhanneet molem-
23466:  jana annettu etuus. Paikoillaan on myöskin        pien mainittujen puolueiden sanomalehdet,
23467: 18 §: n 3 momentin säännös, josta täällä           minkä ovat ·ehtineet, puhumattakaan nyt
23468:  eduskunnassa on niin paljon puhuttu.              sitten siitä lainopillisesta saivartelusta, väit-
23469:  Kohta koskee kauppa- tai vaihtosopimusta          teistä ja palopuheista, joita eduskunta on
23470:  ja siinä sanotaan, että kun kauppa- tai           saanut kuulla asian täällä ollessa parissakin
23471:  vaihtosopimuksen ehdoista selvästi ilmenee,       istunnossa esillä evästyskeskustel ua varten.
23472:  että sovittu vastike on enintään 3/4 käy-         Täytyy kysyä, mistä· moinen hätäily, häly
23473:  västä hinnasta katsotaan käyvän hinnan ja         ja melu~ Onko siinä nyt jotakin erin-
23474:  vastikkeen väJinen ero lahjaJksi. Täällä esi-     omaista, jos hallitus on katsonut kysymyk-
23475:  tetyissä lausunnoissa on väitetty täten suos-     sessä olevan perintö- ja lahjaverolain 2 § :n
23476:  tuttavan siihen, että 1/4 myydyn omaisuu-         selventämisen, lain uudistuksen muutenkin
23477:  den arvosta näin jäisi aina lahjaverosta          esille tullessa tarpeelliseksi. Se kansanedus-
23478:  vaparuksi. Kun niissä tapauksissa, joita          taja ja kansalainen, joka todella koettaa
23479:  tämä lainkohta koskee, tavallisimmin, on ky-      katsoa asioita tasapuolisesti, ei ymmärrä
23480:  symys rik'kaiden vanhempien - köymiUä             tällaista hälyn syytä koska sattunut oikeus-
23481:  kodeillahan ei ole mitään lahjoitettavaa -        tapruhtuma on suorastaan pakottanut halli-
23482:  lapsiensa kanssa tekemistä omaisuussiir-          tuksen selventämään sen kohdan laissa,
23483:  roista, niin puolestani näkisin hyvin mie-        jonka outo tulkinta uhkaa saada yhdistysten
23484:  lelläni, ettei< tällaisessa omaisuussiirrossa     verotuskysymyksen vallan uusille laduille.
23485:  verolaki antaisi mitään anteeksi. Nykyinen        Mainittu laintu}kinta Jalasjärven - tämän
23486:  laki on kuitenkin käytännössi1 vienyt siihen,     pitäjän verotuslautaJkunta on, mainitun te-
23487:  että jos tällaisessa kaupassa määrätyn omai-      konsa kautta tehnyt koko pitäjänsä kuului-
23488:  suuden kauppahinta on ollut käyvän hin-           saksi - mainittu laintulkinta Jalasjärven
23489:  nan puolta määrää vaikkapa vain, sataakin         työväenyhdistyksen asiassa on niin tun-
23490:  markkaa suurempi, niin koko lahja on jää-         nettu, ettei siihen ole syytäJ enempää ka-
23491:  nyt verosta vapaaksi. Hallituksen esityksen       jota. Se päätös, jonka korkein hallinto-
23492:   asianomaista kohtaa on pidettävä pyrkimyk-       ~oikeus Jalasjärven tapauksessa teki, vel-
23493:   senä saada tällaisessa lahjoittelussa jotakin    voitti, kuten jo huomautin, hallitusta sel-
23494:   järjestelyä1 ja täsmällistä laintu}kintaa ai-    vittämään asian. 18 vuotta voimassa olleen
23495:   kaan, jonka vuoksi sen hyväksyminen, on          perintö- ja lahjaverolain 2 § :n säännös ei
23496:   tarpeellinen. Samaa on sanottava 20 § : n 1      ole tähän saakka koskaan, mikäli tiedän,
23497:   momentista, joka koskee alaikäisten van-         saanut ketään verotuslautakuntaa verotta~
23498:   hemmiltaan saaman lahjan verottamista heti       maan jotakin, yhdistystä sellaisesta omaisuu-
23499:   kun lahjoitus on t·ehty. Tuntuu oikealta,        densaannosta, josta tässä yhteydessä on ky-
23500:   että vero määrätään ajoissa, jotta ne lapset,    symys. Niin selvänä on lakia pidetty. On
23501:   joiden vanhemmat ovat siinä onnellisessa         pidetty selvänä, että kun yhdistysten sään-
23502: 2638                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23503: 
23504: nöissä kerran täytyy olla määräys siitä,         vastalauseessa, jonka ovat allekirjoittaneet
23505: kenelle sen omaisuus yhdistyksen toiminnan       kokoomuksen ja IKL: n edustajat sekä
23506: lakattua siirtyy, niin tällöin ei voi olla ky-   edustaja Tarkkanen, ei puhuta sanaaikaan
23507: symys lahjasta siinä vapaaehtoisessa mie-        2 § : n ennallaan säilyttämisen puolesta, eikä
23508: lessä, jota käsillä olevassa laissa lahjalla     sitä vastaan valiokunnassa:kaan. vakavassa
23509: tarkoitetaan. Korkeimman hallinto-oikeuden       mielessä ole puhuttu. Näin ollen oppositio-
23510: ottaman kannan jälkeen oli luonnostaan.lan-      kin tällä tavoin ja vastoin eduskuntapU:hu-
23511: keavaa, että tilanne, m~hin täten oli jou-       jiensa sanasaivarteluja ja manauksia tun-
23512: duttu ja joka vaatisi tuhansiin nousevien        nustaa lain selventämisen välttämättömyy-
23513: toimdntansa 1opettaneiden yhdistysten jää-       den. Joka oli pöytäkirjoihin merkittävä.
23514: mistöjen penkomista verotusta varten, oli           Harkittavaksi näin ollen on jäänyt vain
23515: muodostumassa kestämättömäksi olkoon sit-        se, millä tavalla 2 § 'Olisi selvennettä•vä. Va-
23516: ten kysymys menneistä tai vastaisista ta-        liokunnan sosialidemokraattiset edustajat
23517: pauksista. Ellei nyt, kuten ka~ken aikaa         ovat olleet sitä mieltä, että hallituksen esi-
23518: kyllä on oikeiston jutustelusta kuultanut        tyksen sanamuoto takaa parhaiten sen sel-
23519: läpi, pyritä siihen, että työläisten muodosta-   vennyksen, jota; tässä asiassa kaivataan. En
23520: mien, yhdistysten omaisuussiirrot kyllä saa-     tahdo suinkaan kiistää sitä, eikö myöskin
23521: daan verottaa, kunhan vain porvarien saa-        valiokunnan ehdottama muoto voine olla
23522: rnat lahja- ja omaisuussiirrot, joissa ei aina   paikallaan, nimenomaan kun on kysymys
23523: ole suinkaan tarkkaan noudatettu kunnian         vastaisista tapauksista. Nyt on kuitenkin
23524: lakejakaan, milloin varsinkin on ollut ky-       muistettava, ettei koskaan ennen ole synty-
23525: symyksessä työläisten, hallitseman omaisuu-      nytkään epäilystä siitä, että a8!tteelliset yh-
23526: den siirtäminen porvarien hallittavaksi, -       distykset olisivat veronalaisia. .Sen jälkeen
23527: niin kunhan vain porvarillisten yhteisöjen       kun t8!paus Jalasjärvi sattui, on entisestä
23528: saarnat lahjat pysyisivät veroista vapaina.      käytännöstä poikettu vain juuri tässä ta-
23529: On kumminkin ollut lapsellista odottaa, että     pauksessa. Vain siihen kohtaan siis on
23530: vastustamaHa tässä kohdassa lain selventä-       myöskin lakiin saatava selvennys, ja muu
23531: mistä tehtäisiin kiusaa vain työväen järjes-     osa lakia, nimenomaan kun on siis 2 § : stä
23532: töille. Kun siis lakiesityksen evästyskes-       kysymys, ei sitä kaivanne. Valiokunnan esi-
23533: kustelussa muutamat edustajat kiivailivat        tyksen hyväksyminen taas tietää sitä, että
23534: sen 'luulon puolesta, että puheena olevat        lakia ei ole tähän saakka sovellutettu niin-
23535: työväenyhdistykset voidaan helposti erottaa      kuin olisi pitänyt. Jonkinmoinen erehdys
23536: niistä, muista yhdistyksistä, jotka n~kyisen     siis tunnustetaan tapahtuneeksi, mutta va-
23537: lain mukaan ovat yleishyödyllisiä ja siis        pautettaisiin kuitenik:in yJJ.distykset vastai-
23538: verosta vapaita, niin nämä kiivailijat ereh-     suudessa verosta, vieläpä sangen laajalla
23539: tyivät pahasti luulossaan. Kun sanon tä-         r.intamalla. Sanoin vastaisuudessa. 2 §: ää
23540: män, vetoan valtiovarainvaliokunnan mie-         onkin kokonaan katsottava yhtä rinnan 73
23541: tintöön, joka nyt tästä asiasta on siellä        §: n kanssa, joka sisältää lain voimaan tulo-
23542: edustajain edessä. Se muoto, mikä esillä-        säännöksen. Valiokunnan ehdotuksen mu-
23543: olevassa laissa 2 § :n 1 momentille on tullut    kaan lakia sovellettaisiin kyHä kaikkiin nii-
23544: valiokuntakäsittelyssä - ja tämän muodion        hin ta:pau!ksiin, jotka lain voimaan tullessa
23545: laatimisessa sosialidemokraattisilla valio-      ovat lakiVIOimaisesti ratkaisematta, mutta ei
23546: kunnan jäsenillä ei ole osaa eikä arpaa -        kuitenkaan niihin tapauksiin, joista perintö-
23547: se osoittaa selvästi, mihin kaikkeen puheena-    verolautakunta on ennen lain voimaantuloa
23548: olevan J alasjä,rven tapauksen jälkeen voi-      antanut päätöksensä.          Viimeksimainittu
23549: daan mennä, ellei lakia selvennetä. Valio-       sivulause on tärkeä. Sillä suljetaan lain
23550: kunta on katsonut, että lakia on selven-         piiristä pois ne tapaukset, joista juuri kärä-
23551: nettävä ei vain aatteellisten yhdistysten,       jöidään, samoin kuin ne tapaukset, jotka
23552: vaan myös sellaisten yhdistysten osalta,         verotuslautakunnat ehtivät panna vireille,
23553: jotka ovat esim. maanpuolustusta tarkoitta-      ennenkuin lruki astuu voimaan. Voitaneen
23554: via tai kotimaista elinkeinoelämää edistäviä.    väittää, ettei uusia tapauksia synny ja ettei-
23555: Valiokunta on täten joutunut ikäänkuin           vät asianomaiset lautakunnat toimita ve-
23556: pelkäämään porvarillisten yhdistysten vas-       rollepanoja kysymy!k:sessäolevien yhdistys-
23557: taista kohtaloa tässä veroituskysymyksessä,      ten omaisuussiirtojen suhteen. En usko, että
23558: ja mikä, on erikoisesti pantava merkille, II     näin menetelläänkään kysymyksen ollessa
23559:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                               2639
23560:             ---------------------------
23561: porvarillisista yhdistyksistä, mutta kun tie-     rempi, on oi1keutettu vähentämään veros-
23562: tää, millä innolla on eräissä lääneissä puu-      taan 60,000 marlkkaa ja alle 20-vuotias lapsi
23563: hattu nyt kysymyksessäolevissa tapauksissa,      40,000 ma.rkkaa ja leskikin saman summan.
23564: niin on syytä peljätä pahinta, kun tietää,       Voimassa olevan lain mukaan on vielä erik~
23565: että voimassa olevan lain 24 §: n 1 momen-       seen vruhennys irtaimen omaisuuden osalta
23566: tin mukaan mawherroilla on oikeus kutsua          40,000 markkaa, mikä on suotu kaikille, siis
23567: perintöverolautakunnat koolle useamminkin,       myöskin täysi-ikäisille hvpsille. Ja kun li-
23568: kuin mitä muuten kutsutaan, nimittäin kah-       säksi muistetaan, että veron alaraja on
23569: desti vuodessa.                                  20,000 markkaa, niin täytyy olla siis jo mel-
23570:    Toinen ja viimeinen pykälä valiokunnan        koisen suuri pesä, ennenkuin siitä perintö-
23571: ehdottamassa muodossa merkitsevät asian           veroa menee, jos nimittäin on kysymyk-
23572: joutumista hieman oudoille teille, mikä olisi    sessä leski ja alaikäiset lapset. Sivumen-
23573: valitettavaa varsinkin juuri 73 §: n suh-        nen sanoen onkin kummallista, kuinka arvo-
23574: teen jo senkin trukia, että kun verollepano      valtainen -- ainakin sellainen se py;rkii ole-
23575: ja kanto nyt uudistetaan, niin valiokunnan       maan - ·pääkaupungin lehti voi kirjoittaa
23576: mietinnön mukaan tulisi yhtä aikaa ole-          näin epätarkkoja tietoja täflkeässä asiassa.
23577: maan käytännössä kaksi menetelmää, joista           On sanottava, että muutenkaan meidän
23578: tietenkin ,_seuraisi käytännössä paljon han-     perintöveromme ei ole raskaampi kuin vas-
23579: kaluuksia.                                       taava vero muuallakaan, jos kerran pide-
23580:    Toiseen lakiin, joka koskee tU'lo- ja omai-   tään lä1htöikohtana sitä, että veroja yleensä
23581: suusverolain 11 §: ää, olisi tehtävä perintö-    täytyy ihmisten kannettavaksi asettaa. Sa-
23582: ja laJhjaverolain 2 § :n edellyttämä muutos,     maan aikaan kuin muissa maissa pyritään
23583: kuten I vastalauseessa ehdotetaarikin. Mai-      valtion lisääntyneiden menojen takia anka-
23584: nitun vastalauseen mukaisesti suosittelen        rampaan. välittömäänkin verotukseen, täällä
23585: niinikään perintö- ja lahjaverolain 11 ja 14     yritetäruu luopua entisistäkin veroista. Minä
23586: §: i·en pysyttämistä hallituksen esittämässä     olen jo valiokunnassa huomauttanut siitä-
23587: muodossa, kun asia joutuu suuren valiokun-       se on edustajillekin tunnettua sanomaleh-
23588: nan käsiteltäväksi.                              distä - että esimerkiksi Englannissa äsket-
23589:    Kun muistetaan, että kaksi vuotta sitten      täin muutettiin tulo- ja omaisuusveroa si-
23590: veroasteikon alarajaa korotettiin kymmen-        ten, ·että siellä nyt menee puntaa kohti sa-
23591: kertais~ksi, entistä asteikkoa muutenkin lie-    nottua veroa 5.5 shillinkiä, joka merkitsee
23592: vennettiin ja lä:hempi·en omaisten vähennys-     siis 227 markan osalta 63 marlkkaa eli 27 %.
23593: orkeuksia suuresti lisättiin, niin ei ole nyt    Kun meilläkin on näköpiirissä yhä uusia
23594: aihetta muuttaa sukulaisuussuhteeseen pe-        raskaitakin puolustuksesta aiheutuvia me-
23595: rustuvia veroluokkia siitä, mitä ne ovat hal-    noja ja kun tänäkin vuonna puolustuslai-
23596: lituksen esityksessä, vielä vähemmin esitellä    toksen men1ot yksi,stään jo nousevat 1,650
23597: jotakin sellaista epäsikiöasteikkoa - kai-       miljoonaan markkaan, niin ei ole yhä syytä
23598: kella kunnioituksella, ed. Moilanen - johon      yrittää päästä keveämpään välittömään ve-
23599: II vastalauseessa pyritään (Ed. Moilanen:        rotukseen, mikä tietysti tapa!htuisi tullien
23600: Ministeri sanoi, että se on paras ehdotus!).     ja muiden välillisten verojen vastaavalla
23601:    Tässä yihteydessä on syytä muistaa sitä-      koroituksella taikka sitten lainaamisella,
23602: kin, että myöskin veron suuruutta on moi-        jota täällä myöskin viimeisinä aikoina on
23603: tittu, vieläpä esitetty sangen ihmeellisiä       kovin• lämpimästi suositeltu.
23604: numeroitakin tässä suhteessa. Maaliskuun            Toivon suuren valiokunnan hyväksyvän
23605: 30 päivän numerossa Uusi Suomi m. m. kir-        ensimmäisen lain 11 ja 14 §:n I vastalau-
23606: joitti, että meillä 30,000 markan perinnön       seen mukaisesti, niin myös palauttavan 2
23607: saaja, lapsi taikka leski, joutuu maksamaan      ja 73 §: n hallituksen es~tyksen mukaiseksi.
23608: niin ja niin paljon veroa, niin se oli kysy-     Viimeksi mainitut pykälät saivatkin valio-
23609: myksessä muistaakseni hyvin korkea pro-          kunnan mietinnön mukaisen muotonsa va-
23610: sentti. Nyt on asianlaita kuitenkin siten,       liokunnassa 11 äänellä 10 vastaan. Ratkai-
23611: etteivät alle 21-vuotiaat lapset eikä leski      sun suoritti valiokunnassa ollut edistyspuo-
23612: joudu maksamaan mitään veroa 30,000 mar-         lueen edustaja menemällä luullakseni kah-
23613: kan suuruisesta perintöosuudesta, koska alle     ville ja jättämällä paikkansa yhtä ,edistys-
23614: 16-vuotias perintöosuuden saaja, siis lapsi,     mieliselle" valiokunnan varajäsenelle. U s-
23615: jonka osuus ei ole 100,000 markkaa suu-          koisin kuitenkin, että näin syntynyt päätös
23616: 2640                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23617:                                                              -----
23618: 
23619: suuressa valiokunnassa muuttuu, jotta ei         lueen järjestöjä tehtyään sitä ennen tulok-
23620: asetettaisi työväenjärjestöille jo langeu-       settoman yrityksen puoluekokouksessa puo-
23621: neen omaisuuden verottamista toiseen ase-        lueen valtawmiseksi suoralta kädeltä. Kom-
23622: maan kuin muiden k&nsalaispiirien perusta-       munistisia työläisiä alkoi pyrkiä ja niitä
23623: mien yhdistysten omaisuussiirrot on ase-         pääsikin silloisiin työväenyhdistyksiin jäse-
23624: tettu.                                           niksi. Se, että niitä myöskin pääsi jäse-
23625:                                                  niksi, ei kuitenkaan johtunut siitä, ·että nii-
23626:     Ed. P i t k ä s i 1 t a: Herra puhemies! -   den liittymistä olisi yhdistyksen taholta pi-
23627:  Tämän asian 'lähetekeskustelussa väitti ed. detty suotavana tai edes sallitttavana, vaan
23628:  Salmiala useampaan kertaan, että Jal&Sjär- siksi, ·ettei niitä tunnettu kommunisteiksi
23629:  ven sos.-dem. työväenyhdistyksen jäsenet, eikä siis tiedetty niiden vi:l.pillisiä tarkoitus-
23630:  ovat ainakin suuremmalta osaltaan samoja periä. Ja varsinkaan sellaisia työläisiä, jotka
23631:  henkilöitä kuin senkin yhdistyksen jäsenet, jo ennen kansalaissotaa olivat pitemmän
23632:  joka aikoinaan tuomittiin larokautetuksi ajlan kuuluneet samaan yhdistykseern ilman
23633:  kommunistisena yhdistyksenä, ja jonka yh- että heidän toimintaanSia vastaan olisi puo-
23634:  distyksen talo myöhemmin siirtyi J alasjär- lue-edun ja periaatt:een kannalta ollut mi-
23635:  ven sosialidemokraattiselle työväenyhdistyk- tään muistuttamista, ei tietenkään ilman
23636:  selle. Tämän seikan katsoi ed. Balmiala to- muuta vcoitu epäillä. Kokemus vasta myö-
23637:  distavan sitä, etteivät sosialidemokraattiset hemmin osoitti kenen asialla he olivat sekä
23638:  työväenyhdistykset yleensäkään ole ainoas- mitä varten he ·olivat yhdistykseen liitty-
23639:  taan kommunistien soluttamia, vaan että ne neet.
23640: sen lisäksi tietoisestikin suosivat kommunis-      Pu:huakseni nimenomaan siitä yhdistyk-
23641:  tista toimintaa m. m. sallimla!lla kommunis- sestä ja sen valtauksen vaiheista, joita vai-
23642:  tien olon sosialidemokraattisten yhdistysten heita jouduin tämän yhdistyksen yhtenä
23643:  jäseninä, ja että vain muka yhdistyksen jäs,enenä tat1koirn seurlaamaan, voin ensiksi-
23644:  nimi muutetaan, vaikka jäsenet ovat enti- kin mainita, että saavutettuaan yhdistykses-
23645:  siä, siis kommunistisia, että mitään asial- sämme niukan enemmistön valitsivat kom-
23646:  lista eroa ei ole t 1a pahtunut, vaan on koko munistit heti seuraavassa vuosikokouksessa
23647:  juttu pelk!kää ilveilyä ja kommunistisen toi- enemmistön omia miehiään yhdistyksen joh-
23648:  minnan naamioimista. Kun ed. Salmiala ei tokuntaan, niinkuin esimerkiksi IKL :tkin
23649:  ed. Penttalan asiata selventävästä lausun- ovat myöhemmin tehneet niissä yhtymissä,
23650:  nosta huolimatta luopunut väitteestään, joita ne oVIat onnistuneet valtamaan kokoo-
23651:  va1an koetti y,hä pitää siitä kiinni, esittäen mu'ksel1Ja ja joihin twpauksiin herra valtio-
23652:  m. m. korkeimmalle haUinto-oikeudelle asian varainministeri jo lälhetekeskustelussa viit-
23653:  johdosta jätettyjä asiapapereitakin väit- tasi. Tämän lisäJksi ryhtyi sanotuiL yhdis-
23654:  teensä tueksi, pyydän saada muutamalla tyksen johtokunnan kommunistinen enem-
23655:  sanalla oikaista tuota ki,eroa väitettä, ja jos mistö tämän saman iohtokunnan sosiali-
23656: mahdollista, saattaa ed. Salmiala järkiinsä, demokraattisen vähemmistön vastustuksesta
23657: vaikka se (Ed. Komu: Se on toivotonta!)          ja vastalauseista huolimatta muihinkin sekä
23658:  häneen näihden lieneekin melko toivotonta. yhdistyksen että puolueen tarkoitusperiä
23659: Hänihän ilmeisestikin oru yliviisas tai sanoi- sekä suorastaan niiden sääntöj,en vastaisiin
23660: sinko ylitreewattu, niinkuin uDheilukielellä toimenpiteisiin. Se muun muassa teetätti
23661: sanotaan, käsittämään näiru yksinkertaisia yhdistyksellä päätöksen sen sääntömää-
23662: pikkuasioita. Jotta 'ed. SaiJ.mialakin käsit- räisten maksujen la:ikkauttamisesta sosiali-
23663: täisi, miten tällaiset asiat taVIallisesti käy- demokmattisetle ·puolueelle valmistaakseen
23664: tännössä järjestyvät, niin Jalasjärven kuin täten tilaisuutta yhdistyksen liittämiselle
23665: muiderrkin latkkautetuiiksi joutuneiden yh- kommunistiseen puolueeseen. Tässä vaiheessa
23666:  distysten kohdalta, kerron lyhyesti erään siis vasta täysin selvisi, ketkä yhdistyksen
23667: vastaavanlaisen tapauksen, jonka selvitte- jäsenistä oli,vat kommunisteja, ketkä olivat
23668: lyssä olen itsekin joutunut olemaan mu- sos.-demokraa;ttej a.. Ja ~ettei ed. Salmialalle
23669: 'k!ana. Tarkoittamani ta,paus sattui siihen tai jollekin muulle jäisi ml3!hdollisuutta sai-
23670: aikaan, jolloin kommunistit meillä alkoivat varteluun siitä, että yhdistyksen sosiali-
23671: ilmeisestikin salaisen johtonsa kehoituksesta demokraattiset jäsenet olisivat kanssasyylli-
23672: va!llata sosialidemokraattisen puolueen alai- siä mainitun päätöksen syntyyn ja siis kom-
23673: sia työväenyhdistyksiä y. m. sanotun pno- 1 munistisen toiminnan edistämiseen, on mai-
23674:                                         Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2641
23675: 
23676:  nitta.va, että niin johtokunnan vaalien kuin           leen aikoinaan myös la;rokautetun yhdistyk-
23677:   viimeksimainitun päätöksenkin edellä käytiin          sen jäs·eniä, kuten tosiasiassa ainakin aluksi
23678:  kova kamppailu toiselta puolen sosialidemo-            oli si1ihen yhdistykseen nähden asianlaita
23679:  kraattisen ja toiselta puolen kommunistisen             . nk a vaiheita olen joutunut aivan välittö-'
23680:                                                         JO
23681:  katSiantokannan välillä sekä, että asiat rat-          mästi !hyvin läheltä seuraamaan.
23682:  kesivat äänestyksellä kommunistien voitoksi                Nyt ha!luaisin ikysyä ed Salmialalta y. m.,
23683:   niukalla äämtenenemmistöllä, kuten edellä             olivatko nämä uudenikin yhdistyksen jäse-
23684:  mainittiin. Ka:Uroki sosialidemokraattisen yh-         net kommunisteja ja ol:i!k:o uuden yhdistyk-
23685:  distyksen jäsenet, allekirjoittanut mukaan-            sen perustamiJllenikin vain jatkuvaa tahal-
23686:  luettuna, i1moiJttivat tällöin heti eroavansa          lista kommunistisen toiminnan naamioi-
23687: yhdistyksestä. Näin eronneet jäsenet ;pe-               mista va~ myöntääkö hän, nimittäin ed.
23688:   rustivat sitten oman y(hdistyksensä, jonka            Salmiala, tässä suhteessa selvän ja asiaHi-
23689:   toirrn:iJUta perustui samoihin sääntöihin kuin        sen eron tähän nä-hden tapahtuneen, sekä
23690:  mitkä olivat voimassa kommunistien hal-                ainwkin asiallisen o:iJkeuden lakkautetun yh-
23691:  tuun joutuneellalkin YJhdistyksellä. Ainoas-           distyksen omaisuuteen nähden siirtyneen
23692:  taan yhdistyksen nimeen lisättiiJU sana ,so-           uudeUeen yhdistykselle (Ed. Komu: Ei se
23693: ~sialidemokraattinen' ', jdka oli tarpeen ero-          mitään myönnä!). Kaikki sekä aikaisem-
23694:   tuksena kommunistiseksi muuttuneeseen yh-             pien että myöhäisempienrkin vuosikymme-
23695:   distybeen näfu.den. Viimeksimainitun yh-              nien aikana ralkennetut työväentalot maas-
23696:  ,O.istyksen !tultua iakkautetuksil oikeuden            S<amme ovat nousseet sosialidemokraattisten
23697:  päätOksellä olisi m. m. sen talo, jos sillä sel-       työväenyhdistysten toimesta ja aloitteesta
23698:   lainen olisi ollut, joutunut sääntöjen mu-            sekä niiden jäsenten henJkillökohtaisten suur-
23699:   kaisesti Suomen sosialidemokraattiselle puo-          ten uhrausten ja tyÖIL tuloksena. Kaikkiin
23700:   lue,elle puolueen hyväksi käytettäväksi. Jos          niihinkin taloihin nä!hden, jotka parin viime
23701:   puoiue olisi sitten luovuttanut tuon talon            vuosikymmenen aikana ovat vastoin niiden
23702: ..si!lle uudelle paikalliJSelle sosiailidemokraatti-    rwkennuttajain t•ahtoa ja niiden voimatta
23703: selle työväenyhdistykselle, kuten luonnol-              sitä estää joutuneet ede1lä:kerrotuin tavoin
23704:   lista olisi ollut, auttaakseen yhdistystä pääse-      vieraisiin !käsiin, on näillä rakennuttajilla
23705:   mään paremmin toiminnan alkuun, olisi yh-             kiistämätön omistusoikeus. Kun näin on,
23706:  ,distyksen kai pitänyt ed. Salmialan ja ed.            ei: voi olla puhettalkaan mistään !kommunis-
23707:   Lehtosen järjenjuoksun mukaan maksaa tä-              tien tai muiden, perinnön saalistamisesta,
23708:   ten muka saamastaan lahjasta 5-kertainen              vielä vähemmän mistään nauravista kom-
23709:   la:hjavero. Jos V'erotuiksesta olisi sitten vali-     munistien perillisistä, joiUe tällä hallituk-
23710:   tettu yhdistyiksen taholta, kuten varmasti            sen esi.tyksellä valmistettaisiin muka lisää
23711:   olisi valitettukin, olisi se ilmeisesti aivan oi-     ilon ailhetrta, kuten ed. Lehtonen katsoi &r-
23712:   kein perustellut valiltustaan samoinkuin Ja-          volleen sopivaksi' viisastella. Jos tässä koh-
23713: 1asjärven työväenyhdistyskin m. m. sillä,               den halutaan nähdä naurun ja ilon, aihetta,
23714:  .että talo kuuluu sille, koska se toimii samo-         löydetään sitä kokonaan toiselta taholta,
23715:  jen sääntöjen perusteella sekä muutenikin              kuin mistä ed. Lehtonen yrittää sitä etsiä,
23716:   samojen tarkoitusperien hyväksi kuin alku-
23717:                                    1                    sillä niiden sosialidemokraattisten: yhdistys-
23718:   peräinen y(hdistys ja joka on myös sen ta-            ten omaisuus, joiden säännöt kommunistien
23719:   lon rakennuttanut, joka sääntöjenvastaisen            toimesta ehdittiin muuttaa siten, että nii-
23720:   päätöksensä vuoksi 'dli tullut lakkautetuksi          den omaisuus oli menevä kommunistisille
23721:  ja siis siitä johtwen uuden yhdistyksen                keskusjärjestöille, ja niidenkin tultua laJk-
23722:   muodollinen perustaminen oli käynyt vält-             kautetuksi meni omaisuus valtiolle, joutu-
23723:   tämättömäksi, sekä kun tämän uuden yh-                vat nämä talot joko aivan pilkkll!hinnasta
23724:   distyksen jäsenetkin ovat pääasiassa samoja           tai muita kepuiinkonsteja käyttäen erilaisille
23725:   henkilöitä kuin larokautetunkin yhdistyk-             porvarillisille• ja työ;väkeen nähden viha-
23726:   sen, sosialidemokraattiset jäsenet j. n. e.           mielisille yhtymille, laitoksille tai henki-
23727:   Näinhän olisi ilmeilsesti tässäkin t3!pauk-           löille. Sitävastoin ei voi löytää pienintä-
23728: :sessa valitusta perusteltu. Mitään käsittä-            kään naurun eilkä Hon: aihetta näiden talo-
23729:   mätöntä ja sitä vä!hemm&n mitään epäilyt-             jen rakeuta;jien ja todellisten omistajien ta-
23730:   tävää ei tavallisen järjen mukaan voisi olla          holla siinä, että he monien vaikeuksien ja
23731:  .siinälkäälli, vailkka valiturksessa olisi' mainittu   vastusten jälkeen saavat edes osan omaisuu-
23732:  ;uuden yhdistyksen jäsenten kaikkienkin ol-            destaan ta,kaisin, ilman että siitä olisi vielä
23733: 2642                          Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23734: 
23735: maksettava viisinlkertainen l&hjar tai pe-         asiassa olleet niinkään asiallisen purevia,.
23736: rirutöv.ero. Väärä on näin ollen se ed. Leh-       kuin miksi kokoomuslehdet sitä kehuskeli-
23737: tosen rinnastus, että samaan aikaan kuin           vat. Muuten on syytä mainita, että m. m. ed ..
23738: hallitus muka kiristää verotusta vanhem-           Lehtosen kotikaupungissa ilmestyvä, kokoo-
23739: pien lapsiltaan perimän omaisuuden koh-            muslehti, jossa ed. Lehtosen lausunto niin-
23740: dalta, se valmistaa muka ,kommunistien             ikään oli suurin otsikoin kyllä painettuna,
23741: nauraville perillisille", :lisää iloni aihetta,    käsitellessään tätä hallituksen ve~ol&kiesi­
23742: koska edcl1isessä tapauksessa verovelvolli-        tystä, sanoo sen kaikilta muilta osiltaan paitsi
23743: suus on riidattoman selvä, jota se ei jäl-         yhdistyksiä koskevaa osaa olevan kaikin
23744: kimmäisessä tapauksessa lainkaan ole.              puolin kannatettavan. Olisikohan tuon leh-
23745:    E·delläsanomwni perusteella ja ottamalla        den valtiollisten katsausten kirjoittaja het-
23746: huomioon täiD.änastinen käytäntö, ettei pu-        keksi torkahtanut, vai eikö edustaja Leh-
23747: heenaolevanlaisissa tapauksissa ole veroa          tonen ollut tietoinen kokoomuksen kannasta.
23748: kannettu,. ei tapahdu mitään vääryyttä,            ja näin ollen eksähtänyt IKL: n linjoille,.
23749: enempää valtiolle ikuin muillekaan, jos hal-       sitä on näin syrjäisen. vaikea sanoa.
23750: lituksen esitys tässä kohden hyväksytään,             Lopuksi vielä joku sananen siitä isälli-
23751: vaan tehdään oikeutta niillekin, jotka vas-        sestä !huolesta ja 1huolenpidosta, jota oi-
23752: toin vallitsevaa käytäntöä ja vastoin oi-          keisto aina ilmaisee tuntevansa silloin kun
23753: keutta ja kohtuutta pyritään saattamaan            on kysymys nykyisen hallituksen edesotta-
23754: oikeudettoman verotuksen alaiseksi.                misista, jos ne vain tarkoittavat muidenkin
23755:    Mikäli taru; on kysymys ,sukulaisuus''-         kuin omistavan luokan etujen 'huomioon-
23756: suhteista kommunistien ja sosialidemokraat-        ottamista pienimmässäkä,än määrässä. Jos
23757: tien kesken, josta niin edustaja Lehtonen          esim. verorasitusta pyritään jakamaan hiu-
23758: kuin Salmialakin ovat m. m. tämän asian            kankin oikeudenmukaisemmin ja kunkin
23759: yhteydessä koettaneet tolikutt&a, se selvin-       etupiirin maksukyvyn huomioonottaen, ol-
23760: nee ainakin osaksi edelläolevastakin, sa-          laan oikeiston mielestä hakoteillä. Kun oli
23761: moinkuin herra valtiovarrainmin~st·erin täällä     kysymys esim. puolustuslaitoksen perushan-
23762: lähetekeskustelussa antamasta lausunnosta.         kintojen rahoittamiseksi pienestä tulo- ja.
23763: Ja siitähän on välihuudahduksina mainittu,         omaisuusveron, koroittamisesta ja josta vain
23764: milloin niitä on mainittu saman isän lap-          alle 10,000 vuositulojen saajat alle 100,00(}•
23765: siksi, milloin taas saman äidin lapsiksi.          omaisuuden omistajat tulivat jäämään va-
23766:    Mutta tässä yhteydessä on syytä todeta          paiksi, vastusti oikeisto kiivaasti tällaista.
23767: samalla myöskin se seikka, etteivät kokoo-         muka puolueverotusta, joksi he sitä nimit-
23768: mus ja IKL:kään liene kovin kaukaisia su-          tivät ja jolla kansanrintama tahtoo muka
23769: kulaisia keskenään, päättäen niistä monista        kostaa ja rangaista varakkaampia kansan-
23770: yhtymrukdhdista, joita niiden kesken näyttää       luokkia. Eräs oikeiston tyypillisimmistä.
23771: jatkuvasti olevan, ja niistä monista palve-        suurpääoman edustajista ilmoitti täällä,, että.
23772: luksista toinen toisilleen ja joista palveluk-     sellaisella toimenpiteellä, jota hallitus eh-
23773: sista tuoreimpana mainittakoon tässä m. m.         dotti, tehdään puolustuslaitokselle karhun-
23774: IKL: n lakkauttamista koskeva asia viime           palvelus, koska sillä muka hävitetään tyys-
23775: marraskuulla j. n. e.                              tin näistä n. s. paremmista kansankerrok- ·
23776:    Huomautettakoon vielä, etteivät aatteelli-      sista maanpuolustustahto sekä tehdään puo-
23777: set yhdistykset, j.ollaisista tässä on kysymys,    lustuslaitos heille vastenmieliseksi j. n. e.
23778: ole verovelvollisia esim. iltamatuloista, sikäli
23779: kuin ne eivät ole tanssi- tai muista niihin          Ensimmäinen varapuhemies:
23780: verrattavista :tilaisuuksista saatuja tuloja,      Kehoitan puhujaa pysymään esilläolevassa
23781: jotka ovat erikoisen huviveron alaisia. Tä-        asiassa.
23782: mäkin, seikka mielestäni tukee niiden vero-
23783: vapautta myös lahja- ja perintöveroon näh-           P u h u j a: Minä, lopetan, minä pyydän,
23784: den.                                               että puhemies jwksaa senverran seurata. -
23785:    Mitä tulee ed. Lehtosen tämän lakiesi-          Mitähän n.e sanoisivatkaan, jos he joutuisi-
23786: tyksen muihin kohtiin näJhden täällä t~ke­         vat jatkuvasti maksamaan niin puolustus-
23787: miin huomautuksiin ja jotka 'herra valtio-         kuin muutkin veronsa välttämättämistä lei-
23788: varainministerin lausunnossa jo tulivat            pära:hoista, niinkuin valtava osa työväestöä:'.
23789: kohta kohdalta ruodituiksi, eivät ne itse          on j<mtunut tekemään sekä pidättymään
23790:                                      Perintö- ja lahjaverolaki.                                2643
23791: 
23792: 
23793: senvuQlksi paljosta jokapäiväiseen leipään          nisteriössä kovin kiireellisen luontoiseksi ja
23794: kuuluvasta. Kun työvä!6stö on silloin tällöin       ajankohtaiseksi. Tämä ilmiö hallituksen
23795: ilmaissut vaatimuksiaan olojen ja nimen-             esityksessä muuten ei viime aikoina mi-
23796: omaan myös verotusolojen korjaamiseksi              tenkään ennenkuulumaton ole. Ei suin-
23797: siihen suuntaan, ettei välttämätöntä joka-          kaan voitane olettaa, että lakiesityksen val-
23798: päiväistä leipää olisi verotettava sekä vas-        mistelussa olisi puuttunut riittävää asian-
23799: tustanut siitä syystä esim. puolustuslaitos-        tuntemusta.
23800: rasituksen yletöntä lisäämistä, on se oikeis-          Valtiovarainvaliokunnalla on varmaankin
23801: ton taholta leimattu ilman muuta vähin-             ollut varsin epäkiitollinen tehtävä muovata
23802: täänkin epäisä,nmaalliseksi luokaiksi, jolla ei     lakiesitys sekä muodollisesti että asiallisesti
23803: saisi olla mitään sananvaltaa maan asioissa         siedettävään kuntoon, ja ehkä sekään ei
23804:  (Oikealta: Vaalipuhe !) . Kun oli kysymys          ole täydelleen onnistunut tehtävässään.
23805: eräiden tärkeiden elin- ja kulutustarvik'kei-          V erotusoikeudessahan on yleensä määrää-
23806: den pienestä tullinalennuksesta vähävarai-          vänä lähtökohtana pidettävä verotussub-
23807: sen kansanosan - - -                                 jektia, siis esillä olevassa tapauksessa pe-
23808:                                                     rinnön tai lahjan saajan asemaa tai maksu-
23809:   En,simmäinen varapuhemies                         kykyä. Hallituksen esityksessä on 2 §
23810: koputtaen: Kehoitan uudelleen puhujaa               tässäkin suhteessa saanut hieman erikoisen
23811: pysymään esillä olevassa asiassa.                   muodon, kun siinä mainitaan aatteellisista
23812:                                                     yhdistyksistä ainoastaan omaisuuden luo-
23813:    P u h u j a : Herra puhemies voi tietysti        vuttajana.     Täällä hallituksen esityksen
23814: :tässä menetellä niinkuin parhaaksi näkee.          lakitekstissä sanotaan: , Tässä laissa sää-
23815: Mutta kun täällä, ovat aikaisemmin jotkut           dettyä veroa ei suoriteta omaisuudesta,.
23816: puhujat saaneet - - -                               joka yhdistyksen sääntöjen mukaan sen
23817:                                                     toiminnan lakattua on siirtynyt toiselle.' •
23818:                                                     Herää luonnostaan kysymys: kenelle toi-
23819:   Ensimmäinen varapuhemies:
23820:                                                     selle? Voisiko verovapautta nauttivana lah-
23821: Puhemiehen huomautus on otettava varteen.            jan saajana tulla kysymykseen esim. joku
23822:                                                     yksityinen liike tai yksityinen henkilö. Sa-
23823:   P u h u j a: Saanko minä enää ollenkaan           nonta on vähintäänkin epäselvä. Valiokun-
23824: jatkaa?                                             nan mietinnössä on tämä sanamuoto tässä
23825:   Ensimmäinen varapuhemies:                         suhteessa t>ikea ja huomattavasti selvempi,
23826:                                                     sillä eihän lahjan antajalla ole lahjoitus-
23827: Puhuja saa puhua, mutta esillä olevasta
23828:                                                     oikeustointa seuraavassa verotusprosessissa
23829: asiasta.                                            mitään tekemistä. Lahjan antaja ei ole
23830:                                                     veroa maksava, eikä verovapautta nauttiva
23831:    P u h u j a: Jos minä en kerran saa tästä        oikeussubjekti, vaan on se tietysti lahjan
23832: asiasta puhua, niin minä poistuu.                   saaja. Sanottu pykälä on muutenkin valio-
23833:    Mitä sitten tulee tässä suhteessa itse lakieh-
23834:                                                     kunnan mietinnössä saanut mielestäni var-
23835: dotukseen, jonka ensimmäinen käsittely nyt          sin onnistuneen ja selvän muodon, vaikka
23836: on menossa, niin siinä suhteessa minä myös-         olen sitä mieltä, että aatteellisistakin yh-
23837: kin yhdyn siihen käsitykseen tai niihin             distyksistä ainoastaan sellaiset, joilla on
23838: edustajiin, jotka ovat tässä suhteessa suosi-       yleishyödylliset tarkoitusperät, olisi ollut
23839: telleet suurelle valiokunnalle valtiovarain-        asetettava verovapaiksi. Tuntuu nimittäin
23840: valiokunnan mietintöön liitettyä, ensim-            kohtuuttomalta, että esim. puolueyhdistyk-
23841: mäistä, siis sosialidemokraattisten jäsenten        set, olivatpa ne nyt porvarillisia tai sosia-
23842: kirjoittamaa vastalausetta.                         listisia, yhdistykset, jotka voivat omistaa
23843:                                                     huomattavia omaisuuksia, nauttivat vero-
23844:    Ed. Kiiski ne n: Herra puhemies!                 vapautta, samalla kuin esim. maatiloilla
23845: Yleisvaikutelma hallituksen esityksestä pe-         useinkin vain velkaa tekemällä selviydy
23846: rintö- ja lahjaverolaiksi on se, että tämä          tään asetetusta perintöverosta.
23847: lakiesitys on melkoisen hatarasti valmis-              V aliakunnan mietinnön 2 § määrää m. m.
23848: tettu. Johtuneeko tämä seikka nyt tällä             suojeluskunta- ja Lotta Svärd-järjestöt sel-
23849: kertaa siitä, että tämä asia osaksi poliittis-      västi verovapaiksi saamistansa lahjoista,
23850: luontoisena tuli ·yhtäkkiä valtiovarainmi-          vaikka voitanee pitää riidattomana, että ne
23851: 
23852:                                                                                             332
23853: 2644                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23854: 
23855:  myöskin voimassa olevan perintö- ja lahja-      virkamieheksi ja toinen koko ikänsä tehnyt
23856:  verolain 1 § :n mukaan ovat verovapaat.         työtä ilman palkkaa kotitilallansa. Koti-
23857:     Lakiesityksen 7 § : n 1 momentin toisesta    tilan hoito ei ehkä ilman tämän pojan
23858:  lauseesta on valiokunta poistanut sanan         työtä ja huolenpitoa olisi lainkaan käynyt
23859:  ,heti", sillä sehän on siinä tarpeeton, kun     päinsä taikka olisi jok·a tapauksessa vaati-
23860: ·edellisessä lauseessa määrätään, että vero-     nut suuria kustannuksia, joten hän on
23861:  velvollisuus alkaa silloin kuin perinnön tai    kapitaliseerannut työnsä arvon tilan hoi-
23862:  lahjan saamisen ehkäisevä ehto on poistu-       dossa ja parannuksissa, sanotaan nyt esim.
23863:  nut. Sama pitää luonnollisesti paikkansa        20 vuoden ailmna. Työn arvo tällaisessa
23864:  myöskin toisessa lauseessa mainitussa ta-       tapauksessa voipi edustaa varsin huomat-
23865:  pauksessa, jossa on kysymyksessä purkava        tavaa pääomaa. Kun tila, jonka käypä
23866:  ehto.                                           hinta on esim. 1 milj. markkaa, luovutetaan
23867:     Valiokunta on nähdäkseni osunut oikeaan      tälle kotona työskenneelle pojalle esim.
23868:  palatessaan mietinnössään lain 11 § :ssä        600,000 markalla, joutuu hän suorittamaan
23869:  voimassa olevan lain kannalle veroluokkien      veroa 400,000 markan suuruisesta ,lah-
23870: lukumäärään nähden. Lakiesityksen lähe-          jasta".
23871:  tekeskustelussa on hyvin vakuuttavasti             Hänen työnsä kapitaliseerattu arvo voi
23872: -osoitettu, että ei ole mitään perusteltua ai-   olla hyvinkin tuo 400,000 markkaa, joten
23873:  hetta koroittaa ennestäänkin l'askasta pe-      hän joutuu suorittamaan varsin raskaan
23874:  rintöverotusta asettamalla selkäperilliset      veron oman työnsä arvosta.
23875:  kaksi kertaa ankaramman verotuksen alai-           Suurella valiokunnalla on syytä harkita,
23876: 'Seksi kuin rintaperilliset, sillä varmaankin    onko 18 § :n 3 momentissa ,kirkko raken-
23877:  on usein perimystapauksessa perinnön jät-       nettu keskelle kylää" ja eikö verotusviran-
23878:  täjän vanhempien veronmaksukyky pie-            omaisilla olisi syytä jättää harkintavapautta
23879: nempi kuin perinnön jättäjän lapsien.            m. m. viimeksi mainitsemani näkökohtaan
23880:  Hallituksen esityksen tueksi on tässä suh-      nähden.
23881: teessa viitattu siihen, että perintökaaren          Lakiesityksen 20 §: n 1 momentin toi-
23882:  perimysjärjestys on yhdenmukainen halli-        sessa lauseessa oleva määräys on joutunut
23883:  tuksen esityksessä olevan veroasteikon          asian lähetekeskustelussa niin perusteellisen
23884:  lmnssa. Tähän on mainittava, että verotus-      käsittelyn alaiseksi, että siihen ei ole paljon
23885:  oikeudessa ei aina voida soveltaa siviili-      lisä ttävää. V ali tettavasti vain valtiovarain-
23886: <>ikeudellisia normeja, sillä tärkein lähtö-     valiokunta ei tähän lainkohtaan ole onnis-
23887:  kohta on, kuten äsken mainittiin, verotus-      tunut tekemään tarpeellista oikaisua.
23888: subjektin maksukyky.                                Sanotun pykälän ensimmäisessä lau-
23889:     Hallituksen esityksen 18 §: n 3 moment-      seessa omaksutaan se aivan oikea sääntö,
23890:  tia ei voida katsoa parannukseksi voimassa      että verovelvollisuus alkaa silloin, kun lah-
23891: '<>levan lain vastaavaan säännökseen, joka       jan saaja on saanut lahjan haltuunsa,
23892: sisältyy sanotun lain 13 §: n 3 momenttiin.      mutta yhtäkkiä havaitaan, että on aihetta
23893: Voimassa oleva laki antaa silloin, kun           kurittaa alaikäisiä lapsia asettamalla hei-
23894: -omaisuus on luovutettu ilmeisesti alle käy-     dät poikkeukselliseen ja paljon huonom-
23895: vän hinnan, verotusviranomaisille verrat-        paan asemaan määräämällä, että heidän on
23896: tain vapaat kädet harkita, mikä tulos kul-       suoritettava lahjavero heti kun lahjoitus
23897: loinkin esillä olevassa tapauksessa on koh-      on tehty.
23898: tuullinen ja oikea. Mutta hallituksen esitys        Tämä siitäkin huolimatta, että lahjoituk-
23899: määrää kategoorisesti, että milloin omai-        seen liittyy suspensiivinen ehto, joka voipi
23900: suutta luovutettaessa vastike on enintään        lykätä lahjan haltuun saamisen ehkä vuosi-
23901: s14 käyvästä arvosta, on erotuksesta mää-        kymmeniksi.
23902: rättävä vero, mutta jos vastike ylittää vä-         Ellei lahjansaajalla tällöin ole muuta
23903: hänkin sanotut 314 : aa, niin veroa ei tar-      omaisuutta kuin tuo lupaus vastaisesta lah-
23904: vitse määrätä.                                   jasta, kuten käytännössä useimmiten on
23905:     Tämä tarjoaa hyvän tilaisuuden veron         asianlaita, niin mistä varoista vero sitten
23906: kiertämiseen ja toisaalta taasen voipi eri-      peritään~    Eihän perimistä voida jättää
23907: näisissä tapauksissa viedä kohtuuttomuuk-        mahdollisesti vuosikymmeniksi roikkumaan,
23908: siin. Oletetaan, että esim. maatilalla on        sillä on otettava huomioon, että lahjavero-
23909: kaksi poikaa, joista toinen on koulutettu        kin vanhenee viidessä vuodessa.
23910:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                               2645
23911: 
23912:     Hallituksen esityksen perusteluissa mai-       aikaa ole määrätty kuukausittain, vaan päi-
23913:  nitaan 20 § : n 1 momentin tueksi, että van-      vittäin, mikä viimeksimainittu laskutapa on
23914: hemmat usein lahjoittavat omaisuutta lap-          täsmällinen, kuten tulee ollakin, eikä vaih-
23915: 'Sillensa ilman, että alaikäistä tällaisessa ta-   televa, kuten asia olisi hallituksen esityksen
23916: J>auksessa edustaa uskottumies ja verotus          mukaan. Valiokunta on tässäkin suhteessa
23917: tällöin usein jää toimittamatta.                   tehnyt lakiesitykseen tarpeellisen korjauk-
23918:     On kai riidatonta, että tällaisessa lahjoi-    sen.
23919:  tusoikeustoimessa, koskipa se kiinteätä              Sanotun pykälän 2 momenttiin olisi suu-
23920: taikka irtainta omaisuutta, täytyy ala-            rella valiokunnalla ehkä syytä tehdä kor-
23921:  ikäistä lahjan saajaa olla edustamassa us-        jaus siihen määräaikaan nähden, jonka ku-
23922:  kottumies, sillä muutoin oikeustoimi ei ole       luessa verotuslautakunnan puheenjohtajan,
23923:  pätevä. Se ei sido kolmatta miestä esim.          valituksen johdosta ehkä vaatima selitys on
23924: Iahjanantajan velkojaa. Lahja voipi minä           annettava.
23925:  päivänä tahansa tulla ulosmittauksen tai             Hallituksen esityksessä puhutaan ,ly-
23926:  konkurssin kautta olemattomaksi ja silloin        hyestä määräajasta", mutta tämä määrä-
23927:  tietenkin verotuslautakunnan verotustoimi-        aika voipi tällöin tulla kovin vaihtelevaksi,
23928:  kin on nulliteetti.                               joten olisi ehkä syytä määrätä se täsmälli-
23929:     Verotusoikeutta koskevat normit ovat           sesti, esim. 14 päiväksi tiedon saamisesta.
23930: yleensä vapaammat kuin esim. siviilioikeu-            Varsinainen kuuma kohta tässä asiassa
23931:  delliset, mutta niin vapaat ne kuitenkaan         on kuitenkin lakiesityksen 73 § : n 2 mo-
23932:  eivät ole, että verotusoikeudellisia säännök-     mentti, jossa laki määrätään muuten paitsi
23933:  siä voitaisiin perustaa siviilioikeudellisesti    veron määrään nähden taannehtivaksi. Hal-
23934:  pätemättömille oikeustoimille, kuten esillä       lituksen esityksen sanamuoto ja tarkoitus
23935:  olevassa tapauksessa on laita.                    tässä kohdassa ovat erittäin selvät (Ed.
23936:     Suurella valiokunnalla on nähdäkseni           Komu: Ja kannatettavat!). Ehkä siellä.
23937:  täysi aihe poistaa lakiesityksen 20 § : n         Tällaimm 8äännös on yleensä verotusoikeu-
23938:  1 momentin toinen lause.                          delle vieras, sillä sääntönä täytynee pitää
23939:     Lakiehdotuksen 4 ja 5 luku ovat yleensä        sitä, että verotuksessa on sovellettava sitä
23940:  varsin hyvin kirjoitetut ja sisältävät san-       lakia, joka verovelvollisuuden syntyessä oli
23941: ,gen tarpeellisia parannuksia perintö- ja          voimassa.
23942:  lahjaveron maksuunpanoon ja perimiseen               Uusi verolaki ei taannehtivasti saa aina-
23943:  nähden.                                           kaan huonontaa verovelvollisen asemaa,
23944:     Voimassa olevan lain 29 §: n mukaan            mutta kun esilläolevassa tapauksessa on
23945:  suoritetaan vero leimamerkeissä joko peru-        puhe verovelvollisen aseman parantamisesta
23946:  kirjaa oikeuteen jätettäessä tai milloin vero     ei voitane väittää, että kysymyksessä ehdot-
23947:   on määrätty veroilmoituksen nojalla, vero-       tomasti olisi verotusoikeudellisen teorian
23948:  ilmoitusta takaisin verotuslautakunnan pu-        vastainen määräys. Tätä lakiesityksen koh-
23949:  heenjohtajalle jätetäessä. Veron suoritta-        taa on puolustettu m. m. sillä, että yhdis-
23950:  misen tarkkailu tällöin on varsin hataraa         tysten omaisuuksien siirtoihin kohdistuva
23951:  ja pakkoperiminen ei kai ilman asiassa an-        verotus tulisi sovellettavaksi erittäin lukui-
23952:  nettavaa erillistä tuomiota ole mahdollinen.      sissa tapauksissa ja että verotus voisi muo-
23953:     Lakiesityksen mukaan tulee maksuunpan-         dostua teknillisesti ylen vaikeaksi ja johtaa
23954:   nuista veroista laadittavaksi luettelot ja       kohtuuttomuuksiin, etenkin kun on väitetty,
23955: "kirjoitettavaksi veroliput. Verojen perimi-       että perintö- ja lahjaverotusoikeus ei
23956:   nen on kai tarkoitettu tapahtuvaksi ylei-        yleensä vanhene. Asian yhteydessä ei ole
23957:  ,gen veronkannon yhteydessä ja veronmak-          esitetty mitään selvitystä siitä, kuinka lu-
23958:  'Sun laiminlyönnin tapahtuessa peritään           kuisiin tapauksiin kyseessäoleva verotus tu-
23959:   vero ulosottoteitse samassa järjestyksessä       lisi kohdisturmaan. Saattaa olla, ·että niitä
23960:   kuin muutkin verot.                              loppujen lopuksi ei olisi kovinkaan paljoa.
23961:     Hallituksen esityksen 46 § : n 1 moment-          Kun kaikkien pitäisi olla samanarvoisia
23962:  tiin näkyy päässeen livahtamaan hieman            lain edessä, on luonnollista, että teknilliset
23963:   outo määräys, kun siinä valtion puolesta         vaikeudet eivät saa olla esteenä lain so-
23964:   asiassa mahdollisesti tehtävän valituksen        veltamiselle.
23965:   määräajaksi on asetettu kaksi kuukautta.            Mitä taasen tulee perintö- ja lahjavero-
23966:   Tietääkseni ei missään laissa meillä fatalji-    tusoikeuden vanhentumiseen, niin se on
23967: 2646                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
23968: 
23969: nähdäkseni kysymys, joka ei ole vallan hel-      roa maksamaan, suurimman osan jäädessä.
23970: posti ratkaistu. Voimassaolevien määräys-        edelleen verovapaiksi. Suurella valiokun-
23971: ten mukaan vanhenee tulo- ja omaisuus-           nalla tulee olemaan ehkä kiusallinen teh-
23972: verotusoikeus viidessä vuodessa ja kunnal-       tävä tässä 73 §: ssä. Toivottavaa olisi, että
23973: lisverotusoikeus kolmessa vuodessa, mutta        se onnistuisi siinä tavalla, joka tyydyttää.
23974: perintö- ja lahjaverolaista puuttuu vas-         yleistä oikeustajuntaa ja saattaa asian sel-
23975: taava määräys. V erovelvollisuuden syn-          ville linjoille.
23976: tyessä, siis perinnön langetessa tai lahjoi-        Olen yrittänyt täysin objektiivisesti muo-
23977: tuksen tapahtuessa syntyy valtiolle n. s.        dostaa kantaani tässä asiassa, mutta kun en
23978: verosaatava, joka tosin on luonteeltansa         näe mitään eetillisiä, oikeudellisia tai koh-·
23979: abstraktinen siihen saakka kunnes vero on        tuusnäkökohtia, jotka puoltaisivat lain
23980: määrätty. Ei liene aivan väärin väittää,         taannehtivaisuutta, en voi asettua kannat-
23981: että tällaisen verosaatavan vanhenemiseen        tamaan lakiesityksen 73 §: n 2 momenttia
23982: nähden on sovellettava nimenomaisen mää-         edes valtiovarainvaliokunnan esittämässä
23983: räyksen puutteessa yleistä eli 10 vuoden         muodossa.
23984: vanhenemisaikaa, sillä muutenhan joudut-
23985: taisiin ,in absurdum", siis voitaisiin vero-        Ed. Törngren: Herr talman! Utan
23986: tus toimittaa ehkä sadankin vuoden jäl-          att ingå på en diskussion av föreliggande
23987: keen. Jos asetutaan sille kannalle, että         fråga i dess helhet ber jag, då saken nu
23988: kyseessäoleva verotusoikeus vanhenee 10          går till stora utskottet, att få påpeka en
23989: vuodessa, rajoittaa se tietenkin suuresti        omständighet, som horde heaktas vid ut-
23990: mahdollisesti esille tulevia yhdistysten         formningen av § 2. Det gäller beskattnin-
23991: omaisuuksia koskevia verotustapauksia.           gen av de medel, som affärsföretag av olika.
23992: Tätä taannehtivaisuuspykälää arvosteltaessa      slag överföra till pensionsfonder ·och stif-
23993: on luonnollisesti otettava huomioon, miikä       telser i avsikt att åt sina anställda vid deras
23994: asiassa olisi oikeus ja kohtuus. Luulisin        avgång trygga pension. Denna rbeskattning
23995: että niiden lukemattomien kuolinpesän            är enligt nuvarande lag full!komligt oskälig,
23996: osakkaiden, jotka useinkin verrattain ah-        vilket lett till att det intresse att trygga
23997: taissa oloissa joutuvat suorittamaan suh-        sina anstäHdas framtid, som spåras hland
23998: teellisen raskaan perintöveron, on sangen        våra företagare, icke i praktiken har kun-
23999: vaikea käsittää, mitä varten eräs määrätty       nat leda till tillfredställande resultat. Det
24000: ryhmä verovelvollisia on vapautettava sel-       förefaller dock som om staten skulle ha all
24001: laisesta velvollisuudesta, jonka he puoles-      anledning att stöda affärsvärldens strävan-
24002: tansa tinkimättä koettavat täyttää; vapau-       den i detta avseende. Då dessa fonder ocih
24003: tettava velvollisuudesta, jonka täyttäminen      stiftelser icke avse ekonomisk vinning borde
24004: tuolle ryhmälle ei luultavasti tuottaisi eri-    de jämnställas med dem, som åtnjuta skat-
24005: koisia vaikeuksiakaan. Yleisen oikeustajun-      tefrihet eller åtminstone skattelättnader.
24006: nan on epäilemättä myöskin hieman vaikea
24007: käsittää, miksi selvä verovelvollisuus, jonka
24008: korkein hallinnollinen tuomioistuin on pää-         Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag iber-
24009: töksellänsä vahvistanut, olisi uudella lailla    att härmed få uttrycka min anslutning till
24010: tehtävä tyhjäksi, kun mitään pakottavia          den av rdm. Törngren uttalade förhoppnin-
24011: syitä siihen ei ole esitetty. Tämä on psy-       gen om en sådan ändring av lagförslagets 2 §,..
24012: koloogisesti erittäin arka kysymys valitsi-      att jämväl avsättningar, vilka avse att
24013: jain suuren enemmistön silmissä. On hy-          kygga tillförsäkrade pensionsförmåners
24014: vin valitettavaa, että se näin epäkiitollisena   uilbetalning, S'kattefritt kunna överföras till
24015: ajankohtana - juuri vaalien edellä - tuli        särskilda stiftelser. Jag gör detta så mycket
24016: ,tapeetille".                                    hellre som en sådan ändring syftar till all-
24017:    Valtiovarainvaliokunta on mietinnössänsä      deles samma •reform som den jag föreslog i
24018: koettanut löytää välittävän tien, mutta se       min hemställningsmotion n: o 103, vilken
24019: ei valitettavasti täysin korjaa asiaa. Se        för någon tid sedan 'behandlades i riks-
24020: vapauttaa edelleen huomattavan määrän            dagen.
24021: verovelvollisia ja johtaa sikäli sekavaan ja        J ag har däri sökt fästa riksdagens upp-
24022: epäoikeudenmukaiseen tilanteeseen, että osa      märksamhet på de av enskilda företag och
24023: m. m. sosialistisista yhdistyksistä joutuu ve-   sammanslutningar avsatta pensionsfonder-
24024:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2647
24025: 
24026:  nas rättsliga ställning. Bland fonder, som         asetettu vero, ja 28 pmvana maliskuuta
24027:  uppföras exempelvis i aktiebolags balans-          veisasi ed. Salmiala täällä korikean ylistys-
24028:  :räkningar, förekomma i icke ringa utsträck-       veisun sen johdosta, että Jalasjärven so-
24029:  ning f,onder, avsedda att trygga ubhetalning       sialidemokraattiseUe      ~työväenyhdistykselle
24030:  av pensioner till i bolaget anställda arbetsta-    on vero asetettu mruksettavaksi sen hal-
24031:   gare. Emellertid visar det sig att avsätt-        tuunsa saamien la:kkautettujen Jalasjärven
24032:  ningen till dylika fonder ingalunda kan            työväeruyhdistysten omaisuudesta väittäen
24033:  betra:ktas som en betryggande form för ord-        selityksistä huolimatta, että Jalasjärven
24034:  nandet av arbetstagarnas pensionering.             sosialidemokraattisen       työväenyhdistyksen
24035:  Vid olika .tillfällen, och särskilt i tider av     jäsenet olisivat kuuluneet myöskin lakkau-
24036:  ~konomisk nedgång, kan behovet att anlita          tettuihin yhdistyksiin. Koska asia näin ei
24037:  :reserv- och dylika fonder medföra en spolie-      ole ja ed. Salmialaru lähimmäisistään an-
24038:   ring av för pensionsändamål reserverade           tama todistus ei siis pidä paik!kaansa ha-
24039:  medel. Det har därför kommit att upp-              luan tässä esittää virallisten asiaJkirjojen
24040:   märksammas att dylika fondtbildningar un-         mukaan ne Jalasjärven työväenyhdistyksen
24041:   der nugällande rä,ttsliga förhållanden icke       omaisuuden vai:hdot, jotka ovat olleet ai-
24042:  på något sätt erbjuda den trygghet, som            heena tämän lakiesityksen eduskunnalle an-
24043:   pensionstagarna och mången gång jämväl            tamiseen.
24044:  aktieägarna och företagets ledning torde              Jalasjärven työvä,enyhdistys on merkitty
24045:  hava föreställt sig. Detta srukförhållande         yhdistyrekisteriin ensimmäisen kerran 25
24046: :är så mycket mera beklagligt, som utgivande        päivänä syyskuuta 1920. Silloin ovat yh-
24047:  av pension kommit att anses lhöra till god         distyksen nimerukirjoittajina olleet Jaakko
24048:  och lovvärd sedvänja, varigenom arbetsta-          Luhtanen ja Miktko AaUonen. Vähän myö-
24049: :garna invaggats i föreställningen att deras        hemmin joutui yhdistys kommunistien hal-
24050:  ålderdomsförsörjning säkerställts på ett           tuun, jolloin sosialidemoikraatit, niiden mu-
24051:  fullt betryggande sätt. I de fall, där före-       kana J aa:kko Luhtanen, erosivat siitä. Tä-
24052:  tagen likviderats utan att arbetstagarnas          män jälkeen oli'Vat kommunistit muuttaneet
24053:  intressen med avseende å pension blivit till-      yhdistyksen sääntöjä ja nimen ja tehneet
24054:  godosedda, hava de sålunda utan möjlighet         sääntöjen muutoksesta ilmoituksen yhdis-
24055:  till ett rättsligt hävdande av dessa intressen     tysrekisteriin. Ilmoitusta ei sosiaaliminis-
24056:  1berövats den del av dem tillkommande er-          teriö ollut kuitenkaan hyvä:ksynyt, vaan
24057:  sättning för utfört a:ribete, som ursprung-        palauttanut sen takaisin huomautuksella,
24058:  ligen, avsatts för säkerställande av deras         että ei ollut osoitettu, että sääntöjen muutos
24059:   pensions:behov.                                   olisi tehty yhdistyksen vuosikokouksessa 3/4
24060:     Till förelbyggande av sådana missförhål-       äänten enemmi,stöllä, niinkuin säännöt mää-
24061:  landen och för att å sarn:häUets sida under-      räävät. Tämän jälkeen oli Jalasjärvellä ta-
24062:  lätta den utbyggnad av folkpensioneringen         pahtunut törkeä väärennysrikos, jonka ri-
24063:  varje frivillig enskild pensionering på sätt      koksen avulla Jalasjärven työväenyhdistyk-
24064:  och vis in1nebär, bör man öppna möjlighet         sestä on sittemmin saatu toimitetuksi uusi
24065:  för enskilda företag eller enskilda samman-       merkintä yhdistysrekisteriin. Minulla on
24066: ·slutningar att inrätta pensionsstiftelser utan    tässä käsillä sosiaaliministeriön päätös, sano-
24067:  att avsättning till dylik stiftelse utsättes      tun yhdistyksen rekisteri-ilmoitus 23 päi-
24068:  för oskälig beskattning. Genom av rdm.            väLtä maaliskuuta 1923, mihin liittyy liit-
24069:  Törngren föreslagen ändring av förelig-           teenä ote yhdistyksen vuosikokouksen pöytä-
24070:  gande lagförslags 2 § kunde detta nu utan         kkjasta 4 päivältä !helmikuuta 1923. Tä-
24071:  svårighet uppnås.                                 män kokouksen puheenjohtajaksi ja pöytä-
24072:                                                    kirjanotteen allekirjoi:ttaja:ksi on merki,tty
24073:     Ed. P e ru t t a l a: Tämän esillä olevan      Jaakko Luhtanen siitä huolimatta, vaikka
24074:  lahja- ja perintö'Veron ollessa eduskunnassa      Luhtanen oli jo noin 2 vuotta aikaisemmin
24075:  esittelyasteella lausuttiin tääUä, että laki-     eronnut yihdistyksestä. Tämän väärennetyn
24076:  esityksen arutamisen on alkuaan aiheuttanut       allekirjoitwksen avulla, jonka myöhemmin
24077:  paljon puheenaihetta anltanut Jalasjärven         Jalasjärven käräjillä tunnusti Mikko Aal-
24078:  työväenyhdistyksen omaisuuden vaihtumi-           tonen tehneensä, saivat kommunistit Jalas-
24079:  nen toiselle ylhdistykselle ja tä:stä vaihdosta   järven työväenyhdistyksen sääntöjen muu-
24080: :sittemmin aiheutunut saajayhdistykselle           tokset merkityiksi yhdistysrekisteriin. Mutta
24081: 2648                          Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24082: 
24083:  tällä kertaa .tapahtui sellainen ikommellus,        nen hengenheimolaisensa, ikelksinyt verotus-
24084:  että vaikka yhdistys olikin päättänyt aikai-       konstin sosialidemokraattisen yhdistyksen
24085:  semmin muuttaa nimensä, niin yhdistys tu-           nujertamiseksi. Jalasjärven kunnan taksoi-
24086:  likin merkityksi rekisteriin edelleen Jalas-        tuslautakunta asetti ensiksi ihan roimalla
24087:  järven työväenyhdistysnimisenä. Kommu-             kädellä sosialidemokraattiselle yhdistykselle
24088:  nistit oli•vat jo sitä enn,en erinäisillä           veroäyrejä muka sen saamasta lahjasta, ja
24089:  kauppa- ja lahjakirjoilla siiTtäneet omai-          Jalasjärven lahja- ja perintöverolautakunta
24090:  suuden JalasjäTVen työväenyhdistykseltä            oli ulkoapäin tulleen kehoituksen johdosta
24091:  Jalasjärven     työväentaloyhdistys-nimiselle       verottanut myÖSkin sanottua yhdistystä.
24092:  yhdistykselle, jota yhdistystä ei ollut yhdis-     Kunnallisverotus kumottiin !kuitenkin koko-
24093:  tysrekisteriin merkitty. Mutta kun sääntö-         naan aiiheettomana, mutta lahjaveron py-
24094:  jen muutoksessa yhdistyksen nimeksi jäi-           sytti korkein oikeus enemmistöpäätöksellään
24095:  kin Jalasjärven .työväenyihdistys, n:iin olivat    voimassa.
24096:  kommunistit muodostaneet uudestaan Jalas-             Tässä ovat pääpiirteissään asian vaiheet.
24097:  järven työväentaloyhdistyksen ja toimitta-         Niiden luulisi osoittavan ed. Salmialallekin,
24098:  neet senkin yhdistysrelkisteriin, joten heillä     ettei Jalasjrurven sosialidemokraattisen yh-
24099:  oli Jalasjärvellä kaksi rekisteröityä yhdis-       distyksen lahjaverotusasiassa ole alkuaan-
24100:  tystä. Yihdistyksen kiinteistön omistusoi-         kaan olleet oikeusnäkökohdat määräävinä,
24101:  keus jäi edelleen Jalasjärven työväenyhdis-        vaan ainoastaan isänmaalliseen kansanliik-
24102:  tyksen nimeen, muun omaisuuden siirtyessä          keeseen kuuluvien henkilöiden !kiihkeä himo
24103: Jalasjärven työväentaloyhldistyksen nimiin.         saada haltuunsa työväen omaisuus. Maalis-
24104: Myohemmin perustivat JalasjäTVen työväen-           kuun 22 päivänä hihkaisi ed. Riipinen
24105:  yihdistyksestä vuonna 1920 eronnee,t sosiali-      täällä eduskunnassa, että sen omaisuuden,
24106:  dem<Ykraatit JalasjäTVen sosialidemokraatti-       jonka !kommunistit olivat törkeän väären-
24107: sen työ·väenyhdistyksen. Tämä yhdistys              nysrikoksen avulla saaneet anastetuksi so-
24108:  nosti syytteen molempia kommunistisia yh-          sial~demokraateilta, olisi pitärnyt joutua val-
24109: distyksiä vastaan vaatien niiden haltuun            tiolle. Ed. Riipinen ilmeisesti on suuripiir-
24110: väärennysrikoksen avulla joutuneen omai-            tei.sempi kuin hänen jalasjärveläiset puo-
24111: suuden luovuttamista sosialidemokraateille,         luetoverinsa, sillä he olisivat i.sänmaallisessa
24112:  jotka olivat alkuperäisiä Jalasjärven työ-         innostuksessaan .tahtoneet sen omaisuuden
24113:  väenyhdistyksen perustajajäseniä. Oikeus           itselleen. Sen johdosta, että ed. Sa1miala
24114: kuiterukin kumosi kanteen sillä perusteella,       kiinteästi väitti täällä, että Jalasjärven so-
24115:  ettei Jalasjärven sosialidemokraattinen työ-      sialidemokraattisen yhdistyksen jäsenet oli-
24116: väenyhdistys ole oikea kantaja asiassa. Tä-        sivat samoja henkilöitä, jotka ovat kuulu-
24117: män jälkeen nosti sosialidemokraattinen            neet myös Jalasjäl'ven tyÖtväenyhdistykseen,
24118: puolue syyUeen sanottuja yihdistyksiä vas-         voin va[{uuttaa, sen tiedän pitkäaikaisena
24119: taan vaatien niitä lakien ja hyvien tapojen        piirijärjestöru sihteerinä, ettei J alasjrurven
24120: vastaisina laklkautettaviksi ja omaisul],den       sosialidemokraattiseen työväenyhdistykseen
24121: luovutettava;ksi sosialidemokraattiselle puo-      ole !koskaan kuulunut ainoatakaa;n henkilöä,.
24122: lueelle. Tämänlkin syytteen kui!tenkin oikeus      joka olisi vuoden 1920 jälkeen kuulunut mi-
24123: hylkäsi. Kun kommunistiset yhdistykset             hinkään lakkautettuun yhdistykseen, joten
24124: sitten myahemmin viranomaisten nostaman            minusta tuntuu, että ed. Salmiala oru pa-
24125: syytteen nojalla lwkkautettiin, niin himoit-       hasti ·erehtynyt J alasjäirvellä olleiden eri
24126: sivat Jalasjärven isänmaalliset erittäin suu-      yhdistysten nimien suht·een. Mutta kun ed.
24127: resti tätä työväentaloa itselleen lausuen          Salmiala väitti myöSikin, että korkeimman
24128: m. m. hyvin karlkeita uhkauksia, jos yksi-         oikeuden päätöksessä perustellaan la;hjave-
24129: kään sosialidemokraatti menisi huut<Ykaup-         ron maksuvelvollisuutta sillä, että Jalasjär-
24130: paan taloa huutamaan. Kun talo kaikesta            ven sosialidemokraattisen yhdistyksen ja Ja-
24131: huolimatta kuitenkin joutui huutokaupassa          lasjärven työcäeruyhdistyksen jäsenet olisi-
24132: Jalasjärven sosialidemokraaJttiselle työ.väen-     vat samoja henkilöitä, niin jos tämä ed.
24133: yhdistyikselle, alkoi paikkwkunnalla isän-         Salmiala;n väite on o~ea, tuntuu välttämät-
24134: maallisten keskuudessa erittäin voimakas           tömältä, että myöskin korkeimman oikeuden
24135: toiminta työväen toiminnan tukahduttami-           päätös otetaan uudelleen ta11kistettavaksi.
24136: seksi. Silloin oli joku juristi, nähtävästi            Se kysymys on ainakin selvä, etltä ensim-
24137: professori Salmialan oppilas tai ainakin hä-       mäisen kerran sovellutetta·essa 1lahjaveron
24138:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2649'
24139: ------------------------------------~                   ------------------------
24140: 
24141: kantamista Jalasjärvellä työväenjärj:es'töön,        v.en työväentalon luvaten samalla hankkia.
24142: ei se tapahtunut siinä mielessä, että laki tu-        oiikeuteen useita aikuisia miehiä sen valalli-
24143: lisi !käytäntöön sovelletuksi sellaisena, kuin       sest<i todistamaan sekä tarjoutuen samalla
24144: laiJria säädetJtäessä on tarkoitettu, vaan so-       vrupaasti kyyditsemään puheenjohtajan ja
24145: vellutet'tiin lalkia tässä trupauksessa siinä        ra!hastonhoita:jan au:tolla 1Seinäjoelle sopi-
24146: tarkoituksessa, että sen kautta ja avulla            maan siellä erään asianajajan !kanssa siitä,.
24147: saataisiin työväen yhteistä omaisuutta pois          että 'tämä ottaisi syytteen oikeudessa ajaak-
24148: työväen käsistä. Ja vaikka juridiikkaa tai-          seen, antaen samalla ymmärtää, ·että tästä
24149: tavasti käyttäen onnistuttiinJkin asia aja-          jutusta aiheutuvat kustannukset eivät tulisi
24150: maan niin, että korkeimman oikeuden enem-            Jalasjärven sosialidemokraaHista yhdistystä
24151: mistökin antoi siitä myönteisen :päätöksen,          rasittamaan.
24152: niin ei se vielä meåitse sitä, .etftä asiassa           Kun sosialidemokraateilla ei kuitenkaan
24153: olisi tapaJhtunut oikeus ja että :tässä maassa       ollut halua vapaaehtoisesti astua IKL: Jäisten
24154: olisi niin vakiintunut oikeudenikäyttö, että         autoon, niin laativat miehet ilmiantokirj:el-
24155: työvä.kikin saisi oma.isuutensa piltää ja itse      :män Vaasan läänin maaherrane. Truhäm. il-
24156: nauttia.                                             miantokirjelmään aiottiin ottaa mahdolli-
24157:    Tä'män esilläolevan hallituksen esityksen        simman paljon jalasjärveläisten mm1a,.
24158: yhteydessä on IKL:läisten taholta uhattu             mutta kovan melun ja pitkällisen keräyksen
24159: myöskin käyttää sitä vaalivalttina rensi vaa-        jällkeen saatiin niitä vä!hän toistakymmentä.
24160: leissa. Jalasjärvellä ovat IKL:läiset kuiten-        Nimiä kerättäessä ·jäljennettiin tuo ilmian-
24161: kin niin perin 'pohjin jo kyllästyneet koko         toikirjelmä eli oikeammin Petäyksen viras-
24162: truhän rtyöväentailo~kysymykseen ja lahja-           taerdttamiskirjelmä ja on siitä toimitettu
24163: vero-kysymykseen, etteivät he mitään sen             oikeaksi tddistettu jäljennös minullekin.
24164: ha:rtaammin nykyään toivo, kuin että edus-           Tässä kirjelmässä m. m. sanotaan: Ensin
24165: kunta käsittelisi rtämän lahja- ja perinitä-         Petäyksestä muuta ja sitten jatketaan: ,Jo.
24166: verolain niin hiljaisesti, •ettei siitä julkisuu-    niin sanottuna mui:lutusaikana oli hän ollut
24167: dessa mitään .puhuttaisi. ·Sil:lä menetet-          yksi pää'te'krjöitä :monen ihmisen vapauden
24168: tyään rtoivonsa saada talo itselleen ja ihuo-       J:iistossa kerskuenkin niillä ja kailken kuk-
24169: malttuaan, että mitä enemmän ma;rxilaisia           kuraksi yllyttänyt useita eri henkilöitä mitä.
24170: koetetaan vaivata ja rasittaa, niin sitä            tö.rkeim,pään murhapolttoon, joka !toteutet-
24171: enemmän niitä lisääntyy paikkakunnalle               tuna olisi ollut suuren perheen surma,.
24172: aivan samoin kuin rennen Isra;elin lapsia           mut'ta kun ei löytynyt toista yhtä rikollista.
24173: Egyptin orjuudessa, niin IKL: läiset koetta-        kuin on itse, jäi poltto toteuttamatta," Kir-
24174: vat jo yksitellen pu!hdistautua, ·etteivät he        j·elmä päättyy mahtipontises-ti: ,Me alle-
24175: ole muka alkuaankaan olleet tässä asiassa           kirjoittanet!t katsomme mitan olevan jo niin
24176: mukana, vaan nuo toiset. Ja tämän mieli-            täyden, että pyydämme herra maaherraa,.
24177: alan vallitessa he ovat nykyään joutuneet           erttä moinen lain palvelija, joka tuottaa hä-
24178: sellaisen a1haisen ilmiantomanian :lumoihin,        peää koko poliisikunnalle, heti ·erotettaisiin
24179: että sivulEstakin jo säälittää. Tästä ilmi-         poliisin toimestaan saadaksemme kylään
24180: antomaniasta osoitukseksi eräs tapaus. Vii-         tpoliisin, jdka osaa ja tahtoo antaa arvoa oi--
24181: me syksynä sen jälkeen kuin korkein oikeus          keudelLe ja lain pyhyydelle." Kirjel:mää.
24182: oli tehnyt päätöksensä Jalasjärven sosiali-         seurasi myös eräitä todistuksia, joista kah-
24183: demdkraattisen yhdistyksen lahjaverojutus-          desta on toimitettu minullekin jäljennök-
24184: sa, olivat :maanvilj.elijät Jaakko Ylinen ja        set kuuluen ne todistukset:
24185: sahanomistaja Asseri Laurila -- ovatko ni-
24186: met siellä IKLn ryhmässä tunnettuja vai              Puhe m i •e s: Pyydän puhujaa jättä-
24187: ovatko nämäkin miehet niiden tuntematto-            mään todistukset.
24188: mien miesten !kirjoissa -- pu!hutelleet Ja-
24189: lasjärven sosialidemokraattisen yhdistyksen            P u h u j a jatkaa: Kirjelmää viemään oli
24190: ·puheenjohtajaa ja rahastonhoitajaa kehoit-         lä!htenyt viisi miestä Vaasaan. Vaasan lää-
24191: taen heirtä heti kutsumaan työväenyhdistyk-         nin :maaherra ottikin kysymyksen vakavam-
24192: sen kokoon ja päättämään, että Jalasjärven          rnai ta kannalta kuin J atasjärven sosiali-
24193: poliisikonstaapeli Yrjö Petäys on asetettava        demdkraatit. Hän :määräsi heti toimitetta-
24194: syytteeseen, koska hän muka on yllyttänyt           vaksi tarkan ja perusteellisen tutikimuksen.
24195: useita eri henkilöitä ·polttamaan Jalasjär-         Tutkimuksia oli toimittamassa läänin poliisi-
24196: 2650                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24197: 
24198: tarkastaja Santeri Pimentola. Tutkimukset         väitti, että minun lausuntoni olisi ollut yk-
24199: kestivät toista vii:k1koa ja kuulusteltiin sil-   sipuolinen ja että hänen sen vuoksi oli
24200: loin kaikkiaan noin 60-70 eri henkilöä            muka pa1kko vastauksessaan asettaa asiat
24201: Jalas!järveltä, Kauhajoelta ja eräistä muis-      kohdalleen, täytyy minun vielä puuttua
24202: takin kunnista.                                   asiaan, koska minä en pidä herra ministe-
24203:    J o'ka on ollut tilaisuudessa tutustumaan,     rin väitettä oikeana. Periaatteellinen käsit-
24204: mi'tkä asiat jaila:sjärveläisiä, ennenkaikkea     teiden selvittely on tarpeeHinen vielä sen-
24205: JKL: ään kuuluvia henkilöitä siellä nykyään       kin takia, että valtiovarainvaliokunta on
24206: tämän lah'javerokysymyksen ja työväen-            vain hyvin vähän muuttanut hallituksen
24207: talon 'polttakysymyksen yhteydessä kiinnos-       esitystä.
24208: iavat, hän tulee vakuutetu'ksi yhdestä               Herra ministeri väitti ensinnäJkin, että
24209: asiasta, nimittäin siitä, ~ttä isänmaallisessa    jos minä olisin vaivautunut tutustumaan
24210: kansanliikkeessä on jotakin mätää, hyvin          vastaavaan verotuslainsäädäntöön muissa
24211: paljon mätää, joka mätä aikansa kuahwt-           maissa, minä olisin voinut havaita, että
24212: tuaan on aiheuttanut myöskin tämän pal-           meidän perintö- ja lwhjaveromme ei suin-
24213: jon puhutun Jalasjärven sosialidemokraai-         kaan ole korkeimpia, vaan että muualla ta-
24214: tisen työväenyhdistyksen lahjaverojutun.          paa paljonkin raskaampia veroja, varsinkin
24215: Kuten sanoin, J alasjä,rvellä ovat IKL: läiset    korkeammissa      omaisuusluokissa.     Tässä
24216: jo niin kyllästyneet tähän juttuun mene-          väitteessä voi olla ja saa olla perääkin,
24217: tettyään mahdollisuutensa saada ialo itsel-       mutta minulla ei ole ollut tilaisuutta ottaa
24218: leen, että !he eivät nyt mitä~n sen hartåim-      väitettä läJhemmin tarkastellakseni muuta
24219:  min haluaisi kuin että tästä jwtusta nyt         kuin Ruotsia koske'Valta osalta, kun Ruotsin
24220: jo vaiettaisiin. Minä toivonkin, että edus-       lakikirja on sattunut olemaan käytettävis-
24221: kunta ·Osoittaisi niin paljon myötätuntoa         säni.
24222: myöskin IKL: isiä kohtaan, että antaisi              Vaikka Ruotsi on paljon rikkaampi maa,
24223: terveellisen, rauhoittavan lääkkeen niiden        ei siellä perintövero määri<ltään näytä ole-
24224: 'kuumentuneil1e hevmoille. Minä uskon, että       van niinkään ,raskas kuin meillä. Jos jätäm-
24225:  jos eduskunta hyväksyisi hallituksen esi-        me huomiotta sen seikan, että ensimmäisessä
24226: tyksen, niin se rauhoittaisi myöskin niiden       veroluokassa verotus aletaan jo 1,000 Juuu-
24227:  jalasjärveläisten IKiL: isten hermoja, jotka     nun omaisuudesta, vastaten noin 12,000
24228:  tälllän :työväentalo-lkysymyksen johdosta        markkaa Suomen rahaa, ja meillä vuoden
24229:  ovat menneet niin pois suunniltaan, että         1937 muutoksen johdosta vasta 20,000 mar-
24230:  nyt siellä 'huhkivat mihei kuin mi.elettömät     kan omaisuudesta, voidaan es1m. täysikäi-
24231:  tehden toisistaan mitä tärkeimpiä ja kum-        sen lapsen verotukseen nähden saada seu-
24232:  mallisimpia ilmiantoja, ennenkaikkea yrit-       raavia lukuja Suomen ja Ruotsin verotusta
24233:  täen niitä t·ehdä sosialidemokraateille, mutta   verrattaessa: Suomessa 20,000 markan omai-
24234:  kun ne eivät näistä ilmiannoista huoli, niin      suudesta on lapselta vero 300 markkaa ja
24235:  sitten viranomaisille aiheuttaen viranomai-       Ruotsissa vastaavan suuruisesta Suomen
24236:  sille sellaisten asioiden käsittelyä, joiden     markkamäärästä noin 200 markkaa; 40,000
24237:  selostamista ei herra puhemies varmaan-           markan omaisuudesta Suomessa 800 mark-
24238:  kaan sallisi täällä eduskunnassa esitettävän.    kaa ja Ruotsissa vastaavan suuruisesta noin
24239:     Minäkin toivon, että suuri valiokunta          450 markkaa; Suomessa 80,000 mal'lkan
24240:  muuttaisi valtiovarainvaliokunnan mietin-        omaisuudesta 2,400 markkaa ja Ruotsissa
24241:  töä hallituksen esityksen mukaiseksi, joten       noin 1,346 markkaa; 100,000 markan omai-
24242:  tämä juttu kertakaikkiaan tulisi myöskin         suudesta 3,400 Suomessa ja Ruotsissa noin
24243:  tpois päiväjärjestyksestä, ja minä uskon,         1,950 ma:rkkaa; Suomessa 320,000 markan
24244:  että ainakin J alasjärv.ellä sillä olisi ylei-    omaisuudesta 17,600 markkaa ja Ruotsissa
24245:  seen mielipiteeseen myöskin ,rauhoitttava         noin 11,200 markkaa; Suomessa 640,000
24246:  vaikutus.                                         markan omaisuudesta 44,800 ja Ruotsissa
24247:                                                    noin 32,350 mavkkaa. Näistä tapauksista
24248:                                                    ainakin voidaan nähdä, että vero Suomessa
24249:   Ed. Le h t o n e n: Herra puhemies! Kun          on huomattavastikin raSikaampi kuin naa-
24250: herra valtiovarainministeri, sangen pitkälti       purimaassamme. Jos me otamme Ruotsin
24251: ja yksityiskohtaisesti vastatessaan minun          kaUeimman veroluokan ja laskemme siitä
24252: lausuntooni tämän asian lähetekeskustelussa,       esim. 40,000 kruunun omaisuudesta mene-
24253:                                    Perintö- ja lahjaverolaki.                               2651
24254: 
24255:  vän veron, havaitsemme sen tekevän 9,890          haisemmissa arvoissa, 20,000 markasta ylös-
24256:  kruunua eli noin 115,900 markkaa, kun             päin, normaalitapauksissa pääse lähellekaän
24257:  vastaavasta Suomen markka-määräisestä,            nykyisen ensimmäisen veroluokan mukaan
24258: .siis tuo määrä Suomen markoirksi muutet-          täysi-ikäisten lasten suoritettavaa perintö-
24259:  tuna, menisi Suomessa kaukaiselta sukulai-        veroa, korkeammista veroluokista puhu-
24260: :selta tai vieraalta veroa n. 151,000 ma11kkaa     mattakaan. Olisi näin ollen todella syytä
24261:  >€li siis huomattavasti paljon enemmän, noin      valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
24262:   1/5 enemmän. Ruotsin es~merkiki ainakin          tyn II vastalauseen mukaisesti lasten suo-
24263: ·kehoittaisi meitä lieventämään niiden, mää-       ritettava perintö- ja lahjavero mää·rätä
24264:  riltään varsin vaatimattomieTI perintöjen         puoleksi siitä, mitä se nykyisin on. Tämä
24265:  verotusta, j'oista meillä ainakin toistaiseksi    tulos saavutetaan vastalauseessa ehdotetuna
24266: ·-On puhuttava. Etenkin mikäli koskee lasten       tavalla siten, että ensimmäiseen veroluok-
24267: .saaman perinnön tai lahjan verottamista,          kaan sijoitetaan vain perinnönjättäjän lapsi
24268:  -Olisi meidän nyt jo tässä yhteydessä lieven-     ja että tässä ensimmäisessä veroluokassa
24269:  nettävä verotusta, joka, kuten edellä esite-      vero määrätään puoleksi veroasteikon mu-
24270:   tyistä numeroista kävi selville, on tuntu-       kaisesta verosta. Tähän tietysti väitetään,
24271:   vasti raskaampi kuin läntisessä parempi-         että tällainen luokittelu poikkeaa muiden
24272: --osaisessa naapurimaassamme. Omaisuuden           maiden luokittelusta ja omasta luokittelus-
24273:  :siirtyessä vanhemmilta lapsille, on siirto       tammekin. Mitä ulkomaihin tulee, on esim.
24274:   luonteeltaan enemmän muodollisesti kuin          Saksassa ensimmäisessä veroluokassa vain
24275:  ,.asiallisesti omistajaa vaihtava, srksi lähei-   lapset ja aviopuoliso, poiketen siis paljon
24276: .:sessä suhteessa vanhemmat ja lapset ovat         siitä, mitä meidän nykyinen luokittelumme
24277:   toisiinsa. J'Os nykyistä, edelleen pysytettä-    sisältää. Kun meillä aviopuolison perintö-
24278: ·väksi ehdotettua, lapsen suoritettavaa pe-        verottaminen tulee kysymykseen vain siinä
24279:   rintöveroa verrataan siihen lainhuudatus-        tapauksessa, että hän testamentilla saa jo-
24280:   veroon, mikä vanhempien ja lasten vä:li-         takin puolisoltansa tai saa lahjan ja kun
24281:  ;sissä kiinteistökaupoissa on suoritettava, ha-   tämän uuden lakiehdotuksen mukaan les-
24282:   vaitaan niiden eron olevan varsin suuren,        ken tulisi suorittaa perintöveroa vain mi-
24283:   vaikka!kin herra ministeri lausunnossaan         käli hän on saanut testamentilla omistus-
24284:  'katsoi olevan syytä kvsyä, mitä minä näin        oikeuden puolisovainajansa omaisuuteen,
24285:  ~illoinkin väittäessäni tarkoitin, koska mo-      on lesken asemaa tässä kohden huojennettu
24286:   lemmat verot juuri matalampien arvojen           jo niin paljon, että hänen veronsa pysyttä-
24287:   kohdalla muka menevät suurin piirtein yh-        mistä nykyisellään voidaan puolustaa.
24288:   teen. Tässä lienee tullut jonkinlainen las-      Perinnönjättäjän lapsi voidaan näin ollen
24289:   kuvirhe herra ministerille, sillä numerot        kaikkein lähimpänä, verisitein perinnön-
24290:    puhuvat toista. 20,000 markan perinnöstä        jättäjään yhdistettynä perillisenä asettaa
24291:    maksaa lausi veroa 300 markkaa, mutta           omaan veroluokkaansa, eroon aviopuolisosta,
24292:    20,000 markan kauuasta, jonka hän on teh-       ottolapsista sekä lasten ja ottolasten rinta-
24293:    nyt vanhemniensa /kanssa, leimavero on 100      perillisistä, vanhemmista ja ottovanhem-
24294:    ma11kkaa. Seuraavissa määrissä esim. ovat       mista.
24295:    vastaavat verot: 40,000 ma11kasta perintö-         Ministeri Tannerille, joka äskeisessä lau-
24296:    veroa 800 markkaa ja leimaveroa 200 mk;         sunnossaan moitti oikeistoa siitä, että me
24297:   '80,000 markasta perintöveroa 2,400 mk ja        tässä vähennämme verotuloja, on huomau-
24298:    leimaveroa 600 mk; 100,000 markasta pe-         tettava, että me olemme ollet monessa sel-
24299:    rintövero 3,400 mk ja leimavero 750 mk;         laisessa tapauksessa, jossa ministeri ei ole
24300:   '320,000 ma;rkasta perintövero 17,600 mk ja      veronkantoa puoltanut, olleet veron maksa-
24301:    leimavel'o 4,000 mk; 640,000 markasta pe-       misen kannalla.
24302:    rintövero 44,800 mk ja leimavero 9,600 mk;         Sitä vastaan, että vero lapsen perinnöstä
24303:    1,280,000 markasta perintöveroa 108,800         määrättäisiin puoleksi asteikon osoitta-
24304:   'lllk ja leimaveroa 19,200 mk j. n. e. Vaikka    masta verosta, voidaan ehkä väittää, että
24305:    nuo lainhuudatusleimaverot huomattaisiin        tuo asteikko pitäisi laatia sen mukaiseksi,
24306:   ~sellaisina, kuin ne suoritetaan vieraiden vä-   mikä vero on ensimmäisessä veroluokassa.
24307:    lisessä kaupassa, siis kaksi kertaa suurem-     Niinhän tietenkin voitaisiin menetellä,
24308:   ·pina kuin vanhempien ja lasten välisessä        mutta kun lainhuudatusleimaveroa lasket-
24309:   ~kaupassa, ei lainhuudatusleimavero edes al-     taessa vero vanhempien ja lasten sekä si-
24310: 
24311:                                                                                           333
24312: 2652                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24313: 
24314: sarusten välisissä kaupoissa määrätään puo-       osattu sijoittaa aika edullisesti, melkeinpä
24315: leksi asteikon mukaisesta verosta, ei liene       liiankin edullisesti veroluokkiin.
24316: tässäkään mikään kuolemansynti pysyttää              Lainvalmistelukunta on hallituksen esi-
24317: asteikko entisellään ja määrätä lapsen vero        tyksen mukaista ehdotustaan perustellut
24318: puoleksi siitä, mitä asteikko osoittaa. Kun        toisin kuin herra ministeri, nimittäin sillä,
24319: muissa veroluokissa vero saadaan k e r t o-       että tällainen jaoittelu paremmin vastaa
24320: m a 11 a asteikon mukainen vero kahdella,         voimassa olevaa perimysjärjestystä ja mui-
24321: kolmella tai viidellä, ei liene teoreettisesti-    den maiden esimerkkejä. Valtiovarainvalio-
24322: kaan väärin, että vero jossakin veroluo-          kunta ei ole katsonut tarvitsevansa mitään
24323: kassa määrätään j a k a m a 11 a asteikon          perusteita hallituksen esityksen muuttami-
24324: mukainen vero. Käytännöllisiä vaikeuksia           seen. Se toteaa ilman muuta, että nykyinen
24325: tämä tuskin tuottanee, sillä perintövero-          jako neljään veroluokkaan on säilytettävä.
24326: lautakunnat voinevat ilman suurempia pon-          Herra ministerin ,aivan luonnollisena" pi-
24327: nistuksia toimittaa tuon jaon kahdella. Sitä       tämä ,pieni muutos" on siis valiokunnan
24328: paitsi perintöverolautakunnilla lienee jo val-     mielestä kaiketi ollut aivan luonnoton.
24329:  miiksi laskettuja taulukkoja asteikonmukai-         Mainitussa lausunnossani huomautin, että
24330:  sen veron määrittelemiseksi. Nämä suuri-          vaikka omaisuuden arvioimisperusteiden
24331: täiset taulukot voidaan säilyttää, jos as-         tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä perintö-
24332: teikko pysytetään ja vain tuo jakolasku            ja lahjaverotuksessa pitäisi olla samat ja.
24333: määrätään suoritettavaksi.                        vaikka verotuksen toimittaa molemmissa
24334:    Valtiovarainvaliokunta on oikaissut sen        osittain samat henkilöt, omaisuuden ar-
24335: hallituksen esitykseen sisältyneen kohtuut-       viointi saattaa perintöverotuksessa nousta
24336: tomuuden, että perinnön jättäjän vanhem-          paljon korkeammaksi kuin tulo- ja omai-
24337: mat ja ottovanhemmat olisivat joutuneet           suusverotuksessa. Herra ministeri myönsi,
24338: maksamaan kaksinkertaisen perintöveron            että omaisuus olisi molemmissa arvioitava,
24339: nykyisestään. Toivottavasti valiokunnan           ei suurin piirtein, niinkuin minä uskalsin
24340: kanta tulee myös eduskunnan päätökseksi.          toivoa, vaan täydellisesti samoin molem-
24341:  Herm ministeri puolusteli hallituksen esi-       missa verotuksissa. Sensijaan että herra
24342: tystä varsin ainutlaatuisella tavalla. Hän        ministeri olisi esittänyt keinoja, joilla tuo-
24343: mainitsi, että kun vanhempien perintöosuu-        hon tulokseen päästäisiin, ryhtyi hän pu-
24344:  desta puhutaan perintökaaressa kokonaan          humaan kokonaan sellaisesta asiasta, josta
24345:  eri luvussa kuin lasten perinnöstä, niin on      minä en ollut puhunut, nimittäin omaisuu-
24346: muka luonnollista, että niistä myös perintö-      desta, joka tulo- ja omaisuusverotuksessa
24347: verotuksessa puhutaan eri kohdassa kuin           kokonaan salataan tai väärin ilmoitetaan,
24348: lasten ja muiden rintaperillisten verotuk-        mutta joka sitten perintöverotuksessa pal-
24349: sesta. Perintöveroa voidaan tuskin mää-            jastuu. Minä oo:ellytin täysin normaalia
24350: rätä sen mukaan, missä luvussa perilliset         tapausta, jossa omaisuus molemmissa vero-
24351: perintökaaressa luetellaan, sillä perintökaa-     tuksissa on sama. Vaikka melkein jokai-
24352: ren ensimmäisessä luvussahan luetellaan           sessa kunnassa jo on yksityiskohtainen luo-
24353: koko perimysjärjestys, siis kaikki perilliset     kittelu kaikista kiinteistöistä, voi sattua
24354: summassa, .sekä toisessa ja kolmannessa lu-       silti, että sama kiinteistö, jonka tulo- ja
24355: vussa taas yksityiskohtaisesti, kuka kulloin-     omaisuusverolautakunta hyvin tuntee ja
24356: kin perii. Jos tuosta lukuperiaatteesta           jonka arvioimiseen nähden ei siis ole ole-
24357: herra ministerin tavoin pidetään kiinni,          massa mitään salattuja tai vääriä tietoja,
24358: olisi johdonmukaisesti vanhemmat ja kaikki        perintöverotuksessa arvostellaan huomatta-
24359: aivan kaukaisimmat perilliset pantava sa-         vasti korkeampaan arvoon kuin missä tila
24360: maan veroluokkaan, koska ne kerran lue-           on omaisuusverotuksessa ollut useampia
24361: tellaan samassa perintökaaren luvussa,            vuosia, vaikka mitään arvon vaihtumiseen
24362: mutta tätä ei tietysti kukaan tahtone. Tuo        vaikuttavaa syytäkään ei ole olemassa.
24363: lukuperiaate ei voi selvittää liioin kysy-        Kun perintöverolautakunnilla on oikeus
24364: mystä siitä, mihin veroluokkaan ottolapset        käyttää hyväkseen tulo- ja omaisuusvero-
24365: ja ottovanhemmat olisi asetettava, sillä          lautakuntien arkistoja, pitäisi tuollaisista
24366: heitä ei 1734 vuoden laki mainitse, koska         epäjohdonmukaisuuksista päästä. S i i h e n
24367: niistä säädettiinkin laki vasta 1925. Heidät      minä huomautuksellani pyrin, enkä suin-
24368: on kuitenkin ilman mitään lukujärjestystä         kaan siihen, että omaisuuden loppuarvon
24369:                                    Perintö- ja lahjaverolaki.                               2653
24370: 
24371: pitäisi molemmissa verotuksissa olla aina         sisältää samat säännökset kuin meidänkin
24372: sama siitä huolimatta, että tulo- ja omai-        laissamme nykyisin on.
24373: suusverotuksessa omaisuus ehkä olisi ilmoi-          Hallituksen esityksen mukaan olisi ala-
24374: tettu väärin tai omaisuus jätetty kokonaan        ikäisen lapsen, joka saa 1ahjan vanhemmil-
24375: ilmoittamatta eräiltä osilta. Kun herra mi-       taan, suoritettava veroa siitä heti kun lah-
24376: nisteri lausunnossaan mainitsi, että tun-         joitus on tehty, eikä, kuten muuten on
24377: tuisi arveluttavalta, jos koetettaisiin lain-     laita, silloin kun lahjan saaja saa lahjan
24378: säädännöllä päästä siihen, että perintövero-      haltuunsa. Herra ministeri lausunnossaan
24379: tus olisi pysytettävä tulo- ja omaisuusvero-      ilmoitti, että hallitus tällä epätavallisella,
24380: tuksen arvoissa, on minun tähän sanottava,        missään muussa maassa tuskin löydettä-
24381: että koska molemmissa verotuksissa arvio-         vällä säännöksellä on halunnut lieventää
24382: peruste on sama, käypä hinta, on samat            nykyistä lainkäyttöä, jonka mukaan ala-
24383: omaisuuserät samojen olosuhteiden valli-          ikäisten lasten vanhemmiltaan saarnat lah-
24384: tessa kummassakin verotuksessa arvioitava         jat on verotettu lapsen täysi-ikäiseksi tul-
24385: samoihin arvoihin. Minä luulen herra mi-          lessa yhteisenä lahjana, jolloin progressiivi-
24386: nisterinkin olevan tästä samaa mieltä ja          teetti on muodostunut raskaaksi. Asiaa ar-
24387: tuon hänen lausuntonsa aiheutuneen siis           vosteltaessa on huomattava, ettei lasta hä-
24388: väärinkäsityksestä. Mikäli tietoni ovat           nen täysi-ikäiseksi tullessaankaan nykyisen
24389: oikeat, sanotaan Ruotsin laissa, että kiin-       lain mukaan voida verottaa muuta kuin
24390: teää omaisuutta ei saa perintöverotuksessa        sellaisesta lahjasta, jonka hän on saanut
24391: ottaa edellisen vuoden verotusarvoa aikai-        haltuunsa. Jos hänen alaikäisyytensä aikana
24392: sempaan arvoon, vaikka perunkirjoituksen          hänen hyväkseen on tehty lahjoituksia,
24393: uskotut miehet niin ehkä olisivat ehdotta-        jotka eivät ole, kuten jo aikaisemmassa
24394: neetkin.                                          keskustelussa on osoitettu, edes laillisia, ja
24395:    Ehdotin mainitussa lausunnossani, että         joita hän ei alakäisenä ja oikeustoimikelvot-
24396: vanhempien ja lasten välisiin kauppoihin          tomana ollen ole voinut ottaa haltuunsa-
24397: ehkä sisältyvän lahjan verotukseen nähden         kaan, ei hän luonnollisesti ole velvollinen
24398: pysyttäisiin nykyisen lain kannalla, enkä,        niistä mitään lahjaveroa maksamaan täysi-
24399: kuten herra ministeri on tahtonut lausun-         ikäiseksi tultuaankaan. Hallituksen esityk-
24400: toani tulkita, että tällaisissa kaupoissa olisi   sen mukaan tulisi alaikäinen lapsi, jolle
24401: katsottava koko käyvän hinnan ja vastik-          vanhemmat määräävät lahjan, velvolliseksi
24402: keen välinen ero lahjaksi. Herra ministe-         joka tapauksessa suorittamaan veron heti,
24403: rin selostuksen mukaan hallituksen esityk-        kun lahjoitus on tehty, vaikkei hän ikä-
24404: sen tarkoituksena on tässä ollut saada            nään saisi lahjaa haltuunsakaan ja vaikka
24405: ,kirkko keskelle kylää". Kun ministeri            hänellä ei olisi pennin pyöreätä, millä hän
24406: Tannerilla ei liene erikoisen suurta rak-         veron suorittaisi. Eihän lahjaa, joka ei
24407: kautta kirkkoihin, olisi parempi, että hän        vielä ole alaikäisen hallussa, voida veron
24408: antaisi tämänkin kirkon olla vanhalla pai-        suoritukseen käyttää. Alaikäisen hakemi-
24409: kallaan, sillä se on siinäkin riittävästi kes-    nen konkurssiin tässä tapauksessa ei liioin
24410: kellä kylää. ,Käypä hinta" on, kuten              käyne päinsä. Mitenkä voidaan sitten tuo
24411: herra ministerikin myöntää, melkoisen ve-         vero saada perityksi, kun sen perimis-
24412: nyvä käsite. Vanhempien ja lasten väli-           aikakin vanhenee viidessä vuodessa veron
24413: sissä kiinteistökaupoissa taas maan tavan         asettamista seuranneen vuoden alusta lu-
24414: mukaan ei voida määrätä vastiketta mark-          kien. Minusta tuntuu, että hallituksen
24415: kinahinnan mukaan, vaan sen mukaan,               omatekoinen lahjapyydys · tässä näyttää
24416: että vastaanottaja, jolla ennestään yleensä       heikosti viritetyltä. Kun lahjoituksen teon
24417: ei ole mitään omia varoja, kunnollisesti sel-     j·a lahjan haltuun saannin välillä voi olla
24418: viäisi kaupasta ja voisi pysyttää tilan su-       parikinkymmentä vuotta, voi lahja sillä
24419: vussa. Mitään lahjaa ei siinä tavallisesti        välin menettää kokonaan arvonsa, niin että
24420: ostajalle tarkoitetakaan varata. Tässä ei         kun lapsi tulee täysi-ikäiseksi ja hänen pi-
24421: siis ole mitään aihetta ryhtyä pirstomaan         täisi ruveta lahjastaan nauttimaan, sillä
24422: tiloja ja luomaan uutta pulamiespolvea tiu-       ei olekaan mitään arvoa. Lapsella ei ole
24423: kentamalla verotusta nykyisestään. Lain-          sellaisesta lahjasta mitään muuta kuin me-
24424: valmistelukunta ei ole tässä kohden mi-           noja, jos hänen puolestaan jo on jollakin
24425: tään muutosta esittänyt ja Ruotsin laki           tavalla saatu lahjavero suoritettua. Eikö
24426: 2654                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24427: 
24428: ole parempi, että lapsi saa lahjan haltuunsa       väitti, että kun yhdistyksen säännöissä pi-
24429:  ja maksaa veron, kuin että hän maksaa ve-        ·tää olla määräys, mihin sen omaisuus yh-
24430:  ron eikä saa koskaan lahjaa haltuunsa.            distyksen toiminnan lakatessa on käytettävä,
24431:  Sillä tavalla lapset todella välttyvät ,epä-       tällöin ei muka voisi olla kysymys lahjasta
24432: miellyttäviltä yllätyksiltä lahjan suhteen,        ..siinä merkityksessä, jota laki yleensä tie-
24433:  jota he useinkaan tosiasiallisesti eivät ole       tää ja jota myöskin perintöverotuslaissa
24434: koskaan saaneet", kuten herra ministeri             hänen mielestään sillä ymmärretään. Herra
24435: lausunnossaankin toteaa. Merkillepantavaa           ministeri antoi lausuntonsa alkuosassa erit-
24436: on vielä, että lainvalmistelukunta ei ole eh-       täin hyvän lahjan määritelmän, mikä
24437:  dottanut tällaista muutosta ja että myös-          kuuluu näin: siinä omaisuuden vastaanot-
24438: kään Ruotsin laissa ei tällaista poikkeus-          taja saa ilman mitään omaa toimintaansa
24439:  säännöstä löydy.                                   ja ilman vastiketta omaisuuden käsiinsä.
24440:     Ja lopuksi se yhdistysjuttu, jossa herra        Mutta nähtävästi hän tarkoitti antaa lah-
24441:  ministeri näkee muiden taholta vain poli-          jalle tällaisen määritelmän vain silloin, kun
24442:  tiikkaa ja vaalikalastusta, mutta itse väit-       on kysymys porvarin lahjasta. Siirtyes-
24443:  tää toimivansa yksinomaan asiallisista vai-        sään näet puhumaan kommunistisista yh-
24444:  kutteista ja taistelevansa kansan oikeus-          distyksistä, hän ei enää ole näin suoravii-
24445:  tajunnan tulkkina korkeimman hallinto-             vainen. Hän koettaa selittää, että vaikka
24446:  oikeuden mielivaltaista tulkintaa vastaan.         yhdistys säännöissään aivan oman harkin-
24447:  Kaunis asenne, se myönnettäköön. Mutta             tansa mukaan ja siis kaiken järjen nimessä
24448:  vahvasti voidaan epäillä, olisiko herra mi-        vapaasta tahdostaan määrää, että sen omai-
24449:  nisteri liikahtanutkaan, jos verotusobjek-        suus on yhdistyksen toiminnan lakatessa
24450: teiksi korkeimman hallinto-oikeuden tulkin-        käytettävä siihen ja siihen tarkoitukseen,
24451:  nan mukaan olisivat etukädessä joutuneet           yhdistyksen päätökseltä kuitenkin puuttuu
24452:  jotkut porvarilliset yhdistykset eivätkä           vapaaehtoisuuden luonne, joka muka aina
24453:  juuri hänen omat lempilapsensa (Väli-              vaaditaan lahjalta. Tällaisessa puheessa
24454:  huuto.) Niin, meillä ei ole valtiovarain-          olisi tietenkin paljon perää, jos laki mää-
24455:  ministerin salkkua nyt. Herra ministeri            räisi, mihin tarkoitukseen yhdistyksen
24456: katsoo korkeimman hallinto-oikeuden pää-            omaisuus on käytettävä. Mutta kun se
24457:  töksestä lähtevän sangen vahvan poliittisen        ei sitä määrää, vaan jättää yhdistykselle
24458:  tuoksun, joka muka tekee päätöksen hyvin           täyden vapauden itse valita tarkoituksen,
24459: ,epämiellyttäväksi sen takia, että korkein hal-     mihin sen omaisuus käytetään, on tuollai-
24460:  linto-oikeus on keksinyt muka tuon kan-          .nen puhe pelkkää politiikkaa. Tuo mää-
24461:  tansa vasta nyt lain oltua voimassa jo             räys on yhdistyslakiin tullut sen takia,
24462:  17 vuotta, kun kommunistien ja sosiali-            että saataisiin jonkunlainen järjestys ai-
24463:  demokraattisten yhdistysten keskinäiset          .kaan lakkaavien yhdistysten omaisuuksien
24464:  asiat ovat joutuneet ratkaistaviksi. Näin         käsittelyssä, siis muodollinen järjestyskysy-
24465:  voisi ehkä kiukustuneena jutella joku jut-        mys, jonka asiallisen puolen yhdistykset
24466:  tunsa hävinneen yhdistyksen toimihenkilö,         itse saavat hoitaa. Yhdistyksen sääntöihin
24467:  joka joskus on kuullut puhuttavan joitten-        sisältyvä määräys omaisuuden käytöstä ei
24468: kin virastojen .,tuulettamisen" tarpeesta,         suinkaan menetä vapaaehtoisuuden luonnet-
24469:  mutta niin ei käsittääkseni saisi puhua mi-       taan sillä, että yhdistys voi elää vanhaksi-
24470:  nisterin asemassa oleva mies, joka tietää,        kin. Yhdistyshän voi näet muuttaa sään-
24471:  että korkein hallinto-oikeus ei ollut aikai-      tönsä koska tahansa, myöskin sitä pykälää,
24472: semmin ratkaissut mitään vastaavanlaa-              jossa omaisuuden käytöstä määrätään. Jos
24473:  tuista tapausta ja että täUainen tapaus siis      tuo pykälä kuitenkin vielä yhdistyksen la-
24474: oli esillä ensimmäistä kertaa korkeimmassa         katessa on alkuperäisess'ä muodossaan, ku-
24475:  hallinto-Oikeudessa. Muuten kaikki tämän         .vastaa se yhdistyksen tahtoa juuri lakkaa-
24476:  Jalasjärven verotuksen käsittelyasteet, pe-       mis- tai lakkauttamispäätöksen tekoaikana-
24477:  rintöverolautakunta, tarkastuslautakunta ja       kin.     Yhdistyksen sääntöihin sisältyvän
24478:  korkein hallinto-oikeus ovat olleet kysy-         omaisuuden käyttömääräyksen vapaaehtoi-
24479:  myksen periaatteellisesta puolesta yhtä           suutta vastaan esitetty väite on siis käsit-
24480: mieltä.                                            tääkseni täysin perusteeton.
24481:     Herra ministeri puolusteli edelleen lau-           Herra ministeri väitti vielä, että tässä
24482:  sunnossaan korkeimman hallinto-oikeuden           tapauksessa puuttuisi vielä toinenkin lah-
24483:  päätöstä vastaan ottamaansa kantaa. Hän            jan tuntomerkki: antajan hyvä tahto. On-
24484:                      __________
24485:                            Perintö- ja__________________________
24486:                                        lahjaverolaki.
24487:                                            _::_                  _
24488:                                                                2655
24489: 
24490: kohan tämä nyt muuta kuin edelläselostettu        jotka selvittävät yhdistyksen pesän ja otta-
24491: vapaa tahto. Mitenkä henkilö, joka toimii         vat 'huomioon, mihin säännöt määräävät
24492: vapaasta tahdostaan, vielä saisi tähän tah-       omaisuuden käytettävaksi. Nämä selvitys-
24493: toonsa hyvyyden vivahduksen. Jos joku             miehet toimittavat myös kiinteän. om:aisuu-
24494: henkilö antaa toiselle jotakin vapaasta tah-      den luovutuksen niiden lakisäännösten mu-
24495: dostaan, ei suinkaan hänen tahtoansa sil-         kaan, jotka kulloinkin ovat voimassa; laati-
24496: loin voida väittää pahaksi, ellei voida to-       vat siis lahjakirjan, ottavat siihen kaupan-
24497: distaa, että siinä on vielä ,hyvääkin tah-        vahvistajan nimen, ehkä vielä tekevät
24498: toa" joukossa. Kaikki oikeustoimet edel-          ,muuta sellaistakin", jota minä en tiedä,
24499: lyttävät tekijöiltään vapaata tahtoa ollak-       mutta jota herr·a ministeri kaipaa. Käytän-
24500: seen päteviä. Eikä lakikirja puhu mitään          nössä ei liene esiintynyt tapauksia, joissa yh-
24501: hyvästä tahdosta lahjan enempää kuin              distyksen pesästä kertyneitä varoja ei olisi
24502: muunkaan oikeustoimen päättämisen yh-             voitu määräysten mukaisesti ja laillisessa
24503: teydessä. Mutta otaksutaan nyt, jotta rii-        järjestyksessä, lahjan saajalle luovuttaa.
24504: taa ei tulisi, että sitä ,hyvää tahtoakin"        Väärinkäsitysten välttämiseksi on vielä mai-
24505: saisi tässä pikkuinen annos olla. Mitenkä         nittava, että yhdistyksen säännöt eivät ole
24506: tämän hyvän tahdon pitäisi ilmetä, sitä           tarkoitetut miksikään virallisiksi luovutus-
24507: ei herra ministeri ilmoita. Mutta hän             kirjoiksi yhdistyksen omaisuuteen. nähden,
24508: koettaa valaista tuon hyvän tahdon puu-           vaan luovutus tapahtuu sääntöihin sisälty-
24509: tetta eräillä juuri asiaan liittyvällä esi-       vän maininnan nojalla yhdistyksen pesän-
24510: merkillä. Hän sanoo, että kukaan ei voine         selvittäjäin toimesta, kuten juuri mainitsin.
24511: edellyttää, että joku lakannut kommunis-             Herra ministerin lausunto ei ole siis voi-
24512: tinen yhdistys on hyvästä tahdostaan voi-         nut käsittääkseni mitenkään horjuttaa kor-
24513: nut luovuttaa omaisuutensa sosialidemo-           keimman hallinto-oikeuden päätöksen jurii-
24514: kraattiselle yhdistykselle. Tämä on nähtä-        dista pätevyyttä. Peloitellakseen kaiken va-
24515: västi järkyttävä todistus! Mutta jos sosiali-     ralta kuitenkin tuon päätöksen käytännölli-
24516: demokraatit kerran ovat varmoja siitä,            sillä vaikutuksilla herkkäuskoisia kuulijoi-
24517: että kommunistit olisivat jollain tavalla         taan herra ministeri esitti tutkittaviksi tu-
24518: pakotetut ottamaan yhdistystensä sääntöi-         levien lakkautettujen tai lakanneiden y(h-
24519: hin määräyksen, että omaisuus menee so-           distysten luvun 4,000: ksi ja ilmoitti, ettei
24520: sialidemokraateille, niin eikö silloin ole vii-   semmoista suurta urakkaa valtion veroitus-
24521: sainta kieltäytyä ottamasta vastaan tuota         koneisto ota turhan takia. Nämä peloitte-
24522:  pakosta ja pahasta sydämestä annettua            lut ovat kuitenkin aivan aiheettomat, sillä
24523:  lahjaa ja lykätä omaisuus valtiolle. Lah-        koko maata käsittäväksi tuo luku 4,000 on
24524:  jan vastaanottamiseen nimittäin ei ole mi-       varsin vaatimaton. Näistä ovat jo kaikki
24525:  tään pakkoa. Yhdistyslain 22 § : n mää-          nuo kommunistijutut herra ministerillä
24526:  räysten mukaan menevät lakkautetun yh-           oman ilmoituksensa mukaan täysin selvillä.
24527:  disty~sen varat valtiolle, ellei niitä voida     Niiden verotuskysymys on siis varsin !helppo
24528:  käyttää siten kuin säännöissä on määrätty.       tehtävä. Muut saadaan niinikään varsin
24529:  Siinä olisi ihan selvä pykälä. Mutta otta-       vähällä vaivalla selville. Yhdistyksen lak-
24530:  jalla ainakin näyttää tässä tapauksessa ole-     kaamisesta tai lakkauttamisesta ja pesän-
24531:  van niin ,hyvä tahto", että nuo kommunis-        selvitysmiehistä on yhdistyslain mukaan
24532:  tien jättämät omaisuudet olisi otettava          rangaistuksen uhalla ilmoitettava yhdistys-
24533:  niin tarkkaan, ettei valtiolle edes riittäisi    rekisteriin. Yhdistysrekisterin nojalla voi-
24534:  veroa (Ministeri Tanner: Ottivat omansa          daan siis helposti saada selville kaikki pur-
24535:  takaisin.). Ed. Penttala todistaa päinvas-       kaantuneet ja lakikautetut yhdistykset sekä
24536:  taista.                                          niiden selvitysmiehet ja laatia niistä luet-
24537:     Herra ministeri kaipaa vielä kiinteistöön     telot esimerkik:si läänittäin. Asianomaiset
24538:  kohdistuvissa luovutuksissa eräitä muodolli-     perintöverolauta;kunnat voivat maistraattien,
24539:  sia seikkoja, joita hän väittää puuttuvan        ja kruununvontien arkistoista saada rekiste-
24540:  tällaisissa yhdistystapauksissa; kirjallinen     röimisessä syntyneet asiwkirjavihot käytet-
24541:  muoto, kaupanvaihtaja ,ja muuta sellaista".      tävikseen, ellei muuten, niin valtiovarain-
24542:  Yhdistyslaissa kuitenkin määrätään, että         ministeriön määräyksestä. Kun reippaasti
24543:  yhdistyksen lakatessa tai yhdistystä Iakkau-     ja sitä kuuluisaa ,hyvää tahtoa" täynnä
24544:  tettaessa asetetaan erikoiset selvitysmiehet,    ryhdytään toimenpiteisiin, on asia selvä
24545: 2656                          Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24546: 
24547: varsin lyhyessä ajassa. Kun maassa on 10           nasta ostaneet pesän pääomaisuuden, kiin-
24548: lääniä, turee lääniä kohden keskimäärin            teistön. Kuka on saanut sitten tuon kiin-
24549: 400 asiaa ja kun kaupunkeja ja kuntia,             teistön hinnan yhdistyksen sääntöjen mu-
24550: joissa perintövBrolautakuntia on, lienee lä-       kaan lahjana? Mistään ristiriidasta tässä
24551: ihelle 600, tulee vajaa 7 juttua jokaista p€-      ei voida puhua muuta kuin siinä tapauk-
24552: rintöverolauta:kuntaa kohden keskimäärin.          sessa, että sosialidemokraattinen puolue tai
24553: Nämä ovat tosiaan niin piBniä lukuja, et-          yhdistys on edellämainituin tavoin kiertä-
24554: teivät puheet suurista lukumääristä ole            nyt asiaa ja !hankkinut kiinteistön itsellensä
24555: mitenkään perusteltuja (Min. Tanner: Me-           kaupan kautta, vaikka sen olisi pitänyt ot-
24556: not suuremmat kuin tulot!). Senhän nä-             taa se kommunistiyhdistyksen sääntöjen
24557: kisi sitten (il\1in. Tanner: Sen tietää etu-       mukaan sellaisenaan, suoraan, siis laJhjana.
24558: käteen!).                                          Samaa menettelyä näytään sovelletun siinä
24559:     Eräässä sanomalehdessä oli tilastoa Vaa-       kuuluisassa Jalasjärven tapauksessa. Siinä
24560: san läänissä vuonna 1938 toimitetusta pe-          sosialidemokraattinen yhdistys huusi talon
24561: rintö- ja lahjaverotU.ksesta. Sen mukaan           selvitysmiehen toimittamassa palkkahuuto-
24562: oli tuossa yhdessä läänissä viime vuonna           kaupassa ja jäi lahjan saajana itsellensä
24563: 3,203 perintö- ja lahjaverotusasiaa eli mel-       velkaa koko kauppahinnan. Tämä kauppa-
24564: lmin yhtä paljon kuin mistä nyt olisi ky-          hinta sitten kuitenkin joutui lahjaverotuk-
24565: symys koko maan osalta. Herra ministeri            sen alaiseksi ja siitä nyt vihat.
24566: väitti, että m. m. allekirjoittanut olisi suo-        Ja lopuksi vielä siitä politiikasta. Herra
24567: sitellut poikkeusta vakiintuneesta käytän-         ministerin kertomus ,Hämeen Sanomista",
24568: nöstä sillä perusteella, että on kysymys           jossa kokoomus muka sai runsaan lahjan,
24569: kommunistisilta yhdistyksiltä siirtyneestä         mutta josta lahjasta kenenkään päähän ei
24570: omaisuudesta. Tämä vä,ite on aiheeton, sillä       ole pälkähtänyt ruveta lahjaveroa vaati-
24571: allekirjoittanut on edellyttänyt, että samaa       maan, on kai käsitettävä vain poliittiseksi
24572: lakia sovellutetaan kaikkiin niihin 4,000 :een     ankaksi, joka on tarkoitettu menemään täy-
24573: tapaukseen, olivatpa ne mitä tahansa. Mi-          destä herra ministerin omien lUikijain kes-
24574: tään syytä ei ole sellaiseen lehmäkauppaan,        kuudessa, mutta jolle muualla ei anneta
24575: että nuo kommunistiperut vapautettaisiin           minkäänlaista arvoa.
24576: verosta sitä vastaan, että muita vastaavan-           Edelläolevalla minä luulen voineeni osoit-
24577: laatuisia omaisuudensiirtoja sitten ei lain-       taa, että suuren valiokunnan olisi täysi
24578: kaan pengottaisi. Tähän johtaisi valiokun-         syy hyväksyä I vastalauseessa tehdyt muu-
24579: nan 73 § : lle hyväksymä sanamuoto ainakin         toseihdotukset. Herra valtiovarainministeri-
24580:  niihin kommunistiperuihin nähden, joiden          kin on lausunnossaan äsken kaunein sanoin
24581: verotus viivyttelyllä on saatu jäämään val-        kehunut vastalauseeseen kuuluvaa 73 § :n
24582:  misteluasteelle.                                  sanamuotoa erittäin selväksi verrattuna va-
24583:     Selostaessaan kommunististen yhdistysten       liokunnan vastaavaan pykälään, jota hän
24584: omaisuuksien kohtaloita, totesi herra minis-       piti aivan onnistumattomana.
24585:  teri, että osa kommunistien taloista on
24586:  selvän kaupan kautta joutunut joko sosia-            Ed. H a r j a: Herra puhemies! - Hal-
24587: lidemokraattiselle puolueelle tai paikallis-       lituksen esityksestä perintö- ja lahjavero-
24588:  ythdistykselle, ja että uusi omistaja on. pääs-   laiksi sekä laiksi tulo- ja omaisuusverosta
24589: syt pienellä lainhuudatusmaksulla. Kiin-           annetun lain 11 § :n muuttamisesta on val-
24590:  teistön ostaja on tässä herra ministerin          tiovarainvaliokunta antanut mietintönsä.
24591:  mielestä joutunut edullisempaan asemaan           Siitä huomaa, että valiokunta on pääasiassa
24592:  kuin lahjan saaja, pitäen herra ministeri         kannattanut hallituksen esitystä. Kun sii-
24593:  tätä hyvin omituisena ristiriitana meidäll'       hen on nyt tilaisuus, niin tahtoisin kiinnit-
24594:  verotuslainsäädännössämme ja osoituksena          tää eduskunnan huomiota lain eräisiin koh-
24595:  siitä, miten järjenvastainen se kanta muka        tiin.
24596:  on, joka selittää tämmöisen omaisuuden               Lakiehdotus suhtautuu maatalouskiin-
24597:  siirron lahjaksi. Tämä ministerin selostus        teistön perintöverotukseen, niinkuin kysy-
24598:  on viihän sekava. Ovatko nuo sosialide-           mys olisi omaisuudesta, joka sellaisenaan
24599:  mokraattiset yhdistykset sensijaan, että oli-     koko arvollaan kohottaa saajansa varalli-
24600: sivat pesänselvitysmieheltä ottaneet vastaan       suutta ja veronmaksukykyä, ja joka ilman
24601:  pesän sellaisenaan, lahjana, pienestä hin-        muuta olisi käteisen rahan veroista. Näin
24602:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2657
24603: 
24604: ei kuitenkaan ole asia. Vaikka peritty maa-        siirrosta ajattelen sillä tavalla, että se omai-
24605: tila luonnollisesti voidaankin rahassa ar-         suus, joka jää yhdistyksiltä ja yhtymiltä,
24606: vioida ja siihen vaihtaakin, ei tämä ole täl-      joiden toiminta on valtiopetoksellisena lo-
24607: laiselle omaisuuden siirrolle kuitenkaan           petettu laillisen tuomioistuimen päätöksellä,
24608: luonteenomaista. Säännöllisessä perimista-         pitäisi kokonaan tulla valtion haltuun.
24609: :pauksessa maatila siirtyy perilliselle, uudelle      Kun valtiovarainvaliokunnan mietintöön
24610: omistajalleen ajankohtana, jolloin tämä            liitetty II vastalause lähiten on oikeuden-
24611: tuntuvasti velkautuu maksaessaan toisten           mukainen, niin pyydän saada sitä kannat-
24612: :perillisten osuuksia maatilasta. Tämä seikka      taa.
24613: on ollut omiaan pirstomaan maatilojamme
24614: :pienemmiksi kuin kannattavan maatalou-               Ed. Tuo r i l a: Hallituksen perintö- ja
24615: den tulevaisuuden kannalta olisi suotavaa.         lahjaverolakiesityksellä on tarkoituksena
24616:  Harvemmin enää on tilaisuutta metsän-             m. m. vapauttaa lahjaverosta ne sosiali-
24617:  myynnillä perintöveroja ja osuuksia suo-          demokraattiset yhdistykset, jotka ovat saa-
24618: rittaa. Maakiinteistöstä vanhempien kuo-           neet lahjaksi lakkautettujen kommunistis-
24619: leman jälkeen saatu perintö on useimmiten          ten yhdistysten omaisuuden. Tämän lisäksi
24620: koko perheen vuosikymmenien ajalla sääs-           tähtää esitys perintö- ja lahjaverotuksen
24621:  tynyt työn tulos, jota on yhdessä työllä          lisäämiseen tavalla, joka tulee vaikutta-
24622: ,ja säästäväisyydellä koottu ja josta vuosit-      maan haitallisesti varsinkin maanviljelijä-
24623:  tain on tulosta ja omaisuudesta vero mak-         väestön piirissä. Suoranaisia ja selviä
24624: 'settu. Jos raskaiden perintöverojen joh-          maatalouden verotukseen haitallisesti vai-
24625: dosta on pakko tilat pirstoa pieniksi kulle-       kuttavia kohtia on hallituksen esityksessä
24626:  kin pesän osakkaalle, heikkenee siitä pe-         useampiakin. Maataloudessa tapahtuu omai-
24627: sästä verotulojen saanti varsinaisessa tulo-       suuden siirto vanhemmilta lapsille varsin
24628: ja omaisuusverotuksessa. Kun maakiin-              usein kaupan muodossa. Nykyään voimassa
24629: teistö kaupassa siirtyy vanhemmilta lap-           olevan lain mukaan ei tällaisesta kaupasta
24630: sille, ja kauppahinta on alempi käypää hin-        veroteta lahjana lapsia, vaikka kauppahinta
24631: taa, ehdottaa hallitus lahjaverotuksen ko-         olisikin käypää hintaa pienempi. Ainoas-
24632:  roittamista. Tätäkin on valtiovarainvalio-        taan siinä tapauksessa joudutaan maksa-
24633: kunta puoltanut. Kauppahinnan arvostelee           maan nykyään voimassa olevan lain mu-
24634: lahja- ja perintöverolautakunta ja nou-            kaan lahjaveroa, että kauppahinta on puo-
24635: dattaa siinä valtiovarainministeriön anta-         let tai vähemmän käyvästä hinnasta. Täl~
24636:  mia määräyksiä. Kiinteimistön arvon mää-          laiseen käytäntöön on tultu m. m. sen-
24637: rääminen on aina kovin tulkinnan varassa.          vuoksi, että maataloudessa maatilan arvoon
24638:  Yleensä siinä tavoitellaan niitä arvoja, joita    usein vaikuttaa suureksi osaksi lasten
24639: ·on laskettu omaisuusverossa. Tuotannolli-         useinkin jo pitkän ajan kuluessa tilan hy-
24640: sesti arvosteltuna samanlaisten tilojen arvo       väksi tekemä työ, josta työstään lapset mo-
24641:  vaihtelee kovin paljon niiden asemaan näh-        nastikaan eivät ole saaneet palkkaa. On
24642: den. Jos tilapäiset tilojen huippunotee-           siis kohtuullista, että he saavat maatilan
24643:  raukset saavat määrätä lahjaverotuksessa,         halvemmalla ja että tällöin ei kanneta lah-
24644: johtaa se loukkaukseen silloin kun tila            javeroa, vaikkapa kauppasumma ei vastaa-
24645:  ostetaan maatalouden harjoittamista ja ko-        kaan muuta kuin puolta käyvästä hinnasta.
24646: din säilymistä varten sukulaisille. Koti-          Hallitus ehdottaa nyt kuitenkin koroitetta-
24647: irtaimiston verotonta määrää on hallitus           vaksi rajan 3j4 :aan. Jos kauppakirjahinta
24648: ~hdottanut 40,000 markan arvosta otetta-           on 314 tai vähemmän käyvästä hinnasta,
24649:  vaksi. Valiokunta on sen alentanut 20,000         niin silloin joudutaan maksamaan lahja-
24650:  markkaan. Tähän irtaimistoon sisältyy             veroa. Tämä tietää sitä, että verorasitus
24651:  vain huonekalustoa ja muuta siihen verrat-        varsinkin juuri maatalouden osalla tulee,
24652: tavaa. Minun mielestäni olisi verottomaksi         kun tämä säännös toteutetaan, nykyisestään
24653: jättäminen ulotettava sellaiseen maatalous-        tuntuvasti lisääntymään.
24654:  kalustoon ja koneistoon, jota vanhaan ta-            Samaan suuntaan vaikuttavat toisetkin
24655: loon karttuu ja jolla ei ole enää mitään           kohdat hallituksen esityksessä. Hallitus-
24656:  muuta käyttämisen arvoa, mutta luettelossa        han esitti m. m., että vanhempien olisi mak-
24657: kulkee vuodesta toiseen verotettavana.             settava perintövero ka:ksinkertaisena. Maa-
24658:    Lakanneiden yhdistysten omaisuuden              talouden kannattava verotus yhä lisääntyy
24659: 2658                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1~j;19.
24660: 
24661: ja lisääntyy epäoikeudettomasti, jos van-        muutta:mig.esta. Tämän esityksen peruste-
24662: hemmat lapsensa menettäessään joutuvat           luissa, jonka allekirjoittajana oli silloinen
24663: ottamaan tilan takaisin haltuunsa ja mak-        maalaisliittolainen a pulaisvaltiovarainminis-
24664: samaan siitä kaksinkertaisen veron. V ero-       teri, lausutaan lainmuutoksen tarpeellisuu--
24665: tustaakkaa lisää myöskin se, että alaikäiset     desta m. m. seuraavaa: ,Huomioon ottaen,.
24666: velvoitettaisiin maksamaan lahjaveroa lah-       että veroasteikko nykyisessä perintö- ja
24667: jasta heti lahjan saatuaan. Saattaahan           lahjaverolaissa, joka on anneUu vuonna~
24668: monasti käydä niin, että alaikäinen ei tule      1!}21 markan arvon ollessa silloin vielä
24669: koskaan lahjaa haltuunsa saamaankaan, ja         aivan toinen, on nykyoloissa kohtuuttoman
24670: silloin on kuitenkin verotus maksettu ja ken-    korkea, varsinkin mitä tulee perinnönjättä-
24671: ties tulee maksettavaksi kahteenkin kertaan.     järn lähimpiin perillisiin, on hallitus katso-
24672: Valtiovarainvaliokunta poisti hallituksen esi-   nut toivottavaksi, että perin,tö- ja lahja-
24673: tyksen kohdan, jossa vanhempien pitäisi          verotusta nyt jo ennenkuin se \kokonaisuu-
24674: maksaa kaksinkertainen vero. Tämä oli-           dessaan tulee uusituksi, mahdollisuuden
24675: kin paikallaan. Mutta kun otamme huo-            mukaan lievennettäisiin." Tässä esityksessä
24676: mioon sen, että nykyinen verotus on varsin       hallitus ehdotti, että sen osuuden alaraja,.
24677: raskas, sikäli kuin tulee kysymys perintö-       josta veroa on suoritettava, koroitetaan
24678: ja lahjaverosta, pitäisin kohtuullisena ja       2,000 maTkasta 10,000 markkaan, ja samalla
24679: oikeudenmukaisena, että lasten osalta vero       veroasteikkoa huomattavasti alennettiin ..
24680: alennettaisiin puoleen nykyisestä tasosta.       Samalla ·ehdotffi;tiin hallituksen esityksessä,.
24681:    Nykyinen hallitussuuntaus, n. s. kansan-      että ottola:psi ja ottovanhemmat otettaisiin
24682: rintamasuuntaus näissä veroasioissa on vie-      niiden rintaperillisten joukkoon, joiden
24683: nyt siihen, että keskusta ja maalaisliitto on    perintöosuudesta veroa on suoritettava vain
24684: tullut pakotetuksi tukemaan sosialidemo-         yksinkertainen määrä, sekä osuudesta, jonka
24685: kraattisen puolueen toimintaa m. m. siten,       saa veli, sisar tai veli- tai sisarpuoli, mak-
24686: että keskusta myöntää näille yhdistyksille       settaisiin v.eroa vain rrcaksin!kertaintm määrä,.
24687: verohelpotuksia, asettaen ne erikoisasemaan      kun ne sitä ennen olivat maksaneet veron
24688: muihin veronmaksajiin nähden. Tämä on            kolminkertaisena. Eduskunta hyväksy-i hal-
24689: nyt osaltaan ehkä vielä jollakin tavalla kä-     lituksen esityksen saman vuoden joulu--
24690: sitettävää, että se tähän on johtanut, mutta     kuussa alent·aen kuitenkin sitä rajaa, josta
24691: enemmän minun täytyy ihmetellä sitä, että        veroa on suoritettava 10% omaisuuden
24692: talonpoikain puolue on tämän rintaman tu-        arvosta, hallituksen 1esittä:mästä 10,240,000•
24693: kemiseksi joutunut sille tielle, että maa-       maTkasta 5,120,000 markkaan. Valtiovarain-
24694: taloudenkin verotusrasitusta vielä pitää         valiokunnan antamaan mietintöön oli lii-
24695: lisätä.                                          tetty silloin vain sosialidemokraattien vasta-
24696:                                                  lause, jossa veroasteiik'koa ehdotettiin huo--
24697:    Ed. Pil.ppula: Herra puhemies! Ky-            mattavasti ikoroitet<tavaksi. Porvarillisten
24698: symys nyt voimassa olevan 1perintö- ja           ryhmien taholta ei ilmennyt eriäviä mieli-
24699: lahjaverolain uudistamisesta on ollut vireillä   piteitä siitä, että verotusta olisi suur-em-
24700: jo :pitemmän aikaa. Nykyisen vuonna 192'1        massa määrässä thelipotettava. Tämä laki
24701: annetun lain säälllnökset ovat olleet monessa    äänestettiin silloin :kuitenkin sosialidemo-
24702: kohden varsin epäoikeudenmu!kaise.t ja \koko     kraattien taholta lepäämään yli vaalien.
24703: verotusmenetelmä sekä \koko veron perimi-        Kun näin trupahtui antoi sen jälkeen maa--
24704: nen on kaivannut täydellistä uudistamista.       la;isliittolainen Kallion hallitus heti edus--
24705: Kun lukuisia huomautuksia on tehty sekä          kunnan kokoontuessa 'helmikuussa 1937
24706: verotusviranomaisten ~että verovelvollisten      uuden esityksen perintö- ja lahjaverolain
24707: taholta ~ain uudistamisen tarpeellisuudesta,     muuttamisesta. Tämän esityks·en peruste-
24708: antoi hallitus vuonna 1932 lainvalmistelu-       luissa taas lausuttiin: ,Kun hallitus pitää.
24709: kunnan 'tehtävä!k:si laatia ehdotus uudeksi      tärkeänä, että nykyisen perintö- ja lahja-
24710: perintö- ja labjaverolaiksi. Tämä lainval-       verolain asteikossa esiiiJlltyvät kohtuutto-
24711: mistelukunnan ehdotus valmistui iJ:mhti--        muudet sekä perinnön ja lahjan suhdetta
24712: 'kuussa vuonna 1937. Odottamatta lainval-        toisiinsa koskevat määritelmät jo ensi tilassa.
24713: mistelukunnan ehdotuksen valmistumista           saataisiin koTjatulksi, annetaan 'eduskun-
24714: atntoi hallitus jo syksyNä 1936 edus!kun-        nalle tästä uusi esitys." Tämä ·esitys oli
24715: nalle esity\ksen perintö- ja lahjaverolain       sisällöltään pääasiassa valtiovarainvaliokun-
24716:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                             2659
24717: 
24718: 
24719: nan hallituksen aikaisemman esityksen joh- ' muotoja, vaikkakin se on käytännössä kai-
24720: dosta antaman mietinnön mukainen. Esitys kissa maissa ja yleensä vielä raskaampana
24721: poikkesi kuitenkin lepäämään äänestetystä kuin meillä. Kun verotus usein kohdistuu
24722: laista siinä suhteessa, että perintöosuuden sellaisiin verovelvollisiin, jotka perheen
24723: alarajaa, josta v.eroa on suoritettava, oli huoltajan, isän tai äidin kuoleman kautta
24724: •edelleen koroitettu 10,000 markasta 20,000 joutuvat verotettaviksi tämän lain !kautta,
24725: markkawn. Samalla alennettiin sitä rajaa, tuntuu verotus tällaisessa tapauksessa var-
24726: missä vero nousi 10 %: iin perintöosuuden sin epäoikeudenmukaiselta, vieläpä kohtuut-
24727: arvosta, 2,240,000 markkaan. Tämän ihalli- tomaltakin. Nyt hyväksyttävänä oleva laki
24728: tu:ksen esityksen hyväksyi eduslkunta sellai- samoinkuin voimassaolevakin p.erintö- ja
24729: sella :muutoksella, että vero-osuudesta, jdka lahjaverolaki sallii kuitenkin varsin suuria
24730: tulee isän tai äidin vanhemmille tai velj·en helpotuksia verotukseen nähden silloin, kun
24731: ja sisaren tai veli- ja sisarpuolen jälkeläi- verotus tulee kohdistumaan alaikäisiin ~ap­
24732: sille, on veroa suoritettava vain kolminker- siin ja näiden perintöosuudet ovat alle
24733: tainen määrä, kun sen sijaan se oli halli- 100,000 matkan, joten verotus lapsiin näh-
24734: tuksen esityksen mukaan suoritettava nelin- den tulee kohdistuma:a~1 raskaimmin vain
24735: kertaisena.                                     sellaisiin varakkaisiin kuolinpesiin, joissa
24736:    Olen tahtonut esittää aikaisempia vaiheita on vähän lapsia ja joissa perintöosuudet
24737: perintö- ja lahjaveroa koskevien esitysten ovat verrattain suuret. Kun perintö- ja
24738: suhteen voidakseni tässä yhteydessä osoit- lahjaverolain tuotto on viime vuosina ollut
24739: taa, mi:kä on ollut maalaisliittolaisen halli- siinä 50 milj. markan vaiheilla vuosittain,
24740: tuksen ja samalla maalaisliiton eduskunta- on tämä vero pääasiallisesti tullut suurem-
24741: ryhmän kanta nyt kysymyksessä olevassa mista, varakkaista kuolinpesistä ja usein
24742: asiassa aikaisemmin ja että samalla kan- sellaisista osuuksista, joissa vero on suori-
24743: nalla ovat olleet käsittääikseni myöskin muut tettava koroitettuna, vielwpä moninkertai-
24744: porvarilliset ryhmät, koska niiden taholta sena silloin, jos lahjan tai perinnön saajana
24745: ei ole aikaisemmin .egitetty mitään muistu- on ollut joku kaukaisempi sukulainen tai
24746: tusta siitä, että voimassa olevan lain mää- aivan vieras henkilö, jolloin vero on 5-!k:er-
24747: räykset, jotka ovat samat kuin nyt vwltio- tainen, siis 50 % osuuden arvosta.
24748: varainvaliokunnan mietinnön mukaan hy-            Varsinaiseen maaseutuväestöön ei tämä
24749: väksyttävänä olevassa ehdotuksessa:kin, oli- verotus suuremmassa määrin tule koske-
24750: sivat olleet kohtuuttoman ko:r'keat, kuten maan. Maaseutuväestö yleensä, vieläpä
24751: nyt mietintöön liitetyssä vastalauseessa lau- maanviljelyksestä elävät väestöry.hmät, eivät
24752: sutaan. Mistä tällainen kannanmuutos nyt omista niin suuria omaisuuksia, että vero-
24753: tällä kertaa on johtunut, se voitanee arvata tus tulisi niihin erikoisemman raskaasti
24754: kysymät•täkin. !Silloin kun on kysymyksessä 'kohdistumaan, kuten täällä on tahdottu
24755: niinkin laajakantoisen ja tärkeän verolain, monessa puheenvuorossa väittää. Olen itse
24756: mitä perintö- ja la:ll'javerolakikin ·on, kdko- ollut perintöverolautakunnan jäsenenä kun-
24757: naan uudistaminen, olisi tätä lakia laadit- nassa, jossa vuosittain tulee lähes 100 kuo-
24758: taessa ja ihyväksyttäessä otettava huomioon lemantapauksen kautta verotettavaksi jou-
24759: yksinomaan asianiset näkökohdat, eikä sii- tunutta kuolinpesää, ja näistä on tullut
24760: hen pitäisi sekoittaa poliittisia vaikutteita verotettavaksi vuosittain noin 4--8 ta-
24761: puolin ·eikä toisin, kuten nyt näyttää olevan pausta, eikä näillekään tullut veromäärä ole
24762: asian la~ta ja kuten tämänpäiväinenkin ollut kovin suuri. Nyt hyväksyttävänä oleva
24763: eduskuntakeskustelu osoittaa. Maalaisliitto laki, sellaisena kuin se on valtiovarainvalio-
24764: on tässä lä:htenyt tälläkin kertaa siitä, että kunnassa tullut hyväksytyksi, tietää vielä
24765: laki on saatava mahdollisimman oikeuden- huomattavia helpotuksia nykyiseen lakiin,
24766: mukaiseksi niille verovelvollisille, jotka jou- jossa onkin ollut sellaisia säännöksiä, että
24767: tuvat tämän lain mukaan suorittamaan niiden kiireellinen korjaaminen on välttä-
24768: osa'ltaan niitä veroja, joita valtio suurten mätöntä, kuten esim. vero, joka on asetettu
24769: ja yhä lisääntyvien menojensa peittämiseksi testamentilla tai lahjana saadusta elinkau-
24770: on .pakotettu kansakunnalta tavalla tai toi- tisesta nautintaoikeudesta, ·eläkkeestä tai
24771: sella p.erimään.                                muusta elinikautisesta tai määrävuosiksi jol-
24772:    Perintö- tai lahjavero sellaisenaan ei ole lekin tulevasta etuudesta, joille osuuksille
24773: suinkaan kaikista miellyttävimpiä verotus- on laskettava pääoma•arvo tulo- ja omai-
24774: 
24775:                                                                                        334
24776: :2660                          Perjantaina 12 p. toukokuuta 193fi.
24777: 
24778: suusverollliin säännösten mu1kaise1rti. Tästä        dollisuuksia varsin mielivaltaiselle laintul-
24779: on ollut useissa tapauksissa seurauksena,            kinnalle siitä, kuiillka laajalle verovapaus on
24780: ·että testamentin taJ. 1ahjan saaja, jolle kysy-     ulotettava ja kutlka taas toisaalta on kat-
24781: myksessäoleva etu tai eläke on 'annettu, ei          sottruva velvollisiksi maksamaan saa;mastaan
24782: o1e voinut otta·a vastaan ihänelle ·annelttua        tulosta ta;i la;hjasta korlkeampaa veroa, kuin
24783: lahjaa eikä testamenttia, koska tämän etuu-          mitä vastaa;va lruhjanluontoinen tulo voi-
24784: den pääoma-arvon mukainen vero on mää-               taisiin verottaa tulo- ja omaisuusverosta
24785:  rätty niin korkeaksi, ettei verovelvollinen         a;nnetun llain perusteella. Näin onkin va-
24786: ole voinut tätä veroa suorittaa, tai on vero         liolkunta tehnyt ne vastaavat muutokset,
24787: tullut määrätj'iksi ko:rkealli1IIlaJksi kuin lah-    mitä on tehty perintö- ja lahjaverolain
24788: jan tai testamentin saaja11e tuleva etu on           2 §: ään, myöskin hallituksen esitykseen
24789: :arvoltaan, joten esim. veronmaksaja, joka           tulo- ja omaisuusverolain 6 §: n muuttami-
24790:  ei ole elänyt otaksuttua aikaa, on voinut           sesta, joka esitys erillisenä on ollut valtio-
24791: joutua suorittamaan testamentista tai lah-           varainvaliokunnassa käsit·eltävänä.
24792:  jasta veroa enemmän kuin mitä hän on                    Hallituksen esillä olevan lain 2 § : ään
24793: todellisuudessa testamentilla tai il·ahjasta         ehdottamaa muutosta, että vain sellainen
24794: .ehtinyt saada. Kun vielä usein ei tälla•isen        omaisuus, jolka )"hdistyk.sen sääntöjen mu-
24795: etuuden saajaJ:la ole omia va11oj'a veron            kaan sen toiminnan lakattua on siirtynyt
24796: maksamiseen, on sellaisessa tapauksessa              toiselle, olisi verovapaa, ei voitane pitää
24797:  vaikeaa, vieläpä mahdotontakin, saada luot-         asialliselta kannalta arvosteltuna oikeana.
24798:  toa veron lma'k!samiseen. Nyt >hallitus ·ehdot-     Se olisi ensinnäkin varsin poikkeuksellinen
24799:  taakin, että tällaisesta testamentilla tai la:h-    säännäs sikäli, ettei tähän asti ole perintö-
24800: jan·a saadusta oikeudesta ei kanneta perintö-        ja lahjaverolaissa verovelvollisuutta eikä
24801:  ja lahjaveroa, vaan että nämä etuudet vero-         verovapautta määritelty oUenlkaan sen pe-
24802:  tettaisiin vain vuotuisena tulona tulo- ja          rusteella, kuka on veronalaisen omaisuuden
24803:  omaisuusverolain mukaJ.sesti.                       antajia, vaan yksinomaan kohdistettu veron-
24804:     Muista tärkeimmistä muutoksista tähän            määräämisperusteet kaikissa tapauksissa sii-
24805: laJkiin on pidettäivä suurena parannuksena           hen, ikuka on saajana. Myöskään ei voitane
24806:  veron perimistä koskevaa uudistusta koko-           hj'iväksyä sellaista nj'1ky,isestä käytännöstä
24807:  naan toisille perusteille, joten se tulee yh-       poikkeavaa säännöstä, että sikäli kuin aat-
24808:  denmukaiseksi tulo- ja omaisuusverotuksen           teelliset yhdistY~kset, joista tässä tapauksessa
24809: :säännösten ikanssa.                                 nyt on kysymys, olisivat verovapaat vain
24810:     MJitä sitten tulee hallituksen esi,tykseen       sellaisesta lruhjanluontoisesta tulosta, joka
24811: yleensä, on se laadittu pääasiassa lainval-          toisen yhdistyksen toiminnan laJkattua on
24812: mistelukunnan ehdotuksen pohjalla, joskin             siirtynyt toiselle, ja että lain poikkeuksel-
24813: :siihen on tehty asiallisirukin muuto'ksia, ku-      liset säännökset voimaan tultuaan kailcl\:i
24814:  ten on tapalhtunut veron suorittamisvelvol-          aatteellisetkin yhdistykset ilman muuta oli-
24815: lisuutta koSkevien säännösten, lakiehdotuk-           sivat verotettavat perintö- ja lahjaverolain
24816:  sen 11, 12 ja 13 §: ien !kohdalla, sekä eri-         mukaan niistä tuloista, joita ne keräävät
24817:  koisemmin lakiehdotuksen 2 § : ään nähden,           avustuiksina toimintansa rtuikemiseksi tai
24818: koSkeva sellaisen yhdistyksen verovapautta,          ovat jo keränneet suuriakin summia vuosi-
24819:  joka on saanut omaisuutta toiselta j'ihdistyk-      kyi1Il1Ilenien aikana ilman~ että niistä olisi
24820: seltä, jonka toiminnan lakattua yhdistyk-             veroa valtiolle kannettu, hallituksen esityk-
24821: sen sääntöjen mukaan omaisuus siirtyy toi-            sen hyväksyminen sellaiserman johtaisi
24822: selle. Tällaisen muutoksen aikaansaaminen             myöskin siihen, että ybinomaan taloudel-
24823:  nyt voimassaolevaan perintö- ja lahjavero-          lista laatua o~evienkin yhtymien omaisuus,
24824:  lakiin onkin luultruvasti ollut tärkeimpiä           jos ne ovat olleet yhdistysluontoisia, siir-
24825:  syitä siiJhen, että hallitus on antanut kii-         tJ'Iisi niiden toiminnan lakattua verovapaana
24826:  reellisesti esitj'lksen ik:oko perintö- ja lahja-    toisille ja joita ei pitäisi lailla vero:velvolli-
24827:  verolain uudistamisesta. Kun esilläoleva             suudesta vapauttaa.
24828:  laJkiesitys on ollut valtiovarainvaliokunnassa           Myöskin hallituksen esityksen hyväksymi-
24829:  valmi,steltavana, on valiokunta tehnyt siihen        nen verovapaudesta rtässä erikoistapauksessa
24830:  huomattavia muutoksia ja selvennJ'Iksiä,             sen lisäksi, mitä verovapaudesta nykyisessä
24831:  jotta uusi verolaki saataisiin selvennetyksi         laJissa on säädetty, johtaisi siksi rajoitet-
24832:  ja täy;dennetyksi< niin, ettei se antaisi mah-       tuun lain tuLkintaan verovapaudesta, että
24833:                                      Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2661
24834: 
24835: :silloin voidaan ruveta verottamaan myös-           katsonut voivansa hyvälksyä hallituksen
24836: kin sellaisia yhdistyksiä saamistaan lah-           esittrumiä veronkoroituksm, vaan on vero-
24837: joista ja avustuksista, jotka ovat peruste-         luokittelu tullut hyväksytyksi nyt voimassa
24838: tut m. m. maanpuolustusta edistävässä tar-          olevan lain mukaiseksi. Lisäiksi valiokunta
24839: koituksessa, kuten Ilmapuolustusliitto, Kaa-        on hyväksynyt hallitulksen esityksen siinä
24840: .susuojelujärjestö, Lotta SväJrd~yhdistykset        suhteessa, että henldlö, joka vähintään vii-
24841: ja epätietoista sekä tulkinrumvaraista on           meiset 10 vuotta perinnön jättäjän kuolin-
24842: vielä sekin, olisiko suojeluskuntajärjestö          hetlkeen asti on ollut hänen palveluksessaan
24843: katsottava vapaaehtoisena järjestönä sellai-        ja ihäntä hoitanut, rinnastetaan samaan ve-
24844: seksi valtion laitokseksi, joka lain mukaan         roludiDkaan kuin veli ja sisar tai veli- ja
24845: <>lisi verova;paa.                                  sisarpuoli, silloinkin kum tämä henkilö ei
24846:     Lisäiksi voitaisiån verotus kohdistaa kaik-     ole missään sukulaisuussuhteessa perinnön-
24847:  kiin niihin yhdistyksiin, jotka toimivat ta-       jättäjään ja näin vero tässä kohden l8!Ske-
24848: loudellisen elinkeinoelämän edistämiseksi,          taan kaksink:ertaisena, kun se voimassaole-
24849: kuten kaikki maataloudelliset yhdistykset,          van lain mukaan tulisi ulemaan viisiker-
24850: pienvilj elij äyhdisty'kset, Martta-Y'hdistykset,   tainen.
24851: 'Teollisuusliitto y. m., jotika tähän asti ovat        Samalla 'VaHokuruta on hyvä:ksynyt lain
24852: olleet verovapaita. Näin ollen valtiovarain-        13 §: ään hallituksen ehduttaman lisäY'ksen,
24853:  valiokunta on selventä:nyt lain 2 §: n sellai-     että täilainen henkilö saa silloin, jos osuu-
24854:  seksi, että verovapaus on laissa säädetty          den arvo ei ole yli 100,000 mal'kikaa, vähen-
24855: kaikille niille yhdistyksille, joita ei ole tä-     tää vielä 20,000 markkaa. TäNaisten sään-
24856: hän asti 'koskaan verotettu, vaikka voimassa        nösten ottamista lakiin on pidettäJvä varsin
24857:  olev;assa laissa niiden verovapaudesta ei          oikeudenmukaisena sill~in, kun on kysy-
24858:  ole mitään säädetty, joten lain 2 § tulee          myksessä pitkäaikaiselle uskolliselle palveli-
24859: nyt soveltamaan nylkyisen käytännön laiksi.         jalle tehty lahjoitus.
24860:     Lain 2 § tulee myöskin sisällöltään sa-            Valiokunta ei ole !kuitenkaan voiruut yk-
24861:  manlaiseksi verov~JJpauteen nähden kuin            simielisesti hyväksyä täHä kohden lain 11
24862: mitä; Ruotsissa on voimassa, joskaan Ruot-          ja 14 §: n säännöksiä, vaan liittyy mietin-
24863:  sin laissa ei ole mitään säännöksiä maan-          töön tässä !kohden kaksi v8!Stalausetta. Toi-
24864:  puolustusta edistävien järjestöjen verova-         sessa, sosialidemokraatti,en vastalauseessa,
24865: paudesta.                                           ehdotetaan veroa osittain koroitetta;vaksi ja
24866:     Mitä sitten tulee erikoisemmin aatteellis-      toisessa, ed. Moilasen ja kolmen muun valio-
24867: ten yhdistysten verovapauteen, niin ovat            kunnan jäsenen allelkirjoittam8!Ssa vasta-
24868: ne nyt jo verov~JJpaita kunnallisverotuksessa.      lauseessa, ehdotetaan veroa alennettavaksi
24869:  Kunnallisverotuksesta kaupungeissa anne-           puoleen veroasteikon mukaisesta veromää-
24870: tun asetuksen 53 § :n ja maalaiskuntien             rästä silloin kun osuuden saajana on perin-
24871: kunnallishallinnosta       annetun    asetuksen     nönjättäjän lapsi. Tämän vastalauseen pe-
24872:  78 § :n mukaan on aatteellinen yhtymä,             rusteluissa tällä ilrohdalla puhutaan hyvin
24873:  laitos tai sääJtiö verovapaa muusta kuin           kauniist~ ja aivan o~kein siitä, minkälainen
24874: kiintei,stöstä sekä eliniminosta ja liikkeestä      on lapsen asema ja suhde vanhempiinsa.
24875:  saamastaan tulosta, joten ei nyt kysymyk-          Näissä perusteluissa lausutaan m. m.: ,Jo
24876:  sessä olevien ylhdistysten omaisuutta ole          verisiteellä ja varsinkin maataloudessa ta-
24877:  voitu verottaa kunnaillisverotuksessa niissä       loudellisestikin on iJ.apsi niin läheisessä suh-
24878: kunnissa, missä nämä yhdistykset sijaitse-          teessa 'Vanhempiinsa, että omaisuuden siir-
24879:  vat, joten tässäkin kohden on syytä saada          tyminen vanihemmalta; laJpselle on luonnolli-
24880:  yhdenmukaisuus aikaan perintö- ja lahja-           nen, enemmän muodollinen kuin asiallisesti
24881:  verolaissa sekä myöskin tulo- ja omaisuus-         omistajaa vaihtava siirto. Trumä vanhem-
24882:  verolakiin.                                        pien ja lasten läheinen suhde olisi nykyistä
24883:     Lain 11, 12, 13 ja 14 § :ssä määritellään       enemmän otettava ilnromioon myöskin pe-
24884:  lähemmin perintö- ja lahjaveron suoritus-          rintö- ja la;hjaNerolaissa. Myöskin on huo-
24885:  velvollisuudesta sekä verotuiksen suuruu-          mattava, että lapsen periessä vanhempansa,
24886:  <lesta eri ta;pauksissa. Tässä kohden, mikäli      vero kohtaa perijää aikana, jolloin hänellä,
24887:  ·on kysymys verovelvollisten määrittelemi-         jos hän aikoo perittyä taloutta edelleen
24888:  sestru eri veroludkkiin sukulaisuussuhteen         ylläJpitää, on tavallisimmin jo muutenkin
24889:  perusteella, valtiovarainvaliokunta ei ole         vaikeuksia asioiden järjestäJmisessä vanb.em-
24890: 2662                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
24891: ------------=------=---------------------------------------
24892: 
24893: 
24894: painsa kuoleman johdosta ja jolloin talou-        ikävuoden välillä, tulisi silloin vero ole-
24895: delliset tukemistoimerupilteet oikeastaan oli-    maan 375 markkaa kullekin ja lasten ollessa
24896: sivat useinkin tal'peellisempia ja luonnolli-     täysi-ikäisiä tulisi vero olemaan 1,72(};
24897: sempia kuin verotus." Nämä kauniit pe-            markkaa. On myönnettävä, että 1,720 mar-
24898: rustelut soveltuvat vielä eTiikoisemmin sel-      kankin vero tässä tapauksessa on huomat-
24899: laisiin tapauksiin, jolloin isän tai äidin        tava menoerä. Mutta kun otamme huo-
24900: kuollessa lapset ovat vielä alaikäisiä ja jää-    mioon sen, että valtion tulot tulevat aina.
24901: vät tällöi'Il vaille yhteisen kodin ja vcan-      olemaan pääasiallisesti verotuloja muo--
24902: hempiensa hellää huolenpitoa ja 'hoitoa.          dossa tai toisessa, niin ei voitane sanoa,.
24903: Kuiltenkin on sanottava, että näin asialli-       että verotus tällä kohdalla kohdistuu kovin--
24904: silla syiillä perusteltu ehdotus veron alenta-    kaan ankarasti sellaiseen veronmaksajaan,.
24905: misesta puoleen ehdotetusta määrästä ei           joka ei voisi sitä suorittaa ilman suurempia
24906: kuitenkaan tulisi koskemaan vähemmän va-          vaikeuksia.
24907: rakkaitten eikä vi'elä keskivaraikkaittenkaan       Mietinnön II vastalauseeseen liittyy
24908: perheitten alaikäisiä lapsia eikä nähtävästi      myöskin ehdotus, että lain 18 § : n 3 mo-
24909: vielä täysi-iikäisiä!kään lapsia e~kä myösikään   mentti hyväksyttäisiin nyt voimassaolevan
24910: vamikkaitakaan perheitä, joissa on paljon         lain mukaisena siten, että lahjaksi katso-
24911: lapsia, koska nyt hyvälksyttävänä olevassa        taan myöskin kauppa- ja vaihtosopimus,
24912: laissa on jo annettu tällaisissa tapauksissa      kun molemminpuolisten ehtojen väliseen
24913: varsin huomattavia verohelpotuksia, vaan          epäsuhteeseen katsoen on ilmeistä, että so-
24914: tulisi tämä ehdotettu helpotus kohdistu-          pimus pääasiallisesti on lahjan luontoinen.
24915: maan vain varakkaisiin perheisiin, joissa         Tämä säännös nykyisessä laissa on johta-
24916: perimöosuudet ovat suuret ja veronmaksu-          nut siihen, että lahjoitus on katsottu ole-
24917: kyky myöskin aivan toisenlainen kuin vä-          van kysymyksessä vasta silloin, kun sovittu
24918: hemmän varaJkkaissa, lapsirilklkaissa per-        hinta on pienempi kuin puolet käyvästä.
24919: heissä.                                           hinnasta, jolloin käyvän hinnan ja sovitun
24920:    Nyt hyväksyttävänä olevan lain 12 § :ssä       hinnan välinen ero on katsottu lahjaksi ja
24921: nimittäin säädetään: ,Kun osuuden arvo            sellaisena verotettu. Jos taas sovittu hinta
24922: ei ole suurempi kuin 100,000 markkaa, saa         on ollut vähänkin suurempi kuin puolet
24923: siitä ennen veron määräämistä vähentää:           käyvästä hinnasta, ei mitään lahjaa ole
24924: 1) lapsi- tai ottolapsi, joka verovelvollisuu-    katsottu olevan olemassa. Lainsäätäjäin
24925: den alkaessa ei ole täyttänyt 16 vuotta tai       tarkoituksena ei ole suinkaan tällaisessa ta-
24926: joka henkisen tai ruumiillisen vian tähden        pauksessa., jossa lahjoitus tapahtuu kaupan
24927: on     ansiotyöhön      kykenemätön,     60,000   yhteydessä ja vielä voi usein sattua niin-
24928: markkaa; 2) lapsi tai ottolapsi, joka on          kin, että lahjoituksen saajana on muukin
24929: täyttänyt 16, vaan ei 21 vuotta ja aviopuo-       kuin lahjanantajan läheinen omainen, siis.
24930: liso, 40,000 markkaa; ja lisäksi jos peri~tö      aivan vieras henkilö, sillä silloin lahjoituk-
24931: käsittää perinnönjättäjän kotiin kuuluneita       sen osalta tuleva vero, olisi toinen kuin se,.
24932: huone- ja talouskaluja, vaatteita sekä            joka saa perinnön tai lahjan kautta saman-
24933: muuta asuntoirtaimistoa, on perintö, kun          laista omaisuutta, joutuu maksamaan koko
24934: perinnönsaajana on perinnönjättäjän lapsi         saamastaan omaisuudesta veron. Jo kaiken
24935: tai ottolapsi taikka aviopuoliso, tällaisen       oikeudenmukaisuudenkin perusteella olisi
24936: omaisuuden kohdalta verovapaa 20,000              laki saatava sellaiseksi, että verotus kohdis-
24937: mal'kan määrään asti osuutta kohti."              tuisi samalla tavalla kaikkeen veronalai-
24938:    Jos näitä säännöksiä soveltaen otamme          seen omaisuuden siirtoon, tapahtukoonpa
24939: esim. sellaisen keskivarakkaan perheen,           se sitten missä yhteydessä tahansa. Halli-
24940: jonka veronalainen omaisuus olisi puoli mil-      tuksen esityskin tällä kohdalla tietää vain
24941: joonaa markkaa, ja jossa vanhempien li-           osittaista korjausta, mutta sekin on pa-
24942: säksi olisi kolme lasta. Kun tällaisesta per-     rempi kuin nyt voimassaolevan lain sään-
24943: heestä kuolee toinen vanhemmista, jää las-        nös. Jos siis ehdotetuna vastalauseelia py-
24944: ten yhteiseksi perintöosuudeksi 250,000           ritään saamaan helpotusta erikoisemmin
24945: markkaa ja pyörein luvuin 83,000 markkaa          maatalouskiinteistöjen siirtoa koskevaan
24946: kutakin lasta kohden. Jos lapset ovat alle        verotukseen niin silloin on tehtävä helpo--
24947: 16 vuoden ei näillä tulisi olemaan minkään-       tus kaikkiin eri siirtotapauksiin nähden ja.
24948: laista veroa. Jos taas lapset ovat 16-21          tällä ehdotuksella olisi varmasti kannatusta
24949:                                    Perintö- ja lahjaverolaki.                             2663
24950: 
24951: 
24952: :myöskin maalaisliiton ryhmän keskuudessa.        Ed. Salmenoja: Ed. M. Hannulan on
24953:  Vastalauseen hyväksyminen johtaisi vielä turhaa närkästyä sen osan johdosta lau-
24954: lisäksi sellaiseen epäoikeudenmukaisuu- suntoani, johon hän täällä äsken viittasi.
24955:  teen, että silloin kun on kysymys kauppa- Minä en ole lausunnossani väittäi!lyt, että
24956: kirjalla, siis oston kautta tapahtuva omai- edistyspuolueen edustaja olisi ollut poissa
24957: suuden siirto toiselle ja sen yhteydessä an- valiokunnasta, vaan minä olen sensijaan sa-
24958: netaan osa lahjana, joka olisi verovapaa, nonut, että ed. Hannula jätti paikkansa toi-
24959:  on tällöin aina lahjan saajana maksukykyi- selle yhtä edistysmieliselle valiokunnan va-
24960: sempi henkilö, joka voi suorittaa osan siir- rajäsenelle, ja se on jotakin toista kuin mitä
24961:  tyvän omaisuuden arvosta sovittuna kaup- ed. Hannula väitti. Minä olen siinä suhteessa
24962:  pahintana kuin silloin jos koko omaisuus vain erehtynyt lausunnossani, että minä ole-
24963:  om pakko antaa lahjana tai omaisuus tin ed. Hannulan menneen kahville, mutta
24964: .siirtyy vasta perinnön kautta perinnönjät- hänen äskeisestä lausunnostaan sain nyt sen
24965:  täjän lapselle, jolla voi olla kaikista vähim- käsityksen, että hän jätti eduSkuntatalon ja
24966:  män. edellytyksiä sellaisen veron suoritta- jätti samalla paikkansa valiokunnassa tälle
24967:  miseen, jonka joku toinen varakkaampana vamjäsenelle, joka vei asian siihen suun-
24968:  toisessa tapauksessa on saanut kaupan yh- taan kuin mihin asia sitten valiokunnassa
24969: teydessä kokonaan verovapaaksi.                 ratkesi. Käsittääkseni tämä on vielä pa-
24970:     Mitä tulee sitten lakiehdotuksen viimei- hempaa kuin kahville meneminen.
24971: :seen sen 73 §: ään, josta on enimmän pu-                                                  (.,;
24972: 
24973: 
24974:  huttu ja kirjoitettu, on tässä kohden pidet-      Ed. M. H a nt n u ~ a: Eiköhän ole niin,
24975:  tävä valtiovarainvaliokunnan ehdotusta että valtiovarainvaliokunnan jäsenelläkin on
24976:  lain voimaantulosäännökseen täysin asialli- lupa käyttää joskus varamiestä tilallaan,
24977:  sena ja oikeudenmukaisena. Kun lain kun hänellä on joitakin sellaisia toisia teh-
24978:  2 § :ssä valtiovarainvaliokunnan ehdotuk- tä,viä samaan aikaan, joita hän ei voi vält-
24979:  sen mukaisesti selvennetään verovapautta tää. Näin oli minulla silloin, ja varamie-
24980:  koskevat säännökset nykyisen käytännön . heni kanssa sovin edeltäkäsin, että hän
24981:  mukaisiksi, joten uuden lain voimaantultua asettui samalle kannalle ja varamieheni on
24982:  .ef voida katsoa sopivaksi, että verotusta nyt juuri sillä tavalla menetellyt kuin olimme
24983:   ruvettaisiin taannehtivasti soveltamaan var- sopineet.
24984:  sin ~onilukuisiin ja mitä erilaatuisimpiin
24985:   saantoihin, vaan että sikäli kuin verotusta     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24986:   ei vielä ole voimassaolevan lain mukaan vi-
24987:  reillepantu, on verotus tällöin toimitettava     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
24988:   tämän hyväksyttävänä olevan lain selvien listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24989:  määräysten mukaisina. Näin ollen minä s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n,.
24990:   saanenkin odottaa, että suuri valiokunta hy-
24991:  väksyy valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
24992:   muuttamattomana.
24993:                                                           Poistoja päiväjärjestyksestä.
24994:   Ed. M. H a n n u 1 a: Ed. Salmenojan lau-
24995: sunnon johdosta, mikäli se koski edistyspuo-        P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
24996: lueen edustusta valtiovarainvaliokunnassa,        tetaan asiat 5)-8).
24997: pyydän vain pöytäkirjaan merkitä, että kun
24998: tätä asiaa käsiteltiin valiokunnassa, oli edis-
24999: tyspuolueen edustaja koko ajan paikalla
25000: ja otti osaa asian käsittelyyn ja kaikkiin          Puheenvuor'on saatuaan lausuu
25001: ääi!lestyksiin. Se seikka, että toisessa lu-
25002: kemisessa oli paikalla varajäsen, ei muuta          Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
25003: asiaa, koska varajäsen ja vakinainen jäsen        kokoontuu huomenna kello 10.
25004: olivat asiasta täysin samalla kannalla. Ed.
25005: Salmenojan syyte edistyspuoluetta vastaan
25006: on täten kokonaan kohtuuton ja väärä.
25007: Muuten itse asiassa olen valtiovarainvalio-         P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
25008: kunnan mietinnön kannalla.                        hallituksen esitykset n: ot 115 ja 116, voi-
25009: 2664                         Perjantaina 12 p. toukokuuta 1939.
25010: 
25011: taneen ne esitellä valiokuntaan, lähettämistä     9) Rajavartiostoista vapautuvan alipääll'Ystön
25012: varten.                                           ja miehistön oikeuttamista lunastamawn itsel·
25013:                                                       leen asutustiloja itäisellä rajaseudulla
25014:   Hyväksytään.
25015:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25016:                                                   dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietint(}
25017: Ehdotuksen laiksi puolustusvalmiuden tehos-       n:o 62; sekä
25018:       tamisesta sodanrvaazan uhatessa
25019: 
25020: sisältävä hallituksen esitys n:o 115 esitel-      10) Omien rakeJmusten ja viljelysten järjes-
25021: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-        tämistä perheellisille raja.sotilaiHe harvaan-
25022: tuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-       asutuilla itäisillä ja pohjoisilla raja-
25023: liokuntaan.                                                          seuduilla
25024: 
25025:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25026:        Ehdotuksen sotavakuutusliuksi              dittu    valtiovarainvaliokunnan mietint(}
25027:                                                   n:o 63.
25028: sisältävä lfrallituksen esitys n :o 116 esitel-
25029: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
25030: tuksen mukaisesti laki v a 1 i o kun t aan.         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
25031:                                                   täysistunto on ensi maanantaina kello 14.
25032: 
25033: 
25034:                Pöydällepanot:
25035:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 17,30.
25036:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25037: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
25038: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
25039: istuntoon:                                                            E. H. I. Taiil!IIlio.
25040:                     111. Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939
25041:                                                              kello 14.
25042: 
25043:                      Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
25044:                                                                       A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
25045:    II m o i t u k s i a.                                            kunnan mietintö n: o 60; ed. Söder-
25046:                                                            Siv.     hjelmin y. m. toiv. al. n:o 42 (1936
25047:          Kolmas käsittely:                                          vp.).
25048:                                                                        5) Ehdotus toivomukseksi määrära-
25049:   1) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                               hasta eräiden maanpaTannushankkei-
25050: teistä puolustusvalmiuden järjestä-                                 den valtionlain1ojen alenltamiseksi . . . . 2678
25051: mistä tarkoittavien töiden käyntiin-                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
25052: panon helpottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 2671              kunnan mietintö n: o 61; ed. Kiviojan
25053:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      y. m. toiv. al. n: o 18.
25054: nan mietintö n:o 139; lakivaliokun-                                    6) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
25055: nan mietintö n: o 30; hallituksen esi-                              menpiteistä maantieverkoston rakenta-
25056: tys n:o 111.                                                        miseksi ja parantamiseksi . . . . . . . . . . ,
25057:    2) Ehdotus laiksi valtiolle kuuluvan                                A s i a k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
25058: maaomaisuuden luovuttamisesta G. A.                                 kunnan ~ietintö n:o 21; ed. Nord-
25059: Serlachius Aktiebolag nimiselle osake-                              strömin toiv. al. n:o 127; ed. Lahtelan
25060: yhtiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2677   y. m. toiv. al. n:o 166.
25061:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        7) Ehdotus toivomukseksi rajavar-
25062: nan mietintö n:o 140; valtiovarain-                                 tiostoista vapautuvan alipäällystön ja
25063: valiokunnan mietintö n: o 57; halli-                                miehistön oikeuttamisesta Innasta-
25064: tuksen esitys n: o 110.                                             maan itselleen asutustiloja itäisellä
25065:                                                                     rajaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25066:                                                                        Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
25067:   Ensimmäinen käsittely:                                            kunnan mietintö n:o 62; ed. V. Anna-
25068:                                                                     lan y. m. toiv. al. n: o 24.
25069:   3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                                 8) Ehdotus toivomukseksi omien ra-
25070: verosta annetun lain 6 § : n muutta-                                kennusten ja viljelysten järjestämi-
25071: misesta .......................... .                                sestä perheellisille rajasotilaille har-
25072:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                   "       vaanasutuilla itäisillä ja pohjoisilla
25073: kunnan mietintö n: o 59; hallituksen                                rajaseuduilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2679
25074: esitys n: o 101.                                                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
25075:                                                                     kunnan mietintö n:o 63; ed. Janhosen
25076:                                                                     toiv. al. n:o 25.
25077:           Ainoa käsittely:
25078:   4) Ehdotus toivomukseksi tutki-                                        Pöydällepanoa varten
25079: muksen toimittamisesta olosuhteista,                                            esitellään:
25080: joiden vallitessa Pietarsaaren pitäjä~­
25081: miesten ja Pietarsaaren kaupungm                                      9) Perustuslakivaliokunnan mietin-
25082: asukkaiden n. s. yhteismetsä 1850-                                  tö n: o 17 hallituksen esityksen joh-
25083: luvulla siirtyi kruunulle .......... .                              dosta tasavallan suojelulaiksi . . . . . . 2681
25084:                                                             "
25085:  2666                        :Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25086: 
25087:                                            Siv.   ed. L. 0. Hirvensalo, ensi keskiviikon is-
25088:      10) Perustuslakivaliokunnan mie-             tunnosta virkatehtävien takia ed. Stenwall
25089:   tintö n: o 19 hallituksen esityksen joh-        sekä tämän viikon istunnoista perheessä sat-
25090:   dosta eräitä Ahvenanmaan maakun-                tuneen kuolemantapauksen vuoksi ed.
25091:   nan väestöä koskevia säännöksiä si-             Lumme.
25092:  sältävän lain muuttamisesta ....... .
25093:     11) Lakivaliokunnan mietintö n: o
25094:                                                   Ed. Kullbergin y. m. kysymys, joka koskee
25095:  31 hallituksen esityksen johdosta laik-
25096:                                                   kotimaisia viljamarkkinoita ja maatalous-
25097:  si ulkomaalaisten ja eräiden yhteisö-
25098:  jen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-          ministeri Heikkisen siihen antama vastaus.
25099:  teätä omaisuutta ja osakkeita ..... .               Puhemies: Ulkopuolella päivä,järjes-
25100:     12) Lakivaliokunnan mietintö n:o              tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
25101:  32 hallituksen esityksen johdosta laik-          puhemiehelle osoitettuna saapunut maata-
25102:  si osakkeita koskevista välikäsisuh-             lousministeri Heikkisen vastaus ed. Kull-
25103:  teista ........................... .             bergin y. m. kysymykseen, joka koskee ko-
25104:     13) Sivistysvaliokunnan mietintö              timaisia viljamarkkinoita.
25105:  n: o 25 suomalaisen ja ruotsalaisen                 Kysymys· on vastauksineen jaettu pai-
25106:  kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-            nettuna edustajille ja otetaan eduskunnan
25107:  tyjen määrärahojen hoitoa koskevien              pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37
25108:  !kertomusten johdosta .............. 2681        § :n 1 momentin mukaan ei asiassa sallita
25109:                                                   keskustelua eikä tehdä päätöstä.
25110:                                                     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
25111:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         näin kuuluvat:
25112: 
25113:                                                         Till Riksdagens Herr Talman.
25114:    Niinenhuudo&sa merkitään poissaoleviksi          Läget på den inhemska spannmålsmark-
25115: edustajat Andersson, Bonsdorff, Harja,           naden har under den senaste tiden blivit
25116: L. 0. Hirvensalo, Honka, Ikonen, Kaasa-          mera ansträngt än tidigare. Utbudet av
25117: lainen, Kares, Karjalainen, Karvetti, Kilpi,     alla sädesslag överstiger efterfrågan, var-
25118: Kivioja,    Koivulahti-Lehto,  Koivuranta,       för prisen ansenligt fallit, t. o. m. till den
25119: Kokko, Kujala, Kukkonen, Kämäräinen,             grad, att vetepriset nu är lägre än under
25120: Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lumme,          de svåraste krisåren i början av detta år-
25121: Metsäranta, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,       tionde. De spannmålspris, som regeringen
25122: J. Raatikainen, Rapo, Ryömä, Tuomivaara,         i fjol i flere sammanhang . sade sig sträva
25123: Törngren, Vehkaoja ja Vesterinen.                till och vilka även riksdagen ansett nöd-
25124:                                                 vändiga för tryggande av produktionens
25125:                                                 räntabilitet, ha icke på långt när upp-
25126:                                                 nåtts. Så är t. ex. priset på förstklassigt
25127:                 Dmoitusasiat:                   vårvete nu endast 2: 25__:_2: 30 per kg fritt
25128:                                                 kvarn och höstvetet 10-15 p billigare,
25129:                Lomanpyynnöt.                    medan det pris, som producenterna få, blir
25130:                                                 ytterligare minst 15 p dänmder.
25131:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Herr lantbruksministern uppgav den 16
25132:  istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Törn- september i fjol vid besvarandet av ett
25133:  gren, yksityisasiain takia edustajat Bons- riksdagsspörsmål, som berörde denna sak,
25134:  dorff, Lehtokoski, Vesterinen, Harja, att ,regeringen kommer att följa lägets
25135:  Honka, Kares, Kokko ja Tuomivaara, tästä utveokling och, om det visar sig, att en
25136:  päivästä ensi keskiviikkoiltaan yksityis- skälig prisnivå i spannmål icke kan ernås
25137:  asiain takia edustajat Kämäräinen, V ehka- med tillhjälp av förmalnings- och inmal-
25138:  oja, Koivuranta ja Kääriäinen, tämän päi- ningstvång, kommer regeringen att över-
25139: .vän ··ja keskiviikon istunnoista sairauden väga vidtagande av andra åtgärder". Enär
25140:  vudksi ed. ·Pohjala ja virkatehtävien ta:kia · spannmålsprisen. efter nämnda tidpunkt
25141:                                 Kotimaiset viljamarkkinat.                              2667
25142: 
25143: icke stigit, utan tvärtom fortfarande fal-     ningen tili besvarande av vederbörande re-
25144: lit, har man på producenthåll med otålig-      geringsledamot framställa följande spörs-
25145: het inväntat dessa av regeringen utlovade      mål:
25146: ,andra å tgärder ".
25147:    Enär situationen på spannmålsmarkna-                  Av viiken orsak har staten inställt
25148: den speciellt av den orsaken är betryckt,             inköpen av vete vid en tidpunkt, då
25149: att utbudet på grund av den exceptionellt             större inköp än förut vore av nöden
25150: rikliga skörden senaste höst överstiger               såväl för stödande av marknaden
25151: efterfrågan, har man väntat, att staten               som för uppläggandet av nödvän-
25152: effektivare än hittills skulle börja upp-             diga reservförråd?
25153: lagra spannmål såsom förhållandet är i                   Vilka åtgärder ämnar regeringen
25154: andra länder. Detta vore nödvändigt icke              vidtaga för en minskning av den
25155: blott för stödande av marknaden, utan                 för den inhemska spannmålsproduk-
25156: även ur allmän synpunkt sett, med beak-               tionen skadliga importen?
25157: tande av eventuella avbrott i importen, i                Vilka andra åtgärder ämnar rege-
25158: synnerhet som det internationella läget är            ringen vidtaga för underlättande av
25159: till den grad osäkert, att alla import-               det svåra läget på den inhemska
25160: länder skyndat att utöka sina förråd. Nu              spannmålsmarknaden?
25161: vore tillfället synnerligen lämpligt att
25162: upplägga dylika staten tillhöriga reservför-     Helsingfors, den 31 mars 1939.
25163: råd, då inhemsk spannmål av god kvalitet
25164: står till buds till mycket skäliga pris. För             Henrik Kullberg.
25165: så vitt statens egna lagerrum äro otill-       K. F. Lauren.      J·almari Pilkama.
25166: räckliga för ändamålet, torde det vara åt-     Uno A. Hilden.     Yrjö Hirvensalo.
25167: minstone temporärt möjligt att anlita upp-
25168: hyrda sådana eller att lagra spannmålen
25169: i förmedlingsaffärernas och producenternas          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25170: förrådsrum. Det är mycket möjligt, att
25171: ett så förmånligt tillfälle till inköp av         Tilanne kotimaisilla viljamarkkinoilla on
25172: spannmål icke mera erbjuder sig ett an-        viime aikoina käynyt entistä vaikeam-
25173: nat år, och de för landet nödvändiga re-       maksi. Kaikkien viljalajien tarjonta ylit-
25174: servförråden komme då att antingen alls        tää kysynnän, minkä vuoksi hinnat ovat
25175: icke anskaffas eller ock bleve de för sta-     alentuneet huomattavasti, jopa siinä mää-
25176: ten mycket dyrare. Av denna orsak har          rin, että vehnän hinta on nyt alempi kuin
25177: det väckt förvåning, att statens spannmåls-    vastaavana aikana kuluvan vuosikymme-
25178: förråd hela detta skördeår varit mycket        nen raskaimpina pulavuosina. Niitä viljan
25179: återhållsamt i fråga om sina inköp och         hintoja, joihin hallitus viime vuoden
25180: att dessa nu h. o. h. inställts.               aikana useammassa yhteydessä ilmoitti pyr-
25181:    Ett annat och med tiden ännu viktigare      kivänsä ja joita myöskin eduskunta on pi-
25182: medel för främjandet av den inhemska           tänyt välttämättöminä tuotannon kannat-
25183: spannmålens åtgång vore en ytterligare in-     tavaisuuden turvaamiseksi, ei ole likimain-
25184: skränkning av importen från utlandet. Det      kaan saavutettu. Niinpä ensiluokkaisen
25185: sedan senaste höst gällande förmalnings-       kevätvehnän hinta on nyt enää 2: 25-
25186: och inmalningstvånget beträffande vetet        2: 30 kilolta vap. myllyillä ja syysvehnän
25187: har uppenbarligen icke tillsvidare förmått     10-15 p vähemmän, tuottajien saaman hin-
25188: begränsa denna import i så hög grad, som       nan jäädessä vielä ainakin 15 p alhaisem-
25189: den stora ölmingen av den inhemska pro-        maksi.
25190: duktionen skulle påkallat. En särskilt oför-      Viime syyskuun 16 p:nä asiaa koske-
25191: månlig verkan har i detta avseende den         vaan eduskuntakyselyyn vastatessaan Herra
25192: fortfarande rikliga användningen av ut-        Maatalousministeri ilmoitti, että ,hallitus
25193: ländskt vetemjöl haft. Åtgärder för en         tulee seuraamaan tilanteen kehitystä ja jos
25194: minskning av denna förbrukning borde           näyttäytyy, ettei suunnitellun jauhatus- ja
25195: oundgängligen vidtagas.                        sekoituspakon avulla aikaansaada kohtuul-
25196:    Med hänvisning till det ovan anförda få     lista viljan hintatasoa, tulee hallitus har-
25197: vi med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-        kitsemaan muita toimenpiteitä". Kun vil-
25198: 
25199:                                                                                       335
25200: 2668                       Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25201: 
25202: jan hinnat eivät ole mainitun ajankohdan                  Mistä syystä valtio on lopettanut
25203: jälkeen jääneet vain nousematta, vaan                  vehnän oston sellaisena ajankohtana,
25204: päinvastoin ovat edelleenkin alentuneet, on            jolloin entistä voimakkaampi osto-
25205: tuottajien taholla jääty huolestuneina odot-           toiminta olisi tarpeen sekä markki-
25206: tamaan näitä hallituksen lupaamia ,muita               noiden tukemiseksi että välttämät-
25207: toimenpiteitä".                                        tömien reservivarastojen muodosta-
25208:    Tilanteen viljamarkkinoilla ollessa vai-            miseksi1
25209: kean erikoisesti siinä suhteessa, että tar-               Mihin    toimenpiteisiin  hallitus
25210: jonta ylittää viime syksyn poikkeuksellisen            aikoo ryhtyä kotimaista viljantuo-
25211: runsaan sadon vuoksi kysynnän, on odo-                 tantoa haittaavan tuonnin supista-
25212: tettu valtion ryhtyvän tähänastista tehok-             miseksi~
25213: kaammin ostamaan viljaa varastoihin ku-                   Mihin muihin toimenpiteisiin hal-
25214: ten tehdään muissakin maissa. Tämä ei                  litus aikoo ryhtyä kotimaisilla vilja-
25215: olisi tarpeellista vain markkinoiden tuke-             markkinoilla vallitsevan vaikean ti-
25216: miseksi, vaan myöslrin yleiseltä kannalta              lanteen helpottamiseksi?
25217: tuonnin keskeytymistä silmällä pitäen var-
25218: sinkin kun kansainvälinen asema on mah-            Helsingissä maaliskuun 31 päivänä 1939.
25219: dollisimman epävarma, niin että kaikki
25220: tuontimaat ovat kiirehtineet lisäämään va-                 Henrik Kullberg.
25221: rastojaan. Tällaisten valtion omistamien         K. F. Lauren.      ,Jalmari Pilkama.
25222: reservivarastojen muodostamiseen olisi nyt       Uno A. Hilden.     Yrjö Hirvensalo.
25223: erikoisen sopiva tilaisuus, kun kunnollista
25224: kotimaista viljaa olisi saatavissa varsin
25225: kohtuulliseen hintaan. Mikäli valtion omat           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25226: varastotilat ovat tarkoitukseen riittämättö-
25227: mät, lienee ainakin väliaikaisesti mahdol-          Herra Puhemiehelle jättämässään, viime
25228: lista käyttää vuokravarastoja tai jättää         ma,aliskuun 31 päivänä allekirjoittamassaan
25229: vilja välittäjäliikkeiden ja tuottajien varas-   kirjelmässä ovat kansanedustajat Henrik
25230: toihin. On hyvin mahdollista, ettei näin         Kullberg y. m., nojautuen valtiopäiväjärjes-
25231:  edullista tilaisuutta viljan ostoon tarjou-     tyksen 37 §: n 1 momenttiin, pyytäneet
25232:  dukaan enää toisena vuonna ja maalle vält-      saada Herra Puhemiehen välityks,ellä hal-
25233:  tämättömät reserviva:rastot jäisivät silLoin    lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
25234:  joko hankkimatta tai ne tulisivat valtiolle     esittää seuraavat kysymykset:
25235:  paljon kalliimmiksi. Tästä syystä on herät-               Mistä syystä valtio on lopettanut
25236:  tänyt ihmettelyä se, että valtion viljavaras-          vehnän oston seHaisena ajankohtana,.
25237:  ton ostotoiminta on ollut koko tämän sato-             jolloin enti,stä voimakkaampi ostotoi-
25238:  vuoden ajan mahdollisimman pidättyväistä               minta olisi tarpeen sekä marklkinoi-
25239:  ja että se on nyt nimellisestikin lopetettu.           den tukemiseksi että välttämättömien
25240:     Toinen ja ajanmittaan vielä tärkeämpi               reservivaTastojen muodostamiseksi~
25241:  keino kotimaisen viljan menekin paranta-                  Mihin toimen,p~teisiin hallitus ai-
25242:  miseksi olisi ulkomaisen tuonnin edelleen              koo ryhtYä kotimaista viljantuotan-
25243: supistaminen. Viime syksynä voimaantul-                 toa haittaavan tuonnin supistami-
25244:  lut vehnän jau'hatUS- ja sekoituspakko ei              seksi?
25245:  ole ilmeisestikään toistaiseksi kyennyt ra-               Mihin muihin toimenpiteisiin hal-
25246:  joittamaan tätä tuontia siinä määrin kuin              litus aikoo ryhtyä kotimaisilla vilja-
25247:  kotimaisen tuotannon suuri kasvu olisi vaa-            markkinoilla vallitsevan vaikean ti-
25248:  tinut. Erikoisen haitallisesti on tässä suh-           lanteen he'lpottamiseksi?
25249:  teessa vaikuttanut ulkomaisen vehnäjauhon
25250:  jatkuvasti runsas käyttö, jonka supistami-        Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka
25251:  seksi olisi välttämättä ryhdyttävä toimen-      Herra Puhemies 'Oll lähettänyt allekirjoit-
25252:  piteisiin.                                      taneelle maatalousministerille, saan \kun-
25253:     Edellä esitettyyn viitaten pyydämme val-     nioittaen lausua seuraavaa:
25254:  tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin          Poliittinen tilanne Europassa on ollut
25255:  nojautuen saada hallituksen asianomaisen        kuluneena vuonna erittäin jännittynyt.
25256:  jäsenen vastattavaksi esittää seuraavat ky-     Tämä on v'aikuttanut myöskin maailman
25257:  symykset:                                       viljaanarkkinain kehitykseen, jotka ovat
25258:                                    Kotimaiset viljamarkkinat.                               2669
25259:                                                           -------
25260: 
25261:    riippuvaisia Euroopan suurpoliittisista ta- vil~_avara~stolle _ei voitu pitää suota,vana, ja
25262:    pahtumista. Tästä syystä on viljan hinta etta valtion oh sen vuoksi lopetettava veh-
25263:    välistä ollut hyvinkin korkealla, sillä epä- nän ost_ot,_ varsin~in kun viljan suurempaa
25264:    va:rtrna rpoliittinen tilanne on saanut aikaan varastoimista vmkeutti myöskin varastoti-
25265:   sen, että monet maat ·ovat varastoineet suu- l,an __ puute. Sitäpaitsi on, ennen!k:uin ryh-
25266:    riakin viljamääri'ä.                            aytaan muodostamaan reservivarastoja suu-
25267:       Nyt kuluvana satokautena on tässä suh- remmassa määrässä, saatava riittävästi ko-
25268:   teessa kuitenkin tapahtunut muutos. Kun kemusta, sillä jos ostomääriä ja varastoi-
25269:   vuoden 1938 sato tuli 'kaikkialla aivan en- mist·a lkiihoitetaan liiaksi, saattaa siitä seu-
25270:   nätylksellisen suureksi, täyttyivät sotava- rata suoranaisia vaJhinikoja, joita jälkeen-
25271:   rastot nopeasti ja vehnän hinta rupesi           päin on vaikea korjata. Kotimaisen vehnän
25272:   huolimatta poliittisen tilanteen jatkuvast~ vara;stoimista on lisäksi haitannut suuressa
25273:   epävarmuudesta, laskemaan maailmanmark- määrässä, että kaikki vilja ei ole ollut va-
25274:   kinoilla. Niinpä Liverpoolin v•ehnänotee- rastoimiskelpoisessa kunnossa. Varsinkin
25275:   raus, joka v. 1933 oli ollut mk 2: 33 kil1olta kosteusprosentti on ollut liian korrkea. Meil-
25276:   ja v. 1937 joulukuussa mk 1: 90 kilolta,         lähän ei ole aikaisemmin kotimaista velhnää
25277:   oli viime vuoden joulukuulla vain mk 1: 13 varastoitu useampien vuosien varalle, sillä
25278:   ja viime maaliskuussa mk 1: 11 kilolta.         myllyt ostavat raa!lm-aineensa ainoastaan
25279:      On luonnollista, että Suomessa, jossa seuraavaan satokauteen ~ka. Viljava-
25280:   viime vuonna saatiin myöskin ennätyikselli- rasto sitävastoin on 1ostaessaan viljaa lälh-
25281:   nen vehnäsato, ei ole voitu säilyttää sitä tenyt siitä, että tavaraa voidaan säilyttää
25282:   hintatasoa, jota ne 1:!Qimenpiteet, joihin noin 3-4 vuotta.
25283:   viime syksynä ryhdyttiin kotimaisen viljan         Mitä tulee ,/kotimaista viljatuotantoa
25284:  menekin edist'ämiseksi, edellyttivät, kun ul- haittaavaan tuontiin", josta kysymyksen te-
25285:  komainen hintataso laski vuoden kuluessa kiJät puhuvat, niin on muistettava että
25286:  noin 50%. Kun lisäksi vehnäsatomme tuli ostositoumuksiin              verrattavat     tap~ukset
25287:  huomattavasti suuremmaksi kuin mitä edes näinä päivinä kokonaan lakkaavat. Sen jäl-
25288:  viime syksynä osattiin arvioida, vaikuttaa keen voimaanjääneet tullikiintiöt ta:rlkoitta-
25289:  se jatkuvasti viljamarkkinatiianteeseemme.       vat vain suunnata tuontia :määrättyihin
25290:  Niinpä huolimatta siitä, että viiane syksynä maihin, mikäli tuontia yleensä tarvitaan.
25291:  vahvistettiin vehnälle niin kor'kea jauhatus- Tullikiintiöiden käyttöä kontrolloidaan.
25292:  prosentti (80% ), että tuottajienlkin ta-           Mitä taas tulee muihin toimeniPiteisiin
25293:  holta pidettiin sitä korkeana, on kotimaista kotimaisilla viljamarkfkinoilla vallitsevan
25294:  vehnää riittänyt marklkill'Oille enemmän tilanteen helpottamiseJksi, voidaan niistä
25295:  kuin on voitu tyydyttävään hintaan saada mainita, että uusia viljavarastorakennuksia
25296:  sijoitetuksi. Varsinkin on suurilla vehnän on tarkoitus edelleenkin rwkent<aa eri osiin
25297:  viljelijöill'ä vielä tavaraa myymättä.           maata, mikäli vä:lttämätön tarve sitä vaatii.
25298:     Viljavaraston ostotoiminta on viime vuo-      Niin1ikään  tulee hallitus valppaasti seuraa-
25299:  teen asti kohdistunut pääasiassa rukiin va-      maan    viljamarkkinatilanteen   k01hittymistä
25300: rastoim:iseen. Viime syksynä viljavarasto ulkomailla. Ennen uutta satoa on kuiten-
25301: kuitenkin rupesi tekemään n. k. vehnän tu- kin vaikea sanoa, mitä; uusia toimenpiteitä
25302: kiostoja ja ostamaan myöskin vehnää varas- tässä suhteeSJSa tarvittaisiin, mutta sadosta
25303: toihin. Kun kuit·enkin eräät maan suurim- riippuen hallitus tulee toimimaan niin,
25304: mista kauppamyllyistä panivat myllynsä että m. m. kotimais:en viljan jauhatuspro-
25305: seisomaan viime ihelmi-maaliS'kuun vaih- sentti asetetaan niin korkealle, että se taikaa
25306: teess•BJ ja lakkauttivat viljanosoonsa, arkoi- kotimaiselle viljalle, :ellei sato ylitä normaa-
25307: vat jälleenmyyjät tarjota suuria viljamää- lista 'kulutusta, riittävän menekin. Edelleen
25308: riä viljavarastolle. Niinpä sama myyjä tullaan harkitsemaan, millä tavoin voitai-
25309: saattoi tarjota jopa miljoonankin kiloa veh- siin ulkomailta tuotavain leseitt~m ja rehu-
25310: näJä, vaikka sillä ei ollut sitä ostettunakaan. jau:hojen tuontia supistaa ja niiden sijasta
25311: Kun tällaisissa olosuhteissa viljavaraston ruveta entistä enemmän käyttämään huo-
25312: ostotoiminta ei olisi tukenut maanviljelijäin nompaa kotimaista vehnää eläint•en rehuksi.
25313: asemaa, vaan olisi aiheuttanut yhä enemmän          Helsingissä, toukakuun 12 päivänä 1939.
25314: sekaannusta viljamarkkin1oilla, oli itsestään
25315: selvää, että jälleenmyyjäin varastoj.en ostoa        Maatalousministeri P. V. Heikkinen.
25316: 2670                       Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25317: 
25318:        Till Riksdagens Herr Talman.             vidtogos för att främja den inhemska sä-
25319:                                                 dens avsättning, förutsatte, då den ut-
25320:    1 en till Herr Talmannen inlälmnad, den      ländska prisnivån under året sjönk med c.
25321: 31 sistlidne mars unde;rtecknad skrivelse       50%. Då vår veteskörd dessutom blev av-
25322: hava ri!k;sdagsmännen Henrik Kullberg m.        sevärt större än vad som senaste höst
25323: fl. med stöd av 37 § 1 mom. riksdags-           kunde förutses, inverkar detta i fortsätt-
25324: ordningen till besvarande av vederbörande       ningen på läget på vår spannmålsmark-
25325: regeringsledamot framställt följande spörs-     nad. Sålunda har trots att senaste höst
25326: mM:                                             för vete fastställdes en så hög inmalnings-
25327:                                                 p;rocent (80 %) , att man äveru på producent-
25328:           Av vi~ken orsak har staten inställt   håll ansäg den hög, det inhemska vetet
25329:        inköpen av vete vid en tidpunlkt, då     sökt sig till marknaden i högre grad än
25330:        större inköp än förut vore av nöden      att det kunnat placeras till tillfredsstäl-
25331:        såvä;l för stödande av marknaden         lande pris. Särskilt hava de stora vete-
25332:        som för upplä;ggandet av nödvän-         odlarna ännu osåld vara.
25333:        diga reservförråd?                           Spannmälsförrådets köpverksamhet har
25334:           Vilka åtgäirder ämnar regeringen      ända till senaste år inriktats huvudsakligen
25335:        vidtaga för en minskning av den för      på lagring av råg. Senaste höst begynte
25336:        den inhemska spannmålsproduktio-         spannmålsförrådet dock företaga s. k. stöd-
25337:        nen skadliga imp'Orten?                   köp av vete och köpa jämväl vete för lag-
25338:           Vilka andra åtgärder ämnar rege-       ring. Då emellertid några av landets
25339:        ringen vidtaga för underlättande av       största handelskvarnföretag stoppade sina
25340:        det svåra läget på den inhemska           kvarnar vid det senaste månadsskiftet
25341:        spannmålsmarknaden?                       februari-mars och inställde sina spann-
25342:                                                  målsköp, begynte återförsäljarna erbjuda
25343:    Till svar på detta spörsmål, som Herr         stora spannmålsmängder ät spannmålsför-
25344: Talmannen sänt till undertecknad lant-           rådet. Sälunda kunde samma försäljare
25345: brU:klsminister, haT jag ·äran anföra föl-       erbjuda ända till en miljon kilo vete, ehuru
25346: jande:                                           han ej ens hade köpt denna mängd. Då
25347:    Det politiska iäget i Europa iha;r undeT      under dylika förhållanden spannmälsförrå-
25348: det födlutna året varit ytterst spänt.           dets köpverksamhet icke skulle hava stött
25349: Detta har inverkat även på utvecklingen          lantbrukarnas ställning, utan åstadkommit
25350: av världsspannmålsmarknaden, som är be-          allt större förvirring på spannmålsmarkna-
25351: roende av de storpolitiska händelserna i         den, var det självklart, att inköp av åter-
25352: Europa. Av denna orsak har spannmåls-            försäljarnas lager till spannmålsförrädet
25353: priset tidtals stått synnerligen högt, ty det    icke kunde anses önskvärt, särskil t som en
25354: osäkra politiska läget har haft till följd       större lagring av spannmål försvårades
25355: att man i många Iänder lagrat t. o. m.           genom bristen på lagerutrymmen. Dess-
25356: stora kvantiteter spannmål.                      utom bör man, innan man skrider till upp-
25357:    Under den nuvarande skördeperioden har        läggande av reservförråd i större skala,
25358: dock i detta hänseende inträtt en ändring.       hava vunnit nödig erfarenhet, ty om köp-
25359: Då 1938 års skörd överallt blev rekordartat      kvantiteterna och upplagringen alltför
25360: stor, fylldes krigslagren snabbt, och priset     mycket pädrivas, kunna därav följa di-
25361: på vete begynte, oaktat den politiska situa-     rekta förluster, vilka det efteråt blir svårt
25362: tionens fortsatta osäkerhet, att sjunka på       att avhjälpa. Lagringen av inhemskt vete
25363: världsmarknaden. Sålunda var Liverpools          har dessutom i hög grad lidit av att all
25364: vetenotering, som år 1933 varit mk 2: 33         spannmål ej befunnit sig i lagringsdugligt
25365: per kilo och år 1937 i december mk 1: 90         skick. Särskilt har fuktighetsprocenten
25366: per kilo, i december senaste år endast mk        varit alltför hög. Hos oss har ju icke tidi-
25367: 1: 13 och senaste mars månad 1: 11 per            gare lagrats inhemskt vete för flere ärs be-
25368: kilo.                                             hov, ty kvarnarna köpa sin råvara endast
25369:    Det är naturligt, att i Finland, där           för täckande av behovet intill följande
25370: också senaste år en rekordartad. skörd er-       skörd. Spannmålsförrådet har däremot vid
25371: hölls, icke kunnat upprätthållas den pris-        uppköp av spannunål utgåvt från a;tt varan
25372: nivå, som de åtgärder, vilka senaste höst         kan förvaras 3-4 år.
25373:                             Puolustusvalmiuden järjestäminen.                               2671
25374: 
25375:   Vad vidkommer ,den för den inhemska            hallituksen esitys n: o 111, jota on valmiste-
25376: spannmålsproduktionen skadliga impor-            levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
25377: ten", varom frågeställarna tala, bör ihåg-       nössä n: o 30 ja suuren valiokunnan mietin-
25378: kommas, att fall, som äro jämförbara med         nössä n:o 139, esitellään k o l m a n teen
25379: köpförbindelser, i dessa dagar helt upp-         k ä s i t t e l y y n.
25380: höra. De tullkontingenter, som därefter
25381: förbliva i kraft, avse endast att rikta im-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
25382: porten till vissa länder, i den mån import       mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
25383: överhuvud är erforderlig. Användningen           reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
25384: av tullkontingenterna kontrolleras.              siitä esitetty ehdotus. .Jos suuren valiokun-
25385:   Vad åter vidkommer andra åtgärder för          nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
25386: underlättande av den på den inhemska             ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
25387: spannmålsmarknaden rådande situationen,          sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
25388: kan bland dem nämnas, att avsikten är            listamisesta kiireelliseksi hylätään, on päätös
25389: att uppföra nya spannmålslagerbyggnader          tehtävä la:kiehdotuksen hyväksymisestä jä-
25390: även framgent i olika delar av landet, för       tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
25391: så vitt det av behovet oundgängligen på-         jäJjestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
25392: kallas. Likaså kommer regeringen att va;k-       viin taikka sen hylkäämisestä.
25393: samt följa med spannmålsmarknadslägets              Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
25394: utveckling i utlandet. Före den nya skör-        kuluessa on tehtävä kaikki ehdotukset,
25395: den är det dock svårt att säga, vilka nya        jotka halutaan asiassa tehdä.
25396: åtgärder i detta hänseende erfordras, men
25397: beroende på skörden komrner regeringen             Menettelytapa hyväksytään.
25398: att se till bl. a. att inmalningsprocenten
25399: för inhemsk spannmål blir så hög, att den,
25400: där skörden ej överstiger den normala kon-         Keskustelu:
25401: sumtionen, garanterar den inhemska spann-
25402: målen en tillräcklig avsättning. Vidare             Ed. Räisänen: Herra puhemies! Kun
25403: skall i övervägande tagas, huru en in-           tämä asia oli ensimmäisessä käsittelyssä,
25404: skränkning av importen av utländskt kli          käytin minä siinä puheenvuoroa ja esitin
25405: och foderrnjöl kunde fås till stånd och i        siinä,, mitä haittoja kannakselaisille on ollut
25406: stället sämre, inhemskt vete mer än förut        siellä toimitetuista linnoitustöistä, ja kuinka
25407: bringas till användning såsom kreaturs-          Kannaksella on vielä maanomistajia, pien-
25408: foder.                                           viljelijöitä, jotka eivät ole saaneet korvausta
25409:    Helsingfors den 12 maj 1939.                  niistä vahingoista, joita he ovat näitten
25410:                                                  linnoitustöitten takia kärsineet. Puheen-
25411:      Lantbruksminister P. V. Heikkinen.          vuoroni johdosta nousi puolustusministeri
25412:                                                  tänne puhujapaikalle ja torjui sitä. Eri-
25413:                                                  tyisesti hän myös lausui, sen johdosta, kun
25414:                                                  minä olin väittänyt, että puolustusministe-
25415:           Uusi hallituksen esitys.
25416:                                                  riön taholta eduskuntaan tulevat esitykset
25417:                                                         1
25418: 
25419: 
25420:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-           ovat eräissä tapauksissa olleet sellaisia, että
25421: lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-      ne ovat täällä. vaatineet hyvin perusteellista
25422: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen       remonttia, niin, erityisesti hän sen johdosta
25423: esitys n: o 117, joka nyt on edustajille         tahtoi lausua, että näin ei olisi asian laita,
25424: jaettu.                                          vaan sanoi minun tehneen ylimalkaisia väit-
25425:                                                  teitä. No, minä nyt pyydän viitata vain
25426:                                                  siihen tapaukseen, joka koskee puolustus-
25427:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           johdon keskittämistä, hallituksen esitystä,
25428:                                                  ja se oli puolustusministerin antama. Muis-
25429: 1) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä puo-    tammehan, millä tavalla se joutui täällä
25430: lustusvalmiuden järjestämistä tarkoittavien      käsiteltäväksi niitten puutteellisuuksien ta-
25431:     töiden käyntiinpanon helpottamiseksi.        kia, mitä siinä, oli. Minä viittaan edelleen
25432:                                                  vain työvelvollisuuslakiin, joka nyt pa!'lhail-
25433:   Yllämainitun    lakiehdotuksen     sisältävä   laan on käsittelyn alaisena ja huomautan
25434: 2672                       Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25435: 
25436:  sen johdosta, että siinä on ollut sellaisia ja että ne ovat korvattu riittävästi? Syk-
25437:  kömmähdyksiä, että niitä on täytynyt pa- syllä vuonna 1932 rakennettiin allekirjoit-
25438:  kosta korjata, on ollut virheitä, joista ei taneiden maille piikkilankaesteitä, ryhty-
25439:  ole kukaan ottanut vastatakseen'kaan. Mutta mättä sitä ennen minkäänlaisiin neuvotte-
25440:  se nyt siitä.                                luihin tai laillisiin toimenpiteisiin tarkoi-
25441:     Pääasia tässä yhteydessä on kuitenkin se, tukseen tarvittavien maa-alueiden luovutta-
25442:  että puolustusministeri väitti, että Kannak- misesta, seuraavasti" :
25443: sella ei mitään sellaisia haittoja olisi ta-     Tapaus 1: ,17 hehtaaria käsittävän vil-
25444:  pahtunutkaan, joista minä mainitsin, tai jelysmaan läpi 441 metriä pitkä este. Kor-
25445:  jos on tapahtunut, niin ne ovat kuulemma vauksena tarjottiin 3 penniä neliömetriltä,
25446:  hyvin vähäpätöisiä. Myöskin ed. Paavo- tehden esteen alalta 41 markkaa 31 penniä.
25447: lainen on tähän asiaan puuttunut sekä pu- Esteen pakottama ojituksen muuttaminen
25448: heenvuorossaan että sitä aikaisemmin jul- tuli maksamaan 1,850 mk ja lautamiehen
25449:  kisessa sanassa, lehdessään ,Karjalassa", virallisen arvioinnin mukaan 27/10 1933
25450:  jossa hän minun puheenvuoroni johdosta aiheutti este maanviljelykselle 2,000 mar-
25451: lausui: ,Minulta on jäänyt yksi eduskun- kan tappion vuodessa. Oli näinollen luon-
25452:  nan istunto selosta:matta. Mutta se saa nollista, etteivät omistajat suostuneet tyh-
25453:  jäädäkin, koska se kuulemani mukaan oli jään tarjoukseen silläkään uhalla, ettei
25454: hyvin i'l:;:ävä·. Sasu Punanen oli sopimatto- siitä sitten makseta mitään. Eikä ole mak-
25455: malla tavalla puhunut kannakselaisten puo- settukaan."
25456: lustustahdosta. lliiutta mitäpä hän tietäisi     Tapaus 2: ,285 metriä pitkä este ilman
25457: siitä enempää kuin muistakaan kannakse- korvausta."
25458: laisten tarneista."                              Tapaus 3: ,10 hehtaaria käsittävän, suo-
25459:    Ensinnäkään minä en ole mitenkään so- rakaiteen muotoisen viljelysmaan läpi, pi-
25460: pimattomasti puhunut kannakselaisten puo- tuussuuntaan, 800 metrin pituinen este,
25461: lustustahdosta. Ed. P·aavolainen voi var- joka tekee koko tilan viljelemisen sangen
25462: mistautua siitä, kun lukee minun puheen- vaikeaksi johtuen tämä maaston vaati-
25463: vuoroni. Toiseksi minä kyllä olen puhunut masta poikittaisesta ojituksesta. Tästäkään
25464: kannakselaisten tarpeista, koska minä niistä ei ole maksettu mitään, kun omistaja ei
25465: tiedän, mutta jos ed. Paavolainen kannak- suostunut tyhjään ltorvaustarj oukseen."
25466: sel1aisena ·edustajana ei tiedä kannakselais-    Tapaus 4: ,10 hehtaaria käsittävän vil-
25467: ten tarpeista, niin se ei tule minun syyk- jelysmaan läpi rakennettu este ilman kor-
25468: seni. Ehkä ed. Paavolaisen ja hänen va- vauksien suorittamista."
25469: litsijainsa välillä on olemassa jotakin,         ,Asiassa kääntyivät allekirjoittaneet
25470: josta se riippuu (Ed. Paavolainen: Selvi- keväällä 1933 kirjelmällä puolustusminis-
25471: tetään ensi kesänä !) .                       teriön puoleen, vaan tämäkään ei johta-
25472:    Mutta nyt minä tahtoisinkin herra puo- nut tulokseen, sillä mitään korvausta ei tä-
25473: lustusministerille vielä kerran esittää niitä hän mennessä ole maksettu. Kun meidän
25474: haittoja, joista kannakselaiset ovat kärsi- käsittääksemme yhtäläinen peruste kor-
25475: neet ja nähtävästi joutuvat kärsimään, vauksen suuruudesta on täytynyt olla
25476: ellei epäkohtiin puututa. Minulla on tässä muuallakin, niin kysymme: Onko kor-
25477: paperi, joka on tavalLaan jatkopaperi sille, vausta kaikille maksettu ja katsotaanko se
25478: jonka minä esitin asian ensimmäisessä kä- riittäväksi~ Ettei korvausten määrääminen
25479: sittelvssä. Tämä on viiden henkilön alle- jäisi yksipuoliseksi mielivanaksi kuten tä-
25480: kirjoittama. Minä luen siitä asiat, jättä- hän asti on tapahtunut, olisi siinä annet-
25481: mällä kuitenkin paikat mainitsematta ja tava tasapuolinen sananvalta myös niille,
25482: myös paperin allekirjoitukset, mutta minä joiden omistusoikeutta loukataan. Sodan
25483: pyydän tämän paperin kokonaisuudessaan sattuessa meidän henkemme ja omaisuu-
25484: sitten jättää herra puolustusministerille. , temme ei ole penninkään arvoinen. Me
25485: Tässä sanotaan: ,Onko herra puolustus- emme kuitenkaan pelkää asua ja hankkia
25486: ministeri t. k. 9 päivänä eduskunnan istun- leipäämme rajaseudulta ja rauhan aikana
25487: nossa pitämässään puheessa tietoisesti to- meillä on käsittääksemme oikeus vaatia,
25488: tuudenvastaisesti väittänyt, että Kannak- että valtio täydellisesti korvaa meille ne
25489: sella suoritetuissa linnoitustöissä maanvil- .vahingot, jotka puolustuslaitteiden raken-
25490: j'Clijöille aiheutetut vahingot ovat korvattu tamisesta aiheutuvat."
25491:                              Puolustusvalmiuden järjestäminen.                             2673
25492: 
25493: 
25494:    Niinkuin huomataan tästä lopusta, eivät          Huomautan ed. Räisäsen lausunnon joh-
25495: nämä kirjoittajat kai ole mitään puolus-         dosta, että edellisessä, asian johdosta käy-
25496: tusnihilistejä, mihin suuntaan jo on eh-         dyssä keskustelussa, minä nimenomaan
25497: ditty viitata IKL: läisessä lehdistössä.         huomautin, että pieni osa näistä maankor-
25498: Saattaa olla, että nämä asiat ovat, ja ovat-     vausasioista on joutunut riitaiseksi ja läh-
25499: kin niinkuin tästä näkee, kehittyneet riitai-    tenyt kulkemaan mutkikkaita oikeusteitä ja
25500: siksi, mutta kun on kysymyksessä pienvil-        ne eivät ole silloin enää puolustusminis-
25501: jelijät, niin pienten palstojen omistajat        teriön käsissä. Luullakseni ne lepäävät
25502: kuin nämäkin, jotka menettävät elinmah-          Viipurin läänin lääninhallituksessa, ja ed.
25503: D-ollisuutensa puolustuslaitteiden takia ja      Räisänen, jos hän haluaa esiintyä erikoi-
25504: kun on kysymyksessä jo niin pitkä aika,          sesti näiden muutamien asianaJaJana,
25505: että asiat ovat vuodelta 1932 ja 1933, niin      voisi kääntyä Viipurin läänin lääninhalli-
25506: luulisi, että puolustusministeriHäkin olisi      tuksen puoleen. Mikäli puolustuslaitosta
25507: syytä panna töpinäksi niin että nämä köy-        koskee, niin se on nämä asiat, niinkuin
25508: hät ihmiset saisivat oikeutta.                   yleensä muutkin asiat, jotka sille kuuluvat,
25509:                                                  käsitellyt varsin nopeasti, paljoa nopeam-
25510:    Puolustusministeri Niukkanen: Ed.             min kuin yleensä siviilivirastoissa asioita
25511: Räisänen mainitsi esimerkkeinä siitä, mi-        käsitellään.
25512: käli koskee puolustusministeriön antamien           Minä myöskin olen ollut tilaisuudessa to-
25513: esityksien valmistelua, nyt täällä esitykset     teamaan, että noina suurina työttömyys-
25514: puolustusvoimien korkeimman johdon jär-          vuosina 1931-1932, kun Kannaksella työt-
25515: jestämisestä ja esityksen työvelvollisuu-        tömyysvaroilla suoritettiin esterakenteita ja
25516: desta. Minä huomautan tämän johdosta,            jotka työt suoritettiin yleensä armeijakun-
25517: että esityksen puolustusvoimien korkeim-         nan toimesta, maan arvioinnissa ja kor-
25518: man johdon järjestelystä eduskunta hy-           vauksia harkittaessa on tapahtunut sen ta-
25519: väksyi asiallisesti aivan hallituksen esi-       paista, kuin ed. Räisänen mainitsi, nimit-
25520: tyksen mukaisena. Asia oli vaikea ja laaja-      täin, että maa varatöiden jouduttamista
25521: kantoinen ja sentakia siitä oli eduskun-         tarkoittavan lain perusteella otettiin käy-
25522: nassa ensin epäselvyyttä, mutta lopputulos       tettäväksi ilman muuta ja sitten siitä
25523: Dli se, että eduskunta melkein yksimielisesti    aiheutuva korvausasia meni riitaiseksi,
25524: hyväksyi hallituksen esityksen (Ed. Räisä-       mutta tällaisia on varsin vähälukuinen
25525: nen: Sitä piti valmistella valiokunnassa!).      määrä. Muistini mukaan on Kannaksella
25526: Luonnollisesti valiokunnan tarvitsi harkita      tällaisia asioita ratkaistu viime vuosien ku-
25527: asiaa, kun se oli suuri ja laajakantoinen,       luessa yhteensä yli 2,000 ja korkeintaan 50
25528:  mutta tuli valiokuntakin lopulta siihen tu-     niistä on joutunut riitaiseksi. Tämä jo
25529: lokseen, että hallituksen ·esitys oli hyvä, ja   osoittaa, että siellä, mikäli puolustuslaitosta
25530:  niinollen eduskunta, ed. Räisänen niiden        koskee, yleensä on voitu asiat järjestää so-
25531: mukana, hyväksyi esityksen. Mitä tulee           vinnossa molemminpuoliseksi tyydytyk-
25532: työvelvollisuus1akiin, niin sitähän, kuten       seksi. Ed. Räisäsen mainitsema korvaus
25533:  minä olen aikaisemmin jo huomauttanut,          tarkoittaa vuokraa yhdeltä vuodelta. 3 pen-
25534:  täällä eduskunnassa on viivytetty ja lisätty    niä neliömetriltä on minunkin mielestäni
25535: ·siihen kuulumattomia krimpsuja, mutta           hämmästyttävän pieni, jos on kysymys vil-
25536:  minulla on siihenkin nähden se käsitys, että    jelysmaista. Minun tietojeni mukaan nämä
25537:  kun asia täällä tulee lopulliseen toiseen kä-   korvaukset ovat yleensä paljoa suurem-
25538: sittelyyn, se tulee sisällöltään suurin piir-    mat, ja maanomistajat ja puolustusviran-
25539:  tein hallituksen esityksen mukaisena hyväk-     omaiset tekevät niistä melkein poikkeuk-
25540:  sytyksi siitä huolimatta, että tämäkin          setta vapaaehtoiset sopimukset.
25541:  asia on vaikea ja laajakantoinen (Ed. Räi-
25542:  sänen: Keskitysleiripykälä!).            Mitä     Ed. Räisänen: Minä en nyt tässä
25543:  n. s. keskitysleiripykälään tulee, niin se on   päästä niin vähällä herra puolustusminis-
25544:  aivan toisarvoinen asia eikä se vaikuta tä-     teriä, nimittäin sillä, että kääntyisin Vii-
25545:  män lain sisältöön. Nuo työkomppaniat,          purin läänin lääninhallituksen puoleen, ku-
25546:  joita siinä oli edellytetty, voidaan sodan      ten hän neuvoi. Kyllä tässä täytyy puolus-
25547:  aikana perustaa sotatilalakien perusteella.     tusministeriönkin jotakin tehdä. Jos mää-
25548:  Rau'han aikana niitä ei tarvitakaan:.           rätään korvaukseksi 41 markkaa vahin-
25549: 2674                       :Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25550: 
25551: gosta ja haitasta, jonka puolueeton lauta-      esitti asian siinä muodossa, että sopii mennä
25552: mies arvioi tuhansiksi markoiksi, niin on-      sinne viimeisenä. E•hkä se on ed. Räisänen,
25553: han selvä, että riitajuttuhan siitä tulee. Ja   joka viimeisenä marssii sinne. Se on jo·
25554: jos kerran puolustuslaitoksen taholta täl-      hyvä sekin. Mutta siellä raamatussa, kun
25555: laista harjoitetaan, niin kyllähän silloin      se nyt kerran on otettu tänne, niin vas-
25556: tulee näitä riitajuttuja. Jos näiden riita-     tenmielistä kuin se onkin, siellä on minun
25557: juttujen alaiseksi sitten joutuu, niinkuin      mielestäni myöskin varattuna eräs lause,
25558: näyttää joutuvan, pieneläjät, niin kyllä        juuri ed. Räisästä. ja hänen mielisiään var-
25559: puolustusministerinkin, vaikka ei olekaan       ten, ja se on tämä: ,Työläs on sinun potkia.
25560: pieneläjä, vaan suurmaanviljelijä ja suur-      tutkainta vastaan."
25561: sahanomistaja ja Enso-Gutzeitin hallinto-
25562: neuvoston jäsen, pitäisi kuitenkin käsittää,       Ed. R ä i s ä n en: Se nyt vielä puuttuu~
25563: etteivät pieneläjät jaksa vuosikausia rii-      ·että rovasti Salovaara kieltäisi minua lu-
25564: dellä valtion kanssa, vaan ne sortuvat.         kema:sta raamattua. Siihen suuntaan hän
25565: Valtio kyllä kestää ja puolustusministeri       kuitenkin täällä puheenvuorossaan esitti ..
25566: kestää, mutta eivät nämä pieneläjät, joiden     Valtiokirkon jäsenenä ja Jumalaan usko-
25567: puolesta minä olen täällä puhunut, kun ei       vana minä protesteeraan tuollaista lausun-
25568: Kannaksen edustaja Paavolainen ole sitä         toa vastaan. Mitä siihen tulee, etten minä
25569: tehnyt.                                         rovasti Salovaaralie esittänyt niitä kirjel-
25570:                                                 miä, niiden allekirjoituksia ja niitä paik-
25571:    Ed. Salovaara: Ed. Räisänen on               koja, joita näissä kirjelmissä mainitaan,.
25572: täällä esittänyt kirjeitä tästä asiasta sekä    niin se johtuu siitä syystä, että minä taih-
25573: viime kerralla, että myöskin nyt. Mutta         doin näitä ihmisiä suojata. Ne ihmiset
25574: ei tullut selväksi, miltä ajoilta nämä kir-      ovat kyllä rajan tällä puolella, mutta mina,
25575: jeet ovat, ja tuskin tuli selvä:ksi, onko ne     olen nähnyt rovasti Salovaaran äänenkan-
25576: rajan tältä puolen, vai onko ne rajan tuolta    nattajasta, että hyvin suurella halulla olisi
25577: puolen. Ainakin Suomen puoleinen Kar-            tarkoitus tällaiset pieviljelijät muiluttaa
25578: jalan kannas ja sen väki on erinomaisen          rajan yli, ja minun täytyy suojata, ettei
25579: puolustustahtoista väkeä. Tuskin suojelus-       tällaisia raakalaistekoja saisi tapahtua ..
25580: kunta~aate on missään saanut niin yleistä        Minä kyllä jätän tänään lukemani kirjel-
25581: ja valtavaa kannatusta kuin juuri Karjalan       män ja myös edellisen, jos tarvitaan, herra:
25582: kannaksella. Jokainen siellä kävijä saa sen      puolustusministerille, mutta en herra Salo-
25583: kokemuksen. Oikeastaan ed. Räisäsen asia         vaaralle.
25584: olikin koettaa tehdä epäilyksenalaiseksi
25585: kdko tämä Karjalan kannaksen linnoittami-          Ed. M o i l a ne n: Ed. Räisäsen lausun-
25586: nen. Hän on ~oettanut halventaa ylioppi-        not täällä eduskunnassa samoinkuin viime
25587: laita, jotka pyrkivät tällä tavalla maata       viikkoina hänen esittämänsä kirjoitukset
25588: puolustamaan, ja myöskin esitti epäilyksen-     Suomen Sosialidemokraatissa eivät ole osoit-
25589: alaise~si toukokuun 16 päivän keräyksen,        taneet puolustustaihtoa. Näissä lausunnoissa:
25590: ja kumminkin näyttää siltä, että täällä         ja kirjoituksissa on lausuttu suuri valittelu,.
25591: eduskunnassakin tä:hän mennessä lähes puo-      jopa tyytymättömyys, sen johdosta, etta
25592: let, toivottavasti pian koko eduskunta luo-     kansalaiset ovat tahtoneet vapaaehtoisin uh-
25593: vuttaa myöskin 16 päivän palkan tähän           rauksin auttaa Kannaksen varustamista ..
25594: hyvään tarkoitukseen. Innostus on asiaan        On sanottava, että nämä kirjoitukset ja pu-
25595: suuri. Ed. Räisänen ei voi tätä millään         heet ovat tehneet ikävän vaikutuksen eri-
25596: tavalla sammuttaa. SiHä jos te sammutatte,      koisesti senvuoksi, että niissä ei ole tahdottu
25597: niin toiset kyllä sytyttävät, se on varma       varoittaa vain työväestöä jolla!kin tavalla
25598: asia. Niin on käynyt ennenkin.                  uhrautumasta Kannaksen puolustuksen vah-
25599:    Saadakseen parempaa pontta tälle asial-      vistamiseen, vaan on pantu vastalause sitä
25600: leen ed. Räisänen otti, ihme kyllä, avuk-       vastaan, että porvarilliset piirit ov•at uh-
25601: seen raamatun. Se on kyllä merkillistä,         ranneet varojaan ja ovat luvanneet myös
25602: että se kirja näkyy kelpaavan sillekin puo-     uhrata työvoimaansa Kannaksen varusta-
25603: lueelle. Hän ei nyt saanut sieltä esille        miseen.
25604: sitä ajatusta, ettei olisi m. m. Karjalan          Se, mitä 1hän tässä äsken lausui, näyttäisi
25605: kannasta ollenkaan linnoitettava. Hän vain      viittaavan siihen, että ed. Räisänen kuiten-
25606:                               Puolustusvalmiuden järjestäminen.                            2675
25607: 
25608: kin Kannaksen kysymyksen puheenollen              hän perun ja minä sanon, että ministeri
25609: ta!htoisi jotakin puolustaa, ja hän taihtoi       Niukkanen on Suomen kansan kallein mies.
25610: puolustaa Kannaksen pienviljelijöitä. Minä        Hän on n: o 1 ja sitten ed. Moilanen n: o 2.
25611: en puolestani tunne näitä tapauksia, joista          Mitä tämän asian ikävyyteen tulee, jota
25612: hän täällä mainitsi. Saattaa olla maihdol-        ed. Moilanen alleviivasi, niin monasti täl-
25613: lista, että tällaisiin valituksiin on jossakin    laiset asiat ja yleensä ainakin ne ovat
25614: tapauksessa ollut aihettakin. Mutta minä          ikäviä, mutta ne pitää siitä huolimatta
25615: bhtoisin tämän asian Y'hteydessä iJ:momaut-       tuoda julki. Kansan valitukset on tuotava
25616: taa siitä, että maiden hankkimisessa puo-         täällä julki, ja minä panen kiitollisuudella
25617: lustuslaitokselle on kyllä esiintynyt joissakin   merkille, että ed. Moilanen, niinkuin minä
25618: tapauksissa maiden omistajain puolesta va-        sanoin, loppujen lopuksi tuli minun kannal-
25619: l1tuksia, vaikka tällaisia valituksia minä en     leni.
25620: olekaan kuullut vielä tähän mennessä Kan-            Mitä siihen AKS:läisten toimeenpane-
25621: nakselta. On valitettu, että niistä maa-          roan linnoituspuuhaan ja keräykseen tulee,
25622: alueista, jo1ta puolustuslaitos ottaa ja tar-     niin :fiaskohan siitä linnoituspuuhasta
25623: vitsee, vapaaehtoisissa kaupoissa on joskus       tulee - se tunnustetaan nyt jo porvarien
25624: suoritettu liian halpoja hintoja. Tällai-         omissa lehdissä. Lukekaa Uutta Suomea,
25625: sia tapauksia on esitetty m. m. puolustus-        tämän aamuista, siellä sanotaan, ettei näi-
25626: jaostossa, ja niihin on kiinnitetty huomiota,     den poikien työ kestä, vaan sitten tulevat
25627: ja on myöskin asianomaisilta viranomaisilta       oikeat työmiehet ja se työ kyllä pätee,
25628: pyydetty selvityksiä asian jcYhdosta. 1\li-       mutta, lisää kirjoittaja, työvelvollisuuslaki
25629: käli minä olen kuullut, pitäisi Ruotsissa         pitää saada nopeasti voimaan, että työmie-
25630: olla sellainen laki, joka estää valtiotakin       het voidaan viedä sinne orjuuteen. Sel-
25631: käyttämästä hyvä!kseen maanomistajan vai-         laiseen sitä nyt mennään. Minä valitan,
25632: keata asemaa tahikka muuten etuilemasta           että sisäministeri Kekkonen lähti näiden
25633: maita valtion tarpeisiin hankittaessa. Sen        hurahtaneiden mukaan ja antoi tuon ke-
25634:  lain sisältönä sanotaan olevan sen, että         räysluvan, sillä asia on nyt kehittymässä
25635:  maasta •m suoritettava kohtuullinen hinta.       kiristykseksi.
25636:  Kun nvt cd. Räisänen on monien varsin
25637:  ikävien· ~ausuntojensa ohella sattunut tällä        Ed. W e 11 i n g: Minä luulen, että ed.
25638:  kertaa koskettamaan minun mielestär.i vä-        Räisäsen aloittamalla keskustelulla on ter-
25639:  hän asiaakin, niin minäkin puolestani lau-       veellinen merkitys näiden kannakselaisten
25640:  :<uisin puolustuslaitoksen johdolle sen toi-     pienviljelijöiden asialle. Tyytymättömyyttä
25641:  vomuksen, että kaikista tarvittavista maista,    siellä ehdottomasti on ollut useissa tapauk-
25642:  joita hankitaan puolustuslaitokselle va-         sissa, joissa pikkuinen 2-3 hehtaarin kää-
25643:  paaehtoisin sopimuksin, suoritettaisiin koh-     piötila tulee kokona·an pilkotuksi useihin
25644:  tuullinen hinta. Minä käsitän asian niin,        palstoihin ja korvaukset, jotka on mak-
25645:  että valtiolla, joka käyttää puolustuslaitok-    settu, ovat olleet käsittämättömän pieniä.
25646:  seen satoja miljoonia markkoja vuodessa,         Tätä tukee jo puolustusministerin lau-
25647:  ei ole mitään syytä pyrkiä polkemaan han-        sunto, koska hänenkin ilmoituksensa mu-
25648:  kittavien maiden hintoja tarpeettoman alas.      kaan lienee noin 50 riitajuttua ol€1Illassa.
25649:  Luulen, että tällainen menettely on kaikin       Tällaisessa asiassa ·ei olisi valtiolla mitään
25650:  puolin hyvä ja se herättää myöskin aina          syytä lähteä tinkimään näiden kääpiövil-
25651:  maanomistajissa luottamusta valtion tal'koi-     jelijöiden maa-alueesta. Kyllä niillä maan-
25652:   tusperjjn.                                      viljelijöillä siellä on isänmaanrakkautta
25653:                                                   varmasti yhtä paljon kuin muuallakin
25654:   Ed. Räisänen: Ed. Moilasen pu-                  Suomessa, mutta kyllä he ansaitsevat koh-
25655: heenvuorossa oli asiaa se, missä hän yhtyi        tuullisen korvauksen siitä vahingosta, mikä
25656: minuun. Muu oli sellaista keveätä, jota           johtuu, kun heidän alueensa näin pirsto-
25657: minä, ikävä kyllä, olen häneltä viime vuo-        taan. Ja että asiassa on kai perää, todis-
25658: sina joutunut niin monasti kuulemaan.             tanee sekin, että suuressa valiokunnassa
25659: Sen vuoksi minä olen hänelle sanonutkin,          kaikki kokoomukselaiset edustajat ed. Pen-
25660: kun hän liehuu puolustusmiljoonien lisää-         nasesta alkaen ed. Paavolaiseen ja Tuomi-
25661: misessä, että ed. Moilanen on Suomen kan-         vaaraan saakka, minä 'heidän mukan:a:an, oli-
25662: san kallein mies. Nyt minä kuitenkin vä-          simme mielellämme selventäneet tässä laki-
25663: 
25664:                                                                                           336
25665: 2676                       Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25666: 
25667: ehdotuksessa juuri tämän pykälän. Me            kirjoittanut, että nämä ylioppilaat eivät
25668: kannakselaiset olimme kaikki yksimielisiä       kykene ruumiilliseen työhön. Ylioppilaiden
25669: siitä, että siinä muodossa tämä on liian an-    taholta hän on saanut julkisen vastauksen.
25670: kara, joten siis tällä keskustelulla ehkä       Nämä ylioppilaat ovat vaatineet ed. Räisä-
25671: lienee se hyvä tervceellinen merkitys, että     sen kilpailuun montun rakentamisessa
25672: kun tulevaisuudessa näitä maita pakkoluo-       Kannaksella ja tätä ruumiilliseen työhön
25673: vutetaan, maksettakoon niistä riittävä kor-     velvoittavaa kilpailua hän nähtävästi pel-
25674: vaus.                                           kää, niin että kun ei siihen uskalla ryhtyä,
25675:                                                 niin hän on ryhtynyt suuhavil1a halven-
25676:    Puolustusministeri N i u k k a n e n: Kat-   tamaan ylioppilaiden jaloa ja isänmaallista
25677: son olevan syytä vielä huomauttaa, että         työtä.
25678: ed. Räisäsen mainitsemat tapaukset ovat
25679: 7-6 vuotta sitten tapahtuneita ja on tar-          Ed. R ä i s ä n e n: Puolustusministeri
25680: peetonta minua syytellä niistä. Sikäli kuin     Niukkaselle minä sanon, että en minä ole
25681: minä olen saanut ti,etooni tällaisia tapauk-    täällä nyt virittänyt keskustelua vapaa-
25682: sia, olen määrännyt asian heti tutkitta-        ehtoisista töistä, Kannaksella, vaan kyllä ne
25683: vaksi ja selvitettäväksi niin nopeasti kuin     herrat siellä oikealla sen nyt tekivät. Minä
25684: se voidaan. Tavallisesti silloin on käynyt      puhuin puheenvuorossani niistä korvauk-
25685: selville, että asia on ollut makaamassa maa-    sista, joita pieneläjät ovat jääneet saamatta.
25686: herranvirastossa. Viime aikoina yleensä         Kun kuitenkin ed. Simojoki vielä rehvas-
25687: ei liene tämäntapaista sattunutkaan. Ed.        teli Kannakselle menossa olevien ylioppi-
25688: Räisästä näyttää suuresti intresseeraavan       laiden työnteolla, niin minä nyt luen mitä
25689: tämä vapaaehtoisen työväen käyttö linnoi-       tämänaamuinen Uusi Suomi asian tästä
25690: tustöissä, mutta kun se ei nimenomaan           puolesta lausuu: ,Valtavasti suurin osa
25691: kuulu tähän asiaan, niin minä en tahdo sii-     vapaae'htoisesta työvoimasta ennättää olla
25692: hen tässä yhteydessä puuttua. Minä suosit-      työpaikalla vain lyhyen ajan, korkeintaan
25693: telisin, että ed. Räisänen ilmoittautuisi       2 viikkoa, mutta suurin osa kenties viikon,
25694: myöskin linnoitustöihin. Hän varmasti           ja kun li:sä:ksi suuri osa ilmoittautuvista
25695: tulisi saamaan kannakselaisista kokolailla      kuuluu hen!kisen työn tekijöihin, joiden
25696: toisen käsityksen kuin mikä hänellä näyt-       työn tulos jo yksin terveydellisten syiden
25697: tää olevcan.                                    takia jää alussa vähäisemmäksi kuin va-
25698:                                                 kinaisten ruumiillisen työn tekijöiden, niin
25699:    Ed. Simojoki: Ed. Räisänen on                on oletettava, että työn kokonaistuloskin
25700: täällä saanut herra puolustusministerin ja      suuresta innostuksesta;kin huolimatta tulee
25701: eräiden muiden taholta hänelle riittäviä        jäämään melkoisen vähäiseksi." Minä olen
25702: vastauksia niihin hyökkäyksiin nähden,          aivan tätä samaa mieltä ja sen vuoksi minä
25703: mitä hän on tehnyt tämän asian yhtey-           en ole mennyt telläytymään näihin Kan-
25704: dessä, ja olen sitä mieltä, että joskaan hän    naksen linnoitustöihin enkä minä neuvo
25705: ei näitä lukemiaan kirjeitä ole saanut rajan    Niukkastakaan sinne menemaan, vaikka
25706: takaa tai itse niitä kirjoittanut, niin kui-    muilta töiltään ja Torajärven sahan hoi-
25707: tenkin hän on saanut inspirationsa rajan-       dolta ker<kiäisikin. Ja parasta on Eliak-
25708: takaisista aatteista. Hänen hyökkäyksensä       sellekin, kun paukuttaa sanaa Kiuruveden
25709: ylioppilaita vastaan, jotka ovat ryhtyneet      kirkossa eikä mene rajalle (Eduskunnasta
25710: uhrautuvaan toimintaan Karjalan kannak-         naurua.).
25711: sen linnoittamiseksi, ovat olleet suorastaan
25712: halpamaisia eikä niihin kannattaisi vastata.      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25713: Mutta kun on sellaisia henkilöitä, jotka
25714: eivät ole selvillä niistä syistä, mitkä tässä     Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
25715: suhteessa ovat saaneet ed. Räisäsen pois        simielisesti.
25716: suunniltaan, niin tahdon niitä syitä ly-          Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
25717: hyesti selostaa. Ed. Räisänen on sanoma-
25718: lehdessään Sosialidemokraatissa hyökännyt         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25719: näitä ylioppilaita vastaan ja aliarvioinut      taan päättyneeksi.
25720: sen panoksen, minkä he voivat tehdä Kar-
25721: jalan kannaksen linnoittamisessa. Hän on          Asia on loppuun käsitelty.
25722:                                      Pietarsaaren yhteismetsä.                                2677
25723: 
25724: 2) Ehdotus laiksi valtiolle kuuluvan maa-              Keskustelu:
25725: ~maisuuden luovuttamisesta G. A. Serlachius
25726:     Aktiebolag nimiselle osakeyhtiölle.                 Ed. Söderhjelm: Jag ber att få
25727:                                                      beklaga att statsutskottet icke med den
25728:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             grundlighet beh~mdlat detta ärende, som
25729: hallituksen esitys n: o 110, jota on valmiste-       man skulle ha haft skäl att vänta. Motio-
25730: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan            nen är förkastad enligt statsutskottets be-
25731: mietinnössä n: o 57 ja suuren valiokunnan            tänkande på tre olika skäl, vilka alla skäl
25732: mietinnössä n: o 140, esitellään k o l m a n-        äro ohållbara, om man nämligen läser
25733: t e e n k ä s i t t e l y y n.                       igenom motionens motivering. Det påstås
25734:                                                      först och främst att ifrågavarande skogar
25735:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-         skulle överlämnats till kronan på skogs-
25736: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            ägarnas egen begäran, med deras begivande.
25737: syä tai hylätä.                                      Det framgår av handlingarna att flere
25738:                                                      byalag icke alls varit representerade vid
25739:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      det möte, där saken behandlades, att t. ex.
25740:                                                      staden Jakobstad icke heller varit där
25741:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 representerad, och att ingen av de när-
25742:                                                      varande hade några fullmakter i detta
25743:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           avseende, då fråga var endast om ett lant-
25744: taan päättyneeksi.                                   mäterimöte. Det säges också, att saken
25745:                                                      kom upp på jordägarnas egen anhållan.
25746:   Asia on loppuun käsitelty.                         Frågan är om det var på deras egen an-
25747:                                                      hållan eller om det icke snarare var en
25748:                                                      lantmäteriingeniör, som tyckte att det var
25749: 3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta           bekvämare att skogen skulle gå till kronan,
25750:     annetun lain 6 § :n muuttamisesta.               än att man skulle börja med dessa besvär-
25751:                                                      1iga skiftesförrättningar.
25752:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              För det tredje säges, att skogen överläm-
25753: tintö n:o 59 ja otetaan ensimmäiseen                 nades till kronan på av skogsägarna god-
25754: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    kända villkor. Skogsägarna fordrade en
25755: telty hallituksen esitys n: o 101, joka sisäl-       nedsättning av gällande mantal med 30
25756: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     mantal och de fingo det nedsatt med en-
25757:                                                      dast litet över 17. De fordrade att få till-
25758:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             baka 100 års skatt. De fingo icke tillbaka
25759: valtiovarain\liaiiokunnan mietintö n: o 59.          någontin;g. Icke ens det som står i senatens
25760:                                                      beslut har följts. Staden Jakobstad har
25761:   Keskustelua ei synny.                              aldrig fått de 931 mk 60 p, som staden
25762:                                                      skulle få. Alltså den omständigheten att
25763:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          mantalsägarna icke protesterat låg närmast
25764: listetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään           i det att allt detta skedde under de svåra
25765: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               nödåren, som specielt gick över Österbotten.
25766:                                                         Jag kommer icke att göra något förslag
25767:                                                      här i dag. Jag vet att det icke har någon
25768: 4) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-            utsikt till framgång. Men det kan jag
25769: mittamisesta olosuhteista, joiden vallitessa         försäkra, att denna sak icke kommer att
25770: Pietarsaaren pitäjänmiesten ja Pietarsaaren          lämnas därhän, utan säkert i en eller annan
25771: kau1mngin asukkaiden n. s. yhteismetsä 1850-         form kommer att besvära statsmyndighe-
25772:           luvulla siirtyi kruunulle.                 terna ända tills den fått en rättvis lösning.
25773: 
25774:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Ed. H ä s t b a c k a: På de skäl som an-
25775: tintö n: o 60 ja otetaan a i n o a a n k ä, s i t-   fördes av rdm. Söderhjelm, i vars namn
25776: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      motionen går, ber jag att få meddela, att
25777: Söderhjelmin y. m. toiv. al. n:o 42 (1936            jag efter hans inlägg icke ansett det vara
25778: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.         nödigt att föreslå reservationens godkän-
25779: 2678                         Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25780: 
25781: nande, då den ändå icke kan samla riksda-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25782: gens majoritet. Jag avstår således från att         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 21.
25783: föreslå klämmens godkännande.
25784:   Det hör inte mig till att svara på rdm.             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25785: Söderhjelms anfall på utskottet för ytlig
25786: behandling av ärendet. Det ankommer                   Eduskunta hyväksyy          kulkulaitosvalio-
25787: främst på utskottets ordförande. Så mycket          kunnan ehdotukset.
25788: kan dock sägas att om frågan hade blivit
25789: löst i den riktning, som reservationen av-            Asia on loppuun käsitelty.
25790: ser, så hade den kommit i rätt riktning.
25791: Förrest'ell är det ic~e r·iktigt av rdm. Sö-
25792: derhjelm, att anfalla utskottet, då han             7) Ehdotus toivomukseksi rajavartiostoista.
25793: själv icke finner anledning att ens föreslå         vapautuvan alipäällystön ja miehistön oi-
25794: motionens godkännande.                              keuttamisesta Innastamaan itselleen asutus--
25795:                                                             tiloja itäisellä rajaseudulla.
25796:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25797:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25798:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-             tintö n:o 62 ja otetaan ainoaan k ä-
25799: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-           s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25800: misestä.                                            ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n :o 24, joka
25801:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25802:   Asia on loppuun käsitelty.
25803:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25804:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62.
25805: 5) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta eräi-
25806: den maanparannushankkeiden valtionlaino-
25807:              jen alentamiseksi.                       Keskustelu:
25808: 
25809:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Ed. T u o r i l a: Valtiovarainvaliokunta
25810: tintö n:o 61 ja otetaan ainoaan k ä-                on mietintönsä perusteluissa pitänyt tär-
25811: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   keänä samoin kuin maatalousvaliokuntakin
25812: ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 18, joka           aloitteesta antamassaan lausunnossa sekii
25813: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   rajanvartioinnin maanpuolustuksen kan-
25814:                                                     nalta että myöskin yhteiskunnallisista
25815:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            syistä, että valtiovalta tarkoituksenmukai-
25816: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61.            sin ja tehokkain toimenpitein pyrkii kohot-
25817:                                                     tamaan rajaseutuväestön elintasoa ja pitäii
25818:   Keskustelua ei synny.                             huolta siitä, että asutustiloja riittävässä
25819:                                                     määrin varataan rajavartiostoista vapautu-
25820:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-             ville asutustilanisiksi haluaville ja pysty-
25821: kunnan ehdotuksen aloitteen raukeamisesta.          ville alipäällystöön ja miehistöön kuulu-
25822:                                                     ville henkilöille, mutta näistä myönteisistä
25823:   Asia on loppuun käsitelty.                        perusteluista huolimatta hylkää kuitenkin
25824:                                                     tämän tarkoitusperän toteuttamiseen pyrki-
25825:                                                     vän toivomusaloitteen sillä perusteella, että
25826: 6) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä          voimassaoleva asutuslainsäädäntö antaa jo
25827: maantieverkoston rakentamiseksi ja paranta-         valiokunnan mielestä tähän riittäviä mah-
25828:                  miseksi.                           dollisuuksia. Voimassa oleva asutuslainsää-
25829:                                                     däntö ei kuitenkaan millään tavalla edistä.
25830:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           erikoisesti juuri rajavartiostoista vapautu-
25831: tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   van alipäällystön ja miehistön sijoittumista.
25832: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        rajaseudulle, jota yleisen edun kannalta
25833: ed. Nordströmin toiv. al. n: o 127 ja ed.           on pidettävä tärkeänä. Sen vuoksi tarvi-
25834: Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 166, jotka si-        taankin asutuslainsäädännön lisäksi lisätoi-
25835: sältävät yllämainitut ehdotukset.                   menpiteitä tämän päämäärän saavuttami-
25836:                       Rajasotilaitten taloudellisen aseman turvaaminen.                       2679
25837: 
25838: seksi. Ehdotan sen vuoksi vastalauseen                Keskustelu:
25839: mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi
25840: toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kiireel-            Ed. Leppä 1 ä: Aloitteessa, jonka joh-
25841: lisesti toimenpiteisiin varatakseen rajavar-        dosta valtiovarainvaliokunta on antanut nyt
25842: tiostoista vapautuville alipäällystöön ja           käsiteltävän mietinnön, ehdotetaan eduskun-
25843: miehistöön kuuluville tilaisuuden lunastaa          nan päätettäväksi, että hallitus laatisi eh-
25844: itselleen heille mahdollisilla ehdoilla asutus-     dotuksen siitä, miten perheellisille rajaso-
25845: tiloja itäisellä rajaseudulla.                      tilaille olisi mahdollisuus valHon toimesta
25846:                                                     järjestää omat rakennukset ja viljelykset
25847:   Ed. N i k k o 1 a: Pyydän saada kannat-           harvaanasutuilla itäisillä ja pohjoisilla ra-
25848: taa ed. Tuoriian ehdotusta.                         jaseuduilla, ja antaisi siitä a~kanaan edus-
25849:                                                     kunnalle esityksen.
25850:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  On tunnettua, että rajasotilaiden, varsin-
25851:                                                     kin perheellisten, asunto-oloissa on vielä
25852:    P u h e mies: Keskustelussa on ed. Tuo-          paljon toivomisen varaa. Kun pohjoisilla
25853: rila ed. Nikkolan kannattamana ehdotta-             ja itäisillä rajaseuduilla on mahdollisuuksia
25854: nut, että eduskumta hyväksyisi valiokunnan          järjestää sekä viljelyksiä että niille kun-
25855: mietinnön vastalauseen ponnen. Kutsun               nollisia asuntoja, ei pitäisi enää pitkittää
25856: ~hdotusta ed. Tuoriian ehdotukseksi.                jo kauan sitten lausuttua toivomusta saada
25857:                                                     rajasotilaille mahdollisimman tarkoituksen-
25858:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    mukaiset ja viiihtyisät olot. Sitä, tarkoittaa
25859:                                                     nyt, että nämä olot korjattaisiilll, ed. Jan-
25860:                                                     hosen aloite. Samaa mieltä on myöskin
25861:    Äänestys ja päätös:                              valtiovarainvaliokunta, sehän lausuu nä~n:
25862:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             ,Aloitteessa tarkoitetut toimenpiteet raja-
25863: ~hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          vartiosotilaiden taloudellisen aseman kohot-
25864: taa, on ed. Tuoriian ehdotus hyväksytty.            tamiseksi ja turvaamiseksi ovat valiokunnan
25865:                                                     mielestä valtiovallan velvollisuuksiin kuu-
25866:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        luvia sekä tärkeitä sekä maanpuolustuksel-
25867:                                                     lisista syistä että rajaseudun olojen kehit-
25868: nousemaan seisoalleen.                              tämisen kannalta yleensä", ja jatkaa: ,Va-
25869:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   liokunta pitää nyt luonnollisena että halli-
25870:                                                     tus huolehtii siitä, että mikäli mahdollista
25871:    Puhemies: Vähemmistö.                            entistä tehokkaammin valtiovallan toimesta
25872:                                                     hankitaan muillekin rajavartiosotilaille tar-
25873:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             koituksenmukaisia ja myöskin perheellisille
25874: valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.                   sopivia asuntoja kohtuullista korvausta vas-
25875:                                                     taan." Näiden mietinnöstä esittämieni lau-
25876:    Asia on loppuun käsitelty.                       suntojen jälkeen odottaa, että valiokunta
25877:                                                     kiteyttäisi perustelussa lausumansa ajatuk-
25878:                                                     set hallitukselle esitettävään ponteen. Näin
25879: '8) Ehdotus toivomukseksi omieu rakennusten         :ei kuitenkaan ole tapahtunut. Onhan tun-
25880:  ja viljelysten järjestämisestä perheellisille      nettua ja täällä eduskunnassa useamman
25881:  rajasotilaille harvaanasutuilla itäisillä ja       kerran todettu, että mietinnöt, jotka eivät
25882:             pohjoisilla rajaseuduilla.              pääty positiivisiin ponsiin, eivät edes tule
25883:                                                     hallitukselle lähetetyiksi. Mietinnön pe-
25884:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          rusteluissa olevat parhaimmatkin toivomuk-
25885: tintö n: o 63 ja otetaan a i n o a a n k ä-         set jäävät siis vain eduskunnan asia!l\'ir-
25886: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   joihin eikä niillä ole sitä merkitystä kuin
25887: ed. Jauhosen toiv. al. n: o 25, joka sisältää       positiivisella ponnella.     Senvuoksi minä
25888: yllämainitun ehdotuksen.                            rohkenen elhdottaa, hera puhemies, että
25889:                                                     eduskunta hyväksyisi tämän mietintöön lii-
25890:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tetyn vastalauseen mukaisen ponnen, j<Jka
25891: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63.           kuuluu:
25892: 2680                       Maanantaina 15 p. toukokuuta 1939.
25893: 
25894:    ,että hallitus laatisi ehdotuksen siitä,      tulisi heille edullisemmaksi ja vanhuuden-
25895: miten perheellisille ja muillekin rajasoti-      päivät sitä mukaa paremmin turvatuiksi.
25896: laille olisi mahdollisuus valtion toimesta          Minä rohkenen toivoa, että edugkunta
25897: jä1rjestää omat V'iljelykset ja rakennukset      voisi hyväksyä tämän toivomusponnen hal-
25898: harvaanasutuilla itäisillä ja pohjoisilla ra-    litukselle. Se tietäisi rajasotilaille huomat-
25899: jaseuduilla, ja antaisi siitä aikanaan edus-     tavaa myötätuntoa ja heidän vähäi:sille pai-
25900: kunnalle esityksen."                             koilleen huomattavaa parannusta.
25901: 
25902:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25903:    Ed. J a n h o n e n: Herra puhemies ! Minä
25904: pyydän saada ensiksi kannattaa ed. Lep-             P u h e mies: Keskustelussa on ed. Lep-
25905: päiän tekemää ehdotusta.                         pälä ed. Jauhosen kannattamana ehdotta-
25906:    Tämä kysymys, jota allekirjoittaneen          nut, että vastalauseen ponsi hyväksyttäi-
25907: aloite ja variokunnall! mietintö koskee, on      siin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Leppäiän
25908: itse asiassa rajasotilaille erinomaisen tär-     ehdotukseksi.
25909: keä. Meillä itäisillä raja-alueilla on ainoas-
25910: taan rajoitettu määrä rajasotilaita, jotka         Selonteko myönnetään oikeaksi.
25911: suorittavat valtakunnalle tä!l'keätä rajan-
25912: vartiotehtävää. Rajavartiokomppaniat ovat
25913: järjestetyt määrätyille alueille ja täältä         Äänestys ja päätös:
25914: sitten komennetaan kenttävartiostoihin mie-
25915: hiä lähemmäksi rajaa. Nyt ovat kuitenkin           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
25916: asunto-olot sellaiset, että komppanioissa ei     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
25917: ole kuin osalle miehistöä mahdollisuus saada     taa, on ed. Leppäiän ehdotus hyväksytty.
25918: asuntoja, naineille ei lainkaan. Ja raja-
25919: alueella, missä rajavartiostot suorittavat         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25920: tehtävätää,n, on enimmäkseen asumaUomia          89 jaa- ja 36 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 68.
25921: seutuja ja pieniä taloja tai mökkejä, ja
25922: siellä on erinomaisen vaikea saada rajasoti-       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
25923: lasten asuntoja. Sentähden onkin näillä ra-      valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.
25924: jaseuduilla tavattoman suuri vaikeus ra-           Asia on loppuun käsitelty.
25925: jasotilailla saada edes siedettäviä asunto-
25926: oloja. Kun toisekseen otetaan huomioon,
25927: että rajasotilasten eroamisikä palveluksesta       P u h e m i e s: Kun edustajille istunnon
25928: on verrattain aikainen, - 50-vuotiaanahan        alussa on jaettu hallituksen esitys n: o 117,,
25929: heidän täytyy erota, niin olisi valtakunnal-     voitaneen se nyt esitellä valiokuntaan lä-
25930: lekin tärkeätä, että asunto-olot voitaisiin      hettämistä varten.
25931: järjestää tyydyttävämmiksi. Siinä mielessä
25932: rajasotilaat ovat vuosien varrella tehneet         Hyväksytään.
25933: lukuisia anomuksia saadakseen itsellensä
25934: viljelystiloja, jotta he voisivat oman työnsä
25935: rinnalla vapaahetkinään rakentaa ja raivata      Määrärahan myöntämistä valtion viljavaras-
25936: viljelyksiä ja tätä tietä turvata vanhuu-                 torahaston lisäämiseen
25937: denpäivät itsellensä.
25938:    V aliakunta käsitel:lessään tätä aloitetta    sisältävä hallituksen esitys n:o 117 esitel-
25939: on, niinkuin ed. Leppälä täällä huomautti        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston
25940: ja niinkuin mietinnöstä nä!kyy, erittäin         ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
25941: myötämielisesti suhtautunut tähän kysy-          v a l i o k u n t a a n.
25942: mykseen, ja niin on aikaisemminkin edus-
25943: kunnan ajatus ollut. Mutta sen pitem-
25944: mälle ei kuitenkaan ole päästy. Sentähden
25945: olisi toivottavaa, että, eduskunta tässä esit-                  Pöydällepano:
25946: täisi hallitukselle toivomuksen, jotta raja-
25947: sotilaat voisivat saa:da olonsa tyydyttä-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan--
25948: vämmä:ksi ja senkautta myöskin palvelus          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25949:                                         Pöydällepano.                                   2681
25950: 
25951: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-     sen mukaisesti     eduskunnan    seuraavaan
25952: istuntoon:                                     täysistuntoon:
25953: 
25954:   9) Ehdotuksen tasavallan suojelulaiksi
25955:                                                 13) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-
25956: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       den edistämiseksi myönnettyjen määräraho-
25957: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                        jen hoitoa
25958: n:o 17.
25959:                                                koskevien kertomusten johdosta laadittu
25960:                                                sivistysvaliokunnan mietintö n:o 25.
25961:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
25962: 
25963:   P u h e mies: Päiväjärjestyksestä poiste-       P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
25964: taan asiat 10)-12).                             täysistunto on ensi keskiviikkona kello 13.
25965: 
25966: 
25967: 
25968:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,16.
25969:               Pöydällepano:
25970:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
25971:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25972: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                            E. H. I. Tammio.
25973:                  112. Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939
25974:                                                   kello 13.
25975:                                                                                   •
25976:                  Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
25977:                                                             5) Laikivaliokunnan mietintö n:o 32
25978:   I l m o i t u k s i a.                                 ihailitulisen esitylk:sen johdosta laiksi
25979:                                                  Siv.    osakkeita koskevista välikäsisuhteista 2708
25980:         Toinen käsittely:
25981:   1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-
25982: vollisuudesta sodan aikana . . . . . . . . 2683            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
25983:   Asia k i r j a t: Sururen valiokun-
25984: nan mietintö n:o 136; lperustuslaki-
25985: valiOikunnan a:nietintö n: o 18 ; puolus-                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25986: tusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4;                    edustajat Ala-Kulju, Andersson, A. Halo-
25987: hallituksen esitys n: o 84.                              nen, h 0. Hirvensalo, Huttunen, K. Joki-
25988:                                                          nen, Joukanen, Kaijalainen, Karjalainen,
25989:   Ensimmäinen käsittely:                                 Karvetti, Koivuranta, Kukkonen, Kämäräi-
25990:                                                          nen, Kääriäinen, Lohi, Lumme, Marttila,
25991:   2) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi 2691               Meriläinen, Nordström, Paasonen, Paavo-
25992:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                lainen, Pohjala, U. Raatikainen, Rapo,
25993: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                     Ryömä, Salovaara, Soininen, Stenwall,
25994: esitys n:o 109.                                          V ehkaoja ja Vesterinen.
25995: 
25996: 
25997:          Ainoa käsittely:
25998:                                                                         Ilmoitusasiat:
25999:   3) Kertomukset suomalaisen ja
26000: ruotsalaisen !kirjallisuuden edistämi-                                  Loman pyynnöt.
26001: seksi myönnettyjen määrärahojen hoi-
26002: dosta vuonna 1938 . . . . . . . . . . . . . . . . 2707      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26003:   Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-                 istunnosta läheisen omaisen kuoleman joh-
26004: nan mietintö n: o 25 ; kertomukset                       dosta ed. Kaijalainen, sairauden vuoksi ed.
26005: suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-                    Rapo, virkatehtävien takia edustajat Salo-
26006: suuden edistä;misvarojen valtuuskun-                     vaara ja Ala-Kulju sekä yksityisasiain ta-
26007: tain t:oiminnasta vuonna 1938.                           kia edustajat Paasonen, U. Raatikainen,
26008:                                                          Meriläinen ja Lohi.
26009: 
26010:     Pöydällepanoa varten
26011:         esitellään:                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
26012:    4) Lakivaliokunnan rrnietintö n: o 31                 1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-
26013: JJ.allitUJksen esityksen johdosta laiksi                            desta sodan aikana.
26014: ullmmaalaisten ja eräiden yhteisöjen
26015: oikeudesta :omistaa ja hallita kiinteätä                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26016: omaisuutta ja osakkeita . . . . . . . . . . . . 2708     n: o 136 ja otetaan toiseen käsi t te-
26017: 
26018:                                                                                                  337
26019: 2684                       Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26020:                                                                   ------------------------
26021: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-         Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies! Tä-
26022: nan mietinnössä n: o 4 ja perustuslakivalio-     män lain viime käsittelyssä kävi ilmi, miten
26023: kunnan mietinnössä n: o 18 valmistelevasti       tavattomasti lain laadinta kärsii nykyi-
26024: käsitelty hallituksen esitys n: o 84, joka       sestä suuntauksesta. Lakiesitykset ovat
26025: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            eduskunnalle annettaessa jo kompromissien
26026:                                                  tuloksia, ja kun ne sitten valiokuntakäsit-
26027:   P u h e m i e s: Eduskunta päätti kulu-        telyssä edelleen kompromissataan eli, rohje-
26028: van kuun 5 päivänä pyytää perustuslaki-          takseni käyttää herra puolustusministerin
26029: valiokunnan lausunnon siitä, onko esillä         omaa sattuvaa sanontaa tästä mietinnöstä,
26030: oleva lakiehdotus suuren valiokunnan eh-         ,muutetaan lehmäkauppoja tekemällä" pe-
26031: dottamassa muodo~sa käsiteltävä valtiopäi-       rinpohjin, niin niistä tulee miltei väären-
26032: väjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä tavalla,     nyksiä alkuperäisistä. Tämäkin esillä oleva
26033: ja on perustuslakivaliokunta nyt antanut         työvelvollisuuslaki on valiokunnassa pantu
26034: tästä lausunnon mietinnössään n: o 18, joka      niin toisenlaiseen muotoon, että sopiiko
26035: on liitetty asiakirjoihin.                       alkuperäinen nimi, vai eikö yhtä hyvin
26036:                                                  joku ,sotataloushallitus- ja palkkalautakun-
26037:                                                  talaki" tahi sen tapainen, sillä ne seikat
26038:   Käsittelyn pohjana on suuren valiokun-         näyttävät olleen käsittelyssä erikoisen huo-
26039: nan mietintö.                                    mion esineenä. Tahtoo sanoa, uuden suur-
26040:                                                  koneiston perustaminen keskus-, piiri- ja
26041:                                                  paikallishallituksineen ja niihin jäsenet
26042:   Keskustelu:                                    niin vasemmistoa huomioivasti, että esim.
26043:                                                  marxilainen ammattijärjestö varmaan tulee
26044:    Ed. v o n B o r n: J ag framställde vid ett   asettamaan jäsenyysvaatimuksia. Toisin sa-
26045: tidigare plenum en anmärkning beträffande        noen pääasiana, kuten sanoin, tässä näyt-
26046: § 7 mom. 2 i det föreliggande lagförslaget       tää esiintyvän palkkaus lautakuntineen ja
26047: på grund av en oklarhet, som jag ansåg           valitusmahdollisuuksineen. On näin muo-
26048: vidlåda stadgandet. Nu har jag emellertid        dostettu palkka- ja määräysvaltapyyteitä
26049: funni t, a tt de svenska och finska texterna     järjestelevä laki tästä alunperin työvelvol-
26050: ifråga om denna punkt icke äro likalydande       lisuuslain nimellä kulkevasta. Täytyykin
26051: i försvarsutskottets betänkande. Den finska      sanoa suoraan, että laki on huononnus, ku-
26052: texten har av försvarsutskottet ändrats så,      ten herra puolustusministeri itse viime kel'-
26053: att den bättre är ägnad att förekomma den        ralla mainitsi. Ne edustajat, jotka vilpit-
26054: nära tillhands liggande oriktiga tolkningen      tömästi tahtovat tukea maanpuolustuksen
26055: av stadgandet, varom jag nämnde. Mitt            järjestelyä, joutuvat valitsemaan kahdesta
26056: föregående uttalande anslöt sig till den         pahasta pienemmän, tahtoo sanoa, huonon
26057: svenska, icke på motsvarande sätt omredi-        lain tai hylkäämisen. Hyvin vaikea on
26058: gerade texten, då jag icke observerat olik-      käsittää, että herra puolustusministeri itse
26059: heten mellan den och den finska texten.          tyytyisi tällaiseen epätekeleeseen. Perin
26060: Nu har emellertid den svenska texten i           pienen merkityksen puolustusministeri sil-
26061: stora utskottets betänkande blivit tillrätta-    loin panee esim. sellaiselle kuin hallituksen
26062: lagd och bragts i överensstämmelse med           arvovallalle (Ed. Komu: Ei sille puhuja
26063: den finska, så att fara för en tolkning i        anna sitäkään!). Minä annan kovin paljon
26064: den av mig antydda riktningen icke mera          arvoa hallituksen arvovallalle, edustaja
26065: torde föreligga. Visserligen hade det hela       Komu, hyvin paljon.
26066: kunnat uttryckas ännu något klarare och             Oikeastaan olen pyytänyt tämän puheen-
26067: bättre, men den nuvarande ordalydelsen           vuoron huomauttaakseni vielä tässä vai-
26068: bör också kunna accepteras. Anmärkningen         heessa siitä vajavaisuudesta laissa, joka tu-
26069: i denna del mot lagsförslaget förfaller          lee aiheuttamaan häiriöitä. Suojeluskunta-
26070: alltså från min sida.                            ja Lotta-Svärd-järjestö jäävät suojattomiksi
26071:    Vad sedan den viktiga frågan om ord-          tästä laista aiheutuvaa sekoittavaa vaiku-
26072: ningen för lagens antagande beträffar,           tusta vastaan. Tällä en tarkoita sitä, että
26073: hänvisar jag till min till grundlagsutskot-      noissa järjestöissä tahdottaisiin vapautua
26074: tets nu utkomna betänkande fogade reser-         lain velvollisuuksista. Sellainen ajatushan
26075: vation och utredning i saken.                    on mahdoton. Noiden järjestöjen olemassa-
26076:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                               2685
26077: 
26078:   olohan perustuu alttiuteen ja vakavaan tah-     tässä liian korkea jos uhrataan vähänkään
26079:   toon palvella maan puolustusta. Mutta kun       näiden järjestöjen toimiyhteydestä ja työ-
26080:   niiden toiminnan ehtona on juuri järjestö-      rauhasta. Suojeluskunta ja sitä auttava
26081:  yhteyden säilyminen, niin se vaatimus, että      Lotta-Svärd-järjestö on sen arvoinen tekijä,
26082:  tästä laista aiheutuvat työkäskyt annettai-      että sitä ei maanpuolustuksessa tässä
26083:  siin noiden järjestöjen jäsenille niiden         maassa voida korvata millään 11usilla jär-
26084:  omaa komennustietä, se vaatimus on oikeu-        jestelyillä. Sen takia, sen työn takia, jota
26085:  tettu ja välttämätön ja se olisi ehdottomasti    nämä järjestöt nyt ovat kaksi vuosikym-
26086:  huomioon otettava tässä laissa. Noihin jär-      mentä jo tehneet, ainoana pyrintänä auttaa
26087:   jestöihin kuuluvat suuret kansalaisjoukot       ja turvata vapauden säilyminen, mikä työ
26088:  muodostavat juuri koulutettuina järjestöinä      on saanut myöskin monien maiden maan-
26089:  puolustustekijän, eikä hajallaan olevina.        puolustustuntijain suuren tunnustuksen
26090:  Valitettavaa on, että puolustusministeri itse    osakseen, sen tähden on näiden järjestö-
26091:  ei tällaista yksinkertaista asiaa tunnusta.      jen työoikeus ja työrauha turvattava hy-
26092:  Sen sijaan puolustusministeri rinnasti tässä     väksymällä lakiin sitä tarkoittava lisäys
26093:  kohdassa viime kerralla mainittuja toimi-        1 §: ään, joka täällä tultaneen tekemään
26094:  aloja edustavia kansanlaisryhmiä suojelus-       yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
26095:  kunta- ja lotta-järjestöön aivan epäasial-
26096:  lisesti, t. s. hän puhui aivan asian vierestä.
26097:  Ja vieläkin pahemmaksi teki asian se, mitä           Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! En-
26098:  puolustusministerin ryhmätoveri Huittinen         simmäisessä käsittelyssä minä lausuin suu-
26099:  lausui suojeluskuntia koskevasta lisäyk-          relle validk:unnalle toivomuksiani eräiden
26100:  sestä, väittäen että tämä tietäisi etuoikeu-      pykäläin suhteen ja odotin, että suuri va-
26101:  den myöntämistä suojeluskuntaväestölle työ-       liokunta olisi ottanut ne toivomukset huo-
26102:  -velvollisuuteen nähden, jota hän, ed. Huit-      mioon. Kuitenkin on käynyt niin, että
26103:  tinen, ei voi hyväksyä eikä pitää tässä ta-       suuri valiokunta ei ole yhtään ainoata toi-
26104:  pauksessa tarpeellisena. Sellaiset sanat, sel-    vomusta huomioinut, vaan hyvä:ksynyt puo-
26105:  lainen lausunta ja mieli sopii kenties kyllä      lustusasiainvaliokunnan mietinnön, joka ei
26106: täällä vasemmistolle, joka on ohjelmassansa        ole mielestäni onnistunut. Kun näin on,
26107:  vielä sillä kannalla, että suojeluskuntajär-      niin täytynee minun edelleenkin palata
26108:  jestö on lakkautettava, on siis suojeluskun-      asiaan ja yksityiskohtaisessa käsittelyssä
26109: tatyön vihollinen. Mutta se ei ensinkään           tehdä esityksiä eräiden pykäläin muuttami-
26110: sovi sellaiselle, joka kuten esim. ed. Huitti-    seksi, ja niitä esityksiäni pyydän nyt muu-
26111: nen esiintyy parlamentin ulkopuolella joh-        tamalla sanalla perustella.
26112: tavana rintamamiehenä.                               Puolustusasiainvaliokunnassa saatiin sel-
26113:     Kun toivon vakavasti, että 1 § :ssä tulee     västi kuulla, että nyt esiHä olevaa lakiesi-
26114: merkityksi lisäys suojeluskunta- ja lotta-        tystä laadittaessa ja valmist·eltaessa ei oltu
26115:  järjestön osalta, minä pyydän sen tueksi         katsottu tarpeelliseksi .neuvotella suojelus-
26116: vielä asian käytännöllisestä merkityksestä        kuntajärjestön ja Lotta-Svärd yhdistyksen
26117: huomauttaa jotakin. Järjestötoiminnasta           kanssa eikä edes pyytää niiltä lausuntoa
26118: johtuu, että järjestöjen johdossa ollaan tar-     tästä asiasta. Kun tiedetään, että suojelus-
26119: kasti selvillä, miten paljon ja mihin kyke-       kunnissa ja lotta-järjestöissä toimii kol-
26120: nevää ja miten koulutettua työvoimaa ne           mattasataatuhatta puolustustaMoista kan-
26121: voivat taata puolustustarkoituksiin. Jos          salaista vapaaehtoisesti ja että nämä henki-
26122: nyt uuden lain mukaan toiset elimet ru-           löt tai ainakin suurin osa heistä on juuri
26123: peavat tekemään omia luettelojansa ja ja-         sellaisia, jotka soda.n: aikana voivat tulla
26124: kelemaan käskyjään myöskin yli noiden             kutsutuiksi työvelvollisuuttakin suoritta-
26125: maanpuolustusjärjestöjen omien elinten            maan, niin olisi ollut mielestäni luonnollista,
26126: kysymyksessä olevien järjestöjen Jase-            että nämä järjestöt olisivat saaneet tilai-
26127: nille, niin se ei voi olla synnyttä-              suuden olla mukana silloin kun .Jwkia työ-
26128: mättä sekavuutta ja epätietoisuutta. Sel-         velvollisuudesta valmistettiin. Kun lain
26129: lainen häiriö juuri rikkoo työrauhan. Miksi       valmisteluasteella on: kuitenkin tapahtunut
26130: tehdä sellaista tahallisesti? Lehmäkaunanko       ilmeinen erehdys, niin on eduskunnan mi~
26131: vuoksi, lehmäkaupan, jossa vasemmisto näh-        nun mielestäni tämä asia korjattava, ja
26132: tävästi on sanelemassa hinnan? Hinta on           korjaus on tehtävissä siten, että 1 §: n lop-
26133: 2686                       Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26134: 
26135: puun lisätään uusi momentti, kuten pu~ puolustusasiainvaliokunta taysin selviUe ja
26136: lustusasiainvaliokunnan II vastaiauseessa sai myöskin tietää, miten tärkeänä asiaa
26137: esitetään.                                        pidetään suojeluskuntalaisten ja lottien
26138:     Tämä momentti on mielestäni suojelus- johdon taholla. Suojeluskuntajärjestön ja
26139: kuntien ja lottien työn turvaamiseksi ja Lotta-Svärd yhdistyksen johto ymmärtävät
26140: puolustuksemme tehon lisäämiseksi välttä- hyvin, kuinka ensiarvoisen tärkeätä vapaa-
26141: mätön. Se ei tarkoita sitä, että suojelus-. ehtoisen maanpuolustuksellisen työn menes-
26142: kuntalaiset ja lotat pyrkisivät etuilemaan tykselle on, että työn ja opetuksen tulokset
26143: tai välttämään työvelvollisuutta, niinkuin voidaan ja saadaan käyttää siinä paikassa
26144: täällä on tahdottu vihjaiHa (Ed. Räisänen:· ja 'siihen tarkoitukseen kuin on suunniteltu.
26145: Kyllä se siltä näyttää!). - Ei ole niin. Niiden järjestöjen erikoiskoulutuksen saa-
26146:  Sellainen ajatus on väärä, jopa louk'kaa- neita henkilöitä ei voida ottaa työvelvolli-
26147: vakin henkilöistä, jotka vapaaehtoisesti ovat siksi ilman, että koulutustyö menettää mie-
26148:  tähän mennessä suuressa määrin uhran- lenikiintonsa ja harrastus sitä kohtaan lai·
26149:  neet ja edelleen uhraavat aikaansa, varo- menee. Yhtä vähän voidaan tätä tehdä,,
26150:  jansa ja vaivojansa puolustuksemme hy- i1man, että maan koko puolustusmahdolli-
26151:  vä!ksi. Voimme olla varmoja siitä, että suudet pienenevät. Näinollen on välttämä-
26152:  suojeluskuntalaiset ja lotat eivät pakoile töntä, että suojeluskuntajärjestön ja Lotta-
26153:  työvelvolhsuutta, kun maanpuolustus on Svärd yhdistyksen koulutuksen saaneet jä-
26154:  kysymyksessä. Eivätkä he edes tahdo mi- senet joutuvat erikoisasemaan muihin työ-
26155:  tään eri oikeuksiakaan. Ehdotetun uuden velvollisiin nähden, ei vapautuakseen työ-
26156:  momentin tarkoituksena onkin turvata se,. velvollisuudesta, vaan täyttääkseen viran-
26157:  että työvelvollisiksi ei määrättäisi suojelus- omaisten määräysten mukaan maalle tär-
26158:  kuntalaisia tai lottia, joilla omien järjes- keämpiä ja mahdollisesti heille itselleen
26159:  töjensä toimeksiannosta on tärkeitä tehtä- rasittavampia ja vaarallisempia tehtäviä.
26160:  viä sodan syttyessä ja joihin tehtäviin hei- Varmuus asian järjestämisestä tämän oikean
26161:   dät on koulutettu.                               periaatteen mukaisesti saadaan, kun uusi
26162:      Herra puolustusministeri ilmoitti täällä, momentti otetaan ensimmäiseen pykälään.
26163:   että asetuksella tullaan säätämään tämä            Ensimmäisen vasta:lauseen perusteluissa
26164:   asia juuri niin, kuin: uudessa :ehdottamas- on jo täysin pätevästi osoitettu, miksi puo-
26165:   samme momentissa on tarkoitettukin. Tätä lustusasiainvaliokunnan lisäämä uusi kol-
26166:   minä en epäile ensinkään, vaan uskon sen mas pykälä on ei ainoastaan tarpeeton,
26167:   täydellisesti. Mutta kun a,setusta voi hal- vaan myöskin haitallinen. Kun herra mi-
26168:   litus •eduskunnan mieltä kuulematta muut- nisterikin on täällä selvästi ja asiallisesti
26169:   taa, eikä tiedetä, minkälainen hallitus kul- valaissut tätä kysymystä, niin minun on
26170:   loinkin on vallassa, niin asia pitäisi lyödä tarpeetonta pitemmälti siitä puhua. Us-
26171:   lailla vakavasti ja pysyvästi kiinni. Suo- kallan toivoa, että eduskunta korjaa tässä
26172:   jeluskuntajärjestön ja Lotta-Svärd yhdis- suhteessa puolustusasiainvaliokunn:an ja
26173:   tyksen työ lepäisi paljon varmemmalla poh- suuren valiokunnan tekemät virheet.
26174:   jalla, jos tiedettäisiin, että näiden järj.es-     Kun valiokuntien 'lisäämä 3 § poistetaan,
26175:   töjen antam.a koulutus ja valmennus ei voi niin silloin voidaan myöskin poistaa 7 § : n
26176:   mennä hukkaan siten, että jokin hallitus viimeinen momentti, jonka valiokunnat
26177:   muuttaa asetusta ja pa:lmittaa suojeluskun- ovat hallituksen esitykseen lisänneet ja jolla
26178:   talaiset ja lotat vähemmän tärkeään työhön ei ole mitään asiallista perustetta, vaan
26179:    ja jättää heidän taitonsa käyttämättä siinä joka voi vaikeuttaa ja monimutkaistuttaa
26180:   kohdassa, missä se on tarkoitettu käytettä- työvelvollisuuden käytännöllistä toimeen pa-
26181:    väksi. Jos asiata pidetään riidattomana, noa. Onhan itsestään selvää, että tehok-
26182:   ;!liinJkuin ,täälläkin yleensä tunnutaan pidet- kaan opetuksen kannalta jo pyritään anta-
26183:    tävän, ja selvänä, niin miksi tätä säännöstä maan työvelvollisille opetusta heidän äidin-
26184:    ei voitaisi ottaa lakiin. Ehdotettu uusi mo- 'kielellään. :Mutta mahdotonta ·on vaatia,
26185:    mentti lisäisi varmaan erittäin suuressa että muutamalle harvalle työvelvolliselle
26186:    määrin turvallisuutta ja työiloa suojelus- ryhdyttäisiin erikoisesti järjestämään ruot-
26187:    kuntalaisten ja lottien keskuudessa, eikä 'sinkielisiä kursseja tai muodostamaan val-
26188:    momen:tista pitäisi olla haittaa eikä vahin- tion teollisuuslaitoksiin ruotsinkielisiä osas-
26189:    koa kenellekään. Asian tärkeydestä tuli toja.
26190:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                            2687
26191:                 --------------~--------
26192: 
26193: 
26194:      Minä en voi ymmärtää, miksi eduskunta tajat Riipinen ja Oksala, kun he vain yh-
26195: tahtoo olla niin laupias ja hempeämie'linen, tämittaa puhuvat tästä suojeluskunta- ja
26196: että rikollista työvelvollista ei mistään ri- lottamomentista, taistelevat tässä tuulimyl-
26197: koksesta saisi rangaista muuten kuin sa- lyjä vastaan. Ed. Oksala on muutenkin
26198: kolla. Tämä tuntuu ajattelemattomaita hy- mielestäni kunnostautunut tätä asiaa viivy-
26199: väntahtoisuudelta. Työvelvollisissa voi olla teltäessä aivan tarpeeksi ja toivoisin, että
26200:  ja luultavasti onkin sellaistakin ainesta, hän lopulta voisi asettua jo tässä todella
26201: joka suorastaan ilkeämielisyydestä, vahin- positiiviselle kannalle. Hän valittaa myös-
26202:  gonteon halusta ja ehkäpä puolustusta vas- kin yhä uudestaan ja uudestaan sitä, että
26203: taan epäystävällisestä mielenlaadustakin lottien ja suojeluskuntalaisten kanssa ei ole
26204:  johtuen tahtoo häiritä ja vahingoittaa niitä asiasta neuvoteltu silloin kun esitystä ·on
26205:  py:r,kimyksiä, joihin työvelvollisuuden avulla valmisteltu. Minä huomautan, •että ei tästä
26206:  pyritään. Hän voi monella tavaUa vaikeut- ole neuvoteltu muidenkaan kansalaisjärjes-
26207:  taa maalle tärkeiden töiden suoritusta ei töjen kanssa, joihin kuuluu hyvin suuria
26208:  ainoastaan omalta osaltaan, vaan yllyttäen määriä sellaisia kansalaisia, joita työvelvol-
26209:  ja huonoa esimerkkiä näyttäen myöskin vollisuus koskee. Olisikin: mahdoton hoitaa
26210:  muiden työvelvollisten: osalta. Kun kysy- asioita sillä tavalla, että laista, joka koskee
26211:  myksessä voivat olla maalle elintärkeät toi- koko kansaa, ryhdyttäisiin neuvotte'lemaan
26212:  mialat, niin ei eduskunnalla ole aihetta vaa- valmistusasteella eri järjestöjen kanssa.
26213:  rantaa niiden menestyksellistä ja häiriin-          Mitä ed. Riipisen lausuntoon tulee, siitäJ
26214:  tymätöntä työskentelyä perusteettomaHa saa sen käsityksen, kuin että ed. Riipinen
26215:  hempeämielisyydeUä rikollisia kohtaan:. Lain olisi sitä mieltä, että Lotta-Svärd-järjestön
26216:   9 § olisi mielestäni ehdottomasti hyväksyt- ja suojeluskuntajärjestön tul€e itse riippu-
26217:   tävä I vastalauseen ja hallituksen esityk- mattomasti määrätä, mitä ne myöskin. sota-
26218:  sen mukaisena, jossa hallituksen esityksessä tapauksessa tekevät tai tekemättä jättävät.
26219:  myöskin puolustetaan vankeusrangaistusta. Asia ei ole sillä tavalla. Se ei voi olla sillä
26220:       Lakiehdotuksen 12 § on lopuksi tä11keä tavalla. Maassa sodan aikana (Ed. Räi-
26221:   sen tähden, 'että sen avulla saadaan ne sänen: Kyllä Hilja kaavaili niin!) ylin
26222:   oikeat periaatteet, jotka sitä sovellettaessa sotilasjohto ja hallitus määräävät, mitä mi-
26223:   ja asetusta laadittaessa on huomioitava, hinkin järjestöön kuuluvat kansalaiset suo-
26224:   laissa vahvistetuksi. Vastalauseessa ehdo- rittavat (Ed. Komu: Ja lotat vaikenevat!).
26225:   tettu 12 § tekee tarpeettomaksi valiokun- Liikekannallepanossa suojeluskuntalaisten
26226:   nan lisäämän 3 § :n sekä muutokset 6 § :ssä. rintamakelpoinen aines liittyy armeijaan,
26227:   Näitä koskevat ehdotukset muut,oksiksi tu- ja lotat saavat erinomaisen tärkeitä sotilaal-
26228:   len tekemään yksityiskohtaisessa käsitte- lisia tehtäviä sotilasjohdon osoituksen mu-
26229:    lyssä.                                         lkaan, ja olen varma siitä, että he tulevat
26230:                                                   täyttämään tässä suhteessa velvollisuutensa
26231:       Ed. S a l m i a 1 a: Käsillä oleva asia on nurkumatta ja napisematta.
26232:    mitä tärkein. Kun tiedossani on, että monet       Minä lausun tyytyväi,gyyteni sen joh-
26233:    edustajat tulevat lähtemään pois kesken dosta, että perustuslakivaliokunta on nyt
26234:    tämän päivän istunnon, niin roll'kenen pyy- tässä asiassa 'lähtenyt peräytymään hyvässä
26235:    tää, että asia pantaisiin pöydälle seuraa- järjestyksessä. Minusta se on omiaan he-
26236:    vaan istuntoon.                                rättämään toiveita, että myöskin eduskunta
26237:                                                    ja sen suuri vaHokuntakin toisessa lukemi-
26238:       Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä sessa muodostavat lain sellaiseksi, että se
26239:    olen jo pari kertaa tämän asian. käsittelyssä tosiaan on asianmukainen ja käyttökel-
26240:    huomauttanut, että on maailman luonnolli- poinen.
26241:    sin asia, että jos joku suojeluskuntalaineli
26242:     tai lotta tai joku muukin kansalainen rau-       Ed. Wiik: Tämän asian käsittelyn
26243:     han a:ikana on saanut erikoi~oulutuksen aikana on, herra puhemies, kiinnitetty
26244:     jotakin sodanaikaista ·tehtävää varten, ilman syystä paljon huomiota kysymykseen laki-
26245:     muuta on selvä, että hänet käytetään siinä ehdotuksen perustuslainmukaisuudesta. On
26246:     tehtävässä ja häntä ei panna vähempiarvoi- käynyt ilmi, että erinäisissä piireissä suh-
26247:     siin tehtäviin (Ed. Riipinen: Pannaan se taudutaan aika kevytmielisesti kysymyk-
26248:     lakiin!). Näin ollen minun mielestäni edus- seen perustuslainmukaisuudesta ja siis yli-
26249: 2688                        Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26250: 
26251: päänsä laillisuudesta. Ollaan taipuvaisia         sen hyväksi. Muun muassa väestön toi-
26252: suhtautumaan tällaisiin asioihin sen mukai-       meentuloa varten välttämätön työ kuuluisi
26253: sesti, mitä oma luokkaetu tai ryhmäetu            tähän ryhmään. Voidaan sanoa tämän no-
26254: kulloinkin vaatii. Tämä on ymmärrettävää          jalla, että tähän kuuluisi ylipäänsä kaikki
26255: sellaisiin piireihin nähden, jotka yhteis-        aineellinen työ, ei kuitenkaan henkinen työ,
26256: kunnallisen asemansa nojalla katsovat voi-        mikäli se ei tarkoita edistää aineellista
26257: vansa olla varmoja siitä, että he aina tule-      työtä. Esim. professori voitaisiin ehdotuk-
26258: vat olemaan mukana lakia tulkitsemassa            sen mukaan määrätä tekemään rengin
26259: ja soveltamassa, joten mikään laki ei voisi       työtä, mutta renkiä ei kuitenkaan voitaisi
26260: joutua uhkaamaan heidän etujaan. Kui-             määrätä tekemään professorin työtä. Tah-
26261: tenkin tuo katsantokanta on lyhytnäköinen.        tomatta pohtia täällä sen tarkemmin kysy-
26262: Sen on kokemus ehtinyt osoittaa, että voi-        mystä, onko sellainen maanpuolustuskäsit-
26263: mwkas taantumus voi loukata hyvinkin laa-         teen laajentaminen toivottavaa, totean, että
26264: jojen kansalaisryhmien etuja, puhumatta-          se on ristiriidassa hallitusmuodon kanssa,
26265: kaan siitä, että tuollainen opportunistinen       sillä hallitusmuodon 75 §: n mukaan kansa-
26266: laintulkinta osoittaa poliittisen kulttuurin      lainen on velvollinen olemaan osallisena
26267: puutetta, joka ei ole lainsäätäjän ,eikä val-     1sanmaan p u o l u s t u k se s s a tai sitä
26268: tiomiehen arvon mukaista. Missä näin on           avustamaan. On käsitteiden sekoittamista,
26269: asianlaita, silloin voidaan sanoa, että lailli-   jos tästä tahdotaan tehdä se johtopäätös,
26270: suuskäsite ylipäänsäkin on löysällä poh-          että myöskin maataloustyö voitaisiin tähän
26271: jalla. Me vanhemmat kansanedustajat muis-         sisällyttää. Sellainen käsitteiden sekoitta-
26272: tamme erinäisiä aikoja, jolloin perustuslaki      minen saattaa kyllä olla eduksi erinäisille
26273: on ollut hyvänä suojana hyökkäävää taan-          kansalaispiireille. Sodan aikana, kun pal-
26274: tumusta vastaan. Nyt ei tosin tarvitse pe-        jon väJkeä on rintamalla ja kun työvoimaa
26275: lätä ulkomaista taantumusta, mutta että           on markkinoilla vähän, niin palkat saatta-
26276: sisäinen taantumus saattaa olla yhtä an-          vat pyrkiä kohoamaan, mikä saattaakin
26277: kara, yhtä sietämätön, siitäkin on koke-          olla kohtuullista, koska myöskin elintar-
26278: muksia. Ei ole siis uhrattava sitä turvaa,        peitten hinnat silloin helposti kohoavat.
26279: jota perustuslaista kiinnipitäminen tarjoaa,      Maanomistajille olisi tästä se etu, että val-
26280: ja on lievästi sanoen sopimatonta, kun lei-       tio toimittaisi heille työvoimaa ja h a l p a a
26281: mataan isänmaallisuuden puutteeksi se,            työvoimaa - kun samalla huolehdittaisiin
26282: kun perustuslakivaliokunta vakavan har-           sodanaikaisten elinten kokoonpanosta niin,
26283: kinnan perusteella tuli siihen tulokseen,         etteivät työntekijät pääsisi niiden päätök-
26284: että hallituksen esitystä ei olisi voitu hy-      siin sanottavasti vaikuttamaan. Tietenkin
26285: väksyä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-        löytyy tällaisten pyrkimysten kaunistami-
26286: sessä, että työvelvollisuus, siinä laajuudessa    seksi isänmaallisia korulauseita; niitä on
26287: kuin siinä tarkoitettiin, ei ole sitä maan-       saatu kuulla tämänkin asian käsittelyn yh-
26288: puolustusta, jota tarkoitetaan hallitusmuo-       teydessä. Niitä löytyy aina silloin, kun
26289: don 75 § :ssä. On toivottavaa, että hallitus      omistava luokka tahtoo edistää etujaan tois-
26290: kiinnittäisi riittävästi huomiota kysymyk-        ten luokkien kustannuksella. Ja kun työ-
26291: seen esitystensä lainmukaisuudesta ja että        läisedustajat ovat näitä pyrkimyksiä vas-
26292: se myös katsoo, ovatko kaikki ne henkilöt         tustaneet, niin heidät on leimattu epä-
26293: ja piirit, jotka pyrkivät vaikuttamaan esi-       isänmaallisiksi. Mutta sopii kysyä, niin-
26294: tyksiin, siihen päteviä.                          kuin eräs työläisedustaja kysyikin suuressa
26295:    Tulen kysymykseen lakiehdotuksen varsi-        valiokunnassa, kestääkö tuo isänmaallisuus
26296: naisesta tarkoituksesta. Perustuslakivalio-       silloinkin, jos nousee kysymys rajahintojen
26297: kunta on todennut - ja tästä sen toteami-         säätämisestä.
26298: sesta on pidettävä kiinni - että 1 §, jossa          Perustuslrukivaliokunta tuli siis siihen
26299: lain tarkoitus ilmaistaan, oli hallituksen        tulokseen, että 1 § alkuperäisessä muodos-
26300: esittämässä muodossa ristiriidassa perustus-      saan oli perustuslain vastainen, niin ikään
26301: lain kanssa. Sanottu pykälä tahtoi mieli-         eräät toiset pykälät. Näistä on toisia sen
26302: valtaisesti laajentaa maanpuolustuskäsitettä      jälkeen korjattu, mutta ei kaikkia. Laki-
26303: käsittämään ylipäätänsä kaikkia töitä, joita      ehdotuksen 1 § on korjattu niin, että sen
26304: tehdään tai voidaan tehdä maanpuolustuk-          alkuperäinen tarkoitus ei kuitenkaan jäisi
26305:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                               2689
26306: ---"----"" - - -                                  --------------------
26307: toteuttamatta. Nyt puhutaan pykälässä              eivät ole tottuneet ja joka vahingoittaa hei-
26308: ,maanpuolustuksen etua välittömästi tai            dän terveyttään. Tätä ei saisi tehdä mieli-
26309: välillisesti tarkoittavasta työstä". Näin py-      valtaisesti. On annettava oikeus työvel-
26310: kälä käsittääkseni ei ole ristiriidassa halli-     vollisille valittaa näistäkin päätöksistä.
26311: tusmuodon kanssa. Mutta sen tarkoitus on           Edelleen ei saisi tarpeettomasti erottaa
26312: epäilemättä se, että hallitus tul'kitsisi sodan    kansalaisia heidän kodeistaan ja omaisis-
26313: aikana lakia juuri sillä tavalla, kuin maan-      taan. On kohtuullista, että työvelvollisten
26314: omistajain etu käskee sitä tulkitsemaan.          toivomukset paikkakuntaan nähden otetaan
26315: Se perustuslain rikos, jota ei ole vakavasti      mahdollisuuden mukaan huomioon.
26316: uskallettu vaatia eduskuntaa tekemään, on             Epätyydyttäviä ovat edelleen ne sään-
26317: uskottu hallituksen tehtäväksi. Sentähden          nökset, jotka koskevat työpalkkojen mää-
26318: on tärkeää todeta, että näin lakia e i voida       räämistä. On muistettava, että sodan vai-
26319: tulkita, sillä maataloustyö ei tarkoita maan-      kutuksesta ja sotatilalain ja tämän lain
26320: puolustusta. Sen tarlmitus on hankkia ela-         vaikutuksesta työntekijät joutuvat ase-
26321: tusta harjoittajilleen. Siinä tarkoituksessa       maan, jossa heidän on hyvin vaikea puo-
26322: sitä harjoitetaan eikä mitenkään maanpuo-         lustaa etujaan. Siis, kun valtio vaatii kan-
26323: lustustarkoituksessa. Paras todistus tästä        salaisilta tällaisia uhrauksia, sen pitää
26324: on ehkä se tosiseikka, että maataloutta on        myöskin voimiensa mukaan turvata heidän
26325: harjoitettu ennenkuin maanpuolustuslai-           parastaan.
26326: toksia on ollut ja sitä tullaan harjoitta-            Hallituksen esityksessä ei mainita niistä
26327: maan senkin jälkeen, kun sotia ja puolus-          eliraistä, jotka tulevat toimeenpanemaan
26328: tuslaitoksia ei enää ole. Että maataloustyö       tämän lain; ei mainita, pitääkö työläisille
26329: saattaa hyödyttää maanpuolustusta, se             antaa niissä jotakin edustusta. Puolustus-
26330: on toinen asia kuin että se sitä t a r k o i t-   asiainvaliokunta on lisännyt tästä säännök-
26331: t a a.                                            siä, joiden mukaan työnantajan ja työn-
26332:    Mainitsen toisen esimerkin. Kultasepän         tekijän edustajia pitää valita näihin eli-
26333: työ saattaa hyödyttää maanpuolustusta,            miin, mutta niiden lukumäärää ei sanota.
26334: sillä kultaseppä tekee sormuksia, niitä pi-       Erään vastalauseen mukaan pitää työnan-
26335: detään tarpeellisina avioliittoon mentäessä,      tajille ja työläisille antaa oikeus ottaa yhtä-
26336: avioliittojen seurauksena väkiluku lisään-        läisesti osaa työsuhteita koskevain asiain
26337: tyy ja tämä saattaa edistää maanpuolus-           ratkaisuun, mutta tässäkään ei mainita,
26338: tusta. Mutta kuitenkaan kultaseppä ei tee         kuinka suuri osa näiden elinten jäsenistä
26339: työtään siinä tarkoituksessa. Rakennustyö         on pantava kokoon työläisten tai työnanta-
26340: tarkoittaa maanpuolustusta silloin, kun ra-       jain edustajista, eikä myöskään mainita,
26341: kennetaan linnoituksia ja kasarmeja, ja           kenen ehdotuksesta nämä jäsenet on valit-
26342: räätälin työ silloin, kun hän tekee virka-        tava. On siis mahdollista, että nimitetään
26343: pukuja sotilaille, mutta muuten nämä työt         joku työläinen vain sillä perusteella, että
26344: eivät sitä tarkoita.                              hän on työläinen; hän sentähden muka
26345:    Siis: työhön voidaan tämän lain mukaan         edustaa työläisiä, vaikka itse asiassa ei ku-
26346: määrätä ainoastaan jos työ tarkoittaa             kaan ole häntä valinnut edustajakseen.
26347: maanpuolustuksen etua.                            Olisi tärkeää, että määrätty osa näiden
26348:    Lakiehdotuksen 1 § : ää on parannettu          elinten jäsenistä valittaisiin määrättyjen
26349: siitä, mitä se oli alkuperäisessä muodos-         järjestöjen ehdotusten perusteella. Ruot-
26350: saan, hallituksen esityksen tai puolustus-        sissa esitetyn lakiehdotuksen mukaan 1/3
26351: ministeriön neuvonantajain ehdotuksen mu-         jäsenistä on nimitettävä Ruotsin työväen
26352: kaan, mutta sitä ei ole parannettu riittä-        ammattijärjestön ehdotuksen ja lfs työn-
26353: västi. Samalla kun lakiehdotus antaa oi-          antajaliiton ehdotuksen perusteella. Niillä
26354: keuden valittaa palkkojen niukkuudesta,           eduskunnan jäsenillä, jotka harrastavat
26355: se ei anna oikeutta valittaa itse työhön          skandinavista orientointia ja pitävät Skan-
26356: määrämisestä eikä työn laadusta, ja nämä          dinavian maita esikuvana, on nyt tilaisuus
26357: seikat ovat kuitenkin vielä tärkeämpiä. On        tämän asian yhteydessä toimia siihen suun-
26358: muistettava, että tämän lain nojalla lukui-       taan.
26359: sia kansalaisia tultaisiin ehkä pitkiksi             Muiden lakiehdotukseen tehtyjen muu-
26360: ajoiksi siirtämään toiselle paikkakunnalle        tosten joukossa on se, jonka kautta on pois-
26361: ja panemaan heidät työhön, johon he ehkä          tettu määräys siitä, että työvelvollisia voi-
26362: 2690                       Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26363: 
26364: daan niskoittelunsa johdosta määrätä eri-        suorittaa asevelvollisuutensa palvelemaila
26365: tyiseen työmuodostelmaan eli keskityslei-        sairaanhoitajina puolustuslaitoksessa tai te-
26366: riin, niinkuin nimitys kansanomaisesti kuu-      kemällä muuta työtä valtion hyväksi jon-
26367: luu. Oli välttämätöntä, että tämä sään-          kunverran pitemmän aikaa kuin mitä ase-
26368: nös poistettiin, sillä perustuslain mukaan       velvollisuusaika on. Sitävastoin nyt esillä-
26369: kansalaisella on oikeus tulla tuomituksi         oleva laki ei suo samaa oikeuttaa samoille
26370: ainoastaan oikeudessa ja tarkemmin sanoen        henkilöille ja tässä on mielestäni ristiriita
26371: siinä oikeudessa, jonka alainen hän on.          edellämainitun vuonna 1931 säädetyn ja
26372: Kun tästä oli viimeksi puhetta, puolustus-       nyt esilläolevan lain välillä. Tämä risti-
26373: ministeri Niukkanen, joka valitettavasti nyt     riita olisi mielestäni poistettava. On kyllä
26374: ei näy olevan saapuvilla, esitti sen väitteen,   totta, että v. 1931 annettu laki koskee vain
26375: että sotatilalain mukaan näitä työmuodos-        rauhanaikaa ja tämä laki sodan aikaa,
26376: telmia voidaan kuitenkin muodostaa. Olen         mutta käytännössä asia vie siihen, että
26377: lukenut sotatilalain uudelleen ja todennut,      vuoden 1931 laki koskee sodan aikaakin,
26378: että puolustusministeri on täydellisesti         sillä ei kai voida ajatella, että rintamalle
26379: erehdyksessä. Sotatilalaki ei myönnä halli-      komennetaan kiväärin kanssa sellaista
26380: tukselle eikä kenellekään sellaista mahdolli-    miestä, joka ei ole saanut minkäänlaista
26381: suutta. Sotatilalaki ylipäänsäkin on ankara      harjotusta aseen käytössä. Ei siis se pe-
26382: laki, mutta se on sangen selvä laki. Saat-       rustelu, että vuoden 1931 laki koskee vain
26383: taa kyllä olla niitä, jotka sodan aikana         rauhan aikaa, ole riittävä IV vastalauseessa
26384: eivät niin tarkkaan pidä huolta laillisuu-       olevan ehdotuksen hylkäämiseen. Senvuoksi
26385: desta, vaan antavat sen mieluimmin hukkua        tulenkin tekemään lain yksityiskohtaisessa
26386: hallinnolliseen tai sotilaalliseen mielival-     käsittelyssä senlaatuisen muutoselJ_dotuksen,
26387: taan. Mutta silloin on hallituksen, puolus-      että esilläoleva laki tulee tältä osaltaan
26388: tusministeri siihen luettuna, valvottava,        sopusointuun 1931 säädetyn omantunnon
26389: että laillisuutta noudatetaan ja ettei kan-      arkoja koskevan lain kanssa.
26390: salaisten oikeuksia loukata.
26391:    Olen silmäillyt lakiehdotuksen sisältöä.
26392: Tämä lakiehdotus on yleensä saanut san-            Ed. F r i et s c h: Jag ber att få under-
26393: gen epäsuotuisan vastaanoton ammatilli-          stöda rdm. Salmialas förslag om ärendets
26394: sesti järjestyneen työväen taholta. Niinpä       bordläggning till nästa plenum.
26395: Helsingin ammatillisesti järjestynyt työ-
26396: väki päätti kokouksessaan erittäin niukalla         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
26397: enemmistöllä asettua myönteiselle kannalle       asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,
26398: tähän lakiehdotukseen nähden. Melkein            on asia valtiopäiväjärjestyksen 65 §: n
26399: puolet olisi tahtonut sen hylätä kokonaan.       2 momentin mukaan jäävä pöydälle. Kehoi-
26400: Vähän yli puolet sen hyväksyi, mutta eh-         tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
26401: dolla, että siihen tehtäisiin huomattavia        teensä pöydällepanon ajasta.
26402: muutoksia. Ellei niitä tehdä, niin lakiehdo-
26403: tus olisi hylättävä. Sen hylkäämisestä ei
26404: kyllä olisi suurta vahinkoa, sillä sotatila-       Ed. 0 k sala: Luovun.
26405: lain mukaan voidaan kuitenkin määrätä
26406: kansalaisia joksikin aikaa töihin ja va-           Ed. R i i p i n e n: Luovun.
26407: paita työläisiä kaiketi saadaan lisäksi, kun
26408: vain maksetaan kunnolliset palkat. Tulen
26409: kuitenkin, herra puhemies, yksityiskohtai-         Keskustelu pöydällepanoajasta      juliste-
26410: sessa käsittelyssä tekemään erinäisiä muu-       taan päättyneeksi.
26411: tosehdotuksia, joitten tarkoitus on saattaa
26412: lakiehdotus sellaiseen muotoon, että se voi-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-
26413: daan hyväksyä.                                   miala ed. Frietschin kannattamana ehdot-
26414:                                                  tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
26415:   Ed. Kivi s a l o: Kuten tämän lain ensi        kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
26416: käsittelyssä lausuin, sallii laki n. s. oman-    ehdotusta ed. Salmialan ehdotukseksi.
26417: tunnon aroista, annettu 29 päivänä touko-
26418: kuuta 1931, tällaisten omantunnon arkojen          Selonteko myönnetään oikeaksi.
26419:                                     Tasavallan suojelulaki.                                 2691
26420:                     ---------------------                       -··---------~-----
26421: 
26422: 
26423: 
26424: 
26425:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei               että yleistä järjestystä on huomattavasti
26426: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sal-          häiritty ja turvallisuus on vakavasti uhat-
26427: mialan ehdotuksen.                                tuna eikä oikeustilaa voida palauttaa sään-
26428:                                                   nöllisin keinoin. Siis pelkästään sisäpoliit-
26429:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-      tisia nä:kökohtia.
26430: nan seuraavaan täysistuntoon.                        Kun tasavallan suojelulain pidentämi-
26431:                                                   sestä v. 1936 annettiin uusi esitys ja laki
26432:                                                   ehdotettiin pysyväksi, ei eduskunta pitänyt
26433:     2) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.
26434:                                                   lakia tarpeellisena. Maan sisäiset olot oli-
26435:                                                   vatkin suuresti rauhoittuneet siitä ajasta,.
26436:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        jolloin suojelulakiin nojautuvia asetuksia
26437: tintö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen              katsottiin välttämättämiksi antaa. Jos nyt
26438: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     tahdottaisiin uudelleen säätää samanlainen
26439: telty hallituksen esitys n: o 109, joka si-       tasavallan suojelulaki kuin aikaisemmin,
26440: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               herää itsestään kysymys, ovatko sisäiset
26441:                                                   olomme sen jälkeen kehittyneet niin rau
26442:                                                   hattomiksi, että ne vaativat tasavallan su..:-
26443:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          jelulain säätämistä. Voidaanko toisin sa-
26444: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 17.         noen katsoa sisäistä tilannetta sellaiseksi,
26445:                                                   että olisi pelättävissä järjestyshäiriöitä tai
26446:                                                   sellaista vakavaa turvallisuuden vaaraa,
26447:   Keskustelu:                                     joka ei olisi säännöllisissä oloissa käytettä-
26448:                                                   vin keinoin hoidettavissa. Ainakaan halli-
26449:    Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-      tuksen tiedossa ei ole ~ellaisia ilmiöitä, ei
26450: mies! Perustuslakivaliokunnan mietinnön           edes mitään sinne päin viittaavia oireita-
26451: johdosta haluan lausua muutaman sanan.            kaan. Päinvastoin hallituksen käsityksen
26452:    Sivuuttaen ensimmäisen ja viimeisen vas-       mukaan olot meillä ovat jatkuvasti kehit-
26453: talauseen aloitan neljännestä, joka asialli-      tyneet sisäistä rauhoittumista kohti, jopa
26454: sesti on yhtäpitävä sen kannan kanssa,            siihen määrään, että maatamme voidaan
26455: minkä kokoomuspuolueen eduskuntaryh-              pitää eräänä Euroopan rauhallisimpana
26456: män puheenjohtaja jo lähetekeskustelussa          maana. Olisi sen vuoksi käsittämätöntä,
26457: esitti ja joka tietää sitä, että säädettäisiin    miksi sisäpoliittisia näkökohtia silmällä-
26458: samanlainen tasavallan suojelulaki kuin se,       pitäen olisi säädettävä tasavallan suojelu-
26459: joka oli voimassa vuosina 1930--1935, ja          laki, vieläpä pysyväinen, vaikka jo 4 vuotta
26460: jollainen, hieman täydennetty, v. 1936 esi-       on hyvin tultu toimeen ilman sellaista.
26461: tettiin säädettäväksi olemaan pysyvästi voi-         Tosin kyllä sisäasiainministeri on pannut
26462: massa.                                            oikeusjutun vireille IKL: ää vastaan, mutta
26463:    Silloin kun edellinen tasavallan suojelu-      se ei ole aiheutunut siitä että IKL: n toi-
26464: laki sä;ädettiin, olivat olot oleellisesti toi-   minta, sellaisena kuin se nykyjään on, tie-
26465: senlaiset kuin nyt ja syy lain säätämiseen        täisi yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
26466: myöskin perusteellisesti toinen. Silloinhan       uhkaa, saatikka vakavaa uhkaa. Toimen-
26467: yleinen kansainvälinen tilanne oli suurin         pide aiheutui siitä, että tarkoin perusteliuin
26468: piirtein aivan rauhallinen. Sisäpoliittinen       syin katsottiin IKL: n monella tavalla toi-
26469: asema sen sijaan oli vuosikymmenen vaih-          mineen lakien ja hyvien tapojen vastai-
26470: teessa vähintään epäselvä, jotenka hallitus       sesti, jollaisen toiminnan jatkumista ei
26471: sisäpoliittisista syistä tarvitsi huomattavia     katsottu voitavan sallia saattamatta asiaa
26472: valtuuksia. Laki säädettiin lähinnä kom-          tuomioistuimen tutkittavaksi.
26473: munisteja silmällä pitäen, mutta sen so-             Sisäpoliittinen tilanne ei siis ole sellai-
26474: vellus kohdistui yksinomaan Lapuan Liik-          nen, että se perustelisi tasavallan suojelu-
26475: keeseen. Lakia ei perusteltu millään ulko-        lain säätämistä, eikä ole syytä olettaa, että
26476: poliittisilla syillä. Tämä painoi leimansa        sisäiset olomme tulisivat kehittymäänkään
26477: lain sisältöönkin: lain 1 §: ssä ei puhuta        sellaisiksi, että niiden vuoksi tasavallan
26478: mitään ulkonaisesta vaarasta, mutta sen-          suojelulakia tarvittaisiin.
26479: SIJaan kyllä välittömästä vaarasta, joka             Toisin on laita ulkopoliittisten olojen.
26480: uhkaa valtakuntaa. Puhutaan myös siitä,           Kansainvälinen tilanne on muuttunut yhtä
26481: 
26482:                                                                                           338
26483: 2692                        Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26484: 
26485: oleellisesti kuin omassa maassamme sisä-            Perustuslakivaliokunnan enemmistö on
26486: poliittinen tilanne, mutta aivan päinvas-        aivan oikein lähtenyt kansainvälisen tilan-
26487: taiseen suuntaan. Kaikki erinomaisen hy-         teen muuttumisesta pienille kansoille uh-
26488: vin tiedämme, että kansainvälinen asema          kaavaksi, mutta on tässä mennyt toiseen
26489: on parin viimeisen vuoden aikana jatku-          liiallisuuteen tehden asiasta liian yksipuoli-
26490: vasti kehittynyt yhä kireämmä:ksi jopa           sesti yksinomaan ulkopoliittisen.
26491: niin, että monesti on oltu katkeamiskohdan          Ensinrmäisen pykälän alkusanat ovat va-
26492: rajoilla. Joskin maallamme on ollut onni         liokunnan ehdotuksessa samat kuin halli-
26493: saada pysyä syrjässä jännittyneisyyden           tuksen esityksessä. Mutta sitä seuraavaan
26494: keskusalueista, niin kieltää ei voida, että      edellytykseen, joka koskee kiihoitustoimin-
26495: Suomi jatkuvasti on tullut yhä lähemmäksi        taa, on valiokunta tehnyt sellaisia muu-
26496: sen vaikutuspiiriä. Ei voida jättää huo-         toksia, jotka oleellisesti heikontavat lain
26497: mioon ottamatta sitä vähemmän toivotta-          käyttökelpoisuutta. Oleellisin on lisäys:
26498: vaa mahdollisuutta, että kehitys jatkuvasti      ,jos vakavan ulkopoliittisen tilanteen val-
26499: tulisi kulkemaan samaan suuntaan.                litessa" kiihoitustoimintaa j. n. e. Puheena-
26500:     Hallitus on sitä silmälläpitäen antanut      oleva kiihoitustoiminta voi tosin tulla har-
26501: eduskunnalle lukuisia esityksiä, jotka tar-      joitetuksi vakavan ulkopoliittisen tilanteen
26502: koittavat puolustusvalmiutemme tehosta-          vallitessa, mutta kansainvälisen tilanteen
26503: mista. Viimeksi annettiin esitys, joka tar-       johdosta voi, kuten kokemus on osoittanut,
26504: koitti mahdollisuutta ryhtyä sotatilaa julis-    valtiojärjestyksen vastaista kiihoitustoimin-
26505: tamatta sotatilalain mukaisiin toimenpitei-       taa tapahtua jo paljon ennen kuin ulko-
26506: siin, jos olosuhteet tekevät sellaisen tar-      poliittinen tilanne on vallitsevasti muuttu-
26507: peelliseksi. Mutta sellaisessa tilanteessa,      nut vakavaksi. Oleellisin kohta koko tässä
26508: jolloin sotitilalain sovellutus käy välttä-      lain käyttämisen toisessa edellytyksessä on-
26509: mättömäksi ja ehkä jo sitä ennenkin,-tarvi-      kin se, että kiihoitusta harjoitetaan sellai-
26510: taan kai:ken varalta myös niitä valtuuksia,      sessa muodossa tai laajuudessa, että se vaa-
26511:  joita tarkoituksenmukainen tasavallan suo-      rantaa valtakunnan ulkonaista turvalli-
26512:  jelulaki tarjoaa.                               suutta riippumatta siitä, kuinka vakava
26513:    Siihen ne valtuudet, joita aikaisempi ta-     ulkopoliittinen tilanne vallankin oman
26514: savallan suojelulaki sisälsi, eivät ole riit-    maamme ympärillä sillä hetkellä vallitsee.
26515: täviä. Puhumattakaan siitä, että on erin-        Puheenaolevat lisätyt sanat ,vakavan ulko-
26516: omaisen epätietoista, milloin ulkonaista         poliittisen tilanteen vallitessa" voivat mää-
26517: vaaraa voidaan pitää ,välittömänä" ja että       rätyissä oloissa tehdä lain käyttökelvotto-
26518: tällainen sanonta siis voi aiheuttaa loppu-      maksi eikä lisäystä sen vuoksi voida pitää
26519: mattomia tulkintavaikeuksia sekä supistaa        hyvin harkittuna.
26520: valtuusalan niin suppeaksi, ettei se ole            Kun valiokunta on korostanut ulkopoliit-
26521: sopusoinnussa valtakunnan todellisten etu-       tista näkökohtaa, vieläpä enemmän kuin
26522: jen kanssa, vallankin koska perustuslain         hallitus esityksessään, tuntuu oudolta, että
26523: luontoisia määräyksiä ollaan taipuvaisia         valiokunta ehdotuksessaan kiihoituksesta
26524: tulkitsemaan mieluummin suppeasti kuir1          puheen ollen, on sitä millään tavalla pe-
26525: liian väljästi, puuttuu aikaisemmasta suo-       rustelematta poistanut sanat ,taikka koskee
26526: jelulaista kokonaan se lain sovellutuksen        valtakunnan suhteita muihin valtioihin".
26527: edellytys, jossa puhutaan kiihoituksesta            Odottamatonta on myöskin se, että valio-
26528: valtiojärjestyksen järkyttämiseksi ja ku-        kunta on kokonaan poistanut hallituksen
26529: moamiseksi,     jollainen   kiihoitustoiminta    esityksessä mainitun kolmannen edellytyk-
26530: maailmansodan loppupuolen ja sen jälkei-         sen tasavallan suojelulain käyttämiselle,
26531: sissä kansainvälisissä sodissa, selkkauksissa    mikä edellytys aikaisemmin voimassa ol-
26532: ja valtauksissa on näytellyt oleellista, jopa    leessa suojelulaissa oli melkeinpä pääasia,
26533: toisinaan ehkä ratkaisevaakin osaa. -· Ai-       nimittäin sanat ,taikka jos yleinen jär-
26534: kaisemmin voimassa ollut ja nyt kokoomus-        jestys ja turvallisuus ovat vakavasti uhat-
26535: puolueen taholta suositeltu suojelulaki ei       tuina tai niitä on huomattavasti häritty".
26536: siis tarjoa sellaisia valtuuksia, joita halli-   Voidaan ehkä olettaa valiokunnan katso-
26537: tus, olkoon se mikä tahansa, kansainvälisen      neen tämän kohdan vaikuttavan liiaksi sisä-
26538: tilanteen vielä vaikeammaksi kehittyessä         poliittiselta. Kuten lähtekeskustelussa käyt-
26539: välttämättömyydellä voi tarvita.                 tämässäni puheenvuorossa mainitsin, voi
26540:                                     Tasavallan suojelulaki.                                   2693
26541: 
26542: kuitenkin tällaisia vakavia järjestys- ja         den suojeluun, johon hallituksen esityksessä
26543: turvallisuushäiriöitä syntyä puhtaasti ulko-      viitataan., niin olisi ollut helppo laatia laki-
26544:  poliittisistakin ja kansainvälisistä syistä,     esitys sellaiseksi, että se olisi todistanut jo
26545: joko seurauksena kiihoituksesta tai, kan-         omalla sisällöllään siitä, mihin sillä pyri-
26546: .sainvälisen tilanteen vaikeutuessa ja maan       tään. Jollei lakiesityksessä mainitut perus-
26547:  suhteitten johonkin tai joihinkin muihin         telut olisi tarkoitettu vain peittämään
26548:  valtioihin pahasti kiristyessä, aivan spon-      kauemmas tähtäävät suunnitelmat, niin olisi
26549: taanisestikin. Tämän kohdan poisjättämi-          laki voitu kirjoittaa niin, ettei siitä olisi
26550:  nen merkitsee siis lain aivan oleellista huo-    tehty avointa valtakirjaa diktatuurin toi-
26551:  nontamista. Sisäasiainministeri tosin voi        meenpanemiselle. Hallituksen lakiesityksen
26552:  poliisivaltuuksillaan melko pitkälle hillitä     sanamuodon mukaan voitaisiin ryhtyä sovel-
26553:  tällaista epäjärjestystä. Mutta ettei hänen      tamaan suojelulakia, jos kiihoitustoimintaa,
26554:  valtuuksiaan siinä suhteessa ennenkään ole       joka tähtää voimassa olevan valtiojärjestyk-
26555:  pidetty riittävinä, siitä on osoituksena ai-     sen järkyttämiseen tai kumoamiseen, harjoi-
26556:  kaisempi tasavallan suojelulaki, jossa juuri     tetaan sellaisessa muodossa tai laajuudessa,
26557:  tämä epäjärjestysmomentti näytteli ratkai-       että se voi olla vaara:ksi valtakunnan elin-
26558:  sevaa osaa.                                      eduille. Tämä.n. lainkohdan mukaan voi hal-
26559:     Perustuslakivaliokunnan lakiehdotus ei        litus siis ryhtyä soveltamaan suojelulakia
26560: _siis vastaa sitä, mihin hallitus on pyrkinyt,    ja siten kumota kansalaisten perustuslailli-
26561:  eikä hallitus voi katsoa, että sen avulla        set oikeudet siHoin kun maassa tehdään
26562: maan elinetuja voitaisiin riittävän tehok-        poliittista propagandatyötä, toisin sanoen
26563:  kaasti suojella, jos tilanne muuttuu krii-       harjoitetaan valistustoimintaa - kaikki sel-
26564:  tilliseksi.          ·                           lainen sisältyy käsitteeseen ,kiihoitustoi-
26565:     Kun II vastalauseeseen sisältyvä ehdotus      minta" nykyaikaisen terminologian mukaan
26566:  lähinnä vastaa hallituksen esitystä ja esiin-    - valtiojärjestyksen muuttamiseksi täysin
26567:  tyviä tarpeita, rohkenee hallitus odottaa,       laillisessa järjestyksessä ja laillisella ta-
26568:  että asian jatkuva käsittely tapahtuu sen        valla, jos tämä toiminta voi olla hallituk-
26569:  pohjalla.                                        sen käsityksen mukaan vaaraksi valtakun-
26570:                                                   nan elineduille. Lain kantavuuden ymmär-
26571:    Ed. S a l m i a l a: Herra puhemies ! Pää-     tää, kun ajattelee, mitä kaikkea voi sisäl-
26572: ministeri on ilmoittanut viimeiseksi äsken        lyttää käsitteeseen ,valta:kunnan elinedut ".
26573: käyttämässään puheenvuorossa, että halli-         Sehän on täydellisesti epämääräinen käsite.
26574: tuksen esitys tasavallan suojelulaiksi on ai-     Nykyinen sosialistismaalaisliittolainen halli-
26575: heutunut ulkopoliittisista syistä. Hän on va-     tus pitää tietenkin valtakunnan elinetuna
26576: kuuttanut niinikään, ettei mitkään sisäpoliit-    sitä, että marxilaishenkin.en kansanrintama
26577: tiset syyt vaadi poikkeuslain säätämistä, sillä   pysyy vallassa. Ainakin kolme vuotta sitten
26578: maassa vallitsee rauha ja järjestys. Samaa        piti sosialidemokraattinen puolue valtakun-
26579: ovat vakuuttaneet eräät muutkin ministerit.       nan elinetuna sitä, ettei puolustuslaitos saa-
26580: Sen sijaan on sisäasiainministeri Kekkonen        nut varoja siihen, mikä olisi ollut välttä-
26581: antanut ymmärtää, että suojelulakia tarvi-        mätöntä sen kuntoon panemiseksi ajoissa.
26582: taan puhtaasti sisäpoliittisia tarkoitusperiä     Vuonna 1930 katsoi sosialidemokraattinen
26583: varten, toisin sanoen sellaisten poliittisten     puolue valtakunnan elinetuja loukattavan,
26584: vastustajien nujertamiseksi, joihin hallitus      kun pantiin sulku kommunistiselle toimin-
26585: ei nykyisin laillisella tavalla pysty niin        nalle. Nämä ovat vain muutamia valaisevia
26586: kauan kun tuomioistuimia ei ole voitu saada       esimerkkejä. Ne antavat kuitenkin aavis-
26587: tuuletetuiksi sosialistien johtajan ministeri     taa, minkä valtakunnan. elinedun suojaami-
26588: Tannerin uhkaamalla tavalla. Hallitusrin-         seksi voidaan suojelulakiin turvautua. Tänä
26589: taman lehdistössä on selvästi esitetty sama       päivänä katsotaan valtakunnan elinedun
26590: tarkoitus.                                        vaativan kansanliikkeen isänmaallisen ja
26591:    Kun tarkastellaan: hallituksen esitystä        puolustustahtoa vahvistavan toiminnan tu-
26592: suojelulaiksi havaitaan selvästi, että lailla     kahduttamista, koska se häiritsee marxilais-
26593: pyritään paljon pidemmälle tähtääviin pää-        henkisen maalaisliittolaisen kansanrintaman
26594: määriin kuin on virallisesti uskallettu tai       suunnitelmia. Huomenna v·oidaan saman
26595: tahdottu ilmoittaa. Jos olisi aijottu tyytyä      edun katsoa vaativan jonkun muun kansan-
26596: siihen valta:kunnan ulkonaisen turvallisuu-       rintamalle kiusallisen kansalaistoiminnan
26597: 2694                        Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
26598: 
26599: tukahduttamista. Se voi silloin hyvin olla         niinikään ryhtyä soveltamaan m. m. mil-
26600: suojeluskuntatyö, jota maalaisliiton liitto-       loin valtakuntaa uhkaa ulkonainen. vaara.
26601: kumppanit sosialidemokraatit syvästi vihaa-        Silloin kun maailmassa vallitsee jännittynyt
26602: vat ja jonka ne tahtoisivat lopettaa niin          poliitti:n.€ll tilanne, joka milloin hyvänsä
26603: pian kuin mahdollista. V aatihan sosialide-        saattaa puhj.eta sodaksi, kuten esim. nykyi-
26604: mokraatti Wiik aivan äskettäin eduskun-            sin on asianlaita, voisi hallitus aina väittää,
26605: nassa m. m. Pohjois-Uudenmaan suojelus-            että valtakuntaa Uhkaa ulkonainen vaara.
26606: kuntapiirin lakkauttamista demokratialle           Onhan käsite vaara aivan relatiivinen ja
26607: varallisena . .Ajatellaan esim., että jos sosia-   sUibjektiivinen. Hallituksella olisi tällöin
26608: Estit saisivat maalaisliiton avulla enemmis-       milloin tahansa mahdollisuus saattaa suoje-
26609: tön eduskuntaan, niin he voisivat suojelu-         lulaki voimaan ja ryhtyä sen tarjoamilla
26610: lailla estää kaiken valistustoiminnan,             keinoilla ahdistamaan poliittisia vastustajia.
26611: jaka tarkoittaa vallan takaisin voittamista            Mitä keinoja ja mahdollisuuksia tarjoaa
26612: kansallisille voimille. Sosialistit voisivat       sitten suojelulaki käytäntöön sovellettuna
26613: aina selittää, että marxilaisvallan kumoami-       hallitukselle? Pyydän saada tarkastella
26614: nen: vaarantaa valtakunnan elinetuja. Sa-          niitä yksityiskohtaisesti.
26615: moin, jos sosiaiistit saisivat maalaisliiton           Suojelulain nojalla saatettaisiin ensinnä-
26616: avulla ohjelmansa mukaan sosialisoimisen           kin kmnota hallitusmuodon 6 § : n 1 mo-
26617: toteutettua, niin propagandan sitä vastaan         mentin turvaama henkilökohtainen vapaus.
26618: voitaisiin selittää niinikään loukkaavan val-      Hallitukselle ja puoluejohtajille epämielui-
26619: takunnan elinetuja. _Esimerkkejä voidaan           nen henkilö voitaisiin vapaasti vangita il-
26620: jatkaa, mutta edelliset riittänevät osoitta-       man, että tämä olisi tehnyt mitään, jolla
26621: maan, mistä !kaikesta kysymys saattaa olla.        olisi vähäistäikään lainvastaisuuden varjoa-
26622: Näiden mahdollisuwksien tyhjäksi tekemi-           kaan. Suoje1ula:ki näet tekee vangitsemisen
26623: seksi ei kelpaa, että sanotaan, kuten oletan,       riippumattomaksi kaikista normaalisista van-
26624: turhaa peloittelua taikka järjetöntä musta-        gitsemisedellytyksistä. Silloin m. m. lakkaisi
26625: maalausta. Näin ajatteleville pyydän vain          voimassaolemasta rikoslain toimeenpanoase-
26626: sanoa: marxilaisuus saatuaan vallan on aina        tuksen 20 §: n säännökset siitä, milloin hen-
26627: ollut häikäilemätön ja armoton. Vuosi 1918         kilö voidaan vangita. Vangitsemisen lailli-
26628: riittäköön meille tästä todistukseksi samoin       seksi perustukseksi riittäisi yksin hallituksen
26629: kuin se tosiasia, että silloin kapinan teh-        tahto. Näin vangitulla henkilöllä ei olisi
26630: neen, mutta nyt vallassa olevan sosialide-         minkäänlaista mahdollisuutta puolustautua
26631: mokraattisen puolueen johtoelimissä on edel-       hallituksen mielivaltaa vastaan. Hänellä ei
26632: leen valtaosa vuoden 1918 kapinaan välittö-        olisi valtaa vedota tuomioistuimeen. Hän
26633: mästi tai välillisesti osallistuneita, joita        ei voisi vaatia asiansa tutkimista. Hänellä
26634: vanha suola janottaa. Onko lisäksi kuu1tu,          ei olisi oikeutta saada tietää edes vangitse-
26635: että virallisella sosialidemokraattisella ta-       misensa ja vapauden riistämisen syitä. Hä-
26636: holla tai sen lehdistössä olisi koskaan siveel-     nellä ei olisi oikeutta edes niihin oikeuksiin,
26637: lisesti tuomittu vuoden 1918 kapinaa.               joita voimassaolevan oikeuden mukaan naut-
26638:    Jotta suojelulain käyttöön. olisi mahdolli-      tivat vankilassa :kominternin agentit. Hän
26639: simman suuret valtuudet ei lain mukaan             olisi täydelleen eristettävissä: maailmasta,
26640: ole edes tarvis, että kiihoitustoiminta vaa-        omaisistaan ja ystävistään. Hän olisi sanan
26641: rantaisi valtakunnan elinetuja, vaan suoje-        täydellisimmässä merkityksessä hallituksen
26642: lulain soveltamiselle riittää jo, että se voi      vanki, jolla ei olisi minkäänlaisia oikeuksia,
26643: vaarantaa niitä. Mistähän toiminnasta,              ja hallituksella oli:si va:lta :pitää häntä tässä
26644: herra pääministeri, ei saattaisi ajatella, että     tilassa, niinkauan kuin sitä haluttaisi. Mikä
26645: se joissakin etukäteen määräämättömissä             loistava tilaisuus aukenisikaan puoluejoh-
26646:  olosuhteissa voi oHa vaaraksi. Jos lailla on      tajille maksaa vastustajilleen vanhoja kala-
26647: todellisuudessa tarkoitettu vain sitä, mistä        velkoja? Kun vankilat tulisivat todennä-
26648: herra pääministeri on koettanut saada oppo-        köisesti pian ahtailksi, niin ilmeisesti syn-
26649: sition vakuutetuksi, niin minkä vuoksi              tyisi keskitysleirejä. On helppo aavistaa,
26650: laki kirjoitetaan sillä tavoin, että se itses-      paljonko arvoinen tämän jälkeen olisi yk-
26651: sään todistaa aivan päinvastaista. Minä             silön henkilökohtainen vapaus.
26652: luulen, että tässä herra pääministeri liikkuu          'Suojelulain kautta lakkaisi niinikään hal-
26653: äärimmäisen. vasemmiston asialla. Hallituk-        litusmuodon 7 §: n 1 momentissa kansa:lai-
26654: sen esityksen mukaan voidaan suojelulwkia          sille turvattu oikeus va.paasti V'alita olin-
26655:                                        Tasavallan suojelulaki.                                    2695
26656: 
26657: paikkansa ja kulik:ea paikkakunnasta toi-             ,tietsintäoikeutta. Suomalainenkin vaatii pi-
26658: seen. Hallitus voisi siis ra;joittaa poliittis-       dettäväksi pyhä:nä periaatetta ,kotini on
26659: ten vastustajainsa liikuntaoikeutta mielin-           minun linnani". Hän ei voi ikänä vapaa-
26660: määrin ja aivan mielivaltaisilla perusteilla.         ehtoisesti alistua eikä tule koskaan alistu-
26661: Se saattaisi m. m. ryhtyä karkoittamaan               maan siihen, että hänen kotinsa rauhaa voi-
26662: sille vastenmielisiä henkilöitä jonnekin syr-         taisiin mieliv<altaisesti loukata yksinomai-
26663: jwseuduiUe aivankuin sortovuosin•a tehtiin            sesti senvuoksi, että hän on hallituksen po-
26664: isänmaanystäville. Erhkä täällä syntyisi              liittinen va,stustaja j•a että hän lailliseHa
26665: jonnekin Lapin perukoiHe jokin uusi Sipe-             tavaHa toimii isänmaansa ja kansansa hy-
26666: ria karkoitettuja varten. Eikä karkoite-              väksi marxilaishenkistä suuntausta vas-
26667: tuilla tai liikuntavapautensa menettäneillä           taan, jota hän pitää onnettomuuteen vie-
26668: olisi mitään laillisia puolustuskeinoja käy-          vänä.
26669: tettäv~ssään.      J onJkun nimetön ilmianto ·tai         Myöskin painovapaus voitaisiin suojelu-
26670: valtiollisen poliisin agentin raportti saat-          lain nojaHa tuhota. Hallituksella olisi sil-
26671: taisi olla aiheena karkoitukselle tai liikun-         loin valta mielinmäärin rajoittaa kansa'lais-
26672: tavapauden         haJllinnolliselle riistämiselle.   ten oikeutt•a jullkaista painotuotteita. Se
26673: Mieleen nousevat todellalkin sortovuosien             voisi lakkauttaa s1lloin epämieluisia sano-
26674:  synkimmät ajat, jolloin tsaarivalta käytti           mwlehtiä ilman, että olisi tarvis enää alistaa
26675: poliittisten vastustajainsa kukistamiseksi            lakkantusta tuomioistuimen vahvistetta-
26676:                                                       1
26677: 
26678: 
26679:  niitä hallinnollisia keinoja, joita sosialistis-     vaksi. Hallitus saattaisi siten kokonaan tu-
26680:  maalaisliittolainen rhaUitus nyt tavoittelee.        kahdutta,a poliätisen vastustajan sanoma-
26681:      Suojelulaki kumoaisi edelleen h•allitns-          lehdistön ilman, että mielivaltaa vastaan
26682:  muodon 11 § :n säännöksen, jonka mukaan              voitaisiin hakea mistään oikeusturvaa. Hal-
26683:  Suomen kansalaisten kotirauha on loukkaa-            Etus voisi niinikään ottaa käytäntöön en-
26684:  maton. Senjälkeen olisi valtiollisella po-           nakkosensuuri:n estääkseen itselleen epämie-
26685:  liisilla samoinkuin muilla poliisimiehillä           luisan arvostelun julkitulemis.en ja suojel-
26686:  haUituksen tahdosta oikeus vapaasti tun-             lakseen hallituspuolueita niille vaaralliselta
26687: keutua jokaisen kansalaisen kotiin kotitar-           kritiikiltä, lyhyesti sanoen: Painovapaus,
26688:  kastusta pitämään. Isänmaallinen koti olisi           jonka saavuttamiseksi kansamme on ollut
26689:  silloin jätetty kokonaan hallinnollisen mieli-       pakko käydä vaikeita taisteluita ja joka on
26690:  vallan käsiin. Ilman pienintäkään siveel-            kansanvaltamme ehdoton tunnusmerkki,
26691:  lisen oikeutuksen aihetta voi:taisiin siihen          olisi silloin menetetty. Sortoajan vihattu
26692:  tunkeutua öin tai päivin minkä tekosyyn               järjestelmä olisi jälleen odotettavissa. Tämä
26693:  nojalla tahansa. Jokainen pöytälaatikko               ei ole lainkaan liioitellen sanottu. Niin
26694:  voitaisiin väkivallalla murtaa, jokainen py-         kauan kuin sosialistis-maalaisliittolainen
26695:  himpien muistojen kätkö aukirepiä tutki-             hallitusrintama edistyksen avulla on val-
26696:  jain uteliaisuuden tyydyttämiseksi. Kansa-           Ias,sa, on meillä kaikki syy olettaa, että ai-
26697:  lainen olisi kaikkea tätä vastaan täysin tur-        narrön isänmaallisen kansanliikkeen lehdistö
26698:  vaton. Hän ei voisi pyytää mistään oikeus-           joutuisi sanotun kohtelun uhriksi. Viime
26699:  turvaa. Tuomi:oistuimiin on tie etukäteen            marraskuun 20 päivän tapahtumat todista-
26700:  katkaistu, ja hallintoviranomaiset eivät tie-        vat, että hallitus ryhtyisi lakkauttamaan
26701:   terukään uskaltaisi panna sormiaan vä'liin          knsanliikkeen lehdistöä, jos sillä suinkin
26702:  silloin, kuin valtiollinen polii,si sisänniniste-    olisi siihen mahdollisuus, koska se sitä
26703:  rin käskystä ajaa takaa valtiollista vastus-         yritti silloin kun se tapahtui perustuslakia
26704:   tajaa, joka koetetaan niinsanotun demolkra-         mitä törkeimmin rikkoen. Ministeri Kekko-
26705:  tia:n suojelemiseksi ta"fJ.dä vaarattomaksi ja       nen on tä:ssliikin lkohden jatkuvasti uhkail-
26706:   jota varten hänen kodistaan koetetaan etsiä         lut kansanliikettä. Meitä ei herra päämi-
26707:  syyteaineistoa. Turvallisempi olisi silloin          nisteri Cajanderin Iausunnolla harhauteta.
26708:   varmasti metsän villieläimen asema kuin                 Saman kohtalon uhriksi kuin painova-
26709:  kansalaisen, jota sisäministeri epäilee po-          paus voisi joutua myöskin perustuslaina
26710:  liittiseksi v<astustajakseen. Venäjän vallan         kansalaisille turvattu kokoontumisvapaus.
26711:  santarmiaika inlwittavine kotitarka,stuksi-          Hallitus saattaisi aivan mielivaltaisesti ra-
26712:   :neen on vielä liian lähellä, jotta suomalai-        joittaa sitäkin ja riistää poliittisilta vastus-
26713:   llen voisi koskaan hyväksyä suunniteltua,           tajiltaan oikeuden kokoontua yhteisiin neu-
26714:   ';;allinnollisen mieli vallan varassa olevaa ko-    vonp1toihin isänmaan asioista. Tässäikin
26715: 2696                         Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 193!:l.
26716: 
26717: kohden peloittavat muistot venäläisen sorto-       Saksassa siksi moraaliselksi 1perustaksi, joka
26718: vallan syn:kimmiltä ajoilta, jolloin kansa-        oikeutti riistämään kansallis-isänmaaniseen
26719: laisten kokoontumisvapaus riippui yksin-           rintamaan kuuluvilta kaikki perustuslailli-
26720:  omaan hallituksen mielivallasta. Suojelulain      set oikeudet ja tekemään heidät h:aUituksen
26721: ollessa voimassa olisi opposition asema jok-       dekreettisen mielivaUan uhreiksi. Demokra-
26722: seenkin samanlainen kuin V enäjä;llä tsaari-       tian itsepuolustuksen nimessä tahdottiin
26723: vallan aikana. Lopuksi lakkaisi suojelula-         tehdä vääryys oikeudeksi sillä, että se lail-
26724: 'lda sovellettaessa olemasta voimassa halli-       listettiin. Luultiin, että vääryys voi muuttua
26725: tusmuodon 12 ~: n sää.nnös, että kirje-, pu-       veivoittavaksi siveeHiseksi oikeudeksi sillä,
26726: helin- ja sähkösanomasalaisuus on loukkaa-         että sen päälle puettiin eduskunnan tahdolla.
26727: maton. Sen jälkeen voitaisiin avata kan-           lain ilraapu, va~kkwkin risaisena. Mutta si-
26728: swlaisten kirjeet ja kuunnella 'heidän puihe-      ten tehtiin laista vain sen irvikuva, joka
26729: linikeslkustelujaan, jotta valtiollinen poliisi    karkoitti kauas ·lain kunnioitu'k8en ja kaivoi
26730: voisi seurata opposition toimintaa ja suun-        siten perustall! koko oikeusjärjestyksen alta.
26731: ni,tteluja. Tässäkin pa'lattaisiin sortoaiko-      Siellä saatiin todeta, että laiki, jolta puut-
26732: jen tyypilliseen järjestelmään. Kansanval-         tuu sen sisäisin olemus, siveellinen oikeu-
26733: lan ja oikeusvaltion alkeellisin tunnus-           denmukaisuus, on vaarallinen aseena vallan
26734: merkki poistettaisiin.                             tavoittelussa, vaarallisempi ehkä kuin avoin
26735:     Edellä esittämäni osoittaa, kuinka täy-        väkivalta, sillä se todistaa käyttäjänsä si-
26736: dellisesti suojelulaki tuhoaisi kansalaisten       veellistä heikkoutta ja farisealaisuutta hä-
26737: perustuslailliset oikeudet ja kansanvaHan          nen py~kiessään pukemaan pyrkimyksensä
26738: alkeellisimmat 'perusteet. Se seikka, että         vaihever·hoon. Demokratian itsepuolustuk-
26739: sosialistit siitä huolimatta mitä lk:iivaimmin     8en suunnittelijain, joiden sormet tosi-
26740: vaativat suojelulakia, on sinänsä selvä ja         asi·assa syhyävät vallan tavoittelun hur-
26741:  eittämätön todistus siitä, että he luottavat      miossa, olisi syytä kaikkialla muistaa, että
26742: siihen, että suojelulaki tulee olemaan aseena      perustuslakien kansalaisille turva:amien pe-
26743: heidän käsissään vastustajien nujertami-           rusoiikeuksien ,pyhyyttä ei voida rankaise-
26744: seksi. MuiHe he eivät .sitä ikinä uskoisi.         matta loukata minkään varjoHa.
26745:  Se on luvattoman naivi, joka muuta uskoo             Esillä olevan hallituksen esityksen mu-
26746: tai joka sitä uskottelee.                          kaan voi hallitus, kuten sanottu, tosiasialli-
26747:    Sosialistis~maalaislii ttolaisen     rintaman   sesti kumota kaikki perustuslakien kansa-
26748: suunnitelma tuo mieleen sen suojelulain,           laisille turvaamat perusoikeudet ja vapau-
26749:  jonka punaisen Espanjan kansanrintama-            det. Suunnitellun suojelulain voimaansaat-
26750: hallitus toteutti presidentti Azanan suostu-       taminen poistaisi näin ollen kansalaisilta
26751: mukseUa vuoden 1936 ·a,lussa ja jonka no-          kerta kaikkiaan kailken lain turvan ja to-
26752:  jalla aloitettiin niin sanotun demokratian        teutt,aisi olotilan, jossa vallitsisi despotis-
26753:  suojaamiseksi Espanjan kansallisten puo-          min henki ja täydellinen epävarmuus. Kan-
26754: ~ueiden vaino, mutta jonka todellisena tar-        sanvalta olisi sillorn tuhottu. Sen jälkeen
26755:  koituikisena oli kukistaa ne voimat, jotka        riippuisi kansalai,sten elämän ikulku yksin-
26756: olivat esteenä suunnitelluUe marxilaisuuden        omaan hallituksen ja enemmistöpuolueiden
26757: lopulliselle ja ki:istattomalle voitolle.          täydelEsestä mielivallasta. Silloin toteutu~si
26758:     Mieleen palautuu niinikään 'Veimarin           se päämäärä, jolla ministeri Kekkonen on
26759: ihamtusmuodon suojelulaki, jolla Saksassa          koko talven nhkaillut havaittuaan, että
26760: yritettiin epätoivoisesti pönkittää sosialistis-   kansalaisilla voimassaoievan oikeuden no-
26761: kommunistista eli ehkä oikeammin marxi-            jalla on itsenäisissä tuomioistuimissa luja
26762: lais-liiberalisti:sta vaha:a, joka oli unohtanut   turva \hallituiksen mielivaltaakin vastaan.
26763: kaikki kansalliset kunniakäsitteet ja .pon-        Hänhän on marraskuun skandaalin jälkeen
26764:  nisti voimansa kansallisten ja isänmaallis-       vakuutt,anut, että pian tullaan järjestä-
26765: ten a·atteiden tukahduttamiseksi. Tämän            mään asiat niin, etteivät tuomioistuimet
26766: suojelulain nojalla poljettiin jwlkoihin           enää pääse sotkemaan haHituksen ympy-
26767:  kaikki ne vapaudet, jotka perustuslaiki tur-      röitä ja suunnitelmia antamalla kansalai-
26768:  vasi kansalaisille sikäli kuin ne koskivat        sille oikeusturva·a, ikuten tapahtui marra,s-
26769:  niitä kansalaisia, jotka taistelivat marxilais-   kuussa, jolloin perustuslait poljettiin rmaa-
26770: liberalistista rintamaa vastaan. Tunnus            han. Tuosta hallituksen kärsimästä suu-
26771:  ,demokratian puolesta" katsottiin silloin         resta, moraalisesta ja oikeudellisesta tap-
26772:                                     Tasavallan suojelulaki.                                   2697
26773: 
26774: piosta lähtien on hallituksen ja kansanrin-       täysin laillista poliittista toimint3.1a valtiol-
26775: taman pi,itrissä mietitty keinoja, joilla voi-    lisen eliiJmäm. parantamiseksi riittävänä ai-
26776: taisiin hankkia hyvitystä atrktoriteetin me-      heena suojelulam soveltamiselle, poliittis-
26777: netylksestä ja kukist'wa ne vastustwjat, joi-     ten vastustajain kukistamiseksi sillä tavoin
26778: hin ei ole voitu ,päästä käsiksi perustusla-      !kuin edellä on mainittu. Tasavallan suoje-
26779: kiin ja oikeudenmukaisuuteen pohjautuvilla        lulain hyväiksyminen siinä:kin muodossa,
26780: toimenpiteillä. Tämän päämäärän saavut-           mikä laiHa on perustuslakivaliokunnan
26781: tamiseksi on marxilaisten johtama kansan-         m]etinnössä mm•kitsee siis luopumista pe-
26782: rintama valmis tekemään perustus}ain kan-         rustuslaillisesta valtiojärjestyksestä ja kan-
26783: salaisvapauksia koskevat tärkeimmät sään-         sanvalla,sta ja siirtymistä järjestelmään,
26784: nökset ja takeet nollan arvoi.siksi. Kan-         joka sulkee sisäänsä diktatuurin ja kansa-
26785: samme vuosisataiset ja pyhimmät vapaudet          laisten perustuslakien turvaamien oikeuk-
26786: ovat nyt vwarassa. Nyt ollaan luomassa            sien hävittämismahdollisuuden. Suojelula-
26787: olotilaa, jossa lain v~arjoUa voidaan kansa-      kia ei mielestäni voida !hyväksyä myöskään
26788: :lai8iha riistää kaii~ki se, mikä olisi otettu    siinä muodossa kuin missä kokoomus sitä
26789: isänmaalliselta väeltä, jos vuoden 1918 ka-       tarjoaa. Senkin mukaan tarjoutuisi !halli-
26790: pina olisi onnistunut. .Sosialistit ovat pää-     tukselle, joka, kuten nykyinen, haluaisi
26791: semässä odotustensa perille, ottamaan hy-         mahtikeinoilla kukistaa sille epämieluisan
26792: vityksen vuoden 1918 tappioista. On enem-         opposition, aina mahdollisuus tulkita la;kia
26793: män kuin surullista, että maalaisliitto,          ja selittää olevia oloja niin, että se pääsisi
26794: unohtaen va1lanjanossaan Santeri ALkion           kumoamaan perustuslain kansalaisille tur-
26795: periwatteet marxilaisuuden vaarallisuudesta       vaamat oiJikeudet ja vapaudet sekä puke-
26796: talonpojan itsenäisyydelle ja Suomen tule-        maan yhteiskunnan diktatuurin patkkopai-
26797: vai8uudelle, auttaa sosialisteja tässä pyrll:i-   taan. Isänmaallinen kansanliike ei siis voi
26798: myksessä. Saatruaan v~allan maalaisliiton         missään muodossa hyväksyä suojelulakia,
26799: avulla ja nujerrettuaan kansalliset voimat        joka a<v<aa portit diktatuuriin ja haHinnolli-
26800: suojelulakiin perustuvan diktatuurin avulla       selle mielivaUalle.
26801: ottavat sosialidemokmatit ohjelmarusa taka-          Lopuksi pyydän sanoa muutaman sanan
26802: taskustaan toteuttawkseen sen sitten vii-         sen johdosta, mitä pääministeri lausui äs-
26803: mei,stä piirtoa myöten. Silloin eivät maa-        keisessä     puheenvuorossaan nimenomaan
26804: lai,sliittolai8et varmasti .enää kelpaa !halli-   isänmwallisesta 1mnsamliikkeestä. Hän huo-
26805: tuskum,ppaneiksi!ka,an, sillä silloin 'heitä ei   mautti, että vireilläoleva oikeudenkäynti
26806: enää tarvita. Mauri on tehnyt tehtävänsä          kansanliikettä vastaan ei ole aiheutunut
26807: ja saa mennä. Sosialistit voivat kansallis-       siitä, että isänmaallinen kansanliike olisi
26808: ten voimien tultua tuhotuksi yksinkin hal-        joHaikin tavoin vaa,rantanut oikeusjärjes-
26809: li,ta, se on sosialidemokraattien suuri pää-      tystä. Hän sanoi, että oikeudenkäynti on
26810: määrä, johon maalaisliitto ja edi8tys heitä       wiheutunut siitä, että isälllmaallinen karusan-
26811: nyt voimiensa mukaan auttavat.                    liike muka on toiminut lakia ja !hyviä ta-
26812:     Se, mitä edellä olen sanonut, pitää oleel-    poja vastaan. Minä pyytäisin herra pää-
26813: E8issa osin 1paikika:nsa,, vaikka suojelulaki     ministeriä ilmoittwmaan viralliselle syyttä-
26814: hyväksyttäisiin siinäkin muodo8sa kuin se         jälle, missä suhteessa niin .on tapaihtunut.
26815: on perustuslakivaliokunnan mietinnössä.           Ainakaan tähän ~asti ei oikeudenkäynnissä
26816: Hallituksen esitys ei ole asiallisesti suuresti   ole esitetty minkäänlaisia tosiasioita, jotka
26817: parantunut niiden muutosten Jmutta, jotka         vähimmässä:kään määrin osoittaisivat isän-
26818: siihen on sanotussa valiokunnassa tehty.          maallisen kansanliikkeen toimineen. vastoin
26819:  Suojelulain soveltaminen on edelleenkin jä-      lakia ja !hyviä tapoja. Ilmeinen ristiriita
26820: tetty tosiasiallisesti kokonaan riippuvaksi       on näinollen olemassa herm pääministerin
26821: hallinnollisesta harkinnasta. Sitä voitaisiin     väitteen ja virallisen syyttäjän oikeudelle
26822: soveltaa melkein milloin tahansa silloin kun      esittämän aineiston välillä.
26823: maailmassa, kuten nykyisin, vallitsee jän-            Olen koettanut miettiä, mistä tämä risti-
26824:  nittynyt poliittinen tilanne, sillä hyvällä       riita aiheutuu, enkä ole voinut tulla mihin-
26825: tahdolla voidaan aina selittää, että tällai-      kään muuhun tulokseen kuin että ollaan
26826: sissa olosuhteissa valtakuntaa uhkaa ulko-         eri mieltä siitä, mikä on vastoin hyviä ta-
26827:  nainen vaara. Ulkopoliittisesti vakavan ti-       poja. Isänmaallinen kansanliike on VOI-
26828: Ianteen vallitessa saattaisi hallitus pitää        makkaasti taistellut marxilaisuutta, sen
26829: 2698                        Keskiviikkona 17 p. toukokunta 1939.
26830: -------------------------------
26831: toiminnassa     esiintyvää    maanpetokselli-    den alla yhteensä 12 valiokunnan jäsenen
26832: suutta ja puolustusnihilismiä vastaan. Isän-     nimet. Nyt käsiteltävänä olevan perustus-
26833: maallinen kansaliike on koettanut tehostaa       lakivaliokunnan samaa asiaa koskevaan
26834: isänmaanrakkauden tunnetta ja kansalais-         mietintöön liittyväin vastalauseitten alla on
26835: ten puolustusvalmiutta. Tämä on ollut            jälleen 12 nimeä. Tämä uudistuva vasta-
26836: isänmaallisen kansanliikkeen tärkein oh-         lauseitten ja vastalausujain suuri luku-
26837: jelma, samalla kuin se on pyrkinyt eheyttä-      määrä osoittaa, miten vaikean lainsäädän-
26838: mään kansaamme korostamalla yhteiskun-           nön alalla tässä liikutaan, ja miten vaikea
26839: nallisen oikeudenmukaisuuden toteuttami-         on päästä asiassa yksimieliseen tulokseen.
26840: sen välttämättömyyttä. Kun isänmaallisen         Pyydän saada lyhyesti selostaa tässä niitä
26841: kansanliikkeen toiminta on mielestäni oleel-     näkökantoja, jotka ovat olleet määräävinä
26842: lisimmalta osaltaan ollut tällaista, niin täy-   niillä perustuslakivaliokunnan jäsenillä,
26843: tyy minun herra pääministerin lausunnon          jotka eivät ole missään vastalauseessa mu-
26844: perusteella tulla siihen tulokseen, että         kana, vaan ovat hyväksyneet mietinnön
26845: herra pääministeri katsoo isänmaallisen          sellaisenaan.
26846: kansanliikkeen marxilaisvastaista toimintaa         Ensiksikin olemme tahtoneet saada tä-
26847: .siksi hyvän tavan vastaiseksi toiminnaksi,      män lain niin paljon kuin mahdollista sel-
26848:  jonka perusteella hän on katsonut välttä-       laiseen muotoon, että se menettämättä mi-
26849: mättömäksi aloittaa oikeudenkäynnin kan-         tään oleellista siitä tehosta, jota hallitus
26850: sanliikettä vastaan. Minua ihmetyttää, että      sillä tavoittelee, kuitenkin olisi muodoltaan
26851: herra pääministeri ei millään tavoin ole         ja sanannaltaan sellainen, että sen voisivat
26852: pannut edes vastalausettaan sitä, minä sa-       kaikki valtakunnan turvallisuutta todella
26853: noisin, maanpetoksellista toimintaa vastaan,     harrastavat eduskuntaryhmät ja yksityiset
26854: joka on ilmennyt hänen puolueensa lehdis-        edustajat hyväksyä. Tässä pyrkimykses-
26855: tössä. Minä olen aikaisemmin jo maininnut        sämme olemme lähteneet ensiksikin siitä,
26856: Nykypäivä nimen, sen herra pääministerin         että hallitukselle on annettava valtuudet
26857: sihteeriä lähellä olevan lehden, jossa ni-       tällaisena aikana vaikeiden mahdollisten ti-
26858: menomaan selitettiin, että vihollisen maa-       lanteiden varalle, ja toiseksi siitä, että
26859: han hyökätessä ei ole syytä tarttua aseisiin,    nämä valtuudet on koetettava saada muo-
26860: vaan että on parasta luovuttaa maa näille.       dollisesti sellaisiksi, että ne tulisivat tässä
26861: Käsitykseni mukaan -- toistan sen uudel-         eduskunnassa hyväksytyiksi, eivätkä jäisi
26862: leen -- herra pääministerillä olisi kyllä        yli' vaalien, silti niitä karsimatta niin pal-
26863: tarpeeksi työmaata valvoa, että hyviä ta-        jon, että niiden merkitys kävisi riittämät-
26864: poja noudatettaisiin hänen omassa puo-           tömäksi. Jos nyt kiihkottomasti ja tark-
26865: lueessaan ja ennenkaikkea siinä puolueessa,      kaan arvostellen vertaillaan keskenään hal-
26866: jonka kanssa hän nyt pyrkii toteuttamaan         lituksen esitystä, perustuslakivaliokunnan
26867: suojelulakia.                                    mietintöä ja siihen liittyviä vastalauseita,
26868:     Se, mitä herra pääministeri lausui tässä     niin osoittautuu ilmeiseksi, että hyväksy-
26869: isänmaallisesta kansanliikkeestä, ei millään     mällä perustuslakivaliokunnan mietinnön
26870: tavoin ole saanut kansalaisia vakuutetuksi       lakitekstin pohjaksi saavutetaan tässä vai-
26871: siitä, että isänmaallisen kansanliikkeen tu-     heessa tulos, jonka pitäisi tyydyttää hallituk-
26872: kahduttamiseen olisi ryhdytty mistään            senkin odotuksia verrattain suuressa mää-
26873: muusta syystä kuin siitä, että se häiritsee      rin. Perustuslakivaliokunnan mietinnössä
26874: marxilaisten valtaan pääsyä tässä maassa.        on tehty tosin useita muutoksia hallituk-
26875:                                                  sen esityksen 1 §: ään. Näitä muutoksia
26876:    Pääministeri 0 a j a n d e r: Äskeisen pu-    tarkastaessa kuitenkin huomataan, että sa-
26877: hcenvuoroni viimeisessä lauseessa minä tu-       nottu mietinnön mukainen 1 § noudattaa
26878: lin maininneeksi II vastalauseen. Minä tar-      johdonmukaisemmin hallituksen esityksen
26879: koitin tietysti mietinnön III vastalausetta.     perusteluita kuin hallituksen esityksessä
26880:                                                  oleva ehdotus 1 §: n muodoksi. Peruste-
26881:    Ed. Leinonen: Herra puhemies! --              luissahan hallitus jokseenkin yksinomaan
26882: Vuonna 1935, jolloin viimeksi oli tätä en-       vetoaa ulkopoliittiseen tilanteeseen koros-
26883: nen käsiteltävänä esitys tasavallan suojelu-     taessaan pyytämiensä valtuuksien välttä-
26884: laiksi, oli perustuslakivaliokunnan mietin-      mättömyyttä. Hallituksen esityksen perus-
26885: töön silloinkin liitettyjen eri vastalausei-     teluissa lausutaan, että meidän oloissamme
26886:                                    Tasavallan suojelulaki.                                 2699
26887: 
26888:   ,kansainvälinen kehitys vaatii valtiovaltaa dottomaksi, silloin ei voida muuta kuin jo-
26889:   olemaan jatkuvasti valmiina sekä ryhty- kaisen lakiesityksen kohdalla huomauttaa,
26890:   mään kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin että tämä lakiesitys on tarkoitettu sellai-
26891:   heti, kun niiden välttämättömyys on sel- seksi, että ketunraudat loksahtavat juuri
26892:   villä. Hallituksella tulee olla maan puo- minun kinttuihini, ja minun täytyy tehdä
26893:  lueettomuuden säilyttämiseksi mahdollisuus voitavani lain vastustamiseksi. Jos tästä
26894:  tehdä voitavansa, jotta maa ei joutuisi ve- näkökannasta lähdetään, mistä ed. Salmiala
26895:  detyksi kansainvälisiin selkkauksiin. Tätä äsken lähti, että hallitus aina koettaa tehdä
26896:  varten tarvitsee hallitus riittävät erikois- kaiken asiain järjestämiseksi pahimmalla
26897:  valtuudet, joilla se voi estää sekä rajoil- mahdollisella tavalla, eikä hallitukseen
26898:  lamme että muualla valtakunnassa esiinty- voida missään vaiheessa luottaa, ei sen jär-
26899:  mästä tapauksia, jotka voisivat olla todelli- keen eikä tahtoon, niin silloin luonnollisesti
26900:  sena tai näennäisenä aiheena puolueetto- emme voi minkäänlaisessa muodossa hyväk-
26901:  muutemme rikkomiseen tai sen saattamiseen syä tällaista lainsäädäntöä.
26902:  epäilyksen alaiseksi." Edelleen kautta koko      Sen sijaan on melko vaikeata käsittää
26903:  perustelujen uudistuu punaisena lankana ed. Lehtosen vastalausetta. Jos tahdotaan
26904:  tämä vetoaminen ulkopoliittiseen tilantee- aivan asiallisesti tarkastella ennen voimassa
26905:  seen.                                         ollutta suojelulakia, jota kokoomuspuolue
26906:     Herra pääministeri äskeisessä lausunnos- t ilmoittaa edelleenkin kannattavansa, ja ver-
26907:  saan sanoi, ettei sisäpoliittinen tilanne ole rata sitä perustuslakivaliokunnan nyt eh-
26908:  meillä sellainen nyt, että sen vuoksi olisi dottamaan, niin niiden sisällöllä, hallituk-
26909:  tarvittu tasavallan suojelulakia. Kuitenkin selle annettavien valtuuksien laajuudella ja
26910:  herra pääministeri sanoi, että perustuslaki- laadulla ei ole mitään oleellista eroa, niin-
26911:  valiokunnan enemmistö on lähtenyt tosin kuin sanotussa vastalauseessa väitetään.
26912:  oikeasta näkökohdasta ja oikealle linjalle, Ed. Lehtosen vastalauseessa ehdotetaan jä-
26913: mutta mennyt liiallisuuksiin tällä linjalla. tettäväksi 1 §: stä pois ulkopoliittiseen ti-
26914:  Perustuslakivaliokunnan mietinnön mukai- lanteeseen viittaava sanonta. En ymmärrä,
26915: sessa muodossaan lakiesityksen 1 § on täy- mitä johdonmukaisuutta on tällaisessa eh-
26916: sin hallituksen esityksen perustelujen mu- dotuksessa, kun kerran samassa vastalau-
26917: kainen, koska siinä nyt nimenomaan halli- seessa myönnetään, että hallitus tarvitsee
26918: tuksen ajatuksenjuoksua seuraten koroste- tämän lain valtuudet, ja tarvitsee ne ni-
26919: taan erikoisvaltuuksien käyttämisoikeutta menomaan poikkeuksellisten olosuhteiden
26920: vain siinä tapauksessa, että valtakuntaa to- vuoksi, ja nämä poikkeukselliset olot ai-
26921: della uhkaa ulkonainen vaara. Tällöin on heutuvat, hallituksen omien perustelujen
26922: jäänyt mahdollisuus pois näitten valtuuk- mukaan, juuri ulkopoliittisista syistä, ja
26923: sien aiheettomalta käyttämiseltä, jonka yksinomaan niistä. Kun lakiteksti nyt on
26924: mahdollisuuden korostelulla on tahdottu muokattu perustelujen mukaiseksi, ja se
26925: 11ämä valtuudet hallitukselta kokonaan kiel- asiallisesti käy yksiin, suurin piirtein aina-
26926: tää, ja johon mahdollisuuteen edelleenkin kin, sen kanssa mitä kokoomuksen taholta
26927: tahdotaan viitata sekä ensimmäisessä että aikaisemmin on pidetty suotavana, niin
26928: toisessa vastalauseessa, kuitenkin mielestäni tuntuu tämä vastalauseen osa enemmän
26929: nyt jo aivan aiheettomasti, kun perustus- etsityltä kuin aiheelliselta. Puheenaolevassa
26930: lakivaliokunnan mietintö on saatu tähän IV vastalauseessa vielä väitetään, että laki-
26931: muotoon. Onhan tosin mahdotonta min- ehdotuksen 1 §: ään tehdyt muutoksetkaan
26932: käänlaisilla muutoksilla torjua sellaista eivät voi kokonaan poistaa erilaisten tulkin-
26933: kauhupsykoosia, jota ed. Salmiala täällä tojen mahdollisuutta tämän lain piirissä,
26934: äskeisessä puheenvuorossaan osoitti, ja mikä vaan voisi hallitus vieläpä puuttua aivan
26935: esiintyy myöskin hänen vastalauseessaan. luvallisiin ja vaarattorniinkin kansalaistoi-
26936: Jos tahdotaan jokaisessa kansalaisoikeuksia mintoihin. Ei kuitenkaan sanota vastalau-
26937: rajoittavassa, välttämättömäksi osoittautu- seessa mikä kohta tällaiseen pelkoon antaa
26938: neessa lainsäädännössä nähdä vain se vaara, aihetta, mutta edellytän, että se on sama
26939: että sillä tahdotaan nimenomaan rajoittaa kohta, joka mainitaan ed. von Bornin vas-
26940: minun oikeuksiani ja sen poliittisen ryhmä- talauseessa, nimittäin tuo sana ,laiton".
26941: kunnan oikeuksia, johon minä kuulun, niin Että siis 1 §: n alkuun olisi lisättävä mää-
26942: silloin käy kaikenlainen lainsäädäntö mah- ritelmä: ,Jos tharjoitetaan !k:iihoitustoimin-
26943: 
26944:                                                                                      339
26945: 2700                       Keskiviikkona 17 p. toukokuuta :19i39.
26946: 
26947:  taa, jdka tähtää voimassa olevan valtiojär- sen jälkeen, kun lakiesitys on saanut sen
26948:   jestyksen laittomaan muuttamiseen tai ku- muodon kuin se on saanut perustuslakiva-
26949:  moamiseen", joka sana on jäänyt nyt tästä liokunnan ehdotuksessa.
26950:  ehdotuksesta pois. Tuo lisäys näyttääkin          Herra pääministeri mainitsi myös erään
26951:  ensi katsannolta sopivalta, jopa tarpeelli- kohdan, joka on jätetty pois hallituksen
26952:  seltakin. Tarkemmin tätä sanaa ajatellessa esityksestä. Tuo lause koskee valtakunnan
26953:  ainaik:in sen tarpeellisuus vähenee. Sillä jos- suhteita muihin valtioihin. Tämä lause
26954:  kin toisaalta voidaan väittää, että täysin tuntui enemmän sellaiselta, joka on ase-
26955:  laillista valtiojärjestyksen muuttamispuu- tettu sinne korostamaan vain tämän laki-
26956:  hailua saa harjoittaa, niin on huomattava, esityksen ulkopoliittista luonnetta ja mer-
26957:  että nyt on kysymyksessä nimenomaan kii- kitystä kuin oleelliselta ja tärkeältä osalta
26958:  hoitustoiminta, joka tapahtuu vakavan ja tässä pykälässä. Toisekseen kieltämättä
26959:  vaaranalaisen tilanteen vallitessa, ja jonlka juuri tämän lauseen kohdalla voidaan aina-
26960:  nimenomaan mainitaan vaarantavan valta- kin melkoisessa määrin tarttua hyvin hel-
26961:  kunnan turvallisuutta. Se on aivan toista posti sanomalehtien löysiinkin lausuntoi-
26962:  siis kuin normaalioloissa tapahtuva toi- hin, jotka koskevat muita valtakuntia
26963:  minta. Samalla on muistettava, että lailli- vaikka eivät varsinaisesti olekaan omassa
26964:  suutta voidaan myös narumioida, ja näinä- valtakunnassa kiihoittamistoimintaa tar-
26965:  kin vuosina on monta kertaa naamioitu koittavia. Sen lauseen laissa säilyttämisen
26966:  melko hyvin ja saatu, ainakin tilapäisesti, kanssa voi olla niin taikka näin, eikä se
26967:  hyvinkin vaarallinen ja valtakuntaa vahin- olekaan ollut minään erikoisemman tär-
26968:  goittava toiminta jotenkin täyttämään lain keänä tekijänä perustuslakivaliokunnan
26969:  kirjaimen vaatimukset. Näistä näkölkohdista mietintöä laadittaessa.
26970:  johtuen on sittenkin oikeampaa jättää tässä       Kolmannessa vastalauseessa vaaditaan
26971:  kohden hallitukselle har1kintaoikeus, eikä ole lakiehdotuksen hyväksymistä hallituksen
26972:  välttämätöntä tuolla ,laiton" sanalla sitoa esityksen mukaisena, vain sanat ,voi olla
26973:  hallituksen toimintavapautta. Tällöin minä vaaraksi" ehdotetaan siinä muutettavaksi
26974:  tietysti lähden siitä edellytyksestä, että sanaksi ,vaarantaa". Tässä vastalauseessa
26975:  luotan hallituksen sekä tahtoon että kykyyn väitetään, että lakiesitys perustuslakivalio-
26976: käytellä näitä valtuuksia yksinomaan valta- kunnan mietinnön mukaisessa muodossa ei
26977: kunnan ja ikansan parasta tal.1koittaen.         anna hallitukselle tarpeellisia valtuuksia
26978:     Toinen sana, joka on ollut erikoisesti ed. tasavallan suojaamiseksi, ja samaahan herra
26979: von Bornin vastalauseen aiheena, on tuo pääministeri väitti äskeisessä puheenvuo-
26980: sana ,välitön", siis jos valtakuntaa uhkaa . rossa. Väitettä perustellaan sillä, että va-
26981: välitön vaara. Vastalauseessa kyllä hiu- liokunnan mietinnön mukaisena voidaan
26982: kan lievennetään tämän sanan välttämättö- lakia käyttää ainoastaan ulkonaisen vaa-
26983: myyttä, mainitaan, että se voitaisiin mah- ran uhatessa tapahtuvaa kiihoitusta vas-
26984: dollisesti jättää pois. Nykyisten sodan- taan, eikä muulloin. Tällaisen väitteen oi-
26985: käyntimenetelmien aikana on vaikea sanoa, keutusta tietysti voidaan tarkastella monel-
26986: milloin vaara on välitön, kun ilman sodan- takin puolen. Mutta kun otetaan huo-
26987: julistusta hyökätään yli rajojen, ja lisäksi mioon, että ensiksikin hallituksen esityk-
26988: ilmateitse, jolloin muutamassa tunnissa sen perustelut pohjautuvat kokonaan ulko-
26989: maa voi täydestä rauhantilasta muuttua poliittisen tilanteen aiheuttamiin vaaroihin
26990: savuaviksi raunioiksi ja tulta suitsevaksi ja että vain niissä on lakia sovellettava ja
26991: sotatantereksi. Näin ollen tuo määritelmä toiseksi, että molemmat asiantuntijat perus-
26992: ,välitön vaara" on menettänyt kokonaan tuslakivaliokunnassa nimenomaan ovat ko-
26993: entisen merkityksensä. Se voi vielä puolus- rostaneet myös näitä puolia, niin silloin
26994: taa paikkaansa jonkun verran vuoden 1930 tällä lausumalla on vissi oikeutuksensa.
26995: lakiesityksessä, mutta ei enää 1939, kaikkien Perustuslakivaliokunnassa olivat asiantun-
26996: viime aikoina maailmassa sattuneiden ta- tijoina esityksen allekirjoittanut herra oi-
26997: pahtumien jälkeen (Ed. von Born: Ilmei- keusministeri sekä herra ulkoasiainminis-
26998: nen l). Ilmeinen, se on kyllä jo paljon pa- teri, ja he nimenomaan lausunnoissaan ko-
26999: rempi, silloin ei sanalla ole enää samaa rostivat sitä, että lakia tarvitaan ja tullaan
27000: merkitystä. Näin ollen minä en näe mitään käyttämään vain sikäli, kun ulkopoliittinen
27001: oleellista aihetta IV ja V vastalauseisiin tilanne tekee tällaisen käytön välttämättä-
27002:                                     Tasavallan suojelulaki.                                 2701
27003: 
27004: mäksi. Edelleen herra pääministeri esitel-        nen enemmistö on sitä suosinut, varsinkin
27005: mässään Vaasassa, vähän toista viikkoa sit-       jos se on vaistonnut poikkeuslainsäädän-
27006: ten, hyvin selvästi torjui kaikki sellaiset       nöllä voitavan ehkäistä ja vaikeuttaa työ-
27007: väitteet, että tasavallan suojelulakia tultai-    väen toimintaa tässä yhteisessä isänmaassa
27008: siin käyttämään sisäpoliittisiin tarkoituk-       tai jos poikkeuslainsäädäntö on muulla ta-
27009: siin, esim. siihen, josta ed. Salmiala täällä     valla palvellut heidän tarkoituksiaan. Ja
27010: äsken niin laajasti puhui, ja pääministeri        merkille pantavaa on ollut, että aina sil-
27011: k!orosti myöskin silloin ulkopoliittista puolta   loin, kun kysymyksessä ovat ollet vasem-
27012: vielä voimakkaammin kuin hän äskeisessä           mistoa vastaan tähdätyt poikkeuslait, ovat
27013: puheenvuorossaan sen teki. Hän mainitsi,          porvarilliset piirit olleet valmiit antamaan
27014: että minkäänlainen oikeusjuttuihin ja sisä-       niiden kautta hallitukselle, varsinkin jos
27015: poliittisiin asioihin tarttuminen ei tämän        hallitus on ollut tässä suhteessa luotettava,
27016: lain piirissä ole mahdollistakaan siinä mie-      miten laajat ja rajattomat valtuudet ta-
27017: lessä kuin nimenomaan IKL: n taholta on           hansa. Niinpä olemme saaneet kokea sen-
27018: väitetty.                                         kin, että semmoisetkin lainsäädännölliset
27019:    Perustuslakivaliokunnan mietinnössä ole-       kasvannaiset, jotka on saatu syntymään
27020: vassa muodossakin jätetään nyt siis kaikki        vissin aikakauden luoman suggestion alai-
27021: ne valtuudet hallitukselle, jotka sisältyvät      sena ja joiden piti olla ainoastaan tila-
27022: hallituksen esitykseenkin. Hallitusmuodon         päistä laatua, ovat jääneet pysyväisiksi kun
27023: 6 §: n 1 momenttia ei, enempää kuin 7 §: n        porvarilliset ryhmät eduskunnassa eivät
27024: 1 momenttia tai 10, 11, 12 §: ää ole millään      vasemmistokauhunsa VUDksi ole katsoneet
27025: tavalla muutettu. Niitä koskevat valtuuk-         uskaltavansa niistä vapautua. Tämä on ol-
27026: sien kohdat ovat aivan hallituksen esityk-        lut omiaan saattamaan poikkeuslainsäädän-
27027: sen mukaiset, ainoastaan niiden käyttämi-         nön yleensäkin meille vasemmistolaisille
27028: sen perusteet määritellään toisin sanoin.         vastenmieliseksi silloinkin kun kysymyk-
27029: Näin ollen voitaneen pitää selvänä, että          sessä on semmoinenkin lainsäädäntö, kuin
27030: hallitus perustuslakivaliokunnan mietinnön        mistä nyt on kysymys ja joka nykyisessä
27031: sisältämästä lakiehdotuksesta saa suurin          maailmantilanteessa on meidänkin mieles-
27032: piirtein kaikki ne valtuudet, mitä se on          tämme välttämätön. Sellaisten laajojen val-
27033: pyytänyt, ja koska käsitykseni mukaan             tuuksien antaminen hallitukselle, kuin mitä
27034: lakiesitys tässä muodossa esiintyy täsmälli-      nyt käsiteltävänä olevassa laissa tarkoite-
27035: semmin määriteltynä ja ulottuvaisuutensa          taan, ei normaalisissa oloissa vDisi tulla
27036: ääriviivailta selvempänä kuin hallituksen         kysymykseen, enkä omasta puolestani
27037: esityksessä, niin suosittelen puolestani suu-     uskoisi hallituksen niitä pyytävänkään. Ja
27038: relle valiokunnalle lakiesityksen hyväksy-        tuskinpa nykyisissäkään olosuhteissa tarvit-
27039: mistä perustuslakivaliokunnan mietinnön           taisiin tämmöisiä erikoisvaltuuksia, jos ta-
27040: mukaisena.                                        savallan turvallisuudelle vakava vaara olisi
27041:                                                   uhkaamassa vasemmalta. Minä puolestani
27042:    Ed. L on kai ne n: Herra puhemies!             uskoisin, että voimassa olevissa lakipykä-
27043: Minä pyydän jo heti tässä alussa tunnustaa,       lissä olisi tässä suhteessa riittävä selkänDja
27044: että tämmöinen poikkeuslainsäädäntö kuin          hallitukselle. Mutta aika on muuttunut.
27045: tässä nyt on kysymyksessä ei ole kovinkaan        Maailman tilanne on sen laatuinen, etteivät
27046: miellyttävää. Olisi erittäin onnellinen se        normaaliset suojatoimenpiteet tunnu riittä-
27047: olotila, jolloin tällaista lainsäädäntöä ei       viltä eivätkä lakipykälätkään riitä erään-
27048: tarvittaisi ja että kansalaisten vapaudet kai-    laista tuholaistoimintaa ehkäisemään, toi-
27049: killa elämänaloilla olisivat koskemattomat        mintaa, joka nykyisen tilanteen vallitessa
27050: ja loukkaamattomat. Minä omalta kohdal-           voi merkitä tasavallallemme mitä vakavinta
27051: tani olenkin aina esiintynyt poikkeuslain-        uhkaa. Ja tämä saattaa meidätkin, jotka
27052: säädäntöä vastaan, milloin sellainen ei ole       olemme suhtautuneet epäillen ja kielteisesti
27053: osoittautunut välttämättömäksi ja milloin         poikkeuslainsäädäntään, tasavallan turval-
27054: poikkeuslainsäädäntö on pyrkinyt normaa-          lisuuden nimessä ja nykyisen tilanteen an-
27055: lisissa oloissa tapahtuvaa kansalaistoimin-       tamien opetusten nojalla tunnustamaan,
27056: taa rajoittamaan. Semmoistakin lainsää-           että poikkeuksellisia lakeja tarvitaan ja eri-
27057: däntöä on meillä viime aikoina sangen run-        koisvaltuuksia on hallitukselle myönnet-
27058: saasti esiintynyt ja eduskunnan porvarilli-       tävä, koska voimassaolevat lakipykälät ei-
27059: 2702                         Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
27060: 
27061:  vät näytä riittävän ehkäisemään toimintaa,         oleva laki sisiilltää, ei silläkään edellytyk-
27062:  joka on vaaraksi tasavallan turvallisuu-           sellä, ,että niiden käyttö on riippuvainen
27063:  delle.                                             tasavallan presidentin päätösvallasta. Mer-
27064:     Nykyinen aika on antanut opetuksia siitä,       kil1e pantavaa on erikoisesti se, että halli-
27065:  mitä moninaisimpien tunnusmerkkien var-            tuksen esitys tasavallan suojelulaiksi on saa-
27066:  jolla voidaan kaivaa maata tasavallan jal-         nut kaikkein kiihkeimmän vastustuksen
27067:  ikain alta sekä myöskin siitä, miten ulkonai-      juuri siltä taholta, joHa aikaisemmin inten-
27068:  nen vaara voi liittyä semmoiseenlkin toimin-       siivisesti vaadittiin tasavallan suojelulain
27069:  taan, jolla näennäisesti Dn puhtaasti sisä-        hyväJksymistä. Johtuuko tämä vastustus
27070:  poliittinen naamio. Sisäpoliittisella kiihoi-      siitä, että a~kaisempaa suojelulakia joudut-
27071:  tustoiminnalla voidaan valmistaa maaperää          tiin soveiltamaan vain kerran, ja silloinkin
27072:  ulkopoliittisille tapahtumille, kuten monet        toisaalle, sinne, jonne sitä lakia säädettäessä
27073:  viimeaikaiset esimerkit muualta maailmasta         ei uskottu tarvittavan eikä voitavan sovel-
27074:  todistavat. Näiden esimerkkien jälkeen on          taa. Minusta tuntuu, että silJlä siiveellä ei
27075:  tunnustettava, että kaikkiin mahdollisiin          taida omatunto olla aivan puhdas ja että
27076:  suojato:irrnenpiteisiin on syytä turvautua ja     siellä ymmärrettävistä syistä vastustetaan
27077: :tasavallan tulevaisuudesta huolehtivalle hal-      hallitukselle sen pyytämien valtuU'ksien
27078:  litukselle annettava käy,tettävä:ksi ne keinot    myöntämistä. Tasavallan suojelu:laista saa-
27079:  ja valtuudet, jotka se tarvitsee nykyisissä       mansa kokemukset aikaisemmalta ajalta
27080: oloissa. Hallitus on esityksessään pyytänyt        saattavat nämä kyseelliset piirit arvelemaan
27081:  valtuulksia, joilla se nykyisissä oloissa voisi   mitä täl~ainen laki, saattaa merkitä heille,
27082: suojata voimassaolevan valtiojärjestyksen           joiden omatunto ei ole puhdas ja vaistoa-
27083:  ja ehkäistä semmoisen kiihoi,tustoiminnan,        maan, että voi tulla tilanteita nykyisessä
27084:  joka tähtää sen kumoamiseen tai kogkee             ajankohdassa jolloin laki voisi jälleen jou-
27085: valtakunnan suhteita muihin valtoihin. Mer-        tua !käytännössä sovellettavalksi.
27086: killistä on, että 'Oikeisto nyt, kun nykyinen          Perustuslakivaliokunnassa on hallituksen
27087:  hallitus pyytää näitä valtuuksia, on tavatto-      esitystä oleellisesti muutettu. Lain merki-
27088:  man a:r!lm ja epäluuloinen. Ei ole kaukana        tys on supistunut vain tapauksiin, jolloin
27089:  aika, jolloin sama oikeisto olisi antanut hal-    maata uhkaa ulkonainen vaara tai jos va-
27090: litulkselle miten rajattomat valtuudet ta-         kavan uLkopoliittisen tilanteen vallitessa
27091: hansa juuri samanlaisessa tarkoituksessa ja        harjoitetaan voimassaolevan valtiojärjestyk-
27092: asetti meidät vasemmistolaiset isänmaan            sen vastaista kiihoitustoimintaa sellaisessa
27093: kasvojen edessä epäluulon alaisiksi, kun           muodossa ja laajuudessa, että se vaarantaa
27094: emme silloin katsoneet hallituksen niitä sil-      valtakunnan turvallisuutta. On sanottava,
27095: loisissa oloissa tarvitsevan. Tällä kertaa me      että laki tässä muodossa ei takaa hallituk-
27096: näemme tilanteen olevan ·sellaisen, että hal-      selle mahdollisuutta suojata tasava;ltaa sitä
27097: litus todella pyytämiänsä valtuuksia tarvit-       vastaan tehtäväitä kiihoitustoiminnalta. Ko-
27098: see. Mut:ta oikeisto ei näytä oievan vä;hää-       kemus on osoittanut, että sisäpoliittinen kii-
27099: kään innostunut niiden myöntämiseen.               hoitustoiminta voi johtaa erinäisissä tilan-
27100: Näyttää siltä kuin oikeistolle tasavallan suo-     teissa myös ulkopoEittiseen vaaraan. Tä-
27101: jeleminen olisi toisarvoinen asia silloin kun      män vuolksi pitäisi hallituksella olla riittä-
27102: on kysymylksessä valtuuksien myöntäminen           vät valtuudet estää kansanvallan vastai-
27103: !hallitukselle, joka sitä ei miellytä. On syytä    nen ja maata ulkoportiittisestikin vaarantava
27104: merkitä se vilpitön avomielisyys, joka esiin-      kiihoitustoiminta. Perustusla·kivaliokunnan
27105: tyy ed. Est1anderin perustusla:kivaHokunnan        mietinnön mukaisena ei laki riittäviä val-
27106: mietintöön liittämässä vastalauseessa. Se          tuuksia anna. Sama on asian laita silloin-
27107: minun nähdäkseni selittää täydellisesti,           kin, jos laki hyväksyttäisiin valiokunnan
27108: mi:nlkä vuoksi oikeistomme on tällä kertaa         mietintöön liitetyn IV vastalauseen mukai-
27109: niin p·erin varovainen asiassa, missä se ai-       sena. Tämän vuoksi olisi minun mielestäni
27110: kaisemmin oli täydellisesti ennakkoluuloton.       laki hyväksyttävä suurin piirtein sellaisena
27111: Ed. Estlander sanoo avoimesti, .että nykyi-        kuin hallitus on sen esittänyt eli siis III
27112: nen hallitus ei ole pyytämänsä luottamuk-          vastaiauseen mukaisena.
27113: sen arvoinen ja siksi sille ·ei edes :tasavallan      Minä jo alussa mainitsin, että poikikeus-
27114: turvallisuuden nimessäikään ole annettava          lainsäädäntö yleensä ei ole mieluinen teh-
27115: niin laajoja valtuuksia kuin käsiteltävänä         tävä ja me puolestamme olemme siihen tai-
27116:                                      Tasavallan suojelulaki.                                  2703
27117: 
27118: puva1s1a vain tilanteessa, jossa semmoinen         toiminta py11kivät peittämään 'perimmaiSen
27119: on väUtämätön. Nylkyinen tilanne on sel-           tarlkoitusperän. IV vastalauseen ehdotusta
27120: lainen, että 1poikkeuiksellisia laJkeja on pakko   kokoomuspuolueen kantana on selitelty
27121: hyväksyä, koska maassa on aineksia, joilla         sinne ja tänne. Minä annan ed. Leinoselle
27122: ei näytä olevan kovi11kaan suurta kunnioi-         sen tunnustuksen, että hänen arvostelunsa
27123: tusta voimassaolevaa valtiojärjestystämme          oli sentään suhteellisesti lievä, kun hän sa-
27124: kohtaan (Vasemmalta: Oikein sanottu! -             noi, että IV vastalauseen ehdotus näyttää
27125: Ed. Riipinen: Marxilaisia vai~) Fascisteja.        jollain tavalla keinotekoiselta. Pwhempaakin
27126: Tämän vuoksi on valtiovallan saatava itsel-        meidän kannastamme on sanottu.
27127: leen rpuolustusmahdollisuudet, ja että nämä
27128: mahdol[isuudet olisivat riittävät olisi laki          Ed. V i 1 h ula: Herra puhemies!
27129: hyväksyttävä III vastalauseen mukaisena ja         Nyt ensimmäisessä käsittelyssä oleva halli-
27130: sen vuolksi suosittlelenkin suurelle valiokun-     tuksen e~Sitys tasavallan suojelulaiksi on
27131: nalle perustuslakivaliokunnan mietintöön           synnyttänyt mellkoisesti erimielisyyksiä. On
27132: liitettyä III vastalausetta.                       tahdottu sanoa, että tämä laki on tarpeeton
27133:                                                    ja että nyikyinen tilanne ei sellaista vaadi.
27134:    Ed. P e nn a n en: Minä pyysin puheen-          Tosiasia on että tilanne todella maassa on
27135: vuoron vastatakseni herra pääministerille          tällä l@ertaa rauhallinen. Edelleen on väi-
27136: hänen antll!mansa arvostelun johdosta ko-          tetty, että tasavallan suojelulaki hallituksen
27137: koomukselaisen 1edustajan vastalauseesta.          esittämässä muodossa tarjoaa ma,hdollisuu-
27138: Mutta kun herra pääministeri ei ole nyt            det rajoittaa lkansaJaisvapauksia liia,ksi.
27139: saapuvilla, minä ~rajoitan sanottavani vain        Niin, vaiklka tilanne meidän omassa maas-
27140: siihen, että se seilitys ja tulkinta, jo11ka       samme onkin raU!hallinen, niin viime ai-
27141: herra pääministeri IV vastalauseen ehdo-           kojen tapahtumat maamme rwjojen uLko-
27142: tuksesta antoi, on ainakin yksipuDlinen. Hä-       puolella ovat mitä selvimpänä todistuksena
27143: nen lausunnostaan sai sen käsityksen, ettei        siitä, miten äkkiä nY'kyisin tilan11e voi
27144: IV vastalauseen ehdottama laki riittäisi           muuttua suuriHekin kansakunnille suoras-
27145: turvaamaan niitä vaaroja, jotka ulkopoliit-        taan tuhoisaksi. Tunnettu tosiasiahan on,
27146: tisessa suhteessa maatallhllle uhkaavat. Niin-     että monia valta:kuntia on wrmotta pyyhitty
27147: hän ei ole a8iallilaita. Kun sanotaan: ,Mil-       pois kartalta. Niissä on ~lmennyt aluksi si-
27148: loin valtakuntaa uhkaa välitön vaara", niin        säisiä ristiriitoja jossain määrin ja käymis-
27149: vaara on vaara, tulJkoonpa se sisältä tai ul-      tilaa ja tätä tilannetta on sopivaLla tavalla
27150: koa, ja rohkenen olla sitä mieltä, että ulkoa      näiden maiden rajojen ulkopuolelta tehos-
27151: uhkaava vaara se vasta vaara onkin. Kyllä          tettu ja kärjistetty ja ennen pitkää olllkin
27152: me sisäisistä vaaroista ja selkkauksistamme        tilanne saatu kehittymään asteelle, jolloin
27153: joten kuten aina selviäiDllle. Tämä nyt            laukaustakaan ampumatta suurtenkin kansa-
27154: siitä. Suuren valiolkunnan jäsenenä en             kuntien itsenäisyys on tullut tuhotuksi. Jo
27155: tahdo evä,gtää itseäni ryihtyäkseni enem-          parisenkymmentä vuotta sitten on itäisen
27156: män tä;hän asiaan.                                 naa:purimaallhllle piirissä monet pienet
27157:    Ed. Leinosen lausunnon johdosta minä            kanswkunnat joutuneet menettämään itse-
27158: olen valmis myöntämään sen, että perustus-         näisyyt,ellsä ja kuten mainittu, viimeisen
27159: laikivaliokunta on parantanut hallituksen          vuoden parin aikana tapahtumat todistavat
27160: esitystä. Minun mielestäni perustuslakivalio-      samanlaista varsin huomattavassa määrässä
27161: kunnan ehdotus on esitystä täsmällisempi,          muuaLlakin tapahtuneen. Tällaisen tilan-
27162: mutta ei niin täsmällinen kuin IV vastalau-        teen va1litessa olisi käsittää'kseni suorastaan
27163: seen ehdotus.                                      edesvastuutonta, ellei valtakunnan hallituk-
27164:    Minun näJhdäJkseni ed. von Bornilla on ol-      sella olisi valtuuksia, jotka se pitää tarpeel-
27165: lut myöslkin syytä tehdä vastalauseensa, ja        lisina valtwkunnan itsenäisyyden turvaami-
27166: minä ainakin jouduin kysymään lukiessani           seksi. Sellainen tilanteen arvioiminen ei ole
27167: perustuslwkivaliokunnan ehdotusta, mikä se         oikea käsittääkseni, että meidänkin pitäisi
27168: on, joka ,tähtää" voimassaolevan valtiojär-        nyt vain kädet ristissä odottaa, mitä tule-
27169:  jestyksen muuttamiseen.                           man pitää ja täten näennäiseen rauhaan ja
27170:    Me näemme ja koellhllle sen, miten kuikin       sisäiseen turvallisuudentunteeseen vedoten
27171: toimii, mutta me emme voi nähdä, mihin             antaa asioiden kulkea omaa latuaan, ilman
27172: kukin truhtää, siLlä monta kertaa sanat ja         että edes yritetään lainsäädännön tarjoa-
27173: 2704                        Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
27174: 
27175: mien kei.!!_ojen kautta turvata edellytykset      tehtäväksi siihen eräs korjaus, jonka minä-
27176: kansakunnan itsenäiselle olemassaololle. On       kin puolestani hyväksyn. Kun edellämrui-
27177: tahdottu väittää, kuten mainittu, että halli-     nituiUa perusteilla ja niillä perusteilla,
27178: tuksen esitys tietäisi hyvin suuressa mää-        jotka mainitsemassani perustuslakivaliokun-
27179: rässä kansala"isva:pauksien rajoittamista tai     nan mietmtöön liitetyssä IH vasta:lauseessa
27180: rajoittamismruhdollisuu'ksien       syntymistä,   mainitawn, hikiesitys siinä muodossa, kuin
27181: jopa suoranaisesti kansalaisvapauksien hä-        se tässä vastalauseessa hyväksyttäväksi esi-
27182: vittälffiistiikin. Tälffiän johdosta joudutaan    tetään, on mielestäni tarpeellinen, niin mi-
27183: kysymään, kene'ltä se mahdollisesti voisi va-     näkin .puolestani pyydälll suositella suurelle
27184: pauksia rajoittaa. Selvää mielestäni on, että     valiokunnalle lain hyväksymistä sellaisessa
27185: keneltäJkään kansalaiselta, joka vain asialli-    muodossa, :kuin tässä mainitussa III vasta-
27186: sen arvostelun haluaa kohdistaa valtakun-         lauseessa esitetään.
27187: tamme oloja kohtaan, ei tällaista vapauden
27188: rajoittamista tapahtuisi tämän lain avulla.          Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra
27189: Käsityikseni mukaan voi näin tapahtua vain        puhemies ! Hallituksen esityksen mukaan
27190: sille, joka tahtoisi tuhota tästä maasta          O'lisi erikoi~toimenpiteisiin ryhtyminen sal-
27191: vuosisataisiin perinteihin perustavan kan-        littua myöskin silloin, kun yleinen järjes-
27192: sanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksen. Ja          tys ja turvallisuus ovat vakavasti uhattuina
27193: kun otetaan huomioon, että kaikilta tahoilta      tai niitä on huomattavasti häiritty. Tältä
27194: vakuutetaan nyt uskollisuutta kansanval-          osalta vastaa hallituksen •esitys siis vuoden
27195: lalle ja ilmoitetaan vastustettavan dilkta·       1930 tasavallan suojelulain sisältöä. P.erus-
27196: toorista järjesteLmää, ei käsittääkseni ke-       tuslakivaliO'lmnta on kuitenkin kokonaan
27197: nenkään, joik:a näin todella vakavassa mie-       poistanut tämän edellytyksen, toimenpitei-
27198: lessä haluaa menetellä, tarvitse pelätä tä-       siin ryhtymiseHe, toisin sanoen yleisen jär-
27199: män lain taholta toiminnan rajoituksia.           jestyksen häiriötilaan saattaminen ei perus-
27200:    V errattai:n voimakkaasti on kuulunut          tuslakivaliokunnan mietinnön mukaan oi-
27201: myöskin ääniä, että tämän lain kautta py-         keuta ryhtymään suojelutoimenpiteisiin.
27202: rittäisiin diktatuuriin. Todellisuudessa on          Syynä tällaiseen yllättävään kantaan ei
27203: kuitenkin käsittääkseni tämän lain tarkoi-        tietenikään ole voinut olla m~kään muu kuin
27204: tus aivan päinvastainen, kuin mitä lain vas-      valiokunnan omaksuma 'Periaate, että laki-
27205: taväittäjät siitä tahtovat tässä suhteessa :lm-   esityksessä edellytettyihin toimenpiteisiin
27206: vitella. Lain tarkoituksena käsittääkseni         olisi sallittava ryhtyä ainoastaan silloin,
27207: on vain turvata kwnsanvaltaa diktatoorisia        kun valtakunnan ulkonainen turvallisuus
27208: pyrkiimylksiä vaJstaan. Ne, jotka väittävät,      sellaista vaatii. Mutta valiokunta ei täl-
27209: että kansanvallan itsepuolustus olisi dikta-      löin ole kenties riittävästi kiinnittänyt huo-
27210: tuuria, kääntävät mielestäni tasian ylösalai-     miota siihen tosiasiaan, että nykyisenä ajan-
27211: sin. Tällaisen väitteen esittäminen, jos jos-     kohtana voi valtakunnan sisäisen järjestyk-
27212: sain määrin kal1keata vertausta tahtoo käyt-      sen häiriötilaan saattaminen olla vakavaksi
27213: tää, tietäisi melkein samaa kuirn veden           vaara'ksi myöslkin valtakunnan ulkonaise+le
27214: tuonnin kieltäminen tulipaloon. Nykyisessä        turvallisuudelle. Kansainvälinen ilmapiiri,
27215: tilanteessa sotkeutuvat niin ulko- kuin sisä-     niinkuin tiedetään, on erittäin herkkä. Maa-
27216: poliittisetkin tekijät varsin sekavaksi vyyh-     ilmanpoliittisten yllätysten yhteydessä voi
27217: deiksi, jolloin monta kertaa on kovin vai-        tapahtua sellaista, jota käytetään yleisen
27218: lkea eroittaa, milloin asioissa ovat pääasial-    järjestyksen häiritsemiseksi, ja tällaisessa
27219: lisesti vaiJkuttamassa ulkopoliittiset ja mil-    tilanteessa 8aattavat jatkuvat järjestyshäi-
27220: loin sisäpoliittiset tekijät. Näinollen on        riöt antaa aiheen sellaiseen tilanteeseen,
27221: mielestäni ymmänettävää, .että hallitus on        jossa ulkonainen vaara v·oidaan katsoa ole-
27222: tahtonut esitykseensä sisällyttää sekä ulko-      van uhkaamassa. Tästä seuraa, että vaik-
27223: että sisäpoliittis1sta tekijöistä johtuvan yh-    kapa esilläolevaa lakia laadittaessa tahdot-
27224: teiskuntavastaisen toiminnan hillitsemisen.       taisiinkin pyrkiä yksinomaan sen periaat-
27225:    Lain muotoa päiiperusteiltaan on mieles-       teellisen ta:rlkoitusperän saavuttamiseen, s. o.
27226: täni näinollen pidettävä onnistuneena. Mitä       valta;kunnan ulkonaisen turvallisuuden säi-
27227:  taas tulee lain sanamuotoon, niin siinä suh-     lyttämiseen, minkä perustuslakivaliokunta
27228: teessa .on perustuslakivaEokunnan mietin-         on omaksunut, sen saavuttaminen ei ole
27229: töön liitetyssä HI vasta1auseessa ehdotettu       mahdollista, jos suojelulaine pyritään etsi-
27230:                                    Tasavallan suojelulaki.                               2705
27231: -----------------------------------
27232: mään muoto, jossa rajoitutaan yksin niihin nukseen olisi nyt mentävä~ Se jää tieten-
27233: tapauksiin, joissa valtakunnan ulkonainen kin käsittämättömäJksi.
27234: vaara voi välittömästi olla esillä. Jos taas     IKL: n taholta on: nyt ja aikaisemmin ilmoi-
27235: pyrittäisiin selittämään, että yleiseen jär- tettu, että he vastustavat sellaisenaan kolko
27236: jestykseen ja turvallisuuteen kohdistunut tasavallan suojelula!kia. Heidän esittämiinsä
27237: uhka, milloin nähdään, että se voi tuottaa perusteluihin minä taidan vastata kokoo-
27238: vaLtakunnalle ulkonaista vaaraa, olisi tor- muspuolueen edustajien sanoula vuodelta
27239: juttavissa perustuslakivaliokunnan. ehdotta- 1935. Edustaja Linkomies lausui silloin
27240: maan sanamuotoon nojautuen, voidaan hy- seuraavat merkitsevät sanat: ,Kun IKL
27241: vällä syyllä lausua perus:tuslaJkivaliokunnan nyt tätä lakia vastustaa, niin se osoittaa,
27242: sanontatapaa käyttäen, että ,edellytykset että se asettaa puoluepyy,teet, itsekkäät
27243: on silloin määritelty epätal'kasti ja tavalla, puoluepyyteet kansakokonaisuuden edun
27244: joka saattaa antaa aihetta erilaisille tulkin- edelle." Ja samalla lienee syytä myöskin
27245: noille". Vuoden 1930 suojelulaissa oli an- lukea muutamia otteita ed. Moilasen vuonna
27246: nettu valtuudet ,erikoistoimenpiteiden käyt- 1935 ,täällä käyttämästä puheenvuorosta,
27247: tämiselle milloin yleistä järjestystä oli huo- joka jo aikoinaan herätti niin paljon huo-
27248: mattavasti häiritty taikka yleinen järjestys miota, että olisi väärin jättää sitä tällä-
27249: ja turvallisuus olivat vakavasti uhattuina. kään kertaa huomiotta. Ed. Moilanen lau-
27250: Tuntuu vaikeaLta ymmärtää, miksikä sa- sui silloin: ,Ne, jotka tahtovat hallitukselta
27251: mantapaisia vaLtuuksia ei nyt voitaisi antaa evätä mahdollisuudet tehokkaisiin toimenpi-
27252:  (IKLn ryhmästä: Huono hallitus!). On teisiin ryhtymiseksi valtiota uhkaavan vaa-
27253: näet huomattava, että ne erikoissäännökset ran torjumiseksi kapinan, metelien ja le-
27254: järjestyksen ja turvallisuuden tehostami- vott-omuuksien estämiseksi sekä järjestyksen
27255: sesta, jotka ovat voimassa kuluvan vuoden ja turvallisuuden palauttamiseksi, haluavat
27256: loppuun saaklka, oEvat voimassa jo 1930 siis Bmeisesti varata levottomalle kansalle
27257: tasavallan suojelulakia säädettäessä. La:ki tilaisuutta ja mahdollisuutta sopivissa ti-
27258: järjestyksen ja turvallisuuden tehostami- laisuuksissa ainakin pullistella ja mahdolli-
27259: sesta oli näet annettu toukokuun 5 päivänä suuksien mukaan panna kaikki hysynry-
27260: 1930 pääasiallisesti samansisältöisenä kuin syksi." Ed. Moilanen, laajasti se1ostelles-
27261: maaliskuun 17 päivänä 1933 annettu ja mar- saan niitä eri rintamia, joita eri valtakun-
27262: raskuun 27 päivänä 1936 vuoden 1939 lop- nissa oli havaittu valtiollisessa elämässä
27263: puun saakka voimassaolevaksi uudistettu syntyvän, lausui lisä:ksi seuraavaa: .,Kum-
27264: samanniminen lwki. Tämä laki, jonka voi- mankaan ajatussuunnan (nimittäin fascis-
27265: massanloaika lisäiksi pian päättyy, ei siis min ja kommunismin) kannalta ei demo-
27266: ole voinut vaikuttaa suojelulain sisältöön, kratia itsessään ole minkään arvoinen,
27267: koska samanlainen lainsäädäntö oli voi- muussa suhteessa kuin väliasteena diktatuu-
27268: massa jo vuoden 1930 suojelulain aikana. riin pyrittäessä. Mutta jos asia on näin,
27269:    Tässä yhteydessä onkin pantava merkille, jos kansojen vapautta on uhkaamassa vaara
27270: että: ed. Lehtosen vastalauseen mukaan ylei- kahdelta taholta, niin kuinka sitten voidaan
27271: sen järjestyksen vakava häiritseminen olisi esittää valtion ja yhteiskuntarauhan, jär-
27272: edellytyksenä tasavallan suojelulain mu- jestyksen ja turvallisuuden suojelemista
27273: kaisten toimenpiteiden käyttämiseUe. Tä- tarkoittavia toimenpiteitä tarpeettomiksi,
27274: män edellytysperusteen takana on siis to- vieläpä suorastaan vaarallisilksi." Ja ed.
27275: siasiallisesti perustuslakivaliokunnan enem- Moilanen joutuukin kysymään: ,Oniko siis
27276: mistö. Ed. Lehtosen vastalause onkin tältä kysymyksessä jonkinlaisen kuohuntatilan
27277: osalta paljon parempi ja enemmän todelli- varaaminen joillekin puolueille, 1sitä minä
27278: suuteen pohjautuva kuin perustuslakivalio- kysyn niin vasemmalla kuin täällä meidän...
27279: kunnan mietintö. Perustuslakivaliokunnan kin puolella olevilta." Ja kun kokoomus
27280: mietintö, mikäli se hyväksytään tältä koh- nyt ilmoittaa vastustavansa tasavaHan suo-
27281: dalta, tietää huomattavaa huononnusta sii- jelulakia siinä muodossa, jonka perustus...
27282: hen lakiin verrattuna, joka v. 1930 porva- la:kivaliokunnan mietintö on saanut, ja
27283: rillisten puolueiden yksimielisellä vieläpä- myöSkin hallituksen esittämässä muodossa,
27284: muistan nimenomaan ed. Riipisen lausun- 1lienee syytä iko'hdistaa kdkoomu!ksellekin se
27285: non - innostuneena kannatuksella saatiin toivomus, jonka ed. Moilanen neljä vuotta
27286: ihyvä:ksytybi. Miksikä tällaiseen huonon- 1 sitten kohdisti suojelulain vastustajille sil-
27287: 2706                          Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
27288: 
27289: loin. Hänhän lausui, että: ,Minä toivon             del övertygad om, att av ~agförslaget icke
27290: kuitenkin, rettä he luopuisivat tästä vastus-       vid inn~varande r~ksdag blir någon la;g.
27291: tavasta kannasta. SellaillJen päätös otettai-
27292: siin vastaan todellisen tyydytyksen tuntein,            Ed. Wickman: Herr talman! Jag
27293: kun taas päinvastainen menettely heittää            kan icke vara rmed om att ihelt förkasta re-
27294: heidän ylleen eräänlaisen varjon, jota ei           reginrgens :anhåHan om ökade fullmaJkter.
27295: kenkään voi olla huomaamatta."                      Världsläget är sådant att varje ansvarskän-
27296:                                                     nande regering hör äga tillräcikliga full-
27297:     Ed. v on Born: För min del lhar jag             makter för den händelse utomordentliga åt-
27298: icke anledning att i detta sammanhru1g              grurder äro av behovet. EI'farenheten från
27299: ingå på en utläggning av min ståndpunikt            stora världen visar att icke minst demokra-
27300: i den föreliggande frågan. Jag gjorde det           tierna nu äro hotade. Som bekant hava
27301: ,rätt illg1ående vid remissen och har i rallo       f,lere unga dermokratier under den senaste
27302: vidblivit den uppfattning jag då uttalade.          tiden blivit utplånade. Det tragiska i dessa
27303: Jag konstaterar blott med tillfredsställelse,       händelser består i att man i de avgörande
27304: att grundlagsutskottet i stort sett lyckats         dråpslagen utifrån har kunnat finna vapen
27305: få den avgörande vikHga 1 paragrafen i              som ·smidits inom respe:ktive land. Det har
27306: lagförsraget i .en form, som närmar sig det         nämligen utJbildat sig en :mycket erffektiv
27307:  acceptabla. Med ett par små ändringar              strategi för dödandet av demokratierna.
27308: ytterligare i lagförslaget skulle åtminstone        Denna strategi besror lhuvudsakligen i att
27309: jag va!'a färdig att godkänna detsarmma.            i det land, vars statsski~k av de antide-
27310: Min uppfattning framgår för övrigt aN               mokratiska centralerna dömts till under-
27311: min tiH rbetänilmndet fogade reservation,           gång, en medborgargrupp, större eller
27312: till viiken jwg rblott hänvisa;r utan ratt nu       mi:ndre, ODganiserat sig i syfte att för-
27313: upprepa alla de skäl och omständigheter             bereda genomförande av en förändring av
27314: jag däri anfört.                                    statsskicket. Vid Iämpligt tillfälrle hava de
27315:     Då rdm. Leinonen här berörde det av             inihemska och utländska antidemokratiska
27316: mig påyrlmde uttryclket ,omedelbar" fram-           krafterna förenat sig med det resultat vi
27317: för ,yttre fara", så vill jag säga, på sätt         känna till, nämligen den demokratiska
27318: jag även i min rreservation rantytt, att det        statsformen har blivit ändrad, ja i många
27319: måhända icike behöver anses alldeles ound-          fa11 har självstyrelsen o~h den natiorueHa
27320:  gängligt att bibehålla denna bestämning.           suveräniteten föDsvunnit.
27321: Man kunde även i rStället t. ex. tänka på att           Nu vill jag icke påstå att läget hos oss
27322: införa samma uttryckssätt, som ingår i re-          vore alltför farligt, men ingen kan förneka
27323: geringens proposition angående utvidgade            att det ej i vårt land skulle finnas kra;fter,
27324: fullmakter för regeringen ratt tiUämpa la-          som mer än gärrna skulle vara med om att
27325: gen om krigstillstånd, i vilken pr.oposition        sättas i rörelse för ästadkommande rav en
27326: det talas om ,uppenhar fara", ,ilmeinen             förändring av vårt statsskick på sätt detta
27327: vaara". Här skuJ.le då stadga;ndet komma            lagförsla;g velat förhindra. Konsulerna hos
27328: att lyda: ,hota;s riket 'av uppeiJJhar yttre        osrs hava all a;nrledning ·att va:ka och vårt
27329: fa,ra". Jag innesluter detta ändringstför-          foiks laglydiga och foster1andsälskande
27330: sla:g i stora utskottets heaktande.                 medborgare ha ingen anledning vägra
27331:    V ad åter 'betrruffar det andra av mig           skänka regeringen nödiga fullmakter för
27332: såsom nödigt betecknade ocih av herr Lei-           skyddande av repulbliken.
27333: nonen även herörda attdbutet ,olaglig''                Jag sade nödiga fullmakter. Här är den
27334: framför ,ändrrunde eller upphävande av              stora fråga;n. J ag har i ett tidigare sikede
27335: gii;llrande statsrs!kick", så anser j'ag, att det   varit beredd 'att godkänna i oförändrat
27336: må:häinda kan Iämnas bort frwmför ,urpp-            skick d'öreliggande proposition, men vid en
27337: häv,ande" av statsSkicket, men icike fra:m-         närmare prövning av lagförslaget efter dess
27338: för ,ändrande'' av statsskicket, på de              behandling i grundlagsutskottet har jag
27339: grunder som jag i min reservation närmare           kommit tiJ.l de.n slutsatsen, att de fullmak-
27340: utvecklat.                                          ter, regeringen enligt rdm. von Borns till
27341:    Därest detta lagförslag nu emellertid får        grundlagsutskottets betänka:nde ibifogade
27342: ett annat innehåll än vad grundlagsutskot-          reservation skulle e11hålla, äro tillräcikliga.
27343: tets betänkande innebär, så är jag för min          Med dessa fullmakter kan enligt min me-
27344:                Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahastot.                 2707
27345: --------------------~
27346: 
27347: 
27348: ning regerirugen skydda republimen i fråga        han sellainen tilanne, että ei siinä tee kenen-
27349: om uppvigling och också i fråga om att            kään mieli harjoittaa kiihoitusta, ei paine-
27350: mota utländska maikter sorrn vilja förstöra       tun, enempää kuin puhutun sanan avulla
27351: vårt statsskick.                                  taikka millään muillakaan keinoilla.
27352:   Jag vi.U för stora utskottet aHtså rekom-
27353: mendera den ·femte reservationen, alltså             Ed. R i i p i n e n: Herra sisäasiainminis-
27354: rdm. von Borns försla;g.                          teri suvaitsi äsken ihmetellä sitä, että esi-
27355:                                                   mer1kiik:si va.i!kka allekirjoittanut oli aikoi-
27356:    Ed. M o i l a n e n: Herra sisäasiainminis-    nansa, niinkuin hän mainitsi, innostuksella
27357: teri esitti eräitä otteita ed. Linkomiehen ja     hyväksymässä suojelulakia, tällä kerralla
27358: allekirjoittaneen kolme vuotta sitten esittä-     meidän taholla suojelulakia vastustetaan.
27359: mistä lausunnoista, jotka koskivat tasaval-       Minä pyydän herra mini8terille vain sanoa,
27360: lan suojelulain hyvä!ksymistä sillä kertaa.       että minä tosiaankin olin siihen aikaan vil-
27361: Jos hänen tarkoituksensa oli näillä otteilla      pittömästi sellaisessa uskossa, että maan
27362: osoittaa, että ed. Linkomies taikka minä oli-     hallituikset harrastavat taikka ainakin se
27363: simme muuttaneet nyt mielipiteemme tasa-          hallitus harrasti yksinomaan valtakunnan
27364: vallan suojelulakia kosllmvassa asiassa, niin     parasta ilman mitään sivutarkoituksia, ja
27365: on minun sellainen käsitys torjuttava. Mi-        minä olin tietysti valmis antamaan valtuuk-
27366: nulla on tähän huomautukseen syytä sitä-          sia, kun seHainen hallitus pyysi. Nyt mi-
27367: kin enemmän, lk:un hallituspuolueen sanoma-       nun täytyy sanoa, että se a:ilka on jo hyvin
27368: lehdistö on ~ksimielisesti siitä asti kuin ny-    kaukana taikanapäin - niin, valitettavasti
27369: kyinen suoj.elulaikiesitys annettiin, lakkaa-     niin on. Ja sitten minä vielä pyytäisin huo-
27370: matta väittänyt, että kokoomuspuolue on           mauttaa siihen, että juuri sisäasiainminis-
27371: muuttanut kantaansa tasavallan suojelu-           teri ihmettelee, :miksikä ei nimenomaan nyt
27372: lwkiasiassa siitä, miikä se oli silloin kun       anneta näitä valtuuksia. Eikö herra sisä-
27373: tä:mä asia viimeksi oli eduskunnassa käsitel-     asiainmini8teri enää muista esim. sitä, että
27374: tävänä. Vaikka tätä väärää käsitystä on           hän itse on laittomalla tavalla koettanut
27375: sanomalehdistössä moneen kertaan koetettu         tukahuttaa täällä määirätyn vaLtiollisen
27376: oikaista, ei sitä ole otettu ollenJkaan huo-      suunnan~       Kuinka voidaan ajatella, että
27377: mioon.                                            sellaiselle sisäashlinministerille annettaisiin
27378:     Minä tahdon tässä ilmoittaa, että minä        yhä suurempia valtuuksia.
27379: kannatan tasavallan suojelulakia tälläkin
27380: kertaa, ja mikäli minä olen saanut selvyyttä        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27381: asiasta, niin on, ei vain kokoomuspuolueen
27382: eduskuntaryhmä, vaan myös puolueen leh-              Lakiehdotutksen ensimmäinen käsittely ju-
27383: distöikin asettunut tälle kannalle. Kysymys       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27384: on vain siitä, missä muodossa suojelulaki on      s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
27385: säädettävä. En ole lk:oskaan epäröinyt puo-
27386: lestani kannattaa tarpeellisten vaLtuuksien
27387:  antamista hallitukselle katsomatta siihen,
27388:  milk:ä hallitus ikulloinJkin on maan ohjak-      3) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen
27389: sissa. Mutta tämän pitemmä1le minun on            kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
27390:  nyt tässä vaihe'essa tarpeetonta mennä:kään          määrärahojen hoidosta vuonna 1938.
27391: merldtäikseni kantani nyt säädettävän lain
27392:  sisällön suhteen. Sen verran minä voin kui-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27393:  tenkin huomauttaa, että silläkin lailla, mikä    n:o 25 ja otetaan ainoaan käsitte-
27394:  säädettiin vuonna 1930 ja joka oli voimassa      1 y y n siinä va:lmistelevasti käsitellyt yllä-
27395:  viisi vuotta, voidaan kyllä estää kiihoitusta,   mainitut ikertomulk:set suomalaisen ja ruot-
27396: kaikenlaista kiihoitusta, aiheutukoonpa se        salaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
27397:  sitten sisä- tai ulkopoliittisista syistä. Jos   valtuuskuntien toiminnasta vuonna 1938.
27398:  kerran hallituJkselle annetaan oiJkeus ikajota
27399:  painovrupauteen, kokoontumisvapauteen, pu-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
27400:  helinvapauteen, yleensä kaikkiin tärkeimpiin     vistysvaliokunnan mietintö n: o 25.
27401:  kansalaisvapautuksiimme, ja ne pannaan
27402:  täytäntöön, niin kyllä silloin saadaan maa-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27403: 
27404:                                                                                            340
27405: 2708                        Keskiviikkona 17 p. toukokuuta 1939.
27406: 
27407:   Eduskunta hyväJksyy sivistysvaliokunnan                       Pöydällepanot:
27408: ehdotuksen.
27409:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27410:   Asia on loppuun käsitelty.                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27411:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
27412:                                                   istuntoon:
27413: 
27414:                                                   4) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten ja eräi-
27415:            Uusi hallituksen esitys.               den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
27416:                                                       kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
27417:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
27418: lan presidentin ikirjelmän ohella tältä päi-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27419: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 31;
27420: esitys n:o 118, joika on jaettu edustajille.      sekä
27421: 
27422:   P u ih e m i e s: Hallituksen esitys n: o 118
27423: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-      5) Ehdotuksen laiksi osakkeita koskevista
27424: mistä varten.                                                 välikäsisuhteista
27425:                                                   sisältävän hallituiksen esityksen johdosta
27426:   Hyväksytään.                                    laadittu lakivalioikunnan mietintö n: o 32.
27427: 
27428: 
27429: Määrärahan myöntämistä vuoden 1939 tulo-
27430: ja menoarvioon kahden n. s. troolarin hank-         Puhemies:         Eduskunnan seuraava
27431:     kimista varten merivartiolaitokselle          täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
27432: 
27433: tarikoittava hallituiksen esitys n: o 118 esi-
27434: tellään ja lähetetään puheruisneuvoston eh-
27435: dotuiksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n-          Täysistunto lopetetaan kello 15,53.
27436: v a l i o k u n t a a n.
27437:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
27438:                                                                      E. H. I. Tamm~o.
27439:                       113. Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939
27440:                                                      kello 14.
27441: 
27442:                   Päiväjärjestys.                                         Ilmoitusasiat:
27443: 
27444:   11 m o i t u k s i a.                                                   Loman pyynnöt.
27445:                                                    Siv.
27446:         Toinen käsittely:                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27447:                                                             istunnosta sairauden takia ed. Lauren ja
27448:   1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-                       oikeusasian takia ed. Kares, täksi ja huo-
27449: vollisuudesta sodan aikana . . . . . . . . 2712             mispäiväksi virkatehtävien takia ed. Ales-
27450:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                              talo, tämän viikon ajaksi ulkomaanmatkan
27451: nan mietintö n: o 136; perustuslaki-                        takia ed. Österholm ja sairauden takia ed.
27452: valiokunnan mietintö n: o 18; puolus-                       Huttunen sekä kahden viikon ajaksi ulko-
27453: tusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4;                       maanmatkan takia ed. Heikkinen.
27454: hallituksen esitys n: o 84.
27455: 
27456: 
27457:    Ensimmäinen käsittely:
27458: 
27459:    2) Ehdotukset laiksi ulkomaalaisten                      Puhemiehen muistosanat edustaja Ryömästä.
27460: sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
27461: omistaa ja hallita kiinteätä omai-                             P u h e m i e s: Surusanoma kertoi edus-
27462: su~tta: ja. ~sakkeita ynnä eräiksi                          tajatoverimme Hannes Ryömän eilen pitkä-
27463: mmks1 lamks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2734   aikaisen sairauden jälkeen tapahtuneesta
27464:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                     kuolemasta. Hän tuli eduskuntatyöhön
27465: mietintö n: o 31; hallituksen esitys                        kaksi vuosikymmentä sitten parhaassa mie-
27466: n:o 102.                                                    huudeniässä ehdittyään sitä ennen jo suo-
27467:    3) Ehdotus laiksi osakkeita koske-                       rittaa paljon hyödyllistä aherrusta kansan-
27468: vista välikäsisuhteista . . . . . . . . . . . . . . 27 41   valistuksen alalla. Eduskunnan aikakirjat
27469:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                     kertovat hänen uutterasta, hartaasta ja tu-
27470: mietintö n: o 32; hallituksen esitys                        losrikkaasta työstään kuluneiden vuosikym-
27471: n:o 103.                                                    menien ajalta. Luonteen vilpittömyys, suuri
27472:                                                             asiallisuus ja ainainen pyrkimys oikeamie-
27473:                                                             liseen ratkaisuun antoi leiman hänen koko
27474:                                                             parlamenttityölleen. Hänen luotettava ja
27475:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                   luottava persoonallisuutensa loi hartaan ys-
27476:                                                             täväpiirin hänen ympärilleen. Maamme sai-
27477:                                                             raanhoidossa merkitsee sillä alalla suuren
27478:                                                             tehtävän suorittaneen lääkintöhallituksen
27479:                                                             päällikön kuolema erikoisen suurta mene-
27480:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    tystä.
27481: edustajat Alestalo, Huttunen, Jutila, Ka-                      Me edustajatoverit tunnemme rikkaan
27482: res, Komu, Lauren, Pitkäsilta ja Öster-                     elämäntyön päätyttyä syvää kaipausta, ja
27483: holm.                                                       kunnioituksen tuntein omistamme hetken
27484:                                                             hiljaisuuden vainajan muistolle.
27485: 2710                         Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
27486: 
27487:   Puhemiehen muistosanoja       kuuntelevat     Sotka- ja Pudasjärveen, sillä näiden jär-
27488: edustajat seisoaltaan.                          vien alapuolella olevat perkaamattomat ka-
27489:                                                 rit muodostavat sellaiset padot, joiden läpi
27490:   Hetken hiljaisuus.                            ei pääse vesi virtaamaan yhtä nopeasti kuin
27491:                                                 järviin, vaan leviää se järvien ympärillä
27492:                                                 oleville niityille ja viljelysmaille, tehden
27493:                                                 järvien ympärillä oleville asukkaille suuria
27494:                Uusi edustaja.                   vahinkoja. Ei yksistään Sotka- ja Pudas-
27495:                                                 järven rannoilla oleville asukkaille tuota
27496:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että toimit-     tulvat suuria vahinkoja, vaan samanlaisia
27497: taja Kaisu-Mirjami R y d b e r g, joka          vahinkoja tuottavat ne Iijoessa olevien ka-
27498: Uudenmaan läänin vaalipiiristä on valittu       rien ja perkaamattomien koskien vuoksi
27499: edesmenneen ed. Ryömän sijalle tulemaan         myöskin Hirvasjärven joen ja Jongun jär-
27500: eduskunnan jäseneksi, on tänään esittänyt       ven rannoilla oleville asukkaille Pudasj är-
27501: puhemiehelle asianmukaisesti tarkastetun        ven yläpuolella sekä Kynkään kosken ala-
27502: ja hyväksytyn valtakirjansa ja siis tullut      puolella Livonjoen, Ypykkä- ja Aittajär-
27503: oikeutetuksi ryhtymään edustajatointaan         ven rannoilla oleville asukkaille ja niin-
27504: hoitamaan.                                      ikään Pudasjärven alapuolella olevat Kallo-
27505:                                                 jan kylän asukkaat kaikki joutuvat tulvista
27506:                                                 kärsimään. Kun tällä alueella asuu suuri
27507: Ed. Rytingin y. m. kysymys, joka koskee         väestöryhmä ja niityt, viljelykset ja vil-
27508: Iijoen perkaustöitä, ja kulkulaitosten ja       jelyskelpoiset maat ovat ensiluokkaisia,
27509: yleisten töiden ministerin siihen antama        olisi Iijoki perattava ensi tilassa, jotta
27510:                  vastaus.                       asukkaat voisivat maita kunnollisesti vil-
27511:                                                 jellä.
27512:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-      Puutavaran uitot kun ensi kesän aikana
27513: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on        Iijoen vesistöalueella vähenevät suuresti
27514: puhemiehelle osoitettuna saapunut kulku-        entisestään ja muitakaan suurempia töitä
27515: laitosten ja yleisten töiden ministeri Salo-    ei ole olemassa, niin paikkakunnalla tulee
27516: vaaran vastaus ed. Rytingin y. m. kysy-         olemaan työttömyyttä. Iijoen perkaaminen
27517: mykseen, joka koskee Iijoen perkaustöitä.       olisi sopiva työ töiden järjestämiseksi ja
27518:    Kysymys on vastauksineen jaettu painet-      samalla rahat tulisivat käytetyiksi hyödyl-
27519: tuna edustajille ja otetaan eduskunnan pyö-     liseen tarkoitukseen.
27520: täkirjaan. Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § : n        Kun Iijoen perkaamista tarkoittava asia
27521: 1 momentin mukaan ei asiasta sallita kes-       oli esillä kulkulaitosvaliokunnassa marras-
27522: kustelua eikä tehdä päätöstä.                   kuun 25 p :nä 1936, niin valiokunta piti
27523:                                                 tärkeänä, että valtiovallan on ryhdyttävä
27524:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat        toimenpiteisiin Iijoessa ilmenneiden tulva-
27525: näin kuuluvat:                                  vahinkojen poistamiseksi ja esitti eduskun-
27526:                                                 nalle hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
27527:                                                 muksen,
27528:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27529:                                                         ,että hallitus toimituttaisi Iijoen
27530:   Tulvatilanne on Iijoen ja varsinkin Pu-             perkaamista tarkoittavan tutkimuk-
27531: dasjärven kunnan alueella oleville asuk-              sen Iijoessa esiintyneiden tulvava-
27532: kaille pahentunut huomattavasti sen jäl-              hinkojen poistamiseksi sekä ryhtyisi
27533: keen kun Iijokeen laskevia sivujokia ja pu-           asian aiheuttamiin toimenpiteisiin."
27534: roja on perattu puutavaran uittojen hel-
27535: pottamiseksi ja kuivattu vesiperäisiä maita       Eduskunta hyväksyi valiokunnan ehdot-
27536: asutukselle ja metsänkasvuun, mitkä toi-        taman toivomuksen joulukuun 1 p:nä 1936.
27537: menpiteet ovatkin oikeita ja hyväksyttäviä.       Kun tämän toivomuksen hyväksymisestä
27538: Mutta samalla olisi myöskin pitänyt perata      on kulunut aikaa jo lähes kaksi ja puoli
27539: joen alajuoksua, että vesi olisi päässyt vir-   vuotta, niin edellä esitetyn perusteella ja
27540: taamaan yhtä nopeasti mereen asti kuin          viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1
27541: mitä se pääsee virtaamaan Iijoessa oleviin      momenttiin saamme kunnioittaen esittää
27542:                                      Iijoen perkaustyöt.                                   2711
27543: 
27544: 
27545: asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-       ovat hyvin suuret ja, monista tekijöistä
27546: vaksi seuraavan kysymyksen:                      riippuen, eri vuosina erilaiset ja kun ha-
27547:                                                  vainnot jäisivät puutteellisiksi, jolleivät ne
27548:         Missä vaiheessa Iijoen perkaamista       käsittäisi ainakin yhtä korkeaa kevättulvaa,
27549:       tarkoittava tutkimustyö on, ja jos         on itsestään selvää, että tällaiset tutkimuk-
27550:       se on siinä vaiheessa, että perkaa-        set vaativat melkoista aikaa, ja kestänevät
27551:       mistyöt voitaisiin aloittaa, niin mil-     ne vielä vähintään 5-6 vuoden ajan. Joka
27552:       loin työt on suunniteltu aloitetta-        tapauksessa pidetään Iijoen tutkimustöitä
27553:       viksi?                                     tärkeinä ja niitä tullaan määrätietoisesti
27554:                                                  jatkamaan, mutta vasta sen jälkeen, kuin
27555:   Helsingissä toukokuun 2 p:nä 1939.             tutkimukset on loppuun suoritettu ja lain
27556:                                                  mukainen katselmus toimitettu, voidaan
27557: Eino Rytinki.          Heikki Niskanen.          ryhtyä suunnittelemaan itse joenperkauk-
27558:                                                  sen suorittamista.
27559:                                                    Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1939.
27560:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27561:                                                                        Väinö V. Salovaara.
27562:   Kuluvan toukokuun 4 päivälle päivätyn
27563: kirjelmän ohella Eduskunnan Herra Pu-
27564: hemies on minulle lähettänyt kirjoituksen,
27565: jossa kansanedustajat Eino Rytinki ja                  Till Riksdagens Herr Talman.
27566: Heikki Niskanen asianomaisen hallituksen
27567: jäsenen vastattavaksi ovat esittäneet seuraa-      Jämte skrivelse för den 4 innevarande
27568: van kysymyksen:                                  maj har Riksdagens Herr Talman till mig
27569:          ,Missä vaiheessa Iijoen perkaa-         översänt en skrift, däri riksdagsmännen
27570:        mista tarkoittava tutkimustyö on, ja      Eino Rytinki och Heikki Niskanen till ve-
27571:        jos se on siinä vaiheessa, että perkaa-   derbörande regeringsmedlems besvarande
27572:        mistyöt voitaisiin aloittaa, niin mil-    framställt följande spörsmål:
27573:        loin työt on suunniteltu aloitetta-
27574:        viksi ?"                                           ,I vilket skede befinner sig under-
27575:                                                         sökningen för rensning av Ijo älv
27576:    Tämän johdosta kunnioittaen esitän seu-              och, om undersökningen fortskridit
27577: raavaa:                                                 så långt, att själva rensningsarbetena
27578:    Maataloushallituksen myöntämien määrä-               skulle kunna vidtaga, när äro dessa
27579: rahojen varassa on Iijoen vesistön tutki-               arbeten avsedda att påbörjasY''
27580: mustyöt Oulun maanviljelysinsinööripiirin
27581: toimesta aloitettu kesällä vuonna 1937. Tut-       Med anledning härav får jag vördsamt
27582: kimustyö suoritetaan merestä alkaen ja on        anföra följande:
27583: suunniteltu ulotettavaksi Pudasjärven kun-         Med anslag, beviljade av lantbruksstyrel-
27584: nan alueella oleviin Sotka- ja Jongunjär-        sen, har undersökningen av Ijo vattendrag
27585: viin saakka, joten tutkittavan vesireitin pi-    på åtgärd av IDeåborgs lantbruksingenjörs-
27586: tuus on noin 140 km. Vesihavaintoja on           distrikt påbörjats sommaren 1937. Under-
27587: hydrografisen toimiston toimesta suoritettu      sökningsarbetet utföres ända från havet
27588: ainoastaan Iijoen suussa, jossa tätä varten      och är avsett att utsträckas till Sotka- och
27589: on vesiasteikko rautatiesillan luona. Koska      Jongunjärvi sjöar inom Pudasjärvi kom-
27590: perkaussuunnitelman laatiminen edellyttää        muns område, vadan längden av det under-
27591: veden purkautumissuhteiden tuntemista eri        sökning underkastade vattendraget utgör
27592: osissa jokea, on ryhdytty tarpeellisten vesi-    omkring 140 km. Vattenståndsobservatio-
27593: havaintojen suorittamiseen asettamalla vesi-     ner hava genom hydrografiska byråns för-
27594: asteikkoja eri tulva-alueille pitkin joki-       sorg verkställts endast vid älvens mynning,
27595: vartta ja toimittamalla näissä mittauksia.       där för ändamålet en pegel uppställts in-
27596:  Joen rannan ja väylän kartoitus- ja punni-      vid järnvägsbron. Enär uppgörandet av
27597: tustyöt on aloitettu vesistön suusta merestä     rensningsförslaget förutsätter kännedom om
27598: lähtien. Kun vesimäärien vaihtelut Iijoessa      vattnets avrinningsförhållanden i älvens
27599: 2712                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
27600: 
27601: olika delar, har åtgärd vidtagits för verk-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
27602: ställande av erforderliga vattenståndsobser-       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
27603: vationer genom uppställande av peglar för          kohtaiseen käsittelyyn.
27604: de olika översvämningsområdena utmed
27605: älven och genom verkställande av vatten-
27606: mätningar å dessa. Kartläggningen och                Yleiskeskustelu:
27607: avvägningen av älvstränderna och vatten-
27608: draget har påbörjats ända från älvens                 Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Herra
27609: mynning. Då vattenmängdens fluktuatio-             puolustusministeri käytti tämän asian esillä
27610: ner i Ijo älv äro högst betydande och ge-          oHessa viime istunnossa puheenvuoron, jo-
27611: nom inverkan av flere faktorer växla under         ihon silloin ·en saanut tilaisuutta vastata,
27612: olika år, och då observationerna bleve ofull-      mutta joka kaipaa puolestani muutaman
27613: ständiga, därest de icke komme att omfatta         sanan vastaukseksi.
27614: åtminstone en hög vårflod, inses utan vi-             Herra ministeri sanoi, ~että ,on maailman
27615: dare, att ifrågavarande undersökningar             luonuoliisin asia, että jos joku suojeluskun-
27616: kräva ansenlig tid. Undersökningarna be_-          talainen tai lotta tai jokin muukin kansa-
27617: räknas fortgå under ytterligare minst 5-           lainen rauhan aikana on saanut erikois-
27618: 6 år. I varje fall anses undersökningsar-          koulutuksen jotain sodanaikaista tehtävää
27619: betena vara av stor betydelse, och de komma        varten, häntä käytetään siinä tehtävässä
27620: att målmedvetet fortsättas, men först efter        ja häntä ei panna vähempiarvoiseen tehtä-
27621: det undersökningen slutförts och lagenlig          vään". Minäkin olen ilmoittanut olevani
27622: syn verkställts, kan man skrida till plan-         aivan samaa mieltä ja samaa mieltä lienee
27623: läggning av själva älvrensningens ut-              suurin osa eduskuntaa. Olen myöskin va-
27624: förande.                                           kuutettu siitä, että niin 'kauan kuin nykyi-
27625:                                                    sellä herra puolustusministerillä taikka hä-
27626:   Helsingfors, den 16 maj 1939.                    nen ryhmällään on vaikutusvaltaa maan
27627:                                                    asioihin, tullaan menettelemään juuri tällä
27628:                        Väinö V. Salovaara.         ,maailman       luonnollisimmalla     tavalla".
27629:                                                    Mutta kun aina:kin teoreettisesti on mah-
27630:                                                    dollista, että meidänkin maamme asioita
27631:                                                    hoitaa ja niistä päättää hallitus, jossa ny-
27632:                                                    kyinen puolustusministeri tai hänen ryh-
27633:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     mänsä ei ole mukana, vaan sen muodosta-
27634:                                                    vat esim. suojeluskuntalaisiHe ja Lotrta-
27635:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta               Svärd-yhdistyksille vähemmän myötämieli-
27636: kokoontuu huomenna kello 10.                       set piirit, niin tältä varalta olisi määräys
27637:                                                    erikoiskoulutuksen saaneista kansalaisista,
27638:                                                    joita on lukuisimmin juuri suojeluskunta-
27639:                                                    järjestössä ja Lotta-Svärd-yhdistyksissä,
27640:                                                    saatava itse työvelvollisuutta ik:oskeva:an la-
27641:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           kiin. Silloin o'lisi tämä maailman luonuol-
27642:                                                    Iisin asia järjestetty varmalle ja pysyvälle
27643: 1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-        pohjalle, jota ei voitaisi ilman, eduskunnan
27644:           desta sodan aikana.                      suostumusta muuttaa.         Olkoonpa meillä
27645:                                                    minkälainen hallitus tahansa, niin se ei voi
27646:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          muuttaa lain määräyksiä, mutta asetuksen
27647: n: o 136 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   muutos on varsin helppoa. Kysymys on
27648: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-        siis sangen yksi:nlkertainen ja tarkoituksen
27649: nan mietinnössä n:o 4 ja perustuslakiva-           pitäi8i olla aivan selvä.
27650: liokunnan mietinnössä n: o 18 valmistele-             Kun nyt herra puolustuministeri tun-
27651: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 84,        nustaa asian oikeutuksen ja luonnollisuu-
27652: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         den, niin miksi tätä oikeutta ei saataisi
27653:                                                    lyödä kiinni itse laissa. Pyydän puolus-
27654:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tusministeriä selvittämään, mitä haittoja
27655: suuren valiokunnan mietintö n: o 136. En-          ja vaaroja on siitä, j·os lain 1 § :n loppuun
27656:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                               2713
27657: 
27658: 
27659: lisätään uutena momenttina määräys, joka           eri järjestöjen kanssa. NäiNä neuvotte-
27660: kuuluu: ,Maanpuolustukseen tai siihen liit-       luilla saataisiin ~uultavasti ainakin a1kaan
27661: tyviin erityiBiin tehtäviin rauhan aikana         se, että hallituksen esitykset tulisivat pa-
27662: vapaaehtoisena Koulutettua henkilöä, joka         remmin valmistettuina ja käytännölliseen
27663: sodan aikana viranomaisen määräyksen mu-          dämään en.emmän soveltuvina eduskun-
27664: lkaisesti toimii sellaisessa tehtävässä, ålköön   taan eikä esityksiä tarvitsisi eduskunnassa
27665: muuhun työhön kutsuttako, elleivät erikoi-        niin, perinpohjaisesti korjailla ja muuttaa,
27666: set syyt sitä vaadi." Tämä määräyksen             kuten nyt on valitettavan usein tapahtunut.
27667: ottaminen lakiin on minusta hyvin luon,_           On nimittäin otettava huomioon, että suuri
27668: nollinen ja sitäpaitsi niin tärkeä asia, että     valta helposti johtaa pintapuolisuuteen, yli-
27669: kun herra puolustusministeri sitä vastustaa,      mielisyyteen ja oman tiedon ja taidon yli-
27670: niin tähän vastustukseen täytyy olla erin-         arvioimiseen.
27671: omaisia syitä. Näitä syitä pyydän, herra             L·opuksi pyydän, herra puolustusministe-
27672: puolustusministeriä selvittämään ja ilmoi-        ri1tä selvitystä siitä, mitä hän tarkoitti ja
27673: tan jo etukäteen olevani tyytyväinen, jos         mihin hän perusti lausuntonsa, !lrun hän
27674: esitettävät syyt osoittautuvat päteviksi.         sanoi, että ,ed. Oksala on muutenkin kun-
27675: Mutta asetuksessa mahdollisesti annettavien        nostautunut tätä asiaa viivyteltäessä aivan
27676: määräysten turviin ei mielestäni saa mennä.       tarpeeksi ja toivoisin, että hän lopulta
27677:     Herra ministeri sanoo lausunnossaan           voisi asettua jo todella positiiviselle kan-
27678: myös, että ,on aivan mahdotonta hoitaa            nalle". Toivon, että herra ministeri nyt il-
27679: asioita sillä tavalla, että laista, joka koskee   moittaa, missä vaiheessa minä olen tätä asiaa
27680: koko kansaa, ryhdyttäisiin neuvottelemaan         viivytellyt ja selostaa sen. Asian kulku mi-
27681: valmisteluasteella eri järjestöjen kanssa".       nun ja puolustusasiainvaliokunnan osalta
27682: Tämä kanta on melkoisen ihmeellinen ja            on ollut seuraava. Helmikuun 7 päivänä
27683: uusikin.. Voin kyllä hyvin ymmärtää, että         päivätyllä kirjelmällä eduskunta lähetti työ-
27684:  jokainen hallitus meillä tai muuall11 saa        velvollisuusla!kiesityksen, puolustusa:siainva-
27685: niin suuren vallan, että se voi s1tä käyttää      liokuntaan, joka heti ryhtyi sitä käsittele-
27686: muista riippumatta ja välittämättä, mutta         mään. Lähetekeskustelussa ·lausuttiin edus-
27687: se ei liene mahdollista, että joku hallitus       kunnassa vakavia epäilyksiä siitä, että lakia
27688: omaa niin suuren ja kaikille a·loille ulot-       ei voida säätää tavallisessa lainsäädäntö-
27689: tuvan viisauden, että se kokonaan omin            järjestyksessä, vaikka hallituksen esitys oli
27690: voimin pystyisi maan asioita hoitamaan'.          niin laadittu ja vaikka herra puolustusmi-
27691:  Sellaista viisauden ja järjen kokoomusta         nisteri täällä varmasti vaikuutti niin voita-
27692: yhden hallituksen pöydän ympärillä lienee         van tehdä. Kun asia ei ollut kuitenkaalll
27693: vaikeata kuvitella. Tähänastinen käytäntö-        aivan :selvä, niin puolustusasiainvaliokunta
27694: lkin oso1ttaa, että jokainen, hallitus on neu-    päätti melkein yksimielisesti pyytää perus-
27695: votellut melikeimpä kaikista tärkeimmistä         tuslakivaliokunnalta lausuntoa asiasta. Tä-
27696:  asiosta sellaisten henkilöitten tai kansalais-   män :teki valiokunta jo helmikuun 10 päi-
27697:  piiri,en kanssa, jotka ovat selvillä niistä      vänä ei viivyttääkseen asiaa, vaan päimvas-
27698: tai jo1ta aiotut toimenpiteet läheisesti tu-      toin jouduttaa,kseen sitä, !koska valiokunta-
27699: levat koskemaan. Täten ovat hallitusten           käsittelyn aikana saatava selvitys t~kisi
27700:  toimenpiteet, .olkoonpa ne mitä laatua rta-      asian ikäs~ttelyn eduskunnassa nopeaanmaksi.
27701: Jhansa jo alusta alkaen saaneet oikean ja         Perustuslakivaliokunnan lausunto on alle-
27702: käyltännöllisesti mahdollisen suunnan. Ehkä       kirjoitettu maaliskuulli 31 päivänä ja lau-
27703:  nykyinen hallitus on tavallista vähemmän         :sunnossaan tuli tämä valiokunta siihen tu-
27704:  neuvotellut eri järjestöjen kanssa suunnit-      lolks·een, että laki on iaadittava valtio-
27705:  telemistaan toimenpiteistä ja luottanut          päiväjärjestyksen 67 § :,ssä säädetyllä ta-
27706: ·omaan taitoonsa ja meillä ennentuntematto-       valla. Osoittautui siis, että sekä hallitus
27707:  maan valtaansa. Olen kuitenkin voinut            että herra puolustusministeri olivat 'olleet
27708:  panna merkrlle, että se'kin on sentään sil-      väärä:ssä ja että puolustusasiainvaliokunnan
27709:  loin tällöin neuvotellut eri järjestöjen         toimenpiteet lausunnon saamiseksi perus-
27710:  kanssa koko maata koskevista kysymyksistä        tuslaJkivalioku.nn,alta ·olivat olleet s~kä ai-
27711:  niitten ollessa vielä valmisteluasteella. To-    heellisia että myöskin asiaa juoduttavia.
27712:  dennäköisesti olisi asroille edullisempaa,       Puolustusasiamvaliokunta voi ry'htyä asiaa
27713:  että neuvotteluja pidettäisiin useammin ja       lopullisesti käsittelemään vasta perustusla-
27714: 2714                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
27715: -----------------------------------
27716: ikivaliokunnan lausunnon saavuttua ja oli          oli turhaa ja vei vain aikaa. Tästä viivy-
27717: lakiesitystä muutettava sikäli, että se voitai-    tyksestä ei herra ministeri kuitenkaan voine
27718: siin säätää tavallisessa lainsäädäntöjärjes-       syyttää minua eikä puolustusasiainvaliokun-
27719: tyksessä, mitkä. seikka minusta on ollut var-      tarukaan. Kun omasta puolestani olen koet-
27720: sin tärkeätä ja mitä herra ministeri.kin on        tanut kaikissa vaiheissa kiiruhtaa mahdol-
27721: täällä antamissaan lausunnoissa pitänyt            lisimman paljon esilläolevan asian käsittte-
27722: välttämättömänä.                                   lyä, niin herra puolustusministerin syytös,
27723:    Toiselta puolen on esillä oleva lakiesitys      joka tapahtui jo toisen kerran minua koh-
27724: herättänyt aivan poikkeuksellista huomiota         taan, on täysin perätön ja aiheeton. Jään-
27725: vasemmiston taholla.         Tuskin mistään        kin senvuoksi suurella mielenkiinnolla odot-
27726: muusta esitY'ksestä on pidetty niin monia          tamaan niitä perusteluja, mihin herra puo-
27727: !kokouksia ja ju~kaistu niin useita päätös-        lustusministeri on katsonut syytöksensä pe-
27728: lauselmia kuin juuri työselvollisuuslaista.        rustuvan. Edellytän nimittäin, että halli-
27729: Tämä on aivan luonnollista, kun ottaa huo-         tuksen jäsenen lausunnoilla on aina jotain
27730: mioon sen, että laki tulee läheisesti koske-       pohjaa ja perää.
27731: maan juuri työläispiirejä. Sosialidemokraat-          Mitä esityksen asialliseen puoleen tulee,
27732: tiset puolustusasiainvaliokunnan jäsenet           niin allekirjoittamistani vastalauseista ja
27733: ottivat huomioon kdkousten mieliala.t ja           täällä esittämistäni lausunnoista käy sel-
27734: koettivat saada lwkiin sellaisia muutoksia         ville, että olen parhaani mukaan koettanut
27735: kuin niitten perusteella pitivät tarpeelli-        ajaa hallituksen esittämien periaatteiden
27736: sena. Myöskin siellä kysymykset aiheutti-          hyväksymistä. Toivon hartaasti vieläkin,
27737: vat erimielisyytä eikä voida jättää sitäkään       että hallituksen esitys siten korja.ttuna
27738: mainitsematta, että hallituksen esitys muis-       kuin vastalauseissa on tehty, tulisi hyväk-
27739: sakin suhteissa paitsi säätämisjärjestyiksessä     sy.tY'ksi. Yhtä hartasti toivon, että halli-
27740: oli heikosti valmisteltu. Näissä oloissa ei        tuksen esitystä parannettaisiin siten kuin
27741: voida pitää viivyttelynä sitä, että puolus-        II vastalauseessa on ehdotettu. Olen aivan
27742: tusasiainvaliokun.ta käsitteli asiaa noin 6        vakuutettu siitä, että laki oleellisesti P'ara-
27743: viikkoa, johon aikaan sisältyy myöskin noin        nee jos siinä otetaan huomioon ja lyödään
27744: viikon kestävä pääsiäisloma. Se antoi ni-          kiinni varmasti maailman luonnollisin asia.
27745: mittäin mietintönsä huhtikuun 18 päivänä.          Yiksityiskoht.aisessa käsittelyssä tulen• teke-
27746: Minä puolestani olen valmis antamaan               mään muutosehdotukset I ja II vastalau-
27747: puolustusasiainvaliokunnalle tunnustuksen          seen mukaisesti.
27748: asian nopeasta ja rusiallisesta käsitrbelystä.
27749: Olisinko minä voinut ehkä nopeammin ja                Ed. Huittinen: Herra puhemies!
27750: paremmin a:sian valmistumista hoitaa, se           Nyt esillä oleva hallituksen esitys laiksi
27751: on• seikka, jota en itse pysty arvostelemaan,      kansalaisten sodanaikaisesta työvelvollisuu-
27752: mutta sitä. ei pysty arvostelemaan myöskään        desta liittyy yhtenä osana siihen lainsää-
27753: herra puolustusmin:i:ster.i, vruan on tämä ar-     däntöön, jolla pyritään luomaan suunta-
27754: vostelu jätettävä <ensi sijassa puolustus-         viivat sota-ajan taloudelliselle puolustus-
27755: asiainvaliokunnan itsensä tehtäväksi. Nyt          valmiustyöskentelylle, ja kaikenlaisille muil-
27756: on asia jo ollut yli kuukauden valmiina            lekin sota-ajan rintaman takaisen elämän
27757: puolustusasiainvaliokunnan .puolesta, mutta        toimintamuodoille sekä määrittelemään mi-
27758: se ei vielä ole ehtin•yt edes suureen valio-       ten jo rauhan aikana varaudutaan niihin
27759: kuntaan. Katsodko herra puolustusminis-            tehtäviin, jotka kansalaisia rintaman ta-
27760: teri, että minä olen tähänkin viivyt~kseen         kana mahdollisen sotatilan syntyessä odot-
27761: syypää"? Kun eduskunta lähetti asian mie-          tavat.
27762: lestäni aåvan turhaan toistamiseen perus-             Sen äärimmilleen jännittyneen kansain-
27763: tuslakivaliokuntaan, niin vastustin tätä toi-      välisen tilanteen edelleen vallitessa, jossa
27764: menpidettä, koska se viivytti asian ratkai-        varsinkin Euroopan kansat ovat saaneet
27765: semista. Mutta herra puolustusministeri            viime aikoina elää ja jonka lakkaamisesta
27766: itse ilmoitti täällä, että hänellä ·ei ole mi-     ja rauhoittumisesta näyttää vieläkin olevan
27767: tään sitä vastaan, että asia vielä kerran lä-      vain heikkoja toiveita, ei ole ainakaan liian
27768: hetetään perustuslakivaliokuntaan. Perus-          aikaista että meilläkin on ryhdytty suun-
27769: tuslrukivalio!k:unnan viimeinen lausun.to osoit-   nittelemaan rintaman takaisen elämän jär-
27770: taa, •että asian toinen palauttaminen sinne        jestelyä siltä varalta, että vastoin tah-
27771:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                              2715
27772: 
27773: 
27774: toamme, pakosta, joutuisimme tilanteeseen,        liokunnan puheenjohtaja osoitti, oli suurin
27775: että sotatila uhkaisi maata ja että jokaisen      syyllinen perustuslakivaliokunta, jolta pyy-
27776: kansalaisen on jätettävä rauhan toimet.           detyn lausunnon viipyminen esti puolustus-
27777: Asekelpoisen väestön tehtävänä on painua          asiainvaliokuntaa käsittelemästä asiaa lop-
27778: rajoille. Mutta se ei riitä, rintama ei           puun. Onkin tyydytyksellä todettava, että
27779: kauan kestä lujana, jos rintaman takana           perustuslakivaliokunta nyt, eduskunnan
27780: pääsee epäjärjestys ja sekasorto vallalle,        pyydettyä siltä vielä toisen lausunnon, an-
27781: vaan on kansakunnan elinehto, että yhtä           toi sen suhteellisen nopeasti, ja sellaisen,
27782: nopeasti kuin asekuntoiset miehet rientävät       että laki voidaan käsitellä tavallisessa lain-
27783: paikoilleen ketjuun, myös aseettomat siirty-      säädäntöjärjestyksessä. Mahdottomaan ti-
27784: vät niihin tehtäviin tehtaisiin, pelloille,       lanteeseen joudutaan, jos tällaiseen lakiin
27785: väestön suojeluun, tulipalojen torjumiseen        ei voida tehdä joustavasti kokemuksen,
27786: tai muuhun sellaiseen, mikä itsekunkin hei-       ajan ja tilanteen ehkä vaatimia muutoksia
27787: dän tehtäväkseen on jo ennakolta mää-             ja korjauksia, niinkuin käy silloin, jos
27788: rätty.                                            tällaisetkin lait tulkitaan perustuslain luon-
27789:    Laki sodanaikaisesta työvelvollisuudesta       toisiksi, ja niinkuin eräillä tahoilla pyri-
27790: on siis asevelvollisuuslain täydennys sikäli,     tään melkein kaikki lait selittämään, ja
27791: että siinä määritellään kaikkien muiden           vaaditaan niiden senmukaista käsittelyjär-
27792: täysi-ikäisten kansalaisten - naisetkin mu-       jestystä. Tuntuu siltä, että tarkoitus on
27793: kaanluettuina - paitsi aseellisten joukko-        näillä vaatimuksilla vain päästä siihen, että
27794: jen, maanpuolustusvelvollisuus sodan ai-          pieni vähemmistö saisi määräysvallan lop-
27795: kana. Kun tämä laki hyväksytään ja se             pujen lopuksi asiassa, ja siksi sellaista ei
27796: astuu voimaan, silloin on vaaran uhatessa         voi hyväksyä muutoin kuin todellisissa pe-
27797: jokainen lain määräämien ikävuosien vä-           rustuslakitapauksissa. Ja nyt esilläoleva
27798: lillä oleva kansalainen poikkeuksetta vel-        lakiehdotus, sellaisena kuin sen puolustus-
27799: vollinen astumaan sille paikalle maanpuo-         asiainvaliokunta ja siihen yhtyen suuri va-
27800: lustustehtävissä, johon hänet maan hallitus       liokunta ehdottaa hyväksyttäväksi, ei aina-
27801: joko asevelvollisuuslain tai tämän lain no-       kaan näin maallikon käsityksen mukaan ole
27802: jalla määrää. Ja muutenhan ei voi olla-           edes lähelläkään perustuslain luonnetta,
27803: kaan. Jos me tahdomme todenteolla säi-            vaikka ed. von Born ja Salmiala edelleen
27804: lyttää vapautemme ja itsenäisyytemme, niin        tahtovat näin väittää. Minusta tuntuukin,
27805: sen turvaamiseksi pitää olla hallituksella        että jos tämänlaisen esityksen olisi tuonut
27806: valtuudet ja ohjeet määrätä jokainen kan-         eduskuntaan esim. näille herroille mielui-
27807: sakunnan jäsen siihen tehtävään, johon hän        sampi ed. Oksala ollessaan puolustusminis-
27808: kykenee ja jossa hän voi paraiten palvella        terinä Kivimäen hallituksessa, niin tuskin
27809: maata ja valtakuntaa sen vaikeina hetkinä.        edes näidenkään herrojen taholta olisi väi-
27810:    Nyt esilläoleva laki on siis laajakantoi-      tettykään, että tämä laki on säädettävä
27811: nen ja tärkeä. On väitetty, että nykyinen         perustuslain säätämisestä määrätyssä jär-
27812:  hallitus on suorastaan vaarallinen valtakun-     jestyksessä.
27813: nalle senkin tähden, että se ja sen takana           Me, maalaisliittolaiset, olemme lain pe-
27814: olevat puolueet eivät huolehdi valtakunnan        riaatteen ja tarkoituksen yksimielisesti hy-
27815:  turvallisuudesta ja sen vahvistamisesta.         väksyneet. Mutta siitä huolimatta esityk-
27816:  Osoittaako tämänlaatuinen lainsäädäntö,          sen yksityiskohtiin nähden siinä muodossa
27817:  jota erityisesti nykyinen puolustusministeri     kuin suuri valiokunta ehdottaa sen hyväk-
27818:  ja hallitus on harrastanut, sitä, että aiotaan   syttäväksi, samoinkuin eräiden täällä kä-
27819:  myydä valtakunta vieraalle tai jättää sen        sittelyn aikana annettujen lausuntojen
27820:  turvaaminen ainakin oman onnensa nojaan?         johdosta on pakko tehdä useita huomau-
27821:  Jos vähänkin totuudessa pysytään, olisi          tuksia.
27822:  syytä ainakin kokoomuksen ja IKL:n an-              Ed. Wiik edellisessä istunnossa anta-
27823:  taa toisenlaisia ohjeita vaalipuhujilleen ja     massaan lausunnossa alleviivasi voimak-
27824:  sanomalehdistölleen.                             kaasti sitä, että lain 1 §: n määritelmää,
27825:     Johtuen lain laajakantoisuudesta, ei ole      että lainalaisuuteen kuuluu kaikki maan-
27826:  niin kovin ihmeteltävää, jos sen valiokunta-     puolustusta välittömästi tai välillisesti tar-
27827:  käsittely ottikin tavallista enemmän aikaa.      koittava työ, ei saa missään tapauksessa
27828:  Mutta viipymiseen, kuten täällä äsken va-        tulkita niin, että se käsittäisi myös elintar-
27829: 2716                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
27830: 
27831: vetuotannon, siis maanviljelykseen kuulu- ' syttävänä. Me kukaan emme epäile meidän
27832: vat tehtävät. Tällainen käsitys on mieles- maanpuolustusjärjestöihimme               kuuluvien
27833: täni aivan mahdoton. Jokainen vähänkin. puolustustahtoa ja isänmaallista uhrival-
27834: ajatteleva kansalainen ymmärtää ja käsit- miutta. Mutta siitä huolimatta kaikkien
27835: tää, että yhtä tärkeätä kuin on huolehtia, täytyy alistua sodan aikana yhteisen joh-
27836: että taistelevilla joukoilla on patruunia ja don alaisuuteen ja sen määräysten mukai-
27837: ammuksia, on myös huolehtiminen siitä, että sesti ilman mitään erioikeuksia ryhtyä sii-
27838: niillä on leipää ja leivänsärvintä. Ja samaa hen tehtävään, mihin sotilasjohto katsoo hä-
27839: on sanottava siviiliväestömme kohdalta. net välttämättömäksi määrätä (Ed. Oksala:
27840: Kauanko meidän puolustusrivistömme kes- Mitä erioikeuksia ?) , olkoon se sitten ase-
27841: tävät millään kohdalla, jos elintarpeiden palvelua, työvelvollisuutta tai mitä tahansa.
27842: tuotannosta ei huolehdita sota-aikana. Tä- On väitetty, että kun ei ole tietoa, millai-
27843: män pitäisi ed. Wiikinkin käsittää, ja luu- nen hallitus meillä on mahdollisen sodan
27844: lisi hänenkin muistavan, millainen kurjuus aikana, niin siksi olisi lakiin saatava täl-
27845: oli maassamme vuosina 1918-19 siitäkin lainen erityinen määräys suojaamaan maan-
27846: syystä, että elintarpeista oli tavaton puute. puolustusjärjestöjen jäseniä, ettei näitä voi-
27847: Ei ole sodanaikana kysymys suinkaan maan- taisi määrätä mihin tehtäviin tahansa so-
27848: viljelijäin etuilemisesta työväestön tai mui- dan aikana. Tällainen pelko on minusta ai-
27849: den työvelvollisten kustannuksella, vaan ky- van turha. Olipa tässä maassa millainen
27850: symys on siitä, että kun asekuntoisen maan- hallitus tahansa, sotatilan aikana ei se voi
27851: viljelysväestön on sodan sattuessa rien- menetellä mitenkään muuten kuin että jo-
27852: nettävä rajoille, .niin rintaman takana ole- kainen kansalainen koetetaan sijoittaa sel-
27853: vien on huolehdittava siitä, että pellot eivät laiselle paikalle maanpuolustustehtävissä,
27854: jää kylvämättä tai sato korjaamatta, ja tä- missä hän parhaiten ja tehokkaimmin voi
27855: mä on kansakunnan elinehto siinä tilan- sitä tukea ja edesauttaa. Ja jos hallitus ja
27856: teessa eikä kenenkään yksityisen etu. Siis sotilasjohto alkaisi määräillä koulutettuja
27857: elintarvetuotannon turvaaminen sodanai- suojeluskuntalaisia tässä tilanteessa lannan
27858: kana on yksi tärkeimpiä perusteita käsit- luontiin ja kyntämään ja vaivaisia ja ram-
27859: tääkseni tämän lain säätämiselle. Toivot- poja rintamalle, niin sotakiireissäkin täl-
27860: tavasti ed. Wiik omalaatuisine mielipitei- laiset maan asiain hoitajat on pystyttävä
27861: neen jää yksinäiseksi huutavan ääneksi ajamaan muihin tehtäviin. En pidä siis
27862: täällä.                                         tältäkään puolen tarpeellisena tällaisten eri-
27863:    Ed. Oksala jo aikaisemmin ja nyt juuri koismääräysten lakiin ottamista.
27864: äsken ja eräät muutkin puolustusasiainva-         Valiokuntakäsittelyssä lisättiin lakiin so-
27865: liokunnan jäsenet ovat puolustusasiainvalio- sialidemokraattien ja ruotsalaisten äänillä
27866: kunnan mietintöön liittämässään II vasta- uusi 3 §, joka veivoittaisi hallituksen heti
27867: lauseessa ja senjälkeisissä lausunnoissa eh- lain voimaan tultua niitä verrattain vähäi-
27868: dottaneet lain 1 § : ään liitettäväksi seuraa- siä tehtäviä hoitamaan, joita laki rauhan
27869: van uuden momentin: ,Maanpuolustukseen aikana aiheuttaa, perustamaan uuden kes-
27870: tai siihen liittyviin erityisiin tehtäviin rau- kusviraston, sota taloushallituksen, alaisineen
27871: han aikana vapaaehtoisena koulutettua hen- sotatalouspiirein ja kunnallisine sotata-
27872: kilöä, joka sodan aikana viranomaisten louslautakuntineen. Siis täysi sodanaikai-
27873: määräysten mukaisesti toimii sellaisessa teh- nen organisatio läpi maan olisi heti muodos-
27874: tävässä, älköön muuhun työhön kutsuttako, tettava ja otettava kannettavaksi siitä ai-
27875: elleivät erikoiset syyt sitä vaadi." Jos tä- heutuvat huomattavat kustannukset sekä
27876: mä uusi momentti hyväksytään lakiin, niin valtiolle että kunnille. Hallitus ei ole suun-
27877: se tietäisi sitä, että varsinkin suojeluskun- nitellut tällaista, vaan on ajatellut niin,
27878: talaiset ja lotat ja myöskin monet muut va- että rauhan aikana tämän lain aiheuttamat
27879: paiden maanpuolustusjärjestöjen jäsenet uudet tehtävät hoidettaisiin puolustusminis-
27880: tahdottaisiin asettaa erikoiseen etuoikeus- teriössä ilman erillistä organisatiota ja vasta
27881: asemaan tämän lain kansalaisille asetta- sotatilan uhatessa, jolloin lain aiheuttamat
27882: miin velvollisuuksiin nähden (Ed. Oksala:       järjestely- y. m. tehtävät moninkertaistuvat,
27883: Se ei ole totta! - Ed. Riipinen: Kyllä erillinen sotataloushallitus alaisine virastoi-
27884: on häpeä!). Tällaista pyrkimystä ei voi pi- neen perustettaisiin. Tällainen menettely
27885: tää edes periaatteelliselta kannalta hyväk- on mielestäni asianmukainen. On vältet-
27886:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                                2717
27887:                                                               -------------------------
27888: 
27889: tävä perustamasta ilman välttämätöntä tar-         lainen, joten ei voitane väittää, että sen
27890: vetta uusia virastoja ja virkoja kun on en-        saarnat tiedot ovat välikäsien kautta saa-
27891: nestään jo olemassa niin monia sotilaallisia       tuja, niin ei voi muuta kuin ihmetellä,
27892: esikuntia, piirejä ja läänejä ympäri maan,         kuinka muunnettua totuutta lehti siitä huo-
27893: että tämän lain rauhanaikaisten tehtävien          limatta ja todennäköisesti juuri näiden
27894: hoito täytyy käsittääkseni sopia johonkin          edustajainsa lähettämissä kirjoituksissa lu-
27895: näistä. Puolustusasiainvaliokunnan mietin-         kijoilleen esittää m. m. maalaisliiton ryh-
27896: töön liittämässämme I vastalauseessa ehdo ·        män osuudesta tämän asian käsittelyssä.
27897: tammekin koko 3 § : n poistamista laista.          Kuvaavana tästä menettelystä lienee nimi-
27898: 1.'Ksityiskohtaisessa käsittelyssä tullaankin      merkki ,Jarrumiehen" kirjoitus ,Karja-
27899: tekemään ehdotus siitä ja toivon, että edus-       lassa" t. k. 6 päivänä otsikolla ,Niukka-
27900: kunta voisi sen myöskin hyväksyä.                  sen tappio", jossa selostettiin tämän lain
27901:     On luonnollista, että tässä laissa myös        käsittelyä edellisenä päivänä eduskunnassa
27902: työvelvollisen oikeuksia on pyrittävä tur-         ja sen perustuslakivaliokuntaan lähettä-
27903: vaamaan. Lain 6 ja 12 § eli hallituksen            mistä sekä kuinka puolustusministeri vas-
27904: esityksen mukaisesti 5 ja 11 §, jossa nämä         tusti sitä ja koetti ,tolkuttaa", kuten kir-
27905: määritellään, olisi selvennettävä, niinkuin        joituksessa sanotaan, että asialla on kiire
27906: edustajille jaetussa ed. Raatikaisen ehdo-         eikä tällä lailla ole perustuslain kanssa mi-
27907: tuksessa ehdotetaan. Silloin ei pitäisi sii-       tään tekemistä, ,niin", jatketaan kirjoituk-
27908: täkään kohdalta olla mitään epäilyksen ai-         sessa edelleen, ,eivät hallituskumppanit vä-
27909: hetta.                                             littäneet tästä vähääkään, vaan äänestivät
27910:     Lain 7 §: ään valiokunnassa lisätty vii-       kuin äänestivätkin asian takaisin perustus-
27911: meinen momentti, joka tietää sitä, että työ-       lakivaliokuntaan, ja maalaisliittolaiset te-
27912: velvolliset jo rauhanaikaisissa harjoituksissa     kivät kuten hallituskumppanit ainakin,
27913: olisi jaettava kielellisesti eri ryhmiin, pi-      äänestivät sosialistien mukana ja Niukka-
27914: täisi poistaa laista, kuten me vastalausees-       senkin oli suostuttava siihen, että asiaa vii-
27915: samme ehdotamme, ja tulemme ehdotta-               vytetään, sillä mitään muuta kuin viivy-
27916: maan myös lain yksityiskohtaisessa käsitte-        tystä ei tällaisen päätöksen teko merkitse''":
27917: lyssä. Eduskunnan suuren suomalaisen               Tosiasia on kuitenkin niin, että asia on ai-
27918:  enemmistön ei pitäisi antaa sille suorastaan      nakin mitä maalaisliittoon tulee, aivan
27919: sairaaloiselle suomalaiskauhulle, joka näyt-       päinvastoin. ,Jarrumies" tietää yhtä hy-
27920: tää ruotsalaisen eduskuntaryhmän keskuu-           vin kuin jokainen täällä eduskunnassa, että
27921:  dessa olevan vallalla, niin suurta valtaa,        maalaisliiton ryhmä ei kannattanut asian
27922:  kuin tällaisen määritelmän hyväksyminen           uudelleen perustuslakivaliokuntaan lähettä-
27923:  tähän lakiin tietäisi, ei sittenkään, vaikka      mistä, vaan että jokainen maalaisliiton
27924:  he tämän kauhun sokaisemina olisivat val-         edustaja äänesti sitä vastaan. Mutta siitä
27925: miit millaisiin lehmäkauppoihin tahansa.           huolimatta ,Jarrumiehellä" ja ,Karjala"-
27926:     Niin muutettuna kuin edellä olen esittä-       lehdellä on otsaa väittää aivan päinvas-
27927:  nyt laista saadaan käsittääkseni käyttö-          taista. IKL: n lehdistöä on arvosteltu asioi-
27928: kelpoinen, osittain parempikin kuin halli-         den päälaelleen kääntämisestä, toisin selit-
27929:  tuksen esitys. Se antaa silloin myös halli-       tämisestä kuin on asia todellisuudessa ta-
27930:  tukselle riittävät valtuudet sekä rauhan-         pahtunut. Onko ,Jarrumiehen" kirjoitus
27931:  ajan valmisteluissa että sodan aikana ja          ,Karjalassa" mitään muuta ja siivompaa ~
27932:  tällaiseen tulokseen olisi lainsäädäntötyössä     Ei luulisi niin omanarvontuntoisen puo-
27933:  aina pyrittävä ilman mitään sivuvaikut-           lueen kuin kokoomuksen ja sen lehdistön
27934:  teita.                                            edes vaalien edelläkään alistuvan tämän
27935:     Ja viimeksi eräs reunahuomautus. Ko-           tapaiseen menettelyyn. Mutta kaikki kei-
27936:  koomuksen taholta on aina vaadittu, että          not maalaisliiton mustaamiseksi näyttävät
27937:  maanpuolustusta koskevat asiat on pysytet-        siellä olevan luvallisia. Turha toivoa, että
27938:  tävä erillään poliittisista kiistoista ja lyöty   tällaisella menettelyllä saisitte maalaisliiton
27939:  rintaan, että me menettelemme aina niin.          ja nykyisen hallituksen hajalle, johon niin
27940:  Kun on seurannut tämän asian eri vaihei-          kiihkeästi sopivilla ja sopimattomillakin
27941:  den selostusta m. m. ,Karjala"-lehdessä,          keinoilla näytte pyrkivän. Järeämpiä aseita
27942:  jolla on täällä ainakin kaksi vakinaista          siihen täytyy käyttää.
27943:  edustajaa, edustajat Moilanen ja Paavo-
27944: 2718                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
27945:                                                          -----------------
27946: 
27947:    Ed. Pohja 1 a: Jo tämän asian lähete-         måste väcka; stora betänkligheter. Det in-
27948: keskustelussa huomautin siitä sangen vali-       griper i den enskildas rätt att bestämma
27949: tettavasta seikasta, että tässä laissa ei huo-   över sin person, över sina andliga och ma-
27950: mioida suojelukuntajärjestön ja Lotta-           teriella tillgångar. Landets produktiva
27951: Svärd-yhdistyksen jäseniä, jotka vuodesta        näringsliv kan och kommer antagligen att
27952: toiseen ovat suorittaneet vapaaehtoista työ-     menligt påverkas i följd av lagen om
27953: palvelusta. Kysymys ei ole siitä, että näi-      arbetsplikt.
27954: den järjestöjen jäsenet vapautettaisiin tä-         Allt detta gör naturligtvis att uppfatt-
27955: män lain alaisuudesta. Kysymys on ker-           ningarna beträffande lagförslagets grund-
27956: naimmin näiden järjestöjen velvollisuuk-         lagsenliga natur äro i högsta grad delade.
27957: sien turvaamisesta, ja se, ettei tätä seikkaa    De förbättringar, som i regeringens pro-
27958: ole huomioitu laissa, saattaa panna ajatte-      position av försvars- och stora utskottet in-
27959: lemaan, ettei ole näiden järjestöjen vapaa-      förts, äro så avfattade att man efter be-
27960: ehtoiselle työlle suurtakaan arvoa annettu.      handlingen i stora utskottet kan ifråga-
27961: Tulen äänestämään II vastalauseen puo-           sätta, om det är absolut nödvändigt att
27962: lesta.                                           stifta lagen i grundlagsenlig ordning. Ut-
27963:                                                  skottet går i sitt senare betänkande n: o 18
27964:    Ed. Serge 1 i u s: Herr talman! Vilka         med stor majoritet in för lagens stiftande
27965: principiella betänkligheter man än må hysa       i sedvanlig ordning, motiverande härvid
27966: om lagen om arbetsplikt, måste man med-          sin uppfattning på följande sätt: I stora
27967: giva, att under rådande politiska förhål-        utskottets förslag har 1 § i lagförslaget
27968: landen utomordentliga åtgärder måste vid-        ändrats sålunda att enligt detsamma envar
27969: tagas även inom de demokratiskt styrda           i paragrafen avsedd finsk medborgare vid
27970: staterna för samhällets självförsvar. 'Kri-      tillsägelse är skyldig att utföra arbete, som
27971: gets mest katastroiala följder måste man         direkte eller indirekte åsyftar att gagna
27972: åtminstone försöka avvärja, jag säger för-       försvaret. Enligt 75 § 1 mom. regerings-
27973: söka, om det sedan lyckas är en annan sak,       formen är envar finsk medborgare skyldig
27974: och det är väl i detta syfte som regeringen      att deltaga i fäderneslandets försvar eller
27975: överlämnat propositionen om allmän ar-           att härvid biträda, på sätt därom i lag
27976: betsplikt under krigstid.                        stadgas.
27977:    Huvudsyftet, regleringen av arbetskraft          Med denna avfattning av 1 § i lagför-
27978: på olika områden, kommer ej så lätt att          slaget anser jag att det ej längre finnes
27979: nås, utan måste man otvivelaktigt räkna          hinder för stiftandet av denna lag i sed-
27980: med rätt så allvarsamma konflikter mellan        vanlig ordning.
27981: arbetsgivare och arbetare. Försvarsutskot-
27982: tet har i sitt betänkande infört en hel del         Ed. J. R a a t i k a i n en: Herra puhe-
27983: förbättringar. Övre åldersgränsen för ar-        mies! Käsiteltävänä oleva lakiesitys on
27984: betspliktiga under fredstid nedsättes till       saanut osakseen huomiota enemmän kuin
27985: 40 år, de arbetspliktigas förläggningsorter      mikään muu lakiesitys tällä istuntokau-
27986: föreskrives med hänsyn till modersmål och        della. Tätä lakia kohtaan tunnettu mielen-
27987: för löneförhållandenas ordnande på ett till-     kiinto on oikeastaan suurempi kuin mitä
27988: fredsställande sätt föreslår försvarsutskot-     laki olisi ansainnut, ja tämän asian moni-
27989: tet vissa förbättringar. Särskilt måste med      vaiheinen käsittely eduskunnassa on ollut
27990: tillfredsställelse antecknas möjligheterna       omiaan lisäämään tätä kiinnostusta. Mai-
27991: till besvär hos den s. k. lönenämnden, sam-      nittakoon vain, että perustuslakivaliokun-
27992: mansatt av representanter både för arbets-       takin on joutunut kahdessa eri vaiheessa
27993: givare och arbetare. Ett sådant organ            asiaa käsittelemään ja antamaan siitä lau-
27994: lämnar vissa garantier för att den arbets-       suntonsa, josta asiantuntijalausuntoineen ja
27995: pliktigas normala lön icke i alltför hög          vastalauseineen on tullut laajahkot asiakirja-
27996: grad kommer att beskäras. Lika viktigt är        vihot. Aluksi eduskunta ei pitänyt tarpeel-
27997: vidare utskottets förbättringar av straffpå-     lisena pyytää asiasta perustuslakivaliokun-
27998: följderna, som skola utgå som böter både         nan lausuntoa, mutta puolustusasiainvalio-
27999: under freds- och krigstid. I detta avseende      kunta sen teki ja lausunnossaan perustus-
28000: skulle regeringens proposition infört allt-      lakivaliokunta asettui, niinkuin täällä on
28001: för stränga bestämmelser. Lagförslaget           jo huomautettukin, sille kannalle, että
28002:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                             2719
28003: 
28004: hallituksen esitys sisälsi säännöksiä, jotka     den kannalta katsottuna, joita laki lähinnä
28005: tekivät käsiteltävänä olevan lain perustus-      tulee koskemaan.
28006: lain luontoiseksi. Kun sitten puolustus-            Tämän jälkeen haluan kajota muutamalla
28007: asiainvaliokunta teki esitykseen ne muu-         sanalla itse lain yksityiskohtiin ja asian
28008: tokset, jotka välttämättä tarvittiin, jotta      käsittelyssä täällä tehtyihin huomautuksiin
28009: laki voitaisiin hyväksyä tavallisessa lain-      ja ehdotuksiin.
28010: säädäntöjärjestyksessä, niin sen jälkeen            Lain 1 §: ään ovat eräät suojeluskunta-
28011: eduskunta kuitenkin päätti vielä vaivata         ja lotta-aatteeseen innostuneet pyrkineet
28012: perustuslakivaliokun taa: pyytämälläsiltä lau-   saamaan määräyksen, jonka mukaan mai-
28013: sunnon, joka nyttemmin on edustajille            nittujen järjestöjen jäsenten erikoisasema
28014: jaettu. Niinkuin lausunnosta käy selville,       olisi turvattava lakiin otettavana säännök-
28015: on perustuslakivaliokunta asettunut sa-          sellä. Tätä vaatimusta on asian eri käsit-
28016: malle kannalle kuin puolustusasiainvalio-        telyvaiheissa perusteltu monella tavalla.
28017: kuntakin, että laki, sellaisena kuin se sa-      Viimeksi täällä tänään ja viime keskiviikon
28018: nottuun valiokunnan mietintöön sisältyy,         istunnossa puhuivat asian puolesta ed. Rii-
28019: voidaan hyväksyä tavallisessa lainsäädäntä-      pinen ja ed. Oksala. Mainittua vaatimusta
28020: järjestyksessä.                                  perustellaan m. m. eräillä tarkoituksenmu-
28021:    Omasta puolestani olen tyytyväinen pe-        kaisuusnäkökohdilla ja lienee tämä täsmäl-
28022: rustuslakivaliokunnan lausuntoon. Olisin         lisimmin sanottu puolustusasiainvaliokun-
28023: pitänyt arveluttavana sitä, että tämä laki       nan mietintöön liitetyssä II vastalauseessa,
28024: olisi pitänyt säätää perustuslain luontoi-       jossa asiaa perustellaan seuraavalla tavalla:
28025: sena velvoittamaan kansalaisia työhön ja         ,Niin hyvin suojeluskuntajärjestöllä kuin
28026: useissa tapauksissa, varsinkin sodan aikana,     Lotta-Svärd-järjestöllä on tarkalleen määrä-
28027: työhön yksityisen työnantajan hyväksi. Pe-       tyt liikekannallepanotehtävänsä, jotka sito-
28028: rustuslain säätämisjärjestys olisi ollut sitä-   vat melkein kaikki niiden jäsenet jo sodan-
28029: kin arveluttavampaa, kun lain muuttami-          uhka- ja liikekannallepanoaikana sellaisiin
28030: sen, kumoamisen tai selittämisen olisi pi-       tehtäviin, joista heitä ei voida maan etua
28031: tänyt tapahtua samassa järjestyksessä.           loukkaamatta muihin tehtäviin siirtää.
28032: Lakia säädettäessä siihen voi jäädä kohtia,      Samoin tarvitaan varsinaisen liikekannalle-
28033: jotka myöhemmin osoittautuvat vähemmän           panon tapahduttua väestösuojelu-, ilmaval-
28034: tarkoituksenmukaisiksi, ja voidaan sitä          vonta- ja torjuntatehtäviin sekä sairashoito-
28035: joissakin olosuhteissa soveltaa tavalla, joka    palvelukseen runsaasti henkilöstöä, joka on
28036: lakia säädettäessä ei ole ollut tarkoituk-       jo rauhan aikana näiden järjestöjen
28037: sena. Ja vaikka myöhemmin osoittautuisi          riveissä varattu ja koulutettu. Edelleen
28038: välttämättömäksi tehdä lakiin muutoksia          täytyy valmistautua mahdollisia muita etu-
28039: tai pidettäisiin tarpeellisena kokonaan sen      käteen laskemattomia tehtäviä varten, ku-
28040: kumoaminenkin, niin on se perin vaikeaa,         ten jatkuvat hankinnat kotialueella, vartio-
28041: jopa vaalien välisenä aikana mahdotontakin       palvelus, sotavankien vartiointi ja huolto,
28042: siitä huolimatta, että eduskunnan enem-          laajentunut sairashoitopalvelus" j. n. e.
28043: mistö niin haluaisi. Täällähän on nimittäin         Tämän lisäksi vastalauseen kirjoittaja ed.
28044: aina sellaisia ryhmäkuntia, jotka vastusta-      Oksala viime keskiviikkona täällä esittä-
28045: vat työnantajille näinkin edullisen lain         mässään lausunnossa, niinkuin tänäänkin,
28046: muuttamista tai kumoamista.                      vakuutti, etteivät suojeluskuntalaiset ja
28047:    Kun nyt laki yleisestä työvelvollisuu-        lotat pyri etuilemaan eivätkä pakoile työ-
28048: desta sodan aikana säädetään tavallisena         velvollisuutta. Pitipä hän keskiviikkona
28049: lakina, kuten perustuslakivaliokunta lau-        antamassaan lausunnossa tällaista otetta-
28050:  sunnossaan ehdottaa, ja jos sitä joku tuleva    mustakin loukkaavana. Jokaisen kuitenkin
28051: hallitus pyrkii käyttämään muuhun kuin           pitäisi tietää, että erikoisoikeuden anomi-
28052: lain säätämisen edellytyksenä olevaan tar-       nen ja saaminen aina tietää vissiä etuilua,
28053: koitukseen tai muulloin kuin se on vält-         jota tässä yhteydessä ei voida hyväksyä.
28054: tämättömän tarpeen vaatima, voidaan laki         Kaikkein vähimmin sitä puolustavat ed.
28055: muuttaa tai kumota. Perustuslakivaliokun-        Oksalan esittämät tarkoituksenmukaisuus-
28056:  nan lausunnon mukaisella tavalla asian          näkökohdat.
28057:  päättäminen on nähdäkseni paras mahdolli-          Jos maatamme kohtaisi sellainen onnetto-
28058:  nen ratkaisu itse laille, ja erittäinkin nii-   muus, että nyt käsiteltävänä olevaa ja
28059: 2720                         Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28060: 
28061: mahdollisesti hyväksytyksi tulevaa lakia            Kenelle tahansa, jopa edustaja Riipiselle·
28062: jouduttai~~in    täydellä teholla toteutta-      kin pitäisi olla selvillä se, ettei näin laa-
28063: maan, mm vastalauseen allekirjoittajain          joja erikoisoikeuksia voida millekään va-
28064: pitäisi toki myöntää, että olipa maassa          paaehtoisille järjestöille myöntää. Vaati-
28065: minkälainen hallitus tahansa, niin pyrkii        muksen esittäjät eivät nähtävästi ole otta-
28066: se siihen, että kaikki kansalaiset, olivatpa     neet huomioon, mihin tällä näin laajalle
28067: sitten suojeluskuntalaisia tai ei, joutuvat      ulottuvalla erikoisoikeuden sovelluttami-
28068: hoitamaan niitä tehtäviä, joihin heillä on       sella jouduttaisiin. Jos sen ansiosta sanot-
28069: velvollisuus ja joissa he parhaalla tavalla      tujen järjestöjen jäsenmäärä nykyisestä
28070: toimivat kokonaisuuden hyväksi. Jos siis         300,000:sta nousisi vaikkapa kolmen-, nel-
28071: joku on saanut koulutusta sellaisiin erikois-    jän- tai viisinkertaiseksi, keitä silloin maan
28072: tehtäviin, joita vastalauseessa mainitaan,       hallitus ja lain varsinaiset toimeenpanoeli-
28073: niin on aivan luonnollista, että maan vas-       met voisivat määrätä työvelvollisuutta to-
28074: tuunalainen hallitus tulee, kuten herra puo-     teuttamaan. Suojeluskuntajärjestöjen ja
28075: lustusministeri on jo pariin kertaan huo-        sen edustajien pitäisi pidättyä esittämästä
28076: mauttanut, huolehtimaan siitä, että kai-         näin pitkälle meneviä vaatimuksia ja eri-
28077: kessa noudatetaan parasta mahdollista tar-       koisoikeuksia. Tällaisten vaatimusten esit-
28078: koituksenmukaisuutta. Vaikka vaadittua           täminen on hyvin helposti käsitettävä epä-
28079: erikoisoikeutta ei lakiin oteta, niin on vää-    luottamukseksi niille maan vastuunalaisille
28080: rin puhua sellaisesta kuin ,laajojen, vuosi-     elimille, kuten hallitukselle ja puolustuslai-
28081: kausia kestäneiden töiden hukkaanmene-           toksen johdolle, jotka mahdollisen sodan
28082: misestä", kuten vastalauseen allekirjoitta-      sattuessa kuitenkin loppukädessä joutuvat
28083: jat pyrkivät uskottelemaan.                      vastaamaan maan asioista. Suojeluskunta-
28084:     Mutta pohjaltaan ei olekaan kysymys          järjestöjen edustajien pitäisi toki uskoa
28085: mainituista tarkoituksenmukaisuusnäkökoh-        maan hallitukseen ja puolustuslaitoksen
28086: dista, joilla erikoisoikeuksia on puolustettu,   johtoon, niiden harkintakykyyn ja niiden
28087: vaan syyt näyttävät olevan syvemmällä.           vilpittömään pyrkimykseen maanpuolustuk-
28088: Kysymys on siitä, kuka antaa määräykset          sessa samalla luottamuksella kuin sen teke-
28089:  ja kenen käskyjä suojeluskunta- ja lotta-       vät mainittujen erikoisoikeuksia vaativien.
28090:  järjestön jäsenten työvelvollisuutta sovel-     järjestöjen ulkopuolella olevat kansalaiset.
28091: lettaessa on toteltava. Puolustusasiain-            Paljon puheenaihetta on antanut puolus-
28092: valiokunnassa kuullut asiantuntijat sanovat      tusasiainvaliokunnan lakiesitykseen ottama
28093:  jokseenkin avoimesti, että ehdotetuna           uusi 3 pykälä, jossa määritellään lain toi-
28094: lisäyksellä pyritään siihen, että käskyt ja      meenpanoelimet. Käydyssä keskustelussa
28095: määräykset suojeluskuntalaisten ja lottien       puolustusasiainvaliokunnassa, samoin kuin
28096: veivoittamisesta työhön maanpuolustuksen         suuressa valiokunnassa, eduskunnassa, jopa
28097:  hyväksi pitäisi kulkea näiden omien johto-      kahvilassa ja käytävilläkin on monelta ta-
28098:  elinten kautta. Ja juuri tällä perusteella       holta pyritty osoittamaan, että uusi pykälä
28099:  edustaja Riipinen viime keskiviikkona            on epäkypsä tekele, jonka lakiin ottamista
28100:  täällä esittämässään lausunnossa puolusteli      ei voida riittävästi perustella. On selitetty,
28101: ehdotettua lisäystä. Hän sanoi jokseenkin         niinkuin herra puolustusministeri täällä
28102:  tähän tapaan: ,Suojeluskunta- ja lotta-          esittämässään lausunnossa sanoi, ettei laki
28103:  järjestö jäävät suojattomaksi tämän lain         rauhanaikaista työvelvollisuutta toimeen-
28104:  ttiheuttamaa sekoittavaa vaikutusta vas-         pantaessa tarvitse mitään erikoisia toimeen-
28105:  taan." Ja edelleen: ,Noiden järjestöjen          panoelimiä ja että lain koko organisatio-
28106:  olemassaolo perustuu alttiuteen ja vaka-         kysymys on vielä selvittämättä. Kaikkein
28107:  vaan tahtoon palvella maanpuolustusta.           viimeisimmäksi on osoitettu, että lain toi-
28108:  Mutta kun niiden toiminnan ehtona on             meenpano-organisatio, sellaisena kuin se
28109:  juuri järjestöyhteyden säilyminen, niin se       puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä on
28110:  vaatimus, että tästä laista aiheutuvat työ-      määritelty, aiheuttaisi miljooniin markkoi-
28111:  käskyt annettaisiin noiden järjestöjen jä-       hin nousevat kustannukset.
28112:  senille niiden omaa komennustietä, se vaa-          En halua tässä yhteydessä lähteä torju-
28113:  timus on oikeutettu ja välttämätön ja se         maan esitettyjä väitteitä, totean vain sa-
28114:  olisi ehdottomasti huomioonotettava tässä        man kuin edustaja Hiltunen täällä aikai-
28115:  laissa."                                         semmm esittämässään lausunnossa, että
28116:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                             2721
28117: 
28118: uuden pykälän asiasisältö on otettu lakiin        pitäneet kiinni, voidaan lyhyesti maari-
28119: valiokunnan käytettävänä olevasta asetus-         tellä seuraavasti: , Työvelvolliselle on mak-
28120: luonnoksesta, jossa oli muutakin huomion          settava palkka, jonka on oltava paikka-
28121: arvoista ei yksin puheenaoleva uusi 3: s          kunnalla yleisesti maksettavia palkkoja
28122: pykälä. Siinä nimittäin sanotaan, että            vastaava. Jos työnantaja ja työvelvollinen
28123: ,Sotataloushallituksen johtohenkilöt ja so-       eivät sovi palkasta, määrää sen kunnan-
28124: tataloustoimiston johtaja määrätään jo            valtuuston suhteellisuusperiaatetta noudat-
28125: rauhan aikana. Missä kunnissa myös sota-          taen valitsema lautakunta. Kunnallisen
28126: talouslautakunnat on asetettava, määrää           lautakunnan päätöksestä on oltava oikeus
28127: valtioneuvosto."     Näin ollen puolustus-        valittaa koko maata käsittävälle toimeen-
28128: asiainvaliokunta tahtoo kieltäytyä siitä kun-     panevalle elimelle, jonka tehtävänä on val-
28129: niasta, että se olisi keksinyt enempää sodan      voa, että vältytään palkkatason epätasai-
28130: kuin rauhan aikaisenkaan lain organisation.       suuksista.    Työntekijöille on varattava
28131: Se on vain käyttänyt hyväkseen keksintöä,         työnantajien kanssa tasavertainen edustus
28132: jota nyt jälkeenpäin kukaan ei halua              niissä lain toimeenpanoelimissä, jotka jou-
28133: omistaa omakseen.                                 tuvat käsittelemään ja päättämään työoloja
28134:     On myönnettävä, että lakia puolustus-         ja palkkausta koskevista asioista. Nämä
28135: asiainvaliokunnassa käsiteltäessä ei ollut        ovat ne vähimmät vaatimukset jotka työn-
28136: laskelmia organisation aiheuttamista mah-         tekijäin oikeuksien turvaamiseksi on lakiin
28137: dollisista kustannuksista. Mutta tämän            sisällytettävä, ja ne sisältyvät tällä het-
28138: puolen selvittäminenhän ei kuulunutkaan           kellä käsiteltävänä olevasta laista puolus-
28139: valiokunnalle. Pidettiin luonnollisena, että      tusasiainvaliokunnan antamaan mietintöön.
28140: kun laki hyväksytään, on se myös toimeen-            Käsitykseni mukaan on kuitenkin tois-
28141: pantava ja siitä aiheutuvat kustannukset          arvoista se, missä lain pykälässä tämä on
28142: kestettävä. Säännökset lain ylimmistä toi-        sanottu, kunhan se vain on riittävän sel-
28143: meenpanoelimistä tulivat lakiin kuitenkin         västi sanottu. Jos eduskunta pitää tarpeel-
28144: puhtaasti muodollisista syistä. Valiokun-         lisena tehdä puolustusasiainvaliokunnan ja
28145: nan mielestä oli asianmukaisempaa ottaa           käsittelyn pohjana olevaan suuren valio-
28146: nämä säännökset lakiin kuin sisällyttää ne        kunnan mietintöön sellaiset muutokset, että
28147: asetukseen. Käsitykseni mukaan valiokun-          uusi kolmas pykälä poistetaan, niin sitä
28148: nalla ja erittäinkin sen sosialidemokraatti-      tuskin tullaan vastustamaan, jos työnteki-
28149: silla jäsenillä ei olisi ollut vähintäkään        jäin oikeuksia turvaavat säännökset sisäl-
28150:  halua esittää perustettavaksi moniin mil-        lytetään jonnekin muuhun tai joihinkin
28151:  jooniin markkoihin nousevia kustannuksia         muihin pykäliin.
28152:  vaativia virastoja, jos valiokunnan käytet-         Ne, jotka ovat vastustaneet työvelvollis-
28153:  tävänä olisi ollut tietoja siitä, että laki      ten oikeuksia turvaavien säännösten lakiin
28154: ainakin rauhan aikana voidaan panna täy-          ottamista, ovat koettaneet vakuutella, että
28155:  täntöön ilman erikoista organisatiota, kuten     hekin periaatteessa ovat samalla kannalla.
28156:  herra puolustusministeri täällä eduskun-         Niinpä puolustusasiainvaliokunnan mietin-
28157:  nassa lausunnoissaan myöhemmin on va-            töön liitetyssä vastalauseessa sanotaan
28158:  kuuttanut. Kun näin on asianlaita, niin en       m. m. että: ,Olemme vakuutetut siitä,
28159:  luule kovinkaan monen nousevan vastusta-         että ainoana näkökohtana puheenaolevien
28160:  maan, jos muutamia miljoonia markkoja            organisatooristen kysymysten esilleottami-
28161: säästöä aiheuttavat organisatiomääräykset         seen on ollut aikaansaada ulkonaisesti ehkä
28162:  laista poistetaan.                               sopiva lähtökohta säännöksille työnantajien
28163:     Mutta mainitun uuden 3 §: n 3 momen-          ja työntekijäin osallisuudesta työvelvolli-
28164:  tissa ja sen 6 §: ään aiheuttamissa muutok-      suuteen perustuvista työsuhteista johtuvain
28165:  sissa on ollut painavat, asialliset perustelut   asiain käsittelyyn, mistä periaatteesta va-
28166:  ja oikeusnäkökohdat. Niissä nimittäin mää-       liokunta muuten on ollut yksimielinen."
28167:  ritellään työvelvollisiksi joutuvien työnteki-   Asian käsittelyn nyt myöhemmissäkään
28168:  jäin laissa turvattavat oikeudet ja niiden       vaiheissa ei ole esitetty lausuntoja, joissa
28169:  sisällyttäminen lakiin on välttämätöntä.         tämä periaate olisi tehty kysymyksenalai-
28170:  Työvelvollisten oikeuksia määrittelevät koh-     seksi, mutta käytännölliseen tulokseen joh-
28171:  dat, joista puolustusasiainvaliokunnan so-       tavat ratkaisut on kyllä kaikenlaisilla,
28172:  sialidemokraattiset jäsenet ovat tiukasti        jopa hyvinkin etsityillä syillä koetettu
28173: 2722                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28174: 
28175: torjua. Tästä voi hyvin helposti tehdä sen       on asiatonta sisällyttää lakiin ankarampia
28176: johtopäätöksen, että sillä taholla, jolla näi-   rangaistusmääräyksiä ja säännöksiä tässä
28177: den oikeuksien lakiin ottamista vastuste-        mielessä. Työntekijöitä on saatavana riit-
28178: taan, oltaisiin halukkaita antamaan työvel-      tävästi ilman vankeus- ja sakkorangaistuk-
28179: vollisiksi joutuville kauniita periaatteita,     sen uhkaakin, kunhan työstä maksetaan
28180: kunhan käytännölliset tulokset tulevat hei-      riittävä palkka. Sensijaan kannattaisi har-
28181: dän hyväkseen.                                   kita, olisiko ankarammilla rangaistusseu-
28182:    Jokaiselle oikeudentuntoiselle edustajalle    raamuksilla työnantajat pakotettava nou-
28183: pitäisi olla selvillä se, että näinkin suuria    dattamaan tämän lain heille säätämiä vel-
28184: velvoituksia sisältävän lain täytyy myös         voituksia. En kuitenkaan tästä puolesta
28185: turvata työvelvolliselle kuuluvat alkeelli-      halua tehdä mitään muutosehdotuksia,
28186: simmat oikeudet. On tosin väitetty, että         vaan siinä kohdassa tyydyn valiokunnan
28187: rintamalla olevat joutuvat tekemään työtä        antamaan mietintöön.
28188: maanpuolustuksen hyväksi ilman minkään-
28189: laista palkkaa. Se on tietysti totta. Mutta         Ed. Sten w a ll: Herr talman! Jag vill
28190: rintamapalveluksessa eivät myöskään ole          uttala min stora tillfredsställelse över att
28191: työntekijät ja työnantajat erilaisten lain       några medlemmar av försvarsutskottet re-
28192: säätämien seuraamusten ja velvoitusten           serverat sig till förmån för samvetsömma
28193: alaisena. Ainakin lainsäädännön mukaan           arbetspliktigas rätt att utföra civilt arbete
28194: siellä kaikki ovat tasavertaisessa asemassa.     till förmån för staten. På samma gång
28195: Mitä varten sitten rintaman takana tapah-        måste jag beklaga, att stora utskottet icke
28196: tuvaa velvollisuuttaan täytettäessä työn-        godkänt det tillägg, som i detta syfte före-
28197: antajain ja työntekijäin oikeuksia ja vel-       slagits till den första paragrafen i lagen.
28198: voituksia ei voida tehdä tasavertaiseksi         Kravet på en särställning för denna kate-
28199: lainsäädännössä. Jos työntekijäin oikeudet       gori av arbetspliktiga torde icke i något
28200: jätetään laissa määrittelemättä, niin tämän      avseende kunna anses vara obilligt. En
28201: lain mahdollisesti sodan aikana täytäntöön       stat, som styres enligt humana och de-
28202: joutuessa työntekijät joutuvat, paitsi lain      mokratiska principer, bör känna sig för-
28203: säätämäin velvoitusten alaiseksi, myös kär-      pliktigad att taga hänsyn till en överty-
28204: simään kaikenlaisesta mielivallasta, joka        gelse hos oförvitliga medborgare, viiken
28205: varsinkaan sodan tai sotatilan aikana ei ole     intimt är förbunden med deras livsåskåd-
28206: mahdollisuuksien ulkopuolella. Mielivallan       ning och dikteras av det heligaste hos män-
28207: estämiseksi on lakiin saatava selvät mää-        niskan, hennes samvete. Vår värld har väl
28208: räykset.                                         ändå icke ännu sjunkit så djupt att icke
28209:    Jos eduskunta tahtoo poistaa uuden kol-       denna Iilla gärd skulle kunna offras på
28210: mannen pykälän, jossa on määritelty lain         samvetsfrihetens altare. Omröstningen om
28211: organisatio, niin tullaan asian yksityiskoh-     denna sak kan förefalla att vara av ringa
28212: taisessa käsittelyssä tekemään lain muihin       betydelse, men djupare sett drager den
28213: pykäliin sellaiset muutosehdotukset, jotka       upp en gränslinje mellan tvenne livsåskåd-
28214: turvaavat ryhmämme tärkeinä pitämät työ-         ningar, av vilka den ena bär frihetens,
28215: velvollisten oikeudet. Silloin on puolustus-     toleransens och humanitetens ljusa färger.
28216: asiainvaliokunnan      mietintöön    vastalau-      Det gläder mig, att den största delen av
28217: seensa jättäneillä tilaisuus osoittaa, halua-    den svenska riksdagsgruppen icke tvekat i
28218: vatko he myöskin käytännössä noudattaa           sitt ställningstagande i denna angelägen-
28219: niitä hyväksi tunnustamiaan periaatteita.        het. Gruppens samtliga medlemmar i stora
28220:    Täällä käydyssä keskustelussa on huo-         utskottet torde ha röstat för det föreslagna
28221: mautettu myöskin siitä, että rangaistusseu-      tillägget. Jag vågar också hoppas, att den
28222: raamusten lieventäminen pelkästään sakko-        socialdemokratiska gruppen, som så ener-
28223: rangaistuksiksi laki, ellei kokonaan, niin       giskt en lång följd av år kämpade för en
28224: ainakin suurelta osalta, menettää merkitys-      liknande rätt som det här är fråga om
28225: tään. Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä        för de värnpliktiga, och detta med fram-
28226: huomauttaa, että kun työvelvollisille mak-       gång, icke denna gång skall svika sina
28227: setaan kohtuullinen palkka ja turvataan          tidigare principer. Häpnadsväckande vore
28228:  muita etuja, niinkuin tässä laissa ryh-         det också om det stora finska borgerliga
28229: mämme taholta on pyritty tekemään, niin          lägret icke skulle kunna uppvisa ett antal
28230:                                Työvelvollisuus sodan aikana.                              2723
28231: 
28232: röster för den praktiska tillämpning av        vägen att komma till en tillfredsställande
28233: samvetsfrihetens princip på detta lilla in-    lösning synes mig vara ett godkännande av
28234: skränta område, som det här rör sig om.        rdm. Kivisalos m. fl. förslag i överensstäm-
28235:    Man skulle ju tycka att redan enbart        melse med IV reservationen i försvarsut-
28236: nödvändigheten av att åstadkomma en viss       skottets betänkande.
28237: konformitet med värnpliktslagstiftningen
28238: skulle tvinga till ett godkännande av den         Ed. Riipinen: Jatkoksi edellisen is-
28239: här föreslagna rätten för de samvetsömma       tunnon käsittelyyn eräs pieni huomautus.
28240: arbetspliktiga. Det är lätt att föreställa     Herra puolustusministeri suvaitsi käsittää
28241: sig konsekvenserna i praktiken av en diffe-    allekirjoittaneella olevan aivan järjettö-
28242: rens i lagstiftningen på denna punkt. En       miä käsityksiä maanpuolustuksen järjestä-
28243: värnpliktig infinner sig vid uppbådet i den    misestä, tahtoo sanoa sellaisen luulon, että
28244: fasta föresatsen att avtjäna sin värnplikt     minä muka en tietäisi suojeluskuntien ja
28245: såsom obevärad i civilt arbete utom för-       Lotta-Svärd-järjestön olevan riippuvaisia
28246: syarsväsendet. Detta har han full laglig       sodan aikana maanpuolustuksen ylimmän
28247: rätt till, men endast under den förutsätt-     johdon määräyksistä. Minä en usko herra
28248: ningen att han blir godkänd såsom värn-        puolustusministerin käsityskykyä niin ra-
28249: pliktig. Men skulle det gå så att han blir     joitetuksi, ettei hän tietäisi, mitä tarkoitan
28250: förklarad oduglig till militärtjänst eller     ja mitä tarkoitetaan suojeluskuntien ja
28251: hänföras till lantvärnets andra kategori,      Lotta-Svärd-yhdistyksen työrauhan huo-
28252: så förlorar han på grund härav denna rätt      mioonottamisella työvelvollisuuslain aiheut-
28253: att utföra civilt arbete. Som arbetspliktig    tamia häiriöitä, ristiriitaisuuksia ja sekaan-
28254: går han därför miste om en förmån, som         nusta vastaan. Herra puolustusministerin
28255: han äger såsom värnpliktig. I stället för      täytyy käsittää, mihin me pyrimme, jotka
28256: att han såsom värnpliktig skulle ha fått       puhumme näitten järjestöjen työrauhasta.
28257: tjäna staten med gott samvete i nyttigt        Minä en tiedä onko herra puolustusminis-
28258: arbete, så nödgas han såsom arbetspliktig      teri tässä salissa (Eduskunnasta: Ei ole!).
28259: bliva utsatt för trakasserier med böter och    Olisin tahtonut pyytää vielä tässä ratkai-
28260: eventuellt andra straffpåföljder och dess-     sevassa vaiheessa herra puolustusministeriä
28261: utom betraktas som en mindervärdig med-        tekemään sen, mitä hän varmasti voi, ni-
28262: borgare i staten.                              mittäin turvaamaan ministeriarvovallal-
28263:    De förhållanden dessa samvetsömma           lansa suojeluskuntien ja Lotta-Svärd-yh-
28264: arbetspliktiga komma i, om stora utskottets    distyksen työrauhan, ei niitten hyväksi, ei
28265: förslag vinner godkännande, kommer i           ensinkään, vaan maamme puolustuksen hy-
28266: ganska bjärt belysning, om man lyssnar till    väksi. Käsittääkseni tämä asia nyt etu-
28267: ett uttalande av en högre militär i en         päässä riippuu juuri puolustusministeristä,
28268: redogörelse han avgav om dem, som falla        tahtoo sanoa, riippuu siitä, tahtooko hän
28269: under straffbestämmelsen i § 9. Hans ord       vai ei turvattavaksi lakiin suojeluskuntien
28270: föllo ungefär så, att det rör sig om ban-      ja Lotta-Svärd-järjestön koulutettua työ-
28271: diter, med vilka processen måste göras         voimaa tarkoittavan lisäyksen. Kysymyk-
28272: kort. Jag vet icke vad denna militär ifråga    sessähän on yksi lause, yksi ainoa lause.
28273: åsyftade med detta uttalande, men ett är       Tähän asti puolustusministeri on suvainnut
28274: visst, någon större humanitet präglas det      tehdä ikäänkuin verukkeita tällä kohtaa ja
28275: icke av. Det är redan upprörande att           puhunut asian vierestä eikä asiasta. -
28276: tänka sig den möjligheten, att många av        Ed. Huittiselle minä olisin rohjennut neu-
28277: våra bästa ynglingar, ja måhända också         voa tutustumista suojeluskuntalaitoksen
28278: kvinnor, skola bliva jämställda med ban-       työn ja tarkoituksen alkeisiin, hän puhui
28279: diter endast därför att de råka ha ett sam-    täällä niin hataroita. Kun myöskin ed.
28280:  vete, som reagerar emot det moderna kri-      Raatikainen vasemmalla puhui merkillisesti
28281: gets grymheter och därför att de råka äga      sanasta sanaan miltei samaa kuin tässä
28282: den högsta möjliga etiska kvaliteten att de    kohden ed. Huittinen, niin näyttää vali-
28283: lyda detta sitt samvete. Det vore därför       tettavasti ed. Huittinen ennättäneen niin
28284: allt skäl för riksdagen att allvarligt över-   sosialistisille linjoille suhteessaan suojelus-
28285: väga konsekvenserna av ett godkännande         kuntiin ja Lotta-Svärd-järjestöön, että tus-
28286: av stora utskottets förslag. Den enda ut-      kin mikään valistus häneen enää tehoaa.
28287: 
28288:                                                                                        342
28289: 2724                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28290: 
28291:    Ed. H u o ta r i: Tämä lakiesitys on he-       dus, että tämä· ei naisia koske, että työ-
28292: rättänyt laajoissa työläispiireissä hyvin pe-     läisnaisetkin voivat olla levollisia tämän
28293: lokkaita ajatuksia ja etenkin työläisnaiset       suhteen.
28294: ovat pelonsekaisesti katselleet sitä. Ei sen         Sitten on eräs kohta, josta minä yksi-
28295: tähden, että he työtä pelkäisivät, nehän          tyisesti tahtoisin huomauttaa. Se on sama
28296: työtä ovat tottuneet tekemään, eivätkä kiel-      kuin puolustusasiainvaliokunnan IV vasta-
28297: täydy silloinkaan tekemästä työtä, jos maan       lause, jossa ehdotetaan 1 §: ään muutos'ta,
28298: etu sitä vaatii. Mutta ainakin hallituksen        että henkilöt, jotka vakaumuksensa mukaan
28299: esitys oli monessa kohdassa sellainen, että       eivät voi sota-aseita valmistaa, että ne sai-
28300: se herätti pelkoa työläisnaisissa. Herättää       sivat tämän työn suorituksen suorittaa
28301: hymyilyä oikeastaan eduskunnan lottajäse-         muulla tavalla. He eivät tietysti kiel-
28302: nien intoileminen siitä, että laki on heille-     täydy työstä, mutta vakaumuksensa mu-
28303: kin samanlainen. On ollut mukavaa nähdä           kaan eivät voi murha-aseita valmistaa, niin
28304: nämä vuodet, mitenkä he paraateissa ja            minusta olisi eduskunnan otettava tämä
28305: muissa sellaisissa, missä vain näytellään,        kohta lakiin ja laitettava heille muuta
28306: ovat olleet kovin isänmaallisia. Kun hei-         työtä, joka vastaa heidän osaltaan toisten
28307: dän työtään ehkä tarvittaisiin nyt, he tah-       työntekoa. Puolustusasiainvaliokunnassa on
28308: tovat jo tehdä eri määräykset itsellensä.         laista juuri se kohta, jota työläisnaiset eni-
28309: En minä käsitä sellaista isänmaallisuutta,        ten pelkäsivät, saatu onneksi pois, se, joka
28310: joka heti, jos työtä tarvitaan, niin silloin      koskee niitä keskitysleirejä, joihin lakia
28311: jo täytyy eri poikkeuslain alaiseksi tulla.       vastaan rikkoneet joutuisivat. Meillä on
28312: Työläisnaiset ovat juuri siltä kohdalta tätä      kokemusta niistä vanhoista 1918 vuoden
28313: asiaa käsitelleet, että kyllähän he tulevat       aikuisista vankileireistä useimmilla, jotka
28314: työhön, mutta mitenkä saadaan ne herras-          siellä olemme olleet ja emme toivoisi sa-
28315: rouvat työhön, niin siinä on puolustusmi-         manlaista enää, vaan on hyvä, että puo-
28316: nisterille paljon enemmän työtä. Työläis-         lustusasiainvaliokunta on sen kohdan pois-
28317: naiset toivovat, että laki on kaikille saman-     tanut. Toivon, että ne ehdotukset, joita
28318: lainen, ainoastaan tietysti, mitä lain suo-       työläisten puolelta täällä esitetään, saadaan
28319: mat poikkeukset, kellä on pieniä lapsia ja        lakiin ja että tästä tulee sellainen, että
28320: vanhuksia hoidettavana ja muuten heik-            kaikki voivat sitä noudattaa.
28321: koja, etteivät jaksa tehdä työtä. Työväki
28322: toivoo, että työpalkkoja ja työaikaa mää-            Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies!
28323: rättäessä on työväellä sananvaltaa suhteel-       Saanen katsoa ed. Huittisen antaneen sen
28324: lisesti, että ne eivät tule yksipuolisesti mää-   osan lausuntoa, jossa hän käsitteli erään
28325: rätyksi, että kaupunkilaisia ei viedä maalle      tunnetun nimimerkin selostusta tämän
28326: työläisten palkkoja siellä polkemaan eikä         asian aikaisemmasta käsittelystä, eräänlai-
28327: sellaisiin töihin, joihin eivät ole tottuneet,    sen vaalihermostuksen vallitessa. Ed. Huit-
28328: että ei naisia vietäisi sellaisiin töihin of:     tinen tahtoi saada sanotuksi, että maalais-
28329: lenkaan.                                          liitto on äänestänyt samoin kuin kokoomus-
28330:    Sitten rauhanaikainen työstä pois olemi-       kin silloin kun oli kysymys esityksen lä-
28331: nen 60 päivää, se on ainakin vanhemmissa          hettämisestä uudelleen perustuslakivalio-
28332: naisissa herättänyt pelkoa, sillä he sano-        kuntaan ja että maalaisliitto siis vastusti
28333: vat, kun he ovat työssä, he hoitavat tehtä-       asian lähettämistä valiokuntaan. Jos joku
28334: vänsä, mutta jos he joutuvat 60: kin päi-         nimimerkki on väittänyt toisin, on hän il-
28335: väksi työpaikasta pois (Puolustusministeri        meisesti erehtynyt ja tällainen erehdys voi-
28336: Niukkanen: Ei koske naisia ollenkaan!).           daan hyvin helposti korjata, jos ed. Huitti-
28337: No se on hyvä kuulla, he luulivat, että           nen pitää sitä maalaisliiton kannalta suo-
28338: laki koskee heitäkin. Jos 60:ksi päiväksi         tavana. Kaikissa muissa kohdissa on ni-
28339: joutuu pois, he eivät saa työpaikkaansa           mimerkin selostus ollut aivan oikea. Minä
28340: takaisin, sillä työnantaja aina mieluummin        kuitenkin tunnen asianomaista nimimerk-
28341: ottaa nuorta työvoimaa, ja tämä on pahen-         kiä niin paljon, että voin vakuuttaa ed.
28342: nusta herättänyt työläisnaisissa, ja toivo-       Huittiselle ja muille, että mitä on kirjoi-
28343: vat, että otettaisiin vapaaehtoisia työttö-       tettu, ei ole kirjoitettu tahallisessa vääris-
28344: miä, niin naisiakin on tulemassa töihin.          telyn tarkoituksessa. Ainoana pyrkimyk-
28345:    Oli hyvä kuulla ministerin välihuudah-         senä on ollut porvarillisen rintaman lujit-
28346:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                             2725
28347: 
28348: taminen; ja kun ed. Huittinen nyt mitä            telty aivan tavattoman verk!kaisessa tah-
28349: päättävimmin torjui sellaisen ajatuksenkin,       dissa, ja kun ed. Oksala on, sen ammatti-
28350: että maalaisliitto äsken mainitussa äänes-        vaHokunnan puheenjohtaja, jonka käsissä
28351: tyksessä olisi äänestänyt samoin kuin sosia-      tämä asia on ollut, niin kyllä minä olen
28352: listit pitäen tällaista ajatusta kovin outona     ollut oikeutettu vetämään puheenaolleen
28353: ja suorastaan loukkaavana, niin se minun          johtopäätöksen.
28354: mielestäni todistaa sellaista porvarillista
28355: yhteisymmärrystä, että minä panen sen
28356: mitä suurimmalla tyydytyksellä merkille.            Ed. Huittinen:: Ed. Paavolaiselle äs-
28357:                                                   keisen lausunnon johdosta lyhyt huomautus.
28358:    Ed. Riipinen: Minun täytyi pyytää              Maalaisliiton ryhmä ei pakoile vastuuta,
28359: tämä puheenvuoro ed. Huotarin valitettavan        me emme kiellä, jos me 'Olemme äänestäneet
28360: lausunnon johdosta. Se oli mitä häpäise-          jonkun asian puolesta. Mutta ~ei ole ed.
28361: vin, yritti häpäistä lottia. Ed. Huotarin         Paavolaisella oikeutta kirjoittaa aivan päin-
28362: pitäisi kuitenkin tietää, että lotta-järjes-      vastaista selostusta kuin miten asia on to-
28363: tössä nuo pitkälle toistasataatuhatta naista      dellisuudessa.
28364: tekevät työtä. Jo yli ka:hdettakymmenettä
28365: vuotta tehdään työtä ilman pa:lkkaa, kaik-          Yleiskeskustelu julistetaan päätrtyneeksi.
28366: kein karkeintakin työtä, ja siten, että työ-
28367: päivä alkaa monta kertaa jo kello 4 aamulla          Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
28368: ja päättyy kello 11 illalla. Lottia on kai-       tyiskohta1seen käsittelyyn.
28369: kista kansankerroksista, kaupunkilaisrou-
28370: vista, joita ed. Huotari j-ollain tavoin su-
28371: vaitsi täällä aliarvoida, palvelutyrttöihin                           1 §.
28372: sarukka, kaikista lkansan!kerroksista heitä on.
28373: He ovat tavattoman suuressa määrässä pal-           Keskustelu:
28374: velleet työllänsä ja myöskin aineeliisin va-
28375: roin tämän maan puolustusta. Eduskun-                Ed. W i i k: Kuten yleiskeskustelussa
28376: nassa täytyy antaa nyt jo vihdoin tunnus-         olen huomauttanut, tämä laki ja eritoten
28377: tus sille työlle. Kaikkein vähit<en on lupa       sen 1 § voi muodostua työntekijöille hyvin
28378: sillä tavoin sitä häväistä kuin ed. Huotari       vaaralliseksi, sen nojalla kun voidaan epä-
28379:  teki.                                            määräiseksi aja1ksi lähettää heitä ehkä
28380:                                                   kauaksikin kotiseudulta ja panna tekemään
28381:    Ed. Nordström: Jag ville meddela               työtä ehdoilla, joihin työväki hyvin vähän
28382: atrt trots att de svenska medlemmarna av          voi vaikuttaa. Maanomistajille voidaan tä-
28383: försvarsutskottet namn fattas under den           män lain nojalla hankkia ha1paa työvoimaa,
28384: till försvarsutskottets utlåtande inlämnade       jos nimittäin lakia tulkitaan väärin maan-
28385: andra reservationen, så hava de svenska           omistajien hyväksi. mutta laki saattaa, riip-
28386: medlemmarna i försvarsutskorttet dock rös-        puen siitä millä tavalla sitä tulkitaan ja
28387: tat för och omfattat förslaget, att i lagen'      käytetään, merkitä orjuutta työntekijöille
28388: skulle inryckas hestämmelserna 'Om att per-       ja myöskin henkistä sortoa, kun sen, alai-
28389: son, som såsom frivillig under fredstid           suudesta ei ole edes suljettu omantunnon-
28390: utbildats för landsförsvaret eller därtill        arkoja pois. Minä tämän johdosta, herra
28391: hörande särskilda uppgifter och som under         puhemies, esitän, että pykälään tehtäisiin
28392: kri,gstid i enlighet med myndighets för-          se muutos, joka sisältyy edustajiUe jaettuun
28393: ordnande fungerar i sådan uppgift må ej           monistettuun ehdotukseen, nimittäin että
28394: kaUas tili annat arbete, där ej särskilda         viimeisen momen,tin loppuun lisättäisiin
28395: skäl detta påJkalla.                              lause: ,Määräämisestä työhön samoin kuin
28396:                                                   työn laadusta voidaan valittaa 3 § :ssä mai-
28397:   Puolustusasiainministeri Niukkanen:             nitulle sotataloushallitukseHe" sekä e'btä sen
28398: En katso tässä yleiskeskustelussa käytetty-       jälkeen lisättäisiin uutena momenttina:
28399: jen lausuntojen antavankaan aihetta muu-          , Työvelvollisen toivomukset paikikakuntaan
28400: hun huomautukseen kuin siihen, että ed.           nähden, missä työvelvollisuus on suoritet-
28401: Oksalan selostus tämän asian käsittelystä         tava, otetta:koon mahdollisuuden mukaan
28402: valaisevasti oso1trti, että tätä asiaa on käsi-   huomioon."
28403: 2726                         Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28404: 
28405:    Ed. K i v i s a l o: Viitaten lausuntooni    ment i 1 § angående de s. k. samvetsömma,
28406: viime keskiviikkona tämän asian esillä ol-      talar för införande av ett nytt moment i
28407: lessa sekä viitaten pariin tässä istunnossa     § 1 av den beskaffenhet, som föreslås i IV
28408: yleiskeskustelussa esitettyyn lausuntoon,       reservationen. Med anledning härav ber
28409: pyydän ehdottaa, herra puhemies, että esil-     jag få understöda rdm. Kivisalos förslag.
28410: läolevan pykälän loppuun lisättäisiin uusi
28411: näin kuuluva momentti:                            Ed. R i i p i n e n: Minä pyydän kannat-
28412:    ,Työvelvollisen, jota uskonnolliseen tai     taa ed. Oksalan tekemää ehdotusta.
28413: muuhun tähän verrattavaan vakaumukseen
28414: perustuvat vakavat omantunnon syyt estä-          Ed. H u o t a r i: Pyysin puheenvuoron
28415: vät suorittamasta linnoitustöitä ja sotatar-    kannattaakseni ed. Kivisalon ehdotusta.
28416: vikkeiden valmistusta, sallittakoon huolelli-
28417: sen tutkimuksen perusteella suorittaa työ-       Ed. Estlander: Jag ber, herr tal-
28418: velvollisuutensa tekemällä valtion hyväksi      man, få understöda rdm. Borns förslag.
28419: muuta tässä laissa tarkoitettua työtä ja
28420: noudatettakoon häntä tutkittaessa ja hä-          Ed. V e h k a oja: Kannatan ed. Oksalan
28421: nelle työtä järjestettäessä soveltuvilta koh-   tekemää ehdotusta.
28422: din, mitä 29 päivänä toukokuuta 1931 an-
28423: nettu laki asevelvollisista, joita omantun-
28424: non syyt estävät suorittamasta sotapalve-          Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä
28425: lusta, säätää."                                 huomautan ed. Wiikin ehdotuksen johdosta,
28426:    Toisin sanoen, ehdotukseni on sama, joka     että mikäli koskee sitä säännöstä, että työ-
28427: sisältyy puolustusasiainvaliokunnan mietin-     velvollisen toivomuksia paikkakuntaan näh-
28428: töön liitettyyn IV vastalauseeseen.             den, missä työvelvollisuus on suoritettava,
28429:                                                 on mahdollisuuden mukaan otettava huo-
28430:    Ed. v o n B o r n : Första meningen i        mioon, niin on se luultavasti ehkä tarpeel-
28431: denna paragraf är i allt väsentligt upp-        lista ottaa asetukseen selvyyden vuoksi.
28432: ställd och avfattad på samma sätt som           Mutta siihen sijaan se ehdotus, että mää-
28433: den till grund för densamma liggande 75 §       räämisestä työhön samoinkuin työn laa-
28434: 2 mom. R. :B~. Men de i sistnämnda lag-         dusta voidaan valittaa koko maata käsittä-
28435: rum ingående viktiga och för stadgandets        välle sotataloushallitukselle, tulisi olemaan
28436: innebörd avgörande orden ,biträda vid fä-       käytännössä mahdottomuus. Mitä oman-
28437: derneslandets försvar" äro här ersatta med      tunnon arkoihin tulee, niin minä luulen,
28438: orden ,arbete som direkt eller indirekt         että tuskin heitä tullaankaan missään ta-
28439: åsyftar att gagna försvaret". Jag kan icke      pauksessa panemaan sotatarvikkeita valmis-
28440: för min del inse, att dessa uttryckssätt        tamaan, kyllä heille löytyy muutakin työtä.
28441: skulle vara liktydiga med varandra och in-      Sotatarviketehtaissa tullaan käyttämään
28442: nehålla, såsom sig borde, detsamma. J ag        henkilökuntaa, joka jo rauhan aikana on
28443: håller före, att för såvitt man åsyftar         suurelta osalta siihen koulutettu.
28444: samma sak, man även bör uttrycka det på
28445: samma sätt, d. v .. s. använda samma loku-         Ed. von F r e n c k e ll: J ag anhöll om
28446: tioner. Och jag föreslår därför, herr tal-      ordet för att understöda rdm. Oksalas för-
28447: man, att början av denna paragraf måtte         slag.
28448: lyda på följande sätt: Varje finsk med-
28449: borgare, som fyllt 18, men ej 60 år, är           Ed. A m ,p u j a: Minä kannatan ed. Wii-
28450: pliktig att på sätt nedan stadgas på till-      kin tekemää ehdotusta.
28451: sägelse biträda vid fäderneslandets för-
28452: svar.                                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28453: 
28454:   Ed. 0 k s ala: Antamiini lausuntoihin            Puh e mies: Keskustelussa on ed. Wiik
28455: ja II vastalauseeseen viitaten ehdotan, että    ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
28456: pykälän loppuun lisättäisiin uusi momentti      että pykälän viimeisen momentin lop,puun
28457: sellaisena, kuin se II vastalauseessa on.       lisättäisiin: ,Määräämisestä työhön samoin
28458:                                                 kuin työn laadusta voidaan valittaa 3 § : ssä
28459:   Ed. S e r g e l i u s: De motiv, som an-      mainitulle     sotataloushallitukselle" sekä
28460: förts för godkännande av ett tilläggsmo-        uutena momenttina otettaisiin pykälään:
28461:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                             2727
28462: 
28463: , Työvelvollisen toivomukset paikkakuntaan      tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
28464: nähden, missä työvelvollisuus on suoritet-      on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
28465: tava, otettakoon ma;hdollisuuden mukaan
28466: huomioon." Kutsun tätä ed. Wiikin ehdo-           P u h e m i e .s: Äänestyksessä on annettu
28467: tukseksi. Ed. Kivisalo ed. :Sergeliuksen kan-   131 jaa- ja 43 ei-ääntä, 7 ty;hjää; poissa 18.
28468: nattamana on ehdottanut, että pykälään
28469: lisättäisiin IV vastalauseen mukainen uusi        Eduskunta on hyvä;ksynyt suuren valio-
28470: momentti. Kutsun tätä ed. Kivisalon eh-         kunnan ehdotuiksen.
28471: dotuiks~ksi. Ed. von Born ed. Estlanderin
28472: kannattamana on ehdottanut, että pykälän          Äänestys ed. Kivisalon ehdotuksesta.
28473: 1 momentin loppu kuuluisi: ,määräyksestä
28474: avustamaan isänmaan puolustuksessa". Kut-         Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-
28475: sun tätä ed. von Bornin ehdotuikseksi. Ed.      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28476: Oksala ed. Riipisen kannattamana on eh-         on ed. Kivisalon ehdotus hyväksytty.
28477: dottanut, että lisättäisiin uusi momentti
28478: II vastalauseen mukaisesti. Tätä kutsun           P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
28479: ed. Oksalan ehdotukseksi.                       128 jaa- ja 50 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 14.
28480:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28481:                                                 kunnan ehdotuksen.
28482:   Ed. v on Born: Jag tillåter mig fram-
28483: hålla, att mitt förslag var, att första me-       Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta.
28484: ningen i första momentet skulle få den
28485: lydelse herr talmannen nämnde, icke att           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28486: slutet av första momentet sikulle erhålla       tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
28487: sådan lydelse.                                  on ed. Oksalan ehdotus !hyväiksytty.
28488: 
28489:  P u h e m i e s: Oikaistaan, että ed. von        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28490: Bornin ehdotus koskee 1 momentin ensim-         125 jaa- ja 60 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13.
28491: mäisen lauseen loppua.
28492:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
28493:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28494:                                                   Ed. 0 k sala: Pyydän avointa äänes-
28495:    P u he m i e s: Kaikki ehdotukset ovat       tystä.
28496: erillisiä, joten niistä äänestetään erikseen
28497: mietintöä vastaan.                                P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
28498:                                                 pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
28499:                                                 kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
28500:   Äänestykset ja päätökset:
28501:                                                 seisaalleen.
28502:   Äänestys ed. von Bornin ehdotuksesta.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28503:   J oika hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
28504: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       mitettavaksi.
28505: on ed. vonBorninehdotus hyväksytty.
28506:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
28507:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     leen.
28508: 150 jaa- ja 30 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 16.
28509: 
28510:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28511: kunnan ehdotuksen.
28512:                                                   Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
28513:   Äänestys ed. Wiikin ehdotu'ksesta.            son, Arhama, Asikainen, Brander, Bryg-
28514:                                                 gari, Cajander, Eskola, Fagerholm, Hakala,
28515:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        A. Halonen, T. Halonen, M. Hannula, U.
28516: 2728                         Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28517: 
28518: Hannula, Harvala, Heikkinen, Helenius,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28519: Hiilelä, Hiltunen, Huittinen, Huotari, Hä-      on annettu 124 jaa- ja 64 ei-ääntä.
28520: mäläinen, Ikonen, Inkilä, Jauhonen, E. Jo-
28521: kinen, K. Jokinen, Joukanen, Junes, Jutila,       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28522: J uutilainen, Kaasalainen, Kailio, Kannisto,    kunnan ehdotuksen.
28523: Karjalainen, Karvetti, Kekkonen, Kekäläi-
28524: nen, Kemppi, Kilpi, Kivioja, Kivisalo, Koi-       2 § hyväksytään keskustelutta.
28525: visto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kopo-
28526: nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,
28527: Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
28528: Lahtela, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski,                             3 §.
28529: Lepistö, Leppälä, Lindqvist, Lindström,
28530: Linna, Lohi, Lonkainen, Lumme, Luukka,            Keskustelu:
28531: Malkamäki, Malmivuori, Mantere, Marttila,
28532: Meriläinen, Metsäranta, Miikki, Muhonen,          Ed. 0 k s a l a: I vastalauseeseen viita-
28533: Mustasilta, Mäkeläinen, Niskanen, Niukka-       ten ehdotan, että 3 § poistettaisiin.
28534: nen, Nurmesniemi, Paasonen, Pekkala, Pelto-
28535: nen; Penttala, Perho, Pesonen, Pilppula, Pyy,     Ed. J. R a a t i k a i n e n: Ehdotan, että
28536: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,        3 § poistettaisiin.
28537: Rapo, Reinikainen, Rydberg, Rytinki, Räi-
28538: sänen, Salmenoja, Salo, Sergelius, Sillan-         Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä
28539: pää, Sinisalo, Soininen, Stenwall, Sund-        yhdyn tähän ehdotukseen ja huomautan,
28540: ström, Svento, Syrjälä, Syrjänen, Tanner,       että se tarkoitus, johon on pyritty otta-
28541: Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen, Tur-       malla tämmöinen 3 §, joka niistä syistä,
28542: kia, Turkka, Welling, Venho, W enman,           joihin olen viitannut, on sopimaton tässä
28543: Wiik, Vilhula, Wirtanen, V aionmaa ja           laissa, saavutetaan siten, että 5 §: n 1
28544: Väisänen.                                       momentti hyväksytään siinä muodossa kuin
28545:                                                 on tänne jaettu ed. Raatikaisen ehdotuk-
28546:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         sena.
28547: 
28548:    Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Bons-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28549: dorff, von Born, Böök, von Frenckell,
28550: Frietsch, Furuhjelm, Haga, Harja, Helene-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
28551: lund, Hilden, L. 0. Hirvensalo, Honka,          sala ed .•J. Raatikaisen kannattamana ehdot-
28552: Horelli, Hästpacka, Jern, Jussila, Kaija-       tanut, että pykälä poistettaisiin. Kutsun
28553: lainen, Kalliokoski, Kiiskinen, Kilpeläinen,    ehdotusta ed. Oksalan ehdotukseksi.
28554: Kirra, Kivimäki, Kokko, Kullberg, Kylän-
28555: pää, Kämäräinen, Lehtonen, Leinonen, Lin-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
28556: komies, Lintulahti, Luostarinen, Löthman-
28557: Koponen, Malmivaara, Mattsson, Moilanen,
28558: Nikkola, Nordström, Oksala, Oksanen, Paa-         Äänestys ja päätös:
28559: volainen, Pennanen, Pilkama, Pohjala, Poh-
28560: jannoro, Riipinen, Saarinen, Salmiala, Sa-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
28561: lovaara, Sariola, Simojoki, Soini, Söder-       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28562: hjelm, Takala, Tarkkanen, Tukia, Tuomi-         on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
28563: vaara, Tuorila, Törngren, W ainio, V ehka-
28564: oja ja Wickman.
28565:                                                   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
28566:                                                 nousemaan seisaalleen.
28567:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 11
28568: edustajaa:                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28569: 
28570:   Alestalo, Estlander, Y. Hirvensalo, Hut-        Puhemies: Enemmistö.
28571: tunen, Kares, Komu, Lauren, Pitkäsilta,
28572: V allas, Vesterinen ja Österholm.                 Koneäänestystä pyydetään.
28573:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                              2729
28574: 
28575:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"               Ed. 0 k sala: Kun ed. Raatikaisen eh-
28576: tahi , ei".                                       dotusta tarkastelee, johonka minulla on ol-
28577:                                                   lut vain lyhyt aika, ja vertaa sitä ehdote-
28578:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tun uuden 11 § :n kanssa, joka tulee myö-
28579: 50 jaa- ja 111 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 26.    hemmin käsittelyn alaiseksi, niin nämä mo-
28580:                                                   lemmat pykälät yhdessä sisältävät nyt asial-
28581:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Oksalan             lisesti suunnilleen saman, mitä allekirjoit-
28582:                                                   taneen ja eräiden muiden I vastalauseessa
28583: ehdotuksen.
28584:                                                   on sanottu. Minäkään en tahdo vastustaa
28585:                                                   ed. Raatikaisen ehdotusta, mutta en mene
28586:   4 ja 5 § hyväksytään keskustelutta.             sitä nyt ihan tässä muodossa ilman lähem-
28587:                                                   pää tutustumista sanomaan, että se on vii-
28588:                                                   meinen sana. Toivon, että suuri valiokunta
28589:                      6 §.                         sen ta11kistaa, jos siinä olisi jotain muutta-
28590:                                                   mista tai ta11kistamista.
28591:   Keskustelu:
28592:                                                      Puolustusministeri N i u k k a n e n: Ed.
28593:                                                   Raatikaisen tekemä ehdotus on asialliselta
28594:    Ed. J. Raatikainen: Yleiskeskus-               sisällöltään sama kuin hallituksen esitys.
28595: telussa esittämiini perusteluihin viitaten        Ainoastaan se muutos siinä on, että halli-
28596: ehdotan, herra puhemies, että 6 § : n 1 mo-       tuksen esityksessä ei ollut määrätty mitään
28597: mentti saisi seuraavan sisällön: Tämän lain       näistä toimeenpanoelimistä, vaan ne oli tar-
28598: 2 §: n mukaan annetun määräyksen nojalla          koitus määritellä asetuksessa siihen tapaan,
28599: työhön kutsutulle on suoritettava palkka,         kuten tässäkin. Minulla ei ole mitään sitä
28600: joka vastaa paikkakunnalla samanlaisesta          vastaan, että pykälä kirjoitetaan ehdotet-
28601: työstä yleensä suoritettavia palkkoja. Jol-       tuun muotoon.
28602: leivät työnantaja ja työntekijä palkasta
28603: sovi, määrää sen jäljempänä 11 § :n 2 mo-           Ed. J. Raatikainen: Vaikka olinkin
28604: mentissa mainitulla tavalla asianomaisen          ed. Oksalan kanssa lain 3 §: n poistamisesta
28605: kunnanvaltuuston valitsema toimeenpano-           yhtä mieltä, niin en voi yihtyä hänen käsi-
28606: elin, jonka päätöksestä voidaan, sen mu-          tykseensä, että hänen puolustusasiainvalio-
28607: kaan kuin asetuksella säädetään, valittaa         kunnan mietintöön liittämänsä ehdotus si-
28608: työvelvollisuuden toimeenpanoa varten ase-        sältäisi saman kuin lain 6 § : ään tekemäni
28609: tetulle koko maata käsittävälle virastolle.       muutosehdotus.
28610: 
28611:    Ed. Huittinen: Kannatan ed. Raa-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28612: tikaisen tekemää ehdotusta.
28613:                                                      Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. J.
28614:                                                   Raatikainen ed. Huittisen kannattamana
28615:    Ed. H i l t u n e n: Sen jälkeen kun laista    ehdottanut, että pykälän 1 momentti hy-
28616: poistettiin 3 §, olisi tarpeellista, että työ-    väksyttäisiin näin kuuluvana: , Tämän lain
28617: velvolliselle säilytettäisiin edelleenkin vali-   2 §: n m111kaan annetun määräyksen nojalla
28618: tusoikeus mahdollisesta erimielisyydestä.         työhön kutsutulle on suoritettava palkka,
28619: Edelleenkin on tarpeellista, että lain toi-       joka vastaa paikkakunnalla samanlaisesta
28620: meenpanoelimistä jotain laissa mainittai-         työstä yleensä suoritettavia palkkoja. Jollei-
28621: siin. Siitä syystä olisi nyt käsillä oleva        vät työnantaja ja työntekijä palkasta sovi,
28622: pykälä muutettava sillä tavoin kuin ed.           määrää sen jäljempänä 11 § :n 2 momen-
28623: Raatikainen täällä äsken ehdotti. Kuten           tissa mainitulla tavalla asianomaisen kun-
28624: edustajain pöydälle jaetuista ehdotuksista        nanvaltuuston valitsema toimeenpanoelin,
28625: näJkyy, on myöskin allekirjoittaja me~kitty       jonka päätöksestä voidaan, sen mukaan kuin
28626: y;hdeksi ehdotuksen tekijäJksi, mutta koska       asetuksella säädetään, valittaa työvelvolli-
28627: minun ehdotukseni, joka jaettiin jo viime         suuden toimeenpanoa varten asetetulle koko
28628: eduskunnan istunnossa, on paria poikkeusta        maata käsittävälle virastolle. ". Kutsun tätä
28629: l111kuunottamatta samanlainen kuin ed. Raa-       ehdotusta ed. J. Raatikaisen ehdotukseksi.
28630: tikaisen ehdotus, niin siitä syystä kannatan
28631: ed. Raatikaisen tekemää ehdotusta.                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
28632: 2730                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28633: 
28634:   Äänestys ja päätös:                                Ed. Ampuja: Kannatan ed. Wiikin
28635:                                                    tekemää ehdotusta.
28636:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28637: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28638: ed. J. Raatikaisen ehdotus hyväksytty.
28639:                                                       P u h e mies: Keskustelussa on ed. Wiik
28640:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
28641: 43 jaa- ja 139 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.      että lakiehdotukseen otettaisiin uusi näin-
28642:                                                    kuuluva 7 §: ,Asetettaessa elimiä, jotka
28643:                                                    tulevat käsittelemään tässä laissa tarkoite-
28644:   Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Raati-            tuissa töissä maksettavia palkkoja tai niissä
28645: kaisen ehdotuksen.                                 muuten noudatettavia työehtoja, nimitettä-
28646:                                                    köön vähintään kolmannes jäsenistä työn-
28647:                                                    tekijäin edustavimman ammatillisen järjes-
28648:                       7 §.                         tön ehdotuksesta ja vä;hintään kolmannes
28649:                                                    työnantajain edustavimman ammatillisen
28650:   Kesknsteln:                                      järjestön ehdotuksesta." Kutsun tätä oo.
28651:                                                    Wiikin ehdotukseksi. Ed. Oksala ed. Huit-
28652:                                                    tisen kannattamana on, ehdottanut, että
28653:    Ed. W i i k: Varsinkin sen jälkeen kun          pykälästä viimeinen momentti poistettaisiin.
28654: 3 § hylättiin, on välttämätöntä säätää erik-       Kutsun tätä ed. Oksalan ehdotukseksi.
28655: seen jotakin kyseessä olevien elinten kokoon-
28656: 'panosta. Kaikissa tähän asti esitetyissä            Selonteko myönnetään oikeaksi.
28657: muissa ehdotuksissa on ensinnä se vika,
28658: ettei mainita mitään niiden jäsenten ~uku­
28659: määrästä, korkeintaan, että pitää olla työn~
28660:                                                      Äänestykset ja päätökset:
28661: antajilla ja työläisillä yhtä monta edusta-
28662:  jaa, joten riittäisi vaikka olisi ybi työ-
28663: läis- ja yksi työnantajaedustaja ja sitten          P u h e m i e s: Äänestetään ensin ed.
28664: koko joukko muita jäseniä. Toiseksi ei             Wiikin ehdotuksesta uudeksi 7 § :ksi.
28665: mainita, kenen ·ehdotuksesta nämä on ni-
28666: mitettävä. Ehdotan sentäihden, että uu-              Joka hyvä!ksyy suuren valiokunnan ehdo-
28667: deksi 7 § :ksi lisättäisiin 'lakiehdotukseen       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28668: se ·ehdotus, joka 'On edustajille jaettu ja        on ed. Wiikin ehdotus hyvä:ksytty.
28669: joka kuuluu: ,Asetettaessa elimiä, jotka tu-
28670: levat käsittelemään tässä laissa tarkoite-           P u h e m i e s: Äänestyksessä ·on annettu
28671: tuissa töissä maksettavia paH{ikoja ,tai niissä    111 jaa- ja 66 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 15.
28672: muuten noudatettavia työehtoja, nimitet-
28673: täköön vähintään kolmannes jäsenistä työn-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28674: tekijäin edustavimman ammatillisen jär-            kunnan ehdotuksen.
28675: jestön ehdot'U'ksesta ja vä:hintään kolmannes
28676: työnantajien edustavimman ammatillisen               P u h e m i e s: Nyt toimitetaan äänestys
28677: järjestön ehdotuksesta." Tämä järjestelmä          ed. Oksalan ehdotuksesta.
28678: on sentapainen kuin Ruotsissakin on ehdo-
28679: tettu, vaikka siellä 'ei ()le vie~ä asiasta pää-     Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan, ehdo-
28680: tetty, mutta arvattavasti se tulee siellä to-      tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
28681: teutettavaksi ja varmasti se voidaan Suo-          on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
28682: messakin toteuttaa.
28683:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28684:   Ed. 0 k s a 1 a: I vastalauseeseen viita-        93 jaa- ja 84 ei-ääntä; poissa 22.
28685: ten ehdotan, että pykälän viimeinen mo-
28686: mentti poistettaisiin.                               P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
28687:                                                    suuren valiokunn,an ehdotuksen.
28688:   Ed. Huittinen: Kannatan ed. Ok-
28689: salan teikemää ehdotusta.                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
28690:                                 Työvelvollisuus sodan aikana.                              2731
28691: 
28692:   Ed. Huittinen            Pyydän     avointa    konen, Kulovaara, Kylänpää, Kämäräinen,
28693: äänestystä.                                      Lahtela, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Lin-
28694:                                                  komies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,
28695:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        Luulk'ka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
28696: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka ilmnnatta-       Miikki, Moilanen, Nikkola, Niu!kkanen, Nur-
28697: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-       mesniemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen,
28698: leen.                                            Pennanen, Pilkama, Pilppula, Pohjala, P'oh-
28699:                                                  jannoro, J. Raatikainen, Riipinen, Saari-
28700:   Kun ,tämä on tapahtunut, toteaa                nen, Salmiala, Salo, Sa;lovaara, Sariola,
28701:                                                  Simojoki, Soini, Soininen, Syrjälä, Takala,
28702:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,
28703: mitettavaksi.                                    Tuorila, Vallas, V ehkaoja, V enho, Vesteri-
28704:                                                  nen ja Vilhula.
28705:    Sihteeri lukee aänestysesityksen uudel-
28706: leen.
28707:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19
28708:                                                  edustajaa:
28709:   ,Ja;a" äänestävät seuraavat edustajat:
28710:                                                     Alestalo, Fagerholm, Huttunen, Kares,
28711:    AarniokoSki, Aattela, Ampuja, Andersson,      Karjalainen, Karvetti, Kekkonen, Kilpi,
28712: Bonsdorf:f, von1 Born, Bryggari, Eskola,         Komu, Lauren, Lepistö, Mantere, Musta-
28713: Estlander, von Freneikell, Frietsch, Furu-       silta, Pitkäsilta, Rein]kainen, Sillanpää,
28714: jelm, Haga, Hakala, T. Halonen, Harvala,         Tanner, W ainio ja Österholm.
28715: Helenelund, Helenius, Hiilelä, Hilden, Hil-
28716: tunen, Huotari, Hämäläinen, Hästbacka,             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28717: J ern, E. Jokinen, K. Jokinen, J uutilainen,     on annettu 91 jaa- ja 89 ei-ääntä.
28718: Kekäläinen, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
28719: Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala,               Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28720: Kuf1berg, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,          kunnan ehdotuksen.
28721: Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lindqvist,
28722: Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,                8 § hyväksytään keskustelutta.
28723: Malkamä;ki, Jlvlalmivuori, Marttila, Mattsson,
28724: Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Mäke-
28725: 1äinen, Niskanen, Nordström, Paasonen,                               9 §.
28726: Pekkala, Pe1tonen, Penttala, Perho, Peso-
28727: nen, Pyy, U. Raatikain>en, Ranta;la, Rapo,.        Keskustelu:
28728: RydJberg, Rytinki, Räisänen, Salmenoja,
28729: Sergelius, Sinisalo, Stenwall, Sundström,           Ed. S a a r i ne n: Hallitus on esitykses-
28730: Svento, Syrjänen, Söderhjelm, Tervo, Toi-        saan edellyttänyt tarvittavan verrattain
28731: vonen, Tolonen, Turkia, Turikka, Törn-           tehokkaita rangaistusmuotoja ojennettaessa
28732: gren, Welling, W enman, Wickman, \Viik,          niitä työvelvollisia, jotka kieltäytyvät täyt-
28733: Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.                  tämästä työvelvollisuuslain määräyksiä.
28734:                                                  Puolestani luulen, että tulevaisuus tuleekin
28735:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           osoittamaan hallituksen olleen oikeassa.
28736:                                                  Tuntuu sen vuoksi peräti valitettavalta,
28737:   Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Ar-           ettei puolustusministeri, pyynnöistäni huo-
28738: hama, Asikainen, Brander, Böök, Cajan-           limatta, ole selvittänyt niitä syitä, jotka
28739: der, A. Halonen, M. Hannula, U. Hannula,         ovat pakottaneet hallituksen luopumaan
28740: Harja, Heikkinen, L. 0. Hirvensalo,              alkuperäiseltä kannaltaan. Tosin vasem-
28741: Y. Hirvensalo, Honlka, Horelli, Huittinen,       misto on ankarasti hyökännyt hallituksen
28742: Ikonen, Inkilä, Jauhonen, Joukanen, Ju-          esitystä vastaan sen kaikissa käsittelyn vai-
28743: nes, Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalai-     heissa, ja lieneekin oikeus edellyttää, että
28744: nen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kemppi,      puolustusministeri on pelästynyt - tar-
28745: Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra, Kivimäki,         peettomasti kyllä - ed. Räisäsen johtamaa
28746: Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Kuk-       hyökkäystä. Olisin ollut halukas ehdotta-
28747: 
28748:                                                                                          343
28749: 2732                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28750: 
28751: maan pykälälle sitä sanamuotoa, jota halli-          Ed. H i l t u n en: Kun · 8 § oli valio-
28752: tus on esittänyt, mutta kun en tunne niitä        kunnassa esillä, niin valiokuntahan poisti
28753: syitä, jotka ovat aiheuttaneet hallituksen        pykälästä työmuodostelman rangaistusmuo-
28754: kannan muutoksen, niin en pidä tarpeel-           tona yksimielisesti. Myöskään IKL: n edus-
28755: lisena tarjota hallitukselle valtuuksia, joita    taja ei ollut vastaan, kun oli kysymys tä-
28756: se ei katso tarvitsevansa.                        män työleirirangaistuksen poistamisesta.
28757:                                                   Minä en ymmärrä, mistä syystä ed. Saari-
28758:                                                   nen nyt täysistunnossa rupeaa intoilemaan
28759:    Puolustusministeri N i u k k a n en: Ed.       asian puolesta, josta hän ei valiokunnassa-
28760: Saarisen lausunnon johdosta minä huo-             kaan ollut eri mieltä. Mitä taas nyt hänen
28761: mautan, että minä en yleensä pelästy              lausuntonsa siihen osaan tulee, että koko
28762: enempi ed. Saarisen kuin ed. Räisäsenkään         vasemmisto on käyttänyt 8 §: n edellämai-
28763: h'yök!käyksiä.                                    nittua kohtaa työvelvollisuuslakia vastus-
28764:    Mitä sitten täJhän pykälään tulee, niin        taessaan hyväkseen, niin sekään ei ole totta.
28765: hallituksen esityksessä se oli täydellisempi      Me olemme nimenomaan vain korostaneet
28766: kuin valiokunnan ehdotuksessa. "Valiokun-         sitä seikkaa, että tällainen rangaistusmuoto
28767: nan ehdottamat rangaistukset kuitenkin kä-        on meille uusi ja outo eikä yleensä meidän
28768: sittääJkseni riittävät rauhan aikana. Mitä        oloihimme sovellu, mutta ei suinkaan sillä
28769: sodan aikaan taas tulee, niin silloin voi-        syyllä ole itse lakia vastustettu.
28770: daan, jos tarvis vaatii, näihin työvelvolli-
28771: siin eräissä tapauksissa soveltaa sotaväen           Ed. A a t t e l a: lVIinunkin tarkoitukseni
28772: rikoslakia ja myöskin sotatilalakia. Tätä         oli huomauttaa samasta, mistä ed. Hiltunen
28773: esitystä valmistettaessa katsottiin, että muo-    edellä jo mainitsi, siitä nim., ettei enempää
28774: dollisesti olisi ollut sopivampi, jos rangais-    ed. Saarinen kuin ed. Simojokikaan, jotka
28775: tusmääräykset jo tässä laissa olisivat olleet     vuorottelivat puolustusasiainvaliokunnassa
28776: riittävät. Jos tästä poistetaan pois vankeus-     tätä asiaa käsiteltäessä, ole asettuneet toi-
28777: rangaistus, silloin tarvittaessa tullaan sovel-   selle kannalle työleirimuodostelman poista-
28778: tamaan kyseellisiin työvelvollisiin sotatila-     misen suhteen, joten valiokunta nähdäkseni
28779: lakia sodan aikana.                               on tässä siis ollut yksimielinen. En minä-
28780:                                                   kään puolestani ymmärrä sitä kannanottoa,
28781:    Ed. 0 k s a l a: Minä olen edelleenkin sitä    jonka ed. Saarinen nyt asiassa on ottanut.
28782: mieltä, että rauhankin aikana sentään yk-           Ed. K i v i s a l o: Luovun.
28783: sinomainen sakkorangaistus on liian lievä
28784: niin tärkeässä ja niin kohtalok!kaassa työssä        Ed. S a a r i n e n: Minä koetin valiokun-
28785: kuin nyt sotatarveteollisuus on, ja ehdotan       nassa jo saada selvitystä siihen, onko mah-
28786: sen täJhden I vastalauseen mukaisesti, että       dollisesti tarpeellista säilyttää pykälälle se
28787: 9 § hyvä:ksyttäisiin I vastalauseessa olevassa    sanamuoto, jota hallitus oli ehdottanut, ja
28788: muodossa.                                         sain vastaukseksi arvelun, että todennäköi-
28789:                                                   sesti on erehdyksestä tullut tuo sanamuoto
28790:    Ed. S a a r i n e n: Minä en vieläkään         tälle pykälälle. Minunhan oli mahdotonta
28791: saanut selvitystä siihen, minkä vuoksi hal-       lähteä kannattamaan erehdystä, ja kun en
28792: litus on ehdottanut lakiesityksensä 8 §: lle      missään vaiheessa ole saanut selvitystä sii-
28793: sen sanamuodon, jonka se on ehdottanut,           hen, onko se tosiaan erehdys vai katsooko
28794: jos kerran puolustusministeri ei katso sitä       hallitus sitä tarvitsevansa, niin enhän minä
28795: tarvittavan. Puolustusministerihän varsin         ole voinut lähteä tätä asiaa ajamaan valio-
28796: hyvin muistaa, että ed. Räisänen ja koko          kunnassa. Jos olisin täällä istunnossa saa-
28797: vasemmisto on nimenomaan tätä pj'ikälää           nut puolustusministeriitä sellaisen selvityk-
28798: käyttänyt hyvä1kseen lukuisia kertoja hyö-        sen, että hallitus tarvitse sitä, niin täällä-
28799: kätessään koko työvelvollisuuslakia vastaan.      hän olisi ollut mahdollisuus ajaa asiaa. Sen
28800: Ja jos työvelvollisuuslaki kaatuu, niin mie-      vuoksi menettelin valiokunnassa niinkuin
28801: lestäni suurin syy sen kaatumiseen ja huo-        menettelin.
28802: nontumiseen on nimenomaan siinä, että hal-          Ed. P a a v o l a i n e n: Kannatan ed. Ok-
28803: litus on aikanaan antanut 8 §: lle harkit-        salan ehdotusta.
28804: semattoman ja nähtävästi aivan tarpeetto-
28805: man sanamuodon.                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28806:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                            2733
28807: 
28808:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-                Pu·hemies: Keskustelussa on ed. J.
28809: sala ed. Paavolaisen kannattamana ehdot-         Raatikainen ed. Hiltusen kannattamana eh-
28810: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-      dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin näin
28811: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Oksa-         kuuluvana: ,Asetuksella annetaan tarkem-
28812: lan ehdotukseksi.                                mat säännökset tämän lain soveltamisesta,
28813:                                                  niin myös säännökset työvelvollisuuden toi-
28814:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 meenpanoviranomaisista ja asiain käsitte-
28815:                                                  lystä niissä. Tämän lain 2 § :n nojalla voi-
28816:                                                  maan saatetun työvelvollisuuden toimeenpa.
28817:   Äänestys ja päätös:                            noelimissä on työnantajille ja työntekijöille
28818:                                                  varattava yhtäläinen edustus työ- ja palk-
28819:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           kasuhteita koskevain asiain käsittelyssä ja
28820: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      ratkaisussa." Kutsun tätä ehdotusta ed. J.
28821: on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.               Raatikaisen ehdotukseksi.
28822:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28823: 127 jaa- ja 47 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.      Selonteko myönnetään oikeaksi.
28824: 
28825:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28826: kunnan ehdotuksen.                                 Äänestys ja päätös:
28827: 
28828:   10 ja 11 § D.yväksytään keskustelutta.           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
28829:                                                  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28830:                                                  on ed. J. Raatikaisen ehdotus hyväksytty.
28831:                     12 §.
28832:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28833:   Keskustelu:                                    32 jaa- ja 134 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
28834:    Ed. J. R a a t i k a i n e n: Sen jälkeen
28835: kun mietinnöstä on poistettu 3 § ja siihen         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
28836: sisältyviä säännöksiä on otettu lain 6 §: ään,   synyt ed. J. Raatikaisen ehdotuksen.
28837: on edelleen johdonmukaisuutta noudattaen
28838: tähän pykälään otettava määräykset, joissa         Puhemies: 3 §:n poistamisen joh-
28839: varataan työntekijöille oikeus yhtäläiseen       dosta muuttuu pykälien numerojärjestys
28840: edustukseen lain toimeenpanoelimissä. Tä-        vastaavasti.
28841: hän viitaten ehdotan, herra puhemies, että
28842: tämä pykälä saisi seuraavan sisällön:              Lakiehdotuksen johtolause.
28843:    ,Asetuksella annetaan tarkemmat sään-
28844: nökset tämän lain soveltamisesta, niin myös
28845: säännökset työvelvollisuuden toimeenpano-          Keskustelu:
28846: viranomaisista ja asiain käsittelystä niissä.
28847:    Tämän lain 2 §: n nojalla voimaansaate-
28848: tun työvelvollisuuden toimeenpanoelimissä           Ed. v on Born: Jag ber att få hänvisa
28849: on työnantajille ja työntekijöille varattava     till min reservation till grundlagsutskottets
28850: yhtäläinen edustus työ- ja palkkasuhteita        utlåtande och föreslår, att ingressen skulle
28851: koskevain asiain käsittelyssä ja ratkai-         godkännas i den form, som för grundlags-
28852: sussa."                                          ändring är stadgad och således lyda: ,I
28853:                                                  enlighet med riksdagens beslut, tillkommet
28854:   Ed. H i l t u n e n: Kannatan ed. Raati-       i den ordning § 67 i R. 0. föreskriver, stad-
28855: kaisen tekemää ehdotusta.                        gas:"
28856: 
28857:   Ed. 0 k s ala: Minäkin kannatan ed.              Ed. Furuhjelm: Jag ber att få un-
28858: Raatikaisen tekemää ehdotusta.                   derstöda rdm. v. Borns förslag.
28859: 
28860:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28861: 2734                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28862:                                                             --------------------------
28863:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von ketella nyt käsillä olevan lainsäädännön ai-
28864: Born ed. Furuhjelmin kannattamana ehdot- kaisempia vaiheita enkä liioin sen tarkoi-
28865: tanut, että johtolause hyväksytään näin , tustakaan, sillä molemmat selviävät riittä-
28866: kuuluvana: ,Eduskunnan päätöksen mu- vän hyvin hallituksen esityksestä ja valio-
28867: kaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyk- kunnan mietinnöstä. Totean ainoastaan,
28868: sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla, sääde- että käsillä oleva on vaikeimpia lainsää-
28869: tään". Kutsun tätä ehdotusta ed. von däntötehtäviä, mitä eduskunta yleensä on
28870: Bornin ehdotukseksi.                              joutunut suorittamaan. Se on antanut run-
28871:                                                   saasti työtä valiokunnalle, joka on siihen
28872:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 omistanut paljon aikaa ja paljon huolta.
28873:                                                      Tyydytyksellä on todettava, että valio-
28874:                                                   kunta on useimpia tähän lakisikermään
28875:    Äänestys ja päätös:                            kuuluvia lakiehdotuksia voinut semmoisi-
28876:                                                   naan tai ainoastaan vähäpätöisin muutok-
28877:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- sin puoltaa. Pääasiallisin erimielisyys on
28878: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, syntynyt ensimmäisen lakiehdotuksen suh-
28879: on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.             teen, joka koskee ehdotusta laiksi ulkomaa-
28880:                                                   laisten sekä eräitten yhteisöjen oikeudesta
28881:    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä omistaa ja hallita kiinteää omaisuutta ja
28882: nousemaan seisoalleen.                            osakkeita.
28883:                                                      Luonnollisesti voidaan olla eri mieltä
28884:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 siitä, mitkä kaikki yhteisöt ovat sisällytet-
28885:                                                   tävä lain vaikutuspiiriin. Kun valiokunta
28886:    Puhemies: Vähemmistö.                          lain vaikutuspiirin ulkopuolelle on siirtä-
28887:                                                   nyt suomalaiset osuuskunnat sekä aatteel-
28888:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- liset yhdistykset, niin sitä vastaan ei liene
28889: kunnan ehdotuksen.             •                  millään taholla vakavampaa huomautetta-
28890:                                                   vaa. Ja samaten voitaneen lain ulkopuo-
28891:    Lakiehdotuksen nimike hyväksytään.             lelle jättää myös säästöpankit sekä pankit
28892:                                                   ja vakuutusyhtiöt.
28893:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan                  Mutta valiokunta, joka hyväksyy halli-
28894: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-         ' tuksen  esityksen pääperiaatteen, nimittäin,
28895: sytty,     palautetaan             asia takaisin että määrätynlaisissa yhteisöissä ei saisi
28896: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            olla osakkeita ulkomaalaisten hallussa 20
28897:                                                   prosenttia enempää, sekä menettelytavan-
28898:                                                   kin, jolla tämä tarkistetaan nimittäin, että
28899:  2) Ehdotukset laiksi ulkomaalaisten sekä
28900:                                                   kotimaisiin käsiin jäävät osakkeet kupon-
28901:  eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja
28902:                                                   keineen  on leimattava, on, pitäen menettely-
28903: hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
28904:                                                   tapaa liike-elämää liiaksi rasittavana, eh-
28905:           ynnä eräiksi muiksi laeiksi.
28906:                                                   dottanut tämän toimenpiteen sovelletta-
28907:                                                   vaksi vain varustusteollisuuteen sekä sel-
28908:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o laisiin yhteisöihin, joilla on maata vähin-
28909:  31 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä s i t- tään 500 ha tai vesivoimaa keskimatala-
28910: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty veden aikana vähintään 250 turbiinihevos-
28911:  hallituksen esitys n: o 102, joka sisältää yl- voimaa. Kaikki muut olisivat leimausvel-
28912:  lämainitut lakiehdotukset.                       vollisuudesta vapaat.
28913:                                                      Valiokunnan ehdotusta vastaan voidaan
28914:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la- muistuttaa:
28915:  kivaliokunnan mietintö n: o 31.                     Valiokunnan ehdotukset 4 § : n mukaan
28916:                                                   ainoastaan ne suomalaiset osakeyhtiöt, jotka
28917:                                                   omistavat sanotussa pykälässä mainitun
28918:    Keskustelu:                                    määrän kiinteätä omaisuutta tai lain koh-
28919:                                                   dassa niin ikään tarkemmin määriteltyä
28920:    Pääministeri 0 a j a n d e r: Herra puhe- laatua olevan vesiputouksen tai vesiputouk-
28921:  mies! - En tässä tilaisuudessa halua kos- sia taikka harjoittaa varustusteollisuutta,
28922:              Ulkomaalaisten oikeus omistaa kiinteätä omaisuutta ja osakkeita.              2735
28923: 
28924: ovat pakollisesti velvolliset varustamaan         asti tulla omistamaan maata ja vesivoimaa
28925: osakkeensa sellaisella merkinnällä, että ul-      sekä vihdoin, koska varustusteollisuus on
28926: komaalaiset, ulkomaiset yhteisöt, sekä n. s.      sellainen käsite, jota laissa ei voida määri-
28927: vaaralliset suomalaiset yhteisöt eivät pääse      tellä, johduttiin hallituksen esityksessä sii-
28928: omistamaan muuta kuin säädetyn osuuden            hen, että kaikki yhtiöt ehdotetaan leimaus-
28929: osakkeita näissä yhtiöissä. Lakiehdotuksen        pakon alaisiksi. Hallituksen esitys on joh-
28930: 3 § :n mukaan taas muut suomalaiset osake-        donmukainen ja ainakin käytännöllisesti
28931: yhtiöt eivät ole pakollisen leimausvelvolli-      katsoen aukoton, mutta sen haittana on,
28932: suuden alaisia, elleivät halua itselleen oi-      että ensikertainen leimaus, siinäkin tapauk-
28933: keutta saada vapaasti hankkia kiinteää            sessa, että osuuskunnat, aatteelliset yhdis-
28934: omaisuutta tai vaarallisissa suomalaisissa        tykset ja pankkilaitokset jätetään sen ulko-
28935: osakeyhtiöissä osakkeita. Näin ollen on otak-     puolelle, vaatii paljon työtä. Lakivalio-
28936: suttavaa, että ainakin aluksi suuri määrä         kunta on päähuomion pannut viimemainit-
28937: suomalaisia osakeyhtiöitä ei tule sanotuin        tuun seikkaan, sillä mitä valiokunta sen
28938: tavoin leimauttamaan osakkeitaan. Tästä           lisäksi puhuu sellaisista yhtiöistä, joita ul-
28939: taas seuraa, että ulkomaalaisilla saattaa         komaalaisten voisi pitää suotavana perus-
28940: olla täysi vapaus hankkia osakkeita kaikissa      taa Suomeen, ei hallituksenkaan esitys siinä
28941: muissa paitsi 4 §: ssä mainituissa suoma-         suhteessa aseta esteitä, joskin lupa olisi
28942: laisissa osakeyhtiöissä, jotka eivät ole osak-    valtioneuvostolta hankittava.
28943: keitaan leimauttaneet, ja siis tosiasiallisesti       Omasta puolestani en ole täysin vakuut-
28944: saada määräämisvalta näissä yhtiöissä. Mi-        tunut siitä, että valiokunnan ehdotukselle
28945: tään todellisia takeita lakivalokunnan eh-        olisi annettava etusija hallituksen huolelli-
28946: dotus ei sisällä sitä vastaan, että ulkomaa-      sesti valmistetun esityksen rinnalla. Kat-
28947: laiset näin ollen voivat saada haltuunsa          soen kuitenkin siihen, että hallituksen esi-
28948: määrättyjä elinkeinoja, ei kuitenkaan va-         tys tietää melkoisen radikaalista uudistusta
28949: rustusteollisuutta tai, Petsamoa lukuunot-        eikä yleinen mielipide sellaiseen vielä ehkä
28950: tamatta, kiinteää omaisuutta alle 500 ha          ole täysin sopeutunut, ei hallitus puoles-
28951: sekä vesivoimaa alle 250 turbiinihevosvoi-        taan tahdo vastustaa valiokunnan mietin-
28952: man missä osassa maata tahansa.                   nön asettamista käsittelyn pohjaksi. Pää-
28953:     Lukuunottamatta siis sitä, että lain alku-    asia on, että tässä asiassa nyt saadaan ai-
28954: peräinen tarkoitus näin ollen jää huomatta-       kaan laki, joka, vaikkapa hieman puutteel-
28955: valta osalta täyttämättä, on lakivaliokun-        lisestikin rajoittaa ulkomaalaisten mahdol-
28956:  nan ehdottama järjestelmä myöskin lain-          lisuutta ainakin hankkia kiinteätä omai-
28957:  säädännölliseltä kannalta käsitykseni mu-        suutta ja vesivoimaa tai harjoittaa varus-
28958: kaan vähemmän tyydyttävä. On nimittäin            tusteollisuutta. Voidaanhan lakia jälkeen-
28959: tuskin pidettävä asianmukaisena sellaista         päin täydentää, kuten esimerkiksi Ruot-
28960: olotilaa, että melkoinen osa kotimaisia osa-      sissa on tapahtunut, ja kuten meillä lu-
28961:  keyhtiöitä tosiasiallisesti tulee esiintymään    kuisten lakien on käynyt.
28962:  n. s. vaarallisina yhtiöinä. Lakivaliokunta          Valiokunnan omaksumalta kannalta läh-
28963: tosin pyrkinee siihen, että osakeyhtiöt            tien haluaisin kuitenkin, eräiden lakimies-
28964:  yleensä leimauttaisivat osakkeensa laissa         ten kanssa neuvoteltuani, vielä kiinnittää
28965:  säädetyin tavoin. Ajan oloon niin kyllä          suuren valiokunnan huomiota seuraaviin
28966:  suuremmalta osalta käyneekin, koska yli           kohtiin lakiehdotuksessa:
28967:  puolet suomalaisista osakeyhtiöistä omista-          Sikäli kuin valiokunnan kannan olen
28968:  nee kiinteätä omaisuutta ja niin ollen on         oikein ymmärtänyt, on valiokunnan laki-
28969:  luultavaa, että leimausvelvollisuudesta va-       ehdotuksen tarkoituksena edistää n. s. vaa-
28970:  paatkin saavuttaakseen vapaat kädet kiin-         rallisten suomalaisten osakeyhtiöiden muo-
28971:  teän omaisuuden jatkuvaan hankintaan              dostumista vaarattomiksi, minkä kautta
28972:  ennemmin tai myöhemmin leimauttavat               vähennetään ulkomaalaisten mahdollisuutta
28973:  osakkeensa.                                       saada vaikutusvaltaa kotimaisissa yhtiöissä.
28974:     Jotta vältyttäisiin tällaisesta epäselvyy-     Tuntuu senvuoksi oudolta ja ainakin lain
28975:  den tilasta sekä siitä vasta mainitsemastani      tarkoitusta vastaamattomalta, että laki-
28976:  haitasta, että ulkomaalaiset niitten osakeyh-     valiokunnan ehdotuksen 3 § : n 4 momentin
28977:  tiöitten omistajina, jotka eivät ole osakkei-     mukaan osakeyhtiöhallituksen velvollisuu-
28978:  taan leimauttaneet, voisivat määrärajaan          deksi pannaan vaikeuttaa n. s. vaarallisten
28979: 2736                          Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
28980:                    ----··--·
28981: 
28982: 
28983: yhtiöiden muuttumista vaarattomiksi, si-            Koska ulkomaalaiset siinä tapauksessa,
28984: käli nimittäin, että muun vaarallisen            että lain yhteisöjä koskevia rajoituksia
28985: yhtiön hallussa olevat, toisen yhtiön osak-      omaisuuden ja osakkeiden omistamiseen ja
28986: keet kielletään luovuttamasta leimattaviksi.     hallintaan ei sovellettaisi asunto-osakeyh-
28987: r.. akiehdotuksen sanamuoto ilmeisesti pakot-    tiöihin, voisivat kiertää kieltoa kiinteistön
28988: taa tällaiseen tulkintaan, säädetäänhän          ja kiinteistön osakkeiden omistamisesta
28989: siinä nimenomaan, että ,osakeyhtiön halli-       hankkimalla kaupunki- tai muita asunto-
28990: tuksen on valvottava, että ulkomaalaisille       kiinteistöjä asunto-osakeyhtiöiden mmnn
28991: tai ulkomaisille yhteisöille tahi 2 §: ssä       tai ostamalla sellaisten vastaperustettujen
28992: mainituille suomalaisille yhteisöille annet-     yhtiöiden osakkeita, olisi käsitykseni mu-
28993: tavia tai niiden hallussa olevia osakkeita ei    kaan tämän estämiseksi lakiehdotuksen
28994: varusteta 1 ja 3 momentissa säädetyllä           24 § :stä poistettava sanat ,asunto-osakeyh-
28995: merkinnällä". Jos siis n. s. vaarallisen yh-     tiöihin" ja niinmuodoin saatettava maini-
28996: tiön hallussa on toisen vaarallisen yhtiön       tut yhtiöt lain rajoitusten alaisiksi.
28997: osakkeita, ei näitä osakkeita saisi leimaut-        On julkisuudessa arvosteltu sitä, ettei
28998: taa. Tämä säännös ei senvuoksi voine olla        maan elinkeinoelämä ollut saanut lausua
28999: oikea, vaan olisi se saatettava yhdenmukai-      mielipidettään lakiehdotuksista, ei niiden
29000: seksi 4 §: n 1 ja 2 mom: n vastaavien sään-      tarpeellisuudesta eikä niistä rajoituksista,
29001: nösten kanssa poistamalla sanat: ,tahi           joita ne aiheuttaisivat kotimaisille yhtiöille
29002: 2 § : ssä mainituille suomalaisille yhtei-       ja kotimaiselle yritteliäisyydelle yleensä.
29003: söille".                                         Siihen liene~ vastattava, että hallituksen
29004:      Lakivaliokunnan ehdottama muoto esi-        jäsenissäkin on sentään senverran liike-
29005: tyksen 5 §: lle (valiokunnan 6 §: lle) on        elämässä mukana olevia henkilöitä, että he
29006: mielestäni vähemmän onnistunut kuin esi-         suunnilleen muutenkin tietävät, mitä koti-
29007: tyksen sanamuoto, joka sanannaltaan vas-         maiset yhtiöt ja kotimainen yritteliäisyys
29008: taa n. s. Petsamon lain 4 §: ää. Lakivalio-      näistä asioista ajattelevat. Kysymys ulko-
29009: kunnan ehdotuksessa puheenaoleva kohta           maalaisten osallistumisesta suomalaisiin
29010: antaa aihetta sellaiselle tulkinnalle, että      osakeyhtiöihin oli sitäpaitsi ollut käsiteltä-
29011: perintö- ja avio-oikeus siinä selitettäisiin     vänä suomalaisten liikemiesten yhdistykses-
29012: saannoiksi, joiden nojalla saadun omaisuu-       säkin viime vuonna. Lainsäädännön laatu
29013: den ulkomaalainen, s. o. ulkomaan kansa_,        oli lisäksi sellainen, ettei tuntunut tarkoi-
29014: lainen, olisi oikeutettu ilman muuta pitä-       tuksenmukaiselta sitä jo valmistelevalla as-
29015: mään omanaan, jota vastoin hallituksen           teella saattaa julkiseksi, jotapaitsi, jos
29016: esityksen sanamuoto ei voi johtaa tällaiseen     tämä lainsäädäntö tahdottiin saada päätän-
29017: tulkintaan, koska siinä on lisäedellytyksenä     töön vielä tällä istuntokaudella, mitä pi-
29018: mainittu, että ulkomaalainen on laillisesti      dettiin tärkeänä, ei sellaisten lausuntojen
29019: saanut omaisuuden omakseen.                      hankkimiseen olisi ollut aikaakaan.
29020:      Kun lakivaliokunnan ehdotuksen 8 §: ssä        Puheenvuorollani en ole tahtonut ali-
29021: säädetään, että ,edellä 3 §: n 1 momentissa      arvioida lakivaliokunnan työtä. ,Joskin on
29022: tarkoitettu merkintä on tehtävä osakeluet-       mahdollista, että laki tulee jonkun ajan
29023: teloon", ei tätä määräystä luonnollisesti        kuluttua vaatimaan täydennystä, on tällä
29024: ole noudatettava sananmukaisesti, koska          lainsäädäntötyöllä kuitenkin päästy pitkä
29025: osakeluetteloon ei voida ottaa ,merkintää,       askel oikeaan suuntaan.
29026: jossa kielletään luovuttamasta osakkeita
29027: ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle''.      Ed. S ö d e r h j e l m: Herra puhemies !
29028: Tarkoituksena lienee, että osakeluetteloon       Lakivaliokunta on tässä asiassa hyväksynyt
29029: on merkittävä, mitkä osakekirjat on varus-       hallituksen esityksen johtavat periaatteet.
29030: tettu sanotunlaisella merkinnällä sekä mah-      Se on yhtynyt siihen, ettei ulkomaalainen
29031: dollisesti todettava, että riittävä määrä        eikä ulkomainen yhtiö ilman valtioneuvos-
29032: osakkeita on leimattu.                           ton lupaa saa hankkia omistusoikeutta
29033:      Lakiehdotuksen 13 §: n 2 momenttiin         kiinteään omaisuuteen Suomessa eikä myös-
29034: olisi täydellisyyden vuoksi pitänyt tulla        kään saa maan vuokran tai muun sopi-
29035: jokin viittaus lakivaliokunnan laatimaan         muksen nojalla hallita kiinteätä omai-
29036: uuteen 9 §: ään, esimerkiksi: ,Sama olkoon       suutta viittä vuotta pitempää aikaa. Va-
29037: lakina, 9 § : ssä säädetyin poikkeuksin",        liokunta on myös periaatteessa yhtynyt sii-
29038: j. n. e.                                         hen, että ulkomaalaisten vaikutusvaltaa
29039:              Ulkomaalaisten oikeus omistaa kiinteätä omaisuutta ja osakkeita.              2737
29040: 
29041: kotimaisissa osakeyhtiöissä olisi ermssa        hankkimaan kiinteää ja kiinteään omaisuu-
29042: suhteissa supistettava ja toisissa suhteissa    teen verrattavaa omaisuutta Suomessa sekä
29043: se asetettava valvonnan alaiseksi. Mutta        osakkeita tai muita osuuksia sellaisissa suo-
29044: lakivaliokunta ei ole kokonaisuudessaan         malaisissa yhteisöissä, jotka omistavat sa-
29045: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisälty-      notunlaista ja eräissä muissa suhteissa val-
29046: vää järjestelmää. Kun valiokunnan ehdo-         takunnalliselta kannalta katsoen tarpeelli-
29047: tus monessa suhteessa eroaa hallituksen esi-    sena pidettävää omaisuutta.
29048: tyksestä, lienee paikallaan täydentää valio-       Tarpeellisen selvityksen olisi hallitus voi-
29049: kunnan mietinnön perusteluita muutamalla        nut saada kääntymällä maamme talouselä-
29050: sanalla.                                        män järjestöjen tai yksityisten edustajain
29051:    Hallituksen esityksessä ei selvitetty ky-    puoleen. Tämä on kuitenkin laiminly,öty
29052: seessäolevan lainsäädännön tarpeellisuutta.     ja asian hoitaminen kokonaan uskottu ju-
29053: Ennenkuin ryhdytään hyvin pitkälle me-          risteille. Lakiehdotukset on laatinut juristi
29054: neviin elinkeinoelämän säännöstelyä tar-         ja ne on tarkastanut korkein oikeus, joka
29055: koittaviin toimenpiteisiin, pitäisi kuitenkin   kuitenkin      lausunnossaan     huomauttaa:
29056: tällaisen säännöstelyn tarpeellisuuden olla     ,Korkeimmalta oikeudelta, jolla ei ole eri-
29057: ilmeinen. Sitä mieltä oli laki- ja talous-      kaisasiantuntemusta niistä kansantaloudelli-
29058: valiokunta vuonna 1929 kun se ehdotti sa-       sista seikoista, joiden varassa kysymys pu-
29059: mankaltaisen esityksen hylkäämistä. Valio-      heenaolevan lainsäädännön tarpeellisuu-
29060: kunta lausui silloin m. m.: Ei ole esitetty     desta ensisijaisesti on, ei odotettane lausun-
29061: minkäänlaista selvitystä siitä, missä mää-      toa tästä kysymyksestä." Kun hallitus ei
29062: rin puheenaoleva lainsäädäntö on tarpeen        ollut hankkinut selvitystä ehdotetun lain-
29063: vaatima. Valiokunnan mielestä olisi kuiten-     säädännön tarpeellisuudesta, niin lakivalio-
29064: kin ollut tarpeellista ennen tällaiseen lain-   kunta katsoi velvollisuudekseen koettaa
29065: säädäntötoimenpiteeseen ryhtymistä, jolla       asiantuntijain avulla saada ainakin jonkin-
29066: on laajakantoisia vaikutuksia eri tahoille,     moisen käsityksen tilanteesta. Asiantunti-
29067: saada aikaan riittävä selvitys siitä, missä     jain lausunnot olivat valiokunnan jäsenille
29068: maarm ulkomaalaiset maassamme voi-              aikalailla hämmästyttäviä. Heidän mieles-
29069: massaolevia säännöksiä kiertäen ovat hank-      tään ei tällä hetkellä ole olemassa mitään
29070: kineet kiinteistöjä tai määräämisvaltaa tai     vaaraa, että ulkomaalainen pääoma suu-
29071: osakkeita kiinteistöjä omistavissa yhtymis-     remmassa määrässä pyrkisi Suomeen. Päin-
29072: sämme tai mihin suuntaan kehitys maini-         vastoin on tendenssi se, että ne ulkomaa-
29073: tulla alalla yleensä on kulkenut. Erityi-       laiset, jotka ovat sijoittaneet rahaa tähän
29074: sesti olisi ollut välttämätöntä selvittää,      maahan, vievät sitä täältä pois. Hallituk-
29075: missä määrin niiden kieltojen lisäksi, joita    sen taholta on valiokunnan jäseniä peloi-
29076: jo on olemassa puutavarayhtiöiden lain          teltu viittailuilla joihinkin hämäräperäisiin
29077: vastaisesta maanhankinnasta, tarvittaisiin      ulkomaalaisiin valloitusyrityksiin, mutta
29078: lisäsäännöksiä ulkomaalaisten maanhankin-       kun valiokunnan puolelta on pyydetty lä-
29079: nan estämiseksi. Sitten kuin tällä tavoin       hempiä tietoja, niin niitä ei ole ollut saa-
29080: olisi selvitetty, missä kohden voimassaole-     tavissa.
29081: vassa lainsäädännössämme on puutteelli-            Omasta puolestani olisin asiantuntijain
29082: suuksia, olisi laadittavan lakiehdotuksen       antamien tietojen ja omien kokemuksieni
29083: tullut kohdistua mainittujen aukkojen           perusteella ollut taipuvainen hylkäämään
29084: täyttämiseen silmälläpitäen sitä, ettei puh-    hallituksen esityksen. Koska kuitenkin oli
29085: taasti suomalaisten yhtiöiden, osuuskuntien     odotettavissa, että valiokunnan enemmistö
29086: ja yhtymäin oikeutta tarpeettomasti loukat-     hallituksen painostamana tulisi hyväksy-
29087: taisi.                                          mään esityksen ja J.mn siinä tapauksessa
29088:    Hallituksen esityksen perusteluihin si-      aivan välttämättöminä pitämiäni paran-
29089: sältyy säännöstelyn tarpeellisuudesta vain      nuksia ei olisi saatu aikaan, en halunnut
29090: ylimalkainen lausuma. On kieltämättä sekä       kieltäytyä ottamasta osaa siihen työhön,
29091: valtakunnalliselta että talouselämän kan-       jonka päämääränä oli lakien suurimpien
29092: nalta tärkeätä, että ulkomaalaiset oikeus-      puutteellisuuksien poistaminen. En myös-
29093: subjektit, niin hyvin yksityiset henkilöt       kään voinut olla huomioonottamatta sitä
29094: kuin yhteisöt vain valtiovallan suostumuk-      näkökohtaa, mikä esitettiin lakivaliokun-
29095: sella ja valvonnnan alaisina oikeutetaan        nassa, nimittäin että oli parempi säätää rau-
29096: 2738                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
29097: 
29098: hassa tällainen laki, silloin kuin mikään         siten paikallaan. Kysymys vesivoiman va-
29099: vaara ei uhkaa kuin viime hetkellä ryhtyä         raamisesta kotimaista tuotantoa varten on
29100: hätäisiin toimenpiteisiin.                        luonteeltaan teoreettinen, mutta voidaan
29101:    Hallituksen esityksen pahimpana vikana          puhtaasti periaatteellisesti viedä samaan
29102: oli, että se käytännössä tulisi aiheuttamaan       kategoriaan kuin maan ja kivennäislöydös-
29103: elinkeinoelämänemme suuria ja suurim-              ten omistusoikeus.
29104: maksi osaksi myös lain omaa tarkoitusta               Aivan toisin on sellaisen teollisuuden
29105: silmälläpitäen turhia rasituksia. Tässä suh-      laita, johon ei liity suurempien maa-aluei-
29106: teessa pankinjohtajat von Fieandt ja Ilves         den, vesivoiman tai kivennäislöydösten
29107: esittivät ehdotusta vastaan aivan murhaa-         omistusta. Teollisuudestamme on usein sa-
29108: van arvostelun, jonka yksityiskohtia ei kui-       nottu, että sitä pitäisi suojata ulkomaiselta
29109: tenkaan tarvinne tässä yhteydessä toistaa.        vaikutukselta. Ulkomaisen pääoman osuus
29110: Pääasiallisena esityksen virheenä on se,          meidän elinkeinoelämässämme on tähän
29111: ettei sen laatija ole riittävästi ottanut huo-    saakka ollut hyvin suuri ja luulen voitavan
29112: mioon osakeyhtiömuodon monipuolista käyt-         sanoa, että se on ollut yleensä positiivinen.
29113: töä yhteiskunnassamme. Osakeyhtiömuodon            Tosin vakuutetaan, että tämä aika nyt on
29114: puitteissa työskentee mitä erilaatuisimpia        mennyt, mutta voidaan tuskin puolustaa
29115: yrityksiä, eturyhmiä ja elinkeinohaaroja.          sitä, että suoranaisesti estetään sellaista,
29116: Senvuoksi ei ole oikein iskeä osakeyhtiö-         mikä niin hiljan oli hyödyksi ja mikä ei
29117: muotoon sellaisenaan, käsitellä osakeyh-           ainakaan vielä ole vaarallista. Se, mikä
29118: tiöitä yleensä vaarallisina. Jos halutaan         koskee teollisuusyhtiöitä, koskee muitakin
29119: saavuttaa asiallinen tulos, täytyy jättää         ulkomaisia yrityksiä.        Onhan kansain-
29120: muoto ja pyrkiä niihin toiminnan haaroi-          välisten yritysten täällä perustamien tytär-
29121: hin, jotka työskentelevät tämän muodon            yhtiöiden hyöty maalle kiistämätön. Minun
29122: avulla. Ennenkuin käydään asettamaan               tarvitsee vain mainita verot. Sellaiset ty-
29123: Suomen lähemmä 15,000 osakeyhtiölle ras-          täryhtiöt sijoittavat sitä paitsi mielellään
29124: kaita velvollisuuksia, ja ennenkuin ryhdy-        osan tuotantotoiminnastaan maahan. Olen
29125: tään toimenpiteisiin, jotka voivat määrä-         monissa sellaisissa tytäryhtiöissä pannut
29126: tyissä tapauksissa myöskin vahingoittaa           merkille voimakkaan pyrkimyksen tulla vä-
29127: taloudellista elämää, täytyy tutkia, eikö ole     hitellen riippumattomaksi ulkomaisesta työ-
29128: mahdollista rajoittaa säännöstelytoimenpi-        voimasta. Esimerkkinä siitä, mitä jonkin
29129: teiden laajuutta saattamatta vaaraan niitä        konsernin tytäryhtiö merkitsee taloudelli-
29130: tuloksia, joihin pyritään. Maanomistus on         sessa elämässämme, voin esittää eräitä nu-
29131: sellainen etu, joka vanhastaan on pidätetty       meroita suomalaisesta Ford-yhtiöstä. Kym-
29132: oman maan kansalaisille. Ja johdonmukai-          menvuotiskautena 1929-1938 maksoi Ford
29133: suuden vuoksi voi olla paikallaan, ettei          Suomessa veroa valtiolle 10,670,000 mark-
29134: yleistä, jo vanhastaan olemassaolevaa kiel-       kaia, kunnalle ja kirkolle 3,648,000 mark-
29135: toa ettei ulkomaalainen saa hankkia maata         kaa, palkkoina 31,095,000 markkaa ja osti
29136: Suomessa, kierretä osakeyhtiömuotoa käyt-         kotimaisilta tuottajilta tarvikkeita ja raaka-
29137: täen. Ei liioin tarvinne korostaa sitä, että      aineita 24,230,000 markan arvosta.
29138: todellinen etu vaatii metsien pidättämistä           Kehittyvän elinkeinoelämän, sellaisen
29139: omaa teollisuuttamme varten. Osakeyhtiöt,         kuin meidän, ei sitä paitsi pidä tarpeetto-
29140: jotka omistavat maata suurempia määriä,           masti antautua vaaraan, että se vastavuo-
29141: kuuluvat siis suunnitellun lainsäädännön          roisuuden perusteella kohtaa vaikeuksia
29142: piiriin. Sama koskee omistusoikeutta kiven-       ulkomailla. Mitään syytä ei voida löytää
29143: näislöydöksiin. Paitsi sitä, että valtaus-        siihen, että niille tuhansille suomalaisille
29144: oikeus vanhastaan on pidätetty Suomen             yhtiöille, joilla ei ole kerrassaan mitään
29145: kansalaisille ja ettei tätä etuoikeuta siis       ulkomaisia suhteita, pakollisesti asetetaan
29146: yhtiömuotoa käyttämällä pitäisi voida kier-       joukko rajoituksia, aiheuteta:an hankaluuk-
29147: tää, on kivennäislöydöksillä suuri poliitti-      sia ja kustannuksia.
29148: nen merkitys, minkä vuoksi maan poliitti-            Näistä näkökohdista lähtien lakivalio-
29149: sesti vastuunalaiselle elimelle, hallitukselle,   kunta on muodostanut hallituksen esityk-
29150: täytyy pidättää oikeus päättää saako ulko-        sen niin, että uusi lainsäädäntö tulisi kos-
29151: maalainen käyttää kivennäislöydöstä. Täs-         kemaan ainoastaan kiinteistön ja kivennäis-
29152: säkin suhteessa on ehdotettu lainsäädäntö         löydösten hankintaa sekä luonnollisesti
29153: ______
29154:      U}komaalaisten oikeus omistaa kiinteätä omaisuutta ja osakkeita.                         2739
29155:                                                                                 ·------
29156: 
29157: osakkeiden hankintaa sellaisissa yhtiöissä,       vaarattomat yhtiöt saavat tämän jälkeen
29158: jotka vuorostaan aikovat hankkia tai ovat         ilman hallituksen lupaa ostaa kiinteistön
29159: hankkineet kiinteistöjä ja kivennäislöydök-                           .
29160:                                                   vuok rata maata pitemmäksi       aikaa kuin vii-'
29161: siä. Sitä paitsi on valiokunta samaan luok-       deksi vuodeksi, vallata kivennäislöydöksen
29162: kaan asettanut n. s. varustusteollisuuden.        sekä hankkia sellaisia osakkeita, jotka edellä
29163: Tämän kautta on valiokunta koettanut              mainitulla tavalla on leimattu.
29164: poistaa esityksestä sen hätävarjeluksen              TässäJkin järjestelmässä on kuitenkin
29165: liioittelun luonteen, jolla sanalla eräs elin-    muuan heikkous, joka aiheuttaa poikkeus-
29166: keinoelämän edustaja on luonnehtinut esi-         säännöksiä. Jos jokin yhtiö jää vaaralli-
29167: tyksen.                                           sE:lksi, niin sen osakkeita voidaan myydä
29168:    Toinen hallituksen esityksen päävirhe on       kenelle tahansa. Vaarallinen yhtiö ei saa
29169: siinä sekavuudessa, minkä eriluontoiset           hankkia uusia kiinteistöjä. Mutta maassa
29170: yhtiöt ja eriluontoiset osakelajit tulisivat      löytyy paljon sellaisia vanhoja yhtiöitä,
29171: aiheuttamaan. Tämä onkin ollut ehdotuk-           jotka nyt jo omistavat esim. huomattavan
29172: sen laatijain tiedossa, kun laitonta myyntiä      laajoja metsäalueita. Lakivaliokunta on
29173: kotimaiselle yhtiölle ei ole voitu julistaa       tämän johdosta ehdottanut, että hallituk-
29174: mitättömäksi eikä myyjää ole voitu ran-           sen oma!ksumaa järjestelmää, jonka mukaan
29175:                                                   4/
29176: gaista. Esityksen perusteluissa sanotaankin          5 osakkeista on heti pakolEsesti leimat-
29177: tästä: ,Sille, joka luovuttaa osakkeet sano-      tava, sovellettaisiin sellaisiin yhtiöihin, jotka
29178: tunlaiselle suomaLaiselle yhteisölle, saattaa     omistavat vähintään 500 hehtaaria maata
29179: olla mahdotonta saada selville, että osake-       tai vesiputouksen, jonka säännöstelemätön
29180: yhtiö, jolle hän osakkeensa luovuttaa, on         vesimäärä antaa 250 turbiinihevosvoimaa.
29181: n. s. vaarallinen yhtiö." Lakiehdotus ei          Samaan luokkaan kuin nämä yhtiöt asetet-
29182: todellakaan sisällä mitään määräyksiä siitä,      taisiin sellaiset yhtiöt, jotka harjoittavat
29183: miten voisi erottaa osakeyhtiöiden eri luo-       varustusteollisuutta. Kun käsite ,varuste-
29184: kat ja monet eri osakelajit toisistaan. Hal-      teollisuus" on vaikea määritellä ja kun on
29185: lituksen esityksen systeemi on tässä suh-         todennäköistä, että tuollaiset poikkeukselli-
29186:  teessa niin epäselvä, että sen toteuttami-       set toimenpiteet moniin varustusteollisuu-
29187:  nen aiheuttaisi todellisen oikeusvaaran.          den haaroihin nähden olisivat aivan tar-
29188:     Lakivaliokunta ehdottaa tämän perus-          peettomia, on hallitukselle annettu oikeus
29189:  teella, että kukin osakeyhtiö itse saisi mää-     asetuksella määrätä, mitkä toimintamuodot
29190: rätä, ta:htooko se alistua tällaiseen osakkei-    vaatisivat pakollisen leimauttamisen. Hal-
29191:  den leimaamiseen vai eikö. Kun uusi yhtiö        litus voi antaa määräyksen lain astuessa
29192:  perustetaan, on perustajien päätettävä, onko     voimaan, mutta myöhemminkin, jos se osoit-
29193:  yhtiön sääntöihin otettava määräys, että         tautuu tarpeelliseksi. Tarkoitus on tieten-
29194:  enintään 1/5 osakkeista saa kuulua ulko-         kin, että leimauspa!kkoa ei uloteta pitem-
29195:  maalaiselle, ulJkomaiselle yhteisölle tai suo-   mälle kuin mihin on aivan välttämätöntä.
29196:  malaiselle vaaralliselle yhtiölle. Jos sellai-   Lakivaliokunta on kokonaan jättänyt lain
29197:  nen saannös otetaan yhtiöjärjestykseen,           ulkopuolelle ne rajoitukset, jotka hallituk-
29198:  on 4/ 5 osakkeista leimattava ja yhtiö on        sen esityksessä oli ehdotettu osuuskuntien
29199:  sen jälkeen vaaraton y'htiö. Kaikkia niitä        ja aatteellisten yhdistysten suhteen. On vai-
29200:  osakeyhtiöitä, jotka ovat olemassa lain voi-      keata ajatella, että ulkomaalaiset voisivat
29201:  maan tullessa, on pidettävä vaarallisina          käyttää näitä väärin niin sanotussa valtaus-
29202:  yhtiöinä, mutta nämä yhtiöt voivat tehdä         tarkoituksessa. Lakivaliokunta on myöskin
29203:  itsensä vaarattorniiksi ottamalla yhtiöjärjes-    ehdottanut, että niiden toimintamuotojen
29204:  tykseensä määräyksen, että ulkomaalaiset,         luetteloa, joita laki ei ensinkään koskisi,
29205:  ulkomaiset yhteisöt ja vaaralliset yhtiöt         täydennettäisiin lisäämällä siihen pankit,
29206:  saavat omistaa ja äänestää enintään 1/5           vakuutusyhtiöt ja asunto-osakeyhtiöt.
29207:  osakkeista sekä sen jälkeen, leimauttarmalla,        Lakivaliokunnan ehdotuksen heikko kohta
29208:  4/ 5 osakkeista. Kaupparekisteriin on teh-        puhtaasti juriidisesti katsoen on kahden eri
29209:  tävä merkintä, onko osakeyhtiö vaarallinen        järjestelmän käytäntöön ottaminen, sen,
29210:  vaiko vaaraton. Kaikki yhtiöt ja luonnol-         jonka alaisiksi tavalliset osakeyhtiöt jou-
29211:  lisesti myöskin yksityiset henkilöt saavat        tuvat, ja sen, joka koskee 500 hehtaaria
29212:   pitää sen, mitä he lain voimaan tullessa         suurempia maa-alueita omistavia yhtiöitä
29213:   omistavat ja hallitsevat, mutta ainoastaan       sekä varustusteollisuutta. Tätä ei ole voitu
29214: 
29215:                                                                                                 344
29216: 2740                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1939.
29217: 
29218: välttää, sillä valiokunnan oma järjestelmä,       Jälelle jäävät ne tapaukset, jolloin suoma-
29219: vaii{!ka se muuten olisi hyvä, ei !kaikissa ta-   lainen testamentteeraa omaisuutensa ulko-
29220: pauksissa saa aikaan riittävää tehoa, kun         maiselle yhtiölle, mutta tällaiset tapaukset
29221: taas hallituksen järjestelmä on liian tehokas     ovat niin harvinaisia, etteivät ne kaipaa
29222: tavallisiiin yhtiöihin nähden, tuottaa niihin     mitään erikoislainsäädäntöä.
29223: tarpeettomia hankaluuksia ja erinäisissä ta-         Lakivaliokunta on tulkinnut hallituksen
29224: pauksissa voi olla va,hingoksikin. Kun va-        esityksen 5 ja 6 § :ää, jotka ovat valiokun-
29225: liokunta on yhdistänyt nämä järjestelmät,         nan endotuksessa kuudentena ja seitsemän-
29226: on syntynyt vaikeuksia ja epäjohdonmukai-         tenä, siten, että 6 § : ssä mainittu oikeus
29227: suuksia, joita ei ole voitu kokonaan välttää.     uusia osakkeita annettaessa seuraa kaikkia
29228: Siten esim. 3 §: n mukaan ei saada leimaut-       niitä vaarallisten suomalaisten yhteisöjen
29229: taa sellaista osaketta, joka kuuluu kotimai-      saantoja, jotka mainitaan 5 § :ssä, ja että
29230: selle vaaralliselle yhtiölle. 4 §: ssä mainitun   tämä on jätetty mainitsematta vain sen
29231: yhtiön osakkeista voidaan sitä vastoin lei-       vuoksi, että sitä on pidetty ilman muuta
29232: mauttaa kaikki ne, jotka eivät kuulu ulko-        luonnollisena.
29233: maisille yhteisöille tai ulkomaalaisille, siis       12 § :stä valiokunta on poistanut sanat
29234: myös kotimaiselle vaaralliselle yhtiölle kuu-     ,ja erittäinkin valtiotalouden kannalta",
29235: luvia. 4 § :n 4 momentista, joka otettiin         koska näitä sanoja ei voida millään järlke-
29236: lakiin selvennJOksenä, mutta joka ei määrää       vällä tavalla tulkita.
29237: mitään, jota ei olisi muualla jo sanottu, sel-       Tämän lainsäädännön yksityisistä sei-
29238: viää, ettei 4 §: ssä mainittua yhtiötä voida      koista olisi vielä paljon sanottavaa. Viit-
29239: rekisteröidä vaarattomana, ennenkuin 4/ 5         taan kuitenkin lakivaliokunnan mietinnön
29240: osakkeista on suomalaisten henikilöiden tai       perusteluihin ja itse lakiteksteihin. On ol-
29241: vaarattomien yhtiöiden käsissä. Tässä ta-         lut valitettavaa, että valiokunta on ollut
29242: pauksessa ei 4 § : n määräämä leimaaminen         pakotettu niin perusteellisesti muuttamaan
29243: yksin riitä todistamaan, että niin on tapah-      hallituksen esitystä. Kun tämä lainsää-
29244: tunut. Tällainen varaus on tietenkin pai-         däntöala on vaikeimpia, mitä yleensä on
29245: kallaan; muuten 4 §: ssä mainitut arkaluon-       olemassa, kun lakivaliokunnan lainoppi-
29246: toiset yhtiöt pääsisivät helpommin vaaratto-      neita jäseniä on ainoastaan 2 ja kun aikaa-
29247: rniiksi kuin muut. Miten leimaaminen, osake-      kin on puuttunut, on luonnollista, ettei tu-
29248: rekisteriin merkitseminen j. n. e. on selvitet-   los voi olla kaikin puolin tyydyttävä. :Mutta
29249: tävä rekisteriviranomaisille, on tietenkin        kun oli valittavana ainoastaan asiallisesti
29250: määrättävä asetuksella. Omasta puolestani         huonon ja myös muodollisesti eräissä suh-
29251: katsoisin, että yhtiön hallituksen allekir-       teissa heikon lain tai asiallisesti paremman
29252: joittama selitys olisi riittävä.                  ja muodollisesti epäiltävän lain säätämisen
29253:    Lakitekstiin on otettu sanat ,taloudelli-      välillä, niin ei valiokunnalla ollut muuta
29254: nen yhdistys", vaikkei tämä käsite ole lain-      keinoa kuin yrittää parhaansa lain sisällön
29255: opissa aivan riidaton. !Siitä yhteydestä,         parantamiseksi. Mutta muutaman viikon
29256: missä tätä sanaa käytetään, pitäisi käydä         valiokuntatyö ei koskaan voi vastata todel-
29257: ilmi, että sillä tarkoitetaan sellaista yhdis-    lista lainvalmistelua.
29258: tystä, jota ei voida pitää aatteellisena,            Omasta puolestani en voi pitää lakivalio-
29259: mutta sitä vastoin ei esim. osuuskuntana.         kunnan esittämää lakiehdotusta yksityiskoh-
29260:    Sanomalehdistössä on esitetty arvostelua       diltaan aivan tyydyttävänä, vaikka en kom-
29261: lakiehdotusta vastaan sen vuoksi, että se         promissin merkeissä ole halunut mietintöön
29262: muka laajentaisi ulkomaalaisten ja ulko-          liittää mitään omaa vastalausetta. Pidän
29263: maisten yhtiöiden mahdollisuuksia perintö-        turhana kieltää ulkomaalaisia olemasta vä-
29264: oikeudellista tietä ha.nikkia maata Suomessa.     hemmistönä suomalaisten yhtiöiden johto-
29265: Jo hallituksen esityksessä oli laillisena saan-   kunnissa. Tällaisella määräyiksellä ei ole mi-
29266: tona avio-oikeus tai perintö. Ulkomainen          tään asiallista merkitystä, mutta se voi eri-
29267: yhtiö ei voi periä eikä mennä naimisiin, ja       näisissä tapauksissa tuntua loukkaukselta.
29268: yksityiseltä ei koskaan ole kielletty oikeutta    En myöskään ymmärrä, minkä vuoksi ulko-
29269: säilyttää tällä tavoin saatu maanomistus.         maalaiset johtajat ja prokuristit tarvitse-
29270: Testamenttiin nähden, jota koskeva 25 §           vat kaJksi eri lupaa saadakseen työskennellä
29271: hallituksen esityksessä oli aivan mahdoton,       täällä. Heidänhän on joka tapauksessa en-
29272: on yksityisten ulkomaalaisten tilanne sama.       siksi hankittava itselleen työlupa. Olisin
29273:                              Osakkeita koskevat välikäsisuhteet.                             2741
29274: 
29275: omasta fmolestani halunnut pitää ulkomail-       elämässämme, milloin siihen on luonnollisia
29276: lakin asuvia suomalaisia )"hdenvertaisina        edellytyksiä. Eduskuntalakien ja taloudel-
29277: muiden Suomen kansalaisten kanssa. Nii-          listen lakien joutuessa 'ristiriitaan selviyty-
29278: den asettaminen samaan luokkaan kuin             vät viimemainitut muodossa tai toisessa
29279: ulkomaalaiset on ristiriidassa pyrkimysten       voittajina.
29280: kanssa pitää ne mahdollisimman läheisesti
29281: sidottuna kotimaahansa. Tällainen määräys          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29282: €i myöskään edistä suomalaisten liikemies-
29283: ten siirtymistä ulkomaille, pyrkimystä, jota       Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
29284: m. m. valtion varoilla kannatetaan.              päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
29285:    Ehdotin itse lakivaliokunnassa sellaista      v a l i o k u n t a a n.
29286: lisäystä lakiin, ettei kaupunkitonttia tai
29287: pientä rakennus-, varasto- tai muuta tonttia
29288: maalla pidettäisi varsinaisena maan hankin-
29289: tarra. Valitan, ettei tätä ehdotustani kanna-    3) Ehdotus laiksi osakkeita koskevista väli-
29290: tettu. Kun ottaa huomioon, että tämän lain                      käsisuhteista.
29291: mukaan jokaista neliömetriä varten, joka
29292: ostetaan tai vuokrataan esim. bensiinipump-         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
29293: pua varten, täytyy hankkia valtioneuvos-         32 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t-
29294: ton lupa, niin ymmärtää, että laki tässä         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
29295: kohden on turhan pikkumainen.                    lituksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-
29296:                                                  mainitun lakiehdotuksen.
29297:    Varustusteollisuuden asettamista uuden
29298: lain alaiseksi en pidä tarpeellisena. Halli-
29299: tuksella on ilman lakiakin kaikki ajatelta-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
29300: vissa olevat mahdollisuudet valvoa tätä          lakivaliokunnan mietintö n: o 32.
29301: alaa. Ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden
29302: valmistus ja myynti on vuoden 1934 lain            Kukaan ei halua pruheenvuoroa.
29303: mukaan riippuva hallituksen luvasta ja
29304: tämä lupa voidaan milloin tahansa peruut-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29305: taa. Aseiden vientiin tarvitaan hallituksen      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29306: lisenssi. Varusteollisuus voi tuskin työs-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29307: kennellä, jollei se saa tilauksia Suomen puo-
29308: lustuslaitokselta ja tämä voi tilaustensa eh-
29309: doksi asettaa vaatimuksia yhtiön omistus-
29310: oikeuteen sekä hallitukseen y. m. nähden.          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
29311:    Esitin jo alussa arvosteluni tämän lain-      tunlto on ensi perjantaina kello 14.
29312: säädännön tarpeellisuuteen nähden. En voi
29313: olla vielä kerran toistamatta, että vaikka
29314: olen lojaalisesti ollut mukana säätämässä
29315: tätä lakia, en katso sillä olevan ,suurta käy-     Täysistunto lopetetaan kello 17,52.
29316: tännöllistä merkitystä. Yleisellä lailla ei
29317:  voida luoda kotimaista yritteliäisyyttä eikä                      Pöytäikirjan vakuudeksi:
29318: keinotekoisesti estää ulkomaisia etupiirejä
29319: hankkimasta itselleen vaikutusvaltaa talous-                          E. H. I. Tammio.
29320:     1
29321:     1
29322:     1
29323:         1
29324: •       1
29325:         1
29326:             1
29327:             1
29328:             1
29329:                 1
29330:                 1
29331:                 1
29332:                     1
29333:                     1
29334:                     1
29335:                         1
29336:                         1
29337:                         1
29338:                             1
29339:                             1
29340:                             1
29341:                                 1
29342:                       114. Perjantaina 26 p. toukokuuta 1939
29343:                                                            kello 14.
29344: 
29345:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
29346:                                                                        Pöydällepanoa varten
29347:                                                                             esitellään:
29348:    Il m o i t u k s i a.
29349:                                                                       6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29350:                                                           Siv.     n: o 65 hallituksen esityksen johdosta
29351:          Toinen käsittely:                                         määrärahan myöntämisestä vuoden
29352:                                                                    1939 tulo- jf menoarvioon kahden
29353:    1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-                             n. s. troolarin hankkimista varten me-
29354: vollisuudesta sodan aikana . . . . . . . . 27 44                   rivartiolaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2750
29355:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29356: nan mietinnöt n: ot 136 a ja 136; pe-                                 7) Valtiovarainvaliokunnan mie-
29357: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                                tintö n: o 66 hallituksen esityksen joh-
29358: 18; puolustusasiainvaliokunnan mie-                                dosta määrärahan myöntämisestä val-
29359: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 84.                            tion viljavarastorahaston lisäämiseen ,
29360:    2) Ehdotukset laiksi ulkomaalaisten
29361: sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
29362: omistaa ja hallita kiinteätä omai-
29363:                                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
29364: su~tta; ja. ?sakkeita ynnä eräiksi
29365: mmks1 lamks1 .................... 2747
29366:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29367: nan mietintö n:o 141; lakivaliokun-
29368: nan mietintö n: o 31; hallituksen esi-                               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29369: tys n:o 102.                                                       edustajat von Frenckell, Heikkinen, Huttu-
29370:    3) Ehdotus laiksi osakkeita koske-                              nen, Karvetti, Komu, Löthman-Koponen,
29371: vista välikäsisuhteista . . . . . . . . . . . . . . 27 48          Marttila, Mattsson ja Österholm.
29372:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29373: nan mietintö n:o 142; lakivaliokun-
29374: nan mietintö n: o 32; hallituksen esi-
29375: tys n:o 103.
29376:                                                                                        Ilmoitusasiat:
29377:    4) Ehdotus laiksi valtion oppikou-
29378: luista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                      Lomanpyynnöt.
29379:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29380: nan mietintö n: o 143; sivistysvalio-                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat is-
29381: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen                               tunnon alkuosasta valtion viljavaraston
29382: esitys n:o 87.                                                     johtokunnan kokouksen vuoksi ed. Mart-
29383:  •5) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi 2749                         tila, tästä istunnosta virkatehtävien takia
29384:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    ed. Löthman-Koponen sekä ensi viikon tiis-
29385: nan mietintö n:o 144; perustuslakiva-                              taista torstaihin virkatehtävien takia ed.
29386: liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-                              Kilpeläinen.
29387: sen esitys n:o 109.
29388: 2744                         Perjantaina 26 p. toukokuuta 1939.
29389: 
29390:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         fredstid icke kunna instickas en och en i
29391:                                                  arbetsformationer med annat språk än den
29392: 1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-      a!betspliktigas eget, utan att de arbetsplik-
29393:            desta sodan aikana.                   tlga skulle sammanföras i arbetsgrupper
29394:                                                  med samma språk och få sin eventuella
29395:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        utbildning på sitt modersmål.
29396: n: o 136 a ja otetaan j a t kettu u n t o i-        Om det nu ay stora utskottet strukna
29397: seen käsittelyyn siinä sekä saman                ~omentet to~k~s på detta det enda riktiga
29398: valiokunnan mietinnössä n: o 136, puolus-        sattet uppsta mgalunda några svårigheter
29399: tusasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 4 ja       vid lagens tillämpning i denna punkt utan
29400: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 18      ett dylikt förfarande är helt enkelt ~från­
29401: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys     komligt, om man strävar till att uppnå
29402: n: o 84, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-    resultat av de kurser och övningar, som
29403: tuksen.                                          anordnas. Försvarsministern själv har med-
29404:                                                  givit att stadgandet ingalunda vore svårt
29405:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       att förverkliga, då avsikten är att placera
29406: suuren valiokunnan mietintö n: o 136 a,         arbetspliktiga icke endast vid försvarsvä-
29407: josta ilmenee, että suuri valiokunta, muu-      sendets verkstäder i Jyväskylä, utan dess-
29408: ten yhtyen eduskunnan tek~iin päätök-           utom i tre kuststäder i olika delar av lan-
29409: siin, on ehdottanut lakiehdotu"ksen 1, 5, 6,    det. Att de socialdemokratiska medlem-
29410: 7 ja 8 §: ään muutoksia, joista 1, 7 ja         marna av stora utskottet nu voro med om
29411: 8 §: ään ehdotetut ovat muodollista laatua.     att stryka denna av minoriteten såsom
29412: Eduskunnan on nyt erikseen päätettävä           viktig ansedda bestämmelse trots att den
29413: näistä muutosehdotuksista.                      socialdemokratiska riksdagsgruppen vid se-
29414:                                                 naste plenum på tre undantag när röstade
29415:   Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.      för den, är förvånansvärt, då man vet att
29416:                                                 möjligheterna till missbruk, om mom~ntet
29417:                                                 utgår, komme att främst drabba svensk-
29418:   Yleiskeskustelu:                              språkiga arbetare. Den svenska lantbruks-
29419:                                                 befollmingen och de svenskar som gå den
29420:    Ed. No r d s t r ö m: Herr talman! I an-     lärda hanan komme knappast att i nämn-
29421:  ledning av att stora utskottet från 6 §        värd grad drabbas av skyldigheten att av-
29422:  uteslutit dess sista moment, enligt vilket     tjäna arbetsplikt under fredstid.
29423: vid beordrande av arbetspliktiga till kur-         Jag kommer, herr talman, vid detaljbe-
29424: ser eller övningar, samma princip skall         handlingen att föreslå, att momentet i
29425: följas som beträffande övriga värnpliktiga      fråga återinföres.
29426: i 75 § 2 morn. R. F. är stadgat, vill jag
29427: yttra några ord.                                Erikoisesti tahtoisin onnitella valiokun-
29428:    De, som i försvarsutskottet kämpat mot nan puheenjohtajaa siitä, että hän onnistui
29429: denna bestämmelse, som ingalunda skulle ainakin yhdessä kohdassa saamaan muutok-
29430: innebära några nya språkliga förmåner för sen tähän lakiesitykseen. Tosin tämä saa-
29431: landets svenska befolkning utan endast ge vutus minun mielestäni on melko vaatima-
29432: de arbetspliktiga värnpliktiga samma rätt ton ja laiha. Minä tahtoisin erikoisesti
29433: som grundlagen tillerkänner alla värnplik- hänelle lukea sen, minkä professori Kivi-
29434: tiga i vårt land, de och bland dem då mäki täällä v. 1937 esitti, kun hallitus-
29435: främst utskottets ordförande rdm. Oksala muodon 14 §: n muuttamisesta oli kysymys.
29436: hava motiverat sin · motvilja mot denna Hän sanoi näin: ,Se kieliriita, joka edus-
29437: bestämmelse med att den skulle leda till kunnassa vuosi vuodelta uudistuu, ei ole
29438: svårigheter vid lagens tillämpning, då tuottanut sanottavia etuja ainakaan ve%
29439: svenska värnpliktiga således skulle måsta rattuna niihin haittoihin, joita se on
29440: placeras i svenska och finska värnpliktiga aikaansaanut. Tekisi mieli sanoa porvarilli-
29441: i finska verkstäder. En sådan tolkning av sille edustajille: kavahtakaa porvarit!
29442: nämnda moment innebär alldeles uppen-~ Vasemmisto marssii eteenpäin · suljetuin
29443: bart en medveten vantolkning. Bestämmel- rivein, kieliriita on sen keskuudessa tunte-
29444: sen innebär endast att arbetspliktiga under , maton. Me porvarit olemme hajallamme,
29445:                                Työvelvollisuus sodan aikana.                              274&
29446:       -----~----
29447: 
29448: 
29449: 
29450: 
29451: yli 20 % meistä kulkee aivan omia teitänsä.     niitä henkilöitä, jotka tulisivat näihin kurs-
29452: Siinä on kieliriidan tulos. Jos me jatkamme     seihin ja harjoituksiin vuosittain komennet-
29453: vaatimusten esittämistä sellaisten valtio-      taviksi, on korkeintaan muutamia satoja,
29454: saannön perussäännösten muuttamisesta,          joista ruotsinkielisiä voi olla korkeintaan
29455: jotka käytännössä eivät ole olosuhteiden        muutamia kymmeniä, tässä todellakin on
29456: kehityksen esteenä, mutta antavat turvalli-     kysymys, myöskin ruotsinkielisten kielipo-
29457: suuden tunnetta maan toiskielisille asuk-       litiikan kannalta katsoen, varsin vähäarvoi-
29458: kaille, joilla on oikeus tuntea asuvansa        sesta asiasta. Että ed. Nordström puhuu
29459: isänmaassaan, ei meillä ole kohta muista-       tässäkin ,kieliriidasta", se on melkein
29460: kaan asioista paljon sanomista."                sama kuin riita tuosta postitalon i: stä. On
29461:    Tämä on minusta erinomainen esimerkki        turhaa, että ruotsinkieliseltä taholta koete-
29462: siitä, mihin tällainen kieliriita enemmistön    taan keksimällä keksiä kieliriitaa aivan tur-
29463: taholta voi johtaa ja on johtanut. Siis se,     hista asioista, joista ruotsinkieliselläkään
29464: mikä olisi ruotsinkielisille annettu tässä      väestöllä ei voi olla minkäännäköistä hyö-
29465: laissa, on mahdollisimman vähän, toisin         tyä (Ed. Nordström: Miksi sitä sitten vas-
29466: sanoen ei yhtään mitään uutta, vaan             tustetaan ?) .
29467: ainoastaan että perustuslain vaatimuksia
29468: näidenkin asevelvollisten suhteen olisi nou-      Ed. F u r u h j e l m: Jag ber att få un-
29469: datettu. Tulos siitä riidasta on kuitenkin      derstöda rdm. I-Ielenelunds förslag.
29470: se, että tämä määräys saatiin pois, mutta
29471: laki sinänsä sai sellaiset muutokset, joihin       Ed. Nordström: Jag ber få återtaga
29472: ei suinkaan ainakaan suomalainen oikeisto       mitt förslag och understöda rdm. I-Ielene-
29473:  olisi pyrkinyt.                                lunds förslag.
29474:                                                    Herra puolustusministerin lausunnon joh-
29475:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     dosta tahtoisin väittää, että tämä ei ole
29476:                                                 kyllä millään tavalla keksimällä keksitty,
29477:    Eduskunta siirtyy muutosehdotusten yk-        jos tältä taholta vaaditaan, että perustus-
29478: sityiskohtaiseen käsittelyyn.                   lain määräyksiä noudatetaan.
29479:   1 ja 5 hyväksytään keskustelutta.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29480: 
29481:                     6 §.                          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. I-Ie-
29482:                                                 lenelund ed. Furuhjelmin kannattamana
29483:                                                 ehdottanut, että eduskunta päättäisi pysyä
29484:    Keskustelu:                                  ennen tekemässään päätöksessä.
29485:    Ed. Nordström: Jag föreslår att ett            Selonteko myönnetään oikeaksi.
29486: nvtt moment införes av följande lydelse:
29487: Vid beordrande av i 3 mom. av denna pa-
29488: ragraf nämnda arbetspliktiga till kurser
29489: eller övningar bör samma principer följas         Äänestys ja päätös:
29490: som beträffande övriga värnpliktiga i 75 §
29491: 2 mom. R. F. är stadgat.                          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo--
29492:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
29493:     Ed. I-Ielenelund: Jag ber. att få           on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
29494:  föreslå att riksdagen måtte vidbliva sitt      mässään päätöksessä.
29495:  tidigare fattade beslut beträffande förelig-
29496:  gande paragraf.                                  P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä_
29497:                                                 nousemaan seisaalleen.
29498:     PuolustusministeriN i u k k a n en: Asian
29499:  yleiskeskustelussa jo huomautin, kuinka          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29500:  epäkäytännöllinen ja tarpeeton tällainen
29501:  saannös on, jonka puolustusasiainvalio-          Puhemies: Vähemmistö.
29502:  kunta tähän oli ottanut. Minä vielä lisään
29503:  siihen, että kun otetaan huomioon se, että       Koneäänestystä pyydetään.
29504: 2746                        Perjantaina 26 p. toukokuuta 1939.
29505: 
29506:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          pää, Simojoki, Soini, Soininen, Syrjälä,
29507: tai ,ei".                                       Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuo-
29508:                                                 mivaara, Tuorila, Turkka, W ainio, V allas,
29509:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     V ehkaoja, V enho, Vesterinen, Vilhula,
29510: 105 jaa- ja 62 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.   Voionmaa ja Väisänen.
29511: 
29512:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
29513: suuren valiokunnan ehdotuksen.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29514:                                                    Aarniokoski, Aattela, Ampuja,. Anders-
29515:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  son, Bonsdorff, von Born, Eskola, Estlan-
29516:                                                 der, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,
29517:   Ed. N o r d s t r ö m: J ag ber om öppen      Haga, Hakala, Harvala, Helenelund, Hele-
29518: omröstning.                                     nius, Hilden, Huotari, Hästbacka, Jern,
29519:                                                 E. Jokinen, K. Jokinen, Kilpi, Koivulahti-
29520:    Puhemies: Avointa äänestystä on              Lehto, Koponen, Kullberg, Kulovaara, Kuu-
29521: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       sisto, Lastu, Lauren, Lehikoinen, Lind-
29522: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-      ström, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
29523: leen.                                           Malmivuori, Mantere, Metsäranta, Nord-
29524:                                                 ström, Peltonen, Penttala, Perho, Pyy,
29525:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Rapo, Rydberg, Räisänen, Salmenoja, Ser-
29526:                                                 gelius, Sinisalo, Stenwall, Sundström, Syr-
29527:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     jänen, Söderhjelm, Tervo, Toivonen, Tolo-
29528: mitettavaksi.                                   nen, Turkia, Törngren, Welling, W enman,
29529:                                                 Wickman, Wiik ja Wirtanen.
29530:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29531: leen.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23
29532:                                                 edustajaa:
29533:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          von Frenckell, U. Hannula, Heikkinen,
29534:                                                 Hiltunen, Huttunen, Kares, Karvetti, Ki-
29535:     Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-      vimäki, Kokko, Komu, Lehtokoski, Lepistö,
29536:  nåla, Arhama, Asikainen, Brander, Bryg-        Lindqvist, Linna, Löthman-Koponen, Mal-
29537:  gari, Böök, Cajander, A. Halonen, T. Ha-       mivaara, Marttila, Mattsson, Rantala, Reini-
29538:  lonen, M. Hannula, Harja, Hiilelä, L. 0.       kainen, Svento, Tanner ja Österholm.
29539:  Hirvensalo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli,
29540:  Huittinen, Hämäläinen, Ikonen, Inkilä,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
29541:  Jauhonen, Joukanen, Junes, Jussila, Ju-         on annettu 113 jaa- ja 63 ei-ääntä.
29542:  tila, Juutilainen, Kaasalainen, Kaijalainen,
29543:  Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Karjalainen,       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
29544:  Kekkonen, Kekäläinen, Kemppi, Kiiski-           kunnan ehdotuksen.
29545:  nen, Kilpeläinen, Kirra, Kivioja, Kivisalo,
29546:  Koivisto, Koivuranta, Kosonen, Kuittinen,         7 ja 8 § hyväksytään keskustelutta.
29547:  Kujala, Kukkonen, Kupari, Kylänpää, Kä-
29548:  märäinen, Kääriäinen, Lahtela, Lehtonen,          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29549:  Leinonen, Leppälä, Linkomies, Lintulahti,       taan päättyneeksi.
29550:  Lohi, Luostarinen, Luukka, Meriläinen,
29551:  JYiiikki, Moilanen, Muhonen, Mustasilta,
29552:  Mäkeläinen, Nikkola, Niskanen, Niukka-
29553:   nen, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen, Paa-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
29554:  sonen, Paavolainen, Pekkala, Pennanen,
29555:   Pesonen, Pilkama, Pilppula, Pitkäsilta,          Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
29556:   Pohjala, Pohjannoro, J. Raatikainen, U.        kokoontuu tänään kello 17.
29557:   Raatikainen, Riipinen, Rytinki, Saarinen,
29558:   Salmiala, Salo, Salovaara, Sariola, Sillan-
29559:               TJlkomaalaisten oikeus omistaa kiinteätä omaisuutta ja osakkeita.             2747
29560: 
29561: 2) Ehdotukset laiksi ulkomaalaisten sekä            underlätta övergången från det gamla
29562: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja            systemet till det nya. Att för all fram-
29563: hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita           tid hava ett sådant stadgande i lagen,
29564:         ynnä eräiksi muiksi laeiksi.                måste dock betecknas såsom omöjligt.
29565:                                                        Herr statsministern anmärkte mot 6 §
29566:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           i lagutskottets förslag att genom att ordet
29567: n: o 141 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    lagligt förvärvande endast skulle komma
29568: I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          att hänföra sig till egande eller besittning
29569: nössä n: o 31 valmistelevasti käsitelty halli-      av aktier, men inte till förvärv genom arv
29570: tuksen esitys n: o 102, · joka sisältää yllä-       eller giftorätt eller testamente, där skulle
29571: mainitut lakiehdotukset.                            kunna uppstå något sorts olagligt fång på
29572:                                                     denna väg. Icke heller detta kan vara rik-
29573:                                                     tigt. Om man förvärvar något genom arv,
29574:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            testamente eller giftorätt, är detta i och
29575: suuren valiokunnan mietintö n:o 141. En-            för sig ett laga fång. Olaga förvärv kan
29576: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen        ej ske på denna väg. Om åter tanken i
29577: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-          statsministerns andragande var den, att för
29578: kohtaiseen käsittelyyn.                             dylikt förvärv skulle fordras statsrådets
29579:                                                     tillstånd och att dessa ord ,laga förvärv"
29580:                                                     skulle avse detta tillstånd, så är en sådan
29581:                                                     tolkning oriktig, emedan paragrafen skulle
29582:   Yleiskeskustelu:                                  avse just sådant förvärv, för vilket stats-
29583:                                                     rådets tillstånd icke erfordras.
29584:    Ed. Söderhjelm: Herr talman! För                    Statsministern anmärkte mot 8 §, att
29585: undvikande av missförstånd vid en fram-             den var ologiskt uppställd, men observe-
29586: tida tolkning av det föreliggande lagför-           rade inte, att lagutskottet helt och hållet
29587: slaget ber jag att med några ord få beröra         ändrat systemet. Regeringens proposition
29588: de detaljanrnärkningar, som herr statsrni-          byggde på uppfattningen, att i alla aktie-
29589: nistern vid första behandlingen gjorde mot          bolag utgives aktiebrev, och det var alltså
29590: lagförslaget, och vilka icke sedermera hava        aktiebreven, som skulle stämplas, och an-
29591: beaktats av stora utskottet.                       teckning om denna stämpling skulle införas
29592:    I § 3 mom. 4 av det första lagförslaget         i aktieregistret. Nu är det emellertid så
29593: önskade herr statsministern att skulle beak-       att en massa aktiebolag icke utfärda aktie-
29594: tas samma omständighet som i § 4, nämli-           brev, varför lagutskottet såsom det väsent-
29595: gen att stämpling även skulle få ske av            liga betecknat anteckningen i aktieregistret
29596: sådana aktier, som tillhöra s. k. farliga in-      och därtill lagt anteckningen på aktiebre-
29597: hernska bolag. Ett sådant förslag måste            vet. Paragrafens ordalydelse i lagutskot-
29598: emellertid på det bestämdaste avvisas, eme-        tets förslag är alltså logisk.
29599: dan det skulle medföra en fullständig                  Slutligen anmärkte statsministern mot
29600: ineffektivitet av hela lagens system. Ifall        att bostadsaktiebolagen skulle vara befriade
29601: en utlänning skulle önska komma i besitt-          från ifrågavarande kontroll. Jag hade re-
29602: ning av fast egendom eller rustnings-              dan tillfälle att i stora utskottet påpeka,
29603: industri eller dylikt, skulle han endast           att bostadsaktiebolagen inte medföra några
29604: behöva bilda två bolag i stället för ett, för      som helst risker för missbruk. Då i ett
29605: att detta skulle bliva möjligt. Enligt de1i        bostadsaktiebolag mer än hälften av fastig-
29606: aY statsministern framkastade förslaget            hetens areal skall användas till bostads-
29607: skulle nämligen sådana aktier som tillhöra         ändamål, är det fullständigt otänkbart, att
29608: farliga inhernska bolag kunna bliva stämp-         man i form av bostadsaktiebolag skulle
29609: lade och efter det de blivit stämplade             kunna förvärva större arealer eller låt oss
29610: skulle alltså det andra bolaget bliva ofar-        säga en rustningsindustri. Fastän jag an-
29611: ligt. Detta samma föreslogs i 4 § från             tager att dessa förslag knappast mer
29612: regeringens sida under utskottsbehandlin-          komma att frarnställas, har jag velat be-
29613: gen, och trots att detta förslag inte var          lysa, varför de icke kunnat accepteras av
29614: fullt tillfredsställande rent juridiskt sett,      dem som närmare satt sig in i lagförslagen.
29615: kunde det i alla fall godtagas för att
29616: 
29617:                                                                                          345
29618: 274$
29619: 
29620:   Oikeusministeri R a u t a v a a r a: Herra             n:o 14? ja otetlj.an tois.een ~i.j.sitte:-:
29621: :puhemir.s ! Tämän asian enshnmäisen k~it"               ly y n .$iinä $~]{ä lakivalio~unnan w.ieti:Q.~
29622: teiYIJ. yhteydes~ä on herra . plläniin1steri             ~rssä, p.: p·3? vaiwtstel~Yasti. k~H~lty h&lli-
29623: peruste}lus~a lausunnossaan . yiitannp.t niic            tuksen ~itN~ ·n:q, ;J.03, jQka smältää yllä-
29624: hin. kohtiin lakivaliokunnan .f)hdotuksessa,             mainitun lakiehdotuksen.
29625: jotka hallitulqjen .mieJesta olivat omans11                                 .,,
29626: ll.w:>mattavasti b_eikentämään sitä y-aiku~                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjap.a op.
29627: tusta, mihin käs1teltävinä olevilla lakiehdo- suuren valiokl}nnan mieti.Jatö . n:o 142.
29628: tUksilla pyritään. , Pääministerin e$ittä- B:nr;Un sallitaan w>iasta yJ&i~keskustelu, s~n
29629: mistä huomautuksista on ainoastaan Yksi, jälk~en ryhdyt~~n l~iehdotuks~n · yksit~~
29630: iiitnittäin ulkomaalaisten sekä eräiden yh~ kohtaiseen käsittelyyn. .
29631: t~islijen oikeutta omistaa ja hallita kiinteää
29632:  omaisuutta ja, m;akkeita .koskevan la)riehdo~                 Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
29633:  tuksen · 13 pykälän 2) . kohtaan tehtävä heenyu,o.roa··,
29634:  J.Wii-ys otettu ~n.uressa valiokunnassa hup•
29635:  mioou. Pitäen tätä valitettavana en kui.-                     ~ityiskohtais~ssa käsittelyssä hyyäksy~
29636:  tenkaan pi.aä välttämättömänä laW:;ua tpi~ tään. kes.k~tt~lutta .1~11 :§i vQimaant\IJ,()-
29637:  Yonn}sta., ,että. hallituksen, esitys ~h.dotettai­ säannös; lakiehdotuks~n jo4toil}.m;e ja ni~
29638: sihl. as.et.ettawksi käsittelyn pohjaksi, ~os~ mike.
29639:  lakiehdotukailla, j.os . ilil.e hyväksytään ja
29640:  vahvistetaan s,ellaisinakin k»in n~ on su'jl~                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29641:  r.en ;yali.okunnan ehdotuksef:lsa,, yoidaan hp.o- taan päättyneeksi.
29642:  mattavassa maaJ:i;p. ·eSti(~ ·Wk.01llaalaiSil). Slf/l-
29643:  vp,ttam~ta liian. S'Q.»J:ta vailrntusYaltaa
29644:  maamme taloudelliselm . elämään, ' ja . ku.n
29645:  :Pidän varmana, #t;i näitä .kib:eelliS.en tar~
29646:  :peep.. Vf!-atimia .lak.eja, . kun op. ~aatu tar-               ~·                • n    t'
29647: 
29648:  p. ~..el. l.ista lw·k·erou.sta ·niiden
29649:                                       .. riittämättömyy~       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29650:  destä, tullaap. täydentämään.                  ·.   ·. · . n:o 143 .. Jft ot,et11au toi s..e e,n·k ä sit t #01:;
29651:                                                             1 y F n l'liil;lä ~itlkä ,sj~tysvaliok~n nrie:-
29652:        Yleiskeskustel~ julistetaan päättyneeksi. tinnössä n: o 2.3 valmistelevasti käsitelty
29653:                                                             hallituksen esity~ n: q 87, jqka l'!isältää yllä-
29654:        Yksityfskohtaisessa käsittelyssa hpäksy- maip.itun lakl.e}ldotuks.en,                    .. .       .
29655:   tää>rr . keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
29656:   tUksen 1~26 §, lakiehdotuksen johtolause
29657:   ja nimike, toisen lakiehdotuksen lakiteksti;                 P u h e 1ll i e s: Käsittelyn pohjana q;n
29658:   voimaantulosäännös, johtolause ja nimike, suuren valiokunni}.U: mietintö ~: 0 14q.
29659:   kolmannen lakiehdotuksen 1, 9, 16 ja 17; §,
29660:   1 luvun nimike, 26·b · ja 32 §, · 2 luvun
29661:   :nimike; 34 ·§; 3 luvun nimike, voimaantulo-                 J):esku!!telu:
29662:   säännös, johtolause ja nimike, neljännen
29663:   lakiehdotuksen 15-18 §, ·2 luvun nimike,                     Ed. Kullberg: Jl}.g ber, herr tahnan,
29664:   24 §i 3 luvun nimike; voimaantulosäännös, få .föreslå att det~a är.ende mätte bordliig~
29665:   johtolauSe ja nimike. sekä ·viidennen laki- gl}.s till först,~,t . plenum ':lnstundande .vecJAi.
29666:   ehdotui.:sen i ~; l luvun nimike, 76 a §,
29667:   10 •luvun nimike, voimaa.ntulosäännös;· joh-                 Ed. L e p p ä l ä: Pyydän saada IFannat-
29668:   tolause ja nimike.                        ·               taa''ed. Kullbergin te~ell}liä ehdotusta.
29669:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-                  P u h e m i e s: Kun .on tehty ehdotus
29670:  taan päättyneeksi.    ·                                  asian pöydä]J,ep.anosta ja sitä kannatettu,
29671:                                                           on' asi~jt jää:vä pöydälle. · Kehoitan .seuraa-
29672:  3) Eh.dotus laiksi osakkeita koskevista väli-            via. puhujia lausumaan mielipiteensii pöy-
29673:                     käs~uhteist!l.
29674:                                                           diillepanon a#sta.                          ··
29675: 
29676:    Esitellään suure~ valiokunnan mietintö                    Ed. Mantere: Luovun.
29677:                                                                      Ta~~olVallan suoj~h~lttki.
29678: ----------------------------~~~
29679: 
29680: 
29681:    ~P·              K ~ i j a l a i n e n:                 ~hdqtaR, . että
29682: ~ffl p.a~ta;i~ji~ pöfd~lle srur~:tlfYfl:!lR-. ~~tHJ!:
29683: rR?H·
29684:   Ed. I n k i l ä: Kannatan ed. Kaijalaisen
29685: tekemää ehdotusta.
29686:   Ed. Malka mäki: Pyydän saada kan-                                                       Ed. J. A n n a l a: Minä ehdotan, herra
29687: nattaa ()d. Kullb()rgin tekemä,ä ~hdqtustFt.                                           puhemies, että tämä asia pantaisiin pöy-
29688:  ·~· 1 •• --                             >   .
29689: 
29690:                                                                                        d~llt.e eHf!i :yFkoJI~:t p~,4rtt~vii:~R- tqif!~R: ~~
29691:                                                                                        t
29692:                ·'      '   '   • •   '           i   l t   1 •   '   11 "   '   ' '.
29693: 
29694: 
29695: 
29696: 
29697:   Keskustelu pöydällepanoajasta                                             ?uli~te~    un oon.                               ,.
29698: taan päättyneeksi.
29699:                                                                                            Ed. ~ a n n i s t o: Pyydän, herra puhe-
29700:   f lt he m t <:l ~: ~~~l,\:cwtel~~~ on ~~ K)lll- mies, kannattaa ed. Annalan tekemää: eh-
29701: berg ifl:. ~.epp~~.~Ht fJI;~n~H.awd.~lnl·.~ '{. 4R~f!t: dotusta.
29702: nut, etta asia pan msnn poy a e ensi vn-
29703: kon ensi istuntoon. Kutsun ehdotusta ed.
29704: Kullbergin ehdotukseksi. Ed. Kaijalainen                                                 f u he mies: K:nn on i(lhty (lhd.otus
29705:                                                                                        asiari ·. ödalle' a ost'ä ·äcr sitä kannl'tet::l'ii
29706: ed. Inkilan k&l:niattamana on ehdottanut,
29707: että asia pantaisii~ :pöydälle eduskunnan                                              kehoita~§eura~~~~ 'i;>u'n~j-ia iålisiiffiaå~ '@~~
29708: seuraavaan täysistnntoori.. 'Kutsun tätä eh-                                           lipiteensä pöydällepanon ajasta.             · · · .t
29709: dotusta ~<l. ~aija~MSI:lR- ehdotukseksi.
29710:                                                                                            Ed. Lonkainen: LuoVU11.
29711:     Selonteko myönnetään oikeaksi.
29712:                                                                                            Ed. K i v i s a l o: Luovun.
29713: 
29714:      Åänestys ja päätös:                                                                 Keskustelu pöydällepanoajasta             juliste-
29715:                                                                                        taan päättyneeksi.
29716:   Joka hyväksyy ed. Kaijalaisen ehdotuk-
29717: sen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on                                                P u he mies: Keskustelussa on ed. J.
29718: ed. Kullbergin ehdotus hyväksytty.                                                     Annala ed. Kanniston kannattamana eh-
29719:                                                                                        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
29720:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                                            viikon toiseen istuntoon. Kutsun ehdotusta
29721: 60 jaa- ja 116 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 16.                                          ed. J. Annalan ehdotukseksi.
29722: 
29723:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kullber-                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
29724: gin ehdotuksen.
29725:                                                                                           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
29726:    Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskun-                                          ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. J. An-
29727: nan ensi viikon ensimmäiseen                                                           nalan ehdotuksen.
29728: istuntoon.
29729:                                                                                          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
29730:                5) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.                                    nan e n s i v i i k o n t o i s e e n istuntoon.
29731: 
29732:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29733: n: o 144 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
29734: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
29735: mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsi-                                                              Pöydällepanot:
29736: telty hallituksen esitys n: o 109, joka sisäl-
29737: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29738:                                                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29739:                                                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29740:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                                              sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
29741:  suuren valiokunnan mietintö n: o 144. En-                                             täysistuntoon:
29742: 2750                       Perjantaina 26 p. toukokuuta 1939.
29743: 
29744: 6) Määrärahan myöntämistä vuoden 1939            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29745: tulo- ja menoarvioon kahden n. s. troolarin    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29746:   hankkimista varten merivartiolaitokselle     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
29747:                                                täysistuntoon:
29748: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
29749: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö      Ehdotuksen laiksi puolustusvalmiuden tehos-
29750: n:o 65; sekä                                         tamisesta sodanvaaran uhatessa
29751:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29752: 7) Määrärahan myöntämistä valtion vilja-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
29753:        varastorahaston lisäämiseen             n:o 20.
29754: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
29755: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
29756: n:o 66.                                        täysistunto on ensi tiistaina kello 18.
29757:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
29758: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20,
29759: voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa       Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
29760: varten.
29761:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
29762:   Hyväksytään.                                                     E. H. 1. Tammio.
29763:                     115. Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939
29764:                                             kello 18.
29765: 
29766:                 Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
29767:                                                      Ensimmäinen käsittely:
29768:   Il m o i t u k s i a.
29769:                                                     5) Ehdotus laiksi puolustusval-
29770:                                            Siv.   miuden tehostamisesta sodanvaaran
29771:       Kolmas käsittely:                           uhatessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2790
29772:                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslaki~alio­
29773:    1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-            kunnan mietintö n:o 20; hallituksen
29774: vollisuudesta sodan aikana . . . . . . . . 2752   esitys n: o 115.
29775:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
29776: nan mietinnöt n:ot 136 a ja 136; pe-
29777: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o
29778: 18; puolustusasiainvaliokunnan mie-                         Ainoa käsittely:
29779: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 84.
29780:                                                     6) Ehdotus määrärahan myöntämi-
29781:   2) Ehdotukset laiksi ulkomaalaisten             sestä vuoden 1939 tulo- ja menoar-
29782: sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta                vioon kahden n. s. troolarin hankki-
29783: omistaa ja hallita kiinteätä omai-                mista varten merivartiolaitokselle ..
29784: suutta ja osakkeita ynnä eräiksi                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  "
29785: muiksi laeiksi .................... 2756          kunnan mietintö n: o 65; hallituksen
29786:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                    esitys n: o 118.
29787: nan mietintö n:o 141; lakivaliokun-                 7) Ehdotus määrärahan myöntämi-
29788: nan mietintö n: o 31; hallituksen esi-            sestä valtion viljavarastorahaston li-
29789: tys n:o 102.                                      säämiseen ....................... .
29790:    3) Ehdotus laiksi osakkeita koske-               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29791: vista välikäsisuhteista ............. .           kunnan mietintö n:o 66; hallituksen
29792:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "      esitys n:o 117.
29793: nan mietintö n:o 142; lakivaliokun-
29794: nan mietintö n:o 32; hallituksen esi-
29795: tys n:o 103.                                            Pöydällepanoa varten
29796:                                                              esitellään:
29797:                                                      8) Perustuslakivaliokunnan mietin-
29798:        Toinen käsittely:                          tö n: o 19 hallituksen esityksen joh-
29799:                                                   dosta eräitä Ahvenanmaan maakun-
29800:   4) Ehdotus laiksi valtion oppikou-              nan väestöä koskevia säännöksiä si-
29801: luista ........................... .              sältävän lain muuttamisesta . . . . . . . . 2791
29802:   Asiakirjat: Suuren valiokun-             "         9) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
29803: nan mietintö n:o 143; sivistysvalio-              tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-
29804: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen              dosta laiksi Ahvenanmaan maakun-
29805: esitys n:o 87.                                    nan asukasten osallisuudesta isän-
29806:                                                   maan ja maakunnan puolustukseen ..
29807:                                                                                                             "
29808: 2752                              Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
29809: 
29810:                                                 Siv.          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29811:   10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
29812: tintö n: o 64 hallituksen esityksen joh-                1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-
29813: dosta määrärahan myöntämisestä Ah-                                 desta sodau aikana.
29814: venanmaan sotilaallisesta varustami-
29815: sesta aiheutuvien peruskustannusten                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisii!ltävä
29816: suorittamiseen . ; '·': . . ............ . 2791         h~lUtUikseJ;i.1esit;vs, n:o 84, jota on valmis-
29817:    11) Lakivaliokunnan mit)tintö         n: o           televasti ildis-Helty pudlristusasiainvaliokun-
29818:                                                         nan mietinnössä n: o 4, perustuslakivalio-
29819: 33 hallituksen esityksen johdosta so-
29820: tavakuutuslaiksi ................. .                    ktlinnan mietinnössä n:o 18 ja suuren vali~
29821:                                                  "      kunnan mietinnöissä n: ot 136 ja 136 a, esi-
29822:                                                         tellään k o 1m a n.t e e ·n k ä s i t t e 1y y n.
29823:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
29824:                                                           P u h e m i e s: Toisessa k~ittelyssä pää-
29825:                                                         tetty lakie~hdotus voidaari: ny.t jokö hyväik-
29826:                ,·                                       syä tai hylätä.
29827:    Nimen,hm,tdq8sa me$itääu p{>issaol~viksi
29828: ~dtt$ta;jat Asiikainen, Hakala, T. Hahmen;
29829: Heikkilllel;l, Huittinen, Huttunent Häst-                 Keskustelu:
29830: hadka,:. Iikone:n,.,. Jtrtltilainen, KarjaJ,ainen;
29831: Kilpeläinen, K!oivura;nta, Kpl\llm, K;o:m.:u,
29832: Kiuldconen, Lehilkoinen, Leppälä, Lintuhihti,
29833:                                                           :Ea.      p e 1t Qnen:     tl·errå puliemles!    kun
29834:                                                         käsillä. o1evli: )aki~iiY,-~ yle,ise~ä, ty/5veiv()Hi-
29835: Lohi, Luukka, Miikki, Moilanen, Pennanen,               suud~Hi. sb~an· ~#1~. j~lt .O:H oll!!-t.,'ed,tis~
29836: Po!hjannoro, Soininen, , Takala, Tukia,                 kunn~rt Mljä:rl kliwkättll~n äja:n. ~ltl:tiHst(!l­
29837: Tuomivaara, Vdll~ jli: Wen:trlaii.                      tavana:; · ~aadidHi iräilt!Nllliti tllss~ fsttllino!,M
29838:                                                         nyt löph1HsilSti itjl-vitii,#t~i; Haltatn iitu~
29839:                                                         sua vie~ä _asian tässä vaiheessa siitä muuta-
29840:                     Ibn:ditusasiat:                     man ~;uan.,                , . .        .            ···'
29841:                                                             V a~~:~,; herra. Pl1_()1lustus:miiilis.teri. · o!Jk.in
29842:                                                         moitti1111t . _puolus~usasiai,nvftliokuntaa siitä,
29843:                                                         ~1:1tä! ·llJ.in !käsittely on sp.jnnut sjellä _hä~en
29844:                                                         mieles~ään lii~n hitaasti, niin . tuski.n hän
29845:    V wpa,utlli!ta ~d:u~~mn:t;atyöstä, .saa~at    tä-    kuitenkaan truhtoo kieltää, ette:ikö-läkiesitys
29846: män i!lt'tthtio:ri &Jk@slls'til: yd{sityisasil1in ta~   sisältÖ~ puo1e8tå ole tulllit se~:Vemm""ks~ .Jå
29847: kia eåhstii3~ · juttt'ill'iihi~h, Pohj·äHiiorB 'ä       muissa'Kin suhteissa paremmaatsL ~liliäJi
29848: SOininen, tä..'ltä .istrtnnoota ulkb±nait:ii:tli~tkin   laikiesitys sanonnaltaan eräiltä ·tä:i':keihä koh~
29849: taJkia . ed: It~o .·~ y1~it: iSMiäin tallria            dil<ta arveluttavan epä'lliääräinerl ja sitä
29850: edust~}ltt Ebi'·vurELilA ja H~llHheh ~ek[ eri           paitsi sisälsi anikaroi<ta rångaisttl8seuraa-
29851: vaalipiirien keSikuslautaikunnah kdkdtisteh             muksia,jopa sellaisjal~dn, joita ei voida, pi-
29852: vuoksi edustajat Leppälä, Asikainen, Häst-              tää sopiyina. K:,u,n lakiesitys varsinkin ty~ 7
29853: backa ja Hakala, tämän ikuun 30 päivästä                läispii:r:eissä. lrel'iit~.i mellwista thuoip.io:(;a ja
29854: kesäkuun .2 · 1päivään, asti s$rhll.Sta .syystä         sai osakseen ankaraa arvosteluak:ill., ei ol~
29855: edustajat Krulklkonen ja P,ennanen, täksi ja            :ilhmoollistä ja moitittavaa, jos asianomaiset
29856: huomiseksi ·päivä•ksi sairauden vuoksi ed.              valiokunnat tavallista perusteellisemmin
29857: Lehilkoinen :selkä ·tämän, viikon ajaksi sa-            avat syve;nrtyneet tähän ik.ysymyksoon. Ka-
29858: masta syystä edustajwt Komu ja Huttunen.                joaminen           !he~ilölkohtaisiin ... vapauksiin,
29859:                                                         vaikka se tapahtuu i!D.aanpuolustuksenkin
29860:                                                         taikia, on, jQikaiseHe i_{ansal~J,iselle arilrn ·kohta,
29861:                                                         j~ jotta. tässä ei mentäisi todellista tarvetta
29862:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                         pitemmälle, .oli kysymystä asiaintuntijain
29863:                                                         apua h~väksl. käytt~en.har;ldttava valiokun-
29864:   Ed. K a 11 i o ik o s k i :. Suuri valiokunta         nissa huölellise~ti. . . Mutta hyväki:h äsia vöi;
29865: koikoontuu hrionienna kello 10.                          daan huonollå lioidollli pilatå ja samoii\ t~i
29866:                                                         tapahtua nyt käsillä olevaa lakiå kä.ytäntöö:ti
29867:                                                         soveHettaessa. Kun annetaan näinikin avoin
29868:                                        Työveh'o_hisliit~ soda:h aikana.
29869: 
29870: jä laaja ·v8.:1takirjå 'äSian.O:ffiaiSten käftettä~        aikaiffiifi h~htåiriiii perclltymistä 't":irHm jäi--
29871: -vä!ksi; · voida!an lairisäätäjäi:ii rpyrki:'iriyStä       jeStettä'riin itul'sseihin ja harjoittihlliiii
29872: käy,ttää ol:eellisesti to-isin ilruin oli ·tiir<'koitu8,   eirlrltään . ·ainoastaan 60 päi~än aiJni:tra:
29873: ja setil taikii:t tähäti s~eikka:an ' 'lhierl-eStäni on-   Tämä ~ohtå niiela<;tärli olisi joutanut tästä
29874: kin kii11lii:wttätä: Vl!Jkävaita · hutimiotit· ··.         laiSta· jäädä ktk<Jnaa:ir ·pöis tai aind:kin se
29875:    Mitä ensi:tihä. ·sodana:i!kll:iseen työv.elvolli~       olisi 'SoV<e:Uunurt :varOOUnin a.Sevelvollmuus~
29876: !!Uutlen· toteutta;misMli tUlee, joilta saattaa            lain yhteyteen. Kun se nyt kuitenkin dii
29877: n111'0<i~rta varsin laaj~ ~a a1hei1ttlia: få.              truhän laikiin tulilut, •toivon, eQ;tä valtuuksia
29878: kaviåkitt · '· seuraatliUJksiåi 'työmarkkint>Hla,          e~ aiheettomasti käytetä, vaan harik!itaan
29879: blisi seh suhwen: luöhnoHisesti paljon ·e+äs~              vielä uudestaan;;. onko .tosiaanlkaan vast~
29880: i~aä · ·tY'övelwHlisurtden             tdteuttajille;      va~: hyötyä -pyrkiä· ·niitä'-lainkaan käyttä-
29881: Ol~h ktiitenldn ~ :puolestani sitä mieltä ·jå              mään . ainaJka!ll kysymyksen oll~;. n. s.
29882: nii:li · optimistinen; että uskon· · kåiisarnrile          t)Qrrri,misorvarrei:ksi opettamisesta. Lakihan
29883: vältty:Wih soiaisi'lta selkka:tlllti;ilta aina:kih         ede~lYttää, että näille on maksettlliva :koh~
29884: fuist'liiseksi jä niinpä .OO~eetkin 'Voidaan· jät~         l;.uullinen paJlkka ~ynnä matkakustarinuksen
29885:  tä.ä; tällä Jterlää eSittämättä:. On ·mielestäni          'Korvau.S saapumisesta työ;paikik&:kunnalle ja
29886:  paljon ·. pärempi; .että kibmii·etään mahdöni'-            I>a1aamisesta        sielt~ .· kotipaikkakunnalle
29887: silrhiin:tn suurta huomiota siihen; että· meillä           ta~a .y]'läpho ja päivär~ha kuten· asevel-
29888:  säilyy nyikyinen ihallitus ja liallitu8si1unta             vollisille · ja heidän omaisilleen on suoritet-
29889:  jä että tämä saa rauhassa jatkuäj niin sil-               l;avå myöSkin tarvittaessa avu~tusta. Minä
29890:  loin sdd~iiaikaiuen työvl:llvollisuuskin jou"             kysyn,. niitä hymyä silloin ·lrun SQVeltami,
29891:  taa tuiselle tillålle.                                     s~sta ·tiissä si;uhteessa tQsiaari on ol,eniassa?
29892:      Kuitertikih haluan sanoa,,että:,jös sotåinen           Miele.Stä:rii olisi . pa:r'eiripi ottaa mainittuja
29893:  s~lklki'US,' oonettortmu.S iriMtlltrime k<>htaiSi,         oppilaita vwpa,ilta työi:riå;rlci{i,noilta ja .mie-
29894:   o11 :vn.paaehtoish 1iyö(jlbjoo järjestelyä koe~           luilmri:J.in 'nuaria henkilöitä, joita vai-inåan-
29895:   tettäva !käyttää niin· pitkälle lkuin · se suin~          kiii o:ri. riittävästi saataviHa ja antaa heille,
29896:  kin ort· mahdoll:is·tit ja vasta sen:jälkeenj-'jtiS        iifnuttäiii niille, jotka· evä;t pystyviä ja hå-
29897:  siten e~ saaaa; töidi ltiistainaan, voidlian               hikkaita, illyösl$:ifi ja:bko-opetiista vaat1villl-
29898:   vMta. 'käyttää :pa:Mollist!i järjest·elyä: Mutta          piin ·töi!hin, jolloin .llrii,elestäni ainakin on
29899:   ~rilkoisesti on ffii,elestäni kiinnitettävä hu-o-         tulos palj9h p~erhpi, kuin ill~tä tässä ed~l­
29900:   miota siillie.n, ettei tuonaisina ailkoina pääse          lyteiään. Jos sitten ta!hdotti:tisiih asevelvolli-
29901:   esiintymään sotattiiden väi-jolla ja niiden               suudesta. Vfllpauiettuja Vain yksinomaan
29902:   takia ansiotontac~l\;yötyäi, jobbaust!a; jota sel-        käytt&ä tillh!in tarkoitukSeen, olisi koetettava
29903:   laisina ailk~ina airt1t:o:h aikaisemmin esii:h-           siinäkiri stihltee.Ssa käyttää ensinnä vapaa~
29904:   tyny~t~ ·Kerta kaiikkiaah on sanottava; että               eh toista' tiretä, sillä .silloin .ajnaddn saadaan
29905:   pois kohtuuttomat yrittrojävoitot. Tämä on                öpilihaluisia hehlkiQöitä mainith;tihin töihin.
29906:   mielestäni -aivah ehdotori vaa.timus. Nytkin              ~yös [perhe- ja :työsuhteisiin. olisi kiinnitet-
29907:   olisi. mielestäni jo syytä kiinnittää huo-                 tävä tällöin eri~Qj.stå ihuofuibta, •ettei ttile
29908:   miota siihen; olliko sota~teoHisuuslaitosten              tali>eettomasti' häiriötä työvei vollisuuden
29909:   himioittelu oikem!Sa , suhteessa raalka-ainei-            suörittl:rmisen ta:k;iå.
29910:   siin työlru.stannuiksiin ja !liluihin menoihin,               Epäilen siis vakavasti, kutilttiani myöskin
29911:   snui minä luulisin, että puolustuslaitoksen                täSsä asiasSa asiantuntijoita, on'ko tästä tfö-
29912:    runsaat tilaukset ovat höukuttelema&sa var-               velvollisul]SrtlUodostå lainkaan vastaavaa.
29913:    sin ·:läJheisessä yhteydessä toisiinsa olevia             liyötyit.' Mutta koska sen •totettbtaininen 'ei
29914:    teollisuuslaitoksia pitämään hintoja liian                ole ehdbton, varun 'hallituksim harkinnastfl,
29915:    korkeina:                                                 riippuvainen, minä !luotan siihen, että tämä
29916:       :Rauhimaikainen työvelvollisullll, lU!ktiun-           tulee asian ymmärryksellä hoitamaan ja että
29917:    ottamattlt 1lauta'kuntien ja muiden hallinto-             myöskin esittämiini seikkoihin kiinnitetään
29918:    elinten jäsenyyttä; jää ik<>skemaan nyt !kysy~            huomiota,
29919:    myksessä , olevassa laissa'· ainoastaan niitä                Kun tämä laki nyt siis tulee hyväksytyksi
29920:    asevelvollisia; . jotka on t@istaiseksi vapau-            ja saatetaan lähitulevaisuudessa voillllatm,
29921:    tettu palv'elu1ksesta vakinaiSessa väe8sä: rau-           on syytä ra!Uihoittaa yleistä mielipidettä. Jos
29922:    ·han '{tiikana. J ä näitäkin voidaan, - mutta             lakia vain taitava;sti toteutetaan, ei se tuile
29923:    ~i ole 'påkktia :_;_;_:_ määrätä; ennenkuin ~vnt          saamaan ·suurempia . taloudellisia häiriöitä
29924:    täyttäneet 40 vuotta, ottamaan osaa sodan-                aikaan eiikä liian paljon rasittamaan myös-
29925: 2754                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
29926: 
29927: kään yksilöitä. On mielestäni hyvä:ksikin,       työvelvollisten turvaamiseksi, jotta heitä ei
29928: että tiedämme nytt jo ja voimme jo hyvän         voitaisi mielivaltaisesti erottaa omaisistaan
29929: sään vallitessa järjesteliä näin arkoja          ja kodeistaan ja lähettää muualle, mikäli
29930: asioita kuin työvoiman käyttö, palkkaus- ja      ei välttämätön tarve sitä vaadi. Olemme
29931: työaikakysymykset ovat, jotka koskevat vä-       vaatineet, ettei laki tulisi koskemaan oman-
29932: littömästi jakaista ikansalaista henkilökoh-     tunnonarkoja. Olemme vaatineet työpalkko-
29933: taisesti.                                        jen määräämistä tavalla, joka antaisi edes
29934:                                                  jonkin verran takeita sellaisista palkoista,
29935:                                                  jotka vastaavat kohtuullista elintasoa. Nämä
29936:    Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Grund-    ehdotuksemme eivät ole herättäneet juuri
29937: lagsutskottets majoritet har genom sitt se-      mitään vastakaikua. Sellaisena kuin laki
29938: nare utlåtande till försvarsutskottet låtit      nyt on, se on työväenluokalle vam;allinen.
29939: sig angeläget vara att för den stora massan      Sitä hartaammin täytyy toivoa, ettei maam-
29940: av riksdagsmän förenkla problemet om             me joutuisi sotaan ja ettei tämä laki jou-
29941: föreliggande lags förhållande till grundlag.     tuisi koskaan käytettäväksi. On nimittäin
29942: Utan att lagen vare sig till syfte eller till    todennäköistä, että vaikutusvaltaiset yhteis-
29943: sitt sakliga innehåll undergått någon            kuntapiirit tulisivat lakia väärinkäyttä-
29944: ändring i det som bestämmer, huruvida            mään omaksi hyödykseen työtätekevien kan-
29945: lagen bör antagas enligt 67 § R. 0. eller        sanainesten kustannuksella.
29946: icke har utskottet funnit möjligt avgiva             Kun nyt kaikesta päättäen eduskunnan
29947: tve:r:ne motsatta utlåtanden. Liksom ett         suuri enemmistö tulee tämän lakiehdotuk-
29948: kaleidoskop när det behändigt omskakas,          sen hyväksymään, on kuitenkin esitettävä
29949: ersätter den' ena bilden med den andra, sa  0
29950: 
29951:                                                  se tinkimätön vaatimus, että lakia, jos se
29952: har också hos utskottets majoritet den ena        joutuu käytettäväksi, ei käytetä väärin.
29953: meningen följt på den andra. Att detta, i         Sen sanamuoto on sikäli selvä, että on oi-
29954: stället för att förvirra, varit ägnat att,       keus määrätä henkilöitä ainoastaan sellai-
29955: såsom jag antydde, förenkla opinionsbild-        seen työhön, joka tarkoittaa maanpuolus-
29956: ningen, har sin förklaring i egenhete!l ho~       tuksen etua. Ilmeisesti on niitä, jotka toi-
29957: många, men i synnerhet hos dem, VIlka I          vovat että valtiovalta, kierosti ja mielival-
29958: fråga om åsikter låta allt bero på s. k. s~k­     taisesti lakia tulkiten, tulisi sodan aikana
29959: kunnigutlåtanden, att de av:. tvenne ~~Ika        toimittamaan heille halpaa työvoimaa käy-
29960: uttalanden välja det, som for dem SJalva          tettäväksi heidän maatalondessaan tai
29961: och deras intresse bättre lämpar sig.             muissa töissään. He luottanevat tällöin
29962:    Ehuru utgången här i tredje läsningen          siihen, että sodan aikana työväki on vailla
29963:  är på förhand given, kan jag dock icke           säännöllisiä mahdollisuuksia oikeuksiensa
29964: underlåta att väcka förslag om att lagen,         puolustamiseksi. Sitä suuremmalla syyll~
29965: såsom stridande emot grundlag, måtte för-         on vaadittava, että valtiovalta valvoo, ettei
29966: kastas. Men jag uttalar därjämte, för den         mikään kansanluokka pääse toista luokkaa
29967:  händelse lagen dock antages, såsom troligt       sortamaan edes maanpuolustuksen varjolla.
29968:  är att ett allvarsamt statsrättsligt intresse    Sitä vaatii huolenpito maan puolustukses-
29969:  är' förbundet med den sista möjligheten,         takin, joka vaatii kansalta niin suurta voi-
29970: som gives att erhålla en objektiv prö~ing,        mainponnistusta.                            .
29971:  nämligen i högsta domstolen, till VIIken            Ja sitten toinen huomautus. Itse halli-
29972:  rikets president därför b~:de, synes ~et         tuksen taholta on väitetty, että sen jälkeen
29973:  mig, hänskjuta d~nna angelagenhet, på satt       kun eduskunta on poistanut lakiehdotuk-
29974: 19 § R. F. medgiver.                              sesta sen määräyksen, jonka mukaan työvel-
29975:                                                   vollinen voidaan rangaistukseksi niskotte-
29976:    Ed. W i i k: Herra puhemies! - Tämän           lustaan määrätä ,erityiseen työmuodos~~~­
29977: asian käsittelyn aikana . on vase~miston__ t~~    maan" niin voitaisiin päästä samaan paa-
29978: holta jatkuvasti ponmstettu, Jotta t~ma           määrään muka sotatilalain nojalla. Kuten
29979: laki - joka aina siitä saakka! ~n ha~~I.!~s       aikaisemmin olen huomauttanut, tässä ei
29980: antoi siitä esityksen, on laaJOissa tyolais-      ole perää. Sotatilalaki ei anna siihen ~ah­
29981: piireissä herättänyt suurta levottomuutta         dollisuutta. Ei mikään laki anna snhe!l
29982: - saataisiin siedettävään kuntoon. Olemme         mahdollisuutta, jos laillisesti tahdotaan tOI-
29983: vaatineet riittävän laajaa valitusoikeutta        mia.
29984:                                  Työvelvollisuus sodan aikana.                               2755
29985: 
29986:   Valitan, että tämä lakiehdotus ilmeisesti       jota me kukaan emme etukäteen voi mennä
29987: tulee hyväksyttäväksi sisällöltään niin epä-      ennustamaan.
29988: tyydyttävänä kuin se nyt on. Mutta aina-
29989: kin on vaadittava että vallanpitäjät, nykyi-         Ed. H e l e n e l u n d: Den föreliggande
29990: set tai tulevat, lojaalisesti panevat lain täy-   lagen har fått en utformning, som trots
29991: täntöön eduskunnan päätösten mukaisesti.          vissa förbättringar från propositionen icke
29992:                                                   kan anses tillfredställande. Y rkandet på
29993:    Puolustusministeri N i u k k a ne n: Minä      införande av en närmare precisering av
29994: aivan päinvastoin kuin edellinen puhuja           skyddskårens och ,Lotta Svärds" arbets-
29995: olen sitä mieltä, että tämä laki, jonka edus-     uppgifter, har icke beaktats och än vidare
29996: kunta toisessa käsittelyssä on hyväksynyt,        har riksdagen genom uteslutning av språk-
29997: on täysin tyydyttävä, asianmukainen ja on-        stadgandet i 6 § gjort lagen åtminstone ur
29998: nistunut. Myöskin ne muutokset, joita             min synpunkt sett, rent av oantaglig. Jag
29999: eduskuntakäsittelyssä hallituksen esitykseen      ber därför, herr talman, få understöda rdm.
30000: on tehty, kun otetaan huomioon, että ne           Estianders förslag att lagförslaget måtte
30001: täydentävät säännökset, jotka koskevat työ-       förkastas.
30002: läisten etujen turvaamista, oli tarkoitus ot-
30003: taa lain toimeenpanoasetukseen, asialliselta        Ed. R i i p i n e n: On mitä valitettavinta,
30004: sisällöltään eivät muuta hallituksen esi-         että sitä yhtä lausetta, joka olisi ollut tar-
30005: tystä. Ainoa asiallinen muutos on lain ran-       peellinen tähän lakiin turvaamaan suojelus-
30006: gaistusmääräyksiä koskevassa kohdassa,            kuntien ja Lotta-Svärd järjestön työn sään-
30007: mutta, niinkuin jo sanoin, ne rangaistus-         nöllisen kulun, sitä lausetta ei ole tähän
30008: määräykset, jotka eduskunta on hyväksy-           lakiin saatu. Kun herra puolustusministeri
30009: nyt ovat rauhan aikana täysin riittävät           minun käsittääkseni on pääasiallisesti vas-
30010:  ja laki siis siinäkin suhteessa täysin käyttö-   tuussa siitä, että tätä lausetta ei ole saatu
30011: kelpoinen. Minä huomautan nimenomaan,             lakiin, niin täytyy odottaa, että ainakin
30012: että ne sanamuodolliset muutokset, joita          ensimmäiseen asetukseen, mikä tästä laista
30013: lakiin on tehty, m. m. 1 ja 6 §: ään ja eräi-     annetaan, tuo lause tulee merkityksi ja sillä
30014: siin muihin kohtiin, on stilisoitu puolustus-     tavalla suojeluskuntien ja lotta-järjestön
30015: ministeriössä ja ne sisällöltään vastaavat        työn säännöllinen kulku turvatuksi. Tämä
30016: hallituksen esityksen tarkoitusta, vaikka sa-     laki toisaalta sisältää sellaisia asioita, että
30017: namuoto on toinen.                                vaikka ei olekaan näihin yksityiskohtiin
30018:    Minä lausun tyydytykseni siitä, että edus-     tyytyväinen, niin, ja kun ei tähän enää
30019: kunta todennäköisesti suurella yksimieli-         mitään muutosta voida saada, ei ole muuta
30020: syydellä hyväksyy tämän lain. Tämän lain          neuvoa kuin hyväksyä laki tällaisena ja toi-
30021: hyväksyminen on erikoisesti periaatteelli-        voa, että saadaan korjaus toisella tavalla.
30022: selta kannalta katsoen erinomaisen suuri
30023: saavutus. Tämä lakihan säätää, että jokai-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30024: nen Suomen kansalainen, joka on täyttänyt
30025: 18, vaan ei 60 vuotta, on velvollinen teke-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Est-
30026: mään maanpuolustuksen etua välittömästi           lander ed. Helenelundin kannattamana eh-
30027: tai välillisesti tarkoittavaa työtä. Tämä tie-    dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-
30028: tää sitä, niinkuin minä toivon, että edus-        sun tätä ed. Estlanderin ehdotukseksi.
30029: kunta yksimielisesti säätää, että jokainen
30030: Suomen kansalainen on kykynsä ja taitonsa           Selonteko myönnetään oikeaksi.
30031: mukaan sotatapauksessa, johon voidaan jou-
30032: tua, velvollinen palvelemaan maansa puo-
30033: lustamista. Olen myös vakuutettu siitä,             Äänestys ja päätös:
30034: että ne rasitukset, jotka tämä laki rauhan
30035: aikana harjoitusten muodossa kansalaisille          Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
30036: asettaa, tulevat olemaan niin vähäiset, että      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Estlanderin
30037: ne eivät millään tavalla tule tuntumaan           ehdotus hyväksytty.
30038: kohtuuttomilta. Ja sodan aikana tämän
30039: lain säätämien velvoituksien laajuus tie-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
30040: tysti taas riippuu vallitsevasta tilanteesta,     nousemaan seisaalleen.
30041: 
30042:                                                                                           346
30043:                                     Tiiståillå 3ö p. toukdkuuta Hl39.
30044: ----·-----                      --------                     --------------------------
30045:     Kim tämä oli tapahtunut, toteaa                  ' P uhe ni i es: 'Kiisittelyn pohjana on, mitä
30046:                                                      tu'lee htkiehtlotuk.S'en jtilistamisee:ti kiire~lli~
30047:     Puhemies: Vähemmistö.                            seksi, suuren -valiokunnan: mieti:i:th:össä siitä
30048:                                                      tehtjr e,hdötus.. 'Jds suuren 'faliokrinnän eli~
30049:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-               d<Jths .liYiriik~Ytääri., ·. :päätt'ldiän lakiehdbtuk-
30050: sen.                                                 seti h;Y'Väksyinisestä tai hylkäämisestä, mtihä
30051:         !   {'.;:·   'i'
30052:                                                      jos ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta
30053:                                                      kiireellisek~i hylätäli,n, dri f>äätQs tehtävä
30054:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
30055: taa:h päättyneeksi.                                  lakiehdotuMen hyväksymisestä jätettätäksi
30056:                                                      l~:Päämään ensiin:rnäisiin vaalieri jäljestä pi~
30057:       Asia on loppuun käsitelty.                     dettiiviin ··varsinaisiin valtiopäiviin taikb
30058:                                                      serl. hylkäämisestä. En~in sallitaan .asiastli
30059:                                                      keskustelu; j·a .sen kuJdessa on esitettävil.
30060: 2~: Ehdotukset laiksi ulkomaålaisten sekä            kliiR;lti ehdotukset, jotka halutaan asiassa
30061: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hal•        tehdä.
30062: Iita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita ynnä
30063:                                                         ~eriettelytapa hyväksytään.
30064:             eräiksi mniksi laeiksi.
30065:               ld
30066:    Yllämainitut laki~hdotttkset sisliltävä hal-         Kukaari ei pyydä puheenvlioroa.
30067: lituksen· .esitys n! o ll02; jota on va1mistele~       : Uåkiehdotus juliStetaan kiireelliseksi yk-
30068: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä           simielisesti.
30069: n: o 31· ja :suuren valiokunnan mietinnössä
30070: n:o l4l;•esitellään kolmanteen käsit-                   Lakiehdotus hy-väksytään yksimielisesti.
30071: telyyn.
30072:                                                         Lakiehdothlcleri kolmas käsittely juliste-
30073: 1
30074:         u
30075:    P hl~ :hi f e           s:
30076:                       Toisessa käsittelyssä pää- . taan päätty:lleeksi.
30077: tetyt lakiehdotilk:Set voidaan nyt joko h;r- .
30078: ~iUts;rä tåi hylätä. · Mitä itse.· päätöksen:
30079:                                                          Asia ori loppuun käsitelty.
30080: teltbon 1nilee; liittyvät töinen; kolmas ja neljäs .
30081: lakiehdotlis· välittömästi' ensimmäiseen laki- ·
30082: ~hdotuk~een, joten"niistä on päätettävä sa-
30083: mfilla kertaa, ja· s~njälkee'n on tehtä:vä pää- '       4) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.
30084: tös erikseen viidemiestä lakiehdotuksesta.
30085:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mi«:)tiritö
30086:    Memittelytapa hyväksytään.                                                           e
30087:                                                      n:: 0 143 j.a oteta~ii t 0 i s e ll k ä s i t te-
30088:                                                      ly yn siinä sekä sivistysvaliokunnari mie-
30089:    Edrlskunta hyväksyY' kesku8telutta hiki- . tinnössä ii:o· · 23 valmistelevasti käsitelty
30090: ehdotukset.                                          hallituksen esitijs n:o 87, joka sisältää yllä-
30091:                                                      mainitun lakiehdotUksen.
30092:    Lakiehdotusten kolnuis käsittely juliste-
30093: tiiarl päättyneeksi:                                   'P·ti he mies: · Käsittelyn •pohjana on
30094:                                                      smiren · valiokunnan mietintö n:o 143.
30095:    Asia on loppuun käsitelty.                        Ensin sallitaan ·asiasta yleiskeskustelu ja
30096:                                                      stinjä1keeti ryhdytään. lakiehdotuksen yksi-
30097:                                                      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
30098:       3) Ehdotus laiksi osakkeita koskevista
30099:                 välikäsisuhteista.
30100:                                                         Yleiskeskustelu:
30101:   Ylläinaini tun lakhihdotukseri sisältävä
30102: hallituksen esitys n: o 103, jotå on -valmiste- .   Opetusministeri H a n n u 1 a: Herra pu-
30103: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin- hemies! -- Hallituksen esitys oppikf)ulu-
30104: nössä n:o 32ja suuren valiokunnan mietin- la:lksi on saanut osakseen erittäin perirt-
30105: nössä ri:o 142, esitellään k 01 m it n teen pohjäiseh valiokuritåkäsittelyh. Esityshän
30106: k ä s i t t e l y y n.                            jätettiin eduskunnalle tammikuun lopulla,
30107:                                          V altioii dppikouhit.                                    2757
30108: 
30109:  ~otim v~liökrtntakäsittely · on· kestä:Ryt klijlf-      Lausunnossaatl esitti· ~d; Mantere altikSi
30110:  kiåän yli kdlirie ja puoli ki:iukåi:itta. EttH. miltei järkYttäväh kuiritn siita tätättt:i:rtta:Stti
30111: ·niin sivisiysvaliolttiiit3: kriin ~uitri vltlio- t~ötaåkasHt; mikä oppikonitii§sartiliie Cin ~se~
30112:  kuntakin ovat tähän asittaii aivan erikoi~ tettu oppilaiden käririettävakSl B:äri. huo~
30113:  sesti thhto:h.eet syventyä; että kuilipikin va- :rihiuttl . in; tn:; · kuinkä yht~:ist:rtnta · ·suo§ån
30114:  lihkiuita on kuullut luktii~ia rtsianttititi: tliysikäisten ·ihmisten työvoinuin liikiflrnltt.:.
30115:  joitä; kaikki tämä. jöhtliu · ·E~silläoleväh ky- ttikSelta, inuttaå ;jättää årassit kehitys-
30116:  symykSen vaikend~ta: Kieltäähän ei voi; i~ä'Ssä. o11:rvat koUlulaiset tätä !mojåä våiHe;
30117:  E:Jttä tämä. dppiR:biihtkySyrliys ori Ollut· ja Oppikou1ttissa vallitstle ' sellain-en levotö:ri
30118:  ört eräs kaikkei:h vfsai§impia, mitä etlll'>~ kiirehtiinirieh, että: se tekee kl:tsvattavan
30119:  kUnnan ratkliistava:kSi saattaa jimtua. Vai~ o:betilkseri :tnaiidbttom~ksi. KåikkeHi pa-
30120:  keuksii:t on ollut omill.an iisäämään se, että hinta on, Htiomautti hän, se mi:ore:h hermo-
30121:  h:illitukseti esitys asiåssi:t huomattavasti voiman kulutUs, jota aliriqmaises~a .pingoi-
30122:  poikkesi. siitä, mitä yleensä etukäteen osat~ titksessii eläfuin'Elrl oppihii11!i merkitsee, e:ti~
30123:  tiin ödi:>ttlta.                   ·               1 rteiiliikåiset sie1ulliset kriisit; joita usein
30124:      TyydytykSellä ~n kurriminkin todettava~ tapahtllvå epäonrtisttiniirlen; ehdot . jå en~
30125:  että kaikesta tästä' huolimatta hallittikserl tienkåikkeä H:iokiille jäämiiieil · dppiläiile
30126:  esitys on vaHökrintäkHSittelyh läpaiSsYt aiheuttåvat. Ed. Mantereen miele~tä oppi~
30127:  ~tirroma:isen hyvin: Kuudetta: pykälää lu:           kouiuinriie i:\i ole vain rasittava, sen työn
30128:  kuunottanii:ttta sisältävät tehdyt· nniutokSI=Jt tlilokStlt dvat myöskin kovin :tiiiirheellisei.
30129:  vähdn vähäi~iä korjauksia, ja nekin pää- Niinpä hän huomattthia, kuinka äidmlde~
30130:  asiassa muodollista laatua. Tärkein asia1li~ Ien todellinen taitaminen itiaåssafiime öri
30131:  tie:tl thuutos o:ii t~pahtrtiiut 6, §: n koiidalla; valitettavan pul;itteellirle:h j-ksin ylidppilaf.
30132:  Etisin sivistysvaliokunta, siiteit. suuri ira- denkin keskuudessa: · Oppikoultln käynei-'
30133:  liokunta ovat pyrk:ltieet -turvaamaan klttlsä- den_ tiedot yhteiskunnasta · j~ sen kehityk~
30134:  koulun koko oppimäärälle take:rlti:ivien öp'- !les.iä ovåt håtliHa: Kielissä, låskerlrrdssi:t •3ä
30135:  pikotilujen aseitia:ii, ja tässä titrk(Jithksesl!ä !iidinkielessä o:h oppikoulun oppilailla vali~
30136:  on 6 §: lle ltiinetttl. väljenipi sa:tiainuoto tettavan alhairien ·taidolli:neit taso.
30137:  kttin hallituksen. esitj-kSessä~ Kun sano-              Nämä lyhyet ·otteet ed. Mantereert htti-
30138:  tulla pykälällä kumminkin on sutlren vå- sunnostå muodostavat suorastaan irlurhä.a-
30139:  liokunti:aiikin ehdötiäma§sa fuilödos§a poik- vttn arvostelun siitä tilariteeatå, mikä oppi~
30140:  keuspykälän asema ja sisältö ja kun toi- kouluissamme vallitsee. Tätä !trvösteluå
30141:  saalta , hallituksen tatkOiti:iksena ei sui:tF t!sHllttäessä lienee· unohtiliiut se seikka; ettlt
30142:  kaan ole olliit lakkauttiiä ainoatakaan kan" oppikoulujen johto ja valvonta· ktlultlvåt
30143:  slikohlim köko opf!imäärlille raketltuvait koulrtliallitukSelle. Kouluhallitus· määrää
30144:  oppikoiiltta; niin: voidaah pykälä hyväkSyä hikusl!-ilnhitellliista, dppiniääristä, koulu- ja
30145:  suuren valioktinmin ehdottiuhassa muo- kurssikirjoist;;t, ijl;tnaJla sanoen jokseerikin
30146:   dossa. Kuten sanotth lak:lehäotus on odot- kitikesta. Ed. Mimteretm täällä esittämä
30147:  tamattoman hyvin läpäissyt seti Idirastule:tl; åi-vostelu rtiuodostuu näin ollen mitä voi-
30148:  minkä erittäiii perinpohjainen valiokunta- riiakkaimniaksi syytökseksi ertsi sijassa kou-
30149:  käsittely on muodostanut. Toivotnukseiii luhallitusta ja samalla myöskiri kouluhalli-
30150:   onkin, että eduskunta voisi yhtyä suuren tuksen pitkät:iikaista ylijohtajaa vastaan.
30151:  valioktm:rian kantltati.                             Kun nämä epäkohdat ovat olleet jo ainakiri
30152:      Tämän asian ensiinmäis~ssä käsittelyssä puolentoista vuosikymmenen ajan tttrinetut,
30153:   esitti ed. Mantere laajan lausunnoti, inissä oliSi niihin pitänyt ajoissa puuttua; En
30154:   hän mitä perihp6hjaisiinmin yritti arvos- tunne kumminkaan tähän suuntaan tähtää-
30155:   tella niin hallituksen esitystä kuin sivistys- viä kouluhallituksen aloitteita. Jos sellai-
30156:   valiokunna:tl mietintöä; Varsinkin hallituk- sia olisi tehty ja niidim läpiajamisessa 'olisi
30157:   sen esitykseen kohdistettu arvostelu oli mahdollisesti vaadittu hallituksen myötä~
30158:   muodoltaan ja sisallöltään seilaineri, jöta vaikutusta en .usko, että mikään hallitus
30159:   vain harvoin saa keskusviraston päällikön olisi siitä kieltäytynyt.
30160:   taholta kuulla. Tämä häneri latiSuntonsa               Alussa mainitussa lausunnossaan ed.
30161:   ei vain oikeuta, vaan sliorastaari velvoittaa Mantere htlömautti, että nyt käsiteitäviHiä
30162:   mihtia seUraavassa tarkasteletnaim hänen tnevitsta oppikoulriesityksestä puuttunt
30163:   huomautnksiaan ja väitteitään.                      kaikki yksityiskohtaiset selvitylaiet, ja hän
30164: 2758                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30165: 
30166: lisäsi: ,Mikäli tietoni on oikea, niitä ei ole    Ainoastaan muutamia pykäliä, joista tär-
30167: olemassakaan." Eduskunnan pikakirjoitus-          kein oli kuudes, olisi muutettava. Lisäksi
30168: pöytäkirjan mukaan allekirjoittanut on            ilmoitti ylijohtaja Mantere, ettei lakiehdo-
30169: tällöin esittänyt seuraavan välihuomautuk-        tuksen edellyttämiä opetussuunnitelmia
30170: sen: , 0 liko edellisellä hallituksella 1" T ä-   oltu valmistettu. Opetussuunnitelmain laa-
30171: hän on ed. Mantere vastannut: ,Oli kaikki         timinen oli ylijohtaja Mantereen mielestä
30172: ihan tarkasti yksityiskohtia myöten." Alle-       puhtaasti pedagoginen kysymys ja kysy-
30173: kirjoittanut on pöytäkirjan mukaan jatka-         myksessä olevassa tapauksessa helppo asia.
30174: nut ja esittänyt väitteen: ,Ei mitään ase-        Luultavasti joku aika viime mainitun ko-
30175: tuksia." Tähän ed. Mantere on vastannut:          kouksen jälkeen toimitettiin valiokunnalle
30176: ,Ne oli olemassa kaikki yksityiskohtia myö-       kouluhallituksen ilmoitus niistä muutok-
30177: ten." Ed. Mantere on siis ensinnäkin esit-        sista, jotka hallituksen esitys oppikoulu-
30178: tänyt sen moitteen, että käsillä olevaan          laiksi aiheuttaisi oppikoulukomitean mie-
30179: esitykseen ei liity yksityiskohtaisia selvi-      tinnössä olevaan asetusehdotukseen. Mi-
30180: tyksiä ja laskelmia. Samalla on hän edus-         nulla on tässä kädessäni tämä paljon pu-
30181: kunnan edessä juhlallisesti vakuuttanut,          huva asiakirja. Se sisältää vajaan puoli-
30182: että hänen allekirjoittamaansa ja eduskun-        toista konekirjoitettua sivua, luetteloa
30183: nalle vuonna 1936 jätettyyn oppikouluesi-         niistä pykälistä, jotka koulukomitean mie-
30184:  tykseen liittyivät selvitykset ja laskelmat       tinnössä voidaan ottaa joko sellaisinaan tai
30185:  ihan tarkasti ja yksityiskohtia myöten,           muutettuina. Tässä ovat siis opetusminis-
30186:  edelleen, että asetukset olivat niinikään         teri Mantereen esitykseen liittyvät selvi-
30187:  valmiina kaikki yksityiskohtia myöten.            tykset ja laskelmat ,ihan tarkasti ja yksi-
30188:  Olen tämän johdosta pyytänyt ja saanut            tyiskohtiaan myöten", käyttääkseni hänen
30189:  sivistysvaliokunnan sihteeriitä lyhyen pro-       sanontaansa, tässä asetukset niinikään val-
30190:  memorian ministeri Mantereen oppikoulu-           miina kaikki ,yksityiskohtiaan myöten",
30191:  esityksen käsittelystä valiokunnassa. Pro-        sillä muuta asiakirjaa sivistysvaliokunta ei
30192:  memoriasta, joka perustuu sihteerin valio-        tiettävästi ole saanut. Kohta sen jälkeen,
30193:  kunnan kokouksissa tekemiin muistiinpa-           kun tohtori Ruudun komitea oli asetettu,
30194:  noihin, käy selville seuraavaa: ministeri         jouduin asiantuntijaksi sivistysvaliokun-
30195:  Mantereen allekirjoittama oppikoululaki-          taan, joka parhaillaan käsitteli ministeri
30196:  esitys oli ensi kertaa käsiteltävänä valio-       Mantereen oppikouluesitystä. Valiokunnan
30197:  kunnan kokouksessa 10 päivänä marras·             taholta minulle ilmoitettiin, ettei valiokunta
30198:  kuuta 1936. Kun valiokunnan käytettä-             ole saanut asetusehdotuksia, sekä pyydet-
30199:  vänä ei silloin ollut lakiehdotukseen liitty-     tiin minua ne hankkimaan. Annoin opetus-
30200:  viä asetusehdotuksia, päätti valiokunta siir-     ministeriön ottaa asiasta selvää kouluhalli-
30201:  tää asian käsittelemisen siksi, kunnes ase-       tuksesta. Sieltä kumminkin ilmoitettiin,
30202:  tusehdotukset saataisiin. Heti tämän ko-          ettei mitään asetusehdotuksia ole olemassa-
30203:  kouksen jälkeen pyydettiin kouluhallituk-         kaan, vaan että tarkoitus on turvautua
30204:  sen ylijohtajalta asetusehdotuksia, mutta         koulukomitean mietintöön.
30205:  niitä ei onnistuttu saamaan. Asia otettiin           Voin näin ollen todeta, että ed. Mantere
30206:  valiokunnassa seuraavan kerran esille kolme       on seuraajalleen esittänyt vaatimuksen,
30207:  kuukautta myöhemmin eli 9 päivänä helmi-           jota hän itse ei ole voinut täyttää, ja edel-
30208:  kuuta 1937. Kokouksessa keskusteltiin siitä,      leen, että hän eduskunnan edessä on esit-
30209:  voidaanko asiaa ryhtyä käsittelemään, kun          tänyt vakuutuksia, jotka hyvin heikosti
30210:  asetusehdotuksia ei oltu valiokunnalle toi-       näyttävät sopivan yhteen tosiasioitten
30211:  mitettu. Valiokunta kuitenkin päätti ryh-          kanssa. Tämä seikka suurelta osalta va-
30212:  tyä asiaa käsittelemään. Valiokunnan ko-           pauttaakin minut ottamasta kovin vaka-
30213:  kouksessa 10 päivänä helmikuuta 1937               valta kannalta ed. Mantereen lausuntoa.
30214:  kuultiin asiassa asiantuntijana kouluhalli-          Mitä asetusehdotuksiin tulee, niin olen
30215:   tuksen ylijohtajaa, joka lausunnossaan il-        sivistysvaliokunnalle avoimesti ja suorasti
30216:   moitti, että asetusehdotuksia ei ollut ole-       esittänyt, että nykyisellä hallituksella ei ole
30217:  massa, mutta että oppikoulukomitean mie-           vielä mitään asetusehdotuksia. Samalla
30218:   tinnössä olevasta asetusehdotuksesta val-         olen maininnut, että niiden valmistamiseen
30219:   tava osa soveltuisi käsiteltävänä olleen          on varattava aikaa vähintään kaksi vuotta.
30220:   lakiehdotuksen edellyttämäksi asetukseksi.        Käsitykseni on nimittäin se, että tuleva
30221:                                        Valtion oppikoulut.                                     2759
30222: ------------------------------------                  ----------------------
30223: koulu-uudistus on enemmän kuin puoli-               yksityisilll.e että valtiolle ja kunnille hyvin
30224: toista konekirjoitettua liuskaa ja että se on       suuria lisäikustannuksia. Tällaisia etuja
30225: vakava asia, joka vaatii vakavan ja perin-          si'Hä •ei kuitenkaan ole. Helsingin Koelyseon
30226: pohjaisen harkinnan.                                entinen r&htori on useita vuosia !kestäneen
30227:     Sivistysvaliokunta on täysin oikeassa           toimintarusa perusteella tullut simen tulok-
30228: huomauttaessaan, että ennenkuin oppikou-            seen, ettei 7-luok!kainen ikanSiaJkoulun koko
30229: lun uudistamiseen hallituksen esitykseen            oppimäärälle rakentuva oppiikoulu ole ope-
30230: sisältyvän lakiehdotuksen pohjalla ryhdy-           tuksellisesti sen parempi ikuin hallituksen
30231: tään, olisi opetussuunnitelmia ja oppiennä-         nyt ehdottama. Hän kirjoittaa Helsingin
30232: tvksiä koskevien ehdotusten laatiminen an-          Sanomissa viime helm~uun 3 päivänä
30233: nettava pätevien asiantuntijain tehtäväk'3i.        m. m.: ,Opetuksen, jolk:a ·liittyy 6-vuoti-
30234: Tämä on myöskin opetusministeriön vilpi-            seen pohjakouluun, on siis pakko alkaa sa-
30235: tön pyrkimys. Mutta tämän uudistuksen               malta ·tasolta kuin 4-luoklli:aiseen pohjaope-
30236: toteuttamiseen ei päästä käsiksi, ennenkuin         tukseen perustuvan. Näin ollen on 6+7
30237: f::duskunta ratkaisee, mikä on oleva oppi-          luoikikaa ikäsittävän opetuksen teho itse
30238:  koulun pohja, neljä vai kuusi vuotta kan..·;;a-    asiassa samanvertainen kuin uuden esityk-
30239:  koulua. Samoin on eduskunnan ratkais-              sen 4+7 luokkaa käsittiivän. On todellaikin
30240:  tava, montako luokkaa tulevassa oppikou-           aihetta ikysyä, miksi pitäisi uhrata opis-
30241:  lussa on oleva. Näihin kahteen pääkysy-             keluaikaan 2 kokonaista vuotta turhan ta-
30242:  mykseen on saatava vastaus, ennenkuin              kia. Sille, joka tahtoo ja kykenee käymään
30243:  hallituksella on mahdollisuutta ryhtyä laa-         koulunsa lyhyemmässä ajassa, suotaikoon ja
30244:  timaan asetuksia ja oppisuunnitelmia, sa-           va1mistetta:koon siihen tilaisuus. Toisaalta
30245:  nalla sanoen suunnittelemaan paljon pu-             nyt esil>läoleva esitys ei aseta pienintäkään
30246:  huttua koulu-uudistusta.                            estettä siUe, ·että jokainen, ken vain tahtoo,
30247:      Lausunnossaan täanän asian ensi käsitte-        voi käydä !kansakoulun liipi ennenkuin siir-
30248:  lyssä ed. Mantere kohdisti mahdollisimman           tyy oppikouluun. Ero näiden kahden halli-
30249:  anlkaran arvostelun 7-vuo'tiseen oppiikouluun       tuksen esityksen välillä onkin vain siinä,
30250:  ja ennen :kaik!kea sen 4-vuotiseen keskikou-        että •edellinen esitys olisi pakottanut lahjak-
30251:  luun. Kuitenkin hänen oma esityksensä si-           ikaimmrut!kin viipymään. 2 vuotta kauemmin
30252:  sälsi päätyyppinä juuri saman 4-vuotisen            ikansaJkoUJ1ussa !kuin mitä heille on tarpeel-
30253:  keskikoulun ja 7-vuotisen oppikoulun. Tä-           lista. Nykyinen esitys poistaa tuon pakon.
30254:  hän voidaan tietysti huomauttaa, että mi-           Se s:allii laJhjakikaampien ja pystyvimpien
30255:   nisteri Mantereen esittämä 7-vuotinen              päästä elämässä nopeammin eteenpäin.
30256:  oppiikoulu pohjautui kansalkoulun ikdko             Toistan sen, minkä lausuin jo läilletekeskus-
30257:   oppimäärälle, kun taasen käsi:llä olevaan          telussa: istua koulussa 2 vuotta kauemmin
30258:   esitylkseen sisältyvä oppikoulu ra~kentuisi        pelkän periaatteen tai kauniin ihanteen
30259:   kansaikoulun !Ileljän luokan oppimäärälle          vuoksi on toki liiallista ihanteellisuutta.
30260:   (Edusikunnasta: Siinä on suuri ero!).                 On lausuttu edelleen sellainen epäHys,
30261:   Kaikki riippuu nyt siitä, mikä arvo anne-          että hallituksen ehdottama koulumuoto ai-
30262:   taan kansakoulun läpikäynnille ennen oppi-          heuttaisi sivistysvaaraa. Ha:llitus on antaes-
30263:   kouluun menoa. Oma ikäsityikseni on se ja          saan kysymyksessäolevan esityksen lähtenyt
30264:   tulen sitä myöhemmin eräällä esimerkillä           siitä, ettei !kolkonaisopiskeluaika ny!kyises-
30265:   valaisemaan, että kansakoulun läpikäyneet           tään tulisi suurestiilman ly!henemään ja että
30266:   eivät ole suoriutuneet 8-vuotisessa oppiikou-       nykyistä oppikoulua rasittavasta moninai-
30267:   lussa sen paremmin kuin ne, jotika ovat tul-       suudesta ja kuolLeesta painolastista on pääs-
30268:   leet kouluun jo kansakoulun neljänneltä             tävä. Jos näin tehdään, niin pelko sivistys-
30269:   luolk:alta. Jotta ministeri Mantereen ehdot-        vaarasta on aiiheeton. Pitentämälllä vain
30270:   tarua 7-vuotinen oppikoulu voitaisiin aset-         hiem~n syyslukukautta ja siirtämällä ke-
30271:   taa hallituksen nyt .ehdottaman koulumuo-           väälllä ylioppHaskirjoitusten suorittamis-
30272:   don edelle ja määrätä tulevassa opp~koulu­          aika myijheiiilllläiksi, tuHaan siihen, ettei
30273:   uudistwksessa päätyroiksi, täytymi sillä olla       ikdkonaioopiskeluai!ka mainittavasti lyhene.
30274:   erittäin suuria opetulksellisia •etuja, ikosika        Jokainen oppikoulun opettaja ti.etää, mi-
30275:   se johtaisi ka,:ksi vuotta pitempään opiskelu-      ten valtava osa oppikoulurn ·ensi luokan
30276:    a~kaa.n kui!Il hallituiksen nyt ehdottruma         työstä kuluu ikansaikoulukurssin kertauk-
30277:    koulumuoto ja aiheuttaisi näin ollen sekä          seen. Vallan yleinen on se käsitys, että
30278:  2760
30279:   '..!,   '                                         Tiistaina 30 p. tou}\:qk~p.ta 1939.
30280:                                                                                                -----------~--------------
30281: 
30282: 
30283: 
30284:  jp~isen,             pn päästä._vä prppikoill.uun, o~i hä-                          menestyksellä, ja hä.n jatkaa; ,Muutama
30285:  n~lla sitt~en edellyty~iä tai ei.                               Ja kaiiklki         niiiyji. sitten. qlj :IJrij.iiSt'lä pääkaupungin leh-
30286:    Qt.eiaa~in · v~taan, j~: v~n ~uinkin tilaa                                       dessä luet~v~na t@\.i:giiis~n toisen ruotsa-
30287:   on. Yiill.)!e!11f!..inttu~ta on. p,arl)caifflpana to.<h~:                         laisen lyseon opettajalk).:!JJ.JUtn julkilausuma,
30288:   ·t~ep.a, .~e, ettj:i, ,op;pi~oulu!f sisää!fpääsy~                                  jossa. tosia~ioitlj. esittämällä osoitettiin, että
30289:   tu,$:inp.ps~~ voiC!.Jlan anta;a, ehtoja. Sinijnsä                                  6~1M~ais~J;S~?a!kin #:pko kanaalwulun oppi~
30290:   oyat p~ä:~yvaatjq:npik$~t ~iY8!ll minimaa<li{let,                                 mJi.jiriiill~ ra:k.entp.v1)-~a koulp.~sa on saavu~
30291:   mp.tta eHei niistäkä.än s~lvitä, niin ppi~:>k:el­                                 tettu i}:lyvät tu~o~et, selmiset; jotka kestä-
30292:   l1:1an k~.~ li~ ja yriteti}iin ~yk;syllä 11ude~~                                  vät yertailuu .y!inJJ;a~uotoisten koulujen tu-
30293:   tn,an. ;1\'Iinikään mu.un koulun kohdalla täl-                                    lqsten ~an§~lJ,." , Ed. .Mant13re .ei ~;ummin­
30294:   lainen · ei · ;voisi ·• t~la ~YJ;JYnJ.Ykseenk.ään.                                kaan. mainit~.e mitääp; nuweroita, jptka
30295:   QJ?pj,l\roulun ikql}dalla ~:>~tä pid,etäij,p. itsestiiii,n                        osoittaisivat. tämä11- ~§!im:erkiH~n koulllJl
30296:   s.~vi;ip.ä ja Vfll})m. luonnolli~n~;L. SWi ~.e ei                                 erla+mnaisi:a tulqifi§!ia. ~~in o~leu on Sf wi-
30297:   lfummink~lf w.i~iifin. tapa~~l), ole. V~'                                         p.un . teb.tävä. 'fi.lff:Ston m;u'~>;aa11 ~irjoi;tti
30298:   tcai{;uude~a Pn päjistävä ~~il;ten, että jokl),i-                                 ky;~ymyk~~H~;SSä oley~ kou,lp.S$11 v.. 1~3&
30299:   l1!JP- qppikouluun PYrkijä ~:P,dottoJllilSt~ q~a                                  )reyäällä 4:: ,onpila,sta, joi§ta J P,yljättiin,
30300:   ~aJisa!kouluk.urS§inl;lla. :r-fiissji ~in.eissa, joita                            1937 ~irjoitti 7, jp.isia 2. hyljättiin ja, +9a&
30301:   1-:~»Wa'k,<rt+lu . op:eH~Ih oppiko11lun täytyy                                    kirjoitti 5, jj:)istl). 2 :fiyijäj;tiip.. Kun ottaa
30302:   Yoidff. jfl,t~aa sUtä, . Jnithin. ~ap.srumulu :ou                                 hJ+O;I/f~P. lp.~,en pi,enuuclen, jolloin ope-
30303:   J?~ät-täuyt .. Jos tii~äu ~erra11 pä~tiiijn, j1:1                                 ti'+§ PP- voinut m;t;~.,odol>tP.a .mil;Uli y:ksilölli-
30304:   ~~1h~en .on Pii~tävij,; n~in sillo~n kan~:akoulu,:                                s~)Lgi, täytyy tul,qk§i:;t n~tii-i:i. tWJ.sii pw;;haGt~"
30305:   apil'!>~itLI>:er~aps pppiik@.lu,ssa ~opp;uu jll, .e~j                             kin Jr<ruJJW.Sl). y,ep:f1tt4:in pupnoin,a. Tw).p~et
30306:   Y)lpkalla tät~ tietji Y~in. l;t~lposti yoite,                                     e~y~t mui'+~oinl)q.Lap. 9~:e mainjtq.§\3l;t ~ouL~i}
30307:  t~M). J?UOH . v;uqtta oppili;qu1U)l yar(>in~He                                     olleet mitenkään #rinwa~~j;!.t. ·• ·'l'au,Jpil;Q>:.!}
30308:   ty.igle j:;t tehtäyijle.                           ·.                             l;q.}'.uYlfoi~~ta. ;1,~.9~6----:~9~7 :osottta~. t~m-än.
30309:     .. M~tä taa,s,en ~ul,e'e oppil;tin,eiden ka,;rsiu-                             t lu,q<l;{alia . ph ~2 RPPl~t}/. ; llll~tå vmn 12
30310:   ~f!.P. ja ~o)J,een orpehlJ&Li~oe~e~ po~taJ:rJi                                    pä~i · }~~ ,el!t:Ojft ·. siirtyifiään s'euptayalle
30311:  .s~e,n, ;niin, ~iini. sU;ht,e€13sa yallitse;e kä~i.t­                             luolm)I,e. I~ ~p.olpm 21 · ,opp,Hi.LM~.a s,elviytyi
30312:  tjiäk,se!N j,akfl tl;thol];a yksiri).ieJ.i$yy~ niil). t,&r-
30313:  pe,e}li.s}lutel(3n !lqpn P,lahdollisuuk8iinki;n ;n.l}~­
30314:                                                                                    ilw~~ ..eiht~J~ s;
30315:                                                                                    ~Y:1la p.st(l 3 .Ja
30316:                                                                                                           lH Y   l».~ffHa~ J:,9 qppilaast?
30317:                                                                                                                        .lla ,S,~a 1. $3 opm~
30318:                                                                                                                                                  7,
30319:  den. ~r~.iit op,ettajat pitävät ;rp.ah,dqllif?~!l~                                laa,Sta. ~~l;vjsi si~ ~,(;l:lffllayalle ~uokall~ ilina!l
30320:  r;unsa~~~n kaxsint<t<t re~:~,Uain(;lissa ilm~n                                    ep.toja ..3L T.os. i:;tm, .. ~ iJ..l ·puh.u.vat ';:;.•i~ tiiS§å.·
30321:  että sFtä heidij.n ~$itykse;ru?ij. ;tllllkaan seu,:                               ~~~yistapauk,se.~in v~l1an toista ~H~
30322:  r,ais,i ~i;Vistyswara;,t. · ~Ml1QiJl on IIfatewfl.-                               ;m1ti,L ed. MaJtl:er~ on ,eduslm:nnaHe es~~ta.-
30323:  t~r}t.IJJiL o.pet~.aji,en t,aholifr · jatJk;uvJlsti ijr,or~s­                     nyt. .                             .                       .
30324:  tet,tu m;1tema(lJttisten. :OP:Riail).~~:nden uudi~~­                               . · Että tulokset q:tf.tta -mal,\p. yhtenäisJ,rou-
30325:  misep. ita!1peelli&l+P,-~ta ja ppipilll;#rien ~up4>7                              1~ pva,t tl).,eikot, f3e :käy ermomaisen hyvin
30326:  t{l;n;tista pu,dlW~~teitu ~in~in nMden oppi-                                     s~lvi~~e ~.ehtqri Ja~nin tqhtori .~undun
30327:  lij,dm. ~;~;qc1fl{~n, jpi).l~ . ~}. <ll(;l m,atelp.,aattjg~a                     k:<i~itean · ;mietintöön iji~~tystä la:u,s,ulp).o~t!!-~
30328:  t~inum~i;;t:. Pitäisj.n ~~estää;n ;;elvänii,                                      SiUl;t   ön    im. ~· taul~o ylioPPila.crt;Ut~i;n~
30329:  ~tij.. t:lfl~fV~~a ({pJ?ifq:ul~r: ·11l~Oa~te.eila o,n                             nosta viim,.eisten Yilden vuo,den 'fijalta.
30330:  1~.·. , •...e~.·.··iiJka,~t~t. ·~aJ?,a·lf··..)~in.~,a... j;u.uri .~.!lnais.if<
30331:                                                                               .   taui~Jn mUfk~~                ori      ka,p.sakoulvn nelj'äP.
30332:  ?PPi'l~f~. Y.fl.Ft~:n'. · .J~oilpl illllf]l~~. ovat lJfh-                        I:cio1kan oppinHUirälle ;r:ak:en±uv~~ <mJ?i~
30333:  JlJ,.~a, rn}lt~a ~:ml~~ :qJ.at•e:r;Q;~tiiAr\\ra tuotmfl                                         ·.
30334:                                                                                   lw.Rt~~ yliqp71j~~utli~l;lflos8liL .py}~ttyJeP.
30335: li~ll~ia vaj)f~~iks~,                                        ·                    maarfl ~4.6 %, aruttp. kans*oullpl ~oko
30336:    , KIJ,~~;n sanqttq., ·e,d. Mantere .ei voi millään                             oppjm~i;iJ.le raJke!lt,liyissa 35:.~ %. · Ryl~t~
30337: hyväksyä. J]räs~H~plevaän ~,sitykse~n ~~sälty:                                    {yjä ·.~' .~ei·ta. Pii opi?H~ta ~qht~ yhten~­
30338: vää 7~1q.o~~ta .. onpiiko;ullta, m,utta · ~~n                                     kouluSf3~ I?f% entriun~ Jmi~ :vall:hal;nu,oioi-
30339: s~ja3Jl ky~~ 6~luo),r~~;ny· \k;wr}).an se va1;n                                   ~eSJ;å :~ou1us$;;t. . J~ n~in' peri:n h~~o ,oli
30340: r;,tkie;ntuu kansMwnllJill Ji:~k!/. oppirp.äär~Ue.                                tulo~ s#t~ h;l;lolim:~:ttl;i, .~ttä yh,t·~nä~k0 1].lu.ssa
30341: "ijij.npJ:i h,ij.n. J,a~m,gw~aa~ ~lfm;t .Hk-:ef.~~                                qli.   ?I?Y~'.~~i~~~ ;v~.·ll;.· l~.:~. o.pp~la~M:. ~u.q)d,ma
30342: totea.ff, ~ui!rlra ~wk,en~:ps . PJt .<?S.Qlttllp.W, ettå                          k~ti, ~· t.aa.sen. y~taava, htlru qh ka~:­
30343: yliopi,stoop. johtav/} fi-luoklut;ip.e)l 11~~muq~                                 ~.qul:un · n~j~ ·wob11. · oppimäärälLe ;raJreil-
30344: toinen ~oulq., jos P,petU!>O:l;tjel~ ·on· viist~ti                                t11v~a wl>i]r~nl~i!- 119.1. · Lukumqpna
30345: l~ittu ja ~~trta.~.at pys~rviä, :voi to~~~                                        19:36~19~7 .llr,o;i ·ppipirr{aärää päätF~ä~tä
30346:                                          Valtion oppik9:ulut.
30347: 
30348: lmnsakoulun neljälle luokalle rakentuvasta              6~l'q.okkaisilj- ()PPik:ouluja o:p. koko maassa
30349: oppikoulusta 10.2 .%, yhtenäi.Skoulusta 16 %.          tällä h~tkellä .vain 6 ~ppaletta. Yhtenäi;s~
30350:    ·'l_'ilastonumeroiden esittämistä vpisi jat-        k.on!ui),JatuksRn puolesta qp. taisteltu aina-
30351: kaa, mutta llmn ne ovat :kauttaaltaan epä-             kin 2Q vuptta. Eduskunta on asiassf!. aikai~
30352: edullisia yiht-enii.islkou1ulle, niin nämäkin jo       semmin kahteen otteeseen selvästi ihnaissut
30353: riittänevät. Rehtori Janssop. huomauttaa-              myönteisen ka.nta1lsa, samoin yaltion toi-
30354: kill yht:eenvetona, ettet vqi olla tarkoituk-          mesta asetettu komitea. Kouluhallituksen
30355: senmukaista eikä oppilkoululaitoksenune ike-           ylijohtaja on pllut DJ,aan koulutoimen jol1-
30356: hitykseHe onnellista, että valtio asettaisi            ta,j~n~J. puolitoista vuosikYlJlmentä. .Opetus-
30357: uusimuotoisen koulumuodon, siis yhtenäis-              mt_ni:i;t.~rinä: op. hän yhtä ~ittaa ollut piteijl-
30358: koulun, ·· joika yleisön puolelta on saanut            :rnal)e aJan km.n klll>:aan DJ,uu. Yhteuäiskou-
30359: kpvin väh,än lmnnatusta, etusijalle. Samalla           lujep.. perustllmiselle ei siis näinä. vuosikyl)l"
30360: hän viittaa Suomen oppirk.oulunopettajain              menin~. ole .ollnt pi~nintäkään. estettä, vain
30361: yleisen kokouksen julkil~usumaan vuodelta              päinvastoin mitä parhl!-immat edellyty)>:set, jlj.
30362: 1~34. Tuossa · kolkoukse&Sa ei ainoalkaan, ei          kumminkaan ;rJ,yt ef ole enempää ku,ip. kuusi
30363: kukaan edes yht>enäisrk.ouh:n1lukuisista edus~         ka:P.paletta valtion 6-luokkaista, koUlua. Että
30364: iajista ·puoltanut lkoko ka~akou1un polrj~tlle         yhtenäiskou1uaj~tp.s ~i olR l)l~n!lyt ··eteen-
30365: rakentuvaa oppikoulua asetettavaksi I'JtU.-            päin, 1liin sYYnä sHhen on toisaalta se, ett~
30366: sijalle. Luulisi tämän maan opplkou'lun-               täm~ !ljatus ei l!>I)lllt~J,kaan ole osoittautu7
30367: opettajiston yksimielisen mielirpiteenkin jota-        nut elp1voimaiseksj, toisaalta taas~ll se, ett!i
30368: kin tä.ssä asiassa . merl)diseväti. .                  kouluhallitw~. Jolla olisi ollut witä mai-
30369:     :J:run lm1.1nteli eq. Mantereen lausuntoa,         nioill1lll<J:t edellytylu;et käytännössä viedä
30370: ei voinut tulla muuhun. t:q.lokseen kuin .sii~         tätä a!J,tetta .ete~npäin, ej s~tä kurn.rilinkaan,
30371: h.en, että han eyt on mitä lämpimin . 6,-             ole tehnyt. Kouluhallituksen passiivisuUtS
30372: vu.otist.en oppikoulujen pp.oltaja ja kap.nat-        a~ifLSSl1 pn johtanut' siihen, ,että vaikka se
30373: taja. Mutta ministeri M11.n:t.ere taasen oli          t~oriSJ.Ssa. onkin oll11t yhtenäis);::oulun kan-
30374: 6}uok)>:aisesta oppikoulusta .vallan toista           n,attaj!l, niin .se käytämiössä on. muodostu"
30375: m1e1tä. . Edki$kJ1.1fi1alle vuo.nna U)36 jättä-       Wlt s~p. pahimmak~i haudanl;.mivajaksi. . '
30376: IUänsä. oppikoulu~sityksen perusteluissa hä.n             ::mräänä vofmak:kåaiia todistuksena yhte-
30377: p.ole:m.isoi niitä vasta&n. 01). :r1imittäin          näisko'ulun p:U.Ölesia ed. Måntez:e esitti mim-
30378: hMmattava, ~ hän l~J,usuu ,- että 6~                  taniia·. tilastop.utneroita sii.tä, kuinka muu1i-
30379: luokkainen koulu .on useille oppilaille kovin         misSa· kaupungeissa kansakoUlun Vl luo~
30380: rasittava, niin .että heikoimlJlill~.t, vieläpä       k~ltå s~irtyy. 'o.ppikouluun su~relllpi määrä
30381: keskinkertaisill~J,kin lahjoilla .varustetut o.;p:    kuin kansakoulun IV :Itä. Hän main~tsi
30382: pilaat sekä myös QppUaat, joiden terveys ei           ~. 1p.. allekirjoittane~n kotikaupungin Ke~
30383: ole l,noitteetoil, eivät tästä koulusta suo-          m!n. Syksyllä 1936 Kemin yhteislyseon ensi
30384: riudu säännönmukaisessa ajassa, vaan jää-             luokalle otetUi$bi oppli~ista. oli ·34 kaynyt
30385: vät joko yhd.elle tai ·'Weamm~J,lle luokalle          hnsakoulun läpi ja 18 oli tullut kansak?u-
30386: toise~si.. vuod.eksi. · Koulutilal3to osoittaa,       lun rv      hlokalta .. 'Qlen pyytänyt I{einin yh-
30387: että l11okaUejääneiden luku ulisimuotoisissa          tejslysedlta tiet,oja siitä, :tp.illä 1nenesty~ellä
30388: kouluis11a .on ollui tuntuva~ti suurempi ~).Iin       kansakoulun IV ja VI luokalta tulleet ovat
30389: V/l.staaville lu.okille jääneiden luku va!fha-        koulussa'· suoriutuneet. Olen· saanut tllas~
30390: muot.oisissa. ko:uluissa. Oppikoulukomitean           tonninerot vuodesta 1930 lukieji.. .Niiden
30391: pAA,eenj.ohtajana .kqul uhallitu~en . ylijoh~         mukaan kansaktmlun :ry l1fokal:i~;t tulleista
30392: taja. 1\ll;tntere vuonna 1932 t;;t.asen alhikir-      jäi o~p~koufun e~i lu.ökalle. 4~, kansa~o~~
30393: joitti mietip.nön, missä 'asetuttiin .~m~· kah-       lun V~ :lta •tulle~st:;t 46. · ,Oppllr,oul'Q.n tpi-
30394: :M)le, että 6-luokk~J,inen oppikoulu .oli oleyfi     .sell,e ·lMkalle ~ ä_äileistä oli kyseessäol~vana
30395: a,jnoa vallits!3va. Näyttää melkein. siltä,           aikana 34 tullut kansako:ulup. JI luokalta,
30396: k!iin riippuisi kouluhallituksen ylijohtajan          41' kansikouhtn VI luokalta. 'J,'ilasto nhstii
30397: m~.elipide. oppik:o'Q.luasiassa . pikemmin tai-       oppilaista; j'Otka ·ovat Kemin · 8-}uokk~.tisen
30398: vaan tuulista kuiP. asiallisesta l:larkinnasta        oppikci~ull ·..viimeisten kyinl)lenell 'Vliode:ii
30399: ja. vaka:umuksesta. (Ed. Salmia.la: Onko              aikana läpikäyneet kertaakaan Iuokalle jää:_
30400: tup sopivaa puhetta~)               ·                 mattä, <isottaa, että hei.stä 55 % oli tullut
30401:     Eräs seikka op. minulle jäänyt arvoituk-          kan,salwuluii lV:lta, 20% V:ltä ja 25%
30402: seksi ja sen on tämä: Valtion perustamia              Vtlta htokalta.. Esitetyt luvut vieläpä yli-
30403: 2762                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30404: 
30405: voimaisesti puhuvat sen puolesta, että kan-          Arvostelu jatkuu samaan suuntaan,
30406: sakoulun IV :ltä luokalta tulevat selviävät       mutta tämäkin ote jo riittänee osoittamaan
30407: oppikoulussa ei vain yhtä hyvin vaan huo-         ed. Mantereen tyytymättömyyttä. Vastaava
30408: mattavasti paremminkin kuin kansakoulun           poikkeuspykälä ministeri Mantereen ehdo-
30409: läpi käyneet.                                     tuksessa kuului: ,Kokeilutarkoituksessa
30410:    Mitä tarkemmin tutustuu ed. Mantereen          voidaan perustaa kouluja, jotka muodol-
30411: lausuntoon, sitä enemmän tulee vakuute-           taan ja linjajaoltaan poikkeavat siitä, mitä
30412: tuksi siitä, että ed. Mantere ei voi kerta        3 ja 4 § :ssä on säädetty."
30413: kaikkiaan hyväksyä mitään kohtaa nykyisen            Käsiteltävänä olevan esityksen 3 ja 4 §
30414: hallituksen oppikouluesityksestä.      Niinpä     sisältää koulutyypin, joka rakentuu kansa-
30415: hän käy käsiksi hallituksen esityksen             koulun neljän alimman luokan pohjalle ja
30416: 14 § :äänkin, joka kuuluu: ,Oppilaiksi pyr-       on 7-luokkainen. Sen keskikoulu on 4-
30417: kivien ottamisesta oppikouluun säädetään          luokkainen. Ministeri Mantereen esityksen
30418: asetuksella."    Vastaava kohta ministeri         3 ja 4 § sisälsivät sekä rinnakkaiskoulun
30419: Mantereen esityksessä kuului: ,Oppikou-           että yhtenäiskoulun, sillä oppikoulun poh-
30420: luun pyrkiviltä uusilta oppilailta vaaditta-      jana saattoi olla joko kansakoulun koko
30421: vasta pääsytutkinnosta säädetään asetuk-          oppimäärä tai sen neljä luokkaa. Keski-
30422: sella." Esittämällä erinäisiä perusteluja         koulu on joko 4- tai 5-luokkainen, koko op-
30423: ja huomautuksia hän tulee lausunnossaan           pikoulu on joko 6-, 7- tai 8-luokkainen. Kun
30424: tällä kohtaa seuraavaan lopputulokseen:           näihin päätyyppeihin lisätään poikkeuspy-
30425: ,Edellämainituista syistä ja ottamalla huo-       kälän edellyttämät kokeilukoulut, joita voi-
30426: mioon asian suuren kantavuuden sekä kou-          daan perustaa minkätyyppisiä tahansa, niin
30427: lulle että kodille olisi pääsytutkinnosta sää-    eiköhän se arvostelu, minkä ed. Mantere
30428: dettävä lailla." On hyvin vaikeaa ratkaista,      täällä tällä kohtaa on esittänyt, sovellu
30429: mikä on sellainen seikka, joka kuuluu pe-         ensi sijassa ja erinomaisen hyvin juuri hä-
30430: rusteisiin ja josta siis olisi määrättävä         nen omaan esitykseensä. Hänen esitykses-
30431: laissa, mikä ei. Hyväksyessään lain teknil-       täänhän on sanottava, että se tarjosi kai-
30432: lisistä oppilaitoksista asettui eduskunta sille   kille kaikkea, eikä ole ollenkaan ihmetel-
30433: kannalle, että niinkin tärkeä asia kuin luok-     tävää, että kun tämä esitys tuli eduskun-
30434: kaluku voitiin jättää asetuksen varaan.           taan, niin se sanaa puhumatta lähetettiin
30435: Tuskinpa määräykset oppilaaksi pääserui-          sivistysvaliokuntaan. Kenelläkään ei ollut
30436: sestä ovat tärkeämpi asia, joten ne voita-        mitään sanottavaa, sillä jokainen löysi esi-
30437: neen aivan hyvin jättää asetuksen varaan.         tyksestä oman koulutyyppinsä. Käsilläoleva
30438:    Jokseenkin samanlaisen arvostelun saa ed.      esitys ei valitettavasti ole yhtä hyväntah-
30439: Mantereelta lakiehdotuksen 6 §. Hän lau-          toisen aulis, mutta käsitykseni mukaan se
30440: suu asiasta m. m. seuraavaa: ,Ehdotuksen          erinomaisen hyvin vastaa sekä hallitusmuo-
30441: 3 ja 4 §: ssä määrätään, minkälaisen uuden        don että ed. Mantereen täysin oikeutettua
30442: oppikoulun tulee muodoltaan olla, mutta           vaatimusta siitä, että oppikoulun järjestys-
30443: vähän edempänä 6 § : stä löydämme näin            muodon perusteista on säädettävä lailla ja
30444: kuuluvan säännöksen: 'Erityisistä syistä          että koulun yleinen muoto, jos mikään,
30445: ja kokeilutarkoituksessa voidaan ylläpitää        kuuluu järjestysmuodon perusteisiin.
30446: ja perustaa oppikouluja, jotka eroavat 3             Oppikoulun perusteista olisi jo vihdoin-
30447: ja 4 § :ssä säädetyistä kouluista.' Tällä         kin säädettävä lailla. Oppikoululaitoksem-
30448: säännöksellä tehdään suurelta osalta tyh-         me on väliaikaisuuden tilassa, joka vaikeut-
30449: jäksi 3 ja 4 § : n säännökset ja annetaan         taa sen toimintaa sekä opetuksellisessa että
30450: hallitukselle valta ylläpitää ja perustaa.        hallinnollisessa suhteessa. Eletään monien
30451: minkämuotoisia oppikouluja tahansa ja niin        erikoismääräyksien varassa.       Kokeillaan
30452: suuressa määrässä kuin hallitusta haluttaa,       siellä ;ja täällä. Mutta samalla kumminkin
30453: sillä erityisiä syitä voidaan helposti löytää     monet tärkeät asiat jäävät lepäämään oppi-
30454: erilaisten koulumuotojen, erimuotoisen kou-       koululain toteuttamista odoteltaessa. Toi-
30455: lun perustamisen tueksi. Tällainen laki           selta puolen taas lienee kokemus jo riittä-
30456: tuskin vastaa hallitusmuodon säännöstä,           vän selvästi osoittanut, että kaikkia tyydyt-
30457: jossa sanotaan, että oppikoulun järjestys-        tävää järjestelmää on mahdotonta saada ai-
30458: muodon perusteista on säädettävä lailla,          kaan. Jonkun mielestä ei oppikoulu voi
30459: sillä koulun yleinen muoto, jos mikään,           koskaan olla liian pitkä eikä siinä voi mil-
30460: kuuluu järjestysmuodon perusteisiin."             loinkaan olla liian paljon oppiaineita. Toi-
30461:                                       Valtion oppikoulut.                                   2763
30462: 
30463: sen mielestä sitä voitaisiin supistaa paljon      simielisyyttä. Senvuoksi onkin tärkeätä,
30464: enemmänkin kuin kuusiluokkaisen yhtenäis-         että tämä kysymys lopultakin saa ratkai-
30465: koulun kannattajat ovat esittäneet. Osotuk-       sunsa.
30466: seksi siitä, kuinka vaikeata itse kouluhalli-
30467: tuksenkin on ollut pysyä selvillä linjoilla,          Ed. M a n, te r e: Herra puhemies! -
30468: selostan lyhyesti sen kannan kehitystä oppi-      Herra opetusministeri tahtoi tehdä mität-
30469: koulu-uudistuskysymyksessä.                       tömäksi minun asian ensimmäisessä käsit-
30470:     V. 1921 antoi kouluhallitus ehdotuksen        telyssä esittämäni huomautukset l@iehdo-
30471: oppikoululaiksi. Ehdotusta käsiteltäessä oli      rtuksen hatarasta valJmistelusta väittämällä,
30472: kouluhallituksessa esiintynyt suuresti toi-       että sama arvostelu olisi voitu langettaa
30473: sistaan eroavia mielipiteitä, mutta lopulli-      edellisestäkin, minun varmentamastani ja
30474: seksi kannaksi tuli, että oppikoulujen oli        nykyi,sen hallituksen peruuttamasta esityk-
30475: rakennuttava joko ylemmän kansakoulun             sestä. Si:inä:kin ehdot•ettiin oppikoulun pää-
30476: toiselle vuosiluokalle tai kansakoulun koko       tyypiksi seitsenluokkainen koulu, eikä sille-
30477: oppimäärälle. Vuonna 1934 antoi koulu-            kään oltu valmisteltu lukusuunn1telmia ei!k:ä
30478: hallitus lausunnon oppikoulukomitean mie-         oppiennätyksiä. Tämä herra opetusministe-
30479: tinnön johdosta. Huolimatta siitä, että           r·in väite on kuitenkin helposti torjutrta-
30480: kouluhallituksen jäseniä oli ollut komitean       vissa. OppikouluJmmitea, jon:ka ehdotuksiin
30481:  jäseninä ja kouluhallituksen ylijohtaja ko-      san.ottu esity;s suurin pi,irtein perustui, oli
30482: mitean puheenjohtajana, kouluhallitus aset-       valmistanut yksityiskohtaiset suunnitelmat
30483: tui varsin arvostelevalle kannalle yhtenäis-      sekä 8-luokkaista että uusimuotoista, koko
30484:  kouluajatukseen nähden. M. m. sanotaan           kansakoulun oppimäärälle raikentuvaa 6-
30485: kouluhallituksen lausunnossa: ,Komitean           luokkaista kou1'ua varten. Tä:hän valmiste-
30486: suunnittelema 6-luokkainen oppikoulu ei           luun sisäLtyi täydellinen ehdotus toimeen-
30487: näet voi kaikista pedagoogisista parannuk-        panoasehrkseksi, j·ossa on m. m. kaikkien
30488: sista huolimatta koskaan antaa samoja kas-        ehdotettujen eri muotoisten kouluj•en ope-
30489:  vatus- ja opetustuloksia kuin nykyinen koe-      tussuunnitelmat, niin myös ehdotukset oppi-
30490: teltu 8-luokkainen oppikoulu." Kouluhalli-        ennätyksiksi kaikissa eri aineissa ja niihin
30491:  tus päätyy siihen lopputulokseen, että ylem-     liittyvät metood1set ohjeet, kaikki laaditut
30492:  män kansakoulun kahden alimman luokan            käyttämällä apuna eri opetusaineiden ope-
30493:  oppimäärälle rakentuva oppikoulu on oleva         tuksen parhaita saatavissa olevia asiantun-
30494:  vallitseva koulumuoto. 1938 opetustoimen          tijoita.
30495:  uudistamiskomitean mietinnön johdosta an-            Huomautetaan: tämä kaikki oli 8-luok-
30496:  tamassaan lausunnossa kouluhallitus taas         kaista ja 6-luokkaista, mutta ei 7-luokkaista
30497:  asettuu sille kannalle, että oppikoulun on        koulua varten, joka kyseessä olevassa esi-
30498:  rakennuttuva kansakoulun koko oppimää-            tyksessä ehdotetaan oppikoulun päätyy-
30499:  rälle tai osalle sen oppimäärää. Kansakou-        piksi. Mutta jokaisenhan pitäisi voida ym-
30500:  lun koko oppimäärälle rakentuva neliluok-        märtää, että, mikä oli suunniteltu toteutet-
30501:  kainen keskikoulu ja seitsenluokkainen ly-       tavaksi 6-luoMmisessa koulussa, jossa keski-
30502:  seo ovat olevat päätyypit. Lausunnossaan          koulu oli ajateltu 3-luokka<iseksi, voitiin
30503:  hallituksen käsiteltävänä olevan lakiehdo-        toteuttaa heipommin samalla pohjalla toi-
30504:  tuksen johdosta lausuu kouluhallitus tam-        mivassa 7-luokkaisessa koulussa, jossa keski-
30505:  mikuussa 1939 pysyvänsä pääasiallisesti           koulu olisi 4-luo'kkainen. Yhden 1uokan
30506:  edellisen lausuntonsa pohjalla, mutta ha-        lisääminen merkitsi ,tietysti tuntuvaa huo-
30507:  luaa kuitenkin lailla tehtävän mahdolliseksi      jennusta opetuksen yleisessä ja yksityis-
30508:  sellaisen järjestelyn, että kunkin koulun         kohtaisessa järjestelyssä, joten mikään
30509:  kohdalla erikseen ratkaistaan, onko se oleva      seikkaperäisempi selvittely yli sen, mitä
30510:   rinnakkais- vai yhtenäiskoulu.                   oppilwulukomitean mietintö sisälsi, •ei ollut
30511:      Tätä taustaa vasten asiaa tarkastellessa      tarpeellinen. S.e oli sitä vähemmän tarpeel-
30512:   ja muistaessa sen keskustelun, joka syntyi       linen, kun maassa oli jo use~ta vuosia toi-
30513:  oppikoulukomitean mietinnön tultua julki-         mimassa lukuisia ehdotetun muotoisia kou-
30514:  suuteen v. 1933 ja joka uudistui viime syk-      1uja, joiden opetussuunnitelmat kouluhal-
30515:   synä, uskaltaisin sanoa, että meillä on tässä    litus oli vahvistanut ja joiden opp.i,ennä-
30516:   ratkaistavana asia, joka ei milloinkaan ole      tykset oli useaan 'kertaan julkaistut ja ylei-
30517:   Yalmis, mikäli valmiudella tarkoitetaan yk-      sesti tunnetut. Kaiken lisäksi, herra ope-
30518: 
30519:                                                                                            347
30520: 2764                           Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30521: 
30522: tusministeri, oli ennen puheenaolevan esi-         on säädettävän lain mukaan täysi ma:hdol-
30523: ty'ks>en antamista laadittu ja valtioneuvos-       lisuus siihen, että valtakunnassa enl'emmistö
30524: tossa vahv.i·stettu opetussuunnitelma 7-ludk-      kouluja saa sellaisen perusmuodon, josta
30525: ilmisen lyseon keskikouluastetta varten.           laki ei mitään mainitse.
30526: Myös yleinen oppikoulujen opettajain ko-              Tämän jälkeen haluan vielä lausua itse
30527: kous, vaikka se vastustikin 6-luok!kaista          esillä olevasta lakiehdotuksesta muutamia
30528: koulua, oli asiaa käsiteLtyään päätyn,yt sii-      ajatuksia. Suuri valiokunta on nähnyt pal-
30529: hen, että oppikoulun tuli olla, jos yhtenäis-      jon vaivaa lakiehdotuksen tarkastamisessa.
30530: kouluajatus hyväksyttäisiin, 7-,luokka:inen.       S.e on myösik:in tehnyt siihen varsin tärkeän
30531: Saman kannan oli omaksunut opettajaneu-            muutoksen. Mutta on valitettavaa, että
30532: vosto ja kouluhallitus. Nämä tosiasiat tun-        suuri valiokunta ei ole mennyt muutoksissa
30533: :t.ien ei voitane kieltää, että mainittu esitys    pidemmäLle. Lakiehdotusta jäävät edelleen
30534: oli saanut perusteellisen valmistelun, jopa        haittamaan pääasiass.a samat puutteet kuin
30535: silläkin tavoin, että siinä esitetyn muotoi-       mitJkä siinä olivat sivistysvaliokunnasta läh-
30536: nen koulu oli tullut käytännössä kokeil-           teneenä. Suuren valiokunnanik:in ehdotuk-
30537: luksi. Tätä samaa ei voi sanoa käsiteltä-          sen mukaan tulisi yliopistoon johtava oppi-
30538: vänä oJevasta ]akiehdotuksesta, ni·inkuin          koulu poi~keuiksia lukuunottamatta olemaan
30539: herra opetusministeri lausunnossaan nyt            7-luokk:ainen, kesikikoulu 4-luolkikainen. Oppi-
30540: myöntääkin:. Siinäkin oppikoulu tosin eh-          koulumme työaika ly,hennettäisiin siis vuo-
30541: dotetaan 7-luokkaiseksi, mutta tämä 7-luok-        della ja tapahtuisi ly;hentäminen keskikou-
30542: kainen koulu tulisi raikentumaan vallan toi-       lun ikohdallla. Kuten minulla oli tilaisuus
30543: sell>e pohjalle, yläkansakoulun toiselle Iuo-      asian ensimmäisessä käsittelyssä osoittaa, on
30544: kalle eikä kansakouLun koko oppimäärärlle,         tällainen työvuosien ly1hentäminen katsot-
30545: ·kuten aiemmassa esityksessä suunniteltu           tava tuhoisaJksi oppiikoulun vastaiselle kehi-
30546: oppikoulu. Sitä ei näin: muodoin voida rin-        tykselle. Kun asian ensimmäisessä käsitte-
30547:  nastaa aikaisemman esi•tyksen 7-luO'kkaisen       lyssä olen verraten yiksityiskohtaisesti esit-
30548: koulun kanssa. Kouluaikaa olisi nykyises-          tänyt ne perusteet, joihin väitteeni nojau-
30549: tään, tämän esity<ksen mukaan lyhennettävä         tuu, rajoitun nyt kostk:ettelemaan vain joita-
30550: vuodella, mistä seuraa, etteivät mitkään toi-      kin pääiko!htia.
30551: messa olevien tai edes suunnitteilla olleiden         On yleisesti tunnettua, että nykyisen
30552: kouluj€ll opetusohjelmat tai oppiennätykset        oppiikoulun perusvikana on opetuksessa nou-
30553: sovellu tätä koulua varten käytettäviksi.          datettava alituinen ankara kiirehtiminen.
30554:  On siis selvää, että tällaista toistaiseksi       Tämä johtuu siitä, .että opetettava aines on
30555:  tuntematonta koulua varten olisi pitänyt          paisumistaan paisunut, hajautuen lisäiksi
30556: olla seikkaperäiset toimeenpanosuunnitel-          y~hä useampaan tiedonruaan, mutta opinto-
30557:  mat, jotta olisi voitu sanoa, että tämä esi-      aika on pysynyt suunnimeen samana. Liian
30558:  tys oli kaikin puoEn perusteellisesti val-        kiireinen opetuksen tahti tuo mukanaan
30559:  mistettu.                                         monta oppiikoulumme työssä ilmennyttä
30560:      Herra opetusminister,i huomautti myös,        vaiikea:ta epäkohtaa. Suurelle osaUe oppi-
30561:  että jos nyt käsittelyn alaista esitystä voi-     laita koulunikäynti muodostuu jo ruumiilli-
30562: daan pitä:ä hallitusmuodon tarkoituksen ja         sesti liian rasittavaJksi, kuten toimeenpan-
30563:  ihengen vastaisena sikäli, ettei eS<ityksessä     nuissa tutikimulksissa on todettu. Äskettäin
30564:  tarkoin määritellä kaikkia eri koulumuo-          on puolUJStusministeriö ilmoittanut tehdyn
30565:  toja, niin voidaan samaa väittää 1936 vuo-        sen havainnon, että oppiikoulua käyneiden
30566:  den esityksestä. Näin ei kuit.enkaan ole          ruumiillinen ikunto •ei ol•e sellainen, jom-
30567:  asiam laita. 1936 vuoden eS<itys määritteli       moista rasittavat sotirlasiharjoitukset vaati-
30568:  tarkoin jokaisen vakinaisella ilmnnalla ole-      vat, sekä lausuu toivomuksen, .että koulu-
30569:  van koulumuodon ja ainoastaan kokeilutar-         laitoiksen johdon taholta kiinnitettäisiin
30570:  koituksessa peruS<tettava väliaikaiseksi tar-     asiaan huomiota ja ry<hdyttäisiin toimen-
30571:  koitettu koulumuoto jätettiin, kuten luon-        piteisiin li:iJkuntaJkasvatuksen ja terveyden-
30572:  n,ollista on, määrittelemättä. Nyt kä:site,ltä-   hoidon opetuksen lisäämiseksi. Kuinlka tämä
30573:  vänä oleva hallituksen esitys määrittelee         toivomus voidaan ottaa varteen, jos koulu-
30574:  vain yhden ainoan koulumuodon perusteet.          aiikaa tuntuvasti supistetaan~ Älyllisessä
30575:  Ja kun se lisä:ksi jättää määrittelemättä         ohjauksessa on jo nykyjäänlkin vaikea päästä
30576:  sen, että tämä koulumuoto olisi vallitseva,       siihen, että oppilaat todella yleensä sulut-
30577:                                       Valtion oppikoulut.                                    2765
30578: 
30579: taisivat heille tarjotun tietoaineJksen ja         mieltä, että parannus tässä kohden on vält-
30580: muuttaisivat sen, niinikuin pitäisi, todelli-      tämätön. Jo vuonna 1932 työnsä päättänyt
30581: seksi henkiseksi omaisuudekseen. Usein jää-        oppiikoulukomitea teki asiassa voitavansa
30582: vät tiedot parhaassakin <tapauksessa vain          ja osoitti tien p~rannulksen aikaansaami-
30583: muistivaraisiksi, joHoin ne vä:häisessä mää-       selle. Mutta selvilile käJvi myös, ettei tässä
30584: rassa, jos ollenikaan edistälvät henkistä          suhteessa ole syytä odottaa liikoja. Jos
30585: kasvua. Yleisesti vailitettu havainto on myös      ,kuolllutta" ainesta karsitaanlkin vaikkapa
30586: se, että opetuksen tiedollinen puoli jää pa-       runsaastikin, niinkuin onkin tehtävä, pak-
30587: kostakin heilkoksi, mikä ilmenee m. m. oppi-       kautuu tilalle uutta ,elävää" ainesta.
30588: laiden riittämättömässä käytä.nnöllisessä          Aivan väärin arvioi aseman se, joka uskoo
30589: taidossa, olipa kysymyiksessä !kielten, lähinnä    ja uskottelee, että aineksen karsinnassa
30590: vieraiden kielten taito, se'kä heidän useim-       voidaan päästä niin pitkälle, että, jos oppi-
30591: miten kieltämättä heikossa kyvyssään fysii-        koulun oppiaiikaa lyhennetään vuodella,
30592: kan ja k·emian tietojensa !käytäntöön sovel-       niin ne ongelmat oppikowlun sisäisessä
30593: tarrnisessa. Mutta tämä sama levoton !kiireh-      uudistarrnisessa, joita asian ensimmaiSessä
30594: timinen on myös hyvin huomattavana syynä           käsittelyssä ikoskettelin ja joihin edellä
30595: siihen, että varsinaiseen luonteen kasvatuk-       lyhyesti viittasin, voitaiiSiin saada onnelli-
30596: seen ei olle voitu kiinnittää kyllin vakavaa       sesti ratkaisturksi. Sitä on turhaa odottaa.
30597: huomiota. Tässä suhteessa kansalkoulu, toi-        Epäkohdat jäävät olemaan, vieläpä nykyis-
30598: mien onneHisemmissa olosuhteissa, täyttää          tään pahempina, jollei t·ehdä sellaista leik-
30599: paremmin tehtävänsä.                               kausta, joka aikaansaa sivistyst~Vson arve-
30600:    On helppo ymmärtää, mikä on ollut syynä         luttavan alenemisen maassa. Tästä syystä
30601: kouluolojen kehittymiseen täihän suuntaan.         asiantuntijat toinen tnisensa jälkeen ovat-
30602: Inhimillisen tiedon ala on laajenemistaan          kin varoittaneet lähtemästä oppikoulun
30603: laajennut, varsinkin luonnontieteiden alana        uudistuksessa käsillä olevan lakiehdotuksen
30604: on tapwhtunut suunnaton kehitys, mikä              viitoittamaJle tielle. Minulla oli tilaisuuiS
30605: m. m. ilmenee uudenaikaisen tekniikan ilrme-       suuren valiokunnan jaostossa kuulla Hel-
30606: teltä;vässä edisitymisessä. Myös uusimmalla        singin kasvatusopin professorin J. A. Hol-
30607: ajalla tapahtunut yhteiskunnan demokrati-          lon lausuvan mielipiteensä tästä lakiehdo-
30608: soituminen on asettanut kouluille tehtäviä,        tuksesta. Hänen arvost.elunsa., mitä tul·ee
30609: jotJka ovat lisänneet opetulksellista tawkikaa.    ethdotettuun ikouluajan lyhentämiseen, oli
30610: AineiHe s·ellaisilile kuin yhteiskuntaoppi,        jyrkästi kielteinen. Lakiehdotusta laadit-
30611: kansantaloustiede ja yhteiskunnaUinen sekä         taessa oli hänen mielestänsä vältetty kajoa-
30612: yksilöllinen hygienia tel'veys- ja raittius-       masta itse perusongelmiin, joten ehdotus
30613: oppeineen on oppikoulun ollut valmistet-           oli jäänyt täysin perustelemattomaksi,
30614: tava tilaa opetusohjelmassaan. Tästä on           mutta tällaisena perustelemattoma:na pitäisi
30615: ollut seurauksena, että oppikoulun, kun se        kuitenkin eduskunnan se hyväksyä. Laki-
30616: on pyrkinyt pysymään tieteiden kehitylksen         ehdotuksen 1hyväiksyminen sivisttysvaliokun-
30617: tasolla ja tyydyttämään yhteiskunnan sille        nan esittämässä muodossa .professori Hollon
30618: asettamia vaatimuksia, on ollut pa!Wko koet-      käsityksen mukaan tietäisi sitä, että koiko
30619: taa hallita yhä !kasvanutta opetusainesta.        kysymys oppikoulun uudistamisesta johdet-
30620: Huolimatta siitä, että eri opetusaineissa on      taisiin harhateille.
30621: alinomaa suoritettu hiljaista opetusaineksen          Lakie1hdotus lähtee virheellisestä perus-
30622: uudestaan valikointia, jolloin kuollutta ai-       ajatuksesta. Se samastaa virallisen ja todel-
30623: nesta on karsittu, olisi oppikurssien radi-       lisen kouluajan. Me ti·edämme, että tiheät
30624: kaalinen lyihentäminen mainitusta syystä          luokallejäännit aiheulttavat sen, että todel-
30625: osoittautunut mitä vailkeimmalksi tehtävä;ksi.    linen kouluaika on pi'tempi kuin virallinen
30626: Herra opetusministeri lausui ankaran arvos-       ja että ero on sitä suurempi, mitä lyhyempi
30627: telun maamme kouluhal!lituiksesta tämän           virallinen kouluailka on. Se on suurin 6-,
30628: asi~Vn hoidossa. Mutta minun täytyy sanoa,        pienin 9-ludkikaisissa oppikoulluissa. 8-luolk-
30629: ettei missään muUStSakaan maassa ole voitu        kaisissa oppikouluissa on oppiajan pidennys
30630: tätä asiaa onnellisemmin ratkaista.               1.1 vuotta virallisesta ajasta, mutta 9-luok-
30631:    Tällä .en tahdo väittää, että asiassa ei       ikaisissa vain 0.3 vuotta. Tä;mä ei johdu
30632: voida mitään tehdä. Kuten jo asian ensim-         cvain siitä, että oppilaiHa pidemmän koulu-
30633: mäisessä käJSittelyssä mainitsin, olen sitä       ajan kestäessä on rauhallisempi tilaisuus
30634: 2766                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30635: 
30636: sula!ttraa opprames, vaan myös siitä, että         män aatteellinen pohja. Ja jokaisen täytyy
30637: heillä kypsemmässä iässä on suuremmat              tunnustaa, ettei tällainen pyrkimys ole uto-
30638: edel'lytyikset siihen.                             pistista haihattelua, vaan se on lujaa todel-
30639:     Ne k;einot, joilla esityksessä suunniteltu     lisuutta, kouluolojen ohjaamista niin, että
30640: opeltUJksen karsiminen aiotaan suorittaa,          koulu parhaiten palvelisi koko kansakun-
30641: ovat epä,määräisiä ja heikosti hamittuja.          nan yhteistä parasta ja sivistyselämän vah-
30642: Puhutaan ilmoilleen tietoaineksen poistami-        vistamista (Oikealta: Niin se nykyinenkin
30643: sesta antamatta edes viittaustakaan siihen,        palvelee!). Nykyinenkin palvelee kyllä,
30644: missä aineessa se aiotaan suorittaa. Puhu-         mutta minä sanon, että se palvelisi parhai-
30645: taan linjajaosta ja unohdet.aan, että koulu-       ten. Asian ensimmäisessä käsittelyssä osoi-
30646: ajan supistus tapahtuu keskikoulussa ja            tin lyhyesti, miltä asia näyttää koulutilas-
30647: tyttökoulussa, joissa linjajaJko ei vielä tule     ton valossa, kuinka toinen puoli vanha-
30648: kysymykseenkään. Luikioluokkienikin koh-           muotoisten koulujen I luokalle otetuista
30649: dalla liioitellaan linj.ajaon mel'kitystä.         oppilaista on suorittanut yläkansakoulun
30650: Meiillä pantiin hyvin monipuolinen linja-          III tai IV luokan oppimäärän, vaikka pää-
30651:  jaJko toimeen jo v. 1856. 15 vuoden kulut-        syvaatimuksena on II luokan oppimäärä ja
30652: tua siitä luovuttiin. Ruotsissa toteutettiin       että on runsaasti kouluja, joiden oppilai-
30653: monipuolinen linjajaJko ja valintavapaus            den suuri enemmistö on kansakoulun läpi-
30654:  v. 1927. Nyt ollaan siihen tyytymättömiä          käyneitä. Äsken julkaistu tilastollinen kat-
30655:  ja pyritään siitä pois. Mutta arveluttavin        saus oppikoulujen tilaan ja toimintaan
30656:  erehdys piilee käsityiksessä itse sivistys-       lukuvuonna 1937-1938 osoittaa samaa,
30657:  tapahtuman luonteesta. Tämä tapahtuma              vieläpä niin, että kansakoulun koko oppi-
30658:  vaatii täysin onnistuaksensa määrätyn ai-          määrän tai ainakin yläkansakoulun III
30659:  kansa, sitä ·ei voida rankaisematta lyhentää       luokan suorittaneiden sekä absoluuttinen
30660:  tai keinotekoisesti jouduttaa. Maamme oppi-        että suhteellinen luku on yhä kasvamassa.
30661:  ikoulun ylivoimainen valtatyyppi on 8-luoik-       Tahtomatta väsyttää edustajia monilla nu-
30662:  ikainen lyseo. Ei oLe pienintäkään epäi-           meroilla mainitsen vain, että lukuvuonna
30663:  lystä - kutsuttwkoon ne asiantuntijat esiin,       1936-1937 otettiin vanhamuotoisten oppi-
30664:   jotika whlkenevat muuta väitJtää -, että          koulujemme ensimmäisille luokille kansa-
30665:   täJmä koulu tulee, jos laJkiehdotus hyväksy-      koulun II luokalta kaikkiaan 3,148 oppi-
30666:  tään, huononemaan. Se on tämän lakiehdo-           lasta, III ja IV luokalta 3,126, siis joten-
30667:   tuksen ensimmäinen perusvi!ka.                    kin tarkalleen yhtä monta. Lukuvuonna
30668:      Sen toinen perusvika on, kuten jo asian        1937-1938 tuli kansakoulun II luokalta
30669:   ensimmäisessä käsittelyssä koetin osoittaa,       3,330, mutta III ja IV luokalta yhteensä
30670:   siinä, että kansakoulun koko oppimäärälle         3,691, siis 361 enemmän kuin II luokalta.
30671:   rakentuvan oppikoulun kehitys jätetään            Näin koko maassa. Joissakin kouluissa on
30672:   riippuvaiseksi kulloinkin vallassa olevan         suhde vielä paljon jyrkempi kansakoulun
30673:   hallituksen hyvästä tahdosta. Tämä on             läpikäyneiden hyväksi. Varsinkin lukui-
30674:   suomalaisille oikeistopuolueille mieleinen        sissa maaseudun oppikouluissa on oppilai-
30675:   asia, koska he kaiken aikaa ovat vastusta-         den enemmistö hyvin huomattavasti kansa-
30676:   neet yhtenäiskoulun järjestämistä (Ed.             koulun koko opp1maaran suorittaneita,
30677:    Sergelius: Ne taktikoivat!). Oikeiston ta-        mutta monessa kaupunkikoulussakin on
30678:    holla on väitetty, että koko tämä vaati-          I luokalle otetuista oppilaista suuri enem-
30679:   mus perustuu onttoihin iskulauselmiin              mistö tällaisia oppilaita. Mainitsen vain
30680:    (Oikealta: Niin tekee!). Asian ensimmäi-          kaksi tässä suhteessa erittäin valaisevaa
30681:   sessä käsittelyssä osoitin jo tämän väitteen       tapausta. Ruotsalaiseen normaalilyseoon
30682:   kestämättömyyden. Yhtenäiskouluvaatimuk-           otettiin syksyllä 1937 kansakoulun II luo-
30683:    sen pohjana on kyllä realiset tosiasiat:          kalta 3 oppilasta, mutta IV: ltä 43, Turun
30684:    laajojen kansalaispiirien sivistykselliset        tyttölyseoon taasen II luokalta 1, IV: ltä 93.
30685:    edut, pyrkimys ottaa tasapuolisesti ja            Paljon puhuvia numeroita, eikö totta, ja
30686:    oikeudenmukaisesti varteen eri kansalai<:-        omansa kumoamaan sen väitteen, ettei
30687:    piirien sivistykselliset tarpeet sekä etsiä       yhtenäiskouluvaatimuksen pohjana ole rea-
30688:    esiin todelliset älylliset kyvyt, olivatpa ne     lisia tosiasioita. Selostamani tilaston mer-
30689:    löydettävissä kuinka mataloista majoista          kitystä tarkoittamassani mielessä on koe-
30690:    tahansa - siinä yhtenäisen koulujärjestel-        tettu vähentää, jopa tehdä se kokonaan
30691:                                      Valtion oppikoulut.                                 2767
30692: 
30693: 
30694: mitättömäksi selittämällä, että oppilaat,        havaitsemaan, että se soveltuu hyvästi
30695: jotka otetaan oppikouluun kansakoulun            oppikoulun valmistuslaitokseksi, samalla
30696: yläluokilta, ovat pyrkineet sinne jo II: lta     kun se monipuolisemmin ja tasapuolisem-
30697: luokalta voimatta kuitenkaan läpäistä tut-       min kehittää oppilaiden taipumuksia kuin
30698: kinnossa. Myönnettäköön, että joukossa on        valmistava koulu, mistä on ollut seurauk-
30699: jokin määrä tällaisia oppilaita, kuinka          sena, että viime vuosina on kansakou-
30700: paljon, sitä ei voi sanoa, kun sitä koskevaa     lusta tulleiden oppilaiden luku noussut
30701: tilastoa ei ole olemassa. Mutta totuus lie-      jo 90% :iin, suomenkielisissä kouluissa
30702: nee, että valtaosa näistä oppilaista pyrkii      93% :iin. Jos nyt on voitu tulla vastoin
30703: oppikouluun ensi kerran vasta kansakou-          varemmin vallinnutta käsitystä vakuuttu-
30704: luun oppimäärän suoritettuaan. Tämä on           neiksi siitä, että kansakoulun alimmat luo-
30705: hyvin ymmärrettävää. Monet vanhemmat             kat hyvin soveltuvat pohjakouluksi, niin
30706: pitävät tärkeänä, että heidän lapsensa suo-      eiköhän käsitys kansakoulun soveltumatto-
30707: rittavat ennen oppikouluun siirtymistä           muudesta kokonaisuudessaankin pohjakou-
30708: kansakoulun täydellisesti, koska kansakou-       luksi perustu suurelta osalta ennakkoluu-
30709: lun päästötodistuksella on tärkeä merkitys       loihin. Vedotaan saavutettuun kokemuk-
30710: vastaisessa elämässä, jos kävisi niin, ettei     seen. Sen teki myöskin herra opetusminis-
30711: lapsi menestyisikään oppikoulussa, vaan          teri äskeisessä lausunnossaan. Olen aikai-
30712: hänen olisi pakko erota jo alaluokilta, mikä     semmin myöntänyt, etteivät tähänastiset
30713: ei, kuten tunnettua, ole harvinaista. Toi-       tulokset ole vastanneet korkeimpia toiveita,
30714: sena yleisenä ja yhtä hyväksyttävänä syynä       mutta on myös voitu todeta, että ne eivät
30715:  on maaseutukotien halu pitää lapsensa           ole olleet niin kehnoja, kuin miksi ne on
30716: kodin turvissa niin kauan kuin mahdollista       tahdottu väittää. Monet eri seikat ovat
30717:  voidakseen itse välittömästi valvoa heidän      vaikuttaneet haitallisesti uusimuotoisten
30718: kasvatustaan parhaassa kehitysvaiheessa.         koulujen toimintaan. Siitäkin huomautin
30719:     Yhä uudestaan on yhtenäiskoulun vas-         asian ensimmäisessä käsittelyssä enkä tahdo
30720:  tustajain taholta esitetty kaksi väitettä       toistaa esittämiäni näkökohtia. Kun epä-
30721:  tätä järjestelmää vastaan: ensiksi, kansa-      kohdat tulevat korjatuiksi, ja jos keski-
30722:  koulu ei kokonaisuudessaan kelpaa oppi-         koulu tehdään 4-vuotiseksi, on hyvät takeet
30723:  koulun pohjakouluksi, ja toiseksi, jos se       siitä, että tämänmuotoinen koulu tulee
30724:  siksi tehtäisiin, se vaikuttaisi mitä suurim-   täyttämään korkeatkin vaatimukset.
30725:  massa määrässä häiritsevästi kansakoulun            Kysyä sopii myös, miksi tämä koulu-
30726:  varsinaiseen tehtävään. Edellisen väitteen      muoto ei soveltuisi meillä, koska se on ha-
30727:  johdosta on ensinnäkin huomautettava,           vaittu soveliaaksi monessa muussa sivistys-
30728:  ettei ole kulunut kovinkaan kauan siitä,        maassa. Tosiasiahan näet on, että yhtenäi-
30729:  kun kansakoulua yleensä, myös sen alempia       nen koulujärjestelmä on otettu käytäntöön
30730:  luokkia, pidettiin oppikoulun pohjakou-         jo varsin monessa maassa. Pohjois-Ameri-
30731:  luksi soveltumattomana. Kuten asian en-         kan Yhdysvalloissa on yhtenäiskoulu ollut
30732:  simmäisessä käsittelyssä jo tuli mainituksi,     vallitsevana yli 100 vuotta kenenkään ajat-
30733:  esitti meidän maassamme Uno Cygnaeus             telemattakaan sen hävittämistä. Mutta tämä
30734:  kahdeksan vuosikymmentä sitten ajatuksen         järjestelmä on saatettu voimaan useassa
30735:  kansakoulusta yleisenä pohjakouluna. Ku-         Euroopan maassakin, joko yksinomaan tai
30736:  kapa tälle ajatukselle silloin kallisti kor-     rinnakkaiskoulujärjestelmän ohella. Näin
30737:  vaansa? Kesti puoli vuosisataa ennenkuin        on tapahtunut kaikissa Pohjoismaissa, Bel-
30738:   Cygnaeuksen ajatusta käytiin edes jossain       giassa, Hollannissa, Puolassa ja osittain
30739:  muodossa toteuttamaan. Se tapahtui varsi-        Saksassa. Suomi ei joutuisi huonoon seu-
30740:  naisesti vasta 1905, jolloin yläkansakoulun      raan, jos se noudattaisi mainittujen maiden
30741:  kahden alimman luokan oppimäärä säädet-          esimerkkiä. Hyvin valaiseva on asian ke-
30742:  tiin oppikoulun pääsyvaatimukseksi. Mutta        hitys Ruotsissa. Kun siellä toista vuosi-
30743:  senkin jälkeen pysyivät valmistavat koulut       kymmentä sitten suunniteltiin oppikoulu-
30744:   pitkät ajat muodissa. Vielä lukuvuonna          laitoksen uudistamista siten, että vanha-
30745:   1915-1916 jäi kansakoulusta tulleiden           muotoisten koulujen rinnalle perustettai-
30746:   oppilaiden määrä vajaaksi 67 % :ksi. Mutta      siin myös uusimuotoisia, kansakoulun koko
30747:   vähä vähältä ovat ennakkoluulot kansa-          oppimäärälle rakentuvia kouluja, herätti
30748:   koulua vastaan alkaneet hälvetä ja tultu        suunnitelma varsin laajoissa piireissä epäi-
30749: 2768                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30750: 
30751: lyksiä ja vastarintaa. Oppikoulujen opetta-      sakoulun toimintaan, niinkuin epäilemättä
30752: jat varsinkin vastustivat sitä yleiseen.         onkin asianlaita (Ed. Sergelius: Siihen py-
30753: Siitä huolimatta valtiopäivät päättivät          ritään Englannissa!)
30754: muutoksen toimeenpantavaksi. Päätöksen              Luulen näin voineeni osoittaa, etteivät ne
30755: toteuttaminen näytti aluksi hankalalta,          epäilykset yhtenäiskoulujärjestelmän sovel-
30756: mutta vähitellen ovat uusimuotoiset koulut       tuvaisuudesta, joita järjestelmän vastusta-
30757: saavuttaneet yhä yleisempää suosiota, mistä      jat ovat esittäneet, ole kaikki läheskään pe-
30758: on parhaana todistuksena sekä koulujen           rusteltuja. Olen jo osoittanut, että yhte-
30759: että niiden oppilaiden lukumäärän jatkuva        näiskoulu on yhtämittaa vallannut alaa, ja
30760: lisääntyminen.                                   todistanut tilastolla, että vuosi vuodelta käy
30761:    Onko sitten otettava täydestä yhtenäis-       uusien yhtenäiskoulujärjestelmän edellyttä-
30762: koulun vastustajain toinen pääväite, se, että    mien oppikoulujen tarve yhä tuntuvam-
30763: kansakoulun varsinainen tehtävä pahoin           maksi. Tahdon nyt sanoa, että vielä voi-
30764: kärsisi, jos tämä koulu kokonaisuudessaan        makkaampaa kieltä kuin kaikki nämä todis-
30765: tehtäisiin oppikoulun pohjakouluksi. Tus-        teet, puhuu minulle henkilökohtaisesti tieto
30766: kinpa vain. Voidaan ensinnäkin huomaut-          siitä perinpohjaisesta muutoksesta, joka si-
30767: taa, että jos 21 3 kansakoulusta voi olla poh-   vistysihanteiden ja yhteiskunnallisten olo-
30768: jakouluna koulun varsinaisen tarkoituspe-        jen uusiutuessa on korkeamman opetuksen
30769: rän siitä kärsimättä, niin eiköhän yhtä hy-      ja kansanopetuksen luonteessa tapahtunut
30770: vin jälellä oleva 113 . En ymmärrä, että         lähinnä vuosisadan vaihteessa. Oppikoulu
30771: kansakoulun asema siitä sanottavasti muut-       ei ole enää käytännölliselle elämälle vieras
30772: tuisi. Toiseksi on pidettävä mielessä, että      latinakoulu, joka tähtää yksinomaan yli-
30773: yhtenäiskoulun kannattajat aina ovat il-         opistoon. Noin 75 % sen oppilaista ei suo-
30774: moittanl:let käsityksensä olevan, ettei kansa-   rita enaa lainkaan ylioppilastutkintoa.
30775: koulun työohjelmaan ole tämän takia tar-         Kansan opetus taas on irtautunut kirkolli-
30776: peen vaatia olennaisia muutoksia. Kansa-         sesta holhouksesta ja joutunut maallisten
30777: koulun opetussuunnitelma saa jäädä siksi,        ammatillisten viranomaisten hoitoon. Sa-
30778: mikä se on. Tarpeen on ainoastaan joiden-        malla kuin sekä oppikoulun että kansakou-
30779: kuiden keskeisten opetusaineiden opetusme-       lun vaikutuksen laajuus ja syvyys on te-
30780: netelmän      kehittäminen     kiinteämmäksi,    hostunut, ovat ne rakenteeltaan lähentyneet
30781: mutta tämä ei suinkaan vaikuttaisi häirit-       toisiaan. Tämä lähentyminen tulee yhä jat-
30782: sevästi kansakoulun työtapaan, vaan olisi        kumaan. Kansanvaltainen yhteiskunta vaa-
30783: täysin sopusoinnussa kansakoulun oman            tii pohjasivistyksen suurempaa kiinteyty-
30784: varsinaisen tehtävän kanssa.                     mistä ja varmempaa muotoutumista ja se
30785:    Kansakoulun opettajisto onkin hyvin           edellyttää kasvatuksen ja käytännön kan-
30786: yleiseen kannattamassa yhtenäiskoulun to-        nalta verrattoman tärkeän äidinkielen,
30787: teuttamista. Tämän havainnon on voinut           mutta myös laskennan opetuksen tehosta-
30788: tehdä m. m. seuraamalla opettajain äänen-        mista kansakoulussa. Kansakoulu lähenee
30789: kannattajia, joissa opettajiston piirissä val-   tässä suhteessa oppikoulua.
30790: litseva ajatuskanta ehkä selvimmin ilmenee.         Mitä oppikoulun sisäiseen uudistukseen
30791: Sekä suomen- että ruotsinkielisessä kansa-       tulee, niin on ennen kaikkea ja varsinkin
30792: koulunopettajain lehdessä on viime aikoina       ala-asteella pyrittävä pois liikanaisesta teo-
30793:  julkaistu lukuisia kirjoituksia yhtenäiskou-    reettisesta kireydestä. On otettava enem-
30794: lujärjestelmän toteuttamisen puolesta. Si-       män huomioon lasten luontaiset harrastuk-
30795: vistysvaliokunnan mietinnön tultua tunne-        set ja motooriset eli toiminnalliset taipu-
30796: tuksi on noissa kirjoituksissa syvästi vali-     mukset, on lisättävä liikuntakasvatusta ja
30797: tettu valiokunnan kannanottoa ja ihme-           käsiaskartelua, kaikki piirteitä, jotka lähen-
30798: telty, miksi kansakoululle ei vieläkään tah-     tävät oppikoulua kansakouluun. Tätä ke-
30799: dota antaa sitä asemaa maan koululaitok-         hitystä voidaan jarruttaa, mutta ei estää.
30800: sessa ja sitä vastuuta, jota se kauvan on        Kehitys voidaan tilapäisesti johtaa harha-
30801: kaivannut. Kansakoulunopettajien taholla         poluille, ennen pitkää se palaa oikeaan
30802: ollaan siis sitä mieltä, että yhtenäiskoulu-     uomaansa. Kansallisen sivistystoimen ta-
30803:  ajatuksen toteuttaminen kohottaisi kansa-       voittelemaksi ihanteeksi jää: jokaiselle on
30804: koulun asemaa ja lisäisi opettajain vas-         annettava tilaisuus kehittyä persoonallisen
30805: tuuntuntoa, vaikuttaisi elähdyttävästi kan-      kulttuurin ja yhteiskunnallisen aikaansaa-
30806:                                     Valtion oppikoulut.                                  2769
30807: 
30808: miskyvyn korkeimpaan maaraan taipumus-          käsi tämän esityksen kehoittaen hallitusta
30809: tensa ja tarmonsa mukaan. Ja kieltämä-          valmistamaan uuden, jota laadittaessa
30810: töntä on, että tämä päämäärä täydellisem-       ,olisi pidettävä silmällä, että vallitsevana
30811: min saavutetaan sellaisessa koulujärjestel-     oppikouluna tulisi niin pian kuin mahdol-
30812: mässä, joka kantaa yhtenäisyyden leimaa.        lista olemaan kansakoulun koko oppimää-
30813:    Jos eduskunta hyväksyy 'lakiehdotuksen       rälle rakentuva koulumuoto".
30814: suuren valiokunnan esittämässä - minä              Kuten selostamistani päätöksistä näkyy,
30815: myönnän, hallituksen esityksestä parantu-       eduskunta ei ole ainoastaan pyrkinyt edis-
30816: neessa muodossa - tulee laki käsitykseni        tämään yhtenäiskoulua, vaan on sitä vaa-
30817: mukaan olemaan väliaikainen. Sekä vasem-        tinut valtatyypiksi mennen pitemmälle
30818: malta, keskustasta että oikealta noustaan       kuin yhtenäiskoululle suopea asiantunte-
30819: sitä vastaan. En pidä mahdottomana, että        mus.
30820: sitä vaaditaan muutettavaksi ja muutetaan          Nyt on esillä hallituksen esitys, joka
30821: jo ennenkuin se ehditään panna täytän-          alkuperäisessä muodossaan olisi tehnyt
30822: töön. Joka tapauksessa pidän varmana, että      yhtenäiskoulun mahdottomaksi siellä, missä
30823: täHä lailla ei luoda sitä vankkaa pohjaa,       sitä enin tarvitaan, ja joka sivistysvalio-
30824: jolle turvallisesti voisi ruveta rakentamaan    kunnan ja suuren valiokunnan paranta-
30825: oppikoulun sisäistä uudistusta, niin kauan      massakin muodossa yhä jättää yhtenäis-
30826: ja kipeästi kaivattua.                          koulun poikkeukselliseen asemaan, jopa
30827:    En voi olla myöskään ohimennen palaut-       siinä määrin, että jos yhtenäiskoulua on
30828: tamatta mieleen, että niiden puolueiden oh-     tarkoitus säilyttää ja kehittää, ei ole poh-
30829: jelmiin, jotka nyt tulevat lähinnä vastaa-      jaa vailla kysyä, onko laki sopusoinnussa
30830: maan päätöksestä, on kuulunut työskentely       hallitusmuodon kanssa. Asialla on myös
30831: yhtenäiskoulun hyväksi. Tämän mukainen          poliittista merkitystä. Kiperissä poliitti-
30832: on myös eduskunnan kannanotto ollut, kun        sissa tilanteissa voivat puolueen edustajat
30833: kysymys oppikoulun järjestysmuodosta on         joutua ottamaan ohjelmansa vastaisen kan-
30834: oHut esillä. Jo 1912 vuoden valtiopäivillä      nan, mutta nyt ei toki ole kysymys sellai-
30835: anoi eduskunta, ,että hallitus valmistuttaisi   sesta tilanteesta, vaan ensiarvoisesta kult-
30836: ja armollisena esityksenä eduskunnan hy-        tuurikysymyksestä. Sellainen muuttelehti-
30837: väksyttäväksi antaisi lakiesityksen, jonka      minen, joka esilläolevan asian käsittelyssä
30838: mukaan kansakoulu kokonaisuudessaan tu-         on tapahtumassa, on valtiollisen toiminnan·
30839: lisi kaiken jatkuvan opetuksen pohjana ole-     luotettavuuden kannalta arveluttavaa. Voi-
30840: vaksi yleiseksi kansalaiskouluksi". Vaati-      daanpa kysyä, onko se, että eduskunta,
30841: muksen etunenässä kulki sosialidemokraat-       oltuaan neljännesvuosisadan jollakin kan-
30842: tinen eduskuntaryhmä. V. 1921 valmistui         nalla, äkkiä, ilman olosuhteissa tapahtu-
30843: kouluhallituksessa ehdotus oppikoululaiksi,     nutta ratkaisevaa muutosta, ei vain muut-
30844: jossa pohjakoulukysymyksessä oli asetettu       taisi kantaansa, vaan siirtyisi melkeinpä
30845: välittävälle kannalle. Oppikoulun tuli ra-      vastakkaiselle kannalle, onko se omiansa
30846: kentua joko yläkansakoulun toisen luokan        kohottamaan eduskunnan arvovaltaa? (Ed.
30847: tai koko kansakoulun oppimäärälle, kuiten-      Svento: Ei se ensimmäistä kertaa ole!)
30848: kin siten, että edellinen koulumuoto oli           Tämä lyhyt historiikki olkoon myös vas-
30849: oleva vallitseva. Ehdotus ei ehtinyt kui-       tauksena niille herra opetusministerin huo-
30850: tenkaan tulla hallituksessa käsitellyksi, en-   mautuksille, jotka koskivat minun henkilö-
30851: nenkuin eduskunta 1923 vuoden valtiopäi-        kohtaista ja myös kouluhallituksen osuutta
30852: villä otti asian esille ja ilmoitti olevansa    oppikoulu-uudistuksen ajamisessa tai siinä,
30853: sitä mieltä, että kansakoulun koko oppi-        että sitä ei ole tarpeeksi tarmokkaasti
30854: määrä oli annettavassa esityksessä asetet-      ajettu. Minä en halua näihin huomautuk-
30855: tava yleisen oppikouluopetuksen perus-          siin tämän enempää kajota.
30856: taksi. Eduskunnan toivomus vaikutti sen,           Näyttää siltä, kuin olisi suuri valiokunta
30857: että kun hallitus 1925 antoi eduskunnalle       tuntenut halua palauttaa asian ainakin
30858: esityksen oppikoulun järjestysmuotolaiksi       pohjakoulukysymyksessä oikealle tolalle.
30859: - jonka minä olin varmentanut - oli             Se on koettanut avata jonkinlaisia mah-
30860: siinä pohjakoulukysymyksessä astuttu askel      dollisuuksia yhtenäiskoulun kehitykselle,
30861: eteenpäin tekemällä vanha- ja uusimuotoi-       ehdottamalla lakiehdotuksen 6 § : ään siitä
30862: nen koulu samanarvoisiksi. Eduskunta hyl-       nimenomaisen maininnan. Vahinko, että
30863: 2770                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30864:                                                          -----~
30865: 
30866: 
30867: 
30868: 
30869: tämä hyvä tahto ei ole johtanut pitem-           bygdeungdomens möjligheter att erhå:lla
30870: mälle. Vaikka 6 § hyväksyttäisiinkin suu-        högre skolbildning väsentligen underlättas.
30871: ren valiokunnan ehdottamassa muodossa,           Ett förverkligande av enhetsskolesystemet
30872: jää kokonaan hallituksen harkinnasta riip-       innebure att de av landsbygdens ungdom,
30873: puvaksi, perustetaanko ja ylläpidetäänkö         som önska skaffa sig högre skol!bi~dning,
30874: tällaisia kouluja. Tämä koulumuoto olisi         f·inge gå två år längre tid i skola på sin
30875: selvästi laissa määriteltävä ja tehtävä          hemort och motsvarande kortare tid stu-
30876: samanarvoiseksi nykyään vallitsevan koulu-       dera på annan ort. V ad detta betyder ur
30877: muodon kanssa. Siihen päästään vain, jos         såväl uppfostrans som ur ekonomisk syn-
30878: hyväksytään 3 ja 4 § sivistysvaliokunnan         punkt borde vara klart för alla. Deru nu-
30879: mietintöön liitetyn III vastalauseen mukai-      gällande ordningen är en uppenhar orät.t-
30880: sesti, jolloin vanhamuotoinen koulu jäisi        visa emot landsbygden, vars ungdom är i
30881: 8-luokkaiseksi, keskikoulun käsittäessä 5        högsta grad distanserad då det gäHer att
30882: luokkaa. Jos näin tehtäisiin, pysyisi edus-      skaffa sig högre skolbildning. Detta har
30883: kunta suunnilleen sillä linjalla, jolle se       även riksdagen haft klart för sig då den två
30884: oppikouluasiassa on varemmin asettunut,          särski1da gån.ger beslutit att så:som huvud-
30885: ja silloin saataisiin säädetyksi laki, jonka     typ för våra läroverk skall stäJllas ,en på
30886: pohjalla voitaisiin menestyksellisesti käydä     folkskolans hela lärokurs byggd skola. Då
30887: oppikoulumme todelliseen sisäiseen uudis-        de tvenne skolkommiW~er regeringen till-
30888: tukseen.                                         satt för förberedande av skolreformen kom-
30889:                                                  mit tiU samma resultat är det svårt att
30890:    Ed. J e r n: Herr talman! Efter all den fa.tta vad som nu skulle påkaHa ·ett annat
30891: srukkunskap de två tidigare ärade talarna 1 ståndpunktstagande från riksdagens sida.
30892: utv,ecklat, kan måhända några enkla lek-             Det förslag till läroverksreform regerin-
30893: manillasynpunkter på föreliggande fråga gen framlagt och som under utslkottsbe-
30894: försvara sin plats. För a;lla vänner av ett handlingen i stort sett vunnit major1t;etens
30895: enhetligt skolsystem är den nu planerade stöd, är ett svårt slag för alla vänner av
30896: lärover!ksreformen en stor hesvikelse. Be- landsbygdens            kultursträvanden.    Slaget
30897: sviikelsen är särski1lt stor hos dem som vilja känns så mycket tyngre då det kommer från
30898: utveckla och stärka folkskolan, den enda ett håll därifrån man icke kunnat vänta
30899: skola flertalet av vårt fo1'k har tinfälle att , detsamma. Att maalaisliitto, som säkerligen
30900: besöka. Detta påstående synes kanske vara självt anser sig utkorat att speciellt lbevaka
30901: oriktigt då ju nu icke är fråga om folk- landsbygdens intresse, går i spetsen för en
30902: skolan, utan i främsta hand om lärdoms- läroverksreform där ibotrt:enskoleideru kastats
30903: skolan. Emellertid bleve folkskolans fram- överbord, är fuHstämdigt dbegr,ipligt. J ag
30904: t,ida ut~estaltning i mycket hög grad he- , tilllåter mig fråga: vem skall bevaka lands-
30905: roende av den läroverksrefol'llll som genom- bygdens int·ressen, om iclke dess ,egna repre-
30906: föres. Blir fo1'kskolan bottenskola för lär- sentanter göra det? Sviker landsbygdens
30907: domsskolan, komme detta ständigt att vara representanter i denna fråga sit:t e.get folk
30908: en mä:ktig hävstång till den111a skolas stär- begå de en oförrätt emot detsamma. Jag
30909: kande och utbyggande. Det är ju tämligen anser mig i<ike kunna bygga på förutsätt-
30910: uppenba11t, att .folkskolan såsom botten- ningen att medlemmarna av maalaisliitto
30911: ,skola skUJlle intaga en helt annan ställning icke skulle förstå att folkskolan såsom bot-
30912: i det allmänna medvetandet än vad i mot- tenS!tola är •en synnerligen stor fråga för
30913: satt fall är förhållandet. Den skulle hava landsbygdens folk.
30914: att påräkna ett större intresse och ett effek-       Socialdemoikraterna ha tidigare med all
30915: tivare stöd från statsmaktens sida och bL a. den iv·er och energi saJken är värd arbetat
30916: lkomme den s. k. reducerade skoltypen, som för iden om follkskolan såsom bottenskola.
30917: tyvärr får aUt större utbredning, då Mer A~la de argument som först sta,plats upp
30918: att hänvisas till sin rätta plats i skolsyste- till försvar för bottenskoleiden de gälla
30919: met (Ed. Sergelius: Detta fruktar kokoo- fortfarande, det finnes ingenting som be-
30920: mus!).                                           tingar ett annat ståndpunktstagande nu.
30921:    Kravet på 1lltt folkskolan skall utgöra Jag uttalar blott förhoppnin~en att social-
30922: grunden för lärdQilllsskolan· är framför allt demdkraterna nu i det avgörande ögon-
30923: ett landsbygdsintresse, ty därigenoon s:kulle bliclket icike skola svika sina egna ideal och
30924:                                     Valtion oppikoulut.                                  2771
30925: 
30926: sitt eget program i denna fråga (Ed.                Då enligt min uppfaJttning den till kul-
30927: Österholm: Det har de gjort redan !). Ett turutskottets betänlkande fogade VI reser-
30928: gott tillfälle att slå vaikt om småfolkets vationen erbjuder den bästa lösningen av
30929: intressen erbjuder sig nu.                        föreliggande fråga uttalar jag, herr tal-
30930:    Mots.tånda:rna tiili bottenskoleiden ha radat man, förhoppningen, att lagförslaget under
30931: upp en hel mängd argument som Slkulle detaljbehandlingen ändras i överensstäm-
30932: bevisa att iden är mnöjlig att förverkliga. melse med nämnda reservation.
30933: Det ikanSike främsta argumentet är att
30934: fol:kslkolan står på en så låg nivå att den         Ed. L i n k o m i e s: Hallituksen esitys
30935: icke kan tjäna såsom grund för lärdoms- osuu kyllä oikeaan siinä, että se rakentaa
30936: skolan (Ed. Linkomies: Icke är det så!). oppikoulun päämuodon rinnakkaiskoulujär-
30937: Isynnerhet viU man göra gällande att folk- jestelmän pohjalle. Suuri valiokunta on
30938: skolorna på landsbygden vore. undermåliga. laajentanut mahdollisuuksia ylläpitää ja
30939: Härvidlag gör man sig dock Slkyldig tiJJ.l perustaa päätyypistä eroavia oppikouluja.
30940: betydande överdrifter. Att det finns folk- Mielestäni onkin oikein, että sallitaan ver-
30941: skolor där resultatet blir dåligt s:kall inga- raten suuri vapaus, kun on kysymys oppi-
30942: lunda förnekas, men man får icike genera- koulun järjestysmuodosta. Mutta yhdessä
30943: lisera. Det är ingalunda i landsbygdens suhteessa hallituksen esitys on heikosti pe-
30944: folkskolor de elever förberetts som haft rusteltu, eikä opetusministerikään ole voi-
30945: svårast att nu klara sig i lärdomss:kolan. nut sitä eduskminassa paremmin perustella.
30946: Därom torde lärdomsskolornas lärare kunna Tämä koskee oppikoulujen luokkaluvun vä-
30947: giva besked. En sak som man i aUmänhet hentämistä. Semmoiseen toimenpiteeseen
30948: icke vill beakta är att de barn, som från ryhtyminen olisi erittäin arveluttavaa. To-
30949: landsbygdens folkskolor sÖika sig till lär- sin keskikoulun muuttaminen 4-luokkai-
30950: domsskolorna, i regel utgöra ett urva:l av seksi on mahdollinen, mutta ainoastaan sillä
30951: de mest begåvade och mest intresserade. edellytyksellä, että tämän lyhentämisen
30952: De reda sig i regel väl. Att skylla på vastapainoksi asetetaan lukion pidentämi-
30953: landsbygdsfolkskdlorna:s låga nivå då man nen. Jos näin menetellään, päästään keski-
30954: icike vill förv,erikliga bottenskoleiden är bara koulun osalta siihen, mihin hallitus pyrkii,
30955: de obotfärdigas förhinder. I Sverige, där mutta vältytään korkeampaa sivistystä uh-
30956: man har en mer än tioårig erfar,enhet av kaavista vaaroista, jotka hallituksen ehdot-
30957: folkskolan såsom bottenskola, har systemet tama oppikoulun typistäminen tuo muka-
30958: givit goda resultat och vunnit allt större naan. Tällöin muodostuisi koulureformi
30959: förtroende. V arför icke detta ilmnde bliva korkeamman sivistyksen tason kohottami-
30960: förhållandet här är svårt att inse.               seksi eikä olisi sen alenemisen vaaraa.
30961:    Det förslag· till läroverksrefo11m rege-         Näistä syistä tullaan yksityiskohtaisessa
30962: ringens proposition erbjuder utgör i0ke på käsittelyssä sen ryhmän taholta, johon mi-
30963: något sätt en acceptabel lösning av före- nulla on kunnia kuulua, tekemään tätä
30964: liggande stora fråga. Utom att enhetsskole- tarkoittava muutosehdotus.
30965: iden kastats överbord inrymmer den flere            l\fitä tulee kysymykseen koko laajuudes-
30966: andra svaghete,r dem jag docik ej skall giva saan, on minulla siihen tilaisuus palata
30967: mi:g in på att närmar,e beröra. I stora kolmannessa käsittelyssä, mihin sen kos-
30968: utskottet ha en del förbättringar gjorts, ketteleminen paremmin sopii.
30969: särskilt har § 6 fått en lycikligare formu-
30970: lering, men § 3, som inrymmer själva                Ed. Sten w a ll: Herr talman! Stora
30971: grundprincipen för lagförslaget, har läm- utskottets betänkande i anledning av rege-
30972: nats oförändrad både av kulturutsikottet ringens proposition till lag angående sta-
30973: och stora utsikottet. Detta gör att lagför- tens lärdomsskolor måste anses lika otill-
30974: slaget är oantagligt såvida icke ändringar fredsställande som kulturutskottets förslag
30975: nu göras. Det är icike alls tillfyHest att, i samma ärende. Den ändring som stora
30976: på sätt stora utSkottet föreslår, i § 6 lär- utskottet företagit i § 6 är av sådan natur,
30977: domss:kolor i undantagsfall kunna inrättas att den icke kommer att ha någon nämn-
30978: vitka bygga på folkskolans hela lärokurs. värd betydelse i praktiken. Tillägget till
30979: Dessa skolor måste jämställas med de övriga denna paragraf måste betraktas mest som
30980: och sta,dgande härom in1:agas i § 3.            1 en politisk skenmanöver, företagen i syfte
30981: 
30982: 
30983:                                                                                        348
30984: 2772                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
30985:        -----------------------                            ---------------------------------
30986: 
30987: 
30988: att rädda deras anseende, vilka innerst          5-klassig, medan vardera bygga på full-
30989: inne av övertygelse hålla på folkskolan som      ständig folskolekurs. Samma reform genom-
30990: bottenskola, men av ovidkommande orsaker         fördes i Sverige år 1927, varför · man där
30991: vikit från denna övertygelse och ställt sig      varit i tillfälle att under 10 års tid göra
30992: bakom regeringens förslag. De politiska          iakttagelser av enhetsskolesystemets verk-
30993: kovändningar, som skett i olika instanser        ningar, ävensom att företaga jämförelser
30994: under ärendets behandling främst bland           med parallellskolesystemet, som alltfort
30995: .enhetsskoleprincipens anhängare, äro inga-      ännu vidmakthålles vid sidan av den nya
30996: lunda ägnade att höja medborgarnas               skolformen.
30997: x·espekt för riksdagen, lika litet som de           Det är ganska säreget att oppositionen i
30998: öka tilltron till det demokratiska systemets     Sverige mot folkskolan som bottenskola kom
30999: funktionsduglighet. Om en stadgad och            från samma håll som hos oss: läroverks-
31000: många gånger deklarerad övertygelse icke         lärarna gingo nämligen också där i täten.
31001: anses mer värd än att den kan offras för         Dessa sekunderades av hela den borger-
31002: tillfälliga konjunkturpolitiska intressen, så    liga tidningspressen. Å den andra sidan
31003:  utgör detta om något ett bevis på att jord-     stod endast folkskollärarnas tidningsorgan
31004:  månen är väl beredd för övergång till           och några fåtaliga och den tiden litet
31005: diktaturens våldsregemente. Diktaturens          spridda arbetartidningar. Det var i stort
31006: största tillgång är medborgare, som äro          sett arbetarnas och landsbygdsbefolkningens
31007: färdiga att sälja sin övertygelse för första     representanter, som fällde utslaget och
31008: bästa grynvälling.                               deras erfarenheter om studiemöjligheterna
31009:    Det har under ärendets behandling fler-       för barn från arbetar- och bondehemmen
31010:  faldiga gånger påpekats, att politiska syn-     voro alltför bestämda för att kunna rubbas
31011:  punkter icke borde få inverka på avgöran-       av oppositionens hårda press. I Sverige
31012:  det i denna fråga, som borde ordnas med         var det arbetare och bönder som genom-
31013:  beaktande uteslutande av pedagogiska fak-       förde skolreformen enligt enhetsskoleprin-
31014:  torer. Nu förefaller det emellertid som om      cipen, hos oss är det åter dessa som stjälpa
31015: de politiska synpunkterna hade trätt i för-      den. Där såg man, vad man här tyckes
31016:  grunden och kanske i sista hand komma           vara blind för, nämligen att möjligheterna
31017:  att diktera avgörandet. Ty vinner stora         för landsbygdens barn att idka studier
31018:  utskottets förslag riksdagens godkännande,      väsentligt underlättas genom att lärdoms-
31019:  kan man icke värja sig för den ruisstanken      skolan mottager lärjungar från folkskolans
31020: att beslutet fattas mot riksdagsmajoritetens     sjätte klass.
31021:  övertygelse och mot folkmajoritetens up-           Den tioåriga erfarenheten av enhetsskole-
31022:  penbara intressen, vilket vore synnerligen      systemet i Sverige visar i allmänhet dess
31023:  farligt i en angelägenhet som denna. Det         jämbördighet och i många fall dess över-
31024:  kan hända att herr undervisningsministern       lägsenhet vid jämförelse med parallellskole-
31025:  vinner en politisk seger, men det är ganska     systemet. Resultatet har här blivit ett helt
31026: säkert att avgörandet i så fall blir ett         annat än det, som vunnits i vårt land i
31027:  nederlag för landets skolväsende och folkets    motsvarande fall enligt undervisningsmi-
31028:  kulturliv.                                      nistern. Kanske differensen beror därpå
31029:     Stora utskottets förslag innebär ett prin-    att herr undervisningsministern byggde sitt
31030:  cipiellt underkännande och förkastande av        omdöme på ett par enstaka fall, medan
31031:  enhetsskoleprincipen. Detta ståndpunkts-         undersökningen i Sverige omfattar hela
31032:  tagande mot folkskolan som bottenskola           skolväsendet i ett land, där enhetsskolan
31033:  för lärdomsskolan är i många avseenden           är en av statsmakten erkänd skolform, lik-
31034:  överraskande. Det strider mot hela den           värdig med den gamla skolformen och icke
31035:  utveckling som kunnat förspörjas inom            en styvmoderligt behandlad och icke sällan
31036:  lärdomsskoleväsendet både i Europa och i         av de ansvariga vederbörande bojkottad
31037:  övriga delar av världen. Tendensen har en        institution som den hittills varit hos oss.
31038:  längre tid gått i riktning mot allt större         Den här nämnda undersökningen gällde
31039:  rum för enhetsskolan. Bl. a. har enhets-         studieresultaten å ena sidan i kl. III i den
31040:  skoleprincipen genomförts i Norge år 1935,      fyraklassiga realskolan, som grundar sig på
31041:  där man har tvenne typer av mellanskolor,        folkskolans fyra lägsta klasser och å andra
31042:  av vilka den ena är 4-klassig och den andra      sidan i kl. IV i den femklassiga realskolan,
31043:                                    Valtion oppikoulut.                              2773
31044: 
31045: som bygger på fullständig folkskolekurs. förhållandena i Sverige, att det som går
31046: Denna undersökning ger otvetydigt vid där icke är genomförbart hos oss. Vid
31047: handen, att de från folkskolans sjätte klass närmare skärskådande visar sig dock denna
31048: utgångna eleverna stått sig gott i tävlan. invändning vara närmast ett de obotfärdi-
31049: Särskilt har den vid reformens genom- gas förhinder. Det är knappast någon till-
31050: förande uttalade farhågan, att språkunder- fällighet att två av de främsta auktorite-
31051: visningen skulle bli lidande på att denna terna på skolväsendets område, vilka anli-
31052: undervisning började två år senare, visat tats som sakkunniga både i kulturutskot-
31053: sig alldeles ogrundad. Den fyraåriga linjen tet och stora utskottet, nämligen överdirek-
31054: har särskilt i engelska och tyska uppvisat tören för skolstyrelsen och chefen för den
31055: ett avgjort bättre studieresultat än den finska folkundervisningsavdelningen vid
31056: femåriga. Härigenom vederlägges på ett skolstyrelsen, icke härutinnan sett något
31057: övertygande sätt den gamla uppfattningen, hinder föreligga. Det måste väl ändå med-
31058: som även under detta ärendes behandling ges, att i den mån förutsättningarna för
31059: -ofta förts till torgs, att skolans språkun- genomförandet av folkskolan som botten-
31060: dervisning oundgängligen bör börja redan skola brista, så kan utan svårighet en viss
31061: vid 10-årsåldern och i allmänhet ju förr upprustning av folkskolan ske, vilket vore
31062: dess bättre.                                 synnerligen tacknämligt för henne själv
31063:    Den fyraåriga realskolan, som ansluter och dessutom medverkade till höjande av
31064: sig till fullständig folkskolekurs, har icke hela folkets bildningsnivå. Om det är
31065: minst på grund av dess rent pedagogiska högst sannolikt att den högre bildningen
31066: förtjänster vunnit ökad anslutning och skulle dra fördel av enhetsskolesystemet, så
31067: ökat förtroende så att för närvarande ma- står det utom allt tvivel, att folkbildningen
31068: joriteten av de offentliga skolornas ung- skulle göra det.
31069: dom på mellanskolestadiet undervisas i         I nära samband med vårt folks framtida
31070: denna skola. Det är endast i de stora och _ bildningsnivå står även den andra uppen-
31071: mellanstora städerna som parallellskole- bara svagheten i stora utskottets förslag,
31072: systemet fortfarande är rådande. Höst- nämligen förkortningen av den nuvarande
31073: terminen 1937 erhöll 54.6 % av lärjun- lärotiden med ett år. På samma gång som
31074: garna på mellansko~estadiet sin undervis- stora utskottet går in för parallellskole-
31075: ning i skolor av den nya typen, medan systemet och därigenom försvagar folksko-
31076: motsvarande tal år 1927 var 39. Denna lans andel i vårt bildningsliv, vill det med
31077: för enhetsskolan gynnsamma utveckling har godkännande av regeringens proposition be-
31078: försiggått trots den agitation mot folksko- skära studieresultatet i lärdomsskolan ge-
31079: lan som bottenskola, viiken alltfort före- nom lärotidens förkortning med ett år.
31080: kommer och oaktat många läroverkslärare Erfarenheten skall säkert visa, att den be-
31081: ännu äro allt annat än välvilligt inställda räknade vinsten härav blir högst illusorisk,
31082: till den nya skolformen. Bl. a. dessa fakta medan förlusten med ofrånkomlig konse-
31083: ger den pedagog, som verkställt den av kvens kommer att sänka bildningsnivån
31084: mig relaterade utredningen, möjlighet att och försvåra möjligheterna till fortsatta
31085: summera sina iakttagelser i följande ut- studier. De som göra gällande att våra
31086: talande: ,Erfarenheten från de tio år 1927 speciella förhållanden sätta hinder i vägen
31087: års skolreform varit i tillämpning, synes för enhetsskolan, borde ändå se att just
31088: sålunda giva vid handen, att tiden är inne dessa samma förhållanden på inga villkor
31089: för enhetsskolans fullständiga förverkli- tillåta en så radikal nedskärning av stu-
31090:  gande." Och samtidigt som man i Sverige dietiden, som det här rör sig om. Godkän-
31091: kan konstatera detta på grundvalen av ett ner riksdagen stora utskottets förslag på
31092: decenniums erfarenheter, äro vi beredda denna punkt, lägger den alldeles oöver-
31093: att kasta enhetsskoletanken överbord. Till- stigliga hinder i vägen för ett ändamålsen-
31094: taget är alltför absurt för att kunna bestå ligt ordnande av skolornas ferieförhållan-
31095: provet inför framtidens och historiens dom. den. Kulturutskottet uttalar sig alldeles
31096:    Jag är beredd på, att någon här önskar riktigt för bibehållande av den nuvarande
31097: sticka emellan med den otfa hörda invänd- sommarferien obeskuren och rekommellde-
31098: ningen att vårt utgångsläge för enhets- rar därutöver med vissa förbehåll infö-
31099: skoleprincipens tillämpning är så olikartat rande av fem dagars arbetsvecka. Denna
31100: 2774                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31101: 
31102: reform av ferierna vore högeligen önsk-         vistysvaliokunnan mietinnöstä poikkeaviin
31103: värd, icke minst med tanke på elevernas         vastalauseisiin. Mielestäni ei siis ollut mi-
31104: såväl fysiska som psykiska konstitution,        tään outoa tai ihmeteltävää siinä, että suuri
31105: men stjälpes ovillkorligen redan i portgån-     valiokunta asetti jaoston asiaa käsittele-
31106: gen, om lärotiden blir förkortad i enlighet     mään. Kun kerran näin tapahtui, oli taas
31107: med stora utskottets förslag. Därför, om        luonnollista, että asia ei voinut suuresta
31108: man inte eftersträvar en reform endast för      valiokunnasta palata samassa ajassa kuin
31109: reformens egen skull eller för att få frågan    sieltä palaavat sellaiset asiat, joita ei jaos-
31110: avförd från dagordningen, utan verkligen        tossa käsitellä.
31111: syftar till en lösning av skolfrågan, som          .J arrutuksesta   kuitenkin     kirjoitettiin
31112: kan bilda en fast grund för den nuvarande       erään lehden pääkirjoituksessa jo miltei
31113: generationen och kommande generationers         seuraavana päivänä sen jälkeen kun suu-
31114: bildningssträvan, så måste stora utskottets     ressa valiokunnassa oli asetettu jaosto, mikä
31115: förslag anses vara otillfredsställande. Riks-   tapahtui heti ensimmäisessä kokouksessa,
31116: dagen bör se till att enhetsskolesystemet       jossa suurella valiokunnalla oli tilaisuus
31117: beredes möjlighet till fri utveckling vid       asiaa käsitellä.
31118: sidan av parallellskolesystemet på samma           Kun asia joutui jaoston käsiteltäväksi, oli
31119: gång den nuvarande lärotiden i lärdoms-         luonnollista, että jaosto, voidakseen mää-
31120: skolan bibehålles oförkortad.                   rätä kantansa asiassa ja ol'lakseen selvillä
31121:    Under detaljbehandlingen kommer jag,         myös esitettyjen vastalauseiden oikeutuk-
31122: herr talman, att framställa förslag om änd-     sesta, mahdollisimman perusteellisesti sel-
31123: ringar i lagen i enlighet med VI reserva-       vitti tämän asian itselleen. Tässä tarkoi-
31124: tionen.                                         tuksessa kuultiin kymmenkuntaa eri asian-
31125:                                                 tuntijaa, jojden kuulemiseen järjestettiin
31126:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!    tilaisuus myös, ei ainoastaan kaikille suu-
31127: Aluksi muutama sana tämän esityksen va-         ren valiokunnan jäsenille, mutta kaikille
31128: liokuntakäsittelystä. Herra opetusministeri     niille eduskunnan jäsenille, jotka olivat
31129: tämän yleiskeskustelun a'lussa antamassaan      asiasta kiinnostuneita. Kun asiantuntijain
31130: lausunnossa kiinnitti huomiota siihen, että     kuulustelussa noudatettiin niin suurta te-
31131: asia on ollut eduskunnan kahden eri valio-      hokkuutta, että neljääkin asiantuntijaa
31132: kunnan käsiteltävänä yhteensä kolmen ja         kuultiin samassa jaoston kokouksessa ja
31133: puolen kuukauden ajan. Herra opetusmi-          kun jaoston kokouksia pidettiin niin usein
31134: nisterin lausunto ei tosin sisältänyt mitään    kuin suinkin oli mahdollista muun eduskun-
31135: suoranaista moitetta siitä, että tämä aika,     tatyön siitä kärsimättä, niin ei voida koh-
31136: joka asian käsittelyyn eri valiokunnissa on     tuudella väittää, ettei suuressa valiokun-
31137: kulutettu, olisi liian pitkä, mutta kun sel-    nassa olisi tehty kaikkea, mikä oli tehtä-
31138: laisenkin saattoi katsoa tähän lausuntoon       vissä asian käsittelyn jouduttamiseksi siellä.
31139: sisältyvän ja varsinkin, kun julkisuudessa          On otettava lisäksi huomioon, että suu-
31140: muuten on puhuttu tämän asian käsittelyn        rella valiokunnalla oli, samanaikaisesti kun
31141: ,jarruttamisesta" valiokuntakäsittelyn yh-      tätä asiaa käsiteltiin sen jaostossa käsiteltä-
31142: teydessä, on minun aihetta tätä kysymystä       vänä muutamia muita hallituksen esityksiä,
31143: tarkastella aluksi vain suuren valiokunnan       joten, kun suuren valiokunnan mietintö
31144: osalta.                                          päivättiin kuluvan kuun 24 päivänä, eli
31145:    Tämä esitys lähetettiin suureen valiokun-     jokseenkin päivälleen 3 viikkoa sen jälkeen
31146: taan 2 päivänä kuluvaa toukokuuta. Sivis-       kun asia eduskunnasta suureen valiokun-
31147: tysvaliokunnan mietintöön liittyi, kuten         taan lähetettiin, ei kohtuudella voida pitää
31148: kaikki hyvin tietävät, seitsemän vastalau-      liian pitkänä sitä aikaa, jonka suuren valio-
31149: setta. Näin ollen tuntui luonnolliselta, että    kunnan jaosto ja suuri valiokunta yhteensä
31150: suuri valiokunta katsoi velvollisuudekseen       asian käsittelemisessä kuluttivat. On li-
31151: tavallista perusteellisemmin selvittää asian,    säksi otettava huomioon, että tämä aika ei
31152: joka oli erinomaisen laajakantoinen ja tär-      mitenkään ole ollut niin pitkä, että se
31153: keä ja johon nähden vallitsi niin suuri eri-     estäisi eduskunnan vielä tällä istuntokau-
31154: mielisyys, että määrätyissä kohdin valio-        della ratkaisemasta asian lopullisesti, jos se
31155: kunnan jäsenten enemmistö oli yhtynyt sa-        katsoo, että asia on kypsä lopullisesti rat-
31156: mansuuntaisiin hallituksen esityksestä ja si-    kaistavaksi.
31157:                                       Valtion oppikoulut.                                    2775
31158: 
31159:     Tämä selitys mielestäni osoittaa, että        tulla oppikouluun ja ylioppilaiksi mikäli se
31160: kaikki puhe asian käsittelyn liial'lisesta vii-   suinkin on mahdollista, olivatpa ponnistuk-
31161:                                                                              1
31162: 
31163: 
31164: vyttämisestä ainakin suuren valiokunnan            set henkisesti ja ruumiillisesti kuinka anka-
31165:  osalta on ollut kohtuutonta. Ja luulen, että      roita tahansa (Ed. Sergelius: Ei heillä ole
31166: .se on yhtä kohtuutonta sivistysvaliokunnan       taloudellisia mahdollisuuksia!). Tällöin siis
31167:  osalta, varsinkin kun otamme huomioon,           kun oppikoululaitokseen suhtaudutaan niin,
31168: että sivistysvaliokunnan puheenjohtaja on         että kysymyksen lasten oppikouluun lähet-
31169: henkilökohtaisesti harrastanut asian käsitte-     tämisestä ja niiden opiskelun harjoittami-
31170: lyn jouduttamista ja sen sellaista ratkaise-      sesta siellä ratkaisee vain vanhempien mah-
31171:  mista, jota hallituksen taholta pidetään toi-     dollisuudet lähettää lapsensa kouluun, ei
31172:  vottavana.                                       oppikoulu suinkaan voi täyttää sitä vaati-
31173:     Tämän jä:lkeen sitten muutama sana itse       musta, että se muodostuisi ensi sijaisesti
31174:  esilläolevasta asiasta. Minä voin heti asian     lahjakkaitten lasten kouluksi. Tästä joh-
31175:  asialliseen puoleen siirtyessäni ilmoittaa,       tuu myös, että oppikoulun täytyy niinhyvin
31176:  että suurin piirtein yhdyn kaikkeen siihen,      työajan pituuteen kuin vaatimuksiinsakin
31177:  mitä kouluhallituksen arv. pääjohtaja edus-      nähden muodostua sellaiseksi, että kaikki
31178:  taja Mantere tänään ja aikaisemmin täällä        suunnilleen normaalisina pidettävät lapset
31179:  antamissaan lausunnoissa on asiasta esittä-      kykenisivät siellä selviytymään. Jos oppi-
31180:  nyt.    Yhdyn hänen käsitykseensä myös           koulun työaikaa lyhennetään, ellei sen lap-
31181:  siinä suhteessa, että suuri valiokunta on        sille tarjoamia sivistyksellisiä saavutuksia
31182: esitystä jonkin verran parantanut, ei kui-        samanaikaisesti vähennetä, on luonnollista,
31183:  tenkaan siinä määrässä kuin olisi ollut toi-     että vähälahjaisten lasten mahdollisuudet
31184:  vottavaa, jotta voitaisiin katsoa oppikoulu-     selviytyä oppikoulusta täten vähenevät ja
31185: kysymyksen esilläolevan lakiehdotuksen            runsaammilla henkisillä lahjoilla varustet-
31186: kautta tulevan onnellisesti tai edes tyydyt-      tujen lasten mahdollisuudet selviytyä kil-
31187:  tävästi ratkaistuksi. Mutta vaikka minä          pailusta täten lisääntyvät.
31188:  oikeastaan voisinkin lopettaa tähän, niin           Tämä ei sinänsä ratkaise kysymystä siitä,
31189: kuitenkin tahdon kiinnittää huomiota muu-         miten 1lahjalclmille lapsille yleensä saatai-
31190: tamiin näkökohtiin, joista ainakin eräät lie-     siin tilaisuus nykyistä suuremmassa mää~
31191:  nevät sellaisia, ettei niihin tämän asian        rässä opp~oulun käymiseen. Tosin yhden
31192: aikaisemmassa käsittelyssä täällä ole kiin-       vuoden lyhennys o.pprkouluajassa merkitsee
31193:  nitetty huomiota.                                oppikoulun käymisestä aiheutuvien talou-
31194:     Tämän esityksen oleellisin asia, sen sisäl-   dellisten uhrausten vähentymistä, mutta ei
31195: tämä oleellinen muutos nykyiseen oppikou-         niin ratkaisevasti, että se tekisi mwhdolli-
31196: lujärjestelmään on oppikoulun työajan ly-         seksi lasten kouluun lähettämisen, jos talou-
31197:  hentäminen yhdellä vuodella. Tämä pyrki-         dellisia edellytyiksiä puuttuu. Mutta jos
31198: mys on eräässä mielessä periaatteellisesti        oppikoulun työajan lyhentämiJSeen !lisäksi
31199: hyväksyttävä. Minä en katso olevani pä-           liitettäisiin tuen antaminen vähävaraisille
31200: tevä arvostelemaan sitä kysymystä, miten          lahjakkaille lapsille oppiikoulun käymiseksi,
31201: muutos vaikuttaa oppikoulun tasoon, miten         ja jos samanaikaisesti ·voitaisiin valvoa,
31202: tällaista uudistusta pedagoogisesti on arvos-     että oppikoulu tätä tuikea käyttäisi todella
31203: teltava. Mutta kuten sanottu, muutos on           vain vähävaraisten ja lahjakkaiden lapsien
31204: mielestäni eräässä suhteessa periaatteellisesti   hyväksi, niin siten varmaan tultaisiin ny-
31205: oikeutettu, nimittäin siinä mielessä, että        kyistä paljon lähemmäksi sitä päämäärää,
31206: tämä pyrkimys palvelee tarkoitusta saada          jota minun mielestäni oppikoulun työajan
31207: oppikoulu lähinnä henkisesti lahjakkaan           lyhentäminen saattaisi palvella, nimittäin
31208:  nuorison kouluksi.                               sitä, että tästä laitoksesta karsiutuisi siihen
31209:     Nykyisin vallitseva suhtautuminen oppi-       soveltumaton oppilasaines nykyistä suurem-
31210: kouluun ei ole mielestäni oikea. Nythän           massa määrässä, ja siihen saattaisi tulla
31211: on käytännössä tilanne muodostunut sellai-        siihen paremmin soveltuvaa ainesta hyvin
31212: seksi, että määrättyjen yhteiskuntapiirien,       laajoista sellaisistakin .piireistä, joista ny-
31213: -näihin piireihin kuuluvat 'lähinnä virka-        kyisin ei voida lapsia oppiikouluun läJhettää.
31214: miehet ja lisäksi varakkaat kansalaiset vir-         On selvää, että kouluajan lyhentämis-
31215: kamiespiirien ulkopuolella sekä koulujen          pyrkimys tässä mielessä voi kuitenkin juosta
31216: lähellä asuvat - kaikkien lasten täytyy           hieikikaan, jos mahdollisuuksia istua luokalla
31217: 2776                           Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31218: 
31219:  vuodesta vuoteen ei nykyisestään vähennetä,           Näin ollen minusta tuntuu siis, että ky-
31220:  ja siinäkin tapauksessa, jos oppi'8llnätyik-       symys oppikoulun uudistamisesta sillä
31221:  siä nykyisestään huomattavasti alennetaan.         tavoin kuin hallitus nyt esittää, on hyvin
31222:  Mutta minä myönnän, että kysymys täl-              puolivalmis ja on hyvin epäilyksenalaista,
31223: laiS<en oppiikoulu-uudistuksen toteuttami-         saattaako sel,laisen uudistu:ksen toimeen-
31224:  sesta käytännössä on siinä määrin vaikea           panemista kannattaa. Omasta puolestani
31225:  asia, että miikään ikoUJlu-uudistus ei sitä        olen tottunut käsittämään lainsäätäjän teh-
31226:  kerta kaifkikiaan ratkaise. Jokainen koulu-       tävän niin, ·että hänen, suoritt.aessansa jo-
31227:  uudistus joka säädetään, saattaa tätä pyrki-      kin lainsäädännölllinen toimenpide, pitäisi
31228:  mystä kuitenkin jossain määrin edistää.           kuitenkin edes suurin piirtein olla selvillä
31229:  Kun näin on, olen va.lmis siHoin myöntä-           siitä, mi'hin lainsäädännön toteuttaminen
31230:  mään senkin, että kysymys siitä, onko oppi-       saattaa johtaa. Niin nyt ei ole asianlaita.
31231:  koulu oleva 7-vuotinen vai 8-vuotinen, ei             Sitten toinen asia, josta tämän hallituk-
31232:  ole niin ratkaiseva että sen vuoksi yksis-        sen esityksen käsittelyn yhteydessä on hyvin
31233:  tään, jollei muusta uusimisesta ole kysy-          paljon puhuttu, nimittäin kysymys pohja-
31234:  mys, kannattaisi oppikoulun uudistamiseen         koulusta. Asianlaita on niinkuin täällä ed.
31235:  ryhtyä.                                           Mantere tämänpäiväisessä lausunnossaan on
31236:    Nyt kuitenkin on niin, että koko halli-         osoittanut, että yhtenäiskoulu sellaisenkin
31237:  tuksen esittämä oppiikoulu-uudistus itse          lakiesityksen mwkais·esti, jota :suuri valio-
31238:  asiassa rajoittuu vain koulun työajan lyhen-      kunta ·ehdottaa hyväksyttäväksi, jää poik-
31239: tämiseen yhdellä vuodelila. Mitään muuta           keussäännöksen varaan eikä tule tunnu8te-
31240: nykyisestä oppikoulujärjestelmästä asialli-        tu'ksi edes yhdenvertaisetksi vanhamuotoisen
31241: sesti porkikeavaa ei hallituksen esitys sisällä.   eli n. s. rinnakkaiskoulun kanssa. Ja kui-
31242:     Täällä on vakuutettu, että tämä uudistus        tenkin yhtenäiskvulun pitäisi nyt jo, kun
31243: ei tule merkitsemään sivistysvaaraa. Siitä         eduskunta neljännesvuosisadan on ilmoit-
31244: pidetään huolta karsimalla nykyistä opetus-        tanut sitä kannattavansa, saada ainakin sel-
31245: ohjelmaa ja tehoS<tamalla ~injajaikoa sekä         lainen tunnustus, jotta .se saisi 1saman arvon
31246: pidentämällä työvuotta. Ei kuitenkaan ole          kuin rinnakkaiskoulu. Ei ole kohtuullista
31247: millään tavoin selvitetty, miten tämä uudis-        eikä oikein, että yhtenäiskoulun kehitys
31248: tus tapruhttuu. Opetusministeri on tämän-          vielä tämänkin jälkeen jätetääJn poikkeus-
31249: päiväisessä lausunnossaan nimenomaan täy-          säännöksen varaan, koulumuotoa itse laissa
31250: sin avoimesti ilmoittanut, että hallitt-iksella    tunnustamatta ja sen olemusta laissa mää-
31251: itselläänkään •ei tällä kertaa ole vieilä mitään   rittelemättä. Tämä on .sellainen puute, joka
31252: valmista suunnitelmaa asiassa ja että niiden       omalta osaltaan myös panee epäilemään
31253: laatimiseen kuluu ainakin ka:hden vuoden           ontko koko oppikoulun uudistaminen lain-
31254: aika. Näissä oloissa on hyvin kyseenalaista,       kaan tarpeen, kosika uudi.stusta tältäikään
31255: onko taclmitu!ksenmnkaista säätää oppi-            osalta missään asiallisessa määrässä ei tule
31256: koululaki, j•oka paJkottaa - niinkuin on           tapaJhtumaan.
31257: sanottu -      toimeenpanemaan oppikoulun              Minä :mainitsin äsken, että hallituksen
31258: uudistuksen, jonka luonteesta, sisällöstä,         pynkilffiys lyhentää oppiikoulun työaikaa,
31259: muodosta ja tarkoitu!ksenmwkaisuudesta             vähentää työvuosien lukua, palvel<ee pyrki-
31260: näin ollen ei ole sellvyyttä. On kuitenkin         mystä saada oppikouilusta lä:hinnä lahjwk-
31261: mahdollista, ·että oppiikoulu-uudistus voidaan     kaiden lasten koulu, py11kimystä, joka on
31262: tälläkin tavalla toimeenpanna. Mutta eri           hyväksyttävä ja oilkeutettu. Tätä pyrki-
31263: kysymys on, onko eduskunnan itsensä kan-           mystä mielestäni palvelee myös yhtenäis-
31264: nalta soveiiasta ja oikein, että se oppikoulu-     koulu siinä mielessä nimittäin, että yhte-
31265: uudistuksessa. omalta osaltaan rajoittuu           näiskoulun va1lit,essa, koko kansa;koulun
31266: niin välhääm, että se siinä suhteessa ei suo-      oppimäärän ollessa oppiikoulun pohjana,
31267: rita mitään muuta kuin antaa vaitaikirjan          lapset säännönmukaisesti tulevat vähän
31268: oppikoulu-uudistuksen toimeenpanemiseen,           kypsemmällä iällä oppikouluun tkuin rin-
31269: lainkaan ottamatta selvää siitä, miten tätä        naiklkaislmulujärjestelmän valli·tessa. Silloin
31270: valtakirjaa !käytetään ja mitä kaikkea sii-        heidän lahjorjansa ja taipumuiksi.ansa on jo
31271: hen uuteen oppikou:luun, joka tämän valta-         välhän suure:irumat :ma;hdollisuudet arvostella
31272: kirja:n mukaisesti järjestetään, tulee sisäl-      ja nähdä kuin kahta vuotta aikaisemmassa
31273: tymään.                                            iässä. Minä :myönnän, että tämä ikäero ei
31274:                                       Valtion oppikoulut.                                    2777
31275:                                                      --------------------------------
31276: ole niin ratkaiseva, että sen perusteella         mistaan hyödyllisiksi yhteiskunnan Jase-
31277: voitaisiin vetää pitkälle meneviä johtopää-       niksi, ei voi olla mahdollista, että oppi-
31278: töksiä ja että sen !kuluessa lopullisesti sel-    koulukysymys olisi vailla sosiaalista puolta
31279: viäisi lasten taipUJIDus.ten todellinen suun-      (Ed. Sergelius: Ei kai sitä kukaan ole
31280: tautuminen. Mutta varmaa on, että koska           väittänyt 1). Sitä on väitetty. (Ed. Riipi-
31281: tämä lasten taipumusten suuntautuminen            nen: Ei kukaan! -- Ed. Sergelius: Kuka
31282: heidän kehitys:Ukänsä !kuluessa vähitellen        sitä on väittänyt~). Minä voisin mainita
31283: selviää, niin nekin kalksi vuotta, jotka !kulu-   useampiakin sellaisia nimiä, jotka tämän
31284: vat lapsen siirtyessä yläkanswkoulun toiselta     asian käsittelyn yhteydessä ovat esittäneet
31285: luokalta yläikansrukoulun loppuun, vaikut-        sellaisia väitöksiä, tosin ehkä ei eduskun-
31286: tavat tähän taipumusten esilletu:loon var-        nan pöytäkirjaan, mutta kuitenkin sen
31287: sinKin, kun la,psi :kolm tämän ajan on yhtä-      ulkopuolella hyvin runsaasti. Myöskin pai-
31288: mittaisesti opetuksen ja valvonnan alaisena       netussa sanassa eduskunnan pöytäkirjojen
31289: ja ikun hänen ohjaulksestansa sekä ikasva-        ulkopuolella on tämänkin keskustelun yh-
31290: tuksestansa pidetään huolta. Näinollen on         teydessä sellaisia väitteitä esitetty.
31291: suurempia, ei ratkaisevia, mahdollisuuksia           Kun tämän kysymyksen sosiaaliseen, yh-
31292: määritellä, mihin suuntaan lasten taipu-          teiskunnalliseen puolueen on vedottu, on
31293: mukset viittaavat silloin ikun ne ovat ko:ko      silloin väitetty esitetyn sellaisiakin käsityk-
31294: kansa!koulun määrän suorittaneet, kuin on         siä, sellaista esitti herra opetusministeri
31295: vielä sinoin, ikun ne ovat vasta suoritta-        m. m. tämän asian ensimmäisessä käsitte-
31296: neet Y'lä;kansakouQun kaiksi alinta vuosi-        lyssä, että vedottaessa näihin yhteiskunnal-
31297: luolkikaa.                                        lisiin puoliin ja syihin tämän kysymyksen
31298:    Mutta tässä suhteessa saavutettava etu,        ratkaisemisessa, lähdetään siitä ajatuksesta,.
31299: jota minä puolestani tahtoisin nimittää           että yhtenäiskoulu kasvattaisi parempia de-
31300: pedagoogiseksi eduksi, joka yhtenäiskou-          mokraatteja, parempia kansanvallan ystä-
31301: lulla rinnakkaiskouluun verrattuna on, ei         viä, parempia nykyisen yhteiskuntajärjes-
31302: ole tärkein etu, mikä tällä koulujärjestel-       tyksen puoltajia kuin rinnakkaiskoulu. Näin
31303: mällä niin sanotun vanhamuotoisen koulu-          lapsellista väitettä en luule esittäneen ke-
31304: järjestelmän rinnalla on. Tärkeintä asiassa       nenkään, joka tässä asiassa on olevan näh-
31305: on sen sosiaalinen puoli. On sanottu, että        nyt myös yhteiskunnallisen puolen. Kysy-
31306: on väärin puhua tässä yhteydessä asian            mys siitä, tulevatko oppikoulun käyneet de-
31307: sosiaalisesta puolesta, koska kysymys on          mokraattisen järjestelmän puoltajiksi vai
31308: puhdas kulttuurikysymys, puhdas pedagoo-          sen vihollisiksi, ei riipu pohjakoulusta. Mi-
31309: ginen asia. Minä tahtoisin kysyä voidaanko        käli oppikoulu tähän kysymykseen vai-
31310: yleensä sellainen jaoittelu tehdä, että mää-      kuttaa, riippuu se aivan muista teki-
31311: ritellään joku asia niin puhtaaksi kulttuu-       jöistä, kuin siitä, miten pohjakoulukysy-
31312: rikysymykseksi, niin puhtaasti pedagoogi-         mys ratkaistaan. Mutta sillä seikalla
31313: seksi asiaksi, että sillä ei lainkaan olisi       on yhteiskunnalliselta kannalta merkitystä
31314: sosiaalista, yhteiskunnallista puolta? En         tässä asiassa, kuten jo moneen kertaan on
31315: ainakaan tähänastisen elämäni varrella ole        esitetty, että suuri osa lapsia joka tapauk-
31316: tavannut sellaisia kulttuurikysymyksiä,           sessa vasta kansakoulun käytyään tulee op-
31317:  joilla ei olisi yleisesti katsottu olevan myös   pikouluun, ja että oikeastaan maaseudulta,
31318: sosiaalinen puoli. Eikö koko sivistyspolitii-     varsinkin kaukaiselta maaseudulta, on mo-
31319: kalla ole mitä suurimmassa määrässä yh-           nista syistä miltei mahdoton ajatella lasten
31320: teiskunnallinen lähtökohta, eikö sen tehtä-       oppikouluun lähettämistä, ennenkuin ne
31321: vänä ylimalkaan ole kasvattaa ihmisiä hy-         ovat kansakoulunsa suorittaneet. He ovat
31322: viksi yhteiskunnan jäseniksi, saada ne            sitä ennen sellaisessa kehitysvaiheessa
31323: kykeneviksi täyttämään tehtävänsä hyödyl-         ikänsä vuoksi, jotta heidän sijoittamisensa
31324: lisinä yhteiskunnan jäseninä. Kun näin on,        vieraihin oloihin ei ole hevin ajateltavissa,
31325:  ei silloin mielestäni ole olemassa sellaista     ei heidän ulkonaiset selviytymismahdolli-
31326: kulttuurikysymystä, jolla ei olisi yhteiskun-     suutensa eikä varsinkaan heidän henkinen
31327: nallista, siis sosiaalista puolta. Kun myös       ohjaamisensa huomioonottaen. Kun siis var-
31328:  oppikoulu tahtoo palvella eräiden kansa-         sinkin maaseudun lapset ja vähävaraisten
31329: laisjoukkojen valmistumista pystyviksi hy-        kansalaispiirien lapset muualtakin tulevat
31330:  vin palvelemaan yhteiskuntaa, heidän tule-       oppikouluun vasta koko kansakoulukurssin
31331: ;2778                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31332:                      ---·
31333: 
31334: 
31335: .suoritettuaan, ei ole kohtuullista vaatia,         sesti, ei suoranaisesti, edistää yhtenäiskou-
31336:  että näiltä lapsilta pitäisi mennä hukkaan         luajatuksen toteuttamista, valmistaa yhte-
31337:  ne kaksi vuotta, jotka kuluvat yläkansa-           näiskoulun toteutumiselle tietä, siksi ajaksi
31338: koulun kahdella ylimmällä vuosiluokalla.            jolloin eduskunta seuraavassa vaiheessa käy
31339:  Niin kuitenkin tulee tapahtumaan, jollei           oppikoulunuudistusta säätämään, jos nimit-
31340:  yhtenäiskoululle anneta samoja oikeuksia,          täin tätä lakia siihen mennessä on ehditty
31341:  kuin on annettu rinnakkaiskoululle. Ja jos         käytännössä kokeilla. Näin ollen minä en
31342:  nämä vuodet tahdotaan säästää, niin se käy         ymmärrä, miksikä herra opetusministeri on
31343:  mahdolliseksi vain tekemällä oikeutta yhte-        käyttänyt niin erinomaisen paljon voimaa
31344:  näiskoululle.                                      osoittaaksensa yhtenäiskoulun kelvottomuu-
31345:      Tästä mitä olen sanonut, selviää, että tu-     den ja samalla osoittaaksensa, kuinka sopi-
31346:  len asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä         maton kansakoulun koko oppimäärä on op-
31347:  äänestämään niiden vastalauseiden puo-              pikoulun pohjaksi, koska hänen esityksensä
31348:  lesta, joiden tarkoituksena on saada yhte-         ainakin siinä muodossa, jonka suuri valio-
31349:  näiskoulu, siis koko kansakoulun oppimää-           kunta nyt on sille antanut, kuitenkin edis-
31350:  rälle rakentuva oppikoulu, samanarvoiseksi          tää yhtenäiskoulun toteuttamista.
31351:  vanhamuotoisen rinnakkaiskoulun kanssa.
31352:      Eräässä mielessä esilläoleva lakiesitys            Ed. W i c km a n: Herr talman! Här
31353:  kuitenkin edistää kansakoulun tulemista            är icke längre av behovet att närmare ingå
31354:  yleiseksi pohjakouluksi, ja sekin on aihetta       på denna viktiga fråga. Frågan om lär-
31355:  tässä yhteydessä todeta. Kun vanhamuotoi-          domsskolereformen har så pass ingående
31356:  sen tai sanoisinko uuden vanhamuotoisen            behandlats i sakkunnigkommitteer, tid-
31357:   oppikoulun työaika lyhenee entisestään yh-        ningspressen och nu i samband med före-
31358:   dellä vuodella, merkitsee se sitä, mikäli ei      liggande proposition här i riksdagen, att
31359:  kansakoulun koko oppimäärälle rakentuvan           frågan kan anses i det närmaste utdisku-
31360:   oppikoulun työaikaa vielä nykyisestään ly-        terad.
31361:   hennetä, että ero näiden k:ahden koulumuo-            Då det nu gäller att i den avgörande
31362:   don työajan välillä lyhenee entisestä kah-        behandlingen här i riksdagen fatta ställ-
31363:   desta vuodesta yhdeksi vuodeksi. Jos sa-          ning till de olika förslagen till lösning av
31364:   n1anaikaisesti kuin tässä uusitussa koulussa      lärdomsskolefrågan, som föreligga i form
31365:   toimitetaan opetusohjelman karsintaa, toi-        av utskottsbetänkanden och reservationer,
31366:   mitetaan samanlainen karsinta myöskin             har jag för min del kommit tili det resul-
31367:   uusmuotoisessa koulussa, joka jää 6-vuoti-        tatet att det förslag · som rdm. Stenwall
31368:   seksi vanhamuotoisen koulun tullessa 7-           gjort i sin till kulturutskottets betänkande
31369:   vuotiseksi, niin on selvää, että uusmuotoisen     fogade reservation n: o VI vore den lyckli-
31370:   koulun mahdollisuudet selviytyä kilpailussa       gaste lösningen av alla. I detta förslag
31371:   uuden vanhamuotoisen koulun rinnalla, en-         kommer till heders riksdagens tidigare
31372:   tisestään huomattavasti lisääntyvät. Jos           tv'enne gånger gjorda hemställningar om
31373:   nyt voidaankin puhua siitä, että opetuksel-        att förslag till lärdomsskolreform skulle
31374:   liset tulokset uusmuotoisissa kouluissa eivät      göras med beaktande av folkskolans hela
31375:   ole yhtä hyvät kuin vanhamuotoisissa kou-         lärokurs som grund för den nya lärdoms-
31376:   luissa, uusmuotoisen koulun ollessa 6-             skolan. I samma förslag som rdm. Sten-
31377:   vuotinen ja vanhamuotoisen koulun ollessa          wall i sin reservation framställer, beaktas
31378:   8-vuotinen, niin varmaan näin ei ole oleva         även kravet på bibehållande av nuvarande
31379:   asianlaita senjälkeen, kun tämä ero näiden         kunskapsnivå för lärdomsskolornas vid-
31380:   kahden eri koulumuodon välillä on rajoit-          kommande. Ehuru det säkerligen vore för
31381:   tunut yhteen vuoteen. V arinaan senjälkeen         många mindre bemedlade familjeförsörjare
31382:    uusmuotoinen koulu tulee osoittamaan aina-        en välkommen sak att få skoltiden förkor-
31383:   kin yhtä hyviä opetuksellisia tuloksia kuin        tad, kan det anses tvivelaktigt, om nyttan
31384:   lyhennetty vanhamuotoinenkin koulu; se on          av en sådan vore så stor att den täckte
31385:    minun vakaumukseni. 2 vuotta yläkansa-            förlusten av de minskade kunskaper en
31386:    koulussa tulevat antamaan lapsiUe varmasti        förkortad lärotid innebure. Så gärna jag
31387:    yhtä paljon kuin yksi vuosi oppikoulussa,          än såge, att skoltiden kunde förkortas,
31388:    siitä ei voi olla epäilystäkään. Näin ollen        anser jag det dock vara lyckligast för
31389:    siis tämä esitys, jos se hyväksytään, välilli-     elevernas både hälsa och kunskaper, att
31390:                                     Valtion oppikoulut.                                      2779
31391: 
31392: skoltiden bibehålles vid sin nuvarande              Ed. Kullberg: Herr talman! Blott
31393: längd. ,Kunskap är makt", säges det med          några ord i föreliggande fråga.
31394: rätta. Vårt folk är ej mera begåvat än              Icke heller i stora utskottet har det lyc-
31395: andra folk. Vi ha ej råd att bliva efter         kats riksdagen att tili regeringens proposi-
31396: de andra folken i tävlingskampen å de            tion tili lag om statens lärdomsskola införa
31397: internationella kunskapernas vädjobana.          de ändringar, som varit nödiga för att få
31398: En sänkning av lärdomsskolornas kun-             en tilifredsställande lösning av vår lär-
31399: skapsnivå skulle snart visa sig betyda en        domsskolefråga. Jag syftar härvid på möj-
31400: allmän sänkning av vårt folks bildning och      ligheten att få folkskolan införd som
31401: kunskaper, ja, möjligen även i fråga om         bottenskola. De små ändringar, som stora
31402: dess andliga och moraliska nivå.                utskottet gjort i 6 §, äro i det avseendet
31403:    För mig personligen är tilivaratagandet      alltför obetydliga och mer att betrakta som
31404: av principen om folkskolan som botten-          en välvillig gest. Dess karaktär av skolor
31405: skola för lärdomsskolan den mest sympa-         i försökssyfte kvarstår och så bör icke
31406: tiska och bärande detaljen i den reserva-       bliva fallet. Lärdomsskolor, byggande på
31407: tion jag här bekänt mig tili. I långa tider     hela folkskolans lärokurs, böra bliva jämn-
31408: har landsbygdens folk, agrarer och socia-       ställda med andra lärdomsskoletyper.
31409: lister och svenska landsbygdens represen-          Det är främst ur landsbygdens synpunkt
31410: tanter och andra framstegsvänliga folk-         som detta är önskvärt. Lärdomsskolan bor
31411: bildningsentusiaster gått in för denna lös-     icke vara en skola, som närmast tjänar
31412: ning av lärdomsskolefrågan. Det är en           stadsbefolkningens intressen. Den bör i
31413: fullkomlig gåta, hur vår regering, denna        lika stor utsträckning tillgodose bildnings-
31414: arbetare- och bonderegering med framstegs-      behovet på landsbygden och bereda möj-
31415: vänlig ledning, kunnat förneka sina egna        ligheter för landsbygdens ungdom att be-
31416: principer och glömma en så viktig parti-        söka lärdomsskolorna. Då detta icke blir
31417: programpunkt som nu skett. Om vårt folk         fallet enligt stora utskottets betänkande,
31418: kan lugnt tåla en sådan principiell åsikts-    bör rättelse härutinnan fås till stånd.
31419: ändring som denna, ja, då äro vi ett folk,         I mitt tycke uppnås detta syftemål bäst
31420: som snart sagt tål vad som helst.               om tredje eller sjätte reservationen i kul-
31421:    J ag kan ej tro att den lösning lex         turutskottets betänkande godkännes. Då
31422: Hannula velat utgöra i lärdomsskolefrågan,     komma lärdomsskolorna att bygga på full-
31423: skulle innebära den slutliga lösning vårt      ständig folkskolekurs. En sådan grund för
31424: folk kommer att godkänna. Vårt folk har        lärdomsskolan har även riksdagen tidigare
31425: ropat på enhetsskolan med folkskolan som       uttalat sig för. Riksdagens beslut borde
31426: bottenskola. Detta krav skall säkerligen,      därför stå i konformitet med de uttalanden
31427: om icke vid denna riksdag, trots de många      riksdagen tidigare gjort i denna fråga.
31428: reservationerna, inom en överskådlig fram-     Annars framstår riksdagens handlingssätt
31429: tid förverkligas. Det skall säkerligen         i en rätt egendomlig dager.
31430: stunda tider i vårt land, då friska demo-          Främst skulle den finskspråkiga lands-
31431: kratiska vindar igen skola blåsa. Då skola     befolkningen i vårt land, enligt min upp-
31432: vi få folkrepresentanter med så fasta de-      fattning, vinna på om folkskolan gjordes
31433: mokratiska principer, att de icke vid första   tili bottenskola. Med den glesa bosättning,
31434: påfrestning övergiva desamma. Att nu           som är utmärkande för vår inlandsbefolk-
31435: avgöra frågan vore oklokt, ty de många         ning, och de långa avstånden tili städerna,
31436: reservationerna tala om att frågan borde       där lärdomsskolorna i regel befinna sig,
31437: få ligga tili åtminstone tili hösten. Jag      skulle den mycket vinna i minskade skol-
31438: hoppas att ett sådant förslag i sinom tid      utgifter, om barnen först finge genomgå
31439: här i riksdagen skall se dagen.                fullständig folkskola, innan skolgången i
31440:    Jag emotser att riksdagen i afton vid       lärdomsskolan toge Vid. Dessutom talar
31441: detaljbehandlingen av detta lagförslag         även sociala synpunkter för en dylik lös-
31442: skall giva lagen en sådan lydelse rdm.         ning av vår lärdomsskolefråga.
31443: Stenwall i sin tili kulturutskottets betån-        Ur landsbefolkningens synpunkt sett är
31444: kande fogade reservation föreslår.             där:för en ändring i lärdomsskolelagen på-
31445:                                                kallad, och kommer jag vid detaljbehand-
31446: 
31447: 
31448:                                                                                        349
31449: 2780                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31450: 
31451: lingen att rösta för att folkskolan beredes      kaan. Tähän asti kansakoulun suuri teh-
31452: möjlighet att utgöra bottenskola för lär-        tävä on ollut antaa lapsille hyviä herät-
31453: domsskolan.                                      teitä, vaikutteita, luoda pohja jatkuvalle
31454:                                                  itseopiskelulle. Tuloksena on tällöin ollut
31455:                                                  yksilö, jonka arvoa ei mitata sen mukaan,
31456:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies ! Niin        mitä hän kenties kansakoulusta poispääs-
31457: pitkästi kuin tässä onkin jo keskusteltu,        tessään tietää, vaan sen mukaan, mitenkä
31458: pyytäisin minäkin omasta puolestani saada        hän itse tahtoo myöhemmin kehittää ja
31459: esittää muutamia hajanaisia ajatuksia lä-        hoivata niitä tiedonituja, joita kansakoulu
31460: hinnä eräiden täällä esitettyjen lausunto-       on hänen sieluunsa istuttanut. Toisin sa-
31461: jen johdosta.                                    noen: opetuspuoli on sittenkin arvioitu ja
31462:    Meitä on syytetty siitä, että erikoisesti     arvioitava vähemmän tärkeäksi kuin kas-
31463: tämän koulukysymyksen yhteydessä esiin-          vatus.
31464: nymme liian doktrinäärisesti. Mitä joskus           Jos me yleistämme kansakoulun pohja-
31465: on saatu kouluasioista päähän, siitä nyt         kouluksi, niin on vaara olemassa, että kan-
31466: sitten tahdotaan pitää kiinni. Nythän tie-       sakoulu saa preparatoorisen luonteen. Tie-
31467: tenkin asia kerta kaikkiaan on sellainen,        tojen pänttäys tulee erikoisen tärkeäksi ja
31468: että kysymys olisi ratkaistava lähinnä pe-       opettaja koettaa katsoa, etteivät hänen
31469: dagogisia linjoja myöten. Tällä en tieten-       oppilaansa vain koulun mainetta pilaisi
31470: kään tahdo kieltää sitä, etteikö kysymyk-        oppikoulun sisäänpääsytutkinnossa. Toisin
31471: sellä ole aika laaja yhteiskunnallinen ja        sanoen: siinä on aivan sama ilmiö odotet-
31472: taloudellinen tausta, sehän on selvä asia,       tavissa kuin nykyään on oppikoulun yläluo-
31473: mutta nämä kaksi viimemainittua eivät saa        killa valitettavan suuressa määrässä yliop-
31474: nousta pääasioiksi. Minusta on tuntunut,         pilastutkinnon vuoksi. Jos näin käy, taikka
31475: niinkuin eräillä tahoilla tahdottaisiin näin     mieluummin, kun näin käy, niin silloin
31476: tehdä. Yhtenäiskoulun puoltajat ovat esi-        kansakoulu, joka tähän asti on ollut itse-
31477: telleet jopa puolueohjelmiakin, ja Ruudun        tarkoitus, alennetaan välikappaleeksi ja
31478: komitea salaperäisesti viittailee, ettei saisi   tehdään näin sen 10 % :n vuoksi, joka ken-
31479: nyt tuijottaa saavutettuihin kokemuksiin,        ties jatkaa oppikoulussa. Tästä kymmenes-
31480: vaan yhtenäiskoulu täytyy tulevaisuutta          osasta tehdään pääasia ja unohdetaan esim.
31481: silmälläpitäen tehdä niin tärkeäksi kuin         se heikko aines, joka ennen kaikkea tar-
31482: suinkin. Mitä tuo sitten vain tarkoittaa-        vitsisi opettajan hoivaa, se heikko aines,
31483: kin? Joku näkee kansakoululaitoksen hal-         jonka oppivelvollisuus kansakouluihin tuo.
31484: veksuntaa, jopa muutamat kansakoulun                Näen tässä siis sen vaaran, että ulkonai-
31485: tappion siinä, ellei yhtenäiskoulua hyväk-       sen menestyksen tavoittelu asetetaan sisäis-
31486: sytä yleiseksi ja vallitsevaksi koulumuo-        ten arvojen edelle ja siten kavennetaan
31487: doksi. En omasta puolestani tahdo vas-           kansakoulun aate- ja kasvatuspohjaa. Olisi
31488: tustaa yhtenäiskoulua muiden rinnalla, kil-      mielestäni korvaamaton vahinko, jos kansa-
31489: pailkoon, jos pystyy. Herra opetusministe-       koulu yhtenäiskoulun yleistämisen jälkeen
31490: rin äsken esittämä tilasto ja kouluelämässä      ei olisikaan enää k a n s a n koulu, vaan
31491: saavutettu kokemus eivät kuitenkaan tässä        oppikoulun valmistava aste (Ed. Öster-
31492: suhteessa lupaa paljon 6-luokkaiselle oppi-      holm: Se on vain tekosyy!). Tässä on
31493: koululle.                                        mielestäni asian ydin. Ei se ole tekosyy.
31494:    Kun omasta puolestani vastustan maini-        Yhtenäiskoulun yleistäminen tietää kieltä-
31495: tun koulumuodon yleistämistä, en sitä suin-      mättä vaaraa kansakoululle (Ed. Riipinen:
31496: kaan tahdo tehdä siinä mielessä, että hal-       Varmasti !) .
31497: veksisin kansakoulua, vaan päinvastoin              Minä en muuten ymmärrä, mikä taika
31498: kunnioituksesta sitä pitkäaikaista ja suurta     piilee kansakoulun kahdessa ylimmässä luo-
31499: sivistystyötä kohtaan, jota kansakoulu on        kassa. Ed. Mantere, joka tunnetusti on
31500: vuosikymmeniä suorittanut ja toivottavasti       yhtenäiskoulun puoltaja, mielestäni ainakin
31501: vastedes suorittaa. Jos yhtenäiskoulu pää-       äsken taittoi peistä lähinnä 9-luokkaisen
31502: sisi yleistymään, niin minä pelkään, että        oppikoulun puolesta. Minä en ymmärrä,
31503: kansakoulun luonne siitä muuttuisi, saat-        mitä hän sillä tarkoitti, ja hän ei ole täällä
31504: taisipa muuttua perinpohjaisemmin kuin           sitä selittämässä.
31505: mitä tällä hetkellä ymmärrämme ajatella-
31506:                                       Valtion oppikoulut.                                   2781
31507: 
31508:     Ed. B r a n d e r: (Ed. Sergelius: Anna        riittäville harrastuksilleen. Heistä on ver-
31509: jotakin hauskaa!) - Herra puhemies ! Op-           taus: jotka osaavat, he tekevät, ja jotka
31510: pikoululaki olisi täydennettävä mahdollisim-       eivät osaa, ne rupeavat opettajiksi. Meille
31511:  man vapaamielisenä asetuksella, niin että         poliitikoille riittäisi aika lyhytkin oppi-
31512: se antaisi eri koulumuotojen vapaasti kil-         kurssi, meidänhän pitää olla valmiit kaikki-
31513:  pailla keskenään mahdollisimman hyvistä           tietämiseen asioissa, joista meillä saattaa
31514: tuloksista. Käytännössä saatujen tulosten          olla sangen hämärät tiedot, saadaan mo-
31515:  mukaan voi joku seuraava eduskunta laa-           nasti kaikki tiedot asiantuntijoilta valmiiksi
31516:  tia tätä paremman oppikoululain. Meidän           mitattuina kuin kalkkunalle annokset.
31517:  on turhaa olla niin tyhmänylpeitä ja sa-              Suurin etu tällä koululailla on se, että
31518:  noa, ettei parempaakin lakitekelettä olisi        on luovuttu yhtenäisyyskoulusta ainoaksi
31519:  voitu jo nytkin laatia. On muistettava,           autuaaksi tekevänä koulumuotona. Se oli
31520:  etteivät oppikouluissa opeta yksistään opet-      aikojen kuluessa syöpynyt .monien puoluei-
31521:  tajat, vaan toisen puolen opettavat oppi-         den ohjelmiin yleisohjelmaksi, kuten kielto-
31522:  laat itse tovereilleen, mielestäni sen tär-       laki aikanaan. Ei osattu arvioida koko kan-
31523:  keimmän osan (Eduskunnasta: Aivan!).              san siveyskäsitettä itse teossa. Kaikki kan-
31524:  Kansakoulussa vielä opettajan sana käy            sakoulut eivät ole semmoisia mallikouluja,
31525:   auktoriteetista, mutta jo lukioasteella pys-      jotka sopivat opettajavoimiensa puolesta
31526:  tyvät oppilaat itsekin osittain arvostele-         pohjakouluksi oppikouluille. Oppilaille ja
31527:   maan opetusta. Varsinkin tärkeät kunnia-          heidän vanhemmilleen on vapaasti jätet-
31528:   asiat selviävät toverien parissa paremmin         tävä harkittavaksi, kumpaa muotoa pitää
31529:   kuin opettajain läksyinä. Ei siis ole typis-      parempana kussakin tapauksessa. Eihän
31530: . tettävä oppikouluaikaa niin lyhyeksi, ettei       opettajatkaan pienen vian takia tule eroite-
31531:   jää aikaa muuta kuin niellä kiireellä opet-       tuiksi eikä asetetuksi lakkautuspalkalle
31532:   tajain valmiiksi kypsyttämät oppimäärät.          eivätkä tarkastajatkaan ehdi saada selvää
31533:      Kannattaisin 5- tai 5112-päiväistä koulu-      lukuisien opettajien kyvyistä. Tämä kansa-
31534:   työviikkoa. Se antaa kansalaisille hyvät          koulusta eroamisaika se on sittenkin jätet-
31535:   hermot, joka onkin kaikista tärkeintä. Löy-       tävä vapaasti oppilaan ja heidän vanhem-
31536:   tyy oppilaita, jotka kykenevät vieläkin ly-       piensa yksityisasiaksi. Tehkööt he parhaan
31537:   hyemmässä ajassa päähänsä pänttäämään             ymmärryksensä mukaan ja vastatkoot seu-
31538:   oppikoulukurssin. Mutta jos me lyhen-             rauksista. Kansakoulua ei taas saada tehdä
31539:   nämme nyt oppiaikaa vuodella, ei ylioppi-         yksin oppikoulun pohjakouluksi. Sieltä
31540:   laiden keski-ikä ollenkaan lyhene usean           maalta tulee niin äärettömän vähän oppi-
31541:   asiantuntijalausunnon mukaan, ja siitä olen       kouluihin oppilaita, että kansakoulu täytyy
31542:   itsekin aivan varma. Keskinkertaiset oppi-        säilyttää sittenkin kansalaispohjakouluna.
31543:   laat istuvat vain vuoden t1:1i pari lisää jol-       Toinen positiivinen puoli on, että oppi-
31544:   lakin luokalla. Mielestäni ei ole eduksi, että    koulujen opettajat ja kouluhallitus ovat
31545:    vuosikurssit asetetaan harvojen n. s. luku-      joutuneet ajattelemaan tarkemmin oppi-
31546:    hevosten ja muistinerojen mahdollisuuksien       suunnitelmien mahdollista tarkistamista.
31547:    mukaan. Nämä äkkivalot useastikin hirn-          En pidä kyllä hyvänä tätä uutta 7-luok-
31548:    menevät käytännön työhön joutuessaan             kaista siinä muodossa, kuin se on tässä
31549:    (Eduskunnasta: Se on oikein!). Oppilaiden        lakiehdotuksessa. Oppisuunnitelmissa on
31550:    keskiaines vaatii kehittyäkseen oman ai-         uudistamisen aihetta silti tarpeeksi. Oppi-
31551:    kansa. Vanhan roomalaisen puhujan Cice-          laiden lahjakkuutta vastaisina hyödyllisinä
31552:    ron lause pitää vielä paikkansa ja soveltuu       yhteiskunnan palvelijoina on vaikea kansa-
31553:    Suomen oloihin: , Voidaksemme elää pitkän        kouluaikana eikä oppikouluaikanakaan vielä
31554:    elämän, on meidän elettävä hitaasti." Ja         määritellä. Hyvä muisti kyllä voidaan to-
31555:    onpa niistäkin koulun syntipukeista, jotka        deta, taipumus erinäisiin aineisiin voidaan
31556:    hitaasti oppiaineissa edistyvät, pidettävä        myös todeta, mutta tuleeko etevänä pide-
31557:    huolta. Heitä usein kouluaikana haukutaan         tystä oppilaasta hyödyllinen kansalainen
31558:    ja erotetaankin monesti. Heistä tulee kui-        vai suuri hulttio, on mahdoton määrätä.
31559:    tenkin oman pitkäaikaisen kokemukseni mu-         Eteviä ovat suuret huijaritkin jo kouluai-
31560:    kaan parhaita suurten käytännöllisten liik-       kanaan. Olen ollut 40 vuotta kansakoulun
31561:    keiden hoitajia, ja he tarvitsevat välttä-        johtokunnassa ja voin tämän hyvin todeta.
31562:    mättä vapaan loppuviikon monille aloille          Ja myöskin liian etevyyden esille· vetämi-
31563: 2782                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31564: 
31565: nen aiheuttaa usein keskeytyksen oppilaan         tomaksi. Nyt heinäkuussa täytyisi lain
31566: henkisessä kehityksessä. Myöhemmin kyllä          astua voimaan ja samaten viranomaisten
31567: yhteiskunnassa pidetään henkisesti lahjak-        kuin myöskin käyttäjäin, talonpoikain,
31568: kaina henkilöitä, joilla on kyllin vahvat         mielestä se on jo mahdoton, mutta emme
31569: kyynärpäät työntämään kainoja tosin ete-          me tarvitse silti uutta lakia eikä asetusta,
31570: viä kilpailijoita syrjään. Yleisesti ei ennen     kansa on oppinut jo siihen suhtautumaan.
31571: kuolemaa voida ihmistä kuitenkaan lopul-          Ja niin luulen käyvän oppikoululain
31572: lisesti arvostella. Tavallisista keskiluokan      kanssa. Kehitys menee eteenpäin ja lait
31573: kyvyistä tulee monesti sangen hyödyllisiä         tulevat kulkemaan hyvän käytännön mu-
31574: ja miellyttäviä kansalaisia. Etevyys voi          kana jäljessä. On oppikouluissa siksi pal-
31575: esiintyä vasta toimeen tultua. Mielestäni         jon hyviäkin opettajia, jotka muistavat so-
31576: on annettava lisää aikaa tärkeimmille ai-         veltaa tämän lain ilman ennakkoluuloja
31577: neille, jos vähemmän tärkeistä lyhenne-           ja sen ensimmäisen hyvän pykälän mukaan.
31578: täänkin, ja niin että jäisi enemmän aikaa         Siinä on periaate hyvin sanottuna.
31579: oppilaiden vapaaseen toimintaan.                    Kannatan ·sivistysvaliokunnan mietinnön
31580:    Oppikoululain käsittelystä nytkin vaka-        kolmatta vastalausetta.
31581: vassa mielessä on paljon positiivisia puolia.
31582: Opetusministerin ja kouluhallituksen joh-            Ed. M a 1 ik a m ä iki: Koska minulla on
31583: tajan jyrkät eroavaisuudet osoittavat to-         aika.naan ollut tilaisuus liittää vastalauseeni
31584: tuuden, jonka jo ajattelija Karl Marx lau-        sivistysvalioikunnan mietintöön se:kä oppi-
31585: sui, että kehitys tapahtuu vastakohtien           koululaån ensimmäisessä käsittelyssä käyttää
31586: kautta. Mutta hän oli yhtä verran saksa-          pitempi puheenvuoro asiasta, en tahdo
31587: laisen byrokratismin vaikutuksen alainen          eduskuntaa nyt pitlkälti vairvata. -Pyydän
31588:  ja hänen teoriansa keskeneräiset kuin hä-        kuitenlkin vielä lyhyesti viitata lukuvuoden
31589: nen vastustajansa rautakansleri Bismarkin         1936-1937 oppikoulutilastoon. Se osoittaa,
31590: mielipiteet, joka sanoi: Ajan suuria kysy-        että maamme ilmi:kikien suornenikie:listen oppi-
31591: myksiä ei ratkaista puheilla ja äänestyk-         kou!l.ujen ensimmäiselle luoikalle on tullut
31592: sillä, vaan verellä ja raudalla.                  oppilaita ensiksikin :kansaikoulun viisi alinta
31593:                                                   luok:kaa käyneitä 1,057, neljä alinta luokkaa
31594:   Puhemies: Tämä nyt ei kuulu tähän               käyneitä 2,805 oppilasta ja lk:aiikki 6 luokkaa
31595: oppikouluasiaan.                                  käyneitä 2,744 oppilasta. On siis huomat-
31596:                                                   tava, että yläikansa;koulun toise:lta luokalta
31597:   Puhu j a: Opettajat usein tahtovat so-          ko:ko maassa tuli suomenkielisiin oppiikou-
31598: luttaa näiden suurina pidettyjen johtajien        luihin vain 61 oppilasta. enemmän kuin
31599: mielipiteitä jo kasvatusiässä oleviin lapsiin.    koko kansakoulun oppimäärän suorittaneita.
31600: Liiat vastakohdat saa kansa sovittaa myö-         Silloin ei voi olla oikein, että ikoko kansa-
31601: hemmin suurilla kärsimyksillä. Kehitys kul-       kouluun pohjautuva oppilwulun jäisi vain
31602: kee joka maassa omaa ominaista rataansa.          poikkeuspykälän varaan ja poiik!keuskou-
31603: Meidän vapaassa ja kansanvaltaisessa Suo-         luksi. Kaiiken järjen nimessä sen tulisi olla
31604: messa on oppikoululakikin koetettava saada        toisena oppikoulun päämuotona. Sillä täy-
31605: semmoiseksi, että se kasvattaa vapaita ja itse-   tyyhän oppikoulua uudistettaessa jotakin
31606: näisiä kansalaisia, ei kuten kaikissa dikta-      toki mer!kitä myöSkin sen seikan, minikä
31607: tuurimaissa, olivatpa ne valkoisia tai pu-        pohjan vanhemmat ovat tähän asti valin-
31608: naisia, joissa jo kouluaikana koetetaan kit-      neet oppikoulun ensimmäiselle luoikalle
31609: keä pdis kaikki vapauden henki ja saada           meneville lapsilleen. Yhdynikin siis edelleen
31610: usko, että kaikki on hoidettava parhaiten         kai:klkiin niihin edustajiin, jotlka kannatta-
31611: palkattujen virkamiesten avulla.                  vat lain 3 ja 4 § : n muuttamista ika.nsa-
31612:   Silloin kun oppikoululain asetus valmis-        koulun :koko oppimäärään perustuvan oppi-
31613: tuu ehkä muutamien vuosien kuluttua huo-          kou!l.umuodon hyväksi.
31614: mataan jo selvemmin, että laki ei tullut ai-        Y:leiskeskustelu julist·etaan päättyneeksi.
31615: van paikalleen. Mutta Suomen kansalla on
31616: hyvä kyky suhtautua epäonnistuneisiin la-           EduSkunta ryhtyy lakiehdotUJksen yiksi-
31617: keihin. Aikoinaan alokkaana taistelin lai-        tyi~ohtaiseen
31618:                                                               käsittelyyn.
31619: najyvästölakia vastaan, johon liittyvä ase-
31620: tus käytännössä osoittautui aivan mahdot-           1 ja 2 § ih.yväJksytään keskustelutta.
31621:                                       Valtion oppikoulut.                                      2783
31622: 
31623:                      3 §.                         nallisesti eriikoisen suositeltavaa. Saattaa
31624:                                                   mennä kaJksiik:in vuotta ,tällä tavalla. yksityis-
31625:   Keskustelu:                                     opetusta hankikimalla tällaiselta oppikou-
31626:    Ed. S t .en w a ll: Jag ber att få föreslå     luun py:rkijältä. On paljon parempi ja mi-
31627: följande lydelse för denna paragra.f: Lär-        nusta yhteiskunnalilisesti erinomaisen oikeu-
31628: do:rrisSkolan byg1ger på lärokursen i full-       denmukaista se, että lapsi saa yrittää oppi-
31629: ständig fo1ks:lwla eller på [ärokursen i folk-    kouluun jo ikansa~oulun neljänneltä luo-
31630: skolans fyra lägsta ik:lasser. Den är särskild    kalta. El1ei hän silloin läpäise jostain
31631: för gossar och flickor eller ock gemensam         syystä, viidenneltä luoikalta, ja edelleen
31632: för båda. Dess undervisningsspråik: är            sitten kuudennelta luolk:wlta. Vanhemmat
31633: finska eller svenslka.                            säästyvät V·erratJtain !kalliista Ylksityisope-
31634:    Detta förslag överensstämmer med för-          tuksesta ja Ylhteisikunnallisesti Olll sitäpaitsi
31635: slaget i VI och III reservationen.                sang1en vaarallista tuossa iässä olevalJe lap-
31636:                                                   selle, että hän joutuu kansakoulun jo pää-
31637:     Ed. A 1 a-K u l j u: Täällä on yleiskeskus-   tettyään viettämään vuoden, ehlkä pari,
31638: telussa hyvin moneen otteeseen, viimeksi          pääsemättä mihinkään kouluun yik:sirtyis-
31639: ed. Malkamäki äsikettäin ja aikaisemmin           opetusta ehkä hanlk!kien ehik:ä 'pari kertaa
31640: ed. Mantere perustelleet m. m. sillä seikalla     viikossa jonJkin tunnin ja muuten ollen
31641: yhtenäiSkoulua, siis kolro kansakoulun oppi-      suurin piirtein toimettomana. Se saattaa
31642: määrän ottamista oppiikouluopetuksen pdh-         olla ~apsellle hyvinkin vaarallista. Tämän-
31643: jwksi, että nyik:yisinlkin oppikoulujen ensim-    kin seikan juuri yhteislkunnalliselta näJkö-
31644: mäiselle luoikalle tulee erittäin huomattava      kanna,lta perustelleu. uskoisin erikoisesti
31645: määrä oppilaita käytyänsä kansakoulun             puolusrtavaru. sitä, että säilytetään ehdotto-
31646: lrupi. Kuitenlkin tässä on otettava huomioon      masti oppilaille oikeus pyrik:iä oppiikouluun
31647: se seiiklka, että useimmat niistä oppilaista,     kansakoulun neljänneltä luokalta.
31648: jotka ikäytyänsä kansakoulun [ävitse tule-           Ed. K u il il b e r g: J ag ber att få under-
31649: vat oppikoulun ensimmäiselle luokalle, ovat       stöda rdm. Stenwalls förslag.
31650: pyrkineet oppiikouluun jo kansalkoulun nel-
31651: jänneltä ja viidenneltä osastolta. Kun val-         Ed. M a l k a m ä ik i: Minäkin pyydän
31652: lanJkin suomenlkielisiin oppiikouluihin on        kannattaa ed. SttenwaUin tcl\:emää ehdo-
31653: tavattoman pailjon pyrkijöitä, niin ettei         tusta, sillä se on sama ikuin V vastalauseen
31654: likimainkaan kailktkia pyrkijöitä voida ottaa     ehdotus, jo:nlka all~kirjoittaja olen.
31655: oppikoulun ensimmäiselle luokalle, useat
31656: epäonnistuvat sisäänpääsytutkinnossa. Toi-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31657: sinaan ovat vanhemmat varmuuden vuoksi,
31658: koslka ovat huomanneet lapsensa kansakou-           Puhemies: Keskustelussa on ed.
31659: lussa verrattain hitaasti keihittyneen, anta-     Stenwall ed. Kullbergin kannattamana eh-
31660: neet hänen käydä ikoko kansakoulun lävitse.       dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin VI
31661: Mainitsen esimerkin siitä koulusta, jossa         vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo-
31662: olen itse opettajana. Tavallisesti pyrkii         tusta ed. Stenwallin ehdotukseksi.
31663: ensimmäiselle luokalle noin 130 oppilasta
31664: ja niistä voidaan ottaa vain 65. Silloin            Selonteko myönnetään oikeaksi.
31665: joutuu toinen puoli siis hylätyksi ja nämä
31666: tavaLlisesti jatkavat sitten kansakoulussa,
31667: pyrkivät uudestaan viidenneltä lkansakoulu-         Åänestys ja päätös:
31668: ludk:alta taikka sitten vasta käytyänsä
31669: kansakoulun lälvitse. Nyt jos määrättäisiin,        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
31670: että ikaililkien oppiikouluun pyrkijäin tulee     tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on
31671: oUa kansakoulun läpikäyneitä, niin silloin        ed. Stenwallin ehdotus hyväksytty.
31672: niiden, jotka eivät pääse 'Oppikouluun pyr-
31673: kiessään sinne ensimmäiseille luolkalle, täy-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31674: tyisi ruvoeta hanlkkimaan yksityisopetusta        86 jaa- ja 66 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 39.
31675: pyrkiessään seuraavana syiksynä uudestansa
31676:  tai!kika ehikä vasta seuraavana vuonna ke-         Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
31677:  väällä. Tämä ei ole myösikään yhteisikun-        nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
31678: 2784                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31679:                                                          -----------------
31680: 
31681:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Kekäläinen, Kivisalo, Koponen, Kujala,
31682:                                                  Kullberg, Kääriäinen, Lauren, Lehtokoski,
31683:   Ed. S y r j ä 1 ä: Pyydän avointa äänes-       Lepistö, Lindström, Lonkainen, Löthman-
31684: tystä.                                           Koponen, Malkamäki, Mantere, Mattsson,
31685:                                                  Metsäranta, Mustasilta, Mäkeläinen, Paaso-
31686:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        nen, Peltonen, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
31687: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
31688: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-       t~l3:, Rapo, Rydberg, Rytinki, Sergelius,
31689: leen.                                            Sm1salo, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm,
31690:                                                  Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Turkia, Törn-
31691:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 gren, Welling, Wickman, Wiik ja Öster-
31692:                                                  holm.
31693:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
31694: mitettavaksi.
31695:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
31696:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       edustajaa:
31697: leen.
31698:                                                     Andersson, V. Annala, Asikainen, von
31699:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Frenckell, Hakala, Heikkinen, Huittinen,
31700:                                                  Huttunen, Hästbacka, Karjalainen, Kilpe-
31701:    Aarniokoski, Aattela, Ala-Klrlju, Alestalo,   läinen, Kivimäki, Koivuranta, Kokko,
31702: J. Annala, Arhama, Bonsdorff, Böök, Ca-          Komu, Kosonen, Kukkonen, Lehikoinen
31703: jander, Eskola, Fagerholm, A. Halonen, U.        Leppälä, Lohi, Lumme, Luukka, Miikki'
31704: Hannula, Harja, Harvala, Y. Hirvensalo,          Nikkola, Niukkanen, Nordström, Pennanen:
31705: Honka, Horelli, Hämäläinen, Inkilä, Jau-         Räisänen, Salmiala, Soininen, Svento Ta-
31706: honen, Joukanen, Jussila, Jutila, Juutilai-      kala ja W enman.                    '
31707: nen, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, Ka-
31708: res, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Kiiski-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
31709: nen, Kilpi, Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivu-     on annettu 98 jaa- ja 68 ei-ääntä.
31710: lahti-Lehto, Kuittinen, Kulovaara, Kupari,
31711: Kuusisto, Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
31712: Lastu, Lehtonen, Leinonen, Lindqvist,            kunnan ehdotuksen.
31713: Linkomies, Linna, Lintulahti, Luostarinen,
31714: Malmivaara, Malmivuori, Marttila, Meriläi-
31715: nen, Moilanen, Muhonen, Niskanen, Nur-                               4 §.
31716: mesniemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen,            Keskustelu:
31717: Pekkala, Penttala, Pilkama, Pilppula, Poh-
31718: jala, Pohjannoro, Reinikainen, Riipinen,            Ed. R i i p i n e n: Suuri valiokunta ei
31719: Saarinen, Salmenoja, Salo, Salovaara, Sa-        ole ottanut huomioon luokkalukua lisääviä
31720: riola, Sillanpää, Simojoki, Soini, Sund-         vastalauseita. Suuri valiokunta ei ole liioin
31721: ström, Syrjänen, Tanner, Tolonen, Tolppa-        ottanut huomioon niiden erittäin pätevien
31722: nen, Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Turkka,         asiantuntijain mielipiteitä, jotka suuressa
31723: W ainio, V allas, V ehkaoja, Venho, V esteri-    valiokunnassa lausuivat oppikoulun luokka-
31724: nen, Vilhula, Wirtanen, Voionmaa ja Väisä-       luvun typistämisen tietävän sivistystason
31725: nen.                                             alaspäin menon vaaraa. Tämä on perin va-
31726:                                                  litettavaa. On muistettava, että tämän lain
31727:                                                  käsittelyssä on kysymys, pitäisi olla, oppi-
31728:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           koulureformista. Reformi ei kuitenkaan
31729:                                                  koskaan voi olla typistämistä. On päässyt
31730:   Ampuja, von Born, Brander, Bryggari,           meillä vallalle sellainen käsitys, että muka
31731: Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Haga, T.         olisi reformia luokkaluvun muutteleminen
31732: Halonen, M. Hannula, Helenelund, Hele-           jollakin tavaila, mikä käsitys on täydellinen
31733: nius, Hiilelä, Hilden, Hiltunen, L. 0. Hir-      erehdys. Luokkaluvun typistäminen voisi
31734: vensalo, Huotari, Ikonen, Jern, E. Jokinen,      käydä päinsä, jos reformaattorit voisivat
31735: K. Jokinen, Junes, Kalliokoski, Kannisto,        samalla reformoida lapsen ja hänen työ-
31736:                                       Valtion oppikoulut.                                  2785
31737:                                                   ~--------------------------------
31738: 
31739: 
31740: mahdollisuutensa. Mutta kun oppikoulu on            Ed. S t e n w a ll: På grund av den
31741: reformoitava tavalliselle vain keskilahjak-       form § 3 nu erhållit avstår jag ifrån att
31742: kaalle lapselle kasvatus- ja koulu'laitokseksi,   göra förslag angående ändring av denna
31743: sen reformin täytyy olla ennen kaikkea si-        paragraf i enlighet med VI reservationen.
31744: säistä reformia. Sen täytyy olla kurssien         Emedan det förslag, som rdm. Riipinen
31745: reformia, aineiden reformia, opetustapojen        här framställt, delvis överensstämmer med
31746: uudistamista, reformia vaatimuksiin näh-          den form jag i reservationen föreslagit för
31747: den, työaikaan nähden, vapaa-ajan käyttöön        denna paragraf, så ber jag att få under-
31748: nähden ja sisäiseen menoon nähden, joka           stöda detsamma.
31749: nykyisine pakollisine ehtoineen ja pakolli-
31750: sine luokalle jättämisineen, liian vähine
31751: tunteineen vaativissa aineissa on rasittava,         Ed. Honka: Jo evästyskeskustelussa
31752: kuluttava, tahtoo sanoa, siis sekä ruumiHli-      ja myöskin ensimmäisessä käsittelyssä toin
31753: sesti että sielullisesti epäterveellinen. Tähän   esille sen kannan, että vallitsevaksi oppi-
31754: ei kuitenkaan voi tulla mitään reformia, jos      koulutyypiksi olisi säädettävä oppikoulu,
31755: reformin aluksi leikataan poikki nykyisestä       joka pohjautuu kansakoulun neljälle alim-
31756: oppikoulusta kokonainen luokka. Nämä syyt,        malle luokalle ja joka jakautuisi nel-
31757: siis lapsen ja nuoren työmahdollisuudet           jään keskikoululuokkaan ja neljään lukio-
31758: huomioon ottaen, olen sivistysvaliokunnan         luokkaan. Pyydänkin sen vuoksi, herra pu-
31759: mietintöön liittämässäni vastalauseessa eh-       hemies, ehdottaa, että 4 § säädettäisiin sen
31760: dottanut oppikoulun yleistyypiksi 8-luok-         muotoiseksi kuin minä se esiintyy sivistys-
31761: kaista oppikoulua, jonka koulun viisi alinta      valiokunnan mietinnön I vastalauseessa.
31762: luokkaa muodostavat keskikoulun ja kolme
31763: ylintä lukion.       Se oppikoulumuoto on            Ed. Luostarinen: Opiskeluajan ly-
31764: kauimman aikaa kokeiltu koulumuoto luok-          hentämisen oppikoulussa laissa ehdotettuun
31765: kalukuun nähden, se on lähinnä paras sen          seitsemään vuoteen pitäisin sangen arvelut-
31766: 9-luokkaisen koulumuodon jäljestä, joka ei        tavana sekä opetuksellisesti että kasvatuk-
31767: sovi yleistyypiksi liiallisen pituutensa          sellisesti. Opetuksellisesti tämä on aivan
31768: vuoksi, mutta joka on säilytettävä tytöille,      kok-eilematon ehdotus, pystyykö tällä ajalla
31769: koska se heille erikoisesti sopii.                oppilas ottamaan tarvittavat tiedot, ja suh-
31770:    Kun olen tämän asian ensimmäisessä kä-         teellisen vaaran tässä oppikoulusta vuotta
31771: sittelyssä tätä kantaa laajemmin perustel-        ennen pois jouduttamisessa näen siinä,
31772: lut, pyydän ehdottaa, herra puhemies, 4 § : n,    että varhaisnuoriso joutuu elämänsä her-
31773: aikaisempaan lausuntooni viitaten, hyväk-         kimmän kehityksen iässä tänne vieraan
31774: syttäväksi siinä muodossa, jossa se on sivis-     pääkaupungin Baabeliin, jonka monet vir-
31775: tysvaliokunnan mietintöön liitetyssä II vas-      valiekit voivat johtaa harhaan. Vuodenkin
31776: talauseessa.                                      lisäopiskelu syntymäkaupungissa ja koti-
31777:    Minä pyytäisin vielä huomauttaa niille,        seudulla saattaa olla vastaisen elämän va-
31778:  jotka ovat täällä tuoneet esille sen ajatuk-     ralta sangen rakentavaa, samoin kuin voi
31779: sen, että oppikoulu pitää laatia vain lahjak-     opetuksellisesti olla sangen kehittävää, että
31780:  kaille lapsille, että se ajatus mielestäni on    lukioluokat, joissa linjajako voitaisiin pa-
31781: aivan epäinhimillinen ajatus enkä olisi suin-     remmin järjestää, olisivat 4-vuotiset. Kan-
31782: kaan odottanut, että herra opetusministeri        natan ed. Hongan tekemää ehdotusta näillä
31783:  ja eduskunnan varapuhemies olisivat sel-         perusteilla.
31784: laista kantaa tää:llä esittäneet, jota he eri-
31785: koisesti korostivat. Eihän millään tavalla          Ed. W a i n i o: Luovun.
31786: ole oikeudenmukaista se, että estetään sivis-
31787: tyksestä osalliseksi pääsemästä tavallinen
31788:  normaalilapsi, estetään siis esim. varatto-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31789:  rnia vanhempia hankkimasta lapsensa tule-
31790: vaisuutta ajatellen hänelle koulukasvatusta,        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
31791: oppikoulutietoa, kun heillä ei ole mitään         pinen ed. Stenwallin kannattamana ehdot-
31792:  muuta perintöä lapselle annettavana. Mi-         tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
31793:  nusta sellainen kanta on epäinhimillinen,        lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Rii-
31794:  että oppikoulu järjestettäisiin yksinomaan       pisen ehdotukseksi. Ed. Honka ed. Luos-
31795:  lahjakkaille lapsille.                           tarisen kannattamana on e4dottlnmtl etti).
31796: 2786                             Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31797: 
31798: pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-     tyksen puolustettavin kohta, rinnakkais-
31799: kaisesti. Kutsun tätä ed. Hongan ehdo-        kouluperiaatteen toteuttaminen ja sen
31800: tukseksi.                                     ohella yhden koulutyypin yleistäminen ny-
31801:                                               kyisen monikirjavuuden tilalle on nyt suu-
31802:   Selonteko myönnetään oikeaksi.              ressa valiokunnassa vaarannettu 6 § : ään
31803:                                               tehdyllä IV vastalauseesta kai otetulla li-
31804:   P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä säyksellä. Sivistysvaliokunta oli jo lieven-
31805: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään tänyt hallituksen esityksessä ollutta 6 §: ää,
31806: ed. Hongan ja ed. Riipisen ehdotuksista mutta sen lievennyksen saattoi hyväksyä,
31807: vastakkain ja sen jälkeen voittanut asete- syystä, että ne molemmat seikat, joilla voi
31808: taan vastaehdotukseksi suuren valiokunnan perustella yleistyypistä eroavia kouluja,
31809: ehdotukselle.                                 .oli huomioitu 6 §: ssä jättämättä kuiten-
31810:                                               kaan tilaa kaikenlaisille venyville tulkin-
31811:   Menettelytapa hyväksytään.                  noille esim. siitä, milloin jollakin paikka-
31812:                                               kunnalla on edellytyksiä jonkun toisen op-
31813:   Äänestykset ja päätös:                      pikoulutyypin toiminnalle ja milloin ei.
31814:                                               Mielestäni tämä epäselvä ja sisällöltänsä
31815:   1) Äänestys ed. Hongan ja ed. Riipisen mitä venyväisin lause on heikantanut täy-
31816: ehdotuksista.                               i dellisesti 6 § : n. Senvuoksi, herra puhe-
31817:                                               mies, ehdotan, että 6 § saisi sen muodon,
31818:   Joka hyväksyy ed. Hongan ehdotuksen, mikä sillä oli sivistysvaliokunnan mietin-
31819: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. nössä.
31820: Riipisen ehdotus hyväksytty.
31821:                                                  Ed. W a i n i o: Kannatan ed. Riipisen
31822:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei""äänestäjiä tekemää ehdotusta.
31823: nousemaan seisaalleen.
31824:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31825:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31826: 
31827:   Puhemies: Vähemmistö.                               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
31828:                                                     pinen ed. W ainion kannattamana ehdotta-
31829:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           nut, että pykälä hyväksyttäisiin sivistys-
31830: synyt ed. Hongan ehdotuksen.                        valiokunnan ehdottamassa muodossa. Kut-
31831:                                                     sun tätä ehdotusta ed. Riipisen ehdotuk-
31832:   2) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-           seksi.
31833: sen ja ed. Hongan ehdotuksen välillä.
31834:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
31835:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
31836: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
31837: on ed. Hongan ehdotus hyväksytty.                     Aänestys ja päätös:
31838:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
31839: 102 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 35.       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
31840:                                                     on ed. Riipisen ehdotus hyväksytty.
31841:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
31842: kunnan ehdotuksen.
31843:                                                       Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
31844:   5 § hyväksytään keskustelutta.                    nousemaan seisaalleen.
31845: 
31846:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31847:                       6 §.
31848:   Keskustelu:                                         Puhemies: Vähemmistö.
31849: 
31850:   Ed. Riipinen: Tämä pykälä on huo-                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
31851: nontunut ~uU.J'eSt'!!J< Yl!-liokunnassa. Lakiesi-   kunnan ehdotuksen.
31852:                                       Valtion oppikoulut.                                      2787
31853: 
31854:                      7 §.                         i förtec!lmingen har uppenbarligen betingats
31855:                                                   av den allmänna rustning1.sivern och den
31856:   Keskustelu:                                     hotande !krigsfaran. Men detta är ju icke
31857:                                                   ett normalt tillstånd. Under normala för-
31858:    Ed. A m p u j a: M·inä ehdotan, että en-       hållanden beihövs icke detta ämne i våra
31859: simmäisellä rivillä oleva kolmas sana pois-       sl\olvr, och under nuvarande rmdantags-
31860: tetaam. Silloin kuin hallitus antoi esityksen     förhållanden ikan undervisning i detta
31861: kansakouLun järjestysmuodon perusteista           ämne, vars vitkt jrug icke vill bestrida, för-
31862: per,usteltiin hyvin laajasti, voi sanoa, miltei   siggå i överensstämmelse med det som
31863: koko hallituksen esityksen perustelut käsit-      stagdas om äinnen, ·i vilika undervisning
31864: telivät uslmnnonopetusrt;a kouluissa, ja sil-     ,av särskilda orsaiker" skall förekomma.
31865: loinen opetusministeri Lialkka, joka ilmi            Nyikterhetslära bör enligt min mening
31866: näissä kysymyksissä pitäisi asettaa ainakin       ic!ke heller före!k:OIII1Il;\a såsom ett särskilt
31867: opetusministeri Hannulan veroiseksi, piti         ämne, utan Hksom thittills ingå i undervis-
31868: ihanteena sitä, että oppikouluissa voitaisiin     ningen i hälsoJ.ära. Det gör ett dåligt in-
31869: antaa tunnuksetonta uskonnon opetusta,            tryc!k och är ett ogynnsamt vittnesbörd om
31870: jotta se voisi olla !kaikille kirikimkunnille     vår ku1lturnivå, om det ve:cldigen skall be-
31871: ja kirkkoilruntiin kuulumattomillie saman-        hövas ett särsikilt läroärrnne i skolorna, som
31872: i!<aista. Mutta tli!tä johdonmukaista ja hyvää    behandlar nylkterhetens betydelse.
31873: ja oilkeaa ehdotusta hän ei kyllä silloin us-        Dessutom ökar upptagandet av sådana
31874: kaltanut vielä lakiin~ ottaa. On otettava         ämnen sorn befulikningsskydd och nykter-
31875: huomioon myöskin se, etrtä uskonnonvapaus-        hetslära den bl'Oikighet, soon utniäl'lker för-
31876: laki ei ollut silloin voimassa (Eduskun-          teekningen över läroämnena och framhäver
31877: nasta: Väärä pykälä!). Minä, kuten sa-            ytterligare den splittring, som. kara!ktäri-
31878: nottu, näiHä perusteilla teen ehdotuksen.         serar läroplanen och det mångläseri, som
31879:                                                   är ett utmärikande drag för vår skola.
31880:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Det var ju meningen att skolreformen bl. a.
31881:                                                   skulle åstadlk:omma koncentration av läro-
31882:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Am-      planen, men upptagandet av nya ämnen,
31883: puja ehdottanut, että pykälästä poist~ttai­       sådana som befoilikningsskydd och ny'kter-
31884: siin ikolmas sana. Kun ehdotusta e1 ole           hetslära, betecknar en utveetkling i motsatt
31885: kannatettu, se raukeaa.                           riktning och gör det hela ännu mer oredigt,
31886:                                                   för att icike säga förvirrat.
31887:   7 § hyväksytään.
31888:                                                       Ed. W i c ik m a n: J ag beiklagar att rdm.
31889:                                                   ·Österholm gjorde sitt förslag, särsikilt be-
31890:                      8 §.                          träffande stryikningen av nyikterhetsläran.
31891:                                                    När om icke nu behöver vårt folk särsikilt
31892:   Keskustelu:                                      uti lärdomsskolorna en eff.e!ktiv undervis-
31893:                                                    ning beträffande nykterhetens välsignelse?
31894:   Ed. A m p u j a: Minä huomautan, että            Att man nu ifrån vårt hihll föreslår nyikter-
31895: minä seurasin sivistysvaliokunnan mietin-          hetsundervisningens strylk:ning i lärdoms-
31896: töä, jossa 7 § on 8 § : nä, ja uudistan äsken      skoleprogrammet, tycker jag är beklagams-
31897: tehdyn ~hdotuksen.                                 värt.
31898:    Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr tal-
31899: man, få föreslå, artt ur paragrafen, som            Ed. Furuhjelm: Jag ber att få un-
31900: irmeihåller förtedklningen över de ämnen, i       derstöda rdm. österholms förslag.
31901: vilika undervisning meddeil.as i läroverken,
31902: måtte strylk:as befolikningssikydd ooh nyik-         Ed. K a r e s: Oikeastaan tekisi minun!kin
31903: terhetslära, som enligt regeringens förslag       mieleni ikannattaa ehdotusta raittiusope-
31904: skulle intagas i den redan alJtför långa          tu!ksen poistamisesta ikouluohjeJ.masta, niin
31905: för.teckningen.                                   vanha raittiusmies 'kuin olenikin. Jos kou-
31906:    Befo&ningsskydd är ett ämne av typisik         lun opetusaineeksi säännöllisesti muuta-
31907: tidsbetonad ikaraiktär, o0h dess upptagan.de      mana vuonna, siis joka viiikko joku tunti,
31908: 
31909:                                                                                             350
31910: 2788                          Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
31911: 
31912: otetaan raittiusopetus, niin minä olen va-        opetettava juuri keskiluokilla. Se, että ny-
31913: kuutettu, että sillä kyllästytetään nuoriso       kyisin ehkä ei tule opetus sellaista kuin
31914: raittiusasiaan. Kun ajattelen nykyistä rait-      voisi toivoa ja jota ainakin raittiusväki
31915: tiusopetusta koutluissa, nrinä en ole näili.nyt   toivoo, ei johdu muusta kuin siitä, että
31916: siitä raittiuden asialle pruljon hyötyä koi-      tämän aineen opettajat eivät varmaan saa
31917: tuvan. Se on ik:ulikeva toisia .teitä. Mutta      kaikkea siihen tarvittavaa valmistusta, eivät
31918: minä pyysin puheenvuoron, en sittenikään          saa niin laajaa valmistusta, kuin varsinai-
31919: varsinaisesti kannattaakseni tätä, vaan lau-      sen raittiusopin opettaja tarvitsisi. Minä
31920: sualkseni sen toivoonulksen, että raittius-       siis toivoisin, että kun asetusta laaditaan,
31921: opetusta, jOB se luettelossa mainitaan, ei        niin huomioitaisiin raittiusopin opettami-
31922: annettaisi niin sanorukseni säännöllisenä         nen terveysopin yhteydessä, mutta huomioi-
31923: oppiaineena, vaan jollalkin luoka:lla, ylem-      taisiin myöskin se, että opettaja saa siihen
31924: millä luokilla, joiku lyhyt kurssi määrät-        tarpeellisen valmistuksen. Kyllä meillä täy-
31925: tynä aikooa. Minä pelkään kaikkea osittais-       tyy oppikoulussa antaa nuorisolle myöskin
31926: si'Veyden opetusta nuorisolle, ja sitä vaaral-    opetuksen ja tiedon kautta ohjeita tässä
31927: lisempaa se on, mitä enemmän tunteja,             asiassa, sillä raittiustilanne meidän maas-
31928: säännöllisiä tunteja seLlaiselle pidetään.        samme on tällä hetkellä tarpeeksi vakava.
31929:    Minä vain lausun toivomuksen, että kun         Juoppous leviää aivan pelottavasti.
31930: asetukset .tulevat ja itse opetussuunnitelma,        Sitten minä olen myöskin täällä muuta-
31931: raittiusopetus sihloin supistetaan määrä-         mia toisia pieniä eroavaisuuksia huomaut-
31932: tyksi kurssiksi, joka jonalkin hetkenä koulu-     tanut 7 § :ään. En kuitenkaan halua tehdä
31933: aikana opetetaan, eiikä suinkaan säännölli-       niistä esitystä sen takia, että minusta 7 py-
31934: senä.                                             kälä on oikeastaan tarpeettoman yksityis-
31935:                                                   kohtainen samalla kun laki yleensä on
31936:    Ed. W a i n i o: Olen vaJliokunnassa aset-     niin yleispiirteinen, että suurin osa asioita
31937: tunut epäilevälle kannalle tämän raittius-        ilmoitetaan annettavaksi vasta asetuksella.
31938: opetuksen suhteen ja tehny·t sen ensiksikin
31939: siitä syystä, että asiaa kä:site1lään tietysti-      Kauppaministeri V o i on maa: Rait-
31940: kin uslkonnonopetuksen yhteydessä, terveys-       tiusopetus on oppikouluissa aivan erikoinen
31941: opin, luonnontieteen, historian ja kansan-        kysymys. On huomattava ensinnäkin, että
31942: talouden yhteydessä, niinmuodoin viiden           raittiusopetuksella on tärkeä sosiaalinen
31943: aineen yhteydessä. Tämän lisälksi on huo-         puoli, niinkuin hallituksen esityksessä sano-
31944: mattava, että kouluissa ikulikee verrattain       taankin: ,Nykyaikainen raittiusopetus on
31945: useasti raittiuspuihujia.                         näet suureksi osaksi sosiaalista raittiusop-
31946:    Tois~een olen epähllyt, minne nämä             pia, joka voi paremmin soveltua jollekin
31947: raittiusopetuksen tunnit asetetaan. Alaluo-       muulle kuin terveysopin opettajalle.'' Toi-
31948: kille se on tarpeetonta, !koska si~J~llä kai      seksi tämän kysymyksen tekee erikoisluon-
31949: vähemmän kukaan nauttii alkoholipitoisia          toiseksi asiaksi oppikouluissa raittiusasian
31950: aineita, ja yläluokiLla - sanon sen koulu-        arkaluontoisuus. On tunnettua, että rait-
31951: miehenä - alkaa olla verrattain kiire. Sit-       tiusopetus oppikouluissa on ollut, sanonpa
31952: ten on otettava huomioon, että oppiaine,          sen suoraan, kurjalla kannalla. Se kai
31953: jota opetetaan esimerkiksi vain 2 tuntia          johtuu juuri siitä, että sillä on nämä kaksi
31954: viikossa, pyrkii ole;maan koulussa siinä ase-     mainitsemaani omituisuutta. Siinä ei ta-
31955: massa, että siitä tulee !kovin hajanaista         pahdu parannusta ennenkuin raittius-
31956: hommaa. En mielestäni lukujärjestYJksen           opetus saadaan harrastavien opettajien kä-
31957: kannalta voi olLenkaan kannattaa raittius-        siin. Kaikissa muissakin aineissa pyritään
31958: opetusta.                                         siihen, että niitä opettaa ei ainoastaan se,
31959:                                                   joka osaa niitä aineita vaikkapa opettaakin,
31960:    Ed. Riipinen: Minä olen II vasta-              vaan lisäksi sellainen opettaja, jolla on har-
31961: lauseessa tähän kohtaan kiinnittänyt huo-         rastusta siihen mitä hän opettaa. Siihen
31962: miota esittämällä terveys- ja raittiusopin        on tälläkin alalla pyrittävä. Kun on kysy-
31963: yhdeksi aineeksi. Minä olen vastoin kuin          mys raittiusopetuksesta kouluissa, erittäin-
31964: edelliset puhujat sitä mieltä, että raittius-     kin oppikouluissa, niin täytyy sen opetuk-
31965: oppia on opetettava, mutta ei eri oppiai-         sen myöskin olla järjestettyä opetusta; ei
31966: neena, vaan yhdistettynä terveysoppiin, ja        sitä voi jättää jonkun tilapäisen raittius-
31967:                                      Valtion oppikoulut.                                   2789
31968: 
31969: 
31970: puhujan tehtäväksi, vaan sitä on siellä          sen merkitä, sillä emme me raittiusväki,
31971: säännöllisellä tavalla opetettava, koska         kai rupea täällä suurempiin väittelyihin.
31972: tämä aine on, niinkuin sanoin, niin monessa
31973: suhteessa tärkeä ja kiintoisakin. Silloin on        Ed. K y l ä n p ä ä: Jos raittiusasiaa ker-
31974: pyrittävä siihen, mihinkä nyt tämä pykälä        ran pidetään oikeana ja hyvänä, niin mik-
31975: antaa mahdollisuuden, että kun raittius-         sikä ei tätä oikeaa ja hyvää asiaa saataisi
31976: opille varataan eri tunnit, niin voidaan         sitten opettaa kouluissa, ja minä en ym-
31977: pyrkiä siihen, että se saadaan harrasta-         märrä ollenkaan niitä perusteita, joita ed.
31978: vien opettajien opetettavaksi, olkoon se sit-    Kares on täällä esittänyt raittiusopetuksen
31979: ten terveysopin opettaja, uskonnon opet-         poistamiseksi oppiaineiden joukosta.
31980: taja, historian opettaja, luonnontieteen
31981: opettaja; missä vain harrastusta löytyy ja          Ed. L u o s t a r i n e n: Kyllä minäkin
31982: asianomainen opettaja on hankkinut itsel-        panen vastalauseeni näitä raittiusopetusta
31983: leen tähän vaadittavan valmistuksen, pääs-       vastustavia puheita vastaan. Jos raittius-
31984: tään siis päämäärään ja voidaan toivoa           opetus on elävä ja elämään johtava ja opet-
31985: asian korjautuvan. Minä pidän tätä py-           tajalla on harrastusta, niin raittiusopetuk-
31986: kälää onnistuneena ja kannatan suuren va-        sen on oltava tehokas jo opetuksen alku-
31987: liokunnan mietintöä.                             asteella. Ed. W ainio, sittenkö vasta rait-
31988:                                                  tiusopetus aletaan, kun on alettu ryyppää-
31989:                                                  minen? Silloin se on myöhäistä. Mitä tä-
31990:    Ed. Lehto koski: Eduskunta on vii-            hän pykälään tulee, nimittäin ed. Riipisen
31991: meksikuluneiden vuosien aikana useampaan         lausuntoon nähden, tässä sanotaan, että
31992: kertaan kehoittanut hallitusta raittiusope-      näitä aineita voidaan yhdistää samoiksi
31993: tuksen järjestämiseen maan kaikissa kou-         oppiaineiksi, että tämä pykälä minusta ei
31994: luissa. Nyt kun tässä oppikoulu-uudistus-        ollenkaan vastusta terveysopin ja raittius-
31995: lakiesityksessä on otettu myöskin huomioon       opin yhdistämistä tällaisenaan. Kannatan
31996: erillisenä aineena raittiuden opettaminen,       tätä pykälää tässä muodossa.
31997: niin pidän erikoisesti tärkeänä sen, että tämä
31998: säännös kaikista eri puutteista huolimatta          Ed. Kallio koski: Herra opetusmi-
31999: jää tähän. Nykyinen tilanne osoittaa nuo-        nisteri yleiskeskustelussa antamassaan lau-
32000: rison kasvatuksessa tarvittavan todella te-      sunnossa ilmoitti, että tämän lakiesityksen
32001: hokasta raittiusopetusta, ja vain siten, että    täytäntöönsaattamisen valmistelut vievät
32002: opettajille annetaan määrätty tietomäärä         pitkän ajan ja että ne tullaan suorittamaan
32003: tämän aineen käytännölliseen opetukseen ja       perusteellisesti. Näiden valmisteluiden yh-
32004: että he ovat asiaan innostuneita, voidaan        teydessä selvitetään varmaan yksityiskoh-
32005: myöskin tämä asia korjata. Puolestani kan-       taisesti myös se, miten ja missä yhteydessä
32006: natan pykälän säilyttämistä sellaisena, kuin     raittiusopetusta annetaan. Tärkeintä mi-
32007: se esityksessä on.                               nun mielestäni on, että siinä luettelossa,
32008:                                                  joka oppiaineista on, mainitaan raittiusoppi,
32009:    Ed. K a r e s: Vielä pyydän pöytäkir-         koska se todistaa pyrkimyksestä myös oppi-
32010: jaan merkitsemistä varten lausua, että en        kouluissa kasvattaa kansalaisia raittiuteen.
32011: minä näe raittiudelle ja Suomen kansan           Ja kun se mainitaan sillä tavoin kuin suu-
32012: raitistumiselle mitään hyötyä sosiaalisesta      ren valiokunnan ehdotuksessa on tehty, että
32013: enkä edes terveysopillisesta raittiusopetuk-     sitä ei ole nimenomaan yhdistetty mihin-
32014: sesta. Senjälkeen kuin raittiustyö niille        kään oppiaineeseen, niin se on tullut sil-
32015: linjoille läksi, on raittiustyö maannut          loin oikealle kohdalleen, koska se tekee
32016: maassa. Sitä ennen, kun se oli syvimmästi        mahdolliseksi järjestää raittiusopetuksen
32017: siveydellinen kysymys, sitä ennen sillä          antamisen parhaalla mahdollisella tavalla.
32018: oli nostava voima, se sytytti mielet (Ed.
32019: Voionmaa: On sillä nytkin!). Eivät ihmi-            Ed. W a i n i o: Minut kai on ymmär-
32020: set tule raittiiksi sentähden, että voidaan      retty väärin kaikesta päättäen (Eduskun-
32021: todistaa, että maksa paisuu muutamasta           nasta: Ei lainkaan !) . Minähän nimenomaan
32022: ryypystä, eivätkä ihmiset tule raittiiksi        totesin, että viisi opettajaa jo tähän men-
32023: eräistä sosiaalisista syistä. Se on syvim-       nessä opettaa raittiutta ja kiertävät rait-
32024: mästi siveydellinen kysymys. Tahdon vain         tiuspuhujat lisäävät tätä. Eikö se sitten jo
32025: 2790                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1939.
32026: 
32027: riitä. Ja kun sanon, että alaluokilla pidän       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
32028: raittiusopetusta turhana, niin teen sen sen-    taan päättyneeksi.
32029: vuoksi, kun muistan itse pikkupoikana
32030: kuunnellessani raittiuspuhujaa, joka kielsi,
32031: että äläpäs nyt ota sitä alkoholijuomaa,        5) Ehdotus laiksi puolustusvalmiuden tehos-
32032: vaikka kuinka tekisi mieli, eikä minun teh-          tamisesta sodanvaaran uhatessa.
32033: nyt yhtään mieli, muuta kuin väliin pipar-
32034: kakkuja. Ymmärtäkää nyt tämä oikein.               Esitellään penustuslakivaliokunnan mie-
32035:                                                 tintö n: o 20 ja otetaan e n s i m m ä i s •e e n
32036:    Ed. K a r e s: Minulla on se käsitys, että   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmiste1evasti kä-
32037: Suomen koulun jolkainoruHa astee.Ua on ol-      sitelty halliJtulksen esitys n: o 115, joka si-
32038: tava raittiin hengen läpitunkema ja jos ei      sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
32039: se sitä ole, niin ei raittiusasia yhtään mene
32040: eteenpäin sillä, että pannaan luetteloon,         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
32041: että sitä on opetettava koulussa. Minusta       rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 20.
32042: raittiuden on oltava ik:olko ikoulun yhtenä
32043: pohjavirtauksena. Ja ed. Kylänpäälle minä         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32044: huomautan, että minä pidän siveydenmaail-
32045: maa kokonaisena enkä halua enkä suvaitse           Lakiehdotuksen ensimmamen !käsittely
32046: sitä, että siitä tehdään osittais-siveyden      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32047: mosaikk.ia edes koulunuor.isolle. Minusta se    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
32048: 'Vie meidät .1iian pitkällie.
32049: 
32050:    Keskustelu julistetaan päättynooksi.         6) Ehdotus määrärahan myöntämisestä vuo-
32051:                                                 den 1939 tulo- ja menoarvioon kahden n. s.
32052:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Am-              troolarin hankkimista varten merivartio-
32053: puja ehdottanut, että pykälän kolmas sana                        laitokselle.
32054: poistetaan. Kun ehdotusta ei ole kanna-
32055: tettu, se raukeaa. Ed. Österholm ed. Furu-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32056: hjelmin kannattamana on ehdottanut, että        tintö n: o 65 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
32057: sanat ,väestönsuojelua" ja ,raittiusoppia"      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
32058: poistetaan. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ös-       lituksen esitys n: o 118, joka sisältää yllä-
32059: terholmin ehdotukseksi.                         mainitun ehdotuksen.
32060: 
32061:    Selonteko myönnetään~ oikeaksi.                P u h e m i e 8: Käsittelyn pohjana on
32062:                                                 valtiovara:invaliokrmnan mietintö n:·o 65.
32063: 
32064:    Äänestys ja päätös:
32065:                                                   Keskustelu:
32066:   Joka hyväiksyy suuren valiokunnan ehdo-
32067: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,           Ed. ö s te r h o l m: Under gångna år,
32068: on ed. österholmin ·ehdotus hyvä:ksytty.        då kampen mot spritsmugglingen sysselsatte
32069:                                                 riksdagen i högre grad än nu, hade jag
32070:   P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   tillfä1le att i olika sammanllang uttala
32071: nousemaan seisoalleen.                          uppfattningen 3/tt polisåtgärder ooh annaiil
32072:                                                 övervakning icke betyda mycket i våra sär-
32073:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               skilda förhåUanden för att göra slut på
32074:                                                 spmtsmugglingen. Om spritell> är det ju
32075:    P u h e m i e s: Vähemmistö.                 faktiskt fråga också denna gång, fastän
32076:                                                 regeringen ' i s}n proposition talar om
32077:   Eduskunta on hyvä;ksynyt suuren valio-        smuggling i allmänhet. Det enda effektiva
32078: kunnan ehdotuksen.                              medlet att bekämpa smugglingen av sprit
32079:                                                 är att draga försorg om wtt den icke är
32080:   9-21 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-      lönande, icike f:restar genom stora vinst-
32081: mike hyväksytään keskustelutta.                 chanser. Det har icke funnits någon anled-
32082:                                         Pöydällepanot.                                    2791
32083: 
32084: ning att ändra denna uppfaJttning. Fort-          8) Eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä
32085: farande gäller det att olagJ.ig spriitim.port         koskevia säännöksiä sisältävän lain
32086: och olaglig allwholhantering i övrigt skola                      muuttamista
32087: bekämpas och hindras genom hlokt utnytt-
32088: jande av allkohollagstiftningen och pri,spoli-    tarkoittavan hamtuksen esityksen johdosrta
32089: ti:ken.                                           laadittu perustuslrukiva1iollmnnan mietintö
32090:    Fastän jag sålunda anser att anskaffande       n:o 19;
32091: av rtrålare för belkämpande av spritsmugg-
32092: lingen icke är nödvändigt eller ända-
32093: målsell!ligt, så viU jag dock icke motsätta       9) Ehdotuksen laiksi Ahvenanmaan maa-
32094: mig anslagets beviljande. Sjöbevakningen          kunnan asukasten osallisuudesta isänmaan
32095: har en hel del andra uppgifter än smugg-                ja maakunnan puolustukseen
32096: 1ingens belkämpande, och o0kså ur sjöför-
32097: svarets synpunkt kan det vara till nytta          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
32098: att de föreslagna fartygen runskaffas. Det        laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
32099: är med ta~e på dessa andra intressen som          tintö n:o 5;
32100: j•ag kan vara med Oi!ll anslagets beviljande.
32101:    Keskustelu julistetaan päättynooksi.           10) Määrärahan myöntämistä Ahvenanmaan
32102:                                                     sotilaallisesta varustamisesta aiheutuvien
32103:   V altiovarainvaliokunnoo ehdotukset hy-               peruskustannusten suorittamiseen
32104: vä:ksytään.                                       tankoitrtavan hallituksen esityksen johdosta
32105:                                                   laadittu valtiovaminvrul:iokunnan mietintö
32106:    Asia on loppuun !käsitelty.                    n:o 64; sekä
32107: 
32108:                                                       11) Ehdotuksen sotavakuutuslaiksi
32109: 
32110:           Poisto päiväjärjestyksestä.             sisältäV"än hallituksen esityksen johdosta
32111:                                                   laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 33.
32112:    Puhemies:        Päiväjärjesty\ksesrtä pois-
32113: tetarun 7) asia.
32114:                                                      P u h e mies:    Eduskunnrun seuraava
32115:                                                   täysisrtunto on huomenna kello 14.
32116: 
32117: 
32118:                Pöydällepanot:
32119:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 22,55.
32120:    Pöydällepanoa varten esitelliiän ja pan-
32121: naan pöydälle puhemi,esneuvoston ehdotuk-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
32122: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
32123: istuntoon:                                                              E. H. I. Tanrmio.
32124:               116. Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939
32125:                                              kello 14.
32126: 
32127:                Päiväjärjestys.                        Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
32128:                                                     kunnan mietintö n: o 64; hallituksen
32129:   Ilmoituksia.                                      esitys n:o 112.
32130:                                              Siv.
32131:        Toinen käsittely:
32132:                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
32133:    1) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi 2794
32134:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
32135: nan mietintö n:o 144; perustuslakiva-
32136: liokunnan mietintö n:o 17; hallituk-                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32137: sen esitys n:o 109.                                 edustajat Bryggari, von FrenckeH, Frietsch,
32138:                                                     Heikkinen, Huttunen, Karjalainen, Kilpe-
32139:                                                     läinen, Kokko, Komu, Kukkonen, Lehikoi-
32140:   Ensimmäinen käsittely:                            nen, Lumme, Oksala, Pennanen, Tuomi-
32141:                                                     vaara ja Wenman.
32142:    2) Ehdotukset laiksi eräitä Ahve-
32143: nanmaan maakunnan väestöä koske-
32144: via säännöksiä sisältävän lain muutta-
32145: misesta ja laiksi lunastusoikeuden                                Dmoitusa.siat:
32146: käyttämisestä Ahvenanmaan maakun-
32147: nassa olevaa kiinteistöä myytäessä an-                            Lomanpyynnöt.
32148: netun lain muuttamisesta ......... .
32149:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   "         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
32150: kunnan mietintö n: o 19 ; hallituksen               istunnosta yksityisasiain takia ed. Lumme
32151: esitys n:o 114.                                     sekä tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi
32152:    3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan                    ed. Karjalainen.
32153: maakunnan asukasten osallisuudesta
32154: valtakunnan puolustukseen ....... .
32155:    Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-      "
32156: liokunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen               Puheenvuoron saatuaan lausuu
32157: esitys n:o 113.
32158:    4) Ehdotus sotavakuutuslaiksi ....                 Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
32159:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan     "      kokoontuu huomenna kello 10.
32160: mietintö n: o 33 ; hallituksen esitys
32161: n:o 116.
32162:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32163:        Ainoa käsittely:
32164:                                                             Mnntos päiväjärjestykseen.
32165:   5) Ehdotus määrärahan myöntämi-
32166: sestä Ahvenanmaan sotilaallisesta va-                 P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
32167: rustamisesta aiheutuvien peruskustan-               dään se muutos, että ensinnä käsitellään en-
32168: nusten suorittamiseen . . .......... .              simmäisen käsittelyn asiat 2)-4).
32169: 2794                          Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32170: 
32171: 2) Ehdotukset laiksi eräitä Ahvenanmaan               dälle eduskunnan huomiseen istuntoon. Tätä
32172: maakunnan väestöä koskevia säännöksiä                 ehdotusta ei ole kannatettu, joten se rau-
32173: sisältävän lain muuttamisesta ja laiksi lu-           keaa. Ed. Pekkala ed. Inkilän kannatta-
32174: nastusoikeuden käyttämisestä Ahvenanmaan              mana on ehdottanut, että asia pantaisiin
32175: maakunnassa olevaa kiiuteistöä myytäessä              pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
32176:         annetun lain muuttamisesta.                   Kutsun ehdotusta ed. Pekkalan ehdotuk-
32177:                                                       seksi.
32178:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
32179: tintö n: o 19 ja otetaan ensi mm ä i s e e n            Selonteko myönnetään oikeaksi.
32180: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
32181: sitelty hallituksen esitys n:o 114, joka si-             Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
32182: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                   ole tehty, niin eduskunta hyväksynee ed.
32183:                                                       Pekkalan ehdotuksen.
32184:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
32185: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19.                 Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
32186:                                                       nan seuraavaan istuntoon.
32187:   Keskustelua ei synny.
32188:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-                  4) Ehdotus sotavakuutuslaiksi.
32189: listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
32190: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                   Esitellään 'lakivaliokunnan mietintö n: o
32191:                                                       33 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
32192:                                                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
32193: 3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan               lituksen esitys n: o 116, joka sisältää yllä-
32194:    asukasten osallisuudesta valtakunnan               mainitun lakiehdotuksen.
32195:                puolustukseen.
32196:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
32197:    Esitellään         puolustusasiainvaliokunnan      kivaliokunnan mietintö n: o 33.
32198: mietintö n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i-
32199: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32200: käsitelty hallituksen esitys n: o 113, joka
32201: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32202:                                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32203:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              suureen valiokuntaan.
32204: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
32205:                                                           1) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.
32206:   Keskustelu:
32207:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32208:   Ed. S a a r i n e n: Pyydän ehdottaa, että          n:o 144 ja otetaan toiseen käsitte-
32209: asia pannaan pöydälle eduskunnan huomi-               1y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
32210: seen istuntoon.                                       mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
32211:                                                       hallituksen esitys n:o 109, joka sisältää
32212:   Ed. P e k k a 1 a: Minä pyydän ehdottaa,            yllämainitun lakiehdotuksen.
32213: että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-
32214: tuntoon.                                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
32215:                                                       suuren valiokunnan mietintö n:o 144. En-
32216:   Ed. I n k i 1 ä: Pyydän kannattaa ed. Pek-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
32217: kalan tekemää ehdotusta.                              keen ryhdytään 'lakiehdotuksen yksityiskoh-
32218:                                                       taiseen käsittelyyn.
32219:   Keskustelu pöydällepanoajasta           juliste-
32220: taan päättyneeksi.                                      Yleiskeskustelu:
32221: 
32222:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Saa-           Ed. K i v i m ä ik i: Esillä oleva lakiehdo-
32223: rinen ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-           tus 31nta1a, jos se tulee laiksi, hallituikselle
32224:                                        Tasa vallan suojelulaki.                                    2795
32225: 
32226: suuremmat valtuudet kansalaisvapauksien                menomaan ikansanva!ltaisissa piire~ssa, rie-
32227: hävittämiseksi ja rajoi1Jtamiseksi !kuin var-          mua, joka ainaJkin minussa herätti sekavia
32228: maa:tl'kaan on tarpeellista, niin laajat val-          tunteita. Selitettiin, että kun tuomioistuin
32229: tuudet, että joutuu kysymään, ovatko ne,               ei ollut lakkauttanut IKL: ää, oli kansan
32230: jotka ehdotusta ovat puoltaneet hallituksen            tätä koskeva vaatimus toteutettava hallin-
32231: esittämässä ja suuren valiokunnan omwksu-              no1li.sta tietä. Hallituksen taholta astuttiin
32232: massa muodossa, loppuun asti ajatelleet,               väliin ja sanottiin, että laki tarkoitti val-
32233: mitä ovat puoltaneet. Ei siitä voi olla eri-           tuu!ksien käyttämistä ainoastaan ulkopoliit-
32234: mieliä, etteikö hallituksella tulisi hädän             tisten syiden niin vaatiessa ja että sitä ei
32235: varalta olla valtuuksia rauhallisen menon              tultaisi muulloin käyttämäänkään. Vaikka
32236: ylläpitämiseksi valtakunnassa (Oikealta:               hallitus voi puhua ainoastaan omasta c·Jl>:ä
32237: Siitä onkin !kysymys!). :Siitä syystä al:le-           seuraavien hallitusten puolesta, lierätti seli-
32238: kirjoittanut samoin ikuin edistysmielinen              tys tyydytystä, valitettavasti kuitenkin il-
32239: ryhmä se~ä 1930 että 1936 valtiopäivillä               man perustetta, sillä lakiehdotus tekee hal-
32240: kannatti esitettyjä tasavallan suojelulaki-            linnollisen mielivallan mahdol!liseksi sisäpo-
32241: ehdotuksia ja olisi ollut valmis sellaisesta           liittisesti täysin rauhallisissa oloissa tapah-
32242: tekemään pysyväisenikin Lain. Nämä lakieh-             tuvaa kiihoitustoimintaa vastaan, harjoit-
32243: dotwkset olivat kuitenkin sisällykse!ltään             tipa sitä IKL tai mikä muu aatesuunta ta~
32244: tarikoin määrite1tyjä. Valtuutksien käyttä-            hansa. Lakiehdotus ei siinä suhteessa jätä
32245: minen saattoi tulla kysymykseen ainoas-                mitään sijaa epäilyksille. Sanotaanhan
32246: taan: 1) milloin valtakuntaa uhkasi välitön            ehdotuksessa, että !kansalaisva;pa.u:ksien ra-
32247:  vaara, 2) miJ.roin yleistä järjestystä oli huo-       joittamiseen voidaan ryhtyä m. m., jos kii-
32248:  mattavasti häiritty ja 3) milloin yleinen             hoitustoimin:taa voimassa olevan valtiojär-
32249:  järjestys ja.- turvallisuus olivat vakavasti          jestyiksen järikyttämiseksi tai kumowmiseksi
32250:  uhattuina. Yht-eisenä lisäedellytyksenä oli,          on harjoitettu sellaisessa muodossa, että se
32251:  ettei oilkeU!Stilaa voitu paJ!auttaa säännölli-       voi olla vaaraksi vaitaikunnan elineduille.
32252:  sissä oloissa käytettävissä olevin keinoin.           LaJkiehdotus on tässä suhteessa niin väljä ja
32253:  Tässä muodossa suojelulakiehdotus liittyi             epämääräinen, että kansa1aisvapaudet sil-
32254:  'vVeimarin v.a,Itiosääntöön, josta sen esikuva        loin!kin, kun elämä kulkee tavallista me-
32255:  oli otettuikin. Tarkasti määrätyn sisällyk-            noansa, ovat riippuvaisia hallituksen va-
32256: sensä johdosta oli jokaiselle selvää, milloin           paasta harlkinnasta. Sanotaan, ettei ole pel-
32257:  valtuulksien käyttämin-en oli mahdollista.            koa va,ltuu.ksien käyttämisestä tällaisessa
32258:  lVIäntsälän kapinan syntyessä, jolloin val-            tapauksessa. Jäljet peloittavat. Muista-
32259: tuuiksiin ensimmäisen j:a ainoan kerran tur-           kaamme viime syksynä tapruhtunutta toi-
32260:  vauduttiin, ei epätietoisuutta voinut olla             menpidettä IKL: ää vastaan, josta toimen-
32261:  siitä, että suojelulain soveltamisen edelly-           piteestä voi sanoa, että se oli !keittosuola-
32262: tykset olivat olemassa.                                 ruiskutus kuolevalJe potilaalle (Eduskun-
32263:      Mutta pitemmäU~kin kuin mainitussa                 nasta: Aivan! - Oikein! - Ed Riipinen:
32264:  suojelulaissa voitaisiin mennä. Jos hallitus           Erehdys!). Sitä paitsi, jos nykyinen halli-
32265:  olisi pyytänyt, voi miltei sanoa miten laa-            tus kenties välttyy!kin uusista harhaotteista,
32266:   joja valtuwksia truhansa sen tapauksen va-            ei ole .takeita 'seuraavista hallituksista. Sen
32267:   ralta, että valta;kuntaa uhkaa ulkonainen             ohessa on muistettava, että ikanswlaisvapau!k-
32268:   vaara tai e:ttä vakava, Suomeakin koskeva             sien supistamista !koskevien säännöksien ot-
32269:   ulik:opoliittinen tilanne on syntynyt, en puo-        taminen la!kiin jo sellaisenaan on omansa
32270:   lestani olisi yhtään epäröinyt olla valtuuk-          synnyttämään epävarmuutta poWttisiin
32271:  sia myöntämässä. Sellaisessa tapauksessa               oLoihin ja on periaatteellisesti tuomittava.
32272:   olisi ikiihoitustoiminta:kin, joik!a !koski valta-       I_Jak~ehdotus, jos se tulee laiksi, tietääJkin
32273:   kunnan suhteita muihin valtioihin, saanut             liberaalisen !katsantokannan täydellistä lop-
32274:   tulla epätavallisin keinoin estetyksi. Laki           pua hallitustoiminnassa, ja kuitenkin on
32275:   olisi täLlöinkin ollut sisä,llykseltänsä riittä-      sitä vapaamieliseltäkin taholta katsottu voi-
32276:   vän selvä. V altuu,ksien käyttämiseen ei olisi        tavan puoltaa. Tämä tuntuu kovwlta pu-
32277:   voitu ryhtyä rauhallisen sisäpoliittisen tilaa        heelta ja vaa:tii lähempiä perusteluja eten-
32278:   vallitessa.                                           kin sen taholta, joka, kuten minä, Lapuan
32279:      Kun tämä lakiehdotus ensi kerran tul!               Liikkeen jälkeisenä aikana olin pakotettu
32280:   julkisuuteen, 'herätti se suurta riemua ni-           ehdottamaan toimenpiteitä !kiihoitustoimin-
32281: 
32282:                                                                                                   351
32283: 2796                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32284: 
32285:  nan hiUitsemiselksi. Tällöin on ensinnäkin kunnassa lailliscllaikin pohjalla liilkkuvaan
32286:  sam.ottavlL, että on, voi miJJtei lausua, mit- aatesuuntaan twhansa, joilta !hallitus siis
32287:  taamaton ero sen vä;lillä, onko lkiihoitustoi- voi kieltää va:ltio1listen olojen arvostelemi-
32288:  minnan estäminen tuomioistuimien vai sen oilkeuden, milloin se haDkitsee arvos-
32289:  haUitulksen asia.                               telun olevan vaaraksi valtakunnan elin-
32290:     Mitä on lkiiihoitusto~minta ~ Sanalla on eduille, niinlkuin Jaikiehdotuksessa sanotaan.
32291:  huono ka~ku, mutta todellisuudessa se ei Ainoastaan ne aatesuunnat, jotka ovat
32292:  tiedä muuta kuin erittäin voimakkaasti te- hallituiksessa edustettuina ja joilla on täällä
32293:  hostettua sananvapauden ikäy•ttöä. Montes- eduskunnassa enemmistö, voiva:t olla tur-
32294:  quieustä lähtien on yhtenä kansanvallan ja vassa muiden jäädessä kokonaan sen va-
32295:  kal1Salaisvapauksien kulmaikivenä pidetty raan, sallivatko enemmistöpuolueet niiden
32296: sitä, että tuomioistuimet eikä hallitus saa- olemassaolon. Joka tätä haluaa puolustaa
32297:  vat pää;ttää, onlko sananvapautta käytetty demokraattisessa valtiojärjest~ksessä, il-
32298:  väärin. Hananvapaus on kansanvaltaisissa moittakoon samalla suorMn, että kansalais-
32299:  valtioissa taattu etupäässä juuri sen vuoiksi, vapaudet •eivät ole hä.nelle e1lintärikeitä.
32300:  että hallituksen toimia voitaisiin ilman es-       Tästä puheenvuorosta samoinikuin niiden
32301:  teitä arvostella, ja on siitä syystä sanan- ehkä muidenkin puheenvuoroista, jotka ovat
32302:  vapauden säilymisen ehdoton edellytys, samalla kannalla kuin minä, tullaan tieten-
32303:  ettei hallitus saa harkita, milloin sananva- kin sanomaan, että ikuljen IKL: n asioilla,
32304:  pautta on väärin ikäyt:etty. Tuomioistui- samoin kuin 1930-vuoden valtiopäivillä n. s.
32305:  men päätös saattaa olla ika;nsalaisille epä- kommunistilrukien arvostelusta minunkin
32306:  mieluinw. Voidaan sanoa, että se ei vastaa vaatimattomalta kohdaltani sanottiin, että
32307: kansan oiikeustajuntaa, voidaan puhua, kuljin kommunistien asioilla. Knn tällöin
32308:  vai~ka ei lain mukaan saisi puhua, luokika-     puolustin kansanvallassa noudatettavi·en oi-
32309: tuomioisrta j. n. e. Tämä paiha on kuitenkin keusperiaatteiden seuraamista, en sitä nyt-
32310: vähäinen siiihen etunn verrattuna, että kään voi olla tekemättä. IKL: n edustama
32311: hallituiksen sää;nnöl.lisissä oloissa tulee olla aatesuunta on tuottanut paljon häiriötä
32312: puuttUIIIlatta sananvapauden rajoituksiin. va;ltalkunnan sisäiselle kehitykselle. Ennen
32313: Ne 1kiihoitustoiminnan h~llitsemistä ta.rikoit- kaiikikea se on pa;himpana esteenä sille, että
32314: tavat tonenpi·t•eet, joiihin n. s. Kivimäen kun nylkyisen ha1lituksen vuoro on tullut
32315: hallitu!ksen toimesta ryhdyttiin, perustui- siirtyä menneiden hamtusten joukkoon,
32316: vat ikosikettelemaani valtiovallan jaon peri- uusi esim. porvarilliseen edUSkunnan enem-
32317: aatteese:en. Esim. kiiihoitusla!ki sisälsi vain mi.stöön perustuva yhteis'hallitus voisi syn-
32318: rangaistuiksia määrätynlaisesta sananvapau- tyä tai että voitaisiin muodostaa kaikki
32319: den väärinikäytöstä, joka oli tuomioistuimen puolueet käsittävä hallitus. Senvuoksi olisin
32320: eilkä hallituiksen harkittava. Mui.stamme, mielelläni nähnyt, että tuomioistuin, kun
32321: että la1kia sovellettiin hallitusvailasta sen toimelllpidettä kerran oli vaadittu, olisi
32322: riippUIIIlattomien viranomaisten toimesta voinut IKL:n lakikauttaa. Mutta sitä en
32323: vahlitsevalle yihteisikuntajärjestykselle us- voi hyväksyä, että IKL: n toiminta lopetet-
32324: kollisiakin kansalaisia kohtaan ja herätti taisiin hallinnollisin keinoin. Se on arvelut-
32325: siitä syystä laajoissa piireissä mielipahaa. tavaa siitäJki.n syystä, että se muodostuu
32326: Kuirbenlkin se myös suojasi mi~livallalta, jota vaaralliseksi ennakkotapaukseiksi. Sanotaan
32327: käsiteHävänä oleva ~a:kiehdotus ei tee, ja ja on sanottu, että ikurr kommunistien toi-
32328: oli puutteistansa huolimatta kansanvallan mi:ruta lopetettiin, m:ilksei IKL: ääikin saisi
32329: oikeiden periaatteiden mukainen, jota tämä lruklkauttaa. On mieltä masentavaa kokea,
32330: lakiehdotus ei suuren valiokunnan ehdotta- ettei nähdä eroa sen väli.Uä, että lakkaut-
32331: massa muodossa ole, vaan on puhtainta taminen tapahtuu tuomioistuimen tietä, ku-
32332: demokratian diktatuuria, mitä voidaan aja- ten kävi kommunistisen liikkeen, ja sen vä-
32333: tella. Harhaan ei myöskään saa joihtaa se lillä, että hallinnollisin toimenpitein ryhdyt-
32334: sanonta, ~tä vain sel~ainen lkiihoitustoi- täisiin, kun valtaJkunta ei 01Le vaarassa, jon-
32335: minta, j·Qika täJhttää voima.ssruolevan valtio- kin aatesuunnan tukahduttamiseen. Käy-
32336: järjestyksen järkyttämiseen tai kumoami- tännöllisten johtopäätöstenkin pitäisi va-
32337: seen, 'On kielletty. Sanonta ei suinkaan ra- roittaa tällaisesta menettelystä. Kommu-
32338: joitu, kuten usko.tellaan, IKL:n toimintaan, nistien toiminta ei ole päässyt uu:teen al-
32339: vaan voi ~~ohdistua mihin muuhun yhteis- kuun siitä syystä, ·että tämä liike rikollisen
32340:                                      Tasavallan suojelulaki.                                 2797
32341: 
32342: työskentelynsä vuoksi tuomioistuimen pää-              Ed. J. Anna 1 a: Kun tasavallan suo-
32343: töksellä lopetettiin kaikissa muodoissansa          jelulaki on nyt tullut toiseen käsittelyyn,
32344: pysyväisesti. Muut aatesuunnat, IKL nii-            jossa sille lopullisesti annetaan se muoto,
32345: den mukana ja kenties syntyvät vasem-               minkälaisena laki on sitten hyväksyttävä
32346: mistoradikaaliset liikJkeet, voidaan vaientaa       tai hylättävä, on mielestäni vielä kerran
32347: vain 1942 vuoden loppuun, jolloin ehdo-             syytä kiinnittää huomiota siihen, miksi täl-
32348: tettu iLaJki lrukkaa olemasta voimassa, eikä        laista poikkeuslakia tarvitaan.
32349: laki lailllkaan koske yhdistystoimintaa. Ei            Tämän lain lähetekeskustelussa herra
32350: tar,vitse olla m:ilkään profeetta ennustaalk-       pääministeri huomautti aivan oikein siitä,
32351: seen, että suomalaisen kansanluonteen mu-           että aikaisemmin voimassaolleen vuonna
32352: kaisesti toiminta yhdistyksissä lausunto- ja        1930 hyväksytyn suojelulain säätämiseen
32353: kokoontumisvapauden hävittämisestä huoli-           oli sisäpoliittiset syyt. Silloinen kommunis-
32354: matta jatkuisi poliittisen vainon merkeissä         tien rienaava toiminta oli todellakin sel-
32355: entistä voimakkaampana puhjetakseen lain            laista, että kansakunnan itsesäilytysvaisto
32356: voimaantulon jälkeen ties mihin vaikutuk-           vaati ehdottomasti sentapaista lainsäädän-
32357: seen.                                               töä, jolla tuollaiselle tuholaistoiminnalle
32358:    Mutta mennäkseni takaisin lakiehdotuk-           voitiin panna sulku, ettei se saanut jatku-
32359: sen yksityiskohtiin uudistan sen, että pahin        vasti pyrkiä tahraamaan kansan syvien ri-
32360:  loukkauskivi siinä on sanat ,tai muille            vien sisintä. Tällä kerralla ei ole, kuten
32361: valtakunnan elineduille." Näillä sanoilla on        hallituksen esityksen perusteluissa nimen-
32362: esihistoria, jdka kannattaa tulla mainituksi.       omaan sanotaan, sisäpoliittisia syitä, jotka
32363: Minulle näytettiin se luonnos, joka oli laki-       vaatisivat tasavallan suojelulain säätämistä.
32364: ehdotU!ksen pohjana. Huomautin heti, että           Mutta nyt on kansainvälinen tilanne niin
32365: sananvapauden rajoittaminen kiihoitustoi-           sekava, että maan hallitus tarvitsee erikois-
32366: minnan varjolla oli arveluttavaa ja ehdotin,        lainsäädäntöä tuekseen voidakseen tarpeel-
32367:  että kiihoitustoiminnan sijasta puhuttaisiin       lisella teholla huolehtia rauhallisten olojen
32368: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden jär-         säilymisestä maassa. Tähän seikkaan kiin-
32369: !kyttämisestä siinä ~aajuudesrsa, ,että se olisi    nitti herra pääministeri tämän lain lähete-
32370:  vaarana vruliJalkunnan elineduille, joita sa-      keskustelussa erikoista huomiota. Hän lau-
32371: noja ei luonnolksessa ollut. Suuri oli sen          sui suojelulain säätämisen välttämättömyy-
32372:  vuoksi hämmästyikseni, kun näin, että nämä         den johtuvan siitä, että tällä kertaa on läh-
32373: sanat oli liitetty lkiihoitustoiminnan estä-        tökohtana ulkopoliittinen, nimittäin nykyi-
32374:  mistä kookevaan oikeussääntöön ja siis huo-        nen kansainvälinen tilanne, joka on tuotta-
32375:  mattavasti ,laajennettu hallitukselle ehdo-        nut yllätyksen toisensa jälkeen ja jonka
32376:  tettuja valtuuksia sen sijaan, että minun          varalta jokais~n kansan, jolle olemassaolo
32377:  huomautuikseni oli tarkoittanut niiden su-         on kallis, on välttämätöntä ryhtyä varotoi-
32378:  pistamista.                                        menpiteisiin. Hallituksella täytyy yhteisen
32379:     Niilllkuin aluksi mainitsin, hallitukselta      edun nimessä olla yllätysten varalta kei-
32380:  ei ole !kie1lettäJVä vail.tuuksia hädän varalta.   noja, joilla se voi mahdollisimman tarmok-
32381:  Ne hallitus saa perustuslaJkivali()kunnan          kaasti ja hidasta lainsäädäntömenettelyta-
32382:  ehdotuksen mukaan. Minusta hallitus voisi          paa odottamatta heti ryhtyä tarpeellisiin
32383:  tyytyä siihen ja saisi valtuudet todennäköi-       toimenpiteisiin.
32384:  sesti vielä tämän istuntokauden aikana,               Tätä samaa kantaa on herra pääministeri
32385:  minkä luulisin hallituksen kannalta tietävän       tehostanut sanomalehtiselostusten mukaan
32386:  etua. Siinä muodossa, joka lakiehdotuksella        m. m. Vaasassa pitämässään esitelmässä,
32387:  on suuren valiokunnan mietinnössä, ei ku-          jossa hän oli lausunut nimenomaan sen va-
32388:  kaan, joka vielä pitää kiinni demokraatti-         kuutuksen, ettei tätä lakia ole tarkoitettu
32389:  sista vapauksista, voi sitä hyväksyä, ei nyt       sisäpoliittiseen käytäntöön eikä missään ta-
32390:  eikä vaalien jälkeen eikä koskaan (Edus-           pauksessa esim. jotakin valtiollista puo-
32391:  kunnasta: Oikein !) .                              luetta vastaan, josta täällä eduskunnassa
32392:                                                     on m. m. IKL: n taholta lausuttu epäilys.
32393:     Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte-             Hallituksen esityksen perustelut ja edellä
32394:  lyn pohjruksi pantaisiin perustuslakivalio-        viittaamani pääministerin lausunnot ovat
32395:  kunnan mietintö.                                   siis muodostaneet sen taustan, jolta tätä
32396:                                                     asiaa nyt on arvosteltava. Perustuslakiva-
32397: 2798                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32398: 
32399: liokunta onkin lähtenyt mietintöä laati-           valtuuksiin, joita Suomen tasavallan perus-
32400: maan juuri tältä pohjalta. Näin on ym-             lait ja muut voimassaolevat lait sille suo-
32401: märtääkseni asia käsitetty myöskin maa-            vat. Hallitus ei pidä tarpeellisena edes
32402: laisliiton eduskuntaryhmässä, joka on ollut        presidentin veto-oikeuden lisäämistä, jota
32403: yksimielinen suojelulain säätämisen välttä-        kokoomus aikaisemmin väellä ja voimalla
32404: mättömydestä. Tämä kanta on ohjannut               on ajanut. Ja tahtoisin mennä vielä pitem-
32405: myöskin ryhmän jäsenten enemmistöä pe-             mälle", lausuu herra pääministeri, ja väit-
32406: rustuslakivaliokunnassa yrittämään laista          tää, että ,sellaisina rauhallisina aikoina
32407: sellaista, että siitä todella nyt saataisiin       joita me esimerkiksi tätä nykyä sisäpoliit-
32408: näillä valtiopäivillä käyttökelpoinen laki.        tisesti elämme, ei mikään muukaan hallitus
32409: Perustuslakivaliokunnassa saikin laki pa-          sen enempää sisäpoliittisia valtuuksia tar-
32410: remmin hallituksen esityksen perusteluja           vitse. Aivan toista on asianlaita epänor-
32411: vastaavan muodon, mutta jäi siitä huoli-           maalisina aikoina, jollaiset esimerkiksi la-
32412: matta sisältöönsä nähden sellaiseksi, että          pualaisvuodet olivat ja jollaisia toivotta-
32413: se antaa hallitukselle kaikki ne valtuudet,         vasti ei enää tule." Hämäräksi jääkin sen-
32414:  joita se esityksensä perusteluissa on pyy-         vuoksi se, minkätähden ei herra pääminis-
32415: tänyt. Nämä valtuudet eivät suinkaan ole            teriä    miellytä     perustuslakivaliokunnan
32416:  vähäiset, sillä hallitus voi niiden perus-         kanta, koska hän on jo 4--5 kertaa vakuut-
32417:  teella verrattain laajasti rajoittaa hallitus-     tanut, että tätä lakia ei tarvita sisäpoliitti-
32418:  muodon kansalaisille turvaamia oikeuksia.          sista syistä, vaan yksinomaan sekavien kan-
32419:  Niinpä voidaan esim. kieltää m. m. kokoon-         sainvälisten olojen vuoksi. Asiassa pitäisi
32420:  tumis- ja painovapaus ynnä muita tärkeitä          ottaa huomioon eräitä seikkoja, joita halli-
32421:  oikeuksia ja vapauksia, kuten laissa lähem-        tus ei ole ehkä esitystä valmistaessaan tie-
32422:  min osoitetaan. Tällaiseenkin on kuitenkin         tänyt tai ei ole niihin tarpeeksi kiinnittä-
32423:  vakavina aikoina kansakunnan yhteisen              nyt huomiota, mutta jotka perustuslakiva-
32424:  edun vuoksi mentävä. Niin meneteltiin              liokunta on valiokuntakäsittelyn aikana saa-
32425:  vuonna 1930 ja niin olisi mielestäni mene-         nut selville, nimittäin se, ettei tästä laista
32426:  teltävä nykyisessäkin kansainvälisesti seka-       tule ainakaan näillä valtiopäivillä lakia, jos
32427:  vassa tilanteessa. Edellisen tasavallan suo-       pidetään tiukasti kiinni hallituksen esityk-
32428:  jelulain voimassaolon ajalta saatu kokemus         sen muodosta, jonka suuri valiokunta vas-
32429:  osoittaa, ettei tällaista lakia tarvitse kenen-    toin perustuslakivaliokunnan kantaa on hy-
32430:  kään kunnon kansalaisen pelätä. Se on ole-         väksynyt. Se taasen, että tämä laki jäisi
32431:  massa, kuten muutkin lait, sitä varten, että       lepäämään yli vaalien, ei auta hallitusta
32432:  kaikenlainen kansakunnalle vaarallinen häi-        vähääkään. On luonnollisesti täysin epä-
32433:  riönpito voitaisiin pitää maassa kurissa.          varmaa, tulisiko siitä vaalien jälkeenkään
32434:  Vastuunsa tajuavalle hallitukselle, jollaisia      koskaan lakia, joten siihen mahdollisuuteen
32435:   hallituksien aina pitää mielestäni olla, voi-      on aivan perusteetonta laskea. Sitäpaitsi
32436:   daan kansanvaltaa vaarantamatta tällaiset-         hallitus mielestäni tarvitsisi tällaisia erikois-
32437:   kin valtuudet myöntää. Siksi tästä laista          valtuuksia juuri silloin, jolloin eduskunta
32438:   pitäisikin nyt toisessa käsittelyssä saada         ei ole koolla, joten siltä ei voisi nopeasti
32439:   sellainen, että se tulisi eduskunnassa myös-      saada tarvittavaa apua.
32440:   kin ennen vaaleja hyväksytyksi.                       Mielestäni pitäisi siis nyt asettaa käsit-
32441:      Tämän lain ensimmäisessä käsittelyssä           telyn pohjaksi perustuslakivaliokunnan mie-
32442:   käytti herra pääministeri jälleen puheen-          tintö, koska silloin laista hyvin todennäköi-
32443:   vuoron, jossa hän kiisti perustuslakivalio-        sesti saataisiin näillä valtiopäivillä laki.
32444:   kunnan mietintöä vastaan, mutta vakuutti           Hallituksen pitäisi tyytyä tähän, sillä sehän
32445:   kuitenkin edelleen, että ,maamme on Eu-            takaa asiallisesti hallitukselle kaikki ne val-
32446:   roopan rauhallisin maa, joten sisäpoliitti-        tuudet, joiden tarpeellisuutta se on esityk-
32447:   sista syistä ei mitään erikoislainsäädäntöä        sensä perusteluissa tehostanut, kuten sitten
32448:   tarvita". Viime sunnuntaina jälleen Ori-           myöhemmin herra pääministeri jo täällä
32449:   mattilassa pitämässään esitelmässä on herra        mainitsemissani esitelmissäänkin vielä edel-
32450:   pääministeri lausunut tästä asiasta m. m.,         leen on tehnyt. On tosin vihjailtu sitäkin,
32451:   ,ettei hallitus tarvitse itseään varten min-       ettei sosialidemokraattinen ryhmä hyväk-
32452:   käänlaisia lisävaltuuksia. Nykyinen hallitus       syisi lakia perustuslakivaliokunnan mietin-
32453:   on omasta puolestaan tyytyväinen niihin            nön mukaisena, vaan puolestaan olisi sil-
32454:                                     Tasavallan suojelulaki.                                  2799
32455: 
32456: loin hylkäämässä sen tai äänestämässä yli         liittisen tilanteen kanssa, joten esitys sai
32457: vaalien. Tällainen kanta on kuitenkin niin        enemmän ulkopoliittisen leiman kuin halli-
32458: perusteeton, etten voi sille antaa arvoa.         tuksen esitys oli. Nyt olisi luullut, että
32459: Sehän osoittaisi vain sitä, ettei sillä taholla   herra pääministeri olisi oHut tyytyväinen
32460: ja ehkä ei sitten hallituksenkaan taholla         perustuslakivaliokunnan mietintöön, sillä
32461: olisi alunperinkään ajateltu tästä saatavan       noudattihan se juuri niitä suuntaviivoja,
32462: lakia. Mutta jos niin olisi, niin sitä on         jotka pääministeri oli puheessaan tästä laki-
32463: syytä vakavasti valittaa, sillä koko touhu        esityksestä lausunut. Ne, jotka näin luuli-
32464: olisi silloin ollut aivan turhaa, sitä voisi      vat, erehtyivät. Kun asia joutui valiokun-
32465: sanoa melkein tahalliseksi rähinän nostat-        nasta ensimmäiseen käsittelyynsä eduskun-
32466: tamiseksi. Minulla on kuitenkin hallituksen       nassa, moitti herra pääministeri perustus-
32467: toimenpiteestä sellainen käsitys, että esitys     lakivaliokunnan mietintöä siitä, että se on
32468: on annettu vakaassa mielessä ja todella tar-      tehnyt lakiesityksestä liian yksipuolisesti
32469: peen vaatimana nykyisenä rauhattomana             ulkopoliittisen vaatien, että suuri valio-
32470: aikana. Toivon siis viimeiseen saakka, että       kunta palauttaisi lakiesityksen sen alkupe-
32471: laki tulisi hyväksytyksi. Sen perusteella,        räiseen muotoon nimenomaan ottaen siihen
32472: mitä näin olen sanonut, pyydän, herra pu-         säännöksen kiihoitustoiminnasta siinä muo-
32473: hemies, kannattaa ed. Kivimäen tekemää            dossa kuin hallituksen esityksessä oli tehty.
32474: ehdotusta.                                        Näin suuri valiokunta tekikin. Kuitenkin
32475:                                                   samassa puheessa herra pääministeri va-
32476:                                                   kuuttaa uudelleen, että hallituksella ei ole
32477:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies! Se,       ollut minkäanlaisia sisäpoliittisia näkökoh-
32478: mikä minusta on tuntunut vastenmielisim-          tia tätä lakiehdotusta jättäessään ja että
32479: mältä tämän lakiesityksen käsittelyn yhtey-       siihen ei ole minkäänlaista järjellistä syytä-
32480: dessä, on ollut se kaksinaamaisuus, jolla         kään syystä, kuten tää;llä jo ed. J. Annala
32481: hallitus on tätä asiaa ajanut ja johon edel-      edellisessä puheessa siteerasi pääministerin
32482: lisessäkin puheenvuorossa kiinnitettiin huo-      puhetta ,koska Suomi on rauhallisin maa
32483: miota. Koko ajan, kun tämä asia on ollut          Europassa".
32484: päiväjärjestyksessä, on hallitus ajanut sitä         Äskettäin Orimattilassa pitämässään pu-
32485: tavalla, joka on antanut vaikutelman, että        heessa herra pääministeri jälleen on va-
32486: ha:llitus on tahtonut salata kokonaan tai         kuuttanut tämän lakiesityksen ulkopoliit-
32487: osaksi todelliset tarkoituksensa ja että hal-     tista tarkoitusta ja sen vuoksi puolustanut
32488: litus on pyrkinyt kiinnittämään eduskun-          hallituksen kantaa, että ,lain suomain val-
32489: nan huomiota sellaisiin seikkoihin, jotka         tuuksien tulee olla melkoisen väljiä ja epä-
32490: tässä asiassa ovat todellisuudessa aivan epä-     määräisiä", kuten koko edistyspuolueen oh-
32491: oleellisia. Tämä verhoutuneisuus ja sala-         jelmakin on melkoisen väljä ja epämääräi-
32492: peräisyys on erikoisesti antanut leiman           nen. Hän on vakuuttanut vielä sitäkin, että
32493: herra pääministerin esiintymiselle. Kun la-       hallitus ei pyydä näitä valtuuksia edes it-
32494: kiesitys oli eduskunnassa ~ähetekeskuste­         selleen, vaan ,sille hallitukselle, joka on sil-
32495: lussa, niin herra pääministeri alleviivasi        loin vallassa, kun tällainen ulkopoliittinen
32496: puheessaan sitä seikkaa, että hallitus on ol-     selkkaus syttyy". Näin pitkälle ei olisi hel-
32497: lut pakotettu antamaan tämän esityksen            posti uskonut herra pääministerin menevän
32498: pelkästään ulkopoliittisten syiden pakotta-       tämän lakiesityksen viattomuutta selvittäes-
32499: mana. Herra pääministerin puheesta sai            sään, ettei ole edes kysymys valtuuksien
32500: sen käsityksen, ettei hallituksella ole ollut     antamisesta tälle hallitukselle, vaan jollekin
32501: mitään sisäpoliittisia tarkoitusperiä valmis-     seuraavalle ha;llitukselle.
32502: tellessaan tätä lakiesitystä eduskunnalle esi-       lVIitä sisäpoliittiseen tilanteeseen tulee,
32503: tettäväksi. Perustuslakivaliokunta näyttää-       niin herra pääministeri taas vakuutti pu-
32504: kin mietinnössään ottaneen huomioon herra         heessansa, kuten aikaisemminkin tässä pu-
32505: pääministerin vakuutukset ja toivomukset          heessa, että ,sellaisina rauhallisina aikoina,
32506: ja on poistanut lakiesityksestä ne kohdat,        joita me esim. tätä nykyä elämme, ei· mi-
32507: jotka viittaavat puhtaasti sisäpoliittisiin       kään muukaan hallitus sen enempää sisä-
32508: tarkoituksiin. Niinpä on perustuslakivalio-       poliittisia valtuuksia tarvinne, kuin minkä
32509: kunta asettanut säännöksen kiihoitustoimin-       voimassa olevat lait sille ennestään tarjoa-
32510: nasta yhteyteen määrätyn vakavan ulkopo-          vat".
32511: 2800                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32512: 
32513:     Tällainen herra pääministerin esiintymi-      hallitus oli jättänyt eduskunnalle sotatila-
32514:  nen ei tee suinkaan mitään mi~llyttävää           laiksi ja joka eduskunnassa hyväksytään,
32515:  vaikutusta, kun tietää, ettei koko tässä edus-    onhan siinä niin pitkällemeneviä valtuuksia
32516:  kunnassa ole yhtään sellaista kansanedus-         sotatilan syttyessä jätetty hallitukselle ja
32517:  tajaa, joka ei tietäisi, että tämän lakiesi-      presidentille, että tasavallan suojelulaki on
32518:  tyksen tarkoituksena on isänmaallisen kan-        aivan tarpeeton. Siinähän ei esimerkiksi
32519:  sanliikkeen tuhoaminen ja hävittäminen, jo-      vaadita minkään sotatilan julistamistakaan,
32520:  hon hallitus ei ole kyennyt tavallista oikeu-     vaan jo silloin, kun jotkut määrätyt valta-
32521:  dellista tietä, kuten täällä ed. Kivimäkikin      kunnat ovat ryhtyneet taisteluun keske-
32522:  lausui. Tästä syystä on hallituksen tarkoi-       nään, voi hallitus ja presidentti ottaa val-
32523:  tus siirtää tuomiovalta oikeusistuimilta,        lan keskitettynä käsiinsä myös sisäpoliitti-
32524:  jotka antavat ,luokkatuomioita" käyttääk-        sesti (Ed. Kares: Esimerkiksi Patagonia ja
32525:  seni ministeri Tannerin äsken lausumaa sa-       Mexikko!).
32526:  naa Helsingin raastuvanoikeuden päätök-              Ed. Kivimäki täällä ensimmäisessä tänä
32527:  sestä, eduskunnalle. Tämä pyrkimys oikeus-        päivänä käytetyssä puheenvuorossa selvin
32528:  vallan siirtämiseen puolueettomilta oikeus-      sanoin osoitti, kuinka tämän lakiesityksen
32529:  istuimUta eduskunnalle on käynyt ilmi            tarkoituksena on määrätyrl'lainen demokra-
32530:  useissa sosialidemokraattisella taholla lau-      tian diktatuuri. On luonnollista, että hänen
32531:  sutuissa lausunnoissa. M. m. kirjoittaa          täytyi edistyspuolueeseen kuuluvana tehdä
32532:  ,Soihtu" seuraavaa tästä lakiesityksestä:        myös määrätty kumarrus vasemmalle, jonka
32533:  ,Tämä laki on siitä hyvä, että se useissa        vuoksi hän lausui ankarat lausuntonsa
32534: ratkaisevissa kysymyksissä siirtää päätösval-     myös isänmaallisesta kansanliikkeestä. Mi-
32535: lan oikeiston käsissä olevilta oikeusistuimilta   nun täytyy ihmetellä, mitenkä hän, joka
32536: eduskunnalle." Ja että on kysymys puhtaasti       kuuluu puolta pienempään eduskuntaryh-
32537:  sisäpoliittisista päämääristä, on tullut myös    mään, kuin mihin minulla on kunnia kuu-
32538: ilmi sekä yksityisissä keskusteluissa sosiali-    lua, puhuu siitä kuinka tämä hallituksen
32539:  demokraattien kanssa että julkisuudessa.         esitys olisi ollut joku keittosuolaruiske kuo-
32540:     Me olisimme mielellämme nähneet, että         levalle potilaalle, isänmaalliselle kansanliik-
32541: herra ulkoministeri olisi esiintynyt tämän        keelle. Minun käsitykseni mukaan juuri hä-
32542: asian yhteydessä, koska meillä on sellaisia       nen oma puolueensa on täJllaisiin hätäkei-
32543: tietoja, että hän olisi yksityisesti lausunut,    noihin ollut pakotettu nykyisessä poliitti-
32544: että mitkään ulkopoliittiset syyt eivät ole       sessa tilanteessa edes jossakin määrässä vah-
32545: aiheuttaneet tätä hallituksen lakiesityksen       vistaakseen poliittista vaikutusvaltaansa yh-
32546:  jättämistä. Mutta myöskin siinä istunnossa,      tymällä yhteiseen vaaliliittoon maalaisliiton
32547: jossa pääministeri Cajander vakuutti tämän        kanssa.
32548: lakiesityksen viatonta ulkopoliittista 1uon-          Sitä taustaa vasten, mikä täällä on jo
32549: netta, esiintyi täällä ed. Lonkainen, joka        edellisessäkin puheessa esitetty, tekee herra
32550: suoraan tunnusti, mikä on tämän lakiesityk-       pääministerin esiintyminen mitä omituisim-
32551: sen tarkoitus ja mihinkä pyritään tämän           man vaikutuksen. Samoin teki vastenmieli-
32552: lakiesityksen kautta antamaan ensimmäinen         sen vaikutuksen viime kerralla, kun tämä
32553: isku, sitten kun se saapi lain voiman. Hän-       asia oli eduskunnassa käsiteltävänä, ed. Vil-
32554: hän sanoi: , - - enkä minä puolestani             hulan esiintyminen herra pääministerin
32555: uskoisi hallituksen näitä valtuuksia pyytä-       aseenkantajana. Missään tapauksessa en
32556: vänkään, jos vaara olisi uhkaamassa vasem-        olisi uskonut, että rintamamies asettuu täl-
32557: malta". Äskettäin on ed. Pekkala pitämäs-         laisten -diktatuuripyrkimysten taakse. Siksi
32558: sään puheessa myös suoraan myöntänyt,             huonosti ovat sosialidemokraatit tässä
32559: mikä todellisuudessa on tämän lakiesityksen       asiassa onnistuneet verhoamaan todelliset
32560: tarkoitus, nimittäin isänmaa:llisen kansan-       tarkoitusperänsä, että olisi luullut rohkea-
32561: liikkeen lopettaminen. Jokainen, joka vä-         van entisen rintamamiehen esiintyä tässä
32562: hänkin tuntee niitä useita lakiesityksiä,         asiassa puhtaasti isänmaallisella kannalla.
32563: joita viime aikoina on eduskunnalle jätetty,      Ed. Vilhulaa ei tämän esiintymisensä jäl-
32564: tietää, että tämä tasavallan suojelulaki on       keen suinkaan pue rintamamiesmerkki hä-
32565: aivan tarpeeton, silloin kun on kysymys           nen takkinsa napirl'lävessä (Keskustasta:
32566: jostakin ulkopoliittisesti uhkaavasta vaa-        Jo tuli liikaa!). Eikö todella maalaisliiton
32567: rasta. Onhan siinä lakiesityksessä, jonka         taholla uskota, 'että nykyinen yhteisrintama-
32568:                                     Tasavallan suojelulaki.                                 2801
32569:     --------------------------------
32570: 
32571: hallitus on vain väliaste marxilaisuuden          merkitsee sitä, että lainsäädännöltä puut-
32572: diktatuuriin pyrkimisen tiellä. Eikö siellä       tuu kaiken lainsäädännön perusedellytys:
32573: käsitetä, että on totta, mitä eräs tunnettu       siveellinen tarkoitusperä. Kun tämä puut-
32574: ja monella taholla arvossapidetty valtiomies      tuu tältä lainsäädännöltä, käsittää hyvin,
32575: on lausunut nimenomaan sosialidemokraat-          että myös tämän lainsäädännön käsittelyssä
32576: tisesta puolueesta kun hän on siitä lausu-        ovat tulleet syrjäytetyksi hallituksen ta-
32577: nut, että milloin marxilaiset ovat esiinty-       holla kaikki siveellisesti hyväksyttävät me-
32578: neet demokraatteina, ovat he tehneet sen          netelmät (Ed. Wiik: Mitä te niistä tie-
32579: välttämättömyydestä tai taktiikasta, ja hän       dätte!). Mutta kuinka voidaan tavalliselta
32580: jatkaa: ,Sosialismin oikea muoto ei ole           kansalaiselta vaatia lain pyhyyden kunnioi-
32581: suinkaan demokratia, vaan absolutismi,            tusta, jos ilainsäädäntö on luisunut pohjalle,
32582: määrätyn vallassaolijaluokan yksinvalta."         jota ei voi pitää siveellisesti hyväksyttä-
32583: Nämät ministeri Kekkosen iausumat totuu-          vänä. Ja kun tavalliselta ihmiseltä kansa-
32584: .den sanat olisi syytä muistaa maalaisliiton      laiselämässä vaaditaan totuudellisuutta ja
32585: tällä hetkellä pelatessaan erittäin vaaral-       suoruutta, on sitä toki vaadittava niiltä,
32586: lista peliä sosialidemokraattien kanssa (Ed.      jotka maan ja kansan asioista vastaavat.
32587: Räisänen: Maalaisliiton vaaliaapisessa on         Näin ei ole tämän lainsäädäntöyrityksen
32588: vielä mojovampaa!). Maalaisliiton taholla         yhteydessä tapahtunut. Hallitus ja edus-
32589: on vakuutettu yhä uudestaan ja uudestaan,         kunta lähtevät hyväksyessään tämän laki-
32590: että sosia'lidemokraattinen puolue meillä on      esityksen sellaiseHe tielle, jonka seurauksia
32591: luopunut       alkuperäisestä     ohjelmastaan.   on tällä hetkellä mahdotonta vielä aavistaa
32592: Mutta samaan aikaan kuin tätä vakuute-             (Ed. Räisänen: Nyt tämä jo mänj rippi-
32593: taan maalaisliiton suuressa puoluekokouk-         suarnaks!) .
32594: sessa Helsingissä, puhuu ministeri Tanner
32595:  Käpylässä ja sanoo, että ,Sosialidemokraat-         Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies !
32596: tinen puolue ei ole koskaan ohjelmastaan          Huolimatta siitä kovasta puJheesta, jonka
32597:  luopunut, vaikka se on mennyt hallituk-          ed. Kivimäki äskettäin täällä piti, minä
32598: seen. On lapsellista ajatella, että sosiali-      merkitsen tyydytJlksellä, että suuri valio-
32599: demokraattien eteenpäinmenoa voitaisiin           kunta on hyväksynyt nyt käsiteltävänä ole-
32600:  tällaisilla yhteishallituksilla vastustaa."      van lain siinä muodossa, !kuin se esiintyy
32601:     Ministeri Tanner on jo aikoja sitten          perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-
32602:  m. m. Kauhavalla 1933 pitämässään pu-            tyssä III vastakmseessa. Tämä muoto,
32603:  heessa lausunut, että hänen ihanteensa olisi     jonka laki on suuren valiokunnan hyväik:sy-
32604: se tilanne, mikä on Ruotsissa, jossa talon-       mänä saanut, on jokseenkin sama kuin
32605:  poika on alistettu sosialidemokraattisen         minlkä harlitus oli esityllmessään ehdottanut.
32606:  puolueen johtoon. Ja hän on lausunut:            Minä Ollilasta puolestani olen ollut sitä
32607:  Näin tulee meilläkin tapahtumaan (Ed.            mieltä, että nykyisi,ssä olosUJhteissa hallitus
32608:  Wiik: Oliko tuokin sitaatti!). Minä olen         tarvitsee ne valtuudet, jotka se esitykses-
32609:  sen äskettäin lukenut juuri sitaattina           sään on eduskunnalta pyytänyt. Oikeiston
32610:  eräästä sanomalehdestä. (Keskustasta: Mistä      taholta olisi oltu taipuvaisia myös antamaan
32611:  sanomalehdestä~)      Ajan Suunnasta (Edus-      hallitukseille ~eräänlaisia valtuulksia, mutta
32612:  kunnassa hilpeyttä.). Tämä vallan keskitys       niitä alisi v;oitu käyttää vain tilanteessa,
32613:  on nyt käynnissä vasemmalla, vaikka se teh-      joUoin maata uh:kaa utkonainen vaara ja
32614:  dään taitavasti, kuten Kansan Lehti joku         joka vaara on tapahtunut tosiasia, siis ti-
32615:  aika sitten kirjoittikin: ,Kun tämä taita-       lanteessa, j~olloin lainalainen oloHla muu-
32616:  vasti tehdään, ei aina porvarikaan huomaa        tenkin la:klkaa ja sota-ajan määräykset astu-
32617:  kuinka järjestelmä muuttuu toiseksi." Tämä       vat voimaan, niin että tiimänlaisten erikois-
32618:  on Kansan Lehden sitaatti sanasta sanaan.        valtuuksien antaminen olisi jokseenkin tar-
32619:  Tähän keskitykseen, vallan absolutismiin         peeton ja merkityksetön toimenpide. Minä
32620:  pyrkivää sosiaiJ.idemokraattista puoluetta       omasta puolestani olisin taipuvainen käsit-
32621:  auttaa nyt maalaisliitto tilanteessa, joka on    tämään hrullituksen .esityksen taiikoituiksen
32622:  sille mitä kriitillisin ja uskon, että se yh-    niin, että pyyde.tyt valtuudet ovat tarkoite-
32623:  dessä muitten porvaripuolueitten kanssa          tut semmoisen tilanteen varwlta, jolloin
32624:  joutuu tästä kärsimään.                          varsinaisia sotatilan määräyksiä ei voida
32625:     Tällä pohjalla tapahtuva lainsäädäntö         sovelluttaa, mutta maassa kuitenkin esiin-
32626: 2802          Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32627: ---·------------------=---------------------
32628: 
32629: tyy toimintaa, joka merkitsee mitä vaka-           semme. Me itsekukin odottaisimme hallitus-
32630: vinta vaaraa maan turvallisuudelle ja              v.allalta yhtä ja toista, joka olisi meille tär-
32631: joka, jos se saisi rauhassa ja häiriintymättä      keätä ja olemme tyytymättömiä, jos hallitus
32632: j.a1Jkua, voisi muodostua tilanteen kehit-         ei ikatso voivansa meidän toivomuksiamme
32633: tyessä edelleen mitä kohtal<Ykkaimmaksi            täyttää. Niin on laita nykyiseenkin hallituk-
32634: niin maamme itsenäisyydelLe kuin V'Oimassa         seen nähden. Minäkään en ole täydellisesti
32635: olevaHe kansanvaltaiselle valtiojärjestyksel-      tyytyväinen siihen, sillä se 'ei o'le ymmär-
32636: lekin. VaitaJkunnan suojaaminen tämmöi-            rettävistä syistä voinut tehdä kaikkea sitä,
32637: seltä toiminnalta, eli siis eräänlaisen en-        mitä minä olisin toivonut ja mitä minä
32638: nakkotrukeen antaminen vastaisuuden va-            siltä olisin odottanut. Mutta yhdessä
32639: ralta on minun näJhdäJkseni tämän iain tar-        asiassa, hyvin suu11essa asiassa, minä olen
32640: koituksena. Jokaisen, joka tahtoo säilyttää        voinut täydellä luottamuiksella suhtautua
32641: valtalkuntamme itsenäisyyden ja voimassa           haillitUJkseen. Minä ·en nimittäin ole vielä
32642: olevan vartiojärjestylksen, luulisi olevan val-    saanut aihetta 'epäillä tämän hallituksen
32643: miin antama:an hallitulkseille sen pyytämät        vilpitöntä taihrtJoa suojata maan itsenäi-
32644: valtuudet aikana, jolLoin kokemus on anta-         syyttä ja sen voimassaolevaa kansanval-
32645: nut niin runsaasti esimerkkejä siitä, miten        taista yhteiskunta;järjestystä näiden !kan-
32646: va:Haikunnan itsenäisyydeltä ja riippum81tto-      SBJlllme vastaisuudelle sangen merkitykse1lis-
32647: muude1ta voidaan kaivaa perustuksia si-            ten edellytyst,en ikal,vajia vastaan. Ja kun
32648: sä1täkinpäin ja miten, ellei etukäteen ole         minä tässä asitassa olen tullut vakuuttu-
32649: ryhdytty varotoimenpiteisiin, inhimillinen         neeksi, niin minulla puolestani ei ole mitään
32650: hyväuskoisuus saattaa tuottaa suruHisen            syytä kieltää siltä, enempää ikuin sen mah-
32651: pettymyksen.                                       dolliselta seuraajaltrukaan, jos se tätä suurta
32652:     :Minun näihdäikseni ei tasavallan suojelu-     asiaa varten vilpittömässä mielessä tahtoo ja
32653: laissa siinäkään muodossa, missä se esiintyi       tarvitsee pyytämiään valtuuksia. Näissä
32654: hallituksen esitytksessä ja missä se nyt on        mel1keissä minä puolestani olen ~ollut tämän
32655: käsiteltävänä dlevassa suuren valiokunnan          asian aikaisemmissa vaiheissa mukana
32656: ehdotuksessa, ole väihäisintwkään pelon eikä       myönteisessä mielteSSä. 01en ollut mukana
32657: epäilyksen syytä kenelläkään, joka pitää           siksi, koska näen nykyisen ti1lanteen anta-
32658: pyhänä maarrnme itsenäisyyttä ja riippu-           mien opetusten hallituksen pyy-tämiään
32659: mattomuutta sekä kunnioi,ttaa voimassa             valtuwksia tarvitsevan, vaik!kapa omasta
32660: olevaa      valtiojärjestystämme.       Minulla    puolestani pitäisinikin olotilaa, jossa poik-
32661: omasta puolestani ei ole mitään syytä              keuslaikeja ei tarvitsisi säätää, kai~kein on-
32662: epäillä, että nykyinen :hallitus, jonka tar-       nemsimpana. Ja olenikin ikarkissa tilaisuuk-
32663: koitusperiä maan kohtaloiden ohjaamisessa          sissa, missä olen voinut, taistellut semmoi-
32664: ei ainakaan minulla ole syytä asettaa iky-         sia poi!klkeusla!keja vastaan, jotka eivät ole
32665: seena:lais~ksi, tulisi käyttämään pyytämiään       maamme itsenäisyydelle eivätkä !kansanval-
32666: valtuuksia muutoin !kuin maan turvallisuu-         tai1sen järjestelmämme turvaamiselle tar-
32667: den ja voimassaoleva;n kansanvaltaisen yh-         peellisia.
32668: teiskun'taj ärj est)"ksemme     säilyttämiseksi.      Minua on :i>hmetyttänyt tämän nyt käsi-
32669: Näinä vaikeina aikoina, joiJoin pienten kan-       teltävänä olevan lain vuoksi suoritetuissa
32670: sojen kohtalot ovat olleet niin usein vaaka-       keskusteluis!Sa se, että oikeisto, joka aikai-
32671: laudalla ja joHoin moni meihin verrattava          semmin, !kun heille :mieluinen hallitus tahtoi
32672: kansa on saanut näihdä itsenäisyytensä ja          saada säädetyksi m:litä moninaisimpia ja
32673: riippumattomuutensa tuhoutuvan, on ny-             epwmääräisimpiä poiJkikeusJ.aikeja, solkeasti,
32674: kyinen hallitus ohjannut maamme kohta-             arvelematta oli valmis myöntämään halli-
32675: loita tunnustusta ansaitsevalta tavalla. Se        tukselle miten Jwajoja valtuuksia tahansa,
32676: täytynee myöntää ainakin hiljaisina hetki-         tiimä sama oikeisto on tällä kertaa tullut
32677: nään niidenkin piiri'6'll, jotlka eivät ole ny-    niin äärettömän varovaiselksi. Minulla on
32678: kyistä hallitusta suopein silmin katseHeet         oikeistomme aikaisemman esiintymisen pe-
32679: ja joilla omrusta ,puolestaan, omi1en itsekkäi-    rusteella syntynyt seLlainen !käsitys, ikään-
32680:  den näkökohtiensa nojalla, olisi nykyisen         kuin maan-onni ja menestys, sen turvalli-
32681: haHituksen 'toiminnasta yhtä ja toista muo-        suus ja hyvinvointi olisi juuri oikeiston
32682: dol'lista muistutettavaa. Meillä itse kullakin     talkataslmssa. Semmoisinaikin aikoina, jol-
32683: on omat näikemyks-emme ja omat pyrkimyk-           loin kovan kokemuksen opetukset eivät ole
32684:                                   Tasavallan suojelulaki.                               2803
32685: 
32686: olleet puhumassa niin selvästi iku1n tällä vaaminen sillä taholla on saanut siirtyä
32687: hetkellä, aikoina, jolloin maan turvallisuus toisarvoiseksi asialksi.
32688: ja vowassaolm·"a valtiojärjestys eivät ole          Me vasemmisto emme ole innostuneita
32689: o11eet nin vrukavia asioita 1kuin nJ7!kyhet- 1 poikkeuslainsäädäntöön. Tämä on käynyt
32690: k(;illä, ajoivat he väellä ja voimalla halilituk- selville aikojen kuluessa meidän suhteis-
32691: selle, joika nautti heidän Juo1ltanmstaan, tamme tämmöisiin lakeihin. Se on ollut
32692:                      1
32693: 
32694: 
32695: valtuuksia, jot!ka eivät olleet aina tarpeel- oikeisto, joka poikkeuslakeja on harrastanut
32696: lisialkaan. Minä en ihmettele, jos nyt tänä ja suosinut, sekä väellä ja voimalla niitä
32697: ajanlkohtana meidän IKL :läläi:semme taJh- säätänyt ja voimassapitänyt. Keskustapor-
32698: toisivaJt evätä ha;llitulkse1ta ika~kki mahdolli- varisto on oikeistomme painostuksen edessä
32699: suudet. Se kuuluu heidän tehtäviinsä. SiHä taipunut ja usein leimannut meidät vasem-
32700: piireiJ.lä, joille nykyinen valtiojärjestyk- miston, kun emme ole olleet asiaan innos-
32701: semme 'ei sovellu ja j·otlka :näkisivät sen hy- tuneita, isänmaan kasvojen edessä milteipä
32702: vin mielellään sortuvan ajan myrskyihin, ei epäilyttäviksi. Nyt me olisimme valmiit
32703: ole mitään odotettavaa niistä valtuuksista, antamaan hallitukselle tilanteen vaatimia
32704: joista tämän lai:n hyväksymisen yhteydessä poikkeuksellisia valtuuksia, mutta kun oi-
32705: on kysymys. Se sanottakoon tässä aivan keisto ei niitä antaisi, on keskustaporvaris-
32706: suoraan. Silksi ymmärränlkin niin hyvin tonkin joukossa alkanut ilmetä epäilyksiä
32707: sen raivon, jolla he ovat tätä laikia vas- ja hallituksen pyytämiä valtuuksia on py-
32708: tustaneet ja puhjenneet pyhään kiivauteen ritty rajoittamaan ja supistamaan. Tämä
32709: muka ikansalaisvapaulksien pualesta. Minun on hyvin merkillinen seikka. Oikeistolle
32710: täytyy kuitenkin asettaa nämä kansalais- mieluiselle hallitukselle annetaan miten ra-
32711: vapauksien ja !kansalaisoi1keulksien puoltajat jattomat valtuudet tahansa, mutta samalle
32712: omaan arvoluo kkaa.nsa. Heille eivät nimit- oikeistolle vastenmieliselle hallitukselle niitä
32713:                1
32714: 
32715: 
32716: täin kansala1sten oikeudet ja vapaudet ei annettaisi kuin hyvin rajoitetusti. Me
32717: ol'e paljonlkaa:n merkinneet ja varjelkoon tällä vasemmalla olisimme toivoneet, että
32718: meitä ikaitselmus niiltä oiikeuiksillta ja niiltä se jalo vastustus, joka nyt ilmenee, olisi
32719: vapau'ksHta, joita kansalaiset saisivat sil- esiintynyt myös aikaisemmin, silloin, kun
32720: loin kun he olisivat niistä määräämässä. oli kysymys semmoisista poikkeuslaeista,
32721: Mutta minua oudoksuttaa ·toisten porvaril- jotka eivät olleet niin olojen pakosta syn-
32722: listen piirien syvät epäi'ly!kset tällä kertaa. tyneitä ja voimassapidettäviä, kuin tämä
32723: Ja vieläkin enemmän minua oudoksuttaa nyt käsiteltävänä oleva laki. Me täällä va-
32724: niiden maalaisliittolaisten ja edistysmielis- semmalla odotamme nyt, että teidän har-
32725: ten ainesten, joillm tässä asiassa ovat hoi- rastuksenne suojata voimassaolevaa valtio-
32726: perrelleet, epäröinti. Minusta tuntuu siltä, järjestystä ja maan riippumattomuutta ei
32727: kuin he olisivat antaneet eräiden piirien ole muuttunut vain sen vuoksi, että hallitus
32728: huutoj,en vaikuttaa tode'llisuustajuunsa. ei ole yhtä mieluinen, kuin olivat ne halli-
32729: Ai:kahan on toinen kuin silloin, kun aikai- tukset, joiden käsiin te katsoitte voivanne
32730: sempia poaeuslakeja säädettiin. Nyt niitä uskoa miten rajattomat valtuudet tahansa
32731: ei tarvita siitä samaa vasemmistoa vastaan, ja millaisissa oloissa tahansa.
32732: jota varten hallituksille kyllä on oltu ai-          Tämä oikeiston suhde käsiteltävänä ole-
32733: kaisemmin niin .puolella !kuin toisellakin vien valtuuksien antamiseen hallitukselle
32734: v•a1miit ·antamaan miten rajattomat valtuu- paljastaa meille vasemmistolaisille sen, että
32735: det tahansa. Ja siitä tämä epäröinti luul- mahdollisesti tulevaisuudessa istuva oikeis-
32736: laJkseni johtuukin, ettei olla täysin varmoja, tohallituskaan ei poikkeuksellisia valtuuksia
32737: etteikö nylkyisessä t]lan'Wessa jälleen kävisi tarvitse, muodostukoonpa tilanne millaiseksi
32738: kuten aikaisemminkin, että tasavallan suo- tahansa. Jos nyt oikeiston toimenpiteillä
32739: jelulakia jouduttaisiin sov;eltamaan sillekin estetään tämä laki tulemasta laiksi, mer-
32740: taholle, mille sitä mahdo1lis,esti ei toiwt- kitsee se sitä, että samalla oikeistolla ei pi-
32741: taisi, eiikä sinne, jonne yleensä poikkeus- täisi olla oikeutta innostua isänmaan ni-
32742: lakeja säädettäessä on aikaisemmin täh- messä poikkeuslakien ja valtuuksien puo-
32743: dätty. Kun tähäJn vielä liittyvät oikeiston lesta myöhemminkään, kun on kysymys nii-
32744: omat poliittiset ta:rikoitusperät ja etuintres- den antamisesta heidän mieluisensa halli-
32745: sit, niin käy ymmärrettäväksi, miksi maan tuksen käsiin.
32746: i~tsenäisyyden ja riippumattomuuden tur-            Me täällä vasemmalla jäämme mielenkiin-
32747: 
32748:                                                                                       352
32749:   2804                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32750: 
32751:   nolla seuraamaan, mikä on oikeiston suhde,       understöda vissa ändringsförslag i nära
32752:   kun lopullisesta ratkaisusta on kysymys,         anslutning till min reservation i saken.
32753:   ja myös keskustan hoipertelevien ainesten        Men jag är beredd, ifall förbättringar i
32754:   suhde. Tässä käsittelyssä ratkaistaan tär-       lagförslaget icke komme till stånd, att vid
32755:   keä periaatteellinen kysymys, suhtautumi-        det slutliga avgörandet -       vilket jag
32756:   nen poikkeuslainsäädäntöön yleensä. Ja           särskilt ber att få upplysa rdm. Lonkainen
32757:   älköön meitä vasemmistolaisia sitten syy-        om - rösta emot lagens antagande liksom
32758:   tettäkö, jos tämä ratkaisu ei maan turvalli-     emot brådskande behandling av ärendet.
32759:   suuden kannalta ole onnistunein.
32760:      Minä puolestani olisin toivonut tämän            Ed. Niskanen: Herra puhemies! -
32761:   lain ensimmäisessä pykälässä sellaista sa-       Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys tasa-
32762:   nontaa, että lain tarkoituksena on ehkäistä      vallan suojelulaiksi antaa aihetta moninai-
32763:   kiihoitusta, joka kohdistuu k a n s a n v a 1-   siin tarkkailuihin sekä johtopäätösten teke-
32764:   t a i s en valtiojärjestyksen järkyttämiseen     misiin. Jos kerran hallitus, joka epäile-
32765:   tai kumoamiseen. Asian ollessa perustus-         mättä on maamme kansanvaltaisimpien kan-
32766:   lakivaliokunnassa olivat sen ryhmän jäse-        salaispiirien lähettämänä ja niin ollen naut-
32767:   net, johon minä kuulun, tämmöisen selvän         tii vapaimmasti ajattelevan kansanosan,
32768:   sanamuodon kannalla. Valitettavasti jäim-        työläis- ja talonpoikaisväestön kannatusta,
32769:   me vähemmistöön. Myös suuressa valio-            jos se kerran katsoo tarpeelliseksi saada
32770:   kunnassa tehtiin ehdotus lain ensimmäisen        aikaan maan ja kansan turvaksi, ennen
32771:   pykälän selventämisestä tässä suhteessa,         muuta kansanvallan, se on tasavallan tur-
32772:   mutta ei sielläkään enemmistö katsonut tar-      vaksi lain, jolla hallitus kykenee vaikeim-
32773:   peelliseksi tämmöisen selvennyksen teke-         pinakin aikoina, siis levottomuuksien sat-
32774:   mistä. Minun miefestäni olisi tämä selven-       tuessa, kutsumaan levottomat kansanainek-
32775:   nys lakiin tehtävä. Kun ratkaistaan kysy-        set järjestykseen ja palauttamaan rauhan
32776:   mys siitä, tuleeko käsittelyn pohjaksi suu-      maahan, niin olisi odottanut, että lakiesitys
32777:   ren valiokunnan vai perustuslakivaliokun-        sanoisi myöskin avoimesti sen, mitä se tar-
32778:   nan ehdotus, jää siitä riippuvaiseksi tu-        koittaa, sekä että hallitus esitellessään laki-
32779:   lenko yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-     esitystään olisi avoimesti eduskunnalle ja
32780:   mään ehdotuksen tämmöisen selvennyksen           samalla Suomen kansalle sanonut, mihin
32781:   tekemisestä lakiin.                              tosiasiallisesti sanotulla lailla pyritään.
32782:                                                    Näin kuitenkaan ei ole saanut käydä. La-
32783:      Ed. v on Born: Också jag hör till             kiesitys on niin sekava kuin vain olla saat-
32784:   dem, som icke kunna vara med om det              taa. Jos tämän esilläolevan lain sisältö ja
32785:   föreliggande lagförslaget, sådant det nu         sanamuoto olisi likimainkaan niin täsmälli-
32786:   är avfattat. Det går längre än nöden krä-        sesti tarkoitettu valtakunnan sisäisten le-
32787:   ver, det går längre än vad regeringen själv,     vottomuuksien tukahduttamiseksi kuin vuo-
32788:   att döma av dess egna förklaringar an-           den 1930 tasavallan suojelulaki, n. s. kom-
32789:   gående syftet med lagen, avsett, och det         munistilaki oli, niin epäilijäkin luettuaan
32790:   går längre än vad som i ett lagbundet,           lain, saisi tietää, mistä on kysymys, jota-
32791:   demokratiskt samhälle är och kan vara            vastoin tämän lakiesityksen luettuaan ja
32792:   tillåtet.                                        senlisäksi kuunneltuaan hallituksen anta-
32793:      Jag har redan tidigare utvecklat mina         mat selostukset, joutuu aivan ymmälle lain
32794:   synpunkter i denna fråga och jag skall           hengestä kuin myöskin sen tarkoituksesta.
32795:   icke vidare uppehålla tiden därmed. Jag          Olen pakotettu tekemään näiden kahden
32796:   ber blott att få konstatera, att om rege-        lain kesken vertailuja.
32797:   ringen icke kommer till rätta med de vid-           V. 1930 annetussa tasavallan suojelu-
32798:   sträckta fullmakter, som grundlagsutskottet      laissa sanotaan 1 §: ssä: ,Milloin valtakun-
32799:   i sitt förslag till skyddslag bjudit, så är      taa uhkaa välitön vaara, tai yleistä järjes-
32800:   det nog icke på lagens sida som felet ligger.    tystä on huomattavasti häiritty, taikka
32801:      Jag kan för min del i övrigt omfatta          yleinen järjestys ja turvallisuus on vaka-
32802:   förslaget, att grundlagsutskottets betän-        vasti uhattuna eikä oikeustilaa voida pa-
32803:   kande lägges till grund för behandlingen.        lauttaa säännöllisissä oloissa käytettävissä
32804:   Jag kommer emellertid att under detaljbe-        olevilla keinoilla, on tasavallan presiden-
32805: • handlingen å min sida framställa eller           tillä sen estämättä, mitä hallitusmuodon
32806:                                     Tasavallan suojelulaki.                                 2805
32807: 
32808: 6 §: n 1 momentissa henkilökohtaisen va-          lin tehokkaasti käydä ilman poikkeuslain
32809: pauden turvasta, 7 §: n 1 momentissa Suo-         säätämistä. Näin jäljestäpäin täytyykin sa-
32810: men kansalaisen oikeudesta vapaasti valita        noa, että silloin säädetty laki täytti erit-
32811: asuinpaikkansa ja kulkea paikkakunnasta           täin hyvin sille asetetut vaatimukset. Si-
32812: toiseen, paino- ja kokoo:ritumisvapaudesta        säinen rauha ja yhteiskuntajärjestys pa-
32813: :sekä 11 ja 12 §: ssä on säädetty, valta ase-     lautui maahan.
32814: tuksella säätää kaikista niistä toimenpi-            Tässä käsiteltävänä olevassa lakiehdotuk-
32815: teistä, jotka vaaran torjumiseksi harkitaan       sessa on oleellisimpana ja keskeisimpänä
32816: välttämättömäksi.''                               seuraava kohta heti 1 §: n alussa: ,taikka
32817:     Tässä käsiteltävänä olevassa hallituksen      kiihoitustoimintaa, joka tähtää voimassa-
32818: esityksessä, mikä asiallisesti on sama kuin       olevan valtiojärjestyksen järkyttämiseen tai
32819: :suuren valiokunnan mietintökin, sanotaan:        kumoamiseen." Tämä kohta sisältää kyl-
32820: ,Milloin valtakuntaa uhkaa ulkonainen             mästi luettuna sen, ensiksi, että kulloinkin
32821:  vaara taikka kiihoitustoimintaa, joka täh-       vallassaoleva hallitus tulee katsomaan, että
32822: taä voimassaolevan valtiojärjestyksen jär-        kaikkinainen hallitusta vastaan suunnattu
32823: kyttämiseen, tai kumoamiseen, taikka kos-         arvostelu joko puhuttuna taikka kirjoitet-
32824:  kee valtakunnan suhteita muihin valtoihin,       tuna on kiihoitustoimintaa, joka tähtää voi-
32825:  harjoitetaan sellaisessa muodossa tai laa-       massaolevan valtiojärjestyksen järkyttämi-
32826:  juudessa, että se voi olla vaaraksi valta-       seen tai kumoamiseen, jolloin siis tämän
32827:  kunnan ulkonaiselle turvallisuudelle tai         lain voimaantultua hallitus on oikeutettu
32828:  muille valtakunnan elineduille taikka jos        väkivalloin tukkimaan vastustajansa suun.
32829:  yleinen järjestys ja turvallisuus ovat vaka-        Tämä on mitä selvintä luopumista kan-
32830:  vasti uhattuina tai niitä on huomattavasti       sanvallan ja vapauden periaatteeesta.
32831:  häiritty, on tasavallan presidentillä sen           Toiseksi hallitus täl.lä lailla estää kansa-
32832:  estämättä, mitä hallitusmuodon 6 § :n 1 mo-      laisia lausumasta mieli:piteitään ulkopoliit-
32833:  mentissa henkilökohtaisen vapauden tur-          tisista 1kysymy<ksistä, sanoo siis tämän lain
32834:  vasta, 7 §: n 1 momentissa Suomen kansa-         olevan ul'lmpoliilttisesti väHtämättömän.
32835:  laisen oikeudesta vapaasti valita asuinpaik-     Siitä sanoi lausunnossaan tämän 'lain esitte-
32836:  kansa ja kulkea paikkakunnasta toiseen,          lyssä herra pääministeri m. m.: ,Koska
32837:  10 §: ssä paino- ja kokoontumisvapaudesta        hallitus on lakiesityksellä :pyrkinyt siihen,
32838:  sekä 11 ja 12 pykälässä on säädetty, valta       että Suomi juuri nyt vaJ!litsevassa kansain-
32839:  antaa asetuksella säännöksiä, jotka vaaran       välisessä tilant,eessa rpystyisi pysymään
32840:  torjumiseksi, järjestyksen ja turvallisuuden     puolueettomana sekä varjeltu1si !kansainväli-
32841:  säilyttämiseksi ja palauttamiseksi taikka        siltä se~kikauiksi~ta, on !katsottu asianmukai-
32842:  kiihoitustoiminnan estämiseksi harkitaan         seksi säätää laiki määrävuotiseksi ", ja jat-
32843:  välttämättömäksi."                               kaa: ,Nykyään maassamme vallitsee täy-
32844:      Vuoden 1930 tasavallan suojelulaissa sa-     dellinen rau!ha eikä sisäisissä oloissamme,
32845:  notaan aivan kohti suoraan: ,Milloin val-        mitä puul!teita ja vilkoja siinä ilmeneekin,
32846:  takuntaa uhkaa välitön vaara" j. n. e. ,eikä     esiinny sellaisia iLmiöitä, joita ei voitaisi
32847:  oikeustilaa voida palauttaa säännöllisissä       säännö'lil.iseHä lainlkäytöllä hoitaa. Maail-
32848:  oloissa käytettävissä olevilla keinoilla, on     mantilanne on tosin uhkaava, mutta tällä
32849:  tasavallan presidentillä oikeus asetuksella      hetkeHä ei ainakaan mitään välitörutä uhkaa
32850:  säätää kaikista niistä toimenpiteistä, jotka     meidän maatamme kohtaan ole olemassa.
32851:  vaaran torjumiseksi ovat välttämättömiä".        Mutta asia voi viimeksimainitussa suhteessa
32852:   On vallan luonnollista, jos maata, kansaa       luonnollisesti milloin tahansa muuttua, eh-
32853:  tai maamme hallitusmuotoa uhkaa joko             käpä yllätyksellisestikin."
32854:  ulkonainen taikka sisäinen vaara, on se             Kun tämän viimelksisano:tun !kuuli, niin
32855:  torjuttava. Jollei vaaran torjumiseksi riitä     joutui kyselemään, ja ikysyn sitä nyt suo-
32856:   voimassaolevat lait ja asetukset, on säädet-    raan 1hail1iJtukse1ta, !kuka meitä uhlkaa ja
32857:  tävä laki, millä päästään nujertamaan vaa-       miHä tavaHa, minkä ul!kovallan toimesta
32858:   ran aiheuttaja. Niin tehtiin silloin kuin       voipi olla näkösäUä ehkä yl:lätyksellinen-
32859:                                                                            1
32860: 
32861: 
32862:   vuoden 1930 tasavallan suojelulaki säädet-      kin vaara? Jos on niin, olisi hallituksen
32863:   tiin, sillä silloin ei katsottu maan- ja val-   siitä annettava eduskunnan tietää, sillä
32864:   tiopetosta valmistavain kansalaisryhmien        vailtiorpäiväjärjestyksen 56 § amtaa oikeu-
32865:   toiminnan tukahduttamiseen voitavan kyl-        den päättää muunikinlaisesta kuin julki-
32866: 2806                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32867: 
32868: sesta istunnosta, siis sulettu istunto on sal-     kansaa sillä, että tasavaHan suojelulaiHa
32869: littu.                                             tullaan lopullisesti nujertamaan IKL. Kun
32870:    Tämä laki antaa hllitwkseHe suuret              kerran sitä ei ole saatu voimassaolevien la-
32871: diiktaatJtorivailtuudet. Si!ksi sen oll:essa kä-   kien turvin eikä säännöllisellä oikeuden-
32872: sittelyasteella on edUJskunnan saatava halli-      käynniQ[ä nujerretu:ksi, niin hallitus oli
32873: tWffielta rtietää, mitä sililä tarkoitetaan ja     pakotettu tämän lain valmisteluun. Nyt on
32874: ~etä vastaan se oikeastaan on tiihdätty.           tämän herra pääministerin puheen jälkeen
32875: Sillä tämä sanonta nimenomaan on niin              pidettävä suuta nätisti ja, jos osaa, niin
32876: väljä ja antaa se hallituik:seUe valtuudet         hävettävä, kun on, tietämättäikä vai vastoin
32877: tehdä melkeinpä mitä hyvänsä, ,milloin             parempaa 6etoa, tullut kansalle levitetyksi
32878: valtakuntaa uhkaa UJllkonainen vaara taikka        totuudesta poilkkeavia tietoja. Vai onko
32879: harjoitetaan kiihoitustoimintaa, joka tähtää       tämä lkatso1!tava lain seikavuudesta johtu-
32880: voimassaolevan valtiojärjestyksen järkyttä-        vaksi väärinOiäsitylkseksi 1
32881: miseen tai kumoamiseen". Hallitusmuodon                Tämä tasarvallan suojelulaki 1ei meitä si-
32882: kumoamisesta eikä järkyttämisestä ei pu-           nänsä peJota, sillä me em.me harjoita kii-
32883: huta sanallakaan. Tarkoitus siis on vain           hoitustoimintaa, mistä olisi seurauksena
32884: suojata kaikin tavoin sitä hallitusta ja sen       ulkonainen vaara. Me tahdomme kaikin ta-
32885: hallituksen edesottamuksia, joka valtaa pi-        voin tukea halilitusta siinä työssä, joka tar-
32886: tää. Sillä ei ainoastaan ole ulkopoliittista       koittaa kauniin ja kalliin isänmaamme itse-
32887: kiihoitustoimintaa, joka tähtää voimassaole-       näisyyden säi:lymistä ja sen turvaamista
32888: van valtiojärjestyksen järkyttämiseen tai          sekä myöskin kansanvaHaisen 'hallitusmuo-
32889: kumoamiseen, mutta sen täytyy olla ennen           don ,tukemista.
32890: kaikkea sisäpoliittista toimintaa. Tähän               ~feidän pieni fascistipuolueemme tahtoo
32891: ajatukseen on tämä laikiesitys voimaklk:aasti      saada viimeksimainitun muutetuiksi vieraan
32892: antanut aihetta.                                   mallin .muikaan, saada maahamme niin sano-
32893:    HallitUJspuolueiden sanomalehdet ja sitä-       tun       korpora'tiivisen  ammattiedustuksen
32894: kin en,ennnän agitaattorit ovat antaneet           täysivaltaisen tasavallan tilalle, johtaja-
32895: kansan tietää, että meidän loppunsa kä-            s. o. diktatuurikomennon. Siiksi me tah-
32896: sissä lkamppai1eva fascismimme IKL saisi            domme sitä vastustaa. Vaikka tätä kiihoi-
32897: tällä laiHa lopullisen lkuolinisikun. Ja jos       tustyötä on IKL: n taholta harjoitettu !kai-
32898: näin olisi, niin s.il1loin voisi ajatella tällä    kin käytettävissä olevin !keinoin, niin vuo-
32899: lailla olevan jotain oikeutettuakin pohjaa.        sien kuluessa saa Jihä enemmän todeta, jos
32900: Siitä vielä tuonnempana. Mutta tämän               puolueettomasti ja ennak!koluulottomasti
32901: kuun 7 päivänä herra pääministeri Vaa-             seuraa IKL: n kehitystä, että sen kannat-
32902: sassa maalaisliiton ja edistyksen yhteisessä       tajajoukot ovat pienentyneet. Suomen
32903: puolu~kokouJksessa lausui tästä asiasta seu-       kansa on isäntäominaisuuksilla varustettua
32904: raavaa: ,Tätä },aJkia on vastustettu osittain      kansaa. Se tahtoo itse määrätä omista
32905: senvuoksi, ettei hallitukselle yleensä tah-         asioistaan sekä tahtoo myöskin olla rat-
32906: dottaisi antaa huomattavampia valtuuk-              kaisevasti määräämässä maan ja kansan
32907: sia, osittain senvuoksi, että uumoillaan           asioista kansan eduskunnan kautta, mihin
32908: hallituksen sitä tahtovan käyttää erästä            tiiJ.aisuuden antaa meidän täysin kansan-
32909: määrättyä valtiollista puoluetta vastaan.           valtainen hallitusmuotomme. Tässä syy,
32910:  Tarvinnee tuskin vakuuttaa, että vii-             miksi IKL: llä ei maassamme oLe eikä kos-
32911: melksimainitussa epäityssä ei ole perää,           kaan tule olemaankaan asiallista kanna-
32912: huolimatta siitä, että senkinsuuntaisia aja-       tusta, etenkin jos tasavaltaa hallitaan siten,
32913: tuksia on esitetty. Sisäministeri on tosin          ettei kansaa loputtomiin rasiteta ylenpaltti-
32914: tarkemmin perustelemiHaan syil~ä nostanut          silla veroilla eikä lkyllästytetä vastenmieli-
32915: syytejutun IKL: ää vastaan, mutta tämä             sillä, kansan käsitJiksen mulkaan epäoilkeu-
32916: oi.:keudenkäynti tulee luonnoHisesti käytä-        tetuiHa laeilla, niinkuin nytkin tämä käsi-
32917: välksi säännöl1lisenä ,oikeudenikäyntinä. Sitä-     teltävänä ole'Va laki on.
32918: var,t,en ei mitään ltasavwllan 1suojelulakia           Minä myönnän sen, milk:äli tä!llä lailla
32919: tarvita eikä tasavallan suojelulaista siihen       ta:hdotaan ailkaansaada puolueettomuutta
32920:  tarkoitukseen mitään apua olisikaan."              ulkovaltoihin, että se tarkoitus on hyväksyt-
32921:    Mitä sanotte herrat, tämän ikuultuanne 1         tävä. Mutta kun tänä maailman mitä levot-
32922: Vieläkö haluttaa agiteerata ja kiihoittaa           tomimpana, ettenkö sanoisi, tulenarkana
32923:                                      Tasavallan suojelulaki.                                  2807
32924: 
32925: ailkrukautena jatkuvasti hallitu!ksen paa- mistelusta tai osallisuudesta siihen, voidaan
32926: äänenkannattaja, ennen muita Suomen vangita silloinkin ilmn vangitseminen muu-
32927: Sosiaalidemokraatti antaa maailman suur- ten ei olisi lain mukaan sahlittu. Sellai-
32928: valtojen johtaville politilkoille neuvoja, oh- sessa ta;pauksessa voidaan myöskin toimit-
32929: jeita ja varoituksia tavalla, jota ei voida taa koti- ja muu etsintä."
32930: mitenkään pitää puolueettomana, niin tun-             7 § :ssä sanotaan: ,Sota-aikana määrättä-
32931: tuu toisinaan, ikun niitä vuodatuksia lukee, köön aseturkseUa painokirjoitusten julkaise-
32932: eiköhän sitterukin ulisi parasta meidän pie- misen sekä posti-, ilennätin-, puhelin-, ra-
32933: nelle :Suomen kansalle, 'että annettaisiin dio- ja muiden tiedoituslaitosten käytön
32934: suunvaltojen rauhassa sortteerata asioitaan valvomisesta." Toinen momentti: ,Valtio-
32935: ja sub:tautumisiaan toisiinsa, lkun me emme neuvostolla on va;Lta ryrhtyä mui'hin tarpeel-
32936: kumminkaan milloinlkaan pysty missään ni- lisiin toimenpiteisiin sellaisten ilausuntojen
32937:  messä sanomaan paina:vaa sanaa maailman tai tiedonautojen levittämisen elJikäisemi-
32938:  tapahtumista ei rsanoin eilkä asein. Si:ksipä se!ksi, jotka v;oisirv:at haita.!Jlisesti vaikuttaa
32939:  jääkin nyt ja aina meidän pienen Suomen maan puolustukseen tai yleiseen turvalli-
32940:  kansan työksi ulkopoli:ti~kikaan nähden vain suuteen." Tämä sotatilalaki rajoittaa kansa-
32941:  yksi asia: rpysyä puolueettomana, ja halli- laisten jokapäiväistä elämää oikeastaan !kai-
32942:  tuksen tehtäväiksi rauhan ja puolueetto- killa mahdolJlisilla a'loiLla sekä kaikin. tavoin.
32943:  muuden n~messä tukikia suu niiltä sanoma- Esim. luotuosopimukset eivät sotatilalain
32944:  lehdir1tämme, joiil'la on halua kirjoitella nojalla pidä rpairkikaansa, niin tinkimättö-
32945:  ulkopolitiilkasta tavalla, jOka saattaa puo- mät kuin ne muuten ovatkin ja pitääkin
32946:  lueetrtomuutemme kyseenalaiseksi, o1kootpa olla. Siitä sanotaan iain 30 § :ssä: Jos ylei-
32947:  nämä lehdet minlkä :puolueen tahansa. Ta- set olosuhteet vaativat, voidaan asetuksella
32948:   sa;valtallllme hallitus ei saa varsinkaan täl- julistaa velalliselle lainanmaksulykkäystä
32949:   laisina le.vottomina aikoina eiikä miHoinJkaan sekä vekselin maksuajan pidentäanistä j.n.e.
32950:   yrkisipuolisesti puoluenäJkökohdittain hoitaa        Nämä [ukemani kohdat sotatilalaista an-
32951:   ja suhtautua eri asioihin.                        tavat riittävän valaistuksen siitä, .että tämä
32952:       E:siilä olevan lakiresityksen 1 §: n alussa esillä oleva laki on tarpeeton, ikooka:pa kapi-
32953:   olevan ikoihdan ,milloin va.ltaikuntaa uhkaa nan !tailkka sotatilan sattuessa sotatilalain
32954:   ulkonainen vaara" ron hallitus ,pannut sii- nojalla voidaan hoi,taa ne asiat, joihin koh-
32955:   hen aivan !kuin ikorrSkaiksi kansan hämää- tiin haliitusmuodon pJ'lkäliin yritetään
32956:   miseiksi, siHä meillä on jo olemassa riittä- saada rhal'litukse11e ja presidentille arsetuik-
32957:   västi lain kohtia, jotika antavat uLkonaisen sella säädettävät muutosoilkeudet tällä laki-
32958:   vaaran uhaterssa hwl'litu:ikselle oikeuden ryh- esitylksellä. Joka vaivautuu sotatila;lain lu-
32959:   tyä aivan erikoisiin toimenpiteisiin vaaran kemaan k01konaisuudessaan, huomaa, että
32960:   torjumiseksi. Minä viittaan vain esi:m. sota- tätä esillä ole:vaa poikkeuslrukia ei tarvita,
32961:    tilalaikiin. Tämän sotati'lalain, lain sota- mikäli ei haHituiksen kaipaamaa kiihoitus-
32962:    tilasta annettu Helsingissä 26 päivänä syys- toim:Lnnan rlaikkauttamista pidetä välttä-
32963:    kuuta 1930 1 §: n 1 momentti !kuuluu: ,So- mättömänä, mi!kä meillä todellisuudessa on
32964:    dan tai ikapinan ailkana voi tasavallan presi- jo olemassa. Minun tarvitsee vain palaut-
32965:    dentti, kun valtrukunnan puolust~inen tai taa mieliin ne lukuisat ikormmunistien :pidä-
32966:    oilkeusjärjestyksen voimassapitäminen vaa- tykset selkä heidän asioistaan aiheutuneet
32967:    tii, julistaa va1taJkunnan tai osan siitä sota- oikeudenkäynnit. Trasiasia on, ,että heidän
32968:     tilaan.'"                                        toimirntansa on ollut kiihoitustoimintaa !k:an-
32969:        5 §: ssä sanotaan: ,Se, jota sota-aikana salaistemme keskuudessa ulJkovallan hy-
32970:     syystä epäillään sellaisesta rikoksesta, joka vä:ksi, siis juuri sitä, mitä täHä esillä ole-
32971:     on sotatuomioisituimen käsiteltävä ja josta valla [ailla sanotaan rpyrittävän vastusta-
32972:     voidaan tuomita kuritushuoneeseen kuu- maan. Voimassa olevan ·lain nojalla ovat
32973:     deksi vuodeksi tai anikarampaan rangaistuk- nämä ikiihoittajat tuHeet pidätetyiksi sekä
32974:     seen taikka salakapinaan tai kapinaan viet- tuomitui:ksi ankariin tuomioihin. Näin ol-
32975:     telemisestä taikika ase~den tahi ampU!illa- tai len on siltä osalta lakiesitys tarpeeton, kos-
32976:     muidell' sotatarvilklkeiden ryöstämisestä tai kapa kerran voimassa olevan lain noja·lla
32977:     varastarrnisesta tahi muusta riikoUisesta valtakuntaa nhlkaavan vaaran taikka ildi-
32978:     saannista ta~ka jonkin edellä mainitun ri- hoitustoiminnan harjoittajille saadaan ka-
32979:      koksen rangaistavasta yrityksestä tai val- pula suuhnn ja hilut ikinttuihin.
32980: 2808                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
32981: 
32982:    Esillä olevassa l81kiesity;ksessä sanotaan: tuntija, kuin myöskin, miten sellaisesta
32983: ,taikka jos yleinen järjestys ja turvallisuus tapauksesta saattaa jo voimassaolevan lain
32984: ovat vaJkavasti uhattuina tai niitä on huo- nojalla tulla ylen ankarat rangaistuikset.
32985: mattavasti häiritty" j. n. e. Tällä kai tarkoi- Tältäkin osalta on siis tämä lakiesitys tar-
32986: tettaneen: jos valtakunnassa satJtuu eri peeton.
32987: syistä niin sanottu meteli tai !kapina, joka         Kaiken sen lisäksi, mitä edellä oLen osoit-
32988: häiritsee järjestystä ja turvallisuutta, niin tanut voimassaolevalla iaitlla voitavan kyllin
32989: sellaisen tukaJhduttami,seiksi olisi tämä laki tehokkaasti tukahduttaa ne poikkeustilan-
32990: säädettävä. Meillä voimassa olevassa ri- teet, toisin sanoen järjestyshäiriöt, joihin
32991: koslaissa säädetään jo sanotunlaisesta ta- hallitusmuodon eri rpyikälien muuttamiseen
32992: pauiksesta rangaistuikset sekä määritellään hallitus erilkoisvaltuuksia esiHä olevalla
32993: ne seuraavallla. tavalla. Esko Hakkilan laki- lailla nyt tahtoo saada. Sanottujen lain-
32994: kirjan käs:illdrjassa selostetaan met,eli: ,Ri- pailk'koj.en muuttaminen .ei ole vallan pilkku
32995: koslaissa sanotaan meteiliksi se:Haista lain- juttu sirlle, jtolka tahtoo pitää kiinni kansan-
32996: vastaista menettelyä, että väkeä kokoontuu vallan ja vmpauden periaatteesta sekä säi-
32997: niin paljon yhteen, että se, joskin vain het- lyttää kansalaisiLle ylimpänä turvana
32998: kellisesti, voi esiintyä tilantee.n herrana ja maamme perustuslait. Nämä hallitusmuo-
32999: osoittaa ailmvansa J71hteistoimin !tehdä väki.· don kohdat, joilta nyt hallitus ta;htoisi poh-
33000: vaLtaa vi:dkamiehelle tai väkirvaltaa uhaten jan pois, suojaavat kansalaisten yksityistä
33001: tehdä hänelle vastarintaa virka-asioissa tahi vapautta, siksi niil,lä täytyy kansanvaltai-
33002: muuten häiritä y1hteistä turv,allisuutta ja sessa maassa säily,ttää :perustuslain säätämä
33003: järjestystä eikä hajaannu, ·kun pailkalla v:oima.
33004: oleva 'viranoma1nen, s. o. maaiherra, kruu-          Näissä lain kohdissa sanotaan seuraavaa.
33005: nunvouti, nimismi·es, poUisimestari, järjes- Hallitusmuodon 6 §: n 1 momentti kuuluu:
33006: tysmies, poliisi tai seillai!Sen viranomaisen ,Jokainen Suomen kansalainen olkoon lain
33007: sijainen, kolme kertaa kuuluvasti on käs- mukaan turvattu hengen, kunnian, henkilö-
33008: kenyt sitä hajaantumaan." Allan Ser- ~ohtaisen va.pauden ja omaisuuden puo-
33009: lachiuiksen ,Suomen Rikosoikeuden oppi- lesta." 7 § :;n 1 momentti: ,Suomen kansa-
33010: kirjassa" sanotaan sivulla 340: ,Jos ko- laisella on oikeus olesikel1la omassa maassa,
33011: koontunut väkijoukko yksintoimin tekee 16 vwpaasti täällä vwlita asuinpaäansa ja
33012: luvun 1 § : ssä sanotun rikoksen, rangaista- kulkea paikkakunnasta toiseen, mikäli laissa
33013: koon. yllyttäjä, johtaja sekä jokainen, joka ei ole toisin säädetty." 10 §: ,Suomen
33014: sellaisen r~koksen tekemi!Seen. on ottanut kansalaisella on vapaus sekä oikeus kirjoi-
33015:  osaa, kapinasta :J.mritushuoneeHa vähintään tuksen ja !kuvalilisen esityksen painosta
33016:  1 tai enintään 9 vuodeksi, tai!lcl>:a, jos asian- julkaisemiseen kenenikään niitä ennakolta
33017:  haarat ovat ~erittäin Eev.en:tävät, vankeu- estämättä, niin .myös oikeus ede~ltäpäin lu-
33018:  della vähintään 6 ikik:ksi. Muu kapinassa paa ha:nJk;k~martta kokoontua ,k:,eskustelemaan
33019: osalilinen tuomittailroon kuritushuoneeseen vleisistä asioista tai muussa luvallisessa tar-
33020:  tai vankeuteen korkeintaan 3 vuodeksi tai, koituksessa sekä perustaa yhdistyksiä tar-
33021:  jos asianihaarat ovat erittäin lieventävät, koitusten toteut,tamista val'ten, jotka eivät
33022:  vähintään 100 markan sakkoon." Metelin ole vastoin lakia tai hJ71Viä tarpoja." 11 §:
33023:  johtaja tai yllyttäjä saa vankeutta korkein- ,Suomen kansalaistem. kotirauha on louk-
33024:  taan 2 vuotta. Jokainen, joka ei ole ha- kaamaton. iK;otiets:Lnnän edellytyksistä sää-
33025:  jaantumiske'hoitusta !totellut, vanlkeut,ta kor- detään lailla" (Edusikun:nasta: Lukee koko
33026:  keintaan 6 kk. tai enintään 500 markkaa perustuslain!). 12 §: ,Kirje-, lennätin- ja
33027:  sakkoa.                                           puhelinsalaisuus on louil>Jkaama<ton, mikäli
33028:     Edelläolevasta näemme riitti1vän selvästi, siitä ei ole laissa poikkeusta säädetty."
33029:  ettei ole ailkaisemmassa lainsäädännössä lai-        Näin tärkeisiin hallitusmuodon kohtiin nyt
33030:  minJlymy lain noja:lla saattaa ylen ankariin pitäisi antaa hallitukselle valtuudet asetuk-
33031:  rangaistuksiin kansalaiset, joilla on tarkoi- sella säätää ne tehotto.miksi. Kukaan to-
33032:  tuksena häiritä yleistä järjestystä. Oma- della kansanvaltaa !kannattava henkilö ei
33033:  kohtaisesti hyvin tiedän, miten hiuksen- siihen voi mennä, varsinkin kun ilain wlussa
33034:  hieno ero on metelillä ja kapinalla, jos on tuo osoittamwni sanonlta ,kiiihoitustoi-
33035:  kansalaisten mielipiteen ilmaisut twhdotaan minnasta", kuin myöskin lain 1 § :n lopussa
33036:  sellaiseksi leimata. Olen siis tässä asian- , sanotaan ,taiikka kiihoitustoiminnan estämi-
33037:                                          Tasavallan suojelulaki.                              2809
33038: 
33039: seksi harkitaan vädttämättömälksi ". Minkä-           ten selostavat kantaansa tähän lakiin ja
33040: laista ikiihoitustoimintaa hallitus tarkoittaa        tässä asiassa lojaalisuutensa hallitukseen.
33041: todellisuudessa, joka tulisi tällä lailla lalk-       Vuoden 1930 tasavallan suojelulakia he
33042: kautettavaksi ~ Minä en pääse siitä ajatuk-           vastustivat kaikin käytettävissä olevin voi-
33043: sesta, että hallitus tarkoittaa kaikista ikielte-     min, niin viaton kuin se olikin tähän laki-
33044: lyjgtä huolim81tta poliittista lkiihoitustoimin-      esitykseen verrattuna, minkä edellä olen
33045: taa, agiteerausta, niinkuin !kansa sanoo.             osoittanut. Nyt he tämän lain niin vas-
33046: Tämän .käsity!ksen minä perustan ensiksiikin          tustamatta hyväksyvät, että perustuslaki-
33047: siithoo, €ittä hallitus ei ole voinut, tai eiikö      valiokunnan mietintöön, joka vain muodol-
33048: ole tahtonut, osoittaa, mitä kiihoitustoimin-         lisesti, eikä mitenkään asiallisesti poikkeaa
33049: nan ~tulkahduttamista :tarkoitetaan, toiseksi,        hallituksen esityksestä, sosialidemokraattien
33050: Tietosanakirja määrittelee agiteerauksen              seitsemästä valiokunnan jäsenestä yksi ai-
33051: seuraavasti: ,Agitatio ja. agiteeraus: Panna          noa, edustaja Wiik, on asiallisesti liittänyt
33052: li:iJk1keelle, taivuttaa jonkin mielipiteen puo-      vastalauseensa. Olisi odottanut, että so-
33053: lelle, yllyttää, kiihoilttaa. Käytetään var-          sialidemokraatit sakilla nousevat takaja-
33054: sinkin va1tiollisoota herätys- ja ikiihoitus-         loilleen tätä lakiesitystä vastaan, kun pää-
33055: työstä. Agitaattori: 1liik'keel1epanija, yllyt-       ministerin selostuksen perusteella menetti-
33056:  täjä, kiihoittaja."                                  vät viimeisen valttinsa selostaa tätä lakia
33057:                                                       kansan mielen mukaisesti, siten että se
33058:   Puhemies (ikoputtaa): Keihoitan pu-                 olisi tähdätty IKL: n päänmenoksi. Kun ei
33059: hujaa tulemaan asiaan.                                se kumminkaan sitä ollut herra pääminis-
33060:                                                       terin lausunnon mukaan, joutuu tosiaankin
33061:     P u h u j a: Varmaankin tähän tulkin-             kysymään, mihin tällä lailla pyritään.
33062:  taan täMää ihallituiksen tarkoitus kiihoitus-         Olemme tulleet näkemään, että ulkopoliitti-
33063:  toiminnasta, jolka olisi estettävä tällä lailla,     sesti se ei ole välttämätön. Sen osan halli-
33064:  toisin sanoen vaimentaa vastustajat diikta-          tus voi hoitaa sotatilalailla, varsinkin kun
33065: .tuurimenetelmiä noudattaen lain varjolla.            hallitus on nyt antanut eduskunnalle laki-
33066:  Tahdon huomauttaa siitä, kuinka epäjoh-               esityksen puolustusvalmiuden tehostami-
33067:  donmukaista on hallitulksen ja ennen kaik-            seksi sodan vaaran uhatessa. Tämä lakiesi-
33068:  kea sosialistien suhtautuminen tä!hän esillä-         tys lyhyesti sanottuna antaa tasavallan pre-
33069:  olevaan J.rukiin kuin myöskin vaiikutteisiin,         sidentille sotatilalaissa säädetyt oikeudet
33070:  joittenka nojalla laki tahdataan saada ai-            ottaa käytäntöön, milloin sota tai kapina
33071:  kaan. Olen jo maininnut, kuinlka herra                näyttää olevan syttymäisillään, vaikkei so-
33072:  pääministeri sanoo olevan maassa rauhalli-            tatilaa vielä ole julistettukaan.
33073:  sen tilanteen. Aivan samaa ova;t todista-                Maan sisäiset levottomuudet sekä kiihoi-
33074:  neet ,eri kertoja toisetkin hallituksen jäse-         tustoiminta voidaan kukistaa rikoslailla
33075:   net, sekä hallituspuolueen agitaattorit ja           j. n. e. Kansanvalta on suojattava, se täy-
33076:  sanomalehdistö ovat puhuneet ja kirjoitta-            tyy olla tinkimätön ehto, mutta suojattava
33077:   neet siitä erittäin väkevin Slllnoin, kuinka         sitä siten, ettei se hajoa käsiin. Kansan-
33078:   Suomen kansa on twllut rauha:lliseksi, tyy-          vallalla on omat ilmenemismuotonsa, omat
33079:   tyväiseksi ja onnelliseksi, kuinka kansan-           vissit perusedellytykset, miten sitä on hoi-
33080:   valta ja vwpaus on t~äanän ihal'lituksen ai-         dettava, jotta se täyttäisi kansanvallalle
33081:   kana vasta ~101pullisesti muurattu lujalle           asetettavat vaatimukset. Jollei niitä vaati-
33082:   haUi,tus:poihjalie, ja katso, kaiildden näiden       muksia noudateta tarkoin ja tinkimättö-
33083:   vuodatusten jälkeen hallitus !katsoo asiak-          mästi, on kansanvalta vaarassa painua dik-
33084:   seen edU!SikunnaJlle esitJtää hyväksyittäväJksi
33085:                                      1                 tatuuriksi, kuten naapurimaassamme Vi-
33086:   laikiesityksen, johon verrattuna vuoden              rossa on käynyt ja mihin pelkoon tämä
33087:   1930 myrskyssä hyväksytty niinsanottu                hallituksen esitys antaa täyden aiheen.
33088:   kommunisti:laki on !kuin pyhäkoulunopetta-              Tietosanakirja määritteleekin kansanval-
33089:   jattaren ikuiskaus preussilaisen aliupseerin         lan monella eri tavalla. Siitä kuitenkin
33090:   karjuntaan verrattuna. Mikä on johdonmu-             katson, ettei herra puhemies anna minun
33091:   kaisuus hallituiksen ja hallituspuolueiden           otteita lukea, vaikka katsoisin kyllä sen
33092:   puheiden ja menettelyn välillä~                      välttämättömäksi, koskapa hän äsken jo
33093:      Vielä haluan ihmettelyni lausua siitä,            aiheetta tahtoi kutsua puhujaa järjestyk-
33094:    miten sosialidemokraatit tosiasioihin noja-         seen. Siksi sivuutankin tämän ja jatkan;
33095: 2810                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33096: 
33097: kansanvalta on joko välitön, jolloin täysi-      oli nimittäin sen laatuinen, ettei sitä voi
33098: valtaiset itse äänestämällä ratkaisevat val-     tässä tilaisuudessa aivan ilman reunahuo-
33099: tion tärkeimmät asiat, tai välillinen, edus-     mautuksia jättää.
33100: tuksellinen, jolla tarkoitetaan sitä, että           Olen puolestani valmis antamaan täyden
33101: täysivaltaiset kansalaiset valitsevat edusta-    tunnustuksen ed. Kivimäelle hänen lausun-
33102: jia kansaneduskuntaan, joka vasta varsi-         tonsa johdosta. Se oli muodollisesti hyvin
33103: naisesti käyttää kansanvaltaa. Meillä on         esitetty ja sen sisältö vastasi täysin sitä
33104: nyt välillinen, edustuksellinen kansanvalta.     kantaa, joka meillä vasemmistossa aina on
33105: Välitöntä kansanvaltaa meillä on nouda-          ollut ja jota minäkin puolestani olen edus-
33106: tettu ainoastaan kieltolakiäänestyksessä. V a-   kunnassa usein esittänyt. Varsinkin oli
33107: litettavasti hallitus tahtoo tämän lakiesityk-   meillä aihetta esittää tätä kantaa ja puo-
33108: sen kautta saada maahamme eräänlaisen            lustaa kansalaisvapauksia silloin, kun oi-
33109: ammattipolitikkojen muodostaman aristo-          keiston taholta 9 vuotta takaperin kovin
33110: kratian, joka tulee välttämättömästi ja vä-      väkevästi rynnättiin niitä vastaan ja tah-
33111: littömästi johtamaan huonoimpaan ja itsek-       dottiin eräältä osalta kansaamme ne riis-
33112: käimpään kaikista hallitusmuodoista, ni-         tää. Silloin ei siihen ollut minkäänlaista
33113: mittäin harvainvaltaan.                           pakkoa, ei ollut myöskään' semmoista ulko-
33114:     Lopuksi tahdon sanoa, että mikäli halli-      naista vaaranalaista tilannetta, mikä tällä
33115:  tus ei tahdo tällä lailla nujertaa IKL: ää       hetkellä vallitsee ja joka muuttaa monessa
33116:  ja mahdollisesti muitakin vastustusryhmiä,       muussakin suhteessa aikaisempia käsityksiä.
33117:  jonka aikomuksen herra pääministeri itse         Mutta se, joka käyttää niin voimakasta
33118:  kieltää, niin hallituksen aikomukseksi jää,      kieltä ja hyökkää niin voimakkaasti kuin
33119:  mikäli hallituksen esitys halutaan parhain       ed. Kivimäki äsken teki, hänellä täytyy
33120:  päin selittää, ainoastaan pyrkimys tällä         itsellään olla puhtaat paperit ja hänen
33121:  lailla lopettaa maamme puolueettomuutta          entisyytensä täytyy ainakin niissä kohdin,
33122:  vahingoittava agitatio. Tässä pyrkimyk-          jossa hän moitteita toisille jakaa, olla rii-
33123:  sessä ei ole mitään pahaa, oikeastaan päin-      daton. Niin ei kuitenkaan ole ed. Kivimä-.
33124:  vastoin. Mutta kuten jo sanoin, hallituksen      keen nähden aina ollut laita. On syytä
33125:  oma lehdistö on ollut päänä päsmärinä itse       hieman kääntää historian lehtiä ja katsoa,
33126:  rikkomaan tätä hyvää pyrkimystä ja kir-          mitenkä hän aikaisemmin on suhtautunut
33127:  joittelunaan olla vahingoittamassa puolueet-     kansalaisvapauksiin ja niiden rajoittami-
33128:  tomuutta. Sen vuoksi hallitus ei ole oikea       seen.
33129:  mies saamaan näitä valtuuksia.                      Kesällä vuonna 1930 oli eduskunnassa
33130:     Mitä tähän ulkomaiden asioiden sorttee-       käsiteltävänä hallituksen esitykset kunnal-
33131:  rauksen lopettamiseen tulee, niin olen           lisvaalilain ja valtiollisen vaalilain muu-
33132:  varma siitä, että hallituksen taskuissa -        toksista. Näiden esitysten tarkoituksena oli
33133:  sekä etu- että takataskuissa - on riittä-        poistaa kommunistinen aines julkisesta toi-
33134:  västi vanhoja konsteja yllämainitunkin           minnasta. Kun näitä esityksiä käsiteltiin,
33135:  pyrkimyksen toteuttamiseksi. Näin ollen ja       esiintyi eduskunnassa kaksi suuntaa. Toista
33136:  koska sanotaan, että vanha konsti on pa-         suuntaa edusti hallituksen esitys, jossa
33137:  rempi kuin pussillinen uusia, emme voi olla      kaikki toimenpiteet kommunisteja vastaan
33138:  tätä lakiesitystä hyväksymässä, varsinkin        perustettiin hallinnollisiin toimenpiteisiin.
33139:  koska suuri valiokuntakaan ei ole saanut         Hallinnollisella viranomaisella oli oikeus
33140:  lakiin parannuksia, vaan on päinvastoin          näitten esitysten mukaan päättää, kuka oli
33141:  huonontanut perustuslakivaliokunnan mie-         syypää maanpetokselliseen tai valtiopetok-
33142:  tintöä. Siksi tulemmekin sitä vastusta-          selliseen toimintaan. - Toinen linja, jolla
33143:  maan.                                            oli eduskunnassa voimakkaampi kannatus,
33144:                                                   oli n. s. Kivimäen linja, jossa puollettiin
33145:   Valtiovarainministeri T a n ne r: Olen          asian siirtämistä tuomioistuinten ratkaista-
33146: odottanut, että ed. Kivimäki palaisi istun-       vaksi. Näiden kahden suunnan välillä käy-
33147: tosaliin, mutta kun puheenvuorot nähtä-           Wn vilkkaita jopa kiihkeitäkin keskusteluja
33148: västi lähenevät loppuaan eikä häntä näy,          ja keskustelun varrella ed. Kivimäki heinä-
33149: olen pakotettu ilman hänen läsnäoloaan            kuun 12 päivänä 1930 antoi lausuntonsa.
33150: käyttämään tämän puheenvuoron. Hänen               Tämä lausunto kävi aivan samassa hengessä
33151: täällä istunnon alussa antamansa lausunto         kuin ed. Kivimäki äsken esitti. Hänelle
33152:                                     Tasavallan suojelulaki.                                2811
33153: 
33154: voi siis antaa sen tunnustuksen, että hän         menpiteitä. Minä palautan mieleen, minkä-
33155: on 9 vuotta pysynyt omalle ajatuskannal-          laisia ne toimenpiteet vuonna 1930 olivat,
33156: leen johdonmukaisena. Mutta sitten hän            joita ed. Kivimäki oli kannattamassa. En-
33157: tekee kuperkeikan. Kun hallitus teki asiasta      sinnäkin, jo ennen kuin lakiakaan saatiin
33158: luottamuskysymyksen, niin ed. Kivimäki            aikaan, pani hallitus hallinnollisilla toimen-
33159: luopui kauniisti omalta kannaltaan (Ed.           piteillä aikaan täällä täyden selvityksen.
33160: Kivimäki: Niin olen tekevä nytkin !) . Ja         Kommunistithall vangittiin yksin eduskun-
33161: tätä kannanmuutosta hän perustelee seu-           nastakin (Ed. Riipinen: Eikö olisi saa-
33162: raavilla lauseilla: ,Tämän välttämättömyy-        nut!), niiden lehdet lakkautettiin, kirja-
33163: den edessä ei yksityisellä kansanedustajalla      painot sulettiin j. n. e. Ja vasta sen jälkeen
33164: ole muuta neuvoa kuin siihen taipua. Tämä         tuli laki, joka antoi hallinnollisille viran-
33165: ei merkitse sitä, että se ryhmä, johon            omaisille vallan. Ed. Kivimäki viittasi
33166: kuulun, luopuisi niistä periaatteista, jotka      myös siihen tasavallan suojelulakiesitykseen,
33167: lakialoitteeseen sisältyvät.'' Ed. Kivimäki       jonka hänen hallituksensa kolmisen vuotta
33168: siis kyllä puhui kauniisti, mutta toimi toi-      takaperin antoi. Hänkin on siis ollut aja-
33169: sella tavalla.                                    massa tasavallan suojelulakia. Selitys, mi-
33170:     Asia meni, kuten muistetaan, yli vaalien.     hin nyt koetetaan turvautua, etteivät nämä
33171:  Se äänestettiin lepäämään ja se palasi syk-      vastaa toisiaan, on minun mielestäni jok-
33172: syllä uudelleen eduskuntaan. Silloin ei ed.       seenkin turhaa sanansaivartelua (Ed. Ki-
33173:  Kivimäki enää esittänyt näitä erittäin ar-       vimäki: Ei ole!). Päätarkoitus kummassa-
33174:  vokkaita ja kauniita periaatteitaan, joita       kin on sama. Niiden tarkoituksena on an-
33175:  me vasemmistossa silloin koetimme voimak-        taa hallitukselle ne valtuudet, joita seka-
33176:  kaasti pitää esillä. Silloin oli hänen pu-       vassa tilanteessa tarvitaan. Vuonna 1936
33177:  heessaan aivan toinen ääni kellossa ja hän        ei tietääkseni ollut minkäänlaista seka-
33178:  puheenvuoron käyttäessään lyhyesti ilmoit-        vuutta tilanteessa. Tämä hallituksen esi-
33179:  taakin vain, että ,se ryhmä, johon kuulun,       tys tuli siis jokseenkin ajattomalla ajalla.
33180:  katsoo tinkimättömäksi velvollisuudekseen         Ed. Kivimäki puolustelee silloista esitys-
33181:  tukea hallitusta vaikeaksi käyneen sisäpo-        tään sillä, että se oli jokseenkin saman-
33182:  liittisen aseman selvittämisessä ja siinä mie-    sisältöinen kuin Weimarin valtiosäännössä
33183:  lessä edistyspuolueen eduskuntaryhmä tu-          oli säädetty. Se oli mielestäni verrattain
33184:  lee yksimielisenä äänestämään lakiehdotus-        huonosti onnistunut puolustus, sillä pitkäl-
33185:  ten hyväksymisen puolesta". Mihinkäs ed.          Iekö Weimarin valtiosääntö auttoi silloin
33186:  Kivimäki -      joka nyt näkyy saapuneen          kun natsilaiset valtaan pyrkivät. Siitähän
33187:  tänne - mihinkäs ne Montesquieaun peri-           ei ollut mitään tukea ja me näemme tällä
33188:  aatteet silloin joutuivat ja se vallan kolmi-     hetkellä siitä seuraukset.
33189:  jakojärjestelmä, johon hän äskeisessä pu-            Ed. Kivimäki puhui myöskin laajasti
33190:  heenvuorossaan viittasi. Yksi ainoa ääni          siitä, että tällä valtakirjalla on tarkoitus
33191:  porvariston taholta olisi silloin riittänyt       lakkauttaa IKL-puolue. Minä ei tiedä kuka
33192:  säilyttämään kansalaisvapaudet (Eduskun-          semmoista on puhunut tai semmoista suun-
33193:  nasta: Kestin ääni!) ja tuhoamaan nuo             nitelmaa esittänyt; ei sitä ainakaan halli-
33194:  lait. Sen äanen olisi ed. Kivimäki voinut         tuksen keskuudessa ole suunniteltu. Halli-
33195:  antaa, mutta hän ei antanut sitä.                 tus katsoo vain tarvitsevansa valtakirjan
33196:      Ed. Kivimäen omaan hallituskauteen            varokeinona siltä varalta, että ulkoiset olot
33197:  voisi myöskin monessa suhteessa viitata.          muodostuvat niin kärkeviksi, että niiden
33198:  Ainakin suureen yleisöön on jäänyt se kä-         varassa voidaan tässäkin maassa saada
33199:  sitys, että tämän hallituskauden varrella         aikaan keinotekoisesti kiihoitustoimintaa.
33200:   verrattain useassa tapauksessa yritettiin        Meillähän näyttää olevan niin onnettomasti
33201:   supistaa kansalaisvapauksia. En tahdo tästä      asianlaita, että jos itäisen rajamme takana
33202:  .ajanjaksosta kuitenkaan paljon puhua.             jotakin erikoista tapahtuu, niin vasemmisto
33203:   Tunnen itseni jonkin verran kanssasyylli-        rupeaa liikehtimään, ja jos Itämeren etelä-
33204:  seksi, koska olin hänen hallitustaan silloin       puolella tapahtuu jotakin erikoista, niin
33205:   vaikeuksissa tukemassa (Ed. Kivimäki:            osa porvaristoa rupeaa liikehtimään. Täm-
33206:   Hallinnollisia toimenpiteitä!).                  möisten liikehtimisten varalle on tarpeen
33207:      Ed. Kivimäki tiedustaa hallinnollisia toi-     saada riittävät valtuudet.
33208: 
33209: 
33210:                                                                                           353
33211: 2812                           Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33212: 
33213:      Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies ! Minä       kin alalla naurunalaisiiksi, niin ei niiden
33214:   pyydän huomauttaa alluksi ed Simojoelle,            häväistyksi tuloa voida estää millään alalla.
33215:   että \kJ~lllä perustuslakirva:liokunnassa oli          Toiseksi taihtoisin huomauttaa, että pie-
33216:  ullkooninisteri asian johdosta ikuult~wana ja        net kansat voivat nylkyään säi:lyttää itse-
33217:   kyllä hän esitti siellä useita seillaisia ulko-     näisyytensä vain kansanvaJltaisen valtio-
33218:   poliittisia seiiklkoja, joiden perust.eella hän     elämän turvin, s. o. seilaisen valtioelämän,
33219:   tuli siihen tulokseen, että ItäNainen laki on       että koko kansa ylimmistä a'limpiin asti on
33220:   tarpeeUinen.                                        oikeutettu :ottamaan osaa valtiolliseen toi-
33221:      Mitä tulee meidän sosialidemokraattien           mintaan ja jossa köyhinkin k1111Sailainen
33222:  kantaan tälhän la:ikiin, niin periaatteessa se       tietää ja tuntee, että hänen oikeuksiaan
33223:   on siihen kielteinen, kuten on jo täällä sa-        kunnioitetaan e'ikä loukata. Kun kansa itse
33224:  II10ttuikin. Me olemme ennen vastustru1eet           saa valita edustajat eduskuntaan, joka laatii
33225:  tli!llaista lainsäädäntöä eikä kanltamme peri-       lait ja muutenkin vaikuttaa vaLtioasiain
33226:   aatteessa (Eduskunnassa naurua.) ole                hoitoon, niin se ka1svattaa kansan laajoissa
33227:   muuttunut, mutta hyvät herrat, se mikä              joukoissa valtiota rakentavaa mieltä ja tällä
33228:   on muuttunut, on yleismaailmallinen· ti-            tavoin va!hvistaa valtiota sisästäpäin.
33229:   lanne. Se vaatii hyväksymään sellaistakin,             Pienten kansojen vaitioHisen itsenäisyy-
33230:   mitä normaalisissa oloissa vastustettaisiin.        den säilyminen on siis sidottu parlament-
33231:      Ylleismaailmallinen rti[anne on muuttunut        taariseen järjestelmään. Mutta vastoin tätä
33232:   silksi, kuten tunnetaan, että pienten kan-          selvää asiaa elää meillä eräissä piireissä
33233:   sojen valtiollinen itsenäisyys on tullut ehkä       voimakkaina harvain:valtaisen ajan perin-
33234:   va:ikavammin Ulhatulksi !kuin milloinkaan           teitä ja !katsomuksia. Näiden piirien mu-
33235:   ennen. Tämä vaatii lkailkilta hinittyä esiin-       kaan ikailkiki vaLta tulee olla rikkai:lla ja
33236:   tymistä uiospäin. Ei riitä, että eduskunta          niillä, joilla on korkeita virallisia oppi-
33237:   ja hallitus rvirallisessa esiintymisessään ulos-    arvoja tai muulta ullkonaista mahtia. Taval-
33238: - päin ovat korreikteja, vaan samaa korrekti-         liset talonpojat ja työläiset, joilta puuttuu
33239:   suut,ta täytyy vaatia myös vapaassa ikansa-         tällaiset uLkonaiset mahtikeinot ja asemat,
33240:   laistoiminna:ssa olevilta. Tästä ollaan samaa       ovat näiden mielestä va:ltiolliseen vaikutus-
33241:   mieltä kaikissa vastuuntuntoisissa piireissä.       valtaan lkelvOJttomia. Kun parlamenttaari-
33242:   Mutta kun meillä kuitenkin on ilmennyt              nen järjesteilmä nyt kuitenkin nostaa poik-
33243:   uhmaavaa esiintymistä ulospäin ja kun on            keustapau!ksissa näidenlkin joukosta esille
33244:   pelättävissä, että selilaista tulee vähemmän        kyikyjä, jopa joskus vaiikuttaville paikoille-
33245:   arrvosteiulkykyisten ihmisten taholta vasta-        ikin, niin se on näiden harvainvaltaisia kat-
33246:   kin esiintymään, niin ei olisi evättävä halli-      somui~sia omaavien piirien mielestä pahasta.
33247:   tU!ikselta vailltuuiksia tuollaisen maaUemme        He puhuvat epli!pätevyyd,en palvonnasta ja
33248:   vahingollisen uhmailun estli!miseiksi ja            muusta sellaisesta sekä päätyvä.t fascismiin
33249:   maamme varjelemiseksi tältäkin osalta u1koi-        tai sen erilaisiin sukulaisikatsomuiksiin. Näin
33250:   siilta vaaroilta.                                   voi tapahtua Suomes:sa sitäkin suuremmalla
33251:       Samaa ikorrektisuutta kuin ulikopo.litii-       syyllä, kun demokratia meillä on nuori,
33252:   kassa, täytyy nykyään vaatia myös sisä-             sen katsomu!kset eivät ole ehtineet juurtua
33253:   poliittisissa otteissa. Kansakunnan valrtio-        kaikikien mieiliin ja käytännölliseen elämään
33254:   elli!mä on elimeHinen kokonaisuus, jonka            kyllin syvälle. Tästä syystä on meillä pidet-
33255:   osat liittyvät kiinteästi toisiinsa, eikä toi-      tävä fascistista kiihoitusta samoinkuin kaik-
33256:   sessa valtioUisen toiminnan osassa voi val-         keaikin ikiilhoitusta erittä.in vaarallisena kan-
33257:   lita vastaJklkaiset periaatJteelt !kuin mitikä on   sanvaltaiselLe V8!ltioelämälle. Vaikka owkin
33258:   vallalla toisella. Jos kunnian ja rehelli-          lähdettävä siitä, että jokaisella on oiikeus
33259:   syyden vaatimuksia swllitaan ri!kottavan            levittää aat<teitaan, niin on tähän tehtävä
33260:   sisäpolitiikassa, niin ei näi[tä rikllmmuk-         ymmärtääkseni kaksi raj.oitusta. Ensinnä-
33261:   silta voida varjel.la ulikopolitiiikikaaikaan.      kin on katsottava, että kansanvaltaiset va-
33262:   ,Jos Ståhlbergin muiluttaminen on isän-             paudet eivät oile sellaista toimintaa varten,,
33263:   maa1lisen uhrimielen ilmaus, niin miksikäs          joka järjestelmä1lises:ti pyr<kii hävittämään
33264:   ei Pii>tsin mui[uttaminen olisi yhtä korkean        nämä va;paudet ja perustamaan niiden
33265:   isänmaal-lisen uhrimiden ilmaus. Kansa-             tilalle diktatuurin, jollaiseen suurvalloilla
33266:   kunnan omantunnon elämä on kokonaisuus              saattaa olla varaa mennä, mutta jonka val-
33267:   ja jos siveemset periaatteet saatetaan jolla-       litessa pieni kansa tulee kykenemättömäksi
33268:                                         Tasavallan suojelulaki.                                   2813
33269: 
33270: puolustamaan itsenäisyyttään. Toiseksi on              heksumaan huonoimpirukaan otteita. Niinpä
33271: tä!hän vapauteen tehtävä se määriteLmä,                €Sim. kun ed. 'Simojoki y. m. suunnittelivat
33272: että vapaus ei ole vaJllattomuutta. Kaik-              Pätsin muiluttamista, piin sen asian yhtey-
33273: kien täytyy vaatia tä:Haisena valkavana ai-            dessä se.lvisi, että ed. Salmiala epäröi mielen-
33274: kana itseltään ja muilta its~illintää ja               osoitustakin häntä vastaan. Sa~miala on
33275: ikorrektisuutta.                                       yiksityisikesikusteluissa muulloinkin paheiksu-
33276:     Mitä tulee siihen, että parlamentarismi            nut joitt,enikin repäiseviä sanoja, mutta
33277: seuloo esille ja ikohottaa nälkyvil1e pai!koille-      sitten on sellaisiakin iikooälliä, joiden mie-
33278: kin hentki,löitä iköyihien ja korkeita !kouluja        lestä ed Salmia:lanikin esiintyminen on liian
33279: käymättömien tavallisten työläisten ja talon-          räikeätä. Miikäli tällaista väikeä IKL:ssä
33280: poikien joukosta, joka on näiden piirien               on, niin en minä uSko, että ikulkaan meistä
33281: mielestä kovin paha, niin sanottakoon nyt              marxilaisistaikaan edes ajattelee millään
33282: kertakaiikikiaan eduskunnan pöytäikirjoihin-           t~voin näitä ruveta a:hdistelemaan, puhu-
33283: kin, että Juma'la armossaan on jakanut                 mattalkaan ihamitu:ksesta, jonka virallinen
33284: vaLtiollista äJyäJkin ihmisille, !katsomatta           kanta on jo useita kertoja tuotu ilmi. Minä
33285: kenenikään muotoa. Sitä on kenellä on;                 en pidä muuten omasta puolestani mwhdot-
33286: vaikkei hän nyt olisikaan syntynyt mant-               tomana, et,tä monista IKL : n ikannattaj ista
33287: taali selässä tai !kuponikilauklku !kainalossa.        tulee rakentavaa työtä harrastavia ihmisiä,
33288: Valtiollinen ä;ly on sellainen älyladi, että           niinkuin on tullut monista entisistä ko;mmu-
33289:  kenellä sitä ei ole, niin sillä sitä ei ole, eitkä    nisteistaikin, mutta kun ei vielä lähes tul-
33290:  hän saa sitä !kouluista, ja vielä väihemmin           koonikaan olla näin 'Pitkällä, eikä näytä
33291: se putoo hänelle taivaan la:hjana sen perus-           semmoinen aika lä!hestyvänikään, päinvas-
33292:  teella, että hän on rikas. Se on ikoettu              toin on viime aikana näyttänyt siltä, että
33293:  näiden vuosien aiikana täällä monissa yh-             Barra.bas pyrkii IKL: ssä pahasti irti, niin
33294:  teyksissä. Kansanvaltainen järjestelmä seu-           hallitus nähdäkseni tarvitsee tällaisia val-
33295:  loo nämä !kyvyt esilJe, ja jos meillä siis            tuuksia kuin tässä [aisBa edellytetään (Ed.
33296:  taihdotaan yllä•pitää maan itsenäisyyttä, on          W ainio: Siis !kuitenkin IKL: ää vastaan !) .
33297:  meillä siis vaalittava parlamenttaarista                 IKL: ssä on muuten kai/ken aikaakin ollut
33298:  kansanvaltaa ja ikasvatetta.va kansaa demo-           huoma.tta:vissa kaiksi suuntaa, jotka ovat
33299:  kraattiseen ajatteluun. Täällä ei siis voida          toisilleen jossain määrin va,staikkaisia, jyr-
33300:  suosia demokratian perusteita järjestelmäl-           kempi suunta, jonka mulkaan on ryhdyttävä
33301:  liseSiti ka1vettavan. Ellei valtakunnalla ole         sanoista telkoilhin, s. o. olisi pantava toimeen
33302:  senverran itsesäi[ytysvaistoa, että se varje-         muilutuksia ja työväentalojen iklkunain sär-
33303:  lee itseänsä omien perusteittensa natkerta-           kemisiä ja tervaamisia y. m. tihutöitä teh-
33304:  jilta, niin sellainen valta'kunta ei totisesti        tävä. Toinen suunta taas, joka. sanoo, että
33305:  ole itsenäisyytensä arvoinen.                         sitten meidät kumminlkin ohranen leipä
33306:      Mitä tulee erilkoisesti IKL: ään, josta           perisi, jos vielä tihutöitä ruvettaisiin teke-
33307:  täällä on puhuttu, niin herra valtiovarain-           mään, kun muuten1kin ollaan ala,kynteen
33308:  ministeri sanoi, ettei mitään semmoista ole           menossa. Tämä ikävi selville m. m. Pätsin
33309:   hallituksessa esilläollut eiikä huomataikseni        muilutuByrityksen aiikana. Ed. SaLmiala
33310:  muillakaan, että kysymys olisi sen lakkaut-           epäröi, mutta ed. Riipinen julisti lki~kkaasti
33311:  tamisesta, mutta ~siitä kylläiki:n, että liiallista   ,Laikeus "-lehdessä, että Simojoen teko oli
33312:   huitomista ja ihosumista !hillittäisiin ja se        oikea isänmaallinen sankariteko.
33313:   mielestäni on sekä !kohtuullista että oikeu-            Jos esillä oleva laki hyväksytään, teh-
33314:   tettua (Ed. Räisänen: Kekkonen ikonstailee           dään sillä ymmärtääkseni hyvä palvelus ei
33315:   muuten vain!). IKI.. : n toiminta on ollut           ainoastaan valtakunnalle, vaan myöskin
33316:   selJaista, että järkevimmät heidän omasta            IKL: n kasvattamiseksi, jotta siitä tulisi
33317:   keskuudestaantkin sitä monesti häpeävät ja           säädyllinen ja asiallisesti elämään suhtau-
33318:   meille marxi~laisil'leikin valittavat. Olen usean    tuva puolue. IKL: n monet edustajat yksi-
33319:   IKL:n kannattajan /kuullut paheiksuvan               tyiskeskusteluissa saattavat olla asiallisia,
33320:   omiensa erinäisiä ottei,ta ja mielelläni tah-        mutta auta armias, kun ne kiipeävät tuonne
33321:   toisin uskoa, että täUaiBia aineksia olisi           oikeiston lavalle, niin sieltä saadaan kuulla
33322:   IKL :ssä enemmänkin. Mutta näin on tapah-             sellaista miksturaa, että on oksat poissa ja
33323:   tunut vain yksityiskesikusteluBSa. Julkisesti        pasmat sekaisin. Minä arvelen tämän joh-
33324:   ei sieltä- !kukaan ole rohjennut nousta pa-          tuvan monelta IKL: n edustajalta ei suo-
33325: 2814                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33326: 
33327: rastaan aina yksinomaan pahasta tahdosta,       lakkauttamisen tielle.      Mutta ainakin
33328: vaan siitä, että puolueessa on niin kuuma-      Etelä-Hämeessä kokoomukselaiset ovat tästä
33329: päisiä aineksia, että näiden puolueessa pi-     herra sisäministerin otteesta kovasti mielis-
33330: täminen vaatii tällaista väkevää sanan-         sään. IKL oli takavuosina vienyt kokoo-
33331: rieskaa. Jos tämä laki hyväksytään, niin        mukselta hämeenlinnalaisen äänenkannatta-
33332: silloin, mikäli IKL: ssä on vastuuntuntoista    jan ,Hämeen Sanomat" ja kokoomukselai-
33333: väkeä, ei näiden tarvitse kilpailla räikeä-     set olivat vuosien varrella tehneet useita
33334: suisimpien kanssa tuollaisten kuumapäisten      yrityksiä saadakseen lehtensä IKL: ltä ta-
33335: ainesten päitten silittämiseksi. Se on siis     kaisin, mutta nämä yritykset edistyivät
33336: omansa viemään asioita siinä puolueessa         hitaasti. Mutta. kun tuli herra sisäministe-
33337: sille kannalle kuin sen parhaimmat ainek-       rin n. s. marraskuun konsti, niin kokoo-
33338: set toivovat. Minä vielä tahdon sanoa, että     muksen miehet käyttivät sitä konstia nokke-
33339: minä en ainakaan kannata tätä lakia siinä       lasti hyväkseen ja saivat asiat siihen järjes-
33340: mielessä, että IKL pitäisi lakkauttaa, se       tykseen, että vuoden vaihteessa siellä Hä-
33341: jääköön oikeudenkäynnin varaan, eikä            meen Sanomissa ,vieras mies tuli taloon"
33342: yleensä siinä mielessä, että pitäisi niitä      ja entiselle IKL: läiselle toimittajalle tuli
33343: asioita ruveta jauhamaan, jotka ennen tä-       sieltä melkein yhtä kirkas lähtö kuin alle-
33344: män lain voimaan astumista ovat tapah-          kirjoittaneelle vuonna 1918 lääninhallituk-
33345: tuneet. Sen johdosta kylläkin mitä lain         sesta (Hilpeyttä eduskunnassa). Kokoo-
33346: voimaan astumisen jälkeen tapahtuu, täy-        muslaiset ovat nyt kovasti paheksuvinaan
33347: tyy olla tiukkana liiallisuuksien estämi-       herra sisäministerin menettelyä julkisesti,
33348: sessä. Meillä vasemmistolaisilla ei suinkaan    mutta omassa keskuudessaan he hykertele-
33349: ole mitään sitä vastaan, että oikeisto jakau-   vät mielissään käsiänsä ja muistelevat
33350: tuu kahteen joukkoon ja tyrkkivät joskus        herra sisäministeriä kiitollisuudella ilta-
33351: toisiaan. Me pääsemme silloin vastaavasti       rukouksissaankin. Kun te arvoisat kokoo-
33352: vähemmällä tyrkkimisellä (Eduskunnasta          muslaiset nyt olette olevinanne kovaa
33353: naurua).                                        poikaa herra sisäministeriä vastaan tuon
33354:    Täällä on eri yhteyksissä kovasti moitittu   marraskuun otteen vuoksi, niin älkää
33355: herra sisäministerin viime marraskuun           loukkaantuko, jos minä sanon, että kukaan
33356: otetta    IKL-puolueen      lakkauttamiseksi.   täysijärkinen ihminen ei ota tuota kovene-
33357: Mutta kun Lutherin Vähä-Katkismuksessa          mista vakavalta kannalta. Mitä muuten
33358: kehoitetaan puhumaan hyvää ja ajattele-          tulee tuohon herra sisäministerin niin sa-
33359: maan hyvää lähimmäisestään, varsinkin           nottuun konstiin . . . .
33360: silloin kun häntä ,kielilakkareilta kelvotto-
33361: maksi panetellaan", niin minä koetan täyt-        P u h e m i e s: Katson sen menevän liian
33362: tää tätä ohjetta ja kääntää tätä asiaa          kauaksi asiasta.
33363: Lutherin mukaan parhain päin.
33364:    Ensinnäkin on sanottava, ettei oikeiston        P u h u j a: . .   niin tarkoitukseni oli
33365: miehillä ole oikeutta paheksua tätä herra       vain sanoa, että sillä oli hyvä tarkoitus,
33366: sisäministerin otetta. Heidän vaatimuksil-      mutta kun tämä tarkoitus nyt sitten ei to-
33367: laan, kuten tässäkin keskustelussa on aikai-    teutunut, niin olisi hallitukselle koetettava
33368: semmin ilmaantunut, ja heidän siunauk-          sitten antaa tarpeelliset valtuudet tämän
33369: senaan täällä on kohdistettu kommunistei-       lain kautta. Mutta se on nyt kumminkin
33370: hin lain kannalta monin verroin arvelut-        joka tapauksessa osoittanut, että IKL on
33371: tavampia otteita, kuin tämä. Olkoon laki        jonkun verran sen jälkeen siivonnut portai-
33372: kaikille sama, yhtä hyvin sinimustille kuin     taan, siellä on muodon vuoksi erotettu
33373: punaisillekin. Herra sisäministerin otteessa    esim. koululaisia Sinimustajärjestöistä ja
33374: meneteltiin kuitenkin paljon hienotuntei-       muuta sellaista tehty ja se siis osoittaa,
33375: semmin kuin on aikaisemmin menetelty            että herra sisäministerin otteella ei ole
33376: kommunisteihin nähden.                          ainoastaan kielteisiä puolia, vaan myös hy-
33377:    Minulla on varsinkin kokoomuksen mie-        viäkin puolia.
33378: hilLe tällä kertaa muutakin sanottavaa.            Tahtomatta viipyä siinä asiassa enempää
33379: He ovat olevinaan kovasti vihaisia herra        sanon vain, minkä alussakin mainitsin, että
33380: sisäministerille sen johdosta, että tämä        ei tällaisten poikkeuslakien hyväksyminen
33381: muka nyt on mennyt kansalaisoikeuksien          ole mikään mieleinen asia kenellekään kan-
33382:                                    Tasavallan suojelulaki.                                 2815
33383: 
33384: sanvallan ystävälle.      Mutta nykyisissä       teille, ettei minua suinkaan huoleta se ylei"
33385: oloissa se näyttää välttämättömältä, kuten       nen käsitys, jota äskeinen lausuntakin muu-
33386: m. m. ulkoministeri perustuslakivaliokun-        ten voimaperäisesti tuki, käsitys, että esillä
33387: nassa osoitti. Me hyväksymme tämän lain          oleva laki on tähdätty isänmaallista kansan-
33388: siinä toivossa, ettei sitä tarvitsisi kertaa-    liikettä vastaan ja yksinomaan sitä vas-
33389: kaan käyttää, vaan että se pelkällä ole-         taan. Se asia ei minua lainkaan huoleta.
33390: massaolollaan vaikuttaisi sen, että valtiolli-   Te voitte voimatoimenpiteillänne, joille py-
33391: nen toiminta tulee niidenkin taholta moit-       ritte saamaan lain ja oikeuden varjon,
33392: teettomaksi, jotka ovat koettaneet ylläpitää     kenties kuristaa isänmaallisen kansanliik-
33393: levottomuutta ja provosoida rähinöitä. Us-       keen. Mutta te erehdytte, jos te luulette
33394: konkin niin, sillä mikäli minä tunnen            samalla kuristavanne kuoliaaksi meidän
33395: IKL: n sankaruutta, ovat ne aika arkoja          isänmaallisen ajattelutapamme. Te ereh-
33396: silloin, kun ketunraudat ovat vaarassa lok-      dytte. Minulla ei siis ole syytä huoleen.
33397: sahtaa. Uskonkin, ettei lakia tarvitsekaan       Tietysti olisi sympaattisempaa, jos te jak-
33398: käyttää, että se pelkällä olemassaolollaan       saisitte olla niin paljon rehellisiä, että suo-
33399: täyttää tarkoituksensa.                          raan tunnustaisitte pyrkivänne isänmaalli-
33400:                                                  sen kansanliikkeen kimppuun - se olisi
33401:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Mi-          miehekästä - kun kuitenkin joka-ainoa
33402: nun kohtalokseni on nyt siis tullut, käyt-       hallituksen jäsen - vai tekisikö nyt minis-
33403: tääkseni äskeisen puhujan sanoja, esittää        teri Tanner poikkeuksen - jokainen kan-
33404: sitä IKL: läistä mikstuuraa lausunnossani.       sanedustaja ja jokainen aikaansa seuraava
33405: Edellinen lausunto ei kai mikstuuraa ollut.      kansalainen tietää asian todellisen laidan.
33406:    Eduskunta ei seiso ensimmäistä kertaa            Tuomioistuin, jota ministeri Tanner ei
33407: poikkeuslain edessä eikä liioin ensimmäistä      ainakaan toistaiseksi ole onnistunut tuulet-
33408: kertaa anna subjektiivisen katsomuksensa         tamaan, on lausunut puolueettoman sa-
33409: vallita siinä, missä objektiivisen lainsäätä-    nansa meidän asiassamme, tuomion, jota ei
33410: jän järjen ja tahdon, jonka pitäisi täh-         edes eduskunnassa liene lupa moittia, niin
33411: dätä yhteiseen isänmaan hyvään, tulisi val-      suuri halu kuin varmaan monella siihen
33412: lita. Näin tapahtui aikoinaan jo n. s. kii-      olisikin (Ed. Lohi: Ei ole halua!) - -
33413: hoituslain kohdalta. Sehän säädettiin, eikä      Puhuiko ed. Lohi jotakin? - - Mutta
33414: sitä silloin edes salattu, poliittisen vastus-   käytännöllisesti katsoen on oikeusistuimen
33415: tajan päänmenoksi. Se oli lainsäätäjän           vapauttavan tuomion jälkeen entistä tär-
33416: tarkoitus, josta asiasta aikoinaan paljon        keämpää saada mahdollisimman terästetty
33417: puhuttiin ja kirjoitettiin, niinkuin ehkä        tasavallan suojelulaki voimaan. Minä kui-
33418: tullaan tekemään tämän suojelulainkin            tenkin rohkenen kysyä teiltä, jotka varauk-
33419: kohdalta.     Häveliäisyyssyistä haudattiin      setta hyväksytte esilläolevan lain: Aiotteko
33420: hallituksen esitys n:o 77, alias Lex Kekko-      te vakavissanne asettua hallinnollista tietä
33421: nen, valiokuntaan, koska ei ainakaan vielä       vastustamaan tuomioistuimen päätöstä?
33422: kellään ollut otsaa tyyten tuhota paino-         Luonnollisesti en kohdista kysymystäni va-
33423: vapautta ja samalla siunata ministeri            semmistolle, sehän on 100-prosenttisesti
33424: Kekkosen tunnetut laittomuudet viime             asian puolesta, mutta pienelle osalle maa-
33425: marraskuulta. Olisi ollut parempi, että          laisliittoa - minulla on nimittäin yhä vie-
33426: tämä tasavallan suojelulaki, erittäinkin         läkin usko, ettette te kaikki olisi asettuneet
33427: siinä muodossa, missä se nyt on edes-            marxilaisten astinlaudaksi - ja joillekin
33428: sämme, olisi saanut hiljaisen hautauksen         edistyspuolueen jäsenille uskaltanen kui-
33429: sekin. Mutta ei. Hallitseva suunta tahtoo        tenkin tällaisen kysymyksen tehdä. Meillä
33430: ja saaneekin aikaa myöten voiton, saa            on kyllä hallituksessa poliittisia unissakävi-
33431: uuden Pyrrhoksen voiton monen entisen            jöitä, mutta pitääkö siitä välttämättömyy-
33432: lisäksi, jota kukaan ei siltä kadehdi.           dellä seurata, että eduskunnassa on asian-
33433: Omasta puolestani en antaisi nykyiselle          laita samoin~ Kysyn tätä, vaikka olenkin
33434: hallitukselle, jota pidän aivan puhdasveri-      tietoinen siitä, ettei kuuluisaa pykälää,
33435: senä vasemmistohallituksena, minkäänlaisia       jonka mukaan edustajan tulee noudattaa
33436: perustuslakia ylittäviä valtuuksia, saati sit-   totuutta ja oikeutta, täällä aina tahdota
33437: ten niin täydellistä diktatuurivaltakirjaa,      muistaa. Mutta kysyn tätä ennen kaikkea
33438: kuin kyseessä oleva laki on. Vakuutan            senvuoksi, että saisin tietää, onko porva-
33439: 2816                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33440:                                                               ------------------------
33441: rillisella taholla jatkuvasti rohkeutta antaa   ettei asiasta sen enempää. Täydellä syyllä
33442: marxnaisille vaikka kuinka pitkälle menevä      voimme yhtyä ed. Estlanderin perustuslaki-
33443: valtakirja tahansa tämän maan hallitsemi-       valiokunnan mietintöön liittämänsä vasta-
33444: seen, marxilaisille, jotka vaalien jälkeen      lauseen sanoihin: ,Ei voi tulla kysymyk-
33445: voivat entistä voimakkaampina palata jul-       seenkään, että ne, joiden luottamusta halli-
33446: kiseen elämään, kiitos siitä maalaisliitolle,   tus ei ole pystynyt eikä edes pyrkinyt saa-
33447: marxnaisille vihdoin, jotka jo ohjelmassaan     vuttamaan, myöntäisivät tämänlaatuiset
33448: ovat sitoutuneet tarpeen tullen väkivaltai-     valtuudet. Liiankin usein on hallituksen
33449: sesti kumoamaan nykyisen yhteiskuntajär-        toiminnassa ilmennyt taipumusta yksipuo-
33450: jestyksen.                                      lisiin ja oikeudelliseltakin kannalta varsin
33451:    No niin. Te voitte sen tehdä, vaikkette      epäilyttäviin otteisiin."
33452: kykenekään vastaamaan seurauksista. Mutta
33453: kun laki ehkä ensi syksynä hyväksytään            P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
33454: lopullisesti, niin pankaa sen nimeksi silloin   k e s k e y t e t ä ä n.
33455: ,demokratian vararikkojulistus", sillä sitä
33456: se jokatapauksessa on. Seuraava hallituk-
33457: sen esitys ensi syksynä sisältäneekin sitten
33458: lain, jonka mukaan marxilaisuuden vastus-
33459: taminen sen kaikissa muodoissa on tässä                   Poisto päiväjärjestyksestä.
33460: maassa kielletty. Eikä siinä ole edes sel-
33461: laisenaan mitään uutta, sillä nyt jo on           P u h e m i e s:     Päiväjärjestyksestä pl}is-
33462: asia esitetty ed. Wiikin vastalauseessa.        tetaan 5) asia.
33463: Tosin hän puhuu hiukan verhotusti ja
33464: käyttää sanontaa ,kansanvalta", mutta
33465: kukapa meistä ei ymmärtäisi, että se käsite
33466: ed. Wiikin sanakirjassa merkitsee täsmäl-         P u h e m i e s: Eduskunnan           seuraava
33467: leen samaa kuin marxilaisuus. Sitä ei saa       täysistunto on tänään kello 19.
33468: vastustaa, ei edes - huomatkaa tarkoin -
33469: laillisinkaan keinoin. Jos ken tällaista
33470: uskaltaa tämän lain hyväksymisen jälkeen,
33471: saa viipymättä herra Kekkosen niskaansa
33472: tai hänen vielä intomielisemmän seuraa-           Täysistunto lopetetaan kello 16,43.
33473:  jansa.
33474:     Kuinka heikolla asiallisella perustalla                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
33475:  tämä tasavallan suojelulakiyritys lepää, se
33476:  on jo ennen niin monta kertaa todistettu,                              E. H. I. Tammio.
33477:                  117. Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939
33478:                                                   kello 19.
33479: 
33480:                  Päiväjärjestys.                                         Ilmoitusasiat:
33481:   I l m o i t u k s i a.                                                 Loman pyynnöt.
33482:                                                  Siv.
33483:   Ensimmäinen käsittely:                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat huo-
33484:                                                          mispäivän istunnosta keskuslautakunnan
33485:    1) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan                         kokouksen tähden ed. Marttila sekä tämän
33486: maakunnan asukasten osallisuudesta                       viikon istunnoista läheisen omaisen kuole-
33487: valtakunnan puolustukseen . . . . . . . . 2817           man takia ed. W enman.
33488:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
33489: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen
33490: esitys n: o 113.
33491:                                                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
33492:         Toinen käsittely:
33493:                                                          1) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan ~aakunnan
33494:    2) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi 2819                 asukasten osallisuudesta valtakunnan
33495:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         puolustukseen.
33496: nan mietintö n: o 144; perustuslakiva-
33497: liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-                       Esitellään       puolustusa,siainvaliokunnan
33498: sen esitys n:o 109.                                      mietintö n:o 5 ja otetaan ensimmäi-
33499:                                                          s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
33500:                                                          vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 113,
33501:          Ainoa käsittely:                                joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
33502: 
33503:   3) Ehdotus määrärahan myöntämi-                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33504: sestä Ahvenanmaan sotilaallisesta va-                    puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
33505: rustamisesta aiheutuvien peruskustan-
33506: nusten suorittamiseen . . . . . . . . . . . . . . 2833
33507:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  Keskustelu:
33508: kunnan mietintö n: o 64; hallituksen
33509: esitys n: o 112.                                            Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! Puo-
33510:                                                          lustusasiainvaliokunta ei ole käsiteltävänä
33511:                                                          olevaan lakiesitykseen tehnyt kuin aivan
33512:                                                          muutamia muodollista laatua olevia muu-
33513:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                 toksia. VaHokunta on saanut tietää, että
33514:                                                          Ahvenanmaan maakunnan asukasten ase-
33515:                                                          velvollisuutta koskevassa asiassa on neuvo-
33516:                                                          teltu ja sovittu Ruotsin hallituksen kanssa
33517:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                 ja näiden neuvottelujen tuloksena on oleva
33518: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat               suunnilleen sen tapainen lainsäädäntö kuin
33519: edelliseen täysistuntoon ja lisäksi ed.                  hallitus on esityksessään ehdottanut.
33520: Oksala.                                                  Näistä syistä valiokunta on pitänyt oikeana,
33521:                                                          että mitään asiallista muutosta hallituksen
33522: 2818                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33523: 
33524: esitykseen ei tehdä, jotta ei vähäisessäkään     suusjärjestys sitä, että sen soveltamis-
33525: määrässä vaarannettaisi niitä pyrkimyksiä,       aikana jätetään Ahvenanmaan itsehallin-
33526: joita hallituksella on ja jotka pyrkimykset      nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun
33527: minun tietääkseni eduskunnan enemmistö           lain 27 § ja siinä säädetty palvelusvelvolli-
33528: myöskin hyväksyy. Tämä on tehty, vaikka          suus luotsi- ja majakkalaitoksessa sovelta-
33529: valiokunnassa on huomattu, että lakiesityk-      matta, koska sen ohessa ei säädetä mitään
33530: seen olisi ollut aihetta ja syytä lähemmin       rajoitusta asevelvollisuuslain voimassaolo-
33531: kajota, siinä olisi ollut arvostelun jopa        aikaan nähden, vaan tasavallan presidentin
33532: muuttamisenkin varaa, mutta suuri pääasia        vallassa olisi päättää lain soveltamisesta~
33533: on saattanut valiokunnan hyväksymään             voi tämä merkitä sitä, että se oikeus, mikä
33534: lakiehdotuksen sellaisena kuin hallitus on       äskenmainitussa 27 §: ssä taataan Ahve-
33535: sen esittänyt ja jättämään pienemmät             nanmaan maakunnan asukkaille asevelvolli-
33536: asiat huomioonottamatta.                         suuden suorittamisen asemesta suorittaa
33537:    Valiokunnan mietinnön perusteluista           vastaavaa palvelusta luotsi- ja majakkalai-
33538: nähdään, että valiokunta on pyytänyt             toksessa, todellisuudessa evätään heilfä.
33539: asiantuntijaksi muiden muassa Ahvenan-           epämääräiseksi ajaksi. Minusta näyttää
33540: maan maakuntapäivien lakivaliokunnan pu-         luultavalta, että Ahvenanmaan maakunta-
33541: heenjohtajana toiminutta tuomari Bren-            päivät tuskin tulevat olemaan taipuvaiset
33542: ningiä Marianhaminasta. Hän ei ole ollut          myötävaikuttamaan sellaisen lainsäädännön
33543: tilaisuudessa saapumaan valiokunnan ko-           aikaansaamiseksi, mikä tekee ahvenanmaa-
33544: koukseen enempää kuin kukaan muukaan              laisten asevelvollisuuden riippuvaksi yk-
33545: maakuntapäivien jäsenistä, mutta minusta          sinomaan tasavallan presidentin kansain-
33546:  on asiallisesti oikein ja edustajillekin on      välisten sopimusten johdosta tekemistä
33547:  hyödyllistä tietää, mitä Ahvenanmaan maa-        päätöksistä. Sitä paitsi voitaneen asettaa
33548:  kuntapäivien taholta asiasta on ajateltu ja      kysymyksen alaiseksi, tokko perustuslain
33549:  kun ei muuta tapaa ole saattaa asiantunti-       luontoinen laki voisi voimassaoloaikaansa
33550:  jan mielipidettä eduskunnan tietoon, niin        nähden olla niin epämääräinen kuin tässä
33551:  katson olevan tarpeellista lukea tuomari         tapauksessa tulisi olemaan asianlaita.
33552:  Brenningin antaman lausunnon eduskun-               Mitä esitykseen muuten tulee, niin voi
33553:  nalle ja pöytäkirjaan merkittäväksi. Tuo-        sen 10 §: ää vastaan syystä tehdä sen huo-
33554:  mari Brenningin lausunto kuuluu seuraa-          mautuksen, että sen sisältö on ristiriidassa
33555:  vasti - tämä on suomennos, alkuperäinen          31 §: n säännösten kanssa yllämainitussa
33556:  oli luonnollisesti ruotsinkielinen - : ,Puo-     laissa Ahvenanmaan itsehallinnosta. Esi-
33557:  lustusasiainvaliokunnan kuluvan toukokuun        tyksessä mainitut perustelut poikkeamisen
33558:  13 päivänä päivätyn kirjelmän johdosta,          puolesta viimemainituista säännöksistä voi-
33559:  jossa kirjelmässä minua pyydetään saapu-         vat tuskin olla niin painavia, että ehdote-
33560:  roaan valiokunnan kokoukseen tämän kuun          tut poikkeusmääräykset velvollisuudesta
33561:  23 päivänä asiantuntijan ominaisuudessa          osata sekä puheessa että kirjoituksessa täy-
33562:  kuultavaksi hallituksen esityksen johdosta        dellisesti hallita ruotsinkieltä olisivat ai-
33563:  laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten           heellisia etenkin, kun hallituksen puolelta
33564:  osallisuudesta 1sanmaan ja maakunnan              on vakuutettu, että Ahvenanmaan erikois-
33565:  puolustukseen, on minulla kunnia ilmoittaa,       asema kielellisessä samoin kuin oikeudelli-
33566:  ettei minulla ole tilaisuutta olla saapuvilla     sessa ja hallinnollisessa suhteessa ei tule
33567:  kysymyksessä· olevassa kokouksessa. Asian         häirityksi uuden järjestyksen kautta. - ·
33568:  näin ollen olen valiokunnan osoituksen            Marianhaminassa 22 päivänä toukokuuta
33569:  mukaan kääntynyt niiden Ahvenanmaan               1939. - T. Brenning, varatuomari."
33570:  maakuntapäivien lakivaliokunnan jäsenten            Muuten asiaan nähden olen sitä mieltä,
33571:  puoleen, jotka olen voinut tavata, mutta          että suuren valiokunnan olisi syytä hyväk-
33572:  myös he ovat selittäneet olevansa estettyjä      syä puolustusasiainvaliokunnan mietintö.
33573:  saapumasta kysymyksessä olevaan kokouk-
33574:  seen. Tämän perusteella ja koska valio-            Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
33575:  kunnan kirjelmässä lausutaan toivomus
33576:  kirjallisesta lausunnosta asiassa, on minulla
33577:  kunnia esittää seuraavaa:                          Lalkiehdot:ulksen ensimmamen käsittely
33578:     Kysymyksessä olevan esityksen mukaan         julistetaan päättynooksi ja asia lä!hetetään
33579:  tarkoittaa aiottu Ahvenanmaan asevelvolli-      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
33580: ---------------------------- T_a_s_a_v_a_ll~a_n__s_u_o~je~l_u_la~k~i~·------------------------~2=8~19
33581: 
33582:     2) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.            suuria kärsimyksiä m. m. isänmaalliseen
33583:                                                     kansanliikkeeseen lukeutuville kansa.laisille
33584:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           mutta nekin me kestämm.e, kunhan vai:r{
33585: n:o 144 ja Oltetaan toiseen ikäsitte-               isänmaan varpaus säilyy. Varmasti kansan
33586: ~ y y n siinä selkä perustuslakivaliokunnan         silmät avaantuvat ennen pitkää nä:kemään
33587: mietinnössä n: o 17 "ll:almistelevasti käsitelty    mihin täUä tiellä ollaan menossa ja silloi:r{
33588: hallituksen esitys n:o 109, joika sisäiltää         se pyyhikäis_ee pois asemistaan ne, jotka
33589: yllämainitun lakiehdotuksen.                        nyt ovat näistä asioista määräämässä.
33590:                                                         Tasavallan suojelulakia. niiJhtävästi ikävöi
33591:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   sisäasiainministeri, joftm on tunnettu yllät-
33592: suuren valiokunnan mietintö n: o 144.               tävistä otteistaan IKL : n kukistamiseksi.
33593: Asiassa jatkuu y.leiskeskustelu.                    Sanoisin lyhyesti hänelle: parasta on heretä
33594:                                                     pois, ei siitä kumminkaan mitään tule. Tai
33595:                                                     elllei tätä hyvää neuvoa noudata., niin olisi
33596:   Yleiskeskustelu:                                  ainaikin odotettava ja levähdettävä joiku
33597:                                                     aiika, ainakin siksi kun IKL: n lakikautta-
33598:    Ed. S a.l o vaara: Herra puhemi€S! -             misasia joutuu korkeimpiin oikeusasteisiin.
33599: Hallituksen esitys tasavallan suojelulaiksi         On tullut tietoon, että määrätyillä taihoiolla
33600: on ehikä murheeliisin valtio:l1linen asiakirja      hartaasti odotetaan korkeammista oikeus-
33601: vapautemme ajalta. Tulee kysyneeksi, miten          asteista muutosta raastuvanoikeuden pää-
33602: on mahdollista, että parikymmen1tä vuotta           tökseen. Mutta millä perusteilla? Sehän ei
33603: vapaussodasta meillä on hallitus, joka edus-        muutu, se on selvä asia. Jos koskaan niin
33604: kunnan avulla pyrkii riistämään isänmaa-            ainaJkin tässä asiassa on pureva totuus ilmi-
33605: taan rakastaviita lainkuuliaisilta kansalai-        lausuttuna sanoissa: hUJklkuva tarttuu oljen-
33606: silta a[keeellisimmatlkin kansalaisoikeudet,        ikorteen. Sääli huklkuvaa. Mutta tasavallan
33607: puhe- ja rpainovapauden, Hiiklkumisvapauden,        suojelun kanna;1ta. on lkumminlkin parasta,
33608: jopa pyrlkii loukkaamaan ikotirauhaa. Onko          että se, joka ikeinoteikoisesti \koettaa pinnalla
33609: todella hallitus ottanut maan ja kansan             pysyt.e1lä, huikJkuu. Se on tasavallan edun
33610: haudankaivajanviran hoitaakseen? Näinkö              mukaista.
33611: lyhyeksi muodostuu vapautemme ja itsenäi-               Näin sivumennen myös sallittaneen kysyä:
33612: syytemme aika, jota· sukupolvesta toiseen            milloin valtakunnanoikeus kokoontuu anta-
33613: on unelksittu ja toivottu? Viha- ja kosto-           maan oikeutta niille, jotika syyttömästi jou-
33614: toimenpiteet poliittista vastustajaa kohtaan,        tuivat sisäministerin viime marraskuisten
33615: vastustajaa, j.~ka horjumatta taistelee val-         tapahtumain tähden kärsimään? Sen asian
33616: koisen aatteen, lkansalaisvapauden ja kansa-         pilkainen hoitaminen olisi totisesti tasavallan
33617: kokonaisuuden ·puolesta, vie kansamme                suojelun mukaista.
33618: edeltäpäin aavistamattomiin onnettomuuk-                Ja lyhyesti lopuksi täytyy !kysyä: miten
33619: siin ja ikärsimyiksiin. Meitä näyttää paina-         on maJJ!dollista, että meillä tällaisena ajan-
33620: van Kullervon ikirot, ·joista me emme va-            kohtana on ministerinä mies, joika Helsin-
33621: pai<ksi pääse.                                       gin raastuvanoikeuden yksimielistä pää-
33622:    Aika on totisesti vakava. Samaa.n aikaan          töstä, jolla isänmaallisen kansanliikkeen
33623: kuin meidän nuori väkemme varustelee                 lakkauttamisasia luhistui omaan mah-
33624: itseänsä matkaa varten Karjalan kannak-              dottomuuteensa, kehtaa sanoa luokkatuo-
33625: sel[e linnoitustöiihin, eduskunta täällä niin        mi~ksi 7 Onik.o ennen milloinlkaan tapahtu-
33626: sanoakseni rintaman takana käsittelee ennen-         nut maassamme, että ministerin asemassa
33627: kuulumatonta tasavallan muka suojelulakia,           oleva mies törlkeästi loukkaa julkisessa pu-
33628:  j~ka toteutettuna särlkee sisäisen rintaman         heessa oikeutta, joika noudattaa valtakunnan
33629:  maassamme. Näyttää siltä, että nuoriso              lakeja? Tällaisen miehen ei pitäisi päivää-
33630:  jälleen, niinkuin ennenkin, kuten esim.             kään istua ministerin tuolilla.
33631:  jääkäriliikkeen aikana, paremmin vaistoaa
33632:  ajan merkit. Nuoriso rakentamassa, edus-             Ed. Linkomies: Herra puhemies!
33633:  kunta sä11kemässä, sehän on jo kohtalo-            Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän ta-
33634:  kasta.                                             holta on jo aikaisemmassa käsittelyvaiheessa
33635:     Tasavallan suojelulaiki siinä muodossa          ilmoitettu, että ryhmä on va.Jlmis hyväiksy-
33636:  kuin se nyt on esillä, toteutettuna tietää         mään pysyväiS€Sti voimassa olemaan tasa-
33637: 
33638:                                                                                                354
33639: 2820                         Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33640: 
33641:  vallan suojelulain, jos lain soveltamisen         johon enemmän luotetaan. Niinhän aina
33642: .edellytykset on ta11koin .määritelty. Niin oli    parlamentarismin vallitessa on asianlaita,
33643: tapahtunut siinä esity1ksessä, jota käsitel-       sitähän ei ensinkään ole syytä esimerkiksi
33644: tiin vuoden 1935 valtiopäivillä. Sitä esi-         ed. Lorrkaisen käydä peittelemään. Peloit-
33645: tystä kokoomuspuolueen silloinen eduskunta-        telu, että toisissa olosuhteissa oikeiston ehkä
33646:  ryhmä y!ksimielisesti kannatti. Mutta sellai-     ollessa hallituksessa 2osiaiidemokraattinen
33647: sena kuin laiki nyt esiintYY suuren valio-         ry,hmä ei ole valmis myöntämään tämmöi-
33648: kunnan hyväksymässä muodossa, jaka on              selle hallitukselle samantapaisia valtuwksia,
33649:  pääasiallisesti sama kuin hallituksen esityk-     kuin mistä nyt on kysymys, on täydelli-
33650: sessä, ei lakia voida mitenikään hyväksyä.         sesti turhaa. Kyllähän me tiedämme, ettei
33651:  V altuuiksia, jotka hallitus sen nojalla saisi,   sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ole
33652:  voitaisiin !käyttää mellkein minkälaisessa        valmis semmoiselle hallitukselle, jossa oi-
33653:  tilanteessa tahansa, koska valtakunnan elin-      keisto on mukana, missään tapauksessa
33654: etuja vaarantavaksi ikiihoituikse!ksi voidaan,     myöntämään minkäänlaisia erikoisvaltuuik-
33655: jos thwlua siihen on, tulikita sellainenkin        sia. Ed. Lonkaisen rpwheenvuoro oli tässä-
33656:  haillituksen toiminnan arvostelu, jota on         kin suhteessa täydellisesti turha.
33657:  pidettävä kansanvaltaisessa maassa luvalli-          Kun hal.litu:ksen tll!holta on tahdottu ko-
33658: sena. Tässä suhteessa yhdyn kaikessa pää-          rostaa, että lakia ennen kaikkea tarvitaan
33659: asiassa siihen arv01kkaaseen lausuntoon,           ulkonaisen vaaran uhatessa maatamme, on
33660: jonka ed. Kivimälki täällä antoi. Sellaisia        huomautettava, että tällaista tarpausta var-
33661:  periaatteellisesti selventäviä lausuntoja olisi   ten antaa tarpeelliset valtuudet eduskun-
33662: syytä täällä ·eduskunnassa useamminkin             nassa paraikaa käsiteltävänä oleva laki puo-
33663: kuuHa.                                             lustusva!lmiuden tehostamisesta sodan vaaran
33664:     Valtiovarainministeri, joka asian johdosta     uhatessa. Tässä mainitsemassani laissa an-
33665: käytti puheenvuoron, näytti, että häneHä           netaan tasavallan presidentille valtuus ryh-
33666: oli tuskin mitään asiallista sanottavaa            tyä samanlaisiin toimenpiteisiin kuin mistä
33667: :tämän lausunnon johdosta. Hän tunnusti            nyt on kysymys esim. siUoin, kun muiden
33668:  itse, että hän on aikanaan ollut kannatta-        valtioiden välillä on syttymässä aseellinen
33669:  massa n. s. Kivimäen hallitwksen toimen-          selikkaus, j6ka aiheuttaa va;kavaa vaaraa
33670:  piteitä, mutta siitä huolimatta hän nyt           valtakunnalle. Pudlustusvalmiuden tehosta-
33671:  katsoi olevan syytä tätä hallitusta moittia.      misesta sodan vaaran uhatessa annettava
33672:  Minä puolestani en ole kaikessa oHut Kivi-        laki toteuttaa siis jo sen tarkoituksen, jota
33673:  mäen ha>llituksen kannal:la. Mutta puoles-        varten sanotaan tasavallan suojelulwkia ensi
33674:  tani on minun tälle hallitukselle annettava       sijassa tarvittavan.
33675:  se tunnustus, että sen toiminta-ai1kana maan         Muuten on outoa, että nykyinen hallitus-
33676: olot huomattavasti rauhoittuivat. Kyllä on         yhtymä näyttää erikoisesti suosivan tila-
33677:  ilmeisesti asianlaita niin, että nykyinen hal-    päisiä poikkeuslaikeja, vaiik1ka hallituksen
33678:  litus korjaa eräässä mielessä Kivimäen hal-       ohjelmassa nimenomaan luvattiin niitä vält-
33679:  lituksen jälkisatoa.                              tää. Tasavallan suojelulain on jo hallitus
33680:     Jos lruki siis saa sellaisen epämääräisen      esittäny;t vain väliaikaiseksi. Puolustusval-
33681:  muodon, joka te1kee mwhdolliseksi mielival-       miuden tehostamista sodan vaaran uhatessa
33682:  taisen tulkinnan, tulee kOkoomuspuolueen          tarkoittavan lain, jonka luonteensa. mukai-
33683: oeduskuntaryhmä kolmannessa käsittelyssä           sesti pitäisi olla pysyväinen, ehdottaa perus-
33684:  äänestämään selkä lakiehdotuksen kiireelli-       tuslaikivaliokunta määräaibiseksi ja tämä
33685: .seksi julistamista että lain hyväksymistä         on tapruhtrinut sosialidemokrall!ttisen ryh-
33686:  vastaan. Tämä k~koomuspuolueen kanta ei           män vaatimuksesta. Siitälkin laista siis
33687:  tiedä minikäänlaista mielipiteen muutosta,        halutaan tehdä poik!keuslaki. Nyikyisestä
33688:  koska kokoomuspuolueen edusikuntaryhmä            hallitusryhmästä voi siis sanoa, että se
33689: on valmis täHäkin kertaa hyväJksymään              pyrkii keräämään !käytettäväkseen :kaikki
33690: samanlaisen lakiehdotuksen, jonka hyväiksy-        mahdolliset valtuudet, mutta myöhäisem-
33691:  mistä se vuonna 1936 kannatti. Sitä paitsi        mästä tulevaisuudesta se ei ensinkään halua
33692: asianlaita on tietysti niin, että hallitukselle,   pitää huolta. Silloin sen mielestä saa tulla
33693:  johon ei kaikissa suhteissa luoteta, ei olla      vaiikka vedenpaisumus.
33694:  valmiita antamaan samansuuruisiakaan val-            Viitaten siihen, mitä tässä olen lausunut
33695:  tuuksia kuin jollekin toiselle hallitukselle,     ja mitä rj'1hmämme taJholta aiik:aisemmin on
33696: 
33697: 
33698: 
33699: 
33700: •
33701:                                      Tasavallan suojelulakt.                                 2821
33702: 
33703: ·esitetty, ehdotan, herra puhemies, että käsit-    kaista toimenpidettä kansalaisvapauksien
33704:  telyn pohjalksi asetetaan perustuslwkivalio-      rajoittamiseksi hallinnollisin keinoin. Jo-
33705:  kunnan mietintöön liitetyssä IV vastalau-         kin raja tässä suhteessa täytyy minun mie-
33706: .seessa oleva lakiehdotus.                         lestäni kuitenkin olla. Käsitykseni mukaan
33707:                                                    on rajana valtakunnan hätä. Olen polemi-
33708:     Ed. Kivimäki: Herra valtiovarain-              soinut sitä käsitystä vastaan, että säännöl-
33709: ministeri kuvaili osuuttani kommunistila-          lisissä rauhallisissa oloissa hallitus saisi
33710:  kien säätämisessä ja piti jonakin epäjoh-         mielivaltaisesti puuttua perustuslaissa taat-
33711: -donmukaisena sitä, että hallituspulan vält-       tuihin oikeuksiin. Herra valtiovaraiminis-
33712: tämiseksi viime hetkessä luovuin peri-             teri ei pidä mitään rajaa tarpeellisena ja
33713: aatteellisesta kannastani sillä kerralla.          siinä on meidän katsantokantojemme .väli-
33714:  Parlamenttaarinen elämä vaatii aina mu-           nen ero, joka on niin tuores, etten tahdo
33715:  kautumista välttämättömyyksiin.         Herra     vielä sitä uskoa lopulliseksi.
33716:  valtiovarainministeri oli kaivanut esiin
33717: eduskunnan pöytäkirjoista todistuksen kan-            Puolustusministeri Niukkanen: Ed.
33718:  nanotostani sanotussa asiassa. Jos tahtoi-        Linkomiehen lausunnon johdosta mma
33719: .sin, voisin tehdä samoin ja osoittaa herra        huomautan, että laki puolustusvalmiuden
33720:  valtiovarainministerin varmasti monasti           tehostamisesta sodanvaaran uhatessa, joka
33721:  toistaiseksi taipuneen parlamenttaarisen pa-      on lähetetty suureen valiokuntaan, kulkee
33722:  kon edessä. Myös voisin muistuttaa herra          aivan toisilla linjoilla kuin nyt kyseessä
33723:  valtiovarainministerin      mieleen,   kuinka     oleva laki. Se tahtoo varata mahdollisuu-
33724:  muuan tunnettu sosialidemokraattinen kan-         den, ilman että tarvitsee· julistaa sotatilaa,
33725:  sanaedustaja kuten aikoinaan sanomaleh-           ryhtyä tarpeellisiin varmuustoimenpiteisiin
33726: ·dissä kerrottiin, syksyllä 1930 kommunisti-       silloin kuin sodan vaara on olemassa. Se
33727:  lakeja ja tasavallan suojelulakeja lopulli-       ei koske ollenkaan esimerkiksi paino- ja
33728: .sesti säädettäessä oli niin hädissänsä siitä,     kokoontumisvapautta. Sen perusteella ei
33729:  että porvarillisia ääniä ei tulisi riittävästi    siten voida estää m. m. sotakiihoitusta ja
33730:  sanottujen lakien taakse ja olisi ollut val-      yleensä sellaista kiihoitusta, joka on
33731:  mis tarpeen tullen uhrautumaan ja äänes-          omiaan provosoimaan maata m. m. sotaisiin
33732:  tämään lakiehdotusten puolesta. Ryhmä             selkkauksiin. Se koskee pääasiassa vain ta-
33733:  hänet siitä kuitenkin esti (Oikealta:             loudellisia intressejä. Ainoa valtuus, joka
33734:  Kuulkaa!). Niinikään on syytä palauttaa           suurin piirtein on sama kuin tässä, koskee
33735:  herra valtiovarainministerin muistiin, että       matkustamista sotilaallisesti tärkeille paik-
33736:  niin pian kuin tilaisuutta siihen ilmaan-         kakunnille sekä eräiden paikkakuntien eva-
33737:  tui, tein voitavani sen oikeudettomuuden          kuoimista, jota taas ei koskettele tasavallan
33738:  korjaamiseksi, joka sisältyi kommunistila-        suojelulaki.
33739:  keihin, ja onnistuinkin siinä herra valtio-
33740:  varainministerinkin suosiollisella myötä-            Valtiovarainministeri     Tanner:       Ei
33741:  vaikutuksella. Herra valtiovarainministeri        minulla aamupäivällä olisi ollut aihetta
33742:  piti Weimarin valtiosääntöön vetoamista           käyttää puheenvuoroa ed. Kivimäen lau-
33743:  epäonnistuneena. Tähän lausuntoon sisäl-          sunnon johdosta, ellei hän niin voimalli-
33744:  tyi sellaista epäluottamusta meidän kansan-       sesti olisi hyökännyt hallituksen esitystä
33745:  valtamme perusteiden kestämiseen, jota            vastaan. Mutta kun hän sen teki, niinkuin'
33746:  minulla puolestani ei ole. Uskon, että            teki, oli syytä asettaa hänen puheensa
33747:  demokratia Suomessa toisin kuin Saksassa          oikeisiin mittasuhteisiin. Politiikassakaan
33748:  kestää vaikeat koetukset. Täytyy luottaa          ei voi antaa arvoa vain sanoille, vaan täy-
33749:  tämän kansan terveisiin vaistoihin ja nii-        tyy katsoa myöskin tekoihin, ja ed. Kivi-
33750:  hin vain voikin lopullisesti luottaa.             mäen teot ovat tässä suhteessa olleet risti-
33751:     Niinikään ei herra valtiovarainministeri       riidassa hänen aamupäiväisen puheensa
33752:  voinut siltä ajalta, jolloin olin hallituksen     kanssa.
33753:   jäsenenä, mainita ainoatakaan tapausta,             Ed. Kivimäki väitti nyt, ettei sinä ai-
33754:   jolloin olisin hallinnollisilla toimenpiteillä   kana, jolloin hän oli hallituksessa, halli-
33755:  esittänyt sananvapauden rajoittamista.            tuksen taholta yritetty sananvapautta hal-
33756:  Sillä perusteella, jonka herra valtiovarain-      linnollisessa järjestyksessä rajoittaa. Ehkei
33757:   ministeri mainitsi, voidaan puolustaa jo-        juuri sananvapautta, mutta minä muistu-
33758: 2822                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33759: 
33760: tan ed. Kivimäelle, että ainakin laulu-           vaan puolustusvalmiuslaki koskee yleensä
33761: vapautta rajoitettiin, ja se tapahtui aivan       toisia rajoituksia, kuin tämä tasavallan
33762: hallinnollisessa järjestyksessä.                  suojelulaki.
33763:   Mitä ed. Kivimäen viittaukseen vuoden
33764: 1930 sosialidemokraattisen ryhmän esiinty-          Ed. Kivi m ä k i: Herra valtiovarain-
33765: miseen tulee, on minun vain todettava nyt         ministeri tarkoitti internationalen laulami-
33766: jälkeenpäinkin, että ryhmä oli täysin yksi-       sen kieltämistä. Se perustui n. s. kiihoitus-
33767: mielinen ja olisi silloin kiitollisuudella        lakiin, jonka mukaan internationalen lau-
33768: ottanut vastaan ed. Kivimäen äänen.               laminen olisi ollut rikollinen teko ja sen
33769:    Ed. Linkomies ihmetteli, että hallitus         vuoksi se oli kieUettävä. Totean, että kii-
33770: erinäisiä esityksiä antaessaan on tahtonut        hoituslaki on lakannut olemasta voimassa,
33771: tehdä niistä määräaikaisia ja arveli, että        mutta se hallitus, johon herra valtiovarain-
33772: hallitus huolehtii vain lähimmästä tulevai-       ministeri kuuluu, ei ole vieläkään katsonut
33773: suudesta, mutta jättää tulevaisuuden vaikka       olevan syytä kumota sanottua kieltoa.
33774: vedenpaisumuksen varaan (Ed. Linkomies:
33775: Minä sanoin: hallitusyhtymän!). Ed. Lin-             Ed. L o h i: Minä, samoinkuin koko
33776: komies mainitsi kai aluksi hallituksen,           maalaisliiton ryhmä vuonna 1930, olimme
33777: mutta sitten myöskin sosialidemokraattisen        mukana säätämässä niin sanottuja kommu-
33778: eduskuntaryhmän. Asiaa ei tarvitse näin           nistilakeja, ja minä puolestani olen va-
33779: perustella, vaan vaikuttimena on ollut, ettei     kuutettu, että me teimme silloin oikein ..
33780: tämmöisiä ikäviä lakeja, joita voi kutsua         Minä nimittäin huomautan, että niissä
33781: poikkeuslaeiksi, ole syytä säätää pidem-          maissa, missä nyt on kansanvalta mene-
33782: mäksi ajaksi kuin luulee niitä tarvittavan.       tetty, diktatuuriin jouduttu, niissä ei kyetty
33783: Meillä on se hurskas toivo, että nykyiset         kommunistista rienausta aisoissa pitämään
33784: kärjistyneet ulkopoliittiset suhteet jonkin       ja tämä se oli, joka johdatti lopulta nämä
33785: vuoden kuluttua menevät ohitse. Siinä syy,        diktaattorin alle. Minä olisin toivonut,
33786: miksi niistä ei ole aihetta tehdä vakinaisia      että valtiovarainministerikin nyt jo tämän
33787: lakeja.                                           tunnustaisi (Eduskunnasta: Aivan !) .
33788: 
33789:   Ed. L e h t o ne n: Kannatan ed. Linko-            Sisäasiainministeri K e k k o n e n : Ed..
33790: miehen tekemää ehdotusta.                         Kivimäki täällä selitteli, ettei hänen halli-
33791:                                                   tuksensa toimesta ole yritetty hallinnolli-
33792:    Ed. L i n k o m i e s: Puolustusministeri      silla toimenpiteillä rajoittaa kansalaisva-
33793: tulkitsee aivan väärin lakia, joka tarkoit-       pauksia, esim. painovapautta. Tähän täy-
33794: taa puolustusvalmiuden tehostamista so-           tyy sanoa, että hänen hallituksensa toi-
33795: danvaaran uhatessa. Lain 1 § : n 2 mo-            mesta ei ole sitä vain yritetty, vaan siinä
33796: mentissa nimenomaan sanotaan: ,Milloin            on onnistuttukin. Sisäasiainministeriö ni-
33797: ilmeinen sodanvaara uhkaa valtakuntaa tai         mittäin lakkautti aikoinaan Sinimusta-jär-
33798: muiden valtioiden välillä on syttynyt tai         jestön toimintaan kuuluvana Sinimusta"
33799: syttymässä sota tai aseellinen selkkaus,          nimisen aikakautisen painokirjoituksen jul-
33800: joka voi aiheuttaa vakavaa häiriötä val-          kaisemisen eikä tämä painokirjoitus vielä-
33801: takunnan oloihin, on tasavallan presiden-         kään ilmesty. Kun sisäasiainministeriö nyt
33802: tillä, vaikkei sotatilaa ole julistettu, oikeus   myöhemmin on menetellyt vastaavalla ta-
33803: määrätä, että sotatilasta annetun lain 10-        valla, on se noudattanut juuri ed. Kivi-
33804: 52 § : n säännöksiä on soveltuvin osin nou-       mäen johtaman hallituksen antamaa esiku-
33805: datettava." Näihin säännöksiin sisältyy           vaa ja tavallaan ohjettakin.
33806: myöskin määräyksiä kaikkien niiden kansa-
33807: laisvapauksien rajoittamisesta, joista tasa-        Ed. L i n k o m i e s: Puhuessani puolus-
33808: vallan suojelulainkin yhteydessä on kysy-         tusvalmiuden tehostamista sodanvaaran
33809: mys.                                              uhatessa tarkoittavasta laista olisi minun
33810:                                                   pitänyt sanoa, että sen avulla voidaan mai-
33811:   Puolustusministeri N i u ik k a n e n: Minä     nitsemassani tilanteessa rajoittaa melkein
33812: vieläkin huomautan ed. Linkomiehen lau-           kaikkia niitä kansalaisvapauksia, joista
33813: sunnon johdosta, että puheenaoleviin lakei-       tasavallan suojelulain yhteydessä on kysy-
33814: nin ei sisälly kaikkia samoja valtuuksia,         mys. Joka tapauksessa on lausuntoni si-
33815:                                    Tasavallan suojelulaki.                                2823
33816: 
33817: sällys paikkansa pitävä siinä suhteessa, että      Toisena edellytyksenä tasavallan presi-
33818: hallitus voi puheenaolevan lain avulla          dentille valtuuksien käyttöön oli: ,taikka
33819: päästä samaan tulokseen, mihin tasavallan       kiihoitustoimintaa, joka tähtää voimassa-
33820: suojelulain avulla päästään. Puolustus-         olevan valtiojärjestyksen järkyttämiseen
33821: asiainministeri antoi ensimmäisessä lausun-     tai kumoamiseen taikka koskee valtakun-
33822: nossaan laista, johon viittasin, aivan vää-     nan suhteita muihin valtoihin, harjoitetaan
33823: rän kuvan.                                      sellaisessa muodossa tai laajuudessa, että
33824:                                                 se voi olla vaaraksi valtakunnan ulkonai-
33825:                                                 selle turvallisuudelle tai muille elineduille".
33826:    Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe- Sen on suuri valiokunta hyväksynyt perus-
33827: mies ! Hallitus toteaa tyydytyksellä, että tuslakivaliokunnan III vastalauseen mukai-
33828: suuri valiokunta hallituksen toivomuksen sesti, mikä vastaa hallituksen esitystä sillä
33829: mukaisesti on käsittelynsä pohjaksi asetta- muutoksella, että sanat ,voi olla vaaraksi",
33830: nut perustuslakivaliokunnan III vastalau- on korvattu sanalla ,vaarantaa", jota muu-
33831: seen, joka vastaa hallituksen esitystä tosta vastaan ei ole mitään huomautetta-
33832: eräällä vähäpätöisellä korjauksella.            vaa. -      Perustuslakivaliokunta, siis sen
33833:    Toistan vieläkin sisäpoliittisten olojen enemmistö, on myöskin se hyväksynyt tä-
33834: maassamme nykyään olevan niin rauhalli- män edellytyksen pääsisällön kuitenkin
33835: sia, että niitä silmälläpitäen ei tasavallan useilla muutoksilla, joita hallitus ei pidä
33836: suojelulakia tarvita (Ed. Kares: Mitä sitä parannuksina. Niistä mainittakoon, että
33837: touhutaan ~).                                   perustuslakivaliokunta      on    edellytyksen
33838:    Mutta tilanne maailmassa on sellainen, alkuun lisännyt sanat: ,jos vakavan ulko-
33839: että se pakottaa ajoissa varaamaan ohjak- poliittisen tilanteen vallitessa". Lisäys on
33840: sissa olevalle hallitukselle, olipa se mikä omiaan aiheuttamaan huomattavia tulkinta-
33841: tahansa, kaikki tarpeelliset ennakkovaro- vaikeuksia. Nykyistä ulkopoliittista tilan-
33842: keinot · pahimmankin varalle. Sitä onnelli- netta usea pitää vakavana, mutta olisiko
33843: sempaa on, jos varattavia varokeinoja ei se vakava myöskin siinä merkityksessä,
33844: tarvitsee käyttää.                              kuin ehdotettu lakiteksti tarkoittaa~ Tar-
33845:    Näihin varokeinoihin kuuluu myöskin koittaako ehdotuksen vakava ulkopoliitti-
33846: käsilläoleva esitys tasavallan suojelulaiksi .. nen tilanne yleistä ulkopoliittista eli siis
33847:    Perustuslakivaliokunnan jäsenet ovat kansainvälistä tilannetta vai nimenomaan
33848: kahta, herroja Salmiala ja Estlander, lu- Suomen ulkopoliittista tilannetta, jotka
33849: kuunottamatta katsoneet tasavallan suoje- kumpainenkin sitäpaitsi voivat vaihdella
33850: lulain muodossa tai toisessa tarpeelliseksi. viikosta viikkoon?
33851:  Kaikki muut ovat olleet yksimielisiä myös-        Asian tämänpäiväisessä käsittelyssä on
33852:  kin siitä, mitä kansalaisoikeuksia kriitilli- huomiota kohdistettu erityisesti myöskin
33853: sissä tilanteissa olisi rajoitettava, samaten sanoihin ,tai muita valtakunnan elinetuja",
33854:  kuin siitäkin, että näistä rajoittavista toi- jotka sanat perustuslakivaliokunta oli eh-
33855:  menpiteistä tasavallan presidentin on sää- dottanut poistettaviksi ja joiden on kat-
33856:  dettävä asetuksella, mutta että jokainen sottu antavan hallitukselle, jonka ehkä
33857:  asetus on heti saatettava eduskunnan puhe- uumoillaan heti turvantuvan näihin val-
33858:  miehen tietoon, jotta eduskunta, jos nlin tuuksiin, liian suuren vallan. Siihen on
33859:  asialliseksi harkitsee, yksinkertaisella ään- uudelleen sanottava, että sellainen kuin
33860:  tenenemmistöllä voi päättää, että asetus on sisäpoliittinen tilanne nykyjään on, hallitus
33861:  kumottava. - Kaiken tämän on myöskin ei näitä valtuuksia tarvitse eikä aio käyt-
33862:  suuri valiokunta hyväksynyt.                    tää. Valtuuksia on pyydetty sen varalle,
33863:     Erimielisyyttä on ollut olemassa ainoas- että ulkopoliittisten suhteiden mahdolli-
33864:  taan niistä edellytyksistä, joilla tasavallan sesti jännittyessä syntyy tilanteita, joita
33865:  presidentti voi näitä valtuuksia käyttää.       säännöllisin keinoin ei voida hallita. Mitä
33866:     Mitä tulee hallituksen esityksen asetta- kaikkia tilanteita silloin voi esiintyä, sitä
33867:  maan ensimmäiseen edellytykseen, nimit- , ei kukaan saata ennakkoon arvata, ja sen
33868:  täin ,Milloin valtakuntaa uhkaa ulkonai- vuoksi valtuuksien täytyy olla melkoisen
33869:  nen vaara", ovat sen sekä perustuslaki- väljiä. Jos nimittäin niitä tarkoin käydään
33870:  valiokunta että suuri valiokunta hyväksy- määrittelemään, niin ne käyttörajoitus-
33871:  neet.                                           tensa vuoksi juuri vakavimmissa tilan-
33872: 2824                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33873: 
33874: teissa voivat osoittautua käyttökelvotto-       myöskin valtuuksien käyttämisen ensim-
33875: miksi. Sanat ,tai muita valtakunnan elin-       rnäistäkin edellytystä, toisin sanoen, että.
33876: etuja", jotka perustuslakivaliokunta oli eh-    laki voidaan lukea näin: ,Milloin valta-
33877: dottanut poistettaviksi, mutta joita suuri      kuntaa uhkaa ulkonainen vaara, - - -
33878: valiokunta on kannattanut, on tätä sil-         eikä vaaraa voida torjua--- säännöl-
33879: mällä pitäen katsottu tarpeelliseksi ottaa      lisissä oloissa käytettävissä olevilla kei-
33880: lakitekstiin - olipa niiden esihistoria mikä    noilla." Sellainen ei kuitenkaan liene voi-
33881: tahansa.                                        nut olla valiokunnan tarkoitus, sillä silloin-
33882:    Kiihoitus voi johtaa kohtalokkaihin seu-     han voitaisiin kysyä, mitkä ovat perustus-
33883: rauksiin, vaikkei se olisikaan aiheuttanut      lakivaliokunnan enemmistön käsityksen
33884: minkäänlaisia järjestyshäiriöitä. Toiselta      mukaan ne säännöllisissä oloissa käytettä-
33885: puolelta voi jännittynyt ulkopoliittinen        vissä olevat keinot, joilla voidaan torjua.
33886: tilanne aiheuttaa vakavia järjestyshäiriöitä,   ulkonainen vaara. -      Mvöskään ei liene
33887:  ilman että on ollut minkäänlaista kiihoi-      valiokunta tarkoittanut )rleisehdolla, että.
33888: tusta, siis aivan spontaanisesti, ja lisäksi    samalla kertaa on oleva täytettynä ehto,
33889: sellaisiakin, joilla todella vaaraunetaan       ettei vaaraa voida torjua sekä ettei oikeus-
33890: valtakunnan      ulkonaista   turvallisuutta.   tilaa voida turvata, vaan jälkimmäinen
33891: Verrattain pienetkin häiriöt ulkopoliitti-      ,eikä" on tullut erehdyksestä ,tai" sanan
33892: sesti pingoittuneena aikana ja etenkin rajo-    sijalle.
33893: jen läheisyydessä voivat olla valtakunnan          Perustuslakivaliokunnan mietintö, jota.
33894: ulkonaiselle turvallisuudelle arveluttavia.     nyt asian toisessa käsittelyssä eri tahoilta
33895: Sen vuoksi hallitus katsoi välttämättömäksi     on ehdotettu ja kannatettu käsittelyn poh-
33896: ottaa lakiin kolmantena valtuuksien käyt-       jaksi, huokuu suuressa määrässä epäluotta-
33897: tämisen edellytyksenä määräyksen ,taikka        musta heinäkuun ensimmäisinä päivinä
33898: yleinen järjestys ja turvallisuus ovat vaka-    valittavaa uutta eduskuntaa kohtaan, jonka
33899: vasti uhattuina tai niitä on huomattavasti      hylättäviksi tai hyväksyttäviksi lakiin no-
33900: häiritty". Nämä sanat on perustuslakiva-        jautuen ehkä annettavat asetukset joutui-
33901: liokunta ehdottanut poistettaviksi, mutta       sivat. Pitkälle menee ed. Estlanderin vas-
33902: suuri valiokunta on ne jälleen palauttanut.     talause, johon ed. W ainio aamupäiväistun-
33903:    Perustuslakivaliokunta on valtuuksien        nossa yhtyi ja jossa sanotaan m. m.: ,Ei
33904: käyttämisen yleiseksi ehdoksi ehdottanut        voi tulla kysymykseenkään, että ne, joiden
33905: määräyksen ,eikä vaaraa voida torjua eikä       luottamusta hallitus ei ole pystynyt eikä
33906: oikeustilaa turvata säännöllisissä oloissa      edes pyrkinyt saavuttamaan, myöntäisivät
33907: käytettävissä olevilla keinoilla". Asialli-     tämänlaiset valtuudet."
33908: sestiharr kyllä on niin, että mikäli vaara         Hallitus odottaa, että eduskunta hyväk-
33909: voidaan muilla keinoin torjua tai oikeus-       syy suuren valiokunnan ehdotuksen käsitte-
33910: tila turvata taikka palauttaa, ei tasavallan    lyn pohjaksi.
33911: suojelulakia edes tarvitakaan. Mutta il-
33912: meistä on, että puheenaolevien sanojen             Ed. S a 1 m i a 1 a:   Herra puhemies !
33913: lisääminen suuresti vähentää ja vaikeuttaa      Herra pääministeri toisti äskeisessä pu-
33914: lain käyttökelpoisuutta. Vaikkei perustus-      heenvuorossaan sen, mitä hän on useasti
33915:  lakivaliokunnan ehdottamaa lisäystä ehkä       aikaisemmin tältä paikalta esittänyt. Hän
33916: olisikaan tulkittava niin ahtaasti, että        huomautti uudelleen, ettei kysymyksessä
33917:  ensin olisi esim. oikeudenkäynnillä tutkit-    olevaa suojelulakia tarvita sisäpoliittisia
33918: tava, riittävätkö säännölliset keinot, niin     tarkoitusperiä varten. Minä kysyn tämän
33919: tällaisen yleisen ehdon asettaminen kuiten-     johdosta, minkä vuoksi laki sitten on laa-
33920: kin oleellisesti vähentää lain merkitystä       dittu sillä tavoin, että se antaa hallituk-
33921: sen hallituksen käsissä, joka siihen voi olla   selle oikeuden perustuslaillisten oikeuksien
33922: pakotettu turvautumaan.                         hävittämiseen sellaisissakin olosuhteissa,
33923:    Lisään vielä pari pienempää huomau-          joilla ei ole minkäänlaista yhteyttä ulko-
33924: tusta perustuslakivaliokunnan ehdotusta         poliittisten seikkojen kanssa. Tasavallan
33925:  vastaan. Sillä tavalla kuin perustuslaki-      suojelulakihan voidaan panna täytäntöön
33926: valiokunnan ensimmäiselle pykälälle ehdot-      silloin, kun hallitus harkitsee valtakunnan
33927: tarua sanamuoto on kirjoitettu, täytyy kat-     elinetuja vaaraunettavan maassa harjoitet-
33928: soa, että äsken mainittu yleisehto koskee       tavan poliittisen toiminnan vuoksi. Näin
33929:                                      Tasavallan suojelulaki.                                  2825
33930: -------------------------------
33931: nimenomaan lain sanamuodon perusteella.             sivat sitä hyväksyä. Aivan samalla tavoin
33932: Miksi ei todellakaan, jos herra pääminis-           kuin sosialidemokraatit on asiasta todista-
33933: terin vakuutus on oikea, lakia kirjoiteta           nut herra sisäasiainministeri. Hänkin on
33934: siten, että siitä kävisi selville, että lain so-    puhumasta päästyään vakuuttanut aina,.
33935: veltaminen edellyttiiä välttämättömästi ul-         että hallitus nyt aikoo hankkia välineen,.
33936: kopoliittisista seikoista aiheutuvaa vaaraa         jolla se voi hankkia itselleen hyvityksen
33937: valtakunnalle. Kun herra pääministeri               marraskuussa kärsimästään tappiosta.
33938: nimenomaan pitää kiinni juuri siitä sään-              Herra pääministeri ei ehkä ole tietoinen
33939: nöksestä, joka antaa hallitukselle tällaisen        sFtä, mitä ne liittokumppanit, joiden, sa-
33940: vallan puhtaasti sisäpoliittisilla perusteilla,     noakseni, yhtymän, puheenjohtajana hän
33941: en voi tulla muuhun käsitykseen kuin että           esiintyy, todellisuudessa suunnittelevat ja
33942: lain tarkoitus on sittenkin toinen, kuin            hommaavat. En tahdo epäillä herra pää-
33943: mitä herra pääministeri vakuuttaa, ja tämä          ministerin rehellisyyttä, mutta minä olen
33944: käsitys saa vahvistuksensa, jos tarkaste-           vakuutettu siitä, että hän ei ole kyllin tark-
33945: lemme hiukan, mitä toiset tästä laista ovat         kasilmäinen nähdäkseen mihin tasavallan
33946: sanoneet.                                           suojelulailla pyritään. Ja hän vaatii liian
33947:     Äskettäin pidettiin Turussa sosialidemo-        paljon, kun hän odottaa, että ne, joilla on
33948: kraattisen puolueen suuri puoluekokous.             ollut korvat kuulla mitä sosialistit ja maa-
33949: Siellä esitti sisäpoliittisen tilannekatsauksen     laisliittolaiset ovat sanoneet tasavallan suo-
33950: ed. Pekkala. Ja hänen lausunnostaan kävi            jelulain tarkoituksista, hänen, herra pää-
33951: selvästi ilmi, että tasavallan suojelulakia         ministerin, vakuutuksen perusteella saat-
33952: tarvitaan puhtaasti sisäpoliittisiin tarkoi-        taisivat hyväksyä kysymyksessä olevan
33953: tuksiin. Se, joka luki hänen lausuntonsa,           lain. Jos tämä tasavallan suojelulaki saa-
33954:  ei voinut jäädä vähääkään epätietoiseksi           tetaan voimaan sellaisena kuin sen suuri
33955: siitä, että tasavallan suojelulain tarkoituk-       valiokunta on hyväksynyt, niin siitä kaiken
33956:  sena on hankkia hallitukselle mahdollisuu-         todennäköisyyden mukaan muodostuu de-
33957:  det isänmaallisen kansanliikkeen hävittämi-        mokratian hauta tässä tasavallassa. Tasa-
33958:  seen. Sosialidemokraatit uskovat, että kun         vallan suojelulain perusteella syntyy pu-
33959:  tässä eduskunnassa puhutaan ja tämän               nainen diktatuuri, joka muodollisen lain
33960:  lain yhteydessä selitetään, että isänmaalli-       pohjalla yrittää toteuttaa sen, minkä suh-
33961:  nen kansanliike on se vihollinen, joka vaa-        teen vuonna 1918 epäonnnistuttiin. Nyt
33962:  rantaa valtakuntaa, niin on helpompi saada         koetetaan taitavammilla tempuilla vain
33963:  tarvittava äänimäärä kysymyksessä olevan           päästä niihin päämääriin, joihin silloin ei
33964:  lain voimaan saattamiseksi. Olen kuitenkin         päästy.
33965:  vakuutettu siitä, että sosialidemokraatit             Ministeri Kekkonen huomautti äsken ed.
33966:  tähtäävät paljon kauemmaksi. Tasavallan            Kivimäen lausunnon johdosta, että Sini-
33967:  suojelulaki tulisi olemaan heille todellinen       musta-lehti aikoinaan lakkautettiin hal-
33968:  diktatuurivaltalaki. Ensin kukistettaisiin         linnollisella toimenpiteellä ja että lehti sen-
33969:  kansanliike ja sen jälkeen kaikki muutkin          jälkeen ei ole ilmestynyt. Herra sisäasiain-
33970:  vastustajat. Tasavallan suojelulaista aio-         ministeri ymmärtääkseni tahtoi tällä lau-
33971:  taan saada se väline, joUa päästään sosia-         sunnolla todeta, että sisäasiainministeriöllä
33972:  lidemokratian diktatuuriin. Demokratian            on mahdollisuus hallinnollisella toimen-
33973:  puolustamisesta ei todellisuudessa ole lain-       pitellä lopullisesti lakkauttaa painotuotteen
33974:  kaan kysymys. Huuto ,demokratian puo-              julkaiseminen. Herra sisäasiainministeri
33975:  lesta" on vain se savuverho, jonka suo-            erehtyi kuitenkin varsin pahasti (Ed. Ka-
33976:   jassa sosialidemokraatit nyt hyökääävät to-       res: Tietoisesti!). Sinimusta-lehti lakkau-
33977:  dellista kansanvaltaa vastaan.                     tettiin ja tuomioistuin väliaikaisesti vah-
33978:     Kun suojelulaki on tällä tavoin kirjoi-         visti tämän lakkautuksen. Tuomioistui-
33979:   tettu ja kun sosialidemokraatit, silloin kun      messa ei koskaan vaadittu kysymyksessäole-
33980:   he eivät puhu eduskunnassa, aivan selvästi        van lehden lakkauttamista eikä tuomio-
33981:   antavat tietää, että tasavallan suojelulailla     istuin sen suhteen mitään lausuntoa ole
33982:   pyritään toisiin päämääriin, kuin mistä           myöskään antanut. Kaikki asiantuntijat
33983:   täällä eduskunnassa puhutaan, niin ei voi         ovat olleet sitä mieltä, että Sinimusta-leh-
33984:   olla mahdollista, että ne, jotka ovat tietoisia   den julkaiseminen olisi voimassaolevan
33985:   sosialidemokraattien tarkoituksesta, saattai-     oikeuden mukaan saanut vapaasti jatkua ..
33986: 2826                        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
33987:                                                                     ------
33988: Se, että Sinimusta-lehteä ei ole julkaistu,        ettei ole tarkoitettu sisäpoliittisia syitä
33989: saa yksinkertaisesti selityksensä siitä, että      eikä rauhoittuneissa sisäpoliittisissa oloissa
33990: julkaisija, Sinimusta-järjestö on Lakkau-          tällaista lakia tarvita, vaan ainoastaan
33991: tettu. Jos joku muu olisi tahtonut tätä            ulkopoliittisia seikkoja varten. Kun sitten
33992: lehteä jatkaa, niin sil.lä olisi ollut siihen      perustuslakivaliokunnassa tämän herra pää-
33993: lupa. Herra sisäasiainministeri ei voi olla        ministerin puheen mukaisesti lakiehdotus
33994: epätietoinen niistä korkeimman oikeuden            muutetaan niin, että kiihoitustoimintakin
33995: päätöksistä, joilla nimenomaan on selitetty        sidotaan ulkopoliittisiin vaikeuksiin maalle
33996: lainvastaiseksi ne toimenpiteet, joilla sisä-      ja vaaranalaiseen tilaan, niin silloin herra
33997: asiainministeriö takavadkoi painotuotteita.        pääministeri nimenomaan sanoo, että nyt-
33998: Korkein oikeus on nimenomaan, expressis            hän on otettu koko sisäpoliittinen näkö-
33999: verbis, julistanut tällaisen toimenpiteen          kohta pois, ja sen jälkeen hän onkin tun-
34000: laittomaksi ja se on poistanut sen perus-          nustanut, että sisäpoliittisista syistä myös-
34001: teella tapahtuneet hallinnolliset toimenpi-        kin tätä lakia tarvitaan. Ja äsken pitämäs-
34002: teet sillä selittäen, että takavarikko ja sii-     sään puheessa jäi totisesti kovin hölläksi
34003: hen liittyvä kielto on ollut oikeuden vastai-      se ajatusketju, jolla hän nämä sisäpoliitti-
34004: nen. Minä olentankin, että herra oikeus-           set syytkin koetti ulkopoliittisesti vaaran-
34005: kansleri aikanaan tulee palauttamaan herra         alaiseen tilaan asettaa. Ja lakiehdotuk-
34006: sisäasiainministerin mieleen nämä korkeim-         sessa sellaisena kuin se on III vastalau-
34007: man oikeuden laintulkinnat.                        seessa, sisäpoliittinen kiihoitus kulkee koko-
34008:     Katson siis, että herra sisäasiainministe-     naan irroitettuna maan ulkopoliittisesta
34009:  rin huomautukset ed. Kivimäen puheen              vaarasta. Sisäpoliittista kiihoitusta voidaan
34010:  johdosta olivat täysin aiheettomat ja että        tällä lailla estää sekä silloin kun se koskee
34011: niillä ei ollut minkäänlaista perustaa             valtakunnan oikeusjärjestystä että myöskin
34012: laissa. Herra sisäasiainministerin tulisi          vaarantaa ulkopoliittista tilannetta. Mutta
34013:  kyllä varoa vastedes rikkomasta lakia ja          sisäpoliittinen syy on siinä päätekijänä,
34014: minä uskon, että sen jälkeen, kun herra            mutta siihenkin saanen tarkemmin kolman-
34015:  oikeuskansleri vihdoin on ehtinyt perehtyä        nessa käsittelyssä kajota.
34016:  tähän vireilläolevaan juttuun ja antanut              On kuitenkin nyt jo todettava, että kai-
34017:  siitä päätöksensä, herra sisäasiainministeri      kista yrityksistä huolimatta tämän lain
34018:  tuiee kyllä vastedes muistamaan, millä ta-        lähtökohta on se vääryydenteko, jonka
34019:  voin asioita hoidettaessa on lain mukaan          sisäasiainministeri, maan hallitus ja edus-
34020:  meneteltävä.                                      kunnan enemmistöpuolueet tekivät viime
34021:                                                    vuoden marraskuussa. · Ellei tätä vääryy-
34022:     Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Olen            dentekoa olisi tapahtunut, niin - herra
34023: koettanut sekä aikaisemmissa vaiheissa,             pääministerikään varmaan ei voi kieltää
34024:  jolloin tämä asia on ollut esillä, että tänään     sitä - tällaista lakiehdotusta ei olisi edus-
34025: ,erityisesti tarkata sitä, mitä sanotaan niistä     kunnalle annettu. Mutta kun tämä vääryy-
34026:  syistä, joiden tähden nyt tarvitaan tätä           denteko oli tehty, se oli niin ilmeinen, että
34027: tasavallan suojelulakia. Minun täytyy               täytyy ihmetellä, että sitä eduskunnan val-
34028: sanoa, että koettamalla niitä seurata olen          lassa olevat puolueet joka kohdassa silloin
34029:  joutunut jotakuinkin hämärään ja peräti            puolustivat ja kannattivat, vieläpä ilettiin
34030:  omituisille teille. Täällä on koetettu selit-      antaa hallitukselle kehoitus, että tätä
34031:  tää tasavallan suojelulain tarvetta ulkopo-        samaa linjaa on jatkettava. Minä tarkoitan
34032:  liittisilla syillä. Minä en siihen kohtaan         erityisesti sitä kohtaa, missä herra sisä-
34033:  nyt tartu. Asian kolmannessa käsittelyssä          asiainministeri oli myöskin sanomalehdet
34034: on tilaisuus ehkä laajemmin puhua siitä.            lopettanut vallan vasten kaikkia lain selviä
34035:  Huomautan vain, että ei ole sopivaa halli-         määräyksiä. On omituista nähdä, että sitä
34036:  tuksen taholta liian paljon rakentaa sellai-       mukaa kuin tämä poliittinen vääryyden-
34037:  selle sotapsykoosille, mille herra pääminis-       teko, tämä oikeudenloukkaus, joka Suomen
34038: teri jo Vaasan puheessaan rakensi ja millä          historiassa on pidettävä yleensä suurim-
34039: yritetään rakentaa tätä suojelulakia. Mutta         pana, mitä tässä maassa on koskaan tehty
34040:  siitäkin saanen myöhemmin puhua.                 . (Eduskunnasta: Varmasti!), minä väitän,
34041:     Omituista, kaikkein omituisimpia asioita        että se on suurempi kuin itse Venäjän val-
34042:  on se, että ensin kielletään aivan julkisesti,     lan aikana tehdyt sen takia, että silloin
34043:                                     Tasavallan suojelulaki.                                  2827
34044: 
34045:  oli tekijänä vieraan maan miehet, mutta          minä vaan nyt tahdon huomauttaa. Sen on
34046: nyt tekee sen tietoisesti mi.es, joika kuiten-    sitäpaitsi joka ainoa kansalainen, joka
34047: kin on suorittanut joitakin juriidisia. tut-      tässä maassa on pikkusen oloja seurannut,
34048: kintoja Suomen yliopistossa. Se on tietoista      tiennyt niistä valmistuksista ja saanut
34049: vääryydentekoa - sitä mukaa kuin kävi             niistä uutisia aivan tarpeeksi asti, että. ei
34050: selväksi, että tällä linjalla ei päästä tarkoi-   hän tässä kohden ole epäilyksissä.
34051: tettuun tulokseen, sitä mukaa rupeaa halli-          On. muuten outoa ja peräti omituista,
34052: tus antamaan tänne uusia poikkeuslakeja.          että täissä eduskunnassa U11kopuolella marxi-
34053: Kun heti tämän tapahtuman jälkeen kävi            laisten on edustajia, jotka ovat valmiit täl-
34054: .selväksi, että sanomalehtiä koskeva lopet-       laisen poi~euslain ilman muuta hyväksy-
34055: tamismääräys oli täydellisesti laiton, kun        mään. Etteikö te näe, mikä vaara itse asiassa
34056: maan yleinen mielipide laajalti ulkopuo-          juuri tällä hetkellä tästä laista voi olla,
34057: lella isänmaallisen kansanliikkeen piirien        kun se tänään hyväksytään ja mahdollisesti
34058:  voimallisesti alkoi reagoida tätä oikeuden-      sitten menee yli vaalien, että siis ikiireelli-
34059: loukkausta vastaan, kun Helsingin raastu-         syys lakkautetaan. Se v;oi siis yksinik:ertai-
34060: vanoikeus tässä kohden täysin yksimielisenä       s~lla äänten enemmistöllä sy!ksyllä ilmiten-
34061: hylkäsi sisäasiainministerin otteen, niin         kin tulla laiksi. Oletteko te ajatelleet erästä
34062:  eikös tapahtunut se ihme, että tänne heti        maJhdollisuutta, jolka minun mielestäni ei
34063: sen jälkeen tulee lakiehdotus, jossa koete-       oJe ensinikään ulkopuolella eikä saa olla
34064: taan jäljestäpäin tehdä tällainen vääryy-         ulkQPuolella vaaJlilaskelmien. Oletetaan, että
34065: denteko mahdolliseksi, jossa erään lakitul-       marxilaisryrhrrnä saa ,ensi vaaleissa yksinker-
34066: kinnan kautta koetetaan selittää, että            taisen enemmistön (Eduskunnasta: Ei se
34067:  yhdistyslain kautta voidaan myöskin lopet-       saa!) - älkää sanoko sitä, minä tunnen
34068:  taa sanomalehtiä, jotka eivät ole yhdistys-      maa,perää varsin paljon. Minä olen siiksi
34069:  ten omia. Se oli hyvin kuvaavaa. Eihän           paljon kullkenut maaseudulla, ·että minä
34070: sitäikään lakia olisi missään tapauksessa         pidän sitä hyvin mahd()Llisena (Eduskun-
34071:  ilman tätä marraskuun tapahtumaa tullut.         nassa hälinää) . Niin, että vasemmistolaiset
34072:  Ja on päivänselvää, että kun hallitus näki,      huutavat siitä, sitä minä en ihmette,le, kosika
34073:  sen täytyi nähdä se, joka ainoan lakimie-        heidän on välttämättömästi korttinsa sot-
34074:  hen, joka lakia pikkusen seuraa, on täy-         kettava, mutta että toiset eivät tätä mahdol-
34075:  tynyt jo pitkän aikaa tänä keväänä nähdä,        lisuutta ole havainneet, se on minun mieles-
34076:  että oikeudenkäynnistä isänmaallista kan-        täni jo suurinta sokeutta. Ja lkun tämän
34077:  sanliikettä vastaan tulee täydellinen nahka-     sanon, niin en yrhtään pelikää mitään kuole-
34078:  päätös - siitä ei maan juristien keskuu-         manvaaraa meille, meidän ryhmällem.me,
34079:  dessa ole voinut enää pitkään aikaan olla        mutta maa mwkaa eräissä muissa kohdin
34080:  eri mieltä, koska nekin, jotka ulkopuolella      erittäin vaarallisella kohdalla. Ottakaa vain
34081:  juristipiirien tarkasti seurasivat tätä asiaa,   selvä psykoloogisesta tilanteesta kansan kes-
34082:  joutuivat yhä enemmän sille asteelle, että       kuudessa. Minä en pidä. aivan mahdotto-
34083:  juttu tuli puhtaasti naurettavaksi -, kun        mana ,sitä, että te iherrat marxilaiset ja
34084:  tämä selvisi hallitukselle, silloin ryhdyttiin   naiset siellä, että te tulette tänne edus-
34085:  neuvottelemaan, millä tavalla saataisiin         kuntaan enemmistönä. Minä sanon silloin
34086:  semmoinen laki, jolla suoraa tietä päästäi-      teille !keskustalaiset ja muut: onnea mat-
34087:  siin tähän tarkoitettuun päämäärään, ja          kalle tämän lain !kanssa si.Uoin. Silloin
34088:  sitä valmistettiin pitkän aikaa. Ja minulla      marxilaiset voivat toteuttaa diktatuurinsa
34089:  on eräitä tietoja, joissa hallitusyhtymän        aivan täysin laillisiHa keinoilla, sellaisilla
34090:  neuvotteluissa tätä lakia muovailtiin, ja        keinoilla, joita ·eduSkunta itse on ollut avoi-
34091:  siitä tehtiin erilaisia ehdotuksia. Ja kui-      min !käsin heil.le valmis tarjoamaan. On se
34092:  tenkin rohjetaan tulla tänne väittämään,         minun mielestäni sokeuden rajattomuutta,
34093:  että lakiehdotus ei ole missään yhteydessä       että tällaiselle tielle juuri nyt lähdetään
34094:  tämän isänmaallista kansanliikettä vastaan       vaalien aattona .
34095:  tehdyn vääryyden kanssa. Se on mielestäni           Minä tulen ehkä aaajemmin puhumaan
34096:   jo liian rohkeaa. Kyllä joka ainoa tässä        siitä kolmannessa ikäisittelyssä (Eduskun-
34097:   eduskunnassa on selvillä, että ilman näitä      nassa naurua.), mutta n.yt jo ta:hdon huo-
34098:  marraskuun tapahtumia tätä lakiehdotusta         mauttaa, että ei minun mielestäni ole halli-
34099:  €i olisi koskaan eduskuntaan tuotu. Sen          tuksen arvolle sopivaa, että täällä ikiemur-
34100: 
34101:                                                                                            355
34102: 2828                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
34103: 
34104: rellaan pois tosiasioista, suorastaan kiemur-   håller på att bliva en permanent riiksdag,
34105: rellaan. Tahdotaan ikiemurte:lemwlla kieltää    soon endast tager ferier till midsommar och
34106: sitä, milkä tosiasiallisesti on tämäm ehdo-     till jul. J ag är emellertid övertygad om
34107: tuksen alkuperäisen tarkoituksen takana.        att riksdagen, i händelse det in.riikespoli-
34108: Tämä ei ole vain, ikäyttäälkseni vanhaa         tiska läget försämr8JS, är villig att offra
34109: sanaa marraskuun talpahtumien jälikeen,         både midsommarveckan och julveckan och
34110: tapalhtunut post ihoc, se on tapahtunut myös    sammanträda fö!r att stifta den lag, som då.
34111: propter hoc, ja se on selvä asia, jota ei       måhända sikulle behövas.
34112: kuka,an voi kieltää.                               Det kan alitså ieke vara detta motiv som.
34113:                                                 föresvävar heTT statsministern. Skulle det
34114:                                                 då verlkligen vara ett annat motiv, d. v. s.
34115:     Ed. von Frenckell: Herr statsmi-            att herr statsministern vore rädd för, att.
34116:  nistern har upprepade gånger i tal och         om denna lag antages det inrikespolitislka
34117: skrift framhållit, att ifrågavarande skydds-    läget sikä~ptes i så hög grad, att regeringen
34118:  lag icke behöver sti:ftas med hänsyn till det  behövde använda sig av lagen för att lugna
34119:  inri.Jkespolitiska läget. J ag tror att herr   det inrikespolitjglm läget. För en utom-
34120:  statsministern har rätt i sin u:ppfattning.    stående förefaller det som om denna, i och
34121: Det som emeJJlertid förvån.ar mig är att        för sig paradoxala sats, måhända före-
34122: herr statsministern understry1ker detta och     svävade herr statsministern.
34123: tydkes misstänka, 3Jtt icke det egna partiet
34124: och de egna aruhängarna sätta tro till vad
34125: han säger, eftersom herr statsministern n u      Ed. K i r r a: Näyttää olevan niin, että
34126:  använder ett sådant uttryek som måste för- kun innostuu, niin unohtaa aika paljon ..
34127: stås så att herr sta,tsministern gjort sa:ken M. m. ed. Kares täällä äskeisessä lausun-
34128: till en förtroendefråga. Då han gör detta i nossaan innostui niin kovasti, että hän lau-
34129:  den andra läsningen så betyder det att sui, että tämä laki tulee yksinkertaisella
34130: huvudfrågan icke är oon skyddslagen för- enemmistöllä jälkeen vaalien voimaan ja
34131: kasta.s eller antages, utan innehållet av että jos sosialidemokraatit saisivat vaaleissa
34132: lagen är huvudsaken, d. v. s. han under- enemmistön, niin me keskustalaiset jou-
34133: strJ'ker a;tt just i den form, som stora ut- tuisimme silloin heidän diktatuuriinsa. Mi-
34134: skottet har antagit lagen, bör lagen anta,gas. käli minä muistan, niin valtiopäiväjärjestys
34135: Därest så ieke sker ikonstateras ett miss- määrää, että tämä vaatii vielä jälkeen vaa-
34136: troende emot regeringen. Herr statsminis- lienkin 2/ 3 äänten enemmistön tullaksensa.
34137: tern har y,ttrat sig så att man måste få voimaan.
34138: denna uppfattning.                               Muuten minä yhdyn täällä ed. Lohen
34139:    Man frågar sig vad som nu hänt och lausuntoon siinä, kun hän ihmetteli herra
34140: vad herr statsministern må:hända vet efter- valtiovarainministerin kantaa siinä, etti(
34141: som han anser att han bör ställa en för- hän vieläkin moitti sitä, että 1930 vaalien
34142: troendefråga om lagen icke antages i sådan jälkeen kommunistilait eduskunta hyväk-
34143: form, att den även tar hänsyn tili det syi eikä jättänyt niitä hyväksymättä. Mi-
34144: inrikespolitiska läget. V et herr statsminis- nun mielestäni herra valtiovarainministeri
34145: tern någonting, så är det vrul herr stats- on muuttanut kantaansa silloisesta täydel-
34146: min.isterns skyldighet att upplysa riks- lisesti, kun hän silloin vastusti tällaisia
34147: dagens medlemmar därom så att vi kunna poikkeuslakeja mutta nyt niitä kannattaa
34148: fatta rposition härtill. V et herr statsminis- ja ajaa, joka on kyllä ymmärrettävää,
34149: tern emeller,tid ingenting, så förblir det en mutta että hän valittaa sitä, että kommu-
34150: olöst gåta som herr statsministern kommer nistilait hyväksyttiin ja tulivat siis voi-
34151: att taga med sig.                              maan, niin sitä minä en voi enempää kuin
34152:    Man ikunde visserligen tänlka sig att herr ed. I-1ohikaan käsittää. Muuten tulen
34153: statsministern befarade att ri.Jksdagen ieke omasta puolestani äänestämään perustus-
34154: snabbt nog ikunde sammanträJda för att be- lakivaliokunnan mietintöä, sillä minun mie-
34155: handla en ny proposition i händelse det lestäni siinä on riittävästi annettu halli-
34156: inrikespoliti~a      läget s:kulle försämras. tukselle valtuuksia kaiken varalta ja siihen
34157: Emellertid är det ju ikänt att riksdagen asti, kun tilanne on sellainen, ettei niitä.
34158: med re~eringens goda hjälp snaxt sa.gt katsota voitavan käyttää, niin meidän ny-
34159:                                    Tasavallan .suoj,elulaki.                            2829
34160: 
34161: 
34162: kyiset lait ja sisäasiainministeriön ohje-         Ed. Kivi m ä k i pyytää avointa äänes-
34163: sääntö mielestäni riittävät pitämään maassa      tystä.
34164: yllä järjestystä.
34165:                                                    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
34166:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      pyydetty. Pyydän niitä, jotka kannattavat
34167:                                                  avointa äänestystä, nousemaan seisaalleen.
34168:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ki-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34169: vimäki ed. J. Annalan kannattamana eh-
34170: dottanut, että käsittelyn pohjaksi asetettai-      P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
34171: siin perustuslakivaliokunnan ehdotus. Kut-       mitettavaksi.
34172: sun tätä ed. Kivimäen ehdotukseksi. Ed.
34173: Linkomies ed. Lehtosen kannattamana on              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34174: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi ase-        leen.
34175: tettaisiin perustuslakivaliokunnan mietin-
34176: nön IV vastalauseen ehdotus. Kutsun tätä
34177: ed. Linkomiehen ehdotukseksi.                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34178: 
34179:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
34180:                                                  Andersson, Arhama, Asikainen, Brander,
34181:                                                  Cajander, Eskola, Fagerholm, Hakala, A.
34182:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä         Halonen, T. Halonen, M. Hannula, U.
34183: meneteltäväksi siten, että ensin asetetaan       Hannula, Harvala, Helenius, Hiilelä, Hil-
34184: vastakkain ed. Kivimäen ja ed. Linkomie-
34185: hen ehdotukset ja näistä voittanut vasta-        tunen, Huittinen, Huotari, Hämäläinen,
34186: ehdotukseksi suuren valiokunnan ehdotuk-         Ikonen, Inkilä, Jauhonen, E. Jokinen, K.
34187:                                                  Jokinen, Joukanen, Jutila, Juutilainen, Kai-
34188: selle.                                           jalainen, Kekkonen, Kekäläinen, Kemppi,
34189:                                                  Kilpi, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
34190:   Menettelytapa hyväksytään.                     Koivuranta, Koponen, Kosonen, Kuittinen,
34191:                                                  Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kä-
34192:                                                  märäinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Leh-
34193:   Äänestykset ja päätös:                         tokoski, Lepistö, Leppälä, Lindqvist, Lind-
34194:                                                  ström, Linna, Lohi, Lonkainen, Luukka,
34195:   1) Äänestys ed. Kivimäen ja ed. Linko-         Malkamäki, Malmivuori, Meriläinen, Metsä-
34196: miehen ehdotuksista.                             ranta, Miikki, Muhonen, Mustasilta, Mäke-
34197:                                                  läinen, Niukkanen, Paasonen, Pekkala, Pel-
34198:   Joka hyväksyy ed. Kivimäen ehdotuksen,         tonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pilppula,
34199: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
34200: Linkomiehen ehdotus hyväksytty.                  kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ryd-
34201:                                                  berg, Salmenoja, Salo, Sillanpää, Sinisalo,
34202:   P u h e m i e s Äänestyksessä on annettu       Soininen, Sundström, Swento, Syrjälä, Syr-
34203: 130 jaa- ja 33 ei-ääntä, 18 tyhjää; poissa 18.   jänen, Takala, Tanner, Tervo, Toivonen,
34204:                                                  Tolonen, Tolppanen, Turkia, Turkka, Vai-
34205:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        las, Welling, Venho, Wiik, Vilhula, Wir-
34206: synyt ed. Kivimäen ehdotuksen.                   tanen, Voionmaa ja Väisänen.
34207:   2) Äänestys suuren valiokunnan ehdo-
34208: tuksesta ed. Kivimäen ehdotusta vastaan.            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34209:   Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suu-            Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Bons-
34210: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää             dorff, von Born, Böök, Estlander, von
34211: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kivimäen         Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Haga,
34212: ehdotus hyväksytty.                              Harja, Helenelund, Hilden, L. 0. Hirven-
34213:                                                  salo, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Häst-
34214:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      backa, Jern, Junes, Jussila, Kaasalainen,
34215: 109 jaa- ja 72 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.     Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kares, Kar-
34216: 2830                      Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
34217: 
34218: vetti, Kiiskinen, Kirra, Kivimäki, Kivioja,   i den finska texten, skulle få utgå. Början
34219: Kullberg, Kylänpää, Lauren, Lehtonen,         av paragrafen skulle alltså lyda: ,Hotas
34220: Leinonen, Linkomies, Lintulahti, Luostari-    riket av uppenbar yttre fara eller bedri-
34221: nen, Löthman-Koponen, Malmivaara, Man-        ves under ett allvarligt utrikespolitiskt läge
34222: tere, Mattsson, Moilanen, Nikkola, Niska-     uppviglingsverksamhet, som åsyftar upp-
34223: nen, Nordström, Nurmesniemi, Oksala, Ok-      hävande av gällande statsskick, i sådan
34224: sanen, Paavolainen, Pilkama, Pohjala, Poh-    form eller utsträckning" o. s. v. eller i
34225: jannoro, Riipinen, Rytinki, Saarinen, Sal-    finska texten: ,milloin valtakuntaa uhkaa
34226: miala, Salovaara, Sariola, Simojoki, Soini,   ilmeinen ulkonainen vaara taikka jos vaka-
34227: Stenwall, Tarkkanen, Tukia, Tuomivaara,       van ulkopolitiittisen tilanteen vallitessa
34228: Tuorila, Törngren, W ainio, V ehkaoja,        harjoitetaan kiihoitustoimintaa, joka tähtää
34229: Wickman ja Österholm.                         voimassaolevan valtiojärjestyksen kumoa-
34230:                                               miseen, sellaisessa muodossa tai laajuu-
34231:                                               dessa" o. s. v.
34232:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17         Detta förslag innebär från min sida en
34233: edustajaa:                                    strävan att i samförståndets namn tillmö-
34234:                                               tesgå opinionen på regeringens och dess
34235:    Bryggari, Heikkinen, Huttunen, Karja-      anhängares sida, så långt det ur min syn-
34236: lainen, Kilpeläinen, Kokko, Komu, Kukko-      punkt varit möjligt. Det har alltså skett
34237: nen, Lehikoinen, Lumme, Marttila, Penna-      i syfte att medverka till att regeringen
34238: nen, Räisänen, Sergelius, Söderhjelm, W en-   ändå kunde erhålla de äskade fullmak-
34239: man ja Vesterinen.                            terna, om ock något mer begränsade än re-
34240:                                                geringen tänkt sig. Och jag är för min
34241:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä    del övertygad om, att dessa fullmakter all-
34242: on annettu 109 jaa- ja 73 ei-ääntä.            deles väl även i denna form skola förslå
34243:                                               för det avsedda ändamålet, republikens
34244:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-     skyddande mot yttre faror och i samband
34245: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.           därmed tilläventyrs uppkommen inre fara.
34246: 
34247:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         Ed. L o n k a i n e n: Kuten yleiskeskus-
34248: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                   telussa huomautin, olisi lain 1 § : ssä sanot-
34249:                                               tava selvästi, että laki tarkoittaa kiihoitus-
34250:                                               toimintaa, joka tähtää voimassaolevan
34251:                    1 §.                       kansanvaltaisen valtiojärjestyksen
34252:                                               järkyttämiseen tai kumoamiseen. Tätä kos-
34253:   Keskustelu:                                 keva ehdotus tehtiinkin sekä perustuslaki-
34254:                                               valiokunnassa että suuressa valiokunnassa,
34255:    Ed. von B o r n: Trots utgången av den     mutta se ei tullut kummassakaan valiokun-
34256: föregående omröstningen tillåter jag mig,     nassa hyväksytyksi. Kun mielestäni täm-
34257: herr talman, föreslå, att denna paragraf      möinen selvennys olisi lakiin tehtävä, eh-
34258: måtte erhålla den lydelse den har i min       dotan, herra puhemies, että tähän pykälään
34259: till grundlagsutskottets betänkande fogade    lisättäisiin sanan ,voimassaolevan" jälkeen
34260: reservation, dock med två smärre ändrin-      sana ,kansanvaltaisen", joten pykälän alku
34261: gar. För det första: att ordet ,omedel-       tulisi kuulumaan: ,Milloin valtakuntaa uh-
34262: bar" på första raden skulle utbytas mot       kaa ulkonainen vaara, taikka kiihoitustoi-
34263: ordet ,uppenbar", ,ilmeinen", eller alltså    mintaa, joka tähtää voimassa olevan kan-
34264: mot samma uttryck, som ingår i regerin-       sanvaltaisen valtiojärjestyksen järkyttämi-
34265: gens av grundlagsutskottet godkända pro-      seen tai kumoamiseen" j. n. e.
34266: position angående stärkande av försvars-
34267: beredskapen vid krigshot. Och för det           Ed. W i c km a n: Jag har redan tidi-
34268: andra: att, på de skäl som antytts i min      gare meddelat att jag är med om att giva
34269: reservation, orden ,olagligt ändrande el-     vår regering ganska vidsträckta fullmakter
34270: ler" på fjärde och femte raderna i den        i fråga om republikens skyddande. Men
34271: svenska texten, motsvarande, orden ,lait-     längre än det förslag, som rdm. von Born
34272: tamaan muuttamiseen tai" på sjätte raden      nu gjorde, kan jag icke gå. Jag under-
34273:                                   Tasavallan suojelulaki.                                2831
34274: 
34275: stöder förty rdm. von Borns förslag, och          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34276: jag emotser att alla här i riksdagen, som       102 jaa- ja 63 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 27.
34277: vilja vara med om att skänka regeringen
34278: nödiga fullmakter, skulle omfatta detta           Eduskunta on hyväksynyt tässä äänes-
34279: förslag.                                        tyksessä ed. Lonkaisen ehdotuksen.
34280: 
34281:   Ed. Wiik: Kannatan ed. Lonkaisen te-            2) Äänestys ed. Lonkaisen ehdotuksesta
34282: kemää ehdotusta ja mainitsen, että sosiali-     suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
34283: demokraattinen eduskuntaryhmä kokonai-
34284: suudessaan pitää hänen ehdottamaansa              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
34285: muutosta tärkeänä, jotta lakia ei voitaisi      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
34286: muuttuneissa olosuhteissa käyttää luvallis-     ed. Lonkaisen ehdotus hyväksytty.
34287: ten kansanvaltaisten pyrkimysten vastusta-
34288: miseksi.                                          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34289:                                                 88 jaa- ja 79 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 25.
34290:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34291:                                                   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
34292:                                                 nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
34293:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lon-
34294: kainen ed. Wiikin kannattamana ehdotta-           Puheenvuoron saatuaan, lausuu
34295: nut, että pykälän kolmannelle riville lisät-
34296: täisiin ,voimassaolevan" sanan jälkeen sana       Ed. Wiik: Pyydän avointa äänestystä.
34297: ,kansanvaltaisen". Kutsun tätä ed. Lon-
34298: kaisen ehdotukseksi. Ed. von Born ed.             Puhemies: Avointa äänestystä on
34299: Wickmanin kannattamana on ehdottanut,           pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
34300: että pykälä saisi seuraavan sanamuodon:         saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
34301: ,Milloin valtakuntaa uhkaa ilmeinen ulko-       tystä.
34302: nainen vaara taikka jos vakavan ulkopoliit-
34303: tisen tilanteen vallitessa harjoitetaan kii-
34304: hoitustoimintaa, joka tähtää voimassaole-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34305: van valtiojärjestyksen kumoamiseen sellai-
34306: sessa muodossa tai laajuudessa" j. n. e.          Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
34307: Kutsun tätä ed. von Bornin ehdotukseksi.        mitettavaksi.
34308: 
34309:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34310:                                                 leen.
34311:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
34312: meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan
34313: äänestys ed. von Bornin ja ed. Lonkaisen          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34314: ehdotuksista ja sen jälkeen voittanut asete-
34315: taan vastaehdotutkseksi suuren valiokunnan         Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. Annala,
34316: ehdotukselle.                                   .Ar'hama, Asikainen, Bonsdorff, von B01rn,
34317:                                                 Brander, Böök, Cadander, von Frenckell,
34318:   'Menettelytapa hyväksytään.                   Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Halonen, M.
34319:                                                 Hannula, U. Hannula, Harja, Helenelund,
34320:                                                 Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
34321:   Äänestykset ja päätös:                        Honka, Horelli, Huittinen, Ikonen, Inkilä,
34322:                                                 Janhonen, Jern, Joukanen, Junes, Jussila,
34323:  1) Äänestys ed. Lonkaisen ja ed. von           Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio,
34324: Bornin ehdotuksista.                            Kalliokoski, Kannisto, Karvetti, Kekkonen,
34325:                                                 Kemppi, Kiiskinen, Kirra, Kivimäki, Ki-
34326:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         vioja, Koivisto, Kullberg, Kylänpää, Kä-
34327: Lonkaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos       märäinen, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Lei-
34328: ,ei" voittaa, on ed. von Bornin ehdotus         nonen, Leppälä, Linkomies, Lintulahti,
34329: hyväksytty.                                     Lohi, Luostarinen, Luukka, Löthman-Kopo-
34330: 2832                      Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
34331: 
34332: nen, Malmivaara, Miikki, Moilanen, Nik-                            2 §.
34333: kola, Niukkanen, Nordström, Nurmesniemi,
34334: Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pilkama,           Keskustelu:
34335: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
34336: Saarinen, Salmiala, Salo, Salovaara, Sa-          Ed. v on B o r n: Med hänsyn till den
34337: riola, Sillanpää, Simojoki, Soini, Soininen,   lydelse, som 1 § i lagförslaget erhållit, och
34338: Syrjälä, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,         för att i någon mån söka åstadkomma ett
34339: Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngren,          skydd emot missbruk av skyddslagens stad-
34340: W ainio, V allas, V ehkaoja, Venho, Vesteri-   ganden, så tillåter jag mig föreslå, att
34341: nen, Vilhula ja Österholm.                     denna paragraf måtte godkännas i den ly-
34342:                                                delse, den har i min till grundlagsutskot-
34343:                                                tets betänkande fogade reservation, och att
34344:                                                alltså slutet av paragrafen måtte lyda:
34345:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:        ,och skola de upphävas, såvida ej riksda-
34346:                                                gen med två tredjedelar av de avgivna
34347:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-       rösterna godkänner desamma' '.
34348: son, Eskola, Fagerholm, Hakala, T. Halo-
34349: nen, Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen,    Ed. W i c km a n: Jag ber, herr talman,
34350: Huotari, Hämäläinen, Hästbacka, E. Joki- att få understöda rdm. von Borns förslag.
34351: nen, K. Jokinen, Juutilainen, Kekäläinen, ,
34352: Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koivu-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34353: ranta, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
34354: jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
34355: riäinen, Lastu, Lehtokoski, Lepistö, Lind- Born ed. Wickmanin kannattamana ehdot-
34356: qvist, Lindström, Linna, Lonkainen, Malka- tanut, että pykälä hyväksyttäisiin perustus-
34357: mäki, Malmivuori, Mattsson, Meriläinen, lakivaliokunnan mietinnön V vastalauseen
34358: Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäke- mukaisena. Kutsun tätä ed. von Bornin
34359: läinen, Niskanen, Paasonen, Pekkala, Pel- ehdotukseksi.
34360: tonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkä-
34361: silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,   Selonteko myönnetään oikeaksi.
34362: Rantala, Rapo, Reinikainen, Rydberg, Ry-
34363: tinki, Salmenoja, Sinisalo, Sundström,
34364: Svento, Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tolo-      Äänestys ja päätös:
34365: nen, Turkia, Turkka, Welling, Wickman,
34366: Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
34367:                                             tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
34368:                                             on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
34369:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21
34370: edustajaa:                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34371:                                             119 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
34372:    Bryggari, Estlander, Heikkinen, Huttu-
34373: nen, Kares, Karjalainen, Kilpeläinen,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34374: Kokko, Komu, Kukkonen, Lehikoinen,          kunnan   ehdotuksen.
34375: Lumme, Mantere, Marttila, Pennanen, Räi-
34376: sänen, Sergelius, Stenwall, Söderhjelm,
34377: Tanner ja ·wenman.                                              3 §.
34378: 
34379:                                                  Keskustelu:
34380:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
34381: on annettu 100 jaa- ja 78 ei-ääntä.              Ed. v o n B o r 'n: Trots det hopplösa i
34382:                                                att söka åstadkomma några föräri.dringar
34383:                                                uti det föreliggande, uppenbarligen pans-
34384:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-        rade förslaget, så ber jag ändå få föreslä,
34385: kunnan ehdotuksen.                             att denna paragraf måtte godkännas i en-
34386:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                        2833
34387: 
34388: lighet med Y reservationen, viiken in-             Keskustelu:
34389: nebär, att giltighetstiden för lagen skulle
34390: utsträckas endast till den 31 december              Ed. Furuhjelm: Jag ber, herr tal-
34391: 1940.                                            man, att detta ärende måtte bordläggas
34392:                                                  till fredagens plenum.
34393:    Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-
34394: stöda även detta av rdm. von Born gjorda           Ed. Tarkkanen: Luovun.
34395: förslag.
34396:                                                    Ed. E s t l a n d e r: J ag ber att få un-
34397:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           derstöda rdm. Furuhjelms förslag.
34398:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
34399: Born ed. Wickmanin kannattamana ehdot-           asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
34400: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin perus-        tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
34401: tuslakivaliokunnan mietinnön V vastalau-         seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
34402: seen mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta            pöydällepanoajasta.
34403: ed. von Bornin ehdotukseksi.
34404:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Ed. I n k i l ä: Minä ehdottaisin, että
34405:                                                  asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
34406:                                                  raavaan istuntoon.
34407:   Äänestys ja päätös:
34408:                                                    Ed. Huittinen: Kannatan ed. Inki-
34409:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         län tekemää ehdotusta.
34410: tuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
34411: on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
34412:                                                    Ed. J. Annala: Minäkin pyysin pu-
34413:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             heenvuoron kannattaakseni ed. Inkilän te-
34414: nousemaan seisoalleen.                           kemää ehdotusta.
34415: 
34416:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
34417:                                                  taan päättyneeksi.
34418:   Puhemies: Vähemmistö.
34419:                                                    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Fu-
34420:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         ruhjelm ed. Estlanderin kannattamana eh-
34421: ikunnan ehdotuksen.                              dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
34422:                                                  perjantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
34423:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-        Furuhjelmin ehdotukseksi. Ed. Inkilä ed.
34424: väksytään keskustelutta.                         Huittisen kannattamana on ehdottanut,
34425:                                                  että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
34426:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
34427: taan päättyneeksi.                               Inkilän ehdotukseksi.
34428:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
34429: 3) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Ahve-
34430: uanmaan sotilaallisesta varustamisesta aiheu-
34431:   tuvien peruskustannusten suorittamiseen.         Äänestys ja päätös:
34432: 
34433:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         Joka hyväksyy ed. Inkilän ehdotuksen,
34434: tintö n:o 64 ja otetaan ainoaan k ä-             äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed.
34435: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    Furuhjelmin ehdotus hyväksytty.
34436: telty hallituksen esitys n: o 112, joka sisäl-
34437: tää yllämainitun ehdotuksen.                       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
34438:                                                  nousemaan seisoalleen.
34439:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34440: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 64.          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34441: 28M                       Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1939.
34442: 
34443:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                 P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
34444:                                              täysistunto on huomenna kello 14.
34445:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Inkilän
34446: ehdotuksen.
34447: 
34448:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-     Täysistunto lopetetaan kello 21,20.
34449: nan s e u r a a v a a n täysistuntoon.
34450:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi;
34451:                                                                  E. H. I. Tammio.
34452:                           118. Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939
34453:                                                               kello 14.
34454: 
34455:                      Päiväjärjestys.                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34456:                                                                      edustajat Asikainen, Hakala, Heikkinen,
34457:    II m o i t u ik s i a.                                            Hiilelä, Huttunen, Karjalainen, Kilpeläi-
34458:                                                             Siv.     nen, Kokko, Komu, Kukkonen, Lehikoinen,
34459:          Toinen käsittely:                                           Leppälä, Lintulahti, Marttila, Oksanen,
34460:                                                                      Pennanen, Räisänen, Sergelius, Stenwall ja
34461:    1) Ehdotukset perintö- ja lahjave-                                Wenman.
34462: rolaiksi ja laiksi tulo- ja omaisuus-
34463: verosta annetun lain 11 § : n muutta-
34464: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2835
34465:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                     Ilmoitusasiat:
34466: nan mietintö n: o 145; valtiovarainva-
34467: liokunnan mietintö n:o 58; hallituk-                                                Loman pyynnöt.
34468: sen esitys n:o 100.
34469:    2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34470: verosta annetun lain 6 § :n muutta-                                  istunnosta keskusvaalilautakunnan kokouk-
34471: misesta ........................... 2836                             sen vuoksi ed. Leppälä, sairauden vuoksi
34472:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      ed. Oksanen ja yksityisasiain vuoksi ed.
34473: nan mietintö n: o 146 ; valtiovarainva-                              Hiilelä sekä tämän viikon jälkipuoliskon
34474: liokunnan mietintö n:o 59; hallituk-                                 istunnoista yksityisasiain takia ed. Lintu-
34475: sen esitys n: o 101.                                                 lahti.
34476:    3) Ehdotus laiksi puolustusvalmiu-
34477: den tehostamisesta sodanvaaran uha-
34478: tessa ............................. 2837
34479:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
34480: nan mietintö n: o 147; perustusvalio-                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34481: kunnan mietintö n: o 20 ; hallituksen
34482: esitys n: o 115.                                                     1) Ehdotukset perintö- ja lahjaverolaiksi ja
34483:                                                                        laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
34484:            Ainoa käsittely:                                                  lain 11 § :n muuttamisesta.
34485: 
34486:   4) Ehdotus määrärahan myöntämi-                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34487: sestä Ahvenanmaan sotilaallisesta va-                                n:o 145 ja otetaan toiseen käsitte-
34488: rustamisesta aiheutuvien peruskustan-                                1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34489: nusten suorittamiseen . . . . . . . . . . . . . . 2838               mietinnössä n: o 58 vahnistelevasti käsi-
34490:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                            telty hallituksen esitys n: o 100, joka sisäl-
34491: k:unnan mietintö n: o 64; hallituksen                                tää yllämainitut lakiehdotukset.
34492: esitys n: o 112.
34493:                                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34494:                                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 145. En-
34495:                                                                      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
34496:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                            keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
34497:                                                                      taiseen käsittelyyr•.
34498: 
34499:                                                                                                              356
34500: 2836
34501: ----------·-···-··----      _______
34502:                               Torstaina 1 p. _____________
34503:                                               kesäkuuta 1939.
34504:                                             __:__             _
34505:   Yleiskeskustelu:                                    P u he mies: Eduskunta          hyväksynee
34506:                                                     ed. Pekkalan ehdotuksen.
34507:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Suuri
34508: valiokunta on tätä asiaa käsitellessään kul-          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
34509: kenut pääasiassa samoja latuja kuin aikai-          nan seuraavaan istuntoon.
34510: semmin valtiovarainvaliokunta. Se on teh-
34511: nyt lakiehdotuksen erinäisiin pykäliin vain
34512: verrattain vähäpätöisiä muutoksia. Ainoa
34513: huomattavampi muutos kohdistuu lain                 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
34514: 2 § : ään, jonka kohdalla suuri valiokunta              annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
34515: on havainnut, etfå lahjaverotuksen alaisia
34516: olisivat myöskin erinäiset eläkekassat, sää-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34517: tiöt y. m. semmoiset laitokset, jotka tavalli-      n:o 146 ja otetaan toiseen käsitte-
34518: sesti saavat suuria lahjoituksia osakseen.          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34519: Jotta nämä lahjoitukset eivät joutuisi ve-          mietinnössä n: o 59 valmistelevasti käsi-
34520: rotuksen alaisiksi, ehdottaa suuri valio-           telty hallituksen esitys n:o 101, joka sisäl-
34521: kunta tähän kohtaan selventävän määräyk-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
34522: sen. Näitä muutoksia kohtaan minulla puo-
34523: lestani ei ole mitään huomauttamista.
34524:    Sen sijaan valitan, ettei suuri valiokunta         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34525: ole katsonut voivansa muuttaa valtiova-             suuren valiokunnan mietintö n:o 146. En-
34526: rainvaliokunnan ehdotusta sikäli, kuin laki-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
34527: ehdotuksen 73 § on kyseessä. Ilman muuta            keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
34528: on selvää, että se muoto, jonka tämä py-            kohtaiseen käsittelyyn.
34529: kälä on valtiovarainvaliokunnassa saanut,
34530: on muodollisesti aivan epäonnistunut ja
34531: meidän lainsäädäntöömme soveltumaton ja
34532: lisäksi sisältää asiallisesti siksi suurta epä-       Yleiskeskustelu:
34533: -Oikeudenmukaisuutta, että se olisi muutet-
34534: tava. Haluamatta pitemmälti käyttää pu-               Ed. P e k k a l a: Koska tämä asia on yh-
34535: heenvuoroa tässä yhteydessä, koska asia on          teydessä äsken pöydällepannun lakiehdo-
34536: jo aikaisemmin ollut sangen lavean kes-             tuksen kanssa, ehdotan, että tämäkin asia
34537: kustelun alaisena, pyydän ainoastaan il-            pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
34538: moittaa, etten puolestani voi tyytyä siihen
34539:  muotoon, jonka lakiehdotuksen 73 § on                Ed. A a t te l a: Kannatan ed. Pekkalan
34540: saanut, ja odotan, että eduskunta siinä pa-         tekemää ehdotusta.
34541:  laa hallituksen esityksen kannalle.
34542:                                                       Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
34543:    Ed. P e k k a l a: Pyydän ehdottaa, että         päättyneeksi.
34544: tämä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan
34545: istuntoon.
34546:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pek-
34547:                                                     kala ed. Aattelan kannattamana ehdotta-
34548:   Ed. A a t t e l a: Kannatan ed. Pekkalan          nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
34549: tekemää ehdotusta.                                  nan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä
34550:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan      ed. Pekkalan ehdotukseksi.
34551: päättyneeksi.
34552:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
34553:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Pek-
34554: kala ed. Aattelan kannattamana ehdottanut             P u h e m i e s: Eduskunta       hyväksynee
34555: asian pantavaksi pöydälle eduskunnan seu-           ed. Pekkalan ehdotuksen.
34556: raavaan istuntoon.
34557:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
34558:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   nan s e u r a a v a a n täysistuntoon.
34559:                    Puolustusvalmiuden tehostaminen sodanvaaran uhatessa.                       2837
34560: 
34561: .3) Ehdotus laiksi puolustusvalmiuden tehos-        hyesti kosketeltu jo hallituksen peruste-
34562:       tamisesta sodanvaaran uhatessa.               luissa, mutta katson olevan tarpeellista
34563:                                                     tässä viitata vielä eräisiin näkökohtiin,
34564:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           koska asiasta näytti m. m. perustusl·akiva-
34565: n : o 147 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   liokunnassa olevan jonkun verran epäsel-
34566: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan          vyyttä.
34567: mietinnössä n:o 20 valmistelevasti käsitelty           Tätä täydennystä puheenaolevaa.n lakiin
34568: hallituksen esitys n: o 115, joka sisältää          on pidettävä tarpeellisena ennen kaikkea
34569: yllämainitun lakiehdotuksen.                        siitä syystä, että suurvaltojen mahdollisuu-
34570:                                                     det aloittaa sota jo yksistään rauhan aikai-
34571:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sillakin voimilla ovat entisestään kokonaan
34572: suuren valiokunnan mietintö n:o 147. En-            muuttuneet ennen kaikkea aina toimintaval-
34573: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen        miina olevien ilmavoimien valtavan kehi-
34574: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          tyksen vuoksi. Lisäksi on viimeaikainen
34575: kohtaiseen käsittelyyn.                             kehitys johtanut siihen, että liikekannalle-
34576:                                                     pano yleensä järjestetään salassa peitetyin
34577:                                                     muodoin, ja hyökkäys alkaa ilman sotaa ja
34578:   Yleiskeskustelu:                                  sotatilaa julistamatta. Herättäisi epäile-
34579:                                                     mättä varsin tarpeetonta, jo.pa kiusallista
34580:    Puolustusministeri Niukkanen: Sota-              huomiota, jos pienen Suomen, tlllhtoessaan
34581: tilasta aru1etun lain soveltamisesta sotavoi-       määrätyssä tilanteessa lisätä puolustau-
34582: man liikekannallepanon sattuessa 28 päi-            tumismahdollisuuksiansa, olisi tätä varten
34583: vänä marraskuuta 1930 annetun lain mu-              julistettava maa sotatilaan, kun kukaan
34584: kaan, jonka asiallinen sisällys on sama kuin        muu ei enää siten menettele. So.tilasmaan-
34585: tämän nyt esilläole\Can hallituksen esityksen       tieteellisestä asemastamme lisäksi johtuu,
34586: 1 § : n 1 momentti, voidaan so,tatila julistaa,     että kriisin sattuessa me joudumme, kuten
34587: jos sota tai kapina näyttää olevan sytty-           oli asianlaita esime11kiksi eräinä aikoina
34588: mäisillään ja sotavoi'ma tai osa siitä on           viime syksynä, ensisijassa tehostamaan puo-
34589: määrätty liikekannallepantavaksi. Sodan ju-         lustusvalmiuttamme eteläisillä rannikko-
34590: listulksen antaisi tasavallan presidentti, joka     seuduilla. Olisi varsin tarpeetonta rasitusta
34591: myös hallitusmuodon 76 § :n mukaan mää-             pitää tällöin koko maa sotatilassa, jos ker-
34592: räisi sotavoiman liikekannallepanosta. Sel-         ran rajoitetullakin toiminnalla voidaan saa-
34593: laisen tapauksen varalta on main~tussa lain-        vuttaa tarvittava valmius. Esitys tarkoit-
34594: paikassa vielä säädetty, että valtioneuvoston       taa juuri tehdä mahdolliseksi mainitunlai-
34595: tulee ryhtyä toimiin liikekannaJlepano;;ta          set rajoitetut toimenpiteet silloin, kun
34596: aiheutuvien menojen suorittamiseksi minkä           niillä katsotaan saavutettavan tarpeellinen
34597: ohessa edusikunta, jollei se ole kokoontu-          varmuus ja kuitenkin voidaan välttyä jou-
34598: neena, on kutsuttava koolle. Paitsi muuta,          tumasta suuren huOilllion kohteeksi, jota
34599: -on eduskunnalle tällöin myöskin niin pian          maan julistaminen sotatilaan epäilemättä
34600: kuin mahdollista, mikäli on annettu sään-           merkitsisi.
34601: nöksiä, joista puhutaan sotatilalain 7: n-             Reserviläisten kutsuminen palvelukseen
34602: nessä, 9:nnessä, 10:nnessä, 12:nnessä ja            käykin m~illä päinsä julistamatta maata
34603: pykrulissä 29, 33 annettava sotatilalain 40         sotatilaan asevei vollisuuslain 7 § : n perus-
34604: pykälän mukaan, - joika pykälä kyUäkin              teella. Tällainen toimenpide, reserviläisten
34605: sanamuodoltaan on jonkun verran epäselvä            kutsuminen palvelukseen, ei kuitenkaan
34606: -     esitykset vastaavaksi lainsäädännöksi.        riitä maan saa.ttamiseksi puolustusvalmiu-
34607: Tämän esilläolevan hallituksen esity:ksen           teen. On ensinnäkin huomattava, että xe-
34608: 1 § : n uuden toisen momentin säännöksen            serviläisistä kokoonpantavia joukkoja ei
34609: mukaan olisi, vaikka ei sotatilaa olisi julis-      voida saattaa tai:steluke1poisiksi yksinomaan
34610: tettu tai vai:kka ei edellytyksiä siihen kat-       niillä tarvikkeilla, jotka puolustuslaitoksella
34611: sottaisi olevan olemassa, mahdoUista sota-          on hallussaan. Niinpä tarvitaan lisäksi he-
34612: tilaJain 10-52 §: ien soveltaminen tässä tar-       vosia ja ajoneuvoja, moottoriajoneuvoja,
34613: koitetuissa olosuhteissa. Tällaisen täyden-         aluksia, monenlaisia vaatetusalaan kuuluvia
34614: nyksen tarpeellisuutta kysymyiksessä ole-           esineitä, ,pioneerivälineitä ja yleensä hyvin
34615: vaan n. s. liikekannallepanolakiin on ly-           moninaisia muitakin sellaisia varusteita ja
34616: 2838                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
34617: 
34618: tarvikkeita, joita maasta on saatavissa ja joka on pysyvä. laki, ja tämän täydentävän
34619: joita sentakia ei rauihan aikana pidetä suu- säännoksen säätää määräaikaiseksi. Tällai-
34620: ria määriä puolustuslaitoksen varastoissa. nen ehdotus kylläikään ei mielestäni ole pä-
34621: Nälrnä joukkojen varustamiseksi aivan vält- tevästi perusteltu. SiLlä on aivan ilmeistä,
34622: tämättömät välineet ja tarvikkeet voidaan että vuoden 1942 lopusta lukien ei tuila pa-
34623: tähän saakka voimassaolevien lainsäännök- laamaan sodan aloittamisessa entisiin kaa-
34624: sian mukaan ottaa vasta silloin, 1wu maa vamaisiin muotoihin, eli menettelemään.
34625: on juhstettn sotatilaan so•.atilalain ja he- kuten on menetelty vanhoina aillroina., että
34626: vosottolain perusteella. J :~tta j•)ukkomme juhlallisesti julistetaan sota, liikekannalle-
34627: voitaisiin saada taisteluikelpoisiksi ryht.y- pano, ja maa julistetaan sotatilaan, vaan
34628: mättä tuohon arveluttavaan toimenpitee- varmaankin sotien alkaminen tulee kehitty-
34629: seen, on tarpeeLlista tehdä n. s. liikekan- mään YJhäkin yllätyksellisemmä'ksi. Näin ol-
34630: nallepanolakiimme ehdotettu lisäys.               len minun mielestäni sellaisia säännöksiä,
34631:    Puolustusvalmiuden saavuttaminen ei jotka nyt ehdotetaan säädettäviksi, tullaan
34632: sitäpaitsi rajoitu ainoastaan joukkojen muo- ilmeisesti tarvitsemaan myöskin vuoden
34633: dostamiseen. Kärjistyneessä tilanteessa saat- 1942 lopusta eteenpäin jos maailmassa ei ai-
34634: taa käydä välttämättömäksi rJ71htyä myöskin van ihmeitä tapa:hdu.
34635: erinäisiin muihin puolustusvalmiutta edistä-         Kun kuitenkin, niinikuin perustuslaki-
34636: viin toimenpiteisiin. Niinpä voi tilanne vaa- valiokunnan mietinnöstä näkyy, valiokunta
34637: tia kiireellisesti rakentamaan uusia linnoi- jokseenkin yksimielisesti, ainoastaan kahta
34638: tuslaitteita, teitä, yhteyslinjoda, j. n. e. Yoi maalaisliittolaista valiokunnan jäsentä lu-
34639: käydä myöskin välttämättömäksi ryhtyä kuunottamatta, on katsonut, että tällä ker-
34640: varovaisuustoimenpiteisiin meriliikenteeseen taa olisi tyydyttävä tähän väliaikaiseen la-
34641:  nähden, ja varsin tärkeäksi voi kysymys kiin, en tahdo tästä haastaa riitaa eduskun-
34642: eräiden asutuskeskusten osittaisesta evaiku- nan kanssa, vaan katson, että tälrnäkin rat-
34643:  oimisesta muodostua. Olisi tietenkin aivan kaisutapa on tyydyttävä.
34644: anteeksiantamatauta kärjistyneessä tilan-
34645:  teessa laiminlyödä tämänlaisia varovaisuus-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeiksi.
34646:  toimenpiteitä. Sillä jos IIllaamme joutuisi
34647:  hyökkäyksenalais~ksi, tämä hyökkäys var-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
34648:  masti tulisi yllätyksellisesti. Jos ennakolta tään ikeskustelutta 1-3 §, la:kielhdotuksen
34649:  jo hyökkäyksen uhkan ollessa ei ryhdyttäisi johtolause ja nimike.
34650:  tarpeellisiin toimenpiteisiin, olisi todennä-
34651:  köisesti mahdotonta pelastaa esim. suurkau-
34652:  punkiemme lapsia ja naisia vihollisen ilma-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34653:  hyökkäyksiltä, jos heitä jo sitä ennen ei taan päättyne~ksi.
34654:  olisi poistettu pois hyökkäyskohteista. Koska
34655:  valtuudet tällaisiinlkin varovaisuustoimen-
34656:  piteisiin ovat ainoastaan sotatilalaissamme, 4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä Ahve-
34657:  on välttämätöntä saada puheenaoleva täy          nanmaan sotilaallisesta varustamisesta aiheu-
34658:  dennys kyseessäolevaan n. s. liikekan-              tuvien peruskustannusten suorittamiseen.
34659:  nallepanolakiin.
34660:                                                       Esitellään v·aJ.tiovarainvaliokunnan mie-
34661:     Perustuslakivaliokunta ja samoin suuri tintö n:o 64 ja otetaanainoaan käsi t-
34662:  valiokunta on muuttanut hallituksen esi- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
34663:  tystä siten, että se on hallituksen esityk- hallituksen esitys n:o 112, joika sisältää
34664:  sestä murtanut erilleen mainitsemani 1 § :n yllämainitun ehdotuksen.
34665:  uuden toisen mOIIllentin ja tehnyt siitä eri
34666:  lain ja ehdottaa sen säädettäväksi määräai-
34667:  ikaisena. Sisällöltään valiokunta on ky-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
34668:  seessäolevan lain täydennyksen hyväksynyt         tiovarainvaliokunnan   mietintö n:o 64.
34669:  asiallisesti hallituksen esityksen mukaisena.
34670:  Validkuntien kanta haLlituksen esityksestä           Keskustelu:
34671:  poi,ldreaa siis vain si.källi, että valiokunta 1
34672:  tahtoo jättää nyt voimassaolevan n. s. liike-        Ed. T a r k k a n en: Valtiovarainvalio-
34673:  kannallepanolain koskemattomaksi, lain, kunnassa oli esillä oleva asia hyvin perus-
34674:                            Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen,                            2839
34675: 
34676: teeUisen ~käsittelyn alaisena, nimittäin valio-     juuri Pohjanlahdella. Asiantuntijat ovat
34677: kunta tahtoi erikoisesti kuulla vielä asian-        kyllä sitä mieltä, että huomattavan voima-
34678: tuntijoita päästäkseen selville siitä välttä-       kaskaan linnoittaminen ei ehdottomasti ta-
34679: mättömyydesta, kuinka paljon tarvittaisiin          kaa sitä, etteivätkö vihollisen laivat pääse
34680: maärärahoja sen ohjelman toteuttamiseksi,           joissakin edullisissa olosuhteissa pujahta-
34681: jota hallitus tässä esittää. Niin osoittautui-      maan PohjanlahdeHe. Mutta kun viholli-
34682: kin, että on tehty eräitä supistuksia, jotka        nen tietää, että laivojen paluu on paljon
34683: selvitettiin asiantuntijain taholta sellaisiksi,    vaikerumpaa kuin meno, jopa aivan onnen
34684: että se tulee jwttämään keskeneräiseksi tä-         kauppaa, niin pyrkimys voimakkaasti lin-
34685: män saaristoryhmän varustamisen, ja niin ol-        noitetun Ahvenanmaan ohi pohjoiseen ei
34686: 1en olisi välttämätöntä saada lisäyksiä aikaan      olisi varsin suuri.
34687: hallituksen esittämiin määrärahoihin, että             Mutta tässä linnoituskysymyksessä on
34688: se ohjelma voitaisiin toteuttaa, jonka asian-       vielä eräs seikka, joka on niinikään epätyy-
34689: tuntijat oliv:at laatineet. Niin ollen sain         dyttävästi, jopa suorastaan onnettomasti
34690: sen käsityksen näistä selityksistä, että on         ratkaistu, ja täfuän ratkaisuun on syypää
34691: välttämätöntä sen lisäyksen tekeminen, joka         Suomen hallitus. Jos jo sopimus asettaa
34692: liittyy mietinnössä olevaan II vastalaui>ee-        valitettavia rajoitulksia Ahvenanmaan va-
34693: seen, että lisäystä tarvittaisiin hallituh:s0n      rustamiselle 1puolustuskuntoiseksi sellaisessa
34694: ehdottamaan määrärahaan noin 34 milj.               määrässä kuin sotilasasiantuntijat piJtävät
34695: mark!kaa. Ehdotantkin, pitemmältä tätä pe-          tarpeellisena, niin hallitus ei ole halunnut
34696: rustelematta, että eduskunta hyväksyisi tä-         näitäikään    rajoitettuja   mahdollisuuksia
34697: män määrär3ihan sen mukaisesti kuin se on          käyttää hyväkseen. Tähän varustautumi-
34698: esitettynä II vastalauseessa.                      seen !kuuluvat sekä kiinteät, esityksessä
34699:                                                    mainituilla saarilla olevat linnakkeet, että
34700:    Ed. V. Ann ala: Herra puhemies! Ky-              liikkuvat tykistöpatterit. Kaikki sotilas-
34701: symys Ahvenanmaan linnoittamisesta on               asiantuntijat, siis m. m. puolustusneuvosto,
34702: vilhdoinkin saatu edes jonkinlaiseen ratkai-        ovat olleet sillä kannalla, että ne supistuk-
34703: suun, ja minä toivon, että tuo ratkaisu            set, jotka hallitus puolustusministeri Niuk-
34704: kaikista vastuksista huolimatta viedään            kasen esity,ksestä on tehnyt, ovat tavatto-
34705: myöskin lopulliseen toteuttamiseen. Tämän          masti vähentäneet .A:hvenanmaan linnoituk-
34706: ratkaisun minä voin merkitä tyydytyksellä,         sen merkitystä. Hallitus on ottanut sen
34707: vaikkakaan se ei ole sellainen kuin sen olisi      kannan, ettei asinatuntijain suunnitelmia
34708: pitänyt olla. Ratkaisu on epätyydyt-               ole aivan täydestä otettava, eikä tämä ole
34709: tävä ensinnäkin siihen alueeseen nähden,           suinkaan ensimmäinen ke,rta, jol1oin halli-
34710: joka nyt on oikeus linnoittaa. Hallituksen         tus on tällaisen kannan omaksunut. Kun
34711: esityksestä näkyy, että linnakkeita voidaan        suunnitelman toteuttaminen olisi tullut
34712: rakentaa vain eräille u1kosaarille, mutta ei       maksamaan pyörein luvuin 474 milj. mark-
34713: lainkaan Ahvenanmaan mantereelle. On               kaa, on hallitus ottanut sella;isen asian-
34714: omituista, että tuo raja, jonka pohjoispuo-        tuntija-asenteen', että se on ilmoittanut ole-
34715: lelle linnakkeita ei ole lupa rakentaa, on         vansa valmis myöntämään korkeintaan sen
34716: vedetty niin perin epäedullisesti linnoitus-       erän, mikä esitykseen on otet;tu ja jolla
34717: teknilliseltä ja myöskin Ahvenanmaan puo-          summalla sotilasasiantuntijat saavat ra:ken-
34718: lustuksen kannalta. Herra ulkoasianminis-          taa niin paljon kuin pystyvät. Mutta kun
34719: teri ilmoitti valtiovarainvaliokunnassa, että      linnoituksia. ei pystytä tyhjin käsin raken-
34720: tällainen ratkaisu on ta.pahrtunut Ruotsin         tamaan, niin täytyy tärkeä osa suunnitel-
34721: hallituksen tahdosta. Kun on itsestään sel-        mia jättää toteuttrumatta. Ja on sitäkin
34722: vää, että Ruotsi hyötyy Ahvenanmaan lin-           merkillisempää, että tämän esityksen on
34723: noittamisesta samoinkuin Suomikin, niin on         tehnyt herra puoiustusministeri, joten halli-
34724: vaikeata käsittää Ruotsin kantaa tässä             tuksella ei ole oHut edes !käsittelyn pohjana
34725: asiassa. Mitä voimakkaacrmnin Ahvenanmaa           asiantuntijain esitystä. Puolustusministerin,
34726: on linnoitettu, sitä paremmin kyetään kat-         jos kenenkään, pitäisi toki valvoa, että puo-
34727: kaisemaan viholliselta pääsy sawriryhmän           lustusasiat myös tältä ko:hdalta tulevat par-
34728: <>hi Pohjanlahdelle. On toki Ruotsin edun          haalla mahdollisella tavaLla hoidetuiksi.
34729: mU'kaista, että liikenne sodan aikanakin           Mutta niirukuin minä huomautin, hallituk-
34730: säilyy mahdollisimman häiriintymättömänä           sen supistuksista on seurauksena puolustus-
34731: 2840                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
34732: 
34733: tehon heikkeneminen arveluttavassa mää-          on aina ehdollista. Apu riippuu siitä, mitä
34734: rässä. Eikä tässä voida puolustautua sillä,      me voimme tai halu3!illme siitä malksaa.
34735: että supistukset täydennetään myöhemmin.         Hinta voi olla niinkin suuri, ·että siihen
34736: On nimittäin niin, että täydennystä ei voida     uppoavat niin hyvin nämä linnoituikset kuin
34737: ainakaan täysin tehOikkaalla tavalla suorit-     linnoitettava aluekin.
34738: taa sen jälkeen kun tämä hanituksen                 Hallituksen olisi Ahvenanmaan linnoitta-
34739: suunnitelma on toteutettu. Jos kiinteä lin-      misessaJkin ollut lähdettävä vanhasta viisau-
34740: noitustyö on tehtävä hallituksen esityksen       desta: oma apu paras apu. Tästä lähtien
34741: mukaisesti, niin alkuperäisistä suunnitel-       olisi nyt tehtävä kaikki se, mitä näissä
34742: mista on luovuttava niin tärkeässä sei!kassa     kansainvälisten sopimusten aiheuttamissa
34743: !kuin eräitten varusteitten sijoittamisessa.     ahtaissa puitteissa olisi mahdollista. Tyk-
34744: Jos varustuksia sitten myöhemmin haluttai-       kien lisääminen on tietenkin myöhemmin-
34745: siin täydentää, ei se voi tapahtua ainakaan      kin ma:hdollista, mutta ellei hankintaa var-
34746: samalla tavoin kuin jos koko suunnitelma         ten ole ajoissa osoitettu määrärahaa, ei
34747: olisi jo heti ollut toteutettavissa, sillä ei    tilausta voida tehdä riittävän aikai.sesti,.
34748: ole ainakaan taloudellisesti edullista purkaa    sillä on otettava huomioon, että kun ny-
34749: j~kin varustus ja rakentaa se sitten uudel-      kyisin vaa.ditaan tavattoman pitkä hankinta-
34750: leen siihen pa~kkaan, jossa se tehokkaimmin      aika, niin tilaukset olisi, jotta tykistö olisi
34751: voi täyttää tarkoituksensa. Asian arkaluon-      ajoissa käytettävissä, tehtävä myöskin
34752: toisuudesta johtuu, että minä en voi tässä       ajoissa.
34753: julkisessa keskustelussa ta:r~kemmin tätä ky-       Millä perusteella hallitus on sitten aset-
34754: symystä käsitellä, vaan täytyy tyytyä vain       tunut asiantuntijoita vastaan supistamalla
34755: muutamiin yleisiin viittauksiin.                 sitä ohjelmaa, jota on pidettävä tässä
34756:    Mitä tulee sitten liikkuvaan tykistöön, il-   asiassa minimiolhjelmana '? Puolustusminis-
34757: meooe siinäkin sama niukkuuden periaate,         teri Niukkanen esitti valtiovarainvaliokun-
34758: mikä on luonteenomaista hallituksen maan-        nassa vain yksikantaisen perustelun, että
34759: puolustussuunnitelmille. Kust3!kin lii1kku-      supistus on tapaJhtunut rahallisista syistä.
34760: vasta patterista on yksi tykki nipistetty        Mitä nämä tällaiset rahalliset syyt ovat t
34761: pois. Sotilasasiantuntijat pitävät tärkeänä,     Jos olisi sanottu, että tämä on tapahtunut
34762: että tämä tykistö on niin voimakas, ettei        säästäväisyyssyistä, niin sen ainakin ymmär-
34763: meidän tarvitse heti pyytää vieraalta val-       täisi. Mutta silloin on huomautettava, että
34764: lalta a:pua A.thvenanmaan suojelemiseen.         samasta syystä olisi voitu luopua koko
34765: Meillä on tuudittauduttu, ainakin täällä         Ahvenanmaan linnoittamisesta; silloin olisi
34766: eduskuntapiireissä, siihen hurskaaseen us-       säästetty vielä enemmän. Rahalliset syyt
34767: koon, että Ruotsista saadaan hädän tullen        ainakin tavallisessa taloudellisessa kielen-
34768: riittävä apu. Minä en ole koskaan ymmär-         käytössä merkitsevät sitä, ettei ole mistä
34769: tänyt mihin tällainen usiko oikein perustuu.     ottaa, jos tulot ovat riittämättömät tai jos
34770: Ei!hän Ruotsi ole mikään sotilaallinen           säästöt ovat loppuneet eikä lainojakaan ole
34771: mahti, jonka liikehtiminen panisi Euro!}pan      saatavissa. Nyt on kuitenkin niin, että pää-
34772: vallat vapisemaan. Mutta vaikka me vielä         omasäästöstä olisi haitatta voitu ottaa myös
34773: olettaisimmekin, että Ruotsi pystyy anta-        se 48,400,000, joka olisi tarvittu Ahvenan-
34774: maan nimenomaan Ahvenanmaan puolus-              maan linnoittami,seen sellaiseksi kuin maan-
34775: tamisessa tehok!1Sta apua, niin me emme          puolustuksen edut vaativat ja kuin se tällä
34776: saa ummistaa silmiämme siltä tosiasialta,        hetkellä olisi mahdollista. Rahalliset syyt
34777: että avunsaanti Ruotsista on parhaassakin        ovat siis .puhetta vain, joka on sumun heit-
34778: tapauksessa epävarmaa. On näet muistet-          tämistä niiden silmille, jotka. eivät asioita
34779: tava, että jos Suomen •hallitus joskus jou-      lähemmin tunne. Kun tällaisia syitä ei ole
34780: tuu apua pyytämään, niin Ruotsin autta-          ja !kun maanpuolustuksen kannalta on eh-
34781: misen halu riippuu monista sisäpoliittisista     dottoman välttämätöntä, että Ahvenanmaa
34782: tekijöistä, kuten sisäisistä valtasuhteista,     linnoitetaan siinä laajuudessa kuin asian-
34783: hallituksen kokoonpanosta, vieläpä siitäkin      tuntijat pitävät välttämättömänä, niin minä
34784: millaiset suhteet Ruotsilla on ulkovaltoihin,    ehdotan, herra puhemies, että tämä kysy-
34785: erikoisesti siihen valtioon, joka esiintyy       mys ratkaistaan III vastalauseessa tehdyn
34786: hyökkääjänä Ahvenanmaalle. Mutta jos             ehdotuksen mukaisesti.
34787: py~detty apu yleensä on saatavissa, niin se
34788:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                         2841
34789: 
34790:     Ed. Moi 1 a ne n: Herra puhemies!            Hästbacka ehdottaa. Laivastokysymys tu-
34791: Niistä kolmesta esityksestä, jotka koskevat      lee kyllä aikanaan esille, mutta se vaatii
34792: Ahvenanmaan kysymyksiä ja erityisiin toi-        oman esityksensä ja oman käsittelynsä. Ah-
34793: menpiteisiin ryhtymistä siellä, on esillä-       venanmaan varustusta koskevan esityksen
34794: oleva ehdotus niin Ahvenanmaan kuin val-         hylkäämisehdotus täällä eduskunnassa on
34795: takunnankin kannalta tärkein. Tämä esitys        sangen omituinen mielenilmaus pohjalaisen
34796: koskee nimittäin Ahvenanmaan sotilaallista       kansanedustajan taholta. Ja mitä laivas-
34797: varustamista, mikä toimenpide on puolus-         toon tulee, ei se yksinään koskaan riitä
34798: tuspoliittisesti katsottava välttämättömäksi.    Ahvenanmaan koskemattomuutta turvaa-
34799: Tosiasia nimittäin on, että kansainliitto ei     maan. Muunlainen varustelu on laivaston
34800: voi turvata Ahvenanmaan koskematto-              lisäksi ehdottomasti välttämätön.
34801: muutta. Se on Suomen tehtävä senkin                 Ahvenanmaan varustaminen on tarpeel-
34802: _vuoksi, että Ahvenanmaa kuuluu Suomeen.         lista myöskin valtakunnan puolustuksen
34803: Ahvenanmaa on estettävä joutumasta väli-         kannalta. Se aukko, mikä meidän rannik-
34804: aikaisestikin vieraan vallan käsiin. Vihol-      kopuolustuksessamme on juuri Ahvenan-
34805: lisen maihinnousu voidaan estää ainoastaan       maan kohdalla, on kiireellisesti täytettävä.
34806: siten, että mainittu saariryhmä varuste-         Ahvenanmaa on linnoitettava ja varustet-
34807: taan tarpeellisilla puolustuslaitteilla. Nyt     tava sillä tavalla, että mikään vieras valta
34808: voi mikä vieras valta tahansa laskea jouk-       ei pääse tätä saariryhmää hyväkseen käyt-
34809: kojaan kenenkään estämättä näille saarille.      tämään.
34810: Tämä vaara on meidän tahollamme aina                Tyydytyksellä on todettava, että halli-
34811: ymmärretty, mutta naapurimaassamme               tuksen ponnistukset ovat johtaneet siihen,
34812: Ruotsissa on vasta viime aikoina käsitetty,      että Ahvenanmaan sotilaalliseen varustami-
34813: minkälainen vaara varustamaton Ahvenan-          seen voidaan pian ryhtyä. Kansainliiton
34814: maa voi olla myöskin Ruotsin koskematto-         neuvoston taholta ei ole asetettu mitään
34815: muudelle. Mielipiteet ovat siellä nyttem-        esteitä hankkeen toteuttamiselle. Ahvenan-
34816: min tässä asiassa vakiintuneet.                  maan linnoittamattomuutta ja varusteluja
34817:     Mutta Ahvenanmaan asukasten kantaa           koskeva kysymys on katsottava tulleen rat-
34818: tässä asiassa on mahdotonta ymmärtää,            kaistuksi Suomen ja Ruotsin sekä toisaalta
34819: kun he ovat vaatineet nykyisen olotilan säi-     n. s. takaajavaltojen keskinäisellä sopimuk-
34820: lyttämistä entisellään. Tuntuu siltä kuin        sella. Neuvosto-Venäjän edustaja tiedusteli
34821: tuon saariryhmän väestö ei olisi ollenkaan       sanomalehtien mukaan kansainliiton neu-
34822: huomannut, miten voimattomaksi kansain-          voston kokouksessa, että mitä Ahvenanmaan
34823: liitto on käynyt ja mitä Euroopassa on           linnoittamisella tarkoitetaan ja ketä vastaan
34824: viime vuosien aikana tapahtunut. Ahve-           linnoituksia rakennetaan. Kaiken sen jäl-
34825: nanmaalla ja sen asukkailla ei ole turvaa        keen, mitä Suomen ja Skandinavian ulko-
34826: mistään muualtapäin kuin Suomesta. Mutta         politiikan tarkoituksista on, nimittäin eh-
34827: ahvenanmaalaiset tahtovat torjua täältä          dottoman puolueettomuuden noudattami-
34828: tarjotun avun, vaikka heidän kotiseutunsa        sesta suurvaltain välisissä selkkauksissa,
34829: on aivan turvaton jokaista vieraan vallan        saatettu eurooppalaisten maitten tietoon,
34830:  maihinnousua vastaan.                           tuntuu tällaisten kyselyjen tekeminen san-
34831:     Mutta vielä käsittämättömämpää on, että      gen omituiselta. Ahvenanmaata ei varus-
34832:  mantereellakin on ahvenanmaalaisten aja-        teta ketään vastaan hyökkäystarkoituk-
34833:  tuksilla joko välillistä tai välitöntä kanna-   sessa. Eiväthän kiinteät linnakkeet ja saa-
34834:  tusta. Tätä asiaa koskevaan valtiovarain-       riston mukaan varustelu mihinkään hyök-
34835:  valiokunnan mietintöön on liitetty vasta-       käykseen vieraita maita vastaan edes sovel-
34836: lause, jossa Ahvenanmaan varustamista            1ukaan. Kuinka siis varustettu saaristo
34837:  koskeva esitys ehdotetaan hylättäväksi ja       voisi olla kenellekään vaarallinen? Mutta
34838:  puheenaolevaan tarkoitukseen täksi vuo-         se voidaan sanoa, että Ahvenanmaan va-
34839:  deksi ehdotetut määrärahat käytettäväksi        rustuksia käytetään Ahvenanmaan ja val-
34840:  laivaston rakentamiseen. Laivaston laajen-      takunnan puolueettomuuden ja koskemat-
34841:  nus on epäilemättä tarpeellinen, mutta hal-     tomuuden turvaamiseen, yrlttäköönpä kuka
34842:  lituksen tämän esityksen pohjalla ei laivas-    tahansa lähestyä vihamielisessä tai anastus-
34843:  tokysymystä voida ratkaista eikä varoja         tarkoituksessa näitä saaria. Vain itsepuo-
34844:  myöntää siihen tarkoitukseen, kuten ed.         lustusta tarkoittaa Ahvenanmaan varustus.
34845: 2842                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
34846: 
34847: Näyttää siltä kuin Neuvosto-Venäjän mie-         mat heikkoudet hallituksen ehdotuksessa
34848: lestä Ahvenanmaa olisi jätettävä suojatto-       ovat. Minulla on syytä luulla, että edus-
34849: maksi ja Suomen puolustus siltä kohdalta         kunta on näistä asioista ainakin pääasiassa
34850: turvattomaksi. Sellaiset neuvot sopivat kui-     selvillä. Mutta sen verran minun lienee
34851: tenkin huonosti meidän asemaamme. Me             lupa sanoa, että ne supistukset, joita halli-
34852: emme voi jättää mitään kohtaa maamme             tuus on vastoin asiantuntijain ehdotusta
34853: puolustuksessa avoimeksi vieraiden valto-        varustelun vahvuuteen tehnyt, koskevat lä-
34854: jen toivomusten mukaisesti. Me emme käy          hinnä tarvittavaa aseistusta. Ero halli-
34855: kenenkään kimppuun, mutta emme salli             tuksen esityksen ja asiantuntijakomitean
34856: myöskään kenenkään astua saarillemme em-         ehdotuksen välillä on niin suuri, että sitä
34857: mekä rannikoillemme. Ja meillä täytyy            on vaikea ymmärtää. Tietysti on kaikilla
34858: olla oikeus maamme puolustamiseen yhtä           muillakin ehdotetuilla varustelutoimenpi-
34859: hyvin kuin jokaisella muullakin suvereeni-       teillä merkitystä Ahvenanmaalle ja valta-.
34860: sella maalla.                                    kunnan ja koskemattomuuden suojaami-
34861:    Hallituksen esityksessä on esitetty ne va-    seksi, mutta ottaen huomioon sen seikan,
34862: rustustoimenpiteet, joihin Ahvenanmaan           että Ahvenanmaan varustamisella on tar-
34863: ulkosaarilla ja mantereella aiotaan ryhtyä.      koituksena suojata myöskin mantereen ran-
34864: Niihin sisältyy muutamia linnakkeita ja          nikkoa ja meriyhteyksien säilyttämistä län-
34865: Ahvenanmaan mantereelle sijoitettua liik-        teen päin, jää varustelu hallituksen esityk-
34866: kuvaa tykistöä sekä jonkun verran jalkavä-       sen mukaan heikoksi. Varustettu Ahve-
34867: keä, pieni määrä moottoritorpeedoveneitä,        nanmaa on koko puolustuksemme eräs kaik-
34868: kasarmeja, virastorakennuksia y. m. sellaista.   kein tärkein kulmakivi, jonka kohdalta jo-
34869: Valtiovarainvaliokunta on saanut tarpeel-        kainen sen puolustuksen heikentäminen
34870: liset selvitykset puheenaolevien varustusten     olisi mitä suurin ja vaikeasti puolustetta-
34871: vahvuudesta ja laadusta. Asian laatuun           vissa oleva varomattomuus, sanoo eräs vas-
34872: katsoen ei ole tarkoituksenmukaista yksi-        tuunalainen puolustusasiaimme tuntija.
34873: tyiskohtaisesti selvittää sitä, mitä ehdotet-    Minä luulen, että suurempaa yksimieli-
34874: tuun varusteluun sisältyy. Pääasia on se,        syyttä lienee vastuunalaisten sotilasasiain-
34875: että me tiedämme, miten ehdotetut varat          tuntijaimme keskuudessa jostakin tärkeästä
34876: aiotaan kysymyksessä olevaan varusteluun         varustusohjelmasta harvoin esiintynyt kuin
34877: käyttää ja että varustus vastaa niihin teh-      esilläolevassa tapauksessa.
34878: tyjä uhrauksia.                                     Varustusohjelman supistamista siitä, mitä
34879:    Valtiovarainvaliokunta lausuu mietinnös-      asiantuntijat pitävät välttämättömänä, on
34880: sään tästä ehdotuksesta, että suunnitellut       puolustettu rahallisilla syillä. Minä en
34881: toimenpiteet Ahvenanmaan puolustuksen            kiellä rahallisten syiden merkitystä, ne ovat
34882: järjestämiseksi ovat tarkoitustaan vastaa-       tietenkin tärkeitä ja huomioon otettavia,
34883: via. Asianlaita on varmaankin se, että           mutta sillä noin 10 % :n vähennyksellä,
34884: ehdotukseen sisältyvät varustuslaitteet ovat     minkä hallitus on asiantuntijain ehdotuk-
34885: kaikki tarpeellisia ja myöskin tarkoituksen-     seen tehnyt, ei ole niin suurta rahallista
34886: mukaisia. Kaikkia niitä tarvitaan, mutta         merkitystä, että sen vuoksi olisi pakko
34887: eri asia on, voidaanko niitä pitää riittä-       oleellisesti heikentää rakennettavaksi ehdo-
34888: vinä. Minun mielestäni ne eivät ole riit-        tettuja puolustuslaitteita maanpuolustuk-
34889: täviä. Tässä kohden minä nojaan käsityk-         semme yhdessä kaikkein tärkeimmässä pai-
34890: seni niiden sotilasasiaintuntijain lausun-       kassa.
34891: toon, jotka ovat tehneet yksityiskohtaisen          Kun Ahvenanmaan varustuskysymys nyt
34892: ehdotuksen Ahvenanmaan sotilaallisesta va-       voidaan pitkien ja sitkeiden ponnistusten
34893: rustamisesta ja joita puolustusjaosto ja val-    jälkeen ratkaista myönteisesti, on pidet-
34894: tiovarainvaliokunta on myöskin kuullut.          tävä välttämättömänä, että kaikki varus-
34895: Hallitus on näet supistanut asiantuntija-        teet jokaisessa kohdassa rakennetaan siksi
34896: komitean ehdotusta 48,400,000 markalla           vahvoiksi, että ne todella vastaavat tarkoi-
34897: siitä, mitä asiantuntijat pitävät välttämät-     tustaan ja niihin tehtyjä uhrauksia. Onkin
34898: tömänä, vieläpä minimivaatimuksena Ahve-         ollut vaikeata ymmärtää, minkävuoksi hal-
34899: nanmaan varustamisessa. Minä en voi kan-         litus on niin huomattavassa määrin poi-
34900: taani perustellessani valitettavasti tässä       kennut asiantuntijain ehdotuksesta. Käsi-
34901: ottaa puheeksi sitä, missä kohdin suurim-        tän, että suurten ohjelmakysymysten rat-
34902:                          Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2843
34903: -----------------------------------
34904: 
34905: kaisussa voi olla suuntaan tai toiseen jota-       Puolustusministeri Niukkanen: Kat-
34906: kin liikkumisen varaa. Mutta niin kypsän        son olevan tarpeellista erikoisesti ed. V. An-
34907: ja tiiviin ohjelman supistus kuin tässä on      nalan ja ed. Moilasen lausuntojen johdosta
34908: kysymys, jää käsittämättömäksi. Ei tar-         käyttää tämän puheenvuoron. Ed. Moila-
34909: vitse olla edes ammattimies tällä alalla voi-   nen ja ed. Annala ovat lausunnoissaan an-
34910: dakseen havaita, että arveluttava erehdys       taneet sille asialle, jota he ovat kosketel-
34911: on tässä tapahtumassa. Tähän voidaan            leet, sellaisen . ~ävyn kuin siitä koko
34912: ehkä sanoa, että puuttuvia varusteluja voi-     maailman mems1 nurin jos ei saada
34913: daan täydentää myöhemmin.          Tietenkin    lisää tuota heidän vastalauseessaan ehdo-
34914: niin voidaan tehdä, mutta lähtökohta ja         tettua 48 milj. markkaa ja niinkuin Ahve-
34915: perusteet ovat nyt jo niin selvät, ettei tu-    nanmaan-asia muka kokonaan jäisi järjes-
34916: levaisuuden varaan ole jätettävä sitä, mikä     tämättä, jos ei näin tapahdu (Ed. Moila-
34917: tällä hetkellä pidetään välttämättömänä.        nen: Ahvenanmaa voi mennä nurin, ei
34918: Sitäpaitsi varustusten rakentaminen useassa     koko maailma. -        Keskustasta: Ei se-
34919: osassa tulee paljon kalliimmaksi kuin yh-       kään!). He antavat asialle lisäksi sellaisen
34920: dellä kertaa.                                   kuvan, niinkuin hallitus ei olisi ollenkaan
34921:    Kun perushankintakomitea vuosi sitten        muka esitystä valmistaessaan noudattanut
34922: jätti hallitukselle ehdotuksensa, hyväksyi      asiantuntijain mielipidettä. Tämän joh-
34923: hallitus sen sellaisenaan ilman vähennyksiä.    dosta minä katson olevan syytä pöytäkir-
34924: Nytkään ei voida esittää ratkaisevia perus-     jaan merkitä asian valmistelusta seuraa-
34925: teita hallituksen menettelylle. Sanoihan        vaa.
34926: herra puolustusministeri tämän asian lähe-         ,Ahvenanmaan linnoittamisen, varusta-
34927: tekeskustelussa, että muutama satamiljoo-       misen ja miehittämisen aiheuttamista pe-
34928: naa markkaa suuntaan tai toiseen ei tässä       rushankintamenoista nyt kyseessäolevan
34929: asiassa paljon merkitse. Minäkin olen sitä      suunnitelman mukaan valmisti ensinnä
34930: mieltä, että 48,400,000 markan lisäys halli-    kustannusarvion yleisesikunta. Tämä kus-
34931: tuksen esitykseen ei millään lailla järkytä     tannusarvio     päättyi    kokonaisuudessaan
34932: meidän taloudellista tasapainoamme. Me          408,800,000 markkaan. Tämä suunnitelma
34933: tunnemme puolustusmenojen kasvun ja tie-        ja kustannusarvio vaati kuitenkin mieles-
34934: dämme, että Ahvenanmaan sotilaallinen va-       täni eräissä suhteissa tarkistamista. Sen
34935: rustelu myöskin osaltaan lisää vakinaisia       takia asetin tätä varten erityisen asiantun-
34936: puolustusmenoja. Mutta meidän on kai-           tijakomitean, johon komiteaan kuului pu-
34937: kesta tästä huolimatta saatettava puolus-       heenjohtajana sotaväen päällikkö, jäseninä
34938: tuslaitoksemme kuntoon ja tarpeelliset va-      yleisesikunnan päällikkö, rannikko- ja
34939: rat on siihen varattava. Maailman tila on       meripuolustuksen päällikkö ja sotatalous-
34940: sellainen, että me emme voi hyvän uskon         päällikkö. Sanottu komitea tietenkin otti
34941: varaan näissä asioissa mitään jättää.           huomioon kaikki ne tarpeet, jotka sotilaalli-
34942:    Olen siis sitä mieltä, että Ahvenanmaan      selta kannalta katsoen olivat tärkeät ja
34943: varustussuunnitelman toteuttamiseen on li-      päättyi sen kustannusarvio ohjelman to-
34944: sättävä 48,400,000 markkaa, jolloin varus-      teuttamisesta yhteensä 476.7 milj. mark-
34945: taminen voidaan toteuttaa asiantuntijako-       kaan. Rahallisista syistä, joiden olemassa-
34946: mitean ehdotuksen mukaisesti. Jos tämän         oloa ed. Annala, vaikka hänellä on tietääk-
34947: lisäksi tarvittava erä jaetaan kolmen vuo-      seni arvosana kansantaloudessa, ei näy
34948: den osalle siten, että kuluvan vuoden me-       uskovan, näytti kuitenkin välttämättö-
34949: noarvioon otetaan 100 milj. markan ase-         mältä, että oli ainakin syytä harkita, eikö
34950: mesta 110 milj. markkaa, vuonna 1940            ohjelmaa voitaisi toteuttaa jonkin verran
34951:  220 milj. ja vuonna 1941 144,400,000 mark-     halvemmalla. Tämän vuoksi kehoitin tätä
34952: kaa, niin menot eivät paljonkaan lisäänny       samaa komiteaa tutkimaan, missä kohden
34953: hallituksen ehdottamasta määrästä. Kulu-        ensi kädessä voitaisiin saada supistuksia
34954: vaan vuoteen nähden tämä minun ehdotuk-         aikaan, jos se rahallisista syistä näyttäytyy
34955: seni merkitsee siis ainoastaan 10 milj. mar-    välttämättömäksi. Komitea tekikin tästä
34956: kan lisäystä.                                   ehdotuksensa, ja hallituksen esityksessä
34957:    Kannatan, herra puhemies, ed. V. Anna-       tehdyt supistukset, jotka kohdistuvat kah-
34958: lan tekemää ehdotusta III vastalauseeseen       teen nimikkeeseen, ovat myöskin kiireelli-
34959: sisältyvän ehdotuksen hyväksymisestä.           syysjärjestykseen nähden täysin tämän
34960: 
34961:                                                                                         357
34962: 2844                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
34963: 
34964: asiantuntijakomitean yksimielisen ehdotuk-       heller svår att finna. Men vad som avsågs
34965: sen mukaiset. Siihen sijaan niitä supistuk-      med att förbundets råd sålunda undandrog
34966: sia, jotka sanottu komitea myöskin katsoi        sig att göra ett bestämt uttalande och vad
34967: mahdollisiksi, jos lisävähennyksiä vielä         detta innebär, det är icke lika uppenbart.
34968: olisi täytynyt tehdä, ei hallituksen tarvin-     Vill man taga saken lätt, kan man ju säga
34969: nut ottaa huomioon. Tämä ohjelma siis            med ordspråket, att den, som tiger, han
34970: muissa suhteissa, paitsi näissä kahdessa         samtycker. Men det är ingalunda alltid
34971: nimikkeessä, käsitti maksimi- eikä minimi-       opportunt att insistera på ett sådant med-
34972: määrät, joista täällä on puhuttu. Minun          givande.
34973: on täytynyt aina näitä puolustusasioita             Vilken hållning kommer att intagas på
34974: käsiteltäessä koettaa pitää silmällä myöskin     den sida, där motstånd verkligen mött,
34975: kokonaisuutta. Ja kun minun täytyy tun-          det är här icke anledning att göra till
34976: nustaa myöskin rahallisten syiden olemas-       föremål för diskussioner och gissningar.
34977: saolo, niin silloin tällaisia ohjelmia rahoi-    J ag lämnar förty därhän alla spekulationer
34978: tettaessa ei voi aivan ummessasilmin mene-       om vad därav i framtiden, kanske i en
34979: tellä siten, että ehkäpä kaikki ne varat,       nära framtid, kan följa. Men av allvarlig
34980: joita voidaan irtisaada, sijoitettaisiin jo-     betydelse är, att inom tvenne stormakter,
34981: honkin yhteen paikkaan. Ahvenanmaan              vilka säkerligen äro intresserade av en lös-
34982: sotilaallinen varustaminen sen ohjelman          ning i gemensamt samförstånd av alla par-
34983: mukaan, joka sisältyy hallituksen esityk-        ter, den inflytelserika politiska pressens
34984: seen, tulee suhteellisesti riittävän vahva.     organ låtit förstå, att en överenskommelse
34985: Käsittääkseni senjälkeen kuin tämä saari-       hör sökas. Beträffande båda dessa stor-
34986: ryhmä täten on varustettu, kukaan suur-          makter kan det för övrigt vara skäl att i
34987: vaitakaan hevillä ei voi ajatella suorittaa     belysning av den nya situation, som upp-
34988: maihinnousuyritystä tätä saariryhmää vas-       kommit, granska de svar Finland tidigare
34989: taan.                                           fått i frågan mottaga. Det må också tillå-
34990:    Minun nähdäkseni kokoomuksen edustaja        tas mig att uttala en önskan, att regerin-
34991: ja IKL: n edustaja ehkä sen vuoksi ovatkin      gen måtte förskaffa sig tillförlitliga under-
34992: tällä kertaa lausunnoillensa antaneet erin-     rättelser i ovan berörda hänseenden. Men
34993: omaisen agitatoorisen sävyn, että vaalit        också riksdagen har anspråk på att få veta,
34994: ovat lähellä ja pitkään aikaan tämä on          hurudan situationen verkligen är och få
34995: ensimmäinen tilaisuus, jolloinka heillä on      därom med regeringen överlägga. Vad hit-
34996: ollut mahdollisuuttakaan esittää jotain         tills meddelats, kan icke erkännas vara till-
34997: lisäystä puolustusmäärärahoihin.                fyllest, varken om det som skett, eller om
34998:                                                 vad regeringen anser nu kunna och böra
34999:    Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Om       göras.
35000: det politiska läget, såvitt Finland be-             Under sådana omständigheter är ivern
35001: träffar, hittills varit oklart, så kan det      att här i riksdagen få ärendet fram tili
35002: inte heller sägas, att det nu blivit klarare,   beslut så skyndsamt som möjligt rent odiös.
35003: åtminstone ej i den meningen, att det bli-      Innan upplysningar erhållits och möjlig-
35004: vit ljusare. J ag har tidigare haft anled-      heter till övervägande, kan man icke med
35005: ning att uttala och jämväl upprepa, att         gott samvete tillstyrka positiva beslut av
35006: riksdagen icke kan skrida till beslut i de      riksdagen. Jag tillägger, att också Sveriges
35007: angelägenheter, som röra Åland och dess         eventuella hållning vore skäl att avvakta.
35008: befästande, innan full klarhet ernåtts. Det         Jag anhåller, herr talman, att få göra
35009: gäller då närmast N. F: s råd, vars bifall      ett förslag om att enligt 71 § R. 0. detta
35010: Finlands regering, likasom Sveriges, hade       ärende måtte behandlas i tvenne läsningar
35011: begärt. Numera har denna begäran varit          och alltså även sändas till stora utskottet.
35012: föremål för överläggningar och underhand-       Riksdagens medlemmar bleve då i tillfälle
35013: lingar i Geneve. Men intet beslut i saken       att få del utav vad som ännu funnes att
35014: har kommit till stånd. Det medgivande,          tillägga till den framställning, som i dag
35015: som begärts i överensstämmelse med kon-         summariskt gavs i stora utskottet i sam-
35016: ventionen, har icke givits. Anledningen till    band med lagen om värnplikt för Åland.
35017: den tydliga motvilja och olust att uttala       Ty denna framställning, så beredvilligt den
35018: sig, som N. F: s råd lagt i dagen, är icke      också gavs, tarvar nog kompletteringar,
35019:                          Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                        2845
35020: 
35021: som jag hoppas välvilligt skola lämnas.            Ed. M a t t s s on: Herr talman! Även
35022: Vill regeringen giva besked, så är det väl.     jag ber att få meddela, att jag hyser
35023: Kan regeringen icke göra reda för sig och       samma betänkligheter som dem rdm. Est-
35024: visa en klar anledning för riksdagen att        lander givit uttryck för, huruvida de inter-
35025: omedelbart skrida till handling eller en        nationella överenskommelserna nu äro i ett
35026: övervägd plan för bemästrande av de upp-        sådant läge att Finland utan att försvåra
35027: komna svårigheterna, så bör enligt min          sin egen ställning kan skrida till verket
35028: tanke riksdagen icke nu gå vidare, för att      och genomföra de planerade försvarsåtgär-
35029: icke sedan få bära ansvaret för huru det        derna på Åland. Jag ber, herr talman, så-
35030: kan komma att gå.                               vitt det överensstämmer med riksdagsord-
35031:    Även på ett annat område än det jag          ningens föreskrift, att få understöda rdm.
35032: här har berört, skulle uti stora utskottet      Estianders förslag därutinnan, att ärendet
35033: kunna lämnas upplysningar, vilka nog            skulle underkastas tvenne läsningar, detta
35034: vore i hög grad nödiga, utöver vad stats-       för vinnande av tid och ytterligare för er-
35035: utskottets betänkande innehåller. Detta         hållande av de upplysningar rdm. Estlan-
35036: nämligen beträffande programmet för             der efterlyste.
35037: flottbygget och anslaget därför, ty härom          Men jag kan icke understöda rdm. Est-
35038: talas i propositionen högst oklart och ofull-   Ianders förslag därutinnan, att riksdagen
35039: ständigt.                                       helt skulle avböja beviljande av detta an-
35040:    Herr talman, då riksdagen måhända av-        slag. Jag räknar nämligen sist och slutli-
35041: böjer det förslag jag här har tillåtit mig      gen med att regeringen, lika så väl som
35042: att göra, ehuru det förefaller mig, som om      varje annan medborgare, och kanhända i
35043: åtminstone regeringen med nöje borde till-      ännu större utsträckning, känner ansvaret
35044: mötesgå detsamma, ocn då därigenom riks-        för vad man går åstad att genomföra, och
35045: dagen enligt min uppfattning icke skulle        icke genomför försvarsåtgärderna förrän
35046: sättas i tillfälle att som sig bör erhålla en   regeringen är övertygad om att rikets
35047: verkligt tillförlitlig redogörelse för huru     risker icke därigenom ökas.
35048: saken står samt rådrum att själv bilda sig         Då det är av betydelse att en medlem
35049: en övertygelse, så finner jag mig alterna-      av riksdagen kan giva skäl för de beslut
35050: tivt böra föreslå, att propositionen och        han har varit med om att fatta, så skulle
35051: statsutskottets förslag nu måtte avböjas.       jag be om upplysning beträffande en om-
35052: Personligen vore jag benägen för en sådan       ständighet, som beröres i regeringens pro-
35053: lösning av landets försvarsfråga, som i         position och i finska regeringens not till
35054: riksdagsman Hästbackas reservation anty-        de utländska makterna. I regeringens pro-
35055: des, nämligen att sjöförsvaret skulle vara      position, i slutet på tredje stycket, heter
35056: i turen, ty sjöförsvaret är också för Ålands    det: ,För att nedbringa de fredstida in-
35057: vidkommande det naturligaste. Men just          kvarteringskostnaderna och för att inten-
35058: detta försvar hava landets regeringar för-      sifiera utbildningen skall enligt den upp-
35059: summat och det är alltjämt i propositionen      gjorda planen utbildning av de åländska
35060: så outrett, att ingen åtgärd nu kan före-       värnpliktiga huvudsakligast försiggå i en
35061: tagas. - J ag tillägger, att enligt min upp-    gemensam utbildningscentral å Kökar."
35062: fattning regeringens politik att omedelbart     I noten till de utländska makterna, punkt
35063: söka framkalla beslut å riksdagens sida         a), heter det, ,att inom den norrom den
35064: icke kan betecknas såsom fullt honett gent-     nya demarkationslinjen belägna zonen giva
35065: emot riksdagen. Riksdagen bör därför icke       Ålands-öarnas invånare militärutbildning
35066: genom förhastade avgöranden låta försätta       o. s. v." J ag finner dessa bestämmelser
35067: sig och riket i en sådan belägenhet, att        motsägande. För noten till utländska mak-
35068: dess beslut kanske komme att förvärra           ter står herr utrikesministern, för regerin-
35069: situationen, som slutligen blott kunde redas    gens proposition står herr försvarsminis-
35070: upp genom att riksdagens beslut icke bleve,     tern. J ag beklagar att ingendera av dessa
35071: på ort som vederbör, stadfästat. Sådant         herrar ministrar nu äro närvarande och
35072:  vore icke av riksdagen välbetänkt, ej heller   hade kunnat giva mig nöjaktig förklaring.
35073: riksdagens ställning och ansvar värdigt.           Nu är det ju på det sättet att Kökar
35074: Om regeringen törhända . icke senterar          faller söderom demarkationslinjen, och en-
35075: detta, så borde riksdagen åtminstone göra       ligt ordalydelse i noten till utländska mak-
35076: det.                                            ter skola ålänningarna militärt utbildas
35077: 2846                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35078: 
35079: norr om demarkationslinjen. Huru man           vara försvarsrådet, och jag har räknat med
35080:  än försöker utläsa och tolka noten till ut-   att försvarsrådet har av regeringen haft i
35081: ländska makter kommer man icke till            uppdrag att uppgöra planerna och kalkv-
35082: annan uppfattning än att utbildningen          lera de kostnader, som planernas geno~­
35083: skall ske norr om demarkationslinjen. J ag     föran~e skulle förorsaka. Men då jag läser
35084: förstår att regeringen i sin proposition       regermgens proposition och då jag läser de
35085: mera har siktat på lämplighetsåtgärder då      skilda. reservationerna kommer jag mer och
35086: den vill förlägga de åländska värnpliktiga     mer t~ll den uppfattningen, att tredje re-
35087:  på Kökar, men jag ber att få fästa upp-       servatwnens förslag är baserat just på
35088: märksamheten vid att enligt min uppfatt-       försvarsrådets planering och kostnadskal-
35089: ning detta icke överensstämmer med noten       kyler (Ed. Moilanen: Så är det också!).
35090: till de utländska makterna.                       Jag ber att få säga, att då man nu går
35091:    Vad så själva anslagsfrågan vidkommer       att befästa Åland så får man icke förbise
35092: så är det för mig vid detta tillfälle på       vad som många gånger har sagts, nämligen
35093: samma sätt som många gånger förr, då det       Ålands-öarnas stora strategiska betydelse.
35094: gällt att inom riksdagen taga ställning till   Ålands-öarna äro nyckelpositionen för in-
35095: problem, vars innebörd man icke helt be-       loppet till Finland och till Bottenhavet,
35096: härskat och där man icke heller har haft       och det har sagts att ett befästande av
35097: förmåga att överblicka konsekvenserna av       Ålands-öarna är nödvändigt för att trygga
35098: de beslut, man har varit med om att fatta,     tvenne rikens säkerhet. Under sådant för-
35099: nämligen att jag mer och mer lärt mig att      hållande kommer jag icke till annan slut-
35100: lita till sakkunskapen. Och då sakkunska-      sats än att man måste lita till den absoluta
35101: pen har varit enstämmig har det ju varit       sakkunskapen, d. v. s. försvarsrådets, pla-
35102: betydligt lättare att taga ställning till      ner. Jag räknar nämligen med att för-
35103: problemet. I förevarande fall kommer här       svarsrådet väl hade kunnat föreslå en myc-
35104: till uttryck olika sakkunskap, och sak-        ket mer omfattande plan, många flere be-
35105: kunskapens djup rör sig mellan 426 miljo-      fästa punkter o. s. v., men försvarsrådet
35106: ner mark och 474,400,000 mark. Regerin-        har också måst i sin plan behärskas av
35107: gen föreslår i sin proposition ett anslag av   rikets ekonomiska bärkraft. Om man nu
35108: sammanlagt 426 miljoner, men såvitt jag        stannar för regeringens av statsutskottet
35109: har funnit talas det icke om att regeringen    förordade förslag, förefaller det mig att
35110: skulle hava låtit sitt förslag dikteras av     man förfar lika förnuftigt som om man en
35111: sakkunskap. I statsutskottets betänkande       kall vinterdag skaffar sig en varm rock
35112: heter det: ,Utskottet, för vilket en detal-    för att skydda sig för kölden, men för att
35113: jerad redogörelse framlagts beträffande        spara in några mark icke vill betala vad
35114: planerna för Ålands militära befästande,       knapparna kosta. Det är ju klart att roc-
35115: har på grund av i ärendet inhämtad ut-         ken har förfelat sitt ändamål. Naturligtvis
35116: redning och i stöd av sakkunnigutlåtanden      är det tacknämligt och det torde vara nöd-
35117: o. s. v." Utskottet föreslår härefter sam-     vändigt att i detta sammanhang eller för
35118: manlagt 426 miljoner och för detta år 100      detta ändamål spara in 48,400,000 mark,
35119: miljoner. I den andra reservationen säges:     men om man i ett senare skede erfar att
35120: ,På grund av de sakkunnigas utlåtanden         man har begått en sådan inbesparing, som
35121: har jag kommit till den uppfattningen          äventyrar hela rikets säkerhet och i
35122: o. s. v." Här skulle det av regeringen före-   främsta rummet ökar risken för landskapet
35123: slagna anslaget ökas med 34 miljoner           Ålands bebyggare, så kommer man till
35124: mark. I den tredje reservationen heter det     samma uppfattning som vi hava ett ord-
35125: att de militära sakkunniga, vilka uppgjort     språk för på Åland, nämligen att snålheten
35126: ett detaljerat förslag rörande Ålands mili-    förtog visheten.
35127: tära befästande, äro av den åsikten, att          Huru jag än ser på problemet så kom-
35128: regeringens förslag icke uppfyller de mi-      mer jag icke till annan slutsats än att
35129: nimikrav som böra ställas på de föreslagna     tredje reservationens förslag bör av riks-
35130: befästningarna och de rörliga försvarskraf-    dagen omfattas, såvida man verkligen syf-
35131: ternas numerär.                                tar till att åstadkomma det effektiva för-
35132:    Jag har föreställt mig att den absoluta     svar som man har planerat. Försvarsan-
35133: sakkunskapen på försvarsområdet skulle         läggningarna måste bliva av sådant om-
35134:                          Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2847
35135: 
35136: fång att de bliva respektingivande och så         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35137: effektiva, att man från dessa försvarsan-       41 jaa- ja 118 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 32.
35138: läggningar kan leverera den erforderliga
35139: näsbrännan åt en angripare.                       Eduskunta on hylännyt ed. Estlanderin
35140:   Jag ber, herr talman, få meddela att jag      ehdotuksen.
35141: kommer att rösta för det förslag, som in-
35142: går i tredje reservationen.                       P u h e m i e s: Jatketaan asian käsittelyä.
35143: 
35144:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus,          Ed. W i i k: Herra puhemies! Ahve-
35145: että asia valtiopäiväjärjestyksen 71 §: n       nanmaan kysymysten viimeaikaisen käsit-
35146: 1 momentin mukaan otettaisiin kahden kä-        telyn kuluessa moni edustaja on varmasti
35147: sittelyn alaiseksi, ja sitä ehdotusta on kan-   kysynyt itseltään, mitä oikeudellisia mah-
35148: natettu, katson, että tästä ehdotuksesta on     dollisuuksia eduskunnalla on tämän asian
35149: tehtävä ensinnä päätös. Kehoitan seuraa-        käsittelyn jatkamiseksi. On toivottu, että
35150: via puhujia lausumaan mielipiteensä tästä       kansainliiton neuvoston kokous selvittäisi
35151: ehdotuksesta.                                   tämän kysymyksen kansainvälis-oikeudelli-
35152:                                                 sesti. Näin ei ole tapahtunut, asia on lyk-
35153:   Ed. Wiik: Niinkuin tilanne nyt on,            kääntynyt. Käsittelyn yhteydessä kävi ilmi,
35154: minusta on kiitollisuudella otettava vastaan    että Suomen mahtavin naapurivaltio on
35155: jokainen mahdollisuus ratkaisun lykkäämi-       vastustavalla kannalla Ahvenanmaan lin-
35156: seksi ja toivon, että ed. Estlanderin ehdo-     noittamiseen nähden. Lisäksi on viime
35157: tus tulisi hyväksytyksi.                        päivinä saatu tietää maailman lehdistön
35158:                                                 kautta, että Genevessä erinäisissä valtuus-
35159:   Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä    kunnissa vallitsi Suomeen nähden epäsuo-
35160: pyydän saada vastustaa tällaista asian tar-     pea mieliala, että Englannissa, Puolassa ja
35161: peetonta jarruttamista.                         eräissä muissa valtioissa on herännyt
35162:                                                 epäilyksiä, pelätään Suomen ehkä ryhty-
35163:    Ed. Moi 1 a ne n: Minä en myöskään           vän toimenpiteisiin, jotka saattavat aiheut-
35164: havainnut ed. Estlanderin tuoneen esille        taa vakavia selkkauksia. Näin ollen olisi
35165: mitään sellaisia seikkoja lausunnossaan,        tärkeä tietää, miten hallitus käsittää tilan-
35166: joidenka perusteella voisi katsoa olevan        teen ja miten se aikoo menetellä. Kun
35167: riittävää syytä asian käsittelyjärjestyksen     eduskunta ei ole saanut hallitukselta vas-
35168: muuttamiseksi. Minä olen sitä mieltä, että      taanottaa mitään ilmoitusta asiasta, on kai
35169: asiaa on nyt edelleen käsiteltävä.              käsitettävä asia niin, että hallitus - ym-
35170:                                                 märrettävää kyllä - ei ole päässyt vielä
35171:    Keskustelu ed. Estlanderin asian käsit-      selvyyteen tilanteesta ja sen aiheuttamista
35172: telyjärjestystä koskevasta ehdotuksesta ju-     mahdollisuuksista. Mutta silloin ei myös-
35173: listetaan päättyneeksi.                         kään eduskunta voine olla valmis ratkaise-
35174:                                                 maan asiaa.
35175:                                                    Kun eduskunta ryhtyy asian ratkaisuun,
35176:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.        joka ehkä on kohtalokkain, mitä itsenäisen
35177: Estlander ed. Mattssonin kannattamana           Suomen aikana on tapahtunut, pitää mei-
35178: ehdottanut, että asia otettaisiin valtiopäi-    dän olla selvillä siitä, mitä mahdollisuuksia
35179: väjärjestyksen 71 §: n 1 momentin mukaan        meillä on kansainvälisiin oloihin katsoen,
35180: kahden käsittelyn alaiseksi. Kutsun tätä        mitä oikeudellisia ja mitä ulkopoliittisia
35181: ed. Estlanderin ehdotukseksi.                   mahdollisuuksia. Lähinnä on tällöin kysy-
35182:                                                 mys asian oikeudellisesta puolesta: voiko
35183:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                eduskunta jatkaa asian käsittelyä ja millä
35184:                                                 tavalla 1 Tarkoitus tuntuu olevan, että
35185:                                                 eduskunta hyväksyisi hallituksen esitykset
35186:   Äänestys ja 11äätös:                          siinä mielessä, että presidentti vahvistaisi
35187:                                                 päätökset vain siinä tapauksessa, että ti-
35188:   Joka hyväksyy ed. Estlanderin ehdotuk-        lanne on siihen mennessä selvennyt. Minä-
35189: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       kin otaksun mielelläni, että hallitus ja pre-
35190: sanottu ehdotus hylätty.                        sidentti tekisivät ratkaisunsa vasta kun
35191: 2848                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35192: 
35193: kaikki edellytykset, oikeudelliset ja poliit- krafter för att betjäna Ålands försvar.
35194: tiset, ovat olemassa, ja riippumatta siitä,   Jag har därför ansett mig böra uti reser-
35195: että monenlaiset asiaan kuulumattomat te-     vationen påpeka, att vi ha en lång land-
35196: kijät saattavat pyrkiä vaikuttamaan rat-      och sjögräns som man även bort fästa upp-
35197: kaisuun. Kuitenkaan en voi pitää tarkoi-      märksamheten på i lika hög grad, som
35198: tettua menettelyä viisaana, eikä se ole so-   befästandet av Ålandsöarna, synnerligast
35199: pusoinnussa valtiosääntömme periaatteiden     som sagda öar har hänförts till ett neutralt
35200: kanssa, joiden mukaan eduskunta ja presi-     område och fått internationella trygghets-
35201: dentti ovat lainsäädäntöeliminä tasa-arvoi-   garantier, vilket vårt land i övrigt icke
35202: sia, josta seuraa, että kummankin on teh-     kan trygga sig till.
35203: tävä päätöksensä tietoisena siitä, että pää-     Jag måste nckså uttala mitt beklagande
35204: tös voi olla ratkaiseva.                      av att regeringen framfört denna fråga till
35205:    Siinä eriävässä mielipiteessä, jonka olen  Nationernas Förbund, ty med det beslut
35206: liittänyt perustuslakivaliokunnan ahvenan-    som där just fattats måste man draga den
35207: maalaisten asevelvollisuutta koskevaan mie-   slutsatsen att sagda förbund numera anser
35208: tintöön, olen ehdottanut, että perustuslaki-  sig vara fri från trygghetsgarantier för
35209: valiokunnalta vaadittaisiin lausunto erikoi-  Åland. Detta på den grund att förbundet
35210: sesti asian oikeudellisesta puolesta. En      lämnat frågan om Ålands befästande att
35211: tahdo toistaa ehdotustani täällä, kun sillä eiordnas mellan Finland och Sverige å den
35212: ilmeisestikään ole läpimenomahdollisuutta,    ena sidan och Ryssland å den andra. Sagda
35213: johtuuko se sitten siitä, että eduskunnan     beslut harr fört vårt lan,ds neutralitets-
35214: enemmistö ei tahdo selvyyttä tähän asiaan,    problem, främst mot grannen i öster i ett
35215: tai mistä se johtuu, en tiedä. Tyydyn         mycket ogynnsamt läge, v~liket ytterligare
35216: siihen, että saan eduskunnan pöytäkirjaan     kompliceras om överenskomrnelse om för-
35217: merkityksi, etten ole sen päätöksen kan-      svaret kommer till stånd mellan England,
35218: nalla, joka nyt ilmeisesti tulee tehtäväksi,  Frankrike och Ryssland, synnerligast som
35219: kun päätöksen oikeudellisista ja ulkopoliit-  vi är i stort beroende av det förstnämnda
35220: tisista edellytyksistä ei ole selvyyttä.      landet för vå•ra utförselvaror.
35221:                                                  Under nuvarande förhållanden anser jag
35222:    Ed. H a g a: Då riksdagens flertal icke att frågan om Ålan·ds befästande borde
35223: var med om att remittera ärendet till stora uppskjutas och de medel som propositionen
35224: utskottet och taga det i två behandlingar, upptager användas till stärkandet av sjö-
35225: ber jag, herr talman, att få upprepa det försvaret genom byggandet av krigsfartyg,
35226: förslag som rdm. Estlander här tidigare synnerligast som såväl flottan som flyget
35227: gjorde, nämligen att det föreliggande behöver förstä~kn:ingar. Jag har därför
35228: förslaget måtte förkastas.                    under frågans behandling uti statsutskottet
35229:                                               uttalat ett beklagande över att Finland
35230:                                               iiklätt sig alla kostnader för icfrågavarande
35231:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! I den fästningsverk ehuru detsamma är avsett att
35232: av mig undertecknade reservationen har i även s'kydda Sverige. Man kan o0kså draga
35233: korta drag sammanförts de synpun:kter, den slutsatsen av antydda försvarsåtgärder
35234: SOiffi jag an:ser böra beaktas då frågan om    att Sverige kan på saklig grund slippa
35235: Ålands befästan:de nu kommer till avgö- undan att göra gemensamt försvar med oss,
35236: rande. Såsom av sagda reservation fram- om vi av en elLer annan orsak komme att
35237: går, anser jag att vårt lands försvarsbe- begagna oss av fästningsverket på för dem
35238: redskap erfordrat förstärkningar i högre ofördelaktigt sätt. Sedan detta nedskrevs
35239: grad på an:dra punkter än de som rege- ha även antydningar därom kommit till
35240: ringen fäst uppmärksamheten på, nämligen synes i tidningspressen. Det vore mycket
35241: befästandet av Ålandsöarna.                    att säga i denna sruk, men då frågan är av
35242:    I antytt avseende dristar jag uttala att den beskaffenhet, att den bör behandlas
35243: regeringens proposition är uppgjord på med försilktighet skall jag icke gå trll mera
35244: alltför stor ensidighet om försvaret då uti ingående detaljer, utan blott nämna att
35245: motiveringen uteslutande talas om Ålands- jag vidhåJller de synpunkter som anförts i
35246: öarnas försvar och anläggande av fasta min till betänikandet fogade reservation med
35247: fästningsverk, mineringar och rörliga str~ds- de nu i korthet anförda tilläggen.
35248:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                         2849
35249: 
35250:    Omnämnas bör vidare att jag fått höra         är det tillfälle att återkomma i samband
35251: att det förs1ag, som reservationens kläm         med lagförslaget angående den åländska
35252: innehåller icke skulle tas under omröstning.     värnplikten. Jag ber nu blott att få till-
35253: Detta måste jag bete0kna som en sträng           lägga, att de övriga medlemmar av svenska
35254: tolkning av riksdagsordningen, ty i rege-        riksdagsgruppen, som godkänna beviljandet
35255: ringens proposition talas det Olin rörliga       av anslag för ändamålet, även göra det
35256: sjöstridskrafter utmed den åländska ögrup-       under den förutsättning, jag här angivit.
35257: pens sydrand där man anser behövligt att
35258: skapa en spärrgräns, som fö·renade ·sig i          Ed. T u k i a: Kannatan ed. Tarkkasen
35259: öster med den utmed Finlands övriga. syd-        tekemää ehdotusta.
35260: kust löpande försvarslinjen och i väster
35261: med motsvarande försvarslinje, som inne-            Ed. Huittinen:          Herra puhemies!
35262: sluter Åland och Åbo skärgård. Det är            Kysymys Ahvenanmaan linnoittamisesta ja
35263: således icke för att enbart hjälpa de fasta      sen puolustuksen järjestelystä on monien
35264: fästningsverken på Åland, som båtar bygges,      vaiheiden jälkeen nyt saamassa eduskun-
35265: som omnämnes i propositionen, utan jäm-          nan taholta ratkaisun. Hallitukselle on an-
35266: väl som hjälp åt vår och Sveriges krigs-         nettava tunnustus siitä, että se on pystynyt
35267: flotta.                                          tämän vaikean asian saamaan sellaiseenkin
35268:    Såsom uti reservationen framhålles anser      ratkaisuun, jotka sisältyvät erilaisiin Ahve-
35269: jag att stärkandet av vårt försvar är av         nanmaan maakuntåa koskeviin paraikaa
35270: behovet .påkallat, men jag ik:an icke vara       eduskunnan käsiteltävänä oleviin hallituk-
35271: med om anläggandet av fasta fästnings-           sen esityksiin.
35272: vel1k på Åland .emedan jag anser, att detta         Esitysten sisältöä vastaan olisi ainakin
35273: skulle undergräva vårt 'lands neutralitet,       suomalaiselta taholta hyvinkin paljon muis-
35274: synnerligast som vår närmaste granne även        tuttamista, mutta huomioiden ne vaikeudet,
35275: synes motsätta sig dyliik:a åtgärder.            jotka hallituksella on ollut saadessaan
35276:    J ag :kommer icke nu att framställa någon     vuonna 1921 tehdyn Ahvenanmaan sopi-
35277: förändring i •klämmen uti min reservation,       muksen allekirjoittajavaltojen suostumuk-
35278: i sådan riktning att den skulle tagas till       sen näihinkin sopimuksen muutoksiin, niin
35279: omröstning, ty att säga att båtar skall          ei eduskunnalla ole muuta mahdollisuutta
35280: byggas för att försvara erubart Ålands-          kuin hyväksyä esitykset sellaisinaan. Tämä
35281: öarna kan jag icke förmå mig att fram-           sanottuna ennen kaikkea Ahvenanmaan
35282: ställa.                                          asevelvollisuuslaista. Ja tässäkin muodossa
35283:    J ag avstår således f,rån att fullfölja min   antavathan nämä esitykset valtakunnalle
35284: reservation oclh före,nar mig med dem som        jonkunlaisen mahdollisuuden maanpuolus-
35285: yrkat på .propositionens förkastande.            tusasiain hoitamiseen Ahvenanmaan saaris-
35286:                                                  ton kohdalla ja sitä kautta turvan luomi-
35287:    Ed. F u r u h j e l m: Herr talman! För       seen, ettei sieltä Ahvenanmaan merta myö-
35288: min del ber jag att få tillkännagiva, att        ten vaaran hetkellä vihollinen pääse aivan
35289: jag i princip är med om att bevilja anslag       vapaasti hyökkäämään meidän selkäämme
35290: för befästande av Ålands-öarna. Jag gör          ja aiheuttamaan kaikkea sitä sekaannusta
35291: det dock under den bestämda förutsättnin-        ja puolustuksemme heikkenemistä, jota täl-
35292: gen, att vissa önskningsmål beaktas, som         laisesta olisi ehdottomasti seurauksena.
35293: från svenskt håll till vederbörande fram-        Luulisi jokaisen myös käsittävän, että val-
35294: ställts och som röra språkförhållandena          takunnan pyrkimyksillä saada maanpuolus-
35295: inom militären och utbildningen av svensk-       tusasiat Ahvenanmaalla jollain tavalla jär-
35296: språkiga officerare, underbefäl och man-         jestetyksi, ei ole vähäisintäkään hyökkäyk-
35297: skap. Såsom utvecklingen på senare tid           sen luonnetta ketään vastaan, vaan ainoas-
35298: gestaltat sig, har det varit svårt att erhålla   taan omien rajojemme ja valtakunnan itse-
35299: befäl och underbefäl i nödig utsträckning        näisyyden turvaamismahdollisuuksien lisää-
35300: t. o. m. för de redan existerande svenska        minen, jollaisen välttämättömyyden luulisi
35301: truppförbanden. Tillkomma nu svensk-             nykyisessä kansainvälisessä tilanteessa hy-
35302: språkiga trupper på Åland, blir bristen          väksyvän jokaisen kansalaisen. Ei voi siis
35303: ännu kännbarare, om ej i tid resoluta            muuta kuin ihmetellä sitä vastustavaa mie-
35304: åtgärder vidtagas. Till detaljerna härav         lialaa, joka näyttää edelleen olevan vallalla
35305: 2850                          Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35306: 
35307: varsinkin Ahvenanmaan maakuntaväestössä vastalauseesta selville, tarkoittiko ed. Häst-
35308: kaikkia tällaisia suunnitelmia ja pyrkimyk- backa ehdotuksellaan, että valtakunnan olisi
35309: siä kohtaan. Siellä näyttää edelleen yri- rakennettava Ahvenanmaata varten erityi-
35310: tettävän pitää yllä uskoa sellaisiin paperi- nen laivasto korvaamaan maavarustuksia,
35311: palasiin, joiden merkitys määrätyissä tilan- vai sallisika hän nämä uudet laivat liitet-
35312: teissa on niin useasti viime aikoina todettu täväksi maan muiden sotalaivojen joukkoon
35313: nollanarvoiseksi. Jos vähänkin isänmaalli- ja yhteisen johdon alaisiksi. Mutta kaikessa
35314: suutta ja vapaudenrakkautta on kenellä, se tapauk-;essa kysymys laivaston lisäämisestä,
35315: ei voi nykyisissä oloissa vastustaa sitä, että jonka tarpeellisuuden me kaikki myön-
35316: maanpuolustusasiat Ahvenanmaan kohdalla nämme, se on asia erikseen, ja Ahvenan-
35317: on saatava nykyistä parempaan kuntoon, maan varustaminen kiinteillä ja liikkuvilla
35318: ja se suorastaan avoin kohta, joka rannik- maavarustuksilla, kuten hallitus ja sotilas-
35319: kojemme puolustusketjussa on nyt vielä johto esittävät, se on sittenkin kiireellisyys-
35320: tällä paikalla, tukituksi ja vahvistetuksi, järjestyksessä asetettava etualalle. Eikä
35321: että valtakunta vapautuu siitä uhkasta, voi välttyä siltä ajatukselta, että ed. Häst-
35322: jota tällaisen aukon olemassaolo koko val- backa tällaisen ehdotuksen takana olles-
35323: takunnalle tietää ja aiheuttaa.                saan on sittenkin kielteisenä kannalla koko
35324:    Nyt esillä oleva hallituksen esitys määrä- Ahvenanmaan varustamiseen nähden, mutta
35325: rahan myöntäm.isestä Ahvenanmaan soti- kun ei ole viitsinyt tuoda tätä kantaansa
35326: laallisesta varustamiser;;ta aiheutuvien pe- suoraan julki, niin yrittää hän tällä tavalla
35327: ruskustannusten suorittamiseen sisältää sen, kiertoteitse puolustaa ja kannattaa ahve-
35328: että tähän tarkoitukseen käytettäisiin kulu- 1 nanmaalaisten separatistisia mielipiteitä. Ei
35329: van ja sitä seuraavien kahden vuoden ai- olisi uskonut, että ed. Hästbacka Pohjan-
35330: kana yhteensä 426 milj. markkaa, josta maan miehenä ryhtyy näiden suorastaan
35331: kuluvana vuonna 100 milj., ensi vuonna isänmaan etujen vastaisten mielipiteiden
35332: 200 milj. ja sitä seuraavana 126 milj. tulkiksi täällä eduskunnassa.
35333: markkaa. Suunnitelma kokonaisuudessaan           II vastalauseessa ehdottaa ed. Tarkkanen
35334: ja yksityiskohdittain on asian valiokunta- hallituksen kokonaissuunnitelmaan lisättä-
35335: käsittelyssä valtiovarainvaliokunnassa ollut väksi 34 miljoonaa eli koroitettavaksi se
35336: tarkastettavana ja, kuten valiokunnan mie- 460 miljoonaan ja III vastalauseessa ed.
35337: tinnön perusteluissa sanotaan, on valio- Moilanen y. m. koroitettavaksi määrärahaa
35338: kunta tullut siihen käsitykseen, että suun- 48,400,000 markalla eli kaikkiaan koroitet-
35339: nitellut toimenpiteet Ahvenanmaan puolus- tavaksi varustamisohjelmaa 474,400,000
35340: tuksen järjestelyksi ovat tarkoituksenmu- markkaan. III vastalauseen perusteluissa
35341: kaisia. V aHokunta on myös puolestaan kat- on sanonta, jota ei voi ilman huo-
35342: sonut ehdotetun varustussuunnitelman kii- mautusta sivuuttaa. Siinä sanotaan, että
35343: reellisen toteuttamisen välttämättömäksi ja hallitus on esityksessään supistanut tykkien
35344: hyväksyi senmukaisesti hallituksen suunni- lukua eräissä tapauksissa jopa 50 % :lla ja
35345: telman, että tämä varustamisohjelma toteu- silloinkin, kun supistus on ollut pienin, on
35346: tetaan kolmen vuoden aikana ja siten kuin se 25 % siitä, mitä asiantuntijat pitävät
35347: hallitus on ehdottanut ja tämän mukaisesti välttämättömänä. Tällainen sanonta, että
35348: ehdottaa myönnettäväksi nyt kuluvaa linnakkeiden ja patterien tulivoimaa ja puo-
35349: vuotta varten hallituksen käytettäväksi tä- lustustehoa olisi läheskään niin suuressa
35350: hän tarkoitukseen 100 milj. markkaa.           määrin supistettu siitä, mitä asiantuntija-
35351:    Valiokunnan mietintöön on liitetty kolme komitea ehdotti, se on paikkansa pitämätön,
35352: eri vastalausetta, joiden johdosta ei voi kuten kävi myöskin selville puolustusmi-
35353: olla tekemättä eräitä huomautuksia. I vas- nisterin äskeisestä lausunnosta, ja sen tie-
35354: talauseessa ed. Hästbacka ehdottaa tämän tää ed. Moilanen yhtä hyvin kuin jokai-
35355: 100 miljoonaa myönnettäväksi, mutta ei Ah- nen muukin valtiovarainvaliokunnan jäsen.
35356: venanmaan varustamissuunnitelman toteut- Ja täytyykin ihmetellä, että ed. Moilanen
35357: tamiseen, vaan uusien sotalaivojen rakenta- tietoisesti antaa ulospäin ja julkisuuteen
35358: miseen. Äskeisestä hänen lausunnostaan näin väärän kuvan hallituksen esityksestä
35359: kävi selville, että hänen ehdotuksensa ei ja käyttää vastalauseensa perusteluissa niin
35360: tule äänestyksen alaiseksikaan, joka oli jo epätarkkaa sanontaa (Ed. Moilanen: Kie-
35361: alunperinkin tiedossa. Ei käy myöskään roa selittelyä!), kun asia todellisuudessa kui-
35362:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2851
35363:                                                  ----------------------------------
35364: tenkin on niin, että asiantuntijakomitean        tuksen järjestelyksi ovat tarkoitustaan vas-
35365: ehdotusta on vain vähässä määrin supis-          taavia" perästä lisättäisiin seuraava lause:
35366: tettu, kuten äsken kuultiin, ja sekin sellai-    ,Eduskunta oikeuttaa sen vuoksi hallituk-
35367: sissa kohdin, joissa kaluston täydennys          sen toteuttamaan suunnitelman edellyttä-
35368: myöhemminkin on mahdollinen, vieläpä ai-         mät toimenpiteet ja on hallitus oikeutettu
35369: nakin osittain ilman mitään lisäkustannuk-       ottamaan huomioon olosuhteiden ehkä ai-
35370: siakaan. Näyttää edustaja Moilasenkin            heuttamat muutokset suunnitelman yksi-
35371: vaalikuume ja nykyisen hallituksen ja hal-       tyiskohtiin." Jos eduskunta hyväksyisi täl-
35372: lituskokoomuksen mustaaminen vallanneen          laisen lisäyksen mietintönsä perusteluihin,
35373: niin, ettei tule harkituksi, miten paljon voi    niin se antaisi käsittääkseni hallitukselle
35374: liioitella tuollaisen virallisen asiakirjan      mahdollisuudet pyrkiä nykytilanteessa tä-
35375: palstoilla, jollainen on valiokunnan mie-        män asian mahdollisimman tarkoituksenmu-
35376: tintö.                                           kaiseen toteuttamiseen, ja siksi toivoisinkin,
35377:    Mitä tulee itse määrärahan suuruuteen,        että eduskunta voisi ehdotetun lisäyksen
35378: niin minä myönnän avoimesti, että kyllä          mietinnön perusteluihin hyväksyä.
35379: Ahvenanmaan linnakkeisiin sopii kalustoa
35380: hyvin sekin määrä, mitä voidaan niihin              Ed. Hiltunen: Herra puhemies!
35381: hankkia silloin, jos hyväksytään II tai III      'Päällä tämän keskustelun alussa edustajat
35382: vastalauseen ehdotus, eikä ihannetilaa ja        Moilanen ja V. Annala erittäin voimak-
35383: sellaista vahvuutta, että voi sanoa Ahve-        kaasti protesteerasivat valtiovarainvaliokun-
35384: nanmaan puolustuksen kaikissa tilanteissa        nan mietintöä vastaan ja yrittivät osoit-
35385: kestävän, saavuteta vielä sittenkään. Mutta      taa, kuinka mukamas jää suuria auk-
35386: kun hallituksen esityskin toteutettuna tie-      koja Ahvenanmaan linnoittamiskysymyk-
35387: tää verrattain tehokkaan puolustusmahdol-        seen, jollei heidän allekirjoittamaansa vas-
35388: lisuuden aikaansaamista Ahvenanmaan saa-         talausetta hyväksyttäisi. Saattoipa melkein
35389: riston kohdalla, niin pitäisi minusta tällä      kuunnellessaan heidän puheenvuorojaan
35390: kertaa tyytyä hallituksen ehdottamiin mää-       tulla sellaiseen käsitykseen, ikäänkuin eh-
35391: rärahoihin. Tähän voidaan tyytyä myös            doin tahdoin haluttaisiin jo alunperin Ah-
35392: sitäkin suuremmalla syyllä, kun myöhem-          venanmaan linnoittamiseen jättää hyvin
35393: minkin on tilaisuus uudella eduskunnalla         huomattavia aukkoja. Asia ei kuitenkaan
35394: suurentaa määrärahoja tarkoitukseen, jos         ole näin synkästi. Täällä jo edellinen
35395: se katsoo sen välttämättömäksi ja valtion        puhuja osoitti, kuinka väritettyä totuutta
35396: rahallinen asema sallii tällaisia lisäyksiä,     vastalauseeseen on kirjoitettu. Edelleen on
35397: ilman että kokonaissuunnitelma siitä mil-        huomautettava, että silloin kun on kysymys
35398: lään lailla särkyy tai edes sen toteutta-        Ahvenanmaan linnoittamisesta, niin ei ole
35399: minen kärsii. Minä kannatan siis valtio-         vain kysymys niistä kuivista numeroista,
35400: varainvaliokunnan ehdotuksen hyväksy-            mitkä esityksessä ovat näkyvissä, vaan li-
35401: mistä ja toivon, että hallitus selviytyisi no-   säksi linnoittamiseen käytetään huomattava
35402: peasti niistä vaikeuksista, joita varsinkin      määrä jo nykyisin olemassa olevaa mate-
35403: Neuvostoliitto yrittää nyt vielä asettaa Ah-     riaalia, jonka rahallista arvoa ei ole mer-
35404: venanmaan sotilaallisen varustamisen tielle,     kitty esityksen perusteluihin. Minun mie-
35405:  että päästäisiin vihdoinkin neuvotteluista      lestäni tässä asiassa kaikki on suhteellista,
35406: toiminnan asteelle tämän valtakuntamme           kun venäläisten aikana Ahvenanmaalla oli
35407:  puolustuksen heikoimman kohdan lujittami-       muistaakseni 7 linnaketta, niin emmehän
35408: seksi.                                           me tällä esitykselläkään pääse lähestulkoon-
35409:    Viimeksi yllättäen syntyneestä tilan-         kaan sellaisiin määriin. Mutta on huomat-
35410: teesta johtuu myös, että mielestäni olisi        tava, että tälläkin pohjalla, millä hallituk-
35411: hallitukselle tarpeen jossain määrin laa-        sen esitys liikkuu, Suomen rannikon linnoi-
35412:  jemmat valtuudet tämän Ahvenanmaan va-          tusketju liittyy yhtä vahvana Ruotsin lin-
35413: rustamissuunnitelman toteuttamiseen, mitä        noitusketjuun kuin vastaavat ruotsalaiset
35414:  valiokunnan mietinnön perustelut edellyt-       linnakkeet. Ei siis ole syytä erittäin voi-
35415:  tävät. Tästä syystä minä, herra puhemies,       makkaasti korostaa sitä, kuinka vajavaiseksi
35416:  ehdotankin, että mietinnön perusteluihin        mukamas linnakkeet jäisivät ellei jokaista
35417:  sen toiseen kappaleeseen sanojen ,suunni-       penniä otettaisi sen esityksen mukaisena,
35418:  tellut toimenpiteet Ahvenanmaan puolus-         mitä täällä oikeiston taholta ehdotetaan.
35419: 
35420:                                                                                          358
35421: 2852                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35422: 
35423: He väittivät sitäkin, että asiantuntijain        pistukset ovat tehdyt. Tämä toivomus on
35424: lausuntoa ei ole otettu ollenkaan huomioon,      lausuttava ehdottomana silloin, kun ed.
35425: mutta täällä herra puolustusministeri            Huittisen muutosta kannatan.
35426: ilmoitti juuri, että asiantuntijain lausun-
35427: toa on seurattu, joskaan ei aivan kirjai-           Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag om-
35428: mellisesti ja supistuksiakaan ei ole tehty       fattar tillfullo den deklaration som svenska
35429: edes niinkään paljon kuin olisi voitu tehdä.     riksdagsgruppens herr ordförande här av-
35430:    Silloin kun on kysymys niin tärkeästä         gav och vill ställa mig helt bakom den
35431: asiasta kuin Ahvenanmaan linnoittami-            reservation, som han knöt till sitt an-
35432: sesta, ei olisi syytä tehdä tikusta asiaa eikä   förande.
35433: etsiä eduskunnassa pikkuasioista riidanai-          J ag har emellertid anhållit om ordet för
35434: hetta. Kyllä minun mielestäni hallituksen        att här göra några personliga tillägg -
35435: esitys suurin piirtein täyttää kohtuulliset      om jag så får uttrycka mig.
35436: vaatimukset. Me olemme nähneet, kuinka              J ag har icke lätt att förstå obenägen-
35437: Ahvenanmaan-kysymys on ollut kansain-            heten till klara besked eller ett direkt av-
35438: liiton neuvostossa vastatuulessa. Neuvosto-      ståndstagande från sådana kretsars sida,
35439: liitto on epäluuloinen ja haluaa asiasta         där man för övrigt ger mycket goda prov
35440: lisätietoja, jopa sen luontoisia, ettei mikään   på uppoffrande fosterländskhet och där
35441: itsenäinen maa voi toiselle sellaisia antaa.     man finner det självklart att vi skola stå
35442: Neuvostoliitto näkyy epäilevän, että Ahve-       som en man mot ett angrepp mot vår
35443: nanmaan linnoituslaitteet voivat joutua          självständighet.
35444: jonkun sitä vastustavan suurvallan käytet-          Passivitet betecknar sannerligen icke den
35445: täviksi mahdollisen selkkauksen sattuessa.       enda ruetoden för fredens vidmakthållande
35446: Meidän taholtamme on aina korostettu eh-         - och säkerligen icke under nuvarande
35447: dotonta puolueettomuuttamme, mutta vali-         omständigheter den bästa. En avvaktande
35448: tettavasti ei ole aina jaksettu toimia tämän     konjunkturbetonad politik kan under nu-
35449: ohjeen mukaisesti. Eräät tapaukset viime         varande förhållande icke utan vidare anses
35450: aikoina, kuten esim. paraillaan tapahtuva        tillrådlig. Åven vårt lands politik måste i
35451: jääkärien vierailu Saksassa ja risteilijä Kö-    vissa avseenden vara aktiv. I ingen hän-
35452: nigsbergin vierailu Vaasassa ovat saaneet        delse borde vi genom ett lamt och und-
35453: aikaan vastavaikutuksen Neuvostoliitossa.        fallande, för att icke säga splittrat upp-
35454: Aika on huonosti valittu vierailua varten        trädande riskera att bägge de tävlande
35455: Saksaan silloin, kun Ahvenanmaan-kysy-           maktgrupperna direkt lockas till en kapp-
35456: mys on täällä ja kansainliitossa esillä.         löpning till den punkt i vår förvarslinje,
35457: Eräillä tahoilla on meidän maassamme vil-        som för närvarande är mest utsatt eller
35458: kuteltu liian selvästi silmää Saksaan päin       anses vara den mest utsatta. Huru envist
35459: ja näinollen ei ole ihme, jos toinen suur-       och målmedvetet vi än hålla fast vid vår
35460: valta, Neuvostoliitto, tulee epäiluuloiseksi     neutrala hållning, böra vi dock se till att
35461: eikä tahdo uskoa meidän puolueettomuu-           den blir mera än en tom deklaration.
35462: teemme. Minä olen varma, että hallituksen           Åro vi själva och yttervärlden - både i
35463: puolueettomuusvakuuttelut ovat vilpittö-         söder och öster - övertygade om att stär-
35464: miä, mutta toivottavaa on, että hallitus         kandet av landets försvar är avsett att
35465: pitää tarkoin silmällä, ettei sellaisia ta-      u t e s l u t a n d e tjäna neutralitetens och
35466: pauksia pääse tapahtumaan, jotka näyttä-         fredens sak, då bör den öppet deklarerade
35467: vät liian selvästi jonkun suurvallan suo-        neutralitets- och försvarsgemenskapen med
35468: simiselta.                                       Sverige - viiken tar sig klart uttryck
35469:    Täällä ed. Huittinen minun edelläni           beträffande Ålands remilitarisering - icke
35470: esitti valtiovarainvaliokunnan mietinnön         kunna misstydas. Då har den endast för-
35471: perusteluja hieman muutettavaksi muuttu-         delar. Ingen borde vid det här laget få
35472: neiden olosuhteitten johdosta. Pyydän kan-       hysa tvivel on både Finlands och Sveriges
35473: nattaa hänen ehdotustaan. Samalla on kui-        odelade fredskärlek. Farhågorna för att
35474: tenkin huomautettava, ettei ehdotuksen hy-       Ålands-öarnas besfästande skulle innebära
35475: väksyminen suinkaan saa merkitä sitä, että       något utrikespolitiskt ställningstagande
35476: varoja käytettäisiin sellaisiin tarkoituksiin,   eller en fara för en viss maktgrupp bör
35477: joista hallituksen esityksen mukaiset su-        icke vara större än att de med god vilja
35478:                            Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2853
35479: 
35480: kunna avlägsnas. Det borde icke vara             kunnollisissa nyikyaikaisi:ssa kasarmeissa,
35481: omöjligt att övertyga någon om att vårt          jotka Kö!kariin tullwan sijoiUamaan.
35482: land har ingen annan motståndare än den,            Ed. Hiltusen lausunnon johdosta huo-
35483: som hotar Finlands neutralitet. Det m å s t e    mautan, että minun käsittääkseni mikään
35484: vara möjligt, främst med hänsyn till de          suurvalta ei voi kiinnittää poliitti:sta huo-
35485: informationer, som nu från bestämt håll          miota siihen, että joukko jääkäreitä on
35486: infordras. Detta får dock icke nu inne-          mennyt Lockstedtiin sellaiseen tilaisuuteen,
35487: bära att man låter planerna på Ålands-           mikä :siellä on ollut. Tämä matkahan liik-
35488: öarnas befästande falla. Om vi nu följa          kuu aivan täysin historiallisella ja täysin
35489: vissa kritikers råd och falla till föga för      epäpoliittisella .pohjalla. Samoin ei :luon-
35490: påtryckningar, varifrån de än må komma,          noUisesti jonkun risteilijän epävirallinen
35491: innebär detta ingalunda att Ålands-frågan        käynti jossakin Suomen satamassa voi olla
35492: kan återföras till det lugna läge i viiken       mikään poliittinen kysymys jonkun toi-
35493: den befann sig när de finsk-svenska för-         sen suurvallan taholta.
35494: handlingarna började. Ingen vill väl tro,           Ed. Huittisen ehdotuksen johdosta tah-
35495: åtminstone kan jag icke själv tro det, att       don mielipiteenäni lausua, että sellainen li-
35496: saken får en gynnsammare vändning eller          säys vaWovaDainvaliokunnan mietinnön pe-
35497: att Finlands ställning skulle bliva bättre       rusteluihin kuin mi·tä hän ehdottaa, on
35498: om man nu helt enkelt ryggar tillbaka av         mielestäni täysin puolustettavissa, jopa suo-
35499: en eller annan orsak. Tvärtom måste man          tavaa, sentakia, että poliittinen tilanne Hä-
35500: för att med större eftertryck kunna hävda        meren piirissä voi kehittyä sellaiseksi, että
35501: vår fredsvilja och vår strävan till obrottslig   .Aihvenanmaan linnoitustoimenpiteitä on
35502: neutralitet i en så orolig tid som den vi        joudutettava toisella t•avalla kuin mitä ai-
35503: nu genomleva stärka vårt materiella försvar      kaisemmin on suunniteltu, ja että niiden
35504: och dess beredskap så mycket och så              ·tarvikkeiden hankinnassa, jotka ulkomailta
35505: smidigt som möjligt.                             tulisivat tilattavaksi, voi Europan tilan-
35506:    Jag ansluter mig därför i denna sak till      teesta riippuen esiintyä sellais]a vaikeuk-
35507: de synpunkter, som rdm. 1\fattsson här kom       sia, että täytyy toisten suunniteltujen tar-
35508: fram med. Det i övertygelsen att detta är        v.ilkkeiden tilalle hankkia toisia tarvikkeita,
35509: rätt och landsgagneligt som jag i dag kom-       jotta tMkoitus voidaan toteuttaa. Tällai-
35510: mer att avgiva min röst för beviljande           nen väljennys on minun mielestäni sen
35511: av det anslag Ålands-öarnas militarisering       vuoksi puollettavissa ja minä kannatan
35512: kräver.                                          myöskin sitä.
35513: 
35514: 
35515:    Puolustusministeri Niukkanen: Minä               Ed. M o i l a n e n: Herra puolustusmi-
35516: huomautan ensinnäkin ed. 1\fattssonin            nisteri ja varsinkin ed. Huittinen ovat
35517: kysymyksen johdosta, että minkä takia            t.äwllä huomauttaneet, että minä olisin edel-
35518: ahveruanmaalai:sten asevelvol.Jiisten koulutus   lisessä ·lausunnossani puhunut .perättömiä.
35519: paaasiassa on suunnite>ltu tapa!htuvaksi         Tällai.set väitteet minun on torjuttava.
35520: Kökarissa, että tä!hän on aivan ·luonnolliset    Herra .puolustusministeri selosti esiHäolevan
35521: syyt, ne nimittäin, että kun sopimus toi-        kysymyksen valmistelua, mutta hänkin teki
35522: menpiteistä demarkatio-linjan pohjoispuo-        sen puutteellisesti j:a osittain harhaan!joh-
35523: lella on laadittu vain 10 vuodeksi, sinne        tavasti, mikäli on luotettava Suomen ar-
35524: luonnollisesti ei voida ryhtyä DaJkentamaan      meijan kaikkein korkeimpien vastuunalais-
35525: mitä:än täysin kunnollisia rakennuksia ase-      ten upseerien tiedonantoihin. ·Tätä ky:sy-
35526: velvollisten majoittwmista ja kouluttamista      mystä käsiteltiin ensiksi merivoimien esikun-
35527: varten. Nämä tulevat sentakia luonnolli-         nassa, jonka seikan puolustusministeri jätti
35528: sista syistä rakennettavaksi demarlmtio-         mainits:ematta. Siellä tehtiin ensimmäinen
35529: linjan eteläpuolelle ja juuri Kökariin.          ehdotus, ja toinen ·tehtiin yleisesikunnassa.
35530: Luonnollisesti koulutusta siitä huolimatta       Mutta 'lopullinen työ suoritettiin sitä var-
35531: jossakin muodossa tulee tapahtumaan myös-        ten asetetussa asiantuntijakomiteassa, jossa
35532: kin Ailiverranmaan mantereella. Käsittääk-       olivat jäseninä ne henkilöt, jotka herra
35533: seni ahvenanmaalaisten asevelvollisten oma       puolustusministeri mainitsi. Ja vasta tässä
35534: etu vaatii, että he saavat ma:joituksen niissä   asiantuntijakomiteassa ·lyötiin lopullinen
35535: 2854                            Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35536:            -----------------------------------------------·----
35537: 
35538: 
35539: suunnitelma kiinni kuin myöskin se kus-           sanoja ovat käyttäneet myös jaostossa
35540: ,tannusarvio, mikä on, komitean mietin-           asiantuntijat, ja se voidaan todistaa koska
35541: nössä. Kun herra puolustusministeri tah-          tahansa, mutta tämä ei ole se paikka, jossa
35542: toi osoittaa, että hallituksen esity8 perustuu    tämä asia on numeroilla todi8tettava. Sil-
35543: asiantuntijakomitean ehdotukseen, niin se         loin ei varmaan kukaan sa:noisi mitään,
35544: sisältää vain osittaisen totuuden. I-I>allituk-   jos minä löisin pöyt~ään komitean ehdotuk-
35545: sen esityksessä on 8e ero komitean ehdotuk-       sen, ja sitten osoittaisin, mitä siitä on vä-
35546: seen verrattuna, että se on 48,400,000 mark-      hennetty. Minä pysyn väitteessäni. Jos
35547: kaa pienempi komitean suppeamrrnasta eh-          100 :sta vähennetään 25, niin eiköhän sil-
35548: dotuksesta. Mutta se ehdotus, mikä sisäl-         loinkin vähennys ole 25 %. >Se on se toinen
35549: tyy hallituksen esitykseen, ei ole asiantun-      tapaus. Luulen, että asian pitäisi olla ~täl1ä
35550: tijakomitean esitys siinä mielessä kuin           kuitattu.
35551: asiantuntijain ehdotuksesta on puhuttava.            Minä olen lausunnossani huomauttanut,
35552: Herra puolustusministeri antoi näille komi-       että varusteet jäävät tämän ehdotuksen to-
35553: tean herroille määräyksen, että käytettä-         teuttamisen kautta heikoilksi. Minä olen
35554: vissä on noin 400 milj. markkaa tai vä-           sanonut, että minä koko ajan olen nojan-
35555: hän enemmän. Tehkälä tällä pohjwlla eh-           nut asiantuntijain lausuntoon tässä suh-
35556: dotuksenne, johon herrat vasbasivat, että         teessa, enkä omiin mielipiteisiini, koska
35557: käskystä, herra ministeri, kyllä me teemme.       sellaisissa ammattiasioissa kuin tässä on
35558: Mutta eihän se ole asiantuntijain ehdotus.        kysymys, täytyy aina voida nojautua asian-
35559: Ja minä tahtoisin kysyä, missä ovat Suo-          tuntijoihin.
35560: men armeijassa ne korkeammat upseerit,               Kolmannessa vastalauseessa tehdyssä eh-
35561: joita voidaan pitää tässä asiassa asiantun~       dotuksessa on unohduksesta jäänyt pois, että
35562: tijoina, jotka ovat antaneet hyv,äksymi-          tarkoitus on esittää ehdotettu määrära:ha
35563: sensä hallituksen esitykselle. Minä en ole        siirtomäärärahaksi. Minä teen siis sen eh-
35564: niitä löytänyt, ja kuitenkin valtiovarain-        dotuksen, että määrära!ha tulee olemaan
35565: valiokunnassa ja puolustusj,aostossa ovat         siirtomääräraha niinkuin valiokunnan ehdo-
35566: olleet kaikki korkeimmat upseerit 'asian-         tuksessa.
35567: tuntijoina, ne miehet, jotka ovat tätä asiaa         Siitä huolimatta, että ed. Huittinen, mi-
35568: valmistaneet. Minun täytyy siis väittää, että     nun maakuntani mies, on kohdellut minua
35569: olen puhunut tässä asias,sa silkkaa totuutt,a.    varsin e:päystävä1lises.ti ja !koettanut tehdä
35570:    Muuta minulla ei olekaan puolustusmi-          minusta epärehellisen miehen, minä ilmi-
35571: nisterille sanottavana tässä asiassa. Minä        tenkin kannatan hänen tekemäänsä ehdo-
35572: ol,en hänen esitystään käsitellyt sangen ys-      tusta, vaikka hän ei minun ehdotustani
35573: tävällisesti koko päivän.                         kannattanu tkaan.
35574:    Mutta ed. Huittisen lausunto oli epäys-
35575: tävällinen. Hänen matematiik1kansa on näh-           Puolustusministeri N i u k k a n en: Minä
35576: tävästi vallan toista kuin muiden ihmisten        huomautan ed. Moilasen prosenttilaskun
35577:  (Ed. V. Annala: Jos sitä onkaan!). Minä          johdosta, että jos on esim. sellainen tapaus,
35578: en tiedä, ovatko ma,tematiikankin perusteet       että jollakin linnakkeella on useamman
35579: näinä viime vuorokausina muuttuneet. Hän          lajisia tykkejä ja yhdestä tykkilajista vä-
35580: väittää, että III vastalauseessa esitetty eräs    hennetään puolet, silloin vähennetään 50 %
35581: kohta, joss~a puhutaan 50% :n supistuk-           sitä yhtä tykkilajia. Mutta ei se tiedä,
35582: sesta, ei pidä paikkaansa. Minä en ,tämän         että patterin tai linnakkeen teho vähenee
35583: asian 'laadun vuoksi voi kajota niihin nu-        50% :lla.. Sitä kai ed. Huittinen on tar-
35584: meroihin, mist,ä nyt meillä on kysymys,           koittanut.
35585: koska sen asian kuitenkin useat tuntevat             Huomautan vielä ed. Moilasen lausunnon
35586: ja tietävät. Mutta jos esim. 10 :stä vähen-       johdosta, että minähän olen huomauttanut
35587: netään 5, niin eiköhän se vähennys ole            ainoastaan, ,että hallituksen esitykseen sisäl-
35588: 50% (Eduskunnasta: Missä niin on                  tyvät supistukset on tehty niistä paikoista,
35589: tehty!). Minä ,en mene sanomaan niitä             jo.tka asiantuntijat ovat osoittaneet (Ed.
35590: numeroita, vaikka ed. Huittinen kuinka            V. Annala: Mitä se merkitseen ja myös
35591: koettaisi houkutella niitä esille, mistä on       siinä järjestyksessä Imin he ovat osoitta-
35592: kysymys. .1\finä olen puhunut eräåstä ta-         neet (Ed. V. Annala: He olivat pakoitetut
35593: pauksesta, että vähennys on 50%. Näitä            tekemään ! ) .
35594:                            Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2855
35595: 
35596: 
35597:    Ed. Estlander: Jag ber, herr talman,              Det påminner mig om den riddare som
35598: få upprepa det förslag jag tidig.are under        för att bli osårbar badade i dra:kblod och
35599: diskussionen gjort att propositionens och         då sedermera en liten sårbar fläck kvar-
35600: statsutskottets förslag !lllåtte förkastas, och   blev på hans rygg lät utmärka den Iilla
35601: jag ansluter mig således till rdm. Hagas          fläcken för att bättre kunna skydda den.
35602: förslag.                                          Just den fläcken som han utmärkte, blev
35603:                                                   den sårbara punkt, där man sedermera
35604:                                                   kunde angripa riddaren. Hela världen och
35605:    Ed. Törngren: Redan då Ålands-                 framför allt de stormakter, som eventuellt
35606: propositionerna remit:terades till utskott        hava för avsikt att nu eller framdeles
35607: uttalade jag såsom min åsikt, att regeringen      kränka Finlands suveränitet, veta mer än
35608: förtjänade erkännande för sina strävanden         väl att den sårbara punikten i Finlands
35609: att i samförstånd med Sverige trygga              försvar ligger på Åland.
35610: Ålands och däi'IIIled både Finlands och Sve-         J ag kan alltså icke förstå den åländska
35611: riges neutralitet. I full överensstämmelse        inställningen, enligt vilken Åland fort-
35612: härmed ansluter jag mig till dem, som anse        farande borde förbliva oförsvarat och endast
35613: att regeringens förslag om beviljande av          trygga sig till Nationernas Förbund trots
35614: anslag för befästningar bör godkännas.            dess under de senaste åren uppenbara
35615: Dessa befästningar utgöra en nödvändig            svaghetstillstånd. J ag förstod ålänruingar-
35616: förutsättning för ett effektivt försvar av        nas inställning under den tid, då man
35617: vårt land. Härtill behövs ytterligare ett         trodde att N~J~tionernas Förbund med vapen-
35618: förstärkande av vår flotta, varom jag hop-        ma:kt skulle skydda de överensikommelser
35619: pas att regeringen senare inkommer med            som hade ingåtts. Men då vi nu sett att så
35620: förslag. Jag förutsätter att regeringen, när      icke är fallet så måste vi i vårt eget in-
35621: den skrider till befästningsarbetenas för-        tresse skrida till sådana åtgärder, som
35622: verkligande, klarlagt det för närvarande          betager envar lusten att soka anfalla Fin-
35623: mycket oklara Östersjöpolitiska läget, så att     land.
35624: själva befästningsarbetena icke skola åstad-
35625: komma förvecklingar.                                 Om jag således icke kan förstå och ännu
35626:                                                   mindre dela de nuvarande åländska syn-
35627:                                                   punkterna, så måste jag medgiva att jag
35628:    Ed. v o n F r e n c k e 11: Herr talman !      ännu mindre förstår sådana strävanden
35629: J ag måste medgiva att jag hör till dem,          från äktfinskt håll, som går ut på att man
35630: som icke kunna förstå de olika problem-           under täckmanteln av att försvara landet
35631: ställningar som hava uppstått vid behand-         och befästa Åland önskar förfinska det-
35632: lingen av Ålands-frågo.rna. J ag vill först       samma. Jag vill beteckna sådana personer,
35633: deklarera min ståndpunkt tydligt och klart        som hava dylika baktankar, såsoilll foster-
35634: i fråga om Ålands befästande. Jag anser           landsförrädare, som ba:ikom fronten försöka
35635: a.tt Finland är helt och odelbart och att         upplösa den enighet, som vi nu borde efter-
35636: sålunda Finlands gränser, det må vara mot         sträva vid landets försvar. Utan förbehåll
35637: öster, väster, norr eller söder, måste be-        måste vi bygga försvaret och utan bak-
35638: fästas så att, eho det vara må som vill med       tankar bör det också ske. Det får ieke
35639: makt tränga över gränserna, blir för-             ske i syfte att minska ålänningarnas själv-
35640: hindrad. Vår östra gräns hålla vi på att          ständighet och deras egenart, ej heller
35641: befästa dels med de mede1, som riksdagen          deras svenskhet. Den som önskar minska
35642: har anvisat, dels genom medel som på fri-         ålänningarnas självständi~het och taga ifrån
35643: villighetens väg ha insamlats och genom           dem deras rättigheter och gör detta under
35644: frivilligt arhete nu kommer att användas.         fosterlandskärlekens mantel, den är en falsk-
35645: Ingen männå.ska kan förtänka ett litet land,      spelare.
35646: sådant som Finland, om det vill försvara             Om jag således icke kan förstå de två
35647: sin neutralitet oeh sitt oberoende och där-       meningsgrupper som jag n·yss ha·r karak-
35648: för skrider till dylika försvarsåtgärder.         täriserat, så förstår jag .ej heller herr för-
35649: Att lämna någon punkt vid gränsen oför-           svarsministern i hans uppträdande och i
35650: svarad ocih. öppen är enJigt min uppfatt-         hans polemiska och advokatoriska utlägg-
35651: ning under nuvarande oroliga tid ansvars-         ning att just det helopp och just de miljo-
35652: löst.                                             ner som han föreslår, vore de enda riktiga.
35653: 2856                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35654: 
35655: Jag hr mig bekant från fullt tillförlitligt         Saken ligger till såsom rdm. Moilanen
35656: håll att försvarsrådet enhällig.t har före-      här utlagt. Herr försvarsministern har
35657: slagit 478 milj. mark för Ålands befästande.     uppdragit åt ett antal högre militärer och
35658: Rådet har ieke gjort förslaget emedan just       bett att de skulle meddela huru ifråga-
35659: 478 miljoner vore det enda lämpliga be-          varande belopp c: a 400 milj. skulle kunna
35660: loppet, utan därför att man för denna            användas till försvaret på Åland. Men han
35661: summa kan åstadkomma ett sådant försvar          har icke sagt att de skulle uppgöra ett
35662: som bör vara tillfredsställande, åtminstone      förslag till Ålands effektiva befästande
35663: tills vi hinna få hjälp från annat håll.         utan avseende till den ekonomisika bördan.
35664:    Herr försvarsministern vä mycket väl          Om :han hade gjort detta, och det hade
35665: vad det är fråga om när herr Moilanen            herr ministern bort göra, då hade han fått
35666: talar om att en del av försvaret är minskat      ett helt annat uttalande av ifrågavarande
35667: med 50 %. Det är effektiviteten som              officerare.
35668: minskas, måhända icJke bara med 50 % utan           Dessa officerare beklaga självfallet i
35669: med mycket mera, om anslaget blir minskat        högsta grad - de äro självfallet fö.rhind-
35670: med ifrågavarande 50 miljo:ner. Om man           rade att offentligt uttala det - om de
35671: tager bort ett lås från en kanon, så minskar     gent.emot utlan:det och främst gentemot
35672: man kanonens värde kanske med c: a 5 %,          Sverige utpekas såsom de personer, vilka
35673: men dfektiviteten minskas med 100 %.             såsom sakkunn:iga hava uttalat att ifråga-
35674: Herr försvarministern skall icke för riks-       varande 426 miljonerna vore tillräckliga.
35675: dagen försöka bevisa, att det minskade           Måhända har herr finansministern eller
35676: an:slaget icke skulle minska försvarseffek-      någon annan önskat pruta, eller kanske
35677: tiviteten med mindre än 50%.                     regeringen har givit ifrågavarande direktiv.
35678:    Man bör observera att Finiand ju ut-          Man kan icke skylla på de sakkunniga höga
35679: trycJkligen har sagt åt Sverige att Finland      militärerna och påstå att dessa frivilligt
35680: i första hand allena önskar försvara Åland.      uppgjort förslaget.
35681: Endast därest Finland inbjuder Sverige,             Jag uttalar till slut den förhoppningen,
35682: kan Sverige deltaga i försvaret. Men då          att riksdagen med herr försvarsministern i
35683: skall väl Finland också visa att det an-         spetsen skall votera det anslag som ik:räves
35684: strängt .sig så mycket att det icke i första     för Ålands befästande, d. v. s. c:a 478 mil-
35685: hand behöver inbjuda Sverige att deltaga         joner mark. Detta förslag äir redan gjort
35686: i ett dylikt försvar. Man har icke anled-        och jag kommer vid omröstningen att bi-
35687: ning förmoda att Finland, i händelse av          träda detsamma.
35688: krig, den första dagen kommer att påka:lla          Likaså uttalar jag den förhoppningen,
35689: Sveriges hjälp. Men om vi en gång :k:omme        att alla sidosträvanden, de må komma från
35690: i .en sådan situation, wtt de för.svarsåtgär-    vilket håll som helst, skulle skjutas åsido
35691: der och eLe befästningar, som äro byggda,        när det gä:ller det gemensamma landets
35692: icke äro tillräckli~a, huru vet herr försvars-   försvar och när det gäller det germensamma
35693: roinistern att Sverige, då efter det spelet      landets kulturella uppbyggande. J ag utta-
35694: för Finland har försämrats, då mera              lar även den förhoppningen att, när vi
35695: önskar ingr~.pa för att försvara Finland.        skola behandla övriga hithörande lagför-
35696: Har Finland önskat pruta 50 miljone·r            slag, majoriteten .skulle visa en förståelse
35697: mark i förlitan på att Sverige skall in-         gentemot ålänningarna, så att vi utan
35698: skrida, måste den även stå risken av ett         svärdslag kunde få dem över på vår sida.
35699: nekande. J ag skulle vilja karaktärisera         Vi böra kunna lita på dem som skola för-
35700: herr försvarsministerns förslag till befäst-     svara de mest utsatta posterna och kalla
35701: ningar såsom ett locikbete för sådana Iänder     dem att deltaga i Finlands försvar.
35702: och riken, som önska angripa Finland.
35703: Vi uppföra ett visst fö,rsvar, som icke är          Ed. Hui t t i ne, n:: Ed. Moilasen äskei-
35704: tillräckligt effektivt. Detta inbjuder sna-      sen lausunnon johdosta pyydän huomaut-
35705: rare till försök att i sm hand få detta          taa. Hän sanoo vastalauseensa peruste-
35706: landets försvar. Jag anser det vara oför-        luissa: ,Tämän määrä.rahan supistus koh-
35707: svarligt att här polemisera och advocera         distuu linnakik:eisiin hankittavaan sekä myös-
35708: och påstå att det be1opp, som stora utskot-      kin liikkuvaan tykistöön. Ty~kien lukua
35709: tet föreslår skulle åstadkomma ett effektivt     on eräässä tapauksessa vähennetty jopa
35710: försvar.                                         50 % :lla ja silloinkin, kun supistus on
35711:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                           2857
35712: 
35713: pienin on se 25 % siitä, mitä asiantuntijat      maan, että hän ei edes tulkintaa kuullut.
35714: pitävät välttämättömänä". Minä olen väit-        Sillä se, rrnit.ä ed. von FrenckeH lausui puo-
35715: tänyt, että tällainen sanonta on epäta~kka       lustusministerin menettelystä tässä asiassa,
35716: ja antaa väärän kuvan hallituksen esityk-        oli sen laatuista, että se vaatisi ehdotto-
35717: sestä ja siinä väitteessäni minun täytyy         masti herra puolustusministerin vastausta.
35718: pysyä edelleenkin. Minä olen väittänyt           On sellaisenkin, joka ei puolustusasioista
35719: edelleen, että yhdenkään linnakikeen tuli-       ole niin erityisesti perillä, tehnyt oudon
35720: voimaa ja puolustustehoa ei ole vähennetty       vaikutuksen, että, kun asiantuntijat teke-
35721: näin suuressa määrin. Se myöskin pitää           vät ehdotuksen siitä minimistä, mitä vaadi-
35722: pai'l~kansa (Oikealta: Ei pidä paikkaansa !) .   taan, jotta Ahvenanmaata voitaisiin tehok-
35723: Ed. Moilasen sanon.ta on vähän saman-            kaasti puolustaa, !hallitus ja puolustusmi-
35724: tapainen, kun aikoinaan, kerrottiin, että        nisteri aivan ikäänkuin umpimälrkäisesti
35725: Englannin armeijan eräässä joukko-osas-          menevät siitä vähentämään. Kyllä kai se,
35726: tossa on 50 % keuhikotautisia. Asia tutkit-      mitä asiantuntijat pitävät minilminä, on
35727: tiin. Sairaita oli kaksi, joista toinen oli      oleva myöskin minimi. Kaikki, mikä sen
35728: keuhikotautinen, mutta terveitä oli luulta-      aUe viedään, on puolustuksen heikentä-
35729: vasti moninkertainen määrä, ja niin on asia      mistä, jopa sellaista, että se tekee tehotto-
35730: tässäkin kohdassa.                               maksi senkin puolustuksen, mitä yritetään
35731:                                                  halvemmalla saada.
35732:   Ed. P a a v o l a i n e n: Minä .pyydän
35733: saada kann:attaa ed. Moilasen viimeksi te-          Puolustusministeri Niukkanen: Minä
35734: kemää korjattua ehdotusta, että lisäys mer- huomautan vielä ed. Kareksen ja ed. von
35735: kittäisiin siirtomäärärahana.                     Frenckel>lin lausunnon johdosta, että kyllä
35736:    Ehkä minä saanen ed. Huittiselle vastata se ohjelma, josta ed. von ·Frenckell ja ed.
35737: hänen viimeisen pulheenvuoronsa johdosta. Moilanen 'PUhuvat, on maksimi. Siinä on
35738: Ed. Moilanen teki tääHä epäilyksen •alai- otettu huomioon kaikki ne tarpeet, jotka
35739: seksi, mahtaako ed. Huittisen matematiikan sotilasasiantuntijat ovat katsoneet tarvit-
35740: taito olla riittävä. Minun tekisi mieleni tavan. Ja minä luulen, että paitsi Suo-
35741: epäillä, mahtaako ed. Huittisen luetun ym- messa, tuskin missään muussakaan maassa,
35742: märtämisen taito olla riittävä. Sillä kyllä on voitu joku varustusohjelma toteuttaa
35743: tässä vastalauseessa sanotaan aivan selvästi: sotilasasian tuntijoiden          maksimiohjelman
35744: ,Tykkien lukua on eräässä tapauksessa", mukaisena. Varsinkin seUaisessa ma•assa
35745: yhdessä ainoassa tapauksessa siis ,vähen- kuin Suomi täytyy ottaa huomioon myöskin
35746: netty jopa 50 %: Ha ja silloinkin kun su- rahalliset mahdollisuudet, joista täällä pu-
35747: p·istus on pienin on se 25 % siitä, mitä huttiin, ja silloin on pakko tarbstaa soti-
35748: asiantuntijat pitävät välttämättömänä." lasasiantuntijoiden o'hjelmaa. Olisi kylläkin
35749: Tätä ei millään tavalla voi tulkita sillä mielenkiintoista nähdä ed. von Frenckellin
35750: tavalla, niinkuin ed. Huittinen on aikai- ja hänen kannattajainsa veronmaksajain
35751: semmassa puheenvuorossaan tehnyt, että mieliala, jos minulla olisi mahdollisuus
35752: vastalauseen kirjoittajat vä:ittäisivät sitä, muutell! ajaa eduskunna.ssa läpi kaikki mak-
35753: että koko suunnitelmaa olisi vähennetty simisuunnitelmat, joita sotilasasiantuntijat
35754: 50 %: lla.    Tässä nimenomaan sanotaan, pystyvät laatimaan.
35755: että yhdessä ainoassa tapauksessa on vä-
35756: hennys 50 %, ja se on jotakin aivan toista          Ed. M o i 1 a n e n Minun on vieläkin
35757: kuin se, mitä ed. Huittinen on täällä väit- pakko oikaista vähän ·ed. Huittista. Minä
35758: tänyt.                                          ' en sanonut, että eräässä Ennakkeessa on
35759:                                                   vähennetty 50 %, vaan minä olen vasta-
35760:    Ed. K a r e s: Minä valitan sitä, että ed. lauseessani sanonut, että ,eräässä tapauk-
35761: von Frenckell ei täUä kertaa, niinkuin jos- sessa" on vähennetty 50 %, ja jos ed. Huit-
35762: kus muulloin on tehnyt, pitänyt puhettaan tisella on rohkeutta kieltää, ettei niin ole
35763: suomenkielellä, että edustajat olisivat voi- tapahtunut, niin minä en tiedä, mitenkä
35764: neet sitä tarkasti seu~ata ja että herra puo- minä sitten häntä oikeastaan arvostelisin.
35765: lustusministerikin olisi voinut sitä käsittruä.
35766:  Hän ei nähtävästi ole käsittänyt sitä ja           Ed. v o n F r e n c k e 11: Herra puhemies !
35767: hänen luokseen tultiin vi•elä keskustele- Herra puolustusministeri on väittänyt, että
35768: 2858                          Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35769:               -----------------------~                 --------------------------
35770: 
35771: ohjelma, mitä puolustusneuvosto on ehdot-        rådet uppgjorda planerna äro betydligt mera
35772: tanut, olisi maksimiohjelma. Minä en tiedä,      blygsamma och mera inskränkta än vad
35773: ymmärtääkö herra puolustusministeri tuon         ryssarna hade att genomföra, och sedan
35774: sanan ,maksimi". En koskaan vielä ole            kommer herr försvarsministern och prutar
35775: kuullut, että näin pienillä summilla kuin        på denna summa och säger att försvars-
35776: 478 miljoonalla saisi maksimipuolustusta         rådets plan är ett maximum och den abso-
35777: aikaan Ah verranmaan linnoitusta varten.         luta effektiviteten. Jag tror att herr för-
35778: Sehän on mahdottomuus. Koska minä en             svarsministern är i färd med att förstöra
35779: uskalla esiintyä asiantuntijana, niin pyy-       hela den åländska förvarsplanen.
35780: täisin kysyä herra puolustusministeriltä,           Beträffande herr försvarsministerns vän-
35781: kuka on väittänyt, paitsi herra ministeri        lighet att svara på min fråga i ett tidigare
35782: itse, siis kuka asiantuntijoista on väittänyt,   anförande måste jag beklaga att herr för-
35783: että 478 miljoonaa olisi maksimi- eikä rui-      svarsministern icke har fått grepp om min
35784: nimiohjelma ~ Minä vain tiedän, että puo-        tanke. Jag försökte påvisa motsägelsen i
35785: lustusasiaintuntijat ovat sanoneet, että se      regeringens proposition och i noten till
35786: on minimivaatimus, jonka he ovat esittä-         främmande makter. I noten till främmande
35787: neet.                                            makter säges tydligt och klart att ålännin-
35788:     Minä pyydän saada toistaa pari sanaa,        garnas militära utbildning skall ske norr
35789: mitä herra tulkki ei tarpeeksi alleviivan-       om demarkationslinjen, men i regeringens
35790: nut, nimittäin ettei se merkitse 50% te-         proposition säges det i motiveringen att
35791: hokkuuden vähentämistä, jos puolet jäte-         utbildningen skall ske i en utbildnings-
35792: tään hankkimatta. Jos esim. kanuunan             central på Kökar som ligger söder om
35793: lukko otetaan pois, niin tämä vastaa ehkä        demarkationslinjen. För mitt personliga
35794: 5% kanuunan arvosta, mutta tehokkuus             vidkommande spelar detta ingen roll men
35795: alenee 100 % (Ed. Kalliokoski: Ei ole tar-        jag ifrågasätter huruvida det är fullkom-
35796: koitus kai lukkoja jättää pois!). -- Ei          Jigt riktigt enligt vad man har meddelat
35797: olekaan, mutta on tarkoitus jättää puolus-        de främmande makterna. Det är detta jag
35798: tuslaitteista niin paljon pois, että asiantun-   ville ha svar på. Jag sade i mitt tidigare
35799: tijat väittävät tehokkuuden alenevan enem-        anförande att jag förstod att det var av
35800: män kuin 50 %.                                   lämplighetsskäl o. s. v. J ag förstår att lämp-
35801:     Minä siis lausun sen toivomuksen, että       Iighetsgrunder spela in men jag ifråga-
35802:  herra puolustusministeri avoimesti myön-         sätter huruvida det är fullt i konformitet
35803:  täisi, onko hän koettanut ajaa sitä ohjel-       med vad som meddelats de främmande
35804: maa, mitä asiantuntijat ovat vaatineet ja        staterna.
35805:  pyytäneet, mutta ymmärtäen, että hän ei
35806: sitä saa lävitse jättänyt sen eduskunnan            Puolustusministeri Niukka n e n: Ed.
35807:  arvosteltavaksi ja äänestettäväksi. Katso-      v. Frenckellin lausunnon johdosta minä voin
35808:  taan sitten, mitä eduskunta tekee. Kyllä        tässä mainita, että minimisumma Ahvenan-
35809:  herra puolustusministerin täytyy sanoa,         maan linnoittamisesta yleisesikunnan en-
35810:  niinkuin asiat ovat, eikä niinkuin hän          simmäisen laskelman mukaan oli vähän
35811:  toivoo saavansa asiaa lävitse ajetuksi. Siinä   alle 50 milj. markkaa käyttämällä siihen
35812:  erotus on.                                      valmiina varastossa olevaa kalustoa. Huo-
35813:                                                  mautan lisäksi, että ei tämä nyt mainittu
35814:     Ed. M a t t s s on: I anledning av herr      summa ole kokonaishinta, sillä ohjelman
35815: förvarsministerns uttalande att den av           toteuttamiseen käytetään suuressa määrin
35816: försvarsrådet uppgjorda planen skulle vara       varastossa olevaa tykkimateriaalia, jota ei
35817: dl;lt maximum som man kunde tänka i fråga        ole hinnoitettu tässä kustannusarviossa ol-
35818: om försvaret av Ålandsöarna, så kommer           lenkaan. En minä ole väittänyt, että ne
35819: problemet för mitt vidkommande i ett allt        tykit, joista täällä on puhuttu, eivät olisi
35820: mera invecklat läge. Jag har nämligen            tarpeellisia ; minä olen sanonut, että ne on
35821: litet kännedom om de ryska försvarsan-           rahallisista syistä ajateltu jättää tällä ker-
35822: läggningarna på Åland under världskriget         taa hankkimatta, ja niinkuin olen huomaut-
35823: och jag tror inte ens att detta var det          tanut, minun on täytynyt tunnustaa rahal-
35824: maximum som man skulle kunna räkna               listen syiden olemassaolo.
35825: med att är nödvändigt. De nu av försvars-
35826:                           Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen.                          2859
35827: 
35828:    Ed. Saarinen: On tässä yhteydessä             ministeri jäisi äänestämättä, ellei hän ha-
35829: tarkoin huomioitava se, kuka vastaa siitä        lua äänestää omia ehdotuksiaan vastaan.
35830: linnoitussuunnitelmasta, joka nyt Ahvenan-
35831: maalle laaditaan. Kun ulkoasiainministeri           Ed. Moilanen: Kun täällä on pu-
35832: viime kuun 10 päivänä esitti täällä edus-        huttu minimi- ja maksimivaatimuksista ja
35833: kunnassa valtioneuvoston selonteon Ahve-         herra puolustusministeri on lausunut, että
35834: nanmaata koskevista asioista, niin hän se-       asiantuntijakomitean ehdotus oli maksimi-
35835: lontekonsa yhteydessä luki myöskin sen           ohjelma, niin pyydän minä tämän johdosta
35836: lausunnon, jonka sotilasasiantuntijat ovat       lukea yhden lauseen kirjeestä, jonka on kir-
35837: antaneet niistä linnoitustarpeista, joita Ah-    joittanut yksi meidän maamme puolustus-
35838: venanmaalla tarvitaan, ja siinä sotilas-         laitoksen tuntija, jonka pätevyyttä ei ku-
35839: asiaintuntijain lausunnossa selvästi ilmoi-      kaan voi asettaa epäilyksen alaiseksi. Hän
35840: tettiin, että sotilasjohto pitää välttämättö-    kirjoittaa tästä suunnitelmasta näin: ,Tä-
35841: mänä, jotta sen ehdotus vähentämättömänä         män vuoksi on mielestäni ehdotettua alku-
35842: hyväksyttäisiin. Tämän herra puolustus-          peräistä linnoittamissuunnitelmaa pidettävä
35843: ministeri voi todeta lukemalla ulkoministe-      minimivaatimuksena, josta ei mitään olisi
35844: rin lausunnon viime kuun 10 päivältä. On         tingittävä; pikemmin päinvastoin olisi oh-
35845: varmasti virheellistä väittää tätä sotilas-      jelmaa lisättävä." Lausunto tarkoittaa
35846: johdon suunnitelmaa miksikään maksimi-           juuri puheenaolevaa asiantuntijakomitean
35847: ohjelmaksi. Heidän käsityksensä mukaan se        ehdotusta.
35848: nähtävästi oli jonkunlainen minimiohjelma,
35849: koska kerran ulkoministeri ilmoitti, että          Keskustelu julistetaan päättyneek!si.
35850: siitä välttämättömästi olisi pidettävä kiinni.
35851:     Käsitellessämme nyt koossa olevan edus-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed Tark-
35852: kunnan työn aikana useaan eri otteeseen          kanen ed. Tukian kannattamana ehdottanut,
35853: maanpuolustusta koskevia uudistuksia, on         että hallituksen ·ehdotus hyväksyttäisiin
35854: siellä erikoisesti tehostettu vastuuvelvolli-    valtiovarainvaliokunnan mietinnön II vas-
35855: suuden selvittämistä. Sen vuoksi on erikoi-      ta1auseen mukaisena. Kutsun tä;tä ehdo-
35856: sen tähdellistä tässä yhteydessä tietää, ke-     tusta ed. Tarkka>Sen ehdotukseksi. Ed.
35857:  nelle jää vastuu linnoituksista ja saariston    V. Annala ed. Moilasen kannattamana on
35858:  puolustusoloista, jos linnoitukset rakenne-     ehdottanut, että !hallituksen esity.s hyväk-
35859:  taan herra puolustusministerin laatiman         syttäisiin III vastalauseen mukaisena, siten
35860:  minimistä tingityn pienemmän suunnitel-         täydennettynä, että ponsiehdotus tarkoittaoa
35861:  man mukaisesti eikä noudateta sitä suunni-      siirtomäärärahaa. Kutsun tätä ed. V. An-
35862:  telmaa, jonka asiantuntijat ovat laatineet.     nalan ehdotukseksi. Ed. H&ga ed. Häst-
35863:                                                  hackan kannattamana on ehdottanut, että
35864:    Ed. v on F r en c k e 11: Minä olen iloi-     hallituksen esitys hylättäisiin. Kutsun tätä
35865: nen jopa kiitollinenkin siitä ilmoituksesta,     ed. Hagan ehdotukseksi. Ed. Huittinen
35866: minkä herra puolustusministeri äsken an-         ed. Hioltusen kannattamana on ehdottanut,
35867: toi. Minä olen ymmärtänyt herra puolus-          että mietinnön perustelujen toiseen ikap-
35868: tusministeriä siten, että hän rahallisista       paleeseen sanojen ,tarkoitustaan vastaavia"
35869: syistä on ehdottanut vähennyksen eikä            jälkeen lisätään: ,Eduskunta oikeuttaoa sen
35870: puolustussyistä. Minusta tuntuu, että herra      vuoksi hallituksen toteuttamaan suunnitel-
35871: puolustusministerin ehkä pitäisi olla äänes-     man edellyttämät toimenpiteet ja on !halli-
35872: tämättä siten alleviivatakseen, mistä on ky-     tus oikeutettu ottamaan huomioon olosuh-
35873: symys. Tällainen menettely kyllä selvit-         teiden suunnitelman yksityiskohtiin ehkä
35874: täisi paljon eduskunnalle, jolloin ne, jotka     aiheutt·amat muutokset." Kutsun tätä ed.
35875: katsovat, että maan puolustus vaatii ky-         Huittisen e'hdotukseksi.
35876: symyksessä olevat 50 miljoonaa, voisivat
35877: äänestää korotetun ehdotuksen puolesta. Ne,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
35878: jotka katsovat, että maassa tällä hetkellä
35879: ei löydy sitä summaa - vastaisuudessa              P u h e m i •e s: Ehdotan äänestyksessä
35880: kyllä tarvitaan paljon enemmän kuin 50           meneteltäväksi 'Siten, että en8in äänestetään
35881: miljoonaa -saisivat jättää summaa äänes-         ed. Ta~kikasen ehdotuiksest•a ed. V. Annalan
35882: tämättä. Olisi hyvä, jos herra puolustus-        ehdotusta vastaan, senjälkeen voittanut ase-
35883: 
35884:                                                                                         359
35885: 
35886: 
35887: 
35888: 
35889:                                             •
35890: 2860                           Torstaina 1 p. kesäkuuta 1939.
35891: 
35892: tetaan va·1tiovarainvaliokunnan ehdotusta            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
35893: vastaan. Sitten äänestetään ed. Hagan eh-         leen.
35894: dotuksesta, että esitys hylättäisiin. Siinä
35895: tapauksessa, että ed. Hagan ehdotus hylä-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35896: tään, äänestetään mietinnön perusteTuista,           Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
35897: ed. Huittisen ehdotuksesta.                       Andersson, Arhama, von Born, Bryggari,
35898:                                                   Cajander, Eskola, Haga, A. Halonen, T. Ha-
35899:   Menettelytapa hyväksytään.                      lonen, M. Hannula, U. Hannula, Harvala,
35900:                                                   Helenius, Hiltunen, Huittinen, Huotari,
35901:                                                   Hämäläinen, Hästba0ka, Ikonen, Inkilä,
35902:   Åänestykset ja päätökset:                       Jern, E. Jokinen, Joukanen, Junes, Juuti-
35903:                                                   lainen, Kannisto, Kekäläinen, Kilpi, Kivi-
35904:   1) Äänestys ed. Tarkkasen ehdotuksen            salo, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kopo-
35905: ja ed. V. Annalan ehdotuklsen välillä.            nen, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
35906:                                                   vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu,
35907:   J olm hyväksyy ed. Tarkkasen ehdotu!ksen,       Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist, Lindström,
35908: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.          Linna, Lohi, Lonkainen, Lumme, Malka-
35909: V. Annalan ehdotus hyväksytty.                    mäki, Malmivuori, Marttila, Meriläinen,
35910:                                                   Miikki, Muhonen, Mustasilta, Mäckeläinen,
35911:   P u h e rm i e s: Äänestyksessä on annettu      Niskanen, Nurmesniemi, Paasonen, Pelto-
35912: 114 jaa- ja 39 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa        nen, Penttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
35913: 33.                                               Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
35914:                                                   tala, Rapo, Rydberg, Rytinki, Salmenoja,
35915:                                                   Salo,     Sillanpää, Sinisalo, Sundström,
35916:   Eduskunta on tässä äänestylksessä hy-           Svento, Syrjälä, Syrjänen, Takala, Tanner,
35917: väksynyt ed. Tarkkasen ehdotuksen.                Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia, Turk!ka,
35918:                                                   Welling, Wickman, Wiik, Wirtanen ja
35919:  2) Äänestys ed. Tarkkasen ehdotuksesta           ös,ter holm.
35920: mietintöä vast•aan.
35921:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35922:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Bons-
35923: ehdotuksen, äänestää ,j·a;a"; jos ,ei" voit-      dorff, Brander, Böök, von Frenckell,
35924: taa, on ed. Tarlclmsen ehdotus hyvä:ksytty.       Frietsch, Furuhjelm, Harja, Helenelund,
35925:                                                   Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
35926:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Honka, Horelli, Jauhonen, Jussila, Jutila,
35927: 96 jaa- ja 67 ei-ääntä, 3 tyhjää; rpoissa 33.     Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio, Kallio-
35928:                                                   koski, Kares, Karvetti, Kemppi, Kiiskinen,
35929:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kullberg, Kylän-
35930: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.               pää, Kämäräinen, Lahtela, Lauren, Lehto-
35931:                                                   nen, Leinonen, Lin!komies, Luostarinen,
35932:   Puheenvuoron saatuaan •lausuu                   Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
35933:                                                   Mattsson, Moilanen, Nikkola, Nordström,
35934:   Ed. 0 lk s a 1 a: Pyydän avointa äänes-         Oksala, Paavolainen, Pilkama, Pilppula,
35935: tystä.                                            Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Saarinen,
35936:                                                   Salovaara, 'SarioLa, Simojoki, Soini, Soini-
35937:   P u h e !Ill i e s: Avointa äänestystä on       nen, Söderhjelm, Tarkkanen, Tolppanen,
35938: pyydetty. Kehoitan niitä nousema;an sei-          Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngren,
35939: saalleen, j-otka kannattavat avointa äänes-       W ainio, V allas, Vehkaoja, Vesterinen ja
35940: tystä.                                            Vilhula.
35941: 
35942:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Poissa äänest~ksestä ovat seuraavat 33
35943:                                                   edustajaa:
35944:    P u b. e rm i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Asikainen, Estlander, Fagerholm, Haikala,
35945: !Illitettavaksi.                                  Heikkinen, Hiilelä, Huttunen, K. Jokinen,
35946:                          Ahvenanmaan sotiiaallinen varustaminen.                      2861
35947: 
35948: Karjalainen, Kekkonen, Kilpeläinen, Koi-        Äänestys ed. Huittisen ehdotuksesta muu-
35949: visto, Kokko, Komu, Kukkonen, Lehikoinen,     toksesta perusteluihin.
35950: Leppälä, Lintulahti, Mantere, Metsäranta,
35951: Niu~kanen, Oksanen, Pek!kala, Pennanen,         Joka hyväksyy valt1ovarainvaliokunnan
35952: Reinrkainen, Räisänen, Salmiala, Sergelius,   ~hdotU:ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
35953: Stenwall, V enho, W enman, Voionmaa ja        taa, on ed. Huittisen ehdotus hyväJksytty.
35954: Väisänen.
35955:                                                 P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
35956:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä    nousemaan seisaalleen.
35957: on annettu 95 jaa- ja 71 ei-ääntä.
35958:                                                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35959:   Eduskunta on hyväksynyt va1tiovarain-         P u h e m i e :S: Enemmistö.
35960: valiokun:nan ehdotuksen.
35961:                                                 Eduskunta on hyväJksynyt ed. Huittisen
35962:   Äänestys ed. Hagan ehdotuksesta.            ehdotuksen.
35963: 
35964:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Asia on loppuun käsitelty.
35965: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
35966: taa, on ed. Hagan ehdotus hyväksytty.
35967:                                                 P u ih e mies:  Eduskunnan seuraava
35968:   Puhe an ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      täysistunto on huomenna kello 12.
35969: nousemaan seisaalleen.
35970: 
35971:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35972:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 17,37.
35973:   P u h e rm i e s: Vähemmistö.
35974:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
35975:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
35976: valio!k:unnan ehdotuksen.                                          E. H. I. Tammio.
35977:                         119. Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939
35978:                                                              kello 12.
35979: 
35980:                      Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
35981:                                                                                Kolmas käsittely:
35982:    Il m o i t u k s i a.
35983:                                                             Siv.        6) Ehdotus laiksi valtion oppikou-
35984:          Toinen käsittely:                                           luista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2896
35985:                                                                        Asiakirjat: Suuren valiokun-
35986:    1) Ehdotukset perintö- ja lahjave-                                nan mietintö n: o 143; sivistysvalio-
35987: rolaiksi ja laiksi tulo- ja omaisuus-                                kunnan mietintö n: o 23; hallituksen
35988: verosta annetun lain 11 §: n muutta-                                 esitys n: o 87.
35989: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2864
35990:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
35991: nan mietintö n:o 145; valtiovarainva-                                           Ainoa käsittely:
35992: liokunnan mietintö n: o 58 ; hallituk-
35993: sen esitys n:o 100.                                                    7) Ehdotus määrärahan myöntämi-
35994:    2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                              sestä valtion viljavarastorahaston li-
35995: verosta annetun lain 6 § : n muutta-                                 säämiseen ....................... .
35996: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2884     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35997:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      kunnan mietintö n: o 66 ; hallituksen
35998: nan mietintö n:o 146; valtiovarainva-                                esity~ n: o 117.
35999: liokunnan mietintö n: o 59; hallituk-
36000: sen esitys n: o 101.
36001:    3) Ehdotukset laiksi eräitä Ahve-                                      Pöydällepanoa varten
36002: nanmaan maakunnan väestöä koske-                                               esitellään:
36003: via säännöksiä sisältävän lain muut-
36004: tamisesta ja laiksi lunastusoikeuden                                    8) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36005: käyttämisestä .Ahvenanmaan maakun-                                   n: o 30 hallituksen esityksen johdosta,
36006: nassa olevaa kiinteistöä myytäessä an-                               joka koskee sopimuksia ja suosituksia,
36007: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2886                    mitkä kansainvälisen työjärjestön ylei-
36008:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      nen konferenssi on hyväksynyt kah-
36009: nan mietintö n:o 148; perustuslaki-                                  dennellakymmenennellä istuntokaudel-
36010: valiokunnan mietintö n: o 19 ; halli-                                laan vuonna 1936 ................. 2925
36011: tuksen esitys n:o 114.
36012:    4) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan
36013: maakunnan asukasten osallisuudesta
36014: valtakunnan puolustukseen . . . . . . . . . ,                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i: l a.
36015:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
36016: nan mietintö n: o 150; puolustusasiain-
36017: valiokunnan mietintö n:o 5; hallituk-                                  Nimenhuudossa :merkitään poissaoleviksi
36018: sen esitys n: o 113.                                                 edustajat Alestalo, Fag,erholm, von Frenc-
36019:    5) Ehdotus sotavakuutuslaiksi .... 2896                           kell, Heikkinen, Huittinen, Huttunen,
36020:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                             Karjalainen, Komu, Lintulailiti, Luostari-
36021:  nan mietintö n: o 149; lakivaliokun-                                nen, Oksala, Sergelius ja Wenman.
36022:  nan mietintö n: o 33; hallituksen esi-
36023:  tys n:o 116.
36024: 2864                             Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36025: 
36026:                 Ilmoitusasiat:                      suorittavat elrukettä ta:iJkka sairaus- tai hau-
36027:                                                     tausavustusta, jommoisia laitoksia esim.
36028:                 Lomanpyynnöt.                       pankeilla ja suurilla liikkeillä on ja joiden
36029:                                                     saamien suurlenkin lahjoitusten suhteen tä-
36030:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-             hän saakka on ollut vallalla täydellinen
36031: män päivän istunnosta yksityisasiain takia          verovapaus. Tämä nyt kysymyksessä oleva
36032: ed. Huittinen ja ensi maanantai-iltaan sa-          lisäys, joka on suuressa valiokunnassa tehty,
36033: masta syystä ed. A1estalo.                          lienee tarpeellinen sekin, mutta erityisesti
36034:                                                     tahdon korostaa, tätä lisäystä tarkastelles-
36035:                                                     sani, sen huomautuksen oikeutusta, minkä
36036:                                                     tein tämän lakiesityksen ensimmäisessä kä-
36037:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            sittelyssä. Osoitin tällöin, mihin kaikkeen
36038:                                                     Jalasjärven tapaus j01htaa, ellei lakiin saada
36039:                                                     selvennystä ja kuinka kaikki porvarilliset-
36040: 1) Ehdotukset perintö- ja lahjaverolaiksi ja        kin edustajat, vastoin lähetekeskustelussa
36041: laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun iain        tapahtunutta arvostelua, ovat nyt lain 2
36042:             11 § :n muuttamisesta.                  § :n selventämisen kannalla. Tulevaisuu-
36043:                                                     den pelko, pelko erinäisten porvarillisten
36044:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           seurojen ja yhdistysten joutumisesta veron-
36045: n: o 145 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    alaiseksi on nähtävästi ollut aiheena niin
36046: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          suuren valiokunnan kuin aikaisemmin val-
36047: mietinnössä n: o 5'8 valmistelevas,ti käsitelty     tiovarainvaliokunnankin kantaan näiden
36048: hallituksen esitys n: o 100, joka sisältää          muokatessa 2 §: ä uuteen asuun hallituksen
36049: yllämainitut lakiehdotukset.                        esitykseen verrattuna. Nämä muokkaukset
36050:                                                     ovat osoituksena myös siitä hiukan oudosta
36051:    P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on          kannasta, joilika puheenaolevat valiokunnat
36052: suuren valiokunnan mietintö n:o 145. En-            ovat ottaneet monesti mainitun lainkohdan
36053: sin sallitaan asiast,a yleiskeskustelu, seri.jäl-   suhteen ja jonka mukaan ikäänkuin tahdot-
36054: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-          taisiin sanoa, ettei lakia ole yhdistysten
36055: taiseen käsittelyyn.                                 verotuksessa tähän saakka sovellutettu niin-
36056:                                                     kuin sitä olisi pitänyt soveltaa. Hallituksen
36057:    Yleiskeskustelu:                                  esityksessä 2 § perustuu koko lailla toiselle
36058:                                                      pohjalle kuin vastaava kohta valtiovarain-
36059:    Ed. Salmenoja: Herra puhemies! -                  valiokunnan ja suuren valiokunnan mietin-
36060: Kun vertaa suuren valiokunnan esillä ole-            nöissä. Sen mukaan, hallitUJksen esityksen
36061: vassa asiassa antamaa mietintöä valtiova-            mukaan nimittäin, aatteellisten ja niihin
36062: rainvaliokunnan vastaavaan mietintöön,               rinnastettavien yhdistysten (Puhemies ko-
36063: niin huomaa ensinnäJkin, että lain 2 § : ää          puttaa: Pyydän hiljaisuutta!) lahja- ja
36064: on suuri valiokunta vielä jatkanut siitäkin,         perintöverosta vapauttaminen - sama va-
36065: miksi se oli muodostunut valtiova;rainvalio-         pau~han niillä on myös tulo- ja omaisuus-
36066: kunnan mietinnössä. Viimeksimainitussa               verotuksessa sekä kunnallisverotuksessa -
36067: mietinnössä verovapaus oli jo ulotettu mah-          on ollut itsestään selvä asia, jonka suhteen
36068: dollisimman laajalle alalle ja koetettu huo-         ei kai aikaisemmin ole syntyn·yt edes epäi-
36069: lehtia siitä, että kaikenlaiset ja tietenkin         lystäkään. Kun nyt kumminkin eräissä ta-
36070: ennen muuta porvarilliset seurat ja yhdis-           pauksissa ja kysymyksessä ollen toimin-
36071: tykset, tulisivat perintö- ja lahjav~rotuk­          tansa lopettaneiden yhdistysten omaisuu-
36072: sessa vapautetuiksi kysymyksessäolevasta             den siirtämisestä toiselle yhdistykselle vero-
36073: verosta. Suuressa valiokunnassa tässä varo-          tus oli tapachtunut ja korkein hallinnolli-
36074: vaisuudessa vastaisuuteen nähden on menty            nen tuomioistuin tämän verotustapauksen
36075: vieläkin pit,emmälle. Siellä nimittäin on,           hyväksynyt, niin oli lakia tässä kohden sel-
36076: kuten sen mietinnöstä nähdään, luetteloitu           vennettävä. Juuri siihen, tähän ja vain sii-
36077: lisää niitä laitoksia, yhteisöjä ja säätiöitä,       hen selvennykseen hallituksen esityksessä
36078: jotJka olisi otettava verovapautta nauttivien        pyritään, koska lain soveltamisen suhteen
36079: yhteisöjen joukkoon. Tässä uudessa luette-           ei muissa kohden, niinkuin edellä olen huo-
36080: lossa näkyy olevan yhteisöjä, jotka esim.            mauttanut, ole ollut mitään epäselvyyttä.
36081:                                    Perintö- ja lahjaverolaki.                               2865
36082: ----------------------------~
36083: 
36084: Mutta oltakoon nyt tästä lain paljon pu-           aikaa. Ei näet voi välttyä siitä ajatuksesta,
36085: hutusta 2 § :stä mitä mieltä tahansa, niin         että porvarillisten eduskuntaryhmien, mi-
36086: suuren valiokunnan mietinnössä herättää            käli nimittäin on kysymys heidän edusta-
36087: eniten kummastusta se, että .samalla kun           jistaan valtiovarainvaliokunnassa ja suu-
36088: valiokunta vielä jatkaa 2 § :ään sisältyvien       ressa valiokunnassa, lähes yksimielinen kan-
36089: erilaisten verovapaiden yhteisöjen luetteloa,      nanotto tässä asiassa johtuu :siitä, että ky-
36090: samalla se kuitenkin, niin sanoakseni hyvin        symyksessä on työväen hallussa olleen tai
36091: kalseasti, jättää lain voimaantuloa koskevan       olevan omaisuuden verottaminen. Ne, jotka
36092: 73 § : n säännöksen valtiovarainvaliokunnan        ovat vastuussa siitä, että lain voimaantulo-
36093: ehdottamaan muotoon ja tekee tämän sitä-           säännös on saanut sellaisen muodon kuin
36094: paitsi vastoin asettamansa jaoston ehdo-           sillä nyt tässä suuren valiokunnan mietin-
36095: tusta. Kuten muistetaan, sai tämä pykälä           nössä on, ovat kai vallan varmoja, ettei sillä
36096: valtiovarainvaliokunnan sille antaman muo-         väliajalla, joka vielä tulisi kulumaan en-
36097: don yhden äänen enemmistöllä. Suuressa             nenkuin laiki tulisi voimaan ja jolla aikaa
36098: valiokunnassa kun ei oteta huomioon yhtä           siis perintöverolautakunnat vielä voivat toi-
36099: liikaääntä, vastaava päätös t.ehtiin kolmen        mittaa uusia v:erollepanoja, tule kysymyk-
36100: äänen enemmistöllä, joten molempien valio-         seenkään muiden kuin työväen järjestöjen
36101: kuntien 73 § :lle antama muoto on tehty            hallussa olleen omaisuuden ja niiden siir-
36102: varsin niukalla äänten enemmistöllä.               tojen verottamisesta. Ellei porvarillisten
36103:     Valiokuntien esittämässä muodossa pykälä       ryhmien taholla olisi tällaista varmuutta,
36104: merkitsee, paitsi veroteknillisiä vaikeuksia,      eivät he myöskään voisi hyväksyä, niin sa-
36105: kun joudutaan yhtäaikaisesti käyttämään            noakseni sellaista lainsäädännöllistä ,sam-
36106: kahdenlaista verotusmenetelmää, myös en-           makkoa ", mitä nyt ollaan tämän 73 § : n
36107: nen muuta sitä, että siten joukko yhdistyk-        suhteen tekemässä.
36108: siä, jotka joko ovat, taikka vasta joutuvat            Se, mitä juuri oJ.·en sanonut porvarillis-
36109: Jalasjärven tapauksen ja lain voimaantule-          ten ryhmien ajatuksenjuoksusta tässä
36110: misen väliajalla verotettaviksi ja täten saa-       asiassa, on masentava toteamus, sillä se
36111: maan niskoilleen ankaran lahjaveron ja             osoittaa, että meillä valtakunnan edusta-
36112: kaikki tämä tapahtuu samanaikaisesti, kun          vimmissrukin piireissä on vallalla käsitys,
36113: suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa            jon!ka mukaan kaikki kansalaiset ja niiden
36114:  7,3 § antaa amnestian kaikille muille 18          muodostamat yhteisöt eivät ole samanarvoi-
36115:  vuoden aikaisille tässä asiassa kysymykseen       sia lain edessä. Tämä on vaarallinen käsi-
36116:  tuleville verokohteille ja kun kaikilla ta-        ty.skanta, ei yksistään esillä olevan asian
36117:  voin pyritään huoleihtimaan, kuten lain 2          takia, joka sellaisenaan ei ole suuren suuri,
36118:  § ;,ssä tehdään, siitä, ettei vain voitaisi ve-    vaan ennen muuta sen ta:kia, ·että kerran
36119:  rottaa mitään sellaista yhteenliittymää sää-       otettu askel voi houkutella samanJ.aiseen me-
36120:  tiötä tai järjestöä, joka on porvarillistenkin     nettelyyn toisissakin tapauksissa. Toivon
36121:  ainesten sydäntä lähellä ; ei voitaisi siis        sen vuoksi, .että ne eduskunnan jäsenet,
36122:  sellaista verottaa nyt eikä vastaisuudessa         joille tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuu-
36123:  asettaa jonkin tällaisen yhteenliittymän ve-       den noudattaminen on kallis asia, kannat-
36124:  rottamista edes kysymyksen alaiseksikaan.          tavat 73 § :n hyväksymistä hallituksen esit-
36125:  Johtuu kysymään, mistä tämä porvarillis-           tämässä muodossa.
36126:  ten ryhmien kaiksinaiskanta, ja,_ jos tohtii          Tahtomartta enää enempää puuttua lain
36127:  sanoa kaksinaismoraali siis oikeastaan joh-        muithin kohtiin toivon myös, että ne muut-
36128:  tuu. Se kanta siis, jota 73 § :n valiokun-         kin muutosesitykset, joita täällä tullaan
36129:  nassa saama muoto osoittaa ja jonka mu-            suuren valiokunnan mi·etintöön asian yksi-
36130:  kaan tahdotaan tarkoin turvata yhdistysten         tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään, saisi-
36131:  vcerovapaus vastaisuudessa ja menneisyydes-        vat osakseen tarpeellisen kannatuksen.
36132:  säkin ja turvata kaikki muut tapaukset
36133:   paitsi ne, jotka Jalasjärven .tapauksen seu-        Ed. H i l t u n e n: Herra puhemies!
36134:   rauksena vielä ovat riidanalaisina tai           Hallituksen esitys perintö- ja lahjavero-
36135:   joita perintöverolautakunnat, huomattakoon,      laiksi on ollut suur.en valiokunnan punta-
36136:   vielä, ehtivät panemaan vi.reille ennenkuin      roitavana. Mitään oleellisempaa muutosta
36137:   laki tulee lopullisesti voimaan. v,astaus tä-    ei tämä valiokunta ole valtiovarainvaliokun-
36138:   hän kysymykseen ei vaadi pitkää miettimis-       nan mietintöön tehnyt. Valitettavasti lain
36139: 2866                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36140: 
36141: 73 § : ään sisältyvä voimaantulosäännöskin      että oikeudenmukaisuuden edelle on porva-
36142: on niukan enemmistön voimalla hyväksytty        rillinen maailma asettanut poliittisen tar-
36143: yhtä epämääräisenä kuin valtiovarainvalio-      koituksenmukaisuuden.        Tarmokkai:mpana
36144: kunnassakin.                                    tässä työssä häärää Kuopion läänin maa-
36145:    Sill0in kun hallituksen esitys annettiin     herra, sama mies, joka lapualaisvuosina
36146: eduskunnalle, nostivat varsinkin kokoo-         Kuopion Suodalinoon portailla otti erään
36147: mukselaiset lehdet suuren hälyn, kuinka         Kosola-nimisen kuuluisuuden vastaan ja
36148: muka hallitus ja ennenkaikkea ministeri         saattoi hänet puhujakorokkeelle. Kuopiossa
36149: Tanner aikovat vapauttaa kommunisteilta         on keksitty jälleen uusi tulkinta perintö-
36150: siirtyneet omaisuudet lafujaverosta koko-       ja lahjaverolaista. Ei edes selvä kauppa
36151: naan. Lain yksityiskohtiin ei aluksi syven-     va;pauta kuopiolaisen tulkinnan mukaan
36152: nytty ollenkaan. Huudettiin vain kuorossa       lahjaverosta, kun on kysymyksessä meikä-
36153: koko lakiehdotuksen ristiinnaulitsemista. Ja    läinen järjestö. Kuopion työväenyhdistyk-
36154: kuitenkin lakiehdotuksen asiallinen ja puo-     sen maksettavaksi on määrätty kuten
36155: lueeton tarkastaminen riittää osoittamaan,      olemme sanomalehdistä nähneet lahjavero,
36156: että kysymYJksessä oli perintö- ja lahjavero-   vaikka yhdistys on talon ostanut suoranai-
36157: lain meLko perusteellinen uusiminen. Tämä       sella kaupalla pesänselvittäjiltä toukokuun
36158: esitys, jolka perustui suurelta osalta lain-    15 ·päivänä 1934 ja tälle kaupalle saatu
36159: valmistelukunnan ehdotukseen, merkitsi          lainhuudot kesäkuun 11 päivänä 1934. En-
36160: suurta ·edistysaskelta varsinkin veron peri-    nen lainhuutojen antamista arvioitiin kiin-
36161: miseen nähden. Mitä lwkiehdotuksen 2 ja         teistö raastuvanoikeuden toimesta ja ar-
36162: 73 §: ään tulee, niin n:e olivat suurimpana     voksi merkittiin 700,000 markkaa, josta
36163: oppositiolehtien silmätikun kohteena. So-       summasta yhdistys maksoi leimaveron. Kai-
36164: keassa kiihkossaan eivät kirjoittajat huo-      kesta tästä huolimatta on yhdistykselle nyt
36165: manneet, että Jalasjärven tapauksesta al-       määrätty lähes 200,000 markan lahjavero
36166: kunsa saanut uusi laintulkinta saattaa kos-     maksettavaksi. Kun johonkin asiaan oikein
36167: kea raskaana myöskin heille mieleisiä yh-       innostutaan, niin aina näytään löytävän
36168: teisöjä, kuten esim. monenlaisia n. s. maan-    laista erilaisia tulkitsemismuotoja.
36169: puolustusjärjestöjä maataloudellisia järjes-       Me olemme niin usein kuulleet puhutta-
36170: töjä, eläikelaitoksia y. m. Vieläpä niinkin     van siitä, että laki on sama kaikille. Mutta
36171: myöhään kuin valiokuntakäsittelyn ensi lu-      tuntuu kovin vaikealta sitä uskoa tällä ker-
36172: kemisen aikana kiivailivat edustaja V. An-      taa, jollei lHJkiehdotusta, ainakin 73 §: ää
36173: nala ja Moilanen kovasti hallituksen esi-       hyväksytä hallituksen esittämässä muodossa.
36174: tystä samoinkuin ed. Piippulan sittemmin        Tarkoitus päästä työväenjärjestöjen kimp-
36175: hyväksytyksi tullutta muutosehdotustakin        puun kuultaa kaiken alta liian selvästi ja
36176: vastaan. Vasta ensi lukemisen jälkeen ta-       se on tuomittavaa porvareillekin. Tällainen
36177: pahtui heissä herääminen ja niin pyörtivät      peitetty nurkan takaa ampuminen on sen li-
36178: miehet pyhät sanansa tullen mukaan lain         säiksi alentavaa:kin. On mitä vakavimmin
36179: 2 § :n muutokseen. Näinkin saattaa käydä        toivottava, että eduskunnasta löytyy enem-
36180: sellaisellekin puolueelle ja sen edustajille,   mistöksi asti oikeudenmukaisesti ajattelevia
36181: jotka nimittävät itseään kyky,puolueiksi.       edustajia, jotka palauttavat tämän asian
36182: Heidän oikeuden vaakansa jäi kuitenkin          oikeille raiteilleen.
36183: maalaisliiton avulla .pahasti kallelleen.
36184:    Hyväksytyksi tullen 73 §: n mukaan va-         Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! J ag
36185: pautettaisiin aatteelliset järjestöt tästä      måste e11känna att jag icke förrän nu all-
36186: eteenpäin lahjaverosta, siis periaatteessa      deles de sista dagarna tagit befattning med
36187: tunnustettaisiin oikea;ksi Jalasjärven ta-      denna fråga. Men dä jag försökt intränga
36188: pau:kseen asti tapahtunut lain käyttö ja        uti den, har det synts mig att stadgandena
36189: vääräksi siitä eteenpäin otettu uusi tul-       i denna lag, de stadganden varom nu tvist
36190: kinta. Mutta kuitenkin jätetään se suuri        föreligger, med orätt hava införts i denna
36191: vääryys oikaisematta, mikä on tapa;htunut       lag. Det är ju en lag om skatt på arv och
36192: siinä, kun nyt on lakia toisin tulkitsemalla    gåva, men här är fråga varken om arv eller
36193: aatteellisille yhdistyksille lahjaveroa ase-    om gåva. Att det icke kan vara fråga om
36194: tettu. Se into, millä tätä uutta tulkintaa      arv, det torde väl utan vidare vara klart.
36195: on käytäntöön sovellettu, näyttää selvästi,     Men lika litet kan här bliva tal om gåva,
36196:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                                2867
36197: 
36198: ty överlåtelsen vilar i dessa fall icke på       hin hyvin kielteisiä. Ni,issä ei ole minkään-
36199: frivillig handling från någon gåvogivares        laisia säännöksiä, jotka helpottaisivat ja suo-
36200: sida, utan den vilar på lagens tvång och          sisivat tällaisten rahastojen ja säätiöiden
36201: föreskrift. Att på en överlåtelse av det         syntymistä ja kysymyksenalaista sosiaalista
36202: slag, som här nu föreligger, tillämpa samma       toimintaa yleensä. Tämä on ollut omiaan
36203: beskattningssatser och beskattningsgrund,         estämään tai ainakin huomattavasti rhidas-
36204: som för övrigt i denna lag, nämligen på          tuttamaan eläke- ja sairausapurahastojen
36205: arv och gåva tillämpas, det anser jag vara        syntymistä. Minä vain huomautan siitä,
36206: omöjligt och orättvist. Däremot kunde man         että yksityisten yritysten tai yhteisöjen
36207: naturligtvis tänka sig någon avgift för dy-      voittovaroista tällaisiin rahastoihin tehdyt
36208: lika överföringar, en registreringsavgift        siirrot nykyisen lain mulkaan ovat aivan
36209: eller vad man nu vill kalla densamma, som        samanlaisen raskaan verotuksen alaisia kuin
36210: skulle uppbäras för statens räkning. Men          jos varat pidettäisiin tavallisina voittova-
36211: huru som helst synes det mig nu i detta           roina ja jaettaisiin osinkona yrityksen omis-
36212: stadium att stadgandena rörande dessa om-        tajille. Kohtuus on jo 8iis kauan vaatinut,
36213: tvistande överlåtelser nödvändigtvis borde        että tämänlaatuiset siirrot olisivat ainakin
36214: avlägsnas ur lagen. De kunde utbrytas och         lahjaverosta vapaat.
36215: ingå uti ett självständigt lagstadgande, och         Koska kohtuus lisäksi vaatisi, että tällai-
36216: med erforderlig justering i fråga om fram-       set rahastot ja säätiöt olisivat vapaat tulo-
36217: för allt avgiften till staten vid dylika för-     ja omaisuusverosta-niiden tuottohan käy-
36218: mögenhetsöverföringar skulle åtminstone           tetään 'SOsiaaliseen tarkoitukseen eikä siis
36219: jag för min del kunna vara med om att an-        yrityksen osakkaiden hyvä!ksi -, niin minä
36220: taga ett dylikt lagförslag. I det långt fram-     toivoisin, että lakiin tulo- ja omaisuusve-
36221: skridna stadium både riksdagen och detta          rosta annetun lain 6 §: n muuttamisesta,
36222: ärendes behandling nu befinner sig vet jag        joka tänään myös joutuu käsiteltävä:ksi
36223: icke om det ikan anses vara ens möjligt att       eduskunnassa, tehtäisiin muutos, jonka mu-
36224: framställa förslag till en omarbetning, som      kaan kyseessä olevat rahastot, säätiöt ja
36225: naturligtvis skulle komma att taga åtmins-       laitdkset, joiden yksinomaisena tarkoituk-
36226: tone någon tid, men som kunde försiggå i         sena on suorittaa eläkettä, olisivat myöskin
36227: stora utskottet.                                 verosta vapaat. Tällainen mu11;tos tai lisäys
36228:                                                   on mielestäni asiallisesti hyvin perusteltu.
36229:    Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! -         Se on johdonmukaisuuden vaatima. Tahtoi-
36230: Ehdotukseen perintö- ja lahjaverolaiksi on       sin tässä erikoisesti alleviivata, että kun
36231: suuri valiokunta jaostonsa yksimielisestä        valtiovarainvaliokunta teki perintö- ja lah-
36232: ehdotuksesta lakiEfudotuksen 2 § : ään, jossa    javerolain 2 §: ään muutoksen, jota suuri
36233: säädetään tapauksista, jolloin lain edellyt-     valiokunta tosin on loojentanut, niin valtio-
36234: tämää veroa ei 1kanneta, lisännyt säännök-       varainvaliokunnan mietinnössä lausuttiin,
36235: sen, että tätä veroa ei suoriteta omaisuu-       että vastaava säännös on otettava myös
36236: desta, joka on annettu sellaiselle yhteisölle,   tulo- ja omaisuusv;erosta ann,etun lain 6 §: n
36237: laitokselle tai säätiölle, jonka yksinomaisena   1 momenttiin.
36238: tarkoituksena on suorittaa elä!kettä taikka          Tämän perusteella tulen minä tulo- ja
36239: työkyvyttömyys-, 8airaus- tai hautausavus-       omaisuusverosta tehdyn lakiesityksen ollessa
36240: tusta tai muuta näihin verrattavaa avus-         esillä ehdottamaan, että sanotun lain 6 § : n
36241: tusta, ja jonka valtiovarainministeriö on hy-    1 momenrttiin tehtäisiin muutos. Erehdyk-
36242: väiksynyt tässä tarkoitettuun verovapauteen      sestä tätä muutosehdotusta valitettavasti ei
36243: oikeutetuksi.                                    tehty suuressa valiokunnassa. Minä toivoi-
36244:    Minä saan ,lausua tyydytykseni siitä, että    sin kuitenkin hartaasti, että eduskunta hy-
36245: on voitu ottaa huomioon ne toivomukset,          väksyisi ehdotukseni yhtä suurella yksimie-
36246: joita ed. Törngren ja minä esitimme laki-        lisyydellä kuin suuri valiokunta sen teki
36247: esityksen ensimmäisen käsittelyn keskuste-       perintö- ja lahjaverolain vastaavaan muu-
36248: lussa. Lisäys, joka on otettu lakiesityksen      ,tokseen nähden.
36249: 2 §: ään, merkitsee huomattavaa parannusta
36250: monessakin suhteessa. Nykyiset verotusla-          Då statsutskottet i sitt betä:nkande med
36251: kimmehan yleensä ovat eläkerahastojen pe-        anledning av regeringens proposition med
36252: rustamiseen ja niihin tehtyihin rahasiirtoi-     förslag till lag angående ändring av 6 pa-
36253: 
36254:                                                                                          360
36255: 2868                           Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36256: 
36257: ragrafen i lagen om inkomst- och förmögen-         siitä ajatuksesta - jos se on väärä, herra
36258: hetsskatt uttalade som sin åsikt att ett stad-     valtiovarainministeri voi sen siksi osoittaa
36259: gande, som svarade mot innehållet av 2 pa-         - nimittäin siitä, että herra valtiovarain-
36260: ragrafen i lagen om skatt på arv och gåva          ministeri ei olisi kiinnittänyt eilisessä is-
36261: bör införas jämväl i sagda 6 paragrafs             tunnossa voimassaolevaan lahja- ja perintö-
36262: första moment, kommer jag att i detalj-            verolakiin sitä suurta huomiota, jonka hän
36263: behandlmgen av följande ärende föreslå             nyt on tehnyt, jopa siinä määrin, että hän
36264: åstadkommande av en dylik konformitet.             on vaatinut erään pykälän hyväksymistä
36265:    Förslaget härom kom genom ett beklag-           sellaisena, kuin hän tahtoo, jollei kysymyk-
36266: ligt förbiseende att ej bli gjort vid ären-        sessä olisi ollut hänen oman poliittisen ryh-
36267: dets behandling i stora utskottet. J ag hop-       mänsä eräät taloudelliset edut (V asem-
36268: pas riksdagen lika enhälligt omfattar detta        malta: Kaikkien taloudelliset edut !) . Jos
36269: av logik och konsekvens betingade ändrings-        olisi ollut kysymys jostain muusta poliitti-
36270: förslag som stora utskottet godikänt mot-          sesta. vastustajasta, puhumatta;kaan nyt
36271: svarande tillägg i 2 paragrafen i lagen om         meistä, niin minä en luule erehtyväni, jos
36272: skatt på arv och gåva.                             minä sanon silloin, että tällainen perintö-
36273:                                                    ja lahjaverolain muutosesitys, vaikka sitä
36274:    Ed. T u o m i v a a r a: Herra puhemies!        on koetettu selittää selvennyikseksi ei olisi
36275: Katson olevani pakotettu käyttämään pu-            tullut kysymykseenkään. Asiaa olisi pi- ·
36276: heenvuoron nvt esilläolevan asian. toisen          detty niin vähäpätöisenä, että sellaisen ta-
36277: käsittelyn yleiskeskustelussa sentakia, että       kia ei voi lähteä muuttamaan lakia. Ja mi-
36278: olen joutunut asiaa käsittelemään suuren           nun mielestäni silloin olisi ollutkin herra
36279: valiokunnan jaostossa ja suuressa valiokun-        valtiovarainministerillä oikea kanta. Asia
36280: nassa. Minä en puutu tässä lain yksityis-          on minunkin mielestäni siksi vähäpätöinen,
36281: kohtiin, vaan minä tuon esille eräitä mie-         että lain muuttamiseen sellainen ei anna ai-
36282: lestäni yleisiä näkökohtia siihen tapaan ja        hetta, jollei tahdota erikoisista syistä tällai-
36283: menettelyyn nähden, mitä on noudatettu             seen puuhaan ja hommaan ryhtyä. Ja ne
36284: tämän hallituksen esityksen käsittelyssä.          syyt ovat pakosta poliittisia. Siitä nyt ei
36285: Erikoisesti katson olevani pakotettu mainit-       pääse mihinkään. Minä en ainakaan voi
36286: semaan tästä siitä syystä, että täällä edus-       ummistaa silmiäni siltä selvältä tosiasialta,
36287: kuntakäsittelyssä ja viimeksi pääminister:im.      en vaikka kuinka vielä haluaisin. Minusta
36288: äänenkannattrajassa Helsingin Sanomissa            se olisi liian naivia.
36289: tämän päivän pääkirjoituksessa. koetetaan             Kun nyt koko tämän esityksen pohja on
36290: saada ne, jotka tätä lakia vastustavat,            tällainen, niin antaa se minusta surullisen
36291: epäilyksenalaisiksi siinä, .että heidän yksin-     kuvan tämän asian ja eräiden toisten asioi- ·
36292: omainen tarlmituksensa on tehdä tästä asi-         denkohdalta siitä, mitenkä me olemme ryh-
36293: asta poliittinen, siis paisuttaa asiasta jota-     tyneet täällä eduskunnassa asioita käsittele-
36294: kin sellaista, miksiikä sitä ei ole tarkoitettu.   mään viime aikoina. Täällä puhutaan kau-
36295: Minusta tämä väite ei pidä paiikkaansa,            niisti aina siitä, että ei ole nyt kysymys
36296: senjälkeen kuin miten minä asian käsitän           siitä asiasta, mistä todellisuudessa on kysy-
36297: ja mitä minun oikeustajuntani asiasta sa-          mys, vaan on kysymys jostain yleisemmästä,
36298: noo. Kysymys ei ole ainakaan minun käsit-          paremmasta ja laajakantoisemmasta asiasta.
36299: tääkseni niiden taholta, jotka eivät voi hy-        Ja se on minusta valitettavaa. Se ei ole to-
36300: väksyä tätä valtiovarainministeri Tannerin         tuudellisuutta siinä määrin kuin sellaisen
36301: esitystä, ollut vain siitä, että tämä on po-       laitoksen kuin tämän, joka säätää kansalle
36302: liittinen juttu, vaan siinä on kysymys vielä       lakia, täytyy jaksaa omassa elämässään nou-
36303: vähän muustakin yleisemmästä ja laajem-             dattaa, jos me tahdomme, että toiset nou-
36304: masta periaatteellisesta asian puolesta.           dattavat niitä lakeja, joita me täällä laa-
36305:    Mitä nyt ensinnäkin tulee siihen, että           dimme. Minusta olisi ollut erittäin mie-
36306: yritetään tällaisella kirjoittelulla, niinkuin     luista kuulla vasemmiston taholta se, että
36307: Helsingin Sanomat tänä päivänä esittää,            tässä on pääasiallinen tarkoitus, että saa-
36308: antaa asian käsittelylle ja asialle aivan toi-      daan ne poliittiset edut sosi•alidemokraatti-
36309: nen sävy ja sisältö, kuin mitä se on, se on        selle puolueelle, mitä tällä lailla ajetaan.
36310: minusta lievästi sanottuna yleisen mielipi-         Se olisi ollut rehellistä ja suoraa peliä. Mi-
36311: teen harhaanjohtamista. Minä en pääse              nusta politiikassakin on, jos käytän yleistä
36312:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                                 2869
36313:                                                              ·~------------------------
36314: 
36315: 
36316: 
36317: 
36318: sanontatapaa, pelattava avoimilla ja rehelli-        Kolmas seikka on se, että minusta olisi
36319: sillä korteilla, eikä koetettava näyttää toista   ollut parempi yleiseltä kannalta ja hallituk-
36320: naamaa ja tarkoittaa toista.                      sen arvovallan kannalta, jos herra valtio-
36321:     Tämä lmikki, mitä tässä olen sanonut,         varainministeri ei olisi lähtenyt tätä asiaa
36322: vaikuttaa sen, että en voi hyväksyä sitä ta-      hallitusmiehenä ajamaan, vaan olisi anta-
36323: paa, millä hallituksen tailiolta on tämän nyt     nut ryhmänsä hoitaa asian siten, että joku,
36324: käsiteltävänä olevan esityksen tarpeelli-         joka ei ole hallituksessa, olisi aloitetietä
36325: suutta puolusteltu. Kun nyt voimassooleva         yrittänyt tätä asiaa ajaa. Minä käsitän
36326: perintölaki on 17 vuotta kelvannut ilman,         niin, että silloin kun henkilö, Suomen kan-
36327: että on minkäänlaiseen umpikujaan sen             salainen astuu Suomen hallitukseen, hän on
36328: kanssa jouduttu, ei minusta Jalasjärven ta-       silloin koko kansaa edustavan hallituksen
36329: paus ollut nyt niin merkittävä ja tärkeä,         jäsen ja sellaisena hänellä on eräitä velvoi-
36330: että pitää koko la:ki rustata uudelleen.          tuksia ja suurempia valvoituksia kuin
36331:     Sitten on tässä minun mielestäni yhtä         muilla ja vaaditaan häneltä ankarampaa ja
36332: paha ehkäpä pahempikin näkökohta se, että         suurempaa harkintaa kuin yksityiseltä kan-
36333: tämän lain hyväksyminen sellaisena, kuin          salaiselta ja puoluemieheltä siitä, mihin hän
36334: herra v'altiovarai!Milinisteri ja hallitus sitä   voi lähteä, mihin ei, mitä hän hallituksen
36335: vaatii, merkitsee siirtymistä oikeudenmukai-      jäsenenä voi tehdä, mitä tekemättä jättää.
36336: suuden      tieltä    tarkoituksenmukaisuuden     Minusta olisi ollut herra valtiovarainminis-
36337: tielle. Kun asiaa !käsiteltiin suuren valio-      terin ja hallituksen arvovallan kannalta
36338: kunnan jaostossa, oli siellä eräs asiantun-       paljon parempi, että asia olisi hoidettu
36339: tija ja hän sanoi suoraan,. vaikka hän oli-       toista tietä, jos se sosialidemokraattisen
36340: kin tämän hallituksen esityksen hyväksy-          ryhmän taholta kerran niin tärkeänä pidet-
36341: misen kannalla, että jos se periaate, mikä        tiin.
36342: nyt voimassaolevassa lahja- ja perintövero-          Nämä näkökohdat, jotka tässä olen esit-
36343: laissa on ja mikä on lausuttu valtiovarain-       tänyt, ovat minulle siksi painavia ja asial-
36344: valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-         lisia, että minä en voi omaksua mitään
36345: lauseen 73 §: n 2 momentissa, jos se hyväk-       muut•a kantaa asiassa, kuin sen, minkä olen
36346: sytään edelleen tässä laissa, niin hallituk-      esittänyt. Ja se merkitsee sitä, että minun
36347: sen tarkoitusta ei saavuteta. Toisin sanoen,      täytyy asettua herra valtiovarainministerin
36348: ;;itä v~erovapautta, mitä herra valtiovarain-     ja hallituksen pyrkimyksiä vastaan silloin
36349:  ministeri nyt tahtoo, sitä ei saada. Minusta      kun on kysymyksessä sellainen perintö- ja
36350:  oli se oikeaa, suoraa ja rehellistä puhetta ja   lahjaverolain muuttaminen, jota hallituksen
36351:  se minulle paljastikin kaikessa alastomun-       esitys tietää.
36352:  dessaan koko tämän nyt esilläolevan lain-           Ja lisäksi en halua hyväksyä tätä esitystä
36353: säädännön pääpyrikimyksen ja tarkoituksen.        myöskään sen ta:ikia, että minä pelkään sen
36354:  l\linusta on vaarallista lähteä tälle tielle.     vievän siihen, että Suomen maatalousväestö
36355:  Tulee joku toinen valtiovarainministeri,         saa maksaa tästäkin asiasta osansa entistä
36356:  jolla on väJhän toisenlaiset intressit ja        suurempana. Minä en väitä, että sen täytyy
36357:  pyrkimykset. Hän tahtoo eräitä taloudelli-       välttämättömästi tapahtua. Mutta minulla
36358:  sia etuja taas omilleen ja silloin on täällä      on syytä pelätä, että tilanne kehittyy lähi-
36359:  eduskunnassa hyväksytyn käytännön mu-             tulevaisuudessa sellaiseksi, että lainkirjainta
36360:  kaista, että hänkin antaa sitten taas sellai-    tullaan käyttämään hyväksi, jos tämä laki
36361:  sen lakiesityksen, jolla hän pääsee tarkoi-       hyväksytään, niin ankarasti ja yksityiskoh-
36362:  tuksensa perille. Ja loppujen lopuksi vie se     taisen tarkasti, että Suomen maatalous-
36363:  siihen, että meillä ei ole enää mitään var-       väestön perintövero tulee huomattavasti
36364:  maa pohjaa tällaisissa verotusasioissa. Mies-     nousemaan, vero, josta minulle monet maan-
36365:  ten, ja sen mukaan, mihinkä poliittiseen         viljelijät ovat jo nytkin lausuneet valituk-
36366:  ryhmään he kuuluvat, muuttuvat lait ja lain      siaan, että se on varsinkin keskikokoisen
36367:  periaatteet. Ja silloin minusta koko lain        talonpoikaisväestön mielestä liian suuri ja
36368:  alainen elämä yhteiskunnassa käy hyvin           kohtuuton.
36369:  epävarmaksi. Tässä toinen syy, minkä ta-            Asian yksityiskohtaisessa käsitelyssä tu-
36370:  kia minä en voi olla mukana tällaisessa lain      len äänestämään niiden muutosten puolesta,
36371:  selittämisessä, taikka paremmin sanottuna,        jotka pidän välttämättöminä tähän nyt
36372:  lain muuttamisessa.                               käsiteltävänä olevaan lakiesitykseen.
36373: 2870                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36374: 
36375:    Ed. L e h i k o i n e n. Minä. ihmettelen,     kunnan, jos se taJhtoo olla moraalisesti kor-
36376: että tätä kyseessä olevaa lakia oikeisto liit-    keammalla kannalla, kuin jollakin kostotoi-
36377: tyy ajamaan sellaisessa muodossa, että ryh-       menpiteen kannalla, ei olisi tuettava täl-
36378: dyttäisiin verottamaan entisiä kauppoja,          laista kostotoimenpidettä.
36379: mitkä ovat jo tapalhtuneet näiden eri seuro-         Kolmanneksi huomautan, että jos tästä
36380: jen taholta. Esim. omassa kunnassani              asiasta saa jotakin vaalivalttia, kuten oi-
36381: Juuassa myytiin aikaisemmin talo Seurojen-        keisto e'lrkä yrittää ja jota ed. Tuomivaara-
36382: talo-yhtymälle v. 1919 40,000 markan hin-         kin vastoin odotustani on tukemassa, niin
36383: nasta, jonlka arvon silloisena aikana voisi       ennen kaikkea 'Siitä on vaalivalttia meille,
36384: sanoa olleen siinä 150,000 markkaa. Myö-          jotka olemme koettaneet vääryyttä kärsi-
36385: hemmin v. 1928 sama talo myytiin Juuan            neen, joskin lain varjolla harjoitettua vää-
36386: suojeluskunnalle 75,000 markan hinnasta,          ryyttä kärsineen oikeutta tässä tapauksessa
36387: jonka talon arvo voitaneen ajatella nyt ai-       puolustaa. Oikeisto siis aivan turhaan ha-
36388: nakin 300,000--350,000 markaksi. Nämä             vittelee tästä itselleen vaalivalttia. Ne, jotka
36389: kaikki siis joutuisivat oikeastaan silloin ve-    oikeistoa äänestävät, ne tulevat sen teke-
36390: ron alaisiksi, jos ei hallituksen esitystä. hy-   mään muutenkin kun sen sijaan, mikäli on
36391: vä:ksyttäisi.                                     kahdenvaiheilla olevia ihmisiä varsinkin vä-
36392:                                                   hävä:kisissä, niin tämä tapaus on ennen
36393:    Ed. K i v i s a 1 o. Herra puhemies ! Ed.      kaikkea näille omansa selvittämään, minkä-
36394: Tuomivaara esitti kolme seikkaa, jotka hä-        laista väkeä oikeisto on.
36395: nen mielestään puhuvat sen puolesta, että
36396: esillä olevaa lakia ei olisi hyväksyttävä hal-       Ed. Pennanen: Herra puhemies!
36397: lituksen e'hdottamassa muodossa. MinäJkin         Kyllä minun on aivan aluiksi sanottava,
36398: saanen lausua eduskunnan pöytäkirjaan             että tämän asian käsittely on kulkenut pit-
36399: kolme seilkkaa, jotka minun mielestäni pu-        kin matkaa vääriä raiteita. Kysymyshän on
36400: huvat sen puolesta, että tämä esitys olisi        verolaista, ja koko keskustelun ja käsittelyn
36401: hyväJksyttävä hallituksen ehdottamassa muo-       sävy on pääasiassa liikkunut poliittisilla
36402: dossa.                                            teillä (Vasemmalta: Kenenkä syy!). Ke-
36403:     Ensinnäkin 8e, mikä on vääryys, on vää-       nenkä syy~ Kuka antoi tästä asiasta esityk-
36404: ryys yhtä hyvin pienessä a8iassa kuin suu-        sen, ja siitä!hän nyt se kiista onkin, siis
36405: ressrukin. Tässä asiassa on todettava sel-        asiasta josta ei edes jouduta äänestämään-
36406: västi vääryys, koska kysymyksessä ei ole          ikään, kumpainenko on oikeassa. Toisaalta
36407: mikään todellinen lahja, vaan 8e, että yh-        sanotaan, että ne ovat poliittiset syyt, jotka
36408: distykset ovat saaneet omaisuutensa takai-        kehoittivat hallituksen antamaan esityksen
36409: sin, joka heiltä kieroudella on aikaisemmin       aivan eduskunnan kevätistuntokauden lop-
36410: viety. Tämän omai'Suutensa menetyksen ai-         pupuolella. Toisaalta sanotaan, että ne ovat
36411: kana tätä omaisuutta on huonosti hoidettu         poliittiset syyt, joiden nojalla oikeisto vas-
36412: ja yhdistykset ovat joutuneet "Sitten laitta-     tustaa hallituksen esitystä. Ikäänkuin ei jos-
36413: maan rappiolle. joutuneita taloja ja joutu-       sakin verolrukiasiassa voisi toisaalta lhaUitus
36414: neet jo muutenkin paljon vahinkoa kärsi-          antaa esitystä puhtaasti veroasioita mieles-
36415: mään. Jos nyt vielä tahdotaan asettaa vii8i-      sään pitäen ja toisaalta, etteikö jotakin
36416: kertainen lahjavero, joka useassa tapauk-         hallituksen esitystä voitaisi vastustaa mis-
36417: sessa merkitsee noin neljättä osaa niiden         tään asiallisista mutta vain pelkästään po-
36418: omaisuudesta, niin sellainen menettely ei         liittisista syistä! Minullakin on oma käsi-
36419: voi olla oilkeuden eikä kohtuuden mukainen        tykseni tämän hallituksen esityksen alku-
36420: eikä asiaa muuta ollenkaan se asia, onko          ideasta, mutta minä toki jätän sen sano-
36421: niitä yhdistyk8iä väJhän vai paljon. Ei pie-      matta. En siis väitä, että hallituksella on
36422: nimmällekään eikä vähäiselleikään määrälle        tässä ollut puhtaasti poliittisia ta:rlkoituksia.
36423: ihmisiä saa tehdä vääryyttä oikeusvaltiossa.      Pidän vain oman käsitykseni. Minä panen
36424:     Toiseksi Jalasjärven tapaus oli oikeiston     vastalauseen sitä vastaan, ja sitä varten
36425: kostotoimenpide sen johdosta, että heidän         minä oikeastaan puheenvuoron pyysirrkin,
36426: yrityksensä erään yhdistyksen lakkauttami-        kun ed. Hiltunen ottaa täällä suorastaan
36427: seksi olivat epäonnistuneet. He sitten tah-       solvatwkseen vanhaa va:kaata virkamiestä,
36428: toivat kostoksi nujertaa yhdistyksen 5-ker-       joka varmasti laista tietää ainrukin yhtä
36429: tai'Sella lahjaverolla. Minun mielestäni edu'S-   paljon kuin ed. Hiltunen. Tarkoitan Kuo-
36430:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                              2871
36431: ---------------------------------
36432: pion läänin arvoisaa maaherraa, jota vas-          Minä en~, niinkuin sanoin, tähän poliitti-
36433: taan hän syytää solvauksen, että maa!herra seen puoleen puutu ja lähden nyt vielä tällä
36434: lakimiehenä ja 'lääninsä päämiehenä on kertaa siitä, että jos tuo kuuluisa kiista-
36435: tässä asiassa toiminut pelkästään poliittisilla pykälä tulisi sellaiseen muotoon, että sen
36436: asioilla (Ed. Hiltunen: En minä ole niin puolestani voisin hyväksyä, niin minä sa-
36437: sanonut!). Se nyt vielä jotenkin menee, malla toivoisin, että niillä varsinaisille pe-
36438: jos edustajat täällä keskenään tölväävät toi- rillisille ja nimenomaan ·lapsille myöskin
36439: siaan, meillä on kullakin mahdollisuus puo- tässä nyt jotakin verO!helpotusta koituisi,
36440: lustautua, mutta valtion virkamies, joka on niinkuin meikäläisten vastalauseessa on esi-
36441: muualla, hänellä ei ole tilaisuutta edes puo- tettykin. Nuo kaukaisemmat perilliset ovat
36442: lustautua solvauksia vastaan.                   minun mielestäni moraalisestikin oikeutet-
36443:    Mitä sitten itse asiaan tulee, niin minä tuja maksamaan runsaankin veron, ja minä
36444: voin merkitä kantani vallan muutamilla pidän sen kohtuullisenakin. Niitähän on,
36445: sanoilla. Semmoisena kuin hallituksen esi- niinkuin täällä eduskunnassa on huomau-
36446: tys on ja suurelta osaltaan semmoisena kuin . tettu, kaukaisempia sukulaisia ja vallan vie-
36447: nämä vaEokunnankin ehdotukset ovat, ne raita sanottulkin nauraviksi perillisiksi, ne
36448: tietävät veron poistoa ylrdistyksille, joiden voivat olla hyvillään siitä, että perittävä jou-
36449: on. katsottava ja on katsottu olevan vero- tuu perittäväksi. Mutta niinhän ei ole lasten
36450: velvollisia voimassa o1evan lain mukaan. ja vanhempien välinen asia. Ei ollenkaan.
36451: Mutta tavallisille perillisille, aivan lähim- Ja täällä on huomautettu siitäkin, että esim.
36452: mille perillisille tämä lakiehdotus ei tiedä nyt kun sosialistit saavat muka entisen
36453: minkäänlaista verothelpotusta eikä liioin kel- omaisuutensa kommunisteilta takaisin, niin
36454: leikään muille kuin mainitsemilleni yhdis- ei ole oikeudenmukaista maksaa siitä veroa.
36455: tyksille, mitä ne sitten lienevätkin. On sa- Paljon paremmalla syyllä voidaan sanoa,
36456: nottu ja nyt aivan äsken, että on kosto- että jos poika perii isänsä omaisuudesta,
36457: toimenpide porvarillisten puolelta tämän jonka poika on kenties suurelta osalta
36458: esityksen arvostelu, kun kysymys on muka isäll!Sä kanssa yhtenä eläessään koonnut ja
36459: sosialistien saamasta omaisuudesta kommu- hankkinut, niin tässä t·osiaan tällaisessa ta-
36460: nistien jätteistä. Herra valtiovarainminis- pauksessa joutuu maksamaan veroa omasta
36461: teri on muistaakseni sanonut, että niitä on hankkimastaan omaisuudesta. Täällä on jo
36462: muka, näitä kysymykseen tulevia ylhdistyk- aikaisemmin huomautettu eduskunnassakin,
36463: siä, mitä se olikaan, suunnilleen 4,000, jos että lasten ja vanhe.mpain välisissä kau-
36464: oikein muistan. Minä arvelen, jos tuo luku poissa on vero niin erilainen kauppakirjalla
36465: ehkä puolilksikaan pitää pai'rokansa, niin luovutettavan ja perimällä perittävän omai-
36466: kysymys sentään lienee muustakin eikä vain suuden välillä. Minusta olisi järkevämpää ja
36467: kommunistien perinnöistä, ja minun puoles- oikeampaakin, että ne olisivat edes jossain
36468: tani, kun laki kerran niin on, verovelvolli- määrin lähempänä toisiansa. Minä en tahdo
36469: suus saa kaikilla yhdistysten perijillä olla- näitä numerovertailuja enää esittää, niitä
36470: kin. Kyllä sinne valtion kukkaroon sopii on jo eduskunnan pöytäkirjoihin aikaisem-
36471: kaikilta niiltä yhtymiltä kertyvät verot, mitä minkin merkitty.
36472: tähän asti on tutkittu olevan maksettava.          On ainakin suuren valiokunnan jaosto-
36473: Täällähän on sanottu, että tähän asti ei valmisteluasteella huomautettu, että jos pe-
36474: ole oikeastaan mitään tulkintaa ollutkaan, rintövero lapsen ja vanhemman välisissä
36475: vaan on käsitelty muka vain noin, ettei perimyks:issä alennettaisiin nykyisestään, se
36476: näistä tämmöisten aatteellisten yhdistysten tietäisi vähennystä valtion tuloissa. Minä
36477: peruista veroa kanneta. Mutta joka tapauk- en pidä sitä niinkään varmana. Nythän on
36478: sessa hallituksen esitys semmoisenaan tietää asia sillä tavalla varsinkin maa1aisoloissa,
36479: jo sitä, että tähänastinen ·laki on luettava maaseutuoloissa, että monet vanhemmat tä-
36480: sillä tavalla, että vero näiden yhdistysten män raskaan perintöveron pelossa joutuvat
36481: peruista on maksettava. Muutenhan ei koko tekemään sillä tavalla, että luovuttavat jo
36482: tätä lain muutosta tarvittaisi, parhaassa ta- kauppakirjalla lapsilleen omaisuutensa ja
36483: pau:ksessa olisi päästy kenties lain selity1k- rupeavat eläkevaareiksi. Minusta se systeemi
36484: sellä. Es~tys semmoisenaan jo tietää sitä, ei ole niinkään toivottavaa maaseudulla. Mi-
36485: että nykyinen laki kai sallii ja velvoittaa nun nähdäkseni ja kokemukseni mukaan
36486: verottamaan yhdistyksen peruja ja sen ta- on parempi, että vanha on neuvona vesillä,
36487: kia on nyt lakia muutettava.                    niin ikaurun kuin se siihen pystyy. Minä
36488: 2872                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36489: 
36490: myönnän se~, että onhan monta kertaa,               on ainoastaan muutamissa tapauksissa vero-
36491: varsinkin, jos lapsia on useampia, hyvä,            tettu sen mukaisesti kuin korkein hallinto-
36492: että vanhemmat jo eläessään järjestävät             oikeus on asian ratkaissut eikä myöskään
36493: sen, millä tavalla mahdollinen perittävä            vastedes vel'o.tusta tapa;htuisi siinä järjes-
36494: omaisuus lasten kesken jaetaan, mutta sii-         tyksessä. Olisi verrattain outoa, jos verotus-
36495: nähän on muita keinoja kuin tuo elä!ke-            oikeutta käytettäisiin tällä tavalla poikkeuk-
36496: vaarikeino, johon korkea perintövero pa-           sellisesti. Joko eduskunnan on sanottava,
36497: kottaa, testamenttimenettely. Muutettakoon         että tämäntapaiset omaisuuden siirrot ovat
36498: lait tarvittaessa niin, että testamentilla voi-     jokatapauksessa lahja ja jokatapauksessa
36499: daan luovuttaa mitä omaisuutta truhansa,           verotettavia. Hyvä on. Silloin se koskee
36500: silloin voivat vanhemmat järjestää jo asian        ka:ilkkia. Taikka on sanottava, että ne eivät
36501: elä.essän:sä, ilman ettei tarvitse pelätä kor-     ole laJhja, vaan ovat ne verosta vapaat ja
36502: keaa perintöveroa.                                 silloin on tämä periaate ulotettava kaik-
36503:    Minä siis lähden siitä, että jos meiikä-        kiin. Muuta järkevää mahdollisuutta tässä
36504: läiJsten vastalauseen mukaisesti nyt jo tätä       asiassa ei ole olemassa. Tämän vuoksi suu-
36505: lakia laadittaessa lapsen suorittama perin-        ren valiokunnan ehdotus on mielestäni erit-
36506: tövero alennettaisiin puoleen, niin se val-        täin epäonnistunut.
36507: tion tuloissa tuskin tietäisi mitään vähen-           Minulla oli jo eilen tilaisuus ilmoittaa,
36508: nystä, sillä nuo niin liiankin muotiin tul-        että siinä muodossa kuin laki nyt on, S€ ei
36509: leet kaupalla luovuttamistavat nykyisestään        tyydytä minua enkä voi sitä hyväksyä.
36510: vähenisivät.                                       Odotan edelleenkin, että eduskunta voisi
36511:                                                    hyväksyä sen linjan, jota hallitus ehdottaa.
36512:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra       Ellei eduskunta sii'hen katso voivansa suos-
36513:  puhemies! Ed. Pennanen ei mielestäni ol-          tua, en näe itselläni olevan muuta mahdolli-
36514:  lut saanut oikeata käsitystä tämän asian          suutta kuin esittää hallitukselle, että halli-
36515:  alkuvaiheista. Hän epäili, että !hallituk-        tuksen esitys peruutettai:siin ennen kolmatta
36516:  sella on ollut poliittisia syitä rylhtyä tul-     käsittelyä. Jos näin tapahtuu, merkitsee
36517:  kitsemaan lakia toisella tavalla kuin nykyi-      se sitä, että verotus ensinnäkin, mikäli yh-
36518:  nen laki tarkoittaa (Ed. Pennanen: En             distyksistä on kysymys, tulee pantavaksi
36519:  minä väittänyt!). Nykyinen laki on ollut         !käyntiin ikai.k'kiin vastaavanlaisiin tapauk-
36520:  voimassa 17 vuotta ja sitä on yhden ain:oan      siin nähden. Näitä tapawksia on 4,000, niin-
36521:  kerran tulkittu sillä tavalla, ikuin tunne-       kuin olen aikaisemmin ilmoittanut. Siitä
36522:  tussa Jalasjärven tapauksessa on tapahtu-         on jokseenkin tark!ka luettelo olemassa, niin
36523:  nut. Sekin tulkinta on tapahtunut äänes-         että on turhaa väittää, että lukumäärä on
36524:  tyksen jälkeen korkeimmassa hallinto-oikeu-       pienempi. Sen lisäksi on tietysti ryhdyt-
36525: dessa, jolloin verrattain huoma;ttava vähem-      tävä tarkemminkin katsomaan, mikä kaikki
36526: mistö on ollut toisella kannalla. Vaikka          voidaan ahtaan t~kinnan mukaisesti katsoa
36527: siis hyväksyisikin tuon tu~kinnan, täytyy         lalhjaJksi. Suuressa valiokunnassa on ha-
36528: kuitenkin myöntää,, että asia on vähintään        vaittu, että eräs sangen suuri ryhmä omai-
36529:  riidanalainen. Näin ollen on ollut täysi         suuden siirtoja on selvä lallja, vaiidm ne
36530: aihe saada siihen selvyys, ja sitä selvyyttä      ovat sen laatuisia, että ne olisi lahjaverosta
36531: on hallitus lähtenyt hakemaan antamalla           vapautettava. Tarkoitan niitä lahjoituksia,
36532: esityksen eduskunnalle. Kun samalla tarjou-       joita erinäiset pan'kit, suurliikkeet y. m.
36533: tui tilaisuus uusia koko laki, mitä jo kauan      laitokset ovat omille eläkekassoilleen anta-
36534: on pyydetty, tehtiin esitys kdko laajuudes-       neet. Ne ovat ilmeisiä lahjoituksia j'a siis
36535: saan. Tässä asiassa on kyllä ollut poliit-        la;hjaveron alaisia, vaikkakaan tähänastinen
36536: tisia syitä, mutta syy on aivan toisaalla.        käytäntö ei niitä semmoisina ole käsitellyt.
36537: Kun verotusta ryhdytään käyttämään po-            Näitäkin olisi tietysti senjälkeen ryhdyt-
36538: liittisiin tarkoituksiin, niin se on pyrkimys,    tävä verottamaan.
36539: jota valtiovallan täytyy joka tapauksessa             Samalla kun aijon ehdottaa, että tämä
36540: torjua (Ed. Pennanen: Onkos niin tehty?).         esitys peruutettaisiin, pidän aivan luonnolli-
36541: Jos laki, joka nyt on eduskunnan käsitel-         sena johtopäätöksenä, että eräs toinenkin
36542: tävänä, hyväksytään 8iinä muodossa, missä         esitys, joka koskee tulo- ja omaisuusvero-
36543: se on suuren valiokunnan jäljiltä pöydäl-         lain 6 §: ää, peruutettaisiin. Tässä esityk-
36544: lämme, niin on tulos, että 17 vuoden aikana       sessä on hallitus ehdottanut verohelpotuk-
36545:                                     Perintö- ja lahjaverolaki.                                2873
36546: 
36547: sia erinäisille luottolaitoksille ja vasta-alika-   liokunnan mietinnön mukaan!). Lapsille
36548: ville teollisuuslaitoksille. Jo pykälän sana-       tulee entistä vaikeammaksi pitää talo kdko-
36549: muoto osoittaa, että esitys on kiinteässä           naisuudessa hallussaan. Tämä vaikeus joh-
36550: yhteydessä perintö- ja lahjaverolakiesityksen       tuu siitä, että monet ikaupaniluontoiset omai-
36551: kanssa.                                             suudensiirrot verotuksellisesti tahdotaan pi-
36552:    Olen ollut mielestäni velvollinen teke-          tää lahjanluontoisina ja semmoi:sina niitä
36553: mään tämän ilmoituksen eduskunnalle, jotta          v·erottaa. Mutta ei kyllin tässä. Veroasteik-
36554: ·eduskunta olisi selvillä, mikä on seurauk-         ikokin korotetaan entisestään, maatalouskiin-
36555: sena, ellei hallituksen linjaa voida hyväk-         teistöjen siirroissa (Ed. Tanner: Ei pidä
36556: syä.                                                pai~kaansa! -     Ed. Kalliokoski: Ei ole pe-
36557:                                                     rää !) . Lisäksi korotetaan veroa sikäli kuin
36558:     Ed. S a 1m i a 1 a: Herra puhemies! Kun         on kysymys irtaimiston siirtymisestä. Ai-
36559: esillä oleva hallituksen esitys annettiin, lau-     kaisemmin oli 40,000 markan omaisuus va-
36560: suttiin se ajatus, että kysymyksessäolevan          paa, nyt tämä määrä alennetaan 20,000
36561: lainmuutoksen kautta aikaansaataisiin ve-           markkaan. Tässä on kysymys irtaimiston
36562: Dohelpotuksia kansalaisille. Todellisuudessa        perimisestä ja maataloustarvi:kkeet kai lue-
36563: on asian laita kuitenkin aivan päinvastoin.         taan irtaimistoon (Keskustasta: Ei lueta!
36564: Eräitä vähäisiä helpotuksia on näön vuoksi          - Huonekalusto vain!). Tässä puhutaan
36565: lakiin otettu, mutta oleellisimmalta osal-          irtaimi:stosta (VasemmaLta: Voi voi kun
36566: taan sisältää laki pelkkiä veron kovennuk-          putosi!).
36567: sia. Ja se, mikä on kaikkein ihmeellisintä,            Mutta kaikkein arin kohta kysymyksessä
36568: on se, että nämä veronkovennu:kset kohdis-          olevassa laissa on se, joka kohdistuu yhdis-
36569: tuvat lähinnä maatalouteen. Ei olisi luullut        tyksen verotukseen. Valtiovarainministeri
36570: mahdolliseksi, että nykyinen n. s. työläis-         Tanner on toistama;sta päästyään toistanut,
36571: talon:poikainen hallitus olisi rythtyny:t vero-     että !hallituksen esitys sisältää oikeudenmu-
36572: tuksenkin kohdalla toteuttamaan sosialide-          kaisuuden toteuttamisen. Jos oikeudenmu-
36573: mokraattien päämäärää, joka on maatalou-            kaisuudesta on kysymys, niin sen pitäisi
36574: den aseman heikentäminen ja itsenäisen              merkitä sitä, että lakia noudatetaan ja että
36575: maatalousväen aseman vaiikeuttaminen. On            laki on pidettävä kaikille samana. KoDkein
36576: todellakin merkillistä, että näin rohkea teko       'hallinto-oikeus on tutkinut verolain sisältöä
36577: on tehty. Se osoittaa enemmän kuin mi-               ja havainnut, että kysymY'ksessä olevat
36578: kään muu, kuinka lujissa pihdeissä vasem-           omaisuuden siirrot ovat sellaisia, jotka lau-
36579: misto p~tää tällä hetkellä keskustaa. Maa-          keavat verotuksenalaisiksi. Mielestäni kor-
36580: laisliitto ei uskalla millään ehdolla tehdä         keimman hallinto-oikeuden tulkinta on oi-
36581: vastarintaa vasemmistolle, kos:Ka se pelkää         kea. On aivan merkillistä, että koDkeimman
36582: nykyisen hallitusrintaman mahdollisesti sil-        hallinto-oikeuden ja ylimalkaan tuomioistui-
36583: loin luhistuvan ja maalaisliiton menettävän         men päätöksenarvo tehdään riippuva!ksi
36584: sen vallan, m~kä sillä tällä hetkellä on.           siitä, onko se ollut ylksimielinen vaiko synJ-
36585:     Eräässä puheessaan mainitsi ministeri           tynyt äänestyksen jälkeen. Jos tälle kan-
36586:  Tanner, että Skandinavianmaissa ammatti-           nalle ·asetuttaisiin, niin jouduttaisiin oi-
36587:  järjestö komentaa maatalousväestöä ja että         keusturvallisuuden kannalta vallan merkil-
36588:  aika on meilläkin ik:oittava, joHoinka asian-      liseen\ asemaan. Rikollinen, joka on tuo-
36589:  laita 'kehittyy samanlaiseksi ja että maalais-     mittu ankaraan rangaistukseen, ehkä kol-
36590:  liiton pitäisi jo hyvän sään aikana tajuta         mella äänellä kahta vastaan, voisi sanoa, että
36591:  tämä (V asemma1ta: Missä ja koska n:iin on         päätös on epäoikeudenmukainen, koska se
36592: sanottu!). Ehdot silloin ovat helpompia             ei ole yksimielinen. AinaJkin jakainen rikol-
36593:   (Vasemmalta: Perätön tieto! - Oikealta:           linen tässä maassa voisi jokseenkin sään-
36594:  Kauhavalla!). Ei ole aina kaikkia kopioi-          nöllisesti vedota samoihin perusteihin kuin
36595:  tuja puheita mukana.                               ministeri Tanner nyt puolustaessaan kom-
36596:     Esillä oleva verolaki kohdistuu, kuten          munistien nauravien perillisten verova-
36597:  sanoin, mitä ankarimmin juuri maatalous-           pautta.
36598:  väkeen (Vasemmalta: Samanlainen kuin                  On mielestäni väärin, että verolakia muu-
36599:  entin.enkin laki!). Tämän lain kautta vai-         tetaan poliittisten tarkoitusperien mukai-
36600:  keutetaan kiinteistöjen säilymistä samassa         sesti. Ministeri Tanner huomautti, että
36601:  suvussa (Ed. Kalli<Ykoski: Ei su11ren va-          poliittisen sävyn kysymyksessä olevalle
36602: 2874                        Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36603: 
36604: lainmuutokselle ovat antaneet ne, jotka tuomareita puolueellisiksi. Kuka hyvänsä
36605: ovat tahtoneet käyttää verotusta poliitti- voi sanoa: ,ei tämä päätös minua moraali-
36606: siin tarkoituksiin. Ministeri Tanner koh- sesti sido, koska se on mielestäni luokka-
36607: disti tässä syytöksensä jälleen verotusviran- tuomio ja tuomarit ovat puolueellisesti me-
36608: omaisiin ja lähinnä tässä esillä olevassa ta- netelleet ". Eikö herra ministeri Tanner
36609: pauksessa siis Kuopion läänin maaherraan. käsitä, että tämä herra ministerin menet-
36610: lVGnun mielestäni on todellakin rohkeata, tely on haudan kaivamista koko oikeusjär-
36611: että ministerin asemassa oleva henkilö edus- jestykselle ja samalla myöskin yhteiskunta-
36612: kunnassa näin avoimesti syyttää virkamie- järjestykselle~ Jos tätä tietä kuljetaan,
36613: hiä puolueellisuudesta ja poliittisten tar- niin me olemme hyvin pian täydellisessä
36614: koitusperien ajamisesta silloin, kun ne nou- anarkiassa vai olettaako ministeri Tanner,
36615: dattavat lakia (Valtiovarainministeri Tan- että quod licet Iovi, non licet Bovi t. s.
36616: ner: Ei Jalasjärvi ole Kuopion läänissä!). että se, mikä on luvållista herra ministe-
36617: Esillä olevassa tapauksessa on korkein hal- rille, ei ole luvallista yksityiselle kansalai-
36618: linto-oikeus sitäpaitsi hyväksynyt kaikkien selle (Ed. Voionmaa: Mutta hallituksen
36619: viranomaisten toimenpiteet. Ministeri Tan- solvaaminen näkyy olevan !) . Minä pyydän
36620: nerin syytös kohdistuu siis myöskin kor- nojata lausunnossani oikeudenkäymiskaa-
36621: keimpaan hallinto-oikeuteen.                   ren selviin määräyksiin ja rikoslain ran-
36622:    On merkillistä todeta ministeri Tannerin gaistuspykäliin. Olen senvuoksi sitä mieltä,
36623: sotajalalla olo tuomioistuinlaitosta ja viran- että esilläoleva lakiesitys sellaisena kuin
36624: omaisia vastaan. Tähän saakka on pidetty suuri valiokunta on sen hyväksynyt ei ole
36625: normaalisena, että ministerin paikalla oleva oikeudenmukainen. Se ei ole myöskään
36626: henkilö puolustaa viranomaisia ja tuomio" veropoliittisesti oikea ja taloudellisesti
36627: istuimia silloin kuin ne toimivat lakien se on sangen - -              (Eduskunasta: Tu-
36628: mukaan ja soveltavat niitä. Mutta minis- hoisa!) - - tuhoisa, oikein sanottu. Mi-
36629: teri Tanner on ottanut käytäntöön aivan nisteri Tanner huomautti eilen ettei hän
36630: toisenlaisen menettelytavan. Eduskunnassa voi tyytyä siihen, että eduskunta mahdolli-
36631: ja jopa julkisissa kokouksissa hän solvaa sesti hyviiksyy 73 §: n siinä muodossa kuin
36632: viranomaisia. Eivät edes tuomioistuimet suuri valiokunta on sen hyväksynyt. Kaikki
36633: saa olla rauhassa hänen loukkaaviita syy- olettivat, että kysymyksessä olisi luottamus-
36634: töksiltään. Tähän asti on pidetty kunnia- kysymys. Mutta tässä erehdyttiin. Minis-
36635: asiana, että ainakin tuomioistuimet saavat teri Tanner on tänä päivänä selittänytkin,
36636: rauhassa soveltaa lakia. On pidetty valtio- että (Ed. Räisänen: Nuolasi ennenkuin
36637: järjestyksen yhtenä pääperiaatteena, että tipahti!) hän tuleekin vain peruuttamaan
36638: tuomioistuimia ei solvata eikä koeteta vä- kysymyksessäolevan lakiesityksen. Mutta ei
36639: hentää niiden tuomioiden luotettavuutta ja siinä kyllin. Hän ilmoitti lisäksi, että eräät
36640: auktoriteettia. Mutta ministeri Tanner te- muutkin lakiesitykset peruutetaan, joilla
36641: kee kaikki voitavansa hävittääkseen kan- todellisuudessa ei ole mitään yhteyttä
36642: sasta luottamuksen tuomioistuinlaitokseen. kysymyksessäolevan säännöksen kanssa.
36643: Hän on nimittänyt Helsingin raastuvan- Minä tahtoisin tähän huomauttaa, että täl-
36644: oikeuden päätöstä luokkatuomioksi. Hän lainen menettely leimattaisiin tavallisessa
36645: on väittänyt Helsingin raastuvanoikeuden jokapäiväisessä elämässä varsin sopimatto-
36646:  jäsenten menetelleen puolueellisesti (Va- maksi ja luvattomaksi. Ministeri Tanner
36647: semmalta : 0 liko verotusasiassa ~) ja tämän koettaa yhdistämällä eri asioita pakottaa
36648: saman syytöksen tekee hän nytkin viran- eduskunnan tekemään hänen tahtonsa mu-
36649: omaisia kohtaan, jotka ovat kohdistaneet kaisen päätöksen. Yhtä hyvin olisi minis-
36650: verotustoimenpiteitä näitä sosialidemokraat- teri Tanner voinut ilmoittaa, että jollei
36651: tisia yhdistyksiä vastaan. Jos joku muu kysymyksessäolevaa lakia nyt hyväksytä
36652: kuin ministeri Tanner olisi tehnyt nämä sellaisena kuin hän tahtoo, niin peruute-
36653: syytökset, niin varmasti herra oikeusminis- taan, esim. esitys Ahvenanmaan linnoitta-
36654: teri taikka ainakin herra sisäasiainministeri misasiasta tai jos esillä olisi vielä ollut
36655: olisi puuttunut asiaan. Mutta nyt on mi- esitys perushankinnoista niin sekin. Sa-
36656: nisteri Tanner todennäköisesti tehnyt en- malla tavoin olisi voitu menetellä mihin
36657: nakkotapauksen. Tämän jälkeen voi kuka lakiesitykseen nähden tahansa. Siviilioikeu-
36658: hyvänsä herjata tuomioistuinta ja syyttää , dessa, yksityisoikeudessa ja rikosoikeudessa
36659:                                  Perintö- ja lahjaverolaki.                              2875
36660: 
36661: nimitetään tällaista menettelyä kiristyk-       mihin minä jo viittasin, saattaa ollakin eri
36662: seksi. Minä olisin sitä mieltä, että minis-     mieltä, mitä tässä kukin on tehnyt poliitti-
36663: teri Tannerin menettely tuo parlamentaa-        sista syistä ja mitä joistakin muista syistä.
36664: riseen elämään vallan uuden piirteen ja         Minä olen kyllä siinä asiassa ministeri
36665: minusta se antaa myöskin jonkinlaista           Tannerin kanssa yhtä mieltä, että kun nyt
36666: alkumakua siitä diktatuurista, mikä on mi-      lakia ainakin aiotaan muuttaa, niin on ase-
36667: nisteri Tannerin tähtäimessä.                   tuttava selvästi joko sille kannalle että
36668:                                                 voimassaolevan lain mukaan on verotettava
36669:   Valtiovarainministeri T a n n e r: Minulla    aatteellisiakin yhteisöjä tahi selvästi sanot-
36670: ei ole aihetta puuttua siihen intoiluun, jota   tava että ei ole verotettava. Niin myöskin
36671: edellinen puhuja osoitti tuomioistuinten        tulevaisuuteen nähden. Lakiesityksen 2 § :ssä
36672: puolesta. Se on asia erikseen, eikä olisi       sanotaan vastaisuuteen nähden, että aat-
36673: ollut tarpeellista tässä keskustelussa siihen   teelliset yhtymät ovat verosta vapaat.
36674: kajota. Mutta kun ed. Salmiala väitti, että     Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
36675: ne kaksi lakia, joihin minä äskeisessä pu-      tyn II vastalauseen mukaan sanotaan
36676: heenvuorossani viittasin, eivät ole missään     73 §: n 2 momentissa aivan selvästi, että
36677: tekemisessä toistensa kanssa, niin hän          milloin verovelvollisuus on syntynyt ennen
36678: osoitti jälleen, ettei hän ensinkään tunne      tämän lain voimaantulemista, noudatetta-
36679: asiaa, josta tässä on kysymys. Hänen            koon sitä lakia, mikä verovelvollisuuden
36680: puheensa alku liikkui jo oudoilla poluilla      syntyessä oli voimassa. Se on selvä pykälä.
36681: ja loppu oli samanlaatuinen. Ed. Salmia-        Siinä suhteessa yhtä selvä kuin ministeri
36682: lan ei tarvitse muuta kuin lukea kummas-        Tannerinkin esittämä pykälä. Erimielisyys
36683: takin laista pykälä, jossa mainitaan, mitkä     on vain siitä, onko laki laitettava taanneh-
36684: järjestöt ovat vapautetut veroista, niin hän    tivaksi kysymyksessä oleviin perintöihin ja
36685: huomaa, että sanamuoto niissä on aivan           lahjoihin nähden, vai eikö ole, ja siitä me
36686: sama. Tämä sanamuoto on valiokunnassa            emme nyt nähtävästi pääse yksimielisyy-
36687: syntynyt. On tärkeätä, että kumpaankin          teen.
36688: lakiin nähden yhtaikaa harkitaan, mikä             Mitä sitten tulee ministeri Tannerin il-
36689: sanamuoto snna on oikea. Nähdäkseni              moitukseen tämän lakiesityksen mahdolli-
36690: toista ei voi hyväksyä, jos toinen jää hy-       sesta peruuttamisesta, sehän on yksinomaan
36691: väksymättä.                                      hallituksen asia. Ei siitä eduskunta mitään
36692:                                                  päätäkään enkä minä siinä suhteessa tahdo
36693:    Ed. P en n a n e n: Minä en kyllä äskei-      mitään lausuakaan enempää tästä kuin toi-
36694: sessä lausunnossani ollenkaan pyrkinyt           sestakaan esityksestä. Se on hallituksen
36695: antamaan tälle asialle poliittista väriä.        asia, mitä hallitus esityksilleen tekee.
36696: Päinvastoin minä sanoin, että minä oman
36697: yksityisen mielipiteenikin poliittisista mo-       Ed. Kivi s a 1 o: Ed. Pennasen vii-
36698: tiiveista jätän sanomatta. Minä en olisi        meksiedellisessä puheenvuorossaan esittämä
36699: sentakia puuttunut ollenkaan ed. Hiltusen       vertailu tämän asian välillä ja sen välillä,
36700: lausuntoon, jollei hän nimenomaan olisi         että poi'lm .perii isänsä, ei ole asian luon-
36701: kajonnut nimeltä mainittuun vanhaan ar-         teen mukainen e1kä oikea (Ed. Pennanen:
36702: voisaan virkamieheen. Mutta ed. Tannerin        Minkä takia!). Tässä asiassa on oikea ja
36703: sanat minä otan, kaikella kunnioituk-           asian luonteenmuJkainen vertailu sellainen,
36704: sella, -                                        että joku vieras petkuttaja onnistuu keinot
36705:                                                 telemaan joltakin perheeltä, sekä isältä ja
36706:  P u h e m i e s: Pyydän edustajia välttä-      pojalta, näiden yhteisen omaisuuden ja pi-
36707: mään yksityiskeskusteluja!                      tämään sitä jonkun aikaa ,hallussaan ja osan
36708:                                                 siitä hävittämään, mutta sitten perhe onnis-
36709:    P u h u j a: . . . paljon vakavammin hä-     tuu myöhemmin saamaan tämän itse kokoa-
36710: nen asemansa takia hallituksen jäsenenä.        mansa omaisuuden takaisin. Tähän se on
36711: Ministeri Tanner nimenomaan sanoi, että         verrattava. Minä pyydän kysyä ed. Pen-
36712: erinäisten yhdistysten verottamiskysymys        naselta, olisiko hän tällaisessa tapauksessa
36713: on tullut nyt päiväjärjestykseen poliitti-      valmis panemaan tällaiselle omaisuutensa
36714: sista syistä, siis esitti saman ajatuksen       takaisin sa1aneelle perheelle viisikertaisen
36715: kuin ed. Hiltunenkin. Tästä asiastahan,         lahjaveron, perheelle, joka joutuu uhriksi
36716: 
36717:                                                                                         361
36718: 2876                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36719: 
36720: ja on joutunut kärsimään, mutta saa osan        jos pitäisi mennä katselemaan, mitkä kaikki
36721: omaisuudestaan taJkaisin? (Ed. V. Annala:       kaupat ovat olleet moraaliselta ja kohtuu-
36722: Ja pojan mukana!).                              den kannalta ehkä vähemmän sopivi,a ve-
36723:   Toiseksi pyytäisin ed. Pennaselta vas-        ronkohteiksi. J ontuu joskus maksamaan
36724: tausta ja olisin hyvin kiitollinen, jos hän     veroa, joka tuntuu kohtuuttomalta, minulla
36725: vastaisi aivan selvästi, että eikö ole annet-   on siitäkin aivan tuoreita esimerkkejä lä-
36726: tava mitään arvoa 17 vuotiselle käytän-         heltä ja joiden lainmukaisuutta en pane ol-
36727: nölle tässä verotusasiassa, vaan ruvettava      lenkaan kiistaan. Omassa kunnassani ta-
36728: noudattamaan sellaista menettelyä, josta        pahtui niin, että joku perikunta., jossa oli
36729: perintö ja lahjaveroa säädettäessä ei ole ol-   kolme perillistä, joutui saada,kseen pesiiu
36730: lut edes aavistustakaan.                        selville ja velat suoritetuiksi myymään
36731:   Kolmanneksi pyydän kysyä ed. Penna-           koko tilan. 1,100,000 mk se maksoi, ei se
36732: selta onko hänen mielestään oilma menet-        mikään rustholli ollut vielä karjalaisten-
36733: telytapa se, että yhdistykset verotetaan tai    kaan mielestä, sattui olemaan vain sellainen
36734: jätetään verottamatta sen perusteella, että     paremmanpuoleinen metsätila. Tällä ta-
36735: ne saavat lahjan eri päivänä. Jos tämä laki     valla perilliset saivat velkansa maksaneeksi
36736: astuu voimaan esim. elokuun ensimmäisenä        ja pesänsä selvitetyksi ja jakaneeksi ja yksi
36737: päivänä, niin se, joka sattuu saamaan lah-      tästä perikunnasta sitten sai taas taloudel-
36738: jan heinäkuun viimeisenä päivänä, joutuu        liset asiansa senverran järjestykseen, että
36739: verotettavaksi, mutta se, joka saa sen elo-     osti suuren osan tästä äsken perikunnan
36740: kuun 1 päivänä, pääsee verosta vapaaksi?        myymästä tilasta takaisin. Tällä tavalla
36741:                                                 oikeastaan tuo ostaja sai asiallisesti sen,
36742:    Ed. Pennanen: Minä nyt koetan ai-            minkä hän isältään peri tai oikeastaan suu-
36743: van suoralta kädeltä ystävälleni ed. Kivi-      relta osalta sen, minkä isänsä eläessä
36744: salolle vastata. Minä aloita11 kysymysten       hankki, ja näin ollen joutui maksamaan,
36745: jälkipäästä. Mitä tulee hänen viimeiseen        ei tosin kahta perintöveroa, mutta kaksi
36746: kysymykseensä, niin se on minun mielestäni      kauppaveroa. Kaikki tapahtui lain mukaan,
36747: sillä tavalla, mitä se nyt oikein se viimei-    mutta jos nyt katsotaan asia aivan kohtuu-
36748: nen kysymys asiallisesti sisältää (Ed. Kivi-    den kannalta, niin saattaa helposti juohtua
36749: salo: Että joku saa perinnön tänään ja          mieleen, että mitä tästä oli valtiolla verot-
36750: toinen huomenna!). Aivan, minä olen kii-        tamista, kun toinen sai takaisin sen, mikä
36751: tollinen tästä välihuomautuksesta. Kysy-        alunperin hänelle kuului. Ehkä tämä nyt
36752: mys on samanlainen kaikista rajoista. Niin      riittää selitykseksi ed. Kivisalolle hänen
36753: on myöskin äänioikeusikärajasta, josta me       minulle tekemiinsä ,välikysymyksiin".
36754: olemme olleet kiistassa myöskin ed. Kivi-
36755: salon kanssa. Siinäkin saattaa aivan yh-           Ed. H i 1 t unen: Ed. Pennanen onpa-
36756: destä päivästä riippua, onko jollakin hen-      riinkin otteeseen yrittänyt panna minun
36757: kilöllä valtiollinen äänioikeus vai ei. Tämä    suuhuni sanoja, joita minä en ole lausunut.
36758: nyt riittänee ensimmäiseen kysymykseen          Minä sanoin, että uuden lain tulkinnan
36759: vastaukseksi.                                   innokkaimpana käytäntöön soveltajana on
36760:    Mitä sitten tulee hänen toiseen kysymyk-     esiintynyt Kuopion läänin maaherra. Jos
36761: seensä, niin jos minä olisin lakitieteen toh-   tämä on solvaus, niin minä en sille mahda
36762: tori, niin minä siihen vastaisin, mutta minä    mitään. Muuta minä en ole sanonut. Minä
36763: en nyt maallikkona puutu siihen, se on          olen sanonut vain, että porvarillinen
36764: verotusviranomaisten ja lakimiesten asia,       maailma on asettanut oikeudenmukaisuu-
36765: mitenkä laki on tulkittava. Mitä tul,ee en-     den edelle poliittisen tarkoituksenmukai-
36766: simmäiseen kysymykseen, onko kohtuullista,      suuden, ja siitäkin minä pidän edelleen
36767: jos joltakin on riistetty omaisuus ja saa sen   kiinni.
36768: takaisin, että joutuu tästä maksamaan ve-
36769: roa. Se on verotusasioissakin sillä tavalla,      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
36770: että jos kaikkia riistoluontoisia toimenpi-
36771: teitä ruvettaisiin purkamaan, sanotaan nyt         Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
36772: sen seitsemäntoista vuoden perästä, johon       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
36773: valtiovarainministeri viittasi, niin minä en
36774: tiedä, eikö monikin maatila ja teollisuuslai-     Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § hyväk-
36775: tos olisi nykyisellä omistajalla verovapaa,     sytään keskustelutta.
36776:                                  Perintö- ja lahjaverolaki.                               2877
36777:                                                         ---
36778: 
36779: 
36780:                     2 §.                        jokseenkin sama kuin hallituksen esityskin.
36781:                                                 Se eroaa siitä vain erään sanan kohdalla.
36782:  Keskustelu:
36783:                                                   Ed. H i 1 t u n en: Kannatan tehtyä eh-
36784:   Ed. S a 1m en o j a: Viitaten siihen lau-     dotusta.
36785: suntoon, jonka annoin yleiskeskustelussa,
36786: pyydän, herra puhemies, ehdottaa, että
36787: tämä pykälä hyväksyttäisiin hallituksen            Ed. S o i n i: Viitaten valtiovarainvalio-
36788: esityksen mukaisesti.                           kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
36789:                                                 perusteluihin, ehdotan, herra puhemies, että
36790:   Ed. Hiltunen: Minä pyydän kan-                11 § saisi sen sanamuodon, joka sille on
36791: nattaa ed. Salmenojan tekemää ehdotusta.        ehdotettu mainitussa vastalauseessa.
36792:                                                    Ehdotuksen hyväksyminen tietäisi sitä,
36793:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          että perinnön jättäjän lapsi yksinään muo-
36794:                                                 dostaisi ensimmäisen veroluokan. Tämä eh-
36795:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-       dotus on välittömässä yhteydessä samassa
36796: menoja ed. Hiltusen kannattamana ehdot-         vastalauseessa 14 §: ään ehdotetun muutok-
36797: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-    sen kanssa, mikä tietää sitä, että vero ensi
36798: sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.        veroluokassa olisi vain puolet asteikon mu-
36799: Salmenojan ehdotukseksi.                        kaisesta verosta. Tätä ehdotusta on aikai-
36800:                                                 semmissa käsittelyissä vastustettu sillä, että
36801:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                lapset 12 §: n mukaan saavat riittävän hel-
36802:                                                 potuksen verosta niiden vähennysten muo-
36803:                                                 dossa, joita he saavat tehdä osuuksista,
36804:   Äänestys ja päätös:                           jotka eivät nouse yli 100,000 markan. Tä-
36805:                                                 hän on huomautettava, että nuo alennukset
36806:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-          kuuluvat vain alaikäisille lapsille tai sellai-
36807: dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,    sille lapsille, jotka henkisen tai ruumiilli-
36808: on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.           sen vian tähden ovat ansiotyöhön kykene-
36809:                                                 mättömiä. Nämä edut eivät siis tule täysi-
36810:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ikäisten lasten osaksi, joiden siis on suori-
36811: 98 jaa- ja 78 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 16.    tettava vero lyhentämättömänä. Nuo alen-
36812:                                                 nukset ovat muuten johdonmukainen seu-
36813:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         raus siitä kannasta, jolle on asetuttu tulo-
36814: kunnan ehdotuksen.                              ja omaisuusverotuksessa, kun siinä on ve-
36815:                                                 rosta vapautettu vuotuinen tulo ja omai-
36816:   3 §, 1 luvun nimike ja 4-10 § hyväksy-        suus, jotka eivät nouse yli määrätyn rajan.
36817:                                                 Asiaa arvosteltaessa on vielä huomautet-
36818: tään keskustelutta.
36819:                                                 tava, että 12 §: ssä myönnetyt vähennykset
36820:                                                 eivät tule kysymykseen silloin kun lapsi,
36821:                                                 vaikkapa alaikäinenkin, on saanut vanhem-
36822:                    11 §.                        maltaan lahjan. Lain 21 §: n mukaan ei
36823:   Keskustelu:                                   näet 12 §: n säännökset ole voimassa lah-
36824:                                                 jasta, jota hallituksen esityksen ja suuren
36825:    Ed. Salmenoja: Tämä pykälä, joka             valiokunnan tarkoitus on tähänastista an-
36826: on läheisessä yhteydessä 14 § :n kanssa, on     karammin ryhtyä verottamaan juuri ala-
36827: suuren valiokunnan mietinnössä melkoisesti      ikäisten lasten osalta, kuten täällä on jo
36828: eroava hallituksen esityksestä, mikäli nimit-   moneen kertaan osoitettu.
36829: täin juuri on kysymys kaukaisempien suku-          Jotta asia kaikkien lasten, ei vain ala-
36830: laisten perintömääristä. Kun mielestäni ei      ikäisten ja ansiotyöhön muuten kykenemät-
36831: ole mitään syytä alentaa niitä perintömää-      tömien, osalta tulisi sellaiseen järjestykseen,
36832: riä, jotka tämän pykälän mukaan tulisi-         jota oikeus ja kohtuus vaatii, olisi käsitel-
36833: vat, hallituksen esityksen mukaisena, niin      tävänä oleva pykälä hyväksyttävä ehdotuk-
36834: pyydän ehdottaa, herra puhemies, että           sen mukaisesti. Lapsetharr ovat perillisistä
36835: esillä oleva pykälä hyväksyttäisiin I vas-      kaikista lähimpiä ja muihin perillisiin näh-
36836: talauseen mukaisesti. Tämä ehdotus on           den aivan erikoisasemassa.
36837: 2878                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36838: 
36839:   Ed. S a 1m i a 1 a: Pyydän saada kan-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36840: nattaa ed. Soiuin ehdotusta.
36841:                                                  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
36842:   Ed. H o n k a: Kannatan ed. Soinin eh-        mitettavaksi.
36843: dotusta.
36844:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
36845:   Ed. Moilanen:        Luovun.                  leen.
36846:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36847:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36848:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-              Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
36849: menoja ed. Hiltusen kannattamana ehdot-         son, Bryggari, Cajander, Eskola, Hakala,
36850: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin valtio-      T. Halonen, U. Hannula, Harvala, Hele-
36851: varainvaliokunnan mietinnön I vastalau-         nius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläi-
36852: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Salmen-        nen, Inkilä, E. Jokinen, K. Jokinen, Juuti-
36853: ojan ehdotukseksi. Ed. Soini ed. Salmia-        lainen, Kalliokoski, Kekkonen, Kekäläinen,
36854: lan kannattamana on ehdottanut, että py-        Kilpi, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
36855: kälä hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-      Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala,
36856: nan mietinnön II vastalauseen mukaisesti.       Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
36857: Kutsun tätä ehdotusta ed. Soinin ehdo-          Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,
36858: tukseksi.                                       Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,
36859:                                                 Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Marttila,
36860:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
36861:                                                 silta, Mäkeläinen, Niukkanen, Paasonen,
36862:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä        Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho, Peso-
36863: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään    nen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.
36864: ed. Salmenojan ehdotuksesta ed. Soinin eh-      Raatikainen, Rantala, Rapo, Reinikainen,
36865: dotusta vastaan ja näistä voittanut pan-        Rydberg, Räisänen, Salmenoja, Sillanpää,
36866: naan vastaehdotukseksi suuren valiokunnan       Sinisalo, Sundström, Svento, Syrjänen,
36867: ehdotukselle.                                   Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
36868:                                                 Turkka, Welling, Wiik, Wirtanen, V oion-
36869:   Menettelytapa hyväksytään.                    maa ja Väisänen.
36870: 
36871:   Äänestykset ja päätös:                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36872: 
36873:   1) Äänestys ed. Soinin ja ed. Salmenojan         Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asi-
36874: ehdotuksista.                                   kainen, Bonsdorff, von Born, Brander,
36875:                                                 Böök, Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Halo-
36876:   Joka hyväksyy ed. Salmenojan ehdotuk-         nen, M. Hannula, Harja, Helenelund, Hil-
36877: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       den, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
36878: ed. Soinin ehdotus hyväksytty.                  Honka, Horelli, Hästbacka, Ikonen, J ern,
36879:                                                 Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Kaasalai-
36880:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nen, Kaijalainen, Kailio, Kannisto, Kares,
36881: 100 jaa- ja 79 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.   Karvetti, Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen,
36882:                                                 Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koivuranta,
36883:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Kokko, Kukkonen, Kullberg, Kylänpää,
36884:                                                 Kämäräinen, Lahtela, Lauren, Lehtonen,
36885:   Ed. H on k a:     Pyydän avointa äänes-       !Jeinonen,   Leppälä,   Linkomies,   Lohi,
36886: tystä.                                          Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
36887:                                                 Mantere, Mattsson, Miikki, Moilanen, Nik-
36888:    P u he m i e s: Avointa äänestystä on        kola, Niskanen, Nordström, Nurmesniemi,
36889: p~yydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,
36890: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-      Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
36891: leen.                                           Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-
36892:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                              2879
36893: 
36894: 
36895: vaara, Sariola, Simojoki, Soini, Soininen,           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
36896: Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm, Takala,            leen.
36897: Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,
36898: Tuorila, Törngren, W ainio, Vallas, V ehka-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36899: oja, Vesterinen, Wickman, Vilhula ja
36900: Österholm.                                           Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
36901:                                                   son,, J. Annala, Arhama, Asikainen, Bran-
36902:                                                   der, Bryggari, Cajander, Eskola, Furu-
36903:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17          hjelm, Hakala, A. Halonen, T. Halonen,
36904: edustajaa:                                        M. Hannula,, U. Hannula, Harvala, Hele-
36905:                                                   nius, Hiilelä, Hiltunen, L. 0. Hirvensalo,
36906:   Alestalo, Arhama, Estlander, Fagerholm,         Huotari, Hämäläinen, Ikonen, I:n<kilä, Jau-
36907: von Frenckell, Heikkinen, Huittinen, Hut-         honen, E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen,
36908: tunen, Jauhonen, Karjalainen, Komu, Lin-          Jutil:a, Juutilainen Kaasalainen, Kailio,
36909: tulahti, Luostarinen, Oksala, Sergelius,          Kalliokoski, Kannisto, Karvetti, K~onen,
36910: V enho ja W enman.                                Kekäläinen, Kemppi, Kilpi, Kivioja, Kivi-
36911:                                                   salo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivu-
36912:                                                   ranta, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
36913:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        jala, Kukkonen, Kulovaara, Kupari, Kuu-
36914: on annettu 85 jaa- ja 97 ei-ääntä.                sisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lastu, Le-
36915:                                                   hikoinen, Lehtokoski, Leinonen, Lepistö,
36916:   Eduskunta on tii;ssä äänestyksessä <hyväk-      Leppälä, Lindqvist, Lindström, Linna,
36917: synyt ed. Soiuin ehdotuksen.                      Lohi, Lonkainen, Lumme, Luukka, Löth-
36918:                                                   man-Koponen, Malkamäki, Malmivuori,
36919:                                                   Mantere, Marttila, Meriläinen, Metsäranta,
36920:   2) Äänestys ed. Soiuin ehdotuksesta suu-         Miikki, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,
36921: ren valiokunnan ehdotusta vastaan.                 Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paa-
36922:                                                    sonen, Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho,
36923:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Pesonen, Pilppula, Pitkäsilta, Pyy, J. Raa-
36924: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
36925: on ed. Soiuin ehdotus hyväksytty.                  Reinikainen, Rydberg, Rytinki, Räisänen,
36926:                                                    Salmenoja, Sillanpää, Sinisalo, Sundström,
36927:                                                    Svento, Syrjälä, Syrjänen, Takala, Tanner,
36928:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen, Tu-
36929: 117 j>aa- ja 59 ei-ääntä,, 3 tyhjää; poissa 20.    kia, Turkia, Turkka, V allas, Vehkaoja,
36930:                                                    Welling, Vesterinen, Wiik, Vilhula, Wirta-
36931:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                  nen, Voionmaa ja Väisänen.
36932: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
36933:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36934:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
36935:                                                     Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von
36936:                                                   Born, Böök, Frietsch, Haga, Harja, Hele-
36937:   Ed. Honka:        Pyydän avointa äänes-         nelund, Hilden, Y. Hirvensalo, Honka,
36938: tystä.                                            Horelli, Hästbacka, Jern, Jussila, Kaijalai-
36939:                                                   nen, Kares, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra,
36940:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Kivimäki, Kokko, Kullberg, Kylänpää,
36941: pyydetty. Ke'hoitan niitä, jotka kannatta-        Lahtela, Lauren, Lehtonen, Linkomies,
36942: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-        Malmivaara, Mattsson, Moilanen, Nikkola,
36943: leen.                                             Nordström, Oksanen, Paavolainen, Penna-
36944:                                                   nen, Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Riipi-
36945:                                                   nen, Saarinen, Salmiala, Salo, Salovaara,
36946:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Sariola, Simojoki, Soini, Soininen, Sten-
36947:                                                   wall, Söderhjelm, Tarkkanen, Tuomivaara,
36948:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Tuorila, Törngren, W ainio, Wickman ja
36949: mitettavaksi.                                     Österholm.
36950: 2880                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
36951: 
36952:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16          Puhemies: Vähemmistö.
36953:  edustajaa:
36954:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
36955:     Alestalo, Estlander, Fagerholm, von          kunnan ehdotuksen.
36956:   Frenckell, Heikkinen, Huittinen, Huttu-
36957:   nen, Junes, Karjalainen, Komu, Lintu-            13-17 § ja 2 luvun nimike hyväksytään
36958: . lahti, Luostarinen, Oksala, Sergelius, Venho   keskustelutta.
36959:   ja Wenman.
36960: 
36961:                                                                     18 §.
36962:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36963:  on annettu 125 jaa- ja 58 ei-ääntä.               Keskustelu:
36964: 
36965:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Ed. S a l m e n o j a: Asian aikaisemmissa
36966:  kunnan ehdotuksen.                              vaiheissa olen jo lausunut, että kun esillä
36967:                                                  olevan pykälän viimeisessä momentissa,
36968:                                                  jota suuri valiokunta on muuttanut siitä,
36969:                      12 §.                       mitä se on sekä hallituksen esityksessä että
36970:                                                  valtiovarainvaliokunnan mietinnössä, kysy-
36971:    Keskustelu:                                   mys ensi sijassa on varakkaiden vanhem-
36972:                                                  pien ja näiden lapsien välisestä omaisuus-
36973:     Ed. S o i n i: Valtiovarainvaliokunnan       siirrosta, niin ei täten syntyvissä kau-
36974:  mietintöön liitetyn II vastalauseen peruste-    poissa olisi annettava mitään anteeksi, vaan
36975:  luihin viitaten ehdotan, että pykälän           tulisi verotuksenkin siinä kohden olla täy-
36976:  1 momentissa viimeisellä rivillä oleva luku     sin käypään hintaan perustuva. Se tieten-
36977:  20,000 muutettaisiin 40,000: ksi. Laki py-      kin olisi selvin järjestely puheena olevien
36978:  syisi tässä kohden silloin nykyisellään.        kauppojen suhteen. Nyt kumminkin voi-
36979:  Muutosta ei ole voitu mitenkään perus-          massa oleva laki on vienyt siihen, että jos
36980:  tella.                                          tällaisen kaupassa määrätyn omaisuuden
36981:                                                  kauppahinta on ollut käyvän hinnan puolta
36982:                                                  määrää, vaikkapa vain sataakin markkaa
36983:    Ed. H o n k a:     Kannatan    ed.   Soinin   suurempi, niin koko lahja on jäänyt ve-
36984:  ehdotusta.                                      rosta vapaaksi. Tätä momentin tärkein
36985:                                                  sana ,pääasiallinen", jota suuri valiokunta-
36986:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kin nyt lakiin ehdottaa, on käytännössä
36987:                                                  merkinnyt. Hallituksen esityksessä pyri-
36988:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.         tään tällaisesta , pääasiallisesta" lain tul-
36989:  Soini ed. Hongan kannattamana ehdotta-          kinnasta täsmällisempään ja selvempään
36990:  nut, että 1 momentti hyväksyttäisiin II         muotoon, joten ehdotan, että esillä olevan
36991:  vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ehdo-       pykälän viimeinen momentti, ja siis koko
36992:  tusta ed. Soinin ehdotukseksi.                  pykälä, hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
36993:                                                  sen mukaisena.
36994:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
36995:                                                    Ed. L i n n a: Kannatan ed. Salmenojan
36996:                                                  tekemää ehdotusta.
36997:    Äänestys ja päätös:
36998:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36999:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37000:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-
37001:  on ed. Soinin ehdotus hyväksytty.               menoja ed. Linnan kannattamana ehdotta-
37002:                                                  nut, että 3 momentti hyväksyttäisiin halli-
37003:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
37004:  nousemaan seisoalleen.                          ed. Salmenojan ehdotukseksi.
37005:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
37006:                                   Perintö- ja lahjaverolaki.                               2881
37007: 
37008:   Äänestys ja päätös:                              Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
37009:                                                  nousemaan seisaalleen.
37010:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37011: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37012: on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.
37013:                                                    P u he m i e s: Vähemmistö.
37014:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
37015: nousemaan seisaalleen.                             Koneäänestystä pyydetään.
37016:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   P u h e m i e s : Esitän vastattavaksi ,jaa"
37017:                                                  tai ,ei".
37018:   Puhemies: Vähemmistö.
37019:                                                    P u h e m i e s: ÄänestJ'Iksessä on annettu
37020:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          124 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
37021: kunnan ehdotuksen.
37022:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37023:                                                  kunnan ehdotuksen.
37024:                     19 §.
37025: 
37026:   Keskustelu:                                                        20 §.
37027: 
37028:    Ed. Soini: Nykyisin voimassa olevien            Keskustelu:
37029: säännösten mukaan lahjaveroa ei suoriteta
37030: huone- ja talouskaluista, vaatteista ja             Ed. S o i n i: Täällä on jo vakuuttavasti
37031: muusta asuntoirtaimistosta, joka on tarkoi-      osoitettu, ettei ole oikein ryhtyä nykyistä
37032: tettu lahjansaajan tai hänen perheensä           ankarammin verottamaan sellaista lahjaa,
37033: henkilökohtaisesti käytettäväksi, kun lahjan     jonka alaikäinen lapsi saa vanhemmiltaan.
37034: arvo ei ole 40,000 markkaa suurempi. Hal-        On myöskin osoitettu, että veron periminen
37035: litus on ilman riittäviä perusteita alentanut    tuskin tulisi onnistumaan. Sen vuoksi on
37036: tämän määrän 20,000 markkaan ja valio-           syytä jättää alaikäiset lapset tässä kohden
37037: kunnat ovat sen hyväksyneet. Kun tähän           samaan asemaan kuin muutkin lahjan saa-
37038: alennukseen ei oLe mitään syytä ehdotan,         jat eikä ryhtyä heihin nähden mihinkään
37039: herra puhemies, että pykälä hyvä:ksyttäisiin     erikoismenetelmiin. Ehdotan sen vuoksi,
37040: II vastalauseen mukaisesti.                      herra puhemies, että pykälä hyväksyttäisiin
37041:                                                  II vastalauseen mukaisena.
37042:   Ed. H on ik: a:    Kannatan    ed.   Soinin
37043: ehdotusta.                                         Ed. H on k a: Kannatan tätäkin ed. Soi-
37044:                                                  uin tekemää ehdotusta.
37045:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37046: 
37047:   P u h .e m i e s: Keskustelussa on ed. Soini     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Soini
37048: ed. Hongan kannattamana ehdottanut, että         ed. Hongan kannattamana ehdottanut, että
37049: pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-       pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
37050: kaisena. Kutsun tätä ed. Soiuin ehdotuk-         kaisena. Kutsun tätä ed. Soinin ehdotuk-
37051: seksi.                                           seksi.
37052: 
37053:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
37054: 
37055: 
37056:   Äänestys ja päätös:                              Äänestys ja päätös:
37057: 
37058:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37059: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        tuksen, äänestää ,jaa."; jos ,ei" voittaa,
37060: on ed. Soinin ehdotus hyväksytty.                on ed. Soinin ehdotus hyväksytty.
37061: 2882                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37062:                                                  -----------------------------
37063:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       Ed. Hiltunen: Minä pyydän kannat-
37064: nousemaan seisaalleen.                           taa ed. Salmenojan tekemää ehdotusta.
37065: 
37066:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Ed. I n k i l ä: Minäkin pyydän kannat-
37067:                                                  taa ed. Salmenojan t,e.kemää ehdotusta.
37068:   Puhemies: Vähemmistö.                          Siinä jaostossa, jonka suuri valiokunta
37069:                                                  asetti tätä lakiehdotusta käsittelemään, siinä
37070:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          jaostossa tultiin tulokseen, että 73 § olisi
37071: kunnan ehdotuksen.                               hallituksen esityksen mukaisesti hyväksyt-
37072:                                                  tävä. .Asiaa harkittiin siellä perinpohjai-
37073:   2,1 §, 3 luvun nimike, 22--51 §, 4 luvun       sesti, ja siihen kantaan, jonka jaosto otti,
37074: nimike, 52-55 §, 5 luvun nimike, 56-63 §,        vaikutti se asiantuntijalausunto, jonka esit-
37075: 6 luvun nimike sekä 64-72 § hyväksytään          telijäneuvos Kivikari antoi. Tässä lausun-
37076: keskustelutta.                                   nossa hän asettui hyvin selvästi sille kan-
37077:                                                  nalle, että tämä pykälä siinä muodossa
37078:                                                  kuin valtiovarainvaliokunta on esittänyt ja
37079:                     73 §.                        kuin suuri valiokunta nyt esittää, on käy-
37080:    Keskustelu:                                   tännössä mahdoton.
37081: 
37082:   Ed. S o i n i: Suuri valiokunta on hyväk-         Ed. Pennanen: Ei se suuren valio-
37083: synyt. tämän pykälän valtiovaranvaliokun-        kunnan jaostonkaan käsitys, johon ed. In-
37084: nan ehdottamassa muodossa. Sen sanamuo-          kilä viittasi, ollut yksimielinen. Ja mitä
37085: don mukaan, minkä pykälä näin saisi, tuli-       asiantuntijalausuntoon tulee, niin asiantun-
37086: sivat, kuten täällä jo on huomautettu, m. m.     tija kyllä sanoi, niinkuin ed. Inkilä selvitti,
37087: kommunistiperut ainakin, osittain pääse-         että hallituksen esityksen mukainen muoto
37088: mään vapaiksi lahjaverosta, vaikka nykyi-        tälle pykälälle on selvä, mutta hän myönsi,
37089: sen lain mukaan ne ehdottomasti olisivat         että meikäläisten vastalauseen mukainen
37090: veron alaisia. Pykälä saisi siis taannehtivan    muoto on myöskin selvä. Siitä vaan nyt on
37091: vai!kutuksen sikäli, että jos perintövero-       kysymys, kumpi näistä selvistä pykäläehdo-
37092: lautakunta ei vielä olisi ennättänyt veroa       tuksista on hyväksyttävä.
37093: määrätä, ne yhteisöt, jotika mainitaan ehdo-
37094: tuksen 2 §: ssä, pääsisivät verosta vapaiksi.      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37095: Ne muistutukset, jotka herra valtiovarain-
37096: ministeri pykälän sanamuotoa vastaan esitti,
37097: ovat huomioonotettavia, vaikka hänen ehdot-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Soini
37098: taruansa sanamuoto on sekin mahdoton             ed. Hongan kannattamana ehdottanut, että
37099: hyväksyä. Sen vuoksi ja kun lain säätä-          pykälä hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
37100: minen tammehtivaksi on periaatteellisesti        nan mietinnön II vastalauseen mukaisena.
37101: väärin ja käytännön kannalta tarpeeton,          Kutsun tätä ed. Soinin ehdotukseksi. Ed.
37102: ehdotan, hel'ra puhemies, että pykälä hy-        Salmenoja ed. Hiltusen kannattamana on
37103: väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.        ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
37104:                                                  hallituksen esityksen mukaisena. Kutsun
37105:    Ed. S a 1m eno ja: Käsillä on nyt lain        tätä ed. Salmenojan ehdotukseksi.
37106: viimeinen ja tärkein pykälä. Kun tämän
37107: pykälän suhteen on eduskuntaa sekä tänään           Selonteko myönn,etään oikeaksi.
37108: että aikaisemmin kyllin valistettu, niin en
37109: tahdo enempää enää tähän asiaan puuttua,           P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
37110: vaan lyhyesti ehdotan, että pykälä hyväk-        meneteltäväksi siten, että ensiksi toimite-
37111: syttäisiin hallituksen .esityksen mukaisena.     taan äänestys ed. Soinin ehdotuksesta ed.
37112:                                                  Salmenojan ehdotusta vastaan ja sen jälkeen
37113:    Ed. H o n k a: Pyydän kannattaa ed.           asetetaan voittanut vastaehdotukseksi suu-
37114:  Soinin tekemää ehdotusta.                       ren valiokunnan ehdotukselle.
37115:    Ed. S a l m i a l a: Tarkoitukseni oli kan-
37116:  nattaa ed. Soinin ehdotusta.                       Menettelytapa hyväksytään.
37117:                                  Perintö- ja lahjaverolaki.                              2883
37118:  ------------------------------------            --------·----------------------
37119: 
37120:   Äänestykset ja päätös:                        tikainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Ryd-
37121:                                                 berg, Rytiniki, Räisänen, Salmenoja, Salo,
37122:   1) Äänestys ed. Salmenojan ja ed. Soiuin      Sillanpää, Sinisalo, Stenwall, Sundström,
37123: ehdotuksista.                                   Sv.ento, Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Tervo,
37124:                                                 Toivonen, Tolonen, Tur.kia, Turkka, Wel-
37125:   Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed.        ling, Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väi-
37126: Salmenojan ehdotuksen, äänestää ,jaa";          sänen.
37127: jos ,ei" voittaa, on ed. Soiuin ehdotus
37128: hyväksytty.                                       ,Ei" ääneBtävät seuraavat edustajat:
37129:   P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu       Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asi-
37130: 103 jaa- ja 74 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 16.   kainen, Bonsdorff, v. Born, Böök, Estlan-
37131:                                                 der, Haga, A. Halonen, Harja, Helenelund,
37132:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-    Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
37133: tyksessä hyväksynyt ed. Salmenojan ehdo·        Honka, Horelli, Hästbacka, Ikonen, J ern,
37134: tuksen.                                         Joukanen, Jussila, Jutila, Kaasalainen,
37135:                                                 Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto,
37136:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Kares, Karvetti, Kemppi, Kiiskinen, Kilpe-
37137:                                                 läinen, Kirra, Kivimäki, Koivuranta, Kokko,
37138:   Ed. P i l k a m a: Pyydän avoint1 äänes-      Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräi-
37139: tystä.                                          nen, Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leinonen,
37140:                                                 Leppälä, Linkomies, Lohi, Luwkka, Löth-
37141:   Puhemies: Avointa äänestystä on               man-Koponen, Malmivaara, Miikki, Moila-
37142: pyydetty. Kehoitan nii.tä edustajia, j0tka      nen, Nikkola, Nordström, Nurmesniemi,
37143: kannattavat avointa äänestystä, nou;:;emaan     Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,
37144: seisaalleen.                                    Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
37145:                                                 Saarinen, Salmiala, Salovaara, Sariola,
37146:   Kun tämä <;m tapahtunut, toteaa               Simojoki, Soini, Soininen, Söderhjelm, Ta-
37147:                                                 kala, Tar~kanen, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
37148:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-           vaara, Tuorila, Wainio, Vallas, Vehkaoja,
37149: mitettavaksi.                                   Vesterinen, Wickman, Vilhula ja Östrr-
37150:                                                 holm.
37151:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
37152: leen.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17
37153:                                                 edustajaa:
37154:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37155:                                                  Alestalo, Fage-rholm, v. Frenckell, Frietsch,
37156:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-        Heikkinen, Huittinen, Huttunen, J.anhonen,
37157: son, Arhama, Brander, Bryggari, Cajander,       Karjalainen, Komu, Lintulahti, Luostari-
37158: Eskola, Furuhjelm, Hakala, T. Halonen,          nen, Oksala, Sergelius, Törngren, Venho ja
37159: M. Hannula, U. Hannula, Harvala, Hele-          Wenman.
37160: nius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläi-
37161: nen, Inikilä, E. Jokinen, K. Jokinen, Junes,      P u h e m i e s: Avoimessa äänesty~sessä
37162: Juutilainen, Kekkonen, Kekäläinen, KiLpi,       on annettu 97 jaa- ja 85 ei-ääntä.
37163: Kivioja, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-
37164: Lehto, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvwk-
37165: jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-         synyt ed. Salmenojan ehdotuksen.
37166: riäinen, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Le-
37167: pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-          2) Äänestys ed. Salmenojan ehdotuksesta
37168: kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,           suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
37169: Mantere,. Marttila, Matt.sson, Meriläinen,
37170: Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäke-            Puhemies: Joka hyväksyy suuren
37171: läinen, Niskanen, Niukkanen, Paasonen,          valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
37172: Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho, Peso-       jos ,ei" voittaa, on ed. Salmenojan ehdotus
37173: nen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U. Ran-   hyväksytty.
37174: 
37175:                                                                                         362
37176: 2884                        Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37177: ------------------------~----
37178: 
37179:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Kivimäki, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-
37180: 92 jaa- ja 81 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 20.   Lehto, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
37181:                                                jala, Kulovaara, Kupari, Kuusi:sto, Kää-
37182:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 riäinen, Lastu, Lehikoinen, L,ehtokoski,
37183:                                                Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-
37184:   Ed. A a t te ·l a: Pyydän avointa äänes-     kainen, Lumme, Ma;lkamäki, Malmivuori,
37185: tystä.                                         Marttila, Mattsson, Meriläinen, Metsäranta,
37186:                                                Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen, Niukka-
37187:    P u he m i e s: Avointa äänestystä on       nen, Paasonen, Pekkala, Peltonen, Penttala,
37188: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-
37189: vat avointa äänestystä, nousema;an seisaal-    kainen, U. Raatikain·en, Rantala, Rapo,
37190: leen.                                          Reinikainen, Rydberg, Räisänen, Salmen-
37191:                                                oja, Sillanpää, Sinisalo, Stenwall, Sund-
37192:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               ström, Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo,
37193:                                                Toivonen, Tolonen, Turkia, Turk,ka, W el-
37194:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-          ling, Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väi-
37195: mitettavaksi.                                  sänen.
37196: 
37197:    Sihteeri lukee äänestysesitJJk.sen uudel-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
37198: leen.                                          edustajaa:
37199:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Alestalo, Estlander, Fagerholm, von
37200:                                                Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Heikkinen,
37201:    Ala-Kulju, J. Annala, V. Annala, Ar-        Huittinen, Huttunen, Janhonen, Karjalai-
37202: hama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,          nen, Karvetti, Komu, Lintulahti, Luosta-
37203: Brander, Böök, Haga, A. Halonen, M. Han-       rinen, Mantere, Oksala, Sergelius, Venho
37204: nula, Harja, Helenelund, Hilden, L. 0. Hir-    ja Wenman.
37205: vensalo, Y. Hirv;ensalo, Honka, Horelli,
37206: Hästbacka, Ikonen, Jern, Joukanen, Junes,     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
37207: Jussila, Jutila,. Kaasalainen, Kaijalai- , on annettu 92 jaa- ja 87 ei-ääntä.
37208: nen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kares,
37209: Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra,        Eduskunta on hyväksynyt suuren va-
37210: Kivioja, Koivuranta, Ko~ko, Kukkonen, liokunnan ehdotuksen.
37211: Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela,
37212: Lauren, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Lin-
37213: komies, Lohi, Luukka, Löthman-Koponen,        7 luvun nimike, lakiehdotuksen johto-
37214: Malmivaara, Miikki, Moilanen, Nikkola, lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
37215: Niskanen, Nordström, Nurmesniemi:, Oksa-
37216: nen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama, Piip-    Toisen lakiehdotuksen 11 §, voimaantulo-
37217: pula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen, Ry- säännös, johtolause ja nimike hyväksytään
37218: tinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Salovaara, keskustelutta.
37219: Sariola, Simojoki, Soini, Soininen, Syrjälä,
37220: Söderhj.elm, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
37221: Tukia, Tuomivaa·ra, Tuorila, Törngren, taan päättyneeksi.
37222: W ainio, V allas, Vehkaoja, Vesterinen, Wick-
37223: man, Vilhula ja Österholm.
37224:                                                2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
37225:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
37226: 
37227:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37228: son, Bryggari, Cajander, Eskola, Hakala,       n: o 146 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
37229: T. Halonen, U. Hannula, Harvala, Hele-         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
37230: nius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hämä-        mietinnössä n: o 59 valmistelevasti käsitelty
37231: läinen, Inkilä, E. Jokinen, K. Jokinen,        hallituksen esitys n: o 101, joka sisältää
37232: Juutilainen, Kekkonen, Kekäläinen, Kilpi,      yllämainitun lakiehdotuksen.
37233:                         Tulo- ja omaisuusverolain 6 § :n muuttaminen.                      2885
37234: 
37235:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         även skulle ha införts en sådan förändring,
37236: suuren valiokunnan mietintö n:o 146. En-         som för affärsföretagen skulle möjliggjort
37237: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       att vid deklaration av inkomst från denna
37238: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       inkomst skattefritt avdraga det belopp, som
37239: kohtaiseen käsittelyyn.                          överföres till pensionsfonder och -stiftelser.
37240:                                                  Då ett sådant tilläggsförslag icke denna
37241:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         gång synes ha möjlighet att gå igenom,
37242: heenvuoroa.                                      åtnöjer jag mig med att understöda rdm.
37243:                                                  Frietsch förshig, samtidigt dock uttalande
37244:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         förhoppningen att herr finansministern
37245: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      framdeles skulle ägna även denna av mig
37246:                                                  nu antydda fråga sin uppmärksamhet.
37247: 
37248:                     6 §.                           Ed. I n k i l ä: Pyysin puheenvuoroa kan-
37249:                                                  nattaakseni minäkin ed. Frietschin ehdo-
37250:   Keskustelu:                                    tusta.
37251: 
37252:    Ed. F r i et s c h: Herr talman! Hän-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37253: visande till mitt tidigare uttalande i detta
37254: ärende ber jag att få föreslå, att i slutet         Puhemies:         Keskustelussa on ed.
37255: av denna paragrafs 1 moment måtte till-          Frietsch ed. Törngrenin kannattamana eh-
37256: läggas en så lydande mening: så ock sådan        dottanut, että 6 § : n 1 momentin loppuun
37257: sammanslutning, inrättning eller stiftelse,      lisättäisiin: ,niin myös sellainen yhteisö,
37258: vars enda syfte är att erlägga pension eller     laitos tai säätiö, jonka yksinomaisena tar-
37259: arbetslöshets-, sjukdoms-, eller begravnings-    koituksena on suorittaa eläkettä taikka työ-
37260: hjälp eller annat med dessa jämförligt           kyvyttömyys-, sairaus- tai hautausavus-
37261: understöd, och som av finansministeriet          tusta tai muuta näihin verrattavaa avus-
37262: berättigats att åtnjuta här avsedd skatte-       tusta ja jonka valtiovarainministeriö on hy-
37263: frihet.                                          väksynyt tässä tarkoituksessa verovapau-
37264:    Minä viittaan, herra puhemies, aikaisem-      teen oikeutetuksi". Kutsun tätä ed. Friet-
37265: min käytettyyn puheenvuorooni tässä              schin ehdotukseksi.
37266: asiassa ja ehdotan, että 6 § : n 1 momentin
37267: loppuosaan liitettäisiin näin kuuluva lause:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
37268:  ,Niin myös sellainen yhteisö, laitos tai sää-
37269: tiö, jonka yksinomaisena tarkoituksena on
37270: suorittaa eläkettä taikka työkyvyttömyys-,         Äänestys ja päätös:
37271: sairaus- tai hautausavustusta tai muuta
37272: näihin verrattavaa avustusta ja jonka val-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
37273: tiovarainministeriö on hyväksynyt tässä          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
37274: tarkoitettuun verovapauteen oikeutetuksi."       on ed. Frietschin ehdotus hyväksytty.
37275:  Niinkuin jo sanoin, vaatii sekä kohtuus että
37276:  oikeudenmukaisuus, että tällaiset laitokset       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
37277:  ja säätiöt, joiden tuotto käytetään määrät-     nousemaan seisoalleen.
37278:  tyyn ja valvonnanalaiseen sosiaaliseen tar-
37279:  koitukseen, eikä siis yksityisten hyväksi,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37280:  olisivat vapaat myös tulo- ja omaisuusve-
37281:  rosta.                                            Puhemies: Vähemmistö.
37282: 
37283:   Ed. T ö r n g r e n: Rdm. Frietsch förslag       Koneäänestystä pyydetään.
37284: är en konsekvens av det tillägg som riks-
37285: dagen just i enlighet med stora utskottets         P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
37286: enhälliga beslut godkände vid behandlingen       tai ,ei".
37287: av paragraf 2 i lagen om skatt på arv och
37288: gåva, och borde därför kunna godkännas.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37289: För min del hade jag gärna sett att i lagen      101 jaa- ja 64 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 29.
37290: 2886                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37291: 
37292:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
37293: kunnan ehdotuksen.                                tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
37294:                                                   tuksen 5 §, johtolause ja nimike sekä sa-
37295:    Sovelluttamissäännös, lakiehdotuksen joh-      moin toisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, johto-
37296: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-           lause ja nimike.
37297: lutta.
37298:                                                     Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
37299:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
37300: taan päättyneeksi.
37301: 
37302:                                                   4) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan
37303: 3) Ehdotukset laiksi eräitä Ahvenanmaan              asukasten osallisuudesta valtakunnan
37304: maakunnan väestöä koskevia säännöksiä sisäl-                     puolustukseen.
37305: tävän lain muuttamisesta ja laiksi lunastus-
37306: oikeuden käyttämisestä Ahvenanmaan maa-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37307:    kunnassa olevaa kiinteistöä myytäessä          n: o 150 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
37308:        annetun lain muuttamisesta.                l y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
37309:                                                   nan mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsi-
37310:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         telty hallituksen esitys n:o 113, joka sisäl-
37311: n: o 148 ja otetaan toiseen käsi t te-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
37312: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
37313: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37314: hallituksen esitys n:o 114, joka sisältää         suuren valiokunnan mietintö n: o 150. En-
37315: yllämainitut lakiehdotukset.                      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
37316:                                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
37317:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           taiseen käsittelyyn.
37318: suuren valiokunnan mietintö n:o 148. En-
37319: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
37320: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-             Yleiskeskustelu:
37321: kohtaiseen käsittelyyn.
37322:                                                      Ed. Saarinen: Herra puhemies! -
37323:                                                   Puolustusmahdollisuuksiamme tehostettaessa
37324:   Yleiskeskustelu:                                on Ahvenanmaan ja sen saariston puolus-
37325:                                                   tamiselle annettava hyvin keskeinen asema.
37326:    Ed. Wiik:        Perustuslakivaliokunnan       Kuten tunnettua, on Ahvenanmaan rau-
37327: mietintöön ei liity vastalausetta, mutta olen     hanaikaisen varustamisen esteenä vuoden
37328: valiokunnassa ollut sitä mieltä, että tähän       1921 kansainvälinen sopimus, joka aika-
37329: lainmuutokseen ei olisi ryhdyttävä. Se on         naan laadittiin Ruotsin vaatimuksesta.
37330: mielestäni ristiriidassa terveen nykyaikai-       Sopimuksen muuttamiseksi katsoi hallituk-
37331: sen kehityksen kanssa. Kun ei pitäisi edes        semme tarpeelliseksi kääntyä paitsi alle-
37332: erottaa toisistaan eri maita keinotekoisesti,     kirjoittajavaltain myös kansainliiton ja
37333: niin sitä vähemmän saman maan eri osia,           Neuvostoliiton puoleen. Kahden viime mai-
37334: niinkuin tehdään, kun kielletään manner-          nitun kohdalta käytetty menettelytapa ei
37335: maan asukkaita ostamasta Ahvenanmaalla            ollut onnistunut. Neuvostoliiton sekoitta-
37336: maata. Eduskunnan suuri enemmistö on-             minen asiaan oli suorastaan erehdys, kuten
37337: kin vielä 2 vuotta sitten ollut samalla kan-      hallitus varmaan itsekin nyt voi todeta.
37338: nalla. Kun nyt hallitus on tullut siihen          Neuvottelut oli aloitettu kääntymällä en-
37339: tulokseen, että, niinkuin esityksessä maini-      siksi Ruotsin puoleen, jonka kanssa saatiin
37340: taan, kohtuussyyt puhuvat tämän muutok-           tinkimisten tuloksena aikaan sopimusehdo-
37341: sen puolesta, niin mielestäni kohtuussyyt         tus Ahvenanmaan puolueettomuuden tur-
37342: puhuvat myöskin sen puolesta, että nuo            vaamisesta ja sisältyy tähän sopimusehdo-
37343: kohtuussyyt saataisiin tietää.                    tukseen yhtenä osana myöskin käsillä oleva
37344:                                                   lakiehdotus Ahvenanmaan maakunnan ase-
37345:   11.eiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      velvollisuudesta.
37346:               Ahvenanmaan asukasten osallisuus valtakunnan puolustukseen.                 2887
37347: 
37348:    Lakiehdotus on monessa suhteessa taval-      tyessään puuhaamaan ruotsinkielistä reser-
37349: lisuudesta poikkeava. Puolustusasiainvalio-     viupseerikoulua, jota koskevan päätöksen he
37350: kunta ilmoittaa mietinnössään, että lakiesi-    tekivät viimeisessä puoluekokouksessaan.
37351: tyksen hyväksyminen on edellytyksenä            Merisotakouluun kuuluu jo olevan suun-
37352: Ahvenanmaan saariston kansainvälistä ase-       nitteilla ruotsinkielinen linja, ja ruotsin-
37353: maa tarkoittavalle uudestijärjestelylle. Toi-   kielistemme kasvavat vaatimukset tuntien
37354: sin sanoen, valiokunta sai ymmärtää, että       saanemme kohta odottaa vaatimusta kadetti-
37355: jos mieli saada Ahvenanmaa linnoitetuksi,       koulun ruotsinkielisestä linjasta. Ei tar-
37356: on käsillä oleva Ahvenanmaan asevelvolli-       vitse olla profeetta ennustaessaan, että ruot-
37357: suuslaki muuttamattomana hyväksyttävä.          sinkielisemme tulevat käyttämään hyväk-
37358: Valittavaksi siis jäi joko tämän suoma-         seen tätä kielipykälää ajaessaan omia itsek-
37359: laista kansallistunnetta syvästi loukkaavan     käitä ruotsalaistamisvaatimuksiaan.
37360: lakiesityksen hyväksyminen tai koko valta-         Lwkiesityksen 5 § säätää ahvenanmaalai-
37361: kunnan itsenäisyyden vaarantaminen teke-        sille lyhemmän palvelusajan kuin valtakun-
37362: mällä mahdottomaksi Ahvenanmaan lin-            nan muille asukkaille.
37363: noittaminen. Varmaa selvitystä siitä, mitä         Jatkamatta yksityiskohtaista selostusta
37364: kaikkea voidaan vaarantaa lwkiesityksen         pitemmälle, selviää jo edelläolevasta, että
37365: hylkäämisellä, en ole saanut, mutta joka        täytyy olla olemassa erinomaisen paiwwia
37366: tapauksessa annettiin ymmärtää, että hyl-       syitä, jotka edelläolevasta huolimatta puol-
37367: kääminen merkitsee valtakunnan turvalli-        tavat lakiesityksen hyväksymistä. Joutuu
37368: suudelle ensiarvoisen tärkeitten olosuhtei-     kysymää.n, onko hallituksemme taholta tehty
37369: den menetystä. Ainoastaan tässä valossa on      kaikki voitava, jotta olisimme vapautuneet
37370: ymmärrettävää, etten ole puolustusasiain-       edellä lueteltujen, Ruotsin sanelemien nöy-
37371: valiokunnan mietintöön liittänyt vastalau-      ryyttävien ehtojen hyväksymisestä. Taas
37372: setta.                                          joutuu toteamaan, että Ruotsi jatkaa maa-
37373:    Ensimmäinen suomalaisen mielen nöy-          t:amme kohtaan sitä samaa omahyväistä
37374: ryytys on la'kiesityksen nimike, joka puhuu     valtapolitiikkaa, jonka kohteina me jo vuosi-
37375: _AJhvenanmaan      asukasten   osallisuudesta   satoja olemme olleet. Nimenomaan .Ahve-
37376: ,isänmaan ja maakunnan puolustukseen".          nanmaata ajatellen on syytä muistaa, että
37377: Tällaisella sanonnalla yhä; uudelleen ruoki-    Ruotsi on1 pyrkinyt käyttämään kaikkia
37378: taan ahvenanmaalaista separatismia, kun         mahdollisia tilanteita saadakseen Ahvenan-
37379: heidän maakuntaansa nimitetään joksikin         maan haltuunsa. Vuoden 1809 rauhan-
37380: erillisalueeksi isänmaan rajojen sisällä. Va-   teossa Ruotsi perusteli .Ahvenanmaan säi-
37381: liokunta pyytää ehdottaa lakiesityksen ni-      lyttämisvaatimustaan nimenomaan sillä,
37382: mikkeen muutettavaksi, mutta tyytyy jättä-      että vieraan vallan hallussa saaristo on
37383: mään saman onnettoman sanamuodoll! heti         ain:aisena uhkana Ruotsille ja Tuik:holmalle
37384: lakiesityksen ensimmäiseen pykälään.            ja tästä syystä pa:kottaa Ruotsin pitämään
37385:    Lakiesityksen 3 § :ssä jopa perustuslais-    sotaväkensä liikekannalla. Krimin sodan
37386: tammekin poiketen taataan ahvenanmaalai-        rauhanteossa 1856 pyrki Ruotsi taas saaliin
37387: sille joukoille paitsi opetus- myös komen-      jaolle ehdottaen, että .Ahvenanmaa olisi
37388: nuskieleksi ruotsi. Valiokunnan asiantun-       luovutettava Ruotsille tai ainakin tehtävä
37389: tijana kuuleman sotaväen päämkön ilmoi-         puolueettomaksi alueeksi. Vuonna 1918
37390: tuksen mukaan tulee sanotun määräyksen          virallinen Ruotsi ei aill!oastaan kieltänyt
37391: noudattaminen tuottamaan varkeU:ksia ja         Suomelta kaikkea tukea, vaan vieläpä häi-
37392: lisähuolta joukkojen koulutusta järjestet-      käilemättömällä tavalla käytti ahdinko-
37393: täessä.                                         tilaamme hyväkseen anastaakseen meiltä
37394:    Lakiesityksen 4 § vapauttaa ahvenan-         .Ahvenanmaan. ,Kavalaksi yritykseksi ka-
37395: maalaiset osallistumasta koko valtakunnan       lastaa sameassa vedessä, yritykseksi huma-
37396: puolustukseen; epäilemättä määräys, joka        niteetin, inhimillisyyden naamion suojassa
37397: ei kasvata ahvenanmaalaisissa valtakunnal-      anastaa Ahvenanmaa Suomelta", kuvailee
37398: lista mieltä. Sama pykälä trukaa ahvenan-       Danielson-Kaimari Ruotsin silloista menet-
37399: maalaisille myöskin omakielisen päällystö-      telyä. Silloinen .Ahvenanmaan maaherra,
37400: koulutuksen. Tällä määräyksellä meidän          eversti von Bonsdorff lausuu muistelmis-
37401: omalle n. s. itäruotsalaiselle väestönainek-    saan: ,Täynnä juonia ja vä!hintä:kään häi-
37402: senemme annetaan lisävaltteja ~heidän ryh-      käilemättä ruotsinmaalainen komentajakap.
37403: 2888                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37404: 
37405: teeni Elliot ylläpiti mitä läheisimpiä suh-     ulkominister~,   että vuoden 1918 Suomen oli
37406: teita separatistijohtajien kanssa ja vehkeili   vielä annettava takeet siitä, että ahvenan-
37407: kaikin tavoin Suomea vastaan." Sotahisto-       maalaiset kieleen, maanomistukseen ja itse-
37408: rioitsijamme J. 0. Hannula kirjoittaa:          hallintoon nähden joutuisivat erilkoisase-
37409: ,Ruotsalaisten toimin!ta .Ahvenanmaalla oli     maan. Ja ulkoministeri totesi, että Suomen
37410: kavalasti naamioitua valtauspolitiikkaa."       kärsimä tappio Ahvenanmaan-kysymystä
37411: Häikäilemättömällä       menettelyllään   sai   käsiteltäessä oli mahdollinen vain silloisen
37412: Ruotsi aikaan sen, että tehtiin uusi kansain-   heikon kansainvälisen asemamme vuoksi.
37413: välinen sopimus, jonka mukaan Ahvenan-          Valittaen on todettava, että me taas v. 1939
37414: maan saaria ei ainoastaan demilitarisoitu       joudumme antamaan takeita ahvenanmaa-
37415: vaan1 myöskin neutralisoitiin.. En mainin-      laisille kieleen, maanomistukseen ja itsehal-
37416: nut näitä esimerkkejä vihamielisyydestä         lintoon nähden. Käsitykseni mukaan ulko-
37417: Ruotsia kohtaan, vaan perustellakseni niitä     ministerin' olisi taas uudelleen todettava
37418: syitä, jotka velvoittavat erinomaiseen pidät-   sama perustelu kuin v. 1918.
37419: tyväisyyteen ja varovaisuuteen silloin, kun        Nykyisen hallituksemme virhepaljouden
37420: ruotsalaisten kanssa käydään A'hvenan-          joukossa on sairaan Holstin ulkoministeri-
37421: maata kosk€via neuvotteluja. Suomen ja          toiminta eräs valitettavia - - -
37422: Ruotsin virallisten elimien neuvotteluja
37423: vuonna 1918 kuvailee sotahistorioitsija           Puhemies (koputtaen): Huomautan
37424: Hannula seuraavasti: ,Ruotsin ulkominis-        puhujalle, että nyt on kysymys Ahvenan-
37425: teri Palmstjerna turvautui kunniattomiin        maan asukasten osallisuudesta isänmaan ja
37426: keinoihin. Hän antoi ensiksikin järjestel-      maakunillan puolustukseen eikä ulkopolitii-
37427: mällisesti Suomen Tukho}massa olevalle          kasta.
37428: asiainhoitajaUe, valtioneuvos Gripenbergille
37429: vääriä tietoja. Gripenbergin pyrkiessä säh-       Puhuja: Herra puhemies ei salli mi-
37430: köteitse välittömåän yhteyteen suojeluskun-     nun jatkaa siitä edelleen.
37431: nan kanssa Palmstjerna pidätti sä!hkösano-        Ahvenanmaalaisten asevelvollisuuden pu-
37432: mat." Mitä todisteita on meillä olemassa        heenaollen ei voi vaitiollen sivuuttaa sitä
37433: siitä, että Ruotsin mielipiteet ja menettely-   valtiopetoksellista separatistista toimintaa,
37434: tavat ovat vuoden 1918 jälkeen muuttu-          jota ahvenanmaalaiset ovat harjoittaneet
37435: neet. Tosin ulkoministeri Erkko lausui vii-     koko itsenäisyytemme ajan. Ahvenanmaan
37436: me kuun 10 päivänä: ,Niitä siteitä, joita       maaherran virkaa v. 1918 hoitanut von
37437: Ruotsin ja Suomen välillä on viime vuosina      \V endt lausuu raportissaan: ,Koko tämän
37438: luotu, ei maan edun nimessä saa heikentää       kriitillisen ajanjakson on Ruotsin puolelta
37439: eikä niitä edes saa pysyttää muuttumatto-       runsaasti tuhlattu lupauksia ja ennustettu
37440: mina, vaan on niitä entistä enemmän pyrit-      Ahvenanmaalle ihania aikoja sen tultua
37441: tävä vahvistamaan." Suomen kansalla on          ylhdistety:ksi Ruotsiin.   Tästä virallisen
37442: varmaan hyvä halu pyrkiä ja päästä lähei-       Ruotsin--
37443: seen yhteisymmärrykseen Ruotsin kanssa.
37444: Mutta tämä voi tapahtua vain joka suh-            Puhemies (koputtaen) : Kehoitan pu-
37445: teessa täysin tasavertaisina sopimuspuolina.    hujaa tulemaan tähän asevelvollisuuEYkysy-
37446: Pyydän ulkoministeriitä kysyä: Jos Ruotsi       my:kseen.
37447: vilpittömin mielin' ja ilman sivutarkoituk-
37448: sia todella pyrkii .Ahvenanmaan puolueet-          P u ih u j a: On kovin vaikeaa puhua
37449: tomuuden turvaamiseen, niin minkä vuoksi        tästä Ahvenanmaan kysymyksestä ilman,
37450: se haluaa mä.ärittelyineen puuttua linnoi-      ellei sitä saa perustella.
37451: tussuunnitelmiin ja Ahvenanmaalla olevien'
37452: joukko-osastojen     vahvuuksiin ~    Suomen      Puh e mies (koputtaen) : Puhujan on
37453: kansa odottaa Ruotsilta ei sanoja vaan te-      ve1vollisuus puhua siitä asiasta, mitä käsi-
37454: koja, jotka osoittavat sen pyrkimysten vil-     tellään.
37455: pittömyyden. Ruotsin sanomalehdistön tä-
37456: mäntalvinenkin kirjoittelu Ahvenanmaan             Puhuja jatkaa: - - Ahvenanmaa-
37457: asian esilläollessa antaa varsin paljon toi-    laisten 'häikäilemä,tön toiminta on jatkunut
37458: vomisen varaa.                                  edelleen. Ja se on ollut ma hdo1lista vain
37459:                                                                               1
37460: 
37461: 
37462:    Toukokuun 10 päivän puheessaan lausui        siitä syystä, että Suomen hallitukset en-
37463: _ _ _ _ _ _ Ahvenanmaan asuka:sten osallisuus valtakunnan puolustukseen.                   2889
37464: 
37465: simmäisestä viimeiseen saakka ovat vaiti-         Isänmaan puolustus on kautta aikojen1 ol-
37466: ollen suvainneet ahvenanmaalaisten valtio-      l~t vap~iden ja ~unniallisten miesten pJhä
37467: petosta hipovaa toimintaa. Ensimmäisen           Oikeus Ja velvollisuus. Epäluotettavi1ta ja
37468: hallituksemme toimettomuus todettiin jo          raihnaisilta on tämä oikeus evätty. Edellä-
37469: vuonna 1918 - -                                  olevaan viitaten tuntuu peräti uskalletulta
37470:                                                  varata ahvenanmaalaisille oikeus aseellisina
37471:   Puhemies (koputtaen) : Kehoitan pu-            osallistua valtakunnan puolustukseen. Kun
37472: hujaa palaamaan asevelvollisuusasiaan.           hallitus tällaisen esityksen kumminkin on
37473:                                                  antanut ja ammattivaliokunnan lausun-
37474:    P u h u j a: Samanlainen hallitustemme       nosta päättäen myöskin tulee eduskunnassa
37475: toimettomuus ja kykenemättömyys jatkuu          hyvä:ksytyksi, ntiin on kyseessä ansaitsemat-
37476: edelleen. Nykyinen hallituksemme katsoi         toman luottamuksen osoitus. Sotaväen pääl-
37477: tarpeelliseksi mennä niin pitkälle, että se     likkö ilmoitti valiokunnalle, että puolustus-
37478: kutsui Ahvenanmaan separatistijohtajia          viranomaiset tulevat huolehtimaan siitä
37479: Helsinkiin varaten heille tilaisuuden vuoro-     etteivät valtiopetokselliset ajatukset mis~
37480: tellen neuvotella Suomen ja Ruotsin viran-      sään olosuhteissa saa jalansijaa ahvenan-
37481: omaisten kanssa. En halua puuttua niihin        maalaisten asevelvollisten keskuudessa. Ah-
37482: mielenosoituskokouksiin, joita ahvenanmaa-      venanmaalle lähetettävälle sotilaspäällys-
37483: laisille separatistijohtajille oli varattu      tölle jää kunniakas, mutta varmaankin; työ-
37484: Ruotsissa Ahvenanmaan asevelvollisuuden         läs tehtävä opettaa ahvenanmaalaisille isän-
37485: puheenaollen. On ollut masentavaa todeta,       maanrakkauden ja isänmaanpuolustuksen
37486: miten syvälle isänmaan kunniakäsite on           jalot aatteet. Kielisuhteiden mukaan jäänee
37487: tässä holtittomuudessa vaipunut.                tehtävä lä:hinnä ruotsinkielistemme huo-
37488:    Millä tällaista valtiovallan menettelyä on   leksi. Puolestani luotan: ruotsinkielisen
37489: perusteltu? Sillä hurskaalla toivomuksella,     väestömme siihen osaan, joka kunniakkaasti
37490: että ehkä ahvenanmaalaiset vähitellen: jär-     puolusti Suomen oikeuksia venäläistä sorto-
37491: kiintyvät. Missä on järkiintymisodotu'ksen      valtaa vastaan, vaikuttavana tavalla osal-
37492: raja? Ed. Kukikanen lausui viime kuun 10        listui jääkäri- ja aktivistiliikkeisiin ja joka
37493: päivänä: ,On merkittävä muistiin, että          väestönosa ·väistymättä taisteli Suomen va-
37494: tämä hyväntahdon ilmaus on myönnytysten         paussodassa ja rohkeasti oli mukana lyö-
37495: äärimmäiD!en raja järjestettäessä maan-         mässä maahan kommunismia vuonna 1930.
37496: omistusoloja hyvien suhteiden säilyttämi-       Jos ahvenanmaalaisten kouluttajat valitaan
37497: seksi valtakunnan ja maakunnan 'Välillä.        näistä piireistä, niin rohkenen odottaa, että
37498: Toivottavasti Ahvenanmaa ymmärtää antaa         ahvenanmaalaisista vähitellen kasvaa vas-
37499: riittävän arvon sille uhraukselle, jonka su-    tuuntuntoisia ja kunniallisia valtakunnan
37500: vereeninen valtiovalta pienimmälll maakun-      puolustajia.
37501: tansa hyväJksi aivan vapaaehtoisesti tekee."       V akuutettuna siitä, että näin tapahtuu,
37502: Ja ed. Kukkonen lopetti siihen varmaan          luottaen sotaväenpäällikön lupaukseen Ah-
37503: toivomukseen, että ahvenanmaalaiset hy-         venanmaan separatistien kurissa pitämi-
37504: väksyvät esillä olevan asevelvollisuuslain.     sestä ja alistuen Ahvenanmaan puolustus-
37505:    Puolustusasiainvaliokunnan puheenjohta-      suunnitelmien asettaman pakkotilanteen
37506: jan lausunnosta viime keskiviikkona saimme      vaatimuksiin, joita ulkopolitiikkamme johto
37507: kuulla, ettei .Ahvenanmaan maapäivien laki-     valitettavasti ei ole saanut toisin järjeste-
37508: valiokunnan kenelläkään jäsenellä ollut         tyksi, ilmoitan, vaikkakin hyvin epäillen,
37509: tilaisuutta noudattaa puolustusasiainiValio-    äänestäväni      la!kiesityksen hyväJksymisen
37510: kunnan kutsua ja saapua selostamaan kh-         puolesta.
37511: venanmaan mielialoja esilläolevasta lakiesi-
37512: tyksestä. Sen sijaan saimme kuulla lakivalio-      Ed. Mattsson: Herr talman! Då
37513: kunnan puheenjdhtajan kirjallisen lausun-       riksdagen har fått sig förelagt att taga
37514: non!, jossa hän käsityksenään ilmoittaa,        ställning till förslaget om en militärtjänst-
37515: etteivät Ahvenanmaan maapäivät tulle la-        göring för de åländska manliga medbor~
37516: kiehdotusta hyväksymään. Ahvenanmaalai-         garna, anser jag att jag förfar mest rik-
37517: set näyttävät jatkuvasti suhtautuvan kiel-      tigt om jag lämnar de tillvitelser och de
37518: teisesti, vieläpä oman maakuntansakin puo-      kränkande invektiv, som den föregående
37519: lustukseen.                                     talaren från denna plats serverat, åt sitt
37520: 2890                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37521: 
37522: eget värde. Jag ber blott att få säga, att       grundlagsnatur och har internationell väl-
37523: om fosterländskheten tager sig sådana ut-        signelse och icke kan ruekas utan Ålands
37524: tryck, och om man tror sig tjäna foster-         landstings bifall, där det heter: ,Stats-
37525: landet med sådant tal gentemot en annan          myndigheternas ämbetsspråk i landskapet
37526: folkgrupp, så ligger denna fosterländskhet       Åland är svenska", punkt. Oberoende av
37527: på ett plan, som jag för min del icke            huru många ämbetsverk och statsmyndig-
37528: mäktar nå.                                       heter som inrättas i landskapet Åland är
37529:    Jag har gått in för detta problem under       deras ämbetsspråk svenska. I ett medde-
37530: den förutsättningen att vi skulle, såvitt        lande till Sveriges regering säges det också
37531: som möjligt, ömsesidigt glömma vad som           ut, att ämbets- och undervisningsspråket
37532: varit har. Icke är det bara rdm. Saarinen,       vid staber och truppförband, som förläggas
37533: som kan nämna om försyndelser, jag kunde         inom landskapet Åland, skall vara svenska.
37534: ock göra det, men jag anser att det är till      Jag har svårt att förstå, varför man i
37535: ingen nytta.                                     denna paragraf såsom jag uttryckte mig
37536:    Beträffande det föreliggande lagförsla-       tidigare, har stoppat in eller hängt på en
37537: get har jag något förvånat mig över för-         sådan bestämmelse, som icke motsvarar sitt
37538: svarsutskottets, om jag så må säga, skugg-       ändamål. Och än svårare har jag att för-
37539: rädsla, som icke i lagens rubrik vågar säga      stå, varför försvarsutskottet icke har kun-
37540: ut, att tjänstgöringen skulle gälla rikets       nat gå med på det förslag, som de svenska
37541: och landskapets försvar. I ett meddelande,       medlemmarna där hava gjort. I reserva-
37542: som Finlands regering har lämnat Sveri-          tionen till försvarsutskottets betänkande
37543: ges regering, heter det, att i den lag, som      har paragrafen fått en sådan utformning,
37544: skall komma till, skall det fastslås, att in-    att den är tydlig och klar och motsvarar
37545: byggarna i landskapet Åland äro skyldiga         sitt ändamål, medför allas rätt och kränker
37546: att deltaga i fäderneslandets och landska-       ingen.
37547: pets försvar eller att därvid biträda. Det          Jag tillåter mig säga att under den tid,
37548: förefaller märkligt att försvarsutskottet        som förflutit sedan Ålands självstyrelselag
37549: har förbisett denna bestämmelse i medde-         sattes i system, hava vi på Åland haft, och
37550: landet till Sveriges regering. Det förefaller    jag tror också att rikets myndigheter haft
37551: mig nämligen som om Finlands och Sveri-          tillräckligt med bekymmer i anledning av
37552: ges regeringar skulle hava diskuterat detta      oklara och hastigt hopkomna lagbestämmel-
37553: problem och enats om de detaljer, som i          ser. När man nu står i beråd att stifta
37554: lagen skola fastslås. Den första detaljen         en ny lag, bör man kunna, med den erfa-
37555: är alltså detta, att den åländska militär-        renhet man har från en tidigare lag som
37556: utbildningen sättes i gång för rikets och        bakgrund, så begå, att man icke igen skall
37557: för landskapets försvar, och jag anser att       komma inför tolkningssvårigheter, inför
37558: ingen skada varit skedd och rikets värdig-       misshälligheter och misstänksamhet.
37559:  het icke på något sätt kränkts, om man             J ag kommer under detaljbehandlingen,
37560: låtit det stå kvar i lagens rubrik såsom          såvida ingen annan gör förslag, att föreslå
37561: regeringen i sin proposition hade före-           att 10 § skall få den lydelse som den har
37562: slagit.                                          i den till försvarsutskottets betänkande
37563:     Beträffande 10 § i det föreliggande för-     fogade reservationen.
37564: slaget, som avser att reglera språkförhål-          Beträffande 11 § torde det vara alldeles
37565: landena inom den åländska militära för-           nödvändigt, att till den skulle fogas ett
37566: läggningen, kan jag icke komma till annat        sådant tillägg, att den åländska landskaps-
37567:  resultat än att i 1 mom. det s. a. s. har        nämnden skulle beredas tillfälle att giva
37568: stoppats in en bestämmelse, som icke är           utlåtande i anledning av det förslag till
37569: rätt placerad. Sista meningen lyder näm-         verkställighetsförordning, som regeringen
37570: ligen: ,Angående den språkkunskap, som           står i beråd att åstadkomma. Under hela
37571: skall fordras av innehavare av annan              den förberedande diskussion, som föregått
37572:  tjänst eller befattning, gälle vad i fråga       denna lagstiftning, i vilken diskussion jag
37573:  om innehavare av tjänst eller befattning i       också delvis deltagit, har det alltid liberalt
37574: svenskspråkigt ämbetsdistrikt i allmänhet         utlovats, att man skall taga all hänsyn till
37575:  är stadgat." J ag ber här att få citera lagen    de speciella åländska förhållandena. Nu
37576:  om självstyrelse för Åland, som är av           står riksdagen i beråd att antaga en lag,
37577:               A.Jhvenanmaan asu:kasten os·allisuus valtalkunman puolustuk,seen.         2891
37578: 
37579: beträffande viiken landskapsmyndigheterna       samma tidsperiod. När 10 år hava gått till
37580: icke haft tillfälle att medverka på annat       ända, så är det ju helt beroende på inter-
37581: sätt än att ordföranden i landstingets lag-     nationella förhållanden, beroende på över-
37582: utskott har lämnat ett skriftligt utlåtande.    enskommelsen med Sverige, beroende på
37583: Jag anser att dessa s. k. grundbestämmel-       behovet av försvarsåtgärder på Åland, om
37584: ser, som riksdagen nu besluter, icke så         man fortsätter att giva ålänningarna mili-
37585: mycket kunna beröra de speciella åländska       tär utbildning. Det är icke större svårig-
37586: förhållandena i den praktiska tillämpnin-       heter då än nu att man ånyo tager kon-
37587: gen, som de som komma att fastslås i            takt med Ålands landsting och ordnar upp
37588: verkställighetsförordningen.                    saken för en ny tidsperiod. Det kan vara
37589:     I det förslag till verkställighetsförord-   så mycket mer önskvärt, som man under
37590: ning, som är bifogat propositionen och vil-     de första 10 åren ömsesidigt har gjort sina
37591: ket jag hoppas här får diskuteras, före-        erfarenheter och då kan rätta de even-
37592: slås det i fråga om utbildningstiden, att       tuella misstag som man nu begår. I stället
37593: den skulle uppdelas i perioder på 270 da-       för att 12 § skulle utgå, skulle det införas
37594:  gar, 70 dagar och 10 dagar, fördelade på       en ny 15 §, enligt den till försvarsutskot-
37595:  trenne år. Jag har alltid varit av den         tets betänkande fogade reservationen.
37596:  uppfattningen, att i fråga om den första          Sist och slutligen ber jag att få säga att
37597:  utbildningstiden, alltså de 270 dagarna,       nog förefaller det ändå högst förvånande,
37598:  detta är obligatoriskt, därom skall man        då man hemma och borta ideligen har låtit
37599:  icke diskutera på viiken tid av året de        förstå, att här komma ålänningarna att
37600:  skulle förläggas o. s. v. De värnpliktiga      behandlas med en synnerlig välvilja, och
37601:  skola infinna sig på kallelse av de militära   man har hemma och borta garanterat att
37602:  myndigheterna. Men då det under det            intet ben skall sönderslås beträffande ålän-
37603:  andra året gäller en utbildningstid på två     ningarnas nationalitet och dem tillförsäk-
37604:  månader och under det tredje året på 10        rade rättigheter. Nu göres det från svenskt
37605:  dagar, så förefaller det mig synnerligen       håll ett par ändringsförslag i regeringens
37606:  oskäligt om exempelvis en värnpliktig sjö-     proposition, och var och en borde vara
37607:  man skulle kaUas in under seglationssäson-     övertygad om att dessa ändringsförslag på
37608:  gen. J ag hoppas att riksdagens medlem-        intet sätt ledera huvudsyftet, men man
37609:  mar förstå att det ju är onaturligt att en     möter dock på ett kompakt motstånd i det
37610:  sjöman skall tvingas offra hela sin som-       ena utskottet efter det andra. J ag har hit-
37611:  marförtjänst för två månaders eller 10         tills litat på god vilja och förståelse, men
37612:  dagars utbildning.                              om icke riksdagen kan förmå sig att gå
37613:      Det är sådana detaljer som jag anser       med på dessa små, ur rikets synpunkt helt
37614:  att det vore högst nödvändigt att land-        och hållet obetydliga ändringar, så börjar
37615:  skapsmännen skulle få tillfälle att uttala      jag svikta i min förvissning om denna väl-
37616:  sig om, och jag tager fasta på den väl-        vilja.
37617:   vilja, som jag nämnde tidigare om, som
37618:   under den förberedande diskussionen har          Ed. F r i et s c h: Med herr talmannens
37619:  tagit sig uttryck, att den också skall vara    begivande må det tillåtas mig att uttala
37620:   tillfinnandes i fortsättningen.               ett beklagande av att rdm. Saarinen i ett
37621:      Beträffande den i regeringens proposi-     ögonblick, då den nordiska orienteringen
37622:   tion ingående och av de båda utskotten        och sammanhållningen mellan Finland och
37623:   förordade 12 paragrafen, ber jag få an-       Sverige synes nödvändigare än någonsin,
37624:   sluta mig till den uppfattningen, som rdm.    gör ett yttrande av så utmanande art, som
37625:   Estlander i sin reservation till grundlags-   det han i dag här har fått framföra. Dy-
37626:   utskottets betänkande giver uttryck åt,       Jika demonstrativa uttalanden äro utan
37627:   nämligen huruvida det överensstämmer          tvivel ägnade att skada vår regerings strä-
37628:   med statsförfattningen att överföra en        van att i samförstånd med Sverige stärka
37629:   sådan befogenhet på presidenten. Därtill      Finlands neutralitet och försvarsberedskap.
37630:   torde det vara mest riktigt och konsekvent,   Det kan hända att man även i Sverige för-
37631:   att då den åländska militära utbildningen     står att reducera betydelsen av sådana
37632:   omfattar en tidsperiod av 10 år, man be-      utfall till proportioner, som svara emot den
37633:   stämmer lagens giltighetstid också för        faktiska storleken av IKL: s politiska in-
37634:                                                                                        363
37635: 2892                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37636: 
37637: flytande, och då är det ju möjligt att               Ed. Saarinen: Ed. Frietsch esitti
37638: skadan icke är så stor. Men jag ville dock        sen kannan, jonka me olemme aina oppi-
37639: icke underlåta att protestera emot det            neet huomaamaan elähdyttävän meidän
37640: olämpliga och olyckliga yttrande som herr         maamme ruotsalaista ainesta. Suomalaisille
37641: Saarinen här gjorde.                              ei ole milloinkaan tässä maassa myönnetty
37642:                                                   oikeutta arvostella ruotsinkielisten häikäi-
37643:                                                  lemättömiä menettelytapoja ja näihin on
37644:    Ed. 0 k s a l a: Pääasiallisesti ed. Matts-    erikoisesti rinnastettava se separatistinen
37645: sonin lausunnon johdosta minun on sanot-          toiminta, jota ahvenanmaalaiset ovat har-
37646: tava muutama sana.                                joittaneet. Samoin meitä on aina vaadittu
37647:    Puolustusasiainvaliokunnassa käsiteltiin       nöyrästi alistumaan Ruotsin tahtoon ja
37648: käsiteltävänä olevaa asiaa erinomaisen            siitä johtuu se, että suomalaisia on tah-
37649: suurella varovaisuudella, niinkuin minä           dottu ja tahdotaan jatkuvasti pitää torp-
37650: täällä eduskunnassa asian ensimmäisen kä-         pariasemassa omassa isänmaassa. Minä va-
37651: sittelyn yhteydessä jo mainitsin. Hallituk-      litan erikoisesti sitä, että ed. Kukkonen
37652: sen taholta annettiin tietää, että lakiehdo-     tahtoo edelleen olla sillä kannalla. Lausun-
37653: tus on jo Ruotsin hallituksen kanssa so-         nossani nimenomaan sanoin, että Suomen
37654: vittu melkeinpä jokaista pilkkua ja pis-         kansa tahtoo ja toivoo pääsevänsä lähei-
37655: tettä myöten, jonka tähden puolustusasiain-      seen yhteisymmärrykseen Ruotsin kanssa,
37656: valiokunta ei tahtonut tehdä mitään asial-       mutta ainoastaan sillä nimenomaisella eh-
37657: lisia muutoksia lakiehdotukseen, jotta halli-     dolla, että meidät otetaan täysin saman-
37658: tuksen kaikkien tunnustamat pyrkimykset          vertaisina sopimuskumppaneina eikä meitä
37659: eivät tulisi vaarannetuiksi. Ne kaksi muo-       jatkuvasti pyritä kohtelemaan sillä tavalla
37660: dollista vähäarvoisempaa muutosta, jotka         kuin Ruotsin taholta valitettavasti on ta-
37661: puolustusasiainvaliokunta teki, tehtiin ne-      pahtunut, ei yksistään v. 1918 vaan aina
37662: kin hallituksen asianomaisten jäsenten           sen jälkeenkin. Niin kauan kuin Suomen
37663: suostumuksella. Näin ollen puolustusasiain-      kansa ja kansallisuus yhtä mittaa vain
37664: valiokunta ei voi ottaa mitään osaa omalle       nöyrtyy, niin kauan tämä kansa ei ulko-
37665: syylleen niistä moitteista, mitä ed. Matts-      politiikassakaan kunnioitusta eikä arvon-
37666: son täällä esitti.                               antoa saa. Sensijaan on varma asia, että
37667:                                                  mikäli tämä kansa yksimielisenä ja suoma-
37668:                                                  lais-kansallisesti rupeaa elämään ja toimi-
37669:    Ed. K u k k o n en: Minullakin oli lau-       maan omassa maassa, niin arvonauto meitä
37670: suttavani pari sanaa ed. Saarisen lausun-        kohtaan nousee. Aina on sanottu, että
37671: non johdosta. Minä en suinkaan epäile            poliittinen tilanne on sopimaton. Ed. Kuk-
37672: hänen motiiviensa vilpittömyyttä. Hän            konen voi todeta tarkkailemalla meidän his-
37673: varmaankin ajattelee isänmaallisesti niin-       toriaamme, että Snellmanin aikana, jos
37674: kuin tuleekin. Mutta minun on empimättä          milloin, sanottiin, että tilanne oli erinomai-
37675: sanottava, että häneen soveltuvat erinomai-      sen sopimaton suomalais-kansallisten aja-
37676: sesti ne sanat, joita eräs vanha piispa          tusten esittämiseen ja sitä samaa väitettiin
37677: käytti muutamasta papistansa, kun hän            niin kauan kuin me olimme Venäjän val-
37678: sanoi: ,Hänellä on paljon intoa, mutta ei        lan alaisena ja näyttää siltä, ettei vielä-
37679: taidon jälkeen." Yleistä mielipidettä on         kään ole tullut ajankohta, jolloin tässä
37680: nyt muodostettava rakentavassa mielessä          maassa uskaltaa esittää suomalais-kansal-
37681: eikä niinkuin ed. Saarinen teki. Sekä kan-       lisia ajatuksia.
37682: sainvälinen että oma kansallinen tilan-
37683: teemme on sen luontoinen, että ainoastaan
37684: sovittamiseen tähtäävä asiainhoito nyt on           Ed. Kukko n en: Ei minun kantani
37685: puolustettavissa. Ahvenanmaan ja isän-           merkitse nöyrtymistä minkään ulkomaan
37686: maan puolustusta ei tällä kertaa hoideta         edessä eikä se merkitse myöskään kohtuul-
37687: vanhojen erehdysten esiin vetämisellä. Par-      lisen ja terveen isäntämielen unohtamista.
37688: haiten menettelemme siten, että kokoamme         Se on vain rcaalipoliittisesti viisaampi ja
37689: tuliset hiilet sekä Ruotsin että ahvenan-        asiallisempi kanta kuin ed. Saarisen.
37690: maalaisten päälaelle osoittamalla heitä koh-
37691: taan mahdollisimman pitkälle menevää
37692: unohtamisen kykyä.                                 Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
37693:                 Ahvenanmaan asu!kasten ,osallisuus valtakunnan puolustukseen.             2893
37694: 
37695: 
37696:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         från 75 paragrafen 2 momentet R. F. skall
37697: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     gälla att kommandospråket vid de av ålän-
37698:                                                 ningar sammansatta trupperna, skall vara
37699:   1-9 § hyväksytään keskustelutta.              svenska. Detta stadgande måste således
37700:                                                 vara ur militär och statsrättslig synpunkt
37701:                                                 antagligt. Då måste detsamma också gälla
37702:                      10 §.                      beträffande kommandospråket för de av
37703:                                                 svensktalande värnpliktiga från Finland
37704:   Keskustelu:                                   sammansatta trupper, vilka komma att för-
37705:                                                 läggas till Åland. Att bli kommenderade
37706:    Ed. von Born: Hänvisande till den            liksom ålänningarna på sitt svenska mo-
37707: till föreliggande utskottsbetänkande fogade     dersmål blir under sådana omständigheter
37708: reservationen liksom också till min till        en rätt för dem och en fråga om rättvisa
37709: grundlagsutskottets utlåtande i saken fo-       för dem. Eller också, och det är det andra
37710: gade avvikande mening, ber jag att få           alternativet, anses törhända svenskt kom-
37711: föreslå, att denna paragraf måtte god-          mandospråk icke kunna komma till använd-
37712: kännas i enlighet med reservationen. I          ning. Även detta måste då gälla lika väl
37713: lagförslaget har under denna paragraf, så-      för det ena slaget av värnpliktiga på Åland
37714: som redan herr Mattsson framhöll, införts       som för det andra slaget av trupper. Men
37715: ett stadgande angående tjänstemännens           då är det åt ålänningarna Wlämpade un-
37716: språkkunskap, som icke återfinnes i det         dantagsstadgandet endast ett spegelfäkteri,
37717: meddelande, vilket vår regering givit till       och regeringen har icke för avsikt att
37718:  Sveriges regering angående innehållet i den     tillämpa detta stadgande på dem. Emedan
37719: blivande värnpliktslagen för Åland, och          jag icke vill antaga denna senare alter-
37720: som icke heller motsvarar bestämningarna         nativa tydning, föreslår jag, herr talman,
37721: i självstyrelselagen. Å andra sidan har          att ett tillägg måtte göras i 10 paragraf
37722:  ur paragrafen bortlämnats en föreskrift         av följande lydelse, som framgår av den
37723:  angående ämbetsspråket, som dock uttryck-       avvikande mening jag bifogat till grund-
37724:  ligen i det officiella meddelandet till Sve-    lagskottets utlåtande, och komme att lyda
37725:  rige utlovats till intagande i lagen. Det är    såsom sista moment sålunda: Vid de till
37726:  därför allt skäl, synes det mig, att nu         Åland i fredstid förlagda trupperna av
37727:  bringa lagen i full överensstämmelse med        värnpliktiga från svenskspråkiga delar av
37728:  de gjorda utfästelserna. Eljes kunna lätt       Finland skall undervisnings- och kom-
37729:  komplikationer uppkomma, samtidigt som          mandospråket under den tid trupperna äro
37730:  misstron blott växer på ålänningarnas sida.     förlagda till landskapet vara svenska.
37731:  Den Iilla stötesten, som inneligger i den
37732:  antydda bristande överensstämmelsen mel-         Ed. Wickman: Jag her, herr tal-
37733:  lan de officiella förhandsmeddelandena och     man, att få understöda det av rdm. Est-
37734:  lagförslaget, kan snart stjälpa hela det       lander gjorda förslaget.
37735:  mödosamt uppstaplade lasset. För att un-
37736:  danröja denna fara synes mig ett godkän-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37737:  nande av det av mig förordade förslaget
37738:   vara på sin plats.                               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
37739:                                                  Born ed. Nordströmin kannattamana ehdot-
37740:   Ed. Nordström: Jag ber att få                  tanut, että pykälä hyväksyttäisiin puolus-
37741: understöda rdm. von Borns förslag.               tusasiainvaliokunnan mietinnön vastalau-
37742:                                                  seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. von Bor-
37743:    Ed. Estlander: Även jag ber att               nin ehdotukseksi. Ed. Estlander ed. Wick-
37744: få understöda det förslag, som här gjordes       manin kannattamana on ehdottanut, että
37745: av rdm. von Born. Men jag har ytter-             pykälään otettaisiin uusi näin kuuluva mo-
37746: ligare att göra ett tillägg till den 10 para-    mentti: ,Suomen ruotsinkielisistä osista
37747: grafen i överensstämmelse med det förslag        kootuista asevelvollisista muodostetuissa
37748: som jag antytt i min avvikande mening            joukko-osastoissa, jotka rauhan aikana on
37749: till grundlagsutskottets utlåtande. Rege-        sijoitettu Ahvenanmaalle, on opetus- ja ko-
37750: ringen har föreslagit att som undantag           mennuskielenä sinä aikana, kun nämä
37751: 2894                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37752: 
37753: joukko-osastot ovat sijoitettuina maakun-      ber jag att få föreslå, att 11 § måtte erhålla
37754: taan, oleva ruotsi." Kutsun tätä ehdotusta     följande lydelse: Närmare bestämmelser
37755: ed. Estlanderin ehdotukseksi.                  angående tillämpningen av denna lag ut-
37756:                                                färdas genom förordning, sedan Ålands
37757:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               landskapsnämnd beretts tillfälle att i ären-
37758:                                                det avgiva utlåtande.
37759:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
37760: meneteltäväksi siten, että näistä kummas-        Ed. Helenelund: Jag ber att få
37761: takin ehdotuksesta, jotka ovat erillisiä,      understöda förslaget.
37762: äänestetään erikseen mietintöä vastaan.
37763: 
37764:   Menettelytapa hyväksytään.                     Ed. Estlander: Jagberattfåunder-
37765:                                                stöda förslaget.
37766: 
37767:   Äänestykset ja päätökset:                      Puolustusministeri N i u k k a n en: Huo-
37768:                                                mautan tehdyn ehdotuksen johdosta, että
37769:   Äänestys ed. von Bornin ehdotuksesta.        Suomen eduskunnalla ei ole valtuuksia
37770:                                                antaa lausuntoja asetuksista, jotka hallitus
37771:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-         vahvistaa. Senvuoksi olisi hyvin omituista,
37772: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    että Ahvenanmaan maakuntalautakunta
37773: on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.          asetettaisiin sellaiseen asemaan kuin on
37774:                                                ehdotettu.
37775:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
37776: nousemaan seisaalleen.                           Ed. Estlander: Med anledning av
37777:                                                försvarsministerns uttalande ber jag att få
37778:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               framhålla1 att om Finlands riJksdag vill,
37779:                                                så tag.er den ifrån regeringen rätten att
37780:   P u h e m i•e s: Vähemmistö.                 giva fö,rordning.
37781:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37782: kunnan ehdotuksen.
37783:   Äänestys ,ed. Estlanderin ehdotuksesta.        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Matts-
37784:                                                son ed. Helenelundin kannattamana ehdot-
37785:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       tanut, että pykälä kuuluisi: ,Tarkemmat
37786: tU!ksen, äänestää ,jaa"; jos ,,.ei" voittaa,   säännökset tämän lain soveltamisesta anne-
37787: on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.         taan asetuksella, sitten kuin Ahvenanmaan
37788:                                                maakuntalautakunnalle on annettu tilaisuus
37789:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   antaa asiasta lausuntonsa." Kutsun tätä
37790: nousemaan seisaalleen.                         ed. Mattssonin ehdotukseksi.
37791: 
37792:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
37793: 
37794:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
37795:                                                  Äänestys ja päätös:
37796:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37797: kunnan ,ehdotuksen.                              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37798:                                                tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
37799:                                                on ed. Mattssonin ehdotus hyväJksytty.
37800:                    11 §.
37801: 
37802:   Keskustelu:                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
37803:                                                nousemaan seisaalleen.
37804:   Ed. M a t.t s s on: I anslutning till vad
37805: jag under allmänna diskussionen anförde,         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37806:                 Ahvenanmaan a:su'kasten osallisuus valtakunna:n pUiolustu'ks·een.          2895
37807: 
37808:   Puhemies: Vähemmistö.                             Eduskunta on hyväksynyt suur.en valio-
37809:                                                   kunnan ehdotuksen.
37810:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37811: kunnan ehdotuksen.                                  13 ja 14 § hyväksytään keskustelutta.
37812: 
37813: 
37814:                      12 §.                                            15 §.
37815: 
37816:   Keskustelu:                                       Keskustelu:
37817: 
37818:    Ed. E s t 1 a n d e r: J ag ber att få före-      Ed. Estlander: Jag ber att få före-
37819: slå, att denna paragraf måtte utgå, och jag       slå, att denna .paragraf antages enligt
37820: gör det på grunder som ingen, utom för-           reservationen, och framhåller såsom moti-
37821: stås regeringen:, bör kunna motsätta sig,         vering, att då riket ännu icke har förvärvat
37822: nämligen att genom denna paragraf skulle          större rätt att anordna värnplikt på Åland
37823: införas ett stadgande som för statsförfatt-       än för 10 år, om man vill räkna så liberalt
37824: ningen är främmande och synnerligen be-           som möjligt, så kan riket icke heller kräva,
37825: tänkligt.                                         att Ålands landsting skulle antaga denna
37826:                                                   lag på längre tid än 10 år.
37827:   Ed. von Born: Jag understöder rdm.
37828: Estianders förslag.                                 Ed. He 1 en e l u n d: Jag understöder
37829:                                                   rdm. Estianders förslag.
37830:   Ed. K u 11 b e r g: Jag begärde också
37831: ordet för att understöda rdm. Estianders            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37832: förslag.
37833:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
37834:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lander ed. Helenelundin kannattamana eh-
37835:                                                   dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-
37836:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Est-             lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta
37837: lander ed. von Bornin kannattamana ehdot-         ed. Estlanderin ehdotukseksi.
37838: tanut, että pykälä poistettaisiin. Kutsun
37839: tätä ed. Estlanrderin ehdotukseksi.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
37840:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
37841:                                                     Åänestys ja päätös:
37842:   Åänestys ja päätös:
37843:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37844:   Joka hyväJksyy suuren valiokunnan ehdo-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
37845: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
37846: on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
37847:                                                     P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
37848:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       nousemaan seisoalleen.
37849: nousemaan seisoalleen.
37850:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37851:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37852:                                                     P u h e m i e s: Vähemmistö.
37853:   Puhemies: Vähemmistö.
37854:                                                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37855:   Koneäänestystä pyydetään.                       kurman ehdotuksen.
37856: 
37857:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"              La:kiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
37858: tahi ,ei".                                        vä:ksytään keskustelutta.
37859: 
37860:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         La:kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37861: 131 jaa- ja 27 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 33.     taan päättyneeksi.
37862: 2896                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37863: 
37864:        5) Ehdotus sotavakuutuslaiksi.             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
37865:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37866:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö        syä tai hylätä.
37867: n:o 149 ja otetaan toiseen käsitte-
37868: lyyn siinä sekä lakivaliokunnan mietin-           Keskustelu:
37869: nössä n:o 33 valmistelevasti käsitelty halli-
37870: tuksen esitys n:o 116, joka sisältää yllä-         Kauppaministeri V o i on m a a: Herra
37871: mainitun lakiehdotuksen.                        puhemies ! Koska .esillä oleva kysymys
37872:                                                 sivuaa läheltä myöskin ammatillista ope-
37873:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       tusta, joka on kauppa- ja teollisuusminis-
37874: suuren valiokunnan mietintö n:o 149.            teriön huolenpidon alainen, ja kun oleri
37875: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-   aikoinaan ministerivaliokunnan Jasenenä
37876: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-      ollut osallinen hallituksen esityksen valmis-
37877: kohtaiseen käsittelyyn.                         tamiseen, katson tarpeelliseksi muutamin
37878:                                                 sanoin ottaa osaa tähän yleiskeskusteluun.
37879:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           Tahtoisin silloin ensinnäkin korostaa sitä,
37880: heenvuoroa.                                     kuinka tärkeää olisi, että laki nyt tulisi
37881:                                                 säädetyksi. En tällöin ensi sijassa ajattele
37882:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä;ksy-    sitä, että yksinään tämä laki sellaisenaan
37883: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen        saisi aikaan niin erinomaisen suuren edistys-
37884: johtolause ja nimike.                           askeleen ja edistävän muutoksen oppikoulu-
37885:                                                 oloissamme. Tämähän laki on oikeastaan
37886:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      vasta kehys, jonka sisään tuleva maalaus
37887: taan päättyneeksi.                              vielä on valmistamatta. Lain tärkeys on
37888:                                                 mielestäni kokonaan toisella suunnalla.
37889:                                                 Kun nykyistä oppikoulujärj.estelmää on jo
37890:                                                 kauan pidetty epätarkoituksenmukaisena ja
37891:                                                 yli puolentoista vuosikymmentä on tuskailtu
37892:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään     ja työskennelty paremman oppikoululain
37893: ja jatketaan sitä kello 19.                     aikaansaamiseksi, niin on ikävä seuraus
37894:                                                 ollut tästä pitkästä ajasta ge, että oppi-
37895:                                                 kouluelämään on levinnyt yleinen epävar-
37896:                                                 muuden ja rauhattomuuden tlilltu. Tuntuu
37897:   Täysistunto keskeytetään kello 16,32.         siltä, että oppikouluelämässä tämän riidan
37898:                                                 riehuessa ei ole sellaista työrauhaa ja levol-
37899:                                                 lisuutta, jota niin tärkeän kasvatustyön
37900:                                                 menestyminen vaatisi. Olisi a:Uka jo pyrkiä
37901:                                                 selvemmille vesille ja koetettava jo oppi-
37902:                                                 kouluelämän rauhan vuoksi saada jotakin
37903:           Täysistuntoa jatketaan                määrättyä aikaan, saada ratkaistuksi tämä
37904:                                                 kysymys ja saada sillä tavalla vakava pohja
37905:                   kello 19.                     uuden rakennuksen py.styttämiselle. Ja minä
37906:                                                 luulen, että nykyisellä eduskunnalla, joka
37907:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        niin monipuolisesti ja niin hartaasti on
37908:                                                 tätä asiaa käsitellyt, on yhtä suuret edelly-
37909:                                                 tykSet kuin millä toisella hyvänsä ratkaista
37910:                                                 tämä asia. Kun lisä,ksi lakiehdotus, jonka
37911:   6) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.      ratkaisu nyt on edessämme, on kompro-
37912:                                                 missin tulos, kun se oikeastaan jättää jo
37913:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä        syntyneet koulumuodot kilpailemaan, vaikka
37914: hallituksen ·esitys n: o 87, jota on valmis-    uudella määrätyllä pohjalla ja asettaa val-
37915: televas.ti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-   tion toiminnalle entistä tarkempia pää-
37916: tinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan          määriä, niin sitäkin suuremmalla syyllä
37917: mietinnössä n: o 143, esitellään k o l m a n-   olisi toivottavaa, että tämä eduskunta suu-
37918: teen käsittelyyn.                               riin ansioihinsa lisäisi vielä tämänkin, että
37919:                                      Valtion oppilkoulut.                                  2897
37920: 
37921:  se on saattanut oppikoulukysymyksen uuden kaisevassa kohdassa ja olennaisessa koh-
37922: kehitysuran alkuun.                               dassa aivan päinvastaiseen tulokseen. Sillä
37923:    Minua omasta puolestani on lisäksi tämän saman tilaston mukaan meidän suurem-
37924: kysymyksen käsittelyssä ohjannut ennen- missa kaupungeissamme, erittäinkin Helsin-
37925: kaikkea huoli kansakoulun henkisestä itse- gissä, oppikouluihin silloin ensimmäiselle
37926: näisyydestä. Mielestäni kansakoululaitos, luokalle otetuista oppilaista, minä sanon,
37927: niinkuin täälläkin on monta kertaa sanottu, jättiläisosa oli kansakoulun neljän luokan
37928:  on meidän kansallemme sen laajoille ja käyneitä. Ja kun ajattelemme mikä tähän
37929: laajimmille kerroksille ,niin ,elintärkeä laitos, on syynä, niin havaitsemme sen, että sii-
37930: että sitä ~ei pitäisi saattaa sille olennaisesti hen on ka!ksi syytä, toinen se, että köy-
37931: vieraiden kokeilujen alaiseksi. Lyhyesti sa- hempi kaupunkilaisväestö, jonka täytyy
37932: noen kansakoululaitoksen pitäisi saada kas- pyrkiä niin aikaiseen kuin mahdollista toi-
37933: vaa ja kehittyä oman luontonsa mukaisesti. meentuloon, koettaa saada lrupsensa oppi-
37934: Kansakoulu pohjakouluksi ajatusta on kui- kouluun niin pian kuin mahdollista on,
37935: tenkin nähdäkseni johdettu väärälle suun- ja toiseksi, että Helsingin kansakoulut ovat
37936: nalle. Kansakoulun ei anneta nykyjään olla siinä kunnossa, että ne kykenevät lähettä-
37937: se kaunis ja rehevä ,puu, miksikä se on mään 4 luokalta oppilaita oppikouluihin.
37938: alkanut kasvaa, puu, josta sopivista pai- Maalla ovat olot toisin. Siellä ei ole sa-
37939: koista lähtee voimakkaita haaroja ja oksia manlaista sosiaalista pakotusta oppikoului-
37940: lisäämään kokonaisuuden elinvoimaa ja kau- hin kuin suuremmissa kaupungeissamme
37941: neutta. Ei, vaan iskulauseiden ,kansakoulu eivätkä maaseudun kansakoulut, supistetut
37942: pohjakouluksi" ja ,yhtenäiskoulu" äärim- kansakoulut, ole kykeneviä kilpailemaan
37943: mäiset intoilijat ovat ryhtyneet kirveellänsä siinä suhteessa oikeiden kansakoulujen, nii-
37944: iskemään ja karsimaan siitä kaikki oksat den kansakoulujen kanssa, joita meidän
37945: pois, jotta siihen uhkaa jäädä jälelle vain pitää pitää normaaleina ja kansakoululai-
37946: tyhjä runko ja latvatupsu edustamaan tosta oikeammin edustavina. Että näin on,
37947: luonnonkasvuista ja meidän kan:saHisesta ilmenee siitäkin tunnetusta asianlaidasta,
37948: maa,perästämme ja kansallisesta elämäs- että milloin maaseutujen supistettujen kan-
37949: tämme kasvavaa luonnollista puuta. Sellai- sakoulujen oppilaita pyrkii kaupunkeihin,
37950: seksi mielestäni ehdottomasti nimittäin esim. Helsinkiin ja Tampereelle, ne sään-
37951: kansakoulu jaåpi, jos siitä tehdään niin nöllisesti joutuvat yhtä luokkaa alemmaksi.
37952: suuressa määrässä oppikoulun pohjakoulu             Minä luulen siis, että tilasto, jos me sitä
37953: kuin nyt on tarkoitus eikä anneta oppi- tahdomme oikein käyttää ja taiten käyttää,
37954: koulun kasvaa tästä luonnollisesta rungosta pikemmin todistaa sen puolesta, että ten-
37955: siinä paikassa ja siinä kohdalla, miltä se denssi, se oikea tendenssi, se tendenssi, jo-
37956: kokonaisuuden kannalta ja itse puun kan- honka meidän on pyrittävä, viittaa siihen,
37957: nalta ja sen haaran, oppikoululaitoksen, että kansakoulun neljä alinta luokkaa on
37958: kannalta on edullisin. Minä valaisen tätä oikea pohjakurssi ja oikea pohjakoulu oppi-
37959: pienellä sivuhuomautuksella.                      kouluun.
37960:    Ed. Malkamäki asian viime kerralla               Toinen muistutus, joka mielestäni ansait-
37961: täällä esillä ollessa esitti mielipiteen, jonka see huomauttamista, on väite, että kansa-
37962: mukaan ratkaisevana tekijänä tässä suu- laissivistys joutuisi kärsimään, elleivät op-
37963: ressa kysymyksessä pitäisi olla oppikoulu- pikouluun pyrkivät ole käyneet 6-luokkaista
37964: jen ensimmäiselle luokalle lukuvuonna kansakoulua. Tähän tahtoisin huomauttaa,
37965: 1936-1937 otetuista uusista oppilaista jul- etteivät ne, jotka lähtevät kansakouluista jo
37966: kaistut tilastolliset tiedot, joiden mukaan neljänneltä luokalta oppikouluun, silti
37967: - jos oikein havaitsin- näistä oppilaista, jää, tai että niiden ei. ainakaan tarvitse
37968: siis vuonna 1936-37 oppikoulun ensimmäi- jäädä vähemmälle kansalaissivistysopetuk-
37969: selle luokalle tulleista uusista oppilaista, selle kuin ne, jotka käyvät kansakoulun
37970: suurempi puoli oli käynyt kansakoulun, ei läpi. Eiköhän kuitenkin koko se kansa-
37971: neljä, vaan viisi tai kuusi luokkaa. Aivan laistieto, jota voidaan ja pitäisi oppikou-
37972: niin! Sitähän tilasto todellakin osoittaa. luissa antaa oppikouluaikana, ole oikeastaan
37973: Mutta tilastojakaan ei pidä käyttää yksi- suurempikin ja vastaa suurempia vaatimuk-
37974: puolisesti ja vaillinaisesti. Jos erittelemme sia kansalaissivistykseen nähden kuin se
37975: hiukan tätä tilastoa, niin me tulemme rat- kansalaissivistysmäärä, jota kansakoulu
37976: 2898                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
37977: 
37978: voipi antaa. En muuten katso oikeaksi            non perheenhuoltajiksi vaadittavia tietoja.
37979: pitää oppikouluja - senkin tahdon tässä             Minun on täytynyt myöskin itsekseni
37980: lausua, varsinkaan niiden lukioluokkia -         ratkaista kysymys, eivätkö ammatilliset
37981: niin kuin ed. Kalliokoski täällä viime ker-      opistot, se on käytännöllisesti puhuen tek-
37982: ralla niin moneen kertaan esitti, henkisesti     nilliset opistot ja kauppaopistot nykyisissä
37983: lahjakkaimpien kouluna. Minusta me jou-          oloissa joudu kärsimään, kun hallituksen
37984: dumme harhaan, jos me rupeamme ajat-             esityksen mukaan keskikoulu tulisi lyhenty-
37985: telemaan sillä tavalla, että oppilasaineksen     mään vuodella. Voidaan tietysti sanoa, että
37986: jakautuminen oppikouluihin ja muihin kou-        yleissivistys menettää vuoden. Mutta voi-
37987: luihin, ensi sijassa ammattikouluihin ta-        daan toiselta puolen sanoa, että oppilaat
37988: pahtuisi henkisesti lahjattomuuden perus-        voittavat vuoden, säästävät vuoden, sillä
37989: tuksella. Se on sittenkin ensi sijassa sosiaa-   tässä ei hävitetä kuitenkaan oppilaiden
37990: linen kysymys, ja mitä siihen henkiseen          mahdollisuuksia saada heidän opistoasteil-
37991: lahjakkaimmuuteen tulee, niin minä muis-         leen teknillisiin opistoihin ja kauppaopis-
37992: tan vanhoilta kauppaopisto-opettaja-ajoil-       toihin vaadittavia tietoja, mutta yhtenäis-
37993: tani, kuinka siellä aina otettiin esille lau-    kouluajatuksen toteuttamisella tulee kysy-
37994: suntoja amerikkalaisista ja englantilaisista     myksenalaiseksi, eikö silloin todella mene-
37995: liikemiehistä, jotka panivat parhaimmat          tetä jotakin. Kun yhtenäisyyskouluperiaat-
37996: poikansa kauppa- ja ammattisivistyksen           teen mukaisesti keskikoulun loppuunsuorit-
37997: tielle jättäen huonommat lapsensa oppikou-       taminen vaatisi 6 ynnä 3 vuotta, siis 9
37998: luja kulkemaan. Ja vähin sellaista jakau-        vuotta, niin rinnakkaisjärjestelmän mukaan
37999: tumista on havaittavissa meidänkin maas-         tulisi se tapahtumaan 4 ynnä 4 vuotta,
38000: samme, koska käytännöllisille aloille mo-        siis 8 vuotta. Minä luulen, että ne 4 vuotta
38001: nista käytännöllisistäkin · syistä valinta ta-   keskikoulussa sittenkin vastaavat enemmän
38002: pahtuu paljon ankarampien periaatteiden          tässä 8 vuoden sarjassa kuin ne 9 vuotta,
38003: mukaan kuin varsinaisille opinteille aiko-       jotka tulisivat yhtenäiskouluajatuksen to-
38004: vista. Minä vain huomautan siitä numerus         teuttamisella tässä tapahtumaan. Se vuo-
38005: clausuksesta, jota täytyy noudattaa teknil-      den säästö on yhteiskunnalliselta kannalta
38006: lisessä korkeakoulussa ja myöskin kauppa-        äärettömän tärkeä, ja kun me olemme saa-
38007: korkeakoulussa. Se opinala, jota ne edus-        neet ammattiopetus- ja teknillisen opetuk-
38008: tavat, ei ole ollenkaan huonompi sen kautta,     sen ja kauppaopetuslait, uudet lait, joiden
38009:  että ne ovat käytännöllisiä, missään suh-       nojalla myöskin voidaan tehostaa ja paran-
38010: teessa henkisesti ala-arvoisempi kuin ne         taa näiden opistojen työtä, niin silläkin ta-
38011: korkeakoulut, jotka työskentelevät puhtai-       valla mahdollinen vahinko tulee korvatuksi.
38012:  den henkitieteiden alalla. Ja minä luulen,      Kun hyvin tunnen meidän ammattiopis-
38013:  että tämä katsantotapa pitää paikkansa          tomme, teknilliset opistot ja kauppaopis-
38014: myöskin alempiin asteisiin nähden.               tot, niin rohkenenkin sanoa, että oikeastaan
38015:     Senpä vuoksi, kun hyvä hallitustoverini,     meidän ammattiopistotkin vastaavat oppi-
38016:  ministeri Hannula, kerran muistaakseni          kouluja ja oppikoulujen mielestäni pitäisi,
38017:  täällä eduskunnassakin kaavaili sitä, kuinka     paljon suuremmassa määrässä kuin tähän
38018:  tulevaisuudessa voidaan maaseudulla kan-         saakka on tapahtunut, vastata ammatti- ja
38019:  sakouluja kehittää kenties sellaisiksi, että    kansalaiskouluja.
38020:  niistä tehdään keskikouluja, niin minä en           Olen tahtonut tuoda esiin nämä huo-
38021:  Jaksaisi puolestani sitä kaavailua seurata,     mautukset osoittaakseni, että ei tämä oppi-
38022:  sillä jos kansakouluja jatketaan eteenpäin       koululaki sentään itse asiassa ole niin kel-
38023:  ja tahdotaan yleistää sivistystä meidän          voton, että se pitäisi hylätä. Se sisältää
38024:  maassamme kansakoulujen kautta, niin sen         sangen paljon arvokasta pohjaa oppikoulu-
38025:  pitäisi minun vakaumukseni mukaan ei ta-         laitoksemme kehittämiseksi. Ammattiope-
38026:  pahtua sillä tavalla, että kansakoulu- ja        tuksen kannalta en voi sitä vastaan tehdä
38027:  jatko-opinnoissa ruvettaisiin pänttäämään        huomautuksia, ja jos me todella tahdomme
38028:  päähän kaikkia vieraita kieliä ja niitä ai-      päästä tosityöhön oppikoulureformin alalla,
38029:  neita, mitä oppikouluissa harrastetaan, vaan     päästä toteuttamaan niitä suunnitelmia ja
38030:  käytännölliseen elämään vaadittavia taitoja      ohjelmia, jotka vuosien kuluessa ovat kyte-
38031:  ja tietoja ja kunnon kansalaisiksi ja kun-       neet ja valmistuneet, niin parempaa keinoa
38032:                                    Valtion oppikoulut.                                    2899
38033: --------------------------------~               ----------------------------------
38034: ei olisi tähän todelliseen käytännölliseen       vägen hängt på ett hår, och regeringen
38035: edistysaskeleeseen kuin se, että eduskunta       har liksom i kulturutskottet utnyttjat sitt
38036: nyt hyväksyisi oppikoululain.                    inflytande för att driva sin önskan
38037:                                                  igenom. ,Hallitus vaatii" sades det ofta i
38038:     Ed. Österholm: Herr talman! Un-              kulturutskottet, och det märktes icke säl-
38039: dervisningsministern framhöll vid andra          lan i debatten och voteringarna viiken
38040: behandlingen, att lagförslaget om skolrefor-     press på opinionen som utövades. Mer än
38041: men länge har varit under behandling i           en gång har det kommit till synes att frå-
38042: riksdagen, noga taget 4 månader. Minis-          gan om läroverksreformen gjorts till en
38043: tern såg däri ett bevis på att ärendet har       politisk fråga och hart när till en kabi-
38044: undergått en grundlig och sorgfällig pröv-       nettsfråga. Den atmosfär, i viiken ärendet
38045: ning, som fört riksdagen fram till klarhet       behandlats, har grumlats av inflytelser,
38046: om att lagförslaget bör godkännas. Man.          som icke höra samman med en lidelsefri
38047: kan se på saken på ett helt annat sätt.          prövning av en viktig kulturfråga.
38048: Den, som varit med om behandlingen i                Också i den andra tvistefrågan, som rör
38049: kulturutskottet, vet mycket väl varpå det       ·antalet klasser i läroverken, skoltidens
38050: berodde att lagförslagets handläggning           längd, ha djuptgående meningsolikheter
38051: drog ut på tiden. Utskottet kände en             kommit till synes. De sakkunnigas opinion
38052: stark olust inför hela denna sak, emedan         har i övervägande grad gått emot regerin-
38053: propositionen icke syntes utgöra en tillför-     gen. Kritiken av förslaget om 7-klassiga
38054: litlig och tillfredsställande grund för läro-    läroverk har varit mycket bestämd och
38055: verksreformen. Det torde vid detta laget         klart avrådande. Men trots allt har riks-
38056: vara känt för riksdagen huru opinionerna         dagen även i denna punkt kommit till ett
38057: skiftade om i kulturutskottet under stark        resultat, som i stort sett sammanfaller med
38058: påtryckning från regeringens sida, och           regeringens intentioner. Vad skall man
38059: betänkandet med sina 7 reservationer vitt-       säga om detta slags lagstiftning, som i en
38060: nade sannerligen icke om klarnad uppfatt-        vittbärande och ömtålig kulturfråga, vars
38061: ning om grundlinjerna för läroverksrefor-        konsekvenser i hög grad inverka på ung-
38062: mens lösning. Osäkerhet, för att icke säga       domens bildningsmöjligheter och skolans
38063: förvirring, utmärkte resultatet av ärendets      ställning i samhället, hårdhänt drives fram
38064: beredning i kulturutskottet. I stora utskot-     med utnyttjande av maktresurser och utan
38065:  tet var läget icke heller mycket klarare.       hänsyn till de sakkunnigas varningar?
38066:  Där låg lagförslaget drygt en månad. I          Allt som har passerat i saken sedan ären-
38067:  sin ovisshet om rätta sättet att lösa deu       det lämnade kulturutskottet har bekräftat
38068:  invecklade och högst oklara frågan hänsköt      den uppfattning jag framförde i min re-
38069: stora utskottet enhälligt ärendet till en        servation, nämligen att förutsättningar
38070:  delegation, som ånyo rullade upp hela           icke nu äro för handen att åstadkomma en
38071:  problemet, hörde sakkunniga och verk-           saklig och hållbar lösning av läroverks-
38072:  ställde en ingående detaljgranskning.           reformproblemet.
38073:     Under allt detta har det upprepat fram-         I fråga om bottenskolan har riksdagen
38074:  gått i vilken grad meningarna äro delade         på stora utskottets förslag fortsatt den av
38075:  beträffande lagförslagets huvudpunkter,         kulturutskottet inledda uppmjukningen av
38076:  bottenskolefrågan och skoltidens längd. I        den avvisande ståndpunkten gentemot en-
38077:  första läsningen i stora utskottets delega-      hetsskolan, som regeringen företrädde i sin
38078:  tion stodo meningarna så hårt emot var-          proposition. Möjligheter ha öppnats att in-
38079:  andra i fråga om enhetsskolans bibehål-          rätta och upprätthålla läroverk, som bygga
38080:  lande eller utmönstrande, att lotten fällde      på folkskolans hela lärokurs. Detta kan
38081:  utslaget till propositionens förmån, och i      enligt riksdagens beslut i andra läsningen
38082:  andra läsningen segrade regeringens stånd-       ske ,av särskilda orsaker eller i försöks-
38083:  punkt till följd av att en av utskot-            syfte, så ock i övrigt då förutsättningar
38084:  tets socialdemokratiska medlemmar -- jag         därtill äro för handen". Denna kompro-
38085:  tänkte säga att det naturligtvis var en          miss är alltför mager för att godtagas av
38086:   socialdemokrat -- ändrade åsikt och rös-        dem, som anse att enhetsskolan bör få en
38087:   tade emot den ståndpunkt, som han tidi-         principiellt likaberättigad ställning i skol-
38088:   gare hade hävdat. Det har nästan hela           organisationen vid sidan av parallellskolan.
38089: 
38090:                                                                                          364
38091: 2900                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38092: 
38093: Frågan om enhetsskolan regleras nu enligt        högsätet. En sådan vacklande skolpolitik
38094: stadganden i § 6, där det talas om undan-        måste leda till nya olyckor.
38095: tag från den förhärskande, på folkskolans           Riksdagen har i likhet med kulturutskot-
38096: fyra lägsta klasser byggande typen. Denna        tet och stora utskottet stannat vid att god-
38097: utväg att lösa tvistefrågan är ingen slutlig     taga även det andra av propositionens
38098: och hållbar lösning av problemet.                främsta yrkanden, skoltidens förkortande
38099:    Om enhetsskolan förvisas till ett nätt        med ett år. Nedskärningen av antalet klas-
38100: och jämnt tolererat undantag skall den           ser · från 8 till 7 är ju i själva verket den
38101: långa striden om bottenskolan fortgå.            nyhet, i viiken regeringsförslagets reforma-
38102: Under årtionden har det just varit denna         toriska egenskaper skulle uppenbara sig.
38103: tvistefråga, enhetsskola eller parallellskola,   Men kan man verkligen reformera, d. v. s.
38104: som bildat stötestenen på skolreformens          utveckla och förbättra en överbelastad,
38105: väg. Därför är det kortsynt att fatta ett        under en ständig press arbetande, av stu-
38106: beslut, som icke löser problemet slutgiltigt     dentexamensspöket ständigt hetsad skola
38107: genom att godtaga båda typerna som prin-         genom att förkorta skoltiden 1 Det sunda
38108: cipiellt likställda, utan sätter den ena i       förnuftet svarar nej på denna fråga, och
38109: högsätet och nätt och jämnt tolererar den        det måste ju förhålla sig så, att en för-
38110: andra i undantagsställning. Riksdagens be-       kortning av skoltiden icke bringar lättnad
38111: slut avför icke frågan från dagordningen         i något avseende utan bara gör saken
38112: utan kommer att giva upphov till nya stri-       värre. Ingen, som vet någonting om sko-
38113: der om bottenskolan till skada för vår           lan och skolarbetet, kan tro, att den före-
38114: högre skola, som äntligen borde få komma         slagna förlängningen av terminen kan
38115: till ro och ägna sig åt den inre nydaning,       uppväga förlusten av ett skolår. Ännu
38116: som den i så hög grad behöver och som            mindre tilltro kan man hysa till betydel-
38117: alla eftersträva. Den som känner folkmen-        sen av planerna på att utmönstra s. k. dött
38118: taliteten i vårt land och :l'ör övrigt vet       lärostoff, ty meningarna komma alltid att
38119: någonting om läroverksreformens historia,        vara i hög grad delade om vad som är dött
38120: är fullt på det klara med, att detta beslut,     och vad som är levande lärostoff. Var fin-
38121: som icke betecknar en samförståndsfred i         nes för övrigt den man, som inom en över-
38122: skolstriden utan en tvångslösning, icke kan      skådlig framtid kunde genomföra den stora
38123: bliva beståndande. Inom kort skulle frå-         reformen med därav följande omarbetning
38124: gan föras fram på dagordningen igen              av läroboksmaterialet 1 Det är anmärk-
38125: genom motioner av enhetsskolans anhän-           ningsvärt, att detta förslag om skoltidens
38126: gare och det skulle snart nog bli uppen-         förkortande med ett år framställts i en tid,
38127: bart, att det beslut i fråga om bottensko-       då det statistiskt utretts, att den verkliga
38128: lan, som regeringen vill genomdriva, är          skoltiden i våra 8-klassiga läroverk i själva
38129: kortsynt och oklokt.                             verket är 9.1 år och i de 9-klassiga flick-
38130:    Vi Jha en gång förr befunnit oss i en         skolorna 9.3 år. Får minister Hannula sin
38131: liknande situation i den långa striden om        vilja igenom, betyder hans skolreform i
38132: bottenskolan, nämligen år 1925, då den           verkligheten knappast någon minskning av
38133: proposition förkastades, som ville lösa bot-     antalet skolår, ty procenten av kvarsittare
38134: tenskolefrågan på det enda förnuftiga            kommer att ytterligare ökas. Varken för
38135: sättet, nämligen så att parallellskolan och      eleverna eller för deras föräldrar, än
38136: enhetsskolan bleve principiellt likställda.      mindre för lärarna och för skolan är det
38137: Skall misstaget nu upprepas 1 Det förtjä-        någon vinning att kvarsittningen blir en
38138: nar påminnas om, att försöket att stifta          ännu allmännare företeelse än den nu är.
38139: fred år 1925 omintetgjordes främst av             Samtidigt ökas alla de andra, ofta över-
38140: socialdemokratin, som under ledning av           klagade olägenheterna, som vidlåda vår
38141:  dåvarande undervisningsministern, dr Ju-        högre skola, villkorsläsningen med alla
38142: lius Ailio, krävde, att enhetsskolan skulle       därav härflytande besvärligheter och kost-
38143:  bliva den förhärskande typen. Nu se vi           nader, oron och hetsen över skolarbetet,
38144: socialdemokraterna stöda en plan, som går        missnöjet med skolornas arbetsprestationer,
38145:  i motsatt riktning, som slår ned den gamla      överansträngningen av eleverna o. s. v.
38146:  demokratiska enhetsskoletanken och sätter          Och varför skulle då allt detta ske1
38147:  den av dem förkättrade parallellskolan i         Frågan har icke tillfredsställande besva-
38148:                                   Valtion oppilkoulut.                              2901
38149: 
38150: rats. Motiveringen är som känt endast det överlåta ät regeringen att bestämma också
38151: i största allmänhet framförda påståendet, deras organisation.
38152: att det är önskligt, att skolorna icke taga    Lagförslaget får pä detta sätt alltmer
38153: en så stor del av ungdomsåren i anspråk karaktär av en fullmaktslag. Men detta
38154: och att det är nyttigt att ett år tidigare var icke meningen med regeringsformens
38155: ,komma ut i livet", som det heter. Ingen kategoriska fordran att läroverkens organi-
38156: vill ju ifrågasätta, att minister Hannula sation skall bestämmas genom lag. Men
38157: menat väl med sitt förslag och att han jag förstår väl varför det gätt som det
38158: önskar gagna ungdomen genom att föra gått. I-'agförslaget är icke tillräckligt
38159: fram kravet på förkortning av skoltiden. genomtänkt och berett, och därför måste
38160: Men en annan sak är, om han verkligen man hålla vägen öppen för att få rådrum
38161: därmed gjort ungdomen och skolan en till att övertänka alla de svävande frå-
38162: tjänst. För min del tror jag, att så icke gorna. Men hade det icke varit bättre att
38163: är fallet. Jag befarar, att det i själva lagförslaget övertänkts och beretts, förrän
38164: verket rör sig om någonting, som med hän- det överlämnades till riksdagen, icke blott
38165: syn till sina verkningar kan vara liktydigt för såvitt det gäller normallyceerna, utan
38166: med en skadegörelse, och jag är övertygad också i alla de andra punkter, om vilka
38167:  om att den planerade beskärningen, om den varken regeringen eller någon annan kun-
38168:  sättes i verket, mycket snart skulle visa nat giva besked.
38169: sig vara ett misstag.                          Granskningen av lagförslaget, sådant det
38170:     Detta projekt är ju dessutom så mycket nu föreligger giver vid handen att det icke
38171:  mera äventyrligt, som det icke alls är utgör den grund, pä vilken den länge vän-
38172:  berett. Ingen fackman har undersökt det tade läroverksreformen kunde byggas. Den
38173:  och försökt utreda dess genomförbarhet pedagogiska sakkunskap, som kommit tili
38174:  och konsekvenser. Iden är undervisnings- orda i samband med lagförslagets behand-
38175:  ministerns. Den har tett sig för honom ling i riksdagen har, såsom ofta framhål-
38176:  tilltalande och därför har han fört fram lits, så gott som undantagslöst varnat och
38177:  den, men varken han eller någon annan avstyrkt, ehuru detta icke har kommit till
38178:  har kunnat giva en hållbar motivering för synes i betänkandena. Och envar medlem
38179:  densamma, än mindre visa, huru den av riksdagen har ett personligt intryck av
38180:  komme att verka på skolan och ungdomen, att det i varje fall är ett mycket omstritt
38181:  då den tillämpas. Det är i sanning en säll- lagförslag det nu gäller och som, såvitt jag
38182:  sam nydaning, som nu planeras i och med erinrar mig, ingen annan försvarat och
38183:  att den hittills ensidigt propagerade en- velat gå i godo för än dess upphovsman,
38184:  hetsskolan lika ensidigt åsidosättes och undervisningsministern själv. Nu har dock
38185:  att kvarsittarna och villkorsläsarna skola i sista minuten hans kollega handelsminis-
38186:  beskäres med ett skolår. Kan detta kallas tern ryckt fram till undsättning. Jag ber
38187:  en tidsenlig skolreform?                    få säga att minister V oionmaas yttrande,
38188:     Det har med full rätt sagts om proposi- varmed debatten inleddes, gjorde på mig
38189:  tionen att den icke motsvarar grundlagens ett mycket egendomligt intryck, ett främ-
38190:  mening. Då regeringsformen fastslär att mande och överraskande intryck. Det över-
38191:  om grunderna för statliga läroverk stad- raskade mig att han, en folkets man och
38192:  gas genom lag, menas självfallet därmed en folkbildningens man, fällde sådana om-
38193:  att de grundläggande principerna skola dömen om folkskolan och den grundläg-
38194:  fastställas i en lag om läroverken, icke i gande folkundervisningen som han gjorde
38195:  förordning. Propositionen förutsätter emel- (Ed. Voionmaa:        Se tahtoo suojella
38196:  lertid, att en väsentlig del av läroverkens niitä!). Det var ett kategoriskt underkän-
38197:  organisation blir beroende av vad som kom- nande av folkskolans förmåga att fylla
38198:  mer att stadgas genom förordning. Är uppgiften att vara bottenskola. Regerings-
38199:   detta förfarande oriktigt eller åtminstone partierna ha under ärendets behandling
38200:   tvivelaktigt, så har denna egenskap hos här i plenum åhört meningsutbytet mellan
38201:  lagförslaget ytterligare framhävts genom undervisningsministern och lagförslagets
38202:   beslutet i andra läsningen att bryta ut kritiker, men själva ha de suttit tysta och
38203:   stadgandet om normallyceerna och helt ' tigit sig igenom det ena skedet av behand-
38204: 2902                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38205: 
38206: lingen efter det andra. Man förstår väl         käynti enempi siellä kuin kansakoulussa,
38207: varpå det beror, men detta tigande är på        kunihan sen käyminen myöhemmin korvaa
38208: sitt sätt ett talande bevis för huru det        parempien yhteiskunnallisten toimien muo-
38209: står till och att det knappast i grunden        dossa koulunk:Jäyntiin uhratut v~arat.
38210: finnes många som riktigt gilla lagförslaget        Edellä sanotusta tosiasiasta johtuu, että
38211: och vilja ställa sig bakom detsamma.            Suomen demokraattinen, kansanvaltainen
38212:    Frågan om läroverksreformen borde med        kansa on taistellut yhtenä.iskoulun puolesta
38213: hänsyn till allt detta icke avgöras i sessio-   vuosikymmeniä eikä tähän mennessä ole
38214: nens elfte timme, då riksdagen gör sig          antanut itseään jolhtaa tältä oikearta suo-
38215: redo för uppbrott med tankarna riktade          ralta tieltä muille mutkikkaille poluiHe.
38216: på andra spörsmål än skolfrågorna. Läro-        Tästä se myöskin johtuu, että maalaisliit-
38217: verksreformen borde överlämnas åt den           tolaiset talonpojat jo ensimmäisen yksika-
38218: riksdag, som efter några veckor skall väl-      marisen eduskunnan ajoilta näihin päiviin
38219: jas och till grund för avgörandet borde         asti ovat taistelleet yhtenäiskoulun puo-
38220: läggas en ny proposition, som skulle åtföl-     lesta. Minulla oli kunnia olla mukana jo
38221: jas av en sådan utredning, att riksdagen        siinä arvovaltaisessa seurassa, joka ensim-
38222: verkligen visste varom den beslutar.            mäisen eduskunnan aikana 1907-1908
38223:    Jag ber, herr talman, få föreslå att lag-    merkitsi asiasta maalaisliiton puolueohjel-
38224: förslaget måtte avböjas.                        maan sanat: ,Kansakouiusta on saatava
38225:                                                 y1einen pohjakoulu, jonka oppimäärän suo-
38226:    Ed. L e ·P p ä 1 ä: Herra puhemies ! -       rittamisen tulee olla kaikille henkisesti ·ter-
38227: Ministeri Voionmaa näytti tavallaan unoh-       veille la psHle pakollinen." Pidän kunnia-
38228: taneen puheenvuorossaan maaseutuväestön         asiaura jo tämänkin vuoksi taistella yhte-
38229: lapsien osan oppikouluissa. Oli saada sen       näiskoulun puolesta l01ppuun asti.
38230: käsityksen, että heistä on paras vain val-         Eikä yhtenäiskoulu suinkaan ole mikään
38231: mistella eräänlaisia ammattilaisia, sopivia     käytäntöön soveltumaton ajatusharha. Ame-
38232: käytännöllisiin töihin. Heille oppikoulu ei     rikan vapaissa, kansanvaltaisissa oloissa on
38233: olisi varsin tärkeä. Ja hänen puheensa          se ollut toteutettuna jo yli sadan vuoden,
38234: tupsulatvaisesta karsitust'a puusta, jonka-     ja terveellisesti vaikuttanut maan tunnet-
38235: laiseksi kansakoulu muodostuisi, jos se ko-     tuun ripeään :kehitykseen. Europan par-
38236: konaan tulisi oppiikoulun pohjaksi, oli har-    haat sivistysmaat ovat sen jo kauan sitten
38237: vinaisen ~elävä kuvaus siitä, kuinka vieras     käytäntöön ottaneet. Veljeskansamme Vi-
38238: elämälle sen mukaan oppikoulu olisi. Minä       rokin on sen oloihinsa soveltanut (Ed.
38239: yritän puhua siitä, miUä nyt käsiteltävä        Linkomies: Mutta jättänyt!). Siellä muu-
38240: laki näyttää maaseudun näikökulmalta.           ten eräs ministeri, joka yritti panna sulut
38241:    Yhtenäiskoulu, ·jossa 'kansakoulu koko-      .tälle kehitykselle, sai jättää paikikansa ava-
38242: naisuudessaan on oppikoulun pohjana, on         rammin ajattelevaHe.
38243: mielestämme paras koulumuoto, myös maa-            Koittipa sitten Suomellekin hetki, joUoin
38244: laisoloihin hyvin soveltuva ja yleensä vä-      eduskunnalle sen hartaista monista pyyn-
38245: hempiosaisille edullisin koulu. 8e tarjoaa      nöistä johtuen jätettiin esitys, jossa yh-
38246: maalaislapseHe, jolle oppikoulu voi olla        tenäiskoulumuoto esiintyi vallitsevana. Sen
38247: hyvinkin kaukana 1hänen kodistaan, tilai-       eduskunnan sivistysvaliokunta s·ai jo val-
38248: suuden käydä - kuten aikaisemmin olen           miiksi. Mutta sitten tapahtui ihme, jota
38249: sanonut - kaksi vuott>a kauemmin kotona         joku on verrannut vanhan ajan seitsemään
38250: asuen koulua, ja köyhemmänkin kodin lapsi       ihmeeseen. Maalaisliittolainen ministeri ne
38251: oppivelvol:lisuuttaan täyttäen kustannuk-       ministerit mukaansa sa,a:den, ei tosin kaik-
38252: sista vaparuta k·ansalkoulua käyden pääsee      kia, joiden puolueohjelmissa on yhtenäis-
38253: kahden vuoden aiheuttamitta kuluitta oppi-      koulupykälä, ottaa pois eduskunnalta tä-
38254: koulun alkuvuosista.                            män esity~ksen ja antaa sille vanhaa jär-
38255:    Rinnakkaiskoulu on kaupunikilais- ja asu-    jestelmää seurailevan, joka sitten väkiv•al-
38256: tuskeskusväestön oppikoulu. Kaikki lapset       Ioin - mistä puhun myöhemmin - on
38257: si,ellä voivat kotoa käsin suorittaa koko op·   eduskunnassa vaivoin kolmanteen 'käsitte-
38258: pikoulun. :Se on myöskin varakkaimman           lyyn saatettu (Mini,steri Hannula: Älä ole
38259: väestöosan kou'lu, niiden, joille ei merkitse   vihainen!). Kuinka tämä on ollut mahdol-
38260: niin paljoa se, maksaako lapsen koulun-         lista - kyllä se vähän suututtaakin -
38261:                                        Valtion oppiikoulut.                                   2903
38262: 
38263: 
38264: herra ministeri saa nyt suoda anteeksi, •että       lähetek•eskustelussa   lausunut     seuraavaa
38265: käytän kovia sanoja, osittain senkin vuoksi,         (Eduskunnast•a: Älä uudista! -          Kyllä
38266: ettei herra ministeriikään ole taistelun tii-       muistetaan!): ,Eduskunnan s. o. kansan
38267: mellyksessä sanojaan valikoinut (Ed. Moi-           itsenäinen pyrkimys saada kansakoulun
38268: lanen: Anna tuHa vaan!). Minä en ih-                korko oppimäärä oppikoulun pohjaksi läh-
38269: mettelisi sitä, jos niinkin olisi !roäynyt, että    tee juuri siitä, että kansakoulua on nos-
38270: kaupunkilais- etten sanoisi helsirukiläisvai-      tettavoa ja kehitettävä ylöspäin oppikoulua
38271: kutteille altis mies sieltä keskiyön auringon      kohti ja oppikoulun lähestyttävä eristäyty-
38272: mailta, jonne kevätkin saapuu myöheiiTl!lllin      neisyydestään kansakoulua ja jatkettava
38273: kuin tänne etelään, jouduttuaan korkeaan           siitä, mihin se päätti. Liittämällä kansa-
38274: asemaan, vaikutusvaltaisiin virkamies- ja          koulun ja oppikoulun oppimäärät elimelli-
38275: niihin verrattaviin piireihin, hylkää puo-         sesti toisiinsa ja siten väittämällä tar-
38276: lueensa dhjoelman pitäen sitä menneisyyteen        peetonta kertausta varsinkin oppikoulun
38277: kuuluvana jo kuoletettuna asiapaperina,            ensimmäisellä luokalla karsimalla oppi-
38278: taipuu konservatiivisten, joita esitys pal-        määristä kuollut ja tarpeeton tietoaines,
38279: velee, tahtoon, piirien, jotka häntä nyt           uudistamalla nykyiset monessa suhteessa
38280: ihaillen kiittävät.                                vanhentuneet ja epätarkoituksenmukaiset
38281:    Mutta kuinka edugkunta, jonka jäse-             opetussuunnitelmat ja oppiennätykset ja
38282: nillä lähes 90% on puolueohjelmissaan              ik:äy·ttämällä hyviMsi myöheilliffiällä opetus-
38283: yhtenäiskoulupykälä, on voinut herra mi-           asteella linjajaon laajennusta ja eri oppi-
38284: nisterin tahtoon taipua ja yihtyä hänen            aineiden runsaampaa valintamahdollisuutta
38285: tällä ajankohdalla sopimattomaan vanhoil-          voidaan kansakoulun oppimäärälle hyvin
38286: liseen kantaansa! Puhun tässäkin asiassa           jatkaa oppikoulun työtä." Emme näin-
38287: suori•a sanoja. Jos eduskunta olisi saaniUt        ollen totisesti tarvitse tähän maahan,
38288: rauhassa herra ministerin oppikouluesityk-         jonka väestökerrokset ovat sentään ver-
38289: sen käsitellä, olisi varrrnasti käynyt niin        rattain lähellä toisiaan, erikseen rah-
38290: kuin aikaisemmin jo monta kertaa. Jos ei           va1ankoulua ja erikseen säätyläisten kou-
38291: esitystä olisi voitu yhtenäiskoulumuotoon           lua (Ed. Linkomies: Ei se niin ole!) eikä
38292: muovairHa, olisi se kokonaan hyljätty. -           herra ministeri enempää kuin hänen kan-
38293: Toivottavasti se voi tapa}htua vielä tänäkin        nattajansaka:an voi osoittaa yhtään ma•ata,
38294: päivänä. - J•a jälleen olisi •laadittu ponsi,      jossa kansakoulu olisi huonontunut sen-
38295:  jossa entistä tiukemmassa äänHajissa vaa-          vuoksi, että se ·on tehty oppikoulun poh-
38296: dittaisiin yhtenäiskouluesitystä.                   jaksi. Ette liioin voi osoittaa maata, jossa
38297:    Mutta tätä tervettä parlamentaarista ta-        oppiikoulu sovellettuna k·answkouluun olisi
38298: paa ei nyt ole tässä asiassa noudatettu.            huonontunut sen työtä jatkaessaan. Niin
38299: Herra ministeri on tilaisuudessa jos toi-          siis hän, joka taistelee yhtenäiskoulun puo-
38300: sessakin, milloin voimasanoilla väkevä8ti           lesta, taistelee kansan .omilmman koulun,
38301: painostaen, milloin leppoisarsti suostutellen,     kansakoulun kehityksen puolesta, ja va:l-
38302: milloin (Oikealta: Väkivaltaisesti!), no           mistaa samalla tilaisuuden kaikkien kansa-
38303: jaa, herra ministeri on terveelle parlarrnen-      laispiirien lapsille mahdollisimman saman-
38304: tarismille vähemmän sopivia keinoja käyt-          lairsen oikeuden oppikoulua käydä.
38305: ·täen, varsi:n'kin asianomaisen valiokunnan            Sivistysvaliokunnan mietinnön, joka maa-
38306: jäseniä väsymättä kiusannut ja tahtoonsa           laisliittolaisen edus.taja herm Kaijalaisen
38307: taivutellut. Tämän hyväntahtoisen edus-             johdolla on synnytelty, takana on vain
38308: kunnan eräitten jäsenien ryhti onkin lauen-        17 valiokunnan jäsenestä viisi. Heikko
38309: nut. Kauniit, sydämelliset puheet yihtenäis-       tulos siis. Mutta oltuaan sitten eri käsittely-
38310: koulusta ovat unohtuneet, periaatteet on           vaiheissa, on siitä tullut, vaikka hieman
38311: sivuutettu, ohjelmat ovat olleet tyhjää H-         :parannettuna:kin nykyistä aikaa vastaama-
38312: maa, yhteisen kansan paras on saanut väis-         ton. Siksi en voi muuta kuin yhtyä sen hyl-
38313: tyä. On taivuttu vanassaolevan tahtoon.            kääjiin. Kannatan sen vuoksi, herra puhe-
38314:  Osittain voi olla tähän myöskin syynä se,         mies, ed. Östel'holmin tekemää re!hdotusta.
38315:  että meitä maaseutulaisia, joista oppikoulut          Siltä varalta, että esitys ei tulisi rhyljä-
38316:  ovat niin kaukana, alkaa olla eduskunnassa        tyksi, on syytä jättää se lepäämään yli vaa-
38317: kohta vähemmistö.                                  lien. Kun puolueiden johtajat eikä herra
38318:     Olen käsiteltävänä olevan lakiesityksen        miniosterikään ole t'ahtoneet vai:ko uoskalta-
38319: 2904                        Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38320: 
38321: neet jättää asiata sen käsittelyn aikana       pohjautuva 6-luokkainen koulu on parempi
38322: pidettyjen puoluekokousten käsitelt:ävä!ksi    kuin yläkansakoulun 2-luokkaan pohjautuva
38323: ja ehdottaa siellä puolueohje}mista poistet-   7-luokikainen koulu, ja kun näin on asian-
38324: tavaksi :vhtenäiskoulua koskevat kohdat, on    laita, niin se omalla painollaan sivuuttaa
38325: tarpeeksi aihetta antwa uuden eduskunnan       7-luokkaisen oppikoulun. Näin olisi mie-
38326: perehtyä asiaan. Puoluekokoukset, ne ai-       lestäni tapahtunut vasta silloin kun laki
38327: kaisemmin ovat ohjelmia muutelleet eikä        olisi asettanut nämä koulumuodot samaan
38328: ministerit (Ed. Räisänen: Aika on muuttu-      asemaan, mikä nyt ei ole tapahtunut. Pää-
38329: nut!). Joka trupauksessa ministeri kwntaa      muotona tulee olema:an rinnaklmiskoulujär-
38330: vastuun nyt siitä, että ollaan koululaitos-    jestelmään pohjautuva oppikoulu.
38331: kysymyksessä kulkemassa ta:aksepäin. Minä         Tämän asian käsittelyssä on kysymys
38332: toivon vielä näkeväni sen ajan, että yhte-     kansakoulun· asemasta jatkuvasti tullut
38333: näiskoulu meillä toimii ja jos en minä sitä    esille. Yhtenäiskoulun vastustajat väittä-
38334: näe, näkevät sen minun ,lapseni.               vät, että kansrukoulu on pohjakouluksi so-
38335:    Ehdotan, herra puhemi·es, että lakiehdo-    pimaton. Mistä syystä? Heidänkin mieles-
38336: tus jätettäisiin lepäämään yli vaalien.        tään vielä menettelee yläkansakoulun kaksi
38337:                                                luokkaa. Parhaansa kuitenkin kansakoulu-
38338:    Ed. T a k a l a: Herra puhemies ! - La- kin voi oppilailleen antaa kahtena viimei-
38339: kiehdotus oppikoulun järjestysmuodon pe- senä vuotena, jolloin oppilaat ovat sekä
38340: rusteista alun perin sai sellaisen muodon, henkisesti että ruumiillisesti kehittyneempiä
38341: etten ole voinut sitä hyväksyä. Eduskunta- kuin koulun ala-asteella. Sitä paitsi siellä
38342: käsittelyssä se ei ole siinä määrin muuttu- opetetaan myöskin sellaisia taitoja oppi-
38343: nut, että se tyydyttäisi niitä, jotka näke- laille, jotka ovat elämässä hyödyllisiä ja
38344: vät yhtenäiskoulujärjestelmälle pohjautu- joihin oppikoulussa ei kiinnitetä huomiota.
38345: van oppikoulun rinnakkaiskouluun pohjau- Kansakoulun opetusmenetelmät sitä paitsi
38346: tuvaa oppikoulua edullisemmaksi lukuisista oppivelvollisuusiässä oleville lapsille ovat
38347: syistä. Kun olen vakavasti asiaa harkiten paremmin kehitetyt sille asteelle sopiviksi
38348: tullut tällaiseen tulokseen,, niin en voi olla kuin oppikoulun.
38349: myöskään tätä lakia hyväksymässä. Vielä           Myöskin on kiinnitetty huomiota supis-
38350: vähemmän kun minulla on sellainen käsi- tettuun kansakouluun tässä yhteydessä.
38351: tys, että vaikka tämä laki nyt hyväksyttäi- Tämä koulumuoto ei ole niin huono kuin
38352: siinkin, niin sitä ehkä ei tulla tällaisenruan miksi sitä ehkä luullaan. Vaikka olen pyr-
38353: käytännössä toteuttamaan. Lakiehdotukseew kinyt saamaan aikaan parannuksia supis-
38354: pohjautuvia asetuksia ei vielä ole olemassa, tetussa kansakoulussa, niin täytyy sanoa
38355: ja opetusministerin maininnan mukaan me- supistetun :lmulun puolesta se, että siinä
38356: nee pari vuotta ennenkuin nämä asetukset ovat pienet luokat ja sen. täihden opetuksen
38357: saadaan. Kuukauden päästä valitaan uusi siellä voi järjestää tehokkaammaksi kuin
38358: eduskunta ja huomioonottaen sen laajan monessa             suuriluokkaisessa  täydellisessä
38359: kannatuksen, joka pohjakouluna, siis yhte- kansakoulussa. Sitä paitsi eduskunta on
38360: näiskoululla, on laajojen kansalaispiirien hiljakkoin hyvä:ksynyt toivomuksen halli-
38361: keskuudessa, ajautuu asia palwsta:kin jäl- tukselle, jossa hallitusta kehoitetaan ryhty-
38362: leen esille seuraavassa eduskunnassa. Ja , mään toimenpiteisiin supistetun kansakou-
38363: tällöin nyt eduskunnan enemmistön kieltä- lun epä:kohtien korjaamiseksi. Näiden mah-
38364: mättä vastenmielisesti hyväksymä laJki saat- dollisten parannusten jälkeen supistettu
38365: taa joutua tässäkin suhteessa vaille pohjaa. kansailmulukin nJ71kyistä:kin paremmin puo-
38366: Nyt eduskunnan yhtenäiskoulua kannattava ,lustaa asemaansa kansakoulu}aitoksen kehi-
38367: enemmistö on saatu tyytymään siihen, sa- tyskykyisenä osana. Kansakouluissa on to-
38368: noisinko suuren puun pikku oksaan, joka sin suuremmat luokat kuin oppikouluissa,
38369: sisältyy lakiehdotuksen 6 §: ään. Yhtenäis- mutta opipkoulunkin alaluokilla usein yli-
38370: koulun kannattajat ovat eh'kä tietoisesti tetään normaalimäärä, ja tavallisesti aina
38371: ummistaneet silmänsä ja alkaneet itselleen luokat ainakin suomalaisissa kouluissa ovat
38372: uskotella, että tämän oksan kä~ki kääntyy täydet. Toiselta puolen kans,akouluissa ei
38373: kasvamaan ylöspäin ja kuivaa sen yläpuo- joka koulussa ole luokilla korkeinta määrää,
38374: lella kasvavan rungon. On nimittäin aja- joten ero ei ole niin suuri kuin luulotel-
38375: teltu, että. kansakoulun koko oppimäärään laan, ja lienee läheisen tulevaisuuden kysy-
38376:                                      Valtion oppi\koulut.                                 2905
38377: 
38378: mys, kun tässäkin suhteessa saataneen            opetusministeri sai eduskunnassakin esityk-
38379: aikaan parannus kansakoulun kohdalla. Sii-       sensä läpi ja siten koko kansakouluun poh-
38380: hen täJhtääviä aloitteita on täällä eduskun-     jautuvan oppikoulumuodon sysätyksi poik-
38381: nassakin jo ollut esillä.                        keuspykälän varaan. Lausunnossaan herra
38382:    Ne arvostelut, joita kansakoulun opetus-      opetusministeri ilmitoikin tyytyväisyytensä
38383: tuloksiin oru kohdistettu, ovat koskeneet        s:iitä, että hallituksen esitys oli odottamat-
38384: suomen kieltä ja laskentaa. Arvostelijat         toman hyvin ,läpäissyt kiirastulen". Tuo
38385: ovat katsoneet asiaa silloin oppikoulun kan-     läpäiseminen on kyllä ollut odottamaton:,
38386: nalta. Näiden aineiden opetuksen tehosta-        se myönnettäköön, mutta onhan· ·herra ope-
38387: minen olisi koko kansakoululle ja koko kan-      tusministeri myöskin käyttänyt sangen mo-
38388: salle vain hyödyksi. Se ei muuttaisi vähim-      nenlaisia keinoja päämääräänsä päästäk-
38389: mässäkään määrässä kansakoulun nykyistä          seen. Voittoa ei voi kuitenkaan pitää muuna
38390: luonnetta, jota täällä ministeri Voionmaa        kuin raskaana uuvutus- ja työvoittona,
38391: pelkäsi. Parannus kansakoulun opetukseen         jonka saamiseksi herra opetusmini8terin on
38392: mainittujen aineiden kohdalla olisi helposti     täytynyt harrastaa melkeinpä oikeata ,Ja-
38393: toteutettavissa lisäämällä hieman aineiden       kobin painia". Sillä tällainen 'hallituksen
38394: tuntimäärää ja tiuken:tamalla tarkastusta        esitys on mennyt läpi vain sen vuoksi, että
38395: esim. rvuosittaisten kypsyyskokeiden avulla,     eduskunnassa on niin hyvänahkaisia kan-
38396: minkälaiset jo ermssa tarkastuspiireissä         sanedustajia, jotka rovat luopuneet jopa
38397: ovatkin olleet käytännössä.                      omasta va:kaumuksestaan ja valitsija~nsa
38398:    Asian. eri käsittelyvaiheissa on jo paljon    kannasta vain 'herra opetusministerin· mie-
38399: puhuttu niistä taloudellisista, yhteiskunnal-    liksi. Mitä asiaa läheltä seuranneet muut
38400: lisista ja moraalisista syistä, jotka puolus-    edustajat ovat ajatelleet näistä heilah-
38401: tavat yhtenäiskoulujärjestelmää ja puhu-         duksista ja peräänannoista sekä itse tuosta
38402: vat nyt käsillä olevaa lakiesitystä vastaan.     ,Jakobin painista", on asia erikseen.
38403: Minä puolestan•i asian tässä vaiheessa en        Joka tapallksessa on minulla kuitenkin ilo
38404: halua enää niihin puuttua.                       todeta, että toisen käsittelyn ratkaisevassa
38405:    Tulkoon kuitenkin todetuksi vielä yksi        äänestyksessä lain 3 § :8tä sosialidemokraat-
38406:  seikka. Tosiasiaksi jää, että kaikilla niillä   tisten kansanedustajain enemmistö sentään
38407: seuduilla, missä oppikoulut ovat vä:hänlk:in     kaikesta huolimatta pysyi puolueohjelman
38408:  etäämpänä ja missä kodeista eivät lapset        ja oman periaatteensa mukaisella kannalla.
38409:  voi suoraan oppikoulussa käydä, siellä val-         Viimekertaisessa lausunnossaan herra
38410:  tava enemmistö käy ensin läpi kansakoulun       opetusministeri esiintyi kovin jyrkästi kou-
38411:  ja vasta sitten he menevät oppikouluun.         luhallituksen ylijohtajaa ed. Manteretta
38412:  Tos1asiassa kansakoulu tulee koko oppimää-      vastaan, monien mielestä tavalla, ,jota vain
38413:  rältään jäämään pohjakouluksi huomatta-         harvoin saa kuulla ministerin taholta",
38414:  valle maaseutuväestön osalle. Mutta nämä        käyttää:kseni ministeri Hannulan omaa sa-
38415: kansakoulun käyneet joutuvat tallaamaan           nontaa. Ed. Mantere ei tosin millään ta-
38416:  oppikoulussa paikallaan kaksi vuotta, koska     voin kaipaa puolustuspuheita, mutta aina-
38417:  he eivät saa siellä sanottavasti uutta muuta    kin sen verran on sanottava, että ed. Man-
38418:  kuin kielissä. Tilanne muodostuu näiden          tere ei opetusministerinä ollessaan ole mil-
38419:  osalta nurinkuriseksi ja työ näinä vuosina      loinkaan pyrkinyt esiintymään, vaikka on-
38420:  vähän tuloksia tuottavaksi. Sitä paitsi se      kin todellinen koulumies, minään hallituk-
38421:  ikävystyttää ja kuolettaa oppilaan, ja se        sen ,vahvana miehenä", jolle oma kunnia
38422:  on heidän vastaiselle kehitykselleenkin vaa-    olisi tärkein. Diktaattorin eleitä ei ole
38423:  rallista. Kun en pääse siitä käsityksestä,       ilmennyt eikä ,Jakohin painia" harrastettu.
38424:  että tämä nyt esillä oleva Ia:kiesitys on        Opetusministerin parkalla ollessaan on ed.
38425:  edullinen vain lkaupungeille ja sellaisille     Mantere päinvastoin ottanut huomioon juuri
38426:  keskuspaiikoille, joissa on oppikoulut, mutta    eduskunnan toivomukset ja eduskunnan
38427:  sen sijaan epäedullinen laajalle maaseu-         tahdon sekä asiantuntijain lausunnot ja ko-
38428:  dulle, niin tulenikin antamaan ääneni lain       kemukset. Jokainen tietysti raJkentaa pe-
38429:  hylkäämisen puolesta.                            sänsä omalla tavallaan. Mutta jotakin aivan
38430:                                                   uutta ja outoa, jotakin nykyajan kummal-
38431:   Ed. M a 1 k a m ä k i: Herra puhemies!          lista 'henkeä on tämän oppikoululain kä-
38432:  Oppirlwululain toisessa käsittelyssä herra       sittelyaika tuonut s·elvästi eduskunnan sei-
38433: 2906                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38434: 
38435: nien sisälle ja myöskin näihin sivistys-        lusta. Myönnän, että viimemainitun oppi-
38436: asioihin.                                       koulumuodon ja itse kansakoulun oppi-
38437:    Täällä on paljon puhuttu kansakoulun         aineiden j1a kurssien järjestelyssä kysytään
38438: sopimattomuudesta pohjakouluksi, ja herra       paljon viisautta ja kykyä, mutta mahdo-
38439: opetusministerikin yritti selittää samaan       tonta järjestäminen ei voi olla. Ja eikö
38440: suuntaan toisen käsittelyn J71hteydessä.        v;aikeuksien voittaminen ole kiintoisampaa
38441: 6-vuotiseen pohjakouluun liittyvän opetuk-      kuin joku helppo tehtävä1 Olisin toivonut,
38442: sen on muka pakko alkaa samalta tasolta         että herra opetusministeri ei olisi pelännyt
38443: kuin 4-luokkaiseen pohjaopetukseen perus-       tätä vähän vaikeampaa järjestettävää. Nyt
38444: tuvankin, ja valtava osa ensimmäisen luo-       tuntuu siltä, niinkuin olisi pyritty pääse-
38445: kan työstä kuluu mukamas kansakoulukurs-        mään niin vähällä kuin mahdollista, niittä-
38446: sin kertaukseen. Ei ole mrkään ihme, jos        mään mainetta niin kiitollisin edellytyksin
38447: onkin ollut pak~o alkaa jokseenkin samaita      kun suinkin oppikouluasian päätökseen
38448: tasolta, kun ei vielä tähän asti ikinä ole      viennissä.
38449: yritettykään niveltää kansa- ja oppikoulu-          Tämä, lain yhteydessä on sitäpaitsi aivan
38450: kursseja toisiinsa. Oppikoulu alkaa aina        turhaa puhua 6-luokkaisen koulun keh-
38451: itsepintaisesti vain a:sta kaikissa aineissa.   noudesta. Sitä ei ole vielä milloinkaan
38452: Ihan samaakin märehditään molemmissa            voitu verrata opetusministerin 7-luokkaiseen
38453: kouluissa varsinkin uskonnossa ja maantie-      kouluun. Vasta 6-luokkainen ja 7-luolkkai-
38454: dossakin.. Samaa on osittain muissakin           nen koulu rinnan ja yihtä hyvin edelly-
38455: aineissa, mutta oppikirjat ovat sittenkin·       tyksin voivat tasaväkisinä kilpailla kes-
38456: niissä varsin erilaiset ja sisältävät vain      kenään. 8- ja 9-luokkainen koulu ovat asia
38457: siellä täällä ennen opittua. Niin ettei sit-     erikseen. Ja olisihan nyt ihan ilmetty hä-
38458: tenikään pidä täysin pai·kkaansa se väite,       peä, jos nykyinen järjestämätön 6-luokkai-
38459: että paljon aikaa kuluisi oppikoulun ensim-     nen koulu olisi lyönyt nämä pitkät koulut
38460: mäisellä luokalla nimen,omaan· kansa!koulu-      perinpohjaisesti. Mutta herra opetusminis-
38461: kurssin kertau'kseen, paitsi jo mainituissa      terin koulu ei ole 8-luokkainen eikä sillä
38462: uskonnossa ja maantiedossa. Laskennossa-         siis voi ·olla 8-luokkaisen koulun etujakaan
38463: han on myös runsaasti kertausta, mutta           6-luokkaisen rinnalla. 7-luokkaisen rinnak-
38464: siinä opitaan samoja asioita:kin aivan eri       kaiskoulun kanssa 6-luokkainen yhtenäis-
38465: tavoin oppi- ja kansakoulussa. Historiassa      koulu kyllä pystyy kilpailemaan. Sillä täy-
38466: tulee aivan uutta kansakoulun läpikäyneel-       tyyhän senkin osa:ksi tulla samat ain.ekar-
38467: lekin, koska kansakoulukurssi on lyhyt ja        sinnat ja helpoitukset kuin toisellekin. Ei
38468: ehtii jo vuodessa esihistorian ajoista nyky-    suinkaan sille jätetä perinnöksi 8-luokkai-
38469: päiviin. Mutta oppikoulun ensimmäinen            sen koulun nykyisiä kursseja. Mutta sen ja
38470: luokka pysyttelee koko vuoden kai korkein-       kansakoulun väliset suhteet olisi sitäpaitsi
38471: taan muinais-kreikkalaisten ja -roomalais-       järjestettävä selvästi ja n,opeasti.
38472: ten parissa, siis lukee alun laajasti. Eläin-       Suomen työläisväestö ja eritoten järjesty-
38473: ja kasvioppi ei ole sen paremmin kertausta,      nyt sosialidemokraattinen työväestö on lm-
38474: vaikka tuttua:kin joskus vilahtelee koko         rottanut      yhtenäiskouluajatuksen   ohjel-
38475: keskikoulun ajan. Ja kielioppi alkaa vasta       maansa eikä ole sitä vielä sieltä ottanut
38476: täydellä todella oppikoulussa. Ne kansa-         pois. Minä en siitäJkään syystä jaksa yni-
38477: koulun lyhyet äidinkielen kieliopithan,          märtää, minkävuoksi suuri osa sosialide-
38478: jotka nykyisin etupäässä ovat käytännössä,       mokraattisia kansanedustajiakin juoksee
38479: ovat vain jonkin'laisia korvikkeita. Kansa-      tässä oppikouluasiassa maalaisliittolaisen
38480: koulun äidinkielen opetus onkin ehdotto-         opetusministerin mukana, vaikka tämä ny-
38481: masti parannuksen ja lisätyn tuntimäärän·       kyinen lakiesitys näyttää:kin aivan satun-
38482: tarpeessa.                                       naisesti syntyneeltä. Sillä nähtiinhän ny-
38483:    Oikeaan koulu-uudistukseen pitäisi kai       kyisen hallituksen tultua nimitetJ71ksi, että
38484: kuulua, että kansa- ja oppikoulun aineiden       herra opetusministerillä ei sil1oin ollut tä-
38485: kurssit todellakin hyvin sopeutuisivat toi-     hän lakiesitJ'Ikseen sisältyviä ajatuksia. Jo
38486: siinsa. Mutta entinen haparoiminen jäänee        Ruudun komitean asettaminen ja sen .teh-
38487: nyt edelleen jatkumaan, kun esilläoleva          tävien määrittely todistavat käsitykseni
38488: lakiehdotus ei tiedä pääpykälissään mitään       oikeaksi. Sentähden olisi toivottavaa, että
38489: koko kansakouluun pohj1autuvasta oppikou-        vielä tällä kahdennellatoista hetkellä aina-
38490:                                       Valtion oppilkoulut.                                   2907
38491:                   -------------------
38492: 
38493:   kin sosialidemokraattinen ryhmä lwkonai-        opiskeluaika tulee supistumaan ja kunkin
38494:   suudessaan kerääntyisi oman koetelluu           opiskeluvuoden työsuoritusta kiristetään.
38495:   puolueohjelmansa taakse ja hylkäisi minis-         Ei lakiesityksen <antamisen yhteydessä
38496:   teri Hannulan melkein kuin sattumalta           eikä myöhemminkään ole annettu minkään-
38497:   syntyneen oppikouluesityksen.                   laisia selvityksiä siitä, miten mainittu kar-
38498:      Omasta puolestani !kannatan hylkäämis-       sinta aiotaan suoritta:a nimenomaan keski-
38499:   e'hdotusta sekä oppi- että kansakoulun takh.    koulussa, jota supistaminen kohtaa. Ja tämä
38500:   Nyt esilläoleva laki osoittaa, että herra       puutteellisuus herättää maallikossa epäi-
38501:   opetusministeri on vä:hän liian äkkinäin·en     lyksiä lrukiehdotusta vrustaan. Opetusminis-
38502:   otteissaan. Työväenluokan edustajien on,        teri on maininnut -- sen olen rusian käsit-
38503:   siksi syytä olla varovaisia kansakoulun ta-     telyssä voinut havaäa -- ainorustaan yhden
38504:   kia ennen kaikkea. Sitäpaitsi minä olen         rusiantuntijan, joka pitää sitä ratkaisua
38505:   varmalta taholta saanut kuulla, että herra      mahdollisena, mikä esitykseen sisältyy.
38506:   opetusministerillä on taikataskussaan kansa-    Mutta hän on jättänyt mainitsematta kaikki
38507:   koululaitoksen    huonontamissuunnitteluj a-    ja pätevimmät asiantuntijat, jotka ovat
38508:   kin, m. m. kansakouluajan lyhentämisaiko-       päinvrustaisella kannalla. Mainitusta suuria
38509:   muksia (Ministeri Hannula: Ei pidä paik-        toiveita herättäneestä perustelun kohdasta
38510:   kaansa !) . Jos kansakoulu nyt tänä iltana      on näin ollen tullut vain ontto sana, ja
38511:   jää ylili.äiseen yksinäisyyteensä ja muka       eduskunnan on, jos se t~ahtoo lain hyväksyä,
38512:   omaa tehtäväänsä täyttämään, niin se saat-      pakko lähteä ratkaisuun aivan ummessa
38513:   taa muodostua kansakoululle kohtalok-           silmin.
38514:   kaaksi. Tähän maahan on saatava hyvä               Polemisoidessaan <ed. Manteretta vastaan
38515:   kansakoulu ja hyvä oppikoulu, ja niiden         on herra opetusministeri tehnyt sen rohkean
38516:   on hyvin sopeuduttava toisiinsa (Ministeri      väitteen, ·että vuonna 1936 silloisen minis-
38517:   Hannula: Kansanedustajan pitää puhua            teri Mantereen johdolla valmist·ettu esitys
38518:   totta!).                                        oppikoululai,ksi oli yhtä hatarasti valmis-
38519:      Lopuksi minun täytyy vielä ihmetellä         tettu kuin nykyinenkin siinä suhteessa,
38520:   ministeri Voionmaan esittämiä mielipiteitä.     josta mainitsin. Oli8i outoa, jo8 herra ope-
38521:   Helsingin mukaanko hän haluaisikin oppi-        tusministeri ei tietäisi sitä, mikä oli tiedossa
38522:   koululain ratkaista? Minä en puolestani         kun 8anottua esity8tä valtioneuvostossa val-
38523:   voi siihen tyytyä enkä suostua. Helsinki tu-    misteltiin, että van'hamuotoisia kouluja var-
38524: . lee kyllä aina toimeen kouluasioissa. Minä      ten oli lukusuunnitelma täysin valmis ja
38525:   olen puhunut aikaisemmissakin puheenvuo-        että uusimuotoi8iin kouluihin nähden oli
38526:   roissani maaseudun vähävaraisten kotien ja      rusianlaita samoin sillä erolla vain, että
38527:   lasten     asian puolesta (Eduskunnasta:        opetU8Suunni,telmat oli laadittu alkuaan
38528:   Hyvä ! -- Hyvä pu'he !) .                       ajateltua 6-luokkaista koulua varten. Kysy-
38529:                                                   mys oli ainoastaan saman oppimäärän jaka-
38530:                                                   misesta 6-luokkaisen koulun asemesta 7-luok-
38531:     Ed. K i v i mäki: Kun esilläoleva laki-       kaisen osalle. Se toimenpide ei olisi ollut
38532:  ehdotus tuli eduskuntaan, oli sen peruste-       vaikea toteuttaJa, koska kysymys oli vain
38533:  luissa kohta, joka suuresti miellytti niitä-     paineen helpottamisesta uusimuotoisissa
38534:  kin, jotka vain maallikkoina ovat joutuneet      koului8Sa. Nämä lukusuunnitelmat eivät
38535:  oppikoulun toimintaa seuraamaan, ja niitä-       ilmeisestikään sov,ellu tässä ehdotuksessa esi-
38536:  kin, jotka eivät koskaan ole ol1eet yhtenäis-    t,ettyyn koulumuotoon, ja uusia lukusuunni-
38537:  kouluajatuksen lumoissa. Siinä nimenomaan        telmia ei ole laadittu.
38538:  luvattiin karsia kuollutta tietoainesta ja          Edelleen pilkkasi herra opetusministeri
38539:  siten keventää nykyistä kieltämättä liika-       mainittua lakiesitystä liiasta vapaamielisyy-
38540:  naista painetta oppikouluissa, joissa aineita    destä. Oppikoulu ei kuitenkaan enää o1e
38541:  tuntuu olevan liian paljon ja lukuaikaa          yksipuolisesti vi·rkamiesten ja tiedemiesten
38542:  kutakin ainetta varten liian vähän. Jo pe-       valmistuslaitos. Se pyrkii palve'lemaan koko
38543:  rusteluita lukiessa oli kuitenkin pakko ha-      yhteiskunnan korkeamman opillisen sivis-
38544:  vaita, ett·ei ehdotus tämän, koulun kannalta     tyksen tarvetta, ja tämä .tarve on ilmeisesti
38545:  tärkeimmän probleemin ratkaisua edistä,          eri paikkakunnilLa ja eri yhteiskuntapii-
38546:  vaan päinvastoin vaikeuttaa. Yhtään ai-          reissä erilainen. Vrusta kun oppikoulu jous-
38547:  netta ei ole esitetty jätettäväksi pois, mutta   tavasti pystyy sitä tyydyttämään, voidaan
38548: 
38549:                                                                                             365
38550: 2908                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38551: 
38552: sanoa oppikoulukysymyksen tulleen tyydyt-          kaansa. Minä pyydän, että valiokunnan
38553: tävästi ratkaistuksi. :Minulle on mainittu,        arvoisat jäsenet ovat hyvät ja todistavat
38554: että Ruotsissa on puolenkymmentä oppi-             sen. Minä myönnän kyllä, että minä olen
38555: koulutyyppiä eikä tämän seikan sanota              kai keskustellut tästä oppikouluasiasta liki-
38556: siellä herättäneen arvostelua. Meillä yrite-       pitäen puolentoistasadan edustajan kanssa.
38557: tään tällä Lakiesityksellä tehdä 7-luokkainen      Olen keskustellut ed. Österholmin kanssa-
38558: oppikoulu yksinomaiseksi ja jättää muut            kin, mutta minä käsitin, että tämä keskus-
38559: mahdolliset koulut lakiehdotuksen 6 § :n           telu oli täysin toverillinen, enkä minä ym-
38560: sallimaan poikkeusasemaan, vaikka ihan             märrä, kuinka ed. Österholm olisi voinut
38561: maalliikonkin mielestä suhteen pitäisi tieten-     vetää siitä keskustelusta sellaisen johtopää-
38562: kin olla päinvastaisen: vanhat koetellut           töksen, että minä harj·oitin painostusta.
38563: koulumuodot olisi ollut lailla säännöstel-         Kyllä kai hallituksen jäsenellä on tässä
38564:  tävä ja kysymyksessä oleva uusi meillä ja          parlamentissa oikeus ajaa asiaansa, johon
38565: muualla koettelematon sisäiseltä rakenteel-         hän uskoo, ja keskustella niin monen edus-
38566:  taan aivan epämääräinen koulu olisi ollut          tajan kanssa kuin mahdollista on, ilman
38567:  jätettävä koekoulun asemaan (Oikealta:             että sen .tarvitsee herättää mitään väärin-
38568:  Aivan!), koekoulun, josta joka tapauksessa         ymmärrystä.
38569:  on sanottava, että se tulee tietämään joko             Ed. Leppälä väitti, että minä en ole
38570:  koulurasituksen lisäämistä tai sivistystason       uskaltanut jättää tätä asiaa puoluekokouk-
38571:  alenemista.                                        sen päätettäväksi. Minä jätin tämän asian,
38572:     Herra opetusministeri osoittaa liberaali-       ennenkuin esitys eduskunnalle annettiin,
38573:  suutta linjajaossa odottaen siLtä pelastusta.      kahteen kertaan maalaisliiton ryhmän val-
38574:  :Mutta juuri linjajaon moninaisuus ja va-          tuuskunnan käsiteltäväksi. Kaksi eri kertaa
38575:  lintaoikeuden laajuus on, sen mukaan kuin          ryhmä tätä käsitteli ja perinpohjin ennen
38576:  minulle on sanottu, Ruotsissa herättänyt           esityksen antamista. Senjällmen kun esitys
38577:  ankaraa arvostelua.                                oli annettu, asian käsitteli maalaisliiton
38578:      Olen ihaillut sitä tarmoa, jolla herra ope-    lisätty keskushallitus, ja siellä ed. Leppälä
38579:  tusministeri puolueohjelmista· ja asia'ntunti-     nimenomaan pyysi, että asiasta ei suori-
38580:   jain vastustuksesta huolimatta on saamassa        tettaisi äänestystä. Hän pelkäsi häviävänsä
38581:  ehdotuksensa hyväksytyksi. Tämä ihailu ei           (Eduskunnassa hilpeyttä.).
38582:  kuitenkaan estä sanomasta, että nyt ollaan             Hallituksen esitys oppikoululaiksi on nyt
38583:  tekemässä suuri tyhmyys. Sitä osoittaa             kolmann.essa käsittelyssä. Tiedän, että tämä
38584:   sekin, että lakia sellaisenaan on eduskun-         lakiehdotus ei kaikkia tyydytä. Kaikkia
38585:   nassa vain sangen heikosti puoluste.ttu.           tyydyttävää ratkaisua tässä Bll'empää kuin
38586:   Etupäässä on vain äänestetty sen hyväksy-          muissakaan asioissa on täällä kumminkin
38587:   misestä. Jos ed. Mantereen esitys herra            mahdotonta saada. Siinä muodossa kuin
38588:   opetusministerin todistuksen mukaan tyy-           lakiehdotus nyt on, on se mielestäni paras
38589:   dytti kaikkia, niin tästä esityksestä on sa-       mahdollinen, mikä tässä eduskunnassa voi-
38590:   nottava, e,ttä se nähtävästi ei tyydytä yh-        daan läpi .ajaa. Oppikoululakia on kaksi
38591:   tään ketään (Oikealta: Se on oikein !) .           vuosikymmentä odotettu. Sen säätäminen
38592:      Näillä perusteilla ei minun käsitykseni         on nyt mahdollinen. Senvuoksi toivonkin,
38593:   mukaan voi olla epäilystä siitä, että esitys       että lakiehdotus hyväksytään.
38594:    on niin hatarasti valmisteltu, että asia on          Meillä on paljon puhuttu oppikoulu-
38595:   epäkypsä ratkaistavaksi, ja yhdyn sen vuoksi       uudistuksesta. Käyty keskustelu kummin-
38596:   niihin, jotka ovat ehdottaneet lakiehdotuk-        kin on niin koulukemiteoissa kuin täälläkin
38597:   sen hylättävä:ksi.                                 pääasiassa rajoittunut oppikoulun ulkonai-
38598:                                                      siin puitteisiin. On väitetty oppikoulun
38599:    Opetusministeri H a n n u l a: Herra puhe-        pohjan laajuudesta, keskusteltu eri koulu-
38600:  mies! Täällä on parissa puheenvuorossa              tyypeistä, vaihdettu mielipiteitä luokka-
38601:  väitetty, ·että minä olisin tämän asian käsit-      luvusta ja oppiajan pituudesta. Näiden
38602:  telyn kestäessä täällä eduskunnassa harjoit-        ulospäin selvimmin näkyvien kysymysten
38603:  tanut painostusta, vieläpä siinä määrin,            takana piilee kuitenkin itse varsinainen
38604:  että minä olen valiokunnan jäseniä väsy-             uudistustehtävä kaikkine vaikeuksineen.
38605:  mättömästi kiusannut, jopa käyttänyt voima-          Oppikoulun päämäärän, kouluelämän sisäi-
38606:  sanoJa. Tämä kai.[{iki nyt ei pidä paik-             sen järjestelyn, opetussuunnitelmien ja
38607:                                         Valtion oppilkoulut.                                    2909
38608: 
38609: -menetelmien uudistaminen nykyisiä olo-               Ko:vkearrnpien kasvatuspäämäärien jäädessä
38610: suhteita ja pedagogiikan vaatimuksia vas-             taka-alalle tai kokonaan unohtuessa ja
38611: taavaksi, kaikki tämä tuo vasta tullesswan            ylioppilaskirjoitusten hallitessa rautakou-
38612: todellisen koulu-uudistuksen. Siinä on kum-           raUa koululaitostamme, on vähitellen jou-
38613: minkin ,tehtävä, joka vaatii perusteellista           duttu siihen mielettömään prässäykseen,
38614: valmistelua ja tälle valmistelutyölle on,             johon viittasin jo asian lähetekeskustelussa.
38615: kuten aikaisemmin olen selvästi huomaut-                  Käytän näin raskasta sanontaa senvuoksi,
38616: tanut, varattava riittävästi aikaa.                   ~että -     esimerkin mainitakseni - eräässä
38617:      Nykyisen oppikoulun oleellisena tunto-           pääkaupungin koulussa keskellä jouluviik-
38618: merkkinä ja samalla myös valitettavana                koa, jolloin maassa pitäisi vallita rauhan,
38619: puutteena on se, ·että luonteen kasvatus-             ylioppilaskokelaille järjestettiin kolmena
38620: t.ehtävä on jäänyt liia:ksi taka-alall·e. Luon-       perättäisenä .päivänä kokeet.        Tä:Hainen
38621:  teenkasvatuksesta tuskin huolehditaan muul-           meno jos saa j·atkua, se ennen,pi1Jkää vai-
38622: loin kuin vakavampien kurinpitoasioiden               kuttaa tuhoisasti, ei vain nuorisoomme, vaan
38623:  yhteydessä. Tämän ensiarvoisen seikan jää-           myöskin tulevaan sivistyneistöömme. Sillä
38624:  minen koulutyössä lapsipuolen asemaan on              onhan selvää, että tuollainen prässäys,
38625:  tehnyt mahdolliseksi monet muut epä-                  siilhen liittyvä yhtämittainen kokeitten pito,
38626:  kohdat. Kasvatustehtävän joutuessa taka-              kaikenlaisten kuoppien ja synonyymien
38627:  alalle on varsinaiseksi oppikoulun päämää-           hengetön päähänpänttäys, kaikki tämä vie
38628:  räksi käytännössä muodostunut oppilaiden              oppilailta luontai8en aloitekyvyn ja henki-
38629:  valmistaminen ylioppilastutkintoon. PBJras            sen vireyden, puhumattakaan siitä, että se
38630:  oppikoulu on se, missä ei tule reppuja,               on omia·an tukahduttamaan tunne- ja mie-
38631:  huonoin se, missä niitä on mahdollisimman             likuvituse1ä:mä:n. Koulu muodostuu vähin
38632:   paljon. Kukaan ei kysy sitä, onko koulu              erin pakkotyölaitoks61ksi, jossa oppilaitten
38633:  suorittanut sille uskotun kasvatustehtävän            oma harrastus, menestyksellisen koulutyön
38634:   ja millä menestyksellä. Pääasia on se, onko          ensiJmmäinen edellytys, puuttuu. En luulisi
38635:   läpäisty ylioppilaskokeissa vai ei. Mikä             siinä ~suurtakaan sivistysvaaraa maallemme
38636:   pahinta, tähän olotilaan on jo siinä määrin          tapahtuvan, jos koululrallitus ja yliopisto,
38637:   totuttu, että itse kasvatusväen keskuudessa-         jotka toistensa liittolaisina tätä hiostussys-
38638:   kin saatetaan hymyillä, jos muistutetaan,            teemiä ylläpitävät, hieman otettaan hellit-
38639:   että koululla on sentään muitakin velvolli-          täisivät.
38640:   suuksia sen hoiviin uskottua nuorisoa koh-               , Vähän kaikesta eikä paljon mistään",
38641:   taan. Oppilaiden vanhemmatkaan eivät ole             tuntuu olevan nykyisen oppikoulun opetus-
38642:   vielä heränneet huomaamaan, mihin arve-              suunnitelman periaatteena. Oppikursseissa
38643:   luttavaan tilanteeseen on jouduttu.                  {l:Sustaa vieläkin sitkeässä harrastusta ja
38644:       Ylioppilastutkintoon v;almistaminen on           työniloa tappava tietosanwkirja:maisuus uu-
38645:   kyllä selvä ja konkreettinen pääJmäärä,               den Ison Tietosanakirjan ilmestymisestä
38646:    'n"utta si·ttenkään se ei voi ·eikä saa oUa         huolimatta. IlmeiiSesti juuri ylioppilastut-
38647:    ensiarvOisin ja tärkein. Yksinomaiseksi             kintoon liittyvän liealikokeen vuoksi [ue-
38648:    päämääräksi asetettuna on se liian matala,           twan k:aiikissa aineissa äärimmäisen tiivis-
38649:    hengetön ja materialistinen. Että näin on            tetty kurssi kyseellisen tieteenhaaran koko
38650:    asianlaita, osoittaa se kieltämätön tosiasia,        'alasta. Unohdetaan tällöin, ette!Illllle me
38651:    että niinä aikoina, jolloin ylioppilastutkin-        voi, kuten Aristoteles-vainaja parituhatta
38652:    toon prässäys on muodostunut yhä yiksin-             vuotta sitten, hallita koko inhimillisen tie-
38653:    omaisemmaksi oppikoulun käytännölliseksi             don alaa. Sellaista jos yritetään - ja sitä
38654:    tavoitteeksi, niinä vuosina koulutyön hen-            oppikoulumme todella yrittävät - niin sil-
38655:     kinen taso on huomattavasti alentunut.              [oin ei voida syventyä mihinkään asiaan
38656:     Tosin oppikoulun tietOillläärä on voinut li-        rauhallisesti, vaan sivutaan mahdollisim-
38657:     sääntyä, mutta kuollut muistitieto, joka            man monia asioita nopeasti ja pinnallisesti
38658:     nopeasti varisee tiehensä, ei sittenkään ole         osaamatta ja ymmärt,ä;mättä lopulta mi-
38659:     todellista henkistä sivistystä. Siihen pääs-         tään kunnollisesti.
38660:     tään vasta ~Sitten, kun oikein käsitetty                Kielten opetus on tästä meillä loistavana
38661:     älyllinen kasvatus kytketään yhteen elimel-          esimerkkinä. Koulusta päästyä ei osata
38662:     lisesti tietoiseen siveelli.sen luonteen kasva-      yhtään vierasta kieltä käytännössä puhua.
38663:     tukseen ja esteettisten arvojen viljelyyn.           Missä sitten lienee vika. Tekisi mieli sa-
38664: 2910                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38665: 
38666: noa: niin sysissä kuin sepissäkin. Yliopisto kiirettä soveltaa oppikoulua muuttuneisiin
38667: valmistaa meiHe kieltenopettajat, mutta yli- olosuhteisiin, koskapa on tyydytty toimi-
38668: opisto ei ikouluta heistä opettajia, vaan tu- ma>an väliaikaisten opetussuunnitelm~en mu-
38669: levia tiedemiehiä, joiden on hyvä osa opis- kaan >pari vuosikymmentä. Kansakunnan
38670: keluajastaan uhrattava kielihistorialle ja riippumattomuus, sen itsenäisyys aiheuttaa
38671: sen muinaistutkimuksille, sillä kielen mui- uusia pedagoogisia 'tarpeita ja perusteellisia
38672: nainen asu on osattava, mutta osataanko uudistuksia koulussa. Ellei tätä ymmärretä,
38673: elävää kieltä, se jää kyseenalaiseksi (Ed. silloin ei ole tajuttu oppikoulun syvintä
38674: Linkomies: Ei se pidä paikkaansa!). Tekisi tehtävää. Me olemme nyt isäntiä omassa
38675: mieli kysyä, kuinka moni oppikoulun kiel- taloss3imme ja oppikoulun tehtävänä on
38676: tenopettajista meillä todellaJkin täydellisesti kasvattaa noita isäntiä. Suomen valtiolli-
38677: hallitsee sitä vierasta kieltä, jota hän :käy sen itsenäisyyden asettama tärkein ja sa-
38678: elämäntehtävänään opettamaan. Pelkään pa- mana myÖ>skin kunniakkain tehtävä oppi-
38679: hoin, että sangen monessa oppikoulussam- koululle, on johtavien persoonallisuuksien
38680: me vieraankielen opetuksessa rajoitutaan kasvattaminen, sillä itsenäinen va·ltio tar-
38681: käännöstehtävien suorittamiseen, sanojen vitsee taloudellisen ja sivistyselämän johta-
38682: ja kieliopin kuulusteluun, mutta puhuvatko jia, laajatietoisi:a, avaralmtseisia ja kor-
38683: näissä oppikouluissa asianomarset o,pettajat kealla siveellisellä tasolla olevia persoonalli-
38684:  oppilailleen elävää kieltä ja pakottav•atko suuksia monin verroin enemmän nyt kuin
38685: he myöskin oppilaansa puhumaan tätä vieraan vallan ~alla elettäessä. Tässä suh-
38686: kieltä~     MoniHa ulkomaanmatkoilla olen teessa on itsenäisen Suomen oppiikoulu !koh-
38687:  käynyt oppikouluissa ja nimenoma:an tu- talokkaimmin laimin'lyönyt velvollisuut•ensa
38688: tustunut vieraitten kielten opetukseen. Olen kansakuntaa kohtaan.
38689:  aina tehnyt 'Saman havainnon: vieraanikie-       Myös tekniikan ja tieteen alalla on kehi-
38690: len tunniUa puhutaan vierasta kieltä koko tys kulkenut vauhtia, joka on jättänyt kou-
38691:  ajan, niin opettaja :kuirn oppilaat, opit•aan lun 20 vuotta vanhoine väliaikaisine ope-
38692:  tätä kieltä ja osataan myöskin. Meillä taa- tussuunnitelmineen pahasti jälkeen. Yhden
38693:  sen ikielioppi kourassa valmistutaan kaihdek- esimerkin mainitakseni: Kemiasta on tullut
38694:  san vuoden >ajan yliogpilastutkintoon, väl- muutaman vuosikymmenen kuluessa koko-
38695:  tetään 9 pisteen virheet, läpäistään tut- nainen uusien tieteiden kimppu mullista-
38696:  kinto, mutta jos tällainen vailkolakin saanut vine tieteellisine ja taloudellisine seurauk-
38697:  sitten ikohtaa kadulla ulkomaalaisen, niin sineen, mutta koulun opetusohjelmat ovat
38698:  juoksee hän mieluummin nurkan taa. Joko tässäkin suhteessa vakaana vanhoillaan.
38699:  hän ei ymmärrä, mitä muulkalainen sanoo, Lyhyesti sanoen, nykyinen oppikoulu ei
38700:  tai jos ymmärtää ei uskalla vastata, sillä täytä sille asetettavia vaatimuksia oppilai-
38701:  hän pelkää tekevänsä juuri tuon 9 pisteen den luonteen kasvatuksen alalla. Se ei ky-
38702:  virheen, josta häntä on kahdeksan vuoden kene positiivisesti ja tarpeeksi tehokkaasti
38703:  ajan varoitettu. Ruotsin opetusministeri vaikuttamaan eetillisyyden kehittymiseen
38704:  Engberg on kieliopetuksesta mielestäni lau- nuorisossa ja sallii käyttää opetuskeinoja,
38705:  sunut vallan sattuvasti, kun hän on sarno- jotka ovat eetillisen kehityksen kannalta
38706:  nut, että on aivan samantekevää, mitä vir- arveluttavia, kuten ennen kaikkea tiedol-
38707:  heitä uintisääntöjä vasban lhukkumaisil- lista prässäystä. Hienovarainen tunne- ja
38708:  laan oleva poika tekee, .pääa:sia ·on, että hän mielikuvituselämä sekä oppilaiden herkim-
38709:  selviytyy rannalle. Oppikoululaitos mei:llä män yksilöllisyyden viljely, josta todeHinen
38710:  on jäänyt ajasta jälkeen, sillä se on polke- sivistyselämä versoaa, on siirretty syrjään
38711:  nut paikallaan vuosikymmeniä, ikun taasen nykyisessä joukkotuotannossa. Nykyinen
38712:  suomalainen yhteiskunt•a, jota 1se palvelee, opetustapa ei ole korkeammassa mielessä
38713:  on kehittynyt aivan erikoisella nopeudella. älyllistä kasvatusta, vaan siinä on oppilai-
38714:  Tämä paikallaan polkeminen ei ole yksin- den harrastusta kuolettava mekaanisuus
38715:  oma•an pedagoogista kalkkiutumista, vaan korvannut oikean intellektualismin. Oppi-
38716:  eräänlaista välinpitämättömyyttä yhteis- koulu on todellisuudessa industrialismin
38717:  kunnan tarJ>eista. Usenäisessä Suomessa hengen ja menetelmien mukainen ylioppi-
38718:  on vielä tänäkin päivänä varmassa Venäjän lasleipomo.
38719:  vallan aikuinen koulujärjestys, eikä itse-        Samalla kun pohditaan keinoja persoo-
38720:  näistymisen jälkeen ole tunnettu erikorsta nallisuuden kasvatuksen tehostamiseksi, on
38721:                                       Valtion oppilkoulut.                                 2911
38722: 
38723: 
38724: pidettävä mielessä se tosiasia, että koulu-       vaminen ~edellyttää perustakseen tervettä
38725: kasvatus on kokonaistapahtuma, josta ei           fyysilli:stä pohjaa. Terveyteen sisältyy si-
38726: voida irroittaa erilleen tietopuolista, siveel-   veellisyys, henkisyys ja esteettisyys.
38727: listä, esteettistä eikä edes fyysillistä kasva-   Näistä samoin kuin välittömistä käytän-
38728: tusta. Jos nykyinen mekaaninen tiedon-            nöllisistä syistä on itsestään selvää, että
38729: opetus saadaan muuttumaan oikeaksi hen-           oppilaiden fyysillisestä kunnosta huoleh-
38730: kiseksi kasvatukseksi, älylliseksi harjoituk-     timinen on oleva oppikoulunkin ehdoton
38731: seksi, ei muutos merkitse yksinomaan pa-          velvolli,suus. Kokemus on osoittanut, että
38732: rannettua ja tehostettua opetusta, vaan           tähänastinen huolernpito ei ole ollut riit-
38733: myös parannettua siveellistä ja esteettistä       tävä. Puutteellisuutta ~ei ole ollut yksin-
38734: kasvatusta.      Kasvatuksen keskuksena on        omaan fyysillisen harjoituksen määrässä,
38735: lapsi, jonka henkinen niinkuin fyysillinen-       vaan myöskin sen 1a,adussa. Emme ole
38736: kin kehitys riippuu siitä, missä määrin           käyttäneet kasvatuksen hyväksi lähes-
38737: opettaja saa lapsen itsensä harrastuksen-         kään kaikkia niitä mahdollisuuksia, joita
38738: omaiseen toimintaan, missä määrin hän             fyysilliseen kasvatukseen liittyy. 0!11 py-
38739: saattaa Lapsen kasvamaan. Paras k8!svat-          sähdyt~ty miltei yksinomaan fyysillisen
38740: taja tekee it~sensä vähitellen tarpeetto-         kunnon kehittämiseen, vaikka sen rinnalla
38741: maksi. Nykyisessä koulussa näyttelee opet-        voitaisiin kehittää henkisiä ja eetillisiäkin
38742: taja pääosaa, vaikka pitäisi olla päinv,rus-      ominaisuuksia. Ei ole osattu käyttää hy-
38743: toin. OpeUajakeskeisyydestä on siirryt-           väksi rnuorison voimaka:sta halua omatoi-
38744: tävä edellä sanotussa mielessä oppila,skes-       misuuteen, joka fyysillisen toiminnan
38745: keisyyteen, mikä ei merkitse luonnoUises-         ,aLalla on vastustamaton. Organisoimalla
38746: tikaan opettajan ,auktoriteetin kumoa-            ja ohjaamalla urheilua sanan laajimmassa
38747: mista. Kurinpidossa, kuten muussakin läh-         mielessä muitakin kuin ruumiillisen kun-
38748: tee hyvä kasvattaja aina lapsesta itse~s­         non tavoitteita kohti voidaa,n, siitä saada
38749: tään, veto~aa häneen ja käyttää hyväkseen         koulukasvatuksen ~eräs kaikkein tehokkain
38750: niitä järjestyksen ja kurin vaistoj'a, joita      luonteen harjoi,tuskenttä. Siellä täällä on
38751: hänessä on, turvautue!Th auktoriteettiin          kyllä tehty yrityk~siä tässä suht~eessa
38752: vain .silloin, kun muut keinot eivät aut,a.       mutt:a sille kuuluvaa pedagoogista huo~
38753:  Omat,oimi!suuden periaatteen ·edellytyksenä      miota ei voimistelu ja urheilu ~ole vielä
38754:  on lapsessa it1sessään ilmenevä tarv~e it-       saanut. Niille, jotka mahdollisesti ~suhtau­
38755:  sensä ka:svattamiseen taipumustensa ja           tuvat viileästi tähän ~ajatukHeen voidaan
38756: lahjojensa mukaarn. Henki8tä elämää ei            suositella perehtymistä englantilaiseen ja
38757: voida: ulkoapäin lapseen kaataa, sillä kan-       :amerikkalaiseern, kasvatukseen. Voimistelu
38758: nettu vesi ei kauankaan kaivossa pysy.            ja urheilu on luonteenkasvatuksen väline,
38759: Lapsi, jota hoivataan liiaksi, ei opi hallit-     jota on näissä maissa käytännös.~ä ko-
38760:  semaan omaa ruumistaan, sillä hän ei saa         keiltu. Englannissa on noin vuosisadan ai-
38761:  siihe1n harjoitusta. Henkisen kehittymisen       kana tietoisesti käytetty eri urheilumuo-
38762:  laita on samoin. Sen täytyy tapahtua             toja moraalin, rehtiyden, sosiaalisen mie-
38763:  lapses.t:a kä:sin ja mahdollisimman suu-         len ja personallisuuksien kasvatuksessa.
38764:  ressa määrin omin neuvoin. Omatoimisuu-          Urheiluleikkien tehokkuus kasvatusväli-
38765:  den perhvat~e onkin tunnustettu aivan yksi-      neinä johtuu siitä, että niiden piirissä voi-
38766:  mielisesti kasvatustyön perusohjeeksi. Mi-       daan saattaa kaikki korkeamman kulttuuri-
38767:  käli meidän oppikouluissamme voidaan ol-         elämän tarpeet välittömään yhteyteen niit-
38768:  lenka:an puhua edes omatoimisuuden ko-           ten alkuperäisen vaistopohjan kanssa. Oi-
38769:  keilusta on se tapahtunut yksinomaan             kealla kasvattajan otteella johdettu urhei-
38770:  ja yksipuolisesti jo~ssain määrin opetus-        luleikki kehittää sen vaistoelämän pohjan,
38771:  työn yhteydes1sä lukuunottamatta vuosi-          jolle vasta voidaan rakentaa onnellisesti
38772:  sadan alussa sattunutta innostusta itse-         esim. oppilasitsehallinta. Varmaan yhtenä
38773:  hallintakokeiluihin. Omatoimisuus on kui-        syynä siihen, että mainitut itsehallintako-
38774:  ternkin saateUava kaikkea kouluelämää            keilut eivät Suomessa onnistuneet, oli tä-
38775:  ohjaav,aksi periaatteeksi, jolloin se muo-       män oikean urheilukasvatuksen luoman
38776:  dostaa tarpeemsen selkärangan, johon             eetillisen pohjan puuttuminen, mikä anglo-
38777:  kaikki jäsenet ovat yhdistetyt ja jo.sta         saksilaisissa maissa on niin voimakkaasti
38778:  ne saavat tukensa. Nuorison terve kas-           kehittynyt.
38779: 2912                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38780: --------------------------~~-------
38781: 
38782: 
38783: 
38784:    Oppilaitten vapaat harrastukset tarjoa-       vuoksi on voimakas itsenäisyyden ja vapau-
38785: vat urheiluakin monipuolisempaan omatoi-         den kaipuu. Pikku lapselle soveliasta hen-
38786: misuuteen perustuvaa kasvatusta. Toveri-         kistä annosruokintaa ei täysi-ikäisyyden
38787: kunta ja sen yhteydessä toimivat erilaiset       kynnyksellä oleva nuorukainen ja neitonen
38788: oppilasyhdistykset ja harrastuspiirit ovat       jonka jo pian on osattava selviytyä elä~
38789: meillä olleet korkeintaan suvaittuja. oppilai-   mästä omin neuvoin, voi sietää, vaan tuntee
38790: den toiminnan muotoja ja niitä on vain           hän sellaista kohtaan voimakasta antipa-
38791: harvoissa tapauksissa koulun ja opettajis-       tiaa ja kärsii pikkumaisesta holhouksesta.
38792: ton puolelta voimakkaammin tuettu ja viety       Varsinkin lahjakkaat oppilaat pitävät ma-
38793: eteelllpäin (Ed. Simojoki: Entäs Sinimusta-      televalla etenevän opetuksen kuuntelemista
38794: järjestö?). Yleisesti ottaen Suomen oppi-        vastenmielisenä ajan hukkana, sillä ainakin
38795: kouluväki ei aseta vapaita harrastuksia kas-     reaaliaineiden tehtävät voisi usein paljon
38796: vatusarvoltaan samalle tasolle kuin sään-        nopeammin selvitellä itselleen lähdekir-
38797: nöllisiä opetustunteja puhumattakaan siitä,      joista. Koko ylimmän luokan, ehkäpä osit-
38798: että valtiovalta olisi osoittanut ymmärtä-       tain viimeistä edellisenkin luokan opetuk-
38799: mystä tällä erittäin hedelmällisellä saralla     sessa olisi siirryttävä oppilaille suuremman
38800: tehtyä työtä kohtaan suorittamalla opetta-       vapauden antavaan luento- ja tenttiopetuk-
38801: jalle siitä sama korvaus kuin tunnin pi-         seen. Tällainen työnteon järjestely olisi
38802: dosta. Juuri vapaat harrastukset, jotka          hyvää harjoitusta tulevan akateemisen va-
38803: lähtevät oppilaiden spontaanisesta tar-          pauden oikeaan käyttöön ja tekisi opinnot
38804: peesta, sisäisestä harrastuksesta, muodostu-     varmasti mielenkiintoisemmiksi. Ylioppi-
38805: vat yksistään tiedollisestikin asioita punni-    laskirjoituksiin valmistautuminen tulisi to-
38806: ten koulun antoisimmiksi hetkiksi. Miksi         sin tätä tietä tehokkaammaksi, mutta var-
38807: ylenkatsotaan työskentely, joka lähtee juuri     masti vähemmän rasittavaksi. Luentojen
38808: niistä motiiveista, joille koko koulutyön        ja kuulustelun tyylistä riippuu tietysti,
38809: olisi rakennuttava.                              kuinka hedelmälliseksi henkisen kasvatuk-
38810:    Niin suuriarvoista kuin vapaissa harras-      sen muodoksi tämä omatoimisuuteen perus-
38811: tuspiireissä suoritettu työ onkin yksilölli-     tuva akateemis-luontoinen opiskelu muodos-
38812: syyden vapaalle kehitykselle, jolle suurissa     tuisi. Suunnitelman yksityiskohtainen ke-
38813: 30-40 oppilaisissa luokissa opettaja ei voi      hittäminen vaatisi tietysti tarkempaa selvit-
38814: hyvällä tahdollakaan omistaa tarpeeksi huo-      telyä meilläkin, vaikka tätä systeemiä on
38815: miota, ei yksilöllisyyden saama hyöty ole        tosin menestyksellä noudatettu ja edelleen
38816: kuitenkaan ainoa. Toverikunnan ja vapai-         noudatetaan monissa englantilaisissa oppi-
38817: den harrastusten olemukseen jo kuuluu,           kouluissa, sellaisissakin, jotka eivät pidä
38818: että oppilaat itse hoitavat niiden yhtey-        itseään n. s. uuden kasvatuksen edustajina.
38819: dessä esiintulevat käytännölliset toimet, ke-       Sisäiseen harrastukseen perustuvan oma-
38820: räävät varat, organisoivat koneistonsa.          toimisuuden on päästävä kaikkea opetus-
38821: Näissä tehtävissä saavuttavat toimihenkilöt      työtä ja menetelmiä hallitsevaksi periaat-
38822: paljon käytännöllistä kokemusta ja oppivat       teeksi nykyisen aloitekykyä ja henkistä
38823: asettamaan toimen velvoitukset ennen omaa        kasvatusta      kapaloivan     mekaanisuuden
38824: mukavuuttaan. Oikean vastuuntunnon har-          tilalle. Tämän uudistuksen toteuttaminen
38825: rastuksen ja innostuksen eläväittämä itse-       ei edellytä yksinomaan opettajain pedagoo-
38826: hallinnallinen yhdistystoiminta on mitä          gisen harrastuksen parantumista, vaan
38827: parhainta kansalaiskasvatusta; se jos mi-         myös eräitä käytännöllisiä toimenpiteitä.
38828: kään luo persoonallisuuksia.                      Eräänä aivan välttämättömänä toiminta-
38829:    Mikäli Suomen koululaitoksessa yleensä        edellytyksenä, on tietysti se, että jokaisessa
38830: on omatoimisuudesta puhuttu, on se tapah-         koulussa on käyttökelpoinen oppilaskäsi-
38831: tunut ensi sijassa kansakoulussa. Mutta          kirjasto lukusaleineen. Oppikouluopettajis-
38832: yhtä hyvin se menestyisi myöskin oppikou-        ton pedagooginen harrastus olisi saatava ny-
38833: lussa aina sen ylimpiä luokkia myöten, kun-      kyisestään suuresti kohoamaan, sillä ilman
38834: han organisoiminen tapahtuisi nuoruus-           sitä ei synny sisäisesti nuorena pysyvää ja
38835: ikään soveltuvasti. Nykyisestä opettajakes-       aina uudistuvaa, kokeilevaa, nuoria tutki-
38836: keisestä pikkumaisesti säännöstellystä ope-       vaa ja myöskin nuoria rakastavaa koulua.
38837: tuksesta kärsivät eniten juuri ylimpien           Yhtenä edellytyksenä nykyisestä tilasta
38838: luokkien oppilaat, joilla kehitystasonsa          pääsemiseen ·on käsitykseni mukaan se, että
38839:                                       Valtion oppiikoulu t.                                   2913
38840: 
38841: opettajiston taloudellista asemaa kohenne-        jolla ei ole suurtakaan merkitystä yleisem-
38842: taan. Nuorison kasvattajan tehtävä on ko-         mältä, esim. yleissivistyksen kannalta. Ei
38843: hotettava Suomessa sellaiseen arvoon, että        sovellu sekään, että kemian oppikirja ei
38844: se vetää puoleensa ja myöskin pitää piiris-       mainitse mitään Suomen mahtavasta puu-
38845: sään maan parha,at voimat. Koululaitoksen         kemiallisesta teollisuudesta, vaan jättää yli-
38846: on saatava voimakkaita ~asvattajapersoonal­       oppilaan sii!hen käsitykseen, että sanoma-
38847: lisuuksia varsinkin oppilaitosten johtajiksi,     lehdessä on painovirhe, kun toisessa pai-
38848: sillä ilman opettajapersoonallisuuksia ei         kassa puhutaan sulfaatti ja toisessa sulfiit-
38849: koulu voi puolestaan kasvattaa persoonalli-       tiselluloosa tehtaasta.
38850: suuksia, joita tämä maa kumminkin ki-                Yleisen kansalaistiedon antaminen on. de-
38851: peästi kaipaa.                                    mokraattisen maan koululaitoksen välttämä-
38852:    Oppikurssien uudelleen järjestäminen on.       tön tehtävä. Tässä suhteessa voivat histo-
38853: koulu-uudistuksen kaikkein suuritöisimpiä         rian apuna olla kaikki kouluaineet aina
38854: ja vaikeimpia kysymyksiä. Kurssien muu-           aritmetiikkaa myöten. Esim. maantieteen
38855: toksista ei voida ilman perusteellista tutki-     kurssissa olisi saatava tilaa talous- ja poliit-
38856: musta sanoa mitään yksityiskohtaista,             tiselle maantiedolle, jotka kiinnostavat var-
38857: mutta eräät näkökohdat tulkoot tässä yh-          sinkin yläluokkal,aisia samoihin aikoihin
38858: teydessä mainituiksi.                             luettavan      suurvaltapolitiikan    historian
38859:    Kuollut muistitieto olisi karsittava kaik-     ~anssa.
38860: kien aineiden kursseista rohkoolla kädellä.           Vieraiden kielten opiskelussa olisi pääs-
38861: Kaikki sellainen tietoaines, joka ei ole          tävä myös käytännöllisempään otteeseen.
38862: oleellista länsimaisen sivistyksen ja erikoi-     Ainakin yhden vieraan. kielen käytännölli-
38863: sesti Suomen kulttuurielämän ymmärtämi-           nen taito on koulussa saavutettava, samoin
38864: selle ja joka ei ole rakentamassa siltoja sekä    kyky ymmärtää kirjallisuutta kahdessa vie-
38865: menneisyyteen että nykyajan elämän eri             raassa kielessä. Uudistus varsinkin kielten
38866: ilmiöihin, joutaa turhana painolastina yli        opetuksessa vaatii uudistusta myös opettaja-
38867: laidan heitettäväksi. (Ed. Linkomies: Mitä        valmistuksessa, sillä yliopisto kasvattaa vain
38868: semmoista on~) Psykologian vaatimukset            filologeja, tutkijoita. Suurin osa kielten
38869: on otettava nykyistä paremmin huomioon            opiskelijoista päätyy kuitenkin oppikoulun
38870: ja sovellettava kurssit kunkin ikäkauden          opettajiksi, jolloin käytännöllinen kielitaito,
38871: sielullista kehitystä vastaaviksi, sillä muuten   asianomaisen maan kulttuurielämän ja kir-
38872: ei päästä oikealta ja luonnolliselta sielulli-     jallisuuden tuntemus on tärkeämpää kuin
38873: selta pohjalta lähtevään harrastukseen poh-        joku kielihistoriallinen erikoisteos. Syven-
38874:  jaavaan työskentelyyn. Tämä koskee tie-          netyn linjajaon aikaansaaminen näyttää
38875: tysti myös eri asteilla käytettyjä opetusme-      välttämättömältä. Siinä on oppikoulussa
38876: netehniä. Oppilaan kannalta järkevään, voi-       mentävä niin pitkälle, että ylioppilaaksi
38877: mia säästävään ja henkistä kehitystä tehos-       pääsee ilman matematiikkaakin. Matematii-
38878: tavaan opetuksen kehity:kseen päästään huo-       kattomalla eli humanistisella linjalla olisi
38879: lellisesti suoritetulla oppikurssien rinnastuk-   pysähdyttävä aritmetiikkaan, eräänlaiseen
38880: sella, jota opettajien olisi omalta kohdaltaan    sivistyneen kansalaisen aritmetiikkaan,
38881:  tuettava. Tieteen kehitystä on kyettävä           jonka opetusaines ja esimerkkimateriaali
38882:  seuraamaan paremmin kuin ny>kyisin, jol-         otettaisiin sellaisilta elämän aloilta, joiden
38883:  loin esim. koulukemia on pitkän matkaa           kanssa sivistynyt kansalainen joutuu läpi
38884:  jäljellä tieteellisen kemian tasosta. Lisäksi    elämänsä käytännölliseen kosketukseen.
38885:  oppikurssit on rakennettava suomalaiselta        Arkisen käytännön kannalta tärkeät alge-
38886:  pohjalta lähtien. Enää ei voida tyytyä           bran ja mittausopin ~alkeet samoinkuin
38887: ulkomaisiin kopioihin. Vieraiden esikuvien        myös kemian peruskäsitteet olisi tehtävä
38888: mukaan tehdyt oppikirjat voivat tehdä             tutuiksi kiinteästi käytäntöön sovellettuina.
38889:  kovin elämälle vieraan vaikutuksen. Niin            Edelläesitettyjen ajatusten pääpyrkimyk-
38890:  esimerkiksi kasviopin oppikirjassa saavat        senä on muuttaa mekanisoitunut oppikou-
38891:  maamme elinkeinoelämälle tärkeät puulajit        lumme itsenäisen Suomen tarpeita vastaa-
38892:  ja viljelyskasvit osakseen yhtä vähän tai        vaksi siveellisten persoonallisuuksien kasva-
38893:  yhtä paljon huomiota kuin joku kedon kuk-        tuslaitoksiksi, jonka toiminta pohjaa yksi-
38894:  kanen, joka saattaa tosin olla kaunis ja         'lölliseen henkiseen harrastukseen, jonka pää-
38895:  kasvitieteellisesti mielenkiintoinen, mutta      määränä on henkisesti vapaiden, omilla ai-
38896: 2914                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
38897: 
38898: voillaan ajattelevien ja sydämellään tunte-      kaisen, kansakoulun koko oppimäärälle poh-
38899: vien kulttuuriyksilöiden ja samalla isän-        jautuvan koulun käyttökelvottomwksi. Ko-
38900: maansa menestystä yli kaiken muun valvo-         kemus osoitti päivää selvemmin, että se
38901: vien kansalaisten kasvattaminen, kansalais-      johtaa huonoihin tuloksiin ja oppilaiden
38902: ten, joiden fyysillinen kunto ja siveellinen     liikarasit.tumiseen. Jos taas olisi omaksuttu
38903: selkäranka kestää ankarimpienkin aikojen         se kanta, jota kouluhallitus nyt edustaa,
38904: 'kuorman.                                        että yhtenäiskoulujärj·estelmän mukaisen
38905:    Lopuksi pyydän mainita, että niin pian        oppikouhm tulee olla seitsenluokkainen,
38906: kuin tämä lakiehdotus saadaan hyväksy-           olisi se tietänyt oppiajan pidentymistä yh-
38907: tyksi, tulee hallitus asettamaan asiantuntija-   dellä vuodeUa. Siihen hallitus ei katsonut
38908: kunnan perusteellisesti harkitsemaan ja laa-     voivansa mennä. Oikea johtopäätös näistä
38909: timaan yksityiskohtaisen ehdotuksen koulu-       toteamuksista olisi ollut oppikoulun järjes-
38910: uudistuksen toteuttamiseksi, jolle tämä laki-    tysmuodon pysyttäminen sikäli nykyisel-
38911: ehdotus muodostaa puitteet.                      lään, että sen luokkaluku olisi ollut edel-
38912:                                                  leen 8 ja että se olisi tällöin luonnollisesti
38913:    Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies!        yhä rakentunut kansakoulun neljän luokan
38914: Hallituks.en esitys valtion oppilmuluista,       oppimäärälle. Mutta hallitus otaksuttavasti
38915: mihin sisältyvä lakiehdotus nyt melkein sel-     ajatteli, että tämähän ei merkitsisi mitään
38916: laisenaan on lopullisessa kolmannessa käsit-     uudistusta, ja kun uudistuksesta kerran oli
38917: telyssä, ei ole syntynyt onnellisten tähtien     niin kauan puhuttu ja tehty ehdotuksia jos
38918: alla. Hallitus lähti oppikoulun uudistusta       jonkinlaisia, niin täytyi kai sellainen toteut-
38919: suunnittelemaan heti väärältä pohjalta, kun      taa, ajatteli hallitus. .Siten päädyttiin oppi-
38920: se asetti opetustoimen uudistamiskomitean,       koulun pohjan säilyttämiseen ·ennallaan,
38921: joka on kokoonpanaltaan erinomaisen seka-        mutta luokkaluvun supistamiseen. Muuta
38922: lainen ja jossa on tuskin ensinkään edus-        perustetta kuin tässä esittämäni hallituk-
38923: tettuna parhainta asiantuntemusta. Tämän         sella tuskin on esitettävänään. Oppikoulun
38924: komitean tehtäväksi annettiin myös vai-          tähänastisen toiminnan kokemuksista ei
38925: kean oppikoulukysymyksen valmisteleminen,        näet voi saada .vähintäkään kiinn:ekohtaa
38926: vaikka aikaisemman kokemuksen, joka saa-         sellaiselle johtopäätöks.elle, että sen oloi-
38927: tiin sosialistihallituksen vuonna 1927 aset-     hin voitaisiin saada tätä tietä korjaus. Kor-
38928: tamasta komiteasta, olisi pitänyt osoittaa,      jauksenharr on tap•ahduttava sisäisellä
38929: ettei .kestävään tulokseen voida päästä, ellei   uudistuksella, niin sa:aoakseni elävän hen-
38930: asiaa valmistella kaikkein pätevimpien voi-      gen puhaltamisella oppikoulun työhön., ai-
38931: mien avulla. Poliittisilla perusteilla ase-      van niinkuin opetusministeri täällä äskei-
38932: tettu komitea ei ole oikea elin tämmöisen        sessä puheenvuorossaan lausui. Sehän vasta
38933: kysymyksen valmistelemiseen.                     on todellinen uudistus ja siihen uudistuk-
38934:    Niinpä osoittautuikin, että mainittu ko-      seen olisi hallituksen pitänyt pyrkiä jättä-
38935: mitea •esitti sangen hatarasti perustellun       mällä oppikouluru valtatyypin ulkonaiset
38936: ehdotuksen, joka asiantuntijain taholta sai      puitteet ennalleen. Siihen olisi ollut sitä-
38937: erittäin ankaran arvostelun osakseen. Halli-     kin suurempi syy, jos opetusministerillä on
38938: tus ei sitten voinutkaan käyttää komitean        niin laajakantoisia suunnitelmia, kuin mitä
38939: ehdotusta esityksensä pohjana, vaan kulkee       hän äskeisessä puheenvuorossaan esitti.
38940: esitys aivan toiseen suuntaan, kuin komitea         Hallituksen esitystä ovat kiivaimmin vas-
38941: ehdottaa. Haluan heti korostaa, että halli-      tustaneet yhtenäiskouluajatuksen kannat-
38942: tuksen esitykseen sisältyvä suunnitelma on       tajat. Yhä uudelleen on esitetty väite, että
38943: komitean ehdotukseen verrattuna ennakko-         kuusiluokkainenkin kansakoulun koko oppi-
38944: luulo.ttomampi ja laajakatseisempi. Mutta        määrälle rakentuva oppikoulu on mahdolli-
38945: niinkuin jo aikaisemmassa käsittelyvai-          nen, vieläpä että se itse asiassa on suositel-
38946: heessa ol.en huomauttanut, opp~koululuok­        tavin oppikoulutyyppi. Tällaisen väitteen
38947: kien lukumäärän vähentäminen on esityk-          toistajat ummistavat silmänsä saavutetuista
38948: sessä erittäin heikosti perusteltu. Minkä-       kokemuksista ja puhuvat sen sijaan yhteis-
38949: vuoksi hallitus sitten on tätä toimenpidettä     kunnallisesta oikeudenmukaisuudesta. Pa-
38950: ehdottanut, kysytään. Ilmeisesti asia on         laan kohta kysymykseen, onko yhtenäis-
38951: ymmärrettävä siten, että hallitus, harkites-     koulu todella yhteiskunnallisesti oikeuden-
38952: saan asiaa, aivan oikein havaitsi 6-luok-        mukaisempi. Tässä yhteydessä haluaisin en-
38953:                                     Valtion oppiikoulut.                                   2915
38954: 
38955: sinnä varoittaa hallitusta, jos tämä laki-       lun oppilaista suurin osa taitaa käytännöl-
38956: ehdotus, joka jättää hallitukselle laajat val-   lisesti suomea. Toisen kotimaisen kielen
38957: tuudet valtatyypistä poikkeavien oppikou-        opiskeluun mernee heiltä sen vuoksi paljon
38958: lujen ylläpitämiseen, saa eduskunnan hy-         vähemmän aikaa kuin mitä oppikoulujen
38959: vruksymisen ja tulee voimaan, päästämästä        oppilaiden on siihen yleensä käytettävä.
38960: kuusiluokkaista oppikoulua leviämään hi-         Tästä johtuu, että tässä ruotsalaisessa ly-
38961: tuistakaan nykyistä laajemmalle. Pikem-          seossa voidaan saada parempia tuloksia
38962: minkin se olisi pyrittävä kokonaan poista-       kuin muissa samantyyppisissä kouluissa,
38963: maan. Sillä se ei tarjoa mitään muita etuja      joissa juuri vieraiden kielien oppiminen
38964: kuin näennäisen taloudellisen ·edun siinä,       riittävässä määrässä tuottaa ylivoimaisia
38965: että se t1mtuu säästävän jonkin verran sekä      vaikeuksia ja haittaa muiden aineiden te-
38966: valtion että eräiden väestöryhmien menoja.       hokasta opetusta, rniin että tulokset kaut-
38967: Valtion menot tulevat pienemmiksi sen            taaltaan ovat niin heikot kuin miksi tilasto
38968: johdosta, että kansakoululuokat, jotka täl-      ne osoittaa.
38969: löin tulevat oppikoululuokkien sijaan, mak-         6-luokkais·essa oppikoulussa on kuudessa
38970: savat valtiolle vähemmän kuin vastaavat          vuodessa opittava se vieraiden kielten oppi-
38971: oppikoululuokat, ja maalaisväestölle on 6-       määrä, johon nykyisin suurimmassa osassa
38972: luokkainen oppikoulu taloudellis.esti edulli-    oppikouluja käytetään 8 vuotta. Selväähän
38973: sempi sen vuoksi, että maalla asuvat van-        tällöin on, että vieraiden kielten oppimi-
38974: hemmat valitsemalla lapsilleen tämän koulu-      nen käy ylivoimaiseksi. Sitä paitsi on otet-
38975: tyypin, voivat pitemmän aikaa kouluttaa          tava huomioon, että vieraiden kielten ope-
38976: lapsensa kotiseudulla. Mutta taloudellinen       tuksen onnistuakseen täytyy alkaa mahdol-
38977: näkökohta merkitsee kumminkin verraten           lisimman aikaisella ikä;kaudella. Ainoas-
38978: vähän semmoisessa kysymyksessä, jonka rat-       taan siinä tapauksessa pysyy saavutettu
38979: kaisemisesta riippuu kansallisen sivistyk:sen    tieto kiinteästi muistissa. Tämä seikka pu-
38980: taso. Lisäksi säästö on min näennäinen,          huu yht.enäiskoulua vastaan yleensä. Osoit-
38981: koska 6-luokkaisen koulun epätar:koituksen-      taahan kokemus, että lapsi erittäin <nopeasti
38982: mukaisuus ja siitä jdhtuva luokalle jäänei-      oppii vieraita kieliä käytännöllisesti puhu-
38983: den oppilaiden tavaton paljous tekee sääs-       maan, usein paljoa helpommin kuin varttu-
38984: tön vanhemmiUe ainoastaan näennäiseksi.          neempaan ikään tullut henkilö. Kun siis
38985: Sitäpaitsi on varmaa, että 6-luokkaisista        sanotaan psykologisten kokeiden osoittavan,
38986: oppikouluista korkeakouluihin siirtY'Vät yli-    että 13-vuotias lapsi kyken,ee omaksumaan
38987: oppilaat saavuttavat jatko-opinnoissaan          tietoa nopeammi11 kuin 11-vuotias, pitää
38988: huonompia tuloksia ja joutuvat käyttämään        se kyllä paikkansa ajatuskykyä vaativaan
38989: niihin pitemmän aikaa kuin ne, jotka tule-       tiedolliseen omaksumiseen, mutta ei käytän-
38990: vat korkeakouluihin useampiluokkaisesta          nöllisen kielitaidon saavuttamiseen nähden.
38991: oppikoulusta. Kouluhallituksen suoritta-             Puhuttaessa 6-luokkaisesta oppikoulusta
38992: mien laskelmien mukaan on luokaHe jäänei-         ei voi jättää huomiotta myöskään sitä to-
38993: den luku 6-luokkaisessa oppikoulussa koko-       siasiaa, ettei opetus kansakoulussa luonnol-
38994: naista 93% suurempi kuin 9-luokkaisissa          lisista syistä saata olla niissäkään aineissa,
38995:  tyttölyseoissa. Tämä numero osoittaa jo 6-       joita kansakoulussa luetaan, yhtä voimape-
38996: luokkaisen oppikoulun heikkouden.                räistä kuin oppikoulun vastaavilla luokilla.
38997:     Ed. Mantere, joka yhä edelleen haluaa         Tämä ei suinkaan sisällä mitään moitetta
38998:  jossakin laajuudessa puolustaa 6-luokkaisia-    kansakoululle. Sillä kansakaulussahan pyri-
38999:  kin oppikouluja, on viitannut Helsingin toi-    tään antamaan yleinen perustava kansalais-
39000: seen ruotsalaiseen lyseoon, jonka opettaja-      kasvatus eikä kansakouluopetus saakaan
39001:  kunta on antanut kokemuksistaan myöntei-        muodostua sellaiseksi pääasiallisesti älylli-
39002:  sen lausunnon. Yhdestä koulusta saatu ko-        seksi harjoitukseksi, jollaista oppikouluope-
39003:  kemus, joka sitäpaitsi ylioppilastutkinto-       tus pakosta alun alkaen joutuu olemaan.
39004:  tulosten valossa on problemaattinen, ei riitä    Onhan v. 1932 mietintönsä antaneen oppi-
39005:  muista samantyyppisistä oppilaitoksista saa-     koulukomitean, vaikka se oli yhtenäiskou-
39006:  vutettua huonoa kokemusta kumoamaan.             lun kannalla, ollut pakko todeta, että useille
39007:  Sitäpaitsi. on huomattava, että kysymyk-         kansakoulun koko oppimäärän suorittaneille
39008:  sessä on helsinkiläinen ruotsinkielinen         uusimuotoisiin oppikouluihin otetuille oppi-
39009:  koulu, joka on aivan erikoisasemassa. En         laille, niinkuin komitea sanoo, yksinkertai-
39010:   erehtyne, jos otaksun, että tämän oppikou-     simmatkin kieliopilliset kysymykset olivat
39011: 
39012:                                                                                           366
39013: 2916                          Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39014: 
39015: aivan epäselviä, ja jotkut heistä eivät olleet   voida puhua mistään valtatyypistä. Ed.
39016: kyenneet sanelun mukaan kirjoittamaan            Leppäiän tiedot olivat muutenkin suunnil-
39017: moninumeroisia lukuja, varsinkaan jos nii-       leen samoilta ajoilta, jolloin kai maalaislii-
39018: hin oli merkittävä myös nollia. Sitä paitsi      ton tätä asiaa koskeva puoluepäätös on
39019: mainittu komitea myöntää, että uusimuo-          tehty.
39020: toisiin oppikouluihin otetut oppilaat eivät         On väitetty, että eräät kasvatuksellisetkin
39021: aina ole tottuneet tehokkaaseen työskente-       periaatteet vaatisivat yhtenäiskoulun teke-
39022: lyyn, mikä tietysti merkitsee juuri sitä, että   mistä vallitsevaksi, niin että oppikoulu
39023: he eivät ole harjaantuneet siihen älylliseen     olisi kansakoulun elimellisenä jatkona. Yk-
39024: työhön, jota menestyksellinen oppikouluope-      sityiskohtaisesti ei kuitenkaan ole kyetty
39025: tus edellyttää. Mainitsemani komitea, joka       osoittamaan, mitkä tällaiset periaatteet oli-
39026: teki ehdotuksen 6-luokkaisen oppikoulun te-      sivat. Päinvastoin vaatii nykyaikaisen tie-
39027: kemisestä oppikoulumme melkein yksin-            toaineksen tavaton runsaus, inhimillisen tie-
39028: omaiseksi tyypiksi ja jolla on yhä edelleen      don ennen aavistamaton laajeneminen, että
39029: eduskunnassakin runsas määrä opetuslapsia,       ne, jotka aikovat antautua n. s. opillista si-
39030: uskoi tosin, että nämä heikkoudet tulevat        vistystä edellyttävälle alalle, mahdollisim-
39031: kansakoululaitoksen kehittyessä korjautu-        man aikaisin saavat tilaisuuden harjaautua
39032: maan, ja niinkuin komitea vuonna 1932 sa-        sen omaksumiseen. Vain osalle kansakou-
39033: noi, että jo lähivuosina kansakoulu entistä      lun oppimäärää pohjautuva oppikoulu vas-
39034: paremmin tulee suorittamaan tehtävänsä           taa sen vuoksi sivistyksen nykyistä kehi-
39035: pohjakouluna. Niin ei kuitenkaan ole ta-         tystasoa paremmin kuin kansakoulun koko
39036: pahtunut, eikä tulekaan tapahtumaan. Sen         oppimäärälle rakentuva oppikoulu.
39037: jälkeen on supistettu kansakoulu voittanut          Entä sitten paljon puhutut yhteiskun-
39038: yhä enemmän alaa, minkä johdosta tulokset        nalliset näkökohdat 1 On väitetty, että yh-
39039: ovat tulleet jopa heikommiksi. Sitä paitsi       tenäiskoulun välityksellä voitaisiin luonnol-
39040: on kaikesta vastaan sanomisesta huolimatta       lisella ja oikeudenmukaisella tavalla toimit-
39041: niin, että kansakoulu menettäisi varsinaisen     taa yhteiskunnan kannalta välttämätöntä
39042: luonteensa, jos se asettaisi ensisijaiseksi      lahjakkuuden perusteella tapahtuvaa vali-
39043: tehtäväkseen oppilaiden valmistamisen oppi-      kointia. Niin lausui ed. Mantereen oppi-
39044: kouluun. Se ei silloin enää toimisi yleisenä     koulukomitea vuonna 1932. Usko, että tä-
39045: kansalaiskouluna tulevien valtion kansalais-     ten voisi tapahtua, osoittautuu kumminkin
39046: ten kykyjen kaikinpuolisena kehittäjänä,         lähemmin tarkastellessa teoreettiseksi utu-
39047: Vlaan oppikoulun valmistavana kouluna,           kuvaksi, jolla ei ole Vastaavaisuutta todel-
39048: mikä tehtävä sille sen perusluonteen vuoksi      lisuudessa. Sillä jotta niin voisi tapahtua,
39049: ei sovellu. Kansakouluopetuksen koko pää-        täytyisi kaikilla kansakoulun oppimäärän
39050: määrä täytyisi muuttaa, jotta kansakoulu         suorittaneilla olla samat taloudelliset mah-
39051: menestyksellisesti voisi toimia oppikoulun       dollisuudet jatkuvaan opiskeluun. Mutta
39052: pohjakouluna. Nimenomaan täytyisi kansa-         niinhän ei ole asian laita. Sen vuoksi yh-
39053: koulun oppiaineiden joukkoon ottaa yksi          tenäiskoulujärjestelmän vallitessa siirtymi-
39054: vieras kieli, jos tahdotaan 6-luokkaisen yh-     nen kansakoulusta oppikouluun ei tulisi ta-
39055: tenäiskoulun puitteissa oppilaita rasitta-       pahtumaan pedagogisen valinnan periaat-
39056: matta saada samat tulokset kuin nykyisin         teen mukaisesti, vaan se tulisi, niinkuin
39057: vallitsevassa oppikoulussa. Niin on tehty        nykyisinkin, riippumaan pääasiallisesti van-
39058: Norjassa, joka nykyisin Europassa on ai-         hempien yhteiskunnallisesta ja taloudelli-
39059: noita sivistysmaita, missä yhtenäiskoulujär-     sesta asemasta sekä paikkakunnallisista olo-
39060: jestelmä on vallitsevana. Ed. Leppälä viit-      suhteista. Edellytyksiä oppikoulun käymi-
39061: tasi veljeskansaamme virolaisiin ja lausui,      selle ei mikään järjestelmä maailmassa voi
39062: että muka Virossa on edelleen voimassa           tehdä samanlaisiksi. Sellaiset vanhemmat,
39063: yhtenäiskoulujärjestelmä. Niin ei ole asian      jotka nykyisin tahtovat antaa lapsilleen
39064: laita, vaan yhtenäiskoulujärjelmästä on Vi-      oppikoulusivistyksen, tekisivät sen myös yh-
39065: rossa parisen vuotta sitten kokonansa luo-       tenäiskoulun ollessa vallitsevana.
39066: vuttu (Oikealta: Entä Ruotsissa 1). Ruot-           On myö1s väitetty, että kansakoulun koko
39067: sissa on yhtenäiskoulujärjestelmä ainoas-        oppimäärän suorittamisen jälkeen voidwan
39068: taan osittain voimassa. Sen rinnalla on          paljon varmemmin päätellä, onko oppi,laalla
39069: rinnakkaiskoulujärjestelmä. Ruotsissa ei         edellytyksiä oppikoulussa opiskelemiseen,
39070:                                       Valtion oppiJkoulut.                                  2917
39071: 
39072: onko hänet siis ohjattava opilliselle vai käy-     jallra. Oppilaat tulevat kaikista yhteiskun-
39073: tännölliselle uralle. Niin väitti m. m. eräs      takerroksista ja opettajat ovat suureksi
39074: ·wsianturrtija suuressa vali01kunrna;ssa. Koke-    osaksi kansan keskuudesta. Säätykierto on
39075: mus kuitenkin osoittaa, että uusirrnuotoisiin     meillä tunnetusti nyt jo vilkkaampi kuin
39076: oppikouluihin on tullut yhtä va·ljon sel-         kenties missään s~amalla sivistystasolla ole-
39077: laista ainesta, joka ei kykene seur·aamaan        vassa maassa. Yhtenäiskoulu tuskin voisi
39078: oppikouluopetusta, kuin muihinkin oppi-           säätykiertoa enää edistää. Aivan paikkansa
39079: kouluihin. Hse rasiassa elämänuran valin-          pitämätön on väite, että yhtenäiskoulu toi-
39080: ta:a ei voida 13-vuotiaana rSuorittaa yhtään       sin kuin rinnakka·iskoulujärjestelmän mu-
39081: sen varmemmin kuin 11-vuotiaana. Taval"           kainen koulu va1mistaisi kaikiHe elämäneh-
39082: lista suurempi älyllinen lahjakkuus ilmenee        toihin ja taloudellisiin toimeentulomahdol-
39083: yleensä aina sangen varhain. Sitä paitsi          lisuuksiin katsomatta sramanlaisen tilaisuu-
39084: täytyy muistaa, että opilliselle uralle antau-     den opin ja sivistyksen saamiseen. Nykyi-
39085: tuminen aina enemmän riippuu vanheanpien          nen koulu tekee sen jo niin suuressa mää-
39086: suunnitelmista kuin jo selvästi osoitetuista       rin, kuin se yleensä on mahdollista. Saman-
39087: taipUillluksista. Tosin on myönnettävä, että      laista tilaisuutta opillisen sivisty~ksen saa-
39088: nykyisin monet kesimyttävät oppikoulun             miseen ei mikään järjestelmä voi varmistaa,
39089: kräynnin suorittamatta päättyvää oppimää-         sillä opintojen jatkaminen oppikoulussa tu-
39090: rää, koska eivät ole käyneet läpi !koko kan-      lee aina riippUilllaan elämänehdoista ja ta-
39091: sakouluakaan. Mutta monilla, jotka ovat           loudellisista toimeentulomahdollisuuksista.
39092: käyneet va:ikkapa vain pari luokka;a oppi-            Olen siis ehdottomasti sitä mieltä, ettei
39093: koulua, on siitä elämässään suurempi ihyöty       yhtenäiskoulujärjest·elmää missään suh-
39094: kuin jos he olisivat suorittaneet kansakou-       teessa voida pitää rinnaklmiskouiujärjestel-
39095: lun koko oppimää:rän. Esim. ne oppiikou-          rmää parempana. Kun kokeilut yhtenäis-
39096: lun alaluokkien oppi.J'a:at, jotka ovat lähte-    kouluaja;tuiksen toteuttamiseksi ovat maas-
39097: neet merille ja sittemmin tulleet meriik:ou-      samme antaneet epätyydyttävät tulokset,
39098: luun,      ovat suoriutuneet opinnoissaan         ei tämän periaatteen kannatt,ajilla ole mi-
39099: yleensä paremmin kuin kansakoulun käy-            tään oikeutta esiintyä mu:ka kansanvallan
39100: neet oppilaat.                                    ja yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden
39101:     Vaikea on käsi·ttää muuta kuin dean31goo-     puolustajina, nämä sananparret kun eivät
39102: gisessa tarkoituksessa esitetyksi rSeHaista       sovi tämän asi,an yhteydessä käytettäväksi.
39103: y;htenäiskoulun puolesta tehtyä väitettä,             Valitessaan rinnakkaiskoulujärjestelmän
39104: että kansakoulu muka nykyisin on huo-             hallitus siis on osunut oikeaan, mutta niin
39105: nompiosairSten koulu, mutta ettei se enaa         .oikea kuin on järj·estelmä, niin vinoon on
39106: sitä oli'Si, jos siirrytään yhtenäiskoulujär-     jouduttu, kun ilman ra;sia1lirsia perusteita
39107: jestelmään. Tätä ajatusta tehosti tääHä           on oppikoulun .J.u01kkien lukumäärää vähen-
39108: vielä tänään ed. Leppälä. Numerothwn              netty. Syyt tällaiseen hallituksen päätök-
39109:  osoittavat, että .oppikoulun oppilaiden val-     seen, olen jo alussa esittänyt. Sellainen
39110: tava enemmistö - suomenkielisissä noin 95         kompromissi, mikä on tapahtunut, ei ikestä
39111:  % ja ruotsinkielisissä 65 % -nykyisin tu-        arvostelua. Sivistysvaliokunta, joka on kai-
39112: lee kansakoulusta. Kuinka siis voi nimit-         kessa pääasiassa yhtynyt hallituksen ·esityk-
39113: tää huonompiosaisten kouluksi oppilaitosta,       seen, ei ole kyennyt esittämään tämän ehdo-
39114:  jot~a käy verrattomasti suurin osa niistä,       tuksen puolesta muuta, kuin että tarpee-
39115:  jotka sitten jatkavat oppikouluissa~ Tosin       tonta tietoainesta voidaan karsia. Ajatus
39116: ne, jotka rSitten rSiirtyvät oppikouluun, käy-    karsimisen mwhdollisuuiksista on Ui.htenyt
39117: vät rinnakkaiskoulujärjestelmän vallitessa        oppikoulukomitean mietinnöstä vuodelta
39118: kansakoulua neljä vuotta, useimmat kuiten-        1932. Siinä edustaja Mantereen johdoHa
39119: kin 5-6 vuotta, sen sijaan että heidän yh-        toiminut ikomitea myöskin suositellessaan
39120: tenäiskoulujärj·este1män mukwan olisi aina        6-·luokkaista oppiikoulua puhui mahdolli-
39121: käytävä 6 vuotta. Mutta dhän tämä ero             suuksista karsia tarpeetonta ja kuollutta
39122:  a;siaan vai<kuta. Ei myöskään voi myöntää,       ainesmäärää. Kun ed. Mantere nyt moittii
39123:  että oppikoulu nykyisinikään olirSi mikään       valiokuntaa siitä, että se uskoo oppimää-
39124:  etuoikeutettujen luokkien koulu, sillä koko      rien ka11simisen mahdollisuuteen, niin hän
39125:  oppikoululaitoksemme on ja on jo pitkän          sara jossarn määdn syyttää itseänsä. Tässä
39126:  aikaa ollut erittäin kansanvaltaisella poh-      yhteydessä on syytä korostaa, että oppi:kou-
39127: 2918                           Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39128: 
39129:  lun opp-imäärissä on tietysti tarpeetonta         haittaa siitä, että määrättyihin tiedekun-
39130:  tietoainesta, mutta että ilmoUutta tietoai-       tiin pääsemig.eksi olisi humanistisen linjan
39131:  nesta siinä tuskin on. Ei mikään inhimilli-       ylioppilwan suoritettava matematiikan täy-
39132: nen tieto ole kuoHutta, jos se vain opetuk-        dennystutikinto. Ajwtukseni matematiikan
39133: sessa tehdään eläväksi. Kaikki tieto avaa          opetuksesta humanistisella linjalla käy siis
39134:  näköaloja laajempiin yhtey~ksiin, ikun se         suunnilleen yhteen sen kanssa, mitä opetus-
39135: vain osataan asettaa oikeaan ympäris-               ministeri esitti, joskaan en voi yhtyä sii-
39136:  töönsä. Jos tietomäärää huomattavasti vä-         hen kä!Sityks·een, että lukioluokilla voitai-
39137: hennetään, seuraa siitä välttämät·tömästi          siin matematiikan opetus kokonaan lopet-
39138:  älyllisen Eikkuma-alan supistuminen, mikä         taa.
39139: taas ehdottomasti on samaa kuin sivistys-             On myötSkin eduskuntakäsittelyn varrella
39140:  tason a:leneminen. Eikä suinkaan ole ky-           esitetty ajatutS, jota opetusministerikin
39141: symys ainoastaan ylempien kansanluokkien           eräässä aikaisemmassa puheenvuorossaan on
39142: sivistystasosta, vaan kansallllllle sivistysta-    edustanut, nimittäin ettei ole väliä, vaikka
39143: sosta yl·eensä. Sillä koDkeamman sivistyk-         oppikoulu typistämiHen johdosta tulisikin
39144:  sen tasosba riippuu olennaisesti myös kan-        v·aikeammaksi, siUä oppikoulun tulee :muka
39145: sansivi•styksen taso. Jos niillä, joiden teh-      ennen kaikkea olla älykkäiden koulu. Jo
39146: tävänä on kansansivistystyön suodttaminen          vuoden 1932 oppikoulukomitean mietin-
39147:  ja sen valvonta, ei enää ole entistä sivistys-    nössä sanotaan, ettei ole vaaraa, vaikka op-
39148: määrää, on siitä luonnolli:sesti seurauksena,      pikoulu vaatii oppilaalta ponnistelua ja
39149:  että myös kansan sivistystaso alenee.             huolellisuutta sekä kasvattaa sitkeyttä ja
39150:     Mitä karsimisen mahdollisuuksiin tulee,        tahdonlujuutta. Siten se muka opettaa nuo-
39151:  on niitä jon:kin verran luonnontieteellisissä     risoa turvautumaan omiin voimiinsa. Mutta
39152: rewaliaineissa ja e'hkä matematiikassa. His-       jos pidetään etuna, että oppikoulu tulee
39153: toriassa en näkisi sanottavasti tä;llaista         ny~kyistä vaikeammaksi, niin silloin voi-
39154: mahdollisuutta. Kielissä sellaista ei ensin-       daan lopulta puolustwa kuinka 'lyhyttä op-
39155: kään ole, vaan päinvastoin kielten opetusta        pikoulua tahansa. Kumminkin ne, jotka
39156:  olisi tehostettava. En ensinkään voi ym-          tämmöiselle kannalle asettuvat, tahtovat
39157: märtää, että opetusministeri puhui tarpeet-        kaikin mokomin oppilaita suojella liikarasi-
39158: toman tietoaineksen karsimisesta kaikissa          tukselta. Siinäihän on ilmeinen ristiriita.
39159: aineissa. Kielten opetuksessa .ei voi olla         Selvää onkin, ettei oppikoulu meidän olois-
39160: semmoista tietoainesta, jota olisi karsit-         samme voi olla pelkästään älykkäiden oppi-
39161: tava, koska kaikki kielten opetus tähtää           iaiden :koulu. SeHaitSen kannan omaksumi-
39162: juuri kielen hallitsemisen kykyyn.                 nen tietää oppikoulupolitiikan suunnan täy-
39163:     Tässä tulee muuten esille ikivanha peri-       dellistä muuttamista. Niin perusteellista
39164: aatteellinen kiistakysymys, joka esiintyi jo       muutosta tuskin voi kannattaa kukaan, joka
39165: vanhalla ajalla, nimittäin, onko sivistyksen       ajattelee ajatuksensa loppuun, sillä oppi-
39166: oltava ensi sijassa muodollista vai reaalista.     koulujen oppilaista on ·ehkä vain 10 % sel-
39167: Kielet ja matematiikka ·edustavat muodol-          laisia, jotka voivat h•aitatta käydä nykyistä
39168: 'lista, historia ja luonnontieteet reaalista si-   vaikeampaa oppikoulua. Enempää ei tästä
39169: vistystä. Kåsittääkseni molempien tulisi           tarvitse puhua sille joka haluaa asiaan pe-
39170: olla nykyisessä kasvatuksessa tasapainossa         rehtyä syvemmälti kuin pelkkiä iskulauseita
39171: eikä ole mahdollista supistaa liiaksi reaali-      käyttämä!llä.
39172: ainei<ttenkaan oppimäärää. Yliopistonopet-            Jos hallituksen esitys tulee laiksi, on siis
39173: tajat tietävät, ·että ylioppilaiHa ei ole liikaa   välttämättömästi pidettävä huoli siitä, ettei
39174: tietoja ja tarpeellisetkin tiedot ovat usein       7-luorkkainen oppikoulu tule ·nykyistä 8-
39175: kuolleita siinä mielessä, ettei opetus ole teh-    luokkaista vaikeammaksi. Osaksi tähän on
39176: nyt niitä eläviksi tai ettei oppilaalla itsel-     päästävä oppimäärän karsinnaUa, vaikkei
39177: lä,ä;n ole ollut kykyä tehdä niitä eläviksi        siihen erikoisen paljon voi ,perustaa. Sitä-
39178: mielessään. En siis puolestani näe karsin-         vastoin voidaan sellaisella linjajaolla, joka
39179: nalle sanott•avia edellytyksiä, joskin olen        rajoittaa toi.sella linjalla matematiikan ope-
39180: sitä mieltä, että 'luonnonhistorias.sa Dn jon-     tusta, toisella taasen kielten opetusta,
39181: kin verran ainesta, joka haitatta voidaan          päästä johonkin tulokseen. En usko, ·että
39182: karsia ja että matematiikan kurssi•a huma-         on paljonkaan sellaisia henkilöitä, jotka ·ei-
39183: nistisella linjalla voidaan supistaa. Ei olisi     vät olisi valmiit humanistisella linjalla vä-
39184:                                       Valtion oppilkoulut.                                  2919
39185: 
39186:  hentämään matematiikkaa.          Mihin tämä rin esityksessä oli sangen paljonkin var-
39187:  johtaa ylioppilastutkinnon pätevyyteen teenotettavaa.
39188:  nähden, siihen olen jo viitannut. En nä-            Tässä yhteydessä on minun lausuttava
39189:  kisi erikoista haittaa siitä, että joissakin ta- pari sanaa myös klassillisista lyseoista. Ne
39190: pauksissa myöhemmin olisi suoritettava ma- ovat tuloksiltaan parhaat oppikoulu.mme.
39191: tematiikan täydennystutkinto. Ylioppilas, Ennen v. 1914 oppikoulujärjestelyä, jolloin
39192:  jolla on taipumusta matematiikkaan, kyke- klassillisten lyseoitten lukumäärää suuresti
39193:  nee suhteellisen ·lyhyessä ajassa sellaisen vähennettiin, on toimitettu tilastotutkimuk-
39194: suorittamaan. Taihtoisin lisätä, että niin sia klassillisten lyseoitten oppimäärän suo-
39195: suuren arvon kuin •annankin matema:atti- rittaneiden ylioppilaiden saavutuksista ver-
39196: sille opinnoille, olen tullut s·iihen käsityik- rattuina reaalilyseoista ylioppilai<ksi tulleit-
39197: seen, että matemaattista 'lahjakkuutta vailla ten vastaaviin saavutuksiin. Näistä tilastol-
39198: olevat oppila:at omaJksuvat matemwtiikan lisista tutkimuksista ilmenee, että klassillis-
39199:  oppimäärän mekaanisesti sen ke'hittämä:ttä ten lyseoitten oppilaat kaikissa yliopiston
39200: ·ensinkään heidän 'älyllisiä kykyjään. Tästä tiedekunnissa, vi·eläpä teknillisessä korkea-
39201: syystä voibaisiin mielestäni humanistisella koulussakin, ovat suorittaneet tutkintonsa
39202: Enjalla supistaa matematiikan opetusta. joko lyhyemmässä ajassa tai paremmin ar-
39203: Varkeampaa taas on matemaattisella lin- vosanoin kuin reaalilyseoista tulleet ylioppi-
39204:  jalla vä!hentää tuntuvammin kielten ope- laat. Itsenäisyytemme ajalta samanlaisia
39205: tusta, koska tällöin oppilaat eivät saisi riit- tilastotutkimuksia tietääkseni ei ole tehty.
39206: tävä:sti välineitä, joita he korkea:kouluopin- Mutta minulla on käytettävänäni nume-
39207: toja varten tarvitsevat. Sopivilla järjeste- roita, jotka osoittavat, :minkälaisin arvo-
39208: 1yi11ä ja pamsta asiantuntemusta apuna sanoin suomalaiseen normaalilyseoon sisäl-
39209: käyttäen asi:a voitaneen tyydyttävästi jär- tyvän klassillisen lyseon ja samassa oppi-
39210: jestää.                                           laitoksessa olevat linjajakoisen lyseon oppi-
39211:    Mitä linjajakoon muuten tulee, en suosit- laat ovat suorittaneet ylioppilastutkinnon
39212: telisi sitä la:ajennett·avaiksi. Monet valinnai- vuosina 1921-1933. Nämä numerot ovat
39213: set Enjat tuntuvat peria•atteessa kovin miel- erittäin todistusvoimaiset sen johdosta, että
39214: lyt,täviltä, mutta käytännössä ne epäonnis- kummallakin osa:stolla antaa opetusta suu-
39215: tuvat, niinkuin niiden maiden kokemus rin piirtein katsoen samat opettajat ja että
39216: osoittaa, misså monenlaisia valintamahdolli- myöskin koulun pääsytutkinnossa vaaditaan
39217: suuksia on ollut. Tuskin kaivataan muuta kummallekin osastolle pyrkiviltä täsmälleen
39218: kuin ka:ksi 'linjaa: humanistinen eli kieli- samat tiedot. Huomattavaa on lisäksi, että
39219: linja ja matemaattinen linja.                     koska linjajakoisen lyseon ensimmäiselle luo-
39220:    Pääasia on, e:ttä oprpikoulun opetussuun- kal1e yleensä on suhteellisesti enemmän pyr-
39221: nitelmaa hadittaessa pidetään silmällä op- kijöitä, on tälle osastolle pääsevillä usein
39222: pikouluopetuksen päämäärää, jona ovat kor- paremmat äänimäärät ikuin klassilliselle
39223: keakouluopinnot. Niine on täydellisen op- osastolle tulevilla oppilailla. Mutta vaikka
39224: pikoulun annettav•a ·edellytykset. Senvuoksi siis linjajakoisen lyseon oppilaat ainakaan
39225: on turha sananparsi se, että oppikoulua on eivät ole heilmmpia, kuin klassillisen lyseon
39226: lähennettävä käytännölliseen elämään. Ei oppilaat, ovat klassillisen lyseon oppilaat
39227: oppiikoulu voi muuttua ammattikouluksi, ylioppilastutkinnoissa saaneet keskimäärin
39228: vaan siinä on annettava ne välineet, jotka huomattavasti paremmat arvosanat. Kuten
39229: tarvita:an jatkuviin opintoihin. Samalla tunnetaan, on ylioppilastutkinnon alin hy-
39230: saadaan myös se yleissivistys, jonka 'anta- väksytty äänimäärä 5 ja ylin mahdollinen
39231: minen niinikään on oppikoulun tehtävänä.          15. Mainittuina vuosina, siis 13 vuoden ai-
39232:    Mitä tulee oppikoulun päämääriin, niin kana, on Suomalaisen Normaalilyseon klas-
39233: pelkään,, että ne korkealuontoiset aatteet, sillisen <Osaston ylioppilastutkinnon suorit-
39234: joita opetusministeri tänään esitti, tulles- taneiden oppilaiden äänimäärän keskiarvo
39235: saan todellisuuden kovalle maaperälle hel- 9. 7 4 kun taas linj aj aJkoisella osastolla vas-
39236: posti loukkaantuvat siipirikoiksi. Missään taava luku on 8.53. Kaikissa aineissa ovat
39237: tapauksessa ne eivät perustelleet sitä oppi- klassillisen osaston oppilaat saavuttaneet
39238: koulun järjestysmuodon muutosta, jota ope- paremman tuloksen. Ero on huomattavin
39239: tusministeri on ehdottanut. Tällä en miten- vieraissa kielissä ja matematiikassa. Lisäksi
39240: kään tahdo kieltää sitä, että opetusministe- on syytä vielä huomauttaa, että klassillisen
39241: 2920                           Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39242: --------------------------~------~
39243: 
39244: 
39245: 
39246: osaston oppilaiden ylioppilastutkinnossa           asettua jyrkän kielteiselle kannalle, vaan
39247: saamien äänimäärien keskiarvo ainoastaan           tulen äänestämään ehdotuksen hyväksymi-
39248:  yhtenä vuonna on ollut alle 9 ja että se          sen puolesta. Tähän vaikuttaa sekin, että
39249: 'kahtena vuonna ·on kohonnut yli 11, kun           mielestäni on jo korkea aika päästä suorit-
39250: sitävastoin linjajakDisella osastolla keskiarvo    tamaan oppikoulun sisäistä uudistusta, joka
39251: neljänä vuotena on ollut alle 8, eikä mi-          on tärkein ja oikeastaan ainoa olennainen
39252:  nään vuonna ole ilmhonnut yli 11. Nämä            oppikoulureformi. Hallituksen ehdotus op-
39253:  numerot osoittavat selvästi, että klassilli-      pikoulun rakentee'ksi ei anna tyydyttävää
39254:  sessa lyseossa saadaan nimenomaan muo-            tulosta, mutta syypäitä tähän tulokseen ovat
39255:  dollista kasvatusta ed:ellyttävissä aineissa      ne, jotka kiihkoisesti ja asiantuntijain mie-
39256: huomattavasti paremmat tulokset kuin lin-          lipidettä vastaan ovat väkivoimalla ajaneet
39257:  jaja'koisessa lyseossa (Ed. Kilpi: Pienem-        yhtenäiskouluaatteen ja nimenomaan 6-luok-
39258:  mät luokat!). Luokat ovat yhtä suuret             kaisen yhtenäiskoulun toteuttamista. Luen
39259:  (Ed. Kilpi: Pienemmät!). Kun siis klas-           näihin syyllisiin myös kouluhallituksen pääl-
39260: sillisella lyseolla on näin hyvät opetustu-        likön, joka vastoin kouluhallituksen valta-
39261: lokset ja kun tällä koulumuodolla on kun-          van enemmistön alkuperäistä kantaa ryhtyi
39262:  nialkkaat traditiot, niin pitäisi sitä edelleen   myötävaikuttamaan mahdottomaksi osoittau-
39263: 'kehittää. Jollei niin tehdä, tuottaa sellai-      tuneen 6-luokkaisen oppikoulun toteuttami-
39264: nen toimenpide kulttuurillemme ilmeistä            sessa. Erimielisyys kouluhallituksen ja sen
39265:  tappiota.                                         poliittisesti vaikutusvaltaisen päällikön vä-
39266:     Vielä !haluan lisätä, että jos la:kiehdotus    lillä on suuresti haitannut oppikoulu-
39267: tulee hyväksytyksi, sen 6 § : ää tietysti on       kysymyksen asiallista mtkaisua. Koulu-
39268: tulkittava siten, että kaikkien tyttölyseoi-       hallituksessa sittemmin tapahtuneet kan-
39269: den edelleen on sallittava Dlla luok'kalu-         naniheilahtelut eivät myöskään ole asiaa
39270: vultaan normaalityypistä poikkeavia. Tämä          parantaneet. Monet onnettomat asianhaa-
39271: on tärkeätä todeta siitä syystä, ettei mis-        rat, ennen kaikkea politiikan sekoittaminen
39272: sään tapauksessa saa tulla kysymykseen sel-        kasvatuksellista ja sivistyksellistä laatua
39273: laisen erikoistyypin hävittäminen, joka on         olevaan kysymykseen, ovat tämän tuloksen,
39274: osoittautunut tuloksiltaan kouluistamme            joka nyt on arvosteltavanamme, aiheutta-
39275: klassillisten lyseoitten ohella kaikkein par-      neet. On vain toivottava, että jos laki-
39276: haimmaksi. Tyttölyseoihin on vain saatava          ehdotus nyt hyväksytään, sen toteuttaminen
39277: järjestetyksi myös latinan opetus, joka suu-       tapahtuu pätevien asiantuntijain avulla.
39278: resti helpottaa niistä ylioppilaiksi tulleiden     Siitä onkin opetusministeri jo antanut va-
39279: yliopisto-opintoja.                                kuutuksen.      Puoskaroimisen oppikoulua
39280:     Siitä, mitä tässä olen lausunut, käy ilmi,     koskevissa kysymyksissä täytyy maan edun
39281: mikä on kantani nyt hyväksyttävänä tai             nimessä välttämättömästi loppua.
39282: hylättävänä olevaan esitykseen. Pidän
39283: epäonnistuneena oppikoulun luokkaluvun                Ed. M a n te r e: Herra puhemies! Mi-
39284: vähentämistä, joka ei ole millään pe-              nun on tarpeet011ta asian tässä vaiheessa
39285: rusteltavissa, koska jo nykyinen 8-luok-           enää yksityskohtaisesti · käydä lausumaan
39286: kainen oppikoulu on osoittautunut oppi-            aj atustani niistä monista kysymyksistä,
39287: laiden enemmistölle vaikeaksi ja koska             joita m. m. arvoisa edellinen puhuja lau-
39288: senkään oppilailleen antama tiedollinen            sunnossaan kosketteli. Olen sen sitä paitsi
39289: sivistys ja älyllinen kypsyys ei suin-             tehn~, mitä tulee itse järj·estysmuotolain
39290: kaan ole liian suuri vaan päinvastoin pi-          keskeisimpiin kohtiin, jo asian ensimmäi-
39291: kemminkin liian pieni. Mutta siitä, mitä           sessä ja toisessa käsittelyssä. En halua
39292: olen sanonut, ilmenee myös, että pidän jär-        myöskään ryhtyä enää selvittelemään laki-
39293: jestelmää, jolle ehdDtus rakentuu, empi-           ehdotuksen suuria heikkouksia. Tämänkin
39294: mättä oibana ja etten pidä aivan mahdot-           olen tehnyt varemmissa käsittelyissä. Voin
39295: tomana ehdotetun luokkaluvun puitteisiin           sitä paitsi yhtyä, mitä asian tähän puoleen
39296: sijoittaa kasvatuksellisesti ja tiedollisesti      tulee, siihen, mitä ed. Österholm, Kivimäki
39297: tyydyttävää oppikoulua. Siitä syystä ja            ja Malkamäki ovat tänä iltana täällä esit-
39298: nimenomaan senvuoksi, etten luule tyydyt-          täneet. Mutta koska asian toisessa käsitte-
39299: tä:vämmälle ratkaisulle meidän oloissamme          lyssä tehtiirn ankaranlaisia huomautuksia
39300: olevan mahdollisuuksia, en katso voivani           kouluhallituksen toimettomuudesta sekä yh-
39301:                                      Valtion oppikoulut.                                  2921
39302: 
39303:  tenäiskouluasiassa että oppikoulun uudista- 1 sella myötävaikutuksella. Jo vuonna 1921
39304:  ruisasiassa yleensä, katson velvollisuudek- kouluhallitus laati ehdotuksen laiksi oppi-
39305:  seni vielä koskettaa tätä asian puolta ja koulun järjestysmuodon perusteiksi. Tämä
39306: saada ,pöytäkirjaan merkitä seuraavaa:              ehdotus ei kuitenkaan päässyt valtioneuvos-
39307:       Pian maamme tultua itsenäiseksi ryhdyt- toa kauemmaksi, koska eduskunta yhtenäis-
39308:  tiin toimenpiteisiin yhtenäiskouluaatteen to- kouluasiassa v:aati mentäväksi kouluhalli-
39309:  teuttamisen alullepanemiseksi maassa. Mi- tuksen ehdotusta pidemmälle. Tämä olisi
39310:  kael Soinisen ollessa opetusministerinä ase- syytä myöskin ed. Linkomiehen muistaa.
39311:  tettiin vuonna 1919 komitea tekemään eh-              Vuonna 1925 teki kouluhallituksen yli-
39312:  dotusta kansakoulun koko oppimäärälle ra- johtaja opetusministerinä ollessaan, lähei-
39313:  kentuvan oppikoulun perustamiseksi. Ko- sessä kosketuksessa keskusviraston kanssa,
39314:  mitean jäseninä oli m. m. kaksi kouluhalli- yrityksen asian ratkaisemiseksi varmenta-
39315:   tuksen jäsentä, toinen samalla puheenjohta- malla esityksen järjestysmuotolaiksi. Edus-
39316:   jama ja toinen sihteerinä. Tämän komitean kunta hylkäsi sen seuraavana vuonna vaa-
39317:   ehdotuksesta perustettiin mainitun vuoden tien yhtenäiskouluasiassa mentäväksi esi-
39318:   syksynä kwksi koekoulua, toinen Helsinkiin, tyksen sovittelevaa kantaa pidemmälle. Ed.
39319:   toinen Jyväskylään. Koekoulujen oltua toi- 'fannerirn hallitus asetti sitten komitean,
39320:   messa useita vuosia heräsi kysymys niiden joka sai tehtäväkseen valmistaa ehdotuksen
39321:   saattamisesta vakinaiselle kannalle. Kesä- eduskunnan julkilausuman tahdon mukai-
39322:   kuussa 1927 kouluhallitus laati ehdotuksen_ seksi oppikoululaiksi, ja tässä komiteassa
39323: . laiksi uusmuotoisista, kansakoulun koko oli moniaita kouluhallituksen jäseniä. Nou-
39324:   oppimäärälle rakerntuvista oppikouluista, dattaen hallituksen antamia ohjeita se val-
39325:    joka laki annettin sitä seuraavana vuonrna. misti ehdotuksen, jonka mulrean uusmuotoi-
39326:    Tämän lain tultua voimaan on perustettu nen koulu olisi tehtävä vallitseva;ksi. Tämä
39327:    moniaita      uusia     yhtenäiskoulumuotoisia ehdotus ei saavuttanut enempää kouluhalli-
39328:    valtion oppikouluja, niin että niiden luku tuksen kuin yliopiston ja oppikoulunopetta-
39329:    nousee kymmeneen, ei siis vain kuuteen, jain hyväksymistä. Niiden käsityksen mu-
39330:    kuten herra opetusministeri toisessa käsit- kaan vanhamuotoinen koulu oli pidettävä
39331:    telyssä erehdyksestä ilmoitti.                    edullisempana. Mutta jos kaikesta huoli-
39332:        Mutta tämän kouluhallituksen toiminta matta oli, kuten eduskunta oli useaan ker-
39333:    yhtenäiskouluajatuksen hyväksi on vienyt taan ilmoittarnut t·ahtonsa olevan, yhtenäis-
39334:    yhtenäiskouluasiaa toisellakin tavalla eteen- kouluajatusta ryhdyttävä toteuttamaan, oli
39335:    päin. Useat viime ja tällä vuosikymmenellä uusimuotoinen oppikoulu tehtävä 7-luokkai-
39336:    perustetut yksityiset oppikoulut ovat saa- seksi, keskikoulu 4-luokkaiseksi. Pyrkien
39337:    neet valtion koulujen esimerkin mukaisesti kunnioittamaan eduskunnan tahtoa, mutta
39338:    yhtenäiskoulumuodon. Näitä kouluja on ottamaan myös huomioon kouluhallituksen,
39339:    tätä nykyä yhteensä 18. Suhteellisesti ly- yliopiston ja oppikoulunopettajain esittä-
39340:     hyessä ajassa orn siis maahan p.erustettu, mät mielipiteet, koska ne turntuivat monessa
39341:     joko kouluhallituksen aloitteesta tai sen suhteessa perustelluilta, kouluhallituksen
39342:     myötävaikutuksella, kaikkiaan lähes 30 ylijohtaja opetusministerinä ollessaan teki
39343:     kansakoulun koko oppimäärälle mkentuvaa uuden yrityksen asian ratkaisemiseksi. Vuo-
39344:     oppikoulua. Eiköhän näin muodoin täyty- den 1936 valtiopäiville annettiin esitys,
39345:     ne pitää aiheettomana väitettä, että yhte- jonka mukaan 7-luokkainen yhtenäismuotoi-
39346:     näiskoulun kehitys olisi haudattu koulu- nen koulumuoto oli tuleva päätyypiksi,
39347:     hallituksen toimettomuuteen.                     mutta sijaa jätettiin myös vanhamuotoiselle
39348:        Yhtä epäoikeutettu on se väite, että 8-luokkaiselle koululle. Kuten tunnettua
39349:     kouluhallitus olisi pysynyt välinpitämättö- peruutti nykyinen hallitus tämän esityksen.
39350:     mänä ja toimettomana oppikoulun uudis-              Voidaanko, kun nämä tosiasiat tunnetaan,
39351:     tukseen nähden yleensä. Asian toisessa kä- aiheellisesti väittää, että kouluhallitus ja
39352:     sittelyssä mainitsin jo ne monet ehdotukset, sen jäsenet ovat jääneet välinpitämättä-
39353:      joita vuosien varrella on tehty oppikoulun miksi oppikoulun uudistuksille. Rohkenen-
39354:      järjestysmuotolain aikaansaamiseksi. Näistä kin sanoa, että senkin lakiehdotuksen koko
39355:      ehdotuksista ovat toiset olleet kouluhallituk- yleisrakenne, joka nyt on kolmannessa kä-
39356:      sen aloitteita, toiset syntyneet sen aktiivi- sittelyssä, on edellämainitun komitearn ja
39357: 2922                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39358: 
39359: kouluhallituksen .työn tulosta vaikka se hön. Olen •eri asemissa, komiteoissa, koulu-
39360: eräissä keskeisissä kohdissa on saanut sisäl- hallituksessa, hallituksessa ja eduskunnassa,
39361: lön, jota ei voida hyvä:ksyä.                  koettanut tehdä voitavani tämän asian edis-
39362:    Se seikka, että suunniteltua lakia ei ole tämiseksi, mutta maltillisella tavalla. Ei
39363: saatu syntymään, on ollut esteenä oppikou- merkinne kovim. suurta kannanmuutosta
39364: lun perusteelliseen uudistukseen ryhtymi- ·eikä tuulien mukaan heilahtelemista, jos
39365: selle. Tämä ei kuitenkaan tiedä sitä, ettei jossakin asian uudessa vaiheessa olen kat-
39366: uudistuksia lainkaan olisi .toimeenpantu. sonut välttämättömäksi ehdottaa 3-luokkai-
39367: Niitä on tehty useita, osin tärkeitäkin. Itse- sen keskikoulun tilalle 4-luokkaista. Perus-
39368: näisyyden aikana on perust•ettu korkeam- kantani on aina ollut sama. En ole luopu-
39369: man naissivistyksen kannalta .tärkeä koulu- nut raivaamasta tietä yhtenäiskoulujärjes-
39370: muoto, 9-luokkainen tyttölyseo, jonka oh- telmäUe silti olematta tunnustamatta vanha-
39371: jelmassa käytännöllisilläkin aineilla on mer- muotoffien koulun ansioita ja sen olemassa-
39372: kittävä sija ja jota moni pitää onnistuneim- olon oikeutta. Häilyväisyydestä voitaisiin
39373: pana koulumuotona tyttöjen opetuksessa. minua syyttää, jos vaadittuani aiemmin yh-
39374: Tehtiinpä muutama vuosi sitten Helsingin tenäiskoulua valtatyypiksi, olisin suostunut
39375: suomalainen       tyttölyseo    tyttönormaali- kannattamaan ja hyväksymään sellaista eh-
39376: lyseoksi, millä opettajavalmistuksen edistä- dotusta, jossa tällä koululla tuskin on sijaa
39377: misessä on perustavaa laatua oleva merki- lainkaan ja jossa sen li.säksi vanhamuotoi-
39378: tys. Hyvin huomattavi-a korjauksia on toi- senkin ikoulun todelliselta sisäiseltä uudis-
39379: meenpantu kaikkien harjoitusaineiden opet- tukselta otetaan pohja pois. Sitä en ole
39380: taj.ain valmistuksessa, mistä on ollut seu- voinut enkä voi tehdä, koska se minun kä-
39381:  raukg,ena näiden nuorison kasvatukselle tär- sitykseni mukaan ·ei olisi sopusoinnussa
39382: lmiden opetusaloj.en kasvanut merkitys. demokraattisen koulupolitiikan eikä kansa-
39383:  Miltei kaikkien aineiden oppikirjat ovat kunnan henkisen kulttuurin edistämispyrki-
39384:  itsenäisyyden aikana tulleet perusteellisesti mysten kanssa.
39385:  korja.tuiksi. Y1eensä on opetusta oppikou-
39386:  luissamme pyritty kehittämään siihen suun-       Ed. P o h j a n n o r o: Minulla oli aiko-
39387:  taan, että se voimakkaammin kuin ennen mus puhua uskonnonopetuksen puolesta ja
39388:  vetoaisi oppilaiden omatoimisuuteen ja vas- sitten pyrkiä arvostelemaan realikoetta ny-
39389:  taisi muuttuneita sivistystarpeita. Erityi- kyisessä muodossa, mutta kun täällä on nyt
39390:  sesti sellaiset aineet kuin fysiikka, kemia, käytetty niin kovin viisaita ja pitkiä pu-
39391:  eläintiede ja kasvitiede, ovat metoodiltaan heenvuoroja tänä iltana, niin pyydän,
39392:  täydellisesti muuttuneet. Meillähän on nyt herra puhemies, luopua puheenvuorostani.
39393:  onneksi olemassa useimmissa kouluissa huo-
39394:  ne.et oppilaslaboratioita varten ja tällä ta-
39395:  valla on voitu juuri näissä aineissa saada       Ed. K u ll b e r g: Då det föreliggande
39396:  aikaan perusteellinen muutos aineen käsit- förslaget till lag om statens lärdomsskolor
39397:  telyssä.                                       står i strid med riksdagens tidigare gjorda
39398:     Tässä kaikessa, mitä olen lyhyesti mai- hemställningar i denna fråga och då det
39399:  ninnut, on kouluhallitus ollut aktiivisesti på denna grund är av vikt att en ny riks-
39400:  mukana samaan aikaan kuin sen on ollut dag ännu sättes i tillfälle att pröva lag-
39401:  johdettava sitä henkisen ja yhteiskunnalli- förslaget, ber jag att få understöda rdm.
39402:  sen elämämme viime vuosikymmenien ehkä Leppäläs förslag.
39403:  laajakantoisinta uudistusta, joka sisältyy
39404:  yleisen oppivelvollisuuden toimeenpanemi-        Ed. Rantala: Herra puhemies!-
39405:  seen ja joka on vaatinut paljon sekä aikaa Kun pyysin puheenvuoron, tein sen myös-
39406:  että harkintaa. Että oppikoulujen yleinen kin kannattaakseni ed. Österholmin ehdo-
39407:  perusteellinen uudistus on lykkääntynyt tusta käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen
39408:  tuonn•emmaksi, se johtuu juuri siitä, että hylkäämisestä. Kun en asian aikaisemmassa
39409:  järjestysmuotolakia ei ole saatu syntymään. käsittelyssä ole käyttänyt puheenvuoroa,
39410:     Lopuksi pieni huomautus koskeva hen- pyydän nyt vielä lyhyesti perustella kan-
39411:  kilökohtaista suhdettani yhtenäiskouluun. taani huolimatta siitä, että asian käsittely
39412:  Olen kahden vuosikymmenen ajan ottanut tässä vaiheessa onkin jo kestänyt melkoisen
39413:  osaa yhtenäiskouluaatteen toteuttamistyö- kauan.
39414:                                      Valtion oppi!koulut.                                 2923
39415: -----------------------------------
39416:    Tämä lakiehdotus sellaisena kuin se muo-      tetyssä asemassa, se voidaan saada selville
39417: dostui asian toisessa käsittelyssä, ei aseta     hiukankin asiaa tarkasteltaessa. Niinpä
39418: sellaista koulumuotoa, joka perustuu kansa-      esim. nelisen vuotta sitten oli tilanne oppi-
39419: koulun koko oppimäärän pohjalle edes tasa-       koulua käyvien suhteen sellainen, että kau-
39420: vertaiseen asemaan vanhamuotoisen oppi-          punkilaisista kouluiässä olevista 'lapsista
39421: koulun rinnalle, puhumattakaan siitä, että       21.7 % oli tilaisuudessa käymään oppikou-
39422: se toteuttaisi kansan syvien rivien keskuu-      lua, kun sen sijaan vastaava luku maaseu-
39423: dessa vuosikymmeniä odotetun uudistuksen         dun kohdalla oli vain 2.7 %. Kun näin
39424: koko oppikoulujärjestelmän rakentamisesta        pienellä osalla maaseudun lapsista vain on
39425: kansakoulun pohjalle. Täällä on kuitenkin        tilaisuus oppikoulun käyntiin ja kun tietää,
39426: asian aikaisemmassa käsittelyssä osoitettu,      että maaseudun virkamiehet ja varakkaam-
39427: että yhtenäiskoulujärjestelmä on voitu to-       mat maanviljelijät ynnä muut yleensä pitä-
39428: teuttaa monissa muissa maissa ja m. m.           vät huolta lastensa oppikoulussa käyttämi-
39429: kouluhallituksen ylijohtaja ed. Mantere on       sestä, havaitsee, miten osattomaksi näistä
39430: myöskin osoittanut, että kehitys meillä jo       mahdollisuuksista ovat maaseudun pienelä-
39431: nytkin on kulkemassa siihen suuntaan, että       jien lapset jääneet. On tietysti myönnet-
39432: oppikouluun siirtyvistä yhä useammat suo-        tävä, että yhtenäiskoulun perustalle raken-
39433: rittavat kansakoulun oppimäärän kokonai-         nettu oppikoulu ei yhtäkkiä eikä kovin suu-
39434: suudessaan. Käsittääkseni nykyinen vanha-        ressa määrässä tätä eroavaisuutta kokonaan
39435: muotoinen oppiikoulu tekee maaseudun lap-        poistaisi, mutta olen vakuutettu siitä, että
39436: sien ja etenkin vähävaraisten kotien lap-        yhtenäiskoulujärjestelmä sittenkin nopeam-
39437: sille vaikeammaksi oppikoulun käymisen           min kuin muuten on laita, tämän ilmeisen
39438: kuin mikä olisi laita sellaisen koulumuodon      epätasaisuuden jossakin määrässä pääsisi
39439: vallitessa, joka perustuisi kansakoulun koko     tasoittamaan. Mielestäni olisi parempi, että
39440: oppimäärälle. Kuten täällä on jo aikai-          tämä laki hylättäisiin kuin se, että koulu-
39441: semminkin mainittu on juuri maaseudun            oloja ryhdyttäisiin nyt järjestelemään tällä
39442: lapsiin nähden, joiden kehitys on hitaampi       pohjalla.
39443: kuin kaupunkilaislapsien, tärkeätä, että            Paitsi yhtenäiskouluperiaatteen syrjäyt-
39444: vanhemmat saavat pitää lapset luonaan            tämistä, joka nyt tämän lain mukaan ta-
39445: sen ajan, että nämä ehtivät suorittaa kan-       pahtuisi vastoin eduskunnan aikaisemmin
39446: sakoulun koko oppimäärän. Vasta tällöin          monesti esittämää kantaa, on hylkäävään
39447: voidaan useinkin päätellä lapsen kehityk-        tulokseen johtumiseeni vaikuttanut vielä
39448: sestä ja taipumuksista, voidaanko hänet lä-      sekin, etten ole lainkaan vakuutettu sellai-
39449: hettää oppikouluun. Myöskään ei ole pie-         sen oppiajan lyhentämisen, joka nyt esillä
39450: nestä merkityksestä se, josta myöskin täällä     olevan lain mukaan toteutettaisiin, johta-
39451: on huomautettu, että lapset ehtisivät joka       van oppikoulun menestykselliseen toimin-
39452: tapauksessa saada edes kansakoulun suori-        taan. Jos nyt tämä lakiehdotus hylätään,
39453: tetusta oppimäärästä todistuksen, joka           jää herra opetusministerille aikaa harkita
39454: heiltä jää saamatta, jos he siirtyvät ylä-       myöskin kansakoululaitoksen nykyistä pa-
39455: kansakoulun toiselta luokalta oppikouluun.       remmaksi kehittämistä ja sitä tarkoittavien
39456: Jos tällöin lapsen oppikoulun käynti joko        toimenpiteiden aikaansaamista. Olen iloi-
39457: muista syistä tai varattomuuden vuoksi,          nen siitä, etteivät minua sido mitkään kes-
39458: kuten usein on asianlaita, joudutaan kes-        kustelut vielä vähemmän lupaukset opetus-
39459: keyttämään, on tärkeätä, että hänellä on         ministerin kanssa. En katso myöskään sen
39460: edes kansakoulun päästätodistus käytettä-        seikan, että kuulun hallituksessa mukana
39461: vänään. Kun maaseudun vähävarainen               olevaan puolueeseen, sitovan käsiäni mil-
39462: väestö, kuten työläiset ja pienviljelijät,       lään tavalla velvolliseksi kannattamaan ope-
39463: ovat nykyisin melkein kokonaan syrjäytetyt       tusministerin ajamaa lakiehdotusta. Tähän
39464: mahdollisuudesta saada edes lahjakkaille         on sitäkin vähemmän syytä, kun eräissä
39465: lapsilleen oppikoulusivistystä, olisi tärkeätä   muissakaan asioissa toistenkaan hallitus-
39466: koulutoimen uudistus suorittaa siten, että       puolueiden taholta ei ole aina tärkeis-
39467: samalla näillekin kansalaisryhmille avarret-     säkään ratkaisussa noudatettu hallituksen
39468: taisiin mahdollisuutta lastensa koulunkäyn-      esitystä, vaan siitä poikettu. Kun myöskin
39469: tiin. Että maaseudun vähävarainen kan-           niiden ryhmien, jotka täällä etupäässä
39470: sanosa on tässä suhteessa melkein syrjäy-        edustavat sivistyneistöä, ja edustajien ta-
39471:                                                   ..                                    367
39472: 2924                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39473: --------------------------~
39474: 
39475: 
39476: holta, jotka itse ovat päässeet opillisesta        7-luokkainen oppikoulu on kaikkea muuta.
39477: sivistyksestä osallisiksi, on asetuttu tähän    kuin paras mahdollinen. Mutta se on ai-
39478: lakiehdotukseen nähden kielteiselle kan·        noa, joka voi läpäistä täällä, ja oppikoulu
39479: nalle, minulla on sitäkin suurempi syy toi-     kaipaa tuulettamista, siitä olemme kaikki
39480: voa, että varsinaisten ruumiillista työtä te-   yksimielisiä ja siitä on jo useassa puheen-
39481: keviä kansalaispiirejä suurimmaksi osaksi       vuorossa huomautettu. Jos nykyinen 8-
39482: edustavien ryhmien riittävän suuri enem-        luokkainen järjestelmä jää voimaan, ei
39483: mistö asettuu myöskin samalle kannalle,         uudistuksiin päästä käsiksi, koska oppi-
39484: niin että eduskunta hylkää tämän ilmeisesti     koulun opettajain mielestä uudistus tapah-
39485: epäkypsän lain.                                 tuu vain siten, että heidän omien ainei-
39486:                                                 densa opetusta lisätään. Siitä, että oppi-
39487:    Ed. K i l p i: Kun kuulun niihin, jotka      koulu-uudistus tulee sellaiseksi, kuin mitä
39488: periaatteessa kannattavat kansakoulua poh-      se nyt on, ovat vastuussa oppikoulun opet-
39489: jakouluksi, mutta äänestävät hallituksen        tajat ja koulumiehet, jotka ovat jarrutta-
39490: esityksen puolesta siinä muodossa, kun se       neet kaikkia aikaisempia uudistuspyrkimyk-
39491: on nyt suuren valiokunnan käsittelyn jäl-       siä. 6 §: n väljentäminen edellyttää ilman
39492: jiltä, haluan kantani puolesta esittää myö-     muuta, että kansakoulun koko oppimäärälle
39493: häisen ajan vuoksi lyhyesti seuraavat näkö-     pohjautuva oppikoulu tulee suosituimmuus-
39494: kohdat. Asian ollessa esillä sivistysvalio-     asemaan oppikouluista, ja tämäkin on jo
39495: kunnassa kävi ilmi, että yhtenäiskouluaja-      askel eteenpäin yhtenäiskouluasiassa. Sitä-
39496: tusta ei voitu toistaiseksi toteuttaa tyydyt-   paitsi 6-luokkaiselle kansakoululle perus-
39497: tävällä tavalla. Yhtenäiskoulun kannatta-       tuva koulu tulee nyt edullisempaan ase-
39498: jat eivät päässeet yksimielisyyteen edes        maan kuin aikaisemmin rinnakkaiskoulun
39499: luokkamäärästä. Toiset kannattivat 6-luok-      rinnalla. Sen kehitysmahdollisuudet lisään-
39500: kaista, toiset 7-1uokkaista koulua. Lisäksi     tyvät.
39501: suurin osa yhtenäiskoulun kannattajista            Tähän saakka on siis 6-luokkaisen yh-
39502: vaati kannattaruansa koulun rinnalle rin-       tenäiskoulun täytynyt kilpailla 8-luokkai-
39503: nakkaiskoulua, toiset tätä hallituksen esit-    sen oppikoulun kanssa. Nyt se saa kilpai-
39504: tämää 7-luokkaista, toiset nykyistä 8-luok-     lijakseen 7-luokkaisen koulun. Se ei ole
39505: kaista. Ilisäksi tuntui, niinkuin yhtenäis-     enää tämän jälkeen pelätty ja halveksittu
39506: koulua erinäisillä tahoilla olisi kannatettu    prässäyskoulu mikä se on tähän saakka ol-
39507: vain oppositiohalusta hallitusta kohtaan.       lut, vaan helpompi koulumuoto koska sen
39508: Päätyypiksi olisi kuitenkin haluttu 8-luok-     oppilaat saavat käydä koulua vuoden
39509: kaista oppikoulua. Mutta yhtä monta mieltä      kauemmin ja näin tämä koulu-uudistus
39510: on myöskin ollut rinnakkaiskoulun kannat-       edistää yhtenäiskouluajatusta.
39511: tajien taholla. Toiset ovat tyytyväisiä vain       Tyydytyksellä on myöskin todettava, että
39512: siihen, että osa kansakoulusta jää pohja-       liian pitkä kesäloma lyhenee. Mielestäni
39513: kouluksi eikä pahasti pelätty koko kansa-       meillä ei ole syytä pitää pitempiä kesä-
39514: koulun luokkamäärä. Heidän mielestään on        lomia kuin muissakaan Pohjoismaissa. Jär-
39515: ollut yhdentekevää, vaikka luokkien lukua       jestettäköön sen sijaan lomia enemmän pit-
39516: on alennettukin. He näyttävät pelkäävän         kän kevätlukukauden aikana.
39517: enemmän kuin mitään muuta yhtenäiskou-
39518: lua ja voivat nyt siis olla tyytyväisiä,          Ed. Wiik: Yhdyn ehdotukseen, että
39519: vaikka tulevaisuus tulee näyttämään, että       lakiehdotus lykättäisiin yli vaalien. Valitsi-
39520: tämä Hannulan koulu tulee olemaan eräs          jat ovat tottuneet luottamaan heille esitet-
39521: kehitysvaihe koululaitoksen kehittyessä yh-     tyihin puolueohjelmiin ja heillä on oikeus
39522: tenäiskoulua kohti. Joka tapauksessa voi-       vaatia, että hekin saisivat vaikuttaa tähän
39523: daan tämänkin koulun puitteissa tehdä huo-      asiaan, joka niin läheisesti koskee suurten
39524: mattavasti parannuksia. Mielestäni on tär-      kansanjoukkojen etuja. Kokemus on myös-
39525: keintä, että vihdoin joku ratkaisu tapah-       kin osoittanut, että yli vaalien lykätty asia
39526: tuu. Ja kun ministeri Hannulan esityksellä      voi uudessa eduskunnassa saada vallan toi-
39527: on mahdollisuudet mennä läpi, niin autet-       senlaisen ratkaisun.
39528: takoon sitä ratkaisuun ja katsottakoon, mitä
39529: sen puitteissa voidaan koulun uudistami-          Ed. K a a s a 1 aine n: Herra opetusmi-
39530: seksi tehdä.                                    nisterin puolustukseksi pyydän sanoa, ettei
39531:                                        Pöydällepano.                                     2925
39532: 
39533: hän ainakaan minun tietääkseni ole harjoit-                   Pöydällepano:
39534: tanut sivistysvaliokunnan jäseniin enempää
39535: kuin toisiinkaan sellaista painostusta, mi-       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39536: hin ed. Leppälä voimaliisin sanoin viittasi.    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39537: Päinvastoin herra opetusministeri on useita     sen mukaisesti ensi maanantain istuntoon:
39538: kertoja tähdentänyt vapaan ratkaisun mer-
39539: kitystä.                          ..       ..   8) Sopimuksia ja suosituksia, mitkä kansain-
39540:    Itse laista on sanottava, etta se salin      välisen työjärjestön yleinen konferenssi on
39541: kyllä elinvoimaisten koulutyyppien ole-            hyväksynyt kahdennellakymmenennellä
39542: massaolon ja kehittymisen, siinä määrin                istuntokaudellaan vuonna 1936
39543: kuin niillä kullakin on luontaisia edelly-
39544: tyksiä, ja jouduttaa tarpeellista oppikoulun    koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
39545: sisäistä uudistusta.                            dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 30.
39546:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39547: 
39548:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että selostus ja
39549: äänestys toimitetaaan toisessa vielä tänään       Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
39550: pidettävässä istunnossa.                        täysistunto on tänään kello 23.
39551: 
39552:   Tämän asian käsittely keskeytetään.
39553: 
39554: 
39555:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 22,38.
39556:          Poisto päiväjärjestyksestä.
39557: 
39558:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
39559: tetaan 7) asia.
39560:                                                                      E. H. I. Tammio.
39561:                    120. Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939
39562:                                               iklo 23.
39563: 
39564:                  Päiväjärjestys.                   l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
39565:                                                    nössä n: o 29 valmistelevasti käsitelty ed.
39566:   I l m o i t u k s i a.                           Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 7, joka si-
39567:                                              .
39568:                                             sIV.   sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39569:        Toinen käsi t te 1 y:
39570:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39571:   1) Ehdotus laiksi kultaehdon ja                  suuren valiokunnan mietintö n: o 138. En-
39572: eräiden muiden määräysten vaikutuk-                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
39573: sesta maksuihin eräissä veLkasuihteissa 2927       keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
39574:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     taiseen käsittelyyn.
39575: nan mietintö n: o 138; lakivaliokun-
39576: nan mietintö n: o 29 ; ed. Kalliokos-                Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
39577: ken y. m. lak. al. n:o 7.                          heenvuoroa.
39578: 
39579:        Kolmas käsittely:                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39580:                                                    tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
39581:    2) Ehdotus laiksi valtion oppikou-              johtolause ja nimike.
39582: luista ........................... .
39583:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
39584: nan mietintö n: o 143 ; sivistysvalio-             taan päättyneeksi.
39585: kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen
39586: esitys n:o 87.
39587:                                                          2) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.
39588:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
39589:                                                    hallituksen esitys n:o 87, jota on valmis-
39590:                                                    televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
39591:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-            tinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan mie-
39592: oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis~        tinnössä n: o 143, esitellään k o l m a n-
39593: tuivat edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
39594: ed. von Frenckell.
39595:                                                      P u h e m i e s: Viime istunnossa suori-
39596:                                                    tettiin loppuun keskustelu. Keskustelun
39597:                                                    kuluessa ed. Österholm ed. Leppäiän kan-
39598:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             nattamana on ehdottanut, että lakiehdotus
39599:                                                    hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Österholmin
39600: 1) Ehdotus laiksi kultaehdon ja eräiden            ehdotukseksi. Ed. Leppälä ed. Kullbergin
39601: muiden määräysten vaikutuksesta maksuihin          kannattamana on ehdottanut, että lakiehdo-
39602:           eräissä velkasuhteissa.                  tus jätettäisiin lepäämään. Kutsun tätä ed.
39603:                                                    Leppäiän ehdotukseksi.
39604:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39605: n: o 138 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
39606: 2928                         Perjantaina 2 p. kesäkuuta 1939.
39607: 
39608:   P u h e m i e s: Toimitetaan äänestys la-    Paasonen, Paavolainen, Pennanen, Pent-
39609: kiehdotuksesta.                                ta1a, Pilkama, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
39610:                                                noro, Rapo, Reinikainen, Riipinen, Saari-
39611:                                                nen, Salmenoja, Salmiala, Salo, Sariola,
39612:   Äänestys ja päätös:                          Sillanpää, Soini, Soininen, Sundström,
39613:                                                Syrjänen, Tanner, Tukia, Tuomivaara,
39614:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää       Tuorila, Turkia, Törngren, Wainio, Val··
39615: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Österholmin    Las, V ehkaoja, Welling, Venho, Vilhula,
39616: ehdotus hyväksytty.                            Wirtanen, Voionmaa j,a Väisänen.
39617: 
39618:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39619: 92 jaa- ja 53 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 48.     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39620: 
39621:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        Ampuja, von Born, Bryggari, Estlander,
39622: lakiehdotuksen.                                Frietsch, Furuhjelm, Haga, T. Halonen,
39623:                                                M. Hannula, Helenelund, Helenius, Hilden,
39624:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Hiltunen, Huotari, Häst:backa, Ikonen, Jern,
39625:                                                E. Jokinen, Kalliokoski, Kekäläinen, Kivi-
39626:                                                mäki, Kivisalo, Kukkonen, Kullberg, Lau-
39627:   Ed, ö s t e r h o 1 m:   J ag anhåller om    ren, Lehtolwski, Lepistö, Leppälä, Lind-
39628: öppen votering.                                ström, Lumme, Malkamäki, Mantere,
39629:                                                Mattsson, Metsäranta, Mustasilta, Perho,
39630:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen,
39631: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      U. Raatikainen, Rantala, Rydberg, Rytinki,
39632: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-     Sinisalo, Stenwall, Syrjälä, Söderhjelm,
39633: leen.                                          Takala, Tark'kanen, Tervo, Toivonen, Tolo-
39634:                                                nen, Wi0kman, Wiik ja Österholm.
39635:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39636:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
39637:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-          edustajaa:
39638: mitettavaksi.
39639:                                                   Alestalo, Andersson, V. Annala, Brander,
39640:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Fagerholm, Heikkinen, Hiilelä, L. 0. Hir-
39641: leen.                                          vensalo, Huittinen, Huttunen, Janrhonen,
39642:                                                Joukanen, Jussila, Kailio, Kares, Karja-
39643:                                                lainen, Kiiskinen, Koivulahti-Lehto, Komu,
39644:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Kujala, Kupari, Lehilminen, Lelh.tonen, Lin-
39645:                                                tulahti, Lohi, Lonkainen, Luostarinen,
39646:    .Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, J. An-    Löthman-Koponen, Malmivaara, Moilanen,
39647: nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Böök,      Muhonen, Nikkola, Niukkanen, Nordström,
39648: Cajander, Eskola, von Frenckell, Hakala,       Pekkala, Peltonen, Räisänen, Salovaara,
39649: A. Halonen, U. Hannula, Harja, Har-            Serge'lius, Simojoki, Svento, Tolppanen,
39650: vala, Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Hä-       Turk'ka, W enman ja Vesterinen.
39651: mäläinen, Inkilä, K. Jokinen, Junes, Ju-
39652: ti1a, Juutilainen, Kaasalainen, Kaijalai-
39653: nen,     Kannisto,    Karvetti,   Kekkonen,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
39654: Kemppi, Kilpeläinen, Kilpi, Kirra, Kivi-       on annettu 98 jaa- ja 56 ei-ääntä.
39655: oja, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Koponen,
39656: Kosonen, Kuittinen, Kulovaara, Kuusisto,         Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
39657: Kylänpää, Kämäräinen, Kääriäinen, Lah-         tuksen.
39658: tela, Lastu, Leinonen, Lindqvist, Linko-
39659: mies, Linna, Luukka, Malmivuori, Mart-
39660: tila, Meriläinen, Miikki, Mäkeläinen, Nis-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
39661: kanen, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen,           taan päättyneeksi.
39662:                                         Valtion oppikoulut.                                  2929
39663: 
39664:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
39665: asian jättämisestä lepäämään, on asia val-           täysistunto on ensi maanantaina !kello 14.
39666: tiopäiväjärjestyksen 66 § 7 momentin mu-
39667: kaisesti p a n t a v a p ö y d ä ll e s e u r a a-
39668: vaan istuntoon.
39669:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 23,20.
39670:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
39671:                                                                            E. H. I. Tammio.
39672:                 121. Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939
39673:                                         kello 14.
39674: 
39675:               Päiväjärjestys.                                                         Siv.
39676:                                                      Ainoa käsittely:
39677:   Ilmoituksia.                                  6) Ehdotus, joka koskee sopimuksia
39678:                                        Siv.   ja suosituksia, mitkä kansainvälisen
39679:  Ehdotus lakiehdotuksen                       työjärjestön yleinen konferenssi on
39680:  jättämisestä lepäämään:                      hyväksynyt         kahdennellakymmenen-
39681:                                               nellä istuntokaudellaan vuonna 1936 2991
39682:   1) Ehdotus laiksi valtion oppikou-            Asiakirjat:            Ulkoasiainvalio-
39683: luista ........................... . 2932     kunnan mietintö n: o 30; hallituksen
39684:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                esitys n: o 55.
39685: nan mietintö n: o 143, sivistysvalio-           7) Ehdotus määrärahan myöntämi-
39686: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen          sestä valtion viljavarastorahaston li-
39687: esitys n:o 87.                                säämiseen ....................... ..
39688:                                                 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
39689:                                               kunnan mietintö n: o 66; hallituksen
39690:       Kolmas käsittely:                       esitys n:o 117.
39691:                                                 8) Ehdotus puhemiehelle tulevasta
39692:    2) Ehdotus laiksi puolustusvalmiu-         määrärahasta niiden kulujen korvauk-
39693: den tehostamisesta sodanvaaran uha-           seksi, joita hänellä on valtiopäivien
39694: tessa ............................ . 2944     aikana ........................... . 3003
39695:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
39696: nan mietintö n:o 147; perustuslakiva-         kunnan kirjelmä n:o 66.
39697: liokunnan mietintö n: o 20; hallituk-
39698: sen esitys n: o 115.
39699:    3) E!hdotus sota~akuutuslaiksi ....          Puhetta johtaa puhemies H a k ik i 1 a.
39700:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
39701: nan mietintö n: o 149; lakivaliokun-
39702: nan mietintö n: o 33 ; hallituksen esi-         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39703: tys n:o 116.        ·                         edustajat Fagerholm, Heikkinen, Huittinen,
39704:    4) Ehdotus laiksi kultaehdon ja            Huttunen, Karjalainen, Kilpi, Kivimäki,
39705: eräiden muiden määräysten vaikutuk-           Kulovaara, Lehikoinen, Niukkanen, Soini-
39706: sesta maksuihin eräissä velkasuh-             nen, Söderhjelm, Tolppanen, Turkka, Törn-
39707: teissa ............................ .         gren, Vailas ja Wenman.
39708:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
39709: nan mietintö n:o 138; ilakivaliokun-
39710: nan mietintö n: o 29; ed. Kalliokos-
39711: ken y. m. lak. al. n:o 7.                                    Ilmoitusasiat:
39712:    5) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi 2950
39713:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Loman pyynnöt.
39714: nan mietintö n:o 144; perustuslakiva-
39715: liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39716: sen esitys n:o 109.                           istunnosta yksityisasiain takia edustajat
39717: 
39718:                                                                                     368
39719: 2932                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
39720: 
39721: Huittinen ja Tolppanen sekä täksi ja huo-          Edellisessä istunnossa ei ratkaisu oppi-
39722: mispäiväksi sairauden takia ed. Huttunen        koululaista suinkaan ollut yksinkertainen
39723: ja yksityisasiain takia ed. Kivimäki.           ainakaan kouluihmisen kannalta. Se oli
39724:                                                 kaikki siihen liittyvät seikat huomioon
39725:                                                 ottaen erinomaisen vaikea. Olen puolestani
39726:                                                 niinkuin monet muut t~ehnyt voitavani asian
39727:        Peruutettuja hallituksen esityksiä.      eri vaiheissa saadakseni lakiin sellaisia muu-
39728:                                                 toksia, että luokkalukua ei olisi typistetty
39729:    Puhemies: Eduskunnalle on tasaval-           eikä tehty 6 § :stä turhan venyvää. Mutta
39730: lan presidentin tämä,n kuun 3 päivälLe päi-     sellaiset esitykset hyljättiin. Oli sitten rat-
39731: vätyn kirjelmän ohella saapunut hallituk-       kaistava lain hyväksymisestä sellaisenaan tai
39732: sen kirjelmä samalta päivältä hallituksen       sen hylkäämisen puolesta ja tällä kerralla
39733: esitysten n:o 100 ja 101 peruuttamisesta.       sen äänestämisestä yli vaalien. On ollut
39734: Hallituksen kirjelmä on jaettu painettuna       valittava kahdesta pahasta pienempi. Enem-
39735: edustajille.                                    mistö niistä puheenvuoroista, jotka käytet-
39736:    Kun hallituksen ·esitys peruutetaan, on      tiin lain hylkäämisen puolesta, oli kuiten-
39737: työjärjestyksen M § :n mukaan asian käsit-      kin jo vuosiJa sitten tuttua yltiöpäistä
39738: tely keskeytettävä sillä asteella, millä se     yhtenäiskoulun ja sen luulotelluu kansan-
39739: silloin on.                                     valtaisuuden ylistystä, niin että sen mukaan
39740:                                                 seuraavana lakiesityksenä, joka annettai-
39741:                                                 siin hyljätyn lain tilalle, näkyi vielä huo-
39742:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        nompi laki, näkyi n. s. yhtenäiskoulu, tuo
39743:                                                 mitä epäonnistuneirn laitos, jonka takia
39744:   1) Ehdotus laiksi valtion oppikouluista.      kaimki oppikoulu-uudistus on ollut pysäh-
39745:                                                 dyksissä. Yhtenäiskoulua on kokeiltu 20
39746:    Esitellään ~ehdotus hallituksen esitykseen   vuotta. Sen ovat kaikki asiantuntijat tuo-
39747: n:o 87 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-        minneet. Kun vuosi sitten si'Vistysvalio-
39748: lyssä hyväiksytyn_ yllämainitun lakiehdo-       kunnan jaostossa kuunneltiin asiantunti-
39749: tuksen, jota on valmistelevasti käsitelty       joita, muistaakseni niitä oli 22, ~edellisen
39750: sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 23 ja       hallituksen oppikouluesityksestä, miltei jo-
39751: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 143,         kainen heistä tuomitsi yhtenäiskoulun ja
39752: j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.      piti rinnakkaiskoulua, tosin 8- ja 9-luokkai-
39753:                                                 sessa muodossa, parhaana koulumuotona.
39754:   P u h e m i -e s: Viime istunnossa tehtiin    Me, jotka vasternmielisesti äänestimme tämän
39755: ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen jättä-     oppikoululain puoLesta, me - minä tiedän,
39756: misestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on        että monet äänestivät vastenmielisesti -
39757: nyt päätettävä. Ensin sallitaan keskustelu      me voimme olla ainakin yhteen seikkaan
39758: asiasta, sen jälkeen toimitetaan äänestys       tyytyväisiä, me olemme pelastaneet rinnak-
39759: lepäämäänjättämisehdotuksen       hyväksymi-    kaiskoulun. Se on tässä pääasia kuiterukin.
39760: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään lfs      Ja me olemme yhtenäiskoulusta vapautu-
39761: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa         neet; se on tässä toinen pääasia. Nyt äänes-
39762: ehdotusta, on lakiehdotus jätetty lepäämään                    +
39763:                                                 tetty muoto 4 7 ei ole hyvä. Olen vakuu-
39764: ensimmäisiin vaalien jälj·estä pidettäviin      tettu,. että se ~ei tule riittämään käytän-
39765: varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-    nössä (Ed. Österholm: Mistä syystä ei yli
39766: pauksessa on ehdotus lwkiehdoturosen jättä-     vaalien!) - en usko, että se tulee soveltu-
39767: misestä lepäämään hylätty.                      maan käytännössä. Tarvitaan yksi luokka
39768:                                                 lisää. Keskikoulu juuri on liian lyhyt.
39769:   Menettelytapa hyväksytään.                    Aika ei riitä, vaikka kuinka yritettäisiin
39770:                                                 karsia. Kesiä ja loma-aikoja, niitä ei lasten
39771:                                                 ja nuorten terveys salli uhrata.
39772:   Keskustelu:                                      Eräs puheenvuoro viime käsittelyssä jäi
39773:                                                 erikoisesti mieleen ja katson, että sillä on
39774:    Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies! Minä    merkitystä tämän Lain vastaiseen sovelta-
39775: vastustan tämän asian siirtämistä yli vaa-      miseen ja tuleviin asetuksiin nähden, herra
39776: lien.                                           opetusministerin puheel1JVUoro. Tein siitä
39777:                                       Valtion oppikoulut.                                    2933
39778: 
39779: 
39780: muistiinpanoja ja olin valmistunut vastaa-         valla häiritty oppilaita heidän vapaissa
39781: maan muutamalla sanalla erinäisiin kohtiin,        harrastuksissaan, kiertokirj·eillä, tutkimuk-
39782: mutta myöhäisen ajaJL takia jätin sen teke-        silla, valtiollisen poliisin raporteilla. Herra
39783: mättä. Pyydän kuitenkin tässä todeta, että         opetusministeri suvaitsee puhua toisin kuin
39784: herra opetusministerin puhe sisälsi paljon         tekee. Monissa kouluissa oltiin sydämen
39785: sellaista, joka on hyvä ottaa huomioon ase-        pohjaan saakka järkyttyneitä tämän vuoden
39786: tuksia valmisteltaessa. Minä sanon ilmiten-        alussa tapahtuneesta esivallallisesta mieli-
39787: kin suoraan, että kun se ~esitettiin typis-        valla8ta, puuttumisesta oppilaiden harras-
39788: tetyn 7-luokkaisen koulun puolesta, se tun-        tuksiin, heidän parhaisiin harrastuksiinsa.
39789: tuu irralliselta ja todellisuudesta poikkea-       Ja oppilaiden vanhemmat olivat järkytty-
39790: valta. Se sisäl,si sellaista, minkä 8- ja 9-       neitä. Kaksikin lainopillista kouluneuvosta
39791: luokkainen: koulu voi yrittää toteuttaa.           määrättiin tutkimaan oppilaita, IV luokka-
39792: 7-luokkaisessa ~ei mitenkään riitä aika. Sillä     laisista pikkutytöistä ja -pojista alkaen kuu-
39793: vaikka miten koeteta.an oppiainesta karsia,        lusteltiin osassa oppikouluja ja muissa oppi-
39794: sitä jää niin paljon meillä ~erikoisesti ldel-     kouluissa heitä pantiin rehtorit kuulustele-
39795: ten opiskelun vuoksi, että sellaiseen kuin         maan. Niin, mistä rikoksi8ta? Olivat olleet
39796: luonnetta kasvattavaan oppiaineistoon ja           joissakin valtiolli8issa tilaisuuksissa kuun-
39797: esteettiseen puoleen, joka on erittäin arvo-       telemassa. Hyvänen aika. Jos yläluokkalai-
39798: kasta, ei riitä aikaa kun luokkia on niin          set eivät saa kuunneHa enää esim. jos joku
39799: vähän. Ja esteettinen ja siveellinen kasva-        mini8teri, joku maaherra, joku rovasti, joku
39800: tus, nehän tarvitsevat ennenkaikkea työ-           ehkä oman koulun opettaja puhuu ylei-
39801: muhaa, jota ei voi 4 + 7-vuotinen koulu            sistä julkisista asioista julkisessa paikassa,
39802: antaa.                                             maan asioista, niin totta totisesti silloin
39803:     Herra opetusministeri .piti aivan oikein       koko poliittinen elämämme tunnustetaan
39804: kasvatuksellisesti vääränä koulutyön liialli-      rikolli:seksi. Ja jos oppilaat eivät saa har-
39805: sen tehosta,misen, kiireen, paljot kokeet,         rastaa esim. isänmaallisten runojen ja lau-
39806: ylitunnit, pwotyön ja prässäyksen, jota            lujen ·esitystä, jos kerhotoiminnan esineenä
39807: sanaa herra opetusministeri käytti. Minulla        eivät saa olla sellaiset kuin Koskenniemi,
39808: on se käsitys, että jos oppikoulu edelleen         Kailas, Asunta, Manninen j. n. e. niin mitä
39809:  pidetään oollittuna tavallisille lapsille, eikä   sitten he saavat harrastaa?
39810: tehdä vain lahjakkaitten etuoikeudeksi, joka
39811:  mielestäni on perin väärämielistä, niin präs-       Puhemies: Pyytäisin huomauttaa pu-
39812:  säystä ·ei voida uudesta koulusta poistaa,        hujalle, että kysymys on lakiehdotuksen
39813:  ellei aikaa pidennetä. Herra opetusminis-         lepäämään jättämisestä.
39814:  teri ei edes viiauttanut mitään sellaista
39815:  suunnitelmaa, jolla ilman tehostusta ja              P u h u j a: Minä 8aanen vielä sanoa jon-
39816:  prässäystä valmistuttaisiin korkeakouluun.        kun lauseen herra opetusministerin lausun-
39817:  Sillä yliopistolla on ja täytyy olla omat         non johdosta.
39818:  minimivaatimuksensa. Herra opetusminis-              Herra opetusmini8teri suvaitsi arvostella
39819:  teri korosti myös voimistelun ja urheilun         opettajia hyvin ankarasti. Ihmettelen, että
39820:  arvoa. Aivan täydellisesti oikein. Meidän         kouluhallituksen ylijohtaja ei ottanut opet-
39821:  liikuntakasvatusväkellllllle, voimistelunopet-    tajia puolustaak8een. Hän olisi ollut siihen
39822:  tajat, ovat vuosikausia anoneet voimistelu-       pätevä. Minä en ainakaan kuullut mitään
39823:  tuntien lisäämistä. Edellisessä koulurefor-       puolustusta. Minä käsittäisin, .että meidän
39824:  missa n. s. 6-luokkaisessa yhtenäiskoulussa       oppikoulunopettajistomme yleensä on kor-
39825:  jätettiin voimistelu miltei hyväntahtoisuu-       keata tasoa sekä tiedoiltaan että harrastuk-
39826:  den varaan. Täytyy toivoa, ettei tämäkin          siltaankin. Rakastaa työtään ja nuorisoa,
39827:  herra opetusministerin uudistussuunnitelma        tekee kaiken, mitä näissä oloissa VQi. Ei ole
39828:  jää vain sanoiksi. Mutta siihen tarvitaan         heidän syynsä, että tärkeissä aineissa tun-
39829:  aikaa.                                            teja on liian vähän ja kurssit pitkät. Tunti-
39830:     Her11a opetusministeri puhui oppilaiden        luku on heillä monta kertaa myös aineelli-
39831:  vapaista harrastuksista hyvin kauniisti ja        sista syistä niin suuri, etteivrut jaksa muuta
39832:   piti niitä tärkeinä. Aivan erinomaisen           kuin pakolliset tunnit antaa Qppilaille.
39833:  oikein. Mutta juuri ja myös herra opetus-         Erikoisesti kielt~m opettajien taitoa herra
39834:  ministerin toimesta on ainutlaatuisella ta-       Qpetusministeri suvaitsi väheksyä. Mi.eles-
39835: 2934                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
39836: 
39837: täni 'Vaarm. Suomalaiset kieltenopettajat        lainen asiantuntijakomitea, joka pystyy luo-
39838: osaavat yleensä vierasta kieltä, mitä opet-      maan asetukset. Minä olen sivistysvalio-
39839: tavat. Yliopisto vaatii ja opettajat yrittä-     kunnan mietintöön liittämässäni vastalau-
39840: vät hankkia ulkomaanmatkoilla kielitaitoa.       seessa lausunut toivomuksen komitean ko-
39841: Mistä herra opetusministeri lienee kielten       koonpanoon nähden. Pyydän siihen viitata.
39842: opettajista saanut noin huonot kokemukset~       Pääasia mielestäni on, että kaikki puolue-
39843: Mutta miten herre opetusministeri itse on        poliittiset tekijät eliminoidaan siitä pois ja
39844: huolehtinut kieliopettajain taidosta~ Opet-      että vain parhaat sivistystyövoimat kaik-
39845: tajien stipendit ovat aivan mitättömiä,          kien asiaankuuluvien opetusinstanssien edus-
39846: eivät riitä mihinkään. Mutta oppilaille          tajat ja eri opintoalojen tuntijat antavat
39847: esim. tänä vuonna Ranskan ja Englannin           sisällön oppikoululaille.
39848: matkoja varten on määrätty 300,000 mark-
39849: i!ma. :Se on hyvä, mutta joka tapauksessa          Ed. T a k a 1 a: Hallitusmuodossa saa-
39850: merkillistä epäjohdonmukaisuutta. Minun          detään, että oppikoulun järjestysmuodon
39851: täytyy väittää, että koko herra opetusmi-        perusteista on säädettävä lailla. Nyt kah-
39852: nisterin puhe oli vastakkaista hänen lbeol-      den vuosikymmenen jälkeen hallitusmuo-
39853: leen, sikäli kuin tässä oppikouluasiassa ja      don hyväksymisestä on päästy niin pitkälle,
39854: hänen hallitustoiminnassruan oppikouluun         että tällainen laki on hyväksytty kolmessa
39855: nähden ilmenee.                                  käsittelyssä. Eduskunnan viime istunnossa
39856:    Minä toivon vilpittömästi, että se mitä       tehtiin ehdotus lain lepäämään jättämi-
39857: herra opetusministeri korkeatasoisessa pu-       sestä. Jokainen edustaja puolestaan joutuu
39858: heessansa toi julki, ne ohjeet oppikoulun        harkitsemaan käsillä olevan lain hyviä ja
39859: järjestämiseksi, ne toteutetaan teossa           huonoja puolia tehdessään omalta kohdal-
39860: uudessa oppikoulussa. Minä olen jo sano-         taan ratkaisunsa. Kun minä puolestani
39861: nut, että aika käy lyhyeksi, sitä on pakko       äänestän lain yli vaalien lepäämään jättä-
39862: joskus jatka:a tavalla tai toisella. Meillähän   misen puolesta, niin teen sen seuraavista
39863: on edessämme kahden vuoden interregnum           syistä: 1) Lakiehdotuksen mukainen oppi-
39864: tällä al<alla. Sinä aikana voi paljon tapah-     koulu olisi kaiken todennäköisyyden mu-
39865: tua. Lomia ei voi rankaisematta typistää.        kaan nykyistä oppikoulua huonompi syystä,
39866: Luokkalukua on tulevaisuudessa lisättävä,        että pohja jäisi samaksi kuin nykyään ja
39867: minä en usko asiain toisin järjestyvän.          oppiaika vähentyisi käytännöllisesti katsoen
39868: Oppikoulu ei ole vain sivistyslaitos, se on      vuodella; 2) Saattaa asettaa kyseenalai-
39869: lasten ja nuorten elämästä niin tavattoman       seksi, voidaanko opetusainesta eri aineissa
39870: tärkeä osa, sille perustuu koko heidän tu-       karsia siinä määrin, että se vastaisi vuo-
39871: leva elämänsä, elämän asenteensa, luonne,        den lyhennystä, kun vielä opetusohjelmaan
39872: heidän harrastuksensa suunta. Aikaihmis-         ehdotetaan otettavaksi uusia aineita; 3)
39873: ten ja ennenkai'rokea niiden, joilla on valta,   Näyttää todennäköiseltä, että oppikoulu
39874: on muistettava tämä. Eräs helsinkiläinen         muodostuisi oppilaille liian raskaaksi ja
39875: rehtori lausui sivistysvaliokunnan jaostossa     luokalle jäävien luku entisestään lisään-
39876: asiantuntijana ollessansa ohjeeksi lain laati-   tyisi; 4) Yhtenäiskoulujärjestelmä, jonka
39877: joille: ,Muistalma lapsia." Ne ovat jääneet      mukaan kansakoulun koko oppimäärä ase-
39878: erikoisesti mieleen kaikkien asiantuntija-       tetaan oppikoulun pdhjaksi, syrjäytyy rin-
39879: lausuntojen joukosta nämä sanat ,muista-         nakkaiskoulujärjestelmän tieltä; 5) Varsi-
39880: kaa lapsia". Muistakaamme, että heidän           naisen maaseudun lapset, jotka menevät
39881: työvoimansa on vas·ta kehittymässä, sitä ei      oppikouluun, joutuvat käymään olosuhtei-
39882: saa pan111a pa;kkotyöhön eikä kuristaa.          den pakosta läpi kansakoulun ja vasta sit-
39883: Nuoriso on Suomen tulevaisuus. Heitä var-        ten menevät oppikouluun, jolloin heidän
39884: ten on paras vain hyvää, ja työrauhan ja         kouluaikansa pitenee kahdella vuodella nii-
39885: kasvun kehityksen he tarvitsevat. Vain siten     den kouluajasta, jotka oppikoulun lähellä
39886: voi vapaa ja itsenäinen persoonallisuus          asuvina voivat jo käydä sitä suoritettuaan
39887: kehittyä.                                        yläkansakoulun kaksi vuosiluokkaa; 6) La-
39888:    Vastustan, kuten sanottu, tämän lain yli      kiehdotus ei toteuta yhteiskunnallista
39889: vaalien siirtämistä. Sen sijaan toivon, että     oikeudenmukaisuutta; 7) Kasvatukselliset
39890: herra opetusministerin onnistuu saada heti       näkököhdat puhuvat liian aikaista lapsen
39891: työhön, kun tämä laki astuu voimaan, sel-        oppikouluunpanoa vastaan, koska kansa-
39892:                                      Valtion oppi'koulut.                                  2935
39893: 
39894: koulu enemmän kuin oppikoulu on katsot-          sen aikaiseen kouluun,, jossa itse olen
39895: tava kasvattavaksi kouluksi; 8) Kansa-           oppilaana istunut, on nimenomaan siinä,
39896: koulun opetusmenetelmät paremmin kuin            että treenaukselle yliopiston pääsytutkintoa
39897: oppikoulun sopivat oppivelvollisuusiässä         varten tai yliopistollisia kokeita varten pan-
39898: olevan lapsen kehitystasolle; 9) Lakiin          naan kouluissa nykyään yläluokilla koko-
39899: pohjautuvia asetuksia ja kustannuslaskel-        naan pääpaino. Loppumattomia kokeita ja
39900: mia ei ole olemassa ja 10) Koska tämän           näitä kokeita valmistavia treenauksia on
39901: lain puitteissa toimeenpantava oppikoulu-        siinä määrässä, että suorastaan hämmästyy
39902: uudistus ei mielestäni vastaa sitä reformia,     se, joka on entisen oppikoulun käynyt.
39903: jonka toteuttamista maassa on kauan odo-         Eihän meitä sen aikuisia oppilaita tree-
39904: tettu.                                           nattu ylioppilaskirjoituksiin. Mikäli me
39905:                                                  tarvitsimme siihen lisävalmistusta, saimme
39906:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! - Kun          sen ottaa tovereittemme johdolla jokainen
39907: olen koettanut seurata tämän asian käsit-        omasta aloitteestaan. Nyt sitävastoin yli-
39908: telyä siitä asti, kun opetusministeri sen        oppilastutkinto luo suorastaan pimittävän
39909: esitti eduskunnalle laajassa ja ilmeisesti       varjonsa koulujen yläluokkiin, ei ainoas-
39910: reformihaluisessa puheessaan, niin en ole        taan kahdeksanteen luokkaan, vaan ennen
39911: loppujen lopuksikaan voinut päästä irti          kaikkea seitsemänteen, siis yläluokan edel-
39912: siitä käsityksestä, että tässä asiassa talla-    liseen luokkaan. Opettajat ovat hermos-
39913: taan voimallisesti vanhoilla jäljillä ja että    tuneita, oppilaat hermostuneita, treenausta,
39914: ratkaisun alle pannaan loppujen lopuksi          lisätunteja, kokeita, yhä uusia kokeita. Ja
39915: sellainen asia, joka on tämän kouluasian,        kun otamme huomioon, mitenkä nykyisen
39916: minä sanoisin, vä'häpätöisin !kohta. Tuntuu      koulun puitteissa on suorastaan vallatto-
39917: siltä, niinkuin joissakin piireissä pidettäi-    masti lisätty tätä koulujen treenauksen
39918: siin tätä koululakiehdotusta jonkunlaisena       luonnetta, niin on huomattava, että aikai-
39919: koulureformina, uudistuksena, jolla pyri-        sempina aikoina olivat vain kielet ja mate-
39920: tään poistamaan kouluelämästä sellaiset          matiikka ja aine sellaisia asioita, joihin
39921: epäkohdat, jotka vuosien mittaan ovat tul-       oppilaiden yksityisesti piti koettaa valmis-
39922: leet suorastaan huutaviksi. Mutta juuri          tautua. Mutta nyt on reaalikokeitten
39923: tällaisiin asioihin ei nyt käsiteltävänä oleva   kautta tehty koko tiedon maailma tällai-
39924: lakiehdotus ensinkään kajoa. Koulujen            seksi paikaksi, jossa hermostutetaan opet-
39925: muodostuminen tutkintojen ja niihin val-         tajat ja oppilaat. Ei kukaan opettaja hu-
39926: mistavan treenauksen laitoksiksi jatkuu,         maanisissa aineissa enää saa rauhassa tehdä
39927: sikäli kuin katsellaan nykyistä lakiehdo-        opetus- ja kasv.atustyötään. Aina on takana
39928: tusta, aivan entisellään, ja tätä samaa          pelottamassa ja treenauttamassa oppilaita
39929: lakiehdotusta katsellessa voi päinvastoin        reaalikoe, ja näihin reaalikokeisiin keksi-
39930: peljätä, että epäkohta kasvamistaan kasvaa.      tään totisesti sellaisia kysymyksiä, jotka
39931: On nimittäin huomattava, että aineluet-          hämmästyttävät, ja joutuu epäilemään
39932: teloa, opetettavien aineiden aineluetteloa       niiden, jotka tällaisia kysymyksiä esittävät
39933: lisätään tuntuvasti eikä oikeastaan mitään       vastattavaksi, ajatuksenkulun laatua. Minä
39934: varsinaisesti oteta pois. Tosin ne lisäykset     en nyt muista sanamuotoa niissä kysymyk-
39935: ovat eräältä puolelta käytännöllisiä ja hyö-     sissä, mutta ajatellaan, että ylioppilaskoke-
39936: dyllisiäkin, mutta toiselta puolen kaikki        laalle pannaan vastattavaksi esimerkiksi
39937: riippuu siitä, miten paljon tunteja erinäi-      ,erään v;altion Balkanin politiikka mää-
39938: sille lisättäville opetusaineille annetaan.      rättynä vuosisatana". Sehän on jotakin
39939: Lisäksi lyhennetään kouluaikaa, oppiaikaa        aivan järjetöntä, minä sanon, se on suo-
39940: ja vieläpä kesälomia on ajateltu lyhennet-       rastaan hullua, ja tällaisia kysymyksiä on
39941: tävä:ksi. Kaikki tämä tekee sen, että se -       siellä legio. Ja siihen on jouduttu, että
39942: mikä minun mielestäni on koululaitok-            koko tiedon maailma on tullut sellaiseksi,
39943: semme epäkohta - uhkaa paisua entistään-         jossa täytyy oppilaita treenata. Kokeita pi-
39944: kin suuremmaksi, yli äyräittensä. Nykyis-        detään historiassa, vieläpä uskonnossa, pi-
39945: ten oppikoulujen - olenhan itsekin ollut         detään V :Itä luokalta alkaen ylös asti
39946: oppikoulun      opettajana toistakymmentä        Täytyy tehdä. Ja opettajat koettavat
39947: vuotta - nykyisten oppikoulujen suurin           arvailla, mitähän ne herrat nyt siellä mah-
39948: epäkohta verrattuna vanhempaan kouluun,          tavat tänä vuonna keksiä ja sen mukaan
39949: 2936                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
39950: 
39951: järjestävät treenauksensa, ja taitavat opet-     jokin muu koulu~ Minä en ole koskaan
39952: tajat keksiä aika hyvin esimerkiksi sellai-      kuullut, että siitä olisi mitään numeroa
39953: sista kysymyksistä, jotka silloin juuri ovat     tehty. Nämä keskustojen kansakoulut tule-
39954: tapetilla ja yhtä ja toista muuta, ja sel-       vat sellaiseen asemaan, että vanhemmat
39955: laisissa kouluissa, missä taitava opettaja on    ehdottomasti vaativat, että nämä koulut
39956: keksinyt tämän, niin reaalikokeet saattavat      v,almistavat heidän oppilaansa sellaisiksi,
39957: mennä kohtuullisen hyvin. No niin (Ed.           että he pääsevät oppikouluun. Ja siitä on
39958: Svento: Hyvä puhe, ed. Kares !) . - No           seurauksena, että treenauksen kirous siir-
39959: ties hänen nyt, ennenkuin loppuun pääs-          tyy sieltä yläluokilta hamaan kansakouluun
39960: tään.                                            asti (Ed. Tarkkanen: Turha pelko!). -
39961:    Jos nyt todella, niinkuin minä toivon ja      Ei se ole turha pelko, päinvastoin eräissä
39962: olen toivonut siitä asti kuin olen koulu-        paikoissa nyt jo valitetaan· sitä (Ed. Tark-
39963: työhön joutunut noin lähes 30 vuotta taka-       kanen: Aivan varmasti!). Sillä vanhem-
39964: perin, jos todella halutaan todellista koulu-    mat toki vaativat sitä, että heidän opetta-
39965: reformia, niin että kouluista saataisiin jäl-    jansa valmistavat lapset niin, että ne
39966: leen nuorison verrattain viehättävä opis-        kykenevät sitten menemään oppikouluun
39967: kelupaikka ilman tuota hirvittävää tree-         ilman muuta. Tämä kysymys on mielestäni
39968: nauksen painolastia, niin on mielestäni          tarkasti ratkaistava, minä laitoksena kansa-
39969: ennen kaikkea tutkittava ja lyötävä myös-        koulua pidetään, ennenkuin pohjakoulu-
39970: kin kiinni kunkin koulun ja kunkin koulu-        kysymys lopullisesti tulee ratkaistavaksi.
39971: asteen tarkoitus, mihinkä kullakin koulu-           Sitten toinen kysymys, joka myöskin on
39972: asteella pyritään. Minun ymmärtääkseni           ratkaistava, mihin keskikoululla pyritään,
39973: tässä kohden ollaan verrattain vanhoillisia      ja tutkittava ne oppilaitokset, joihin keski-
39974: eikä tahdota astua asian eteen aivan sel-        koulun kurssilla valmistetaan oppilaita. On
39975: laisena kuin mitä se on. Ensinnäkin, kun         otettava selvää siitä minimitietomäärästä,
39976: täällä on puhuttu niin paljon kansakou-          mistä nämä koulut voivat alkaa toimin-
39977: lusta pohjakouluna ja yhtenäiskoulusta, ja       tansa ilman, että niiden toiminta ainakaan
39978: kansakoulunopettajatkin ovat pitäneet yhte-      suuremmasti kärsii tästä. Silloin vasta,
39979: näiskoulua jonkinlaisena ihannelaitoksena,       kun se on ratkaistu, voidaan ratkaista ky-
39980: on ehdottomasti tutkittava tai ratkaistava,      symys, voidaanko tämä tietomäärä antaa
39981: onko kansakoulu säilytettävä sen alkuperäi-      neljänä vuotena vaiko viitenä, joka, nyt
39982: sessä tehtävässä vai pyritäänkö sille anta-      on ollut sellaisena mielipiteemme erotta-
39983: maan joku uusi ja toinen tehtävä. Minä           jana. Itse minä en totisesti osaa ratkaista
39984: nimittäin katsoisin, että kansakoulu yh-         sellaista asiaa. Sehän riippuu kokonaan
39985: dessä kansanopistojen, työväenopistojen,         siitä, mitä pääsyvaatimuksia pidetään
39986: alempien maanviljelys-, emäntäkoulujen ja        niissä laitoksissa, joihin valmistetaan keski-
39987: alempien ammattikoulujen kanssa muodos-          koulussa. Ja loppujen lopuksi, kun on ky.
39988: taa kokonaisuuden. Niiden on muodostet-          symys lyseoluokkien yläluokkien lukumää-
39989: tava yleinen kansan kasvatus ja siellä an-       rästä, niin on sama tutkimus tehtävä yli-
39990: nettava se tietomäärä, mitä tavallinen kan-      opistoon ja korkeakouluihin nähden. Yli-
39991: salainen, joka ei tahdo ammatissaan ke-          opisto ja korkeakoulu ovat oppikoulun ylä-
39992: hittyä mestarihuipulle, tarvitsee. Ja sen        asteiden niin sanoakseni luonnollinen ta-
39993: mukaan on ratkaistava, mihinkä tätä koulua       voite. Ja silloin on tarkasti tutkittava,
39994: käytetään. Jos sitä on pidettävä kansa-          mikä on se minimitietomäärä, miltä yliopis-
39995: laiskasvatuskouluna yhdessä näiden laitos-       tot ja korkeakoulut voivat lähteä johta-
39996: ten kanssa, joita mainitsin, siihen ei silloin   maan nuorisoa tieteelliseen opiskeluun. Ja
39997: sovi se, että kansakoulusta tehdään val-         minä olen varmasti vakuutettu siitä, että
39998: mistava koulu oppikoululLe (Ed. Räisänen:        niitä kursseja, joita koulussa nykyään vaa-
39999: Nyt meni rovasti hakoteille!). Minä huo-         ditaan, voidaan varsin paljon supistaa
40000: mautan teille eräästä seikasta. Ovatko           ilman että yliopistojen tieteellinen opetus
40001: herrat ja naiset, jotka puolustavat yhtenäis-    siitä kärsii. Korkeintaan voitaisiin eräissä
40002: koulua, ovatko he ottaneet huomioon, mi-         aineissa, ehkä lmikissakin 1aineissa, yliopis-
40003: hinkä asemaan sellaisten maaseutu- ja            toon [isätä preliminäärikursseja, jotka
40004: muiden keskustojen kansakoulut joutu-            muutenkin olisivat tavattoman tärkeitä,
40005: vat, joissa on oppikoulu, yihteiskoulu tai       jotta nuoriso sen kautta kouluasteelta niin-
40006:                                     Valtion oppikoulut.                                 2937
40007: 
40008: sanoaksemme vähitellen vietäisiin tieteelli-    päätekijöinä ovat monet muut seikat, ja
40009: sen opetuksen varsinaiseen laajuuteen.          oppikoulun on näiden vaatimusten mukaan
40010:    Siis mielestäni ennenkuin ratkaistaan,       sitten mukauduttava. Minä en päässyt
40011: kuinka monivuotinen koulu on oleva, olisi       siitä, - minä en ollut tilaisuudessa viime
40012: ollut ratkaistava kouluilta vaadittavan         kerralla olemaan läsnä edes äänestämässä
40013: oppiaineksen suuruus. Se olisi ollut aivan      eräiden 'asiain takia - minä en pääse siitä,
40014: ehdotonta. Ja minä tahtoisin nyt sanoa          että eduskunta joutuu nyt ratkaisemaan
40015: loukkaamatta opettajia - on joskus sa-          asian nurinkurista tietä. Opetusministeri
40016: nottu, että opettajat ovat jäävejä tässä        on sanonut, että me tarvitsisimme ensinnä
40017: asiassa - niin nimenomaan tässä on se           raamin, kehyksen, ja ulkopuolella eduskun-
40018: kohta, jossa eivät varsinaiset aineiden opet-   nan, jopa niin, ettei eduskunta edes val-
40019: tajat ole aivan paikallaan määräämässä          mista työtä näkisi. On sitten saatava ja
40020: kurssien suuruutta, j,a kaikkein huonoin        määrättävä näihin kehyksiin, näihin raa-
40021: paikka on yleinen opettajankokous mää-          meihin, sisällys. Se on se, joka on pelot-
40022: räämään sitä, koska siellä luonnollisesti       tavaa. Minä luottaisin siihen, että nykyi-
40023: joka-ainoan aineen opettaja pyrkii lisää-       nen opetusministeri ymmärtäisi, että tässä
40024: mään opetuksensa tuntimäärää yhä @em-           on suuret supistukset vaadittava. Mutta
40025: män ja enemmän. Se on luonnollista.             eihän nykyisen opetusministerin, sen pa-
40026: Tämä, mitä yliopistojen on vaadittava,          remmin kuin nykyisen hallituksenkaan,
40027: korkeakoulujen on vaadittava, se on annet-      elinpäivät voi olla sentään monissa vuosissa
40028: tava kulttuurielämään syvällisesti pereh-       laskettavat, vaikka ne pitkiäkin olisivat.
40029: tyneiden ihmisten käsiteltäväksi ja tut-        Ja mitä tulee uuteen hallitukseen, uuteen
40030: kittavaksi ja varsinaiset aineiden opet-        opetusministeriin, me emme ensinkään
40031: tajat ovat vain eräitä asiantuntijoita.         tiedä, mitä näihin raameihin pannaan. Voi
40032: Opettajien on lähtiessään ainetta opetta-       olla, että joku viisas kouluihminen, joku
40033: maan ehdottomasti tiedettävä, mitä yli-         viisas pedagoogi, keksii vielä lisää jon-
40034: opisto, mitä yhteiskunta, mitä kansan koko      kun uuden hullutuksen reaalikokeiden li-
40035: kulttuuri vaatii oppilaiden tietävän. Sen       säksi, hullutuksen, jolla koulujen tree-
40036: mukaan hän osaa järjestää opetuksensa           nausluonnetta lisätään aivan tavatto-
40037: suppeammaksi tai laajemmaksi aina näi-          masti. Voidaan myöskin ajatella, että
40038: den vaatimusten mukaan. Sen mukaan              tässä sisällyksen määräämisessä lähdetään
40039: myöskin koulukirjojen tekijät alkavat muo-      siitä, että oppikouluissa on vaadittava
40040: dostaa oppikirjoja. Nehän laajenevat laa-       niin 1paljon kuin mahdollista oppilailta,
40041:  jenemistaan nykyään. Meidän koulukirjat        ja silloin joudutaan ojasta allikkoon. Koko
40042:  kaikissa aineissa mahtuivat pikkuiseen         tämä järjestys, - älköön opetusministeri
40043:  salkkuun. Nyt minä olen nähnyt, että           loukkautuko siitä, hän on tarttunut tähän
40044:  useissa aineissa on melkein kokonaisia         asiaan liian pikaisesti, - koko tämä jär-
40045: lexikoita, joita lapsirukat kuljettavat. Sa-    jestys, millä eduskunta nyt on asian rat-
40046:  notaan kyllä, että siellä on sellaista luku-   kais,eva muistuttaa minulle aivan ilmielä-
40047:  ainesta. Ei se oppilaille mene päähän.         västi erästä minun ylioppilasaikanani pu-
40048:  Minä olen varma siitä, että oppikirjojen       huttua tapahtumaa, mitenkä eräs osakunta
40049:  kirjoittamisessakin tulee tolkku vasta sit-    keskusteli pari vuotta siitä, ostavatko he
40050:  ten, kun on tarkasti määrätty, mitä yli-       kaapin ja minkälaisen kaapin he ostavat.
40051:  opisto, yhteiskunta ja kansan niin sanoak-     Ja sitten kun kaappi oli päätetty ostaa,
40052:  semme yleinen kulttuuritaso panee vaati-       tuli yhtä pitkät neuvottelut siitä, mitä
40053:  mukseksi oppilaiden tietoihin nähden (Ed.      siihen kaappiin pantaisiin (Ed. Räisänen:
40054:  Räisänen: Kirjojen kirjoittamisella ei         Oliko se hämäläisten ·kaappi?). Niin, se oli
40055:  loppua ole!).                                  hämäläisten kaappi, ja minusta tuntuu
40056:    Minusta on tarpeetonta puhua, niinkuin       siltä, että tämä hämäläist@ kaappi nyt
40057:  ylijohtaja Mantere puhui siitä, nimittäin      kummittelee täällä eduskunnassa juuri tä-
40058:  kansan kulttuuritason alenemisesta, kun on     män järjestyksen kautta, missä meidän on
40059:  puhe niistä kursseista, mitä kouluissa ope-    tätä kysymystä nyt ratkaistava. Mutta vai-
40060:  tetaan. Minä en ensinkään usko, että kan-      kein asia on se, että meidän nuorisomme,
40061:  san kulttuuritason aleneminen riippuu          meidän kansamme tulevaisuuden toivo, se,
40062:  oppikoulujen kurssimääristä. Kyllä siihen      jonka terveydestä ja elinvoimasta riippuu
40063: 2938                       Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40064: 
40065: kansamme tulevaisuus, jätetään tärkeältä        Tulen kannattamaan lakiehdotuksen jät-
40066: kohdaltaan joidenkin virastojen mielival- tämistä lepäämään, koska haluan, että
40067: taan, ilman että eduskunta saisi edes rat- kesäaikaan annettaisiin oppikoulun oppi-
40068: kaisevassa kohdassa nähdä tuloksia, saisi laittenkin levätä Suomen kansan tulevai-
40069: nähdä, mitä nämä virastot rupeavat nuori- suuden hyväksi. Tämä lakiehdotus hävit-
40070: soita vaatimaan.                             tää oppilailta ja opettajilta kesärauhan
40071:    Kun asiaa katselen näin päin, niin on 7-luokkaisen lyseon takia. Se voi kyllä olla
40072: minulla ollut erinomaisen vaikea asiaa rat- kaunis utopia teoriassa, mutta käytännössä
40073: kaista. Jos olisin ollut täällä äänestämässä tulee olemaan mahdoton. Korkeakoulut
40074: viime kerralla, niin olisin ehdottomasti ainakin käytännöllisillä aloilla eivät voi
40075: äänestänyt tämän koululain hyväksymistä alentaa vaatimuksiaan. Jos oppikouluaikaa
40076: vastaan. Minä olisin äänestänyt sitä sillä- lyhennetään, tullaan vastaavasti pidentä-
40077: kin uhalla, että olisimme saaneet yhtenäis- mään yliopistotutkintojen aikaa, ja aina
40078: kouluhirviön tänne sitten toisena ehdotuk- on opiskelijalle huokeampi oppikouluaika
40079: sena. Nyt on asema kokolailla vaikea. Olin kuin yliopistoaika.
40080: oikeastaan taipuvainen äänestämään tätä        Kokemus tulee kyllä asettamaan myöhem-
40081: lakiehdotusta yli vaalien. Mutta on eräitä min kaikki asiat paikoilleen oppikouluissa-
40082: seikkoja, jotka minua siinä epäilyttävät. kin. Olisi mielestäni turha asettaa näitä
40083: Tämä asia on sellainen, jota ei yhtäkkiä raskaita, kielteiseen suuntaan johtavia kär-
40084: voi sittenkään äänestäjäjoukoille selittää; simyksiä nyt tulevan oppilaspolven kärsit-
40085: ja jos tätä ruvetaan selvittämään, joudu- täväksi. Emme voi saada semmoista määrää
40086: taan sellaiseen tilanteeseen, että demagogia opettajaneroja, mitä 7-luokkainen oppi-
40087: tulee siinä pelamaan tärkeimmän osan. koulu vaatisi. Nero-opettaja voi paljon
40088: Minä olen varma, että ed. Takala ja va- opettaa ja ilman kesäksi annettavia ehtoja.
40089: semmistolaiset tulevissa vaaleissa saavat Keskimittainen opettaja-aines tulee hikoi-
40090: tästä erinomaisen suuntäyteisen, puhuen lemaan oppilaineen kuten ennenkin 8 vuo-
40091: siitä, mitenkä nyt perustetaan rikkaiden den opettaja-ajallakin, sen kuin tavallisilta
40092: koulu ja mitenkä yhtenäiskoulu olisi sel- kansalaisilta voi vaatia. Koko kouluaika-
40093: lainen köyhän kansan koulu ja demokraat- nani oli vain yksi opettaja, joka antoi kun-
40094: tinen koulu - kaikki sellaista puhetta, niasanansa, että kun hän on saanut alkeet
40095: joka on puhtainta pötyä, mutta joka tie- opettaneeksi, hän ei koskaan myöhemmin
40096: tysti menee ajattelemattomiin ihmisiin, anna ehtoja, ja sanoi sen olevan opettajan
40097: menee aivan yhtä helposti kuin kaurat kunniavelvollisuuden, ja hän pitikin sa-
40098: kanoille. Semmoinen on asema, niin että nansa, mutta hän olikin ainoa. Useimmat
40099: sen tähden olen ollut varsin epäileväinen. opettajat, jotka eivät osanneet opettaa ja
40100: Epäilykseni haihtui lopullisesti, kun kuulin saada oppimäärää lukukauden aikana oppi-
40101: ed. Takalan 10 pykälää. Kun minä koetin laitten päähän, heidän täytyi antaa ehtoja,
40102: niitä kuunnella, niin tulin yhä enemmän va- niin että joskus yksikin opettaja voi antaa
40103: kuutetuksi, että asia ei lykkäyksestä pa- 75% :lle koko luokasta ehdot. Ja opittiin
40104: mne. Meidän on hyväksyttävä tämä nyt sitä sittenkin -             kesän kustannuksella.
40105: sittenkin tämmöisenä ja meidän on luotta- Joskus niinkin, että tämmöinen laiska oppi-
40106: mukseUa odotettava, että valistuneet, avo- las voi seuraavana vuonna saada parhaat
40107: katseiset ja nuorison elämää ymmärtävät kokeet koko luokalla. Ja kun näin kerran-
40108: ihmiset panevat näiden raamien sisälle sen kin kävi, niin opettaja sanoi, että ,kuinka
40109: sisuksen, sen asian, mitä nuoriso voi näi- Brander, joka on niin huono matematii-
40110: den raamien puitteissa kantaa ja itseensä 1 kassa, voi kokeissa laskea niin hyvin !"
40111: sulatta,a.                                     Oppilaan kehitykseen tarvitaan aikaa.
40112:                                              Ja Suomen oppikoululaitos olisi kehitettävä
40113:                                              englantilaisessa urheilu- ja gentlemanni-
40114:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! En hengessä. Sitä ei tämä esillä oleva laki-
40115: katso tätä koulukysymystä niin synkin vä- ehdotus tee, vaan paremminkin eurooppa-
40116: rein kuin ed. Kares täällä. Se johdatti lais-mannermaisessa virkamiesten suurtuo-
40117: mieleeni entisien poikien ajatukset kevät- tantohengessä. Olisi otettava aikaa ja vielä
40118: väsymyksen aikana, kun ne toivoivat, että harkita asiaa ennakkoluulottomasti ja pan-
40119: koulu palaisi ja opettaja kuolisi.           tava asiaa harkitsemaan komiteaan kyllin
40120:                                      Valtion oppik·oulut.                                  2939
40121: 
40122: 
40123: muidenkin alojen edustajia kuin yksin            suo vähemmistölle oikeuden vedota vaa-
40124: koulumiehiä, esimerkiksi joku urheilumies        leissa kansaan. Tätä oikeutta on eduskun-
40125: ja joku tunnettu ja onnistunut sotilaskas-       nassa säästäen käytetty, ja käsitykseni mu-
40126: vattajakin, koska niin suuri osa meno-           Jman myöskin säästäen käytettävä. Mieles-
40127: arviostamme käytetään juuri puol ustusme-        täni esilläoleva kysymys on luonteeltaan
40128: noihin ja onnistuneet sotilaskasvattajat         sellainen, ettei sitä olisi edes yritettävä
40129: ovat tavallisesti vapaamieliset katselemaan      saattaa vaalitaistelun esineeksi. Toiseksi,
40130: opetusasioita puhtaasti realiselta käytännön     vaikka sellaista yrittäisikin, tulee tällainen
40131: kannalta.    Onnistuminen asiassaan on           yritys varmastikin epäonnistumaan siitä
40132: oikean sotilaan päämäärä.                        yksinkertaisesta syystä, että muut paljon
40133:    Toivon, että tuleva oppikoulu Suomessa        konkreettisemmat kysymykset joka tapauk-
40134: voisi kasvattaa todellisen suomalaiselle ole-    sessa astuvat vaalitaistelussa etualalle.
40135: mukselle kuuluvan velvoittavan kunniakäsi-          Eduskunta on tämän lain hyväksynyt
40136: tyksen, jota ilman kansalainen ei voi edetä      sellaisella enemmistöllä, että se oli minulle-
40137: mihinkään julkisen elämän alalla. Esimer-        kin yllätys. Vanha kokemus osoittaa, että
40138: kiksi Englannissa sanotaan kunnianmiehen         vaaleissa eduskunnan kokoonpano muuttuu
40139: eli gentlemannin ominaisuudet olevan niin        verrattain vähän. Missään tapauksessa se
40140: velvoittavat jokaiselle, että eduskuntavaa-      ei niin paljoa muutu, että lain kohtalo
40141: leissa, jos vastustaja voi sitovasti todistaa    syksyllä pienimmässäkään määrässä vaa-
40142: ehdokkaan olevan tätä ominaisuutta vailla,       rantuisi. Sama enemmistö ilmeisesti vaa-
40143: niin edustaja muilla avuillaan ei ole enää       lien jälkeen vielä voimakkaampana on lain
40144: mahdollinen      parlamenttiin    pääsemään.     hyväksyvä. Kun näin ilman epäilystä on
40145: Päinvastoin eraassa mannermaavaltioss1a,         käyvä, ei lain lepäämäänjättäminen tietäisi
40146: jossa oppikouluhenki on heikko ja kunnia-        muuta kuin yritystä viivyttää tärkeän koulu-
40147: käsitteet epämääräiset, ollaan valtiollisella-   uudistuksen toteuttamista.        Kun tätä
40148: kin alalla henkisesti paljon alemmalla           uudistusta on jo kauan hartaasti odotettu,
40149: tasolla. Aina siinä valtiossa on totuttu         on mielestäni aika saada tämä laki vahvis-
40150: yleisissä asioissa odottamaan uusia skan-        tetuksi. Senpä vuoksi vakavasti toivonkin,
40151: daaleja, samoin kuin poliittisissa piireissä-    ettei ehdotus lain lepäämäänjättämisestä
40152: kin. Esim. eduskuntavaaleissa voi vasta-         tulisi hyväksytyksi.
40153: puolue tässä maassa singota julkisen syyt-
40154: teen, että ,teidän edustajanne on vähem-            Ed. Österholm: Jag ber, herr tal-
40155: män kunniallinen heittiö". Siihen voidaan        man, ännu att få säga några ord, innan
40156: valitsijain puolesta vastata tyynesti tode-      denna sak är för denna gång slutbehand-
40157: ten: ,Se voi olla sangen mahdollista, mutta      lad i riksdagen. Omröstningsresultatet vid
40158: edustajamme on sangen vaikutusvaltainen          senaste plenum i fråga om godkännande
40159:  ja meillä on henkilökohtaisesti häneltä         eller förkastande uppvisar en ganska säll-
40160: suuret tulot."                                   sam bild. För godkännande röstade starka
40161:     Onnistuneella oppikoululla on suuret         grupper socialdemokrater och agrarer samt
40162: mahdollisuudet olla muassa luomassa ja           hela samlingspartiet och IKL. V em hade
40163: muovaamassa kansan siveellisesti velvoit-        ännu för ett år sedan kunnat tro att en
40164: tavaa kunniakäsitettä. Toivon, ·että uudessa-    allmän samling från vänster till höger
40165: kin oppikoululaissa otetaan tämä puoli täh-      skulle beteckna slutspurten i striden om
40166:  täimeksi eikä yksinään nopeasti loppuun         läroverksreformen med dess långa drag-
40167: päntättyjen     vuosikurssien    oppimäärät.     kamp om bottenskolan, och att socialdemo-
40168:  Siksi kannatan lain tällä kertaa lepäämään      kraterna och IKL skulle mötas hand i
40169:  jättämistä.                                     hand i motståndet emot enhetsskolan! Li-
40170:                                                  vet har sina överraskningar i beredskap.
40171:   Opetusministeri H a n n u l a: Herra pu-       Socialdemokraterna, som länge haft enhets-
40172: hemies ! -   Kolmannessa käsittelyssä on         skolan som ett oeftergivligt krav på sitt
40173: eduskunta 98 äänellä 56 vastaan hyväksy-         program, och som år 1926 stjälpte läro-
40174: nyt oppikoululain. Kolmannen käsittelyn          verksreformen bara därför, att de icke ville
40175: aikana teki ed. Leppälä ehdotuksen lain le-      tolerera parallellskolan ens som en sido-
40176: päämäänjättämisestä yli vaalien, ja siitä        ordnad typ, utan nödvändigtvis ville ha
40177: on nyt päätös tehtävä. Valtiopäiväjärjestys      enhetsskolan såsom förhärskande skolform,
40178: 
40179:                                                                                          369
40180: 2940                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40181: 
40182: de ha nu fullständigt sadlat om och för-          gruppen, som aldrig gjort enhetsskolan till
40183: visat enhetsskolan till en undantagstyp i         ett doktrinärt krav, har velat göra denna
40184: vår skolorganisation. Deras ställnings-           ide rättvisa och låta den bevisa sitt värde
40185: tagande i skolfrågan har tidigare vållat          vid sidan av den nuvarande huvudtypen
40186: oreda och fördröjt skolreformen. Den håll-        och därigenom sökt hålla omsorg även om
40187: ning, som de nu lägga i dagen, mä de              landsbygdens intressen.
40188: klara upp med sina valmän bäst de kunna              J ag måste särskilt med tanke på vissa
40189: i den del det gäller avsteg från givna löf-       yttranden under debatten vid senaste ple-
40190: ten och fastslagna ståndpunkter. Ställ-           num ännu en gång understryka, att situa-
40191: ningstagandets inverkan på skolreformen           tionen nu har varit såtillvida förändrad
40192: kan icke nu fastställas, men allt tyder på        med avseende å den gamla stridsfrågan, att
40193: att socialdemokratin även denna gång har          ingen numera har yrkat på att enhetssko-
40194: spelat en olycklig roll i skolreformens           lan skulle vara ensamrådande eller ens för-
40195: historia.                                         härskande typ. Rdm. Linkomies våldsamma
40196:    Men om socialdemokraternas hållning            attack på enhetsskolan såsom en hotande
40197: väcker uppmärksamhet, är det minst lika           fara för våra högre skolor var därför all-
40198: underligt att kokoomus och IKL äro fär-           deles felaktigt upplagd. I sak betydde hans
40199: diga att godkänna regeringens förslag. I          uttalande att kämpa emot väderkvarnar
40200: starka ordalag ha de utdömt nedskärningen         och att slå in öppna dörrar. Under hela
40201: av klassantalet och betecknat propositionens      behandlingen i kulturutskottet hörde jag
40202: förslag i denna del som en olycka. Men            ingen enda gång den uppfattningen utta~
40203: ändå ha de godkänt lagförslaget och däri-         las, att enhetsskolan skulle bliva för-
40204: genom övertagit medansvaret för det som           härskande, och ingen enda av de 7 reser-
40205: händer i fortsättningen. Orsaken till deras       vationerna framför denna tanke. Jag kan
40206: anslutning till Lex Hannula är naturligt-         icke heller påminna mig att någon i de-
40207: vis den bleka fruktan för enhetsskolan. I         batten framställt ett sådant yrkande.
40208: sin blinda iver att förhindra dess erkän-            På denna punkt har en glädjande till-
40209: nande ens som en likaberättigad skolform          nyktring ägt rum. Frågeställningen är
40210: vid sidan av parallellskolan, äro de nu med       icke numera enhetsskola eller parallellskola.
40211: om att utsätta vår skola för den hård-            I stället för det gamla envetna antingen-
40212: hänta behandling, som är lagförslagets            eller står nu ett både-och. Alternativet till
40213: huvudsakliga syfte.                               Lex Hannula är således icke enhetsskolan,
40214:    Detta är ett nytt utslag av den finska         såsom många synas tro och som rdm. Linko-
40215: högerns gamla konjunkturpolitik. Låt oss          mies ville göra gällande. Det, som lagför-
40216: minnas detta, när verkningarna av Lex             slagets motståndare eftersträva, är att
40217: Hannula begynna framträda, då den högsta          åstadkomma en sammanjämkning, en förso-
40218: klassen i våra läroverk avvecklas, då ly-         ning, genom att upptaga båda skolformerna
40219: ceerna bliva 7-klassiga, då flickläroverken,      vid sidan av varandra såsom principiellt
40220: vår erkänt bästa skoltyp med dess lugna           likställda i vår skolorganisation. För en
40221: arbetstempo och mångsidiga program, skä-          överskådlig framtid bleve i sådant fall
40222: ras ned till 5 klasser resp. 8 klasser med        status quo bevarat med den 8-klassiga sko-
40223: alla därav följande konsekvenser. Och vi          lan obestritt dominerande, men enhetssko-
40224: skola minnas dessa partiers medverkan vid         lan hade då icke principiellt förvisats till
40225: propositionens godkännande då reduktio-           undantagen. Detta är nu alternativet till
40226: nen går fram över privatläroverken, som           Lex Hannula. Men det är icke sagt att
40227: :riaturligtvis icke få statsunderstöd för flere   denna moderation är förhanden nästa gång
40228: klasser än statens egna läroverk omfatta          frågan kommer fram på dagordningen och
40229: och därför måste följa efter i den allmänna       den gamla striden tages upp på nytt. De,
40230: nedskärningen. Det är skäl att särskilt           som nu skjuta ifrån sig möjligheten till
40231: fästa uppmärksamhet vid denna sida av             ett förnuftigt och för alla parter hedersamt
40232: saken.                                            fredsslut, få bära ansvaret för följderna
40233:    Jag är klar över att svenska riksdags-         även i denna del av att lagförslaget god-
40234: gruppen har gjort vad den kunnat för att          kännes.
40235: hindra denna skadegörelse och således icke           De, som önska lägga avgörandet i den
40236: har något medansvar för följderna av att          nya riksdagens hand genom att rösta lag-
40237: lagförslaget godkännes. Svenska riksdags-         förslaget vilande över valet, ha därmed
40238:                                     Valtion oppikoulut.                                  2941
40239: 
40240: tvått sina händer. I motsats till herr un-     meidän maamme olot ovat koko lailla toi-
40241: dervisningsministern anser jag att frågan      senlaiset. Meillähän suurin osa asukkaista
40242: utmärkt väl tål vid att taga uppskov över      vielä asuu maaseudulla verrattain kaukana
40243: valen. Han skall icke heller vara så säker     kouluista, jotavastoin noissa toisissa maissa
40244: på huru det skulle gå nästa gång, om den       suuret kaupungit ja väestökeskukset ovat
40245: nya riksdagen finge behandl'a ärendet          ne paikat, joissa suurin osa ihmisiä asuu.
40246: efter valet. Man har sett större under ske     Tämä seikka ratkaisee oleellisesti tämän
40247: i vårt politiska liv än att förnuftet kom-     kysymyksen. Sitten on muistettava myös-
40248: mer till sin rätt under loppet av några må-    kin, että silloin kun asia tuli päiväjärjes-
40249: nader. Märkligare ting ha hänt förr, och       tykseen, oli kansakoulu aivan toinen kuin
40250: det är skäl att nu begagna alla möjlig-        se on nyt. Kansakouluja oli vain yksi
40251: heter, som stå till buds.                      kunnassa ja niiden oppilasaines oli toisen-
40252:    Till sist anhåller jag att med herr tal-    laista kuin se on nyt. Tämä seikka kyllä
40253: mannens begivande för justeringsmännens        toiselta puolelta antaa asialle vähän toisen
40254: räkning få göra ett kort påpekande, som        leiman, sillä silloin oppilasaines oli myös-
40255: hänför sig till den svenska texten. Rege-      kin täydellisesti valittua. Koko kunnassa
40256: ringens proposition rör sig fortfarande        oli kansakouluoppilaita noin 40-50, jotka
40257: med den visserligen vördnadsvärda, men         olivat otetut ympäri kuntaa ja olivat ta-
40258: missvisande och en smula löjliga benäm-        vallisesti vielä jo siksi iäkkäitä, että kävi-
40259: ningen ,lärdomsskolor", ,statens lärdoms-      vät m. m. rippikoulua jo kansakoulun ala-
40260: skolor". Benämningen är starkt föråldrad       luokillakin. Silloin tällainen. oppilasaines
40261: och dessutom inkorrekt efter det regerings-    olisi ollut oppikouluun paremmin valittua
40262: formen har upptagit den även i Sverige         kuin nykyinen aines, jolloin kansakouluun
40263: brukliga benämningen ,läroverk ", ,statens     täytyy ottaa kaikki. On pakko ottaa sinne
40264: läroverk". Jag hänvisar till 79 § R. F.,       ei ainoastaan lahjakkaat, nerokkaat, keskin-
40265: där denna riktiga betecknnig användes, och     kertaiset, mutta myöskin sellaiset oppilaat,
40266: hoppas att justeringsmännen vid avfattan-      joilla ei ole kansakoulunkäyntiinkään edel-
40267: det av riksdagens svar, oberoende av vad       lytyksiä.
40268: det i sak kommer att innehålla, måtte taga        Kansakoulun täytyy parantua, kuten
40269: i bruk denna terminologi och därmed bi-        täällä on sanottu, mutta kansakoulua ei
40270: draga till att benämningen ,lärdomsskolor'-'   paranneta käsitykseni mukaan sillä tavalla,
40271: äntligen får gå till historien och ersättas    että siitä tehdään oppikoulun pohjakoulu.
40272: av ,läroverk ", ,statens läroverk ".           Me nyt tiedämme, että kansa:kouluista
40273:                                                menee oppikouluun vain, kuten täällä on
40274:    Ed. L a s t u: Näyttää todenmukaiselta, 1 mainittu, 9-10 % oppilaista, mutta maa-
40275: että esitys tulee äänestetyksi yli vaalien, seudulta ja kaupungeista oppikouluun me-
40276: vaikka edellisellä kerralla äänestyksen tulos nijäin suhde on hyvin epäedullinen, sillä
40277: osoittautui myönteiseksi. Jos näin käy, 11 kaupunkilaista kohti menee vain 1 maa-
40278: niin käsitykseni mukaan asialle ei tapahdu seudun lapsista kansakoulusta oppikouluun.
40279: suurta vahinkoa. Mutta toiselta puolen Kansakoulu pitäisi parannettaman toista
40280: olisi kuitenkin saanut hallituksen esitys tietä. Kun ajattelemme sellaisia kouluja,
40281: tässä muodossa mennä lävitse ja niin äänes- niitä meillä on lukemattomia, joissa asetus-
40282: tin edellisellä kerralla.                      ten mukaan saa luokalla olla 50 oppilasta,
40283:    Täällä on puhuttu hyvin paljon tämän mutta usein heitä on 52-53 vieläpä 54,
40284: asian käsittelyn aikana yhtenäiskoulusta, luokassa on muutamia lahjakkaita, onpa
40285: mutta muutamia seikkoja ei ole minun mie- nerokkaitakin, mutta keskinkertaisia enem-
40286: lestäni tarpeeksi korostettu. On muistet- mistö, ja sitten on sellaisia aivan mahdot-
40287: tava, että silloin, kuin tämä asia tuli meillä tomia muutamia kappaleita. Noita kaikkia
40288: päiväjärjestykseen, siitä on kulunut noin täytyy opettajan viedä eteenpäin joka
40289: 30-40 vuotta, silloin tämä kuten monet aineessa ja kehitys on silloin mahdollisim-
40290: muutkin aatteet tuli tietysti meille ulko- man hidasta ja työ tulee epäpätevää. Ne-
40291: mailta. Ja keskustelun kuluessa on selvi- rakkaat lapset tylsistyvät tuossa kuunnel-
40292: tetty, mitenkä yhtenäiskoulu on saanut lessaan juttuja, jotka ovat heille aivan
40293: hyvää aikaan Englannissa, Amerikassa ja selviä, mutta ei heidän kanssaan voi mennä
40294: muissa maissa. Mutta on unohdettu, että eteenpäin, vaan täytyy tuota kivirekeä
40295: 2942                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40296: 
40297: vetää mukana niillä voimilla joita opetta-           Ed. Sergeliu s: Herr talman! Jag ikan
40298: jalla on käytettävissään. Koulussa täytyisi      förstå dem, som rösta för lagförslagets god-
40299: siis oppHaslukua luokalla vähentää niin          kännande, och likaså dem, vilka ej önska
40300: paljon, että siellä työnteko käy mahdolli-       lägga lagen att vila över nyval. De drivas
40301: seksi. Myöskin täytyisi sellaisissa kou-         otvivelaktigt av önskan och plikten att till
40302: luissa, joissa on useampia luokkia ja            varje pris få en förändring till stånd i
40303: luokkaopetus käytännössä, olla mahdolli-         vårt läroverkssystem särskilt beträffrande
40304: suus erottaa tämä heikkolahjainen aines          undervisningsstoffet och läroplanerna i
40305: eri luokille taikka erityisesti heitä varten     läroverken. Föräldrar och målsmän veta,
40306: ajateltuihin kouluihin, kuten asetukset          såsom mången gång från denna plats vitt-
40307: edellyttävätkin, vaikka meillä yksinkertai-      nats, huru litet levande kunskap meddelas
40308: sesti ei ole siihen mahdollisuuksia. Sellaisia   i vår s. k. lärdomsskola. Detta kan man
40309: kouluja on ainoastaan kaupunkikunnissa.          dock icke läg~a lärarna till last, utan
40310: Jotta kansakoulu nykyisessä muodossaan           systemet, vars a och o är studentexamen,
40311: Vlastaisi oppikoulun pohjakoulua täytyisi        och vid viiken examen, som var och en av
40312: sen siis kokolailla muuttua. Ja ne, jotka        oss vet, man endast önskar ikontrollera, vad
40313: ovat yhtenäiskoulun kannalla, ovatkin läh-       en elev icke kan, men icke hans mognad
40314: teneet osaksi juuri tästä periaatteesta.          eller omdöme. För att nu komma ifrån
40315: Mutta olisiko nyt sitten viisasta yksin tä-       detta olidliga tillstånd vill man som sagt
40316: män takia muuttaa kansakoulun ohjelmaa.          låsa fast en märklig re:Eorm utan att ' eta
40317:                                                                                           7
40318: 
40319: 
40320:  Tunnen erään koulun, jossa on 300 oppi-         vad denna faktiskt innebär, och det måste
40321: lasta, luokalla noin 40-50, niistä vuosit-        också herr undervisningsministern med-
40322:  tain menee oppikouluun 1 luokalta, toisi-        giva.
40323:  naan 2, enintään 3. Jos 50 oppilaasta               Steget är långt från en femklassig mel-
40324:  menee 2-3 oppikouluun, toisin sanoen, jos        lanskola till en fyraklassig, och följden av
40325:  tuosta koulusta kymmenkunta on oppikou-          en sådan reform inom denna del av läro-
40326:  lussa, pitäisikö tuo 300 oppilasta käsittävä     verken kan bli ödesdiger. Jag har i tvennc
40327:  kansakoulu sitten muuttaa tämän takia            läsningar av propositionen om lärdoms-
40328:  lukujärjestyksensä ja työsuunnitelmansa          skolornas reform försökt klargöm de men-
40329:  siksi, että se soveltuisi pohjakouluksi          liga följder som ett avkortande av mellan-
40330:  uudelle yhtenäiskoululle.                        skolan med ett år komme att medföra för
40331:     Käsitykseni mukaan esitys, joka tässä         de praktiska ungdomsskolorna. Härtill kom-
40332:  nyt tulee äänestettäväksi yli vaalien, olisi     mer ännu frågan om folkskolan som botten-
40333:  tällä kertaa sittenkin hyväksyttävä, koska       skola, varom striden i riksdagen åtminstone
40334:  ammattimiesten taholta on todistettu, että       under de två - tre senaste läsningarna
40335:  tällä tavalla päästäisiin asiassa eteenpäin.     stått het. J ag kan icke för min egen del
40336:  En ole ollenkaan pätevä sanomaan, minkä          komma till annan slutsats än att folk-
40337:  vaikutuksen se oppikouluun tekee. Minusta        skolan som bottenskola är behövlig. Man
40338:  tuntuu kyllä hyvin mahdottomalta ajatus,         har anför.t fullt hållbara bevis för folk-
40339:  että yhdeksänluokkainen ja kahdeksanluok-        skolan som bottenskola. Under:visnings-
40340:  kainen koulu muutettaessa 7- ja 6-luokkai-       ministern önskar däremot icke ge detta
40341:  seksi, saisi yhtä hyvää työtä aikaan. Ei         skolsystem, systemet byg~nde på hela folk-
40342:  minun päähäni mahdu tällainen ajatus.            skolan som bottenskola, samma plats i solen
40343:  Kun täällä on m. m. oollainen edustaja           som det system, varpå han bygger på fyra
40344:  kuin ed. Linkomieskin tullut siihen johto-       klasser i folkskolan och sju klasser i läro-
40345:  päätökseen, että tämän esityksen mukaan          verket. J ag tror för min del i likhet med
40346:  suunnitelluista kouluista voitaisiin saada       mången: annan att frågan om lärdoms-
40347:  jollakin tavalla parempia, niin minun            skoLlllns omorganisation endast kan vinna
40348:  täytyy ammattimiehiin uskoa ja juuri             på att ännu få ligga till sig under som-
40349:  näiden ammattimiesten lausuntojen perus-         marens och möjligen under höstens lopp
40350:  teella olen tullut vakuutetuksi, että tämä        för att sedan under 1940 års riksdag på
40351:   olisi sittenkin pieni edistysaskel tässä        nytt upptagas till behandling. Till denna
40352:   asiassa, ja koska parempaa edistysaskelta       tid får man väl hoppas att nödiga läro-
40353:   ei voida saada aikaan, niin olisi tämäkin        planer, nödig timfördelning och lärostoffet
40354:   otettava ja tulen siis äänestämään esityk-       blivi:t i aUa detaljer utformade och före-
40355:  sen puolesta.                                     lagda den kommi,tte, åt vilken herr under-
40356:                                      Valtion oppikoulut.                                  2943
40357: -----------------------------                            ------------------
40358: 
40359: visningsministern i tiden anförtrodde upp-       ranta, Nordström, Perho, Pesonen, Pitkä-
40360: giften om läroverksreformen.                     silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
40361:                                                  Rantala, Rydberg, Rytinki, Räisänen, Ser-
40362:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           gelius, Sinisalo, Stenwall, Sundström, Syr-
40363:                                                  jälä, Söderhjelm, Takala, Tarkkanen, Tervo,
40364:   P u h e mies:     Esitän   hyvä:ksyttäväksi    Toivonen, Törngren, Wickman, Wiik ja
40365: seuraavan                                        Österholm.
40366: 
40367: 
40368:   äänestysesityksen:                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40369: 
40370:    Joka kannatta ehdotusta, että esillä oleva       Aarniokoski, Aattela, Ala.Kulju, Alestalo,
40371: lakiehdotus sanamuodoltaan selLaisena kuin       J. Annala, V. Annala, Arhama, Asikainen,
40372: se kolmannessa käsittelyssä hyväksyttiin,        Cajander, Esko1a, Hakala, A. Halonen,
40373: jätetään lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-     U. Hannula, L. 0. Hirv·ensalo, Hämäläinen,
40374: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,    Inkilä, Jauhonen, K. Jokinen, Joukanen,
40375: äiinestää ,jaa" ; joka ei sitä kannata, äänes-   Junes, Jussila, Jutila, Juutilainen, Kaasa-
40376: tää ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan           lainen, Kaijalainen, Kailio, Kannisto, Kar-
40377: kaikista jäsenistä kannaMaa lepäämään-           vetti, Kekkonen, Kemppi, Kiiskinen, Kirra,
40378: jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta       Kivioja, KiviJsalo, Koivisto, Koivuranta,
40379: muussa tapauksessa on ehdotus hylätty.           Komu, Kosonen, Kuittinen, Kupari, Kuu-
40380:                                                  sisto, Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela,
40381:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Lastu, Leinonen, Lindqvist, Lindström,
40382: 60 jaa- ja 92 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 37.    Linna, Lintulahti, Lohi, Lumme, Luosta-
40383:                                                  rinen, Luukka, Malmivaara, Malmivuori,
40384:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Marttila, Meriläinen, Miikki, Mäkeläinen,
40385:                                                  Niskanen, Nurmesniemi, Oks,anen, Paavo-
40386:   Ed. 1St en w a ll: J ag föreslår öppen om-     lainen, Pekkala, Peltonen, Pennanen, Pil-
40387: röstning.                                        kama, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Rapo,
40388:                                                  Reinikainen, Salmenoja, Salmiala, Salo,
40389:    Puh ·e mies: Avoin ta äänestystä on           Salovaara, Sariola, Sillanpää, Simojoki,
40390: pyydetty. ~ehoitan niitä edustajia, jotka        Syrjänen, Tolonen, Tukia, Turkia, Tur·kka,
40391: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan        Venho, Vesterinen, Vilhula, Wirtanen,
40392: seisaalleen.                                     Voionmaa ja Väisänen.
40393: 
40394:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40395:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
40396:   P u he m ies: Avoin äänestys tulee toi-        edustajaa:
40397: mitettavaksi.
40398:                                                    Andersson, Bonsdorff, Bryggari, Böök,
40399:                                                  Fagerholm, Harja, Harvala, Heikkinen,
40400:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Y. Hirvensalo, Honka, Horelli, Huittinen,
40401: leen.                                            Huttunen, Kares, Karjalainen, Kekäläinen,
40402:                                                  Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki, Koivulahti-
40403:                                                  Lehto, Kokko, Koponen, Kujala, Kulo-
40404:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          vaara, Kylänpää, Lehikoinen, Lehtokoski,
40405:                                                  Lehtonen, Linkomies, Moilanen, Muhonen,
40406:    Ampuja, von Born, Brander, Estlander,         Mustasilta, Nikkola, Niukkanen, Oksala,
40407: von Frenckell, Frietsch, Furuhjelm, Haga,        Paasonen, Penttala, Riipinen, Saarinen,
40408: T. Halonen, M. Hannula, Helenelund, Hele-        Soini, Soininen, Svento, Tanner, Tolppa-
40409: nius, Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Huotari,        nen, Tuomivaara, Tuorila, ViT,ainio, V allas,
40410: Hästbacka, Ikonen, J ern, E. Jokinen, Kal-       Vehkaoja, Welling ja W enman.
40411: liokoski, KulGkonen, Kullberg, Lauren, Le-
40412: pistö, Leppälä, Lonkainen, Löthman-Kopo-           P u h e mies: Avoimessa äänestyksessä
40413: nen, Malkamäki, Mantere, Mattsson, Metsä-        on annettu 57 jaa- ja 91 ei-ääntä.
40414:  2944                         J\iaanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40415:  ---------------------------------------
40416:      Eduskunta on siis hylännyt lepäämään-          P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
40417: , jättämisehdotuksen.                             tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
40418:                                                   syä tai hylätä.
40419:    Å!sia on loppuun käsitelty.
40420:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
40421: 
40422:  2) Ehdotus laiksi puolustusvalmiuden tehos-        Eduskunta hyväksyy Lakiehdotuksen.
40423:       tamisesta sodanvaaran uhatessa.
40424:                                                     lJakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40425:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         taan päättyneeksi.
40426:  hallituksen esitys n: o 115, jota on valmis-
40427:  televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan        Asia on loppuun käsitelty.
40428:  mietinnössä n:o 20 ja suuren valiokunnan
40429:  mietinnössä n: o 147, esitellään k o l m a n-
40430:  t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                   4) Ehdotus laiksi kultaehdon ja eräiden.
40431:                                                   muiden määräysten vaikutuksesta maksuihin
40432:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on,                       eräissä velkasuhteissa.
40433:  mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
40434:  reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40435:  siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-        ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 7, jota on
40436:  kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään            valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
40437:  lakiehdotukeen hyväksymisestä tai hylkää-        mietinnÖSisä n:o 29 ja suuren valiokunnan
40438:  misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen        mietinnössä n: o 138, esitellään k o l m a n-
40439:  julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on       t e e n k ä s i t t e l y y n.
40440:  päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
40441:  sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
40442:  vaalien jälje~tä pidettäviin varsinaisiin val-   mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
40443:  tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin       reelliseksi, suuren vcaliokunnan mietinnössä
40444:  sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa     siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
40445:  on esitettävä kaifuki ehdotukset, jotka halu-    nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
40446:  taan asiassa tehdä.                              ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
40447:                                                   sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
40448:    Menettelytapa hyväksytään.                     julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
40449:                                                   päätös tehtruvä lakiehdotuksen hyväksymi-
40450:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
40451:                                                   vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
40452:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-   tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
40453:  mielisesti.                                      sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
40454:                                                   on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
40455:    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        taan asiassa tehdä.
40456: 
40457:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         Menettelytapa hyväksytään.
40458:  taan päättyneeksi.
40459: 
40460:    Asia on loppuun käsitelty.                       Keskustelu:
40461: 
40462:                                                    Ed. L i n t u l a h t i: Kuten esitystä kos-
40463:         3) Ehdotus sotavakuutuslaiksi.           kevista esilläolevista papereista käy selville,
40464:                               •                  on tämä asia viipynyt lakivaliokunnassa
40465:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hyvän joukon toista vuotta. Asian hidas
40466:  hallituksen ·esitys n: o 116, jota on valmis- kulku on johtunut siitä syystä, että valio-
40467:  televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin- 1 kunnassa on esiintynyt koko ajan kanna-
40468:  nössä n: o 33 ja suuren valiokunnan mie- tuksen ohessa myöskin vakavaa vastustusta.
40469:  tinnössä n: o 149, esitellään k o l m a n te en Siellä on nimittäin neljän ryhmän taholta
40470:  k ä s i t t e l y y n.                          aloitetta jyrkästi vastustettu. Asian luon-
40471:                     K ulta,ehdon vailkutus malksuihin eräissä velkasu,hteissa.             2945
40472: 
40473: 
40474: teesta johtuen en katso olevan syytä selos-        man främst från Amerika, men även från
40475: taa kysymyksen käsittelyn vaiheita valio-          fransk sida ingående av guldklausulbe-
40476: kunnan jaostossa ja sittemmin valiokun-            stämmelser. Vi veta att de amerikanska
40477: nassa. Ne, jotka ovat ilmaisseet eriävän           långivarna hade synnerligen noggranna
40478: kantansa asiassa, ovat perustelleet kan-           bestämmelser, där man trodde sig under
40479: taansa sillä luonnollisella !Syyllä, että pienen   alla omständigheter hava säkrat sina till-
40480: kansan, sellaisen kuin 8uomi, ei sovi jättää       godohavanden i ett värdebeständigt mynt.
40481: sopimuksiansa täyttämättä. Suurilla saat-          Hade det funnits något mer värdebestän-
40482: taa siihen olla varaa, mutta pienille se           digt än guldet hade man kräft att få
40483: voi käydä varsin kohtalokkaaksi, niinkuin          detta. Det finnes alltså oerhört detaljerade
40484: tämänkin kysymyksen vaiheissa jo on voitu          kontrakt mellan amerikanska banker och
40485: havaita.                                           finska låntagare, där man detaljerat be-
40486:    Tahtomatta laajemmin perustella ajatus-         stämt, huru återbetalning i ett värdebe-
40487: tani tässä suhteessa ja niitä syitä, joita         ständigt mynt skall äga rum. Emellertid
40488: valiokunnassa on varsin laajasti asian käsit-      har man från amerikansk sida frivilligt
40489: telyn yhteydessä esiintuotu, pyydän puoles-        frångått guldklausulbestämmelserna och
40490: tani ilmoittaa, että tulen vastustamaan            tvärtom ansett att dessa icke borde upp-
40491: lakia, ja samalla myös vastustamaan ehdo-          rätthållas. Man har icke gjort detta från
40492: tusta sen kiireelliseksi julistamisesta.           franskt håll i fråga om lagstiftningen.
40493:                                                    Däremot har man i praktiken tillämpat
40494:    Ed. von F r e n c k e ll: Herr talman !         denna princip, tyvärr rätt så ensidigt.
40495: Det är synnerligen svårt att fatta stånd-          Fransmännen ha alltså icke uppfyllt sina
40496: punkt till en lag av den betydelse som             förbindelser gentemot främmande Iänder
40497: den föreliggande. Det ligger i sakens na-          trots det att man ingått sådana guldklau-
40498: tur, att ett litet land som Finland måste          sulbestämmelser. Å andra sidan ha frans-
40499: hava rätt att skydda sig och sin valuta            männen icke visat någon större hänsyn till
40500: därest sådana omständigheter inträffa, som         Finland för sådana kontrakt, som hava
40501: rubba valutans yttre värde. Det är klart           innehållit guldklausulbestämmelser date-
40502: att då man på sin tid före världskriget all-       rade före 12/10 1931. Men det skall ändå
40503: mänt ingick förbindelser i guldvaluta man          till Frankrikes beröm sägas eller till de
40504: icke hade klart för sig att guldet eller           franska långivarnas beröm sägas, att man
40505: rättare sagt att valutans yttre värde kunde        icke har försökt 100 procentigt utnyttja
40506: förändras såsom sedermera den finska va-           sin rätt, utan varit villig att underhandla.
40507: lutans yttre värde förändrades. Man an-            Jag är icke orienterad därom, huru under-
40508: såg sig kunna ingå sådana förbindelser             handlingarna hava fortgått. Jag har låtit
40509: och tänkte aldrig på den stora risk man            mig berätta, att underhandlingarna numera
40510: löpte genom att underteckna guldklausul-           vore på ett sådant stadium, att en överens-
40511: förbindelser.                                      kommelse, som hade utsikter att tillfred-
40512:    Därför var det naturligt att man i samt-        ställa vardera parten i den närmaste fram-
40513: liga Iänder efter världskriget stiftade så-        tiden kunde åstadkommas. U nder sådana
40514: dana lagar, som avsågo att korrigera de            omständigheter hade det varit klokare om
40515: orättvisor, som genom inflationen hade             den föreliggande lagmotionen, som ju icke
40516: uppstått. Emellertid ligger saken något            ens är en proposition, hade fått kvarbliva
40517: annorlunda till i fråga om sådana förbin-          i lagutskottet. Den nya riksdagen hade ju
40518: delser, som ingingos efter det världskriget        i september kunnat få emottaga antingen
40519: hade avslutats och före den tid, då Eng-           en proposition eller en ny lagmotion i
40520: land i spetsim men sedermera Skandina-             ärendet. Jag har mig icke bekant, varför
40521: vien och Finland, alltså den 12 oktober            man nu i sista ögonblicket skyndat sig metl.
40522: 1931 för andra gången frångick guldet              att förelägga riksdagen till saklig behand-
40523: såsom värdemätare för valutan. Saken               ling och avgörande ifrågavarande lag. Då
40524: var nämligen den, att man i utlandet icke          så emellertid nu har ägt rum, så ställas ju
40525: visste huruvida små Iänder sådana som Fin-         riksdagsmännen inför det faktum, att de
40526: land kunde motstå det eventuella tryck,            måste avgöra huruvida denna lag skall an-
40527: som man förmodade att någon gång skulle            tagas eller icke. Jag har icke varit i till-
40528: utövas på den finska valutan. Då krävde            fälle att följa med lagens behandling tidi-
40529: 2946                       Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40530: 
40531: gare men enligt vad jag har mig bekant          Ed. K i v i o j a: Vastoin edellisen pu-
40532: har en ingående utredning knappast ägt hujan väitettä pitävät paikkansa lakivalio-
40533: rum och t. o. m. statsutskottet torde en- kunnan perustelut alkupuoleltaan, jossa
40534: dast hava hörts i saken och givit sitt sanotaan, että asiantuntijoita on kuultu ja
40535: utlåtande.                                    asiaan on selvitys hankittu. Edellinen pu-
40536:    Under alla omständigheter kvarstår det . huja voisi meiltä lakivaliokunnan jäseniltä
40537: synnerligen obehagliga faktum, att Fin- saada, mikäli ei tähän asti ole tullut sitä
40538: land, därest denna lag nu antages, i viss pyytäneeksi, niin tämän jälkeen, selvitystä
40539: mån giver rätt åt dem, som påstå att Fin- siitä, kuinka välttämättömänä tämän lain
40540: land icke önskar uppfylla de skriftliga för- säätämistä on pidettävä. Perusteluissa ei
40541: bindelser landet har ingått. Å ena sidan tietääkseni ole muuta vikaa kuin toisen
40542: hava vi ju försökt och t. o. m. lyckats palstan toisella rivillä oleva vuosiluku on
40543: gentemot Amerika upprätthålla vårt eko- vain väärä, se pitäisi olla sama, mikä on
40544: nomiska anseende i hög grad. Vi hava ju lakiehdotuksen 1 § : n alussa.
40545: kort sagt betalat våra skulder ända till
40546: sista cent, knappast något annat land har       Ed. Linkomies: Yhdyn niihin aja-
40547: gjort detsamma. Därigenom hava vi fått tuksiin, joita ed. von Frenckell täällä on
40548: ett synnerligen gott namn i utlandet. Jag esittänyt. Mielestäni ei yksityisen edusta-
40549: ställer mig oförstående till frågan, huru- jan aloitteen perusteella voi käydä ratkai-
40550: vida Finland nu borde, genom en lagstift- semaan näin laajakantoista suhteisiimme
40551: ning så här i elfte eller halvtolfte stun- ulkoV'altoihin syvästi vaikuttavaa asiaa.
40552: den, så begå att det goda anseende vi Tästä syystä pyydän, herra puhemies, kan-
40553: hava erhållit utomlands med ett slag skulle nattaa ed. von Frenckellin tekemää ehdo-
40554: fördärvas. Jag har klart för mig att om tusta.
40555: fransmännen, - det gäller väl närmast
40556: franclånet - skulle till 100 % indriva sin      Valtiovarainministeri Tanner: Niin-
40557: fordran, så är det fråga om hundratal mil- kuin täällä jo on parin puhujan taholta
40558: joner marks förlust men om en överens- mainittu, on tämä asia saanut alkunsa
40559: kommelse kan träffas på den basis, som eduskunta-aloitteen pohjalla. Aiheen tä-
40560: man eftersträvat, torde väl förlusten redu- män aloitteen tekemiseen on antanut yksin-
40561: ceras till något tiotal miljoner mark.        omaan se n. s. frangilaina, jonka Osuuskas-
40562:    Jag anser att då Finland och främst sojen Keskuslainarahasto aikanaan on otta-
40563: Finlands Bank genom a tt vi frångingo nut Ranskasta. Hallitus ei ole asian eri
40564: guldmyntfoten den 12/10 1931 har inhöstat vaiheissa yrittänytkään vaikuttaa sen käsit-
40565: så stor kursvinst, att landet, - det är ju telyyn, ei myöten eikä vastaan. Syynä tä-
40566: knappast fråga om enskilda kredittagare, -    hän on ollut se, että jo toista vuotta on
40567: genom regeringen och Finlands Bank käyty neuvotteluja ranskalaisten obligatio-
40568: kunde träda hjälpande emellan. Under så- omistajien yhdistysten kanssa siitä järjes-
40569: dana omständigheter kan jag icke biträda tyksestä ja siitä hinnasta, jolla jäljellä
40570: förslaget om att nu stifta denna lag. Jag olevat obligatiot olisivat maksettavat. Nämä
40571: tillåter mig föreslå att lagförslaget skulle neuvottelut, jotka alussa näyttivät olevan
40572: förkastats, dessutom kommer jag att rösta kovin vaikeita ja joissa kyllä ranskalaisten
40573: emot brådskande behandling av ärendet.        taholta esitettiin vaatimus, että lainasopi-
40574:    Om frågan är av så stor betydelse ännu muksen ehdot olisi täytettävä sataprosent-
40575: i höst, att vår valuta måste skyddas så fin- tisesti, ovat myöhemmin osoittaneet, että
40576: nes det ju självfallet möjlighet för regerin- mahdollisuuksia on lähiaikoina päästä sopi-
40577:  gen att då avge en ny proposition och då mukseen. Neuvottelut ovat tosin vielä
40578: genomdriva densamma med den skicklighet eräissä kohdin auki, mutta ainakin minulla
40579: som herr finansministern visat vid genom- persoonallisesti on toiveita siitä, että ne
40580: drivandet av lagförslag. Det gäller ju icke tulevat ennen pitkää johtamaan suotuisaan
40581: en proposition utan en enskild motion. tulokseen.
40582: Vi böra icke godkänna lagar, som äro så          Jos eduskunta nyt hyväksyy tämän laki-
40583: pass vittsyftande endast på grund av en ehdotuksen, on mielestäni hallituksen puo-
40584: enskild motion efter en så bristfällig ut- lelta tehtävä eräs varaus. Tämä varaus
40585: redning som den föreliggande.                 tarkoittaa sitä, että siinä tapauksessa jos
40586:                   Kulta,ehdon v,ailkutus malksuihin eräissä velkasuhteissa.               2947
40587: 
40588: ranskalaisten obligatio-omistajien kanssa       rauksena lausunut ja mitä myöskin valio-
40589: päästään lopulliseen sopimukseen lähimpien      kunnan perusteluissa sanotaan, jättää edus-
40590: kuukausien aikana, olisi hallituksen vii-       kunnan puolelta tämä asia toistaiseksi. Va-
40591: sainta olla esittämättä lakia vahvistet-        liolmnnan perusteluissahan sanotaan, että
40592: tavaksi. Tasavallan presidentillähän on         ainoastaan eräisiin obligatiolainoihin näh-
40593: oikeus 3 kuukautta harkita asiaa ja ellei       den se on jäänyt vielä, nimittäin kulta-
40594: hän kolmen kuukauden kuluessa ole vah-          ehto, syystä, että sopimusta sen poistami-
40595: vistanut lakia, niin se raukeaa.                sesta ei ole saatu aikaan. Minä huomaan,
40596:                                                 että herra valtiovarainministerikin olettaa,
40597:    Ed. von F r e n c k e 11: Först tillåter     että sopimus voidaan vielä mahdollisesti
40598: jag mig framhålla, att den utredning, som       saada aikaan. Tämän takia minä puolestani
40599: har ägt rum, enligt min uppfattning en-         järkeilen sillä tavalla, että on parasta olla
40600: dast verkställts i lagutskottet, som säkert     tätä lakiehdotusta hyväksymättä kiireelli-
40601: ingående har prövat saken, men enligt           seksi, mutta jättää se uuden eduskunnan
40602: vad jag har erfarit har den endast för          ratkaistavaksi. Syksyyn mennessä kenties
40603: utlåtande sänts till statsutskottet. Man har    voisi asiasta selviytyä ilman, ettei tätä
40604: alltså icke i detalj haft klart för sig om      lakiehdotusta ollenkaan tarvittaisi ja halli-
40605: vilka belopp det rör sig. Ur föreliggande       tuskin siis välttyisi siitä, että eduskunnan
40606: handlingar framgår ju ej heller de siffror      hyväksymä laki olisi jätettävä vahvista-
40607: varom fråga är. Sedan herr finansminis-         matta. Minä en suinkaan pyri pidättymään
40608: tern gav sin upplysning, har jag bekräftats     vastuusta enkä ole tälle kannalle tullut
40609: i min åsikt att det icke vore klokt att         siitä syystä, että tahtoisin siirtää vastuun
40610: godtaga denna lagstiftning. Vi hörde att        arkaluontoisessa asiassa uudelle eduskun-
40611: denna lag endast skall användas och kom-        nalle, mutta olen tullut tähän käsitykseen
40612: mer att stadfästas för såvitt man icke          juuri siitä syystä, että hallituksella olisi
40613: kommer överens med fransmännen. Det är          vielä mahdollisuutta ennenkuin tästä edus-
40614: alltså ett direkt hot mot den ena parten,       kunnankaan puolelta lopullinen päätös tu-
40615: som just håller på att träffa en överens-       lee, jatkaa niitä neuvotteluja, joita var-
40616: kommelse. Då man en gång kommit så              maankin asiassa on tähän asti käyty.
40617: långt i underhandlingar, betyder det att
40618: vardera parten kommer att bli tillfreds-           Ed. Kalliokoski: Jos lakiesitys nyt
40619: ställd, har man däremot i bakfickan detta       hyväksytään, silloin asia tulee kaikin puo-
40620: lagförslag, som skall användas därest man       lin mielestäni siten järjestetyksi kuin on
40621: icke i detalj kommer överens, kommer Fin-       tarkoituksenmukaista. Hallituksella on sen
40622: land med rätta att utsättas för en mycket       ajan kuluessa, jonka ajan laki voi olla ta-
40623: sträng kritik. Då regeringen alltså icke        savallan presidentillä vahvistettavaksi esit-
40624: har yrkat på att få denna hjälp, tror jag       telemättä, mahdollisuudet neuvotteluteitse
40625: det är med riksdagens och landets värdig-       yrittää saada asia järjestykseen ja myös
40626: het mera överensstämmande om lagförsla-         saada se sikäli järjestykseen kuin on mah-
40627:  get avböjes med rätt för herr finansmi-        dollista. Jos asia jää syksyyn, silloin ilmei-
40628:  nistern att i höst komma med ett nytt          sesti ei ole enää muodollisesti mitään mah-
40629: lagförslag om underhandlingarna strandat        dollisuuksia lainsäädännöllä palata asiaan
40630:  på grund av fransmännens eventuella mot-       senvuoksi, että asia silloin saattaa olla jo
40631:  spenstighet.                                   sellaisessa vaiheessa, suomalaisten tuomiois-
40632:                                                 tuinten käsiteltävänä, että lainsäädäntöön
40633:    Ed. P e n n a n e n: Asialla, jota tämä      ryhtyminen niissä oloissa olisi täysin kaik-
40634: lakiehdotus koskee, on tietysti melkoinen       kien lainsäädännöllisten prinsiippien vas-
40635: taloudellinen merkitys ja nähtävästi on         taista. Jos sensijaan lakiesitys nyt hyväk-
40636: tarkoitus tällä lakiehdotuksella kajota         sytään, niin se ei estä hallitusta hoitamasta
40637: eräänlaiseen epäkohtaan. Mutta asialla on       asiaa niin kauan kuin lakiesitys on vahvis-
40638: kieltämättä, kuten täällä on jo huomau-         tamatta niinkuin maan etu ja kohtuus-
40639: tettu, myöskin periaatteellinen puolensa, ja    näkökohdat näyttävät vaativan. Mielestäni
40640: se periaatteellinen puoli minua epäilyttää.     olisi senvuoksi välttämätöntä, se on käynyt
40641: Eiköhän olisikin parasta, senjälkeen mitä       selville sekä valiokuntien toimittamista sel-
40642: herra valtiovarainministeri on täällä va-       vityksistä että herra valtiovarainministerin
40643: 
40644:                                                                                         370
40645: 2948                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40646: 
40647: asiassa antamasta lausunnosta, että lakiesi-      koituksenmukaista, niin on, niinkuin edel-
40648: tys nyt hyväksyttäisiin.                          lisestä lausunnostani piti käydä selville,
40649:    Herra valtiovarainministerin esittämään        hyvin todennäköistä, että koko se tarkoitus,
40650: varaukseen minä tahtoisin kuitenkin esittää       mikä lailla tahdotaan saavuttaa, jää saa-
40651: vielä erään pienen reunahuomautuksen, ni-         vuttamatta.
40652: mittäin, ettei ainoastaan sopimukseen pää-
40653: seminen vapauttaisi esittelemästä lakiesi-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40654: tystä tasavallan presidentin vahvistetta-
40655: vaksi, vaan lisäksi täytyisi olla jonkinlai-
40656: nen varmuus siitä, että pääasiallinen osa            Puhemies: Keskustelussa on ed. Lin-
40657: obligatioita sopimuksenmukaisesta hinnasta        tulahti vastustanut lakiehdotuksen kiireelli-
40658: todella saadaan lunastetuksi. Näillä edel-        seksi julistamista.    Sitä paitsi on ed.
40659: lytyksillä voidaan lakiesitys jättää esittele-    v. Frenckell ed. Linkomiehen kannatta-
40660: mättä vahvistettavaksi.                           mana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-
40661:                                                   täisiin.
40662:    Ed. Kivi o j a: Ed. v. Frenckellin väite
40663: siitä, että asia on huonosti käsitelty ja vail-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
40664: linaisesti selvitetty, on torjuttava. Lakiva-
40665: liokunnassa on ollut paljon numeroita ja
40666: paksusti papereita tätä asiaa käsiteltäessä         Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-
40667: ja niinkuin mietinnöstä näkyy, valiokunta         tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
40668: on ollut yksimielinen ja se näkyisi myös          seksi.
40669: valiokunnan pöytäkirjoista, ken käy tar-
40670: kastamaan, ettei ole mitään äänestyksiä-
40671: kään tarvittu. Yksimielisyys on ollut sen
40672: käsittelyssä eikä ainoastaan siinä, että vas-       Xänestys ja päätös:
40673: talauseet olisivat jääneet pois. Ja mikäli
40674: minä muistan, ei suuressa valiokunnassa-            Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
40675: kaali edustajat Pennanen ja Linkomies tah-        sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
40676: toneet siihen mitään selvitystä, vaan siel-       ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
40677: läkin se meni sen perusteella, mitä lakiva-       Jos vähintään 5/ 6 annetuista äänistä kan-
40678: liokunta ehdotti. Mielestäni se, mitä raha-       nattaa tehtyä ehdotusta, on se hyväksytty,
40679: ministeri ja ed. Kalliokoski ovat lausuneet,      mutta muuten ehdotus on hylätty.
40680: on huomioonotettavaa ja lakiehdotus nyt
40681: heti hyväksyttävä.
40682:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40683:    Ed. Kares: Kuunnellessani ed. von              123 jaa- ja 43 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa
40684: Frenckellin ja valtiovarainministerin lau-        25.
40685: suntoja, niin tuli mieleeni, että eiköhän
40686: arvokkain menettely sittenkin olisi se, että        Puheenvuoron saatuaan lausuu
40687: se varausaika, josta valtiovarainministeri
40688: puhui, jäisi eduskunnan haltuun ja käy-
40689: tettäväksi. Silloin jäisi pois se vähän ou-         Ed. K a ll i o k o s k i:   Pyydän avointa
40690: dolta tuntuva piirre, josta ed. von Frenckell     äänestystä.
40691: puhui, että hallituksella olisi tällainen taka-
40692: taskussaan, ja kuitenkin ranskalaiset jär-           Puhemies: Avointa äänestystä on
40693: jestäjät tietävät, että eduskuntaan se voi        pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
40694: tulla, jos ei sovintoon päästä. Minun mie-        kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
40695: lestäni asiallisin menettelytapa olisi se, että   seisaalleen.
40696: lakiehdotus nyt jätetään yli vaalien, siis
40697: vastustan kiireellisyyttä, mutta hyväksy-
40698: tään se yli vaalien.                                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40699: 
40700:   Ed. Kalliokoski: Jos menetellään                  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
40701: niinkuin ed. Kares on arvellut olevan tar-        mitettavaksi.
40702:                   Kulta,ehdon v-aiikutc:3 ::n~'ksuihin eräissä velkasuhteissa.            2949
40703: 
40704:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Honka, Huittinen, Huttunen, Kannisto,
40705: leen.                                            Karjalainen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivimäki,
40706:                                                  Kokko, Kulovaara, Lehikoinen, Moilanen,
40707:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Niukkanen, Paasonen, Paavolainen, Pyy,
40708:                                                  Räisänen, Salmiala, Salovaara, Sergelius,
40709:    Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, Alestalo,    Soininen, Svento, Söderhjelm, Tanner,
40710: J. Annala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,         Tolppanen, Törngren, Wainio, Vallas ja
40711: Brander, Bryggari, Cajander, Eskola, Ha-         Wenman.
40712: kala, A. Halonen, T. Halonen, M. Han-
40713: nula, Harja, Harvala, Helenius, Hiilelä,
40714: Hiltunen, L. 0. Hirvensalo, Huotari, Hä-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
40715: mäläinen, Ikonen, Inkilä, J anhonen, E. Jo-      on annettu 137 jaa- ja 26 ei-ääntä.
40716: kinen, K. Jokinen, Joukanen, Junes, Jus-
40717: sila, Jutila, Juutilainen, Kaasalainen, Kai-       Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
40718: jalainen, Kailio, Kalliokoski, Karvetti,         tuksen kiireelliseksi.
40719: Kekkonen, Kekäläinen, Kemppi, Kiiskinen,
40720: Kirra, Kivioja, Kivisalo, Koivisto, Koivu-         P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
40721: lahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Koponen,          tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
40722: Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,            väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuk-
40723: Kullberg, Kupari, Kuusisto, Kylänpää, Kä-        sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
40724: märäinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu, Lau-
40725: ren, Lehtokoski, Leinonen, Lepistö, Lep-
40726: pälä, Lindqvist, Lindström, Linna, Lohi,
40727: Lonkainen, Lumme, Luostarinen, Luukka,              Äänestys ja päätös:
40728: Löthman-Koponen, Malkamäki, Malmivuori,
40729: Mantere, Marttila, Meriläinen, Metsäranta,         Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
40730: Miikki, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläinen,         käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
40731: Nikkola, Niskanen, Nurmesniemi, Pekkala,         ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
40732: Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen, Piip-        Jos vähintään 2/ 3 annetuista äänistä on
40733: pula, Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro, J.        jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
40734: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,            muussa tapauksessa se on hylätty.
40735: Rapo, Reinikainen, Riipinen, Rydberg, Ry-
40736: tinki, Saarinen, Salmenoja, Salo, Sariola,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40737: Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, Soini, Sund-      146 jaa- ja 22 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 26.
40738: ström, Syrjälä, Syrjänen, Takala, Tarkka-
40739: nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tukia,              Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
40740: Tuomivaara, Tuorila, Turkia, Turkka, V eh-       tuksen.
40741: kaoja, Welling, Venho, Vesterinen, ·wiik,
40742: Vilhula, Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.
40743:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40744:                                                  taan päättyneeksi.
40745:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40746:   von Born, Böök, Estlander, von Frenc-             Asia on loppuun käsitelty.
40747: kell, Frietsch, Furuhjelm, Haga, Hil-
40748: den, Y. Hirvensalo, Horelli, Hästbacka,
40749: Jern, Kares, Lehtonen, Linkomies, Lintu-
40750: lahti, Malmivaara, Mattsson, Nordström,            P u h e m i e s: Eduskunnan täysistunto
40751: Oksala, Oksanen, Pennanen, Pilkama, Sten-        keskeytetään ja jatketaan sitä kello 19.
40752: wall, Wickman ja Österholm.
40753: 
40754:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
40755: edustajaa:
40756:                                                     Täysistunto keskeytetään kello 16,41.
40757:   Ampuja, Andersson, V. Annala, Fager-
40758: holm, U. Hannula, Heikkinen, Helenelund,
40759: 2950                            Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40760: 
40761:             Täysistuntoa jatketaan               nen siitä, että kun muut ja ennen kaikkea
40762:                                                  suuret valtakunnat äärimmilleen varustau-
40763:                     kello 19.                    tuvat, Suomen puolueettomuus ei suuria
40764:                                                  painaisi, jos Suomi jättäytyisi muiden val-
40765:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         tain hyväntahtoisuuden varaan. Suomen on
40766:                                                  pakko hoitaa puolustusvalmiutensa niin
40767:                                                  toisessa kuin toisessakin suhteessa.
40768:                                                     Eduskunnalla on tämän istuntokauden
40769:                                                  viimeisinäkin päivinä ollut käsiteltävänä
40770:        5) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.      esityksiä, jotka eri puolilta tähtäävät tähän
40771:                                                  päämäärään, mitkä lisäämällä asevaruste-
40772:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         lua, mitkä muulla tavalla vahvistamalla
40773: hallituksen esitys n: o 109, jota on valmis-     turvallisuuttamme.
40774: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan         On tällöin muistettava, että sodan ja rau-
40775: mietinnössä n: o 17 ja suuren valiokunnan        han välinen raja on suurelta osalta häipy-
40776: mietinnössä n: o 144, esitellään k o l m a n-    nyt. Eduskunnassa on tänään aamupäi-
40777: teen käsittelyyn.                                vällä hyväksytty lakiehdotus puolustusval-
40778:                                                  miuden tehostamisesta sodanvaaran uha-
40779:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       tessa, mikä esitys lähinnä on aiheutunut
40780: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-     siitä, että sodat useinkaan eivät enää ala
40781: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä      sodanjulistuksella, julkisella liikekannalle-
40782: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun.     panolla y. m. muodollisuuksilla, vaan siten,
40783: nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-       että rauhantila ylimääräisten joukkohar-
40784: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,       joittelujen ynnä muiden kautta miltei huo-
40785: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julista-        maamatta muuttuu sotatilaksi. Sama on
40786: misesta kiireelliseksi hylätään, on päätös       vielä suuremmassa määrässä laita kaiken
40787: tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jä-        sen propagandan ja muun kiihoitustoimin-
40788: tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien        nan, joka sodassa monesti näyttelee mel-
40789: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-     kein yhtä tärkeää osaa kuin aseelliset tais-
40790: viin taikka sen hylkäämisestä. Ensin salli-      telut. Se toiminta voi, kuten kokemus on
40791: taan asiasta keskustelu ja sen kuluessa on       osoittanut, alkaa jo paljon aikaisemmin
40792: esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-        eikä siten millään sotatilalain määräyksillä
40793: taan asiassa tehdä.                              siihen päästä käsiksi. Sellaisen toiminnan
40794:                                                  vaarallisuus on kuitenkin aivan ilmeinen.
40795:   l\fenettelyta pa hyväksytään.                  Se on vain laadultaan siihen määrään enna-
40796:                                                  kolta laskematonta, että hallituksen käytet-
40797:                                                  tävissä olevien valtuuksien sen estämiseksi
40798:   Keskustelu:                                    täytyy olla sangen väljiä, jos mieli val-
40799:                                                  tuuksista olla apua. Tämä edellyttää luot-
40800:    Pääministeri C a j a n d e r: Herra pu-       tamuksellista suhdetta eduskunnan ja hal-
40801: hemies! - Syistä, joille emme mahda mi-          lituksen välillä, jollaisen parlamentaari-
40802: tään, ovat olot maailmassa, kuten kaikki         sessa maassa täytyy katsoa olevan ole-
40803: hyvin tiedämme, muuttuneet sellaisiksi,          massa. Tällaiselle eduskunnan ja hallituk-
40804: että jokaisen pienenkin kansan on kaiken         sen väliselle luottamussuhteelle rakentuu
40805: varalta varustauduttava ja varauduttava.         myöskin se valtuuslaki, joka tasavallan
40806:    Nykyinen hallitus ei ole mikään sota-         suojelulain nimisenä nyt on kolmannessa
40807: intoilija. Siinä edustetut puolueet halua-       käsittelyssä ja joka lähinnä tähtää ulkopo-
40808: vat olojen rauhanomaista kehitystä, kan-         liittisista suhteista johtuvan, valtakunnan
40809: san taloudellista, sivistyksellistä ja sosiaa-   turvallisuutta vaarantavan toiminnan estä-
40810: lista vaurastumista sekä kansalaisoikeuk-        miseen. Se rakentuu sikäli luottamussuh-
40811: sien täydessä voimassaan ylläpitämistä.          teelle, että sen määräysten on pakko olla
40812: Ne ehdottomasti haluavat pysyttää Suomen         väljiä, mutta myöskin siinä suhteessa, että
40813: puolueettomana ulkopuolella kaikkien suur-       sitä voidaan käyttää vain antamalla siihen
40814: val taryhmitysten.                               perustuvia asetuksia, joista jokainen on
40815:    Mutta hallitus on samalla täysin tietoi-      alistettava eduskunnan harkittavaksi.
40816:                                    Ta·s·avallan .suojelulalki.                              2951
40817: 
40818:    Tällaisten asiain käsittelyn yhteydessä        nassakin nimenomaan kansanvaltaiset piirit
40819: luonnollisestikin on helppo demagogisoida         ovat valmiit tällaisten valtuuksien antami-
40820: kansanvallan, kansalaisoikeuksien y. m. ni-       seen, jos kohta lain vastustajien joukossa
40821: missä. Kansanvallan, kansalaisoikeuden ja         saattaa myöskin olla periaa;tteellisia kansan-
40822: kansalaisvapauden nykyinen hallitus tulee        valta-idealistejakin, jotka antaisivat v·aik-
40823: viimeiseen asti järkähtämättä ylläpitämään.      kapa turman tulla, kunhan vain perustus-
40824: Siitä ovat takeena ne kansanvaltaiset puo-        lain, tavallisina aikoina kyllä riittävistä
40825: lueet, joiden piiristä hallitus on muodos-        pykälistä, ei, täysin perustuslaillisessa jär-
40826: tettu ja joihin hallitus jatkuvasti haluaa        jestyksessäkään, myönnetä poikkeusta pa-
40827: nojata. Mutta nythän on kysymys muusta.          kottavienkaan poikkeustapausten varalta.
40828: Nyt on kysymys kansalaisvapauksien tör-              Mitä muuten tulee edellytyksiin rajoittaa
40829: keän väärinkäyttämisen ehkäisemisestä sel-       kansalaisvapauksia, ei si,inä suhteessa perus-
40830: laisessa tilanteessa, jolloin valtakunta muu-    tuslakivaliokunnan ehdotuksen, suuren valio-
40831: tenkin voi olla uhanalaisessa asemassa, jol-     kunnan ehdotuksen ja aikaisemman suojelu-
40832: loin jo yhtä paljon voi olla kysymys kansan      lain eli kokoomuspuolueen ehdotuksen vä-
40833: vapaudesta kuin kansalaisvapauksista.             lillä ole periaatteellisia vaan ainoastaan
40834:    Kansanvalta, demokratia, ei tiedä ainoas-     aste-eroavaisuuksia. Niinpä perustuslaki-
40835: taan kansalaisoikeuksien ja kansalais-           valiokunnankin ehdotuksen mukaan valta-
40836: vapauksien kunnioittamista. Oikea, asialli-      kuntaa uhkaava ulkonainen vaara jo sem-
40837: nen kansanvalta ei ole mitään hempeämieli-       moisenaan on riittävä ·edellytys valtuuksien
40838: syyttä, joka sallii kansalaisvapauksien käy-     käyttämiselle. Eräinä viime syyskuun päi-
40839: tön kehittymjstä millaiseksi tahansa. Sään-      vinä arvovaltaisella taholla katsottiin, ettei
40840: nöllisissä oloissa sen ehkäisemisen tulee ta-    valtakuntaa uhannut ainoastaan ,vaara"
40841: pahtua oikeudenkäyntitietä, tuomioistuin-        vaan vieläpä kokoomuksen ehdotuksen edel-
40842: ten kautta, niinkuin jutut Lapuan liikettä,      lyttämä ,välitön vaara", joten silloin kaik-
40843: Sinimustat-järjestöä ja viimeksi IKL:ää          kien vaihtoehtoisten ehdotusten mukaan
40844: vastaan on pantu vireille. Mutta sellainen       olisi ollut edellytykset olemassa kansalais-
40845: kuin kansainvälinen tilanne on ja sellai-        oikeuksien rajoittamiseen - jos suojelulaki
40846: seksi kuin ulkopoliittinen asema meidänkin       silloin olisi ollut voimassa. Hallitus ei kui-
40847: ympärillämme voi muodostua, swaHavat olo-        tenkaan pitänyt silloista vaaraa sellaisena,
40848: suhteet, varsinkin jos kiihoitustoimintaa        että se olisi oikeuttanut sille esitettyihin
40849: y. m. rahoitetaan ulkoa käsin, kehittyä sel-     toimenpiteisiin. Se, joka viime istunnossa
40850: laiseen mittaan, että säännöllisissä oloiss:1.   hyväksyi minkä tahansa esillä olleista ehdo-
40851: kysymykseen tulevat keinot eivät riitä           tuksista tasavallan suojelulain sisällöksi ja
40852: eivätkä varsinkaan ole riittävän nopeita.        sanamuodoksi, on, mitä kansalaisvapauk-
40853: Siltä varalta, että tuollainen tilanne syntyy,   sien väliaikaiseen rajoitrtamisoikeuteen tulee,
40854: tarvitsee se hallitus, joka silloin on ohjak-    niin sanoakseni jo astunut Rubiconin, raja-
40855: sissa, tarpeelliset valtuudet.                   virran, yli. Pääerotus ehdotusten välillä
40856:    Sisäpoliittinenkin tilanne voi kehittyä       oli siinä, että suuren valiokunnan ehdotus
40857: niin äkkiä, että lainsäädäntötoimenpiteet        antaa tyydyttävimmät mahdollisuudet halli-
40858: myöhästyvät. Siitä ovat kuvaavana esimerk-       tukselle kriitilliseen asemaan ehkä joudut-
40859: kinä tapahtumat kesällä 1930, jolloin halli-     tuamme hallita tilannetta valtakunnan elin-
40860: tuksen oli pakko toimia ilman valtuuksia,        etujen mukaisesti.
40861: kunnes ne vasta syksyllä saatiin. Ulkonai-           Asian edellisessä käsittelyssä arvostelin
40862: sen vaaran ollessa kysymyksessä on näin          perustusloakivaliokunnan ehdotusta. Haluan
40863: vielä paljon suuremmassa määrässä laita,         kuitenkin antaa myös vilpittömän tunnus-
40864: vaikka eduskunta istui.si joulut ja juhan-       tukseni perustuslakivaliokunnan pyrkimyk-
40865: nuksetkin - käyttääkseni erään edustajan         selle. Aikahan on epävarma. Kukaan ei
40866: sanoja. Yhtä vähän kuin periaatteellisesti       voi ennakkoon tietää, millaiseksi kansain-
40867: vapaakauppaa suosiva kansa nykyoloissa           välinen tilanne ja meidän omakin ulko-
40868: voi heittäytyä täyden vapaakaupan varaan,        poliittinen tilanteemme kehittyy, eikä sitä-
40869: yhtä vähän kansanvalta, demokratiakaan,          kään, kuinka pian tällaisia valtuuksia voi-
40870: pelkästään periaatteen vuoksi voi sallia         daan tarvita. Niitä, jotka ovat perustus-
40871: itseään ja valtakunnan itsenäisyyttä uhmata.     lakivaliokunnan ehdotuksen muokanneet sel-
40872: On sen vuoksi luonnollista, että eduskun-        laiseksi, jollaisena se valiokunnan mietin-
40873: 2952                         :Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40874: 
40875: nossa esiintyy, on elähyttiinyt pyrkimys          ligen borde vara ett kDmplement till, för
40876: löytää sovittelutietä sellaisen ratkaisun mah-    att icke säga själva summan av grund-
40877: dollisuus, että laki voitaisiin jo nyt keväällä   lagen. Allt det övriga, folkrepresentationen
40878: säätää valmiiksi. Työ ei ole ollut hukkaan        såväl som de medborgerliga rättigheterna,
40879: mennyttä. V aliokunna:n suorittama työ on         synas dem vara mer till förfång än till
40880: selvittänyt ainakin sen, että sovittelua ei       gagn för stat och samhälle. Hypnotiserade
40881: ole mahdollista saavuttaa vähemmällä kuin,        av tidsandan och ledda förmodligen även
40882: että laki vesitetään niin laimeaksi, ettei        av egen natur och åskådningssätt hava
40883: siitä, jos tosi tulisi eteen, ilmeisestikään      dessa personer icke heller någonting emot
40884: olisi tehokasta hyötyä. Nii.JSsä oloissa on       att lagbestämd ordning efterträdes av rege-
40885: hallitus pitänyt viisaimpana lain säätämistä      ringsfullkomlighet, åtminstDne så länge en-
40886: suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa.         ligt deras uppfattning yttre förhållanden,
40887: Kansan ratkaistavaksi vaaleissa tällöin näh-      risken av det politiska läget synes påkalla
40888: tävästi jää, tahtooko se silloin ohjaksissa       sådant. En dylik situation anses av dem
40889: olevalle, eduskunnan luottamusta nautti-          obetingat kunna mötas allenast med militär-
40890: valle hallitukselle myöntää sellaiset tehok-      diktatur enligt modernt mönster, i varje
40891: kaat valtuudet, että hallitus kovan päivän        fall tills man kunnat avvisa det yttre hotet,
40892: uhatessa voi suojata, ei vain kansanvaltaa        vilket någon gång och kanske icke så sällan
40893: ja kansa1aisvapauksia, vaan ennenkaikkea          resulterar i att man utdriver djävulen med
40894: kansan vapautta, s. o. kansamme itsenäi-          Belsebub, och att diktaturen blir kvar även
40895: syyttä siihen mahdollisesti kohdistuvaa jul-      för fredstid.
40896: kista tai peitettyä toimintaa vastaan.                Satsen ,silent inter arma leges" är dock
40897:     On kysytty, mitä kansalaisp1irejä vastaan     icke alls en rättssats, icke heller hör den
40898: lakia aiotaan käyttää. Siihen on lyhyesti         hemma i förhållandet mellan regering och
40899: vastattava: jokaista kansalaispiiriä vastaan,     samhälle inom en och samma stat. Den
40900: joka törkeästi ja valtakunnan turvallisuutta      innebär endast ett knnstaterande av att
40901: vaarantavasti väärinkäyttää kansalaisoi-          rätten icke erkännes där man vädjat tili
40902: keuksi,aan, mikäli tällaisen toiminnan ku-        våldet, och detta är sagt för att gälla
40903: rissa pitiimiseksi säännöllisissä oloiss,a käy-   mellan olika statssamhällen, mellan natiD-
40904: tettävissä olevat keinot eivät riitä.             ner. Med detta innehåll är satsen lika ur-
40905:     IKL tuntuu erikoisesti olevan huolissaan      gammal som påtaglig.
40906: tästä laista. Omasta puolestani rDhkenen              Man hade velat tro att vid detta laget
40907:  viimeiseen asti toivDa, että IKL, ulkopoliit-    mänsklighetens utveckling skulle lett till
40908: tisen jännityksen mahdollisesti kasvaessa,        internatiDnella rättsförhållanden även ,inter
40909: ei kehitä ,toimintaansa sellaiseksi, että sen     arma", och mycken möda har nedlagts på
40910: Dlisi pakko joutua tämän lain vaikutus-           att trygga fredliga a,vgöranden mellan
40911: piiriin. Samaten toivoisin, ettei mikään          folken. Det nu så övermodigt förhånade
40912: muukaan kansalaispiiri tekisi itseään syy-        folkförbundet har varit, eller åtminstone
40913: pääksi sellaiseen toimintaan.                     kunnat bliva, ett i sitt slag storartat försök
40914:     Mutta parempi varoa kuin katua. Antaes-       därtill. Men det är sant att den gamla,
40915: saan käsillä olevan esityksen eduskunnalle        nedslående erfarenheten ånyo fått rätt.
40916:  on hallitus vain tehnyt, mmkä se on velvol-      V ad som bort bliva ett varaktigt framsteg
40917:  lisuudekseen tasavalt'aa kohtaan katsonut.       i mänsklig civilisation har just i vår tid
40918:  Halhtus on siitä vakuutettu, että eduskunta       gått förlorat och utträngts av den på dyr-
40919: on asian yhtä vakavalta kannalta ottava.          kan a:v den råa styrkan vilande livsupp-
40920:                                                   fattning, som nu håller på att erövra även
40921:   Ed. E s t l a n d e r: Det finnes personer,      de små folken och de s. k. demokratierna.
40922: politiker, t. o. m. -jurister, som tyckas tro     Bland de stora folken, som kalla sig kultur-
40923: att den gamla satsen ,silent inter arma           fDlken par prefer,ens, märker man t. D. m.
40924: leges" är en rättsgrundsats, och att den är       flerstädes en strävan att systematiskt ut-
40925: gällande också inom en och samma stat,            rota alla rättsbegrepp av hävdvunnen inter-
40926: mellan folk och regering, i händelse staten       nationell betydelse och ersätta dem med
40927: påförts krig. Ja, de låta jämväl fram-             efter de politiska syftena varierande, mer
40928: skymta sin oförgripliga mening att denna           eller mindre utsmyckade omskrivningar av
40929: sats, ,då vapnen tala, tiga lagarna", egent-       den egna statens egoism. Ja, man upp-
40930:                                    Ta·savallan suojelulalki.                              2953
40931:                                                           ---
40932: 
40933: 
40934: fostrar systematiskt de nya generationerna 1 V em ser icke, att våra inre förhållanden
40935: till att tänka chauvinistiskt och att handla på denna omväg skulle i vid utsträckning
40936: därefter.                                      råka i fullständigt beroende av vad vår
40937:     Ett symptom av denna åskådning, som regering ansåg att andra regeringar
40938: utbreder sig på alla håll, måste man tyvärr önskade. Och månne det blott bleve ut-
40939: se i flere av de lagförslag, vilka framlagts talanden om utrikespolitiska tilldragelser
40940: i riksdagen och gått igenom där kanske och våra relationer till andra stater, som
40941: med några smärre ändringar. Såsom en på denna väg bleve föremål för regeringens
40942: sådan lag nödgas jag beteclma också före- reglerande verksamhet~ Skall det alls
40943: varande skyddslag för republiken. Det kunna bliva möjligt för regeringen att
40944: kännetecknande är att den diktaturartade hålla åtskiljs en dylik s. a. s. av hänsyn
40945: maktfullkomlighet, som begäres och på flere till främmande stater övad påtryckning,
40946: håll i riksdag,en med en viss hänförelse från åtgärder till undertryckande av me-
40947: omfattas och uppbäres, att denna maktfull- ningar och tidningsorgan inom landet,
40948: komlighet, säger jag, motiveras med anled- vilka gjort sig för regeringen själv miss-
40949: ningar som ligga utom den egna staten i hagliga 1 Press- och censurlagar hava i all.
40950: relationer till ·andra riken, ·enkannerligen tid, när de givit de administrativa myn-
40951: till de stormakt·er, vilka för närva.rande för digheterna makt att i förväg ställa hinder
40952: de små staterna diktera sina önskningar.       för det fria ordet, i all tid, säger jag, visat
40953:     Skyddslagen avser icke vidtagande av sig vara demoraliserande och leda till för-
40954: omedelbara försvarsåtgärder, detta syfte tryck och mannamån.
40955: betjänas ju av andra lagar, lagen om ar-         Men också tänkt såsom ett medel att
40956: betsplikt, om krigstillstånd o. s. v. Icke ställa främmande makter tillfreds skulle dy-
40957: heller vill regeringen vidgå att inrikes- lika fullmakter för regeringen kunna
40958:  orsaker vore de bevekande; i varje fall komma att hava en alldeles motsatt och
40959:  torde de flesta av regeringens trogna an- för Finland direkt skadlig verkan. Det
40960:  hängare i riksdagen förklara, att dessa faktum, att vår regering skulle vara be-
40961: fullmakter icke nu avse inrikesförhållan- klädd med en dylik befogenhet att inverka
40962:  den eller syften. Men så alldeles säkert på landets inre förhållanden och på med-
40963:  är det likväl icke härmed. Fastmer synes borgarnas rättigheter och friheter, måste
40964:  det vara så, att lagen skall åt regeringen göra utländska makter benägna att ställa
40965:  giv;:t, under förevändning av att relatio- allt högre fordringar på Finlands hållning
40966:  nerna till främmande stater det kräva, möj- ända därhän, att dess neutralitet och opar-
40967:  lighet att påverka förhållandena inom tiskhet kunde komma att bliva lidande, för
40968:  eget land, att här påbjuda vad som ännu att icke tala om dess självständighet. Ja,
40969:  icke med tillräcklig fullständighet kan på- utlandet skulle måhända blott taga sig an-
40970:  bjudas genom arbetspliktslagen eller lagen ledning att dess mera blanda sig i vad vi
40971:  om krigstillstånd eller andra likartade här göra och låta och genom vår regering
40972:  stadganden.                                   söka leda opinionerna och utvecklingen här
40973:     Mekaniken s. a. s. i den nu förevarande inom våra landamären för sina syften.
40974:  lagen är i själva verket ganska sinnrik. Systemet i sådant avseende är av flere stor-
40975:  Sålunda har det förklarats att om exem- makter bragt till en hög grad av full-
40976:  pelvis en utländsk makt låter förstå, att ändning.
40977:  tidningspressen hos oss begagnar sin frihet     Märkligast tyckes mig vara att i propo-
40978:  till en för denna makt oangenäm kritik, sitionens ordalag tydligt avspeglar sig av-
40979:  det är nödvändigt att vår regering har sikten att ingripa med de av lagen till
40980:  makt att öva inflytande i syfte att enligt disposition ställda fullmakterna för att
40981:  vad regeringen anser önskligt påverka tid- länka samhällsutvecklingen i viss riktning
40982:   ningarna och sålunda tillmötesgå och pa- eller, vilket ju är detsamma, för att hindra
40983:   rera det utländska missnöjet och de yttrin- utvecklingen i en icke önsklig riktning.
40984:   gar, som detta annars måhända kunde taga Och även härvid torde åberopandet av ut-
40985:  sig. Detta är något ganska anmärknings- ländska makter hava ansetts kunna äga
40986:   värt, en av utrikespolitiska hänsyn med- rum. Inga beslut eller reformer, som såges
40987:   given censur av tidningarna och den all- med oblida ögon av mäktiga grannar, icke
40988:   männa opinionen.                             €ns en verksamhet till förmån för dylika
40989: 2954                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
40990: 
40991: reformer med fullt lojala och lagliga me-         Fullmakter av så vittsyftande och så
40992: del vore tillåten om, som det heter, den       obestämt innehåll som såväl propositionen
40993: bedrives i sådan utsträckning, att den kan     som även det av stora utskottet framlagda
40994: äventyra rikets yttre säkerhet. Detta är       modifierade förslaget innebär, äro i de
40995: ju, såsom känt, propositionens ord.            styrandes händer - oberoende av vilken
40996:    Det ligger för öppen dag att all rege-      grad av förtroende man än må hysa för
40997: ringens verksamhet till upprätthållande av     regeringen           synnerligen betänkliga.
40998: lag och ordning samt skyddande av sta-         Detta säger jag utan att härmed i detta
40999: tens säkerhet bör handhavas med värdighet      sammanhang dra den nuvarande regerin-
41000: och lugn överläggning, och detta kräves i      gens avsikter i tvivelsmål. Denna invänd-
41001: så mycket högre grad som den makt utvid-       ning måste nämligen göras generellt, utan
41002: gas, vilken får användas för detta nödvän-     hänsyn till det aktuella lägets detaljer och
41003: diga ändamål. Där dessa egenskaper hos         även utan hänsyn till regeringens even-
41004: de styrande saknas, kunna ökade befogen-       tuella dolda avsikter. En starkare relief
41005: heter endast lända det hela till skada.        erhåller denna invändning emellertid av
41006: Förtroendet, om vilket den föregående          den omständigheten att man kan förmoda
41007: ärade talaren också nämnde, förtroendet        förhandenvaron av syften, som i detta
41008: eller bristen därpå blir i sista hand avgö-    nu icke anses tåla dagsljusets klarhet.
41009: rande, det blir för varje riksdagsman en          Det har sagts att skyddslagen behöves
41010: samvetssak, huruvida han kan eller icke        för att värna demokratin. Om detta är
41011: kan godkänna propositionen.                    riktigt, måste man klarare än regeringen
41012:    Herr talman, jag åberopar min reserva-      nu gjort påvisa på vilken punkt demokra-
41013: tion och framställer förslag om propositio-    tin och vårt fria styrelseskick är så i fara
41014: nens förkastande.                              att diktaturartade fullmakter verkligen äro
41015:                                                nödvändiga, i den form de nu begäras.
41016:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! Vid      Hänvisningen till IKL allena är väl icke
41017: skyddslagens remissbehandling framhöll         tillfyllest, oaktat jag gärna förstår att man
41018:  jag, att det syntes mig möjligt medverka      nu måste ha uppmärksamheten riktad på
41019: till godkännandet av lagförslaget därest       verksamheten hos landets mest anti-demo-
41020: under ärendets fortsatta behandling komme      kratiska parti.
41021: att lämnas förtydligat besked om de verk-         Men, jag återgår till skyddslagen och
41022: liga skälen, de verkliga bevekelsegrunderna    demokratin. - Här vill jag i dag ånyo
41023: för regeringens krav på så långt gående        energiskt understryka, att få ting äro så
41024: fullmakter det här är fråga om. Av pro-        riskabla just ur demokratins synpunkt som
41025: positionens allmänna motivering framgå ju      undantagslagar och frihetsbeskärande ford-
41026: dessa skäl icke med tillfredsställande klar-   ringar. Vi få komma ihåg att ju mera
41027: het. - Herr statsministern har visserligen     demokratierna betjäna sig av diktaturer-
41028: vid olika tillfällen avgivit förklaringar,     nas hjälpmedel och tillvägagångssätt, desto
41029: som varit avsedda att belysa orsakerna till    mera äro demokratiernas grundvärden i
41030: detta lagförslags tillkomst. Men med all       fara. Av denna orsak synes det mig av
41031: aktning för herr statsministerns formule-      synnerlig vikt a tt man i vårt fria samhälle
41032: ringskonst kan jag dock icke finna att han     far varsamt fram, då det gäller undan-
41033: lyckats göra sin förklaring så övertygande     tagslagar för de medborgerliga rättigheter-
41034: man i en dylikt sak måste begära, om man       nas beskärande. Därför anser jag mig
41035: önskar fasthålla vid klara demokratiska        icke med bibehållen övertygelse kunna rösta
41036: grundsatser. Det förtydligande besked som      för den nu framlagda skyddslagen. - J ag
41037: efterlysts vid remissdebatten har under        understöder alltså, herr talman, rdm. Est-
41038: ärendets fortsatta behandling icke lämnats.    Ianders förslag och ber att få meddela att
41039: Denna omständighet har varit ägnad stärka      jag motsätter mig ärendets brådskande
41040: uppfattningen att skyddslagen kan komma        behandling.
41041: till användning icke blott vid eventualite-
41042: ter som rimligtvis ej nu stå att precisera        Ed. V. Anna l a: Herra puhemies! -
41043: - utan för ändamål, vilka regeringen icke      Tasavallan suojelulaki on nyt tullut rat-
41044: nu vill eller kanske icke kan ge sig in på     kaisuvaiheeseen. Oudommin ja sekavam-
41045: att närmare klarlägga.                         ruin on tuskin mitään esitystä täällä edns-
41046:                                    Ta,savallan suojelulalki.                            2955
41047: 
41048: kunnassa perusteltu kuin nyt esilläolevaa ole joku sanomalehtimies, vaan kansanedus-
41049: lakiesitystä. Tämän asian käsittelyssä sekä taja Pekkala, jonka nyt ei voi kai olettaa
41050: täällä eduskunnassa että eduskunnan ulko- puhuvan aivan päättömiä. Kun hän esityk-
41051: puolella on ollut jotakin hämärää. Koko sessään käsittelee, millaisia salaisia neuvot-
41052: ajan on ollut se tunne, että eduskuntakes- teluja sosialistien ja maalaisliiton johtajis-
41053: kusteluissa ei niiden taholta, jotka !kiivaasti ton kanssa oli käyty hallituksen muodosta-
41054: tätä asiaa ajavat, ole tahdottu paljastaa misesta ja hallitusohjelmasta ,jo aikoja
41055: todellisia tarkoitusperiä.                       ennen presidentin vaaleja", niinkuin hä-
41056:     Herra pääministeri piti tämän esityksen nen sanansa kuuluivat, ja että nykyisen
41057: lähetekeskustelussa pitkän esitelmän siitä, hallituksen ohjelma rakentuukin tällöin
41058: että esityksellä on tarkoitettu yksinomaan laaditun luonnoksen pohjalle, niin hän eri-
41059: antaa hallitukselle valtuus kumota perus- koisesti mainitsee erään kohdan nykyisen
41060: tuslaissa säädetyt kansalaisvapaudet vain hallituksen ohjelmasta. ,Sosialidemokraa-
41061: sellaisessa tapauksessa, että valtakuntaa uh- tin" kertoman mukaan herra Pekkala esitti
41062: kaa jokin ulkonainen vaara. Ja samaan tästä seikasta seuraavaa: ,Hallituksen oh-
41063: suuntaan kävi hänen juuri äsken esittä- jelmassa sanottiin m. m.: ,Hallitus tulee tär-
41064: mänsä lausunto. Mutta kun herra päämi- keänä tehtävänään pitämään voimassaole-
41065: nisteri oli antanut tuollaisen evästyksen pe- van kansanvallan lujittamista ja laillista
41066: rustuslakivaliokunnalle, niin perustuslaki- järjestystä vastaan kohdistuvan kiihoitus-
41067: valiokunta otti asian täydestä ja se teki työn estämistä. Poikkeuslainsäädäntöä ei
41068: sen mukaisesti kuin herra pääministeri oli ole voimassa pidettävä, mikäli se ei ole
41069:  pitänyt oikeana. Valiokunta siis muutti välttämätöntä oikeusjärjestystä vastaan toi-
41070: lakitekstin siten että lain täytäntöön pa- mivien hillitsemiseksi'. Tämä kohta käsi-
41071:  non edellytyksenä oli lähinnä juuri se tykseni mukaan", selostaja jatkaa, ,onkin
41072: seikka, josta herra pääministeri oli puhu- hallituksen ohjelman kaikkein tärkein kohta
41073:  nut, poistamalla sellaiset sisäpoliittiset ja yleispoliittiselta kannalta katsoen, ja ne
41074:  joka suunnalle venyvät perusteet kuin toimenpiteet, joihin hallitus IKL: ää vas-
41075:  ,valtakunnan elinedut". Mutta tähän hän taan on ryhtynyt, ovat todistuksena siitä,
41076:  ei ollutkaan loppujen lopuksi tyytyväinen. että hallitus on myöskin pyrkinyt noudat-
41077:  Tyytymättömyys oli päinvastoin niin suuri, tamaan tätä ohjelmaansa.
41078:  että hän katsoi olevan aihetta suorastaan         Miten hallitus sitten on tässä tehtäväs-
41079:  vaatia kaikki sisäpoliittiset perusteet takai- sään onnistunut, siitä on vielä liian ennen
41080:  sin lakiin. Nämä olivat siis valiokuntakä- aikaista puhua, koska ne oikeusjutut, joita
41081:  sittelyn aikana muuttuneet herra pääminis- IKL: ää vastaan on nostettu, eivät ole lop-
41082:  terille niin tärkeiksi, että niistä oli teh- puun käsitellyt yhtä vähän kuin eräät
41083:  tävä suorastaan luottamuskysymys.               tältä kannalta tärkeät hallituksen poik-
41084:     Eduskuntakeskustelussa on muistaakseni keuslakiesi tyksetkään ".
41085:  myöskin ministeri Tanner ohimennen mai-           Siis poikkeuslait on tarkoitettu isänmaal-
41086:   ninnut, että suojelulakia tarvittaisiin vain lista kansanliikettä vastaan. Tasavallan
41087:   ulkopoliittisista syistä. Sensijaan eduskun- suojelulaki, herra pääministeri, on sitten-
41088:   nan ulkopuolella on hänenkin puolueensa kin vain erään hallituksen ohjelmakohdan
41089:  taholla esitetty aivan toisenlainen käsitys. toteuttamista. Se on herra Pekkalan todis-
41090:   Tämän puolueen lehdistössä samoinkuin tus. On siis vallan turhaa pyrkiä esittä-
41091:   maalaisliittolaisissakin lehdissä on peittele- mään asiaa toisessa valossa kuin mitä se to-
41092:   mättömästi esitetty, että suojelulain tarkoi- dellisuudessa on. Hallitusrintaman tarkoi-
41093:   tus ei ole sen ulkopoliittisempi kuin puo- tuksista ei voida olla epätietoisia yritet-
41094:   luepeliä häiritsevän poliittisen vastustajan tiinpä lakia perustella miten tahansa. Mutta
41095:   IKL: n nujertaminen. Mutta jos tahdotaan on sitten kokonaan eri asia, saavutetaanko
41096:   väittää, että kaikkia lehtien kirjoitteluja ei lain avulla tavoiteltu tarkoitus.
41097:   ole ihan täydestä otettava, niin minun täy-       Herra pääministeri mainitsi äsken, että
41098:   tyy mainita, että myös sosialidemokraatti- isänmaallisen kansanliikkeen taholla ollaan
41099:   sen puolueen puoluekokouksessa on samaa levottomia tämän poikkeuslain suhteen.
41100:   kantaa esitetty ilman, että kokouksessa saa- Ihmetteleekö herra pääministeri tätä~ Meillä
41101:   puvilla olleet ministerit olisivat esittäneet on kokemusta siitä, minkälaisiin toimenpi-
41102:   eriävää mielipidettänsä. Ja esittäjänä ei teisiin nykyinen hallitus saattaa ryhtyä.
41103: 
41104:                                                                                        371
41105: 2956                         :Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41106: 
41107: Ja hän lausui sitten sen toivomuksen, että         tää rikollisuudesta tai edes hyvien tapojen
41108: me emme kehittäisi ulkopoliittista toimin-         vastaisesta toiminnasta. Viha vastustajaa
41109: taamme sellaiseksi, että lakia tarvitsisi          kohtitan ei ole sellainen momalinen voima,
41110: käyttää isänmaallista kansanliikettä vastaan       joka pystyy vastarinnan nujertamaan.
41111: (Ed. Komu: Se oli oikea toivomus!). Minä              Jos tasavallan suojelulaki tarkoittaa sitä,
41112: tahtoisin kysyä herra pääministeriitä ja           mitä n imi sanoo, niin kyllä perusteet pitää
41113:                                                           1
41114: 
41115: 
41116: ehkä herra Komultakin, oliko pakko pyrkiä          olla toiset kuin nyt. Minä voin vielä ym-
41117: soveltamaan isänmaalliseen kansanliikkee-          märtää niitä, jotka hyväksyvät tällaisen
41118: seen tasavallan suojelulakia, vaikka sellaista     lain, jos sitä käytetään ja voidaan käyttää
41119: lakia ei ollut vielä olemassakaan~ Niinhän         air.oastaan silloin, kun maassa on sellainen
41120: tapahtui marraskuun 22 päivänä ja sen              levottomuus, että rauhallisia oloja ei voida
41121: muistaa kai myöskin herra pääministeri             palauttaa tavallisin keinoin. Mutta tästä-
41122:  (Ed. Kares: Ja mitään ulkopoliittisia syitä       kään syystä ei ole mitään aihetta tällä het-
41123: ei ole edes oikeudessa esitetty !) . Voiko         kellä ryhtyä poikkeuslakeja säätämään,
41124: herra pääministeri esittää näytteitä siitä,        sillä onhan hallituksen taholta muistaakseni
41125: että isänmaallinen kansanliike olisi harjoit-      itse pääministerin suulla tämän lain käsit-
41126: tanut sellaista ulkopoliittista toimintaa,         telyn yht,eydessä todistettu, että maassa on ·
41127: että tuo marraskuun toimenpide oli vält-           rauha ja hyvä järjestys. Ja tämän voi
41128: tämätön. Jos hän voi esittää, miksei niitä         kuka tahansa todeta, vieläpä senkin, että
41129: ole esitetty oikeudenkäynnissä~ On tarpee-         ellei poikkeuslakien a;vulla levottomuuksia
41130: tonta puhua siitä, että isänmaallinen kan-          provosoida, niin valtakunnan sisäistä rau-
41131: sanliike olisi jonkinlaisissa suhteissa ulko-       haa ei ole myöskään mikään uhkaamassa.
41132: maihin, suhteissa, jotka vaarantavat valta-            Tällainen laki ei mer]{Jitse mitään muuta
41133:  kuntaa. Se on sekin sumun heittämistä sil-        kuin ovi® avaamista hallinnolliselle väki-
41134:  mille. Ei isänmaallisella kansanliikkeellä        valtapolitiikalle ja perustuslaillisen valtio-
41135:  ole mitään sellaisia suhteita (Ed. Komu:           järjestyksen järkyttämistä aikana, jolloin
41136:  Onpa kerran pommeja järjestänyt jo!).              mitkään sisäiset järkytykset eivät saisi tulla
41137:  Ovatko ne ulkopoliittisia suhteita~ (Ed.           edes kysymykseen, aikana, jolloin ulkonai-
41138:  Komu: Kyllä ne melkein ovat, kun niitä             sen vaaran uhka päivä päivältä kasvaa ja
41139:  ulkomaille viedään!). Ei sentään ole, herra        Suomen kansalla voi olla edessään kamp-
41140:  Komu, järjestellyt kanistereita (Ed. Komu:         pailu elämästä tai kuolemasta. Jo tällaisen
41141:  Onhan muita paukkuja järjestänyt!).                l~akiesityksen antaminenkin on ollut yhtä
41142:     Kun täällä ihmetellään sitä, että isän-         harkitsematon teko kuin sisäministerin
41143:  maallinen kansanliike on le~Voton tällaisen        tunnetut toimenpiteet viime marraskuussa.
41144:  lain suhteen, niin silloin unohdetaan koko-           Jos tämä laki kaikesta huolimatta sääde-
41145:  naan se, miten on menetelty isänmaallista          tään ja määrätään asetuksella myös täy-
41146:  kansanliikettä kohtaan ilman, että on voitu        täntöönpantavaksi, niin tulos tulee olemaan
41147:  esittää sellaisia näytteitä, jotka olisivat oi-    tasan päinvastainen kuin mitä sen tarkoitus
41148:  keuttaneet tuollaisen esiintymisen. Täällä         lain nimen mukaan pitäisi olla. Johan his-
41149:  eduskunta;keskustelussa on jo moneen ker-          torian pitäisi osoittaa, millaisiin seurauksiin
41150:  taan eri tahoi1ta osoitettu, että suojelulain      vie hallinnollinen mielivalta. Eihän nuija-
41151:  täytäntöönpano merkitsee siirtymistä mitä          sota ole mitään muuta kuin kansan reagoin-
41152:  täydellisimpään hallinnolliseen mielivaltaan,      tia hallinnollista mielivaltaa vastaan ja se
41153:  nimitettiinpä tätä sitten diktatuuriksi tai        mielivalta maassa silloin muodosti sellaisen
41154:  kansanvallan korkeimmaksi ilmenemismuo-            levottomuuden tilan, joka vei kansalaisso-
41155:  doksi. Minä olen myöskin lähetekeskuste-           taan. Mutta vaikka kapinoitsijat kukistet-
41156:  lussa käsitellyt tätä kysymystä yksityiskoh-       tiin, oli mielivallasta kuitenkin luovuttava.
41157:  taisemmin, joten minulla ei ole enää aihetta       Ja aivan myöhäisen historian ajalta ovat
41158:  siihen puuttua.                                    puhuvana esimerkkinä sortovuosien tapah-
41159:     Mutta minä rohkenen jo etukäteen sanoa,         tumat, jotka päättyivät vapaussotaan. Mi-
41160:  että tätä kansaa ei voida koskaan väkivallan       hin pääsi Venäjän hallitus sillä, että se riis-
41161:  alle taivuttaa. Ei valtiollista vastustajaa        tämällä kansalaisilta perustuslain turvan
41162:  väkivaltaisin keinoin tuhota, vielä vähem-         koetti hallinnollisen mielivallan avulla ma-
41163:  min silloin, kun puolueeton tuomioistuin           sentaa valtiolliset vastustajansa. Se pääsi
41164: .on todennut, että vastustajaa ei voida syyt-       siihen, että vastarinta kasvoi ja voimistui
41165:                                     Ta·savallan suojelula~d.                                2957
41166: 
41167: päivä pä~_v~ltä. Se ei pysynyt lopuksi           niin 1uulisi, että kdkoomuspuolue ja eri-
41168: enaa passnv1sen vastarinnan rajoissa, vaan       koisestikin IKL-puolue nyt, kun hallitus
41169: se kehittyi aktiiviseksi vastarinnaksi, jonka    pyytää valtuuksia, kannattaisivat 'V'altuuk-
41170: huippuna oli jääkäriliike ja lopuksi irtautu-    sien myöntämistä ja vaatisivat tiukasti,
41171: minen siitä mahdista, joka oli tahtonut          että ne O\"at annettavat. Kokoomuspuolue
41172: asettaa väkivallan oikeuden tilalle. Varotta-    on kuitenkin tahtonut typistää valtuudet
41173: koon kulkemasta samoja väkivallan teitä.         mahdollisimman vähään ja IKL kieltää ne
41174:    Kun isänmaallinen kansanliike pitää täl-      kokonaisuudessaan.      Käytännöllinen toi-
41175: laista lakia tarpeettomana, niin sen edus-       minta on siis aivan päinvastainen kuin se
41176: kuntaryhmä katsoo tällaisen poikkeuslain         huuto, jota on jatkuv.asti ylläpidetty ja
41177: säätämistä ei ainoastaan tarpeettomaksi,         jonka varjoUa on syytetty muita puolueita
41178: vaan kaikille valtakunnan todellisille elin-     ja moitittu parlamentaarista valtiomuo-
41179: eduille vahingolliseksi ja vakavana ajankoh-     muotoamme.
41180: tana suorastaan valtakunnalle vaaralliseksi.         Jos IKL-puolueen suhtautumista · käsi-
41181:  Tämän takia minä ilmoitan ryhmäni puo-          teltävään suojelulakiin nähden tarkastellaan
41182:  lesta, että se tulee äänestämään tämän lain     toiseltakin kannaJ.ta, niin tulee varmaan jo-
41183:  hyväksymistä vastaan ja samoin myöskin          kainen ajatteleva ihminen siihen tulokseen,
41184: sen kiireelliseksi julistamista vastaan.          että, sen puolueen tulisi kannattaa käsitel-
41185:                                                  tävän, lain hyväJk:symis.tä eikä sitä 'Vastustaa.
41186:     Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kuun- Jokainen muistaa, että m. m. IKL-puo-
41187: niellessa niitä lausuntoja, joita käsiteltä;vänä lueen edustajat varsinkin viime aikoina
41188: olevan valtakunnan suojelulakiesityiksen !kä- ovat vakuuttamasta päästyäänkin vakuutta-
41189: sittelyn yhteydessä sen eri vaiheissa on tä- neet, että he ovat nykyisen valtiomuo-
41190: hän mennessä esitetty, tuntuu siltä kuin tomme parhaita ja luotettavimpia tukipyl-
41191: eräät yksityiset edustajat ja eräät puolueet, väitä ja suojelijoita ja että heillä ei ole
41192: erikoisestikin IKL-puolue, olisivat menettä- mitään pyrkimyksiä               nykyisen valtio-
41193: neet mie'lenmalttinsa ja a1kanl6et näkemään muotomme kumoamiseen ja muutt.amiseen.
41194: pöpöjä ja niitä seinille maalaamaan tavalla, Kun tätäkin taustaa vastaan ajattelee
41195: joka antaa aiheen monenlaisiin ajatuksiin sitä, mille kannalle valtakuntamme suo-
41196: ja johtopäätöksiin. Kun muistaa niitä lau- jelulakiesitykseen nähden IKL-puolueen
41197: suntoja, joita erikoisestikin IKL: n edus- tulisi asettua, niin on selvää, että heidän
41198: tajat ovat tämän1 asian yhteydessä ja mo- tulisi sen hyväksymistä puolustaa eikä
41199: nissa muissa yhteyiksissä •esittäneet, niin ha- Vlastusta,a, jos he todella ovat nykyisen Vlal-
41200: vaitsee helposti, •että lain vastustajain lau- tiojärjestyksemme kannattajia, kuten v·a-
41201:  sunnoissa on jotain eriskummallista, joka kuuttaV!at. Se, että IKL-puolue v•astustaa
41202: asettaa epäi'ltäväksi erikoisestikin IKL-puo- tasa•vallan suojelulain hyväksymistä ja siis
41203:  lueen ;todelliset pyrkimykset ja päämäärän hallituksen valtuuksien lisäämistä, osoittaa
41204:  valtiollisessa toiminnassa. ja etteirvät ko- se1västi, ettei 'heidän va:kuutuksiaan nykyi-
41205:  koomuspuolueenlkaan pyrkimykset tee eri- sen valtiojä;rjestyksemme tukemisesta voi
41206:  koisen! vakuuttavaa vaikutusta olkoonkin, ottaa täydestä, ja että heillä kaikista va-
41207:  .:Jttä sellaista va:kuutetaan. On muistettava, kuutuksista huolimatta on takataskussaan
41208:  että kokoomuspuolue on vuodesta toiseen jokin toinen vaitiomuoto kuin n•ykyinen,
41209:  aina kuningaspuuhien ajoista asti selittänyt, koska nykyisen valtiomuodon turvaamista
41210:  että valtiovaltamme on heikko senvuoksi, edellyttävää la:kia eivät hyväksy (Ed. Pek-
41211:  että hallituksella ja presidenti'llä on liian kala: Vallan selvää!). Jokainen nykyisen
41212:  viihän valtaa. IKL-puolue joika on lohkeama va'ltiomuotomme kanillattaja ja sen tukija
41213:  kokoomuspuolueesta ja jota kolkoomuspudlue tietää, ettei käsiteltävänä oleva la:ki vaa-
41214:  on aina Män~sä:län kapinaa myöten ymmär- ranna vähimmässäkään mää:rässä niitä kan-
41215:   tänyt niin kauan kuin on luullut siitä ole- salaisia, jotka tahtovat toimia nykyisen
41216:   van omille pyvkimyksilleen jotain hyötyä, valtiomuot·omme säilyttämiseksi. Kun näin
41217:   on syntymästään asti huutanut myöskin on, on niille, jotka tahtovat tukea nykyisen
41218:   hal'lituksen ja presidentin, vallan vähyyttä rvaltiomuotomme säilyttämistä, käsiteltävänä
41219:   ja ihannoinut sellaista rajatonta yksinval- olevan suojelulain hyväksyminen maailman
41220:   taa, mikä on m. m. Sa:ksa:ssa ja Italiassa. yksinkertaisin ja helpoin tehtävä siksi, ettei
41221:   Kun tätä taustaa vastaan ajattelee asiaa sen nojalla voi mikään hallitus tehdä mi-
41222: 2958                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41223:                                                            ------------------·-----------
41224:  tään muuta kuin suojella valtakuntaa niiltä      totta, jos he tietävät, mitä kaikkea sorto-
41225:  vaaroilta, jotka va'ltiomuotoamme ja sen         vuosien arkana tapahtui. Taikka onko asia
41226:  elinetuja yrittävät tuhota ja vahingoittaa.      niin, etteivät he ole vieläkään päässeet eroon
41227:  Toiselta puolen tietää myöskin jokainen ny-      sortovuosien aikana omaksumastaan tsaari-
41228:  kyisen: valtiomuotomme vihollinen sen, että      vallan ihailusta siinä määrin, että erottai-
41229:  käsiteltävänä oleva laki on vaaraksi niille,     sivat lasten lennakit jättiläislentokoneista
41230:  jotka tahtovat toimia nykyisen valtiomuo-          (Ed. Kares: On:ko se ed. Lahtela?). Niin-
41231: tomme muuttamiseksi laittomin keinoin, ja          ikään ovat IKL:n edustajat moneen ker-
41232: heidän on [uonnollisesti vaikea kannattaa          taan käyttäneet kaiken sanavarastonsa, mitä
41233:  lain hyväJksymistä, koska se häiritsee heidän     heillä on ollut nykyisen hallituksen ja eri-
41234:  puuhiaan. Se seikka, että lakiesitykseen         koisestikin sen sisäministerin K~kkosen mus-
41235: siinäkin muodossa kuin sen suuri va'lio!kunta      taamiseksi. Vai,kka henkilökohtaisesti olisi-
41236:  on hYJVälksynyt, on yritetty saada lieven-       kin s31lllalla kanna:lia kuin ed. Kares siinä,
41237:  nyksiä ja taikaporUeja, joita hyväksikäyt-        että IKL-puolueen olisi pitänyt antaa kuolla
41238: täen olisi voitu vehkeillä valta;kuntamme         rauhassa eikä sitä mennä virvoittelemaan,
41239:  vruhingoksi, ja rerikoisestikin se, ,että on,     niin sittenkin minä näen mainitussa !halli-
41240:  tehty hylkäämisehdotus, on selvin todistus       tuksen toimenpiteessä olevan jotakin hYJVää
41241: siitä, että vehkeilyihin halullisia on kaikista   tälle kansalle ja itse IKL-puolueellekin,
41242: va:kuutuksista huolimatta olemassa.               vaikka Helsingin raastuvanoikeus ei olekaan
41243:    Tämän käsittelyn yhteydessä ovat IKL-           antanut seilaista :tuomiota, jota valtion asia-
41244: puolueen edustajat moneen kertaan kajon-          mies on vaatinut. On:han raastuvanoikeus
41245: neet myöskin siihen otteeseen, joka on hal-       todennut IKL-puolueen muodostaman re-
41246: Etuksen toimesta kohdistettu sanotun puo-         kisteröimättömän )'lhdisty!ksen olemassaolon,
41247: lueen toiminnan saa;ttamiseksi oikeille rai-      jonka IKL kielsi kokonaisuudessaan yrit-
41248: teille tunnetun lakkauttamisvaatimuksen           täessään puhdistautua synneistään sellaisin-
41249: muodossa ja väittäneet, etteivät venäläisen       kin keinoin (Ed. Wainio: On siis sittenkin
41250: vallan aikaiset sortovuosien laittomat toi-       IKL:stä kysymys!). -          Kuuluu olevan.
41251: menpiteetkään V'edä vertoj,a nykyisen halli-      Raastuvanoikeus on myöskin päätöksellään
41252: tuksen toiminnalle. Näin kauheita kuvauk-         todennut IKL:n väitteistä huolimatta, että
41253: sia ovat IKL-puolueen edustajat sanelleet         IKL oli toiminut hyviä tapoja ja la!kia vas-
41254: eduskunnan pöytäkirjaan pyhässä innossaan         taan, mutta että se oli raastuvanoikeuden•
41255: kalpenematta vä!hintäkään näiden lausunto-        mielestä liikkeen laajuuteen nähden niin
41256:  jensa vuoksi, jotka ovat mitä tärkeintä          vähäistä, ettei senvuoksi katsottu olevan
41257: tosiasiain väärist,elyä ja liioittelua. Se        syytä liikettä kokonaisuudessa·an lakkaut-
41258: seikika, että nykyisen hallituksen IKL: ään       taa.
41259: kohdistetut toimenpiteet i)mskevat vain               Näiden to:teamusten perästä ne rauhalli-
41260: pientä murto-osaa kansasta ja Venäjän             set kansalaiset, jotka ovat vielä jääneet
41261: vallan aikuiset sortovuosien toimenpiteet         IKL :n kannattajiksi hyvässä uskossa, voivat
41262: koskivat k(Jko Suomen kansaa kaikkine toi-        vetäytyä pois siitä joukosta, niinkuin tu-
41263: menpiteineen, joiden päämääiränä oli sulat-       hannet ja kymmenet tuhannet ovat jo ve-
41264: taa Suomen kansa kokonaisuudessaan Ve-            täytyneet (Ed. Riipinen: Oo'hoo!). Siitä,
41265: näjään niin täydellisesti, että sen tuli pu-      että IKL:n to~mintaan on käyty käsiksi
41266: IJ:ma:kin Venäjän kieltä, ilruten IKL:n ryh-      valtiovallan puolelta, on kuten jo huomau-
41267: mään kuuluva ed. Riipinen sil1oisena in-          tin ollut itselleen IKL-puo1ueellekin ja koko
41268: no'k>kaana venäjänkielen opettajana ja siis       Suomen kansalle huomattavan suuri hyöty.
41269: <>ppikouluissa olevan nuo;risomme käytän-         Sen kautta on IKL: n täytynyt tarkistaa
41270: nöllisenä venäläistyttäjänä hyvin tietää,         toimintatapojaan ja muuttaa toimintamuo-
41271: osoittaa, ettei puheenaolevan hallituksen         tojaan niin paljon, että se nyt puhuu ja
41272: ~toimenpidettä voida edes verrata venäläis-       kirjoittaa kansanvallan puolesta, sen sijaan
41273: sortovuosien tapruhtUlllliin, saatikka sitten     että se aikoinaan puhui ja kirjoitti ihaillen
41274: selittää sitä niin, että sortovuosien t'apahtu-   ulko'laista fascistidiktatuuria, ja suunnitteli
41275: mat ·eivät vedä vertojakaan nykyisen halli-       jo meikä:läisiin oloihinkin samanlaista keski-
41276: tuksen toimenpiteille. Ne, jotka rinnastavat      tysleireineen Heinäsaarille. Ilman sitä otetta,
41277: mainitun hallituksen toimenpiteen ja sorto-       johon hallitus IKL:åän nähden on ryhty-
41278: vuosien tapahtumat, puhuvat muuta kuin            nyt, dlisivat IKL :n toimintamuodot ja -ta-
41279:                                    Tasavallan .suojelulalki.                               2959
41280: 
41281: vat aivan toisenlaiset kuin mitä ne nyt          missbrukas och onödigt starkt begränsa de
41282: ovat ja nähtävästi tulevat olemaan ainwkin       medborgerliga friheterna, vilka dock av
41283: niin kauan kuin lakkauttamista koskeva           varje frisinnad lagstiftare i det längsta
41284: asia on ikorkeimmissa oikeusasteissa ratkai-     måste hållas i helgd. Jag är även en prin-
41285: sematta. Sillä on muistettava, etteivät pa-      cipiell motståndare till fullmakter av det
41286: hantekijätkään toimintaansa jatka niin           slag, som av regeringen nu äskas, och
41287: kauan kuin asia on vireillä oikeusasteissa,      denna min ståndpunkt har jag ingående
41288: saatikka sitten IKL, joka sanoistaan päät-       motiverat vid behandlingen av lagförslaget
41289: täen on yhtä viaton kuin vastasyntynyt           om skyddslag för republiken från våren
41290: lapsi, vaikka siihen liikkeeBeen kuuluneet       1936, då man ville uppliva skyddslagen av
41291: ovat olleet mukana m. m. Mäntsälän ta-           år 1930 och detta under en särdeles be-
41292: pahtumissa lyhyin ja pitkin asein varus-         tänklig form. Skyddslagspropositionen av
41293: tettuina valtiovaltaa vastaan.                   år 1936 tillsnörde mera den medborgeriiga
41294:    Aivan väärin on tämän asian käsittelyn        tvångströj1an än lagen av 1930, i det att
41295: yhteydessä selitetty sekin, että ne valtuu-      den av år 1936 införde hakar, som begrän-
41296: det, mitkä käsiteltävänä oleva laki edellyt-     sade församiingsfriheten och äganderätten.
41297: tää, tulisivat valtakirjaksi sisäministeri       Härutöver skulle lagförslaget göras till en
41298: Ke~koselle.   Laissa nimenomaan sanotaan,        bestående iag. Vad man då hade i sinnet
41299: että sen nojalla ·on valta antaa asetuksia       kiarställde statspoiisens rapporter från
41300: ainoastaan presidentil'lä. Sisäministeristä ja   hösten 1936, och dock var så gott som hela
41301: Kekkosest1a ei laissa puhuta mitään (Edus-       högern, oberoende av om man var svensk
41302: kunnassa naurua). Olen vakuutettu siitä,         eller finsksinnad, med om att antaga lag-
41303: että valtakuntamme päämiehenä, jolle val-        förslaget. Detta fälldes med en enda rösts
41304: tuudet tulevat, on mies, joka ei ole ·ennen-     majoritet. Med skäi måste man därför
41305: kään valtuuksia väärin käyttänyt ja jonka        fråga sig, varav oppositionen nu härleder
41306: takana mikissa tilanteissa on valtavan           sig, då reaktionen alltid strävat till att öka
41307: suuri kansamme enemmistö ja jolle voidaan        presidentens makt och klandrat det demo-
41308: myöskin antaa niin laajat valtuudet kuin         kratiska styrelsesättet just därför att det
41309: hallitus tarpeelliseksi mtsoo.                   är alltför trögt i oförutsedda fall, och det
41310:    Kun eduskunnassamme ei ole kommu-             är just för sådana fall som regeringen nu,
41311: nisteja ja kun kaikki puolueet, jotJka täällä    för såvitt jag förstår p·ropositionen, begär
41312: ovat edustettuina, ovat vakuuttaneet ole-        fullmakter.
41313: vansa nykyisen valtiomuotomme säilyttämi-           Med fog kan man fråga sig, varför en
41314: sen kannalla, niin toivottavasti käsiteltä-      skyddsiag för oss är behövlig då av motsva:-
41315: vänä oleva valtakunnan suojelula!ki tulee        rande strävanden ingenting hörts av i de
41316: yksimielisesti hyväksytyksi hylkäämisehdo-       övriga nordiska länderna. Men medgivas
41317: tuksista huolimatta, sel'laisena kuin se toi-    måste dock, att vårt land är mer hotat än
41318: sessa käsittelyssä tuli hyväksytyksi. Jos va-    de skandinaviska iänderna.
41319: litettavasti lain vastustajia löytyy tässäkin       För den icke invigda ter sig åtgärden
41320: parlamentissa niin paljon, että se tulee hy-     såsom icke absoiut behöviig. Men det-
41321: lätyksi tai jää lepäämään, on syytä kansa-       samma syntes mången beträffande den
41322: laisilla avata siLmänsä ja ottaa selvä, kutka    förra skyddsiagen av år 1930, som var i
41323: vastustavat tasavaltamme suojelulain hy-         kraft fem år, under viiken tid lagen måste
41324: vä!ksymistä (Oikealta: Avoin 'äänestys !) .      tillämpas tvenne gånger, nämligen vid
41325:                                                  Mäntsäiäupproret och i samband med vissa
41326:   Ed.    Sergelius:          Herr    talman!     händeiser i Estland.
41327: Skyddslagen av år 1930 tillkom under                En undantagsiag kan man sätta i hän-
41328: exceptionella inrikespolitiska förhållanden.     derna endast på en regering för viiken
41329: Det lagförslag till republikens skyddslag,       man hyser förtroende och om viiken man
41330: som våren 1939 överstyrts till riksdagen,        vet, att den kommer att betjäna sig av la-
41331: medgiver republikens president liksom re-        gen endast för att säkerställa ordning och
41332: geringen än större maktbefogenheter än           lugn i landet. De, viika denna gång upp-
41333: lagen av år 1930. Fullmakterna - det             träda såsom de ivrigaste motståndarna till
41334: måste medgivas -      äro långtgående och        försiaget om skyddslag, hava iångt ifrån
41335: kunna otvivelaktigt i olämpliga händer           ett klanderfritt politiskt förflutet (Ed.
41336: 2960                       Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41337: 
41338: Wickman: Vilka då? Svenska folkpar- tenkin asian käsittelyn eri vaiheissa on an-
41339: tiet? - Känner sig herr 'Wickman och nettu lausuntoja, joissa osittain on peitetty
41340: hans meningsfränder träffade?) - då det 1 tosiasioita, osittain asetuttu korkealle demo-
41341: gällt förslag gående ut på ändring av 1 kraattiselle ja kansalaisvapauksia puolta-
41342: grundlag med syfte att begränsa de med- valle jalustalle, taholta, j·olla tällainen
41343: borgerliga rättigheterna. Finansminister asenne ei ole ollut asiallisesti mitenkään pe-
41344: Tanner har i detta avseende bragt i eriu- rusteltavissa, joskin se asianomaisten aiKai-
41345: ran mer än en försyndelse. J ag behöver sempien esiintymisten nojalla on ollut odo-
41346: icke upprepa dessa, om det också finnes ett tettavissa, en voi olla tekemättä eräitä
41347: och annat att tillägga och varom jag nämnt reunamuistutuksia näiden lausuntojen joh-
41348: i min kritik av motsvarande lagförslag av dosta.
41349: år 1936.                                         Asian ensimmäisessä käsittelyssä esiintyi
41350:    Var och en måste medgiva, att värnandet m. m. IKL: n ryhmän puheenjohtaja, ed.
41351: av vår självständighet har blivit alltmera V. Annala. Tästä hänen lausunnostaan olisi
41352: maktpåliggande, alltmer invecklat. De små paljonkin sanottavaa, mutta tyydyn kosket-
41353: nationerna hotas av diktaturstaterna och telemaan Vlain eräitä sen kohtia. Herra An-
41354: av fascismens för ett politiskt oupplyst nala lausui tässä puheessaan m. m., että
41355: folk ofta nog så lockande läror. Den ut- heidän, IKL: n, taholta on tarjottu hallituk-
41356: rikespolitiska situationen kan helt plötsligt selle rauha;a, vakuuttaen herra Annal,a sa-
41357: förändms. Vi läg~a märke till huru detta malla, .että heidän taholtaan tullaan anta-
41358: sker dag för dag. Den kan då giva vind mwan hallitukselle apua kaikessa toimin-
41359: i seglen åt uppviglingsverksamhet också nassa, joka tarkoittaa t'asavaUan suo-
41360: inom landet. Då gäller det att handla jdemista.             Herra Annal1a pitää epä-
41361: snabbt och att direkt på administrativ väg luulon ja katkeruuden herättämistä kan-
41362: skrida till behövliga åtgärder (Ed. von sakunnan keskuuteen suorastaan lmuhis-
41363: Frenckell: Fram med kniven bam !) . Rege- tuttavana.         Niin kuuluivat hänen sa-
41364: ringens proposition avser sådana fall, för nansa. Jos tämä puhe pitäisi yhtä IKL: n
41365: såvitt jag förstått den riktigt, fullmakter tekojen kanssa, ei siitä olisi mitään sanot-
41366: av den art regeringen begär, avser sålunda tavaa, mutta näin valitettavasti ei ole
41367: att trygga det demokratiska styrelsesättet. asianlaita. Mitä lukuisimmin esimerkein voi-
41368: Med stor majoritet har riksdagen i andra daan osoittaa, että päinvastoin kuin ed. An-
41369: läsningen omfattat stora utskottets förslag nala väittää, juuri IKL on kaikissa vai-
41370: till formulering av skyddslagen (Ed. heissa, missä ikinä se vain suinkin on ollut
41371: Frietsch: Huru röstade rdm. Sergelius?). mahdollista, hyökännyt hallitusta v&staan,
41372: J ag har visserligen icke bidragit härtill, varsin usein mitä törkeimmälläkin tavalla,
41373: men folkrepresentationens majoritet, som aina siitä riippuen, millainen asianomaisen
41374: måste vara medveten om de djupast lig- hyökkääjän sivistystaso ja luonteenlaatu
41375: gande orsakerna till behövligheten av de kulloinkin on ollut. Eikä ole rajoituttu
41376: utomordentliga fullmakter regeringen be- vain hailitukseen, vaan on mitä häikäile-
41377:  gär, förpliktar mig att icke denna gång mättömimmin mustattu eduskuntaa ja sen
41378:  ansluta mig till den minoritet, som till jäseniä, jotka eivät kuulu IKL: ään. Ovat-
41379: varje pris vill förhindra tillkomsten av han jotakin peräti ennenkuulumattomia esi-
41380:  republikens skyddslag.                        merkiksi sellaiset uhkaukset, joita IKL: n
41381:                                                johtavat miehet julkisuudessa ovat esittä-
41382:    Ed. Pekka l a: Herra puhemies! - Ta- neet, olkoonpa se tapahtunut missä mielessä
41383: savallan suojelulaki on nyt kolmannessa ja tai tarkoituksessa tahansa (Ed. Salmiala:
41384:  ratkaisevassa käsittelyssä, ja siitä on niin Miklsei esitetty oikeudenkäynnissä?). Pa-
41385:  puolelta kuin toiseltakin lausuttu kaikki se, lautettakoon vain mieleen IKL:n johtomie-
41386: mitä siitä on mahdollistakin sanoa. Omasta hen Susitaipaleen kirjoitus ,Laatokka"-
41387: puolestani en ole tätä lakiehdotusta lwske- lehdessä aikoinaan, missä hän uhkasi, jos
41388: vaan keskusteluun ottanut aikaisemmin IKL vallan saisi, eristää vastapuolen poli-
41389: lainkaan osaa, en senvuoksi, etteikö asia tiikot valtiollisesta toiminnasta, pahim-
41390:  olisi tärkeä, vaan sen vuoksi, että poikkeus- massa tapauksessa rautalanka-aidan taakse.
41391:  lakeihin turvautuminen ja. niistä puhumi- Eräs toinenkin johtomies puhui, silloisen
41392:  nen on minusta vastenmielistä. Kun kui- sisäministerin Puhakan mukaan, vastusta-
41393:                                    Ta•savallan suojelulalki.                            2961
41394:                                                           -------------------
41395: Jam armottomasta kohtelusta ja häkkiin eli      olevan lakiehdotuksen antamista pääasialli-
41396: keskitysleiriin panemisesta, puhumattakaan sesti on perusteltu, olisi nimenomaan hänen
41397: Lan:mnedustaja ja pastori Simojoesta, joka itsensä muistettava, että annetaan esimer-
41398: lmavaili valtiollisten vastustajainsa telkeä- kiksi Viron hoitaa omat sisäiset asiansa sa-
41399: mistä Heinäsaarten keskitysleiriin teke- moinkuin muidenkin valtioiden. Älkäämme
41400: mään, herra Simojoen omien sanojen mu- piirtäkö miekalla rajoja ulkopuolella oman
41401: kaan, jotakin sellaista, jota eduskunnassa ei maamme, koska sellainen puhe voi muodos-
41402: voida edes toistaa. Kun näin on, ja minä tua meille kohtalokkaaksi. Pi.enen kansan
41403: voisin samaan suuntaan jatkoo pitkälti, on elettävä siipiään myöten ja jätettävä
41404: niin voitaneen ed. Annalalle esittää kysy- mahtavat sanat varsiwkin tällaisena ulko-
41405: mys, kuka on tähän maahan kylvänyt epä- poliittisesti perin kriitillisenä aikana, kuin
41406: luuloa ja aiheuttanut katkeruutta enemmän nyt on. M. m. niitä edesvastuuttomia pii-
41407: kuin     ed.    Annalan      hengenheimolaiset. rejä varten, jotka pyrkivät pahan hetken
41408: Lapuan Liike ja sen jatko, IKL. Jos ei tullen provosoimaan selkkauksia, voidaan
41409: noudat·eta sitä ohjetta, jonka IKL-järjestö tarvita tasavallan suojelulakia, ja itsestään
41410: on antanut puhujilleen, että nimittäin ,,agi- selvää on, että lakia on sovellutettava myös-
41411: tatiossa ei ole pyrittävä totuuteen, vaan tar- kin IKL: ään, jos tarve vaatii.
41412: koituksenmukaisuuteen", niin vastaus mai-          Allekirjoittanutta puolestaan ei vähim-
41413: nittuun kysymykseen ei voi olla muu kuin mässäkään määrin ihmetytä, että mainitse-
41414: se, että IKL on epäluulon ja katkeruuden mani henkilöt ovat käsillä olevaan lakiin
41415: kylväjä.                                        nähden ottaneet sellaisen asenteen kuin ovat
41416:    Ed. Annala viittasi puheessaan myöskin tehneet. Päinvastoin heidän asenteensa on
41417: eräisiin hallitusmuodon säännöksiin, joissa täysin luonnollinen, joskin kenties jossain
41418: puhutaan kansalaisten vapaasta kulkemi- määrin jäävillinen. Mutta edistysmielisen
41419: sesta paikasta toiseen, sananvapaudesta, puolueen edustajat ja entisen pääministerin
41420: painovapaudesta,       kokoontumisoikeudesta, Kivimäen ei pitäisi olla jäävi ja kuitenkin
41421: kotirauhan loukkaamattomuudesta ja hen- hänkin asettui lakiehdotuksen toisessa kä-
41422: kilökohtaisesta vapaudesta j. n. e. On to- sittelyssä samoille linjoille IKL: n kanssa.
41423: della kohtalon ivaa, että juuri IKL: n ta- Oikeastaan ei tämäkään kummeksuta kat-
41424: holta, joka on Lapuan Liikkeen perinteitten soen herra Kivimäen tunnetusti oikeistolai-
41425: uskollinen jatkaja, puhutaan kansalai,s- siin mielipiteisiin j.a hänen hallitus-
41426: vapauksista. Lapuan Liikkeen pahimpana kauteensa, mutta se ihmetyttää, että hän-
41427: aikana ei ollut kans,alaisilla vapautta kulkea kin tekeytyy kansalaisvapauksien moit-
41428: paikkakunnasta toiseen, vaan heitä raastet- teettomaksi ritariksi, sanoen esillä olevan
41429: tiin väkivaltaisesti autoihin ja kuljetetti·in l·akiehdotuksen tekevän hallinnollisen mie-
41430: milloin minnekin, sananvapautta sorrettiin livallan mahdolliseksi sisäpoliittisesti täy-
41431: ja kirjapainoja rikottiin. Kokouksia ja koti- sin rauhallisissa oloissa tapahtuvaa kii-
41432: rauhaa häirittiin mitä tärkeimmällä tavalla, hoitustoimintaa vastaan, väittäen laki-
41433: raastamaHa perheen isä puolison ja lasten ehdotuksen hyväksymisen tietävän libe-
41434: keskuudesta yön pimeyteen pahoinpideltä- raalisen katsantokannan täydellistä loppua
41435: väksi ja rääkättäväksi, ellei suoraan sur- hallituksen toiminnassa sekä todeten lo-
41436: mattavaksi. Siltä taholta pitäisi puhua hy- puksi, ettei kukaan, joka vielä pitää kiinni
41437: vin vähän kansalaisoikeuksien turvaami- demokraattisista vapauksista, voi lakiehdo-
41438: sesta, mikä kylläkin on erinomaisen tärkeä tusta hyväksyä ei nyt eikä vaalien jälkeen
41439: asia demokraattisessa yhteiskunnassa.           eikä koskaan (Ed. von Frenckell: Se oli
41440:    Asian käsittelyyn on ottanut osaa myös- oikein sanottu !) .
41441: kin edustaja ja pastori Simojoki. Hänkin          Ihmettely on mitä luonnollisin, kun muis-
41442: on valittamassa kansalaisoikeuksien me- taa herra Kivimäen edesottamukset hänen
41443: nettämistä, hän, joka on kaavaillut toisin- hallitwskautenaan. Minä en mahda sille mi-
41444: ajatt-elevien kansalaisten sulkemista, niin- tään, että minun on verestettävä herra
41445: kuin äsken jo mainitsin, keskitysleireihin, Kivimäen ja nähtävästi myöskin herra von
41446: jos hän vallan saisi, puhumattakaan hänen Frenckellin muistia (Ed. von Frenckell:
41447: mitä moninaisimmissa yhteyksissä esittämis- Antaa tulla vain !) .
41448: tään lukuisista ylisanoista. Kun hän viit-        Kivimäen hallitus antoi eduskunnalle hel-
41449: taa ulkopoliittisiin seikkoihin, joilla käsillä mikuussa 1934 esityksen laiksi valtiolle ja
41450: 2962                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41451: 
41452: yhteiskunnalle vahingollisen kiihoitukseu           voidaan täydellä syyllä asettaa kiistanalai-
41453: ehkäisemiseksi, jonka esityksen peruste-            seksi kysymys siitä, kummanko, tuomio-
41454: luissa m. m. lausutaan seuraavaa: ,Järjes-          istuimenko vai eduskunnan päätökselle tä-
41455: telmällisesti esitetään sitä oppia, että var-       män luontoisissa asioissa, joista nyt on ky-
41456: sinkin kansaneduskunta ja hallitus ovat             symys, on annettava suurempi arvo. Edus-
41457: toimenpiteillään syypäät oloissa ilmennei-          kunnan käsitellessä hallituksen tiedonantaa
41458: siin epäkohtiin, jotka muka poistuvat heti,         IKL: n väliaikaisesta lakkauttamisesta lau-
41459: kunhan valtiollinen järjestelmä uudiste-            sui ed. Kivimäki m. m., että jo ennen hal-
41460: taan." - ,Maan virkamiehistö, sen puo-              lituksen vaihdosta syksyllä 1936 olisi ollut
41461: lustusvoimat ja ulkopoliittinen johto joutu-        oikeudellisia mahdollisuuksia sellaisiin toi-
41462: vat niinikään useasti kohtuuttoman arvos-           menpiteisiin kuin hallitus oli ryhtynyt,
41463: telun kohteeksi, jota paitsi maan suhteita          mutta hänen hallituksensa ei sitä kuiten-
41464: ulkovaltoihin käsitellään tavalla, josta            kaan tehnyt. Herra Kivimäki ei siis anta-
41465: maailman viimeaikaisessa valtioiden välisen         nut oikeuden tehdä tehtäväänsä, vaan teki
41466: aseman kehityksessä yhä tehostunut maan             asiasta harkintakysymyksen. Minusta on
41467: ulkopoliittinen asema on suuresti kärsinyt          päivänselvää, että tällaisia poliittisluontoi-
41468:  ja jota vastaan voimassa oleva lainsäädäntö         siakin asioita sisältävät harkintakysymyk-
41469:  ei, kuten esim. Ruotsissa on laita, tarjoa          set voidaan päinvastoin pätevämmin rat-
41470: riittäviä aseita." - ,Mitään seuraamusta            kaista eduskunnassa kuin jossakin tuomio-
41471:  ei myöskään aina tule sille, joka perättömiä        istuimessa. Ihmisiä ne ovat lakimiehetkin,
41472:  tietoja levittäen aikaansaa levottomuutta           eivätkä suinkaan ole poliittisestikaan värit-
41473:  yhteiskunnassa tahi joka sanotuin tavoin            tömiä, kuten esim. tapaukset Salmiala ja
41474:  tai oikean asianlaidan salaamaHa tai kieroa         Kivimäki osoittavat. Vaikka tuomarin on-
41475:  ja vääristeltyä sanontaa käyttäen eksyttää          kin pyrittävä mahdollisimman suureen ob-
41476:  ja harhaan johtaa yleisöä, siten synnyttäen         jektiivisuuteen, ei hän kuitenkaan voi ko-
41477:  hämminkiä sekä vihaa ja perusteetonta kat-          konaan ;riisua ,ihmisverhoansa pukeutuak-
41478:  keruutta eri yhteiskuntaluokkien välillä ja         seen viileän asiallisuuden teräsasuun ", jo-
41479:  kiihoittaa niitä toinen toisiansa vastaan",         ten tuomiossa ei myöskään voida kokonaan
41480:  muita perusteluita lähemmin esittämättä.            välttää tuomarin subjektiivista vaikutusta
41481:  Itse lakiehdotukseen sisältyi säännöksiä,           asiaan, kuten eräs oikeusoppinut on sano-
41482:  jotka mitä suurimmassa määrin rajoittivat           nut. Toimitetut äänestykset tuomioita an-
41483:  kansalaisvapauksia, lausunto- ja sanava-            nettaessa osoittavat osaltaan samaa ja var-
41484:  pautta, painovapautta ja yhdistysvapautta.          sin usein tapahtuu, ettei tuomio ole kansan
41485:  Lakiehdotus otettiin eduskunnassa vastaan           oikeustajunnan mukainen, kuten esim. Hel-
41486:  hyvin sekavin tuntein ja sanottiin sitä             singin raastuvanoikeuden tuomio IKL: n
41487:  m. m. täydelliseksi hallinnolliseksi diktatuu-
41488:                                         1
41489:                                                      asiassa mitä selvimmin osoittaa. Tällainen
41490:  rilaiksi.                                           käsityskanta on varsin yleinen. Minä pyy-
41491:      Herra Kivimäki tietysti voi väittää, niin-      dän, että tämä seikka erikoisesti huomioi-
41492:  kuin hän jo etukäteen - nähtävästi huo-              daan. Sen on todennut yksinpä siviilioikeu-
41493:  non omantunnon vaikutuksesta - on teh-              den professori Kivimäki. Antaessaan edus-
41494:   nytkin, että kiihoituslailla ja tasavallan suo-    kunnalle esityksen laiksi ehdonalaisesta ran-
41495:   jelulailla on se oleellinen ero, että edellisen     gaistustuomiosta annetun lain muuttami-
41496:  mukaan joutuivat asiat lopullisesti tuomio-         sesta lausutaan esityksen perusteluissa tuo-
41497:   istuimen päätettäviksi, kun sitä vastoin            mioistuimista merkille pantavia muistutuk-
41498:   tasavallan suojelulain mukaan asioista lo-          sia. Siinä todetaan m. m., että tuomioistui-
41499:   pullisesti päättää eduskunta. Tämä ero on           met eivät ole menetelleet siten kun kansan
41500:   kuitenkin ed. Kivimäen koskettelemassa              oikeustajunta vaatii. Samoin huomautet-
41501:   mielessä vain muodollinen. Kun esim. kii-           tiin kiihoituslakiesityksenkin perusteluissa,
41502:   hoituslain mukaan hallituksella oli oikeus          että tuomioistuimet eivät rangaistuksia
41503:   kieltää painotuotteen julkaiseminen siksi,          määräte8sä ole menete1leet oikein. Ryh-
41504:   kunnes tuomioistuimen päätös oli voittanut          mämme jäsen, nykyinen valtiovarainminis-
41505:   lain voiman, mihin saattoi kulua ainakin            teri, voi näin ollen olla tyytyväinen ja sa-
41506:   pari vuotta, merkitsi sen säännös tässä koh-        noa: Kun tuomioistuimiamme arvostelevat
41507:   den asiallisesti samaa kuin tasavallan suo-         lainopin professoritkin, miksen sitten minä,
41508:   jelulainkin vastaava säännös. Sitä paitsi           joka edustan täällä yhteistä kansaa, joka
41509:                                     Ta,savallan .suojelulalki.                             2963
41510: 
41511: aina on epäluuloisesti suhtautunut tuoma-         Tätä omituista ,kansanvaltaisuuden" otettll
41512: reihin.                                           ei jälkeenpäinkään mitenkään selitetty. Ta-
41513:    Herra Kivimäen pyrkimykset hallitus-           kavarikkoa ei peruutettu eikä liioin oikeus-
41514: kautenaan kansalaisoikeuksien rajoittami-         istuimessa vahvistettu. Ei ollutkaan kumma,
41515: seen eivät suinkaan supistu siihen, mitä          että silloisen hallituksen pää-äänenkannat-
41516: edellä olen maininnut. Kaikkien tuoreessa         taja ,Suomenmaa" ihmetteli kuinka Uusi
41517: muistissa on vielä hänen esityksensä kan-         Suomi ja Ajan Sana eivät olleet alistuneet
41518: sanedustajankin puheoikeuden rajoittami-          ennakkosensuuriin, kun sitä vastoin lailli-
41519: sesta, jonka esityksen mukaan eduskunta-          sen valtiovallan tukena ilman varauksia ol-
41520: enemmistöllä olisi voitu päättää annetta-         lut pääkaupunkilainen sanomalehdistö oli
41521: vista puheenvuoroista ja puheajasta, toisin       ennakkosensuurin alainen. Tällaista se oli
41522: sanoen lakiesitys, johon nojautuen edus-          Kivimäen liberalismi. Kun tähän vielä li-
41523: kunnan enemmistö olisi voinut tukkia vä-          sätään, että Kivimäen hallituksen aikana
41524: hemmistön suun.          Onneksi eduskunnan       kiellettiin myös internationalen laulaminen
41525: enemmistö ei kuitenkaan ollut niin itsekäs        - herra Kivimäen viittaus kiihoituslakiin
41526: ja epäkansanvaltainen, että se olisi hyväk-       ja kiellon kumoamisen mahdollisuuteen ei-
41527: synyt esityksen. Eikä vielä tässä kyllin.         vät selitä mitään, sillä nyt on kysymys
41528: Monet herra Kivimäen teot osoittavat sa-          hänen epäkansanvaltaisista toimistaan -
41529: maa kuin hänen esityksensäkin. Palaut-            ja kun otetaan huomioon hänen myttyyn
41530: takaamme vain mieliimme helatorstaina             menneet pyrkimyksensä kuolemanrangais-
41531: vuonna 1933 Tampereella meidän puolue-            tuksen aikaansaamisesta ja muut samalla
41532: kokouksemme yhteydessä sattuneet tapauk-          kertaa esillä olleet yksityisen vapauden ja
41533: set. Kaupungin pääkatuhan oli liputettu           inhimillisyyden kannalta tärkeät, voimaan
41534: viranomaisten nimenomaisen suostumuksen           tulematta jääneet lait, hänen hallituksensa
41535: perusteella ja silloin voimassa olleiden          toimeenpanemat tutkimukset vapaissa työ-
41536: säännösten mukaan siten, että valtakunnan         väen järjestöissä, kuten esim. Työväen Ur-
41537: lippu oli sille kuuluvassa asemassa ylinnä        heiluliitossa ja hänen talousneuvostoasian
41538: ja puolueemme lippu sen alapuolella. Mutta        yhteydessä antamansa, eduskuntatyötä sy-
41539: puolueliput poistettiin saloistaan väkival-       västi halveksiva lausuntonsa, muusta nyt
41540: taisesti. Sen sijaan että herra Kivimäki          puhumatta, niin todentotta ed. Kivimäki ei
41541: olisi ankarasti rangaissut väkivallan teki-       ole se mies, joka tämän asian yhteydessä
41542: jöitä pideltiin heitä hyvin hellävaroen,          voi asettua sellaisille korkeille kansanval-
41543: mutta meitä rangaistiin kieltämällä ensin         taisuuden ja vapaamielisyyden koturneille
41544: lippujen käyttö ja myöhemmin antamalla            kuin hän tämän asian toisessa käsittelyssä
41545: asetus, jossa kiellettiin lippujemme käyttö       teki. Liberaalisen katsantokannan täydelli-
41546: ulkosalla. Asiaa käsitellessään lausui pe-        nen loppu hallitustoiminnassa oli todella-
41547: rustuslakivaliokunta siitä seuraavaa: Edellä      kin hänen hallituskautenaan enemmän kuin
41548: esitettyyn viitaten valiokunta lausuu käsi-       lähellä.
41549: tyksenään, että annettu liputusasetus sisäl-         Tasavallan suojelulain ollessa eduskun-
41550: tää sellaisia yksityisten kansalaisten ja kan-    nassa aikaisemmin esillä annettiin ryh-
41551: salaisten muodostamien järjestöjen toimin-        mämme taholta lausunto, jossa asetuttiin
41552: tavapauden rajoituksia, joita ei näytä voi-       hyvin kriitilliselle kannalle esitykseen näh-
41553: tavan säätää muuta kuin lailla. Tämän             den. Sama on asianlaita nytkin ja sen
41554: lausuman eduskunta hyväksyi. Asiassa har-         vuoksi on pidettävä selviönä, että lakia so-
41555:  joitettiin siis hallinnollista mielivaltaa.      vellutetaan vain hätätilassa ja että edus-
41556:    Herra Kivimäen ollessa oikeusministerinä       kunnan harkittavaksi heti jätetään ne toi-
41557: vuonna 1932 takavarikoitiin Suomen Sosia-         menpiteet, joihin mahdollisesti sen perus-
41558: lidemokraatti-lehti sen johdosta, että leh-       teella on ryhdytty (Vasemmalta: Hyvä,
41559: dessä oli julkaistu uutinen ennakkosensuu-        hyvä!).
41560: rin toimeenpanosta. Saman uutisen julkai-
41561: sivat osaksi samaan aikaan osaksi seuraa-           Ed. R i i p i n en: Herra puhemies! Tä-
41562: vana päivänä eräät muutkin sekä pääkau-           män suojelulain yhteydessä on paljastunut
41563: pungissa että maaseudulla ilmestyvät sano-        nHn paljon vajamittaisuutta, puoluemielen
41564:  malehdet, mutta ainoastaan Sosialidemo-          synnyttämää tahdittomuutta ja epäjohdon-
41565: kraattia vastaan ryhdyttiin toimenpiteisiin.      mukaisuutta, niin paljon sisäistä hätää
41566: 
41567:                                                                                          372
41568: 2964                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41569: 
41570: oman valtapaikan puolesta, että jos mikään,       Mutta ed. Kivimäenkin piti kumartaa kan-
41571: niin kaikki se todistaa kansallisen herätys-      sanrin tamal1e töl väisemällä isänmaallista
41572: työn välttämättömäksi isänmaallisen kan-          kansanliikettä. Minä en tarkoita sitä, että
41573: sanliikkeen osoittamissa tunnuksissa.             hän tunnusti toi:voneensa isänmaallisen kan-
41574:    Minä olen seurannut suojelulakikeskuste-       sanliikkeen lakkauttamista, kyllä minä sen
41575: lua sen eri vaiheissa, minä olen koettanut        muistan entisvuosilta, puserolaki- ja kiihoi-
41576: nähdä edes pikku hivenen totuuden tun-            tuslaki-ajoilta, mutta että sellaisen pikku-
41577: nustusta sen antaj.ain taholta siitä, mitä        puolueen, kuin edistyksen edustaja, joka
41578: varten eduskunnalla säädetään tällaista           puolue on saanut tänne vain 7 edustaj.aa,
41579: poikkeuksellisen outoa lakia, joka voi muut-      ivaa isänmaallista kansanliikettä siten kuin
41580: taa koko meidän kansamme sisäisen elämän          arv. edistysmielinen edustaja suvaitsi ivata,
41581: toisenlaiseksi kuin mitä perustuslaki takaa.      se on jo liikaa puolueensa yliarviointia. Me
41582: Mutta totuutta on täytynyt hakea ei arvoi-        isänmaallisessa kansanliilrkeessä edustamme
41583: sien hallitusherrojen sanoissa, vaan niiden       paljon suurempia kansalaisjoukkoja, kuten
41584: alta. Totuutta kai nyt kuultiin sitten edus-      meidän kaksi kertaa edistystä suurempi
41585: tajien Pekkalan ja Lahtelan lausunnoista          edustajamäärämmekin todistaa. Me emme
41586: ja nähdään, että tahdotaan tuhota isän-           ole keittosuolaliuoksen tarpeessa (Eduskun-
41587: maallisen kansanmkkeen herätystyö tuhoa-          nassa naurua). 'Sensijaan minä arvelen,
41588: malla tämä liike, yrittämällä saada se kei-       ettei esim. professori Kivimäen puhe, joka
41589: noilla millä hyvänsä lopetetuksi. Voi sa-         lienee .aiottu lääkettä tarvitsev;alle edistyk-
41590: noa, että vahstunein osa meidän kansas-           selle keittosuolaruiskutukseksi, ei edes se
41591: tamme on jo lukenut ja ymmärtänyt kaksi           kykene edistystä pelastamaan pääministeri
41592: vastakkaista selitystä suojelulain perus-         Cajanderin otteiden jälestä. Edistyksen ja
41593: teista: herra pääministerin selityksen, että      sosialidemokraattisen puolueen välillä on
41594: sisäiset olot ovat rauhalliset, ei tarvita        pääministeri Cajanderin ohjeitten mukaan
41595: uutta lakia ja että suojelulaki on tarpeelli-     raj.a-aita jo niin murrettu.
41596: nen ulkopoliittisista syistä ja herra sisämi-        Mutta puhuvimman todisteen siitä, mi-
41597: nisterin selityksen, että suojelulaki on tar-     hin valtiollinen elämämme on luisumassa,
41598: peellinen sisäpoliittisista syi·stä, jota seli-   antoi valtiovarainministeri Tannerin lau-
41599: tystä herrat sosialistijohtajat ovat levittä-     sunto suojelulain viime keskustelussa. Saat-
41600: neet puheissansa. Kansa kutsuu tällaista          taapa olla vasemmistossa tiukka paikka pi-
41601: ristiriitaisuutta sellaisella nimellä, jota ei    tää tulipunaiset kommunistitkin vasem-
41602: parlamentissa voisi käyttää. Mutta parla-         mistolaisessa yhteisrintamassa ja se herra
41603: mentissa tämä on vain politiikkaa.                valtiovarainministerin mi:elestä saattaa vaa-
41604:    Jos hallitus on luullut tällä lisäävänsä ar-   tia, että maaseudun agitaatiokouksissa on
41605: voansa tai pelastaneensa sen, on erehdytty.       ainakin vähän esitettävä myös sitä taka-
41606: Mutta ·ei kuitenkaan olisi luullut, että halli-   taskuohjelmaa. Valtiovarainministeri onkin
41607: tuksen omasta lähimmästä piiristä nousisi         esittänyt sellaista viime aikoina niin paljon,
41608: sellaista suolausta, kuin mitä professori         että kansalaiset kyselevät, saako tosiaan se,
41609: Kivimäki valmisti edellis,essä istunnossa. To-    joka on hallituksessa, estämättä ylittää lain-
41610: sin ei parannuskeinoksi hallitukselle, vaan       kin. Mutta oudon vaikutuksen lievimmin
41611: päinvastoin. Niin, eikö sellainen ole tuho-       sanoen oudon, teki herra valtiovarainminis-
41612: laisuutta edistyspuolueessa? Kovemmasti           terin lausunnon se kohta, jossa ellei sanoin,
41613: tuskin voi sanoa kuin ed. Kivimäki: suo-          niin sanojen alla, valitettiin kommunistien
41614: jelulaki on puhtainta demokratian dikta-          poistamista parlamentista, maanpetturiryh-
41615: tuuria. Edistysmielisen pääministeri Cajan-       män poistamista, joka todistetusti, niinkuin
41616: derin johtaman hallituksen tavoike on nyt         vuoden 1930 ryhmä, edusti kolmatta i..nter-
41617: siis puhtainta demokratian ditktatuuria.          na:tiona1ea, ryhmän, joka oli Moskovan toi-
41618: Me panemme tämän lauseen huolellisesti            meksiantojen suorittaja ja tietojen välittäjä
41619: muistiin. Mutta vaikka mainittu edustaja          Moskovaan täältä parlamentista. Menee pit-
41620: tahtoi olla itsenäinen mies, lausunnossansa       källe totisesti, että ministeripaikalta puhu-
41621: hänkin ontui pahan verran. Olisi ollut, sa-       taan sillä tavalla kuin valtiovarainministeri
41622: nottakoon suoraan, valopilkku kansanrinta-        suvaitsi puhua viime istunnossa.
41623: massa, jos olisi ollut edes yksi mies, joka          , Tulenkantajat" -lehti, joka tietääkseni
41624: sanoo asiat kohdalleen tässä sekamelskassa.       on läheisessä suhteessa sosialidemokraatti-
41625:                                    Tasavallan suojelulaki.                              2965
41626: 
41627: 
41628: seen ryhmään, kirjoitti asian vieläkin sel- näkee, jos nimittäin osaa ymmärtää luetun
41629: vemmästi, nim. että ,on poistettava ne su- sisältöä. Panee joskus epäilemään, ymmär-
41630: lut, jotka estävät kansanvallan kannattajia retäänkö aina luetun sisältöä, vai eikö Dllen-
41631: kehittämästä voimiaan", tahtoo sanoa siis kaan seurata maalaisliitossa ja yleensä kes-
41632: nykyistä n. s. kansanvaltaa kannattaville kustassa, mitä sosi•alidemokraatit kirjoitta.-
41633: kommunisteillekin on taattava vapaus ke- 1· vat? Eikö nähdä, että sosialidemokraatit
41634: hittää voimiaan. Kun valtiollinen poliisi on kirjoittavat nytkin näinä päivinä luokka-
41635: haitallisesti häirinnyt ~ommunistien voi- taistelusta välttämättömänä keinona päästä
41636: mien kehittämistä, ottamalla kiinni vaikoilu- sosialistiseen yhteiskuntaan, siis aivan eri-
41637: verkoston, niin sosialidemokraattisen puo- laiseen järjestelmään kuin mitä meillä nyt
41638: lueen hallituksen jäsen ed. Wiik vaati va- on, kirjoittavat sosialismin välttämättömyy-
41639: kavasti hallituksen pää-äänenkannattajassa destä, toistuv.asti kirjoittav·at. Todisteita
41640: pääsivulla valtiollisen poliisin puhdistusta olisi miten paljon tahansa esitettävänä.
41641: kommunistipidätysten johdosta. Ja onko           Tässä on minulla yksi ainDa, jonka otin
41642: ihme? Ovathan ne toimineet, nuo kiinniote- niistä monista. Se on sosialidemokraatti-
41643: tut, niin l·aillisissa yhtymissä kuin sosiali- sesta lehdestä nimeltä ,Työnvoima" 17 päi-
41644: demokraattisissa opintokerhoissa, jopa niin vältä toukokuuta          (Vasemmalta: Hyvä
41645: laillisen oppikirjan mukaan kuin edustaja lehti!). Tässä on, kirjoituksessa sosiali-
41646: S. K. Kilven! Kaikki tällaiset ilmiöt taus- demokraattisesta puoluelwkouksesta vuonna
41647: tana, ja lausunnot, jotka on annettu suo- 1919, seuraava lause: ,Kokouksen enem-
41648: jelulain käsittdystä kansanrintamalehdis- mistö kallistui parlamentaarisen työn kan-
41649: tössä samanaikaissti sekä tästä laista että nalle; myöskin talouselämän yhteiskunnal-
41650: tähän liittyvistä seikoista, kaikki ne seikat listuttamiskysymyks,essä syntyi ristiriitaa,
41651: todistavat jD syvää poliittista alennustilaa. kommunistien halutessa Venäjältä lainattu-
41652: Vajotaan yhä syvemmälle, jDs suDjelulaki jen reseptien mukaista toimintaa, sosiali-
41653: hyväksytään, yhä syv;emmälle. Kako puo- demokraattien taas puo1taessa perinpoh-
41654: luepolitiikka lukee nyt omaa tuomiotansa. jaista v;almentumista tähän suur.työhön.
41655:    Miten maalaisliiton arvoisat edustajat ,Perinpohjaista valmentumista tähän suur-
41656: esim. aikovat vastata valitsijoillensa, jos työhön.".       Käsittävätkö    puoluejohtajat,
41657: he äänestävät diktatuudlain sosialidemo- että maalaisliitto, koko keskusta on nyt
41658: kraattien käytettäväksi, kun heidät on va- pantu avustamaan sosialidemokraatteja val-
41659: littu tähän eduskuntaan nimenomaan pitä- mennuksessa tähän sosialidemokraattiseen
41660: mään huolta ettei kommunistien soluttama ,suurtyöhön ", nimittäin yksityisomaisuu-
41661: sosialidemokraattinen puolue pääse hallitse- den yhteiskunnallistuttamiseen, joka on
41662: maan maata. Minua ei huoleta, jos maa- marxilaisuuden päätavoke tänään niinkuin
41663: lrrisliittolaiset eivät kykene vastaamaar., se on ollut kaikki nämä vuosikymmenet ja
41664: mutta tämän maan asiat todella huDletta- niinkuin se on toteutettuna Venäjällä ja
41665: vat. Marxilainen luokkataistelu - marxi- niinkuin sitä yrite.ttiin toteuttaa marxilai-
41666: lainen luokkataistelu on jo kerran vienyt suuden aikana puna-Espanja,ssa (Eduskun-
41667: tuhon part•walle meidän mwamme vuonna nasta : Ja Saksassa !) . Erikoisesti maalais-
41668: 1918 (Vasemmalta: Mäntsälässä!). Mäntsä- kansa - tämän minä nyt sanon taaskin ar-
41669:  lästä ei voi puhua samana päivänä. Se on voisille maalaisliittolaisille -       erikoisesti
41670:  nyt niin turhaa puhetta kuin voi olla (Va- ma;alaiskansa kauhistuu tätä ohjelmoo (Ed.
41671:  semmalta: Ei Dle!). Vuonna 1918 valkoi- Lohi: Vaaleissa nähdään!). Ed. Lohea nau-
41672:  sesta armeijasta poistui 9,000 miestä haa- rattaa, mutta se nauraa parhaiten, joka vii-
41673:  voittuneena ja kaatuneena, j.a niistä onnet- meksi nauraa. Maalaiskansa kauhistuu tätä
41674:  tomista, jotka olivat sosialidemokraatti~en ohjelmaa, Suomen .talonpojat erikoise-sti
41675:  puolueen kiihoittamia, niistä poistui var- kauhistuvat sitä, sillä he näkevät tällä tiellä
41676:  masti enemmän. Ei voi puhua samana päi- päätekohtana kollektiivitalouden, kolhoosin,
41677:  vänä Mäntsälästä ja vuoden 1918 tapauk- jota Sosialidemokraatissa, sen kirjoituksissa
41678:  sista (Vasemmalta: Kovempaa!).                Venäjä-selastusten yhteydessä yliste1lään
41679:     Sosialidemokraattinen puolue on samc:. toistuvasti. MaJhtavatko maalaisliiton joh-
41680:  luokkataistelupuolue nytkin. On turhaa ku- tajat käsittää, että ne ,1puhdistustoimet",
41681:  vitella muuta. Ei tarvitse muuta kuin lu- joita nyt käytetään niin sanottuihin fas-
41682:  kea sosialidemokraattista lehdistöä, kun sen cistisiin aineksiin nähden, ne jatkuvat sosia-
41683: 2966                       Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41684: 
41685: listien vallan kasvaessa ja ne puhdistukset ' piteeseen. Tämä on aiheutunut nimenomaan
41686: voivat koskea myöskin joskus maalaisliiton siitä erikoisasemasta, jossa Suomi oli V enä-
41687: omia päitä. Katsottakoon Ruotsia, jota so- jään liitettynä suuriruhtinaskuntana. Maan
41688: sialidemokraatit myöskin ihailevat. Ruotsin autonomia oli säilytettävissä ainoastaan si-
41689: talonpoika saa olla jo aika nöyrä sosiali- ten, että kansalaisvapaudet tehtiin mahdol-
41690: demokraattisen toverin edessä (Vasem- lisimman laajoiksi ja niiden loukkaamatto-
41691: malta: Ei siellä ole poikkeuslakeja ollen- muus turvattiin. Ainoa valtatekijä, joka
41692: kaan!). Minä olen vakuutettu siitä, että saattoi kansalaisten vapautta loukata, oli
41693: tämä tie, jolle suojelulain kautta keskustan Venäjä ja sen vuoksi koko kansan yksimie-
41694: avulla nyt lähdetään, s·e johtaa maan peri- lisenä tahtona oli turvata mahdollisimman
41695: katoa kohden. .Siihen leikkiin ei ole varaa rajoittamaton valtiollinen vapaus. J okai-
41696: koskaan, kaikkein vähiten ni·iden ukkospil- nen, jolle Suomen vapaus oli läheinen, oli
41697: vien alla, joiden alla Suomi nyt on. Tällai- silloin velvollinen taistelemaan kansalais-
41698: sessa maailmantilanteessa, joka on niin va- vapauksien puolesta, joiden loukkaamatto-
41699: kava, että sitä ajatellessa tuskinpa keskus- muus oli suomalaisen politiikan korkein
41700: taakaan naurattaa, on ainoa järjellinen päämäärä.
41701: teko, jos aiotaan kansaa saada myrskyä            Kun Suomi saavutti itsenäisyytensä
41702: kestämään, tällaisten diktatuuripyrkimysten muuttui valtiollinen asemamme täydelli-
41703: lopettaminen. Hallituksellaharr on jo käy- sesti. Suomen valtion ensisijaiseksi tehtä-
41704: tännössä sellainen tapa, että se voi ottaa väksi tuli valtion itsenäisyyden säilyttämi-
41705: jopa pois lakiesityksen ja peräytyä edes nen, turvaaminen ja puolustaminen. Mutta
41706: jonkinlaisessa järjestyksessä vaaralliselta tämä tehtävä ei enää ollutkaan suoritetta-
41707: tieltä. Sensijaan on hallituksella syy kii- vissa rajoittamattoman valtiollisen toimin-
41708: reisesti katsoa, mitä sen velvollisuuksiin tavapauden merkeissä, sillä rajan takaa
41709: kuuluu ulkopoliittisista syistä ja vetää alettiin pian johtaa liikettä, jonka tarkoi-
41710: niistä sellaiset johtopäätökset, että tämä tuksena oli itsenäisyytemme tuhoaminen ja
41711: maa ei joudu tuhoon. Tämä hetki on liian- kansanvaltaisen valtiojärjestyksemme ku-
41712: kin vakava. Kuten ed. V. Annala täällä il- moaminen. Tämä liike käytti hyväkseen
41713: moitti, vastustetaan meidän taholta tätä la- juuri kansalaisvapauksien rajoittamatto-
41714: kia ja vastustetaan sen kiireelliseksi ju- muutta ja avomielisesti julistettiin sen ta-
41715: listamista.                                     holta, että demokratian kukistaminen oli
41716:                                                 tapahtuva demokratian sailiman vapauden
41717:     Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra turvin. Vaikka kenellekään ei jäänyt epä-
41718: varapuhemies! Kun eräiltä tahoilta on py- tietoiseksi, etteikö kommunistien tarkoituk-
41719: ritty todistelemaan, että kansanvaltainen sena ollut kansanvaltamme kukistaminen,
41720: valtiokäsitys ei tunne sellaisia toimenpi- ei valtiollisten johtajiemme ollut helppo va-
41721: teitä, jotka tasavallan suojelulaki tekee pautua siitä ideologiasta, joka oli syöpynyt
41722: poikkeuksellisesti mahdolliseksi, lienee syytä veriin Venäjän-vallan aikana, ja siksi kan-
41723: tarkastella pitääkö tällainen väite paik- salaisvapauksien väärinkäyttö kansan va-
41724: kansa (Eduskunnasta: Varmasti!).                pauden tuhoamiseksi oli meillä sallittu aina
41725:     Kansanvalta perustuu pyrkimykseen sal- vuoteen 1930 saakka.
41726: lia valtion piirissä kansalaisten vapaasti        Kesästä 1930, jolloin kommunistien jul-
41727: omaksua mikä valtiollinen kanta tahansa kinen toiminta lopetettiin valtiovallan toi-
41728: ja sen mukaisesti vapaasti määrätä valtio- menpiteillä (Ed. Kares: Valtiopetokselli-
41729: vallasta, joka kuuluu kansalle ja on siis sena !) , on paljon keskusteltu ja sen kesän
41730: kansan määrättävissä. Kansanvaltaisissa tapauksia juuri kansanvaltaiselta taholta
41731: maissa sallitaan poliittinen vapaus ja eri- arvosteltu. Kieltämättä arvostelulle, vie-
41732: laiset poliittiset käsitykset valtiovallan joh- läpä ankarallekin, on olemassa täysi pe-
41733: tamisen suunnasta. Normaali demokratia ruste. Ne käsittämättömiltä tuntuvat väki-
41734: ei. yleensä rajoita kansalaistensa valtiollista valtatyöt, jotka sinä kesänä suoritettiin, oi-
41735: toiminta vapautta.                              keuttavat l.ausumaan ankaran tuomion, ja
41736:     Suomen uudemmassa valtioelämässä on se poliittinen taantumus, joka noina vuo-
41737: tällainen rajoittamaton valtiollinen vapaus sina yritti päästä valtaan, olisi varmasti
41738: ollut erittäin tehokkaasti turvattu ja se on koitunut onnettomuudeksi koko yhteiskun-
41739: perustunut kansan vakaantuneeseen mieli- nallemme. Mutta myönteisenä puolena,
41740:                                      Ta,savallan suojelulalk:.                               2967
41741: 
41742: joka ulottaa tervehdyttävän vaikutuksensa          teiskuntamme. Sitä esiintyi v. 1932 ja sitä
41743: vielä tähän päivään saakka ja tulevaisuu-          on jatkuvasti esiintynyt tähän päivään
41744: teenkin, on noilta ajoilta säilynyt kansalai-      saakka, vaikka Suomen kansan kansanval-
41745: sille ja valtiovallalle selkeentynyt vakaumus      tainen mieliala on vaikuttanut ensiksikin
41746: kansanvaltaisen valtiojärjestyksemme puo-          sen, etteivät kansanvallan vastaiset kaavai-
41747: lustamisen oikeutuksesta ja välttämättömyy-        lut ole saavuttaneet kannatusta, ja toiseksi
41748: destä. Kommunismi pyrki kansalaisille tur-         sen eriskummallisen rintamanmuutoksen,
41749: vattujen kansalaisvapauksien hyväksikäyt-          että kansanvallan vastaiset voimat pyrki-
41750: tämisellä luomaan kommunististen ainesten          vät nyt toimimaan kansanvallan varjolla.
41751: väkivallan, se on hävittämään kansalaisva-         Mutta tämä piilosillaolo ei näytä tuovan
41752: paudet. Valtiovalta katsoi oikeudekseen ja         odotettua tulosta.
41753: velvollisuudekseen estää valtiollisten va-            Olen tahtonut esittää tämän perustelun,
41754: pauksien väärinkäytön ja lopetti kommu-            jotta voitaisiin havaita, että ne, jotka ovat
41755: nistien toiminnan.                                 aikoinaan asettuneet vastustamaan kommu-
41756:    Mihin tämä valtiovallan menettely perus-        nistien taholta harjoitettua kansanvallan
41757: tui~ Eikö se tietänyt väkivaltaa kansanvai-        vastaista toimintaa, ovat oikeutetut, vieläpä
41758: taisille periaatteille, jotka sallivat täydelli-   velvoitetutkin, vastustamaan muultakin ta-
41759: sen valtiollisen vapauden (Ed. Salmiala:           holta harjoitettua kansanvallalle vihamie-
41760: Valtiopetos ja maanpetos !) ~ - Yskittääkö         listä toimintaa (Oikealta: Ei ollut kysymys
41761: ed. Salmialaa ~                                    kansanvallasta !) . Jos siis jokin ryhmä
41762:    Normaalisissa oloissa kansanvalta sallii        etukäteen asettuu niitä valtuuksia vastaan,
41763: täydet valtiolliset vapaudet jokaiselle kan-       joita nykyisissä oloissa tarvitaan kansan-
41764: salaiselle, mutta silloin kun valtiossa esiin-     vai taisen valtiojärjestyksen puolustamiseksi,
41765: tyy mielipidesuunta, joka uhkaa tuhota             on se osoitus siitä, että tuo ryhmä näkee
41766: kansanvallan, silloin valtiolla täytyy olla        valtuuksissa esteen omalle valtiojärjestyk-
41767: oikeus tarpeen tullen turvautua vapauden           sen vastaiselle toiminnalleen, vaikkapa sitä
41768: rajoituksiin ja pakkokeinoihinkin kansan-          toimintaa harjoitettaisiinkin siinä laajuu-
41769: vallan puolustamiseksi. Kansanvaltaiseen           dessa, niin kuin tasavallan suojelulaki sa-
41770: valtioelämään kuuluu olennaisena ehdotto-          noo, nimittäin ,sellaisessa muodossa tai
41771: mana osana se, että kaikki osapuolet tun-          laajuudessa, että se on vaaraksi valtakun-
41772: nustavat pitävänsä kunniassa valtiojärjes-         nan ulkonaiselle turvallisuudelle tai muille
41773: tyksen kansanvaltaisen perussäännön. Ku-           valtakunnan elineduille".
41774: kin sitoutuu ylläpitämään valtiossa kansa-            Nyt on nähty se kumma, sanoisi joku,
41775: laisvapauksia, niin että vähemmistö enem-          mutta ehkäpä se ei olekaan kumma, kun
41776: mistöksi päästessään sallii vähemmistöksi          asiaa syvemmin tarkastellaan, että suojelu-
41777: jääneen uudelleen päästä enemmistöksi sa-          lakia vastustetaan sekä äärimmäisen oikeis-
41778: mojen edellytysten mukaan kuin se itse             tomme että äärimmäisen vasemmiston ta-
41779: saavutti enemmistön, toisin sanoen, kan-           holta. Mikäli olen voinut huomata, ovat
41780: sanvalta on mahdollinen täydessä laajuu-           eräät vasemmistolehdet, ,Tulenkantaja"
41781: dessaan ainoastaan sillä edellytyksellä, että      kai ensisijaisesti, ja IKL nyt yhteisrinta-
41782: kaikki siinä vaikuttavat voimat haluavat           massa, tasavallan suojelulakia käsiteltäessä,
41783: säilyttää kansanvallan. Mutta jos yksikin          muka kansanvallan puolesta. Tuntuu siltä;
41784: osapuoli julistaa valtaan päästyään teke-          niinkuin äärimmäisiä vasemmistopiirejä, ni-
41785: vänsä kansanvallasta lopun, silloin on kan-        menomaan niitä, jotka esiintyvät ,tulen-
41786: sanvaltaisella valtiolla oikeus rajoittaa täl-     kantajain"-nimellä, näyttäisi alkavan vanha
41787: laisen liikkeen toimintaa ja puolustaa ole-        suola janottaa. Jos kansanvalta jätetään
41788: massaoloaan. Tätä oikeuttaan käytti suo-           sen suojelun varaan, jonka toiselta puo-
41789: malainen demokratia vuonna 1930, ja siinä          lelta ,tulenkantajat" ja toiselta puolelta
41790: on nähtävissä näiden vaiherikkaiden päi-           IKL: sille antavat, niin pian tulee , var-
41791: vien positiivinen puoli.                           maankin aika, jolloin on syytä aivan vaka-
41792:    Mutta tekisi väärin, jos ummistaisi sil-        vissaan puhua kansalaisrauhan eikä vain
41793: mät siltä tosiasialta, että kansanvallan vas-      kansalaisvapauden puolesta.
41794: tainen mieliala pääsi kommunistien poista-            Täällä on eräs edustaja sanonut, että
41795: misen varjolla esille oikeistomme erään            suojelulain hyväksyminen merkitsee luopu-
41796:  osan parissa. Sitä oli kesällä 1930 riittä-       mista demokraattisesta ja liberaalisesta kä-
41797: vän paljon kyetäkseen rauhattomissa oloissa        sityksestä. Tämä on täysin perätön väite.
41798:  saattamaan järkytyksen valtaan koko yh-           Esimerkiksi sellaisessa maassa kuin Sveitsi,
41799: 2968                       Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41800: 
41801: jonka demokraattista valtiojärjestystä ei sellä lakkautetun aikaisemmin IKL: n
41802: voitane asettaa epäilyksenalaiseksi, on ollut itsenäisenä ha;araosastona toimineen Sini-
41803: pakko ryhtyä toimenpiteisiin, joiden tar- mustat-nimisen rekisteröimättömän yhdis-
41804: koituksena on kansanvallan turvaaminen ja tyksen toiminnan j·a ryhtynyt jatkamaan
41805: jotka toimenpiteet ovat vähintään yhtä ra- myös tätä lain ja hyvän tavan vastaista toi-
41806: dikaaleja kuin nyt kysymyksessäoleva tasa- mintaa erittäinkin järjestön yhteyteen pe-
41807: vallan suojelulaki. Lisäksi Tanskassa on rustetuissa nuvriso-osastoissa; edelleen että
41808: esitetty myöskin toimenpiteitä, jotka tietäi- IKI.. : n järjestön ja sen kanssa kiinteässä
41809: sivät kansanvallan suojelemista. On mie- yhteistoiminnassa olleiden haaraosastojen ti-
41810: lenkiintoista lukea eräs ote tanskalaisesta laisuuksissa usean vuoden aikana järjestön
41811: sanomalehdestä, joka käsitteli tätä samaa • toimihenkilöt ja jäsenet olivat esittäneet
41812: kysymystä, minkä ed. Kivimäki nimenomai- lain ja hyvien tapojen vastaisia lausuntoja;
41813: sesti täällä esitti. 'Tuossa sanomalehtileik- edelleen, että järjestön suoranaisen johdon
41814: ikeleessä mainitaan, ,Politiken", siis lehti, alla olleissa sanomalehdissä oli myöskin
41815: joka oli vastustanut toimenpiteitä, ,on sa- jatkuvasti julkaistu lain ja hyvien tapojen
41816: nonut, että jotkut tahtovat suojella kansan- vastaisia kirjoituksia; että IKL :n järjes-
41817: valtaa kauniilla ihanteilla ja ylevillä peri- tön jäseniksi oli otettu ja sen toimintaan
41818: aatteilla, mutta meidän kokemuksenune on oli osallistunut sellaisia koululaisia, joilta
41819: sellainen, että kansanvaltaa suojeliaan pa- on kielletty osanotto valtiolliseen toimin-
41820: remmin voimalla ja lujalla tahdolla kuin taan; ja vihdoin, että IKL: n jäsenet oli-
41821: sanoilLa. Aika ei ole sama kuin iloisina päi- vat järjestötilaisuuksissa rikkoneet ki·eltoa
41822: vinä ennen vuotta 1914, ja kansanvallan poliittisten tunnusmerkkien käyttämisestä
41823: vastustajatkin ovat nyt toisenlaiset. Me julkisissa tilaisuuksissa.
41824: tunnustamme, että jos valittavanammc on,          Jos tarkastellaan näitä perusteita, niin
41825: annammelm kansanvallan sortua. vai o11ko ensiksitkin mehän kaikki tiedämme, että
41826: annettava kansanvallan pysähdyttää sortu- Lapuan Liikkeen lakkauttaminen perustui
41827: vat voimat voimakeinoilla, niin me valit- Mäntsälän kapinayritykseen, joka nähtä-
41828: semme jälkimmäisen."                           västi suuremmitta vaikeuksitta olisi voitu
41829:    Kun tasavallan suojelulain käsittelyn yh- saada juriidisestikin valtiopetokseksi, jos
41830: teydessä on IKL :n .taholta saatettu keskus- kommunistit o'lisivat pitkine ja lyhyine asei-
41831: telun alaiseksi myöskin IKL:n lakkant.ta- neen kokoontuneet esittämään valtiojärjes-
41832: misasia ja väitetty, että nyt esillä olemn tyksen muuttamista, hallituksen erottamista
41833: lain tarkoituksena on antaa hallitukselle ja hallitussuunnan muuttamista, niinkuin
41834: valtuudet IKL: n lakkauttamiseen muuten Mäntsälässä tapahtui. IKL perustettiin La-
41835: kuin oikeudenkäyntitietä käyttäen, niin sal- puan Liikkeen työn jatkamiseksi, siitähän
41836: linee herra varapuhemies, että tarka-;telen ei voi olla eri mieltä. Nimenomaisesti
41837: tätä väitettä. Erityisesti on silloin tarpeel- IKL: n omat miehet ov;at pitäneet aikaisem-
41838: lista valaista kysymystä, onko tasavallan min suorastaan kunnia-asi,anaan, että IKL
41839: suojelulakia edes mahdollista käyttää jatkaa Lapuan Liikkeen työtä (Ed. Kares:
41840: IKL: n lakkauttamiseen .tai sen toiminnan Se on selvitetty oikeudessa!). Ilmekkäiril-
41841: es.tämiseen niiden syiden noj.alla, jotka ovat min on tämän asian lausunut ed. Kares,
41842: olleet perusteena IKL: n lakkauttamisvaati- joka eräissä muistosanoissa lausui seuraa-
41843: muksella (Ed. Kares: Sille ei ole ollut mi- vaa : ,Avaramielisyyttä ja vaistojen terä-
41844: tään perusteita, laillisia perusteita!).       vyyttä osoitti vainajassa se, että hän empi-
41845:    IKL: n lakkauttamisvaatimuksen perus- mättä osasi asettua sille jatkotielle, mitä
41846: teina oli 1) se, että IKL: n järjestö oli ryh- isänmaallinen kansanliike merkitsee Lapuan
41847: tynyt jatkamaan korkeimman oikeuden 14 Liikkeelle" (Ed. Kares: He jatko on täysin
41848: päivänä kesäkuuta 1935 antamalla päätök- erillinen !) . Mutta ed. Kareskin on oikeu-
41849: sellä lakkautetun Lapuan Liike r. y.-nimi- denkäynnin aikana joutunut hieman revi-
41850: sen yhdistyksen lainvastaiseksi todettua toi- deeraamaan ajatustaan (Ed. Kares: Siellä
41851: mintaa (Ed. Kares: Joka ei ollut totta!). otettiin kaikki minun lausuntoni esille!).
41852: 2) että IKL : n järjestö oli omaksu- Karestahan käytettiin IKL:n [akkauttamis-
41853: nut     Helsingin kaupungin raastuvan- asiassa todistajana (Keskustasta: Omassa
41854: oikeuden 27 päivänä toukokuuta an- asiassaan !) , mikä oli kylläkin kokolailla va-
41855: tamalla lainvoiman saaneellä päätök- romattomasti tehty, sillä ed. Kareshan saa-
41856:                                    Ta,savallan .suojelula1ki.                               2969
41857: ---------------------------------------          ~~--------------
41858: 
41859: 
41860: 
41861: tettiin varsin epämiellyttävään asemaan,             Jos raastuvanoikeuden päätös, jonka
41862: kun hänet myöhemmin oli julistettava pe-         mukaan IKL ei ole Lapuan Liikkeen jatko,
41863: räytystodistajaksi, koska havaittiin, että       todel:Ja on perustunut siihen, että IKL on
41864: hän oli puhunut omassa asiassaan (Edus-          laajentanut Lapuan Liikkeen toimintaa,
41865: kunnassa naurua). Tässä todistajalausun-         tulee tuo päätös olemaan varmaankin erin-
41866: nossaan ed. Kares oli jo huomattavasti           omaisena ohj,eena vastaisissa lain kiertämis-
41867: pidättyvämpi kuin edellä lukemissani             tapauksissa, sillä mikäänhän ei ole sen hel-
41868: muistosanoissa. Todistajalausunnossaan hän       pompaa kuin lisätä jokin erityinen toimin-
41869: ei tahtonut enää antaakaan kunniwa La-           tamuoto taikka joku ohjelmakohta sellaisen
41870: puan Liikkeen jatkamisesta IKL: lle, vaan        yhdistyksen toimintaan, joka tarkoittaa jat-
41871: vaatimattomasti arveli, että kokoomuspuo-        kaa lakia kiertäen lrukkautetun yhdistyksen
41872: luetta voidaan samalla tavoin kuin               toimintaa. Lainsäännös, että kielletään la:kia
41873: IKL: ääkin pitää LapUJan Liikkeen jatka-         kiertäen jatkamasta jonkin yhdistyksen toi-
41874: jana (Eduskunnassa naurua). Edelleen             mintaa, on tällöin menettänyt merkityk-
41875: ed. Kjares selitti, ,että IKL on laajen-         sensä, tietenkin sillä edellytyksellä, että laki
41876: tanut Lapuan Liikkeen ohjelmaa. Ku-              on kaikille sama (Ed. Simojoki: Pohjolan
41877: kaanhan ei ole edes väittänyt IKL: n             Mussaliini puhuu t).
41878: jratlmneen juuri sitä toimintaa, jonka pe-           Toinen peruste, jonka sisäasiainministeriö
41879: rusteella L'apuan Liike r. y: n lakkautta-       esitti IKL: n lakkauttamiseksi, käsitti n. s.
41880: minen tapahtui, vaan on lausuttu, että           Sinimusta-järjestön. -       Me tulemme ed.
41881: isänmaallinen kansanliike oli ryhtynyt jat-      Simojoki. - (Ed. Salmiala: Kuuluukdhan
41882: kamaan lakkautetun Lapuan Liike r. y.-ni-        tämä asiaan?). Sinimusta-järjestö oli IKL:n
41883: misen yhdistyksen lainvastaiseksi todettua       osa. IKL:n jahtohan julkaisi jo tammi-
41884: toimintaa, mikä ei merkitse muut1a kuin, että    kuussa 1933 julkilausuman, jossa selitettiin,
41885:  IKL oli ryhtynyt jatkamaan sellaisen lak-       että Sinimusta-järjestö on liitetty IKL:ään.
41886: kautetun yhdistyksen toimintaa, jonka toi-       ToiseLta puolen Sinimusta-järjestön johtaja
41887: minta oli todettu lainvastaiseksi. Eihän         myöskin ilmoitti, että Sinimusta-järjestöt
41888: yhdistyslaki pidä lrullliauttamisen edellytyk-   ovat IKL: n nuoriso-osastoja. Kun Sini-
41889:  senä muuta kuin, että yhdistys on tarkoi-       musta-järjestö lainvastaisen toiminnan
41890:  tettu ~akia kiertäen jatkamaan jonkun laik-     vuoksi lakkautettiin, oli sisäministeriö sel-
41891:  kautetun yhdistyksen toimintaa katoomatta       laisen tosiasian edessä, että IKL: n haara-
41892:  lainkaan tämän toiminnan yksityiskohtai-         osasto oli lakkautettu, mutta pääjärjestö
41893:  seen laatuun ja vie'lä vähemmän vaatimatta      toimi. IKL: ään olisi jo silloin pitänyt koh-
41894:  sen ideruttisyyttä laikkautetun yhdistyksen     distaa lakkauttamisvaatimus, mutta sitä ei
41895:  toiminnan kanssa.                               tehty, arvatenkin niistä syistä, jotka silloi-
41896:     Kun ottaa huomioon, mitä korkeimman          nen pääministeri esitti 22 päivänä marras-
41897:  oikeuden kesä:kuun 14 ,päivänä 1935 anne-       kuuta viime vuonna täällä ikäyttämässään
41898:  tussa päätöksessä on !Sanottu, Lapuan Liike     ilausunnossa, johon ed. Pekkalakin äsken
41899:  r. y:n lakkauttamisperusteista selvitetyksi,    viittasi (Ed. Kares: Nämähän ovat kairk!ki
41900:  nimittäin, ~että ,erinäiset maassa toimivan      oikeuden käsiteltävinä t).
41901:  poliittisen kansanliikkeen, Lapuan Liik-            Kun sisäasiainministeriö tammikuussa
41902:  keen, jota virallisesti edusti Lapuan Liike     1936 kielsi Sinimusta-järjestön toiminnan,
41903:  r. y: n johtohenkilöt; olivat syyllistyneet     ryhtyi IKL syksyllä 1936 perustamaan nuo-
41904:  päätöksessä mainittuihin tekoihin, jotka         riso-osasto-nimisiä alaosasto ja. Ne saivat
41905:  osoittivat, että Lapuan Liike r. y. oli toi-    myöhemmin nimen Mustapaita-osastot. Jul-
41906:  minut vastoin lakia, ja vertaa tätä sii-        kisuudessa on esitetty runsaasti todistuksia
41907:  hen selvitykseen, joka on ollut sisäasiain-     siitä, että IKL: n nuoriso-osastot, Musta pai-
41908:  ministeriön      toimenpiteiden   perusteena,    dat, ovat yhtä kuin Sinimusta-järjestö, ja
41909:   niin ei voi tulla muuhun tulokseen kuin sii-    lisäksi on tiedossa, · että IKL: n johdon ja
41910:  'hen, että nykyisin maassa toimiva poliitti-     Mustapaitojen kesken on ollut runsaasti eri-
41911:  nen liike, isänmaallinen kansanliike, viral-     mielisyyksiä siitä, missä laajuudessa olisi
41912:  lisine ja epävirallisine edustajineen on,        julkisuudessa esiinnyttävä, koska helposti
41913:   paitsi muuta, myös suoranainen 1rukkautetun     tulee tieto, että tämä uusi järjestö onkin
41914:   Lapuan liike r. y:n lakia kiertäen toimiva      lakkautetun järjestön jatko. On esitetty
41915:   jatko.                                          nimenomaan täysi ja luotettava selvitys
41916: 2970                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
41917: 
41918: siitä, että nämä kaksi järjestöä, Sinimusta-     muuttunut peruste. Väliaikaista lakkautta-
41919: järjestö ja Mustapaita-järjestö, ovat ohjel-     miSkieltoa käsiteltäessä katsottiin, että osan-
41920: mailitaan ja päämäärältään samat, että niillä    otto on dllut vä!häistä, mutta kun esitettiin
41921: on samat toimintamuodot, että jäsenet ovat       todistuksia, ettei rtämä osanotto olekaan ollut
41922: suurelta osalta samat ja että sama johto         vähäistä, esitettiinpä näytöksiä, että koko-
41923: on mi'ltei miehestä mieheen. Kaikkien nii-       naisia osastoja oli sellaisia, joissa oli aino-
41924: den tunnusmerkkien osalta, joiden nojalla        astaan koululaisia ja että myös IKL: n
41925: yhdistystoiminnan voidaan katsoa olevan           johtohenkilöillä oli tästä tiedot, niin ei
41926: jatkoa toiselle, on Mustapaita- ja Sinimus-      enää raastuvanoikeus voinut katsoa täHaista
41927: tajärjestöjen välillä ehdoton pitävyys. Voi-     menettelyä vähäiseksi, vaan katsoi näytetyn,
41928: daankin siis sanoa, että jos lainsäätäjä on      että oli ryhdytty toimenpiteisiin näiden yri-
41929: edellyttänyt, että lakia kiertäen voidaan        tysten estämiseksi toistumasta (Ed. Kares:
41930: jatkaa jonkun ilakkautetun yhdistyksen toi-      Eihän suojelulaki koske IKL: ää.. )
41931: mintaa, on nyt kysymyksessä olevassa ta-            Yhtäkään niistä perusteista, jotlm raas-
41932: paubessa se tapahtunut ja tämä kaikki on         tuvanoikeudelle esitettiin IKL: n lakkautta-
41933: myös näytetty toteen, vieläpä niin uskotta-      misasiassa, ei siis raastuvanoikeuden mie-
41934: villa todistubilla kuin syytettyjen omilla       lestä ole olemassa, mutta sitä vastoin IKL-
41935: sanoilla. Tuomioistuimille ei laki jätä mi-      niminen rekisteröimätön yhdistys katso-
41936: tään harkinnan varaa tämän lakkauttamis-         taan olemassaolevaksi ( IKL: stä: Oniko tämä
41937: perusteen ·osalta. Jos tuomioistuin on anta-     suojelulakia n.   Me käsittelemme koko ajan
41938: nut toisenlaisen päätötksen, on se 1hyvin va-    sitä.- (Ed. Kares: Eihän suojelulaki koske
41939: litettavaa, ei tämän yksityistapauksen           IKL: ää ! ) . IKL: n organisatiota tutkittaessa
41940: osalta, siUä se järjestyy, vaan tuomiois-        voidaan havaita se erikoislaatuinen yritys,
41941: tuimen itsensä kannalta ( IKL: stä: Oi, oi !     mihin oli ollut pakko turvautua jo puo-
41942: - Ed. Salmiala: Kuinka se järjestyy?).           luetta perustettaessa. Ei mikään muu kuin
41943:    Edelleen esitettiin perusteita siitä, että    sellainen yhdistys, jolla on jotakin salattava
41944: IKL on toiminut lrukia ja ihyviä tapoja vas-     ja jolla on käytettävänään rikosoikeuden
41945: taan. Raastuvanoikeus toteaa, että puo-          professorin asiantuntemus, järjestä organi-
41946: lueen julkisissa tilaisuuksissa on esitetty,     satiotaan niinkuin IKL on tehnyt. IKL on
41947: kuin myös IKL: n äänenkannattajissa jul-         organisoitu siten, että voidaan todeta, että
41948: kaistu, lain ja hyvien tapojen vastaisia lau-    tarkoitus alusta a~kaen ollut se, että lak-
41949: suntoja, mutta vähäisessä määrin, joten ei       kauttaminen tehtäisiin niin vaikeaksi kuin
41950: [akkauttamispäätöstä vahvisteta. Samoin          suinkin ja sen vaikutukset voitaisiin rajoi-
41951: koululaisten toimiminen IKL:n jäseninä ja        taa mahdollisimman vähiin ja lakkauttami-
41952: pusero1akien rikkominen on todettu, mutta        nen sellaisenaan tehtäisiin niin mutikik-
41953: oikeus katsoo, että on ryhdytty toimenpitei-     kaaksi, ettei mikään viranomainen uskalla
41954: siin, ettei tällaista rikkomista vastaisuu-      siihen ryhtyä. Vaikka kyseessä on valtiolli-
41955: dessa tapahdu.                                   nen puolue, vieläpä kiinteämmin järjestetty
41956:    On merkille pantavaa, että väliaikaista       kuin mikään toinen, ei ole olemassa mitään
41957: lrukkauttamiskysyrrnystä käsitellessään raas-    rekisteröityjä yhdistyksiä, ja ne rekisteröi-
41958: tuvanoikeus lausuu, että IKL:n ja sen haa-       dyt yhdistykset, paikallisylhdistykset, jot!ka
41959: raosastojen ju1kisissa tilaisuuksissa ei, eikä   ovat olemassa, eivät ole mitään muita kuin
41960: IKL:n suoranaisen johdon alla olleiksi väi-      kyLttejä, milloin tarvitaan rekisteröityjä yh-
41961: tetyissä sanomalehdissä, oHut esitetty sisäl-    distyksiä. Nämä paikallisyhdistylkset eivät
41962: lykseltään sellaisia valtiovaltaa ja viran-      toimi, mutta kyllä IKL: n n. s. järjestöosa,
41963: omaisia arvost·elevia lausuntoja, ettei niitä    jolla ei ole rekisteröidyn yhdistyksen oi-
41964: saisi kansanvaltaisessa maassa esiintuoda,       keuiksia. Järjestöosaan kuuluva alin toimi-
41965: joskin ne joskus on esitetty sopimattomassa      elin on paiikallisosa:sto, jo!ka peittää täysin
41966: sävyssä. Tätä poliittista perustelua, joka       paikallisyhdistyksen, m. m. jäsenet ovat sa-
41967: muistuttaa eräiden ulkomaiden: tuomiois-         mat ja rakentuu johtajaperiaatteelle. Kun
41968: tuinten päätösten perusteluja, ei enää toki      lakkautus tulisi esiin - - -
41969: toisteta. Nyt vä'hälukuisuus katsotaan siksi
41970: syyksi, jonka perusteella :ei voida laikkaut-       E ns imm ä i n en v ar ap uhe mies:
41971: tamispäätöstä vahvistaa.                         Eiköhän pitäisi palautua tasavallan suoje-
41972:    Kouilulaisten osanoton osalta on myöskin      lulakiin.
41973:                                    Ta,savallan suo.jelula!ki.                              2971
41974: 
41975: 
41976:   Puhuja: Tarkoitukseni on esittää               tön toimintaa tai edelleen ettei IKL tehdes-
41977: juuri niitä perusteita, joilla IKL: n lak-       sään itsensä syypääksi rikollisiin tekoihin
41978: kauttamisvaatimusta on perusteltu, ja myös-      ole toiminut 1akia ja hyviä tapoja vastaan,
41979: kin näyttää se, ettei tasavallan suojelulaki     niin on asia tältä osalta loppuun käsitelty.
41980: niihin perusteisiin sovellu. Jos herra vara-     Suojelulakia ei voida käyttää näiden sei'k-
41981: tpuhemies katsoo, että se ei kuulu asiaan,       kojen vuoksi IKL: n laJkkautt3!miseksi, mutta
41982: minä en tietenkään sitä tee (Eduskunnassa        jos IKL samaten ikuin mikä muu liike ta-
41983: hälinää).                                        hansa lain voimassaolon aikana ryhtyy toi-
41984:                                                  menpiteisiin, jotka ovat omiaan antamaan
41985:   Ensimmäinen varapuhemies:                      hallitukselle sellaiset valtuuksien käyttämis-
41986: Pyy;dän eduskuntaa järjestykseen.                ma!hdollisuudet, mitkä tasavallan suojelu-
41987:                                                  ~aki edellyttää, silloinhan on kysymyksessä
41988:    Puhu j a: Tarkoitukseni oli tarkastella       lain voimassaolon aikana sattuneet seikat
41989: niitä perusteita, joiden nojalla IKL on vaa-     ja ne perustavat tietenkin valtuuksien käyt-
41990: dittu lakkautettava:ksi, siinä tarkoituksessa,   tämisen. Tämä on selvää tietenkin, IKL:n
41991: että voitaisiin tutkia kohta kohdaLta, onko      johdolle, jonka juriidinen asiantuntemus
41992: tasavallan suojelulakia mahdollisuus käyt-       on rtunnetusti suuri ja asianajajataito hy-
41993: tää IKL :n lakkauttamiseksi näillä perus-        vin tarpeellinen.
41994: teilla.                                             Kun IKL: n taholta nyt vastustetaan ta-
41995:    Suojelulakiharr säätää, että milloin valta-   savallan suojelulain vahvistamista, ei se siis
41996: kuntaa uhkaa ulkonainen vaara ta~kka kii-        voi perustua siihen olettamukseen, että suo-
41997: hoitustoiminta, joka truhtää voimassaolevan      jelulakia voitaisiin käyttää IKL :n lakkaut-
41998: valtiojärjestyksen järkyttämiseen tai ku-        tamiseen niiden ·perusteiden nojalla, jotka
41999: moamiseen tai,J"'ka koskee valtakunnan suh-      on alistettu oikeuden tutkittavaiksi. Näin
42000: teita muihin valtioihin, harjoitetaan sellai-    ollen emme voi nähdä IKL: llä olevan muuta
42001: sessa muodossa tai laajuudessa, että se on       syytä vastustaa suoje1ulain vahvistamista
42002: v;aaraksi valtakunnan ulkonaiselle turvalli-     kuin varata itselleen mahdollisuus toimia
42003: suudelle tai muille valtakunnan elineduille,     tulevaisuudessa tasavallan suojelulakia vas-
42004: on tasavallan presidentillä oikeus käyttää       taan. Kun suojelulaissa edellytettyjen val-
42005: hänelle laissa ehdotettuja valtuuksia.           tuuksien käyttäminen on mahdollinen, kuten
42006:    Kun tarkastamme lain sanamuotoa, täy-         laissa sanotaan, ainoastaan sillä edellytyk-
42007: tyy tulla siihen lopputulokseen, että tasa-      sellä, 'että kiihoitustoimintaa harjoitetaan
42008: vanan suojelulakia ei voida käyttää taan-        s~llaisessa muodossa tai laajuudessa, että se
42009: nehtivasti, se on: niiden perusteiden, joiden    voi olla vaaraksi valtakunnan ulkonaiselle
42010: nojalla suojelulaissa esitettyjä valtuuksia      turvallisuudelle tai muille valtakunnan elin-
42011: voidaan käyttää, on täytynyt tapahtua lain       eduille, on todellakin pitkällemenevää po-
42012: voimassaolon aikana. Sitäpaitsi kun suo-         Eittista vaativaisuutta, kun halutaan varata
42013: jelulaki ei käsitä toimenpiteitä yhdistyksiin    kiihoitusmahdollisuutta siihen maaraan
42014: saakka, niin täytyy olla selvillä, että ne pe-   saaklka, että tuo kiihoitus on vaaraksi val-
42015: rusteet, joilla IKL: n lakkauttamista on vaa-    takunnan turvallisuudelle. Tässä on nyt
42016: dittu, eivät voi tulla kysymykseen, milloin      siitä kysymys.
42017: tasavallan suojelulakia haluttaisiin käyttää.       IKL: n la;kkauttamisjutun ja tasavallan
42018:  (Ed. von Frenckell: Mitä on takataskussa  n.    suojelulain yhteydessä on virinnyt keskus-
42019: Ne toimenpiteet tai ne perusteet, joita on       telu tuomioistuinten loukkaamattomuudesta.
42020: esitetty IKL: n lakkauttamiseksi, ovat rta-      Erikoisesti IKL: n taholla on aherrettu tuo-
42021: pahtuneet ·ennen suojelulain voimaantuloa,       mioistuinten puolustamisessa. Jos tuo aher-
42022: ja niiden nojaan ei va:ltuuksien käyttämistä     rus olisi jo aikaisemminkin kuulunut IKL:n
42023: voi näin ollen perustaa. Jos siis tuomiois-      hyveisiin, ~alisi sille syytä antaa arvoa,
42024: tuin lainvoimaisesti katsoo, ettei IKL: ää       mutta harvoin annetaan tuomioistuimen
42025: ole .tarkoitettu lakia kiertäen jatkamaan        päätöksille ankarampaa .moitetta kuin
42026: lakkautetun Lapuan Liikkeen toimintaa,           IKL :n taiholta annettiin v. 1936, jolloin
42027: ettei IKL ole yhtä kuin lakkautettu Sini-        Helsingin raastuvanoikeus tuomitsi AKS: n
42028: mustat-järjestö, ettei IKL:n nuoriso-osastot     u. s. päällikön vankeusrangaistukseen osan-
42029: Mustapaidat ole tarkoitettu 1akia kiertäen       otosta Viron vallankaappaushankkeideh
42030: jatkamaan laklmutetun Sinimustat-järjes-         avustamiseen. Juristina en voi olla muuta
42031: 
42032:                                                                                          373
42033: 2972                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42034: 
42035: mieltä kuin sitä, että tuomioistuintemme          ne pesiintyvät puolustuslaitokseen, koska
42036: louk!kaamattomuus on säilytettävä, mutta          ovat selvillä aseiden merkityksestä. Toisi-
42037: tuo erikoisasema asettaa myöskin velvoi-          naran ne onnistuvat kaikessa tässä niin hy-
42038: tuksia tuomioistuimille its~lreen. Jos tuo-       vin, että demokmattisetkin ryhmät lähtevät
42039: mioistuimet eivät tätä velvoitusta jaksa          jonkinlaiseen      kilpajuoksuun  fascistisen
42040: täyttää, niin jokainen oikein ajatteleva kan-     isänmaallisuuden kanssa sen sijaan, että ne
42041: salainen joutuu asettamaan oikeuden louk-         pralj.astaisivat sen laadun.
42042: 'kaamattomuuden korkeammalle kuin tuo-              Kun minä muutamia viikkoja sitten tiltä
42043: mioistuimen loul"kaamattomuuden (Edus-            paikalta, kysymyksen ollessa perushankin-
42044: kunnasta: Ja voi siinäkin erehtyä! - Leh-         toihin ehdotetusta määrärahasta, osoitin,
42045: teriltä kä.ttentaputuJksia.).            ·        miten vaaranalaiseen asemaan Suomi voi
42046:                                                   joutua sodan sattuessa, sentähden, että fas-
42047:    Ensimmäinen varapuhemies: cistinen aines on armeijassa niin lukuisa,
42048: Le'htereillä pitää olla hiljaa.                   ed. Kares, joka valitettavasti ei liene saa-
42049:                                                   puvilla, pani kiihkeästi vastalauseen puhet-
42050:    Ed. W i i k: Herra varapuhemies!               tani vastaan. He eivät ole sillä taholla tot-
42051: Kun hallituksen esitystä on pitkin matkaa tuneet siihen, että tuohon kipeään pääkoh-
42052: kansanomaisesti perusteltu sillä, että se on taan puututaan. J,a kun heidän edessään
42053: tarkoitettu IKL:n toiminnan vastustami- ' pidetään peiliä, niin he eivät tunnusta
42054: seksi, mutta kuitenkin virallisesti sitä pe- omikseen niitä kasvoja, jotka silloin tulevat
42055: rustellaan     yksinomaan       ulkopoliittisilla näkyviin. He saisivat säästää suuttumuk-
42056: syillä, niin monet •Ovat tässä nähneet jota- sensa, kunnes on ·ehditty harkita muutamia
42057: kin ristiriitaa. Minun käs~ttääkseni näin tosiasioita. Meidän maamme fascistinen leh-
42058: kuitenkaan ei ole asianlaita. Kumpainen- distö on pitkin matkaa myötätunnolla seu-
42059: ilman syy ei yksin ri,ittäisi esityksen perus- rannut fascistisen sortopolitiikan kaikkia il-
42060: telemiseksi, mutta yhdistettyinä nämä mo- maisuja muissa maissa ei vain silloin, kun
42061: lemmat syyt muodostava.t kokonaisuuden, se on ollut avointa yhteiskunnallista sor-
42062: joka selittää asian.                              toa, vaan myöskin kun se on pukeutunut
42063:    Suomen fascistinen liike ei VOISI omiin kan.salliseen sortoon, kun se on tallannut
42064: mahdollisuuksiinsa nojautuen muodostua jalkojensa alle kokonaisia maita ja kansoja.
42065: miksikään suureksi v<aaraksi. Toiselta puo- Jos tällainen katsantokanta kävisi meidän
42066: len maamme kansainvälinen asema ei ole eri- maassamme yleiseksi, niin meillä suoma]ai-·
42067: koisen vaaranalainen siinä tapauksessa, että silla ei olisi mitään sanomista silloin, jos
42068: kaikki kansalaiset noudattavat lojaalisuutta. jokin diktatuurimaa tahtoisi alistaa meidän
42069: Mutta arvioitaessa tulevaisuuden mahdolli- maamme valtaansa. Aina löytyy jonkinlai-
42070: suuksiamme on meidän otettava huomioon sia Jwrulauseita kansanvallan vastaisten
42071: fascistisen kansainvälisyyden olemassaolo. pyrkimysten kaunistamiseksi. Jokin maa
42072: Tuolla liikkeellä, joka kiivailee työväen- tai kieliryhmä on muka vapautettava tai
42073: luokan kansainvälisyyttä vastaan, on oma järjestys on jossakin muka palautettava
42074: kansainvälisyytensä. rSe ei kyllä ole sitä taikka si,tten kommunismivaaraa on vastus-
42075: syvää, yhdistävää ja kohottavaa kansain- tettava - kuten esim. Abessiniassa. Ja kun
42076: välisyyttä kuin työväen kansainvälisyys, Espanjan fascistiset kenraalit nousivat
42077: pikemmin se ·on verrattavissa rikoksente- kapinaan omaa kansaansa vastaan vierait-
42078: jäin tilapäiseen yhteistoimintaan, joka ra- ten            voimien      avulla   (Eduskunnasta
42079: koilee niin pian kuin riistoedut viittaavat Asiaa:n!), niin heitä imarreltiin nimityk-
42080: eri suuntiin. Mutta sellaisenakin se on tosi- sellä ,kansallismieliset". Tahdon todeta,
42081: asia, joka on otettava huomioon vaikutta- että se, joka näin hyväksyy toisten tekemän
42082: vana .tekijänä maailmanpolitiikassa. Se maanpetoksen, saattaa vastaavanlaisissa
42083: ilmenee m. m. siinä, että eri maissa on ryh- oloissa suorittaa sen itse. Suomi ei ole ol-
42084: miä, jotka johtavista fascistimaista ottavat lut ilmisodassa mitään fascistivaltiota vas-
42085: vastaan herätteitä ja ohjeita, jopa toisinaan taan. Kerran olimme kauppasodassa ja sil-
42086: aineellistakin apua. Samanaikai,sesti ne ve- loin fascistiemme pää-äänenkannattaja aset-
42087: toavat joukkojen isänmaallisuuteen, niin- tui fascistivaltion puolelle. Kaikkialla,
42088: kuin täälläkin tehdään, jopa esiintyvät isän- missä fascistinen liike toimii, piilee siinä
42089: maan ainoina ritareina. Isänmaaliisin elein vaara, joka saattaa ilmetä, käydä ajankoh-
42090:                                   Tasavallan .suojelulalki.                            2973
42091: 
42092: taiseksi, jos maa joutuu sotaan tai muuten löitä, varsinkin rivimiehiä, jotka rehelli-
42093: ulkopoliittisiin selkkauksiin.                  sesti luulevat pyrkivänsä edistämään isän-
42094:    Olen tässä puhunut ulkolaisista oloista. maan parasta. Ehkä ed. Kares on sellai-
42095: Mutta eikö sitten ole täältä Suomesta saa- nen, hän kun niin kovasti kiivastui minun
42096: tavissa kokemuksia fascismin laadusta ja puheeni johdosta. Sellaiset saavat olla kii-
42097: toimintatavoista ulkopolitiikan alalla. Kun tollisia siitä, että joku heille osoittaa, mi-
42098: 16-17 vuotta sitten toimeenpantiin n. s. hin heidän liikkeensä henki ja tendenssi loo-
42099: Itä-Karjalan kansannousu, niin myönnet- gillisesti johtaa. Ja kun ed. Kares sitten
42100: tiin jokseenkin avoimesti, että sen tarkoi- vappupuheessaan vielä piti tarpeellisena
42101: tus oli provosoida sota, joka antaisi mah- esiintyä minua vastaan, minä en tosin tiedä,
42102: dollisuudet sisäiseen kumoukseen Suomessa. mitä hän sanoi, mutta jos hän tahtoi torjua
42103: Ne, jotka sen tekivät, olivat nJ1kyisen fas- minun väitteeni, hänen on täytynyt vakuut-
42104: cistisen liikkeen edelläkävijöitä ja kai taa kuulijoilleen, että IKL tahtoo maata
42105: osaksi samojakin henkilöitä. Nykyinen fas- puolustaa jokaista vastaan, joka uhkaa sen
42106: cistinen liike hoitaa huolellisesti niiden pe- vapautta, hänen on täytynyt sanoa, että
42107: rintöä. Mi,tä muuta tarkoittaakaan se kii- minkään ryhmäetujen takia ei Suomesta
42108: hoitus, jota jatkuvasti harjoitetaan Venä- saa ,tehdä minkään toisen valtakunnan
42109: jää vastaan, ja mitä muuta tarkoittaa se, alusmaat~a (Eduskunnasta: Aivan oikein!).
42110: että pidetään 1918 vuoden veriset muistot Jos hän niin on sanonut ja jos edes muu-
42111: jatkuvasti vereksinä, että veljeillään saksa- tamat hänen kuulijansa ovat päässeet siihen
42112: laisten natsien kanssa ja pidetään puheit>a vakaumukseen, että näin on oikein ja näin
42113: 1918 vuoden taistelutoveruudesta, joka pi- pitää asioihin suhtautua, niin minun pu-
42114: täisi uudelleen herättää toimimaan! Mitä heestani on ollut enemmän hyötyä kuin
42115: muuta tämä tarkoittaa kuin maaperän val- mitä osasin arvata (Oikealta: Ohhoh, vai
42116: mistamista siltä varalta, että maailman po- niin!).
42117: liittinen kehitys antaisi mahdollisuuden ti-      Fascistit eivät ole oikeutettuja valitte-
42118: lanteen luomiseksi, jossa fascistivaltio voi luun tämän suojelulain johdosta. Heidän
42119: pitää asianaan sekaantua Suomen oloihin, vaatimuksestaanhan vuonna 1930 säädettiin
42120: tietysti suojelijana ja pelastajana. Ei tar- meillä ensimmäinen tällainen laki, säädet-
42121: vitse paljon silmäillä täkäläisiä fascistisia tiin käytettävä'ksi työväkeä vastaan, samalla
42122: julkaisuja tai kuunnella fascististen ala- kun kommunistilakien avulla riistettiin
42123: johtajien poliittista viisastelua huomatak- osal.ta Suomen työväkeä vaalikelpoisuus.
42124: seen, että siinä vallitsee juuri tuollainen Sellaisesta ei nyt ole edes kysymys IKL: läi-
42125: henki ja että sellaista tilannetta ilmeisesti siin nähden. Puhe demokraattisesta vapau-
42126: pidetään silmällä.                             desta ei sovi niiden suuhun, jotka tekevät
42127:    Kun muutamia viikkoja siten Italia val- työtä oman diktatuurinsa pystyttämiseksi
42128: loitti Albanian, saatiin tietää, että joukko (Oikealta: Niinkuin sosialidemokraatit!).
42129: albanialaisia isänmaanystäviä oli käynyt Enemmän syy;tä valitteluun olisi ehkä
42130: Roomassa pyytämässä Italiaa palauttamaan meillä, jotka toimimme kansanvallan poh-
42131: järjestyksen heidän maassaan. Noita tuol- jalla ja sen puolesta. Sillä tätä lakia, jota
42132: laisia ,isänmaanystäviä" on kai,klkialla missä hallitus pitää tarpeellisena Suomen puolus-
42133: niitä tarvitaan ja järjestyksen palauttami- tamiseksi sisäisiä vehkeilyjä ja ulkonaisia
42134: seen on fascistivaltioilla kiihkeä halu. Alba- vaaroja vastaan, sitä voidaan muuttuneissa
42135: niassa ei kuitenkaan ollut demokratiaa eikä olosuhteissa käyttää myöskin luvallisten
42136: marxilaisia niinkuin Suomessa (Oikealta: kansanvaltaisten pyrkimysten vaikeuttami-
42137: Oli vuonna 1918!). Kun näin silmäilee kan- seksi. En ryhdy tässä suhteessa mitään en-
42138: sainvälisen politiikan tarjoamia mahdolli- nustamaan. Mainitsen vain, että ulkomi-
42139: suuksia, huomaa, että hallituksen selityk- nisteri Erkko, joka valitettavasti ei myös-
42140: sessä mahdollisesti syntyvistä kriitillisistä kään ole saapuvilla, on maininnut tämän
42141: ulkopoliittisista tilanteista on paljonkin oi- lakiehdotuksen johtuneen m. m. siitä, että
42142: keutettua ja että sellaisissa tilanteissa val- eräät ulkovallat- mainittiin Saksa ja Neu-
42143: lanpitäjäin täytyy osata esiintyä päättävästi vostoliitto - ovat ilmaisseet tyytymättö-
42144: ja samalla taitavasti.                         myyttä sen johdosta, että osa Suomen sa-
42145:    Minä puolestani· olen aina myöntänyt, nomalehdistöä muka ei ole suhtautunut nii-
42146: että IKL: nkin riveissä saattaa olla henki- den maihin puolueettomasti. Tämä on hyvä
42147: 2974                          :Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42148: 
42149:   tietää. On kyllä tiedetty, että Saksan ta-       tietää, että tätä ei tarkoiteta tehdä. Missä
42150:   holta on muissakin demokraattisissa maissa       määrin sitä tullaan edes vaikeuttamaan,
42151:   harjoitettu painostusta lehdistöön nähden.       emme tiedä, tuskin edes hallitus voi sitä
42152:   Sitä vastoin en tiedä, että mikään muu           tietää. Varmuudella voidaan sanoa, ettei
42153:   hallitus olisi ryhtynyt sen johdosta mihin-      tämä laki merkitse fascistisen vaaran pois-
42154:   kään toimenpiteisiin. Sanottakoon tämän          tamista. Poikkeuslait yleensäkin uhkaavat
42155:   johdosta, että jos meidän maassamme              ensi sijassa julkista toimintaa, mutta fas-
42156:   yritetään diktatuurimaiden tyydyttämiseksi       cististen liikkeide11 voimavarat eivät ole
42157:   rajoittaa arvosteluoikeutta, niin varmaan-       pääasiassa julkisen elämän alalla. Suomessa
42158:   kaan eduskunnan enemmistö ei tule sitä           ne ovat ennenkaikkea puolustuslaitoksessa,
42159:   hyväksymään. On kyllä lehtiä ja kansa-           suojeluskunnissa ja osaksi upseeristossa.
42160:  laispiirejä, jotka eivät tunne tarvetta lau-      Napoleon, joka oli kaikkien aikojen suu-
42161:  sua julki mitään totuuksia. Se puolue, jo-        rimpia sotapäälliköitä, antoi erään strate-
42162:   hon minä kuulun, on aina pitänyt oikeute-        gian säännön, jonka myöhempien aikojen
42163:  naan ja velvollisuutenaan arvostella kaik-        kaikki suuret strateegit ovat myöntäneet oi-
42164:  kien diktatuurivaltioiden sekä sisäisiä oloja     keaksi, nimittäin: niin pian kuin taistelun
42165:  että ulkopolitiikkaa. Ja tätä valistustyötä       kuluessa on havaittu, mikä kohta taistelussa
42166:  saamme varmasti osittain kiittää siitä, että      on ratkaiseva, niin siihen on iskettävä koko
42167:  fascismi on niin vähän saanut jalansijaa          voimalla. Jos meidän keslmstaporvareil-
42168:  meidän maassamme työväenluokan keskuu-           lamme olisi enemmän strateegista vaistoa ja
42169:  dessa. Meillä on oikeus vaatia, että saamme       jos he uskaltaisivat tunnustaa asian niin-
42170:  tätä valistustyötämme jatkaa.                     kuin se on, niin he tunnustaisivat, että tär-
42171:     Vaarallinen on myöskin se lainkohta, joka      kein tehtävä fascismin vastustamisessa
42172:  puhuu ,voimassaolevasta" valtiojärjestyk-         Suomessa on puolustuslaitoksen puhdistami-
42173:  sestä ja sitä vastaan harjoitetusta kiihoitus-    nen fascistisista aineksista.
42174:  toiminnasta, mutta ei mainitse, mitkä tunto-        Voisi puhua pitkälti tällaisen lainsäädän-
42175:  merkit ovat olennaisia voimassa olevalle          nön varjopuolista. Se, jos kestää kauan,
42176:  valtiojärjestykselle, eikä myöskään selitä,       johtaa perustuslaillisuuskäsitteen rappeutu-
42177:  mitä ymmärretään tässä kiihoitustoimin-          miseen niin vallanpitäjissä kuin kansassa-
42178:  nalla, vaikka kukin pitää omaa kiihoitus-        kin.
42179:  toimintaansa valistustyönä ja toisten valis-        Tulen kannattamaan äänelläni tämän
42180:  tustyötä kiihoituksena. Me vasemmistolai-        lakiehdotuksen hyväksymistä. Jos fascisti-
42181:  set olisimme tahtoneet selventää ,tätä koh-      nen kaappaus täällä tehdään ja jos silloin
42182:  taa niin, että olisi ollut kysymys siitä kii-    tämä laki on olemassa, ei voida väittää,
42183:  hoituksesta, joka on tähdättynä kansan-          ettei ole onnistuttu kaappauksen torjumi-
42184:  v a 1 tai s ta    valtiojärjestystä vastaan.     sessa siitä syystä, että näitä valtuuksia ei
42185: Eduskunnan n. s. kansanvaltainen porva-           ole hallituksella ollut (Oikealta: Mutta jos
42186:  risto ei ole suostunut tähän lain selventä-      punainen kaappaus tulee?). Tuleeko kriitil-
42187: miseen. Syytä tähän ei ole mainittu, ja on        lisissä tilanteissa olemaan tästä laista suo-
42188: näin ollen pidettävä mahdollisena, että la-       rastaan hyötyä, riippuu siitä, käytetäänkö
42189: kia tullaan käyttämään myöskin toisiin tar-       lakia silloin sekä päättävästi että myöskin
42190: koituksiin kuin mitä on mainittu, jos ni-         taitavasti. Jotta tähän voitaisiin luottaa,
42191: mittäin tulee aika, jolloin harkitsevat edul-     on välttämätöntä, että hallitus kokonaisuu-
42192: liseksi vapautua nykyisistä liittolaisistaan.     dessaan seuraa tarkkaan toimenpiteitä suo-
42193:     Tähän lakiin liittyy ilmeisesti suuria vaa-   jelulain     toimeenpanemiseksi;     erinäiset
42194: roja. Emme tiedä, minkälaiset hallitukset         viimeaikaiset tapaukset antavat tällaiseen
42195: tulevat sitä käyttämään, ja lisäksi nykyai-       huomautukseen aihetta.
42196: kainen historia osoittaa, että taantumuksel-
42197: liset pyrkimykset saattavat päästä vaikut-          Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Tämän
42198: tamaan kansanvaltaistenkin hallitusten toi-       suojelulain kohdalta vallitsee jatkuvasti
42199: mintaan.                                          epätietoisuus, joka ei ainakaan minun mie-
42200:     Kun tämä lakiehdotus julkaistiin, se otet-    lestäni ole päässyt haihtumaan vielä tähän
42201: tiin vastaan yleisön keskuudessa valoisin         mennessä, vaikka olemmekin jo lain kolman-
42202: toivein. Luultiin, että fascistinen toiminta      nessa käsittelyssä. Se on kysymys siitä,
42203: tultaisiin tukahduttamaan. Sitten on saatu        minkä vuoksi hallitus tätä lakia luulee tar-
42204:                                      Tas·avallan suojelula!ki.                               2975
42205: 
42206: vitsevansa. Tämän keskustelun alussa herra         tämä yritys monia ja laajoja kansalaispii-
42207: pääministeri käytti puheenvuoron, jonka            rejä syvästi huolettaa.
42208: toivoin ratkaisevan pulman, eikä aikaakaan            Bräässä suhteessa herra pääministeri oli
42209: kun herra pääministeri käytti puheessaan           täysin väärässä. Hän otaksui IKL: n olevan
42210: sanoja ,Suomen puolueettomuus". Hän siis           huolissaan ·tasavallan suojelulain mahdolli-
42211: kai tahtoi tällä sanoa, että ulkopoliittiset       sen hyväksymisen johdosta. Bi ollenkaan.
42212: syyt tätä suojelulakia vaativat. Minulla on        Me olemme huolissamme vain siitä, että hal-
42213: käsitys, että nykyinen ulkoministeri ainakin       lituksen toimenpiteiden johdosta maamme
42214: €räitä aikoja sitten katsoi sotatilalakien riit-   lakkaa olemasta oikeusvaltio, että siis hal-
42215: tävän myöskin odottamattomien sisäpoliit-          linnollisilla toimenpiteillä ryhdytään taiste-
42216: tisten tapausten varalta. Meillä ei siis pi-       lemaan tuomiois.tuimia vastaan. Vallitkoon
42217: täisi olla aukkoa lainsäädännössämme tällä         oikeus maassa, olkoon laki kaikille sama!
42218: kohdalla. Jos sellainen aukko muuten on            Jos herra pääministeri allekirjoittaa toivo-
42219: olemassa, niin miksikä laki ehdotetaan ole-        mukseni, niin voin puolestani vakuuttaa,
42220: maan voimassa suhteellisen lyhyen määrä-           ettemme ole herra pääministerin kanssa eri
42221: ajan.                                              linjoilla. Mutta jälje,t peloittavat. Bräässä
42222:     Puheessaan siis herra pääministeri tah-        edellisessä istunnossa herra pääministeri
42223: toi viitata nimenomaisesti ulkopoliittisiin        suvaitsi paheksua sitä, etten silloin katsonut
42224: syihin, mutta eipä aikaakaan, kun hän oli-         voivani tälle hallitukselle uskoa tätä lakia.
42225: kin keskellä sisäpolitiikkaa. Mielestäni hän       Minä valitan, ettei herra pääministerin
42226: tällöin yhä vielä sumutti hallituksen todel-       äskeinen mielestäni erinomaisen tyhjä lau-
42227: liset motiivit. Olisikohan muuten liikaa toi-      sunto vähintäkään vakuutta;nut minua siitä,
42228: voa, että hallituksen päämies - näkyy ole-         että minulla oli8i syytä muuttaa mieli-
42229: van poissa - lyhyesti ja selvästi ilman mi-        pidettä nykyisestä hallituksesta. - Minun
42230: tään pitkiä litanioita sanoisi, mitkä nyt          ei kai tarvitse sanoa, että aion äänestää
42231: pohjimmaltaan ovat hallituksen pyrkimyk-           ti1tä tasavallan suojelulakia vastaan, jota en
42232: set. Herra pääministeri mainitsi, että kan-        pidä lakina, vaan lakihirviönä.
42233: sanvaltaiset piirit ovat valmiit antamaan             Sanotaan, että lasten ja ime.väisten suusta
42234: hallitukselle sen pyytämät valtuudet. 'l'ie-       saadaan kuulla totuus. Niin on tänäkin
42235: dän sen, vaikka ihmettelenkin sellaisia n. s.      iltana tapahtunut kun ed. Lahtela ja herra
42236: kansanvaltaisia piirejä, jotka silmää rä-          sisäministeri pääsivät puhumaan.
42237: päyttämättä ovat valmiit hallituksen ohjei-
42238: den mukaan hautaamaan kansanvallan tässä              Oikeusministeri R a u t a v a a r a: Herra
42239: maassa. Tämä herra Kekkosen valtiollisesta         puhemies ! Täällä on kysytty, miksi oikeus-
42240: filosoimisesta huolimatta pitänee paikkansa.       ministeri ei ole ryhtynyt panemaan syyt-
42241:    Totesin muuten mielihyvällä, että herra         teeseen niitä, jotka ovat julkisissa kokouk-
42242: pääministerin mukaan tätä tasavallan suo-          sissa loukkaavia sanoja lausuneet meidän
42243: jelulakia aiotaan käyttää kaikkia kansalc,i&-      oikeuslaitoksestamme. Tämä kysymys on
42244: piirejä vastaan, jotka syyllistyvät isän-          kohdistettu väärään ministeriin. Minä olen
42245: maanvastaiseen .toimintaan. Sanasta miestä,        kun siihen on ollut syytä, pannut syyttee-
42246: herra pääministeri. Ehkä nyt jo sanoisitte         seen sanomalehtiä, jotka ovat oikeutta sol-
42247: esim. herra oikeusministerille, että hän lain      vanneet, ja ainakin yhdessä tapauksessa on
42248: tasapuolisuuden nimessä syyttäisi erästä mi-       myöskin sakkoja tuomittu. Tämä siitä.
42249: nisteri toveria oikeuslaitoksen herj aamisesta.       Täällä myöskin on ihmetelty sitä, että
42250: Sellainen toimenpide 'antaisi ma.assa huo-         minä olen tämän käsillä olevan hallituksen
42251: mattas:m oikeudellisen ·turva 1l: suu den tun-     esityksen varmentanut. Tähän voin sanoa,
42252: te.en ja antaisi kenties hallitukselle sen auk-    että olen vakuutettu siitä, että Suomen
42253: toriteetin, että uskaltaisimme antaa tällaisen     arvostelukykyinen kansa tulee valitsemaan
42254: mahtavan valtakirjan sille. Mutta niin             edessä olevien vaalien kautta tänne edus-
42255: kauan kuin näin ei ole tapahtunut, niin            kunnan, joka tulee, käyttäen tämän esityk-
42256: kauan kun eräät hallituksen jäsenet saavat         sen 2 § :ssä mainittua valtaa, kyllä valvo-
42257: esiintyä miten hyvänsä ja niin kauan kuin          maan sitä, ettei tämä hallitus, - johonka
42258: vain vasemmistopiirit ja heihin uskollisesti       minä puolestani kyllä luotan - eikä myös-
42259: liittyvät eräät porvaripiirit ovat valmiit tä-     kään mikään tuleva hallitus pääse käyttä-
42260: män suojelulain hyväksymään, niin kauan            mään väärin niitä valtuuksia, joita presi-
42261: 2976                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42262: 
42263: dentti mahdollisesti tulee sille antamaan        lituksen ryhtymään niihin toimenpiteisiin,
42264: suuren vaaran maata uhatessa tai erittäin        joihin lain mukaan voidaan ryhtyä, niin
42265: vaikeissa oloissa. En katso, että on ollen-      tämä pyrkimys ei lähtenyt siitä, että me
42266: kaan syytä pelätä, että lain hyväksymisen        olisimme pelänneet uskoa hallitukselle laa-
42267: kautta meidän demokratiamme joutuisi             jojakin valtuuksia. Me emme asetuksen
42268: vaaraan (Ed. V. Annala: Entäs marras-            antamisedellytyksen rajoituksia puolustaes-
42269: kuun tapahtumat, hyväksyykö ministeri            samme lähteneet siitä käsityksestä, että laki
42270: ne~) . Tässä ei ole kysymys niistä, enkä         siinä muodossa, jonka se nyt toisessa kä-
42271: :ainakaan minä ole koskaan käsittänyt tätä       sittelyssä on saanut, antaisi hallitukselle
42272: esitystä niin, että se olisi tarkoitettu koh-    liian laajat valtuudet ja saattaisi sen vuoksi
42273: distumaan IKL: ää vastaan erityisesti, vaan      kansanvallan vaaraan, niinkuin täällä
42274: kaikkia niitä vastaan, jotka mahdollisesti       eräissä lausunnoissa on tahdottu väittää.
42275: tulevaisuudessa,- josta meitä varjeltakoon       Mutta meitä johti pyrkimys saada lakiesitys
42276: - toimivat niin, että tässä maassa halli-        sellaiseen muotoon, että se tulisi vielä näillä
42277: tus ei ilman lisävaltuuksia voi järjestystä      valtiopäivillä hyväksytyksi. Me olimme ni-
42278: ylläpitää. Siinä tapauksessa ehdotettua la-      mittäin selvillä siitä, että siinä muodossa,
42279: kia on tarkoitus käyttää, ja siinä mielessä      jonka lakiesitys nyt on saanut, sitä on
42280: minä olen esityksen varmentanut luottaen         vaikea saada eduskunnassa julistetuksi kii-
42281: tasavallan presidenttiin ja Suomen kan-          reelliseksi. Sen sijaan, jos hallitusta kan-
42282: saan, joka pian tulee valitsemaan tänne          nattavien ryhmien taholla olisi taivuttu sel-
42283: uuden eduskunnan valtaansa käyttllmään.          laiseen lain säännösten supistamiseen, jon-
42284:                                                  kalaisesta perustuslakivaliokunnan mietin-
42285:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies !    nön mukaan oli kysymys, ilmeisesti olisi
42286: Tasavallan suojelulakiesityksen puolesta on      ollut toiveita lakiesityksen hyväksytyksi tu-
42287: niissä keskusteluissa, jotka asian tähänasti-    lemisesta vielä näiden valtiopäivien aikana.
42288: sissa vaiheissa on suoritettu, esitetty jo       Minä ymmärrän, että se ei ollut mahdol-
42289: siinä määrin paljon ja varteen otettavia         ljsta siinä tapauksessa, että hallitusta kan-
42290: näkökohtia, että minun ei tarvitse näihin        nattavat ryhmät eivät siihen suostuneet ja
42291: perusteluihin omasta puolestani mitään li-       että hallitus ei siihen suostunut. Mutta jos
42292: sätä. Siinä tarkoituksessa en ole pyytänyt       näin olisi tapahtunut, niin todennäköisesti
42293: tätä puheenvuoroa, vaan pyysin sen sen           lain hyväksytyksi tuleminen, siis myös sen
42294: vuoksi, että olen kuulunut niihin maalais-       kiireelliseksi julistaminen tässä kolmannessa
42295: liiton eduskuntaryhmän jäseniin, jotka           käsittelyssä, olisi ollut mahdollinen.
42296: asian toisessa käsittelyssä, kun oli äänes-         Minun on tosin vaikea ymmärtää, miksi
42297: tettävä siitä, asetetaanko käsittelyn poh-       hallituksen ja sitä kannattavien ryhmien
42298: jaksi suuren valiokunnan ehdotus, vai pe-        taholla oltiin niin ankaroita, ettei tällaiseen
42299: rustuslakivaliokunnan ehdotus, äänestin pe-      lain sisällön vähäiseen rajoittamiseen voitu
42300: rustuslakivaliokunnan ehdotuksen käsitte-        taipua, koska herra pääministerikin tämän-
42301: lyn pohjaksi asettamisen puolesta. Kun           päiväisessä lausunnossaan on nimenomaan
42302: meihin, jotka näin menettelimme, on koh-         alleviivannut, että ei ole suurta periaat-
42303: distettu jokseenkin ankaraa arvostelua, ei       teellista eroa aikaisemmin voimassa olleen
42304: tosin oman ryhmän keskuudessa, mutta sen         tasavallan suojelulain ja sen tasavallan suo-
42305: ulkopuolella, - nimittihän ed. Lonkainen         jelulain välillä, jonka hyväksymisestä nyt
42306: m. m. meitä ,hoipertelijoiksi", jonka kun-       on kysymys. Kun käsitykseni mukaan pe-
42307: nianimen hän kyllä samalla antoi eräälle         rustuslakivaliokunnan ehdotus oli aikaisem-
42308: ryhmänsä jäsenelle, joka oli perustuslaki-       min voimassa olleen tasavallan suojelulain
42309: valiokunnassa myötävaikuttanut siihen, että      ja nyt hyväksyttävänä olevan lain välillä,
42310: perustuslakivaliokunnan mietintö sai sen si-     niin silloin kai oli vielä vähemmän peri-
42311: sällön, joka sillä oli - niin täytyy tämän       aatteellista eroa nyt hyväksyttävänä olevan
42312: kannan perusteluksi esittää muutama sana.        lain ja perustuslakivaliokunnan hyväksyttä-
42313:    Kun me asetuimme sille kannalle, että         väksi ehdottaman lain välillä. Jos tällä
42314: kannatimme perustuslakivaliokunnan ehdo-         pohjalla olisi saatu lakiesitys hyväksytyksi,
42315: tuksen asettamista käsittelyn pohjaksi ja        jota minä hartaasti toivoin, niin se olisi
42316: siis siten tahdoimme puolustaa niiden edel-      merkinnyt sitä, että niissä epävarmoissa
42317: lytysten rajoittamista, jotka oikeuttivat hal-   oloissa, joissa nyt elämme, olisi jo kuluvan
42318:                                    Trus'avallan suojelulalki.                              2977
42319: 
42320: kesän aikana, siis sinä aikana, jolloin edus-    taa säilyttävät voimat taisteluun kommunis-
42321: kunta ei ole koolla ja jolloin siltä säännön-    mia vastaan. Sen taistelun johdosta sää-
42322: mukaisesti ei voida valtuuksia pyytää, ollut     dettiin ensimmäinen tasavallan suojelulaki.
42323: olemassa ne valtuudet, joita hallitus ehkä       Tätä silloin säädettyä .tasavallan suojelula-
42324: olisi tarvinnut maalle vahingollisen toimin-     kia ei tosin tarvinnut käyttää kolllitllunis-
42325: nan ehkäisemiseksi. Mielestäni siis oli tär-     mia vastaan. Mutta se laki oli kuitenkin
42326: keämpi seikka se, että valtuudet saatai-         tarpeellinen pari vuotta myöhemmin, jol-
42327: siin, kuin kysymys siitä, missä muodossa         loin fascistiseen diktatuuriin pyrkivä La-
42328: valtuudet annettaisiin. Missään tapauksessa      puan Liike yritti suorittaa vallarrkaa'lxpauk-
42329: eivät ne valtuudet, jQtka perustuslakivalio-     sen, joka yritys kuitenkin tasavallan presi-
42330: kunnan ehdotukseen sisältyivät, olisi olleet     dentin ja Suni1an ha;llituksen toimesta su-
42331: niin suppeat, ettei jokseenkin kaikki se,        pistui epäonnistuneeksi Mäntsälän kapi-
42332: mikä on mahdollista nyt hyväksyttävänä           naksi. Se laki oli siis hyvään tarpeeseen ..
42333: olevan lain mukaan, olisi ollut mahdollista      Mutta siinä silloisessa tasavallan suojelu-
42334: myös sen mukaan. Joka tapauksessa sen-           laissa oli kuitenkin se heikkous, että sen
42335: kin mukaan olisi voitu varsin tehokkaasti        avulla ei kyetty estämään yhteiskuntaa vas-
42336: torjua ainakin sellaista maata vahingoitta-      taan tä:hdättyä kiihoitustoimintaa, ja tästä
42337: vaa, ulkopoliittisiin asioihin liittyvää toi-    sen heikkoudesta johtui, että fascistiset leh-
42338: mintaa, jonka ehkäisemistä hallituksen ta-       det ja agitaattorit saivat aivan vapaasti
42339: holta erikoisesti on ilmoitettu pidettävän       harjoittaa häikäilemätöntä ja valheellista
42340: tärkeänä.                                        kiihoitustoimintaa, joka sitten johti Mänt-
42341:    Mutta nythän ei kannata enää puhua            sälän kapinaan.
42342: perustuslakivaliokunnan ehdotuksen puo-             Kun siitä vuonna 1930 säädetystä tasa-
42343: lesta, ja, niinkuin sanottu, minä en ole puo-    vallan suojelulaista saatiin sellainen koke-
42344: lustanut sitä sen vuoksi, että en voisi kan-     mus, että sillä päästiin käsiksi kumouksel-
42345: nattaa myöskin nyt esillä olevanlaisen tasa-     lisiin voimiin vasta silloin kuin niiden toi-
42346: vallan suojelulain hyväksymistä. Ilmoitan        minta oli vallankaappausasteella, niin on
42347: siis lyhyesti, että siitä huolimatta, vaikka     vaikea käsittää, miksi kokoomuspuolue olisi
42348: olenkin toisessa käsittelyssä äänestänyt pe-     halunnut vielä tästäkin nyt säädettävänä
42349: rustuslakivaliokunnan ehdotuksen puolesta,        olevasta tasavallan suojelulaista saada sa-
42350: tulen tässä käsittelyssä äänestämään nyt         namuodoHeen samanlaisen kuin tuo entinen
42351: esillä olevan lain hyväksymisen puolesta,         laki oli. Erhän toki k(jkoomuskaan tDivone
42352:  ja omasta puolestani toivoisin hartaasti,       sellaista levottomuutta yhteiskuntaan, jota
42353: että hallitus maata vahingoittavan toimin-       aina kapinat ja vallanlmappausyritykset
42354: nan ehkäsemiseksi todella saisi ne valtuu-        aiheuttavat. Tämän vuoksi on' mielestäni
42355:  det, joita nyt esillä olevalla lailla tahdo-    aivan välttämätöntä antaa hallitukselle se'l-
42356: taan sille antaa.                                laiset valtuudet, joita se pyytää, että se
42357:                                                  voi estää kaiken sellaisen kiihoitustoimin-
42358:    Ed. K ä mä r ä i n e n: Herra puhemies!       nan, joka tähtää voimassaolevan yhteiskun-
42359: - Vajaan vuosikymmenen sisällä on edus-          tajärjestyksen kumoamiseen, niinkuin tä-
42360: kunnalla käsiteltävänä jo kolmas ha;l'lituik-    män käsiteltävänä olevan: lakiesitJ71ksen teks-
42361: sen esitys tasavallan suojelulaiksi. Kun hal-    tissä sanotaan.
42362: litus näin lyhyen ajanjakson kuluessa on            Ed. Kivimäki ja eräät muutkin puhujat
42363: katsonut välttämättömäksi antaa toistami-         ovat täällä pitäneet epäilyttä'Vänä lakiteks-
42364: seen esityksiä, jotka tarkoittavat tasavallan    tin sanamuotoa, jossa puhutaan sellaisesta
42365: suojelemista, niin osoittaa se, että meidän      kiihoitustoiminnasta, joka Dn vaaraksi val-
42366: yhteiskunnassamme on olemassa voimassa-           takunnan elineduille. Ed. Kivimäki tätä
42367: olev,alle yhteiskuntajärjestykselle vihamie-     kohtaa arvostellessaan ei ottanut huomioon
42368: lisiä voimia, joiden kurissapitämiseksi täy-     sitä mahdollisuutta, mitä kauppasuhteiden
42369: tyy tällaisia poikkeuslakeja säätää. Näitä       varkeutuminen tai katkeaminen jo'honku-
42370: voimassaolevalle    yhteiskuntajärjestykselle    hun toiseen maahan saattaa maalle aiheut-
42371: vihamielisiä voimia ovat nykyaikaisen yh-        taa. Sellaiset tapaukset käsittääkseni ovat
42372: teiskunnan sairausilmiöt: kommunismi ja          vaaraksi valtakunnan elineduille. Onhan
42373: fascismi.                                        meillä kokemuksia tällaisesta'kin. Pitäisihän'
42374:    Vuonna 1929 heräsivät meillä yhteiskun-        ed. Kivimäen muistaa, miten vaikeaksi
42375: 2978                         :Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42376: 
42377: muodDstui kauppasuhteiden aikaansaami-            aivan yhtä vaaraton IKL:He kuin lkai:kille
42378: nen 5 vuotta sitten erään naapurimaan             muillekin puolueille. Mutta kun IKL-puD-
42379: ikanssa, ja näitä vaikeuksia suuresti 'lisäsi     lueen edustaja teki tällaisen huomautuksen
42380: se, että IKL:n päälehti, Ajan Suunta, aset-       hallitukselle, niin minä pyydän kysyä, millä
42381: tui tuossa kauppasodassa vieraan va:llan          moraailisella oikeudella te voitte esittää toi-
42382: puolelle Dman maan etuja vastaan. Mei-            seUe tällaisia re:l:itiyden vaatimuksia, !kun
42383: dän vientimme pysähtyi tuohDn maahan              teidän omassa esiintymisessänne on usein
42384: aivan kokonaan usean kuukauden ajaksi.            tässä suhteessa ollut niin ik:ovin paljon toi-
42385: Kun ne vientitavarat olivat pääasiassa            vomisen varaa. Onko se rehtiyttä, kun te
42386: maataloustuotteita, joiden hinnat kauppaso-       väitätte, että IKL ei ole Lapuan Liikkeen
42387: dan johdosta suuresti laskivat, niin talon-       jatko? Onko se rehtiyttä, kun te väitätte,
42388: poikaislronsalle tuli tämä IKL: n ,isänmaal-      että IKL ei ole diktatuuriin pyrkivä puo-
42389: lisuus" kovin kalliiksi. Minulla on tässä         lue? Ja onko se rehtiyttä, kun teidän
42390: edessäni muutamia leikkeleitä noista sillloi-     edustajanne oikeuslaitoksessa väittää, että
42391: sista Ajan Suunnan kirjoituksista, mutta          IKL: ää ei ole olemassakaan? Näin mahdot-
42392: ulkopoliittisista syistä minä en halua niitä      tomia väitteitä ei toki kukaan usko, ettekä
42393: tältä paikalt,a esittää. Kaikkien toisten puo-    te itsekään niitä usko. Mutta minä teen
42394: lueiden lehdet kirjoittivat silloin, ikuten       väärin, jos en anna tunnustusta entiselle
42395: aina muulloinkin, oman maan etujen puo-           edustajalle ervestiluutnantti Somersa~olle.
42396: lesta ja tukivat haliitustamme vaikeissa          Everstiluutnantti Somersaio nimittäin ulko-
42397: neuvotteluissa, mutta Ajan Suunnan kir-           maanmatkallaan vuonna 1933 Ajan Suun-
42398: joituksilla oli kaikesta huolimatta Helsin-       nan selostuksen mukaan piti puheen Roo-
42399: gin Sanomien selostuksen mukaan meidän            massa Italian pääministerille, jossa hän teki
42400: maallemme erittäin epäedullinen vaikutus,         selkoa fascistisen liikkeen leviämisestä Suo-
42401: sillä siellä toisessa maassa useat lehdet lai-    messa. Ja kotiin ,tultuaan herra Somersalo
42402: nasivat tuon IKL:n puolueen päälehden             selitti Ajan Suunnassa matkakertomuk-
42403: kirjoituksia ja huomauttivat niiden joh-          sensa yhteydessä, että siinä puheessa, jonka
42404: dosta, miten Ajan Suunnan kirjoitukset sel-       hän Italian pääministeri:lle piti, hän lausui
42405: västi osoittavat, että kauppasotaan on syy        taistelun Suomessa käyvän samanlaisista
42406: kokonaan Suomen hallituksessa. Tänä kaun-         kansallisista ja yhteiskunnallisista aatteista,
42407: pasodan aikana vuonna 1934 meillä oli vielä       jotka Italiassa ovat jo voittaneet. Eversti-
42408: voimassa se vuonna 1930 säädetty tasaval-         luutnantti Somersalo siis aivan avoimesti
42409: lan suojelulaki, mutta sen lain antamilla         selitti IKL: n pyrkivän fascistiseen drkta-
42410: valtmuksilla hallitus ei kyennyt estämään         tuuriin. Everstiluutnantti Somersalo kävi
42411: tätä isänmaalle vahingollista Ajan Suun-          muistaakseni samalla matkalla myöskin
42412: nan kirjoittelua. Tämän 'Vuoksi on mieles-        Sa!ksassa. Täällä hän teki myöskin seilkoa
42413: täni aivan välttämätön laissa säännös siitä,      IKL: n toiminnasta seuraavaan tapaan:
42414: että edelläsanotunlainen vieraan maan etuja       ,Kapinan ailmna otettiin Lapuan Liikkeen
42415: ajava ja oman maan etuja vahingoittava            johtajat vangiksi ja kiellettiin itse liike,
42416: toiminta voidaan ainakin vastaisuudessa           mutta kesällä viime vuonna ryhtyi liike
42417: estää.                                            jälleen toimimaan entistä voimakkaammin.
42418:    Tämän asian toisessa käsittelyssä joku         Muodostettiin osittain uusi johto, jonka
42419: IKL:n puolueeseen kuuluva edustaja sanoi,         alaisena liike nyt näyttelee huomattavaa
42420: <että olisi ollut sympaattisempaa, jos halli-     osaa Suomen sisäpolitiikassa.         Lapuan
42421: tus olisi sanonut suoraan, m.illlin tällä laiHa   Liikkeen johtajan Kosol,an vapautumisen
42422: pyritään. Ehkä hallitus on sanonutkin suo-        jä]ikeen viime vuoden syksyllä valittiin hä-
42423: raan sen, mihin se tällä esityksellä pyrkii.      net uuden 'liikkeen johtajaksi." Siis eversti-
42424: Herra pääministeri ja herrat valtiovarain-        luutnantti Somersalo tällä matkallaan aate-
42425: ministeri ja oikeusministeri, jotka täällä        ystävilleen selitti myöskin, että IKL on ka-
42426: ovat esiintyneet, Dvat nähtävästi siinä kä-       pinan vuoksi laklmutetun Lapuan Liikkeen
42427: sityksessä, että kun tämä lwki tulee voimaan,     jatko.
42428: niin IKL:n puolue tekee parannuksen, lak-            Ed. Salmiala tämän asian toisessa käsit-
42429: kaa harjoittamasta yhteiskunnan vastaista         telyssä käytti ankaraa kieltä niitä, vastaan,
42430: ja maan elinetuja vaarantavaa kiihoitus-          jotka ovat arvostelleet Helsingin raastu-
42431: toimintaa, niin on luonnolllista, että laki on    vanoikeuden III osaston päätöstä IKL: n
42432:                                     Ta·S'avallan .suojelulalki.                             2979
42433: 
42434: lakkauttamisasiassa. Ei ed. Salmialalla eikä       miseksi. Ja tämä Suomen kan8an suuri
42435: muillaJkaan siellä IKL:ssä ole kuitenkaan          enemmistö, joka hyvwksyy sisäministerin
42436: oikeutta tässä asiassa heittää kivellä toisia.     toimenpiteen, ei näe siinä tehdyn mitään
42437: Tähän syyttelyyn IKL: n puolueeseen kuu-           vääryyttä IKL: lle, vaan 8e käsittää, että
42438: luvilla ei ole oikeutta siitä syystä, että kun     sisäministeri ryhtyi tähän toimenpiteeseen
42439: joskus aikaisemmin on tuomioistuimen pää-         vain korkean 1asemansa velvoituksesta.
42440: tös ollut epäedullinen IKL: lle, niin IKL: n          Kun se IKL: n lakkauttamisasia oli edus-
42441: taholta on oltu valmiita ankarasti arvoste-        kunnassa käsiteltävänä viime marraskuun
42442: il:emaan tuomioistuinta (Ed. Salmiala: Mil-        22 päivänä, niin siinä keskustelussa· enti-
42443: loin?). Kun vuonna 1936 tuomioistuin an-           nen pääministeri, ed. Kivimäki, selitti, että
42444: toi päätöksen Sinimusta-järjestön lakkaut-         IKL olisi ollut hänen hallituksensa toi-
42445: tamisasia:ssa ja tunnetussa Eestin vallan-         mesta lwkkautettava heti silloin kun kor-
42446: ikaappausjutussa, niin IKL: n päälehti Ajan       kein-oikeus antoi päätöksensä Lapuan Liik-
42447: Suunta kirjoitti joulukuun 16 päivän nu-          keen lakkauttamisesta, mutta että hänen
42448: merossaan 1936 seuraavasti: ,Eilen, jolloin       !hallituksensa ei kuitenkaan ryhtynyt toi-
42449: pidettiin oikeustaistelumme suurimman mie-        menpiteisiin IKL: ää vastaan. Minä en
42450: hen juhlapäivää, ,täkä:läisen raastuvanoikeu-     tiedä, mistä syystä Kivimäen hallitus :löi
42451: den jo vähitellen omalaatuista kuuluisuutta       laimin ilmeisen velvollisuutensa. Mutta tä-
42452: saavuttanut IX osasto julisti kaksi merkil-       män asian toisessa käsittelyssä antamassaan
42453: :listä päätöstä. Ensinnäkin se lakkautti          lausunnossa ed. Kivimäki piti IKL:n toi-
42454: Sinimusta-järjestön, ja mistä syystä~ Sen         mintaa niin vähäisenä, että ilman ruis'keita
42455: johdosta, että järjestö oli toiminut hyviä        sen loppu olisi oHut jo aivan lähellä. On
42456: tapoja vastaan. Herää kysy;mys, millä ta-         myönnettävä, että IKL: n kannatus on ollut
42457: valla .tämä hyvien tapojen vastainen toi-         vähenemässä useilla paikkakunnilla maassa
42458: minta on tapahtunut. Siten, että monitu-           (Ed. Salmiala: Katsokaa vaaleissa!), mutta
42459: hantisen järjestön pari jäsentä on toiminut       sen toiminta koulu- y. <m. nuorison keskuu-
42460: tavalla, josta heille tulee tuomioistuimessa      dessa ei liene huomattavarumin hei:kentynyt.
42461: rangaistus. Mutta ovatko he toimineet jär-         Tästä nuorisosta tulee läheisessä tulevai-
42462: jestönsä puolesta näin tehdeslsään, sitä ei       suudessa virkamiehistö ja myöskin nykyi-
42463: ole kwkaan edes voinut väittää, vielä vä-         sissä viran- ja toimenhaitijoissa sanotaan
42464: hemmän todistaa. Mutta vielä merkilli-            o1evan myöskin IKL: n kannattajia. Kun
42465: semni on toinen sanotun osaston eilen an-         IKL ottaa jäseniltään uskollisuudenvalan,
42466: tama tuomio. Tarkoitamme tietysti päätöstä        joka vala velvoittaa jokaista IKL: n jäsentä
42467: Eestin vallankaappausyrityksen avustamista        ehdottomaan puoluejohdon käskyjen nou-
42468: koskevassa jutussa. 'Emme sano mitään             dattamiseen, niin eiköhän pienestäkin huo-
42469: siitä, että rangaistus kohtaa niitä, jotka ovat   mattavassa asemassa olevasta IKL: n jäsen-
42470: asiassa jotakin tehneet, mutta aivan ilmeistä     joukosta voi koitua vississä tilanteessa vaa-
42471: on, että maisteri Vilho Helasta kohdannut         ramomenttia. Ensimmäinen valanottotilai-
42472: tuomio, ja mitä raskain, on annettu tavat-        suus IKL:n jäsenil!lä oli ,Ajan Suunnassa"
42473: toman löyhillä perusteilla. Tarvitaan mitä        olleen uutisen mukaan helmikuun alussa v.
42474: vilkkain mielikuvitus, ennenkuin voi hänen        1933 Lapualla pidetyssä IKL :n edustaja-
42475: toiminnassaan tämän asian yhteydessä              kokouksessa. ,Ajan Suunnan" uutinen tästä
42476: nähdä edes mitään rikollisuuteen vivahta-         valanottotilaisuudesta on seuraava: ,Lopet-
42477: vaa. Uskallamme olla sitä mieltä, että tuo-       tajaispu'heen piti V. Annala, jonka jälkeen
42478: mio on kohdannut täysin syytöntä." Eikö           hän pyysi kansanliikkeenjohtajaa Vihtori
42479: tämä ole melko vahvasti sanottu tuomio-           Kosolaa viereensä korokkeelle ja kehoitti
42480: istuimesta ?                                      kaikkia kansanliikkeen jäseniä seisnalleen
42481:     Tämän· asian toisessa käsittelyssä käyttä-    nousten ja oikean kätensä kohottaen yhty-
42482: mässään puheenvuorossa sanoi ed. Kares,           mään sanelemaansa IKL:n miesten [upauk-
42483: että sisäministerin teko IKL: n [akkautt.a-       seen. Salin ja parvekkeen täyttävä puoli-
42484: misasiassa oli suurin vääryys, mitä maassa        tu:hantinen yleisöjoukko yhtyi innostuneena
42485: on koskaan tapahtunut. Ed. Kares voi tie-         tähän juhLalliseen lupaukseen." Sitten oli
42486: tenkin ajatella näin, mutta Suomen kansan         samassa lehdessä tämä valan kaava, joka
42487: valtava enemmistö varmasti hyvwksyy sisä-         kuului seuraavasti: - -
42488: ministerin toimenpiteen IKL: n lakkautta-
42489: 
42490:                                                                                          374
42491: 2980                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42492: 
42493:   Puhemies (koputtaa): Minä katson,              sissa kodeissa on seinillä muistotaulu, jossa
42494: että tämä ei kuulu tähän asiaan, se valan-       sanotaan: ,Kansalainen Clemenceau on hy-
42495: kaava.                                           vin kunnostautunut isänmaan palveluk-
42496:                                                  sessa." Myöskin Suomen kansa tuntee kii-
42497:    P u h u j a:   Minä tottelen tietenkin        tollisuutta nyt ja aina jokaista sellaista sisä-
42498: herra puhemiehen huomautusta, mutta              ministeriä kohtaan, joka pitää kurissa ku-
42499: minä valitan, että edustajat eivät saa kuulla    moukselliset voimat.
42500: valaa, joka saattaa velvoittaa IKLn jäse-           Käsiteltävänä oleva tasavallan suojelu-
42501: niä sellaiseen toimintaan, joka on yhteis-       laki-esitys ei tule nyt hyväksytyksi, sillä
42502: kunnalle vaarallista ja joka toiminta pitäisi    pieni eduskunnan vähemmistö voi estää lain
42503: voida senvuoksi lailla estää. (Oikealta:         kiireelliseksi julistamisen. Lain 'hyväksy-
42504: IKL: ää vastaan !) . Kaikkia kumouksellisia      minen siirtyy yli v,a;alien. Tämän lain koh-
42505: voimia vastaan. Tässä valassa, jota minä         talo on siis sama kuin edellisenkin, v. 1930
42506: en saanut lukea, tuntuu tavattoman tym-          hyväJksytyn tasavallan suojelulain. V. 1930
42507: päisevältä ja vastenmieliseltä se, että IKL      voittivat ne, jotka tahtoivat suojella tasa-
42508: on puoluemielessä mennyt niin pitkälle,          valtaa. Samoin tulee nytkin käymään.
42509: että se ottaa jäseniltään puoluevalan Juma-      Suomen kansan suuri enemmistö rakastaa
42510: lan nimessä. Kun IKL: ään kuuluu ehkä            vapauttaan ja 'lyö varmaan nytkin alas ne,
42511: monilla aloifla korkeassa asemassa olevia        jotka pyrkiessään diktatuuriin, suunnitte-
42512: viran- ja toimenhaltijoita, jotka vannovat       lev,a;t toimenpiteitä tasavaltaa vastaan.
42513: myös virkavalan, jossa he sitoutuvat llmi-
42514: kessa toiminnassaan noudattamaan maan               Ed. W i c km a n: Herr talman! Blott
42515: lakeja ja puolust,amaan voimassaolev,aa yh-      några ord. Det känns underligt för en,
42516: teiskuntajärjestystä, niin joutuu kysymään:      som gärna ville vara med om att giva rege-
42517: kumma:nko valan katsoo tällainen valtion         ringen nödiga fullmakter i fråga om repub-
42518: palveluksessa oleva henkilö itseään velvoit-     likens skydd, att nu nödgas rösta emot
42519: tavan, sillä diktatuuriin pyrkivän IKL: n        föreliggande lagförslag. Skulle riksdagen i
42520: johdon käsky saattaa vississä tilanteessa        andra behandlingen antagit lagen i enlig-
42521: olla ristiriidassa valtion ja voimassaolevan     het med rdm. von Borns förslag, skulle
42522: yhteiskuntajärjestelmän tärkeitten etujen        regeringen enligt mitt förmenande fått till-
42523: kanssa. TäJhän tapaan ajattelee maamme           räckliga fullmakter. Då emellertid rege-
42524: talonpoikaiskansa IKL: stä. Ja kun talon-        ringen ej nöjde sig med det von bornska
42525: poikaiskansa ajattelee näin, niin se hyväk-      förslaget, nödgas nu mången, som i princip
42526: syy, kuten sanottu, sisäministerin toimen-       är med om 3Jtt giva stora fullmakter åt en
42527: piteet. Talonpoikaiskansan miceilestä on jo-     regering, som äger deras förtroende, rösta
42528: kainen velvollisuutensa täyttävä sisäminis-      emot denna fullmakts-lag på grund av att
42529: teri a:-inaisessa ja sovittamattomassa risti-    den är för långt gående.
42530: riidassa vallarukumouksellisten puolueitten         J ag nämnde om fullmakter åt en rege-
42531: kanssa. Niin on nyt, niin on ollut aina ja       ring, 'som äger förtroende. För mig person-
42532: niin tulee vastaisuudessa:kin olemaan. Tästä     ligen är det svårt att giva stora fullmakter
42533: syystä on ristiriita ministeri Kekkosen ja       åt en regering med nuvarande inrikes-
42534: vallankumouksellisen IKL-puolueen väliillä:      ministern på denna viktiga post. J ag kan
42535: Kun minä olen kuunnellut niitä syytöksiä,        inte vara med om att giva stora fullmakter
42536:  joita IKL: n puolueen edustajat ovat tää:llä    åt en regering, som inom sig hyser en
42537: erittäinkin viime aikoina kohdistaneet mi-       person, som i en politisk skrift på fullaste
42538:  nisteri Kekkoseen, niin on usein tullut mie-    allvar talar om att med diktaturen som
42539: leeni sisäministeri Clemenceaun ja sosialisti-   hjälpmedel lösa vår s. k. språkfråga. Jag
42540:  johtaja Jauresin keskustelu Ranskan edus-       åsyftar minister Kekkonens bok om demo-
42541: tajaka:marissa. Siinä keskustelussa Jaures       kratiens självförsvar. Det är omöjligt för
42542:  kohdisti syytöstensä tuilvan sisäministeri      minister Kekkonen att tro, att en svensk
42543:  Clemenceauhun, tähän syyttelyyn vastasi         i detta land ville bekläda honom med så-
42544:  nuori Clemenceau, että hyväHekin miehelle       dana fullmakter, som denna lag medgiver
42545:  voi sattua sellainen vahinko, että joutuu        (Ed. Sergelius: Det gäller reg.eringen och
42546:  sisäministeriksi. Nyt on Clemenceau jo          rikets president!). Minister Kekkonens
42547:  poissa, mutta sadoissatuhansissa ranskalai-     åsikter ha inverkat på mångens ställnings-
42548:                                   Ta,s·avallan .suojelulalki.                             2981
42549: 
42550: tagande till denna lag. Det är möjligt att       vill taga för mycket för sig, kan det lätt
42551: om vi skulle ha en annan person på inrikes-      hända att man blir utan.
42552: ministerstolen, t. ex. en von Born, mången          J ag uttalar för min del blDtt den för-
42553: riksdagsman, som nu röstar emot denna            hoppningen, att lagen, sådan den nu före-
42554: lag, skulle rösta för densamma, ty lagens        ligger, icke skall godkännas, d. v. s. icke
42555: godkännande eller förkastande beror mycket       godkännas tili behandling i brådskande
42556: på om den röstande hyser förtroende för          ordning utan bliva vilande tili hösten.
42557: regeringen och dess enskilda medlemmar.          Kanske situationen då är förändrad så
42558: Det såg vi också 1936, då socialisterna voro     mycket, a:tt lagen får förfalla, vilket vårt
42559: emot skyddslagen, på grund av att de inte        samhälle enligt min tanke otvivelaktigt vore
42560: hade alltför stort förtroende för den då-        att lyckönska till.
42561: varande regeringen. Nu kan samma riks-
42562: daasgrupp vara med om att giva denna                Ed. Pennanen: Herra puhemies!
42563: regering, vår nuvarande regering, stora          Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän puo-
42564: fullmakter, på grund av att de äga för-          lelta on jo useampaan ker,taan tullut sano-
42565: troende för denna regering. Så var det           tuksi, että me emme voi hyväksyä niin
42566: också med riksdagsman Sergelius. 1936 rös-       väljän tulkinnan varaista poikkeuslakia
42567: tade han emot skyddslagen och talade             kuin hallituksen esitykseen. ja sen kanssa
42568: mycket effektfullt emot skyddslagen (Ed.         melkein samanlaiseen suuren valiokunnan
42569: Sergelius: Det gör han alltid!), därför att      tasavallan suojelulakiehdotukseen sisältyy.
42570: han icke ägde synnerligen stor kärlek till       Samoin on kyllin selvästi puoleltamme ilmoi-
42571: den dåvarande regeringen. lVIen nu där-          tettu, että olisimme kyllä kannattaneet täs-
42572:  emot har han taiat nog så vacker,t och          mällisemmän, mutta kuitenkin tositarpee-
42573: effektfullt om behovet av denna lag, detta       seen täysin riittävät valtuudet varaavan
42574: därför, att han har större förtroende för        suojelulain säätämistä. Osoituksena siitä
42575: den nuvarande regeringen än den kivi-            on, paitsi täällä puhuen sanomaamme, myös
42576: mäkiska borgerliga regeringen.                   perustuslakivaliokunnan mietintöön liitetty,
42577:    J ag understöder alltså rdm. Estianders       ryhmämme jäsenen ed. Lehtosen vastalause,
42578:  förslag om förkastande av lagförslaget och      joka sisältää mainitsemanilaisen lakiehdo-
42579:  i likhet med rdm. Frietsch motsä,tter jag       tuksen. Sillä ehdotuksella olisi ollut sekin
42580:  mig dess behandlande i brådskande ord-          etu, ettei sillä pysyvänä lakina olisi ei
42581:  ning.                                           sisään eikä ulospäin ollut hälyttävää luon-
42582:                                                  netta, ja olisivat valtuudet olleet valmiina
42583:     Ed. von Born: Herr talman! Jag tän-          ei vain lähiaikaa ja nykyistä hallitusta
42584: ker hålla mig uteslutande till sak och kan       varten, vaan tilanteiden niin vaatiessa
42585: därför inskränka mig tili ett alldeles kort      koska tahansa. Ehdottamamme valtuudet
42586: yttrande ifrån platsen. Det förefaller mig       eivät ole hallitukselle kelvanneet, eikä edus-
42587: vara ganska .onödigt att vidare disk11tera       kunta ole niitä hyväksynyt.
42588: denna lagstiftningsfråga. Regeringen har            Herra pääministeri Dn toukokuun 17 päi-
42589: t<~in uppfattning däri och oppositionen sin.     vänä pidetyssä täysi-istunnossa sanonut,
42590: De synas nog icke kunna förenas, åtmins-         että ehdotuksemme mukaiset valtuudet eivät
42591: tone icke numera. Ännu mindre är det             ole riittäviä. Samassa istunnossa jo osoitin,
42592: skäl att i detta sammanhang i den utsträck-      ettei herra pääministerin mainittu käsitys
42593: ning, som dock flere talare det gjort, för-      pidä paikkaansa. Ehdotuksemme mukaan
42594: lora sig i sådant, som icke direkt hör tili      olisi hallituksella ollut, milloin valtakuntaa
42595: saken.                                           uhkaa välitön vaara, ulkonainen tai sisäi-
42596:     Regeringen har begärt fullmakter för att     nen, valtuudet ryhtyä valtakunnan suDjele-
42597: ]muna möta hotande yttre fara i samband          miseksi ja turvaamiseksi soveltamaan suo-
42598: med det tillskärpta utrikespolitiska läget.      jelulakia. Kun me, kuten sanottu, emme
42599: Regeringen har bjudits fullmwkter för detta      voi hyväksyä esillä olevaa lakiehdotusta
42600:  ändamål och skulle säkerligen hava fått         sen arveluttavan väljäin määritelmäin ta-
42601: dem, om den nöjt sig med det, som man            kia, niin emme myöskään voi kannattaa
42602:  på de flesta håll var villig att giva. Om       lakiehdotuksen kiirelliseksi julistamista.
42603:  fullmakterna nu utebliva får nog rege-             Pyydän vielä mainita, että hallitus on
42604:  ringen främst skylla sig själv. När man         pyytänyt valtuuksia sen takia, että, kuten
42605: 2982                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42606: 
42607: esityksen perusteluista näkyy, kansainvälis-     Puheenvuoroista on käynyt mielestäni ilmi
42608: ten olojen kehitys on sellainen, että halli-     tarkoitus, että suojelulakia tarvittaisiin nyt
42609: tuksella tulee olla maan puolueettomuuden        isänmaallista kansanliikettä vastaan. Ne
42610: säilyttämiseksi mahdollisuus tehdä voita-        edustajat, jotka ovat hyökänneet kansan-
42611: vansa, jotta maamme ei joutuisi vedetyksi        liikettä vastaan, ovat mielestäni niin ollen
42612: kansainvälisiin selkkauksiin. Syyt ovat hal-     samalla esittäneet todistuksia herra pää-
42613: lituksen mielestä yksinomaan ulkopoliittisia.    ministerin vakuutuksia vastaan. Minä us-
42614: Mitä syytä sitten nyt, kuten esim. tässä         konkin täydellisesti niihin, jotka ovat käyt-
42615: istunnossa on :tapahtunut, puhua suurelta        täneet esillä olevaa tilaisuutta mustatak-
42616: osalta omista sisäpoliittisista asioistamme.     seen kansanliikettä ja sillä perusteella todis-
42617: Minä puolestani pidätyn siitä.                   taakseen tasavallan suojelulain tarpeelli-
42618:                                                  suutta. He ovat, kuten sanoin, näillä pu-
42619:    Ed. Tolonen: Eiköhän tämä keskus-             heenvuoroillaan antaneet meille jälleen sel-
42620: telu näin vähäpätöisen tenavan vu,oksi veny      vän todistuksen siitä, että me olemme olleet
42621: liian pitkäksi. Kun minulla kuitenkin on         oikeassa, kun olemme väittäneet, että puheet
42622: puheenvuoro, niin mainitsen muutaman             demokratian ja tasavallan suojelusta ovat
42623: sanan.                                           olleet vain se savuverho, jonka takana on
42624:    Minä en kuulu niihin ihmisiin, jotka ta-      tarkoitettu hankkia ne aseet, joilla olisi
42625: voittelevat difutatuuria, enkä myöskään          voitu tuhota ensin isänmaallinen kansan-
42626: hyväksy, että hallinnollisia oikeuksia käyte-    liike ja lopuksi kaikki muut nykyisen
42627: tään väärin. Koska minä uskon, että nykyi-       marxilaisen suuntauksen vastustajat.
42628: nen hallitus on kanssani yhtä mieltä ja             Herra puhemies varmasti totesi, e.ttä
42629: toivon, että mahdollisesti tuleva hallitus on    useat puhujat ovat käyttäneet tilaisuutta
42630: myöskin yhtä mieltä, niin juuri sen vuoksi       hyväkseen uudistaakseen jälleen ne hyök-
42631: rohkenen ilmoittaa äänestä väni lain puolesta    käykset kansanliikettä vastall!n, mitkä he
42632:  (Ed. Kares: Oo -sen tietää ilmankin!).          ovat tehneet täällä vuosien kuluessa. Ed.
42633: Ei se varmaa ole, ed. Kares (Ed. Kares:          Kämäräisen puhe mielestäni oli uudistettu
42634: On kyllä!). Minä en puolestani ihaile niitä      ja parannettu painos hänen vuonna 1936
42635: poikkeusla:keja, joita voidaan käyttää väärin    pitämästään vaalipuheesta, joka oli toinen
42636:  (Oikealta: Siis voidaan käyttää väärin!),       painos siitä, jonka hän piti vuonna 1933.
42637: joita ehkä käytetään väärin, jos paremmin        Ainakin kolmasti minä olen näet kuullut
42638: käsitätte (Ed. Kares: Kyllä ministeri Kek-       hänen esittävän aivan saman tekstin. Ainoa
42639: konen siitä huolen pitää!).                      uusi momentti oli siinä, kun hän vertasi
42640:    Luultavasti tulemme näkemään, että se         nykyistä sisäministeri Kekkosta Ranskan
42641: pitkä keskustelu, joka on suoritettu, on         kuuluisaan tiikeriin Clemenceauhon. :Minä
42642: ollut osittain tarpeetonta ainakin siinä ääni-   luulen, että herra sisäministeri ei ollut var-
42643: lajissa, jota eräät oikeiston edustajat ovat     sin iloinen tästä vertailusta (Ed. Kares:
42644: esittäneet.                                      Päinvastoin, sehän ihan hymyili!). :Monasti
42645:                                                  saattaa vertailu olla varsin ironinen.
42646:    Ed. Salmia l a: Herra puhemies! Esillä           Mutta hyökkäykset isänmaallist,a; kansan-
42647: on tasavallan suojelulaki, mutta keskustelu      liikettä vastaan oikeuttavat minut tältä
42648: on käsitykseni mukaan liikkunut aloilla,         paikalta kuitenkin oikaisemaan eräitä tär-
42649: jotka ovat sangen kaukana tasavallan suo-        keimpiä syytöksiä. Useimmat puhujista
42650: jelulaista. Näin ainakin silloin, jos pitävät    väittivät, että tasavallan suojelulakia tarvi-
42651: paikkansa ne vakuutukset, mitkä eduskun-         taan isänmaallista kansanliikettä v,a;staan
42652: nalle on .antanut herra pääministeri. Mutta      siksi, että se muka pyrkisi diktatuuriin ja
42653: se, mitä täällä on esitetty monen edustajan      tuhoamaan tästä maasta kansanvallan.
42654: suulla, on käsitykseni mukaan todistuksena       Tämä väite esiintyi myöskin herra sisä-
42655: siitä, että herra pääministeri ei ole ollut      ministerin puheessa. Hän huDmautti, että
42656: aivan oikeassa, kun hän on esittänyt ilmoi-      demokratia ei vDi sietää sellaista poliittista
42657: tuksen tasavallan suojelulain tarkoituk-         aatesuuntaa, joka ei hyväksy sitä peri-
42658: sesta. Keskustelussa on aivan selvästi käy-      aatetta, joka vaatii, että vastustajalle on
42659: nyt ilmi pettymys siitä, että tasavallan         annettava samat mahdollisuudet hankkia
42660: suojelulakia ei saadakaan voimaan eikä           itselleen enemmistö eduskunnassa ja valta
42661: asetta isänmaallista kansanliikettä vastaan.     valtiossa. Isänmaallinen kansanliike pitää
42662:                                     Ta's'avallan suojelulalki.                               2983
42663: 
42664: kiinni juuri tästä periaatteesta. Se on vaa-      mahdollisuutensa siihen, että hän puhuu
42665: tinut, että kaikki kansalaiset, joiden pää-       eduskunnan edessä. Puolueeton tuomio-
42666: määränä on isänmaan ja kansan etu ja              istuin vruatii todistuksia eikä ainoastaan
42667: valtakunnan itsenäisyyden turvaaminen,            suuria sanoja, mutta eduskunta näkyy tyy-
42668: saisivat käyttää samoja perustuslain ,tur-        tyvän vain sanoihin silloin kun se langettaa
42669: vaamia oikeuksia. Se vaatii, että jokaiselle      tuomionsa. Ei ole senvuoksi ihme, että ne,
42670: aatesuunnalle turvattaisiin mainitsemallani       jotka nyt hyökkäävät kansanliikettä vas-
42671: ede1lytyksellä lain puitteissa oikeus tehdä       taan, tahtoisivat siirtää tuomiovallan lailli-
42672: työtä ajatussuuntansa voittoon viemiseksi.        selta puolueettomalta tuomioistuimelta edus-
42673: Mutta juuri tämä oikeus tahdotaan riistää         kunnalle, sillä silloin olisi heillä mahdolli-
42674: isänmaalliselta lmnsanliikeel tä. Nykyisin        suus tukahduttaa kansanliikkeen toiminta.
42675: vallassa olevat ajatussuunnat tahtovat pitää      On todellakin käsittämätöntä, että oikeus-
42676: kiinni päinvastaisesta periaatteesta selittä-     valtiossa uskalletaankin väittää, että edus-
42677: mällä, että aatesuunta, jollå on mahdolli-        kunta on yhtä hyvä tuomari ja kansan-
42678: suus siirtää valta vallassa olevilta itselleen,   vallan turva ik:uin puolueeton tuomioistuin.
42679: on estettävä harjoittamasta poliittista valis-    Herra si.säasiairuministerin pitäisi aivan
42680: tustyötä aatesuuntansa hyväksi. Herra sisä-       hyvin tietää, että silloin kun hän saattaa
42681: asiainministeri vertasi tavalliseen tapaansa      jonkin tällaisen asian eduskuntaan, silloin
42682: isänmaallista kansanliikettä kommunistei-         on syyttäjänä sama henkilö kuin tuoma-
42683: hin. En voi muuta kuin ihmetellä sitä, että       rinakin, sillä juuri ne puolueet, jotka ovat
42684: herra sisäasiainministeri katsoo arvonsa          vaatineet kansanliikkeen hävittämistä, tuli-
42685: mukaiseksi tällaisen vertailun. Herra sisä-       sivat silloin antamaan myöskin tuomion
42686: asiainministerin pitäisi tietää, mikä on kom-     tässä asiassa (Ed. Kares: Edustaja, maan-
42687: munistien päämäärä. Korkein oikeus on             viljelijä Piippula antaa tuomion!).
42688: todennut kommunismin valtio- ja maan-                Ministeri Kekkonen luki täällä pitkän
42689: petokselliseksi poliittiseksi suunnaksi. Kom-     kirjelmän, joka varmastikin oli se valitus-
42690: munistinen toiminta lakkautettiin tästä           kirjelmä, jonka hän ja hänen asiantunti-
42691: maasta tämän rikollisen toiminnan perus-          jansa yhdessä valtionsyyttäjän kanssa ovat
42692: teella. Kaikissa kommunisteihin kohdistu-         kirjoittaneet hovioikeuteen        jätettäväksi
42693: noissa tuomioissa sanotaan nimenomaan,             (Ministeri Kekkonen: Ei ole vielä kirjoi-
42694: että ne ovat tehneet itsensä syypäiksi aina-      tettu!). Ehkä se on sitten promemoria tai
42695: kin valtiopetokseen, jollei aina lisäksi maan-    ohje valtionsyyttäjälle. Tässä promemo-
42696: petokseen. Isänmaallisen kansanliikkeen toi-      riassa esitti hän joukon perusteita, joiden
42697: mintaa ei ole koskaan voitu rikolliseksi          nojalla hän katsoi isänmaallisen kansan-
42698: leimata. Ne, jotka pelkäävät kansanliikkeen       liikkeen toiminnan laittomaksi. Hän uskalsi
42699: toimintaa, ovat pyrkineet ,tukahduttamaan         vieläkin väittää, että isänmaallinen kan-
42700: sen leimaamaHa sen rikolliseksi. Olisi luul-      sanliike on Lapuan Liikkeen jatko ja sen-
42701: lut, että herra sisäasiainministeri olisi voi-    vuoksi rikollisena lakkautettava. Olisin kui-
42702: nut siinä oikeudenkäynnissä, mikä äskettäin       tenkin toivonut, että herra sisäministeri
42703: raastuvanoikeudessa päättyi, voinut esittää       olisi tässä kohden tarkemmin punninnut
42704: todistuksia väittämästään isänmaallisen           sanojaan, sillä ne perustelut, mitkä hän
42705: kansanliikkeen rikollisesta toiminnasta, joka     tältä paikalta esitti, olivat todellakin san-
42706: olisi oikeuttanut vertailun kommunisteihin.       gen ihmeelliset. Yhdistyslaki oikeuttaessaan
42707: Mutta ei ainakaan valtion syyttäjä edes           tuomioistuimen lakkauttamaan yhdistyksen
42708: uskaltanut syyttää isänmaallista kansan-          sanoo, että se voi tapahtua yhdistyksen
42709: liikettä mistää:n rikoslainvastaisesta toimin-    rikollisen tai hyväntavan vastaisen toimin-
42710: nasta. Ei hän viitannutkaan valtiopetoksel-       nan perusteella. Kun yhdistyslaki kieltää
42711: liseen ja vielä vähemmin maanpetokselli-          toista yhdistystä jatkamasta lakkautetun
42712: seen toimintaan. Senvuoksi tuntuu lievästi        yhdistyksen toimintaa, niin on selviö, että
42713: sanoen sopimattomalta, että herra sisä-           se tarkoittaa sitä, että uusi yhdistys ei
42714: asiainministeri silloin kun hänen ei tarvitse     saa jatkaa sitä toimintaa, joka on katsottu
42715: puhua tuomioistuimen edessä, uskaltaa esit-       rikolliseksi tai hyvän tavan vastaiseksi ja
42716: tää kansanliikettä vastaan syytöksiä rikolli-     jonka perusteella yhdistys on lakkautettu.
42717: sesta toiminnasta. Minä luulisinkin, että         Herra sisäasiainministeri pudistaa päätään,
42718: herra sisäasiainministeri perustaa tämän          mutta se osoittaa vain, että herra sisäasiain-
42719: 2984                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42720: ------------------------------
42721: 
42722: ministeri vihassaan isänmaallista kansan-       mitä näistä asioista ymmärtävät ne, jotka
42723: liikettä vastaan ei pysty lakia oikein luke-    maalla tunkioita tonkivat (Vasemmalta: Ei
42724: maan. Pienellä esimerkillä koetan valaista      hän niin sanonut!). -- Kyllä! - Isän-
42725: herra sisäasiainministeriä. Jos tässä maassa    maallinen kansanliike on muussakin koh-
42726: lakkautetaan esim. joku Ayrshire-yhdistys       den koettanut laajentaa kansanvallan pe-
42727: rikollisen toiminnan vuoksi, koska se on        rusteita. Se on vaatinut, että presidentin
42728: kiristämällä koettanut pakottaa karjanomis-     vaali toimitettaisiin välittömän kansanää-
42729: tajia liittymään yhdistyksen jäseneksi, niin    nestyksen kautta. Mutta tätäkin aloitetta
42730: ei herra sisäasiainministeri tahtone väittää,   ovat puolueet vastustaneet. Isänmaallinen
42731: että sen jälkeen ei tässä maassa enää saisi     kansanliike on lisäksi vaatinut valtiollisen
42732: toimia mikään Ayrsihe-yhdistys. Tämä esi-       äänioikeusrajan alentamista. Tätäkin ovat
42733: merkki osoittaa selvästi, mihinkä järjettö-     kaikki porvarilliset puolueet vastustaneet.
42734: mään tulokseen tullaan, jos ryhdytään seu-         Eivätkö nämä kansanliikkeen aloitteet
42735: raamaan herra sisäasiainministerin ajatuk-      selvästi osoita~ että kansanliike pyrkii laa-
42736: senjuoksua. Herra sisäasiainministerin pe-      jentamaan kansanvallan pohjaa? Ne puo-
42737: rustelut onkin raastuvanoikeus hylännyt,        lueet, jotka syyttävät isänmaallista kan-
42738: ja uskallan olla jokseenkin varma siitä,        sanliiketetä diktatuuriin pyrkimisestä ja
42739: ettei mikään ylempi oikeus ainakaan tässä       kansanvallan hävittämisestä, ovat itse vas-
42740: kohden tule raastuvanoikeuden päätöstä          tustaneet kansanvallan laajentamista. En
42741: muuttamaan, sillä jos niin tapahtuisi, niin     voi käsittää muuta, kuin että on aivan ta-
42742: silloin voitaisiin tyrehdyttää tässä maassa     hallista ja tarkoituksellista vääristelyä, kun
42743: kaikki yhdistysten kautta tapahtuva toi-        kansanliikettä siitä huolimatta syytetään
42744: minta.                                          diktatuurista ja kansanvallan hävittämis-
42745:    En tahdo pitemmälle selvitelä herra sisä-    suunnitelmista      (Eduskunnasta: Nyt jo
42746: asiainministerin esittämiä eri perusteita. Se   asiaan !) . -- Minä vain olen käyttänyt
42747: veisi todellakin liian pitkälle. Ja minun       oikeutta saadakseni vastata kansanliikettä
42748: mielestäni se ei kuulu asiaankaan. Mutta        vastaan tältä paikalta kohdistettuihin tör-
42749: eräästä seikasta on minun kuitenkin vielä       keihin syytöksiin.
42750: mainittava, koska monet puhujat ovat sii-          Isänmaallista kansanliikettä on syytetty
42751: hen viitanneet ja koska ilmeisesti näitä        myöskin siitä, että sen lehdistö on muka
42752: puheita aiotaan kansan keskuuteen levittää.     tehnyt itsensä syypääksi lainvastaisiin te-
42753:    Herra sisäasiainministeri, samoinkuin        koihin (Vasemmalta: Aivan !) . · Minä us-
42754: muutkin, mainitsi, että isänmaallinen kan-      kallan väittää, että juuri hallitusrintaman
42755: sanliike pyrkii diktatuuriin ja tahtoo hä-      puolueiden lehdistö on paljon suuremmassa
42756: vittää tästä maasta kansanvallan.          Me   mitassa rikkonut lakia vastaan kuin kan-
42757: olemme monasti jo sanoneet, että isänmaal-      sanliikkeen lehdistö. Me muistamme hyvin
42758: linen kansanliike ei pyri diktatuuriin. Se      Helsingin Sanomien ja Sosialidemokraatin
42759: on ohjelmassaan ja julistuksissaan nimen-       vieraiden valtojen päämiehiin kohdistetut
42760: omaan selittänyt, että se tahtoo rakentaa       syytökset, jotka ovat aiheuttaneet valtioval-
42761: todellisen kansanvallan pohjalle. Se tahtoo     lan taholta anteeksipyyntöjä. Koskaan ei
42762: säilyttää yleisen, yhtäläisen ja salaisen       isänmaallisen kansanliikkeen lehdistö ole
42763: äänioikeuden. Mutta se tahtoo vielä nykyi-      pakottanut hallitusvaltaa sellaisiin nöyryy-
42764: sestään laajentaa kansanvaltaa. Siinä tar-      tyksiin (Vasemmalta: Ei ainakaan Hitlerin
42765: koituksessa on se vaatinut käytäntöönotet-      osalta !Y. Maalaisliiton sanomalehdistö on
42766: tavaksi välittömän kansanäänestyksen, joka      myöskin tehnyt itsensä syypääksi sellaisiin
42767: varmastikin on demokraattinen laitos. Kun       tekoihin, että ne ovcat johtaneet kirjoitta-
42768: isänmaallinen kansanliike on vaatinut tätä,     jan vankilaan (Ed. Kirra: Tasavallan suo-
42769: ovat kaikki puolueet poikkeuksetta vastus-      jelulaista nyt on kysymys!). - Minä vain
42770: taneet tätä kanoonliikkeen aloitetta, sillä     mainitsen nämä esimerkkeinä, osoituksena
42771: perusteella, että kansa ei pysty suuria         siitä, että juuri niiden puolueiden leh-
42772: asioita ratkaisemaan. Kansaa pitävät puo-       distö, jotka nyt kohdistavat syytöksensä
42773: lueet tyhmänä. Lausuipa sosialidemokraat-       kansanliikkeeseen, on tehnyt itsensä syy-
42774: tien johtaja, tuomari Tanner, kysymyksen        pääksi paljon suurempiin rikkomuksiin. -
42775: ollessa kansallisuuskysymyksen ratkaisemi-      Ja vaikka otamme huomioon vain viimei-
42776: sesta kansanäänestyksen kautta, ajatuksen:      sen vuoden, niin havaitsemme, että syyt-
42777:                                     Ta•s·avallan .suojelulalki.                               2985
42778: 
42779: teet esim. sosialidemokraattisen puolueen          viitattukaan siihen, että Helsingin raastu-
42780: lehdistöä vastaan ovat olleet paljon run-          vanoikeus olisi menetellyt puolueellisesti
42781: saammat kuin isänmaallisen kansanliikkeen          taikka että tämä päätös olisi ,luokkatuo-
42782: lehdistöön kohdistuneet. Syytteistä ovat           mio". Oikeudenkäymiskaaren 28 luvun 2 §
42783: tulleet osallisiksi jopa kokoomuspuolueenkin       kieltää vain tuomion moittimisen, mutta ei
42784: sanomalehdet. Ei voida näinollen syyttei-          suinkaan sen asiallista arvostelua. Se on-
42785: den perusteiksi väittää sitä, mitä herra           kin luonnollista, sillä jollei asiallista arvos-
42786: sisäasiainministeri on sanonut, nimittäin,         telua sallittaisi, ei päätöksestä tai tuomiosta
42787: että isänmaallisen kansanliikkeen sanoma-          voitaisi edes valittaa. Mutta se, minkä oi-
42788: lehdistö on todistuksena kansanliikkeen ri-        keudenkäymiskaaren 28 luku kieltää, on
42789: kollisesta toiminnasta. Tämä syytös on,            tuomioistuimen moittiminen. Ja tällaista
42790: uskallan väittää, väärä, jopa tahallisesti, ja     lainvastaista moittimista on se, kun väite-
42791: tarkoitettu johtamaan kansaa harhaan ja            tään, että tuomioistuin on menetellyt puo-
42792: herättämään siinä kansanliikettä vastaan           lueellisesti, tailili:a että sen päätös tai tuo-
42793:  epäluottamusta.                                   mio on luokkatuomio. On yhtä suuri ero
42794:      Herra sisäasiainministeri mainitsi lisäksi,   kuin yön ja päivän välillä ,Ajan Suun-
42795:  että isänmaallisen kansanliikkeen puhujat         nan" osoittaman arvostelun ja sen arvos-
42796:  ovat tehneet itsensä syypäiksi lainvastaisiin     telun välillä, minkä eräät puhujat ovat
42797:  tekoihin. En tahdo kieltääkään sitä, että         kohdistaneet äsken Helsingin raastuvanoi-
42798:  kansanliikkeen puhujat joskus ovat käyt-          keuden päätökseen ja minkä arvostelun
42799:  täneet sanontoja, jotka olisi ollut paras         myöskin herra sisäasiainministeri nyt koh-
42800:  jättää sanomatta. Mutta minkä puolueen             disti siihen. Hänen puheessaan oli eräs
42801:  puhujat eivät olisi yhtä paljon rikkoneet          kohta, jota en todellakaan olisi uskonut
42802:  kuin isänmaallisen kansanliikkeen puhu-            mahdolliseksi (Ed. Kares: Kaikkien mah-
42803:  jat? Isänmaallinen kansanliike on pitänyt          dollisuuksien mies !) . Hän sanoi - en ole
42804:  tässä maassa lukemattomia kokouksia.               aivan varma siitä, että ihan tarkalleen sa-
42805:  Useissa näissä ovat valtiollisen poliisin var-     nasta sanaan olen osannut siteerata - tä-
42806:  tijat saapuvilla. He merkitsevät kaikki sa-        män ajatuksen: Jos katsotaan, ettei isän-
42807:  nonnat muistiin ja tiedoittavat ne herra           maallinen kansanliike tehdessään itsensä
42808:  sisäasiainministerine ja hänen apulaisilleen.      syypääksi rikollisiin tekoihin ole loukannut
42809:  Kansanliikkeen puheita seurataan tarkasti          lakia tai hyviä tapoja vastaan, niin silloin
42810:   ja niiden sanoja tutkitaan melkeinpä mik-         on lain kiertäminen aina mahdollinen tässä
42811:   roskooppisesti. Jos puolueiden puhujien           maassa. Herra sisäasiainministeri tahtoi
42812:  puheita valvottaisiin yhtä tarkasti, niin          siis väittää, että Helsingin raastuvanoi-
42813:  olen varma siitä, ettei syytteiden lukumäärä       keus ei ole pitänyt isänmaallisen kansan-
42814:   olisi ainakaan pienempi kuin kansanliik-          liikkeen rikollista toimintaa lain ja hyvien
42815:   keen suhteen. Siinäkin päinvastoin havait-        tapojen vastaisena (Ministeri Kekkonen:
42816:   taisiin samanlainen suhde kuin sanomaleh-         Sehän on todennut!). Helsingin reastuvan-
42817:   distön kohdalla.                                  oikeus ei ole väittänyt isänmaallisen kan-
42818:      Herra sisäasiainministerin muutkin syy-        sanliikkeen tehneen itsensä syypääksi rikol-
42819:   tökset ovat olleet yhtä aiheettomia. Edus-        liseen toimintaan (Ministeri Kekkonen:
42820:   taja Kämäräinen, samoinkuin herra sisä-           Sehän on todennut!). -           Onko maalais-
42821:   asiainministeri, mainitsi, että ,Ajan Suun-       liitto tehnyt itsensä syypääksi rikolliseen
42822:   ta" on kerran arvostellut ankarasti Hel-          toimintaan sen vuoksi, että päätoimittaja
42823:   singin 11aastuv:anoikeuden päätöstä. Hän          Leinonen tuomittiin vankeusrangaistuk-
42824:   tarkoitti sitä tapausta, jolloinka ,Ajan          seen? Minä pyydän vain kysyä (Ed. Ka-
42825:   Suunnassa" lausuttiin arvostelu sen pää-          res: Kovaa puhetta !) .
42826:    töksen johdosta, jolla tohtori Helanen tuo-          On todellakin sopimatonta, että herrat
42827:    mittiin ankaraan vankeusrangaistukseen.           ministerit kilvassa halventavat Helsingin
42828:    ,Ajan Suunnassa" esitetty arvostelu oli           raastuvanoikeuden päätöstä. On käsittämä-
42829:    täysin asiallinen. Siinä sanottiin vain,          töntä, että valtiovalta tällä tavoin koettaa
42830:    että lehden käsityksen mukaan tuomio on           vähentää tuomioistuinten nauttimaa aukto-
42831:    kohdistunut syyttämään henkilöön. Tämä            riteettia. Kuten aikaisemmin olen mainin-
42832:    arvostelu on sama, minkä saa esittää jokai-       nut, niin tähän asti on katsottu oikeusjär-
42833:    nen, joka valittaa päätöksestä. Siinä ei          jestyksen vaativan, että valtiovalta tukee
42834: 2986                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42835: ------------------------------------
42836: tuomioistuimia. Nyt sen sijaan on otettu         vat säilyttää sen turvan hengelleen, vapau-
42837: aivan päinvastainen käytäntö. Olen vakuu-        delleen ja kotirauhalleen, minkä perustus-
42838: tettu siitä, että jos tällä tiellä jatketaan,    lait meille suovat. Suomen kansalla ei to-
42839: niin tuhotaan ennemmin tai myöhemmin             dellakaan ole edes oikeuttakaan vapaaeh-
42840: koko oikeusjärjestys.                            toisesti sitä luovuttaa.
42841:    Isänmaallinen kansanliike vastustaa suun-        Täällä on puhuttu Mäntsälän ajoista, ja
42842: niteltua tasavallan suojelulakia siksi, että     Lapuan Liikkeen muka harjoittamasta väki-
42843: se, kuten on mainittu, hävittää kansalaisilta    vallasta. Ne asiat eivät todellisuudessa
42844: täydellisesti perustuslain turvan ja oikeus-     liity esillä olevaan kysymykseen. Jos minä
42845: suojan. Jos tasavallan suojelulaki astuu         ryhtyisin menemään yhtä pitkälle kuin
42846: voimaan ja sitä ryhdytään soveltamaan,           edustaja Pekkala y. m., niin silloin saisin
42847: niin sen jälkeen ei kansalaisilla tässä          tuoda esille ne verityöt, joita nyt hallitseva
42848: maassa ole edes niin paljon lain suojaa,         sosialidemokraattinen puolue teki vuonna
42849: kuin heillä oli Venäjän vallan kaikkein syn-     1918.
42850: kimpinä aikoina. Silloin rikkoi venäläinen          Isänmaallinen kansanliike vastustaa tasa-
42851: valtias perustuslakia ja kansalaisilla oli ai-   vallan suojelulakia siksi, että se tahtoo
42852: nakin mahdollisuus nojata perustuslakiin.        turvata tässä maassa demokraattisen ja pe-
42853: Mutta tasavallan suojelulakia sovellutet-        rustuslaillisen valtiojärjestyksen. Me emme
42854: taessa ei kansalaisilla enää ole tätä mah-       voi alistua siihen, että niiltä, jotka toimi-
42855: dollisuutta eikä sitä suojaa, minkä perus-       vat marxilaista suuntautumista vastaan
42856: tuslaki tuo. Tämä olisi herrojen kansan-         isänmaan ja kansan hyväksi, voitaisiin
42857: edustajain muistettava. Tasavallan suojelu-      muodollisen lain varjolla riistää kaikki kan-
42858: lain kautta riistetään kansalaisilta kaikki      salaisoikeudet. Olen vakuutettu siitä, että
42859: lain tuoma oikeus ja turva. Sen jälkeen          sosialidemokraattinenkin puolue, jollei se
42860: on jokainen kansalainen yksinomaan halli-        niin syvästi vihaisi isänmaallista kansan-
42861: tuksen mielivallan varassa. Jos herra sisä-      liikettä ja pitäisi sen vuoksi luvallisena
42862: asiainministerillä olisi tällä hetkellä käy-     kaikkia keinoja tuhotakseen kansanliikkeen,
42863: tettävissä tasavallan suojelulaki, niin meillä   ei sekään hyväksyisi nyt suunniteltua pe-
42864:  ei todellakaan olisi minkäänlaista mahdol-      rustuslain hävitystä, sillä heidänkin tie-
42865: lisuutta vedota lakiin, sillä sellaista ei sen   dossaan on varmasti, että suojelulain hy-
42866:  jälkeen olisi kansalaisvapauteen, kotirau-      väksyminen ja sen voimaan saattaminen
42867: haan y. m. nähden olemassa. Meillä olisi         todellisuudessa merkitsee demokratian tu-
42868: vain mahdollisuus rukoilla herra sisäasiain-     hoamista ja perustuslain kansalaisille tur-
42869: ministeriitä armoa. Kansanliikkeeseen kuu-       vaamien oikeuksien hävittämistä.
42870: luvilla ei t. s. olisi mitään muita oikeuksia
42871: kuin ne, jotka herra sisäasiainministeri ar-        Ed. K a r e s: Minulla on valmistettuna
42872: mossa meille soisi. Minä luulen, että va-        kovasti pitkä pu'he (Vasemmalta: Antaa
42873: semmiston taholla silloin pyrittäisiin menet-    tulla vain!) ja ihmeeksi kyllä tällä kertaa
42874: telytapoihin, jotka tuovat mieleemme Rans-       miltei täsmällisesti kirjoitettu. Mutta sen
42875: kan vallankumouksen synkimmät ajat. Se           jälkeen kuin olen puheenvuoron pyytänyt,
42876: viha, mikä pursui ed. Pekkalan puheesta,         on sangen lailliseksi ja erinomaisen lain'-
42877:  antoi meidän aavistaa, että tässä maassa        tuntevaksi osoittautunut sisäasiainministeri
42878: saattaisi ilmestyä joku Marat tai Robes-         Kekkonen niin nätisti todistanut, ettei tämä
42879: pierre, ja meillä olisi silloin yhtä paljon      laki, joka nyt on kysymyksessä, lainkaan~
42880: oikeuksia kuin oli vallankumouksen aikana        passaa isänmaalliseen kansanliikkeeseen, ei
42881: niillä, jotka uskalsivat asettua sellaista de-   sittenkään, vaikka esim. ed. Pekkala ja
42882: mokratiaa vastaan. Ja käsite demokratia          Wirk ja suuret valtiomiehet Kämäräinen ja
42883:  ja kansanvalta todennäköisesti tulkittaisiin    Lahte:la niin sydämestään sitä haluaisivat.
42884:  jokseenkin samalla tavoin kuin Ranskan          Tämän jälkeen minä luovun pitemmästä
42885: vallankumouksen kaikkein verisimpinä päi-        puheenvuorosta. Ilmoitan vain, että aina,
42886: vinä. Se, mitä me tiedämme niiltä ajoilta,       kaikissa oloissa ja joka paikassa tulen vas-
42887:  jolloinka marxilaisilla oli tässä maassa        tustamaan tätä la!kia ja tulen 'myöskin joka
42888: eräillä alueilla täysi valta, antaa meille       ainoassa paikassa, missä minulla tilaisuutta
42889: todellakin aihetta olla varuillamme. Meidän      on, leimaamaan jokaisen kansanedustajan,
42890: on huolehdittava siitä, että kansalaiset saa-    joka kannattaa tätä lainsäädäntöä, väkival-
42891:                                      Ta•s,avallan suojelulalki.                                   2987
42892:                                                              ----------------------------
42893: 
42894: tahallituksen ja diktatuurin puolustajaksi,        turplaner ocih har en riksdagsmajoritet,
42895: ja pahimman diktatuurin, mikä maailmassa           som i vått och torrt följer regeringen,
42896: on, puolued]ktatuurin, josta ei vastaa yk-         denna regering kan använda lagen• för att
42897: sikään ihminen maailmassa.                         förverkliga sina syften ".
42898:                                                       Vi se ,alltså här att rdm. Sergelius inga-
42899:      Ed. F r i et s c h: Jag har tidigare i dag    lunda håller sig till ·en fast, tidigare dekla-
42900:  motiverat min avböjande ståndpunkt ti:ll          rerad princip, då han i dag ansluter sig
42901:  regeringens krav på långtgående fullmakter        till majoriteten. Tvärtom. Jag undrar om
42902:  i denna sak, varför jag alltså icke skall         detta, som jag kallar vindflöjelspel, stäm-
42903:  upptaga riksdagens tid med mer än att             mer överens med de demokratista intres-
42904:  framhå:lla ett par synpunikter med anled-         sen, som herr Sergelius anser sig represen-
42905:  ning av det, som rdm. Sergelius här ytt-          tera. Jag undrar vidare vad svenska vän-
42906:  rade. Jag kan nämligen icke underlåta             stern skulle säga, om den i detta fall skulle
42907:  att uttala min öppna förvåning över och           kunna se bakom kulisser, som riksdagen i
42908:  samtidigt mitt beklagande av rdm. Serge-          många fall bygger upp för den stora all-
42909: lius sätt att uttrycka sig om de riksdags-         mänheten ~ (Ed. Sergelius: Bevare oss för
42910:  män, vilka nu på grundade skäl motsätta           herr Frietsch, o sancta simplicitas, skulle
42911:  sig skyddslagens godkännande. Han borde           den säga !)
42912:  dock förstå, att hans uttryckssätt innebär
42913:  ett nedsättande av och en beklaglig illoja-          Ed. T a k a l a: Herra puhemies! Kansan-
42914:  litet emot medlemmar av den grupp, till           valtaista, parlamentaarista haillitusta paa
42915:  virken även rdm. Sergelius räknas - mer           lmnnattava kansalainen on näinä viikkoina
42916:  eller mindre, kanske numera mindre!                ja myöskin täällä eduskunnassa ihmetellen
42917:     Rdm. Sergelius anförde såsom motivering        kysynyt, miksi voidaan vastustaa sellaista
42918: för sin ståndpunkt i denna riksviktiga             la:kiesitystä kuin nyt käsiteltävänä oleva
42919:  fråga, att riksdagens stora flertal röstat        tasavallan suojelulaki on. Sehän merkitsee
42920:  för skyddslagens antagande i en tidigare          vcarautumistra pahoja päiviä vcarten, joita
42921: be'handling. Detta får väl betecknas som           päiviä toivottavasti ei tule. Eikö ole pa-
42922: en minst sagt svag motivering även för en          rempi vara kuin vahinko~ Tahtoisin kysyä,
42923: flöjel, som svänger i majoritetsströmnin~          kuka edustaja lopultakin harkitsee viisaaksi
42924:  garnas vind. För 3 år sedan hade rdm.             vastustaa sitä, ettei hallitus voisi estää ikii-
42925:  Sergelius en konträrt motsatt uppfattning        :hoitustoimintaa, joka tapahtuu vakavan
42926: om behovet av en skyddslag i vårt demo-            ulkonaisen vaaran uhatessa. Onko isän-
42927: kratiska samhälle.                                maallista puolustaa ki~hoitustoimintaa, joka
42928:     l'vled herr talmannens begivande må det        vaarantaa valtakunnan suhteita muihin val-
42929: tillåtas mig att citera ett par meningar           tioihin~ Mitä on sanottava sellaisen hillit-
42930: ur det anförande rdm. Sergelius höll, då           tömän kiihoituksen suosimisesta, mikä täh-
42931: förslaget om skyddslag var före den 27            tää valtiojärjestybemme kuiilloamiseen ja
42932: april 1936. Herr Sergelius yttrade då              järkyttämiseen aikana, jolloin kansan olisi
42933: bl. a.: ,Om ej demokratin och parlamen-           oltava mahdolilisimman yksimielinen? Eikö
42934: tarismen förmå 'bevara sig själv utan så-         todella:kin ole estettävä ikiihoitustoimintaa,
42935: dana lagar som skyddslagen, så bygga dessa        joka vaarantaa ulkolaista turvallisuutta ja
42936: i sanning på svaga grunder. Man säger             valtakunnan elinetuja?
42937: visserligen att diktatursträvanden fortfa-            Tästä kaikesta eikä mistään muusta on
42938: rande göra sig gällande hos oss inom olika        kysymys käsillä olevassa tasa vallan suo-
42939: partier, .och man 'beskyller t. o. m. vår nu-     jelulaissa.
42940: varande regering för sådana, vilka ibeskyll-          En tunne tätä kans,aa silloin oikein, jos
42941: ningar måhända icke äro fullt ogrundade           se hyväksyy niiden edustajain ja puoluei-
42942: att döma t. ex. av det anförande, som i dag       den politiikan, jotlm asettuvat vastustamaan
42943: avgivits av inrikesministern." ,Men", ytt-        tämän lain sisältämien valtuu:ksien myön-
42944: rade herr Sergelius vidare ,skall man kunna       tämistä 'hallitukselle. Mutta sitä politiikkaa,
42945: före'bygga dyli'ka diktatursträvanden genom       temppuilua ja taktiikkapeliä ei Suomen
42946: den påtänkta skyddslagen, detta tillåter jag      kansa hyväksy lwhestyvissä vaaleissa, jolloin
42947: mig att rbetvivla. Tvärtom ligger det nära        1mnsa saa sanoa sanansa. Sen tä<hden
42948: till hands att en regering, som hyser dikta-      IKL: n,      kokoomuspuolueen, ruotsalaisen
42949: 
42950:                                                                                             375
42951: 2988                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
42952: 
42953: kansanpuo:lueen ja kansanvaltaiseksi itseä:än    teidän vakuutteluihinne, vaan me käsi-
42954: sanovan prkkupuolueen parin edustajan on         tämme, että te todella pyritte muuttamaan
42955: syytä ehkä vielä kerran harkita a:siaa, en-      voimassaolevan valtiojärjestyksen, ja silloin
42956: nenkuin varaavat itselleen mahdollisuuden        luonnollisesti on käsitettävissä, että te ette
42957: kiihoitustoiminnan harjoittamiseen, joka         hyväksy nyt käsilläolevaa tasavallan suo-
42958: Hiihtää voimassa olevan valtiojärjestyksen       jelulakia, koska se juuri pyrkii estämään
42959: !kumoamiseen ja järkyttämiseen ja jota           valtiojärjestyksen kumorumiseen tähtäävän
42960: lisäksi harjoitetaan aikana, jolloin valta-      kiihoituksen.
42961: kuntaa uhkaa ulkonainen vaara (Oikealta:            Ed. Saimiala tämän asian toisessa käsit-
42962: Missä se sanotaan?). Se sanotaan laissa,         telyssä ja myöskin äsken tältä paikalta
42963: käsillä oLevassa laissa. Minä uskallan sanoa     maalaili kauhun kuvia, minkälaiseksi elämä
42964: edustajille siellä oikealla ja ed. Riipiselle,   saattaisi muodostua, jos tämä tasavallan
42965: joka tässä erikoisesti vetosi meihin maalais-    suojehda;ki hyväksyttäisiin ja jos hallitus
42966: !Liittolaisiin, samoinkuin ed. Kares, että me    saisi sen kä.ytettäväJkseen. Tämä oli sellaista
42967: emme pelkää 1ähteä selvittämään tätä asiaa       kauhun maalausta, sellaista yEammuntaa,
42968: vaalikentille. Suomalaiselle henkilökohtai-      että sitä ei kukaan usko. Joku edustaja
42969: nen vapaus on kallis. Se pitää kiinni paino-     lisäsikin, että jää sentään vielä edustaja
42970: ja kokoontumisvapaudesta, mutta se osaa          SalmialaHekin unennäköoikeus.
42971: myöskin tuomita niiden väärinkäyttäjät,
42972: olivatpa ne mistä yhteiskuntaluokasta tai           Ed. von Frenckell: Herr talman!
42973: mistä 'PUolueesta tahansa. Nämä kaikki va-       I 35 års tid hava vi haft vår konstitution
42974: paudet ovat ensiarvoisia, mutta niiden vää-      och några större yttre förändringar hava
42975: rinkäyttö on mitä turmiollisinta valtakun-       ju icke ägt rum, men det förefaller som
42976: nalle kaikkina aikoina, mutta varsinkin sel-     om vår konstitution, vår demokrati skulle
42977: :taisena aikana, kuin mitä me nyt elämme         hålla på att genomgå en mäktig och genom-
42978:  (IKL: n taholta: Se on Kekkosen teko!).         gripande inre förändring. Jag har ju tidi-
42979: Kun lukee jotakin räävittömästi toimitet-        gare från detta ställe medgivit att jag icke
42980: tua sanomalehteä, josta paukkupäiset otsa-       är någon ivrig anhängare av demokratin,
42981: ikekirjoitukset tulvahtelevat toisin ajatte-     men när ,en gång konstitutionen skall
42982: levia kansalaispiirejä vastaan, niin tulee       ändras måste det ske på ett lagligt sätt.
42983: mieleen lapsi, joka on saanut hyvän ja tar-      Jag har emellertid det intrycket, att den
42984: peellisen aseen käteensä, mutta voi sillä        förändring av vår konstitution, som nu
42985: itseään vahingoittaa, ellei häntä siitä var-     äger rum i tysthet, är så pass genomgri-
42986: jella. Paino- ja kokoontumisvapaus, ne nyt       pande att man har rätt att påtala detta.
42987: luonnollisesti ovat välttämättömiä, mutta        Ända sedan 1734 har ju lag,en varit rätte-
42988: totuus on, että hurmahenkiset valtiolliset       snöret för samtliga medborgare och i denna
42989: liikkeet ovat niitä käyttäneet väärin ja mikä    lag har ju vissa medborgerliga rättigheter
42990: pahinta, vahingoksi ei ainoastaan itseLleen,     garanterats. Det är onödigt att här börja
42991: mutta koko valtakunnalle. Tässä laissa on        uppräkna dem. Tili en av ilessa rättig-
42992: kysymys vain siitä, että näiden tärkeiden        heter, resp. skyldigheter, hör att man icke
42993: oikeuksien väärinkäyttö voitaisiin ainaJkin      får kvälja domslut och att man icke får
42994: isänmaalle vaarallisina aikoina ehkäistä.        upphäva sin egen uppfattning om lag och
42995: Sitä selvästi osoittaa myöskin se, että laki     rätt såsom v:arande den enda riktiga. Men
42996: ehdotetaan säädettäväksi määräaikaiseksi ja      vi hava upprepade gånger under den nu-
42997: olemaan voimassa vain vuoden! 1942 lop-          varande regeringens tid se:tt, huru rege-
42998: puun. Sitäpaitsi eduskunta voi :ta!kiin pe-      ringsledamöter tidigare och även i dag herr
42999: rustuvan asetuksen milloin truhansa !kumota      inrikesministern satt sig över lagen och
43000: yksinkertaisella enemmistöl:lä.                  kritiserat den på ett sådant sätt som, om
43001:    On mielenkiintoista todeta, mitenkä           lag och rätt verkligen skulle respekteras
43002: IKL:n puhujat täällä ovat koettaneet va-         här i landet, otvivelaktigt skulle föra dem
43003: !kuutella nyt tämän' puolueensa muka kan-        icke enbar.t på de anklagades, utan jämväl
43004: sanvaltaisuutta ja sen toiminnan lailli-         på de dömdas bänk. Att sådant icke ägt
43005: suutta. Mutta 8illoin tällöin on saatu lukea     rum är ett teeken på en lagarnas dekadans.
43006: IKL:n lehdistöstä vaatimus järjestelmän          Såsom den nuvarande regeringens särmärke
43007: muuttamisesta. Me emme siis usko näihin          för framtiden kan betecknas ,undergrä-
43008:                                   Ta-savallan suojelulalki.                            2989
43009: 
43010:  vande av aktningen för lagarna". Från för den skall giva anledning till så långa
43011:  detta sakförhållande kommer den nuvarande debatter. Man säger ju att orden äro till
43012: regeringen unde.r inga omständigheter. för att dölja tankarna. Enligt detta skulle
43013:  Det hjälper ej att man här står och dekla- föreliggande lagförslag vara ett synner-
43014:  rerar demokrati och sätter denna i hög- ligen tankedigert verk. FaJktum är, - det
43015: sätet samt påstår sig vara demokratins för- är åtminstone min uppfattning, - att IKL
43016: sv:arare, då man i själva verket icke respek- säkert icke hade haft någon framgång i de
43017: terar den jäml1khet inför lag·en som är en kommande valen. Jag skulle icke ha sörjt,
43018: demokratins grundsten. Man visar att man om de skulle ha gått en reduktion till mötes,
43019: icke strävar till att upprätthålla en sann men den stämning, som främst herr inrikes-
43020:  demokrati utan via demokratin önskar man ministern har åstadkommit, kan förändra
43021: komma tili makten.                              situationen. Framför allt har det både utåt
43022:    Herr statsmini.stern har uppre.pade gån- och inåt uppväckt en misstro mot Finland
43023: ger framhållit att den inre politiska spän- och möjlighetema för Finlands folk att
43024: ning.en icke kräver denna skyddslag, men sköta sina inre angelägenheter. Detta har
43025: när man hör huru övriga regeri.ngsmed- varit alldeles opåkallat. Herr inrikesminis-
43026: lemmar och huru övriga aktade medlemmar tern borde ty sig till lag, och det har han
43027: av det nuvarande regeringspartiet upp- ju gjort genom att låta åtala IKL. Han
43028: träda måste man komma till den slutsatsen har nu två tre gånger misslyckats - jag
43029: att herr statsministern är oriktigt ori.en- tror att det utslag, som senast har fällts,
43030: terad. Det var med djup förvåning och utan omröstning, så att t. ex. rdm. Tanner
43031: beklagande jag t. ex. åhörde rdm. Pekkalas borde kunna godkänna detsamma, kommer
43032: anförande. Rdm. Pekkala vill monopolisera att bekräftas i högre instans.
43033: för sig och sitt parti rätten och fosterlands-     Varför har då denna proposition givits
43034: kärleken samtidigt som de önska framhålla till riksdagen? Herr inrikesministern för-
43035: sig själva som frihe.tens och den personliga söker förklara, att den ju ieke avser IKL
43036: frihetens beskyddare. Jag vill ogärna ,såsom Lappos fortsättare", utan den avser
43037: gräva i det förflutna, men eftersom rdm. framtida syndare. Varför tror han nu, att
43038: Pekkala här frånkänner andra olika tän- det plötsligt skaU uppstå framtida syndare,
43039: kande ideellare känslor nödgas jag påpeka som han preventiv.t vill varna och seder-
43040: att det icke är mer än drygt 20 år sedan mera straffa? (Ed. Österholm: Det finns
43041: hans parti uppträdde så att man icke för så mycket syndare!). .Sjä1vbekännelser äro
43042: en hel generation ansett dem hava rätt att ju alltid br•a, herr östellholm.
43043: monopolisera rätten att försvara landets           Skulle lagen ha inskränkt sig till att
43044: oberoende och medborgarnas okränkbarhet. såsom förutsättning för att inskrida endast
43045: Detta må vara nog. Jag har icke anled- de yttrepolitiska omständigheter, så tror
43046: ning, såsom jag redan tidigare sade, att jag ingen här i riksdagen skulle ha motsatt
43047: fördjupa mig i det förgångna, men jag sig den. Men då man förklarat, att man
43048: beklagar att en aktad riksdagsman som ege.ntligen icke behöver den för inrikes-
43049: rdm. Pekkala kan förgå sig så som han politiska situationer och så det.aljerat för-
43050: gjorde i sitt anförande (Ed. Pekkala: Sin- klarat detta, så väckes misstankar hos dem,
43051: nepäin sitä moraalia pitäisi saarnata!). Det som icke ha hundra procent förtroende till
43052: är just på det sättet som man vill mono- regeringen.
43053: polisera moralen för sig själv, samtidigt         Jag uttalar alltså den förhoppningen,
43054: som man glömmer vad man gjort för tvenne herr talman, att denna lag skall avböjas
43055: decennier sedan, samt huru man då varit och att, om majoriteten ändå godkänner
43056: villig att störta landet i ofärd. Endast den, men icke med kvalificerad madoritet,
43057: taek vare en tillräckligt stark borg.erlig att demra lag ej heller av den nya riks-
43058: opinion och eri borgerlig styrka bevarade dagen skall bliva godkänd.
43059: vi vår självständighet.                           Skulle j.ag få giva ett personligt råd åt
43060:    J ag kan icke förstå varför denna lag, inrikesministern, så vore det mer en lik-
43061: formulerad på ett sådant sätt, att den san- nelse ur sportlivet: Joka kolrrne kertaa on
43062: nolikt - jag hoppas det åtminstone -           riman pudottanut, hänen pitäisi jo lopettaa.
43063: icke kommer att bliva godkänd och knap-
43064: past efter nyv:al ens skall godkännas, var-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43065: 2990                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43066: 
43067:    Puhemies: Keskustelussa on . ed.             Kekäläinen, Kemppi, Kiiskinen, Kilpi,
43068: Frietsch vastustanut lakiehdotuksen kiireel-    Kirra, Kivioja, Kivisalo, Koivisto, Koivu-
43069: liseksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Est-    lahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Koponen,
43070: lander ed. Frietschin kannattamana ehdot-       Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,
43071: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin.           Kupari, Kuusisto, Kämäräinen, Kääriäinen,
43072:                                                 Lahtela, Lastu, Lehtokoski, Leinonen, Le-
43073:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                pistö, Leppälä, Lindqvist, Lindström, Linna,
43074:                                                 Lohi, Lonkainen, Lumme, Luostarinen,
43075:                                                 Luukka, Löthman-Koponen, 1\ialkamäki,
43076:   Äänestykset ja päätökset:                     l'vialmivuori, Marttila, Meriläinen, Metsä-
43077:                                                 ranta, :M:iikki, Muhonen, Mustasilta, Mäke-
43078:    Puhemies: Nyt on ensin tehtävä               läinen, Nurmesniemi, Paasonen, Pekkala,
43079: päätös lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-   Penttala, Perho, Pesonen, Pilppula, Pitkä-
43080: liseksi.                                        silta, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
43081:                                                 Rantala, Rapo, Reinikainen, Rydberg, Sal-
43082:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-         menoja, Salo, Sariola, Sergelius, Sillanpää,
43083: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää      Sinisalo, Soininen, Sundström, Svento, Syr-
43084: ,jaa", joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".     jälä, Syrjänen, Takala, Tanner, Tarkkanen,
43085: Jos vähintään 5/ 6 annetuista äänistä kan-      Tervo, Toivonen, Tolonen, Tukia, Turkia,
43086: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-        Turkka, V ehkaoj,a, Welling, V enho, V este-
43087: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.         rinen, "Wiik, Vilhula, 'Wirtanen, Voionmaa
43088:                                                 ja Väisänen.
43089:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
43090: 119 jaa- ja 55 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.
43091:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43092:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
43093:                                                   Ala-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von
43094:   Ed. Takala: Pyydän avointa äänes-             Born, Böök, Estlander, von Frenckell,
43095: tystä.                                          Frietsch, Furuhjelm, Haga, Harja, Helene-
43096:                                                 lund, Hilden, Y. Hirvensalo, Horelli, Häst-
43097:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on       backa, J ern, Jussila, Kares, Kilpeläinen,
43098: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka       Kokko, Kullberg, Kylänpää, Lauren, Leh-
43099: kannattavat avoinna äänestystä, nousemaan       tonen, Linkomies, Lintulahti, Malmivaara,
43100: seisaalleen.                                    Moilanen, Nikkola, Niskanen, Nordström,
43101:                                                 Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen,
43102:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
43103:                                                 Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salovaara,
43104:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    Simojoki, Soini, Stenwall, Söderhjelm, Tuo-
43105: mitettavaksi.                                   mivaara, Tuorila, Törngren, vV ainio, vVick-
43106:                                                 man ja Österholm.
43107:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
43108: leen.
43109:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22
43110:                                                 edustajaa:
43111:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43112:                                                   Ampuja, Andersson, Fagerholm, T. Halo-
43113:    Aarniokoski, Aattela, Alestalo, J. Annala,   nen, Heikkinen, Honka, Huittinen, Huttu-
43114: Arhama, Asikainen, Brander, Bryggari,           nen, Kannisto, Karjalainen, Karvetti, Kivi-
43115: Cajander, Eskola, Hakala, A. Halonen,           mäki, Kulovaara, Lehikoinen, Mantere,
43116: M. Hannula, U. Hannula, Harvala, Hele-          Mattsson, Niukkanen, Peltonen, Räisänen,
43117: nius, Hiilelä, Hiltunen, L. 0. Hirvensalo,      Tolppanen, V allas ja W enman.
43118: Huotari, Hämäläinen, Ikonen, Inkilä, Jau-
43119: honen, E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen,
43120: J unes, J utila, J uutilainen, Kaasalainen,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
43121: Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski, Kekkonen,     on annettu 123 jaa- ja 54 ei-ääntä.
43122:                                    Valtion viljavarastorahasto.                                 2991
43123: 
43124:   Eduskunta on siis hylännyt lakiehdotuk-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
43125: sen kiireellisyyden.                                lituksen esitys n: o 117, joka sisältää yl:lä-
43126:                                                     mainitun ehdotuksen.
43127:    Puhemies: Kun siis ehdotusta laki-
43128: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
43129: ole hyväksytty, tulee nyt toimitettavaksi           tiovarainvaliokunnan m~etintö n: o 66.
43130: äänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä jä-
43131: tettäväksi lepäämään yli vaalien. Esitän              Keskustelu:
43132: hyväksyttäväksi seuraavan
43133:                                                        Ed. Soini: Herra puhemies! Hallituk-
43134:                                                     sen esitys määrärahan myöntämisestä ·val-
43135:   äänestysesityksen:                                tion viljavarastomhaston lisäämiseksi on
43136:                                                     kieltämättä toimenpide, joka ei ainoastaan
43137:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa             ole tarkoitustaan vastaava, vaan suorastaan
43138: käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-           välttämätön. Esityksensä perusteluissa hal-
43139: väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-           litus kiinnittääkin asiallista huomiota nii-
43140: keen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,        hin näkökohtiin, jotka kyseeilisen ra:haston
43141: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on laki-          kartuttamisen tällä kerralla tekevät suo-
43142: ehdotus hylätty.                                    raan pakottavaksi. Onhan todella kansain-
43143:                                                     välinen tilanne niin epävarma, että millä
43144:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         hetkellä tahansa voivat kaikki yhteytemme
43145: 122 jaa- ja 55 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.       ulkomaihin katketa, jolloin meidän m. m.
43146:                                                     elintarpeisiin nähden on tul,tava omillamme
43147:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-            toimeen. Me muistamme, minkäJlaiseksi
43148: tuksen j ä t e t t ä v ä k s i l e p ä ä m ä ä n.   tilanne maassamme muodostui vähän yli
43149:                                                     parin vuosikymmentä sitten, kun jouduim-
43150:                                                     me eristettyyn asemaan, Vaikka maatalou-
43151: 6) Ehdotus, joka koslree sopimuksia ja suosi-       temme kuluneina vuosikymn'leninä onkin
43152: tulrsia, mitkä kansainvälisen työjärjestön          kehittynyt varsin huomattavasti on kuiten-
43153: yleinen konferenssi on hyväksynyt kahden-           kin muistettava, että elintarveomavaraisuu-
43154:     nellakymmenenneHä istumtokaudeHaan              temme ei vielä läheskään ole saavutettu,
43155:                vuonna 1936.                         vaan edelleenkin olemme rippuvaisia ulko-
43156:                                                     laisesta tuotannosta tässäkin suhteessa.
43157:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö           On selvää, että heti kun edellä viitatun-
43158: n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-      lainen ti;1anne syntyy, meillä ollaan pako-
43159: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      tettuja siirtymään elintarpeiden säännöste-
43160: tuksen esitys n: o 55, joka sisä:ltää yllämai-      lyyn, jotta kaikilla olisi mahdollisuus niitä
43161: nitun ehdotuksen.                                   saada. Mahdollisimman kivuton ja joustava
43162:                                                     siirto voi t,apahtua kuitenkin v1ain sillä eh-
43163:   Puhemies: Käsittelyn pohj~ma on ul-               dolla, että meillä on yleisiä varastoja, niin
43164: koasiainvaliolmnnan mietintö n: o 30.               että edes yhden, ka:hden kuukauden ajaksi
43165:                                                     voitaisiin kuluttajaväestönkin tarpeet tyy-
43166:   Kwkaan ei pyydä puheenvuoroa.                     dyttää. Me tiedämme, että täl~ä kerralla
43167:                                                     löytyvii.t valtion varastot eivät tätä vastaa,
43168:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliO'kun-           sillä siksi mitättömän pienet ne ovat. On-
43169: nan ehdotuksen.                                     han niin, että viljan varastoimiseen tähän
43170:                                                     asti käytetyt varat eivät vastaa puoltakaan
43171:   Asia on loppuun käsitelty.                        siitä määrästä, minkä pari kolme vuotta sit-
43172:                                                     ten valtion asettama komiteakin katsoi mi-
43173:                                                     nimimääräksi. Yleismaailmallinen poliitti-
43174: 7) Ehdotus määrärahan myöntämisestä val-            nen tilanne on käynyt sen jälkeen entistä-
43175:    tion viljavamstorahaston lisäämiseen.            'kin uhkaavammaksi, joten viljan runsaampi
43176:                                                     varastoiminen olisi sitäkin kiireel:lisempää.
43177:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Hallitus 'kiinnittää esityksensä peruste-
43178: tintö n:o 66 ja otetaan ainoaankäsi t-              luissa aivan oikein huomiota. toiseenkin nä-
43179: 2992                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43180: 
43181: kökohtaan huomauttaessaan, että viljan os- varsinkin sopisi niin tehdä.. Myöhemmin
43182: ton jatkaminen valtion toimesta voisi tuot- kuin meillä ryhdyttiin Ruotsissa viljan va-
43183: taa helpotusta viljaa viljelevien maanvil- rastoimiseen ja siinä mielessä perustettiin
43184: jelijöiden asemaan. Kieltämättä perustelut erityinen valtion viljaosakeyhtiö 50 miljoo-
43185: tä:lläkin kohdalla ovat val'IJilasti paikkansa nan kruunun pääomalla ja saa kyseeilinen
43186: pitävät. Onhan tilanne viljamar~kinoilla osakeyhtiö käyttää lisää varoja miltei ra-
43187: kehittynyt varsin kestämättömäksi sen jattomassa määrässä valtion panikista tähän
43188: kautta, että viljan myyntimahdollisuudet tarkoitukseen. Sitäpaitsi on Ruotsissa va-
43189: ovat suurin piirtein tyrehtyneet varsinkin rattu tähän mennessä noin 280 milj. kruu-
43190: kun valtion viljavarastakin keskeytti tal- nua erinä:isten muiden tarveaineiden, kuten
43191: vella ostonsa. Näin onkin sangen huomat- juoksevan polttoaineen, kivihiilen y. m. va-
43192: tava osa viime vuoden, jopa edellisenkin rastoimiseen. Näin Ruotsissa, jonka maan-
43193: vuoden sa:dosta viljelijöiden varastoissa. tieteehlinen asema ei kuitenkaan ole niin
43194: Tämä on v•alitetta:vaa. Onhan selvää, että vaarallinen eikä kulkuyhteys ulkomaihin
43195: minkä tahansa liik~laitoksen asema horjuu, koskaan niin uhanalainen kuin meillä.
43196: jos valmis tavara jää varastoihin pitem-         Meillä sensijaan' on viljan varastoimiseen
43197: mäksi 'aikaa. Laitoksen on täytynyt sijoit- varattu tähän mennessä 78.5 milj. markkaa
43198: taa suuria summia tavaran valmistukseen ja siitäkin summasta on vielä huomattava
43199: y. m. ja menestys on taattu vasta, jos sään- osa tarkoitukseen käyttämättä. Viljavaras-
43200: nöl:linen tavaran vaihto jatkuu. Näin var- torahaston avulla, esityksen edellyttämässä-
43201: sinkin, ellei ole aikaisemmin koottuja pää- ikään muodossa, ei siis voida asiaa meillä
43202: omia, joiden varassa voidaan odottaa pa- järj•estää edellämainittua tarkoitusperää sil-
43203: rempia aikoja.                                 mälläpitäen    kulkuyhteyden     ulkomaihin
43204:    Maanviljelijäin harjoittama liiketoiminta mahdollisesti katketessa.
43205: ei tee poikkeusta tästä yleisestä suunnasta.     Verrattain laihaksi jää viljamarkkinoiden
43206: Heidänkin on täytynyt suorittaa ajallaan hoitaminen niin, että perusteluissa esitetty
43207: kaikki tuotantokustannukset tuottamastaan toinen tärkeä kohta, parannus maanvilje-
43208: tavarasta, työpalkat työntekijöille päiväl- lijöiden asia:ssa, saataisiin aikaan. Hallitus
43209: leen, samoin maataloustarvikkeista eräänty- mainitsee esityksensä perusteluissa, että vil-
43210: neet laskut, niinikään on heidän täytynyt jaa maanviljelijöiden varastoissa on kaup-
43211: suorittaa omistamansa kiinteistöä rasitta- paa varten arviolta ehkä ,kymmeniä mil-
43212: vien velkojen korot ajallaan, samoin hänen joonia kiloja." Käsitämme ilman muuta,
43213: maksettavakseen määrätyt verot m. m. jo- että jos mieli saada asian järjestelyllä tä-
43214: kaisesta peltohehtaarista j. n. e. Kun nyt mäkin puoli hoidettua, on ehdotettu summa
43215: kaiken tämän lisäksi suuri osa tuotannosta vallan riittämätön.
43216: makaa myymättä varastoissa, on tilanne           Minun mielestäni olisi edelleen välttämä-
43217: todella kehittynyt varsin huolestuttavaksi töntä, että tässä yhteydessä voitaisiin asia
43218: ja pikaista korjausta siihen maatalousväki hoitaa uutta satoakin silmälläpitäen, niin
43219: hartaasti odottaa ja toivoo.                   että valtio sJksyn tullenkin voisi esiintyä
43220:    Hallituksen antwma esitys, joka edellyt- ostajana. · Tällä toimenpiteellä olisi var-
43221: tää keskeytetyn viljanoston jatkamista, on- maan maatalousväen kannalta asiaa ajatel-
43222: kin varmaan otettu tyydytyksellä vastaan. len varsin merkittävä vaikutus. Herra maa-
43223: Näin on kuitenkin vain osittain asianlaita, talouSiffiinisteri huomautti, ollessaan asian-
43224: sillä esitys s~llaisenansa ehdotetun määrä- tuntijana valtiovarainvaliokunnan maata-
43225: rwhan suuruuteen nähden on ollut omiaan lousjaostossa, että uuden eduskunnan ko-·
43226: herättämään pettymystä. Edellä tuli jo koontuessa hallitus voi syksyllä pyytää ·Esää
43227: viitattua, että varastot tällä kertaa eivät varoja, jos se osoittautuu tarpeelliseksi.
43228: ta;kaa läheskään riittäviä mahdollisuuksia Miksei niinkin, mutta toteuttamatta jää
43229: sitä ylimenokautta varten, mikä muodostuisi silloin ajatus saada maanviljelijälle tar-
43230: elintarpeiden säännöstelyyn siirryttäessä. peeksi aikaisin varmennetuksi käsitys, että
43231: Eihän varastomme tässä suhteessa vastaa hallitus syksyn tullen koettaa todella 'hal-
43232: suhteellisestikaan edes puolta siitä, mihin lita viljamarkkinoita. Pelättävissä muuten
43233: esim. Ruotsissa on jo tähän mennessä tultu. - on, 'lJkkäämällä asian järjestelymahdolli-
43234: Mei:llä hyvin usein eduskunnassa otetaan suudet syksyyn, että toimenpiteet taaskin
43235: Ruotsin oloja esikuvaksi. Tässä suhteessa tulevat liian myöhään. Siitähän meillä on·
43236:                                  Valtion vilja varastorahasiJo.                            2993
43237: 
43238: kyllä kokemuksia viime syyskauden tapah-         tusta kehoitettiin kiireellisesti ryhtymään
43239: tumista viljamarkkinoiden järjestelyssä.         toimenpiteisiin viljan vähintäinkin noin
43240:    Mikäli edelläesitettyjä näkökohtia todella    100 milj. kilon varastoimiseksi siltä varalta,
43241: taihdotaan ottaa huomioon, kuten oilisi pe-      että elintarpeiden tuonti maahamme sodan
43242: rin toivottavaa, käy viljavarastorahastoon       tai selkkausten vuoksi estyisi. Tämä aloite
43243: ehdotettu lisäys sitäkin riittämättömäm-         hylättiin silloin sillä perusteella, että oli
43244: mäksi. Toisaalta olisi tällä kermlla erikoi-     asetettu komitea näitä kysymyksiä selvit-
43245: nen syy, paitsi edelläesitetyin perustein,       telemään. Asetettu asiantuntijakomiteakin
43246: ostaa viljaa varastoihin senikin vuoksi, että    tuli mietinnössään samaan tulokseen, ni-
43247: saatavissa oleva edellisen vuoden sato on.       mittäin, että olisi ryhdyttävä viljaa varas-
43248: [aadultaan ensiluokkaista, jonka varastoissa     toimaan tällaisten sotaisten selkkauksien va-
43249: säilyttämiseen vaikkapa keveärakenteisem-        ralta ja että varastaitava määrä pitäisi
43250: missakin suojissa olisi mahdoillisuus pitem-     olla ainakin noin 100 milj. kiloa. Komitea
43251: mäksikin a~kaa. Kun tässä tapauksessa ei         katsoi myöskin, että tuo suunnitelma olisi
43252: liioin ole kysymys valHon varojen käyttä-        toteutettava nopeasti jo vuoteen 1940 men-
43253: misestä suoranaisiin menoihin sellaisinaan,      nessä ja että tätä tarkoitusta varten olisi
43254: vaan niiden sijoittamisesta käypään tava-        varattava valtion varoja ainakin 150 milj.
43255: raan, josta ne myöhemmin voivat tulla ta-        mar,kkaa aikaisemmin myönnettyjen varo-
43256: kaisin, ei pitäisi todella olla mitään vakavaa   jen lisäksi. Kun näitä aikaisemmin myön-
43257: syytä pidä,ttäytyä sijoittamasta niitä tar-      nettyjä varoja oli silloin 33% milj. mark-
43258: koitukseen, joka raskaiden aikojen mah-          kaa, merkitsee tämä sitä, että komitean mie-
43259: dollisesti tullessa koituu kaikkien kansa-       tinnön mukaan olisi tarkoitukseen kaik-
43260: laisten yhteiseksi hyväksi, sa;malla kun ne      kiaan varattava 183.5 milj. markkaa. Kun
43261: täillä kerralla voisivat helpottaa maatalou-     tähän mennessä viljavaraston rahastoon on
43262: temme muutenkin heikkoa aserrnaa.                annettu 78.5 milj. markkaa, tarvittaisiin
43263:    Edellä esitettyyn ja valtiovarainvaliokun-    siis, jos tuo komitean mietintö toteutettai-
43264: nan mietintöön liitetyn II vastalauseen pe-      siin, lisää mainittuun rahastoon 105 milj.
43265: rusteluihin viitaten pidänkin välttämättö-       markkaa.
43266: mänä, että eduskunta päättäisi viljavaras-          Nykyinen tilanne on kehittynyt sellai-
43267: torahastoon käytettäväksi myöntää 60 milj.       seksi, että noita päämääriä, joita komitea
43268: markkaa, ja tulen, herra puhemies, asian         on esittänyt toteutettavaksi, olisi juuri
43269: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään        tällä hetkellä syytä erikoisesti ryhtyä to-
43270: sen mukaisen ehdotuksen.                         teuttamaan. Sodan ja selkkausten vaara on
43271:                                                  suurempi kuin koskaan ennen ja tosiasia on
43272:   P u he m i e s: Pyydän huomauttaa, että        se, että jos tällaisia syntyy ja elintarpei-
43273: se on nyt tehtävä.                               den tuonti maahamme estyy, joudumme
43274:                                                  verraten piankin ehkä näkemään maas-
43275:    P u h u j a: Minä pyydän kunnioittaen         samme nälkää. Maamme ei vielä nimittäin
43276: ehdottaa II vastalauseen mukaisesti, että        ole saavuttanut omavaraisuutta elintarpei-
43277: eduskunta päättäisi                              den tuotannossa.
43278:    lisäykseksi vuoden 1939 tulo- ja meno-           Mutta toinenkin syy on olemassa, miksi
43279:  arvioon 19 Pl:n IV luvun uudelle 4 mo-          juuri tällä hetkellä olisi ryhdyttävä toimen-
43280: ment.i:lle myöntäa 60 milj. markkaa siirret-     piteisiin viljan varastoimiseksi laajassa
43281: täväksi valtion viljavarastorahastoon; sekä      mittakaavassa. Tämä toinen syy on maa-
43282:    oikeuttaa valtioneuvoston sanotun menon       talouden pula viljamarkkinoiden alalla. Ti-
43283: suorittamiseen käyttämään valtion tulo- ja       lanne viljamarkkinoiden alalla on kehitty-
43284: menoarviorahastossa vuoden 1938 päät-            nyt sellaiseksi, että maanviljelijät eivät
43285: .tyessä ollutta pääomasäästöä.                   tällä hetkellä saa vehnäänsä kaupaksi .
43286:                                                  Asiantuntijat ovat arvioineet, että maan-
43287:    Ed. T u o r i l a: Herra puhemies! Kä-        viljelijäin varastossa on nykyään viime
43288: siteltäessä hallituksen esitystä viljavarasto-   vuoden satoa ainakin kolmisenkymmentä
43289: rahaston lisäämiseksi 15 milj. markalla ha-      miljoonaa kiloa vehnää sekä lisäksi vielä
43290: luan palauttaa muistiin, että isänmaalli-        sitä edellisenkin vuoden satoa noin 15 milj.
43291: sen kansanliikkeen taholta tehtiin syksyllä      kiloa vehnää. Siis yhteensä on maanvilje-
43292: vuonna 1936 eduskunta-aloite, jossa halli-       lijäin varastoissa edellisten vuosien vehnän
43293: 2994                        Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43294: 
43295: satoa noin 45 tai 50 milj. kiloa. Tämän         hän maahan siihen aikaan, jolloin alenne-
43296: arvion on tarkastanut m. m. puolustusmi-        tut tullit olivat voimassa. Lokakuun lop-
43297: nisteriön sotatalousosasto, joten sitä täyty-   puun mennessä tuotiin Suomeen viime
43298: nee pitää likipitäin oikeana.                   vuonna 45.5 milj. kg jauhamatonta vehnää
43299:    Mistä nyt' sitten johtuu, että Suomessa,     sekä lisäksi noin 28 milj. kg vehnäjauhoja,
43300: jossa ei ole saavutettu vielä elintarvike-      jotka, jos laskemme ne jauhamattomaksi
43301: omavaraisuutta, tällä tavoin on vehnää          vehnäksi, vastaavat noin 40 milj. kg veh-
43302: varastossa. Tämä johtuu siitä, että viime       nää, siis yhteensä noin 85 milj. kg vehnää
43303: vuoden aikana tuotiin maahamme suuria           lokakuun loppuun mennessä. Tämä vehnä
43304: vehnämääriä. Ensinnäkin tuotiin se veh-         tuotiin kaikki sillä alhaisella tullilla, jo-
43305: näjauhomäärä, joka maahan voidaan tuoda         honka tulli oli painettu eduskunnan pää-
43306: kauppasopimuksien       perusteella.    Tämä    töksellä syksyllä v. 1937, ja joka alhainen
43307: kauppasopimuksissa mainittu kiintiöveh-         tulli oli voimassa v: n 1938 aina lokakuun
43308: näjauhomäärä on 23.3 milj. kiloa tällä het-     loppupuolelle asti. Tämä tällöin alhaisella
43309: kellä. Jos tämä vehnämäärä lasketaan jau-       tullilla maahan tuotettu vehnä osaltaan
43310: hamattomaksi vehnäksi ottaen huomioon           painaa nyt hintoja alas. Siihen tietenkin
43311: jauhatustappion, merkitsee se noin 30 tai       vaikuttavat myös muutkin tekijät, m. m. se,
43312: 35 miljoonaa kiloa jauhamatonta vehnää.         että viime vuoden vehnäsato oli hyvä ja tä-
43313: Tämä kiintiöissä määritelty vehnämäärä          mäkin osaltaan vaikeuttaa menekkiä.
43314: voidaan tuoda maahan osaksi alennetuilla            Mitenkä tämä tilanne nyt sitten olisi
43315: tulleilla. Lisäksi saavat myllyt tuoda maa-     maatalouden etuja silmälläpitäen korjatta-
43316: han alennetulla tullilla vehnää siinä suh-      vissa 1 Ainoa mahdollinen tapa on se, että
43317: teessa kuin ne ottavat jauhattaakseen koti-     ruvetaan toteuttamaan viljan varastoimis-
43318: maista vehnää. Tämäkin määrä, jonka             suunnitelmaa. Nythän juuri on edullista
43319: myllyt saavat tuoda maahan alennetulla          ryhtyä varastoimiseen, kun maanpuolustus-
43320: tullilla, voidaan arvioida noin 20 miljoo-      näkökohdat siihen velvoittavat ja kun li-
43321: naksi kiloksi, jos edellytetään, että jauha-    säksi viljan hinta on alhainen, eikä ole
43322: tusprosentti on 80. Yhteensä siis voidaan        edes riittävää menekkiä niille vehnämää-
43323: tuoda kauppasopimuksien ja myl1yjen pe-          rille, jotka nyt ovat maanviljelijöiden va-
43324: ruutussopimuksen perusteella maahan veh-         rastossa. Koska varastossa olevat määrät
43325: nää noin viitisenkymmentä miljoonaa kiloa       siis voidaan arvioida noin 45 a 50 milj        0
43326: 
43327: 
43328: 
43329: 
43330: al ennettuun tulliin.                           kiloksi, tarvittaisiin näiden ostamiseen jo
43331:    Meillä on myöskin tällä hetkellä ylijää-      noin 100 milj. markkaa. Osa kuitenkin
43332: mää kuten jo mainitsin viitisenkymmentä          tulee jäämään maanviljelijöiden varastoon
43333: miljoonaa kiloa. On hyvin todennäköistä,         ja osan ostavat myllyt kulutusta varten.
43334: että ensi syksynäkin tullaan maahamme               Jotta tilannetta jotenkin voitaisiin hoitaa,
43335: tuomaan ainakin se vehnämäärä, noin 50          pitäisi näi:hin tarkoituksiin varata vaHiova-
43336: milj. kiloa, joka saadaan tuoda alennetulla      rainvaliokunnan maatalousjaostossa maata-
43337: tullilla, ja sen lisäksi ehkä muutakin veh-      loustuottajien puolesta asiantuntijana kuul-
43338: nää.                                             lun maisteri Korpelan lausuman mukaan
43339:    Nykyinen tilanne on erikoisen kiusalli-       ainakin noin 70 milj. mk. Vasta tällaisen
43340: nen maanviljelijäin kannalta. Vehnällä ei       summan myöntäminen takaisi sen, että jos-
43341: ole menekkiä. Monin paikoin joudutaan           sakin määrin päästäisiin siitä epävarmasta
43342: käyttämään vehnää tarkoituksiin, joihinka        tilanteesta, mikä viljamarkkinoilla tällä
43343: sitä alunperin ei ole suunniteltu, jopa suo-     hetkellä on, ja saataisiin sekä ostajat että
43344: raan eläinten rehuksikin. Tästä, että veh-       myyjät vakuutetuksi siitä, että viljavarasto
43345: nällä ei ole menekkiä, johtuu, että hinta        pystyy jotenkuten markkinoita hallitse-
43346: on alhainen. Vehnän hinta on alhaisempi          maan. Mainittu asiantuntija huomautti ai-
43347: kuin mitä se on ollut maassamme tähän            van oikein myöskin siitä seikasta, että ei
43348: mennessä milloinkaan ennen.                      riitä se, että pelastetaan nykyhetken ti-
43349:    Mistä nyt johtuu sitten, että vehnän          lanne, vaan lisäksi täytyy viljavaraston
43350: hinta on näin alhaiselle tasolle päässyt pai-    olla varustautunut ostamaan viljaa myös-
43351: numaan~ Se johtuu siitä, että maahamme           kin ensi syksyn sadosta. Jos viljavarasto
43352: tuotiin viime vuonna, kuten jo äsken seli-       ei ensi syksynä pysty markkinoilta viljaa
43353: tin, suuria määriä vehnää. Ne tuotiin tä-        ostamaan, voi tällöin syntyä vaikea tilanne,
43354:                                  Valtion viljavarastorahast•o.                              2995
43355: 
43356: jota myöhemmin ei voida ehkä enää kor-            muussa maassa on mahdollista, ja sen syyn
43357: jata. Maisteri Korpela esittikin, että vilja-     takia on meillä tämän kysymyksen järjes-
43358: markkinatilanteen hoitamiseksi tarvitsisi         täminen myöskin ollut toisen suuntainen
43359: viljavarasto valtion varoja nyt noin 100         kuin mahdollisesti monet muut maat ovat
43360: milj. mk. Tämä maataloustuottajain asian-         tehneet. Silloin kuin meillä viljavarastoja
43361: tuntijan esittämä summa on jokseenkin            suunniteltiin, niin silloin näytti siltä, että
43362: sama kuin se summa, mihinkä tuli aikaisem-        me joudumme tämän varastoimiskysymyk-
43363: min mainittu komitea, joka asetettiin viljan     sen hoitamaan ulkoisen viljan varassa ja
43364: varastoimistarkoitusta silmälläpitäen. Tämä       niin varaamaan pahojen päivien varalta
43365: summa on kyllä suuri, mutta maatalous-           vieraissa maissa tuotettua tavaraa ja siten
43366: tuottajain asiantuntija vakuutti, että pie-      turvaamaan kansan ravitsemiskysymystä.
43367: nemmillä summilla ei tulla toimeen. Kun          Kuitenkin on tilanne hyvin nopeasti ke-
43368: toisaalta otamme huomioon sen, että viljan       hittynyt toiseen suuntaan. Ne toimenpi-
43369: varastoiminen ei ole menoa, vaan se on           teet, jotka hallituksen ja eduskunnan myö-
43370: pääomien sijoittamista, ja kun otamme huo-       tävaikutuksella on viljan viljelyksen tur-
43371: mioon vielä lisäksi sen, että sellaisena het-    vaamiseksi tehty, ne ·ovat kantaneet hedel-
43372: kenä, jolloinka tavaran hinta on halpa, ei       mää, joka nyt osoittaa, että me olemme kul-
43373: tällainen pääomien sijoittaminen ole epä-        kemassa omavaraisuutta koht~, jolloinka
43374: tarkoituksenmukaista, ja vielä lisäksi sen-      myöskin tällaiset tärkeät kysymykset voi-
43375: kin, että viljavaraston toiminta ei ole tässä    daan hoitaa omin kotoisin keinoin. Niinpä
43376: maassa tähän mennessä tietääkseni tuotta-        esim. viljavaraston toimenpiteestä on meillä
43377: nut tappioita, vaan on ollut hyvin tarkoi-       hyvin edullisella tavalla valvottu sitä työtä,
43378: tuksenmukaista, olen rohjennut tulla siihen       joka meillä on ollut myllylaitoksien taholla
43379: lopputulokseen, että nuo asiantuntijain          suoritetta,vana, valvottu, että niitä viljan-
43380: vaatimat varat olisi likimäärin myönnet-         sekotuspakkolakeja, jotka eduskunta on hy-
43381: tävä, varsinkin kun varoja tarkoitukseen         väksynyt, noudatetaan. Tämä on vaikutta-
43382: vielä löytyy. Onhan vielä viime vuoden           nut sen, ettii kotoisella viljalla myöskin
43383: tulo- ja menoarviorahaston pääomasäästö-         on ollut kysyntää ja siten ovat maanvilje-
43384: kin sitä suuruusluokkaa, että se riittäisi li-   lijät uskaltaneet enempi viljelyksessä kään-
43385: kipitäen tarpeen tyydyttämään.                   tyä niitten viljalajien kasvattamiseen, joita
43386:    Koska viljavarastorahastossa hallituksen      leipäviijana kansamme keskuudessa käy-
43387: esityksen mukaisesti on tällä hetkellä jäl-      tetään.
43388: jellä ja käytettävissä noin 10 milj. mk.,           Tältä toimenpiteeltä on maanviljelijäin
43389: ehdotan senvuoksi jo edellä olevaan viita-       taholta toivottu, että voitaisiin saada aikaan
43390: ten, että eduskunta I vastalauseen mukai-        semmoinen vakautunut käytäntö, että hin-
43391: sesti päättäisi myöntää vuoden 1939 tu1o-        nat voitaisiin pysyttää tuotantokustannuk-
43392: ja menoarvioon 19 Pl. IV luvun uudelle           sia vastaavalla tasolla ja niin tasaisina, että
43393: 4 momentille 80 milj. mk siirrcttäviiksi val-    tuotantoedellytykset vuodesta vuoteen siten
43394: tion viljavarastorahastoon; sekä, oikeuttaa      olisivat suunnilleen samankaltaiset. Kui-
43395: valtioneuvoston sanotun menon suorittami-        tenkaan eivät nämät varastoimistoimenpi-
43396: seen käyttämään tulo- ja menoarviorahas-         teet eivätkä myöskään nä:mät sekoituspakko-
43397: tossa vuoden 1938 päättyessä ollutta pää-        määräykset ole tällaista tilannetta voineet
43398: omasäästöä.                                      tarjota. Hintojen tasoittaminen on tulli-
43399:                                                  lainsäädännöllä järjestetty ja on myöskin
43400:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!              osaltansa osoittautunut, että se järjestelmä,
43401: Ne toimenpiteet, jotka hallituksien sekä         mikä meillä nykyisin on voimassa, nimit-
43402: eduskunnan myötävaikutuksella on saatu           täin tämä liukuva tullisysteemi, on sellai-
43403: aikaan, nimittäin viljavarastojen järjestä-      nen, joka tasoittaa hintasuhteita ja siten
43404: misellä, ovat olleet sen laatuisia, joita on     myöskin jakaa sitä oikeutta, jota yleensä
43405: pidettävä oikeina ja myöskin välttämättö-        maanviljelijäpiireissä maataloustuotannolle
43406: minä, silloin kun on kysymys hoitaa valta-       odotetaan.
43407: kunnassa myöskin siviiliväestön asioita.            Tullipolitiikalla on saatu vaikutetuksi
43408: Meillä on ollut niin lähellä vielä sellainen     voimakkaammin vielä siihen suuntaan, että
43409: tilanne, että meillä ei ole ollut kotoisesta     kotimainen tuotanto on lisääntynyt ja ul-
43410: tuotannosta sitä turvaa, mikä monessa            koinen tuonti on huomattavasti vähentynyt.
43411: 
43412:                                                                                          376
43413: 2996                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43414: 
43415:  Tämä onkin oikea toimenpide, sillä näillä        komailta tuonnit ovat pysyneet näinkin al-
43416:  toimenpiteillä suojataan kotimaista työtä        haisina kuin mitä tässä olen luetellut.
43417:  ja siten varataan kotimaassa juuri sellai-          Sitten mitä tulee meillä kotimaisen vil-
43418:  selle työlle mahdollisuuksia, joka on luon-      jan ostamiseen, niin tarkastuksen alaiset
43419:  tainen ja joka maaseudulla on varsin huo-        kauppamyllyt ovat ostaneet vehnää, jos
43420: mattava tekijä.                                   otetaan ostot syyskuusta viime syksynä ja
43421:     Kun tarkastelee sitä tulosta, mihinkä tätä   tämän vuoden huhtikuun loppuun, noin
43422:  tietä on päästy, niin täytyy sanoa, että se      61,932 tonnia. Ulkoisen tavaran tuonti on
43423: pyrkimys, johonka on tässä pyritty, se on         16,680 samana aikana. Tämä osoittaa, että
43424:  suunnilleen myöskin saavutettu. Täällä äs-      kotimaisen vehnän käyttö on varsin huo-
43425:  ken huomautettiin, että meillä viime vuo-       mattavasti lisääntynyt myöskin kauppa-
43426: den aikana tuotiin varsin suuria viljamää-       mylilyjen toiminnassa ja ,tämä on johtunut
43427:  riä maahan ja sillä tavalla on vaikutettu        siitä, että mei:llä on kotoista vehnää käy-
43428: kotimaisen viljan menekkiin ja että sen ta-       tettävä jauhatuksessa 80 %. Ja onikin huo-
43429:  kia ei ole voitu myöskään ostoja harjoit-       mautettu, että myllyt ovat suurin piirtein
43430:  taa siinä määrässä kuin olisi tarpeellista.     noudattaneet näitä määräyksiä.
43431:  Nyt kuitenkin tämä kuluvan vuoden viral-            Mitä sitten tulee meillä nyt varsinai-
43432: linen tilasto osoitta,a, että on varsin pienet    seen viljatilanteeseen tällä hetkellä, niin
43433:  olleet ne määrät, joita on viljaa tuotu.        siihen nähden on meillä syytä kyllä kiinnit-
43434: Myöskin ne osoittavat sen, että myllyillä on     tää vakavaa huomiota. Viljakaupan alalla
43435:  ollut pakko jo ainakin 'vehnää hankkia           on tapahtunut ikävä pysäys juuri sen takia,
43436: uudistuviin varastoihin. Tämä taas osoit-         että vehnäsato oli varsin runsas ja myöskin
43437: taa, että viime vuoden ostot eivät ainakaan       on edellisiä varastoja jonkun verran jäl-
43438: tämän vuoden ajalle ole enää kovin suuria         jellä. Varastojen sijoittaminen ikulutus-
43439: vaikuttaneet: Mikäli tulee rukiin tuontiin,      marlrkinoille on ollut mahdottomuus sen
43440: niin se on supistunut siinä määrässä, että        syyn takia, että kulutus ei ole siinä mää-
43441: esim. tammikuussa tuotiin vain 10 tonnia,        rässä lisääntynyt kuin lisääntyneet sadot
43442: helmikuussa 399 tonnia ja maaliskuussa           olisivat ede'llyttäneet. III vastalauseessa
43443: 80 tonnia. Sitten ei huhtikuussa enää tuotu      onkin tiilastoa siitä, minkälaiseksi asiantun-
43444: ollenkaan. Ruismarkkinoilla tilanne onkin        tijat arvostelevat tällä hetkellä tilanteen.
43445: tällä hetkellä jonkun verran parempi, ky-        He sanovat, että viime vuoden vehnäsato
43446: syntää on olemassa ja myöskin on ollut           arvioidaan noin 250 miljoona;ksi kiloksi. J·os
43447: havaittavissa, että hintakin on jonkun ver-      siitä vähennetään siemenen vara pois, niin
43448: ran parantunut ja niin ollen ruismarkki-         nettosadoksi jä:ä noin 230 milj. kiloa. Ulikoa
43449: noitten hoitaminen mahdollisesti ei tuota        tuotavan kiintiöillä sovitun jaU'hon määrä
43450: suuria vaikeuksia. Mutta mitä tulee vehnä-       tekee jauhamattomaksi viljaksi laskettuna
43451: tilanteeseen on tilanne toinen. Sen tuonti       noin 30 milj. ki:loa. Tämän lisä:ksi saavat
43452: on myöskin ollut runsaampi, nimittäin tam-       myl:lyt vielä tuoda ainakin 20 milj. kiloa
43453: mikuussa tuotiin 1,159 tonnia, helmikuussa       jauhamatonta vehnää, kun jauhatuspro-
43454: 1,014, seuraavana kuukautena 1,047 ja nyt        sentti on 80. Tässä edellinen puhuja antoi
43455: viimeisenä eli huhtikuun aikana 242 ton-         sellaisen kuvan, että nämä jau'hamattomaksi
43456: nia. Vehnäjauhoja on tuotu se määrä, mikä        viljaksi lasketut jauhomäärät 30 milj. kiloa
43457: on ollut välttämätöntä kiintiöitten hoitami-     olisivat yli sen jäännöksen, mikä meillä
43458: seen ja se on myöskin pysynyt hyvin ta-          jää tästä viime satokauden sadosta ylivuo-
43459: saisena, joka osoittaa, että sen tuonti on       tiseksi. Tästä kuitenkin voidaan huomata,
43460: pysynyt niissä rajoissa, mitenkä paljon ul-      että se on myöskin näissä laskelmissa jo
43461: kolaista vehnäjauhoa on ollut mahdollinen        otettu huomioon ja samoin myöskin se 20
43462: markkinoillemme sijoittaa. Vehnän tuonti         miljoonan määrä, joka mylly:iJllä on ma;hdol-
43463: oli tammikuussa 955 tonnia, helmikuussa          lisuus tuoda jauhatusprosentin edellyttä-
43464: 1,292 tonnia, maaliskuussa 1,224 tonnia ja       millä perusteilla.
43465: huhtikuussa se oli 1,398 tonnia. Olen siinä         Kun edellä olevat summat kaikki laske-
43466: käsityksessä, että edellisen vuoden ostot        taan yhteen tekee se kaiken ka~kkiaan 280
43467: eivät enää ole vaikuttamassa siihen, että        milj. kiloa tämän kotoisen sadon ja juuri
43468: ei meillä kotimaisella vehnällä olisi menek-     näiden tuontimahdollisuUJksien y::hteenlaske-
43469: kimahdollisuuksia, koska kerran nämät ul-        misen kautta. Kun sitten otetaan huomioon
43470:                                  Valtion. vilja varastorahasto.                            2997
43471: 
43472: vuotuinen vehnän kUJlutuksemme, joka saa-         varoja ei muuten olisi saatavissa. Mieles-
43473: daan edellisten vuosien kulutuslukujen pe-        täni tällä tavalla on syytä tällä kertaa
43474: rusteella, tekee se noin 250 milj. kiloa. Tä-     tähän kysymykseen suhtautua ja hoitaa se
43475: hän on otettu jo huomioon myös se lisään-         asiaHisella pohjalla ilman, että ei tähän koe-
43476: tynyt vehnän käyttö, jaka nyt maaseudul-          teta puhaltaa ilmaa, joka vain poliittisena
43477: lakin on muodostunut varsin yleiseksi ja          tarkoitusperänä on kyllä tärkeä, mutta joka
43478: niin on katsottava, että suunnilleen tämä         asiallisesti ei ole tällä kertaa niinkään tar-
43479: ikulutuslU'ku pitää paikkansa. Tämänmu-           peellinen.
43480: kaisesti jäisi meillä tämän vuoden vehnä-            Me, jotka olemme esittäneet tätä pienem-
43481: määrä seuraavaa kulutusta varten noin 30          pää summaa, me olemme siinä käsityksessä,
43482: mi:lj. kiloa. Ja kun otetaan huomioon edel-       että on katsottava, mitä mahdollisuuksia on
43483: liseltä vuodelta jäänyt erä 15 milj. niin te-     tällä hetkellä siirtää rahastoihin suurempia
43484: kee se noin 45 milj. kiloa, jotenka tämä          summia. Meillä kyllä viime vuoden tilin-
43485: on se lopullinen luku, jonka asiantuntijat        päätöksen säästössä näyttäisi olevan siihen
43486: selittävät olevan ylivuotiseksi jäämässä ja       mahdollisuuksia, mutta kun esim. syksyllä
43487: jonka ostamisesta tällä kertaa ·on kysymys.       menoarvion käsittelyn yhteydessä jo hyvin
43488: Se määräraha, jonka hal'litus on esittänyt        paljon puhuttiin siitä, että menot ovat liian
43489: ei riitä tämän . tavaramäärän ostamiseen.         runsaasti lisääntyneet, niin meidän mie-
43490: Siinä ovat myöskin tämän III vastalauseen         lestä, jotka olemme tämän vastalauseen kir-
43491:  allekirjoittaneet sitä mieltä, että nämä 15      joittaneet, olisi tällä hetkellä pysyttävä
43492: milj. markkaa, jotka hallitus esittää, se ei      niissä rajoissa, että asia voidaan kunnolli-
43493: tule riittämään asian hoitamiseksi, jotenka       sesti hoitaa ja saada viedyksi se siten, että
43494: määrärahaan välttämättä tarvittaisiin li-         maanviljelijät myöskin tulevat saamaan
43495: säystä, että tämä määräraha nousisi noin          siitä sen avun, jota he nyt tällä hetkellä
43496:  25 milj. markkaan. On nimittäin sillä ta-        odottavat. Minä olen siinä käsityksessä,
43497: valla, että jos me tarkastelemme tätä lukua       että jos tämä määräraha hyväksytään ja
43498:  45 a 50 milj. kiloa vehnää, niin siinä mei-      myöskin noudatetaan niitä ehtoja, jotka nyt
43499: dän on otettava huomioon, minkä verran            on suunniteltu valtion viljavaraston sekä
43500:  esim. kauppamyllyt tarvitsevat vielä tä:llä      niiden tukkuliikkeiden välillä, jotka tätä
43501:  kulutuskaudella ostaa täyttääkseen sen jau-      viljaa nyt lähtevät ostamaan, niin siHoin
43502:  hatustarpeen, mikä heillä vielä on jälellä.      myöskin tällä määrärahalla varsin hyvin
43503:   On selitetty, että he neljänä kuukautena        tullaan toimeen. Viljavaraston ja tukku-
43504:   joutuvat ostamaan kuukausittain noin 4          liHrkeitten välisessä sopimuksessa, mikäli
43505:  milj. kiloa, siis yhteensä 16 milj. kiloa veh-   olen kuullut, on eräs, nimittäin kolmas
43506:  naa. Tählä hallituksen esittämällä sum-          kohta, jossa sanotaan että: ,välitysliike
43507:  malla saataisiin noin 10 milj. kiloa, joten      ostaa vehnän viljavaraston määräämilliä
43508:  tämä jo teJkisi siinä 25 a 26 milj. kiloa.       hinnoilla suoraan maanviljelijöiltä hinta
43509:  Nyt on kuitenkin havaittavissa, että tämä        laskettuna rahtiva:oaasti varastoimispaikkaa
43510:  45 a 50 miljoonaa kaikki ei ole kauppakun-       lähinnä olevilla viljavaraston vastaanotto-
43511:  toista ja myöskään nyt, kun on näin epä-         paikoilla joko Seinäjoella, Tampereella,
43512:   edullinen kevät, maanviljelijät eivät ole ha-    Turussa, Riihimäellä tai Viipurissa." Tästä
43513:  lukkaita koko viljavarastoansa myymään ja        kohdasta näkyy, että ei ole kysymys rahoit-
43514:   näin ollen ei voi markkinoiHe tulla tällaista   taa kauppaliikkeiden varastossa olevaa vil-
43515:  .mmmaa kuin tässä esitellään, jotenka, kun        jaa, jotenka tästä ylijäämästä voi olla jo
43516:  olemme laskelmia tehneet, niin olemme pitä-'     huomattavia osia myöskin siellä sijoitet-
43517:   neet, että jos 25 mi'lj. markkaa lisätään       tuna. Ja tämä toiminta, joka nyt tulee
43518:   nykyiseen viljavarastorahastoon, niin sil-      kohdistumaan siihen, että rahoitus tapa;h-
43519:   loin saavutetaan sellainen mahdollisuus,        tuu vain siihen viljaan nähden, joka suo-
43520:   että myös viljamarkkinat voidaan tänä ke-       raan ostetaan maanviljelijöiltä, niinkuin
43521:   sänä hoitaa sekä myöskin a;lkavalle syksylle    tässä sopimuksessa sanotaan, silloin var-
43522:   on jonkun verran varoja jäämässä. Halli-        masti tulee riittämään ne laske[mat, jotka
43523:   tuksella on tilaisuus eduskunnalta pyytää       minä tässä edellä olen osoittanut.
43524:   ensi syksynä varoja, jos nimittäin tu'lee          Muuten se järjestelmä, mikä myöskin on
43525:   semmoinen vuosi että on kiirehdittävä vil-       nyt tarkoitus panna alkuun ja kokeilla,
43526:   javarastoon lisää viljaa ostamaan ja jos         mitenkä on mahdollista varastoiminen hoi-
43527: 2998                         Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1.939.
43528:                                                                --------·-------------------
43529: 
43530: taa toisellakin tavalla kuin mitä valtion vil-    myöskään noita varastoimiskustannuksia
43531: javaraston toimenpiteestä on ryhdytty, niin       tule niin suuria kuin juuri tällaisten suur-
43532: se on mielestäni semmoinen tärkeä kokeilu,        ten viljamäärien !hoitamisessa.
43533: joka on hyvä, että se suoritetaan nyt kun            Näillä perusteilla pyytäisinkin esitellä,
43534: vilja on laadullensa hyvää ja myöskin             arvoisa herra puhemies, että eduskunta
43535: maanviljelijät ovat jo tottuneet käsittele-       hyväksyisi tämän määrärahan ikoroituksen
43536: mään varastajaan sillä tavalla, että he voi-      sen mukaan kuin se on esiteltynä tässä III
43537: vat vastata myöskin sen kuntoisuudesta. Ja        vastalauseessa, että eduskunta päättäisi
43538: kun tässä on vielä järjestettynä niin, että       lisäykseksi vuoden 1939 tulo- ja menoar-
43539: nämät viljaa ostaVIat liikkeet ovat loppujen      vioon 19 pääluokan IV luvun uudelle 4 mo-
43540: lopuksi siitä vastuussa, mitä maanviljeli-        mentille myöntää 25 milj. marikkaa siirret-
43541: jäin varastoista ostetaan, niin silloin saa-      täväksi valtion viljavarastorahastoon sekä
43542: daan myöskin olla vakuutettuja, että vilja-       oikeuttaa valtioneuvoston sanotun menon
43543: varastolle ei tästä koidu mitään vahinkoa.        suorittamiseen käyttämään valtion tulo- ja
43544: Tämä kokeilu on mielestäni välttämätön            menoarviossa vuoden 1938 päättyessä ffi-
43545: senkin takia, että maanviljelijäin toimesta       lutta pääomasäästöä.
43546: voitaisiin saada semmoinen liiketoiminta
43547: muodostumaan, jossa jo:ku keskusliike o:lisi         Valtiovarainministeri Tanner: Kuun-
43548: keskuselimenä ja osuuskaupat tai muut vil-        neltuani tätä keskustelua tuntuu minusta
43549: jaa ostavat liikkeet olisivat sille aliostajina   siltä, että minun rahaministerin ominaisuu-
43550: ja he voisivat menetellä sa:malla tavalla         dessa on siihen jonkinverran sekaannuttava.
43551: kuin mitenkä tämä kokemus nyt tulee osoit-           Täällähän käydään jaloa kilpailua siitä,
43552: tamaan ja siten tälle toiminnalle neuvoja         kuka parhaiten voisi maataloutta auttaa,
43553: antamaan, jotenka on [ämpimästi terveh-           ja summien suuruuteen nähden on täydel-
43554: dittävä sitä yritystä, mitä nyt valtiovallan      linen huutokauppa käynnissä. Kun halli-
43555: toimesta on pantu alulle ja jonka sovelta-        tuksen esityksessä ehdotetaan viljavarastolle
43556: minen mielestäni on semmoinen toimenpide,         myönnetti.iväksi 15 milj. markkaa, ehdottaa
43557: joka tavallansa tulee myöskin 'helpottamaan       yksi puhuja sen suuruuden 25 milj. mar-
43558: valtion varastoimismahdollisuuksia, nimit-        kaksi, toinen 60 milj. markaksi ja kolmas
43559: täin suurien viljavarastojen rahoittamisen        kerrassaan 80 milj. markaksi. Ei näy siis
43560: muodossa. Tässä tulee tavallansa kokeilta-        puuttuvan harrastusta auttaa tätä asiaa.
43561: vaksi samaa systeemiä kuin Ruotsissa jo           Minulla on kuitenkin epäilys, että tähän
43562: useampia vuosia on sovellettu, ja on hyvin        sisältyy muutakin kuin asiallisia harrastus-
43563: luultavaa, että meillä tämä järjestelmä tu-       syitä.
43564: lee antamaan samoja myönteisiä tuloksia              Jokainen näistä ehdotuksista päätyy sii-
43565: kuin mitä se on naapurimaassamme anta-            hen, että tarvittavat varat olisi otettava
43566: nut (Valtiovarainministeri Tanner: Ja y1htä       pääomasäästöstä. Kukaan ehdottajista ei
43567: suuria tappioita!). Se riippuu nyt siitä,         luultavasti ole tehnyt itselleen kysymystä,
43568: mitenkä tämä järjestelmä hoidetaan. Jos           riittääkö pääomasäästöstä ehdotettuja sum-
43569: kerran nämä välitysliikkeet sitoutuvat nämä       mia siirrettäväksi. Ei ainakaan ole tehty
43570: :tappionsa hoitamaan, niin ei ainakaan val-       kysymystä semmoisella taholla, jossa voitai-
43571: tiovarainministerillä tarvitse ona murhetta       siin tähän kysymykseen antaa pätevä vas-
43572: siitä, että valtiolle tulee koitumaan tap-        taus. Viime vuoden lopulla on valtion tilin-
43573: pioita     (V,altiovarainministeri    Tanner:     päätöksen muikaan pääomasäästöä ollut
43574: Ruotsissa pyyhittiin milja,ardi pois!). Me        275 milj. markkaa. Sen jälkeen sitä on
43575: emme ole vielä sillä tasolla viljan tuotan-       kuitenkin kulutettu eduskunnan päätöksillä
43576: nossa kuin ollaan Ruotsissa, jossa nii-           ja muutenkin. Keväällä annettu lisäbudjetti
43577:  den on täytynyt myöskin järjestää ulos-          käytti tätä pääomasäästöä 79 milj. markkaa.
43578: vientiä ja käsiteHä niin hirveän suuria vil-      Ahvenanmaan linnoitta."lliseen myönnettiin
43579: jamääriä, joka voi johtaa kyllä sellaisiin        100 milj. markkaa tätä vuotta varten.
43580: tuloksiin kuin arvoisa valtiovarainministeri      Edelleen eduskunta on myöntänyt 11 milj.
43581: tässä huomautti. 1vieillä hoidetaan asiaa         markkaa kahden laivan, n. s. troolarin os-
43582: vain ikäänkuin torpanmiehen varastoimis-          toon. Näihin tankoituksiin on jo kulunut
43583: 'hommia, jolloinka voidaan kiinnittää huo-        190 milj. markkaa. Jälellä on siis 85 milj.
43584: miO siihen, että pilaantumisvaaraa eikä           markkaa. l\'Iutta .tämäkin summa on vam
43585:                                   Valtion viljavarastorahasto.                              2999
43586:                                                            ~------~--------~----~--
43587: 
43588: 
43589: 
43590: 
43591: nimellisesti jälellä. Hallituksen on ollut         että enimmän tarpeessa olevat maanvilje-
43592: pakko jo tähän mennessä myön,tyä siihen,           lijät saavat silloin viljansa kaupaksi.
43593: että erinäisiä arviomäärärahoja saadaan               Kun hallituksen esityksen mukaan tähän
43594: ylittää. Siihen tarkoitukseen on jo nyt ku-        tarpeeseen olisi käytettävä 15 milj. markkaa
43595: lunut melkoinen sulllJilla ja vuoden varrella      ja viljavarastolla ennestään on käytettä-
43596: tulee varmasti kulumaan huomattavia sum-           vissä noin kymmenkunta miljoonaa mark-
43597: mia kuten edellisinäkin vuosina. Syksyllä          kaa, saadaan kokoon 25 milj. Se on mieles-
43598: on annettava eduskunnalle tavanmukainen            täni riittävä summa siihen tarpeeseen, joka
43599: lisämenoarvio ; siitä emme tänäkään vuonna         tällä hetkellä on olemassa. Minä rohkenisin
43600: voi välttyä. Miten korkeisiin summiin siinä        senvuoksi suositella arvoisille kuulijoilleni
43601: tullaan, sitä on tällä hetkellä mahdotonta         ja heidän kauttaan Jnyöskin lwko edus-
43602: sanoa.                                             kunnalle, että tyydyttäisiin 15 milj. mk: n
43603:    Niinollen voinee todeta, että pääoma-           ehdotukseen, joka sisältyy hallituksen esi-
43604: säästöä ei tällä ;hetkellä suurestikaan ole        tykseen.
43605: käytettävänä. Mielestäni on hyvä, jos se
43606: 15 milj. markkaa, minkä hallitus esittää,              Ed. K i r r a: Kysymys viljan varastoi-
43607: löydetään ja voidaan tähän tarkoitukseen           minen valtion toimesta ei ole meilläkään
43608: sijoittaa. Kun näin on laita, ihmetyttää,          mikään uusi ajatus, vaan asiantuntijat ovat
43609: että täällä niin kevytmielisesti heitellään        sitä pohtineet jo useampia vuosia. Niinpä
43610: esiin ehdotuksia ja huiskitaan suurilla sum-       voin mainita, että viljavarastokomitea, joka
43611: milla, joista ei ole tietoa, mistä ne voidaan      toimi valtion viljavaraston johtajan Antti-
43612: ottaa, eikä ainakaan pyritäkään esittämään         lan puheenjohdolla ja lope;tti työnsä touko-
43613: tulolähdettä, joka menon VOISI peittää.            kuussa 1937, ehdotti jo silloin, että viljan
43614: Vielä enemmän ihmetyttää se, että kor-             varastoimiseen olisi valtion meidän maas-
43615: keimmat huutokauppatarjou:kset tulevat ta-         samme käy.tettävä entisten lisäksi kolmen
43616: holta, jossa pitkin vuotta on annettu neu-         vuoden aikana yhteensä 210 milj. mk eli
43617: voja, että valtion menoja on ankarasti sääs-       70 milj. markkaa vuosittain.. Tä,hän men-
43618: tettävä ja käytettävä se, mikä käytettävissä       nessä on tähän .tarkoitukseen kuitenkin
43619: on, puolustustarkoituksiin. Tämä kokemus,          käytetty varsin vähän varoja ja hallituksen
43620: minkä me nyt saamme, osoittaa, miten               nytkin tarkoitukseen esittämä summa,
43621: vaarallista on tulla erillisillä lisämenoehdo-     15,000,000 mk, on mie1estäni riittämätön.
43622: tuksilla eduskuntaan. Se antaa etsimättö-          Täällä kyllä herra valtiovarainministeri
43623: män aiheen tehdä lisäysehdotuksia. Jos sen-        esiintyi tapansa mukaan varsin ylimieli-
43624: sijaan erilliset tarpeet kerätään yhteiseen        sesti taas tässä asiassa. Hän mainitsi tätä
43625: lisämenoarvioon, joutuvat nämä tarpeet kes-        keskustelua joksikin huutokaupaksi, niin-
43626: kenään punnituiksi ja paremmin harki-              kuin hänen tapansa on aina esiintyä, silloin
43627: tuiksi, ja kuten vastikään hyväksytty lisä-        kun on kysymys maatalouden edusta. Minä
43628: menoarvio osoittaa, ei siihen eduskunnassa         voin mainita, että hallituksen esityksessä
43629: tavallise:>ti lisäyksiä tule.                      on niin lapsellisen pieni rahamäärä tari;:oi-
43630:    Mitä vehnäkysymykseen tulee, olisi siitä        tukseen, että minä voisin sanoa, että herra
43631: paljonkin sanottavaa. En kuitenkaan halua          valtiovarainministeri harjoittaa tässä jon-
43632: langeta samaan syntiin kuin edelliset puhu-        kinl,aista pientä nappikauppaa. Tämä mi-
43633: jat, jotka ovat pitäneet pitkiä esitelmiä          nisteri 'l'annerin esiintyminen ei ole asial-
43634: keskellä yötä tyhjälle huoneelle. Tahtoisin        list,a eikä oikeudenmukaista, vaan osoittaa
43635: kuitenkin mainita pari seikkaa. Ensinnä-           edelleen herra Tannerin kylmän kannan,
43636: kään en voi ymmärtää, mihin ne vilja-              silloin kun on kysymys maan pääelinkei-
43637: määrät sijoitettaisiin, jotka ehdotetuilla         nosta. Häneltä riittää kyllä myötätuntoa
43638: suurilla rahamäärillä ostettaisiin. Vilja-         hyvinkin suurille summille joihinkin mui-
43639: varastolla ei itsellään ole varastotilaa eivätkä   hin vähempiarvoisiin tarkoituksiin.
43640: myllyjen ja tukkuliikkeiden varastot myös-            Tahdon myöskin huomauttaa, että naa-
43641: kään riitä niihin. Toiseksi, jos ne riittäisi-     purimaassamme Ruotsissa, jossa eduskun-
43642: vätkin ja näin suurilla summilla ostettai-         nassa on sosialistinen enemmistö, on valtio
43643: siin nyt viljaa, niin kuka sitten pystyy           tähän tarkoitukseen käyttänyt monin ver-
43644: ostamaan, kun uusi sato tulee. On kuiten-          roin suur.empia rahasummia. Niinpä siellä
43645: kin t.ärkeintä, että se voidaan. sijoittaa ja      on valtion toimesta perustettu niinkutsuttu
43646: 3000                          Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43647: 
43648: viljayhtiö, jonka tehtävänä on pitää jatku-        viljamarkkinoil1e. Ei tästä myöskään val-
43649: vasti vähintään 100 milj. kg viljaa varas-         tiolle synny todennäköisesti minkäänlaista
43650: tossa. Sama yhtiö on saanut nytkin äsket-          tappiota, sillä, kuten täällä ed. Tarkkanen
43651: täin oikeuden korottaa varaston vieläkin           jo viittasi, saattaa käydä niin, että viljan
43652: paljon suuremmaksi. Niinpä olen saanut             sato ensi satokautena epäedullisempien sää-
43653: juuri tietää, että yhtiö on saanut oikeuden        suhteiden vuoksi voi käydä pienemmäksi
43654: ostaa viljaa siellä varastoon niin paljon,         kuin viime kuluneina kahtena vuotena,
43655: että varasto saa nousta aina 300 milj. kiloon      joten ·viljan hinnat voivat myöhemmin syk-
43656: saakka. Meillä on vaLtiolla tällä kertaa           sy:mmällä jonkun verran nousta. Ja meillä
43657: viljaa varastossa noin 25 milj. kg. Jos vil-       on, kuten täällä jo myöskin. on mainittu,
43658: jan varastoiminen nykyisenä ajankohtana            otettava huomioon se seikka, että valtion
43659: on tarpeellista erikoisesti puolustusnäkö-         viljavaraston toiminnasta ei ole koitunut
43660: kannalta katsottuna, on se välttämätöntä           valtiolle vielä tähän mennessä penninkään
43661: myös erikoisesti senvuoksi, kuten täällä jo        tappiota sen sijaan, .että Ruotsissa, jossa
43662: on mainittu, että saataisiin kotimaiselle          valtio on paljon laajemmin ja voimak-
43663: viljalle edes jonkinlaista menekkiä, koska         kaammin tukenut viljan viljelystä, siellä on
43664: sen kysyntä, varsinkin vehnän, on nykyään          valtio kärsiny.t varsin huomattavia tap-
43665: jokseenkin olematonta. Viljaa on kuitenkin         pioitakin, kuten täällä ministeri Tanner
43666: maassa maanviljelijäinkin varastoissa vielä        äsken huomautti, mutta siellä kuitenkin
43667: myymättä huomattavia määriä, eikä ainoas-          siitäkin huolimatta ollaan edelleen tässä suh-
43668: taan viime vuoden satoa, vaan vieläpä              teessa maataLoudelle huomattavasti myötä-
43669: vuoden 1937 satoakin. Sen vaikutti se,             tuntoisempia.
43670: että samaisen valtiovarainministerin ehdo-            Niinkuin valtiov:arainvaliokunnan mietin-
43671: tuksesta silloin vehnän tullia vuodelle 1938       töön liitetyistä vastalauseista selviää, eivät
43672:  alennettiin 25 pennillä kilolta, jonka ehdo-       valiokunnan jäsenet suinkaan ole päässeet
43673: tuksen eduskunta meidän maataloustuotta-            yksimielisyyteen määrärahan suuruuteen
43674:  jain vastustamisesta huolimatta hyväksyi.          nähden. Kun kuitenkin on varmaa, ettei
43675:  Tämä tullialennus vaikutti sen, etteivät,          tähän tarkoitukseen nykyään suurempia
43676: kun vehnän hinnat samaan aikaan maail-              summia voida täällä eduskunnassa saada
43677: man markkinoilla huomattavasti laskivat,            myönnetyksi, mitä tässä III vastalauseessa,
43678: maanviljelijät saaneet myydyksi varasta-            jonka m. m. maalaisliittolaiset edustajat
43679:  jaan ennen 1938 sadon kauppaan tuloa               ovat allekirjoittaneet, on ehdotettu, niin
43680: tuotantokustannuksia vastaavasta hinnasta.          minäkään en tahdo tässä suhteessa suurem-
43681:  Me siis nyt perästä päin voimme todeta,            pia summia kannattaa enkä ehdottaa, vaan
43682:  että se tullialennus, josta silloin jo olin eri    yhdyn kannattamaan täällä ed. Tarkkasen
43683:  mieltä, se oli sittenkin erehdys. Jos tullia       tekemää ehdotusta määrärahan koroittami-
43684:  ei vehnälle olisi vuodelle 1938 alennettu,         sesta.
43685:  olisivat hinnat pysyneet lwtimaassa ainakin
43686:  alkupuolen vuot.ta 1938 vastaavasti kor-             Ed. Jo u ik a ne n: Valtiovarainvaliokun-
43687:  keaanpina, ja maanviljelijät olisivat silloin     nan mietintöön liitetyssä III vastalauseessa
43688:  myöskin myyneet vuoden 1937 varastonsa,           olemme me allekirjoittaneet ehdottaneet
43689:  joten ne eivät enää olisi olemassa ja ny-         varattavaksi valtioDJ viljavarastolle 25 milj.
43690:  kyistä tilannetta huonontamassa. Ja juuri         markkaa tarkoitukseen, että se voisi ostaa
43691:  tästä syystä, että valtiovallan toimesta tällä    suoraan :tuottajain varastoissa olevaa viljaa,
43692:  tullimenettelyllä on \heikennetty maamme          ennenkaikkea vehnää. Olemme hallituksen
43693:  viljamarkkinoita ja että hinnat nyt ovat          esitykseen ehdottaneet lisäystä 10 milj.
43694:  painuneet tavattoman alas ja kysyntä käy-         markkaa, joika mielestämme on ruinimi-
43695:  nyt melkein olemattomaksi, kuten jo mai-          summa kyseellisen asian järjestämiseksi.
43696:  nitsin, niin tästä syystä mielestäni valtio-      Varmaankin käytännön maataloustuottajia
43697:  valta on tällä hetkellä v.eLvollinen rientä-      tyydyttää esittämä:rrume 25 milj. markan
43698:  mään apuun ja myöntämään edes jonkun              myöntäminen viljavaras.tolle, jos nimittäin
43699:  verran suuremman summan nyt esillä ole-           sen eduskunta tulee hyväksymään. Kun sen
43700:  vaan tarkoitukseen, niin että valtion vilja-      lisäksi viljavarastolla on käyttöpääomaa
43701:  varasto voisi ostaa jonkun verran enemmän         samaa tarkoitusta varten 9 milj. markkaa.
43702:  vehnää ja tällä tavalla saada menekkiä            On paljon mieluisampaa maataloustuotta-
43703:                                  Valtion viljavarastorahasto.                              3001
43704: 
43705: jille saada kovaa rahaa 34 milj. markkaa,        sääsuhteiden vuoksi kevätviljoistakaan ei
43706: minkä edelliset summat yhteenlaskettuna          voida sanoa mitä niistä saadaan, mutta
43707: tekevät mainittuun ,tarkoitukseen, kuin se,      syysvehnästä ja rukiista nyt jo nähdään,
43708: että taktillisessa mielessä käydään kauppaa       että ehkä parhaassa tapauksessa saadaan
43709: siitä, kuka uskaltaa rahaa eniten vaatia,        50% :n sa,to suur·essa osassa meidän maa-
43710: vaikkakin ennakolta kuitenkin esittäjä tie-      tamme. Tämä jo silloin vaikuttaa sen, että
43711: tää sen, että tehtyjen ,ehdotuksien hyväksy-     tilanne viljamarkkinoilla paranee. Ja täällä
43712: minen ,täällä eduskunnassa rahallisten vai-      mainittiin, että uusi vilja joutuu markki-
43713: keuksien vuoksi tulee olemaan kielteinen.        noille noin 3-4 kuukauden kuluttua, mutta
43714: Olen vakuutettu siitä, että hyväksymällä         todellisuudessa ei tänä syksynä uusi vilja
43715: esillä oleva hallituksen esitys valtiovarain-    kai ainakaan vehnässä joudu ennenkuin
43716: valiokunnan mietintöön liitetyn III vasta-       lokakuun puolivälissä aikaisintaan markki-
43717: lauseen mukaisesti voidaan tuottajien <va-       noille. Eduskunta kokoontuu syyskuussa ja
43718: rastoissa olevan viljan osto tällä kertaa        silloin eduskunta voi ja s1amoin hallitus
43719: järjestää, varsinkin kun tiedossamme on,         parhaiten harkita tilannetta. Jos tarvetta
43720: että vehnämyllyjen on ostettava kuukau-          on, niin hallitus kyllä tulee asian hoita-
43721: sittain ennen uutta satokautta 4 milj. kiloa     maan silloin syksylläkin, tarvitsematta nyt
43722: kotoista vehnää tyydyt,tääkseen kotimaisen       etukäteen lähteä myöntämään niin suuria
43723: vehnäjauhon tarpeen.                             summia kuin täällä on pyydetty.
43724:    Herra puhemies, kannatan ed. Tarkkasen           Ed. Kirra polemisoi valtiovarainministeri
43725: tekemää ,ehdotusta.                              Tanneria vastaan, kun Tanner mainitsi,
43726:                                                  että täällä on tässä asiassa käyty huuto-
43727:    Ed. Welling: On kyllä myönnettävä,            kauppaa. No, sehän on tosiasia, josta vasta-
43728: että viljamarkkinat kevään kuluessa ovat         lauseiden numerot puhuvat. Eräs IKL:n
43729: olleet verrattain hiljaiset. Sen tähden on-      edustajahan täällä pyysi 80 miljoonaa, ko-
43730: kin hallitus antanut eduskunnalle esityksen      koomuksen 'edustaja 60 miljoonaa ja maa-
43731: lisämenoarvioon 15 milj. markkaa, jolla voi-     laisliittolaiset tyytyvät vaatimattomaan 25
43732: daan tukea viljamarkkinoita. Ja mikäli           miljoonaan. No, selvää huutokauppaahan
43733: minä olen asiaa joutunut käsittelemään ja        nyt tämä on, eihän siitä pääise mihinkään.
43734: kuullut a:siantuntijoitakin, m. m. maatalous-   Mutta tosiasia nyt on, niinkuin minä mai-
43735: ministeri P. V. Heikkistä, hän on ollut sitä    nitsin ja niinkuin maatalousministeri Heik-
43736: mieltä, että sillä määrärahalla, jonka hal-     kinen on maininnut, että tällä summalla,
43737: litus nyt esittää, ja lisäksi se, mitä vilja-    jonka hallitus nyt pyytää ja lisäksi sillä,
43738: varastolla on ennestään käytettä,vissä, noin    mitä varoja on käytettävissä ennestään
43739: 10 milj. markkaa, voidaan tilanne tällä         viljavarastolla, tilanne voidaan hoitaa. Sitä
43740: kertaa hoitaa. Myöskin asiantuntijain ta-       systeemiä, jota ed. Tarkkanen täällä puo-
43741: holta on ilmoitettu, että nyt suurmyllyjen      lusti, varastoimismenetelmästä j. n. e., sitä
43742: varastot tällä kertaa ovat vähäiset ja ulko-    voidaan nyt aluksi lmkeilla pienemmässä-
43743: lainen tuonti:kaan ei ole nykyjään erin-        kin määrässä käytännössä, sillä valtion
43744: omaisen suurta, joten siis myllyliikkeet        viljavaraston varastothan ovat jo ennestään
43745: ovat nyt kesän kuluessa pakotettuja osta-       täynnä ja nyt niihin tukkuliikkeiden varas-
43746: maan huomattavia määriä kotimaista vil-         toihin ja :tilapäisiin varastoihin ei ole niin-
43747: jaa, ja kun jauhatusprosentti on niinkin        kään syytä koota suunnattoman suuria
43748: korkea, että kotimaista viljaa on sekoitet-     viljamääriä tietämättä ollenkaan miten ne
43749: tava vehnässäkin 80 %, niin tämä tuo            siellä varastoissa säilyvät.
43750: maanviljelijäin varastoista jo huomattavat          Sitten ed. Kirra täällä myöskin moitti
43751: määrät nyt kesän aikana viljaa markkinoille.    valtiovarainministeri Tannerin lausuntoa
43752: On pelätty, että syksyllä, kun uusi sato        siitä, että !hän aikoinaan ehdotti vehnän
43753: saadaan, varastot tulisivat suurenemaan         tullia alennettavaksi. No, jos mikään, niin
43754: tavattoman suuriksi. Mutta mikä!li sato-        tämä tilanne osoittaa, että se on ehkä
43755: tilanne tällä kertaa näyttää maakunnassa,       ollut järkeväkin toimenpide. Sillä kaikesta
43756: niin se ei ole ollenkaan mikään toiverikas.     päättäen näyttää, ·että vehnän hinta on
43757: YLeensä ainakin Itä-Suomessa kokonaisuu-        meillä ollut riittävän korkea, koska maa-
43758: dessaan syysviljasta näyttää tulevan kato-      taloustuottajat etenkin juuri Satakunnassa,
43759: vuosi, ja tavattoman kylmien ja kuivien         suurviljdijät, ovat siinä määrin siirtyneet
43760: 3002                        :Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43761: 
43762: viljantuotantoon, että meillä alkaa olla vil-    rymmen för att hålla spannmålen lagrad
43763: jaa siis yli oman tarpeen ja siis tulli ei       från år till år. Det senaste skördeåret var
43764: enää vaikuta viljamarkkinoilla sen tähden,       för jordbrukarna icke något gott år, trots
43765: että ,tarjonta on ollut kysyntää suurempi.       den rikliga skörden, på grund därav att det
43766:   Toivon, että eduskunta pysyy siinä ehdo-       var så svårt att sälja den spannmål som
43767: tuksessa, jonka valtiovarainvaliokunta on        funnits och att prisen dessutom varit låga.
43768: hyväksynyt.                                      Då därtill skogsinkomsterna under senaste
43769:                                                  vinter voro obetydliga står jordbrukaren
43770:     Ed. Kullberg: Med tillfredställelse          nu inför en situation som kräver statens
43771:  bör antcclmas att regeringen äntligen in-       mellankomst. Skulle spannma1sbelåningen
43772:  sett nödvändigheten av att giva möjlighet       vara ordnad vore läget ett annat. Då skulle
43773:  åt statens spannmålsförråd att uppköpa          direkta köp från statens sida ej vara så
43774:  spannmål i större utsträckning än härintills    nödvändiga. Men då så icke är fallet, då
43775:  för att lätta läget på den tryckta spann-       spannmålsbelåningen fortfarande är oord-
43776:  målsmarknaden. Denna åtgärd hade bort           nad, äro köp från statens sida ofrånkom-
43777:  vidtagas redan för månader sedan. Skulle        liga.
43778:  regeringen bättre följt med lägets utveck-         Jag kan icke vid detta tillfälle låta bli
43779:  ling på spannmiilsmarlmaden, hade mycken        att för regeringen påpeka nödvändigheten
43780:  berättigad anledning till missnöje bort-       av att helst till hösten, då den nya skörden
43781:  fallit. Det måste dock sägas, att den           kommer ut i marknaden, försöka få spann-
43782:  summa regeringen föreslagit att överföras       målsbelåningen ordnad. Nödvändiga för-
43783:  till statens spannmålsförrådsfond, är för       arbeten för att åstadkomma detta borde nu
43784: knappt tilltagen. ]\,fed den summan lmn          med det första vidtagas. Vi ha inte råd
43785:  icke mycken lättnad åstadkommas. Mera           att dröja längre med den saken. Då också
43786:  medel behöves härför. Då staten en gång         här regeringsåtgärder äro nödvändiga borde
43787:  skridit till upplagring av andra varor,        förberedelsearbeten nu vidtagas. Jag är
43788: vilka ur konsumtionssynpunkt spela en            övertygad om att utan spannmålsbelåning
43789:  mindre viktig roll än spannmålen, vore det     kan vår spannmålsmarknad ej längre fram
43790:  nödvändigt att få större livsmedelsförråd       behärskas.
43791:  hopsamlade för befolkningens behov. Där-           Beträffande priset för den spannmål,
43792:  till är också läget nu synnerligen gynnsamt,    som nu kommer att uppköpas, vore det
43793:  då spannmål av mycket god kvalitet finnes      önskligt, att något högre pris för den skulle
43794: i rikliga mängder inom landet. Enligt ut-        erläggas så att prisläget något skulle för-
43795:  förda undersökningar är det finländska         bättras mot vad fallet varit den senaste
43796:  vetet lika gott, t. o. m. bättre än från ut-    tiden, då priserna på spannmål hela tiden
43797: landet importerat vete. Så skall rumänskt        gått nedåt. I regel borde ju priserna
43798: och franskt vete till sina bakningsegenska-     vara något högre vid skördeårets slut än
43799:  per vara sämre än hos oss odlat vete. Detta    vid dess början. Så har dock icke varit
43800: har framförts från fullt sakkunnigt håll.       fallet de senaste åren. Som bäst stå spann-
43801:     De lager spannmål staten för närvarande     målspriserna isynnerhet för vete 20 till
43802: har i förråd äro icke mera än 25 miljo-         30 penni per kg. lägre i pris än senaste
43803: ner kg. I Sverige äro motsvarande förråd        höst då den nya skörden fördes ut i mark-
43804: 200 miljoner kg. Med 15 milj. mark kan          naden. Därför borde nu staten med sina
43805: icke mera än högst 7 milj. kg. köpas. Detta     lagerköp i någon mån försöka upphjälpa
43806: betyder icke mycket såsom lättnad på            de låga spannmålsprisen.
43807: spannmålsmarknaden och ej heller öka de             För att kunna åstadkomma någonting
43808: i nämnvärd grad statens förråd. Därför          effektivt på spannmålsmarknaden i detta
43809: borde mera penningemedel beviljas för           nu borde beloppet högst väsentligt höjas
43810: detta ändamål.                                  utöver det regeringen föreslagit. Helst
43811:     Varför man inte kan tänka sig att jord-     horde andra reservationen godkännas. Jag
43812: brukarna själva utan statens mellankomst        ber därför också få understöda rdm Soinis
43813: skulle håUa sin spannmål i lager för fram-      förslag. Skulle emellertid detta förslag
43814: tida konsumtion beror därpå, att det kon-       icke vinna riksdagens bifall, så borde åt-
43815: tanta behovet är så stort, att jordbrukarna     minstone tredje reservationen av riksdagen
43816: icke ha råd och i många fall ej heller ut-      godkännas.
43817:                                     Puhemiehen palk:k:uo.                                   3003
43818: 
43819:   Ed. Y. Hirven s a 1 o: Pyydän saada            kuvan, että valtiovarainvaliokunnan jäsenet
43820: kannattaa ed. Soinin ehdotusta.                  ovat menetelleet tahdittomasti siinä, että
43821:                                                  he ovat vastalauseissaan viitanneet siihen
43822:                                                  mahdollisuuteen, että näihin lisäyksiin voi-
43823:   Ed. N i k k o 1 a: Kannatan ed. Tuoriian       taisiin käyttää viime vuoden tilinpäätök-
43824: tekemää ehdotusta.                               sessä jäänyttä pääomasäästöä. Tämä on
43825:                                                  ollut meillä valtiovarainvaliokunnassa tie-
43826:    Ed. H i 1 d e n: Det var faktiskt i tolfte    dossa, minkälainen tilanne on, ja sen las-
43827: timmens sista minut regeringen kom med           kelman perusteella myöskin olemme tulleet
43828: den proposition vi lantmän tiggt om under        siihen käsitykseen, että asia voidaan hoitaa
43829: det gångna halvåret. Men även här gäller         aivan sillä tavalla, kuin mitä näissä vasta-
43830: ,bättre sent än aldrig". Summan som be-          lauseissa ehdotetaan. Ja myöskin herra
43831: gärdes, är mycket blygsam, om man betän-         valtiovarainministerin laskelma osoittaa,
43832: ker att med den skall nås två avsikter,          että otettuna huomioon ne lisäykset, mitä
43833: nämligen för det första, att stöda vete-         aikaisemmin on tehty, niin pääomasäästöä
43834: produktionen och få liv i den domnande           on jälellä vielä 85,000,000, ja jos mi-
43835: vetemarknaden och för det andra att staten       nun tekemäni ehdotus otetaan huomioon,
43836: genom nu tänkta köp skall samla i lager för      niin pääomasäästöä tulee jäämään vielä
43837: kommande svåra tider. Här gäller ju ej           60,000,000 markkaa. Näihin laskelmiin pe-
43838: för staten att skänka bort pengar utan en        rustamme esityksemme ja tahdon torjua
43839: penningplacering gjord enbart för statens        sen, että me olemme tässä tehneet vasten
43840: självbevarelse. Lika väl som vi samla i          parempaa tietoa.
43841: lager oljor, bensin o. s. v., som avse försva-
43842: rets stärkande, så borde vi se till, att det       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43843: finns mat i landet vid ett eventuellt avbrott
43844: av de utländska förbindelserna. Man talar
43845: så mycket om en överproduktion av spann-            Ensimmäinen varapuhemies:
43846:  mål, och den förefinnes väl till en viss        Selostus keskustelun kuluessa tehdyistä eh-
43847: grad, men vi skall komma ihåg, att denna         dotuksista esitetään eduskunnan tänään,
43848:  produktion i mycket hög grad är beroende        tiistaina kello 14 pidettävässä täysistun-
43849: av utländska konstgödselmedel. Avbryts           nossa. Silloin myöskin toimitetaan äänes-
43850:  denna import nu, faller veteproduktionen        tykset ehdotuksista.
43851:  i många fall till hälften av den nuvarande
43852:  och vi få knappt om brödsäd i landet -
43853:  och detta i ett ögonblick då det mest be-         Tämän asian käsittely keskeytetään.
43854:  höves för lugnets bevarande.
43855:     Som sagt, summan förefaller liten då
43856:  man betänker, att den fördelas mellan lan-
43857:  dets alla invånare. Det blir icke ens fyra      8) Ehdotus puhemiehelle tulevasta maara-
43858:  mark per individ, eller då vetet köpes, blir    rahasta niiden kulujen korvaukseksi, joita
43859:  det icke ens två kilo per invånare, som              hänellä on valtiopäivien aikana.
43860:  staten skulle på detta sätt lägga i reserv.
43861:  Då vi äro medvetna om att det ifrågava-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
43862:  rande kapitalet icke föres ut ur landet,        jelmä n:o 66 ja otetaan ainoaan k ä-
43863:  utan envar förstår, att det kommer att          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43864:   cirkulera här, näringslivet till fromma, och   yllämainittu ehdotus.
43865:   då staten är i tillfälle att, i den mån det
43866:   utrikespolitiska läget klarnar, realisera
43867:   spannmålen och få pengarna tilihaka i            Ensimmäinen varapuhemies:
43868:  statskassan, ber jag, herr talman, att få       Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
43869:   understöda rdm. Soinis förslag.                kunnan kirjelmä n: o 66, jonka sihteeri lu-
43870:                                                  kee.
43871: 
43872:    Ed. Tarkka ne n: Herra valtiovarain-
43873:  ministeri äsken antoi lausunnossaan sen           Sihteeri lukee:
43874: 
43875:                                                                                            377
43876: ~004                           Maanantaina 5 p. kesäkuuta 1939.
43877: 
43878:      ,Eduskunnan                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43879:  Valtiovarainvaliokunta
43880:                                                   Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
43881:      Helsingissä,                               sytään.
43882: toukokuun 30 p:nä 1939.
43883:        N:o 66.                                    Asia on loppuun käsitelty.
43884:              E d u s k u n n a 11 e.
43885:   Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 §: n
43886: nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen        Ensimmäinen varapuhemies:
43887: ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,              Eduskunnan seuraava istunto on tänään
43888:                                                 tiistaina kello 14.
43889:            että Eduskunnan puhemies niiden
43890:          kulujen korvaukseksi, joita hänellä
43891:          valtiopäivien aikana on, saa 4,000
43892:          markan määrärahan kuukaudelta
43893:          valtiopäivien koossaoloajalta.           Täysistunto lopetetaan tiistaina kesäkuun
43894:                                                 6 päivänä kello 1,50.
43895:        Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
43896: 
43897:                Mauno Pekkala.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
43898:                          Sakari Tuomioja."                         E. H. I. Tammio.
43899:                                                                             •
43900:                          122. Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939
43901:                                                             kello 14.
43902: 
43903:                      Päiväjärjestys.                                   nen, Huttunen, Karjalainen,        Kivimäki,
43904:                                                                        Mantere ja Niuktkanen.
43905:    I l m o i t u k s i a.                                          1
43906:                                                           Siv. 1
43907:          Kolmas käsittely:
43908:                                                                                       Ilmoitusasia:
43909:   1) Ehdotukset laiksi eräitä Ahve-
43910: nanmaan maakunnan väestöä koske-                                                      Lomanpyyntö.
43911: via säännöksiä sisältävän lain muut-
43912: tamisesta ja laiksi lunastusoikeuden                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
43913: käyttämisestä Ahvenanmaan maakun-                                      istunnosta oikeusasian takia ed. T. Halonen.
43914: nassa olevaa kiinteistöä myytäessä an-
43915: netun lain muuttamisesta .......... 3005
43916:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
43917: nan mietintö n:o 148; perustuslaki-                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43918: valiokunnan mietintö n: o 19; halli-
43919: tuksen esitys n:o 114.                                                 1) Ehdotukset laiksi eräitä Ahvenanmaan
43920:   2) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan                                        maakunnan väestöä koskevia säännöksiä
43921: maakunnan asukasten osallisuudesta                                     sisältävän lain muuttamisesta ja laiksi
43922: valtakunnan puolustukseen . . . . . . . . . 3006                       lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenan-
43923:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         maan maakunnassa olevaa kiinteistöä myy-
43924: nan mietintö n:o 150; puolustusasiain-                                      täessä annetun lain muuttamisesta.
43925: valiokunnan mietintö n: o 5; hallituk-
43926: sen esitys n: o 113.                                                      Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
43927:                                                                        lituksen esitys n:o 114, jota on valmiste-
43928:                                                                        levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
43929:           Ainoa käsittely:                                             mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan
43930:                                                                        mietinnössä n:o 148, esitellään k o l m a n-
43931:   3) Ehdotus määrärahan myöntämi-                                      t e e n k ä s i t t e l y y n.
43932: sestä valtion viljavarastorahaston li-
43933: säämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3020          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
43934:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                       mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen kii-
43935: kunnan mietintö n: o 66; hallituksen                                   reellisiksi, suuren valiokunnan mietinnössä
43936: esitys n: o 117.                                                       siitä esitetty ~hdotus. Jos suuren valio-
43937:                                                                        kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään sa-
43938:                                                                        malla kertaa lakiehdotusten hyväksymisestä
43939:                                                                        tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-
43940:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                              ehdotusten julistamisesta kiireellisiksi hy-
43941:                                                                        lätään, on päätös tehtävä lakiehdotusten
43942:                                                                        hyväksymisestä jätettäväksi ~epäämään en-
43943:                                                                        simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
43944:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                               sinaisiin valtiopäiviin taikka niiden hylkää-
43945: edustajat Fagerholm, T. Halonen, Heikki-                               misestä.
43946: 3006                            Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
43947: 
43948:   Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen       telyssä eduskunnassa en voi olla vielä ker-
43949: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,         ran käyttämättä puheenvuoroa kiinnittääk-
43950: jotka halutaan asiassa tehdä.                     seni huomiota erinäisiin seikkoihin, tapah-
43951:                                                   tumiin, jotka viime päivinä ovat pitäneet
43952:   Menettelytapa hyväksytään.                      yllä kansainvälistä mielenkiintoa tämän
43953:                                                   suunnitelman toteuttamiseen nähden ja
43954:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   jonka swhteen maan rajojen ulkopuolella-
43955:                                                   kin halutaan tietoja Suomen kannasta.
43956:   Lakiehdotukset     julistetaan kiireellisiksi   Ahvenanmaan kysymyshän on siinä vai-
43957: yksirrnielisesti.                                 heessa, että katsotaan että asia voisi nyt
43958:                                                   vihdoinkin monista vaikeuksista huolimatta
43959:   Lakiehdotukset     hyväksytään    y:ksimieli-   toteutua. Kuitenkin on viime päivinä esiin-
43960: sesti.                                            tynyt seikkoja, jotka ovat jossakin määrin
43961:                                                   häirinneet sitä kehitystä, joka tällä asialla
43962:   Lruki~hdotusten    kolmas käsittely juliste-    on viime kuukausina ollut.
43963: taan päättyneeksi.                                   Suomi kuuluu niihin valtioihin, jotka
43964:                                                   aina ovat pyrkineet tarkalleen täyttämään
43965:   Asia on loppuun käsitelty.                      kaikki kansainväliset sitoumuksensa, sel-
43966:                                                   laisetkin, jotka sen mielestä ovat olleet
43967:                                                   rasittavia ja toisinaan ehkä epämie~uisia­
43968: 2) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan           kin. Taten ei esim. miltään ta!holta voida
43969: asukasten osallisuudesta valtakunnan puo-         syyttää sitä siitä, että se olisi jättänyt
43970:                  lustukseen.                      nämä sitoumruksensa täyttämättä, ei myös-
43971:                                                   kään sen politiikka tässä suhteessa ole voi-
43972:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          nut antaa aihetta minkäänlaisiin oikeutet-
43973: hallituksen esitys n: o 113, jota on valmiste-    tuihin valituksiin. Täyttämällä tarkalleen
43974: levasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan      sitoumuksensa on Suomi samalla aina an-
43975: mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan           tanut todistuksen vilpittömästä tahdostaan
43976: mietinnössä n: o 150, esitellään k o 1m a n-      ylläpitää :muhallisia ja hyviä suhteita kaik-
43977: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    kien valtioiden kanssa. Se on myös tä;llä
43978:                                                   tavoin osoittanut, että se on toivonut sa-
43979:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on,               manlaista suhtautumista muiden taholta
43980: mitä tulee :lrukiehdotuksen julistamiseen kii-    itseään kohtaan. Suomen :vauhara harras-
43981: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä       tava politiikka on myöskin tämän vuoksi
43982: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-      johdonmukaisesti välttänyt kaikkea selLaista,
43983: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-          mikä sitoisi maata sellaisiin suunnitelmiin,
43984: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-           liittoihin ja sopimuksiin, jotka voisivat
43985: sestä, mutta jos ehdotus la!kiehdotuksen          saattaa maan sellaiseen tilanteeseen, ettei se
43986: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on        pystyisi sitoumuksiaan täyttämään tai jotka
43987: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-          saattaisivat maan sellaiseen asemaan, että
43988: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin         ne vaarantaisivat sen omaksumaa puoluee-
43989: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-    tonta suhtautumista ja asemaa toisiin val-
43990: tiopäiviin taikka sen hy}lkäämisestä.             tioihin nähden tai vielä saattaisivat tämän
43991:                                                   puolueettomuuden epäilyksenalaiseksi. Kun
43992:   Ensin sa1:litaan asiasta keskustelu ja sen      tällaisia sopimuksia on sille tarjottu, on
43993: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,         Suomi niistä kieltäytynyt, ei sen vuoksi,
43994: jotka halutaan asiassa tehdä.                     että sillä olisi joitakin hankkeita tai joita-
43995:                                                   kin tarkoituksia, jotka ikohdistuisivat niihin
43996:                                                   valtioihin, jotka tällaisia sopimuksia ovat
43997:   Keskustelu:                                     ehdottaneet, vaan senvuoksi, että se ei ole
43998:                                                   tahtonut saattaa puolueettomuuttaan ja
43999:   IDkoasiainministeri E r k k o: Herra pu-        rawhantahtoaan epäilyksenalaiseiksi. Tämä
44000: hemies! - Viimeisten Ahvenanmaan puo-             Suomen kanta onkin useimmissa maissa oi-
44001: lueettomuuden turvaamista tarkoittavien           kealla tavalla käsitetty ja on täille Suomen
44002: lakiesitysten nyt ollessa kolmannessa 1käsit-     kannanotolle pantu arvoa.
44003:                Ahve.na.nmaan asukasten o·sallisuus valtakunnari puoluetukseen.             3007
44004: 
44005: 
44006:     Maailman tapahtumat viime aikoina ovat samassa määrin kuin allekirjoittajavalioilta
44007: kuitenkin osoittaneet, että pienten ja puo- sikäli että sille oli tiedoitettu samat tiedot
44008: lueettomien valtioidenkin on oltava varuil- kuin aUekirjoittajavalloillekin, jopa saman-
44009: laan. Tämä käsitys on ulottunut sellaisiin- aikaisestikin ja jolta oli pyydetty myös tu-
44010: kin valtioihin, jotka jo .traditionaalisestikin kea kansainliiton neuvoston jäsenenä. Pari
44011: ovat pysyneet kaikkien selkkausten ulko- päivää ennen neuvoston kokousta nelikuu-
44012: puolella. Pohjoismaihinkin on tämä levot- kautisen vaikenemisen jälkeen, jonka ku-
44013: tomuus ulottunut. Yhtenä tällaisena esi- [uessa Neuvostoliiton taholta oli useampaan
44014: merkkinä tämän levottomuuden ja vaiku- otteeseen eri teitä annettu ymmärtää, että
44015: tuksen ulottuvaisuudesta on ollut m. m. sen siellä ei olisi vastustusta, nyt yllättäen ryh-
44016: toimenpiteen vähittäinen toteuttaminen, joka dyttiin aloitteeseen, jossa tehtiin varsin
44017: tänä keväänä on ollut eduskunnankin käsi- merkillepantavia tiedusteluja asian varsi-
44018: teltävänä useampaan otteeseen, tarkoitan naiseen sisältöön nähden. Siffitä huomautet-
44019: .A:hvenanmaan kysymystä.                        ' tiin, että Ahvenanmaan kysymys ei koske
44020:     Kun tämä kysymys on ollut niin moneen Neuvostoliittoa ainoastaan kansainliiton jä-
44021: kertaan esillä, ei minun tarvitse nyt enää senenä, vaan Itämeren valtiona, ja että tässä
44022: mennä antamaan yiks1tyiskohtaista selos- suhteessa ei suinkaan vähemmän kuin Ruot-
44023:  tusta sen eri vaiheista ja sisällyksestä, vaan sia, pikemminkin päinvastoin, nimittäin
44024: tyydyn parilla sanalla koskettelemaan tä- Ruotsia senvuoksi, että heidän mielestään
44025: män suunnitelman viimeisintä vaihetta kan- linnoituksia voitaisiin käyttää Neuvostoliit-
44026:  sainliiton: neuvostossa ja mitä senjälJkeen on toa vastaan. Tämän jälkeen tiedusteltiin,
44027:  tapahtunut.                                      mitä merkitsee, että Suomi etelävyöhyk-
44028:     Senjälkeen kun tämä kysymys oli saa- keellä vapautetaan kaikista toimintarajoi-
44029: tettu kansainliittoon ja sieltä tulJlut, en kat- tuksista, millaisia linnoituksia sinne suunni-
44030: sonut, että mitään muodollisia esteitä on tellaan, mihin kohtaan, mil:lainen on muu
44031: olemassa, jotka estäisivät suunnitelman to- varustelu ja mikä tulee olemaan joukkojen
44032: teutumista. Kaikki ne valtiot, jotka ovat miesvahvuus. Lisäksi pyydettiin detaljitie-
44033: !kansainvälisen sopimutksen allekirjoittaneet toja suunn}telluista varusteluista pohjois-
44034:  ja ovat taanneet ja vieläJkin takaavat tämän vyöhykkeellä, kuten mannermaalta tuota-
44035: saariryhmän puolueettomuuden, ovat anta- vien joukkojen lukumäärästä, rannikko- ja
44036:  neet suostumutksensa niihin toimenpiteisiin ilmatorjuntapatterien vahvuudesta, varas-
44037:  ryhtymistä varten, joihin Suomi on katso- tojen laadusta ja suruudesta, ja mitä tar-
44038:  nut tarpeelliseksi pyytää niiden suostu- koitetaan vielä lentokoneiden ilaskuoikeu-
44039:  musta kansainvälisen sopimuksen mutkaisesti della. Lisäksi haluttiin tietää, mitkä ovat
44040:  voidakseen täyttää suvereenisen valtion vel- varast.ojen maksimimäärät, ja minkä vuoksi
44041: vollisuuden ja myöskin sopimuksenmukaisen Suomi ja Ruotsi pidäitävät oi1keuden mää-
44042:  puolueettomuuden turvaamisen. Ja kansain- rätä varastojen suuruuden. Ja lopuksi,
44043: liitolle on asiasta myöskin tiedoitettu ilman minkä vuoksi Ruotsilla on nykysopimuksen
44044: että siellä on tässä asiassa tehty mitään mukaan erikoisasema puolueettomuuden suo-
44045:  negatiivista päätöstä, vaan on asia siellä jaamiseen muitten allekirjoittajavaltioiden
44046: ·todettu. Puuttuu vain linnoittamiseen ryh- rinnalla, ja jollei, niin miksi yksin Ruotsille
44047:  tymistä varten 'lopullinen Suomen ja Ruot- varataan mahdollisuus avunautoon puolueet-
44048:  sin välinen uuden järjestelmän edellyt- tomuuden joutuessa uhatuksi tai loukatuksi.
44049:  tämä noottien vaihto, jotta suunnitelma Kuten ylläesitetystä näkyy, oli tiedustelu
44050:  voitaisiin toteuttaa. Tämä lopullinen noot- laadittu siihen muotoon, että siihen saatai-
44051:  tien vaihto sisältyy koko siihen järjestel- siin kielteinen vastaus. Tästä huolimatta
44052:  mään, josta on kansainvälisesti sovittu.         annoin Moskovassa vastauksen, jossa ilmoi-
44053:     Asiaa tutkittaessa kansainliiton neuvos- tin, että Suomi ryhtyy sellaisiin varustelui-
44054:  tossa ja tarkasteltaessa, mikä on kansain- hin Ahvenanmaalla, että se pystyy tehok-
44055:  liiton tehtävä tässä asiassa, ilmenee että kaaseen puolueettomuuden puolustamiseen.
44056:  suunnitelmaa vastaan esitettiin huomautuk- Yksityiskohtaisia varustustietoja ei voida
44057:  sia taholta, jolm ei kuulunut sopimuksen antaa Neuvostoliitoille yhtä vähän kuin
44058: allekirjoittajavaltojen     joukkoon,     mutta muillekaan valtioille, kiinnittäen myös huo-
44059:  jolta kuitenkin Itämeren valtiona oli odo- miota siihen, ettei Suomen eduskunnal'le-
44060:  tettu ymmärtämystä ja huomaavaisuutta ' kaan ole annettu kaikkia yksityiskohtaisia
44061: 3008                           Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44062: 
44063: tietoja varustusten laadusta ja laajuudesta.     hokkaaseen kuntoon, että Suomi todellakin
44064: Ja mikäli koskee Ruotsin eri!koisasemaa,         voi ja kykenee näitä saaria samaten kuin
44065: niin ilmoitin, että se ilmenee jo noo-           muutakin aluettaan puolustamaan. Suomi
44066: tissa siitä, että Ruotsi oli se valtio, joka     on ilmoittanut Neuvostoliitolle samoinkuin
44067: aikoinaan oli Ahv,enanmaan linnoittamatto-       muillekin valtioille, että se haluaa pysyä
44068: muussopimusta pyytänyt ja jonka vuoksi           erillään Europan muulla mantereella mah-
44069: sen puoleen käännyttiin ensimmäisenä alle-       dollisesti syntyvistä selkkauksista. Ja se
44070: kirjoittajavaltojen puoleen ikäännyttäessä.      haluaa säilyttää puolueettomuutensa, eikä
44071: Täten Ruotsin asema jo tähän sopimuk-            se liioin halua tulla muiden valtioiden tais-
44072: seen nä.hden alunperin on ollut toinen kuin      telutantereeksi eikä liioin miksikään astin-
44073: minkään muun valtion. Minulla oli myös           laudaksi muitten mahdollisesti suunnitel-
44074: syytä painostaa sitäkin, että molemmilla         lessa joitakin hyökkäyksiä. Kun tämä
44075: mailla oli sama yleispolitiikka pysyä irral-     kanta on Suomen virallinen kanta, ja Neu-
44076: laan suurvaltain suunnitelmista ja taata         vostoliittokin katsoo välttämättömäksi, että
44077: puolueettomuutensa.                              m. m. Ahvenanmaata on tehokkaasti puo-
44078:     Tämä vastaus, kuten saattoi odottaa, ei      lustettava ja kun Suomen hallitus on il-
44079: tyydyttänyt ullmasiainkomissariota, vaan         moittanut aikovansa sitä tehokkaasti puo-
44080: hänen ohjeensa edustajalleen Genevessä oli-      lustaa, niin on käsittämätöntä, mitenkä ha-
44081: vat yhdenmukaiset niiden kysymysten              lutaan nyt tässä vaiheessa panna esteitä
44082: kanssa, joita Suomen edustajalle ulkoasiain-     tälle seikalle.
44083: komissari oli Moskovassa esittänyt. V astauk-       Mitä tulee vuoden 1921 sopimukseen,
44084: sessaan, jonika hän antoi muuten lähettiläs      niin Neuvostoliitto ei ole sitä allekirjoitta-
44085: Yrjö-Koskiselle, Neuvostoliiton ulkoasiain-      nut, joten sillä ei ole mitään erikoisasemaa
44086: komissari vielä totesi sen, mitä aikaisem-       Ahvenanmaan sopimukseen nähden. Mitä
44087: min oli esittänyt ja vielä lisäJksi huomautti    taas tulee siihen väitteeseen, että Ahvenan-
44088: siitä, että A'hvenanmaan linnoitusten kautta     maan saarten linnoittamisen kautta venä-
44089: voitaisiin sulkea Suomenlahti ja vaati, että     läisten sotalaivojen pääsy voitaisiin estää
44090: sitä on informoitava aseistuksesta samalla       Suomenlahdelle, ei tämä pidä paikkaansa,
44091: tavoin kuin Ruotsin hallitusta. Tämän li-        sillä Ahvenanmaan saaret ovat siksi poh-
44092: säksi Neuvostoliiton ottaman kannan mukai-       joisessa, että ne eivät vaikuta edes Suomen-
44093: sesti esiintyi suurlähettiläs Maiski ikansain-   lahden suulla eikä Suomenlahdella liikku-
44094: liitossa ja hän käytti kaikkia mahdollisia       vien laivojen toimintamahdollisuuksiin. Ky-
44095: keinoja saadakseen asian jossakin muodossa       symys siitä, että näitä saaria käytettäisiin
44096: karillle. Hänen pääohjeensa oli koettaa saada    Neuvostoliittoa vastaan suunnattuihin hyök-
44097: koko kysymys lykätyksi. Mutta tästä lyk-         käystarkoituksiin, on tuulesta temmattu.
44098: käyspyynnöstä oli hänen kuitenkin luovut-        Onhan nyt viime aikoina ja aikaisemminkin
44099: tava, ikoska kaiken todennäJköisyyden mu-        nykyisen hallituksen ja edellisten hallitus-
44100: kaan Neuvostoliitto olisi jäänyt siinä kysy-     ten ulkoministerien aikana ilmoitettu, että
44101: myksessä yksikseen Genevessä. Se seikka,         Suomi ei halua olla mukana seikkailupoli-
44102: että hän oli samalla neuvoston puheenjoh-        tiikassa eikä hyökkäyspolitiikassa ja että
44103: taja, aiheutti sen, että hän voi varsin te-      on kysymys vain Suomen alueen puolusta-
44104: hokkaalla tavalla vaikuttaa asian käsitte-       misesta ja että Suomi tulee puolustautu-
44105: lyyn: muuten.                                    maan jokaista vierasta valtiota vastaan,
44106:    Loppuistunnossa, jolloin Ahvenanmaan          joka tunkeutuu sen alueelle. Suomen ta-
44107: kysymyksen raportti todettiin Genevessä,         holta ei ole kenellekään mitään vaaraa.
44108: toi Neuvostoliiton edustaja samat seikat            Mitä vielä sitten tulee niihin uudistettui-
44109: esille uudeilleen kuin Moskovassakin oli esi-    hin vaatimuksiin, jotka koskevat tietoja
44110: tetty ja esitettiin julkisuudessakin vielä ul-   niistä sotilaallisista suunnitelmista, joita
44111: ikoasiainkomissaarin Molotovin puheessa.         Suomella on Ahvenanmaalla, niin olemme
44112:    Näiden johdosta tahtoisin vain lausua,        vakuuttaneet, että me emme voi antaa yk-
44113: että Ahvenanmaan, samaten kuin muun              sityiskohtaisia tietoja millekään valtiolle
44114: Suomen puolustus on kysymys, joka koskee         siitä, mitenkä me tulemme nämä saaret lin-
44115: lähinnä Suomea ja jolla on siihen suurin         noittamaan. Tämä tiedustelu on luonteel-
44116: intressi, ja sen intressissä on, että tämä       taan sellainen, että sitä ei voi vakavasti ot-
44117: näiden saarten puolustus saadaan niin te-        taa, sillä tuskin Neuvostoliitto itsekään on
44118:                                                                                            3009
44119: 
44120: tässä suhteessa odottanut yksityiskohtaista      tuksena on turvata Pohjolassa asuvien kan-
44121: vastausta. Ja mitä tulee Ruotsin asemaan,        sojen ja valtioiden itsenäisyys, itsemäärää-
44122: niin koko ajan on ollut kaikille selvää ja       misoikeus ja puolueettomuus, edelleen voisi
44123: tunnettua, että Suomi on varannut itselleen      jatkua. Ahvenanmaan kysymys ei ole mi-
44124: oikeuden pyytää Ruotsin apua, ja Ruotsi          kään itsetarkoitus, vaan sen tarkoituksena
44125: ei ole edes sitoutunut lopullisesti meitä aut-   on vahvistaa tätä puolueettomuutta, estää
44126: tamaan, vaan harkitsee asian in casu. Ja         että tätä puolueettomuutta ei loukata ja
44127: jo se seikka, että Suomi on pystynyt ai-         ettei puolustamaton ja varustamaton Poh-
44128: kaansaamaan väliaikaisen sopimuksen Ruot-        jola tulisi miksikään astinlaudaksi, jota voi-
44129: sin kanssa, valtion kanssa, joka toista vuo-     taisiin käyttää hyökkäysvälineenä tai uh-
44130: sisataa on puolueettomuuspolitiikkaa nou-        kana toisten valtojen turvallisuudelle. Kun
44131: dattanut, todistaa omalta osaltaan voimak-       meidän politiikkamme on tämä ja haluam-
44132: kaasti Suomen puolueettomuus- ja sekaan-         me säilyttää ystävälliset suhteet muiden
44133: tumattomuuspolitiikan       vilpittömyydestä.    valtojen kanssa, niin otaksun, että voidaan
44134: Luulisin, että nämä tiedot, jotka ovat riit-     löytää sellainen pohja, joka tässä kestää.
44135: täneet kaikille muille ja sellaisillekin val-    Onhan kiinnitettävä huomiota siihen, että
44136: tioille, jotka ovat Itämeren valtioita, tyy-     tämä ei ole ensimmäinen vaikeus, joka Ah-
44137: dyttäisivät nyt tässä tapauksessa myös Neu-      venanmaan kysymyksellä on ollut, vaan
44138: vostoliittoa.                                    sillä on ollut vaikeuksia joka puolella ja eri
44139:     Palatakseni vielä kerran itse Ahvenan-       valtojen taholta, selityksiä on ollut pakko
44140: maan kysymyksen nykyvaiheeseen haluaisin         antaa oikealle ja vasemmalle, ja kuitenkin
44141: vielä todeta, että muodollisia esteitä ei ole    on voitu mennä eteenpäin.
44142: olemassa asian jatkuvalle käsittelylle. Ruot-       Siinä tapauksessa, että osoittautuu mah-
44143: sissahan on kyllä muodollisista syistä val-      dottomaksi saada aikaan Ahvenanmaan tur-
44144: tiopäivien esitykset peruutettu, mutta ni-       vaaminen linnoitustietä, niin tilanne palau-
44145: menomaan on ilmoitettu, että syyt ovat           tuu siis ennalleen ja sopimus velvollisuuk-
44146: muodolliset eikä asialliset ja ollaan siellä     sineen kaikille allekirjoittajavalloille ja.
44147: valmiit antamaan nämä esitykset uudelleen        Suomelle myöskin jää voimaan. Selväähän
44148: ylimääräisille valtiopäiville, jotka voivat      on kuitenkin, että tilanne näissä oloissa on
44149: kokoontua 48 tunnin kuluessa. On mitä            toinen kuin nyt ja vaatii silloin, sellaisessa
44150: valitettavinta, että nyt on Suomen ja Ruot-      onnettomassa tapauksessa uutta harkintaa.
44151: sin välille tahdottu luoda keinotekoisesti       Mutta siitä on vielä turha keskustella, niin
44152: kansainvälinen pulmakysymys, -siitä suun·        kauan kuin me emme tässä tilanteessa vielä
44153:  nitelmasta, jota on kaikessa sovussa ja mi.     ole. Mutta siihen mennessä, ennenkuin tä-
44154: tään valtiota uhkaamatta koetettu Suomen         hän tullaan, tulee Suomen hallitus ja ulko-
44155:  ja Ruotsin yhteisin toimenpitein toteuttaa.     asiainministeriö tekemään kaiken voita-
44156:  On luonnollista, että tällainen levoton po-     vansa, jotta se levottomuus, se väärinkäsi-
44157: liittinen ilmapiiri, kun siihen vedetään val-    tys, joka nyt on syntynyt Ahvenanmaan
44158:  tiot, jotka haluavat pysyä puolueettomina       kysymyksen ympärillä, ei kärjistyisi.
44159:  ja kaiken suurpolitiikan ulkopuolella, vaa-        En voi tässä samassa yhteydessä olla ka-
44160:  tii vakavaa tarkkailua ja tutkimista. Yri-      joamatta myös erääseen Ahvenanmaan ky-
44161:  tys koettaa eristää Suomi Pohjoismaista         symyksen ohessa esiintyvään toiseen problee-
44162:  tällaisen poliittisen manööverin kautta aset-   maan, joka on paljon etäisempi, mutta joka
44163:  taa Suomelle suuria vaatimuksia, mutta se       heittää varjonsa myös Ahvenanmaan kysy-
44164:  asettaa koetukselle myös tähänastisen poh-      myksen yli. Julkisuudessa on eduskunta
44165:  joismaisen yhteistyön ja nähdään, kestääkö      ollut tilaisuudessa, eduskunnan jäsenet ol-
44166:  tämä yhteistyöajatus myös Suomessa, jos         leet tilaisuudessa seuraamaan näitä neuvot-
44167:  tilanne muuttuu epäedullisemmaksi.              teluja sanomalehdistön kautta, joita on
44168:     Tahdon tässä yhteydessä erikoisesti va-      käyty n. s. kolmivaltasopimuksen aikaan-
44169:  kuuttaa, että mikäli on kysymys Suomesta,       saamiseksi Ranskan, Englannin ja Neuvos-
44170:  niin Suomi ei tahdo olla missään sellaisessa    toliiton välillä. Tämä kolmivaltasopimus
44171:  mukana, joka pyrkisi katkaisemaan näitä         tähtää siihen, että siinä annetaan apua sel-
44172:  siteitä. Sen vuoksi me omasta puolestamme       laisille valtioille, joille on sitouduttu anta-
44173:  tulemmekin tekemään voitavamme, jotta           maan apua näiden valtioiden omasta pyyn-
44174:  yhteistyö ja yhteisymmärrys, jonka tarkoi-      nöstä. Siinä annetaan apua myös sille val-
44175: 3010                           Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44176: 
44177: tiolle, joka puolueettomuutensa loukkaami-          Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! J ag
44178: sen estämiseksi on pyytänyt tätä apua.           vill uttala mig endast angående lagförsla-
44179: Nyt tämä kaikki niinkuin äskettäin kom-          get, icke angående det allmämro politiska
44180: missaari lVIolotovin puheestakin on käynyt       läget.
44181: ilmi, liittyy Kansainliiton 16 §: n määräyk-        Detta lagförslag står icke i överensstäm-
44182: siin ja Neuvostoliiton taholta on tahdottu       melse med Finlands förpliktelser enligt
44183: tätä sopimusta ilmeisesti laajentaa myös         neutralitetskonventionen av år 1921, från
44184: valtioihin, joille tällaista takausta ei ole     vilka förpliktelser Finland ännu icke
44185: annettu ja joille n. s. apua annettaisiin näi-   lyckats definitivt utverka undantag. Jag
44186: den valtioiden sitä pyytämättä. Tästä on         beklagar att jag här nödgas yttra en åsikt
44187: olemassa Suomen hallituksella vain ne tie-       motsatt till den som herr utrikesministern
44188: dot, joita julkisuudessa on eri toimistoilta     nyss uttalade. Lagförslaget motsvarar icke
44189: ja lehtien kautta saatu. Näissä uutisissa on     heller den överenskommelse, som träffats
44190: mainittu, että Neuvostoliiton taholta olisi      med Sverige, det löfte som givits, varken
44191: tahdottu meidät kytkeä tällaiseen auto-          i fråga om tiden för lagens giltighet eller
44192: maattiseen garantiaan ja erottaa Suomi           om ämbetssprå:ket vid truppavdelningarna
44193: muista Pohjoismaista erikoisasemaan. Mitä        och militära ämbetsverk på Åland. Försla-
44194: tällainen automaattinen garantia, jos sel-       gets antag;ande att gäUa såsom lag är icke
44195: lainen aiotaan Suomelle antaa, merkitsee         ägnat att undanrödja de vanskligheter,
44196: jollekin valtiolle, kun se annetaan sen suos-    vilka i så hög grad känneteckna den poli-
44197: tumuksetta ja sen kanssa neuvottelematta,        tiska situationen, snaral'le att förvärra
44198: sen käsitämme aivan täydelleen. Ja minulla       denna. Och minst av allt är lagens anta-
44199: on täysi syy tässä tilaisuudessa ilmoittaa,      gande för närvarande och med detta inne-
44200: että tällaista garantiaa ei voida hyväksyä.      håll rätta sättet att bereda väg för överens-
44201: Se ei ole sopusoinnussa Suomen itsenäisyy-       kommelse med Åland, vars bästa genom lag-
44202: den ja suvereenisuuden kanssa ja on Suo-         förslag·et åsidosättes, vida mer än värnplik-
44203: men suhtauduttava jokaiseen valtioon, joka       tens anordnande skulle kräva.
44204: tämmöisen itse ottamansa garantian perus-           Herr talman! Jag föreslår, att lagför-
44205: teella aikoo tulla antamaan n. s. apuaan,        slaget måtte förkastas.
44206: silloin kun se harkitsee muka takaamansa
44207: valtion tällaista tarvitsevan, kuin hyökkää-        Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies! -
44208: jään. Suomi on ilmoittanut aikovansa py-         Ahvenanmaan kysymys ja sen yhteydessä
44209: syä ulkopuolella kansainvälisten suurvalta-      olevat lainsäädäntötoimenpiteet ovat Suo-
44210: ryhmitysten, aikovansa säilyttää puolueet-       men kohdalta tulleet päiväjärjestykseen
44211: tomuutensa, aikovansa tätä politiikkaa kai-      sen johdosta, että maailmanpoliittisen tilan-
44212: kin mahdollisin voimin puolustaa ja aiko-        teen synkistyessä olemme havainneet välttä-
44213: vansa puolustaa sitä tehokkaasti. lVIe emme      mättömäksi pyrkiä Ahvenanrrnaan varusta-
44214: näissä oloissa katso mitään aihetta olevan       misella turvaamaan puolueettomuuttamme.
44215: meitä tällaiseen meille vieraaseen politiik-     lVIitään muuta tarkoitusta toimenpiteil-
44216: kaan sotkea. lVIe olemme myöskin tehneet         lämme ei ole. Linnoi.tukset, joita Ahv·enan-
44217: voitavamme säilyttääksemme ystävälliset          maan eteläisille saarille on suunniteltu ra-
44218: suhteet kaikkiin valtioihin olivatpa sitten      kennettavaksi, ja ne sotilaalliset varotoi-
44219: etäämpänä tai naapurinamme, ja olemme            menpiteet, joihin muissa osissa Ahrvenan~
44220: antaneet aina viime aikoihin saakka todis-       maan saaristoa on aikomus väliaikaisesti
44221: tuksia puolueettomuuspolitiikkamme sisäl-        ryhtyä, ·eivät ole suunnatut mitään valtaa,
44222: lyksestä ja tulemme edelleenkin nojautu-         kaikkein vähimmin niistä kaukana olevaa
44223: maan ulkopolitiikassamme samaan periaat-         itäistä naapurimaatamme vastaan, vaan nii-
44224: teeseen kuin muutkin puolueettomat pienet        den tarkoituksena on yksinomaan suojella
44225: valtiot Pohjolassa ja muualla. Ja tätä puo-      Suomen puolueettomuutta ja alueellista
44226: lueettomuuttaan tulee Suomen kansa vii-          koskemattomuutta.
44227: meiseen asti puolustamaan. Ei kukaan voi            Kansamme on harvinaisen yksimielisesti
44228: saada meitä vakuutetuiksi siitä, että rau-       puolue-eroavaisuuksista riippumatta ilmais-
44229: han nimessä meidät voitaisiin sekoittaa          sut vakaan ja vilpittömän halunsa pysyä
44230: suurvaltojen välisiin suunnitelmiin ja että      kaikkien muita valtoja askarruttavien kan-
44231: siitä olisi maailmalle ja meille mitään hyö-     sainvälisten riitakysymysten ulkopuolella ja
44232: tyä (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).                 tahtonsa noudattaa ehdotonta puolueetto-
44233:                Ahvenanmaan asukasten osailisuus vahakunnan puolmstukseen.                 3011
44234: 
44235: 
44236: muuspolitiikkaa yhteisymmärryksessä län-         maallemme merkitsee. Tyydytyksellä ovat-
44237: tisen naapurimme kanssa, jolla on saman-         kin varmasti kaikki edustajat kuulleet ulko-
44238: laiset puolueettomuuteen tähtäävät pää-          ministerin tätä koskevan selvän ja suoran
44239: määrät ja joka yhtä vähän kuin meidän            lausuman. Me emme koskaan voi antaa
44240: maamme voi muodostua minkäänlaiseksi             suostumustamme sellaiseen sopimukseen em-
44241: vaaraksi jollekin kolmannelle vallalle. Tätä     mekä katso sen itseämme koskevan, jos se
44242: Suomen ajamaa ulkopolitiikkaa on kannat-         meidän kannastamme välittämättä hyväksy-
44243: tanut yksimielisesti hallitus ja eduskunta,      tään. Emme kuitenkaan saata uskoa, että
44244: hallituspuolueet ja oppositio. Mitään eri-       länsivallat, joihin meitä yhdistävät saman-
44245: mielisyyttä ei ole ilmaantunut millään ta-       laiset kulttuuri-ihanteet ja joihin suh-
44246: holla eikä myöskään ole esiintynyt minkään-      teemme ovat mitä ystävällisimmät, voisivat
44247: laisia mielipideilmaisuja, jotka edes pahalla    suostua sellaisen meitä koskevan sopimuk-
44248: tahdolla voitaisiin tulkita niin, ettei puo-     sen tekemiseen. Sehän olisi meitä kohtaan
44249: lueettomuuspolitiikkrurnme olisi ehdottomasti    siinä määrin epäystävällinen teko, ettemme
44250: vilpitön. Me haluamme pysyä puolueetto-          voi pitää sitä mahdollisena. Samalla sen
44251: mina. Me emme ole uhkana kenellekään.            täytyisi johtaa koko ulkopolitiikkamme
44252: ~fe pidämme vain huolta omasta turvalli-         suunnan muuttamiseen tavalla, joka ei voi
44253: suudestamme. Nämä ovat tosiasioita, joita        olla sopimuksen tekijöille mieleinen. Että
44254: ei voi horjuttaa.                                asiaan ei voi suhtautua keveästi, siihen viit-
44255:     Kun näin on asianlaita, ei ole voinut olla   taa ulkoministerimme va:kava toteamus.
44256: herättämättä maassamme syvää huolestu-              Kaikki me kuitenkin toivomme, ettei so-
44257: mista, ·että Neuvostoliitto on asettunut Ah-     pimus siinä muodossa, jossa sitä Neuvosto-
44258:  v·enanmaan kysymyksen yhteydessä sellai-        liiton taholta on ehdotettu, saa kaikkien
44259: selle kannalle maa,tamme kohtaan, jota ei        sopimuskumppanien hyväksymistä, ja että
44260:  voi nimittää muuksi kuin epäystävälliseksi.     se siis raukeaa. Toivottavasti kansamme
44261:  Siltä taholta esitetty vaatimus saada lä-       säästyy siltä katkeralta kokemukselta, että
44262:  hempiä tietoja linnoitussuunnitelmista ja       sitä, sen ansaitsematta tällaista kohtelua,
44263:  muiden varustelujen laajuudesta on epä-         loukattaisiin ja että se suorastaan pakotet-
44264:  ystävällistä holhontaa, joka joutuu meidän      taisiin luopumaan vilpittömästi noudatta-
44265:  kannaltamme vielä ikävämpään v,alaistuk-        mastaan ulkopoliittisesta suuntauksesta.
44266:  seen sen johdosta, että julkisuudessa on        Selvää on, että kansamme yksimielisesti
44267:  esiintynyt tieto, jota ei ole peruutettu ja     kaikilla sen käytettävissä olevilla keinoilla
44268:  johon ulkoministerikin äskeisessä puheen-       tulee torjumaan jokaisen yrityksen holhoa-
44269:  vuorossaan viittasi, jonka mukaan Venäjä        vasti puuttua asioihin, jotka sillä itsenäi-
44270:  suunniteltavana olevassa kolmen vallan so-      senä kansana on oikeus ratkaista täysival-
44271:  pimuksessa haluaisi varata itselleen oikeu-     taisesti omalla vastuullaan ja oman tah-
44272:  den puuttua meidän sitä haluamattamme           tonsa mukaisesti.
44273:  Suomenkin 1asioihin silloin, kun se katsoo          Se, mitä nyt on tapahtunut, on omiaan
44274:  maamme olevan ulkoapäin tulevan hyök-           osoittamaan, kuinka tärkeä on puolustuk-
44275:  käyksen uhan alaisena. Kaikki, jotka ovat       semme jatkuva lujittaminen. Hallitukselta
44276:  lukeneet jonkin verran historiaa, tietävät,      ei ole vaadittava ainoastaan määrätietoista
44277:  mitä tällainen suurvaltain välinen sopimus      ulkopolitiikkaa, vaan myöskin uusia suun-
44278:  tietäisi. Se olisi tuhoisa meidän olemassa-     nitelmia maanpuolustuksen tehostamiseksi.
44279:  olollemme suvereenisena valtiona. Perus-         Se, mitä tähän mennessä on tehty, ei ole
44280:  teena, jolla ehdotus on tehty, mainitaan        lähimainkaan riittävää. Silloin kun se
44281:  m. m., että epäillään meidän solmineen sa-       vielä on mahdolli:sta, on käytävä riittävien
44282:  laisia sopimuksia jonkin kolmannen vallan       lainavarojenkin tul'Vin lisäämään puolus-
44283:  kanssa. Tämä on täydellistä valhepropa-         tuksemme tehoa. Toivokaamme, että halli-
44284:  gandaa, jolla näyttää kumminkin olevan           tus ymmärtää, mitä vaatimuksia etsikkoaika
44285:  joillakin tahoilla uskojia.                      sille asettaa.
44286:     Onkin sen vuoksi syytä korostaa, että
44287:  tällä haavaa Ahvenanmaan kysymyksen rin-          Ed. Furuhjelm: Enligt § 10 av
44288:  nalle on ulkopolitiikkamme hoidettavaksi        detta lagförslag, sådanlt det nu vid andra
44289:   noussut vielä tärkeämpi kysymys, sen uhan      behandlingen godkänts, skola de officerare,
44290:   torjuminen, jota mainitsemani suunnitelma      som tjänstgöra vid de iill lands:kapet Åland
44291: 
44292:                                                                                          378
44293: 3012                           Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44294: 
44295: under fredstid förlaga försvarstrupperna,            Beträffande orsakerna till dessa missför-
44296: militära ämbetsverken eller inrättningarna        hållanden bör visserligen märkas, att de
44297: muntligen o0h skriftligen ful1ständigt be-        delvis äro aN allmän nwtur, låg avlöning,
44298: härska svenska spräket. Vidare skola, för-        dåliga bostäder m. m. sådant. J\ILen till en
44299: utom innehava~e av tjänster och befattnin-        stor del äro de av specieU art och för-
44300: gar vid de under fredstid till landsloopet        klara det faktum, att man på svenskt håll
44301: Åland förlagda stabe.rna och truppindelnin-       i landet får allt mindre lust att ägna sig
44302: garna, underofficerare och värvat manskap         åt den militära banan. Detta är så mycket
44303: äJvensom manskapet i de fråru annan ort till      märkligare som inom den svenska befo1k-
44304: landskapet i och för utbildning förlagda          ningen det militära yrket har att bygga på
44305: trupperna tillhöra rikets svenskspråkiga be-      gamla traditioner och viljan att deltaga i
44306: fol:kning. Alla <Jfficerare skola således full-   landets försvar fortfarande är starkt ut-
44307: ständigt behärska svenska språket, alla un-       präglad bland denna befo1kning, vilket
44308: derofficerare och allt mans:kap skola till-       äv·en bevisas av den stora anslutningen till
44309: höra den svenskspråkiga befo1k:ningen.            skyddskårerna. :Men en svenskspråkig yng-
44310: Dessa bestämmelser förplilda givetvis stats-      ling, som nu vill bliva officer, möter stora
44311: makten att så begå, att i varje nu står till-     svårigheter, från vilka en finskspråkig är
44312: buds, i tillräckligt antal, sådant befäl och      heLt och hållet befriad. Redan i reservoffi-
44313: underbefäl, som fyller de nämnda kvali-           cersskolorna äro krav;en på finsk språk-
44314: fikationerna. :Men detta bör naturligen ske       kunskap så stora, artt de avskräcka mången
44315: utan att samtidigt det befäl reduceras, som       från att gå vidare. Det har 11;. o. m. hänt,
44316: är nödigt för de svenska trupperna på             ·att svenska ynglingar återkommenderats
44317: fastlwndet. Ett slutligt antagande av lag-        till sina regementen utan examen på grund
44318: förslaget, därest deUa kommer till stånd,         av bristande språkikunskaper. Dessutom
44319: nödvändiggör alltså en ökning a v antalet         hwva de även haft motigheter av annan art.
44320: svenskspråkiga officerare och underoffi-          Redan dessa omständigheter vålla, att an-
44321: cerare från den numerär som f. n. behöves.        talet svenska ynglingar, som komma in i
44322: Ett fa:ktum är emellertid, att förhållandena      kadettskolan, är litet. Och inom den sist-
44323: på senare tider utvecklats i den riktn:im.g,      nämnda skolan ökas blott motigheterna. Till
44324: att bristen på officerare och underoffice-        svårigheterna med språket kommer en an-
44325: rare blivit allt större inom de svensk-           nan, som består däri, rutt den finsk-natio-
44326: språkiga truppförbanden i landet. Hålla           nalistiska andan inom kadettskolan är så-
44327: vi oss först till officerarna, finnes, enligt      dan, wtt en svenskspråkig yngling har svårt
44328:  detta års stat•skalender, inom Nylands rege-     att trims där. Allt detta verkar avskräc-
44329: mente, tunga fältartilleriregementet och av-      kande. Huru skall man annars :kunna för-
44330: delta kustartillerisektionen i Hangö sam-         klara, att senwste läsår av eleverna på ka-
44331: manlagt 23 .vakanta officersbefattnirugar          dettskolans äldre årskurs blott 5 av 83 voro
44332: samt inom Nylands och W asa skyddskårs-           sådana, som utgått från svenska läroverk,
44333:  distrikt sammanlagt 11 dylika. Ävenså             av eleverna på den yngre årskursen blott
44334: finnes obesatta svenska officersvakanser           4 av 100. Tendensen under de senaste åren
44335: inom det tvåspråkiga första fältartilleri-         har varirt jämnt nedåtgående. Med en dylik
44336: regementet samt i de tvåspråkiga skydds-           återväxt är det ju inte tänkbart att i fram-
44337: kårerna. Vidare bör framhållas, att i de          tiden kunna besätta officersbefattningarna
44338: svenskspråkiga truppförbanden många offi-         vid de svenska truppförbanden på fastlan-
44339:  cersbefattningar äro besatta av finsk-            det. Än mindre skall det bliva möjligt att
44340: språkiga officerare, vilka inte innehava den       dessutom förse de å1ändska rtrupperna med
44341: kunskap i svenska, som lagen påbju-                nödigt kompetent officersmaterial.
44342:  der. Vad underofficerarrua beträffar, lig-           AHdeles oberoende av frågan om den
44343:  ger landet knappast bättre till. Enligt           åländska värnplikten böra givetvis åtgärder
44344:  uppgifter, som hänföra sig till senaste år,       vidtagas för att underlätta studierna för
44345:  funnos vid Nylands regemente, tunga               svenskspråkiga officersaspiranter och däri-
44346:  fältartilleriregementet och avdelta kustar-       genom möjliggöra en framtida komplette-
44347: tillerisektionen i Hangö tillsammans 16 obe-       ring av den nu bristfälliga svenska officers-
44348: satta underofficersplatser, medan dessutom         kontingenten i landet. :Men den lag om
44349:  ett stort antal platser voro besatta med          inbyggarnas i landskapet Åland delaktighet
44350:  svagt kvalific&rade krafter.                      i rikets försvar, som riksdagen nu står i
44351:                 Ahvenanma·an asukasten ·o·sallisuus valtakunnan puolustu:ks·een.             3013
44352: 
44353: begrepp att för sin del antaga, aktualiserar       tää, että Neuvostoliiton suostumusta ei oltu-
44354: ytterligare spörsmålet i hög grad. Till             kaan hankittu. Joko oli naiivisti uskottu,
44355: regeringens kännedom har nyligen bragts             että se suostumus kyllä saadaan myöhem-
44356: en del från svenskt håll framburna krav i           minkin, tai oli pidetty tarpeettomana välit-
44357: militärfrågan. Jag understryker i detta             tää Neuvostoliiton kannasta. Nyt maamme
44358: sammanhang särskilt de krav, som röra              on saanut ulkomailta samanlaisen neuvon
44359: utbildningen av officerare,        nämligen        kuin se on saanut kerran aikaisemmin, jou-
44360: svenskspråkig reservofficersskola och rätt         lukuussa 1917, jolloin myöskin diploma-
44361: för de svenska eleverna i kadettskolan att         tiamme kääntyi ulkovaltojen puoleen eräässä
44362: vid muntliga och skriftliga förhör avge            Suomen elinetuja koskevassa asiassa, nimit-
44363: sina svar på svenska språket. Men även i           täin sen neuvon, että selvittäkää ensin
44364: övrigt bör ses till, att icke sådana för-          asianne Venäjän kanssa.
44365: hållanden råda inom de militära under-                Edelleen ulkomailla on sanottu, että Neu-
44366: visningsanstalterna,   att   svenskspråkiga        vostoliiton nyt esittämät kysymykset ovat
44367: ynglingar på grund av svårigheter av alla          sellaisia, että niihin olisi voitu ja pitänyt
44368: slag avskräckas från att beträda den mili-         vastata. Tämä on sikäli totta, että nuo
44369: tära banan. Allt detta bör betraktas såsom         kysymykset suureksi osaksi olivat poliit-
44370: oeftergivliga förutsättningar för ett god-         tista eikä sotilaallista laatua, ja varmaan-
44371: kännande av de med ett befästande av               kin vastaus niihin olisi suuresti kiinnosta-
44372: Åland förknippade militärpolitiska åtgär-          nut myöskin omaa kansaamme.
44373: derna.                                                Jos siis diplomatiamme suhtautuminen
44374:    För min del kommer jag att under dessa          näihin asioihin on osittain tehnyt epäedul-
44375: förutsättningar bidraga till lagförslagets         lisen vaikutuksen ulkomailla, niin samaa on
44376: antagande. Jag ber dessutom att få med-            sanottava eräiden vaikutusvaltaisten piirien
44377: dela att de övriga medlemmar av svenska            esiintymisestä, kun samanaikaisesti näiden
44378: riksdagsgruppen, som rösta för lagförslaget,       kysymysten kanssa tuovat mielenosoituksel-
44379: göra det under samma förutsättningar.              lisesti julki oman ulkopoliittisen orientoin-
44380:                                                    tinsa. On tehnyt kiusallisen vaikutuksen
44381:    Ed. W i i k: Herra puhemies! - Silloin          se tapa, millä eräät korkeat suomalaiset up-
44382: kun Ahvenanmaan kysymykset olivat vii-             seerit ovat viime päivinä esiintyneet Sak-
44383: meksi eduskunnassa käsiteltävinä, ehdotet-         sassa (IKL:n taholta: Hävetkää!). Joutuu
44384: tiin niiden lykkäämistä, koska ei ollut riit-      kysymään (Ed. Salmiala: Onkos Neuvosto-
44385: tävästi selvyyttä siitä, oliko niiden ratkai-      Venäjän asialla? - Puhemies koputtaa.),
44386: sulle riittäviä oikeudellisia ja ulkopoliittisia   mitä osaa hallitus on tässä asiassa näytellyt
44387: edellytyksiä. Saatettiin huomata, että asia        ja onko se näytellyt mitään osaa. Ellei ole,
44388: oli joutunut tai joutumassa umpikujaan.            niin se on valitettavaa. Kun eräät maan
44389: Mutta ministeri Niukkanen liian itsetietoi-        mitä tärkeimmät asiat juuri ovat käsitel-
44390: sessa puheessaan vastusti tällaista ,jarrut-       tävänä ja kun on tärkeä antaa se varmasti
44391: tamista", niinkuin sana kuului, ja edus-           oikea käsitys, että kansamme valtava enem-
44392: kunta ratkaisi asian niinkuin ei mitään            mistö ja sen vallanpitäjät haluavat säilyt-
44393: olisi tapahtunut.                                  tää Suomen puolueettomuuden, niin on
44394:    Senjälkeen on joka päivä tuonut lisää va-       erittäin epämiellyttävää, että samanaikai-
44395: laistusta näihin asioihin. On käynyt ilmi,         sesti sattuu sellaista, mikä osoittaa, minkä-
44396: että Neuvostoliitto ei sittenkään ole anta-        laiset voimat pyrkivät eduskunnan ja halli-
44397: nut suostumustaan Ahvenanmaan linnoitta-           tuksen ohella näyttelemään osaa Suomen
44398: miseen eikä ole halukas sitä antamaan, ja          politiikassa. Kun sellaista tapahtuu rau-
44399: tämä seikka on ulkomailla, sekä Ruotsissa          han aikana, niin mitä sitten sodan (Ed.
44400: että muualla, herättänyt suuria epäilyksiä.        Riipinen: Tuo on siivotonta!).
44401:    Kun asia aikoinaan esitettiin julkisuu-            Niin kuin Ahvenanmaan kysymys nyt on
44402: dessa, arveltiin kaiketi, että hallituksen oli     kehittynyt, se riippuu ilmassa. Pahinta ei
44403: onnistunut hankkia Neuvostoliiton suostu-          olisi se, että Ahvenanmaa jäisi linnoitta-
44404: mus, että joko siellä ei ollut epäilyksiä il-      matta; pahempaa olisi, jos vallanpitäjämme
44405: mennyt tai että nämä 'oli saatu hälvene-           kuuntelisivat sellaisia desperado-ääniä, jotka
44406: mään. Tämä luulo oli kaiketi omiansa he-           väärin käsitettyjen kunnianäkökohtien pe-
44407: rättämään tyydytystä. Nyt on saatu tie-            rusteella tai kukatiesi mistä syystä tahtovat
44408: 3014                            Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44409: 
44410: ajaa maamme sellaisen seikkailupolitiikan          on herra ulkoministeri ainakin tähän saakka
44411: tielle, joka ei ota huomioon todellisia edel-      kulkenut samoilla linjoilla ja koska meillä
44412: lytyksiä ja joka sentähden voisi saattaa           nyt on viimeinen eduskunnan istunto, niin
44413: maamme mitä vaarallisimpiin ristiriitoihin.        minä ulkoasiainvaliokunnan puheenjohta-
44414: On oikeus uskoa ja vaatia, että vastuun-           jana toivoisin, että herra ulkoasiainminis-
44415: alainen hallitus pysyy myöskin maamme              teri myöskin eduskunnan edessä esiintyisi
44416: ulkopoliittisiin elinetuihin nähden todelli-       tässä suhteessa ja vahvistaisi tämän minun
44417: suuden pohjalla.                                   kantani, ja jos on olemassa divergenssejä
44418:                                                    niin myöskin yhtä avomielisesti kuin hän
44419:    Ed. Sven t o: Herra puhemies! Halli-            on tehnyt sen ammattivaliokunnassa esit-
44420: tus joutuu nyt toimimaan ilman eduskun-            täisi sen myöskin eduskunnassa. Minä tie-
44421: nan kontrollia ja ilman sen vaikutusvaltaa         dän, että ne eivät ole sen laatuisia, että
44422: ja kritiikkiä ulkopoliittisella alalla. Tämä       ne vaatisivat eduskunnan suljettua istun-
44423: tekee, kuten herra ulkoasiainministeri ym-         toa. Katson siis, että jos Helsinki ja Tuk-
44424: märtää, hallituksen edesvastuun tavallista         holma onnistuvat sekä etenemisessä - tar-
44425: suuremmaksi. Me edustajat ymmärrämme               koitan diplomaattista toimintaa -        että
44426: erittäin hyvin vaikean kansainvälisen ti-          mahdollisissa taktillisissa peräytymisissäkin
44427: lanteen. Mutta me ymmärrämme myöskin               säilyttämään ulkopolitiikan samoilla rai-
44428: sen, että kuta vaikeammaksi tämä tilanne           teilla - tahdon nyt alleviivata seuraavat
44429: muodostuu, sitä suurempaa diplomaattista           sanat -      alusta loppuun saakka, niin
44430: joustavuutta ja aktiivisuutta Suomen ulko-         asioitten hoito seuraavilla kehitysasteilla
44431: poliittiselta johdolta vaaditaan.                  tulee olemaan paljon helpompaa maailman
44432:    Minun täytyy avomielisesti tunnustaa,           silmien edessä kuin siinä tapauksessa, jos
44433: etten ollut hallituksen kanssa kaikissa            Suomi putoaisi pois Pohjoismaiden ulko-
44434: asioissa samaa mieltä. Muun muassa olisin          poliittisesta yhteisrintamasta, mikä seikka
44435: sitä mieltä, että Saksan tekemään hyökkää-         saattaisi muodostaa tilanteen, jota pieni
44436: mättömyysehdotukseen olisi pitänyt vastata         maa ei voisi kaikissa vaiheissa, Suomen
44437: myönteisesti (Oikealta: Oikein! Hyvä!).            edun kannalta, hallita niinkuin kehitys vaa-
44438: Minä luulen, että se myönteinen vastaus            tisi. Suomen onnistuneen ulkopolitiikan
44439: olisi palvellut hyvänä sordiinona myöskin          a ja o on siis pysyminen Ruotsin ja Poh-
44440: Venäjän diplomaattiseen aktiivisuuteen             joismaiden kanssa katkaisemattamassa yh-
44441: nähden, joka nyt on meillä pahalla tavalla         teistoiminnassa, ja minä rohkenen otaksua,
44442: päiväjärjestyksessä ja joka on aiheuttanut         sanon ennemmin, minä tiedän, että ulkopo-
44443: ei ainoastaan meille, pienelle maalle, mutta       liittinen johto, josta vastaa etupäässä herra
44444: myöskin suurille valtakunnille ylimääräistä        ulkoministeri, pyrkii samaan päämaaliin.
44445: päänvaivaa. Mutta huolimatta kaikesta              Ja jos niin on, minä toivotan hallitukselle
44446: tästä rohkenen maamme lähitulevaisuutta            suurta menestystä tämän päämaalin saavut-
44447: silmälläpitäen lausua sen toivomuksen, että        tamiseksi.
44448: hallituksen ulkopoliittinen ohjelma sisäl-
44449: täisi jatkuvasti seuraavat pääperiaatteet:            Ed. K a r e s: Herra puhemies! Mieli-
44450: että Suomi säilyttää kaikissa tilanteissa          hyvin kuuntelin herra ulkoasiainministerin
44451: valtio-oikeudellisen itsemääräämisoikeuden ;       se~ostusta täällä eduskunnan istunnossa ja
44452: että Suomi ei suistu eri raiteilta Ruotsin         hänen tänä aamuna antamaansa vielä tar-
44453: periaatteellisista kannanotoista ja menette-       kempaa esitystä ulkoasiainvaliokunnassa.
44454: lytavoista; että Suomi, sallimatta suurval-        Meidän taholtamme siltä taholta, jota edus-
44455: tain sanella pakkovaltaisia direktiivejä Ah-       tan, on aina jo pitkinä vuosina nähty, mi-
44456: venanmaan kysymyksessä ja muissa suh-              ten välttämätöntä meidän asemamme ja
44457: teissa, ei silti aliarvioisi eräitten suurval-     puolueettomuutemme säilyttämisen kannalta
44458: tain erinomaisen suurta vaikutusvaltaa his-        on Ahvenanmaan linnoittaminen ja varusta-
44459: toriallisen maailmansodan aattona ja tässä         minen. Usein olemme jo vuosia sitten jul-
44460: mielessä tekisi kaikki voitavansa saadakseen       kisestikin tehneet maan hallitukselle tähän
44461: aikaan p u o l u e e t t o muu s k ä s i t t ei-   nålhden vaatimuksia ja esityksiä.
44462: d e n s e l v y y d e n ja pyrkisi tähän pää-        Ikävää ja kdhtalakasta onkin, epäilemättä
44463: maaliin, jos mahdollista suurvaltakuntain          se jo nyt voidaan todeta, oillut se, ettei
44464: blokkien myötävaikutuksella. Jollen erehdy         asiaa ole ruvettu ajamaan jo paljon aiik:ai-
44465:                 Ahvenanma·an asukasten os·allisuus valtakunna:n puolustu:ks·een.        3015
44466: 
44467:  semmin~.     Kohtalokasta on ollut myöskin se, täin ikriitillisenä ajankohtana, ole sitten-
44468:   ettei sitä aJtkuhetkestä, kun sitä ruvettiin ikään tuijotettava tehtyihin erehdyksiin eikä
44469:   ajamaan, ajettu kyllin 'asiallisesti eikä te- laiminlyönte~hin, eikä niistä ryhdyttävä
44470:   hokkaasti. Erityisesti on meidän valittaen suurempiin käräjäkäynteihin kansamme kes-
44471:   todettava se, että asiassa käännyttiin sa- kellä . Nyt on tilanne kieltämättä, niinkuin
44472:   malla kun sopimusvaltain puoleen myöskin täällä on jo monesti lausuttu, sekä mutkikas
44473:   erityisesti Venäjän puoleen, pyytäen sen että eriomaisen vaikea. Ja ajankohta, millä
44474:   avustusta kansainliiton neuvostossa. V enä- jouduttiin Ahvenanmaan kysymystä aja-
44475:   jällähän ei ole mitään tekemistä 1921 vuo- maan, on vielä erityisesti vaikeuttanut mei-
44476:   den sopimuksen kanssa ja aikaisempaa so- dän asemaamme; niin paljon juuri ajan-
44477:   pimusta, jonka Venäjä jo maailmansodan kohdan vaikutusta siinä on, että me voimme
44478:   aikana itse oli rikkonut, ei nyt kysymyk- joutua aivan oudoille perille juuri tämän
44479:   sessäoleva uusi sopimus lainkaan koskenut. ajankohdan tähden. Niinkuin tiedämme,
44480:   Me pidimme sitä alusta alkaen -, ulko- Englanti ja Ranska i:imokkaasti ajavat
44481:   asiainvaliokunnan keskusteluissa sain siitä erästä valtojen yhtymää, jota aluksi nimi-
44482:   tilaisuuden lausua, - sitä epäonnistuneena tettiin demokratiain yhtymäksi, merkillistä
44483:   ja kohtalokkaana askeleena. Sen kautta an- yhtymää, johon yhtenä jäsenenä vaadittiin
44484:   noimme valtiolle, johla ei muodollisesti eikä ihannedemokraattista Venäjääkin mukaan.
44485:   virallisesti ole sen asian kanssa mitään teke- Nyt tämä nimitys on muutettu. Halutaan
44486:   mistä, suoranaisen tilaisuuden puuttua saada aikaan liittoutuma hyö~kääjävaltoja
44487:   asiaan. Meidän varomisemme on nyt näyt- vastaan ja rauhan ylläpitämiseksi. Tämä
44488:  tänyt olevan täysin perusteltu.                 ajanilwhta ja mainittujen valtojen erittäin
44489:      Toinen erehdys, joka mielestäni asmn hyväksi tuntema hailu saada Venäjä mu-
44490:   ajamisessa on tehty, on se, ettei ole voitu kaan tähän liittoon, on antanut Venäjälle
44491:  pysyä Suomen alkuperäisenä kannalla, •että eräitä pakoitemahdollisuuksia, joita se aivan
44492:  asiassa olisi kansainiliittoon tehtävä vain selvästi käyttää hyväkseen. Nehän nämä
44493:  kohtelias raportti ja ilmoitus, sopimuksen pakotteet, tuodaan esille venäläisten ta-
44494:  muuttamisesta. Oli epäilemättä silloisen ul- holla pidetyissä puheissa, asiakirjoissa ja
44495:  koasiainjohdon vika tai vikana pidettävä vielä enemmän sanomalehdissä. Ahvenan-
44496:  sitä, että Ruotsin kanta tässä kohden pääsi maa ja koko Suomi on tällä tavalla joutu-
44497:  määräävä!ksi ja että siis ryhdyttiin pyytä- massa vaihtorahaksi suurvaltojen kaupan-
44498:  mään kansain'liitolta nimenomaista päätöstä käynnissä. Se on meidän tilanteemme krii-
44499:  asiassa. Kuinka oikeassa olimme ja mitenkä t:iJllisyys, se on myöhästymisen tulos.
44500:  kansainliitto varmasti olisi tyytynyt ik:oh-      Minä voin yhtyä siihen lausuntoon, jossa
44501:  teliaaseen ilmoitukseen, se näkyy jo siitä, sanottiin, että Ahvenanmaan kysymys tällä
44502:  että tulolk:sena loppujen lopuksi ei oHut kertaa riippuu ilmassa. Minä panin ilolla
44503: mitään muuta kuin raportin merkit- merkille ulkoasiainministerin lausuman
44504: seminen kansainliiton asiakirjoihin. Mutta päättävän sanan, että muodolliset edellytyk-
44505: sen kautta kuitenkin, kun s·e tällä ta- set ovat olemassa Ahvenanmaan linnoitta-
44506: vaUa ajettiin, synnytettiin erinomaisen miselle ja että sii'hen: ryhdytään heti kun
44507: ikävä ja meille vaarallinen tilanne. se ainoa muodonisuus on täytetty, j(jka
44508: Edellisen puhujan lausunnon jälkeen us- vielä on tekemättä, nimittäin noottien
44509: kaltanen minäkin sanoa, että minä myös- vaihto Ruotsin valtakunnan kanssa. Se
44510: kin pidän .erehdyksenä sitä, ettei Sak- osoitti päättäväisyyttä ja miehen sanaa,
44511: san tarjousta hyökkäämättömyyssopimuk- mutta niinkin käsittäen, niin on kaikki
44512: sesta otettu keskustelun alaiseksi. Lausuin riippuvainen siitä, tahtooko Ruotsi loppujen
44513: siitä ulkoasiainvaliokunnassa, että vaikka lopuksi seisoa sillä kannalla, millä sen ul-
44514: ne tiedot, mitkä saimme, eivät olleet tyydyt- koasiain johto, - se on kiitoksena mainit-
44515: tävät, olisi kuitenkin ollut 1aihetta neuvo- tava -, on seisonut ja vielä tälläkin kertaa
44516: tella. Ja jälkeenpäin T,anskan kanssa tehty seisoo. Kysymys riippuu siitä, mitenikä
44517: hyökkäämättömyyssopimus osoittaakin, että vaikutetaan Ruotsin yleiseen mielipiteeseen
44518: juuri niissä kohdin, jotka olivat vaillinai- ja mitkä aatevirtaukset siellä pääsevät voi-
44519: set, on päästy tyydyttävään sopimukseen. maan. Loppuun asti toivomme, että pää-
44520:     Minä totean nämä seikat ja kuitenkin semme tämän kesän kuluessa siihen noottien
44521: samalla sanon, ettei nykyisenä hetkenä erit- vaihtoon, joka vielä on toimitettava ennen-
44522: 3016                           Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44523: 
44524: kuin linnoitustöihin ryhdytään. Jos sitä ja hoidettavaksi sukupolvesta sukupolveen
44525:  noottien vaihtoa ei saada aikaan, silloin on (Ed. Vesterinen: Hyvin sanottu !) . On
44526:  tilanne todellakin, niinkuin u1koasiainmi- hyvä, että tämä seikka ulkoasiainministerin
44527:  nisteri sanoi, entisellä vuosikausia ta:kaperin , suun kautta myöskin julkisesti todistettiin
44528:  olevalla kannalla, ja silloin tietysti on Suo- ' maailman mahtaville ja epäilemättä anne-
44529:  men asema ja tilanne aivan uudestaan ar- taan tiedoksi myöskin niille valloille, jotka
44530: vioitava. Me toivomme, että tUlokseen tällä nyt käyvät jonkunlaista kauppaa Suomen
44531:  tiellä päästään.                                  asemasta ja tilasta.
44532:     Mutta yksi on nykyisinä kriitillisinä het-       Kun tällainen on tilanne, niin, hyvät
44533: kinä tullut yhä enemmän selviöksi, josta ei ruotsalaiset edustajat, minua pikkuisen
44534: enää kannata keskustella, nimittäin, että oudostuttaa se, ettei niillä ruotsalaisen
44535:  valtakuntain ja ennen kaikkea pienten val- eduskuntaryhmän jäsenillä, jotka kävivät
44536: takuntain on loppujen lopuksi turvattava puhumassa kylläkin asiasta, joka on tällä
44537: vain omiin mahdollisuuksiinsa, omaan voi- kertaa niin sanoakseni päiväjärjestyksessä
44538: maansa. Minä kyllä siihen omaan voimaan esillä, ettei niillä ollut sanottavana mitään
44539: lasken myöskin kansakunnan elävän suh- tästä yhteisen isänmaamme erittäin kriitil-
44540: teen kansakuntien Jumalaan, mutta, kun lisestä tilanteesta, että ne tämmöisinäkin
44541: minä tämän varauksen sanon, niin minä hetkinä j'aksoivat puhua vain kielensä oi-
44542: täydellisesti yhdyn ajatukseen: vain kansa- keuksista ja siitä, mitenkä upseerien ja
44543: kunnan oma voima on se, johonka kansa- aliupseerien koulutus kielen puolesta on
44544: kunta voi turvata, eikä mihinkään liittoihin järjestettävä. Minä olisin odottanut ja toi-
44545: eikä mihinkään yhteyksiin. Pohjoismaiden vonut pikkuisen lisää tähän. Minä en
44546: orientoituminen voi olla hyvä, mutta selvää kiellä teiltä oikeutta ajamasta kielenne
44547: on, eikä sitä edes voi paheksua, että kukin asiaa, mutta minä olisin toivonut, että siinä
44548: valtakunta loppujen lopuksi ja kriitillisen olisi ollut myöskin sydämen ääni tämän
44549: tilanteen tullessa ratkaisee asiat omien etu- kalliin isänmaamme kriitillisessä vaiheessa.
44550:  jensa mukaisesti. Niin on aina ollut ja Ja minä toivon, että te, jotka vielä puhutte
44551: niin, paha kyllä, ikävä kyllä, tulee aina ole- kiinnitätte siihen huomiota. En minä lausu
44552: maan. Kriitillisessä tilanteessa, jos sopi- sitä suinkaan epäillen teidän isänmaalli-
44553: musvalta, sekin, jonka kanssa nyt olemme suuttanne, en ensinkään (Ed. Söderhjelm:
44554: neuvotteluissa, jos se katsoo eduilleen sopi- Ei tarvitse sanoa!). Ei tarvitsekaan sanoa,
44555: vaksi vetäytyä kuoreensa, hoitaa omia asioi- kyllä minä myönnän sen, mutta oudoksutti
44556: taan ja antaa liittokumppanin mennä omaa se pikkuisen kumminkin tämmöisellä het-
44557: tietään omissa vaikeuksissaan, niin se eh- kellä.
44558: dottomasti myöskin ·silloin tapahtuu. Yksi           Mutta monin verroin ikävämpää oli ed.
44559: on selvää ja sen minä puolestani tahtoisin         Wiikin   esiintyminen. Tällaisena hetkenä,
44560: lausua aivan samoin kuin ulkoasiainminis- jolloin epäluuloja kylvetään, hän tahtoo
44561: teri ja myöskin ed. Linkomies sen on lau- eduskunnan puhujalavalta tehdä eräästä
44562: sunut. Tähän maahan ei edes sillä tarkoi- retkestä, joka oli varsin luonnollinen, jon-
44563: tuksella, että muka autetaan Suomea sen kunlaisen poliittisen mielenosoituksen, joka
44564: vaikeuksissa, tähän maahan ei ikänään ku- olisi suunnattu jotakin valtakuntaa vastaan.
44565: kaan saa tulla ilman tämän kansan ja tä-             Sellainen esiintyminen tämmöisenä het-
44566: män valtakunnan omaa pyyntöä ja omaa kenä, on leimattava verrattain alhaiseksi
44567: antamaa lupaa. Albanian kohtaloa ennen teoksi. Se antaa aseita niille, jotka juonit-
44568: sen nykyist'ä anastusta, sitä tilannetta, televat meidän maamme asemaa vastaan ja
44569: missä se oli kansainvälisillä lupauksilla an- tekevät ehdotuksia meidän itsenäisyYtemme
44570: nettu Italian turvaan, me emme koskaan menosta. Herra Wiikin olisi pitänyt tältä
44571: tälle valtakunnalle halua emmekä suvaitse. paikalta sanoa kaikille, jotka sen kuulevat,
44572: Jos joku yrittää sellaista avustamista ilman että tällä retkellä joka Saksaan tehtiin, ei
44573: meidän pyyntöämme, tulkoon se yrittäjä ole minkäänlaista poliittista merkitystä eikä
44574: miltä suunnalta tahansa, se yrittäjä var- poliittista tehtävää. Ne menivät sinne niin-
44575: masti löytää täällä yksimielisen kansan, kuin menevät aseveljet, jotka ovat samoilla
44576: joka kylki kyljessä kiinni, Jumalaansa kentillä vertaan vuodattaneet, menivät
44577: luottaen, puolustaa sitä kallista maata, sinne aseveljeyden nimessä pystyttämään
44578: jonka Jumala on sille antanut asuttavaksi muistokiven vapaan Suomen ensimmäisen
44579:               Ahverua.nmaan asuka.sten o.sailisuus valtakunna.n puolustuks·een.            3017
44580: 
44581: sotaväen harjoituskentille. Se olisi sietänyt,   riksdagen hade kunnat gå med på de syn•
44582: se matka, toisenlaisen lausunnon kuin se,        nerligen blygsamma ändringsförslag, som
44583: minkä ed. Wiik täällä antoi.                     framställts från svenskt håll under andra
44584:                                                  behandlingen, men likväl anser jag :för
44585:    Ed. M a t t s s on: Jag kan icke avhålla      min del att lagen innehåller så mycket
44586: mig från att giva uttryck åt min besvikelse      positivt och för ålänningarna tryggande
44587: däröver att utrikesministerns här i dag          och värdefullt, att riksdagen icke borde
44588: gjorda anförande icke kom tili de svenska        förtaga Ålands landsting rätten och till-
44589: allmogemännens kännedom på svenslm.              fälle att taga självständig ställning till
44590: Med detta vill jag icke säga att då en           :förslaget och pröva detsamma. Om riksda-
44591: medlem av statsrådet uppträder och talar         gen nu :förlrostar lagen, kan man säga att
44592: i riksdagen varje anförande skulle över-         riksdagen har förtagit ålänningarna rätten
44593: sättas till svenska, men då man hade mot-        att :få militär utbildning för att uppträda
44594: sett detta herr utrikesministerns anförande      tiH sin hembygds och därmed Tikets försvar.
44595: med synnerligen stort intresse och det var           Vad jag nu har anfört hade jag mycket
44596: av utomordentligt stor betydelse, borde det      väl kunnat säga :från min plats i pleni-
44597: vara ganska begripligt att också vi svensk-      salen, men då jag vet vad detta mitt utta-
44598: språkiga allmogemän, som icke behärska           lande kommer att betyda för mig person-
44599: finska språket, hade varit särskilt tack-        ligen har jag velat giva tillfället en särskilt
44600: samma för att få del av anförandet. Visser-      denna talarstol.
44601: ligen hava vi ju från den enskilda toiken            Jag vill ännu tillägga, att under hela
44602: fått en översättning, men det måste ändå         den diskussion, som har förts under den
44603: förstås, att det är endast ett fragmen-          åländska :försvarsplanens vardande, har
44604: tariskt sammandrag, och herr utrikesmi-           man :från visst håll ideligen :försökt borra
44605: nisterns anförande torde hava varit av be-       högtidlig prägel genom att uppträda i
44606: tydelse tili varje sats och varje mening.        sig in i allt negativt och systematiskt för-
44607:     Beträffande det här framställda förslaget     bisett allt positivt. J ag har försökt förfara
44608: att det föreliggande lagförslaget skulle för-     tvärtom. J ag har :försökt förstå rikets
44609: kastas kan jag icke biträda detsamma. Om          intresse, jag har försökt förstå betydelsen
44610: man framförde utrikespolitiska omständig-         av det nordiska samarbetet och jag har
44611: heter såsom skäl för förkastande förefaller       :försökt se och taga vara på vad som har
44612:  det mig att motiveringen är malplacerad.         bjudits ålänningarna till nytta och säker-
44613:  Frågan om militärutbildning för de man-          het. Detta gör att jag nu i detta avgö-
44614: liga ålänningarna är en fråga, som har be-        rande skede icke kan biträda det av rdm.
44615:  tydelse endast för Finlands regering och         Estlander framställda :förslaget att lagen
44616:  riksdag å ena sidan och ålänningarna,            skulle förkastas, utan kommer att rösta :för
44617:  representerade av sitt landsting, å andra       dess godkännande (Eduskunnasta: Bra !).
44618:  sidan. I denna fråga kan man icke rim-           Detta gör jag under :förutsättningen att
44619:  ligtvis inblanda utrikespolitik. Den frågan      främst försvarsledningen, regering och
44620:  hade bort avgöras i det samband då riks-         riksdag, då det på dem ankommer, skola
44621:  dagen beviljade anslag för försvarsplanens       framsynt och lojalt tillämpa de bestämmel-
44622:  genomförande på Åland och icke i samman-         ser, som här fastslås.
44623:  hang med denna fråga.                               Vidare ber jag att få understryka de
44624:     Om man motiverar lagens förkastande på        synpunkter rdm. Furuhjelm här an:förde
44625:  grund av lagens innehåll kan jag mer             beträ:ffande de språkliga förhållandena vid
44626:  förstå och förena mig om denna motivering,       militärutbildningen i riket (Eduskunnasta:
44627:  och hade förhållandet varit så att med           Bra!).
44628:  denna riksdagens behandling lagen därmed
44629:  hade varit absolut färdig, så kan det hända       Ed. F r i et s c ih: Herr talman! Med an-
44630:  att det legat nära till för mig att jag hade    ledning ruv rdm. Estram.ders förslag ber jag
44631:  biträtt förslaget om förkastande, men såsom     även att här öppet få säga, att jag, i lik-
44632:  förhållandet nu är, är det ju slutligen         het med rdm. Mattsson, icke kan finna det
44633:  beroende på Ålands landsting, huruvida          lyckligt att man ~å en så viktig punkt, som
44634:  det föreliggande förslaget blir lag eller ej.   det ,här är fråga om, äventyras den
44635:  Visserligen hade det varit angenämt, om         åländska befästningsplanens nu så nödvän-
44636: 3018                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44637:                                                              -------
44638: 
44639: 
44640: diga snabba förverkligande. Dertrta bleve ju skandinavisesta orienteeraamisesta. Tämä
44641: möjligen fallet om föreliggande lagförslag on oikein. Mutta samalla kävi herra ulkomi-
44642: nu skulle förkasta!S. Härtill kommer att, nisterin puheesta täysin selville, että mei-
44643: såsom rdm. Mattsson ju redan framhöll, dän taholta ei ole aikomustakaan lähteä toi-
44644: ett godkännande av rdm. Estianders för- sille teil1e. Mutta jos ne toiset vallat läh-
44645: slag skulle innebära att ålänningarna berö- tevät toisille teille, meidän on omintakeisesti
44646: vades möjligheten att själva deltaga i det asioista ratlmistava. Meidän ulkoasioita ei-
44647: militära försvaret av sin hembygd. Detta vät saa hoitaa muut vallat kuin me itse.
44648: kan ju man ur ingen synpunkt acceptera.           Minä en voi myöskään olla valittamaHa
44649:     J ag har ansett mig böra motsäga rdm. sitä, ·että täällä eduskunnan julkisessa is-
44650: Estlanders förslag, ehuru jag är fullt med- tunnossa annetaan lausuntoja sellaisia kuin
44651: veten om .att lagförslage,t dess värre icke i ed. Wiik, joka ikäänkuin viittaa naapurille,
44652: alla stycken fyller de rimliga anspråk vi että täällä on mahtavat voimat, jotka eivät
44653: representanter för den svemska befolknin- puolueettomuutta tahdo säilyttää, mutta
44654: gen ställa på detsamma. Men jag har vi- 1 jonkun .toisen suurvallan vanavedessä pyr-
44655: dare ansett mig böra yttra detta därför att kivät kulkemaan. Vaikkapa ed. Wiik sa-
44656: fostedandets krav i en tid som denna måste moinkuin ehkä moni muu pelkäisikin sitä,
44657: ställas framom allt annat.                     niin pitäisi ·olla tällaisena vaarallisena
44658:                                                maailmanaikana niin paljon ymmärrystä,
44659:                                                että ei eduskunnan puhujalavalta kaikkia
44660:     Ed. J e r n: Jag ber, herr talman, att få tylrmyyksiä esille ,toisi (Eduskunnasta:
44661: understöda rdm. Estianders förslag. lVIed Hyvä !) . Maailman tilanne on krii tillinen
44662: anledning av rdm. Kares uttalande ber jag ja levoton. Me emme kukaan tiedä, me
44663: att få säga, att han är icke rwtta mannen emme voi raoittaa tulevaisuuden ·esirippua,
44664: wtt taga sig hög ton och gentemot svens- minkälainen on maailmantilanne silloin,
44665: karna uppträda såsom om de icke vore kun uusi eduskunta tänne tulee. Mutta me
44666: sanna fosterlandsvänner (Ed. Kares: Jag voimme luottaa siihen että meidän Suomen
44667: sade icke så !) .                              kansan hallitus, sen ulkoasiain johto on sel-
44668:                                                laisissa käsissä, että me emme omasta syystä
44669:     Ed. L o h i: Minä pyysin puheenvuoroa maailmanmyrskyjen keskellä johda meidän
44670: pääasiassa sen takia lausuakseni kiitoksen valtiolaiv•aa lmriUe. Korkein antakoon voi-
44671: herra ulkoasiainministerille siitä selvänäköi- maa, v.iisautta ja ymmärrystä meidän kan-
44672: sestä ja selväpiir.teisestä lausunnosta, minkä san johtajille silloinkin, kun eduskunta ei
44673: hän täällä esitti, jossa hän kosketteli tämän ole koolla, hoita·a asioita niin, ettemme oman
44674: Ahvenanmaan         kysymyksen      yhteydessä tyhmyyden, pelon eikä uhmamielisyyden
44675: nykyhetken poliittista tilannetta. On onni, kautta vaaranna omaa rauhaa ja vapaut-
44676: että me eduskunnan jäsenet, jotka nyt vii- tamme.
44677: meisestä istunnosta lähdemm·e omille koti-
44678: paikoillemme, että me voimme lähteä siinä         Ed. K u k k o n e n: Yhtyen kaikkeen,
44679: luottamuksessa, että meidän ulkoasiain mitä herra ulkoasiainministerin lausunto si-
44680: johto on sellai.sissa käsissä, jotka ymmärtä- sälsi, haluan kuitenkin korostaa erästä asian
44681: vät oikein, mitä tilanne varutii. Minä myön- puolta.
44682: nän sen ja se kävi ilmi myöskin herra ulko-       Se häiriötila, mihin Ahvenanmaan varus-
44683: ministerin puheesta, että joikaisen kansa- tamissuunnitelma on joutunut, ei ole Suo-
44684: kunnan, pienenkin kansakunnan, on ennen- men, ei Ruotsin eikä yleensä po,hjoismaiden
44685: kaikkea luotettava omaan voimaan, niinkuin aiheuttama. 1Sen vuokisi minä mitä hartaim-
44686: ed. Kares sanoi. Mutta toiselta puolen on min .toivon, ettei tämä ulkopuolinen vai-
44687: selvää, ·että ei pienikään kamsa millään kutus knmmallrukaan puolen Pohjanlahtea
44688: yltiöpäisellä uhmailulla saa mennä härnää- saisi häiritä Pohjolan kansojen yhteistyötä
44689: mään ja sekottamaan asioita niin, että an- puolueet.tomuutensa turvaamiseksi. Ruotsi
44690: taisimme aihetta suurille kansoille meidän voi olla varma siitä, että jos se ei kuuntele
44691: rauhaa ja vapautta vaarantaa.                  hajoittavia sivuääniä, me .täällä puoles-
44692:     Herra ulkoasiainvaliokunnan puheenjoh- tamme kyllä huolehdimme siitä, että yhteis-
44693: taja täällä huomautti ulkoasiain johdolle työn tie ei pääse ruohottumaan.
44694: sii•tä, että edelleen pidettäisiin kiinni
44695:                AhvenaJJ.ma•an asukasten osallisuus vaita·kunnan puolustukseen.            3019
44696: 
44697:    Ed. Hästbacka: Då frågan om be-               rdm. Kares yttrande säga, att vi på svenskt
44698: viljande av anslaget för Ålands befästande       håll anse, såsom rdm. Jern redan sade, att
44699: förevar i riksdagen den 1 dennes, röstade        rdm. Kares icke är mannen att efterlysa
44700: jag mot anslagets heviljande på de grunder       svenskarnas fosterländskhet. Svenskarnas
44701: som då anfördes till riksdagens protokoll        gärningar tala högre än rdm. Kares m. fl.: s
44702: och i den till statsutskottets betänkande        ord om fosterländskheten. Vi kunna hän-
44703: fogade reservationen. Då jag är medveten         visa till ofärdsåren och likaså till 1918 och
44704: om att föreliggande proposi·tion nu kommer       tillika försäkra, att vi äro redobogna ännu
44705: att godkännas och då jag hyser en avvi-          i dag som är att försvara vårt fosterland
44706: kande åsikt, får jag meddela att jag kom-        ifall det behöves. Men vi äro av den åsik-
44707: mer att rösta emot propositionen för att få      ten att vi icke alltid behöva med stora ord
44708: det antecknat till riksdagens protokoll.         stå här och deklamera om vår foster-
44709:    Med anledning av rdm. Kares uttalande         ländskhet.
44710: om svenskarnas bristande fosterlandskärlek          Att vi ända in i det sista i denna riksdag
44711: vill jag säga, a;tt jag tror mig kunna för-      på svenskt håll syssla med svenskhetsfrågor
44712: säkra, att de riksdagsmän, som nu komma          beror på att vi ända in i det sista här i
44713: att rösta mot ifrågavarande förslag äro lika     riksdagen sett bevis för att man på finskt
44714: fosterländskt sinnade soilll de som rösta för    håll ännu icke övergivit den utpräglade
44715: propositionen. Det är imdast i fråga om mo-      nationalismens väg. Regeringen har senast
44716: tiven för försvaret a;v fosterlandets väl        i dag, åtminstone enligt tidningspressen,
44717: eller ve som tillvägagåendet skiljer oss åt.     igen givit ett bevis för att regeringen icke
44718: Trots jag röstar emot propositionen vill jag     är opartisk när det gäller frågor som intimt
44719: hoppas, altt framtiden skall visa att jag        beröra även svenskarna. Tidningspressen
44720: icke gjort landet någon skada. Men jag           har låtit oss få del av en kommittes sam-
44721:  har icke kunnat övervinna mig själv att         mansättning som har blivit tillsatt för läro-
44722: rösta för propositionen, emedan jag har en       verklagens genomförande. I denna kom-
44723: annan åsikt, sakligt sett på landets försvars-   mitte finnes icke en enda svensk företrä-
44724: beredskap.                                       dare. Så länge vi svenskar gång efter an-
44725:                                                  nan från regeringshåll få bevis för att
44726:    Ulkoasiainministeri E r k k o: Herra pu-      regeringen icke är opartisk i nationalitets-
44727: h€illlies! Ed. Svento iiedusteli puheenvuo-      frågan så länge måste vi också, om det
44728: ronsa aikana minulta, mitenkä suhtaudun          också är in i det sista, kämpa för svenskar-
44729: tulevaisuudessa eri !tilanteiden kehittyessä     nas rätt. Rdm. Kares & konsortes må kalla
44730: Ruotsin ja pohjoismaiden kanssa tapahtu-         detta med vilket namn som helst. Vi 1anse
44731: vaan yhteistoimintaan. Pyydän saada vain         det v.ara vår plikt och rätt att kämpa också
44732: hänelLe uudistaa sen, mitä puheessani sanoin,    för svenskheten samtidigt som vi äro redo
44733: että Suomi ·ei tahdo olla missään sellaisessa    .att kämpa också för vårt fostedand.
44734: mukana, joka pyrkisi katkaisemaan näitä
44735: siteitä. Sen vuoksi me omasta puolestamme           Ed. von F r e n c k e 11 : I riksdagens
44736: tulemmekin tekemään voita;vamme, jotta           elfte stund har i dag hållits två tal som
44737: yhteistyö ja yhteisymmärrys, jonka tarkoi-       jag ville beteckna såsom stom och vilka
44738: tuksena on turvwta pohjoismaissa asuvien         komma att gå till historien. Det ena ta-
44739: kansojen ja valtojen oma itsenäisyys, ja         let höll herr utrikesministern s.amtidigt
44740: itsemäärääJmisoikeus ja puolueettomuus,          som han lättade en del bekymmer som
44741: edelleen voisi jatkua. Minä luulenkin, että      medborgarna haft i dessa dagar. Herr ut-
44742: siinä olen antanut ed. Sventolle juuri sen       rikesministern framhöll uttryckligen och
44743: vastauksen, jonka hän toivoi.                    bekräftade vad ana visserligen vetat, att
44744:                                                  Finland är ett fredsälskande land, som
44745:     Ed. W i c km a n: Rdm. Kares har här         kommer .att hev;ara sin neutralitet ända
44746:  i dag med beklagande efterlyst uteblivna        till det sista. Men herr utrikesmini,gtern
44747:  deklarationer från svenskarnas sida om          har 8å att säga lagt pricken på i: et
44748:  deras fosterländskhet. Tillika har han          g.enom att säga oatt vi komma att bevara
44749:  beklagat att vi svenskar i denna kritiska       vår neutralitet t. o. m. om det gäller med
44750:  tid ännu syssla med språkfrågor. För det        våld. Så har jag förstått honom och an-
44751:  första må det tillåtas oss att beträffande      g.er att herr utrikesministern givit ut-
44752: 
44753:                                                                                         379
44754: 3020                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44755: 
44756: tryck åt en enhällig uppfattning Mand            Selonteko myönnetään oikeaksi.
44757: Finlands folk. Vi äro små och obetydliga
44758: men man kan endast med våld utrota oss           Lakiehdotus     hyväksytään     kiireelliseksi
44759: från de självständiga ländernas krets. Jag     yksimielisesti.
44760: vill till herr utrikesministern liksom mån-
44761: gen annan riksdagsman tidig1are gjort här        P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
44762: framföra ett offentligt tack för detta hans    tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
44763: tal.                                           väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
44764:    Det 'andra talet som jag även ville be-     hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Esitän
44765: teckna såsom ett stort tal är det som rdm.     hyväksyttäväksi seuraavan
44766: Mattsson höll. Vi veta att det finnes två
44767: olika meningsriktning1ar på Åland, en som
44768: framförts av majoriteten medan den andra         äänestysesityksen:
44769: är ~en minoritet, vars åsikt framföres av
44770: rdm. Mattsson. Rdm. Mattsson har visat           Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
44771: det rätta fosterländska sinnelaget genom       käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
44772: att icke misströsta trots att en kompakt       ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
44773: majoritet inom riksdagen icke önskar visa      Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
44774: tillmötesgående gentemot ålänningarna.         jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
44775: Rdm. Mattsson har visat att han kan            muussa tapauksessa se on hylätty.
44776: ställa ihem:knutarnas o0h t. o. m. hemsprå-
44777: kets intressen tillbaka då han tror att han      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44778: därigenom gynnar fosterlandet.                 159 jaa- ja 7 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
44779:    Jag skulle vilja f:mmhålla att det an-
44780: kommer på riksdagen att få den åländska          Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
44781: minoriteten förv:and1ad till en majoritet.     sen.
44782: Det vore ,en sann fosterländsk gärning om
44783: riksdagens majoritet ville göra detta och
44784: därmed även skänka erkännande åt rdm.            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44785: Mattsson i hans tillsyne8 hopplösa kamp på     taan päättyneeksi.
44786: Åland för att visa 1att minoritetens åsikt
44787: ändå i längden är den riktiga.                   Asia on loppuun käsitelty.
44788: 
44789:   Ed. K a r e s: Minä ihmettelen ed Wick-      3) Ehdotus määrärahan myöntämisestä val-
44790: manin lausuntoa, kun hän sanoi, että minä         tion viljavarastorahaston lisäämiseen.
44791: olen tahtonut kieltää heiltä oikeuden ajaa
44792: ruotsalaisuuden asiaa. Minähän päinvas-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44793: toin lausunnossani sanoin ,minä en kiellä      tintö n: o 66 ja otetaan a i n o a a n k ä-
44794: millään tavalla teidän oikeuttanne ajaa        s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
44795: ruotsalaisuuden asiaa", minä sanoin ihan       hallituksen esitys n:o 117, joka sisältää
44796: suoraan nämä sanat. Olisin vain odotta-        yllämainitun ehdotuksen.
44797: nut sitä sävyä jo aikaisemmissa puheissa,
44798: jonka minä suureksi ilokseni ja riemukseni
44799: kuulin herra Mattssonin puheesta, ja minun         P u h e m i e s: Edellisessä täysistunnossa
44800: täytyy kaikin puolin yhtyä edellisen puhu-     suoritettiin keskustelu loppuun. Keskuste-
44801: jan kiittävään lausuntoon siitä mielialasta,   lun kuluessa on ed. Soini ed. Kullbergin
44802: mitä herra Mattsson esitti, ja lausuin sen      kannattamana ehdottanut, että hallituksen
44803: jo hyvähuudolla hänen puheensa lopussa.         esitys hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
44804:                                                 nan mietinnön II vastalauseen mukaisesti.
44805:                                                Kutsun tätä ehdotusta ed. Soinin ehdotuk-
44806:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         seksi. Ed. Tuorila ed. Nikkolan kannatta-
44807:                                                 mana on ehdottanut, että esitys hyväksyt-
44808:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-    täisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun
44809: lander ed. Jernin kannattamana ehdotta-        tätä ed. TuorHan ehdotukseksi. Ed. Tark-
44810: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.            :kanen ed. Kirran kannattamana on ehdot·
44811:                                 Valtion vilj.avarastorahasto.                            3021
44812:                                                 -------------------------------------
44813: tanut, että ehdotus hyväksyttäisiin III vas-      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
44814: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
44815: Tarkkasen ehdotukseksi.                         taa, on ed. Tarkkasen ehdotus hyväksytty.
44816: 
44817:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu
44818:                                                 92 jaa- ja 92 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
44819:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
44820: meneteltäväksi siten, että ensin toimitetaan      Puih.emi·es: Kun äänet ovat menneet
44821: äänestys ed. Soinin ja ed. Tuoriian ehdo-       tasan toimitetaan avoin äänetys.
44822: tuksista ja näistä voittanut asetetaan vas-
44823: taehdotukseksi ed. Tarkkasen ehdotukselle          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
44824: ja edelleen voittanut vastaehdotukseksi val-    leen.
44825: tiovarainvaliokunnan ehdotukselle.
44826:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44827:   Menettelytapa hyväksytään.
44828:                                                    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-
44829:                                                 son, Bryggari, Cajander, Eskola, Hakala,
44830:   Äänestykset ja päätös:                        M. Hannula, U. Hannula, Harvala, Hele-
44831:                                                 nius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hämäläi-
44832:   1) Äänestys ed. Soinin ja ed. Tuoriian        nen, In:kilä, E. Jokinen, K. Jokinen, Juuti-
44833: ehdotuksista.                                   lainen, Kannisto, Kekkonen, Kekäläinen,
44834:                                                 Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu,
44835:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         Koponen, Kosonen, Kuittinen, Kujala,
44836: Soinin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
44837: ,ei" voittaa, on ed. Tuoriian ehdotus hy-       Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lepistö,
44838: väksytty.                                       Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,
44839:                                                 Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Marttila,
44840:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä     Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
44841: nousemaan seisaalleen.                          silta, Mäkeläinen, Paasonen, Pel&ala, Pel-
44842:                                                 tonen, P·enttala, Perho, Pesonen, Pitkäsilta,
44843:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
44844:                                                 tala, Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmen-
44845:   Puhemies:       Vähemmistö.                   oja, Sillanpää, Sinisalo, Sundström, Svento,
44846:                                                 Syrjälä, Syrjänen, T,anner, Tervo, Toivo-
44847:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-          nen, Tolonen, Turkia, Turkka, Welling,
44848: väksynyt ed. Soinin ehdotuksen.                 W enman, Wiik, Wirtanen, Voionmaa j·a
44849:                                                 Väisänen.
44850:   2) Äänestys ed. Soinin ja ed. Tarkkasen
44851: ehdotuksista.                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44852:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
44853: Tarkkasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos       nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Bran-
44854: ,ei" voittaa, on ed. Soinin ehdotus hyväk-      der, Böök, v. Frenckell, Frietsch, Furu-
44855: sytty.                                          hjelm, Haga, A. Halonen, Harja, Helene-
44856:                                                 lund, Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirven-
44857:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     salo, Honka, Horelli, Huittinen, Hästhacka,
44858: 139 jaa- ja 41 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 15.   Ikonen, Janhonen, Jern, Joukanen, Junes,
44859:                                                 Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen,
44860:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-       Kailio,   Kalliokoski,   Kares,   Karvetti,
44861: synyt ed. Tarkkasen ehdotuksen.                 Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen, Kirra,
44862:                                                 Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Kuk-
44863:    3) Äänestys valtiovarainvaliokunnan eh-      konen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen,
44864: dotuksen ja ed. Tarkkasen ehdotuksen vä-        Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leinonen, Lep-
44865: lillä.                                          pälä, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luosta-
44866: 3022                            Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1939.
44867: 
44868: rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi-                   Valtiopäiväin päättäjäiset.
44869: voora, Mattsson, Miikki, Moilanen, Nikkola,
44870: Ni*anen, Nordström, Nurmesniemi, Oksala,          Puhe m i e s: Eduskunnan juhlamenojen
44871: Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,        ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka
44872: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,        sihteeri lukee.
44873: Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Salo-
44874: vaara, Sariola, Sirrnojoki, Soini, Soininen,      Sihteeri luikee:
44875: Stenwall, Söderhjelm, T,almla, Tarkkanen,
44876: Tolppanen, Tuikia, Tuomivaara, Tuorila,
44877: Törngren, W ainio, Vallas, Vehikaoja, Venho,        ,,Eduskunnan
44878: V,esterinen, Wickman ja Vilhula.                J uhlamenojenohjaaja.
44879: 
44880:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 13                                 Helsingissä,
44881: edustajaa:                                                       3 päivänä ikesäkuuta 1939.
44882:   v. Born, Estlander, Fagerholm, T. Halo-
44883: nen, Heikkinen, Huttunen, Karjalainen,                  Eduskunnan Puhemiehelle.
44884: Kivimäki, Mantere, Niukkanen, Rydberg,
44885: Sergelius ja Österholm.                            Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
44886:                                                 vuoden 1938 varsinaiset Valtiopäivät juh-
44887:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      lalli8esti lopetetaan 7 päivänä kesäkuuta,
44888: on annettu 85 jaa- ja 101 ei-ääntä.             tulee Tasavallan Presidentti mainittuna päi-
44889:                                                 vänä, sen jälkeen kuin Suurkirkossa on pi-
44890:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tarkkasen         detty jumalanpalvelus, Eduskunnan istunto-
44891: ehdotuksen.                                     salissa julistamaan Valtiopäivät päätty-
44892:                                                 neiksi. Juhlamenojen ohjaajaksi määrät-
44893:   Asia on loppuun ikäsitelty.                   tynä ja Tasavallan Presidentin määräyk-
44894:                                                 sestä kutsun kunnioittaen T ei d ä t, Herra
44895:                                                 Puhemies, sekä Eduskunnan Varapuhe-
44896:                                                 miehet ja Edustajat jumalanpalvelukseen
44897:        Eduskunnan töiden lopettaminen.          Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla, että juma-
44898:                                                 lanpalvelus alkaa klo 12 ja että juhlamenot
44899:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-            Eduskunnan istuntosalissa tapahtuvat heti
44900: taa, että eduskunta, nojautuen valtiopäivä-     kirkonmenojen päätyttyä.
44901: järjestyksen 19 §: ään, päättäisi lopettaa
44902: istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä.                              Rafael Hakkarainen.
44903: 
44904:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
44905:                                                    Riksdagens
44906:                                                 Ceremonimästare.
44907: 
44908:        Esittelemättä jääneet mietinnöt.                                        Helsingfors,
44909:                                                                             den 3 juni 1939.
44910:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
44911: nan keskuskansliaan on saapunut perustus-                 Till Riksdagens Talman.
44912: lakivaliokunnan mietintö n:o 21 ja sivistys-
44913: valiokunnan mietintö n:o 26, joita ei ole          Sedan Republikens President meddelat,
44914: ehditty esitellä ·eduskunnan käsiteltäviksi.    att 1938 års lagtima Riksdag skall högtid-
44915:                                                 ligen avslutas den 7 innevarande juni, ikom-
44916:   Mietinnöt otettaneen valtiopäiväasiakir-      mer Republiikens President sagda dag, efter
44917: joihin.                                         det gudstjänst i Storkyrkan förrättats, a.tt
44918:                                                 i Riksdagens sessionssal förklara Riksdagen
44919:   Hyväksytään.                                  a:vslutad. I .egenskap av tillförordnad cere-
44920:                                                 monimästar.e och på uppdrag av Republi-
44921:                                                 kens President har jag äran härmed inbjuda
44922:                         Vuoden J.939 valtiopäivien <ko,k·oontumineill.                   3023
44923: 
44924: E d e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-      Vuoden 1939 valtiopäiväin kokoontuminen.
44925: talmän och Riksdagsmän till gudstjänsten i
44926: Storkyrkan, samt tillika anmäla, att guds-        Puh e mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
44927: tjänsten vidtager kl. 12 och att ceremonin i    taa, että eduskunta nojautuen valtiopäivä-
44928: Riksdagens sessionssal äger rum omedelbart      järjestyksen 19 § :ään päättäisi, että vuoden
44929: därefter.                                       1939 varsinaiset valtiopäivät kokoontuvat
44930:                     Rafael Hakkarainen."        perjantaina ensi syyskuun 1 päivänä.
44931: 
44932:   P u h e m i e s: Kehoitan edustajia ko-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
44933: koontumaan säätytalon eteen huomenna
44934: kello 11,50 lähteäksemme sieltä kulkueessa
44935: jumalanpalvelukseen suurkirkkoon. Samalla
44936: pyydän edustajia jäämään valtiopäiväin            Täysistunto 1opetetaan kello 16,28.
44937: lopettajaistilaisuuden päätyttyä vielä hetki-
44938: seksi istuntosaliin.                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
44939:                                                                      E. H. I. Tammio.
44940:           Vai tio p äi v äj um aianp ai vei u s
44941:                     keskiviikkona 7 päivänä kesäkuuta 1939
44942:                                           kello 12.
44943: 
44944:    Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle          tuu itsensä kanssa, joutuu autioksi, eikä
44945: kello 11,50 lähtivät eduskunnan jäsenet         mikään kaupunki 1Jai talo pysy pystyssä,
44946: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet           joka riitautuu itsensä kanssa." Jatkuva
44947: ensimmäisinä, valtiopäiväjumalanpalveluk-       riitaisuus vie perikatoa kohti. Tätä on: syy
44948: seen: Suurkirklmon, jonne myös korkeinta        muistaa varsinkin pienten kansojen. Tätä
44949: sotilaspäällystöä sekä korkeimman oikeuden      on syy muistaa meidän pienen kansan.
44950: ja korkeimman hallinto-oikeuden presidentit        Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä, ettei
44951: ja jäseniä saapui.                              meillä voisi oUa eri käsityksiä siitä, mikä
44952:                                                 on kansamme yhteisen elämän onni. Käsi-
44953:    Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie- tyksemmehän riippuvat paljon asemasta,
44954: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai- jossa elämme, tietomäärästä, jonka omaam-
44955: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre- me, kasvatuksesta, jonka olemme saaneet,
44956: sidentti, valtion:euvoston jäsenet ja apulais- kokemuksista, joita olemme ehtineet saavut-
44957: oikeuskansleri.                                 taa, ja monista muista seikoista. Kaikkea
44958:                                                 taistelua kansamme yhteisten asiain ratkai-
44959:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma- suissa ei näin ollen voida välttää. Kris-
44960: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu tittykään ei voi sitä välttää. Mutta kristi-
44961: proressori Heikki Klemetin johdolla, alt- tyn ehdoton velvollisuus on olla kuuliainen
44962: 'baripalveluksen toimittivat pastorit Väinö totuudelle, jonka hän tietää ja tuntee to-
44963: Forsman, A. Mikkonen ja J. Sin;nemä!ki ja deksi. T~ekstimme sanoo: , Te tulette tun1Je-
44964: urkujen soitosta huolehti urkutaiteilija maa:ni totuuden." Omatuntomme todistaa,
44965: Jouko Kunnas.                                   milloin olemme totuudessa, milloin vilpiste-
44966:                                                 lemme ja olemme valheen onnettomalla
44967:    Valtiopäiväsaarnan piti kansanedustaja, tieHä. Sen todistaa myös Jumalan sana.
44968: lääninrovasti K u s t a a K y l ä n p ä ä, ai- Jokainen kansa ja jokainen aikakausi tar-
44969: heenaan Joh. ev. 8: 32. Saarna kuului seu- vitsee totuuteen sidottuja ihmisiä ja heissä
44970: raavasti:                                        on kansan voima. Mutta me tiedämme,
44971:                                                  etteivät erimielisyydet lä:heskään aina johdu
44972:    ,Ja .te tulette tuntbemaan totuuden ja totuuden kuuliaisuu'desta ja puhtaista vai-
44973: totuus on tekevä rteidäJt vapaiksi."            kutteista, vaan: niissä on syynä, paitsi näkö-
44974:    Valtakuntamme päämiehet ovat useaan alojen ahtautta, matalamirelistä oman
44975:  kertaan: kehoittaneet kansaamme suurem- edun tavoitteluakin. Taistelun henkeä ei
44976:  paan kansalliseen sopuun ja yksimielisyy- aina määrää omantunnon ihmisen arka
44977:  teen. Tämmöinen kehoitus on varmaan oi- totuudenrakkaus, vaan piittaamattomuus
44978:  kea ja hyvä kaikkina aikoina. Mutta eri- asiain todellisesta laidasta. Tämä eripurai-
44979:  tyisesti tulisi aikana, jossa elämme, jolloin. suus on sitä, joka autioittaa talon ja vie
44980:  rauha maailmassa näyttää. uhatulta, meidän valta:kunn:an perikatoon. Tämän vuoksi on
44981:  kuulla tätä kehoitusta. Herramme Jeesus suurempi ja rehellisempi totuudenraikkaus
44982:  sanoo: ,Jokainen valtakunta, joka riitau- asia, johon meidän on kiinnitettävä vakavaa
44983: 3026                         Keskiviikkona 7 p. kesäkuuta 1939. _ _ _ _ _ _ _ __
44984: ------~--------------=-----_:__=~.:::..::_:_
44985: 
44986: 
44987: 
44988: 
44989: huomiota, kun tahdomme vahvistaa kan-                Tämän jälkeen lausqi puhuja ruotsiksi:
44990: saamme suuremmalla kansalaissovulla. Me
44991: tarvitsemme sellaista henkisen :hlmapiirin            ,Herre du ikänn,er mig. Se till, om jag
44992: puhdistusta, joka syntyy suuremmasta to-           är stadd på '€ll olycksväg. Led mig på den
44993: siasioiden kunnioittamisesta. Me tarvitsi-         ~eviga vägen." Dessa ord läsa vi i 139 Ps.
44994: simme nyt tänä aikana, jolloin kautta maa-         1 och 24 vers.
44995: ilman mielet ovat jännittyneitä ja omassa             Människorna skrida fram i världen på
44996: maassa ollaan eduskuntavaalien edessä, pal-        tvenne olika vägar. Den ena vägen går
44997: jon itsehillintää julkisessa sanassa ja kai-       mot människans förfall oeh fördärv, den
44998: kessa toiminnassamme.                              andra mot dess frälsning. Varje människa
44999:    Valtiollisessa elämässä on vaara joutua         rör sig på enldera av dessa vägar.
45000: ajattelemaan määrättyjen puoluekaavoj,en              Den gudfruktige är djupt medveten om,
45001: mukaan, puolustamaan sellaistakin, mitä            huru lätt människan misstager sig om sitt
45002: omatuntomme 'ei täysin hyväksy. Mielellään         eget tillstånd. Men Herren är allvetande
45003: emme tarkisha meille mieluisaa i]mnuanottoa.       och kän[ll;er vårt innersta. För hans all-
45004: Helposti ajattelemme, että toisten on teh-         seende öga är intet förd~lt. Därför her den
45005: tävä parannus, ei min:un eikä meidän. Mutta        troende att Gud må leda honom på en rätt
45006: niin ~ei ole Herramme Kristus meitä neuvo-         vä:g. Han anförtror sig i Herrens hand.
45007: nut. Hän käslme meidän/ kaildrien astua to-        ,Om Herren ä:r min herde, skall mig inte
45008: tuuden kaidalle, mutta omaatuntoa vapaut-          fa,ttas."
45009: tav>alle tielle. Silloin jäisi varmaan moni           Såsom det är med den enskilda, så för-
45010: sana sanomatta, moni lause kirjoittamatta.         ihiHler det sig även med follk:et. Ä ven folkets
45011:  Emme puhuisi ajattelemattomasti ja !ke-           utveckling går ootingen framåt eller till-
45012:  vyesti suurista ja vakavista asioista, jos        baka, antingen mot inre fasthet och 'hälsa
45013: oikea totuuden:ra»aus syntyisi sie~uissa.          eller mot upplösning och förfall. Därför är
45014:     Totuus t1ekee ihmisen nöyräksi, niin että      <let även för ett folk nödvändigt att stanna
45015:  oma kerskaus vähenee ja että jaksamme              för att pröva sig själv, att pröva i vHkenl
45016:  tunnustaa omat virheemme ja toistenkin            riktning vägen går och mot vil:lret mål den
45017:  ansiot ja ennen ik!aikkea Jumalan' hyvyyden,       leder.
45018:  joka nytkin on ollut suuri kohtaamme. Sitä            I stället för förfädernas enkla gudsfruk-
45019:  tietä V armaan vahvistuisi toivomamme kan-
45020:        1                                           tan har den hänsynslösa vinnings-, nöjes-
45021:  sahlinten sopu ja yksimielisyys.                   och njutningslystnaden tagit överhand.
45022:     Suomen kansan edustajat. Valtiopäivä-           Och huru oenigt och splittr:at är icke ännu
45023:  kantemme on päättynyt. Me eriämme toi-             vårt folk. DäTför måste vi förena oss i Psal-
45024:  sistmnme, jotkut ainiaaksi. Seitsemän jou-         mens ord: Se till om vi äro på en olycks-
45025:  kostamme on yhdesäolomme aikana jo siir-           vä.g, och led oss på den eviga vägen. J ust
45026:  tynyt iäisyyteen:, suuren Tuomarin et,een.         i en sådan orolig tid, som nu råder i värl-
45027:  Vähän ajan perästä olemme mekin poissa             den, hehöva vi mer än någonsin gudomlig
45028:  täältä ja toiset ovat jatkamassa työtämme.         ledning. Och gudsfruktan är den viktigaste
45029:  Elämämme on lyhyt. Pyytäkää:mme tämän              betingelsen för allt mänskligt samliv. Där
45030:  lyhyen viipymisemme ajan vaeltaa vakaasti          gudsfruktan finnes, där finnes även laglyd-
45031:  totuuden tietä. Olemme saaneet rauhassa            nad och männis:lwkärlek.          Gudsfruktan
45032:  suorittaa työmme. Jumala Kaikkivaltias on          bringar oss att bekänna våra egna fel och
45033:  vastakin\ varj,eleva meitä, jos t,ämä kansa hä-    synder och att sträva efter försoning med
45034:  neen turvautuu. Siunatkoon Hän isäimrme            våra vedersakare. Den bringar oss att
45035:  maata ja sen pientä kansaa.                        sträva efter det som är hela folkets bästa.
45036:                                                     Gudsfruktan framkallar även vördnad för
45037:     Mutta HäneHe, joka näkee ja tuntee jo-          den andras personlig'het, så att vi fara
45038:  kaisen meistä, näkee nykyisen ajan ja yksin        eft,er dess framgång och lyclm. Vi se 13.å
45039:  tuntee, mitä tuleva aika tuo tullessaan,           även i vår motståndare ,en :människa, som
45040:  Hänelle olkoon 'kaikessa ylistys, kiitos ja        har dylika känslor, ibehov och rättigheter,
45041:  !kunnia!                                           som vi själva ha och viiken vi skola be-
45042:                                                     handla i enrighet därmed.
45043:                                  Valtio,päiväjumalanpalvelus.                             3027
45044: 
45045:    Särskhlt tillkommer det oss, folkrepresen-    i synnerhet för det, att Han berett oss
45046: tanter, då vi avsluta vår arbetstid, att öd-     frälsning i J esus Kristus samt i sitt ord
45047: mjuka oss inför den Allsmwktige och be-          uppenbarat oss vägen till sanningen. Led
45048: känna våra och vårt folks synder och bris-       oss, o Herre, på den vägen till riket, där
45049: ,ter. Även vi hava att bedja: Gud lede oss       evig frid råder.
45050: på den eviga vägen.
45051:    Vi ha fått förräJtta vårt värv i fred. Må       Jumalanpalveluksen päätyttyä eduskun~
45052: vi bedja, att den allsmä:ktige Guden ville       nan pU:hemi·ehet ja jäsenet sekä tasavallan
45053: giva oss nåd, att i lugn arbeta för vår;t kära   presidentti, v·altioneuvoston jäsenet ja muut
45054: fosterland och vårt folk. Må vi bedja            kutsuvieraat lähtivät eduskuntataloon,
45055: därom i synnerhet då vi i detta nu hotas         missä valtiopäivien päättäjäiset tapahtui-
45056: av många faror i denna oroliga värld.            vat.
45057:     Herren Gud vare ära och pris för allt och
45058: 
45059: 
45060: 
45061: 
45062:                                                                                         380
45063:                         j
45064: 
45065:                     j
45066:                     j
45067: 
45068:                 j
45069:                 j
45070: 
45071:             j
45072:             j
45073:         j
45074: 
45075:         j
45076:     j
45077: 
45078:     j
45079: j
45080: 
45081: j
45082:             Valtiopäiväin päättäjäiset
45083:                           Eduskunnan istuntosalissa
45084:                             7 päivänä kesäkuuta 1939.
45085: 
45086:          Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden     dentille valtiopäiväpäätöksen, lausui edus-
45087:       1938 varsinaisten valtiopäiväin päät-     kunnan tervehdyksen seuraavin sanoin:
45088:       täjäisissä eduskunnan istuntosalissa
45089:                                                   Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
45090:       keskiviikkona 7 päivänä kesäkuuta         dentti!
45091:       1939.
45092:                                                    Pitkälle alkukesään asti on tavallisuu-
45093:                                                 desta poiketen nykyinen eduskunta istunut
45094:                                                 näillä vaalikauden viimeisillä valtiopäivillä.
45095:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,        Sen ovat aiheuttaneet nykyiset poikkeuksel-
45096: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-      liset olot ja niiden tuomat monet vaikeu-
45097: veluksessa saapuivat Tasavallan Presi-          det, joista syrjäinen maammekaan ei ole
45098: dentti Kyösti Kallio sekä eduskunnan
45099:                                                 jäänyt osattomaksi. R_auhallinen,. tä!~~n
45100: puhemies, varapuhemiehet ja jäsenet edus-       puolueeton suhtautumisemme v1ermsnn
45101: kuntatalolle. Eduskunnan jäsenet asettui-       maihin ja vakiintunut yhteistyö muiden
45102: vat paikoilleen eduskunnan istuntosalissa.      pohjoismaiden kanssa on kuitenkin säästä-
45103: Valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-       nyt maamme kaikilta vakavammilta selk-
45104: kansleri saapuivat heille puhemiehen va-        kauksilta. Vieläpä olemme iloksemme Ah-
45105: semmalla puolella varatuille paikoille. Tä-     venanmaan-kysymyksen yhteydessä tulleet
45106: män jälkeen saapui paikalleen eduskunnan        havaitsemaan, että meitä muiden maiden
45107: puhemies, pormestari Väinö Hakkila, s~u­        taholta kohdellaan arvonannolla ja luotta-
45108: rassaan allekirjoittanut eduskunnan sih-        muksella. Siten on koko itsenäisyysai-
45109: teeri joka 20 päivänä tammikuuta 1928           kamme johdonmukainen, ehdoton ja vil-
45110: annetun valtiopäivien avajaisissa ja päättä-    pitön puolueettomuuspolitiikkamme osoit-
45111: jäisissä noudatettavia juhlamenonohjeitå        tautunut onnelliseksi. Eduskunta on aina
45112: koskevan asetuksen 7 §: n määräyksen mu-        yksimielisesti tukenut hallitusta tällaisen
45113: kaisesti ryhtyi pitämään pöytäkirjaa.           ulkopolitiikan toteuttamisessa. Samalla kuin
45114:                                                 me, suomalaiset, täysin puolueetto~ina
45115:   Ulkovaltain diplomaattiset edustajat oli-     olemme kunnioittaneet muiden valtimden
45116: vat asettuneet heille varattuun aitioon va-     oikeuksia, niin samalla me kuitenkin myös
45117: semmanpuoleiselle parvekkeelle sekä muut        olemme oikeutetut vaatimaan, että me itse
45118: kutsuvieraat oikeanpuoleiselle parvekkeelle.    saamme määrä.tä omista 3Jsioistamme, tehdä
45119:                                                 niistä ra,tkaisumme ja saattaa n:e päätökseen
45120:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen1,   vwlman kansan suurella yksimielisyydellä.
45121: saapui juhlamenojen ohjaajan saattamana         Me voimme kerskumatta sanoa, että lyhyen
45122: istuntosaliin Tasavallan Presidentti aset-      itsenäisyytemme aikana olemme joka suh-
45123: tuen korokkeelle puhemiehen viereen.            teessa osoittaneet kykenevämme itse hyvin
45124:                                                 hoitamaan asiamme.
45125:  Tämän jälkeen eduskunnan puhemies                 Vaalikauden viimeisten       valtiopäivien
45126: Hakkila, jättäessään Tasavallan Presi-          päättyessä kääntyi katseemme kolmivuotis-
45127: 3030                         Keskiviikkona 7 p. kesäkuuta 1939.
45128: 
45129: 
45130: kauden aikana suoritettuun työhön ja sinä        T a s a v a ll a n P r e s i d e n t t i julisti
45131: aikana saavutettuihin tuloksiin. En luule tämän jälkeen valtiopäivät päättyneiksi
45132: erehtyväni, kun nyt työnsä päättävän edus- seuraavin sanoin:
45133: kunnan puhemiehenä lausun työtä olleen
45134: paljon ja kauniita tuloksia saavutetun mo-       Suomen kansan edustajat!
45135: nissa sellaisissa huomattavissa kysymyk-         Se kolmivuotinen lainsäädäntökausi, jolle
45136: sissä, joiden ratkaisu kantautuu kauas tu- eduskunta kokoontui syyskuun 1 päivänä
45137: levaisuuteen, ja todistaa tämän parlament- 1936 ja jonka viimeiset valtiopäivät eräi-
45138: tikauden työn merkityksestä. Monet ennen den kiireellisten asiain käsittelyn vuoksi
45139: ratkaisemattomat suuret asiat on näiden ovat kestäneet tähän saakka, jolloin jo eh-
45140: valtiopäivien aikana onnellisesti saatettu dokaslistat uusia vaaleja varten on jätetty
45141: pois päiväjärjestyksestä. En tekisi kuiten- läänien keskuslautakunnille, on nyt päät-
45142: kaan täyttä oikeutta useiden suurkysymys- tynyt.
45143: ten ratkaisulle tässä eduskunnassa, jos          Puheessanne olette Te, Herra Puhemies,
45144: vain tyydyn toteamaan, että asiat on pää- viitannut siihen tulosrikkaaseen lainsäädän-
45145: tetty, mainitsematta, miten se on tapah- tötyöhön, minkä eduskunta on tällä vaali-
45146: tunut. Parlamenttimme hyvästä tahdosta kaudella suorittanut. Tämän työn saavu-
45147: ja suuresta asiallisuudesta todistaa se yksi- tukset ovat nyt siirtyneet historiaan, joka
45148: mielisyys, millä meidän oloissamme valta- aikanaan on antava lahjomattoman arvioin-
45149: via taloudellisia uhrauksia kysyvät ratkai- tinsa siitä, miten eduskunta on työssään
45150: sut on tehty. Me, kansanedustajat, olemme onnistunut. Sentähden ei meillä ole istun-
45151: saaneet omalta osaltamme suorittaa raken- tokauden lopettajaisissakaan syytä yksi-
45152: tavaa työtä aikana, jolloin koko maassa tyiskohtaisesti ehättää tämän arvioinnin
45153:  joka alalla on kiihkeä luorrnistyö käynnissä. edelle. Kumminkin sallittanee minun tässä
45154: Me annamme tunnustuksemme sille työlle tilaisuudessa viitata muutamiin tämän lain-
45155:  ja sen kaikille suorittajille toivoen saa- säädäntökauden saavutuksiin, joita nähdäk-
45156:  vamme rauhassa tulevaisuudessakin jatkaa seni ei voida sivuuttaa silloin, kun tämän
45157:  nuoren valtakuntamme kohentamista. :Me vaalikauden työtä aikakirjoissa arvioidaan.
45158:  luotamme lujasti maamme valtiojärjestyk-        Henkilö, joka eduskunnan puhemiehenä,
45159:  sen pysyväisyyteen sekä kansanvaltamme pääministerinä ja tasavallan presidenttinä
45160:  terveyteen ja elinvoimaan. Valtuutemme on joutunut tätä työtä seuraamaan, vieläpä
45161:  kansanedustajina päättyessä me olemme osallistumaankin siihen, tuntee tyydytystä,
45162:  varmoja siitä, että Suomen kansa ensi vaa- kun näkee eduskunnan ja hallituksen yh-
45163:  leissa valitsee uuden eduskunnan, joka jat- teisymmärryksessä jatkavan sitä työtä,
45164:  kaa kunniakkaasti sitä työtä, joka meidän joka tähtää valtakunnan sisäisen lujuuden
45165:  osaltamme nyt päättyy.                        ja ulkonaisen turvallisuuden tehostamiseen.
45166:     Eduskunnan toiminta voi muodostua he-        Nuori valtiomme on tähän saakka pan-
45167:  delmälliseksi ainoastaan hyvän yhteisym- nut lainsäädännössä pääpainon valtakun-
45168:  märryksen vallitessa eduskunnan ja sen tamme sisäisten olojen kehittämiseen ja
45169:  luottamusta nauttivan hallituksen kesken. lujittamiseen. Se on tälläkin vaalikaudella
45170:  Hallitusten aloiterikkaus muodostuu tulok- edelleen ollut eduskunnlan päämääränä.
45171:  selliseksi vasta hyvän yhteistyön kautta        Maailman yleispoliittinen tila on kuiten-
45172:  parlamentin kanssa. Minulla on ilo lausua kin viime vuosina kehittynyt sellaiseksi,
45173:  tunnustus ja kiitos eduskunnan puolesta ettei mikään kansa, jolle vapauden ja riip-
45174:  hallitukselle hyvästä ja tulosrikkaasta yh- pumattomuuden säilyttäminen on yli kai-
45175:  teistyöstä.                                   ken kallis, voi olla kiinnittämättä mitä va-
45176:     Osanotolla ja huolestuneena on edus- kavinta huomiota tähän uhkaavaan kehi-
45177:  kunta seurannut T,eidän, Herra Tasavallan tykseen. Sentähden eräät hallituksen esi-
45178:  Presidentti, terveydentilaanne.      Suurella tykset ja eduskunnan päätökset ovat saa-
45179:  ilolla näemme sen vuoksi Teidät jälleen neet aikakauden leiman ja osoittavat, että
45180:  r~ippaana päättämässä näitä valtiopäiviä.     nämä maan tulevaisuudesta vastuussa ole-
45181:   Samalla kuin jätän vuoden 1938 valtiopäi- vat elimet täysin käsittävät, minkälaisia
45182:  vien päätöksen, toivottaen jatkuvaa menes- uhrauksia nykyinen aika vaatii sellaiselta-
45183:  tystä, esitän Teille, Herra Tasavallan Pre- kin valtiolta, jonka ulkopoliittisen suun-
45184:  sidentti, eduskunnan kunnioituksen ja ter- tautumisen määrää yksinomaan puolueetto-
45185:   vehdyksen.                                   muuden noudattaminen.
45186:                                   Valtiopäiväin päättäjäiset.                              3031
45187: 
45188:    Niin vilpitön ja ehdoton kuin pyrkimyk-           Sentähden on välttämätöntä, että luo-
45189: semme onkin pysyä kokonaan suurvaltojen           daan edellytyksiä kansakunnan Slsmsccn
45190: poliittisten ja sotilaallisten etuvastakohtien    eheytymiseen ja kansalaisten puolustustah-
45191: ulkopuolella, me emme saa ummistaa sil-           don voimistumiseen. Tämä edellyttää teho-
45192: miämme siltä tosiasialta, että puolueetto-        kasta yhteiskunnallista uudistuslain.<Jäädän-
45193: muuden säilyttäminen vaaran hetkellä tu-          töä, kansalaisten aineellisen toimeentulon
45194: lee ylivoimaiseksi, ellemme me itse kykene        parantamista, terveydenhoidon edistämistä
45195: sitä puolustamaan. Puolueettomuutemme             ja kansalaisten henkisten tarpeiden tehok-
45196: turvaamisen tehostamiseksi hallitus onkin         kaampaa tyydyttämistä. Rinnan turvalli-
45197: kiinteässä yhteistoiminnassa eduskunnan           suutemme ulkonaisen tehostamisen kanssa
45198: kanssa ryhty:n;yt saattamaan valtakunnan          eduskunta onkin kuluneena vaalikautena
45199: puolustusvoimia sellaiseen valmiuteen, että       ansiokkaasti osallistunut yhteiskunnalliseen
45200: ne kansainvälisten suhteiden kärjistyessä-        lainsääeläntöön.
45201: kin mahdollisimman tehokkaasti takaavat              Tämä eduskunta sai m. m. perintönä
45202: puolueettomuutemme säilyttämisen n'ahdol-         edelliseltä eduskunnalta yli vaalien äänes-
45203: lisuuden sekä valtiollisen itJenäisyytemme        tetyn asutuslain, jonka se hyväksyi, ja
45204: loukkaamattomuuden. Viittaan tässä vain           laati lisäksi heti ensimmäisillä valtiopäi-
45205: niihin laajakantoisiin lainsäädäntötoimen-        villä uuden lain asutustilallisten vuotui's-
45206: piteisiin, joihin eduskunta mainitussa tar-       maksujen ja korkojen alentamisest& j<J.
45207: koituksessa kuluneena lainsäädäntökautena         eräistä muista huojennuksista torppari- ja
45208: on ryhtynyt puolustusvoimiemme korkeim-           pienviljelijäväestölle.
45209: man johdon 'keskittärmiseksi, varojen lailla         Pääelinkeinomme kohottamisesta ja tu-
45210: osoittamiseksi puolustuslaitoksen perushan-       k!emisesta on eduskunta myös tänä luonniOt-
45211: kintoihin sekä niin sanotun sotavalmius-          toman kilpailun aikana pitänyt jatkuvasti
45212: lainsäädännön tehostamiseksi. Samassa tar-        monella tavalla huolta.
45213: koituksessa hallitus on yhteisymmärryk-              Myöskin sivistystyö on tällä vaalikau-
45214: sessä eduskunnan kanssa ryhtynyt valmis-          della ollut suuren huomion kohteena. Pal-
45215: taviin toimenpiteisiin Ahvenanmaan saar-          jon erimielisyyttä tuottanut yliopistolaki
45216: ten linnoittamiseksi. Suomi on tämänkin           on saatu ratkaisuun, niin että jokainen suo-
45217: asian eri vaiheissa avonaisesti sanonut,          menkielinen opiskelija saa opetuksensa
45218: että kaikki Ahvenanmaan linnoittamista            omalla kielellään samalla kuin ruotsinkie-
45219: ja varustamista koskevat toimenpiteet tar-        listen kohtuulliset vaatimukset on voitu
45220: koittavat yksinomaan puolueettomuutemme           ottaa huomioon. Täten yliopisto on pääs-
45221: turvaamisen ja itsenäisyytemme loukkaa-           syt entistä rakentavampaan työhön maan
45222: mattomuuden edellytysten tehostamista, jo-        korkeimpana oppilaitoksena. Merkille pan-
45223: ten jokaisen asiaa seuranneen kotimaassa          tava on myös Suomen akatemian perusta-
45224: niinkuin ulkomaillakin täytyy oHa tietoi-         mill'en, taiteen entistä suurempi suosimi-
45225: nen siitä, ettei näillä toimenpiteillä ole        nen, äsken hyväksytty oppikoulu-uudistus
45226: muuta tarkoitusta kuin ulkonaisen vaaran          sekä vapaan valistustyön entistä suurempi
45227: torjuminen.                                       vaaliminen. Samaan; luokkaan on myös
45228:    Mutta puolustuslaitoksen tehostaminen          luettava teknillisistä ja kauppaopistoista
45229: ei yksin riitä takaamaan, että kansakunta         sekä ammattikouluista annettu uusi lain-
45230: säilyttää valtiollisen vapautensa ja riippu-      säädäntö.
45231: mattomuutensa silloin, kun sen kohtalon-             Kun lisäksi vielä mainitsen k0ko kansan-
45232: hetki lyö. Historia on jälleen antanut mei-       taloudelle erittäin tärkeän uutta tullitarif-
45233: dän silmiemme ·edessä todistu~sia siitä, 'että,   fia ja koko tullilainsäädännön uudistamista
45234: sotilaallinen mahtavuu<J ei paljon merkitse,      koskevan lainsäädännön, niin ei kukaan
45235: ellei kansakunta ole sisäisesti ehyt, luja ja     voine kieltää, että näitä kysymyksiä ei
45236: määrätietoisesti puolustustahtoinen. Oli-         olisi voitu saada päätökseen, ellei hallitus
45237: simme sokeita, elleivät aikakauden järkyt-        olisi voinut nojata niin laajaan parlament-
45238: tävät tapahtumat herättäisi meitä näke-           taariseen tukeen, kuin mihin se on toi.
45239: mään, että kansakunnan itsenäis:yydelle ~en       mintansa perustanut.
45240: sisäinen eheys ja lujuus, sen uhrivalmius            Parlamenttaarinen hallitustapamn1e Eä:yt-
45241: ja horjumaton puolustustahto sekä yhteis-         tää vähitellen saavuttavan sen kypsyys-
45242: tunto on tärkein kaikista varusteista.            asteen, jolloin eduskunnan lujaan kanna-
45243: 3032                        Keskiviikkona 7 p. kesäkuuta 1939.
45244: 
45245: tukseen toimintansa pohjaavat hallitukset      lot suurvaltapolitiikan pyörteisiin. Emme
45246: käyvät mahdollisiksi. Tämä tietää vastuun-     halua väistyä puoleen enempää kuin toi-
45247: tunnon voimistumista eduskunnassa ja           seenkaan siltä puolueettomuuden tieltä,
45248: Suomen kansassa, samalla kuin se osoittaa,     jota olemme päättäneet vakaasti kulkea
45249: että kansakunnalle alkavat kirkastua sen       yhdessä muiden Pohjolan kansojen kanssa.
45250: kohtalonyhteisyyden velvoitukset, jotka si-    Tämän vilpittömän pyrkimyksemme ja va-
45251: tovat meidät kaikki toisiimme. Sillä minkä-    kaan tahtomme toteuttamiseksi olemme suo-
45252: laiseksi kansamme tulevaisuus muodostu-        malaisella rehellisyydellä työtä tehneet ja
45253: neekin, älkäämme koskaan unohtako, että        tätä työtä tulemme edelleenkin horjumatta
45254: me jokainen kohdaltamme olemme mukana          jatkamaan.
45255: sitä luomassa ja myöskin siitä vastaa-            Tässä työssä valtakuntamme riippumatto-
45256: massa. Tämä tietoisuus, jonka kirkastumi-      muuden turvaamiseksi ja lujittamiseksi
45257: sesta kansakuntaa eheyttäväksi ja kokoa-       sekä sen yhteiskunnallisen ja valtiollisen
45258: vaksi voimaksi näen monia ilahduttav-ia        vapauden varjelemiseksi, joka on ollut kal-
45259: todisteita nyt hajaantuvan eduskunnan          lis ja velvoittava perintöosamme kautta
45260: työssä, olkoon omiaan tasoittamaan eri-        vuosisatojen, on teillä arvoisat edustajat
45261: mielisyyksiämme, lähentämään k:-tnsalaisia     ollut kunnia edustaa Suomen kansaa. Val-
45262: toisiinsa sekä luomaan meistä lujan, yhte-     tiolliset vaalit, joihin kansamme juuri val-
45263: näisen ja yksimielisen kansan. Sillä paitsi    mistautuu, tapahtuvat ajankohtana, joka vel-
45264: Kaikkivaltiaan johdatukseen me emme            voittaa meitä pysymään yhtenäisenä kan-
45265: kansana voi turvautua mihinkään muuhun         sana. Sentähden tulisi meidän jokaisen
45266: kuin itseemme. Meistä itsestämme riippuu,      vaalitoiminnassa esittää myönteisessä hen-
45267: minkälaiseksi Suomen kansan tulevaisuus        gessä näkökohtia, joista kunkin käsityksen
45268: on muodostuva. Ei ole sitä mahtia maan         mukaan valtiomme olemassaolo ja kan-
45269: päällä, joka pystyisi meille antamaan lu-      samme menestys riippuvat. Työnne tulok-
45270: jemman turvan kuin minkä me itse itsel-        set osoittavat, että te kansanedustajina
45271: lemme annamme.                                 olette ottaneet tämän huomioon.
45272:                                                   Kiittäen teitä tästä työstä maan ja kan-
45273:    Suomen kansan edustajat l                   san hyväksi julistan täten vuoden 1938 val-
45274:    Uhkaavaa levottomuutta ja pahaenteisiä      tiopäivät päättyneiksi.
45275: ristiriitoja täynnä olevana aikana, joka on       Herra Puhemies ! Puheeni ruotsinnos on
45276: kärjistänyt yleismaailmallista tilannetta,     jaettu ruotsinkielisille edustajille. Toivon,
45277: on Suomen kansan sallittu rauhassa raken-      että se otetaan myöskin pöytäkirjaan.
45278: taa valtakuntaansa ja lujittaa . itsenäisyy-
45279: tensä perusteita niin hyvin kokoavaa ja          Ruotsinkielisille edustajille jaettu tasa-
45280: eheyttävää yhteiskunnallista uudistustyötä     vallan presidentin puhe oli näin kuuluva:
45281: tehden kuin myöskin ulkonaisen turvalli-
45282: suutensa takeita tehostaen. Työmme ai-            RepresentanteT för Firrlands folk!
45283: noana tarkoituksena on kansamme sisäinen          Den treåriga lagstiftningsperiod, till vii-
45284: eheyttäminen ja lujittaminen sekä maamme       ken representationen samlades den 1 sep-
45285: ulkonaisen turvallisuuden tehostaminen.        ltember 1936 och vaus sista riksdag till följd
45286: Me kunnioitamme naapuriemme ja kaik-           av behandlingen av några brådskande ären-
45287: kien kansojen oikeutta ja alueellista kos-     den varat ända tills nu, då redan kandidat-
45288: kemattomuutta, mutta me odotamme myös-         listorn:a för de nya valen inlämnats till
45289: kin, että saamme muilta rauhassa raken-        centralnämnderna, har nu avslutats.
45290: taa tätä maata, jonka olemme vuosisatojen         I Edert tal har Ni, Herr Talman, hän-
45291: kuluessa viljelykselle raivanneet ja jonka     visat till det resultatrika lagstiftningsar-
45292: puolustaminen on ollut ja on aina oleva        bete, som riksdagen under denna valperiod
45293: pyhin oikeutemme ja tinkimättömin vel-         utfört. Resultatet av detta arbete har år
45294: vollisuutemme.                                 för år förflyttats till historien, som i sinom
45295:   Suomen kansa on eduskuntansa kautta          tid skall fälla ett omutligt omdöme därom
45296: täysin yksimielisenä julkilausunut horju-      huru riksdagen lyckats i sitt arbete. Där-
45297: mattoman puolueettomuustahtonsa. Senpä         för är det icke skäl att ens vid avslutandet
45298: vuoksi tulemmekin päättävästi torjumaan        av denna sessionsperiod i detalj föregripa
45299: jokaisen yrityksen kytkeä maamme kohta-        detta bedömande. Dock må det tillåtas mig
45300:                                   Valtiopäiväin päättäjäiset.                              3033
45301: 
45302: 
45303: att vid detta tillfälle hänvisa till några re-    anskaffningar ävensom effektiverandet av
45304: suitat av denna Iagstiftningsperiod, som          den s. k. krigs'beredskapslagstiftningen. I
45305: enligt min uppfattning icke kunna förbigås,       samma syfte har regeringen i samförstånd
45306: då denna vaiperiods arbete bedömes i tide-        med riksdagen skridit till förberedande åt-
45307: böckerna.                                         gärder för befästandet av Åiandsöarna.
45308:    Den, viiken såsom riksdagens taiman,           Finland har jämväi i de oiika skedena av
45309: statsminister och repubiikens president föijt     denna fråga öppet förklarat att alla åt-
45310: detta arbete och därtill deitagit i det-          gärder, som avse Åiands befästande och
45311: samma, känner tillfredsställeise, då han ser      upprustande, enbart avse skyddandet av
45312: riksdagen och regeringen i samförstånd            vår neutraiitet och stärkandet av förutsätt-
45313: fortsätta det arbete, som avser stärkandet        ningarna för okränkbarheten av vår sjäiv-
45314: av rikets inre styrka och yttre trygghet.         ständighet, varför envar, såväi i hemian-
45315:    Vår unga stat har hittills föriagt Iagstift-   det som i utiandet, som föijt med denna
45316: ningens tyngdpunkt på utv,eckiandet och           fråga, måste vara medveten om, att med
45317: stärkandet av rikets inre förhållanden.           dessa åtgärder icke avsetts annat än av-
45318: Detta har även under denna vaiperiod ut-          värjandet av yttre fara.
45319: gjort riksdagens huvudmål.                           Men effektiveringen av försvarsanstal-
45320:    Det världspolitiska Iäget 'har 'emeHertid      terna garanterar icke enbart för sig att
45321: under senaste år utvecklats på ett sådant         nationen bevarar sin statliga frihet och
45322: sätt, att intet foik, för viiket bevarandet       sitt oberoende, då ödestimman siår. Histo-
45323: av dess frihet och oberoende är det dyr-          rien har åter givit oss bevis för att krigisk
45324: baraste av allt, kan undgå att fästa den all-     makt ej betyder mycket ifall icke nationen
45325: varligaste uppmärksamhet vid denna hot-           inom sig är enig, stark och måimedvetet
45326: fulla utveckling. Till föijd härav hava           försvarsvillig. Vi vore biinda i fall icke
45327: några av regeringens propositioner och            tidevarvets uppskakande händeiser Iäte oss
45328: riksdagens besiut erhållit tidevarvets prä-       komma till insikt om att för nationens
45329: gei och ådagalägga, att dessa organ, som          sjäivständighet dess enighet och fasthet,
45330: ansvara för Iandets framtid, fullt fatta          dess offervillighet och orubbiiga försvars-
45331: vilka uppoffringar den nuvarande tiden            vilja och dess samhörig~hetskänsla är det
45332: fordrar jämväi av sådana stater, vilkas ut-       viktigaste av all upprustning.
45333: rikespoiitiska orientering utesiutande be-           Därför är det nödvändigt att skapa för-
45334: stämmes av upprätthållandet av neutrali-          utsättningar för nationens inre enande och
45335: tet.                                              stärkande av medborgarnas försvarsviija.
45336:    Men huru uppriktig och ovillkorlig vår         Detta förutsätter en effektiv samhällelig
45337: strävan att heit hålla oss utanför stormak-       reformiagstiftning, förbättrandet av med-
45338: ternas poiitiska och miiitära intressekonflik-    borgarnas materiella Ievnadsvillkor, för-
45339: ter än är, få vi icke siuta ögonen för det        bättrandet av häisovården och verksam-
45340: faktum, att bevarandet av vår neutraiitet         mare tillfredsställande av medborgarnas
45341: i farans stund biir oss övermäktigt i fall        andliga behov. Jämsides med stärkandet
45342: vi icke sjäiva förmå försvara densamma.           av yttre trygghet har riksdagen under den
45343: För stärkandet av vårt neutralitetsskydd          tilländalupna vaiperioden förtjänstfullt
45344: har regeringen jämväl i intim samverkan           deltagit i den samhälleliga Iagstiftningen.
45345: med riksdagen skridit till försättandet av           Denna riksdag mottog bl. a. av sin före-
45346: rikets försvarskrafter i sådan beredskap,         trädare den nya koionisationsiagen, viiken
45347: att de även om de internationella reiatio-        förkiarats vilande till efter nyvai och som
45348: nerna skärpas må så effektivt som möjligt         av densamma godkändes. Densamma antog
45349: garantera möjiigheten att bibehålla vår           dessutom genast under den första sessionen
45350: neutralitet samt vår statiiga självständig-       en ny Iag om sänkande av innehavares av
45351: hets okränkbarhet. Jag hänvisar härvid            kolonisationsiägenheter årsavgifter och rän-
45352: endast till de vittsyftande Iagstiftnings-        tor och om några andra lindringar för
45353: åtgärder, till viika riksdagen i sådant syfte     torpare- och småbrukarbefoikningen.
45354: under den förfiutna Iagstiftningsperioden            Riksdagen har jämväi under denna tid-
45355: skridit för centraiiserandet av försvarskraf-     rymd av osund konkurrens fortfarande på
45356: ternas högsta Iedning, anvisandet genom           många sätt vårdat sig om huvudnäringar-
45357: Iag av medei för försvarsväsendets grund-         nas utveckling och stödjande.
45358: 3034                         Keskiviikkona 7 p. kesäkuuta 1939.
45359: 
45360:     Uppfostringsarbetet har jämväl under         Det finn:es ingen makt på jorden som är
45361:   denna valperiod varit föremål för stor upp-    i stånd att ge oss ett starkare stöd än det
45362:  märksamhet. Universitetslagstiftningen, som     vi ge •Ol'lS själva.
45363:  föranlett mycken meningsskiljaktighet, har
45364:  bringats till sådant avgörande, att varje          Representanter för Finlands folk!
45365:  finsktalande studerande får undervisning
45366:  på sitt eget språk samtidigt som de svensk-         Under denna tid, full av hotande oro
45367:  språkigas skäliga fordringar vunnit beak-        och ödesdigra konfli:kter, som tillspetsat det
45368:  tande. Sålunda har universitetet blivit i        allmänna världsläget, har Finlands folk för-
45369:  stånd att i högre grad än tidigare egna sig      unnats att i fred bygg·a sitt rike och stärka
45370:  åt uppbyggande upplysningsarbete i sin           grunderna för sin självständighet såväl
45371:  egenskap av landets högsta läroanstalt.          genom samlande och enande samhälleligt re-
45372:  Beaktas bör jämväl grundandet av Suomen          formarbete som genom stärkandet av garan-
45373:  akatemia, befordrandet på ett intensivare        tierna för sin yttre sä:lmrhet. Målet för
45374:  sätt av konsten, den nyss godkända lär-          vårt al'bete är uteslutande det inre enandet
45375:  domsskolereformen ävensom det intensivare        och stärkandet av vår:t. folk ävensom be-
45376:  omhuldandet av det fria kulturarbetet. Till      fästandet av vårt lands yttre trygghet. Vi
45377:  samma klass bör jämväl hänföras den nya          erkänna våra grannms och varje folks rätt
45378:  lagstiftningen om tekniska-, handels- och        och territoriella integritet, men vi vänta
45379:  yrkesundervisningsanstalter.                     jämvä:l att i fred för an:dra få lbebygga
45380:     Då jag därjämte ännu nämner de för            detta lan'd, som vi under århundradeni röd-
45381:  hela folkhushållningen särdeles betydelse-       jat för odlingen och vars försvar varit och
45382:  fulla lagarna om tulltariffen och förnyan-       alltid skall vara vår heligaste räJtt och vår
45383:  det av tullagstiftningen, torde ingen kunna      obetingade skyldighet.
45384:  påstå, att det varit möjligt att bringa dessa       Finlands folk har genom sin riksdag fullt
45385:  frågor till avgörande, ifall regeringen icke     enlhäl:ligt utta}at sin orubbliga vilja att vara
45386:  kunnat stöda sig på en så omfattande par-        neutralt. Därför komma vi också att be-
45387:  lamentarisk bas som den, på vilken den-          slutsamt avvärja varje försök att förbinda
45388:  samma grundat sin verksamhet.                    vårt lands öden med stormaktspolitikens
45389:     Vårt parlamentariska styrelsesätt synes       virvllar. Vi önska icke vika av till den1 ena
45390:  smäningom uppnå den mognad, som möj-             eUer andra sidan från den obetingade neut-
45391:  liggör regerin:gar vilka grunda sin verk-        ralitetens väg, som vi fast ibeslutat att
45392: sa:mhet på riksdagens fasta stöd. Detta inne-     va;ndra tillsamman med Nordens övriga
45393: bär att ansvarighetskänslan stärkts i riks-       folk. För förverkligan'det av denna vår
45394: dagen och hos Finlands folk, samtidigt som        uppriktiga strävan och allvarliga vilja hava
45395: det utvisar att nationen 'börjar bliva klart     vi med finsk ärlighet arbetat och detta ar-
45396: medveten om de skyldigheter som bottna i         hete komma vi även framdeles att orubbligt
45397: den ödesgemenskap, som sammanbinder oss           fortsäUa.
45398: alla. Ty ~åtom oss icke glömma, vi1k;en:            I detta arhelJe för tryggandet och stär-
45399: vårt folks framtid än blir, att vi alla för      kan!det av vårt rikes självstän:dighet och
45400: vårt vidkomman!de äro med vid skapandet          skyddandet av dess samhälleliga och stat-
45401: av densamma och stå i ansvar för den.            liga frihet, som varit en dyrbar och för-
45402: Medvetandet 'härom, som synes klarna tili        pliktande arvedel genom århundraden, 'har
45403: en nationen enande och sam1ande kraft,           Ni, ärade medlemmar av riksdagen, haft
45404: varom jag ser flere glädjande bevis uti          äran represen:tera Finilands fo1k. De poli-
45405: ri:ksdagens nru avslutade arbet:e, må v;ara      tiska val, för vilka vårt folk just nu ibere-
45406: egnat att utjäimna meningsskiljaktighe-          der sig, äga rum vid en tid, som .förpHktar
45407: rberna, att närma medborgarna till var-          oss att förbliva ett enigt folk. Därför iborde
45408: andra samt av oss skapa ett starkt en-           vi i vår valverksamh·et .ira:mföra positiva
45409: hetligt och ·endräktigt folk. Ty utom            synpunkter, av vilka enligt vars och ens
45410: till den k1lsmäktiges ledning ilmnna vi som      uppfattning vårt rikes existens och vårt
45411: folk icke trygga oss till någon annan än         folks framgång beror. Result·atet av Edert
45412: oss själva. kv oss själva beror hurudan          arbete utvisar att Ni såsom folkrepre:sen-
45413: Finlands folks rramtid skall gestalta sig.       t,anter beaktat detta. I det j~ag ~tackar Eder
45414:                                   Valtiopäiväin päättäjäiset.                                3035
45415: 
45416: föi' detta arbete till förmån för land och       kiitokseni siitä avusta ja huomaavaisuudesta
45417: folk förklaraT jag härmed 1938 års riksdag       jota olen hei'dän taholtaan yhteisessä työs~
45418: avslutad.                                        sämme saanut. Parlamenttimme hyvien pe-
45419:                                                  rimteiden vaaliminen ja kehittäminen sekä
45420:   Kun tämä oli tapahtumat, poistui Tasa-         eduskunnan arvon kaikinpuolinen kohotta-
45421: vallan Presidentti juhlamenojen ohjMjan          minen on Suomen kansaneduskunnan :tärkeä
45422: saattamana istuntosalista, minkä jälkeen         tehtävä ja kunnia-asia. Minulle on mielui-
45423: valtioneuvoston jäsenet ja apu:laisoikeus-       ~~ tod~ta, että kuluneilla valtiopäivillä,
45424: kansleri lähtivät salista.                       JOIHa mmu:lla on ollut suuri kunnia johtaa
45425:                                                  eduskunnan työtä., olemme näissä mel'keissä
45426:                  Pöytäkirjan vakuudeksi:         voineet toimia hyvässä yhteisymmärryk-
45427:                                                  sessä. Siitä lausun teille, arvoisat kansan-
45428:                      E. H. I. Tammio.            edustajat, suoran ja lämpimän kiitokseni,
45429:                                                  samalla kun toivotan teille hyvää kesää
45430:                                                  maamme kauneimpana vuodenaikana.
45431:    Kun virallinen päättäjäistilaisuus nmn           J ag önskar likaså frambära mitt tack
45432: oli loppunut, jäivät eduskunnan jäsen·et         till de svensktalande riksdagsmännen på
45433: vielä hetkeksi istuntosaliin, jolloin puhemies   båda sidorna av salen för det arbete, de
45434: H a k k i 1 a lausui seuraavat jäähyväissa-      utfort under riksdagsperioden vid uppfyl-
45435: nat, joita edustajat seisoaltaan kuuntelivat:    landet av det förtroendeuppdrag deras val-
45436:                                                  män anförtrott dem till fromma för land
45437:    Arvoisat kansanedustajat!                     och folk.
45438:    Kolmivuotinen työkantemme päättyy n'Yt
45439: kestettyään tällä viimeisellä rupeamalla            Herroille varapuhemiehille, pU:hemiesn:eu-
45440: kauemmin kuin osasimme edeltäpäin ar-            voston ja kansliatoimikunnan jäsenille, edus-
45441: vioida. Kaikilla tämän vaalikauden valtio-       kunnlan sihteerille, notwarille, kans1istille ja
45442: päivillä on ratkaistavanamme ollut tärkeitä      tulkeiHe sekä kaikille eduskunntan muille
45443: asioita, jotka niiden vaikeudesta huolimatta     virkailijoille haluan lausua tunnustukseni
45444: ovat saaneet mielestäni onne!Hsen päätök-        ja kiitokseni heidän ansiokkaasta työstään.
45445: sen. Vasta sitten kuin koko työmäärä on
45446: suoritettu ja sitä voidaan sekä kokonaisuu-         Eduskunnan puolesta t·ahdon myös kiittää
45447: tena että osiltaankin ·tarkastaa, voi siitä      herroja sanomaJ.ehtimiehiä siitä huolellisuu-
45448: lausua sen tekijäkin arvostelunsa. Kansan-       desta ja asian'tuntemuksesta, j·olla he ovat
45449: edustajilla on täJllä kertaa täysi syy olla      selostan'eet .työtämme julkisuutta var:ter.
45450: tyytyväisiä menneiden valtiopäivien saavu-
45451: tuksiin. Luulen myös kansan kokonaisuu-
45452: dessaan valitsijoina, jotka tarkkaavasti seu-      Eduskunnan puolesta vastasi tähän en-
45453: raavat edustajiensa työtä, myöntävän, että       simmäinen varapuhemies K a 11 i o k o s k i,
45454: heidän edusrniehensä ovat rehellisesti ja        lausuen:
45455: parhaan taitonsa mukaan täyttäneet luotta-
45456: mustehtävänsä ja täysin ansainneet valitsi-         Kunnioitettu Herra Puhemies!
45457: jainsa tunnustuksen. Kuten mainitsin, ovat          Näiden kanan jatkuneiden ja runsaan
45458: nämä viimeiset valtiopäivät poikkeukselli-       työmäärän suorittaneiden• valtiopäivien
45459: sesti jatkuneet kesään asti. Olemme kui-         päättyessä pyydän kunnioittavimmin esit-
45460: ten'kin vakuuttuneita siitä, että se oli maan    tää Teille eduskunnan jäsenten parhaat
45461: edun kann•alta välttämätöntä. Olihan ole-        kiitokset. Niiden satojen asiain käsittelyn
45462: massa se vaara, että eduskunta ei ehkä ehti-     ohjaamisessa, jotka ovat näiden valtiopäi-
45463: sikään ennen vaaleja saada Ahvenanmaan           vien aikana olleet Eduskunn1an päiväjärjes-
45464: kysymystä koskevia asioita käsitellyiksi.        tyksessä ja joista monet ovat olleet varsin
45465: Kun ne nyt kuitenkin on sa:atu tässä huo-        laajakantoisia, on Teidän työnne ollut ras-
45466: neessa päätökseen, niin sekin on omiaan          kas ja paljon vaativa. Samoin ne toista-
45467: herättämään• tyydytyksen tunteita edusta-        sataa istuntoa, jotka on pidetty, niiden
45468: jien miel'eSSä.                                  johtaminen, ennakkovalmistelu ja jälkisel-
45469:    Puhemiehenä haluan esittää edustajille        vittely ovat lisänneet pitkän päivätyönne
45470: 
45471:                                                                                           381
45472: 3036                          Keskiviikkona 7 p. kesäkuuta 1939.
45473: 
45474: rasittavuutta. Vaa,tivan ja vaikean sekä           aikanaan, silloin kun työmme hedelmät
45475: usein arkaluontoisen tehtävänne olette Te,         kypsyvät, saisi korjata työstämme hyvän
45476: Herra Puhemies, suorittanut antaumuksella          sadon.
45477: ja taidolla. Teidän ansiostanne on: ainakin           Päättyneen vaalikauden aikana ja myös
45478: työmme määrä ollut runsas.                         nyt lopetettavien valtiopäivien kuluessa
45479:    Me edustajat puolestamme vilpittömästi          suor1ttamamme runsas työmäärä on jakau-
45480: yhdymme Herra Puhemiehen Eduskunnan                tunut kansa;llisen rakoo.mustyömme kaikille
45481: sihteerille, notaariUe, kanslistille, tulkille,    aloille. Olemme tahtoneet lujittaa kansalli-
45482: kaikille eri kansliain virkamiehille ja Edus-      sen: rakennuksemme perusteita ja suojata
45483: kunnan koko henkilökunnalle omistamaan:            valtakuntaamme      ulkonaisilta vaaroilta.
45484: kiitokseen. Eduskuntaa eri asemissa palvel-        Elinkeinoelämää olemme pyrkineet edistä-
45485: leiden uskollisuus on osaltaan auttanut            mään sekä kohott<ama,an kansan vähävarais-
45486: mahdollisuuksiamme tuloksellisesti suorittaa      ten! piirien hyvinvointia. Sivistyselämän
45487: työmme.                                           kehittämisestä olemme huolehtineet luo-
45488:    Toivottaessamme Teille, Herra Puhemies,        malla perusteita korkeimman hengenvilje-
45489: virkistävää kesää, omistamme tämän toivo-         lyksen alalla suoritettavalle työlle ja vah-
45490: tuksemme myös Eduskunnan koko henkilö-            vistamalla kansansivistystyön asemaa. Ter-
45491: kunnalle, ketään unohtamatta.                     veen yhteiskunnallisen kehityksen takaami-
45492:                                                   seksi olemme pyrkineet lainsäädäntötyös-
45493:    Arvoisat Edustajatoverit l                     sämme oikeudenmukaisuuteen sekä ohjaa-
45494:    Se ajanjakso, joksi Suomen kansa vii-          maan: kansaamme järjestykseen ja siveelli-
45495: meksi toimitetuissa eduskunltavaaleissa valitsi   seen kuriin.
45496: meidät itseään: edustamaan, on nyt päätty-            Histoda kerran antaa tuomionsa työs-
45497: massa. Vaalikauden viimeisiltä valtiopäi-         tämme. Se on vapauttava, jos määränämme
45498:  viltä me kotiudumme kevään jo ollessa ku-        kaikissa otteissamme on ollut tämän rak-
45499: luneena poikkeuksellisen pitkälle, oikeas-        kaan isänmaamme ja sen uskollisen kansan
45500: taan vasta kesän tultua.                          paras.
45501:    Ahkera suomalainen maamies on: jo kyl-             Me emme tiedä, ketä Suoinen kansa pian
45502: vänyt peltonsa ja odottaa jännittynein mie-       toimitettavissa vaaleissa valitsee Eduskuni-
45503: lin aikanaalll saatavaa satoa, jonka määrästä     taansa. Nyt eron hetkellä, tietäessämme,
45504: ja laadusta ei vielä voida esittää arvailuja,     että tässä kokoonpanossa emme näihin suo-
45505: sitäkin vähemmän, kun kevään laatu aina-          jiin milloinkaan kokoonnu, täyttää mielem-
45506: kin toistaiseksi ei ole ollut suotuisa. Teh-      me yksi harras toivomus. Me toivomme,
45507: tävän:sä hyvin suorittanut kylvötyöntekijä        että valittavalle uudelle eduskun111alle suotai-
45508: on odotuksessaan kuitenkin rauhallisella          si:in voimaa ja taitoa maamme asioita niin
45509: mielellä, koslm hän tietää hyvän sadon: saa-      hoitaa, että isänmaa voittaisi sen tielle
45510: miseksi puolestaan tehneensä kaiken, mikä         ehkä tulevat vaikeudet, että kansamme saisi
45511: hänestä riippui.                                  vapaana ja rauhassa rakentaa tulev,aisuut-
45512:    Myös meidän työtämme voidaan mon:essa          taan sekä että se työssään menestyisi. Lop-
45513: mielessä verrata kylväjän työhön. Niiden          pukoon työmme yhteiseen toivotukseemme:
45514: asiain joukossa, joita me päätöksillämme          Herra maata varjeHmon.
45515: ratkaisemme, on paljon sellaisia, joissa suo-         Kohottakaamme kolminkertainen eläköön-
45516: rittamamme ratkaisun vaikutukset nähdään:         huuto isänmaamme ja kansamme menestyk-
45517: vasta pitkien aikojen kuluttua. Tämän             seksi. Eläköön Suomen maa ja sen kansa.
45518: vuoksi pitää meidän työmme ohjeena olla           Eläköön!
45519: pyrkimys todella hyvin täyttää velvollisuu-
45520: temme, :niin suorittaa työmme, ·että me jo-         Edustajat yhtyivät kolminkertaiseen elä-
45521: kainen kohdastamme tekisimme kaiken voi-          köönhuutoon.
45522: tavamme siinä mielessä, että kansamme
45523: SISALL YSL UE TTELO.
45524: 
45525: 
45526: 
45527: 
45528:                        382
45529:             1.•
45530: 
45531: VALIOKUNTIEN TYÖT VALTIO-
45532:    p ÄlYlEN P ÅÄ TTYESSÅ.
45533:    Valiokuntien työt vuoden 1938 varsinaisten valtiopäivien
45534:                          päättyessä.
45535: 
45536:                              Asia                                       Toimenpide.
45537: 
45538: 
45539: 
45540: 
45541:                     Perustuslakivaliokunta.
45542: 
45543:                     1. Lausunnot valiokunnille.
45544:                                                                  l
45545: Laus1mto valtiovarainvalio:kunnalle ed. Vesterisen y. m. la;kialoit-
45546:     teesta n:o 33 (1936 vp.) laiksi eräiden lahjoitusmaakruunun-
45547:     puistojen luovuttamisesta.                                           1
45548: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. V. Annalan y. m. laki- j Lausunto n:o 4.
45549:     aloitteesta n:o 34 (1936 vp.) eräiden lahjoitusmaakruunun-
45550:     puistojen luovuttamisesta.                                          J
45551: J,ausunto valtiovarainvaliokunrnalle siitä, oliko valtioneuvoston Lausunto n: o 1.
45552:     jäsenten palkkioista heinäkuun 17 päivänä 1931 annetun ase-
45553:     tuksen 3 § :n sisältämä säännös htsotta,va lainmukaiseksi ja
45554:     eduskunnan finanssi,vallan kanssa sopusoinnussa olevaksi.          1
45555: 
45556: Lausunto suurelle valiokunnalle siitä, sisältyykö hallituksen esi- Lausunto n: o 2.
45557:     tyksen n: o 59 ehdotukseen laiksi julkisista arkistoista sivistys-
45558:     valiokunnan mietinnössä n: o 20 siihen ehdotetuin muutoksin
45559:     sellaisia säännöksiä, jotka voidaan säätää ainoastaan kirkko-
45560:     laissa.                                                            ·
45561: Lausunto suurelle valiokunnalle siitä, sisältyykö hallituksen esi- Lausunto n:o 3.
45562:                                                                  1
45563: 
45564: 
45565:     tyksen n: o 52 ehdotukseen laiksi työntekijäin vuosilomasta,
45566:     työvä·enasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 9 siihen ehdotet-
45567:     tuine muutoklsineen, sellaisia säännöksiä, jotka on säädettävä
45568:     valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisessa järjestyksessä.
45569: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle siitä, sisältyykö hallituksen Lausunto n: o 5.
45570:     esityksessä n: o 86 olevaan ehdotukseen laiksi valtion tulo- ja
45571:     menoarvion ja tilinpää;töksen perusteista annetun lain muut-
45572:     tamisesta säännöksiä, jotka voidaan säätää ainoast8Jan perus-
45573:     tuslain säätämisestä V'oimassa olevassa järjestyksessä.
45574: Lausunto puolustusasiainvaliokunnalle siitä, voidaanko hallituk- Lausunto n:o 6.
45575:     sen esitykseen n: o 84 sisältyvä ehdotus laiksi yleisestä työ-
45576:     velvollisuudesta sodan aikana käsitellä ja hyväksyä yleisessä
45577:     lainsäädäntöjärjestyksessä.
45578: Lausunto lakivaliokunnalle siitä, voidaanko hallituksen esityk- Lausnnto n:o 7.
45579:     seen n:o 102 laiksi ulkomaalaisten ja eräiden ythteisöjen
45580:     oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeit,a
45581:     sisältyvät laki~hdotukset käsitellä valtiopäivä:järjestyksen
45582: 3042                                 Valiokuntien työt 1938.
45583: 
45584: 
45585:                                  Asia                                          Toimenpide.
45586: 
45587: 
45588: 
45589: 
45590:      66 §: ssä säädetyllä tavalla vai sisältyykö niihin säännöksiä,
45591:      joiden takia ne olisi käsiteLtävä valtiopäiväjärjestyksen
45592:      67 § :ssä määrätyllä ta"\'alla.
45593:   Lausunto laki~valiokunnalle siitä, voidaanko hallituksen esityk-        Lausunto n: o 8.
45594:      seen n:o 103 laiksi osakkeita koskevista välikäsisuhteista siBäl-
45595:      tyvä lakiehdotus, joka tulisi koskemaan muun muassa pantin-
45596:      haltijan oikeutta, käsitellä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-
45597:      sessä vai olisiko se käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
45598:      säädetyllä tavalla.
45599:   Lausunto puolustusasiainvaliokunnalle hallituksen esityksen joh-        Lausunto n: o 9.
45600:      dosta n: o 113 laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten
45601:      osallisuudesta isänmaan ja maakunnan puolustukseen.
45602: 
45603: 
45604: 
45605:                      II. Lausunto eduskunnalle.
45606:   Lausunto eduskunnalle siitä, onko hallituksen esitykseen n: o 84        Mietintö n: o 18.
45607:      sisältyvä lakiehdotus yleisestä työvelvollisuudesta sodan aikana
45608:      suuren valiokunnan sille mietinnössään n: o 136 ehdottamassa
45609:      muodossa käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrä-
45610:      tyllä tavalla.
45611: 
45612: 
45613:                           lll. Kertomukset.
45614:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-         Mietintö n:o 2.
45615:      toimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista vuonna
45616:      1936.
45617:   Kertomus eduskunnalle niistä toimenpi,teistä, joihin eduskunnan         Mietintö n:o 3.
45618:      tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta
45619:      vuonna 1934 ovat antaneet aihetta.
45620:   Kertomus eduskunnalle niistä -toimenpi:teis.tä, joihin eduskunnan       Mietintö n: o 4.
45621:      tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta
45622:      vuonna 1935 ovat antaneet aihetta.
45623:   Hallituksen kertomus toimenp1teistään vuonna 1937.                      Mietintö n:o 7.
45624:   Eduskunnan oikeusasiamiEJhen kertomus toiminnastaan vuonna              Mietintö n:o 9.
45625:      1937.
45626:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-         Mietintö n: o 11.
45627:      toimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista
45628:      vuonna 1937.
45629:   Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan          Ei ehditty     loppuun
45630:      tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta             käsitellä.
45631:      vuonna 1936 ovat antaneet aihetta.
45632: 
45633: 
45634: 
45635:                       IV. Hallituksen esitykset.
45636:   HalHtuksen esitys n:o 12 laiksi elokuvien ennakkotarkastuksesta         Mietintö n:o 5.
45637:      sekä laiksi elokuvien tarkastuslaitoksista.
45638:                                  Valiokuntien työt 1938.                                  3043
45639: 
45640: 
45641:                              Asia                                           Toimenpide.
45642: 
45643: 
45644:                                                                                                1
45645: 
45646: Hallituksen esitys n: o 53 laiksi tasavallan presidentin oikeudesta Koska oikeusministe-l
45647:                                                                    1
45648: 
45649: 
45650:    vapauttaa syytteestä vuoden 1918 kapinaan osallistuneita j         rwn      valiokunnan     1
45651: 
45652:    henkilöitä.                                                     ,  pyynnöstä hankki-
45653:                                                                       ma selvitys toimi-
45654:                                                                       tettiin valiokunnal-
45655:                                                                       le vasta 31/5 1939,
45656:                                                                       ei asiaa ehditty kä-
45657:                                                                       sitellä loppuun.
45658: Hallituksen esitys n:o 109 tasavallan suojelulaiksi.                 Mietintö n:o 17.
45659: Hallituksen esitys n:o 114 laiksi eräitä Ahvenanmaan maakun- Mietintö n: o 19.
45660:    nan väestöä koskevia säännöksiä sisältruvän lain muuttamisesta
45661:    sekä l1aiksi lunastusoikeuden käyttämisestä Ahvenanmaan maa-
45662:    kunnassa olevaa kiinteistöä myytäessä annetun lain muutta-
45663:    misesta.
45664: Hallituksen esitys n: o 115 laiksi puolustusvalmiuden tehostami- Mietintö n:o 20.
45665:    sesta sodanvaaran uhatessa.
45666: 
45667:           V. Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys.
45668: Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n:o 1 toukokuun 6 pa1-              Mietintö n:o 6.
45669:   vänä 1920 annetun, Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain
45670:   21 §: n muuttamisesta.
45671: 
45672:                         VI. Lakialoitteet.
45673: Ed. Vilhulan y. m. 1ak. al. n:o 5 (1936 vp.) laiksi valtiopäivä- Mietintö n: o 1.
45674:    järjestyksen 88 § :n muuttamisesta.
45675: Ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 13 (1936 vp.) laiksi ulkomaa- Mietintö n:o 16.
45676:    laisen ottamisesta Suomen kansalaiseksi annetun lain muutta-
45677:    misesta.
45678: Ed. Ryömän y. m. l~ak. al. n:o 1 (1937 vp.) laiksi hallitusmuodon Mietintö n: o 8.
45679:    2>3 §: n muuttamisesta.
45680: Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 2 (1937 v;p.) laiksi valtiopäivä- Mietintö n:o 12.
45681:    järjestyksen 12 § :n muuttamisesta.
45682: Ed. von Bornin y. m. lak. al. n:o 3 (1937 vp.) laiksi kielilain Mietintö n:o 10.
45683:    muuttamisesta.
45684: Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen Mietintö n: o 13.
45685:    6 §: n muuttamisesta.
45686: Ed. !Serge1iuksen l1ak. al. n: o 2 laiksi valtiopäiväjärjestyksen · Mietintö n:o 14.
45687:    13 § : n muuttamisesta.
45688: Ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 3 laiksi valtiopäiväjärjestyk- Mietintö n:o 15.
45689:    sen 37 § :n muuttamisesta.
45690: Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n: o 4 laiksi Helsingin yliopiston Mietintö n:o 21.
45691:    järjestysmuodon perusteista annetun lain voimaanpanosta
45692:    annetun lain 2 §: n muutbamisesta.
45693: 
45694: 
45695:                      VII. Toivomusaloitteet.
45696: Ed. Pennasen y. m. toiv. al. n: o 1 (1936 vp.) esityksen antami-       Ei ehditty käsitellä.
45697:    sesta tasavallan presidentin veto-oikeuden tehostamisesta.
45698: 3044                                   Valiokuntien työt 1938.
45699: 
45700: 
45701:                                    Asia                                                  Toimenpide.
45702: 
45703: 
45704: 
45705:                                                                               1
45706:   Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 2 (1936 vp.) esityksen anta- [ Käsitelty la:k. al. n:o i
45707:      misesta l'aiksi tasavallan ,presidentin valitsemisesta vä1ittö-        1 (1937 vp.) yhtey- [
45708:                                                                               II
45709: 
45710: 
45711:      millä vaaleilla.                                                       dessä; mietintö n: o 1
45712:                                                                             8.'                  :
45713:   Ed. Kekkosen y.m. toiv. al. n:o 3 (1936 vp.) esityksen antami- Ei ehditty käsitellä. 1
45714:                                                                               1
45715: 
45716:      sesta laiksi edustadanvaaleista.                                  1                         1
45717:   Ed. M. Hannulan y. rn. toiv. al. n:o 4 (1936 vp.) esityksen aJJ.Ita- !)
45718:                                                                               it
45719:                                                                                                        1
45720: 
45721: 
45722:     _mises~a :uude~si vaalilaiksi.                  . .. . .              Ei ehditty käsitellä. i
45723:   Ed. Rytmgm t01v. al. n:o 5 (1936 vp.) vaahpnn~aon muutta-                                      j
45724:      misesta edustajanvaaleissa.                                                                 :
45725:   Ed. V. Annalan y. m. ,toiv. al. n:o 6 (1936 vp.) valtiollisen vaali- Käsitelty lak. al. n:o 1
45726:      oikeuden myöntämisestä vakinaisessa palveluksessa oleville             1 yhteydessä; mie- 1
45727:      upseereille, sotilasvirkamiehille ja kanta-aliupseereille.             tintö n: o 13.       1
45728: 
45729:   Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 7 (1936 VJP.) esityksen anta- )                                   1
45730: 
45731: 
45732:      misesta lB~iksi kansanäänestyksestä.                               1                        1
45733:   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n :o 54 (1936 vp.) suomen-ja ruotsin- >Ei ehditty käsitellä.
45734:      kielisen väestön oppikoulutarpeen tyydyttämisestä samB~nlais- ,J                            ,
45735:      ten perusteiden mukaan.                                                                     1
45736:   Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 1 (1937 vp.) tasavallan presi- Käsitelty lak. al. n:o 1
45737:      derrtin vaalia koskevien säännösten muuttamisesta.                     1 (1937 vp.) yhtey-
45738:                                                                             dessä; mietintö n: o       1
45739: 
45740:                                                                             8.                   i
45741:   Ed. Furuhjelmin toiv. al. n:o 1 edustajanvaaleista annetun lain Ei ehditty käsitellä. '
45742:      muuttamisesta.
45743: 
45744: 
45745: 
45746: 
45747:                              Lakivaliokunta.
45748: 
45749:                               1. Lausunnot.
45750:  Hallituksen esitys n: o 46 laiksi vedenalaisten pikatiedoituskaape- J Lausunto n: o 1.
45751:     lien suojelemisesta. Lausunto ulkoasiainvaliokunoo1le.           1
45752:  Hallituksen esitys n: o 52 laiksi rtyönteki,jäin vuosilomasta. Lau- Lausunto n: o 3.
45753:                                                                      1
45754:     sunto suurelle valiokunnalle.
45755:  Hallituksen esitys n: o 79 laiksi eräiden Espanjan sisällisso:tJaan Lausunto n: o 2.
45756:     osallistuneiden Suomen kansalaisten vapauttamisesta rangais-
45757:     tuksesta. Lausunto ulkoasiainvaliokunnalle.
45758:  Hallituksen esitys n:o 88 tullilaiksi. Lausunto valtiovarainvalio- Lausunto n:o 4.
45759:     kunnaUe.
45760: 
45761:                        II. Hallituksen esitykset.
45762:  Hallituksen esitys n:o 1 laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun                     Mietintö n:o 4.
45763:      4 § : n muuttamisesta.
45764:  Ha.i1il.llA::;el1 ""h.i"' 11. u ;) laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta,        Mietintö n: o 5.
45765:      hoidotta jääneestä Oiillaisuudesta annetun lain muuttamisesta.
45766:  Hallituk,sen esitys n:o 9 laiksi eräistä naapuruussuhteista anne-                 Mietintö n:o 1.
45767:      tun lain muuttamisesta.
45768:                                   Valiokuntien työt 1938.                                     3045
45769: 
45770: 
45771:                                Asia                                          Toimenpide.
45772: 
45773: 
45774: 
45775: 
45776: Hallituksen esitys n: o 10 laiksi määräajoista valtion virkaa tJai     Mietintö n:o 2.
45777:    tointa haettaessa.
45778: Hallitukse.n esitys n: o 11 laiksi vuokrakirjain rekisteröimisen       Mietintö n: o 3.
45779:    kuolettamisesta.
45780: Hallituksen esitys n: o 18 laiksi säädettyjen määräaiffiain laske-     Mietintö n: o 12.
45781:    misesta annetun lain muuttamisesta.
45782: Hallituksen esitys n:o 24 laiksi rikoslain voimaanpanoasetuksen        Mietintö n: o 13.
45783:    muuttamisesta.
45784: Hallituksen esitys n:D 44 laiksi korvauksest1a t~odistajille valtion   Mietintö n: o 17.
45785:    varoista.
45786: Hallituksen esitys n: o 45 laiksi rikoslain 24 luvun muuttami-         Mietintö 11: o 16.
45787:    sesta.
45788: Hallituksen esitys n: o 50 laiksi yleisistä rahankeräyksistä.          Mietintö n: o 18.
45789: Hallituksen esitys n: o 54 laiksi alioikeuksien pöytäkirjain talle-    Mietintö n: o 19.
45790:    kappaleista.
45791: Hallituksen esi,tys n :o 77 painovapauslain muuttamisesta.             Ei käsitelty.
45792: Halli.tuksen esitys n: o 78 laiksi kadonneen henkilön julistami-       Mietintö n: o 22.
45793:    sesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
45794: Hallituksen esitys n: o 81 kiellosta käyttää ·poliittisia tunnus-      Mietintö n: o 21.
45795:    merkkejä eräissä tiLaisuuksissa annetun lain Voimassaoloajan
45796:    pitentämisestä.
45797: Hallituksen esitys n:o 102 laiksi ulkomaalaisten ja eräiden yhtei-     Mietintö n: o 31.
45798:    söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
45799:    osakkeita.
45800: HaUituksen esitys n: o 103 laiksi osakkeita koskevista välikäsi-       Mietintö n: o 32.
45801:    suhteista.
45802: Hallituksen esi·tys n:o 107 erinäisistä muutoksista Suomen evan-       Mietintö 11: o 28.
45803:    kelis-luterilaiselle kirkolle an11ettunn kirkkolakiin.
45804: Hallituksen esitys n: o 111 laiksi eräistä toimenpiteistä puolustus-   Mietintö n: o 30.
45805:    valmiuden järjestämistä tarkoittavie11 töiden käyntiinpanon
45806:    helpottamiseksi.
45807: Hallituksen esitys n:o 116 sotavakuutusl,aiksi.                        Mietintö n:o 33.
45808: 
45809: 
45810: 
45811: 
45812:                         lll. Lakialoitteet.
45813: Ed. J. Annalan y. m. lak. al. n:o 20 (1936 vp.) laiksi nopeam-         Mietintö n:o 6.
45814:    masta menettelystä suknnimen muuttamisessa.
45815: Ed. Fag.erholmin y. m. lak. al. n:o 16 (1936 vp.) laiksi työrauhan     Mietintö n:o 7.
45816:    suojelemisesta annetun lain kumoamisesta.
45817: Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 11 laiksi laillistamattoma11 yhteis-   Mietintö n: o 24.
45818:    elämän ehkäisemiseksi ja lai'ksi rikoslain 20 luvun 8 § :11
45819:    muuttamisesta.
45820: Ed. Salmialan lak. a:l. n: o 5 laiksi syy.tetyn julkisesta puolus-     Mietintö n: o 25.
45821:    ta.jasta.
45822: Ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 6 laiksi yhdistyksistä annetun       Mietintö n:o 8.
45823:    lain 4 §: n muuttamisesta.
45824: Ed. Pekkalan y. m. lak. al. 11: o 8 laiksi va.pausrangaistukseen       Mietintö n: o 10.
45825:    tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
45826: 
45827:                                                                                             383
45828: 3046                                Valiokuntien työt 1938.
45829: 
45830: 
45831:                                 Asia                                         Toimenpide.
45832: 
45833: 
45834: 
45835: 
45836:   Ed. Ampujan y. m. lak. al. n:o 9 laiksi vuoden 1918 kapinaan          Mietintö n:o 11.
45837:      osallistuneiden ja eräiden muiden henkilöiden armahtami-
45838:      sesta.
45839:   Ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o 10 laiksi eräiden vuoden 1918        Mietintö n: o 9.
45840:      kapinan johdosta. tuomittujen armahtamisesta annetun lain
45841:      muuttamisesta.
45842:   Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 7 laiksi kultaehdon ja eräiden    Mietintö n:o 29.
45843:      muiden määräysten vaikutuksesta maksuihin velkasuhteissa.
45844: 
45845: 
45846:                         IV. Toivomuiialoitteet.
45847:   Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 10 (1936 vp.) toimenpiteisiin       Mietintö n:o 14.
45848:      ryhtymisestä työajan lyhentämiseksi varrkiloissa kahdeksaan
45849:      tunti:Ln.
45850:   Ed. V. Annalan y. m. ,toiv. al. n:o 11 (1936 vp.) toimenpiteistä      Mietintö n:o 15.
45851:      maanviljelijä:perheiden tilailtaan poisjoutumisen rajoittami-
45852:      seksi.
45853:   Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 8 (1936 vp.) esityksen anta-       Mietintö n:o 26.
45854:      misesta oikeudenkäyntilaitoksen uudistamiseksi.
45855:   Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 9 (1936 vp.) syytetyn puolus-      Mietintö n:o 25.
45856:      tuksen järjestämisestä virallisen syytteen alaisissa rikos-
45857:     jutuissa.
45858:   Ed. Pennasen y. m. toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta valtio-      Mietintö n:o 20.
45859:      ja maanpetosrikoksia koskevain rikoslain säännösten muutta-
45860:      misesta.
45861:   Ed. V. Annalan y.m. toiv. al. n:o 3 verityyppitutkimuksen saat-       Mietintö n:o 27.
45862:      tamisesta todistuskeinona pakolliseksi isyyttä koskevissa oikeu-
45863:      denkäynnei:ssä.
45864:   Ed. Aattelan y. m. toiv. al. n :o 4 tekijänoikeuslain selventämi-     Mietintö n: o 23.
45865:      sestä ja siinä säädettyjen korvausperusteiden tarkistamisesta.
45866: 
45867: 
45868: 
45869:                         Ulkoasiainvaliokunta.
45870: 
45871:                             I. Lausunnot.
45872:   Lausunto sivistysvaliokunnalle ed. Stenwallin y. m. toivomus-         Lausunto n: o 1.
45873:      aloi,tteesta n: o 75, joka koskee toimenpiteitä kansainliittoa
45874:      koskevan valistustOiminnan aikaansaamiseen.
45875:   Lausunto v·altiovarainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o 88   Lausunto n: o 2.
45876:      tullilaiksi.
45877: 
45878:                       II. Hallituksen esitykset.
45879:   Hallituksen esitys n:o 109 (1937 vp.) ,pysyvän kansainvälisen         Mietintö n:o 13.
45880:     tuomioistuimen tunnustamista päteväksi turk]tsemaan Haagissa
45881:      kansainvälisen yksityisoikeuden alaan kuuluvissa kysymyk-
45882:      sissä tehtyjä sopimuksia koskevan, Haagissa 27 päivänä maa-
45883:      liskuuta 1931 päivätyn pöytäkirjan hyväksymisestä.
45884:                                   Valiokuntien työt 1938.                                     3047
45885: 
45886: 
45887:                               Asia                                             Toimenpide.
45888: 
45889:                                                                      1
45890: 
45891: 
45892:                                                                      1
45893: 
45894: 
45895: Hallituksen esitys n:o 119 (1937 vp.) Kreikan kanssa tehdyn Mietintö n: o 2.
45896:                                                                      1
45897: 
45898: 
45899:    kauppa- ja merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen hyväksy-I
45900:    misastä.
45901: Hallituksen esitys n: o 7 Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä Mietintö n:o 12.
45902:    tehdyn ~sopimuksen hyväksymisestä.
45903: Hallituksen esitys n: o 8 Tanskan kanssa kaksinkertaisen vero- Mietintö n: o 1.
45904:    tuksen ehkäisemiseksi välittömien verojen alalla tehdyn sopi-
45905:    muksen hyväksymisestä.
45906: Hallituksen esitys n: o 16 laiksi eräistä toimenpiteistä Espanjan Mietintö n: o 15.
45907:    sisä1lissotaan osallistumisen estämiseksi annetun lain voimassa-
45908:    olaajan pitentämisestä.
45909: Hallituksen esitys n:o 22 Suomen-Norjan kauppasopimukseen Mietintö n: o 16.
45910:    tehdyn lisäsQpimuksen hyväksymisestä.
45911: Hallituksen esitys n: o 46 laiksi ~vedenaLaisten pikatiedoituskaape- Mietintö n: o 22
45912:    lien suojelemisesta.
45913: HalHtuksen esitys n: o 49 Roomassa 23 päivänä marraskuu ta Mietintö n:o 17.
45914:    1933 allekirjoitet,tujen, matkustajain ja ma,tkatavarain kulje-
45915:    tusba rautateitse sekä tavarain kuljetusta rautateitse koske-
45916:    vi,en kansainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
45917: Hallituksen esitys n:o 55, joka koskee sopimuksia ja suosituksia, Mietintö n:o 30.
45918:    mitkä kansainvälisen työjärjestön yleinen konferenssi on
45919:    hyväksynyt      ka1hdennellakymmenennellä      istuntokaudellaan
45920:    vuonna 1936.
45921: Hallitulmen esitys n:o 56 Suomen ja Viron välisen valtionjään- :Thiietintö n:o 21.
45922:    särkijäin yhteistoimintasopimuksen hyväksymisestä.
45923: Hallituksen esitys n!o 79 laiksi eräiden Espanjan sisällissotaan Mietintö n:o 24.
45924:    osallistuneiden Suomen kansalaisten vapauttamisesta rangais-
45925:    tukses,ta.
45926: Hallituksen esitys n: o 82 lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn Mietintö n: o 28.
45927:    kauppasopimukseen koskevan pöytäkirjan hyväksymisestä.
45928: Hallituksen esitys n: o 90 Suomen ja Puolan välisen säännöllis- Mietintö n: o 27.
45929:    ten ilmaliikennereittien käyttämi&tä koskevan sopimuksen
45930:    hyväksymisestä.
45931: Hallituksen esitys n: o 92 eräiden Kansainlii,ton peruskirjaan Mietintö n: o 29.
45932:    tehtävien muutosten hyväksymisestä.
45933: Hallituksen esitys n:o 108 Suomen, Tanskan, Ison-Britannian Ei käsitelty loppuun.
45934:    ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan, Norjan ja
45935:    Ruotsin hallitusten l\'esken laivastovarustusten rajoittamisesta
45936:    ja laivastorakennuksia koskevien tietojen vaihtamisesta Lon-
45937:    toossa 21 päivänä joulukuuta 1938 tehdyn sopimuksen hyväk-
45938:    symisestä.
45939:                        III. Kertomttkset.
45940: Kertomus hallituksen ~toimenrpi,teistä vuonna 1937, mikäli se kos-       Mietintö. n: o 14.
45941:    kee suhteita ulkovaltoihin.
45942: 
45943:        IV. Asetusten saattaminen Eduskunnan tietoon.
45944: Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-              Mietintö n: o 3.
45945:    misesta (1937 vp.).
45946: Asetus Saksan kanssa ·tehdyn maksusopimuksen voimassaolon                Mietintö n:o 7.
45947:    pidentämisestä.
45948: 3048                              Valiokuntien työt 1938.
45949: 
45950: 
45951:                                Asia                                         Toimenpide.
45952: 
45953: 
45954: 
45955: 
45956:  Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja sii:hen kuuluvi~en mak-       Mietintö n: o 8.
45957:     sujen järjestelystä tehdyn väliaikaisen sopimuksen voimassa-
45958:     olon pidentämisestä.
45959:  Asetus arkuperätodistuspa:kosta eräitä tavaroita tullattaessa.       Mietintö n: o 6.
45960:  Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupallisen sopimuksen voimassa-        Mietintö n: o 9.
45961:     olon pidentämisestä.
45962:  Asetus Bulgarilli!l kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassaolon       Ylietintö n: o 10.
45963:     pidentämisestä.
45964:  Asetus Turkin kanssa tehdyn ma;ksusopimuksen voimassaolon            Mietintö n: o 5.
45965:     pidentämisestä.
45966:  Asetus Espanjaan menevien maksujen suorittamisesta.                  Mietintö n: o 11.
45967:  Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassaolon            Mietintö n: o 4.
45968:     pidentämisestä.
45969:  Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearingsopimuksen voimaansaat-        Mietintö n: o 18.
45970:     tamisesta.
45971:  Asetus Unkarille myönnetyn vehnäjauhojen tullikiintiön peruut-       Mietintö n: o 19.
45972:     tamisesta.
45973:  Asetus Suomen-Saksan maksusopimuksen ulottamisesta entisen           :Mietintö n: o 20.
45974:     Itävallan Liittovaltion aluetta koske~vaksi.
45975:  Asetus Suomen-iSll!ksan maksusopimuksen ulottamisesta sudeetti-      :Mietintö n: o 23.
45976:     saksal,aisia alueita koskevaksi.
45977:  Asetus Saksan kanssa t1ehdyn maksusopimuksen voimassaolon            Mietintö n: o 25.
45978:     pite.ntämisestä.
45979:  Asetus Suomen-Turkin maksusopimukseen tehdyn muutoksen               Mietintö n:o 26.
45980:     voimaansaattamisesta.
45981: 
45982: 
45983:                       Valtiovarainvaliokunta.
45984: 
45985:                            I. Lausunnot.
45986:  Lausunto perustuslakivaliokunnalle eduskunnalle annetusta ker-       Lausunto n: o 1.
45987:     tomuksesta niistä 'toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
45988:     muistutukset va1tiovarain !hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1934
45989:     ovat antaneet aihetta.
45990:  Lausunto perustuslakivaliokunnalle eduskunnalle annetusta ker-       Lausunto n: o 2.
45991:     tomuksesta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
45992:    muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1935
45993:     ovat antaneet aihetta.
45994:  Lausunto perustuslakivaliokunnaLle ,eduskunnalle annetusta ker-      Ei ehditty käsitellä.
45995:    tomu'ksesta niistä toimentpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
45996:    muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936
45997:     ovat antaneet aihetta.
45998:  Lausunto lakivaliokunnalle ed. Kalliokosken y. m. lakialoitteesta    Lausunto n: o 3.
45999:     n:o 7 laiksi kultaehdon ja eräiden muiden määräysten vaiku-
46000:     tuksesta maksuihin velkasuhteissa.
46001:  Lausunto talousvaliokunnalle ed. Leppäiän y. m. lakialoitteesta      Lausunto n: o 4.
46002:     n: o 19 laiksi kunnallisille mielisairaaloille ja tuberkulosi~a
46003:     sairasta-vien hoitolaitoksHle ja tuberkulosin vastustamistyön
46004:     edistämiseksi annettavasta valtionavusta annetun lain muutta-
46005:     misest,a;.
46006:                                   Valiokuntien työt 1938.                                      3049
46007: 
46008: 
46009:                                Asia                                             Toimenpide.
46010: 
46011: 
46012: 
46013: 
46014: Lausunto lakivaliokunnalle hallituksen esityksen n: o 116
46015:    dosta sotavakuutuslaiksi.
46016:                                                                 joh-1 Lausunto n:o 5.
46017:                                                                        1
46018:                     II. H allitnksen esitykset.                        1
46019: 
46020: Hallituksen esitys n: o 102 ( 1937 vp.) laiksi säännöllisen yleisen        Mietintö n: o 8.
46021:    väestölaskennan toimittamisesta.
46022: Hamtuksen esitys N:o 111 (1937 vp.) laiksi maataloustuotannon              Mietintö n:o 21.
46023:    edistä.misraJhastosta.
46024: Hallituksen esitys n: o 3 laiksi raja vartiolaitoksen kantamiehis-         Mietintö n:o 7.
46025:    tölle maksettavasta erora:hasta.
46026: Hallittuksen esitys n:o 4 laiksi työväenopistojen valtionavusta.           Mietintö n: o 6.
46027: Hallituksen esitys n: o 15 tullitariffilaiksi.                             Mietintö n: o 27.
46028: Hallituksen esitys n: o 17 eräilstä toimenpiteistä työttömyyden            Mietintö n:o 9.
46029:    lieventämiseksi määrättyjen töiden käyntiinrpanon helpotta-
46030:    miseksi.
46031: Ha1lituksen esitys n: o 19 laiksi V•altion vi<6Iltiluotosta.               Mietintö n: o 24.
46032: Hallituksen esitys n:o 20 laiksi varojen osoittamisesta puolustus-         Mietintö n: o 19.
46033:    laitoksen perushankintoihin ja sitä varten kannettavasta tulo-
46034:    ja omaisuusveron lisäyksestä.
46035: Hallituksen esitys n: o 21 valtion suhdannemhaJStoa koskevien              Mietintö n:o 29.
46036:    lrukien muut:tam~sesta.
46037: Hallituksen es~tys n: o 23 laiksi kansanelä;kelain muuttamisesta.          Mietintö n: o 14.
46038: Halhtuksen esitys n: o 25 lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-           Mietintö n:o 16.
46039:    arvioon.
46040: Hallituksen es~tys n: o 26 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista          Mietintö n:o 15.
46041:    eräiden valtionlainojen konV'eraausta varten.
46042: Hallituksen esitys n:o 27 vaLtiontakuun myöntämisestä Osuus-               Mietintö n:o 17.
46043:    kassojen Kesk:uslainarahasto-Oy: n obligatiolainaUe.
46044: Hallituksen esitys n: o 28 laiksi valtion omistamien alueiden luo-         Mietintö n: o 18.
46045:    vuttamisesta Turun kaupungille.
46046: Hallituksen esitys n: o 29 laiksi lisäyksistä leimaverolakiin.             Mietintö n:o 42.
46047: Hallituksen esitys n:o 32 laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi         Mietintö n:o 32.
46048:    autokumirenkaiden v:almisteverosta.
46049: Hallituksen esitys n: o 35 laiksi Berliinin lähetystön kiinteistön         Mietintö n: o 20.
46050:    vaihtamisesta.
46051: Hallituklsen esrtys n:o 36 laiksi valtion viran tai toimen haltijan        Mietintö n:o 22.
46052:    oikeudesta e·läkkeeseen annetun lain 12 ja 16 § :n muuttami-
46053:    sesta.
46054: Hallituksen esitys n: o 37 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          Mietintö n:o 39
46055:    1939.                                                                    ja n:o 39 a.
46056: Hallituks·en esitys n: o 38 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.        Mietintö n: o 34.
46057: Hallituksen esitys n: o 39 laiksi uusien peruspa1kkaisten virkojen         Mietintö n:o 40.
46058:    ja toimien perustamis.esta eräisiin virastoihin ja yl·eisiin lai-
46059:    toksiin.
46060: Hallituksen esitys n: o 40 laiksi tupakkav:almisteverosta.                 Mietintö n:o 35.
46061: Hallituksen esitys n: o 41 laiksi makeisvalmisteverosta.                   Mietintö n:o 36.
46062: Hanituksen esitys n: e> 42 la~i margariinivalmisteista ja rehn-            Mietintö n: o 37.
46063:    aineista vuonna 1939 suorit.ettav:asta. verosta.
46064: Hallituksen esitys n: o 48 laiksi vaLtiollisesta poliisista.               Mietintö n: o 33.
46065: 3050                               Valiokuntien työt 1938.
46066: 
46067: 
46068:                                 Asia                                 1      Toimenpide.
46069: 
46070: 
46071: 
46072:                                                                      1
46073:  Hallituksen esitys n: o 60 laiksi edustajille vuoden 1938 varsinai- Mietintö n:o 30.
46074:                                                                      1
46075: 
46076:      silta valtiopäiviltä suorit·ettavasta palkkiosta.
46077:  HaUiJtuksen esitys n :o 61 laiksi eräistä viljatuo't·teista vuonna Mietintö n: o 28.
46078:      1938 kannettavista tulleista annetun lain muuttamisesta.
46079:  Hallituksen ·esitys n: o 65 laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun Mie6ntö n: o 43.
46080:      lain 11 §: n, kunnallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
46081:      tuksen 55 § :n 2 kohdan sekä maalaiskuntain kunnallishallin-
46082:      nosta annetun asetuksen 82 § :n 8 kohdan muuttamisesta.
46083:  Hallit~ksen esi·tys n: o 72 lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-   Mietintö n:o 46.
46084:      arvioon.
46085:  Hallituksen esitys n:o 73 lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno- Mietintö n:o 47.
46086:      arv~oon Olympiakisojen johdosta.
46087:  Hallituksen esitys n:o 74 valtioneuvostolle Olympiakisojen joh- Mietintö n:o 45.
46088:      dosta anneHavista valtuuksista.
46089:  Hamtu:ksen esitys n: o 75 laiksi valtion viroista ja toimista suori- Mietintö n:o 41.
46090:      tettavan <palkkauksen perusteista annetun lain muuttami-
46091:     sesta.
46092:  Hallituksen e.sitvs n: o 76 laHcsi maalaiskuntain kansakoulun- Mietintö n:o 44.
46093:      opettajille _;uoden 1939 aikana suoritettavast·a kmotetusta
46094:      kasvatusa vusta.
46095:  Hallituksen esitys n: o 80 laiksi halli·tuksen oikeuttamisesta anta- Ei ehditty käsitellä.
46096:     maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
46097:      vaamiseksi annetun lain muuttamisesta.
46098:  Hallituksen esityiS n :o 86 lai~ksi muutoksista valtion tulo- ja Mietintö n: o 56.
46099:     menoarvion ja .tilinpäätöksen perusteist•a annettuun lakiin.
46100:  Hallituksen esi<tys n :·o 88 tullilaiksi.                            Mietintö n: o 55.
46101:  Hallituksen esitys n:o 91 laM:Si marg.ariiniV'almisteista ja rehn- Mietintö n: o 49.
46102:     aineista suoritet.tavasta verosta annBtun lain 5 § :n muutta-
46103:     misesta.
46104:  Halhtuksen esitys n: o 100 laiksi perintö- ja 'lahjaverolaiksi sekä Mietintö n: o 58.
46105:     laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain 11 § :n muutta-
46106:     misesta.
46107:  Hallituksen .esitys n: o 101 laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne- Mietintö n:o 59.
46108:     tun l·ain muuttamisesta.
46109:  HaHituksen esitys n: o 104 lisäyksistä vuoden 1939 •tulo- ja meno- Mietintö n: o 54.
46110:     arvioon sekä erään lisäykseksi vuoden 1938 tulo- ja meno-
46111:     arvioon Olympia:lösojen johdosta myönnetyn määrära:han
46112:     käyttämisestä.
46113:  Hallituksen esitys n: o 105 V'altuuksien antamisesta hallitukselle Mietintö n:o 52.
46114:     lainanottoon vuoden 1939 aikana.
46115:  Hallituksen esitys n: o 106 määrärahan myöntämisestä Liina- Mietintö n:o 53.
46116:     hamarin valtionsataman laiturien ja varastotilojen lisäämistä
46117:     varten.
46118:  Hallituksen esitys n:o 110 laiksi valtiolle kuuluvan maaomaisuu- Mietintö n:o 57.
46119:     den luovuttami:sesta G. A. Serlachius Aktiebolag nimiselle
46120:     osakeyhtiölle.
46121:  Hallituksen esitys n: o 112 määrärahan myöntämisestä Ahvenan- Mietintö n: o 64.
46122:     maan soti•laallisesta varustamisesta aiheutuvien peruskustan-
46123:     nust·en .suorittamiseen.
46124:                                   Valiokuntien työt 1938.                                  3051
46125: 
46126: 
46127:                                Asi a                                        Toimerupide.
46128: 
46129: 
46130: 
46131: 
46132: Hallituks€ll esitys n: o 117 määrärahan myöntämisestä valtion         Mietintö n: o 66.
46133:    viljavarastorahaston lisäämiseen.
46134: Hallituksen esiJtys n: o 118 määrärahan myöntämiiSestä vuoden         Mietintö n: O· 65.
46135:    1939 tulo- ja menoarvioon kahden n. IS. trool<arin hankkimista
46136:    varten merivartiolaitokselle.
46137: 
46138: 
46139:                         III. Kertomukset.
46140: K·ertomus valtiovamin tilasta vuonna 1936 ja valtiontilintarkas-      Mietintö n: o 31.
46141:    tajain kertomus samalta vuodelta.
46142: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937 ja valtiontilintarkas-      Ei ehditty käsitellä.
46143:    tajain ke11tomus samalta vu·odelta.
46144: Selvitys työttömyysmäärärahojen käytöstä vuosina 1932 ja 1933.        Mietintö n: o 48.
46145: 
46146: 
46147:                         IV. Lakialoitteet.
46148: Ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o 27 ( 1936 vp.) laiksi valtioneuvos- Mietintö n: o 3.
46149:    ton oikeudesta myöntää helpotuksia valtiolle tulevien mak-
46150:    sujen ja korvausten suorittamisesta annetun lain muuttami-
46151:    sesta.
46152: Ed. Vesterisen y. m. lak. al. n: o 33 ( 1936 vp.) l<aiksi eräiden
46153:    lahjoitusmaakruununpuistojen luovuttamis•esta.
46154: Ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 34 (1936 vp.) laiksi eräiden
46155:    lahjoitusmaakruununpu.istojen luovuttamisesta.                      Ei ehditty käsitellä.
46156: Ed. Salon y. m. lak. al. n: o 43 (1936 vp.) laiksi asutustilallisten
46157:    vuotui.smaksujen alentamisesta annetun lain muuttamisesta.
46158: Ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8 (1937 vp.) l•aiksi entisten lah-
46159:    joitusmaiden rahastosta.
46160: Ed. von Frencikellin y. m. lak. al. n:o 12 tulo- ja omaisuus-
46161:    verosta annetun lain 13 § : n muuttamisesta.                     1} Mietintö n:o 51.
46162: Ed. Fri•etschin lak. al. n: o 13 laiksi tulo- j•a omaisuusverosta
46163:    annetun lain muuttamisesta.                                       J
46164: Ed. Pil:ppulan y. m. lak. al. n: o 14 laiksi väkijuomayhtiön verot- Ei ehditty käsitellä.
46165:    tamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
46166:    tamisesta.
46167: Ed. Rytingin lak. al. n: o 15 laiksi valtion viran tai toimen hal- Mietintö n: o 11.
46168:    tijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain 5 §: n muuttami-
46169:    sesta.
46170: Ed. ÖsterhoJ.min y. m. lak. al. n: o 16 laiksi yksi,tyisoppikoulujen Mietintö n:o 38.
46171:    valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
46172: Ed. Kiviojan lak. al. n: o 17 laiksi edustajille vuoden 1938 varsi- Käsitelty hallituksen
46173:    naisilta vaLtiopäiviltä suoritettavasta palikkiosta.                  esityksen n: o 60
46174:                                                                          yhteydessä;     mie-
46175:                                                                         tintö n: o 30.
46176: Ed. Frietschin lak. al. n: o 18 laiksi edustajanpalkkiosta annetun Ei ehditty käsitellä.
46177:    lain muuttamisesta.
46178: Ed. Rii'Pisen y. m. lak. al. n: o 28 laiksi yksityisoppikoulujen Mietintö n:o 38.
46179:    va,ltionavusta annetun lain muuttamisesta.
46180: 3052                                  Valiokuntien työt 1938.
46181: 
46182: 
46183:                                    Asia                                            ToimenpicLe.
46184: 
46185:                                                                            1
46186: 
46187:                                                                            1
46188: 
46189: 
46190:                .          :· Toivomusaloitteet.       .              . .    \
46191:   Ed. Horellm y. rm. to1v. wl. n:o 26 (1936 vp.) asutustar.Koituk-\1
46192:      siin valtiolta luottoa saaneiden vapaUJSSotaan osaaottarreiden .
46193:      vapauttamisesta koronmaksusta näiden luottojBn osalta.                 i
46194:   Ed. Leppälän y. m. torv. al. n:o 28 (1936 vp.) esityksen anta-~
46195:      misesta vakioneuvoston valtuuttamisesta myöntämään v~aUion , E' hd'tty ·k" ·t lla··
46196:      +nkuun 0 suuskassoJen
46197:      '""                    .    K €Sk us1a1nara
46198:                                            .    hasto- 0 saKey,
46199:                                                            1-  ht...
46200:                                                                 · wn otta-~', l e I        asl e   .
46201:      malle obligatiolainahle.
46202:   Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 30 (1936 vp.) valtion omakotirahas-
46203:      tosta pienten omakotitalojen rakentamista va11ten annettavien
46204:      kiinnityslainojen lainaehtojen muuttamisesta.                            J
46205:   Ed. Niskasen y. m. toiv. al n:o 34 (1936 vp.) toimenpiteistä Käsitelty hallituksen
46206:      viljatullien poistamiseksi ottamalla huomioon viljanviljelys-              esityksen n: o 15 yh-
46207:      palkkiojärjest,e1män aikaansaamisen.                                       teydessä ; mietintö
46208:                                                                                 n:o 27.
46209:   Ed. Söderhjelmin y. m. toiv. al. n:o 42 (1936 v;p.) tutkimuksen Mietintö n: o 60.
46210:      'toimittamisesta olosuhteista, joiden valhtessa Pietarsaaren
46211:       pittäjänmiesten ja Pietarsaaren kaupungin 'asukkaiden yhteis-
46212:       metsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle.
46213:   Bd. Kivimäen y. m. toiv. al. n:o 3 (1937 vp.) osittaisen vero- Mietintö n: o 10.
46214:       vapauden myöntämisestä teollisuuden harjoittamista varten
46215:       perustettaville osakeyhtiöille.
46216:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 5 (1937 vp.) moottoriajoneu- Käsitelty hallituksen
46217:       v;oissa käy:tettävän 'Polttoaineen tulliv<11paudesta eräi,ssä tapauk-      esityksen n: o 15
46218:       sissa.                                                                     yhteydessä;     mie-
46219:                                                                                  tintö n:o 27.
46220:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 6 (1937 vp.) toimenpiteistä Ei ehditty käsitellä.
46221:       viljrutullista aiheutuvan rasituksen liBventämiseksi myös Itä-
46222:       Suomen eräissä rajaseutuku:nnissa.
46223:   Ed. Rytingin y, m. rtoiv. al. n: o 7 ( 1937 vp.) ,esityksen antami- Käsitelty hallituksen
46224:       sesta rukiin hinnan kohoamisen estämistä tarkoitt3!VIaiksi muu-            esityksen n: o 15
46225:       tokseksi tullitariffiin.                                                   yhteydessä ;     mie-
46226:                                                                                  tintö n:o 27.
46227:   Ed. p,ekkalan y. m. toiv. al. n:o 8 (1937 vp.) komit,ean asetta- Ei ehditty käsitellä.
46228:       misesta selvittämään maan tuotannollisen elämän kehittämis-
46229:       mahdollisuuksia.
46230:   Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 9 (1937 vp.) esityksen anta- 1 Mietintö n: o 50.
46231:       misesta valtion viran- ja toimenhaltijain ikäJisi,en korottami-
46232:       sesta.
46233:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 15 (1937 vp.) esityksen antami- Mietintö n: o 23.
46234:       sesta Pyhäkosken sruhkövoima-aseman rakentamisesta.
46235:   Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 5 leimaverolain muuttamisesta.               i Ei ehditty käsitellä.
46236:   Bd. Piikaman y. m. toiv. al. n:o 6 maatalouden verotusperus- Mietintö n:o 12.
46237:       teiden määräämistä koskevien säännösten muuttamisesta.
46238:   Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 7 tutkimuksen ~toimiJttamisesta Ei ehditty käsitellä.
46239:       osuuskuntien ja yksityisluontoisten ~liikkeiden verotuksesta.
46240:   Ed. Pi1kaman y. m. toiv. al. n:o 8 verovelvollisten maatalouden Mietintö n: o 13.
46241:       hyväksi teken1än työn arvon verovapaudesta.
46242:   Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n: o 9 vaivaisprooent:tia koskevien Ei ehditty käsitellä.
46243:       säännösten kumoamisesta.
46244:                                    Valiokuntien työt 1938.                                 3053
46245: 
46246: 
46247:                                Asia                                          Toimenpide.
46248: 
46249: 
46250: 
46251: 
46252: Ed. Linkomiehen y. m. ·toiv. ail. n: o 10 valtion viran- ja .toimen-
46253:    haltijain. palkkojen korotroamisesta.
46254: Ed. Frietschin y. m. tviv. al. n:o 11 esi,tyksen antamisesta valtion
46255:    viroista ja toimista suoritet•tavan palkkauksen perusteista
46256:    annetun lain muuttamisesta.
46257: Ed. SergeJ·iuiksen y. m. toiv. al. n: o 12 virkamiesten palkkauksen
46258:    parantamisesta.
46259: Ed. Rytingin y. m. toi•v. al. n: o 13 virkamiesten palkkauksen
46260:                                                                       l
46261:                                                                       1
46262:                                                                         Ei ehditty käsitellä.
46263: 
46264: 
46265:    alentamisesta.
46266: Ed. Wickmanin y.m. toiv. al. n:o 14 .toimenpiteistä eräiden Mietintö n:o 1.
46267:    ,postinhoitajain ja maalaiskirj.eenkanta:jain taloudellisen ase-
46268:    man parantamiseksi.
46269: Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 15 määrärahasta virkapukuavus- Mietintö n:o 2.
46270:    tuksen myöntämiseksi asemamiesten esimiehille ja asema-
46271:    miehille.
46272: Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:v 16 tutkimuksen toimittamisesta 1
46273:    sotruv:ahil!_kolainoja saaneiden kuntien, seurakuntien ja yksi-
46274:                                                                       1
46275:    tyisten kärsimistä vahingoista.                                    t Ei ehditt käsitellä
46276: Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o 17 määrärahasta erinäisten maail- (               y           ·
46277:    mansoda.n •aikana Suomen kansalaisille lmi·tuneiden vahinkojen J
46278:    korvaamista varten.                                                J
46279: Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 18 määrärahasta eräiden maan- Mietintö n:o 61.
46280:    parannushankkeiden valtionlainoj.en alentamiseksi.
46281: Ed. Wiikin y. m. toi'V. al. n:o 19 'tutkimuksen .toimittamisesta Ei ehditty käsitellä.
46282:    puutavara- ja paperiteo1lisuuden ottamisesta valtion haltuun.
46283: Ed. Leprpälän y.m. toiv. al. n:o 20 tutkimuksen toimittamisesta Mietintö n:o 4.
46284:    lapsiavustuksen myöntämisen maihdollisuuksi:sta vähävaraisille
46285:    lapsir1kkaille perheille.
46286: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 21 määrärahasta moottoriajo- Käsitelty hallituksen
46287:    neuvoissa käytettävästä polttoaineesta maksetun tullin peruut-         esityksen n: o 15
46288:    tamiseksi eräissä tapauksissa.                                         yhteydessä;      mie-
46289:                                                                           tintö n:o 27.
46290: Ed. V. Annalan y. m ..toiv. al. n:o 22 toimenpiteistä merirajan Mietintö n:o 26.
46291:     vartioinnin telhostamiseksi Suomenlahden itäosassa.
46292: Ed. V. Annalan y. m. toiv. 1al. n:o 23 toimenpiteistä rajavartios- Mietintö n:o 5.
46293:     tojen toiminnan tehostamiseksi.
46294: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n: o 24 toimellij)iteistä rajavartios- Mietintö n: o 62.
46295:     toista vapautuvan alipäälly:stön ja miehistön Gikeuttamisesta
46296:     luuasilamaan itselleen asutustilvja itäisellä rajaseudulla.
46297: Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 2·5 omien rakennusten ja viljelysten Mietintö n:o 63.
46298:     järjestämisestä; perheellisille ra:jasot~laille harvaanasutuilla
46299:     itäisillä ja pohjoisilla rajaseuduilla.
46300: Ed. Val1aksen y. m. toiv. al. n:o 26 määrärahasta korvauksen Mietintö n:o 25.
46301:     suorittamiseksi erää,n vuonna 1919 sa.ttuneen rajakahakan
46302:     ~ohdosta Kivennavan pi,täjän Hartoisten kylän asukkaille
46303:     aiheutuneesta vahingosta.
46304: Ed. ·Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 27 toimenpiteistä viljan, suolan Ei ehditty käsitellä.
46305:     ja apulantain rahdeista aiheutuvan rasituksen lieventämiseksi
46306:     lita~Suomen rajaseutuwlueilla.
46307: 3054                                Valiokuntien työt 1938.
46308: 
46309: 
46310:                                  Asi a                                         Toimenpide.
46311: 
46312: 
46313: 
46314: 
46315:   Ed. Salon y. m. toi~. al. n:o 28 määrärahasta Pyhäkosken sähkö-         Mietirutö n:o 23.
46316:      voima-aseman rakentamiseksi.
46317: 
46318: 
46319:                         VI. Rahaasia-aloitteet.
46320:  Ed. Jauhosen y. m. rwh. al. n:o 1 määrärahan osoittamisesta sai-
46321:      raalan rakwtamiseksi Sotlmmon kuntaan.
46322:  Ed. Perhon y. m. rah. al. n:o 2 määrärahoo osoittamisesta Laa-
46323:      joen rperkaustöiden aloittamista val'lten.
46324:  Ed. Pilkaman y. m. rah . .al. lll:o 3 määrärahan osoittamisesta
46325:      Heinolan-:-Hujansalon-Uimila;n-Jaalan maantien rakenta-
46326:      miseksi.
46327:  Ed. Janhosoo rah. al. n:o 4 määrärahan osoittamisesta erämaan-
46328:      ti,en rakentamiseksi Suomussalmen-Kuhmollliemen mallilltiestä
46329:      Ylivuokin Vängän talon tienoolta Marjokylän Karhuvaaraan.
46330:  Ed. Jauhosen rah. al. n:o 5 määrärahan osoittamisesta mallilltien
46331:      ja siUan rakentamis.eksi TÖIIlölänsalmen yli.
46332:  Ed. Pilkamam y. m. rah. rul. n:o 6 määrärahan osoittamisesta
46333:      Iitin pitäjässä olevan Virransalmen sillan rakentamista
46334:      varten.
46335:  Ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 7 määrärahan osoittamisesta Oravi-
46336:      kiv,ensahnen sill8ill raikootamista varten.
46337:  Ed. Collianderin y. m. rah. al. n: o 8 määrära:han osoittamisesta
46338:      Ångbåtsaktiebola~et .Södra Nagu nimiselle osakeyhtiölle.
46339:  Ed. V. Annalan y. m. raJh. al. n:o 9 määrärahan osoittamisesta
46340:      valtion viran- ja ,toimenhalti,jain rperhelisielll korottamiseksi.   Käsitelty hallituksen
46341:  Ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o 10 määrärahan osoittamisest:a             esityksen n:o 37 yh-
46342:      eräiden kondu'ktöörin ja II luokan veturinkuljettajan virkain         teydessä; mietintö
46343:     muuttamiseksi WJStaavasti ylikondukltöörin ja I luokan veturin-        n:o 39.
46344:     ikuJjettajan viroiksi.
46345:  Ed. Oksala,n rah. al. n:o 11 määrärahan osoittamisesta ruoppaus-
46346:     töiden suorittamiseksi Sortavalaan johtavilla Laatokan laiva-
46347:     väylillä.
46348:  Ed. Frietschin y. m. rah. a~. n: o 12 määrärahan OS(}ittamisesta
46349:     rautatieläisy'hdistysten toiminnan tU'kemiseksi.
46350:  Ed. Iikosen y. m. rah. al. n:o 13 määrärahan osoittamisesta eri-
46351:     näisten maailiDalllSodan aåkana Suomen kansaJaisille koitunei-
46352:     den vahinkoj,en korvaamista varten.
46353:  Ed. Peltosen rah. al. n:o 14 määrärahan osoittamisesta korvauk-
46354:     sen suorittam:iseksi Suomen valti(}n palv,eluksessa Venäjällä
46355:     olleille vaJ.tion viran- ja toimenhaltijoihle vuoden 1918 kapi-
46356:     nalll tai siihen liittyneiden ~tapausten johdosta Venäjällä menet-
46357:     tämästään irtaimesta omaisuudesta.
46358:  Ed. V'allaksen y. m. Tah. al. n:o 15 määrärahan osoittamisesta
46359:     korvauksen suorittamiseksi 'erään vuonna 1919 sattuneen raja-
46360:     kaihakan 'johdosta Kivennavan pitäijän Hartoisten kylän asuk-
46361:     ikaille aiheutUIIleesta vahingosta.
46362:  Ed. Kalliokosken y. m. rah. al. 111:0 16 määräraha:n osoittami-
46363:     sesta maanparannustöitä var.ten myönnettyjen valtionlainojen
46364:     alentamiseen.
46365:                                  Valiokuntien työt 1B38.                               3055
46366: 
46367: 
46368:                               Asia                                       Toimenpide.
46369: 
46370: 
46371: 
46372: 
46373: Ed. Piippulan y. m. rah. al. n: o 17 määrärahan osoittamisesta
46374:    eräidoo Suomen Hypotee:kkiyhdistY'kseltä saa.tujen lainojen
46375:    koron aJ.eniaJniseksi.
46376: Ed. Leinosen y. m. rah. al. n :o 18 määrärahan oso~ttamisesta
46377:    'Suomen Ilmapuolustusliiton a'VUStamiseksi.
46378: Ed. Wiikin y. m. rah. al. n:o 19 määriirahan osoittamisesta Suo-
46379:    meen saapuneiden tai vastedes saapuvien maanpakolaisten
46380:    avustamiseksi.
46381: Ed. Soinim. y. m. raJJ.. al. n:o 20 määrärahan osoittamisesta maa-
46382:    ,talousasiamiestoimen järjestämiseksi ulkomai11e.
46383: Ed. Pohjalan y. m. rah. aL n:o 21 määrärahan osoittamisesta
46384:    Helsingin keskussotilassairaalan uudisrakennustöiden loppuun-
46385:    saattamista varten.
46386: Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n: o 22 määräraJhan osoittamisesta
46387:    ru;;untojen rakentamiseksi Turun keskussairaalan .palvelus-
46388:    kunnalle.
46389: Ed. Vesterisen y. m. ralh. al. n:o 23 määrärahan osoittamisesta 1
46390:    yil.eisen keskussairaalan rakentamiseksi Jyväskylään.
46391: Ed. K·ailion y. m. rwh. al. n:o 24 määrärahan osoittamisesta
46392:    Vaasan läänin lääninsairaalan lisärakennusten suunnittelua
46393:    varten.
46394: Ed. Paasosen y. m. rah. al. n:o 25 määrärahan osoittamisesta
46395:    Kuopion Jäänim.sairaalan laajentamista varten täydelliseksi
46396:    keskussairaalaksi.                                                Käsitelty hallituksen
46397: Ed. Löthman-Koposen y. m. rah. al. n:o 26 määrärahan osoitta-         esityksen n:o 37 yh-
46398:    misesta lasternsuo:jeluikodin rakentamiseksi Pohjois-Savon tuber-  teydessä; mietintö
46399:    kuloottisia lapsia V'arten.                                         n:o 39.
46400: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. wl. n: o 27 määrärahan osoittamisesta
46401:    sailrasma;jan rakentamiseksi Savukoskelle.
46402: Ed. Kaij,alaisen y. m. rah. al. n:o 28 määrärahan osoittamisesta
46403:     lentokoneen hankkimiseksi sairaankuljetusta varten Lapin
46404:     läänissä.
46405: Ed. Malkamäen y. m. rw. al. n: o 29 määrärahan osoittamisesta
46406:     ylimääräiseksi palkanlisäykseksi maalaiskansakoulunopetta-
46407:     jille.
46408: Ed. Malkamäen y. m. rah. al. n: o 30 määräraham osoittamisesta
46409:     ylimääräiseksi pei'heeillisyysavustukseksi maalaiskansakoulun-
46410:     opettajille.
46411: Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 31 korotetun määrärahan osoit-
46412:     tamisesta malli- ja kotitalouden sekä kasvitarhanhoidon QPe-
46413:     tuksen edistämiseksi maalaiska;nsakouluissa.
46414: Ed. Kaasalaisen y. m. rah. al. n: o 32 määrärwhan osoittamisesta
46415:     rpaikaJlismuseoita varten .tarvittavan amwnuenssin viran perus-
46416:     ltamiseksi muinaistie:toolliseen toimikuntaan.
46417: Ed. IHon.gan y. m. rah. al. n: o 33 määrärahan osoittamisesta
46418:     Turun vanhan historiallisen liinnan enrt;istämistyötä vartelll.
46419: Ed. Moilasen y. m. rah. al. n:o 34 määrärahan osoittamisesta
46420:     Viipurin vanhan tuomiokirkon korjausta varten.
46421: Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 35 määrärahwn osoittamisesta
46422:     kahden maakuntakirjaston aikaansaamiseksi.
46423:                                                                    J
46424: 3056                                Valiokuntien työt 1938.
46425: 
46426: 
46427:                                  Asia                                          Toimenpide.
46428: 
46429: 
46430: 
46431: 
46432:   Ed. Böökin y. m. rah. ad. n: o 36 määrärahan osoi,ttamisesta uuden
46433:      <toimitalon rakentamiseksi Suomen Merimieslähetysseuralle
46434:      Lontooseen.
46435:   Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 37 määrärruhan osoittamisesta
46436:      pappilrun rakentamiseksi Posion seurakuntaan.
46437:   Ed. Leppälän y. m. rah. al. n: o 38 määrärahan osoittamisesta
46438:      Korpiselän ruikoushooneen uudistamis- ja korjaustöitä vail'ten.
46439:   Ed. So:im.ioon y. m. rah. al. n: o 39 määrärahan osoittamisesta
46440:      keskustalon hankkimiseksi Rajaseudun Kansankorkeakoulu-
46441:      yhdistykselle Joensuuhun,
46442:   Ed. Kukkosen y. m. rah. al. n:o 40 määrärahan osoittamisesta 1
46443:      Mieslmoro Finlandian konsertti- ja ku11tuuripropaganda-
46444:      matkaa varten Yhdysvaltoihin.
46445:   Ed. P10hjala.n. y. m. rah. aL n: o 41 määräraha.n. osoittamisesta
46446:      avustukseksi Suome'Il kielen, kirjallisuuden ja historian oppi-
46447:      tuolin: perustamiseksi Suomi-Opistoon.
46448:   Ed. Pekkalan y. m. rah. al. n:o 42 määrärahrun osoittamisesta
46449:      avustuksiksi Amerikan suomalaissyntyisille nuorille opinto-
46450:      matkoja varten Suomeen.
46451:   Ed. Stenwamn y. m. rwh. aL n:o 43 määrära;ha.n. osoittamisesta
46452:      Suomen ruotsalaiselle nuorisoliitol,le ruotsinki,elisen nuoriso-
46453:      liikkeen historiikin julka!isemista varten.
46454:   Ed. Kullbergin y. m. rah. al. n:o 44 määrärahan osoittamisesta
46455:      rakiennusa;VUJStukseksi Porvoon ruotsalaiselle kansa.n.opistolle. Käsitelty hallituksen
46456:   Ed. Miikin y. m. rah. al. n: o 45 määrärahan osoittamisesta raken-         esityksen n:o 37 yh-
46457:      nusavustllikooksi Imart;ran Jihteiskoululle.                          ( teydessä ; mietintö
46458:   Ed. Lumpeen y. m. rah. aL n :o 46 määrärahan osoittamisesta                n:o 39.
46459:      Tampereen .teknllillisen OIPPilaitoiksen lisä,rakennusta varten.
46460:   Ed. Syrjäiän y. m. rah. al. n :,o 47 määrärahan osoittamisesta
46461:      Heinolan, keskikoulun uuden koulutalon rakentamista Viarten.
46462:   Ed. Kaijalaisen rah aL n: o 48 määrärahan osoittamisesta Petsa-
46463:      mon Töllevin kansakoulutalon rakentamiseksi.
46464:   Ed. Österholmin y. m. ra:h. rul. n:o 49 määrärahan osoittamis~esta
46465:      apuraJhoiksi kansakoulunopettajille auskultoimista ja opinto-
46466:      matkoja varten.
46467:   Ed. Leppälän y. m. rah. al. n:o 50 määrärahan osoit,tamisesta
46468:       rautart;ile- ja linda-a:utolippuj,en kustantamiseksi mrualaiskrunsa-
46469:      ikoulujen jatkoluokkien oppilaiden opintor,etkiä varten.
46470:   Ed. Stenwallin y. m. rah. ar: n: o 51 määrära;han osoittwmisesta
46471:      raJUtatieliJppumaksujen korvawmiseksi erinäisille yhdistyksille.
46472:   Ed. 8tenwallin y. m. rwh. a;l. n:o '52 korotetun määräraha.n. osoit-
46473:      tamisesta rautat:i<elippumaksuihin erinäisille yhdistyksille.
46474:   Ed. Aattelan: y. m. rah. al. n: o 53 määrärahan osoittamisesta
46475:       höyrylaiva Aurrun kunnostamiseQrni ilmaisten opmto- ja vir~
46476:       kistysmatkojen järjestämistä varten työläisopiskelijoille ja
46477:       vuosilomiaan viettävill:e työntekijöille.
46478:   Ed. V. Anna,lan y. m. rah. al. n:o 54 korotetun määrärahan
46479:       osoittamisesta väestönsuojelutoimintaa var1ten.                      1
46480:   Ed. Riipisen) y. m. rah. al. n:o 55 määrärahan osoittamisesta
46481:       väestönsuojeluopetuksen järjestämiseksi oppikouluissa.
46482:                                    Valiokuntien työt 1938.                                 3057
46483: 
46484: 
46485:                                Asia                                  \       Toimenpide.
46486: 
46487: 
46488:                                                                      1
46489:                                                                      1
46490: 
46491: Ed. Kuitti•sem. y. m. ra.h. al. n:o 56 määrärahan owit.tamisesta l
46492:    uilllnin ja hengenpelastuksen opetusta varten kansakoulujen
46493:    yläluokilla.
46494: Ed. Moilasen y. m. rah. al. n: o 57 määrärahan osoittamisesta
46495:    uimataidon opettamista varten.
46496: Ed. Kalliokosken y. m. mh. al. n:o 58 määrärahan osoittamisesta
46497:    V a:asan maooviljelysinsinööritpiirin jakamista varten.
46498: Ed. Kullbergin y. m. rah. al. n:o 59 määrärahan osoirttamirsesta
46499:    lisäavustukseksi karjanhoito- ja meijerikoulujen vähävaraisille
46500:    oppilaihle.
46501: Ed. Meriläisen y. m. rah. al. n :o 60 korotetun määrärahan osoit-
46502:    tamisesta yksityisluont,oisten maamieskoulujen vähävaraisten
46503:    oppi,laiden avustamise:ksi.
46504: Ed. Karvetin rah. al. n: o 61 määrärahan osoittamisesta juus.ton
46505:    arvostelun järjestämistä vamen Turkuun.
46506: Ed. V. Annalan y.m. rah. al. n:o 62 korotetun määrärahan
46507:    osoittamisesta huokeakorkoista kalastaja- ja pienvarustajaluot-
46508:    ,toa varten.
46509: Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 63 määrärahan osoittamisesta
46510:    avustukseksi Lapin läänin Kalastuskuntain Liitolle.
46511: Ed. Meriläisen y. m. rah. al. n: o 64 määrärahan osoittamisesta
46512:    Kaillluun su:oviJjelyskoeaseman toimintaa varten.
46513: Ed. Marttilan y. m. rah. al. n: o 65 :korotetun määrära·han osoitta-
46514:    misesta maa/talouskerhotoiminnan tukemiseksi.                         Käsitelty hallituksen
46515: Ed. Ikosen y. m. rah. aJ. n:o 66 korotetun määrärahan osoittami-          esityksen n: o 37 yh-
46516:    sesta kotiteollisuuden edistäa:niseksi.                                 teydessä ; mietintö
46517: Ed. E. Jokisen y. m. rah. al. n:o 67 määrärahan osoittamisesta             n:o 39.
46518:     Suomen Puutarhaviljelijäin Liiton varltionavun korottamista
46519:     varten.
46520: Ed. Tarkkasen y. m. rah. al. n: o 68 määrärahan osoittamisesta
46521:     Koetoimintayhdistysten liiton valtionavun korottamista var-
46522:     ten.
46523: Ed. Koivulahti-Lehdon y. m. rah. al. n: o 69 määrärahan osoit-
46524:     tami,gesta: kunnaHisen kotitrulousneuvonnan avustamiseksi.
46525:  Ed. Hännisen y. m. rah. al. n: o 70 määrärahan osoittamisesta
46526:     sianporsaiden hankinnan avustamiseksi Oulun ja Lwpin lää-
46527:     nien harvaanasutuille seuduille.
46528:  Ed. Takalan y. m. rah. al. n:o 71 korotetun määrärahan osoitta-
46529:     misesta lapsiavustusviljelmien järjestämiseen.
46530:  Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:.o 72 määrärahan osoittamisesta
46531:     avustuksen ja lainan m11tamiseksi Poro ja Riista Osakeyhtiölle
46532:     jäähdyttämön, suolaamon y. m. ra!kennusten rakentamista var-
46533:     ;ten.
46534:  Ed. Kämäräisen y. m. ra:h. arl. n:o 73 määrärahan osoittamisesta
46535:     pap.eri-, su:lfaatti- ja 'sahrupuiden sekä niiden jalosteiden hinta-
46536:     tutkimuksen toirrnittannsta ja julkaisemista varten.
46537:  Ed. Hildenin rah. al. n:o 74 määrärahan osoiHamisesta apu-
46538:     raho.:iksi eläinlää!käreille opintojen harjoit,tamista varten ulko-
46539:     mailla.
46540: 3058                                Valiokuntien työt 1938.
46541: 
46542: 
46543:                                  Asia                                            Toimenpide.
46544: 
46545: 
46546: 
46547: 
46548:   Ed. lfämäräisen y. m. rah. al. n: o 75 määrä.rahan osoittamisesta
46549:      viiden kiertävän maamies- tai' karjanhoitokoulun perustamista
46550:      varten.
46551:   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 76 määrärahan osoittamisesta
46552:      käy,tätnnöllis-tietopuolisen !karjanhoitokoulun yHäpi:tämiseksi
46553:      Perä~Pohjolan maanviljelysseuran alueella.
46554:   Ed. Kivisal<Jn v. m. rah. al. n: o 77 määräralran osoittamisesta
46555:      tietopuolise~ karjanihoiltokoulun perustamiseksi Lepaan tilalle.
46556:   Ed. Kullbergin y. m. rah. wl. n:o 78 määrärahan osoittam~sesta
46557:      !koulutalon rrukentamista ja sisus:tamista varten Vaasan ruotsa-
46558:      laiselle rt~etopuoliselle meij,erikoululle.
46559:   Ed. Kalli:okosken y. m. rah. 3!1. n: o 79 määrärahan osoittamisesta
46560:      Keski-Pohjanmaan kotitalouskoulun emäntäkouluksi muutta-
46561:      mista varten.
46562:   Ed. Kukkosen y. m. rah. al. n:o 80 määrärahan osoittamisesta
46563:      vru1tion emäntäkoulun perustamise!k:si Pohjois-Karjalaan.
46564:                                                                         1
46565:   Ed. Leppä:län y. m. rah. al. n: o 81 määrärahan osoittamisesta
46566:      lisämaan hankkimiseksi 8orta,vrulan Rantueen emän.täkoululle.
46567:   Ed. Pitkänsi1lan v. m. rah. al. n:o 82 määrärahan osoittami-
46568:      sesta Lruhteen ·P'erustettavan mies!k:otiteollisuusopettajaopiston
46569:      rakennustöiden aloittamista varten.
46570:   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 83 määrärahan osoittamisesta
46571:      miookotiteollisuuskoulun perustamista varten Alatornion kun-
46572:        ta3Jn.                                                               Käsitelty hallituksen
46573:   Ed. Lehtosen y. m. rah. ml. n:o 84 määrärahan osoittamisesta               esityksen n: o 37 yh-
46574:      sianhoitokoulun rakentamiseksi Kujalan koulutilalle.                    teydessä ; mietintö
46575:   Ed. Leinosen y. m. rah. al. n:o 85 määrärruhan osoittamisesta               n:o 39.
46576:      Kätkäjoen pe:vkaushankkeen toteuttamista varten.
46577:   Ed. Hagan y. m. rah. al. n:o 86 määrärahan osoittamisesta Vöy-
46578:      ri,njoen: perkansta var,ten.
46579:   Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 87 määrärahan osoittamisesta Kar-
46580:      jaJlan kanna·ksella sijaitsevan Rokkalanjoen perkaustöitä var-
46581:      rten.
46582:   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o 88 määrärahau osoittamisesta
46583:      Iijoen perkaustyötä var:ten.
46584:   Ed. Luukan y. m. rah. al. n:o 89 määrärahan osoittamisesta
46585:      Vuoksen laskemista varten.
46586:   Ed. Luukan rah. a.l. n: o 90 määrärahan osoittamisesta lVInolaan-
46587:       järven laskemiseen.
46588:   Ed. Vilhulan v.m. rah. al. n:o 91 korotetun määrärahan osoitta-
46589:      milsesta tuik~muksen suori,ttamiseksi Päijänteeseen laskevien 'j
46590:      "\Cesistöjen vedenpinnan säännöstelemistä varten.
46591:   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rah. al. n: o 92 määrärahan osoitta-1
46592:      misesta tulvavesien säännöstelytöiden aloittamiseksi On!k:ive-
46593:      den, Nerkoon ja Poroveden vesistöissä.
46594:                                                                         1
46595:   Ed. Lohen rah. al. n:o 93 mää,rärwhan osoittamisesta Vuorma- ja       1
46596: 
46597: 
46598:      Hetejärvien kuiva,tustöiden aloit.tamista varten.              1
46599: 
46600:   Ed Rytingin y. m. rah. al. n: o 94 määrärahan osoittamisesta          1
46601: 
46602: 
46603:      He te- ja V uormajärvien kuivatustöitä varten.                 IJ
46604:                                    Valiokuntien työt 1938.                                   3059
46605: 
46606: 
46607:                                 Asia                                          Toimenpide.
46608: 
46609: 
46610: 
46611: 
46612: Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 95 määrärahan osoittamisesta l
46613:    Taivalkosken pitäjässä olevieTh Virkkusen-, Luokan- ja Korte-
46614:    järvi,en 'kuivrutustöiden alo:irttamiseksi.
46615: Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 96 määrärahan osoittamisesta
46616:    Kuorejärven kuivrutustyötä varten.
46617: Ed. Tolppasen y. m. raJh. al. n:o 97 korotetun määrärahan osoit-
46618:    tamisesta maaseudun asunto-olojen !parantamista varten.
46619: Ed. Lehtokosken y. m. rah. al. n :o 98 määrärahan osoittamisesta
46620:    kaupunkien, kauppalain jru taajruväikisten asutuskeskuksien         1
46621: 
46622: 
46623:    vähävaraisten vuokra-avustuksia varten.                              .
46624: Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 99 korotetun määrärahan
46625:    osoittamisesta Suomen Op;ettrujain Raittiusliiton vuosiavus-
46626:    tusta vamen.
46627: Ed. Lehtokoslmn y.m. rah. al. n:o 100 korotetun määräarahan
46628:    osoittamisesta raittiusopetus- ja vrulistustyötä varten.
46629: Ed. Huittisen y. m. rah. aJ. n: o 101 korotetun määrärahan osoit-
46630:    ltrumisestru ylimääräisiksi elwkke:iJksi työkyvyttömil1e ja varatto-
46631:    mille vapaussodan rintamami,elhille.
46632: Ed. Hore:lHn y. m. rah. al. n: o 102 korotetun määrära;han osoit-
46633:    tamisesta ylimääräisi'IDsi elä:kkeiksi työkyvy,ttömille ja varatto-
46634:    mille vapaussodan rintamamieihille.
46635: Ed. V . .Annwlan y. m. rah. al. n:o 103 korotetun määräarahan
46636:    osoittrumisesta ylimääräis:iJksi eläkkeiksi vapaussodan työ:ky-
46637:    vyttömiHe ja vara,ttomiUe rinrtama;miehille.                           Käsitelty hallituksen
46638: Ed. Rytingin y.m. rah. al. n:,o 104 määrärahan osoittamisesta              esityksen n: o 37 yh-
46639:    ·eläkkeen mruksamiseksi kansaneläkelain ulkopuolelle jääneille           teydessä; mietintö
46640:    vanhoille ja työkyvyttöm:iJUe vähävaraishlle henkilöille.               n:o 39.
46641: Ed. Mustasillan y. m. rah. al. n:o 105 korotetun määrärahan
46642:    osoittamisesta raajarikkoisten henkilökohtaista avustamista
46643:    vamen.
46644: Ed. Sundströmin y. m. rah. al. n:o 106 määrärahan osoittami-
46645:    sesta vanhainkodin perustamiseksi vanhoille ja työkyvyttö-
46646:    mille merimielb.ille.
46647: Ed. Tervon rah. al. n:o 107 määräraJhan osoittamisesta avustuk-
46648:    sia varten Ilomantsin väihävaraisille kuntalaisille.
46649: Ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al. n: o 108 määrärahan osoittami-
46650:    sesta Sortavalan-Läskelän oikora;dan rakennustöiden aloitta-
46651:    mista varten.
46652: Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rah. rul. n:o 109 määrärahan osoitta-
46653:    misesta Savon radalta Iisalmen-Alapiltkän tienoolta Sotka-
46654:    mon kautta Kuhmoniemelle ku:lkevrun radan tutkimistäitä var-
46655:    ten.
46656: Ed. Jauhosen y. m. rah. al. n:o 110 määrärahan osoittamisesta
46657:    ylimääräisiksi avustuksiksi kyläteiden ralkentamista j31 pa-
46658:    rant8imista sekä niiden kmnnossapitoa v8irten.
46659: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n: o 111 määrärahan osoittami-
46660:    sesta asutusteiden kuntoonpanemista varten.
46661: Ed. Takalan y. m. rruh. al. n:o 112 määrärahan osoittamisesta
46662:    tutkimuksen toimittamiseksi valtion hoitoon otettav1en kun-
46663:    nan.- ja kyläteiden lukumäärästä.
46664: 3060                                Valiokuntien työt 1938.
46665: 
46666: 
46667:                                  Asia                                          Toimenpide
46668: 
46669: 
46670: 
46671: 
46672:   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n :Q 113 määrärahan osoittamisesta
46673:      maantietutkimuksia var,ten.
46674:   Ed. Hongan y. m. rah. aJ. n: o 114 määrärahan osoittamisesta
46675:      Kustavm-Taivassalon maantien rrukentamista varten.
46676:   Ed. 'Kulovaaran y. m. ra.h. al. rn: o rt15 määrärahan osoitta.misesta
46677:      maantien rakentamiseksi PaaJttisista Kärsämäen kautta Tur-
46678:      kuun.
46679:   Ed. Hildenin y. m. raih. al. n :·o 116 määräraJ:tan osoittamisesta
46680:      Helsingin-Turun valtatien Nummenkylän-Saukkolan väli-
46681:      sen osoo ra.kentami.seen.
46682:   Ed. Kuusiston rah. al. n: o 117 määrärahan osoittamisesta Pyhä-
46683:      järven (U. l.) ja Pusulan kunnissa olevien Vuotinaisten ja
46684:      Kärkölän teiden parantamista ja valtion hoitoon ottamista
46685:      varten.
46686:   Ed. Salmenojan y. m. ra!h. ail.. n: o 118 määrärahan osoittamisesta
46687:      Myllykosiken-Inkeroisten maantien rakennustyötä varten.
46688:   Ed. Kempin y. m. mh. al. n:·o 119 määrärahan osoi,ttamis·esta
46689:      Viipurin-Koiviston maantieltä Alasommeen rautatiepysäkin
46690:      sekä Porlammin, Yläsommeen ja Aution kylien kautta Teri-
46691:      joen maantielle johtavan maantien rakentamiseksi.
46692:   Ed. Pyyn y.m. rah. aL n:o 120 määrärruha:n osoittamisesta Vii-
46693:      purin-Koiviston ja Viipurin-Terijoen maamteiden välisen
46694:      yhdystien ralkenrnustyön aloittamista varten.
46695:   Ed. Luukan rah. al. n:o 121 määrärahan osoittamisesta Koiralan          Käsitelty hallituksen
46696:      -Punnuksen maantien rakentamiseksi.                                   esityksen n: o 37 yh-
46697:   Ed. P.ohjalam. y. m. rah. al. n: o 122 määrärahan osoittamisesta         teydessä ; mietintö
46698:      Porin--'Lauttaky.län maantien kunnostamiseksi.                        n:o 39.
46699:   Ed. Joukasen y. m. rah. al. n:o 123 määrärahan osoittamisesta
46700:      Honkakosken .pysäikiltä Siikaisiin raikennetta;vaa tietä varten.
46701:   Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n:o 124 määrärahan osoittami-
46702:      sesta maantien rakootamiseksi Niinisalon .pysäkiltä Karvian
46703:      pitäjän Kantin kylään.
46704:   Ed. Vesterisen y. m. rah. al. n: o 125 määrärahan osoittamisesta
46705:      Lievestuoreen-Simunan-Kuparin-Hänniskylän maantien
46706:      rakentamista varten.
46707:   Ed. J. Annalan y. m. rah. al. n:o 126 määrärahan osoittamisesta
46708:      Jurvan-Laihian Kylänpään välisen maantien oikai,sua ja
46709:      korjaamista varten.
46710:   Ed. J. Annalan y. m. rah. al. 111: o 127 määrärahan osoittamisesta
46711:      tien korjausta ja oikaisuja varten Äystön ja Riipin kylissä
46712:      Teuvan-Kauhajoen maantiellä.
46713:   Ed. Jernin y.m. raih. al. n:o 128 määrärahan osoittamisesta Vaa-
46714:      saillr-Koivulahdro-Maksamaan maantien rakennustyötä var-
46715:      rten.
46716:   Ed. Wick.manin y. m ..rah. aL n: o 129 määrärahan osoittamisesta
46717:      Ko1pin--Kruunupyyn valtaJtien korjaustöitä varten.
46718:   Ed. Wickmanin y. m. rah. aJ.. n: o 130 määrärahan osoittamisesta
46719:      Vaasan-Pietarsaaren-Kokkolan maantien korjaustöihin Luo-
46720:      don ja Öjan kunnissa.
46721:                                    Valiokuntien työt 1938.                                   3061
46722: 
46723: 
46724:                                 Aei a
46725: 
46726: 
46727: 
46728: 
46729: Ed. Helenelundin y. m. rah. al. n'o 131 määrärahan         osoittami-~1
46730:    .sesta Vaasan-Sulvan maantien oikaisemiseen ja parantami-
46731:    seen.
46732: Ed. Salovaaran y. m. rah. al. n: o 132 määrärahan osoittamisesta
46733:    maantien rakentamiseksi Pieksämäeu piJtäjän Vanajan 'kylästä
46734:    Rautalammin-Hankaswlmen maantieUe.
46735: Ed. Juutilaisen y. m. rath. al. n:o 133 korotetun määrärahan
46736:    osoittamisesta Lappeenrannan-Taipalsaaren maantietöitä var-
46737:    ten.
46738: Ed. Hiltuse<n y. m. rah. al. n:o 134 korotetun määrärahan osoit-
46739:    tamisesta Leppävirran-Sorsakosken~Jäppilän maantien ra-
46740:    kentamista varten.
46741: Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n: o 1.35 määrärahan osoi,ttami-
46742:    sesta maallltien rakentamiseksi Kerimäen Raikuun kylästä
46743:     Savonram.nan Kokkolahteen.
46744: Ed. Jutilan y. m. ra:h. al. n: o 136 määrärahan osoittamisesta' Sii-
46745:    linmyllyn-Haarajoen tieosan rakennustyön aloittamista var·
46746:    ten.
46747: Ed. Jutilan y. m. rah. al. n :o 137 määrämhalll osoit,tamisesta
46748:    Mäntyharjun pitäjän Ky:ttälän-Varpasen maantien korjaa-
46749:    miseen.                                                      '' 4f1;
46750: Ed. Pohjanuoron y. m. rwh. al. n: o 138 määräraJhan osoittamisesta
46751:    maantien oikaisemiseksi :Seilkallllammin-Puhoksen tieosalla.
46752: Ed. Takalan y. m. rah. al. n: o 139 määrärahan osoittamisesta Käsitelty hallituksen
46753:     Sarkamäen-Rauhamäen maantien ottamiseksi valtion hoi-                 ~esityksen n: o 37 yh-
46754:     toon.                                                                 teydessä ; mietintö
46755: Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o 140 määrärahan osoittamisesta               n:o 39.
46756:     Immolanjärv~en-Savonlif!llnan maantiesuunnan tutkimista var-
46757:     ten.
46758: Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 141 korotetun määrärahan
46759:     osoi,ttamisesta PunkaharjUJn maantien kunnostamista varten.
46760: Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n: o 142 määrärahan osoittamisesta
46761:    Lahdenpohjan-Sortavrulan välisen mallintien korjaamiseksi.
46762: Ed. Kiviojan rah. al. n:o 143 määrärahan osoittamisesta Kau-
46763:     vasten--Siermalan kylätien rakentamista varten.
46764: Ed. Paasosen y. m. rah. ai. n: o 144 määrärahan osoittamisesta
46765:     Kallan maantien Kuopion kaUJpungin rajan ja Puijonsarven
46766:     välisen ,osan varustamiseksi kestopäällysteellä.
46767: Ed. Paasosen y. m. raih. al. n: o 145 määrärahan osoittami-
46768:    sesta maanti,en rakentainiseksi Muuruvede1tä Akonpohjaan.
46769: Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. ra:h. al. n:o 146 määrärahan osoitta-
46770:     misesta Tervon !kunnassa olevan Rautalammilie johtavan tien
46771:     kuntoonpanemiseen.
46772: Ed. Kämäräi.sen rah. al. n:o 147 määrärahan osoittamisesta tie-
46773:     penkereen korottamiseksi Kiuruveden-Pyhännän välisellä
46774:     maantiellä Valkeispuron tulva-alueen kohdaJla.
46775: Ed. Kososen y. m. rah. aJ. n:o 148 määrärahan osoittamisesta
46776:     Rääkkylän kirkolta Oravisalon kautta Liperin kirkolle johta- !
46777:     van maantien rakentamisen aloittamista varten.                      !
46778:                                                                                            385
46779: 3062                              Valiokuntien työt 1938.
46780: 
46781: 
46782:                                Asia                                        T~imenpide
46783: 
46784: 
46785: 
46786: 
46787:   Ed. Kososen rah. ail. n:o 149 määräraham osoittamisesta Joen- )
46788:      suun-Nurmeksen maantiellä olevan Ristisaaren tieosan oi-
46789:      kaisemista var,ten.
46790:   Ed. Kososen rah. aJl. n: o 150 määrärahan osoi.ttamisesta Kompa-
46791:      kan-Tikikalam-Huhtilammen maantien raikentamista vartem..
46792:   Ed. Kososen rah. al. n: o 151 määrärahan osoittamisesta Puuka-
46793:      rrin 1aiturivaihtee1ta VaLtimon Koppelojärven kylään johtavan
46794:      maa;ntie:n. kuntoornpanoa varten.
46795:   Ed. 1Soinisen y. m. raili.. al. n:o 152 määrärahan oso1ttamisesta
46796:      Raiholan-Iivonkosken ja Lipasvaaran'-Otravaaran ,Hesuun-
46797:      ,tien tutkimiseksi.
46798:   Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 153 määrärahan osoittamisesta
46799:      yhdystien rwkentamiseksi Ilomantsin knnnarn Koivuvaaran ky-
46800:      ilästä saman klmnan Lutikkavaamn kylään.
46801:   Ed. Tolppooen y. m. rah. al. n:o 154 määrärahan osoittamisesta
46802:      maantien rakentamiseksi Nurmeksen Porokylästä Ylikylän
46803:      ja Saramon kylien kautta Nurmeksen-Kuhmon tiehen.
46804:   Ed. Branderin y. m. rah. al. n:o 15'5 määrärahan osDittamisesta
46805:      maantiern' rakentamiseksi Pälksooil'en pysäki1tä Tohmajärven
46806:      vitäjän kautta Kiteen Ristiti·elle.
46807:   Ed. Lindqvistin y.m. rah. al. n: o 156 määrärahan Dsoittamisesta
46808:      Oulun-Kemin maantien uusimistöi,tä varten.
46809:   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 157 määrärahan osoittamisesta Käsitelty hallituksen
46810:      maantien rrukentamista va.rten Pudasjärven kunnan Puhok-         esityksen n: o 37 yh-
46811:      sen MyHykankaalta Puolangan-Taivalkosken maantiehen.             teydessä ; mietintö
46812:   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o 158 määrärahan osoittamisesta      n:o 39.
46813:      maantien rakentamiseksi MUJhoksen-Ylikiimingin maantieltä
46814:      Ouilujoen pohjoispuolitse Utajärven-Puolangan maantielle.
46815:   Ed. Lohen rah. al. n: o 159 määrärahan osDittamisestru Rannan-
46816:      Posion välisen maantien rakennustöiden al:kamiseksi.
46817:   Ed. Hännisen y. m. rah. a;,l. illi:O 160 määrärahan osoittamisesta
46818:      maantiesuunnan ,tutkimista varten PudaJSjärven Ruottisenhar-
46819:      julta Puolangan Luppojärven lähellä olevaan Ahon taiDon.
46820:   Ed. Hännisen y. m. rah. ail. n:o 161 määrärahan osoi,ttamisesta
46821:      maantien rakentamiseksi Kuusamon Tuntijärven tiestä Rus-
46822:      keaka1liDlle.
46823:   Ed. Hännisen y. m. rah. aJ. n:o 162 määrärahan osoittamisesta
46824:      tiesuunnan tutkimista var.tm Kiimingistä Yli-Iihin.
46825:   Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 163 määrärahan osoittamisesta
46826:      maantien rakentamista varten MäJkelän,...--PUJ:karin tiestä Eno-
46827:      järvelle.
46828:   Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 164 määräraharn osoittamisesta
46829:      Pudasjärven Kongasojan;_Ruottisen tien päästä Paukkerin-
46830:      harjun ikruutta Ryhme·eseen johtavan maantiesuunna;n tutki-
46831:      mista varten.
46832:   Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 165 määrärahw osoittami-
46833:      sesta maantien rakentamiseksi Rovaniemen-Sodankylän
46834:      maantieltä Korvalan luota Niesin kylään.
46835:                                                                    '
46836:                                   Valiokuntien työt 1938.                                3063
46837: 
46838: 
46839:                                Asia                                 1      Toimenpide
46840: 
46841: 
46842:                                                                     1
46843: 
46844: 
46845:   Ed. Koivur8ill.ll'an y. m. rah. al. n: o 166 määrärahan osoittami-ll
46846:      sesta; maantien rakentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan los-
46847:      sille Kemijoen ·eteläpuol€lla.
46848:   Ed. Koivurannan y. m. rah. a;l. n: o 167 määrärahan osoittami-
46849:      sesta; maantien rakentamista varten Muurola;n asemalta Loue-
46850:       järven ja Lohijärven kylien kautta Ylitornio~Raanujärven
46851:      maantiehen.
46852:   Ed. Nurmesniemen y. m. rah. llll. n:o 168 määrärahan osoittami-
46853:      sesta Akanmäen---.Sydänmaankylän-Aittolwsken maantien
46854:       rakentamista varten.
46855:   Ed. Juneksen y. m. ra;h. al. n: o 169 määrärahan osoitta-
46856:      misesta Karungin-Palovaaran-Nahkiaåsojan-Martimon-
46857:       Kantoma~JJnpään tien ottamiseksi valtiolll hoitoon.
46858:   Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 170 lwrotetun määrärahan osoit-
46859:      tamisesta Pe1kosenniemen-Kairllllan-Sodarukylän maantien
46860:      rakentamiseen.
46861:   Ed. Lahtelan y. m. rah. a;l. n:o 171 määrärahan osoittamisesta
46862:      Sallw~Lampelan-Vuosnajärven-Tuntijärven maantien ra-
46863:      kentamista varten.
46864:   Ed. Lahtelan y. m. rah. rul. n: o 172 korotetun määrärahan osoit-
46865: .    ,tamisesta Kemijärven kirkonkylän-Luusuankylän maantien
46866:      raJkentamiseen,                                                  1
46867: 
46868:   Ed. Lahtelan y. m. rah. a1. n: o 173 määrärahan osoittamisesta Käsitelty hallituksen
46869:      tien rakentamiseksi Swllan kunnan Kursun kylästä Ahv€n- } esityksen n: o 37 yh-
46870:      selkään.                                                            teydessä ; mietintö
46871:   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 174 määrärahan osoittamisesta      n:o 39.
46872:      Kelujärven-Tanhuan maantien rakentamista varten.
46873:   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 175 määrärahan osoittamisesta
46874:      KittHän-Enontekiö.n maantien rakentamista varten.
46875:   Ed. Loh€n y. m. rah. al. n:o 176 koro.tetun määrärahan osoitta-
46876:      misesta maanteiden aukipitämiseksi moottoriajoneuvoliiken-
46877:      teelle talven aika.na.
46878:   Ed. MiiJkin y. m. rwh. wl. n: o 177 määrämhan osoittamisesta
46879:      Hruja-autoaseman rakentamiseksi Imatralle.
46880:   Ed. Kulovwaran y. m. rah. al. n: o 178 määrärahan osoittami-
46881:      sesta Turun kaupungin ja Hirvensalon saaren välisen sillan
46882:      rakentamista varten.
46883:   Ed. Irkosen rarh. al. n: o 179 määrärahan osoittamisesta rauta.tie-
46884:      maantiesillan rakerutamiseksi Vuoksen yli Antream aseman, lä-
46885:      heisyydessä.
46886:   Ed. Hiltusen y. m. rah. al. n:o 180 määrärahan osoittamisesta
46887:      Leppävirran---.Heinäveden maantiellä olevan Tur:peensa1men
46888:      sillan rwkentarmista va•rte.n.
46889:   Ed. Paasosen y. m. rah. llll. n: o 181 määrärahan osoittamisesta
46890:      Peltosalmeru sillan rwkennustöiden alkuunpanemiseksi.
46891:   Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n: o 1'82 määrärahan osoittami-
46892:      sesta sillan rakentamista varten Tikkalansalmeen.                ,1
46893: 3064                                Valiokuntien työt 1938.
46894: 
46895: 
46896:                                  Asia                                          Toimenpide
46897: 
46898: 
46899: 
46900: 
46901:   Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n: o 183 määrärahan osoittami-
46902:      sesta sillan rakentamiseksi Siikrujoen yli Mällisen lossipaikalle.
46903:   Ed. Rytingin y. rm. rah. al. n: o 184 määrärahan osoittamisesta
46904:      sillan rakennustöiden aloittamiseksi 1Siikajoen Ruukin kos-
46905:      keen.
46906:   Ed. Hännisen y. m. rah. al. n: o 185 määrärahan osoittamisesta
46907:      sihlan rakenta;mista varten Romppasen salmeen.
46908:   Ed. Juooksen y. m. rah. al. n:o 186 määrärahan osoittamisesta
46909:      sillan rrukentamiseksi Liakanj.oen yli Alavojakkalan-Paakko-
46910:      lan maantiellä.
46911:   Ed. KoivumnnaTII y. m. rruh. al. n: o 187 määrärahan osoit.tami-
46912:      sesta maantiesillan ja sen aiheuttamien tieoikaåsujen rrukenta-
46913:      miseksi Suvannon lossipaikan: läheisyyteen Ounasjoen yli.
46914:   Ed. Lindströmin y. m. mh. a1. n: o 188 määrärahan osoittamisesta        Käsitelty hallituksen
46915:      la,uttamkenteen y~läpitämiseksi Eknäsin-Strömsbölen välillä.          esityksen n: o 37 yh-
46916:   Ed. Pohjmnoron y. m. rah:. al. n: o 189 määrärahan osoittami-             teydessä ; mietintö
46917:      sesta moottorilossin hankkimiseksi Twppuvirran salmeen Sa-             n:o 39.
46918:      vonlinnan,-Hein:ä vede.Th maan tieosalla.
46919:   Ed. Kokon rah. al. n: o 190 määrärahan osoittamisesta loistolaiva
46920:      Kemin koneellisella käyttövo]mrulla varustamista varten.
46921:   Ed. Mrulmivuoren y. m. rah. rul. .TII:o 19·1 määrärahan osoittami-
46922:      sesta Kylmäpihlajan luotsisataman rakentamista varten.
46923:   Ed. Oksala;n rah. al. n: o 192 määrärwhailll osoittamisesta Laato-
46924:      kan--Suomenlahden kanavan rakennustyötä varten.
46925:   Ed. Huittisen y.m. ra;h. rul. n:o 193 määräraiha;n osoittamisesta
46926:       Laatokan-Saimaan välisen ka,navan rakennussuunnitelman
46927:      la8Jtimista varten.
46928:   Ed. Paasosen y. m. mih. al. n:o 194 määrärailian osoittamisesta
46929:       tutkimuksen toimittamista varten Varkauden-Kuopion laiva-
46930:       väylän syventämiskustannuksista.
46931: 
46932: 
46933: 
46934:                             Pankkivaliokunta.
46935: 
46936:                        I.   Hallituksen esitykset.
46937:    Hallituksen esitys n: o 62 laiksi postisäästöpankista annetun lain     Mietintö n: o 4.
46938:       muuttamisesta.
46939:    Hrullituksen esirtys n: o 63 laiiksi postisiirrosliikkeestä.           Mietintö n:o 5.
46940:    Hallituksen esitys n: o 64 säästöpankkilain muuttamisesta.             Mietintö n: o 3.
46941:    Hallituksen esitys n: o 67 1Suomen Pankin ohjesäännön muutta-          Mietintö n: o 6.
46942:       misesta.
46943:    Hrullituksen esitys n: o 94 laiksi hopeaisen vaihtorahan lyönnistä     Mietintö n:o 9.
46944:       O[ympiakisojen johdosta.
46945: 
46946:                         II. J(ertomnkset.
46947:    Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1937.                Mietintö n: o 1.
46948:    Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1938.                Mietin1ö n: o 10.
46949:                                    Valiokuntien työt 1938.                                        3065
46950: 
46951: 
46952:                                Asia                                      1         To·imenpide
46953: 
46954: 
46955: 
46956:                                                                  .       1
46957: Längunanin testamenttirahastojen hoito ja niistä kertynmden                  Mietintö n: o 2.
46958:    korko;varojen käyttäminen.
46959: 
46960:                  III. V aliok'unnan aloitteet.
46961: Eduskunnan paillikkivaltuusmiesten johtosäännön muuttaminen.                 Mietintö n: o 7.
46962: Suomen Pankin tiHrutarkasta:jain johtosäännön muuttaminen.                   Mietintö nt: o 8.
46963: 
46964: 
46965: 
46966:                          Talousvaliokunta.
46967: 
46968:             l. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.
46969: Ed. Jarrhosen y. m. rah. al. n:o 1 määrärahan osoittamisesta sai-            Lausunto n:o 1.
46970:    raalan rakentamiseksi Sotkamon kunta>an.
46971: 
46972:                     II. Hallituksen esitykset.
46973: HaJlitukseru esitys n: o 33 slllkupuolitautiiaiksi.               Mietintö n: o :15.
46974: Hasllituksen esitys n:o 34 laiksi yleisestä lääkä,rinhoidosta.  1 Mietintö n:o 16.
46975: 
46976: Hallituksen esitys n: o 93 laiksi eräiden rupulaisylilääikärien Mietintö n:o 20.
46977:    asettamisesta virkoihinsa määräajaksi.
46978: Hallituksen esitys n:o 95 laiksi toimenpiteistä eläintautien le- Mietintö n: o 21.
46979:    v:enemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeukseHisissa olosuh-
46980:    teissa.
46981:                         III. Lakialoitteet.
46982: Ed. Leppä~än y. m. lruk. al. l1!: o 19 lruilksi kunnaMisille mielisai-       Mietintö n: o 22.
46983:    ra,aloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tu-
46984:    herikulosin vastustrumistyön edistämiseksi annettavasta val-
46985:    tionavusta annetun ~ain muuttamisesta.
46986: Ed. Törngrenin y. m. lak. al. n: o 20 laiksi kunnallisiJle mieli-            Mietintö n: o 19.
46987:    sairaaloiLle sekä tuber.kulosia sairastavien• hoitolaitoksille ja
46988:    tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta val-
46989:    tionavusta annetun lain muuttamisesta.
46990: Ed. Böökin y. m. lak. al. n:o 21 •laiksi eläinsuojelulai.n 6 §:n             Mietintö n:o 17.
46991:    muuttamisesta.                                                        1
46992: 
46993: 
46994: 
46995: 
46996:                       IV. Toivomusaloitteet.
46997: Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 29 määrämhasta maa-                Mietintö n:o 12.
46998:    laiskuntien ylläpitämien kuvkutautisairaruloiden avustamista
46999:    vwrten.
47000: Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 30 määrärahasta maa-               Mietintö n:o 13.
47001:    laiskuntien kunnanissa,iraaloiden avustamista varten.
47002: Ed. Soinisen y . m. toiv. al. n: o 31 reumatismisairaalan perusta-           Mietintö· n: o 23.
47003:    misesta.
47004: Ed. Lötihman-Koposen y. m. toiv. al. n:o 32 määrämhasta suo-                 Mietintö n:o 10.
47005:    jelukodin raken•tamista: varten Siilinjärvelle köyhien tuberku-
47006:    loottisten perheiden lapsille.
47007: 3066                                V aliakuntien työt 1938.
47008: 
47009: 
47010:                                  Asia                                   1        Toimenpide
47011: 
47012: 
47013:                                                                         l
47014:   Ed. Kulovaaran y. m. toiv.al. ~:o 33 määrärahasta asuntojen ra- 1 Mietintö n: o 2.
47015:      kerutamiseksi Turun keskussairaalan palvieluskunnaJlle.
47016:   Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n:o 34 määrärahasta yleisen kes- Mietintö n:o 9.
47017:      kussairaalan ra;kentamiseksi J yväskyilääiD..
47018:   Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 35 määrärahasta Savonlin-
47019:      ~n yleisen sairwalan uusimiseksi ja ~aa.jentamiseksi.             !Mietintö n:o 3.
47020:   Ed. T. Halosen y. m. toiv. wl. n:o 36 määrärahasta Savonlinnan
47021:      y1eisen sairaa:lan laajentamista ja korjaamista varten.           J
47022:   Ed. 'Paasosen y. m. toiv. al. n: o 37 määrärahasta Kuopion lää- Mietintö n: o 1.
47023:      ninsariraalwn ~laajentamista varten täydelliseksi keskussairaa-
47024:      laiksi.
47025:   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rtoiv. al. n:o 38 Iisalmen iJmnnallis- Mietintö n:o 14.
47026:      sairaa,lan ottamisesta valtion haltuun.
47027:   Ed. Kokon toiv. al. n: o 39 määrärahasta silmätautiosaston pe- Mietintö n:o 11.
47028:      rustamiseksi Oulun lääninswiraalawn.
47029:   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 40 määrärahasta aluesai- MietinJtö n: o 7.
47030:      raalan perustamista varten Kestiiän kirkonkylään.
47031:   Ed. Kaijalaiseru toiv. a:l. n:o 41 määrärahasta sairasmajan ra- Mietintö n: o 5.
47032:      kentamiseksi Sa.vukoskelle.
47033:   Ed. Luukan y. m. toiv. al. n: o 42 sairasmajan rakentamisesta Mietintö n:o 8.
47034:      Kivennavan Siiranmäen kylään.
47035:   Ed. Al'lhama.n toiv. ail.. n: o 43 määrärahasta sairasmajan rakenta- Mietintö n: o 6.
47036:      miseksi KUJhmon kunnan Lerutiiran kylään.
47037:   Ed. KaijaJlaisen y. m. toiv. ail. n:o 44 ~entoikoneen hankkimisesta Mietintö n: o 18.
47038:      sairaankuljetusta varten Lapissa ja muualla Pohjois-ISuo-
47039:      messa.
47040:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 45 määrärahasta aluelääkärinviran Mietintö n: o 4.
47041:      :perustamiseksi Oulujärven länsipuolelle.
47042:   Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 46 väkijuomien myyrutipaik- . Käsittely jäi kesken.
47043:      kojen ulkopuoileHa rtapahtuvaill' väkijuomien mainonnan
47044:      kieltämisestä.
47045: 
47046: 
47047: 
47048:                      Laki- ja talousvaliokunta.
47049: 
47050:                       I.   Hallituksen esitykset.
47051:   Hallituksen esitys illi:O 2 v,oimassa olevan asemakaavalainsäädän-        Mietintö n: o 7.
47052:      nön eräiden !kohtien muuttamisesta.
47053:   Hallituksen esitys n:o 6 laiksi kyytilain muuttamisesta.                  Mietintö n:o 1.
47054:   Hallituksen ,esitys n:o 30 laiksi maanmittaustoimitusten avusta-          Mietintö n:o 9.
47055:      misesta vaJltion varoilla.
47056:   HaLlituksen ~esitys n:o 43 laiksi kuntien ja seurakuntien velvolli-       Mietintö n: o 12.
47057:      suudesta paJikata erityisiä ulosottomiehiä kunna;llisten ja kir-
47058:      kollisten verojen ja maksujen perimistä val'lten.
47059:   Hallituksen esitys n:o 57 tontinvuokraa, koskevaiksi lainsäädän-          Mietintö n:o 17.
47060:      ooksi.
47061:   Hallituksen esitys n:o 69 laJiksi kunnan hwllinnon lisätystä val-         Mietintö n:o 18.
47062:      vonn·asta annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
47063:                                     Valiokuntien työt 1938.                                     3067
47064: 
47065: 
47066: 
47067:                                  Asia                                            Toimeii[Iide
47068: 
47069: 
47070: 
47071: 
47072: Halrl:iltuksen esitys iDI: o 83 uudeksi merilaiksi.                        Mietintö n: o 23.
47073: Hallit.uksel!l esitys n :o 96 lisäyiksistä yl1teismetsiä koskeviin sään-   Mietintö n: o 21.
47074:    nöksiin.
47075: Ha;llituksen esitys n : o 97 laiksi henkikirjoituksesta.                   ,Mietintö n:o 25.
47076: HalJituksen esitys n:o 98 väestönsuojelulaiksi.                             Ei ehditty käsitellä
47077:                                                                               loppuun.
47078: Hallituksen esitys n: o 99 laJiksi vesioikeuslain muuttamisesta.            Mietintö n: o 24.
47079: 
47080: 
47081: 
47082:                           II. Lakialoitteet.
47083: Ed. Kiviojan lak al. n:o 22 laiksi ikunnaHisen vaalilain muutta-           Mietintö n:o 5.
47084:    misesta.
47085: Ed. Kalliokosken y. m. lak al. n:,o 23 laiksi tielain 93 § :n              Mietintö n: o 4.
47086:    muuttamisesta.
47087: Ed. Perokailan lak. al. n:o .24 laiiksi palolain muuttamisesta.            Mietintö n:o 2.
47088: Ed. Niskasen laJk. a.l. n: o 25 laiksi maanviljelijän oikeudesta           Mietintö n: o 3.
47089:    saada elatus siltä tilailta, jolta hän pakkohuutokaupan kautta
47090:    joutuu [pois.
47091: Ed. Lahtela;n y. m. lak. al. n:o 26 laiksi lisämaan antamisesta            Mietintö n:o 15.
47092:    Kemijärven ja Sallan kurntain liia;n pienille taloille.
47093: Ed. Kivisailon y. m. lak al. n: o 46 tontinvuokra:laiksi.                  Käsitelty yhdessä hal-
47094:                                                                             lituksen esityksen
47095:                                                                             n: o 57 kanssa; mie-
47096:                                                                             tintö n:o 17.
47097:                        III.   Toivomusaloitteet.
47098: Ed. Marttilan y. m. toiv. al. n:o 49 (1936 vp.) esityksen anta-            Mietintö n: o 6.
47099:    misesta maDJttaaliikuntalaitoksen kumoamisesta.
47100: Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n: o 27 (1937 Vip.) henkikirjoitusta          Mietintö n: o 8.
47101:    :koskevien säännösten uudistamisesta.
47102: Ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o 47 esityksen antamisesta suku-            Mietintö n:o 10.
47103:    <tilalainsäädännöksi.
47104: Ed. Venhon y. m. toiv. al. n: o 48 väJliaikaisen liikennöiruiskiellon      Mietintö n: o 11.
47105:    antamista lrosk:evien tielainsäädäntöön sisä1tyvien säännösten
47106:    muuttamisesta.
47107: Ed. Horellin y. m. 1toiv. al. n: o 49 ka;tujen kunnossa- ja puh-           Mietintö n:o 19.
47108:    ,taanapitämistä koskevan lain aikaansaamisesta.
47109: Ed. östel'lholmin toiv. al. n: o 50 luonnonsuojelulain 13 § : n tar-       Mietintö n:o 14.
47110:    kistamisesta.
47111: Ed. Horellin y. m. toiv. al. n: o 51 palolain 46 § :n muuttami-            Käsitelty yhdessä ed.
47112:    sesta.                                                                   Pekkalan y. m. lak.
47113:                                                                             al. n: o 24 kanssa;
47114:                                                                             mietintö n: o 2.
47115: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 52 tutkimuksen toimittamisesta          Mietintö n: o 16.
47116:    eräiden va1tiollltulojen kunnille luovuttamisen moodollisuu-
47117:    desta.
47118: Ed. Mustasilmu y. m. toiv. al. n:o 53 vuokra-alueiden lunastus-            Mietintö n:o 20.
47119:    lainsäädännön laa:jentamisesta.
47120: 3068                                Valiokuntien työt 1938.
47121: 
47122: 
47123:                                 Asia                                          Toimenpide
47124: 
47125: 
47126: 
47127: 
47128:   Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n: o 54 esityksen antamisesta laiiksi Ei ehditty käsitellä.
47129:      vuoikracrnaalle toimitalonsa rakentaneiden aatteellisten yhdis·
47130:      tysten oikeuttamisesta vuokra-alueensa lunastamiseen.
47131:   Ed. Hagan y. m. toiv. al. n: o 55 uusia maantierakennuksia var- J Käsitelty lak. al. n: o
47132:      ten tarvittavien maa-a•lueiden lunastuskustannusten suoritta- '     23 yhteydessä ; mie-
47133:      misesta valtion varoista.                                           tintö n:o 4.
47134:   Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n: o 56 .työnantajan oi~euttamisesta Mietintö n: o 22.
47135:      pidättämään työntekidänsä verojen 8Uorittamista varten niitä
47136:      vastaavan osoo .työntekijän palkasta.                             i
47137:   Ed. Hon.gan y. m. toiv. atl. n:: o 57 lu~kari-urkurien pall~ka,etujen Mietintö n: o 13.
47138:      ,parantamisesta.
47139: 
47140: 
47141: 
47142:                          Sivistysvaliokunta.
47143: 
47144:                             I. Lausunnot.
47145:             a) P e r u s t u s 1 a iki v a 1 i o kun n 11111 e.
47146:   Hallituksen esitys n: o 12 laiksi elokuvien ennakkotal'lkastuksesta    Lausunto n: o 3.
47147:     sekä laiksi elokuvien ta:rkastuslaitoksista.
47148: 
47149:              .b) V a ,1 t i o v a r a i n v a U o k u nm a ll e.      1
47150: 
47151:   Ed. österholmin y. m. lak. al. n: o C16 laiksi yksityisoppikoulujen }
47152:       vrultionavusta: annetun lain muuttacrnisesta.                    } ~ausunto n: 0 2.
47153:   Ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 28 laiksi yksityisoppikoulujen J
47154:      vaLtiona,vusta annetun lain muuttamisesta.
47155:   Hallituksen esitys laiksi n: o 4 la~ksi työviienopistojen valtion- Lausunto n: o 1.
47156:      avusta.
47157: 
47158:                        II. Hallituksen esitykset.
47159:   HaUituksen esitys n:o 34 (1936 vp.) oppi:koululaiksi.                  Esitys peruut·ettu.
47160:   Hallituksen esitys n:o 59 laliksi jUJlk:irsista arkistoista.           Mietintö n:o 20.
47161:   Hallituksen esitys n: o 68 laiksi Suomeru Akatemiasta.                 Mietintö n: o 21.
47162:   Halli.tUJksen esitys n:o 70 laeiksi teknillisistä oppilaitoksista ja   Mietintö n:o 22.
47163:      ammattiop.pilaitoksista.
47164:   Hallituksen esitys n:o 71 laiksi kauppaoppilaitoksista.                Mietintö n: o 24.
47165:   Hallituksen esitys n: o 87 'laiksi valtion oprpikouluista.             Mietintö n: o 23.
47166: 
47167:                           III. Kertomukset.
47168:   Ker.tomus suomalaisen ikil'ijallisuuden edistämisvaroj.en va1tuus-     Mietintö n:o 18.
47169:      kunnan toiminnasta 19,37.
47170:   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvar,ojen valtuus-        Mietintö n: o 18.
47171:      kunnan toiminnasta 19,37.
47172:   Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen vaLtuus-          Mietintö n:o 25.
47173:      kunnan toiminnasta 19,38.
47174:   Kentomus ruotsalaisen kirrjallisuuden edistämisvM'ojen valtuus-        Mietintö n: o 25.
47175:      kUlli!lan toiminnasta 1938.
47176:                                   Valiokuntien työt 1938.                                 3069
47177: 
47178: 
47179:                                Asia                                        Toimenpide
47180: 
47181: 
47182: 
47183:                         IV.   Lakialoitteet.
47184: Ed. Ta1ka:lan y. m. lak. al. n:o 27 laiksi oppivelvollisuudesta an-   Mietintö n:o 19.
47185:    netun lain 7 §: n muuttamisesta.
47186: 
47187: 
47188:                       V.   Toivomusaloitteet.
47189: Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 56 (1936 vp.) ,englanninkielen Mietintö n:o 16.
47190:    asettamisesta pakolliseksi oppiaineeksi oppikouluihin ruotsin
47191:    kielen tilalle.
47192: Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o 34 (1937 vp.) käytösvaikeuksia Mietintö n: o 1.
47193:    ja yhteiskuntavastaisia ,taipumuksia omaavien lasten erikois-
47194:    hoidon ja kasvatuksen järjestämistä koskevan tutkimuksen
47195:    toimittamisesta.
47196: Ed. Oksasen y. m. toiv. al. n: o 58 määrärahasta oppikoulujen Mietintö n: o 2.
47197:    1käsityönopettajain ja kotitaloudenopettajain tuntiopettaja-
47198:    tointen vakinaistamiseksi.
47199: Ed. \Vainion y. m. toiv. al. n: o 59 val:ticm oppikoulujen luku- Mietintö n: o 3.
47200:    kausimaksujen alentamisesta.
47201: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o 60 yliopettajien ja lehtorien Mietintö n: o 5.
47202:    opet11Svel vollisuuden vähentämisestä.
47203: Ed. Tukian y. m. toiv. al. n:o 61 määrärahasta tyttölyseon perus- Mietintö n:o 14.
47204:    tamiseiksi Lappeenrantaan.
47205: Ed. Lastun y. m. toiv. al. n:o 62 mahdollisuulksien varaamisesta Mietintö n:o 6.
47206:    lahjakkaille varattomille oppilaille opintojen harjoittamiseen
47207:    valtion tukemissa oppilaitoksissa ja korkeakouluissa.
47208: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 63 rahaston perustamisesta Mietintö n:o 7.
47209:    opintolainojen antamista varteu vähävaraisille lahjakkaille
47210:    opiskelijoille maan yliopistoissa ja t$nlillisessä korkea;kou-
47211:    lussa.
47212: Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 64 kansakoulunopettajain palk- Mietintö n:o 4.
47213:    kojen korottamisesta.
47214: Ed. M. Hannulan y. m. toiv. al. n:o 65 määrärahasta koulutalon Mietintö n:o 10.
47215:    rakentamiseksi Helsingin toiselle suomalaiselle lyseolle.
47216: Ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n: o 66 määrärahasta Enson koulu- Mietintö n: o 8.
47217:    talon korjaamiseksi päiväjatkokouluksi muuttamista varten.
47218: Ed. Hilt11Sen y. m. toiv. al. n: o 67 määrärahasta työväenopisto- Mietintö n: o 12.
47219:    talon ralkentamista varten Varkauteen.
47220: Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 68 määrära;hasta keskustalon Mietintö n: o 11.
47221:    hankkimiseksi rajaseudun kansankorkeakoulu-yhdistY'kselle
47222:    Joensuuhun.
47223: Ed. Ala-Kuljun y. m. toiv. al. n: o 69 määrärahasta koulu-urheilu- Mietintö n: o 9.
47224:    kentän rakentamiseksi M.oirislammen alueelle Jyväskylässä.
47225: Ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o 70 määrärahasta Naantalin kirkon Mietintö n: o 13.
47226:    kunnostamiseksi ja luostarialueen tutJkimiseksi rakennushisto-
47227:    riallisia näkökohtia silmälläpitäen.
47228: Ed. Juneiksen y. m. 'toiv. al. n: o 71 toimenpiteistä Tornionjoki-~
47229:    laakson kirkkojen korjaamista var.ten.                           Mietintö n: o 17.
47230: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 72 määrärahasta Posion seura-
47231:    kunnallisten olojen kehittämis,eksi.
47232: 
47233:                                                                                          386
47234: 3070                                V aHokuntien työt 1938.
47235: 
47236: 
47237:                                  Asia                                             Toimenpide
47238: 
47239: 
47240: 
47241: 
47242:   Bd. L~ostaris~n. y. :U:: toiv. al: n:? 73 määrärahasta vakaumuk- )
47243:      sellisen ra1ttmstyon tukemiseksi.                                  } Mietintö n: 0 15.
47244:   Bd. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 74 vapaaehtoisen raittiustyön J
47245:      tehostamisesta.                                                   \
47246:   Ed. Stenwallin y. m. toiv. al. n: o 75 toimenpiteistä ikansainliittoa Mietintö n: o 26.
47247:      koskevan valistustoiminnan aikaansaamiseksi.                      :
47248:                                                                          1
47249: 
47250: 
47251: 
47252: 
47253:                          Maatalousvaliokunta.
47254: 
47255:                I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.
47256:    Hallituksen esitys n:o 111 (1937 vp.) laiksi maataloustuotannon           Lausunto n:o l.
47257:       edistämisrahastosta.
47258:    Ed. Perhon y. m. ra:h. al. n: o 2 määrärahan osoittamisesta Laa-          Lausunto n: o 2.
47259:       joen perikaustöiden aloittamista varten.
47260:    Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 18 määrärahasta eräiden maan-            Lausunto n:o 3.
47261:       parannushankkeiden valtionlainojen al.entamiseksi.
47262:    Ed. V. Annalan y.m. toiv. al. n:o 24 rajavartiostoista vapautu-           Lausunto n:o 4.
47263:       van alipäällystön ja miehistön oikeuttamisesta Innastamaan
47264:       itselleen asutustiloja itäisellä rajaseudulla.
47265: 
47266:                        II. Hallituksen esitykset.
47267:    Hallituksen esitys n: o 116 (1937 vp.) laiksi puutavaran mittauk-         Mietintö n: o 5.
47268:       sesta.
47269:    Hallituksen esitys n :o 14 laiksi kalastusvwkuutusyhdistyksistä,          Mietintö n:o 3.
47270:       joilla on oikeus saada avustusta valtion varoista, sekä laiksi
47271:       keskinäisistä vahinikovakuutusyhdistyksistä annetun lain muut-
47272:       .tamisesta.
47273:    Hallitu!ksen .esitys n:o 31 laiksi lisäyksestä jäkälän maastavien-        Mietintö n: o 19.
47274:       nistä annettuun lakiin.
47275:    Hallituksen esitys n: o 47 lai,ksi hevosten mawhantuonnista.              Mietintö n : o 24.
47276:    Hallituksen esitys n: o 51 laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-       Mietintö n: o 23.
47277:        misestä.
47278: 
47279:                         III. Toivomusaloitteet.
47280:    Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 75 (1936 vp.) selvityksen hank-          Mietintö n:o 1.
47281:       kimisesta punataudin ja pernaruton nautakarjalle tuottamasta
47282:       tuhosta.
47283:    Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 49 (1937 vp.) esityksen anta-          Mietintö n: o 26.
47284:       misesta maatilojen liikanaista pirstoutumista eM~äiseväksi
47285:       laiksi.
47286:    Bd. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 61 (1937 vp.) määrärahasta               Mietintö n:o 27.
47287:       avustuksitksi väkilannoitteiden hankintaa varten uudisraivaa-
47288:       jille.
47289:    Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 76 toimenpiteistä valtion virka-           Mietintö n: o 2.
47290:       talojen vuokraajien aseman turvaamiseksi.
47291:                                    Valiokuntien työt 1938.                                    3071
47292: 
47293: 
47294:                                Asia                                           Toimenpide
47295: 
47296: 
47297: 
47298: 
47299: Ed. Tarkkasen y. m. toiv. al. n:o 77 maa.taloudellisille tuotanto-       Mietintö n:o 28.
47300:     laitoksille myönnettyjen va.Itionlainojen koron alentamisesta.
47301: Ed. Kämäräisen y. m. toiv al. n:o 78 yksityismailla toimitettavia        Mietintö n:o 29.
47302:     metsänparannustöitä varten myön1nettyjen ja vastedes myön-
47303:     nettävien valtionavustusten ja -lainojen maksuehtojen muut-
47304:     .tamisesta.
47305: Ed . .Soinin y.m. toiv. al. n:o 79 määrärahasta Satakunnan koe-          Mietintö n:o 4.
47306:      asemalle suoviljelyskoe- ja ,tutkimustoimintaa varten pe.rus-
47307:      tettavi.en kiinteiden koekenttien hoidosta ja valvonnasta aiheu-
47308:     ;tuviin menoihin.
47309: Ed. Kämäräisen y. m. •toiv. al. n:o 80 uusien kiertävien maamies-        Mietintö n:o 10.
47310:      koulujen perustamisesta.
47311: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 81 korotetusta määrärahasta         Mietintö n: o 9.
47312:      kotiteollisuuden edistämiseksi.
47313: Ed. Pohgannoron y. m. toiv. al. n:o 82 korotetusta määrärahasta          Mietintö n:o 11.
47314:      kotiteollisuuskoulujen vähävaraisten oppilaiden avustami-
47315:      seksi.
47316: Ed. Hästbacikan .toiv. al. n: o 83 mieskotiteo.Ilisuuskoulun perus-      Mietintö n: o 25.
47317:       tamisesta Ko<IDkolan maaseurakuntaan tai Pietarsaaren seu-
47318:       duille.
47319: Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 84 määrärahasta kiinteän mies-          Mietintö n:o 8.
47320:      1kotiteollisuuskoulun .perustamiseksi Alatornion kuntaan.
47321: Ed. Kukkosen y. m. toiv. al. n: o 85 valtion emäntäkoulun perus-         Mietintö n: o 31.
47322:      .tamisesta Pohjois-Karja.laan.
47323: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 86 määrärahasta emäntäkoulun            Mietintö n:o 15.
47324:       perustamiseksi Kemijärvelle.
47325: Ed. Ven:hon y. m. toiv. al. n:o 87 valtionavustuksen antamisesta         Mietintö n:o 30.
47326:       naisten käsitöiden opetuksen järjestämistä varten Reitkallin
47327:       puutarhakoul uun.
47328:  Ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al. n:o 88 määrärahasta kahden koti-        Thiietintö n:o 17.
47329:        talouskonsulentin palkkaamiseksi ruotsinkielisiä saaristokuntia
47330:        var.ten.
47331:  J<jd. Kullbergin y. m. toi:v. al. n:o 89 määrärahasta kalatalouden      Mietintö n: o 13.
47332:        järjestelmällistä koetoimintaa varten.
47333:  Ed. österholmin y. m. toiv. al. n: o 90 toimenpiteistä kalakaupan       Mietintö n:o 32.
47334:        edistämiseksi.
47335:  Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 91 määrärahasta neuvontatyötä var-         Mietintö n:o 16.
47336:        ten Viipurin läänin meri'kalastajain liitolle ja kalastajain
47337:        osuuskunnalle.
47338:  Ed. Oksalan toiv. al. n: o 92 toimenpiteistä kalastuselinkeinon         Mietintö n :o 33.
47339:        edistämiseksi Laatokalla.
47340:  Ed. Ta~kkasen y. m. toiv. al. n: o 93 määrärahasta pienviljelijäin      Mietintö n: o 12.
47341:        kirjanpitopalkkioi:ksi.
47342:  Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 94 määrärahasta hallavahinkojen           Mietintö n:o 22.
47343:        tutkimista ja torjumista varten.
47344:   Ed. Branderin y. m. toiv. al. n:o 95 määrämhasta luomistaudin          Mietintö n:o 20.
47345:         vastustamiseksi.
47346:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 96 määrärahasta poronlihan-          Mietintö n: o 21.
47347:         savustamojen rakentamiseksi poronhoitoalueelle.
47348: 3072                               Valiokuntien työt 1938.
47349: 
47350: 
47351:                                 Asia                                         To·ime11pide
47352: 
47353: 
47354: 
47355: 
47356:   Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:: o 97 määa-ärahasta asutustilojen   Mietintö n:o 14.
47357:      hankikimiseksi vapaussodan tilattomiUe rintamamiehille.
47358:   Ed. Luukan y. m. ,toiv. al. n:o 98 määrärahasta Vuoksen laske-        Mietintö n:o 6.
47359:      mista vm:~ten.
47360:   Ed. Rytingin y. m. toirv. al. n:o 99 määrärahasta Iijoen perkaus-     Mietintö n: o 18.
47361:      töitä varten.
47362:   Ed. Rytingin y. m. toirv. al. n:o 100 määrärahasta Vuorma- ja         Mietintö n:o 7.
47363:      Hetejärvien kuivaustöitä varten.
47364: 
47365: 
47366: 
47367: 
47368:                       Työväenasiainvaliokunta.
47369: 
47370:                             I. Lamsunnot.
47371:   Lausunto ulkoasiainvalioikunnalle ;hallituksen esityksestä n:o 55,    Lausunto n:o 1.
47372:      joka koSkee kansainvälisen työjärjestön yleisen konferenssin
47373:      vuonna 1936 hyväksymiä sopimuksia ja suositusta.
47374: 
47375: 
47376:                       II. Hallituksen esitykset.
47377:   Hallituksen esitys n:o 52 laiksi työntekijäin vuosilomasta.           Mietintö n:o 9.
47378:   HaLlituksen esitys n:o 66 laiksi merimiehen vuosilomasta.             Mietintö n: o 25.
47379:   Ha.llituksen esitys n: o 89 ammattitautilaiksi.                       Mietintö n:o 19.
47380: 
47381: 
47382:                           III. Lakialoitteet.
47383:   Ed. Sundströmin y. m. laJk. al. n: o 29 laiiksi merimieslain muut-    Mietintö n:o 13.
47384:      tamisesta.
47385:   Ed. Raatikaisen y. m. latk. al. n:o 30 la~ksi metsä- ja lauttaus-     Mietintö n: o 2.
47386:      työväen asumulksista annetmt lain 1 §: n muuttamisesta.
47387:   Ed. Wirtasen y. m. lak. al. n:o 31 laiksi graafillisen teollisuuden   Käsitelty hallituksen
47388:      palveluksessa olevien lomista.                                      esityksen n:o 52 yh-
47389:                                                                           teydessä; mietintö
47390:                                                                           n:o 9.
47391:                         IV. Toivomusaloitteet.
47392:   Ed. Toivosen y.m. toiv. al. n:o 83 (1936 V'p.) esityksen antami-      Mietintö n: o 1.
47393:      8esta laiksi työajasta maataloudessa.
47394:   Ed. Hiilelän (Hilden) y. m. toiv. al. n:o 84 (1936 vp.) esityksen     Mietintö n:o 16.
47395:      antamisesta työttömyyskassalaiksi.
47396:   Ed. V. Kilpeläisen y. m. toiv. al. n:o 86 (1936 vp.) esityksen        Mietintö n: o 5.
47397:      antamisesta laiksi, joka velvoittaa valtion ja sen hallinnon
47398:      a:laisilla työmailla ottamaan käytäntöön työehtosopimuslain
47399:      mukaiset sopimukset.
47400:   Ed. Sillanpään y. m. toiv. al. n:o 93 (1936 vp.) komitean asetta-     Mietintö n: o 3.
47401:      misesta tutkimaan kysymystä elä:kkeenluontoisten lapsiavus-
47402:      ,tuJksen järjestämisestä vähävaraisten äitien lapsille.
47403:                                   Valiokuntien työt 1938.                                   3073
47404: 
47405: 
47406:                                Asia                                          Toimen;pide
47407: 
47408: 
47409: 
47410: 
47411: Ed. Cajanderin y. m. toirv. al. n:o 64 (1937 vp.) tutkimuksen Mietintö n:o 4.
47412:    toimittamisesta henkisen työn alalla vallitsevan työttömyyden
47413:    laajuudesta ja laadusta.
47414: Ed. Cajand€rin y. m. toiv. al. n:o 65 (1937 vp.) liikealan toimi- Mietintö n:o 6.
47415:    henki,löiden palkkausoloissa ilmenevien kohtuuttomuukS:ien
47416:    poistamisesta.
47417: Ed. Niskasen toiv. al. n:o 66 (1937 vp.) avustuksen antamisesta Mietintö n:o 7.
47418:    vähävara·isille nuorille aviopareille.
47419: Bd. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 69 (1937 vp.) toimenpiteistä i
47420:    kunnallisten työväen tavaturmavakuutusyhtiöiden perustami-~
47421:    seksi.                                                            1 Mietintö n :o 8.
47422: Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 70 (1937 Vlp.) esityksen anta-
47423:    misesta työväen tapaturmavakuutuslain muuttamiseksi.               J
47424: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 71 (1937 vp.) työsopimuslain 1 Mietintö n:o 10.
47425:    muuttamisesta.                                                    1'
47426: 
47427: 
47428: 
47429: Ed. Sillanpään toiv. al. n:o 72 (1937 vp.) komitean asettami- Mietintö n:o 11.
47430:    sesta tutkimaan kotitalousa·pulaisten oloja.
47431: Ed. 1Sundströmin y. m. toiv. a.l. n:o 74 (1937 vp.) esityksen 1 Mietintö n:o 12.
47432:    antamisesta laiksi kauppamerenkulkua harjoittavien laivan-
47433:    varustajain ve1voittamisesta vakuuttamaan palvehrksessaan
47434:    olevat merimiehet merimiesammatissa sattuvien onnettomuuk-
47435:    sien varalta.
47436: Ed. Leinosen y. m. toiv. al. n:o 75 (1937 vp.) esityksen antami- 111ietintö n:o 15.
47437:    sesta laiksi sokeuskorvauksesta.
47438: Ed. Sillanpään y. m. toiv. al. n: o 101 toimenpiteistä eräiden :Jiietintö n: o 14.
47439:    kansaneläkelain nojalla elrurokeettä jäävien vanhuuseläkkeiden
47440:     järjestämiseksi.
47441: Ed. Lumpeen y.m. toiv. al. n:o 102 huoltotyöntekijäin koulu- Mietintö n:o 17.
47442:     tuksen järjestämisestä.
47443: Ed. Frietschin toiv. al. n: o 103 lainsäädännön aikaansaamisesta Mietintö n: o 18.
47444:     yksityisten yritysten ja yhteisöjen palveluksessa olevien eläk-
47445:    keiden .turvaamiseksi.
47446: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 104 esityksen antamisesta 1 Mietintö n:o 24.
47447:    laiksi, joka turvaisi työhönsä harjaantuneelle työntekijälle '
47448:     hänen väilttämättömään toimeentuloansa tarvittavan palkan.
47449: Ed. Peltosen y. m. toiv. al. n:o 105 toimenpiteistä valtion viran- Mietintö n:o 20.
47450:     ja toimeruhal1Jijoille sekä työläisille myönnettävästä lwkiin
47451:     perustuvasta neuvotteluoikeudesta heidän työsuhteitaan koske-
47452:     vissa asioissa.
47453: Ed. Aatt€lan y. m. toiv. al. n: o 106 toimellipiteistä työturvalli-
47454:    suuden lisäämistä tarikoittavien järjestysohjeiden aikaansaami- 1
47455:    seksi laivojen lastaus- ja purkamistöitä varten.                  ,} Mietintö n: o 21.
47456: Ed. Reinikaisen y. m. toiv. al. n:o 107 toimBnpiteistä lastaus- 1
47457:     ja purkaustöissä esiintyvien epäkohtien poistamiseksi.            J
47458: Ed. Rantailan y. m. toiv. al. n:o 108 erinäisillä yhteisalueilla Mietintö n:o 22.
47459:     vallitsevien asunto-olojen korjaamisesta.
47460: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o 109 toimenpiteistä alipalkkauk- Mietintö n: o 24.
47461:     sen poistamiseksi metsä-, uitto-, maantie- y. m. kausitöissä.
47462: Ed. Rytingin y. m ..toirv. al. n: o 110 yhteisten ruokaloiden järjes- Mietintö n: o 23.
47463:     tämisestä työmiehille metsätyömailla.
47464: 3074                                Valiokuntien työt 1938.
47465: 
47466: 
47467:                                  Asia                                          Toimenpide
47468: 
47469: 
47470: 
47471: 
47472:                      Puolustusasiainvaliokunta.
47473: 
47474:                              I. Lausunnot.
47475:   I,ausunto valtiovarainvaliokunnaUe hallituksen esityksen johdosta       Lausunto n: o 1.
47476:       n:o 20 lwi!ksi varojen osoittamisesta puolustuslaitoksen perus-
47477:       hankintoihin ja sitä vartoo kannettavasta tulo- ja omaisuus-
47478:       veron lisäyksestä.
47479:   Lausunto laki- ja talousvaliokunnalle hallituksen esityksen n: o 98     Lausunto n: o 2.
47480:       johdosta väestönsuojelulaiksi.
47481: 
47482: 
47483:                        II. Hallituksen esitykset.
47484:   Hallituksen esitys n:o 104 (1937 vp.) laiksi korvauksen suorit-         Mietintö n:o 1.
47485:      tamisesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamma,n tai
47486:      sairauden johdosta ja laiksi korvauksen suorittamisesta ase-
47487:      velvollisille sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvamman tai
47488:      sairauden johdosta 13 .päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain
47489:      33 § :n soveltamisesta aikaisempiin oikeussuhteisiin.
47490:   Hallituksen esitys n: o 58 laiksi sotatarvikkeiden maastaviennistä.     Mietintö n:o 2.
47491:   Hallituksen esitys n :o 84 laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan   Mietintö n:o 4.
47492:      aikana.
47493:   HaHituksen esitys n: o 85 laiksi nestemäisten poltto- ja voitelu-       Mietintö n:o ~3.
47494:      aineiden varastoimisvel vollisu udesta.
47495:   Hallituksen esitys n: o 113 laiksi Ahvenanmaan maakunnan asu-           Mietintö n:o 5.
47496:      kasten osallisuudesta isänmaan ja maakunnan puolustukseen.
47497: 
47498: 
47499: 
47500: 
47501:                         Kulkulaitosvaliokunta.
47502: 
47503:                 I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.
47504:    Ed. Pilkaman y. m. rah. al. n:o 3 määrärahan osoittamisesta
47505:       HeLnolan-Hujansalon-Uimilan-Jaalan maant,ien ra:kenta-
47506:       miseksi.
47507:    Ed. J anhosen rah. al. n: o 4 määrärahan osoittamisesta erämaan- Lausunto n: 0 1.
47508:       tien rakentamiseksi Suomussalmen-Kuhmoniemen maantiestä
47509:       Ylivuokin Vängän talon tienoolta Marjokylän Kal'huvaaraan.
47510:    Ed. J anhosen rah. al. n: o 5 määrärahan osoittamisesta maan-
47511:       tien ja sillan ra:kentamiseksi Tönölänsalmen yli.
47512:    Ed. Pil:kaman y. m. rah. al. n:o 6 määrärahan osoittamisesta 1
47513:       Iitin pitäjässä olevan Virransalmen sillan rakentamista
47514:       varten.                                                           JLausunto n: o 2.
47515:    Ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 7 määrärahan osoittamisesta Oravi-
47516:       kivensalmen sillan rakentamista varten.
47517:    Ed. Colliandellin y. m. rah. al. n: o 8 korotetun määrärahan osoit- , Lausunto n: o 3.
47518:       tamisesta Ångbåtsaktiebolaget Södra Nagu nimiselle osake- \
47519:       yhtiölle.                                                        ·
47520:                                  Valiokuntien työt 193S.                                      3075
47521: 
47522: 
47523:                               Asia                                              Toimenpide
47524: 
47525: 
47526: 
47527: 
47528:                     II. Hallitttksen esitykset.
47529: Hallituksen esitys n: o 13 laiksi rautatierakennuksista vuosina           Mietintö n: o 1.
47530:    1939-1946.
47531: 
47532: 
47533:                         lll. Lakialoitteet.
47534: Ed. Kiviojan lak. al. n:o 32 laiJksi rautatierakennuksista vuosina        Mietintö n: o 2.
47535:    1934-1938 annetun lain muuttamisesta.
47536: Ed. Lahdensuon y. m. lak. al. n: o 33 laiksi rautatierakennuk-
47537:    sista vuosina 1939-1946.
47538: Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 34 laiksi rautatierakennuk-
47539:    sista vuosina 1939-1944.
47540: Ed. Kiviojan lak. al. n: o 35 laiksi rautatierakennuksista vuosina
47541:    1939-1946.
47542: Ed. Lahtelan lak. al. n: o 36 laiksi rautatierwkennuksista vuosina
47543:    1939-1946.
47544: Ed. Koivurannan y. m. la;k. al. n: o 37 laiksi rautatierakennuk-
47545:    sista vuosina 1939-1944.
47546: Ed. Jnneksen y. m. lak. al. n: o 38 laiksi rautatierakennuksista
47547:    vuosina 1939-1943:                                                     Käsitelty hallituksen
47548: Ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n: o 39 laiksi rautatierakennuksista          esityksen n: o 13 yh-
47549:    vuosina 1939-1948.                                                      teydessä; mietintö
47550: Ed. Piikaman y. m. lak. al. n: o 40 laiksi rautatierakennuksista            n:o 1.
47551:    vuosina 1939-1948.
47552: Ed. Pilptpulan y. m. la:k. al. n: o 41 laiksi rautatierakennuksista
47553:    vuosina 1939-1946.
47554: Ed. Joukasen y. m. la:k. al. n: o 42 laiksi rautatierakennuksista
47555:    vuosina 1939-1946.
47556: Ed. Kempin y. m. lak. al. n: o 43 laiksi rautatierakennuksista
47557:    vuosina 1939-1946.
47558: Ed. Kaasalaisen y. m. lak. al. n: o 44 laiksi rautatierakennuksista
47559:     vuosina 1939-1946.
47560: Ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o 45 laiksi rautatierakennuksista
47561:     vuosina 1939-1946.
47562: 
47563:                                                                       1
47564: 
47565: 
47566: 
47567:                       IV. Toivomusaloitteet.                     [
47568: Ed. von Fr€Ilckellin y. m. toiv. al. n:o 95 (1936 vp.) rautatien l
47569:    rakentamisesta Kouvolan seudulta Helsinkiin.
47570: Ed. Joukasen y. m. toiv. al. n:o 96 (1936 vp.) rautatien raken-
47571:    tamisesta Porin-Haapamäen rautatieltä Rankanpäästä Suu-
47572:    pohjan radalle Kauhajoen asemalle.                             Käsitelty hallituksen 1
47573: Ed. Vehikaojan toiv. al. n: o 98 (1936 vp.) rautatien rakentami-    esityksen n: o 13 yh-
47574:    sesta varatyönä Kaupista Kaurajärvellä olevalle hiekka:kan-     teydessä ; mietintö
47575:    kaalle.                                                          n:o 1.
47576: Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 99 (1936 vp.) rautatien
47577:    rakentamisesta Kokkolasta Saarijärvelle.
47578: Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 101 (1936 vp.) rautatien jJI
47579:    rakentamisesta Haapajärveltä Vaalaan.
47580: 3076                              Valiokuntien työt 1938.
47581: 
47582: 
47583:                                Asia                                1       Toimenpide
47584: 
47585: 
47586: 
47587:                                                                    1
47588:  Ed. Simojoen y. m. toiv. al. n:o 102 (1936 vp.) rautatien ra;ken- ')
47589:     ·tamisesta Outokummun radalta Savon radalle Alapitkän tai
47590:     Siilinjärven asemalle.
47591:  Ed. Pohjanuoron y.m. toiv. al. n:o 103 (1936 vp.) J\IIatkaselän-
47592:     Savonlinnan-J\IIikkelin-Heinolan rautatien rakentamisesta.
47593:  Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n :o 104 (1936 vp.) rautatien raken-
47594:     tamisesta Uuksulta Salmiin.
47595:  Ed. Ravon y. m. toiv. al. n:o 105 (1936 vp.) rautatien rwkenta-
47596:     misesta Suistamon aseinalta Saanlahden 'kautta Korpiselkään.
47597:  Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 106 (1936 vp.) Suistamon-
47598:  Ilomantsin radan rakentamisesta.
47599:  Ed. U. Hannulan toiv. aL n:o 108 (1936 vp.) Tornionjokilaa,kson
47600:     radan jatkamisesta johonkin Norjan satamaan.
47601:  Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al. n:o 76 (1937 vp.) rautatien raken-
47602:     tamisesta Turusta tai joltakin sen lähiasemalta Riihimäelle.
47603:  Ed. Piippulan y. m. toiv. al. n:o 77 (1937 vp.) rautatien raken-  1
47604:     tamisesta Uudesta;kaupungista P,eipohjan asemalle.             1
47605: 
47606: 
47607:  Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o 78 (1937 vp.) rautatien rakenta-
47608:     misesta Uudesta;kaupun.gista Peipohjan asemalle.
47609:  Ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o 79 (1937 vp.) rautatien rakenta-
47610:     misesta Orivedeltä Jämsän kautta Päijänteen rantaan sekä
47611:     Jämsästä Jyväskylään.
47612:  Ed. Penttalan y. m. toiv. al. n: o 80 (1937 vp.) rautatien raken-
47613:     tamisesta Tampereelta Kyröskosken tehdasyhdyskunnan, Ikaa- Käsitelty hallituksen
47614:     listen kauppalan sekä Parkanon ja Jalasjärven pitäjäin kautta     esityksen n: o 13 yh-
47615:     Seinäjoelle.                                                      teydessä; mietintö
47616:  Ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o 81 (1937 vp.) rautatien rakenta- : n:o 1.
47617:     misesta Heinolasta Jyväskylään.                                j
47618:  Ed. Pohjannoron: y. m. toiv. al. n:o 83 (1937 vp.) koneellisen
47619:     tutkimuksen toimittamisesta ja rautatien rakentamisesta Hei-
47620:     nolasta Mikkeliin ja Matkaselästä Savonlinnaan.
47621:  Ed. Vilhulan toiv. al. n: o 84 ( 1937 Vlp.) rautatien rwkentami-
47622:     sesta Saarijärveltä Haapamäen asemalle.
47623:  Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 85 (1937 vp.) rautatien
47624:     rakentamisesta Kulusjoen pysäkiltä Posiojärven ja Kitka-
47625:     järven kautta Paanajärvelle.                                   j
47626:  Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 86 (1937 vp.) rautatien raken- 1
47627:     tamisesta Kaulinrannalta Kolarin kirkonkylään.
47628:  Ed. Malmivuoren y. m. rtoiv. al. n:o 111 rautatien rakentami-
47629:     sesta Riihimäen asemalta Loimaan kautta Peipohjaan.
47630:  Ed. Kirran y. m. toiv. al. n: o 112 rautatien rakentamisesta
47631:     Äetsän tai Risteen asemalta Turun-Toijalan radalle.
47632:  Ed. Böökin y. m. toiv. al. n:o 113 tutkimuksen toimittamisesta
47633:     Valkeakosken-Jämsän radan kamnattavaisuuden ja tal1koi-
47634:     tuksenmukaisuuden selvittämiseksi.
47635:  Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n:o 114 rautatien rakentamisesta
47636:     Kauhajoelta Kankaanpään ja Peipohjan ikautta Mynämäelle.
47637:  Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n: o 115 esityksen antamisesta 10- ,
47638:     vuotiskauden rautatierakennusohjelmaksi ja Korian-Kouvo- 1J
47639:                                     Valiokuntien työt 1938.                                   3077
47640: 
47641: 
47642:                                 Asia                                            Toimenpide
47643: 
47644: 
47645: 
47646:    lan seuduilta Helsingin seuduille johtavan radan ottamisesta
47647:    tähän ohjelmaan.                                                     1
47648: 
47649: Ed. Salmenojan y. m. toiv. al. n: o 116 rautatien rakentamisesta 1
47650:    Luumäeltä Inkeroisiin ja siitä edelleen Loviisan ja Porvoon 1
47651:    kautta Helsinkiin.
47652: Ed. Venhon y. m. toiv. al. n: o 117 tutkimuksen toimittamisesta
47653:    Helsingin-Luumäen rautatien rakentamisen edellytyksistä ja
47654:    tarpeellisuudesta.
47655: Ed. Branderin y. m. toiv. al. n:o 118 lVIatkaselän-Sa:vonlinnan-        1
47656: 
47657: 
47658:    MiklmHn-Heinolan rautatien rakentamisesta.                       1
47659: Ed. Valla'ksen toiv. al. n: o 119 tutkimuksen toimittamisesta Valk-
47660:    järven-Kiviniemen ratasuunnalla.
47661: Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n: o 120 rautatien rakentamisesta
47662:    Pitkästärannasta Salmiin.                                            Käsitelty hallituksen
47663: Ed. Ravon y. m. ·toiv. al. n: o 121 rautatien rakentamisesta Suis-            esityksen n:o 13 yh-
47664:    tamon asemalta Soanlahden kautta Korpiselkään.                            teydessä; mietintö
47665: Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n: o 122 Suistamon-Ilomantsin                   n:o 1.
47666:    rautatien rakentamisesta.
47667: Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o 123 rautatien rakenta1nisesta
47668:    Taivalkoskelta Rovaniemen-Kemijärven radalle ja siitä edel-
47669:    leen Kuusamon Paanajärvelle.
47670: Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 124 Oulun-Taivalkosken rauta-
47671:    tien rakentamisesta.
47672: Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n: o 125 Taivalkosken-Paanajärven
47673:    rautatien rakentamisesta.
47674: Ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 126 rautatien rakentamisesta Rova-
47675:    niemeltä lVIel.tauksen kautta Sodankylään haararatoineen
47676:    Porkosen-Pahtavaaran alueelle.                                    J
47677: Ed. Nordströmin toiv. al. n: o 127 viisivuotissuunnitelman laati- Mietintö 11 : 0 21.
47678:    misesta maantieverkoston rakentamiseksi ja parantamiseksi.
47679: Ed. Saarisen y. m. toiv. al. n:o 128 hevosilla tapahtuvan pai- ·u·               ·
47680:                                                                          J.nletmtö    n: o 20 .
47681:    kallisliikenteen tekemisestä mahdolliseksi talvisin aukipidettä-
47682:    villä autoteillä.
47683: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o 129 sillan rakentamisesta ""·'          "" ·
47684:                                                                          m.Ietmtö     n: o 10.
47685:    Kemiön saaresta mantereelle sekä tien rahnrtamisesta Kemiön
47686:    tieverkostosta Riittisten pitäjän Kasnäsin kylään.
47687: Ed. Laurenin y. m. toiv. al. n:o 130 määrärahasta Paraisten t)
47688:    kirkonkylästä Nauvon kirkonkylään johtavan maantien raken- 11 .. ,.. t" t""
47689:    nustöiden aloittamista varten.                                     >lv~Ie m o n:o 12.
47690: Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n: o 131 määrärahasta Hangon sisä-
47691:     ja ulkosataman välisen tien rakentamiseksi.                             j
47692: Ed. Hildenin toiv. al. n: o 132 määrärahasta J orvaksen-Kirkko- ~· Mietintö n:o 10.
47693:    nummen-Pikkalan--Degerbyn maantien uudelleen rakenta-
47694:    miseksi.                                                         j
47695:                                                                         1
47696: Ed. Kylänpään y. m. toiv. al. n:o 133 määrärahasta Rauman-              1
47697:                                                                             1
47698:     Porin maantien parantamista varten.
47699: Ed. Helenelundin y. m. toiv. al. n:o 134 määrärahasta Vaasan- lVI" f t""0 n:o 5.
47700:     Sulvan maantien oikaisemista ja parantamista varten.              ,~ .r, Ie m
47701: Ed. Helenelundin y. m. toiv. al. n: o 135 määrärahasta Grön-
47702:     vikin-Raippaluodon maantien rakentamiseen.                        J
47703: 
47704:                                                                                              387
47705: 3078                                Valiokuntien työt 1938.
47706: 
47707: 
47708:                                  Asia                                          T(}}meiLpide
47709: 
47710: 
47711: 
47712: 
47713:   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 136 määrärahasta tienparan- :Mietintö n:o 5.
47714:      nustöitä varten Pietarsaaren-Luodon-Kokkolan maantiellä.
47715:   Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 137 maantien rakentami- }
47716:      sesta Kinnulan kirkonkylästä Pihtiputaan Alajärven kylään.ll }I"1etintö n. 0 10
47717:   Ed. Syrjäiän y. m. toiv. al. n: o 138 maantien rakentamisesta Jf ~        ·       ·    •
47718:      Kal,k:Jkisten lauttauspaikalta Heinolan kirkonkylään.             1
47719: 
47720:   Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o 139 määrärahasta Heinolan kir- IJ
47721:      konkylän ja Jaalan-Mäntyharjun maantien välisen kylätien 1
47722:      ottamiseksi valtion hoitoon.                                     t :Mietintö n. 11
47723:   Ed. Jutilan y. m. :toiv. al. n:o 140 määrärahasta Juvan-~'lik-           j       .o    ·
47724:      kelin maantiestä eroavan Nääringin-Hyötyyn-Kalvitsan
47725:      kylätien ottamiseksi valtion hoitoon.                           J
47726:   Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 141 tutkimuksen toimittami- :Mietintö n:o 10.
47727:      sesta tiesuunnasta Mikkelin Visula,hti-Vehmaskylä-Remo- 1
47728: 
47729: 
47730:                                                                            l
47731:      järvi-Hyötyy-Kaitainen.                                        '
47732:   Ed. Takalan y. m. toiv. al. n:o 142 määrärahasta Karkkolan-Jl
47733:      Heimolan-Jäppilän kylätien ottamiseksi valtion hoitoon.
47734:   Ed. Takalan y. m. toiv. al. n:o 143 määrärahasta Sarkamäen-
47735:      Rauhamäen tien ottamiseksi valtion hoitoon.                        :Mietintö n: o 11.
47736:   Ed. L. 0. Hirvensalon v. m. toiv. al. n:o 144 Tervon kunnassa 1
47737:      olevan Iisvedelle johtavan tien kuntoonpanemisesta Ja valtiOn
47738:      hoitoon ottamisesta.                                             J
47739:   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 145 maantien rakenta- Mietintö n:o 10.
47740:      misesta Suonenjoen pitäjän Halolanmäen kylästä Käpysalon
47741:      ja Pulkkilansaaren kautta Tervon Haapamäen tielle.
47742:   Ed. Kempin y. m. ,toiv. al. n:o 146 määrärahasta Vahvialan- )
47743: 
47744: 
47745:                                                                        l
47746:      Ylämaan maantien rakentamiseen.
47747:   Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 147 määrärahasta maantien raken-
47748:      tamiseksi Viipurin-Koiviston maantieltä Terijoen maan- Mietintö n: o 12.
47749:      tiehen.
47750:   Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 148 määrärahasta Enon-
47751:      kosken-Hanhivirran-Pölläkän tien rakentamista varten.           J
47752:   Ed. Miikin y. m. toiv. al. n :o 149 maantien rakentamisesta Ruoko- Mietintö n:o 10.
47753:      lahden Immolanjärven kylästä Kaiturinpään y. m. kylien
47754:      kautta Savonlinnaan.
47755:   Ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 150 määrärahasta Enson-Jääs- :Mietintö n:o 5.
47756:      ken maantien kuntoonpanoa varten.
47757:   Ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o 151 määrärahasta Koiralan-
47758:      Punnuksen maantien rakentamiseksi Muolaan kunnassa.
47759:   Ed. Kososen y. m. toiv. al. n: o 152 määrärahasta maantien raken-
47760:      tamiseksi Rääkkylän kirkolta Oravisalon kautta Liperiin.
47761:   Ed. To1ppasen y. m. toiv. al. n: o 153 määrärahasta maantien
47762:      rakentamista varten Porokylän asemalta Ylikylän ja Saramon
47763:      kautta Kuhmoniemeen.                                             ~Mietintö n: o 12.
47764:   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 154 määrärahasta yhdys-
47765:      tien rakentamise!k.si Nivalan kirkolta Kalajoen eteläpuolella
47766:      kulkevalle kylätielle.
47767:   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n: o 155 määrärahasta Akan-
47768:      mäen_,Sydänmaankylän-Aittokosken maantien rakentamista
47769:      varten.
47770:                                   Valiokuntien työt 1938.                                   3079
47771: 
47772: 
47773:                                Asia                                            Toimenpide
47774: 
47775: 
47776: 
47777: 
47778: Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n: o 156 määrärahasta maantien Mietintö n: o 12.
47779:    rakentamiseksi Pyhännän pitäjän Itämäen kylästä Vuolijoen
47780:    pitäjän Saarimäen kylään.
47781: Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 157 määrärahasta Oulusta Uta- Mietintö n: o 9.
47782:    järven kautta PuolangaUe johtavan maantien talviliikenteelle
47783:    avoinna pitämiseksi.
47784: Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 158 määrärahasta Oulun-Kuusa- Mietintö n:o 11.
47785:    mon maantieltä lähtevän Hetekylän kylätien ja Utajärven-
47786:    Puolangan maantieltä lähtevän Olvasen kylätien rakentami-
47787:    seksi maantieksi.
47788: Ed. Salon y. m. toiv. al. 159 määrärahasta Kiehimän-Puolangan Mietintö n:o 5.
47789:    maantien peruskorjauksia varten.
47790: Ed. Salon y. m. toiv. al. n :o 160 määrärahasta maantien raken- )
47791:    tamiseksi Korvuan pysäkiltä Vanhalan y. m. paikkakuntien
47792:    kautta Korvuaan.
47793:                                                                         1M..
47794: Ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 161 toimenpiteistä Ranuan-Posion } ! Ietm t··o n: o 12 .
47795:    maantien rakentamise·ksi.
47796: Ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 162 määrärahasta Rannan-Pudas-
47797:    järven maantieltä Simojärven pohjoispäähän johtavan tien
47798:    rakentamista varten.                                               J
47799: Ed. Rytingin toiv. al. n:o 163 tutkimuksen toimittamisesta maan- Mietintö n:o 10.
47800:    tien rakentamiseksi Pudasjärven Ruottisenharjun seudulta
47801:    Ryhmeeseen Puolangan-Pudasjärven maantiellä.
47802: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 164 määrärahasta Rytinki- Mietintö n:o 11.
47803:    salmen-Lehtovaaran-Iinattijärven-Poijulan          paikallistien
47804:    kunnostamista varten.
47805: Ed. Rytingin toiv. al. n: o 165 maantien rakentamisesta Pudas- Mietintö n: o 12.
47806:    järven kunnassa olevalta Iinattijärven-Naamangan paikallis-
47807:    tieltä Isolle~Syötteelle .
47808: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 166 toimenpiteistä Perä-Pohjolan Mietintö n:o 21.
47809:    ja Lapin tieverkost<Jn rakentamiseksi.
47810: Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n: o 167 määrärahasta maantien
47811:    rakentamiseksi Sierilän lossilta Oikaraisen ja Saaren kylien 1
47812:    kautta Suutarinkorvan rautatiesillalle.
47813: Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 168 määrärahasta maan-              ~Mietintö
47814:                                                                                 n: o 12.
47815:    tien rakerutamiseksi Rovaniemen-Rannan maantiestä Paa-
47816:    niemen kautta Rautiosaaren kylään Rovaniemen kunnassa.             J
47817: Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 169 määrärwhasta Ylitornion Mietintö n: o 11.
47818:    Raanujärveltä Lampsijärven y. m. kylien ikautta Turtolan
47819:    Pelloon johtavan kylä- ja kunnantien ottamiseksi valtion
47820:    .hoitoon.
47821: Ed. Lahtelan v. m. toiv. al. n: o 170 määrärahasta Sallan-
47822:    La,myelan-Vuosnajärven-Tuntijärven maantien rakentami-
47823:                                                                     l
47824:                                                                     1
47825: 
47826: 
47827: 
47828: 
47829:    seksi.                                                             } M. · c0      12
47830: Ed. La;htelan y. m. toiv. al. n: o 171 määrärahasta Kemijärven          ll
47831:                                                                          wtm n: 0 • ·
47832:    Javarukselta Sodankylän Vuojärveen johtavan yhdystien
47833:    rakentamiseksi.                                                    J
47834: Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 172 maantien rakentamisesta Mietintö n:o 10.
47835:    Alatornion Arpelan kylästä Ylitornion Lohijärven-Muurolan i
47836:     tielle.                                                         l
47837: 3080                                V aliakuntien työt 1938.
47838: 
47839: 
47840:                                  Asia                                          To[menpide
47841: 
47842: 
47843:                                                                       1
47844: 
47845: 
47846: 
47847:   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n: o 173 määrärahasta Kolarin-11
47848:      Kur!~km~ maantien :akentamista va~-~~~:                   ...
47849:   Ed. KalJalmsen y. ~· tmv. al. n:? 174 maararahasta KeluJarven- t.J.\tlietintö       0 19
47850:      Tanhuan maantien rakentamista varten.                               1         n:    ~.
47851:   Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 175 määrärahasta Kittilän- 1
47852:      Enontekiön maantien raken1amista varten.                           J
47853:   Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o 176 määrärahasta linja-autoaseman Mietintö n: o 19.
47854:      rakentamiseksi Imatralle.
47855:   Ed. Sinisalon y. m. toiv. al. n:o 177 määrärahasta sillan raken- Mietintö n:o 8.
47856:      tamista varten Riihimäen ratapihan eteläpään yli.
47857:   Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n: o 178 sillan rakentamisesta Koke-
47858:      mäenjoen yli Haistilan lautan ja Saaren kartanon välisellä
47859:      joen osalla.                                                         1
47860:                                                                          ~Mietintö
47861:   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 179 sillan rakentamisesta Hän-
47862:      uiiänsalmen yli Viitasaaren 1pitäjässä Helsingin-Jyväskylän- 1
47863:      Oulun valtamaantiellä.                                             J
47864:   Ed. Kaasalaisen y. m. toiv. al. n: o 180 sillan rakentamisesta       1
47865:      Vuoksen yli Vuosalmen kylän kohdalle.                             1
47866: 
47867:   Ed. Ravon y.m. toiv. al. n:o 181 sillan rakentamisesta Vorssun- t:Mietintö n:o 6.
47868:      salmeen.                                                          1(
47869:   Ed. Kääriäisen y. m. toiv. al. n: o 182 määrärahasta Peltosalmen 1
47870:      sillan rakentamista varten.                                       IJ
47871:   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n: o 183 Virran sillan ja Mietintö n: o 11.
47872:      Kurenpolven välisen: maantien ottamisesta vaLtion hoitoon.
47873:   Ed. Kiviojan toiv. al. n:o 184 määrärahasta sillan rakentamisen
47874:      aloittamiseksi Oulujoen yli Utajärven lossipaikalle.
47875:   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n: o 185 sillan rakentamisesta
47876:      Haapajärven pitäjässä olevan Uittosalmen yli.
47877:   Ed. Nurmesniemeru y. m. toiv. al. n: o 186 sillan rakentamisesta
47878:      Tikkalansalmeen.
47879:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 187 määrärwhasta sillan rakenta-          L,I ....
47880:      miseksi Oulujoen yli Utajärven aseman ja kirkonkylän koh- } ~• 1etmto n:o 6.
47881:      dalle.                                                              1
47882:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 188 määrärahasta penkereen ja
47883:      sillan rakentamiseksi Oterman lassipaikalle Vaalan-Puo-
47884:      langan maantiellä.
47885:   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 189 määrärahasta sillan raken-
47886:      tamiseksi Ylitornion-Rovaniemen maantiellä olevalle Hon-
47887:      kurin lossipaikalle.                                                1
47888:   Ed. Nordströmin y.m. toiv. al. n:o 190 määrärahasta Ahvenan- l
47889:      maan saaristossa olevan n. s. Arandan väylän valaisemiseksi. 1
47890:   Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o 191 johtoloiston rakentami-
47891:      sesta Kala Y xgrundet nimiselle luodolle Etelä-Airistossa.          ~Mietintö n: o 13.
47892:   Ed. Nordströmin y. m. toiv. al. n: o 192 määrärahasta radiolois- 1
47893:      tojen rakentamista varten Norrskäriin Vaasan edustalle ja
47894:      Kalloon Porin edustalle.                                           11
47895:   Ed. K<:.kon y. m .. toiv .. a.~· ~:?. 193 määrärahasta Oulun sataman ll
47896:      syvasatamal'81 keh1ttam1Sta varten.                               . ~Mietintö n: o 17.
47897:   Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 194 määrärahasta Oulun syväsata- J
47898:                                                                        1
47899:      man rakentamiseksi.                                               1
47900:                                  V aliakuntien työt 1938.                               3081
47901: 
47902: 
47903:                               A si a                                      Toimenpide
47904: 
47905: 
47906: 
47907: 
47908: Ed. Lahtelan toiv. al. n: o 195 syväsataman rakentamisesta Kemin Mietintö n: o 17.
47909:    Ajokseen.
47910: Ed. Kokon toiv. al. n:o 196 määrära;hasta Perämeren väylien Mietintö n:o 13.
47911:    merenkulkuturvallisuuslaitteiden aikaansaamiseksi.
47912: Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 197 toimenpiteistä jäänsärkijän Mietintö n:o 16.
47913:    rakentamiseksi Itä-Suomen satamia varten.
47914: Ed. Takalan y. m. toiv. al. n:o 198 määrärahasta Iisveden- Mietintö n:o 15.
47915:    Haukiveden kanavan rakentamista varten.
47916: Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o 199 tutkimwksen toimittamisesta lVIietintö n: o 14.
47917:    Varkauden-Kuopion laivaväylän sy:ventämiskustannuksista.
47918: Ed. Kirran y. m. toiv. al. n:o 200 Kokemäenjoenkeskiosanensim- Mietintö n:o 7.
47919:    mäisen jakson perkaustyön suorittamisesta kokonaisuudessaan
47920:    valtion kustannuksella.
47921: Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 201 lentoaseman ra:kentamises·ta Mietintö n:o 18.
47922:    Kajaanin lähistölle.
47923: Ed. Collianderin toiv. al. n:o 202 Iniön kunnan ja osan Houts-~
47924:    karin kuntaa yhdistämisestä valtakunnan pUJhelinverkostoon.
47925: Ed. Rytingin v." m. toiv. al. n:o 203 puhelinlinJ·an rakentami- ,.,.-. . ..       3
47926:    sesta Kurenalta Puhoksen ja Korpisen kyliin Pudasjärven } 1Yl.Ietmto n: o ·
47927:    kunnassa.
47928: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 204 määrärahasta eräiden puhe-
47929:                                                                    1
47930:    linlinjain rakentamista varten.
47931: 
47932: 
47933: 
47934: 
47935:                        Suuri valiokunta.
47936: 
47937: Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 (1937 vp.) hallituksen esityksen Mietintö n: o 91.
47938:    n:o 36 (1936 vp.) johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren
47939:    11 luvun muuttamisesta, lruiksi sanotun kaaren 16 luvun 6 §: n
47940:    muuttamisesta ja laiksi, joka sisältää eräitä säännöksiä riita-
47941:    asioissa.
47942: Lakivaliokunnan mietintö n:o 15 (1937 vp.) hallituksen esityk- Mietintö n:o 1.
47943:    sen n: o 90 (1937 vp.) johdosta laiksi ulkomaalaisten ja eräi-
47944:    den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteistöä Pet-
47945:    samon kunnassa.
47946: Lakivaliokunnan mietintö n:o 11 (1937 Vlp.) ed. Sundströmin Mietintö n:o 2.
47947:    y. m. lak. al. n:o 14 (1936 vp.) johdosta laiksi yhdistyksistä
47948:    annetun lain muuttamisesta.
47949: Talousvaliokunnan mietintö n:o 14 (1937 vp.) hallituksen esi-~ Mietintö n: o 19.
47950:    tyksen n: o 21 (1937 vp.) johdosta laiksi yksityisistä sairaan-
47951:    hoitolaitoksista.                                               ·
47952: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 8 (1937 vp.) hallituksen Mietintö n:o 16.
47953:    esityksen n:o 103 (1937 vp.) ja ed. Kuusiston y. m. lak. al.
47954:    n: o 7 (1936 vp.) johdosta, joista esitys sisältää ehdotukset
47955:    laeiksi edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta ja nii-
47956:    den valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasa-
47957:     vallan presidentin vaalin, annetun lain muuttamisesta sekä
47958: 3082                               Valiokuntien työt 1938 .
47959: 
47960: 
47961:                                .Asia                                       Toimenpide
47962: 
47963: 
47964: 
47965: 
47966:      lakialoite ehdotuksen edustajanvaaleista annetun lain 1 § :n
47967:      muuttamisesta.
47968:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 12 (1937 vp.) ed. Pyyn y. m. Mietintö n:o 3.
47969:      lak. al. n:o 17 (1936 vp.) johdosta laiksi maakaaren 1 luvun
47970:      muuttamisesta 9 päivänä kesäkuuta 1933 annetun lain 2 § :n
47971:      muuttamisesta.
47972:   Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 21 (1937 vp.) ed. Takalan Mietintö n:o 4.
47973:      lak. al. n:o 53 (1936 vp.) johdosta la~ksi kansakoulutoimen
47974:      järjestysmuodon perusteista annetun lain 3 §: n muuttami-
47975:      sesta.
47976:   Kansanvakuutusvaliokunnan mietintö n:o 3 (1937 vp.) johto- :Mietintö n:o 5.
47977:      säännön vahvistamisesta kansaneläkelaitoksen valtuutetuille.
47978:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 15 (1937 vp.) ed. Rytingin Mietintö n:o 6.
47979:      lak. al. n:o 13 (1937 vp.) johdosta lai ksi väkijuomalain
47980:                                                  1
47981: 
47982: 
47983:      49 § : n muuttamisesta.                                       1
47984: 
47985: 
47986:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 16 (1937 vp.) ed. Voionmaan Mietintö n:o 7.
47987:      y. m. lak. al. n: o 12 (1937 vp.) johdosta laiksi väkijuoma-
47988:      liikkeen tarkastusneuvostosta ja laiksi vä;kijuomalain muutta-
47989:      misesta.
47990:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 9 joh- Mietintö n:o 8.
47991:      dosta lai,ksi eräistä naapuruussuhteista annetun lain muutta-
47992:      misesta.
47993:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 10 Mietintö n:o 9.
47994:      johdosta laiksi mä,äräajoista valtion vi:vkaa tai tointa haet-
47995:      taessa.
47996:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 8 Mietintö n: o 10.
47997:      johdosta Tanskan kanssa kaksinkertaisen verotuksen ehkäise-
47998:      misernsi välittömien verojen alalla tehdyn sopimuksen hyväk-
47999:      symisestä.
48000:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o 11 Mietintö n: o 11.
48001:      johdosta laiksi vuokrakirjain rekisteröimisen kuolettamisesta.
48002:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityben n: o 5 joh-
48003:      dosta laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta hoidotta jää- Mietintö n: o 12.
48004:      neestä omaisuudesta annetun lain muuttamisesta.
48005:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen ,esityksen n:o 1 joh- Mietintö n:o 13.
48006:      dosta laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 4 § :n muutta-
48007:      misesta.
48008:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen Mietintö n: o 14.
48009:      n:o 119 (1937 vp.) johdosta Kreikan kanssa tehdyn kauppa-
48010:      ja merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen hyväksymisestä.
48011:   Laki- ja talousvaliokunnan mi,etintö n: o 1 hallituksen esityksen Mietintö n: o 15.
48012:      n: o 6 johdosta laiksi kyytilain muuttamisesta.
48013:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 6 ed. J. Annalan y. m. lak. al. Mietintö n: o 17.
48014:      n:o 70 (19.36 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
48015:      nopeammasta menettelystä sukunimen muuttamisessa.
48016:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen Mietintö n: o 18.
48017:      n: o 104 ( 1937 vp.) johdosta laiksi korvauksen suorittamisesta
48018:      sotapalv,eluksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden
48019:      johdosta ja laiksi korvauksen suorittamisesta asevelvollisille
48020:      sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvamman tai sairauden ,
48021:                                  Valiokuntien työt 1938.                                3083
48022: 
48023: 
48024:                               Asia                                        Toimenpide
48025: 
48026: 
48027: 
48028: 
48029:     johdosta 13 päivänä huhtikuuta 1926 annetun· lain 33 § :n
48030:    soveltamisesta aikaisempiin oikeussuhteisiin.                      /
48031: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3 ed. Peltosen y. m. lak. al. Mietintö n: o 20.
48032:     n:o 27 (1936 vp.) johdosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta
48033:     myö:n;tää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle tulevien mak-
48034:    sujen ja korvausten suorittamisesta annetun lain muuttami-
48035:    sesta.
48036: Lakivaliokunnan mietintö n: o 7 ed. Fagerholmin y. m. lak. al. Mietintö n: o 21.
48037:    n: o 16 ( 1936 vp.) johdosta laiksi työrauhan suojelemisesta
48038:    annetun lain kumoamisesta.
48039: 1Jaldvaliokunlllan mietintö n:o 8 ed. V. Annalan y. m. lak. al. Mietintö n:o 22.
48040:     n: o 6 johdosta laiksi yhdistyksi:stä annetun lain 4 §: n muut-
48041:     tamisBsta.
48042: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen Mietintö n: o 23.
48043:     n: o 4 joihdosta laiksi työväenopistojen valtionavusta.
48044: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7 nallituksen esityksen Mietintö n: o 24.
48045:    n: o 3 johdosta lai<ksi rajavartiolaitoksen kantamiehistölle mak-
48046:     settavasta Brorahasta.
48047: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1 ed. Vilhulan y. m. lak. al. Mietintö n: o 25.
48048:    n: o 5 (1936 vp.) johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen
48049:     88 §: n muuttamisesta.
48050: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2 ed. Pekkalan lak. al. Mietintö n: o 26.
48051:     n: o 24 johdosta laiksi palolain muuttamisesta.
48052: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3 ed. Niskasen lak. al. Mietintö n: o 27.
48053:     n: o 25 johdosta laiksi maanviljelijän oikeudesta saada elatus
48054:     siltä tilalta, jo1ta hän pakkohuutokaupan kautta joutuu pois.
48055: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4 ed. Kalliokosken y. m. Mietintö n: o 28.
48056:     lak. al. n: o 23 johdosta laiksi tielain 93 §: n muuttamisesta.
48057: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esityksen Mietintö n:o 29.
48058:     n:o 102 (1937 vp.) johdosta laiksi säännöllisen, yleisen väestö-
48059:     laskennan toimittamisesta.
48060: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 15 hallituks€n esityksen Mietintö n:o 30.
48061:     n: o 16 johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä Espanjan sisällis-
48062:     sotaan osallistumisen estämiseksi annetun lain voimassaolo-
48063:     ajan pitentämisestä.
48064: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 ed. J. Raatikaisen y. m. Mietintö n: o 31.
48065:     lak. al. n:o 30 johdosta laiksi metsä- ja lauttaustyöväen asu-
48066:     muksista al11lletun lain 1 §: n muuttamisesta.
48067: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen Mietintö n: o 32.
48068:     n: o 17 johdosta laiksi 'eräistä toimenpiteistä työttömyyden
48069:     lieventämiseksi määrättyjen töiden käyntiinpanon helpotta-
48070:     miseksi.
48071: Lakivaliokunnan mietintö n: o 9 ed. Peltosen y. m. lakialoitteen l\Ii{ltintö n: o 33.
48072:     n: o 10 johdosta laiksi eräiden vuoden 1918 kapinan johdosta
48073:     tuomittujen armahtamisesta annetun lain muuttamisesta.
48074: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 ed. Rytingin lak. al. Mietintö n: o 34.
48075:     n: o 15 johdosta laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
48076:     desta eläkkeeseen annetun lain 5 §: n muuttamisesta.
48077: 3084                                  Valiokuntien työt 1938.
48078: 
48079: 
48080:                                   Asia                                          Toimenpide
48081: 
48082: 
48083: 
48084: 
48085:     Lakivaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esityksen n:o 18           Mietintö n: o 35.
48086:         johdosta laiksi säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun
48087:        lain muuttamisesta.
48088:     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5 ed. Kiviojan lak. al.       Mietintö n: o 36.
48089:        n: o 22 johdosta laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
48090: 1
48091:     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen            Mietintö n:o 37.
48092:        n: o 13 johdosta lai:ksi rautatierakennuksista vuosina 1939-
48093:         1946 ja sen yhteydessä käsitellyt eräiden rautateiden raken-
48094:         tamista tarkoittavat lakialoitteet n: ot 33-45.
48095:     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2 ed. Kiviojan lak. al.            Mietintö n:o 38.
48096:         n:o 32 johdosta laiksi rautatierwkenuuksista vuosina 1934-
48097:         1938 annetun lain muuttamisesta.
48098:     Lakivaliokunnan mietintö n: o 10 ed. Pekkalan y. m. lak. al. n: o 8    Mietintö n:o 39.
48099:         johdosta laiksi vapausrangaistukseen tuomittujen henkilöiden
48100:         armahtamisesta.
48101:     Lakivaliokunnan mietintö n:o 11 ed. Ampujan y. m. lak. al.             Mietintö n: o 40.
48102:         n: o 9 johdosta laiksi vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden
48103:         ja eräiden muiden henkilöiden armahtamisesta.
48104:     r,aki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityk-         Mietintö n: o 41.
48105:         sen n:o 2 johdosta voimassaolevan asemakaavalainsäädännön
48106:         eräiden kohtien muuttamisesta.
48107:     Valtiovarainvaliokunn3JI1 mietintö n:o 14 hallituksen .esityksen       Mietintö n: o 42.
48108:         n: o 23 johdosta kansaneläkelain muuttamisesta.
48109:     Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o        Mietintö n: o 43.
48110:         14 johdosta laiiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on oi-
48111:         keus saada avustusta valtion varoista ja laiksi keskinäisistä
48112:         vahirukovakuutusyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
48113:     Lakivaliokunnan mietintö n:o 13 hallituksen esityksen n:o 24           Mietintö n:o 44.
48114:          johdosta laiksi rikoslain voimaanpanoasetuksen muuttami-
48115:         sesta.
48116:     Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5 hamtuksen esityksen n: o       Mietintö n: o 71 Ja
48117:         12 johdosta laiksi elokuvien ennakkotarkastuksesta ja laiksi        71 a.
48118:          elokuvien tarkastuslaitoksista.
48119:     Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen n: o        Mietintö n: o 53.
48120:          116 (1937 vp.) johdosta laiksi puutavara'll mittauksesta.
48121:     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 45.
48122:          n: o 30 johdosta laiksi maanmittaustoimitusten avustamisesta
48123:          valtion varoilla.
48124:     Perustusla!kivaliokunnan mietintö n: o 6 Ahvenanmaan maakunta-         Mietintö n: o 46.
48125:         päivien esityksen n:o 1 johdosta laiksi Ahvenanmaan itsehal-
48126:          linnosta 6/5 1920 annetun lain 21 § :n muuttamisesta.
48127:     Yaltiovarainvaliokunnan mietintö n: o f5 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 47.
48128:          n: o 26 johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuksista eräi-
48129:          dern valtionlainain konverttausta varten.
48130:     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen n:o        Mietintö n: o 48.
48131:          22 johdosta sikäli kuin se sisältää ehdotuksen laiksi eräiden
48132:          Suomen-Norjan kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen
48133:          sään'llösten hyväksymisestä.
48134:                                 Valiokuntien työt 1938.                                3085
48135: 
48136: 
48137:                              Asi a                                      Toimenpide
48138: 
48139: 
48140: 
48141: 
48142: Valtiovarainvaliokunnan. mietintö n: o 18 hallituksen esityksen Mietintö n: o 49.
48143:     n: o 28 johdosta lai<ksi eräiden valtion omistamien alueiden
48144:    luovuttamisesta Turun kaupungille.
48145: Valtiovarainv·aliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen 11:ietintö n: o 50.
48146:    n: o 35 johdosta laiksi Valtioneuvoston oikeuttamisesta vaihta-
48147:     maan Berliirnin-lähetystön kiinteistö.
48148: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 51.
48149:    n: o 20 johdosta laiksi varojen osoittamisesta puolustuslaitok-
48150:    sen 1perushankintoihin ja sitä varten kannettavasta tulo- ja
48151:    omaisuusverorn lisäyksestä.
48152: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen Mietintö n: o 52.
48153:    n: o 111 ( 1937 vp.) johdosta laiksi maataloustuotannon edistä-
48154:    misrahastosta.
48155: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen n: o Mi,etintö n: o 54.
48156:    31 johdosta laiksi lisäyksestä jäkälän maastaviennistä annet-
48157:    tuun lakiin.
48158: Valtiovarainvaliakunnan mietintö n:o 22 hallituksen esityksen Mietintö n:o 55.
48159:    n: o 36 johdosta laiksi valtion viran tai toimen haltijan oi-
48160:    keudesta eläkkeeseen annetun .lain muuttamisesta.
48161: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24 hallituksen esityksen Mietintö n:o 56.
48162:    n:o 19 johdosta laiksi valtion vientiluotosta.
48163: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27 hallituksen esityksen Mietintö n: o 66.
48164:    n: o 15 johdosta tullitariffilaiksi.
48165: Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen n:o 45 Mietintö n:o 57.
48166:    johdosta laiksi rikoslain 24 luvun muuttamisesta.
48167: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esityksen , Mietintö n:o 58.
48168:    n: o 43 johdosta laiksi ulosottolain 1 luvun 5 §: n muuttami-
48169:    sesta.
48170: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen joh- Mietintö n: o 59.
48171:    dosta laiksi kotimaisen viljan menekin edistämisestä.
48172: Lakivaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen n: o 44 Mietintö n: o 60.
48173:    johdosta laiksi korvauksesta todistajille valtion varoista.
48174: Perustuslakivaliokunnan mi.etintö n: o 8 ed. Ryömän y. m. laki- Mietintö n: o 61.
48175:    aloitteen johdosta (1937 vp.) laiksi hallitusmuodon 23 § :n
48176:    muuttamisest·a.
48177: Maatalousvaliakunna:n mietintö n: o 24 hallituksen esityksen n: o Mietintö n: o 62.
48178:    47 johdosta laiksi ,hevosten maahan tuonrnista.
48179: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen n: o Mietintö n: o 63.
48180:    49 johdosta 'laiksi eräiden, matkustajain ja matkatavarain
48181:    kuljetusta rautateitse sekä tavarain kuljetusta rautateitse
48182:    koskevain kansainvälisten sopimusten säännösten hyväksymi-
48183:    sestä.
48184: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen Mietintö n: o 64.
48185:   n: o 58 johdosta laiksi sotatarvikkeiden maasta viennistä.
48186: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö rn:o 15 ed. Lahtelan y. m. Mietintö n:o 65.
48187:    lakialoitteen n: o 26 johdosta laiksi lisämaan antamisesta
48188:    Kemijärven ja Sallan kuntain liian pienille taloille.
48189: Lakivaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen n: o 50 Mietintö n: o 105.
48190:    johdosta laiksi eräänlaisten rahankeräysten kieltämisestä.
48191: 
48192:                                                                                      388
48193: 3086                              Valiokuntien työt 1938.
48194: 
48195: 
48196:                                Asia                                       Toimenpide
48197: 
48198: 
48199: 
48200: 
48201:  Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 19 ed. Takalan y. m. laki· Mietintö n:o 67.
48202:       aloitteen n: o 27 johdosta laiksi oppivelvollisuudesta annetun
48203:       lain 7 § :n muuttamisesta.
48204:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 28 hallituksen esityksen Mietintö n:o 68.
48205:       n: o 61 viljatuotteista vuonna 1938 kannettavista tulleista an·
48206:       ne.tun lain muuttamisesta.
48207:  Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen Mietintö n:o 114 ja
48208:       n: o 52 johdosta laiksi työntekijäin vuosilomasta ja ed. Wirta-   114a.
48209:       sen y. m. lakialoitteen n:o 31 johdosta lai,ksi graafillisen
48210:       teollisuuden palveluksessa olevain lomista.
48211:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 29 hallituksen esityksen n: o lVIietintö n: o 69.
48212:       21 johdosta laiksi valtion suhdannerahastoa koskevien lakien
48213:       muuttamisesta.
48214:  V a.ltiovarainvaliokunnan illieti:ntö n: o 30 hallituksen esityksen lVIietintö n: o 70.
48215:       n:o 60 ja ed. Kiviojan lakialoitteen n:o 17 johdosta laiksi
48216:       edustajille vuoden 1938 varsinaisilta valtiopäirviltä suoritetta-
48217:      vasta palkkiosta.
48218:  Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 20 tha;llituksen esityksen n:o 59 Mi,etintö n:o 97.
48219:       johdosta. laiksi julkisista arkistoista.
48220:  Lakivaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen n: o 54 Mietintö n: o 72.
48221:       johdosta laiksi alioikeuksien pöytäkirjain tallekappaleista ja
48222:      laiksi oikeudenkäymiskaaren 2 luvun 6 § :n ja 6 luvun 4 § :n
48223:      muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
48224:  Y altiovarainvaliokunnrun mietintö n: o 33 hallituksen esityksen Mietintö n: 0 73.
48225:      n: o 48 johdosta laiksi valtiollisesta poliisista.
48226:  Talousvaliokunnan mietintö n:o 15 hallituksen .esityksen n:o 33 Mietintö n: 0 74 ja
48227:       johdosta., joka sisältää ehdotuksen sukupuolitautilaiksi.         74a.
48228:  V altiovarainrvaliokunnan mietintö n: o 32 hallituksen esityksen Mietintö n: 0 83 ja
48229:      n: o 32 johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi auto-    83 a.
48230:      kumirenkaiden valmist,e:verosta.
48231:  Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10 ed. von Bornin y. m. Mietintö n: o 75.
48232:      lak. al. n:o (1937 vp.) johdosta laiksi kielilain muuttami-
48233:      sesta.
48234:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34 hallituksen esityksen Mietintö n: o 76.
48235:      n: o 38 johdosta, joka sisältää ehdotuksen valtioneuvoston
48236:      lainanottovaltuuksista.
48237:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35 hallituksen esityksen Mietintö n: o 77.
48238:      n: o 40 johdosta laiksi tupakkavalmisteverosta.
48239:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36 hallituksen esityksen Mietintö n: o 78.
48240:      n :o 41 johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
48241:  Valtio.varainvaliokunnan mietintö n: o 37 hallituksen esityksen Mietintö n: o 79.
48242:      n: o 42 johdosta laiksi margariinivalmisteista ja rehnaineista
48243:      suoritettavasta verosta.
48244:  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen n: o Mietintö n: o 80.
48245:     46 johdosta lai:ksi vedenalaisten pikatiedoi.tuskaapelien suo-
48246:      jelemisesta.
48247:  Pankkivaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o 64 :Mietintö n: o 84.
48248:      johdosta laiksi säästöpankkilain muuttamisesta.
48249:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40 hallituksen esityksen Mietintö n: o 81.
48250:     n: o 39 johdosta laiksi uusien peruspa1kkaisten virkojen ja
48251:                                 Valiokuntien työt 1938.                               3087
48252: 
48253: 
48254:                              Asia                                       To-imenpide
48255: 
48256: 
48257: 
48258: 
48259:     .toimien •perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitok-
48260:     snn.
48261: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41 hallituksen .esityksen Mietintö n: o 82.
48262:      n: o 75 johdosta larksi valtion viroista ja toimista suoritet-
48263:      tavan palkkauksen perusfeista annetun lain muuttamisesta.
48264: Pankkivaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen n: o 63 Mietintö n: o 85.
48265:      johdosta laiksi postisiirrosliikkeestä.
48266: Pankkivaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen n: o 62 Mietintö n: o 86.
48267:      johdosta laiksi postisäästöpankista annetun lain muuttami-
48268:      sesta.
48269: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38 ed. Österholmin y.m. Mietintö n:o 87.
48270:      lak. al. n: o 10 ja ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 28 johdosta
48271:      laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-~
48272:      tamisesta.
48273: ·valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42 hallituksen esityksen Mietintö n: o 88.
48274:      n: o 29 johdosta laiksi lisäyksestä leimav-erolakiin.
48275: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 43 hallituksen esityksen Mietintö n:o 89.
48276:      n: o 65 johdosta tulo- ja omaisuusV'erosta annetun lain 11 § :n,
48277:      kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n
48278:      2 kohdan sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
48279:      asetuksen 82 § :n 8 kohdan muuttamisesta.
48280: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 44 hallituksen esityksen Mietintö n:o 90.
48281:      n: o 76 johdosta laiksi maalaiskuntain kansakoulunopettajille
48282:      v. 1939 aikana suoritettavasta korotetusta kasvatusavusta.
48283: Talousvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen n: o 34 Mietintö n: o 106 ja
48284:      johdosta laiksi yleisestä lääkärinhoidosta.                       106 a.
48285: 'l'alousvaliokunnan mietintö n: o 17 ed. Böökin y. m. lak. al. Mietintö n: o 92.
48286:      n: o 21 johdosta laiksi eläinsuojelulain 6 §: n muuttamisesta.
48287: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45 .hallituksen esityksen Mietintö n: o 93.
48288:      n:o 74 johdosta valtioneuvoston oikeuttamisesta ottamaan
48289:      palkinto-obligatiolaina Olympia:kisoista valtiolle aiheutuvien
48290:      menojen suorittamiseksi.
48291: Ijaki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen Mietintö n: 0 94.
48292:      n: o 57 johdosta tontinvuokralaiksi ja eräiksi muiksi laeiksi.
48293: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen Mietintö n: o 95.
48294:      n :o 69 johdosta laiksi kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta
48295:      annetun lain voimassaolaajan pidentämisestä.
48296: Pankkivaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen n: o 67 Mietintö n: o 96.
48297:      johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
48298: Lakivaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen n :o 81 Mietintö n : o 98.
48299:      johdosta laiksi kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerkkejä /
48300:      eräissä tilaisuuksissa annetun lain voimassaolo-ajan pit·entä- /
48301:      misestä.
48302: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen Mietintö n: o 99.
48303:      n: o 79 johdosta laiksi eräiden Espanjan sisåJllissotaan osallis-
48304:      tuneiden Suomen kansalaisten vapauttamisesta rangaistuk-
48305:      sesta.
48306:  Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen n: o 68 Mietintö n: o 100.
48307:      johdosta laiksi Suomen Akatemiasta.
48308: 3088                             Valiokuntien työt 1938.
48309: 
48310: 
48311:                               Asia                                      T(}imenpide
48312: 
48313: 
48314: 
48315: 
48316:   Pankkivaliokunnan mietintö n:o 7 Eduskunnan pankkivaltuus- Mietintö n: o 101.
48317:      miesten johtosäännön muuttamisesta.
48318:   Pankkivaliokunnan mietintö n: o 8 Suomen Pankin tilintarkas- Mietintö n:o 102.
48319:      tajain johtosäännön muuttamisesta.
48320:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen n: o 78 Mietintö n:o 103.
48321:      johdosta laiksi kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi
48322:      annetun lain muuttamisesta.
48323:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 13 ed. Sundströmin y. m. Mietintö n: o 104.
48324:      lak. al. n: o 29 johdosta laiksi merimieslain muuttamisesta.
48325:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 24 ed. Kiviojan y. m. la:k. al. n:o 11 Mietintö n:o 107.
48326:      johdosta, joka sisältää ehdotukset laiksi laillistamattoman
48327:      yhteiselämän ·ehkäisemiseksi ja laiksi rikoslain 20 luvun 8 § :n
48328:      muuttamisesta.
48329:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 25 ed. Salmialan y. m. lak. al. Mietintö n:o 108.
48330:      n: o 5 johdosta laiksi syytetyn julkisesta puolustajasta.
48331:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12 ed. Wiikin y. m. lak. al. Mietintö n:o 109.
48332:      n: o 2 (1937 v:p.) jdhdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen 1
48333:      12 § :n muuttamisesta.                                            1
48334:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13 ed. Räisäsen y. m. · Mietintö n:o 110.
48335:      lak. al. n:o 1 johdosta laiksi valtiopäiväjärj-estyksen 6 § :n
48336:      muuttamisesta.
48337:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 27 hallituksen esityksen Mietintö n:o 111.
48338:      n :o 90 johdosta laiksi eräiden Suomen ja Puolan kesken
48339:      säännöllisten ilmaliikennereittien käyttämisestä tehdyn sopi-
48340:      muksen säännösten hyväksymisestä.
48341:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 112 ja
48342:      n:o 89 johdosta ammattitautilaiksi.                                 112 a.
48343:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14 ed. Sergeliuksen lak. al. Mietintö n:o 113.
48344:      n:o 2 johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen 13 §:n muutta-
48345:      misesta.
48346:   Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen n: o 70 Mietintö n:o 122.
48347:       johdosta laiksi teknillisistä oppilaitoksista ja laiksi ammatti-
48348:      oppilaitoksista.
48349:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 49 hallituksen esityben Mietintö n: o 115.
48350:      n:o 9o1 johdosta laiksi margariinivalmisteista ja rehnaineista
48351:      suoritettavasta verosta annetun lain 5 § :n muuttamisesta.
48352:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 28 hallituksen esityksen Mietintö n:o 116.
48353:       n: o 82 johdosta laiksi lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn
48354:      kauppasopimukseen koskevan pöytäkirjan hyvä:ksymisestä.
48355:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15 ed. Sundströmin y. m. Mietintö n:o 117.
48356:       lak. al. n: o 3 johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
48357:       muuttamisesta.
48358:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen Mietintö n: o 118.
48359:       n: o 85 johdosta laiksi nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden
48360:       varastoimisvel vollisuudesta.
48361:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 19 ed. Törngrenin y. m. lak. al. Mietintö n: o 119.
48362:       n: o 20 johdosta laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
48363:       tuberku:loosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin
48364:       vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtionavusta anne-
48365:       ,tun lain muuttamisesta.
48366:                                       Valiokuntien työt 1938.                                       3089
48367: 
48368: 
48369:                                    Asia                                           Toimenpide
48370: 
48371: 
48372: 
48373: 
48374:   Pankkivaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen n:o 94             Mietintö n: o 120.
48375:        johdosta larksi hopeaisen vaihtorahan lyönnistä Olympia-
48376:       kisojen johdosta.
48377:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen         ~Iietintö   n: o 121.
48378:        n:o 9,6 johdosta laiksi yhteismetsistä annetun lain muuttami-
48379: •     sesta ja la:i>ksi jakolaitoksesta annetun asetuksen muuttami-
48380:       sesta.
48381:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52 !hallituksen esityksen           Mietintö n: o 123.
48382:        n: o 105 johdosta lisävaltuuksien antamisesta hallitukselle
48383:        lainanottoon v. 1939 aikana.
48384:   Talousvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen n: o 93          :Mietintö n: o 124.
48385:        johdosta laiksi eräiden apulaisylilääkärien asettamisesta vir-
48386:        koihinsa määräajaksi.
48387:   Talousvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen n: o 95          Mietintö n: o 125.
48388:        johdosta laiksi toimenpiteistä eläintautien levenemisen ehkäi-
48389:        semiseksi eräissä poikkeuksellisissa olosuhteissa.
48390:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 128.
48391:        n: o 83 johdosta uudeksi merilaiksi.
48392:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51 ed. von Frenckellin              Mietintö n: o 126.
48393:        y. m. lak. al. n: o 12 ja ed. Frietschin lak. al. n: o 13 johdosta
48394:        laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain 13 §: n muutta-
48395:        misesta.
48396:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 127.
48397:        n: o 99 johdosta laiksi vesioikeuslain muuttamisesta.
48398:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25 !hallituksen esityksen          Mietintö n: o 129 ja
48399:        n: o 66 johdosta laiksi merimiehen vuosilomasta.                      129 a.
48400:   'l'alousvaliokunnan mietintö n: o 22 ed. Leppäiän y. m. lak. al.          Mietintö n: o 130.
48401:        n: o 19 johdosta laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
48402:        tuberku:loosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin
48403:        vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtionavusta anne-
48404:        tun lain muuttamisesta.
48405:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 28 hallituksen esityksen n: o 107           Mietintö n: o 131.
48406:        johdosta erinäisiksi muutoksiksi Suomen evankelis-luterilai-
48407:        selle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
48408:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55 hallituksen esityksen            Mietintö n: o 132 ja
48409:        n: o 88 johdosta tullilaiksi.                                         132 a.
48410:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 16 ed. V. Annalan y. m.              Mietintö n: o 133.
48411:        lak. al. n: o 13 johdosta laiksi ulkomaalaisen ottamisesta Suo-
48412:        men kansalaiseksi annetun lain muuttamisesta.
48413:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 25 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 134.
48414:        n: o 97 johdosta laiksi henkikirjoituksesta.
48415:   Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen n: o 71        Mietintö n: o 135.
48416:         johdosta laiksi kauppaoppilaitoksista.
48417:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 136 ja
48418:        n: o 84 johdosta laiksi yleisestä työvdvollisuudesta sodan            136 a.
48419:        aikana.
48420:    Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen n: o 87       Mietintö n:o 143.
48421:         johdosta laiksi valtion oppikouluista.
48422: 3090                              V aliakuntien työt 1938.
48423: 
48424: 
48425:                                Asi a                              \       To1menpide
48426: 
48427: 
48428: 
48429:                                                                   1
48430: 
48431:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 56 hallituksen esityksen !Mietintö n:o 137.
48432:      n:o 86 johdosta laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja tilin- 'l
48433: 
48434: 
48435:      päätöksen perusteista annetun lain muuttamisesta.
48436:   La,kivaliokunnan mietintö n: o 29 ed. Kalliokosken y. m. lak. al. Mietintö n: o 138.
48437:      n :o 7 johdosta laiksi kultMhdon ja eräiden muiden määräys-
48438:      ten vaikutuksesta maksuihin velkasuhteissa.                                         •
48439:   La:kivaliokunnan mietintö n:o 30 hallituksen esityksen n:o 111 Mietintö n:o 139.
48440:      johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä puolustusvalmiuden jär-
48441:      jestämistä tarkoittavi.en töiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
48442:   Valtiovarainvaliokunnan mi.etintö n:o 57 hallituksen esityksen Mietintö n:o 140.
48443:      n: o 110 johdosta laiksi valtiolle kuuluvan maaomaisuuden
48444:      luovuttamisesta G. A. Serlachius Aktiebolag nimiselle osake-
48445:      yhtiölle.
48446:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 58 hallituksen ·esityksen Mietintö n:o 145.
48447:      n: o 100 johdosta perintö- ja lahjaverolaiksi ja laiksi tulo- ja
48448:                                                                    1
48449: 
48450: 
48451:      omaisuusverosta annetun lain 11 §: n muuttamisesta.              i
48452:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59 hallituksen esityksen Mietintö n:o 146.
48453:      n: o 101 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
48454:      6 § :n muuttamisesta.
48455:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen ·esityksen Mietintö n: o 144.
48456:      n: o 109 johdosta tasavallan suojelulaiksi.
48457:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 31 hallituksen esityksen n:o 102 Mietintö n:o 141.
48458:      johdosta laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden ythteisöjen oikeu-
48459:      desta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
48460:      ynnä eräiksi muiksi laeiksi.
48461:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 32 hallituksen esityksen n:o 103 Mietintö n:o 142.
48462:      johdosta laiksi osakkeita koskevista väliikäsisuhteista.
48463:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen Mietintö n: o 147.
48464:      n: o 115 johdosta laiksi puolustusvalmiuden tehostamisesta
48465:      sodanvaaran uhatessa.
48466:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 148.
48467:      n: o 114 johdosta eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä
48468:      koskevia säännöksiä sisältävän lain muuttamisesta.
48469:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 33 hallituksen esityksen n:o 116 Mietintö n:o 149.
48470:       johdosta sotavakuutuslaiksi.
48471:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen Mietintö n: o 150.
48472:      n: o 113 johdosta laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten
48473:      osallisuudesta isänmaan ja maakunnan puolustukseen.
48474:      II.
48475: 
48476: NIMILUETTELO.
48477:                              Selitys lyhennyksistä.
48478: 
48479: A. = asiakirjat.                                pal. =palautettu valiokuntaan.
48480: A. K. =ainoa käsittely.                         OA. = oikeusasiamies.
48481: budjetti = tulo- ja menoarvio.                  OK. = oikeuskansleri.
48482: ehd. = ehdotus.                                O.K.O. =Osuuskassojen Keskuslainarahasto
48483: Edk. = Eduskunta.                                 Osakeyhtiö.
48484: EK =etsivä keskuspoliisi.                      0. Kr. = oikeudenkäymiskaari.
48485: hallit. esit. =hallituksen esitys.             o. y. =osakeyhtiö.
48486: H. M. =hallitusmuoto.                          pal. =palautetaan.
48487: HO = hovioikeus.                               P. = pöytäkirja.
48488: hyl. =hylätty.                                 Pl. = Pääluokka (Budjettikäsittelyssä).
48489: IKL = isänmaallinen kansanliike.               Pn. = puhemiesneuvosto.
48490: ilm. =ilmoitus.                                Pp. = pöydälle pantu.
48491: jtk. ja jatk. =jatkoa, jatketaan.              Prv. = Perustuslakivaliokunta.
48492: jät. lep. =jätetty lepäämään yli seuraavien    Puolv. = Puolustusasiainvaliokun ta.
48493:    vaalien.                                    Pv. =Pankki valiokunta.
48494: K. =käsittely, käsitelty.                      Rah. al. = rahaasia-aloite.
48495: 1, 2, 3 K. = ensimmäinen, toinen, kolmas kä-   RF. = Regeringsform (Hallitusmuoto).
48496:    sittely.                                    RL. = rikoslaki.
48497: kesk. =käsittely keskeytyy.                    s :n =samoin (\Viittaa edelliseen asiaan).
48498: mHO =korkein hallinto-oikeus.                  Siv. = Sivisty•svaliokunta.
48499: KIKO = korkein oikeus.                         s. p. = samassa paikassa.
48500: mo = kihlakunnanoikeus.                        s. v. = samana vuonna.
48501: Ks. =katso.                                    Suurv. =Suuri valiokunta.
48502: Ksm. = kysymys.                                Tark. = 'Tarkistajat.
48503: K. t. = Kansliatoimikunta.                     T. J. = Työjärjestys.
48504: Kulkv. = Kulkulaitosvaliokunta.                Toiv. al. = toivomusaloite.
48505: Lak. al. = lakialoite.                         Tp. = Tulopuoli (Budjettikäsittelyssä).
48506: L. =lähetetty.                                 Tv. = Talousvaliokunta.
48507: Lep. jät. =Lepäämään jätetty ehdotus.          Työv. = Työväenasiainvaliokunta.
48508: Lep. ollut = lepäämässä ollut.                 Ulkv. =Ulkoasiainvaliokunta.
48509: Lk. =lähetekeskustelu.                         vahvist. jät. =vahvistamatta jätetty ehdotus.
48510: Lpk. =lopullinen käsittely (Budjettia tai      V. J. = Valtiopäiväjärjestys.
48511:    muita asioita koskevassa keskustelussa).    Vk:n =valiokunnan.
48512: Ltv. =Laki- ja talousvaliokunta.               Vlkm. = välikysymys .•
48513: Lv. =Lakivaliokunta.                           vlkmt. = välikysymykset.
48514: m. (valiokunnan nimeä osattavan merkin pe-     Vp. =valtiopäivät.
48515:    rässä)= mietintö. Siis esim. Lvm. =Laki-    Vv. =Valtiovarainvaliokunta.
48516:   valiokunnan mietintö.                        Yk. =   Yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyssä).
48517: Mp. = menopuoli ('Budjettikäsittelyssä).       yk. = yleiskeskustelu pääluokkien kohdalla
48518: Mv. ja !Mtv. = Maatalousvaliokunta.               (Budj ettikäsi ttelyssä).
48519: N. F. = Nationernas förbund.                   Yp. = Yleisperustelut (Budjettikäsittelyssä).
48520:                     Hallituksen jäsenten lausunnot.
48521: Pääministeri Cajander:                             v. 1937, A. K.); 739 (puolustuslaitoksen pe-
48522:   287 (puolustuslaitoksen perushankinnat,          rushankinnat, 3 K.); 788 (budjetti vuodelle
48523: Lk.); 719 (s :n s :n, 3 K.); 1266 (laki Suomen     1939, Lk.); 892 (s :n, jatk. Lk.); 948 (tulli-
48524: Akatemiasta, Lk.); 1855 (vastaus ed. V.            tariffilaki, 1 K.); 1096 ( viljatuotteista v.
48525: Annalan oikeuslaitoksen riippumattomuutta          1938 kannettava tulli, Lk.); 1110, 1119, 1138
48526: koskevaan kysymykseen); 2385 (tasavallan           (tullitariffilaki, 2 K.); 1165 (viljatuotteista
48527: suojelulaki, Lk. Pp.); 2564 (vastaus ed.           v. 1938 kannettava tulli, 1 K.); 1186 (tulli-
48528: Furuhjelmin kysymykseen, joka koskee ruot-         tariffilaki, 3 K.); 1225 (suhdannerahastoa
48529: sinkielisten paikannimien käyttöä); 2623           koskevien lakien muuttaminen, 2 K.); 1265
48530: (ahvenanmaalaisten isänmaan puolustus, Lk.);       (Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen,
48531: 2691, 2698 (tasavallan suojelulaki, 1 K.);         LI\:.); 1386 (budjetti vuodelle 1939, Yk. kesk.);
48532: 2734 (ulkomaalaisten kiinteä omaisuus, 1 K.);      1422 (s :n s :n, jatk. Yk.); 1529 (moottori-
48533: 2823 (tasavallan suojelulaki, 2 K.); 2950          ajoneuvovero, 2 K. Suurv:aan); 1546 (posti-
48534: (s:n s:n, 3 K. jät. lepäämään).                    siirrosliike, 2 K.); 1648, 1651, 1655 (budjetti
48535:                                                    vuodelle 1939, 15 Pl. yk.); 1735 (s :n, 20 Pl.
48536:                                                    yk.); 1738 (s:n, 20 Pl. II luku); 1858
48537: Ulkoasiainministeri Holsti:                        (Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen,
48538:                                                    3 K.); 2033 (vastaus edustajain V. Annalan
48539:   510 (vastaus ed. V. Annalan kysymykseen          ja Oksalan kysymyksiin eräistä veronpidä-
48540: rajarauhan turvaamisesta); 614, 616 (lisä-         tystoimenpiteistä); 2270, 2281, 2283 (perintö-
48541: budjetti vuodelle 1938, A. K.).                    ja lahjaverolain muutos, Lk.); 2467 (lisä-
48542:                                                    budjetti Olympiakisojen johdosta, A. K.);
48543:                                                    2489 (tullilaki, 2 K. Suurv:aan); 2542, 2543
48544: v. t. Ulkoasiainministeri Voionmaa:                (s :n, jatk. 2 K.); 2634 (perintö- ja lahjavero-
48545:   1445 (budjetti vuodelle 1939, 5 Pl. yk.);        lain muutos, 1 K.); 2810 (tasavallan suojelu-
48546: 1832 (Espanjan sisällissotaan osallistuneiden      laki, 2 K.); 2821 (s :n s :n, 2 K.); 2836
48547: suomalaisten vapauttaminen ran:gaistuksesta,       (perintö- ja lahjaverolain muutos, 2 K. Pp.);
48548: 2 K.); 1867 (laki julkisista arkistoista, 3 K.).   2872, 2875 (s :n s :n, 2 K.); 2946 (kultaehto,
48549:                                                    3 K.); 2998 ( viljavarastorahasto, A. K.).
48550: 
48551: Ulkoasiainministeri Erkko:
48552:   2215 (suullinen vastaus ed. Piippulan            Oikeusministeri Rantavaara:
48553: kysymykseen, joka koskee Ahvenanmaan                 500 (vapausrangaistukseen tuomittujen ar-
48554: puolueettomuutta); 2590 (tiedonanto Ahve-          mahtaminen, 3 K.); 1018 (armahduslaki,
48555: nanmaan puolueettomuuden turvaamisesta);           hallit. esit. Lk.); 1915, 1918 (0. Kr:n 17,
48556: 3006, 3019 (ahvenanmaalaisten osallistumi-         21 ja 24 luvut, lep. ollut ehdotus A. K. hyl.);
48557: nen valtakunnan puolustukseen, 3 K.).              2748 (ulkomaalaisten kiinteä omaisuus, 2 K.);
48558:                                                    2975 (tasavallan suojelulaki, 3 K. jät. lepää-
48559:                                                    mään).
48560: Valtiovarainministeri Tanner:
48561:   169 (tullitariffilaki, Lk.); 610 (lisäbudjetti
48562: vuodelle 1938, A. K.); 666, 674, 677 (puolus-      Sisäasiainministeri Kekkonen:
48563: tuslaitoksen perushankinnat, 2 K.); 689, 695,        217 (vastaus ed. Salmialan kysymykseen,
48564: 702 (kertomus hallituksen toimenpiteistä           joka koskee aseiden luvatonta maastavien-
48565: 
48566:                                                                                              389
48567: 3094                              Hallituksen jäs.enet 1938.
48568: -----·-----·~--·---~-~--
48569: 
48570: 
48571: 
48572: 
48573: tiä); 250 (rajavartioston kantamiehistölle        2515 (yleinen työvelvollisuus sodan aikana,
48574: maksettava eroraha, 1 K.); 276 (yhdistyslain      1 K.); 2546 (s :n, 2 K. Prv :aan); 2585 (puolus-
48575: 4 § :n muuttaminen, 2 K. kesk.); 337 (raja-       tusvalmiutta tarkoittavat työt, 1 K.); 2617
48576: vartioston toiminnan tehostaminen, A. K.);        (Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen,
48577: 419 (ed. Piippulan ponsiehdotus yhdistyslain      Lk. Pp.); 2673, 2676 (puolustusvalmiutta tar-
48578: yhteydessä, A. K. hyv.); 557 (elokuvien           koittavat työt, 3 K.); 2687 (yleinen työvel-
48579: ennakkotarkastus, 1 K.); 690 (kertomus hal-       vollisuus sodan aikana, 2 K. Pp.); 2725,
48580: lituksen toimenpiteistä v. 1937, A. K.); 820,     2726, 2728, 2729, 2732 (s :n s :n, 2 K:
48581: 862 (budjetti vuodelle 1939, Lk.); 904 ( vas-     Suurv:aan); 2745 (s:n s:n, jatk. 2 K.);
48582: taus ed. Söderhjelmin kysymykseen, joka           2755 (s:n s:n, 3 K.); 2821, 2822 (tasavallan
48583: koskee erästä papinvaalia); 1078, 1080, 1082      suojelulaki, 2 K.); 2837 (puolustusvalmiutta
48584: (eräänlaisten rahankeräysten kieltäminen,         tarkoittavat työt, 2 K.); 2843, 2847, 2853
48585: 1 K.); 1275, 1277, 1278 (valtiollinen poliisi,    (Ahvenanmaan sotilaallinen varustaminen,
48586: 3 K.); 1312 (sukupuolitautilaki, 2 K. kesk.);     A. K.); 2894 (ahvenanmaalaisten osallistu-
48587: 1338 (elokuvien ennakkotarkastus, 3 K. hyl.);     minen valtakunnan puolustamiseen, 2 K.).
48588: 1368 (valtioneuvoston tiedonanto IKL:n lak-
48589: kauttamisesta, Pp.); 1405, 1411 (s :n s :n,
48590: A. K. hyv. ed. Pilppulan ponsi); 1452 (bud-       Opetusministeri Hannula:
48591: jetti vuodelle 1939, 7 Pl. yk.); 1607, 1619
48592: (painovapauslain muutos, Lk.); 1644 (bud-           551 (elokuvien ennakkotarkastus, 1 K.):
48593:  jetti vuodelle 1939, 15 Pl. yk.); 1870 (laki     571 (lahjakkaiden oppilaiden opintomahclolli~
48594: kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerkkejä,     suuksien turvaaminen, A. K.); 865 (budjetti
48595:  2 K.); 1989 (eräänlaisten rahankeräysten         vuodelle 1939, Lk. jatk.); 1033 (vastau5
48596:  kieltäminen, 3 K.); 2000, 2014 (yleinen lää-     ed. Böökin kysymykseen, joka koskee am-
48597: kärinhoito, 2 K. Suurv:aan); 2024 (vastaus        mattiopetuksen järjestämistä kuuromykille);
48598:  ed. V. Annalan y. m. kysymykseen koskeva         1232 (lak~ julkisista arkistoista, 1 K.); 1332,
48599:  Keski-Euroopan maista saapuneiden pako-          1335, 1337 (elokuvien ennakkotarkastus.
48600: laisten lukumäärää); 2036, 2037 (sukupuoli-       3 K. hyl.); 1484, 1494 (budjetti vuodelle
48601:  tautilaki, 3 K.); 2046 (yleinen lääkärinhoito,   1939, 10 Pl. yk.); 1943, 1959 (laki valtion
48602:  3 K.); 2051 (katujen kunnossapito, A. K.);       oppikouluista, Lk. kesk.); 1964 (s :n s :n,
48603:  2066, 2068 (ed. Kulovaaran ponsiehdotus          jatk. Lk.); 2515 (s:n s:n, 1 K.); 2756
48604:  koululääkärien velvoituksista, A. K. hyv.);      (s:n s:n, 2 K.); 2908 (s:n s:n, 3 K. Pp.):
48605:  2434 (kunnalliset mielisairaalat 2 K.); 2448     2939 (s :n s :n, 3 K. hyv.).
48606:  (vastaus ed. Wickmanin kysymykseen erään
48607:  kunnan nimen muuttamisesta); 2476 (lisä-
48608:  budjetti Olympiakisojen johdosta, A. K.);        Maatalousministeri Heikkinen:
48609:  2492 (laki henkikirjoituksesta, 1 K.); 2704        929 (vastaus ed. Soinisen kysymykseen,
48610:  (tasavallan suojelulaki, 1 K.); 2822 (s:n s:n,   joka koskee hevosten maahan tuontia); 1011
48611:  2 K.); 2966 (s :n s :n, 3 K. jät. lepäämään).    (antaa suullisen vastauksen ed. Pennasen
48612:                                                   kysymykseen, joka koskee viljatullien korotta-
48613:                                                   mista); 1034, 1036 (kotimaisen viljan mene-
48614: Puolustusministeri Niukkanen:                     kin edistäminen, 3 K.); 1085, 1094 (vilja-
48615:                                                   tuotteista v. 1938 kannettava tulli, Lk.);
48616:   292, 312 (puolustuslaitoksen perushankin-
48617:                                                   2669 (vastaus ed. Kullbergin kysymykseen,
48618: nat, Lk.); 601 (s:n s:n, 1 K.); 734, 736
48619:                                                   joka koskee kotimaisia viljamarkkinoita).
48620: (s:n s:n, 3 K.); 1461 (budjetti vuodelle 1939,
48621: 9 Pl. yk.); 1467 (s :n, 9 Pl. I luku); 1836,
48622: 1840 (lisäys 1938 tulo- ja menoarvioon
48623:                                                   Apulaismaatalousministeri Koivisto:
48624: Olympiakisojen johdosta, A. K.); 1929, 1937,
48625: 1938, 1940 (yleinen työvelvollisuus sodan           579 (maanmittaustoimitusten avustaminen,
48626: aikana, Lk.); 1942 (nestemäiset polttoaineet,     2 K.); 780 (puutavaran mittaus, 2 K.); 1846
48627: Lk.); 2104, 2131 ( työttömyysmäärärahojen         (vastaus ed. Rytingin kysymykseen koskeva
48628: käyttö vv. 1932 ja 1933, A. K.); 2425 (vastaus    asutustilallisten metsänmyynnistä saamien
48629: ed. Holllgan kysymykseen, joka koskee lai-        Yarojen sijoittamista); 2138 (vastaus ecl.
48630: vaston kehittämissuunnitelmaa); 2499, 2507,       Eskolan kysymykseen lainan hankkimisesta
48631:                                   Hallituksen jäcs.enet 1938.                              3095
48632:                                                         ----------------
48633: 
48634: liian pienille viljelystiloille); 2310 (antaa    1 K.); 1594 (budjetti vuodelle 1939, 13 Pl.
48635: vastauksen ed. Rytingin kysymykseen, joka        yk.); 2151, 2156, 2162 (teknilliset oppilai-
48636: koskee asutustoiminnassa ilmenneitä epä-         tokset, 1 K.); 2256 (kansainliiton peruskirja,
48637: kohtia).                                         A. K.); 2325, 2326 (teknilliset oppilaitokset,
48638:                                                  2 K.); 2332, 2344 (s:n s:n, 3 K.); 2418
48639: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      (Liinahamarin valtionsatama, A. K.); 2453
48640:  Ryömä:                                          (lisäbudjetti Olympiakisojen johdosta, A. K.);
48641:                                                  2496 (laki kauppaoppilaitoksista, 1 K.);
48642:   350 (yksityiset sairaanhoitolaitokset, 3 K.
48643:                                                  2580 (s:n s:n, 3 K.); 2788 (laki valtion oppi-
48644: Pp.); 386, 401 (rautatierakennukset vuosina
48645:                                                  kouluista, 2 K.); 2896 (s :n s :n, 3 K. Pp.).
48646: 1939-1948, 1 K.); 462 (s :n s :n, 2 K.).
48647: 
48648: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
48649:                                                  Sosiaaliministeri Fagerholm:
48650:  Salovaara:
48651:                                                    202 (työrauhan suojeleminen, 1 K.); 718
48652:   923 (vastaus ed. Kiviojan kysymykseen,
48653:                                                  (vastaus ed. Horellin kysymykseen koskeva
48654: joka koskee erään maantiesuunnan tutki-
48655:                                                  rintamamiesten eläkkeitä); 1774 (kotiapu-
48656: mista); 926 (vastaus ed. Söderhjelmin kysy-
48657:                                                  laisten olot, A. K.); 1993 (eläkkeiden jär-
48658: mykseen, joka koskee tieolojen parantamista
48659:                                                  jestäminen kansaneläkelain nojalla niitä
48660: Pohjanmaalla); 1719 (budjetti vuodelle 1939,
48661:                                                  ilman jääneille, A. K.); 2204 (työntekijäin
48662: 20 Pl. yk.); 2028 (vastaus ed. Österholmin
48663:                                                  vuosiloma, 2 K. Suurv:aan).
48664: kysymykseen koskeva Suomen · yleisradion
48665: radioimistoimintaa); 2226 (vastaus ed. Salon
48666: kysymykseen, joka koskee voimalaitoksen
48667: rakentamista Pyhäkoskeen); 2235 (perintö-        Apulaissosiaaliministeri Reinikainen:
48668: ja lahjaverolain muutos, Lk. Pp.); 2711              899 (työntekijäin vuosiloma, Lk.); 1170
48669: (vastaus ed. Rytingin kysymykseen, joka           (s :n s :n, 1 K.); 1239 (merimiehen vuosiloma,
48670: koskee Iijoen perkaustöitä).                      Lk.); 1342, 1349, 1357, 1358, 1359 (suku-
48671:                                                   puolitautilaki, 2 K. Suurv :aan); 1706 (bud-
48672: Apulaiskulkulai tosministeri Salovaara:           jetti vuodelle 1939, 20 Pl. yk.): 1739 (s:n,
48673:                                                   20 Pl. II luku); 2017 (yleinen lääkärinhoito,
48674:   481 (rautatierakennukset vuosina 1939-
48675:                                                   2 K. Suurv:aan); 2036, 2037 (sukupuolitauti-
48676: 1948, 3 K.).                                      laki, 3 K.); 2103 (ammattitautilaki, 1 K.);
48677:                                                   2140, 2142 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 2240
48678: Kauppa- ja teollisuusministeri Voionmaa:          (työntekijäin vuosiloma, 3 K.); 2431 (kun-
48679:   491 (rautatierakennukset vuosina 1939- nalliset mielisairaalat, 2 K.); 2547 (reuma-
48680: 1948, 3 K.); 1229 (laki julkisista arkistoista, 1 tismisairaalan perustaminen, A. K.).
48681:                    Eduskunnan jäsenet ja virkailijat.
48682:                            (Numerot viittaavat pöytäkirjan sivuihin.)
48683: 
48684:                   Puhemies.                              ilmoi ttarru halli tulksen esitys:ten 16 ja 17
48685:                                                          saapumiseSita lM.
48686: Hakkila, Väinö, rlakiti,ederttenkandidaatti, :por-       ilmoittaa hallituksen esitysten 18 ja 19
48687:    rmes~ta·ri.                                           saa:pumi,sesta 200.
48688:    Hämleen läänin 1poihj,oisen vaalipiirin va-           ilmoittaa hallitruksen esitys~ten ,20-22
48689:    l.iitsema 6.                                          ~sa·apumils,esta 12r591.
48690:    valittu ,pUihermieheksi ja juhlallinen va-        -   ilmoittaa suom. kirjallisuuden seuran ker-
48691:    •kuutus 12.                                           tomuksen saapumisesta 259.
48692:                                                          huomarutus ed. Peltosen lausunwon j~oh­
48693:    tervehdyspuhe eduskunnalle i13.
48694:                                                          drosta l216r5.
48695:    lausuu muistosanat ed. Vaaraman ikuro1e-              ilmoitta'a sihteerintoimen väliaikaisesta
48696:    man j1ohdo.sta '1'3.                                  hoitalmisrestru ,28'4.
48697:    ilmoittaa• valtiOJpäivien juhlaillisista a!Va-        i1moittaa lhallitulksen esityksen ,23 saapu-
48698:    jaisista 14.                                          tmiser81ta 3t17.
48699:    puhe Tasavallan Presidentille valtirOpäi-             ilmoittaa hamtukrSen esitysten 24-27
48700:    vien avajai1stilairsuudessa '2,7.                     ·S'aapumises~ta 34'4.
48701:    i1moirtta-a eräiden asetuk,sien S'a'apumi-            huomautus ed. Sundsrtrömin lausunnon
48702:    sesta 3'0.                                            (jrohdosrta 3157.
48703:    ihnoirtta.a hall1truksen esi tyst~m 1-6 saa-          huomautus ed. K:areksen lausunnon joh-
48704:    pumisesta 30.                                         dosta 359, 414 ja 421.
48705:    tekee eräitä eduskuntatyötä koske,via tie-            ilmoittaa !hallituksen e,sitysten 28~32
48706:    doituksia eduskunnalle 30' ja 31.                     ·saapumisesta 476.
48707:    ilmoittaa hallit. esi,tyksen 7 rsaapumise81ta         lausuu muistosanart ed. 1Ka~akisen kuole-
48708:     34.                                                  man jolhdosrtral 4r80.
48709:     i'1moirttaa lhallituksen resitys,ten 8~12 saa-       ilmomautus ed. ~v. Frenckellin lausunnon
48710:     pumisesta 39.                                         johdosrta 4r90.
48711:     ilJmo,iltta.a A:hvenanmaan esityksen 1 saa-          ilmoittaa ha1litulksen esirtyksen 3~3 !saapu-
48712:     pulmisesta '5'1.                                     misesta 508.
48713:     ilmoittaa: hallitulksen esityksen 13 saarpu-         i~moittaa hallituksen esityksen 34 saapu-
48714:     mi:s,ersta 8r3'.                                     misesta 5lr8.
48715:     ilmoittaa tapahtuvasta ensimmäisen vara-              illmoittaa hallituksen esitylksen 35 saapu-
48716:     pulhemiehen vaalista 8'5.                            misesta 5510.
48717:     ilmoittaa hallitu'l;:sen esityksen 14 saapu-
48718:                                           1              huomautus ed. La:stun lausunnon johdo~sta
48719:     misesta l30.                                          569.
48720:     ilmroittara halli'tulksen kertomuksen t'oi-          il:moirttaa haHirtuksen esityksen 36 saarpu-
48721:     menpiteistään vuodelta i19,37 ·saa,pumisesta         misesta :6160.
48722:     13 0.
48723:       1                                                  !huomautus ed. Toivosen lausunnon j~oh­
48724:     ilmoittaa vuoden 19'3'6 valtiro;päiville an-          dosta r6'8'9.
48725:     netun ihalli,t. esityk,sen 34 peruutitalmi-          huomautus ed. Karek,sen la-usunnon j~oh­
48726:     sesta ,13,0.                                          dosta 7011 ja 709.
48727:     i1moittaa hallituksen esityksen 1r5 saarpu-           ilmoitta·a rerään asetuksen saapumisesta
48728:     mis.esta 1148.                                        719.
48729:  - i~moittaa ruotsail. kirljallisuuden seuran            ilmoittaa edus·kunnan kevätistuntokauden
48730:     kertomuksen saruprumisesta 148.                       keskeytykses'tä 751.
48731: 3098                                  Eduskunnan 1jäsenet lH38.
48732: 
48733:      lausuu muistosana:t ed. Oollianderin !kuo-        -    huomautus ed. Tuomivaa·ra·n la'usunn•on
48734:      leman d·oihdosta 7154.                                 ·joihdosta 1618.
48735:      ilmoittaa kahden asetuksen saapumisesta           -    huomautus ed. V allaksen lausunnon joh-
48736:      754.                                                   dosta 16,55.
48737: -    ilJmoittaa hallitwkllen esitysten 37-48
48738:                                                             hu'omautus ed. Est.landerin ja Vallaksen
48739:      ·Saa;pucrnis,esta 7'515.
48740:                                                             lausunnon cioihdo·sta [IJ6r5:6.
48741:      illimoirttaa OA :n da hallituksen tilasta rv.
48742:     19<37 annettu!jen 'kerrtomusten saa.pmmi-               lhuormautus ed. 'Miikin lausunnon j·oh-
48743:      ses·ta: 755.                                           dosta 1i68'3.
48744:      ilmoittaa :kansaneläkela·ito'ksen valtuutet-           ilcrnoitta·a haHituksen esityksen 79 saapu-
48745:      tu!jen vaalista '7'8'0.                                misesta !17'56.
48746:      ilmoittaa hrullituksen esi·tysten 4•9c..._,52          iLmoittaa: it.senäisyyspäivän guihlaljmmalan-
48747:      saapumise:sta 788.                                    ,palveluksesta 17•71.
48748: -   ihmomautus ed. 1Salmialan lausunnon joh-                ilmoittaa hallituksen esityksen ·8{) saapu-
48749:      dosta: 818.                                            misesta 117•78.
48750: -    ilm'oHtaa ihallituk,s:en esitysten :53-----'5'5        i•lmoi:ttaa halli,tu:ksen esityksen 81 saa\l)u-
48751:      saa;purmisesta '912'1.                                 mise:sta 17,87.
48752:     ilmoi,ttaa edus·kun.talaito'ksen 7•5-vuotis-       -   huomautus ed. V'on Fren~kellin puheen-
48753:      julhilan viettämises•tä '9 2:1.
48754:                              1
48755:                                                             vuoron [)yynnön ljiohdosta 18'22.
48756:      juhlapuhe ·sanotussa juhlatilaisuudessa               huo,mautus ed. Sal1ovaaTan lausunn'on joh-
48757:     ·1003.                                                 dosta 1'838.
48758:      ilmoittaa halli,tuksen esitysten 5,5---,59            ilmoittaa valtiovaraimvaliolkunnan töiden
48759:      sa·a,pu:mi•ses·ta 1<0:26.                             datkamisesta .18'79.
48760:     ilmoHtaa vuoden '19:38 valtiopäivien jat-              ilmoittaa valtiontilintarlkastaja1in ~töiden
48761:     kalmisesta 104:1.                                      tiatkamises:ta 1880.
48762:     i1moittaa hallitulksen esi·tylksren 60 sa:apu-         ilmoittaa eduskuntatyön :kes'keyttä:mises~ä
48763:     mises,ta 1 015'2•.                                      1881.
48764:      ilmoittaa iha'llituksen esitylksen 61 saa,pu-
48765:                                         1                   ilimoittaa eräiden asetuksien saa,pumisesta
48766:     mi•sesta 10616.                                        1883.
48767:     ilmoitta.a haUituksen esitysten .().2~6.5              ilmoittaa haU~tuksen esitysten 8'2'-87
48768:     sa·apumisesta 1!18,6.                                   saapumisesta 1884.
48769:     ilmoittaa lha1litu'ksen esity,ksen :66 saapu-           ilm'oit.taa ha·l,lituksen esHysten 88 ja 89
48770:      mises·ta 1'22i2.                                       saa;pumisesta 1924.
48771:     ilmoittaa !hallituksen esity;sten 67 ja 68
48772:                                             1
48773:                                                            ilmoittaa hallituksen esity'ksen 90 ,saapu-
48774:      sekä oikeuskanslerin kertomuksen saa-                  misesta 1916'3.
48775:      pumisesta 11:2'4 2.
48776:                     1
48777:                                                            ilmoittaa halli tUJksen esi tyiksen 9t2 saa:pu-
48778:     ilm:oi tta:a Suo,men lf'a.n:kin ti>Iintarlkasta-       misesta 2~04 12'.
48779:     jain selkä va1tiontilintarlka<sta[iain ja hei-         ilrmoirttaa hallHuksen esitylksen 9<3 saapu-
48780:     dän varamies·tensä rvaalista 1124:2.                   misesta: 2088.
48781:     ilmoi ttaa hallituksen esitysten .()9~711
48782:          1                                                 hu:omautus ed. Hildenin puheen j1ohdosta
48783:     saapUJmise.sta 11248.                                  !2:1111.
48784:     i·1moitta:a ha'llituksen e·sitysten 72-7'5             huomautus ed. Lepistön puheen johdosta
48785:     saapumisesta 1302.                                     21113.
48786:                                                             1
48787: 
48788: 
48789: 
48790: 
48791:     i1mo·ittaa hallituksen esity'k,sen 7·6 sa:a,pu-        'huomautus ed. :L. 0. Hirvensalon puheen
48792:     misesta ,1f3·2r5.                                      dohd>osta 2115 ja '2:116.
48793: -   ilmoirttaa sudeettialuetta koskevan ase-           -   huomautus ed. J. Raatikaisen puheen jo.h-
48794:     ·tuksen saapumise:s1ta 1363.                           dlosta '21120.
48795: -   huomautus ed. Laht:elan lausunnon jdh-                 iLmoittaa ihallitu'ksen esity:ksen 94 saapu-
48796:     diosta 1443.                                           misesta '2139.
48797:     huomautus ed. Sergeliu•ksen lausunnon                  ilJmoittaa· •lakialo:itteen vahvistamatta jät-
48798:     do'hdosta 14•511.                                      tälmiseS<tä 12·17'6.
48799:     ilmo.ittaa hallitulksen esit;yksen 77 saa,pu-          ilmoittaa ha:1lituksen esitysten 9'7~101
48800:     n..isesta 1522.                                        y. m. saapumisesta 21!}0.
48801:     ilm'oittaa hallituksen esi·tylksen 78 saapu-           ilmoittaa hallituksen esitysten 102-106
48802:     misesta 1585.                                          saa.pumisesta 2238.
48803:                                      Eduskunnan jäsenet 1'93-8.                                                 3099
48804: 
48805: 
48806:    lausuu muist osanat ed. Hännisen kuole-
48807:                   1
48808:                                                      -   ilmoittaa vuoden 1939: varsinaisten val-
48809:    man dohdo:~ta 223·8.                                  tiopäivien ko·koontumisesta- 3•0:23•.
48810:    huomautus ed. Niskasen lausunnon j·oh-            -   pitää puheen tasavallan Presidentille
48811:    dos•ta •2:249.                                        vaHi o:päivien l:o,pettadaistilaisuudessa ·3029.
48812:                                                                 1
48813: 
48814: 
48815: 
48816:    ilmoit:ta:a eräiden kertomusten saa.pumi-         -   pitää jäähyväis,puheen eduskunnalle '3•0:35.
48817:    sesta 2315.
48818:    iLmoittaa halli tulksen esity1ksen 1M saa-
48819:    pumisesta 2315.                                             Ensimmäinen varapuhemies.
48820:    ilmoittaa ha1litulksen esityksen 109 .saa-        Lahdensuo, J aio, filosofianmaisteri, maanrvil-
48821:    pumisesta 2379.                                      [jelijä.
48822:    i1moittaa ha,mtuksen esit_y~ksen 108 saa-         - Vaasan läänin pohdoisen vaa1ipiirin va-
48823:    pumisesta 2•382.                                     litsema 9.
48824:    ilmoittaa~ hallitu'ksen esityksen no saa-         - valittu ensimmäiseksi vara:puhemieheksi
48825:    ,pumisesta r24'12.                                    12.
48826: -- 'huomautus .ed. Riipisen lausunnon joh-           -    juhlaHinen valkuutuo; 13.
48827:     dosta 245:8.                                     -   vapautettu      pyynnöstään   edusta!jantoi-
48828:    huomautus ed. Kareksen lausunnon j·o'h-               lmesta ihelmi1k. N päivästä lulkien 50.
48829:    dosta 2473.
48830:    ilmoittaa hallituksen esityksen :111 saa-             ·Aloite:
48831:    pumisesta '2481.                                        Lak. al. n :o 33 laiksi rauta:tierakennuk-
48832:    ilmoittaa va1tioneuvoston tiedonannon                 sista vuosina 1939"-119416. Liitteet XII.
48833:    saapumi•sesta 2•571.                                  :Ks. Rautatiet.
48834:    ilmoittaa haHituksen esitysten 111'2-114
48835:    saapumisesta '2 57:8.
48836:                       1
48837: 
48838: 
48839: 
48840: 
48841:    •huomautus ed. Räisäsen lausunnon joh-            Kalliokoski, Wiljami, maanviljelijä.
48842:     dosta 2:585.
48843: - iLmoittaa hallituksen esitysten 1'1;5 ja 11 6 1    -   Vaasan läänin po•h joisen •vaalipiirin va.lit-
48844:                                                                                     1
48845: 
48846: 
48847: 
48848:    o;aoapuJmisesta 2·6•32.                               sema 9.
48849:    ilmoitta1a ihallitwksen esitylksen 117 saa-           valittu •jäseneksi ·kam;liat:oimikuntaan 14.
48850:    pumisesta 2671.                                                           .Suurv:aan 35·.
48851:     ilmoittaa hallituksen esity!ksen 118 saa-                                K ulikv :aan 4'3.
48852:    pumisesta 270'8.                                              ensimmäise1ksi varapuhemieheksi
48853:     lausuu muistosanat ed. Ryömän Jmole-                         ja juhlallinen vakuutus 124.
48854:    man johdosta 2•709.                                           puheen~·o!htalja.ksi Suurv :aan .1·3·5.
48855: - huomautus ed. NiskaBen lausunn:on joh-                 kutsut Suul"v:lle 13S, 140, 148', 173, 176.,
48856:                                                                     1
48857: 
48858: 
48859: 
48860: 
48861:     dosta; •2809.                                        2·00, 2:1·6·, .2•518,. '3117, 134:5, 37•5, 48!1, ·519, 5'715,
48862:    huomautus ed. Kivisalon lausunnon j•oh-               •5•87, 641, 67'2, 784·, 1·00.1, 1023, 1(}150, 1054,
48863:     dosta 2814.                                          1066,. 1083, 1147·, 11:67,. 1'2:1·2, 1216, 12•212,
48864:    huoma:utus ed. Pennasen Ia.usunnon joh-               124'2, ·124·8, 13•00, 1325, 1481, 115:5;1, 1!6912,
48865:     dosta •2•87·5.                                       17·72-, 1798, 1805, 18412, 1884, 1988•, '2018,
48866:     huomautus ed. Saarisen lausunnon joh-                 2038, 2061, 2085, 2088, 2163, 2185, 2286,
48867:     dosta ·2·888.                                        :23·32, 23!5•4, 24.1'2<, '2•412•5, 2498, 2:6.63, 27112,
48868:     ilmoit:taa !haLlituksen esitysten 1-D-0 ja 101        27 46, '27:5·2, '27·93.
48869:     peruutta:mio;eS'ta .2•932.                            johtaa puhetta täysistunnoissa 241, 2970,
48870: - !hu'omautus ed. Riipisen lausunnon joh-                 2972, 3003.
48871:     dosta 2913'3.
48872:     huoma-utus ed. Kälmäräisen lausunnon                 Aloittee,t:
48873:     ijohdosta 129•60.                                       Lak. al. n :o 7 laiksi kultaehdon da
48874:     ilmoitta.a eduskunnan töiden lopettami-              eräiden muiden määräysten vaikutulk-
48875:     sesta •3022.                                         s.esta ma'ksui'hin velkasuhteissa. Liitteet
48876:     ilmoittaa käsittelemättä jääneistä mie-              II. Ks. Kultaeht,o.
48877:     tinnöistä 30·22.                                        La1k. a•l. n :o 23 laiksi tielain 9:3 § :n
48878:     ilmoittaa      valtiopäivien   päättä.jäisistä       muuttamises•ta. Lii tteet VII. Ks. Tie-
48879:     3·0•2'2.                                             la•ki.
48880: 3100                                     Eduskunnan jäsenet 193<8.
48881: 
48882:        Lak. al. n:<o 34 laiksi rautatieraken-                set, 2 K.); ~1 313•5 (s:n s:n, 3 K.); 2:542
48883:    nu1ksista vuosina 1193'9-19144. Liitteet                  (tullila1ki, 2 K.); 21642 (huomautus ed.
48884:    XII. iK,s. Rautatiet.                                     Pitkä~sillan lausunnon j.oihdosta, puhemies-
48885: 
48886:        Raih. al n:'o 16 määrärahan ~osoittami­               ominaisuudessa); 2774, 27819< (lalki va1ti,on
48887:    se.s.ta ma·anparannustöitä vaxten, myönnett-              oppikouluista, 2 IK.); 294·7, .29148 (kulta-
48888:    ty!jen valtionlainojen alentamiseen. Liit-                ehto, 3 K.); 129'716 (tasavallan :suoljelulaki,
48889:    teet IV. iK:s. Maa·talous.                                3 K. jät. le,päämään); 3<035 (pitää pulheen
48890:                                                              eduskunnan pulhemiehelle valtiopäivien
48891:        Raih. al. n :o &8 määrärahan os'Dittami-
48892:                                                              lo.pet·ta'jaistilaisuudessa   edustakunta ta-
48893:    se,s.ta Vaasan maan vilje,lysinsinööripiirin
48894:                                                              lossa).
48895:    jakamista varten. Liitteet IV. Ks. Maa-
48896:    'taliOus.
48897:        Rah. al. n:o 79 määrärahan osoittami-
48898:     sesta Keski-Pohjanmaan kotitalouskoulun                           Toinen varapuhemies.
48899:    emäntä:k~ouluksi muuttamista varten. Liit-
48900:    .teet IV. Ks. Emäntäkoulut.                             von Born, Ernst Viktor Lorenz, tilanlomis-
48901:         Toiv. al. n:o 4,5 väkijuomien myynti-                 taja, vapaaiherra.
48902:     pailkkojen ulkopuolella ta.paihtuvan vä:ki-               Uudenmaan läänin vaaUpiirin valit-
48903:     jwolmien main1onnan ki~eltiiJmisestä. Liit-               sema 5.
48904:     teet VI. Ks. Välkiljuoma,t.                               valittu t oiseksi varatpuhemieheksi 12.
48905:                                                                         1
48906: 
48907: 
48908:        Ehdotus toivo:muks~ksi edustajanvaa-                - !juihlallinen vakuutus 1 3·.1
48909: 
48910: 
48911:     leissa nouda tet·tavan :vaalipiirija~on tar-              valittu valitsijamieheksi .vp :llä 191316.
48912:     kistamisesta. Pp. 158; hyväksytty 17 4.                            jäsenerrcsi Prv :aan 40.
48913:                                                                        varaijäsen~ksi L•v:aan 4'0.
48914:    ~Loman,pyynnöt:
48915: 
48916:       8,5 (y[csityisasiain takia '1 istunnosta                Loman[lyynnöt:
48917:    115/2); 284 (s:n ·s:n 24/3,); 57'8 (s:n s:n
48918:                 1
48919:                                                                  2'58 (sairauden tä:hden 1 istunnosta
48920:    :2'5/4); 78·7 (s:n s:n 7/9'); 104 1 (s:n s:n
48921:                                           1
48922:                                                               '22/3); 1221 (yksityisasiain tähden s :n
48923:    27 /9); 1589 (s :n s :n 26/11); 2042 (s :n s :n            2'5/10).
48924:    24/12: 39'); 21190 (s :n s :n '2·1/13 1391); 22'38
48925:    (s:n s:n 281/3 39); 1215<5<4 (s:n s:n 9/5 3~9).            Lausunnot:
48926:                                                                   36'9 (oi'keuskans~le,rin !kertomus vuodelta
48927:        Lausunnot:                                             193'6, A. K.); 16916 (kertomus hallituksen
48928:            HS ( vuolkra1kirjain rekisteröimisen kuo-          toimenpiteistä v. 1037, A. :K.); 8~13 (bud-
48929:        lettaminen, 3 IK.); .115'0 (edus.taJja,nvaali-         jetti vuodelle 19:30, Lk.); H73 (työnteki-
48930:        lalin muutos, '2 1K.); 1154, 1156 (s :n, ,3 K.);       ijäin vuosiloma, '1 K.); 11251, :1'2m (kieli-
48931:        433., 416,5 (rauta·tiera:kennukset vuosina             lain 13 §, 1 K.); 1~31~8 (s:n s:n, 2 K);
48932:        :L9'39'-J948, '2 'K.); 7'45 (Torni,onjo'kilaa•k-       115164 (budjetti vuodelle 19,39', 11 1Pl. yk.);
48933:        son kirkot, A. K.); 1112:5, 114<0, 111,48, •ll5 6
48934:                                                       1
48935:                                                               l1M 7 (painovapauslain muutos, Lk.); 16'51
48936:        (tullitariffila'ki, 2 K.); H6<5 (viljatuot-            (budjetti vuodelle 1'9:3,9, ,1,5 Pl. yk.); '1:6<5~5
48937:        teista v. 119 3'8 kannetttava tulli, 1 K.);
48938:                      1
48939:                                                               (s :n, 15 Pl. II lulku); '2-0!18 (oilkeuskansle-
48940:        1'2'9<6, 1297 (elo•kuvien ennalkkotarkastus,           rin !kertomus vuodelta 19,37, A. K.); 12103
48941:        2 K. Suurv:aa1n); 1302, ,1311 (s:n s:n,                (V ..J:n 113 §:n muut,os, 1'K.); 2'2:11 (s:n
48942:        jatk. 2 K.); 132:8 (s :n s.:n, :3 1K. hyl.);           s :n, '2 iK.); 23·9'8 (tasavallan ~suojelula·ki,
48943:        115<34, '11539 (m:ootto:riadoneuvovevo., 2 K.          Uk.); 24~87 (jolhtaa .puhetta istunnossa);
48944:         Suurv: aan); 18'2:2, '18127 (lalki julkisista          21507 (yleinen työvelvollisuus sodan ai-
48945:        arkistoista, ,2 K.); '198:6 Gohtaessaan pu-            kana, 1 'K.); ,2M'6 (s :n s :n, 2 K.
48946:        hetta täy~sistunnossa iLmoittaa hallit. esi-           Suurv :·aan); '26'28        (ahvenanmaalaisten
48947:        ty:ksen 91 sa1apumisesota); 21:616 (s:n s:n            osallistuminen         isänmaanpuolustukseen,
48948:        915 ·ja 9'6 :sa!ljpumisesta); '2m 7 (yleinen lää-      Lk.); 26184 (yleinen työvelvollisuus s1odan
48949:        :kärinhoito, 2 K. Suurv:aan); 12035 (suku-              aikana, 2 K. Pp.); '2·706 (t.asa,vallan suo-
48950:        puolitautilaki, 3 K.); 2068 (ed. Kulovaa-              delulaki,. 1 iK.); '2726, '2·7127, 27'3 3 (yleinen
48951:                                                                                                     1
48952: 
48953: 
48954:        ran :ponsi 'koululääkärien velVioituksista,             t,yövelvollisuus     sodan aikana, 2 K.
48955:        A. K. hyv.); g1411 (amma:ttitautilaki, 2 K.            :Suurv :a·an); :2804 (tasavallan suojelulaki,
48956:        Suurv:aan); 231J6 (te&nilliset .oppilaitok-             2 K.); 283<0, 2832 (s :n s :n, 2 K.); 2819'3,
48957:                                              Eduskunnan jäsenet 1938.                                               3101
48958: 
48959:    \2895 {ahvenanlmaala·isten osallistuminen                     · Toi.v. al. n:o :4 teki:j,änoikeus:lain se1-
48960:    valtakunnan pu'olustrukseen, ·2 K.); 29'81                  ventämisestä .j.a siinä saädettyjen ·k,or-
48961:    (tasavallan suojelulalki, 3 K. jät. lepää-                  v.aus:perusteilden ta·rkistrumisesta. Liitteet
48962:    mään).                                                      :rr. Ks·. Tekijäm'oibuslaki.
48963:                                                                    Toiv. al. n:o 1:(}6 toilmen'piteis.tä .työ-
48964:                                                                 tuv.vail:lisu uden lisfuämistä! tllir!koi ttavien
48965:             Jäsenet ja virkailijat.                            j ä:r'j:estysohjeiden aikaan1saami•seksi 1aiv·o-
48966:                                                                 jen Iastaus•- ja purka:mistöi:tä varten.
48967:                          A.                                    Liitteet X. 1Ks. ,Las.taustyöt.
48968: Aarniolroski, Paavo, maanvitjelijä.                            Lomanpyyntö:
48969:    Turun läänin poh:joisen vaalipiirin valit-                    2000 (läheisen omaisen hautajaisten ta-
48970:    sema .6.                                                    kia 1' istuuniosta 117'/2 1319).
48971:    valittu jäsenelksi Suurv :aan 3:5.
48972:                                                                 IJ,a us un n olt:
48973:                 "
48974:                                                                     13 '(ehdottaa .jäs·enen ka·nsJiatoimikun-
48975:    Aloi·te:
48976:                                                                 taan}; ;36 (ehdottaa tarkis.ta:jat)1; 1'7:8 (kor-
48977:       Rah. al. n :o ·124 määrärahan ·osoitta-                   vaus asevelvollisi,lle ,sattuneen ruumiin-
48978:    misesta :rna:antien rakentamiseksi Niini-                   :vrumman johdosta, 2 1K.)!; 46·5 (rautatie-
48979:    sallon pysäkiltä Kar,vian pi•tä!jän Kantin                   l'akenn:ukset vuo<sina i1'!J!3'·91-1'9:4t8, :2 K.);
48980:    kylään. Liitteet IrV. Ks. M·aantiet.                        '1·51911, H5J97 i(budjetti 'VUodelle 19•319, '1:3
48981:    LomaniPyynnöt:                                               Prr. yk.); 115:98, 111519:91 (s :n, ;13 Pl. 'lV
48982:      30 (perheessä sattuneen sairauden täJh-                    luku); 1600 (s:n,, 1131 Pl. XIiV luku); 11601
48983:    den 1 istunnosta .2/2:); 7154 (oi'keus.asian                (s:n, M !PI. yk.); 16413 l(s:n, 1'4 'Pl. X'lX
48984:    tahden s:n 1/9); 7180 (s:n s:n 2/9).                         luku); 11161517 (s :n, 15 Pl. TI luku)'; 1'6·9:4
48985:                                                                 (13 :n, '2:0 P.l. y;k.); 17137, 1'7'3 9, 11174·:1: i(s :n,
48986:                                                                                                        1
48987: 
48988: 
48989:    Lausunnot:                                                  '20 lPI. II luku); 12107 i(työtJtömyysmäärä-
48990:       1106 tGmaa:kaaren 1 Juku 2 §, 3' K.); 25.9                rafuojen käyttö vv. 19:312, ja 119'313, A. ·K.);
48991:    (yksityiset .sairaanhoitolait olkset, 3 K.
48992:                                          1                      24150 l(lis:äbudjetti Oly;illlpiakisdj•en joh-
48993:    Pip.); 3:511 (s:n s:n, 3 K. P.p.); 4137 (rau-                dosta,. A. K.); ·2'71312· (yleinen työve!Lvolli-
48994:    trutierakennulkset    vuosina     19:39.......Jl9148,       suus sodan aikana, 2 IK. ISuurv :.aan);
48995:    2 :K.); 938 Gma•antie Niinisalon 1pysä:kiltä                  21813/6. (perintö- j.a [ailljaverolain muutos,
48996:    Kantin !kylään, Dk.); 1700 (budljetti vuo-                   2 'K. Pp.); '2/813:6, (tillo- da .o:mai'suusvero-
48997:    delle 19:39, :20 Pl. y;k.); 174'2 (s :n, 20 Pl.              lain !6 §, :21 :K. Pp.)l; '281814 '(perintö- ja
48998:     III luku); 12·008 (yleinen lääkärinlhoito,                  laihj•averolain muutos, '2 IK.).
48999:    '2 K. rSuurv:aan); 12M9 Greumatismisai-
49000:    raalan ;perusta:minen, A. K.).
49001:                                                            Ala-Kulju, Reino, lehto,ri.
49002:                                                            -  ,y aas.an l'ää'nrin itäisen ;vaali,piilrin vali t-
49003: Aattela, Hugo Emil, :piirisihteeri.                           sema 8.
49004: - Hämeen [ää:nin poilljoi•sen :vaatJ.i.piirin :va-            va.li ttu vali tsijamiesrten·         var.ajä1senek13i
49005:    liJt1sema '6.                                                        vp :Hä ,1'9/316.
49006: - valittu jäs.enek.si :V1v:aan M.                                       va.ra:jäseneksi Ulkv :aan 1411.
49007:              varajä,senekei Pv :aan 41.
49008:                                                                  "      .j äs,en:eksi .K ulkv: a:an 4'3-.
49009:              jäs•eneksi Puolv :aan 413.
49010:              kansanelä:kellai toiu~en   vai tuu te-            A1o·ite:
49011:              tuksi 10112.                                         Toi'V. al. n :o •619 määrwraha1sta \koulu-
49012:                                                                urlheillukentän rakentamiseksi Moirisllam-
49013:    Aloittwet:                                                  :men alueelle J:yväs!kyläls;sä. Liittee.t rVliTI.
49014:       Rah. a'l. n:o 53: mä.ärä1raihan osoittamli-              Kls. Urheilu.
49015:    :sesta ihöyvyQai•v•a Auran lkunll!os·tamis•ek:si
49016:    ilmaisten 01pinto- ja vir kistysmatkojen
49017:                                      1                         L:o,ma.npyyn;nöt:
49018:     jär:jestämi'stä :varten 1työläiowpiskel:ij oil[e              1014'8· (läiheisen omaisen !hautajaisten
49019:     ja :vuosilomiaan vi.ettäviHe työntekijöille.               jolhdosta 1 istunnosta 130/9); 126:8r3 (virka-
49020:    Liitteet ]V. 1Ks·. Opintomatka,t.                           tehtruvien takia s :n ·17/5 3'9).
49021: 
49022:                                                                                                                   390
49023: 3102                                       Eduskunnan jäsenet 19•3'8.
49024: 
49025:    L•ausunnolt:                                                   Latllsunno·t:
49026:         4>2'3• (ed. Pilppulan ·P'onsielhdotus yh-                    71 (yhdistyslain muutos, '2' R. p:p.);
49027:    distyslain yihteyld€1Saä, A'. ;K. IJ:tyv.); 612!3             11814 (työ·aika maatalouldes,sa, ~. K.),; 2614
49028:    ·~Moirisla:mrrnen urheilukenttä, A. K. Pp.);                  (työrauhan suojeleminen, <3 K.); '311 ~puo­
49029:    7 4'1> ~s :n a :.n,. A. 'K); 1277 ( va~tiollinen               lus•tuslaitoksen       peruslhankinnat,      Lk);
49030:    .poliisi, 3 •K.); .2~16()1 10kansainEiton [lle~rus­           '410,. '4•1'3 (vuoden 11\911!81 kapinaan ·osa[ilis-
49031:    kirja, A. K.); 12·'402 (taaa.vallan suo,je[u-                 tuneiden a!'lmah!taminen, '1 K.); 5,3'11 (s:n
49032:    iaki, LIK.)i; ;2•7•813• '(laki 'valtion oppikou-              s:n, :2. K.); ·607 IGpuo:lustuslait·oksen pe-
49033:    luista, 2 'K.).                                               rushankinnat, t 'K.); 7•6•6· (työelhto.sopi-
49034:                                                                  mushki ,va.lt<ion työmailla,, A. K.); 11415!7
49035:                                                                  !(budjetti vuodeUle 1•913.9, •9· Pl. y.k.)i; 1505
49036:                                                                  (s :n, 10 rp1. II luku); '116'4.1 (s :n, 141 Pl.
49037: Alestalo, Anshelm, maamviljelijä.                                 ylk.)l; '1830 (laki kielLosta käyttää 'Poliitti-
49038: ~ iTurun lä'änin pohjoisen va•a[i•pii.rin ;valit-                sia tunnusmerk,kejä, 12 K.); Hli3~2. (E!span-
49039:    sema •6.                                                       jan sis•äl'lisrs·ota.an osalllis1t1meiden. suoma-
49040:    valittu vamj.äsenekai Lv: aan 410.                            :laisten va[llauttaminen rang.aiatuksesta, 2
49041:             ;varajäsene.k•si rp.v :aan 4'1.                      1K.); 1912'2' (0. 'Kr:n 117, 21 .ja, 214 luvut,
49042:             jäaeneksi !Mtv:aan 42·.                               lep. ollut ehdotus A. !K. ihyl.); ,2,1!7·2 ~val­
49043:                                                                   tion virkamiesten ja työläisten työsuh-
49044:    Aloitteet:                                                     tee•t, A. K.); 21'719 (työntekijäin vU>Osi-
49045:      Toiv. ai. n :10 114 rauta1tien rakentami-                    loma, 2i 'K. P·p.); '211'816: (lasta.us- ja [llur-
49046:    sesta IK,auhajoelta IKamkaanpään ja Pei-                       kaus,työt, A. K.}; :2:205, 12,20&, ·2•208, 2,209,
49047:    polhjan 'kautta 1My;nä>mäellle. Liitteet XII.                 '22110 (työnteki•jäin vuosi:lom'a, 2 K.
49048:    K•s. Rautatiet.                                               Suurv :aan)!; 23413· (tekniHiset o.p'Pi>laitok-
49049:       T·oiv. al. n :o 1''7181 sillan ~rakentamisesta             set, •31 K.); 214:H4 ~merimiesten :vuosiloma-
49050:    Kokemäenjoen yli H.ais.tma.n lautan •ja                        la,ki, jatk. 12· 'K.)I; 271216·,. 27130 (ylleinen
49051:    Saa,ren ·kartanon vihliseHä joen osalla.                       työvelvollisuus sodan aikana, 2 K. ·
49052:    Liitteet Xri. IKa. Silaart.                                   :Smmw:a.an); '2171817 i(la·ki •valtion o.p:pi.kou-
49053:                                                                   luista, 2 K.).
49054:    Loman1pyynnöt:
49055:        11410 (y.keityisasiain takia, 11 istunnosta
49056:    111'301; 11048 (läiheisen omai·sen kuoleman                Andel1Sson, Gunnar, liittosihteeri.
49057:     j·olhdosta '5 .päliväkisi '30/19'); 1151817 (ybityis-
49058:                                                               ~ Uudenmaan läänin vaatl.ipiirin valitsema 5.
49059:    asiain takia 1 istunnosta 2•6/111)'; 20712
49060:    !(rvirka te>htä!vien takia viikon a'jaksi 3/3              -valittu v•aliltsijamiieheksi ;vp:·r.lä 11931&.
49061:    1319); '21709, (a:n 2 p:äiväksi '2•3/•5 319•); >2181614'            vara•j:ij;se,neksi 1Suurv: a.an 315.
49062:    (;v1ksityisasiain· takia. 3· päi,väksi ·2v',6 319).                 jäseneksi Työv:aan 43·.
49063:                                                                        ikansaneHiJkelaitoksen valtuutettu-
49064:    Lausunnot:                                                           jen varamieheksi 1012·.
49065:      3·418 (yikaiityiset sairaaniho<itolaitokset, 3              •Lo1ma·n:pyynnöt:
49066:    K. Pp.),; 1.112!2', 'H2t4! (tu~!litar,iffiUaki,
49067:    2 K.)l.                                                          1'76· (uUkomaanmatkan taki·a. ·6 .päivä:ksi
49068:                                                                  H~3); •61411 (s :n s :n '1 istunno•sta '2!9/ 4);
49069:                                                                  115&7 (yksityisasiain takia '2 istunnosta
49070:                                                                  21&/'11).
49071: Ampuja, Mik•ko, viilari.
49072: - Uud·ei1m'aan lä!änin ;vaalipiirin valitsema 5.
49073:   valittu jäsenebi Sumw:a.an 3;5.                              Annala, Juho Anton, kirkkoherra.
49074:     ,         ,      Ty·öv:aan 413.                           - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49075:                                                                  sema 8.
49076:    .&:toi te:                                                 - pitänyt valtiopäivien avajaissaarnan Suur-
49077:      Laik. al. n: o 19 laiksi vuoden 1'918 k.a·pi-               kirkossa 17.
49078:    naan ·osallistuneiden 1ja eräiden muiden                   - valittu jäseneksi Prv :aan 40.
49079:    henkilöiden armalhta1misesta. Liitteet N.                             varajäseneksi Ulkv:aan 40.
49080:    Ks. Armah'dus.                                                        jäseneksi Pv :aan 41.
49081:                                                                    "
49082:                                    Eduskunnan ,jäsenet 1'9'3·8.                            3103
49083: 
49084:    Aloitteet:                                         ja pienvarustajaluottoa varten. Liitteet
49085:       Rah. al. n:o 126 määrärahan osoitta-            IV. Ks. Kalastus.
49086:    misesta Jurvan-Laihian Kylänpään vä-                 Rah. al. n:o 103 korotetun määrärahan
49087:    lisen maantien oikaisua ja korjaamista             osoittamisesta ylimääräisiksi eläkkeiksi
49088:    varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.                 vapaussodan työkyvyttömille ja varatta-
49089:       Rah. al. n:o 127 määrärahan osoitta-            mille rintamamiehille. Liitteet IV. Ks.
49090:    misesta tien korjausta ja oikaisuja var-           Vapaussota.
49091:    ten Äystön ja Riipin kylissä' Teuvan-                Toiv. al. n:o 3 verityyppitutkimuksen
49092:    Kauhajoen maantiellä. Liitteet IV. Ks.             saattamisesta todistuskeinona pakolli-
49093:    Maantiet.                                         seksi isyyttä koskevrssa oikeudenkäyn-
49094:                                                       neissä. Liitteet II. Ks. Verityyppitutki-
49095:    Lomanpyynnöt:                                      mus.
49096:      39 (yksityisasiain takia 1 istunnosta              Toiv. al. n:o 22 toimenpiteistä meri-
49097:    5/2); 284 (virkatehtävien takia s:n 24/3);        rajan vartioinnin tehostamiseksi Suo-
49098:    508 (s:n s:n 14/4); 1066 (s:n 4 päiväksi           menlahden itäosassa. Liitteet IV. Ks.
49099:    7/10); 1986 (s :n 1 istunnosta 10/2 39):          Raja vartiointi.
49100:    2135 (s :n s :n 10/3 39).
49101:                                                         Toiv. al. n:o 23 toimenpiteistä raja-
49102:    Lausunnot:                                        vartiostojen toiminnan tehostamiseksi.
49103:      151 (nopeampi menettely sukunimen               Liitteet IV. Ks. Rajavartiointi.
49104:    muuttamisessa, 1 K.); 155, 157 (edusta-              Toiv. al. n :o 24 rajavartiostoista va-
49105:    janvaalilain muutos, 3 K.); 158, 159, 160         pautuvan alipäällystön ja miehistön oi-
49106:    (nopeampi menettely sukunimen muutta-             keuttamisesta Innastamaan itselleen asu-
49107:    misessa, 2 K.); 1234 (laki julkisista, ar-        tustiloja itäisellä rajaseudulla. Liitteet
49108:    kistoista, 1 K.); 1248 (elokuvien ennakko-        IV. Ks. Rajavartiointi.
49109:    tarkastus, 2 K. Pp.); 1286, 1297 (s :n s :n,         Toiv. al. n:o 52 tutkimuksen toimitta-
49110:    2 K. Suurv :aan); 1308, 1309 (s :n s :n,          misesta eräiden valtiontulojen kunnille
49111:    jatk. 2 K.); 1490, 1504 (budjetti vuodelle        luovuttamisen mahdollisuudesta. Liitteet
49112:    1939, 10 Pl. yk.); 1547 (postisiirrosliike,       VII. Ks. Kuntien talous.
49113:    2 K.); 2065 (ed. Kulovaaran ponsi koulu-             Toiv. al. n:o 63 rahaston perustami-
49114:    lääkärien velvoituksista, A. K. hyv.);            sesta opintolainojen antamista varten
49115:    2246 (V. J :n 37 § :n muuttaminen, 3 K.);         vähävaraisille lahjakkaille opiskelijoille
49116:    2749 (tasavallan suojelulaki, 2 K. Pp.);          maan yliopistoissa ja teknillisessä kor-
49117:    2797 (s:n s:n, 2 K.); 2833 (Ahvenanmaan           keakoulussa. Liitteet VIII. Ks. Opinto-
49118:    sotilaallinen varustaminen, A. K. Pp.).           lainat.
49119:                                                         Toiv. al. n:o 97 määrärahasta asutus-
49120: Annala, Vilho, filosofiantohtori.                    tilojen hankkimiseksi vapaussodan tilat-
49121: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           tamille rintamamiehille. Liitteet IX.
49122:                                                      Ks. Vapaussota.
49123:   litsema 7.
49124: - valittu jäseneksi Vv :aan 41.                         Toiv. al. n:o 104 esityksen antamisesta
49125:                                                      laiksi, joka turvaisi työhönsä harjaantu-
49126:   Aloitteet:                                         neelle työntekijälle hänen välttämättö-
49127:     Lak. al. n :o 6 laiksi yhdistyksistä an-         mään toimeentuloansa tarvittavan pal-
49128:   netun lain 4 § :n muuttamisesta. Liit-             kan. Liitteet X. Ks. Työpaikat.
49129:   teet II. Ks. Yhdistyslaki.                            Ksm. joka koskee rajarauhan turvaa-
49130:     Rah. al. n:o 9 määrärahan osoittami-             mista 508; ulkoministeri Holstin vas-
49131:   sesta valtion viran- ja toimenhaltijain            taus 510.
49132:   perheiisien korottamiseksi. Liitteet IV.              Ksm. koskeva oikeuslaitoksen riippu-
49133:   Ks. Virkamiehet.                                   mattomuutta 1851; pääministeri Cajan-
49134:     Rah. al. n:o 54 korotetun määrärahan             derin vastaus 1855.
49135:   osoittamisesta väestösuojelutoimintaa var-            Ksm. joka koskee Keski-Euroopan
49136:   ten. Liitteet IV. Ks. Väestönsuojelu.              maista saapuneiden pakolaisten luku-
49137:     Rah. al. n :o 62 korotetun määrärahan            määrää 2022; sisäministeri Kekkosen
49138:   osoittamisesta huokeakorkoista kalastaja-          vastaus 2024.
49139: 3104                                Edus·kunnan (jäsenet t9'3'8.
49140: 
49141:      Ksm. joka koskee eräitä veronpidätys-              Lausunnot:
49142:    toimenpiteitä 2031; valtiovarainministeri              352 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
49143:    Tannerin vastaus 2033.                               3 K. Pp.); 765 (työehtosopimuslaki val-
49144:                                                         tion työmailla, A. K.).
49145:    Lomanpyynnöt:
49146:       37 4 (sairauden tähden 1 istunnosta
49147:    5/ 4); 1221 (s :n s :n 25/10); 2000 (s :n s :n    Asikainen, Albin, maanviljelijä.
49148:    17/2 39); 2031 (s:n s:n 12/4 39); 2354            - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
49149:    (s:n s:n 14/4 39).                                - valittu jäseneksi Lv:aan 40.
49150:                                                                          Pv:aan 41.
49151:    Lausunnot:                                                      "
49152:                                                                 varapuheenjohtajaksi  Pv:aan 51.
49153:       298 (puolustuslaitoksen perushankin-                "    kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
49154:    nat, Lk.); 335 (rajavartioston toiminnan                     1012.
49155:    tehostaminen, A. K.); 597 (puolustuslai-
49156:    toksen perushankinnat, 1 K.); 615, 616,              Aloite:
49157:    619 (lisäbudjetti vuodelle 1938, A. K.);               Toiv. al. n :o 9 vaivaisprosenttia kos-
49158:    648, 676, 677 (puolustuslaitoksen perus-             kevien säännösten kumoamisesta. Liit-
49159:    hankinnat, 2 K.); 725, 734, 737, 738                 teet IV. Ks. Vaivaisprosentti.
49160:    (s :n s :n, 3 K.); 805 (budjetti vuodelle
49161:    1939, Lk.); 956 (tullitariffilaki, 1 K.);            Lomanpyynnöt:
49162:    1141, 1145, 1157, 1162 (s :n, 2 K.); 1400              578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49163:    (valtioneuvoston tiedonanto IKL :n lak-              25/4); 1066 (oikeusasian takia 2 päiväksi
49164:    kauttamisesta, A. K.); 1787 (eräiden val-            7/10); 2072 (s:n s:n 3/3 39); 2308 (yksi-
49165:    tion tulojen kunnille luovuttaminen,                 tyisasiain takia 1 istunnosta 5/4 39);
49166:    A. K.); 2387 (tasavallan suojelulaki, Lk.            2752 (keskuslautakunnan kokouksen ta-
49167:    Pp.); 2839 (Ahvenanmaan sotilaallinen                kia s :n 30/5 39).
49168:    varustaminen, A. K.); 2954 (tasavallan
49169:    suojelulaki, 3 K. jät. lepäämään).                   Lausunnot:
49170:                                                           44 (kutsut Lv:lle ja Pv:lle); 1362
49171:                                                         (säästöpankkilain muuttaminen, 1 K.);
49172: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                           1480 (s :n s :n, 2 K. Pp.); 1876 (pankki-
49173:                                                         valtuusmiesten johtosäännön muuttami-
49174: - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
49175:                                                         nen, 2 lpk.).
49176:    sema 9.
49177: - valittu varajäseneksi Ltv:aan 42.
49178:                  ,       Työv:aan 43.
49179:            jäseneksi Puolv:aan 43.
49180:            kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi                             B.
49181:            1012.
49182:                                                      Bonsdorff, Elsa, neiti, johtajatar.
49183:        Aloite:                                       - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
49184:          Toiv. al. n :o 43 määrärahasta sairas-      - valittu jäseneksi Tv:aan 41.
49185:                                                           ,     varajäseneksi Siv :aan 42.
49186:        majan rakentamiseksi Kuhmon kunnan
49187:        Lentiiran kylään. Liitteet VI. Ks. Sai-
49188:                                                         Aloite:
49189:        raalat.
49190:                                                           Toiv. al. n:o 88 määrärahasta kah-
49191:        Lomanpyynnöt:                                    den kotitalouskonsulentin palkkaamiseksi
49192:          85 (yksityisasiain tähden 1 istunnosta         ruotsinkielisiä  saaristokuntia  varten.
49193:        15/2); 284 (s :n s :n 24/3); 508 (s :n s :n      Liitteet IX. Ks. Kotitalous.
49194:        14/4); 787 (s:n s:n 7/9): 1074 (s:n s:n
49195:        11/10); 1238 (s:n s:n 28/10); 1367 (s:n           Lomanpyynnöt:
49196:        s:n 22/11); 2331 (s:n s:n 12/4 39); 2498            2589 (ulkomaanmatkan takia 2 pal-
49197:        (perheessä sattuneen kuolemantapauksen            väksi 10/5 39); 2666 (yksityisasiain takia
49198:        tähden viikon ajaksi 2/5 39).                     1 istunnosta 15/5 39).
49199:                                    Eduskunnan \jäsenet Hl3'8.                                  3105
49200: 
49201:     Lausunnot:                                        ohjesäännön muuttaminen, 2 K.); 2781
49202:        750 (kotitalouskonsulentit ruotsinkieli-       (laki valtion oppikouluista, 2 K.); 2938
49203:     siin saaristokuntiin, A. K.); 881 (bud-           (s :n s :n, 3 K. hyv.).
49204:     jetti vuodelle 1939, Lk. jatk.); 1115
49205:     (tullitariffilaki, 2 K.); 1187 (työnteki-
49206:     Jam vuosiloma, 1 K.); 1266 (Suo-               Bryggari, Tuomas, kivityömies.
49207:     men Pankin ohjesäännön muuttaminen,            - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
49208:     Lk.); 1350 (sukupuolitautilaki, 2 K.              sema 8.
49209:     Suurv:aan); 1440 (budjetti vuodelle 1939,      - valittu varajäseneksi Vv:aan 41.
49210:     Yk.); 1499 (s :n, 10 Pl. yk.); 1560 (s :n,                jäseneksi Työv:aan 43.
49211:     11 Pl. yk.); 157 4 (s :n, 11 Pl. XV luku);                varapuheenjohtajaksi Työv:aan 51.
49212:     1816 (Suomen Pankin ohjesäännön muut-               "     kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
49213:     taminen, 2 K.); 2327 (valtion virkamies-                  1012.
49214:     ten ikälisät, A. K. Pp.); 2515 (yleinen
49215:     työvelvollisuus sodan aikana, 1 K.).              Lomanpyynnöt:
49216:                                                         124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49217:                                                       18/2); 1185 (s :n s :n 18/10); 2446 (s :n s :n
49218: von Born. Ks. Toinen varapuhemies.                    28/4 39).
49219: 
49220:                                                       Lausunnot:
49221: Brander, Akseli, agronoomi.
49222:                                                          232 (työrauhan suojeleminen, 2 K.);
49223: -   Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-         498 (rautatierakennukset vuosina 1939-
49224:     sema 8.                                           1948, 3 K.); 619 (lisä budjetti vuodelle
49225: -   valittu jäseneksi Siv:aan 42.                     1938, A. K.); 628 ( työehtosopimuslain
49226:                       Työv:aan 43.                    muutos, A. K. Pp.); 752 (eduskunnan
49227:                                                       istuntojen keskeyttäminen); 762, 771
49228:     Aloitteet:                                        (työehtosopimuslain muutos, A. K.); 1082
49229:       Rah. al. n:o 155 määrärahan osoitta-            (eräänlaisten rahankeräysten kieltämi-
49230:     misesta maantien rakentamiseksi Pälk-             nen, 1 K.); 1172, 1188 (työntekijäin vuo-
49231:     saaren pysäkiltä Tohmajärven pitäjän              siloma, 1 K.); 1272 (valtiollinen poliisi,
49232:     kautta Kiteen Ristitielle. Liitteet IV.           3 K.); 1383, 1340 (budjetti vuodelle 1939,
49233:     Ks. Maantiet.                                     puhemiehen selostus käsittelymenette-
49234:       Toiv. al. n:o 95 määrärahasta luomis-           lystä); 1505 (s :n, 10 Pl. II luku); 1633
49235:     taudin vastustamiseksi. Liitteet IX. Ks.          (s :n, 14 Pl. yk.); 1644 (s :n, 14 Pl.
49236:     Luomistauti.                                      XIX luku); 1655 (s :n, 15 Pl. II luku);
49237:       Toiv. al. n:o 118 Matkaselän-Savon-             1779 (kansakoulunopettajien koroitettu
49238:     linnan-Mikkelin-Heinolan        rautatien         kasvatusapu v. 1939, 3 K.); 1835 (lisäys
49239:     rakentamisesta. Liitteet XII. Ks. Rau-            1938 tulo- ja menoarvioon Olympiakiso-
49240:     tatiet.                                           jen johdosta, A. K.); 1994 (eläke kansan-
49241:                                                       eläkelain ulkopuolelle jääneille, A. K.);
49242:                                                       2102 (ammattitautilaki, 1 K.); 2132
49243:     Lomanpyynnöt:                                     (työttömyysmäärärahat vuosina 1932 ja
49244:        140 (yksityisasiain takia 3 päiväksi           1933, A. K.); 2186 (lastaus- ja purkaus-
49245:     1/3); 344 (s :n 1 istunnosta 1/4); 578            työt, A. K.); 2205, 2206, 2208 (työnteki-
49246:     (s :n s :n 2 päiväksi 25/4); 1052 (s :n s :n      jäin vuosiloma, 2 K. Suurv:aan); 2328
49247:     4/10); 1215 ( virkatehtävien takia 1 istun-       (kohtuullinen palkka työmiehille, A. K.
49248:     nosta 21/10); 1272 (yksityisasiain takia          Pp.); 2349 (s :n s :n, A. K.); 2413 (meri-
49249:     s :n 11/11): 1789 (s :n 2 päiväksi 9/12);         miesten vuosilomalaki, 1 K.); 2426, 2428
49250:     2088 (s :n s :n 7/3 39); 2286 (s :n s :n          (s:n, 2 K. Suurv:aan).
49251:     31/3 39); 2446 (s:n 1 istunnosta 28/4 39).
49252: 
49253:     Lausunnot:                                     Böök, Leo Rikhard, pastori.
49254:       44 (kutsu Työv:lle); 856 (budjetti vuo-      - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
49255:     delle 1939, Lk.); 1817 (Suomen Pankin             litsema 6.
49256: 3106                                 Eduskunnan jäsenet 1•H3t8.
49257: 
49258: -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi         -    valittu varajäseneksi Kulkv:aan 43.
49259:             vp :llä 1936.                          -   ·kuoleanansa ilmoitetaan eduskunnalle 7•54.
49260:             jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
49261:       "     tarkistajaksi 36.                          Aloitteet:
49262:       "     tarkistajain puheenjohtajaksi 2304.           Rah. al. n:o 8 korotetun määrärahan
49263:                                                        ·osoittamisesta Ångbårtsaktiebolaget Södra
49264:     Aloitteet:                                         N agu nimiselle osakeyhtiölle. Liitteet
49265:       Lak. al. n :o 21 laiksi eläinsuojelulain         IV. Ks. Meren'kulku.
49266:     6 § :n muuttamisesta. Liitteet VI. Ks.                T•oiv. al. n:o :2<02 Iniön !kunnan ja osan
49267:     Eläinsuojelu.                                      Houtskwrin kuntaa yfudistämisestä vaita-
49268:       Rah. al. n:o 36 määrärahan osoittami-            ikunnan puhelinverk'ostoon. Liitteet XII.
49269:     sesta uuden toimitalon rakentamiseksi               Ks. iPuhelinlinjat.
49270:     Suomen Merimieslähetysseuralle Lontoo-
49271:     seen. Liitteet IV. Ks. Merimiehet.                 Lausunnot:
49272:       Toiv. al. n:o 113 tutkimuksen toimit-              44 ~kutsu Puolv :lle); 380 (Espanjan si-
49273:     tamisesta Valkeakosken-Jämsän radan                sällissotaan osallistuminen, ·3, K.); 6,74
49274:     kannattavaisuuden ja tarkoituksenmukai-            (puolustuslaitoksen perushankinnat, 2 K.);
49275:     suuden selvittämiseksi. Liitteet XII. Ks.          734 (s :n s :n, 3 K.).
49276:     Rautatiet.
49277:       Ksm. koskeva ammattiopetuksen Jar-
49278:     jestämistä kuuromykille 1032; ministeri
49279:     Hannulan vastaus 1033.                                                 E.
49280:     Lomanpyynnöt:                                  Eskola, Wa.Urid, asutusneuvoja.
49281:        39 (edustaja Vaaraman hautajaisten          - Hämeen läänin p<olbijoisen vaalipiirin va-
49282:     takia 1 istunnosta 5/2); 780 (virkatehtä-         litsema 0.
49283:     vien takia s :n 2/9); 1778 (yksityisasiain     - valittu jäseneksi Mtv:aan 42.
49284:     takia s :n 8/12); 2238 (sairauden takia
49285:                                                        Al:oite:
49286:     s :n 28/3 39); 2632 (yksityisasiain takia
49287:     s :n 12/5 39).                                        Ksm. joka koskee lainojen han:klkimista
49288:                                                        liian pienille vHjelystiloille !2i13r6; apu-
49289:     Lausunnot:                                         laismaa talousministeri :Kioiviston vastaus
49290:       1766, 1769 ( eläinsuojelulain 6 §, 1 K.);        2138.
49291:     1811 (s :n s :n, 3 K.); 2478 (lisä budjetti
49292:     Olympiakisojen johdosta, A. K.).                   Lausunto:
49293:                                                         1000 (puutavaran mittaus, 3 iK.).
49294: 
49295:                         c.
49296:                                                    Estlander, Ernst, a;mofessori.
49297: Cajander, Aimo Kaa.rlo, ,pääJjrohtaja, profes-     - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
49298:    sori, pääministeri.                                sema .S.
49299: - Uudenmaan läänin vaali,piirin valitsema.5.       - ·valittu jäseneksi rSuurv:aan 3·5.
49300:                                                          ,     ta·rkistaJjaksi .36.
49301:        L'Oiman,pyyntö:                                   ,     jäsenelksi Prv:aan 40.
49302:          18S3 (urkomaanmatkan takia helmi!k.
49303:        2 päivästä 7 päivään 1/2 391) .                 Lausunnot:
49304:                                                           44 (!kutsut Suurv:lle Ja Pr,v:lle); 105
49305:         Ks. Hallitu!ksen 'jäsenten lausunnot.          (ulkomaalaisen oilkeus omistaa rkiinteistöä
49306:                                                        Petsrumossa·, r3 K.); 310, r3·t7 Gpwolustus-
49307: Colliander, Ra.fael, sanomalerhdentoimirttaja.         laito'ksen perusihanJkinnat, L'k.); •335 (oi-
49308: - Turun läänin eteläisen v-aalipiirin <valit-          keuskanslerin kertvmus· vuodelta 1~H316,
49309:    sema 5.                                             A. K. P,p.); 316r5 (s:n s:n, A. :K.); 1580, '58r1
49310: - valittu valitsijamieheksi vp :llä 19:3·6.            ~Ahvenanmaan        itsehallintolain 21 §,
49311:            jäsenelksi Ulkv:aan 4•0.                    2 K.); 608 (a·semakaavala!ki, 3 K.); Mr5
49312:                       Puo·lv:aan 4r3.                  (puo'lustuslait oksen ,perusihanlkinnat 2 K.);
49313:                                                                       1
49314:                                         Edu"kunnan jäsenet 11913'8.                                        3107
49315: 
49316:    728, 734 (s :n s :n, 1.3 K.); 18914 (budjetti          von Frenckell, Erik, diploomi-insinööri.
49317:    vuodelle 1939, crJk. jatk.); 1248 (eldkuvien           - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
49318:    ennakkotarlkastus, 2 K. P.p.); 11263 (val-             - valittu panlkkivaltuusmieheksi .vp :llä 19316.
49319:    tiopetosta ja maanpetosrikoksia koskevat                         va.rajäseneksi Ulkv: aan 4;1.
49320:    ri1koslain säännölkset, A. K.); 1'2-8:2 (eloku-                  däseneksi IKulkv:aan 43.
49321:    vien ennaklkotarkastus, :2 lK. Suurv:aan)                                  Puolv:aan 4'3•.
49322:    13'29, 113•36 (s :n s :n, 3 K. hyl.); 13140 (kie-
49323:    lilain 13 §, 3 K.); 116<5'6' (budjetti vu'O-              Al,oite:
49324:    delle 1'93'9, 15 Pl :n käsittelyssä tekee                   La·k. al. n :o 12 lai'ksi tu1o- tia omai-
49325:    huoonautuksen edustw,iain puheenvuoron                    suusverosta annetun lain ·H~ § :n muutta-
49326:    käyttämisoikeudesta); 1812 (Suomen Pan-                   misesta. Liitteet IV. Ks. Tulo- ~a omai-
49327:    kin oihjesäännön muuttaminen, 2 K.);                      suusvero.
49328:    19~1!0 (yleinen työvelvollisuus soda·n ·ai-
49329:    kana, 1Lk. Pp.); 1m,1 (nestemäiset poltto-                lLoman1pyynnöt:
49330:    aineetJ Llk. Pp.); 11912'5, 1938 (yleinen työ-              1'2116 (ulkomaaililllatkan takia lokalkuun
49331:    velvollisuus sodan .aikana, Uk.); 191411                  21 ·p:stä 128 pv:ään 21/1'0); t24B (s:n vii-
49332:    (nestemäiset poltto·aineet, Uk.); 2'019 (oi-              kon ajaksi 8/1'1); 22,86 (s:n s:n 31/3 3'9);
49333:    keuskanslerin kertomus 1v:lta 19137, A. K.);              2395 (s:n 2 päiväksi 191/4 139').
49334:    20415 (yleinen lääkärinh'oito, 3 K.); 20712
49335:    (V. J:n 1'2 §, 13 K.); ~2167 (V. J:n 13 §:n               Lausunno·t:
49336:    muutos, ,3 K.); 2:228, '212:29 (nestemäinen                  '2616, 12:7'0, '271 (työrauihan suojeleminen,
49337:    polttoaine, 2 K.); 2597 (tiedonanto IA:h-                 3 K.); 306 (puolustuslaitolksen perushan-
49338:    venantma·an puolueettomuuden turvaami-                    kinnat, 1Lik.); 459, 4'6'5, 41616 (rautatiera-
49339:    sesta); 2~M9 (Ahvenanmaan ~sotilaallinen                  kennukset VUiosina :19,39-194·8, '2.K.); 48'9
49340:    varustaminen, Lk. Pp.); 126120 (Ahvenan-                  (s:n s:n, ,3 K.); 1603 (puolustuslaito'ksen
49341:    maalaisten osallistuminen isänmaanpuo-                    perushankin·nat, 1 K.); 16N, ~6·H1 (lisä-
49342:    lustu'kseen, iLk. PJ.J.); 126:24,. 2162S (s :n s :n,      budjetti vuodelle 193,8, A. K.); 616;1, 61615,
49343:    Lk.); '27:2:6 (yleinen ,työvelvollisuus sodan             -670, 67t6:, 167'81, 1679, ·6,80 (puolustuslaitolk-
49344:    ·aikana, 12 K. Suurv:aan); 2·7154 (s:n s:n,               sen peruslhankinnat, 21 K.); 7i2l, 7313, 738
49345:    3 K.); 218'3·3 (Ahvenail!maan so~tilaallinen              (s :n s :n, 3 K.); 885 (budijetti vuodelle
49346:                                                                          1
49347: 
49348: 
49349:    varustaminen, A. K. Pp.); ~284'4, ~28515                  1'939, Lk. jatk.); 9184 (tullitariffilaki,
49350:    (s:n s:n, A. K); 28166 (!perintö- ja laih:ja-             1 K.); 1036 (kotimaisen viljan menekin
49351:    verolain muutos, 12 K.); 28913, 28914, 2895·              edistäminen, 3 1K.); 109'1 (viljatuotteista
49352:    (ahvenanmaalaisten osa-llistuminen isän-                  ~v. 1H38 kannetta,va tulli, Llk.); 11161 (tul-
49353:    maanpuolustukseen, 12! K.); 2191512 (tasa-                litariffilaki, 2 K.); 1408 (valtioneuvoston
49354:    vallan .suojelulalki, 3 K. jät. le,päämään);              tiedonanto· IKL:n lakkauttamisesta); i14-11
49355:    3010 (ahvenanmaalaisten osallistuminen                    (budjetti vuodelle 1913'9, Ylk.); 1i51·3 •Qmo:ot-
49356:    isänmaanpuolustulkseen, 3 K.).                             torialj,oneuV'overo, '2 K. P1p.); 1 53'1, 11538,
49357:                                                                                                    1
49358: 
49359: 
49360:                                                              11540, 1M1 (s:n, 2 K. ,Suurv:aan); 1'6:87
49361:                                                              (budljetti vuodelle 19391, 19 Pl. yk.); 18212
49362:                          F.                                  (Suomen J'ankin 'ohjesäännön muuttami-
49363:                                                              nen, 2 K.); 18•31 (E!>panljan sisällissotaan
49364: Fagerholm, Karl-August, toimittaja, sosiaali-                osallistuneiden suomalaisten va,pauttami-
49365:    ministeri.                                                nen .rangaistuksesta, 2 K.); 1·8-3·3, 1·83,6
49366:    Vaasan läänin polhljoisen vaalipiirin va-                 (lisäys v. ,1!)318 tulo- ja .men.oarvioon
49367:    litsema 9.                                                Olympiakisaden johdos,ta, A. K.); ~23'83
49368:                                                              (tulo- ja lomaisuus'verolain 1!3 § :n muut-
49369:    Lomanrpyynnöt:                                            taminen, 3 K.); 24·59 (lisä-budjetti Olym-
49370:      510 (ulkomaanmatlkan takia il. istun-                   ,pia•ki,s:ojen johdosta, A. K.); 124816 (meri-
49371:    nosta 8/2); 1641 (s:n s:n 12W4); 1026 (sai-               miesten vuosilomalaki, jatlk. 2 K.); 27126
49372:    rauden takia toistaiseksi 20/9); 2412 (ul-                (yleinen ·työvelvoUisuus sodan aikana,
49373:    komaanmatkan takia viikon ajaksi 121/4                    2 K. Suurv:aan); 28'28 (tasavallan suode-
49374:    39).                                                      lulaiki, ~ K.); 2·81515, '28157, 2&59 (Aihvenan-
49375:                                                              maan so1tilaallinen va·rustaiminen, A. K.);
49376:       Ks. Hallituksen däsenten lausunnot.                    ,2194,5, 1 29:4~7, ~kultaehto, 3 K.); 29'88 (tasa-
49377:                                                                                                    1
49378: 3108                                Edustkunnan jäsenet 1-9'3•8.
49379: --------·--·-------------
49380: 
49381: 
49382:    vallan s.uojelulaki, 3 K. jät. lepäämään);            3 K.); 1•87·8: ~panklkivaltuusmiesten jolhto-
49383:    301!9 (ahvenanmaalaisten ostallistuminen              säännön muuttaminen 2 lpk.); 119318 (ylei-
49384:    isänma-anpuolustu:kseen, 3 K.).                       nen työrvel\"ollisuus s·odan aikana, Lk.);
49385:                                                         199'5 (elä'ke k-ansanelä:kelain ulk-opuolelle
49386:                                                         dääne-ille, ·A. K.); 2t039 (yksi.tyisten palve-
49387: Frietsch, Carl Olof, filo-s·ofiantohtori, ma-i-          luik.sessa olevain elruklkeet, A. K. Pp.);
49388:    nospäälli'kikö.                                      '20!61 (s::n s:n, A. K.); 218'1 (työntelkijäin
49389:                                                         vuosiloma, 2 K. Pp.); 2•201, 2;2{}7 (s :n
49390:    Uudenmaan läänin .vaalipiirin valitsema •5.
49391:                                                          s:n, 2 ·K. Suurv:aan); 22:3,5 (perintö- ja
49392:    valittu varajäsenelksi ,suurv:aan 35.
49393:                                                         lalhjaverolain muuttaminen, Lk. Pp.);
49394:       ,     jälseneksi Pv:aan 4'1.
49395:                                                          22-98, .21301, 2·303 (työntelkijäin ·veronpidä-
49396:            varajäseneksi Työv:aan 4-3-.
49397:                                                          tys., :A.lK.); '23•1t5 (hopeainen vaihto-raha
49398:                                                         Olympiakisojen .johdosta, 3 K.); 2 343      1
49399: 
49400:    Altoitt·eet:
49401:                                                          (tekn~llise.t :o,ppilait·okset, 3 K.); 2:354
49402:       -Lak. al. n:o 1.3 laiksi tul•o- ja omai-          (tulo- !ja to:maisuusve·rolain 1t3 '§, .2 K.);
49403:    suusverosta annetun -lain muuttamis,esta.            237<3 (kohtuullinen !Palkka työntekijöille,
49404:    Liitteet IV. Ks. Tulo- !ja omaisuusvero.             .A. K.); 238·4 (tulo- ja omaisuusverolain
49405:       La<k. al. ·n:o 18: laiiksi edustajanpalk-         113 §, 3 K.); 240(} (tasavallan suojelula·ki,
49406:    kiosta annetun lain muuttamisesta. Liit-             Dk.); 21421, 2468, '247:9 (Hsä1bud!jetti Olym-
49407:    teet IV. tKs. Edustadanpalikkio.                     pialkisoja varten, '1\.. K.); 248t5 ~merimies­
49408:       lRah. al. n:o 1'2 määrärahan o-soittami-          ten vuosilomalalki, ~a1Jk. 2 K.); 24'9•2 (ylei-
49409:    sesta Tautatieläisyhdis•ty-sten toiminnan            nen työvehrollisuus so-dan aitkana, 1 K.
49410:    tl]kemise'ksi. •Liitteet IV. Ks. Rautatiet.          P,p.); '2t49t5 (laiki valtion o.ppik•ouluista,
49411:       To-:Uv. al. n:o 1•1 esityksen antamisesta         1 K. tPp.); 2-6-16 (tiedonant•o Ahvenan-
49412:    laiksi valtion viroistta ja toimista suori-          maan pUtolueett'Omuuden -turvaamisesta);
49413:    tettavan pali~kaulksen perusteiden .muut-            264t6 (perintö- ja lalhjaverolain muutos,
49414:    tamisesta. Liitteet IV. :Ks. Virkamiehet.            1 K.); '2,68t8 (yleinen työvelvollisuus so-
49415:       Ttoiv. al. n:-o 1•03 lainsäädännön ai-             dan aikana, 12 IR. Pp.); 28t52 (A-hvenan-
49416:    kaansaamisesta yksityisten yritysten åa              maan sotilaallinen va-rustaminen, A. K.);
49417:    ylhteisö!jen palveluksessa 'Olevien eliikikei-       28t67 (perintö- /ja lahjaverolain muutos,
49418:    den turvaa.miseks•i. Lii;tteet X. Ks. Eläk-           2· K.); 28815 (tulo- ja omai-suusverolain
49419:    keet.                                                 6 §, 2 K.); 2891 (ahvenanmaalaisten
49420:                                                         osallistuminen isänmaanpuolustukseen, 2
49421:    Lomanpyynnöt:                                        K.); '2•915:4, '29<817: (tasavallan suojelulaki,
49422:       14-(} (yksityisasiain .ta!kia istunnon alku-      3 K. jät. lepäämään); 301'7 (ahvenan-
49423:    osasta 1/3·); 21•6 (s :n 1 istunnos:ta 18 /3);
49424:                                               1
49425:                                                         maalaisten 'osallistuminen isänmaanpuo-
49426:    344 (sairauden taJkia s :n 1/4t); 37,5 ~s :n         lustulkseen, ·3 K.).
49427:    3 päiväksi •5•/4); 7.54 (ulkomailla suo-ritet-
49428:    ta·van virallisen tehtävän takia ,5 ,päivälksi
49429:    1/9); 10215 (sairauden tä1hden 1 istunnosta       Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos.
49430:    20/9').                                           - valittu Suomen Pan1kin tilintarkastajaksi
49431:                                                         1·324.
49432:    Lausunno-t:
49433:       623 (työeht•oso:pimuslain muutos, A. K.);
49434:    657, 679 (puolustuslaitoksen perushan-            Furuhjelm, Ragnar, pro-fessori.
49435:    kinnat, 2 K.); 723 (s :n s :n, 3 K.);             - Uudenmaan läänin vaalipiirin 'V,alitsema 5.
49436:    1197, :1208 (tullitariffilaki, 3 K.); 1349        - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
49437:    (sukupuolitautilaki, 2 K. Suurv:aan);                  ,    jä-seneksi Vv:aan 41.
49438:    1466 (budjetti vuodelle 1939, 9 Pl. yk.);                   varatjäseneksi ·Prv :aan 1'01.3.
49439:    1497 (s :n, 10 Pl. yk.); 1513 (moot-
49440:    toriajoneuvo•ver-o, 2 K. P,p.); 1i517, 1M8           Aloitteet:
49441:    (säästö.panlk•kilain muuttaiminen, :2 K.);           Lak. al. n:o· 4 laiksi Helsingin yli-o,piston
49442:    1677 Qbudjetti vuodelle 19<39, t8 Pl. yik.);         järjestysmuodon !Perusteista annetun lain
49443:    1•813, 18'2•0 ~Suomen fPankin ohjesä-ännön           v•oimaanpanos.ta annetun lain 2 § :n muut-
49444:    muuttaminen, '2· K.); 1864, 181616 (s :n s :n,       tamisesta. Liitteet I. Ks. Yliopist,o.
49445:                                     Eduskunnan jäsenet 1'9:318.                               3109
49446: 
49447:      Toiv. al. n:o 1 edusta~anvaaleista an-            Lomanpyynnöt:
49448:    netun lain :muuttamisesta. Liitteet I. K·s.           284 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49449:    Vaalilaki.                                          24/3); 1030 (s:n s:n 23/9); 1272 (s:n s:n
49450:      Ksm. k'Oskeva ruotsin'kielisten ,pailkan-         11/11).
49451:    nimien käyttöä 2,5.54; pääministeri Ca-
49452:    janderin vastaus 2,5,6r4.                           Lausunnot:
49453:                                                          144 (kertomus hallituksen toimenpi-
49454:    Loman,pyynnöt:
49455:                                                        teistä vuonna 1937, Lk.); 271 (työväen-
49456:      316 (ytk:sityisasiain takia 1 istunnosta          opistojen valtionapu, 2 K. Pp.); 465
49457:    29/3); 2176 (s:n s:n 17/3 39).                      (rautatierakennukset vuosina 1939-1948,
49458:                                                        2 K.); 1131 (tullitariffilaki, 2 K.); 1528,
49459:   Lausunno·t:
49460:                                                        1538, 1540 (moottoriajoneuvoverolaki, 2
49461:       3,6 (ehdottaa ta:rkistajat); 1·5'5 (edusta-      K. Suurv :aan); 1663 (budjetti vuodelle
49462:    janvaalilain imuutos, 3 K.); 174 (s:n, ed.          1939, 16 Pl. yk.); 1692 (moottoriajoneu-
49463:   K,alliJo'ko,sken toiv.omuspmtsi, A. K.); 313         vovero, 3 K.): 1938 (yleinen työvel-
49464:   (puolustuslaitoksen perushankinnat, Lk.);            vollisuus sodan aikana, Lk.); 2848 (Ahve-
49465:   4'8.8 (rautatieralkennukset vuosina 19r39~           nanmaan      sotilaallinen   varustaminen,
49466:   194·8 H K.); 605 (puolustuslaitoksen pe-             A. K.).
49467:    rusihankinnat, 1 K.); 617 (lisäbudjetti
49468:   vuodelle 1938, A. K.); 7133 (puolustuslai-
49469:   toksen perusihankinnat, 13 K.); 1'22,5 (suh-      Hakala, Kalle, sanom~lehdentoimittaja.
49470:   dannerahastoa 1koskevien lalkien muutta-          - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
49471:   minen, 2 IK.); 1'407 (valtioneuvoston tie-          valittu jäseneksi Lv:aan 40.
49472:   donanto IKL:n la1kkauttamises.ta, A. K.);
49473:   '173>7 (budjetti vuodelle 19139, '20 Pl. II          Lomanpyynnöt:
49474:   luku); 18·6·5 (Suomen Pankin ohijesäännön              2072 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
49475:   muuttaminen, 3 K.); .27@ (yleinen työ-               3/3 39); 2752 (keskuslautakunnan kokouk-
49476:   velvoollisuus     sodan    aikana,      2   K.       sen takia s :n 30/5 39).
49477:    Suurv:aan); 127'415 (s:n s:n, jatk. 2 K.);
49478:   27·8'7 Oa'ki valtion Oippilkoului·sta, 2 K.);        Lausunnot:
49479:   2·83,3 QAhvena:nmaan sotilaallinen varus-               469 (vapausrangaistukseen tuomittujen
49480:   taminen, A. K. Pp.); ·2·849: (s:n s:n, A. K.);       armahtaminen, 2 K.); 471 (vuoden 1918
49481:   3011 (ahvenanmaanlaisten osallistuminen              kapinaan osallistuneiden armahtaminen,
49482:   isänmaanpuolustukseen, 3 K.).                        2 K. kesk.); 632 (työaika vankiloissa,
49483:                                                        A. K.); 1923 (0. Kr:n 17, 21 ja 24 luvut,
49484:                                                        lep. ollut ehdotus A. K. hyl.).
49485:                       H.
49486: Haga, Edvard, maanviljelijä.                        Hakkila, Väinö.
49487: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-             Ks. Puhemies.
49488:   litsema 9.
49489: - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
49490:           jäseneksi Suurv :aan 35.                  Halonen, Antti, maanviljelijä.
49491:                     Ltv:aan 42.                     - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49492:      "                                                 sema 7.
49493:    Aloitteet:                                       - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
49494:      Rah. al. n:o 86 määrärahan osoittami-               ,     varajäseneksi Suurv :aan 35.
49495:    sesta Vöyrinjoen perkansta varten. Liit-                           ,       Prv:aan 40.
49496:    teet IV. Ks. Perkaustyöt.                                   jäseneksi Tv :aan 41.
49497:       Toiv. al. n:o 5 leimaverolain muutta-              "
49498:    misesta. Liitteet IV. Ks. Leimavero.                Aloite:
49499:       Toiv. al. n:o 55 uusia maantieraken-               Rah. al. n:o 142 määrärahan osoitta-
49500:    nuksia varten tarvittavien maa-alueiden             misesta Lahdenpohjan-Sortavalan väli-
49501:    lunastuskustannusten suorittamisesta val-           sen maantien korjaamiseksi. Liitteet IV.
49502:    tion varoista. Liitteet VII. Ks. Tielaki.           Ks. Maantiet.
49503: 
49504:                                                                                            391
49505: 3110                               Edusikunnan jäsenet 1'9<3>8.
49506:                ---------·
49507: 
49508:    L o m. a n p y y n n ö t:                       -   valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
49509:      1185 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                             Vv:aan 41.
49510:                                                                    "
49511:                                                                varajäseneksi Työv:aan 43.
49512:    18/10); 2054 (s :n s :n 28/2 39).
49513: 
49514:    Lausunnot:                                          Aloite:
49515:        201 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,            Toiv. al. n:o 65 määrärahasta koulu-
49516:    2 K. Pp.); 220, 224, 225 (s :n s :n, 2 K.);         talon rakentamiseksi Helsingin toiselle
49517:    261 (s :n s :n, 3 K. Pp.); 345, 351, 353,           suomalaiselle lyseolle. Liitteet VIII. Ks.
49518:    354 (s:n s:n, 3 K. Pp.); 375 (s:n s:n,              Oppikoulut.
49519:    lep. jättämisehdotus hyl.); 524, 530 (ka-
49520:    lastusvakuutusyhdistykset, 2 K.); 699               Lomanpyyntö:
49521:    (Kertomus hallituksen toimenpiteistä v.               176 (sairauden tähden 1                 istunnosta
49522:    1937, A. K.); 1147, 1152 (tullitariffilaki,         11/3).
49523:    2 K.); 1245 (sukupuolitautilaki, 1 K.);             Lausunnot:
49524:    1316 (s :n, 2 K. kesk.); 1656 (budjetti
49525:    vuodelle 1939, 15 Pl. II luku); 1721                  370 (kansakoulunopettajien palkkojen
49526:    (s:n, 10 Pl. VI luku 26 mom.); 1766                 koroitus, A. K.); 1486, 1503 (budjetti
49527:    (yleinen lääkärinhoito, 1 K.); 1769                 vuodelle 1939, 10 Pl. yk.); 1507 (s :n,
49528:    ( eläinsuojelulain 6 §, 1 K.); 1910 (ylei-          10 Pl. VII luku); 1558 (s:n, 11 Pl. yk.);
49529:    nen lääkärinhoito 2 K. Pp.); 2002,                  157 4 (s :n, 11 Pl. XV luku); 1711 (s :n,
49530:    2014, 2015, 2016, 2017 (s :n s :n, 2 K.             20 Pl. yk.); 1794 (Suomen Pankin ohje-
49531:    Suurv:aan);      2037  (sukupuolitautilaki,         säännön muuttaminen, 1 K.); 1952 (laki
49532:    3 K.); 2043, 2049 (yleinen lääkärinhoito,           valtion oppikouluista, Lk.); 2129 (työttö-
49533:    3 K.); 2416, 2417 (merimiesten vuosi-               myysmäärärahojen käyttäminen vv. 1932
49534:    lomalaki, 1 K.); 2430, 2435, 2436 (s :n s :n,       ja 1933, A. K.); 2663 (perintö- ja lahja-
49535:    2 K.).                                              verolain muutos, 1 K.).
49536: 
49537:                                                    Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-
49538: Halonen, Toivo, pienviljelijä.                       ministeri.
49539: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.         - Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
49540: - valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.                sema 9.
49541:           jäseneksi :Mtv :aan 42.
49542:                                                        Lomanpyynnöt:
49543:    Aloite:                                               85 (ulkomaanmatkan takia 1 istunnosta
49544:       Toiv. al. n:o 36 määrärahasta Savon-             15/2); 344 (s:n s:n 1/4).
49545:    linnan yleisen sairaalan laajentamista ja
49546:    korjaamista varten. Liitteet VI. Ks.                   Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
49547:    Sairaalat.
49548:                                                    Harja, Matti Emil, maanvilje'lijä.
49549:    Lomanpyynnöt:
49550:                                                    - V•aasan lää•nin eteläise•n rvaa'lipiirin IValit-
49551:       578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         selma 8.
49552:    25/4); 787 (sairauden takia 2 päiväksi          - valittu valitsijalllli·esten      va.rajäseneksi
49553:    7/9); 1216 (s:n toistaiseksi 21/10);                       'V'p :llä 119'3'6·.
49554:    2022 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                    jfuseneksi Mtv :aan 42.
49555:    21/2 39); 2395 (s :n s :n 19/4 39); 3005                   kans·aneliä:k·elai toksen 'Valtuutettu-
49556:    ( oikeusasian takia s :n 6/6 39).                    "      jen varamieih:ebi 101'2.
49557:    Lausunnot:                                          Loman,pyynnöt:
49558:      1451 (budjetti vuodelle 1939, 9 Pl. yk.);             2·841 (yksi;tyisasiain takia 1 istunnosta
49559:    1606 (s :n, 20 Pl. yk.); 17 40 (s :n, 20 Pl.        :24./13); 2i28'6 (s :n s :n '311/'3 3 9>); 26·66· (s :n
49560:                                                                                             1
49561: 
49562: 
49563:    II luku); 17 49 (s :n, 20 Pl. IV luku).             s :n 15/15 .3,9).
49564:                                                        ·Lausunnot:
49565: Hannula, Mandi, opettaja.                                 4i4 (kutsu M·tv:He); 190 (työaika maa-
49566: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.            talloudess•a, A. K.); 9181() (tull.litariffi'laki,
49567:                                            Eduskunnan .jäsenet 1-93·8.                                              3111
49568: 
49569: 
49570:    1 K.); 1125 l(s :n, •2 'K.); 26'5•6 (perintö- ja               Toi1v. al. n:o 13'5• mälä~är•aih.as.t·a G.rön-
49571:    lahjaverolain muuto·s, '1 K.).                                ·v1kin~Raippaluoidon    ma.a-ntien rakenta-
49572:                                                                  miseen. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
49573: 
49574: Harvala, Kaarlo, apula:isd·ohtaja.                                Loman.pyynnöt:
49575: - Hämteen läänin •p·ohj.oisen v.aali<p•iirin va-                      815 (sainuden takia toistais.eksi 115V<2~;
49576:             lits81IDa '6.                                        :6'411 (yksityisasiain takia 1 istunn.oslta
49577:   v.ali ttu j äsenelksi kanslia.toimikun taan N.                  2'9/4); 1211'35 (s:n 2< päiväbi 10/'3 1319).
49578:                           Vv:a·an 41.
49579:                                                                  ,L.ausunnot:
49580:    Lomanpyyntö:
49581:                                                                      8•815• (budjetti vuodelle •1'!)13:9, Lk. jatk.);
49582:       214l1'2- (sair.a:ruden takia 15 IP'ii:i väiksi 2'1/ 4       14'63 (s:n s:n,,. ·9· Pl. yk.); 21511 (yleinen
49583:    S'9).                                                          työvell'V'o[lisuus sodan aika;na, 1 K.); 2Ni5
49584:                                                                  l(s:n s:n, ja.tk. ·2, IK.); ·2:71551 (s:n ·s:n, S• K.);
49585:    Lausunnot:                                                    12•8:914, 218:915 ( a:hvenanma a!lais<ten osallistu-
49586:       131613• (ylhdistyslain <i § :n muuttaminen,                minen isänmaall!PnoJus·tulkseen, 2 K.).
49587:    3· K. P!P.); <31912 (rautatierakennu;kset vuo-
49588:    sina 1193191----'1-9418, 11- IK.)i; 1'404· ( valtioneu-
49589:    ;voston tiedona:nto JjKIL :n 'lakkauttami-                 Helenius, Yrjö Mi·kael, [liirisihteeri.
49590:    sesta, A. K.).                                             - Turun läänin etel.aisen v·a.alipiirin vaiit-
49591:                                                                  sema &.
49592:                                                               - ·valittu jätseneksi .Suurv:.aan .35.
49593: Heikkinen, Pekka Ville, <maanvil}jelijä, maa-                                       Ltv:aan 4:2..
49594:   talousministeri.
49595:    Kuopion läänin •länlti.sen vaali'pii:rin valit-                Lausunnoit:
49596:   sema 8.                                                            13'211 (tieJ.ain 913 § :n muuttaminen, 3, K.);
49597:    Loman.pyynnöt:                                                 52•2' (asema.kaa v.alaki1,, 12, K.); '1'7'815< (eräiden
49598:                                                                  valtion tulojen kunnil[e [uovuttami.nen,
49599:        ;218;4 (yksityisasi•ain takia 1 istunnos-ta                A. K.); 1810 l(tontinvuokralaki, :3• K.);
49600:    '214/3•); '508 i(s:n s:n IH/4); 106·6 (s:n s:n                '2•303 (työnteHjäin. ver<onpidä:tys, A. K.).
49601:    '7/10); 1•5187 (s:n s•:n ~216;/'11); .204'2 (s:n s:n
49602:    ·2141'2 ,319}; 2'4416 (s :n s :n 28/4 '3•9)'; :2709
49603:    (ulkomaanmatlkan takia •kahden ·viikon                     Helo, .Johan, filosofiantohto1ri, vara.tuo.mari.
49604:    ajaksi 2t3/15 319~.
49605:                                                               - va•littu pankkivaltuusmi~heksi vp :!llä 193'6.
49606:       Ks. HaHituk.s.en jäsenten lawsunnot.
49607: 
49608:                                                               Hiilelä, Amanda Katariina, .taloudenhoitaja.
49609: Heleneilund, Edvard, maanviljelijä.                           - Hämeen läänin pohjoisen vaaliipiirin va-
49610: - iV•aasan 'lälänin eteläisen vaa[ipii.rin V'aEt-                1itsema 6.
49611:    sema .S.                                                   - va[ittu ·valitsija~mielheksi VIP :llä 1'93<6.
49612: - ;valittu jäsene•ksi Suurv:aan 35.                                      jäs·eneksi 'Työv:aan '4:3.
49613:      ,           "      Tv:aan '41.                                      kan.saneläkelait10!ksen        vaHuute-
49614:                                                                     "    tuksi 1012·.
49615: - va•pautettu Tv :n jätseny.yde.stä 18i64'.
49616: - va:lilttu .jä1seneksi rPnolv :aan 8•6'4.
49617:                                                                  L.oman:pyynnöt:
49618:    Aloitteet:                                                        1·8190 (sairauden taikia 1' istunnosta 3/ 2       1
49619: 
49620: 
49621:      Raih. a:l. n :o 1'3'1 määrärahan osoitta,mi-                 319)!; '200() (s:n s:n 1'7/i'!J 1319'); r2151819 (ulko-
49622:    sesta tV•aasan'-ISulvan maantien oi•kaise-                    ma.anmatkan takia '2· ,p:ä;i:väks·i 11.015· 319);
49623:    miseen ja paranta~miseen. Liittee.t IN.                       .2813•5 (yksityisa:siain takia '1. is1tunnoeta
49624:    Ks. Maa:ntiet.                                                1fi6, ·319).
49625:      Toiv. a•L n :o 1-34 .mää1rärahasta V~a.as·an
49626:    -Sulvan maantien oikaisemista ja pa-                          Lausunto:
49627:    rantamista vatrten. Liitteet XII. 'Ks.                          2!1198, 2205 (ty·öntekijäin vuoai11Qma, ·2
49628:    M·aantiet.                                                    K. Suurv:aan).
49629: 3112                                      Eduskunnan jäsenet t!JI318.
49630: 
49631: Hilden, UJW, oa.gronoomi.                                    Aloitteet:
49632: -   Uudenmaan 1lä!änin vaalipiirin valitsema 5.                 Rah. al. n:o 1314' korotetun mä!äräraihan
49633: -   valit~tu jä.senebi !Mtv:aan 42.                          osoittamises:ta Lep[)äv·irran---ISors.akosken
49634:                                                              '-iJäppi:län maantien rakentamista varten.
49635:     Aloitteet:
49636:                                                              Liitteet I<V. Ks. Maantiet.
49637:        Ra!h. al. n :o 7'4' määräraihan os.oittami-              Rah. al. n:o 1'80 mää,rärahan osoitta-
49638:     s~ta ,a,puralb.oiksi eläin'läJli:käreiHe opin-           mises·ta Leppävirran----<Hein'ii,vedJen maan-
49639:     tojen hatjoi~ttamista <vM'ten ulk01mail111.              tiel:lä ·olev.an Tur~oo·ns·al:men sillan .r·aken-
49640:     'Liitteet l'V. K.s. Eläinlä'äkärit.                      tamista ~var~ten. Liitteet ]V. K.s. Sillat.
49641:        Rah. al. n:o .11<6 määrärahan osoitta-                   Toiv. ·al. n.:o ,67 mää!rärahasta työväen-
49642:     misesta Helsingin-Turun valtatien Num-                    opi'stotalon ~rakentamista. va<rten. Varkau-
49643:     menkyO:än'-iSaukkolan välisen osan raken-                teen. Liitteet rVl[I. IKs. Työväeno•pistot.
49644:     tamiseen. Liitteet I:V. K.s. M~aantiet.
49645:        Toi,v. al. n:o 13'1 määrärahasta Hangon               Lomanpyynnöt:
49646:     sisä~ ja ullkosataman välisen tien raken-                    104'8< (Y'ksityi'sasia.in takia 1 istunnosta
49647:     tami.se,ksi. Liitteet XI'I. Ks. 1Laarutiet.              '30/r90r; 11302 (sairauden takia s :n '1'5v'i11);
49648:        T~oiv. al. n :o ,11312· mää:rärahasta J,orv.a'k-       1913 (yksityisasiain takia s :n 7/1'21 319).
49649:     s'en- !K:irkk.onUJmlmen-!Pilkkalan>--Deger-
49650:     hyn maantien uudeUeen ·rakentacrniseksi.                 Lausunnot:
49651:     Liittee~t XH. Ks. Maantiet.                                   1303· (puo[ustuslaitoksen •perusih.anJkin-
49652:     Lomanpyynnöt:                                            nat, Lk.); '4'613- l(rauta.tiexakennnkset vuo-
49653:                                                              sina 11'913r9i-1 9418, 2 :K.)!; '6412 ( valrtion ja
49654:                                                                              1 1
49655: 
49656:         43<2' (yksi~tyisasiain takia 1 istunno.sta
49657:                                                              Tmun kaupungin aluevaihto, 2 K.); 64·3,
49658:     8l4); 17171 (s:n 'S:n 2/12); 2215 (s:n s:n
49659:                                       1
49660:                                                              ~6i6~5r, 679 (puolustuslaitoksen perushankin-
49661:     212/IS, 3'9).
49662:                                                               nat, '2 <K.); 1.2,7:3 ( valtioillinen p·oliisi, 3
49663:     Lau·sunnot:                                               K.); 1452 (budjetti vuodelle 1939, 7 Pl.
49664:         5r28 (kala.stusvakuutusyhdistykset, 2 K.);            yk.); 1467 (s :n, 9 Pl. I luku); 1468 (s :n,
49665:     678, 6'79 (puo'lustuslaito.ksen peruslhanlk:in-          ·9 Pl. VII j.a IX luku); 146'9 (s :n, 9 Pl.
49666:     na.t, '2, K.); 8212 (budjetti vuodeUe 1:9'319,           XLV Quku}; 1~524, 1'540, 1'54:1!, 1'54:2, 1Mi3
49667:     Lk. iatk.)i; ·992 (tu'llitariffilaki, :1.' K.);          10mootto·riajoneulV,overto, '2 K. iSuurv:aan);
49668:     1Qi89' ~vi}j>atuotlteista v. 1'9'318 kannettarva          1'6<611' (budjetti vuodelle '1'9319, 1;6• Pl. yk.);
49669:     tulh, Lk.); 14>07 (valtioneuvoston tiedon-                1ifil7<0 i(s :n, 116 Pl. I:I luku); 17~3'9 (s :n,
49670:     anto I!KtL :n lakkauttamisesta, A. K.);                   20 Pl. I'I iluku); r1818'7 (Iisveden:-IHauki-
49671:     1'6519 (budljetti, vuodlelle 1119·319, '1J5· Pl. ri      veden kanava, A. K. Pp.); 191Ql6 (s:n s:n,
49672:     luku);      mw (työttömyysmäärära!hojen                  A. IK.); 1214192: (yleinen työrvelvolhsuus so-
49673:     käyttö vv. 119-32 ja 19:3,3, A. iK.); 211'3'3            dan ai:kana, 1 K. (J?,p); 2:5021 (s :n s:n,
49674:     (Itä-Suomen jäänsärkijä, A. K.); 2182                     1 K.); 2546 (s:n s:n, 2 K. Prv:aan); 2729,
49675:     l(työn1te~kijäin vuosiiloma, ,2, 'K. •P·p.); 2'2()4      1217'32, '217'313· (s :n s :n, ,2. K. Suurv :aa.n);
49676:     (s:n s :n, '2 K. Suurv:.aan); 216.1>5 (tiedon-           r2;815r1 (Aihvenan<maan sotilaa[linen v·arus·
49677:     anto Allwena.nmaan puolueettomuuden                       taminen, A. 1K.); i2816<5, 28'7•6, 2~8177, 2rS,S2
49678:     turvaamisest,a); 3003· ( vil!javarastorahasto,           ·Gperintö- ja 1a.hjaverolain muutos, 2' K.).
49679:     A. K.).
49680:                                                           Hirvensalo, Lassi Olli, agronoo.mi, maanvil-
49681: Hi:ltunen, Onni, lillyy•mälänhoitaja.                        jelysnemnos.
49682: - Kuo1pi,on :läänin läntisen vaali,piirin va-             - Kunpion läänin läntisen vaaliiPiirin va-
49683:    'litsema 8.                                               litsema 8.
49684:     valittu •va•litsijamie!hek.si vpo:llä 11936.          - valittu varamieheksi     valtakunnanoi:keu-
49685:        ,    varajäseneksi .V'v:aan 411.                              teen vp :llä 1H37.
49686:        ,              ,       Kulk:v:aan '413.                       valitsijamieheksi vp:llä 1!JI36.
49687:             jäseneksi Puolv:aan 4'3.                                 valitsijamiesten ,puheenjohtajaksi
49688:             Suomen Pankin tilint.arkastaJjalksi                 "    34.
49689:             113'24<.                                            ,    jäseneiksi Vv:aan 41.
49690:             kansaneläkelai!toksen :vaQtuutetuksi             kutsut valitsijamiehille 124, 780, 864,
49691:        "    101·2.                                           127 2.
49692:                                                                  1
49693:                                   Edus<kunnan jäsenet 19'3•8.                                    3113
49694:                                                    -----------------------
49695:    Aloitteet:                                      Hirvensalo, Yrjö, a,pteekkari.
49696:    Rah. al. n :•o 9'2 määrärahan osoi ttami-       -. rKuo;pion läänin läntisen vaalipiirin va-
49697: sesta tulvavesien säännöstelytöiden aloit-            litsema 11.
49698: ta.miselksi Onkiveden, Nerkoon ja Poro-               v:alittu varajäseneksi 1Suurv:aan 3'4.
49699: veden vesistöi.ssä. Lii,tteet IV. Ks. Per-                                   Tv:aan 4·2.
49700: kaustyöt.                                               "
49701:    Raih. al. n :o 109 määriliraihan osoi tta-         L.omanpyynnöt:
49702: misesta SaV1on radalta Iisalmen--Alapit-                 :319 (ed. Vaaraman hautajai&ten takia
49703: •kän tienoolta :Sotkamon •kautta Kuhmo-               1 istunnosta ,5:f2:); 140 (virlkatehtävien ta-
49704: niemelle !kulkevan radan tut·kilmis;töitä             kia 2 istunnosta 1/3); 3•1•6 (yksityis.asiain
49705: varten. Liitteet I·V. iKs. Rautatiet.                 takia 1 istunnosta 2H/3); 641 (ulkomaa-
49706:    Rah. al. n :o 1416 määrärahan osioitta-            matkan takia viikon .aja1ksi •29/4); 7!87
49707: misesta Tervon :kunnassa :olevan Rauta-               (läheisen omaisen !hautajaisten talkia 1 is-
49708: lammille jo!htavan tien lkuntoonpanemi-               tunnosta 7/.9); 124'1 (yksi,tyisasiain ta>kia
49709: seen. Liitteet IV. Ks. U\faantiet.                    s :n 4/11); 210M (s :n viilkon ajaksi :2•8/2
49710:     T•oiv. al n:o '29, määrärahasta maa-              391); '21308 (s :n 1 istunnosta 15/4 39).
49711: laiSikuntien .ylläpitä:mien kulkutautisai-
49712: raaloiden avustamis,ta varten. Liitteet               Lau·sunnot:
49713:  VI. Ks. Sairaalat.                                      2161 (yksityiset sairaanill.oitolaitoikset. 3
49714:    Toiv. al. n:o 30 määrärahasta maa-                 K. P•p.); :3150 (s :n ·S :n, 3 K. lP[l.); 3·003
49715: laiskuntien :kunnallissairaaloiden a•vusta-           (vi1javarastorathasto, A. K.).
49716:  mista varten. Liitteet VI. rKs. Sairaalat.
49717:     Toiv .•al. n :o :3S Iisalmen ikunnallissai-
49718:  raalan ottamisesta valtion haltuun. Lii,t-        Honka, Aarne Uno Johanllies, lelhtori.
49719:  teet VI. Ks. Sairaalat.                           - Turun läänin eteläisen vaaHpiirin valit-
49720:    Toiv. al. n:o 14'4 Tervon :kunnassa ole-          sema 5.
49721:  van Iisvedelle johtavan tien ~kuntoon­            - valittu valits~j·almie<heksi vp:llä 19136•.
49722: .panelmisesta ja 'valtion !hoito-on ottami-            ,     tarkista~ain v.arajäseneksi 3:6 .
49723:  sesta. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                    ,     varatjäseneksi Vv:aan 41.
49724:     Toiv. al. n:o 145 maantien rakentami-              ,                      Ku}kv:aan 43.
49725: sesta ;Suonenjoen ;pitäjän iHa}olanmäen
49726: kylästä Käpysalon ja Pulk!kilansaa.ren                Aloi,tteet:
49727:  kautta Tervon Haapamäen tielle. Liit-                   Rarh. al. n:o 1313 määrä1rahan o-s.oittami-
49728:  teet XII. Ks. ~Maantiet.                             .sesta Turun vanihan historiallisen linnan
49729:     Toiv. al. n :o 18,3 Virran sillan ja 1Ku-         entistämistäitä varten. Liitteet LV. Ks.
49730:  renpolven välisen maantien IQttami.sesta             Turun linna.
49731:  valtion hoitoon. Liitteet XII. Ks. Maan-                Rah. al. n :o 1114 määrärahan <osoittami-
49732:  tiet.                                                s·esta Kustavin-Taivassa}on maantien ra-
49733:                                                       lkentamista var,ten. Liitteet IV. K·s.
49734: Lomanpyy:n.nöt:                                       Maantiet.
49735:                                                          Toiv. al. mo 57 lukkariurlkurien ,pa}k-
49736:   148 (sairauden tähden toi.staiseksi 4/3);
49737:                                                       :kaetujen ,parantamisesta. Liitteet VII.
49738: 12138 (virkatehtävien tälhden 1 istunnosta
49739: 28/H}); 1248 (sairauden tähden viik•on
49740:                                                       Ks. Luklkariur1kurit.
49741: aöaksi 8'/11); 1'587 (yksityisasi.ain talkia             Toiv. al. ·n:o 70 määrärahasta Naan-
49742: 1 istunnos.ta 2'6/'11); 249 8 (s :n s :n 4 ·päi-
49743:                             1
49744:                                                       talin kirkon kunnostamiseksi ja luostari-
49745: väksi 2/5 r39'); '2:6166 (virkatehtävien ,takia       alueen tutkimiseksi ra!kennushistoriallisia
49746: 2 istunnosta 1,5/5 39).                               näkölkohtia siLmälläpitäen. Liitteet VIII.
49747:                                                       Ks. Naantalin kirk:ko.
49748:                                                          Ksm. !koskeva laivaston: kehittämissuun-
49749: Lausunnot:                                            nitelman toteuttamista 2424; puolus.tus-
49750:   17138 (budijetti vuodelle 1939, '2•0 Pl.            ministeri Niukkasen vastaus 24125.
49751: II luJku); 19•08 (Iisvedenr--iHaukiveden 'ka-
49752: nava, A. K.); 21115 (työttömyysmäärära-               L,omanpyynnöt:
49753: hojen !käyttö vv. 193<2· ja 19,3·3, A. K.);             •316 (yksityisasiain takia istunnon al-
49754: 24•90 (tullila:ki, 2· 'K. Suurv:a.an).                ikuosas,ta 29'/3·); 1801 (s :n 1 istunnosta
49755: 3114                                  EduSJkunnan jäsenet 1'913 8.1
49756: 
49757: 
49758: 
49759: 
49760:    1:2/1'2); 208'7 (s:n s:n 7/3 .3!91); 24124 (s:n        muuto·s, '2 K.); :519 (asema!kaavala!ki, :2
49761:    s:n 2:5/4 '3,9); 2<616:6 (s.:n s:n 115i!'·5 ·39).      K.); 8:74 (budjetti vuodelle 19:39, Lk.);
49762:                                                           1013 (all'mwhduslalki, Lk.); 1 06'9 (lul()n:D'on-
49763:                                                                                           1
49764: 
49765: 
49766:    Lausunnot:                                             suojelulain 13 § :n tarkistaminen, A. K.);
49767:       109 (kansalkoulutoimen järJestysmuodon              115216   (moottorial;inneuvovero,       2     K.
49768:    :perusteista annetun lain 2 §, 3 K.); '249             Suurv:aan); 1!615:9 (budjetti vuodelle 1'913<9,
49769:    (työväenopistoljen valtion1apu, 1 K.); 4;50,           1·6 Pl. yk.); 1670, t671 (s:n, 16 Pl. II
49770:    41613, :416·5 (rautatiera·kennu!kset vuosina           luku); 1784 (eräiden valtion tulojen :kun-
49771:    19·3,9-194·8, ,2 iK.); 4:89 (s:n s:n, 3 K.);           nille luovutt:wminen, A. K.); 1996 (elä:k-
49772:    897 (tupakka:valmistevero, lLik.); 1077 (tul-          keet !kansan·eläkelain u1ko·puolelle jää-
49773:    litariffilaki, :2 iK. Pp.); 11'216, 112:7, 1128,       neille, A. K.); 215414 (laki hen!kilkirjoi:tuk-
49774:    lil3'6 (s:n, 2 K.); 1492 (budjetti vuodelle            sesta, 2 K.).
49775:    19'3:9, 10 Pl. yk.); 1 509 (s :n, 10 Pl. XJ:V
49776:                            1
49777: 
49778: 
49779:    lulku); 151:0 (s:n, 1~0 Pl. XV luku); 173:6         Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
49780:    (s:n, 2r0 Pl. II luku); 1911 (laki valtion
49781:                                                        - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49782:     oppikl()uluista., Lk. lJ:'.p.); 1947 (s:n s:n,
49783:    Uk.); 2:5'2•2 (s:n s:n, 1 K.); 2:619 QAhve-            sema '7.
49784:                                                        - valittu vara(jäseneksi Vv:aan 41.
49785:    naDJmaan so•tilaallinen: varustaminen, L'k.
49786:                                                                    jäsenelk.si Kurkv:aan 4·3·.
49787:    Pp.); 2785 (laki valtion oppikouluista,
49788:                                                                        ,       Puolv :·aan 4:3.
49789:    2 K.); 2:878, 287'9, '2•88:1}, '2881, 28:82 (!Pe-        "      Suomen Panlkin tilintarkastaöaksi
49790:    rintö- ja lalhjaverolain muutos, '2 K.).                 "      13:24.
49791: 
49792: HoreUi, Toivo, va:ratuomari, panlkinjoihtaja.              Aloitteet:
49793: - Hälmeen läänin ,pohj.oisen va1alipiirin va-                Ralh. al. n :•o 101 korotetun määrärahan
49794:    litsema 7.                                              osoittamisesta ylimää-räis.i:ksi elrukkei!ksi
49795: - valittu varajäseneksi Suurv:aan 34.                     työkyvyttömille ja varattomille vBJpausso-
49796:            jäseneksi Ltv:aan 42.                          dan rintwmarmiehille. Liitteet LV. Ks.
49797:            puiheen'j·oihtaja'ksi Ltv: aan 151.            V a·pamss:ota.
49798:        "                                                     Rah. al. n:o 19131 määrärahan osoitta-
49799:     Aloitteet:                                            misesta Laatolkan-Saimaan ·välisen ·ka-
49800:       Rah. al. n:o 1·0:2 ik'orotetun määrärahan           navan rakennussuunnitelman laatimista
49801:     osoittamisesta ylimääräisiksi eläJk:keiksi            varten. Liitteet IV. Ks. Kanavat.
49802:     työkywyttömille ja varattomille vBJpauss•o-              Toiv. al. n:o 7 tutkimwksen toimitta-
49803:     dan rintamamiehille. Liitteet IV. Ks.                 misesta osuuskuntien ja ylksityisluontois-
49804:     Vapaussota.                                           ten liikkeiden verotulkses.ta. Liitteet IV.
49805:       T•oiv. al. n:o 4 9 katujen kunnoss·a- da
49806:                        1                                  Ks. Osuuskuntien verotus.
49807:     puhtaanapitämistä !koskevan la:in aikaan-                Toiv. al. n:o :5:6 työnanta~an oikeutta-
49808:     saamises·ta. Liitteet VII. Ks. Katurasi-              lmisesta pidättä:mä·än työntekijänsä vero-
49809:     tus.                                                  ~en suoritta:mista varten niitä vastaavan
49810:        Toiv. al. n:o :51 .palolaissa säädetyn             osan työntekijän palkasta. Liitteet VII.
49811:    .pa'1kattoman samimutusvelvoUisuusajan ly-             Ks. V eronmaksu .
49812:     hentä:misestä. Liitteet VII. Ks. Palolaki.
49813:                                                           Lomanpyy:nnöt:
49814:       Ksm. lkoskev.a vapaussodan rintama-
49815:     miesten eläkkeitä 717•; ministeri Fager-                 12 4 (yJksityisasiain takia 1 istunnosta
49816:                                                               1
49817: 
49818: 
49819: 
49820:     holmin vastaus 718.                                   1·8-/2); :921 (s:n s:n 13/9); 127:2 (s:n s:n
49821:                                                           11/11); 14:84 (s:n s:n 2:4/111); 1913 (s:n
49822:    Lolmanpyyntö:                                          s:n 7/'2 39); 2·0:87 (s:n s:n 7/3 39); 21:7:6
49823:      107 4 (yksityis.asiain takia 1 istunnosta            (sairauden :takia viikon ati alksi 17/3 3·91);
49824:    11/10).                                                12715'2 (yksityisasiain takia 1 istunnos..ta
49825:                                                           30/5 39); 2864 (s :n s :n 2/6 39); 2932
49826:    Lausunnot:                                             (s :n s :n .5/16 39).
49827:       17'7, 1•78 Qkorvaus asevelvoUisille sattu-
49828:    neen ruumiinvamman johdos:ta, '2 .K.);                 Lausunnot:
49829:    4'6'5 (rautatiera,kennuk.set vuosina 19:39>-             6:53 (puolustuslaitoksen .perushan·kinnat,
49830:    194:8, 2 K.); 4'68 (rautatierakennuslain               2 K.); 14160 ('budjetti vuodelle 1913•9, 9 Pl.
49831:                              Edus1kunnan jäsenet 11913'8.          3115
49832:                        -----------          -----------------·-------
49833: 
49834:    y;k.); 1151814 (s:n, 12 Pl. y:k.); 1{1159 (s:n,    Hämäläinen, Alex, työmies.
49835:    115 Pl. IV luku); 16!67, 1616;9 (s:n, 16 Pl.         Miktkelin läänin va·alipiirin valitsema 7.
49836:    yk.); 17 3•5 (s:n, 2·0 Pl. ylk.); 17·86 (eräi-
49837:             1
49838:                                                         valittu Öäsene~k.si Lv:aan 40.
49839:    den valtion tulotien kunnille luocvuttami-                               Pv:aan 41.
49840:    nen, A. K.); 212~16, 2301 (työntekijäin ve-              "         "
49841:    ronpidätys, A. K.); 2i51'2, 25115 (yleinen            .kl·oite:
49842:    työvelvo-llisuus -s•odan aika•na, 1 K.); 2t714,         Toiv. al n:.o 1141 tutkimuksen toimitta-
49843:    2·7·25, 27:2 9, 2·730, 27131 (s :n s :n, '2 K.
49844:                 1
49845:                                                          misesta tiesuunnasta Milkkelin Visulahti
49846:    Suurv:aan); 2.833 (Ahvenanmaan sotilaal-              - V eJrmaskylä - Remojärvi- iHyö•tyy-
49847:    linen varustaminen, A. K. P.p.); 28 4'9,     1
49848:                                                          Kaitainen. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
49849:    218156 (s:n s:n, A. K.).
49850:                                                          Lausunnot:
49851:                                                              241 (työ.rauihan suojeleminen, 2 K.);
49852: Huotari, Anni, rouva.                                    1M7 (postisiirl'osliike, 2 K.); 17415 (bud-
49853:                                                          jetti vuodelle 1•9:39, 20 Pl. III luku); 179:5
49854: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 15.
49855:                                                          GSuomen Parikin ohjesäännön muuttami-
49856: - valittu vaiitsija.mieheksi vp :llä 191316.
49857:                                                          nen, 1 K.); 1&20, 1,82;1 (s:n s:n, 2' K.);
49858:           taxlkistajain vaujäseneksi 36.
49859:           jäseneksi Lv:aan 40.
49860:                                                          2::l919, 2.210 (työntekijäin vuosiloma, 2 K.
49861:                                                          •.Suurv :aan).
49862:               ,      Ulkv:aan 4D.
49863:           •kansanelälkelaitoksen valtuutettu-
49864:           jen varamiehe~ksi 10l2.
49865:                                                       Hänninen, Kaal'lo, filos-ofiantoi:Jitori.
49866:    Lo.manpyynnöt:                                     ___, Oulun lään'in pooilrjoi~sen va.alipii1rin va-
49867:       578 (yksi tyisasiain talkia 1 istunnosta             Iiitsema -9'.
49868:    215/4); 2!58•9 (ulkomaanmatkan ta:kia 2;päi-       - va;Jittu jäseneksi Suurv:aan 315·.
49869:    vji;ksi 10/~5 3·9).                                         ,    tarkis~ta.j.aksi 136.
49870:                                                                ,    tar'kistaljain puheenjohtajaksi 617.
49871:    Lausunnot:                                              kuollemansa       ilmoi~teta:an eduskunnalle
49872:      30 (kutsu valitsiljamieihille); M5 ( vuo-             2'23<8.
49873:    den 1'911•8 kapinaan osallistuneiden armaih-           A'lo.itteet:
49874:    taminen, 2 K.); 1437 ~budjetti vuodelle
49875:                                                              R·ah. al. n :·o 70 mää•räralb.an os"Oiltta-
49876:    19139, Ylk.); 1819 (Suomen iPankin :ohije-
49877:                                                           .m.:ises·ta sianporsaiden ihankinnan wvus-
49878:    säännön muuttaminen, 2 K.); •2q2 4, 2712•6
49879:                                           1
49880: 
49881:                                                           tamiseksi Oulun ja Lrupin lä1änien har-
49882:    (yleinen työvelvollisuus sodan aikana,
49883:                                                           va;a.nasutuille seuduille. Liitteet 'FV. Ks.
49884:    2 K . .Suurv:aan).
49885:                                                           Sianihoito.
49886:                                                              Rah. ail. n :o 1160 mä;ärärahan osoitta-
49887:                                                          misesta maantiesuunnan tutkimista var-
49888: Huttunen, Johan Edvard, apulais6ohtaja.                   ten Puda:slj'ärven Ruottisen1harjulta Puo-
49889: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.               langan Lu:pp"Ojärve·n läihe[[ä olewaan Ahon
49890:   valittu varajäseneksi Työv:aan 4:3.                     taloon. Lii:tt€et ]V. KIS. M:a.a.ntiet.
49891:                                                              Rmh. al. n :o 1161 määJräraihan osoitta-
49892:    Lomanpyynnöt:                                         misesta ma-antien rakenta.misekB'i Kuu-
49893:       .27.09 (sairauden takia vii·kon ajruksi            samon Tuutij.arven tiestä Ruskeakalliolie
49894:    2·3/5 3<9); 27~52 (s :n .5 päivälksi 30/'5 39<);      :Uilitteet ]V. Ks. Maantiet.
49895:    2•913•2 (s :n 2 päiväksi 5/·6 '3'9).                      Rah. al n:o 116 2 määräraiha.n osoitta~
49896:                                                                               1
49897: 
49898: 
49899: 
49900: 
49901:                                                          misest:a. tiesuunnan twtkimista •varten
49902:    Lausunnot:                                            ;Kii.mingis1tä Hi:-Ii.hin. Liitteet 'IJV. Ks.
49903:       241'7 (työrauhan suojeleminen, '2 K.);             Maantiet.
49904:    27•0 (s :n, ·3 K.); 77'5 (työväen tapaturma-             iRah. al n :o 116,3• määlräx·ahan os"Oi·tta-
49905:    vakuutuslain muutos, A. K.); 1>641 (bud-              misesta maantien rakent.am>is·ta. varten
49906:    jetti vuodelle 193t9·, 14 Pl. yk.); 1:9915            Mäkelän'-Pu:karin tiestä Enojärvel>le.
49907:    (eläkkeet kansaneläkelain ulkopuolelle                Liitte'et :JlV. Ks. Maantiet.
49908:    ~ääneille, A. K.); 2;203, 21209 (työnteiki-              Rah. al. n:o 11:6'4 määrä.raih·an os•oitta-
49909:    jäin vuosiloma, 2 K. Suurv:aan).                      misesta Pudasj är1ven IKongasoj.a.n-iRu.ot-
49910: 3116                                        Eduskunnan jäsenet 1'9318.
49911: 
49912:    tisen tien pä'ä.stä: Paukkerinhai.jun kautta                  'nosta 1'9/4 13'9); '2412 (s:n s:n 21/4 ;39);
49913:    Ryh:rneeseen jolhta:van ma.antiesuunnan                       2'752 (kesikuslautalkunnan ;k•okouksen täh-
49914:    tutkimista varten. Liitteet IV. Ks.                           den s:n 30/15 39).
49915:    Maan:tiet.
49916:        Thah. al. n:o 118i5, määräraihan osoitta-                 Lausunnot:
49917:    misesta s·irrllan rakenta:n:ri·sta. varten Romp-                 '29-6, 3•13 (puolustuslaitolksen perushan-
49918:    Jfl'asen 'salmeen. Liitteet JJV. Ks. Sillat.                  kinnat, Lk.); 392 (rautatierakennU:kset
49919:        Toiv. al. n :o 124 Oulun-Tai!valkosken                    vuosina 19'3,g,..._1948, 1 K.); 4141, 465 (s:n
49920:    rautatien rakentamis~esta. Liittee:t XJii.                    s :n, 2 K.); >6<1:1, 61·8• (lisäbudjetti vuodelle
49921:    Ks. Rautatiet.                                                1•913 8, A. K.); 614.2 (valtion ja Turun kau-
49922:                                                                      1
49923: 
49924: 
49925:        Toiv. al. n :o 12>5 Ta,ivalkosken,------iP•aa-            ,pungin aluevaiht•o, 2 K.); 6419, 679 (puo-
49926:    najärven rautatien rakentami~B·esta. Liit-                    lustuslaitoksen ,peruslhankinnat, ·2 K.);
49927:    ,teet X'II. 'KIS. Rautatiet.                                  -8071 (budjetti vuodelle ,19:39, Lk.); g,g,5
49928:                                                                  (tullitariffilaki, 1 K.); 1102, 1131, 1136,
49929:    Loma.npyynnöt:                                                1137, 1t51 (s:n, 2 K.); 1'205 (s:n, 3 K.);
49930:        14~8 (sai,r.auden tähden 1 istunnosta                     12H (säästöpankikilain             muuttaminen,
49931:    4/3); 11026 (oikeusasian takia 4· 1päi:vä1ksi                 Uk.); 1'22·2 (suhdanneralhas.toa lkos'kevien
49932:    ;2()/19); 11212•1 ~maanjako-oiiikeusa.siain takia             lalkien muuttaminen, 2 lK.); 1243 (moot-
49933:    15 päivä'ksi .2M10}; 11161215 (oike·uden:käymis-               toriajoneuvovero, 11 .K. Pp.); 1515, 1517
49934:     a·sian takia 13: tpäiväks~ 218111).                          (säästöpan'kkilain muuttaminen, '2 K.);
49935:                                                                  11574 ~budjetti vuodelle 1939, 11 Pl. x.v
49936:        La u 'Sun no t:                                            luku); 1744 (s:n, 20 LPl. III luku); 18109
49937:            139'1 (rauta:tierakennu'ks·et vuo&ina 1'!)13.9        (palkinto-obligatiolaina          Olympiakisoja
49938:        --'19148.,, 1 K.); 48141, 4919 (s :n s :n, '2 K.);         vaiten, 3 K.); 2121 (työttömyy.smäärä-
49939:        101619> i(luonnonsuojelulain t3 § :n t·al1kis-             raih·ojen 'käyttö vuosina 193:2 ja 19!3•3,
49940:        taminen,. A. IK.); 113'9 i(tullitariffi1aki,              'A. K.); '212,87, '2294 (Oulun ja Kemin sy-
49941:        2: iK.); 112<0& i(s :n, ·3 K.); ;121,6 ( väki:lan-         väsatamat, A. K.); 2451, 2477, 247•8, 2479
49942:        noi'tteiden ihan:kinta uudisrai:vaajil>le, A.              (lisähudjetti      Olympiakisojen jolhdosta,
49943:        !K.); 115t79 i(budljetti vuodelle 1119'3'91, 1 12 Pl.      A. K.); 2677 (Pietarsaaren pitäjänmiesten
49944:        yk.); 1'51819' l(s :n, 1i2: Pl. :V fiuku); 111902          yhteismetsä, A. K.); 284:8 (Ahvenanmaan
49945:        \(eräiden maant~eiden rakentaminen, A.                     sotilaallinen varustaminen, A. K.); 3!Q.19
49946:        K.); 2'210 (työntekijä'in vuosiao.ma, 2, K.                (aihvenanmaa1aisten osallistuminen isän-
49947:        Suurv:a.an).                                               maan .puolustwkseen, •3 K.).
49948: 
49949: 
49950: Hästback.a, Joha111. Emil, talousneuvos.                                               1.
49951:        Vaasan läänin polhjoisen vaaliipiirin va-
49952:        litsema 9.                                              Ikonen, Toivo, maanviljelijä.
49953:        valittu oäseneksi Vv:•aan 41.                           - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
49954:                valtiontilintartka·staja•ksi vuodeksi              se•ma 7.
49955:                                                                                                    1
49956:                19;3.9 1326.                                       valittu rvalitsijamiehe'ksi vp : llä 19136.
49957:                                                                      ,    varajäsenelksi Suurv :aan 315.
49958:        !Aloite:                                                            jä·senelksi M tv: aan 4'2.
49959:          T•oiv. al. n:•o 813 mies;lwtiteollisuuslkou-
49960:        lun .perustamisesta .Kokkolan maaseura-                    Aloitteet:
49961:        lkuntaan tai Pietarsaaren seudulle. Liit-                      Rah. a-1. n:o 13 määrärahan osoittami-
49962:        teet IX. Ks. Kotiteollisuus.                               ·sesta erinäisten maailmansodan aikana
49963:                                                                   Suomen kansalaisille koituneiden vaihin-
49964:        L.omanpyynnöt:                                             kuje'll !korvaamista varten. Liitteet IV.
49965:            124 (yksi tyisasiain takia: :2• päiväksi               Ks. So·tavahing.ot.
49966:        11.8/2); 1M (s :n 1 istunnosta 8/3); 10418                     Rah. a·l. n:o :66 korotetun määrärahan
49967:        (s:n s:n 30/9); 1771 (s.airauden takia s:n                 ,o,soittamisesta 'kotiteollisuuden edistämi-
49968:        '2/112); 189'0 (yk.sityisasiain ta:kia istunnon             selksi. Liitteet IV. Ks. Kotiteollisuus.
49969:         alkuosasta 3/2 391); 2102·2 (s :n 15 päiväksi                 Rah. al. n:o 179 määrärahan osoittami-
49970:         21/2 39;); '2·3:95 (sairauden tähden 1 istun-             sesta rauta tiemaan tie.sillan ralkentami-
49971:                                         Edusikunnan ·jäsenet 1'9•38.                                3117
49972:                                                                    ----------------------------~
49973: 
49974: 
49975: 
49976: 
49977:   seksi Vuo!ksen yli Antrean aseman lälhei-               •vuodelle 1'!)139, Lk.); 106-9 (luonnonsuoje-
49978:   syydessä. Liitteet IV. Ks. 1Sillat.                     lulain 13 § :n tar.kistaminen, ·A. K.); 111169
49979:      Toiv. at n :o 17 määrärahasta erinäis-               (työntekijäin vuosiloma, 1 K.); 1403 (val-
49980:   -ten maailmansodan ailkana Su01men ·kan-                tioneuvoston tiedonanto IKL :n lakkaut-
49981:   salaisille koituneiden vaihink•o\ien koxvaa-            tamisesta, A. K.); ·19:10 (yleinen lääkärin-
49982:   mista varten. Liitteet IV. Ks. Sotava-                  hoito, 2 K. Pp.); 199•2 (eläkkeet !kans-an-
49983:   ihingot.                                                eläkelain ulk·opuolelle jääneille, A. K.);
49984:                                                           •206•3 (yiksityisten ,palveluiksessa o•levain
49985:   Lomanpyy·nnöt:                                          eläkkeet, :A. ~K.); 21-ot (ammattitautilaki,
49986:      2-D-0 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             1 K.); 2142 (s :n, 2 K.); 2172 (valtion
49987:   16/3); 48·0 (s:n s:n 11/4); 1216 (s:n s:n               vir;kamiesten ja työläisten työsuhteet,
49988:   2·1/10).                                                :A. K.); 2118:6 (lastaus- ja purka,ustyöt,
49989:                                                           A. K.); 23100 0kohtuullinen palkka työn-
49990:    Lau-sunn·ot:                                           telkijöille, A. K.); '23·93 (tasavallan suoje-
49991:       3·M~ (yksityiset sairaanhoitolaitokset, 3            lula'ki, Lk. P.p.}; 239-5, 21409 (s:n s:n,
49992:    K. P,p.); •560 (puutavaran mittaus, 1 K.);             L:k.); 241'2 (merimies-ten vuosilomalaki,
49993:    69<5, 703 (kertomus hallituksen toimenpi-              1 K.); 242-8 (s:n s:n, '2 K. ·Suurv:aan);
49994:    teistä vuonna 19:3·7, A. K.); 77•5 (työväen             2485 (s:n s:n, jatlk. 2 K.); 26 1•5 (tie-
49995:                                                                                                1
49996: 
49997: 
49998:    tapaturmava•kuutuslain muutos, A. K.);                 donanto Ahvenall!maan <Puolueett-omuuden
49999:    SM (bud!jetti vuodelle 193 9, Lk.); 1000
50000:                                     1
50001:                                                           turvaamisesta); •2749 (la~ki valtion o.ppi-
50002:    (puutavaran mittaus, 3 K.); 1140 (tulli-                kouluista, 2 K. Pp.); 2794 (aihvena:rumaa-
50003:    tariffilaki, 2 K.); 1-5-47 (.postisii-rrosliike,        laisten osallistuminen valtakunnan puo-
50004:    2 K.); 1>5'57 (budjetti vuodelle 19·3·9, 11             lustamiseen, 1 K. Pp.); ·2·8•33 0Ahvenan-
50005:    Pl. ylle); 1 6:510-, 1'653 (s :n, 1t5 Pl. ylk.);
50006:                 1                                         maan sotilaallinen va•rustaminen, A. K.
50007:    1·6•5·5 (s :n, 15 Pl. II lulku); tl716•6 (yleinen      Pp.); 288•2 (perintö- ja lahjaverolain
50008:    lääkä·rin!hoito, 1 K.).                                 muutos, 2 K.); 2·88'5 (tulo- ja omaisuus-
50009:                                                            verolain 6 §, 2· K.).
50010: 
50011: Inkilä, Arvo, maisteri, työväeno.piston j-oh-
50012:    taja.
50013: -- Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-                                   J.
50014:    litsema 7.
50015: - valittu valitsijamiesten      varajäseneksi          Jauhonen, Toivo, kirkkoherra, rovasti.
50016:            vp :llä 1936.                               - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50017:            jäseneksi Suurv:aan 3!5.                       sema 9.
50018:            varajäseneksi Ulkv:aan 41.                     valittu jäseneksi Kulkv:aan 43.
50019:       "            ,     Siv:a·an 42.                       , puheenjohtajaksi Kulkv:aan 51.
50020:       "    jäseneks-i Työv:aan 43.
50021:            puheenjohtajaksi Työv:aan 51.                   Aloitteet:
50022:                                                              Rah. al. n:o 1 määrärahan osoittami-
50023:    Lomanpyynnöt:                                           sesta sairaalan rakentamiseksi Sotkamon
50024:      1541 (sairauden tähden 1 istunnosta                   kuntaan. Liitteet IV. Ks. Sairaalat.
50025:    8/3); 2!19'0 (s :n 2 istunnosta 21/3 3·9).                Rah. al. n:o 4 määrärahan osoittami-
50026:                                                            sesta erämaantien rakentamiseksi Suo-
50027:    Lau-sunnot:                                             mussalmen--Kuhmoniemen         maantiestä
50028:       13 (ehdottaa jäsenen :kansliatoimikun-               Ylivuokin Vängän talon tienoolta Marjo-
50029:    taan); 7•2 0kansaneläkelaitolksen valtuu-               kylän Karhuvaaraan. Liitteet IV. Ks.
50030:    tettujen Goht•osääntö, '2 K.); 18•6 (työaiJka           Maantiet.
50031:    maataloudessa, tA. K.); 2169·, '2•7•0 (työrau-            Rah. al. n :o 5 määrärahan osoittami-
50032:    i}}an suojeleminen, 3 K.); ;3'.25 (työväen-             sesta maantien ja sillan rakentamiseksi
50033:    opist·o•jen valtionapu, 2 K.); M1 (vuoden               Tönölänsalmen yli. Liitteet IV. Ks.
50034:    1918 lka,pinaan os-allistuneiden armahta-               Sillat.
50035:    minen, 2 K.); 655 (puolus•tuslaito:ksen                   Rah. al. n:o 110 määrärahan osoittami-
50036:    tperushankinnat, 2 K.); 75•5, 7168• (työe!hto-
50037:                                 1                          sesta ylimääräisiksi avustuksiksi kylätei-
50038:     sopimuslain muutos, A. K.); 8415 (budjetti             den rakentamista ja parantamista sekä
50039: 
50040:                                                                                                    392
50041: 3118                                Eduslkunnan .jäse~et 19138.
50042: 
50043:    niiden kunnossapitoa varten. Liitteet IV.          Aloite:
50044:    Ks. :Maantiet.                                       Rah. al. n :o 128 määrärahan osoitta-
50045:      Toiv. al. n:o 25 omien rakennusten ja            misesta    Vaasan-Koivulahden-:Maksa-
50046:    viljelysten järjestämisestä perheellisille         maan maantien rakennustyötä varten.
50047:    rajasotilaille harvaanasutuilla itäisillä ja       Liitteet IV. Ks. :Maantiet.
50048:    pohjoisilla rajaseuduilla. Liitteet IV.
50049:    Ks. Rajavartiointi.                                Lomanpyyntö:
50050:       Toiv. al. n:o 123 rautatien rakentami-            1625 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50051:    sesta Taivalkoskelta Rovaniemen-Kemi-              28/11).
50052:    järven radalle ja siitä edelleen Kuusa-
50053:    mon Paanajärvelle. Liitteet XII. Ks.                Lausunnot:
50054:    Rautatiet.                                            60 (kansakoululaitoksen kustannuslain
50055:       Toiv. al. n:o 201 lentoaseman raken-             täytäntöönpanoasetuksen 17 §, A. K.);
50056:    tamisesta Kajaanin lähistölle. Liitteet             321 ( tielain 93 § :n muuttaminen, 3 K.);
50057:    XII. Ks. Lentoliikenne. ·                           1082 (oppivelvollisuuslain 7 §, 1 K.);
50058:                                                        1320 (kielilain 13 §, 2 K.); 1475, 1499
50059:        Lomanpyynnöt:                                   (budjetti vuodelle 1939, 10 Pl. yk.); 1744
50060:          2072 (virkatehtävien takia 1 istunnosta       (s:n, 20 Pl. III luku); 1783 (eräiden val-
50061:        3/3 39); 2224 (yksityisasiain takia s :n        tion tulojen kunnille luovuttaminen,
50062:        24/3 39).                                       A. K.); 2100 (teknilliset oppilaitokset,
50063:                                                        1 K. Pp.); 2229 (nestemäinen polttoaine,
50064:        Lausunnot:
50065:                                                        2 K.); 2495 (laki valtion oppikouluista,
50066:           394 (rautatierakennukset vuosina 1939        1 K. Pp.); 2770 (s:n s:n, 2 K.); 3018
50067:        -1948, 1 K.); 403 (rautatierakennuksista        (ahvenanmaalaisten osallistuminen isän-
50068:        annetun lain muuttaminen, 1 K.); 457            maanpuolustukseen, 3 K.).
50069:        (rautatierakennukset vuosina 1939-1948,
50070:        2 K.); 497, 498 (s :n s :n, 3 K.); 1503
50071:        (budjetti vuodelle 1939, 10 Pl. yk.); 1574   Jokinen, Emil, pienviljelijä.
50072:        (s :n, 11 Pl. XV luku); 1577 (s :n, 12 Pl.   - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50073:        yk.); 1588 (s :n, 12 Pl. V luku); 1739          sema 5.
50074:        (s:n, 20 Pl. II luku); 1744 (s:n, 20 Pl.     - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
50075:        III luku); 1785 (eräiden valtion tulojen          ,     jäseneksi :Mtv:aan 42.
50076:        kunnille luovuttaminen, A. K.); 1880                    kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
50077:        (valtiovarainvaliokunnan töiden jatkami-          "     jen varamieheksi 1012.
50078:        nen, A. K.); 1894 (eräiden maantiesilto-
50079:        jen rakentaminen, A. K.); 1897 (eräiden         Aloite:
50080:        maantiesuuntien tutkiminen, A. K.);               Rah. al. n:o 67 määrärahan osoitta-
50081:        1899, 1902 (eräiden maanteiden rakenta-         misesta Suomen Puutarhaviljelijäin Lii-
50082:        minen, A. K.): 2292, 2294, 2295 (Oulun          ton valtionavun korottamista varten.
50083:        ja Kemin syväsatamat, A. K.); 2295              Liitteet IV. Ks. Puutarhanhoito.
50084:        (lentosatama Kajaanin lähistölle, A. K.);
50085:        2467 (lisäbudjetti Olympiakisojen joh-
50086:        dosta, A. K.); 2680 (perheellisten raja-     Jokinen, Kalle, työmies.
50087:        sotilaiden rakennukset, A. K.).              - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50088:                                                        sema 6.
50089:                                                     - valittu valitsijamiesten varajäseneksi
50090:                                                                vp :llä 1936.
50091: Jern, Johan Levi, maanviljelijä.                               jäseneksi Suurv :aan 35.
50092: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-             "     varajäseneksi Lv :aan 40.
50093:    sema 8.              ,                                "                   Ltv:aan 42.
50094: - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.                "             "     Puolv :aan 44.
50095:       ,    jäseneksi Suurv:aan 35.                       "           "
50096:                ,     Ltv:aan 42.                       Lausunnot:
50097:           kansaneläkelaitoksen valtuutettu-              194 (työaika maataloudessa, A. K.);
50098:      "     jen varamieheksi 1012.                      239 (työrauhan suojeleminen, 2 K.); 454
50099:                                      EduSikunnan jäsenet 1'H3•8.                              3119'
50100: 
50101: 
50102:    (rautatierakennukset vuosina 1939-1948,                Rah. al. n:o 63 määrärahan osoittami-
50103:    2 K.); 1642 (budjetti vuodelle 1939,                sesta avustukseksi Lapin läänin Kalas-
50104:    14 Pl. yk.); 1680 (s :n, 18 Pl. yk.); 2010          tuskuntain Liitolle. Liitteet IV. Ks.
50105:    (yleinen lääkärinhoito, 2 K. Suurv:aan);            Kalastus.
50106:    2067 (ed. Kulovaaran ponsi koululääkä-                 Rah. al. n:o 76 määrärahan osoittami-
50107:    rien velvoituksista, A. K. hyv.); 2304              sesta käytännöllis-tietopuolisen karjan-
50108:    (työntekijäin veronpidätys, A. K.); 2426,           hoitokoulun ylläpitämiseksi Perä-Pohjolan
50109:    2428 (merimiesten vuosilomalaki, 2 K.               maanviljelysseuran alueella. Liitteet IV.
50110:    Suurv:aan); 2484 (s:n s:n, jatk. 2 K.).             Ks. Karjanhoitokoulut.
50111:                                                           Rah. al. n:o 83 määrärahan osoittami-
50112:                                                        sesta mieskotiteollisuuskoulun perusta-
50113: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                        mista varten Alatornion kuntaan. Liit-
50114:    Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-           teet IV. Ks. Kotiteollisuus.
50115:    sema 6.                                                Rah. al. n:o 113 määrärahan osoittami-
50116:    valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.             sesta maantietutkimuksia varten. Liit-
50117:      ,     varajäseneksi Pv: aan 41.                   teet IV. Ks. Maantiet.
50118:                    ,     Vv:aan 41.                       Rah. al. n:o 169 määrärahan osoittami-
50119:      "     jäseneksi Työv:aan 43.                      sesta Karungin-Palovaaran-N ahkiais-
50120:                                                        ojan-Martimon-Kantomaanpään           tien
50121:    Aloitteet:                                          ottamiseksi valtion hoitoon. Liitteet IV.
50122:      Lak. al. n :o 42 laiksi rautatieraken-            Ks. Maantiet.
50123:    nuksista vuosina 1939-1946. Liitteet                   Rah. al. n:o 186 määrärahan osoittami-
50124:    XII. Ks. Rautatiet.                                 sesta sillan rakentamiseksi Liakanjoen
50125:      Rah. al. n:o 123 määrärahan osoitta-              yli Alavojakkalan-Paakkolan maantiellä.
50126:    misesta Honkakosken pysäkiltä Siikaisiin            Liitteet IV. Ks. Sillat.
50127:    rakennettavaa tietä varten. Liitteet IV.               Toiv. al. n:o 71 toimenpiteistä Tor-
50128:    Ks. Maantiet.                                       nionjokilaakson kirkkojen korjaamista
50129:                                                        varten. Liitteet VIII. Ks. Kirkot.
50130:    Lomanpyynnöt:                                          Toiv. al. n:o 84 määrärahasta kiinteän
50131:      148 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            mieskotiteollisuuskoulun perustamiseksi
50132:    4/3); 284 (s :n s :n 24/3); 780 (s :n s :n 2/9);    Alatornion kuntaan. Liitteet IX. Ks.
50133:    1041 (s:n s:n 27/9); 1771 (s:n s:n 2/12);           Koti teollisuus.
50134:    2238 (kuolemantapauksen johdosta s :n                  Toiv. al. n:o 172 maantien rakentami-
50135:    28/3 39).                                           sesta Alatornion Arpelan kylästä Yli-
50136:                                                        tornion     Lohijärven-Muurolan     tielle.
50137:    Lausunnot:                                          Liitteet XII. Ks. Maantiet.
50138:      145 (rautatierakennukset vuosina 1939                Toiv. al. n :o 173 määrärahasta Kolarin
50139:    -1946, Lk.); 1708 (budjetti vuodelle                -Kurtakon maantien rakentamista var-
50140:    1939, 20 Pl. yk.); 1745 (s:n, 20 Pl.                ten. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
50141:    III luku); 3000 (viljavarastorahasto,                  Toiv. al. n:o 189 määrärahasta sillan
50142:    A. K.).                                             rakentamiseksi Ylitornion-Rovaniemen
50143:                                                        maantiellä olevalle Ronkurin lossipai-
50144:                                                        kalle. Liitteet XII. Ks. Sillat.
50145: Junes, Antti, kunnallisneuvos.
50146: - Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-            Lomanpyynnöt:
50147:    sema 9.                                               130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50148: - valittu valitsijamieheksi vp:llä 1936.               22/2); 284 (s :n s :n 24/3); 921 (s :n s :n
50149:      ,     varajäseneksi Suurv :aan 35.                13/9); 1048 (s:n 4 päiväksi 30/9); 1183
50150:                          Vv:aan 41.                    (s:n 1 istunnosta 18/10); 1241 (s:n s:n
50151:      "             "                                   4/11); 1587 ( oikeusasian takia 3 päiväksi
50152:    Aloitteet:                                          26/11); 2000 (yksityisasiain takia 1 is-
50153:      Lak. al. n:o 38 laiksi rautatieraken-             tunnosta 17/2 39); 2224 (s:n s:n 24/3 39);
50154:    nuksista vuosina 1939-1943. Liitteet                2412 (s :n s :n 21/4 39); 2446 (s :n viikon
50155:    XII. Ks. Rautatiet.                                 ajaksi 28/4 39).
50156: 3120                                      Eduslkunnan .jäsenet 1'91318.
50157: 
50158:    Lausunnot:                                                  Varpas·en maantien :k.orjaamiseen. Liit-
50159:      493 (rautatierakennukset vuosina 1939                     teet DV. lKs. Maantiet.
50160:    -1948, 3 K.); 712 (mieskotiteollisuus-                         Toiv. a•L n :o 1113•9 määräralhasta Heino-
50161:    koulu Alatornioon, A. K.); 1430, 1441                       lan kirkonkylän ja J.aa:1an'---'MäntyihaJ.'Ijun
50162:    (budjetti vuodelle 1939, Yk.); 1507 (s :n,                  maan:tien 1väEsen kylätien ottamis·eiksi •val-
50163:    10 Pl. VII luku); 1518 (säästöpankkilain                    ti·on :hoito.on. Liitteet Xlrr. iKs. Maan-
50164:    muuttaminen, 2 K.); 1572 (budjetti vuo-                     tiet.
50165:    delle 1939, 11 Pl. VIII luku); 1895 (eräi-                     'ToiiV..al. n :o 1140 mäiäräralhas·ta Juvan
50166:    den maantiesuuntien tutkiminen, A. K.);                     ---;Mikkelin maantiestä er:oa:van Nää,rin-
50167:    2124    (työttömyysmäärärahojen käyttö                      .gin---1Hyötyyn-tKrulvitsan kylä;tien otta-
50168:    vuosina 1932 ja 1933, A. K.); 2289                          misek,si v.alltion ihoitoon. Liitteet XR.
50169:    (Oulun ja Kemin syväsatamat, A. K.).                        KIS. Maantiet.
50170:                                                                ·L o m a n :pyynnöt:
50171: Junnila, Taave, kunnallisneuvos.                                    :2190 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50172: - valittu pankkivaltausmieheksi vp:llä 1936.                    2i1/13• '319); 2151514 (oikeusasian taki·a s :n 9./5
50173:                                                                .319).
50174: 
50175:                                                                Uausu.nnot:
50176: Jussila, Kustaa AadOilf, maanviijelijä.
50177:                                                                   4816• (rautatierakennukset vuos:ina. 1'!)139
50178: ~ Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
50179:                                                                ___,Hii4•8, 3, K.); ·871 (bud!j·etti vuodeHe
50180:    litsema '6.
50181:                                                                193'9, Lk. jatk.); 11214 (tullitariffilaki, 2
50182:    valittu jä.seneksi 1Suumv :a.an 315.
50183:                                                                K.); '1704 (budjetti ·vuodeHe 1'9319, 20 Pl.
50184:            ·varaj äse•neksi Lt1v :aan 412.
50185:                                                                yk.); 17'3·6 (s :n, :20 PI. I luku); 1•737 (s :n,
50186:    Lomanpyynnöt:                                               •20 ~1. '1I luku); 1:7'413• (s:n, 20 Pl. IN
50187:                                                                                                         1
50188: 
50189: 
50190:                                                                lu!ku).
50191:       13,9 (sairauden :takia ·1 istunnosta 5/2);
50192:     m24\ (ytksityisasiain takia S :n 18/11);;
50193:    ,21286 (s :n s :n •3'1/3· 3:9}; ·24'46 ~s:n s :n
50194:                                                             Juutilainen, Jere, maalari.
50195:     28/4: 319).
50196:                                                             - Vi~purin läänin läTitisen vaaJ.ipiirin va-
50197:    Lausunnot:                                                  Jits~~ma 7.
50198: 
50199:       1105 (tuillitariffilaki, 121 K.); 20116 ~ytlei­       - :va,l'ittu valitsijamiesten          vara.j.ä;seneksi
50200:    nen 1ääkärinlhoito, 12 !K. Suu~v:a.an); 2314'4                        v,p :Uä 11!113•6.
50201:    (teknilliset •Qp<pilaitokse.t, 3 K.).                                 jä,seneksi Pv:aan 411.
50202:                                                                          vwrru,i·äseneks'i T1v :aan
50203:                                                                   "      jäseneksi ·S1v:aan 4'2.
50204:                                                                   "
50205: JutiJ1a, Emli:l, maanvilljelijä.
50206:                                                                Aloite:
50207: ~ Mi:kkelin :läänin IVa.alLpiirin valitsema 7.
50208:                                                                   Ralh. a1. n :o i1'33 koro:tetun määrärahan
50209: ~ 'valittu •valit.siljamieh~ksi V•P :llä 119'36'.
50210:                                                                osoittamisesta        iLa.ppe·enrannan~Taipal­
50211:        ,    !jäseneksi ISuurv:aan 3,5,
50212:                                                                .saa,ren maantietöitä varten. Liitte•et IV.
50213:                        Kulkv:aan 4:3.
50214:        "         "
50215:             kansaneläkella:itokseu     .valtuutettu-
50216:                                                                Ks. Maantiet.
50217:        "    rjen va.rrumie~hebi 110112.
50218:                                                                Lomanpyy.nnöt:
50219:        Aloitte·et:                                                 !10.4'1 (yksityi·sasi.ain ta:kia 11 istunnosta
50220:          Rah. al. n:o 7 määrärahan ·osoittami-                 .2:7•/'9); ·205r4 (s :n s :n .218v12 319); 217,512 (s :n
50221:        sesta Oraviki•vensalmen sillan ra.kenta-                 istunnon alkuosasta '30/15 .319).
50222:        mista varten. Liitteet IV. Ks. Sillat.
50223:           Raih. al. n :o 1316< määrärahan os,oittami-           Lausunnot:
50224:        Lsesta Sii'linmyllyn'----lHaara.joen, tie•osan ra-          4!47, r4•66• i(rautatieratkennukset 1vuosina
50225:        kennustyön aloittamista \Varten. Liit1teet               1!913191-1'!}4'8<, '2 K.); 14'914 (budjetti vuodelle
50226:        ]V. K·s. Maantie:t.                                      19319, 10 lPil. yk.); 1744•, 1'7415 (s:n :210 P~.
50227:           Rah. ·al. n:o 1137 määrärahan osoittami-              In luku); 2,314:6 (teknilliset oppi<laitokset,
50228:        sesta Mäntyiha.rjun ,pitäjän KyttMän-                    3 K.).
50229:                                      EduSikunnan jäsenet 193!8.                                               3121
50230: 
50231:                        K.                             Kaijalainen, Lauri, päiä'toi:mittaja.
50232:                                                       - La:pinmaan 1vaali,piirin va1its:ema 9.
50233: Kaakinen, .Juho, ma,anvi1jeli•jä.                     ___, vali:ttu .vaEt.s1jamielheksi rvp :'llä 1t9!316'.
50234:   Oulun läänin eteläisen Naalipiirin va-J.it-                       'Va·ra•jäseneksi Suurv :aan 13'5.
50235:   s·ema H.                                                          jäsenek.si ISiv:aan 42·.
50236: - vali'ttu jä,seneksi 1Työv :aan 4·3;,
50237:                                                                                              1
50238: 
50239: 
50240: 
50241:                                                              "          ,       IKuLkv:aan 4:3.
50242: - •kuole'mansa il<moitetaan eduskunna][e 4!8:0.              "      pu:heenj.oihtatjaksoi Siv :aan 151.
50243:                                                                     jäseneksi SuulW :aan 2:3·5•4.
50244:    Loman,pyy.ntö:
50245:     •30 (sairauden takia toi.st.aiselksi 2/2).            A loi t teet:
50246:                                                              fRaih. al. n:o 2,7 määrärahan osoittami-
50247:                                                           sesta saira.sttnaja;n rakentamiseksi 'Savu-
50248: Kaasalainen, Väinö Viljo, •filosofianmais:teri,           kos•kelle. Liittee:t IV. 'Ks. Saira,alat.
50249:   ·kans.anopistonjOihtaja.                                   ·Rah. a:l. n:•o •2t8 määrärahan osoittami-
50250: - Vii•pUirin 'läänin itäisen vaaliipiirin valit-          sesta lent•okoneen hankkimiseksi s·ai•raan-
50251:   sema 7.                                                 kuljetusta •varten La.pin [äänissä. Liitteet
50252:   valittu varajäseneksi P1w :aan 40.                      LV. Ks. Sairaankuljetus.
50253:      ,     jäseneksi Tv:aan '41.                             Rah. al. n:o 4'8 määrära1han osoittami-
50254:                       Siv:aan 42.                         s·esta Petsamon Töl'levin kansa,koulutal.on
50255:      "         "
50256:            varapuheen5•o!htajak•si T,v :aan 151.          rakentami>seksi. Lii:tteet IIV. Ks. K·ansa-
50257:      "     kansaneläkelaitoksen ~Valtuutettu­             koulut.
50258:      "     jen varamieheksi 1012.                            lR·a.h. al. n :o 1'74 määrä.ralhan osoitta•mi-
50259:                                                           sesta Kelrujä:rven---.JTanihuan ma,antie:n ra-
50260:    Aloi•tteet:                                            kentamista. varten. Liittee•t ]V. Ks.
50261:                                                           Maantiet.
50262:       Lak. a:l. n :o 44 Jaiks:i rautatierakennuk-             Ralh. ai. n:o t75 mä:äräralh·an osoittami-
50263:    sista vuosina .193•91-1•9:416·. Liitteet XIli.
50264:                                                           se•sta Kittilän'-iEn.onltekiön. maantien ra.-
50265:    Ks. Rautatiet.                                         :kentamista warte.n. Liitteet IiV. Ks.
50266:       Raih. al. n:o 3:2 määrära:han osoittrumi-           Ma.antiet.
50267:    sesta .paika.1lismtuseoita var1ten taxvittavan
50268:                                                               Toi:v. al. n :o '4'1 tmääräralhasta, sairas-
50269:    amanuenssin 'Viran ~erus:tamiseksi mui-                majan r•akentam~seiksi Sa:vukoskelle. Liit-
50270:    naistieteeliliseen toimikuntaan. Liitteet              teet 'VI. K·s. Sairaalat.
50271:    I:V. Ks. Museot.                                           'Toiv. al. n :o :4:4 llentolwneen hankkimi-
50272:       Toiv. al. n :o 1!80 sillan .r.akentrumi•sesta
50273:                                                           sesta sairaankulje:tusta ·varten La:pi·ss:a ja
50274:    ·Vuoksen yli :Vuosa[men kylän kohdalle.                :muua:l[a Po1hjoi~Suo.messa. Lii•tieet 'Vti.
50275:    Liittee:t Xm. Ks. tSiHat.                              Ks. ·Saixaankuljetus.
50276:                                                              1T•oi•v. al. n :o •1•2•6: rautatien rakentami-
50277:    Loman pyynnöt:
50278:                                                           sesta Rovaniemeltä· Meltauksen kautta
50279:       1•3•5 (yks:ityisasiain takia ,1 istunnosta          Sodankylään haararatoineen Portkasesta
50280:    2t5/'2t); 11'21211 •0virkate.htävien takia. s:n        Pahta•vaaraan. Liitte·et XII. Ks. Rauta-
50281:    :2,5/10); 210:5.4 {yksityisas·iain takia s:n           tiet.
50282:    28/12').                                                    Toi:v. ai. n :o :174· mää.rä·raihasta. Kelu-
50283:                                                           järvem---1T•a:n:huan maa.n:tien rakentamista
50284:    Lausunnot:                                             :va.r:ten. Liitteet X'I1. rK:s. Maantiet.
50285:       •5:4 (e'duslta.janvaali'lain muutta•minen, 1             Toiv. al. n :o 11'715· mä1ärärahasta. Kitti-
50286:    K.); ·402 (rautatie.rake,nn.ukset ·vuosina              län~Enontekiön ma.antien rakentamista
50287:    1'913·9-1•9418, 1 K.); 13'3'1 (elokuvien en-           varten. Liitteet XH. Ks. Maantiet.
50288:    nakkotarkastus, 3 K. hyl.); 1353,1358 (su-
50289:    kupuolitautilaki, 2 K. Suurv:aan); 1891                ILoman.pyynnöt:
50290:    (eräiden maantiesiltojen .rakentaminen,                    12-4 (yksi tyisasiain takia 4 .päirv-äk.si
50291:    A. tR.); '2017 (yleinen lää,kärinlhoito, :2·           1'8/2Dt; 1'54 (s :n 1 istunnosta 8/'3); i21814
50292:     K. •Suurv:aan); .2t4316 (kunnaliliset mieli-          i(s:n •s:n 1214/<3); 102'6 (s:n s:n. ·5· P'ä:Uvä:ksi
50293:    lsairaa•lat, 2, ,K.); 24149 (s :n s :n, 3J K.);
50294:                             1
50295:                                                            20./:9); 177'1 (s:n 1 istunnosta .2./1:2)'; 2000
50296:    2924• (la·ki valtio.n. O'PJpikoulluista, '3 K.         (s:n 2 istunnos:ta '17'/2 1319); 21213:81 (s :n vi·i-
50297:    Pp.).                                                  ·kon ajaksi 28:/3. ·3•9):; 214'2i4• (sairauden takia
50298: 3122                                   EduSikunnan jäsenet H~318.
50299: 
50300:    viikon ajaksi '215/4• 319~; 216813 (lälhei.sen           s:n 2 .päivä:ksi 2S/2 39); 2424 (sairauden
50301:    o1maisen kuoleman j•ohi(jjosta 17/5. 1319).              talkia 4 .päivii:ksi :215/4 39'); 2•446 (s:n s:n
50302:                                                             :2 päiväksi 28/4 39).
50303:     Lausunnot:
50304:        63 (ruotsiDJki~listen O!IJ·Pilai tosten \lak-        ·Lausunn•ot:
50305:     kauttaminen, A. IR.}; 7413· (Mioirisla.m1men               367 (oikeuskanslerin kertomus vuodelta
50306:     uriheihikenttä, A. 1K.); 7416, 7 417· tCTornion-        1937, A. K.); 12812 (elolkuvien ennakko-
50307:    .j.oki:laa!kson ki~rlm.t, !A. K.); 105:7, .106 2 1
50308:                                                             tarkastus, 2 K. Suurv:a•an); 212·94 (Oulun
50309:    (suomal. 'ja ruotsal. kir:j.a1lisuusker:tomuk-           ja Kemin syväsata:mat, A. K.); 27-49 (ta-
50310:                                                                                                    1
50311: 
50312: 
50313:    set .v. '193'7, A. K.); 111319 (tu'llita.riffilaki,      savallan suo•jelulaki, 2 K. P.p.).
50314:    ·2 K.}; t1122!7, 12·31~ (laki julkisist-a arkis-
50315:    ltoista, t K.); 11507 (budjetti vuodelle
50316:    19'319, 10 Pl. Vili luku); 1151419 (yksityis-         Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.
50317:     OtP:Pikoulujen valltionapu, 2 K.); 1161811 (s:n,     - Turun läänin ,pohjoisen vaalipiirin valit-
50318:     3 K.); 1804 (laki Suomen Akatemiasta, 1                 sema 6.
50319:     K.); 1826, 1828 (laki julkisista arkistoista,        - valittu jäseneksi Ulkv:aan 40.
50320:     2 K.); 2148, 2161, 2163 (teknilliset oppi-                      varajäsen~ksi Ku~kv:aan 43.
50321:    ~aitokset, ! K.); 23~411 l(s:n •S:n, 3 K.);
50322:     21516r !(laki valtion oppilwuluista, i1 lK.);           Lomanpyynnöt:
50323:     2714<9 (s :n s :n, 2 1K. P.p.).                            124 (yksityisasiain tarkia 1 istunnosta
50324:                                                             18/2); '200 ( virkatehtävien takia ·viikon
50325:                                                             ajaksi 116/:3); 432 (s:n s:n 8/4); S164 (ylksi-
50326: Kailio, Juk;Jm, asutus·tarkastaja.                          tyisasiain ·takia 1 istunnosta 9/9'); 1041
50327: - Vaasan läänin vohlj·oisen vaa·lipiirin va-                (virkatehtävien takia s:n 27/·9); 10512
50328:    litsema 815,                                             Gkirkollisko!koukseen 0sanottoa varten lo-
50329:                                                                                     1
50330: 
50331: 
50332: 
50333: - valittu jäseneksi Tv:aan 13·1.                            llmkuun ajaksi 4/10); 11587 (virkatehtävien
50334:                                                             takia 1 istunnosta 2:6/111); 2054 (s:n vii-
50335:    Aloite:                                                  !kon ajaksi 218/2 3.9); 2135 (s:n 1 istun-
50336:       Ralh. al. n :o 2·4 .määrärahan osoittami-             nosta 10/13' '3 9); 231081 (s :n •S :n 5/4 39);
50337:                                                                            1
50338: 
50339: 
50340: 
50341:    ·sesta Vaa·san läänin lääninsairaalaill li-              2499 (s :n s :n 2/5 39); 2·6i6f~ (yksityisa.siain
50342:    särakennusten suunnittelua varten. Liit-                 takia s :n 1,5.f.5 39); '27'09 (oikeusasiain ta-
50343:                                                                                1
50344: 
50345: 
50346: 
50347:    teet I.Y.- Ks. Sairaalat.                                <kia s :n 231/5 39).
50348: 
50349:    Lomanpyynnöt:                                            Lausunnot:
50350:       2.S•4 (yksityisasiain talkia i1 is·tunnosta              817 (R. L :n 20 l. 8 § :n muutos, iUk);
50351:    :24/3); 14115 (s:n istunnO'n a,1kuosasta                 1155, 1•516, 1·5·7 (edus•ta'janvaalilain muut·os,
50352:    213/11).                                                 3 K.); 1•5·8 (nopeampi menettely sukuni-
50353:                                                             men muutt·amisessa, 2 K.); 180 (Viron
50354:                                                             kanssa hen,kisestä yhteistyöstä te/hty su-
50355: Kalliokoski, Viljami. Ks. Ensimmäinen va-                   pimus, iA. 'K.); ·261 (yksityiset sairaanhoi-
50356:    ralpuili~ies.                                            tolaitokset, 3- K. Pp.); 21616, 2,71 (työrau-
50357:                                                             han suojeleminen, 3 K.); 350 (yksityiset
50358:                                                             sairaanhoitolaitolk.set, 3 K. Pp.); 3'58 (yh-
50359: Kannisto, Heikki Albert, !kunnallispormes-                  distyslain 4 § :n IIDUuttaminen, 3 K. Pp.);
50360:   tari.                                                     37r5 (yksityiset sairaanihoitolaitolkset, lep.
50361: - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-                 jättäminen hyl.); 3·716, 3-8'2 (Espanljan si-
50362:   sema n.                                                   sällissot·aan o·sallistu:minen, !3 K.); 413,
50363: - valittu däseneksi .Suurv:aan '3•5.                        41'4 (vuoden 1·9;18 lkrupinaan 'osallis.tunei-
50364:     ,         ,       Prv:a·an 4•0.                         den armaJhtaminen, 1 K.); 420 (ed. Pilp-
50365:           vara!jäseneksi lLv:aan 40.                        pulan ponsiehdotus yhdistyslain yh-
50366:           tiäsene'ksi Puolv:a.an 43.                        teydessä, A. K. lhyv.); 4613 (rauta.tieraken-
50367:        "                                                    mikset vuosina 19'3•9-1948, 2 K.); !542
50368:    Lo.manpyynnöt:                                           (vuoden 191r8 'kapinaan osallistuneiden
50369:       64:1 (sairauden twkia 1 istunnosta 2W4);              armruhtaminen, '2 K.); 612, 616 (lisäbud-
50370:    8'64 (yksityisa.siain takia s :n 9/;91); 2101514         jetti vuodelle 193•8, A. K.); .678 (puolus-
50371:                                       Edusikunnan jäsenet 1>913'8.                                    3123
50372: 
50373:    tuslaitolksen ,perushankinnat, 2 K.); .6<913,          5/4 39); 2331 (s:n s:n 12/4 39); 23M
50374:    7•00, 7:03, 7'06 (kertomus hallituksen toi-            (s:n viikon ·ajabi 114/4 ·39,); 215'412 (s:n s:n
50375:    menpiteis,tä vuonna 1,9i3'7, A. K.); 743, 747          9/5 39); 27•913 (s:n s:n 31/•5 39).
50376:    (Tornionjokilaakson kirkot, 1A. K.); 847
50377:    (budijetti vuodelle 1939, •:Uk.); 127·7 (val-
50378:    tiollinen poliisi, 3 K.); 1297 (e1o'kuvien          Karvetti, Einari, agronoomi.
50379:    enna•kUmtarkastus, 2 K. ,Suurv:aan); 1333           - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50380:    (s:n s:n, '3 K. hyl.); 134,5, l3,5J4•, 13157 (su-     sema 16.
50381:    kUIPuolitautilaki, 2, K. Suurv:aan); 1396           - valittu jäseneksi 'Suurv:aan 3·5.
50382:    (valti'oneuv,oston tiedonanto IKL:n laik-                              Ulkv:aan 4·0.
50383:    tkauttamisesta, A. K.); 17,515 (budjetti vuo-
50384:     delle 1939, Tp.); 1827 (laki julkisista ar-'          Aloite:
50385:     kistoista, 2 K.); 1SI36 (lisäys v. 1938                 Rah. al. n:o 1611 määrärahan osoittami-
50386:    tulo- ja meno&rvioon Olympiakiso~en j·oh-              sesta juuston arvostelun järjestämistä
50387:    dosta, A. K.); 18 6•0 (Suomen Pankin o!hje-
50388:                       1
50389:                                                           varten Turkuun. Lii·tteet IV. Ks. Juus-
50390:    säännön muuttaminen, 3 K.); 11.8167, 1H71              ton arvo,stelu.
50391:    (laki Ikiellosta !käyttää poliittisia tunnus-
50392:    .merklkejä, 2 K.); 187:2 (Espanjan sisällis-            Loman1pyynnöt:
50393:    sotaan osallistuneiden suomalaisten va-                    2·00 (ylksityisasiain takia 1 istunnosta
50394:    pauttaminen rangaistuksesta, ,3, K;); 20316,            116'/13'); 6141 (u]komaanmatkan takia viikon
50395:    2037 (sukupuolitautilaki, 3 K.); ,2096                  a;jaksi 29/4); 1048 (s:n 9 päivä'ksi 3~0/9);
50396:    (V. J :n 6· § :n muuttaminen, 3' K.); 2241              1·8r01 (yksityisasiain takia 1 istunn'osta
50397:    (työntelkijäin vuosHoma, 3 K.); 212153,                 121/12); 189<0 (s :n s :n 3/2! 39); 21308 (s :n
50398:    22•H3 (kansainliiton .perus<kirja, A. K.);              s:n !5/4 3'9 2·3195 (s:n 4 päiväksi 19/~ 3<9o);
50399:                                                                      1
50400:                                                                      );
50401: 
50402:    2.373 ~kohtuullinen ;palkka työntekijöille,            '2:542 (s:n 1 istunnosta 0/5 39:).
50403:    A. K.); 2393 (tasavallan suojelula'ki, :Uk.
50404:    Pp.); 2410 (s:n s :n, Lk.); 2471 (lisä'bud-            Lausunnot:
50405:    jetti Olympiaikisoljen johdosta, A. K.);                 1·02·8 (kotimaisen viljan menelkin edis-
50406:    24·82, 24815 (merimiesten vuosilomalaki,               täminen, '2 K.); 1118, 1123, 11:3!6, U39,
50407:    jatk. 2 K.); 24'94 (laki hen:kilkirjoituk-             H50 (tumtlllri:6filaki, 2 K.); 1<5:41, 1M3
50408:    sesta, 1 K.); 26:10 (tiedonanto Ahvenan-               (moottoriaijoneuvovero, 2 K. Suurv:aan).
50409:    maan puolueettomuuden turvaamisesta);
50410:    12787, :278,9; 2790 (latki valtion oppikou-
50411:    luista, 2· K.); .2S216 (tasavallan suodelu-         Kek!konen, Urho Kalevi, laikitieteento!htori,
50412:    laki, '2 K.); 28'57 (Ahvenanmaan s•otilaal-            sisäasiainJministeri.
50413:    linen vaLrustaminen, A. K.); '2'91315 (laki         - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
50414:    valtion oppi;kouluista, 3 K. hyv.); 2194'8             litsema 7.
50415:    (kultaehto:, 3 K.); 29'8·6 (tasavallan suo:je-
50416:    lulaki, 3 K. ljät. lepääilllään); 3014, 1302'0         Loman1pyynnöt:
50417:    (ahvenanmaalaisten osallistuminen isän-                   1'24 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
50418:    maan.puolustukseen, 3 K.).                             18,/2·); 154 (s :n s :n '8/,3); 1<029 (sairauden
50419:                                                           ta'kia s :n 23/9); :2122'4 (ylksityisasiain ta-
50420:                                                           ·kia s :n 24/,3 139).
50421: Karjalainen, Eetu, vara·stonihoitaja.
50422: - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin vali t-                Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
50423:    sema 9.
50424: - valittu jäsenelksi Suurv:aan '3,5.
50425:            varajäseneksi Työv:aan "1•3.                Kekäläinen, Olli Heikki, maanviljelijä.
50426:                                                        - tullut ed. Hännisen varamiehenä edus-
50427:    Loman,pyynnöt:                                        ikuntaan Oulun läänin P'Oh1joisesta va'ali-
50428:       284 (yksityisasiain taikia 1 istunnosta             piiristä 2'286.
50429:    24/3); 3715 (sairauden takia 3 ,päiväksi
50430:    5/4); 1'587 (yksityisasiain takia 1 istun-             Lomanpyyntö:
50431:    nlosta 126/11); 22115 (s :n 4 päiväiksi 22/3             214'214 (sairauden takia      1   istunnosta
50432:    39); 2<3108 (sairauden takia 1 istuuniosta             25/4 3·9).
50433: 3124                                      EduSikunnan jäsenet Hl 38.
50434:                                                                    1
50435: 
50436: 
50437: 
50438: 
50439: Kemppi, :Antti, maanviljeliöä.                               Lausunto:
50440: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-                     '2•643 (perintö- ja laihjaverolain muu-
50441:   litsema 7.                                                 tos, 1 K.).
50442: - valittu jäseneksi Suurv:aan 3·5.
50443:                     Tv:aan 4l.
50444:                    "                                      Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, tuomiolkapitulin
50445:    Al·oitteet:                                               a.sessori.
50446:       Lak. al. n :o 43 laiksi rautatiera:ken-
50447:                            1                              - Turun läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
50448:    nuksista vuosina 19<3·9L-1 946. Liitteet
50449:                                       1                      sema 6.
50450:    XII. Ks. Rautatiet.                                    - valittu jäsenaksi Ulkv:aan 40.
50451:       Rah. al. n:o 8·7 määrärahan osoittlllmi-
50452:                                            1
50453: 
50454: 
50455:    sesta .Karja'lan kannaksella .sijaitsevan                 Loman,pyynnöt:
50456:    R·oikkalanjoen perlkaustöitä varten. Liit-                    a4'4 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
50457:    ·teet IV. Ks. Perkaustyöt.                                1/4); 9211 (s:n s:n 13.f9); 1H41 (kirk·ollis-
50458:       Rah. al. n:o 119 määrärahan osoitta-                   lkoko·u:kseen osanottoa varten loka;kuun
50459:    misesta Viipurin-Koiviston maantieltä                      aliaksi 27/9r); 2072 (virkatehtävien takia
50460:    Alasommeen .rautatie.pysäkin sekä Por-                     viilkon a:jaksi 3/3 3·9); 274 3 (s:n 3 päi-
50461:                                                                                           1
50462: 
50463: 
50464:    lammin, 'YläJsommeen ja Auti·on !kylien                    välksi 2,6/5 39).
50465:    kautta Terijoen maantielle johtavan
50466:    maantien rakentamiseksi. Liitteet IV.                     Lausunn•ot:
50467:    Ks. Maantiet.                                               746 (Tornionjokilaakson kirkot, A. K.);
50468:      Toiv. al. n:o 16 tutlkimuksen toimitta-                 1305 (e1o;kuvien enn·akkota.rkastus, ja·tik.
50469:    misesta sotavahinkolainoja saaneiden kun-                 2 K.); 1827 (laki julkisista arkistoista,
50470:    tien, seurakuntien ja: yksityisten •kärsi-                2 K.).
50471:    mistä vahingoista. Liitteet IV. Ks. So-
50472:    tavalhingot.
50473:       Toiv. al. mo 14·6 määrärahasta Vah-                 Kilpi, EiDJO, päätoimittaja.
50474:    vialan-Ylämaan maantien cr.-a'kentami-                 - valittu panklkivaltuusmiehelksi VJP :llä 1936.
50475:    seen. !Liitteet XII. Ks. Maantiet.
50476:                                                           Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.
50477:        Lausunnot:
50478:                                                           -· Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
50479:           2'24, 225 (y;ksityiset sairaanatoitolaitok-
50480:                                                           - valittu jäseneksi Prv:aan 40.
50481:        set, 2 K.); 34:8 (s:n s:n, 3 K. Pp.); 37,5
50482:                                                                 ,    varajäseneksi Ulkv:aan 40.
50483:        (s:n s:n, lep. dättämiselhdotus hyl.); 4615
50484:                                                                 ,    jäseneksi Siv :aan 42.
50485:        (rautatierakennukset vuosina 1H39>--11ll4<8,
50486:                                                                 ,    varapuheenjohtajaksi Siv :aan 51.
50487:        2 K.); 14i80 (säästQpaniWkilain muuttlllmi-
50488:        nen, '2 K P.p.); 1<6'87 (budjetti vuodelle            Lomanpyyntö:
50489:        1H39, 191 Pl. I luku); 174·3 (s :n, 20 Pl.
50490:                                                                2589 (ulkomaanmatkan takia          2 päi-
50491:        III luku); 201'2, 2014, 2016 (yleinen lää-
50492:                                                              väksi 10/5 39).
50493:        kärinhoito, 2 K. Suurv:.aan).
50494:                                                              Lausunnot:
50495:                                                                 1058 (suomal. ja ruotsal. kirjallisuus-
50496: Kiiskinen, Pentti, kruununvouti.
50497:                                                              kertomukset v. 1937, A. K.); 1264 (Suo-
50498:    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-                 men Pankin ohjesäännön muuttaminen,
50499:    sema 518.                                                 Lk.); 1955 (laki valtion oppikouluista,
50500:    valittu Jäseneksi Työv:aan 8•6'4.                         Lk.); 2161, 2163 (teknilliset oppilaitok-
50501:                                                              set, 1 K.); 2468 (lisäbudjetti Olympia-
50502:                                                              kisojen johdosta, A. K.); 2924 (laki val-
50503:        Loman,pyynnöt:                                        tion oppikouiuista, 3 K. Pp.).
50504:           157·8' (sairauden takia 1 istunnosta :2:5/4);
50505:        780 (yiksityisasiain ta·kia :2 istunnosta
50506:        2/•9,); 1041 (oikeusasiain takia 1 istun-          Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä.
50507:        nosta 27/9); 12•38 (yksityisasiain takia              Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50508:        s:n 2·8/10); 22r38 (s:n s:n ·2·8.f3 ·39').
50509:                        1                                     sema 6.
50510:                                          EduSikunnan jäsenet 1•9<38.                               3125
50511: 
50512: -       valittu jäseneksi Suurv:aan 35.                     Lausunnot:
50513:                           Prv:aan 40.                         270 (puolustuslaitoksen perushankin-
50514:           "         "
50515:                                                             nat, Lk.); 459, 466 (rauta tierakennukset
50516:         Aloitteet:
50517:                                                             vuosina 1939-1948, 2 K.); 491 (s :n s :n,
50518:           Toiv. al. n:o 112 rautatien rakentami-            3 K.); 732 (puolustuslaitoksen perushan-
50519:         sesta Äetsän tai Risteen asemalta Turun             kinnat, 3 K.); 765 (työehtosopimuslain
50520:         -Toijalan radalle. Liitteet XII. Ks.                muutos, A. K.); 843 (budjetti vuodelle
50521:         Rautatiet.                                          1939, Lk.); 1200 (tullitariffilaki, 3 K.);
50522:            Toiv. al. n:o 200 Kokemäenjoen keski-            1225 (suhdannerahastoa koskevien lakien
50523:         osan ensimma1sen jakson perkaustyön                 muuttaminen, 2 K.); 1412 (valtioneuvos-
50524:         suorittamisesta kokonaisuudessaan val-              ton tiedonanto IKL :n lakkauttamisesta,
50525:         tion kustannuksella. Liitteet XII. Ks.              A. K.); 2170 (V. J:n 13 §:n muuttami-
50526:         Perkaustyöt.                                        nen, 3 K.); 2243 (työntekijäin vuosiloma,
50527:                                                             3 K.); 2794 (tasavallan suojelulaki, 2 K.);
50528:         Lomanpyynnöt:                                       2821, 2822, 2829 (s :n s :n, 2 K.); 2907
50529:            140 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           (laki valtion oppikouluista, 3 K. Pp.).
50530:         1/3); 374 (s:n s:n 5/4); 432 (s:n s:n 8/4);
50531:         1041 (s :n s :n 27 /9); 1215 (s :n s :n 21/10);
50532:         1587 (s :n s :n 26/11); 1789 ( oikeusasiain       Kivioja, Vilho Heikki, pastori.
50533:         takia 2 päiväksi 9/12); 1963 (yksityis-
50534:                                                              Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50535:         asiain takia 1 istunnosta 10/2 39); 2224
50536:                                                              sema 9.
50537:         (s :n s :n 24/3 39); 2331 (perheessä sattu-
50538:                                                              valittu varajäseneksi Su urv: aan 35.
50539:         neen sairauden tähden 1 istunnosta
50540:                                                                      tarkistajain varamieheksi 36.
50541:         12/4 39).
50542:                                                                      jäseneksi Lv:aan 40.
50543:                                                                      varajäseneksi Siv:aan 42.
50544:         Lausunnot:                                             "     jäseneksi Suurv:aan 131.
50545:            155 ( edustajanvaalilain muutos, 3 K.);             "     tarkistajaksi 2286.
50546:         161 (tullitariffilaki, Lk.); 496 (rautatie-            "
50547:         rakennukset vuosina 1939-1948, 3 K.);                Aloitteet:
50548:         698 (kertomus hallituksen toimenpiteistä                Lak. al. n:o 11 laiksi laillistamattoman
50549:         vuonna 1937, A. K.); 993 (tullitariffi-              yhteiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi
50550:         laki, 1 K.); 1099, 1120, 1127, 1129, 1132,           rikoslain 20 luvun 8 § :n muuttamisesta.
50551:         1136, 1144 (s:n, 2 K.); 1201 (s:n, 3 K.);            Liitteet II. Ks. Laillistamaton yhteis-
50552:         2828 (tasavallan suojelulaki, 2 K.); 2999            elämä.
50553:         ( viljavarastorahasto, 3 K.).                           Lak. al. n :o 17 laiksi edustajille vuo-
50554:                                                              den 1938 varsinaisilta valtiopäiviltä suo-
50555:                                                              ritettavasta palkkiosta. Liitteet IV. Ks.
50556:                                                              Edustajanpalkkio.
50557:     Kivimäki, Toivo Mikael, professori.                         Lak. al. n :o 22 laiksi kunnallisen vaa-
50558:     -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin vali t-           Iilain muuttamisesta. Liitteet VII. Ks.
50559:         sema 6.                                              Kunnallinen vaalilaki.
50560:     -   valittu jäseneksi Lv:aan 40.                            Lak. al. n :o 32 laiksi rautatieraken-
50561:                 varajäseneksi Prv:aan 40.                    nuksista vuosina 1934-1938 annetun
50562:                 varapuheenjohtajaksi Lv :aan 50.             lain muuttamisesta. Liitteet XII. Ks.
50563:                                                              Rautatiet.
50564:          Lomanpyynnöt:                                          Lak. al. n :o 35 laiksi rautatieraken-
50565:             200 (yksityisasiain takia 2 päiväksi             nuksista vuosina 1939-1946. Liitteet
50566:          16/3); 550 (s:n 1 istunnosta 22/4); 864             XII. Ks. Rautatiet.
50567:          (s :n s :n 9/9); 1487 (s :n s :n 26/11); 1883          Rah. al. n:o 143 määrärahan osoittami-
50568:          (sairauden takia viikon ajaksi 1/2 39);             sesta Kauvasten-Siermulan kylätien ra-
50569:          1963 (s :n 1 istunnosta 10/2 39); 2308              kentamista varten. Liitteet IV. Ks.
50570:          (ulkomaanmatkan takia huhtikuun lop-                Maantiet.
50571:          puun 5/4 39); 2932 (yksityisasiain takia               Toiv. al. n:o 18 määrärahasta eräiden
50572:          2 istunnosta 5/6 39).                               maanparannushankkeiden valtionlainojen
50573: 
50574:                                                                                                   393
50575: 3126                                 EduS!kunnan jäsenet 19 38.
50576:                                                               1
50577: 
50578: 
50579: 
50580: 
50581:    alentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maata-               tSuurv:aan); 223·0 (la;ki henkikirjoituk-
50582:    lous.                                                sesta, Lik.); 2289 (Oulun ja Kemin .syvä-
50583:      Toiv. al. n:o 184 määrärahasta sillan              satamat, A. K.); .23:85 (ehdotus merilaiksi,
50584:    rakentamisen aloittamiseksi Oulujoen yli             2 K.); 2437, 24-4'0 (muutoikset kir~kola­
50585:    Utajärven lossipaikalle. Liitteet XII.               !kiin, A. K.); 2946, 2•948 (\kultaehto, 3 K.).
50586:    Ks. Sillat.
50587:      Ksm. koskeva maansiesuunnan tutki-
50588:    mista Raution kirkolta Alavieskan Käh-
50589:    tävän kylätien päähän 922; ministeri               Kivisalo, Väinö, .palstatilallinen.
50590:    Salovaaran vastaus 923.                            - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
50591:                                                          litsema 6.
50592:    Lomanpyynnöt:                                      - valittu varajäseneksi Prv:aan 40.
50593:      140 (sairauden takia perheessä 3 pal-                              ,       ·Ltv:aan 42.
50594:    väksi 1/3); 316 ( virkatehtävien tähden                        jäseneksi Puolv:aan 43.
50595:    5 päiväksi 29/3); 661 (yksityisasiain ta-
50596:    kia istunnon loppuosasta 29/4); 780 (per-            Al·oitteet:
50597:    heessä sattuneen sairaustapauksen tähden                Raill.. al. n:o 77 määrärahan ·osoittami-
50598:    5 päiväksi 2/9); 1030 ( virkatehtävien               sesta tietopuolisen karjanhoitokoulun :Pe-
50599:    takia viikon ajaksi 23/9); 2135 (s :n 4              :rustamiseksi Lepaan ·tilalle. Liitteet IV.
50600:    päiväksi 10/3 39); 2176 (s :n 2 päiväksi             Ks. Karjanhoitokoulut.
50601:    17/3 39); 2542 (s:n toistaiseksi 9/5 39).               Toiv. al. n :o .54 esityksen antamisesta
50602:                                                         laiksi vuokramaalle toimitalonsa rakenta-
50603:    Lausunnot:                                           neiden aatteellisten y~hdistysten oiJkeutta-
50604:        46 (yhdistyslain muutos, 1 K.); 58               misesta vuokra-alueensa lunastamiseen.
50605:    (maakaaren 1 1. 2 §, 1 K.); 86 (R. L:n               Lii tteet VII. Ks. Yhdistykset.
50606:    20 1. 8 § :n muuttaminen, Lk.); 156
50607:    ( edustajanvaalilain muutos, 3 K.); 159,             ·Loman,pyynnöt:
50608:    160 (nopeampi menettely sukunimen                       70 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50609:    muuttamisessa, 2 K.); 321, 332 (tielain              11/2); 124'1 (s:n s:n 4/11); 17:59 (s:n s:n
50610:    93 § :n muuttaminen, 3 K.); 403 (rauta-              1/1:2).
50611:    tierakennuslain muuttaminen, 1 K.);
50612:    438, 465 (rautatierakennukset vuosina                Lausunnot:
50613:    1939-1948, 2 K.); 468 (rauta tierakennus-                 l95 (työaitka maa·taloudessa, A. K.); 2M
50614:    lain muuttaminen, 2 K.); 745 (Tornion-               (tielain 93 §, 1 K.); 3211 (s:n, ·31 K.); 276
50615:    jokilaakson kirkot, A. K.); 773 (työväen              (yhdistyslain 4 § :n muuttaminen, 2 K.
50616:    tapaturmavakuutuslain muutos, A. K.);                 kesk.); 153:6, ;54:5, :5:4·6 (vuoden 1911•8 kapi-
50617:    8814 (budjetti vuodelle 19:39, Lk. jatk.);           naan osallistuneiden armathtaminen, 2
50618:    10!80 (eräänlaisten rahanlkeräys•ten kieltä-         K.); 621 (kertomus ihallitruksen toimenpi-
50619:    minen, 1 K.); :1'2·312 (la!ki julkisista ar:kis-     teistä v. 1937•, A. K. Pp.); 633' (työaika
50620:    toista, 1 K.); 1383 (budjetti vuodelle 1939,         van:ki1oissa, A. K.); 619:8 ~kertomus halli-
50621:    puhemiehen selostus käsittelymenette-                 tuksen toimenpiteistä v. 1937, A. K.);
50622:    ly.stä); 15:5:4 (s :n, 11 Pl. yk.); 16156 (s :n      1049 (HtM :n 2<3 § :n muuttaminen, 2 K.);
50623:    HJ IPl :n käsittelyssä huomauttaa edusta-            116.2 (tullitariffila!ki, 2 K.); 12·93, 12:97
50624:    jan lausunnonkäyttämis-oilkeudesta); 169:5           (elokuvien          enna'kkotarlkas.tus,   2     K.
50625:    (budtietti vuodelle 193·9:, 2'0 Pl. yk.); 18 24,
50626:                                                1
50627:                                                         Suurv:aan); 1309 (s:n s:n, jatk. 2 K.);
50628:    1828<, 1829 (laki julkisista arkistoista,            'lt33:0 (s :n s :n, '3 K. hyl.); 157:1 Gbudjetti
50629:    2 K.); 18!6:7' (s :n s :n, i3 K.); 1884, 18'8t6      vuodelle 19139, 11 Pl. Y'k.); 17·80 (tontin-
50630:    (kadonneen henkilön lkuolleelksi julistami-           vuohalaki, 2 K.); 1809 (s :n, 3 K.); 2'09:2,
50631:    nen, 1 K); ~1-8·93, 18·9:~ (eräiden maantie-         2·099 (V.J:n 6 §:n muuttaminen, 3 K.);
50632:    siltojen rakentaminen, A. K.); 1920, 19'22,           2509 (yleinen työvelvollisuus sodan ai-
50633:    1·9'2t3 (0. Kr:n 17, 21 ja '24 luvut, lep.           kana, 1 K.); 2-6'8•8 (s :n s :n, 2 K. Pp.);
50634:    ollut ehdotus A. K. thyl.); 210516 (laillista-       .217 216 (s :n s :n, 2 K . .Suurv: aan); 21812 (ta-
50635:                                                           1
50636: 
50637: 
50638: 
50639: 
50640:    maton yihteiselämä, '3· K.); 2199, 2'2:0'5,           savallan suojelula:ki, 2 K.); 2:870, 2•87•5
50641:    22:10 (työntekijäin vuosiloma, 2 K.                  (perintö- ja lahjaverolain muutos, 2 K.).
50642:                                    EduS1kunnan jäsenet 1 913'8.
50643:                                                            1                                      3127
50644: 
50645: Koivisto, Juho, maanviljeli~ä, kunnallisneu-            Rah. al. n:o 16•6 määrärahan ·osoitta-
50646:    vos, apulaismaa talousministeri.                  misesta lillaantien rakentamiseksi :Sieri-
50647: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-         län 1ossilta Pekkalan lossille Kemijoen
50648:    sema 9.                                           eteläpuolella. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
50649:                                                         Rah. al. n:o 167 määrärahan osoitta-
50650:    Loman:pyyntö:                                     misesta maantien ra'kentamisrta varten
50651:      921 (virkatelhtävän takia 1 istunnosta          MuUJrolan asemalta Louejärven ja Lohi-
50652:    13/9).                                            !järven :kylien kautta Ylitornion--1Raanu-
50653:                                                      ~ärven maantiehen.       Liitteet IV. Ks.
50654:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.             Maantiet.
50655:                                                         Raili. al. n :o 187 määrärahan •osoitta-
50656: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.              misesta maantiesillan ja sen aiheutta-
50657:    V aa.san läänin itäisen vaalipiirin vali·t-       mien tieoikaisujen ra:keutamiseksi Suvan-
50658:    sema 8.                                           non lossipaikan läheisyyteen Ounasjoen
50659:    valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.           yli. Liitteet IV. Ks . .Sillat.
50660:            jäseneksi Ltv:aan 4'2.                       Toiv. a·l. n:o· 1J67 määrära:hasta maan-
50661:            va,rajäsene'ksi Kulkv :aan 43.            ·tien rakentamise:ksi Sierilän lossilta Oi-
50662:      "                                               karisen ja .Saa.ren kylien !kautta Suuta-
50663:    Aloite:                                           rinkorvan rautatiesillalle. Liitteet XII.
50664:      Raili. al. n:o 69 määrära:han os•oittlllmi-     Ks. Maantiet.
50665:    sesta 'kunnallisen kotitalousneuvonnan                Toiv. al. n:o 16•8 määrärahasta ma·an-
50666:    avustamiseksi. Liitteet IV. Ks. Koti-             tien ralkentamiseksi Rovaniemen---Ra-
50667:    talous.                                           nnan maantiestä Paani·emen kautta Rau-
50668:                                                      tiosaaren 1kylään Rovaniemen kunnassa.
50669:    Loman,pyynnöt:                                    Liit·teet XII. Ks. Maantiet.
50670:      864 (pethees.sä sattune.en sairauden ·täh-          Toiv. al. n:o 1619 määrärahasta Ylitorr-
50671:    ten 1 istunnosta 9/9); 1801 (yiksityisasiain      nion Raanujärveltä Lam,psijärven y. m.
50672:    takia s :n 12/12); 12:58'9 (ulk•omaanmatkan       kylien kautta Turtolan Pelloou tiohtavan
50673:    takia '2 päivaksi 10/,5 319).                     kylä:- ja •kunnantien •ottamis.elksi valtion
50674:                                                      hoit·oon. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
50675:    Lausunnot:
50676:      1\569 (budjetti vuodelle 1939, '11 Pl.           Loman,pyynnöt:
50677:    yk.); 1:573 (s :n, 11 Pl. XN luku).                    99 (Y'ksityisasiain talkia 4 päivä!ksi r5/2);
50678:                                                       140 (s:n 1 istunnosta 1/3); 154 (s:n s:n
50679: Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnallis-          81/3); 31-6 (s :n s :n 2:9/3); '518 (s :n s :n
50680:    neuvos.                                            '20/4); 18·7 (s:n istunnon alkuosasta 7:/9);
50681: - Oulun läänin .pohjoisen vaalipiirin valit-          92~1 (s :n :kolmeksi päivä!ksi fi3r/9r); 1:03'0
50682:    sema 9.                                            (s:n viideksi päiväJksi '213/91); 1216 (s:n
50683:   valittu jäseneksi U1kv:aan 4•0.                     1 istunnosta 21/1-0); 1241 (s:n s:n 4/11);
50684:                ,,     CMtv:a·an 42.                   1778 (ulkomaanmatkan twkia s :n ·8.ft2r);
50685:            valti•ontilintarkastaja'ksi vuodeksi        21042 (yksityisa.siain takia s:n 2:4/2 139);
50686:      "     1939 1312'5.                                212'24· (s :n s :n :24/3 3•9); 24,24 (s:n s :n
50687:                                                       2'5/4 39); 2161616 (s:n 3 päiväksi 1.5/·5 39);
50688:    Aloitteet:                                          2752 (s :n 1 istunnosta 310/5 39).
50689:       Lak. al. n:o 37 laiksi rautatierakennuk-
50690:    sista vuosina 1939-1944. Liitteet XII.             Lausunno•t:
50691:    Ks. Rautatiet.                                         1•5•6:7 (budjetti vuodelle 19•39, 11 Pl.
50692:      Rwh. al. n:o 111 määrärahan os·oitta-             yk.); 1713 (s :n, 20 Pl. yik.); 17'43 (s :n,
50693:    misesta asutusteiden kuntoonpanemista               20 Pl. III luku); 1897 (eräiden kunnan-
50694:    varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.                  ja kyläteiden kuntoonpanemin.en, A. K.);
50695:      Rah. al. n:o 1 6•5 määrärahan osoitta-
50696:                       1                               1901, 1902 (eräiden maanteiden ra;kenta-
50697:    misesta maantien rakentamiseksi Rova-              min.en, A. K.); 2117 (työttömyysmäärära-
50698:    niemen-Sodankylän maantieltä Korva~                ·hojen !käyttö vv. 193·2 ja 1933, A. K.)';
50699:    lan luota Niesin kylään. Liitteet IV. Ks.          '23167 ~k·ohtuullinen paLkka työntekijöille,
50700:    Maantiet.                                          A. K.).
50701: 3128                                  EduSikunnan jäsene.t 1•1};3<8.
50702: 
50703: Kokko, Väirnö, sää•stö.pan:kinjoihta;ja, filoso-        Komu, Vilho, sanomalehdentoimi·ttaja.
50704:   fiam:naisteri.                                        - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50705: - Oulun läänin eteläisen vaaliviirin vaEt-                sema 6.
50706:   sema .9.                                              - valittu tarkistajain varamiehelksi 36.
50707: - valittu tiäseooksi Pv:aan 4'1.                            ,     jäseneksi Lv:aan 40.
50708:      ,     varajäsenelksi Ltv:aan 42•.                                      U1kv:aan 40.
50709:            kansaneläkelaitoksen valtuutettu-                 "          "
50710:      "     jen varamieheksi 1{)[12.                        L·oman,pyynnöt:
50711:                                                              43;2 (sairauden -takia 1 istunnosta 8/4');
50712:    Aloitteet:                                              1808 (s :n s :n 12 /12); 1844 (s :n s :n 1·6/1'2);
50713:                                                                               1
50714: 
50715: 
50716:      Toiv. al. n :o 3,9 määrärahasta silmätau-             2042 (s:n s:n 24/2 -391); 2752 (s:n •5 lpäi-
50717:    tiosaston perustamiseksi Oulun lääninsai-               vä:ksi :30/:5 3·9>).
50718:    raalaan. Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
50719:       Toiv. al. n :·o 9t4 määiräraha.sta ihanava-          Lausunnot:
50720:    hinkojen tuiJkimistw ja toljjlllmista varten.               7•0 (yhdistyslain muuttaminen, 2 K.
50721:    Liitteet IX. Ks. Hallavahingot.                         Pp.); 2'2·5, .2148 (työrauhan suojeleminen,
50722:       Toiv. al. n :o 11913 määrärahasta Oulun              2 K.); 405 (vapausrangaistukseen tuomit-
50723:    sataman ;;yväsata.maksi kehittämistä var-               tujen armaht~~Jminen, 1 K.); 1.2:57, 12·6•1,
50724:    ten. Liitteet XII. Ks. •Me·ren1kulku.                   1·2•6·2 (valtio- ja maanpetos.riko:ksia koske-
50725:       Toiv. al. n :o 1916 määrärahasta Perä-               vat rikoslain säännökset, A. K.); 12713
50726:    meren väylien merenkulkuturvallisuus-                   (valtiollinen ,poliisi, 3· K.); 19t18, :m22
50727:    laitteiden ailkaansaamiseksi. Liitteet XII.             (O.Kr:n 17, '21 ja 24 luvut, lep. ollut
50728:    Ks. 'Merenlku~ku.                                       ehdotus A. K. hyl.); 20515 (laillistamaton
50729:       Raih. al. n:o 190 määrärahan osoitt&-                y!hteiselämä, 3 K.); 125415 (yleinen työvel-
50730:    mi.sesta lois·tolaiva Kemin koneellisella               volli;;uus sodan aikana, 2 K. Prv:aan).
50731:    käyttövoimalla varustamista varten. Liit-
50732:    teet IV. Ks. Merenkulku.
50733: 
50734:    Lo1manpyynnöt:                                       Koponen, Albin, levyse,ppä.
50735:       139 ( virlkat·oimen takia 1 istunno;;ta: :5/2);     Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
50736:    284 (yksityisasiain takia s :n 24/3); 1913             sema <8.
50737:    (sairauden takia 4 päiväksi 7/,2 3•9); 20212           valittu jäseneksi Prv:aan 40.
50738:    (s :n 1 istunnosta '21/2 3•9t); 2,190 ( vicr.-ka-               varajäsenelksi Lv:aan 14'0.
50739:    tehtävien takia viiikon a:ja:ksi 21/3 39);
50740:                                           1
50741: 
50742: 
50743:    2382 (yiksityi.sasiain takia .s :n 18V4 3tH);           Lomanpyynnö·t:
50744:    26·6'6 (s:n ;;:n 1t5/i5 39 2.715'2 (ulkomaan-
50745:                              1
50746:                              );                               SM (sai•rauden tähden 2 viikon a'jaksi
50747:    matka,n takia 1 istunnosta 30NJi 39).                   91/9); 1124•1 (s :n s :n 1 istunnosta 4/11);
50748:                                                            l883 (s:n s:n 1/2 39); 1913 (s.:n toistai-
50749:    Lausunnot:                                              seksi 7/2 39').
50750:        424 (ed. Piippulan ponsiehdotus yhdis-
50751:    tyslain yhteydessä, A. K. hyv.); 5H8 (puo-              Lausunnot:
50752:    lustuslaitolksen perusiharukinnat, 1 lL);                  115716 (budjetti vuodelle lH3·9, 11 Pl.
50753:    6•59 (s :n s :n, 2 K.); 102 9 (hallavahing-ot,
50754:                                   1
50755:                                                            XXIN luku); 17•21 (s:n, 20 Pl. yk.); 18'1·0
50756:    A. K.); HSO (postisiirroslii'ke, '1 K.); 1481           (tontinvuokralaJki, 3 K.).
50757:    Gpostisäästöpankikilain muuttaminen, 1
50758:    K.); 1.513, 1518 (säästöpan:kkilain muut-
50759:    taminen, 2 K.); 154,5, 1547 (postisiirros-
50760:    liilke, 2· K.); 1616•4 Gbudjetti vuodelle 1939,      Kosonen, Antti Juho, toimittaja.
50761:    1•6 Pl. yk.); 11670 (s :n, 16 Pl. II luku);          - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
50762:    17,32 (s:n, ,2.0 Pl. ylk.); 17,915 (Suomen Pan-         sema 8.
50763:    kin ohjesäännön :muuttaminen, 1 K.);                 - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
50764:    1818 (s:n s:n, 2 K.); 18·613, '181615 (s:n s:n,                            Lv:aan 40.
50765:    3 K.); 1876, 18718 (pankkiva.ltuusmiesten                 "        "
50766:                                                                    valtiontilintarkastajain va.ramie-
50767:    johtosäännön muuttaminen, 2 lpk.).                              heksi vuodeksi 1939 1325.
50768:                                 Edustkunnan jäsenet 11!}13'8.                              3129
50769:     ---------------------------------
50770:   Aloitteet:                                       Aloitteet:
50771:      Rah. al. n:o 148 määrärahan osoittami-          Rah. al. n:o 56 määrärahan osoittami-
50772:   sesta Rääkkylän kirkolta Oravisalon              sesta uinnin ja hengenpelastuksen ope-
50773:   kautta Liperin kirkolle johtavan maan-           tusta varten kansakoulujen yläluokilla.
50774:   tien rakentamisen aloittamista varten.           Liitteet IV. Ks. Uimaopetus.
50775:   Liitteet IV. Ks. Maantiet.                         Toiv. al. n :o 66 määrärahasta Enson
50776:      Rah. al. n:o 149 määrärahan osoittami-        koulutalon korjaamiseksi päiväjatkokou-
50777:   sesta Joensuun--Nurmeksen maantiellä             luksi muuttamista varten. Liitteet VIII.
50778:   olevan Ristisaaren tieosan oikaisemista          Ks. Kansakoulut.
50779:   varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.                 Toiv. al. n:o 150 määrärahasta Enson
50780:      Rah. al. n:o 150 määrärahan osoittami-        -Jääsken maantien kuntoonpanoa var-
50781:   sesta   Kompakan-Tikkalan--Huhtilam-             ten. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
50782:   men maantien rakentamista varten. Liit-
50783:   teet IV. Ks. Maantiet.                           Lomanpyynnöt:
50784:      Rah. al. n:o 151 määrärahan osoittami-          37 4 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
50785:   sesta Puukarin laiturivaihteella Valti-          5/4): 1167 (sairauden takia 2 päiväksi
50786:   mon Koppelojärven kylään johtavan                14/10); 1625 (yksityisasiain takia 1 is-
50787:   maantien kuntoonpanoa varten. Liitteet           tunnosta 28/11); 1844 (s :n s :n 16/12).
50788:   IV. Ks. Maantiet.
50789:      Toiv. aL n:o 152 määrärahasta maan-           Lausunnot:
50790:   tien rakentamiseksi Rääkkylän kirkolta              352 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
50791:   Oravisalon kautta Liperiin. Liitteet XII.        3 K. Pp.); 622 (Enson koulutalo, A. K.);
50792:   Ks. Maantiet.                                    933 (uinnin ja hengenpelastuksen opetus
50793:                                                    oppikouluihin, Lk.); 1140 (tulli tariffi-
50794:    Lomanpyynnöt:                                   laki, 2 K.); 1472 (budjetti vuodelle 1939,
50795:      140 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        10 Pl. yk.); 1510 (s :n, 10 Pl. XV luku);
50796:    1/3); 2554 (sairauden takia s :n 9/5 39).       1686 (s :n, 19 Pl. yk.); 1751 (s :n, 10 Pl.
50797:    Lausunnot:                                      VI luku 26 momentti); 2012 (yleinen
50798:                                                    lääkärinhoito, 2 K. Suurv :aan); 2045
50799:      117 (yhdistyslain muuttaminen, 2 K.);         (s :n s :n, 3 K.); 2243 (työntekijäin vuosi-
50800:    262 (työrauhan suojeleminen, 3 K.); 1082        loma, 3 K.); 2324 (teknilliset oppilaitok-
50801:    (eräänlaisten rahankeräysten kieltämi-
50802:                                                    set, 2 K.); 2433 (kunnalliset mielisairaa-
50803:    nen, 1 K.); 1258, 1262, 1264 (valtio- ja
50804:                                                    lat, 2 K.).
50805:    maanpetosrikoksia    koskevat   rikoslain
50806:    säännökset, A. K.); 1309 (elokuvien en-
50807:    nakkotarkastus, jatk. 2 K.); 1703 (bud-
50808:                                                 Kujala, Edvard, pienviljelijä.
50809:    jetti vuodelle 1939, 20 Pl. yk.); 1923
50810:    (0. Kr:n 17, 21 ja 24 luvut, lep. ollut      -- Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
50811:    ehdotus, A. K. hyl.): 1988 (eräänlaisten        litsema 7.
50812:    rahankeräysten kieltäminen, 3 K.); 2054,     - valittu valitsijamieheksi vp:llä 1936.
50813:    2055 (laillistamaton yhteiselämä, 3 K.);                jäseneksi Ltv:aan 42.
50814:    2078 (V. J :n 6 § :n muuttaminen, 2 K.);
50815:                                                    Lomanpyyntö:
50816:    2196 (työntekijäin vuosiloma, 2 K.
50817:    Suurv:aan).
50818:                                                      480 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
50819:                                                    11/4).
50820: Kostia, Aku, eduskunnan notaari.                   Lausunto:
50821: - hoitaa sihteerin tehtäviä täysistunnossa          1643 (budjetti vuodelle 1939, 14 Pl.
50822:   284.                                             XVI luku).
50823: 
50824: Kuittinen, Juho, talollinen.
50825:                                                 Kukkonen, Antti, maanviljelijä.
50826: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
50827:                                                 - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
50828:    sema 7.
50829:   valittu jäseneksi Suurv:aan 35.                 sema 8.
50830:                     Tv:aan 41.                  - valittu jäseneksi Ulkv:aan 40.
50831:      "
50832: 3130                            EduSikunnan jäsenet 1 93R
50833:                                                         1
50834: 
50835: 
50836: 
50837: 
50838:    valittu varajäseneksi Siv:aan 42.                 Rah. al. n:o 59 määrärahan osoittami-
50839:      ,     varapuheenjohtajaksi Ulkv:aan 50.       sesta lisäavustukseksi karjanhoito- ja
50840:      ,     tarkistajain varamieheksi 2286.         meijerikoulujen vähävaraisille oppilaille.
50841:                                                    Liitteet IV. Ks. Karjanhoitokoulut.
50842:    Aloitteet:                                         Rah. al. n:o 78 määrärahan osoittami-
50843:      Rah. al. n:o 40 määrärahan osoittami-         sesta koulutalon rakentamista ja sisusta-
50844:    sesta Mieskuoro Finlandian konsertti-           mista varten Vaasan ruotsalaiselle tieto-
50845:    ja kulttuuripropagandamatkaa varten             puoliselle meijerikoululle. Liitteet IV.
50846:    Yhdysvaltoihin. Liitteet IV. Ks. Fin-           Ks. Meijerikoulut.
50847:    landia.                                            Toiv. al. n:o 89 määrärahasta kala-
50848:      Rah. al. n:o 80 määrärahan osoittami-         talouden järjestelmällistä koetoimintaa
50849:    sesta valtion emäntäkoulun perustami-           varten. Liitteet IX. Ks. Kalastus.
50850:    seksi Pohjois-Karjalaan. Liitteet IV. Ks.          Ksm. koskeva kotimaisia viljamarkki-
50851:    Emäntäkoulut.                                   noita 2666; maatalousministeri Heikki-
50852:      Toiv. al. n:o 85 valtion emäntäkoulun         sen vastaus 2669.
50853:    perustamisesta Pohjois-Karjalaan. Liit-
50854:    teet IX. Ks. Emäntäkoulut.                      Lausunnot:
50855:                                                        152>5', •530, ,5·31 (kala·stusva.kuutusyhdis-
50856:    Lomanpyynnöt:                                   tylkset, 2 K.); 97•9 (tullitariffilaki, 1 K.);
50857:       130 (virkatehtävien takia 1 istunnosta       103,6 (kotimaisen viljan menekin edistä-
50858:    22/2); 787 (ulkomaanmatkan takia syys-          minen, :3 K.); 1113, 1128, 1138 (tullita-
50859:    kuun loppuun 7/9); 1587 (perheessä sat-         riffilaki, 2 K.); 1243 (moottoriajoneuV'o-
50860:    tuneen sairauden takia 1 istunnosta             vero, 1 K. Pp.); 125.0 (s :n, 1 K.); 115312
50861:    26/11); 2022 (yksityisasiain takia s :n         (s:n, 2 K. Suurv:aan); 11693 (s:n, 3 K.);
50862:    21/2 39); 2286 (s :n s :n 31/3 39); 2412        '19716 (lalki valtion oppi•kouluista, L!k.);
50863:    (läheisen omaisen hautajaisten takia s :n        27<48 (s.:n s :n, ·21 K. Pp.); 2779-, 27813 (s :n
50864:    21/4 39); 2632 (yksityisasiain takia 3          .s :n, '2 'K.); 2,89-5 (alhvenanmaalaisten osal-
50865:    päiväksi 12/5 39); 2752 (keskuslautakun-        listuminen is.änmaa.npuolustwkseen, ·,2 K.);
50866:    nan kokouksen takia s :n 30/5 39).               29>8>2 (laki valtion oprpikouluista, 13 K.
50867:                                                    Pp.); ~002 (viljavarastoraihasto, A. K.).
50868:    Lausunnot:
50869:      191 (työaika maataloudessa, A. K.);
50870:    381, 382 (Espanjan sisällissotaan osallis-
50871:    tuminen, 3 K.); 747 (Tornionjokilaakson      Kulovaara, Urho, !kansakoulunopettaja.
50872:    kirkot, A. K.); 1156 (tullitariffilaki,      - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
50873:    2 K.); 1448 (budjetti vuodelle 1939,            sema 6.
50874:    5 Pl. yk.); 1508 (s :n, 10 Pl. XIV luku);    - valittu valitsijamieheksi vp :llä 193,6.
50875:    2608 (tiedonanto Ahvenanmaan puolueet-            ,     jäseneksi 'Suurv:aan 3>5.
50876:    tomuuden turvaamisesta); 2892 (ahvenan-           ,     ·varajäseneksi Prv:aan 40.
50877:    maalaisten osallistuminen isänmaanpuo-                  jä.senelksi Kulkv:aan 43·.
50878:    lustukseen, 2 K.); 3018 (s:n s:n, 3 K.).                vara•puheenjoihtajaksi Kulkv:aan
50879:                                                      "      51.
50880:                                                            !kansanelä:kelai.tolksen valtuutettu-
50881: Kullberg, Henrik, maanviljelijä.                     "     jen varamieheksi 1012.
50882: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
50883: - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.                  A loi t teet:
50884:      ,       ,      Mtv:aan 42.                       Lak. al. n:o 39 laiksi rautatiera:ken-
50885:           kansaneläkelaitoksen valtuutettu-        nuJksista vuosina 19>3·9>--19148. Liitteet
50886:      "    jen varamieheksi 1012.                   XII. Ks. Rautatiet.
50887:                                                       Rah. al. n :o 2,2 määrärahan osoittami-
50888:    Aloitteet:                                      sesta asuntojen rakentamiseksi Turun
50889:      Rah. al. n:o 44 määrärahan osoittami-         lk·es•kussaira·alan palveluskunnalle. ·Liit-
50890:    sesta rakennusavustukseksi Porvoon ruot-        teet IV. 'Ks. Sairaalat.
50891:    salaiselle kansanopistolle. Lii tteet IV.          Raih. aL n:o 11 5 määrärahan osoitta-
50892:                                                                          1
50893: 
50894: 
50895:    Ks. Kansanopistot.                              misesta maantien ra;kentamiselksi Paatti-
50896:                                      EduSJkunnan jä:Senet 191318.                                   3131
50897: 
50898:   sista Kärsämäen kautta Turkuun. Liit-                   Lausunnot:
50899:   teet IV. Ks. Maantiet.                                     54 (edustajanvaalilain muutos, 1 K.);
50900:     Rah. al. n :•o- 17:8 määrärahan osoitta-              618 (lisä budjetti vuodelle 1938, A. K.);
50901:   misesta Turun ·kaua>ungin tia Hirvensalon               64'2 (valtion ja Turun kaupungin alue-
50902:   saaren välisen sillan ,rakentamista varten.             vaihto, :2 K.); 127!5 (valtiollinen poliisi,
50903:   Liitteet IV. Ks. Sillat.                                3 K.); 141313• ~budjetti vuodelle 19'39, Ylk.);
50904:      Toiv. a·L n:o 33 määrära1hasta asunto-               1 510 (s:n, 10 Pl. XV lu!ku); '1581 (s:n,
50905:                                                            1
50906: 
50907: 
50908:   jen rakentamiseksi Turun keslkussairaa-                 12• Pl. y;k.); 1669 (s :n, 1,6 Pl. yk.); :2006,
50909:   lan palveluskunnalle. Liitteet VI. Ks.                  2128 (työttömyysmäärärahojen käyt·tö vv.
50910:   1Sa-iraala t.                                           19321 ja 193•3, A. K.).
50911:   Loman;pyyntö:
50912:      230>8 (sairauden ta•kia 1 istunnosta '5/4         Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.
50913:   3•91).
50914:                                                        - Turun läänin P'ohjoisen va,ali.piirin valit-
50915:    Lausunnot:                                             sema 6.
50916:      4'3'5 (rautatierakennukset vuosina 19-3,9         - valittu jäseneksi Suurv:aan 315.
50917:    -1948, 21 K.); 1509 (budjetti vuodelle              - ,pitää lopettajaissaarnan Suurkirkossa
50918:    19'39, 1'0 Pl. XIV lulku); 204,2, 2•048 (ylei-         30'25.
50919:    nen lää:kärinhoito, 3 K.); 2:06•5, 210:6 7, 20618
50920:                                             1
50921:                                                           Aloite:
50922:    (ponsiehdotus koululääkärien velvoituk-
50923:    sista, A. K. :hyv.).                                     Toiv. al. n :o 133 määräraihas,ta Rau-
50924:                                                           man-Porin maantien pa,rantamista var-
50925:                                                           ten. Liit~teet XII. K~s. Maantiet.
50926: Kupari, Ville, !kirvesmies.                               Loman;pyynnöt:
50927: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-                   3!9 (virkatehtävien takia '2' istunn·osta
50928:   litsema 7.                                              5/2); 176 (s :n viilk,on ajaksi 11/3); 374
50929: - valittu valitsijamieheiksi vp:llä 19•36.                (s :n 1 istunnosta ,5v'4); 1·216' (s :n s :n
50930:           jäseneksi Suurv :aan 3'5.                       21/1·0); 1274 (s:n s:n '11/11); 2•1,35 (s:n
50931:      ,    varajäseneksi Pv:aan 41.                        s:n 1Ml 3,9); 23915 (s:n s:n 19>/4 3·9').
50932:    Lomanpyyntö:                                           Lausunnot:
50933:      1801 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                 154 (edusta:janvaalila·in muutos, 3 K.);
50934:    1:2/12).                                               271 (työrauhan ~suoj·eleminen, 3, K.); 54•6
50935:                                                           (vuoden 1918 lka,pinaan osallistuneiden
50936:    Lau,sunto:                                             armahtaminen, 2 K.); 61516 (puolustuslai-
50937:      2.208 (työntekijäin       vuosiloma,       2 K.      t·o:ksen peruSJhankinnat, 2 K.); 11'5~8 (tul-
50938:    Suurv :aan).                                           litariffilalki, 2 K.); 12,9;4 (elolkuvien en-
50939:                                                           na'k•kotalrka·stus, 2 K . .Suurv:aan); 1'31315
50940:                                                           (s :n s :n, 3 K. hyl.); 1739 (budjetti vuo-
50941: Kuusisto, August, maanviljelijä.                          delle 193t!}, 20 Pl. II luku); 18'26 (laki
50942: - Uudenmaan läänin vaalipiirin vali·tsema 5.              julkisista arkistoista, '2 K.); 18816 (kadon-
50943: - valittu valitsijamieheksi vp:llä 19316.                 neen henkilön kuolleeksi julistaminen,
50944:           jäseneksi Vv :aan 41.                           1 K.); '2344 (teknilliset oppilaito'kset,
50945:      ,    Suomen Pankin tilintarlkastaja:ksi              3 K.); 24,40 (muut·otk,set lkirkikolrukiin,
50946:           1•3,2•4.                                        A. K.); 278•9 (laki valtion oppikouluista,
50947:                                                           2 K.).
50948:    Aloite:
50949:      Ralh. al. n :o 117 määräraihan osoitta-
50950:    misesta Pyihäjärven (U. l.) ja Pusulan              Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
50951:    :kunnissa olevien Vuotinaisten ja Kärkö-            - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
50952:    län teiden parantamista ja valtion hoi-               litsema 8.
50953:    toon ottamis·ta varten. Liitteet IV. Ks.            - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
50954:    Maantiet.                                                ,       ,      Mtv:aan 4•2.
50955: 
50956: 
50957: 
50958: 
50959:                                                                •
50960: 3132                                    Edu~kunnan       jäsenet 1'9:38.
50961:                                                                     ---------------------
50962:    Aloitteet:                                                 Lomanpyynnöt:
50963:       Raih. al. n:o 73 määrärahan osoittami-                    2·84 (saixauden talkia enintään viilkon
50964:    sesta :pa:peri-, .sulfaatti- ja saha.puiden                ajaksi 24/3); 2:66 6 (yksi tyisasiain takia
50965:                                                                                 1
50966: 
50967: 
50968:    sekä niiden !jalosteiden hintatutkimuksen                  1 istunnosta 115/,5 H9).
50969:    toimittamista ja ju1kaisemista varten.
50970:    .Liitteet ]V. Ks. Paperipuiden hintatut-                   Lausunto:
50971:    ·kimus.                                                     44 (kutsu Ltv:lle).
50972:       Ralh. al. n :o 7,5, määrärahan osoittami-
50973:    sesta viiden !kiertävän .ma.amies- tai !kar-
50974:    janhoitokoulun ,perustamista varten. Liit-                                   L.
50975:    teet IiV. Ks. Maamies:koulut.
50976:       Ralh. al. n:o 147· määTärahan osoittami-            Lahdensuo, Jalo.     Ks. Ensimmäinen vara-
50977:    sesta tiepenkereen korottamiseksi Kiuru-                  puhemies.
50978:    veden-Pyhännän välisellä maantiellä
50979:    V alkeispuron tulva-alueen :kohdalla. Lii t-
50980:     teet IV. Ks. Maantiet.                                Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
50981:       Toiv. al. n:o 78 yksityismailla toimi-              -- Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
50982:    tettavia      metsänparannustöitä      varten             sema 9.
50983:     myönnettyjen da va.stedes myönnettävien               - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
50984:     valtionavustusten ja -lainojen ma:ksueh-                                  Ltv:aan 42.
50985:     tojen muuttrumisesta. Liitteet IX. 'Ks.
50986:                                                                            "
50987:                                                               Aloitteet:
50988:     Metsätalous.
50989:       Toiv. a·l. n :o 80 uusien :kiertävien maa-                 Lak. al. n :o 26 laiksi lisämaan anta-
50990:     mieskoulujen ,perustamisesta.        Liitteet             misesta Kemijärven ja Sallan kuntain
50991:     IX. K.s. lMaamiesk•oulut.                                 liian pienille taloille. Liitteet VII. Ks.
50992:                                                               Kemijärven pientilat.
50993:    Loman.pyynnöt:                                                Lak. al. n :o 36 laiksi rautatieraken-
50994:        508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                 nuksista vuosina 1939-1946. Liitteet
50995:    14/4,); 641 (s:n s:n 29/4); 103•0 (.s:n s:n                XII. Ks. Rautatiet.
50996:    2131/•9 1241 (s:n s:n 4/11); 2190 (s:n s:n
50997:              1) ;
50998:                                                                  Rah. al. n:o 37 määrärahan osoittami-
50999:    2;1/3 3·9); 2 224 (s :n s :n 24'/•3 3•9); !2446
51000:                         1                 1
51001:                                                               sesta pappilan rakentamiseksi Posion
51002:    (ulkomaanmatkan trukia 2 päiväksi 28/4                     seurakuntaan. Liitteet IV. Ks. Posio.
51003:    319); .2;616'6 (yiksityisasiain talkia 1 istun-               Rah. al. n:o 72 määrärahan osoittami-
51004:    nosta 1•5/ 5 39).1
51005: 
51006:                                                               sesta avustuksen ja lainan antamiseksi
51007:        Lausunnot:                                             Poro ja Riista Osakeyhtiölle jäädyttä-
51008:                                                               mön, suolaamon y. m. rakennusten ra-
51009:           7152 (eduskunnan istuntojen keskeyttä-
51010:                                                               kentamista varten. Liitteet IV. Ks.
51011:        minen, A. R.); 1561 Dbudjetti vuodelle
51012:                                                               Poronhoito.
51013:        1r9:39, 11 Pl. yk); 1'5.7 3 (s :n, 11 Pl. VIII
51014:                                1
51015: 
51016: 
51017:        luku); :1>57:5 (s :n, 11 Pl. XIX lUJku); 1'8,64           Rah. al. n :o 170 korotetun määrärahan
51018:        QSuomen Pankin 'ohjesäännön muuttami-                  osoittamisesta Pelkosenniemen-Kairalan
51019:        nen, 3 K.); 2977 (tasavallan suojelulaki,              -Sodankylän maantien rakentamiseen.
51020:        3 R. jät. lepäämään).                                  Liitteet IV. Ks. Maantiet.
51021:                                                                  Rah. al. n:o 171 määrärahan osoittami-
51022:                                                               sesta    Sallan-Lampelan-V uosnaj ärven
51023: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
51024:                                                               --Tuutijärven maantien rakentamista
51025: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-                     varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
51026:   litsem!li 8.
51027:                                                                  Rah. al. n :o 172 korotetun määrärahan
51028: - valittu valitsijamiesten       varajäseneksi
51029:                                                               osoittamisesta Kemijärven kirkonkylän-
51030:             vp :llä 19'3·6.
51031:                                                               Luusuankylän maantien rakentamiseen.
51032:             jäseneksi Ltv:aan 4'2.
51033:          "                                                     Liitteet IV. Ks. ~Iaantiet.
51034:        Alo•ite:                                                  Rah. al. n:o 173 määrärahan osoittami-
51035:          Toiv. al. n :o 18'2 määrärahasta Pelto-               sesta tien rakentamiseksi Sallan kunnan
51036:        salmen sillan rakentamista varten. Liit-                Kursun kylästä Ahvenselkään. Liitteet
51037:        teet XII. Ks. Sillat.                                   IV. Ks. Maantiet.
51038: 
51039: 
51040: 
51041: 
51042:                                               •
51043:                                                                                          3133
51044: 
51045:    Toiv. al. n:o 21 määrärahasta mootto-       Lastu, Anton Agapetus, kansakoulunopettaja.
51046: riaJoneuvoissa    käytettävästä   polttoai-    - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
51047: neesta maksetun tullin peruuttamiseksi            sema 6.
51048: eräissä tapauksissa. Liitteet IV. Ks.          - valittu valitsijamiesten varajäseneksi
51049: Moottoriajoneuvot.                                        vp :llä 1936.
51050:    Toiv. al. n :o 72 määrärahasta Posion                  jäseneksi Lv:aan 40.
51051: seurakunnallisten olojen kehittämiseksi.
51052: Liitteet VIII. Ks. Posio.                         Aloite:
51053:    Toiv. al. n:o 86 määrärahasta emäntä-             Toiv. al. n:o 62 mahdollisuuksien va-
51054: koulun perustamiseksi Kemijärvelle. Liit-         raamisesta lahjakkaille varattomille oppi-
51055: teet IX. Ks. Emäntäkoulut.                        laille opintojen harjoittamiseen valtion
51056:    Toiv. al. n:o 96 määrärahasta poron-           tukemissa oppilaitoksissa ja korkeakou-
51057: lihansavustamojen rakentamiseksi poron-           luissa. Liitteet VIII. Ks. Oppikoulut.
51058: hoitoalueelle. Liitteet IX. Ks. Poron-
51059: hoito.                                            Lausunnot:
51060:    Toiv. al. n :o 166 toimenpiteistä Perä-          514 (lahjakkaiden oppilaiden opinto-
51061: Pohjolan ja Lapin tieverkoston rakenta-           mahdollisuuksien turvaaminen, A. K.
51062: miseksi. Liitteet XII. Ks. Maantiet.              Pp.); 559 (elokuvien ennakkotarkastus,
51063:    Toiv. al. n :o 170 määrärahasta Sallan         1 K.); 567, 572 (lahjakkaiden oppilai-
51064:  - Lampelan-V uosnaj ärven-Tuntijärven            den opintomahdollisuuksien turvaaminen,
51065: maantien rakentamiseksi. Liitteet XII.            A. K.); 1262 (valtio- ja maanpetosrikok-
51066: Ks. Maantiet.                                     sia koskevat rikoslain säännökset, A. K.);
51067:    Toiv. al. n :o 171 määrärahasta Kemi-          1738 (budjetti vuodelle 1939, 20 Pl.
51068: järven J avarukselta Sodankylän Vuojär-           II luku); 2941 (laki valtion oppikou-
51069: veen johtavan yhdystien rakentamiseksi.           luista, 3 K. Pp.).
51070: Liitteet XII. Ks. Maantiet.
51071:    Toiv. al. n:o 195 syväsataman raken-
51072:  tamisesta Kemin Ajokseen. Liitteet XII.       Lauren, Karl Fredrik, maanviljelijä.
51073:  Ks. Merenkulku.                               - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
51074:    Toiv. al. n:o 204 määrärahasta eräiden         sema 6.
51075:  puhelinlinjain rakentamista varten. Liit-     - valittu jäseneksi Lv:aan 40.
51076:  teet XII. Ks. Puhelinlinjat.                             varajäseneksi Mtv:aan 43.
51077:                                                   Aloite:
51078: Lomanpyynnöt:
51079:                                                      Toiv. al. n :o 130 määrärahasta Parais-
51080:    316 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51081:                                                   ten kirkonkylästä N auvon kirkonkylään
51082: 29/3); 1026 (s:n 5 päiväksi 20/9); 1221
51083:                                                   johtavan maantien rakennustöiden aloit-
51084: ( oikeusasiain takia viikon ajaksi 25/10);
51085:                                                   tamista varten. Liitteet XII. Ks. Maan-
51086: 2331 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
51087:                                                   tiet.
51088: 12/4 39).
51089:                                                   Lomanpyynnöt:
51090: Lausunnot:                                          1625 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51091:   499 (rautatierakennukset vuosina 1939           28/11); 2709 (sairauden takia s :n 23/5 39).
51092: -1948, 3 K.): 749 (emäntäkoulu Kemi-
51093: järvelle, A. K.); 1109, 1138 (tullitariffi-       Lausunnot:
51094: laki, 2 K.); 1208 (s :n, 3 K.); 1442 (bud-          1589 <budjetti vuodelle 1939, 12 Pl.
51095: jetti vuodelle 1939, Yk.); 1502 (s :n,            V luku); 1900 (eräiden maanteiden ra-
51096: 10 Pl. yk.); 1504 (s :n, 10 Pl. II luku);         kentaminen, A. K.).
51097: 1539, 1540 (moottoriajoneuvovero, 2 K.
51098: Suurv :aan); 1573 (budjetti vuodelle 1939,
51099: 11 Pl. VIII luku); 1584 (s :n, 12 Pl. yk.);    Lehikoinen, Antti, pienviljelijä.
51100: 1717 (s :n, 20 Pl. yk.); 17 43 (s :n, 20 Pl.   - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
51101: 111 luku); 2294 (Oulun ja Kemin syvä-             sema 8.
51102: satamat, A. K.); 2957 (tasavallan suojelu-        valittu jäseneksi Tv :aan 41.
51103: laki, 3 K. jät. lepäämään).                         ,     varajäseneksi Puolv:aan 44.
51104: 
51105:                                                                                         394
51106: 3134                                 Edus<kunnan jäsenet 11913<8.
51107: 
51108:    Lomanpyynnöt:                                        osallistuneiden armahtaminen, 1 K.);
51109:      508 (sairauden takia 1 istunnosta 14/4);           1598 (budjetti vuodelle 1939, 13 Pl.
51110:    787 (yksityisasiain takia s :n 7/9); 1302            IV luku); 1603 (s :n, 14 Pl. yk.); 1631
51111:    (sairauden takia viikon ajaksi 15/11);               (yksityiskoulujen valtionapu, 3 K.); 1643
51112:    1808 (s :n 4 päiväksi 13/12,); 2412 (s :n            (budjetti vuodelle 1939, 14 Pl. XIX
51113:    1 istunnosta 21/4 39); 2424 (s:n viikon              luku); 1736 (s :n, 20 Pl. yk.); 1819, 1822
51114:    ajaksi 25/4 39); 2752 (s:n 2 päiväksi                (Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-
51115:    30/5 39).                                            nen, 2 K.); 2127 (työttömyysmääräraho-
51116:                                                         jen käyttö vv. 1932 ja 1933, A. K.); 2207
51117:    Lausunnot:                                           (työntekijäin vuosiloma, 2 K. Suurv:aan);
51118:       350 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,            2417, 2418 (kunnalliset mielisairaalat,
51119:    3 K. Pp.); 1507 (budjetti vuodelle 1939,             1 K.); 2789 (laki valtion oppikouluista,
51120:    10 Pl. VII luku); 1509 (s :n, 10 Pl.                 2 K.).
51121:    XIV luku); 1533, 1541 (moottoriajoneu-
51122:    vovero, 2 K. Suurv:aan); 1574 (budjetti
51123:    vuodelle 1939, 11 Pl. XV luku); 1576              Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti, va-
51124:    (s :n, 11 Pl. XXIV luku); 2015 (yleinen              ratuomari.
51125:    lääkärinhoito, 2 K. pal. Suurv:aan); 2048
51126:    (s :n s :n 3 K.); 2373 (kohtuullinen palkka       - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
51127:    työntekijöille, A. K.); 2870 (perintö- ja            litsema 6.
51128:                                                      - valittu jäseneksi Prv:aan 40.
51129:    lahjaverolain muutos, 2 K.).
51130:                                                                varajäseneksi Lv:aan 40.
51131:                                                                 puheenjohtajaksi Prv:aan 50.
51132:                                                           "
51133: Lehtokoski, Aino, rouva.                                Aloitteet:
51134: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-               Rah. al. n:o 84 määrärahan osoittami-
51135:    sema 6.                                              sesta sianhoitokoulun rakentamiseksi Ku-
51136: - valittu jäseneksi Vv:aan 41.                          jalan koulutilalle. Liitteet IV. Ks. Sian-
51137:      ,     varajäseneksi Tv :aan 42.                    hoito.
51138:            kansaneläkelaitoksen valtuutettu-              Toiv. al. n:o 47 esityksen antamisesta
51139:            jen varamieheksi 1012.                       sukutilalainsäädännöksi.     Liitteet VII.
51140:                                                         Ks. Sukutilat.
51141:        Aloitteet:
51142:          Rah. al. n:o 98 määrärahan osoittami-          Lomanpyyntö:
51143:        sesta kaupunkien, kauppalain ja taaja-             2000 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51144:        väkisten asutuskeskuksien vähävaraisten          17/2 39).
51145:        vuokra-avustuksia varten. Liitteet IV.
51146:        Ks. Asunto-olot.                                 Lausunnot:
51147:          Rah. al. n:o 100 korotetun määrärahan             178 (korvaus asevelvollisille sattuneen
51148:        osoittamisesta raittiusopetus- ja valistus-      ruumiinvamman johdosta, 2 K.); 429
51149:        työtä varten. Liitteet IV. Ks. Raittius-         (lisäbudjetti vuodelle 1938, Lk.); 554
51150:        työ.                                             (elokuvien ennakkotarkastus, 1 K.); 701,
51151:                                                         704 (kertomus hallituksen toimenpiteistä
51152:        Lomanpyynnöt:                                    v. 1937, A. K.); 1248 (elokuvien ennakko-
51153:          508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         tarkastus, 2 K. Pp.); 1253 (kielilain 13 §,
51154:        14/ 4); 1988 (sairauden tähden s :n              1 K.); 1279, 1297 (elokuvien ennakkotar-
51155:        14/2 39); 2589 (ulkomaanmatkan takia             kastus, 2 K. Suurv:aan); 1302 (s:n s:n,
51156:        2 päiväksi 10/5 39); 2666 (yksityisasiain        jatk. 2 K.); 1609 (painovapauslain muu-
51157:        takia 1 istunnosta 15/5 39).                     tos, Lk.); 2083 (V. J :n 6 § :n muutos,
51158:                                                         2 K.); 2183 (V. J:n 37 §:n muutos, 1 K.);
51159:        Lausunnot:                                       2231 (perintö- ja lahjaverolain 11 §, Lk.
51160:          125 (väkijuomaliikkeen tarkastusneu-           Pp.); 2245, 2250 (V. J:n 37 §:n muutos,
51161:        vosto, 3 K.); 194 (työaika maataloudessa,        3 K.); 2650 (perintö- ja lahjaverolain
51162:        A. K.); 325 (työväenopistojen valtionapu,        muutos, 1 K.); 2822 (tasavallan suojelu-
51163:        2 K.); 413, 414 (vuoden 1918 kapinaan            laki, 2 K.).
51164:                                  EduSikunnan jäs€'Ile.t 1•913'8.                             3135
51165: 
51166: Leinonen, Artturi, päätoimittaja.                     A. K.); 2325 (teknilliset oppilaitokset,
51167:    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           2 K.); 2369, 2378 (kohtuullinen palkka
51168:    sema 8.                                            työntekijöille, A. K.).
51169:    valittu jäseneksi Prv:aan 40.
51170:      ,        ,      Ulkv:aan 40.
51171:      ,     varapuheenjohtajaksi Prv:aan 50.       Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
51172:      ,               ,       Ulkv:aan 1040.          neuvos.
51173:                                                   - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
51174:    Aloitteet:
51175:                                                      sema 7.
51176:      Rah. al. n :o 18 määrärahan osoittami-       - valittu pankkivaltuusmieheksi vp:llä 1936.
51177:    sesta Suomen Ilmapuolustusliiton avus-                    jäseneksi Vv:aan 41.
51178:    tamiseksi. Liitteet IV. Ks. Ilmapuolus-                             kansliatoimikuntaan 131.
51179:    tus.                                                 "
51180:      Rah. al. n:o 85 määrärahan osoittami-            Aloitteet:
51181:    sesta Kätkäjoen perkaushankkeen toteut-               Lak. al. n:o 19 laiksi kunnallisille
51182:    tamista varten. Liitteet IV. Ks. Per-              mielisairaaloille sekä tuberkuloosia sairas-
51183:    kaustyöt.                                          tavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin
51184:                                                       vastustamistyön edistämiseksi annetta-
51185:    Lomanpyynnöt:
51186:                                                       vasta valtionavusta annetun lain muut-
51187:      508 (sairauden takia 1 istunnosta 14/4);         tamisesta. Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
51188:    2176 (yksityis asiain takia s :n 17/3 39).
51189:                                                         Rah. al. n :o 38 määrärahan osoittami-
51190:    Lausunnot:                                         sesta Korpiselän rukoushuoneen uudista-
51191:       55 (edustajanvaalilain muuttaminen,             mis- ja korjaustöitä varten. Liitteet IV.
51192:                                                       Ks. Korpiselkä.
51193:    1 K.); 423 (ed. Piippulan ponsiehdotus
51194:    yhdistyslain yhteydessä, A. K. hyv.);                 Rah. al. n:o 50 määrärahan osoittami-
51195:    1043 (HM :n 23 § :n muuttaminen, 1 K.);            sesta rautatie- ja linja-autolippujen kus-
51196:    1254 (kielilain 13 §, 1 K.); 1583 (bud-            tantamiseksi maalaiskansakoulujen jatko-
51197:    jetti vuodelle 1939, 12 Pl. yk.); 1669             luokkien oppilaiden opintoretkiä varten.
51198:    (s :n, 16 Pl. yk.); 2059 (V. J :n 6 § :n           Liitteet IV. Ks. Kansakoulut.
51199:    muutos, 1 K.); 2463, 2479 (lisäbudjetti               Rah. al. n:o 81 määrärahan osoittami-
51200:    Olympiakisojen johdosta, A. K.); 2698              sesta lisämaan hankkimiseksi Sortavalan
51201:    (tasavallan suojelulaki, 1 K.).                    Rantueen emäntäkoululle. Liitteet IV.
51202:                                                       Ks. Emäntäkoulut.
51203: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.                     Toiv. al. n:o 20 tutkimuksen toimitta-
51204:                                                       misesta    lapsiavustuksen    myöntämisen
51205:    Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
51206:                                                       mahdollisuuksista . vähävarsisille lapsi-
51207:    litsema 9.                                         rikkaille perheille. Liitteet IV. Ks.
51208:    valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
51209:                                                       Lapsi avustus.
51210:            jäseneksi Suurv:aan 35.
51211:                      Mtv:aan 42.                         Toiv. al. n:o 120 rautatien rakentami-
51212:       "        "
51213:            varajäseneksi Puolv :aan 44.               sesta Pitkästärannasta Salmiin. Liitteet
51214:       "    Suomen Pankin tilintarkastajain            XII. Ks. Rautatiet.
51215:            varamieheksi 1324.                            Toiv. al. n :o 122 Suistamon-Ilomant-
51216:                                                       sin rautatien rakentamisesta. Liitteet
51217:    Lomanpyyntö:                                       XII. Ks. Rautatiet.
51218:      1272 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51219:    11/11).                                            Lomanpyynnöt:
51220:                                                          1030 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51221:    Lausunnot:                                         23/9); 1759 (s:n s:n 1/12); 1988 (s:n s:n
51222:       444 (rautatierakennukset vuosina 1939           14/2 39); 2000 (s:n s:n 17/2 39); 2331
51223:    -1948, 2 K.); 998 (puutavaran mittaus,             (s :n kolmeksi päiväksi 12/4 39); 2554
51224:    3 K.); 1207 (tullitariffilaki, 2 K.); 2060         (s:n 1 istunnosta 9/5 39); 2752 (kes-
51225:    (työttömyysmäärärahojen käyttö vv. 1932            kuslautakunnan kokouksen takia s :n
51226:    ja 1933, A. K. Pp.); 2112 (s :n s :n,              30/5 39); 2835 (s :n s :n 1/6 39).
51227: 3136                               EduSikunnan jä:&enet 1•9:38.
51228: 
51229:    Lausunnot:                                         Lomanpyynnöt:
51230:       212 (avustus lapsirikkaille perheille,             154 ( virkatehtävien takia 2 päiväksi
51231:    A. K.); 324 (työväenopistojen valtionapu,          ~/3); U85 (luottamustehtävän takia s :n
51232:    2 K.); 361 (yhdistyslain 4 § :n muuttami-          :18/10); 2331 (yksityisasiain ta1kia s :n
51233:    nen, 3 K. Pp.); 887 (budjetti vuodelle             12/4 3·9).
51234:    1939, Lk. jatk.); 1552 (s:n, 11 Pl. yk.);
51235:    1630 (yksityisoppikoulujen valtionapu,              Lausunnot:
51236:    3 K.); 1745 (budjetti vuodelle 1939, 20 Pl.           ·681 (Ahvenanma·an itsehallintolain 211 §,
51237:    III luku); 1966 (laki valtion oppikou-            ·3 K.); 1<5:81 (bud:jetti vuodelle 1939, 12 Pl.
51238:    luista, jatk. Lk.); 2114 (työttömyysmäärä-          yk.); 158•9 (s :n, 1'2 :PL V lu•ku).
51239:    rahojen käyttö vv. 1932 ja 1933, A. K.);
51240:    2435 (kunnalliset mielisairaalat, 2 K.);
51241:    2489 (tullilaki, 2 K. Suurv:aan); 2679
51242:    (perheellisten rajasotilaiden rakennukset,      Linkomies, Edwin, ,professMi.
51243:    A. K.); 2748 (laki valtion oppikouluista,       - Uudenmaan läänin va·alipiirin valitsema 5.
51244:    2 K. Pp.); 2902 (s:n s:n, 3 K. Pp.).            - valittu jäseneiksi Suurv :aan .3·5·.
51245:                                                               varajäseneksi Ulkv:aan 41.
51246:                                                              'k·ansaneläkelait01ksen valtuutettu-
51247:                                                       jen varamieheksi lttY12.
51248: Lindqvist, Hjalma;r, kirvesmies.
51249: - Oulun läänin pohjoisen vaal:Upiirin valit-          Aloite:
51250:    sema 9.                                              Toiv. a1. n :·o 10 valtion viran- ja toi-
51251: - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.  1
51252:                                                       men!haltijain ,palkkojen korottamisesta.
51253:            va·rajäseneksi Työv:aan 4•3.               Liitteet IV. Ks. Virkrumiehet.
51254:            jäseneksi Puolv :aan 43.
51255:                                                       Loman ,pyynnöt:
51256:    Aloi·te:
51257:                                                         1•2'4 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51258:       Rah. al. n :o 156 määrärahan osoitta-           18/2); 413'2 (sairauden t·akia 2 .päivälksi
51259:    misesta Oulun-Kemin maantien uusi-                 8/4); H}48 (hautatjaisten talki!l' 1 istun-
51260:    mistäitä varten. Liitteet IV. Ks. :Maan-           nosta 30/9).
51261:    tiet.
51262:                                                       Lausunnot:
51263:    Loman,pyynnöt:
51264:                                                          1•5•4 (edustajan vaalilain muutos, 3 K.);
51265:       508· (yksityisasiain takia 1 istunnosta        '18•0 (Viron ·kanssa !henkisestä yhteis-
51266:    14'/ 4); 10616 (sai:rauden trukia s :n 7/10);      työs·tä tehty sopimus, A. K.); 2•718 (yhdis-
51267:    1238 (yksityisasiain .takia s:n 2•8,/10);          tyslain 4 § :n muuttaminen, 2 K. kes:k.);
51268:    2224 (s :n s :n 214/3 ~.9).                        3&3 (s:n s:n, 3 K. Pp.); 558 (elokuvien
51269:                                                       enna!kkota1rkastus, 1 K.); 1078 (tullitarif-
51270:    Lau•sunnu·t:
51271:                                                      filaki, 21 K. Pp.); 1092, 1095 ( vilja-tuot-
51272:      1743 (budjetti vuodelle 1'93•9, 120 Pl.         teista v. 1938 1kannettava tulli, L'k.); 11M
51273:    III lulku); 2195, 21208 (työntelkijäin vuosi-     (tullitariffilaki, 2 K.); 1203 (s :n, 3 K.);
51274:    loma, 2 K. 1Suurv:aan).                           11216q (laki !Suomen Akatemiasta, Lik.);
51275:                                                      12!62., 12163 ( val·tio- ja maanpetosrikoksia
51276:                                                      kos1kevat rikoslain säännökset, A. K.);
51277: Lindström, Gottfrid, työmies.                        :1!3•03 (elokuvien ennalkkotarkastus, jatk.
51278: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-          2 K.); 1394, 14t0, 1412· (valtioneuvoston
51279:    ·Sema •6.                                         tiedonanto       rKL:n       la"Wkauttamisesta,
51280:    valittu valitsijamieheksi vp:llä 193•6.           A. K.); 14146· (budjetti vuodelle 1939, 5 Pl.
51281:       ,      jäseneksi Työv:aan 43.                  yk.); 1'5,47 (postisiirrosliitke, 2 K.); 16.12,
51282:                                                      16:212 (painova;pauslain muutos, L:k.); 2'2'61
51283:    Aloite:                                           (kansainliiton peruskirja, A. K.); 2t604
51284:      Rah. al. n:o 11881 määrärahan osoitta-          (tiedonanto Ahvenanmaan ,puolueettomuu-
51285:    misesta lauttaliikenteen yllä:pi tämiseksi        den turvaamisesta); 27•71 (laki valtion
51286:    Eknäsin---'Strömsbölen välillä. Liitteet          o.ppiikouluista, 2 K.); 2·819, 2:822 (tasaval-
51287:    IV. Ks. Lautat.                                   lan suojelulaki, 2 K.); 29'14 (la;ki valtion
51288:                                                                         1
51289:                                     Edus1kunnan jäsenet Hl3tl.                                     3137
51290: 
51291:    oppi·kouluista, 3 K. Pp.); 2946 ~kultaehto,       Lohi, Kalle Aukusti, ma·anviljelijä.
51292:    3 K.); 310t0 (ahvenanma·alaisten osallis-         - Oulun lä.änin pohjoisen v·aali.piirin valit-
51293:    tuminen isäDimaanpuolustukseen, 3 K.).               S·ema ·9.
51294:                                                      - valittu jäseneksi Vv:aan 41.
51295:                                                            ,     Suomen Pankin tilinta.rlkastaciain
51296: Linna, .Jalmari, pienviljelijä.                                   varamieheksi 13'24.
51297: - Uudenmaan läänin: vaalipiirin valitsema 15.           Al·oi.tteet:
51298:    valittu jäseneksi Ltv :aan 4:2.
51299:                                                            Rah. al. n :o 93 määrä.rahan osoittami-
51300:                ,.    K u]kv: aan 43·.
51301:                                                         sesta Vuorma- ja Hetejärvien kuiv·atus-
51302:            varapuJheen:johtajaksi Ltv :aan ·51.
51303:                                                         töiden al•oitta.mista varten. Liitteet IV.
51304:            !kansaneläkelaitoksen valtuutettu-           Ks. Perkaus·työt.
51305:             jen varamieheksi 1<012.
51306:                                                            Rah. al. n:o 159 'mää.rärahan osoitta-
51307:                                                         misesta Ranuan-Posion välisen maan-
51308:    Lomanpyyntö:                                         tien rakennustöiden alkamiseksi. Liit-
51309:       7-8,7 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          teet IV. Ks. •Maantiet.
51310:    7/9<).                                                  Rah. al. n :o 1'7·6 korotetun määrärahan
51311:                                                         os·oi ttamisesta maan teiden a u:kipi tämi-
51312:    Lausunnot:                                           seksi moottoriajoneuvoliikenteelle talven
51313:       214,51, 2481 (työrauhan suojeleminen, 2           ai1kana. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
51314:    K.); ,521 (asema1kaav·ala:ki, 2 K.); 57,9               Toiv. al. n:o 1161 toimenpiteistä Ra-
51315:    ~ma·anmi tta usiloimi tusten avustaminen, 2          nuan-Posion maantien rakentamiseksi.
51316:    K.); 1'4:68 (budjetti vuodelle 19·391, H Pl.         Liitteet XII. Ks. Maantiet.
51317:    II luku); 1:5190 (s :n, 1'2 Pl. XI lwku);               Toiv. -al. n :o 1·6121 määrärahasta Ra-
51318:    22·99, 213031 (työntekijäin veronpidätys,            nnan-Pudasjärven maantieltä Simojär-
51319:    A. K.); 24'92 (yleinen työvelvollisuus so-           ven pohjoispäähän johtavan tien ra-
51320:    dan aikana, 1 K.); 28180 (perintö- ja lah-           kentamista varten. Liitoteet XII. Ks.
51321:    javerolain muutos, 2 K.).                            .Ma·antiet.
51322:                                                         Lomanpyynmöt:
51323: Lintulahti, Arvo Aleksanteri, pankinj·oiht·aja.            2S4 (y1ksityisasiain takia 1 istunnosta
51324:                                                         24/.9); 15·1'8 ~matlkalla sattuneiden lumies-
51325:    Viipmin läänin läntisen vaalipiirin va-              teiden takia s:n '20/4); 104~ (Y'ksityis-
51326:    litsema 7.                                           asiain ta'kia s :n 30/9); 1241 (s :n s :n
51327:    valittu valitsijamieheksi V1P :llä 1936.             4/H); 188r3 (s:n s:n 1/2 39      1
51328:                                                                                          );   22,15 (s:n
51329:            jäsenek-si Lv:a·an 40.                       s:n 22/3' 3·9); 233•1 (s:n 2. päiväksi 112/4
51330:            vara.jäsenelksi Pv:aan 41.                   •39); 2·6>83 (s :n 1 is·tunnosta 17/•5' 3·9).
51331:    Lo.manpyynnöt:                                       Lausunnot:
51332:       3·9< (yksityisasiain taHa 1 istunnosta               13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
51333:    >5/2); 1'241 (s:n s:n 4J/11); 22·2 4 (s:n ·s:n
51334:                                       1
51335: 
51336:                                                         taan); 72 (!kansaneläkelaitoksen valtuu-
51337:    24/3 3,9); 12835 (s :n istunnon lop,puosasta         tettujen johtosääntö, 2 K.); 148 (vuokra-
51338:    1/6 39).                                             kirjain rekisteröimisen ;kuolettaminen, 3
51339:                                                         K.); 4'118 (ed. Piippulan ponsiehdotus yih-
51340:    Lausunnot:                                           distyslain yhteydessä, A. K. hyv.); 878
51341:       4·6·9 ( vapau-srangaistukseen tuomittujen         (budjetti vuodelle 1939, Lk. jatk.); 1037
51342:    armahtaminen, 2 K.); 47'3 (vuoden 191·8              (kotimaisen viljan menekin edistäminen,
51343:    ka.pinaan osallistuneiden arma:htaminen,             3 K.); 109i6 ( viljatuotteista v. 1·9-38 :kan-
51344:    2 K. 1kes1k.); 975 (tullitariffila!ki, 1 K.);        nettava tulli, Lk.); 11'54, 1161 (tullita-
51345:    1141, 11'45 (s:n, 2 K.); 12162 (valtio- ja           riffilaki, 2 K.); 12i24 (suhdannerahastoa
51346:    maanpetosrikoksia        'koskevat   rikoslain       koskevien lakien muuttaminen, 2 K.);
51347:    säännökset, A. K.); 1937 (yleinen •työvel-           140•2 (valtioneuvoston tiedonanto IKL :n
51348:    v·ollisuus sodan aikana, ILO.<.); 2·5.83 (pu'O-      lalkkauttamisesta, A. K.); 1•505 (budjetti
51349:    lustusvalmiutta tarkoittavat työt, 1 K.);            vuodelle 1939, 10 Pl. II luku); 1·57·6 (s :n,
51350:    219413 (kultaehto, 3 K.).
51351:                       1                                 11 Pl. XXIV lwku); '159'7 (s:n, 1•3• Pl.
51352: 3138                                 Eduskunnan jä·senet 19318.
51353: 
51354:     VIII luku); 1J643 (s:n, 14 Pl. XIX lu!ku);           sen lisärakennusta varten. Liitteet IV.
51355:   ' 116'516 (s :n, 115 Pl. II luku); 18·80 (valtio-      Ks. Tampereen teknillinen opisto.
51356:     varainvaliokunnan töiden jatkaminen,                   Toiv. al. n :o 102 huoltotyöntekijäin
51357:     A. K.); '2300 (työnte'kijäin veron~pidätys,          koulutuksen järjestämisestä. Liitteet X.
51358:     A. K.); ·21393 (t·asa•vallan suojelulaki, Lk.        Ks. Huoltotyö.
51359:     Pp.); 28122 (s:n s:n, 2 K.); 3H181 (ahvenan-
51360:                                                          Lomanpyynnöt:
51361:     maalaisten osallistuminen isänmaanpuo-
51362:     lustukseen, 3 K.).                                     1587 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51363:                                                          26/11); 2666 (perheessä sattuneen kuole-
51364:                                                          mantapauksen johdosta viikon ajaksi
51365: Lonkainen, .Jussi, toimittaja.                           15/5 39); 2793 (yksityisasiain takia 1 is-
51366:                                                          tunnosta 31/5 39).
51367:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
51368:    sema 7.                                               Lausunnot:
51369:    valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.                      73 (väkijuomaliikkeen tarkastusneu-
51370:            tarkistajaksi 36.                             vosto, 1 K.); 249 (työväenopistojen val-
51371:            jäseneksi Prv :aan 40.                        tionapu, 1 K.); 572 (lahjakkaiden oppi-
51372:      "     varajäseneksi Ulkv:aan 41.                    laiden opintomahdollisuuksien turvaami-
51373:                      Siv:aan 42.                         nen, A. K.); 837 (budjetti vuodelle 1939,
51374:                "
51375:            tarkistajain  varapuheenjohtajaksi
51376:      "                                                   Lk.); 1211 (oppivelvollisuuslain 7 §,
51377:            67.                                           A. K.); 1297 (elokuvien ennakkotarkas-
51378:            kansaneläkelaitoksen valtuutettu-             tus, 2 K. Suurv:aan); 1308 (s:n s:n,
51379:      "     jen varamieheksi 1012.                        jatk. 2. K.); 1343, 1358 (sukupuolitauti-
51380:            jäseneksi Ulkv:aan 1012.                      laki, 2 K. Suurv:aan); 1641 (budjetti
51381:                                                          vuodelle 1939, 14 Pl. yk.); 1737 (s:n,
51382:    Lausunnot:                                            20 Pl. II luku); 1762 (yleinen lääkärin-
51383:       621 (kertomus hallituksen toimenpi-                hoito, 1 K.); 2043 (s :n, 3 K.); 2414 (kun-
51384:    teistä v. 1937, A. K. Pp.); 691 (s :n s :n,           nalliset mielisairaalat, 1 K.); 2434
51385:    A. K.); 1291 (elokuvien ennakkotarkas-                (s :n s :n, 2 K.).
51386:    tus, 2 K. Suurv:aan); 1305 (s:n s:n,
51387:    jatk. 2 K.); 1329, 1338, 1339 (s :n s :n,          Luostarinen, Aino, emäntä.
51388:    3 K. hyl.); 1678 (budjetti vuodelle 1939,
51389:    18 Pl. yk.); 2143 (V. J :n 13 § :n muutta-         - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
51390:    minen, 2 K.); 2168 (s :n s :n, 3 K.); 2441            valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
51391:    (ulkomaalaisen ottaminen Suomen kansa-                        jäseneksi Suurv:aan 35.
51392:    laiseksi, 1 K.); 2545 (yleinen työvelvolli-                             Työv: aan 43.
51393:    suus sodan aikana, 2 K. Prv:aan); 2701                        kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
51394:    (tasavallan suojelulaki, 1 K.); 2801                          jen varamieheksi 1012.
51395:    (s :n s :n, 2 K.); 2830 (s :n s :n, 2 K.).            Aloitteet:
51396:                                                             Rah. al. n :o 31 korotetun määrärahan
51397:                                                          osoittamisesta maa- ja kotitalouden sekä
51398: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.                  kasvitarhanhoidon opetuksen edistämi-
51399: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-                seksi maalaiskansakouluissa. Liitteet IV.
51400:   litsema 7.                                             Ks. Kansakoulut.
51401: - valittu jäseneksi Prv:aan 40.                             Rah. al. n:o 99 korotetun määrärahan
51402:      ,    varajäseneksi Tv:aan 42.                       osoittamisesta Suomen Opettajain Rait-
51403:                         Siv:aan 42.                      tiusliiton vuosiavustusta varten. Liitteet
51404:      "           " Tv:aan 1013.
51405:           jäseneksi                                      IV. Ks. Raittiustyö.
51406:           kansaneläkelaitoksen valtuutettu-                 Rah. al. n:o 141 korotetun määrärahan
51407:      "    jen varamieheksi 1012.                         osoittamisesta Punkaharjun maantien
51408:           puheenjohtajaksi Tv:aan 1026.                  kunnostamista varten. Liitteet IV. Ks.
51409:        "                                                 Maantiet.
51410:    Aloitteet:                                               Toiv. al. n:o 73 määrärahasta vakau-
51411:      Rah. al. n:o 46 määrärahan osoittami-               muksellisen     raittiustyön  tukemiseksi.
51412:    sesta Tampereen teknillisen oppilai tok-              Liitteet VIII. Ks. Raittiustyö.
51413:                                  EdusJkunnan jä!senet 1H3 8.1                                3139
51414: 
51415:     Toiv. al. n:o 148 määrärahasta Enon-             Muolaan kunnassa.       Liitteet XII.    Ks.
51416:   kosken-Hanhivirran-Pölläkän tien ra-               Maantiet.
51417:   kentamista varten. Liitteet XII. Ks.
51418:   Maantiet.                                          Lomanpyynnöt:
51419:                                                        578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51420:   Lomanpyynnöt:                                      25/4); 1692 (s:n istunnon alkuosasta
51421:     316 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta          29/11); 2286 (sairauden takia toistaiseksi
51422:   29/3); 2589 (ulkomaanmatkan takia 2                31/3 39).
51423:   päiväksi 10/5 39).
51424:                                                      Lausunto:
51425:   Lausunnot:                                           1656 (budjetti vuodelle 1939, 15 Pl.
51426:     H3 (Savonlinnan yleisen sairaalan laa-           II luku).
51427:   jentaminen, Lk.); 877, 892 (budjetti vuo-
51428:   delle 1939, Lk. jatk.); 1142, 1144 (tulli-
51429:   tariffilaki, 2 K.); 1351, 1359 (sukupuoli-     Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston joh-
51430:   tautilaki, 2 K. Suurv.aan); 1498 (bud-             tajatar.
51431:   jetti vuodelle 1939, 10 Pl. yk.); 1507 (s:n,   -   Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
51432:   10 Pl. VII luku); 1571 (s :n, 11 Pl. yk.);         litsema 8.
51433:   1640 (s :n, 14 Pl. yk.); 1721 (s :n, 20 Pl.        valittu varajäseneksi Tv:aan 41.
51434:   yk.); 1813, 1821 (Suomen Pankin ohje-                 ,     jäseneksi Siv :aan 42.
51435:   saannön muuttaminen, 2 K.); 2170
51436:   (ammattitautilaki, 2 K.); 2202, 2208               Aloitteet:
51437:   (työntekijäin vuosiloma, 2 K. Suurv:aan);             Rah. al. n:o 26 määrärahan osoittami-
51438:   2785, 2789 (laki valtion oppikouluista,            sesta lastensuojelukodin rakentamiseksi
51439:   2 K.).                                             Pohjois-Savon     t'uberkuloottisia lapsia
51440:                                                      varten. Liitteet IV. Ks. Lasten suojelu.
51441:                                                         Toiv. al. n:o 32 määrärahasta suojelu-
51442: Luukka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri.                kodin rakentamista varten Siilinjärvelle
51443:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-        köyhien tuberkuloottisten perheiden lap-
51444:    sema 7.                                           sille. Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
51445:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi
51446:                                                      Lomanpyynnöt:
51447:            vp:llä 1936.       .
51448:            jäseneksi Ltv:aan 42.                       140 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51449:            varajäseneksi Työv:aan 43.                1/3); 432 (s:n s:n 8/4); 1216 (s:n viikon
51450:      "     kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi        ajaksi 21/10); 1883 (sairauden takia 2
51451:            1012.                                     päiväksi 1/2 39); 2224 (s :n 1 istunnosta
51452:                                                      24/3 39); 2238 (s :n s :n 28/3 39); 2446
51453:    Aloitteet:                                        (s:n s:n 28/4 39); 2589 (ulkomaanmatkan
51454:      Rah. al. n:o 89 määrärahan osoittami-           takia 2 päiväksi 10/5 39); 2743 (virka-
51455:    sesta Vuoksen laskemista varten. Liit-            tehtävien takia 1 istunnosta 26/5 39).
51456:    teet IV. Ks. Vuoksen laskeminen.
51457:      Rah. al. n:o 90 määrärahan osoittami-           Lausunnot:
51458:    sesta Muolaanjärven laskemiseen. Liit-               44 (kutsu Siv:lle); 631 ( suojelukoti Sii-
51459:    teet IV. Ks. Perkaustyöt.                         linjärvelle, A. K.); 1501 (budjetti vuo-
51460:      Rah. al. n:o 121 määrärahan osoittami-          delle 19-39, 10 Pl. yk.); 1712 (s :n, 20 Pl.
51461:    sesta Koiralan-Punnuksen maantien ra-             yk.); 1738 (s :n, 20 Pl. II luku); 1856
51462:    kentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maantiet.          (Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-
51463:      Toiv. al. n:o 42 sairasmajan rakenta-           nen, 3 K.).
51464:    misesta Kivennavan Siiranmäen kylään.
51465:    Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
51466:      Toiv. al. n:o 98 määrärahasta Vuoksen                              M.
51467:    laskemista varten. Liitteet IX. Ks.
51468:    Vuoksen laskeminen.                           Mallmmäki, Aino, opettaja.
51469:      Toiv. al. n:o 151 määrärahasta Koira-       -   Hämeen läänin eteläisen v:aalipiir.in va-
51470:    lan-Punnuksen maantien rakentamiseksi             litsema 6.
51471: 3140                                   Eduskunnan jäsenet 1'938.
51472: 
51473: -   valittu varajäseneksi Prv :a·an 40.                  Malmivuori, .Johau Emil, postiljooni.
51474:       ,     jäsenelksi Siv:aan 413.                      - Turun läänin pohj'Oisen vaalipiirin valit-
51475:                                                            sema 6.
51476:     Aloitteet:                                             valittu jäseneksi Su urv: aan 3·5.
51477:       Rah. al. n:o 29: määrärahan osoi·ttami-
51478:                          1                                        varajäseneksi Pv :aan 4'1.
51479:     sesta   ylimääräiseksi .palikanlisäyikseksi
51480:     maalais!kansakoulunopettaöille.    Liitteet             Aloitteet:
51481:     IV. Ks. K·ansakoulut.                                      Ra!h. al. n:o 191 määrärahan ·osoitta-
51482:       Rah. al. n :Q ·3·0 määrärwhan osoittami-              mi~s·esta Kylmäpihlajan luotsisa•taman ra-
51483:     sesta ylimääräiseksi perheellisyysavus-                 kentamista varten. Liitteet IV. Ks. ·Me-
51484:     tukseksi    maalaiskansakoulunopettajille.              renkulku.
51485:     Liitteet I.V. Ks. Kansakoulut.                             Toiv. a•l. n:o 111 rautatien ra·kentami-
51486:                                                             sesta Riihimäen asemalta Loimaan kaut·ta
51487:     Loman·pyynnöt:                                          Pei.pob:jaan. Liitteet XII. Ks. Rauta-
51488:                                                             tiet.
51489:           13·5 (yksityisasiain ·talkia 1 istunuost·a ,
51490:        2151!2); 1890 (perhees·sä s·attuneen sairau-         L.omanpyynnöt:
51491:        den takia s :n 3/2 3·9); 2395 (yiksityis-
51492:                                                               1048 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51493:        asiain takia s :n 19/4 39); 2589 ( ulko-
51494:                                                             310/9); 17718 (s :n 2 istunnosta 8/12).
51495:        maanmatkan takia 2 päiväksi 10/5 39).
51496:                                                             Lausunnot:
51497:        Lausunnot:
51498:                                                                49:6 (rautatierakennukset vuosina 19139
51499:           ·846 ~budjetti vuodelle 1939, Lk.); 1'4814        -1'948, 3 K.); 1188 (työntelkijäin vuosi-
51500:        (s :n, 10 Pl. yk.); 15,0.7 (s :n, 10 Pl. VII         loma, 1 K.); 173:7, 1742 (budjetti vuo-
51501:        luku); 2:53:4 (laki valtion o,ppikouluista,          delle 19'39-, 20 Pl. II lu:ku); 174>5 (s :n,
51502:        1 K.); '274•9 (s :n s :n, 2 K. Pp.); 27·821,         20 Pl. III luku); 120616 (työttömyy~määrä­
51503:        '2783 (s:n s:n, 2 K.); 290:5 (s:n s:n, 3 K.          ralhojen käyttö vv. 19'32 ja 1933·, A. K.);
51504:        Pp.).                                                2~19'2  (työntek~jäin     vuosiloma, 2 K.
51505:                                                             :Suurv :aan); •2'242 (s :n s :n, •3- K.).
51506: 
51507: Mal:mivaara, Arvi, kirkkoherra.
51508: -      Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-           Mantere, Oskari, filosofiantohtori, ylijohtaja.
51509:        lit.sema 9.                                       - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
51510:        valittu jäs·ene:ksi Lv: aan 40.                     litsema 6.
51511:            ,,   varajäseneiksi Siv:aan 42.               - v·alittu Jäseneksi Ulkv:aan 40.
51512: 
51513:        Lomanpyynnöt:                                        Loma:npyynnöt:
51514:                                                                3•3 (ulkomaanmatkan takia 4 ,päiväksi
51515:           '134· ( vi:rkatehtävien talkia 1 istunnos·ta
51516:                                                             4/2); 17:59 (yksityisasiain tatkia 1 istun-
51517:        2M2); .200 (s :n viikon ajruksi 116/3); 480
51518:                                                             nosta 1/12); 1·8813 (sairauden takia helmi-
51519:        (s:n 1 istunnosta 1:1/4); 1041 (yiksityis-
51520:                                                             kuun ajaksi 1/!2 3t9); 23M ( virkatehtävien
51521:        asiain takia •2 ipäi väksi 27 /3); 12318 ( vir-
51522:                                                             ta;kia 1 istunnosta 14/4 39); 2412 (yksi-
51523:        katehtävien takia 1 istunnosta 218/1.0);             tyisasiain ta:kia s:n 21/4 39).
51524:        2000 (s :n s :n 17/2 3•9); 2135 (s :n s :n
51525:        10/3 39); 2308 (s:n s:n :5M 39); :2498                Lausunnot:
51526:        (s :n 2 päiväksi 2/5 3•9).
51527:                               1
51528:                                                                 :6·1 (kansakoululaitoksen kustannuslain
51529:                                                              täytäntöönpanoasetuksen 1 7 §, A. K.);
51530:                                                                                               1
51531: 
51532:        Lausunnot:                                            381 (Espanjan sisällissotaan osallistumi-
51533:           7172 (maanviljelijäperheiden tiloiltaan            nen, 3 K.); 841 (budjetti vuodelle 19:39,
51534:        poisj:outuminen, A. K. Pp.); 907 (s:n s:n,            L:k.); 1504 (s :n, 10 Pl. ylk.); 11509 (s :n,
51535:        A. K.); 1059 (suomal. ja ruots·al. kirjaHi-           10 Pl. X:LV luku); 15151 (yksityisoppikou-
51536:        suuskertomukset v. 19>37, A. K.); 123·1               lujen valti•onapu, 2 K.); 11632 (s :n, 3 K.);
51537:        (laki jullkisista a~kistoista, 1 K.); 16:88           2'5:27 (l.aki valtion oppilk:ouluista, 1 K.);
51538:        (budjetti vuo.delle 19•39, '19 Pl. II luku);          2:7·6~3 (s :n s :n, '2 K.); 21920 (s :n s :n, 13 K.
51539:        16~97 (s :n, 2•0 Pl. yok.).                           P.p.).
51540:                                        Eduskunnan jä·senet 1•938.                                   3141
51541: 
51542: Marttila, Otto, pienviljelijä.                           Meriläinen, Antti, maanviljelijä.
51543: - iHämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-               - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
51544:   litsema ·6.                                              sema 9.
51545:   valittu jäseneksi Mtv:aan 4'2.                         - valittu va1itsijamiehe'ksi vp :llä 1H36.
51546:      ,    varapuheenjohtaja;ksi :Mtv:aan .51.                       jäseneksi Suurv:aan 35.
51547:                                                                     varajäseneksi Mtv:aan 43.
51548:    Aloite:                                                    "                   Tv:aan '1013.
51549:      Ra~. al. n :.o 6r5 ikorotetun määräraihan                "
51550:    osoittamisesta maatalouskerhvtoiminnan                   Aloitteet:
51551:    tukemiseksi. Liitteet IV. Ks. Maatalous.                    Rah. al. n:o 60 korotetun määrärahan
51552:                                                             ·osoittamisesta yksityisluontoisten maa-
51553:    Loman.pyynnöt:
51554:                                                             mieskoulujen vä,häva•raisten oppilaiden
51555:       57·8 (y'ksityisasiain takia 1 istunnosta              a•vustamiseksi. Liitteet IV. Ks. •Ma.a-
51556:    2t5/ 4); 162·5 (s :n s :n 2;8/11); 2424 (sai-            rmieskoulut.
51557:    rauden tarkia s :n '2r5/ 4 319•); 27t4'3 ( viljava-         Rah. al. n :o 64 määrära:han osoittami-
51558:    raston joihtokunnan •kQik.ouksen takia s :n              sesta Kainuun suoviljelyskroeaseman toi-
51559:    '26/5 ·39); 2816 (keskuslautakunnan ko-                  mintaa varten. Liitteet IV. Ks. Suovil-
51560:    ikoulksen takia s :n 31/5 39).                           jelys.
51561:    Lausunto:
51562:                                                             Loman,pyynnöt:
51563:     U94 (tullitariffilaki, '3• K.).
51564:                                                               28•4 (yksityisasiain talkia 1 istunnosta
51565:                                                             24/3); 21215 (s :n s :n 22/3 39); 2•686 (s :n
51566: Mattsson, Herman, tilanomistaja.                            s:n 17/5 3·9•).
51567:   Turun läänin eteläisen vaalipiirin vaEt-
51568:   sema.
51569:   tullut eduskuntaan ed. Collianderin vara-              Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.
51570:   miehenä 7M.                                            - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
51571:   valittu varajäsene:ksi Kulkv:aan 864.                     litsema 7.
51572:           rjäseneksi Tv :aan 1>013.                      - valittu jäseneksi Suurv:aan 3'5.
51573:    Lorman,pyynnöt:                                                           Tv:a·an 41.
51574:                                                                        "
51575:       10'29 ( virkatehtävien ta•kia 1 i·stunnosta
51576:    2•3/9); '1221 (!Ahvenanmaan maakunta:päi-                Loman.pyynnöt:
51577:    viin osanroton takia 4 päivä:ksi '25/10);                    4321 (sairauden takia 1 istunn'Osta 8'/4);
51578:    1272 (s:n s:n 6 päiväksi 11/11); 1801 (vi-               4•8•0 (s:n s:n viikon ajaksi 11/4); '2·589
51579:    rallisen tehtävän takia viikon ajalksi                   (ulik01maanma.tkan takia 2 päiväksi 10/•5 ·
51580:    12r/12); 198 8 (julkisen tehtävän takia s :n
51581:                     1                                       3•9).
51582:    1'4/2 39•); 23•08 (yksityisasiain ta;kia 6 päi-
51583:                 1
51584: 
51585: 
51586: 
51587: 
51588:    vå!ksi 5/4 39).
51589:    Lausunnot:                                            Miikki, Matti, maanviljelijä.
51590:       8>86 Gbudjetti vuodelle 1H3•9, Lk. jatk.);            Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
51591:    112r8 (tullita•riffilaki, 2 K.); 121·9 (tulo-            sema 7.
51592:     ja omaisuusvm,olain 1'1 § :n muuttaminen,               valittu varajäseneksi Lv:aan 4•0.
51593:    Lk.); 17164 (yleinen läiiJkärinJhoito, 1 K.);                                    Ltv:aan 4'2.
51594:    1901 (eräiden maantei.den rakentaminen,                          jäseneksi Puolv :aan 43.
51595:                                                               "     valtiontilintarlkastajain varamie-
51596:    A. K.); 2•583 (puolustusvalmiutta tar-
51597:    koittavat työt, 1 K.); 2>59•9 (tiedonanto                        heksi vuodeksi 1913'9• 132•5.
51598:    Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaa-
51599:    misesta); 2i84•5, 2·8:58 (Ahv.enanmaan soti-             Aloitteet:
51600:    laallinen varus·taminen, A. K.) ;2·8819, 12894             Raih. al. n :o 415 määrärahan ·osoittami-
51601:    (ahvenanmaalaisten vsallistuminen isän-                  sesta rakennusavustukseksi Imatran yh-
51602:    maanpuolustukseen, 2 K.); 3017 (s :n s :n,               teiskoululle. Liitteet IV. Ks. Op,pikou-
51603:    '3 K.).                                                  lut.
51604: 
51605:                                                                                                    395
51606: 3142                               EdusikU!llnan jä,senet 119:3>8.
51607: 
51608:       Rah. al. n:o 140 määrärahan osoitta1m i-          nat, 1 K.); M2 (valtion ja Turun tkau-
51609:    sesta 1mmolanjärven-Sa.v-onlinnan maan-              .pungin välinen aluevaihto, 2 K.); ·677,
51610:    tiesuunnan tutlkimista varten. Liitteet              fl79, 6•810 (puolustuslaitoksen ,perushan-
51611:    IV. Ks. Maantiet.                                    •kinnat, 2 K.); 701 (kertomus hallituksen
51612:       Rah. al. n :o 177 määrärahan 10soi tta-           toimenpiteistä v. 1191317., A. K.); 916,S (tul-
51613:    misesta linja-autoaseillan rakentamiseksi            litariffilalki, 1 K.); 112i6, 1141, 11M (s:n,
51614:    Imatralle. Liitteet IV. Ks. Imatra.                  2 K.); 1224, 1'22•6 (suhdannerahast·oa :kos-
51615:       Toiv. al. n:o 149 maantien rakentami~             ·kevien lakien muuttaminen, 2 K.); 1,2t78
51616:    sesta Ruolmlaihden Immolanjärven ky-                  (valtiollinen voliisi, 3 K.); 141'6·, 1444
51617:    lästä Kaiturinpään y. m. kylien kautta               (buddetti vuodelle 19<39, Yk.); 14'52 (s :n,
51618:    Savonlinnaan. Liitteet XII. Ks. :Maan-                9 Pl. yk.); 149<5 (s:n, 10 Pl. yk.); 15109
51619:    ·tiet.                                                s :n, 10 Pl. XIV luku); 1510, 1511 (s :n,
51620:       Toiv. al. n :o 17•6 määrärahasta linja-            10 Pl. XV lwku); 1'6M (s:n, 1•5 Pl. yik.);
51621:    autoa.seman rrakentamiselksi Imatralle.               M88 (s:n, 19 Pl. IV luku); 21048, 21049,
51622:    Liitteet XII. Ks. Imatra.                             2050 (yleinen lää,kärinhoito, 3 K.); 2·06t3
51623:                                                         (ed. Kulovaaran .ponsi llooululääkäTitoi-
51624:    Loman1pyynnöt:
51625:                                                          men velvoitUiksista, A. K. hyv.); 2:418
51626:      :316 (sairauden ta<kia 1 istunnosta 29'/3);         (kunnalliset mielisairaalat, 1 K.); :267 4
51627:    480 (yksityisasiain takia s:n 11/4); ·2H2             (puolustusvalmiutta ta~koittavat työt, 3
51628:    (s:n s:n :21/4 39).                                  K.); 2'707 (tasavallan sUO'jelulaki, 1 K.);
51629:    Lausunnot:                                            2841, 218:53, 2~857, 1281519' (Ahvenanma·an so-
51630:                                                          tilaallinen varustaminen, A. K.).
51631:       452 (rautatierakennu:kset vuosina 119<39
51632:    -194-8, '2 K.); 14'69 (budjetti vuodelle
51633:    1939, 10 Pl. yik.); 11510 (s :n, 10 1Pl. XtV     Muhonen, Atte, maanviljelijä.
51634:    luku); 1681 (s:n, 19 Pl. yk.); 1687, 1688
51635:    (s :n, 19 Pl. I luku); 1751 (s :n, 10 Pl.        - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin vali t-
51636:    VI luku 26 momentti).                              sema 8.
51637:                                                       valittu 'jäseneksi Pv:aan 41.
51638:                                                                          :Mtv:aan 4:2.
51639: Moilanen, Kaa.pro, sanomalehdentoimittaja.
51640:                                                                      "
51641:   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-              Lomrunpyynnöt:
51642:   litsema 7.                                              1030 (oikeusasiain ta:kia 1 istunnosta
51643:   valittu valitsijamieheksi vp :llä 193·6.              23/9'); 122•1 (yksityisasiain takia '2 päi-
51644:      ,    valits:iljamiesten vaTapuheenjohta-           vätksi 2-5/10); 2'2214 (s:n s:n 24/3 1319).
51645:           jaksi 34.
51646:           jäsenelksi Vv:aan 41.
51647:           va.rajäsenelksi Puolv :aan 44.            Mustasilta, Frans, pienviljelijä.
51648:        "                                            - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
51649:    Aloitte·et:                                         sema 6.
51650:      Rah. al. n:o 34 määräraihan <osoittrumi-         - valittu jäseneksi :Mtv:aan 42.
51651:    sesta Viipurin vanhan tuomiokirkon kor-
51652:    jausta varten. Liitteet IV. Ks. ,Viilpu-             Aloitteet:
51653:    rin tuomiokirkko.                                      Rah. al. n:o 105 korotetun määrärahan
51654:      Raih. al. n:o 57 määrärahan ·osoittami-            osoittamisesta raajari:~koisten henlkilö-
51655:    sesta uimataidon opettamista varten.                 koihtaista avustamista varten. Liitteet
51656:    Liittee·t IV. Ks. Uimao,petus.                       IV. Ks. Raajarikkoiset.
51657:    Loman:pyynnöt:                                         Toiv. al. n:1o 153 vuokra•-alueiden lunas-
51658:                                                         tuslainsäädännön laajentamisesta. Liit-
51659:      117~6 (y~ks•i tyisasiain takia 1 istunnosta
51660:    11/.3.); ,10616 (s:n s:n 7/10); 1<5M (s:n s:n        teet VII. Ks. V uo:kra-alueet.
51661:    26/11); 2072 (s:n s:n 3/3 39); 2224 (s:n
51662:                                                        · L ·O m a n :p· y y n n ö t:
51663:    s:n 24/3 39).
51664:                                                             11012•6 (hautaliaisten ta:kia 1 istunnosta
51665:    Lruusunnot:                                           21()/9); 2000 (läheisen omaisen kuoleman
51666:     .590 (puolustuslaitoksen      perushaDJkin-          johdosta s:n 17/2: •39) .
51667:                                                                                                       3143
51668: 
51669:   Lausunnot:                                                 Toiv. al. n :o 156 määrärahasta maan-
51670:      1•614!2 rQbudjetti vuodelle 19'3·9, •14 Pl.          tien rakentamiseksi Pyhännän pitäjän
51671:   XVI luku); 16•80 (s:n, 18 Pl. yk.); 1729-               Itämäen kylästä Vuolijoen pitäjän Saari-
51672:   (s :n, 2'(} Pl. yik.); 1206·9- ( vuorkra-alueiden       mäen kylään. Liitteet XII. Ks. Maan-
51673:   lunastuslainsäädäntö, A. K.).                           tiet.
51674: 
51675:                                                           Lomanpyyntö:
51676: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.                            1048 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51677:                                                           30/9).
51678: - Kuo,pion läänin läntisen vaalipiirin va- '
51679:   litsema 8.                                              Lausunnot:
51680: - valittu jäseneksi Suurv:aan 3•5.
51681:      ,    vll!ra•jäseneksi Ltv:aan 42.                      252 (maanviljelijäin elatusoikeus, 1 K.);
51682:                                                           468 (rautatierakennuslain muutos, 2 K.);
51683:                                                           629 (vähävaraisten avioparien avustami-
51684:                                                           nen, A. K.); 973 (tullitariffilaki, 1 K.);
51685:                        N.                                 1204 (s:n, 3 K.); 1352 (sukupuolitauti-
51686:                                                           laki, 2 K. Suurv:aan); 1424 (budjetti
51687: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.                          vuodelle 1939, Yk.); 1497 (s :n, 10 Pl.
51688:    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-             yk.); 1744 (s:n, 20 Pl. III luku); 2296,
51689:    sema 9.                                                2301 (työntekijäin veronpidätys, A. K.);
51690:    valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.                    2377 (kohtuullinen palkka työntekijöille,
51691:      ,     jäseneksi Tv:aan 41.                           A. K.); 2804 (tasavallan suojelulaki, 2 K.).
51692:    Lomanpyynnöt:
51693:      85 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            Niukkanen, Juho, maanviljelijä, ,puolustus-
51694:    15/2); 1009 (s :n s :n 16/9); 1801 (s :n s :n         minist•eri.
51695:    12/12.); 1988 (s :n viikon ajaksi 14/2 39);
51696:                                                       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
51697:    2215 (s :n s :n 22/3 39).
51698:                                                          sema 7.
51699:    Lausunnot:
51700:                                                       -   K;;;. Harllituksen jäsenten lausunnot.
51701:       748 (asutustilat vapaussodan tilatta-
51702:    mille rintamamiehille, A. K.); 1670 (bud-
51703:    jetti vuodelle 1939, 16 Pl. II luku); 1755         Nordström, Torsten Edvin, diploomi-insinööri.
51704:    (s :n, Tp.); 1765 (yleinen lääkärinhoito,          ~ 'Vaasan 'läänin eteläiaen vaalipi.i'rin •valit-
51705:    1 K.); 1785 (eräiden valtion tulojen kun-            sema. 9.
51706:    nille luovuttaminen, A. K.); 2679 (raja-           ~valittu jäs'eneksi Kulkv:aan 4131 .
51707:    vartiostosta vapautuneiden asutustilat,                 ,     varajäseneksi Puo'l1v:aan 44.
51708:    A. K.); 3003 (viljavarastorahasto, A. K.).
51709:                                                           A l o ·i t t e e t:
51710:                                                              'Toiv. al. n:o 11.2:7• vii1SJivuotissuunnitel-
51711: Niskanen, Heikki, maanviljelijä.                          man laatimisesta maantieverkoston ra-
51712:    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-              ·kentamiseksi ja paran.tamis.eksi. Liitteet
51713:    sema 9.                                                ::xJII. ~·s. Maan1tiet.
51714:    valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.                       'Toiv. al. n:o ,1190 m:äärä-ralha,sta- Al!rve-
51715:            jäseneksi Mtv:aan 42.                          nwnm•a·an saaris,tossa o.levan •n. s:. 'Aran-
51716:            varajäseneksi Puolv :aan 44.                   dan vä~län vaiaisemis·eklsi. Liitteet X![.
51717:      "                                                    Ks. M·e·renkuiku.
51718:    Aloitteet:                                                :Toilv. al. n :o 11912 mää.rä.ra•haSJta radio-
51719:      Lak. al. n :o 25 laiksi maanviljelijäin              iloistojen rake·ntami•sta .varten Norrs:kä-
51720:    oikeudesta saada elatus siltä tilalta, jolta           riin !Vaasan edust·aile ja Kalloon [E>orin
51721:    hän pakkohuutokaupan kautta joutuu                     edustaNe. Liittee.t XH. Ks. M:erenkulku.
51722:    pois. Liitteet VII. Ks. Maatalous.
51723:      Toiv. al. n:o 74 vapaaehtoisen raittius-             Loman,pyynnöt:
51724:    työn tehostamisesta. Liitteet VIII. Ks.                  12•3!8 ( vi.rika:tehtävien taJkia 1 isltun-
51725:    Raittiustyö.                                           nosta, 2.S/10); 1'58;7 (s:n s:n .216/11).
51726: 3144                                       Edus~kunnan        jäsenet Hl3R
51727: 
51728:     Lausunnot:                                                       Toå•v. al. n :o 1816 sillan ·rakentamisesta
51729:         41216 (lisä:budjetti ·vMde!lle 1191318, IJk.);             Toilkka1an8·al.meen.. Liitteet XII. K<s. 'Sil-
51730:     4<4'9, 41613,. 4164· (rautat.ierakennu'kset vuo-              lat.
51731:     sina 1939-1948, 2 K.); 628 (työehto-
51732:                                                                   L o .m ·a n ,p y y n n ö t:
51733:     s·o.pimuslain muutos, A. K.}; 7615: (s:n,
51734:     A. K.); 81616, 819!21 (budjetti vuodelle 1<91319,                130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51735:    Lk.); 115123', 1•5·3•4, 115'411, 1M·3 ~moottm·i­               212/•21)'; '864' (s :n s :n, 191/19); 10'41 (oikeus-
51736:      ajoneuvo•vero, ·2 K. Suurv :aan)'; 17·3'9                    asian takia s m 217/n}; 20122 (yk8i tyi<s-
51737:    (bud,jetti vuodelle 1'913•!)., :20 Pl. II luku);               asiain ta'ki•a 5 :päi1vä1ksi 2'1/2 39}.
51738:    '2•1•3,1' '(työ1ttömyysmäärärahojen käyttö vv.
51739:                                                                   Lausunnot:
51740:      HJ3:2 ja 1>9'3:3, A. K.)l; 21219•2:,, 2<2r915. I~Oulun
51741:      ja Kemin s·y•väsatamat, A. K.); 23140,                          1518 (nolpeampi menettely sukunimen
51742:     ·2:3416 (tekniHiset optpilait.okset, •3< K.};                  muuttamisessa,, 2 K.); 1158,9 (budjetti vuo-
51743:     '2417•5< l(lisäbudjetti Oly;mpiaki.soj·en joh-                d~lle 193,9, 12 Pl. .V luku); ,1'71214' (s:n,
51744:    dosta, A. K.); 2;725 (y1e>inen työ•velvdlli-                   ·20 Pl. y·k.); .1744 (s:n, 20 Pl. I[I luku);
51745:     suus g.odan aikana, 2 K. Suurv:aan)!;
51746:                                   1                               18<7·7 ~pan:k;k·i valtuusmiesten johtosäännön
51747:      2744, 2745, 2746 (s:n s:n, jatk. 2 K.); 2893                 muutt·aminen, 21 1·pik.); 2'2:40 (työ·ntekijäin
51748:    (aihvenanmaalaisten osa'llistuminen ilsän-                     vuosilloma, 13 K.)i.
51749:    •maanpuolustukseen, '2 K.).
51750:                                                                                         0.
51751: 
51752: Nurmesniemi, Eero, maan1vilj.elijä.                            Oksala, Arvi, insinööri.
51753:                                                                - V iipurin läänin itäisen vaalipii'r,in valit-
51754:                                                                     1
51755: 
51756:   Ou'lun lä·änin eteläisen vaalipiirin valit-                    sema 7.
51757:   sema n.
51758:                                                                  valittu jäs~neiksi Puolv:aan 43.
51759:    valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
51760:                                                                          varajäsenek.si: Työv: aan 4:3.
51761:      ,        ,      Lv:aa.n 40.
51762:                                                                          .puheen;johtad:rksr Puo'lv:aan 51.
51763:    Aloitteet:                                                      A-loitteet:
51764:       R,aJh, al. n:o '116>8, määrärahan os•oitta-                     Ralh. a<l. n:o 1'1 mää·rä.rahan osoitta,mi-
51765:    mises:ta      Akanmä·en-ISydänmaankyllä•n-                      sesta ruoip'pa us:töid!en suori ttamiseksr S'or-
51766:    A•ittOikosken maantien ra.kentamista var-                       tavalaa:n johtavilla Laato:kan lai:va·väy-
51767:    ten. Liitteet ]V. Ks. Maantiet.                                 lillä. Liitteet TV. Ks. Laato1kan laiva-
51768:       Rah. al. n:o 1·8'2· määrära•han osoirtta-                   liikenne.
51769:    mrisesta siHa·n rakentamis.ta .varten Tik-                         Rah. al n :o 1<9!2 .määrärahan O·soirtta-
51770:    kalansalmeen. Liitteet LV. [{s.. Sillat.                       misesta Laatokan~Suomenlahden kana-
51771:       Raih. a1l. n:o 1,83 mä·ä.rä·rahan osoitta-                  van rakennu.styötä varten. L1iitteet TV.
51772:    mi'sesta sillan rakentamiseksi Siiikajoen                       K:s. Kanavat.
51773:    y'li Mällisen lossip.ai'kalle. Liitteet l!V.                       Toiv. ai. n: o '92· toi<men•pi teistä ka'las tus-
51774:    Ks. !Sillat.                                                    eli•nkeinon edis:tämis·eksi Laatokalla. Liit-
51775:                                                                    t.eet IX. IK:s. Ka<lastus.
51776:       'Toi'v. al. n:o 40 määräraihasta a:luesai-
51777:    raahn .perustami·sta varten Kestiiän kir-                          Ksm. j'oka :koskee va'ltioneuvoston lää-
51778:    konkylään. Liitteet V[. Ks. Sairaalat.                          nin!halli-tuksiUe antamaa 'keih'oitu.sta pi-
51779:                                                                    dättä•ytyä erä•i,stä verotustoimenpiteis1tä
51780:        T·oiv. al. n:o 1514 määräraha•sta ylhdys-                  :203>0; ministe.ri T·annerin Va<'ltaus 203'3'.
51781:    tien rakenta:miseks·i Ni1valan kirko!lta
51782:    'Kalajoen etelä·puolella 'kurkevalle kylä-                     Lomanpyynnöt:
51783:    tieHe. L<iitteet. XLI. ·KB. Maantiet.                            1'1<47 (ulkomaanmatkan ta'kia kahdeksi
51784:       'Toiv. a:l. n :o 1:5•5 määräraha:sta Akan-                  viikoksi w./>10); ·212:24 (yksityisasiain ta-
51785:    mäen - '8-ydä,nmaa.nky}ä.n - Ai1ttokosken                      låa 1' istunnosta 24/3 39<).
51786:    maantien ra.ke·ntamista varten. Liitteet
51787:    XU. Ks. Maan tiet.                                              Lausunnot:
51788:        Toiv. al. n: o 1•8:51 sillan rakentamisesta                     16<4, 170 (tullitariff.ila·ki, Lk.); 809
51789:    Haa1pajä1wen •pitäjässä dlevan UiH.osal-                        Gpuolustuslaitoksen ·perushankinnat, Lk.);
51790:    men y'li. Liiltteet XTI. Ks. Sillat.                           ,5,2131 (asemakaavalaki, •2 K); 151612' (puu-
51791:                                                EduSikunnan jäsenet 1·9•3'8.                                         3145
51792: 
51793:        tavaran mittaus·, 1 K.); •6•28 (työeihtosopi-                  Lausunnot:
51794:        muslain muutos, A. K.); 614•6,. 664, 6"io8,                        •2•4•9 (työväenop·istojen ;valtionapu, 1
51795:        67'H (puolrustuslaitOiksen ,perushankinna t,                  •K.); 371 i(kan·sa.kouluno1pettajain p·alkko-
51796:       ;2• K.); 715,7, 770 (työeihtoso.pimusia.in muu-                 jen koroitus, A. 1K.); 74•1 (Moirislammen
51797:        tos, A. K.)i; 781 (puuta.va>ran mittarus,                      urheilukenttä, A. K.); 75'0 {kotitalous-
51798:     · 2. K.); 8•30 (budj~tti •vuodelle 193•91, L'k.);                 konsulenti't ruotsinkie'lisiin suaris;tdkun-
51799:       ·99:5. ·0puutavaran .mittaus, 3 K); 10917                       tiin, A. K.); Hll54, 1062 (suomal ja ru:ot-
51800:        (tuHitariffi'laki, 2 K); 11 17•7 (työnt'ekijä.in
51801:                                        1
51802:                                                                      .sal. kirjalli.suuskertomu'kset v. 1'91317, A.
51803:        vuosiloma, 1 K.); .tMO (valtioneUNoston                       •K.)t; 1.24'8' ('elokuvien ennakkotarkastus,
51804:        tiedo·nant.o IIKIL:n la•kkauttamisesta, A.                     2 K. Pp.); 12;&4, 1·2•6•5· (Suomen Pankin
51805:       K.)'; 14118·, 14139 (budjetti vuodelle 1'9319,                  ohjesäännön muuttaminen,. Lk.); 1'21817,
51806:       Yk); '14-68 (s:n, ·9• Pl. I[ luku); 171313                      12197 (elokuvien ennakkotarkastus, 2. K.
51807:        (s :n, 20 Pl. y.k.); 1•71414 (s :n, •20 PI. III                Suurv :aan); 131315 (.s :n s :n,. :3. K. hyl.);
51808:        luku); 11940 (yleinen työvelvollisuus so-                      usq (budjetti vuodelle 1•9'319, ,10 Pl. yk.);
51809:        dan aikana, Lk.); 2-11515• (teknilliset Olpp•i-                1·51{)19 (s:n, 10 Pl. Xr:v luku); 1'510 (s:n,
51810:        laito:ks·et,. 1 K.); .212021 (työntekijäin •vuosi-            '10 Pl. XV lu'ku); 1!516·6, '111)712 (s :n, ·H !Pl.
51811:       'loma·, 2· IK. 'Suurv :aan); .2J300 (kolhtuu:Ui-               yk.)i; 1706 (s:n, ·20 Pl. yk).; 1•7/317 (s:n,
51812:        nen •palkka työntekijöille, A. K.)l; 2•405                     20 Pl. II luku); 1'81:9- (Suomen Pankin
51813:       (tasava·llan suojelulaki, Lk.); 24•219' (meri-                  o.hjesäännön muuttaminen, .2 K.); 1:St6.0,
51814:        miesten vuo.siloma•la'ki, 2 K. Suurv:aan);                     1•8•6'51 (s :n ,g :n, 3 K.); 18•67 ~la'ki julki-
51815:        24•5•6 (lisäbudjetti Olympiaki.sojen joh-                     sista arki.stoi.sta, 3 K.); .213:211 (tekniHiset
51816:        dosta, A. K.); 24'90 (tullilaki, 2 K.                          oppilaitokset, 2 K.); 2327 (valtion virka-
51817:       Suurv:aan); 21504·, •2·51'5 (yleinen työvel-                   miesten ikällisät, A. IIC Pp•.); 213.318• (tek-
51818:       vollisuus .sodan ai1kana, t K.); 2·51416 (.s :n                nilliset o;p,pilai:toks•et., 3 K.); 12 34181 (val-
51819:                                                                                                             1
51820: 
51821:       s:n, 2 K. Prv:aan); '216•8'5 (s:n, 2• K.                        tion virkamiesten ikälisät, A. K.).
51822:       Pp.); 2•71'2, :2172•6,. 2•7.27, .2:7·218•, 217•29, 2'730,
51823:       2713•2•, ·2'7·3·3 l(s:n s:n, 2 K. Suurv:aan);
51824:       2·8i116 (ahvenanmaalaisten osa'llistuminen
51825:        isänma·anpuolustukseen,, 1 'K.); ·28160 (Aih-                                       P.
51826:        venanmaan sotilaallinen varustaminen,
51827:        A. K.)'; •281912 (a1hvenanmaalaisten osaiilis-             Paasonen, Arffiias, rautatieläinen.
51828:        tuminen isänmaanpuolustukseen, ·2 K.).                     - Ku01pion läänin läntisen •vaalipiirin va-
51829:                                                                        lits·ema 8:.
51830:                                                                   ___, valittu va•rajä.senek·si Vv:aan 4:1.
51831:                                                                                 jäseneksi Puol:v:aan 413.
51832: Oksanen, Kaino Wilhelmiina, filosofiantoh-                                                 Kulk.v :aan '4!3.
51833:      tori.                                                                "         "
51834:                                                                                vaora.puheenjohtajak.si       Puo:l;v:aan
51835: -    Vi1pmi.n 1ää·nin Iäntis•en vaa'ip-iirin va-                               151.
51836:      Etsema 7                                                                  ;va1tion•ti1intarka.staj·ain varamie-
51837: -    valittu jä.seneksi ·Siv:aan 4•2.                                          iheiksi !VUOdeksi ,191319 1'3'2•5.
51838: 
51839:      Aloite:                                                         Aloitte~t:
51840:         Toiv. al. n :o •58 määrärahasta op·pikou-                       lRa!h. al. n :o 2·5, mä:ä•rralhan o.soittami-
51841:      Iujen käsityönopetta•jai·n ja kotitaloude·n-                    ·Sesta. 'Kuo•p.i•o•n 1ää:nins·ai.raaia:n laajenta-
51842:      o.pettajain tun tio.pettajat.ointen ;vakinais-                   mista varten täydelliseksi kes'kussairaa-
51843:      tamis·eksi. Liitteet VE[II. Ks. Op'Pi1kou-                      •laksi. •Liit'teet IV. Ks. Sairaalat.
51844:      lut.                                                               R<aJh. al. ·n: o 14'41 mää•rä•rahan osoi tta-
51845:                                                                       mi•s·esta Kailan maantien Kuo:pion 1kau-
51846:      Loman .pyynnöt:                                                 p.ungin ra.jan ja Pui'jonsarv·en välisen
51847:         69 (sairauden takia 11 istunnosta 111/20·;                   osan •varusta;mi.sek•si• lkes•topää'lly•steellä.
51848:      8·5 (s :n toi•staiseksi 1•5/2)1; 43'2• (lää'kärin-              lLiitteet J1V. Ks. Maantiet.
51849:      todistuk~Sella osoitetun s:·n s:n 8./4); 2128·6                    RaJh. al. n:o 1>4'5' määrärahan osoitta-
51850:      (yksit:yisasiain ta•kia 1 istunnosta 3•1/.3                     mise.sta maantien rakentamiseksi Muuru-
51851:      39); 2424 (sairauden takia viikon ajaksi                        .vedeltä Akonpohjaan. Liitteet 'IIV. Ks.
51852:      25/4 ·39); 28•3•5 (s:n 1 istunnosta 1/6. 3•9•).                 Maantiet.
51853: 3146
51854: 
51855:       Rwh. al. n:o 1•81 mää·räa-ahan osoitta-                  Lausunnot:
51856:    misesta Peltosalmen sillan ra.kennustöi-                       231 (työrauhan suojeleminen, 2 K.);
51857:    ·den a'}kuunpan·emi•seksi. Liitteet JJV. Ks.                271 (työväenopistojen valtionapu, 2 K.
51858:    Sillat.                                                     Pp.); 322 (s :n, 2 K.); 427 (lisä budjetti
51859:        Rah. al. ·n :o 19'4 määr iLralhan oeoi tta-             vuodelle 1938, Lk.); 1126 (tullitariffilaki,
51860:     misesta tutkimuksen ctoimittamis.ta var-                   2 K.); 1983 (laki valtion oppikouluista,
51861:    ten 'Varkauden'-i.K'Uopion 1laivarväylän s·y-               Lk.); 2177 (työntekijäin vuosiloma, 2 K.
51862:    ventämisku.stannwksista. Liitteet liV. K•s.                 Pp.); 2208 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 2242
51863:    Varlkauden--IKuojp•ion laivaväylä.                          (s :n, 3 K.); 2632 (puolustusvalmiutta tar-
51864:       'Toiov. al. n :o 1,5 määräralhasta virka-                koittavat työt, 2 K.); 2724, 2732 (yleinen
51865:    pukuavustuksen myöntämise~i asema-                          työvelvollisuus sodan aikana, 2 K.
51866:    miesten esi!IllielhiNe ja. a.semamiehille.                  Suurv:aan); 2857 (Ahvenanmaan soti-
51867:    Liitteet IV. Ks. Virkamåelhet.                              laallinen varustaminen, A. K.).
51868:        To.iv. al. n:o 317 mää·rärahas•ta Kuoipion
51869:    läänins·airaaian laajentamieta varten täy-
51870:     d·elliseksi k·es•kussairaaJaksi. Liitteet VI.           Pekkala, Mauno, ylijohtaja.
51871:    Kis. Sairaalat.                                          - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
51872:        T·oiv. al. n:o 19'9 tutkimuksen toi·mit-                sema 8.
51873:     tamises·ta ,Varkauden-JKuo1pion laivaväy-               - valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.
51874:     län eyventämis.kustannuksis•ta. L•iitteet                    ,     jäseneksi Vv:aan 41.
51875:     XT!I. Ks. Laivaliikenne.                                           varajäseneksi Mtv :aan 43.
51876:                                                                        puheenjohtajaksi Vv:aan 50.
51877:                                                                  "
51878:    Lomanpyynnöt:                                               Aloitteet:
51879:       1
51880:        1,512•21 (saicr:auden taki·a 1 istunnosta                 Lak. al. n:o 8 laiksi vapausrangaistuk-
51881:     2151/H); •2:41918 (yksityisa•siain takia s·:n 2/5
51882:                                                                seen tuomittujen henkilöiden armahtami-
51883:    ,319); 2161312 (virkatehtävien takia •s :n 1·2,/:5
51884:                                                                sesta. Liitteet II. Ks. Armahdus.
51885:    '3!9); 216•8'3 (yikeityisasiain takia s :n t7 /5
51886:     319).                                                        Lak. al. n :o 24 laiksi palolain muutta-
51887:                                                                misesta. Liitteet VII. Rs. Palolaki.,
51888:    ·Lausunnot:                                                   Rah. al. n:o 42 määrärahan osoittami-
51889:                                                                sesta avustuksiksi Amerikan suomalais-
51890:          1,2:7<8 (valtiollinen poliisi, 18• K.); 172!7
51891:                                                                syntyisille nuorille opintomatkoja varten
51892:     (budjetti vuodelle 1939, 20 Pl. yk.); 1737,
51893:                                                                Suomeen. Liitteet IV. Ks. Amerikan
51894:     1'7·3191 (s:n, 120 ·P.l. IIT ~u'ku)i; t818i7 ~Varkau­
51895:                                                                suomalaiset.
51896:     den---iK uapi·on l'aiva,väjlllän sy:ventä:minen,
51897:    'A. K.).                                                    Lomanpyynnöt:
51898:                                                                   124 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
51899:                                                                18/2); 148 (yksityisasiain takia s :n 4/3);
51900:                                                                1692 (sairauden takia s :n 29/11); 1759
51901: Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,                      (s :n 2 päiväksi 1/12); 2000 (yksityis-
51902:    filosofianmaisteri.                                         asiain takia s:n 17/2 39); 2623 (virka-
51903: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-                   tehtävien takia s :n 11/5 39).
51904:    sema 7.
51905: - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.                              Lausunnot:
51906:            varajäseneksi Siv:aan 42.                              331 (yhdistyslain 4 § :n muuttaminen,
51907:            kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi                  2 K.); 403 (vapausrangaistukseen tuomit-
51908:       "    1012.                                               tujen armahtaminen, 1 K.); 469, 470
51909:                                                                (s :n s :n, 2 K.); 487 (rautatierakennukset
51910:        Lomanpyynnöt:                                           vuosina 1939-1948, 3 K.); 943 (tulli-
51911:           135 (virkatehtävien takia viikon ajaksi              tariffilaki, 1 K.); 1209 (s :n, 3 K.); 1384
51912:        25/2); 518 (s :n 1 istunnosta 20/ 4); 2042              (budjetti vuodelle 1939, Yk. kesk.); 1599
51913:        (s :n viikon ajaksi 24/2 39); 2224 (s :n                (s:n, 13 Pl. VIII luku); 1836 (lisäys v.
51914:        1 istunnosta 24/3 39); 2286 (s :n s :n                  1938 tulo- ja menoarvioon Olympiakiso-
51915:        31/3 39).                                               jen johdosta, A. K.); 2450 (lisäbudjetti
51916:                                   EduSikunnan jä·senet 11{)1318.                              3147
51917: 
51918:    Olympiakisojen johdosta, A. K.); 2616              10/2 39); 2176 (s:n s:n 17/3 39); 2354
51919:    (tiedonanto Ahvenanmaan puolueetto-                (s:n s:n 14/4 39); 2446 (s:n s:n 28/4 39).
51920:    muuden turvaamisesta); 2794 (ahvenan-
51921:    maalaisten osallistuminen isänmaanpuo-             Lausunnot:
51922:    lustukseen, 1 K. Pp.); 2836 (perintö- ja             179 (helpotuksia valtiolle tulevissa
51923:    lahjaverolain muutos, 2 K.); 2836 (tulo-           maksuissa, 1 K.); 262 (s:n, 3 K.); 384
51924:    ja omaisuusverolain 6 §, 2 K.); 2960               (vuoden 1918 kapinan johdosta tuomittu-
51925:    (tasavallan suojelulaki, 3 K. jät. lepää-          jen armahtamisesta annetun lain muutta-
51926:    mään).                                             minen, 3 K.); 398 (rautatierakennukset
51927:                                                       vuosina 1939-1948, 1 K.); 445, 465
51928:                                                       (s:n s:n, 2 K.); 497 (s:n s:n, 3 K.); 565
51929: Peltonen, Onni, veturinkuljettaja.                    (keskussairaala Jyväskylään, A. K.); 595
51930:    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           (puolustuslaitoksen perushankinnat, 1 K.);
51931:    sema 8.                                            1454 (budjetti vuodelle 1939, 9 Pl. yk.);
51932:    valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.            1467 (s :n, 9 Pl. I luku); 1467 (s :n, 9 Pl.
51933:      ,     varajäseneksi Vv:aan 41.                   II luku); 1468 (s:n, 9 Pl. VII ja IX
51934:      ,     jäseneksi Kulkv:aan 43.                    luku); 1469 (s:n, 9 Pl. XIV luku); 1582,
51935:               ,      Puolv:aan 43.                    1584 (s :n, 12 Pl. yk.); 1590 (s :n, 12 Pl.
51936:            Suomen Pankin tilintarkastajain            Xl luku); 1656 {s :n, 15 Pl. II luku);
51937:            varamieheksi 1324.                         1679 (s :n, 18 Pl. yk.); 1936 (yleinen työ-
51938:                                                       velvollisuus sodan aikana, Lk.); 2172
51939:    Aloitteet:                                         (valtion virkamiesten ja työläisten työ-
51940:       Lak. al. n:o 10 laiksi eräiden vuoden           suhteet, A. K.); 2752 (yleinen työvelvolli-
51941:    1918 kapinan johdosta tuomittujen ar-              suus sodan aikana, 3 K.).
51942:    mahtamisesta annetun lain muuttami-
51943:    sesta. Liitteet II. Ks. Armahdus.
51944:       Lak. al. n :o 45 laiksi rautatieraken-
51945:    nuksista vuosina 1939-1946. Liitteet           Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.
51946:    XII. Ks. Rautatiet.                            - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
51947:                                                      sema 8.
51948:       Rah. al. n:o 10 määrärahan osoittami-
51949:    sesta eräiden konduktöörin ja II luokan        - valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
51950:    veturinkuljettajan virkain muuttamiseksi            ,     varajäseneksi Prv:aan 40.
51951:    vastaavasti ylikonduktöörin ja I luokan
51952:                                                       Aloitteet:
51953:    veturinkuljettajan viroiksi. Liitteet IV.
51954:    Ks. Virkamiehet.                                      Toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta
51955:                                                       valtio- ja maanpetosrikoksia koskevain
51956:       Rah. al. n:o 14 määrärahan osoittami-
51957:                                                       rikoslain säännösten muuttamisesta. Liit-
51958:    sesta korvauksen suorittamiseksi Suo-
51959:                                                       teet II. Ks. Valtio- ja maanpetosrikok-
51960:    men valtion palveluksessa Venäjällä ol-
51961:                                                       set.
51962:    leille valtion viran- ja toimenhaitijoille
51963:    vuoden 1918 kapinan tai siihen liittynei-             Ksm. joka koskee viljatullin korotta-
51964:    den tapausten johdosta Venäjällä menet-            mista 1010; ministeri Heikkisen suulli-
51965:    tämästään irtaimesta omaisuudesta. Liit-           sesti antama vastaus 1011.
51966:    teet IV. Ks. Virkamiehet.
51967:       Toiv. al. n:o 105 toimenpiteistä valtion        I . omanpyynnöt:
51968:    viran- ja toimenhaitijoille sekä työläi-               135 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
51969:    sille myönnettävästä lakiin perustuvasta           25/2); 258 (s :n s :n 22/3); 480 (perheessä
51970:    neuvotteluoikeudesta heidän työsuhtei-             sattuneen sairauden takia s:n 11/4);
51971:    taan koskevissa asioissa. Liitteet IX.             1241 (yksityisasiain takia s :n 4/11);
51972:    Ks. Virkamiehet.                                   1302 (sairauden takia s :n 15/11); 1963
51973:                                                       (yksityis asiain takia s :n 10/2 39); 2087
51974:    Lomanpyynnöt:                                      (s:n s:n 7/3 39); 2224 (s:n s:n 24/3 39);
51975:      284 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           2382 (sukulaisen kuoleman. johdosta 3
51976:    24/3); 1167 (s:n s:n 14/10); 1216 (s:n s:n         päiväksi 18/4 39); 2752 (keskuslautakun-
51977:    21/10); 1771 (s:n s:n 2/12); 1963 (s:n s:n         nan kokouksen takia s :n 30/5 39).
51978: 3148                               EduSikun.nan jä·senet 1•9138.
51979: 
51980:    Lausunnot:                                      -   valittu varajäseneksi .Suurv:aan 35.
51981:       13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-                    jäseneksi Työv:aan 43.
51982:    taan); 36 (ehdottaa tarkistajat); 166
51983:                                                        Aloite:
51984:    (tullitariffilaki, Lk.); 333 (yhdistyslain
51985:    4 § :n muuttaminen, 2 K.); 417 (ed. Piip-             Ra•h. al. n:o 2· määrärahan osoittami-
51986:    pulan ponsiehdotus yhdistyslain yhtey-              sesta Laajroen perkaustöiden aloittamista
51987:    dessä, A. K. hyv.); 544, 546 (vuoden 1918           varten. Liitteet IV. Ks. Pe~kaustyöt.
51988:    kapinaan osallistuneiden armahtaminen,              Lau•sunn·ot:
51989:    2 K.); 733 (puolustuslaitoksen perushan-
51990:                                                          46 (maa:kaaren 1 luvun muutos, 1 K.
51991:    kinnat, 3 K.); 828 (budjetti vuodelle
51992:                                                        Pp.); 115:89 (budjetti vuodelle 19•3•9, 12 Pl.
51993:    1939, Lk.); 896 (s :n s :n, Lk. jatk.); 1020        V luku).
51994:    (armahduslaki, Lk.); 1028 (kotimaisen
51995:    viljan menekin edistäminen, 2 K.); 1037
51996:    (s :n s :n, 3 K.); 1093 ( viljatuotteista v.   Pesonen, Edvard, asioitsija.
51997:    1938 kannettava tulli, Lk.); 1107, 1117,
51998:                                                      Mikkelin läänin vaali,piirin valitsema R
51999:    1124, 1144, 1151, 1159 (tullitariffilaki,
52000:                                                   - valittu valitsijamiesten      varajäsenelksi
52001:    2 K.); 1208 (s :n, 3 K.); 1259, 1261, 1263               vp :llä 1936.
52002:    (valtio- ja maanpetosrikoksia koskevat
52003:                                                             tiäseneksi Tv:aan 41.
52004:    rikoslain säännökset, A. K.); 1408 (val-
52005:    tioneuvoston tiedonanto IKL :n lakkaut-             Loman1pyyntö:
52006:    tamisesta, A. K.); 2014 (yleinen lääkä-              39 (sairauden takia toistaiseksi 5/2).
52007:    rinhoito, 2 K. Suurv:aan); 2059 (V. J:n
52008:    6 § :n muuttaminen, 1 K.): 2068 (ed.                Lausunnot:
52009:    Kulovaaran ponsi koululääkärin velvoi-                4!).5 ~rautatierakennukset vuosina 1939
52010:    tuksista, A. K. hyv.); 2080 (V. J:n 6 §:n           -1948•, 3 K.); 1728 (budjetti vuodelle
52011:    muuttaminen, 2 K.); 2280, 2282 (perintö-            1939, 2rO Pl. yk.); 17'44 (s :n, 20 Pl. III
52012:    ja lahjaverolain 11 §, Lk.); 2390 (tasa-            luku).
52013:    vallan suojelulaki, Lk. Pp.); 2546 (ylei-
52014:    nen työvelvollisuus sodan aikana, 2 K.
52015:    Prv:aan); 2702 (tasavallan suojelulaki,        Pilkama, Jalmari, rmaanviljelijä.
52016:    1 K.); 2870, 2875, 2876, 2882 (perintö-        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
52017:    ja lahjaverolain muutos, 2 K.); 2947           - valittu varajäseneksi ·Mtv:aan 43.
52018:    (kultaehto, 3 K.); 2981 (tasavallan suo-            ,    jäseneksi Kulkv:aan 43.
52019:    jelulaki, 3 K. jät. lepäämään).                     ,    valtiontilinta~kastadain varamie-
52020:                                                             hek,si vuodeksi 1938.
52021:                                                        Aloittee·t:
52022: Pentta.Ia. Isa.k, talonomistaja.                          Lak. al. n:o 4•0 laiksi rautatieraken-
52023: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-           nuksista vuosina 1939c-194rS.. Liitteet
52024:    sema 9.                                             XII. Ks. Rautatiet.
52025: - valittu ,jäsenerksi Tv:aan 411.                         Rah. al. n:o '3' määrärarhan OSioittami-
52026:                        Kulkv:aan 413.                  sesta Heinolan-Hujansalon-Uimilan-
52027:                                                        J aalan maantien ralkentamiseksi. Liit-
52028:    Loman.pyyntö:                                       teet IV. Ks. Maantiet.
52029:      2'319r5 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           Rah. al. n:o 16: määrärahan osoittami-
52030:    19/4 39).                                           sesta Iitin pitäjässä olevan Virransalmen
52031:                                                        sillan nkentamista varten. Liitteet IV.
52032:    Lausunnot:                                          Ks . .Sillat.
52033:      22813 (perintö- ja lwhjaverolain muutos,             Toiv. al. n:o •6 maatalouden verotuspe-
52034:    Lk.); 26147 (s :n s :n, 1 'K.).                     rusteiden rmääräämistä rkoskevien sään-
52035:                                                        nösten muuttamisesta. Liitteet IV. Ks.
52036:                                                        Maatalous.
52037: Perho, Kustaa, ·kirvesmies.                               Toiv. al. n :o 8 ve~ovelvollisen maata-
52038:    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-           louden hyväksi tekemän työn arvon vero-
52039:    sema 6.                                             vapaudesta. Liitteet IV. Ks. Maatalous.
52040:                                   EdUStkrmnan jäsenet 1'9318.                                   3149
52041: 
52042:   Lomanpyynnöt:                                     (ylhdistyslain 4 § :n muutt!liiDinen, '2 K.);
52043:      78•0 (hautaUJksen ta:kia 1 istunnosta           3;57• (s:n .s:n, 3' K:ssä tehty,ponsiehdotus);
52044:   2/9); 121•6 (y:ksityisasiain takia s:n 21/H);     ·9819 (tullitariffilaki, 1• K.); 14·ort. (valtio-
52045:   13·24 (oi;keusasiain taJkia s :n 18/H).           neuvoston tiedonanto IKL :n la:klkautta-
52046:                                                      misesta; ehdottaa ponnen, •joka ihyv.);
52047:   Lausunnot:                                         164'6 (budjetti vuodelle 19139, 1•5 Pl. ylk.);
52048:      44 (kutsu Kulkv :lle); 15·6 (edustajan-         1•61516 (s:n, '15 Pl. II luku); 1r6159 (s:n,
52049:   vaalilain muutos, :3 K.); 192 (työaika             1·5 Pl. IV lulku); 228;6 (ehdottaa tar:kis-
52050:   maataloudessa, A. K.); 3·38 ·Gmaatalouden         tajan lja •hänen varamiehensä); 2490 (tul-
52051:   verotuSiperuste, A. K.); -340 (maataLouden         lilaki, 2 K. Suurv.:aan); 2•6•5'8 (perintö-
52052:   hyvä;ksi tehdyn työn verovapaus, A. K.);           ja lahjaverolain muutos, 1 K.).
52053:   4161, 4165 (rautatiera•kennukset vuosina
52054:   193•9-19418, 2 K.); 736 (puolustuslaitok-
52055:   sen perushankinnat, 3 K.); .8172 (budjetti      Pit.käsilta, Anselm, vaatturi.
52056:   vuodelle 1939, Uk. jatk.); 1037 Gkotimai-       - 1Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
52057:   sen viljan menekin edistäminen, 3 K.);              litsema 6.
52058:   1132, 11411 (tullitariffilaki, 2 K.); 1:24•9        valittu jäseneksi Ltv:aan 42.
52059:   (moottoriajoneuvovero, 1 K.); 1'6•8•8 (bud-
52060:   jetti vuodelle 19·39, 1·9 Pl. IV lulku); 1709      Aloite:
52061:   (s:n, 20 Pl. yk.); 1744 (s:n, 20 Pl. III             Rah. al. n:o 812 määräralhan osoittami-
52062:   luku); 17•93 (Suomen Pa.nkin ohjesäännön           sesta La!hteen pe•rustettavan miesko-ti-
52063:   muutt!llminen, 1 K.); '2059 (V. J:n 6 §:n          teollisuusopettajao;piston ra:kennustöiden
52064:   muuttaminen, 1 K.); 2•3•7,6 (lm1htuullinen         aloittamista varten. Liitteet IV. Ks.
52065:   palkka työntekijöille, A. K.); 2883 (pe-           Kotiteollisuus.
52066:   rintö- ja lahjaverolain muutos, 2 K.).
52067:                                                      Lomanpyynnö·t:
52068: Pilppula, .Juho Erland, maanviljelijä, kun-            4:80 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
52069:    nallisneuvos.                                     11/4); 57•8 (s:n s:n 2:5!/4).
52070:    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-         Lausunn-ot:
52071:    sema •6.
52072:                                                         17i2;3 (budjetti vuodelle 19i3t9, 20 Pl.
52073:    valittu valitsijamieheksi vp :llä 193;6,
52074:             jäseneksi Vv:aan 41.                     Yk.); 173·8 (s:n, :20 Pl. II lu1ku); '2r:L5•6 '
52075:             val-tiontilintarlkastajain varamie-      (teknilliset op,pilaitokset, 1 K.); :2r64•0 (pe-
52076:             heksi vuodeksi 1939 132•5.               rintö- ja lahöaverolain muutos, 1 K.).
52077: 
52078:    Aloitteet:
52079:      Lak. al. n: o 14 laiksi välki(iuomayh tiön   Pohjala., Kyllikki, sairaanihoitajatar.
52080:    vell'ottamisesta ja sen vuosivoiton ;käyttä-   - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
52081:    misestä annetun lain muuttamisesta. Liit-         sema< ·6.
52082:    teet IV. Ks. Väkijuomat.                       - valittu jäseneksi Tv:aan 41.
52083:      La.k. al. n:o 41 laibi rautatiera!lren-
52084:    nuksista vuosina 1913•9~1-946. Liitteet           Aloitteet:
52085:    XII. Ks. Rautatiet.                                  Rah. al. n:o 21 määrärruhan os.oittami-
52086:      Rah. al. n:o 17 määrärahan \Osoittami-          sesta Helsingin lkeskussotilassairaalan
52087:    sesta eräiden Suomen Hypoteekkiyhdis-             uudisrakennustöiden lop·puunsaattamista
52088:    tykseltä saatujen lainojen !koron alenta-         varten. Liitteet I.V. Ks. Sairaalat.
52089:    miselksi. Liitteet IV. Ks. Hypoteeklki-              Rah. al. n :·o 4'1 määrärahan osoittami-
52090:    y>hdistys.                                        sesta avustukseksi Suomen kielen, kirjal-
52091:      Ksm. joka koskee Ahvenanmaan :puo-              lisuuden ja historian oppituolin perusta-
52092:    lueettomuutta 221•5•; ulkoministeri Erkon         miseksi Suomi-Opistoon. Liitteet IV. Ks.
52093:    suullisesti antama vastaus 2215.                  Suomi ~Opisto.
52094:                                                         Rah. al. n :o 122 määrärahan osoitta-
52095:    Lausunnot:                                        misesta Porin---,Lauttakylän maantien
52096:      3•6 (ehdottaa tarkistajat); 13·1 (ehdot-        kunnostamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maan-
52097:    taa jäsenen kansliatoimikuntaan); :32:9           tie-t.
52098: 
52099:                                                                                                396
52100: 3150                                 Edus1kunnan jiisenet 1913'8.
52101: 
52102:    L o m a n pyynnöt:                                    Lomanpyynnöt:
52103:       7.0 (y!ksityisasiain taJkia 1 istunnosta              39 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52104:    1'1/2); 10216 (sairauden ta1kia viikon ajalksi        5/2); 284 (virkatehtävien takia 3 päiväksi
52105:    20/9); 21589 (ulkomaanmatkan takia ,21 päi-           24/3); 344 (yksityisasiain takia 1 istun-
52106:    väksi 110/15 39); '216616 (sairauden takia            nosta 1/4); 1009 (s:n s:n 16/9); 1052
52107:    2 istunnosta 15/.5 39).                               ( virkatehtävien takia s :n 4/10); 1238
52108:                                                          (s :n 2 istunnosta 28/10); 1789 (s :n 1 is-
52109:    Lausunnot:                                            tunnosta 9/12); 2042 (s:n s:n 24/2 39);
52110:       114:31 (tullitariffilaki, 2 K.); 124'8 (eliO-      2190 (sairauden takia viikon ajaksi
52111:    Ikuvien ennakikota!rkastus, 2 K. Pp.); 13115          21/3 39); 2308 (yksityisasiain takia 1 is-
52112:    (sulkUJpuolitautilaki, 2 K. lkesk.); 16,39            tunnosta 5/4 39); 2382 (virkatehtävien
52113:    (budjetti vuodelle 19139, M !Pl. y;k.); 17<3>4        takia s:n 18/4 39); 2497 (s:n istunnon
52114:    (s:n, 210 Pl. yk.); 19125 (yleinen työvelvol-         alkuosasta 2/5 39); 2752 (yksityisasiain
52115:    lisuus sodan aikana, Lk.); 21037 (suku-               takia s:n 30/5 39).
52116:    puolitautilaki, 3 K.); 2<046' (yleinen lää-
52117:    kärinhoito, 3 K.); 210614 (ed. Kulovaaran             Lausunnot:
52118:    ponsi ,koululäii:kärien velvoituksista, A. K.            463 (rautatierakennukset vuosina 1939
52119:    hyv.); :2,161 (teiknilliset ~o,p,pilaitokset, 1       -1948, 2 K.): 774, 776 (työväen tapa-
52120:    K.); 2'4'48 Qkunnalliset mielisairaalat, 3            turmavakuutuslain muutos, A. K.); 1230
52121:    K.); 271'8~ (yleinen työvelvollisuus sodan            (laki julkisista arkistoista, 1 K.);
52122:    aikana, 2 K. Suurv:aan).                              1290 (elokuvien ennakkotarkastus, 2 K.
52123:                                                          Suurv :aan); 1436 (budjetti vuodelle 1939,
52124:                                                          Yk.); 1489 (s:n, 10 Pl. yk.); 1583 (s:n,
52125: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                           12 Pl. yk.); 1666 (s:n, 16 Pl. yk.); 1707
52126: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.               (s:n, 20 Pl. yk.); 1750 (s:n, 20 Pl.
52127: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi                 IV luku); 1812 ( eläinsuojelulain 6 §,
52128:           vp:llä 1936.                                   3 K.); 2101, 2103 (ammattitautilaki,
52129:           jäseneksi Työv:aan 43.                         1 K.); 2041, 2142 (s:n s:n, 2 K.
52130:        "                                                 Suurv:aan); 2427, 2428 (merimiesten
52131:    Aloitteet:                                            vuosilomalaki, 2 K. Suurv:aan); 2922
52132:      Rah. al. n:o 135 määrärahan osoittami-              (laki valtion oppikouluista, 3 K. Pp.).
52133:   sesta maantien rakentamiseksi Kerimäen
52134:   Raikuun kylästä Savonrannan Kokko-
52135:   lahteen. Liitteet IV. Ks. Maantiet.                 Pyy, Juho, asutustilallinen.
52136:      Rah. al. n:o 138 määrärahan osoittami-           - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
52137:   sesta maantien oikaisemiseksi Seikanlam-               litsema 7.
52138:   min-Puhoksen tieosalla. Liitteet IV.                - valittu varajäseneksi Suurv:aan 35.
52139:   Ks. Maantiet.                                                  jäseneksi Ltv:aan 42.
52140:      Rah. al. n:o 189 määrärahan osoittami-
52141:   sesta moottorilossin hankkimiseksi Tap-               Aloitteet:
52142:   puvirran salmeen Savonlinnan-Heinä-
52143:   veden maantieosalla. Liitteet IV. Ks.                    Rah. al. n:o 120 määrärahan osoittami-
52144:   Lautat.                                               sesta Viipurin-Koiviston ja Viipurin-
52145:      Toiv. al. n:o 35 määrärahasta Savon-               Terijoen maanteiden välisen yhdystien
52146:   linnan yleisen sairaalan uusimiseksi ja               rakennustyön aloittamista varten. Liit-
52147:   laajentamiseksi. Liitteet VI. Ks. Sai-                teet IV. Ks. Maantiet.
52148:   raalat.                                                  Toiv. al. n:o 91 määrärahasta neuvon-
52149:      Toiv. al. n:o 81 korotetusta maarara-              tatyötä varten Viipurin läänin merika-
52150:   hasta kotiteollisuuden edistämiseksi. Liit-           lastajain liitolle ja kalastajain osuuskun-
52151:   teet IX. Ks. Koti teollisuus.                         nalle. Liitteet IX. Ks. Kalastus.
52152:     Toiv. al. n:o 82 korotetusta määrära-                  Toiv. al. n:o 147 määrärahasta maan-
52153:   hasta kotiteollisuuskoulujen vähävarais-              tien rakentamiseksi Viipurin-Koiviston
52154:   ten oppilaiden avustamiseksi. Liitteet                maantieltä Terijoen maantiehen. Liitteet
52155:   IX. Ks. Kotiteollisuus.                               XII. Ks. Maantiet.
52156:                                   Edus1ku:nnan jäsenet 1iH38.                             3151
52157: ------------------------------------
52158:    Lomanpyynnöt:                                  Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.
52159:      787 (oikeusasian takia 1 istunnosta             Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
52160:    7/9); 1048 (yksityisasiain takia s :n 30/9);      sema 8.
52161:    2022 (oikeusasiain takia s:n 21/2 39);            valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
52162:    2589 (s :n s :n 10/5 39).
52163:                                                      Aloite:
52164:    Lausunnot:                                          Toiv. al. n:o 137 maantien rakentami-
52165:      46 (maakaaren 1 luvun 2 § :n muutos,            sesta Kinnulan kirkonkylästä Pihtipu-
52166:    1 K. Pp.); 56 (s :n s :n, 1 K.); 105, 106         taan Alvajärven kylään. Liitteet XII.
52167:    (s:n s:n, 3 K.); 453, 466 (rautatieraken-         Ks. Maantiet.
52168:    nukset vuosina 1939-1948, 2 K.); 533
52169:    (vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden             Lomanpyynnöt:
52170:    armahtaminen, 2 K.); 514 (lahjakkaiden              140 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52171:    oppilaiden opintomahdollisuuksien tur-            1/3); 508 (s:n s:n 14/4); 2683 (s:n s:n
52172:    vaaminen, A. K. Pp.); 570 (s :n s :n,             17/5 39).
52173:    A. K.); 1676 (budjetti vuodelle 1939,
52174:    18 Pl. yk.); 1742 (s:n, 20 Pl. III luku);         Lausunnot:
52175:    1772 (tontinvuokralaki, 1 K.).                       383 (metsä- ja lauttaustyöväen asun-
52176:                                                      not, A. K.); 1896 (eräiden maantiesuun-
52177:                                                      tien tutkiminen, A. K.); 2363 (kohtuulli-
52178:                                                      nen palkka työntekijöille, A. K.).
52179:                       R.
52180: Raatikainen, .Jussi, päätoimittaja.
52181:                                                   Raittinen, Paavo, toimitusjohtaja.
52182:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
52183:    sema 7.                                        - valittu Suomen Pankin tilintarkastajaksi
52184:    valittu valiteijamieheksi vp :llä 1936.           1324.
52185:            jäseneksi Siv:aan 42.
52186:                      Puolv:aan 43.
52187:               "                                   Rantala, Viljo, maatyöläinen.
52188:    Aloitteet:                                     - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
52189:      Lak. al. n :o 30 laiksi metsä- ja laut-        sema 6.
52190:    taustyöväen asumuksista annetun lain           - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.
52191:    1 § :n muuttamisesta. Liitteet X. Ks.               ,    jäseneksi Vv:aan 41.
52192:    Metsä työläiset.                                    ,    valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
52193:      Rah. al. n:o 108 määrärahan osoittami-                 1939 1325.
52194:    sesta Sortavalan--Läskelän oikoradan ra-                 kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
52195:    kennustöiden aloittamista varten. Liit-                  jen varamieheksi 1012.
52196:    teet IV. Ks. Rautatiet.
52197:                                                      Aloite:
52198:    Lomanpyynnöt:                                       Toiv. al. n :o 108 erinäisillä yhteis-
52199:      130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          alueilla vallitsevien asunto-olojen kor-
52200:    22/2); 1367 (perheessä sattuneen sairau-          jaamisesta. Liitteet X. Ks. Asunto-olot.
52201:    den takia s :n 22/11).
52202:                                                      Lomanpyyntö:
52203:    Lausunnot:                                          2224 (kunnallisen tehtävän takia 2 päi-
52204:      383 (metsä- ja lauttaustyöväen asun-            väksi 24/3 39).
52205:    not, A. K.); 1228 (laki julkisista arkis-
52206:    toista, 1 K.); 1672 (budjetti vuodelle            Lausunnot:
52207:    1939, 18 Pl. yk.); 2119 (työttömyysmäärä-            151 ( edustajanvaalilain muutos, 2 K.);
52208:    rahojen käyttö vv. 1932 ja 1933, A. K.);          190 (työaika maataloudessa, A. K.); 325
52209:    2322, 2325 (teknilliset oppilaitokset,            (työväenopistojen valtionapu, 2 K.);
52210:    2 K.); 2718, 2728, 2729, 2733 (yleinen            385 (vuoden 1918 kapinaan osallistunei-
52211:    työvelvollisuus sodan aikana, 2 K.                den armahtamisesta annetun lain muut-
52212:    Suurv:aan).                                       taminen, 3 K.); 959 (tullitariffilaki,
52213: 3152                             Edus1kwnnan jäsenet 1'91318.
52214:                                                             ------------------------------
52215:    1 K.): 1242 (moottoriajoneuvovero, 1 K.          kohtien poistamiseksi.         Liitteet X.   Ks.
52216:    Pp.); 1479, 1500 (budjetti vuodelle 1939,        Lastaustyöt.
52217:    10 Pl. yk.); 1533, 1541 (moottoriajoneu-
52218:                                                     Lomanpyyntö:
52219:    vovero, 2 K. Suurv:aan): 1550 (yksityis-
52220:    oppikoulujen valtionapu, 2 K.); 1554               578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52221:    (budjetti vuodelle 1939, 11 Pl. yk.);            25/4).
52222:    1626 (postisäästöpankkilain muuttaminen,         Lausunnot:
52223:    3 K.); 1627 (yksityisoppikoulujen val-
52224:                                                        73 (väkijuomalain 49 §, 1 K.); 220,
52225:    tionapu, 3 K.); 1750 (budjetti vuodelle
52226:                                                     223, 224 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
52227:    1939, 10 Pl. VI luku 26 mom.); 1752
52228:                                                     2 K.); 261 (s:n s:n, 3 K. Pp.); 353
52229:    (s :n, Tp.); 1840 (lisäys v. 1938 tulo- ja
52230:                                                     (s :n s :n, 3 K. Pp.); 504 (sairasmaja Len-
52231:    menoarvioon Olympiakisojen johdosta,
52232:                                                     tiiran kylään, A. K.).
52233:    A. K.); 2922 (laki valtion oppikouluista,
52234:                                                        Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
52235:    3 K. Pp.).
52236: 
52237:                                                 Riipinen, Hilja., fi1osofianmaisteri, rehtori.
52238: Rapo, Jussi, asioitsija.
52239:                                                 - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
52240: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
52241:                                                 - valittu varatiäseneksi Prv:aan 40.
52242:    sema 7.
52243:                                                           jäseneksi Siv:·aan 42.
52244: - valittu jäseneksi Lv:aan 40.
52245:                                                     Aloitteet:
52246:    Aloitteet:
52247:                                                       Lak. al. n:o 28 laiksi yksityisop.pikou-
52248:      Toiv. al. n:o 121 rautatien rakentami-
52249:                                                     lujen valtiona,vusta annetun lain muut-
52250:    sesta Suistamon asemalta Soanlahden
52251:                                                     tamisesta. Liitteet VIII. Ks. Oppikoulut.
52252:    kautta Korpiselkään. Liitteet XII. Ks.
52253:                                                       Rah. al. n :o 1515 määräirahan osoittami-
52254:    Rautatiet.
52255:                                                     sesta väestösuojeluopetuksen järjestämi-
52256:       Toiv. al. n:o 181 sillan rakentamisesta
52257:                                                     seksi ·oppikouluissa. Liitteet IV. Ks.
52258:    Vorssunsalmeen. Liitteet XII. Ks. Sil-
52259:                                                     Väestönsuojelu.
52260:    lat.
52261:                                                     Loman,pyy.nnöt:
52262:    L<5manpyynnöt:
52263:                                                        3'44 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
52264:      641 (sairauden takia 1 istunnosta               1/4); 508 (yiksityisasiain talkia s:n 14/4);
52265:    29/4); 1771 (yksityis asiain takia s :n          '518 (sairauden t3;kia s :n 20/4); 102·6 ( vir-
52266:    2/12); 2022 (s:n 5 päiväksi 21/2 39);            lkatehtävien trukia s :n 20/9); 12'21 (s :n
52267:    2308 (s:n 1 istunnosta 5/4 39); 2683              s:n '2:5/10); 1587 (y:ksityisasiain takia s:n
52268:    (sairauden tähden s:n 17/5 39).                  .2:6/11); 177:8 (sairauden ta kia viilmn lop-
52269:                                                                                     1
52270: 
52271: 
52272:                                                      puun .8 /12); 2054 ( virkatehtävien ·takia
52273:                                                             1
52274: 
52275:    Lausunto:
52276:                                                      1 istunnosta 218/2· 3·H); ,23'0S (s:n s:n 5/4
52277:      1892 (eräiden maantiesiltojen rakenta-          39); 2~3·31 (matkalla sattuneen esteen ta-
52278:    minen, A. K.).                                    kia s:n 12/4 139); 2:6,32 (virkatehtävien ta-
52279:                                                      kia s :n 1'2'/'5 3,9).
52280: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-           Lausunnot:
52281:    lisensiaatti.                                       64 (ruotsinlkielisten oppiikoulujen lak-
52282:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-         ;kauttaminen, A. K.); 1 57 (edustajanvaa-
52283:                                                                                1
52284: 
52285: 
52286:    litsema 7.                                       lilain muutos, 3 K.); :2'72 (yhdistyslain
52287:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 40.                    4 § :n muuttaminen, 2 K. lkesk.); 381
52288:                      Tv:aan 41.                     (Espanjan sisällissotaan osallistuminen,
52289:       ",       "
52290:            puheenjohtajaksi Tv :aan 51.             3 K.); 412 (vuoden 191·8 kapinaan osal-
52291:                                                                 1
52292: 
52293: 
52294:    kutsuttuna hallitukseen vapautunut va-           listuneiden armahtaminen, '1 K.); 420
52295:    liokuntajäsenyydestä 788.                        (ed. Pilppulan ponsiehdotus yhdistyslain
52296:                                                     ylhteydessä, A. K. hyv.); 623 (Moirislam-
52297:    Aloite:                                          men urheilukenttä, A. K. Pp.); 704, 705
52298:      Toiv. al. n:o 107 toimenpiteistä las-          (kertomus 'hallituksen t·oimenpiteistä v.
52299:    taus- ja purkaustöissä esiintyvien epä-          1937, A. K.); 7417 (Torni,onjokilaakson
52300:                                         Edus1krunnan jäsenet 11938.                                   3153
52301: 
52302:   ki:f'kot, A. K.); 743 0Moirislammen urhei-            -   valittu valitsijamiesten     varajäseneksi
52303:   luJkenttä, A. K.); 769 (työehtosopimuslain                        V1P :llä 19-3'6.
52304:   muutos, A. K.); 8134 (budjetti vuodelle                           varajäsene!ksi Mtv:aan 413.
52305:   1939·, Lk.); 89,1 (s :n s :n, Dk. datlk.); 101t5,           "     jäseneksi Ku1kv:aan 43.
52306:   1020 (a1rmahduslaki, L'k.); 105'3 (HlM:n                    "
52307:   23 § :n muuttaminen, 3 K.); Hlt515, 10610,                Al·oitteet:
52308:   106~ (suomal. ja ruotsal. kirjallisuusker-                   Lalk. al. n :o 1'5 laiksi valtion viran tai
52309:   tomukset v. 19-3 7, 'A. K.); 12144·, 1'2415 (su-
52310:                      1
52311:                                                             toimen halt~jan oikeudesta eläkkeeseen
52312:   kupuolitautila.ki, 1 K.); 1 284 (elokuvien
52313:                                     1
52314:                                                             annetun lain 5 § :n muuttamisesta. Liit-
52315:   enna!kkotarlkastus, 2 K. 8uurv:aan); 1 3'06   1
52316:                                                             teet IV. Ks. Virkamiehet.
52317:   (s :n s :n jatlk. 2 K.); 1355 (suJkupuolitau-                Rah. al. n:o 88 määrärahan osoittami-
52318:   tila;ki, 12 K. Suurv: a&n); 1·500 (budjetti               sesta Iijoen perkaustyötä varten. Liitteet
52319:    vuodelle 193•9, 10 Pl. yk.); 1'51'1 (s :n,               IV. Ks. Perkaustyöt.
52320:   10 Pl. XV luku); 1~6·68 (s :n, 1t6 Pl. yk.);                 Rah. al. n:o 94 määrärahan osoittami-
52321:   175·3, 171515 (s :n, Tp.); 181.6 (SUJomen Pan-            sesta Hete- ja Vuormajärvien kuivatus-
52322:   kin QJh/jesäännön muuttaminen, 2 K.);                     töitä varten. Liitteet IV. Ks. Perkaus-
52323:   18218, 1829 (laki julkisista arkistoista, 2               työt.
52324:   K.); l813·2 (Es.panjan sisällissotaan osal-
52325:   listuneiden suomalaisten vapauttaminen                       Rah. al. n:o 95 määrärahan osoittami-
52326:    rangaistuksesta, 2 K.); 1'834 (lisäys v.                 sesta Taivalkosken pitäjässä olevien
52327:   19;38 tulo- ja menoarvioon Olympiakiso-                   Virkkusen-, Luokan- ja Kortejärvien kui-
52328:    jen johdosta, A. K.); 1'878 (pan:klkival-                vatustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV.
52329:   tuusmiesten juihtosäännön muuttaminen,                    Ks. Perkaustyöt.
52330:   ·2 lp:k.); 19t32, 1938, 1939 (yleinen työvel-                Rah. al. n:o 96 määrärahan osoittami-
52331:   vollisuus sodan ailkana, Ltk.); 1t978 (la!ki              sesta Kuorejärven kuivatustyötä varten.
52332:   valtiton oppikouluista, Lk.); 2039 (suku- 1               Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.
52333:   puolitautilaki, 3 K.); 2091 (V. J :n 6 § :n                  Rah. al. n:o 104 määrärahan osoittami-
52334:   muuttaminen, 3 K.); 2'14'6 (V.J:n 13 §:n                  sesta eläkkeen maksamiseksi kansaneläke-
52335:    muuttaminen, 2 K.); 216 3 (teknilliset op-
52336:                                 1                           lain ulkopuolelle jääneille vanhoille ja
52337:    pilaitokset, 1 K.); 2'2•39 (työntekijäin                 työkyvyttömille vähävaraisille henkilöille.
52338:    vuosiloma, 3 K.); 2393 (tasavallan suo-                  Liitteet IV. Ks. Kansaneläke.
52339:    jelulaki, Lik. P,p.); 2408 (s :n s :n, Lik.);               Rah. al. n:o 157 määrärahan osoittami-
52340:    2<4•5,S, 247S (lisäbudjetti Olympiakisojen               sesta maantien rakentamista varten Pu-
52341:    joihdosta, A. K.); 2•5118 (lalki valtion oppi-           dasjärven kunnan Puhoksen Myllykan-
52342:   lkouluista, 1 K.); 254t6 (yleinen työvelvol-              kaalta Puolangan-Taivalkosken maan-
52343:    lisuus sodan ailkana, 12 K. Prv:aan); 2·71017            tiehen. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
52344:   (tasava.Uall' .suo'jelulaki, 1 K.); 2t72•H, 2,72;5,
52345:                                                                Rah. al. n:o 158 määrärahan osoittami-
52346:    272t.6 {yleinen työvelvollisuus s•odan ai-
52347:                                                             sesta maantien rakentamiseksi Muhoksen
52348:    kana, 2 K. Suurv:aan); 27•55 (s:n, 3 K.);
52349:                                                             -Ylikiimingin maantieltä Oulujoen poh-
52350:    2784, 217·80, 27818 (laki valtion o,ppikou-
52351:                                                             joispuolitae Utajärven-Puolangan maan-
52352:    luista, 2 K.); '29'3 2 (s :n s :n, 3 K. hyv.);
52353:                          1
52354:                                                             tielle. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
52355:    2963 (tasavallan suojelulaki, 3 K. jät. le-
52356:    päämään).                                                   Rah. al. n :o 184 määrärahan osoittami-
52357:                                                             sesta sillan rakennustöiden aloittamiseksi
52358:                                                             Siikajoen Ruukin koskeen. Liitteet IV.
52359:                                                             Ks. Sillat.
52360: Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.                            Toiv. al. n :u 13 vi:rkamiesten .pal!ktkaus-
52361:    tullut eduskuntaan ·edustaja Ryömän va-                  ten alentamisesta. Liitteet IV. Ks. Vir-
52362:    ramiehenä Uudenmaan läänin vaaEpii-                      kamiehet.
52363:    ristä 2710.                                                 Toiv. al. n:o 99 määrärahasta Iijoen
52364:                                                             perkaustöitä varten. Liitteet IX. Ks.
52365:                                                             Perkaustyöt.
52366: Rytinki, Eino Ja.aikko, pienvilåelijä.                         Toiv. al. n:o 100 määrärahasta Vuor-
52367:    Oulun läänin .poihjoisen vaalipiirin va-                 ma~ ja Hetejärvien !kuivaustöitä varten.
52368:    litsema 9.                                               Liitteet IX. Ks. Per:kaustyöt.
52369: 3154                                EdUSikwnnan jäsenet 1.'9i3t8.
52370: 
52371:       Toiv. al. n:o 109 toimenpiteistä ali-           Ryömä, Hannes, pääjohtaja.
52372:    palkkauksen .poistamis~ksi metsä-, uitto-,         - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
52373:    maantie- y. m. :kausi töissä. Liitteet X.             kuolemastaan ilmoitetaan eduskunnalle
52374:    Ks. Metsätyöläiset.                                   2709.
52375:       Toiv. al. n:'O UO yhteisten ruokaloiden
52376:    järjestämisestä    työmiehille   metsätyö-            Lomanpyynnöt:
52377:    mailla. Liitteet X. Ks. Metsätyöläiset.                  148 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52378:       Toiv. al. n:o 163 tutkimuksen toimitta-            4/3); 480 (lääkärintodistuksella osoitetun
52379:    misesta maantien rakentamiseksi Pudas-                sairauden tähden toistaiseksi 11/4); 754
52380:    järven Ruottisenharjun seudulta Ryh-                  (s :n s :n 1/9); 1883 (s :n s :n 1/2 39).
52381:    meeseen Puolangan-Pudasjärven maan-
52382:    tiellä. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                     Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
52383:       Toiv. al. n:o 164 määrärahasta Rytin-
52384:    kisalmen- Lehtovaaran- Iinattij ärven-
52385:                                                       Räisänen, Yrjö, toimittaja.
52386:    Poijulan paikallistien kunnostamista var-
52387:    ten. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                   - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
52388:       Toiv. al. n:o 165 maantien rakentami-              litsema 8.
52389:    sesta Pudasjärven kunnassa olevalta                - valittu tarkistajaksi 36.
52390:    Iinattijärven-N aamangan paikallistieltä                     jäseneksi Ulkv:aan 40.
52391:    Isolle-Syötteelle. Liitteet XII. Ks. Maan-                   varajäseneksi Lv:aan 40.
52392:    tiet.
52393:                                                          Aloitteet:
52394:       Toiv. al. n :o 203 puhelinlinjan raken-
52395:    tamisesta Kurenalta Puhoksen ja Korpi-                  Lak. al. n:o 1 laiksi valtiopäiväjärjes-
52396:    sen kyliin Pudasjärven kunnassa. Liit-                tyksen 6 § :n muuttamisesta. Liitteet I.
52397:    teet XII. Ks. Puhelinlinjat.                          Ks. Valtiopäiväjärjestys.
52398:       Ksm. koskeva asutustilallisten metsän-               Rah. al. n:o 35 määrärahan osoittami-
52399:    myynnistä saamien varojen sijoittamista               sesta kahden maakuntakirjaston aikaan-
52400:    1844; apulaismaatalousministeri Koivis-               saamiseksi. Liitteet IV. Ks. Kirjastot.
52401:    ton vastaus 1846.                                     Lomanpyynnöt:
52402:       Ksm. koskeva asutustoiminnassa ilmen-
52403:                                                            780 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52404:    neitä epäkohtia 2308; apulaismaatalous-
52405:    ministeri Koiviston vastaus 2310.                     2/9); 1587 (s :n s :n 26/11).
52406:       Ksm. koskeva Iijoen perkaustöitä 2710;             Lausunnot:
52407:    kulkulaitosministeri Salovaaran vastaus
52408:                                                            408 (vapausrangaistukseen tuomittujen
52409:     2711.
52410:                                                          armahtaminen, 1 K.); 572 (lahjakkaiden
52411:    Lomanpyynnöt:                                         oppilaiden opintomahdollisuuksien tur-
52412:                                                          vaaminen, A. K.); 1636 (budjetti vuodelle
52413:      140 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52414:    1/3); 284 (s :n s :n 24/3); 344 (sairauden            1939, 14 Pl. yk.); 1933 (yleinen työvel-
52415:    takia s :n 1/ 4); 37 4 (s :n toistaiseksi 5/ 4):      vollisuus sodan aikana, Lk.); 2035 (suku-
52416:                                                          puolitautilaki, 3 K.); 2060 (V. J:n 6 §:n
52417:    1030 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52418:                                                          muuttaminen, 1 K.); 2073, 2084 (s :n s :n,
52419:    23/9); 1241 (s :n s :n 4/11); 1778 (s :n s :n
52420:                                                          2 K.); 2088 (s:n s:n, 3 K.); 2166, 2170
52421:    8/12); 1913 (s :n s :n 7/2 39); 2224 (s :n s :n
52422:                                                          (V. J :n 13 § :n muuttaminen, 3 K.);
52423:    24/3 39); 2382 (s:n viikon ajaksi 18/4 39);
52424:                                                          2479 (lisäbudjetti Olympiakisojen joh-
52425:    2554 (s :n 1 istunnosta 9/5 39).
52426:                                                          dosta, A. K.); 2584 (puolustusvalmiutta
52427:    Lausunnot:                                            tarkoittavat työt, 1 K.); 2671, 2673,
52428:       881 (budjetti vuodelle 1939, Lk. jatk.);           2674, 2675, 2676 (s :n s :n, 3 K.).
52429:    1581 (s :n, 12 Pl. V luku); 1653 (s :n, 15 Pl.
52430:    yk.); 1655 (s :n, 15 Pl. II luku); 1665
52431:    (s :n, 16 Pl. yk.); 1716 (s :n, 20 Pl. yk.);                            s.
52432:    1743, 1745 (s:n, 20 Pl. III luku); 2195,
52433:    2208 (työntekijäin vuosiloma, 2 K.                 Saarinen, Paavo, talloudenih'<litaja.
52434:    Suurv:aan); 2365 (kohtuullinen palkka              - valittu Suomen PanJkin tilintarkastajain
52435:    työntekijöille, A. K.).                               va!l'amie!heksi 1'3<24.
52436:                                      Edus!kwnnan jäsenet 1<9r38.                                    3155
52437: 
52438: Saarin<en, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.          Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja.
52439: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-            - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
52440:    sema 6.                                                litsema 7.
52441: - valittu varajäseneksi Lv:aan 4<0.                       valittu :jäseneksi V v: aan 41.
52442:            jäJseneksi Työv:aan 43.                                           Pv:aan 42.
52443:                ,      Puo1v:aan 43.                                puheenjOihta.jaksi Pv:aan 51.
52444:                                                                   Suomen Pankin tilintarlkastajain
52445:    Aloite:                                                        varamieheksi vuodelksi 19•3·9 l3124.
52446:                                                                   :kansanelä;k,elaitoksen valtuutettu-
52447:     · Toiv. al. n :o 128 hevosilla tapahtuvan
52448:                                                                    jen varamieheksi 1012.
52449:    paikallisliiJkenteen tekemisestä mahdolli-
52450:    seksi talvisin aukipidettävillä autoteillä.            Aloitteet:
52451:    Liitteet XII. Ks. Maantiet.                              Rah. al. n:'O 118 määrärahan osoittami-
52452:                                                           sesta Myllykosken-Inlkeroisten maantien
52453:    Lomanpyynnöt:                                          rakennustyötä varten. Liitteet I~V. Ks.
52454:       17·6 (yiksityisasiain takia 1 istunnosta            Maantiet.
52455:    11/H); '508 (virkatehtävien talkia 2 päi-                Toiv. al. n:o 11>6 :rautatien rakentami-
52456:    vä!ksi 14{4); 158<7 (sairauden takia 1 :iJstun-        sesta Luumäeltä Inkeroisiin ja siitä,
52457:    nosta 2·61/4); ,641 (s:n s:n 2r9/4); 104,8 (vir-       edelleen Loviisan ja Porvoon kautta Hel-
52458:    katehtävien ta,kia 5 päiväksi 30/9<); 10616            sinkiin. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.
52459:     (s:n 1 istunnosta 7/10); 1'5t87 (s:n s:n
52460:     2·6/11); 205 4 (yksityisasiain tähden s :n
52461:                 1
52462:                                                           Lomanpyyntö:
52463:    '28/2 39); 12215 (vi1rkatehtävien takia 1 is-             2072 (uLkomaanmatkan takia 2 viikon
52464:    tunnosta 221/3 39); 2133:1! (läheisen omai-            aja>ksi '3/3 39).
52465:    ·sen sairauden talkia viikon ajaksi 12/4
52466:                                                           Lausunnot:
52467:    39); 23·8·2 (s:n 1 istunnosta 18/4 3'9).
52468:                                                              3'97' (rautatiera;kennukset vuosina 19,39
52469:    Lausunnot:                                             -1948, 1' K.); 4912 (s:n s:n, :2 K.); 6,919
52470:                                                           (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.
52471:       2-34', 2148 (työrauhan suo~eleminen, 2
52472:                                                           193>7, A. K.); 8123 Qbudjetti vuodelle 1939
52473:    K.); 410'7· ( va.pausrangaistulkseen tuomittu-
52474:    jen armahtaminen, 1 K.); 4H, 414 (vuo-                 Lk.); 970 (tullitarif·filalki, 1 K.); 102·7
52475:    den 19>118 lka.pinasta tuomittujen armahta-            (kotimaisen viljan menekin edistäminen
52476:                                                           2 K.); 1077 (tullitariffilaki, 2 K. Pp.);
52477:    min•en, 1 K.); 729, 737 (puolustuslaito:k-
52478:                                                           11(}88, 10914' ( viljatuotteista v. 1938 kan-
52479:    sen perus'hankinnat, 3' K.); 7'6'9 (työehto-
52480:                            1
52481: 
52482: 
52483:    sopimuslain :muutos, A. K.); 858 Qbud-                 nettava tulli, Lk.); 13·59 (8äästöpanklki-
52484:                                                           lain muuttaminen, 1 K.); 11517 (s :n, 2 K.);
52485:    jetti vuodelle 1H39, Dk.); H8:5, 1188
52486:    (työntekijäin vuosiloma, 1 K.); 18'29 (larki           11527, 15413 Gmoottoriationeuvovero, 2 K.
52487:                                                           Suurv: aan); 1544, 1M7 (po.stisiirrosliik•e.
52488:    kieU01sta käyttää ·poliittisia tunnusmerk-
52489:    kejä, 2 K.); 181719, 18,8•0 (valtiovarainva-           2 K.); 1549 (postisäästö.panklkilain muut~
52490:    liokunnan töiden jatkaminen, A. K.);                   taminen, 2 K.); 1646 (budjetti vuodelle
52491:                                                           1'939, 115 J>l. yk.); 1•6155 (s :n, 1,5, Pl. II
52492:    2007, .201'6 (yleinen läwkärinhoito, ·2 K.
52493:    Suurv:aan); 219,3, 2205, 12206, :2207 (työn-           luku); 1J6614 (s :n, 16 Pl. y'k.); 1>670 (s :n,
52494:    telkijäin vuosiloma .2 K. Suwrv:aan); 2131_9           16 Pl. II luku); 1790 (Suomen Pankin
52495:    (teknillis•et oppilaitokset, :2 K.); 233·8             oihjesäännön muuttaminen, 1 K.); 118'21
52496:    (kohtuul<linen palkika työläisille, A. K.              0s :n s :n, 2 K.); 1874>, 187'8 (pan>klkiva:l-
52497:    Pp.); :214r6r5 (lisäbudjetti Olympia1kiso'jen          tuusmiesten johtosäännön muuttaminen.
52498:                                                           2 lpk.); ,213.9'3 (tasavallan suojelulalki, Dk:
52499:    johdosta, A. K.); :2151'3, 2.51<1'~ (yleinen työ-
52500:                                                           Pp.); 2487 (tullilaki, 2 K. Suurv:aan);
52501:    velvollisuus sodan aikana, 1 K.); 2'731,
52502:                                                           12M2 (s :n, jatk. 2 K.); 2636, 216>613 (pe-
52503:    273·2 (s :n s :n, '2 K. Suurv :aan); '279'4
52504:    (aihvenanmaalaisten ·osallistuminen isän-              rintö- ja lahjaverolain muutos, 1 K.);
52505:    maan :puolustukseen, 1 K. Pp.); '2'81519 (Ah-          2'8164, 218,80, 288'2 (s :n s :n, 2 K.).
52506:    venanmaan ,sotilaallinen varustaminen.
52507:    A. K.); .218>89, 289>2 (ahvenanmaalaisten           Salmiala, Bruno Aleksander, professo·ri.
52508:    osallistuminen isänmaail!puolustukseen, 2           ~ Hämeen läänin eteläisen vaaEpiirin valit-
52509:    K.).                                                   sema ·6.
52510: 3156             Eduskunnan jäsenet 1938.
52511: --------------------------'---------------------
52512: 
52513:  valittu vara'jä.seneksi 1Suur.v:aan ~Hi>.                  nen, 2 K.); 2169 (V. J :n 13 § :n muutta-
52514:    ,     jäseneksi P.rv:aan 40.                            ·minen, '3 K.); 21213•5 :perintö- ja lah'ja:vero-
52515:                                                            lain muuttamine'!l, L'k. Pp.); 22-6•6, •?;27'7,
52516:  AIoitte et:                                                2121812, ·2:28:41 (s :n s :n, Lk.); 21301 (työn-
52517:       •Lik. al. n:o •5 laiksi s•yytetyn julkisesta         tekijäin veron:pidäty·s, A. K.); 12409 (ta-
52518:  ;puolu.stajasta. Liitteet 1[. !K•s . .Syytetyn            .sa:vallan suojelulaki, Lk.); '24:218 (meri-
52519:  'Jlll!Ol ustus.                                           miesten ·vuosilormala•ki, 12 IK. •Suurv: aan);
52520:        Ksm•. 1k!oSikeva aseiden Juvatonta maasta-           2!41412• (ulkomaalaisten ottami•nen :Suomen
52521:  vientiä 121-6; sisäministeri Kekkosen vas-                •kan.salaisiksi, 1 K.); 214•816' (merimiesten
52522:   taus 211S.                                               vuosil.oma'laki, jatk. :2: K.); '2 41912. (ulko-
52523:                                                                                                      1
52524: 
52525: 
52526:                                                            maalaisten ottaminen Suomen ka·nsalai-
52527:  Uo.manpyynnöt:                                             siksi, 2· K.); 2687 (Yleinen työvelvolli-
52528:      '5.1!& l(yksityisasiain takia 1 istunn:o•sta          suus sodan aikana,. ·2. K. Pip.); 21619<3· (tasa-
52529:  20v'4); 81641 (läheisen omaisen 'kuoleman                 vallan suojelulaki, 1 lK.); 2.Si214 (s ::n, :2
52530:  jo~dosta viikon a!ja'ksi •H/1H); 102•6, (yksi-             K.)'; '2817,3, .28:7·7·, i2:S7•8', .2818'2 (peri·ntö- ja
52531:                                                             1
52532: 
52533: 
52534:  tyisasiain takia 3• p•ä:i·väksi •210/•9'); 11815           la~·ja.verolain. muutos, 12 K.); '21902 (tasa-
52535:  (sairauden takia ·viikon wjaksi 1·8/10);                  vallan .suojelulaki, 3 K. jät. lepäämään).
52536:  1'4>8 4 (s :n toistais·eksi ~4/11); 11913 (s :n
52537:      1
52538: 
52539: 
52540:  1 i.stun·no.sta 7/2. '3'9•); 20212• (s:n 4• ;päiväksi
52541:  1211/2: .3•9); '213154' (virkatehtävi-en takia ·1 is-   Salo, Sulo, \Pienvil.jelijä.
52542:  tunnosta tM 4 310).                                     - Oulun •läänin eteläisen .vaalipiirin valit-
52543:                                                             sema ·9.
52544:  Lausu•nn.ot:                                            - valittu jäseneksi •Ltv:aan 42.
52545:      11619 :(tu'llita'l'irffila'ki, Lk.); 206 (työrau-
52546:  han suo,jeleminen, 1 K.); •2()17 (ytb.d!istys-             ·Aloitteet:
52547:  lain :4, § :-n muuttaminen, 1 ·K.); 3015· (puo-               Toiv. al. n:•o •2:8 määrära1hasta Pyhä-
52548:  lustuslaito-ksen [Jerushankinnat, Lk.); 3'2'6,             •kosken sähkövoima-aseman ralkentami-
52549:  :3~'1 (yhdistyslain 4 § :n muuttami'!len, 2                se'k·si. Liitteet IV. 1Ks. Pyhäkosken säh-
52550:  K.); 361 (s:n s:n, 3 K. Pp.); 369 (oikeus-                 kövoima-asema.
52551:  kanslerin 'kert'o.mus vuodelta 1•9'316 A. K.);
52552:                                            1,
52553:                                                                'Toi•v. al. n :o 4•5· määrärahasta aluelää-
52554:  3812 (ES~panjan sisälliss-otaan osallistumi-               käriuvi1ran      :perustamiseksi Ouhrjär,ven
52555:  nen, 3. lK.); •408 (vapausran:gaistukseen                  länsipuolelle. Liitteet VI. Ks. Lääkärit.
52556:  tuomittujen a·rmahta.m.i·nen, 1 K.).; :41;6,
52557:                                                                T-oi-v. al. n:o 7'6· toimenpiteistä va'ltion
52558:  41213 (ed. fPilppula·n -pon·sieh:dotus yhd[stys-           virkatalojen vuokraajien aseman turvaa-
52559:  lain y~teydesiSä, A. K. \h;y.v.); 16•6•5 (puo-
52560:                                                             miseksi. Liitteet IX. !Ks. :Virkatalot.
52561:  lus-tuslaitoksen perushankinnat, 2• K.);
52562:  619131 (kertomus hallituksen toimen'Piteistä                   Toi.v. al. n:o 1-5'7 määrära:hasta Oulus-
52563:  v. 1'9317t, A. ·K.); 7.217 (•puo'lustuslaitoksen           ta Utajä-rven kautta Puo·langalle johta-
52564:  permshankinnat,. 13• K.); 81116 (budjetti vuo-             van maantien talviliikenteelle a.voinna
52565:  delle 1913•9<, Lk.); 1{)14;2 (HM:n 23· §:n                 pitämiseksi. Liitteet XII. K•s. Maantiet.
52566:  :muuttaminen, 1 K.); 105:3 (s :n s :'11, :3, K.);              Toi·v. al. n :o 15-8• määrära1has:ta Oulun
52567:  1061 (suomal. ja ruotsal. kirjallisuuskerto-               -JKuusamo•n maa.ntieltä l~tevän Hete-
52568:  mukset, A. K.); 1075 (Tullitariffilaki, 2 K.               kylän kylätien ja Utajärven___,Puolangan
52569:  P:p.); -108•1' (eräänlaisten raihankerä:ysten              maantie'ltä· lä~tevän Oivasen kylätien ra-
52570:  'kieltäminen, 1 .K.); 1.'1J2•7, 1145, 11<519, 1116·3       kentamiseksi maantieksi. Liitteet XH.
52571:  (tullitariffilaki, 2 K.); 1224 (suhdannera-                Ks. Maa•ntiet.
52572:  hastoa koskevien lakien muuttami.nen, 2                        Toi•v. al. n :•o 115!9 määrärahasta Kiehi-
52573:  K.).; 121517 •Ckielilain 1:3 §, 1 K); ·112161, 12·63       män-----Puolangan maantien peruskorjauk-
52574:  (valtio- ja maan[Jetlosrikoksia koskevat                   sia varten. Liitteet XTI. KIS. Maantiet.
52575:   rikoslain säännökset, A. K.); 1·2~6 (va'l-                    Toiv. a:l. n. :o 1160 määrärahasta maan-
52576:  tiollinen lpoliisi, 13 •K.); 1:219•6 (elokuvien            tien lfa'kentamise'ksi Korvuan pysäkiltä
52577:   enna'kkotarkastus, ·2 K. Suurv :aan); 1'306,              V anha•lan y. m. paik1ka-kuntien kautta
52578:  -1'310 (s:·n •s:·n, jatk. 2 'K.); l3•316,. ll3<317,        K-orvuaan. Liitteet. XII. Ks. Maantiet.
52579:   1338 (s :n s :n, 3 K. hyl.); 2072 (V. J :n                    Toiv. al. n:o 1•87 mää·rä·raha•sta sillan
52580:  12 §, 3 K.); 2081 (V. J :n 6 § :n muuttami-                rakentamiseksi Oulujoen yli Utajärven
52581:                                       Eduskunnan jäsenet 1938.                                          3157
52582:                        -----------------
52583:    aseman ja kirkonkylän kohdalle. Liitteet            Sariola, Lauri Artturi, maanviljelijä.
52584:    XII. Ks. 1Sillat.                                   - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
52585:       IToiv. al. .n :o 188 määrärahasta pe,nke-           litsema 6.
52586:    reen :ja sillan r!!Jkentamiseksi Otel'man              valittu valitsijamiesten va,rajäseneksi
52587:    lossi:paika'lle ,v.aalan-Puolangan maan-                       vp:Uä 1936.
52588:    tiellä. Liitteet XH. ·ID;;. Sillat..                           varajäsenelksi Tv:aan 4'1.
52589:                                                              "            ,      Mtv:aan 42.
52590:       Toiv. al. n :o 1<914, määrärahasta Oulun
52591:    sy,väsataman rakentamiseksi. Liitteet XIL                              ,      Kulkv:aan 4·3.
52592:    Ks. Merenkulku.                                                jäseneksi Puolv :aan 43·.
52593:       Ksm. kos'keva <V'Oimalaitoksen ra.kenta-            Loman.pyynnöt:
52594:    mista Pyihälkoskeen 212!2:4; kulkulaitosmi-
52595:    nisteri Salovaaran vastaus 2<2:216.                      70 (y:ksityisasiain takia 1 istunnosta
52596:                                                           11/2); '2()0 (s :n s :n 16/3); 5781 (s :n s :n
52597:    Lomanpyynnöt:                                          215/4); 1890 (s:n s:n 3/21 391); :24416 (s:n
52598:                                                           s:n 2~8/4< 3<9); 26,2<3 Gs:n s:n 11/<5 3;9).
52599:       MS i(virkatehtä·vien .takia viikon ajaksi
52600:    2()/<4); 7'514· (sairauden takia toi!StaiiSeksi
52601:    1/19>).                                             Sergelius, Max, rehtori, insinööri.
52602:                                                        - Uudenmaan läänin vaalipiirin v'alitsema 5.
52603:                                                        - valittu jäsenelksi Ulkv:aan 40.
52604: Salovaara, Kaarlo, lääninrovasti.
52605:                                                           Aloitteet:
52606: - i~Hkkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
52607:    vaiittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.                  La<k. al. n :o 2 laiksi valtiopäiväjärjes-
52608:            varajäsene!ksi Tv:aan 42.                      tyksen 13 § :n muuttamisesta. Liitteet L
52609:                                                           Ks. Valtiopäivä!järjestys.
52610:    Aloite:                                                  To.iv. al. n:o 12 virkamiesten .palikikau!k-
52611:                                                           sen parantamisesta. Liitt•eet r,v, KIS. Vir-
52612:      Ra'h. al. n:o 13·2 määrärahan ·osoitta-
52613:                                                           kamiehet.
52614:    misesta maantien ra:kentami1seksi Pieksä-
52615:    mäen ,pitäjän Vanajan kylästä Rautalam-                Lomanpyynnöt:
52616:    min-Hanlkasalmen maantielle. Liitteet
52617:                                                             1()1019 (ulkomailla suoritettavan viralli-
52618:    IV. Ks. Maantiet.
52619:                                                           sen tehtävän takia syyskuun 116 p :stä
52620:                                                           kuukauden lnppuun 16'/9,); 254:2 (yiksityis-
52621:    Loman,pyynnöt:
52622:                                                           asiain takia 12 päiväksi 9/,5 39).
52623:       200 (virka tehtävien takia vii•kon ag aksi
52624:    1-6/3); 57<8 (s:n 2 päivä<ksi 215/4<); 10216           Lausunnot:
52625:    (s :n 1 istunnosta 2~0/9); 1048 (kirkollis-               119 (yhdistyslain muut:os, 2 K.); 16~7
52626:    kolkoukseen •osanottoa vall'ten .lokakuun              (tullitariffila:ki, Ilk.); 3~19, 3<212 (tielain
52627:    ajruksi 3,0/9<); 15'87 (virkatehtävien täJhden         93 § :n .muuttaminen, 3· K.); 456 (rauta-
52628:    1 istunnosta 2!6/1<1); 1778 (yksityisasiain           tiera,kennu;kset vuosina 1939--194'8, 2 K.);
52629:    ta'kia s :n 8/1.21); 180.1 ( vil'kateihtävien ta-     470 ( va,pa usrangaistukseen tuomittujen
52630:    kia s:n 1<2/12); 19188 (s:n s:n 14/2 ~!'9);            a,rmahtaminen, 2 K.); 6·1 6 (lisrubudjetti
52631:                                                                                        1
52632: 
52633:    21315 (s:n s:n 10/3 39,); 22124 (s:n s:n
52634:                                         1
52635:                                                          vuodelle 1938, A. K.); 1612'1 (kertomus hal-
52636:    ~24/3 391); 26<83 (s:n s:n 17/•5 3,91).               lituksen toimenpiteistä v. 1913'7, A. K.
52637:                                                          Pp.); 617<8 (puolustuslaitoksen perushan-
52638:   Lausunnot:                                             'kinnat, 2 K.); 727 (s:n s:n, '3 K.); 1106
52639:      1334 (elokuvien ennakkotarkastus, 3 K.              (tullitwriffilalki, 2 K.); 1'204 (s:n, 3 K.);
52640:   hyl.); 1-8'2 9 (laki julkisista ai1ki,stoista, 2
52641:               1
52642:                                                          122·5 (suhdannerahastoa koskevien lakien
52643:   K.); 1<830 (laki kiellosta käyttää poliit-             muuttaminen, 21 K.); 133,4 (elokuvien en-
52644:   tisia tunnusmerklkejä, 2 K.); 183,8 (lisäys            nalk:kotal'kastus, :3 K. hyl.); 13-813 (budjetti
52645:   v. 1938 tulo,- ja menoarvioon Olympiaki-               vuodelle 1'9139, Yik. kesk.); 141-0 (valtio-
52646:   s·ojen rjuhdosta, A. K.); ·24·07 (tasavallan           neuvoston tiedonant'o IKL :n lakkautta-
52647:   suoj•elulaki, Lk.); 21674 (puolustusval-               misesta, A. K.); 1428 (budjetti vuodelle
52648:   miutta tarkoittavat työt, ® K.); 2·819 (ta-            19319, jatk. Ylk.); 1449 (s :n, ö Pl. y:k.);
52649:   savallan suojelula;ki, 2 K.).                          1<64'8 (s :n, 15 Pl. yk.); 1779 (kansakoulun-
52650: 
52651:                                                                                                   397
52652: 3158                                  Ed111Sikl.IJilllan jäsenet 19138.
52653: 
52654:    opettajain .koroitettu valtionapu v. 19139,              lelle jääneille, A. K.); 2190, 2207 (työn-
52655:    3 K.); 1·9'59 (la:ki valtion op.pi!kouluista,            tekijäin vuosiloma, 2 K. Suurv :aan);
52656:    Lk.); 2100 (teknilliset oppilaitokset, 1 K.              2239 (s :n s :n, 3 K.).
52657:    P!p.); 2104 (V. ,J :n 13 § :n muuttaminen,
52658:    1 K.); 2144 (s :n s :n, 2 K.); 21•5:8-, 21•62,
52659:    21'6·3 (teknilliset oppilaitokset, 1 K.);
52660:    2.167 (V. J :n 1J& § :n muuttaminen, 3, K.);         Simojoki, Lauri ~Elias, pastori.
52661:    21244 (työntekijäin vuosiloma, •3 K.); 2'25·8        - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
52662:    (kansainliiton peruskirja, A. K.); 2325                 litsema 8.
52663:    (teknilliset oppilaitokset, '2 K.); 233•3,           - valittu jäseneksi Ltv :aan 42.
52664:    2'3•4•7 (s :n, 3 K.); '2484, '24.8'6 (merimiesten               varajäseneksi Työv:aan 43.
52665:    vuosilomalaki, jai:ik. 21 K.); 2i52.6 (lalki val-                             Puolv:aan 44.
52666:    tion o,pp~koului,sta, 1 K.); 2•581 (lalki                   "           "
52667:    kauw>aoppilaitoksista, 3 K.); 271•8, 2726                Aloite:
52668:    (yleinen työvelvollisuus so:dan aikana, 2                  Kirjelmä eduskunnalle sisältäen ano-
52669:    K. Suurv:aan); 2:9412 (laki valtion oppi-
52670:                                                             muksen saada vapautus edustajatoimes-
52671:    kouluista, 3 K. hyv.); '2:959 (tasavallan                taan; hylätty 1522.
52672:    suojelula,ki, 3 K. jät. lepää:mään).
52673:                                                             Lomanpyynnöt:
52674:                                                                154 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52675: Sillanpää, Miina, s•os. dem. työläisnaisliiton
52676:                                                             8/3); 200 (läheisen omaisen sairauden
52677:     sihteeri.
52678:                                                             takia viikon ajaksi 16/3); 1029 (yksityis-
52679: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-                 asiain takia 1 istunnosta 23/9); 1241
52680:     ·sema •6.                                               (s :n s :n 4/11); 1913 (sairauden takia s :n
52681: - toiminut ilkäpuhemieihenä ensimmäiseSlsä                  7/2 39); 2135 (virkatehtävien takia s:n
52682:     täysistunnossa 11.                                      10/3 39).
52683: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 4•0.
52684:        ,     varajäsenelksi Siv :aan 42.                    Lausunnot:
52685:             1kansanelä:kelai to1ksen valtuu tetuksi
52686:                                                                353 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
52687:               1'012.
52688:                                                             3 K. Pp.); 415 (ed. Piippulan ponsiehdo-
52689:                                                             tus yhdistyslain yhteydessä, A. K. hyv.);
52690:    Al·oite:
52691:                                                             427 (lisäbudjetti vuodelle 1938, Lk.); 672
52692:       Toiv. al. n :o 101 toimenpiteistä eräi-               (puolustuslaitoksen perushankinnat, 2 K.);
52693:    den kansaneläkelain no.jalla eläkkeettä                  783 (merirajan vartiointi Suomenlahden
52694:    Jaavien vanhuuseläJkikeiden järtjestämi-                 itäosassa, A. K.); 875 (budjetti vuodelle
52695:    selksi. Liitteet X. K·s. VanJhuuselä:kkeet.              1939, Lk. jatk.); 1326 (elokuvien ennak-
52696:                                                             kotarkastus, 3 K. hyl.); 1781, 1786 (eräi-
52697:    L.omanpyynnöt:                                           den valtion tulojen kunnille luovuttami-
52698:      1626 (sairauden takia 2 päiväksi                       nen, A. K.); 1831 (Espanjan sisällisso-
52699:    28/11): 2054 (s:n t istunnosta 28/2 39);                 taan osallistuneiden suomalaisten ran-
52700:    2424 (ulkomaanmatkan takia s :n 25/4 39);                gaistuksesta vapauttaminen, 2 K.); 1839
52701:    2589 (s :n 2 päiväksi 10/5 39).                          (lisäys v. 1938 tulo- ja menoarvioon
52702:                                                             Olympiakisojen johdosta, A. K.); 1869,
52703:    Lausunnot:                                               1871 (laki kiellosta käyttää poliittisia
52704:       44 (kutsu Ulkv:lle); 53 (yksityiset sai-              tunnusmerkkejä, 3 K.); 2089 (V. J :n
52705:    raanhoitolaitokset, 1 K.); 223 (s:n s:n,                 6 § :n muuttaminen, 3 K.); 2129, 2132
52706:    2 K.); 349 (s :n s :n, 3 K. Pp.); 425 (eläk-             (työttömyysmäärärahojen käyttö vuosina
52707:    keenluontoinen lapsiavustus vähävarai-                   1932 ja 1933, A. K.); 2356 (kohtuullinen
52708:    silla äideille, A. K.); 1174 (työntekijäin               palkka työntekijöille, A. K.); 2391 (tasa-
52709:    vuosiloma, 1 K.); 1774 (kotiapulaisten                   vallan suojelulaki, Lk. Pp.); 2410 (s:n
52710:    olot, A. K.); 1794 (Suomen Pankin ohje-                  s :n, Lk.); 2626 (ahvenanmaalaisten isän-
52711:    säännön muuttaminen, 1 K.); 1815, 1821                   maanpuolustus, Lk.); 2676 (puolustusval-
52712:    (s:n s:n, 2 K.); 1857 (s:n s:n, 3 K.);                   miutta tarkoittavat työt, 3 K.); 2799
52713:    1990 (eläkkeet kansaneläkelain ulkopuo-                  (tasavallan suojelulaki, 2 K.).
52714:                                  EduSikumnan jäs.enet 11913'8.                             3159
52715: 
52716: Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.                   ja lahjaverolain muutos, 2 K.);        2991
52717: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-           ( viljavarastorahasto, A. K.).
52718:    litsema 6.
52719:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi
52720:            vp :llä 1936.                         Soininen, Heikki, maanviljelijä.
52721:            jäseneksi Kulkv:aan 43.               - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
52722:      "
52723:    Aloite:                                          sema 8.
52724:                                                  - valittu valitsijamiesten varajäseneksi
52725:      Toiv. al. n:o 177 määrärahasta sillan
52726:                                                             vp :llä 1936.
52727:    rakentamista varten Riihimäen rata-
52728:                                                             jäseneksi Lv:aan 40.
52729:    pihan eteläpään yli. Liitteet XII. Ks.
52730:                                                                        Tv:aan 41.
52731:    Sillat.                                                  varajäseneksi Kulkv:aan 43.
52732:    Lomanpyynnöt:                                            kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
52733:                                                             jen varamieheksi 1012.
52734:      578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52735:    25/ 4); 1801 (s :n s :n 12/12).                  Aloitteet:
52736:                                                       Rah. al. n:o 39 määrärahan osoittami-
52737:                                                     sesta keskustalon hankkimiseksi Raja-
52738: Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.                   seudun Kansankorkeakouluyhdistykselle
52739: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         Joensuuhun. Liitteet IV. Ks. Rajaseutu.
52740:    sema 6.                                            Rah. al. n:o 152 määrärahan osoittami-
52741:    valittu jäseneksi Vv:aan 41.                     sesta Raholan-Iivonkosken ja Lipasvaa-
52742:                                                     ran-Otravaaran tiesuuntien tutkimi-
52743:    Aloitteet:                                       seksi. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
52744:      Rah. al. n:o 20 määrärahan osoittami-             Toiv. al. n :o 31 reumatismisairaalan
52745:    sesta maatalousasiamiestoimen järjestä-          perustamisesta. Liitteet VI. Ks. Sairaa-
52746:    miseksi ulkomaille. Liitteet IV. Ks.             lat.
52747:    Maatalous.                                          Toiv. al. n:o 68 määrärahasta keskus-
52748:      Toiv. al. n :o 79 määrärahasta Sata-           talon hankkimiseksi rajaseudun kansan-
52749:    kunnan koeasemalle suoviljelyskoe- ja            korkeakoulu-yhdistykselle    Joensuuhun.
52750:    tutkimustoimintaa varten perustettavien          Liitteet VIII. Ks. Rajaseutu.
52751:    kiinteiden koekenttien hoidosta ja val-             Ksm. koskeva hevosten maahan tuontia
52752:    vonnasta aiheutuviin menoihin. Liitteet          928; ministeri Heikkisen vastaus 929.
52753:    IX. Ks. Koetoiminta.
52754:                                                     Lomanpyyntö:
52755:    Lomanpyynnöt:                                      2752 (yksityisasiain     takia   istunnon
52756:      130 (läheisen omaisen sairauden takia          alkuosasta 30/5 39).
52757:    1 istunnosta 22/2); 578 (yksi tyisasiain
52758:                                                     Lausunnot:
52759:    takia s :n 25/ 4); 1248 (s :n s :n 8/11);
52760:    1587 ( virkatehtävien takia s :n 26/11);            51 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
52761:    2215 (yksityisasiain takia s:n 22/3 39);         1 K.); 201 (s :n, 2 K. Pp.); 14 71 (budjetti
52762:    2446 (sairauden takia s:n 28/4 39).              vuodelle 1939, 10 Pl. yk.); 2548 (reuma-
52763:                                                     tismisairaalan perustaminen, A. K.).
52764:    Lausunnot:
52765:       891 (budjetti vuodelle 1939, Lk. jatk.);
52766:    967 (tullitariffilaki, 1 K.); 1035 (koti-     Stenwall, Edvin, kappalainen.
52767:    maisen viljan menekin edistäminen,            - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
52768:    3 K.); 1124, 1127, 1129, 1135, 1137, 1143        sema 9.
52769:    (tullitariffilaki, 2 K.); 1164 (viljatuot-    - valittu varajäseneksi Tv:aan 42.
52770:    teista v. 1938 kannettava tulli, 1 K.);                  jäseneksi Siv:aan 42.
52771:    1510 (budjetti vuodelle 1939, 10 Pl.
52772:    XV luku); 1556 (s :n, 11 Pl. yk.); 1573          Aloitteet:
52773:    (s :n, 11 Pl. XV luku); 1739 (s :n, 20 Pl.         Rah. al. n:o 43 määrärahan osoittami-
52774:    II luku); 2877, 2880, 2881, 2882 (perintö-       sesta Suomen ruotsalaiselle nuorisolii-
52775: 3160                               Edus<kunnan jäsenet 1'9,3•8.
52776: 
52777:                                                       Aloitteet:
52778:    tolle ruotsinkielisen nuorisoliikkeen his-           Lak. al. n :o 3 laiksi valtiopäiväjärjes-
52779:    toriikin julkaisemista varten. Liitteet            tyksen 37 § :n muuttamisesta. Liitteet I.
52780:    IV. Ks. Ruotsalainen nuorisoliitto.                Ks. Valtiopäiväjärjestys.
52781:      Rah. al. n:o 51 määrärahan osoittami-              Lak. al. n:o 29 laiksi merimieslain
52782:    sesta rautatielippumaksujen korvaami-              muuttamisesta. Liitteet X. Ks. Meri-
52783:    seksi erinäisille yhdistyksille. Liitteet          miehet.
52784:    IV. Ks. Yhdistykset.                                 Rah. al. n:o 106 määrärahan osoittami-
52785:       Rah. al. n:o 52 korotetun määrärahan            sesta vanhainkodin perustamiseksi van-
52786:    osoittamisesta      rauta tielippumaksuihin        hoille ja työkyvyttömille merimiehille.
52787:    erinäisille yhdistyksille. Liitteet IV. Ks.        Liitteet IV. Ks. Merimiehet.
52788:    Yhdistykset.
52789:       Toiv. al. n:o 75 toimenpiteistä kun-            Lomanpyynnöt:
52790:    sainliittoa koskevan valistustoiminnan               921 (ulkomaanmatkan takia 2 istun-
52791:    aikaansaamiseksi. Liitteet VIII. Ks.               nosta 13/9); 1074 (sairauden takia 1 is-
52792:    Kansainliitto.                                     tunnosta 11/10); 1097 (s:n s:n 12/10);
52793:                                                       1844 (ulkomaanmatkan takia s :n 16/12);
52794:    Lomanpyynnöt:                                      1988 (s :n kymmeneksi päiväksi 14/2 39);
52795:       39 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta          2382 (sairauden takia 1 istunnosta
52796:    5/2); 130 (s :n s :n 22/2); 258 (yksityis-         18/4 39); 2395 (s :n s :n 19/4 39).
52797:    asiain takia s:n 22/3); 480 (virkatehtä-
52798:    vien takia s :n 11/ 4); 1052 (s :n s :n 4/10);     Lausunnot:
52799:    1238 (yksityisasiain takia s:n 28/10);                45 (yhdistyslain muutos, 1 K.); 71 (s :n
52800:    1626 (s :n s :n 28/11); 1801 (virkatehtä-          s :n, 2 K. Pp.); 114, 120 (s :n s :n, 2 K.);
52801:    vien takia 2 päiväksi 12/12); 2286 (s :n           355 (yhdistyslain 4 § :n muuttaminen,
52802:    s :n 1 istunnosta 31/3 39); 2666 (s :n s :n        3 K:ssä ed. Piippulan ponsiehdotus Pp.);
52803:    15/5 39).                                          380 (Espanjan sisällissotaan osallistumi-
52804:                                                       nen, 3 K.); 551 (R. L:n voimaanpallo-
52805:    Lausunnot:                                         asetuksen muuttaminen, 2 K.); 633 (työ-
52806:       111 (kansakoulutoimen perusteista an-           aika vankiloissa, A. K.): 1596 (budjetti
52807:    netun lain 2 §, 3 K.); 271 (työväenopis-           vuodelle 1939, 13 Pl. yk.); 1600 (s :n,
52808:    tojen valtionapu, 2 K. Pp.); 1063 (suo-            13 Pl. XIV luku); 1914 (merimieslain
52809:    mal. ja ruotsal. kirjallisuuskertomukset           muuttaminen, 3 K.); 2245 (V. J:n 37 §:n
52810:    v. 1937, A. K.); 1063 (luonnonsuojelulain          muuttaminen, 3 K.); 2481 (merimiesten
52811:    13 § :n tarkistaminen, A. K. Pp.); 1730            vuosilomalaki, jatk. 2 K.).
52812:    (budjetti vuodelle 1939, 20 Pl. yk.); 1931
52813:    (yleinen työvelvollisuus sodan aikana,
52814:    Lk.);   2161 (teknilliset oppilaitokset,
52815:                                                     Svento, Reinhold, (Swentorzetski), sanoma-
52816:    1 K.); 2262 (kansainliiton peruskirja,
52817:                                                        lehdentoimi ttaj a.
52818:    A. K.); 2431 (lisäbudjetti Olympiakisojen
52819:    johdosta, A. K. Pp.); 2601 (tiedonanto           - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
52820:    Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaa-             - valittu jäseneksi Ulkv:aan 40.
52821:    misesta); 2722 (yleinen työvelvollisuus                    puheenjohtajaksi Ulkv:aan 50.
52822:    sodan aikana, 2 K. Suurv:aan); 2771,             - nimenmuutos ilmoitetaan eduskunnalle
52823:    2783, 2788 (laki valtion oppikouluista,             481.
52824:    2 K.); 2943 (s :n s :n, 3 K. hyv.).
52825:                                                        Lomanpyyntö:
52826:                                                          864 (virallisen edustustehtävän takia
52827:                                                        ulkomaille toistaiseksi 9/9).
52828: Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
52829:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            Lausunnot:
52830:    litsema 7.                                            1817 (Suomen Pankin ohjesäännön
52831:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 40.                      muuttaminen, 2 K.); 1832 (Espanjan si-
52832:                      Pv:aan 41.                        sällissotaan osallistuneiden suomalaisten
52833:       "              Siv:aan 42.                       vapauttaminen rangaistuksesta, 2 K.);
52834:                                        Eduskunnan jäsenet 1'938.                                             3161
52835: 
52836:    2251 (kansainliiton peruskirja, A. K.);                  Loma n·PY'Y'll•nöt:
52837:    3014 (ahvenanmaalaisten osallistuminen                      7•80 10yksityisasiain takia 1 istunnosta
52838:    isänmaanpuolustukseen, 3 K.).                            2vl9); HrS {s:n s:n :4Vo3•); 1801 (s:n s:n
52839:                                                             12/1:2); '2i1'35 (s:n os:n 1013); .21308 (sairau-
52840:                                                             den takia s:n 5/4 39).
52841: Syirjälä, Helena, lehtori.                                  L·ausunto:
52842: - Mikkelin läänin vaalipiirin va'litsema 8.                  '2064· (ed. !Kulo·vaaran ponsi koulu'lää-
52843: - valittu     ·valitsijamie.s.ten varajäseneksi             kärien velvoituksista, A. K. hyv.).
52844:             vp :llä 1936.
52845:       ,    ·varajfusenek·si :Vv:aan 4'1.
52846:            jäseneksi ISiv:aan 4•2.                       3öderhjelm, .Joban Otto, laki tieteentoohtori.
52847:            varaoj äseneksi IK ulkv: aan '4'3•.            - Vaa.san läänin op•oihjoisen vaaliipiirin va-
52848:       .,   kansanelälkelaito'ksen valtuutettu-              litsema ~-
52849:            jen varamieheksi 10112.                          valittu valitsi:jrumiesten vararjäseneksi
52850:                                                                     vp:llä 1191316.
52851:    Ah>itteet:                                                  ,    va•raj äseneksi ISuurv :·aan 315:.
52852:        Rah. al. n :o •47 määrä•rahan osoittami-                ,    ·jäseneksi Lv:aan 40.
52853:    s•esta Heino'lan keskikoulun uuden. koulu-                  ,    varajäsenek.si P.rv:aan 410.
52854:     ta•lon rakentamista varten. Liitteet IV.                   ,    puheenjohta•jwksi Lv:aan 50.
52855:    ·K·s. Oippikoulut.                                    - vapautettu iPrv:n va.rajäsenY'y;destä 18•6'4.
52856:        Toiv. al. n:o 1,318 maantien rakentami-           - valittu jäseneksi Ulkv:aan 864.
52857:    sesta Kalkkisten lauttauSipaikalta Heino-                        kansaneläkelai to1ksen :valtuutetulk-
52858:    lan kirkD'llkylään. Liitteet XII. Ks.                       "    si 101•2.
52859:     Maantiet.
52860:                                                             Aloite:
52861:    Lausunnot:                                                 ;Ksm. joka kioskee tieolo·jen !Paranta-
52862:        •6•6 (ruotsinkielisten 01ppikoulujen la•k-           mista Pohjanmaa'lola ·912:3; ministeri rSalo-
52863:    'kauttaminen, A. K.)i; 115o013• (bu'djoetti vuo-         vaaran vastaus 9'216.
52864:     delle 1'9:3,9, 10 1Pl. yik.)t; 17110 (s :n, 20 Pl.
52865:    yk.); 1•714:4 l(s:n, •20 Pl. IH luku); 18•20             J. omanpyy n n ö t:
52866:     (Suomen .Pankin •O'hljesäännön muuttami-                   :218'4 !(matkan takia 5 .päi.väk·si .21M3); 6:411
52867:    nen, :2 K.); :18·517, 181641 (s :n s :n, 3 K.);          (ulkomaanmatka'll takia viikon aja'ksi
52868:     2537 (laki valtion oppikouluista, 1 K.);                219/o4); 10219 '(yk·sityisasiain trukia 5· päi-
52869:    ·217•84• (s :n, ·2 K.).                                  vä.ffisi 213/9); 110714 i(u1komaanmat'kan taki·a
52870:                                                             14 päiväksi lol/10)1; :2!190 '(yksityis•asiain
52871:                                                              takia 1 istunnosta 21/3 39.); 2308 (s :n
52872:                                                              3 päiväksi 5/4 39).
52873: Syrjäinen, August, ka·nsakouJuno•pettaja.
52874: - Uudenmaan .läänin vaaliipiirin valitsema 15.              Lausunnot:
52875: - valittu va'litsi'jamieheksi vp :ollä i1'9316.                  106 (maakaaren 1 luvun 2 § :n muutos,
52876:            jäseneksi 1S uurv:aan :3'5.                      3~ K.); 11519, ~(nopeampi menettely sukuni-
52877:            Si•v:aan 42.                                     men muuttamises'sa,. 2· K•.); '5'&1 (Ahvenan-
52878:            rvara•jäsenek~Si Kulkv :aan 413.                 :ma·an itse'hallintolain 211 § :n muutta,mi-
52879:                                                             nen, .2 K.); 1612,8 l(työehtos·olpi:muslain omuu-
52880:    Aloitteet:                                               to•s, A. K.); 12:60 (valtio- ja maanpetos-
52881:       'Toiv. al. n:o ·641 kansakoulunopettajain              rikoksia kos•ke:vat rik•oslain säännökset,
52882:     palkkojen :korottamisesta. Lii tteet VIl1I.             A. K.); 115,9•4· (budjetti vuodelle 1•9,319', 113
52883:    Ks. Kan.sakoulut.                                         Pl. yk.); l'6·6i9 i(s:n, 1•6• Pl. yk.)o; 118319; l(li-
52884:       'Toi.v. al. n :o 11•5 esityksen antamisesta           säys v. 1<913.8 tulo- ja menoarvioon Olym-
52885:    r10-·vuotiskauden        rauta.tieralkennusdhjel-        pia,kisojen johdosta, A. K.)r; 1'9o115i 11912'1,
52886:    .maksi ja. •Korian-ffi::ouvolan •seuduilta               .119123•, 1'91214 1(0. Kr :n 17, •21 ja 2141 luo·nt .
52887:     Helsingin seuduiile joihtavan radan 1otta-              •le.p. o'llut elhdotus A. ~K :•ssa hyl.); 124r615
52888:     misesta tähän ohjelmaan. Lii tteet XH.                  (lisäibudjetti        Olym.poiakiso,jen   j·ohdosta,
52889:     K•s. Rautatiet.                                          A. K.); 12•6717 :(Pietarsa·aren ,pitäjänmies-
52890: 3162                                     EdUSikUIIlnan jäsene·t 1i913S.
52891: 
52892:    ten yhteis:metsä, A. K.)'; •217•316 (u]ikomaa-             tion oppikouluista, 3· K. Pp.); 21934 (s :n
52893:    lai•sten kiinteä omais'Uus, 1 K .. )'; ·2171417 (s:n,      s:n, 3' IK. hyv.)i; 12'9'817, 12•990 (tasa·va.Uan
52894:    2 K.).                                                     suojelulaki, 3 K. jät. lepäämään).
52895: 
52896: 
52897:                           T.                               Tammio, E. H. I., laki tieteen'kandidaatti,
52898:                                                              eduskunnan sihteeri.
52899: Taika1a, .Juho, :opettaj·a.                                - .pitää pöytäkirjaa eduskunnan avajais- cia
52900: ~ Kuo:pion    läänin läntisen ·vaal:i:piirin va-             :päättäjäi.stilaisuuk.si·ssa 12<8 ja 302,9.
52901:    litsema .S.
52902: - rvalittu •jäseneksi Ulkv:aan 40.
52903:                        Prrv:aan 40.                        Tanner, ·Väinö, toimitusjohtaja, valtiova-
52904:                        Siv:aan 4<2.                           rainministeri.
52905:                                                               Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
52906:    Aloitteet:                                                 sema 6.
52907:       Lak. al. n :o 12.7 laiksi oppivelvolli•suu-               Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
52908:    desta annetun 'lain 7 § :n muuttami.sesta.
52909:    Liitteet Vt:m. Ks. OPipi.velvolli.suus.
52910:       Rah. al. n: o 71: korotetun määräraihan              Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä, kun-
52911:    osoittami.sesta lapsia;vustusviltje1mien jär-              nallisneuvos.
52912:    jes·tämiseen. ·Liitteet IiV. Ks. La,psiavus-            - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
52913:    tusvil'j elmät.                                            sema 9.
52914:       iRah. a'l. n:o 111:~ mä·ä·rärahan osoittami-         - valittu jäseneksi Vv:aan 41.
52915:    s.esta tutkimwksen tvimittami•seksi valtion                        varapuheenjohtajaksi Vv:aan 50.
52916:    hoitoon otettavien !kunnan- ja ik:yläteiden                        valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
52917:    •lukumäärästä. Liitteet ]V. K•s. Maantiet.                         1939 1325.
52918:        Rah. al. n:o 139 määrärahan osoittami-
52919:    sesta Sarkamäen--\Rau!hamäen maantien                      Aloitteet:
52920:    ottamiseksi valtion hoitoon. Liitteet IV.                     Rah. al. n:o 68 määrärahan osoittami-
52921:    Ks. Maantiet.                                              sesta Koetoimintayhdistysten Liiton val-
52922:       !Toiv. al. n:o '1412' mä.ärärathasta Kark-              tionavun korottamista varten. Liitteet
52923:    kolall)-'Heimolanc---1Jäptpilän kylätien ot-               IV. Ks. Koetoiminta.
52924:    tamiseksi •valtion ihoitoon. Liitteet XII.                    Toiv. al. n:o 77 maataloudellisille tuo-
52925:    Ks. 'Ma·antiet.                                            tantolaitoksille myönnettyjen valtionlai-
52926:        Toiv. al. n:o 143 määrärahasta Sarka-                  nojen koron alentamisesta. Liitteet IX.
52927:    •mäen-lRauhamäe·n tien ·ottamiseksi val-                   Ks. Maatalous.
52928:    tion hoito·on. Liitteet XII.. Ks. Maantiet.                   Toiv. al. n :o 93 määrärahasta pienvil-
52929:       iToiv. al. n:o ·1'9!8· määrärahasta Iisrve-             jelijäin kirjanpitopalkkioiksi. Liitteet IX.
52930:    den-IHauki'Vedern kanavan rakentamista                     Ks. Maatalous.
52931:    varten. Liitteet XU. Ks. Kanavat.
52932:                                                               Lomanpyynnöt:
52933:    Lomanpyyntö:                                                 124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
52934:       10616 {yiksityisasiain takia 1 istunnosta               18/2); 284 (s :n s :n 24/3); 2176 (s :n s :n
52935:    7/'10).                                                    17/3 39).
52936:    ·Lausunnot:                                                Lausunnot:
52937:       107, 1<131 l(kansakoulutoimen järjestys-                  247 (työrauhan suojeleminen, 2 K.);
52938:    muodon <perusteista annetun lain 2 §, H                    950 (tullitariffilaki, 1 K.); 1037 (koti-
52939:    K.); 115<713 t(budljetti vuodelle 1:93t9, 11 PJ.           maisen viljan menekin edistäminen,
52940:     VIII luku); 1576 (s:n, 11 Pl. XIX luku);                  3 K.); 1095 (viljatuotteista v. 1938 kan-
52941:    1702 (s :n, '20 Pl. yk.); ·17136 ~s :n, 210 Pl.            nettava tulli, Lk.); 1125, 1131, 1134,
52942:    I luku); 1•7413 (s :n, :2:0 Pl. I'III luku}; 18'817        1137, 1138, 1145, 1148, 1153 (tullitariffi-
52943:    (Iistveden-IHaukiveden          kanacva,    A. K.          laki, 2 K.); 1201 (s :n, 3 K.); 1595 (bud-
52944:    Pp); 1.<903· t(s:n s:n, A.IK.); 201813 (V. J:n             jetti vuodelle 1939, 13 Pl. yk.); 1750 (s:n,
52945:    •6 § :n. iffiuuttaminen, 21 K.); •2904 ~laki val-          10 Pl. VI luku 26 momentti); 1752
52946:                                          Eduskunnan jäsenet 193S.                                           3163
52947:      ---------------------------
52948:    (s :n, Tp.); 2838 (Ahvenanmaan sotilaalli-                 luku); :212013· ( työnteikij äin vuosiloma, 2 K.
52949:    nen varustaminen, A. K.); 2995, 3003                       Suurv :aan); 2i41'7 (meori.miesten vuosilo-
52950:    (viljavarastorahasto, A. K.).                              mala'ki, ,J K.)i; '219'8•21 (tas•avaHan suojelu-
52951:                                                               laki, 3 K. jät. le~päämään.).
52952: 
52953: Tervo, Samuli, piirisi!hteeri.
52954: -- Kuopion läänin itäisen vaaliipiirin va-                 folppanen, Matti, maanvil•jelijä.
52955:    litsema S.                                              - Kuop·ion läänin itäisen vaali.piirin iValit-
52956: -- valittu valitsij•amieheksi vp:l'lä 1936.                   sema 8.
52957:       ,    jäseneksi Prv:aan 40.                           - valittu vaEtsijamieheksi vp:llä
52958:                                                                       jäseneksi Lv :aan 40.
52959:    Aloite:                                                                ,     Työv:aan 43.
52960:      Rah. al. n :o 107• määrärahan osoittami-                                   Pv:aan 41.
52961:    sesta avus-tuksia varten I<loanantsin vä-
52962:    häivaraisille kuntalaisille. Liitteet I'V.                  Aloitteet:
52963:    Ks. Ilomantsi.                                                 Ra~. al. n :·o •9•7 korotetun määirärahan
52964:    L·omanpyynnöt:                                              o.soittamisesta maaseudun asunto-olojen
52965:     3:715: (•sairauden takia viiko-n ajaksi 15/4);              parantamista varten. Liitteet IV. Ks.
52966:    480 (s :n s :n 11/4); 787 (yksityis asiain ta-               Asunto-olot.
52967:    kia 1 istunnosta 7/9); 2054 (s :n 2 istun-                    Ra!h. al. n: o 153• määrärahan osoi tta-
52968:    nosta 28/2 39).                                             misesta yhdystien rakentami•sek.si Ilo-
52969:                                                                mants·in kunnan 1Koi•vuvaaran ikyolästä sa-
52970:    Lausunn·ot:                                                man kunnan Lutikkavaaoran kylään. Liit-
52971:      1516•9 (budjetti vuo-delle '1i9:3•9, 11 Pl.               teet I;V1. Ks. Maantiet.
52972:    yk.); W716• (s :n, 1t Pl. XX1]V luku).                        Rah. al. n :o 1·514 määrärahan o-soitta-
52973:                                                               misesta< maantien rakentamiseks.i N ur-
52974:                                                                meksen Po·ro.kylästä Ylikylän ja '8aramon
52975: Toivonen, Otto, luennoit·sija.                                 kylien kautta Nurmeksen-'Kuhmon tie-
52976: -- Hämeen läänin ete'läisen vaali•piirin va-                  'hen. iliitteet IiV•. Ks. Maantiet.
52977:    litsema 6.                                                     Toiv. al. n:o 217• toimenjpiteistä villjan,
52978:    valittu jä•seneksi Prv:·aan 40.                            ·suolan ja apulantain rahdeista aiheutu-
52979:       "    varajäseneik•si Pv :aan ·4j1.                       van ra•situksen lieventämiseksi Itä-•Suo-
52980:                                                                men ra•jaseutualueilla. Liitteet I·V. Ks.
52981:    Lausunnot:                                                 Rajaseutu.
52982:       1816,    119•5   (työai•ka   maataloudess.a,               'Toiv. al. n :o· 1513: määrärahasta maan-
52983:    A. K.); '62Ll. (kertomus lhaHituksen toime~                tien rakentamista ;varten Porok·y'län as·e-
52984:    •piteis•tä v. 19317, A. K. P.p.); ·6•813• (s :n s :n,      malta Ylikylän ja SaTamon kautta •Kuh-
52985:    A. K.); ·205'7 (V. J :n 6 § :n muuttaminen,                moniemeen. Liitteet XU. Ks. Maantiet.
52986:    1 K.).                                                      Lo.manp•yynnöt:
52987:                                                                   ·3•4'4' (yksityisasiain takia 1 istun·nosta
52988: Tolonen, Juho Fredrik, i)ienviljeli'jä.                       1/4); 150.8 l(hautajai·sten takia s:n '4tl4);
52989:                                                               '24•416' (yksitY'iea.s•iain takia s :n 218{-4 3•9);
52990: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
52991:                                                               .2:9<3'2 (s:n s :n '5o/6 319).
52992: - valittu valitsijamieheksi vp:llä W36.
52993:      ,    jäseneksi T•v:aan 41.                               Lausunt·o:
52994:           varajäseneksi Mtv:aan 4<3.                           151519 (budljetti vuodelle 1•9~19, 1·1 Pl. yk.).
52995:                   ,      Ulkv:aan 1013.
52996:    Lausunno-t:                                             ,Tuhti, Roope, filosofiantohtori.
52997:      441 (kutsu T•v:l'le); 416•2 (rautatieraken-            - valittu vaitiontilintal'lkastajaksi vuodelk.si
52998:     nukset vuosina 1939-1948, 2 K.); 1187                     1'913'9 131215.
52999:    (työntekijäin vuosiloma, 1 'K.); '13•419, 1.3!518
53000:    (sukupuolitautilaJd, •2' K. •Suur.v:aan);               Tukia, Elia.s, maanviljelijä, :kunnallisneuvos.
53001:     1441 (budjetti vuodelle 1939, yk.); 1726               - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
53002:    (s:n, •210> •Pl. yk.); 17'4'4 (s:n, !20 PI. ITI           litsema 7.
53003: 3164                                  Eduskunnan jäsenet 193S.
53004: 
53005: -    valittu jäsenaksi Ltv:aan 412'.                      Qbudjetti vuodelle 1939·, 19 Pl. II luku);
53006:        ,     varrujäsene•ksi :Mtv:aan 43.                 2371 (kohtuullinen ,palkka työntekiijöille,
53007:                                                           A. K.); 28168< (perintö- ja lahjaverolain
53008:     !Aloite:                                              .muutos, 2 K.).
53009:        Toiv. al. n:o 6•1 määrärahasta tyttö-
53010:     lyseon perustamiseksi La,ppeenrantaan.
53011:     Liitteet VIII. Ks. Oppikoulut.                     Tuorila, Pauli, ,professori, maatalouskoelai-
53012:                                                          toiksen maanviljelys1kemian ja -fysiikan
53013:      L·oman:pyynnöt:                                      o1saston joht111ja.
53014:         ~16 (yksityisa1siain takia 1 istunnosta        - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
53015:      .219/13); 10616 (s:n s:n 7/10); 1185 (paikiko-      litsema '7.
53016:      lunastustehtävien takia viikon ajaksi             - valittu valitsijami~heksi vp :llii; 19316.
53017:      1'8/H}); 158'7 (yiksityisasiain ta:kia 1 istun-               varajäsene•ksi V v :aan 41.
53018:      nosta ,216/11); 2'190 (perheessä sattuneen                               Mtv:aan 42.
53019:     rrmolemantaparuksen johdosta viikon ajalksi             "         "
53020:                                                                   :kansaneliilk:elaitoiksen valtuutettu-
53021:      '21/3 39); '26123 (ykisityisasiain vuoksi 2                   jen varamieheksi 1012 .
53022:     .päiväksi 11/15 3'9).
53023:                                                           L •o m a n p y y n n ö t:
53024:     Lausunnot:                                               284 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
53025:         H5 (rautatierrukennukset vuosina 1939             ·24/31); 106'6 (ulkomaanmatkan takia 61 päi-
53026:     -19416., A. K.); 440 (s:n vuosina 1•93·9~             vä!ksi 7/10); 191613 (via:katehtävien twkia
53027:     1948 2 K.); 490 (s :n s :n, '3' K.); :M32,,           1 istunnosta 10/2 ·30); :2t2l5 (s :n s :n 2'2/3
53028:     ~24t3·5 (kunnalliset .mielisairaalat, 2 K.);           39); :233·1 (s:n s:n 12/4 '3191); 214416 (u1ko-
53029:     28149 (Ahvenanmaan sotilaallinen varus-               maanmatkan ta1kia viiikon aja!ktsi 2:8/4 139•).
53030:     taminen, A. K.).
53031:                                                           Lausunnot:
53032:                                                              7172: (maanviljeli•jäperoeiden tilailtaan
53033: Tuomivaara, .EiDio 'Åarue, a1gronoomi.                    poisjoutuminen, A. K. Pp.); 9107 (s:n s:n,
53034: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-              A. K.); 9181 (tullitariftfilaki, 1 K.); 1036
53035:    sema 7.                                                (kotimaisen viljan menekin edistäJminen,
53036:   valittu valitsijamiesten        varajäseneksi           3· K.); 1507: 0budjetti vuodelle 1930, 1•0 Pl.
53037:            V1P :llä 1913:6.                               :VII luku); 1509 (s:n, 10 Pl. XIV luku);
53038:            jäJsene1ksi Suurv:aan 315.                     1'511 (s :n, 10 Pl. XV luku); 16116 (~aino­
53039:                        Mtv:aan 4·2.                       vapau,slain muutos, Lk.); 16·70 (bud(jetti
53040:                 "                                         vuodelle 1939, 10 Pl. II luku); 214177 (li-
53041:     Lomanpyynnöt:                                         säbudjetti Olympiakisojen j•ohdosta, A.
53042:        ·641 (y:k.sityisasiain taikia 1 istunnosta         K.); 21615:7 (perintö- ja lahjaverolain muu-
53043:     29/4); 9121 (vir<katehtävien ta:kia s:n 13/9);        tos, 1 K.); '2678 (rajavartiostosta vapau-
53044:     10512 (s :n vii!kon a:ja!ksi 4/10); 1248 (s :n        tuneiden asutustilat, A. K.); 29193 (vilja-
53045:     s :n 81/11); 198·8 (yksityisasiain takia 1 is-        varrustoraahsto, A. K.).
53046:     tunnosta 14/2 39); 2088 (virallisen teh-
53047:     tävän takia s:n 7/'3 3•9); :22,89 (s:n 1s:n
53048:     31/3 3•9); 2•3,31 (sairauden takia 13 päi-         Turkia, Matti, toimittaja.
53049:     väksi 12/4 39); 2424 (oikeusasiain takia           - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
53050:     1 istunnosta 25/4 '319); '261616 (yksityis-        - valittu •jäseneksi Vv :aan 41.
53051:     asiain ta1kia s :n 115/15 39).
53052:                                                           Lausunto:
53053:     Lausunnot:                                             44 Qkutsu Vv:lle).
53054:        '228 (työrauhan suojeleminen, 2 K.);
53055:     527 Gkalastusva:kuutusyhdisty;k,set, 2 K.);
53056:     7418 (asutustilat vapaussodan tilattomi.lle        Turkka, Arvi, toimitta.ja.
53057:     rintamamiehille, A. K.); 1083 (maatilo-              Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
53058:     jen liilkanainen pirstoutuminen, A. K.);              sema 9.
53059:     16~17 (painovapauslain muutos, Dk.); 1i68S            valittu jäseneksi Työv:aan 4'3.
53060:                                     Eduskunnan 'jäsenet 1938.                                   3165
53061:                                                                ---------------------------
53062:    Loman,pyynnöt:                                     (työntekijäin vuorsiloma, 1 K.); 1'51r5
53063:      480 (sairaustapaWksen johdosta 1 istun-          (säästöpankkilain muuttaminen, 2 K.);
53064:    nosta 11/4); '50S (sairauden täJhden s:n           1'545 (postisiirrosliike, 2 K.); 1•6•8r5 (bud-
53065:    14/4).                                             'jetti vuodelle 1939, 19 Pl. yuc); 17·9·2
53066:                                                       (Suomen Panlkin olhjesäännön muuttami-
53067:    Lausunnot:                                         nen,. 1 K.); 1820, 1821 (s :n s :n, 2 K.);
53068:       1183 (työntekijäin vuosi}oma, 1 K.);            26•16 (tiedonanto Ahvenanmaan ,puolueet-
53069:    167•5 (budjetti vuodelle 193r9, 18 Pl. yk.);       tomuuden turvaamisesta); 264'6 (perintö-
53070:    23•6r2 (kohtuullinen ,palkka työntekijöille,       ja laihjaverolain muutos, 1 K.); 2865 (Ah-
53071:    A. K.).                                            venanmaan sotilaallinen varustaminen,
53072:                                                       A. K.); 28:8.5· (tulo- ja omaisuusverolain
53073:                                                       16 §, 2 K.).
53074: Törngren, Ralf, filosofianmaisteri.
53075:    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
53076:    sema 6.                                                                u.
53077:    valittu varraj äsenerksi Pv: aan 41.
53078:                                                    Udd, 1. Wilh., ra•kennusmestari.
53079:      ,     jäseneksi Työv:aan 43.
53080:                                                    - valittu valtiontilintarkarstajain varamie-
53081:   Aloitteet:                                         meksi vuodeksi 1913'9• 132.5.
53082:       Lark. al. n: o 20 laiksi lkunnallisille mie-
53083:   lisairaaloille sekä tuberkuloosia sairasta-
53084:    vien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin vas-                           w.v.
53085:   tu;gta:mistyön edistämiseksi annettavasta
53086:                                                    1
53087:   valtionavusta annetun lain muuttami-               Vaarama, Edvard, rehtori.
53088:   sesta. Liitteet VI. Ks. Sairaalat.                 - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
53089:       Toiv. al. n:o •610 yli•opettajien ja lehto-      litsema 8.
53090:   rien opetusvelvollisuuden vähentämisestä.          - <kuolemansa i1moitetaan eduskunnalle 13.
53091:   Liitteet VIII. Ks. Oppikoulut.
53092:       Toiv. al. n :o 1291 sillan rakentamisesta
53093:   Kemiön saaresta mantereelle sekä tien              Wainio, Jalo Veilrko, lehtori.
53094:   rakentamisesta Kemiön tieverkostorsta              - Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
53095:   Riittisten pitäjän Kasnäsin kylään. Liit-            sema 9.
53096:   teet XII. Ks. Maantiet.                            - valittu valitsijamieheksi vp:llä 1936.
53097:       Toiv. al. n :o 19•1 Johtoloiston rakenta-                jäseneksi Suurv :aan 35.
53098:   misesta Kala Y Xigrundet nimiselle luo-                      kansaneläkelaitoksen val tu u tetuksi
53099:   dolle Etelä-Airistossa. Liitteet XII. Ks.                    1012.
53100:   MerenlkuJiku.
53101:                                                        Aloite:
53102:   Loman.pyynnöt:                                          Toiv. al. n :o 59 valtion oppikoulujen
53103:       134 (virrkatehtävien takia 1 istunnosta          lukukausimaksujen alentamisesta. Liit-
53104:   .2.5/2); <316 (urkomaanmatkan takia 2 päi-           teet VIII. Ks. Oppikoulut.
53105:   väksi 29/H); 717 (sairauden takia 1 istun-
53106:   nosta 3/5); 10216 (vitrkamatkan takia 2              Lomanpyynnöt:
53107:   päiväksi '20/9); 15•87 (s :n 1 istunnosta               258 (sairauden takia 3 päiväksi 22/3);
53108:   2:6/11); 1844 ( uHmmaanma t kan talkia s :n
53109:                                 1                      480 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
53110:   16/12); 2•19r0 (s :n 4 1päi väiksi 21/3 •39);        11/4); 1221 (s:n 1 istunnosta 25/10);
53111:   .2•66'6 ( vil'ikatehtävien takia 1 istunnosta        1801 (s :n s :n 12/12); 2022 (s :n s :n
53112:   1r5f.5 39).                                          21/2 39); 2354 (läheisen omaisen sairau-
53113:                                                        den takia s :n 14/4 39).
53114:   Lausunnot:
53115:       371 (yliopettajien ja lehtorien opetus-          Lausunnot:
53116:   velvollisuuden väihentäminen, A. K.); ·679              61, 64 (ruotsinkielisten oppikoulujen
53117:   (puolustuslaitorksen perus'hankinnat, '2 K.);        lakkauttaminen, A. K.); 230 (työrauhan
53118:   815 (budjetti vuodelle 19139, Lk.); 1176             suojeleminen, 2 K.); 353 (yksityiset sai-
53119: 
53120:                                                                                              398
53121: 3166                              Eduskunnan jäsenet 1938.
53122: 
53123:    raanhoitolaitokset, 3 K. Pp.); 472, 541        -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi
53124:    (vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden                      vp :llä 1936.
53125:    armahtaminen, 2 K.); 1026 (s :n s :n,                      jäseneksi Suurv:aan 35.
53126:    3 K.); 1289 (elokuvien ennakkotarkastus,                              Tv:aan 41.
53127:    2 K. Suurv: aan); 1306, 1309 (s :n s :n,                              Puolv:aan 43.
53128:    jatk. 2 K.); 1507 (budjetti vuodelle 1939,         vapautettu Tv :n jäsenyydestä 124.
53129:    10 Pl. VII luku); 1509 (s :n, 10 Pl. XIV           valittu kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
53130:    luku); 1979 (laki valtion oppikouluista,           jen varamieheksi 1012.
53131:    Lk.); 2205 (työntekijäin vuosi loma, 2 K.
53132:    Suurv :aan); 2338 (teknilliset oppilaitok-         Lomanpyynnöt:
53133:    set, 3 K.); 2539 (laki valtion oppi kou-             2087 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
53134:    luista, 1 K.); 2780, 2786, 2788, 2789              7/3 39); 2666 (s :n 3 päiväksi 15/5 39).
53135:    (s:n s:n, 2 K.); 2815 (tasavallan suojelu-
53136:    laki, 2 K.); 2974 (s:n s:n, 3 K. jät. lepää-       Lausunnot:
53137:    mään).                                               259 (yksityiset sairaanhoitolaitokset,
53138:                                                       3 K. Pp.); 436, 465 (rautatierakennukset
53139: V allas, Vilho, maanviljelijä.                        vuosina 1939-1948, 2 K.); 775 (työväen
53140:                                                       tapaturmavakuutuslain muutos, A. K.);
53141: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-          1131, 1155 (tullitariffilaki, 2 K.); 1488,
53142:     sema 7.                                           1504 (budjetti vuodelle 1939, 10 Pl. yk.);
53143: - valittu valitsijamieheksi vp :llä 1936.             1511 (s :n, 10 Pl. XV luku); 1655 (s :n,
53144:       ,     jäseneksi Pv:aan 41.
53145:                                                       15 Pl. yk.); 2726 (yleinen työvelvollisuus
53146:                       Ltv:aan 42.                     sodan aikana, 2 K. Suurv:aan).
53147:        "
53148:    Aloitteet:
53149:      Rah. al. n :o 15 määrärahan osoittami-
53150:    sesta korvauksen suorittamiseksi erään         Welling, Yrjö, maanviljelijä.
53151:    vuonna 1919 sattuneen rajakahakan joh-           Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
53152:    dosta Kivennavan pitäjän Hartoisten              sema 7.
53153:    kylän asukkaille aiheutuneesta vahin-            valittu jäseneksi Suurv:aan 35.
53154:    gosta. Liitteet IV. Ks. Rajaseutu.                                 Vv:aan 41.
53155:      Toiv. al. n:o 26 määrärahasta korvauk-
53156:    sen suorittamiseksi erään vuonna 1919              Lomanpyynnöt:
53157:    sattuneen rajakahakan johdosta Kiven-                2000 (sairauden takia l istunnosta
53158:    navan pitäjän Hartoisten kylän asuk-               17/2 39); 2022 (s:n s:n 21/2 39).
53159:    kaille aiheutuneesta vahingosta. Liitteet
53160:    IV. Ks. Rajaseutu.                                 Lausunnot:
53161:      Toiv. al. n:o 119 tutkimuksen toimitta-            2542 (tullilaki, jatk. 2 K.); 2675 (puo-
53162:    misesta Valkjärven-Kiviniemen rata-                lustusvalmiutta tarkoittavat työt, 3 K.);
53163:    suunnalla. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.            3001 (viljavarastorahasto, A. K.).
53164:    Lomanpyynnöt:
53165:       70 (yksityisasiain takia 4 päiväksi         V enho, Viljo, agronoomi.
53166:    11/2); 1241 (s :n 1 istunnosta M11); 1986
53167:    (s :n s :n 10/2 39).                           - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
53168:                                                      litsema 7.
53169:    Lausunnot:                                     -- valittu valitsijamieheksi vp :llä 1.936.
53170:      782 (rajakahakka Kivennavan Hartois-               ,    jäseneksi Suurv:aan 35.
53171:    ten kylässä, A. K.); 1128, 1148 (tulli-                   varajäseneksi Ulkv :aan 41.
53172:    tariffilaki, 2 K.); 1655, 1656 (budjetti                                Puolv:aan 43.
53173:                                                         ·"   puheenjohtajaksi Suurv: aan 50.
53174:    vuodelle 1939, 15 Pl. II luku).
53175:                                                      vapautettu Suurv:n jäsenyydestä 130.
53176: 
53177: Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä.                      Aloitteet:
53178:    Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-              Toiv. al. n:o 48 väliaikaisen liikennöi-
53179:    litsema 9.                                         miskiel1on antamista koskevien tielain-
53180:                                  Eduskunnan jäsenet 19·38.                                    3167
53181: 
53182:    säädäntöön sisältyvien säännösten muut-           Rah. al. n :o 125 määrärahan osoitta-
53183:    tamisesta. Liitteet VII. Ks. Tielaki.           misesta Lievestuoreen-Simunan-Kupa-
53184:      Toiv. al. n:o 87 valtionavustuksen an-        rin-Hänniskylän maantien rakentamista
53185:    tamisesta naisten käsitöiden opetuksen          varten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
53186:    järjestämistä varten Reitkallin puutarha-          Toiv. al. n:o 34 määrärahasta yleisen
53187:    kouluun. Liitteet IX. Ks. Kotiteollisuus.       keskussairaalan rakentamiseksi J yväsky-
53188:      Toiv. al. n :o 117 tutkimuksen toimit-        lään. Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
53189:    tamisesta Helsingin-Luumäen rautatien
53190:    rakentamisen edellytyksistä ja tarpeelli-       Lomanpyynnöt:
53191:    suudesta. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.             85 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
53192:      Toiv. al. n :o 197 toimenpiteistä jään-       15/2): 284 (s :n s :n 24/3); 508 (s :n s :n
53193:    särkijän rakentamiseksi Itä-Suomen sata-        14/4); 2042 (s:n s:n 24/2 39); 2666
53194:    mia varten. Liitteet XII. Ks. Meren-            (s :n s :n 15/5 39).
53195:    kulku.
53196:                                                    Lausunnot:
53197:    Lomanpyynnöt:                                      563 (keskussairaala Jyväskylään, A. K.);
53198:      1009 (virkatehtävien takia 1 istunnosta       593 (puolustuslaitoksen perushankinnat,
53199:    16/9); 2176 (s:n s:n 17/3 39).                  1 K.); 663, 671 (s :n s :n, 2 K.); 734, 738
53200:                                                    (s :n s :n, 3 K.); 1504 (budjetti vuodelle
53201:    Lausunnot:                                      1939, 10 Pl. yk.); 1505 (s :n, 10 Pl.
53202:       51, 70, 124 (kutsut Suurv :He); 497          II luku); 1698 (s :n, 20 Pl. yk.); 17 45
53203:    (rautatierakennukset vuosina 1939-1948,         (s :n, 20 Pl. III luku); 2419 (Liinahama-
53204:    3 K.).                                          rin valtionsatama, A. K.).
53205: 
53206: 
53207:                                                 tVickman, _Mbin, saarnaaja.
53208: 'Venman, Karl Johan, maanviljelijä.
53209:                                                 - Vaasan läänin .pohjoisen vaalipii•rin va-
53210:    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-
53211:                                                    litsema 9.
53212:    litsema 9.                                   - valittu varajäseneksi Ltv :aan 4'2.
53213:    valittu jäseneksi Ltv:aan 42.
53214:                                                            jä,senek·si T•yöv:aan '43·.
53215:    Lomanpyynnöt:                                   Aloitteet:
53216:      50 (perheessä sattuneen sairauden täh-          Hah. al. n:o t2•9 määrärahan osoittami-
53217:    den 1 istunnosta 8/2); 1890 (yksityis-         sesta Kolpin-Kruunupyyn va'ltatien kor-
53218:    asiain tähden s :n 3/2 39); 2816 (läheisen      jaustöitä varten. Liitteet IV. !Ks. Maa·n-
53219:    omaisen kuoleman johdosta s :n 31/5 39).       tiet.
53220:    Lausunnot:                                        Rah. al. n:o 130 määrärahan .os·oittami-
53221:                                                   se.sta     Vaasan-Pietarsaaren-iK·okkolan
53222:      578 (maanmittaustoimitusten avustami-         maantien ko~jaustöihin Luod•on ja Öjan
53223:    nen, 2 K.); 1067 (luonnonsuojelulain           kunnissa. Liitteet IN. fKs. Maantiet.
53224:    13 § :n tarkistaminen, A. K.).                    •Toiv. a-1. n :·o 114 toimenpiteistä eräiden
53225:                                                    postinhoitajain ja maalaiskirjeenkantajain
53226:                                                   talou.delli~Sen aseman rparantamis.eksi. Liit-
53227:  Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.              teet I:V. ·Ks. Postilait•os.
53228: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           Toiv. al. ·n:o 1<3•6 määräralha,sta tien-
53229:     sema 8.                                       •parannustö•i tä varten Pietarsaa,ren----Luo-
53230: - valittu pankkivaltuusmieheksi vp :llä 1936.     don-Kokkolan maantiellä. Liitteet XII.
53231:             jäseneksi Vv :aan 41.                 Ks. Maantiet.
53232:            varajäseneksi Puolv :aan 43.              rKsm. joka koskee erään kunnan nimen
53233:                                                   muuttamista         2r44'6·; Sisäasiainmini•steri
53234:    Aloitteet:                                     Keikkasen vastaus :2'448  1
53235:                                                                              •
53236: 
53237: 
53238:      Rah. al. n :o 23 määrärahan osoittami-
53239:    sesta yleisen keskussairaalan rakentami-       Lomanlpy•ynnöt:
53240:    seksi Jyväskylään. Liitteet IV. Ks. Sai-          1808• r(saira uden tähden 1 istunnosta
53241:    raalat.                                        13'/112); 18144 (s :n s :n 16/1:2).
53242:  3168                                    Eduskunnan jäsenet 1H3S.
53243:                                                                   -----------------
53244:        Lausunnot:                                             'Toiv. al. n:o 19 tutkimuksen toimitta-
53245:                                                                                 1
53246: 
53247: 
53248:            '2111 {p<ostinhoita'jain taloudellinen ase-      misesta puutava,ra- ja .pap~eriteol%suuden
53249:       ~ma, A.IK.)i; !2138 (työrauihan .suojeleminen,        ottami6esta valtion, <haltuun. Liitteet rv.
53250:       12' 1K .); 15'7'81 (maanmittaustoimitUJSten avUJS-    Ks. Puuta~vara- ja pa'periteollisuus.
53251:        taminen, ;2; 'K.); 606< {puolustus<laitoksen
53252:       ~perushankinnat, 1 K.); 7'6'8 (työelhtosopi-
53253:                                                            L·omanpyynnöt:
53254:        muslain muutos, A. K.); 7716 :(työ:väen ta-           17<6 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
53255:       paturmavakuutuslain            muut.os,   A. K.);    H/3); 64<1 (ulkomaanmatkan ta;kia s :n
53256:       1'038 (lukkari-u:rkurien [Jalkat, A. K.);            29/4); 1238 yksityisasiain takia 1 istun-
53257:       :1<0710 (luonnonsuojelulain 13, § :n tarkista-       nosta 28/10); 1302 (ulkomaanmatkan ta-
53258:       minen, A. K.); 10717 (tullitariffilaki, '2, K.       kia 5 päiväksi 15/11); 2382 (sairauden
53259:      Pp.); 1094, ( vi'ljatuotteista v. •19'38 kannet-      takia 2 päiväksi 18/4 39); 2412 (s:n 1
53260:       tava tulli, Lk.); 1t1i6, 11219 l(tullitariffi-       istunnosta 21/4 39).
53261:       laki, 2' K.); 1183, (työntekijäin :vuosiloma,          Lausunnot:
53262:       1 K.); 1205 (tuHitariffilaki, '3, K.); 12195,
53263:      ,1'2917 (elokuvien ennakkotarkastus, 2< K.                 117 (yhdistyslain muuttaminen, 2 K.);
53264:      1Suurv :aan); 1304, 13,0'8 (s :n s :n, jatk. 2         130 (kutsu Suurv :lle); 305 (puolustuslai-
53265:     'K.); 1J313,7 (s:n s:n, '3 K. 1hyl.); 1408 (val-        toksen perushankinnat, Lk.); 352 (yksi-
53266:       tioneuvoston tiedonanto LKJL:n la k1kaut-1            tyiset sairaanhoitolaitokset, 3 K. Pp.);
53267:       tamisesta A. K.); 1648 (budjetti vuodelle             379 (Espanjan sisällissotaan osallistumi-
53268:     ,1!93:9, 15 Pl. yk.); '1'670 (s :n, 1,6, Pl. yck.);     nen, 3 K.); 589 (Ahvenanmaan itsehal-
53269:      1'934 {yleinen työvelvo'llisuus ~soda·n aika-          lintolain 21 §, 2 K.); 652 (puolustuslai-
53270:      na, Lik.); 2·0>3,9 (yksityisten valveluks,essa         toksen perushankinnat, 2 K.); 1039 (sota-
53271:      ole<vain eläkkeet, A. K. Pp.); 20~5,3 (s:n             tarvikkeiden maasta vienti, Lk.); 1041
53272:      s :n, A. K.); 214217 (merimiesten vuosiloma-           (kutsu Suurv:lle); 1048 (HM:n 23 §:n
53273:     laki, ,2 K. Suur,:v: aan); :2<4'3'6 (muutokset          muuttaminen, 2 K.); 1059 (suomal. ja
53274:     kirkkolakiin, 1 iK.); ·24179 (lisäbudjetti              ruotsal. kirjallisuuskertomukset v. 1937,
53275:      Olympiakisojen joHdosta, A. K.). '21418 5       1      A. K.); 1234 (laki julkisista arkistoista.
53276:      (merimiesten vuosilomalaki, jatk. 2 K.);               1 K.); 127 4 (valtiollinen poliisi, 3 K.);
53277:     f.N<92 (yleinen työvelvolli<suus sodan aika-            1283, 1298 (elokuvien ennakkotarkastus,
53278:     na, t 'K. P:p.); '2161<6 (tiedonanto Ahvenan-           2 K. Suurv:aan); 1304, 1306, 1308, 1309
53279:     maan puo'lueettomuuden turvaamieesta);                  (s :n s :n, jatk. 2 K.); 1335 (s :n s :n, 3 K.
53280:     2170<6~ (tasa vallan suojelulaki, 1 K.); 2'778,         hyl.); 1615 (painovapauslain muuttami-
53281:     21787 (la1ki valtion 'OPIPikouluista, 2 K.);            nen, Lk.); 1830 (laki kiellosta käyttää
53282:     28:30, '283;2, 2'833 (tasavallan suojelulaki,           poliittisia tunnusmerkkejä, 2 K.); 183.1,
53283:     2 K.}; 2<81913 (Ahvenanmaalaisten osallistu-           1832 (Espanjan sisällissotaan osallistu-
53284:    minen isänmaanp,uolustuk,seen, 2! K.)';                 neiden suomalaisten vapauttaminen ran-
53285:    :219180 (tasavallan t:mojelulaki, ·3 K. jät. 'le-       gaistuksesta, 2 K.); 1923 (0. Kr :n
53286:    päämää,n); 30:1!9< (ahvenanmaalaisten osal-             17, 21 ja 24 luvut, lep. ollut ehdotus
53287:    listuminen isänmaanpuolustukeeen, ·3 K.). ·             A. K:ssä hyl.); 2056 (V. J:n 12 §, 2 K.);
53288:                                                            2076, 2084 (V. J :n 6 § :n muuttaminen,
53289:                                                            2 K.); 2166 (kutsu Suurv:lle); 2210
53290:                                                            (työntekijäin vuosiloma, 2 K. Suurv :aan);
53291: Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.                     2212 (kutsu Suurv:lle); 2246 (V. J :n
53292: - Uudenmaan lääni~n ~vaa<lipiirin valitsema 15'.           37 § :n muutos, 3 K.); 2251 (kutsu
53293: -valittu jäseneksi Suurv:aan 3'5.                          Suurv :He); 2461 (lisäbudjetti Olympia-
53294:                    Prv:aan 410.                            kisojen johdosta, A. K.); 2687 (yleinen
53295:      "       "
53296:          varajäseneksi  Ulkv:aan H.                        työvelvollisuus sodan aikana, 2 K. Pp.);
53297:      "   varapuheenjohtajaksi Suurv :aan 50.               2725, 2730 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 2754
53298:         "                                                  (s :n, 3 K.); 2831 (tasavallan suojelulaki,
53299:    Aloitteet:                                              2 K.); 2847 (Ahvenanmaan sotilaallinen
53300:      Rah. al. n:o 19 määrärahan osoittami-                 varustaminen, A. K.); 2886 (ahvenan-
53301:    sesta Suomeen saa;puneiden tai vastedes                 maalaisten lunastusoikeus, 2 K.); 2924
53302:    eaapu.vien maall!pakolaisten avu.stamisek~si.           (laki valtion oppikouluista, 3 K. Pp.):
53303:    Liitteet :DV. Ks. Maanpakolaiset.                       2972 (tasavallan suojelulaki, 3 K. jät.
53304:                                         Eduskunnan jäsenet 19'3R                                         3169
53305: 
53306: 
53307:    lepäämään);    3013   (ahvenanmaalaisten              Voionmaa, Väinö, profes<~ori, kaup:pamini.steri.
53308:    osallistuminen    isänmaanpuolustukseen,                 Hämeen läänin ,p:ohj·oi.sen vaalipiirin va-
53309:    3 K.).                                                   litsema 7.
53310:                                                             Lomanp:yyntö:
53311: Vilhula, Taavi Nilwlai, ag:ronoomi.                            5:78 r(yk.sityisasiain takia 1 istunnosta
53312:    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-                 2r5/4).
53313:                                                             1
53314: 
53315: 
53316:    sema 8.                                                    rKs. Hallituksen jäsenten lausunnot.
53317:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi
53318:            vp :llä 19'3·6.
53319:      ,,    jäseneksi p,rv: aan 40.                       Väisänen, Jalmari, ma.anvil:jelijä.
53320:                        Mtv:aan 4'2.                      - K uo:pion läänin itäisen ·vaalipiirin valit-
53321:                "
53322:            puheenjohtajaksi   Mtv:aan 51.                  tSem~t 8.
53323:                                                             valittu varajäseneksi Suurv :aan 3'5.
53324:    Aloitteet:                                                        jäseneksi Pv :aan 41.
53325:      Rah. al. n:o 91 korotetun määrärahan                                      Kulkv:aan ML
53326:    osoittamisesta tutkimuksen suorittami-
53327:    seksi Päijänteeseen laskevien vesistöjen                  Lomanpyyntö:
53328:    vedenpinnan     säännöstelemistä varten.                     1 6:2r6: {yk.sityisa:siain takia 1 istunnlosta
53329:                                                                 1
53330: 
53331:    Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.                            ·2:8/1,1).
53332:      Toiv. al. n :o 179 sillan rakentamisesta
53333:    Hännilänsalmen yli Viitasaaren pitä-                     Lausunnot:
53334:    jässä Helsingin-Jyväskylän-Oulun val-                       :4i4:0, 415:3. (rautatie:rakennuk.set vuosina
53335:    tamaantiellä. Liitteet XII. Ks. Sillat.                  .!•9319-19<48, 2 K.).
53336:    Lomanpyynnöt:
53337:      578 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
53338:    25/4); 1626 (s:n s:n 28/11); 1771 (s:n s:n                                      ö.
53339:    2/12); 1801 (s:n s:n 12/12); 2215 (virka-
53340:    tehtävien takia s :n 22/3 39).                        Österholm, John, sa.n'oma'leihden toimittaja.
53341:                                                             Uudenmaa-n läänin vaalipiirin vaEtsema 5•.
53342:    Lausunnot:
53343:                                                          - valittu valitsijamiesten varajä.seneksi1
53344:       51219 l(kalastusva.kuutusyil:rdistykset, 2: K.);             v:p :llä 19 3:6.
53345:                                                                                1
53346: 
53347:    1012:9 (hallavahing,ot, A. K.); 1571 (bud-                       tarkistajain varamieheksi 36.
53348:    jetti vuodelle 1•9.3:9, 11 Pl. yk.); 2'703 (ta.-            "    varajäseneksi Vv:aan 41.
53349:    sa.vallan suoje'lula ki, 1 K.).
53350:                         1
53351:                                                                                  Siv:aan 42.
53352:                                                                "    vali "tsijamiehe1ksi 755.
53353: 'Virtanen, Atos Krusimir, .kirjaHaja.                       Aloitteet:
53354:    Uudenmaan lä·änin vaa.lipiirin valitsema :5.                La.k. al. n: o 116 laiks·i yksi tyisolppi·kou-
53355:    valittu jäseneksi Si v :aan 4·2.                         lujen valtionavusta annetun lain muutta-
53356:                                                             misesta. Liitteet I;V. Ks. Oppikoulut.
53357:    Aloite:
53358:                                                                Rah. al. n::o 4,9 määrärahan os·oittami-
53359:       La.k. al. n :o 3:1 laiksi graafillisen teol-
53360:                                                             seeta apurahoiksi kansakoulunopettajille
53361:    lis·uuden palvelukses.sa olevain lomista.
53362:                                                             au:>kultoimista ja opintomatkoja va.rten.
53363:    Liitteet X. Ks. Kirjatyöläiset. Työnte-
53364:                                                             Liitteet JlV. Ks. Kansakoulut.
53365:    kijäin vuosilomat.
53366:                                                                Toi·v. al. n :o 15:01 luonn.onsuojelu'lain ·13
53367:    Loma.npyyntö:                                            § :n säännö:sten tarkistamisesta. Liitteet
53368:      .205!4· (ulkomaanmatkan         ta:kia   vii'kon       VIII. K,s. Luonnonsulojelu .
53369:    aja ksi 12'8/·2: :3'9).
53370:       1                                                        Toiv. al. :n:·o 90. toimenpiteistä kala-
53371:                                                             kaupan edistä.mis·eksi. Liitteet IX. Ke.
53372:    Lausunnot:                                               Kalastus,.
53373:      113' (kansakoulut:oimen. järjes·tyo;muodon                K:sm. jo'ka lms:kee Suomen Yleisradilon
53374:    perusteista annetun :lain 2 §, 31 K.); 118'1             rad ioimiGtoimintaa 202:5·; ministeri Salo-
53375:    (työntekijäin vuosiloma, 1 K.).                          vaaran vastaus 20~218.
53376: 3170
53377: 
53378:    L·oman,pyynnöt:                                      tomukset v ..19'37, A. K.); 1063 (luonnon-
53379:      43·2' (sairauden ta'kia 1 istunnosta 8/4);         suojelulain 13 § :n tarkistaminen, A. K.
53380:    2446 (s:n s:n 28/4 39); 2709 (ulkomaan-               Pp.); 1068, 1069 (s :n, A. K.); 1210 (oppi-
53381:    matkan takia vii,kon ajaksi 23>/.5 319).             ve}vloHi.suuslain 7 §, A. K.); 1'288 (eloku-
53382:                                                         vien ennakkotarkaBtus, 2 K. Suurv :aan);
53383:    Lausunn,ot:                                          1308 (s:n s:n, jatk. 2 K.);1473,1502(bud-
53384:       '61 (kansakouluiaitoksen kustan.nUJslain          jetti vuodelle 119319, 10, Pl. yk.); 154·0 (yk-
53385:    t7 §, A. K.); 6 4 {ruotsinkie'listen ·op.pi-
53386:                      1                                  sityisoppikoulujen 'valtionapu, 2' K.); 15,80
53387:    koulujen lakkauttaminen, A. K.); 1<09                (budjetti vuode'lle 19319, 12 Pl. yk.); 1<62'9,
53388:    (kansakoulutoimen järjestysmuodon pe-                1·63,2, 16!3·3, (yksityisnp1pikoulujen valti·o-
53389:    rus,teista annetun lain 2 §, •3, K.); 14-3 {ka-      apu, 3 K.); t:715t1 (budjetti vuodelle 1<9:39,
53390:    lastusvakuutusyhdistykset, Lk.); '3·1,3· (puo-       10 Pl. VI .Juku 2!6 momentti); 19173 (laki
53391:    1ustuslaito'ksen perushankinnat, Vk:.)t; 33'5        valtion oppikouluista, Lk.); 2154 (telmilli-
53392:    ( oi,keuskamslerin kertomus vuodelta 1t9~3 7,        set o.ppilaitokset, 1 K.); 23:3·5 (s:n s:n, 3
53393:    A. K. Pp.); 526, 530, 531 (kalastusvakuu-            K.); 2!5t24 (laki valti,on op.pikouluista, 1
53394:    tusyhdi·stykstet, ·21 K.); 6412 (valtion ja          K.); :2:787 (s:n, ·2: K.); 217 90 (troolarit me-
53395:                                                                                    1   1
53396: 
53397: 
53398: 
53399:    Turun kaupungin aluevai'ht·o, 12 K.); &812           rivartiolaitokselle, A. K.); :28,99, ·2,912.8 Oa:ki
53400:    (Ahvenanmaan itsehallintolain '2,1 ·~ 3              valtion oppi kouluista, 3' K. P:p.); 2939
53401:    K.); 810 (budjetti .vuodelle 1'9,39,     Lk.);       (s :n s :n, ,3. K. hyv.).
53402:    10t517 (suomal. ja. ruotsal. kir'ja'llisuusker-
53403: 
53404: 
53405: 
53406: 
53407:            Eduskunnan oikeusasiamies ja hänen varamiehensä.
53408:                Oikeusasiamies:                              Oikeusasiamiehen varamies:
53409: Hakkila, Esko, lakitiedettenkandidaatti.             1\lannermaa, Sulo Toivo, varatuomari.
53410:    valittu oi.keusas·iamieJ1eksi knLmivuoti,;;-      - valittu    oikeusasiamiehen varamieheksi
53411:    kaudeksi 1'93'7-W319 .v,p:llä 1'93,6.                 kolmivuotiskaudeksi 1~937-19:3'9 V'lJ:llä
53412:                                                          1·93:6.
53413:      111.
53414: 
53415: ASIALUETTELO.
53416:                                 A s i a 1u e t t e 1o.
53417:                      A.                             mista ja ulkoasiainministeri Erkon siihen
53418:                                                     antama vastaus 2215-2221.
53419: Ahvenanmaa: Valtioneuvoston tiedonanto              Hallituiksen kirjelmä Edus'kunnalle se:kä
53420:   t·oimenpiteistä Ahvenanmaan puolueetto-           Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o
53421:   muuden turvaamise1ksi, tuodaan Edk :lle           1 tou!ko1kuun 6 päivänä 1920 annetun, Ah-
53422:    2571. Pp. 2578. K. '2589-2617. A. IV.            venanmaan itsehallintoa 1lwsa~evan lain
53423:   Hallitulk:sen esitys n :o 1.12 määrärahan         21 § :n muuttamisesta, tuodaan Edik :lle
53424:   myöntämis·estä Ahvenanmaan sotilaalli-            51. L. Prv: a•an 7 4. Prv.m. n: o 6. Pp.
53425:   sesta varustamisesta aiheutuvien perus·           547. 1 K. 563. Suurvm. n:o 46. 2 K. 579.
53426:   kustannusten     suorittamiseen,  tuodaan         3 K. 681. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
53427:   Edk:lle 2578. P.p. 2617. L. Vv:aan 2623.          Ks. :llt[eren!kulku.
53428:   Vvm. n:o 64. Pp. 2791. A. K. 2833. 2838.
53429:   Eduskunnan vastaus A. III:1.                  Akatemia: -     Ks. Suomen Akatemia.
53430:   Hallituksen esitys n:o 113 laiksi Ahve-
53431:   nanmaan maa:kunnan asulkasten osallisuu-      Alatornio: -      Ks. Kotiteollisuus.
53432:   dest·a isänmaan ja maalkunn:an puolustuk-
53433:    seen, tuodaan Edlk :lle 2578. Pp. 2•6·20.    Alioikeudet: Hallituksen esitys n :o 54 laiksi
53434:   L. Puolv:aan, jo.nika tulee pyytää lau-          alioikeUiksien pöytäJkirjain tallekappa-
53435:   sunto Prv:lta 2623. Puolvm. n:o 5 (Mie-          leista, tuodaan Edik :lle 921. L. Lv :aan
53436:   tinnön liitteenä Prv:n lausunto n:·o 9).         1'021. Lvm. .n :o 19. Pp. 1239. 1 K.
53437:   Pp. 2791. 1 K. 2794. 2817. Suurvm.               1242. Suurvm. n :o 72. 2 K. 1248. 3 K.
53438:   n :o 150. 2 K. 2·886. 3 K. 3006. Edus-           127•2. Eduskunnan va•staus. A. III: 1.
53439:   kunnan vastaus. A. III: 1                         Esi tY'kseen sisältyy:
53440:   Esity:kseen sisältyy:
53441:                                                     Lalki alioikeuksien pöytäkirjain tallelkap-
53442:   Lwki.
53443:                                                     paleista.
53444:   Asetusehdotus.
53445:                                                 -   Laki oi keuden:käymislkaaren ·2 luvun 6 § :n
53446:                                                            1
53447: 
53448:   Hallituiksen esitys n:o 114 eräitä Ahve-          ja ·6 luvun 4 § :n muuttamisesta toisin
53449:   nanma·an .maalkunnan väestöä 1kos'kevia           :kuuluviksi.
53450:   säännö'ksiä sisältävän lain muuttamise,gta,
53451:   tuodaan Edk:Ue 2578. L. Prv:aan !2620.        Alkoholi: -    Ks. Vä·kijuomat.
53452:   Prvm. n :o 19. Pp. 2791. 1 K. 2794.
53453:    Suurvm. n:o 148. 2 K. 2886. 3 K. 3005.       Alkuperätodistuspakko: -       Ks. Kauppasopi-
53454:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                   mulkset.
53455:    Esit,Yikseen sisältyvät:                     Aloitteet: Esitellään Edaclle 85-1'04, laki-
53456:    La'ki eräitä Ahvenanmaan maakunnan              aloitteet 85-90, rahaasia-aloitteet 90,
53457:    väestöä !koskevia säännöiksiä sisältävän        toivomusaloitteet 90-104, lakialoitteet
53458:    lain muuttamisesta.                             144-146, rahaasia-aloitteet 929-943, la-
53459:    Laki lunastusoi'keuden !käyttämisestä Ah-       kialoite 105•0.
53460:    venanmaan mawkunn:assa olevaa fkiintei:s-
53461:    töä myytäessä annetun lain muuttami-         Aluelääkärit: -     Ks. Lääkärit.
53462:    sesta.
53463:                                                 Aluesairaalat: -     Ks. Sairaalat.
53464:    Ed. Piippulan y. m. kysymys, joka ikos'kee
53465:    Ahvenanmaan puolueettomuuden turvaa-         Alusrekisteri: -    Ks. Merilaki.
53466: 
53467:                                                                                            399
53468: 3174                                    Asialuettelo 1938.
53469: 
53470: Amerikan suomalaiset: Ed. Pekkalan y. m.          -   Ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8 laiksi
53471:   rah. al. n:o 42 määrärahan osoittami-               vapausrangaistukseen tuomittujen henki-
53472:   sesta avustuksiksi Amerikan suomalais-              löiden armahtamisesta. Liitteet Il,4. s. 32.
53473:   syntyisille nuorille opintomatkoja varten           L. Lv:aan 86. Lvm. n:o 10 (Lak. al.
53474:   Suomeen. Liitteet IV,74 . .s. 590. L.               miet. n:o 12). Pp. 342. 1 K. 403. Suurvm.
53475:   Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja meno-                n:o 39. 2 K. 468. 3 K. 500. A. V: 1.
53476:   arvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 23.              Ed. Ampujan y. m. lak. al. n:o 9 laiksi
53477:   A. K. 1469. 1484. 1510. A. II.                      vuoden 1918 .kapinaan osallistuneiden ja
53478:                                                       eräiden muiden henkilöiden armahtami-
53479: Amerikka: -   K,s. Finlandia. Suomi-Opisto.           sesta. Liitteet Il,5. s. 34. L. Lv:aan 86.
53480:                                                       Lvm. n:o 11 (Lak. al. miet. n:o 14).
53481: Ammattikoulut: Ed. Lintulahden y. m. toiv.            Pp. 342. 1 K. 409. Suurvm. n:o 40. 2 K.
53482:   al. n :o 33 (1937 vp.) selvityksen hankki-          471. 531. 3 K. 1026. A. V: 1.
53483:   misesta ammatteihin valmistavien koulu-             Ed. Peltosen y. m. lak. al. n:o 10 laiksi
53484:   jen taloudellisesta asemasta. Liitteet              e·räiden vuoden 1918 kapinan johdosta
53485:   VIII,4. s. 149 (1937 vp.). Sivm. n :o 18            tuomittujen armahtamisesta annetun :lain
53486:   (Toiv. al. miet. n :o 85. -       A. V: 2.          muuttamisesta. Liitteet Il,6. s. 36. L.
53487:   1937 vp.). Pp. 32. A. K. 60.                        Lv:aan 86. Lvm. n:o 9 (Lak. al. miet.
53488: - Ks. Kansakoulut.                                    n:o 10). Pp. 280. 1 K. 334. Suurvm.
53489:                                                       n :o 33. 2 K. 364. 3 K. 384. Eduskunnan
53490:                                                       hyväksymä laki. A. V: 1.
53491: Ammattiliitot: -   Ks. Yhdistyslaki.
53492:                                                   Armeija:      Ks.     Ahvenanmaa.      Laivasto.
53493: Ammattiopetus: -    Ks. Kuuromykät.                 Puolustuslaitos.
53494: 
53495: Ammattioppilaitokset:   -    Ks.   Teknilliset    Aseiden maastavienti: Ed. Salmialan y. m.
53496:   oppilaitokset.                                     kysymys, joka koskee aseiden luvatonta
53497:                                                      maastavientiä ja sisäasiainministeri Kek-
53498: Ammattitaudit: Hallituksen esitys n:o 89             kosen siihen antama vastaus 216-220.
53499:   ammattitautilaiksi, tuodaan Edk :lle 1924.
53500:                                                   Asemakaavalainsäädäntö: Hallituksen esitys
53501:   L. Työv:aan 1986. Työvm. n:o 19. Pp.
53502:                                                      n :o 2 voimassa olevan asemakaavalain-
53503:   2086. 1 K. 2101. Suurvm. n:o 112. 2 K.
53504:                                                      säädännön eräiden kohtien muuttami-
53505:   2140. Suurvm. n :o 112 a, jatk. 2 K. 2170.
53506:                                                      sesta, tuodaan Edk:lle 30. L. Ltv:aan 36.
53507:   3 K. 2176. Eduskunnan vastaus A. III: 1.
53508:                                                      Ltvm. n:o 7. Pp. 429. 1 K. 477. Suurvm.
53509:                                                      n :o 41. 2 K. 519. 3 K. 608. Eduskunnan
53510: Apulaisylilääkärit: -   Ks. Lääkärit.
53511:                                                      vastaus. A. I.
53512: Arandan väylä: -   Ks. Merenkulku.                    Esitykseen sisältyy:
53513:                                                   -   Laki asemakaavalain eräiden pykälien
53514: Arkistot: Hallituksen esitys n,:o 59 laiksi           muuttamisesta.
53515:   julkisista arkistoista, tuodaan Edk:lle         -   Laki siitä, mitä jakotoimituksissa taa-
53516:    1026. L. Siv:aan 1040. Sivm. n:o 20.               jahkoa asutusta varten maaseudulla on
53517:   Pp. 1220. 1 K. 1227. Suurvm. n:o 97                 huomioonotettava, annetun lain muutta-
53518:    (Mietinnön liitteenä Prv:n lausunto                misesta.
53519:    n:o 2, jossa ovat piispa Mannermaan,           -   Laki naapuruussuhteista annetun lain
53520:    hallintoneuvosten E. J. Ahlan ja M. Lou-           muuttamisesta.
53521:    hivaaran lausunnot). 2 K. 1822. 3 K.           -   Asetus rakennussäännön eräiden pykä-
53522:   1866. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                lien muuttamisesta.
53523:                                                   -   Ks. Tontinvuokra.
53524: Armahdus: Hallituksen esitys n:o 53 laiksi
53525:   tasavallan presidentin oikeudesta vapaut-       Asemamiehet: -      Ks. Virkamiehet.
53526:   taa syytteestä vuoden 1918 kapinaan             Asianajo: -    Ks. Oikeudenkäymiskaari.
53527:   osallistuneita henkilöitä, tuodaan Edk :lle
53528:   921. L. Prv:aan 1013. Eduskunnan kir-           Asuntohypoteekkiyhdistys: -       Ks. Tulo- ja
53529:   jelmä. A. III: 1.                                  omaisuusvero.
53530:                                        Asialuettelo 1938.                                     3175
53531: 
53532: Asunto-olot: Ed. Tolppasen y. m. rah. a1.            (Toiv. al. miet. n:o 35). Pp. 515. A. K.
53533:    n:o 97 1korotetun määrärahan osoittami-           629. A. V: 2.
53534:   sesta maaseudun asun:to-olojen 'P'aranta-          Ks. Laillistamaton yhteiselämä.
53535:   mist·a varten. Liitteet IV,129. s. 680. L.
53536:    Vv:aan 936, käsitelty tulo- ja menoarvion
53537:    yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 28. A. K.                                B.
53538:   1552. 1575. A. II.
53539:    Ed. Lehtokosken y. m. rah. al. n :o 98         Bensiini: - Ks. Moottoriajoneuvot. Neste-
53540:   määrärahan osoittamisesta kaupunkien,             mäiset polttoaineet.
53541:    kauppa1ain ja ta·ajavakisten a-sutuskes-
53542:   kuksien vähävaraisten vuO'kra-·avustuksia       Berliinin lähetystö: Hallituksen esitys n:o 35
53543:   varten. Liitteet IV,130. s. 681. L. Vv:aan         Berliinin-lähetystön kiinteistön vaiht:.t-
53544:    936, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-         misesta, tuodaan Edk:lle 550. L. Vv:aan
53545:    dessä, Vvm. n :o 39. s. 32. A. K. 1601.           575. Vvm. n:o 20. Pp. 583. 1 K. 588.
53546:   1633. 1643. A. II.                                 Suurvm. n:o 50. 2 K. 642. 3 K. 740.
53547:    Ed. Rantalan y. m. toiv. al. n:o 108 eri-         Eduskunnan vastaus. A. I.
53548:    näisillä yhteisalueilla vallitsevien asunto-
53549:    olojen korjaamisesta. Liitteet X,11. s. 345.   Biografi:      Ks. Elokuvat. Opetusfilmi.
53550:    L. Työv:aan 98. Työvm. n:o 22 (Toiv. al.
53551:    miet. n:o 115). Pp. 2187. A. K. 2212.          Budjetti:      Ks. Tulo- ja menoarvio.
53552:    A. V:2.
53553:    Ks. Metsätyöläiset. Sairaalat.                 Bulgaria: -    Ks. Kauppasopimukset.
53554: 
53555: Asutustiet: -   K·s. Maantiet.                    Bulvaanit: -    Ks. Osakkeet. Ulkomaalaiset.
53556: 
53557: Asutustoiminta: Ed. Rytingin y. m. kysy-
53558:   mys, joka koskee asutustilallisten met-                               E.
53559:   sänmyynnistä saamien varojen sijoitta-
53560:   mista ja apulaismaatalousministeri Koi-         Eduskunnan istunnot: Valtiopäivien alkami-
53561:   viston vastaus siihen 1841-1851.                  nen 14, 15, 17-28. Eduskunnan istunto-
53562:   Ed. Eskolan y. m. kysymys, joka koskee            ,jen !k,eslkeyttäminen 'keväällä i19'38. 751.
53563:   lainojen myöntämistä lisämaan hankki-              Vuoden 1938 valtiopäivien jatkaminen
53564:   miseksi liian pienille viljelystiloille ja         yli määräajan 1041. Eduskunnan töi-
53565:   apulaismaatalousministeri Koiviston vas-          den keskeyttäminen syysistuntokaudeksi
53566:   taus siihen 2136-2139.                            1881. Eduskunnan töiden lopettaminen
53567:   Ed. Rytingin y. m. kysymys, joka koskee           3022.    V altiopäiväin päättäjäiset 3022.
53568:   asutustoiminnassa ilmenneitä epäkohtia            Valtiopäiväjumalanpalvelus       3025-3027.
53569:   ja apulaismaatalousministeri Koiviston            Valtiopäiväin päättäjäiset 3029-~036.
53570:   siihen antama vastaus 2308-2315.                  Vuoden 1939 valtiopäivien kokoontumi-
53571:   Ks. K ultaehto. Raj avartiointi. V altiolai-      nen 3023.
53572:   nat. Vapaussota. Yhteismetsät.
53573:                                                   Eduskunnan jäsenet: Uusi edustaja (Yrjö
53574: Aura: -    Ks. Opintomatkat.                        Hirvensalo) ed. V aarama-vaina'jan sijalle
53575:                                                     11, ed. Törngren ilmoittautuu edustwja-
53576: Autoliikenne. - Ks. Imatra. Lautat. Leima-           t'oimeensa 12, muistosanat ed. Vaara-
53577:   vero. Maantiet. Moottoriajoneuvot.                 masta :13, ed. Lahdensuon va.pauttaminen
53578:                                                     edustadantoimestaan 50, uusi edustaja
53579: Avajaiset: Ilmoitus valtiopäivien avaJal-           (J. Kailio) 85, muistosanat ed. Kaa'ki-
53580:   sista 14, 15, valtiopäiväjumalanpalvelus           sesta 48r0, ed. ~Sventorzets'ki on ottanut
53581:   17-20, valtiopäiväin avajaiset 21-28.             nimen ·Svento 481, uusi edustaja (Pentti
53582:                                                     IKiisjkinen) 518, muistosanat ed. Oollian-
53583: Avioliitto: Ed. Niskasen toiv. al. n:o 66           derista 754, uusi edustaja CHerman
53584:   (1937 vp.) avustuksen antamisesta vähä-           Mattsso.n) 754, ed. Simojoen vapautus-
53585:    varaisille nuorille aviopareille. Liitteet       pyyntö edustajantoimestaan 1522, muisto-
53586:   X,3. s. 217 (1937 vp.). Työvm. n:o 7              sanat ed. Hännisestä 2238, uusi edustaja
53587: 3176                                    Asialuettelo 1938.
53588: 
53589:    (0. H. Kekäläinen) ·2286, muisto,s:anat         Eesti: -    Ks. Viron sopimus.
53590:    ed. Ryömrustä 27,09, uusi edustaja (Kaisu-
53591:    Mirjami Rydberg) 2710.                          Ehdollepano: -     Ks. Virkamiehet.
53592: 
53593: Eduskunnan päätös: A. V: 2.                        Elinkeino: -     Ks. TullilaJki.
53594: 
53595: Eduskunnan sihteeri: Sihteerintoimen hoita-         Elokuvat: Hallituksen esitys n:o 12 lai:ksi
53596:   minen sihteerin sairauden aikana (Kostia)            elokuvien ennakkotarkastuksesta sekä
53597:    284.                                                laiksi elokuvien tarkastuslaitoksista, tuo-
53598:                                                        daan Edk:lle 39. L. Prv:aan, jonka tulee
53599: ~duskunnan     tarkistajat: vaalin ailka 31,           pyytää Siv:n lausunto 67. Prvm. n:o 5
53600:    vaali (jäsenilk,si Böö!k, Estla.nder, Hänni-        (Mietinnön liitteenä      Siv:n lausunto
53601:    nen, Lm1kainen ja Räisänen, varajäse-               n:o 3). Pp. 504. 1 :K. '551. Suurvm.
53602:    ni:ksi Hon:ka, Huotari, 'Kivioja, Xomu ja           n :o 71. 2 K. 1248. 1279. 1293. Suurvm.
53603:    Österholm) 36, puheen:johtajat (Hänninen,           n:o 71 a, jatJk. 21 !K. 1302. 3 K. 13•26.
53604:    varap. Lonkainen) 67. Ed. Hännisen                  Eduslkunnan vastaus. A. I.
53605:    poistuminen 2238. Uusi tarkistaja (Ki-              K,s. Opetusfil.mi.
53606:    vioja) ja varamies (Kukkonen) 2286. Uusi
53607:    puheenjohtaja (Böök) 2304.                      Eläinlääkärit: Ed. Hildenin y. m. rah. al.
53608:                                                       n:o 74 määrärahan osoittamisesta apu-
53609: Eduskuntalaitos: 75-vuotisjuhla 921. Juhla-           rahoih;i eläinlääkäreille opintojen har-
53610:   tilaisuus säätyvaltiopäivien lkolkoonkut-           joiUamista varten ulkomailla. Liitteet
53611:    sumisen 75-vu·otispäivänä 1003-10<08.              IV,106. s. 648 ja 649. L. Vv:aan 934, kä-
53612:                                                       sitelty tulo- ja menoarvion yhteydes·sä,
53613: Edustajaluettelo: Edustajain aa:kikosellinen          Vvm. n :o 39. s. 29. A. K. 1552. 1576.
53614:    luettelo 1-3. Luette1o edus•kunnan jä-             A. II.
53615:    seni,stä vaalipiirittäin 5-9.                   Eläinsnojelu: Ed. Böokin y. m. lak. a:l. n:o 21
53616: Edustajan loukkaamattomuus: -       Ks. Valtio-       laiksi eläinsuojelulain 6 § :n muuttami-
53617:   päiväjärjestys.                                     sesta. Liitteet VI,3. s. 147. L. Tv:aan 88.
53618:                                                       Tvm. n:o 17 (Laik. al. .miet. n:o 21). P·p.
53619: Edustajanpalkkio: Hallituksen esitys n:o 60           175·6. 1 K. 1766. Suurvm. n :·o 92. 2 K.
53620:    laiksi edustajille vuoden 1938 varsinai-           17811. 3 K. 1~811. A. V: 1.
53621:    silta valtiopäiviltä suoritettavasta pa~k­
53622:    kiosta, tuodaan Edk:l1e 1052. L. Vv:aan        Eläimtaudit: Hallitu ksen esitys n:o 95 lailksi
53623:                                                                           1
53624: 
53625: 
53626: 
53627:    1070. Vvm. n:o 30. Pp. 1213. 1 K. i1216.           toimenpiteistä eläintautien levenemisen
53628:    Suurvm. n:o 70. 2 K. 1226·. 3 K. 1238.             ehikäisemiseksi eräissä poikkeuksellisissa
53629:    ~dus:kunnan vastaus. A. III: 1.                    'orosuhteissa, tuo·daan Edk :lle .2166. L.
53630: - Ed. Kiviojan lak. ·al. n :o 17 laiiksi edus-        Tv:aan 2187. Tvm. n:o 21. Pp. 2305.
53631:    tajille vuoden 1938 varsinaisilta valtio-          1 K. 2326. Suurvm. n:o 125. 2 K. 2354.
53632:    päiviltä .suoritettavasta pa~klkiosta. Liit- '     3 K. 21382. Eduslkunnan vastaus. A. III: 1.
53633:    teet IV,6. s. 70. L. Vv:aan 88. Käsitelty          Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n :o 75 (1936
53634:   edellis·en yhteydessä.                              vp.) selvitY'ksen hanJklki.misesta punatau-
53635:   Ed. Frietschin lak. al. n :o 18 laiksi edus-        din     ja p.ernarut•on nautalkarjalle tuotta-
53636:    ta:janpalkkiosta annetun lain muuttami-            .i.llasta tuhosta. Liitteet IX,12. s. 755
53637:   sesta. Liitteet IV, 7. s. 71 ja 73. L.              (1936 vp.). Mtvm. n:o 1 (Toiv. al. miet.
53638:    Vv:aan 88.                                         n:o 1.). Pp. 1132. A. K. 137. A. V: ·2.
53639:                                                       Ks. Luomistauti.
53640: Edustajantoimi: -      Ks. Eduskunnan jäse-
53641:    net. Edustajanpalkkio. Valtiopäiväjär- Eläkkeet: 'Ed. Frietschin toiv. al. n:o 103
53642:    jestys.                                           lainsäädännön aikaansaamisesta ~"ksi tyis-
53643:                                                      ten yritysten ja yhteisöjen palveluksessa
53644: Edustajanvaalit: - Ks. V aalilaki.                   olevien eläkkeiden turvaamiseksi. Lii t-
53645:                                                      teet X,6. s. 327 ja 330. L. Työv :aan 98.
53646: Edustajat: - Ks. Eduskunnan jäse·n:et. Edus-        · Työvm. n:o 18 (Toiv. al. miet. n:o 1•08).
53647:    tajanpalkkio. V altiopäiväj ärjestys.              Pp. '2,020. A . .K. 2039. 2061. A. V: 2.
53648:                                           Asialuettelo 1938.                                   3177
53649: 
53650: -   Ks. Armahdus. Kansaneläke. Kansanva-                tentämisestä, tuodaa.n Edk :lle 154. L.
53651:     kuutus. Lapsiavustus. Maatalous. Van-               Ulkv:aan 174. Ulkvm. n:o 15. Pp. 281.
53652:     huuseläkkeet. Vapaussota. Virkamiehet.              1 K. 286. Suurvm. n:o 30. 2 K. 364.
53653:                                                         3 K. 376. Eduskunnan vastaus. A. I.
53654: Emäntäkoulut: Ed. Kailiokosken y. m. rah.           -   Hallituksen esitys n:o 79 laiksi eräiden
53655:   al. n :o 79 määrärwhan osoittamisesta                 Es,panjan sisällissotaan :osallistuneiden
53656:   Keski -~Pohjanmaan kotitalouskoulun emän-             Suomen !kansalaisten       vapauttamisesta
53657:   tä;koulnlk:si muuttamista varten. Liitteet            ra·ngaistulk<Sesta, tuodaan Edk :lle 17·56.
53658:   IV,111. s. 658. L. Vv:aan 935, ikäsitelty             L. Ul:kv:aa.n, ;jorrka tulee pyytää Lv:n
53659:   tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                  lausunto 1769. U~kvm. n:o 24 (Mietin-
53660:   n : 0 39. s. 24. A. K. 1552. 1572. A. II.             nön liitteenä Lv:n lausunto n:o 2). Pp.
53661:   Ed. Kukkosen y. m. rah. al. n:o 80 mää-               1798. 1 :K. 18•04. Suurvm. n:o 99. :2 K.
53662:   rärahan osoittamisesta valtion emäntä-                18:3:1. 13 K. 1871. Eduslkunnan vastaus.
53663:   koulun :perusta.mis·e'ksi Pohjois-Karjalaan.          A. III: 1.
53664:   Liitteet IV,112. s. 659. L. Vv:aan 935,
53665:   käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,         Etsivä keskuspoliisi: -    Ks. Poliisi.
53666:   V vm. n :o 39. s. 40. A. K. 1693. 1 m6.
53667:   A. II.                                            Etuoikeus: -   Ks. Tontinvuolkra.
53668:   Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n:o 8:1 mää-
53669:   rärahan o:soittami.sesta lisämaan hankki-
53670:   miseksi Sortavalan R·antueen emäntä/kou-                                F.
53671:   lulle. Liitteet IV,113. s. •660. L. Vv:aan
53672:   935, käsitelty tulo- ja menoarvion yihtey-        Filmi: -   ·Ks. Elo'kuvat. Opetusfilmi.
53673:   dessä, Vvm. n:o 39:. ·s. 24. A. K. 15-5·2.
53674:   1572. A. II.                                      Finlandia: Ed. Kuk!kose·n y. m. rah. al. n:o 40
53675: - Ed. Kukkos•en y. m. toiv. al. n:o 85 v·a:l-          määrärahan      osoittamisesta   Mieskuoro
53676:   tion emäntärk'oulun p:erus•tamis·esta Poh-           Finla:ndian :lmnsertti- ja kulttuuripropa-
53677:   joi:s-'K:arj.a:l:a·an. Liittee't IX,1o. s. 281.      gandamatkaa varten Yhdysvaltoihin. Liit-
53678:   L. Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 31 (Toiv. al.               teet IV,72. :s. 588. L. Vv:aan 931, käsi-
53679:   miet. n:o 86). Pp. 1756. A. K 1774.                  telty tulo- ja menoarvi.on yht:eydes.gä,
53680:     A. V:2.                                            Vvm. n:o 39. s. 22. A. K. 1469. 1484.
53681:     Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n :o 86 mää-          1508. A. II.
53682:     räraha•sta emäntäkoulun perustamiseksi
53683:     Kemijärvelle. Liitteet IX,11. s. 283. L.        Frangilainat:        Ks. Keskuslainara,hasto.
53684:     1Itv:aan 97. Mtvm. n:o 15 (Toiv. al.               K ul taeh to. Valtiolaina t.
53685:     miet. n:o 65). Pp. 714. A. K. 749.
53686:     A. V:2.
53687:     Ks. Kotitalous.                                                       G.
53688: Englanninkieli: -     Ks. Oppilk·oulut.             Graafillinen teollisuus:     Ks. Työntekijäin
53689:                                                        vuosilomat.
53690: Englanti: -   :Ks. Laivasto.sopimus.
53691:                                                                           H.
53692: Enso: -    Ks. Kansakoulut.
53693:                                                     Haagin tuomioistuin: -     Ks. Kansainvälinen
53694: Eroraha: -    Ks. Rajavartiointi.                     tuomioistuin.
53695: Esittelemättä jääneet mietinnöt:          -   Ks.
53696:                                                     Hakuaika: -    Ks. Vil.ikamiehet.
53697:    Kansainliitto. Yli:o.pisto.
53698: 
53699: Espanja: -    Ks. Kauppas:opimu:kset.               Hallavahingot: Ed. Kokon y. m. toiv. al.
53700:                                                       n:o 94 määrärahasta hallavahin'kojen tut-
53701: Espanjan sisällissota: HallituJksen esitys            kimista ja torjumista varten. Liitteet
53702:    n :o 16 lai'lcsi eräistä toimenpiteistä Es-         IX,19. s. 297. L. Mtv:aan 97. Mtvm.
53703:    panjan sisällissotaan osallistumisen estä-          n :o 2.2 (Toiv. al. miet. n :o 7 4). Pp.
53704:    mis·eksi annetun lain voimassaolaajan pi-           102:1. A. K. 1029. A. V: 2.
53705: 3178                                  Asialuettelo 1938.
53706:                          ·------·
53707: 
53708: 
53709: Hallituksen esitykset: Hallituksen esitys            n: o 18 laiksi säädettyjen määräaikaiu
53710:    n :o 1 laiksi oikeudenkäymiskaaren 15             laskemisesta annetun lain muuttamisesta.
53711:    luvun 4 § :n muuttamisesta.- Ks. Oikeu-           - Ks. Määräajan laskeminen.
53712:    denkäymiskaari.                                   n :o 1.9 laiksi valtion vientiluotosta. -
53713:    n:o 2 voimassa olevan asemakaavalain-             Ks. Vientiluotto.
53714:    säädännön eräiden kohtien muuttami-               n :o 20 laiksi varojen osoittamisesta puo-
53715:    sesta. - Ks. Asemakaavalainsäädäntö.              lustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä
53716:    n :o 3 laiksi rajavartiolaitoksen kanta-          varten kannettavasta tulo- ja omaisuus-
53717:    miehistölle maksettavasta erorahasta. -           veron lisäyksestä. - Ks. Puolustuslaitos.
53718:    Ks. Rajavartiointi.                               n: o 21 valtion suhdannerahastoa koske-
53719:    n :o 4 laiksi työväenopistojen valtion-           vien lakien muuttamisesta. - Ks. Suh-
53720:    avusta. - Ks. Työväenopistot.                     dannerahasto.
53721:    n :o 5 laiksi ulkomaalaisen Suomessa ole-         n:o 22 Suomen-Norjan kauppasopimuk-
53722:    vasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta            seen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymi-
53723:    annetun lain muuttamisesta.- Ks. Ulko-            sestä. - ·Ks. Kauppasopimukset.
53724:    maalaiset.                                        n :o 23 laiksi kansaneläkelain muuttami-
53725:    n:o 6 laiksi kyytilain muuttamisesta. -           sesta. - Ks. Kansaneläke.
53726:    Ks. Kyytilaki.                                    n :o 24 laiksi rikoslain voimaanpanoase-
53727:    n:o 7 Viron kanssa henkisestä yhteis-             tuksen muuttamisesta. - Ks. Rikoslaki.
53728:    työstä tehdyn sopimuksen hyväksymi-           -   n :o 25 lisäyksistä vuoden 1.938 tulo- ja
53729:    sestä. -    Ks. Viron sopimus.                    menoarvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
53730:    n :o 8 Tanskan kanssa kaksinkertaisen             n :o 26 valtioneuvoston lainanottoval-
53731:    verotuksen ehkäisemiseksi välittömien             tuuksista eräiden valtionlainain konvert-
53732:    verojen alalla tehdyn sopimuksen hyväk-           tausta varten. - Ks. Valtiolainat.
53733:    symisestä. -     Ks. Tanskan verosopimus.         n :o 27 valtion takuun myöntämisestä
53734:    n :o 9 laiksi eräistä naapuruussuhteista          Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osake-
53735:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. N aa-           yhtiön obligatiolainoille. - Ks. Keskus-
53736:    puruussuhteet.                                    lainarahasto.
53737:    n:o 10 laiksi määräajoista valtion virkaa         n :o 28 laiksi eräiden valtion omistamien
53738:    tai tointa haettaessa. - Ks. Virkamie-            alueiden luovuttamisesta Turun kaupun-
53739:    het.                                              gille. - Ks. Valtion tilusvaihdot.
53740:    n:o 11 laiksi vuokrakirjain rekisteröimi-         n :o 29 laiksi lisäyksestä leimaverolakiin.
53741:    sen kuolettamisesta. - Ks. Vuokrakirjat.          - Ks. Leimavero.
53742: - n :o 12 laiksi elokuvien ennakkotarkas-            n:o 30 laiksi maanmittaustoimitusten
53743:    tuksesta sekä laiksi elokuvien tarkastus-          avustamisesta valtion varoilla. -       Ks.
53744:    laitoksista. - Ks. Elokuvat.                      Maanmittaus.
53745:    n :o 13 laiksi rautatierakennuksista vuo-         n :o 31. laiksi lisäyksestä jäkälän maasta-
53746:    sina 1939-1946. - Ks. Rautatiet.                  viennistä annettuun lakiin. - Ks. Jäkä-
53747:    n :o 14 laiksi kalastusvakuutusyhdistyk-          län maastavienti.
53748:    sistii, joilla on oikeus saada avustusta          n :o 32 laiksi moottoriajoneuvoverosta ja
53749:    valtion varoista, sekä laiksi keskinäi-           laiksi    autokumirenkaiden      valmisteve-
53750:    sistä vahinkovakuutusyhdistyksistä anne-          rosta. - Ks. Moottoriajoneuvot.
53751:    tun lain muuttamisesta. - Ks. Kalastus.           n:o 33 sukupuolitautilaiksi. - Ks. Suku-
53752:    n:o 15 tullitariffilaiksi. - Ks. Tullimak-         puolitaudit.
53753:    sut.                                              n :o 34 laiksi yleisestä lääkärinhoidosta.
53754:    n :o 16 laiksi eräistä toimenpiteistä             - Ks. Lääkärit.
53755:    Espanjan      sisällissotaan osallistumisen       n :o 35 Berliinin-lähetystön kiinteistön
53756:    estämiseksi annetun lain Voimassaoloajan           vaihtamisesta. - Ks. Berliinin lähetystö.
53757:    pitentämisestä. - Ks. Espanjan sisällis-           n:o 36 valtion viran tai toimen haltijan
53758:     sota.                                             oikeudesta eläkkeeseen annetun lain 12
53759:    n:o 17 laiksi er.äistä toimenpiteistä työt-        ja 16 § :n muuttamisesta. - Ks. Virka-
53760:    tömyyden lieventämiseksi määrättyjen               miehet.
53761:    töiden käyntiinpanon helpottamiseksi. -            n :o 37 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
53762:    Ks. Työttömyys.                                   delle 1939. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
53763:                                         Asialuettelo 1938.                                             3179
53764: 
53765: n :o 38 Valtioneuvoston lainanottoval-               n :o 5•6 Suomen ja Viron välisen valtion-
53766: tuuksista. - Ks. Valtiolainat.                       j äänsä:r•kij äin      :l"h t1eistoi mint.a<s.opimulksen
53767: n :o 39 laiksi uusien peruspalkkaisten vir-          hyväks;rmismtä. - Ks. Merenkulku.
53768: kojen ja toimien perustamisesta eräisiin             n :o '5•7 tontinvuo1kraa koskevah;i lain,sää-
53769: virastoihin ja yleisiin laitoksiin. - Ks.            dännö:l<.si. - Ks. Tontinvuokra.
53770: Virkamiehet.                                         n :o 58 lai•ksi •sotata.rvi1kkeiden maasta
53771: n:o 40 laiksi tupakkavalmisteverosta.                viennistä. - K.s. Sotatarvi•kkeet.
53772: Ks. Tupakkavalmistevero.                             n: o 59 lai1:,si j ul•kisi,sta a·rki.st·o·ista. - KiS.
53773: n :o 41 laiksi makeisvalmisteverosta.                Arkistot.
53774: Ks. Makeisvalmistevero.                              n :o ·6!Q 'laiksi• edustajille vuoden 1•9•3•81 var-
53775: n :o 42 laiksi margariinivalmisteista ja             sina,i.siHa v al ti op äivil t1ä suori tetbvasta
53776: rehnaineista vuonna 1939 suoritettavasta             .palkkiosta. - K.s. Edustajanpa1k•kio.
53777: verosta. - Ks. Margariini.                           n:o 61 la·ibsi eräiS'tä viljatuotteista
53778: n :o 43 laiksi kuntien ja seurakuntien                vuonna 19,38 1kamnettavista tulleista a.nne-
53779: velvollisuudesta palkata erityisiä ulos-             tun <lain muuttami,sesta. - K.s. Tullimwk-
53780: ottomiehiä kunnallisten ja kirkollisten              sut.
53781: verojen ja maksujen perimistä varten. -              n :o 6:2 Iai,ksi ,postii,sää,stöpankista annetun
53782: Ks. Ulosottomiehet.                                  lain muuttamisesta. -                Ks. Postisäästö-
53783: n :o 44 laiksi korvauksesta todistajille             panl::•ki.
53784: valtion varoista. -         Ks. Todistajanpalk-      n :o 63 laiksi pmtisiirroslii•klkee.stä. - K.s.
53785: kio.                                                 P ostisiiu.o.sl ii,ke.
53786: n :o 45 laiksi rikoslain 24 luvun muutta-            n:o 15,4 sää,stÖ!pank·kilai·n muuttami,sesta.
53787: misesta. - Ks. Rikoslaki.                            - ,K,s. Sää.stöpank.kilaki.
53788: n :o 46 laiksi vedenalaisten pikatiedoitus-          1n :,o ·65 ']aeiksi tulo- ja omaisuUJSvero1sta
53789: kaapelien suojelemisesta. -           Ks. Kaape-      annetun 'lain ,11_ § :n, ikunnalli.shallitUJk-
53790: lit.                                                 se.sta kaupungissa annetun aset1uks·en
53791: n:o 47 laiksi hevosten maahan tuonnista.             ·;Yo   § :n 2· <kohdan .sekä maalais1kuntain
53792: - Ks. Hevosten maahan tuonti.                        ·kU1nnal1Ji,sha1linnosta annetun a•setuk•s~en
53793:  n :o 48 laiksi valtiollisesta poliisista. -         .8 2• § :n 8 ko'hdan muuttami,sesta•. - K.s.
53794:                                                       1
53795: 
53796: 
53797:  Ks. Poliisi.                                         Verotus.
53798:  n:o 49 Roomassa 23 päivänä marraskuuta              n:o 6•6, 'lai,;,si merimiehen vuosiloma,sta.
53799: 1933 · allekirjoitettujen, matkustajain ja            - Ks. 1ferimiehet.
53800:  matkatavarain kuljetusta rautateitse sekä            n: o 6,7 Suomen Pankin .o•hje,sää.nnön
53801:  tavarain kuljetusta rautateitse koskevien            muuttami'Sesta. - K.s. Suomen. Pankki.
53802:  kansainvälisten sopimusten hyväksymi-                n :o •6'8 laiksi Su~omen A'katemia,sta. -
53803:  sestä. - Ks. Rautatiet.                             .K's. !Suomen ·Akatemia.
53804: n :o 5·0 laik.si yleisi•s•tä rahanlk.eräyk·si.stä.    n :o 6•9 lailk.si •kunnan hallinnon li:,;.äty'Stä
53805: - K.s. Rahankeräy•k.set.                              valvonnasta annetun lai'n voima•s•sao'loajan
53806:  n: o 5!1 laiksi kot:imais·eu viljan menelkin         •pitentämi>'lestä. - K•s. 'Kunnan :haHinto.
53807:  edistämisestä. - K•s. Kotimai.nen vi~ja.             n :o 70 laeik.si te1:millisi.stä o•ppila'itok.si.sta
53808:                                                      .ia ammattio.ppilaito·k6i,sta. - K!S. Tekni1-
53809:  n:o 5·21 laiJ<.si työntekijäin vuosi1lomasta.
53810:                                                       Ji.set oppilaitokset.
53811:  - K•s. Työntekijäin vuosiloma:t.
53812:                                                      n :,o 7<1 laiksi <kauppaoppi'laito~k,sis.ta. -
53813:  n :o 53 laiksi tasavallan !p•residentin oikeu-
53814:                                                       Ks. Kauppao.ppil.a·ito'kset.
53815:  de:sta va.pauttaa •syytteestä vuoden 1918
53816:  kapinaan osaili•stuneHa henkilöitä. - Ks.            n :o 72 lisäyksistä vuoden 1938 tulu· ja
53817:  A·rmahdus.                                           menoarvioon. - K·s. Tulo- ja menoarvi.o.
53818:  n:o 54 laiksi alioikeuksien pöytäkirjain             n :o 7·3 li;;äyksistä vuoden 1'9·3<8 tu'lo- ja
53819:  taHeka•ppaleista. - Ks. Alioi•il.eudet.              menoarvioon Olympiakisojen johdosta. -
53820:                                                       K.s. Olympia,kisat.
53821:  n :o 5.5•, jolka kos<kee •sopimuk.sia ja suosi-
53822:  tuk<si a, mit•:Iä kan.sai•n vä:lisen työjärjestön    n :o 74 Valtioneuvostolle Olympia•kisojen
53823:  yleinen •konf,erens:si on hyvä<kf;.ynyt 1kah-        johdo.sta annettavi,sta valtuulk,si•sta. - Ks.
53824:  de1nneHakymmenenneHä istunto•il.a udellaan           0 lympi.a•ki·s a t.
53825:   vuonna 1936. - K1s. Kam;ainvälinen työ-             n :o 75 laid:si valtion viroi.sta ja toimista
53826:   järjestö.                                           suoritettavan pa 1<:,kau•l,sen ;peru-steista an-
53827: 3180                                          Asialuettelo 1938.
53828: 
53829:       netun 'lain muut·tami6·esta. - K.s. Vi•rk~­         -   .n ::o 9r3· laiksi eräiden a.pulait3ylilääJkärien
53830:       miehet.                                                 asettami•sesta viDkoihinsa mä·äräaj atks·i.
53831:       n: o 7•6 tlaiktsi maaiai,skuntain :k.a•nsaikou-         ~ lKB.       Läätkärit.
53832:       lunopettajille vuoden 1'9•39 a·ikana suori-             n: o 9'4 'laiksi hopeaisen. vaihtorahan lyö·n-
53833:      :tettava•sta >k:oro·tetwsta ka.s.vatusavusta·. -         ni.stä Olympiakisojen johdosta. -                K•s.
53834:       Ks. K•ansa•koulut.                                      Olympia1ki.sa t.
53835:       n :o 77 •painovatpaus'lain muuttamisesta. -             n: o '9•5 J.a,i•k:s·1 toimenrpi teistä' eläintautien
53836:       Ks. Painovapaus.                                        levenemi.sen ehkäi·semtil':l·e•k•si eräi.s,sä •poiik-
53837:      n:o 78 lai•k.si !kadonneen henkilön juli.sta-           rkeukselJi,si•ssa oilosuhtei:ssa. - iK>s. Eläin-
53838:       mi•sesta. tkuoHee•k.si annetun lain .muutta-            taudit.
53839:       mi•sesta. - Kts. Kuolleeksi julistaminen.           - lll :o >9<6 1isäY'ksi.stä yhtei.smetsiä •koskeviin
53840:       n:o 7•9 laiiks.i eräide~ Espanj-an .sisälJi,sso-        •säännöksiin. - K1s. Yhtei.smet>säit.
53841:       taan o.saHistuneiden Suomen rkansailaisten              n :o 9'7 •lai•k:si henkikirjoituk.sesta. - Ks.
53842:       vapauttamisesta ra:ngaistwksesta. -           KB.       Henkirkidoi tus.
53843:       EBpanjan .sisälli!Ssota.                                n:.o 9·8 väes.töusuojelulaiik.si. - Ks. :Väes-
53844:       n :.o 80 lai1ksi haNitwk,sen orkeuttamise•sta           tönsuoj.elu.
53845:       antama•an tarpeenvaatimia •s-äännöksiä                 n:o 9i9• laik.si 'Vesioitkeu.sia·in muuthmi-
53846:       Suomen vientikaupan turvaamiseksi an-                  •sesta. - Ks. Vesioi·keus.
53847:      netun IRin muuttamiBesta. - Ks. Vie;nti-                 n :o r100 ·perintö- ja lahjavero'laik,si selkä
53848:      'kaup:pa.                                                laiksi tulo- ja omai•suusverosta a.nnetun
53849:      n: o 811 'kiellosta käyttää poliittisia tun-            lai1n 11 § :n, muuttamisesta. -              Ks. Pe-
53850:      nwsmer'kkejä eräi.ssä ti•lai•suu1klsi,ssa. anne-        rintö- ja lahja·vero.
53851:      tun 'lain voimassa•oloajan ·pitentä;mis·estä.           n :o '10.1 :laiiksi tulo- ja omaisuusverosta
53852:      - K.s. Poliitti,s.et tunnusmerlkit.                      annetun lain 6 § :n muuttami•sesta. - Ks.
53853:      n :o 82· lisämuutosta SakBan ikalllssa tteh-            T•ulo- ja omai.suusvero.
53854:      tyyn •karuppas•o.pimu'kseen ko·slkevan pöytä-           n:o 102, :J.ai1k•si ulkomaalai·sten ja eräiden
53855:      .kirjan hyväksymisestä. - Ks. K·auppa.s.o-               y•lei:söjen oikeude.sta omista•a ja halli·ta
53856:      ·pimuk:set.                                             kiinteätä omai1suutta ja osakkeita. - Ks.
53857:      n :·o 83 uudeksi meriiaiks.i. - Ks. M·eri•              Ulikomaaiaiset.
53858:     ·laiki.                                                  n :o ,10.3 laiksi oswkil:;:eit.a llcos•kevista vä:li-
53859:      n :o 8•4 lai•ksi Y'lei1s•e.stä työvelvoHisuude.sta      kä.si•su<hteista. - K•s. O.salk•keet.
53860:     sodan aitkana. - Ks. 'Työv·elvo'llisuus.                 n : o 1014 lis äyk,sistä vuoden 1'913•9· tulo- ja
53861:      n :o •8•5 lailk.si nestemäi.sten rp:oltto- ja voi-      menoa·rvioo>n 1sekä erään lis.äJ1ktsek.si vuo-
53862:      teluaineiden vara.stoimis•velvoHi.suude:s•ta.           den 193•8 tu1o- ja menoarvioon Olympia.-
53863:      - K.s. Nestemäis:et polttloaineet.                      1-::i.s.oljen j•ohdo.sta myönnetyn mä,ä•rärahan
53864: -   •n :o 816 'lairksi muuto1k.sista valtion tulo- ja        käyt·tämi1sestä. - Ks. Tu1o- ja menoa.r:v•io.
53865:     me•noarvion ja tiiinp·äätöksen perus.teis·ta             n :o 105; •li.sävalt:uuiksien antamis·e:sta Hwl-
53866:      annettuun latkiin. - Kts. 'Tulo- ja men.o-              litUJl\)seHe       lainanottoon       vuode,n   1!93•9
53867:      a.rvio.                                                 ai<kana. - K.s. <V.aHiorJ.ai·nat.
53868:     n:o 87• 'laiksi vahi•on oppikou•luista.                 ·n:o 106 mää:rärahan. myöntämisestä Lii-
53869:     Ks. Oppikoulut.                                          na,hamari'u va1tionsataman Iai•turien ja
53870:      n :.o 8•8 tul'lilaik.s.i. - Ks. Tulliia!ki.             var·a1stoti'lojen hsäämi.stä varten. -            Ks.
53871:     n:o 8•9· ammattitautilaiksi.- Ks. Ammat-                Petsamo.
53872:     titaudit.                                             - n:o 107 eri•näiiS·i.stä muutok.sista Suomen
53873:     n:o 90 Suomen ja• Puolan väE.selll sään-
53874:          1                                                  ev.arnkeli•s-luterilaiserle ki:rtko~le annettuun
53875:     .nölli.sten ilma'l.Uikennereittien käyttä.mistä         •kirlr~kobkiin. -         'Ks. iKirrkkobki.
53876:     koskevan •so•pimuiksen. hyvälksymits·estä.               n :o t08r 'Suomen., Tanskan, I.son-Britan-
53877:     K.s. Bmaliiikenne.                                      nian ja P.ohjoi.s-Irlannin Yhdi,styneen Ku-
53878:     n: o !9•1 .lai1ksi ma•rgariini vailmitsteistat ja       m.ingaslkunnan, Norjan ja RuotS'illl halli-
53879:     rehuaineista suoritettavas•ta veros.ta a·nllle-         tusten kes•ken ~ai•va.stovarustu.sten -r.a.joit-
53880:     tun lain ·5. § :n muuttami•sesta. -            Ks.      •tamisesta ja :Jaiva.stora·kennulks·ira ko.s•ke-
53881:     Margariini.                                             vien tietojen vaiilrtami,sesta Lont:oos·s·a '21
53882:     n:o 9'2: eräiden Kau.;aintliiton, ,peruskir-            .päivä,nä joulU!kuuta 1913'8 tehdyn sopimuk-
53883:     jaan tehtävien muuto.s·ten hy:vä>k.symi•sestä.          sen 'hyvä•k,sy;misestä. - K>s. LaivaBtorso•p:i-
53884:     - Ks. Ka•nsainliitto.                                     ~mus.
53885:                                              Asialuettelo 1938.                                    3181
53886: 
53887: 
53888: -   ·n :.o ·109 •tasa vallan suoj ei ulaiksi. - Ks.      Henkikirjoitus: Hallituksen esitys n:o 9·7
53889:     T·asavaillan suoj•e'lulwki.                            laiksi henkikirjoituksesta, tuodaan Edk :lle
53890: -   n :o 1111() :laiik,si valtiolle lkuulu'\"an maa-       2190. L. Ltv:aan 2230. Ltvm. n:o 25.
53891:      omaisuuden iluovutta.misesta G. A. Ser-               Pp. 2444. 1 K. 2492. Suurvm. n:o 134.
53892:      lachius Aktiebolag nimiselle osakeyh-                 2 K. 2544. 3 K. 2579. Eduskunnan vas-
53893:      höUe. ~ 'K,s. Va'ltion maaomaisuUJs·.                 taus. A. III: 1.
53894: -    n :o 111 lai<ksi eräistä toimenpi•t1eistä puo-          Esitykseen sisältyy myös
53895:      lustusvalmiuden järjestämistä tarkoitta-
53896:      vien töiden :käyntiimpalllon !helpottami-               Asetus henkikirjoituksesta.
53897:      seksi. - K1s. Puolustuslaitos.                      -   Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n:o 27
53898:      n:.o •11,2 määrärahan myöntämis.estä Aih-               (1937 vp.) henkikirjoitusta koskevien
53899:      vena·nma<an sotilaa1li1sesta varwsta.misesta            säännösten uudistamisesta. Liitteet VII,4.
53900:      aiheutuvien 'PerUJS/kustanmlls.ten suoritta-            s. 127 (1937 vp.). Ltvm. n:o 8 (Toiv. al.
53901:      miseen. - ·Kos. Ahvenanmaa.                             miet. n:o 25). Pp. 430. A. K. 477.
53902: -    n:o 113 laiksi Ahvenanmaan maakunnan                    A. V:2.
53903:      a.su,ka•sten osa.Hisuudesta I•Sa•n:ma.a<n ja
53904:      maa<kunna·n .puolustukseen. - iKs. Ahve-            Henkinen työ: -     Ks. Työttömyys.
53905:      nanmaa.
53906:      n :.o 114 eräitä Ahvenanmaan maatkunnan             Henkinen yhteistyö: -     Ks. Viron sopimus.
53907:      väes•töä 'koslkevia ,sää,nnö;ksiä si,sältälvä,n
53908:      lain muuttwmi,se.sta. - KB. Ahvenanmaa.             Hevosten maahan tuonti: Hallituksen esitys
53909: -    n:o 11'5, lailksi ,puol.ustUJsva1miuden tehos·-       n:o 47 laiksi hevosten maahan tuon-
53910:      tami•sesta sodanvaaran urftatessa. -         Ks.      nista, tuodaan Edk:lle 755. L. Mtv:aan
53911:      ii'uolustus1lai t01s.                                 785. Mtvm. n:o 24. Pp. 1044. 1 K. 1049.
53912: -    n :o 116, s•otavakuutuslai,ksi. - K1s . .Sota-         Suurvm. n:o 62. 2 K. 1053. 3 K. 1066.
53913:      :va:k u utUJS.                                        Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
53914: -    n :·o <11117 määrärahan .myöntä-misestä val-           Ed. Soinisen y. m. kysymys, joka koskee
53915:      ti.o.n vilja,vara•sto·rahaston :Iisäämise·en. -       hevos.ten maahan tuontia sekä maata.
53916:      K1s. ,V,a<ltion .vHjavarasto.                          lousministeri Heikkisen vastaus siihen
53917: -    n:o 1'18• mää:rärahan myöntämi,sestä vuo-              928-929.
53918:      den 119319 tulo- ja menoa:rvioon kahden
53919:       n. 18'. troo'larin iha·nklkimis·ta var•ten meri-   Hirvien aiheuttamat vahingot: Ed. U. Hil-
53920:      varti•olaitok.se1le. - Krs. Meren1kul!ku.              denin y. m. toiv. al. n:o 82 (1936 vp.)
53921:                                                             hirvien kasvavalle metsälle aiheuttamien
53922: Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen                  vahinkojen korvaamisesta. Liitteet IX,t9.
53923:    toimenpiteistä vuonna 1937, tuodaan                      s. 763 ja 764 (1936 vp.). Mtvm. n:o 19
53924:    Edk:lle 130. L. Prv:aan ja, mikäli se                    (Toiv. al. miet. n :o 89.       A. V: 2.
53925:    koskee suhteita ulkovaltoihin, Ulkv :aan                 1937 vp.). Pp. 32. A. K. 66. Eduskun-
53926:    144. Prvm. n:o 7. Ulkvm. n:o 14. Pp.                     nan toivomus. A. V: 2.
53927:    582. A. K. 621. 683. Eduskunnan kir-
53928:    jelmä. A. IV.                                         Hopearaha: -     Ks. Olympiakisat.
53929: 
53930:                                                          Huoltotyö: Ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n :o
53931: Hallituksen tiedonanto: - Ks. Ahvenanmaa.
53932:                                                            102 huoltotyöntekijäin koulutuksen jär-
53933:    Isänmaallinen kansanliike.
53934:                                                            rjestämisestä. Liitteet X,5. s. 325. L.
53935:                                                            Työv:aan 98. Työvm. n:o 17 (Toiv. al.
53936: Hallitusmuoto: -        Ks. Presidentin vaali.
53937:                                                            miet. n:o 105). Pp. 1997. A. K. 2019.
53938:                                                            A. V:2.
53939: Hartoisten rajakahakka: -           ·Ks. Rajaseutu.
53940:                                                            Ks. ,Kuntien talous.
53941: Haveri: -      Ks. Merilaki.
53942:                                                          Huvivero: -    Ks. 'Kuntien talous.
53943: Heinola: -       Ke. Oppikoulut.
53944:                                                          Hypoteekkiyhdistys: Ed. Piippulan y. m. rah.
53945: Helsingin yliopisto: -       Ks. Yliopisto.                al. n :o 17 määräraihan osoittamisesta
53946:                                                            eräiden Suomen HYipoteekkiyhdistyksel tä
53947: Hengenpelastus: -         Ks. Uimao·petus.                 saatujen lainojen koron alentamiseksi.
53948: 
53949:                                                                                                   400
53950: 3182                                       Asialuettelo 1938.
53951: 
53952:     Liitteet IV,-19. s. 553. L. Vv:aan 930,              man rakentamiseksi Imatralle·. Liitteet
53953:     käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,            IV,209. s. 790. L. Vv:aan 942, käsitelty
53954:     V \"m. n :o 39. s. 33. A. K. 1644. 1659.             tulo- ja menoarvion yhteydessä, V vm.
53955:     A. II.                                               n:o 39. s. 36. A. K. 1681. 1687. A. II.
53956: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.                          -   Ed. Miik:in y. m. to•iv. •a.l. n:o 176 määrä-
53957:                                                          rahasta .linj·a-tautoaseman ratkentamiseks•i
53958:                         I.                               Imatralle. Lii:tteet XII,so. s. 486. L.
53959:                                                          Kulkv:aan 103. Kulkvm. n:o 19 (Toiv.
53960: Iijoen perkaustyöt: Ed. Rytingin J·· m. kysy-
53961:                                                          al. miet. n:o 122). Pp. 2305. A. K. 2328.
53962:     mys, joka koskee Iijoen perkaustöitä ja
53963:                                                          A. V:2.
53964:     kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
53965:                                                          'Ks. Oppikoulut.
53966:     teri Salovaaran siihen antama vastaus
53967:     2710-2712.                                       Inkerin pakolaiset: -        Ks. Suomen kansa-
53968: - Ks. Perkaustyöt.                                      laisuus.
53969: Iisvesi: -    Ks. Kanavat.                           Internationaali: -     Ks. Yhdistyslaki.
53970: IKL:n lakkauttaminen: - Ks. Isänmaalli-              Iso-Britannia: -     Ks. Laivastosopimus.
53971:   nen kansanliike. Oikeuslaitoksen riippu-
53972:   mattomuus. Painovapaus. Poliittiset tun-           Istumajärjestys: Nimen huuto          lippuäänes-
53973:   nusmerkit. Tasavallan suojelulaki.                     tyksissä ja vaaleissa 30.
53974: 
53975: Ikälisät: -    Ks. Virkamiehet.                      Isyyden toteaminen: -        Ks. Verityyppitutki-
53976:                                                         mus.
53977: Ikäraja: -     Ks. Valtiopäiväjärjestys.
53978:                                                      Isänmaallinen kansanliike: V aitioneuvoston
53979: Ilmaliikenne: Hallituksen esitys n:o 90 Suo-            tiedonanto IKL:n lakkauttamisesta 1368
53980:    men ja Puolan välisen, säännöllisten                 -1382. Keskustelu 1393-1413. Siirty-
53981:    ilmaliikennereittien käyttämistä koske-              minen päiväjärjestykseen 1413.
53982:    van sopimuksen hyväksymisestä, ·tuodaan              Ks. Oikeuslaitoksen riippumattomuus.
53983:    Edk:lle 1963. L. Ulkv:aan 1997. Ulkvm.               Painovapaus. Poliittiset tunnusmerkit.
53984:    n:o 27. Pp. 2070. 1 K. 2085. Suurvm.                 Tasavallan suojelulaki.
53985:    n:o 111. 2 K. 2100. 3 ja A. K. 2139.
53986:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                    Isännän palkka: -      il{s. Maatalous.
53987:    Ks. Lentoliikenne. Sairaankuljetus.
53988:                                                      Italia: -   Ks. Kauppasopimukset.
53989: Ilmapuolustus: Ed. Leinosen y. m. rah. al.
53990:    n: o 18 määrärahan osoi ttamiseeta Suo-           Itsenäisyyspäivä: Itsenäisyyspäivän jumalan-
53991:    men Ilmapuolustusliiton avustamisek.si.               palvelus 1771.
53992:    Liitteet IV,50. s. 555. L. Vv:aan 930,            - Ks. Kunnallinen vaalilaki.
53993:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
53994:                                                      Itsenäisyystaistelu: - Ks. Armahdus. Sota-
53995:    Vvm. n:o 39. s. 30. A. K. 1577. 1590.
53996:                                                          vahingot. Vapaussota.
53997:    A. II.
53998: Ilmasuojelu: -     Ks. Väestönsuojelu.               Itä-Suomi:       Ks. Ilomantsi. Kanavat.
53999:                                                          Maantiet. Merenkulku. Oppikoulut. Ra-
54000: Ilmoitukset: -     Ks. Väkijuomat.                       jaseutu. Rajavartiointi. Rautatiet. Sil-
54001:                                                          lat. Vuoksen laskeminen.
54002: Ilomantsi: Ed. Tervon rah. al. n:o 107 mää-
54003:    rärahan osoittamisesta avustuksia varten          Itävalta: - Ks. Kauppasopimukset. Maan-
54004:    Ilo'mantsin vähävarai.sille kuntalaisille.           pakolaiset. Pakolaiset.
54005:    Liitteet IV,l39. s. 696. L. Vv:aan 936,
54006:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
54007:    Vvm. n:o 39. s. 29. A. K. 1552. 1576.
54008:                                                                              J.
54009:    A. II.                                            Jakolaitos: -    Ks. Yhteismetsät.
54010: 
54011: Imatra: Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o 177            Jakotoimitus:    -     Ks.   Asemakaavalainsää-
54012:   määrärahan osoittamisesta Enja-autoase-               däntö.
54013:                                            Asialuettelo 1938.                                        3183
54014: -----~---- -~-~--~-~-----------------~~------
54015: 
54016: 
54017: 
54018: 
54019: Jalasjär-vi: -      Ks. Lahja vero.   Perintö- ja       Kaasustwjelu: -     Ks. Väestönsuojelu.
54020:     lahja vero.                                     1
54021:                                                         Kadonnut henkilö: -     ,Ks. \Kuolleeksi julista-
54022: Jatko-opetus: -       Ks. Kansakoulut.                    minen.
54023: 
54024: Joensuu: -        Ks. Rajaseutu.                        Kainuu:     Ks. ·Lentoliiik·enne. .Sairaankul-
54025:                                                           jetus. Suoviljeb's.
54026: J ohtoloistot: -      Ks. Merenkulku.
54027:                                                         Kaivoslaki: -     Ks. Ul:komaalais·et.
54028: Jokien perkaukset: -  Ks. Iijoen perkaus-
54029:    työt. Perkaustyöt. Vuoksen laskeminen.               Kalastus: Hallitulksen esitys :n:o 14 laiksi
54030:                                                           kalastusvalkuutusyhdisty1ksistä, j'Oilla 'on
54031: Julkinen puolustaja: -         Ks. Syytetyn puo-           oi1keus saada avustusta valtion varoista,
54032:    lustus.                                                 selkä laiksi ik.esikinäisistä vahinlk~ovakuu­
54033:                                                            tu.syhdistyksistä annetun lain muuttami-
54034: Julkiset arkistot: -       Ks. Arkistot.                   sesta, tuoda·an Edk:lle 1.30. L. Mtv:aan
54035:                                                            143. Mtvm. n:o 3. P.p. 478. 1 K. '503.
54036: Juuston arvostelu: Ed. Karvetin rah. al.                   Suurvm. n :.o 43. 12 iK. 523. 3 K. 609.
54037:    n :o 161 määrärahan osoittamisesta juus-                Edusikunnan vastaus. A. I.
54038:    ton arvostelun järjestämistä varten Tur-
54039:    kuun. Liitteet IV,93. s. 626. L. Vv:aan                  Esitykseen sisältyy myös
54040:    933, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-            -   A,setusehdotus.
54041:    dessä, Vvm. n:o 39. s. 25. A. K. 1552.               -   Ed. V. Annalan y. m. rah. al. n :o 62 :ko-
54042:    1573. A. II.                                             rotetun määrä·rahan. osoittamisesta huo-
54043:                                                             kea'k:or1k,oista !kalastaja- ja pienvarustaja-
54044: Juutalaiset: -        Ks. 1faanpakolaiset. Pako-             lu'Ottoa varten. Liitteet IV ,94. s. 62-8.
54045:    laiset.                                                  L. Vv:aan 933, käsitelty tulo- da meno-
54046:                                                              arvi1on yhteydessä, Vvm. n :o 39. s. 37.
54047: Jyväskylän korkeakoulu: -          Ks. Urheilu.              A. iK. l1681. 1·688. A. II.
54048:                                                         -   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 63 määrä-
54049: Jäkälän maastavienti: Hallituksen esitys                    rahan oiloi'ttamisesta avustuk.,eksi Lapin
54050:    n:o 31 laiksi lisäyksestä jäkälän maasta-                'läänin Kalastuskuntain Liitolle. Liitteet
54051:    viennistä annettuun lakiin, tuodaan                       IV,95. s. 629. L. Vv:aan 9·33, !käsitelty
54052:    Edk:lle 476. L. · Mtv:aan 477. Mtvm.                      tu1o- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
54053:    n:o 19. Pp. 752. 1 K. 755. Suurvm.                        n:o 39. s. 26. A. K. 1552-. 1573. A. II.
54054:                                                                 1
54055: 
54056: 
54057:    n:o 54. 2 K. 901. 3 K. 1001. Eduskun-                -    Ed. KulLbergin y. m. toiv al. n:o 89 mää-
54058:    nan vastaus. A. I.                                        rärahasta kalatalouden jär'j.estelmällistä
54059:                                                              koetoimintaa varten. Liitteet IX.,14. s.
54060: Järvien laskut:    Ks. Perkaustyöt. · Vuol-:-                1287· ja 288. L. Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 13
54061:    sen laskeminen.                                           (Toiv. al. miet. n :o 63). Pp. 713. A. K.
54062:                                                              748. A. V: 2.
54063: Jäänsärkijä: -        Ks. Merenkulku.                   -   Ed. Österholmin y. m. toiv. al. n:o 90 toi-
54064:                                                              menpiteistä      kalakaupan edistämiseksi.
54065:                                                             Liitteet IX,15. 1s. 289 ja 291. L. Mtv:aan
54066:                           K.                                 97. Mtvm. n:'O 32 (Toiv. al. miet.
54067:                                                              n:o '1215). Pp. 2MO. A. K. 2550. Edus-
54068:  Kaapelit: Hallituksen esitys n:o 46 laiksi                  'kunnan t•oivomus. A. V: 2.
54069:    vedenalaisten .piika tiedoi tusikaapeli~en suo- -        Ed. Pyyn y. m. toiv. ·al. n:o 91 määrän-
54070:    jelemisesta, tuodaan Edk :lle "755. L.                   hasta neuvontatyötä varten Viipurin läii-
54071:    U]kv:aan, j.oruka tu1ee pyytää Lv:n lau-                  nin merikalastajain. liitolle ja kala,gtajah
54072:    sunto 7~85. Ulkvm. n: o 2.2 (Mietinnön                    osuuskunnalle. Liitteet IX,16. s. 293. L.
54073:    liitteenä Lv:n lausunto n:o 1). Pp. 1321.                  Mtv:aan 97. Mtvm. n:.o 16 (T:oiv. al
54074:    1 K. 13,59. 'Suurvm. n:'O 80. 2 K. 1390.                   miet. n:o 66). Pp. 714. A. K. 750. A. V: 2.
54075:     3 K. 1522. Edusiku.nnan vastaus. A. -                    Ed. Oksalan toiv. al. n :o 92 toimenpi-
54076:     III: 1.                                       1          teistä lkalastu:selinkeinon edistämiseksi
54077: 3184                                  Asialuettelo 1938.
54078: 
54079:     Laatokalla. Liitteet IX,1 7. s. 295. L.          laan vuonna 1936, tuodaan Edk:lle 921.
54080:     Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 33 (Toiv. al. miet.        L. U~kv:aan, j•onlka tulee pyytää Työv:n
54081:     n:o 126). Pp. 2551. A. K. 2586. A. V: 2.         laus.un:bo 1021. U1kvm. n:.o i30 (Mietinnön
54082: -   K:s. Vesioilkeus.                                liitteenä Työv :n lausunto ·n :o 1). Pp.
54083:                                                      2925. A. K. 29'911. Eduslkunnan vastaus.
54084: Kanavat: Ed. Ok-sal•an rah. al. n:o 192 maa-         A. III: 1.
54085:   rärahan osoi ttami•se·sta Laa tokan~Suo­
54086:   menlahden 1ka:navan raikennustyötä varten.      Kansainväliset sopimukset: - Ks. Ilmalii-
54087:   Liitteet I·V,224. s. 808. L. Vv:aan 9413,         lkenne. K·aapelit. Kauppasopimulk:set. Lai-
54088:   'käsitelty tulo- ja meno·arviou YJhteydessä,      vastosopimus.     Opetusfilmi.  Rautatiet.
54089:    V vm. n: o 39. s. 46. A. K. 1693. 17 42.         Tanskan v•erosopimus ..Viron sopimus.
54090:   A. II.
54091:   Ed. Huittisen y. m. rah . .al. n:o 193 mää-     Kansakoulut: HallitUJksen esitys n:o 76
54092:   rärahan osoittami,sesta Laatokan--<Sai-           lai•ksi maalais:kuntain kan·salkoulunopetta-
54093:   ma·an välisen 'kanavan rakennussuunnitel-         jille vuoden 1939 aikana suoritettav·asta
54094:   man laatimista varten. Liitteet IV,225.           lk.or.otetusta    'kasvatusavusta,      tuoda·an
54095:   s. 810. L. Vv:aan 943. ,Käsitelty edelli-         Edlk:lle 132·5. L. Vv:aan 13·66. Vvm.
54096:   sen yhteydessä.                                   n:o 44. Pp. 1689. 1 K. 1756. •Suurvm.
54097: - Ed. Taikalan y. m. toiv. al. n :o 198 mää-        n:o 90. !2 IK. !1762. 3 K. 1779. Eduslkun-
54098:   rärahasta Iisveden---:Haukiveden !ka:navan        nan vastaus. A. III: .1.
54099:    raikentamista varten. Liitteet XII,l·02. s.    - Ed. Ta:kala.n lalk. al. n:o 53 (1936 vp.)
54100:    ·523. L. Kutkv:aan 1•04. Kulkvm. mo 15           laiksi 'kansrukoulut•oimen järjestysmuodon
54101:    (Toiv. •al. miet. n:o 99). P,p. 18·81. A. K.     perusteista .annetun lain. :3 § :n muuttami-
54102:    1887. 1903. A. V:~-                              s•esta. Liitteet VIII,l. s. 713 (1936 vp.).
54103:                                                      Sivm. n:o 21 (Lak. al. miet. n:o 26. -
54104: KaDJSainliitto: HallituJksen esitys n :'o 92
54105:                                                     Mietinnön liitteenä Vv:n lausunto n:o 1.
54106:   ·eräiden Kansainliito:n peruskitjaan tehtä-
54107:                                                      1936 vp. - A. V: 1. 1937 vp.). Pp. 32.
54108:   vien muutosten hyvii!ksymis.estä, tuodaan
54109:                                                      1 K. 5·9. Suurvm. n :o 4. 2 K. 71. .g, K.
54110:   Edik:lle 2,04·2. L. U~kv:aan 2070. U1kvm.
54111:                                                      106. A. V: i1.
54112:   n:o 29. Pp. 2187. A. K. 2251. Eduskun-
54113:                                                      Ed. Mallkamäen y. m. rah. al. n:o .29 mää-
54114:   nan vastaus. A. III: 1.
54115:                                                      rärahan      osoittamisesta ylimääräis·eksi
54116: - Ed. 1Stenwallin y. m. toiv. al. n :o 75 toi-
54117:                                                     pal'ka,nlisäylbeiksi      maalaislka·nsaik•oulun-
54118:   menpiteistä lkansainliittoa ilwslkev·an va-
54119:                                                      opettajille. Liitteet IV,61. s. 573. L.
54120:   listustoiminnan aikaansaamiseksi. Liit-
54121:                                                      Vv:aan 9i31, !käsitelty tulo- ja menoarvion
54122:   teet VIII,19. s. 254 ja 257. L. Siv:aan 96.
54123:                                                      yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 20. A. K.
54124:   Sivm. n:o 26 (Toiv. al. miet. n:o 132. -
54125:                                                     !1469. 1484. 1507. A. II.
54126:   Mietinnön liitteenä Ulkv:n lausunto
54127:                                                   - Ed. M·alkamäen y. m. rah. al. n:o 30 mää-
54128:   n :o 1). Ilmoitetaan Edk :lle 3022. A. V: 2.
54129:                                                     rärahan osoittamisesta ylimääräiseksi per-
54130: Kansainvälinen tuomioistuin: HallituJksen           heellisyysa vustuksek·si     maalaiskansakou-
54131:   ·esitys n:o 109 (A. III: 1. 1937 vp.) py-         lunopettajille. Liitteet IV,62. s. 575. L.
54132:   syvän ika,nsainvälisen tuomioistuimen tun-         Vv:aan 931, käsitelty tulo- ja menoarvion
54133:   nustamista päteväksi tulkitsemaan Haa-             yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 20. A. K.
54134:   giss.a kansainvälisen     ylk:sityis,oikeuden      1469. 1484. 1507. A. II.
54135:   alaan !kuuluvissa lkysymykJS.issä tehtyjä       - lEd. Luostarisen y. m. rah. a·L n:o 3.1 iko-
54136:    sopimulksia 'koslkevan, Haagissa 27 päi-         rotetun määrärahan osoittamisesta :maa-
54137:   vänä maalis:kuuta 1931 ·päivätyn .pöytä-          ja kotitalouden sekä kasvitarhanh:oidon
54138:   ki:rljan hyvä:ksymisestä. Ulkvm. n :o 13.         Olp·etuksen edistämiseksi maalaislkansakou-
54139:   Pp. 198. A. K. 211. Eduskunnan vas-               luissa. Liitteet 1V,63. s. 57•6. L. Vv:a·an
54140:   taus. A. III: 2.                                   931, 1käsitelty tulo·- •ja menoarvion yhtey-
54141:                                                      dessä, Vvm. n:.o 39. s. 21. A. 1K. 1469.
54142: Kansainvälinen työjärjestö: Hallituksen .esi-        1484. 1507. A. II.
54143:    tys n :o ·55, j•oika kos1kee sopimuksia ja:       Ed. 1Kaijalaisen Da•h. ai. n :o 4'8 määrära-
54144:   suositulksia, mitikä lkansainvälis.en työjär-     han osoit.tamisesta Pets·amon Töllevin
54145:   jestön yleinen konferenssi on hyväksynyt          :kansrukoulutalon ra:kentamiseksi. Liitteet
54146:   ikahdennellakymmenennellä istuut·olkaudel-         IV,so. s. 604. L. Vv:aan 932, käsitelty
54147:                                            Asialuettelo 1938.                                         3185
54148: 
54149:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, V vm.                  mlisek,si• kansaneläkela<in ulkopuoleHe Jaa-
54150:    n :o 39. s. 38. A. K. 1697. 1736. A. II.               neille vanhoi'lle ja työkyvyHö·miUe vähä-
54151:    Ed. Österholmin y. m. rah. ·al. rn:o 49                varaisille henki~öil1e.     Liitteet I 1V,136.
54152:    määrärahan osoittamisesta apurahO'iksi                 s. •6191. L. Vv:aan 93•6·, lkä:siteHy tulo- ja
54153:    kansakouluno•pettajille auskultoimi.sta ja             menoa·rvion yihteydessä, V•vm. n :o .3'9. s.
54154:    o:pintomatkoja varten. Liitteet I'V,81. s.             34. A. K. 1659. 1670. A. II.
54155:    605 ja 606. L. Vv:aan 932, käsitelty tu1o-             K's. E'lä!k•keet. (Ka•nsanvalkuutus. K•an,sa·n-
54156:    ja: menoarvio-n yhteydessä, Vvm. n:o 39.               eläikelaitos. Va·nhuooeläkkeet.
54157:    s. 21. A. K. 1469. 1484. 1507. A. II.
54158:    Ed. Le:ppälän y. m. ra:b.. aL n :o 5•0 määrä-       Kausanelärkelaitos: Kamsaneläikelai toksen 112
54159:    rahan osoiUamisesta rautatie- ja linja-                valtuutetun ja varamiesten vaa:li 780.
54160:    autolirppujen kustantamiseksi maalaiskan-              Vaalin tulos i•lmoiteta.an 1012. Eduslkun-
54161:    sakoulujen jatkoluokkien o1ppilaiden opin-             nan ki·rjelmä. A. I:V.
54162:    toretkiä va.rten. L'iitteet IV,s2. s. 607.             Ks. Kansanvakuutus. Valtiopäiväjärjes-
54163:    L. Vv:•aan 93,2., käsitelty tulo- ja meno-             tys.
54164:    arvion yhteydessä, Vvm. n:u 3·9. s. 2•0.
54165:    A. K 1469. 1484. 1'507. A. II.                      Kansankorkeakoulu: -        Ks. Rajaseutu.
54166:    Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n :o 64 :kan-
54167:    sakoulunopettajain pa1Jk lmjen !korottami-
54168:                                  1                     Kansanopistot: Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
54169:    sesta. Liitteet VIII,s. s. 2·35. L. Siv:aan           n:o 44 määrära:han osoittamisesta mken-
54170:    95. Sivm. n:o 4 (T,oiv. al. miet. n:o 17).            nusavustuk.seksi Porvoon ruotsalaise·lle
54171:    Pp. 342. A. K. 37•0. Edus:kunnan toivo-               ·lmnsanO'pistolle. Lii tteet IV, 7 6. s. 5·94 ja
54172:    mus. A. V: 2.                                         ,5,95<. L. Vv:aan, ·93!2, käsitelty •turlo- ja
54173:    Ed. 1Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 66 mää-             menoarvio·n yhteyodes•sä, Vvm. •n :n ,319. s.
54174:    rärahasta Enson :koulutalon korjaami-                  21. A. :K. 146·9. 14:84. 1508. A. 1'1.
54175:    seksi päiväjatJkokouluksi muuttamista var-
54176:    ten. Liitteet VIII,1o. s. 240. L. Siv:aan           lfa,nsanvakuutus: Puhemiesneuvo.ston ehdo-
54177:     9•6. 1Sivm ..n :o •8 (Toiv. al. miet. ·n :o 36).       •tuksen mu:kaisesti edus1lmnta päättää an-
54178:    Pp. 515. A. K. 621. A. V: 2.                             taa ikan1san:vwkuutusV'aliolkunna.n .tehtä-
54179:    Ed. Jernin y. m. t'Div. al. mo 38 (1937                 välk•si valmistaa ehdotuksen 'kaTIIsa neläke-
54180:                                                                                                   1
54181: 
54182: 
54183:    vp.) kansakoululaitoksen kustannuksista                 ,Jaitolk,sen v·a'ltuutettujen johtos.äännöksi
54184:     annetun lain täytäntöönpanoasetuksen 17                 (1937 vp.). Kansanvakvm. n:o 3 (A. IV.
54185:     § :n muuttamisesta. Liitteet VIII,9. s.                ,119,37 v;p.)l. Pp. 1312. 1 iK. ·59. Suurvm.
54186:    163 ja 1·65 (1937 vp.). Sivm. n :o 19 (Toiv.            n :o 15 r2, K. ja lopullinen kä1sitteJ:y 712..
54187:                                                                  1
54188:                                                                   •
54189: 
54190: 
54191:     al. miet. n :.o 87. - A. V: 2. 1937 vp.).               Edus·kunnan lkirje'Lmä'. A. IV.
54192:    Pp. 32. A. K. 60.                                       'K1s. Elälk:keet. Kansa.neläike. Ka•nsanelä-
54193:    Ks. Oppiv.elv.ollisuus. Uimaopetus.                      kelaitos. Vanhuuseläkkeet.
54194: 
54195: Kansalaisluottamus: -       Ks. Armahdus.              Kansliatoimiknnta: •jä•senten vaali (Böök, M.
54196:                                                          Hannula, Harvala, ja K1aHio,koski) 1'4, jä-
54197: Kansanedustajan loukkaamattomuus:               K s.     senen (Kalliokoski) eroaminen ja uusi jä-
54198:   Va:ltiopäiväjärjestys.                                 sen ~Le:p•pälä) 13>1.
54199: 
54200: KaDJsanedustajat: - Ks. Edus:kunnan jäse-              Kanttorit: -     Ks. Lukkariurkurit.
54201:   net. Edustajanpalkkio. Valtiopäiväjärjes-
54202:   tys.                                                 Ka.pina: -   Ks. Armahdu,s.        Sot,avahingot.
54203:                                                           Vi11kamiehet.
54204: Kansaneläke: HaHitulksen esitys n:o· '2 3         1
54205:                                                        Karjalan pakolaise.t: -     KB. Suomen Kan•sa-
54206:   laiksi kansaneläkelain muuttamisesta, tuo-             lai.suu'S.
54207:   daan Edk:lle 13,17. L. Vv:aan 3·7,2. V:vm.
54208:                              1
54209: 
54210: 
54211: 
54212: 
54213:   n:o 114. rPp. 47'7. 1 K. 5031. Suur:v;m. n:o         Karjanhoitokoulut: Ed. Kullbergin y. m. rah.
54214:   42·. 2! K. ·5.13. 3: 'K 51'9. Edus•kunnan vas-         -al. n :o 59 määrärahan ·osoittamisesta lisä-
54215:   tau-s. A. I.                                            a.vustukseksi karj>anhoito- ja meijerikou-
54216: - Ed. Rytingin ~~· m. rah. al. n:o 104 mliä-             lujen vähävaraisille oppilaille. Li·itteet
54217:   rära'han O•soittamise.sta e'läldl-:ee,n mak>Sa-        I1V,91. s. •623' ja ·6,2.4. L. Vv:aan 93•3, käsi-
54218: 3186                                           Asialuettelo 1938.
54219:                                                  --------------------------------
54220: 
54221:    telty :tulo- ja menoarvio,n yhteydeSISä,                    Ulkvm. n:o 16. Pp. 582. 1 K. 587.
54222:     Vvm. -n:o 3•9. s. :24. A. K. 115·5·2. 157:2'.              Suurvm. n:o 48. 2 K. 641. 3 K. 740.
54223:    A. II.                                                      Eduskunnan vastaus. A. I.
54224: -- Ed. J uneksen y. m. rah. al. n :o 7•6 mää-               - Hallituksen esitys n:o 82 lisämuutosta
54225:    rärahan osoittamisesta käytännöUis-ti~to­                   Saksan kanssa tehtyyn kauppasopimuk-
54226:    puoEsen karjanhoitokoulun ylläpitämi-                       seen koskevan pöytäkirjan hyväksymi-
54227:    seksi Perä-Pohjolan ma·anviljelysseuran                     sestä, tuodaan Edk:lle 1884. L. Ulkv:aan
54228:     alueella.      Liitteet IV,1os. s. 65•2.         L.        1910. Ulkvm. n:o 28. Pp. 2174. 1 K.
54229:    !Vv:aan •93·4, 'kä1Sit.e1ty tulo- ja menoar-                2183. Suurvm. n:o 116. 2 K. 2211. 3 K.
54230:     vion yhtey·dessä, V•v.m. ·n :o 3,9_ s. 213.                2227. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
54231:    A. 'K. .1•5·52. 157•2. A. II.                               Hallituksen esitys n :o 119 (A. III: 1.
54232:    Ed. Kivisalon y. m. rah. al. n:o 77 mää-                    1937 vp.) Kreikan kanssa tehdyn kauppa-
54233:    rärahan osoittamisesta tietopuolisen a,ar-                  ja merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen
54234:    janhoitokoulun perustamiseksi Lepaan ti-                    hyväksymisestä. Ulkvm. n:o 2. Pp. 132.
54235:    lalle. Liitteet IV,109. s. ·653. L. Vv:a•an                 1 K. 136. Suurvm. n :o 14. 2 K. 141.
54236:    ·91314, lkä:sitel:ty twlo- ja menoarvion yh-                3 K. 149. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
54237:     teydessä•,. !Vvm. n:.o ·3•9. s. '2:4. A. IK. 15•512..      Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksuso-
54238:    15'7·2. A. II.                                              pimuksen voimaansaattamisesta (A. IV.
54239:    Ks. Maamieskoulut.                                          1937 vp.). Ulkvm. n:o 3. Pp. 132. A. K.
54240:                                                                136. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
54241: Kasv.atusapu: -- Ks. Kansa,lwU'lut.                            Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksuso-
54242:                                                                pimuksen voimassaolon pidentämisestä,
54243: Kasvitarhanhoito: -         Ks. Kansa.koulut.                  tuodaan Edk:lle 30. L. Ulkv:aan 37.
54244:                                                                Ulkvm. n:o 4. Pp. 132. A. K. 136. Edus-
54245: Katsastusmiehet: -        Ks. Leima,ver.o.                     kunnan kirjelmä A. IV.
54246:                                                             - Asetus Turkin kanssa tehdyn maksuso-
54247: Katurasitus: Ed. Horellin y. m. toiv. al.
54248:                                                                pimuksen voimassaolon pidentämisestä,
54249:   n:o 49 katujen kunnossa- ja puhtaana-
54250:                                                                tuodaan Edk:lle 30. L. Ulkv:aan 37.
54251:   :Pitämistä koskevan 1ain aikaansaamisesta.
54252:                                                                Ulkvm. n :o 5. Pp. 132. A. K. 137. Edus-
54253:   Liitteet ·VH,s. s. 1'97'. L. Ltv:aan 19<5.
54254:                                                                kunnan kirjelmä. A. IV.
54255:   L1tv.m. n :o 19 (Toiv. al. miet. n :o 109).
54256:                                                             - Asetus alkuperätodistuspakosta eräitä ta-
54257:   Pp. 2·03'9. A. K. '20511. Edu~kunna,n toi-
54258:                                                                varoita tullattaessa, .tuodaan Edk:lle 30.
54259:    vomiThs. A. V: ~2-.
54260:                                                                L. Ulkv:aan 37. Ulkvm. n:o 6. Pp. 132.
54261: Kaupanrvahvistaja: -         Ks. ~Iaa,kaari.                   A. K. 137. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
54262:                                                             - Asetus Saksan kanssa tehdyn maksuso-
54263: Kanppa: -       Ks. Vientikauppa.                              pimuksen voimassaolon pidentämisestä,
54264:                                                                tuodaan Edk:lle 30. L. Ulkv:aan 37.
54265: Kanppala: -       Ks. Asunto-olot. J akolainsiiä-              Ulkvm. n:o 7. Pp. 138. A. K. 142. Edus-
54266:   däntö.                                                       kunnan kirjelmä. A. IV.
54267:                                                                Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja
54268: Kauppaliikkeet: -        Ks. Eläkkeet. Osuuskun-               siihen kuuluvien maksujen järjestelystä
54269:   tien verotus.                                                tehdyn väliaikaisen sopimuksen voimassa-
54270:                                                                olon pidentämisestä, tuodaan Edk :lle 30.
54271: Kauppaoppilaitokset: Hallituksen esitys n:o
54272:                                                                I •. Ulkv:aan 37. Ulkvm. n:o 8. Pp. 138.
54273:   71 laiksi kauppaoppilaitoksista, tuodaan
54274:                                                                A. K. 142. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
54275:   Edk:lle 1248. L. Siv:aan 1300. Sivm.
54276:                                                             -- Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupalli-
54277:   n:o 24. Pp. 2444. 1 K. 2496. Suurvm.
54278:                                                                sen sopimuksen voimassaolon pidentämi-
54279:   n:o 135. 2 K. 2544. 3 K. 2579. Edus-
54280:                                                                sestä, tuodaan Edk:lle 30. L. Ulkv:aan 37.
54281:   kunnan vastaus. A. III: 1.
54282:                                                                Ulkvm. n:o 9. Pp. 138. A. K. 142. Edus-
54283: Kaupparekisteri: -         Ks. Ulkomaalaiset.                  kunnan kirjelmä. A. IV.
54284:                                                                Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maks;J-
54285: Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n:o 22                    sopimuksen voimassaolon pidentämisestli,
54286:   Suomen--Norjan kauppasopimukseen teh-                        tuodaan Edk :lle 30. L. Ulkv :aan 37.
54287:   dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä, tuo-                      Ulkvm. n:o 10. Pp. 138. A. K. 142. Edus-
54288:   daan Edk :lle 259. L. Ulkv :aan 313.                         kunnan kirjelmä. A. IV.
54289:                                        Asialuettelo 1938.                                    3187
54290: 
54291:     Asetus Espanjaan menevien maksujen            Kertomus: -     Ks. Hallituksen kertomus.
54292:     suorittamisesta, tuodaan Edk :lle 30. L.         Längmanin     rahastot.   Oikeusasiamies.
54293:     Ulkv:aan 37. Ulkvm. n:o 11. Pp. 138.             Oikeuskansleri. Ruotsalaisen kirjallisuu-
54294:     A. K. 143. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.           den seuran edistämisrahasto. Suomalai-
54295:     Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearing-          sen kirjallisuuden seuran edistämisra-
54296:     sopimuksen voimaansaattamisesta, tuo-            hasto. Suomen Pankki. Työttömyysmää-
54297:     daan Edk:lle 719. L. Ulkv:aan 776.               rärahat. Valtiontilintarkastajat. Valtio-
54298:     Ulkvm. n:o 18. Pp. 1063. A. K. 1067.             varain tila.
54299:     Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
54300:     Asetus Unkarille myönnetyn vehnäjauho-        Keräykset: -     Ks. Rahankeräykset.
54301:     jen tullikiintiön peruuttamisesta, tuo-
54302:     daan Edk:lle 754. L. Ulkv:nn 785.             Keskuslainarahasto: Hallituksen esitys n:o
54303:     Ulkvm. n:o 19. Pp. 1063. A. K. 1067.            · 27 valtion takuun myöntämisestä Osuus-
54304:     Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                      kassojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön
54305:     Asetus Suomen-Saksan maksusopimuk-                obligatiolainoille, tuodaan Edk :lle 344.
54306:     sen ulottamisesta entisen Itävallan Liit-         L. Vv:aan 429. Vvm. n:o 17. Pp. 573.
54307:     tovaltion aluetta koskevaksi, tuodaan             A. K. 610. Eduskunnan vastaus. A. I.
54308:     Edk:lle 754. L. Ulkv:aan 785. Ulkvm.
54309:     n:o 20. Pp. 1063. A. K. 1067. Eduskun-        Keuhkotauti: -      Ks. Las•ten suojelu.   Sai-
54310:     nan kirjelmä. A. IV.                            raalat.
54311:     Asetus Suomen-Saksan maksusopimuk-
54312:     sen      ulottamisesta  sudeettisaksalaisia   Kielilainsäädäntö: Ed. von Bornin y. m.
54313:     alueita koskevaksi, tuodaan Edk :lle 1363.       lak. al. n:o 3 (1937 vp.) laiksi kielilain
54314:     L. Ulkv:aan 1366. Ulkvm. n:o 23. Pp.             muuttamisesta. Liitteet I,3. s. 11 ja 14
54315:     1805. A. K. 1841. Eduskunnan kirjelmä.           (1937 vp.). Prvm. n:o 10 (Lak. al. miet.
54316:     A. IV.                                           n :o 19). Pp. 1246. 1 K. 1251. Suurvm.
54317: -   Asetus Saksan kanssa tehdyn maksu-               n :o 75. 2 K. 1318. 3 K. 1340. A. V: 1.
54318:     sopimuksen voimassaolon pitentämisestä,
54319:     tuodaan Edk:lle 1883. L. Ulkv:aan 1911.       Kiinlllitys: -   1Ks. Tontinvuolkra.
54320:     Ulkvm. n:o 25. Pp. 1997. A. K. 2019.
54321:     Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                   Kiinteistö: -  Ks. Ahvenanmaa. Petsamo.
54322:      Asetus Suomen-Turkin maksusopimuk-              Tontinvuokra. Tullilaki. Ulkomaalaiset.
54323:     seen tehdyn muutoksen voimaansaattami-
54324:      sesta, tuodaan Edk:lle 1883. L. Ulkv:aan     Kiinteistökirja: Ed. Kivimäen y. m. toiv. al.
54325:     1911. Ulkvm. n:o 26. Pp. 1997. A. K.             n :o 2 1kiinteistö:kirj.alainsäädännön jou-
54326:      2019. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.               duttamises'ta. Liitteet Il,3. 1S. 129. L.
54327:                                                      Lv:aan '182. Lvm. n:o 14 (Toiv. al. miet.
54328: Kauppayhtiöt: -     Ks. Ulkomaalaiset.               n:o 86. - A. V: 2•. 1937 vp.). Pp. 31.
54329:                                                      A. K. 46. Edusikunnan toivomus. A. V: 2.
54330: Kaupunkien asunto-olot: -     Ks. Asunto-olot.
54331:                                                   Kirjaltajat: -   Ks. Työntekijäin vuosiiomat.
54332: Kausityöt: -    Ks. Metsätyöläiset.
54333:                                                   Kirjanpito: -     Ks. Maatalous.
54334: Kemi: -     Ks. Merenkulku.                       Kirjansitojat:       Ks. Työntelkijäin vuosi-
54335:                                                      }omat.
54336: Kemijärven pientilat: Ed. Lahtelan y. m. lak.
54337:   al. n :o 26 laiksi lisämaan antamisesta         Kirjastot: Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 35
54338:   Kemijärven ja Sallan kuntain liian pie-            määrärahan osoittamisesta .kahden maa-
54339:   nille taloille. Liitte·et VII,5. s. 190. L.        kuntakirjaston aikaansaamiseksi. Liitteet
54340:   Ltv :aan 89. Ltvm. n :o 15 (Lak. al. miet.         IV,67. s. 58·2. L. Vv:·aan 931, ~käsitelty
54341:   n :o 17). Pp. 1064. 1 K. 1067. Suurvm.             tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
54342:   n:o 65. 2 K. 1078. 3 K. 1168. Eduskun-             n :•o 139. s. 39. A. K. 169'3. 1736. A. II.
54343:   nan toivomus. A. V: 1.
54344:                                                   Kirjatyöläiset: -     Ks. Työntekijäin vuosi-
54345: Kerhotoiminta: -     Ks. Maatalous.                  lomat.
54346: 3188                                     Asialuettelo 1938.
54347: 
54348: Kirkkolaki: HallituJk,sen ·esitys n:o 107 eri-       Korkein hallinto-oikeus: -            Ks. Lahjavero.
54349:    näisistä :muutolksista Suomen evan:kelis-           Perintö- ja J.a,hjavero.
54350:    luterilaiselle >kir1kolle ancr1ettuun 1kirikko-
54351:    lalkiin, tuodaan Ed!k:Ue :2315. L. Lv:aan         Korkein oikeus: - Ks. Merilaki. Oikeuden-
54352:    21351. Lvm. n:o 28. Pp. 2422. 1 K. 2436.            käymiskaari. Tontinvuokra. Vuokrakirjat.
54353:    Suurvm. n:o 13'1. 2 K. ·2487. 3 K. 2498.
54354:    Edusikunnan va·staus. A. III: 1.                  Korpiselkä: Ed. Le.ppälän y. m. rah. al.
54355:                                                        n:o 38 määräraillan osoittamisesta Kol'[li-
54356: Kirkollisverotus: -     Ks. Ulosotto miehet.           selän rukoushuoneen uudistamis- ja kor-
54357:                                                         jaustöitä varten. Liitteet LV,7o. s. 586.
54358: Kirkot: Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 71             L. ·V'v: aan 913'1,, käisi telty tulo- ja meno-
54359:    toimenpiteistä Tornionjokilaakson kirkko-            arvio·n yhteydes,sä, V'Vrffi. n :o 3·9. s. 19.
54360:    jen korjaamista varte'n. Liitteet VIII,15.          A. iK. 1'416 9. -148'-4. 1:504. A. II.
54361:                                                                      1
54362: 
54363: 
54364:    s. 248 L. ,Siv:aan 96. Sivm. n:o 17.
54365:            1•
54366: 
54367: 
54368:    (Toiv. al. miet. n :o 61). Pp. 713. A. K.         Korvausmaksut: -   Ks. Todistajanpalkkio.
54369:    7 43. Eduskunnan toi v'omus. A. V: 12.               Valtion korvausmaksut.
54370: - Ks. Naantalin kirkko Närpiön papin-
54371:    vaali. Viipurin tuomiokirkko.                     Koskien perkaukset: -          'Ks. Per1kaus·työt.
54372: Kivennavan rajakahakka: -          Ks. Rajaseutu.    Kotiapulaiset: -       'Ks. Kotitalou,s.
54373: Kivennäislöydöt: -      Ks. Ul1komaalaiset.
54374:                                                      Kotimainen vilja: Hallituiksen esitys n :o 511
54375: Kivipainajat: -       Ks.   Työnteikijäin vuosi-       la·i,ksi kotimai1sen viljan menekin edistä-
54376:    romat.                                              mi·s·estä, tuodaan EcLk:He 788. L. Mtv:aan
54377:                                                        8<9t9. Mtvm. ·mo '213'. P.p. 102,1. 1 K. 10123.
54378: Koetoiminta: Ed. Tark'kasen y. m. rah. al.             rSuurrvm. n:o 519. 2 K. 10217. ·3· K. '1034.
54379:   n:o 168 määrärahan osoittamisesta Koetoi-            Eduslkunna'n va.staus. A. II[: 1.
54380:   mintayhdistysten liiton valtionavun ko-            - Ks. Valtion viljavarasto. Viljamarkkinat.
54381:   rottami,sta varten. Liitteet IV,100. s. 639.
54382:   L. Vv:aan 934, käsitelty tulo- ja meno-
54383:        1
54384:                                                      Kotitalous: Ed. Koivulahti-Lehdon y. m. rah.
54385:    arvion yhteydessä, Vvm. n:.o 39. s. 26.               al. n:o 69 määrärahan osoittamisesta
54386:   A. K. 15'52'. 1573. A. II.                             kunnallisen koti talousneuvonnan avusta-
54387: - Ed. 'Soinin y.m. toi.v. ~ai. n:·o 79 rmäärä-           miseksi. Liitte·et liV,lOl. s. 640. L.
54388:   Ll'ahllista 1Sata1kunnan lkoeas81ill1aille suo-        v,v:aan 19'314, ·kllis.it·e'lty tulo- j.a meuoarvi.o•n
54389:   viljelyskoe- ja tutkimustoimintaa varten               yhteyd·essä,. iVvm. n:o '319. s. :26. A. K.
54390:   perustettavien kiinteiden koekenttien hoi-             15>5'2·. ,1,573. A. II.
54391:   dosta ja valvonnasta aiheutuviin menoi-            __, Ed. Sillarnpään y. m. t.oiY. al. n:o 7•2
54392:   hin. Liitte'et IX,4. s. 269. L. Mtv:aan 96.            (11913'7 vp.) komitean a'settamirsesta tutlki-
54393:   iMtv.m. n :o 4 (T'oiv, al. miet. n :o 33).             maan ikotitalomsapulaisten oloja. Liitteet
54394:   Pp. 5>05·. A. 'K. 515. Edus:kunnan toivo-              X,9. s. 2134 (1'937 v1p.). Työvm. n:o 11
54395:   mus. A. V: 2.                                          (Toiv. al. rmiet. n:o 8:7). Pp. 17:5<7. A. K.
54396: - Ks. Kalastus.                                          ·1"774. rEduskun,nan toivomus. A. V: 2          1•
54397: 
54398: 
54399:                                                      - Ed. Bonsdorffin y. m. toiv. 1al. n:.o 88
54400: Komma:ndiittiyhtiöt: -       Ks. Ul:komaa1ai,set.        määräl'laha•&ta ilmhden kotitalouskonsulen-
54401:                                                           tin [la,Ji:kik.a:amis·~ksi ruot,sinkieEeiä saa-
54402: Kommunistit: -        Ks. Lahjavero.     Perintö-         ris·tokuDJtia: varten. Li•itteet IX,13. s. 285
54403:   ja lahjavero.                                           ja 286. L. Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 17
54404:                                                          (Toiv. al. miet. n:o 67). Pp. 714. A. K.
54405: Konduktöörit: -       Ks. Virkamiehet.                    750. A. V: 2.
54406:                                                      - K,s,, Emäntäk,oulut. K:ansaik.oulut. 0P[li-
54407: Konkurssi: -      Ks. Merila:ki.   T~ontinvuokra.
54408:                                                           lk:oulut.
54409: Konoss1ementtisopimus.: -     K.s. Merilaiki.
54410:                                                      Kotiteollisuus: Ed. :Dkosen y. m. r~ah. al.
54411: Korkeakoulut: -     Ks. Opintolainat. Oppi-            n:o 6·6 korotetun määrärahan osoittami-
54412:   •koulut. Raja,seutu. Urheilu. Yliopisto.             sesta kotiteo1litmuden edistämiseksi. Liit-
54413:                                               Asialuettelo 1938.                                           3189
54414: ---------------------------------- -----------------------------------
54415:     .teet VI,98. s. •6.3:5. L. Vv:aan •H34, tkfusi-           titeollisuus. Maamieskoulut. Meijerikou-
54416:     telty tul.o- ja menoarvion yhteydes•sä.,                  lut. Opintolainat. Oppikoulut. Rajaseutu.
54417:     1Vvm. n :o 319. -s. ;2.7. A. 'K. 115!52.. ;1•5713.        Suomi-Opisto.     Tampereen teknillinen
54418:     A. ]I.                                                    opisto. Teknilliset oppilaitokset. Työ-
54419: -   Ed. PitkäsiUan y. m. rah. al. n:o 82 mää-                 väenopistot. Urheilu.
54420:     rärahan osoittami·sesta Lahteen perus-
54421:     tettavan mie·skoti teollisuuso'Pettajao1pi.ston        Kreikka: -   K1s. Kauppas.o•pimuik,set.
54422:     ra-kennustöiden aloittamista varten. Lii t-
54423:     teet I1V,114 . .s. 6'6;1. L. V•v:aa·n ·9<3·5', käsi-   Kuivatustyöt: -  Ks. Iijoen perkaustyöt.
54424:     telty ·tulo- ja menoarvion yhteydessä,                   Perkaustyöt. Vuoksen laskeminen.
54425:     Vvm. n:o 13•9 . .s. 3•9. A. 'K. 16•!}3. 1713<6.
54426:     A.·m.                                             Kulkulait01srahasto: - Ks. Va'ltioiainat.
54427:   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 83 määrä-
54428:   rahan osoittamisesta :mies'lwtiteollisuus-          Kulkulaitosvaliokuuta: päätetään asettaa 30,
54429:   koulun .perustamista varten Alatornion                    jäsenet ja varajäsenet 43, puheenjoh-
54430:   tkunta·an. Liitteet IV,115. s. 6•63. L                   tajat {J.a,nhonen, ;varap. Kulovaara) 51,
54431:   Vv:aan 935, käsitelty tulo- ja meno-                     varaJa.senen '(Colliander) rvap.a•utuminen
54432:   arvion yhteydes·sä, !V.vm. n :o 3•9. .s. ·2•5.            71515, uusi varajäsen (.Ma·ttB·s.on) 8•64.
54433:   A. K. 1<55'2<- 1572. A. II.                         M·iet. n :o 1 ihaHituJk,sen: e.sity.ksen johd01sta
54434: - Ed. P·o•hijannoron y. m. toiv. •a•l. n:o 81              laiksi rautatieralkennuksi•sta vuosina 119'39
54435:   :~orotetust:a määrär•ahast·a !kotiteoBisuu-              -1H46 •sekä eräistä rautateiden raikenta-
54436:   den •edi~tämis'eksi. Liitteet IX,6. s. 27·3.              mista ta:rll\:oittavista hoki- ja toivomus-
54437:   L. Mtv:a.am 97. M.t:v:m. n:·o ,9 I(:T.oiv. al             aloitteista. - ·Ks. Rauta.tiet.
54438:   miet. n:o <51). Prp. 634. A. !K. 712'. Edus-         , n :.o i2· :lakialoitteen johdo.sta, •joka tarikoi t-
54439:   •kunnan toivomus. A. V: 2.                                taa .rautatierakennu<ksista vuosi•na 19 3•4-
54440:                                                                                                        1
54441: 
54442: - Ed. Pohjannoran y. m. toiv. al. n :o 82                  ,11913'8 annetun lai:n :muuttami:sta. - K:s.
54443:   korotetusta määrärahasta kotiteolli.suus-                Rauta•tiet.
54444:   koulujen vähävaraisten oppilaiden avusta-            , n :.o •31 eräiden! puhelinl:injain rakentami•s·ta
54445:   miseksi.        Lii tteet IX, 7. s. 27 4.        L.       tarkoittavi•sta toivomu•sa'loittei.sta. - K.s.
54446:   Mtv:aan •97. lMtvm. n:o 1r1' (Toi:v. al.                  Puhelin:linj a t.
54447:   miet. n :o 513). Prp. 6;3:4. A. K. 7·1·3'. A.        , ,n :o 4 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
54448:   V:'2.                                                    ta•l"k:oHta.v.a•t tutk:i•mulk·sen toimitta.mi.sta
54449:   Ed. Hästbackan toiv. al. n:o 83 mies-                     erä:id'en maa·ntiesi'ltojen rakenta.mi.sta var-
54450:   koti teollisuuskoulun perustamisesta 'Kaar-              ten. ~ Ks. 'Sillat.
54451:   lelaan tai Pietarsaaren seudulle. Liitteet           , n:·o ·5 toivomtusaloitteide·n johdosta, oj.otka
54452:   r:x,s. •s. ·2•75 ja 2'77. lL. M·tv:aa•n•H7. Mtvm. '      tarkoittavat määrärahan myöntämistä
54453:   n:o 125, (Toiv. al. miet. n:o 7 9). P.p. 10'5<0.
54454:                                        1
54455:                                                             eräiden maanteiden lkun·toonpano.a var-
54456:   A. 'K. ;1063. A. V: 2.                                    ten. - Ks. M'a'a·ntiet.
54457:   ·Ed. J uneksen y. m. toiv. al. n :o 84 mää-          ,., n :o •fl: eräiden maantiesiltojen ralkenta-
54458:   rärahasta kiinteän mieskotiteollisuuskou-                mi•sta tal"lw·iottavien toivomusaloitteiden
54459:   lun perustamiseksi Alatornion kuntaan.                    johdosta. - K1s. 'SiHa:t.
54460:   Liitteet IX,,9 . .s. ·2•7•9•. L. Mt.v:aan 917.       , n :o 7 toivomusaloit·teen johdos·ta, j'Oka
54461:   Mtvm. n =·o 8 (Toiv. al. miet. 111 :o •50). Pp.           tarkoittaa •Ko1kemäenjo-en keskio:sa:n en-
54462:    6.3.4. A. K. n2. A. V: 2•.  1
54463:                                                             simmäisen: ja1.:.son perkaustyön suoritta-
54464:    Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 87 val-                  mista· lkokona:i,suudessaan .va.ltion ikustan-
54465:   tionavustuksen antamisesta naisten käsi-                 nUJk.seHa. - •K.s. Perkaustyöt.
54466:    töiden opetuksen järjestämistä varten               , n :o 8 toi•v.omu:saloit:teen j·ohd01sta., joka
54467:   Reitkallin puutarha'kouluun.               Liittect      .tarlwi:ttaa mää•rärah.an myöntä.mi:stä .sil-
54468:    IX,12. •s. :2,84. L. Mtv:aan '97. Mtvm. n:o             lan ra!kentami:sta varten Riihimä.en rata-
54469:    310 ·CToiv. al. miet. n:o 813). Pp. 13•22.              •pihan ete'läpä:än y'li. - 'K1s. :Sillat.
54470:    A. K. 1787. A. V: 2.                                     n :.o. 9 toi vomusa'loi:t.teen. johdosta·, jo•ka
54471:                                                             tarkoittaa. määrä;ralh.a.n myöntä:mi·s•tä Ou-
54472: Koulut: - 'Ks. Ammattikoulut. Emäntäkou-                    lusta Utajärven kaut·ta Puolamgalle joh-
54473:   'lut. Kansakoulut. Kan.sanopistot. Ka·r-                 ·tavan maantien talvilii•kenteelle avoinna
54474:    janhoitokoulut. Kauppaoppilaitokset. Ko-                 pitämiseksi. -- K.s. 'Thfaa·ntiet.
54475: 
54476:                                                                                                        ·101
54477: 3190                                          Asialuettelo 1938.
54478: 
54479: ~liet.    n:o 10 eräiden maantiesuuntien tutki-               siltojen rakentamista varten.           Ks.
54480:      mista tarkoittavista toivomusaloitteista.                Sillat.
54481:      - Ks. Maantiet.                                       Laus. n:o 3 valtiovarainvaliokunnalle ed. Col-
54482:  , n:o 11 toiv.omooaloitteiden johdosta, jot,ka               lianderin y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 8
54483:      ta:rlkoit:tavat eräiden kunnan- ja lky<lätei-            korotetun     määrärahan    osoittamisesta
54484:      den kuntoonp·anemista ja y.altion hoitoon                Södra K agu nimiselle osakeyhtiölle. -
54485:       ottamista. - K·s. Maanti•et.                            Ks. Merenkulku.
54486:  , n :o 1,2 eräiden maanteiden ra1kenta.mista
54487:      •ta.rkoittavi,sta toivomusaloittei,sta. - Ks.         Kulkutaudit: -   Ks. Eläintaudit.        Luomis-
54488:      Maan1tiet.                                              tauti. Sairaalat.
54489:  ,., n:o 1,3, eräiden merenkul:kuturvallisuus-
54490:      la,itteiden raiken:tami.sta· tarkoittavien toi-       Kultaehto: Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.
54491:      vomusailoi•tteiden j-ohdo.sta·. - Ks. Meren-            n :o 7 laiksi kultaehdon ja eräiden mui-
54492:      ·kulilm.                                                den määräysten vaikutuksesta mak.suihin
54493:  , n :o 14' toiYomusaioitteen johdosta, joka                 velkasuhteissa. Liitteet II,3. s. 29. L.
54494:       ta.rkoittaa      tutkimmksen      toimi ttami.s·ta     Lv:aan, jonka tulee pyytää Vv:n lau-
54495:      V>arlkauden-Kuo,pi·on laivaväylän syven-                 sunto 86. Lvm. n:o 29 (Lak. al. miet.
54496:      t&mis·kustann:uk·sista.           >Ks. I,aivalii-        n:o 33. - Mietinnön liitteenä Vv:n lau-
54497:      kenne.                                                   sunto n:o 3). Pp. 2540. 1 K. 2547.
54498:  , n :o 1'51 Iisveden--'Hauki v.eden: ka.n.a.van              Suurvm. n:o 138. 2 K. 2927. 3 K. 2944.
54499:       ralkentami,sta taT,koittavan toi•vomusaloit-            Eduskunnan hyväksymä laki. A. V: 1.
54500:      teen johdto•sta. - Ks. Kanavat.
54501:  , n :.o t1'6 jä•änsä.rkijän raJkentamista tarkoi•t-       Kulttuurisopimukset: -      Ks. Viron sopimus.
54502:       tavan ·toivomusaloitteen j.ohdost.a. - Ks.
54503:      Merenlmltku.                                          Kumirenkaat: -      Ks. Moottoriajoneuvot.
54504:  , n:o 17 Oulun ja Kemi,n s;yvä:satamien: ra-
54505:      :ken ta.mi.sta tar•koi tta vien toi vomooaloi t-      Kunnallinen kotitalousneuvonta: -       Ks. Ko-
54506:       teiden j.ohdotsta. - Ks. 1Ierenkuliku.                 ti talous.
54507:  , n :o ,1'8 toivomusaloitteen johdosta, j01ka
54508:                                                            Kunnallinen vaalilaki: Ed. Kiviojan lak. al.
54509:       tarkoittaa lentoa.sema.n rakentami,sta Ka-
54510:                                                              n: o 22 lai:ksi kunnallisen vaalilain niuu t-
54511:       jaanin lä•hi·stölle. - Ks. Lentoliikenne.
54512:                                                              tamisesta. Liitteet VII,1. s. 183. L.
54513:  , n:.o 19 t.oivomu•saloitteen johdo.sta, joka
54514:                                                              Ltv:aan 88. Ltvm. n:o 5 (Lak. al. miet.
54515:      tar,koittaa määrärahan myöntämits.tä li:n-
54516:                                                              n:o 13). Pp. 342. 1 K. 365. Suurvm.
54517:       ja-autoasema:n ralkentami·seen Ima:trail'le.
54518:                                                              n:o 36. 2 K. 386. 3 K. 432. A. V: 1.
54519:      - Ks. Imatra.
54520:  , n :o 210 ·t·oivomooa'loitteen johdosta, jo1ka           Kunnalliset mielisairaalat: -     :Ks. ·Sairaalat.
54521:       taDkoittaa he'Vusilla ta,P·ahtuvan paikallis-
54522:       lii,kenteen tekemi.stä mahdoHisek.si tal,vi-         Kunnallislait: -      Ks. Manttaalikuntalaitos.
54523:      •sin au,ld:pidettä:viH.ä auto:teiUä. -         Ks.
54524:       Maantiet.                                            Kunnallissairaalat:       Ks. Sairaalat.
54525:  , n :o 211 toi vo.musaloitteiden johdo:sta, jo·iJka
54526:       ta·rkoi tta'Va t toimenpiteis·ii,n ryhtymistä        Kunnallisverotus:          Ks.   Ulosottomiehet.
54527:       mawntieverikos:ton ra•kentamti.seksi ja •pa-           Verotus.
54528:       rantami•sek:si. - Ks. Maantiet.
54529:                                                            Kunnan hallinto: Hallituksen esitys n:o 69
54530: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.                    laiksi kunnan hallinnon lisätystä valvon-
54531:      Piikaman ja J anhosen rahaasia-aloitteista              nasta annetun lain voimassaolaajan pi-
54532:       n :ot 3-5, jotka koskevat määrärahain                  tentämisestä, tuodaan Edk :lle 1248. L.
54533:       osoittamista Heinolan--Jaalan ja Yli-                  Ltv:aan 1300. Ltvm. n:o 18. Pp. 1756.
54534:       vuokin-Marjokylän sekä Tönölänsalmen                   1 K. 1773. Suurvm. n :o 95. 2 K. 1781.
54535:       maanteiden rakentamista varten. - Ks.                  3 K. 1811. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
54536:       Maantiet.
54537:  , n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle ed. Piika-             Kunnanlääkärit: -      Ks. Lääkärit.
54538:       man ja J utilan rahaasia-aloitteista n :ot 6
54539:       ja 7, jotka koskevat määrärahain osoitta-            Kunnantiet: -      Ks. Maantiet.    Sillat.   Tie-
54540:       mista Virransalmen ja Oravikivensalmen                 laki.
54541:                                       Asialuettelo 1938.                                  3191
54542: 
54543: 
54544: Kunnat: -- Ks. Tapaturmavakuutus.        Ulos-                        L.
54545:   ottomiehet.
54546:                                                  Laatokan laivaliikenne: Ed. Oksalan rah. al.
54547: Kuntien talous: Ed. V. A.nnalan y. m. toiv.         n :o 11 määrärahan osoittamisesta ruop-
54548:   al. n :o 52 tutkimuksen toimittamisesta           paustöiden suorittamiseksi Sortavalaan
54549:   eräiden valtiontulojen 'kunnille luovutta-        johtavilla Laatoikan laivaväylillä. Liit-
54550:   misen mahdollisuudesta. Liitteet VII,11.          teet IV,43. s. 544. L. Vv:aan 929, käsi-
54551:   s. 204. L: Ltv:aan 95. Ltvm. n:o 16               telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
54552:   (Toiv. al. miet. n:o 84). Pp. 1321. A. K.         Vvm. n:o 39. s. 46. A. K. 1G93. 1742.
54553:   1781. A. V: 2.                                    A. II.
54554: 
54555: Kuoletus: -     Ks. Vuokrakirjat.                Laatokan-Saimaan kanava: -        Ks. Kana-
54556:                                                    vat.
54557: Kuolleeksi julistaminen: Hallituksen esitys
54558:   n:o 78 laiksi kadonneen henkilön julista-      Laatokan-Suomenlahden kanava:- Es. Ka-
54559:   misesta kuolleeksi annetun lain muutta-           navat.
54560:   misesta, tuodaan Edk:lle 1585. L. Lv:aan
54561:                                                  Laatokka: -- Ks. Kalastus.
54562:   1622. Lvm. n:o 22. Pp. 1881. 1 K. 1884.
54563:   Suurvm. n:o 103. 2 K. 1890. 3 K. 1914.         Lahjavero: Ed. Oksalan y. m. ja ed. V. An-
54564:   Eduskunnan vastaus. A. III: l.                    nalan y. m. kysymykset, jotka kumpikin
54565:                                                     koskevat valtiovarainministeriön läänin-
54566: Kuopio: -     Ks. Laivaliikenne.
54567:                                                     hallituksille antamaa kehoitusta pidättäy-
54568: Kuopion-Varkauden laivaväylä:- Ks. Lai-             tyä eräistä verotustoimenpiteistä sekä
54569:   valiikenne. Varkauden-Kuopion laiva-              valtiovarainministeri Tannerin vastaus
54570:   väylä.                                            siihen 2029-2035.
54571:                                                  - Ks. Perintö- ja lahjavero.
54572: Kuuromykät: Ed. Böökin kysymys, joka kos-
54573:   kee ammattiopetuksen järjestämistä kuu-    Lahjoitusmaat: Ed. Vesterisen y. m. lak. al.
54574:   romykille, ja opetusministeri U. Hannu-       n :o 33 (1936 vp.) laiksi eräiden lahjoi-
54575:   lan siihen antama vastaus 1032-1034.          tusmaakruununpuistojen luovuttamisestu.
54576:                                                 Liitteet IV,13. s. 125 (1936 vp.). Prv:n
54577: J{ylmäpihlaja: - Ks. Merenkulku.                lausunto n :o 4. A. V: 2.
54578: Kylätiet: - Ks. Maantiet. Sillat. Tielaki.   - Ed. V. Annalan y. m. lak. al. n:o 34
54579:                                                 (1936 vp.) laiksi eräiden lahjoitusmaa-
54580: Kysymyksiä: - Ks. Ahvenanmaa. Aseiden '         kruununpuistojen luovuttamisesta. Liit-
54581:    maastavienti. Asutustoiminta. Hevosten       teet IV,14. s. l27 (1936 vp). Prv:n lau-
54582:    maahantuonti. Iijoen perkaustyöt. Kuu-       sunto n:o 4. A. V:2.
54583:    romykät. Lahjavero. Laivasto. Maantiet.
54584:    Närpiön papinvaali. Oikeuslaitoksen riip- Lahti: - Ks. Kotiteollisuus.
54585:    pumattomuus. Pakolaiset. Pyhäkosken
54586:    voimalaitos. Radio. Rajarauhan turvaa- Laillistamaton yhteiselämä: Ed. Kiviojan
54587:    minen. Ruotsinkieliset paikannimet. Tee-     y. m. lak. al. n :o 11 laiksi laillistama tto-
54588:    rijärvi. Vapaussota. Viljamarkkinat. Vil-   man yhteiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi
54589:    jatullit.            ·                       rikoslain 20 1Iuvun 8 § :n muuttamisesta.
54590:                                                 Liitteet II, 7. s. 38. L. Lv :aan 86. Lvm.
54591: Kysymys: - Ks. Valtiopäiväjärjestys.            n:o 24 (Lak. al. miet. n:o 23). Pp. 2020.
54592: Kyytilaki: Hallituksen esitys n :o 6 laiksi     1  K. 2038. Suurvm. n :o 107. 2 K. 2051.
54593:    kyytilain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle    3 K. 2054. Eduskunnan toivomus. A.
54594:    30. L. Ltv:aan 37. Ltvm. n:o l. Pp. 132;     V:1.
54595:    1 K. 136. Suurvm. n:o 15. 2 K. 142.           Lainat: - Ks. Hypoteekkiyhdistys. Keskus-
54596:    3 K. 150. Eduskunnan vastaus. A. I.              lainarahasto. Kultaehto. :Maatalous. Olym-
54597: Käsityöt: -    Ks. Kotiteollisuus. Oppikoulut.      piakisat. Sotavahingot. Valtiolainat.
54598: 
54599: Köyhäinhoito: -      Ks. Huoltotyö.   Vaivais-   Laivaliikenne: Ed. Paasosen y. m. toiv. nL
54600:   prosentti.                                        n:o 199 tutkimuksen toimittamisesta Var-
54601: 3192                                         Asialuettelo :119'R8.
54602: 
54603:     kauden---4Kuopion laivaväylän syventä-                   n:o 6, V. Annalan y.m.: Ehdotus
54604:     miskustannuksista. Liittee't XII,103. s.                 laiksi yhdistyksistä annetun lain 4 § ;n
54605:     526. L. Kulkv:aan 104. Kulkvm. n:o 14                    muuttami8esta. Liitteet II,2. ·S. 27. - Ks.
54606:     (Toiv. al. miet. n:o 98). Pp. 1881. A. K.                Yhdistys1aki.
54607:     1887. A. V: 2.                                           n:·o 7, Kalliokosken y.m.: Ehdotu>
54608:     Ks. Kanavat. Laatokan laivaliikenne.                     laiksi kultaehdon ja eräiden muiden mää
54609:     Lastaustyöt. :Merenkulku. Varkauden-                     räysten vaikutuksesta maksuihin velka-
54610:     Kuopion laivaväylä.                                      suhteissa. Liitteet II,3. s.29. - Ks. Kul-
54611:                                                              taehto.
54612: Laivalöytö: -       Ks. :Merilaki.                           n :o 8, Pekkalan y. m.: Ehdotus laiksi
54613:                                                              vapausrangaistukseen tuomittujen henki-
54614: Laivasto: Ed. Hongan y. m. kysymys, joka                     löiden armahtamisesta. Liitteet II,4. s. 32.
54615:    koskee laivaston kehittämissuunnitelman                   - Ks. Armahdus.
54616:    toteuttamista, sekä puolustusministeri                    n :o 9, Ampujan y. m.: Ehdotus lail~si
54617:    Niukkasen siihen antama vastaus 2424-                     vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden Ja
54618:    2425.                                                     eräiden muiden henkilöiden armahtami-
54619:                                                              sesta. Liitteet II,5. s. 34. - Ks. Armah-
54620: Laivastosatama: -         Ks. Valtion tilusvaihdot           dus.
54621:                                                              n:o 10, Peltosen y. m.: Ehdotus laiksi
54622: Laivastosopimus: Hallituksen esitys n:o 108                  eräiden vuoden 1918 kapinan johdosta
54623:    Suomen, Tanskan, Ison-Britannian ja                       tuomittujen .armahtamisesta annetun la:in
54624:    Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-                    muuttami·sesta. Liitteet II,G. s. 36. - Ks.
54625:    kunnan, Norjan ja Ruotsin hallitusten                     Armahdus.
54626:    kesken laivastovarustusten rajoittami-                    n :o 11, Kivi ,o j a n y. m.: Ehdotus laiksi
54627:    sesta ja laivastorakennuksia koskevien                    laillistamattoman yhteisselämän ehkäise-
54628:    tietojen vaihtamisesta Lontoossa 21 päi-                  miseksi ja laiksi r:ikO"slain 20 luvun 8 § :n
54629:    vänä joulukuuta 1938 tehdyn sopimuksen                     muuttamisesta. Liitteet II,7. rs. 38. -
54630:    hyväksymisestä, tuodaan Edk :lle 2382.                     Ks. Laillistamaton yhteiselämä.
54631:    L. Ulkv:aan 2410. Eduskunnan kirjelmä.                    n:o 12, von Frenckellin y.m.: Eh-
54632:    A. III: 1.                                                 dotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta an-
54633:                                                               netun lain 13 § :n muuttamisesta. Liitteet
54634:                                                               IV,1. s. 53 ja 55. - Ks. Tulo- ja omai-
54635: Lakialoitteet: Kevätistunto k a u-                            suusvero.
54636:    della jätetyt:                                            n:o 13, F r i et s c h i n: Ehdotus laiksi
54637:        n:o 1, Räisäsen y. m.: Ehdotus laiksi                  tulo- ja omai•suusverosta annetun lain
54638:        v·altiopäiväjärjestyk.sen 6 § :n muuttami-             muuttamisesta. Liitteet IV,2. rs. 57 ja 59.
54639:        iSesta. Liitteet I,1. 8. 7. - R:s. Valtio-            - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
54640:        päiväjärjestys.                                        n:o 14, Piippulan y.m.: Ehdotus
54641: -      n :o 2, ·S e r g e 1 i u k s e n: Ehdotus laiksi       laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja
54642:        valtiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttami-              sen vuosivoiton käyttämisestä annetun
54643:        sesta. Liitteet I,2. s. 9 ja 10. - Ks.                 lain muuttamisesta. Liitteet IV,3. s. 61.
54644:        Valtiopäiväjiirjes:~ s.                                - Ks. Väkijuomat.
54645:        n:o 3, SundiStrömin y.m.: Ehdotus                      n :o 15, Rytingin: Ehdotus laiksi val-
54646:        laiksi v·altiopäiväjärjestyk·sen 37          §:n       tion viran tai ·toimen haltijan oikeudesta
54647:        muuttamisesta. Liitteet I,3. ~s. 11. - Ks.             eläkkeeseen ~annetun lain 5 §:n muutta-
54648:        v,al tiopäi väj ärjestys.                              misesta. Liitteet IV,4. 'S. 64. - Ks. Vir-
54649:        n:o 4, Furuhjelmin y.m.: Ehdotus                       kamiehet.
54650:        laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuo-              n:o 16, Ö·sterholmin y. m.: Ehd·otus
54651:        don perusteista annetun lain voima·an-                 I,aiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
54652:        panosta annetun lain 2 § :n muuttami-                  annetun lain muuttamisesta.           Liitteet
54653:        sesta. Liitteet I,4. s. 12 ja 14. - Ks.                IV,5. s. 66 ja 68. - Ks. Oppikoulut.
54654:        Yliopisto.                                             n:o 17, K;iviojan: Ehdotus laik·si edus-
54655:        n:o 5, Salmi ·a 1 a n: Ehdotus laiksi syy-             tajille vuoden 1938 varsinaisilta valtio-
54656:         tetyn julkisesta puolustajasta. Lii tteet             päiviltä rsuori tettavasta pa·lkkiosta. Lii t-
54657:         I 1,1. s. 25. - Ks. ·Syytetyn puolustus.              teet IV,G. s. 70. - Ks. Edustaj.anpalkkio.
54658:                                                A.sialuettelo ;1!913:8.                                  3193
54659: ----·--·-··----                      -----
54660: 
54661: 
54662: -     n:o 18, 1Frietschin: Ehdotus laiksi                       sesta. Liitteet X,2. s. 314. - Ks. Metsä-
54663:       edustaj,anpalkkiosta annetun lain muut-                   työläiset.
54664:       tamisesta. Liitteet IV,7. s. 71 ja 73. -              -   n :o 31, W i r t 'ase n y. m.: Ehdotus laiksi
54665:       K1s. Edustajanpalkkio.                                    gmafil1isen teollisuuden palveluksessa ole-
54666: - n:o 19, Leppäiän y. m.: Ehdotus                               v:ain 1orniJsta. Liitteet X,3. s. 316 ja 320.
54667:       lfriksi kunnallisille mielisair·aaloille •sekä            - Ks. Työntekijäin vuosilomat.
54668:       tuber kuloosia oS·air.as ta vien hoi tolai toksi11e   -   n :o 32, Kivi o j a n: Ehdotus laiksi rau-
54669:       ja tuberkuloosin V•astustamistyön edistä-                 tatierakennuksis-ta vuosina 1934-1938 :an-
54670:       miseksi annettavasta valtionavusta •an-                   netun lain muuttamisesta. Liitteet XII,1.
54671:       netun lain muuttamisesta. Liitteet VI,1.                  s. 353. - Es. Rm1tatiet.
54672:       s. 141. - Ks. Sairaalat.                              -   n:o 33, Lahdensuon y. m.: Ehdotus
54673: - n:o 20, Törngrenin y. m.: Ehdotus                             laiksi rautatier-akennuksista vuosina 1939
54674:       laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä               -1946. Liitteet XII,2. s. 354. -          Es.
54675:       tuberkuloosi.a .sairasta vien hoi tolai toksi11e          Rautatiet.
54676:       ja tuberku1oos·in vastustami>Styön edistä-            -   n:·o 34, K.alliokosken y. m.: Ehdo-
54677:       misek>si >annettava!Sta ·valtionavusta :anne-             tus laiksi rauta tierakennuksista vuosina
54678:       tun },ain muuttamisesta. Liitteet VI,2.                   193·9-1944. Liitteet XII,3. s. 357. - Ks.
54679:       s. 143 ja 145. - Ks. •Saira:al,at.                        Rautatiet.
54680: - n :o 21, B ö ö k ,i n y. m.: Ehdotus laiksi               -   n :o 35, Kivi o j :a n: Ehdotus laiksi rau-
54681:       eläinsuoj-elulain 6 § :n muuttamisesta.                   tatierakennuks-ista vuosina 1939-1946.
54682:       Liitteet VI,3. 1S. 147. - Ks. Eläinsuojelu.               Liitteet XII,4. s. 359. - Ks. Rautatiet.
54683: - n:o 22, Kiviojan: Ehdotus laiks.i kun-                    -   n:o 36, La h te 1 'a n: Ehdotus laiksi rau-
54684:       nallisen vaalilain muuttamisesta. Liitteet                tatierakennuksis-ta vuosina 1939-1946.
54685:       VII,1. ·S. 183. - Ks. Kunnallinen vaali-                  Liitteet XII,5. ;s. 360. - Ks. Rautatiet.
54686:       laki.                                                 -   n:o 37, K·oivurannan y. m.: Ehdo-
54687: - n:o 23, Kallioko·sken y. m.: Ehdo-                            tus 1aik-si .rautatierakennuksista vuosina
54688:       tus laiksi tielain 93 § :n muuttamisesta.                 1939-1944. Liitteet XII,6. ;s. 363. - Es.
54689:       Liitteet VII,2. s. 184. - Ks. Tie1aki.                    Rautatiet.
54690: - n :o 24, P e k k a 1 a n: Ehdotus la:iksi palo-           -   n:o 38, Juneksen y. m.: Ehdotus
54691:       lain muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 186.               laiksi rautatierakennuksista vuosina 1939
54692:       - K•s. P.alolaki.                                         -1943. Liitteet XII,7. s. 367. ~ Ks.
54693: ____. n :o 25, N i s k ·ase n:        Ehdotus l·aiksi           Rautati,et.
54694:       m!l!anviljelijän oikeudesta 1saada elatus                 n:o 39, Ku,lov·a·aran y. m.: Ehdotus
54695:       siltä tilalta, jolta hän pakkohuutokaupan                 laiksi rautatierakennuks-ista vuosina 1939
54696:       kautta joutuu pois. L·iitteet VII,4. :S. 188.             -1948. Liitteet XII,s. s. 368.- Ks. Rau-
54697:       - Ks. Maatalous.                                          tatiet.
54698:       n :o 26, L •a h te 1 a n y. m.: Ehdotus laiksi        -   n:o 40, Piikaman y. m.: Ehdotus
54699:       li1sämaan antamisesta Kemijärven ja Sal-                  laiksi rautatierakennuksista vuosina 1939
54700:       lan kunta:in liian pienille taloille. Liitteet            -1948. Liitteet XII,9. s. 370. -         Ks.
54701:       VII,5. •s. 190. - Ks. Kemijärven pien-                    Rautatiet.
54702:        tilat.                                               -   n:o 41, P,ilppul·an y. m.: •Ehdotus
54703: - n:o 27, T-a k .a 1l a n y. m.: Ehdotus la·iksi                l,ruiksi rautatierakennuksista vuosina 1939
54704:       oppivelvollisuud•esta .annetun lain 7 § :n                -1946. Liitteet XII,1o. s. 372. - Ks.
54705:        muuttamisesta. Liitteet VIII,!. s. 221. -                Rautatiet.
54706:       Ks. Oppivelvollisuus.                                 -   n:o 42, Joukasen y. m.: Ehdotus laiksi
54707: - n:o 28, Riipisen y. m.: Ehdotus laiksi                        mutatierakennuk!sista vuosina 1939-1946.
54708:       yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-                  Liitteet XII,u. :S. 373. - K:s. Rautatiet.
54709:        tun lain muuttamisesta. Liitteet IV,s.
54710:                                                             -   n:o 43, K empi n y. m.: Ehdotus laiksi
54711:        s. 75. - Ks. Oppikoulut.
54712:                                                                 r•autatierakennuksista vuosina 1939-1946.
54713: - n:o 29, 1Sund~strömin y. m.: Ehdotus
54714:                                                                 Liitteet XII,12 ..s. 374. - Ks. Rautatiet.
54715:        laiksi merimi•esl.ain muuttamisesta. Liit-
54716:        teet X,1. s. 311. - Ks. Merimiehet.                  -   n:o 44, Kaasala!i,sen y. m.: Ehdotus
54717: - n:o 30, J. Ra1at.ik:aisen y. m.: Ehdo-                        laik!si rautatier.akennuk!sista vuosina 1939
54718:        tus laiksi metsä- ja lauttaustyöväen asu-                -1946. Liitteet XII,13. s. 377. - K•s.
54719:        muksista annetun l·ain 1 §:n muuttami-                   Rautatiet.
54720: 3194                                          A~;ial u ettelo •1.19'38.
54721: 
54722: 
54723:    n :o 45, Peltosen y. m.: Ehdotus laiksi                       ;;uudesta Jpa'Jilmta erityisiä ulosottomie'hiä
54724:    rautatierakennuksista vuosina 1939-1946.                      •kunnalli•sten ja 'kirkolli·sten ver:ojen ja
54725:    Liitteet XII,14. s. 380. - Ks. Rautatiet.                     ma1ksujen perimi.stä v·arten. - K•s. Ulos-
54726:                                                                  ottomiehet.
54727: S y y s i s t u n t o k a u d e lla j ä t e t t y :         Jl.iiet. n :o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka
54728:                                                                  koskee Iu'k'kariurkurien .pal•k1ka·etujen •pa-
54729:     n:o 46, Kivisalon y.m.:             Ehdotus
54730:                                                                  rant.ami•sta. - Ks. Lukilmriul'kurit.
54731:     tontinvuokralaiksi. Liitteet VII,1 7. s. 817.
54732:                                                               , n :o 11.4 toivomusa1oitteen johdo:sta, jo1ka
54733:        Ks. Tontinvuokra.                                         :k.oskee 1luonnonsuoje.lulain 1•3· § :.n taDkis-
54734:                                                                   tami,sta. - Ks. Luonnomsuojelu.
54735: Laki- ja talousvaliokunta: päätetään aset-                    , n :o 15· lalkia:Ioitteen johdosta, jalka •si,sä'l-
54736:    taa 30, jäsenet ja varajäsenet 42, puheen-                    tälä ehdotuksen lai•k•si Esämaan antami-
54737:    johtajat (Horelli, varap. Linna) 51.                           se.sta· Kemijänen ja :SalJ.a.n kuntai:n liia111
54738: :Miet. n :o 1 hallituksen esityksen· johdosta                    .pienille taloiHe. - Ks. K•emijärven pien-
54739:    laiksi kyytilain muuttamisesta. -        Ks.                   tilat.
54740:    Kyytilaki.                                                 , •n :o 16· toivomusaloitteen joihdo,sta, jalka
54741:  , n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisältää                  koskee tut<h::imuk.sen toimittamista eräiden
54742:    ehdotuksen laiksi palolain muuttamisesta.                      va!ltiontulojen kunnille          luovuttami•sen
54743:    - Ks. Palolaki.                                               ma'hdo'l:lisuudesta. - Ks. Kuntien talous.
54744:  , n :o 3 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                 , n: o 17 hallituksen esityik•sen 'johdo.s•ta ton~
54745:    tää ehdotuksen laiksi maanviljelijän oi-                       tinvuokraa. kos:kevalksi la•insäädänmöksi.
54746:    keudesta saada elatus siltä tilalta, jolta                    - Ks. Tontinvuoiha.
54747:    hän pakkohuutokaupan kautta joutuu                         , n:o 18• ha'Hituhen esityksen johdosta
54748:    pois. - Ks. Maatalous.                                        Iai•k·si •kunnan hailinnon lisä.tystä valvon-
54749:  , n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                      nasta annetun lain voimassaolaajan .pi-
54750:    tää ehdotuksen laiksi tielain 93 § :n                         tentämisestä. - K•s. Kunnan hallinto.
54751:    muuttamisesta. - Ks. Tielaki.                              , n :o '1'9' ,t,oi vomus.a.loit:teen johdo1sta, joka
54752:  , n :o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                    koskee •ka,tujen kunnossa- ja puhtaana-
54753:    tää ehdotuksen laiksi kunnallisen vaali-                       pitoa •kos1kevan lain ailkaansaamista. -
54754:    lain muuttamisesta. - Ks. Kunnallinen                         K,s. 'K:atura>Situs.
54755:    vaalilaki.                                                 , n:o 20 toivomusaloitteen johdosta, j01ka
54756:  , n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka                         koskee vuo•kr.a-alueiden 'lunastu>S'lai~sää­
54757:    sisältää ehdotuksen esityksen antamisesta                     dä,nnön laajentamista. -            Ks. Vuokra-
54758:    manttaalikuntalaitoksen kumoamisesta. -                        alueet.
54759:    Ks. :Manttaalikuntalaitos.                                 , n :o 2·1. hallituksen ·e•sit;rksen johdosta 'li-
54760:  , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta voi-                    sä'Y'ksi.stä ~'hteismetsiä kos•keviin sä:ä·nnÖ'k-
54761:    massa olevan asemakaavalainsäädännön                          .siin. - K.s. Yhteisme·tsät.
54762:    eräiden kohtien muuttamisesta. -         Ks.               , n :o '2:2 toiv·omusaloitteen johdosta työn-
54763:    Asemakaavalainsäädäntö.                                       antajan        oi•keuttamise.sta .pidättämään
54764:  , n :o 8 toivomusaloitteen johdosta henki-                      työntekijäm;ä verojen suor,itta.mi:sta va.r-
54765:    kirjoitusta koskevien säännösten uudista-                     ten niitä va:s•ta.a.van osan t;y'Ön telkijän
54766:    misesta. - Ks. Henkikirjoitus.                                •pal1ka•sta. - Ks. V er,onmak.su.
54767:    n:o 9 hallituksen esityksen johdosta                          n:o 2:3· hallituksen esityiksen johdo-sta
54768:    laiksi maanmittaustoimitusten avustami-                       uudeksi m~rilaiksi. - Ks. ~f.erilaki.
54769:    sesta valtion varoilla. -    Ks. :Maanmit-                 , n: o :214 hallituiksen esityksen johdosta
54770:    taus.                                                         lai'ksi vesioi•keus.la·in muutta·mi•sesta. -
54771:  , n :o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka                      K1s. Vesioikeus.
54772:    sisältää ehdotuksen esityksen antamisesta                  , n: o .215, hwlli tuksen esityksen j-ohdosta
54773:    sukutilalainsäädännöksi.- Ks. Sukutilat.                      laiksi henlki·kirjoitUik,sesta. - Ks. Henh-
54774:  , n :o 11 toivomusaloitteen johdosta väli-                      kirjoi,tu.s.
54775:    aikaisen liikennöimiskiellon antamista ,
54776:    koskevien tielainsäädäntöön sisältyvien
54777:    säännösten muuttamisesta. - Ks. Tielaki.     La•kivaliokunta: j äsenhrku 3'\), jäsenet ja va-
54778:  , n :o 1'21 h.aHituksen e.sity<ksen johd:o~Sta    rajäsenet 40, puheenjohtajat (Söderhjelm,
54779:    lail~si •kuntien ja seurakuntien velvoHi-       1·arap. Kivimäki) 'o-0.
54780:                                                 Al3ialuettelo 1•938.                                       3195
54781: -----------~---            -----
54782: 
54783: Miet. n :o 1 hallituJk•sen esityksen johdosta                Miet. n :o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka
54784:       lairk.si -eräi.stä naapurulli;suhteista annetun            ta·rkoittaa      toimeup-itei·siin  ryhty-mistä
54785:       lain muuttamisesta. -          Ks. Naapuruus·              maanviljelijä.perheiden tilailtaan poisjou-
54786:       suh·teet.                                                  tumisen rajoittami~serk•s.i.        Ks. Maa-
54787:  , n :o '2' halli-tu<ksen .e.sityksen johdosta lai•krsi          talous.
54788:       määräaj.orirsta valtion v-irkaa tai tointa              , n:o r16 ha'llituksen e1sityksen johdosta
54789:      haettaessa.. - Ks. Virlkamiehet.                            laiksi ril]wslain .2:4 Iu·vun muuttami.se1sta.
54790:  , -n:o 31haUituk.se:n esitylffien johdosta -lairksi             -- Ks. Riilros-Ia:ki.
54791:     . vuokr.aikirjain reki.steröimi!Sen kuolettami-              n:o 1.7 hallitll'k.sen esitJ1k-sen jo.hdosta
54792:       se1sta. - K-s. V uorkra·kirja·t                            lai1k.si korva wktSe•sta todi:stajiUe valti-on
54793:  , n:-o 4 hallitu1k sen e·sityrk.sen johdosta 'laiksi            varoista. - Ks. Todistajanpalkkio.
54794:       ulkomaalaisen Suomes-sa olervatSta, hoi-                , n:o 18 hallituksen esity·ksen jo-hdosta
54795:       dotta jääneestä ·omaisuudesta annetun                      lailksi y<lei-sistä rahankeräyks.i,stä. - Ks.
54796:       lain muuttamisesta.- Ks. Ulkomaalaiset.                    R.ahan'keräykset.
54797:  , n :o <5 hallituksen esityksen johdo·sta laiksi             , n:o 119 hallituksen e.sity•k:sen johdosta
54798:       oikeudenkäymis•kaare:n 15· luvun 4· § :n                   laiksi alioi keulksien pöytäkirjain taH-ekap·-
54799:                                                                             1
54800: 
54801: 
54802:       muuttamirse.sta. -       Ks. Oikeuden<lcä.ymis-            paleista. - K•s. AEoi•keudet.
54803:       kaari.                                                  , n: o 20 toiv-omusa~oi.ttee•n j.o:hdo;s•ta esi-
54804:   , n :.o. 6 lakialoitteen jO:hdosta, jor:ca sisäl-              tJck•sen antamise.sta valtio- ja maa.npeto-s-
54805:       tää ehdotuksen laiksi no.peamma1sta me-                    rikoksia koskevain ri:koslain säännösten
54806:        ne:ttelystä ·su'kunimen muuttamis-essa. -                 muutta.mi1s.e:sta. - Ks. Valtio- ja maan-
54807:       K·s. Sukunimi.                                             •petosrikok.set.
54808:   , n :o 7 bkia1oitteen johd-o1sta, jo·ka sisä1-              , n :o '21 halli·tnk.sen esi-ty:ksen johdosta
54809:       tää ehdotuJksen laiksi työrauhan suoje•le-                 kiel-losta ikäy.ttää poli-ittisia tunnusmerk-
54810:       mi•ses-ta annetun lain 'kumoamisesta. -                    ~kejä eräissä tilai~suu•k,sissa an-netun lain
54811:       K•s. Työrauha.                                             voimassaaioajan pitentämieestä. -          K.s.
54812:   , n :o 8 lakia.loit:teen :johdosta, joka sisäl-                P·olii ttiset tunn usmertkit.
54813:       tää ehdotuksen 'laik.si yhdistyksistä anne-             , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta
54814:       tun lain 4 § :n muuttamisesta. -                Ks.        laiksi kadonneen henkilön julistamisesta
54815:       Yhdistysl-arki.                                            kuolleeksi annetun lain muuttamisesta. -
54816:   , n :o •9 lakialoitteen johdo.sta, joka .sirsäl-               Ks. Kuolleeksi julistaminen.
54817:        tää ehdotlllksen 1ailksi eräiden vuoden                , n :o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka
54818:        19·18 ika.pina:n johd,o.sta tuomittujen ar-               tarkoittaa tekijänoikeuslain selventämistä
54819:        mahtamisesta annetun la-in muuttami-                      ja siinä säädettyjen korvausperusteiden
54820:       se,sta. - Ks. Armahdus.                                    tarkistamista. -       Ks. Tekijänoikeuslaki.
54821:   , n :·o 10 lakialoitteen jo1hdo.sta, joka si.säl-           , n :o 24 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
54822:       tää ehdotuksen 'lailksi vwpa usrangaistu•k-                tää ehdotukset laiksi laillistamattoman
54823:       .se:sta tuomittujen henkilö.jden armahtami-                yhteiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi ri-
54824:       se.sta. - Ks. Armahdus.                                    koslain 20 luvun 8 § :n muuttamisesta. -
54825:    , n :o N· Iakia1loi tt-ee:11 jorhdo·sta, j.O'ka si-säl-       Ks. Laillistamaton yhteiselämä.
54826:        tää ehdotnk·sen laibi vuoden 19.1·8 ·~capi­
54827:                                                               ,, n :o 25 lakialoitteen johdosta laiksi syy-
54828:        ·naan osallistuneiden ja eräiden muiden
54829:                                                                  tetyn julkisesta puolustajasta.- Ks. Syy-
54830:        henki'löiden armahtami.sesta. - Ks. Ar-
54831:                                                                  tetyn puolustus.
54832:        mahdus.
54833:    , n:o 1.2 hanitnk•sen esityksen jo:hdosta                  , n :o 26 toivomusaloitteen johdosta esityk-
54834:        lai<ksi säädettyjen mää~·ä.ai<kain laekemi-               sen antamisesta oikeudenkäyntilaitoksen
54835:        sesta annetun lain muuttamisesta. - Ks.                    uudistamiseks.i. -      Ks. Oikeudenkäynti-
54836:        Määräajan laskeminen.                                     laitos.
54837:    , n :ro 131 haHituk:sen e-sityben johdosta                 , n :o 27 toivomusaloitteen johdosta veri-
54838:        laiksi rikoslain voimaanipanaasetuksen                    tyyppitutkimuksen saattamisesta todis-
54839:        muuttami1se:sta. - Ks. Ri•koslaki.                        tuskeinona pakolliseksi isyyttä koskevissa
54840:    , n :o 14 toivomusa'l.o-itt-een johdos•ta, jo:ka               oikeudenkäynneissä. -         Ks. Verityyppi-
54841:        tarkoitta-a toimenpitei•siin ryhty-mistä työ-             tutkimus.
54842:        ajan lyhentämise:ksi vankiloissa kahdek-               , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta eri-
54843:        ·saan tuntiin. -- Ks. Van•kilat.                          näisistä muutoksista Suomen evankelis-
54844: 3196
54845: 
54846:     luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-         Ed. Sillanpään y. m. toiv. al. n:o 93 (1936
54847:     lakiin. - Ks. Kirkkolaki.                         vp.) komitean asettamisesta tutkimaan
54848: :Nriet. n :o 29 lakialoitteen johdosta laiksi         kysymystä eläkkeen luontoisen lapsiavus-
54849:     kultaehdon ja eräiden muiden määräys-             tuksen järjestämisestä vähävaraisten äi-
54850:     ten vaikutuksesta velkasuhteissa. - Ks.           tien lapsille. Liitteet X,17. s. 805 (1936
54851:     Kultaehto.                                        vp.). Työvm. n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o
54852:     n:o 30 hallituksen esityksen johdosta             21). Pp. 372. A. K. 425. A. V: 2.
54853:     laiksi eräistä toimenpiteistä puolustus-
54854:     valmiuden järjestämistä tarkoittavien töi-    Lapsiavustusviljelmät: Ed. Takalan y. m.
54855:     den helpottamiseksi. -      Ks. Puolustus-       I'ah. al. n:o 7:1 ikorotetun määrärahan
54856:     laitos.                                          osoittamisesta lapsia vustus•villjelmien jär-
54857:  , n:o 31 hallituksen esityksen johdosta             jestämi,;een. Liitteet IV,103. s. 642. L.
54858:     laiksi ulkomaalaisten ja eräiden yhteisö-        Vv:aan 934, käsitelty tulo- ja menoar-
54859:     jen oikeudesta omistaa ja hallita kiin·          vion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s .. 27.
54860:     teätä omaisuutta ja osakkeita. -       Ks.       A. K. 1552. 1573. A. II.
54861:     Ulkomaalaiset.
54862:  , n:o 32 hallituksen esityksen johdosta          Lastaustyöt: Ed. Aattelan y. m. toiv. al. n:o
54863:     laiksi osakkeita koskevista välikäsisuh-         106 toimenpiteistä työturvallisuuden 1i-
54864:     teista. - Ks. Osakkeet.                          ·säämistä tarkoittavien järjestysohjeiden
54865:  , n :o 33 hallituksen esityksen johdosta            aikaansaamiseksi laivojen lastaus- ja pur-
54866:     sotavakuutuslaiksi. - Ks. Sotavakuutus.          ·kamistöitä varten. Liitteet X,9. s. 340.
54867: Laus. n:o 1 ulkoasiainvaliokunnalle hallituk-         L. Työv:aan 98. Työvm. n:o 21 (Toiv. al.
54868:     sen esityksestä n :o 46 laiksi vedenalais-       miet. n:o 113). Pp. 2174. A. K. 2185.
54869:     ten pikatiedoituskaapelien suojelemisesta.        A. V:2.
54870:     - Ks. Kaapelit.                               -   ·Ed. Reinikaisen y. m. toiv. al. n:o 107
54871:  , n :o 2 ulkoasiainvaliokunnalle hallituksen         toimenpiteistä lastaus- ja purkaustöissä
54872:     esityksestä n :o 79 laiksi eräiden Espan-         esiintyvien epäkohtien poi.stamiseksi. Lii t-
54873:     jan sisällissotaan osallistuneiden Suomen         teet X,10. s. 342. L. Työv:aan 98. Käsi-
54874:     kansalaisten vapauttamisesta rangaistuk-          telty edellisen yhteydessä.
54875:     sesta. - Ks. Espanjan sisällissota.
54876:  , n:o 3 suurelle valiokunnalle hallituksen       Lasten kasvatus: Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.
54877:     esityksen n :o 52 johdosta, joka sisältää        n:o 34 (1937 vp.) käytösvaikeuksia ja yh-
54878:     ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilo-          teiskuntavastaisia taipumuksia omaavien
54879:     masta, ja lakialoitteen johdosta, joka           lasten erikoishoidon ja kasvatuksen jär-
54880:     sisältää ehdotuksen laiksi graafillisen          jestämistä koskevan tutkimuksen toimit-
54881:     teollisuuden palveluksessa olevien lomista.      tamisesta. Liitteet VIII,5. s. 152 (1937
54882:     - Ks. Työntekijäin vuosilomat.                   vp.). Sivm. n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 2).
54883:     n:o 4 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-        Pp. 152. A. K. 161. Eduskunnan toivo-
54884:     sen esityksestä n:o 88 tullilaiksi. - Ks.        mus. A. V: 2.
54885:     Tullilaki.
54886:                                                   Lasten suojelu: Ed. Löthman~Koposen y. m.
54887: Lappeenranta: -    Ks. Oppitkoulut.                  ra.h. al. n:o 2'6 määrärahan osoittami-
54888:                                                      sesta lastensuojelukodin rakentamiseksi
54889: Lappi: - Ks. Kalastus. Maantiet. Poron-              Pohjois-:Savon tube:rkuloottisia lapsi,a var-
54890:    hoito. Sairaankuljetus. Sianhoito.                ten. Liitteet IV,5s. •S. 5'68. L. Vv:aan
54891:                                                      930, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
54892: Lapsen elatus: -   Ks. Verityyppitutkimus.           dessä, Vvm. n:o 39. s. 40. A. K. 1693.
54893:                                                      1736. A. II.
54894: Lapsiavustus: Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
54895:    n:o 20 tu1Jkimuksen toimittamisesta lapsi-     Latojat: -    Ks. Työntekijäin vuosilomat.
54896:    avustuksen myöntämisen mahdollisuuk-
54897:   sista vähävaraisille lapsirikkaiHe per-         Latvia: -     Ks. Kauppasopimukset.
54898:    heille. Liitteet IV,24. s. 112. L. Vv:aan
54899:    92. Vvm. n:o 4 (Toiv. al. miet. n:o 6).        Lautat: Ed. Lindströmin y. m. rah. al.
54900:    Pp. 197. A. K. 212. A. V: 2.                     n:o 18·8 määrärahan osoittamisesta laut-
54901:                                           Asia:Iuettelo 11.1913•8.                                          3197
54902: 
54903:     tailiikenteen yllil!pitämiseksi Eknäsin-            Liikeala: Ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
54904:     •Strömsbölen välillä. Liitteet IV,220. s.              n :o 65 (1937 vp.) liikealan toimihenkilöi-
54905:     802 ja 803. L. Vv:aan 943, käsitelty tulo-             den palkkausoloissa ilmenevien kohtuut-
54906:     ja menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.                 tomuuksien poistamisesta. Liitteet X,2.
54907:     s. 45. A. K. 1693. 1742. A. II.                        s. 215 (1937 vp.). Työvm. n:o 6 (Toiv. al.
54908:     Ed. Pdhjannoron y. m. rah ..al. n :o 189               miet. n:o 34). Pp. 515. A. K. 629.
54909:     määrärahan osoittamisesta moottorilossin               A. V:2.
54910:     hankikimiseksi Ta.ppuvirran salmeen Sa-
54911:                      1
54912: 
54913: 
54914:     von:linnan__;Heinäveden      maantieosaUa.          Liiketoiminta: -  Ks. Eläkkeet.                Liike ala.
54915:     Liitteet IV,221. s. 804. L. Vv:aan 943.                Osuuskuntien verotus.
54916:     Käsitelty edellisen yhteydessä.
54917: -   Ks. Maantiet. Sillat.                               Liinahamari: -          Ks. Petsamo.
54918: 
54919:                                                         Linja-autoasema: -         iKs. Imatra.
54920: Lauttaus: -     iKs. Metsätyöläiset.
54921:                                                         Linnat: -    ,,K.s. Turun linna.
54922: Lehtorit: -     Ks. Oppikoulut.
54923:                                                         Lippuäänestys: Nimenhuuto lippuäänestyk-
54924: Leimavero: Hallituksen esitys n:o 29 laiksi                sissä ja vaaleissa 30.
54925:    lisäyksestä   leimaverolakiin,  tuodaan
54926:    Edk:lle 476. L. Vv:aan 477. Vvm. n:o 42.             Lisäbudjetti: -     Ks. Tulo- ja menoarvio.
54927:    Pp. 1519. 1 K. 1551. Suurvm. n:o 88.
54928:                                                         Lisämenoarvio: -          Ks. Tulo- ja menoarvio.
54929:    2 K. 1588. 3 K. 1693. Eduskunnan vas-
54930:    taus. A. I.
54931:                                                         LohenkaJlastus: -        Kts. ·V·esioiJkeus.
54932: - Ed. Hagan y. m. toiv. al. n :o 5 leima-
54933:    verolain muuttamisesta. Liitteet IV,9.               Loistolaiva Kemi: -          Ks. Merenkulku.
54934:    s. 78 ja 79. L. Vv:aan 91.
54935:                                                         Loistot: -   Ks. Merenkulku.
54936: Lentohyökkäys: -         Ks. Väestönsuojelu.
54937:                                                         Lomat: -      K1s. TyöntEJkijäitn vuosi[oma·t.
54938: Lentoliikenne: Ed. J anhosen toi v. al. n: o              Ktansainvälinen työjärj88tö. Merimiehet.
54939:    201 lentoaseman rakentamisesta Kajaanin                ,Yirlkamiethet.
54940:    lähistölle'. Liitteet XII,lo5. s. 5'29. L.
54941:                                                         Lontoo: -     Ks. Laivastosopimus. Merimie-
54942:    Kulkv:aan 104. Kulkvm. n:o 18 (Toiv.
54943:                                                           het.
54944:    al. miet. n:o 118). Pp. 2236. A. K. 2295.
54945:    A. V:2.                                              Lossit: -    K.s. Lautat. Maantiet. Sillat.
54946:    Ks. Ilmaliikenne. Ilmapuolustus. Sai-
54947:    raankuljetus.                                        Luettelo edustajista: -          Ks. EdJuSJtaj.a•luet-
54948:                                                           telo.
54949: Lepaa: -      lKs. Kal'janihoitokoulut.
54950:                                                         Lukkariurkurit: Ed. Hongan y. m. toiv. al.
54951:                                                                             1
54952: 
54953: 
54954: 
54955: Lepäämään jätetyt lakiehdotukset: Ed. Sund-               n:o 57 lukkariurJmrien p.alkkaetujen pa-
54956:    strömin y. m. lak. al. n :o 3 laiksi valtio-           rantamisesta. Liitteet VII,16. s. 213. L.
54957:    päiväjärjestyksen 37 § :n muuttamisesta.                Ltv:aan 95. Ltvm. n:o 13 (Toiv. al. miet.
54958:    - Ks. V altiopäiväjärjestys.                           n :o 75). Pp. 1029. A. K. 1038. Edus-
54959: - Hallituksen esitys n:o 109 tasavallan                    kunnan toivomus. A. V: 2.
54960:    suojelulaiksi. - Ks. Tasavallan suojelu-             Lukukausimaksut: -           Ks. Oppikoulut.
54961:    laki.
54962: - Lepäämässä olevat ehdotukset oikeuden-                Luomistauti: Ed. Branderin y. m. toiv. al
54963:    käymiskaaren 17 luvun, 21 luvun 3 § :n                 n :o 95 määrärahasta :Iuomistaudin vastus-
54964:    ja 24 luvun 3 § :n, maakaaren 1 luvun                  tamise'ksi. Liitteet IX,2·0. s. 299. L.
54965:    sekä rikoslain 17 luvun muuttamisesta. -                Mtv:aa:n 917. M•tvm. ·n:o 20 (Toiv. a1
54966:    Ks. Oikeudenkäymiskaari.                                miet. •n :o 712t). Pp. 1021. A. K. 1029
54967:                                                            A. V:'2.
54968: Liettua: -     Ks. Kauppasopimukset.                       Ks. Eläintaudit.
54969: 
54970:                                                                                                            402
54971: 3198                                           .A.sia:luettelo 11•9,3>8.
54972: 
54973: Luonnonparantolat: -        K•s. S,airaalat.                                        M.
54974: 
54975: Luonnonsuojelu: Ed. Österholmin toiv. al.                    Maailmansota: -      Ks. Sotavahingot.
54976:    n :o 50 luonnonsuo:jelulain 13 § :n sään-
54977:    nösten tarkistamisesta. Liitteet VII,9.                   Maakaari: Ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 17
54978:    s. 1'9 9 ja :201. L. Ltv:a.an H5. Ltvm. n:o
54979:          1                                                     (1936 vp.) laiksi maakaaren 1 luvun
54980:    14 ICToiv. a'l. miet. n:o 7·8). P1p. 10510.                 muuttamisesta 9 päivänä kesäkuuta 1933
54981:    A. K. ,106•3. 106:8. A. V: 2.                               annetun lain 2 § :n muuttamisesta. Liit-
54982:                                                                teet Il,4. s. 64 (1936 vp.). Lvm. n:o 12
54983: Luotsisatamat: -       K.s. Merenkulku.                        i(Lak. a'l. miet. n :o '212. - A. V: ,1, •119r37
54984:                                                                v.p.). P1p. 31. 1 K. 46. 156. Suurvm. n:v
54985:                                                                3. 2 K. H. 3 K. 105. A. V: 1.
54986: Luottolaitokset: -       Ks. Kalastus. Tulo- ja              - Ks. Oikeudenkäymiskaari.
54987:    omaisuusvero.
54988:                                                              Maakuntakirjastot: -       Ks. Kirjastot.
54989: Lähetystöt: -     Ks. BerEinin lähety:stö. Vero-
54990:    tus.
54991:                                                              Maakuntailääkärit: -     Krs. Lääkärit.
54992: Längmanin rahastot: Pankkivaliokunnan
54993:    mietintö n :o 2 Längmanin testamentti-                    Maalaiskirjeenkantajat: -      Ks. Postilai tos.
54994:    •rahastojen hoidost,a ja niistä lker:tyneid!en
54995:    korikovaroje.n lkäyttäroi:s·es•tä. Pp. :51•5.             Maalaislmnnat: - Ks. K·ansaikoulut. 'Kun-
54996:    A. 1]{, 15'6<3. Edus:kunnan kirjelmä (Pa!llk-               tien talous. Sairaalat.
54997:   tkiva.ltuus.miehiU.e). A. IIV.
54998: 
54999:                                                              Maamieskoulut: Ed. Meriläisen y. m. rah. al.
55000: Lääkärit: Hallituksen esitys n:o 3t4 lailksi
55001:                                                                n:o 60 ikorotetun määrärahan osoittami-
55002:    yleise:stä     lä:ä:kä:r~nihoidosta:,  tuodaan
55003:                                                                sesta yksityis.luontoi~Sten maamieskoulu-
55004:    Edblle 518. L. Tv:aa1n 5>7:3•. Tvni:. n:o
55005:                                                                jen vähävar·aisten aptpilaiden 'avustami-
55006:    16. Pp. 1756. 1 K. 1762. Suurvm. n:o
55007:                                                                seksi. Liitteet JN,92. s. •625. L. Vv:&an
55008:   10:6. '2 K. :19'90. '2:0010. Suurvm. n :o 106 a,
55009:                                                                9,3,3•, •käis·ite.Jty tulo- ja menoarvion ylhtey-
55010:    jatk. 2: K. .203>8. :3• K. 20·1'2·. A. K. Toi-
55011:                                                                dessä, Vvm. n:o '3!9. s. 24. A. K. 1·5152.
55012:   vomus.ponsi 2:06·3. Eduskunnan vastaus
55013:                                                                1'572. A. II.
55014:    A. I.
55015:                                                              - Ed. Kämäräisen y. m. rah. al. n:o 75
55016: - Ha'llitll'IDsen esitys n:o ·9·3 lailksi eräiden
55017:                                    1
55018:                                                                määrärahan orsoittamisesta viiden kiertä-
55019:   :apulai,syhlääikärien asettamisesta virkoi-
55020:                                                                vän maamies- tai karjanhoitokoulun pe-
55021:   hinsa määräada:ks.i, tuoda.an Edk :l.le 20188.
55022:                                                                rustamista varten. Liitteet I:V,107. s.
55023:   L. Tv:aan. 21!63. Tvm. n:o '210. P.p:. 2·304.
55024:                                                                6150. L. IV·v:aan '9'<34, lkä1si:tel.ty tulo- ja
55025:   ·1 K ..21312:6. Suurvm. n :o 112:4. '2' K. 12.31514.
55026:                                                                menro.a.rvion yhteydessä, V·vcm. n:o 3r9. s.
55027:   13 K. ·2382. Ed'US•kunman vws·taus. A.
55028:                                                                2i5. A. K. 1'5:5r2. r1r57'2. A. H.
55029:    I'II: 1.
55030:                                                              - rEd. 'KämåJräiis·en y. m. toiv. ral. n:o 80
55031:    Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 4'5 määrä-
55032:                                                                uusien ;k:iertävi·en rmaram~e:skoulujen [lerus-
55033:    rahaista alueilääikärinvi:ran perus.tamise1ks1i
55034:                                                                tr!llmisesta. Liitteet IX,.5. s•. 27.1. L.
55035:    Oulujärve:n lä.nsip.uoleUe. Liitteet VI,20.
55036:                                                                Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 10 (Toiv. al.
55037:   s. r17'5. L. T.v:aa.n 94. T·vm. n::o -41 (Toiv.
55038:                                                                miet. n:o 52). Pp. 634.              A. K. 712
55039:   :al. miet. n :o 19). Pp. 47'8. A. K. 503.
55040:                                                                A. V:2.
55041:   A. V:•2 ..
55042: -Ed. Inlkilän y. m. t·oiv. aL n:o 17 (1'9,37
55043:   ·vp.} .toimenpoiteirstä ylei•sen lääikärinhoi-             1\laanmittaus: Ha.llituks.en esitys n:o 30
55044:   doin jäTjestämiseksi. Liitteet V:I,5. :s. 94                   laiksi maanmittaurstoimitusten avustami-
55045:   (19;3·7· vp.). T:vm. n:o 17 (Toi•v. a1. miet.                  sesta valtion varoilla, tuodaan Edk :l'le
55046:   n :o 9-1. - A. V: t2·. W3i7 v.p.}. Pv. l3t1.                    47t6. L. Ltv:a.an 47•7. Ltvm. n:o 9. Pp.
55047:    A. K. ·5·9.                                                    5116. 1 K. 5·6.3. S:uurv.m. tn:o 4·5. 2 K.
55048:                                                                  '5,7-8. 3: K. 681. Eduskunnan va·staus.
55049: Lääninlääkärit: -      K1s. Lääkärit.                             A. I.
55050:                                            A.sialuettelo 119'3-8.                                      3199
55051: 
55052: Maanpakolaiset: Ed. Wiikin y. m. rah. al.                   :käsitelty tulo- •ja menoar:vio·n yhteydessä,
55053:   n:o .19 määrärahan osoittami.sesta Suo-                   Vvm. n:o 3•9. •S. 4'2·. A. K. :169•3. 1'7412.
55054:   meen saa:puneiden tai vastedes saapuvien                  A. I[.
55055:   maanpakolaisten avustamiseksi. Lii tteet                  Ed. J uneksen y. m. rah. al. n :o 1'13 mää-
55056:   IIV,51. s. '5·5•7. L. Vv:aan •9!30, lk:ä,s·itelty         rärahan osoittamisesta maantietutkimuk-
55057:   tu'lo- ja menoarvion yhteydes,s•ä, ;vvm.                  sia varten. Liitteet IV,l45. s. 707. L.
55058:   n:o ~37. IS. 16. A. K. 11145·2. A. rr.                    'V1v: aan '9'3'7. KäJsitel ty edeHis•en :yihtey-
55059:                                                             des:sä.
55060: Maanparannustyöt: -         Ks. Maatalous.                  Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o 114 maara-
55061:                                                             rahan osoittamisesta Ku.stavin-Tai:vas-
55062: Maanpetosrikokset: -       Ks. Valtio- ja maan-             •sa.lon maantien rake:ntamista varten.
55063:   petosrikokset.                                            Liitteet IV,146. s. 708. L. Vv:aan 937.
55064:                                                             Käsitelty edeUis:ten yhteydess.ä.
55065: Maantiet: Ed. Piikaman y. m. rah. al. n:o 3             -   Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 115
55066:    määrärahan osoittamisesta Heinolan-                      määrärahan osoittamisesta maantien ra-
55067:    Hujansalon-Uimilan-Jaalan maantien                       kentamiseksi         Paattisista       Kärsämäen
55068:    rakentamiseksi. Liitteet IV,35. s. 129. L.               •kautta Turkuun. Liitteet I:V,147. s. 710.
55069:    Vv:aan, jonka tulee pyytää Kullkv:n lan-                  L. Vv:a·an 19,37. Käsitelty ede'llisten yh-
55070:     sunt•o 90, käsitelty tulo- ja meno.ar:viom               teyde:s•sä.
55071:     yhteydessä, Vvm. n:o 319. s. 42· (Mie•tin-          -   Ed. Hildenin y. m. rah. ai. n:o 1:16 mää-
55072:     nön .liitteenä K ulkv :n lausunto n :o il.               rärahan osoittamisesta Helsingin~Turun
55073:    :s. 1'75). A. K. 116:9·3. 1 N12. A. I[.                   valtatien Nummenkylän---'Saukkolan väli-
55074: - Ed. Jauhosen rah. al. n:o 4 määrära-                      :sen osan rakentamiseen. Liitteet I1V,l48.
55075:    han osoittamisesta erämaantien rakenta-                   s. 7121 ja 713. L. Vv:a.an 937. Kä:s.itelty
55076:    miseksi           Suomussalmen-K uhmaniemen               edelli.sten yht.eyde.ssä.
55077:    maantiestä Ylivuokin Vängän talon tie-               -    Ed. !Kuusiston r.ah. al. n :o 11'7 määrä-
55078:    noalta Marjokylän Karhuvaaraan. Liit-                     rahan osoittamisesta Pyhäjärven (U.l.) ja
55079:     teet IV,3G. s. 130. L. Vv:aan, jonka tu-                 Pusulan .kunnissa olevien Vuotinaisten
55080:     lee pyytää Kulkv:n lausunto 90. Käsi-                    ja Kärkölän teiden parantamista ja val-
55081:     telty edellisen yhteydessä.                              tion hoitoon ottamista varten. Liitteet
55082: - Ed. Jauhosen rah. al. n:o 5 määrärahan                     IV,149. s. 714. L. Vv:aan 937. Käsitelty
55083:     osoittamise'sta maantien ja sillan ra•ken-               edellisten Y'hteydestsä.
55084:     tamiseksi Tönölänsalmen yli. Liitteet               -    Ed. Salmenojan y. m. rah. al. n:o 118
55085:     IV,37. s. 131. L . .Yv:aan, jonka tulee                  määrärahan osoittamisesta Myllykosken-
55086:     .pyytä.ä i]{ruJ:kv:n [au<mnto 90. Käsitelty              Intk:eroisten maantien ra•kennustyötä var-
55087:      edel'listen yhteyde·s,sä.                               ten. Liitte·et l'V,150. s. 715. L. Vv:aan
55088:     Ed. Jauhosen y. m. ra:h. aL n:o 110 mää-                 9:37. Käsite~lty edeHisten yhteyde<Ssä.
55089:     rärahan          osoitrtJami~es·ta yEmääräi1siksi
55090:                                                         -    Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o <119 määrä-
55091:     avustukisiksi kyläteiden rakentamista ja
55092:                                                              r·ahan osoittamisesta Viipurin-Koivi·ston
55093:     .parantamista sekä niiden kunnossapitoa
55094:                                                              maantieltä Alasammeen rautatiepysäkin
55095:     varten. Liitteet IV,l42. s. 702. L. Vv:aan
55096:                                                              sekä Porlammin, YläJsommeen ja Aution
55097:     ·9137, 1i:äsi,telty •tulo- j.a menoarvion yh-
55098:                                                              ikylie·n kautta Terijoen maantielle johta-
55099:      teyde<>•s•ä, ·Vvm. n :o ·3>9. s. 30. A. K.
55100:                                                              van maantien rakentamiseksi. Liitteet
55101:      ,1<57'7. 1'518:8. A. H.
55102:  - Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o ·111                   rV,151. :s·. 'n·7. L. 1V•v:aan. >9i3•7. KäJsi-
55103:      määrärahan osoittamisesta asutusteiden                  telty edelliste,n yMeydessä.
55104:     kuntoonpan~mi,sta varten. Liitteet I:V,143.         -    Ed. ~yyn y. m. rah. al n:o 120 määrä-
55105:      s. 705. L. Vv:aan 937·, 'käsite.Jty tulo- ja            rahan osoittamisesta Viipurin~Koiviston
55106:      menoarvion yhteyde:s:sä, V·vm. n:.o 319. s.              ja Viipurin-Terijoen maanteiden väli-
55107:       28. A. K. 1552. 1575. A. II.                           sen yihdystien rakennustyön ·aloittamista
55108:  - Ed. Takalan y. m. rah. al. n:o 112 mää-                   varten. Liitteet ]V,l52. s. 71:8. L. Vv:aan
55109:      rärahan osoittamisesta tutkimu!ksen toi-                 913•7. Kä1site.Ity edelli:sten Y'hte·ydes!Sä.
55110:      mittami•seksi valtion hoitoon otettavien           -     Ed. Luukan rah. al. n·:o 12•1 määrära-
55111:      kunnan- ja iky·läteiden lukumääräJstä.                  han osoittami•sesta !Koiraian-Punnuksen
55112:      Liitteet ]V•,l44. s. 706. L. :Vv:aan 93·7,              maantien ralkentam1seksi. Liitteet IV,l53.
55113: 3200
55114: 
55115:     s. 71119. L. V:v:aan ·9>37. Käsitelty ede11li~s­          s. 713!2· ja 733. L. V!V:aan '9319. Käs·itelty
55116:     ten yhteydessä.                                           edellisten yhtey.des,sä.
55117:     Ed. Pohdalan y. m. raih. al. n:o .11212 mää- -            Ed. Helenelundin y. m. rah. al. n:o 131
55118:     rärahan osoittamisesta Porillr--Lauttaky-                määrärahan osoittamisesta V aasan-Sul-
55119:     län maantien kunnostamiseksi. Liitteet                    van maantien oikaisemiseen ja paranta-
55120:     IIV,154. 18. '720. L. V:v:aan 91318, ikäsi•te'lty         miseen. Liitteet IV,163. s. 734 ja 7~35.
55121:     tulo- ja. menoarvion yJ:rteyd•essä, Vvm.                  L. 'Vv:aan 913'9. 1KäsiteHy edeHi1s:ten yh-
55122:     n:o 319. s. 4.2. A. K. 1 6 913. 1742:. A. TI.
55123:                              1   1
55124:                                                              teydessä.
55125: - Ed. Jonikasen y. m. rah. al. n:o .112·3 mää- -             Ed. Salovaaran y. m. rah. al. n:o 132 mää-
55126:     rärahan osoittamisesta Honkakosken py-                   rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
55127:     säkiltä Siikai.siin rakennett.avaa tietä                 miseksi Pieksämäen pitäjän Vanajan ky-
55128:     varten.      Liitteet IV,15,5. s. 7:22.       L.         lästä Rautalammin-Hankasalmen maan-
55129:     Vv:aan 938, käsitelty tulo- ja menoar-                   tielle. Liitteet IV,l64. s. 736. L. Vv:aan
55130:     vion yJhteydessä,. Vvm. n:.o 319. s. 43.
55131:                                        1                      913,9. Käsitelty ede1lis•ten yht<eydes,sä.
55132:     A. (K. t1161913. 17~2. A. II.                            Ed. J uutilaisen y. m. rah. al. n :o 13,3 ko-
55133:     Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n:o 124                  rotetun määrärahan osoittamisesta Lap-
55134:    määrärahan osoi ttaiD!Lsesta maantien ra-                peenrannan-Taipalsaaren              maantietöitä
55135:    kentamiseksi Niinisalon pysii;k:Htä Kar-                  varten. Liitteet IV,165. ·S. 737. L. Vv:aan
55136:    vian pitäjän Kantin kylään.             Liitteet          ,913,9. Käsitelty edellis'ten y;hte:ydes'Sä.
55137:     IIV,156. 's. 71213. L. V1v:.aau 93·8. Käsitelty         Ed. Hiltusen y. m. rah. al. n:o 134 koro-
55138:    ede1lisen yhteydessä.                                    tetun määrärahan osoittamisesta Leppä-
55139:    Ed. V~sterisen y. m. rah. al. n:o 12'5 mää-              virran-Sorsakosken-Jäppilän maantien
55140:    rärahan o.soittamisesta Lievestuoreen-                   rakentamista varten. Liitteet IV,l66. s.
55141:    Simunan-Kuparin-iHänniskylä:n maan-                       713·8. L. Vv:aan •9319'. Käsitelty edellisten
55142:    tien r.akentamista varten. Liitteet IV,157.               yhteydes,sä..
55143:    s. 7126. L. ,Vv:1aan '9'3'8. K>ä!sit~lty edellis-        Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 135
55144:    ten yhteydessä.                                          määrärahan osoittamisesta maantien ra-
55145:    Ed. J. Annalan y. m. rah. al. n:o 1'26                   kentamiseksi Kerimäen Raikuun 'kylästä
55146:    määrärahan osoittamisesta J urvall!-Lai-                 Savonrannan          Kokkolahteen.       Liitteet
55147:    hian Kylänpään välisen maantien oikai-                   ]V,,l67. 1s. 713'9. L. V1v:a.an, '93'9. KiiJsitelty
55148:    sua ja korjaamista varten.              Liitteet         edeHisten yhteydessä.
55149:    l'V,l58 s. 72•6. L. Vv:a.a.n ·9319. fKä,siteity          Ed. Jutilan y. m. rah. ail. n:o 13'6 määrä-
55150:    edelliste,n yhteydess,ä.                                 rahan osoittamisesta Siilinmyllyn-Haa-
55151:    Ed. J. Annalan y. m. rah. al. n:o 127 mää-               rajoen tieosan rakennustyön aloittamista
55152:                                                             varten. Liitteet I·V,168. s. 740. L. Vv:aan
55153:    rärahan osoittamisesta tien korjausta ja
55154:                                                             9'3•9. Kä,s•itelty edemsten yhteydessä.
55155:    oi:kaisuja varten .Äy,stön ja Riipin kylissä
55156:                                                        -    Ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 137 määrä-
55157:   Teuvan-Kauhajoen maantiellä. Liitteet
55158:                                       1                     rahan osoittamisesta :Mäntyharjun pitä-
55159:    IV,159. s. 7127. I ... V'V:aan 193 9'. Käsitelty
55160:                                                             jän Kyttälän-V arpasen maan tien kor-
55161:    edellisten yhteyde,ssä.
55162:                                                             jaamiseen. Liitteet IV,169. s. 741. L.
55163:   Ed. J ernin y. m. rah. al. n: o 128 määrä-               Vv:aan '913•9. Käsit·e1lty edellis1ten yhtey-
55164:   rahan osoittamisesta Vaasan-Koivulah-                     dessä.
55165:   den-:Ma.ksamaan maantien rakennustyötä -                 Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 138
55166:   varten. Liitteet IV,160. s. 728 ja 729.                  määrärahan osoittamisesta maantien oi-
55167:   L. V,v :aan 9.319. Käsite.lty edelilisrten yh-           kaisemiseksi          Seikanlammin-Puhoksen
55168:   teydes•sä.                                               tieosalla.       Liitteet IV,170. s. 742. L.
55169:   Ed. Wickmanin y. m. rah. al. n:o 129 mää-                Vv:a.an 19•319. Käsitelty edeHi1sten yhtey-
55170:   rärahan osoittamisesta Kolpin-Kruunu-                    dessä.
55171:   pyyn valtatien korjaustöitä varten. Liit- -              Ed. Ta:kalan y. m. rah. al. n:o 139 määrä-
55172:   teet IV,161. s. 730 ja 731. L. Vv:aan 939.               rahan osoittamisesta Sarkamäen-Rauha-
55173:   Käsitelty ede'l:listen yili.teydessä.                    mäen maantien ottamiseksi valtion hoi-
55174:   Ed. Wickmanin y. m. rah. al. n:o 130 mää-                toon. Liitteet IV,171. s. 743. L. Vv:aan
55175:   rära:han osoittamisesta Vaasan-Pietar-                   93 9. Käsiteilty edellisten yhteydessä.
55176:                                                              1
55177: 
55178: 
55179:   saaren~Kokkolan :maantien korj.auetöihin            -    Ed. :Miikin y. m. rah. al. n:o 140 määrä-
55180:   Luodon ja Öjan :kunnissa. Liitteet IV,l62.               rahan osoittamisesta Immolanjärven-
55181:                                           Asialuettelo f19:3r8.                                   3201
55182: 
55183:      Savonlinnan maantiesuunnan tutkimista                rmenoarvion yhteydessä, :Vvm. n :o '<3'9:. s.
55184:      varten. Liitteet IV,172. s. 744. L. Vv:aan           44'. A. K. 116,93'. 1'742. A. II.
55185:     r940. 'Kärsiteilty edelli1sten yhteydessä.        - Ed. Kososen rah. al. n:o 150 määrärahan
55186: -   Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 141 ko-            osoittamisesta       Kompa:kan-Tikkalan-
55187:     rotetun määrärahan osoittamisesta Pun-                Huhtilammen maantien rakentamista var-
55188:     kaharjun maantien kunnostamista varten.               ten. Liitteet IV,182. s. 758 L. Vv:aan
55189:                                                                                         1•
55190: 
55191: 
55192:     Lii,tteet TV,173. s. 74,5. L. Vrv:raan '940.          9r40. Käsitelty edeUirsen yhteydessä.
55193:     Käsitelty edelHsten yhteydes~S~ä.                 - Ed. Kososen rah. al. n :o 151 määrärahan
55194: -   Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 14'2                osoittamisesta Puukarin laiturivaihteelta
55195:     määrärahan osoittamisesta Lahdenpolijan               Valtimon Koppelojärven kylään johtavan
55196:     --;Sortavalan välisen maantien korjaami-             maantien kuntoonpanoa varten. Liitteet
55197:     seksi. Liitteet IV,174. s. 747. L. Vv:aan             LV,183. 1S. 7519. L. Vrv:,aran 19r40. Käsi-
55198:     9r40. Käsitelty edeHisteu yhteydesrsä.                teity ede'llisten y'hterydessä.
55199:     Ed. Kiviojan riah. a'l. n:o :143 määrära-             Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 152 määrä-
55200:     hau ~osoittamisesta Kauvasten-Siermalan              rahan osoittamisesta Raholan-Iivonkos-
55201:     kylätien rakeutamista varten. Liitteet               ken ja Lipasvaaran-Otravaaran tiesuun-
55202:     ]V,175. 1s. 749. L. Vv:aan 9:40. IKäJsiteHy          nan tutkimiseksti. Liitteet IV,184. s. 760.
55203:     edeHiste1n yhteydessä.                                L. Vv:aan 940. Kärsitelty edenisten yh-
55204:     Ed. Paasosen y. m. rah. al. n:o 144 mää-              teydessä.
55205:     rärahan osoittamisesta Kallan maantien               Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n :o 153 mää-
55206:     Kuopion ,kaupungin rajan ja Puijonsar-               rärahan osoittamisesta yhdystien rakenta-
55207:     ven välisen osan varustamiseksi kesto-               miseksi Ilomantsin kunnan Koivuvaaran
55208:     päällysteellä. Liitteet IV,176. s. 750. L.           kylästä saman kunnan Lutikkavaaran ky-
55209:     Vv:aan r9'40. Käsi~telty ede'Histen yhtey-           lään. Liitteet IV,185. s. 761. L. Vv:aan
55210:     desrsä.                                               940. Käsitelty ederJlisten yhteydes1sä.
55211:     Ed. Paasosen y. m. rah. al. n :o 145 mää-            Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 154 mää-
55212:     rärahan osoittamisesta maantien raken-               rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
55213:     tamiseksi Muuruvedeltä Akonpohjaan.                  miseksi Nurmeksen Poroky Iästä Ylikylän
55214:     Liitteet ~IV,177. s. 7i52~. L. 'V'v:~aan 9:40.       ja Saramon kylien kautta Nurmeksen-
55215:     Käsitelty edenirsten yihte~y;dessrä.                 Kuhmon tiehen. Liitteet IV,186. s. 76,3.
55216:     Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rah. al. u:o             L. Vv:aan '9r41. KäsiteHy ede'Histenr yh-
55217:     146 määrärahan osoittamisesta Tervon                 teydeEsä.
55218:     kunnassa olevan Rautalammilie johtavan
55219:                                                          Ed. Branderin y. m. rah. al. n:o 155 mää-
55220:     tien kuntoon panemiseen. Liitteet IV,1 7 8.
55221:                                                          rärahan osoittamisesta maantien raken-
55222:     s. 7'5'3'. L. Vv:aan 19 40. Käsitelty edeUis-
55223:                           1
55224: 
55225: 
55226: 
55227:                                                          tamiseksi Pälksaaren pysä!kiltä Tohma-
55228:     ten yht.:;ydessä.
55229:                                                          järven pitäjän kautta Kiteen Ristitielle.
55230:     Ed. Kämäräisen rah. al. n:o 147 määrä-
55231:                                                          Liitteet ]V,187. rs. 7'615. L. Vv:aan 9:411.
55232:     rahan osoittamisesta tiepenkereen 'korot-
55233:                                                          Kärsit~elty edellisten yhteydessä.
55234:     tamiseksi Kiuruveden-Pyhännän väli-
55235:     sellä maantiellä V alkeispuron tulva-               Ed. Lindqvistin y. m. rah. al. n:o 156
55236:     alueen kohdalla. Liitteet IV,179. s. 754.           määrärahan osoittamisesta Oulun-Ke-
55237:     L. :Vv :aan 9r40. Käsitelty edeilli~sten yh-        min maantien uusimistöitä varten. Liit-
55238:     teydessä.                                           :teet :DV,1ss. s. 7r66. L. Vv:aa,n ~941. Kä-
55239: -   Ed. Kososen y. m. rah. al. n :o 148 määrä-          siteHy edeHi~sten yhteyde,s.s.ä.
55240:     rahan osoittamisesta Rääkkylän .kirkolta         - Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 157 mää-
55241:     Oravisalon kautta Liperin kirkolle joh-             rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
55242:     tavan maantien rakentamisen aloitta-                mista varten Pudasjärven kunnan Puhok-
55243:     mista varten.       Liitteet IV,1so. s. 755.        sen Myllykankaalta Puolangan-Taival-
55244:     L. Vv :aa,n 9:40. Käsitelty edellisten yh-          kos'ken maantiehen. Liitteet IV,189. s.
55245:     teyderSIS'ä.                                        7r6r7. L. 'Vv:aan 9:4i1. Käsitelty edeUisten
55246:     Ed. Kososen rah. al. n :o 149 määrära-              yhteydesrsä.
55247:     han osoittamisesta Joensuun-Nurmeksen               Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 158 mää-
55248:     maantiellä olevan Ristisaaren tieosan               räraihan osoittamisesta maantien raken-
55249:     oikaisemista varten. Liitteet IV,181. s.            tamiseksi Muhoksen-Ylikiimingin maan-
55250:     757. L. Vrv:aa,n r9'40, !käsitelty tulo- j,a        tieltä Oulujoen pohjoispuolitse Utajärven
55251: 3202                                      AJSia:luettelo 1119<3;8.
55252: 
55253:     -Puolangan maantielle. Liitteet IV,190.                 Ylitornion-Raanujärven            maantiehen.
55254:      s. 7•6.S. 'L. Vv:aan 941. Käsi,telty edel-             Liitteet IV,l99. s. 777. L. Vv:aan 941.
55255:      listen yhteyde1S1sä.                                    Kä:3itelty edellisten yhteydes1sä.
55256:     Ed. Lohen rah. al. n :o 159 määrärahan                  Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 168
55257:     osoittamisesta Ranuan-Posion välisen                    määrärahan osoittamisesta Akanmäen-
55258:     maantien       rakennustöiden      alkamiseksi.         Sydänmaankylän-Aittokosken maantien
55259:      Liitteet IV,191. s. 769. L. Vv:aan 941.                rakentamista varten. Liitteet IV,200.
55260:      Kä<5·itelty edelli,sten yhteydoosä.                    IS•. 778. L. Vv:aan 94:2. Käsitelty ede:ll;is-
55261:     Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 160 mää-                ten yihteydes,sä.
55262:     rärahan osoittamisesta maantiesuunnan                   Ed. J uneksen y. m. rah. al. n :o 169 mää-
55263:     tutkimista varten Pudasjärven Ruottisen-                rärahan osoittamisesta Karungin-Palo-
55264:     harjulta Puolangan Luppojärven lähellä                 vaaran -N ahkiaisojan-Martimon-Kan-
55265:     olevaan Ahon taloon. Liitteet IV,192.                   tomaanpään tien ottamiseksi valtion hoi-
55266:     •S. 770. L. V'v:.aa:n ·941. Kä,siteHy ede1li,s-         toon. Liitteet IV,201. s. 780. L. Vv:aan
55267:     te,n y'hteydes,sä.                                       94•2. Käsitelty edelli.,ten yhteyde,ssä.
55268:     Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 161 mää-           -    Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n :o 170 koro-
55269:     rärahan osoittamisesta maantien raken-                  tetun määrärahan osoittamisesta Pelko-
55270:     tamiseksi Kuusamon Tuntijärven tiestä                  <Benniemen--ii{airaian-Sodarrkylän maan-
55271:     Ruskeakalliolle. Liitteet IV,193. s. 771.               tien ra•kentamiseen. Liitteet IV,202. s.
55272:     L. Vv :aan '941. Käsitelty edellisten yh-               781. L. Vv:aan 942. Käsitelty edellisten
55273:     teydessä.                                               yhteyde·ssä.
55274:     Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 162 mää-                Ed. Lahtelan y. m. ra:h. al. n:o 171 mää-
55275:     rärahan osoittamisesta tiesuunnan tutki-               rärahan osoittamisesta Sallan-Lampelan
55276:     mista varten Kiimingistä Yli-Iihin. Liit-              --Vuosnadärven--:Tuutijärven           maantien
55277:     teet LV,l94 . .s. 77 2. L. Vv:aa,n '941. Kä-
55278:                        1                                    rakentamista varten. Liitteet l·V,203. s.
55279:     sitelty edellisten yhteydes1sä.                         782. L. V•v:aan 942. Käsitelty edellisten
55280:     Ed. Hännisen y. m. rah. al. n :o 163 mää-               yhteyde,ssä.
55281:     rärahan osoittamisesta maantien rakenta-               Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n :o 172 koro-
55282:     mista varten :M:äkelän-Pukarin tiestä                  tetun määrärahan osoittamisoota Kemi-
55283:     Enojärvelle. Liitteet IV,195. s. 773. L.               järven kirkonkylän-Luusuankylän maan-
55284:     Vv: aan 9-41. Kä,s•i telty edelli,ste1n yhtey-         tien rakentamiseen. Liitteet l•V,204. s.
55285:     do~'sä.                                                 7:84. L. Vv:aan 942:, ·käsitelty tu'lo- ja
55286:      Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 164 mää-              menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 45.
55287:      rärahan osoittamisesta Pudasjärven Kon-               A. K 1693. 1742. A. II.
55288:      gasojan-Ruottisen tien päästä Paukke-             -   Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 173 mää-
55289:      rinharjun kautta Ryhmeeseen johtavan                  rärahan osoittamisesta tien rakEmtami-
55290:      maantiesuunnan tutkimista varten. Liit-               seksi Sallan kunnan Kur·sun 'kylästä
55291:      teet IV,l96. s. 774. l,. Vv:aan 9•41. Kä-             Ahvenselkään. Liitteet IV,205. s. 786.
55292:      sitelty edellieten yhteydessä.                        L. Vv :.aan '94·2. Kä.si telty edellisen y;h-
55293: -    Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 165                teydoo,s•ä.
55294:      määrärahan osoittamisesta maantien ra-            -   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 174
55295:     'kentamiseksi      Rovaniemen-Sodankylän               määrärahan osoittamisesta Kelujärven-
55296:      maantieltä Korvalan luota Niesin kylään.              Tanhuan maantien raikentamista varten.
55297:     Liitteet IV,l97. s. 775. L. Vv:aan 941.                Liitteet IV,206. s. 787. L. Vv:aan 942.
55298:      Käsitelty edellisten yhteyde,s,sä.                    Käsitelty edellisten yhteydes<5ä.
55299:     Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 166             -   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n :o 175
55300:      määrärahan osoittamisesta maantien ra-                määrärahan        osoittamisesta     Kittilän-
55301:     kentamiseksi Sierilän lossilta Pe•kkalan               EnO'ntekiön maantien rakentamista var-
55302:     lossille Kemijoen eteläpuolella. Lii tteet             ten. Liitteet IV,207. s. 788. L. Vv:aan
55303:      JlV,l98. s. 77•6. L. Vv:aan 941. Käsitelty            94.2. •Käsite1ty edeUisten yhteydessä.
55304:      edellisten yhteyde,s1sä.                          -   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 176 koro-
55305:     Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 167                 tetun määrärahan osoittamisesta maan-
55306:     määrärahan osoittamisesta maantien ra-                 teide·n aukipitämiseksi moottoriajoneu-
55307:     kentamista varten Muurolan asemalta                    voliikenteelle talven aikana.           Liitteet
55308:     Louejärven ja Lohijärven kylien kautta                 IiV;,208. •S. 78·9. L. V:v:aan 9'4'2·, käJsitelty
55309:                                              Asialuettelo 1938.                                           3203
55310: 
55311:     tulo- ja menoarvion yhteydes,sä, Vvm.                    Kulikv:a.an 11010. Kärsitelty edeHise'n yh-
55312:     n:o 319. ,s. 2'9. A. R. 115<7·7. ,1588. A. H.             teydessä.
55313:     Ed. Nordströmin toiv. al. n:o 127 viisi-             -   Ed. Helenelundin y. m. toiv. al. n:o 135
55314:     vuoti,ssuunnitelman laatimisesta maantie-                määrärahasta         Grönvikin-Raippaluodon
55315:     verkoston rakentamiseksi ja parantami-                   maantien rakentamiseen. Liitteet XII,39.
55316:     seksi. Liitteet XII,31. s. 417 ja 418. L.                s. 41316 ja 437. L. KuJ1kv:a·an 100. Käsi-
55317:     Kulkv:aan 99. Kulkvm. n:o 21 (Toiv.                      te1lty ede'lli,sten yhteydessä.
55318:     al. miet. rn :o 127)1. Pp. 126!2'9. A. K. 2:6,7<8.
55319:                                                1             Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 136
55320:     Edustkunnan toivomw. A. V: 2.                            määrärahasta tienparannustöitä varten
55321:     Ed. Saarisen y. m. toiv. al. n:o 128 hevo-               Pietarsaaren-Luodon--Jeokkolan maan-
55322:     silla tapahtuvan paikaJllisliikenteen te'ke-             tiellä. Liitteet XII,4o. s. 438 ja 439. L.
55323:     misestä mahdolliseksi talvisin aukipidet-                 Kulkv:aa:n 100. Kä,sitelty edeHis'ten yh-
55324:     tävillä autoteillä. Liitteet XII,32. s. 419.              teydes1sä.
55325:     L. ,K,u likv:aan 100. Kul1kvm. :n:o .20 (Toiv.
55326:            1
55327:                                                              Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 137
55328:     al. miet. n :o 123). Pp. 12,351. A. K. 12:3515'.         maantien ralkentamisesta Kinnulan :kir-
55329:     A. V:·2.                                                 konkylästä Pihtiputaan Alvajärven kylään.
55330:     Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 129                   Liitteet XII,41. s. 440. L. Kulkv:aan 100.
55331:     sillan rakentamisesta Kemiön saaresta                    KulkVlm. n:o :10 I(Toiv. al. miet. n:o >94).
55332:     mantereelle sekä tien ra:k~ntamisesta Ke-                 Pp. '178S. A. K. 181915. EdUJSkunna,n toi-
55333:     mwn tieverkostosta Riittisten pitäjän                    vomus. A. V: 2.
55334:     Kasnäsin kylään. Liitteet XII,33. s. 421                 Ed . .Syrjälän y. m. toiv. al. n:o 138 maan-
55335:     ja 423. L. Kulkv:aan 100. Kulkvm. n:o                    tien rakentami.sesta Kalkbsten lauttaus-
55336:     10 :(Toiv. al. miet. mo 9'4). Pp. t1788.                 paikalta Heinolan kirkonkylään. Liitteet
55337:     A. K. 1895.           Eduskunnan toivomus.               XIri,42. s. 44 2. L. Kulkv:aan 100. Käsi-
55338:                                                                              1
55339: 
55340: 
55341:     A. V: 2'.                                                telty edelhsen yht·eyde;;sä.
55342:     Ed. Laurenin y. m. toiv. al. n:o 130 mää-                Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o 139 määrä-
55343:     räraha:sta Paraisten 'kirkonkylästä N au-                rahasta Heinolan kirkonkylän ja Jaalan-
55344:     von kirkonkylään johtavan maantien ra-                   Mäntyharjun maantien välisen kylätien
55345:     kennustöiden aloittamista varten. Liit-                  ottamiseksi valtion hoitoon.           Liitteet
55346:     teet XII,34. s. 425 ja 427. L. Kulkv,aan                 X'll,43. s. 443. L. Kultkv:aan. t100.
55347:     100. Kulkvm. n:o r12 (Toiv. al. miet.                    'Kultkvm. n:o 11 (T.oiv. al. miet. ill:O 9<5).
55348:     n :o 96). Pp. 1788. A. K. 1899. A. V: 2.                 Pp. 1788. A. K. 1897. A. V: 2.
55349:     Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n:o 131 mää-                Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o 140 määrä-
55350:     räraha.sta Hangon sisä- ja ulkosataman                   rahasta Juvan-Mikkelin maantiestä eroa-
55351:     välisen tien ra1mntamiseksi.             Liitteet        van Nääringin-Hyötyyn_jKalvitsan tky-
55352:     XII,35. s. 42·9 ja 430. L. Kulkv:aan 100.                lätien ottamiseksi valtion hoitoon. Liit-
55353:     Käsitelty edeLlisen yhteydessä.                          teet XII,44. s. 4'44. L. Kulrkv:aan 1100.
55354: -   Ed. Hildenin toiv. al. n:o 132 määrära-                  K'ätsitelty edeHi·sen yhteydessä.
55355:     ha·sta J orvaksen~Kirkkonummen-Piktka­                   Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n :o 141
55356:     lan-Degerbyn maantien uudelleen raken-                   tutkimuk,sen        toimittamisesta   tiesuun-
55357:     tamiseksi. Liitteet XII,36. s. 431 ja 432.               nasta Mikkelin Visulahti-Vehmaskylä-
55358:     L. Kulikv:aan 100. Kulkvm. n:o 110 r(Toiv.               Remojärvi~Hyötyy---'Kaitainen. Liitteet
55359:     a'l. miet. n :o 9•4). Pp. 17'88. A. K 181915.
55360:                     1
55361:                                                              XII,.45. ·S. 44'6. L. Kulkv:aan 1010.
55362:     A. V: 2.                                                 K ul1k,vm. n :o 10 (Toi v. al. miet. n :o ·9'4).
55363:     Ed. Kylänpään y. m. toiv. al. n :o 133                   Ptp. 178'8. A. K. ·1·8t9r5. A. V: 2.
55364:     määrärahasta Rauman-Porin maantien                   -   Ed. Takalan y. m. toiv. al. n:o 142 mää-
55365:     parantami.sta varten. Liitteet XII,37.                   räraha.sta Karkkolan~Heimolan-Jäppi­
55366:     ;;. 4313. L. Kulrkv:.a.an ,100. Ku~kvm.                  län kylätien otta:miseksi valtion hoitoon.
55367:     n:o 5 (Toiv. a'l. miet. n:o 8r9). .p,p. 11 787.1
55368:                                                              Liitteet XII,46. s. 447. L. ·KU:lkv:aan 100.
55369:     A. K. 1891. A. V: 2.                                     Kul1kv;m. n:o tlrl (Toiv ..a.I. miet. n :o '9r5').
55370:     Ed. Helene'lundin y. m. toiv . .al. n:o 134              P,p. 1'78,8. A. K. 1:819'7. A. V: 2.
55371:     määrärahasta Varusan-Sulvan maantien                 -   Ed. Ta'kalan y. m. toiv. al. n:o 143 mää-
55372:     oikaisemisesta ja parantamista varten.                   rärahasta Sarkamäen-Rauhamäen tien
55373:     Liitteet XII,3s. s. 434 ja 435. L.                       ottamiseksi valtion hoitoon.           Liitte·et
55374: 3204                                        Asialuettelo 1938.
55375: 
55376:     XII,.47. s. 44'9. L. Kq])lkv:a.an 100. Käisi-          ·kylän !kirkolta Oravisalon kautta Lipe-
55377:     tehy edellisen yhteydes•sä.                            riin. Liitteet Xll,56. s. 458. L. Kulkv:aan
55378: -   .Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o             101. Kä:s·itelty ede:Hi1sen yihteydes1sä.
55379:     144 Tervon kunnassa olevan Iisvedelle               - Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 153
55380:     johtavan tien 'kuntoonpanemi:sesta ja val-             määrärahasta maantien rakentami.sta var-
55381:      tion hoitoon ottami.sesta. Liitteet XH,4s.            ten Porokylän asemalta Yli kylän ja Sa-
55382:                                                                                                1
55383: 
55384: 
55385:     s. 450. L. Kulk:v:aan 101. lKäisrtelty edeU-           ramon kautta 'Kuhmoniemee·n. Liitteet
55386:     listen yhteydessä.                                      XIl,,57. s. 4160. L. Kul:k.v:·aan 1101. Käs:i-
55387: -   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv ..al. n:o              teHy edeHisten yhteydessä.
55388:     145 maantien rakentamisesta Suonenjoen              - Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. a1. n:o 154
55389:     pitäjän Halolanmäen kylästä 1Käpysalon                 määrärahasta yhdystien rakentamiseksi
55390:      ja Pulkkilansaaren ·kautta 'Tervon Haapa-              Nivalan kirkolta Kalajoen eteläpuolella
55391:      mäen tie'lle. Liitteet Xll,49. s. 451. L.             ·kulkevalle •kylätielle. Liitteet Xll,58. s.
55392:     'K•ul:kv:aan 1101. ~ulkvm. :n:o •10 (T·oiv.             4•6:1. L. K:u:l,kv:aan 101. Kä1siteLty edell-
55393:      al. miet. n :o '9'4). P1p. 17'88. A. K. 118 9•5.
55394:                                                  1
55395:                                                             listen yhteydessä.
55396:      Edu:sikunnan .toi:vomus. 'A. V: 2.                  - Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 155
55397:      Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 146 mää-                määrärahasta Akanmäen--iSydänmaanky-
55398:      räraha.sta Vahvialan-Ylämaan maantien                  län-Aittokosken maantien rakentamista
55399:      rakentamiseen. Liitteet XII,5o. s. 452.                varten. Liitteet XH,59. s. 463. L.
55400:     L. Ku:likv:aan 10:1. Riul:kvm. n:o 12: (Toiv.           Kulkv :aan -101. Käsitelty edelli.sten yh-
55401:      aL miet. n :o ·9'6). Pp. 1788. A. K. 11·819:9.          t.eydes,sä.
55402:     A. 'V: 2.                                           - Ed. Niskll!sen y. m. toiv. al. n:o 156 mää-
55403: -   Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 147 määrä-                 rärahasta maantien rakentamiseksi Py-
55404:     raha·sta maantien rakentamiseksi Viipu-                 hännän pitäjän Itämäen kylästä Vuoli-
55405:     rin----,K.oiviston maantieltä Terijoen maan-            joen pitäjän 1Saarimäen 1k ylään. Liitteet
55406:     tiehen. Liitte·et XII,51. s. 453. L.                     XH,60. s. 4'6:5. L. Kuilkv:a.an 101. Kä-
55407:     Ku:lkv :aan 10·1. Käsitelty .edelli:sen yh-             ·sitelty edelli1sten yhteydes1sä.
55408:     teydessä.                                           - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 157 määrä-
55409: -   Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 148                 rahasta Oulusta Utajärven kautta Puo-
55410:     määrärahwsta Enonkosken-Hanhi virran                    langalle johtavan maantien talviliiken-
55411:     -Pölläkän tien rakentami.sta varten.                    te'elle avoinna .pitämiseksi. Liitteet XII,61.
55412:     Liitteet XII,52. s. 454. L. Kulkv:aan 101.              .s. 4 66o. L. Kulkv:aan 101. K·ulkvm.
55413:                                                                     1
55414: 
55415: 
55416:     Kä:sitelty ·edeHisten yhteyde·ssä.                      1n:o ·9 (Toiv. al. miet. n:o 913~·. P 1p. 17·8'8.
55417: -   Ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o 149 maan-                 A. K. 118:9'5. A. •V: '2:.
55418:     tien rakentamisesta Ruokolahden Immo-               - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 158 määrä-
55419:     lanjärven kylästä Kaiturinpään y. m. ky-                rahasta 1 0ulun~Kuusamon maantieltä
55420:     lien kautta Savonlinnaan. Liitteet Xll,53.              lähtevän Hetekylän •kylätien ja Utajärven
55421:     s. 4:5:5, L. Kulkv:aan 101. Kulikvm.                    -Puolangan maantieitä lähtevän Oiva-
55422:     n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 9:4). Pp. 1117•818.         sen kylätien rakentamiseksi maantieksi.
55423:     A. K. 18:9:5.       Eduslkwnnan t·oivomus.              Liitteet XII,62. s. 467. L. Kulkv:aan 102.
55424:     A. V:.2:.                                               '.Kullkvm. n:o 111 (Toiv. a]. mie:t. n:o 9•5,).
55425: -   Ed. :Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 150 mää-              P1p. 17,88. A. 'K. :1819·7. A. V: 12'.
55426:     rärahasta Enson-Jääsken maantien kun-                - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 159 määrä-
55427:     toonpanoa varte'n. Liitteet XII,54. s. 456.             rahasta Kiehimän-Puolangan maantien
55428:     L. lKullilrv:aan 101. K•uJ:kvm. n::o 5                   peruskorjauksia varten. Liitteet Xll,63.
55429:     (Toi:v. al. miet. n ::o 819). Pp. 1787. A. K.           :s 4·68-. L. Ku:l,kv:aa,n 1012. K:ulikvm. n:o 6
55430:     18'91. A. V: :2.                                        (Toiv. a'l. miet. n:o :819). Pp. 1•7•87. A. K.
55431:     Ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o 151 määrä-                18:91. A. V: 2'.
55432:     rahasta Koiralan~Punnuksen maantien                  - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 160 määrä-
55433:     rakentamiseksi Muolaan kunnassa. Liit-                   rahasta maantien rakentamiseksi Kor-
55434:     t.eet XH,.55. s. 4:57. L. Kullkv:.a.a.n 1011.            vuan pysäkiltä Vanhalan y. m. paikka-
55435:     Kulokvm. n:o :1:21 (T.oiv. a.l. miet. n:o 9:6).         kuntien kautta Korvuaan. Liitteet Xll,64.
55436:     Pp. 171818. A. K. 18,919. A. ,y: 2.                     ,s·. 46·9. L. Ku'ltl-::·v:aan 102.. ~u~kvm
55437:                                                                 1
55438: 
55439: 
55440: -   Ed. Kososen y. m. toiv. al. n:o 152 mää-                 n: o 1121 (Toiv. .a1. miet. n :o '9:60•. Pp. 178-8.
55441:     räraha;sta maantien rakentamiseksi Rääk-                 A. K. 1819'9·. A. :V: .2.
55442:                                              Asialuettelo 1938.                                            3205
55443: 
55444: 
55445: -   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 161 toimen-             4,7,8. L. <Kullkv:.a,aJ:I :11012. !KäsiteJrty edeG!li-
55446:     piteistä Ranuan--'Posion maantien raken-              ,sen yhteydes,sä.
55447:     tamiseksi. Liitteet Xll,65. s. 470. L.              - Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 169
55448:     Kul'krv:,a.aJ:I l!O~•. Käsitelty edeUisen yh-         määrärahasta Ylitornion Raanujärveltä
55449:     teydessä.                                             Lampsijärven y. m. 'kylien ,kautta Turto-
55450: -   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 16'2 määrä-             lan Pelloon johtavan kylä- ja kunnantien
55451:     rahasta Ranuan~Puda.sjärven maantieltä                ·ottamisek,si valtion hoitoon. Liitteet
55452:     Simojärve'n pohjoispäähän johtavan tien               XTI,73. s. 47r9. L. Kulikrv:raail 102.
55453:     rakentamista varten. Liitteet Xll,66. s.              •K:uirkvm. n:•o 1'1· IQT,o·i;v. al. miet. n:o r9r5).
55454:     4,711, 'L. Kulilrv:aan ,102. Käsiote~ty edel-         Pp. 17r8r8. A. lK. i18r97. A. V: 2.
55455:     listen yihteyde~Ssä.                                - Ed. Lahtelan y. m. toiv ..al. n:o 170 mää-
55456:     Ed. Rytingin toiv. al. n:o 163 tutkimuk-              rärahasta Sallan-Lampe·lan-Vuosnajär-
55457:     sen toimittamisesta maantien rakentami-               ven---<Tuutijärven maantien rakentami-
55458:     seksi Puda,sjärven Ruottisenharjun seu-               seksi.      Liitteet XII, 7 4. s. 480.             L.
55459:     dulta Ryhmeeseen Puolangan-Pudasjär-                  Kulkv:aan 102. Kulkvm. n:o 12 (Toiv. al.
55460:     ven maantiellä. Liitteet XII,67. •S. 472.             miet. n :o 96). Pp. 1788. A. K. 1899.
55461:     L. Kul!kv :aan 102. rKullkvm. rn :o 10 (Toiv.          A. V:2.
55462:     al. miet. n:o •9·4). Prp. 1'78r8. A. K. 1r8'9•5.
55463:                                                           Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 171 mää-
55464:     A. V: 2.
55465:            1
55466: 
55467: 
55468:     Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 164 mää-             rärahasta Kemijärven J avarukselta So-
55469:     rärahasta Rytin'kisalm~n-Lehtovaaran­                 dankylän Vuojärveen johtavan yhdystien
55470:     Iinattijärven-Poijulan paikallistien kun-             rakentami,seksi. Liitteet XH,75. s. 481.
55471:     nostamista varten. Liitteet XII,68. s. 473.           '!.•. Kulrkv:aan 102. Kä·sitelty ede.I'lisen
55472:                                                           yhteydessä.
55473:     L. Kuolrkv :aan 1012 lK•ulkv.m. n :o r111 i(;T,oiv.
55474:                          1•
55475: 
55476: 
55477:      al. miet. n:o 195). Pp. 1'78-8. A. K. •11819:7.    -Ed.    Juneksen y.m. toiv. al. n:o 172maan-
55478:     A. V: :2.                                             tie·n ra·kentamisesta Alatornion Arpelan
55479:     Ed. Rytingin toiv. al. n:o 165 maantien               kylästä Ylitornion Lohijärven-Muuro-
55480:     rakentamisesta Pudasjärven kunnassa ole-              lan tielle. Liitteet XH,76. s. 482. L.
55481:     valta Iinattijärven-N aamangan paikal-                 Ku•lkv:a-an 102. Ku:l!kvm. n:o 10 (Toiv.
55482:     listieltä Isolle-Syötteelle. Liitteet Xll,69.          al. miet. n ::o· 94). P'p. 17,88. A. 'K. 118•9:5.
55483:     s. 4·74. L (I{rullkv:a:an 102. Kulikvm.                A. V:2.
55484:     n :o 12 (T,oi v. a'l. mJiet ,,n :o 96). Pp. 1'788.  -Ed. Juneksen y. m. toiv..al. n:o 173 mää-
55485:      A. K. 18'9'9. A. V: 2.                               rärahasta Kolarin_.JKurtakon maantien
55486: -   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 166 toi-             rakentamista varten. Liitteet XII, 77. s.
55487:     menpit~istä Perä-Pohjolan ja Lapin tie-                483. L. Kulkv:aan 102. Kulkvm. n:o 12
55488:     verkoston ra'kentamisekrsi. Lii tteet XII, 7 0.        (Toiv. al. miet. n :o 96). Pp. 1788. A. K.
55489:     's. 47•5. L. Ku:lkv:aan. 102. Kuikvm.                 18r9r9. A. ,V: r2.
55490:      n:o r2·1 (Toiv. 'al. miet. n:o 12·7). Pp.            Ed.   Kai•jalaisen y. m. toiv. al. n:o 174 mää-
55491:     ·2r6'2r9. A. K. 2•67R Edusikunnan 'toivomus.          rärahasta Kelujärven-Tanhuan maan-
55492:     A. V:2.                                               tien rakentamista varten. Liitteet XII,78.
55493: -    Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 167               s. 484. L. Kulkv:aan 103. Käsitelty edel-
55494:     määrärahasta maantien rakentamiseksi                   lisen yhteydessä.
55495:     Sierilän lossilta Oikaraisen ja Saaren                Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n :o 175 mää-
55496:     kylien kautta Suutarinkorvan rauta-                   rärahasta Kittilän--'Enontekiön maan-
55497:      tiesillalle. Liitteet XII,71. s. 477. L.             •tien rakentamista varten. Liitteet XII,79.
55498:      Kulrkv:aan 1102. Kul:kvm. n:o 12: (Toi.v.            s. 4815i. L. Kulkv:aan :103. Kä;;;itelty ede•l-
55499:      al. miet. n :o 9:6). P,p. 1788. A. K. 1'8·99. '      Qirsten yht•eydes·sä.
55500:      A. rV:2.                                              Ed. !Kiviojan kysy.myrs, joka. ·kosrkee ma.an-
55501:      Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 168               tiesuunnan tutkimista Raution kirkolta
55502:     määrärahasta maantien rakentamiseksi                   Alavieskan Kähtävän kylätien päähän
55503:     Rovaniemen---Ranuan maantiestä Paa-                    sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden
55504:      niemen kautta Rautiosaaren kylään Ro-                 minirsterin Sa:lovaaran rvastaus siihen
55505:      vaniemen kunnassa. Liitteet XII, 72. s.               91212-9r2,3,
55506: 
55507: 
55508:                                                                                                           403
55509: 3206                                           Asialuettelo 1938.
55510: 
55511: -   Ed. Söderhjelmin y. m. kysymys, joka                     !käsitelty tulo- pa menoarvion yhte·ydessä,
55512:     kos1kee tieolojen parantamist,a Po!hj.an-                Vvm. n :o 3!9. s. 2·5. A. K. 15:5:2. c115:7:3.
55513:     .maalla (KoMwlan-----1Vaasa,n maant.ie) sekä             A. II.
55514:     'lml:kulaito•sten ja yleisten töiden minis-          -   Ed. Marttilan y. m. rah. al. n:o 6'5 koro-
55515:     terin Salo:vaamn :vast.aus siihen 1:1·2:3~9•218.         tetun määrärahan osoittamisesta maa-
55516: -   Ks. Imatra. Lautat. Sillat. Tielaki.                     talouskerhotoiminnan twkemiseksi. Lii t-
55517:     Työttömyys.                                              teet I'V,97. s. 6'3•2. L. Vv:aan 9'34, käJsi-
55518:                                                              telty tulo- ja. menoarvion yhteydess.ä,
55519: Maanviljelysinsinöörit: -        Ks. M.aatalous.             V'vm. n:o 3:9. s ..27. A. K. 15:5'2. 157•3.
55520:                                                              A. II.
55521: Maanvnokra: -       K•s. Tonti•nvwo:kra.                 -   Ed. Piikaman y. m. toiv. al. n:o 6 maa-
55522:                                                              talouden verotusperusteiden määräämi.stä
55523:                                                              koskevien säännösten muuttamisesta. Liit-
55524: Maaomaisuus: -        Ks. V a•lrtion maa.oma.isuus.          teet IIV,1o. s. 80. L. Vv:aan 9<1. V·vm.
55525:                                                              n:o 12 (Toiv. al. miet. n:o 15). Pp. 3114.
55526: Maaraja: -     Ks. Tu'llilaki.                               A. K. 33:8. A. V: 2.
55527:                                                          -   Ed. Piikaman y. m. toiv. al. n:o 8 vero-
55528:                                                              velvollisen maatalouden hyvä'ksi teke-
55529: Maaseudun asunto-olot: -          Ks. Asunto-olot.
55530:                                                              män työn arvon verovapaudesta. Liitteet
55531:                                                              IV,12. :s. 83. L. Vv:.aan '911. V:vm. n:o :113
55532: Ma:aseutu: -      Ks. Asema:kaavalainsäädäntö.               (Toiv. al miet. n:o 16). Pp. •3114. A. K.
55533:                                                               340. A. V: 12.
55534: Maatalous: Halli twksen e:si tys n: o 111                    Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 18 määrä-
55535:   (A. III: 1. 1937 vp.) laiksi maataloustuo-                 rahasta eräiden maanparannushankkeiden
55536:   tannon edistämisrahastosta. Vvm. n:o 21                    valtionlainojen alentamiseksi.          Liitteet
55537:   (Mietinnön liitteenä Mtv:n lausunto                        IV,22. s. 108. L. Vv:aan, jonka tulee
55538:   n:o 1). Pp. 635. 1 K. 637. Suurvm. n:o 52.                 pyytää :Mtv:n ·lausunto 9'1. Vvm. n:o ·6'1
55539:   ·2 K. 681. 3 K. 7:410. Eduskunnan :v:as-                   (T.oiv ..al. miet. n:o 12·9. - Mieti•nnön
55540:   taus. A. I'll: '2.                                         liitteenä }.ftv:n lausunto n:o 3). Pp. 26;21.
55541: - Ed. Nis:kasen la:k. al. n:o 2:5 lailksi ma.an-
55542:                                        1                     A. K. 216:78. A. V: 2.
55543:    viljelijän oikeudesta saada elatus siltä                  Ed. Tarkka.sen y. m. toiv. al. n:o 77 maa-
55544:   tilalta, jolta hän pa.kkoJmuto:ka.wpan                     taloudellisille tuotantolaitoksille myön-
55545:   kautt,a joutuu !pois.           Liitteet Vli,4.            nettyjen valtionlainojen koron alentami-
55546:   s. 188. L. Ltv:a.an 8'9. Ltvm. !Il:o 3                     sesta. Lii tteet IX,2. s. 265. L. :M tv: aan 96.
55547:   (Lak. al. miet. n:o 7). Pp. 213. 1 K.                      M·tvm. n:o 28 (Toiv. a'l. miet. n:o 80~.
55548:    2:51. Suurvm. •n :o ,27. 2 K. 2•8:5. 3' K.                P·p. 1•2·3:5. A. K. ,1,2:38. A. V: '2.
55549:   319. A. V: 1.                                              Ed. Tarkka•sen y. m. toiv. al. n:o 93
55550:   Ed. K.a:niokosiken y. m. rath. al. n :o 16·                määrärahasta pienviljelijäin kirjanpito-
55551:   määrärahan osoittami'Sesta maanparan-                      palkkioiksi. Liitteet IX,1s. s. 296. L.
55552:   nustöitä va.rt.en myönnettyjen va.Itionlai-                Mtv:aan 97. Mtvm. n:o 12 (Toiv. al.
55553:   nojen a1entami.s:een. Liitteet I'V,48. s. ·5i5i2.          .miet. n:o 6•2). Pp. 7:1'3. A. K. 7'4'8.
55554:   L. V:v :·aan :9130, 1käsitelty tulo- j,a meno-             A. V:'2.
55555:    arvio·n yhteydes:sä, Vvm. n:o 3:9·. s. 25.            -   Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 11'1
55556:   A. K. 151512. :1·5,7·3. A. II.                             (1'9:3•6 vp.) toime.ncpitei•stä maanviljelijä-
55557:   Ed. 1Soinin y. m. rah. al. n:o 20 määrä-                   perheiden sortUJmisen rajoittami.se~ksi mah-
55558:   rahan o.soi ttamisesta maa talousasiamies-                 doHi:si.mman vähiin. Liitteet lil,ll. s. 81
55559:   toimen järjestämiseksi ulkomaiHe. Liit-                    (1:93•6· \Cp.). Lvm. n:o 1-5 (To·iv. al. miet.
55560:   .t.eet J:V,52. •S. '515:8·. L. Vv:aan •9:30, !kä·si-       n :o 58). P.p. 7!13·. A. K. 772. •907. A. V: 2 .
55561:    tehy tulo- ja menoarvion yihteydetssä,                -   Ed. V. A:nnal:an y. m. t:ai:v. al. n::a 419
55562:   Vvm ..n :o 3•9. s. 219. A. K. 1:57 6. A. II.
55563:                                            1
55564:                                                              (1'9;3•7 v.p.) esityfksen antamisesta. ma:a-tilo-
55565:   Ed. Kallio1kosken y. m. ra·h. al. n:o 58                    jen liikanai·sta pir:stoutumista eil!käise-
55566:   määrärahan osoittamisesta V aaiSan maan-                   vä;ksi laik:si.       Liitteet IX,.4.   s. ci-8r6
55567:   viljelysinsinööripiirin jakamista varten.                  (19M >"p.). :M:tvm. n:o ·216 :(Toiv. ai. mi.et.
55568:    L•iitteet IrV,9o. s. ·6•2!2.. L. Vv:aan 9:3'3·,           n :o 76~·. 1Pp. 1071. A. K. 108'3. A. V: .2.
55569:                                          Asialuettelo 1938.                                     3207
55570: 
55571:    K,s. Ha:I,lavahingot. Kanilakoulut. Karjan-        Miet. n :o 14 asutustilojen hankkimista va-
55572:    hoitokoulut. Lapsiavustusviljelmät. Maa-                paussodan tilattomille rintamamiehille
55573:    mieskoulut.     Meijerikoulut.    Sukutilat.            koskevan toivomusaloitteen johdosta. -
55574:    Työaika.                                                Ks. Vapaussota.
55575:                                                        , n:o 15 emäntäkoulun perustamista Kemi-
55576: Maatalausvaliukunta: !päätetää,n a.settaa 30,              järvelle tarkoittavan toivomusaloitteen
55577:      jäsenet ja varajä,sen,et 4·2', pu:heenjohta-          johdosta. - Ks. Emäntäkoulut.
55578:      jat (Vilhula, vara.p. M~arttitla) 5.1.            , n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
55579: Miet. n :o 1 eräiden eläintautien aiheuttamia              koskee määrärahaa neuvontatyötä varten
55580:      vahinkoja ko.s'kevan       toiv:omusaloi'tteen        Viipurin läänin merikalastajain liitolle
55581:      'johdo,sta. - K·s. Eläintaudit.                       ja kalastajain osuuskunnalle. - Ks. Ka-
55582:  , n :o 2 valtion virkatalojen vuokraajien                 lastus.
55583:      aseman turvaamista koskevan toivomus-             , n :o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
55584:      aloitteen johdosta. - Ks. Virkatalot.                 koskee kotitalouskonsulenttien paikkaa-
55585:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta                    mista ruotsinkielisiä saaristokuntia var-
55586:      laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla          ten. - Ks. Kotitalous.
55587:       on oikeus saada avustusta valtion va-            , n :o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
55588:      roista, sekä laiksi keskinäisistä vahinko-            koskee määrärahan varaamista Iijoen
55589:      vakuutusyhdistyksistä annetun lain muut-              perkaustöitä varten. - Ks. Perkaustyöt.
55590:       tamisesta. - Ks. Kalastus.                       , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta
55591:  , n:o 4 Satakunnan koeaseman yhteyteen                    laiksi lisäyksestä jäkälän maastaviennistä
55592:      perustettavia kiinteitä koekenttiä koske-             annettuun lakiin. - Ks. Jäkälän maasta-
55593:       van toivomusaloitteen johdosta. -         Ks.        vienti.
55594:       Koetoimin ta.                                    , n:o 20 luomistaudin vastustamista koske-
55595:       n :o 5 hallituksen esityksen johdosta                van toivomusaloitteen johdosta. -      Ks.
55596:       laiksi puutavaran mittauksesta. -         Ks.        Luomistauti.
55597:       Puutavaran mittaus.                              , n :o 21 poronlihasavustamojen rakenta-
55598:   , n:o 6 Vuoksen laskemista koskevan toi-                 mista poronhoitoalueelle koskevan toivo-
55599:       vomusaloitteen johdosta. - Ks. Vuoksen               musaloitteen johdosta. - Ks. Poronhoito.
55600:       laskeminen.                                       , n :o 22 hallavahinkojen tutkimista ja tor-
55601:   , n :o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka                jumista koskevan toivomusaloitteen joh-
55602:       koskee määrärahan varaamista Vuorma-                  dosta. - Ks. Hallavahingot.
55603:       ja lietejärvien kuivaustöitä varten. -            ,. n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
55604:       Ks. Perkaustyöt.                                     laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-
55605:   , n:o 8 kiinteän mieskotiteollisuuskoulun                 misestä. - Ks. Kotimainen vilja.
55606:       perustamista Alatornion kuntaan koske-            , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta
55607:       van toivomusaloitteen johdosta. -         Ks.         laiksi hevosten maahan tuonnista. - Ks.
55608:       Kotiteollisuus.                                       Hevosten maahan tuonti.
55609:   , n :o 9 kotiteollisuuden edistämistä kos-               n :o 25 mieskotiteollisuuskoulun perusta-
55610:       kevan toivomusaloitteen johdosta. - Ks.               mista Kaarlelan tai Pietarsaaren seu-
55611:       Kotiteollisuus.                                       dulle koskevan toivomusaloitteen joh-
55612:   , n :o 10 uusien kiertävien maamieskoulu-                 dosta. - Ks. Kotiteollisuus.
55613:       jen perustamista tarkoittavan toivomus-
55614:                                                         , n :o 26, joka sisältää ehdotuksen esityk-
55615:        aloitteen johdosta. -     Ks. Maamieskou-
55616:                                                             sen antamisesta maatilojen liikanaista
55617:       lut.
55618:   , n :o 11 kotiteollisuuskoulujen vähävarais-              pirstoutumista ehkäiseväksi laiksi. - Ks.
55619:        ten oppilaiden avustamista koskevan toi-             Maatalous.
55620:        vomusaloitteen johdosta. -        Ks. Koti-      , n :o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka
55621:        teollisuus.                                          koskee määrärahaa avustuksiksi väkilan-
55622:   , n:o 12 pienviljelijäin kirjanpitopalkkioita             noitteiden hankintaa varten uudisraivaa-
55623:        koskevan toivomusaloitteen johdosta. -               jille. - Ks. Uudisraivaus.
55624:        Ks. Maatalous.                                   , n :o 28 maataloudellisille tuotantolaitok-
55625:    , n :o 13 kalatalouden järjestelmällistä koe-            sille myönnettyjen valtionlainojen koron
55626:        toimintaa koskevan toivomusaloitteen joh-            alentamista koskevan toivomusaloitteen
55627:        dosta. - Ks. Kalastus.                               johdosta. - Ks. Maatalous.
55628: 3208                                   Asialuettelo 1938.
55629: 
55630: :Miet. n:o 29 yksityismailla toimitettavia met-      Pp. 1268. 1 K. 1299. Suurvm. n :o 78.
55631:      sänparannustöitä varten myönnettyjen ja         2 K. 1318. 3 K. 1325. Eduskunnan vas-
55632:      vastedes myönnettävien valtionavustusten        taus. A. III: 1.
55633:      ja -lainojen maksuehtojen muuttamista
55634:      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta.     Maksnt:      Ks. Valtion      korvausmaksut.
55635:      - Ks. Metsätalous.                             Ulosottomiehet.
55636:   , n:o 30 valtionavustuksen antamista nais-
55637:      ten käsitöiden opetuksen järjestämistä       Manttaalikirjoitus: -   Ks. Henkikirjoitus.
55638:      varten Reitkallin puutarhakouluun kos-       Manttaalikuntalaitos: Ed. Marttilan y. m.
55639:      kevan toivomusaloitteen johdosta. - Ks.        toiv. al. n :o 49 (1936 vp.) esityksen anta-
55640:      Kotiteollisuus.                                misesta manttaalikuntalaitoksen kumoa-
55641:   , n:o 31 valtion emäntäkoulun perusta-            misesta. Liitteet VII,s. s. 699 (1936 vp.).
55642:      mista Pohjois-Karjalaan koskevan toivo-        Ltvm. n :o 6 (Toiv. al. miet. n :o 23).
55643:      musaloitteen johdosta. -     Ks. Emäntä-       Pp. 372. A. K. 424. A. V: 2.
55644:      koulut.
55645:   , n:o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka       Margariini: Hallituksen esitys n:o 42 laiksi
55646:      koskee toimenpiteitä kalakaupan edistä-        margariinivalmisteista ja rehuaineista
55647:      miseksi. - Ks. Kalastus.                       vuonna 1939 suoritettavasta verosta, tuo-
55648:   , n:o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka         daan Edk:lle 755. L. Vv:aan 898. Vvm.
55649:      koskee toimenpiteitä kalastuselinkeinon        n :o 37. Pp. 1269. 1 K. 1299. Suurvm.
55650:      edistämiseksi Laatokalla. - Ks. Kalas-         n:o 79, 2 K. 1318. 3 K. 1326. Eduskun-
55651:      tus.                                           nan vastaus. A. III: 1.
55652:  Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-     - Hallituksen esitys n:o 91 laiksi marga-
55653:      tuksen esityksestä n :o 111 (1937 vp.),        riinivalmisteista ja rehnaineista suori-
55654:      laiksi maataloustuotannon edistämisra-         tettavasta verosta annetun lain 5 § :n
55655:      hastosta. - Ks. Maatalous.                     muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 1986.
55656:   , n:o 2 valtiovarainvaliokunnalle ed. Per-        L. Vv:aan 1997. Vvm. n:o 49. Pp. 2164.
55657:      hon y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 2 mää-      1 K. 2171. Suurvm. n:o 115. 2 K. 2183.
55658:      rärahan osoittamisesta Laajoen perkaus-        3 K. 2190. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
55659:      töiden aloittamista varten. - Ks. Per-
55660:      kaustyöt.                                    MarttaHitto: -   'Ks. Kotitalous.
55661:   , n:o 3 valtiovarainvaliokunnalle ed. Kivi-
55662:      ojan y. m. toivomusaloitteesta n:o 18        Matkustajat ja matkatavarat: -      Ks. Rauta-
55663:      määrärahasta    eräiden    maanparannus-       tiet.
55664:      hankkeiden valtionlainojen alentamiseksi.
55665:      - Ks. Maatalous.                             Meijerikoulut: Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
55666:    , n:o 4 valtiovarainvaliokunnalle ed. V.         n:o 718 määrär.ahan o.soittamisesta :koulu-
55667:      Annalan y. m. toiv. al. n:o 24 rajavar-        talon ralkentamista ja sisustamista var-
55668:      tiostoista vapautuvan alipäällystön ja         ten Vaasan ruotsalaiseHe tieto.puoliselle
55669:      miehistön oikeuttamisesta lunastamaan          meijerikoululle. Liitteet I'V,llo. s. '6<56
55670:      itselleen asutustiloja itäisellä rajaseu-      ja 657. L. Vv:aan 934, käsitelty tulo- ja
55671:      dulla. - Ks. Rajavartiointi.                   menoarvion yhteydessä, V vm. n :o 39.
55672:                                                      s. 25. 36. A. K. 1552. 1572. 1688. A. II.
55673: Maatilat: -    Ks. :Maatalous.                    - iKs. K'arjan:hoitokoulut. M'a'!l!ta.lou,s·.
55674: 
55675: Maihin ajautuminen: -     Ks. :Merilaki.          Menoarvio: -     Ks. Tulo- ja menoarvio.
55676:                                                   Merenkulku: Hallituksen esitys n:o 56
55677: Mainonta: -     Ks. Väkijuomat.                     Suomen ja Viron välisen valtionjään-
55678: Majakat: -     Ks. Merenkulku.                      särkijäin yhteistoimintasopimuksen hy-
55679:                                                     väksymisestä, tuodaan Edk :lle 1026. L.
55680: Majatalot: -    Ks. Kyytilaitos.                    Ulkv:aan 1039. Ulkvm. n:o 21. Pp.
55681:                                                     1063. A. K. 1068. Eduskunnan vastaus.
55682: Makeisvalmistevero: Hallituksen esitys n:o          A. III: 1.
55683:   41 laiksi makeisvalmisteverosta, tuodaan        - Hallituksen esitys n:o 118 määrärahan
55684:   Edk:lle 755. L. Vv:aan 898. Vvm. n:o 36.          myöntämisestä vuoden 1939 tulo- ja
55685:                                        Asialuettelo 1938.                                     3209
55686: 
55687:     menoarvioon kahden n. s. troolarin hank-       -  !Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 194 maara-
55688:     kimista varten merivartiolaitokselle, tuo-         rahasta Oulun ,syväsataman rakentami-
55689:     daan Edk:lle 2708. L. Vv:aan 2708.                 seksi.    Liitteet XII,9s. ·S. 516.      L.
55690:     Vvm. n:o 65. Pp. 2750. A. R. 3790.                 Kulkv:aan 104. Käsitelty edellisen yh-
55691:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                     teydessä.
55692:     Ed. Collianderin y. m. rah. al. n:o 8          - Ed. Lahtelan toiv. al. n:o 195 syväsata-
55693:     korotetun    määrärahan      osoittamisesta       man rakentamisesta Kemin Ajoks~en.
55694:     Ångbåtsaktiebolaget Södra N agu nimi-             Liitteet XH,99. ,s. 518. L. :Kulkv:aan 104.
55695:     selle osakeyhtiölle. Liitteet IV,4o. s. 134       Käsitelty edellisten yhteydessä.
55696:     ja 135. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää          - Ed. K·okon toiv. al. n:o 196 määrärahasta
55697:     Kulkv:n lausunto 90, käsitelty tulo- ja           Perämeren väylien merenkulkuturvalli-
55698:     menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.               suuslaitteiden aikaansaamiseksi. Liitteet
55699:    s. 30 (Mietinnön liitteenä Kulkv:n lau-            XII,1oo. s. 519. L. Kulkv:aan 104.
55700:    sunto n:o 3. s. 178). A. R. 1577. 1590.            Kulkvm. n:o 13 (Toiv. al. miet. n:o 97).
55701:    A. II.                                             Pp. 1805. A. K. 1903. A. V: 2.
55702: - Ed. Kokon rah. al. n:o 190 määrärahan           - Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 197 toi-
55703:    osoittamisesta loistolaiva Kemin koneel-           menpiteistä jäänsärkijän rakentami,seksi
55704:    lisella käyttövoimalla varustamista var-           I tä-Buomen satamia varten.        Lii tteet
55705:    ten. Liitteet IV,222. s. 805. L. Vv:aan            XII,101. s. 521. L. Kulkv:aan 104.
55706:    943, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-          Kulkvm. n:o 16 (Toiv. al. miet. n:o 111).
55707:    dessä, Vvm. n:o 39. s. 40. A. K. 1693.             Pp. 2086. A. K. 2133. Eduskunnan toi-
55708:    1736. A. II.                                       vomus. A. V: 2.
55709:    Ed. Malmivuoren y. m. ra:h. al. n:o 191            Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 74
55710:    määrärahan osoittamisesta Kylmä;piihla-            (1937 vp.) esityksen antamisesta laiksi
55711:    jan 'luotsisata'mau rakentamista varten.          kauppamerenkulkua harjoittavien laivan-
55712:    Liitteet IV,223. s. 806. L. Vv:aan 943,           varustajain veivoittamisesta vakuutta-
55713:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,         maan palveluksessaan olevat merimiehet
55714:    ;vvm. n:o 39. s. 40. A. K. 1693. 173-6.           merimiesammatissa sattuvien onnetto-
55715:    A. II.                                            muuksien varalta. Liitteet X,11. s. 238
55716:   Ed. Nordströmin y. m. toiv. al n:o 190             (1937 vp.). Työvm. n:o 12 (Toiv. al. miet.
55717:   määrärahasta Ahvenanmaan saaristossa               n:o 100). Pp. 1881. A. K~ 1887. Edus-
55718:   olevan n. s. Arandan väylän valaisemi-             kunnan toivomus. A. V: 2.
55719:   seksi. Liitteet XIl,94. s. 508 ja 509. L.       - Ks. Kaapelit. Kanavat. Laatokan laiva-
55720:    Kulkv:aan 104. Kulkvm. n:o 13 (Toiv.              liikenne. Laivaliikenne. Laivasto. Lai-
55721:    al. miet. n:o 97). Pp. 1805. A. R. 1903.          vastosopimus. Lastaustyöt. Merilaki. Me-
55722:   Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                      rimiehet. Petsamo. Varkauden-Kuopion
55723:   Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 191             laivaväylä.
55724:   johtoloiston rakentamisesta Kala Y xgrun-       Merikalastus: -   Ks. Kalastus.
55725:   det nimiselle luodolle Etelä-Airistossa.
55726:   Liitteet XIl,95. s. 510 ja 511. L.               Merilaki: Hallituksen esitys n:o 83 uudeksi
55727:   Kulkv:aan 104. Käsitelty edellisen yhtey-          merilaiksi, tuodaan Edk:lle 1884. L.
55728:   dessä.                                             Ltv:aan 1910. Ltvm. n:o 23. Pp. 2305.
55729:   Ed. Nordströmin y. m. toiv . .al. n:o 192          1 K. 2327. Suurvm. n:o 128. 2 R. 2385.
55730:   määrärahasta radioloistojen ralke'ntamista         3 K. 2412. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
55731:   varten NorDskäriin Vaasan edustalle ja             Esitykseen sisältyy:
55732:   Kalloon Porin edustalle. Liitteet XIl,96.       - Merilaki.
55733:   s. 512 ja 513. L. Kulkv:aan 104. Käsi-          - Laki Suomen liittymisen johdosta vuoden
55734:   telty edellisten yhteydessä.                       1924 kansainväliseen konossementtisopi-
55735:   Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 193 määrä-           mukseen.
55736:   rahasta Oulun sataman ,syväJsatam&ksi              Laki lisäyksestä asetukseen velkojain
55737:   kehittämistä varten. Liitteet XII,97. s.           oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä
55738:   514. L. Kulkv:aan 104. Kulkvm. n:o 17              makson saamiseen konkurssiin luovute-
55739:   (Toiv. al. miet. n:o 116). Pp. 2213. A. K.         tusta omaisuudesta.
55740:   2287. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.             - Laki ulosottolain muuttamisesta.
55741: 3210                                   Asialuettelo 1938.
55742: 
55743: -   Laki alusrekisterilain muuttamisesta.     Metsät: - Ks. Asutustoiminta. Pietarsaaren
55744: -   Asetus sisältävä erinäisiä yhteisiä have-   yhteismetsä. Yhteismetsät.
55745:     ria koskevia määräyksiä.
55746: -   Asetus sisältävä eräitä maihinajautu- , Metsätalous: Ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.
55747:     mista ja laivalöytää koskevia määräyksiä.   n:o 78 yksityismailla toimitettavia met-
55748: -   Asetus korvauksesta, joka yleisistä va-     sänparannustöitä varten myönnettyjen ja
55749:     roista on maksettava asiantuntijoille       vastedes myönnettävien valtionavustusten
55750:     eräitä merioikeusjuttuja käsiteltäessä ja   ja -lainojen maksuehtojen muuttamisesta.
55751:     meriselitystä vastaanotettaessa.            Liitteet IX,s. s. 267. L. Mtv:aan 96.
55752: -   Asetus alusrekisterilain täytäntöönpa-      Mtvm. n:o 29 (Toiv. al. miet. n:o 81).
55753:     nosta annetun asetuksen muuttamisesta.      Pp. 1239. A. K. 1246. Eduskunnan toi-
55754: -   Korkeimman oikeuden lausunto.               vomus. A. V: 2.
55755: 
55756:                                                  Metsätyöläiset: Ed. J. Raatikaisen y. m. la'k.
55757: Merimiehet: Hallituksen esitys n:o 66 laiksi        al. n :o 30 1ai:ksi metsä- ja lauttaustyö-
55758:   merimiehen vuosilomasta, tuodaan Edk:lle         väen asumuksista annetun lain 1 § :n
55759:   1222. L. Työv:aan 1238. Työvm. n:o 25.           muuttamisesta. Liitteet X,2. s. 314. L.
55760:   Pp. 2394. 1 K. 2412. Suurvm. n:o 129.             Työv:aan 89. Työvm. n:o 2 (Lak. al.
55761:   2 K. 2425. Suurvm. n:o 129 a, jatk. 2 K.          miet. n:o 9). Pp. 281. 1 K. 286. Suurvm.
55762:   2481. 3 K. 2498. Eduskunnan vastaus.              n :o 31. 2 K. 364. 3 K. 385. Eduskunnan
55763:   A. III: 1.                                        toivomus. A. V: 1.
55764: - Ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 29          - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 109 toi-
55765:   laiksi merimieslain muuttamisesta. Liit-         menpiteistä alipalkkauksen 'poistamiseksi
55766:   teet X,l. s. 311. L. Työv:aan 89. Työvm.         metsä-, uitto-, maantie- y. m. kausitöissä.
55767:   n:o 13 (Lak. al. miet. n:o 22). Pp. 1881.         Liitteet X,12. s. 346. L. Työv:aan 98.
55768:   1 K. 1886. Suurvm. n:o 104. 2 K. 1891.            Työvm. n:o 24 (Toiv. al. miet. n:o 121).
55769:   3 K. 1914. A. V: 1.                               Pp. 2305. A. K. 2328. 2349. 2356. A. V: 2.
55770: - Ed. Böökin y. m. rah. al. n:o 36 määrä-        - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 110 yh-
55771:   rahan osoittamisesta uuden toimitalon            teisten ruokaloiden järjestämi,sestä työ-
55772:   rakentamiseksi Suomen Merimieslähetys-           miehille metsätyömailla. Liitteet X,13.
55773:   seuralle Lontooseen. Liitteet IV,68. s.           s. 348. L. Työv:aan 98. Työvm. n:o 23
55774:   583. L. Vv:aan 931, käsitelty tulo- ja            (Toiv. al. miet. n :o 117). Pp. 2236. A. K.
55775:   menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.               2327. A. V: 2.
55776:   s. 18. A. K. 1469. 1484. 1504. A. II.
55777: - Ed. Sundströmin y. m. rah. al. n :o 106        Mielisairaat: -   Ks. Sairaalat.
55778:   määrärahan osoittami,sesta vanhainkodin
55779:   •perustamiseksi vanhoille ja työikyvyttö-      Mieskotiteollisuuskoulut: -      Ks. Kotiteolli-
55780:   mille merimiehil,le. Liitteet IV,138. s.          suus.
55781:   695. L. Vv:aan 936, käsitelty tulo- ja
55782:                                                  Mieskuoro Finlandia: -    ~Ks.   Finlandia.
55783:   menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.
55784:   s. 31. A. K. 1591. 1600. A. II.                Ministerien palkat: -    Ks. Valtiontilintar-
55785:                                                    kastajat.
55786: Merioikeus: -     Ks. Merilaki.
55787:                                                  Moottoriajoneuvot: Hallituksen esitys n:o 32
55788: Meriraja: -     Ks. Kalastus. Rajavartiointi.      laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi
55789:                                                    autokumirenkaiden valmisteverosta, tuo-
55790: Meriselitys: -    Ks. Merilaki.                    daan Edk:lle 476. L. Vv:aan 477. Vvm.
55791:                                                    n :o 32. Pp. 1239. 1 K. 1242. 1249.
55792:                                                    Suurvm. n:o 83. 2 K. 1513. 1523. Suurvm.
55793: Merivartiolaitos: -     Ks. Merenkulku.
55794:                                                    n:o 83 a, jatk. 2 K. 1587. 3 K. 1692.
55795:                                                    Eduskunnan vastaus. A. I.
55796: Metsänmyynti: -       Ks. Asutustoiminta.
55797:                                                  - Ks. Imatra. Lautat. Leimavero. Maantiet.
55798:                                                    Tullimaksut.
55799: Metsänparannustyöt: -        Ks. Metsätalous.
55800:                                                  Muinaistieteellinen toimikunta: -      Ks. :Mu-
55801: Metsäpalot: -     'K:s. Palolaki.                  seot.
55802:                                        Asialuettelo 1938.                                      3211
55803: 
55804: 
55805: Museot: Ed. 1Kaasalai,sen y. m. rah. al. n:o 32   Nimet: - Ks. Ruotsinkieliset paikannimet.
55806:   määrärahan osoittamisesta paikallismu-            Sukunimi. Teerijärvi.
55807:   seoita varten tarvittavan amanuenssin
55808:   viran rpe:rustamiseksi muinai,stieteelliseen    Nimitys: -    Ks. Virkamiehet.
55809:   toimikuntaan. Liitteet IN,64. s. 678.           Norja: - Ks. Kauppasopimukset. Laivasto-
55810:   L. Vv:aan 931, käsitelty tulo- ja meno-
55811:                                                     sopimus.
55812:   arvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 21.
55813:   A. K. 1469. 1484. 1508. A. II.                  Nuorisoliike: -    Ks. Ruotsa1ainen nuoriso-
55814:                                                     liitto.
55815: Mäkituvat: -    I{,s. Vuokra-alueet.
55816:                                                   Nuorisoseurat: -    Ks. Yhdistykset.
55817: Määräajan laskeminen: Hallituksen esitys          Närpion papinvaali: Ed. Söderhjelmin y. m.
55818:   n :o 18 laiksi säädettyjen määräaikain             kysymys, joka koskee erästä papinvaalia
55819:   laskemisesta annetun lain muuttamisesta,           ja sisäasiainministeri Kekkosen siihen
55820:   tuodaan Edk:lle 200. L. Lv:aan 255.                antama vastaus 902-906.
55821:   Lvm. n :o 12. Pp. 342. 1 K. 365. Suurvm.
55822:   n:o 35. 2 K. 385. 3 K. 432. Eduskunnan
55823:   vastaus. A. 1.
55824:                                                                          o.
55825:   Ks. Ulkomaalaiset. Virkamiehet.                 Oikeudenkäymiskaari: Halli tulk:sen esitys
55826:                                                      n :10 1 lailksi o,iikeudenkäy,:miskaaren 1'5
55827:                                                      luvun 4 § :n muuttamis,esta, wodawn
55828:                       N.                             Ec1k:lle 30. L. Lv::aan: 36. Lvm. n:o 5.
55829:                                                      Pp . .132. 1 K. 136. Suurvm. n:o 13. 12 tK.
55830: Naantalin kirkko: Ed. Hongan y. m. toiv. al.         1'41. 3 K. 149. Edusikunnan vastaus.
55831:   n :o 70 määrärahasta Naantalin kirkon              A. 1.
55832:   kunnostamiseksi ja luostarialueen tutki-        - Hallitulksei!l esitys n:o 36 (A. III. 1936
55833:   miseksi rakennushistoriallisia näkökohtia          vp.) lai!k1si :oi:keudenkäymisilm•a:ren 11 lu-
55834:   silmälläpitäen. Liitteet VIII,14. s. 246.          vun muuttamisest,a, lailksi sanotun ik.aaren
55835:   L. Siv:aan 96. Sivm. n:o 13 (Toiv. al.             16 luvun 6 § :n muuttamisesta ja lai.ksi,
55836:    miet. n :o 48). Pp. 634. A. K. 711. Edus-         j:Oika sisältää eräitä säännölksiä ,oikeuden-
55837:    kunnan toivomus. A. V: 2.                         :käynrnistä riita-asioissa. L~m. n:•o 2 (A.
55838:                                                      III: 2. 11937 vp.). Suurvm. n:o 91. 2 K.
55839: Naapuruussuhteet: Hallituksen esitys n:o 9           '1890. 13 K 19'14. Edusikunnan VBJS•taus.
55840:   laiksi eräistä naapuruussuhteista annetun          A. III: 2.
55841:   lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 39.
55842:   I ... Lv:aan 67. Lvm. n:o 1. Pp. 121. 1 K.          Esitykseen sisältyy:
55843:   126. Suurvm. n:o 8. 2 K. 131. 3 K. 135.         -   Korkeimman oikeuden lausunto.
55844:   Eduskunnan vastaus. A. 1.                       -   Lepäämä\Sisä olevat ehdotuks:et laei.ksi oi-
55845: - Ks. Asemakaavalainsäädäntö.                         keudenlkäymisikaaren 17 luvun, ,21 luvun
55846:                                                       3 § :n ja 24 luvun 3 § :n, maakaaren 1 lu-
55847: Nestemäiset polttoaineet: Hallituksen esitys          vun sekä rilkoslain '17 luvun :muuttami-
55848:    n:o 85 laiksi nestemäisten poltto- ja voi-         sesta (HallituJks'en esitys n:o 39. A. II.
55849:   teluaineiden varastoimisvelvollisuudesta,           1933 vp. - Lvm. n:o 10. A. III: 2. 19,34
55850:    tuodaan Edk :lle 1884. Pp. 1911. L.                vp. - Suurvm. n:o 61. A. III: 2. 1935
55851:    Puolv:aan 1940. Puolvm. n:o 3. Pp. 2187.           vp.). Lvm. n:o 14 (A. I. 1936 vp.). A. K.
55852:    l K. 2212. Suurvm. n :o 118. 2 K. 2228.            1914. Eduskunnan kirjelmä. A. I.
55853:    3 ja A. K. 2244. Eduskunnan vastaus.               Ks. Alioikeudet.
55854:    A. III: 1.                                     Oikeudenkäyntilaitos: Ed. Cadanderin y. m.
55855: Neuvotteluoikeus: -    1Ks. Virkamiehet.             toiv. al. i!l :o 8 (1936 vp.) esitylksen ant'a-
55856:                                                      mi,sest•a oilkeuden:käyntilaitolksen uudista-
55857: Nimenhuuto: Ensi istunnossa 11. Nimen-               mi•se.ksi. Liitteet II,s. s. 73 (1936 vp.).
55858:   huuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa 30.          Lvm. n:o 26 (T<oiv. .al. miet. n:o 106).
55859:                                                      Pp. 2~020. A. K. 1203,8. A. V: 2.
55860: Nimenmuutos: Ed. Sventorzetski on ottanut         - 1Ks. Syytetyn p,uolustus. Verityyppiturtlld-
55861:    nimekseen Svento.                                 ,mus.
55862: 3212                                       Asialuettelo 1938.
55863: 
55864: Oikeuden pöytäkirjat: -         Ks. Alioilk!eudet.         kin helpottamista tarkoittavan sopit.
55865:                                                            sen hyväksymisestä (Hallituksen esi
55866: Oikeusasiamies: Edus<k11.tnnan oi:keusashtmie-             n:o 63. Ulkv:m. n:o 13 d.a sen liitteen
55867:    hen lkm:tomus toiminnastaan vuonna 1937,                Siv:n lausunto n:o 11. A. III. 19·36 vp. ~
55868:    tuodaan Edk:ll\3 755. L. Prv:wan 1040.                  Suurvm. m :o 94. Edms/kunnan vastaus.
55869:    lf'rv:m. a1 :o 9. Pp. 1050. A. 1K. [1:05:4.             A. III: 2. 1937 vp.). A. IV.
55870:    Eduskunn'an ikinjelmät. A. IV.                      -   Ks. Elook:uvat.
55871: 
55872: Oikeuskansleri: Valtio.n'euvostoal oiJkeuslkans-       Opintokerhot: -    Ks. R.ajaseutu.
55873:    lerin :kertomUJs .oiJkeuslkanslerin, virlk>artoi-
55874:    mista ;ja lain nouda,ttamista ik:oSikevista         Opintolainat: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
55875:    ha,vainnoi,sta, annettu vu<Jdelta 1936 (1937          n:o 63 rahaston perustamisesta opinto-
55876:    vp.). Prvm. n:o 2. Pp. 280. A. K. 335.                lainojen antamista varten vähli:varaisiUe
55877:    365. Edus1kunnan kirjelmä. A. 1V.                     lahja:k>kaille opiskelijoille maan yliopis-
55878: - V aitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus              toi.ssa ja te'knillisessä 'k<>rkeakoulussa.
55879:    virkatoimista ja lain noudattamista kos-              Liitteet VIII,7. s. 233. L. Siv:aan 95.
55880:    kevista havainnoista, annettu vuodelta                 •Sivm. n:o 7 (Toiv. al. miet. n:•o 32).
55881:    1937, tuodaan Edk:lle 1242. L. Prv:aan                Pp. 505. A. K. 515. A. V: 2.
55882:    1268. Prvm. n:o 11. Pp. 1997. A. K.                 - Ks. Oppikoulut.
55883:    2018. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
55884:                                                        Opintomatkat: Ed. Aattelan y. m. rah. al.
55885: Oikeuslaitoksen riippumattomuus: Ed. !V. An-             n:o 5.3 määrärahan osoittami:sesta höy:ry-
55886:    n.al'an y. m. ikysymJ'lS, j·oika ikosikee oikeus-     Jaiva Auran ikunnosta·miseksi ilmaisten
55887:    lait•olk&en riippumattomuutta ja päämi-               opintO- ja virlkistysmatkojen järjestä-
55888:    alisteri Oaj.anderin :siihen antama vastaus           mistä varten työläisopiskelijoiHe ja vuo-
55889:    18'51-1856.                                           si.lomiaan :viettäville työntekijöille. Liit-
55890:                                                          t,eet IV,s5. s. '6113. L. Vv:aan 9132·, !käsi-
55891: OleSikelulupa: -    Ks. P.akolaioot.                     telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
55892: Olut: -    'K~S. Väk~jt.wmat.
55893:                                                          V vm. n :o 39. s. :31. A. :K. :159r1. 1600.
55894:                                                          A. II.
55895: Olympiakisat: Hallitulks.ea1 esitys u :o 73 li-        - 1Ks. Amerikan suomalaiset. Eläjnlääkärit.
55896:    säy;ksistä vuoden 1913•8 tulo- Ja menoar-             Kansakoulut.
55897:    vioon Olympialkisojen• tiohdo!'lta, ·tuoda-an
55898:    Edik:lle 13·0•2. L. Vv:aan 13211. Vvm.              Oppikoulut: HallitUJksen esitys n:o 87 lai'ksi
55899:    n:o 47. Pp. 1799. A. K. 183·3. EdUJSikun-              valtion oppi1kouluista, tuodaan Edk:lle
55900:    n·an vastaus. A. III: 1.                              '1884. Pp. 1911. L. ·Siv::aan 19t4t3. 196:4.
55901: - H:allituJksen esity.s n :o 74 Valtil()neuVJos-          1983. Sivm. a1:o 2·3. Pp. 12444. 1 iK.
55902:    toHe Olympiakiood.en johdosta •annetta-                249•5. 2·515. Suurvm. n :•o 1>43. 2 K. 2·748.
55903:    vista valtuu:kiSi~Sta, tuodaam Edlk :lle 1302.        ;275•6. 3 iK. .2896. 2927. Ehdotus lepää-
55904:    L. Vv:a.an :1321. Vvm. a1:o 45. •Pp. 1769.             mään jättämisestä !hyljätään 293:2·. Edus-
55905:    1 K. 1772·. Suurvm. n:o 93. 2 1K. 1780.               1kunnam vastaus. A. III: '1.
55906:    3 K. 1808. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.           - Hallituksen ooitys n:o •34 (A. III. 193•6
55907: - Hallitwksen tesitys n :o 94 lai1ksi hope.ais·en        vp.) <Oppilkoululailk·si. Tasavallan presi-
55908:    vaiihtorailian lyönniistä Olympi•!!>kisojen            dentin !kirjelmä, jolla h·allitu:ksen esitys
55909:    j.ohdosta, tuodaan Edk :lle ;2139.          L.        per.uutetaan 130. A. III: 2.
55910:    Pv:aan 2174. Pvm. n:.o 9. Pp. 2·235. 1 K.           - Ed. Oste:rholmin y. m. lalk. al. n : 0 16
55911:    2251. Suurvm, n:•o 1210. 2 K. 21287. 3 .K.            laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
55912:    2315. Edus.kuwnam va•S<taus. A. III: 1.               awnetun lain muuttamiiSesta. Liitteet
55913: - Tuli()- da men-o.arvio.                                IV,5. s. 66 ·ja 68. L. Vv:a·an, jonka tulee
55914:                                                          pyytää Siv:n lausunto 88. Vvm. u.:o 38
55915: Omaisuusvero: - Ks. Perintö- ja lahjavero.               (La:k. al. miet. n :o 20. - Mietinnön liit-
55916:                                                                                1
55917: 
55918: 
55919:   Tu1o- ja ·omai·suoovero.                               teenä Siv:n lausunto ll'l:l() 2). Pp . .132J..
55920:                                                          i1 :K. 14t8ll. :Suurvm. n:o 87. 2 K. 1549.
55921: Opetusfilmi: V.ahvistaauatta jätetty ehdotus             3 K. 1627. Edusiklialnan hyväksymä lwki.
55922:   laiksi opetus.filmi·l'm !kansainvälisen 1evi-            A. V:1.
55923:                                               Asialuettelo 1938.                                        3213
55924: 
55925:     Ed. Riipisen y. m. la<k. al. n :o 28 laiksi              Helsingin toiselle suomalaiselle' lyseolle.
55926:     yiksityisoppikoulujen valtionavusta anne-                Liitteet VIII,9. s. 238. L. Siv:·aun 96.
55927:     tun lain muuttamisesta. Liitteet IV,s.                    Sivm. n:o '10 (Toiv. al. miet. mo 38).
55928:     s. 75. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää                     Pp. :516. A. K. 623. Eduskunnan toivo-
55929:      Siv:n lausunto 89. Käsitelty edellisen yh-              murs. A. V: 2.
55930:     t-eydessä.                                             - Ed. V. Annalan y. m. •toiv. ,al. n:o ,55
55931: -   Ed. M:iiikin y. m. rah. 1al. n:,o 4·5 määrä-              (193'6 yp.) tutkimruben toimittamisesta
55932:     rahan osoi·tt1alllli\S:etst.a; na[\:ennUJS,a,vustwk-     siitä, mi·ssä määrin ruotsirukieliosåä 'Oppi-
55933:     ,s,ek,si Imat•ran y<htei~;llwuluHe. Lilitteet            'k'Ouluja ja semi:naare.ia voitaisiin lmkikaut-
55934:      l:V,77. s. 596. L. Vv:,a,an 9<32, !käsitelty            taa tai yhdistää. Liitteet VIII,2. s. 714
55935:     tulo- ja menoarvi,on yhteydessä, Vvm.                    (1936 vp.). Sivm. n :o 20 (Toiv. al. miet.
55936:      n:o 39. s. 20. A. K. 1:469. 1484. 1506.                 n :o 88. - A. V: 2. 1937 vp.). Pp. 32.
55937:     A. II.                                                   A. K. 61.
55938:     Ed. Synjälän y.m. rah. al. n:o 47 määrä-               -Ed. Vilhulan y.:m. toiv. al. n:o 56 Q1H3 6      1
55939: 
55940: 
55941:     rahan osoittamisesta Heinolan 'k:esrkikou-               vp.) englannin kielen asettamisesta pakol-
55942:     lun uuden koulutalon raikentamista var-                  liseksi oppiaineeksi oppikouluihin ruot-
55943:     ten. Liitteet IV,79. s. 602. L. Vv:aan                   'sinlkielen tilaUe. Liitteet VIII,3. ,s. 716
55944:      932, ;kä·siteHy tulo- ,ja me1noarvion yhtey-            (1936 vp.). Sivm. n:o 16 (Toiv. al. mi,et.
55945:      de~>osä, Vvm. n :o 39. s. 39. A. 1K. 16913.             n :·o 56). Pp. 713. A. K. 772. A. V: 12.
55946:     1736. A. II.                                           - Ks. Kauppa:oppilait-o:kset. Opintomatlkat.
55947:     Ed. Oksasen y. m. toiv. al. n:o 58 määrä-                Telknilliset oppilaitdkls~et. Urheilu. Väes-
55948:     rahasta oppikoulujen käsityönopettajain                  tönsuojelu.
55949:     ja kotitaloudenopettajain tuntiopettaja-
55950:     tointen vakinaistamiseksi. Liitteet VIII,2.            Oppivelvollisuus: Ed. Takalan y. m. lak. al.
55951:      s. 2125. L. Siv:,aan 9'5. Sivm. n:o 2 (Toiv.            n :o 27 'laiksi oppivelvollisuudesta anne-
55952:      al. miet. m :10 8). Pp. 255. A. tK. 286.
55953:                                    1
55954:                                                              tun lain 7 § :n muuttamisesta. Liitteet
55955:     Eduslkunn'an ·toivomus. A. V: 2.                          VIII,1. s. 2~21. L . .Siv:aan 8•9·. Sivm.
55956:     Ed. W ainion y. m. toiv. al. n :o 59 valtion              u:.o 19< (Lak. al. miet. n :o 18). Pp. 1<07<0.
55957:     ·oppikoulujen lukukausimaksujen alenta-                   1 ,K, 1082'. Suurvm. n :o 67. 2 K. 1168.
55958:     misesta. Liitteet VIII,3. s. 227. L.                      3 K. 12'10. Eduskunnan toiv,omus. A. V: 1.
55959:      Siv:aan 95. Siv:m. n:o 3 (Toiv. al. miet.
55960:     n:o 9). Pp. 255. A. K. 2·86. Eduslkunnan               Osakeyhtiöt: - Ks. Osalkikeet. T·eollisuuden
55961:     t·oivomus. A. V: ·2.                                     ·edi,stämin,e:n. Tulo- ja omaisuusVTero. Ul-
55962:     Ed. 'Törngrenin y. m. toiv. al. n :o 60                   k~omaalaiset.
55963:     yliopettajien ja lehtorien opetusvelvo1li-
55964:     suuden vähentämisestä. Liitteet VHI,4.                 Osakkeet: Hallituk1sen esitys n:o 103 lai1ksi
55965:     1S. 228 ja 229. L. Siv:ruan 95. Sivm. :n : o 5 1
55966:                                                              ·osalklkeit'a lkoslkevista väHkäsi·suhteista,
55967:     (Toiv. al. miet. n :o 18). Pp. 342. A. K.                 tuodaan Edik:l1e 2238. L. Lv:aa.n 22184.
55968:      371. A. V: 2.                                            Lvm. n :o 32 (Mietinnö:n liitteenä Prv :n
55969: -   Ed. 'Tukian y. m. toiv. al. n :o ·61 määrä-              lausunto n:o 8). Pp. 2708. 1 K. 2741.
55970:     rahasta tyttölyseon perustamiseksi Lap-                   Suurvm. n.:o 142. 2 K. 27'48. 3 K. 2756.
55971:     peenrantaan. Liitt~et VIII,5. s. 230. L.                  Eduslkunna.m vastaus. A. III: 1.
55972:      Siv:aan 95. Sivm. n:o 14 (Toiv. al. miet.             - 1Ks. Ulkomaalaiset.
55973:     n :o 54). Pp. 634. A. K. 711. Eduskun-
55974:     nan toivomus. A. V: 2.                                 Osuuskumuat: -     Ks. Ul'k,omaalaiset.
55975: -   ~d. Lastun y. m. toiv. al. n:o 62 mah-
55976:     dollisuuksien varaamisesta lahja·kkaille               Osuus:kuntien verotus: Ed. Huittisen y. m.
55977:     varattomille oppilaille opintojen harjoit-                toiv. al. n :o 7 tutkimuksen toimittami-
55978:     tamiseen valtion tukemissa oppilaitok-                   sesta osuuskuntien ja yksityisluontoisten
55979:     sissa ja korkea!koului1ssa. Liitteet Vlll,G.              liikkeiden verotuksesta. Liitteet IV,11.
55980:      s. 2~32. L . .Siv:aan 95'. ,Sivm. n:o 6 (Toiv.          s. 81. L. Vv:aan 91.
55981:      al. miet. n:o 31). Pp. 505. A. K. 514.
55982:      56:6. A. V: 2.                                        Oulu: -   Ks. Me·renkulku. Sairaalat.
55983: -   Ed. M. Hannulan y. m. toiv. ai. n:o 65
55984:     määrärahasta ·koulutalon rakentamiseksi                Oulujoki: -   Ks. Vesioilk,eus.
55985: 
55986:                                                                                                       404
55987: 3214                                     Asialuettelo 1938.
55988: 
55989:                        P.                           1Eet. n:o 2 Längmanin testamenttirahastojen
55990:                                                         hoidosta .ja niistä lkertyneiden tkorkovar•o-
55991: Paikallismuseot: -    Ks. :Museot.                      je.n !käyttämisestä. - Ks. Längma.nin ra-
55992:                                                         ha•stot.
55993: Paik!arunimet: - Ks. Ruotsinkieliset pai:kan-        , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta,
55994:    ni:met. Teerijärvi.                                  joka 1si.sältää ehdotuJks·en lailk.si säästö-
55995:                                                         pank!kilain muuttami.sesta. - Ks . .Sääs-
55996: Painajat: -     Ks. Työntekijäin vuosilomat.            töpanJk!kilruki.
55997:                                                      , n:o 4 hallituksen esitylksen tiolldosta
55998: Painovapaus: H.allitulksen ·esitys n:·o 77 pai-         laiksi postisäästöpmJ'kista annetun lain
55999:    .novapauslain    muuttamisesta, tuodaan              muuttamis•esta. - K•s. Postisäästöpanlkiki .
56000:     Edik:He :1522. L. Lv:aan 1607. Eduslkun-         , .n :o 5 hallituksen esi tytks•en johdosta lai1ksi
56001:     nan !kirjelmä. A. III: 1.                           postisiirrosliitkkeestä. - Ks. Postisiirro·s-
56002:                                                         liike.
56003: Pakkohuutokaupat: -         Ks. M·aatalous.          , n:o ·6 hallitU:klsen e·sityksen johdosta Suo-
56004:                                                         men Pankin ·ohjesäännön muuttamis·esta.
56005: Pakkolunastus: -      K,s. Työttömyys.                  - K·s . .Suomen PanJklki.
56006:                                                      , n:o 7 EduSJkunnan pa:nikkivaltuusmiesten
56007: Pakolaiset: Ed. V. Annalan y. m. kysymys,               johto·säännön muuttamisesta. - Ks. 'Suo-
56008:    cioka 1koskee K'es,ki-Europ•an maista saa•           men P.antklki.
56009:    puneiden pakolai·sten luikumäärää ja              , n:o 8 Suomen Panikin tilint·ar:kastajain
56010:    heille annettuja työlupia selkä sisäasiain-          johtosäännön muuttamisesta. - Ks. Suo-
56011:    ministeri K.e\kiko.sen vrustaus siihen 202•2-        men rpa:nkki.
56012:    2025.                                             ,, n:·o 9 hallitutksen esityJk!sen johdosta
56013: - 1Es. :Maa.npalkolaiset. :Suomen :kansalai-            laib.i hopeaisen vaihtor·ahan lyönni,stä
56014:    suus.                                                OlyrnpiaJkisotjen johdosta. - Ks. Olympia-
56015:                                                         ,kisat.
56016: Palkat: - Ks. Kansakoulut. Liikeala. Luk-            , n :o '10 Suomen P,anlkin hallinto.a j.a tilaa
56017:    kariurkurit. :Metsätyöläiset. Työpaikat.             vuonna 1938 !koskeneen ta:rlkastulksen j'Oih-
56018:    V eronmaksu. Virkamiehet.                            dosta. - Ks. Suomen Panlklki.
56019: Palolaki: Ed. 1Pekkalan lak. al. n:o 24 laiksi
56020:                                                     Pankkivaltuusmiehet: - Ks. Suomen P•anldki.
56021:    palolain muuttami•sesta. Liitteet 'VII,3.
56022:    s. ,186. L. Ltv :aan 8>8. Ltvm. n :10 2 (La:k.   Pa.nsio: -    Ks. V.altion tilusv.aihdot.
56023:     al. miet. n:o 6). Pp. 213. 1 'K .251.
56024:    .Suurvm. n :·o 26. 2 K. 285. 3 K 319.            Paperipuiden hintatutkimus: Ed. Kämäräi-
56025:    Eduskunnan toiV'omus. A. V: 1.                      sen y. m. rah. al. n:o 73 määrärahan
56026:    Ed. HoreHin y. m. toiv. a'l. n:o 51 palo-           o.soi ttamisesta pa•peri-, ·sul:faa tti- ja saha-
56027:    lai,ssa säädetyn .palkattoman sammutu~­             :puiden sekä niiden jalosteiden hintatut-
56028:    velvollisuusajan lyhentämisestä. Liitteet           kimuksen toimittamista •ja ju}kaisemist.a
56029:    VII,to. s. 203. L. Ltv:a:an 95. Käsitelty           varten. Liitteet 1N,105. s. H•4•6. L. Vv:aan
56030:    edellisen ylJ.teydessä.                             9'34, käsitelty tulo~ ja menoarvion• yhtey-
56031:                                                        des•sä, V vm. n :o 3·9. s. 29. A. !K. 1552.
56032: Palvelijat: -   Ks. Kotitalous.
56033:                                                        1<576. A. II.
56034: Pankit: - Ks. Hypoteekkiyhdistys. Keskus-
56035:                                                     Paperiteollisuus: -    Ks. Puu- ja paperiteolli-
56036:    lainarahasto.  P ostisiirrosliike. Posti-
56037:                                                        suus.
56038:    säästöpankki. Säästöpankkilaki. Suomen
56039:    Pankki.                                          Papit: -     Ks. Närpiön papinvaali. Posio.
56040: Pankkivaliokunta: jäsenlu:ku 3•0, jäsenet da        Perhelisät: -     K.s. IKansalkoulut. Virkamie-
56041:    varajiilsenet 41, puihee·njohtatiat •QSalmen-       het.
56042:    o'ja, varap. Asi<kainen) 51.
56043: :Miet. n:o 1 Suomen P.anikin hallin.toa ja          Perintö- ja lahjavero: Hallitukisen esity·s
56044:    tila·a vuonna 1937 1ko~keneen tarlka.stuks·en       n :o 100 perintö- ja lahjaverolaiksi sekä
56045:    .johdosta. - Ks . .Suomen Panlkik:i.                lai:ksi tulo- (ja omaisuusv·erosta a.nnetun
56046:                                                 Asialuettelo 1938.                                              3215
56047: 
56048:     lain 11 § ::n muuttamisesta, tuoda·an                  -       Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rah. al.
56049:     Edk:lle 2190. Pp. 223•1. L. Vv:aan 2266.                       n:o 912 määrärwhan osoittamisesta tulva-
56050:     Vvm. n:·o 5·8. Pp. 25·87. '1 K. 2634.                          vesien säännö.stelytöiden aloittamiseksi
56051:     Suurvm. n :o 145. 2 K. 2835. 2864. Tasa-                       Ontkiveden, N erikoon ja Poro.veden vesis-
56052:     vallan presidentin kirjelmä esityksen pe-                      töissä. Liitteet IV,l24. s. 674. L Vv:aan
56053:     ruuttamisesta esitellään Edk :lle 2932.                        9:3•5, .käiSitdty tulo- ja menoarvion. yhtey-
56054:     A. III: 1.                                                     dessä, •Vv;m. n :o 39. •s. M. A. K. 1•6•00.
56055: -   Ks. Lahjavero.                                                 1174t2:. A. II.
56056:                                                            -       Ed. Lohen rah. al. n:o 93 määrärahan
56057: Perkaustyöt: Ed. Perhon y. m. rah. al. n:o 2                       osoittamisesta Vuorma- ja Hetejärvieu
56058:        määrärahan osoittamisesta Laajoen per-                      kuivatustöiden aloittamista varten. Liit
56059:        'kaustöiden aloittamista varten. Liitteet                   teet ]V,l25. s. 676. L. Vv:aan '9'3'5. K·ä-
56060:        I•V,34. s. 128. L. Vv:aan, jonka tulee                      siteity edellisen yhteyde1ssä.
56061:         pyytää .Mtv::n lausunto 90, lkäsit·elty tulo-      -       Ed. Rytin.gin y. m. rah. al. n:o 94 määrä-
56062:         ja meno'arvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.                    rahan osoittami.sesta rHete- ja Vuorma-
56063:         :s. 40 (Mietinnön liitteenä Mtv:n 1ausunto                 .järvien kuivatustöitä varten. Liitteet
56064:          n:o 2. s. '174). A. K. 1693. 1742. A. II.                 ]V,126. s. •677. L. Vv:·aan •93·6. Käsitelty
56065: -----' Ed. Leinose•n y. m. rah. al. n:o •8:5: maa-                 edellisten yhteyde•s.s.ä.
56066:          räratha,n osoittamisesta Kät~äjoen :per-          -       Ed. Rytin.gin y. m. rah. al. n:o 95 määrä-
56067:         •lmu:shanlklkeen t.oteutt.ami.sta. varten. Liit-           rahan o.soittamisesta Taivalkos.ken pitä-
56068:          teet I!V',ll7. s. 616.5. L. Vv:aan H3~5, 1käsi-           jässä olevien Virkikusen-, Luokan- ja
56069:          telty :tulo- ja menoarvion yhteydessä,                    Kortejärvien kuivatustöiden a.Joittami-
56070:          Vtv.m. n:o 39. s. 41. A. K. 16·9et. !1742.                .seksi. Liitteet ]V,l27. s. 6'78. L. Vv:aan
56071:          A. rr.                                                     9:3:6, 1käsitelty tulo- ja .men·oarvion yh-
56072: - Ed. Ha.gan y. m. rah. al. n:o 86 määrä-                           teydeslsä, Vvm. •n :o 3·9. IS. 411. A. l:L 16:93·.
56073:          rahan osoittamisesta Vöyrinjoen per-                       174•2. A. II.
56074:          Ikansta varten. Liitteet IIV,11s. s. 6•6·7 ja              Ed. Rytin.gin y. m. rah. al. n:o 96 määrä-
56075:          6:68. L . .Vv:aan 93-5·, 'kä:sitelty tulo- ja              rahan o.soittamisesta IR uorejärven kuiva-
56076:          menoarvion yht.eyde:ssä,. ·V<vm. ·n:o· :S9.                tustyötä varten. Liitteet IV,128. s. 67 9.     1
56077: 
56078:           s. 46. A. K. 169:S. 1742. A. II.                          L. Vv:aa11 •936. Käsitelty •edelliiS·en yh-
56079:          Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 87 määrä-                    teydesiSä.
56080:          rahan osoittamisesta Karjalan kannalk-                     Ed. Rytin.gin y. m. toiv. al. n:o 99 määrä-
56081:          sella sijaitsevan Rok•kalanjoen perkaus-
56082:                                                                     rahasta Iijoen per.kaustöitä varten. Liit-
56083:           töitä varten. Liitteet ]V,119. s. 6'69.                   teet I•X,24. s. 304. L. Mtv:aan 98. Mtvm.
56084:                                                                                     1
56085: 
56086:           L .. 1Vv:aan :9315·, lkäsi:tdty tulo- ja meno~
56087:                                                                     n :o 18 i(To-iv. al. miet. n :o '68). Pp. 714.
56088:          .a:rvion yhteydes:sä, Vvm. n:o 3 9. s. 41.
56089:                                             1
56090:                                                                     A. K. 751. A. V: 2.
56091:           A. K. ,16'9!3. 1742. A. II.
56092:  - Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 818 maara-                       Ed. Rytin.gin y. m. toiv. ai. n:o '100 mää-
56093:           rahan osoittamisesta Iijoen perkaustyötii                  rärahasta •Vuorma- ja Hetejärvien kui-
56094:           varten. Liitteet :UV,120. IS. 67·0. L. Vv:aan              vaustöitä varten. Liitteet IX,25. s. 305.
56095:           913'5. KäiSitelty edellisen yhteydessä.                    L. Mtv:aan 98. Mtvm. n:o 7 (Toiv. al.
56096:  - Ed. Luukan rah. aL n:o ·90 määrärahan                             1miet. n :.o ·4,1). Pp. 5:73. A. K. 6;31.
56097:           osoittamisesta Muolaanjärven laske·mi-                    A . .V: ·2.
56098:           seen. Liitteet I.V,122. s. 1672. L. Vv:aan           -    Ed. 'Kirran y. m. toiv. al. n:o 200 Koke-
56099:            935, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-                mäenjoen ·keskiosan ensimmäisen jakson
56100:           dessä, Vvm. n:o 39. s. 41. A. K. 1693.                    perkau·styön suorittamisesta ·kokonaisuu-
56101:           1742. A. II.                                              dessaan valtion kustannuksella. Liitteet
56102:   - Ed. ·Vilhulan y. m. rah. al. n:o 91 koro-                       XTI,l04. s. 5t2t7. L. Kulkv:.aan 104.
56103:            tetun määrärahan osoittamisesta tutki-                   K ul!kvm. n :•o 7 (To.iv. al miet. n :o 91).
56104:           muksen suorittamiseksi Päi!jänteeseen las-                Pp. 1787. A. K. 1894. A. V: 2.
56105:            kevien vesistö•jen vede·npinnan säännöste-          -    Ed. J·us,sila.n y. m. toiv. a1. n :o 1•2;5
56106:            Iemi.stä varten. Liitteet IV,l23. s. 673.                (19:37 v·p) V a"na•j·a"V'ede.n~yhäjärven ve-
56107:            L. V.v:aan 193'5, käsitetty tulo- ja men·o-              sistön vedenkorkeuksien säännÖ•s•tel}emi-
56108:            arvion yhteydessä, 'Vv.m. n :o •3191. s. 4•6.            :sekiSi •laaditta.vien suunnit.e1mien jourlut-
56109:            A. K. 1619:3. 1742. A. II.                               tami'soe:sta.    Liitteet XN,5o. s.       310
56110: 3216                                       Asialuettelo 1938.
56111: 
56112:     {1'9-37· vp.)l K'ulkvm. n:o 11 (Toiv. ·al. miet.   Miet. n:o 3 hallituksen kertomuksen johdosta
56113:     n:o '90. -        ·Mietinnön liitteenä Mtv:,n          niistä ~toimenpiteistä, joihin eduslkunnan
56114:     lausunto n:o 4. -         A. V: 2. 1937 vp.).          tekemät muistutukset valtiovarain hoi-
56115:     Pp. 312. A. K. 6'6. Eduslkunnan toivomus.              dosta ja tilinpido:Sta vuonna 11934 ova:t
56116:     A. V: 2.                                               an:tan.eet aihetta. -          ffis. V a:ltiovarain
56117:     Ed. 'Paa,volai,sen y. m. toi,v. al. n :o 1216          tila.
56118:     ,0119'3'7 v.p.) .määräraha,s:ta; Smxlajä.rvootä     , n: o 4 hallituksen kertomuksen j;oihdosta
56119:     .Suomenlaht·een ulottuvan vesiväylän [Per-             niistä toimenpitei•stä, joihin edus•kunnan
56120:     ikau·styö.n aloittami,se,ksi. Liitteet Xll,51.         tekemät muistutukset valtiovarain hoi-
56121:     s. 3H (1 9'3'7 vp.). Käsit.elty ede1llise'n yh-
56122:                1                                           do.sta ja t1linpido·sta vuonna 191315 ·ova·t
56123:      t.eydessä.                                            a'ntaneet aihetta. - K·s. V altiovarain tiia.
56124: -   E·d. :Soirrisen y.m. t,oiv. a:l. n:o 1'2'7          , •n: o 5 hallituk-sen e.sityksen johdosta 'laiiksi
56125:     (1913'7' v.p.)i määrä,raha;sta Ilomantsin pi-          elokuvien       ennak!kota,rlkastuk,s•esta s·e'kä
56126:     täjän Koitajoes1sa olevien 'kosikien 1pe,rkaa-         laik,s·i elolkuvien t,arkastushitoksista. -
56127:     .mi,sta varten. Liitteet Xll,52 . .s. 1313·            K's. Elokuvat.
56128:     1(193'7 vp.). Käsitelty edeHisten yhtey-            , n:o ·6 A·hvenanmaan ma.alkuntapäivien esi-
56129:      de;;;,sä.                                             ty~sen j·ohdosta. toukoikuun 6 päi,vänä
56130: -   Ed. Nurme,sniemen y. m. toiv. al. n:o i128             1'9120 annetun, Ahvena.n.maan itsehallintoa
56131:     (1913:7 v1p.) määrärahasta Settijoen per-              koskevan lain 21 § :n muuttamisesta. -
56132:      kaustöide·n aloittami,sta varte.n. Lii ttee:t         Ks. Ahvenanmaa.
56133:     XII,.53. ;;;. 3114 {19'37 v.p.). Kä,siteHy ede1-    , n:o       7    haillituksen       toimenpitellitää;n
56134:     li.sten yhteydessä.                                   vuonna 1937 antaman 'k·ertomulksen jolb.-
56135:     Ed. Nurmesniemen y. m. ·toiv ..al. n :o 1219           doeta. - K•s. Ihllituksen kertomUJS.
56136:     (,1'937 v.p.) määräraiha:sta Vihanuinjoen           , n:o 8 lakiaioitteen johdosta, joka Bi,säl-
56137:     per:k,austöiden .jatika.mista varten. Liit-            tää ehdotuksen la~ksi hallitu,smuodon
56138:     teet Xll,54. s. 315 (1937 vp.). Käsitelty             :23· § :n. muuttamisesta,. ,sekä. ika'hde·n :toi-
56139:     edellisten yhteydes,sä.                                vomus.a1oi tteen. i·ohdosta, jotllm !kumpikin
56140:     Ed. Lohen toiv. al. n: o 1130. (1937 vp.)              tarkoittavat twsa vallan ,presidentin va.a}i-
56141:     toimenpiteistä Vuorma- ja Hetejärven                   tavan muuttami,sta. -            Ks. P.residentin
56142:     kuivaustöiden alullepanemiseksi. Liitteet              vaa li.
56143:                                                                1
56144: 
56145: 
56146:     Xll,55. s. 316 (1937 vp.). Käsitelty edel-          , n :o 9 .eduskunnan ·orkeus.asiamiehen toi-
56147:     listen yhteydessä.                                     minna,sta,an vuonna 111!)3·7 antaman ikerto-
56148:     Ks. Iijoen perkaustyöt. Vuoksen laskemi-               mulkeen joihdo,sta. - Ks. Oilke:usa.siamies.
56149:     nen.                                               , n:o H} la'kialoittee.n jo'hdosta, jolka tar-
56150:                                                           'koittaa 'kieli.Iai'n muuttamista. -             K·s.
56151: Pernarutto: -      Ks. Eläintaudit.                        IGe>lilainsäädä:ntö.
56152:                                                         , n:o 11 vailtioneuvoston oilkeuskanslerin
56153: Peru:shankinuat: -     Ks. Puolustusilaitos.               virika.toimista,an ja 'lain nouda,ttamis.ta
56154:                                                           ·koskevi,sta ha vai•nnoistaan vuodelta 1,93·7
56155: Perus:kustannukset: -      Ks. A!lrvenanmaa.               antama.n ikertomUiksen. johdoiSta. -           Ks.
56156:                                                            OikeUJSikansleri.
56157: Perustuslakivaliokunta: jäsenlu,ku 3'(), jlLsenet      , n :o ,12 la!kiaioitteen johdosta, jo·ka si,säil-
56158:    j.a var.ajä.senet 40,. 'puheenjohtajat (Lehto-         tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-
56159:    nen, vara1p. L•einonen) .50, varajäsenen               t~k,sen 1:21 § :n muuttamisesta. -              Ks.
56160:    (Söderhjelm) va.pauttaminen ·86 4, uusi v·a-
56161:                                        1                  :V altiopäiväjärjes:tys.
56162:    rajä,sen (FuruhjeLm) 10!1'3.                        , n :·o 1,3· lakialoitteen johdosta, jo:ka si,sä'1-
56163: Miet. •n:o .1 lalkia~.oitteen johdosta., jo,ka si-        tää ehdotU!ksen laik,si va1tiopäiväjärjes-
56164:    sältää ehdotuik,sen laiksi valti·o.päiväjär-           tylksen 6 § :n. .muuttam!i•sesta, 'sekä t·oirvo-
56165:    j.estyks·en 818 § :n muuttami!l·es.ta. -   Ks.         musa1oitteen johdosta, joka tarkoittaa
56166:    1Va1tiopäiväj!irjesty•s.                               vaHioHisen vaalioike'll!den myön,tämistä
56167:  , n: o 2· v.al tio.neuvo,ston oilkeuslkanslerin          valki.naiseSlS·a .pa:lveluk,s·essa oleviHe upsee-
56168:    virk,atoimi•staan ja 1ain noud·attamis1ta              reille, s•otila:svirkamiehiHe· ja, kanta-a:Iiup~
56169:    ko·skevista. havainnoistaan vuode!l:ta ,1!)1316,       seereille. - K~s. Va'ltio'pä,iväjärjesty,s.
56170:    antaman 1kertomUJkse•n johdosta. -         Ks.      , n :o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
56171:    Oi keuskansleri.
56172:        1
56173:                                                           ehdotUJksen Iai1k~i valtio1päiväjä;rjest~~k.sen
56174:                                                Asialuettelo 1938.                                             3217
56175: 
56176:    1•3· § :n muuttami,ses•ta . - Ks. Valt.i,opäi-             lahjoitusmaalkruununpuistoljen luovutta-
56177:    väj ä·rje•stys.                                             misesta. - Ks. Lahj-oitus:ma'at.
56178: Miet. n :o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-          Laus. n :o 5 valtiovarainvaliokunnalle halli-
56179:    tää ehdo.t•uksen 'laiksi valtiopäiväjär•jes-               tuksen esityksestä n :o 86 laiksi muutok-
56180:     ty1k,sen 3•7 § :n muutt-amis~oota. - K•s. V•al-           sista valtion tulo- ja menoarvion ja tilin-
56181:     tio,päi·väj ä,r j.e;sty.s.                                päätöksen perusteista annettuun lakiin.
56182:  , n :o 116 lakialoitteen jdhdosta, j-oka sisä•l-             - Ks. Tulo- ja menoarvio.
56183:     tää ehdotuolnsen lai•ksi ullkomaalai.sen otta-          , n:o 6 puo.lustus·asiainvalidkwnnalle halli-
56184:     misesta Suomen 1m:n:saJ.aiseks.i helmilkuun               tuksen e•sity;ksestä n :o 84 lai:ksi yleisestä
56185:    '20 •päivänä .1•920 ·a:nnetun lain muuttami-                työvelvollisuudesta sodan aitkana. - Ks.
56186:    S·etsta. - Ks. Suomen •kansa.laitsoi:keus.                 Työvei vollisu us.
56187:  , n :•o 17 hallituksen esi tylksen joihdosta               , .n :o 7 latki valiokunnalle halli wlksen esi-
56188:    tasavallan ·suoj•elulaiiksi. - Ks. Tasav·al-               tyksestä n:o 10·2 laiksi ulJk,oma'alaisten da
56189:    lan suoljelulaki.                                          eräiden Y'ht·eisöjen oi'keudesta ·omistaa da
56190:  , n :o 18 sen j-ohdosta, ettli Edms:lmnta on                 hallita !kiinteätä 'omai•suutta ja os•akkeita.
56191:    pyytänyt v·ali.olkunnan lausuntoa siitä,                   - Ks. U]koma·alaiset.
56192:    ·Oil!ko .halli twk·se,n e;si ty;ksee.n n: o 84 sisäl-    , n :o 8 la,kivaliokun:n'alle ihallituksen esi-
56193:    .tyvä la1kiehdotus yleisesta työvelvollisuu-                ty;ks.etstä n :o 103 lailksi o·satk,kei ta ikoslk.e-
56194:     dest•a s-odan ·ailkan·a suuren valiokunnan                vista väliikäsi~Suhtei·sta. - Ks. Osaikkeet.
56195:    sille ehdot-tamassa muodo•s·sa \käsiteltävä              , n :o 9 puolustus•asiainvaliotkunnalle halli-
56196:    valtiopäiväjär.je•styik•sen 67 § :ssä :määrä-              tulksen esitylk.gestä n:o 113 laiksi Ahve-
56197:     tyllä tavalla. -           !Ks. Työvelvollitsuus.         nanmaan ma'a1kunnan asuka.sten osallisuu-
56198:     n :o 19 hallituksen esity:ksen johdosta                   desta isänmaan ja maakunnan puolustuk-
56199:     eräitä Ahvenanmaan maa1kunnan väes-                       seem. - K. Ahvenanmaa.
56200:     töä kosl:,evia sää:nnöksiä ·sisältävän lain
56201:    muuttamisesta. - ·Ks. Ahvenanmaa.                       Peruutettuja hallituksen esityksiä: -  Kg.
56202:  , n:•o 20 •hallituiksen esity1ksen j.ohdosta                 Oppikoulut. Perintö- ja lahjavero. Tulo-
56203:    laiksi puolUistusvalmiuden tehostamisesta                  ja omaisuusvero.
56204:     soda.nvaaran uhat·eSisa. - Ks. Puolustus-
56205:     laitos.                                                Perämeri: -      'Ks. Merenkulku .
56206:    .n :o. 21 la:kial-oitteen 1johdosta, jorka sisäl-
56207:     tää ehdotuksen laiksi Helsingin yli-opis-              Pestaus: -      Ks. Kansainvälinen työjärjestö.
56208:     ton järjestysmuodon perusteist'a annetun
56209:     lain voimaanp.wnotsta 18 päivänä ikesä-                Petsamo: Hallituksen esitys n:o 1-06 määrä-
56210:    [;:ruuta 193·7 annetun lain .2 § :n muutta-                rahan myöntämisestä Liinaha:marirn val-
56211:     misesta. - 'Ks. Yliopi·sto.                               tions•ataman laiturien ja vara.stotiloje.n
56212: Laus. n :o 1 valtiovarainvaliokunnalle valtio-                lisäämistä varten, tuodaan Edk :He 2238.
56213:     varain tilasta ja valti•ontilintarkastajain               L. Vv:aan 2284. Vvm. mo 53. Pp. 2394.
56214:     lkertomwksesta vuodelta 1H3B. - Ks. V•al-                 A. K. 2418. Eduslkunnan va·staus. A.
56215:     ti-ovarain tila ja Valtiontilintarlkastadain              III: 1.
56216:     kertomus.                                              - Hallituksen esitys n:o 90 (A. III: 1. 1937
56217:  , n :o 2 suurelle valiokunnalle hallituk·sen                 vp.) laiksi u]k•oma.alaisten ja eräide:n yh-
56218:    esitY'bestä n:o 59 laiksi juLkisista arkis-                tymien oilkeudesta omistaa ja !h•allita kiin-
56219:     toi,sta. - Ks. Arkistot.                                  teistöä Petsamon 1kunna·ssa. Lvm. n :o 15
56220:                                                               (M:i•etinnön liitteenä :Prv :n lausunto
56221:  , n :o 3 suurelle valiolkunnalle hallitulksen
56222:                                                               n :1o 2, jossa on mini1steri Erichin lau-
56223:     esitylkrsen n :o 52 johdosta, j-olka sisältää
56224:                                                               s·u:nto. - A. III: l. 1937 vp.). Pp. 31.
56225:     e!hdo.tuksoern lailk·si työnte!ki'j äin vuosilo-
56226:                                                               1 K. 3-6. Suurvm ..n :o 1. 2 'K. 7•0. 3 K.
56227:     masta, ja lakialoitteen johdosta, joka
56228:                                                               104. Edus1kunnan vastaus. A. III: 2.
56229:     sisältää ehdotuk·sen laiksi graafillisen
56230:                                                               K•s. Kansalkoulut.
56231:     teollisuuden palvelu,kse,ssa olevien lo-
56232:     mista. -         Ks. Työntekijäin vuosilomat.
56233:                                                            Pienvarustusluotto: -         Ks. :Kalastus.
56234:  , n :o 4 val6ovrarainvaliro:kunnalle ed. V:es-
56235:     terise·n ja V. Annalan lwkialoitteista                 Pienvil;jelys: - Ks. Kemijärven pie'ntilat.
56236:     n :o 3:3 ja 34 (193'6 vp.) laiksi eräiden                 Maatalous. Sukutilat. Vuokra-alueet.
56237: 3218                                     Asialuettelo 1938.
56238: 
56239: Pietarsaaren yhteismetsä: Ed. Söderhjelmin           Porvoo:      K~s.   Kansanopistot .
56240:   . y. m. toiv. :al. n:o 42 (1936 vp.) tutkimU!k-
56241:     sen toimi tta!misest·a olosuhteista, doiden      Posio: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 37
56242:     vallitessa Pietarsaar,en pitajän:mie:st·en ja       määrärahan osoittamisesta pa·ppilan ra-
56243:     Pietarsaaren !kaupungin asukkaiden yh-              ~kentamiseksi Posion seura lmntaan. Liit-
56244:                                                                                       1
56245: 
56246: 
56247:     teismetsä .1850-luvulla siirtyi !kruunulle.         teet IV,G9. s. 585. L. Vv:aan 931, käsi-
56248:     Liitteet IV,57. s. 222 :ja 2:26 (1936 vp.).         telty tulo- ja menoarvion yhteydessä.
56249:     V vm ..mo 60 (Toiv. al. miet. n :o '128).           Vvm. n:o 39. s. 19. A. K. 1469. 1484.
56250:     Pp. 2620. A. K. 2677. A. V: 2.                      1504. A. II.
56251:                                                      - Ed. Laht,elan y. rn. toiv. al. •n :o 72 mää-
56252: Piirilääkärit: -   Ks. LääJkärit.                       rärahasta Posi,on seurakunnallisten ,olojen
56253:                                                         kehittämi:selksi. Liitteet Vlll,16. s. 250.
56254: Pikatiedoituskaa.pelit: -    Ks. Kaapelit.               L. Siv:aan 96. Sivm. n:o 117 (Toiv. al.
56255: Pohjois-Suomi: -    Ks. Karjanhoitokoulut.               miet. n :'o 6'1). Pp. 71:3. A. K. 7 43. Edus-
56256:    Maantiet. Petsamo. Sairaalat. Sairaan-               :kunna:n toivomus. A. V: 2.
56257:    kuljetus. Sianhoito. Sillat.
56258:                                                      Postilaitos: Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
56259: Poliisi: Hallituksen esitys n :o 48 laiksi val-         n :o 14 toimenpiteistä eräiden postinhoi-
56260:    tiollisesta polii:sista, tuodaan Ed:k :lle 755.      tajain ja maalaiskirjeenkantajain talou-
56261:    L. Vv:aan 785. Vvm. :n:o 33. Pp. 124:0.              dellisen aseman parantamiseksi. Liitteet
56262:    1 K. 12t43. Suurvm. n:o 73. 2 lK. 12:49.             IV,1s. s. 99, ja 10.1. L. Vv:·aan 91. Vvm.
56263:    3 K. 1272. Edus:kunnan vastaus. A.                   n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 4). Pp. 171.
56264:    .III: 1.                                             A. K. 211. A. V: 2 .
56265: - Ks. Rilk:osla:ki.
56266:                                                      Postisiirrosliike: Hallituksen esitys n:o 63
56267: Poliittinen toiminta: - Ks. Armahdus. Isän-             laiksi     postisiirrosliikkeestä, tuodaan
56268:    maallinen kansanliike. Lahjavero. Yhdis-             Edk:lle 1192. L. Pv:aan 1217. Pvm.
56269:    tyslaki.                                             n:o 5. Pp. 1391. 1 K. 1480. Suurvm.
56270:                                                         n:o 85. 2 K. 1544. 3 K. 1626. Eduskun-
56271: Poliittiset tunnusmerkit: Hallitulksen ·esity:s         nan vastaus. A. III: 1.
56272:    n:o 81 :kiello<Bta käyttää poliittisia tun-
56273:    nusmerkkejä eräissä tilaisuuiksissa anne-         Postisäästöpankki: Hallituksen esitys n:o 62
56274:    tun lain voimassa:oloadan .pitentämisestä,           laiksi postisäästöpankista annetun lain
56275:    tuodaan Ed!k :lle 1787. L. Lv :a:an .17:88.          muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 1192.
56276:    Lvm. n :o 21. Pp. 180.1. 1 K. 1803.                  L. Pv:aan 1217. Pvm. n:o 4. Pp. 1391.
56277:    Suurvm. :n:'O 98. 2 'K :1829. 3 K. '1~867.           1 K. 1481. Suurvm. n:o 86. 2 K. 1549.
56278:    EduStlmnnan vastaus. A. III: 1.                      3 K. 1626. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
56279: Polttoaineet: - ~Ks. Moott·oriajoneuvot. N es-
56280:                                                      Presidentin vaali: Ed. Ryömän y. m. lak. al.
56281:    temäi,set polUoaineet.
56282:                                                         n :o 1 (1937 vp.) laiksi hallitusmuodon
56283: Poronhoito: Ed. Lahtelan y. m. rah. al.                 23 § :n muuttamisesta. Liitteet 1,1. s. 7
56284:    n:o 7'2 määrärahan osoittamisesta avus-              (1937 vp.). Prvm. n :o 8 (Lak. al. miet.
56285:    tuksen ja lainan antamiseksi Poro ja                 n:o 16). Pp. 1040. 1 K. 1042. Suurvm.
56286:    Riista O:s:aikeyihtiöUe j äädyttämön, suola,a-       n :o 61. 2 K. 1048. 3 K. 1052. A. V: 1.
56287:    mon y. rn. rakennusten rakentamista var-          - Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 2
56288:    ten. Liitteet IV,104. s. 644. L. Vv:aan              (1936 vp.) esityksen antamisesta laiksi
56289:    9:34, käsitelty tulo- 'ja menoarvion yh-             tasavallan presidentin valitsemisesta vä-
56290:    teydessä, Vv;m. n:o 39. s. 27. A. K. 1552.           littömillä vaaleilla. Liitteet 1,15. s. 42
56291:    1573. A. II.                                         (1936 vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.
56292: - Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 96 mää-           - Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 1
56293:    rärahasta poronlihasavustamojen raken-               (1937 vp.) tasavallan presidentin vaalia
56294:    tarnisetk:si poronhoitoalueelle.     Liitteet        koskevien säännösten muuttamisesta. Liit-
56295:    IX,21. s. 301. L. Mtv:aan 97. Mtvm.                  teet 1,4. s. 17 (1937 vp.). Käsitelty edel-
56296:    n :o 21 (Toiv. al. miet. 'n :o 73). Pp. 10<21.       listen yhteydessä.
56297:    A. K. 1'029. A. V: 2.                                Ks. V aalilaki.
56298:                                      Asialuettelo 1938.                                   3219
56299: 
56300: Prokura: -     Ks. Ulkomaalaiset.               Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
56301:                                                     laiksi korvauksen suorittamisesta sota-
56302: Puheliuliujat: Ed. Oolliand~rin toiv. al. n:o       palveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
56303:    202 Iniön kunnan ja osan Houts'karin             man tai sairauden johdosta ja laiksi kor-
56304:   kuntaa yhdistämisestä valtakunnan puhe-           vauksen suorittamisesta asevelvollisille
56305:    linverkostoon. Liitteet XIl,l06. s. ,530         sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvam-
56306:    ja 531. L. Kulkv:aan 104. Kulkvm. n:o 3          man tai sairauden johdosta 13 päivänä
56307:    (Toiv. al. miet. n:o 45). Pp. 582. A. K.         huhtikuuta 1926 annetun lain 33 § :n
56308:    633. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.               soveltamisesta aikaisempiin oikeussuhtei-
56309:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 203 puhe-        siin. - Ks. Puolustuslaitos.
56310:   linlinjan rakentamisesta 'Kurenalta Pu-           n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
56311:   hoksen ja iKorpi,sen kyliin Pudasjärven           laiksi sotatarvikkeiden maasta viennistä.
56312:   'kunnassa. Liitteet XIl,l07. s. 532. L.           - Ks. Sotatarvikkeet.
56313:    Kulkv:aan 104. Käsitelty edellisen yhtey-     , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
56314:    dessä.                                           laiksi nestemäisten poltto- ja voitelu-
56315:    Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 204 mää-        aineiden varastoimisvelvollisuudesta. -
56316:    rärahasta eräiden puhelinlinjain rakenta-        Ks. N estemäiset polttoaineet.
56317:    mi,sta varte'n. Liitteet XIl,lOS. s. 533.     , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
56318:    L. Kulkv:aan 104. Käsitelty edellisten           laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan
56319:    yhteydessä.                                      aikana. - Ks. Työvelvollisuus.
56320:                                                  , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta
56321: Puhelinsoitot: -    Ks. Rikoslaki.                  laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukas-
56322:                                                     ten osallisuudesta isänmaan ja maakun-
56323: Puhelinvaltakirja: -     Ks. Oikeudenkäymis-        nan puolustukseen. - Ks. Ahvenanmaa.
56324:    kaari.                                       La us. n: o 1 valtiovarain valiokunnalle halli-
56325:                                                     tuksen esityksestä n :o 20 laiksi varojen
56326: Puhemies: Ikäpuhemies (Sillanpää) 11-13,            osoittamisesta puolustuslaitoksen perus-
56327:    puhemiehen (Hakkila) ja kahden varapu-           hankintoihin ja sitä varten kannettavasta
56328:    hemiehen (Lahdensuo ja von Born) vaali           tulo- ja omaisuusveron lisäyksestä - Ks.
56329:    sekä juhlalliset vakuutukset 11-13, pu-          Puolustuslaitos.
56330:    hemiehen tervehdyspuhe 13, ilmoitus ta-       , n :o 2 laki- ja talousvaliokunnalle halli-
56331:    savallan presidentille puhemiehen ja va-         tuksen esityksestä n :o 98 väestönsuojelu-
56332:    rapuhemiesten vaalista 14-15, puhemie-           laiksi. - Ks. Väestönsuojelu.
56333:    hen puhe valtiopäivien avajaisissa 27-28,
56334:    ensimma1sen varapuhemiehen (Lahden-          Puolustuslaitos: Hallituksen esitys n:o 20
56335:    suo) eroaminen 85, ensimmäisen vara-            laiksi varojen osoittamisesta puolustuslai-
56336:    puhemiehen (Kalliokoski) vaali sekä juh-        toksen perushankintoihin ja sitä varten
56337:    lallinen vakuutus 124, ilmoitus tasavallan      kannettavasta tulo- ja omaisuusveron
56338:    presidentille ensimma1sen varapuhemie-          lisäyksestä, tuodaan Edk :lle 259. L.
56339:    hen vaalista 126, puhemiehen palkkio            Vv:aan, jonka tulee pyytää Puolv:n lau-
56340:    3003, puhemiehen puhe valtiopäivien             sunto 286. 317. Vvm. n:o 19 (Mietinnön
56341:    päättäjäisissä 3029, 3035, ensimmäisen          liitteenä Puolv:n lausunto n:o 1). Pp.
56342:    varapuhemiehen puhe 3035.                       582. 1 K. 588. Suurvm. n:o 51. 2 K.
56343:                                                    643. 661. 672. 3 K. 719. Eduskunnan
56344: Puhevalta:       Ks. Oikeudenkäymiskaari.          vastaus. A. I.
56345:                                                    Hallituksen esitys n :o 111 laiksi eräistä
56346: Punatauti:       Ks. Eläintaudit.                  toimenpiteistä puolustusvalmiuden järjes-
56347:                                                    tämistä tarkoittavien töiden käyntiinpa-
56348: Puola: -     Ks. Ilmaliikenne.                     llOn helpottamiseksi, tuodaan Edk:lle
56349:                                                    2481. L. Lv:aan 2496. Lvm. n:o 30. Pp.
56350: Puolustusasiainvaliokunta: päätetään aset-         2551. 1 K. 2582. Suurvm. n:o 139. 2 K.
56351:    taa 30, jäsenet ja varajäsenet 43, puheen-      2632. 3 K. 2671. Eduskunnan vastaus.
56352:    johtajat (Oksala, varap. Paasonen) 51,          A.III:1.
56353:    jäsenen (Colliander) vapautuminen 755,          Hallituksen esitys n:o 115 laiksi puolus-
56354:    uusi jäsen (Helenelund) 864.                    tusvalmiuden tehostamisesta sodanvaaran
56355: 3220                                      Asialuettelo 1938.
56356: 
56357:    uhatessa, tuodaan Edk:lle 2632. L.                     Ed. Baion y. m. toiv. al. n:.o 115 (1•913'7 vp.)
56358:    Prv:aan 2664. Prvm. n:o 20. Pp. 2750.                  e•sity1k,s•en antamisesta Pyhäkosken ISä'hlkö ..
56359:    1 K. 2790. Suurvm. n:o 147. 2 K. 2837.                  voima-a1sema•n rakentamisesta. Lii•tteet
56360:    3 K. 2944. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.               ]V,ls. s. 619 ~G1'9•37 vp.). Kä,sitelty edeHi-
56361:    Hallituksen esitys n:o 104 (A. III: 1.                 sen yht·eydessä.
56362:    1937 vp.) laiksi korvauksen suorittami-                 Ed. Saion y. m. kysymy•s, joka koslkee
56363:    sesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-               voimalaitoksen r.a•kentamista Pyhäikos~
56364:    miinvamman tai sairauden johdosta ja                   'keen,. ja kulkulaitosten ja y:J.ei~sten töiden
56365:    laiksi korvauksen suorittamisesta asevel-               ministeri Salovaaran siihen antama vas-
56366:    vollisille sotapalveluksessa sattuneen ruu-             taus 2224-2227.
56367:    miinvamman tai sairauden johdosta 13               -    Ks. Vesioikeus.
56368:    päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain
56369:    33 § :n soveltamisesta aikaisempiin oi-            Päijänne: -      Ks. Perkaustyöt.
56370:    keussuhteisiin. Puolvm. n :o 1. Pp. 171.
56371:    1 K. 173. Suurvm. n:o 18. 2 K. 176.                Päiväjatkokoulu: -       Ks. Kansakoulut.
56372:    3 K. 200. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
56373:    Ks. Ahvenanmaa. Ilmapuolustus. Neste-              Päättäjäiset: V·a'lt.io:päiväin ,päättäj äi~set 302'2·,
56374:    mäiset polttoaineet. Sairaalat. Sotava-               valtio•päiväjumalanpalvelus        3026---'3027,
56375:    kuutus. Sotatarvikkeet. Työvelvollisuus.              valtiopäiväin päättäjäiHei ·3029---<30316.
56376:    Valtion til usvaihdot. V altiopäi väj ärjes-
56377:    tys. Väestönsuojelu.                               Pöytäkirjat: -      K1s . .A;li.oiikeudet.
56378: 
56379: Puoskaroiminen: -       Ks. Sairaalat.                                          R.
56380: Purkaustyöt: -     'Ks. LaHtaustyöt.                  Baajarikkoiset: Ed. Mustasillan y. m. rah.
56381:                                                          al. n:o 105 ikorotetun määrärahan osoit-
56382: Puserolaki: -    Ks. Poliittiset tunnusmerkit.          tamisesta      raajarikkoisten         henkilökoh-
56383:                                                         ta,ista avustami~sta varten. Liittee't IV,137.
56384: Puutarhakoulut: -      Ks. Kotiteollisuus.
56385:                                                          s. 6•93. L. Vv:aan 19136, käsit.elty tulo- ja
56386: Puutarhanhoito: Ed. E. J arkisen y. m. ra:h.             menoarvion yhteydessä, V.vm. n :o 39. s.
56387:    al. n :o 67 määrärahan osoittamisesta                 31. A. fK. 1•601. 16·3~3'. ·1'6.42. A. II.
56388:    Suomen Puutarhaviljelijäin Liiton val-
56389:    tionavun !korottamista varten. Liitteet            Radio: Ed. Ös·terholmin y. m. kysymys, joka
56390:    IV,99. s. 638. L. Vv:aan 934, käsitelty              kos•kee Suomen yleisradion. ru:ot.sinikielis·tä
56391:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                  radioimistoimin'ta.a selkä kuHmlaito,smini•s-
56392:    n:o 39. s. 27. A. K. 1552. 1573. A. II.               teri Salovaaran vastaUJs siihen 202,5-
56393:                                                         :20219.
56394: Puutavara- ja paperiteollisuus: Ed. Wiikin
56395:    y. m. toiv. al. n:o 19 tutkimuksen toi-            Radioloistot: -      Ks. Merenkulku.
56396:   mittamisesta puutavara- ja paperiteolli-
56397:   suuden ottam~sesta valtion haltuun. Liit-           Bahaasia-a1loitteet: K e v ä t i s t u n t o :k a u-
56398:    teet IV,23. s. 109. L. Vv:aan 92.                     della jätetyt:
56399: Puutavaran mittaus: HalilituJkisen esitys                 n:o 1, Janho•sen y. m.: Määrär.ahan
56400:   n :o 116: (A. III: 1. 19;37 vp.) laik~si puutava-       osoi ttamisest•a sair.a•alan raken tamisemsi
56401:   ran mlittau!kse1sta. Mtvm. n:o '5. P,p, 5.16.           Sotkamon kuntaan. Liitteet IV,33. 1s. 127.
56402:   1 K. 5•60. Suurvm. n ;,o 513. 2' K. 780.                - K•s. ·8aira;al.at.
56403:   3 K. 9915•. Edus•kunnan. <Vastaus. A. III: 2.       -   n:o 2, Perhon y. m.: Määrärahan osoit-
56404:                                                           tami'Besta Laajoen perJmustöiden ,aJoitta-
56405: Pyhäkosken sähkövoima-asema: Ed. Salon                    mista vmten. Liitteet IV,34. ~s. 128. -
56406:    y. m. toiv. al. n:o ~28 määräraha,sta Pyhä-            Ks. Perlmustyöt.
56407:    ·kosken sähkövoima-aseman rakentami-                   n:o 3, Piikaman y. m.: Määrärahan
56408:    seksi. Liitteet IV,32. s. 124. L. Vv:aan 92.            osoittamisesta Heinolan-Hujans.alon-Ui-
56409:     Vvm. n:o 23 (Toiv. al. miet. n:o 69).                 mil.an-J·aalan ma:an:tien mken tamiseksi.
56410:    P1p. 777. A. K. 78•2. A. V: 2.                         L>iitteet IV,35. s. 129. - KB. Moaantiet.
56411:                                          Asialuettelo 1938.                                     3221
56412: 
56413: -   n:o 4, Jan h o sen: Määrärahan osoitta-             den tapausten johdosta Venäjällä menet-
56414:     mi•sesta erämaantien mkentami·seksi ·Suo-           tämästään irtaimesta omaisuudesta. Liit-
56415:     mus•salmen-Kuhmoniemen            maantiestä        teet IV,46. s. 550. - Ks. Virkamiehet.
56416:     Ylivuokin Vängän talon tienoolta M·arjo-            n:o 15, V a 11 a k sen y. m.: Määrärahan
56417:     kylän K.arhuvaaraan. Liitteet IV,36. s.             osoittamisesta korvauksen suorittamiseksi
56418:     130. -    Ks. Ma.antiet.                            erään vuonna 1919 sattuneen rajakahakan
56419:     n :o 5, J a n h o sen: Määrärahan osoi tta-         johdosta Kivennavan pitäjän Hartoisten
56420:     misesta maantien j·a siHan rakentamiseksi           kylän asukkaille aiheutuneesta vahingosta.
56421:     Tönölänsalmen ylå. Liitteet IV,37. 1s. 131.         Liitteet IV,47. s. 551. - Ks. Rajaseutu.
56422:     - Ks. M·aantiet.                                    n:o 16, Kalliokosken y.m.: Määrä-
56423:     n:o 6, P i l kaman y. m.: Määrärahan                rahan osoittamisesta maanparannustöitä
56424:     osoittami•sesta Etin pitäjrussä oleV'an Vir-        varten myönnettyjen valtionlainojen alen-
56425:     ransalmen ·sillan r·akent•amista v•arten.           tamiseen. Liitteet IV,4s. s. 552. - Ks.
56426:     Liitteet IV,3 s. s. 132. - Es. Sillat.              Maatalous.
56427:     n:o 7, J u t i 1 a n y. m.: Määrärahan          -   n:o 17, Piippulan y.m.: Määrärahan
56428:     osoittami.ses·ta Or,avikivensalmen sillan ra-       osoittamisesta eräiden Suomen Hypoteek-
56429:     kentamista varten. Liitteet IV,39. •S. 133.         kiyhdistykseltä saatujen lainojen koron
56430:     - Ks. Sillat.                                       alentamiseksi. Liitteet IV,49. s. 553. -
56431:     n:o 8, 0 o ll i a n d erin:       Korotetun         Ks. Hypoteekkiyhdistys.
56432:     määrärahan osoittamisesta Ångbåtsaktie-             n:o 18, Leinosen y. m.: Määrärahan
56433:     bolaget Södra N agu nimiselle osake-                osoittamisesta Suomen Ilmapuolustuslii-
56434:     yhtiölle. Liitteet IV,4o. s. 134 ja 135. -          ton avustamiseksi. Liitteet IV,5o. s. 555.
56435:     K•s. Merenkulku.                                    - Ks. Ilmapuolustus.
56436:                                                         n:o 19, Wiikin y. m.: Määrärahan osoit-
56437:                                                         tamisesta    Suomeen     saapuneiden    tai
56438: Syysistuntokaudella jätetyt:                            vastedes saapuvien maanpakolaisten avus-
56439:   n:o 9, V. Anna 1 a n y. m.: Määrärahan                tamiseksi. Liitteet IV,51. s. 557. - Ks.
56440:   osoittamisesta valtion viran- ja toimen-              Maan pakolaiset.
56441:   haltijain perheiisien korottamiseksi. Liit-           n:o 20, Soini n y. m.: Määrärahan osoit-
56442:   teet IV,41. s. 541. - Ks. Virkamiehet.                tamisesta maa talousasiamiestoimen j ärj es-
56443:   n:o 10, Peltosen y. m.: Määrärahan                    täfuiseksi ulkomaille. Liitteet IV,52. s.
56444:   osoittamisesta eräiden konduktöörin ja II             558. - Ks. Maatalous.
56445:   luokan veturinkuljettajan virkain muut-               n:o 21, Pohja 1 a n y. m.: Määrärahan
56446:   tamiseksi vastaavasti ylikonduktöörin ja              osoittamisesta Helsingin keskussotilassai-
56447:   I luokan veturinkuljettajan viroiksi. Liit-           raalan uudisrakennustöiden loppuunsaat-
56448:   teet IV,42. s. 542. - Ks. Virkamiehet.                tamista varten. Liitteet IV,53. s. 560. -
56449:   n:o 11, 0 k salan: Määrärahan osoitta-                Ks. Sairaalat.
56450:   misesta ruoppaustöiden suorittamiseksi
56451:                                                         n:o 22, Kulovaaran y.m.: Määrära-
56452:   Sortavalaan johtavilla Laatokan laivaväy-
56453:                                                         han osoittamisesta asuntojen rakentami-
56454:   lillä. Liitteet IV,43. s. 544. - Ks. Laa-
56455:                                                         seksi Turun keskussairaalan palveluskun-
56456:   tokan laivaliikenne.
56457:                                                         nalle. Liitteet IV,54. s. 562. - Ks. Sai-
56458:   n:o 12, Frietschin y.m.: Määrära-
56459:                                                         raalat.
56460:   han osoittamisesta rautatieläisyhdistysten
56461:   toiminnan tukemiseksi. Liitteet IV,44.                n:o 23, Vesterisen y.m.: Määrära-
56462:   s. 545 ja 547. - Ks. Rautatiet.                       han osoittamisesta yleisen keskussairaalan
56463:   n:o 13, Ikosen y. m.: Määrärahan osoit-               rakentamiseksi     Jyväskylään.    Liitteet
56464:   tamisesta erinäisten maailmansodan ai-                IV,55. s. 564. - Ks. Sairaalat.
56465:   kana Suomen kansalaisille koituneiden                 n:o 24, Kai 1 i on y. m.: Määrärahan
56466:   vahinkojen korvaamista varten. Liitteet               osoittamisesta Vaasan läänin lääninsai-
56467:   IV,45. s. 549. - Ks. Sotavahingot.                    raalan lisärakennusten suunnittelua var-
56468:   n:o 14, P e 1 t o sen: Määrärahan osoit-              ten. Liitteet IV,56. s. 566. - Ks. Sai-
56469:   tamisesta korvauksen ·Suorittamiseksi Suo-            raalat.
56470:   men valtion palveluksessa Venäjällä ol-               n:o 25, Paasosen y. m.: Määrärahan
56471:   leille valtion viran- ja toimenhaitijoille            osoittamisesta Kuopion lääninsairaalan
56472:    vuoden 1918 kapinan tai siihen liittynei-            laajentamista varten täydelliseksi keskus-
56473: 
56474:                                                                                               405
56475: 3222                                    Asialuettelo 1938.
56476: 
56477:    sairaalaksi. Liitteet IV,57. s. 567. - Ks.          n:o 37, La h te 1 a n y. m.: Määrärahan
56478:    Sairaalat.                                          osoittamisesta pappilan rakentamiseksi
56479:    n:o 26, L ö t h m a n-K o p o sen y. m.:            Posion seurakuntaan. Liitteet IV,69. s.
56480:    Määrärahan osoittamisesta lastensuojelu-            585. - Ks. Posio.
56481:    kodin rakentamiseksi Pohjois-Savon tu-          -   n:o 38, Leppä 1 ä n y. m.: Määrärahan
56482:    berkuloottisia lapsia varten. Liitteet IV,5s.       osoittamisesta Korpiselän rukoushuoneen
56483:    s. 568. - Ks. Lasten suojelu.                       uudistamis- ja korjaustöitä varten. Liit-
56484:    n:o 27, Kaijalaisen y.m.: Määrä-                    teet IV,7o. s. 586. - Es. Korpiselkä.
56485:    rahan osoittamisesta sairasmajan raken-             n:o 39, Soinisen y. m.: Määrärahan
56486:    tamiseksi Savukoskelle. Liitteet IV,59.             osoittamisesta keskustalon hankkimiseksi
56487:    s. 570. - Ks. Sairaalat.                            Rajaseudun Kansankorkeakouluyhdistyk-
56488:    n:o 28, Kaijalaisen y.m.: Määrä-                    selle Joensuuhun. Liitteet IV,71. s. 587.
56489:    rahan osoittamisesta lentokoneen hankki-            - Ks. Rajaseutu.
56490:    miseksi sairaankuljetusta varten Lapin              n:o 40, Kukkosen y.m.: Määrärahan
56491:    läänissä. Liitteet IV,6o. s. 571. - Ks.             osoittamisesta Mieskuoro Finlandian kon-
56492:    Sairaankuljetus.                                    sertti- ja kulttuuripropagandamatkaa var-
56493:    n:o 29, Malkamäen y.m.: Määrära-                    ten Yhdysvaltoihin. Liitteet IV,72. s. 588.
56494:    han osoittamisesta ylimääräiseksi palkan-           - Ks. Finlandia.
56495:    lisäy kseksi maalaiskansakoul unopettaj ille.       n:o 41, Pohjalan y. m.: Määrärahan
56496:    Liitteet IV,61. s. 573. - Ks. Kansakou-             osoittamisesta avustukseksi Suomen kie-
56497:    lut.                                                len, kirjallisuuden ja historian oppituolin
56498:    n:o 30, Malkamäen y.m.: Määrära-                    perustamiseksi Suomi-Opistoon. Liitteet
56499:    han osoittamisesta ylimääräiseksi perheel-          IV,73. s. 589. - K·s. Suomi-Opisto.
56500:    lisyysavustukseksi     maalaiskansakoulun-          n:o 42, Pekkalan y.m.: Määrärahan
56501:    opettajille. Liitteet IV,62. s. 575. - Ks.          osoittamisesta avustuksiksi Amerikan suo-
56502:    Kansakoulut.                                        malaissyntyisille nuorille opintomatkoja
56503:    n:o 31, Luostarisen y.m.: Korote-                   varten Suomeen. Liitteet IV,74. s. 590.-
56504:    tun määrärahan osoittamisesta maa- ja               Ks. Amerikan suomalaiset.
56505:    kotitalouden sekä kasvitarhanhoidon ope-            n:o 43, Stenwallin y.m.: Määrära-
56506:    tuksen edistämiseksi maalaiskansakou-               han osoittamisesta Suomen ruotsalaiselle
56507:    luissa. Liitteet IV,63. s. 576. - Ks.• Kan-         nuorisoliitolle ruotsinkielisen nuorisoliik-
56508:    sakoulut.                                           keen historiikin julkaisemista varten. Liit-
56509:    n:o 32, Kaasalaisen y.m.: Määrä-                    teet IV,75. s. 592 ja 593. - Ks. Ruotsa-
56510:    rahan osoittamisesta paikallismuseoita var-         lainen nuorisoliitto.
56511:    ten tarvittavan amanuenssin viran perus-
56512:                                                        n:o 44, Kullbergin y.m.: Määrära-
56513:    tamiseksi muinaistieteelliseen toimikun-
56514:                                                        han osoittamisesta rakennusavustuk•seksi
56515:    taan. Liitteet IV,64. s. 578. - Ks. Mu-
56516:                                                        Porvoon ruotsalaiselle kansanopistolle.
56517:    seot.
56518:                                                        Liitteet IV,76. s. 594 ja 595. - Ks. Kan-
56519:    n:o 33, Hong a n y. m.: Määrärahan
56520:                                                        sanopistot.
56521:    osoittamisesta Turun vanhan historialli-
56522:    sen linnan entistämistyötä varten. Liit-            n:o 45, M i iki n y. m.: Määrärahan osoit-
56523:    teet IV,65. s. 579. - Ks. Turun linna.              tamisesta rakennusavustukseksi Imatran
56524:    n:o 34, Moi 1 ase n y. m.: Määrärahan               yhteiskoululle. Liitteet IV,77. s. 596. -
56525:    osoittamisesta Viipurin vanhan tuomio-              Ks. Oppikoulut.
56526:    kirkon korjausta varten. Liitteet IV,66.            n:o 46, Lumpeen y.m.: Määrärahan
56527:    s. 581. - Ks. Viipurin tuomiokirkko.                osoittamisesta Tampereen teknillisen op-
56528:    n:o 35, R ä isä •s en y. m.: Määrärahan             pilaitoksen lisärakennusta varten. Liit-
56529:    osoittamisesta kahden maakuntakirjaston             teet IV,7 s. s. 599. - Ks. Tampereen tek-
56530:    aikaansaamiseksi. Liitteet IV,67. s. 582.           nillinen opisto.
56531:    - Ks. Kirjastot.                                    n:o 47, Syrjälä n y. m.: Määrärahan
56532:    n:o 36, B ö ö k i n y. m.: Määrärahan               osoittamisesta Heinolan keskikoulun uuden
56533:    osoittamisesta uuden toimitalon rakenta-            koulutalon rakentamista varten. Liitteet
56534:    miseksi Suomen Merimieslähetysseuralle              IV,79. s. 602. - Ks. Oppikoulut.
56535:    Lontooseen. Liitteet IV,6s. s. 583. - Ks.           n:o 48, Kaij alaisen: Määrärahan
56536:    Merimiehet.                                         osoittamisesta Petsamon Töllevin kansa-
56537:                                      Asialuettelo 1938.                                      3223
56538: 
56539: koulutalon rakentamiseksi. Liitteet IV,so.           sille oppilaille. Liitteet IV,91. s. 623 ja
56540: s. 604. - Ks. Kansakoulut.                           624. - Ks. Karjanhoitokoulut.
56541: n:o 49, Österholmin y.m.: Määrä-                -    n:o 60, Meriläisen y. m.: Korotetun
56542: rahan osoittamisesta apurahoiksi kansa-              määrärahan osoittamisesta yksityisluon-
56543: koulunopettajille auskultoimista ja opin-            toisten maamieskoulujen vähävaraisten
56544: tomatkoja varten. Liitteet IV,s1. s. 605             oppilaiden avustamiseksi. Liitteet IV,92.
56545: ja 606. - Ks. Kansakoulut.                           s. 625. - Ks. Maamieskoulut.
56546: n:o 50, Le p p .ä 1 ä n y. m.: Määrärahan            n:o 61, K arvet i n: Määrärahan osoit-
56547: osoittamisesta rautatie- ja linja-autolippu-         ·tamisesta juuston arvostelun järjestämistä
56548: jen kustantamiseksi maalaiskansakoulujen             varten Turkuun. Liitteet IV,93. s. 626.-
56549: jatkoluokkien oppilaiden opintoretkiä var-           Ks. Juuston arvostelu.
56550: ten. Liitteet IV,s2. s. 607. - Ks. Kansa-            n:o 62, V. Annalan y. m.: Korotetun
56551: koulut.                                              määrärahan      osoittamisesta   huokeakor-
56552: n:o 51, Stenwallin y.m.: Määrära-                    koista kalastaja- ja pienvarustajaluottoa
56553: han osoittamisesta rautatielippumaksujen             varten. Liitteet IV,94. s. 628. -        Ks.
56554: korvaamiseksi erinäisille yhdistyksille.             Kalastus.
56555: Liitteet IV,s3. s. 609 ja 610. - Ks. Yh-             n:o 63, J u ne k sen y. m.: Määrärahan
56556: distykset.                                           osoittamisesta avustukseksi Lapin läänin
56557: n:o 52, Sten w a 11 i n y. m.: Korotetun             Kalastuskuntain Liitolle. Liitteet IV,g5.
56558: määrärahan osoittamisesta rautatielippu-             s. 629. - Ks. Kalastus.
56559: maksuihin erinäisille yhdistyksille. Lii t-          n:o 64, Meriläisen y. m.: Määrära-
56560: teet IV,s4. s. 611 ja 612. - Ks. Yhdis-              han osoittamisesta Kainuun suoviljely·s-
56561: tykset.                                              koeaseman toimintaa varten.         Liitteet
56562: n:o 53, A a t te l a n y. m.: Määrärahan             IV,g 6. s. 631. - Ks. Suoviljelys.
56563: osoittamisesta höyrylaiva Auran kunnos-              n:o 65, M a r t t i l a n y.m.: Korote-
56564: tamiseksi ilmaisten opinto- ja virkistys-            tun määrärahan osoittamisesta maatalous-
56565: matkojen järjestämistä varten työläis-               kerhotoiminnan      tukemiseksi.    Liitteet
56566: opiskelijoille ja vuosilomiaan viettäville
56567: työntekijöille. Liitteet IV,s5. s. 613. -
56568: Ks. Opintomatkat.
56569:                                                 l_   IV,97. s. 632. - Ks. Maatalous.
56570:                                                      n:o 66, I k o ·sen y. m.: Korotetun mää-
56571:                                                      rärahan osoittamisesta koti teollisuuden
56572: n:o 54, V. Anna 1 a n y. m.: Korotetun               edistämiseksi. Liitteet IV,gs. s. 635. -
56573: määrärahan osoittamisesta väestösuojelu-             Ks. Kotiteollisuus.
56574: toimintaa varten. Liitteet IV,s G. s. 615.           n:o 67, E. Jokisen y. m.: Määrärahan
56575: - Ks. Väestönsuojelu.                                osoittamisesta Suomen Puutarhaviljelijäin
56576: n:o 55, Riipisen y. m.: Määrärahan                   Liiton valtionavun korottamista varten.
56577: osoittamisesta väestösuojeluopetuksen jär-           Liitteet IV,99. s. 638. - Ks. Puutarhan-
56578: jestämiseksi oppikouluissa. Lii tteet IV,s 7.        hoito.
56579: s. 617. - Ks. Väes'tönsuojelu.                       n:o 68, Tarkkasen y. m.: Määrärahan
56580: n:o 56, K ui t t i sen y. m.: :Määrärahan            osoittamisesta Koetoimintayhdistygten lii-
56581: osoittamisesta uinnin ja hengenpelastuk-             ton valtionavun korottamista varten. Liit-
56582: sen opetusta varten kansakoulujen yläluo-            teet IV,1oo. s. 639. - Ks. Koetoiminta.
56583: ),illa. Liitteet IV,ss. s. 618. - Ks. Uima-          n:o 69, Koivulahti-Lehdon y.m.:
56584: opetus.                                              Määrärahan osoittamisesta kunnallisen
56585: n:o 57, Moi 1 ase n y. m.: Määrärahan                kotitalousneuvonnan avustamiseksi. Liit-
56586: osoittamisesta uimataidon         opettamista        teet IV,101. s. 640. - Ks. Kotitalous.
56587: varten. Liitteet IV,sg. s. 620. -        Ks.         n:o 70, Hännisen y. m.: Määrärahan
56588: Uimaopetus.                                          osoittamisesta sianporsaiden hankinnan
56589: n:o 58, Kalliokosken y.m.: Määrä-                    avustamiseksi Oulun ja Lapin läänien har-
56590: rahan osoittamisesta Vaasan maanviljelys-            vaanasutuille seuduille. Liitteet IV,1o2.
56591: insinööripiirin jakamista varten. Liitteet           s. 641. - Ks. Sianhoito.
56592: IV,go. s. 622. - Ks. Maatalous.                 -    n:o 71, Taka 1 a n y. m.: Korotetun
56593: n:o 59, Kullbergin y.m.: Määrära-                    määrärahan osoittamisesta lapsiavustus-
56594: han osoittamisesta lisäavustukseksi kar-             viljelmien järjestämiseen. Liitteet IV,1o3.
56595: janhoito- ja meijerikoulujen vähävarai-              s. 642. - Ks. Lapsiavustusviljelmät.
56596: 3224                                    Asialuettelo 1938.
56597: 
56598:    n:o 72, Lahtelan y.m.: :Määrärahan                  nustöiden aloittamista varten. Liitteet
56599:    osoittamisesta avustuksen ja lainan anta-           IV,114. s. 661. - Ks. Kotiteollisuus.
56600:    miseksi Poro ja Riista Osakeyhtiölle jää-           n:o 83, Juneksen y.m.: :Määrärahan
56601:    dyttämön, suolaamon y. m. rakennusten               osoittamisesta mieskotiteollisuuskoulun pe-
56602:    rakentamista varten. Liitteet IV,lo4. s.            rustamista varten Alatornion kuntaan.
56603:    644. - Ks. Poronhoito.                              Liitteet IV,115. s. 663. - Ks. Kotiteolli-
56604:    n:o 73, K ä mä r ä i ·Sen y. m.: :Määrära-          suus.
56605:    han osoittamisesta paperi-, •sulfaatti- ja          n:o 84, Lehtosen y. m.: :Määrärahan
56606:    sahapuiden sekä niiden jalosteiden hinta-           osoittamisesta sianhoitokoulun rakenta-
56607:    tutkimuksen toimittamista ja julkaise-              miseksi Kujalan koulutiloalle. Liitteet
56608:    mista varten. Liitteet IV,1o5. •s. 646. -           IV,116. s. 664. - Ks. Sianhoito.
56609:    Ks. Paperipuiden hintatutkimus.                     n:o 85, Leinosen y. m.: :Määrärahan
56610:    n:o 74, II i 1 d enin y. m.: :Määrärahan            osoittamisesta Kätkäjoen perkaushank-
56611:    osoittamisesta apurahoiksi eläinlääkäreille         keen toteuttamista varten. Liitteet IV,117.
56612:    opintojen harjoittamista varten ulko-               s. 665. - Ks. Perkaustyöt.
56613:    mailla. Liitteet IV,lo6. s. 648 ja 649. -           n:o 86, II a g a n y. m.: :Määrärahan osoit-
56614:    Ks. Eläinlääkärit.                                  tamisesta Vöyrinjoen perkansta varten.
56615:    n:o 75, Kämäräisen y.m.: :Määrära-                  Liitteet IV,11s. s. 667 ja 668. -        Ks.
56616:    han osoittamisesta viiden kiertävän maa-            Perkaustyöt.
56617:    mies- tai karjanhoitokoulun perustamista            n:o 87, K empi n y. m.: :Määrärahan
56618:    varten. Liitteet IV,1o7. s. 650. -       Ks.        osoittamisesta Karjalan kannaksella si-
56619:    :Maamieskoulu t.                                    jaitsevan Rokkalanjoen perkaustöitä var-
56620:    n:o 76, J u ne k sen y. m.: :Määrärahan             ten. Liitteet IV,119. s. 669. - Ks. Per-
56621:    osoittamisesta    käytännöllis-tietopuolisen        kaustyöt.
56622:    karjanhoitokoulun ylläpitämiseksi Perä-             n:o 88, Rytingin y. m.: :Määrärahan
56623:    Pohjolan      maanviljelysseuran    alueella.       osoittamisesta Iijoen perkaustyötä varten.
56624:    Liitteet IV,1os. s. 652. - Ks. Karjan-              Liitteet lV,120. s. 670.- Ks. Perkaustyöt.
56625:    hoitokoulut.                                        n:o 89, Luukan y. m.: Määrärahan
56626:    n:o 77, Kivisalon y. m.: :Määrärahan                osoittamisesta Vuoksen laskemista varten.
56627:    osoittamisesta tietopuolisen karjanhoito-           Liitteet IV,121. s. 671. - Ks. Vuoksen
56628:    koulun perustamiseksi Lepaan tilalle.               laskeminen.
56629:    Liitteet IV,109. s. 653. - Ks. Karjan-              n:o 90, Luukan: :Määrärahan osoitta-
56630:    hoitokoulu t.                                       misesta Muolaanjärven laskemiseen. Liit-
56631:    n:o 78, Kullbergin y.m.: :Määrära-                  teet IV,122. s. 672. - Ks. Perkaustyöt.
56632:    han osoittamisesta koulutalon rakenta-
56633:    mista ja sisustamista varten Vaasan ruot-       -   n:o 91, V i l h ula n y. m.: Korotetun
56634:    salaiselle tietopuoliselle meijerikoululle.         määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
56635:    Liitteet IV,no. s. 656 ja 657. -         Ks.        suorittamiseksi Päijänteeseen laskevien
56636:    ~feijerikoulut.
56637:                                                        vesistöjen vedenpinnan säännöstelemistä
56638:    n:o 79, Kalliokosken y.m.: :Määrä-                  varten. Liitteet IV,123. s. 673. - Ks.
56639:    rahan osoittamisesta Keski-Pohjanmaan               Perkaustyöt.
56640:    kotitalouskoulun emäntäkouluksi muutta-             n:o 92, L. 0. Hirvensalon y.m.:
56641:    mista varten. Liitteet IV,111. s. 658. -            Määrärahan osoittamisesta tulvavesien
56642:    Ks. Emäntäkoulut.                                   säännöstelytöiden aloittamiseksi Onki ve-
56643:    n:o 80, Kukkosen y. m.: :Määrärahan                 den, N erkoon ja Poroveden vesistöissä.
56644:    osoittamisesta valtion emäntäkoulun pe-             Liitteet IV,124. s. 674. - Ks. Perkaus-
56645:    rustamiseksi Pohjois-Karjalaan. Lii tteet           työt.
56646:    IV,112. s. 659. - Ks. Emäntäkoulut.                 n:o 93, Lohen: :Määrärahan osoittami-
56647:    n:o 81, Leppä l ä n y. m.: Määrärahan               sesta Vuorma- ja lietejärvien kuivatus-
56648:    osoittamisesta    lisämaan hankkimiseksi            töiden aloittamista varten. Liitteet IV,125.
56649:    Sortavalan Rantueen emäntäkoululle. Liit-           s. 676. - Ks. Perkaustyöt.
56650:    teet IV,113. s. 660. - Ks. Emäntäkoulut.            n:o 94, Rytingin y.m.: :Määrärahan
56651:    n:o 82, Pitkäsillan y.m.: :Määrära-                 osoittamisesta liete- ja Vuormajärvien
56652:    han osoittamisesta Lahteen perustettavan            kuivatustöitä varten. Liitteet IV,126. s.
56653:    mieskoti teollisuusopettajaopiston raken-           677. - Ks. Perkaustyöt.
56654:                                          Asialuettelo 1938.                                   3225
56655: 
56656:     n:o 95, Rytingin y.m.: Määrärahan                 n:o 106, Sundströmin y.m.: Mää-
56657:     osoittamisesta Taivalkosken pitäjässä ole-        rärahan osoittamisesta vanhainkodin pe-
56658:     vien Virkkusen-, Luokan- ja Kortejärvien          rustamiseksi vanhoille ja työkyvyttömille
56659:     kuivatustöiden aloittamiseksi.       Lii tteet    merimiehille. Liitteet IV,13s. s. 695. -
56660:     IV,127. s. 678. - Ks. Perkaustyöt.                Ks. Merimiehet.
56661:     n:o 96, Rytingin y. m.: Määrärahan                n:o 107, Tervon: Määrärahan osoitta-
56662:     osoittamisesta Kuorejärven kuivatustyötä          misesta avustuksia varten Ilomantsin vä-
56663:     varten. I~iitteet IV,128. s. 679. - Ks.           hävaraisille kuntalaisille. Liitteet IV,139.
56664:     Perkaustyöt.                                      s. 696. - Ks. Ilomantsi.
56665:     n:o 97, T o 1 p pasen y. m.: Korotetun            n:o 108, J. Raatikaisen y.m.: Mää-
56666:     määrär,ahan     osoittamisesta maaseudun          rärahan osoittamisesta Sortavalan-Läs-
56667:     asunto-olojen parantamista varten. Liit-          kelän oikoradan rakennustöiden aloitta-
56668:     teet IV,129. s. 680. - Ks. Asunto-olot.           mista varten. Liitteet IV,140. s. 698. -
56669:     n:o 98, Lehtokosken y.m.: Määrä-                  Ks. Rautatiet.
56670:     rahan osoittamisesta kaupunkien, kauppa-          n:o 109, L. 0. Hirvensalon y.m.:
56671:     lain ja taajaväkisten asutuskeskuksien vä-        Määrärahan osoittamisesta Savon radalta
56672:     hävaraisten    vuokra-avustuksia      varten.     Iisalmen-Alapitkän tienoolta Sotkamon
56673:     Liitteet IV,130. s. 681. - Ks. Asunto-            kautta Kuhmoniemelle kulkevan radan
56674:     olot.                                             tutkiruistöitä varten. Liitteet IV,141. s.
56675:     n:o, 99, Luostarisen y. m.: Korote-               700. - Ks. Rautatiet.
56676:     tun määrärahan osoittami,sesta Suomen             n:o 110, Jan h o sen y. m.: Määrärahan
56677:     Opettajain Raittiusliiton vuosiavustusta          osoittamisesta y limääräisiksi a vustuksiksi
56678:     varten. Liitteet IV,131. s. 684. -        Ks.     kyläteiden rakentamista ja parantamista
56679:     Raittiustyö.                                      sekä niiden kunnos~s'apitoa varten. Liit- ·
56680: -   n:o 100, Lehtokosken y.m.: Koro-                  teet IV,142. s. 702. - Ks. M~aantiet.
56681:     tetun määrärahan osoittamisesta raittius-         n:o 111, Koivurannan y.m.: Mää-
56682:     opetus- ja valistustyötä varten. Liitteet         rärahan osoittamisesta asutusteiden kun-
56683:     IV,132. s. 685. - Ks. Raittiustyö.                toonpanemista varten. Liitteet IV,143.
56684:     n:o 101, Hui t t i 'Sen y. m.: Korotetun          s. 705. - Ks. :Maantiet.
56685:     määrärahan osoittamisesta ylimääräisiksi          n:o 112, Takalan y. m.: Määrärahan
56686:     eläkkeiksi työkyvyttömille ja varattomille        osoittamisesta tutkimuksen toimittami-
56687:     vapaussodan      rintamamiehille.    Liitteet     seksi valtion hoitoon otettavien kunnan-
56688:     IV,133. s. 687. - Ks. Vapaussota.                 ja kyläteiden lukumäärästä.          Liitteet
56689:     n:o 102, H o r e ll i n y. m.: Korotetun          IV,144. s. 706. - Ks. Mwantiet.
56690:     määrärahan osoittamisesta ylimääräisiksi          n:o 113, Juneksen y.m.: Määrärahan
56691:     eläkkeiksi työkyvyttömille ja varattomille        osoittamisesta maantietutkimuksia varten.
56692:     vapaussodan rintamamiehille.         Liitteet     Liitteet IV,145. s. 707. - Ks. Maantiet.
56693:     IV,134. s. 689. - Ks. Vapaussota.
56694:     n:o 103, V. Annalan y. m.: Korote-                n:o 114, Hong a n y. m.: Määrärahan
56695:     tun määrärahan osoittamisesta ylimääräi-          osoittamisesta Kustavin -        Taiva,ss'alon
56696:     siksi eläkkeiksi vapaussodan työkyvyttö-          maantien rakentamista varten. Liitteet
56697:     mille ja varattomille rintamamiehille.            IV,l46. s. 708. - Ks. Maantiet.
56698:     Liitteet IV,135. s. 690. - Ks. Vapaus-            n:o 115, Kulovaaran y.m.: Määrä-
56699:     sota.                                             rahan osoittamisesta maantien rakentami-
56700:     n:o 104, Rytingin y. m.: Määrärahan               seksi Paattisista Kärsämäen kautta Tur-
56701:     osoittamisesta eläkkeen maksamiseksi kan-         kuun. Liitteet IV,147. s. 710. -          Ks.
56702:     saneläkelain ulkopuolelle jääneille van-          Maantiet.
56703:     hoille ja työkyvyttömille vähävaraisille          n:o 116, Hildenin y. m.: Määrärahan
56704:     henkilöille. Liitteet IV,l36. s. 691. - Ks.       osoittamisesta Helsingin-Turun valta-
56705:     Kansaneläke.                                      tien Nummenkylän-Saukkolan välisen
56706:     n:o 105, Mustasillan y.m.: Koro-                  osan rakentamiseen. Liitteet IV,l48. ~s.
56707:     tetun määrärahan osoittamisesta raajarik-         712 j,a 713. - Ks. Maantiet.
56708:     koisten henkilökohtaista avustamista var-         n:o 117, Kuusiston: Määrärahan
56709:     ten. Liitteet IV,137. s. 693. - Ks. Raa-          osoittamisesta Pyhäjärven (U.l.) ja Pusu-
56710:     j,arikkoi,set.                                    lan kunnissa olevien Vuotinaisten ja Kär-
56711: 3226                                 AJsia:lueUelo 1938.
56712: 
56713:    kölän teiden parantamista ja valtion hoi-        ten. Liitteet IV,160. s. 728 ja 729. -
56714:    toon ottamista varten. Liitteet IV,149.          Ks. Maantiet.
56715:    s. 714. - Ks. Maantiet.                          n:o 129, Wickmanin y.m.: Määrä-
56716:    n:o 118, Salmenojan y. m.: Määrä-                rahan osoittamisesta Kolpin-Kruunu-
56717:    rahan osoittamisesta Myllykosken-Inke-           pyyn valtatien korjaustöitä varten. Liit-
56718:    roisten maantien rakennustyötä varten.           teet IV,161. s. 730 ja 731. - Ks. Maan-
56719:    Liitteet IV,150. s. 715. - Ks. Maantiet.         tiet.
56720: -· n:o 119, K empi n y. m.: Määrärahan              n:o 130, Wickmanin y.m.: Määrä-
56721:    osoittamisesta Viipurin-Koiviston maan-          rahan osoittamisesta Vaasan-Pietarsaa-
56722:    tieltä Alasammeen rautatiepysäkin sekä           ren-Kokkolan maantien korjaustöihin
56723:    Porlammin, Yläsommeen ja Aution ky-              Luodon ja Öjan kunnissa. Liitteet IV,162.
56724:    lien kautta Terijoen maantielle johtavan         s. 732 ja 733. - Ks. Maantiet.
56725:    maantien mkentamiseksi. Liitteet IV,151.         n:o 131, Helenelundin y.m.: Mää-
56726:    s. 717. - Ks. Maantiet.                          rärahan osoittamisesta Vaasan-Sulvan
56727:    n:o 120, Pyy n y. m.: Määrärahan osoit-          maantien oikaisemiseen ja parantamiseen.
56728:    tamisesta Viipurin-Koiviston ja Viipu-           Liitteet IV,163. s. 734 ja 735. -      Ks.
56729:    rin-Terijoen maanteiden välisen yhdys-           Maantiet.
56730:    tien rakennustyön aloittamista varten.           n:o 132, Salovaaran y.m.: Määrä-
56731:    Liitteet IV,152. s. 718. - Ks. Maantiet.         rahan osoittamisesta maantien rakentami-
56732:    n:o 121, Luukan: Määrärahan osoitta-             ·seksi Pieksämäen pitäjän Vanajan kylästä
56733:    misesta Koiralan-Punnuksen maantien              Rautalammin-Hankasalmen maantielle.
56734:    rakentamiseksi. Liitteet IV,153. s. 719.         Liitteet IV,164. s. 736. - Ks. Maantiet.
56735:    - Ks. Maantiet.                              -   n:o 133, Juutilai.sen y.m.: Koro-
56736:    n:o 122, Pohja 1 a n y. m.: Määrärahan           tetun määrärahan osoittamisesta Lappeen-
56737:    osoittamisesta Parin-Lauttakylän maan-           rannan-Taipalsaaren maantietöitä var-
56738:    tien kunnostamiseksi. Liitteet IV,154. s.        ten. Liitteet IV,165. s. 737. - Ks. Ma•an-
56739:    720. - Ks. Maantiet.                             tiet.
56740: - n:o 123, Joukasen y. m.: Määrärahan               n:o 134, H i 1 t u sen y. m.: Korotetun
56741:    osoittamisesta Honkakosken pysäkiltä Sii-        määrärahan osoittamisesta Leppävirran-
56742:    kaisiin rakennettavaa tietä v-arten. Liit-       Sorsakosken-Jäppilän maantien rakenta-
56743:    teet IV,155. s. 722. - Ks. Ma·antiet.            mi-sta varten. Liitteet IV,166. s. 738. -
56744:    n:o 124, Aarniokosken y.m.: Mää-                 Ks. Maantiet.
56745:    rärahan osoittamisesta maantien rakenta-         n:o 135, Pohjan no r on y. m.: Mää-
56746:    miseksi Niinisalon pysäkiltä Karvian pi-         rärahan osoittamisest-a maantien rakenta-
56747:    täjän Kantin kylään. Liitteet IV,156. s.         miseksi Kerimäen Raikuun kylästä Sa-
56748:    723. - Ks. Maantiet.                             vonrannan Kokkol•ahteen. Liitteet IV,167.
56749:    n:o 125, Vesterisen y.m.: Määrära-               s. 739. - Ks. Maantiet.
56750:    han osoittamisesta Lievestuoreen-Simu-           n:o 136, J u t i 1 a n y. m.: Määrärahan
56751:    nan- Kuparin- Hänniskylän maantien               osoittamisesta Siilinmyllyn- Haarajoen
56752:    rakentamista varten. Liitteet IV,157. s.         tieos•an rakennustyön aloittamista varten.
56753:    725. - Ks. Maantiet.                             Liitteet IV,168. s. 740. - Ks. Maantiet.
56754:    n:o 126, J. Anna 1 a n y. m.: Määrär•a-          n:o 137, J u tilan y. m.: Määrärahan
56755:    han osoittami-sesta J urvan-L·aihian Ky-         osoittamisesta Mäntyharjun pitäjän Kyt-
56756:    län pään välisen ma•antien oikaisua ja           tälän-Varpasen maantien korjaamiseen.
56757:    korjaamista varten. Liitteet IV,15s. s.          Liitteet IV,169. s. 741. - Ks. Maantiet.
56758:    726. - Ks. Maantiet.                         -   n:o 138, Pohjan no r on y. m.: Mää-
56759:    n:o 127, J. Annalan y. m.: Määrära-              rärahan osoittamisesta maantien oikaise-
56760:    han osoitt·amisesta tien korjausta ja oi-        miseksi    Seikanlammin-Puhoksen tie-
56761:    kaisuja varten Äystön j•a Riipin kylissä         osalla. Liitteet IV,170. s. 742. -     Ks.
56762:    Teuvan-Kauhajoen maantiellä. Liitteet            Maantiet.
56763:    IV,159, s. 727. - Ks. Maantiet.              -   n:o 139, Takalan y. m.: Määrärahan
56764:    n:o 128, J e r n i n y. m.: Määrärahan           osoittamisesta   Sarkamäen- R·auhamäen
56765:    osoittamisesta V a:asan- Koivulahden-            maantien ottamiseksi valtion hoitoon.
56766:    Maksamaan maantien rakennustyötä var-            Liitteet IV,171. s. 743. - Ks. Maantiet.
56767:                                    A1sia:luett.elo 1938.                                  3227
56768: 
56769: n:o 140, M i iki n y. m.: Määrärahan               n:o 152, Soinisen y. m.: Määrärahan
56770: osoittamisesta Immolanjärven-Savonlin-             osoittamisesta Raholan-Iivonkosken ja
56771: nan ma:antiesuunnan tutkimista varten.             Lipasvaaran-Otrava•aran tiesuuntien tut-
56772: Liitteet IV,172. s. 744. - Ks. Maantiet.           kimiseksi. Liitteet IV,1s4. s. 760. - Ks.
56773: n:o 141, Luostari •s en y. m.: Koro-               Maantiet.
56774: tetun määrärahan osoittamisesta Punka-             n:o 153, Tolppasen y. m.: Määrära-
56775: harjun maantien kunnostamista varten.              han os·oittamisesta yhdystien rakentami-
56776: Liitteet IV,173. s. 745. - Ks. Maantiet.           seksi Ilomantsin kunnan Koivuvaaran
56777: n:o 142, A. H 'a l o sen y. m.: Määrä-             kylästä saman kunnan Lutikkavaaran ky-
56778: rahan osoittamisesta Lahdenpohjan-Sor-             lään. Liitteet IV,1s5. s. 761. -        Ks.
56779: tavahn välisen maantien korjaamiseksi.             Maantiet.
56780: Liitteet IV,174. s. 747. - Ks. Maantiet.           n:o 154, Tolppasen y.m.: Määrära-
56781: n:o 143, Kiviojan: Määrärahan osoit-               han osoittamisesta maantien rakentami-
56782: tamisesta Kauva:sten-Siermalan kylätien            seksi Nurmeksen Porokylästä Ylikylän j.a
56783: rakentamista varten. Liitteet IV,175. s.           Saramon kylien kautta Nurmeksen-Kuh-
56784: 749. - Ks. Maantiet.                               mon tiehen. Liitteet IY,l86. s. 763. -
56785: n:o 144, Paasosen y. m.: Määrärahan                K.s. Maantiet.
56786: osoittamisesta KaUan maantien Kuopion              n:o 155, B randerin y. m.: Määrära-
56787: kaupungin raj•an ja Puijonsarven välisen           han osoittamisesta maantien rakentami-
56788: osan varustamiseksi kestopäällysteellä.            seksi Pälksaaren pysäkiltä Tohmajärven
56789: Liitteet IV,176. s. 750. - Ks. Maantiet.           pitäjän kautta Kiteen Ristitielle. Liitteet
56790: n:o 145, Paasosen y. m.: Määrärahan                IV,1s7. s. 765. - Es. Maantiet.
56791: osoittamisesta maantien rakentamiseksi             n:o 156, Lindqvistin y.m.: Määrä-
56792: Muuruvedeltä      Akonpohjaan.     Liitteet        rahan osoittamisesta Oulun-Kemin maan-
56793: IY,177. s. 752. - Ks. Maantiet.                    tien uusimi,stöitä varten. Liitteet IV,1ss.
56794: n:o 146, L. 0. Hirvens•alon y.m.:                  s. 766. - Ks. Maantiet.
56795: Määrärahan osoittamisesta Tervon kun-              n:o 157, Rytingin.y.m.: Määrärahan
56796: nassa olevan Rautalammilie johtavan tien           osoittamisesta maantien rakentamista var-
56797: kuntoon panemiseen. Liitteet IV,17 s. s.           ten Pudasjärven kunnan Puhoksen Mylly-
56798: 753. - Ks. Ma•an:tiet.                             kankaalta Puolangan-Taivalkosken maan-
56799: n:o 147, K ä mä r ä i sen: Määrärahan              tiehen. Liitteet IV,1s9. s. 767. - Ks.
56800: osoittamisesta tiepenkereen korottamiseksi         Maantiet.
56801: Kiuruveden-Pyhännän välisellä maan-                n:o 158, Rytingin y. m.: Määrämhan
56802: tiellä Valkeispuron tulva-alueen kohdalla.         osoittamisesta maantien rakentamiseksi
56803: Liitteet IV,179. s. 754. - Ks. Maantiet.           Muhoksen-Ylikiimingin maantieltä Ou-
56804: n:o 148, Kososen y. m.: Määrärahan                 lujoen pohjoispuolitse Utajärven-Puo-
56805:  osoittamisesta Rääkkylän kirkolta Oravi-          langan maantielle. Liitteet IV,190. s. 768.
56806: salon kautta Liperin kirkolle johtavan             - Ks. Maantiet.
56807:  maantien rakentamisen aloittamista var-           n:o 159, Lohen: Määrärahan osoittami-
56808:  ten. Liitteet IV,1so. s. 755. - Ks. Maan-         sesta R1anuan-Posion välisen maantien
56809:  tiet.                                             rakennustöiden      alkamiseksi.    Liitteet
56810:  n:o 149, Kososen: Määrärahan osoit-               IV,191. s. 769. - Ks. Maantiet.
56811:  tamisesta J oeii!suun-Nurmeksen maan-         -   n:o 160, Hännisen y. m.: Määrära-
56812:  tiellä olevan Ristisaaren tieosan oikaise-        han osoittamisesta maantiesuunnan tutki-
56813:  mista varten. Liitteet IV,1s1. s. 757. -          mista varten Pudwsjärven Ruottisenhar-
56814:  Ks. Maantiet.                                     julta Puolangan Luppojärven lähellä ole-
56815:  n:o 150, Kososen: Määrärahan osoit-               vaan Ahon taloon. Liitteet IV,192 ..s. 770.
56816:  tami•sesta Kompakan-Tikkalan-Huhti-               - Ks. Maantiet.
56817:  lammen maantien rakentamista varten.              n:o 161, Hännisen y. m.: Määrärahan
56818:  Liitteet IV,1s2. s. 758. - Ks. Maantiet.          osoittamisesta mwantien rakentamiseksi
56819:  n:o 151, Kososen: Määrämhan osoit-                Kuusamon Tuutijärven tiestä Ruskealml-
56820:  tamisesta Puukarin laiturivaihteelta Val-         liolle. Liitteet IV,193, s. 771. -       Ks.
56821:  timon Koppelojärven kylään johtavan               Maantiet.
56822:  maantien kuntoonpanoa varten. Liitteet            n:o 162, Hännisen y. m.: Määrärahan
56823:  IV,1s3. s. 759. - Ks. Maantiet.                   osoittamisesta tiesuunnan tutkimista var-
56824: 3228                                    A,sia:Juett.elo 1938.
56825: 
56826:     ten Kiimingistä Yli-Iihin. Liitteet IV,194.         kunnan Kursun kylästä Ahvenselkään.
56827:     s. 772. - Ks. Maantiet.                             Liitteet IV,zo5. s. 786. - Ks. Maantiet.
56828: -   n:o 163, Hännisen y.m.: Määrärahan                  n:o 174, Kaijalai•sen y.m.: Määrä-
56829:     osoitt,amisesta maantien rakentamista var-          rahan osoittamisesta Kelujärven-Tan-
56830:     ten Mäkelän-Pukarin tiestä Enojärvelle.             huan maantien rakentamista varten. LiH-
56831:     Liitteet IV,195. s. 773. - Ks. Maantiet.            teet IV,206. s. 787. - Ks. Maantiet.
56832:     n:o 164, Hännisen y. m.: Määrärahan                 n:o 175, Kaijalaisen y.m.: Määrä-
56833:     osoittamisesta Pudasjärven Kangasojan               rahan osoittamisesta Kittilän-Enonte-
56834:     -Ruottisen tien päästä Paukkerinharjun              kiön maantien rakentamista varten. Liit-
56835:     kautta Ryhmeeseen johtavan maantie-                 teet IV,zo7. s. 788. - Ks. Maantiet.
56836:     suunnan tutkimista varten.          Liitteet        n:o 176, Lohen y.m.: Korotetun mää-
56837:     IV,196. s. 774. - Ks. Maantiet.                     rärahan osoittamisesta maanteiden auki-
56838:     n:o 165, Koivurannan y.m.: Mää-                     pi tämiseksi   moottoriajoneuvoliikenteelle
56839:     rärahan osoittamisesta maantien rakenta-            talven aikana. Liitteet IV,zos. s. 789. -
56840:     miseksi Rovaniemen-Sodankylän maan-                 Ks. Maantiet.
56841:     tieltä Korvalan luota Niesin kylään. Liit-          n:o 177, M i iki n y. m.: Määrärahan
56842:     teet IV,197. s. 775. - Ks. Maantiet.                osoittamisesta linja-autoaseman ra·kenta-
56843:     n:o 166, Koivurannan y.m.: Mää-                     miseksi Imatralle. Liitteet IV,2o9. s. 790.
56844:     rärahan osoittamisesta maantien rakenta-            - Ks. Imatra.
56845:     miseksi Sierilän lossilta Pekkalan lossille         n:o 178, Kulovaaran y.m.: Määrä-
56846:     Kemijoen eteläpuolella. Liitteet IV,198·            rahan osoittamisesta Turun kaupungin ja
56847:     s. 776. - Ks. Maantiet.                             Hirvensalon saaren välisen ·sillan raken-
56848:     n:o 167, Koivurannan y.m.: Mää-                     tamista varten. Liitteet IV,210. s. 791.
56849:     rärahan osoittamisesta maantien rakenta-            - Ks. Sillat.
56850:     mista varten Muurolan a•semalta Louejär-            n:o 179, Ikosen: Määrärahan osoitta-
56851:     ven ja Lohijärven kylien kautta Ylitor-             misesta rautatiemaantiesillan rakentami-
56852:     nion-Raanujärven maantiehen. Liitteet               seksi Vuoksen yli Antrean aseman lähei-
56853:     IV,199. s. 777. - Ks. Maantiet.                     syydessä. Liitteet IV,211. s. 793. - Ks.
56854:     n:o 168,      Nurmesniemen            y.m.:         Sillat.
56855:     Määrärahan osoittamisesta Akanmäen-                 n:o 180, Hiltusen y. m.: Määrärahan
56856:     Sydänmaankylän-Aittokosken maantien                 osoittamisesta Leppävirran-Heinä veden
56857:     rakentamista varten. Liitteet IV,zoo. s.            maantiellä olevan Turpeensalmen sillan
56858:     778. - Ks. Maantiet.                                rakentamista varten. Liitteet IV,212. s.
56859:     n:o 169, J u ne k sen y. m.: Määrärahan             794. - Ks. Sillat.
56860:     osoittamisesta    Karungin-Palovaaran-              n:o 181, Paasosen y. m.: Määrärahan
56861:     N ahkiaisojan - Martimon - Kantomaan-               osoittamisesta Peltosalmen sillan raken-
56862:     pään tien ottamiseksi valtion hoitoon.              nustöiden alkuunpanemisek·si.      Liitteet
56863:     Liitteet IV,201. s. 780. - Ks. Maantiet.            IV,213. s. 795. - Ks. Sillat.
56864:     n:o 170, Lahtelan y. m.: Korotetun
56865:                                                         n:o 182, Nurmesniemen y.m.: Mää-
56866:     määrärahan osoittamisesta Pelkosennie-
56867:                                                         rärahan osoittamisesta sillan rakenta-
56868:     men-Kairalan-Sodankylän maantien ra-
56869:                                                         mista varten Tikkalansalmeen. Liitteet
56870:     kentamiseen. Liitteet IV,202. s. 781. -
56871:                                                         IV,214. s. 796. - Ks. Sillat.
56872:     Ks. Maantiet.
56873:     n:o 171, Lahtelan y.m.: Määrärahan                  n:o 183, Nurmesniemen y. m.: Mää-
56874:     osoittamisesta Sallan-Lampelan-V uos-               rärahan osoittamisesta sillan rakentami-
56875:     najärven-Tuutijärven maantien rakenta-              seksi Siikajoen yli Mällisen lossipaikalle.
56876:     mista varten. Liitteet IV,203. s. 782. -            Liitteet IV,215. s. 797. - Ks. Sillat.
56877:     Ks. Maantiet.                                       n:o 184, Rytingin y. m.: Määrärahan
56878:     n:o 172, Lahtelan y.m.: Korotetun                   osoittamisesta sillan rakennustöiden aloit-
56879:     määrärahan osoittamisesta Kemijärven                tamiseksi Siikajoen Ruukin koskeen. Liit-
56880:     kirkonkylän-Luusuunkylän maantien ra-               teet IV,216. s. 798. - Ks. SiUat.
56881:     kentamiseen. Liitteet IV,2o4. s. 784. -             n:o 185, Hännisen y. m.: Määrärahan
56882:     Ks. Maantiet.                                       osoittamisesta sillan rakentamista varten
56883:     n:o 173, La h te l •a n y. m.: Määrärahan           Romppasen salmeen. Liitteet IV,217. s.
56884:     osoittamisesta tien rakentamiseksi Sallan           799. - Ks. Sillat.
56885:                                            Asia:luettelo 1938.                                          3229
56886: 
56887: -     n:o 186, J u ne k sen y. m.: Määrärahan           Rahdit:       Ks. Rajaseutu.
56888:       osoittamisesta sillan rakentamiseksi Lia-
56889:       kanjoen yli Alavojakkalan-Paakkolan               Raittius: -    K.s. Väkijuomat.
56890:       maantiellä. Liitteet IV,218. s. 800. -
56891:       Ks. Sillat.                                       Raittiustyö: Ed. Luostarisen y. m. r·ah. al.
56892: -     n:o 187, Koivurannan y.m.: Määrä-                    n:o ·99 korotetun määrärahan osoittami-
56893:       rahan osoittamisesta maantiesillan ja sen            sesta Suomen Opettajain Raittiusliiton
56894:       aiheuttamien tieoikaisujen rakentamiseksi            vuosiavustusta varten. Liitteet IV,131.
56895:       Suvannon lassipaikan läheisyyteen Ounas-              s. 6'8'4. L. :Vv :aan 93,6, käsite1ty tulo- ja
56896:       joen yli. Liitteet IV,219. s. 801. - Ks.              menoarvio·n yhteyde,ssä, Vvm. n :o 39'. s.
56897:       Sillat.                                               32. A. K. !1601. t16<313. 1643. A. II.
56898: -     n:o 188, Lindströmin y.m.: Määrä-                    Ed. Lehtokosken y. m. rah. al. n:o 100
56899:       rahan osoittamisesta lauttaliikenteen yllä-          korotetun määrärahan osoittamisesta rait-
56900:       pitämiseksi Eknäsin-Strömsbölen välillä.             tiusopetus- ja valistustyötä varten. Liit-
56901:       Liitteet IV,220. s. 802 ja 803. -       Ks.           teet ]V,132. s. 6815. L. Vv:aa,n 936·, käsi-
56902:       Lautat.                                               telty tulo- ja menoacrvion yhteyde&;ä,
56903: -     n:o 189, Pohj annoron y.m.: Määrä-                    V<vm. n:o ·3·9. s. 31. A. K. 1'6<0<1. H;33.
56904:       rahan osoittamisesta moottorilossin hank-            ,161413. A. II.
56905:       kimiseksi Tappuvirran salmeen Savonlin-               Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o. 7,3
56906:       nan-Heinäveden maantieosalla. Liitteet                määrärahasta vwkaumwk,selli•s•en raittius-
56907:       IV,221. s. 804. - Ks. Lautat.                        työn ·tukemiseksi. Liitteet VT!I,17. s.
56908: -     n:o 190, Kokon: Määrärahan osoittami-                 251. L. Siv:aan 96. Sivm. n:o 15 (Toiv.
56909:       sesta loistolaiva Kemin koneellisella käyt-           al. miet. n :o 55). Pp. 634. A. K. 711.
56910:       tövoimalla varustamista varten. Lii tteet            Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
56911:       IV,222. s. 805. - Ks. Merenkulku.                 - Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 74 vapaa-
56912: -     n:o 191, Malmivuoren y.m.: Mää-                      ehtoisen raittiustyön tehostamisesta. Liit-
56913:       rärahan     osoittami·sesta Kylmäpihlajan             teet VIII,ls. s. 252. L. Siv:aan 96. Käsi-
56914:       luotsisataman rakentamista varten. Liit-              telty edellisen yhteydessä.
56915:       teet IV,223. s. 806. - Ks. Merenkulku.
56916: -     n:o 192, 0 k salan: Määrärahan osoit-             Raja: -    Ks. Naapuruussuhteet. Tullilaki.
56917:       tamisesta Laatokan-Suomenlahden k'ana-
56918:       van rakennustyötä varten. Liitteet IV,224.        Rajarauhan turvaaminen: Ed. V. Annalan
56919:       s. 808. - Ks. Kanavat.                               y. m. kysymys, joka koskee rajarau-
56920: -     n:o 193, Huittisen y. m.: Määrära-                   han turvaamista, ja ulkoasiainministeri
56921:       han osoittamisesta Laatokan-Saimaan                  Holstin siihen antama vastaus 508-513.
56922:        välisen kanavan rakennussuunnitelman
56923:       laatimista varten. Liitteet IV,225. s. 810.       Rajaseutu: Ed. V aHaksen y. m. rah. al.
56924:       - Ks. Kanavat.                                       n :o ·1'5 määrärahan osoittamisesta kor-
56925: -     n:o 194, P a ·a s o sen y. m.: Määrärahan            va u1ksen s·uori ttamiseksi eraan vuonna
56926:        osoittamisesta tutkimuksen toimittamista            1•919 sattuneen ra.jakahakan johdosta Ki-
56927:        v~rten Varkauden-Kuopion l.aivaväylän               vennavan pitäjän Hartoisten kyiän asuk-
56928:        syventämiskustannuksista. Liitteet IV,226.          kaille aiheutuneesta vahingosta. Lii tteet
56929:        s. 812. - Ks. Varkauden-Kuopion laiva-              ]V,47. s. 5·51. L. Vv:aan ,9,30, tk:äsitelty
56930:        väylä.                                               tulo- ja menoarvi.on yhteydessä, Vvm.
56931:                                                             n :o 3•9. s. '313. A. K. 1644·. !116;515. A. II.
56932:                                                            Ed. Soinisen y. m. rah. al. n :o 3,9 määrä-
56933: Bahankeräykset: H aUi twk,se,n esitys n: o 50
56934:    ,J.aiksi yl·eisi,stä ra>hawke•räy>k,s1stä, tuodaan      rahan osoittamisesta ke8'kusta1on hankiki-
56935:     Edlk:lle 788. L. Lv:aam 8,99. Lvm. n:o
56936:                  1
56937:                                                            IDiseksi Rajaseudun Kansankorkeakoulu-
56938:     1'8. ·P.p. 1:0<70. 1 K. 107S. Sumvm. n:o               yhdistykselle Joensuuhun. Liitteet IV,71
56939:                                                             •S. '587.  L. Vv:aa,n 913/1•, lkåt:l'itelty tulo-
56940:    105. '2 K. ::11963. 3• K. 1<988. Eduskunnan,
56941:    V·astaus. A. rrr: 1.                                     ja. menoarvion yhtey;d·ess•ä, Vvm. n:o 39.
56942:                                                            s. 2-1. A. K. 1469. 114<8r4. 1•508. A. II.
56943:                                                         - ·Ed. :Vaillaksen y. m. toi v. ai. n :o 2'6' mää-
56944:                                                                                                    1
56945: 
56946: 
56947:     Rahastot: - <Ks. Kes:kuslainara·hast·o. ·Ma·a-          rär.ah-asta     korva-ruk·sen suorittll!mmeksi
56948:       ta1ous. Suhdannerahasto.                              erään vuonna 1'91·9· .sattuneen rajaikah.arkan
56949: 
56950:                                                                                                        406
56951: 3230                                             Asiailuettelo 1·938.
56952: 
56953:     .johdosta. 1Kiven,navan 1pitäjän Hartolisten              Rllikennussääntö: -     K.s. Asemalkaa·v·alainsää-
56954:     kylän ru;1llktk:aiiUe aiheutu~ees·ta va!b:in-               dliintö.
56955:     gOISta. Liittee·t LV·,ao. s. 1·22•. L .•Vv:aan            Rangaistus: -      Ks. Armahdus.
56956:     912. •V:vm. n :o :25 ('.Doi1v. •al. miet. .n :;o 7'()~.
56957:     Pp. 7'717. A. 'K. 7•82 <A. iV: 3.                         Rautatielainat: -      K•s. Valtiolainat.
56958: -   Ed. T.olppasen y. m. toiv. al. n:o 27 toi-                Rautatiet: iEialJ:ituJk;sen esitys n :o 13• [ailksi
56959:     menpiteistä viljan, suolan ja apulantain                    raut·atieralkennuksista vuosina. 1!9319--
56960:     rahdeista .aiheutuvan rasituksen lieventä-                  ,1•9•46, tuod•aan Edk:He <8•5:. L. Kul:kv:aan
56961:     miseksi     Itä-Suomen         rajaseutualueiilla.          !121. Kul1kvm. n:o 1. P·p. :3•7'2:. 1 K. 3•8!6
56962:     Liitte'et I:V,31. s. 123. L. :Vv:aan '92.                    Suunllli •n:o 3'7. :2 K. 43:2•. 3· K. 481.
56963: -   Ed. Soinisen y. m. tQiv. al. n :o 68 määrä-                 A. K. (Toivomusaloitteet) 491. Eduskun-
56964:     rahasta ·kes'kustalon hankkimiseksi Raja-                   nan vastaus. A. I.
56965:     seudun 'kan<Sankorkeakoulu-yhdistykselle                  ~ -Ha:1lituiksen esitys n:o 491 Roomassa. 213
56966:     J·oensuuhun. Liitteet VIII,12. s. 244. L.                   ,päivänä marrruslkuuta 1913•3 aUekirjoitet-
56967:     Siv:.aan ·96. Sivm. n:o 11 (Toiv. al. miet.                 tujen, matkustajain ja matkatavarain
56968:     n :o 46~. P.p. 634. A. IK. 7;11. Eduskun-                   kuljetusta rautateitse sekä tavarain kul-
56969:     nan toivomus. A. iV: 2.                                      jetusta rautateitse koskevien kansain-
56970:                                                                  välisten so;piimUJSten hyvä!ksy.mises•tä, ·tuo-
56971: Rajavartiointi: Hll!llituiks·en e;;;i•tys n:o '3                daan Edk:Ue 7·818. L. ilJ!lkv:,aan 8•99.
56972:    [a~ksi   rajavartioLaitoksen :kanta.miehis-                   Ulhm. n:o 17. Pp. 1();50. 1' 'K. 105•3.
56973:    töHe ma:ksetJtava•sta erorahasta, tuodaan                    SuurVJm. n :o 6:3. .2 K. 10!616.. '3 K. 10714.
56974:    Edk:l1e •30. L. V•v:·aan 13•6' iV!Vlm. n:o '7.                Edus:kunnan vastaus. A. UI: 11'.
56975:   PIP. 1213. 1'K. 2·419. ·Suurvm. n:o 124. !21 'K.            - Ed. Kiviojan. lak. al. n:o 13'2' [aiJksi rau-
56976:    '2'7•2. 3 'K. :318. Edu:skunnan vastaUIS.                     taJtierakenn.ulkisislt.a IVUOsina, 119'MI-J193•8
56977:     A. I.                                                        lllllnetun lain muuttamise;;;ta. Dii:t;teet
56978: -   Ed. V. Anna<lan y. :m. toiv. al. n:o 212                    XTI,t. s. :3,531. L. Kul!kv:aan .SI9. IKwllk'\',m.
56979:     toimenpiteistä meriraja.n .v•artioinnin te-                  n:o 2 (Lak. al. miet. n:o 115). p,p. M121.
56980:     hostamiselksi Suomen<lahden itäosa<ss·a.                     1 K. 403. Suurvm. n :o 3•8. 2 K. 41618.
56981:     Liitteet IlV,26. 1S. :1:1'5.. ;L. iVv:aan 92.                3 K. 500. A. V: 1.
56982:      Vrv.m. n:o r2•6 {Toiv. a'l. •miet. n:o 7'1).             - Ed. Lahdensuon y. m. lak. al. n:o 33
56983:     Pp. 777. A. K. 783. A. :V.: 2.                              laiksi rautatierakennuksista vuosina 1939
56984: -   Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 23 toi-                  -1946. Liitteet XII,2. s. 354. L.
56985:     menpiteistä rajavartiostojen toiminnan                       K ulkv :aan ·8:9. Kwsi te:l<ty ha:lli:tuiiDsen esi-
56986:     tehostamiseksi. Liitteet IV,27. s. 117. L.                  ty.ksen n:o t3• yhteydessä. IK'uJLkvm. !IL:o 11.
56987:     Yv:111an '9•2. Yvm. n:o 15 (Toiv. al. miet.                 ·P.p. '3•712. 11K. ;38•6•. iSuurvm. n:o 3:7. 121 K.
56988:     n:o 7). P.p. 21'3. A. K. 3'315'. A. 'V: 2'.                  ·4·32. '3 'K. 4.SI1. 419oi. EdUJSikunnan IV'RS-
56989: -   Ed. :V. Annalan y. m. tQiv. al. n:o 24                       taUJS. A. I.
56990:     rajavartiostoista vapautuvan alipäällys-                  - Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 34
56991:     tön ja miehistön o1keuttamisesta Innasta-                   laiksi rautatierakennuksista vuosina 1·939
56992:     maan itselleen asutustiloja itäisellä raja-                 -1944. Liitteet XII,3. s. 357. L.
56993:     seudulla. Liitteet IV,2s .•s. 119. L. Vv:aan,                Kulkv:aan 89. Käsitelty edellisen yh-
56994:     jonlka tullee .pyytää Mtv:n lausunto .92.                    tey.de;;;sä.
56995:      V:vm. n:o 62. (T·oiv. :a!l. miet. n:o 111310. -          - !Ed. Kiviojan lak. al. mo 35 [aiksi rauta-
56996:     Mieti·nnön Mitteenä; ·:Mtv:n l•ausunto                      tierakenmrk.sista          vuosina    1939-1•9•46.
56997:     n:o 4). Plp. 2·664. 'A. IK. ;2678. A. iV: 2.                Liitteet XII,4. •S. 359. L. Kulkv:aan 89.
56998: -   Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 25 omien ra-                      'Käsitelty edellisten yhteydessä.
56999:     kennusten ja viljely;sten järjestämisestä                 - Ed. Lahtelan lak. al. n:o 36 laiksi rauta-
57000:     perheelliosille rajasotilaille harvaanasu-                  tierakennuksista vuosina 1939-1946. Liit-
57001:     tuilla itäisHlä ja pohjoisilla raja·seuduilla.               teet XII,5. s. 360. L. Kulkv:aan 89. Kä-
57002:     ·Liittee:t 'IIV,29. s. •1121. L. iVv:aan ·92.                siteity edellisten yhteydess•ä.
57003:     Vvm. n:o 63 ~T.oiv. al. miet. n:o 1 311}.         1       - Ed. 1Koivurannan y. m. lak. al. n:o 37
57004:     Pp. 12664. A. :K. 12•617•9L A. V: •2.                       lai'ksi rautatierakennuksista vuosina 1939
57005:                                                                 -1944. Liitteet XII,6. s. 363. L.
57006: Rajoituslaki: -        Ks. Os·alkkeet. illkomaalai-              :K ulkv: aan 89. Käsitelty edelH;sten yhtey-
57007:    set.                                                          dessä.
57008:                                               Asialuettelo 1938.                                             3231
57009: 
57010: -  Ed. Junek•se'n y. m. lak. al. n:o 38 laiksi             - Ed. Malmivuoren y. m. toiv. al. n:o 111
57011:    rautatierakennuksista vuosina 1:939----:1943.             rautatien rakentamisesta Riiliimäen ase-
57012:    Liitteet XII,7. s. 367. L. Kulikv:aan 89.                 malta Loimaan kautta Peipohjaan. Liit-
57013:    Käsitelty edeHist·e•n yhteydes.sä.                        teet XII,15. s. 383. L. Kulkv:aan 98.
57014:    Ed. Kulovaaran y. m. la:k. al. n:o 39                     'Käsi te'Hy frla.Ui:tuiksen esityik,s•en ill :•o :113.
57015:    laiksi rautatierakennuksista vuosina 1939                  yhteydes:s'ä. 'Ku}kvm. n :o 11. Prp. 3·7i2.
57016:    -1948. Liitteet XII,s. s. 368. L.                         1 IL 1386. Suurv.m. n :o .37. :2: K. 4312.
57017:    Kulikv:·aan :144. Käsite'l:ty edeHi,sten yih-             3 K. 481. 49r1. EduskU'nnan va:staus. A. I.
57018:    teydessä.                                               - Ed. Kirran y. m. toiv. al. n:o 112 rauta-
57019: - Ed. Piikaman y. m. lak. al. n:o 40 laiksi                  tien rakentamisesta Äetsän tai Risteen
57020:    rautatierakennuksista vuosina 1•939-1948.                 asemalta Turun--JToijalan radalle. Liit-
57021:    Liitteet XII,9. s. 370. L. Kulkv:aan 144.                 teet XII,16. s. 385. L. Kulkv:aan 99.
57022:     Käsitelty edeH1sten yhteydessä.                          Käsitelty edellisen yhteydessä.
57023: - Ed. Piippulan y. m. lak. al. n:o 41 laiksi                 Ed. Böökin y. m. toiv. al. n:o 113 tutki-
57024:    rautatierakennuksista vuosina 1939-1946.                  muksen toimittamisesta V alkea.kosken-
57025:    Liitteet XII,10. s. 372. L. 1Kul1kv:aan 144.              -Jämsän radan kannattavaisuude'n ja
57026:     Kä·sitelty edeHisten yhteydessä.                         tarkoituksenmukaisuuden selvittämiseksi.
57027:    Ed. Joukasen y. m. lak. al. n:o 42 laiksi                 Liitteet XII,17. s. 387. L. Kulkv :aan 99.
57028:    rautatierakennuJk,sista vuosina 1939-1946.                'Käsitelty edemste.n yhteydessä.
57029:    Liitte'et XII,u. s. 373. L. 1Kulkv:aan 144.             - Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n:o 114 rau-
57030:     Kä·sitelty edeH1sten yhteydessä.                         tatien rakentamisesta Kauhajoelta Kan-
57031: - Ed. iKempin y. m. lak. al. n:o 43 laiksi                   kaanpään ja Peipohjan .kautta Mynä-
57032:    rautatierakennuksista vuosina 1939-1946.                  mäelle. Liitteet XII,1s. s. 388. L.
57033:    Liitteet Xl'I,12. •S. 374. L. Ku}kv:aan 145.              Kullkv:aan 99. Kä.sitelty edeHisten yhtey-
57034:     Kä·sitelty edellisten· yhteydessä.                       de.s.sä.
57035: - Ed. Kaasalaisen y. m. :lak. al. n :o 44 laiksi             Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 115 esi-
57036:    rautatierakennuksista vuosina 1939-1:946.                 tyksen antamisesta 10-vuotiskaude'n rau-
57037:     Liitteet XII,13. s. 377. L. Kulkv:aan 146.               tatierakennusahjelma:ksi ja Korian~Kou­
57038:     Käsit•elty edelli.sten yhteydessä.                       volan seuduilta Helsingin seuduille joh-
57039: - Ed. Peltosen y. m. lak. al. n:o 45 laiksi                  tavan radan ottamisesta tähän ohjelmaan.
57040:    rautatierakennuksista vuosina 1939-1946.                  Liitteet XH,19. ·S. 389. L. !Kulkv:aan 99.
57041:     Liitteet XII,14. s. 380. L. Kulkv:aan 146.                Käsitelty edellist•en yihteydessä.
57042:     Kä·sitelty edellisten yhteydessä.                      - Ed. Salmenojan y. m. toiv. al. n:o 116
57043:     Ed. Friet,schi.n y. m. rah. al. n: o 12• mää-            rautatien rakentamisesta Luumäeltä In-
57044:     rä:rah.an os·oittamisesta rmrtatieoläisyhdiiS-           keroisiin ja ·siitä edelleen Lovii,san ja
57045:     .ty,sten toiminnan tukemiseksi. Liitteet                 Porvoon •kautta Helsinkiin. Liitteet
57046:     ]V ,44. s. 5'45! ja. :54·7. L. Vv:aan ·92,9', lkäsi-     XII,2.o. s. 391. L. Kulkv:aan 99. Käsi-
57047:     iRlty tulo- ja menoarvio11 yhteyd~ssä,                    telty edelilisten yhteydeSISä.
57048:     :V:vm. n :o 13•9·. ·s. 3•4. A. K. ,1•6•7·2·. 16:80.
57049:     A. II.                                                 -Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 117 tutki-
57050:  - Ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al. n:o 108                 muksen toimittamisesta !Helsingin-Luu-
57051:     määrärahan osoittami.sesta •Sortavalan-                  ·mäen rautatien rakentamisen edellytyk-
57052:     Läs,kelän oikoradan rakennustöiden aloit-                sistä ja tarpeellisuudesta. Liitteet XII,21.
57053:     tamista varten. Liitteet IV,140. s. 698.                 s. 3i94. L. Ku'l•kv:aan 919·. Käsitelty edel-
57054:      L. V:v:aa.n '937, käsitelty tU'lo- ja me•no-             listen yht.eydessä.
57055:     arvio•n ylhteydessä,. :V:vm. n:.o :3:9. s. '3'5.       - Ed. Branderin y. m. toiv. al. n:o 118 Mat-
57056:     A. K. 1•681. 16,87. A. J1I.                              kaselän-1Savonilinnan---'Mikkelin--JHein'o-
57057:  - Ed. L. 0. HirvelliSalon y. m. rah. al.                    lan rautatien rakentamisesta. Liitteet
57058:     n:o 109 määrärahan osoittamisesta Savon                  XII,22. s. 397. L. Kulkv:aan 99. Käsi-
57059:     radalta Iisalmen-Aiapit!kän tienooita                    telty edelJis.ten yht•eydes,s.ä.
57060:      Sotikamon kautta 'Kuhmoniemelle kulke-                - iEd. 'Vallaksen toiv. al. n:o 119 tutkimuk-
57061:     van radan tutkimistäitä varten. Liitteet                 sen toimittamisesta 'V a:l:kjärven--'Kivinie-
57062:      ·]V, 141, s. 700. L'. 1Vv:aan 937, ikäsi:tel:ty         men ratasuunnalla. Liitteet XU,23. s.
57063:      tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                     3!98. L. 'Kulh:aan 99. :Käsitellty edell1s-
57064:     n:o 3·9. s. 310. A. K. 1'5.77. 1590. A. TI.               ten ylhteydessä.
57065: 3232                                         &sialuettelo 1'938.
57066: 
57067: -  Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 120 rau-                  Jämsä:stä Jyväskylään. Liit:t.eet XI1,4.
57068:    tatien rakentamisesta Pitkästärannasta                    s. 250 (1937 vp.). Käsitelty edellisten yh-
57069:    •Salmiin. Liitteet Xll,24. s. 400. L.                     teydessä.
57070:     Kulkv:·aan 1919. :Käsitelty edeHisten yh-             - Ed. Penttaian y. m. toiv. al. n:o 80 (193·7
57071:    teydB·Sisä,                                               v1p.) rautatien ra•kenta•mis·esta Tampe-
57072:    Ed. •Ravon y. m. toiv. al. n:o 121 rauta-                  reelta Kyrös:ko•sken terhda,syhdy;slkunna·n,
57073:    tien rakentamisesta 'Suistamon asemalta                   I•kaali<Sten kauppa'lan sekä Paikanon ja
57074:    •Soanlahden kautta Korpiselkään. Lii tteet                 Jrala•sjärven .pitäjäin ka.wtta Seinäjoelle.
57075:    Xll,25. s. 401. L. Kulkv:aan 99. Käsi-                     Liitteet XII,5. s. 252 (1937 vp.). Käsi-
57076:    1:-eilty edel.li,sten yhteydessä.                          telty edel'li<sten yhteydessä.
57077: - Ed. Le'ppälän y. m. toiv. al. n:o 122                   - Ed. P·eso·sen y. m. toiv. al. n:o 81 (1·937
57078:    Suistamon-Homantsin rautatien raken-                       v.p.) rautatien ra•kentamisesta Heinolasta
57079:    tamisesta. Liitteet Xll,26. s. 403. L.                     J yväs1ky'lää:n. Liitteet Xl'I,6. s. •2M ~1·937
57080:     KuYkv:a.an 99'. KäJsitelty ede'Histen yhtey-              Vlp.). Käsitelty edeUi.sten yhtey.dessä.
57081:     de.ssä.                                               - Ed. P.ohj.a.nnoron y. m. toiv. al n :o 83
57082: - Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o 123 rau-                   •G1·9137· V'p.) k0neelli,;;en :-utkimuk;;en toi-
57083:    tatien rakentamisesta 'Taivalkoskelta Ro-                  mitta.mis·esta ja. rautatien rakentami•se:sta
57084:    vaniemen---"Kemijärven radalle ja siitä                    HeinolaiSta :Mi1krkeliin ja :MatikaseläJstä
57085:    edelleen Kuusamon ·Paanajärvelle. Liit-                    Savonlinnaan. Liitteet XII,s. s. 258 (1937
57086:     teet X]l,27. s. 404. L. Kwlrkv:aan ·9-9.                  vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.
57087:     KäJs.iteity edeHi•scten yhteydessä.                       E•d. Vilhuilan t·oiv. al. n:o 84 (1<93•7 v.p.)
57088: - Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 124                        rauta tien ralk:entamisesta S aarij ärveltä
57089:    Oulun-Taival'kosken rautatien rakenta-                     Haa:pa:mä·e:n asemalle. L.iitteet X·II,9. s.
57090:     misesta. Liitteet XH,2s. s. 40.8. L.                      259 (1937 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-
57091:     Kulkv:aan 99. ·Käsitelty edellisten yh-                   des<Sä.
57092:     teydessä.                                             - Ed. Koivura:nnan y. m. toiv. al. n :o 85
57093: - Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n:o 125 Tai-                   (1'9317 v:p.) rautatien rakent.a:misest.a Ku-
57094:     vallkosken-Paanajärven rautatien raken-                   lUJsjoen pysälkiltä Posi,ojärven ja Kitika-
57095:     tamise.sta. Liitte'et XII,29. s. 411. L.                   J arven •ka utta Pa.anaj ärvelle.       Lii tte.et
57096:     •Ku~kv :aan 99.       Käsitelty edellisten yh-            X])l,lo. s ..2:6'0 •G119·37 ~p.). KäsiteTty edel-
57097:     teydessä.                                                 'listen. yhteydessä.
57098:     Ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 126 rauta-                  Ed. J uneksen y. m. toiv. al. n: o 86· (1913'7
57099:     tien rakentamisesta Rovaniemeltä :Mel-                    v.p.) .rauta,tien rakentamisesta 'K·aulinr.an-
57100:     tauksen kautta Sodankylään haararatoi-                    nalta I'Kolarin kirkon!kylä:än.          Lriitteet
57101:     neen Porkosen-Pahtavaaran alueelle.                       XII,11. s. 262 (1937 vp.). Käsitelty edel-
57102:     Liitteet XII,30. s. 414. L. I'Kulkv:aan 99.               listen yhteydessä.
57103:     iKäsi•telty ·edel:li.ste•n y;hteydoos•ä.              - E.d. von FrenokeHin y. m. toiv. al. n:o g.5
57104:  - Ed. Kurl:o·vaaran y. m. toiv. al. n:o 76·                   (1936 vp.) rautatien rakentamisesta Kou-
57105:     (1191;37 vp.) rautatien raike•ntamises:ta Tu-              v.olan     seudulta. Helsin•kiin.       Liitteet
57106:      rusta tai jo'l<taikin sen lähi;a•s•ema1ta Rii-           XII,l. s. 813 (1936 vp.). Käsitelty edel-
57107:     himäelle. Liitteet XII,1. s. 245 (1937 vp.).               listen yhteydessä.
57108:     Käsitelty edellisten yhteydes<s'ä.                     - E·d. Jouka<Sen y. m. toiv .• a.L n :o 9•6: (191316·
57109:     Ed. Pilop1pula•n y. m. toiv. al. ,n :o 77' (1'913'7       ·V\p.) rautatien rakentami•sesta. Porin-
57110:     v.p.)1 rautatien ralken:tami1s·esta Uudesta•kau-          Ha,apamäen rautatieltä K•an•kaarupäästä
57111:     rpungista. Pei•pahjan •a•semaUe. Liitteet                 ·Suupohjan radaHe K·auhajoen as·ema'lJle.
57112:     XH,2. s. '247 (19'3•7 vp.). Käsit.elty edel-              ·Liitteet XII,2. s. 8.tr4 (1936 vp.)r. Käsi-
57113:     li.sten yhteydessä.
57114:              1                                                 telty edellisten yhteydessä.
57115:  - Ed. Perhon y. m. toiv. aJ. n :•o :7·8< (1937            - Ed. Vehrkaojan toiv. al. n:o 98 (1936 vp.).
57116:     vp.) rautatien rakentamisesta. Uudesta-                    rautatien ralkentamisesta var.atyö•nä K·au-
57117:     kaupungi<sta Peirpohja·n asemalie. Liitteet               IP1s.ta rK·aura.järveHä ·oreval:le ihi~l~ka'kan­
57118:      XTI,3. s. 2419 :(19317• vp.). Kä<s:ite[ty edel-           rkaalle. Liitteet XII,4. s. 818 (1936 vp.).
57119:     listen yhteydeSISä.                                        Kä.sitelty edellisten yhteydessä.
57120:  - Ed. Hore'l!l.in y. m. toiv. al. •n :·o 7'9 (119•37      _, Ed. K•a:lHolkosken y. :m. toiv. aL .n:o 99
57121:      v.p.)i rautati·en ralkentami•sesta Orive·deltä            (193•6 vp.) .rautatien r.arkentami•s'esta Kolk-
57122:      Järrusän <k.autta Päijänteen rantaan se'kä                kolasta ISaarijä,rve'l'le. Liitteet XII,5. s.
57123:                                             AcSia>luettelo 1938.                                     3233
57124: 
57125:     8'1'9 (1936 \"p.). Käsitelty edeUi,sten yh-            Hallituksen esitys n :o 45 laiksi rikoslain
57126:     teydes;;;ä.                                            24 luvun muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
57127:     Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 101               755. L. Lv:aan 785. Lvm. n:o 16. Pp.
57128:     (193'6 v.p.} rautatien rakentami.sesta Haa.-           1002. 1 K. 1013. Suurvm. n:o 57. 2 K.
57129:     pa'j ärveltä V~aa1aan. Lii tteet XII, 7. s.            1026. 3 K. 1034. Eduskunnan vastaus.
57130:     82'2 (19136 v.p.). Kä.sitelty edelli1sten yih-         A. III: 1.
57131:     teydes.sä.                                             Ks. Laillistamaton yhteiselämä. Oikeu-
57132:     Ed. !Simojoen y. m. toi'v. a.J. n :o 1021 (19,3t6      denkäymiskaari. Valtio- ja maanpetos-
57133:     vp.) rautatien rakenta.mi1sesta Outo<kum:              rikokset.
57134:     mun radalta Savon radaHe Ah,pitkä'n
57135:      tai Siilinjärven asemalle. Liitteet Jrii,s.        Rintamamiehet: -      Ks. Vapaussota .
57136:     .s. 82,3 (1<9316' vp.). Kä,sitelty edellisten
57137:     yhteydessä.                                         Rooman rautatiesopimus: -       Ks. Rautatiet.
57138:     Ed. Pohjannoran y. m. toiv. a'l. n:o 1{)13'
57139:      G1·H36 vp.) MatkacSelän-Savonlinnan-               Ruokalat: -     •K3. Metsätyöläiset.
57140:     Mikkelin-Heinolan rautatien ratkentam:i-
57141:     sesta. Liitteet XII,9. s. 824 (1936 vp.).           Ruoppaustyöt:     -   Ks.   Laatokan     laivalii-
57142:     Kä.sitelty e~dellisten yhteyde.ssä.                   kenne.
57143:     Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 104 (119315
57144:     v1p.) rautatien rakentami;;;esta Uuksulta           Ruotsalainen nuorisoliitto: Ed. Stenwallin
57145:     Salmiin. Liitt.eet XII,1o. s. 8'215 (1'936            y. m. rah. al. n:o 43 määrärahan osoitta-
57146:     vp.). Käsitelty edellisten yhteydessä.                misesta Suomen ruotsalaiselle nuorisolii-
57147:     Ed. Ravon y. m. toiv .al. n:o \t-05 0W316             tolle ruotsinkielisen nuorisoliikkeen his-
57148:      vp.) rauta tien ra:ken ta.mise1sta Suist amon        toriikin julkaisemista varten. Liitteet
57149:      asemalta Soa.nlahden kautta Ko~r.pisel­              IV,75. s. 592 ja 593. L. Vv:aan 932, kä-
57150:      kään. Liitteet XII,11. s. 82'7 (119'36 vp.).          sitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä.
57151:      Kä;;;itelty ede1 listen yhteydes.sä.                  Vvm. n:o 39. s. 22. A. K. 1469. 1484.
57152:     Ed. Le1ppälän y. m. toiv. al. n:o :1016· (19,3·6      1508. A. II.
57153:      vp.) Suistamon-Ilomantsin radan r.alken-
57154:     tami1Sel3ta. Liitteet XII,12. s. 2891 (119<316      Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruisrahasto:
57155:      V'p.). Kä1sitelty ed·elli,sten yhteyde1s.sä.         Kertomus      ruotsalaisen    kirjallisuuden
57156:      Ed. U. Hannu'l<an toiv. al. n :o 108 (11'936          edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-
57157:      vp.) TornionjOiki.laa·kson radan jatkami-             nasta vuonna 1937, tuodaan Edk:lle 148.
57158:     sesta johonkin Nmja.n satamaan. Liitte.e~t             L. Siv :aan 171. Sivm. n :o 18. Pp. 1050.
57159:      XJ1I,14. 1s. 833 (19.3·6 vp.). Kä~Sitelty edel-       A. K. 1054. Eduskunnan kirjelmät. A. IV.
57160:      listen yhteydessä.                                   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edis-
57161: -   Ks. Kansa•koulut. Maantiet. Virkamiehet.               tämisrahaston     valtuuskunnan      toimin-
57162:     Yhdi;;;tyik~Set.                                       nasta vuonna 1938. L. Siv:aan 1997.
57163: Rehuaineet: -          Ks. Margariini.                     Sivm. n:o 25. Pp. 2681. A. K. 2707. Edus-
57164:                                                            kunnan kirjelmät. A. IV.
57165: Reitkalli: -      'Ks. Kotiteollisuus.
57166:                                                         Ruotsi: -     Ks. Laivastosopimus.
57167: Rekisteröiminen:- Ks. Tontinvuokra. Vuok-
57168:   rakirjat.                                             Ruotsin kieli: -   Ks. Kielilainsäädäntö.
57169: Relationi: -       Ks. Valtiovarain tila.                 Oppikoulut. Radio. Valtiopäiväjärjestys.
57170: 
57171: Reumatismi: -           Ks. Sairaalat.                  Ruotsinkielinen väestö: - Ks. Kansanopis-
57172: Riita-asiat: -         Ks. Oikeudenkäymiskaari.           tot. Kotitalous. Meijerikoulut. Yliopisto.
57173: 
57174: Rikoslaki: Hallituksen esitys n:o 24 laiksi             Ruotsinkieliset paikannimet: Ed. Furuhjel-
57175:    rikoslain voimaanpalloasetuksen muutta-                min y. m. kysymys, joka koskee ruotsin-
57176:    misesta, tuodaan Edk:lle 344. L. Lv:aan                kielisten paikannimien käyttöä ja paa-
57177:    425. Lvm. n :o 13. Pp. 504. 1 K. 513.                  ministeri Cajanderin siihen antama vas-
57178:    Suurvm. n:o 44. 2 K. 550. 3 K. 609. Edus-              taus 2554-2571.
57179:    kunnan vastaus. A. I.                                - Ks. Teerijärvi.
57180: 3234                                       A1sialuettelo 1938.
57181: 
57182:                         s.                                 tamiseksi Turun keskussairaalan palvelus-
57183:                                                            kunnalle.     Liitteet IV,54. s. 562. L.
57184: Saaristo: -    Ks. Kotitalous. Puhelinlinjat.              Vv:aan 930, käsitelty tulo- ja menoar-
57185:                                                            vion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 38. A. K.
57186: Sahapuut: -       Ks. Paperipuiden hintatut-               1693. 1736. A. II.
57187:   lkimus.                                                  Ed. Vesterisen y. m. rah. al. n:o 23 mää-
57188:                                                            rärahan osoittamisesta yleisen keskussai-
57189: Saimaan-Laatokan kanava:- Ks. Kanavat.                     raalan rakentamiseksi Jyväskylään. Liit-
57190:                                                            teet IV,•55. s. 564. L. Vv:aan 930, käsi-
57191: Sairaalat: Hallituksen esitys n: o 21 (A. I.               telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
57192:    1937 vp.) laiksi yksityisistä sairaanhoito-             Vvm. n:o 39. s. 37. A. K. 1693. 1736.
57193:    laitoksista. Tvm. n:o 14 (A. I. 1937 vp.).              A. II.
57194:    1 K. 51. Suurvm. n :o 19. 2 K. 201. 220.                Ed. Kailion y. m. rah. al. n:o 24 määrä-
57195:    3 K. 259. 345. Ehdotus lepäämään jät-                   rahan osoittamisesta Vaasan läänin lää-
57196:    tämisestä hyljätään 375. Eduskunnan vas-                ninsairaalan lisärakennusten suuuni tte-
57197:    taus. A. III: 2.                                        lua varten. Liitteet IV,56. s. 566. L.
57198: - Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 19 laiksi                .Vv:aan 930, käsitelty tulo- ja menoar-
57199:    kunnallisille mielisairaaloille sekä tuber-             vion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 38.
57200:    kuloosia sairastavien hoitolaitoksille ja               A. K. 1693. 1736. A. II.
57201:    tuberkuloosin vastustaruistyön edistämi-                Ed. Paasosen y. m. rah. al. n:o 25 määrä-
57202:    seksi annettavasta valtionavusta annetun                rahan osoittamisesta Kuopion lääninsai-
57203:    lain muuttamisesta. Liitteet VI,l. s. 141.              raalan laajentamista varten täydelliseksi
57204:    L. Tv:aan 88. Tvm. n:o 22 (Lak. al. miet.               kes·kussairaalaksi. Liitteet IV,57. s. 567.
57205:    n:o 32.- Mietinnön liitteenä Vv:n lau-                  L. Vv:aan 930, käsitelty tulo- ja meno-
57206:    sunto n:o 4). Pp. 2410. 1 K. 2414. Suur-                 arvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 38.
57207:    vm. n:o 130. 2 K. 2430. 3 K. 2448. Edus-                A. K. 1693. 1736. A. II.
57208:    kunnan hyväksymä laki. A. V: 1.
57209:                                                            Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 27 mää-
57210: - tEd. Törngrenin y. m. lak. al. n :o 20
57211:                                                            rärahan osoittamisesta ·sairasmajan ra-
57212:    laiksi kuunailisille mielisairaaloille sekä
57213:                                                            kentamiseksi Savu1koskelle. Liitteet IV,59.
57214:    tuberkuloosia sairastavien hoitolaitoksille
57215:                                                             s. 570. L. Vv:aan 930, käsitelty tulo- ja
57216:    ja tuberkuloosin vastustamistyön edistä-
57217:                                                             menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.
57218:    m1seksi annetta va•sta valtionavusta anne-
57219:                                                            37. A. K. 1693. 1736. A.. II.
57220:    tun lain muuttamise'sta. Liitteet VI,2.
57221:    s. 143 ja 145. L. Tv:aan 88. Tvm. n:o 19            -   Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n :.o
57222:    (Lak. al. miet. n:o 29). Pp. 2187. 1 K.                  29 määrärahasta maalaiskuntien ylläpitä-
57223:    2212. Suurvm. n:o 119. 2 K. 2230. 3 K.                  mien kulkutautisairaaloiden avustamista
57224:    2244.    Eduskunnan hyväksymä              laki.         varten. Liitteet VI,4. s. 149. L. Tv:aan
57225:    A. V:L                                                   92. Tvm. n :o 12 (Toiv al. miet. n :o 42).
57226: - Ed. Janhosen y. m. rah. al. n:o 1 määrä-                  Pp. 634. A. K. 710. Eduskunnan toivo-
57227:    raihan osoittamises·ta Slail'a'alan rrukentarrni-        mus. A. V: 2.
57228:    seksi !Sotkamon kuntaan. Liitteet IV,33.                Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al.
57229:    s. 127. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää                   n:o 30 määrärahasta maalais·kuntien kun-
57230:    Vv:n lausunto 90, käsitelty tulo- ja me-                nallissairaaloiden     avustamista varten.
57231:    noarvion yhteydessä. Vvm. n:o 39. s. 37.                 Liitteet VI,•5. s. 151. L. Tv:aan 92. Tvm.
57232:    (Mietinnön liitt~enä Tv:nlausunto n:o 1.                 n:o 13 (Toiv. al. miet. n:o 43). Pp. 634.
57233:    s. 173). A. K. 1693. 1736. A. II.                        A. K. 710. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
57234: - Ed. Pohjalan y. m. rah. al. n:o 21 mää-                  Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 31 reuma-
57235:    rärahan osoittamisesta Helsingin kes-                   tismisairaalan perustam~sesta. Liitteet
57236:    kussotilassairaalan uudisrakennustöiden                  VI,6. s. 153. L. Tv:aan 92. Tvm. n:o 23
57237:    loppuunsaattamista varten. Liitteet IV,53.               (Toiv. al. miet. n:o 124). Pp. 2496. A. K.
57238:    s. 560. L. Vv:aan 930, käsitelty tulo- ja                2547. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
57239:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.                  Ed. Löthman•Koposen y. m. toiv. al. n:o 32
57240:    38. A. K. 1693. 1736. A. II.                            määrärahasta suojelukodin rakentamista
57241: - Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 22 mää-                varten 'Siilinjärvelle ·köyhien tuberkuloot-
57242:    rärahan osoittamisesta asuntojen raken-                  tisten perheiden lapsille. Liitte'et VI,7.
57243:                                        AsiaJuettelo 1938.                                       3235
57244: 
57245:    s. 154. L. Tv:aan 93. Tvm. n:o 10 (Toiv.            n:o 20). Pp. 478. A. K. 504. Eduskunan
57246:    al. miet. n :o 30). Pp. 573. A. K. 631.             toivomus. A. V: 2.
57247:    A. V:2.                                         -   Ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o 42 sairas-
57248:    Ed. IKulovaaran y. m. toiv. al. n:o 33              majan rakentamisesta Kivennavan Sii-
57249:    määrärahasta asuntojen rakentamiseksi               ranmäen kylään. Liitteet VI,17. s. 171.
57250:    Turun keskussairaalan palveluskunnalle.             L. Tv:aan 94. Tvm. n:o 8 (Toiv. al. miet.
57251:    Liitteet VI,s. s. 156. L. Tv:aan 93. Tvm.           n:o 28). Pp. 504. A. K. 514. A. V: 2.
57252:    n :o 2 (Toiv. al. miet. n :o 12). Pp. 314.      -   Ed. Arhaman toiv. al. n:o 43 määrä-
57253:    A. K. 341. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.            rahasta sairasmajan rakentamiseksi Kuh-
57254:    Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n:o 34               mon kunnan Lentiir.an 1kylään. Liitteet
57255:    määrärahasta yleisen .keskussairaalan ra-           VI,1s. s. 172. L. Tv:aan 94. Tvm. n:o 6
57256:    kentamiseksi Jyväskylään. Liitteet VI,9.            (Toiv. al. miet. n:o 24). Pp. 478. A. K.
57257:    s. 158. L. Tv:aan 93. Tvm. n:o 9 (Toiv.             504. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
57258:    al. miet. n :o 29). Pp. 504. A. K. 563.         -   Ks. Lasten suojelu.
57259:    A. V:2.
57260: - Ed. lPohjannoron y. m. toiv. al. n:o 35          Sairaankuljetus: Ed. Kaijalaisen y. m. rah.
57261:    määrärahasta Savonlinnan yleisen sairaa-           al. n :o 28 määrärahan osoittamisesta len-
57262:    lan uusimiseksi ja laajentamiseksi. Liit-          tokoneen hankkimiseksi sairaankuljetusta
57263:    teet VI,1o. s. 160. L. Tv:aan 93. Tvm.             varten Lapin 'läänissä. Liitteet IV,6•0. s.
57264:    n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 13). Pp. 314.           571. L. Vv:aan 931, käsitelty tulo- ja
57265:    A. K. 341. Eduskunnan toivomus A. V: 2.            menoarvion yhteydessä, .Vvm. n:o 39. s.
57266: - Ed. T. Halosen y. m. toiv. ai. n:o 36               37. A. K. 1693. 1736. A. II.
57267:    määrärahasta Savonlinnan yleisen sai-           - Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n :o 44 len-
57268:    raalan laajentamista ja 'korjaamista var-          tokoneen hankkimisesta sairaankuljetusta
57269:    ten. Liitteet V·I,11. s. 162. L. Tv:aan 93.        varten Lapissa ja muualla Pohjois-Suo-
57270:    Käsitelty edellisen yhteydessä.                    messa. Liitteet VI,19. s.173. L. Tv:aan 94.
57271: - Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 37 määrä-          Tvm. n:o 18 (Toiv. al. miet. n:o 114).
57272:    rahasta 1Kuopion lääninsairaalan laajen-           Pp. 217 4. A. K. 2185. Eduskunnan toi-
57273:    tamista varten täydelliseksi ke'slkussairaa-       vomus. A. V: 2.
57274:    laksi. Liitteet VI,12. s. 164. L. Tv:aail 94.
57275:     Tvm. n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 11). Pp.       Sairasmajat: -     Ks. !Sairaalat.
57276:     314. A. K. 341. Eduskunnan toivomus
57277:     A. V:2.                                        Saksa: - Ks. Kauppasopimukset. Maanpako-
57278:     Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al.             laiset. Pakolaiset.
57279:     n :o 38 Iisalmen .kunnalliossairaalan ott<l-   Sallan pientilat: -     Ks. Kemijärven pien-
57280:     misesta valtion haltuun. Liitteet VI,13.          tilat.
57281:     s. 166. L. Tv:aan 94. Tvm. n:o 14 (Toiv.
57282:     al. miet. n:o 44). Pp. 634. A. K. 710.         Sammutusvelvollisuus: -      Ks. Palolaki.
57283:     A. V:2.
57284:     Ed. Kokon toiv. al. n :o 3:9 määrärahasta      Sanomalehdet: -     'l{:s. Väkijuomat.
57285:     silmätautiosaston perustamiseksi Oulun
57286:     lääninsairaalaan. Liitteet VI,14. s. 168.      Satakunta: -     Ks. 1Koetoiminta.
57287:     L Tv:aan 94. Tvm. n:o 11 (Toiv. al.            Satamat: -     Ks. Maantiet. Merenkulku. Pet-
57288:     miet. n:o 39). Pp. 634. A. K. 710. A. V: 2.       samo.
57289:     Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 40
57290:     määrärahasta aluesairaalan perustamista        Seminaarit: -     Ks. Oppikoulut.
57291:     varten Ke:stilän kirkoll'kylään. Liitteet
57292:     VI,15. s. 169. L. Tv:aan 94. Tvm. n:o 7        Serlachius Ab: -    Ks. Valtion maaomaisuus.
57293:     (Toiv. al. miet. n:o 26). Pp. 504. A. K.
57294:                                                    Sesonkityöt: -     Ks. Metsätyöläiset.
57295:      514. A. V: 2.
57296:  - Ed. Kaijalaisen toiv. al. n :o 41 määrä-        Seurakunnat: - Ks. Kirkot. Närpiön papin-
57297:     rahasta saira,smajan ra·kentamiseksi Sa-          vaali. Posio. Ulosottomiehet.
57298:     vukoskelle. Liitteet Vl,16. s. 170. L.
57299:      Tv:aan 94. Tvm. n:o 5 (Toiv. al. miet.        Seurat: -    Ks. Yhdistykset.
57300: 3236                                  A.sia1uettelo 1938.
57301: 
57302: Sianhoito: Ed. Hännisen y. m. rah. al. n:o 70        rakennustöiden alkuunpanemiseksi. Liit-
57303:    määrärahan osoittamisesta sianporsaiden           teet IV,213. s. 795. L. Vv:aan 942. Kä-
57304:    hankinnan avustamiseksi Oulun ja La-              sitelty edellisten yhteydessä.
57305:    pin läänien harvaanasutuille seuduille.       -   Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 182:
57306:    Liitteet IV,102. s. 641. L. Vv :aan 934,          määrärahan osoittamisesta sillan rakenta-
57307:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,         mista varten Tikkalansalmeen. Liitteet
57308:    Vvm. n:o 39. s. 27. A. K. 1552. 1573.             IV,214. s. 796. L. Vv:aan 942. Käsitelty
57309:    A. II.                                            edellisten yhteydessä.
57310:    Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o 84 maa-           Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 183:
57311:    rärahan osoittamisesta sianhoitokoulun            määrärahan osoittamisesta sillan rakenta-
57312:    rakentamiseksi Kujalan koulutilalle. Liit-        miseksi Siikajoen yli Mällisen lossipai-
57313:    teet IV,116. s. 664. L. Vv:aan 935, käsi-         kalle. Liitteet IV,215. s. 797. L. Vv:aan
57314:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,             943. Käsitelty edellisten yhteydessä.
57315:    Vvm. n:o 39. s. 40. A. K. 1693. 1736.             Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 184 mää-
57316:    A. II.                                            rärahan osoittamisesta sillan rakennus-
57317:                                                      töiden aloittamiseksi Siikajoen Ruukin
57318: Sihteeri:Sihteerin toimen hoitaminen tä-             :koskeen. Liitteet IV,216. s. 798. L.
57319:    män sairauden aikana (Kostia) 284.                 Vv:aan 943. Käsitelty edellisten yhtey-
57320:                                                      dessä.
57321: Sillat: Ed. Piikaman y. m. rah. al. n:o 6        -   Ed. Hännisen y. m. rah. al. n :o 185 mää-
57322:   määrärahan osoittamisesta Iitin pitäjä•ssä         rärahan osoittamisesta sillan rakenta-
57323:   olevan Virransalmen sillan rakentami.sta           mista varten Romppasen salmeen. Liit-
57324:   varten. Liitteet IV,38. s. 132. L. Vv:aan,          teet IV,217. s. 799. L. Vv:aan 943. Kä-
57325:    jonka tulee pyytää Kulkv:n lausunto 90,            sitelty edellisten yhteydessä.
57326:   käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,      -   Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 186 mää-
57327:    Vvm. n:o 39. s. 42 (Mietinnön liitteenä           rärahan osoittami<Jesta <Jillan rakentami-
57328:    Kulkv:n lausunto n:o 2. s. 177). A. K.            seiksi Liakanjoen yli :Alavo.jakkalan-
57329:    1693. 17 42. A. II.                               f'll!al&o1an maantiellä. Liitteet IV,21s.
57330: -Ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 7 määrä-              s. 800. L. Vv:aan 943. Käsitelty edel-
57331:   rahan osoittamisesta Oravikivensalmen               listen yhteydessä.
57332:    sillan rakentamista varten. Liitteet IV,39.        Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 187
57333:    s. 133. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää             määrärahan osoittamisesta maantiesillan
57334:    Kulkv:n lausunto 90. Käsitelty edellisen           ja sen aiheuttamien tieoikaisujen raken-
57335:    yhteydessä.                                       tamiseksi Suvannon lassipaikan läheisyy-
57336: - Ed. iKUlov:waram y. m. rah. •al. n :o 1:78          teen Ounasjoen yli. Liitteet IV,219. s.
57337:    määrärahan osoittamisesta Turun kau-               801. L. Vv:aan 943. Käsitelty edellisten
57338:    pungin ja Hirvensalon saaren välisen sil-          yhteydessä.
57339:    lan ralmntamista varten. Liitteet IV,210.
57340:                                                  -    Ed. 8in1&ai1on y. m. toiv. al. n :o 11'77 mää-
57341:    s. 791. L. Vv:aan 942, käsitelty tulo- ja
57342:                                                       rärahasta sillan ra'ke'lltamista varten
57343:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.
57344:                                                       Riihimäen ratapihan eteläpään yli. Liit-
57345:    45. A. K. 1693. 1742. A. II.
57346:                                                       teet XII,s1. s. 488. L. Kulkv:aan 103.
57347: - Ed. I:kosen rah. al. n:o 179 määrärahan
57348:                                                       Kulkvm. n :o 8 (Toiv. al. miet. n :o 92).
57349:    osoittamisesta rautatiemaantiesillan ra-
57350:                                                       Pp. 1788. A. K. 1895. A. V: 2.
57351:   kentamiseksi Vuoksen yli Antrean ase-
57352:    man läheisyydessä. Liitteet IV,211. s.             Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n:o 178 ·sillan
57353:    793. L. Vv:aan 942. Käsitelty edellisen            ra:kentamisesta ·K·okemäenjoen y:li Haisti-
57354:    yhteydessä.                                       lan lautan ja Saaren kartanon välisellä
57355: - Ed. Hiltusen y. m. rah. al. n:o 180 mää-            joen osalla. Liitteet XII,s2 .. s. 490. L.
57356:    rärahan osoittamisesta Leppävirran-                Kulkv:aan 103. Kulkvm. n:o 4 (Toiv. al.
57357:    Heinäveden maantiellä olevan Turpeen-              miet. n:o 88). Pp. 1787. A. K. 1891.
57358:   .salmen sillan rakentamista varten. Liit-           Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
57359:    teet IV,212. s. 794. L. Vv:aan 942. Kä-            Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 179 .sillan
57360:    sitelty edellisten yhteydessä.                     rakentamisesta Hännilänsalmen yli ~Viit!l­
57361: - Ed. Paasosen y. m. rah. al. n :o 181 mää-          saaren pitäjässä Helsingin-Jyväskylän-
57362:    rärahan ·osoittamisesta Peltosalmen sillan         Oulun valtamaantiellä. Liitteet XII,s3.
57363:                                        ~s~ialuettelo   1938.                                3237
57364: 
57365: 
57366:     s. 492.    L. Kulkv:aan 103. Käsitelty             Ronkurin lo-ssipaikalle. Liitteet XII,93.
57367:     edellisen yhteydessä.                              s. 507. L. Kulkv:aan 103. Käsitelty
57368:     Ed. Kaasalaisen y. m. toiv. al. n :o 180           edellisten yhteydessä.
57369:     sillan rakentamisesta Vuoksen yli Vuo-        -    Ks. Lautat. Maantiet. Tielaki.
57370:     salmen ~kylän kohdalle. Liitteet XII,s4.
57371:     s. 493. L. Kulkv:aan 103. Kulkvm. n:o 6       Silmätaudit: -     Ks. Sairaalat.
57372:     (Toiv. al. miet. n :o 90). Pp. 1787. A. K.
57373:     1891. A. V: 2.                                Simojoen vapautuspyyntö: -      Ks. Eduskun-
57374:     Ed. Ravon y. m. toiv. al. n:o 181 sillan         nan jäsenet.
57375:     rakentamisesta V orssunsalmeen. Lii tteet
57376:     XII,s5. s. 494. L. Kulkv :aan 103. Käsi-
57377:     telty edellisen yhteydessä.                   Siviiliväestö: -   Ks. Väestönsuojelu.
57378:     Ed. Kääriäisen y. m. toiv. al. n :o 182
57379:     määrärahasta Peltosalmen sillan rakent~­      Sivistysvaliokuuta: päätetään asettaa 30,
57380:     mista varten. Liitteet XII,s6. s. 496. L.         jäsenet ja varajäsenet 42, puheenjohta-
57381:     Kulkv:aan 103. Käsitelty edellisten yh-           jat (Kaijalainen, varap. Kilpi) 51.
57382:     teydessä.                                     Miet. n :o 1 käytösvaikeuksia ja yhteiskunta-
57383:     Ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al.             vastaisia taipumuksia omaavien lasten
57384:     n:o 183 Virran sillan ja Kurenpolven              erikoishoidon ja kasvatuksen järjestä-
57385:     välisen maantien ottamisesta valtion              mistä koskevan tutkimuksen toimitta-
57386:     hoitoon. Liitteet XII,s7. s. 497. L.              mista tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
57387:     Kulkv:aan 103. Kulkvm. n:o 11 (Toiv. al.          dosta. - Ks. Lasten kasvatus.
57388:     miet. n :o 95). Pp. 1788. A. K. 1897. Edus-    , n :o 2 määrä'rahaa oppikoulujen käsityön
57389:     kunnan toivomus. A. V: 2.                         ja kotitalouden tuntiopettajatointen va-
57390:     Ed. IKivicjan toiv. al. n:o 184 määrä-            kinaistamiseksi tarkoittavan toivomus-
57391:     rahasta sillan ra'kentamisen aloittami-           aloitteen johdosta. - Ks. Oppikoulut.
57392:     seksi Oulujoen yli Utajärven lossipai-         , n:o 3 valtion oppikoulujen lukukausimak-
57393:     'kalle'. Liitteet XII,ss.     s.  498. L.         sujen alentamista tarkoittavan toivomus-
57394:      Kulkv:aan 103. Kulkvm. n:o 6 (Toiv. al.          aloitteen johdosta. - Ks. Oppikoulut.
57395:      miet. n:o 90). Pp. 1787. A. K. 1791.          , n :o 4 kansakoulunopettajain palkkojen
57396:     A. V: 2.                                          korottamista tarkoittavan toivomusaloit-
57397:     Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 185          teen johdosta. - Ks. Kansakoulut.
57398:     sillan rakentamisesta Haapajärven pitä-        , n :o 5 yliopettajien ja lehtorien opetus-
57399:     jässä olevan Uittosalmen yli. Liitteet            velvollisuuden vähentämistä tarkoittavan
57400:     XII,89. s. 502. L. Kulkv:aan 103. Käsi-           toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Oppi-
57401:     telty edellisen yhteydessä.                       koulut.
57402: -   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 186       , n :o 6 mahdollisuuksien varaamista lah-
57403:     sillan rakentamisesta Tikkalansalmeen.            jakkaille oppilaille opintojen harjoittami-
57404:     Liitteet XII,9o. s. 504. L. Kulkv:aan 103.        seen valtion tukemissa oppilaitoksissa ja
57405:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                  korkeakouluissa tarkoittav~n toivomus-
57406: -   'Ed. ~Salon y. m. toiv. al. n:o 187 määrä-        aloitteen johdosta. - Ks. Oppikoulut.
57407:     rahasta sillan rakentamiseksi Oulujoen         , n: o 7 rahaston perustamista opintolaino-
57408:     yli Utajärven aseman ja kirkonkylän               jen antamista varten vähävaraisille lah-
57409:     kohdalle. Liitteet XII,91. s. 505. L.             jakkaille opiskelijoille maan yliopistoissa
57410:      Kulkv :aan 103. Kästelty edellisten yh-          ja teknillisessä korkeakoulussa tarkoitta-
57411:     teydessä.                                         van toivomusaloitteen johdosta. -       Ks.
57412: -   Ed. 8alon y. m. toiv. al. n:o 188 määrä-          Opin toiaina t.
57413:     rahasta pen1kereen ja sillan rakentami-         , n :o 8 määrärahaa Enson koulutalon kor-
57414:     seksi Oterman lassipaikalle Vaalan-                jaamiseksi päiväjatkokouluksi muutta-
57415:      Puolangan maantiellä. Liitteet XII,92.           mista varten tarkoittavan toivomusaloit-
57416:      s. 506. L. Kulkv:aan 103. Käsitelty               teen johdosta. - Ks. Kansakoulut.
57417:      edellisten yhteydessä.                         , n :o 9 määrärahaa koulu-urheilukentän
57418:      Ed. Junekse'n y. m. toiv. al. n:o 189 mää-       rakentamiseksi Moirislammen alueelle J y-
57419:      rärahasta sillan rakentamiseksi Ylitor-          väskylässä tarkoittavan toivomusaloitteen
57420:      nion-Rovaniemen maantiellä olevalle               johdosta. - Ks. Urheilu.
57421: 
57422:                                                                                             407
57423: 3238                                              A.sia·luettelo 1938.
57424: 
57425: :Miet. n:o 10 määrärahaa koulutalon rakenta-                        mattio.ppilaitoksist.a. -        R!s. Te:knil!Li·set
57426:     miseksi Helsingin toiselle suomalaiselle                        np·pilai tokset.
57427:     lyseolle tarkoittavan toivomusaloitteen                     :Miet. n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
57428:     johdosta. - Ks. Oppikoulut.                                     lailk,si .va.ltion o<ppikouluista. - Es. Oppi-
57429:  , n:o 11 määrärahaa keskustalon hankki-                            koulut.
57430:     miseksi Rajaseudun kansankorkeakoulu-                        , n:o 2•4 ha.l'lituJkse•n esitY'ksen johdosta
57431:     yhdistykselle Joensuuhun tarkoittavan                           laik<si ilmuppaop1pilaito<lksista. - Ks. Kaup-
57432:     toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Raja-                         PRO·P'Pi,laito!kset.
57433:     seutu.                                                       , n ::o 215i suoma:laisen j.a ruots·a•lai•s.en kir-
57434:  , n:o 1•21 mäJärärahaa työväenopistotalon                          ja'lli'S'uuden edistlLmis.e:lksi myönnettyjen
57435:     rakentamista. varten Varkaut·een ta.r:koit-                    :mää·rärahojen hoitoa I]{IQs·kevi•en kertomus-
57436:     tavan toivomUJsaloitteen j·o'hdost•a. - K<s.                    ten johdosta. - Ks. Suomalaisen kirjalli-
57437:     Työväeuo1pistot.                                                suude-n edist·ämisrwha.s·to.         Ruotsa<laisen
57438:  , n :o <1!3• mää,räraha.a N·aa•ll'talin 1kior1kon lkun-           lkirj.alli,s:uuden edistlLmi•srahasto.
57439:     uostamiseiksi ja ~uost.aria'lueen tutlkimi-                  , n:o 26 toimenpiteitä kansainliittoa kos-
57440:     seiksi ra!ken•nushis:toria.lli.sia nälk:öikohtia                kevan vaaistustoiminn.an aikaansaamiseksi
57441:     si'lmäHälpi tä.en      tarkoi tta:v'au       toivomus-          tarlkoittava.n toivomusa'loitte·en johdosta.
57442:     aloitteen johdosta..                K<s. Na.anta'lin            - •Ks. Ka.nsa,inliitto.
57443:     kirtklko.                                                   La u,s. •n ;.o 1 valtiovarainvaEoikun.naHe ·hallli-
57444:  , n:o •14 määrärahaa tyttöl:yseon perusta.-                        tuben esitylksestä, •n :o 4 laik<si työvä.en-
57445:     miseksi Lappeenrantaan t.ar:koitta va•n toi-                     Oipi<stoj•en va'Hionavusta. - Ks. Työväen-
57446:     vomusaloitteen johdosta. - Ks. Oppikou-                          opi<stot.
57447:     lut.                                                         , n :o !2< valtiovarainva<lio:kull'naHe ed. öster-
57448:  , .n :o 115 määrärahaa vakaumUJk·sellisen rait-                    holmin j.a Riipisen •lail.:ialoitt<€i•sta n:o 1'6
57449:     tiustyön tukemiseksi sekä vapaaehtoisen                          ja 2•8 lai,k1si ylksityiSikou'lujen vaition-
57450:     raittiustyön tehostamista tarkoittavien                          avusta annetun lain muuttamisesta. -
57451:     toivomusaloitteiden johdosta. - Ks. Rait-                        Ks. Oppikoulut.
57452:     tiustyö.                                                     , n :o 3 perustuslakivaliokunnalle hallituk-
57453:  , n:o 16 englannin kielen .asettami·sta pa-                        sen ·esitylksestä• n :o 121 laiiksi el;olkuvien
57454:     koHis·elk,si     op,piaineeiksi         o·ppiikouluiihi<n        ennaikkotartka1stuJros•esta •sekä lai1ksi e<l·olku-
57455:      ruotsin •kie'l-en ti•laUe tarkoittavan. .toiv;o-                vi•eTI tal'kastuslaito·k:sista. - •Ks. Eloiku-
57456:     .rrrusaloitteen j.ohd·osta. -          Ks. Oipp~kou­             vat.
57457:     lut.
57458:      n:.o .17 toime.ll'pitei<stä Tor.nionjolkifl.a·atk-         Sodanvaara:          Ks. 'Puolustuslaitos.
57459:     son kirkkojen korjaami•sta varten ja mää-
57460:      rärahaa 'Posion seur.mkunna:llisien olojen                 Sokeuskorvaus: Ed. Leinosen y.m toiv. al.
57461:      kehittämi.seiklsi t•ark•oittavien to.ivomus-                  n.:o 7:5 (19<37 v•p.) esityksen antami<sesta
57462:      al:oitteiden johdosta. - K.s. Kil"lkot.                       J.ailksi s:okeuskorva.uJkses:ta. Liitteet X,12.
57463:  , n :.o 18 suomalaisen ja ruotsalais·en lkir-                     s. 240 (1937 vp.). Työvm. n:o 15 (Toiv.
57464:      ·ja·lilisuuden edistrumi•seksi myönnettyjen                   ai. miet. •n :o 103). Pp. 11986. A. K. 1<996.
57465:      määrär.aho'jen hoitoa •knskevien •kertomus-                   Edus1kunnan toivomus. A. V: 2.
57466:      ten johdo1sta.. - 1K•s. Suoma:l.a.isen lkirjal-
57467:     Esuude.n. edi.stämi<Srahasto. Ruotsalaisen                  Sorkkatauti: -       Ks. E:Jäintaudit.
57468:      kirjalE,suuden edi•s•tänl!is·rahas·to.
57469:  , n :o 1•9· oppivelvoi'li•suudesta annetun lain                Sortavala: -      Ks. Laatokan laivaliikenne
57470:      7 § :n muuttamis•ta, tartkoittavan :I:a:kia:}oit-
57471:      tee.n johdo·sta. - K!S. Oppivelvol'li!suus.                Sosialistit: -  Jfs. Lahjavero. 'Perintö- j.a
57472:   , n:o 210 lhaUituk•sen e.sitJ"k<sen j.ohdosta
57473:             1                                                      Iahjavero. Yhd;i,stY'slaJki.
57474:      laiiksi ju11ki.sist.a a.r:ki<St.oist.a. - Ks. Ar-
57475:     kistot.                                                     Sota: -     Ks. Väestönsuojelu.
57476:   , n :o 2•1 hallituksen esitY'lksen johdosta                   Sotalaitos: - Ks. Nestemä~set ipO:lttoaineet.
57477:     hilksi 1Suomen Aikatemiasta. - Ks. Suo-                        'Puolustuslaitos. Työvelvollisuus.
57478:      men Alkatemia.
57479:  , n:·o ·212• hallituksen esityksen johdo<st·a                  Sotalaivasto: -        K,s. Laivasto. Laivastoso-
57480:      laeik.si teknillisistä op<pi'laitoksista ja am-               pi.mus.
57481:                                             A.sialuettelo 193·8.                                       3239
57482: 
57483: 
57484: Sotasatama:     -    K.s.   Valtion ti•lusvaihdot.            L. Tv :aan 5,15. Tvm. n :o 115•. Pp. 12.319 .
57485:                                                              .1 K. 124-4. 1Suurv•m. n :o 74. 2 iK. U1•2.
57486: Sotatarvikkeet: HaUituktsen esitys n:o 5•8         1
57487:                                                                1342. Suurvm. n:o 74 a, jatk. 2 K. 2018.
57488:    laitksi •sotatarvikkeiden maasta vi·ennistä,               ·3 K. >203•5. Edus1ku:nnan vastaus. A. I.
57489:    tuodaan Ed•k :lle 102'6. L. Puol:v:aa.n .1()13'9.          Esi tyksee.n sisä1tyy myös
57490:    Puolvm. n :o 2. Pp. 1050. 1 K. 1{}531.                -     A•set us .sulku.puo.hta u tilailksi.
57491:    Suurvm. n:o 6'4. 2 K. 10617. 3. K. 1:074.
57492:    Eduskunnan vastaus. A. I'II: •1.                      SukutHat: Ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o 47
57493:                                                             e:sityksen antamisesta sukutilalainsäädän-
57494: Sotavahingot: Ed. Ikosen y. m. rah. al. n:o                 nö·k·si. Liitteet VII,6. s. 194. L. Ltv:aah
57495:    13 määrärahan osoittamisesta erinäisten                  94. Lt•vm. n:o 10. (Toi·v. al. miet. n:>Q •517).
57496:    maailmansodan aikana Suomen kansalai-                    Pp. 7•1'3. A. K. 77'2. Edus•kunnan toivo-
57497:    sille koituneiden vahinkojen korvaamista                 mUts. A. V: •2,
57498:    varten. Liitteet IV,45. s. 549. L. Vv:aan
57499:    912•9, käsitelty tulo- ja meno·arvion yh-             Sulfaattipuut:        Ks. Paperipuiden hinta-
57500:    teydessä, Vvm. n:o 39. s. 32. A. K. 1644.                tutkimus.
57501:    1655. A. II.
57502: - Ed. K·em.pin y. m. toiv. ·al. .n:o 1•6 tutiki-         Suojelukoti:       Ks. Sairaalat.
57503:    muJk1sen to1imi·ttJamisest•a sot•a.v:ahin'koh.i-
57504:                                                          Suoje•lulaki: -    Ks. Ta.savallan suojelulaiki.
57505:    noj·a sa:aneiden !kunti:en, seur·akuntien ja
57506:    y<kls1itY'i•sten kärs•imistä vahingoist·a. Liit-      Suomalaisen kirjaUisuuden edistämisrahasto:
57507:    teet IV,2o. s. 104. L. Vv:•a:an 91.                      KertomUJS suomalaisen ·kirjal1lisuud>en edi>s-
57508:    Ed. I•kosen y. m. toiv. al. n:o 17 määrä-                tämisvarojen valtuuskunnan t·oi.minnasta
57509:    rahasta erinäisten maailmansodan aikana                  v'Uo.n•na t11g,37, tuodaan Edk :lle 2·5>8. L.
57510:    Suomen 'kansalaisille ·koituneiden vahin-                Si:v:aan 218•0. :Sivm. n:o 118'. 'P1p•. 1105'0.
57511:    kojen korvaamista varten. Lii tteet IV ,21.              A. K. ,10154. Edus1kunnan kirje'lmät. A.
57512:    s. 107. L. Vv:aan 91.                                    I'V.
57513: - Ks. V1irlkamiehet.                                        Kertomus suoma'Iaisen lkirjaJ.l]suuden edis-
57514:                                                              tämi1svarojen va.ltuUJslku:nnan t:oi.minn.asta
57515: Sotavakuutus: Hallitu:k,sen esity·s n:o •11'6; so-          vuonna 1'938. L. 'Siv :a:an 12:2·3•5. SiV'm.
57516:    tavakuutushi•ksi, tuodaan Ed:k :'lle 2613.21.            mo 2•5. P.p. '26811. A. 'K. 2707. Edusikun-
57517:    L. Lv:aan 2>664. L•vm. n:o 33 (Mieti'llnö.n              nan kirjelmät. A. rv.
57518:    liitteenä Vv:·n lausunto n :o 5). P.p. '27•!lil.
57519:    1 K. 1217•94. Suurvm. m:o 14•9. 2 K. •2.S·96•.        Suomen Akatemia: >Hallituiksen esity,s n:o HS
57520:    3 K. 219144. Eduslkunnan va1staus. A.                    la,ilk·s·i 'Suomen Aik.at·emia1sta, tuodaan
57521:    IIII: 1.                                                 Edk:He 124.21. L . .Siv:·a•an 12•6'6. 'Sivm.
57522:                                                             n: o 2,1. Pp. 17'99. 1 K. 1804. Suurvm.
57523: Sudeettisaksalaiset: -       Ks. Kauppasopimuk-            ·n:o 100. :2, :K. ~1'8>3i2r. ·31 :K. 1874. Edus-
57524:    set.                                                     kunnan vastaus. A. III: 1.
57525: 
57526: Suhdannerahasto: Hal.li tu:ksen esi ty·s n: o :2,1       Suomen eduskunnan päätös: A. V: 2.
57527:    v.aition suhdanneraha.stoa ik.os!kevien lla-          Suomen Hypoteekkiyhdistys: -           Ks. Hypo-
57528:   •kien muuttamis·e.sta, tuodaan Edik :He 215•9'.           teekkiyhdistys.
57529:    L. Vv:aan 313. Vvm. n:o 29. Pp. 1189.
57530:    1 K. 1216. Suurvm. n:o 69. 2 K. 1222.                 Suomen kansalaisoikeus: Ed. V. Annalan
57531:    3 K. 1238. Eduskunnan vastaus. A. I.                     y. m. lak. al. n :o 13 (1936 vp.) laiksi
57532:                                                             ulkomaalaisen ottamisesta Suomen kansa-
57533: Sukunimi: Ed. J. A•nnalan y. m. 'laik. al.                  laiseksi annetun lain muuttamisesta.
57534:    n :o 20 ·0H~36i v:p.) laiksi n01peammasta me-            Liitteet I,13. s. 37 (1936 vp.). Prvm.
57535:    net:t·elys·tä    sukuni.men       muutt.ami.sess.a.      n:o 16 (Lak. al. miet. n:o 31). Pp. 2422.
57536:    Liitteet I'l,.7. s. 7t ~1913:6· vp.). Lvm. n:o 16        1 K. 2441. Suurvm. n :o 133. 2 K. 2491.
57537:   •0Lak. al. miet. 'll:o 1). Pp. 146. 1 K. j:511:.          3 K. 2498. A. V: 1.
57538:    Suurvm. n:o 17. .2. 'K. 1'5.S. e K. 176.
57539:    Eduskunnan toivomus. A. V: L                          Suomenlahden-Laatokan          kanava:    -    Ks.
57540:                                                            Kanavat.
57541: Sukupuooi·taudit: HaUitUJksen esitys n :o 33
57542:    ;;ulkupuo'litautilai:ksi, tuodaan Ed1k :lle ·508·.    Suomenlahti: -      Ks. Rajavartiointi.
57543: 3240                                    A8ia1uettelo 1938.
57544:                                                                           ~----~~------
57545: 
57546: 
57547: 
57548: 
57549:     Suomen merimieslähetysseura:      Ks. :Meri-   Supistettu kansakoulu: -     Ks. Oppivelvolli--
57550:        miehet.                                       suus.
57551: 
57552:  Suomen Pankki: Hallituksen esitys n:o 67          Suu- ja sorkkatauti: -     Ks. Eläintaudit.
57553:     Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-            Suuri valiokunta: jäsenluku 31, vaalin
57554:     sesta, tuodaan Edk:lle 1242. L. Pv :aan              aika 31, vaali 34, puheenjohtajat (Venho,
57555:     1264. Pvm. n:o 6. Pp. 1788. 1 K. 1789.               varap. Wiik) 50, jäsenen (Venho) vapaut-
57556:     Suurvm. n:o 96. 2 K. 1814. 3 K. 1856.                taminen 130, uusi jäsen (Kivioja) 130,
57557:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                      uusi puheenjohtaja (Kalliokoski) 135, uusi
57558:    Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kerto-               jäsen ed. Hännisen sijalle (Kaijalainen)
57559:    mus vuodelta 1937, tuodaan Edk:lle 280.               2354.
57560:     L. Pv:aan 280. Pvm. n:o 1. Pp. 504.            Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
57561:     A. K. 513. Eduskunnan kirjelmä ~Pank­               laiksi ulkomaalaisten ja eräiden yhty-
57562:    kivaltuusmiehille). A. IV.                           mien oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
57563:    Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kerto-               teistöä Petsamon kunnassa. -      Ks. Pet-
57564:    mus vuodelta 1938, tuodaan Edk :lle 2304.            samo.
57565:    Pvm. n:o 10. Pp. 2422. A. K. 2443.                , n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57566:    Eduskunnan kirjelmä (Pankkivaltuusmie-               tää ehdotuksen laiksi yhdistyksistä an-
57567:    hille). A. IV.                                       netun lain muuttamisesta. - Ks. Yhdis-
57568: - Pankkivaliokunnan mietintö n:o 7 Edus-                tyslaki.
57569:    kunnan pankkivaltuusmiesten johtosään-            , n :o 3 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57570:    nön muuttamisesta. Pp. 1805. 1 K. 1842.              tää ehdotuksen laiksi maakaaren 1 luvun
57571:    Suurvm. n :o 101. 2 K. ja lopullinen kä ..           muuttamisesta 9 päivänä kesäkuuta 1933
57572:    sittely 1874. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.            annetun lain 2 § :n muuttamisesta. -
57573: - Pankkivaliokunnan mietintö n:o 8 Suo-                 Ks. Maakaari.
57574:    men Pankin tilintarkastajain johtosään-          , n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
57575:    nön muuttamisesta. Pp. 1805. 1 K. 1842.              ehdotuksen laiksi kansakoulutoimen jär-
57576:    Suurvm. n :o 102. 2 K. ja lopullinen kä-             jestysmuodon perusteista annetun lain
57577:    sittely 1879. Eduskunnan kirjelmä A. IV.             3 § :n muuttamisesta. - Ks. Kansakou-
57578: - Puhemiesneuvoston ehdotus Suomen Pan-                 lut.
57579:    kin tilintarkastajain ja näiden varamies-        , n :o 5 johtosäännön vahvistamisesta kan-
57580:    ten vaalin toimittamisesta 1242. Vaalin              saneläkelaitoksen valtuutetuille. -    Ks.
57581:    tulos ilmoitetaan 1324. Eduskunnan kir-              Kansanvakuutus.
57582:    jelmä. A. IV.                                    , n:o 6 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
57583:                                                         ehdotuksen laiksi väkijuomalain 49 § :n
57584: Suomen vientikauppa: -      Ks. Vientikauppa.          muuttamisesta. - Ks. Väkijuomat.
57585:                                                     , n :o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
57586: Suomen yleisradio: -     Ks. ~adio.
57587:                                                        ehdotuksen laiksi väkijuomaliikkeen tar-
57588: Suomi-Opisto: Ed. Pohjalan y. m. rah. a[. n:o          kastusneuvostosta ja laiksi väkijuoma-
57589:    41 määrärahan osoittamisesta avustuk-               lain muuttamisesta. - Ks. Väkijuomat.
57590:    seksi Suomen kielen, kirjallisuuden ja          , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta~
57591:    historian oppi tuolin perustamiseksi Suo-           laiksi eräistä naapuruussuhteista anne-
57592:    mi-Opistoon. Liitteet IV,73. s. 589. L.             tun lain muuttamisesta. - Ks. Kaapu-
57593:    Vv :aan 931, käsitelty tulo- ja menoarvion          ruussuh teet.
57594:    yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 22. A. K.               n:o 9 hallituksen esityksen johdosta
57595:    1469. 1484. 1508. A. II.                            laiksi määräajoista valtion virkaa tai
57596:                                                        tointa haettaessa. - Ks. Virkamiehet.
57597: Suoviljelys: Ed. Meriläisen y. m. rah. al. n:o         n :o 10 hallituksen esityksen johdosta
57598:    64 määrärahan osoittamisesta Kainuun                Tanskan kanssa kaksinkertaisen verotuk-
57599:    suoviljelyskoeaseman toimintaa varten.              sen ehkäisemiseksi välittömien verojen
57600:    Liitteet IV,96. s. 631. L. Vv:aan 934,              alalla tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
57601:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,           - Ks. Tanskan verosopimus.
57602:    Vvm. n:o 39. s. 27. A. K. 1552. 1573.           , n :o 11 hallituksen esityksen johdosta
57603:       A. II.                                           laiksi vuokrakirjain rekisteröimisen kuo-
57604: -     Ks. Koetoiminta.                                 lettamisesta. - Ks. Vuokrakirjat.
57605:                                                                                              3241
57606: 
57607: Miet. n:o 12 hallituksen esityksen johdosta        Miet. n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
57608:     laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta,           laiksi työväenopistojen valtionavusta. -
57609:     hoidotta jääneestä omaisuudesta annetun           Ks. Työväenopistot.
57610:     lain muuttamisesta. - Ks. Ulkomaalai-           , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta
57611:     set.                                              laiksi rajavartiolaitoksen kantamiehis-
57612:  , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta              tölle maksettavasta erorahasta. -       Ks.
57613:     laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun              Raja vartiointi.
57614:     4 § :n muuttamisesta. - Ks. Oikeuden-           , n :o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57615:     käymiskaari.                                      tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyk-
57616:  , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta              sen 88 § :n muuttamisesta. - Ks. Valtio-
57617:     Kreikan kanssa tehdyn kauppa- ja me-              päi väj ärjestys.
57618:     renkulkusopimuksen lisäsopimuksen hy-           , n :o 26 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57619:     väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.             tää ehdotuksen laiksi palolain muuttami-
57620:  , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta             sesta. - Ks. Palolaki.
57621:     laiksi kyytilain muuttamisesta. -       Ks.     , n :o 27 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57622:     Kyytilaki.                                        tää ehdotuksen laiksi maanviljelijän oi-
57623:     n:o 16 hallituksen esityksen johdosta             keudesta saada elatus siltä tilalta, jolta
57624:     edustajanvaaleista annetun lain ja niiden         hän pakkohuutokaupan kautta joutuu
57625:     valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toi-       pois. - Ks. Maatalous.
57626:     mittavat tasavallan presidentin vaalin,         , n :o 28 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57627:     annetun lain muuttamisesta.- Ks. Vaali-           tää ehdotuksen laiksi tielain 93 § :n
57628:     laki.                                             muuttamisesta. - Ks. Tielaki.
57629:     n :o 17 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-     , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta
57630:     tää ehdotuksen laiksi nopeammasta me-             laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
57631:     nettelystä sukunimen muuttamisessa. -             nan toimittamisesta. -      Ks. Väestölas-
57632:     Ks. Sukunimi.                                     kenta.
57633:  , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 30 hallituksen esityksen johdosta
57634:     laiksi korvauksen suorittamisesta sota-           laiksi eräistä toimenpiteistä Espanjan
57635:     palveluksesta aiheutuneen ruumnnvam-              sisällissotaan osallistumisen estämiseksi
57636:     man tai sairauden johdosta ja laiksi kor-         annetun lain voimassaoloajan pidentämi-
57637:     vauksen suorittamisesta asevelvollisille          sestä. - Ks. Espanjan sisällissota.
57638:     sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvam-         , n :o 31 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57639:     man tai sairauden johdosta 13 päivänä             tää ehdotuksen laiksi metsä- ja lauttaus-
57640:     huhtikuuta 1926 annetun lain 33 § :n              työväen asumuksista annetun lain 1 § :n
57641:     soveltamisesta aikaisempiin oikeussuhtei-         muuttamisesta. - Ks. Metsätyöläiset.
57642:     siin. - Ks. Puolustuslaitos.                    , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta,
57643:   , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta            joka sisältää ehdotuksen laiksi eräistä
57644:     laiksi yksityisistä sairaanhoitolaitoksista.      toimenpiteistä työttömyyden lieventämi-
57645:     - Ks. Sairaalat.                                  seksi määrättyjen töiden käyntiinpanon
57646:   , n :o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       helpottamiseksi. - Ks. Työttömyys.
57647:     tää ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi-       , n :o 33 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57648:     keudesta myöntää helpotuksia ja vapau-            tää ehdotuksen laiksi eräiden vuoden
57649:     tuksia valtiolle tulevien maksujen ja kor-        1918 kapinan johdosta tuomittujen ar-
57650:     vausten suorittamisesta annetun lain              mahtamisesta annetun lain muuttami-
57651:     muuttamisesta. - Ks. Valtion korvaus-             sesta. - Ks. Armahdus.
57652:     maksut.                                         , n :o 34 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57653:     n :o 21 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       tää ehdotuksen laiksi valtion viran ja
57654:      tää ehdotuksen laiksi työrauhan suojele-         toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen
57655:      misesta annetun lain kumoamisesta. -             annetun lain 5 § :n muuttamisesta. -
57656:      Ks. Työrauha.                                    Ks. Virkamiehet.
57657:   , n :o 22 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-     , n:o 35 hallituksen esityksen johdosta
57658:      tää ehdotuksen laiksi yhdistyksistä anne-        laiksi säädettyjen määräaikain laskemi-
57659:      tun lain 4 § :n muuttamisesta. -       Ks.       sesta annetun lain muuttamisesta. - Ks.
57660:     Yhdistyslaki.                                     Määräajan laskeminen.
57661: 3242                                     Ao;iaJuettelo 1938.
57662: 
57663: :Miet. n :o 36 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-   :Miet. n :o 49 hallituksen esityksen johdosta
57664:     tää ehdotuksen laiksi kunnallisen vaali-              laiksi eräiden valtion omistamien aluei-
57665:     lain muuttamisesta. - Ks. Kunnallinen                 den luovuttamisesta Turun kaupungille.
57666:     vaalilaki.                                            - Ks. Valtion tilusvaihdot.
57667:     n:o 37 hallituksen esityksen johdosta              , n:o 50 hallituksen esityksen johdosta
57668:     laiksi rautatierakennuksista vuosina 1939             Berliinin-lähetystön kiinteistön vaihtami-
57669:     -1946 sekä eräistä rautateiden rakenta-                sesta. - Ks. Berliinin lähetystö.
57670:     mista tarkoittavista lakialoitteista.              , n :o 51 hallituksen esityksen johdosta
57671:     Ks. Rautatiet.                                        laiksi varojen osoittamisesta puolustus-
57672:   , n :o 38 lakialoitteen johdosta, joka tar-             laitoksen perushankintoihin ja sitä var-
57673:     koittaa rautatierakennuksista vuosina                 ten kannettavasta tulo- ja omaisuusveron
57674:     1934-1938 annetun lain muuttamista. -                 lisäyksestä. - Ks. Puolustuslaitos.
57675:     Ks. Rautatiet.                                     , n :o 52 hallituksen esityksen johdost;:l.
57676:   , n :o 39 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-           laiksi maataloustuotannon edistämisra-
57677:     tää ehdotuksen laiksi vapausrangaistuk-               hastosta. - Ks. Maatalous.
57678:     seen tuomittujen henkilöiden armahtami-            , n :o 53 hallituksen esityksen johdosta
57679:     sesta. - Ks. Armahdus.                                laiksi puutavaran mittauksesta. -        Ks.
57680:  , n :o 40 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-            Puutavaran mittaus.
57681:     tää ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kapi-            , n:o 54 hallituksen esityksen johdosta
57682:     naan osallistuneiden ja eräiden muiden                laiksi lisäyksestä jäkälän maastaviennistä
57683:     henkilöiden armahtamisesta. - Ks. Ar-                  annettuun lakiin. - Ks. Jäkälän maasta-
57684:     mahdus.                                               vienti.
57685:  , n:o 41 hallituksen esityksen johdosta               , n:o 55 hallituksen esityksen johdosta
57686:     voimassaolevan asemakaavalainsäädännön                valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
57687:     eräiden kohtien muuttamisesta. -          Ks.         desta eläkkeeseen annetun lain 12 ja
57688:     Asemakaavalainsäädäntö.                               16 § :n muuttamisesta. -        Ks. Virka-
57689:  , n:o 42 hallituksen esityksen johdosta                  miehet.
57690:     laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. -           , n:o 56 hallituksen esityksen johdosta
57691:     Ks. Kansaneläke.                                      laiksi valtion vientiluotosta. - Ks. Vien-
57692:     n:o 43 hallituksen esityksen johdosta                 tiluotto.
57693:     laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla      , n:o 57 hallituksen esityksen johdosta
57694:     on oikeus saada avustusta valtion va-                 laiksi rikoslain 24 luvun muuttamisesta.
57695:     roista, sekä laiksi keskinäisistä vahinko-            - Ks. Rikoslaki.
57696:     vakuutusyhdistyksistä annetun lain muut-          , n: o 58 hallituksen esityksen johdosta
57697:     tamisesta. - Ks. Kalastus.                            laiksi kuntien ja seurakuntien velvolli-
57698:  , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta                  suudesta palkata erityisiä ulosottomiehiä
57699:     lai~si   rikoslain voimaanpanoasetuksen               kunnallisten ja kirkollisten verojen ja
57700:     muuttamisesta. - Ks. Rikos1aki.                     . maksujen perimistä varten. - Ks. Ulos-
57701:  , n :o 45 hallituksen esityksen johdosta                 ottomiehet.
57702:     laiksi maanmittaustoimitusten avustami-           , n:o 59 hallituksen esityksen johdosta
57703:     sesta valtion varoilla. - Ks. :Maanmit-               laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-
57704:     taus.                                                 misestä. - Ks. Kotimainen vilja.
57705:  , n:o 46 Ahvenanmaan maakuntapäivien                 , n:o 60 hallituksen esityksen johdosta
57706:     esityksen johdosta toukokuun 6 päivänä                laiksi korvauksesta todistajille valtion va-
57707:     1920 annetun, Ahvenanmaan itsehallintoa               roista. - Ks. Todistajanpalkkio.
57708:     koskevan lain 21 § :n muuttamisesta. -            , n :o 61 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57709:     Ks. Ahvenanmaa.                                       tää ehdotuksen laiksi hallitusmuodon
57710:  , n:o 47 hallituksen esityksen johdosta                  23 § :n muuttamisesta. - Ks. Presidentin
57711:     valtioneuvoston      lainanottovaltuuksista           vaali.
57712:     eräiden valtionlainain konverttausta var-         , n:o 62 hallituksen esityksen johdosta
57713:     ten. - Ks. Valtiolainat.                              laiksi hevosten maahan tuonnista. - Ks.
57714:  , n :o 48 hallituksen esityksen johdosta                 Hevosten maahan tuonti.
57715:     Suomen-Norjan kauppasopimukseen teh-              , n:o 63 hallituksen esityksen johdosta
57716:     dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä.                   laiksi eräiden, matkustajain ja matkata-
57717:     Ks. Kauppasopimukset.                                varain kuljetusta rautateitse sekä tava-
57718: 1
57719:                                           Asialuettelo 1938.                                  3243
57720: 
57721:         rain kuljetusta rautateitse koskevain kan-   Miet. n:o 77 hallituksen esityksen johdosta
57722:         sainvälisten sopimusten säännösten hy-          laiksi tupakkavalmisteverosta. - Ks. Tu-
57723:        väksymisestä. - Ks. Rautatiet.                   pakkavalmistevero.
57724:     Miet. n:o 64 hallituksen esityksen johdosta       , n :o 78 hallituksen esityksen johdosta
57725:        laiksi sotatarvikkeiden maasta viennistä.        laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-
57726:        - Ks. Sotatarvikkeet.                            keisvalmistevero.
57727:      , n :o 65 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-    , n:o 79 hallituksen esityksen johdosta
57728:        tää ehdotuksen laiksi lisämaan antami-           laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-
57729:        sesta Kemijärven ja Sallan kuntain liian         neista vuonna 1939 suoritettavasta ve-
57730:        pienille taloille. - Ks. Kemijärven pien-        rosta. - Ks. Margariini.
57731:        tilat.                                         , n :o 80 hallituksen esityksen johdosta
57732:      , n:o 66 hallituksen esityksen johdosta            laiksi vedenalaisten pikatiedoituskaape-
57733:        tullitariffilaiksi. - Ks. Tullimaksut.           lien suojelemisesta. - Ks. Kaapelit.
57734:      , n :o 67 lakialoitteen johdosta, joka tar-      , n:o 81 hallituksen esityksen johdosta
57735:        koittaa oppivelvollisuudesta annetun lain        laiksi uusien peruspalkkaisten virkojen ja
57736:        7 § :n muuttamista. - Ks. Oppivelvolli-          toimien perustamisesta eräisiin virastoi-
57737:        suus .                                           hin ja yleisiin laitoksiin. - Ks. Virka-
57738:     ., n:o 68 hallituksen esityksen johdosta            miehet.
57739:        laiksi eräistä viljatuotteista vuonna 1938     , n :o 82 hallituksen esityksen johdosta
57740:        kannettavista tulleista annetun lain             laiksi valtion viroista ja toimista suori-
57741:        muuttamisesta. - Ks. Tullimaksut.                tettavan palkkauksen perusteista annetun
57742:     , n:o 69 hallituksen esityksen johdosta             lain muuttamisesta. - Ks. Virkamiehet.
57743:        valtion suhdannerahastoa koskevien la-         , n :o 83 hallituksen esityksen johdosta
57744:        kien muuttamisesta. -        Ks. Suhdanne-       laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi
57745:        rahasto.                                         autokumirenkaiden valmisteverosta.
57746:     , n :o 70 hallituksen esityksen johdosta            Ks. Moottoriajoneuvot.
57747:        laiksi edustajille vuoden 1938 varsinai-       , n :o 83 a hallituksen esityksen johdosta
57748:        silta valtiopäiviltä suoritettavasta palk-       laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi
57749:        kiosta. - Ks. Edustajanpalkkio.                  autokumirenkaiden .valmisteverosta.
57750:     , n:o 71 hallituksen esityksen johdosta             Ks. Moottoriajoneuvot.
57751:        laiksi elokuvien ennakkotarkastuksesta        , n :o 84 hallituksen esityksen johdosta,
57752:        sekä laiksi elokuvien tarkastuslaitok-           joka sisältää ehdotuksen laiksi säästö-
57753:        sista. - Ks. Elokuvat.                           pankkilain muuttamisesta. - Ks. Säästö-
57754:     , n :o 71 a hallituksen esityksen johdosta          pankkilaki.
57755:        laiksi elokuvien ennakko'tarkastuksesta       , n:o 85 hallituksen esityksen johdosta
57756:        sekä laiksi elokuvien tarkastuslaitoksista.      laiksi postisiirrosliikkeestä. - Ks. Posti-
57757:        - Ks. Elokuvat.                                  siirrosliike.
57758:     , n :o 72 hallituksen esityksen johdosta
57759:        laiksi alioikeuksien pöytäkirjain talle-      , n:o 86 hallituksen esityksen johdosta
57760:        kappaleista. - Ks. Alioikeudet.                  laiksi postisäästöpankista annetun lain
57761:     , n:o 73 hallituksen esityksen johdosta             muuttamisesta. - Ks. Postisäästöpankki.
57762:        laiksi valtiollisesta poliisista. - Ks. Po-   , n:o 87 kahden lakialoitteen johdosta, jotka
57763:        liisi.                                           sisältävät ehdotuksen laiksi yksityisoppi-
57764:     , n:o 74 hallituksen esityksen johdosta             koulujen valtionavusta annetun lain
57765:        sukupuolitautilaiksi. -      Ks. Sukupuoli-      muuttamisesta. - Ks. Oppikoulut.
57766:        taudit.                                       , n :o 88 hallituksen esityksen johdosta
57767:     , n:o 74 a hallituksen esityksen johdosta           laiksi lisäyksistä leimaverolakiin. - Ks. ·
57768:        sukupuolitautilaiksi. -      Ks. Sukupuoli-      Leimavero.
57769:        taudit.                                       , n:o 89 hallituksen esityksen johdosta
57770:     , n:o 75 lakialoitteen johdosta, joka tar-          laeiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
57771:        koittaa kielilain muuttamista.          Ks.      lain 11 § :n, kunnallishallituksesta kau-
57772:        Kielilainsäädäntö.                               pungissa annetun asetuksen 55 § :n 2 koh-
57773:     , n:o 76 hallituksen esityksen johdosta             dan sekä maalaiskuntain kunnallishallin-
57774:        valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.-         nosta annetun asetuksen 82 § :n 8 koh-
57775:        Ks. Yaltiolainat.                                dan muuttamisesta. - Ks. Verotus.
57776:                                                                                                       \
57777: 3244                                   As:ia:luett.elo 1938.
57778: 
57779: Miet. n:o 90 hallituksen esityksen johdosta Miet. n :o 104 lakialoitteen johdosta, joka tar-
57780:      laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-          koittaa merimieslain muuttamista. - Ks.
57781:       jille vuoden 1939 aikana suoritettavasta         Merimiehet.
57782:       korotetusta kasvatusavusta. - Ks. Kan-       , n :o 105 hallituksen esityksen johdosta
57783:       sakoulut.                                        laiksi yleisistä rahankeräyksistä. - Ks.
57784:  , n :o 91 hallituksen esityksen johdosta              Rahankeräykset.
57785:       laiksi oikeudenkäymiskaaren 11 luvun         , n :o 106 hallituksen esityksen johdosta
57786:       muuttamisesta, laiksi sanotun kaaren 16          laiksi yleisestä lääkärinhoidosta. - Ks.
57787:       luvun 6 § :n muuttamisesta ja laiksi, joka       Lääkärit.
57788:       sisältää eräitä säännöksiä oikeudenkäyn-     , n :o 106 a hallituksen esityksen johdosta
57789:       nistä riita-asioissa. - Ks. Oikeudenkäy·         laiksi yleisestä lääkärinhoidosta. - Ks.
57790:       miskaari.                                        Lääkärit.
57791:  , n:o 92 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       , n :o 107 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57792:       tää ehdotuksen laiksi eläinsuojelulain            tää ehdotukset laiksi laillistamattoman
57793:       6 § :n muuttamisesta.- Ks. Eläinsuojelu.          yhteiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi ri-
57794:   , n :o 93 hallituksen esityksen johdosta              koslain 20 luvun 8 § :n muuttamisesta. -
57795:       valtioneuvostolle Olympiakisojen johdosta         Ks. Laillistamaton yhteiselämä.
57796:       annettavista valtuuksista. - Ks. Olym-        , n :o 108 lakialoitteen johdosta laiksi syy-
57797:       piakisat.                                         tetyn julkisesta puolustajasta. -      Ks.
57798:   , n :o 94 hallituksen esityksen johdosta              Syytetyn puolustus.
57799:       tontinvuokraa      koskevaksi    lainsäädän-  ,, n :o 109 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57800:       nöksi. - Ks. Tontinvuokra.                        tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes·
57801:   , n :o 95 hallituksen esityksen johdosta              tyksen 12 § :n muuttamisesta. - 'Ks. Val-
57802:        laiksi kunnan hallinnon lisätystä valvon-        tiopäi väj ärjestys.
57803:        nasta annetun lain voimassaolaajan pi-       , n:o 110 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57804:        tentämisestä. - Ks. Kunnan hallinto.             tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-
57805:   , n :o 96 hallituksen esityksen johdosta              tyksen 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Val-
57806:        Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-              tiopäi väj ärjestys.
57807:        sesta. - Ks. Suomen Pankki.                   , n :o 111 hallituksen esityksen johdosta
57808:   , n:o _ 97 hallituksen esityksen johdosta             Suomen ja Puolan välisen, säännöllisten
57809:        laiksi julkisista arkistoista. -    Ks. Ar-      ilmaliikennereittien käyttämistä koske-
57810:        kistot.                                          van sopimuksen hyväksymisestä. -       Ks.
57811:    , n :o 98 hallituksen esityksen johdosta             Ilma liikenne.
57812:        kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerk-     , n :o 112 hallituksen esityksen johdosta,
57813:        kejä eräissä tilaisuuksissa annetun lain          joka sisältää ehdotuksen ammattitauti-
57814:        voimassaolaajan pitentämisestä. -       Ks.      laiksi. - Ks. Ammattitaudit.
57815:        Poliittiset tunnusmerkit.                     , n :o 112 a hallituksen esityksen johdosta,
57816:    , n :o 99 hallituksen esityksen johdosta              joka sisältää ehdotuksen ammattitauti-
57817:        laiksi eräiden Espanjan sisällissotaan            laiksi. - Ks. Ammattitaudit.
57818:        osallistuneiden Suomen kansalaisten va-       , n:o 113 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57819:         pauttamisesta rangaistuksesta.         Ks.       tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-
57820:        Espanjan sisällissota.                            tyksen 13 § :n muuttamisesta. - Ks. Val-
57821:    , n :o 100 hallituksen esityksen johdosta             tiopäiväjärjestys.
57822:        laiksi Suomen Akatemiasta. - Ks. Suo-         , n:o 114 hallituksen esityksen johdosta,
57823:         men Akatemia.                                    joka sisältää ehdotuksen laiksi työnteki-
57824:    , nro 101 eduskunnan pankkivaltuusmies-               jäin vuosilomasta, ja lakialoitteen joh-
57825:         ten johtosäännön muuttamisesta. - Ks.            dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
57826:         Suomen Pankki.                                   graa:fillisen teollisuuden palveluksessa
57827:     , n:o 102 Suomen Pankin tilintarkasta-               olevien lomista.        Ks. Työntekijäin
57828:         jain johtosäännön muuttamisesta. - Ks.           vuosilomat.
57829:         Suomen Pankki.                               ,. n:o 114 a hallituksen esityksen johdosta,
57830:    , n :o 103 hallituksen esityksen johdosta             joka sisältää ehdotuksen laiksi työnteki-
57831:         laiksi kadonneen henkilön julistamisesta          jäin vuosilomasta, ja lakialoitteen joh-
57832:         kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.           dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
57833:         - Ks. Kuolleeksi julistaminen.                   graa:fillisen teollisuuden palveluksessa
57834:                                         Asria:luettelo 1938.                                   3245
57835: 
57836:     olevien lomista. - Ks. Työntekijäin vuo-       Miet. n:o 127 hallituksen esityksen johdosta
57837:     silomat.                                          laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. -
57838: Miet. n:o 115 hallituksen esityksen johdosta          Ks. Vesioikeus.
57839:     laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-        , n :o 128 hallituksen esityksen johdosta
57840:     neista suoritettavasta verosta annetun            uudeksi merilaiksi. - Ks. Merilaki.
57841:     lain 5 § :n muuttamisesta. - Ks. Marga-         , n:o 129 hallituksen esityksen johdosta
57842:     riini.                                            laiksi merimiehen vuosilomasta. -         Ks.
57843:  , n :o 116 hallituksen esityksen johdosta            Merimiehet.
57844:     lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn              , n:o 129 a hallituksen esityksen johdosta
57845:     kauppasopimukseen koskevan pöytäkirjan            laiksi merimiehen vuosilomasta. -         Ks.
57846:     hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopimuk-              Merimiehet.
57847:     set.                                            , n:o 130 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57848:  , n:o 117 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        tää ehdotuksen laiksi kunnallisille mieli-
57849:     tää . ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-        sairaaloille sekä tuberkuloosia sairasta-
57850:     tyksen 37 § :n muuttamisesta. - Ks. Val-          vien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin vas-
57851:     tiopäiväjärjestys.                                tustaruistyön edistämiseksi annettavasta
57852:  ., n:o 118 hallituksen esityksen johdosta            valtionavusta annetun lain muuttami-
57853:     laiksi nestemäisten poltto- ja voiteluai-         sesta. - Ks. Sairaalat.
57854:     neiden varastoimisvelvollisuudesta. - Ks.       , n :o 131 hallituksen esityksen johdosta
57855:     Nestemäiset polttoaineet.                         erinäisiksi muutoksiksi Suomen evanke-
57856:  , n :o 119 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       lis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
57857:     tää ehdotuksen kuunailisille mielisairaa-         lakiin. - Ks. Kirkkolaki.
57858:     loille ja tuberkuloosia sairastavien hoito-     , n :o 132 hallituksen esityksen johdosta
57859:     laitoksille ja tuberkuloosin vastustaruis-        tullilaiksi. - Ks. Tullilaki.
57860:     työn edistämiseksi annettavasta valtion-        , n :o 132 a hallituksen esityksen johdosta
57861:     ·avusta annetun lain muuttamisesta. -             tullilaiksi. - Ks. Tullilaki.
57862:     Ks. Sairaalat.                                  , n :o 133 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
57863:  , n:o 120 hallituksen esityksen johdosta             tää ehdotuksen laiksi ulkomaalaisen otta-
57864:     laiksi hopeaisen vaihtorahan lyönnistä            misesta Suomen kansalaiseksi helmikuun
57865:     Olympiakisojen johdosta. - Ks. Olympia-           20 päivänä 1920 annetun lain muutta-
57866:     kisat.                                            misesta. - Ks. Suomen kansalaisoikeus.
57867:  ~' n :o 121 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 134 hallituksen esityksen johdosta
57868:     lisäyksistä yhteismetsiä koskeviin sään-          laiksi henkikirjoituksesta. - Ks. Henki-
57869:     nöksiin. - Ks. Yhteismetsät.                      kirjoitus.
57870:  , n:o 122 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 135 hallituksen esityksen johdosta
57871:     laeiksi teknillisistä oppilaitoksista ja am-      laiksi kauppaoppilaitoksista.- Ks. Kaup-
57872:     mattioppilaitoksista. -     Ks. Teknilliset       paoppilaitokset.
57873:     oppilaitokset.                                  , n:o 136 hallituksen esityksen johdosta
57874:     n :o 123 hallituksen esityksen johdosta           laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan
57875:     lisävaltuuksien antamisesta hallitukselle         aikana. - Ks. Työvelvollisuus.
57876:     lainanottoon vuoden 1939 aikana. - Ks.          , n :o 136 a hallituksen esityksen johdosta
57877:     Valtiolainat.                                     laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan
57878:  , n:o 124 hallituksen esityksen johdosta             aikana. - Ks. Työvelvollisuus.
57879:     laiksi eräiden apulaisylilääkärien asetta-      , n:o 137 hallituksen esityksen johdosta
57880:     misesta virkoihinsa määräajaksi. - Ks.            laiksi muutoksista valtion tulo- ja meno-
57881:     Lääkärit.                                         arvion ja tilinpäätöksen perusteista an-
57882:  , n:o 125 hallituksen esityksen johdosta             nettuun lakiin. - Ks. Tulo- ja meno-
57883:     laiksi toimenpiteistä eläintautien levene-        arvio.
57884:     misen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuksel-       , n :o 138 lakialoitteen johdosta laiksi kul-
57885:     lisissa olosuhteissa. - Ks. Eläintaudit.          taehdon ja eräiden muiden määräysten
57886:  , n:o 126 kahden lakialoitteen johdosta,             vaikutuksesta velkasuhteissa. - Ks. Kul-
57887:      jotka sisältävät ehdotuksen laiksi tulo- ja      taehto.
57888:      omaisuusverosta annetun lain 13 § :n           , n :o 139 hallituksen esityksen johdosta
57889:      muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus-          laiksi eräistä toimenpiteistä puolustus-
57890:     vero.                                             valmiuden järjestämistä tarkoittavien töi-
57891: 
57892:                                                                                                408
57893: 3246                                  A,stialuettelo 193'8.
57894: 
57895:     den helpottamiseksi. -      Ks. Puolustus-    Sähkösanomavaltakirja:     -   Ks.   Oikeuden-
57896:     laitos.                                          käymiskaari.
57897: :Miet. n:o 140 hallituksen esityksen johdosta
57898:     laiksi valtiolle kuuluvan maaomaisuuden       Säästöpankkilaki: Hallituksen esitys n:o 64
57899:     luovuttamisesta G. A. Serlachius Aktie-          säästöpankkilain muuttamisesta, tuodaan
57900:     bolag nimiselle osakeyhtiölle. - Ks. V al-       Edk:lle 1192. L. Pv:aan 1217. Pvm.
57901:     tion maaomaisuus.                                n:o 3. Pp. 1321. 1 K. 1359. Suurvm.
57902:  , n:o 141 hallituksen esityksen johdosta            n :o 84. 2 K. 1480. 1513. 3 K. 1626.
57903:     laiksi ulkomaalaisten ja eräiden yhteisö-        Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
57904:     jen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
57905:      teätä omaisuutta ja osakkeita. -      Ks.    Säätyvaltiopäivät: Eduskuntalaitoksen      75-
57906:     Ulkomaalaiset.                                   vuotisjuhla 921.
57907:  , n:o 142 hallituksen esityksen johdosta
57908:     laiksi osakkeita koskevista välikäsisuh-      Södra Nagu Åb.: -     Ks. :Merenkulku.
57909:     teista. - Ks. Osakkeet.
57910:  , n:o 143 hallituksen esityksen johdosta
57911:     laiksi valtion oppikouluista. - Ks. Oppi-                           T.
57912:      koulut.
57913:  , n:o 144 hallituksen esityksen johdosta         Taajaväkinen yhdyskunta: -     Ks. Asema-
57914:     tasavallan suojelulaiksi. - Ks. Tasaval-         kaavalainsäädäntö. Asunto-olot.
57915:     lan suojelulaki.
57916:  , n:o 145 hallituksen esityksen johdosta         Takaisin otetut esitykset: - Ks. Oppikou-
57917:      perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi         lut. Perintö- ja lahjavero. Tulo- ja
57918:      tulo- ja omaisuusverosta annetun lain           omaisuusvero.
57919:      11 § :n muuttamisesta. - Ks. Perintö- ja
57920:      lahja vero.                                  Tallekappaleet: -   Ks. Alioikeudet.
57921:  , n:o 146 hallituksen esityksen johdosta
57922:                                                   Talousarvio: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.
57923:     laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
57924:      lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja    'l'alousvaliokunta: päätetään asettaa 30, jä-
57925:      omaisuusvero.                                     senet ja varajäsenet 41, puheenjohtajat.
57926:  , n:o 147 hallituksen esityksen johdosta              (Reinikainen, varap. Kaasalainen) 51, jä-
57927:      laiksi puolustusvalmiuden tehostamisesta          senen (Vehkaoja) vapauttaminen 124,
57928:      sodanvaaran uhatessa. - Ks. Puolustus-            uusi jäsen (Kailio) 131, jäsenen (Reini-
57929:      laitos.                                           kainen) vapauttaminen 788, jäsenen (He-
57930:   , n:o 148 hallituksen esityksen johdosta             lenelund) vapauttaminen 864, uusi jäsen
57931:      eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä              ja varajäsen (Lumme, varalle :Meriläi-
57932:      koskevia säännöksiä sisältävän lain muut-         nen) 1013, uusi jäsen (:Mattsson) 1013,.
57933:      tamisesta. - Ks. Ahvenanmaa.                      uusi puheenjohtaja (Lumme) 1026.
57934:  , n:o 149 hallituksen esityksen johdosta         Miet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
57935:      sotavakuutuslaiksi. - Ks. Sotavakuutus.           tarkoittaa määrärahaa Kuopion läänin-
57936:   , n :o 150 hallituksen esityksen johdosta            sairaalan laajentamista varten täydelli-
57937:      laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukas-              seksi keskussairaalaksi. - Ks. Sairaalat.
57938:      ten osallisuudesta isänmaan ja maakun-         , n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka:
57939:      nan puolustukseen. - Ks. Ahvenanmaa.              tarkoittaa määrärahaa asuntojen raken-
57940: Syytetyn puolustus: Ed. Salmialan lak. al.             tamiseksi Turun keskussairaalan palve-
57941:   n :o 5 laiksi syytetyn julkisesta puolusta-          luskunnalle. - Ks. Sairaalat.
57942:    jasta. Liitteet II,1. s. 25. L. Lv :aan 86.      , n:o 3 kahden toivomusaloitteen johdosta,.
57943:    Lvm. n :o 25 (Lak. al. miet. n :o 24). Pp.          jotka tarkoittavat määrärahaa Savonlin-
57944:    2020. 1 K. 2038. Suurvm. n:o 108. 2 K.              nan yleisen sairaalan korjaamiseksi, uusi-
57945:    2051. 3 K. 2056. A. V: 1.                           miseksi ja laajentamiseksi. - Ks. Sai-
57946:    Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 9 (1936          raalat.
57947:    vp.) syytetyn puolustuksen järjestämi-           , n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
57948:    sestä virallisen syyttäjän alaisissa rikos-         tarkoittaa määrärahaa aluelääkärin viran
57949:    jutuissa. Liitteet II,9. s. 75 (1936 vp.).          perustamiseksi Oulujärven länsipuolella.
57950:    Käsitelty edellisen yhteydessä.                     - Ks. Lääkärit.
57951:                                        A,s;ia:luettelo 1938.                                  3247
57952: 
57953: Miet. n:o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka       Miet. n:o 19lakialoitteesta, joka sisältää ehdo-
57954:     tarkoittaa määrärahaa sairasmajan ra-             tuksen kunnallisille mielisairaaloille sekä
57955:     kentamiseksi Savukoskelle. -      Ks. Sai-        tubf)rkuloosia sairastavien hoitolaitoksille
57956:     raalat.                                           ja tuberkuloosin vastustamistyön edistä-
57957:  , n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka             miseksi annettavasta valtionavusta anne-
57958:     tarkoittaa määrärahaa sairasmajan ra-             tun lain muuttamisesta. - Ks. Sairaalat.
57959:     kentamiseksi Kuhmoniemen kunnan Len-            , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
57960:     tiiran kylään. - Ks. Sairaalat.                   laiksi eräiden apulaisylilääkärien asetta-
57961:  , n :o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka            misesta virkoihinsa määräajaksi. - Ks.
57962:     tarkoittaa määrärahaa aluesairaalan pe-           Lääkärit.
57963:     rustamista varten Kestiiän kirkonkylään.        , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
57964:     - Ks. Sairaalat.                                  laiksi toimenpiteistä eläintautien levene-.
57965:  , n :o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka            misen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuksel-
57966:     tarkoittaa sairasmajan rakentamista Ki-           lisissa olosuhteissa. - Ks. Eläintaudit.
57967:     vennavan pitäjän Siiranmäen kylään. -           , n :o 22 lakialoitteesta, joka sisältää eh-
57968:     Ks. Sairaalat.                                    dotuksen laiksi kunnallisille mielisairaa-
57969:  , n :o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka            loille sekä tuberkuloosia sairastavien hoi-
57970:     tarkoitta'll määrärahaa yleisen keskussai-        tolaitoksille ja tuberkuloosin vastustamis-
57971:     raalan rakentamiseksi Jyväskylään. -              työn edistämiseksi annettavasta valtio-
57972:     Ks. Sairaalat.                                    avusta annetun lain muuttamisesta. -
57973:  , n :o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka           Rs. Sairaalat.
57974:     tarkoittaa määrärahaa suojelukodin ra-          , n:o 23 toivomusaloitteesta, joka tarkoit-
57975:     kentamista varten Siilinjärvelle köyhien          taa reumatismisairaalan perustamista. -
57976:     tuberkuloottisten perheiden lapsille. -           Ks. Sairaalat.
57977:     Ks. Sairaalat.                                 Baus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.
57978:  , n:o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka            J anhosen y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 1
57979:     tarkoittaa määrärahaa silmätautiosaston           määrärahan osoittamisesta sairaalan ra-
57980:     perustamiseksi Oulun lääninsairaalaan.            kentamiseksi Sotkamon kuntaan. - Ks.
57981:     - Ks. Sairaalat.                                  Sairaalat.
57982:  , n:o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka
57983:     tarkoittaa määrärahaa maalaiskuntien yl-       Tampereen teknillinen opisto: Ed. Lumpeen
57984:     läpitämien kulkutautisairaaloiden avusta-        y. m. rah. al. n:o 46 määrärahan osoitta-
57985:     mista varten. - Ks. Sairaalat.                   misesta Tampereen teknillisen oppilaitok-
57986:  ,, n:o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka          sen lisärakennusta varten. Liitteet IV,78.
57987:     tarkoittaa korotettua määrärahaa maa-            s. 599. L. Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja
57988:     laiskuntien kunnallissairaaloiden avusta-        menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.
57989:     mista varten. - Ks. Sairaalat.                    40. A. K. 1693. 1736. A. II.
57990:   , n :o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka       Tanska: -    Ks. Laivastosopimus.
57991:     tarkoittaa Iisalmen kunnallissairaalan
57992:     ottamista valtion haltuun. -      Ks. Sai-     Tanskan verosopimus: Hallituksen esitys
57993:     raalat.                                           n:o 8 Tanskan kanssa kaksinkertaisen ve-
57994:   , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta su-        rotuksen ehkäisemiseksi välittömien vero-
57995:     kupuolitautilaiksi. -   Ks. Sukupuolitau-         jen alalla tehdyn sopimuksen hyväksymi-
57996:     dit.                                              sestä, tuodaan Edk:lle 39. L. Ulkv:aan
57997:  , n :o 16 hallituksen esityksen johdosta             47. Ulkvm. n:o 1. Pp. 126. 1 K. 132.
57998:     laiksi yleisestä lääkärinhoidosta. - Ks.          Suurvm. n :o 10. 2 K. 135. 3 K. 140.
57999:     Lääkärit.                               .         Eduskunnan vastaus. A. I.
58000:   , n :o 17 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
58001:     tää ehdotuksen laiksi eläinsuojelulain         Tapaturmavakuutus: Ed. Kiviojan y. m. toiv.
58002:      6 § :n muuttamisesta. -    Rs. Eläinsuo-         al. n :o 69 (1937 vp.) toimenpiteistä kun-
58003:      jell}..                                         nallisten työväen tapaturmavakuutusyh-
58004:   , n :o 18 toivomusaloitteesta, joka tarkoit-        tiöiden perustamiseksi. Liitteet X,6. s.
58005:      taa lentokoneen hankkimista sairaankul-          227 (1937 vp.). Työvm. n :o 8 (Toiv. al.
58006:      jetuksia varten Lapissa ja muualla Poh-          miet. n:o 60). Pp. 752. A. K. 773. Edus-
58007:      jois-Suomessa. - Ks. Sairaankuljetus.            kunnan toivomus. A. V: 2.
58008: 3248
58009: -----------------------------------------
58010: -     Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 70          Teknilliset oppilaitokset: Hallituksen esitys
58011:       (1937 vp.) esityksen antamisesta työväen         n:o 70 laeiksi teknillisistä oppilaitok-
58012:       tapaturmavakuutuslain     muuttamisesta.         sista ja ammattioppilaitoksista, tuodaan
58013:       Liitteet X,7. s. 228 ja 230. Käsitelty           Edk:lle 1248. L. Siv:aan 1300. Sivm.
58014:       edellisen yhteydessä.                            n:o 22. Pp. 2085. 1 K. 2100. 2148. Suur-
58015:                                                        vm. n :o 122. 2 K. 2316. 3 K. 2332.
58016: Tarkastusneuvosto: -       Ks. Väkijuomat.             Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
58017: 
58018: Tarkistajat: vaalin aika 31, vaali (jäseniksi       Telefooni: -    Ks. Rikoslaki.
58019:    Böök, Estlander, Hänninen, Lonkainen ja
58020:    Räisänen, varajäseniksi Honka, Huotari,          Teollisuuden edistäminen: Ed. Kivimäen
58021:    Kivioja, Komu ja Österholm) 36, puheen-             y. m. toiv. al. n:o 3 (1937 vp.) osittaisen
58022:    johtajat (Hänninen, varap. Lonkainen)               verovapauden myöntämisestä teollisuuden
58023:    67, tarkistajan (Hänninen) poistuminen              harjoittamista varten perustettaville osa-
58024:    2238, uusi tarkistaja (Kivioja) ja tämän            keyhtiöille. Liitteet IV,6. s. 48 (1937 vp.)
58025:    varamies (Kukkonen) 2286, uusi puheen-              Vvm. n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 14).
58026:    johtaja ed. Hännisen sijalle (Böök) 2304.           Pp. 314. A. K. 338. A. V: 2.
58027:                                                     - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
58028: Tasavallan presidentin vaali: -;;- Ks. Presi-
58029:    dentin vaali. V aalilaki.
58030:                                                     Teollisuus: -    Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
58031: Tasavallan presidentti: Presidentin puhe
58032:    valtiopäivien avajaisissa 21-27. Presi-          Terveydenhoito: -    Ks. Sairaalat.
58033:    dentin puhe valtiopäivien päättäjäisissä
58034:    3030-3035.                                       Tiedonanto: - Ks. Ahvenanmaa. Isänmaal-
58035:                                                        linen kansanliike.
58036: Tasavallan suojelulaki: Hallituksen esitys
58037:    n:o 109 tasavallan suojelulaiksi, tuodaan        Tielaki: Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o
58038:    Edk:lle 2379. L. Prv:aan 2385. 2395.                23 laiksi tielain 93 § :n muuttamise'sta.
58039:    Prvm. n:o 17. Pp. 2681. 1 K. 2691.                  Liitteet VII,2. s. 184. L. Ltv:aan 88.
58040:    Suurvm. n :o 144. 2 K. 27 49. 2794. 2819.           Ltvm. n:o 4 (Lak. al. miet. n:o 8). Pp.
58041:    3 K. 2950. Jätetty lepäämään 2991. Edus-            214. 1 K. 254. Suurvm. n:o 28. 2 K. 285.
58042:    kunnan vastaus. A. III: 1.                          3 K. 319. Eduskunnan toivomus. A. V: 1.
58043:                                                     - 1Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o 48 väli-
58044:     Tavaran kuljetus: -    Ks. Rautatiet.              aikaisen li~kennöimiskiellon antamista
58045:                                                        koslkevien tielainsäädäntöön sisältyvien
58046:                                                        säännösten muuttamisesta. Liitteet 1VII,T.
58047:     Teerijärvi: Ed. Wickmanin ja Hagan kysy-
58048:                                                        s. 196. L. Ltv:aan 94. Ltvm. n:o 11
58049:        mys, joka koskee erään kunnan nimen
58050:                                                        (Toiv. al. miet. n:o 59). Pp. 713. A. K.
58051:        muuttamista, ja sisäasiainministeri Kek-
58052:                                                        772. A. V: 2.
58053:        kosen vastaus siihen 2446-2448.
58054:                                                     - Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 55 uusia
58055:                                                        maantierakennuksia varten tarvittavien
58056:     Tekijän:oikeuslaki: Ed. Aattelan y. m. toiv.       maa-alueiden lunastuskustannusten suo-
58057:        al. n :o 4 tekijänoickeuslain -selventämi-      rittamisesta valtion varoista. Liitteet
58058:        sestä ja siinä säädettyjen korvausperus-        VII,14. s. 208 ja 210. L. Ltv:aan 95.
58059:        teiden tarkistamisesta. Liitteet II,10.      - Ks. Työttömyys.
58060:        s. 47. L. Lv:aan 91. Lvm. n:o 23 (Toiv.
58061:        al. miet. n:o 102). Pp. 1986. A. K. 1990.    Tiet: -    Ks. Lautat. Maantiet. Sillat. Tie-
58062:        A. V:2.                                         laki.
58063: 
58064:     Teknillinen korkeakoulu: -    Ks. Opintolai-    Tiheät asumusryhmät: -       Ks. Asemakaava-
58065:        nat. Oppikoulut.                               lainsäädäntö.
58066: 
58067:     Teknilliset opistot:    Ks. Tampereen te·k-     Tilinpäätöksen perusteet: -      Ks. Tulo- ja
58068:        nillinen opisto.                                menoarvio.
58069:                                        A,siaJuettelo 19-3'8.                                   3249
58070: 
58071: Tilinpäätös: -   Ks. Valtiovarain tila.                n :o 9, A s i k a i sen y. m.: V.aivaispro-
58072:                                                        senttia koskevien säännösten kumoami-
58073: Tilintarkastajat: -     Ks. Suomen Pankki.             sesta. Liitteet IV,13. s. 84. - K'S. Vai-
58074:     Valtiontilintarkastajat.                           vaisprosen tti.
58075:                                                        n:o 10, Linkomiehen y. m.: Valtion
58076: Todistajanpalkkio: Hallituksen esitys n:o 44           viran- ja toimenhaltijain palkkojen korot-
58077:    laiksi korvauksesta todistajille valtion            tamisesta. Liitteet IV,14. •s. 85. - Ks.
58078:    varoista, tuodaan Edk:lle 755. L. Lv:aan            Virkamiehet.
58079:    785. Lvm. n:o 17. Pp. 1040. 1 K. 1042.              n:o 11, F r i et 'S c h i n y. m.: Esityksen
58080:    Suurvm. n:o 60. 2 K. 1048. 3 K. 1052.               antamisesta laikså valtion v.irois·ta ja toi-
58081:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                      mista suoritettavran palkkauksen perustei-
58082:                                                        den muuttamisesta. Liitteet IV,15. s. 87
58083:                                                        ja 90. - Ks. Virkamiehet.
58084: ToimenhaJtijat: -     Ks. Armahdus.       Virka-
58085:                                                        n:o 12, Sergeliu k •s en: Virkamiesten
58086:    miehet.
58087:                                                        palkkauksen         parant·amisesta. Liitteet
58088:                                                        IV,16. s. 93 ja 95. - Ks. Virkamiehet.
58089: Toiminimi: -     Ks. Ulkomaalaiset.                    n :o 13, Rytin g ,j n y. m.: Virkamiesten
58090:                                                        p.alkk.austen alentami8esta. Liitteet IV,17.
58091: Toivomusaloitteet: Kevätistunto k a u-                 s. 97. - Ks. V:irkamiehei.
58092:    della jätetyt:                                      n:o 14, Wickman1in y. m.: Toimen-
58093:                                                        piteistä eräiden postinhoitajain j.a maa-
58094:    n:-o 1, Furuhjelmin y. m.: Edusta-                  laiskirjeenkantajain taloudellisen •a'Seman
58095:    j.anvaaleista annetun ~·ain muuttamisesta.          parantamisek·si. Liitt~t IV,1s. s. 99 ja
58096:    Liitteet 1,5. s. 16 ja 18. - Ks. Vaalilaki.         101. - Ks. Postil.aitos.
58097:    n:o 2, Pennasen y. m.: E·sityksen an-               n :o 15, P ·a a ,s o sen y. m.: Määrärahasta
58098:    tamisesta valtio- ja maanpetok•si•a koslre-         virkapukuavustuksen myöntämiseksi ase-
58099:    v•ain r.ikosla:in säännösten muuttamisesta.         mamiesten esimiehille ja asemamiehille.
58100:    Liitteet II,s. s. 44. -      Ks. Valtio- ja         Liitteet IV,19. s. 103. - Ks. Virfuamiehet.
58101:    maanpetosrikokset.                                  n:o 16, Kemp.in y. m.: Tutkimuksen
58102:    n:o 3, V. Annaloan y. m.: Verityyppi-               toimittamisesta sotavahinkolainoja saanei-
58103:    tutkimuksen saattamisesta todistuskeinona           den kuntien, seurakuntien ja yksityi•sten
58104:    pakoHiseksi isyyttä koskevissa oikeuden-            kär.simistä vahingoista. Liitteet IV,2o.
58105:    käynneissä. Liitteet II,9. s. 45. - Ks.             s. 104. - Ks. Sotavahingot.
58106:    Verityyppitutkimus.                                 n:o 17, Ikosen y. m.: Määrämhas·ta
58107:    n:o 4, A a t te l a n y. m.: Tekijänoikeus-         erinä.isten maailmansodan .aikana Suomen
58108:    lain selventämisestä ja siinä säädettyjen           kans·alaisille koituneiden vahinkojen kor-
58109:    korv•ausperusteiden t.arkistamisesta. Liit-          vaami,sta varten. Liitteet IV,21. s. 107.
58110:    teet II,1o. s. 47.       Ks. Tekijänoikeus-         - Ks. Sotavahingot.
58111:    laki.                                               n:o 18, Kiviojan y. m.: Määrärahasta
58112:    n:o 5, H a g a n y. m.: Leimaverolain               eräiden maanparannushankkeiden valtion-
58113:    muuttami·sesta. Liitteet IV,9. s. 78 ja 79.          lainojen ·alentamiseksi. Liitteet IV,22.
58114:    - Ks. Leimavero.                                     s. 108. - Ks. Ma:atalous.
58115:    n:o 6, P i l kaman y. m.: Maatalouden                n :o 19, W :i iki n y. m.: Tutkimuksen toi-
58116:    verotusperus·teiden määräämistä ko·skevien           mittamisesta puutavara- ja 'Pape~iteolli-
58117:    säännösten muuttamisesta. Liitteet IV,1o.            8uuden ottamisesta valtion haltuun. Liit-
58118:     s. 80. - K·s. M·a:atalous.                          teet IV,23. s. 109. - Ks. Puutavara- ja
58119:    n:o 7, Huittisen y. m.: Tutkimuksen
58120:                                                         paper.i teolli•suus.
58121:     t.o•imittamisesta osuuskuntien ja yksityi.s-
58122:     luontoisten liikkeiden verotuksesta. Liit-          n:o 20 Leppä J ä n y. m.: Tutkimuksen
58123:     teet IV,11. s. 81. - Ks. Osuuskuntien               toimit;ami.sesta laps·iavustuksen myöntä-
58124:                                                         misen mahddli•suuksi•sta väl.ävar,aisiUe
58125:     verotus.
58126:     n:o 8, PiJkaman y. m.: Verovelvolli-                lapsirikkaille perheille. Liitteet IV,24.
58127:     sen maatalouden hy·väksi tekemän työn               s. 112. - Ks. Lapsiavustus.
58128:     arvon verovapaudesta. Liitteet IV,12. s.            n :o 21 La h te 1 a n ~·. m.: Määrärahasta
58129:     83. - K•s. Maatalous.                               mootto~iajoneuvoi:ssa käytettävästä poltto-
58130: 3250
58131: 
58132: 
58133:   a;ineesta maksetun tullin peruuttamiseksi             kussairaalan palveluskunnalle.           Liitteet
58134:   eräissä tapauksi~ss~a. Liitteet IV,25. s. 114.        VI,s. s. 156. - Ks. Saira~alat.
58135:   - Ks. Tullimaksut.                                    n:o 34, Vesterisen y. m.: Määrära-
58136:   n:o 22, V. Annalan y. m.: Toimen-                     hasta yleisen keskussairaalan rakentami-
58137:   piteistä merirajan v·artioinnin tehostami-            seksi J yväskyiään. Lititteet VI,9. s. 158.
58138:   sek·si ·Suomenlahden i tiilosassa. l!ii tteet         - K~s. Sair·aala:t.
58139:   IV,26. s. 115. - Ks. Rajav.artiointi.                 n :o 35, Pohjan no r on y. m.: :Määrä-
58140:   n:o 23, V. Annalan y. m.: Toimenpi-                   raha:sta Savonlinnan yleisen sairaalan
58141:   tei,stä rajavartiostojen toiminnan tehosta-           uusimiseksi ja Jaajentamiseks.i. Liitteet
58142:   miseksi. Liitteet IV,27. s. 117. -          Ks.       VI,10. s. 160. - Ks. Sa:iraalat.
58143:   Raja vartiointi.                                   - n:o 36, T. H~alosen y. m.: Määrärahasta
58144:   n:o 24, V. Annalan y. m.: Rajavar-                    Savonlinnan yleisen sahaalan laajenta-
58145:   tiostoista wrpautuvan alipäiilllystön j·a             mista ja korjaamista varten. Liitteet
58146:   miehistön oikeuttamises·ta lunastamaan it-            VI,11. 1s. 162. - K!s. tS:aima1at.
58147:   selleen astustiloja itäisellä rajaseudulla.           n:·o 37, P~aasosen y. m.: :Määrär~ahasta
58148:   l!iitteet IV,2s. s. 119. - Ks. Rajav·ar-              Kuopion lääninsairaaLan laajentamista
58149:   tLointi.                                              varten ·täydellrs~eksi keskus~sair.aalaksi. Liit-
58150:   n:o 25, Jan h o ·Sen: Omien rakennusten                teet VI,12 .. s. 164. - K:s. Sa;iraalat.
58151:   j.a viljelysten järjestämisestä perheellisille        n:o 38, L. 0. Hirvensalon y. m.:
58152:   mja;sotilaille harvaanasutuil,la itä·isillä ja        Iisalmen kunnaUissairaa·1an ottami,sesta
58153:   pohjoisilla raja:seuduil1a. Liitteet IV,29.            valtion haltuun. Li·itteet VI,13. s. 166. -
58154:   s. 121. - Ks. Rajavartiointi.                         Ks. Sair.aaLat.
58155:   n :o 26, V a 11 .a k '8 en y. m.: :Määräraha:sta      n:·o 39, Kokon: :Määrämha:sta silmä-
58156:   korv~auksen suorittamiseksi erään vuonna               tautiosa:s·ton perustamiseksi Oulun läänin-
58157:   1919 ~sattuneen raj,ak~ahakan johdosta Ki-            sair,aalaan. Liitteet VI,14. s. 168. - Ks.
58158:   vennavan pitäjän Rartoisten kylän asuk-                Sa.ir,aa1at.
58159:   kaille aiheutuneesta vahingosta. Li~itteet             n:o 40, Nurmesniemen y. m.: :Mää-
58160:   IV,3o. ~s. 122. - Ks. Raj~a~seutu.                     rärahasta aluesruiraalan perustamista var-
58161: ~ n:o 27, Tolppasen y. m.: Toimenpi-                     ten Kestiiän kirkonkylään. Liitteet VI,15.
58162:   teistä v~iljan, suolan ja •apulantain rah-             s. 169. - Ks. Sairaalat.
58163:    deista aiheutuvan rasituksen lieventämi-              n :·o 41, K a ~i j a 1 ~a i sen: Määrärahasta
58164:    seksi Itä-Suomen rajaseutualueilla. Liit-            saira,smaj an rakentamiseksi Savukosl{elle.
58165:    teet IV,31. s. 123. - Ks. Rajaseutu.                  Liitteet VI,16 . .s. 170. - Ks. Sairaa;Lat.
58166:    n :o 28, S a l on y. m.: Määrärahasta Py-             n :o 42, Luukan y. m.: Sairasmajan ra-
58167:   häkosken sähkövo,ima-aseman rakentami-                 kentamisesta Kivennavan 8iiranmäen ky-
58168:    seksi. Liitteet IV,32. s. 124. - Ks. Py-             lään. Liå·tteet VI,1 7. ,s. 171. - :K!s. Sairaa-
58169:    häkosken sähköv·oima-asema.                           lat.
58170: - n:o 29, L .. 0. Hirvensalon y. m.:                  - n:o 43, Arh,am.an: :Määrära-ha:sta sai-
58171:    Määrärahasta ma~alaiskuntien ylläpitiimien            rasmajan rakentamiseksi Kuhmon kunnan
58172:    kulkutauti,sa:ira,aloiden avus·tamista v·arten.       Lentiir~an kylään. l!iitteet VI,1s. s. 172.
58173:    Liitteet VI,4. s. 149. - Ks. Sairaalat.               - Ks. Sair·a:al,at.
58174: - n:o 30, L. 0. Hirvens,alon y. m.:                      n:o 44, Kaijalaisen y.m.: Lentoko-
58175:    Määrär~ahasta      maal·aiskuntien kunnallis-         neen hankkimillasta ·saimankuljetusta var-
58176:   'Ba:iraaloiden avustamista varten. Liitteet            ·ten Lapiss·a ja muualLa Pohjois~Suomessa.
58177:    VI,r;. 'S. 151. - Ks. Saira,alat.                     Liitteet VI,19. s. 173. - K~s. Saira;ankul-
58178: - n:o 31, Soinisen y. m.: Reumatismi-                    jetus.
58179:   'Baimalan perustamisesta. Liitteet VI,a. s.            n:o 45, S ·a 1 on y. m.: :Määräraha~sta alue-
58180:    153. - Ks. Sair.aal,at.                               lääkär;invir.an perus~tamiseksi Oulujärven
58181:    n:o 32, Löthman-Koposen y. m.:                        länsipuo1elle. Liitteet VI,2o. :s. 175. -
58182:    Määrärahasta suojelukodin rakentamista                K!s. Lääkärit.
58183:    v~arten SiiLinjärvelle köyhien tuberkuloot-           n:o 46, Kalliokosken y. m.: Väki-
58184:    tisten perheiden lapsille. Lii tteet VI,7.            juomien myyntipaikkojen ulkopuolella ta-
58185:    s. 154. - Ks. Sairaalat.                              p·ahtuvan väkijuomien mainonnan kieltä-
58186: - n:·o 33, Kulovaaran y. m.: Määrära-                    misestä. Liitteet VI,21. s. 176. - Ks.
58187:    hasta asuntojen rakentamiseksi Turun kes-             Väkijuomat.
58188:                                          A·sial uettelo 1938.                                    3251
58189: 
58190: -  n:o 47, Leht·osen y. m.: Esityksen an-                sesta. Liitteet VIII,3. s. 227. - Ks. Oppi-
58191:    tamisesta sukutilainsäädännöksi. Liitteet             koulut.
58192:    VII,6. s. 194. - Ks. Sukutilat.                   -   n:o 60, Törngrenin y. m.: Yliopet-
58193: - n:o 48, V en h on y. m.: Vä}iaikaisen lii-             tajien ja lehtorien opetusvelvollisuuden
58194:    kennöimiskiellon antamista koskeV'ien tie-            viilhentämisestä. Liitteet VIII,4. s. 228
58195:    lainsäädäntöön     si•sältyvien    •säännösten        ja 229. - Ks. Oppikoulut.
58196:    muuttamis·esta. Li,itteet VII,7. s. 196. -        -   n:o 61, Tukia n y. m.: Määrärahasta
58197:    K·s. Tielaki.                                         tyttölyseon perustamiseksi Lappeenran-
58198: - n:o 49, Horellin y. m.: Katujen kun-                   taan. Liitteet VIII,5. s. 230. - Ks. Oppi-
58199:    nos•sa- ja puhta•anap,itämi,stä koskevan lain         koulut.
58200:    aikaansa.amisesta. Liitteet VII,s. s. 197.        -   n:o 62, Las t u n y. m.: Mahdollisuuk-
58201:    - Ks. K•aturasitus.                                   sien varaamisesta lahjakkaille Varatto-
58202: - n:o 50, ö •s te r h·o 1m i n: Luonnonsuoje-            mille oppilaille opintojen harjoittamiseen
58203:    lul!l}in 13 § :n säännösten tarkistamisesta.          valtion tukemissa oppilaitoksissa ja kor-
58204:    Liitt<>et VII,9. s. 199 ja 201. -          Ks.        keakouluissa. Liitteet VIII,6. s. 232. -
58205:    Luonnonsuojelu.                                       Ks. Oppikoulut.
58206: - n:o 51, Horellin y.m.: Pa1ola]s.sa sää-                n:o 63, V. Annalan y. m.: Rahaston
58207:    detyn palkattoman sammutusvelvollisuus-               perustamisesta opintolainojen antamista
58208:    aj.an lyhentämisestä. Liitteet VII,1o. s.             varten vähävaraisille lahjakkaille opiske-
58209:    203. - Ks. P·alolaki.                                 lijoille maan yliopistoissa ja teknillisessä
58210:  - n:o 52, V. Annalan y. m.: Tutkimuk-                   korkeakoulussa. Liitteet VIII,7. s. 233.-
58211:    sen toimittami'Sesta eräiden valtiontulojen           Ks. Opintolainat.
58212:    kunniJle luovutt•amisen mahdollisuudesta.         -   n:o 64, Syrjäsen y. m.: Kansakoulun-
58213:    Liitteet VII,11. ·s. 204. - Ks. Kuntien               opettajain palkkojen korottamisesta. Liit-
58214:     talous.                                              teet VIII,s. s. 235. - Ks. Kansakoulut.
58215:  - n:o 53, Musta s i 11 a n y. m.: Vuokra-           -   n:o 65, M. Hannulan y. m.: Määrä-
58216:    alueiden lunastuslainsäädännön laajenta-              ra.hasta koulutalon rakentamiseksi Hel-
58217:    misesta. Liitteet VII,12. s. 205. - Ks.               singin toiselle suomalaiselle lyseolle. Liit-
58218:     Vuokra-alueet.                                       teet VIII,9. s. 238. - Ks. Oppikoulut.
58219:  - n:o 54, Kivisalon y. m.: Esityksen                -   n:o 66, Kuittisen y. m.: Määrära-
58220:     antamisesta laiksi vuokramaalle toimita-             hasta Enson koulutalon korjaamiseksi päi-
58221:    lonsa rakentaneiden aatteellisten yhdis-              väjatkokouluksi muuttamista varten. Liit-
58222:     tysten oikeuttamisesta vuokra-alueensa lu-           teet VIII,1o. s. 240. - Ks. Kansakoulut.
58223:     nastamiseen. Liitteet VII,13. s. 207. -          -   n:o 67, Hiltusen y. m.: Määrärahasta
58224:     Ks. Yhdistykset.                                     työväenopistotalon rakentamista varten
58225:  - n:o 55, H a g a n y. m.: Uusia maantie-               Varkauteen. Liitteet VIII,u. s. 242. -
58226:     rakennuksia varten tarvittavien maa-                 Ks. Työviienopistot.
58227:     alueiden lunastuskustannusten suoritta-          -   n:o 68, Soinisen y. m.: Määrärahasta
58228:     misesta valtion varoista. Liitteet VII,14.           keskustalon hankkimiseksi Rajaseudun
58229:     s. 208 ja 210. - Ks. Tielaki.                        kansankorkeakoulu-yhdistykselle J·oensuu-
58230:  - n:o 56, Huittisen y. m.: Työnanta-                    hun. Liitteet VIII,12. s. 244. - Ks. Ra-
58231:     jan oikeuttamisesta pidättämään työnteki-            jaseutu.
58232:     jänsä verojen suorittamista varten niitä         -   n:o 69, A 1 a-K u 1 j u n y. m.: Määrära-
58233:     vastaavan osan työntekijän palkasta. Liit-           hasta koulu-urheilukentän rakentamiseksi
58234:     teet VII,15. s. 212. - Ks. Veronmaksu.               Moirislammen alueelle Jyväskylässä. Liit-
58235:  - n:o 57, Hong a n y. m.: Lukkariurku-                  teet VIII,l3. s. 245. - Ks. Urheilu.
58236:     rien palkkaetujen parantamisesta. Liitteet       -   n:o 70, Hong a n y. m.: Määrärahasta
58237:     VII,16. s. 213. - Ks. Lukkariurkurit.                Naantalin kirkon kunnostamiseksi ja luos-
58238:  - n:o 58, 0 k s ase n y. m.: Määrärahasta               tarialueen tutkimiseksi rakennushistorial-
58239:     oppikoulujen käsityönopettajain ja koti-             lisia näkökohtia silmälläpitäen. Liitteet
58240:     taloudenopettajain      tuntiopettaja toin ten       VIII,14. s. 246. - Ks. Naantalin kirkko.
58241:     vakinaistamiseksi. Liitteet VIII,2. s. 225.      -   n:o 71, Juneksen y.m.: Toimenpi-
58242:     - Ks. Oppikoulut.                                     teistä Tornionjokilaakson kirkkojen kor-
58243:  - n:o 59, W a i n i on y. m.: Valtion oppi-              jaamista varten. Liitteet VIII,15. s. 248.
58244:     koulujen lukukausimaksujen alentami-                 - Ks. Kirkot.
58245: 3252                                    Asialuettelo 1938.
58246: 
58247:     n:o 72, La h te 1 a n y. m.: :Määrärahasta         perustamiseksi Alatornion kuntaan. Liit-
58248:     Posion seurakunnallisten olojen kehittä-           teet IX,9. s. 279. - Ks. Kotiteollisuus.
58249:     miseksi. Liitteet VIII,16. s. 250. - Ks.       -   n:o 85, Kukkosen y. m.: Valtion
58250:     Posio.                                             emäntäkoulun perustamisesta Pohjois-Kar-
58251: -   n:o 73, Luostarisen y. m.: Määrä-                  jalaan. Liitteet IX,1o. s. 281. -       Ks.
58252:     rahasta vakaumuksellisen raittiustyön tu-          Emäntäkoulut.
58253:     kemiseksi. Liitteet VIII,17. s. 251. - Ks.         n:o 86, La h te 1 a n y. m.: Määrärahasta
58254:     Raittiustyö.                                       emäntäkoulun perustamiseksi Kemijär-
58255:     n:o 74, Niskasen y. m.: Vapaaehtoi-                velle. Liitteet IX,u. s. 283.- Ks. Emän-
58256:     sen raittiustyön tehostamisesta. Liitteet          täkoulut.
58257:     VIII,1s. s. 252. - Ks. Raittiustyö.                n:o 87, Venhon y. m.: Valtionavustuk-
58258: -   n:·o 75, Stenwallin y. m.: Toimenpi-               sen antamisesta naisten käsitöiden ope-
58259:     teistä kansainliittoa koskevan valistustoi-        tuksen järjestämistä varten Reitkallin
58260:     minnan aikaansaamiseksi. Liitteet VIII,19.         puutarhakouluun. Liitteet IX,12. s. 284.
58261:     s. 254 ja 257. - Ks. Kansainliitto.                - Ks. Kotiteollisuus.
58262: -   n:o 76, Salon y. m.: Toimenpiteistä            -   n:o 88, B·onsdorffin y. m.: :Määrä-
58263:     valtion virkatalojen vuokraajien aseman            rahasta kahden kotitalouskonsulentin palk-
58264:     turvaamiseksi. Liitteet IX,1. s. 263. -            kaamiseksi ruotsinkielisiä saaristokuntia
58265:     Ks. Virkatalot.                                    varten. Liitteet IX,13. s. 285 ja 286. -
58266: -   n:o 77, Tarkkasen y. m.: Maatalou-                 Ks. Kotitalous.
58267:     dellisille tuotantolaitoksille myönnettyjen
58268:                                                    -   n:o 89, Kullbergin y. m.: Määrära-
58269:     valtionlainojen koron alentamisesta. Liit-
58270:                                                        hasta kalatalouden järjestelmällistä koe-
58271:     teet IX,2. s. 265. - Ks. :Maatalous.
58272:                                                        toimintaa varten. Liitteet IX,14. s. 287
58273: -   n:o 78, K ä mä r ä i sen y. m.: Yksityis-
58274:                                                        ja 288. - Ks. Kalastus.
58275:     mailla toimitettavia metsänparannustöitä
58276:     varten myönnettyjen ja vastedes myön-              n:o 90, Österholmin y. m.: Toimen-
58277:     nettävien valtionavustusten ja -lainojen           piteistä kalakaupan edistämiseksi. Liitteet
58278:     maksuehtojen      muuttamisesta.    Liitteet       IX,15. s. 289 ja 291. - Ks. Kalastus.
58279:     IX,s. s. 267. - Ks. Metsätalous.                   n:o 91, Pyy n y. m.: :Määrärahasta neu-
58280:     n:o 79, Soini n y. m.: :Määrärahasta               vontatyötä varten Viipurin läänin meri-
58281:     Satakunnan koeasemalle suoviljelyskoe- ja          kalastajain liitolle ja kalastajain osuus-
58282:     tutkimustoimintaa varten perustettavien            kunnalle. Liitteet IX,16. s. 293. - Ks.
58283:     kiinteiden koekenttien hoidosta ja valvon-         Kalastus.
58284:     nasta aiheutuviin menoihin.         Liitteet       n:o 92, 0 k s a 1 a n: Toimenpiteistä ka-
58285:     IX,4. s. 269. - Ks. Koetoiminta.                   lastuselinkeinon edistämiseksi Laatokalla.
58286: -   n:o 80, Kämäräisen y. m.: Uusien                   Liitteet IX,17. s. 295. - Ks. Kalastus.
58287:     kiertävien maamieskoulujen perustami-              n:o 93, Tarkkasen y. m.: :Määrära-
58288:     sesta. Liitteet IX,5. s. 271. - Ks. :Maa-          hasta pienviljelijäin kirjanpitopalkkioiksi.
58289:     mieskoulut.                                        Liitteet IX,1s. s. 296. - Ks. :Maatalous.
58290: -   n:o 81, Pohjanuoron y. m.: Koro-                   n:o 94, Kokon y. m.: Määrärahasta
58291:     tetusta määrärahasta kotiteollisuuden edis-        hallavahinkojen tutkimista ja torjumista
58292:     tämiseksi. Liitteet IX,6. s. 273. - Ks.            varten. Liitteet IX,19. s. 297. - Ks. Hal-
58293:     Kotiteollisuus.                                    lavahingot.
58294:     n:·o 82, Pohjanuoron y. m.: Koro-                  n:o 95, B randerin y. m.: :Määrära-
58295:     tetusta määrärahasta kotiteollisuuskoulu-          hasta luomistaudin vastustamiseksi. Liit-
58296:     jen vähävaraisten oppilaiden avustami-             teet IX,2o. s. 299. - Ks. Luomistauti.
58297:     seksi. Liitteet IX,r. s. 274. - Ks. Koti-      -   n:o 96, Lahtelan y. m.: :Määrärahasta
58298:     teollisuus.                                        poronlihansavustamojen       rakentamiseksi
58299:     n:o 83, H ä s t b a c k a n: Mieskotiteolli-       poronhoitoalueelle. Liitteet IX,21. s. 301.
58300:     suuskoulun perustamisesta Kaarlelaan tai           - Ks. Poronhoito.
58301:     Pietarsaaren seudulle. Liitteet IX,s. s.       -   n:o 97, V. Anna 1 a n y. m.: Määrära-
58302:     271> ja 277. - Ks. Kotiteollisuus.                 hasta asutustilojen hankkimiseksi vapaus-
58303:     n:o 84, Juneksen y. m.: :Määrära-                  sodan tilattomille rintamamiehille. Liit-
58304:     hasta kiinteän mieskotiteollisuuskoulun            teet IX,22. s. 302. - Ks. Vapaussota.
58305:                                      Asialuettelo 1'93<8.                                  3253
58306: ------~- ---------------------------~-----~--------
58307: 
58308: 
58309: 
58310: 
58311:  n:o 98, Luukan y. m.: Määrärahasta             -   n:o 110, Rytingin y. m.: Yhteisten
58312:  Vuoksen laskemista varten.          Liitteet       ruokaJoiden järjestämisestä työmiehille
58313:  IX,23. s. 303.- Ks. Vuoksen laskeminen.            metsätyömailla. Liitteet X,13. s. 348. -
58314:  n:o 99, Rytingin y. m.: Määrärahasta               Ks. Metsätyöläiset.
58315:  Iijoen perkaustöitä varten. Liitteet IX,24.        n:o 111, Malmivuoren y. m.: Rau-
58316:  s. 304. - Ks. Perkaustyöt.                         tatien rakentamisesta Riihimäen asemalta
58317:  n:o 100, Rytingin y. m.: Määrära-                  Loimaan kautta Peipohjaan.         Liitteet
58318:  hasta Vuorma- ja Hetejärvien kuivaus-              XII,15. s. 383. - Ks. Rautatiet.
58319:  töitä varten. Liitteet IX,25. s. 305. -            n:o 112, K i r r a n y. m.: Rautatien ra-
58320:  Ks. Perkaustyöt.                                   kentamisesta .Ä.etsän tai Risteen asemalta
58321:  n:o 101, Sillanpään y. m.: Toimen-                 Turun-Toijalan radalle. Liitteet XII,16.
58322:  piteistä eräiden kansaneläkelain nojalla           s. 385. - Ks. Rautatiet.
58323:  eläkkeettä jäävien vanhuuseläkkeiden jär-          n:o 113, B ö ö k i n y. m.: Tutkimuksen
58324:  jestämiseksi. Liitteet X,4. s. 324. - Ks.          toimittamisesta Valkeakosken-Jämsän ra-
58325:  V anhuuseläkkeet.                                  dan kannattavaisuuden ja tarkoituksen-
58326:  n:o 102, Lumpeen y. m.: Huoltotyön-                mukaisuuden      selvittämiseksi.  Liitteet
58327:  tekijäin koulutuksen järjestämisestä. Liit-        XII,17. s. 387. - Ks. Rautatiet.
58328:  teet X,5. s. 325. - Ks. Huoltotyö.                 n:o 114, Ale s talon y. m.: Rautatien
58329:  n:o 103, F r i et s c h i n: Lainsäädännön         rakentamisesta Kauhajoelta Kankaanpään
58330:  aikaansaamisesta yksityisten yritysten ja          ja Peipohjan kautta Mynämäelle. Liitteet
58331:  yhteisöjen palveluksessa olevien eläkkei-          XII,1s. s. 388. - Ks. Rautatiet.
58332:  den turvaamiseksi. Liitteet X,6. s. 327        -   n:o 115, Syrjäsen y. m.: Esityksen
58333:  ja 330. - Ks. Eläkkeet.                            antamisesta 10-vuotiskauden rautatiera-
58334:  n:o 104, V. Annalan y. m.: Esityk-                 kennusohjelmaksi ja Korian-Kouvolan
58335:  sen antamisesta laiksi, joka turvaisi työ-         seuduilta Helsingin seuduille johtavan ra-
58336:  hönsä harjaantuneelle työntekijälle hänen          dan ottamisesta tähän ohjelmaan. Liitteet.
58337:  välttämättömään toimeentuloonsa tarvit-            XII,19. s. 389. - Ks. Rautatiet.
58338:  tavan palkan. Liitteet X,7. s. 333. - Ks.          n:o 116, Salmenojan y. m.: Rauta-
58339:  Työpaikat.                                         tien rakentamisesta Luumäeltä Inkeroi-
58340:  n:o 105, Peltosen y. m.: Toimenpi-                 siin ja siitä edelleen Loviisan ja Porvoon
58341:  teistä valtion viran- ja toimenhaitijoille         kautta Helsinkiin. Liitteet XII,2o. s ..
58342:  sekä työläisille myönnettävästä lakiin pe-         391. - Ks. Rautatiet.
58343:  rustuvasta neuvotteluoikeudesta heidän             n:o 117, Venhon y.m.: Tutkimuksen
58344:  työsuhteitaan koskevissa asioissa. Lii tteet       toimittamisesta Helsingin-Luumäen rau-
58345:  X,s. s. 335. - Ks. Virkamiehet.                    tatien rakentamisen edellytyksistä ja tar-
58346:  n:o 106, A a t te l a n y. m.: Toimenpi-           peellisuudesta. Lii tteet XII,21. s. 394 ..
58347:  teistä työturvallisuuden lisäämistä tar-           - Ks. Rautatiet.
58348:  koittavien järjestysohjeiden aikaansaami-          n:o 118, Branderin y. m.: Matka--
58349:  seksi laivojen lastaus- ja purkamistöitä           selän-Savonlinnan-Mikkelin-Heinolan
58350:  varten. Liitteet X,9. s. 340. - Ks. Las-           rautatien rakentamisesta. Liitteet XII,22.
58351:  taustyöt.                                          s. 397. - Ks. Rautatiet.
58352:                                                     n:o 119, V a 11 a k sen: Tutkimuksen
58353:  n:o 107, Reinikaisen J'· m.: Toi-
58354:                                                     toimittamisesta Valkjärven-Kiviniemen
58355:  menpiteistä lastaus- ja purkaustöissä
58356:                                                     ratasuunnalla. Liitteet XII,23. s. 398.-
58357:  esiintyvien epäkohtien poistamiseksi. Liit-        Ks. Rautatiet.
58358:  teet X,1o. s. 342. - Ks. Lastaustyöt.
58359:                                                     n:o 120, Leppä l ä n y. m.: Rautatien
58360:  n:o 108, Rantalan y. m.: Erinäisillä               rakentamisesta Pitkästärannasta Salmiin.
58361:  yhteisalueilla vallitsevien asunto-olojen          Liitteet XII,24. s. 400. - Ks. Rautatiet.
58362:  korjaamisesta. Liitteet X,u. s. 345. -             n :o 121, Ra v on y. m.: Rautatien ra-
58363:  Ks. Asunto-olot.                                   kentamisesta ·Suistamon asemalta Soan--
58364:  n:o 109, Rytingin y. m.: Toimen-                   lahden kautta Korpiselkään.         Liitteet
58365:  piteistä alipalkkauksen poistamiseksi met-         XII,25. s. 401. - K•s. R,autatiet.
58366:  sä-, uitto-, maantie- y. m. kausitöissä.           n:o 122, Leppä l ä n y. m.: Suistamon
58367:  Liitteet X,12. s. 346. - Ks. Metsätyöläi-          -Ilomantsin rautatien rakentami-sesta.
58368:  set.                                               Liitteet XII,26. s. 403. - Ks. Rautatiet~
58369: 
58370:                                                                                           409
58371: 3254                                      Asialuettelo 1938.
58372: 
58373: -   n:o 123, Jauhosen y. m.: Rautatien                -   n:o 135, Helene•lundin y. m.: Mää-
58374:     raken tamises·ta T·ai valkoskel ta Rovlllnie-         rär.ahasta Grönvikin-Raipp:aluodon maan-
58375:     men-Kemijärven r•adalle j.a •siitä edelleen           tien rakentamiseen. Liitteet XII,39. s.
58376:     Kuusamon Paanajärvelle. Li!itteet XII,27.             436 ja 437. - K·s. Mia:antiet.
58377:     s. 404. - Ks. Rautatiet.                          -   n:o 136, W i c kmlllni n y. m.: Määrä-
58378: -- n:o 124, Hännisen y. m.: Oulun-Tai-                    rahasta tienpar.annus·töitä v•arten Piietar-
58379:     v-alkosken rautatien rakentamisesta. Liit-            saaren-Luodon-Kokkolan             maan tiellä.
58380:     teet XII,2s. s. 408. - Ks. Rautatiet.                 Liitteet XI1,4o. s. 438 ja 439. -          Ks.
58381: -- n:o 125, Hännisen y. m.: T,aivalkosken                 Maantiet.
58382:     -P.ruanajärven rautatien rakentamisesta.          -   n:·o 137, U. R:aatik·aisen y. m.: Maan-
58383:     Liitteet XII,29. s. 411. - Ks. Rautatiet.             tien r.aken•tamisesta Kinnulan kirkonky-
58384: -- n:o 126, Kaij alai.sen: R·autatien ra-                 lästä Pihtiputaan Alvajärven kylään. Liit-
58385:     kentamis•esta Rovaniemeltä Meltauksen                 teet XII,41. s. 440. - Ks. Maantiet.
58386:     kautta Sodankylään haararatoineen Por-            -   n:o 138, Syrjä 1 ä n y. m.: Ma·antien ra-
58387:     lrosen-Pahtav.aar.an      alueeLle..  Liitteet        kentamisesta Kalkkisten 1auttauspaikalta
58388:     XII,3o. s. 414. - Ks. Rautatiet.                      Heinolan kirkonkylään. Liitteet XII,42.
58389: -- n:o 127, Nordström 1i n: V.iisivuotis-                  s. 442. - Ks. M.3Jantiet.
58390:     suunni telman laatimisesta maan tieverko1l-       -   n :o 139, J u ·t i 1 .a n y. m.: Määrärahasta
58391:     ton rakentamiseksi ja parantamiseksi.                  Heinolan kirkonkylän ja Ja-aJan-Mänty-
58392:     Liitteet XI1,31. s. 417 ja 418. - Ks.                 harjun ma·antien välisen kylätien ottami-
58393:     Maantiet.                                             •seksi valtion hoitoon. Liitteet XII,43.
58394: -- n:o 128, Saari ·sen y. m.: Hevosilla ta-               s. 443. - Ks. M.aantiet.
58395:     p•ahtuvan paik.allisliikenteen tekemisestä        -   n:o 140, J u t:i l•a n y. m.: Määräl'lahas·ta
58396:     mahdoll.iseksi    talvi•sin    aukipidettävillä        Juvan-Mikkelin maantiestä ero•avan Nää-
58397:     autoteillä. Liitteet XII,32. •s. 419. - Ks.            r•ingin-Hyötyyn-Kalv:itsan kylätien ot-
58398:     Maantiet.                                              tami·seksi v-altion hoitoon. Liitteet XII,44.
58399:     n:o 129, Törngrenin y. m.: Soillan ra-                 s. 444. - Ks. Maantiet.
58400:     kentamisesta Kemiön saaresta mantereelle          -    n:o 141, Hämäläisen y. m.: Tutki-
58401:     sekä tien r.akentamisesta Kemiön tiever-               muksen toimicttami•sesta tiesuunnasta Mik-
58402:     kostosta Riittisten pitäjän Kasnäsin ky-              kelin Visulahti-Vehmaskylä-Remojärvi
58403:     lään. Lili:tteet XII,33. s. 421 j.a 423. -             -Hyötyy-Ka,j_tainen. Liitteet XII,45.
58404:     Ks. Maantiet.                                          s. 446. - Ks. Maantiet.
58405: -- n :o 130, Lauren i n y. m.: Määrärahasta           -    n:o 142, T .a kalan y. m.: Määrär-aha;sta
58406:     Paraisten kirlwnkylästä Nauvon kirkon-                 Karkkolan-Heimol.an-Jäppilän kylätien
58407:     kylään johtavan maantien rakennustöiden                ottamiseksi valtion hoitoon.          Liitteet
58408:     aloittami.sta v.arten. Liitteet XII,34. s.             XII,46. s. 447. - Ks. Mruantiet.
58409:     425 ja 427. - Ks. Ma·antiet.                      -    n:o 143, Taka 1 a n y. m.: Määrärahasta
58410: -- n :o 131, H i 1 d enin y. m.: Määrär·ahasta             Sarkamäen-Rauhamäen tien ottamiseksi
58411:     Hangon sisä- j.a ulkoS'ataman välisen tien             valtion hoitoon. Liitteet XII,47. s. 449.
58412:     rakentami•seks.i. Liitteet XII,35. s. 429 ja           - Ks. Maan tiet.
58413:     430. - Ks. Ma;antiet.                             -    n:o 144, L. 0. Hirvensalon y. m.:
58414: -- n:o 132, H i 1 d enin: Määrärahasta Jor-                Tervon kunnassa olevan Iisvedelle johta-
58415:     vaksen- K•irkkonummen- Pikka1an- De-                   van tien kuntoonpanemisesta ja valtion
58416:      gerbyn maantien uudelleen rakentami-                  hoitoon ottamisesta. Liitteet XII,4s. s.
58417:     .seksi. Liitteet XII,36. s. 431 ja 432. -              450. - Ks. Maantiet.
58418:     Ks. M.aantiet.                                    -    n:o 145, L. 0. Hirven s a 1 on y. m.:
58419: · - n:o 133, K y 1 ä n pään y. m.: Määrära-                Maantien rakentamisesta Suonenjoen pi-
58420:     hasta Rauman-P-or:in m3Jantien paranta-                täjän Halolanmäen kylästä Käpysalon ja
58421:     mi•sta varten. Lii tteet XII,3 7. s. 433. -            Pulkkilansaaren kautta Tervon Haapa-
58422:     Ks. Ma•antiet.                                          mäen tielle. Liitteet XII,49. s. 451. -
58423: · - n :o 134, H e 1 e n e 1 u n d i n y. m.: Mää-           Ks. Maantiet.
58424:      rärahasta Vaas·an-Sulvan maantien oi-            -    n:o 146, K empi n y. m.: Määrärahasta
58425:      kaisemista j•a p•arantamista varten. Liit-            Vahvialan-Ylämaan maantien rakenta-
58426:      teet XII,3s. s. 434 j•a 435. - Ks. Maan-               miseen. Liitteet XII,5o. s. 452. - Ks.
58427:      tiet.                                                  Maantiet.
58428:                                         Asialuettelo 1938.                                    3255
58429: 
58430: -   n:o 147, Pyy n y. m.:         Määrärahasta         tien rakentamiseksi maantieksi. Liitteet
58431:     maantien rakentamiseksi Viipurin-Koi-              XII,62. s. 467. - Ks. Maantiet.
58432:     viston maantieltä Terijoen maantiehen.             n:o 159, Salon y. m.: Määrärahasta
58433:     Liitteet XII,51. s. 453. - Ks. Maantiet.           Kiehimän-Puolangan maantien perus-
58434:     n:o 148, Luostarisen y.m.: Määrä-                  korjauksia varten. Liitteet XII,6a. s.
58435:     rahasta Enonkosken-Hanhi virran-Pöl-               468. - Ks. Maantiet.
58436:     läkän tien rakentamista varten. Liitteet           n:o 160, Salon y. m.: Määrärahasta
58437:     XII,52. s. 454. - Ks. Maantiet.                    maantien rakentamiseksi Korvuan pysä-
58438:     n:o 149, M i iki n y. m.: Maantien ra-             kiltä Vanhalan y. m.          paikkakuntien
58439:     kentamisesta Ruokolahden ImmoJanjär-               kautta Korvuaan. Liitteet XII,64. s. 469.
58440:     ven kylästä Kaiturinpään y. m. kylien              - Ks. Maantiet.
58441:     kautta Savonlinnaan.      Liitteet XII,5a.         n:o 161, Lohen y. m.: Toimenpiteistä
58442:     s. 455. - Ks. Maantiet.                            Rannan-Posion maantien rakentami-
58443:                                                        seksi. Liitteet XII,65. s. 470. -       Ks.
58444:     n:o 150, K ui t t i sen y. m.: Määrära-            Maantiet.
58445:     hasta Enson-Jääsken maantien kun-                  n:o 162, Lohen y. m.: Määrärahasta
58446:     toonpanoa varten. Liitteet XII,54. s. 456.         Rannan-Pudasjärven maantieltä Simo-
58447:     - Ks. Maantiet.                                    järven pohjoispäähän johtavan tien ra-
58448:     n:o 151, Luukan y. m.: Määrärahasta                kentamista varten. Liitteet XII,66. s.
58449:     Koiralan-Punnuksen maantien rakenta-               471. - Ks. Maantiet.
58450:     miseksi Muolaan kunnassa.           Liitteet       n:o 163, Rytin gin: Tutkimuksen toi-
58451:     XII,55. s. 457. - Ks. Maantiet.                    mittamisesta maantien rakentamiseksi
58452:     n:o 152, Kososen y. m.: Määrärahasta               Pudasjärven Ruottisenharjun seudulta
58453:     maantien rakentamiseksi Rääkkylän kir-             Ryhmeeseen         Puolangan-Pudasjärven
58454:     kolta Oravisalon kautta Liperiin. Liitteet         maantiellä. Liitteet XII,67. s. 472. - Ks.
58455:     XII,56. s. 458. - Ks. Maantiet.                    Maantiet.
58456: -   n:o 153, Tolppasen y.m.: Määrära-                  n:o 164, Rytingin y. m.: Määrära-
58457:     hasta maantien rakentamista varten Po-             hasta Rytinkisalmen-Leh tovaar an-Iina t-
58458:     rokylän asemalta Ylikylän ja Saramon               tijärven-Poijulan paikallistien kunnos-
58459:     kautta Kuhmoniemeen. Liitteet XII,57.              tamista varten. Liitteet XII,6s. s. 473.
58460:     s. 460. - Ks. Maantiet.                            - Ks. Maantiet.
58461: -   n:o 154,    Nurmesniemen             y. m.:        n:o 165, Rytin gin: Maantien raken-
58462:     Määrärahasta yhdystien rakentamiseksi              tamisesta Pudasjärven kunnassa olevalta
58463:     Nivalan kirkolta Kalajoen eteläpuolella            Iina ttijärven-N aamangan paikallistieltä
58464:     kulkevalle kylätielle.    Liitteet XII,5s.         Isolle-Syötteelle. Liitteet XII,69. s. 474.
58465:     s. 461. - Ks. Maantiet.                            - Ks. Maantiet.
58466:     n:o 155,     Nurmesniemen y. m.:                   n:o 166, Lahtelan y. m.: Toimenpi-
58467:     Määrärahasta Akanmäen-Sydänmaanky-                 teistä Perä-Pohjolan ja Lapin tieverkos-
58468:     län-Aittokosken maantien rakentamista              ton rakentamiseksi.       Liitteet XII,7o.
58469:     varten. Liitteet XII,59. s. 463. - Ks.             s. 475. - Ks. Maantiet.
58470:     Maantiet.                                          n:o 167, Koivurannan y.m.: Mää-
58471:     n:o 156, Niskasen y. m.: Määrära-                  rärahasta maantien rakentamiseksi Sieri-
58472:     hasta maantien rakentamiseksi Pyhän-               län lossilta Oikaraisen ja Saaren kylien
58473:     niin pitäjän Itämäen kylästä Vuolijoen             kautta Suutarinkorvan rautatiesillalle.
58474:     pitäjän    Saarimäen     kylään.    Liitteet       Liitteet XII,71. s. 477. - Ks. Maantiet.
58475:      XII,6o. s. 465. - Ks. Maantiet.                   n:o 168, Koivurannan y.m.: Mää-
58476: -    n:o 157, Salon y. m.: Määrärahasta                rärahasta maantien rakentamiseksi Ro-
58477:      Oulusta Utajärven kautta Puolangalle              vaniemen-Rannan maantiestä Paanie-
58478:      johtavan maantien talviliikenteelle avoin-        men kautta Rautiosaaren kylään Rova-
58479:      na pitämiseksi. Liitteet XII,61. s. 466.-         niemen kunnassa. Liitteet XII,72. s. 478.
58480:      Ks. Maantiet.                                     - Ks. Maantiet.
58481: -   n:o 158, Salon y. m.: Määrärahasta             -   n:o 169, Koivurannan y.m.: Mää-
58482:      Oulun-Kuusamon maantieltä lähtevän                rärahasta     Ylitornion      Raanujärveltii
58483:      Hetekylän kylätien ja Utajärven-Puo-              Lampsijärven y. m. kylien kautta Turto-
58484:      langan maantieltä lähtevän Oivasen kylä-          lan Pelloon johtavan kylä- ja kunnantien
58485: 3256                                   Asialuettelo 1938.
58486: 
58487:     ottamiseksi valtion hoitoon.      Liitteet      varten. Liitteet XII,s6. s. 496. - Ks.
58488:     XII,73. s. 479. - Ks. :Maantiet.                Sillat.
58489: -   n:o 170, La h te 1 a n y. m.: :Määrära-         n:o 183, L. 0. llirvensalon y.m.:
58490:     hasta Sallan-Lampelan-V uosnaj ärven-           Virran sillan ja Kureilpolven välisen
58491:     Tuutijärven maantien rakentamiseksi.            maantien ottamisesta valtion hoitoon.
58492:     Liitteet XII,7 4. s. 480. - Ks. Maantiet.       Liitteet XII,s7. s. 497. - Ks. Sillat.
58493: -   n:o 171, La h te 1 a n y. m.: :Määrära-       - n:o 184, Kiviojan: Määrärahasta sil-
58494:     hasta Kemijärven J avarukselta Sodanky-         lan rakentamisen aloittamiseksi Oulujoen
58495:     län Vuojärveen johtavan yhdystien ra-           yli    Utajärven    lossipaikalle. Liitteet
58496:     kentamiseksi. Liitteet XII,75. s. 481. -        XII,ss. s. 498. - Ks. Sillat.
58497:     Ks. Maantiet.
58498: -   n:o 172, J u ne k sen y. m.: :Maantien        - n:o 185, Nurmesniemen y.m.: Sil-
58499:     rakentamisesta Alatornion Arpelan ky-           lan rakentamisesta Haapajärven pitäjässä
58500:     lästä Ylitornion Lohijärven-:Muurolan           olevan Uittosalmen yli. Liitteet XII,s9.
58501:     tielle. Liitteet XII,76. s. 482. -     Ks.      s. 502. - Ks. Sillat.
58502:     Maantiet.                                     -n:o 186, Nurmesniemen y.m.: Sil-
58503: -   n:o 173, J u ne k sen y. m.: Määrära-           lan rakentamisesta Tikkalansalmeen. Liit-
58504:     hasta Kolarin-Kurtakon maantien ra-             teet XII,9o. s. 504. - Ks. Sillat.
58505:     kentamista varten.       Liitteet XII,77.     - n:o 187, Salon y.m.: Määrärahasta:
58506:     s. 483. - Ks. :Maantiet.                        sillan rakentamiseksi Oulujoen yli Uta-
58507: -   n:o 174, Kaijalaisen y.m.: Mää-                 Jarven aseman ja kirkonkylän kohdalle.
58508:     rärahasta Kelujärven-Tanhuan maantien           Liitteet XII,91. s. 505. - Ks. Sillat.
58509:     rakentamista varten. Liitteet XII,7 s.        - n:o 188, S a 1 on y. m.: :Määrärahasta·
58510:     s. 484. - Ks. :Maantiet.                        penkereen ja sillan rakentamiseksi Oter-
58511: -   n:o 175, Kaijalaisen y.m.: Mää-                 man     lossipaikalle   Vaalan-Puolangan
58512:     rärahasta Kittilän-Enontekiön maantien          maantiellä. Liitteet XII,92. s. 506. -
58513:     rakentamista varten. Liitteet XII,79.           Ks. Sillat.
58514:     s. 485. - Ks. :Maantiet.                      - n:o 189, J u ne k sen y. m.: :Määrära-
58515: -   n:o 176, M i iki n y. m.: :Määrärahasta         hasta sillan rakentamiseksi Ylitornion-
58516:     linja-autoaseman rakentamiseksi Imat-           Rovaniemen maantiellä olevalle Honkurin
58517:     ralle. Liitteet XII,so. s. 486. -      Ks.      lossipaikalle. Liitteet XII,93. s. 507. -
58518:     Imatra.                                         Ks. Sillat.
58519:     n:o 177, Sinisalon y.m.: Määrä-
58520:     rahasta sillan rakentamista varten Riihi-       n:o 190, Nordströmin y.m.: Mää-
58521:     mäen ratapihan eteläpään yli. Liitteet          rärahasta Ahvenanmaan saaristossa ole-
58522:     XII,s1. s. 488. - Ks. Sillat.                   van n. s. Arandan väylän valaisemiseksi.
58523: -   n:o 178, Alestalon y.m.: Sillan ra-             Liitteet XII,94. s. 508 ja 509. -       Ks.
58524:                                                     :Merenkulku.
58525:     kentamisesta Kokemäenjoen yli Haistilan
58526:     lautan ja Saaren kartanon välisellä joen      - n:o 191, Törngrenin y.m.: Johto-
58527:     osalla. Liitteet XII,sz. s. 490. -     Ks.      loiston rakentamisesta Kala Y xgrundet
58528:     Sillat.                                         nimiselle luodolle Etelä-Airistossa. Liit-
58529:     n:o 179, Vilhulan y.m.: Sillan ra-              teet XII,95. s. 510 ja 511. - Ks. :Meren-
58530:     kentamisesta Hännilänsalmen yli Viita-          kulku.
58531:     saaren pitäjässä Helsingin-Jyväskylän         - n:o 192, Nordströmin y.m.: Mää-
58532:     -Oulun valtamaantiellä. Liitteet XII,ss.        rärahasta radioloistojen rakentamista var-
58533:     s. 492. - Ks. Sillat.                           ten Norrskäriin Vaasan edustalle ja Kal-
58534: -   n:o 180, Kaasalaisen y.m.: Sillan               loon Porin edustalle. Liitteet XII,96.
58535:     rakentamisesta Vuoksen yli Vuosalmen            s. 512 ja 513. - Ks. Merenkulku.
58536:     kylän kohdalle. Liitteet XII,s4. s. 493.      - n:o 193, Kokon y. m.: :Määrärahasta
58537:     - Ks. Sillat.                                   Oulun sataman syväsatamaksi kehittä-
58538:     n:o 181, Ra v on y. m.: Sillan raken-           mistä varten. Liitteet XII,97. s. 514. -
58539:     tamisesta     V orssunsalmeen.    Lii tteet     Ks. Merenkulku.
58540:     XII,s5. s. 494. - Ks. Sillat.                 - n:o 194, S a 1 on y. m.: :Määrärahasta
58541: -   n:o 182, Kääriäisen y.m.: Määrä-                Oulun syväsataman rakentamiseksi. Liit-
58542:     rahasta Peltosalmen sillan rakentamista         teet XII,9s. s. 516. - Ks. Merenkulku.
58543:                                         Asialuettelo 1938.                                     3257
58544: 
58545: -   n:o 195, La h te 1 a n: Syväsataman ra-        -   Laki kiinnityksestä kiiteään omaisuuteen
58546:     kentamisesta Kemin Ajokseen. Liitteet              annetun asetuksen muuttamisesta.
58547:     XII,99. s. 518. - Ks. Merenkulku.              -   Laki velkojain oikeudesta ja etuudesta
58548: -   n:o 196, Kokon: Määrärahasta Perä-                 toistensa edellä maksun saamiseen kon-
58549:     meren väylien merenkulkuturvallisuus-              kurssiin luovutetusta omaisuudesta anne-
58550:     laitteiden     aikaansaamiseksi.    Liitteet       tun asetuksen muuttamisesta.
58551:     XII,1oo. s. 519. - Ks. Merenkulku.             -   Laki ulosottolain 5 luvun 32 § :n muut-
58552: -   n:o 197, V en h on y. m.: Toimenpi-                tamisesta.
58553:     teistä jäänsärkijän rakentamiseksi Itä-        -   Laki lisäyksestä asemakaavalakiin.
58554:     Suomen satamia varten. Liitteet XII,101.       -   Laki maanvuokrasta maalla annetun lain
58555:     s. 521. - Ks. Merenkulku.                          61 § :n muuttamisesta.
58556: -   n:o 198, Taka 1 a n y. m.: Määrära-                Korkeimman oikeuden lausunto tontin-
58557:     hasta Iisveden-Hauki·veden kanavan ra-             vuokralaista sekä sen ehdotus laiksi lisä-
58558:     kentamista varten.        Liitteet XII,102.        lakeineen.
58559:     s. 523. - Ks. Kanavat.                         -   Ed. Kivisalon y. m. lak. al. n:o 46 ton-
58560: -   n:o 199, Paasosen y. m.: Tutkimuk-                 tinvuokralaiksi. Liitteet VII,17. s. 817.
58561:     sen toimittamisesta Varkauden-Kuopion              L. Ltv:aan 1050. Käsitelty edellisen yh-
58562:     laivaväylän       syventämiskustannuksista.        teydessä.
58563:     Liitteet XII,103. s. 526. - Ks. Laiva-
58564:     liikenne.                                      'l'ontti:      Ks. Asemakaavalainsäädäntö.
58565: -   n:o 200, K i r r a n y. m.: Kokemäenjoen
58566:     keskiosan ensimmäisen jakson perkaus-          Tornio:        Ks. Kirkot.
58567:     työn suorittamisesta kokonaisuudessaan
58568:                                                    Troolari: -     Ks. Merenkulku.
58569:     valtion kustannuksella. Liitteet XII,1o4.
58570:     s. 527. - Ks. Perkaustyöt.                     Tuberkuloosi: -     Ks. Sairaalat.
58571: -   n:o 201, Jan h o sen: Lentoaseman ra-
58572:     kentamisesta Kajaanin lähistölle. Liitteet     Tukkityöläiset: -     Ks. Metsätyöläiset.
58573:     XII,1o5. s. 529. - Ks. Lentoliikenne.          Tulipalot: -     Ks. Palolaki.
58574: -   n:·o 202, 0 o 11 i a n d erin: Iniön kun-
58575:     nan ja osan Houskarin kuntaa yhdistä-          Tullilaki: Hallituksen esitys n:o 88 tulli-
58576:     misestä valtakunnan puhelinverkostoon.            laiksi, tuodaan Edk:lle 1924. L. Vv:aan
58577:     Liitteet XII,lo6. s. 530 ja 531. - Ks.            1986. Vvm. n:o 55 (Mietinnön liitteinä
58578:     Puhelinlinjat.                                    Ulkv:n lausunto n:o 2 ja Lv:n lausunto
58579: -   n:o 203, Rytingin y. m.: Puhelin-                 n :o 4). Pp. 2422. 1 K. 2441. Suurvm.
58580:     linjan rakentamisesta Kurenalta Puhok-            n:o 132. 2 K. 2487. Suurvm. n:o 132 a,
58581:     sen ja Korpisen kyliin Pudasjärven kun-           jatk. 2 K. 2542. 3 K. 2578. Eduskunnan
58582:     nassa. Liitteet XII,1o7. s. 532. - Ks.            vastaus. A. III: 1.
58583:     Puhelinlinjat.                                     Esitykseen sisältyy:
58584: -   n:o 204, Lahtelan y. m.: Määrära-
58585:                                                    -   Tullilaki.
58586:     hasta eräiden puhelinlinjain rakentamista
58587:                                                    -   Laki valtakunnan maarajan lähellä ole-
58588:     varten. Liitteet XII,1os. s. 533. - Ks.
58589:                                                        vien kiinteistöjen nautintaoikeuden su-
58590:     Puhelinlinja t.
58591:                                                        pistamisesta.
58592: 'Tokoi: -   Ks. Armahdus.                          -   Laki elinkeinon harjoittamisen oikeu-
58593:                                                        desta annetun lain muuttamisesta.
58594: ·Tontinvuokra: Hallituksen esitys n :o 57          -   Laki verojen ja maksujen vanhentumi-
58595:    tontinvuokraa    koskevaksi   lainsäädän-           sesta annetun lain muuttamisesta.
58596:    nöksi, tuodaan Edk :lle 1026. L. Ltv :aan       -   Tullisääntö.
58597:    1039. Ltvm. n:o 17. Pp. 1756. 1 K. 1772.        -   Ks. Valtiopäiväjärjestys.
58598:    Suurvm. n :o 94. 2 K. 1780. 3 K. 1809.          Tullimaksut: Hallituksen esitys n:o 15 tulli-
58599:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                     tariffilaiksi, tuodaan Edk :He 148. L.
58600:    Esitykseen sisältyy:                               Vv:aan 161. Vvm. n:o 27. Pp. 777. 1 K.
58601: - Tontinvuokralaki.                                   943-995. Suurvm. n:o 66. 2 K. 1074.
58602: - Laki tontinvuokrasopimuksen rekisteröi-             1097. 1120. 1147. 3 K. 1192. Eduskunnan
58603:    misestä.                                           vastaus. A. I.
58604: 3258                                   AsialuetteLo 11:9:318,
58605: 
58606: -   Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 34 (1936          1753. Pääomatulot 1753. Yleisperustelut
58607:     vp.) toimenpiteistä viljatullien poistami-         1753-1755. Vvm. n:o 39 a. Pp. 1759,
58608:     seksi ottamalla huomioon viljanviljelys-           jatk. A. K. 1761. Eduskunnan vastaus.
58609:     palkkiojärjestelmän aikaansaamisen. Liit-          A. II.
58610:     teet IV,49. s. 207 (1936 vp.). Käsitelty       -   Hallituksen esitys n:o 25 lisäyksistä vuo-
58611:     edellisen yhteydessä.                              den 1938 tulo- ja menoarvioon, tuodaan
58612: -   Ed. I.. ahtelan y. m. toiv. al. n:o 5 (1937        Edk:lle 344. L. Vv:aan 425. Vvm. n:o 16.
58613:     vp.) moottoriajoneuvoissa käytettävän              Pp. 575. A. K. 610. Eduskunnan vastaus.
58614:     polttoaineen tullivapaudesta eräissä ta-           A. I.
58615:     pauksissa. Liitteet IV,s. s. 51 (1937 vp.).    -   Hallituksen esitys n:o 72 lisäyksistä vuo-
58616:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                   den 1938 tulo- ja menoarvioon, tuodaan
58617: -   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 7 (1937           Edk:lle 1302. L. Vv:aan 1321. Vvm.
58618:     vp.) esityksen antamisesta rukiin hinnan           n:o 46. Pp. 1788. A. K. 1796. Eduskun-
58619:     kohoamisen estämistä tarkoittavaksi muu-           nan vastaus. A. III: 1.
58620:     tokseksi tullitariffiin. Liitteet IV,1o. s.    -   Hallituksen esitys n:o 86 laiksi muutok-
58621:     54 (1937 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-         sista valtion tulo- ja menoarvion ja tilin-
58622:     dessä.                                             päätöksen perusteista annettuun lakiin,
58623: -   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 21 mää-           tuodaan Edk:lle 1884. L. Vv:aan 1911.
58624:     rärahasta moottoriajoneuvoissa käytettä-           Vvm. n:o 56 (:Mietinnön liitteenä Prv:n
58625:     västä polttoaineesta maksetun tullin pe-           lausunto n :o 5, jossa ovat hallintoneuvos
58626:     ruuttamiseksi eräissä tapauksissa. Liit-           E. J. Ahlan ja prof. Kaarlo Kairan
58627:     teet IV,25. s. 114. L. Vv:aan 92. Käsi-            lausunnot). Pp. 2496. 1 K. 2539. Suur-
58628:     telty edellisten yhteydessä.                       vm. n:o 137. 2 K. 2547. 3 K. 2582.
58629: -   Hallituksen esitys n :o 61 laiksi eräistä          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
58630:     viljatuotteista vuonna 1938 kannettavista      -   Hallituksen esitys n :o 104 lisäyksistä
58631:     tulleista annetun lain muuttamisesta, tuo-         vuoden 1939 tulo- ja menoarvioon sekä
58632:     daan Edk:lle 1066. L. Vv:aan 1085, Vvm.            erään lisäykseksi vuoden 1938 tulo- ja
58633:     n:o 28. Pp. 1146. 1 K. 1164. Suurvm.               menoarvioon      Olympiakisojen johdosta
58634:     n :o 68. 2 K. 1168. 3 K. 1209. Edus-               myönnetyn määrärahan käyttämisestä,
58635:     kunnan vastaus. A III: 1.                          tuodaan Edk:lle 2238. L. Vv:aan 2284.
58636: -   Ks. Kauppasopimukset. :Moottoriajoneu-             Vvm. n:o 54. Pp. 2394. A. K. 2421. 2449.
58637:     vot. Rajaseutu. Viljatullit.                       Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
58638:                                                    -   Ks. Olympiakisat.
58639: Tullisääntö: -    Ks. Tullilaki.
58640:                                                    Tulo- ja omaisuusvero:      Hallituksen esitys
58641: Tulo- ja menoarvio: Hallituksen esitys n:o             n :o 101 laiksi tulo- ja omaisuusverosta
58642:     37 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          annetun lain 6 § :n muuttamisesta, tuo-
58643:     1939, tuodaan Edk:lle 755. Lähetekeskus-           daan Edk:lle 2190. L. Vv:aan 2235. Vvm.
58644:     telu 788-829, 830-862, 865-897. L.                 n:o 59. Pp. 2620. 1 K. 2677. Suurvm.
58645:     Vv:aan 897. Vvm. n:o 39 (:Mietinnön                n:o 146. 2 K. 2836. 2884. Tasavallan
58646:     liitteinä Tv:n lausunto n:o 1, :Mtv:n lau-         presidentin kirjelmä esityksen peruutta-
58647:     sunto n:o 2 ja Kulkv:n lausunnot n:ot              misesta esitellään Edk :lle 2932. A. III: 1.
58648:     1-3). Pp. 1364. A. K. 1383. Yleiskes-          -   Ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n:o 12
58649:     kustelu 1384-1390. 1415-1445. Yksi-                laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
58650:     tyiskohtainen käsittely 1445. Varsinaiset          lain 13 § :n muuttamisesta. Liitteet IV,1.
58651:     menot: 1-4 Pl. 1445. 5 Pl. 1445-1451.              s. 53 ja 55. L. Vv:aan 88. Vvm. n:o 51
58652:     6 Pl. 1451. 7 Pl. 1451-1452. 8 Pl. 1452.           (Lak. al. miet. n:o 30). Pp. 2304. 1 K.
58653:     9 Pl. 1452-1469. 10 Pl. 1469-1480.                 2327. Suurvm. n:o 126. 2 K. 2355. 3 K.
58654:     1484-1513. 11 Pl. 1552-1577. 12 Pl.                2383. A. V: 1.
58655:     1577-1585. 1588-1591. 13 Pl. 1591-             -   Ed. Frietschin lak. al. n:o 13 laiksi tulo-
58656:     1600. 14 Pl. 1601-1607. 1633-1644. 15              ja omai.suusverosta annetun lain muutta-
58657:     Pl. 1644-1659. 16 Pl. 1659-1672. 17 Pl.            mi·sesta. Liitteet IV,2. s. 57 ja 59. L.
58658:     1672. 18 Pl. 1672-1680. 19 Pl. 1681-               Vv:aan 88. Käsitelty edellisen yhtey-
58659:     1689. 20 Pl. 1693-1736. 1736-1750. 8 Pl.           dessä.
58660:     ;vn ja X luku 1750. 10 Pl. VI luku             -   Ks. Perintö- ja lahjavero. Puolustuslai-
58661:     26 mom. 1750. Varsinaiset tulot 1752-              tos. V erotus.
58662:                                           Asialuettelo 1938.                                  3259''
58663: 
58664: 'fulvavahingot: -     Ks. Ilomantsi.                Työmaat: -       Ks. Työehtosopimus.
58665: 
58666: Tuomioistuin: -       Ks. Kansainvälinen tuo-       Työnantajat: -     Ks. Eläkkeet. Veronmaksu ..
58667:   mioistuin.
58668:                                                     Työntekijäin pestaus: -      Ks. Kansainväli-
58669: Tupakkavalmistevero: Hallituksen esitys n:o
58670:                                                       nen työkonferenssi.
58671:    40 laiksi tupakkavalmisteverosta, tuodaan
58672:   Edk:lle 755. L. Vv:aan 897. Vvm. n:o 35.
58673:    Pp. 1268. 1 K. 1299. Suurvm. n:o 77.             Työntekijäin vuosilomat: Hallituksen esitys.
58674:    2 K. 1318. 3 K. 1325. Eduskunnan vas-              n :o 52 laiksi työntekijäin vuosilomasta,
58675:    taus. A. III: 1.                                   tuodaan Edk:lle 788. L. Työv:aan 899.
58676:                                                        Työvm. n:o 9. Pp. 1096. 1 K. 1168 ..
58677:                                                        Suurvm. n:o 114 (Mietinnön liitteinä
58678: Turkki: -     Ks. Kauppasopimukset.
58679:                                                       Prv:n lausunto n:o 3 ja Lv:n lausunt(}
58680:                                                       n:o 3). 2 K. 2176. 2190. Suurvm. n:o
58681: Turku: - Ks. Juuston arvostelu.           Valtion     114 a, jatk. 2 K. 2228. 3 K. 2238. Edus-
58682:   tilusvaihdot.                                       kunnan vastaus. A. III: 1.
58683:                                                         Esitykseen sisältyy:
58684: Turun linna: Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o
58685:   33 määrärahan osoittamisesta Turun van-               Laki työntekijäin vuosilomasta.
58686:   han historiallisen linnan entistäruistyötä        -   Laki työsopimuslain 14 § :n muuttami-
58687:    varten. Liitteet IV,65. s. 579. L. Vv:aan            sesta.
58688:    931, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-        -   Ed. Wirtasen y. m. lak. al. n:o 31 laiksi
58689:    dessä, Vvm. n:o 39. s. 39. A. K. 1693.               graafillisen teollisuuden palveluksessa
58690:    1736. A. II.                                         olevain !omista. Liitteet X,3. s. 316 ja
58691:                                                         320. L. Työv:aan 89. Käsitelty edellisen.
58692:                                                         yhteydessä.
58693: Tyttölyseot: -     Ks. Oppikoulut.                      Ks. Merimiehet. Opintomatkat.
58694: 
58695: Työaika: Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n:o 83        Työntekijät: -     Ks. Veronmaksu.
58696:   (1936 vp.) esityksen antamisesta laiksi työ-
58697:    ajasta maataloudessa. Liitteet X,7. s.           Työpaikat: Ed. V. Annalan y. m. toiv. ai.
58698:    780 (1936 vp.). Työvm. n:o 1 (Toiv. al.            n:o 104 esityksen antamisesta laiksi, joka
58699:   miet. n:o 3). Pp. 171. A. K. 184. A. V: 2.          turvaisi työhönsä harjaantunee'lle työnte-
58700:   Ks. Kansainvälinen työjärjestö. Vankilat.           ·kijäile hänen välttämättömään toimeen-
58701:                                                       tuloonsa tarvittavan paikan.       Liitteet
58702: Työehtosopimus: Ed. V. Kilpeläisen y. m.              X,7. s. 333. L. Työv:aan 98. Työvm ..
58703:    toiv. al. n:o 86 (1936 vp.) esityksen anta-        n:o 24 (Toiv. al. miet. n:o 121). Pp. 2305~
58704:    misesta laiksi, joka velvoittaa valtion ja         A. K. 2328. 2349. 2356. A. V: 2.
58705:    sen hallinnon alaisilla työmailla otta-
58706:    maan käytäntöön työehtosopimuslain mu-           Työrauha: Ed. Fagerholmin y. m. lak. aL
58707:    kaiset sopimukset. Liitteet X,10. s. 791           n:o 16 (1936 vp.) laiksi työrauhan suo-
58708:    (1936 vp.). Työvm. n:o 5 (Toiv. al. miet.          jelemisesta annetun lain kumoamisesta~
58709:    n: o 27). Pp. 505. A. K. 623. 7 55. A. V: 2.       Liitteet Il,3. s. 62 (1936 vp.). Lvm. n :o 7
58710:                                                       (Lak. al. miet. n:o 3. - Mietinnön liit-
58711: Työkyvyttömyyseläke: -      Ks. Kansaneläke.          teenä Työv:n lausunto n:o 2. 1937 vp.)_
58712:                                                       Pp. 196. 1 K. 201. Suurvm. n:o 21. 2 K.
58713: Työlomat: -  Ks. Kansainvälinen työjär-               225. 3 K. 262. A. V: 1.
58714:   jestö. Merimiehet. Työntekijäin vuosi-
58715:   lomat.                                            Työsopimus: Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
58716:                                                        n:o 71 (1937 vp.) työsopimuslain muut-
58717: Työluvat: -      Ks. Pakolaiset.                       tamisesta. Liitteet X,s. s. 232 (1937 vp.).
58718:                                                        Työvm. n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 85).
58719: Työläisten opintomatkat: -         Ks. Opintomat-      Pp. 1756. A. K. 1774: A. V: 2.
58720:    kat.                                             - Ks. Työntekijäin vuosilomat.
58721: :3260                                     ~hialuettelo   1938.
58722: 
58723: Työsnunnitelma: Puhemiesneuvoston ehdo-             :Miet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
58724:    tus täysistuntojen ja valiokuntain sekä               tarkoittaa esityksen antamista laiksi työ-
58725:    tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden                 ajasta maataloudessa. - Ks. Työaika.
58726:    1938 varsinaisilla valtiopäivillä. A. K.           , n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
58727:    137. A. IV.                                          ehdotuksen laiksi metsä- ja lauttaustyö-
58728:                                                          väen asumuksista annetun lain muutta-
58729: Työtaistelut: -    ·Ks. Yhdistyslaki.                    misesta. - Ks. :Metsätyöläiset.
58730: Työttömyys: Hallituksen esitys n :o 17laiksi         , n:o 3 eläkkeenluontoisen lapsiavustuksen
58731:    eräistä toimenpiteistä työttömyyden lie-              järjestämistä tarkoittavan toivomusaloit-
58732:    ventämiseksi määrättyjen töiden käyn-                 teen johdosta. - Ks. Lapsiavustus.
58733:    tiinpanon    helpottamiseksi,    tuodaan           , n:o 4 henkisen työn alalla vallitsevan
58734:    Edk:lle 154. L. Vv:aan 174. Vvm. n:o 9.              työttömyyden tutkimista tarkoittavan
58735:    Pp. 314. 1 K. 334. Suurvm. n:o 32. 2 K.               toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Työt-
58736:    364. 3 K. 383. Eduskunnan vastaus.                    tömyys.
58737:     A. I.                                             , n :o 5 valtion ja sen hallinnon alaisilla
58738: -   Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 64               työmailla työehtosopimuslain mukaisten
58739:     (1937 vp.) tutkimuksen toimittamisesta              sopimusten käytäntöön ottamista tarkoit-
58740:     henkisen työn alalla vallitsevan työttö-             tavan toivomusaloitteen johdosta. - Ks.
58741:     myyden laajuudesta ja laadusta. Liitteet             Työehtosopimus.
58742:     X,1. s. 213 (1937 vp.). Työvm. n:o 4             , n:o 6 liikealan toimihenkilöiden palk-
58743:     (Toiv. al. miet. n:o 22). Pp. 372. A. K.            kausoloissa ilmenevien kohtuuttomuuk-
58744:     425. A. V: 2.                                        sien poistamista tarkoittavan toivomus-
58745:                                                         aloitteen johdosta. - Ks. Liikeala.
58746: Työttömyyskassat: Ed. K. Hildenin y. m.              , n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka
58747:   toiv. al. n :o 84 (1936 vp.) esityksen anta-          tarkoittaa avustuksen antamista vähäva-
58748:    misesta työttömyyskassalaiksi. Liitteet               raisille nuorille aviopareille. - Ks. Avio-
58749:    X,s. s. 786 (1936 vp.). Työvm. n:o 16                liitto.
58750:    (Toiv. al. miet. n :o 104). Pp. 1986. A. K.       , n:o 8 kahden toivomusaloitteen johdosta,
58751:   1997. A. V: 2.                                        jotka tarkoittavat työväen tapaturmava-
58752: "Työttömyysmäärärahat: Selvitys työttömyys-             kuutuslain muuttamista. -          Ks. Tapa-
58753:    määrärahojen käytöstä vuosina 1932 ja                turmavakuutus.
58754:    1933, tuodaan Edk:lle 1242. L. Vv:aan             , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta, joka
58755:    1268. Vvm. n:o 48. Pp. 2052. A. K.                   sisältää ehdotuksen laiksi työntekijäin
58756:    2060. 2104. 2110. Eduskunnan kirjelmä.               vuosilomasta. - Ks. Työntekijäin vuosi-
58757:    A. IV.                                               lomat.
58758:                                                      , n:o 10 työsopimuslain muuttamista tar-
58759: 'Työ turvallisuus: -   Ks. Lastaustyöt.                 koittavan toivomusaloitteen johdosta. -
58760:                                                         Ks. Työsopimus.
58761: ·Työvelvollisuns: Hallituksen esitys n:o 84
58762:                                                      , n :o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka
58763:    laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan
58764:                                                         tarkoittaa komitean asettamista tutki-
58765:    aikana, tuodaan Edk:lle 1884. Pp. 1910.
58766:                                                         maan kotiapulaisten oloja. - Ks. Koti-
58767:    L. Puolv:aan 1924. Puolvm. n:o 4 (Mie-
58768:                                                         talous.
58769:    tinnön liitteena Prv:n lausunto n:o 6,
58770:                                                      , n:o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka
58771:    jossa ovat prof. K. Kairan, T. :M. Kivi-
58772:                                                         tarkoittaa     merimiesten vakuuttamista
58773:    mäen ja toht. Y. W. Puhakan lausunnot).
58774:                                                         ammatissa sattuvien onnettomuuksien va-
58775:    Pp. 2444. 2492. 1 K. 2498. Suurvm.
58776:                                                         ralta. - Ks. Merenkulku.
58777:    n:o 136. 2 K. 2544. Prvm. n:o 18. 2 K.
58778:                                                      , n:o 13 merimieslain muuttamista tarkoit-
58779:    2683. 2712. Suurvm. n:o 136 a, jatk. 2 K.
58780:                                                         tavan lakialoitteen johdosta. - Ks. :Me-
58781:    2744. 3 K. 2752. Eduskunnan vastaus.
58782:                                                         rimiehet.
58783:    A. III: 1.                                        , n:o 14 vanhuuseläkkeiden järjestämistä
58784: 'Työväenasiainvaliokunta: päätetään asettaa             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta.
58785:    30, jäsenet ja varajäsenet 43, puheenjoh-            - Ks. V anhuuseläkkeet.
58786:    tajat (Inkilä, varap. Bryggari) 51, jäse-         ,, n :o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
58787:    nen (Kaakinen) poistuminen 518, uusi jä-             tarkoittaa esityksen antamista laiksi so-
58788:    sen (Kiiskinen) 864.                                 keuskorvauksesta. - Ks. Sokeuskorvaus.
58789:                                           Asialuettelo 1938.                                     3261
58790: 
58791: Miet. n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka             sunto n :o 1). Pp. 213. 1 K. 248. Suurvm.
58792:      tarkoittaa esityksen antamista laiksi                n :o 23. 2 K. 271. 322. 3 K. 355. Edus-
58793:      työttömyyskassoista. - Ks. Työttömyys-               kunnan vastaus. A. I.
58794:      kassat.                                          -   Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 67 määrä-
58795:  , n:o 17 huoltotyöntekijäin koulutuksen                  rahasta työväenopistotalon rakentamista
58796:      järjestämistä tarkoittavan toivomusaloit-            varten Varkauteen. Liitteet VIII,11. s.
58797:      teen johdosta. - Ks. Huoltotyö.                      242. L. Siv:aan 96. Sivm. n:o 12 (Toiv.
58798:  , n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka                al. miet. n:o 47). Pp. 634. A. K. 711.
58799:      tarkoittaa yksityisten yritysten ja yhtei-           Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
58800:      SOJen palveluksessa olevien eläkkeiden
58801:      turvaamista. - Ks. Eläkkeet.                     Työväen tapaturmavakuutus: -        Ks. Tapa-
58802:  , n:o 19 hallituksen esityksen johdosta,                turmavakuutus.
58803:      joka sisältää ehdotuksen ammattitauti-
58804:      laiksi. - Ks. Ammattitaudit.                     Työväenyhdistykset: -      Ks. Yhdistykset.
58805:  , n :o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka
58806:      tarkoittaa lakiin perustuvan neuvottelu-
58807:      oikeuden myöntämistä valtion viran- ja                                 u.
58808:      toimenhaitijoille sekä työläisille heidän
58809:      työsuhteitaan 'koskevissa asioissa. - Ks.        Uimaopetus: Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n:o
58810:      Virkamiehet.                                        56 määrärahan osoittamisesta uinnin ja
58811:   , n:o 21 kahden toivomusaloitteen joh-                 hengenpelastuksen opetusta varten kansa-
58812:      dosta, jotka tarkoittavat lastaus- ja pur-          koulujen yläluokilla. Liitteet IV,ss. s.
58813:      kaustöissä ilmenneiden epäkohtien pois-             618. L. Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja
58814:      tamista. - Ks. Lastaustyöt.                         menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39.
58815:   , n:o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka              s. 23. A. K. 1469. 1484. 1510. A. II.
58816:       tarkoittaa erinäisillä yhteisalueilla vallit-   - Ed. Moilasen y. m. rah. al. n:o 57 määrä-
58817:       sevien asunto-olojen korjaamista. - Ks.            rahan osoittamisesta uimataidon opetta-
58818:       Asunto-olot.                                       mista varten. Liitteet IV,s9. s. 620. L.
58819:   , n :o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka             Vv:aan 933, käsitelty tulo- ja menoar-
58820:       tarkoittaa yhteisten ruokaloiden j ärjes-          vion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 23.
58821:       tämistä työmiehille metsätyömailla. -              A. K. 1469. 1484. 1510. A. II.
58822:       Ks. Metsätyöläiset.
58823:   , n:o 24 kahden toivomusaloitteen johdosta,         Uittotyöläiset: -   Ks. Metsä työläiset.
58824:       jotka tarkoittavat työntekijäin palkkojen
58825:       turvaamista. - Ks. Työpaikat.                   Ulkoasiainhallinto: -    Ks. Berliinin lähe-
58826:   , n:o 25 hallituksen esityksen johdosta,               tystö. Valtiontilintarkastajat.
58827:       joka sisältää ehdotuksen laiksi menmie-
58828:       hen vuosilomasta. -     Ks. Merimiehet.         Ulkoasiainvaliokunta: jäsenluku 30, jäsenet
58829: Laus. n:o 1 ulkoasiainvaliokunnalle hallituk-            ja varajäsenet 40, puheenjohtajat (Svento,
58830:       sen esityksestä n :o 55, joka koskee sopi-         varap. Kukkonen) 50, jäsenen (Collian-
58831:       muksia ja suosituksia, mitkä kansainvä-            der) vapautuminen 755, jäsenen (Reinikai-
58832:       lisen työjärjestön yleinen konferenssi on          nen) vapauttaminen 788, uusi jäsen (Sö-
58833:      hyväksynyt kahdennellakymmenennellä is-             derhjelm) 864, uusi jäsen (Lonkainen)
58834:       tuntokaudellaan vuonna 1936. -           Ks.       1012, uusi varajäsen (Tolonen) 1013, uusi
58835:       Kansainvälinen työjärjestö.                        varapuheenjohtaja ed. Kukkosen sijaan
58836:    , n:o 2 (1937 vp.) lakivaliokunnalle ed.              (Leinonen) 1040.
58837:       Fagerholmin y. m. toivomusaloitteesta n:o       Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
58838:       16 (1936 vp.) laiksi työrauhan suojele-            Tanskan kanssa kaksikertaisen verotuk-
58839:       misesta annetun lain kumoamisesta. -               sen ehkäisemiseksi välittömien verojen
58840:       Ks. Työrauha.                                      alalla tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
58841:                                                          - Ks. Tanskan verosopimus.
58842: Työväenopistot: Hallituksen esitys n:o 4                 n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
58843:   laiksi työväenopii'tojen valtionavusta, tuo-           Kreikan kanssa tehdyn kauppa- ja me-
58844:    daan Edk:lle 30. L. Vv:aan 37. Vvm.                   renkulkusopimuksen lisäsopimuksen hy-
58845:   n :o 6 (Mietinnön liitteenä Siv :n lau-                väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.
58846: 
58847:                                                                                                  410
58848: 3262                                   Asialuettelo 1938.
58849: 
58850: :Miet. n :o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-      dosta, mikäli se koskee suhteita ulkoval-
58851:    toon on saatettu asetus Kreikan kanssa             toihin. - Ks. Hallituksen kertomus.
58852:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-           Miet. n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
58853:     misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                  laiksi eräistä toimenpiteistä Espanjan
58854:  , n:o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie-           sisällissotaan osallistumisen estämiseksi
58855:    toon on saatettu asetus Kreikan kanssa             annetun lain voimassaoloajan pidentämi-
58856:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon                sestä. - Ks. Espanjan sisällissota.
58857:    pidentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.          , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
58858:  , n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan                Suomen-Norjan kauppasopimukseen teh-
58859:     tietoon on saatettu asetus Turkin kanssa          dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä. -
58860:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon                Ks. Kauppasopimukset.
58861:    pidentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.            n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
58862:  , n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan                Roomassa 23 päivänä marraskuuta 1933
58863:     tietoon on saatettu asetus alkuperätodis-         allekirjoitettujen, matkustajain ja matka-
58864:     tuspakosta eräitä tavaroita tullattaessa.         tavarain kuljetusta rautateitse sekä tava-
58865:    - Ks. Kauppasopimukset.                            rain kuljetusta rautateitse koskevien
58866:  , n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan                kansainvälisten sopimusten hyväksymi-
58867:     tietoon on saatettu asetus Saksan kanssa          sestä. - Ks. Rautatiet.
58868:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon pi-          , n:o 18 sen johdosta, että eduskunnan
58869:     dentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.             tietoon on saatettu asetus Liettuan
58870:  , n:o 8 sen johdosta, että eduskunnan                lmnssna tehdyn clearingsopimuksen voi-
58871:     tietoon on saatettu asetus Italian kanssa         maansaattamisesta. -     Ks. Kauppasopi-
58872:     kauppavaihdon ja siihen kuuluvien mak-            mukset.
58873:     sujen järjestelystä tehdyn väliaikaisen so-     , n:o 19 sen johdosta, että eduskunnan
58874:    pimuksen voimassaolon pidentämisestä. -            tietoon on saatettu asetus Unkarilie
58875:     Ks. Kauppasopimukset.                             myönnetyn vehnäjauhojen tullikiintiön
58876:  , n :o 9 sen johdosta, että eduskunnan               peruuttamisesta. - Ks. Kauppasopimuk-
58877:     tietoon on saatettu asetus Latvian kanssa         set.
58878:     tehdyn kaupallisen sopimuksen voimassa-         , n:o 20 sen johdosta, että eduskunnan
58879:     olon pidentämisestä. - Ks. Kauppasopi-            tietoon on saatettu asetus Suomen-Sak-
58880:     mukset.                                           san maksusopimuksen ulottamisesta enti-
58881:  , n:o 10 sen johdosta, että eduskunnan               sen Itävallan Liittovaltion aluetta koske-
58882:     tietoon on saatettu asetus Bulgarian              vaksi. - Ks. Kauppasopimukset.
58883:     kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-           , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
58884:     saolon pidentämisestä. - Ks. Kauppaso-            Suomen ja Viron välisen valtionjäänsär-
58885:     pimukset.                                         kijän yhteistoimintasopimuksen hyväksy-
58886:  , n:o 11 sen johdosta, että eduskunnan               misestä. - Ks. Merenkulku.
58887:     tietoon on saatettu asetus Espanjaan me-        , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta
58888:     nevien maksujen suorittamisesta. - Ks.            laiksi vedenalaisten pikatiedoituskaape-
58889:     Kauppasopimukset.                                 lien suojelemisesta. - Ks. Kaapelit.
58890:  , n :o 12 hallituksen esityksen johdosta
58891:     Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä teh-       , n:o 23 sen johdosta, että eduskunnan
58892:     dyn sopimuksen hyväksymisestä. -        Ks.       tietoon on saatettu asetus Suomen-Sak-
58893:     Viron sopimus.                                    san maksusopimuksen ulottamisesta su-
58894:  , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta             deettisaksalaisia alueita koskevaksi. -
58895:     pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen             Ks. Kauppasopimukset.
58896:     tunnustamista päteväksi tulkitsemaan            , n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
58897:     Haagissa kansainvälisen yksityisoikeuden          laiksi eräiden Espanjan sisällissotaan
58898:     alaan kuuluvissa kysymyksissä tehtyjä so-         osallistuneiden Suomen kansalaisten va-
58899:     pimuksia koskevan, Haagissa 27 päivänä            pauttamisesta rangaistuksesta. - Ks. Es-
58900:     maaliskuuta 1931 päivätyn pöytäkirjan             panjan sisällissota.
58901:     hyväksymisestä. -       Ks. Kansainvälinen      , n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan
58902:     tuomioistuin.                                     tietoon on saatettu asetus Saksan kanssa
58903:  , n :o 14 hallituksen toimenpiteistään               tehdyn maksusopimuksen voimassaolon pi-
58904:     vuonna 1937 antaman kertomuksen joh-              dentämisestä. -'- Ks. Kauppasopimukset.
58905:                                        Asialuettelo 1938.                                   3263
58906: 
58907: Miet. n :o 26 sen johdosta, että eduskunnan            Laki ulkomaalaisen oikeudesta ryhtyä yh-
58908:      tietoon on saatettu asetus Suomen-Tur-            tiömieheksi kauppayhtiöön ja henkilökoh-
58909:      kin maksusopimukseen tehdyn muutoksen             taisesti vastuunalaiseksi yhtiömieheksi
58910:      voimaansaattamisesta. - Ks. Kauppaso-             kommandiittiyhtiöön.
58911:      pimukset.                                         Laki osakeyhtiöistä annetun lain muut-
58912:  , n :o 27 hallituksen esityksen johdosta              tamisesta.
58913:      Suomen ja Puolan välisen, säännöllisten           Laki kaupparekisteristä sekä toimini-
58914:      ilmaliikennereittien käyttämistä koske-           mestä ja prokurasta annetun asetuksen
58915:      van sopimuksen hyväksymisestä. -        Ks.       muuttamisesta.
58916:      Ilmaliikenne.                                     Laki kaivoslain muuttamisesta.
58917:  , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta          -   Ks. Petsamo .• Suomen kansalaisuus.
58918:      lisämuutosta Saksan kanssa tehtyyn kaup-
58919:      pasopimukseen koskevan pöytäkirjan hy-        Ulkomaalaiset hevoset:         Ks.   Hevosten
58920:      väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.            maahantuonti.
58921:  , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta
58922:                                                    Ulkomainen edustus:      Ks. Valtiontilintar-
58923:      eräiden Kansainliiton peruskirjaan tehtä-
58924:                                                       kastajat. Verotus.
58925:       vien muutosten hyväksymisestä. -       Ks.
58926:      Kansainliitto.                                Ulkoministeriö: -   Ks. Valtiontilintarkasta-
58927:  , n:o 30 hallituksen esityksen johdosta,             jat. Verotus.
58928:       joka koskee sopimuksia ja suosituksia,
58929:      mitkä kansainvälisen työjärjestön yleinen     Ulosottolaki: -   Ks. Merilaki. Tontinvuokra.
58930:       konferenssi on hyväksynyt kahdennella-
58931:       kymmenennellä istuntokaudellaan vuonna       Ulosottomiehet: Hallituksen esitys n :o 43
58932:      1936. - Ks. Kansainvälinen työjärjestö.          laiksi kuntien ja seurakuntien velvolli-
58933: Laus. n:o 1 sivistysvaliokunnalle ed. Sten-           suudesta palkata erityisiä ulosottomiehiä
58934:       wallin y. m. toivomusaloitteesta n :o 75        kunnallisten ja kirkollisten verojen ja
58935:       toimenpiteistä Kansainliittoa koskevan          maksujen perimistä varten, tuodaan
58936:       valistustoiminnan aikaansaamiseksi.             Edk:lle 755. L. Ltv:aan 785. Ltvm.
58937:       Ks. Kansainliitto.                              n:o 12. Pp. 1002. 1 K. 1013. Suurvm.
58938:   , · n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-      n :o 58. 2 K. 1027. 3 K. 1034. Eduskun-
58939:       sen esityksestä n :o 88 tullilaiksi. - Ks.      nan vastaus. A. III: 1.
58940:       Tullilaki.
58941:                                                        Esitykseen sisältyy:
58942: Ulkomaalaiset: Hallituksen esitys n:o 5                Asetus ulosottomiehistä veroja ja mak-
58943:    laiksi ulkomaalaisen Suomessa olevasta,             suja perittäessä annetun asetuksen muut-
58944:    hoidotta jääneestä omaisuudesta annetun             tamisesta.
58945:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 30.
58946:                                                    Unkari: -    Ks. Kauppasopimukset.
58947:    L. Lv:aan 37. Lvm. n:o 4. Pp. 132.
58948:    1 K. 136. Suurvm. n:o 12. 2 K. 141.
58949:                                                    Urheilu: Ed. Ala-Kuljun y. m. toiv. al. n:o 69
58950:    3 K. 149. Eduskunnan vastaus. A. I.
58951:                                                       määrärahasta koulu-urheilukentän raken-
58952:    Hallituksen esitys n :o 102 laiksi ulko-
58953:                                                       tamiseksi ~{oirislammen alueelle J yväs-
58954:    maalaisten ja eräiden yhteisöjen oikeu-
58955:                                                       kylässä. Liitteet VIII,l3. s. 245. L.
58956:    desta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
58957:                                                       Siv:aan 96. Sivm. n:o 9 (Toiv. al. miet.
58958:    suutta ja osakkeita, tuodaan Edk:lle
58959:    2238. L. Lv:aan 2284. Lvm. n:o 31 (Mie-
58960:                                                       n :o 37).  Pp. 515.    A. K. 623. 7 41.
58961:                                                       A. V:2.
58962:    tinnön liitteenä Prv:n lausunto n :o 7,
58963:    jossa on prof. K. Kairan lausunto). Pp.
58964:                                                    Urkurit: -   Ks. Lukkariurkurit.
58965:    2708. 1 K. 2734. Suurvm. n :o 141. 2 K.
58966:    2747. 3 K. 2756. Eduskunnan vastaus.
58967:                                                    Uudisraivaus: Ed. Hännisen y. m. toiv. al.
58968:    A. III: 1.
58969:                                                      n:o 61 (1937 vp.) määrärahasta avustuk-
58970:     Esitykseen sisältyy:                             siksi väkilannoitteiden hankintaa varten
58971:     Laki ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisö-        uudisraivaajille. Liitteet IX,l6. s. 204
58972:     jen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-          (1937 vp.). Mtvm. n:o 27 (Toiv. al. miet.
58973:     teätä omaisuutta ja osakkeita.                   n :o 77). Pp. 1189. A. K. 1216. A. V: 2.
58974: 3264                                   Asialuettelo 1938.
58975: 
58976:                       v.                          Valitsijamiehet: puheenjohtajat (0. Hirven-
58977:                                                      salo, varap. Moilanen) 34, uusi valitsija-
58978: Vaalilaki: Hallituksen esitys n:o 103 (A.            mies ed. Collianderin sijaan (Österholm)
58979:   III: 1. 1937 vp.) edustajanvaaleista anne-         755.
58980:   tun lain ja niiden valitsijamiesten valit-      - Ks. V aalilaki.
58981:   semisesta, jotka toimittavat tasavallan
58982:   presidentin vaalin, annetun lain muut-          Valitusaika: -     Ks. Virkamiehet.
58983:   tamisesta. Prvm. n:o 8 (A. III: 1. 1937
58984:   vp.). 1 K. 53. Suurvm. n:o 16. 2 K. 150.        Valtakirja: - Ks. Oikeudenkäymiskaari. Ul-
58985:   3 K. 154. Toivomus. A. K. 174. Edus-              komaalaiset.
58986:   kunnan vastaus. A. III: 2.
58987:   Ed. Kuusiston y. m. lak. al. n:o 7 (1936        Valtakunnan raja; -       Ks. Tullilaki.
58988:   vp.) laiksi edustajanvaaleista annetun
58989:   lain 1 ~ :n muuttamisesta. Liitteet I, 7.       Valtausoikeus: -     Ks. Ulkomaalaiset.
58990:    s. 17 (1936 vp.). Käsitelty edellisen yh-
58991:   teydessä.                                       Valtio- ja maanpetosrikokset: Ed. Pennasen
58992:    Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al. n :o 1 edus-      y. m. toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta
58993:    tajanvaaleista annetun lain muuttami-             valtio- ja maanpetosrikoksia koskevain
58994:    sesta. Liitteet I,'5. s. 16 ja 18. L. Pr-         ri'koslain säännösten muuttamise·sta. Liit-
58995:   v:aan 90.                                          teet II,s. s. 44. L. Lv:aan 90. Lvm.
58996:    Ks. Kunnallinen vaalilaki. Presidentin            n:o 20 (Toiv. al. miet. n:o 82). Pp. 1246.
58997:    vaali. Valtiopäiväjärjestys.                      A. K. 1257. Eduskunnan toivomus. A.
58998:                                                      V: 2.
58999: Vaalioikeus: -   K's. Valtiopäiväjärjestys.
59000:                                                   Valtiolainat: Hallituksen esitys n:o 26 val-
59001: Vaalit: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja             tioneuvoston lainanottovaltuuksista eräi-
59002:   vaaleissa valtiopäivillä 30.                       den valtionlainain konverttausta varten,
59003:                                                      tuodaan Edk:lle 344. L. Vv:aan 429.
59004: Vaasa: -   Ks. Maatalous. Meijerikoulut.             Vvm. n:o 15. Pp. 573. 1 K. 575. Suur-
59005:                                                      vm. n:o 47. 2 K. 579. 3 K. 681. Edus-
59006: Vahinkovakuutusyhdistykset: -      Ks. Kalas-        kunnan vastaus. A. I.
59007:   tus.                                               Hallituksen esitys n:o 38 Valtioneuvoston
59008:                                                      lainanottovaltuuksista, tuodaan Edk:lle
59009: Vahvistamatta jääneet lakiehdotukset: V ah-          755. L. Vv:aan 897. Vvm. n:o 34. Pp.
59010:   vistamatta jätetty ehdotus laiksi opetus-          1268. 1 K. 1299. Suurvm. n:o 76. 2 K.
59011:   filmien kansainvälisen levikin helpotta-           1317. 3 K. 1325. Eduskunnan vastaus.
59012:   mista tarkoittavan sopimuksen hyväksy-             A. III: 1.
59013:   misestä (Hallituksen esitys n:o 63.                Hallituksen esitys n :o 105 lisävaltuuk-
59014:   Ulkvm. n:o 13 ja sen liitteenä Siv:n lau-          sien antamisesta Hallitukselle lainanot-
59015:   sunto n:o 11. A. III. 1936 vp.- Suurvm.            toon Yuoden 1939 aikana, tuodaan Edk:lle
59016:   n:o 94. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.             2238. L. Vv:aan 2284. Vvm. n:o 52. Pp.
59017:   1937 vp.), tuodaan Edk:lle 2176. A. IV.            2305. 1 K. 2326. Suurvm. n:o 123. 2 K.
59018: - Ks. Opetusfilmi.                                   2354. 3 K. 2382. Eduskunnan vastaus.
59019:                                                      A. III: 1.
59020: Vaihtoraha: -    Ks. Olympiakisat.                - Ks. Keskuslainarahasto. Kultaehto. :Maa-
59021: Vaivaisprosentti: Ed. A·si kaisen y. m. toiv.
59022:                             1
59023:                                                      talous. .Metsätalous. Olympiakisat. Sota-
59024:    a1. n :o 9 vaivaisprosenttia koskevien            vahingot.
59025:    säännösten kumoamisesta. Liitteet IV,13.
59026:                                                   Valtiollinen poliisi: -   Ks. Poliisi.
59027:    s. 84. L. Vv:aan 91.
59028: 
59029: Vakuutus: -    Ks. Kalastus.      Merenkulku.     Valtiollinen toiminta: - Ks. Isänmaallinen
59030:   Sota vakuutus.                                     kansanliike. Yhdistyslaki.
59031: 
59032: Vakuutusmaksut: -     Ks. Tulo- ja omaisum-       Valtioneuyosto: Sen jäsenten palkkiot. -
59033:   vero.                                              Ks. Valtiontilintarkastajat.
59034:                                          Asialuettelo 1938.                                      3265
59035: 
59036: Valtioneuvoston tiedonanto: -  Ks. Ahve-               477. Vvm. n:o 18. Pp. 582. 1 K. 587.
59037:    nanmaa. Isänmaallinen kansanliike. Val-             Suurvm. n:o 49. 2 K. 641. 3 K. 740.
59038:    tiopäiväjärjestys.                                  Eduskunnan vastaus. A. I.
59039:                                                        Ks. Valtion maaomaisuus.
59040: Valtion jäänsärkijät:        Ks. Merenkulku.
59041:                                                     Valtion tulot: -     Ks. Kuntien talous.
59042: Valtion korvausmaksut: Ed. Peltosen y. m.
59043:    lak. al. n :o 27 (1936 vp.) laiksi valtio-       Valtion työläiset:      Ks. Virkamiehet.
59044:    neuvoston oikeudesta myöntää helpotuk-
59045:    sia ja vapautuksia valtiolle tulevien mak-       Valtion työmaat:        Ks. Työehtosopimus.
59046:    sujen ja korvausten suorittamisesta an-
59047:    netun lain muuttamisesta. Liitteet IV, 7.        Valtion vientiluotto: -     Ks. Vientiluotto.
59048:    s. 110 (1936 vp.). Vvm. n:o 3 (Lak. al.
59049:    miet. n :o 2). Pp. 171. 1 K. 179. Suur-          Valtion viljavarasto: Hallituksen esitys n:o
59050:    vm. n :o 20. 2 K. 201. 3 K. 262. Edus-              117 määrärahan myöntämisestä valtion
59051:    kunnan toivomus. A. V: 1.                          viljavarastorahaston lisäämiseen, tuodaan
59052:                                                        Edk:lle 2670. L. Vv:aan 2680. Vvm. n:o
59053: Valtion liiketoiminta: -    K,s. Puu- ja paperi-       66. Pp. 2750. A. K. 2991. 3020. Edus-
59054:    teollisuus.                                         kunnan vastaus. A. III: 1.
59055:                                                       Ks. Kotimainen vilja. Viljamarkkinat.
59056: Valtion maaomaisuus: Hallituksen esitys
59057:    n :o 110 laiksi valtiolle kuuluvan maa-          Valtion virat: -     Ks. Virkamiehet.
59058:    omaisuuden luovuttamisesta G. A. Ser-
59059:    lachius Aktiebolag nimiselle osakeyh-            Valtion virkamiehet: -     Ks. Virkamiehet.
59060:    tiölle, tuodaan Edk:lle 2412. L. Vv:aan          Valtion virkatalot: -     Ks. Virka talot.
59061:    2422. Vvm. n :o 57. Pp. 2551. 1 K. 2586.
59062:    Suurvm. n:o 140. 2 K. 2633. 3 K. 2677.           Valtiopäiväjärjestys: Ed. Räisäsen y. m. lak.
59063:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                      al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjestykse'n
59064:    Ks. Valtion tilusvaihdot.                           6 § :n muuttami,sesta. Liitteet I,l. s. 7.
59065:                                                        L. Prv:aan 85. Prvm. n:o 13 (Lak. al.
59066: Valtion suhdannerahasto:         Ks. Suhdanne-         miet. n:o 26). Pp. 2052. 1 K. 2056.
59067:    rahasto.                                            Suurvm. n:o 110. 2 K. 2073. 3 ja A. K.
59068: Valtion tilinpäätös: -     Ks. Valtiovarain tila.      2088. A. V: 1.
59069:                                                        Ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 6 (1936
59070: Valtiontilintarkastajat: Valtiontilintarkasta-         vp.) valtiollisen vaalioikeuden myöntämi-
59071:    jain kertomus vuodelta 1936. L. Vv:aan              sestä vakinaisessa palveluksessa oleville
59072:    751. Vvm. n:o 31 (Mietinnön liitteenä               upseereille, sotilasvirkamiehille ja kanta-
59073:    Prv:n lausunto n:o 1). Pp. 1220. A. K.              aliupseereille. Liitteet 1,19. s. 50 (1936
59074:    1235. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                   vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.
59075:    Valtiontilintarkastajain kertomus vuo-              Ed. <Sergeliuksen lak. al. n :o 2 laiksi val-
59076:    delta 1937, tuodaan Edk:lle 2315. L.                tiopäiväjärjestyksen 13 § :n muuttami-
59077:    Vv:aan 2351. A. IV.                                 sesta.   Liitteet I,2. s. 9 ja 10.        L.
59078:    Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilin-             Prv:aan 85. Prvm. n:o 14 (Lak. al. miet.
59079:    tarkastajain ja näiden varamiesten vaa-             n:o 27). Pp. 2085. 1 K. 2103. Suurvm.
59080:    lista vuodeksi 1939, 1242, ilmoitus vali-           n :o 113. 2 K. 2142. 3 K. 2166. A. V: 1.
59081:    tuiksi tulleista jäsenistä 1324. Eduskun-           Ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 3 laiksi
59082:    nan kirjelmä. A. IV.                                valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttami-
59083: - Vuonna 1937 valittujen valtiontilintar-             sesta. Liitteet 1,3. s. 11. L. Prv:aan 85.
59084:    kastajain toimikauden jatkamiseen suos-             Prvm. n:o 15 (Lak. al. miet. n:o 28).
59085:    tutaan 1880. Eduskunnan kirjelmät. A. IV.           Pp. 2174. 1 K. 2183. Suurvm. n:o 117.
59086:                                                        2 K. 2211. 3 K. 2245. Eduskunnan hy-
59087: Valtion tilusvaihdot: Hallituksen esitys n:o           väksymä laki. Jätetty lepäämään. A. V: 1.
59088:    28 laiksi eräiden valtion omistamien             - Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 2 (1937 vp.)
59089:    alueiden luovuttamisesta Turun kaupun-              laiksi valtiopäiväjärjestyksen 12 § :n
59090:    gille, tuodaan Edk:lle 476. L. Vv:aan               muuttamisesta. Liitteet I,2. s. 9 (1937
59091: 3266                                    Asialuettelo 1938.
59092: 
59093:      vp.). Prvm. n:o 12 (Lak. al. miet. n:o 25.        17-20, valtiopäiväin avajaiset 21-28.
59094:      - Mietinnön liitteenä prof. Kaarlo Kai-           Valtiopäiväin istuntojen keskeyttäminen
59095:      ran lausunto). Pp. 2039. 1 K. 2051.               keväällä 1938. 751. Vuoden 1938 valtio-
59096:      Suurvm. n:o 109. 2 K. 2056. 3 K. 2072.            päivien jatkaminen 1041. Eduskunnan
59097:      A. V:L                                            töiden keskeyttäminen syysistuntokau-
59098:      Ed. Vilhulan y. m. lak. al. n :o 5 (1936          deksi 1881. Eduskunnan töiden lopetta-
59099:      vp.) laiksi valtiopäiväjärjestyksen 88 § :n       minen 3022. Valtiopäiväin päättäjäiset
59100:      muuttamisesta. Liitteet I,5. s. 13 (1936          3022. Valtiopäiväjumalanpalvelus 3025-
59101:      vp.). Prvm. n:o 1 (Lak. al. miet. n:o 5).         3027. Valtiopäiväin päättäjäiset 3029--
59102:      Pp. 213. 1 K. 251. Suurvm. 25. 2 K.               3036. Vuoden 1939 valtiopäivien kokoon-
59103:       285. 3 K. 318. A. V: 1.                          kutsuminen 3023.
59104: -    (10 §) vapautusta edustajantoimesta ei            Eduskuntalaitoksen 75-vuotisjuhla 921.
59105:       myönnetä anomuksessa esitettyjen syiden          Juhlatilaisuus säätyvaltiopäivien kokoon-
59106:       perusteella 1522.                                kutsumisen 75-vuotispäivänä 1003-1008.
59107:       (36 §) valtioneuvoston tiedonanto esitel-
59108:       lään     sisäasiainministerin   esittämänä     Valtiovarain tila: Kertomus valtiovarain ti-
59109:       1368, ulkoasiainministerin allekirjoitta-         lasta vuonna 1936 (Liitteenä valtion tilin,
59110:       mana pääministerin kirjelmän ohella               päätös liitteineen vuodelta 1936.- A. IV.
59111:       2571-2575.                                        1937 vp.). Vvm. n:o 31 (Mietinnön liit-
59112: -     (66 § :n 5 mom.) päätetään pyytää perus-          teenä Prv:n lausunto n:o 1). Pp. 1220.
59113:       tuslakivaliokunnan lausunto siitä, onko           A. K. 1235. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
59114:       lakiehdotus suuren valiokunnan ehdotta-        - Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
59115:       massa muodossa käsiteltävä valtiopäivä-           1937 (Liitteenä valtion tilinpäätös liit-
59116:       järjestyksen 67 § :ssä määrätyllä tavalla         teineen vuodelta 1937), tuodaan Edk :lle
59117:       2547.                                              755. L. Vv:aan 1040. Eduskunnan kir-
59118:        (68 § :n 1 mom.) kun ehdotukseen tulli-           jelmä. A. IV.
59119:        laiksi sisältyy säännös, joka oikeuttaa           Kertomus Eduskunnalle niistä toimen-
59120:        valtioneuvoston määräämään, joskin eh-            piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
59121:        dollisesti, lisättyä veroa yhtä vuotta pi-        muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti-
59122:        temmän ajanjakson kuluessa, vaaditaan             linpidosta vuonna 1934 ovat antaneet
59123:        lakiehdotuksen hyväksytyksi tulemiselle           aihetta (A. IV. 1937 vp.). Prvm. n:o 3
59124:        2 /3 annetuista äänistä 2579.
59125:                                                          (Mietinnön liitteenä Vv:n lausunto n:o 1).
59126:        (71 § :n l mom.) ehdotus kansaneläkelai-          Pp. 342. A. K. 370. Eduskunnan kir-
59127:        toksen valtuutettujen johtosäännöksi pää-         jelmä. A. IV.
59128:        tetään lähettää suureen valiokuntaan ja       - Kertomus Eduskunnalle niistä toimen~
59129:        ottaa kahden käsittelyn alaiseksi 59, sa-         piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
59130:        moin ehdotus pankkivaltuusmiesten joh-            muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti-
59131:        tosäännön muuttamisesta 1842 ja ehdotus           linpidosta vuonna 1935 ovat antaneet
59132:         Suomen Pankin tilintarkastajain johto-            aihetta, tuodaan Edk:lle 85. L. Prv:aan,
59133:         säännön muuttamisesta 1842.                       jonka tulee pyytää Vv:n lausunto 126.
59134:        (80 §) ehdotuksesta raha-asiaa koskevan           Prvm. n:o 4 (Mietinnön liitteenä Vv:n
59135:        hallituksen esityksen lähettämisestä pe-           lausunto n:o 2). Pp. 372. A. K. 415.
59136:        rustuslakivaliokuntaan ei äänestytetä 317.         Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
59137:         (80 §) toivomusaloite katsotaan rauen-            Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpi-
59138:         neeksi, kun tulo- ja menoarvioesitys, jo-         teistä, joihin Eduskunnan tekemät muis-
59139:         hon aloite kohdistuu, on jätetty eduskun-         tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-
59140:         nalle ennen kuin toivomusaloitteen joh-           dosta vuonna 1936 ovat antaneet aihetta,
59141:         dosta laadittu mietintö on esitelty täys-         tuodaan Edk:lle 2190. L. Prv:aan, jonka
59142:         istunnossa 1029.                                  tulee pyytää Vv:n lausunto 2235. A. IV.
59143:         (80 §) ehdotusta, josta ei ole aloitetta      - Ks. Työttömyysmäärärahat.
59144:         olemassa, ei aseteta äänestyksen alaiseksi
59145:         2265.
59146:                                                      Valtiovarainvaliokunta: jäsenluku 30, jäse-
59147:     Valtiopäivät: Ilmoitus valtiopäivien avajai-        net ja varajäsenet 41, puheenjohtajat
59148:        sista 14, 15, valtiopäiväjumalanpalvelus         (Pekkala, varap. Tarkkanen) 50.
59149:                                          Asialuettelo 1938.                                       3267
59150: 
59151:      Valiokunnan töiden jatkaminen keväällä           Miet. n: o 12 maa talouden verotusperusteiden
59152:      1938 751, syysistuntokauden päätyttyä                 määräämistä koskevien säännösten muut-
59153:      1879.                                                 tamista tarkoittavan toivomusaloitteen
59154: Miet. n :o 1 toivomusaloitteen johdosta,                   johdosta. - Ks. Maatalous.
59155:      joka koskee toimenpiteitä eräiden postin-         , n :o 13 verovelvollisen maatalouden hy-
59156:      hoitajain ja maalaiskirjeenkantajain ta-              väksi tekemän työn arvon verovapautta
59157:      loudellisen aseman parantamiseksi.- Ks.               tarkoittavan toivomusaloitteen' johdosta.
59158:      Postilaitos.                                          - Ks. Maatalous.
59159:  , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka             , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta,
59160:      koskee määrärahaa virkapukuavustuksen                 joka sisältää ehdotuksen laiksi kansan-
59161:       myöntämiseksi asemamiesten esimiehille               eläkelain muuttamisesta. - Ks. Kansan-
59162:      ja asemamiehille. - Ks. Virkamiehet.                  eläke.
59163:  , n:o 3 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-           , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
59164:       tää ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi-            valtioneuvoston       lainanottovaltuuksista
59165:       keudesta myöntää helpotuksia ja vapau-               eräiden valtionlainain konverttausta var-
59166:       tuksia valtiolle tulevien maksujen ja kor-           ten. - Ks. Valtiolainat.
59167:       vausten suorittamisesta annetun lain             , n :o 16 hallituksen esityksen johdosta
59168:       muuttamisesta. -      Ks. Valtion korvaus-           lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-
59169:       maksut.                                              arvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
59170:  , n :o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka             , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
59171:       tarkoittaa     tutkimuksen    toimittamista          valtion takuun myöntämisestä Osuus-
59172:       lapsiavustuksen myöntämisen mahdolli-                kassojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön
59173:       suuksista     vähävaraisille   lapsirikkaille         obligatiolainoille. -     Ks. Keskuslaina-
59174:       perheille. - Ks. Lapsiavustus.                        rahasto.
59175:   , n :o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka             , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
59176:       koskee toimenpiteitä rajavartiostojen toi-           laiksi eräiden valtion omistamien aluei-
59177:       minnan tehostamiseksi. - Ks. Rajavar-                 den luovuttamisesta Turun kaupungille.
59178:       tiointi.                                              - Ks. Valtion tilusvaihdot.
59179:   , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta               , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta
59180:       laiksi työväenopistojen valtionavusta. -              laiksi varojen osoittamisesta puolustus-
59181:       Ks. Työväenopistot.                                   laitoksen perushankintoihin ja sitä var-
59182:   , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta                   ten kannettavasta tulo- ja omaisuusve-
59183:        laiksi rajavartiolaitoksen kantamiehis-              ron lisäyksestä. - Ks. Puolustuslaitos.
59184:        tölle maksettavasta erorahasta. -       Ks.          n :o 20 hallituksen esityksen johdosta
59185:        Raja vartiointi.                                     Berliinin-lähetystön kiinteistön vaihtami-
59186:                                                             sesta. - Ks. Berliinin lähetystö.
59187:    , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta              , n :o 21 hallituksen esityksen johdosta,
59188:        laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-           joka sisältää ehdotuksen laiksi maata-
59189:        nan toimittamisesta. -      Ks. Väestölas-           loustuotannon edistämisrahastosta. - Ks.
59190:        kenta.                                               Maatalous.
59191:    , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta,             , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta
59192:        joka sisältää ehdotuksen laiksi eräistä              valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
59193:        toimenpiteistä työttömyyden lieventämi-              desta eläkkeeseen annetun lain 12 ja
59194:        seksi määrättyjen töiden käyntiinpanon               16 § :n muuttamisesta. -         Ks. Virka-
59195:        helpottamiseksi. - Ks. Työttömyys.                   miehet.
59196:    , n:o 10 osittaisen verovapauden myöntä-             , n :o 23 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
59197:        mistä teollisuuden harjoittamista varten             tarkoittavat Pyhäkosken sähkövoima-ase-
59198:        perustettaville osakeyhtiöille tarkoittavan          man rakentamista. -        Ks. Pyhäkosken
59199:         toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Teolli-           sähkövoima-asema.
59200:         suuden edistäminen.                                  n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
59201:     , n:o 11 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-             laiksi valtion vientiluotosta. - Ks. Vien-
59202:         tää ehdotuksen laiksi valtion viran ja               tiluotto.
59203:         toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen           , n :o 25 toivomusaloitteen johdosta, joka
59204:         annetun lain 5 § :n muuttamisesta. - Ks.             koskee määrärahaa korvauksen suoritta-
59205:         Virkamiehet.                                         miseksi erään vuonna 1919 sattuneen ra-
59206: 3268                                    Asialuettelo 1900.
59207: ------------------------~~~
59208: 
59209: 
59210:        jakahakan johdosta Kivennavan pitäjän             valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
59211:       Hartoisten kylän asukkaille aiheutu-               1939. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
59212:       neesta vahingosta. - Ks. Rajaseutu.          Miet. n:o 39 a hallituksen esityksen johdosta
59213: Miet. n:o 26 toivomusaloitteen johdosta, joka            valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
59214:       koskee merirajan vartioinnin tehosta-             1939. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
59215:       mista Suomenlahden itäosassa. -        Ks.     , n:o 40 hallituksen esityksen johdosta
59216:       Raja vartiointi.                                   laiksi uusien peruspalkkaisten virkojen ja
59217:   , n:o 27 hallituksen esityksen, joka sisäl-            toimien perustamisesta eräisiin virastoi-
59218:       tää ehdotuksen tullitariffilaiksi, sekä           hin ja yleisiin laitoksiin. - Ks. Virka-
59219:       eräiden tulleja koskevien toivomusaloit-          miehet.
59220:       teiden johdosta. - Ks. Tullimaksut.            , n:o 41 hallituksen esityksen johdosta
59221:   , n:o 28 hallituksen esityksen johdosta,              laiksi valtion viroista ja toimista suori-
59222:       joka sisältää ehdotuksen laiksi eräistä           tettavan palkkauksen perusteista annetun
59223:       viljatuotteista vuonna 1938 kannettavista         lain muuttamisesta. - Ks. Virkamiehet.
59224:       tulleista annetun lain muuttamisesta. -        , n :o 42 hallituksen esityksen johdosta
59225:       Ks. Tullimaksut.                                  laiksi lisäyksistä leimaverolakiin. - Ks.
59226:                                                         Leimavero.
59227:   , n:o 29 hallituksen esityksen johdosta
59228:                                                      , n:o 43 hallituksen esityksen johdosta
59229:       valtion suhdannerahastoa koskevien la-
59230:                                                         laeiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
59231:       kien muuttamisesta. -        Ks. Suhdanne-
59232:                                                         lain 1l § :n, kunnallishallituksesta kau-
59233:       rahasto.
59234:                                                         pungissa annetun asetuksen 55 § :n 2 koh-
59235:  , n :o 30 hallituksen esityksen johdosta,              dan sekä maalaiskuntain kunnallishallin-
59236:       joka sisältää ehdotuksen laiksi edusta-           nosta annetun asetuksen 82 § :n 8 koh-
59237:       jille vuoden 1938 varsinaisilta valtiopäi-        dan muuttamisesta. - Ks. V erotus.
59238:       viltä suoritettavasta palkkiosta. - Ks.       , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta
59239:    · Edustajanpalkkio.                                  laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
59240:  , n :o 31 valtiovarain tilasta ja valtionti-           jille vuoden 1939 aikana suoritettavasta
59241:      lintarkastajain kertomuksesta vuodelta             korotetusta kasvatusavusta. - Ks. Kan-
59242:      1936. - Ks. Valtiontilintarkastajat. Val-          sakoulut.
59243:      tiovarain tila.                                , n:o 45 hallituksen esityksen johdosta
59244:  , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta              valtioneuvostolle Olympiakisojen johdosta
59245:      laiksi moottoriajoneuvoverosta ja laiksi           annettavista valtuuksista. - Ks. Olym-
59246:      autokumirenkaiden valmisteverosta.                 piakisat.
59247:      Ks. Moottoriajoneuvot.                         , n:o 46 hallituksen esityksen johdosta
59248:  , n:o 33 hallituksen esityksen johdosta               lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-
59249:      laiksi valtiollisesta poliisista. - Ks. Po-       arvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
59250:      liisi.                                         , n:o 47 hallituksen esityksen johdosta
59251:  , n:o 34 hallituksen esityksen johdosta               lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-
59252:      valtioneuvoston lainanottovaltuuksista. -         arvioon Olympiakisojen johdosta. - Ks.
59253:      Ks. Valtiolainat.                                 Olympiakisat.
59254: , n:o 35 hallituksen esityksen johdosta            , n :o 48 Eduskunnalle annetun selvityksen
59255:      laiksi tupakkavalmisteverosta. - Ks. Tu-          johdosta työttömyysmäärärahojen käy-
59256:      pakkavalmistevero.                                töstä vuosina 1932-33. - Ks. Työttö-
59257: , n:o 36 hallituksen esityksen johdosta                myysmäärärahat.
59258:     laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-        , n:o 49 hallituksen esityksen johdosta
59259:     keisvalmistevero.                                  laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-
59260: , n :o 37 hallituksen esityksen johdosta               neista suoritettavasta verosta annetun
59261:     laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-           lain 5 § :n muuttamisesta. - Ks. Marga-
59262:     neista vuonna 1939 suoritettavasta ve-             riini.
59263:      rosta. - Ks. Margariini.                      , n:o 50 toivomusaloitteen johdosta, joka
59264: , n:o 38 kahden lakialoitteen johdosta,                tarkoittaa esityksen antamista valtion vi-
59265:      jotka sisältävät ehdotuksen laiksi yksi-          ran ja toimen haltijain ikälisien korotta-
59266:     tyisoppikoulujen valtionavusta annetun             misesta. - Ks. Virkamiehet.
59267:     lain muuttamisesta. - Ks. Oppikoulut.              n:o 51 kahden lakialoitteen johdosta,
59268: , n:o 39 hallituksen esityksen johdosta                jotka sisältävät ehdotuksen laiksi tulo- ja
59269:                                       Asialuettelo 1938.                                       3269
59270: 
59271:     omaisuusverosta annetun lain 13 § :n          Miet. n:o 63 toivomusaloitteen johdosta omien
59272:     muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus-           rakennusten ja viljelysten järjestämisestä
59273:     vero.                                             perheellisille rajasotilaille harvaanasu-
59274: Miet. n:o 52 hallituksen esityksen johdosta           tuilla itäisillä ja pohjoisilla rajaseuduilla.
59275:     lisävaltuuksien antamisesta hallitukselle         - Ks. Rajavartiointi.
59276:     lainanottoon vuoden 1939 aikana. - Ks.
59277:                                                    , n :o 64 hallituksen esityksen johdosta
59278:     Valtiolainat.
59279:                                                       määrärahan       myöntämisestä      Ahvenan-
59280:  , n :o 53 hallituksen esityksen johdosta
59281:                                                       maan sotilaallisesta varustamisesta aiheu-
59282:     määrärahan myöntämisestä Liinahamarin
59283:                                                       tuvien peruskustannusten suorittamiseen.
59284:     valtionsataman laiturien ja varastotilo-
59285:     jen lisäämistä varten. - Ks. Petsamo.             - Ks. Ahvenanmaa.
59286:  , n :o 54 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 65 hallituksen esityksen johdosta
59287:     lisäyksistä vuoden 1939 tulo- ja meno-            määrärahan myöntämisestä vuoden 1939
59288:     arvioon sekä erään lisäykseksi vuoden             tulo- ja menoarvioon kahden n. s. troola-
59289:     1938 tulo- ja menoarvioon Olympiakiso-            rin hankkimista varten merivartiolaitok-
59290:     jen johdosta myönnetyn määrärahan                 selle. - Ks. Merenkulku.
59291:     käyttämisestä. -     Ks. Tulo- ja meno-        , n :o 66 hallituksen esityksen johdosta
59292:     arvio.                                            määrärahan myöntämisestä valtion vilja-
59293:  , n:o 55 hallituksen esityksen johdosta              varastorahaston lisäämiseen. - Ks. Val-
59294:     tullilaiksi. - Ks. Tullilaki.                     tion viljavarasto.
59295:  , n :o 56 hallituksen esityksen johdosta         Laus. n :o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
59296:     laiksi muutoksista valtion tulo- ja meno-         tuksen kertomuksesta Eduskunnalle niistä
59297:     arvion ja tilinpäätöksen perusteista an-          toimenpiteistä, joihin Eduskunnan teke-
59298:     nettuun lakiin. - Ks. Tulo- ja meno-              mät muistutukset valtiovarain hoidosta
59299:     arvio.                                            ja tilinpidosta vuonna 1934 ovat anta-
59300:  , n :o 57 hallituksen esityksen johdosta             neet aihetta. - Ks. Valtiovarain tila.
59301:     laiksi valtiolle kuuluvan maaomaisuuden
59302:                                                    , n:o 2 perustuslakivaliokunnalle hallituk-
59303:     luovuttamisesta G. A. Serlachius Aktie-
59304:                                                       sen kertomuksesta Eduskunnalle niistä
59305:     bolag nimiselle osakeyhtiölle. - Ks. Val-
59306:                                                       toimenpiteistä, joihin Eduskunnan teke-
59307:     tion maaomaisuus.
59308:                                                       mät muistutukset valtiovarain hoidosta
59309:   , n :o 58 hallituksen esityksen johdosta
59310:                                                        ja tilinpidosta vuonna 1935 ovat anta-
59311:     perintö- ja lahjaverolaiksi sekä laiksi
59312:                                                       neet aihetta. - Ks. Valtiovarain tila.
59313:     tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
59314:     11 § :n muuttamisesta. - Ks. Perintö- ja       , n:o 3 lakivaliokunnalle ed. Kalliokosken
59315:     lahja vero.                                        y. m. lakialoitteesta n :o 7 laiksi kulta-
59316:   , n :o 59 hallituksen esityksen johdosta             ehdon ja eräiden muiden määräysten vai-
59317:     laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun            kutuksesta velkasuhteissa. - Ks. Kulta-
59318:      lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Tulo-           ehto.
59319:      ja omaisuusvero.                              , n:o 4 talousvaliokunnalle ed. Leppälän
59320:   , n:o 60 toivomusaloitteen johdosta tutki-           y. m. lakialoitteesta n: o 19 laiksi kun-
59321:      muksen toimittamisesta olosuhteista, joi-         nallisille mielisairaaloille sekä tuberku-
59322:      den vallitessa Pietarsaaren pitäjänmies-         loosia sairastavien hoitolaitoksille ja tu-
59323:      ten ja Pietarsaaren kaupungin asukkai-            berkuloosin vastustaruistyön edistämiseksi
59324:      den n. s. yhteismetsä 1850-luvulla siirtyi        annettavasta valtionavusta annetun lain
59325:      kruunulle. -    Ks. Pietarsaaren yhteis-          muuttamisesta. - Ks. Sairaalat.
59326:      metsä.                                         , n :o 5 lakivaliokunnalle hallituksen esi-
59327:   , n:o 61 toivomusaloitteen johdosta maara-           tyksestä n:o 116 sotavakuutuslaiksi. -
59328:      rahasta eräiden maanparannushankkeiden            Ks. Sotavakuutus.
59329:      valtionlainojen alentamiseksi. - Ks. Maa-
59330:      talous.                                      Valvonta: -     Ks. Kunnan hallinto.
59331:   , n :o 62 toivomusaloitteen johdosta raja-
59332:      vartiostoista vapautuvan alipäällystön ja
59333:      miehistön oikeuttamisesta Innastamaan        Vangitsemisoikeus: -       Ks. Rikoslaki.
59334:      itselleen asutustiloja itäisellä rajaseu-
59335:      dulla. - Ks. Rajavartiointi.                 Vanhainkoti: -      Ks. Merimiehet.
59336: 
59337:                                                                                               411
59338: 3270                                          Asialuettelo 1938.
59339: 
59340: Vanhuuseläkkeet: Ed. Sillanpään y. m. toiv.                Vararikko: -      Ks. Merilaki. Tontinvuokra.
59341:   al. n:o 101 toimenpiteistä eräiden kansan-
59342:   eläkelain nojalla eläkkeettä jäävien van-                Varkauden-Kuopion laivaväylä: Ed. Paaso-
59343:   huuseläkkeiden järjestämi•seksi. Liitteet                  sen y. m. ral>.. al. n:o 194 määrärahan
59344:    X,4. s. 324. L. Työv:aan 98. Työvm.                       osoittamisesta tutkimUJksen toimittamista
59345:    n :o 14 (Toiv. al. miet. n :o 101). Pp. 1986.             varten Varkauden-!J{uopion laivaväy-
59346:    A. K. 1990.        Eduskunnan toivomus.                   län syventämiskustannwksista.     Liitteet
59347:    A. V: 2.                                                   IV,226. s. 812. L. Vv:aan 943, käsitelty
59348:    Ks. Eläkkeet. Kansaneläke. Kansaneläke-                    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
59349:    laitos. Kansanvakuutus.                                    n:o 39. s. 46. A. K. 1693. 1742. A. II.
59350:                                                               Ks. Laivaliikenne.
59351: Vankilat: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 10
59352:   (1936 vp.) toimenpiteisiin ryhtymisestä                  Varkaus: -     Ks. Työväenopistot.
59353:   työajan lyhentämiseksi vankiloissa kah-
59354:   deksaan tuntiin. Liitteet Il,lo. s. 79                   Vedenalaiset kaapelit: -    Ks. Kaapelit.
59355:   (1936 vp.). Lvm. n:o 14 (Toiv. al. miet.
59356:   n :o 49). Pp. 582. A. K. 632. A. V: 2.                   Vehnäjauhojen tulli: -       Ks. Kauppasopi-
59357:                                                              mukset.
59358: Vapausrangaistns: -         Ks. Armahdus.
59359:                                                            Velka: - Ks. Kultaehto. Maatalous. Sota-
59360: Vapaussota: Ed. Huittisen y. m. rah. al.                      vahingot.
59361:   n:o 101 korotetun määrärahan o-soitta-
59362:    misesta ylimääräisiksi eläkkeiksi työlk:y-              Velkojain oikeus: -     Ks. ~Ierilaki. Tontin-
59363:   vyttömille ja varattomille V·atpaussodan                    vuokra.
59364:    rintamamiehHle. Liitteet IV,133. s. 687.
59365:    L. Vv:aan 936, käsitelty tulo- ja meno-                 Venäjällä palvelleet virkamiehet:- Ks. Vir-
59366:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 33.                    kamiehet.
59367:    A. K. 1659. 1670. A. II.
59368:    Ed. Horellin y. m. rah. al. n :o 102 lkoro-             Venäjän raja: -     Ks. Rajavartiointi.
59369:   tetun määrärahan o-soittamisesta ylimää-
59370:   räisiksi eläkkeik.si työkyvyttömille ja va-              Verityyppitutkimus: Ed. V. Annalan y. m.
59371:   rattomi1le vapaussodan rintamamiehille.                     toiv. al. n :o 3 verityyppitutkimuksen
59372:    Liitteet IV,l34. s. 689. L. Vv :aan 936.                   saattamisesta todistuskeinona pakolliseksi
59373:    Käsitelty edellisen yhteydessä.                            isyyttä koskevissa oikeudenkäynneissä.
59374:    Ed. V. Annalan y. m. rah. al. n:o 103                      Liitteet Il,9. s. 45. L. Lv:aan 90. Lvm.
59375:   1korotetun määrärahan osoittamisesta yli·                   n :o 27 (Toiv. al. miet. n :o 107). Pp.
59376:   määräisrksi eläk:'keiksi vapaussodan työ-                   2020. A. K. 2039. Eduskunnan toivomus.
59377:   kyvyttömille ja varattomille rintamamie-                    A. V:2.
59378:   hiHe. Liitteet I,V,l35. s. 6>90. L. Vv:aan
59379:                                     1
59380: 
59381: 
59382:    936. Käsitelty edellisten yhteydessä.                   Veronmaksn: Ed. Huittisen y. m. toiv. al.
59383: - Ed. V. Ann1a•l•an y. m. toiv. al. n:o 97                    n :o 56 työnantajan oikeuttamisesta pi-
59384:   määräl'lalha.st•a ·atSUtlllStilood·en tbiaDIIDkimisebi      dättämään työntekijänsä verojen suoritta-
59385:    vapaussodan 1Jil'attomi.He rint!lJmamiehill e.             mista varten niitä vastaavan osan työn-
59386:    Liitteet IX,22. s. 302. L. :Mtv:aan 98.                    tekijän palkasta. Liitteet VII,a. s. 212.
59387:   :Mtvm. n :o 14 (Toiv. al. miet. n :o 64).                   L. Ltv:aan 95. Ltvm. n:o 22 (Toiv. al.
59388:    Pp. 713. A. K. 748. Eduskunnan toivo-                      miet. n:o 119). Pp. 2236. A. K. 2296.
59389:    mus. A. V: 2.                                              A. V:2.
59390: - Ed. Horellin y. m. kysymys, joka koskee
59391:    vapaussodan rintamamiesten eläkkeitä, ja                Verotus: Hallituksen esitys n:o 65 laeiksi
59392:    sosiaaliministeri Fagerholmin siihen an-                  tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
59393:    tama vastaus 717-719.                                     11 § :n, kunnallishallituksesta kaupun-
59394:    Ks. Armahdus. Sotavahingot. Virkamie-                      gissa annetun asetuksen 55 § :n 2 kohdan
59395:   het.                                                       sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta
59396:                                                               annetun asetuksen 82 § :n 8 kohdan muut-
59397: Varapuhemies: -         Ks. Puhemies.                        tamisesta, tuodaan Edk:lle 1192. L.
59398:                                       Asialuettelo 1938.                                    3Z71
59399: 
59400: 
59401:    Vv:aan 1219. Vvm. n:o 43. Pp. 1689,           Viljatullit: Ed. Pennasen y. m. kysymys,
59402:    1 K. 1756. Suurvm. n:o 89. 2 K. 1762.            joka koskee viljatullien korottamista, ja
59403:    3 K. 1778. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.        maatalousministeri Heikkisen siihen an-
59404:    Ks. Lahjavero. Leimavero. Maatalous.             tama vastaus 1010-1012.
59405:    Makeisvalmistevero. Margariini. Mo9tto-       - Ks. Tullimaksut.
59406:    riajoneuvot. Osuuskuntien verotus. -Pe-
59407:    rintö- ja lahjavero. Tanskan verosopimus.     Viljavarasto: -   Ks. Valtion vilja varasto.
59408:    Teollisuuden edistäminen. Tullilaki. Tulli-
59409:    maksut. Tulo- ja omaisuusvero. Tupakka-       Viljelyspalstatoiminta: -   Ks. Lapsiavustus-
59410:    valmistevero. Ulosottomiehet. Vaivaispro-        viljelmät.
59411:    sentti. Väkijuomat.
59412:                                                  Virastot: -   Ks. Virkamiehet.
59413: Verovapaus: -     Ks. Teollisuuden edistämi-
59414:    nen.
59415:                                                  Virka: - Ks. Määräajan laskeminen. Virka-
59416: Vesioikeus: Hallituksen esitys n :o 99 laiksi       miehet.
59417:    vesioikeuslain muuttamisesta, tuodaan
59418:    Edk:lle 2190. L. Ltv:aan 2231. Ltvm.          Virkamiehet: Hallituksen esitys n: o 10
59419:    n :o 24. Pp. 2329. 1 K. 2348. Suurvm.            laiksi määräajoista valtion virkaa tai
59420:    n:o 127. 2 K. 2354. 3 K. 2383. Edus-              tointa haettaessa, tuodaan Edk :lle 39.
59421:    kunnan vastaus. A. III: 1.                       L. Lv:aan 67. Lvm. n:o 2. Pp. 121.
59422:                                                     1 K. 126. Suurvm. n :o 9. 2 K. 131.
59423: Vesistöjen perkaustyöt: -    Ks. Perkaustyöt.       3 K. 135. Eduskunnan vastaus. A. I.
59424:    Vuoksen laskeminen.                           - Hallituksen esitys n :o 36 valtion viran
59425:                                                     tai toimen haltijan oikeudesta eläkkee-
59426: Veturinkuljettajat: -   Ks. Virkamiehet.            seen annetun lain 12 ja 16 § :n muutta-
59427:                                                     misesta, tuodaan Edk:lle 660. L. Vv:aan
59428: Vientikauppa: Hallituksen esitys n :o 80            751. Vvm. n:o 22. Pp. 777. 1 K. 782.
59429:    laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-         Suurvm. n :o 55. 2 _K. 901. 3 K. 1001.
59430:    maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-             Eduskunnan vastaus. A. I.
59431:    men vientikaupan turvaamiseksi annetun        - Hallituksen esitys n:o 39 laiksi uusien
59432:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1778.        peruspalkkaisten virkojen ja toimien pe-
59433:    L. Vv:aan 1788. Eduskunnan kirjelmä.             rustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
59434:    A. III: 1.                                       siin laitoksiin, tuodaan Edk :lle 755.
59435:                                                     Vvm. n:o 40. Pp. 1364. 1 K. 1365.
59436: Vientiluotto: Hallituksen esitys n:o 19laiksi       Suurvm. n:o 81. 2 K. 1391. 3 K. 1522.
59437:    valtion vientiluotosta, tuodaan Edk:lle          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
59438:    200. L. Vv:aan 255. Vvm. n:o 24. Pp.          - Hallituksen esitys n :o 75 laiksi valtion
59439:    777. 1 K. 782. Suurvm. n :o 56. 2 K. 901.        viroista ja toimista suoritettavan palk-
59440:    3 K. 1001. Eduskunnan vastaus. A. I.             kauksen perusteista annetun lain muut-
59441:                                                     tamisesta, tuodaan Edk:lle 1302. L.
59442: Viipurin tuomiokirkko: Ed. Moilasen y. m.           Vv:aan 1321. Vvm. n:o 41. Pp. 1364.
59443:    rah. al. n:o 34 määrärahan osoittami-            1 K. 1365. Suurvm. n :o 82. 2 K. 1391.
59444:    sesta Viipurin vanhan tuomiokirkon kor-          3 K. 1523. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
59445:    'jausta varten. Liitteet IV,66. s. 5·81. L.      Ed. Rytingin lak. al. n :o 15 laiksi val-
59446:     Vv:aan 931, käsitelty tulo- ja menoarvion       tion viran tai toimen haltijan oikeudesta
59447:     yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 39. A. K.           eläkkeeseen annetun lain 5 § :n muutta-
59448:    1693. 1736. A. II.                               misesta. Liitteet IV,4. s. 64. L. Vv:aan
59449:                                                     88. Vvm. n:o 11 (Lak. al. miet. n:o 11).
59450: Vilja: -   Ks. Kotimai!len vilja. Rajaseutu.        Pp. 314. 1 K. 334. Suurvm. n :o 34.
59451:                                                     2 K. 365. 3 K. 385. A. V: 1.
59452: Viljamarkkinat: Ed. Kullbergin y. m. kysy-          Ed. V. Annwltan y. m. rah. aL n:o 9
59453:    mys, joka koskee kotimaisia viljamarkki-         määrärahan osoitt·Mn•isesta valtion vi:r~an­
59454:    noita, sekä maatalousministeri Heikkisen         ja toimenhaltijain perheiisien lkorottami-
59455:    siihen antama vastaus 2666-2671.                 setk~i. Liitteet IV,41. s. 54'1. L. Vv:·aan
59456: 3272                                    Asialuettelo 1938.
59457: 
59458:     929, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-           viran- ja toimenhaltijain ikälisien korot-
59459:     dessä, Vvm. n:o 39. s. 32. A. K. 1644.              tamisesta. Liitteet IV,12. s. 60 (1937
59460:     1655. A. II.                                        vp.). Vvm. n:o 50 (Toiv. al. miet. n:o
59461:     Ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o 10 määrä-           120). Pp. 2304. A. K. 2327. 2348.
59462:     rahan oeoittamise.sta eräiden konduktöö-            A. V:2.
59463:     rin ja II lu01kan veturinkuljettajan vir-       -   Ks. Armahdus. Eläkkeet. Poliisi.
59464:     kain muuttamisek.si vastaavasti yli•kon-
59465:     duiktöörin ja I luotkan veturinkuljettajan      Virkatalot: Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 76
59466:     viroi'ksi. Liitteet IV,42. s. 542. L. Vv:·aan      toimenpiteistä valtion virkatalojen vuok-
59467:     929, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-          raajien aseman turvaami•seksi. Liitteet
59468:     dessä, Vvm. n:o 39. s. 34. A. K. 1672.             IX,1. s. 263. L. Mtv:aan 96. Mtvm. n:o 2
59469:     1680. A. II.                                       (Toiv. al. miet. n :o 10). Pp. 255. A. K.
59470:     Ed. Peltoee·n rah. al. n :o 14 määrärahan          338 .. A. V: 2.
59471:     osoittamisesta korvauksen suorittamiseksi
59472:     Suomen valtion palveluksessa Venäjällä          Viro: -   Ks. Merenkulku.
59473:     olleille valtion viran- ja toimenhaitijoille
59474:     vuoden 111~1'8 kapinan tai siihen liittynei-
59475:     den ta•pausten johdosta VenädiHlä menet-        Viron sopimus: Hallituksen esitys n:o 7
59476:     tämäetään irtaimesta omaisuudesta. Liit-           Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä teh-
59477:     teet IV,46. s. 550. L. Vv:aan 930, käsi-           dyn sopimuksen hyväksymisestä, tuodaan
59478:     telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,              Edk:lle 34. L. Ulkv:aan 46. Ulkvm.
59479:     Vvm. n:o 39. s. 32. A. K. 1644. 1655.              n:o 12. Pp. 171. A. K. 180. Eduskunnan
59480:     A. II.                                             vastaus. A. I.
59481:     Ed. Linkomiehen y. m. toiv. al. n:o 10
59482:     valtion viran- ja toimenhaltijain palkko-       Voiteluaineet: -     Ks. Nestemäiset poltto-
59483:     jen korottamisesta. Liitteet IV,l4. s. 85.        aineet.
59484:     L. Vv:aan 91.
59485: -   Ed. Frietschin y. m. toiv. al. n:o 11 esi-      Vuokra: -    Ks. Tontinvuokra.
59486:     tyksen antamisesta laiksi valtion viroista
59487:     ja toimista suoritettavan palkkauksen pe-       Vuokraajat: -    Ks. Virkatalot.
59488:     rusteiden muuttami•sesta. Liittee't IV,15.
59489:     s. 87 ja 90. L. Vv:aan 91.                      Vuokra-alueet: Ed. Musta.sillan y. m. toiv. al.
59490:     Ed. Sergeliuksen toiv. al. n:o 12 virka-          n:o 53 vuokra-alueiden lunastuslainsää-
59491:     miesten palkkauksen parantamisesta. Liit-         dännön laajentamisesta. Liitteet VII,12.
59492:     teet IV,16. s. 93 ja 95. L. Vv:aan 91.            s. 205. L. Ltv:aan 95. Ltvm. n:o 20
59493:     Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 13 virka-        (Toiv. al. miet, n:o 110). Pp. 2052.
59494:     miesten palkkausten alentamisesta. Liit-          A. K. 2069. A. V: 2.
59495:     teet IV,17. s. 97. L. Vv:aan 91.                  Ks. Tontinvuokra. Yhdistykset.
59496: -   Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n :o 15 maa-
59497:     rärahasta virkapukuavustuksen myöntä-           Vuokra-avustukset: -     Ke. Asunto-olot.
59498:     mi·seksi a·semamiesten esimiehille ja ase-
59499:     mamiehille. Liitteet IV,l9. s. 103. L.
59500:                                                     Vuokrakirjat: Hallituksen esitys n:o 11
59501:     Vv:aan 91. Vvm. n:o 2 (Toiv. al. miet.
59502:                                                       laiksi vuokrakirjain rekisteröimisen kuo-
59503:      n:o 5). Pp. 171. A. K. 212. A. V: 2.
59504:                                                       lettamisesta, tuodaan Edk:lle 39. L.
59505:     Ed. Peltosen y. m. toiv. al. n:o 105 toi-         Lv:aan 67. Lvm. n:o 3. Pp. 132. 1 K.
59506:     menpiteistä valtion viran- ja toimenhai-          135. Suurvm. n:o 11. 2 K. 141. 3 K.
59507:     tijoille sekä työläi.sille· myönnettävästä        148. Eduskunnan vastaus. A. I.
59508:     lakiin perustuvasta neuvotteluoikeudesta
59509:     heidän työsuhteitaan koskevissa asioissa.           Esitykseen sisältyy:
59510:     Liitteet X,s. s. 335. L. Työv:aan 98.           -   Laki vuokrakirjain rekisteröimisen kuo-
59511:      Työvm. n:o 20 (Toiv. al. miet. n:o 112).           lettamisesta.
59512:     Pp. 2164. A. K. 2171. A. V: 2.                  -   Asetus vuokrakirjain rekisteröimisen kuo-
59513: -    Ed. Cajanderin y. m. toiv. ·al. n:o 9              lettamisesta annetun lain soveltamisesta.
59514:     (1937 vp.) esityksen antamisesta valtion        -   Korkeimman oikeuden lausunto.
59515:                                          A·sialuettelo 1938.                                      3273
59516: 
59517: Vuoksen laskeminen: Ed. Luukan y. m. rah.               E. Piippulan y. m. lak. al. n:o 14 laiksi
59518:   al. n:o 89 määrärahan osoittamisesta                  väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
59519:   Vuoksen las•kemista v·arten.            Liitteet      vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
59520:   IV,121. s. 671. L. Vv:aan 935, käsitelty              muuttamisesta. Liitteet IV,3. s. 61. L.
59521:   tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                  Vv:aan 88.
59522:   n:o 39. s. 41. A. K. 1693. 1742. A. II.               Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 46
59523: - Ed. Luuikan y.m. toiv. tai. n :o 98 määrä-            väkijuomien myyntipaikkojen ulkopuo-
59524:   l'aihaJSt•a Vuoikeen 1-aske:mhsta v•arten. Liit-      lella tapahtuvan väkijuomien mainonnan
59525:   teet IX,23. s. 303. L. Mtv:aan 98. Mtvm.              kieltämisestä. Lii tteet VI,21. s. 176. L.
59526:   n :o 6 (Toiv. al. miet. n :o 40). Pp. 573.            Tv:aan 94.
59527:   A. K. 631. A. V: 2.
59528:                                                      Väkilannoitteet: -     Ks. Uudisraivaus.
59529: Vuosilomat: - Ks. Työntekijäin vuosilomat.
59530:   Merimiehet.                                        Välikädet: -    Ks. Osakkeet. Ulkomaalaiset.
59531: 
59532: Väestölaskenta: Hallituksen esitys n:o 102
59533:   (A. III: 1 1937 vp.) laiksi säännöllisen,                                 Y.
59534:   yleisen väestölaskennan toimittamisesta.
59535:    Vvm. n:o 8. Pp. 255. 1 K. 280. Suurvm.            Yhdistykset: Ed. St"nwallin y. m. rah. aL
59536:    n :o 29. 2 K. 284. 3 K. 318. Eduskunnan             n :o M. määrärahan osoittamise·sta rauta-
59537:    vastaus. A. III: 2.                                 tieli,ppumaksujen !korvaamiseksi ermai-
59538:                                                        sille yhdistyksille. Liitteet IV,s3. s. 609
59539: Väestönsuojelu: Hallituksen esitys n: o 98              ja 610. L. Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja
59540:    väestönsuojelulaiksi, tuodaan Edk:lle 2190.         menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.
59541:   L. Ltv:aan 2231. Puolv:n lausunto n:o 2.             18. A. K. 1469. 1484. 1504. A. II.
59542:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 1.                      Ed. Stenwallin y. m. r·ah. al. n:o 512 :ko-
59543: - Ed. V. Annalan y. m. rah. al. n:o 54 koro-           rotetun määrärahan osoittamisesta rauta-
59544:   tetun määrärahan osoittamisesta väestö-              tielippumaksuihin erinäisille yhdiatyk-
59545:   suojelutoimintaa varten. Liitteet IV,86.             sille. Liitteet IV,84. s. 611 ja 6112. L.
59546:    s. 615. L. Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja            Vv:aan 932, käsitelty tulo- ja menoar-
59547:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s.              vion yhteydessä, Vvm. n:o 39. s. 22. A. K.
59548:   16. A. K. 1452. A. II.                               1469. 1484. 1510. A. II.
59549: - Ed. Rii·pisen y. m. rah. al. n:o 55 määrä-           Ed. iK'ivis·alon y. m. toiv. •ail. n:o 54 esi-
59550:   rah·an osoittamisesta väestösuojeluopetuik-          ltytkisen :antrumisesta laiksi V'll'olkramaalle
59551:   sen järjestämiseksi oppi.kouluissa. Liit-            1Joimit·alons:a raken taneiden •a'a tteeHi,sten
59552:    teet IV,s7. s. 617. L. Vv:aan 932, käsi-            yhdis•tysten     ·oiJkeuttamti~>es•t•a VJuoikra-
59553:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,               'alueensa J.una.s•tamis·een. Liitteet VIT,13.
59554:    Vvm. n:o 39. s. 23. A. K. 1469. 1484.               s. 2;07. L. Ltv:•aan ·95.
59555:   1510. A. II.                                       - Ks. Lahjavero. Painovapaus. Perintö- ja
59556:                                                        lahjavero. Rautatiet.
59557: Väestön väheneminen: -        Ks. Lapsiavustus.
59558:                                                      Yhdistyslaki: Ed. V. Annalan y. m. lak. al.
59559: Väkijuomat: Ed. Voionmaan y. m. lak. al.               n :o 6 laiksi yhdistyksistä annetun lain
59560:   n :o 12 (1937 vp.) laiksi väkijuomaliik-             4 § :n muuttamisesta. Liitte·et II,2. s. 27.
59561:   keen tarkastusneuvostosta ja laiksi väki-            L. Lv:aan 86. Lvm. n:o 8 (Lak. al. miet.
59562:   juomista annetun lain muuttamisesta.                 n:o 4). Pp. 197. 1 K. 207. Suurvm.
59563:   Liitteet VI,1. s. 83 (1937 vp.). Tvm. n:o            n:o 22. 2 K. 272. 325. 3 K. 355. Toi-
59564:   16 (Lak.al. miet. n: o 25. -        A. V: 1.         vomusponsi hyväksytään 415. Eduskun-
59565:   1937 vp.). Pp. 31. 1 K. 73. Suurvm. n:o 7.           nan toivomus. A. V: 1.
59566:    2 K. 121. 3 K. 125. A. V: 1.                      - Ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 14
59567:   Ed. Rytingin lak. al. n:o 13 (1937 vp.)              (1936 vp.) laiksi yhdistyksistä annetun
59568:   laiksi väkijuomista annetun lain 49 § :n             lain muuttamisesta. Liitteet II,1. s. 59
59569:    muuttamisesta. Liitteet VI,2. s. 88. Tvm.            (1936 vp.). Lvm. n:o 11 (Lak. al. miet.
59570:    n :o 15 (Lak. al. miet. n :o 24. - A. V: 1.         n:o 21. -     A. V: 1. 1937 vp.). Pp. 31.
59571:    1937 vp.). Pp. 31. 1 K. 73. Suurvm.                 1 K. 45. Suurvm. n:o 2. 2 K. 70. 114.
59572:    n:o 6. 2 K. 120. 3 K. 125. A. V: 1.                  3 K. 125. A. V: 1.
59573: 3274                                     Aeialuettelo 1938.
59574: ---------------
59575: 
59576: 
59577: Yhdysvallat: - .Ks. Amerikan suomalaiset. 1 Yleinen rahankeräys: -                Ks. Rahankeräyk-
59578:   Finlandia. Suomi-Opisto.                     set.
59579: 
59580: Yhteisalueet: -    Ks. Asunto-olot.                Yleiset laitokset: -    Ks. Virkamiehet.
59581: 
59582: Yhteismetsät: Hallituksen esitys n:o 96 li-        Yleisradio: -     Ks. Radio.
59583:    säyksistä yhteismetsiä koskeviin säännök-       Yliopettajat: -     Ks. Oppikoulut.
59584:    siin, tuodaan Edk:lle 2166. L. Ltv:aan
59585:    2187. Ltvm. n:o 21. Pp. 2235. 1 K.              Yliopisto: Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.
59586:    2251. Suurvm. n :o 121. 2 K. 2287. 3 K.            n :o 4 laiksi Helsingin yliopiston järjes-
59587:    2316. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.               tysmuodon perusteista annetun lain voi-
59588:     Esitykseen sisältyy:                              maanpanosta annetun lain 2 § :n muutta-
59589: -   Laki yhteismetsistä annetun lain muut-            misesta. Liitteet l,4. s. 12 ja 14. L.
59590:     tamisesta.                                        Prv :aan 86. Prvm. n :o 21 (Lak. al. miet.
59591: -   Laki jakolaitoksesta annetun asetuksen            n:o 34).     Ilmoitetaan Edk:lle 3022.
59592:     muuttamisesta.                                    A. V:1.
59593:                                                    - Ks. Opintolainat. Viron sopimus.
59594: Yhteisöt: -     Ks. Eläkkeet. Ulkomaalaiset.
59595:                                                                            A
59596: Yhtiöt: -     Ks. Petsamo. Ulkomaalaiset.          Ångbåtsaktiebolaget Södra N agu:         -       Ks.
59597:                                                      Merenkulku.
59598: Yksityisliikkeet: -    Ks. Eläkkeet. Osuuskun-
59599:    tien verotus.
59600:                                                                            Ä.
59601: Yksityisoppikoulut: -     Ks. Oppikoulut.          Äänestys: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja
59602:                                                      vaaleissa 30.
59603: Yksityisyritykset: -     Ks. Eläkkeet.    Osuus-
59604:   kuntien verotus.                                 Åinioikeus: -      K~. V :1ltiopäiväjärjestys.
59605: