<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

156 Käyttäjää paikalla! 0.0061569213867188

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1939_IV_V | ASK_1939_I_III | HAK_1939 | Liite_1939_I_XII | PTK_1939 | 
1:                             ••   ••
2: VALTIOPAIVAT
3:           1939
4: 
5:   PÖYTÄKIRJAT
6:     ISTUNNOT 1-77
7: 
8:              SEKA
9: 
10:   SISÄLLYSLUETTELO
11: 
12: 
13: 
14:              .:·t:-.·
15:                 ..... ...
16:               ·······
17: 
18: 
19: 
20: 
21:          HELSINKI 1940
22:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
23:                      Pöytäkirjat
24:          vuoden 1939 varsinaisilla
25:               valtiopäivillä.
26:       Heinäkuun 1 ja 3 päivinä 1939 valittu Suomen Eduskunta kokoontui tiistainä
27: syyskuun 1 päivänä vuoden 1939 varsinaisille valtiopäiville maan pääkaupunkiin
28: Helsinkiin. Edellisenä päivänä esittivät eduskunnan jäsenet valtakirjansa tarkastetta-
29: viksi Apulaisoikeuskansleri C. G. M ö ll eri 11 e, jolle valtiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä
30: säädetty tehtävä oli uskottu.
31: 
32: 
33: 
34: 
35:           Pöytäkirja, joka tehtiin heinäkuun    ilmoituksella kutsunut kaikki edustajat saa-
36:        1 ja 3 päivinä 1939 toimitetuissa        puroaan elokuun 31 päivänä 1939 eduskun-
37:        edustajanvaaleissa Suomen Eduskun-       tatalossa olevaan suuren valiokunnan huo-
38:                                                 neeseen, Uudenmaan, Turun, Hämeen ja
39:        taan valittujen, saman vuoden varsi-     Viipurin läänien vaalipiireistä valitut kello
40:        naisia valtiopäiviä varten kokoontu-     kaksitoista ja muut edustajat kello kolme-
41:        neiden kansanedustajain valtakir-        toista, esittääkseen valtakirjansa tarkastet-
42:        jain tarkastamistilaisuudessa Hel-       taviksi.
43:        singissä, eduskuntatalossa, elokuun         Tämän jälkeen jättivät tähän pöytäkir-
44:                                                 jaan liitetyssä luettelossa mainitut kansan-
45:        31 päivänä 1939.                        edustajat, kukin henkilökohtaisesti, edusta-
46:                                                janvaltakirjansa Apulaisoikeuskansleri Möl-
47:    Sittenkuin Apulaisoikeuskansleri C. G.      lerille tarkastettaviksi.
48: l\iöller, jonka Tasavallan Presidentti oli        Jätetyt valtakirjat, yhteensä 185, hyväk-
49: määrännyt tarkastamaan valtiopäiville syys-    syttiin; ja oli niistä edustajista, jotka näin
50: kuun 1 päivänä 1939 kokoontuvien kansan-       olivat näyttäneet olevansa oikein valtuu-
51: edustajain valtakirjat, oli yllämainittuna     tetut, säädetty luettelo kirjeen kera Edus-
52: päivänä kello 12 saapunut eduskuntataloon      kunnalle lähetettävä, jota paitsi valtakir-
53: ja allekirjoittanut Eduskunnan notaari         jat oli Eduskunnan sihteerin kautta edus-
54: kutsusta ryhtynyt pitämään pöytäkirjaa,        tajille toimitettava.
55: merkittiin, että Apulaisoikeuskansleri Möl-
56: ler oli pääkaupungin suuremmissa sanoma-                                    Vakuudeksi:
57: lehdissä julkaistulla sekä eduskuntatalon                                   Aku Kostia.
58: pääovelle ja ilmoitustauluille julkipannulla
59: 2                                   Eduskunnan jäsenet.
60: 
61:                 Luettelo                        Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
62:                                                 Huotari, Anni, rouva.
63: niistä edustajista vuoden 1939 varsinaisilla    Hurtta, Mikko, pormestari, lakit. kand.
64: valtiopäivillä, jotka valtiopäiväjärjestyksen   Hämäläinen, Alex, työmies.
65: 23 § : n 1 momentin mukaisesti toimitetussa     Hästbacka, J. E., ekonomieråd.
66: valtakirjain tarkastuksessa ovat näyttäneet     Ikola, Jaakko, päätoimittaja, filosofian-
67: olevansa oikein valtuutetut.                      maisteri.
68:                                                 Inkinen, Aapo, lnmnallislautakunnan esi-
69: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.                mies.
70: Aattela, Hugo Emil, toimitsija.
71: Ampuja, Mikko, viilaaja.                        Janhonen, Toivo Aapeli, rovasti.
72: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekrc-          J ern, Levi, bonde.
73:   terare.                                       Johansson, Hugo, filosofiemagister.
74: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.         Jokinen, Kalle, työmies.
75: Annala, Vilho, filosofiantohtori.               Joukanen, Kalle, maanviljelijä.
76: .Asikainen, Albin, maanviljelijä.               J unes, Antti, kunnallisneuvos .
77:                                                 ,Juutilainen, Jere, maalari.
78: Bonsdorff, Elsa, skolföreståndarinna.           ~'   \..   -..,. ·-,
79: von Born, Ernst, godsägare, friherre.           Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.
80: Brander, Akseli, agronoomi.                     Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, päätoimit-
81: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                    taja, varatuomari.
82:                                                 Kallio, Kaiku, rovasti.
83: Cajander, A. K., pääministeri, professori.      Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä.
84:                                                 Kares, Kaarlo Reetrikki, asessori.
85: Eerola, Albert, kunnallisneuvos.                Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
86: Erich, Mikko, filosofiantohtori.                Karvetti, Einari, agronoomi.
87: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.                 Kekkonen, Urho Kaleva, ministeri, lakitie-
88: Estlander, Ernst, professor.                      teentohtori.
89:                                                 Kekäläinen, 0. H., kirvesmies.
90: Fagerholm, Karl-August, socialminister.         Kemppi, Antti, maanviljelijä.
91: Frietsch, C. 0., reklamchef, doktor.            Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit.,.
92: Furuhjelm, Ragnar, professor.                     ta ja.
93:                                                 Kettunen, Pekka, tilallinen, piirisihteeri.
94: Hackzell, Antti, toimitusjohtaja.               Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.
95: Haga, Edvard, bonde.                            Kirra, Kalle, maanviljelijä.
96: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.          Kivimäki, T. lVI., professori.
97: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.             Kivioja, Vilho Heikki, pastori.
98: Halonen, Antti, maanviljelijä.                  Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.
99: Halonen, Toivo, pienviljelijä.                  Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-
100: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.                  lun opettaja.
101: Hannula, Uuno, filosofianmaisteri.              Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-
102: Havas, Väinö, kirkkoherra.                        jelijä.
103: Heikkilä, Matti, maanviljelijä.                 Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.
104: Heikkinen, P. V., ministeri, maanviljelijii.    Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
105: Heiniö, Sulo, insinööri.                          fianmaisteri.
106: Helenelund, Edvard, bonde.                      Komu, Vilho, toimittaja.
107: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.            Koponen, Albin, peltiseppä.
108: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-         Korvenoja, Kaarle August, agronomm,
109:   taja.                                           maanviljelijä.
110: Hilden, Uno, agronom.                           Kuittinen, Juho, talonomistaja.
111: Hiltunen, Onni, toimistonhoitaj2.               Kujala, Edvard, pienviljelijä.
112: Holmberg, Einar, redaktör.                      Kullberg, Henrik, jordbrukare.
113: Honka, .Aarne U. J., lehtori.                   Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.
114: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja.     Kupari, Ville, kirvesmies.
115:                                      Eduskunnan jäsenet.                                   3
116: 
117: Kuusisto, August, pienviljelijä.                Penttala, Isak, talonomistaja.
118: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.                Perho, Kustaa, kirvesmies.
119: Kämäräinen,· Kalle, maanviljelijä.              Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.
120: Kämäräinen, V. H., pienviljelijä.               Pilppula, J. Erland, kunnallisneuvos.
121:                                                Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.
122: Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä.            Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.
123: Lehtokoski, Aino, rouva.                        Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.
124: I1ehtonen, Aleksi, piirisihteeri.              Pyy, Juho, asutustilallinen.
125: Lehtonen, Oskari, lakit. kand., varatuomari.    Pärssinen, Matti, maanviljelijä, kunnallis-
126: Lepistö, L. Matti, pienviljelijä.                  lautakunnan esimies.
127: Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-      Raatikainen, Jussi, päätoimittaja.
128:    neuvos.                                     Rantala, Viljo, maatyöläinen.
129: Iåndqvist, Hjalmar, kirvesmies.                 Rantamaa, Antti J., pastori.
130: Lindström, Gottfrid, arbetare.                  Raunio, Eino, toimistonhoitaja.
131: Linkomies, Edwin, professori.                  Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteenli-
132: Linna, Jalmari, pienviljelijä.                      sensiaatti.
133: Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.            Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.
134: J..~onkainen, Jussi, toimittaja.
135:                                                Räisänen, Yrjö, toimittaja.
136: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
137: Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.               Saarinen, Yrjö R., maanviljelysinsinööri.
138: Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksetar.        Sal.mela-Järvinen, Martta Helena, liittosih-
139: Luukka, Emil, kunnankirjuri.                       teeri.
140: I1öthman-Koponen, Tilda, kansanopiston-        Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja.
141:    johtajatar.                                  Salmiala, Bruno A., professori.
142:                                                 Salo, Sulo, pienviljelijä.
143: Malkamäki, Aino, opettaja.                      Salovaara, Väinö V., ministeri.
144: Malmivuori, Johan Emil, postiljooni.           Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-
145: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.                   lislautakunnan esimies.
146: Miikki, Matti, maanviljelijä.                  Schildt, Yrjö, maanviljelijä.
147: Mikkola, Kaarlo Heikki, maanviljelijä.         Sillanpää, Miina, talousneuvos.
148: Moilanen, Kaapro, toimittaja, kunnallis-        Simonen, Heikki, maanviljelijä.
149:   neuvos.                                      Sinisalo, Väinö Viljam, työmies.
150: Murtomaa; Lauri, pienviljelysneuvoja.          Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
151: Mustasilta, Frans, pienviljelijä.              Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
152: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.               Susitaival, Paavo, everstiluutnantti.
153: Määttä, Kalle, maa- ja metsät. kand., Ta-      Suurkonka, Anton, maanviljelijä.
154:  lousseuran toiminnanjohtaja.                  Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.
155: Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.           Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.
156: Nikkola, Iisakki, maanviljeHjä.                Tanner, Väinö, toimitusjohtaja.
157: Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-     Tarkkanen, Eemil Mikael, kunnallisneuvos,
158:                                                    maanviljelijä.
159:   ministeri.                                   Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri.
160: Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
161: Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.              Tervo, Samuli, entinen piirisihteeri.
162:                                                'l'oivonen, Otto, luennoitsija.
163: Oksala, Arvi, insinööri.                       Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
164:                                                Tolppanen, Matti, maanviljelijä.
165: Paasonen, Armas, rautatieläinen.               Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
166: Paavolainen, Erkki, filosofianmaisteri, kan-   Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
167:   sanopistonjohtaja.                               vos.
168: Paksujalka, Juho, maanviljelijä.               'l'urkia, Matti, toimittaja.
169: Pekkala, Mauno, ylijohtaja.                    Turkka, Arvi, toimittaja.
170: Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.       Turunen, Varma Kosto, järjestäjä.
171: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.       Tuurna, Arno, varatuomari, kaupunginjoh-
172: Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos, maan-            taja.
173:   viljelijä.                                   Törngren, Ralf, filosofiemagister.
174: 4                                 Eduskunnan jäsenet.
175: 
176: W ainio, Jalo Veikko, lehtori.                Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä~
177: Wenman, Karl J., bonde.                       Wirtanen, Atos Kasimir, typograf.
178: Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.           Voionmaa, Väinö, kauppaministeri, profes-
179: Wickman, Albin, predikant.                      sori.
180: Wiik, K. H., filosofianmaisteri.
181: Vilhula, T. N., agronoomi.                    östenson, Ebba, filosofiemagister, fru.
182: Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teologian-   Österholm, John, redaktör.
183:   tohtori.
184: 
185:      Helsingissä elokuun 31 päivänä 1939.
186: 
187: 
188:                                       C. G. Möller.
189:                                                      •••
190:                 Eduskunnan Jasenet
191:       vaalipiirittäin lueteltuina
192:          vuoden 1939 varsinaisilla valtiopäivillä.
193: 
194:         Uudenmaan läänin                   Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por-
195:            v a a l i p i i ri.               voon pitäjästä. S. 1882.
196:                                            Lehtonen, Aleksi, piirisihteeri, Helsingin
197: Ampuja, Mikko, viilaaja, Helsingin pitä-     pitäjästä. S. 1897.
198:   jästä. S. 1882.                          Linkomies, Edwin, professori, Helsingin
199: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-       kaupungista. S. 1894.
200:   terare, Helsingfors. F. 1896.            Linna, Jalmari, pienviljelijii, Lohjan pi-
201: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-     täjästä. S. 1891.
202:   rinna, Borgå socken. F. 1883.            Pilkama, Jalmari, maanviljelijä, Kuusan-
203: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods-        kosken kunnasta. S. 1881.
204:   ägare, friherre, Pernå socken. F. 1885. Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja, Hel-
205:   (Toinen varapuhemies. Andre vicetal- 1 singin kaupungista. S. 1905.
206:   man.)                                    Salmela-Järvinen, Martta Helena, työläis-
207: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, pää-      naisliittosihteeri, Helsingin kaupungista.
208:   ministeri, Helsingin kaupungista. S.       s. 1892.
209:   1879.                                    Salovaara, Väinö V., ministeri, Helsingin
210: Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, rek-   kaupungista. S. 1888.
211:   lamchef, Helsingfors. F. 1901.           Sundström, Cay, odontologian kandidaatti,
212: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsing-       Helsingin kaupungista. S. 1902.
213:   fors. F. 1879.                           Syrjänen, August, kansakoulunopettaja,
214: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos, Helsin-     Kuusankosken kunnasta. S. 1883.
215:   gin kaupungista. S. 1880.                Turkia, Matti, toimittaja, Helsingin kau-
216: Hilden, Uno, agronom, Ingå kommun. :B'.      pungista. S. 1871.
217:   1890.                                    Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri, Hel-
218: Huotari, Anni, rouva, Helsingin kaupun-      singin pitäjästä. S. 1883.
219:   gista. S. 1874.                          Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teolo-
220: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, päätoimit-      giantohtori, Helsingin kaupungista. S.
221:   taja, varatuomari, Helsingin kaupun-       1874.
222:   gista. S. 1901.
223: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, maisteri, Helsingin Wirtanen, Atos Kasimir, typograf, Hel-
224:   kaupungista. S. 1899.                      singfors. F. 1906.
225: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors   östenson,    Ebba, filosofiemagister, fru,
226:   kommun. F. 1891.                           Helsingfors. F. 1894.
227: Kuusisto, August, maanviljelijä, Vihdin Österholm, John, redaktör, Helsingfors.
228:   kunnasta. S. 1883.                         P. 1882.
229: 6                                 Eduskunnan jäsenet.
230: 
231:     Turun läänin eteläinen                  ' Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar, Nak-
232:           v a a 1 i p i i r i.                  kilan pitäjästä. S. 1894.
233:                                               Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-
234: Erich, Mikko, filosofiantohtori, Helsingin      men pitäjästä. S. 1892.
235:   kaupungista. S. 1888.                       Sillanpää, Miina, talousneuvos, Helsingin
236: Holmberg, Einar, redaktör, Åbo. F. 1878.        kaupungista. S. 1866.
237: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu- Soini, Kalle, maanviljelysneuvos, Tampe-
238:   run kaupungista. S. 1889.                     reen kaupungista. S. 1884.
239: Johansson, Hugo, filosofiemagister, Fin- Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, valtio-
240:   ström socken, Åland. F. 1900.                 varainministeri, Helsingin kaupungista.
241: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.     s. 1881.
242:   s. 1900.
243: Karvetti, Einari, agronoomi, Naantalin
244:   maalaiskunnasta. S. 1897.                       Hämeen läänin eteläinen
245: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoi-                      v a a 1 i p i i r i.
246:   mittaja, Turun kaupungista. S. 1888.
247: Korvenoja, Kaarle August, agronoomi, Eerola, Albert, kunnallisneuvos, Tuuloksen
248:   maanviljelijä, Perttelin pitäjästä. S.        pitäjästä. S. 1874.
249:   1891.                                       Kivisalo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
250: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja,           linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
251:   Turun kaupungista. S. 1889.                 Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
252: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-         varatuomari, Ijahden kaupungista. S.
253:   pungista. S. 1886.                            1889.
254: Lindström, Gottfrid, arbetare, Dragsfjärd Malkamäki, Aino, opettaja, Janakkalan
255:   sockeh. F. 1887.                              pitäjästä. S. 1895.
256: Perho, Kustaa, kirvesmies, Maarian pitä- Mikkola, Kaarlo Heikki, maanviljelijä,
257:   jästä. S. 1885.                               Hämeenlinnan maalaiskunnasta. S. 1891.
258: Pilppula, Juho Erland, kunnallisneuvos, Pitkäsilta, Anselm, vaatturi, Lahden kau-
259:   Laitilan pitäjästä. S. 1886.                  pungista. S. 1879.
260: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsi- Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
261:   nööri, Turun kaupungista. S. 1899. .          kauppalasta. S. 1909.
262: Törngren, Ralf, filosofiemagister, Åbo. Salmiala, Bruno Aleksander, professori,
263:   F. 1899.                                      Helsingin kaupungista. S. 1890.
264:                                               Sinisalo, Väinö Viljam, työmies, Riihi-
265:                                                 mäen kauppalasta. S. 1892.
266:     Turun läänin pohjoinen                    Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri,
267:               v a a l i p i i r i.              Lahden kaupungista. S. 1882.
268: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä, Kan-       Toivonen,   Otto, luennoitsija, Hämeenlin-
269:   kaanpään pitäjästä. S. 1893.                  nan kaupungista. S. 1884.
270: Joukanen, Kalle, maanviljelijä, Kankaan-
271:   pään pitäjästä. S. 1892.
272: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti,           Hämeen läänin pohjoinen
273:   Lapuan pitäjästä. S. 1873.                                 v a a l i p i i r i.
274: Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä,
275:   Huittisten pitäjästä. S. 1893.              Aattela, Hugo Emil, toimitsija, Tampereen
276: Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja, Ul-        kaupungista. S. 1897.
277:   vilan pitäjästä. S. 1895.                   Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, Jämsän
278: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti, Noor-          pitäjästä. S. 1889.
279:   markun pitäjästä. S. 1881.                  Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tam-
280: Malmivuori, Johan Emil, postiljooni, Rau-       pereen kaupungista. S. 1882. (Puhe-
281:   man kaupungista. S. 1887.                     mies.)
282: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko- Heikkilä, Matti, maanviljelijä, Pälkäneen
283:   kemäen pitäjästä. S. 1899.                    pitäjästä. S. 1890.
284: Mustasilta, Frans, pienviljelijä, Hämeen- Heiniö, Sulo, insinööri, Tampereen kau-
285:   kyrön pitäjästä. S. 1879.                     pungista. S. 1888.
286: -~--~~----------~~-----------.::__                 ________________7
287:                                     Eduskunnan jäsenet.
288: 
289: Biilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-             Wiipurin läänin itäinen
290:   taja, Tampereen kaupungista. S. 1891.                   vaalipiiri.
291: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-
292:   taja, Jyväskylän kaupungista. S. 1888.        Halonen, Antti, maanviljelijä, Jaakkiman
293: Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja, Tam-       pitäjästä. S. 1885.
294:   pereen kaupungista. S. 1905.                  Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, Kurki-
295: Kujala, Edvard, pienviljelijä, Ruoveden           joen pitäjästä. S. 1893.
296:   pitäjästä. S. 1884.                           Kuittinen, Juho, talonomistaja, Ensosta
297: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja,            (Jääsken pitäjä). S. 1889.
298:   Tampereen kaupungista. S. 1890.               Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
299: Voionmaa, Väinö, professori, kauppami-            neuvos, Sortavalan maalaiskunnasta. S.
300:   nisteri, Helsingin kaupungista. S. 1869.        1880.
301:                                                 Lonkainen, Jussi, toimittaja, Viipurin
302:                                                   kaupungista. S. 1890.
303:                                                 Luukka, Emil, kunnankirjuri, Muolaan pi-
304:    Wiipurin läänin läntinen                       täjästä. S. 1892.
305:           vaalipiiri.                           Miikki, Matti, maanviljelijä. Ruokolahden
306:                                                   pitäjästä. S. 1889.
307: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies,         Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-
308:   Kymin pitäjästä. S. 1913.                       ministeri, Kirvun pitäjästä. S. 1888.
309: Annala, Vilho, :filoso:fiantohtori, Helsingin   Nokelainen, Toivo, kirvesmies, Vuoksen-
310:   kaupungista. S. 1888.                           niskalta, Ruokolahden pitäjästä. S.1887.
311: Hackzell, Antti, toimitusjohtaja, Helsin-       Oksala, Arvi, insinööri, Helsingin kaupun-
312:   gin kaupungista. S. 1881.                       gista. S. 1891.
313: Inkinen, Aapo, kunnallislautakunnan esi-        Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
314:   mies, Kuolemajärven pitäjästä. S. 1898.         :filosofianmaisteri, Kanneljärven pitä-
315: Juutilainen, Jere, maalari, Lappeenrannan         jästä. S. 1890.
316:   kaupungista. S. 1889.                         Paksujalka, Juho, maanviljelijä, Hiitolan
317: Kallio, Kaiku, rovasti, Lappeenrannan kau-        pitäjästä. S. 1883.
318:   pungista. S. 1890.                            Pitkänen, Matti, maanviljelijä, Sortavalan
319: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentoh-            maalaiskunnasta. S. 1885.
320:   tori, sisäasiainministeri, Helsingin kau-     Pärssinen, Matti, maanviljelijä, kunnallis-
321:   pungista. S. 1900.                              lautakunnan esimies, Pyhäjärven pitä-
322: Kemppi, Antti, maanviljelijä, Viipurin            jästä Vp. 1. S. 1896.
323:   maalaiskunnasta. S. 1893.                     Raatikainen, Jussi, päätoimittaja, Sorta-
324: Kupari, Ville, kirvesmies, Kymin pitä-            valan kaupungista. S. 1898.
325:   jästä. S. 1900.                               Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-
326: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva, Kotkan           lislautakunnan esimies, Parikkalan pi-
327:   kaupungista. S. 1887.                           täjästä. S. 1902.
328: Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimit-           Susitaival, Paavo, everstiluutnantti, Hel-
329:   taja, Viipurin kaupungista. S. 1878.            singin kaupungista. S. 1896.
330: Pyy, Juho, asutustilallinen, Viipurin kau-      Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pitä-
331:   pungista. S. 1884.                              jästä. S. 1885.
332: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-
333:   lisensiaatti, Viipurin kaupungista. S.
334:   1885.                                           Mikkelin läänin vaalipiiri.
335: Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja, Hel-
336:   singin kaupungista. S. 1893.                  Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkelin
337: Suurkonka, Anton, maanviljelijä, Valkea-          pitäjästä. S. 1873.
338:   lan pitäjästä. S. 1886.                       Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,
339: Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneu-        Mikkelin kaupungista. S. 1880.
340:   vos, Lappeen pitäjästä. S. 1877.              Halonen, Toivo, pienviljelijä, Sääm.ingin
341: Tuurna, Arno, varatuomari, kaupungin-            pitäjästä. S. 1893.
342:   johtaja, Viipurin kaupungista. S. 1894.       Hämäläinen, Alex, työmies, Mikkelin lmu-
343:                                                  pungista. S. 1894.
344: 8                                 Eduskunnan jäsenet.
345: 
346: Kivimäki, Toivo Mikael, professori, Hel-      Koponen, Albin, levyseppä, Lieksasta. S.
347:   singin kaupungista. S. 1886.                  1881.
348: Luostarinen, Aino kunnallisneuvoksetar,       Kukkonen, Antti, maanviljelijä, Pielisen-
349:   Kerimäen pitäjästä. S. 1889.                  suun pitäjästä. S. 1889.
350: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra, Kerimäen       Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos, Kesä-
351:   pitäjästä. S. 1893.                           lahden pitäjästä. S. 1872.
352: Ra.ntamaa, Antti J., pastori, Joroisten pi-   Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
353:   täjästä. S. 1904.                             ven pitäjästä. S. 1891.
354: Schildt, Yrjö, maanviljelijä, Sysmän pitä-    Tervo, Samuli, ent. piirisihteeri, Joensuun
355:   jästä. S. 1899.                               kaupungista. S. 1871.
356: Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja,     Tolppanen, Matti, maanviljelijä, Pyhäselän
357:   Helsingin kaupungista. S. 1881.               pitäjästä. S. 1882.                     ·
358: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Keri-   Turunen, Varma Kosto, järjestäjä, Helsin-
359:   mäen pitäjästä. S. 1882.                      gin kaupungista. S. 1913.
360:                                               Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-
361:                                                 ven pitäjästä. S. 1893.
362:     Kuopion läänin läntinen
363:            vaalipiiri.
364: Heikkinen, Pekka Ville, maanviljelijä,             Vaasan läänin itäinen
365:   maatalousministeri, Muuruveden pitä-                   v a a 1 i p i i r i.
366:   jästä. S. 1883.
367: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra, Kuo-     Bryggari, Tuomas, kivityömies, Helsingi1~
368:   pion maalaiskunnasta. S. 1896.                kaupungista. S. 1881.
369: Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja, Varkau-      Havas, Väinö, kirkkoherra, Kivijärven pi-
370:   den kauppalasta. S. 1895.                     täjästä. S. 1898.
371: Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maan-      Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
372:   viljelysneuvos, Iisalmen maalaiskun-          tain pitäjästä. S. 1881.
373:   nasta. S. 1882.                             Luoma-aho, Matti, maanviljelijä, Alajär-
374: Hurtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkan-      ven pitäjästä. S. 1885.
375:   didaatti, Kuopion kaupungista. S. 1896.     Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja, Kars-
376: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä, Kiuru-        tulan pitäjästä. S. 1904.
377:   veden pitäjästä. S. 1892.                   Pekkala, Mauno, ylijohtaja, Helsingin kau-
378: Kämäräinen, V. H., pienviljelijä, Kiuru-        pungista. S. 1890.
379:   veden pitäjästä. S. 1887.                   Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
380: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä, Iisalmen     Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
381:   maalaiskunnasta. S. 1872.                   Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja, Pih-
382: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston           tiputaan pitäjästä. S. 1900.
383:   johtajatar, Kuopion maalaiskunnasta.        Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lau-
384:   s. 1874.                                      kaan pitäjästä. S. 1885.
385: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä, Tervon       Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi, Jyväs-
386:   pitäjästä. S. 1889.                           kylän kaupungista. S. 1897.
387: Paa.sonen, Armas, rautatieläinen, Kuopion
388:   kaupungista. S. 1885.
389: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-       Vaasan läänin eteläine~1
390:   pungista. S. 1888.                                   v a a 1 i p i i r i.
391:                                               Estlander, Ernst, professor, Helsingfors.
392:     Kuopion läänin itäinen                      F. 1870.                           .
393:           vaalipiiri.                         Helenelund, Edvard, bonde, ·Solv socken.
394:                                                 F. 1885.
395: Brander, Akseli, agronoomi, Kiteen pitä-      Ikola, Jaakko, filosofianmaisteri, päätoi-
396:   jästä. S. 1876.                               mittaja, Vaasan kaupungista. S, 1887.
397: Kettunen, Pekka, tilallinen, Pielisensuun     Jern, Levi, bonde, Korsholm socken. F.
398:   pitäjästä. S. 1890.                           1893.
399:                                       Eduskunnan jäsenet.                                   9
400: 
401: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, apulais-       Kivioja, Vilho Heikki, , pastori, Kalajoen
402:   maatalousministeri, Kurikan pitäjästä.          pitäjästä. S. 1896.
403:   s. 1885.                                      Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
404: Mangs, Josef, bonde, Närpes socken. F.            fianmaisteri, Oulun kaupungista. S. 1880.
405:   1883.                                         Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies, Haukipu-
406: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä, limajoen         taan pitäjästä. S. 1887. ·
407:   pitäjästä. S. 1888.                           Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä, Rannan
408: Penttala, Isak, talonomistaja, Seinäjoen          pitäjästä. S. 1872.
409:   kauppalasta. S. 1883.          ·              Määttä, Kalle, maa- ja metsätieteen kandi-
410: Tarkkanen, Eemil Mikael, maanviljelijä,           daatti, Talousseuran toiminnanjohtaja,
411:   kunnallisneuvos, Laihian pitäjästä. S.          Oulun kaupungista. S. 1900.
412:   1886.                                         Niskanen, Heikki, maanviljelijä, Nivalan
413: Wenman, Karl Johan, bonde, Närpes soc-            pitäjästä. S. 1896.
414:   ken. F. 1895.                                 Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
415:                                                   mäen pitäjästä. S. 1882.
416:    Vaasan läänin pohjoinen                      Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
417:           v a a l i p i i r i.                    järven pitäjästä. S. 1903.
418:                                                 Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
419: Fagerholm, Karl-August, -redaktör, social-        jästä. S. 1887.
420:   minister, Helsingfors. F. 1901.               Simonen, Heikki, maanviljelijä, Alavieskan
421: Haga, Edvard, bonde, Vörå socken. F.              pitäjästä. S. 1902.
422:   1893.                                         Turkka, An!; toimittaja, Oulun kaupun-
423: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd, Te-           gista. S. 1894.
424:   rijärvi socken. F. 1872.                      Wainio, Jalo Veikko, lehtori, Oulun lmu-
425: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, Hal-         pungista. S. 1894.
426:   suan pitäjästä. S. 1894. (Ensimmäinen         Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä,
427:   varapuhemies.)                                  Kuusamon pitäjästä. S. 1890.
428: Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-
429:   lunopettaja, Kannuksen pitäjästä. S.
430:   1906.
431: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä, Toho-           IJapin läänin vaalipiiri.
432:   lammin pitäjästä. S. 1901.
433: Turja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,       Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-
434:   kunnallisneuvos, Lapuan pitäjästä. S.           ministeri, Kemin kaupungista. S. 1891.
435:   1882.                                         Junes, Antti, kunnallisneuvos, Alatornion
436: Wickman, Albin, predikant, Teerijärvi             pitäjästä. S. 1874.
437:   socken. P. 1896.                              Kaijalainen, Lauri, sanomalehdentoimit-
438:                                                   taja, Rovaniemen kauppalasta. S. 1900.
439:    0 ulun    läänin      v a a l i p i i r i.   Kekäläinen, 0. H., kirvesmies, Kemin kau-
440:                                                   pungista. S. 1883.
441: Arhama, Kusti, pienviljelijä, Sotkamon pi-      Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, Ro-
442:   täjästä. S. 1885.                               vaniemen kauppalasta. S. 1885.
443: Jauhonen, Toivo Aapeli, rovasti, Sotkamon       Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
444:   pitäjästä. S. 1886.                             mijärven pitäjästä. S. 1881.
445: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa,-     Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija,
446:   nin kaupungista. S. 1895.                       Helsingin kaupungista. S. 1901.
447: 
448: 
449: 
450: 
451:                                                                                         2
452: •
453:                           1. Perjantaina 1 p. syyskuuta 1939
454:                                                          kello 12.
455: 
456:                     Päiväjärjestys.                             nut, eduskunnalle antanut aakkosellisen
457:                                                                 luettelon niistä edustajista, jotka ovat näyt-
458:    I 1m o i t u k s i a.                                        täneet olevansa oikein valitut. Valtiopäivä-
459:                                                                 järjestyksen 25 §: n 1 momentin ja työjär-
460:                                                          Siv.   jestyksen 3 § :n 1 momentin mukaisesti on
461:   1) Puhemiehen ja kahden vara-                                 nyt toimitettava nimenhuuto tämän luette-
462: puhemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . .        11    lon mukaan.
463:   2) Neljän jäsenen vaali kanslia-
464: toimikuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1:3     Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
465:                                                                   Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi
466:                                                                 kaikki mainittuun luetteloon merkityt edus-
467:                                                                 tajat.
468:            Ikäpuhemiehen alkajaissanat.
469: 
470:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpu-                           Ikäpuhemies: Ilmoitan, että edus-
471: hemies, edustaja M i i n a S i ll a n p ä ä                     tajat Arhama, Kaijalainen, Koivuranta,
472: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                               Kukkonen, Kääriäinen, Lahtela, Mangs,
473:                                                                 Niskanen, Pitkänen, U. Raatikainen, Ry-
474:    Tiilmän jälkeen lausuu                                       tinki, Soininen, Welling ja Väisänen ovat
475:                                                                 minulle esittäneet asianmukaisesti tarkas-
476:   Ikä p u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyk-                    tetut valtakirjansa ja ovat nyt siis työjär-
477: sen 25 §: n mukaan tulee minun iältäni van-                     jestyksen 3 §: n 3 momentin mukaan oikeu-
478: himpana eduskunnan jäsenenä johtaa tässä                        tetut ryhtymään edustajatointaan hoita-
479: täysistunnossa puhetta, kunnes eduskunta                        maan.
480: on keskuudestaan valinnut puhemiehen ja
481: kaksi varapuhemiestä ja nämä ovat edus-
482: kunnan edessä antaneet säädetyn juhlalli-                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
483: sen vakuutuksen. Tämän vuoksi olen edus-
484: kunnan työjärjestyksen 2 §: n 1 momentin                        1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
485: mukaisesti asettunut puhemiehen paikalle.                                        vaali.
486:   Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitse-
487: maan Iausuntoni ruotsiksi.                                         Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemie-
488:                                                                 hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
489:                                                                 vaali, on toimitettava umpilipuin ja nou-
490:                                                                 dattamalla työjärjestyksen 2 §: n 2 momen-
491:                       Nimenhuuto.                               tin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä.
492:                                                                 Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
493:   Ikä p u he m i e s: Valtiopäiväjärjestyk-                     nimenhuudon mukaan, joka toimitetaan
494: sen 23 §: ssä säädetty edustajain valtakir-                     aakkosjärjestyksessä.
495: jain tarkastus on sanotun pykälän mukai-
496: sesti toimitettu eilen ja on apulaisoikeus-                       Avustajiksi tässä vaalissa pyydän seuraa-
497: kansleri C. G. Möller, jolle tasavallan pre-                    vat edustajat: Hiilelä, Vesterinen, Öster-
498: sidentti on valtakirjain tarkastuksen usko-                     holm ja Paavolainen.
499: 12                             Perjantaina 1 p. syyskuuta 1939.
500: 
501:      Vaali toimitetaan.                              Vaalissa ovat saaneet ääniä: ed. von
502:                                                    Born 108, ed. Virkkunen 57 ja ed. Penna-
503:    I k ä p u h e m i e s: Äänestyksen tulos ju-    nen 24 sekä edustajat Horelli, Linkomies ja
504: listetaan.                                         Salmiala, kukin yhden. Sitäpaitsi on jä-
505:                                                    tetty 2 tyhjää vaalilippua sekä lippu, jo-
506:      Vaalissa ovat saaneet ääniä ed. Hakkila       hon on merkitty nimi Antti Pennanen,
507: 157, ed. Virkkunen 24, ed. Kalliokoski 5 ja        mutta koska sellaista edustajaa ei ole, on
508: ed. Pekkala 2 ääntä sekä edustajat Erich,          tämä vaalilippu hylätty.
509: Linkomies ja Salmiala kukin yhden äänen.
510: Sitäpaitsi on jätetty 7 tyhjää vaalilippua.           Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
511:                                                    ed. von Born on saanut ehdottoman enem-
512:   Ikäpuhe rm ies: Kun äänestyksessä                mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on
513: ed. Hakkila on saanut ehdottoman enem-             eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-
514: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on        h e k s i vuoden 1939 valtiopäivillä valittu
515: eduskunnan      p u h e m i e h e k s i vuoden     tilanomistaja, vapaaherra E r n s t . v on
516: 1939     valtiopäivillä valittu pormestari         Born.
517: V ä i n ö H a k k i l a.
518: 
519:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi-                Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset
520: sen varapuhemiehen vaali.                                        vakuutukset.
521: 
522:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat               I k ä p u h e m i e s: Kehoitan puhemiestä
523: edustajat: M. Hannula, Joukanen, Aattela           ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa mu-
524: ja Frietsch.                                       kaan antamaan eduskunnan edessä valtio-
525:                                                    päiväjärjestyksen 25 §: n mukaisen juhlal-
526:      Vaali toimitetaan.                            lisen vakuutuksen.
527: 
528:    Ikä p u h e m i e s: 1\.änestyksen tulos ju-       Kaikki edelläolevat ikäpuhemiehen lausu-
529: listetaan.                                         mat on eduskunnan sihteeri tulkinnut ruot-
530:                                                    siksi.
531:   Vaalissa ovat saaneet ääniä: ed. Kallio-
532: koski 187, ed. Virkkunen ja ed. von Born             Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat:
533: kumpikin 2 sekä edustajat Kukkonen ja
534: Salmiala kumpikin yhden. Sitä paitsi on              Puhemies H a k k i l a: Minä Väinö Hak-
535: jätetty kolme tyhjää vaalilippua.                  kila vakuutan, että minä puhemiestoimessa
536:                                                    tahdon voimieni mukaan puolustaa Suo-
537:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä                   men kansan, eduskunnan ja hallituksen oi-
538: ed. Kalliokoski on saanut ehdottoman enem-         keutta perustuslakien mukaan.
539: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä,
540: on eduskunnan e n s i m m ä i s e k s i v a r a-     Ensimmäinen varapuhemies K a 11 i o-
541: pu he mieheksi vuoden 1939 valtiopäi-              k o s k i: Minä Viljami Kalliokoski vakuu-
542: villä siis valittu maanviljelijä V i 1 ja m i      tan, että minä puhemiestoimessa tahdon
543: K a 11 i o k o s k i.                              voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-
544:                                                    san, eduskunnan ja hallituksen oikeutta pe-
545:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen                   rustuslakien mukaan.
546: varapuhemiehen vaali.
547:                                                       Ed. v on Born: Jag Ernst Viktor Lo-
548:    Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat           rentz von Born försäkrar, att jag vill i
549: edustajat: Bonsdorff, Kaijalainen, Kuu-            utövningen av talmansbefattningen efter
550: sisto ja 0. Lehtonen.                              all min förmåga upprätthålla finska fo1-
551:                                                    kets, riksdagens och regeringens rätt i en-
552:      Vaali toimitetaan.                            lighet med grundlagarna.
553:    Ikäpuhemies: Äänestyksen tulo:; ju-               Minä Ernst Viktor Lorentz von Born
554: listetaan.                                         vakuutan, että minä puhemiestoimessa tah-
555:                                        Puhemiehen puhe.                                       13
556: 
557: don voimieni mukaan puolustaa Suomen              2) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan.
558: kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta
559: perustuslakien mukaan.                               Puhemies: Päiväjärjestykseen sisäl-
560:                                                   tyy myös neljän jäsenen valitseminen kans-
561:   I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-       liatoimikuntaan. Pyydän tekemään ehdo-
562: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa            tuksia.
563: ja ryhtymään toimeensa.
564:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
565:                                                     Ed. A a t t e l a: Ehdotan kansliatoimi-
566:               Puhemiehen IJUhe.                   kuntaan valittavaksi ed. Aukusti Kuusis-
567:                                                   ton.
568:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu
569:                                                      Ed. P i 1 p P. u l a: Ehdotan yhdeksi kans-
570:   Puhemies H a k k i l a: Arvoisat kansan-        liatoimikunnan jäseneksi ed. Leppälän.
571: edustajat! Kiitän kunnioittaen luottamuk-
572: sesta, jota olette minulle osoittaneet valites-     Ed. P en n a n e n: Ehdotan kanslia-
573: sanne minut puhemieheksi. Eduskunta ko-           toimikunnan jäseneksi ed. Pohjalan.
574: koontuu nyt uusien vaalien jälkeen ulko-
575: poliittisesti vakavimpana hetkenä koko it-          Ed. H ei n i ö: Ehdotan kansliatoimikun-
576: senäisyytemme aikana. Edustajien vaati-           nan jäseneksi ed. M. Hannulan.
577: vaan työhön liittyy tällaisena ajankohtana
578: entistä suurempi edesvastuu, joka velvoit-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
579: taa jokaista edustajaa itsehillintään ja har-       P u he m i e s: Keskustelun kuluessa ovat
580: kintaan.     Valitsijain katseet seuraavat        jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet
581: meitä, maassa odotetaan, että eduskunta           ed. Aattela ed. Kuusiston, ed. Piippula ed.
582: suorittaa tuloksellista työtä ja osoittaa ky-     Leppälän, ed. Pennanen ed. Pohjalan, ed.
583: kenevänsä täyttämään sen arvokkaan tehtä-         Heiniö ed. M. Hannulan.
584: vän, mikä parlamentilla on itsenäisen maan
585: ja vapaan kansan edustuslaitoksena. Tässä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
586: vaativassa työssä toivon arvoisien edustajien
587: Jhteistyön muodostuvan tällä istuntokau-            Puhemies: Kun useampia kuin neljä
588: della hyväksi ja odotan, että suopealla suh-      ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan
589: tautumisella toimintaani puhemiehenä hel-         katsottava yhtyneen heistä ja siis kanslia-
590: poitatte epäilemättä suureksi muodostuvan         toimikuntaan valinneen edustajat Kuu-
591: työmäärämme suoritusta.                           siston, Leppälän, Pohjalan ja M.
592:                                                   H a 11 n u l a 11.
593:    Jag ber att till de ärade riksdagsmännen
594: få rikta mitt tack för det mig vid valet av
595: talman visade stora förtroendet. Den nya               Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.
596: riksdagen kommer nu att under en ytterst
597: allvarlig tid utföra sitt värdefulla arbete         P u h e m i e s: Juhlamenojen ohjaajalta
598: till fromma för land och folk. Genom gott         on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
599: samarbete hoppas vi att detta skall lyckas.
600:   Puhemiehen puhetta kuuntelevat edusta-            Sihteeri lukee:
601: ja seisten.
602:                                                      ,Eduskunnan
603:                                                   ,Juhlamenojenohjaaja
604:       Yleistulkin tehtävien hoitaminen.
605: 
606:    P u 1h e m i e s: Ilmoitan, ;;Wi olen pyytä-       Helsingissä, 29 päivänä elokuuta 1939.
607: nyt johtaja Heikki K o i v u l a n hoitamaan
608: yleistulkin tehtäviä, kunnrB toimi tulee täy-       Eduskunnan Puhemiehelle.
609: tetyksi:                                            Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
610:                                                   vuoden 1939 varsinaiset Valtiopäivät juh-
611: 14                             Perjantaina 1 p. syyskuuta 1939.
612: 
613: lallisesti avataan lauantaina 2 päivänä syys-    Silllteeri lukee:
614: kuuta 1939, tulee Tasavallan Presidentti
615: mainittuna päivänä, sen jälkeen kuin Suur-
616: kirkossa on pidetty jumalanpalvelus, Edus-       Tasavallan Presidentille.
617: kunnan istuntosalissa julistamaan Valtio- !
618: päivät avatuiksi. Juhlamenojen ohjaajaksi        Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
619: määrättynä ja Tasavallan Presidentin mää- että eduskunta on voimassaolevan valtio-
620: räyksestä kutsun kunnioittaen T e i d ä t, päiväjärjestyksen 25 §: n mukaisesti tänään
621: Herra Puhemies, sekä Eduskunnan Vara- toimittanut puhemiehen ja kahden vara-
622: puhemiehet ja Edustajat juma1anpalveluk- puhemiehen vaalit vuoden 1939 varsinais-
623: seen Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla, että ten valtiopäivien ajaksi ja että täten on
624: jumalanpalvelus alkaa kello 12 ja että valittu:
625: juhlamenot Eduskunnan istuntosalissa ta-
626: pahtuvat heti kirkonmenojen päätyttyä.           p u 1h e m i e h e k s i pormestari Väinö
627:                                               Hakkila;
628:                        Rafael Hakkarainen.
629:                                                 e n s i m m ä i s e k s i v a r a p u h e m i e-
630:                                               h e k s i maanviljelijä Viljami K a 11 i o-
631:   Riksdagens                                  ko sk i; sekä
632: Ceremonimästare
633:                                                 toiseksi varapuhe mieheksi ti-
634:            Helsingfors, den 29 augusti 1939. lanomistaja, vBipaaherra Ernst von B o r n.
635:                                                    Helsingissä 1 päivänä syyskuuta 19&).
636:      Till Riksdagens Talman.
637:                                                    Till Republi:kens President.
638:    Sedan Republikens President meddelat,
639: att 1939 års lagtima Riksdag skall högtid-          Riksdagen har äran härmed anmäla, att
640: ligen öppnas lördagen den 2 september            riksdagen jämlikt 25 § riksdagsordningen
641: 1939, kommer Republikens President sagda         denna dag förrättat val av talman och
642: dag, efter det gudstjänst i Storkyrkan för-      tvenne vicetalmän för 1939 års lagtima
643: rättats, att i Riksdagens sessionssal för-       riksdag och att därvid utsetts:
644: klara Riksdagen öppnad. I egenskap av
645: tillförordnad ceremonimästare och på upp-           till t a 1 m a n borgmästaren Väinö H a k-
646: drag av Republikens President har jag            k i 1 a;
647: äran härmed inbjuda Eder, Herr Talman,
648: och Riksdagens Vicetalmän och Riksdags-            till f ö r s te v i c et a l m a n jordbruka-
649: män till gudstjänsten i Storkyrkan samt          ren Viljami Kalliokoski; samt
650: tillika anmäla, att gudstjänsten vidtager
651: kl. 12 och att ceremonin i Riksdagens ses-          till a n d r e v i c e t a l m a n godsägaren,
652: sionssal äger rum omedelbart därefter.           friherre Ernst von B o r n.
653:                    Rafael Hakkarainen."
654:                                                    Helsingfors den 1 september 1939.
655: 
656:                                                    Kirjelmä hyväksytään.
657: 
658:   Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten
659:                  vaalista.
660: 
661:    P u h e mies: Tarkistamista varten esi-                Edustajain istumajärjestys.
662: tellään äsken toimitettuja eduskunnan puhe-
663: miehen ja varapuhemiesten vaaleja koskeva         P u h e m i e s: Huomautan, että työjär-
664: tasavallan presidentille osoitettu kirjelmä,    jestyksen mukaan edustajien tulee täysis-
665: jonka sihteeri lukee.                           tunnoissa noudattaa aakkosellista istuma-
666:                                Edustajain istumajärjestys.                             15
667: 
668: järjestystä, kunnes eduskunta kansliatoimi-     P u h e m i e s: Pyydän kansliatoimikun-
669: kunnan ehdotuksesta toisin päättää.           taa kokoontumaan tämän istunnon päätyt-
670:                                               tyä.
671: 
672: 
673:   P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jä-
674: seniä kokoontumaan huomenna lauantaina
675: kello 11,50 Säätytalon edustalle mennäk-        Täysistunto lopetetaan kello 13,27.
676: semme sieltä kulkueessa jumalanpalveluk-
677: seen Suurkirkkoon. Kirkosta edustajat saa-
678: puvat tänne Eduskuntataloon, jossa valtio-                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
679: päivien avajaiset tapahtuvat. Sitten kun
680: avajaiset ovat päättyneet, kokoontuu edus-                       E. H. I. Tammio.
681: kunta täysistuntoon kello 15.
682:         •
683: 
684: 
685: 
686:                                                       •
687: 
688: 
689: 
690: 
691:             Valtiopäiväjumalanpalvelus
692:                      lauantaina 2 päivänä syyskuuta 1939
693:                                           kello 12.
694: 
695:   Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle              Erikoiset elämäntilanteet herkistävät huo-
696: kello 11,50 lähtivät eduskunnan jäsenet          mattavasti omiatuntojamme. Sairaus ja
697: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet            kuoleman läheisyys vaikuttavat siten, uh-
698: ensinimäisinä, valtiopäiväjumalanpalveluk-       kaavat onnettomuudet niinikään. Raskain
699: seen Suurkirkkoon, jonne myös korkeinta          Jumalan sallima koettelemus on sota. Se
700: sotilaspäällystöä sekä korkeimman oikeuden       on kaikkien ajateltavissa olevien ahdistus-
701: ja korkeimman hallinto-oikeuden presidentit      ten summa. Sen uhatessa ja sen alkuai-
702: ja jäseniä saapui.                               koina on aina nähty omientuntojen väke-
703:                                                  västi liikkuvan, vaikka sen lopullinen vai-
704:    Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie- kutus onkin raaistava ja tylsyttävä.
705: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-          Pienenkin valtion lainsäädäntö ja hal-
706: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre- litseminen on tuskallisten kansainvälisten
707: sidentti, valtioneuvoston jäsenet ja apulais- ristiriitojen riehuessa jotakin sanomatto-
708: oikeuskansleri.                                ' man vakavaa. Yksi ja toinen tuntee nöy-
709:                                                  rästi vajamittaisuutensa. Kyselemme le-
710:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma- vottomina: Miten~ Minne~
711: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu            Uskon, että yhteinen ahdinko on tänään
712: professori Heikki Klemetin johdolla, alt- tuonut tähän temppeliin niitä, joiden sär-
713: taripalveluksen toimittivat pastorit A. Mik- mikäs ja mahtava minä, on saanut vakavan
714: konen ja J. Sinnemäki ja urkujen soitosta särön, niitä joiden sydämen rukous on:
715: huolehti tirehtööri John Sundberg.               ,Herra armahda meitä! Jumala, ole mi-
716:                                                  nulle syntiselle armollinen !" - Jumala on
717:    Valtiopäiväsaarnan piti kansanedustaja, syyssuven iha;nina päivinä kauniin ja an-
718: kirkkoherra V ä i n ö H a v a s aiheenaan toisan luontonsa keskellä tahtonut hilj~n­
719: Luuk. 18: 13. Saarna kuului seuraavasti: tää meidät eteensä. On ollut järkyttävää
720:                                                  ajatella ihmispedon sotakiihkoista läähä-
721:    Kirkon kuorissa itseänsä kiittävä fari- tystä Herramme tuhlailevan hyvyyden rin-
722: seus puhui sydämensä kyllyydestä. Sydä- nalla. Omankin omantuntomme tilit ovat
723: mestä kohosi myöskin tullimiehen parahdus. tällöin avautuneet eteemme. Niissä on ol-
724: Ero oli siinä, että edellisen povessa hallitsi lut paljon syyttävää. Alhaiset taipumuk-
725: murtumaton minä. Toisen rukoilijan minä semme ovat pyrkineet ohjailemaan toi-
726: oli murskattu.                                   miamme. Kateuden kalvamina, kunuianhi-
727:    Jumala on antanut minäkeskeisyytemme momme kiihoittamina ja omien etujemme
728: jäytäjäksi pahan omantunnon. Vain har- tiukassa tavoittelussa olemme antaneet vää-
729: vat jollakin tavoin sairassieluiset yksilöt rän todistuksen lähimmäisistämme. Liioit-
730: ovat sen vaikutuksista vapautuneet. Kris- telu on tahrannut puheemme ja kirjoituk-
731: tinuskon synnillisiksi leimaamat teot tuo- semme. Aistillisuus on liannut monet sie-
732: vat mielialaamme masentavan häpeäntun- lut ja ruumiit haureudessa ja huumausai-
733: teen. J ohtuipa tämä mistä syistä tahansa        neiden käytössä. Epäsäännöllisen elämän
734: joka tapauksessa puhumme kokemuksee~ ärsyttämät hermot ovat johtaneet kärsi-
735: perustuvasta totuudesta.                         mättömyyden ja kiukun purkauksiin. Her-
736: 
737:                                                                                           3
738:                                                                                    •
739: 
740: 18                           Lauantaina 2 p. syyskuuta 1939.
741: 
742: ramme säätämästä lepopäivästä on • tullut       evangelium upphöjts till nåd och förflyt-
743: uuvuttava riettauden palvonta-aika. Ihmis-      tats frän mörkret till ljuset, äro såsom
744: orjuus on ajanut mielistelemään milloin         ljus och salt för sin omgivning. Genom
745: ystäväin, milloin vastustajain, milloin ylei-   sin vandring och med sina ord bekänna
746: sen mielipiteen edessä; oman sisimmän va-       de sin Herre. De leva inte mera endast
747: kaumuksen ääni on kaikkinaisin verukkein        för sig själva, utan de göra sina lemmar
748: tukahdutettu. Kaikki nämä luonnettamme          åt Gud till krigsvapen för rättfärdigheten.
749: rumentavat, sieluamme ja ruumistamme ku-        De älska sina medbröder med helig kärlek,
750: luttavat voimat ovat ajaneet meidät yhä         som hatar synden men älskar syndaren.
751: ahtaammalle elämässämme. Siksi minäsi,          De blotta opartiskt all orättfärdighet i den
752: herännyt kuulijani, on murskautumassa.          enskildes och samhällets liv. De äro sitt
753: Siksi rukouksesi tänä päivänä on: ,Ju-          hems, sin arbetsplats, sitt folks onda sam-
754: mala, ole minulle syntiselle armollinen !"      vete. De lyda inte hopens fordringar eller
755: Samalla kuitenkin arkailet Herraasi, vieläpä    tyrannernas maktpåbud utan det av den
756: ihmistenkin edessä. On ehkä pitkä aika          helige Ande upplysta samvetet, som
757: siitä, kun viimeksi rukoilit. Tunnet olevasi    överenstämmer med Bibeln. De äro Guds
758: oudossa ympäristössä. Et tohdi luottavai-       dårar, som mången gång känna ensamhet
759: sin lapsenmielin nostaa katsettasi taivasta     och som inte veta var de kunna luta sitt
760: kohti. Muistat vanhaa sananpartta: ,Ju-         huvud, enstöringar, som kämpa mot ström-
761: malattoman rukous on Herralie kauhistus!"       men, men dock hjärtliga personligheter,
762:      Teit hyvin, kun tässä tilassa temppeliin   på vilkas skuldror korset trycker. Men ur
763: saavuit. Herramme lupaa: ,Sinut ylenne-         deras blick utstrålar frid och stilla glädje.
764: t ....
765:   aan.'"                                           Inför dessa höga uppgifter darra vi nu-
766:      Voima, joka itsensä alentaneen nostaa,     tidens vacklande kristna, som rivas av stri-
767: on sovintosaarna. Sen Kristus sääti seu-        digheter och jäkt. Vi ha fått mycket, av
768: raajainsa huulille. Olen onnellinen kun         oss fordras även mycket. Även såsom be-
769: tässäkin tilaisuudessa voin Herrani anta-       nådade bedja vi: ,Gud var mig syndare
770: min valtuuksin vakuuttaa yhdellekin tus-        nådig!" Vi bedja om himmelsk eld för att
771: kaisen tunnon raahaajalle: Syntisi ovat         osmyckat bekänna vår tro och frigöra
772: anteeksi annetut! Jumalamme on armah-           oss från människoträldomens förförande
773: tava isä. Jeesus on maailman syntien so-        ok. Vi vilja vara Kristi trälar. Bröder,
774: vinto. Kipeätuntoinen veljeni, Hänen ni-        därtill må Gud hjälpa oss!
775: messään ja veressään ovat elämäsi erheet           Låtom oss bedja ! Käre hirnmelske F'a-
776: anteeksi annetut! Saat ottaa tämän siu-         der ! Giv frid på jorden och åt vårt fos-
777: nauksen vastaan Jumalan omana sanana.           terland! Giv din frid åt dem, som kämpa
778: Vain tämä sanoma tyynnyttää omantuntosi.        med ondt samvete! Giv din kraft åt dina
779: Parhaatkaan ponnistuksesi, vilpittöminkään      svaga barn, att vi kunde vara såsom ljus
780: isänmaallinen innostuksesi, lämpimänä syk-      och salt för vår omgivning ! Amen.
781: kivä suomalainen veresi ei voi puhdistaa
782: rikoksia raahaamaan uupunutta sydäntäsi            Saarnan jälkeen seurasi ruotsinkielinen
783: eikä katko himojesi kahleita. Sen tekee         alttaripalvelus.
784: yksin Jeesuksen Kristuksen, Jumalan Po-
785: jan, veri.                                        Jumalanpalveluksen päätyttyä edusta,jat
786:                                                 lähtivät eduskuntatalolle, jossa valtiopäi-
787:      Tämän jälkeen jatkoi puhuja ruotsiksi:     vien avajaiset tapahtuivat.
788:      Mina åhörare! De syndare, som av detta
789:                  Valtiopäiväin· avajaiset
790:                            Eduskunnan istuntosalissa
791:                                  syyskuun 2 p:nä 1939.
792: 
793:              Pöytäkirja, joka laadittiin 1939        T a s a v a ll a n p resi d en t t i ter-
794:           vuoden varsinaisten valtiopäivien        vehti Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät
795:           avajaisissa Eduskunnan istuntosa-        avatuiksi seuraavin sanoin:
796:           lissa lauantaina 2 p. syyskuuta              Suomen kansan edustajat!
797:           1939.
798:                                                        Lausun teidät, arvoisat eduskunnan jäse-
799:                                                     net, tervetulleiksi tärkeään ja vastuunalai-
800:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,            seen tehtäväänne.                .
801: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-            Lakimääräisissä eduskuntavaaleissa olette
802: veluksessa saapui tasavallan presidentti            Te saaneet kansaltamme valtuudet käyttää
803: Kyösti Kallio sekä eduskunnan puhemiehet           sen puolesta eduskunnalle kuuluvaa valtio-
804:  ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan             valtaa. Keskeisimpänä kuuluu nä~hin val-
805: jäsenet ja eduskunnan oikeusasia~ies aset-         tuuksiin lainsäädäntötyö laajoine aloite-
806: tuivat paikoilleen eduskunnan Istuntosa-           oikeuksineen. Mutta eduskunnalla on myös
807: lissa. Valtioneuvoston jäsenet ja apulais-         määräävä asema valtiotalouden hoidossa ja
808: oikeuskansleri saapuivat heille puhemiehen         valvonnassa sekä parlamenttarismin toteut-
809: vasemmalle puolelle varatuille paikoille.          tamisessa käsi kädessä toimeenpanovallan,
810: Tämälll jälkeen asettui puhemiehenkorok-           tasavallan presidentin ja hallituksen kanssa.
811: keen oikeanpuoleiselle sivulle eduskunnan             Kun eduskunnalle on näin la;aja vaiku-
812: puhemies, pormestari Väinö Hakkila. Pöy-           tusvalta ja vastuu valtiokoneistossamme,
813: täkirjaa ryhtyi 20 päivänä tammikuu~a              niin toivon, että valtiosääntömme raken-
814: 1928 annetun valtiopäivien avajaisista Ja          teen ja hengen mukaisen yhteistyön kautta
815: päättäjäisistä noudatettavia juhlam.~:r;-~~en­     tälläkin vaalikaudella voisimme syventää
816: dhjeita koskevan asetuksen 7 § :n maarayk-         ja lujittaa parlamenttaarista toimintaa ja
817: sen mukaisesti pitämään allekirjoittanut          kasvattaa yhteistuntoa kansassamme.
818: eduskunnan sihteeri.                                  On inhimillistä, että valtiovallan käytöstä
819:    Ulkovaltain diplomaattiset edustajat oli-       vastuuta kantavilla voi olla eri käsityksiä
820: vat asettuneet heille varattuun aitioon oi-        siitä, miten parhaiten voidaan edistää kan-
821: kealle alaparvekkeelle sekä korkeimman oi-        samme menestystä, mutta jos meitä elähyt-
822: keuden ja korkeimman hallinto-oikeud~n            tävät ne ylevät ohjeet, jotka perustusla-
823: presidentti ja j.ätsenet ynnä m"l:lut kutsuvie-   kimme asettavat johtotäihdiksi eduskunta-
824: raat keski- ja vasemmanpuoleiselle alapar-        työlle, niin silloin on olemassa luja pohja
825: vekkeelle.                                        luottamukselliseen yhteistyöhön isänmaan
826:                                                   hyväksi.
827:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,          Eduskunnalla on tilaisuus aloittaa työnsä!
828: saapui juhlamenojenohjaaj~n s~attamana            sisäisesti rauhaliisissa ja taloudellisesti suh-
829: istuntosaliin tasavallan presidentti asettuen     teellisen suotuisissa oloissa, mutta ulkopo-
830: puhemieskorokkeen vasemmanpuoleiselle si-         liittinen tilanne sen sijaan on sitä jännit-
831: vustalle.                                         tyneempi.
832: 20                           ]~auantaina   2 p. syyskuuta 1939.
833:                        --~~-
834: 
835: 
836: 
837: 
838:    Eduskunnan istuntojen väliaikana on hal-     moin eilen ja tänään on hallitus antanut
839: litus johdonmukaisesti ulkopolitiikassaan       asetuksia vientikieliaksi eräille tä~rkeille
840: noudattanut eduskunnan yksimielisesti hy-       tarvetavaroille ja raaka-aineille.
841: väksymää puolueettorimussuuntaa. Kesän             Nämä ovat varatoimenpiteitä, vaikka
842: ulkopoliittinen tilanne on kaikille Euroo-      kansallamme ei ole syytä levottomuuteen,
843: pan valtioille ollut erinomaisen raskas.        sillä maassamme on kyllin elintarpeita ja
844: Suomen on onnistunut säilyttää ystävälliset     toivottavasti voimme puolueettomana maana
845: suhteet kaikkiin valtioihin, ja on sen omak-    ja yhteistoiminnassa toisten puolueettomien
846: suma täydellinen puolueettomuuskanta tul-       maiden kanssa saada välttämättömiä tarvik-
847: lut selvitetyksi ja entistään tunnetummaksi,    keita maahamme ja vientitavaroita markki-
848: mikä kaikki on vahvistanut kansainvälistä       noille.
849: asemaamme. Ja sen suuren kriisin edessä',          Mutta sota, varsinkin niin lä:heinen kuin
850: joka näinä päivinä on uhannut ja on nyt         nyt syttynyt, tuo aina häiriöitä tullessaan
851: jo kohdannut maailmaa, on oman kansam-          ja tulevat sen vaikutukset tuntumaan myös-
852: me keskuudessa, siitä olen vakuutettu, yhä      kin puolueettomiss_a maissa, jotka eivät mi-
853: lujittunut se vakaumus, että Suomen tulee       tään muuta pyydä kuin saada pysytellä
854: sodan sytyttyä noudattaa täydellistä puo-       erossa suurpoliittisista ristiriidoista ja omis-
855: lueettomuutta ja sitä kaikin käytettävissli.    tautua omille asioilleen.
856: olevin keinoin myös puolustaa.                     Voidaksemme mahdollisimman vähin vau-
857:    Muiden pohjoismaiden kanssa on yhteis-       rioin selviytyä! edessä olevista vaikeuksista,
858: työmme pohjoismuiden yhteisten etujen hy-       vaaditaan maaltamme ehdotonta puolueet-
859: väksi tehokkaalla tavalla jatkuvasti kehit-     tomuutta toisiaan vastassa oleviin valtaryh-
860: tynyt. Noudattamamme suunta ja kuulu-           miin nähden. Uusi tilanne asettaa myöskin
861: vaisuutemme tähän ryhmään on edelleen           muissa suhteissa vakavia velvoituksia ei
862: vahvistunut. Viime aikojen tapahtumat           vain eduskunnalle, vaan kaikille isänmaa-
863: ovat painavasti osoittaneet, kuinka tä1rkeätä   taan rakastaville kansalaisille. Tärkeätä on
864: pohjoismaiden yhteistyö ja puolueettomuus-      ennen kaikkea, että rauhallisina otamme
865: politiikka jokaiselle niistä on. Todennä-       vastaan ne vaikeudet ja jokapäiväiseen elä-
866: köistä kumminkin on, että vakava kansain-       määmme kohdistuvat rajoitukset, joista
867: välinen tilanne antaa eduskunnallekin           emme nähtävästi voi kokonaan välttyä.
868: työtä, sillä tapahtumia on valppaasti seu-      Toivottavaa on myös, että eri yhteiskunta-
869: rattava ja ryhdyttävä niiden vaatimiin toi-     piirien väliset erimielisyydet unohtaen
870: menpiteisiin.                                   voimme kansana esiintyä yksimielisenäl Se
871:    ,Jo nyt on Suomen Pankki, yhteisymmär-       on tämän hetken vakava velvoitus.
872: ryksessä hallituksen kanssa, sen johdosta,         Mitä eduskuntatyöhön tulee, niin halli-
873: että Englannin punnan arvo on vakavasti         tus on tänään jättänyt eduskunnalle 11 hal-
874: horjahtanut ja mahdollisuudet käyttää sitä      lituksen esitystä. Niiden joukossa on val-
875: vaihtovälineenä muita ulkomaisia valuut-        tion tulo- ja menoarvio ensi vuotta varten
876: toja hankittaessa suuresti supistuneet, ollut   sekä siihen liittyvät verolait samoinkuin
877: pakotettu toistaiseksi luopumaan pitämäJStä     valtiolainan ottoa koskeva esitys. Näiden
878: vaiu u ttanoteeraustensa perustana kiinteätä    käsittely tuleekin eduskunnan tämän istun-
879: kurssisuhdetta Suomen markan ja punnan          tokauden keskeisimmäksi työksi. Se on tällä
880: välillä, kuten aina vuodesta 1933 saakka        kertaa tavallista vastuunalaisempi tehtätVä
881: on tapahtunut. Tämän toimenpiteen, johon        sen johdosta, että läheisenkin tulevaisuu-
882: läntiset naapurimmekin ovat liittyneet, tar-    den näköalat ovat ihmisen katseilta pei-
883: koituksena on turvata ja suojella mark-         tetyt.
884: kamme arvon ja kotimaisen hintatasomme             Hallituksen esitys ensi vuoden tula- ja
885: vakavuutta kansainvälisten häiriöiden ai-       menoarvioksi ei luonnollisesti ole voinut
886: heuttamilta järkytyksiltä.                      ottaa huomioon niitä mahdollisia muutok-
887:    Hallitus on myös eilen Saksan ja Puolan      sia, jotka meitä ehkä ovat odottamassa.
888: välillä syttyneen sodan johdosta antanut        Kumminkin on siinä koetettu ottaa huo-
889:  puolueettomuusjulistuksen ja asetuksen ul-     mioon ne tavallisesta normaalisesta tilasta
890:  komaalaisten Suomeen tulosta ja oleske-        poikkeavat ilmiöt, jotka ovat olleet maan-
891: lusta maassa sekä asetuksen poltto- ja voi-     osamme uhkana jo pitemmän ajan. Tässä
892: teluaineiden varastoimisvelvollisuudesta. Sa-   mielessä on hallituksen esityksessä esitetty
893:                                    Valtiopäiväin avajaiset.                                  21
894: 
895: entistä suurempia määrärahoja maamme             Samoin on annettu esitys Ranskan kanssa
896: puolustuksen lujittamiseksi. Aikaisemmin         tehdyn toisen lisäkauppasopimuksen hyväk-
897: päätettyä Ahvenanmaan linnoittamista var-        symisestä.
898: ten on varattu suunnitelman mukainen 200
899: miljoonan markan määräraha. Kun otam-              Arvoisat kansanedustajat!
900: me vielä huomioon ennen lailla päätetyt            Kun Te vaalien jälkeen nyt kansamme
901: ensi vuoden menoarvioon tulevat perushan-        valtuuttamina ryhdytte vastuunalaiseen
902: kintamäärärahat ja eri momenteille tehdyt        tehtäväänne, niin toivon hartaasti, että uh-
903: lisäykset, niin nousevat puolustuslaitoksen      rautuva isänmaanrakkaus, pyhä oikeuden-
904: menot lähes 1,500 miljoonaan markkaan.           tunto, tinkimätön asiallisuus ja luja, hor-
905: Hallitus ilmoittaa sitäpaitsi aikovansa vielä    jumaton usko Suomen kansan tulevaisuu-
906: tämän vuoden aikana annettavassa lisäme-         teen luovat sopusoiutua yhteistyölle. Tähän
907: noarviossa ehdottaa perushankintaohjelman        luottaen julistan vuoden 1939 valtiopäivät
908: kiirehtimistä tarvittavan suuruisella mää--      avatuiksi.
909: rärahalla, sillä velvollisuutemme ja tinkimä-
910: tön oikeutemme on kaikin keinoin huoleh-           Herra Puhemies! Olen antanut ruotsin-
911: tia itsenälisyytemme ja puolueettomuutem-        kielisille edustajille kirjallisesti puheeni..
912: me turvaamisesta.                                Py-ydän, että se otetaan pöytäkirjoihin.
913:    Huomattava lisäys menoarviossa on myös
914: valtion virkamiesten, toimenhaltijoiden ja           Tasavallan presidentin puheen ruotsin-
915: kansakoulunopettajien        palkankorotuksiin   nos oli nälin kuuluva:
916: ehdotettu määräraha. Yleisen palkkatason            Representanter för Finlands folk !
917: noustessa kaikilla elämän aloilla ja huo-
918: mioon ottaen nousseet opintokustannukset            Jag hälsar Eder, ä:rode representanter
919: katsoo hallitus virkamiesten palkkojen pa-       för Finlands folk, välkomna till Edert vik-
920: rantamisen oikeuden- ·ja samalla valtion         tiga och ansvarsfulla värv.
921: edun mukaiseksi, jotta voitaisiin pysyttää          Vårt folk har vid lagtima riksdagsval
922: valtion palveluksessa kunnollinen. virkamie-     uppdragit åt Eder att å dess vägnar utöva
923: histä.                                           den riksdagen tillkommande makten i sta-
924:    1'/fitä muuten valtion tulo- ja menoar-       ten. Som den centrala befogenheten i
925: vioon tulee, niin on hallitus pitänyt ehdo-      detta avseende framstår deltagandet i lag-
926: tuksissaan edelleen asianmukaista huolta         stiftningsarbetet och därmed sammanhän-
927: sivistysolojen, tuotannollisen elämän, en-       g·ande vidsträckta 111otionsrätt. Men riks-
928: nen kaikkea maatalouden, sosiaalisten tar-       dagen deltager jä111väl i handhav:andet och
929: peiden, tieolojen, rautateiden, puhelimen        övervakandet av statshushållningen även-
930: y. m. kehittämisestä.                            S0111 förverkligandet av parla111entaris111en
931:    Nämä huomattavat menot vaikuttavat            hand i hand 111ed den verkstäl1ande 111ak-
932: kumminkin sen, ettei menoarviota ole saatu       ten, republikens president och regeringen.
933: tasapainoon ilman verokorotuksia ja lai-            Då riksdagen har ett så vidsträckt in-
934: noja. Syntynyt lisärasitus on koetettu jakaa     flytande och ansvar i vårt stats111askineri,
935: tasapuolisesti välittömien ja välillisten ve-    hoppas jag, att vi 111å kunna geno111 sam-
936: rojen kesken. Ja mitä: lainanottoon tulee,       arbete i överensstäm111else 111ed vår stats-
937: niin ei se ole suurempi kuin mihin tuotta-       författnings struktur och anda jä111väl
938: viin tarkoituksiin ehdotetut ja entisen ve-      under denna valperiod fördjupa och
939: lan maksuun ehdotetut summat nousevat.           stärka den parla111entariska verksa111heten
940:    Edellä kosketelluu tulo- ja menoarvion        och befordra sa111känslan hos vårt folk.
941:  ja välittömästi siihen liittyvien muiden esi-      Det är 111änskligt att vi, so111 bära an-
942:  tyksien ohella on hallitus jättänyt myös        svaret för utövandet av 111akten i staten,
943:  tänään eduskunnalle esityksen nuoria ri-        kunna hava olika uppfattning 0111 huru
944: koksentekijöitä koskevaksi lainsäädännöksi       vårt folks välfärd bäst kan befordr;:tS, men
945:  ja rikoksen uusimista ja rangaistusten yh-      0111 vi besjälas av de upphöjda nor111er,
946: distämistä koskevan lainsäädännön uusimi-        som våra grundlagar anvisa som ledstjär-
947: sesta sekä eduskunnan toivomuksen mukai-         nor för riksdagsarbetet, förefinnes en sta-
948:  sesti esityksen laiksi eräistä! yhteisistä      dig grund för ett förtroendefullt arbete
949:  alueista ja niihin verrattavista etuuksista.    till fosterlandets from111a.
950:  22                            Lauantaina 2 p. syyskuuta 1939.
951: 
952:      Riksdagen är i tillfälle att hegynna sitt       Regeringen har jämväl i går i anled-
953:   arhete under inrikespolitiskt lugna och ur ning av det mellan Tyskland och Polen ut-
954:   ekonomisk synpunkt relativt fördelaktiga brutna kriget utfärdat en neutralitetsför-
955:   förhåHanden, men det utrikespolitiska lä. klaring och en förordning angående utlän-
956:   get däremot är desto spändare.                  nings inresa till Finland och vistelse i lan-
957:      Sedan senaste riksdags avslutning har det ävensom en förordning angående skyl-
958:   regeringen uti sin utrikespolitik konsek- dighet att lagra bränn- och smörjämnen.
959:   vent följt den av riksdagen enhälligt god- Regeringen har likaledes i går och i dag
960:   kända neutralitetslinjen. Det utrikespoli·· utfärdat utförselförbud beträffande vissa
961:   tiska läget under sommaren har för alla nödvändighetsartiklar och råvaror.
962:   Europas stater varit synnerligen svårt.            Vårt folk har icke anledning till oro i
963:   Finland har lyckats bibehålla vänskapliga anledning av dessa försiktighetsåtgärder, ty
964:   relationer till aUa stater, och den av det- i vårt land finnas tillräckligt livsmedel
965:   samma omfattade neutralitetsgrundsatsen och det är att hoppas att vi såsom ett
966:   har blivit klarlagd och ytterligare bekant- neutralt land i samverkan med andra
967:   gjord, vilket allt stärkt vår internationella neutrala Iänder skola kunna importera
968:  ställning. Och inför den stora kris, som nödvändighetsartiklar och finna marknad
969:   dessa dagar har hotat världen och nu- för vår.a exportvaror.
970:   mera urladdat sig, har inom vårt eget              Men krig och isynnerhet ett sådant så
971:  folk, därom är jag övertygad, ytterligare nära oss som det nu utbrutna medför all-
972:   den övertygelsen stadgats, att Finland se- tid störingar och dess verkningar komma
973:   dan kriget utbrutit bör iakttaga fullstän- att förspörjas jämväl i de neut.rala län-
974:   dig neutralitet och jämväl med alla till derna, vilka icke begära annat än att få
975:  buds stående .medel försvara densamma.           stå utanför de storpolitiska konflikterna
976:     Vårt samarbete med de övriga nordiska och ägna sig åt sina egna angelägenheter.
977:  länderna i de nordiska ländernas gemen- J:i-,ör att vi må med minsba möjliga förluster
978:  samma intresse har ytterligare verksamt klara oss från förestående svårigheter
979:  utvecklats. Den 1av oss iakttagna oriente- fordras att vi iakttaga obetingad neutra-
980:  ringen och vår samhörighet med denna litet med hänsyn till de mot varendra
981:  grupp har ytterligare stärkts. De senare
982:  tidernas händelser hava dtertryckligt stående maktgrupperna. Den nya situatio-
983:  ådagalagt huru viktiga de nordiska län- nen ålägger även i andra avseenden icke
984:  dernas samarbete och neutralitetspolitik allenast riksdagen utan också alla foster-
985:  äro för var och en av dem. Det synes emel- landsälskande medborgare allvarliga skyl-
986:  lertid sannolikt att det allvarliga mellan- digheter jämväl i andra avseenden. Det är
987:  folkliga läget kommer att jämväl syssel- framför allt viktigt .att vi lugnt förhålla
988:  sätta riksdagen, ty det gäller att vaksamt oss till de svårigheter och begränsningar
989:  följa med händelserna och att skrida till i vårt vardagliga liv, som vi uppenbarligen
990:  av dem föranledda åtgärder.                     icke helt och hållet kunna undgå. Det är
991:     Redan nu har Finlands Bank i samråd jämväl att hoppas att vi, glömmande de
992:  med regeringen, i anledning därav att det mel1an de skilda samhällskretsarna rådande
993: engelska pundets värde allvarsamt vacklat meningsskiljaktigheterna, kunna framstå
994: och möjligheten att använda detsamma såsom ett enigt folk. Detta är stundens
995: som bytesmedel vid anskaffandet av andra allvarliga förpliktelse.
996: utländska valutor i hög grad begränsats,            Vidkommande riksdagsarbetet så har re-
997: varit tvungen att tills vidare avstå från geringen i dag till riksdagen överlämnat
998: att som grund för sina valutanoteringar elva propositioner. Bland dem befinner sig
999: anlita ett fast kursförhållande mellan förslaget till statsförslag för inkommande
1000: finska marken och pundet, såsom skett se- år jämte till detsamma anslutna skattelagar
1001: dan år 1933. Denna åtgärd, till vilken ävensom •en proposition angående uppta-
1002: även våra grannar i väster skridit, avser gande av ett statslån. Behandlingen av de-
1003: att trygga och skydda vår marks värde samma kommer att bilda riksdagsarbetets
1004: och den inhemska prisnivåns stadga mot centrala del. Detta kommer att demw
1005: rubbningar förorsakade av internationelb gång vara en ansvarsfullare uppgift än
1006: ,töringar.                                     1 vanligt, emedan till och med •en överbJiek
1007:                                    Valtiopäiväin avajaiset.                                  23
1008:                                                         ---
1009: 
1010: 
1011: över den närmaste framtiden är fördold för           Jämte ovannämnda statsförslag och där-
1012: människans blick.                                 till omedelbart anslutna övriga propositio-
1013:    Regeringens proposition 'angående stats-       ner har regeringen i dag därjämte till
1014: förslaget för instundande år har självfallet      riksdagen överlämnat propositioner med
1015: icke klmnat taga hänsyn till de möjliga           förslag till lagstiftning angående unga för-
1016: förändringar, som måhända. vänta oss.             brytare, revision av lagstiftningen an-
1017: Dock strävar detsamma att taga hänsyn             gående återfall i brott och sammanlägg-
1018: till de från det normala avvikande före-          ning av straff ävensom, enligt av riks-
1019: teelser, som redan en längre tid utgjort          dagen uttalat önskningsmål, proposition
1020: ett hot för vår världsdel. I sådant syfte         med förslag till lag om vissa slag av sam-
1021: har i regeringens proposition föreslagits         fälligheter och därmed jämförliga gemen-
1022: större anslag än tidigare för stärkande av        samma förmåner. Likaledes har till riks-
1023: landets försvar. För det tidigal'e beslutade      dagen överlämnats proposition angående
1024: befästandet av Åland har programenligt            godkännande av det andra tilläggsavtalet
1025: upptagits ett anslag av 200 miljoner mark.        till handelsfördraget med Frankrike.
1026: Då man tager hänsyn till tidigare genom
1027: lag beslutade anslag för grundanskaffnin-            Ämde riksdagsmän !
1028: gar uti nästa års statsförslag och till sär-        Då Ni nu efter nyval såsom folkets
1029: skilda moment gjorda tillägg, så uppgå            representanter skrida till Edert ~ansvars­
1030: försvarsväsendets utgift.er till närmare          fulla värv, hoppas jag innerligt att upp-
1031: 1,500 miljoner mark. Regeringen meddelar          offrande fosterlandskärlek, helig rätts-
1032: dessutom, ~att den ämnar ännu i år uti            känsla, obetingad saklighet och en stark,
1033: ett tillägg till statsförslaget föreslå ett på-   orubblig tro på Finlands folks framtid
1034: skyndande av grundanskaffningsprogram-            skola skapa harmoni uti samarbetet. I
1035: met med ett nödigt anslag, ty vår skyldig-        förtröstan härpå förklarar jag 1939 års
1036: het och obetingade rätt är att med alla           riksdag öppnad.
1037: medel sörja för värnandet av vår själv-
1038: ständighet och neutralitet.
1039:     En betydande ökning uti statsförslaget          Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
1040: innefattar jämväl det föreslagna anslaget         lesta puhemies H a k k i l a lausuen:
1041: för höjande av tjänstemännens, befatt-
1042: ningshavarnas och folkskollärarnas löner.            Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
1043: Då lönenivån på alla livets områden stigit        dentti!
1044:  och med tagen hänsyn till de stegr.ade stu-
1045: diekostnaderna anser regeringen förbätt-             Kiitän Teitä, Herra Presidentti, niistä
1046:  randet av tjänstemännens löner rättvist          ystävällisistä sanoista, joilla olette terveh-
1047: och därjämte överensstämmande med sta-            tinyt vaalien jälkeen ensimmäisille valtio-
1048:  tens fördel, på det att staten måtte llmnna      päiville kokoontunutta eduskuntaa. Aloit-
1049: bibehålla en duglig tjänstemannakår.              taessamme työkauttamme olemme syvästi
1050:                                                   tietoisia siitä edesvastuusta, joka näin va-
1051:     Vidkommande statsförslaget i övrigt, så       kavana aikana liittyy työhömme, ja tun-
1052:  har regeringen i sina förslag vinnlagt sig       nemme ne suuret vaikeudet, jotka meidän
1053: om utvecklandet av bildningsarbetet, den          on sen suorittaessamme voitettava. Har-
1054:  produktiva verksamheten, framför allt jord-      taasti on koko Suomen kansa toivonut saa-
1055:  bruket, de sociala förhållandena, vägarna,       vansa rauhan vallitessa suorittaa nuoren
1056:  järnvägarna, telefonen m. m.                     valtakunnan rakentamista samalla uupu-
1057:     Dessa avsevärda utgifter föranleda att        mattomalla sitkeydellä ja tarmolla, jonka
1058: statsförslaget icke balancerar utan skatte-       tuottamia kauniita tuloksia on niin mo-
1059:  förhöjningar och lån. Den ökade skatte-          nella alalla alkanut näkyä. Meidän velvol-
1060:  tungan har man försökt att rättvist för-         lisuutemme kuitenkin on kaikkina aikoina
1061:  dela på direkta och indirekta skatter. Den       parhaan taitomme mukaan suoriutua niistä
1062:  föreslagna upplåningen åter överstiger icke      vaikeuksista, joiden kestäessä työmme nyt
1063:  det belopp vartill till inkomstbringande         aikavilla valtiopäivillä on suoritettava. Me
1064:  ändamål och gäldande av tidigare skuld           luotamme vakavasti siihen, että yhteisillä
1065:  avsedda anslag belöpa sig.                       ponnistuksilln ;ia suuren edesvastuun luo-
1066: 24                            Lauantaina 2 p. syyskuuta 193!!.
1067: 
1068: maHa eheydellä pääsemme onnellisesti vai-        mielisesti hyväksymään kannanilmaisuun.
1069: keuksista. Maamme taloudellinen tilanne          Maanosaamme parhaillaan järkyttävissii
1070: on terveellä ja oloihimme nähden melkoi-         uusissa olosuhteissa tulee eduskunta luon-
1071: sen kestävällä pohjalla. Muuttuvissa oloissa     nollisesti kannattamaan Suomen täydellistii
1072: tuottaa eduskunnalle nyt jätetty hallituk-       puolueettomuutta.
1073: sen tulevan vuoden talousarvion ja siihen          A vauspuheessanne     lausumanne sanat
1074: liittyvien lakien käsittely suuria vaikeuksia.   rauhallisuuden ja hyvän yhteisymmärryk-
1075: Hyvässä yhteistyössä hallituksen kanssa toi-     sen välttämättömyydestä tapaavat, Herra
1076: vomme kuitenkin nämä vaikeudet saata-            Presidentti, vastakaikua ei ainoastaan täällä
1077: van maan edun kannalta mahdollisimman            eduskunnassa vaan kautta koko maamme.
1078: hyvin ratkaistuiksi.                             Vakuuttaen eduskunnan hyvässä yhteis-
1079:    Koko itsenäisyytensä aikana on maamme         työssä hallituksen kanssa tekevän kaikkensa
1080: johdonmukaisesti noudattanut ulkopolitii-        odotettavissa olevien vaikeuksien voittami-
1081: kassaan täydellistä puolueettomuutta. Olem-      seksi on minulla kunnia tervehtiä Teitii,
1082: me täten halunneet suojella maamme nuorta        Herra Tasavallan Presidentti.
1083: vapautta ja säilyttää maamme meille vaa-
1084: rallisilta selkkauksilta. Koko kansakunnan         Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasaval-
1085: pyrkimykseen hyvien ja rauhallisten suh-         lan presidentti juhlamenojenohjaajan saat-
1086: teiden luomiseen naapurivaltioiden kanssa        tamana istuntosalista, minkä jälkeen valtio-
1087: on viime vuosina liittynyt läheinen yhteis-      neuvoston jäsenet ja apulaisoikeuskansleri
1088: ymmärrys        skandinaavisten     valtioiden   sekä eduskunnan puhemies ja jäsenet ynnä
1089: kanssa. Suomi on tämän arvokkaan yhteis-         oikeusasiamies lähtivät salista.
1090: työn avulla voinut erittäin tehokkaasti esit-
1091: tää vilpittömän pyrkimyksensä rauhallisten                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1092: olojen säilyttämiseen ja antaa kannatuk-
1093: sensa kaikelle rakentavalle työlle. Tämä                             E. H. I. Tammio.
1094: yhteistyö on perustunut eduskunnan yksi.-
1095:                      2. Lauantaina 2 p. syyskuuta 1939
1096:                                        kello 15.
1097: 
1098:                 Päiväjärjestys.              punut kertomus valtiovarain tilasta vuonna
1099:                                              1938, joka nyt on jaettu edustajille.
1100:  I l m o i t u k s i a.
1101: 
1102: 
1103:                                              Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
1104:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                        1938.
1105: 
1106:                                                Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
1107:                                              lan presidentin kirjelmän ohella viime ke-
1108:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi    säkuun 16 päivältä on eduskunnalle saapu-
1109: edustajat Annala, Brander, Cajander, Est-    nut kertomus hallituksen toimenpiteistä
1110: lander, Fagerholm, U. Hannula, Heikkinen,    vuonna 1938, joka nyt on edustajille jaettu.
1111: Hilden, Hurtta, Jokinen, Kares, Karvetti,
1112: Kekkonen, Kivimäki, Koivisto, Koivulahti-
1113: Lehto, Kokko, Kukkonen, Kullberg, Kuu-
1114: sisto, Kylänpää, Lindström, Linna, Luukka,
1115: Malkamäki, Metsäranta, Niukkanen, Paavo-     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937.
1116: lainen, Reinikainen, Räisänen, Saarinen,
1117: Salmiala, Salovaara, Soini, Tanner, Tukia,     Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
1118: Turja, Turkka, W enman, Vesterinen ja        sen kirjelmän ohella viime elokuun 18 päi-
1119: Voionmaa.                                    vältä on eduskunnalle uudelleen annettu
1120:                                              kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937,
1121:                                              joka nyt on jaettu edustajille.
1122: 
1123: 
1124:                  Ilmoitusasiat:
1125:                                              Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin edus-
1126:                  Loman pyynnöt.              lmnnan tekemät muistutukset valtiovarain
1127:                                              hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat
1128:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                   antaneet aihetta.
1129: män päivän istunnosta yksityisasiain takia
1130: edustajat Hilden ja Koivulahti-Lehto.          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että halli-
1131:                                              tuksen kirjelmän ohella viime elokuun 18
1132:                                              päivältä on eduskunnalle uudelleen annettu
1133:                                              hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä,
1134: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1938.   joihin eduskunnan tekemät muistutukset
1135:                                              valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna
1136:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että viime     1936 ovat antaneet aihetta. Tämä kerto-
1137: kesäkuun 2 päivälle päivätyn, eduskunnalle   mus on nyt jaettu edustajille.
1138: vuoden 1938 valtiopäivien päätyttyä jäte-
1139: tyn hallituksen kirjelmän ohella on saa-
1140: 
1141:                                                                                       4
1142: 26                           Lauantaina 2 p. syyskuuta 193\l.
1143: 
1144: Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että edus-     Kansliatoimikunnan      ehdotus    hyväksy-
1145: kunnan hyväksymä laki kuunailisille mieli-      tään.
1146: sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien
1147: hoitolaitoksille ja tuberkulosin vastustamis-
1148: työn edistämiseksi annettavasta valtionavusta   Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
1149:   annetun lain muuttamisesta on jätetty
1150:                 vahvistamatta.                   P u h e m i e s: Työjärjestyksen 46 §: n
1151:                                               mukaan voi eduskunta päättää nimenlmu-
1152:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval- don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimi-
1153: lan presidentin kirjelmän ohella viime elo- · tettavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa is-
1154: kuun 25 päivältä on eduskunnalle saapu- tuntosalissa. Puhemiehistö ehdottaa, että
1155: nut samalle päivälle päivätty hallituksen lippuäänestykset ja vaalit toimitetaan siten,
1156: kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan hy- että puhemiehestä vasemmalla olevalla
1157: väksymä laki kunnallisille mielisairaaloille uurnalla äänestävät ne edustajat, joilla
1158: sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitok- puhemiehen paikalta katsottuna on paik-
1159: sille ja tuberkulosin vastustamistyön edis- kansa istuntosalin keskikäytävän vasem-
1160: tämiseksi annettavasta valtionavusta anne- malla puolen, ja oikealla puolella taas ne
1161: tun lain muuttamisesta on jätetty vahvis- edustajat, jotka istuvat keskikäytävän oi-
1162: tamatta. Kirjelmä on nyt jaettu edusta- kealla puolella.
1163: jille.
1164:                                                 Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1165: 
1166:         Uusia hallituksen esityksiä.
1167: 
1168:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.
1169: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
1170: syyskuun 1 päivältä ovat eduskunnalle saa-        P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1171: puneet hallituksen esitykset n: ot 1-11,        että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
1172: joista n: ot 1-8 ovat nyt jaetut edustajille.   määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-
1173:                                                 rainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan 13
1174:                                                 sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio-
1175:                                                 kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainvalio-
1176:         Edustajain istumajärjestys.             kunnan 17 kunkin.
1177: 
1178:    Puhemies: Kansliatoimikunta, jonka             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1179: työjärjestyksen 7 § :n mukaan tulee antaa
1180: lausunto edustajain istumajärjestyksestä,
1181: ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, että
1182: edustajat istuisivat täysistunnoissa edus-      Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja
1183: kuntaryhmittäin siten, että puhemiehen                       niiden jäsenluku.
1184: paikalta katsottuna äärimmäisenä oikealla
1185: on ruotsalaisen kansanpuolueen eduskunta-          P u h e m i e s: N ojantuen työjärjestyksen
1186: ryhmä sekä siitä lähtien muut eduskunta-        10 §: n 3 momenttiin puhemiehistö ehdot-
1187: ryhmät seuraavassa järjestyksessä: isän-        taa, että eduskunta lakimääräisten valio-
1188: maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmä,        kuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi seu-
1189: kansallisen kokoomuspuolueen eduskunta-         raavat ylimääräiset valiokunnat: laki- ja
1190: ryhmä, kansallisen edistyspuolueen edus-        talousvaliokunnan, talousvaliokunnan, sivis-
1191: kuntaryhmä, maalaisliiton eduskuntaryhmä,       tysvaliokunnan, maatalousvaliokunnan, työ-
1192: viimeksimainitun ryhmän vasemman sivus-         väenasiainvaliokunnan, kulkulaitosvaliokun-
1193: tan takana Suomen pienviljelijäin ja maa-       nan ja puolustusasiainvaliokunnan sekä että
1194: laiskansan puolueen edustajat sekä äärim-       jäsenluku näissä kussakin määrättäisiin
1195: mäisenä vasemmalla sosialidemokraattisen        17 :ksi.
1196: puolueen eduskuntaryhmä, kukin ryhmä
1197: kansliatoimikunnan tarkemmin määräämillä          Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1198: paikoilla.
1199:                                       Suuri valiokunta.                                     27
1200: 
1201: 
1202:            Valitsijamiesten luku.                   Suuren valiokunnan jäsenten vaalin
1203:                                                               toimittaminen.
1204:   P u h e m i e s: Puhemiehistö, nojautuen
1205: työjärjestyksen 10 §: n 1 momenttiin, eh-           P u h e m i e s: Ilmoitan, että suuren va-
1206: dottaa, että eduskunta määräisi valitsija-       liokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
1207: miesten luvun 45: ksi.                           torstaina pidettävässä täysistunnossa, joten
1208:                                                  ehdokaslistat tätä vaalia varten on jätet-
1209:   Ehdotus hyväksytään.                           tävä eduskunnan sihteerille viimeistään ensi
1210:                                                  keskiviikkona ennen kello 12.
1211: 
1212: 
1213:        Suuren >aliokunnan jäsenluku.
1214:                                                  Tarkistajain ja heidän varamiestensä vaalin
1215:   P u h e m i e s : Niinikään puhemiehistö                      toimittaminen.
1216: työjärjestyksen 10 §: n 2 momentin nojalla
1217: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-
1218: luku määrättäisiin 45: ksi.                      päiväjärjestyksen 85 §: ssä mainittujen vii-
1219:                                                  den tarkistajan ja heidän varamiestensä
1220:   Ehdotus hyväksytään.                           vaali toimitetaan ensi tiistaina pidettävässä
1221:                                                  täysistunnossa.
1222: 
1223: 
1224:    Valitsijamiesten vaalin toimittaminen.
1225:                                                    Puhemies:         Eduskunnan seuraava
1226:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
1227:    Puhemies: Ilmoitetaan, että valitsi-
1228: jamiesten vaali toimitetaan ensi tiistaina pi-
1229: dettävässä täysistunnossa, joten ehdokas-
1230: listat tätä vaalia varten on jätettävä edus-       Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
1231: kunnan sihteerille viimeistään ensi maa-
1232: nantaina ennen kello 12.                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1233:                                                                      E. H. I. Tammio.
1234:                           3. Tiistaina 5 p. syyskuuta 1939
1235:                                          kello 14.
1236: 
1237:                 Päiväjärjestys.                 8 § :ssä, päättäisi asettaa yksityistulkin ruot-
1238:                                                 salaisia kansanmiehiä varten.
1239:   Il m o i t u k s i a.
1240:                                          Siv.     Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.
1241:   1) Valitsijamiesten vaali ....... .      29
1242:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-
1243: dän varamiestensä vaali ........... .                    Uusia hallituksen esityksiä.'
1244:                                            "
1245:             Esitellään:                            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1246:   3) Hallituksen esitys n·: o 8 Rans-           lan presidentin kirjelmän ohella tämän
1247: kan kanssa tehdyn toisen lisäkauppa-            kuun 1 päivältä edellisessä istunnossa saa-
1248: sopimuksen hyväksymisestä ....... .        30   puneiksi ilmoitetut hallituksen esitykset
1249:   4) Kertomus hallituksen toimen-               n: ot 9-11 sekä tasavallan presidentin kir-
1250: piteistä vuonna 1938 ............. .            jelmän ohella tämän kuun 2 päivältä tä-
1251:   5) Kertomus valtiovarain tilasta         "    nään saapuneet hallituksen esitykset n: ot
1252: vuonna 1937 ..................... .             12 ja 13 on nyt jaettu edustajille.
1253:   6) Kertomus valtiovarain tilasta         "
1254: vuonna 1938 ..................... .
1255:   7) Kertomus Eduskunnalle niistä          "         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1256: toimenpiteistä, joihin Eduskunnan
1257: tekemät muistutukset valtiovarain-                        1) Valitsijamiesten vaali.
1258: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936
1259: ovat antaneet aihetta ............. .              Puhemies: Vaalia varten on jätetty
1260:   8) Valtiontilintarkastajain   kerto-     "    neljä ehdokaslistaa ja on ne yhdistetty
1261: mus vuodelta 1937 ............... .             vaalilipuksi, joka on edustajille jaettu.
1262:                                            "    Asiantuntijaksi vaalitoimitukseen olen pyy-
1263:                                                 tänyt professori Lars V. Ahlforsin.
1264:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.           Pyydän niitä edustajia, jotka ovat jättä-
1265:                                                 neet sihteerille ehdokaslistat, nimittäin edus-
1266:                                                 tajia Aattela, Pilppula, Honka ja W ainio,
1267:                                                 avustamaan vaalitoimituksessa.
1268:   Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi            Sittenkun vaaliliput on annettu ja avattu,
1269: kaikki edustajat.                               jatketaan täysistuntoa.
1270:                                                   Vaali toimitetaan kahdella uurnalla.
1271: 
1272:                  Ilmoitusasiat:                   Vaali toimitetaan.
1273: 
1274:          Yksityistulkin asettaminen.            2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-
1275:                                                             miestensä vaali.
1276:    Puh e m i e s: Kansliatoimikunta ehdot-
1277: taa, että eduskunta niiden virkamiesten          Puhemies: Työjärjestyksen 12 § :n
1278: lisäksi, jotka mainitaan työjärjestyksen        mukaan on eduskunnan valtiopäivien alussa
1279: 30                              Tiistaina 5 p. syyskuuta 1939.
1280: 
1281: valittava valtiopäiväjärjestyksen 85 § :ssä      sen, ed. V i r k k u sen ja hänen varamie-
1282: mainitut viisi tarkistajaa sekä niille kulle-    hekseen ed. Hongan, sekä ed. E s t l a n-
1283: kin yksi varamies. Jollei eduskunta voi          d e r i n ja hänen varamiehekseen ed. Öster-
1284: vaalista ythtyä, on vaali lykättävä ja toimi-    holmin.
1285: tettava suhteellista vaalitapaa koskevien
1286: määräysten mukaan. Kehoitan esittämään
1287: ehdokkaita ja huomautan, että kun ehdote-        3) Ranskan kanssa tehdyn toisen lisäkauppa-
1288: taan tarkistaja, on samalla ehdotettava tälle             sopimuksen hyväksymistä
1289: varamies.
1290:                                                  tarkoittava hallituksen esitys n:o 8 esitel-
1291:                                                  lään ja lä:hetetään puhemiehistön ehdotuk-
1292:      Keskustelu:                                 sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o kun-
1293:                                                  taan.
1294:    Ed. A a t t e i a: E[ldotan, että tarkista-
1295: jiksi valitaan ed. Räisänen ja hänen vara-         4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
1296: miehekseen ed. Huotari ja ed. Lonkainen                        vuonna 1938
1297: ja hänen varamiehekseen ed. Komu.
1298:                                                  esitellään ja lähetetään puhem]ehistön eh-
1299:   Ed. P i l p pula: Ehdotan tarkistajaksi        dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
1300: ed. Kiviojan ja hänelle varamieheksi ed.         1 i o k u n t a a n ja, mikäli se koskee suh-
1301: Kukkosen.                                        teita ulkovaltoihin, u l k o a s i a i n v a l i o-
1302:                                                  kun taan.
1303:   Ed. P en n a n e n: Ehdotan tarkistaja:ksi
1304: ed. Vir~kusen ja hänen varamiehekseen ed.
1305: Hongan.                                          5) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937
1306: 
1307:   Ed. F u r u h j e l m: Jag föreslår till       esitellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
1308: justeringsman rdm. Estlander oeh till hans       tuksen mukaisesti v a 'l t i o v a r a i n v a 1 i o-
1309: suppleant rdm. Österholm.                        kuntaan.
1310: 
1311:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1312:                                                  6) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1938
1313:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on
1314: ed. Aattela ehdottanut tarkistajiksi ed. Räi-    esitellään ja läihetetään puhemiehistön ehdo-
1315: säsen ja :!:tänen varamiehekseen ed. Huo-        tuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio-
1316: tarin sekä ed. Lonkaisen ja hänen vara-          kun t aan.
1317: miehekseen e.d. Komun; ed. Pilppula on
1318: ehdottanut tarkistajaksi ed. Kiviojan ja         7) Kertomus eduskunnalle niistä toimenpi-
1319: hänen varamiehekseen ed. Kukkosen ; ed.          teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
1320: Pennanen on ehdottanut tarkistajaksi ed.         tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
1321: Virkkusen ja hänen varamiehekseen ed.                 vuonna 1936 ovat antaneet aihetta,
1322: Hongan ja ed. Furuhjelm on ehdottanut
1323: tarkistajaksi ed. Estlanderin ja hänen vara-     esitellään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
1324: miehekseen ed. Österholmin.                      tuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
1325:                                                  1 i o kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto
1326:      Selonteko myönnetään oikeaksi.              v a l t i o v a r a i n v a <l i o k u n n a l t a.
1327: 
1328:    P u h e m i e s: Koska useampaa kuin 5
1329: tarkistajaa ja näiden varamiehiä ei ole              8) V altiontilintarkastajain kertomus
1330: ehdotettu, on eduskunnan katsottava yhty-                        vuodelta 1937
1331: neen heistä ja siis valinneen tarkistajiksi
1332: ed. R ä i s ä s e n ja hänen varamiehekseen      esitellään.
1333: ed. Huotarin, ed. L on kaisen ja hänen
1334: varamiehekseen ed. Komun, ed. K i v i-             P u h e m i ,e s: Vuoden 1938 valtiopäivillä
1335: o j a n ja hänen varamiehekseen ed. Kukko-       eduskunnalle annetun valtiontilintarkasta-
1336:                                  Valitsijamiesten vaalin tuloR.                           31
1337: 
1338: 
1339: jain kertomuksen vuodelta 1937 lähetti                Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on
1340: eduskunta lausunnon antamista varten val- näin ollen eri ehdokaslistoista valittu seu-
1341: tiovarainvaliokuntaan, joka ei kuitenkaan raava määrä varajäseniä:
1342: ehtinyt· antaa kertomuksesta mietintöänsä.
1343: Kun asia on siten eduskunnassa vielä käsit- •           listasta n : o 1 : stä 7 varajäsentä
1344: telemättä, ehdottaa puhemiehistö, että edus-                      , 2:sta 5
1345: kunta uudestaan ottaen asian käsiteltäväk-                  "     , 3:sta 4            "
1346: seen lähettäisi sen lausunnon antamista var-                "     , 4:stä 1            "
1347: ten v a •l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
1348: 
1349:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.               Yllä olevan nojalla on tullut valituiksi:
1350: 
1351: 
1352:                                                              Ehdokaslistasta n:o 1
1353:   P u he m i e s: Eduskunnan istunto kes-
1354: keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 15,15.     jäseniksi edustajat
1355: 
1356:   Täysistunto •lreskeytetään kello 14,22.                  Hantala,
1357:                                                            Kuusisto,
1358:                                                            Huotari,
1359:                                                            Hiilelä,
1360:           Täysistuntoa jatketaan                           Koivulahti-Lehto,
1361:                                                            Karjalainen,
1362:                  kello 15,15.                              Lepistö,
1363:                                                            Lehtokoski,
1364:        Valitsijamiesten vaalin tulos.                      Tolonen,
1365:                                                            Kulovaara,
1366:   Puhemies: Julistetaan valitsijamies-                     Syrjänen,
1367: ten vaalin tulos lukemalla vaalista tehty                  Kujala,
1368: pöytäkirja.                                                0. P.el tonen,
1369:                                                            G. Andersson,
1370:   Sihteeri lukee vaalista laaditun pöytä-                  Lindström,
1371: kirjan.                                                    Hiltunen,
1372:                                                            Kupari,
1373:   ,Eduskunnan valitsijamiesten vaalissa                    J. Raatilmimm,
1374: 5 päivänä syyskuuta 1939, jota vaalia var-                 'fm·vo,
1375: ten oli annettu neljä ehdokaslistaa, on kun-               A. Lehtonen.
1376: kin ehdokaslistan hyväksi antanut äänensä
1377:                                                  v a r a j ä s en i k s i edustajat
1378:   listan n:o 1 : n hyväksi 83 äänestäjää
1379:              2:n      ,    62.                            Kääriäinen,
1380:      "    " 3:n       ,    43     "
1381:      "    " 4:n                   "                       Sinisalo,
1382:                         .   8                             Hakala,
1383:           "                           "
1384:                                                           Juutilainen,
1385: eli yhteensä 196 äänestäjää. Sitäpaitsi jä-               M. H. Pelt{men,
1386: tettiin yksi tyhjä äänilippu.                             Jokinen,
1387:                                                           Malmi vuori.
1388:    Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamää-
1389: riä järjesteltäessä huomataan, että ehdokas-
1390: listojen ehdokkaista on valittu                             Ehdokaslistasta n : o ~
1391: 
1392:        listasta n: o 1 : stä 20 jäsentä          jäseniksi edustajat
1393:                  , 2:sta 14
1394:            "     , 3 :sta 10       "                      A. Halonen,
1395:            "     , 4:stä 1         "                      Joukanen,
1396:           "                       "
1397: 32                                Tiistaina 5 p. syyskuuta 1939.
1398: 
1399:            Junes,                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
1400:            Kaijalainen,
1401:            Kleemola,                                Ed. Hu o ta r i: Eduskunnan valitsija-
1402:            Lampinen,                              miehet kokoontuvat heti tämän istunnon
1403:            Luostarinen,                           keskeydyttyä tässä huoneessa valitsemaan
1404:            Mikkola,                               puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.
1405:            Möttönen,
1406:            Pilppula,
1407:            Schildt,                                          Uusi hallituksen esitys.
1408:            Suurkonka,                               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
1409:            Tolppanen,                             lan presidentin kirjelmän ohella tämän
1410:            Teittinen.                             kuun 4 päivältä on eduskunnalle saapunut
1411:                                                   hallituksen esitys n:o 14, joka nyt on jaettu
1412: vara j ä s en i k s i edustajat                   edustajille.
1413:            Ketonen,
1414:            Inkinen,                                 P u he m i e s: Istunto keslmytetään ja
1415:            Luoma-aho,                             jatketaan sitä kello 16.
1416:            Heiniö,
1417:            Rytinki.                                 Täysistunto keskeytetään kello 15,40.
1418: 
1419:              Ehdokaslistasta n: o 3
1420:                                                              Täysistuntoa jatketaan
1421: j ä s e n i k s i edustajat                                          kello 16.
1422:            Moilanen,                                Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vara-
1423:            Furuhjelm,                                            puheenjohtaja.
1424:            Honka,                                   P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-
1425:            von Born,                              miehet ovat valinneet puheenjohtajakseen
1426:            Paavolainen,                           ed. P i l p pulan ja varapuheenjohta-
1427:            Jern,                                  jaksi ed. Moilasen.
1428:            Heikkilä,
1429:            Törngren,
1430:            Tuurna,                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
1431:            Pilkama.
1432:                                                     Ed. P i 1 p p u l a: Eduskunnan valitsija-
1433: varajäseniksi edustajat                           miesten kokous pidetään tässä istuntosalissa
1434:                                                   ensi torstaina kello 10, jolloin toimitetaan
1435:            Havas,                                 valiokuntain jäsenten vaali. Ehdokaslistat
1436:            Haga,                                  valiokuntien jäsenten vaalia varten ovat
1437:            Österholm,                             jätettävät huomenna keskiviikkona ennen
1438:            Hurtta.                                kello 14. Puheenjohtaja on varmimmin ta-
1439:                                                   vattavissa huomenna kello 12-14 välisenä
1440:                                                   aikana eduskunnan työhuoneessa n:o 9.
1441:              Ehdokaslistasta n: o 4
1442: 
1443: jäseneksi edustaja Wainio.                          Puhemies:         Eduskunnan seuraava
1444:                                                   täysistunto on ensi torstaina kello 14.
1445: v a r a j ä s e ne k s i edustaja Kallia.
1446:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,02.
1447:      Helsingissä 5 päivänä syyskuuta 1939.
1448:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
1449:                           I.ars V. Ahlfors."                           E. H. I. Tammio.
1450:                        4.   Torstaina 7 p. syyskuuta 1939
1451:                                            kello 14.
1452: 
1453:                  Päiväjärjestys.                                 Ilmoitusasiat:
1454: 
1455:   I l m o i t u k s i a.                                          Loman pyyntö.
1456:                                            Siv.
1457:                                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
1458:   1) Suuren valiokunnan vaali               38    ja huomispäivän istunnoista yksityisasiain
1459:                                                   takia ed W ainio.
1460:              I:'}sitellään:
1461: 
1462:    2) Hallituksen esitys n:o 9 rikos-
1463: ten uusimista ja rangaistusten yhdis-               Eduskunnan yleistulkki ja yksityistulkki.
1464: tämistä koskevan lainsäädännön uudis-
1465: tamisesta ........................ .                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kanslia-
1466:    3) Hallituksen esitys n:o 10 nuoria            toimikunta on päättänyt ottaa täksi vaali-
1467: r~~ok~en~ekijöitä koskevaksi lainsää-             kaudeksi eduskunnan yleistulkiksi johtaja
1468: dannoksi ........................ .         40    Heikki K o i v u 1 a n ja yksityistulkiksi
1469:   4) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi             ruotsalaisia kansanmiehiä varten filosofian-
1470: eräistä yhteisistä alueista ja niihin             maisteri Halvdan Ström i n.
1471: verrattavista etuuksista ........... .
1472:    5) Hallituksen esitys n:o 12 laiksi       "
1473: valtioneuvoston ministeriöiden luku-
1474: määrästä ja yleisestä toimialasta an-                  Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
1475: netun lain muuttamisesta ......... .
1476:    6) Hallituksen esitys n: o 13 laiksi      "      P u h e m i e s: Valitsijamiehiltä on saa-
1477: asiain ratkaisemisesta valtioneuvos-              punut erikoisvaliokuntien vaalia koskeva
1478: tossa ja sen ministeriöissä annetun               kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
1479: lain muuttamisesta ............... .
1480:   7) Hallituksen esitys n: o 14 laiksi       "      Sihteeri lukee:
1481: sotatilasta annetun lain muuttami-
1482: sesta ........................... ..              ,Bduslnmnan valitsijamiehet
1483: 
1484:                                                          Helsingissä,
1485:                                                   syyskuun 7 päivänä 1939.
1486:                                                            N:o 2.
1487:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
1488:                                                               B d u s k u n n a ll e.
1489:                                                     Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
1490:                                                   nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
1491:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi          että he saamansa kehoituksen mukaisesti
1492: ed. Wainio.                                       tänään ovat valinneet jasenet ja varajäse-
1493:                                                   net Eduskunnan asetettavaksi päättämiin
1494:                                                   valiokuntiin. V alirtuiksi ovat tulleet:
1495: 
1496:                                                                                               5
1497: 34                                Torstaina 7 p. syyskuuta 1939.
1498:                                  "------     ---~-----·-·---·------·   ···--·- -· -·-----.
1499: 
1500: 
1501: 
1502:             Perustuslakivaliokuntaan:                  Varajäseniksi:
1503:      ,Jäseniksi:                                       Horelli                        ehdokaslistasta n:o 1
1504:                                                        Jern
1505:      Lehtonen, 0.      ehdokaslistasta n:o 1           Pärssinen                             "        " 2"
1506:      Estlander                                         Salo                                  "        "
1507:      Turja                   "           " "           Luoma-aho                             "        "   "
1508:      von Born                "          "  "           Malmivuori                            "        "   "3
1509:      Halonen, A.             "          "    "2        Jokinen                               "        "
1510:      Kirra                   "          "              Räisänen                              "        "   ,,"
1511:      Määttä                  "          "    "                                               "        "
1512:      Möttönen                "          "    "
1513:      Pitkänen                "          "    "                  Ulkoasiainvaliokuntaan:
1514:      Suurkonka               "          "    "
1515:      Wiik                    "          "    "3        Jäseniksi:
1516:      Kilpi                   "          "
1517:      Koponen                 "          "    "         Hackzell                       ehdokaslistasta n:o 1
1518:      Toivonen                "          "    "         Frietsch
1519:      Lonkainen               "          "    "         Linkomies                             "        " "
1520:      Tervo                   "          "    "         Östenson                              "        " "
1521:      Lumme                   "          "    "         Heljas                                "        "   "
1522:                                                                                                           2
1523:                              "          "    "         Karvetti                              "        "   n
1524:      Varajäseniksi:                                    Koivuranta                            "        "
1525:                                                        Kukkonen                              "        "   "
1526:      Pennanen       ehdokaslistasta n:o 1              Kivimäki                              "        "   "
1527:      Furuhjelm                                         Mikkola                               "        "   "
1528:      Paksujalka           "          " "2              Svento                                "        "   3"
1529:      Vilhula                         "                 Reinikainen                           "        "
1530:      Kämäräinen, K.       "          " "               Pekkala                               "        " "
1531:      Kivisalo             "          " "3              Räisänen                              "        "   "
1532:      Kulovaara            "          "                 Sundström                             "        "   "
1533:      Malkamäki            "          " "               Sillanpää                             "        "   "
1534:                              "           " "           Huotari                               "        "   "
1535:                                                                                              "        "   "
1536:                Laki valiokuntaan:
1537:                                                        Varajäseniksi:
1538:      Jäseniksi:
1539:                                                        Ikola                          ehdokaslistasta n:o 1
1540:      Hurtta            ehdokaslistasta n:o 1           Österholm
1541:                                                        Jauhonen                              "        "   "2·
1542:      von Born                                                                                "        "
1543:      Havas                   "           " "           Schildt
1544:                                          " "           Vesterinen                            "        "   "
1545:      KuUberg                                                                                 "        "   "3
1546:      Asikainen                           " 2"          Wiik
1547:                              "           "             Komu                                  "        "   ,
1548:      Kivioja                                                                                 "        "
1549:      Nurmesniemi             "           ""            Kilpi                                              '='
1550:                              "           ""                                                  "        "
1551:      Paksujalka
1552:      Kivimäki                "           " "
1553:      Soininen                "           ""                    Valtiovarainvaliokuntaan:
1554:      Erich                   "          " "3
1555:      Hakala                  "          "              Jäseniksi:
1556:      Komu                    "          " "
1557:      Huotari                 "          " "            Moilanen                       ehdokaslistasta n:o 1
1558:      Hämäläinen              "          " "            Furuhjelm
1559:      Raatikainen, J.         "          " "            Soini                                 "        " "
1560:      Lehtonen, A.            "          " "            Hästbacka                             "            l.'
1561: 
1562:                                                                                                           ..
1563:                              "          " "                                                  "        "
1564:                                                      Vali>o.kunttain    jäsenet.                                            3&
1565:       - --·   -----·-----------~-----------·------   ------------------                               -----------
1566: 
1567: 
1568: Honka                       ehdokaslistasta n:o 1                      Pärssinen          ehdokaslistasta n:o 2
1569: Leppälä                                         2                      Aattela                                3
1570: Lohi                                    "              "               Toivonen                  "                  "
1571: Piippula                                "              "    "          Malmivuori                "                  " "
1572:                                                        "    .,                                   "                  " "
1573: Tarkkanen
1574: Vesterinen                              "              "
1575: Ketonen                                 "              "    "                      Talousvaliokuntaan:
1576: Junes
1577:                                         "              "    "
1578: Pekkala                                 "                 ""0
1579:                                         "              " ,             ,Jäseniksi:
1580: Salmenoja
1581: Lehtokoski                              "              "
1582: 
1583: 
1584: 
1585: 
1586:                                         "              ", ",           Pohjala            ehdokaslistasta n:o 1
1587: Rantala                                                                Bonsdorff
1588: Kuusisto                                "                                                        "                  " "
1589:                                         "              " "             Eerola
1590: Aattela
1591:                                         "              "    "          Helenelund                "                  ," "
1592: Welling                                                " "             Kemppi                    "                    2"
1593: Hiltunen                                "                              Luostarinen               "                  "
1594: Turkia                                  "              " "                                       "                  " "
1595:                                         "              " "             Pärssinen
1596:                                                                        Saukkonen                 "                  "
1597: Varajäseniksi:                                                         Hannula, M.               "                  " "
1598:                                                                                                  "                  " "
1599: Österholm                   ehdokaslistasta n:o 1
1600:                                                                        Virranniemi
1601:                                                                        Reinikainen               "                  " 0".
1602:                                                             ,          Lumme                     "                  "
1603: Oksala                                                                                                              " "
1604: Huittinen                               ",             ", 2            Penttala                  ,"
1605: Hannula, M.                                                            Tolonen                    ,                 " "
1606: Joukanen                                 "              " "            Metsäranta                 ,                 " ,"
1607: Bryggari                                 "              " 3"           Aa~iokoski                                   "
1608: Paasonen                                "                              Kuittinen                  "                 " "
1609: Peltonen, 0.                            "              "    "                                    "                  " "
1610: Lepistö                                 "              " "
1611:                                         "              " "             Varajäseniksi:
1612: 
1613:                                                                        Kallio         ehdokaslistasta n:o 1
1614:               Pankkivaliokuntaan:                                      Holmberg
1615:                                                                        Luoma-aho            ,"         " 2"
1616: Jäseniksi:                                                             Luukka                          "
1617:                                                                        Löthman-Koponen       "         " "
1618: Kokko                       ehdokaslistasta n:o 1                      Raunio                "          " 3"
1619: Törngren                                ,                              Lehtokaski            "         ,"
1620: Turja                                                  ,"    "         Juutilainen           "            ,."
1621: Asikainen                               "                   "2                                   "                  "
1622: Inkinen                                  "              "
1623: Määttä                                   "              "   ,"                Laki- ja talousvaliokuntaan:
1624: Joukanen                                ",             "
1625: Salmenoja                                              "    "3
1626:                                         "               "              Jäseniksi:
1627: Hämäläinen
1628: Väisänen                                "               "   "
1629:                                         "              "    "          Horelli          ehdokaslistasta n:o 1
1630: Karjalainen                                                            Jern
1631: Kupari                                  "               "   "                                 "          " "
1632:                                         "              "    "          Tuurna
1633: Nokelainen
1634:                                         "              "    "          Haga                   "          "  ,"
1635:                                                                        Lahtela                "          "  2
1636: Varajäseniksi:                                                         Tukia                  "          " ,,
1637:                                                                        Luukka                 "          "
1638: Frietsch                    ehdokaslistasta n:o 1                      Salo                   "          " "
1639: Lehtonen, 0.                                                           Teittinen              "          "
1640: Tolppanen                               "              " 2"            Salmela-Järvinen       "          " 3j'
1641:                                         "              "                                         "                  "
1642: 36                                           Torstaina 7 p. syyskuuta 1939.
1643: -~-------~---   - -----------      --------------·-----·-----   ------------~-----·-   -   -- ----··------
1644: 
1645: 
1646:      Linna                      ehdokaslistasta n:o 3                          Maatalousvaliokuntaan:
1647:      Kajala                             ~'           ..
1648:      Pyy                                ,,                 "          Jäseniksi:
1649:      Kujala
1650:      Kääriäinen                         "            ", "            Korvenoja        ehdokaslistasta n:o 1
1651:      Wenman                             "               "            Hilden
1652:      Pitkäsilta                         "            "               Heikkilä               "          " "
1653:                                         "             '~                                                "
1654:                                                                                                          ))        ))
1655: 
1656:                                                                      Mangs
1657:                                                                                                        " "2
1658:                                                                                                          ))
1659: 
1660:                                                                      Koivuranta
1661:      Varajäseniksi:                                                  Kämäräinen             "           "
1662:                                                                                                            "
1663:                                                                                                          ))   ))
1664: 
1665:                                                                      Lampinen
1666:      Havas                      ehdokaslistasta n:o 1                Murtomaa               "           " "
1667:                                                                                                          ))
1668: 
1669:      Mangs                                                           Vilhula                n
1670:                                                                                                         " "
1671:      Arhama                             "             ))
1672: 
1673:                                                            "2        Tolppan@                           " ,"
1674:      Heiniö                             "            "               Eskola                 "             3
1675:                                                                                                               ))
1676: 
1677: 
1678: 
1679: 
1680:      Suurkonka                                       " "             Lepistö                "                 l)
1681: 
1682: 
1683: 
1684: 
1685:                                                        3"
1686:                                         ))
1687: 
1688:                                                                                             "
1689:                                                       ))
1690: 
1691:      Kivisalo                                                        Halonen, T.                        " "
1692:      Mäkeläinen                         "            " ,             Mu8tasilta
1693:                                                                                                          ))   ))   ))
1694: 
1695: 
1696: 
1697: 
1698:      Jokinen                            "
1699:                                         ))
1700:                                                      "               Koivulahti-Lehto                   "
1701:                                                                                                          ))        ))
1702: 
1703: 
1704: 
1705: 
1706:                                                       " "            Simonen                "           " "
1707:                                                                                                        "n "
1708:                                                                                                          ))
1709: 
1710:                                                                      Kämäräinen, V. H.                   ))        ))
1711: 
1712: 
1713: 
1714: 
1715:                  Sivistynaliokuntaan:
1716:                                                                      Varajäseniksi:
1717:      Jäseniksi:                                                       Eerola               ehdokaslistasta n:o 1
1718:                                                                       Kullberg                                ,
1719:                                                                                                                    2"
1720:                                                                                                          ))
1721: 
1722:      Honka            ehdokaslistasta n:o 1                           Määttä
1723:                                                                                                               "
1724:                                                                                                          l)
1725: 
1726:      Österholm                          , ,                           Niskanen                           ,
1727:      Kallio                 "                                         Kleemola                                , "
1728:                                                                                                               ~~
1729: 
1730: 
1731: 
1732: 
1733:                             "             ,"
1734:                                                      ))
1735: 
1736:      Holmberg                           ))                            Pyy                                "         "3
1737:      Kaijalainen            ,           " 2          ))               Tolonen
1738:                                                                                                          ))
1739: 
1740:                                                                                                          ,    ,"   .,
1741:      Kleemola               ,             ,                           Pekkala                                      ,
1742:      Luoma-aho              ,           " ,           ))
1743:                                                                                                               "
1744:      Löthman-Koponen                    , ,
1745:      Heljas                 "           , ,                                  Työväenasiainvaliokuntaan:
1746:      Rantamaa               "           ,
1747:                                         ))
1748: 
1749:      Kilpi                  ,           , 3"                          Jäseniksi:
1750:      Syrjärren                          , ,
1751:                                         ))
1752: 
1753:      Malkamäki                            ,                           Hackzell        ehdokaslistasta n:o 1
1754:      Wirtanen               "           " ,
1755:                                         ))                            Törngren               ,          , ,
1756:      Salmela-Järvinen       ,          ", ,                           Paavolainen           ,           ,
1757:      Rydberg                ,           , ,                           Wickman               ,           , "
1758:      Jnutilainen            ,           ,                             Brander                              2"
1759:                                                            ))
1760: 
1761:                                                                       Inkinen                            " ,
1762:                                                                                                          ))
1763: 
1764: 
1765:                                                                                                          ))   ))
1766: 
1767:                                                                       Peltonen, M. H.                   , ,
1768:      Varajäseni'ksi:                                                  Pitkänen              ,"          , ,
1769:                                                                       Niskanen              ,           ,
1770:      Paavolainen                ehdokaslistasta n:o 1                 Saukkonen             ,           , "
1771:      Östenson                           ,                  ,          Ampuja                               3"
1772:      Kukkonen                                         " 2             Hiilelä               "          ", ,
1773:      Lampinen.                          ,"           ," ,             Bryggari              ",          , ,
1774:      Nurmesniemi                        ,            ,                Turkka                ,               ,
1775:      Turunen                            ,               "3            Andersson, G.                     ,"
1776:      Andersson, K.                      ))
1777:                                                      ",  ,            Lindström             ,
1778:                                                                                                          ))
1779: 
1780:                                                                                                             "
1781:      JJonkainen                         ,             ,               Perho                  ,          ," ",
1782:                                                         "
1783:                                   Valilolkun:tain jäsenet.                                          37
1784: 
1785: Varajäseniksi:                                    Arhama                ehdokaslistasta n:o 2
1786:                                                   Huittinen                    .,             ,,:
1787:                  ehdokaslistasta n:o 1            Suurkonka                    ,.         " ,
1788: Oksala                                                                                    "
1789: Frietsch                                          Miikki
1790:                         "           " 2"          Heiniö                       "          " "
1791: Arhama                                                                         "          " "
1792: Virranniemi             "           "             Schildt
1793:                         "           " "           Peltonen, 0.                 "          " "3
1794: Kemppi                                                                         "          "
1795: Lindqvist               "           " "3          Hiltunen
1796: Karjalainen             "           "             Aattela                      "          " ",
1797:                         "           " "           Lindqvist                    "          "
1798: Sillanpää
1799:                         "           " "           Kivisalo                     "          " "
1800:                                                   Raatikainen, J.              "          " "
1801:                                                   Raunio                       "          " "
1802:        Kulkulaitosvaliokuntaan:                                                "          "   "
1803:                                                   Varajäseniksi:
1804: Jäseniksi:
1805:                  ehdokaslistasta n:o 1            Tuurna          ehdokaslistasta n:o 1
1806: Pilkama                                           Holmberg
1807: Wickman
1808:                         "            "   "        Piippula              ",         " "2
1809: Pohjannoro                                                                         "
1810:                         "            "    "       Tukia
1811:                                                                                    "
1812: Johansson
1813:                         "            "   "2       Junes                  "            "
1814: Jauhonen
1815:                         "            "            Peltonen, M. H.        "         " "')•J
1816: Kaijalainen
1817:                         "            "   "        Kekäläinen             "         "
1818: Kalliokoski
1819:                         "            "   "        Nokelainen             "         " "
1820:                                                                                "          "
1821:                                                                                                ))
1822: Miikki
1823: Rytinki                 "            "   "
1824:                         "                "                   Valitsijamiesten puolesta:
1825: Soininen
1826: Kulovaara               "            ",, "3                      J. Eri. Pilppula.
1827: Linna                   "
1828: Penttala                "            " "
1829:                         "            " "                                      Viljo Rantala."
1830: Väisänen
1831: Peltonen, 0.            "            ",, "
1832: Sinisalo                "                "         Puhemies: Valiokuntain järjestäyty-
1833: Paasonen                "            " "        mistä varten annan puheenvuorot valiokun-
1834:                         "            " "        tien vanhirnmille jäsenille.
1835: Varajäseniksi:
1836:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
1837: Kylänpää          ehdokaslistasta n:o 1
1838: Bonsdorff                                         Ed. E s t l a n d e r: Perustuslakivalio-
1839: Huittinen               "          " "2         kunnan jäsenet suvaitsevat kokoontua huo-
1840: Schildt                 "          "            menna valitsemaan puheenjohtajaa kello 10.
1841: Karvetti                "          "  "           Grundlagsutskottets medlemmar torde
1842: Hiltunen                "          " "3         sammanträda i morgon kl. 10 för val av
1843: Syrjänen                "          "            ordförande.
1844: Koivulahti-IJehto       "             "
1845:                         "            " "          Ed. A s i kai n en:     Lakivaliokunnan
1846:                                                 jäsenet pyydetään kokoontumaan valiokun-
1847:                                                 nan huoneeseen huomenna perjantaina
1848:      Puolustusasiainvaliokuntaan:               kello 11 valitsemaan valiokunnan puheen-
1849:                                                 johtajaa ja varapuheenjohtajaa.
1850: Jäseniksi:
1851:                                                    Samoin pyydetään pankkivaliokunnan
1852: Oksala            ehdokaslistasta n:o 1         jäsenet kokoontumaan valiokunnan huonee-·
1853: Helenelund                                      seen huomenna perjantaina kello 11,30 va-
1854: Ikola                   "            " "        litsemaan puheenjohtajaa ja varapuhwn-
1855: Hilden                  "            "    "   ; johtajaa.
1856:                         "            "    "
1857: 38                           Torstaina 7 p. syyskuuta 1939.
1858: 
1859:    Ed. S illan p ä ä: Pyydän ulkoasiain-           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1860: valiokunnan jäseniä kokoontumaan valio-
1861: kunnan huoneeseen heti tämän istunnon                 1) Suuren valiokunnan vaali.
1862: jälkeen valitsemaan puheenjohtajiansa.
1863:                                                Puhemies: Nyt on toimitettava suu-
1864:   Ed. T u r k i a:   Valtiovarainvaliokun-   ren  valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia
1865: nan jäsenet kokoontuvat heti tämän istun- varten on jätetty neljä ehdokaslistaa ja on
1866: non jälkeen valiokunnan huoneistoon valit- ne yhdistetty vaalilipuksi, joka on edusta-
1867: semaan puheenjohtajaa ja varapuheenjoh- jille ja,ettu. Asiantuntijaksi vaaliin olen
1868: tajaa.                                     . pyytänyt professori Lars V. Ahlforsin.
1869: 
1870:                                           / Pyydän niitä edustajia, jotka ovat asia-
1871:   Ed. E e r o 1 a: Talousvaliokunta ko- miehinä ehdokaslistat sihteerille jättäneet.
1872: koontuu puheenjohtajan ja varapuheenjoh- ·nimittäin edustajia Rantala, Kaijalainen jå
1873: tajan vaalia varten valiokuntahuoneeseen ! Honka, sekä ed. W ainion sijasta ed. Anna-
1874: tänään puoli tuntia tämän täysistlmnon lan, avustamaan vaalitoimituksessa.
1875: päätyttyä.
1876:                                           1
1877:                                             Sitten kun vaaliliput on annettu ja
1878:   Ed. Kääriäinen: Laki- ja talous- avattu, jatketaan istuntoa.
1879: valiokunta kokoontuu huoneessaan heti tä- 1
1880: män istunnon päätyttyä toimittamaan pu-     Vaalitoimitukseen ryhdytään.
1881: heenjohtajain vaalia.
1882:                                               2) Rikosten uusimista ja rangaistusten yhdis-
1883:   Ed. L ö t h ma n-Ko p o nen: Sivistys-
1884:                                               tämistä koskevan lainsäädännön umlistamista
1885: valiokunta kokoontuu huoneeseensa puoli
1886: tuntia tämän istunnon päättymisen jälkeen     tarkoittava hallituksen esitys n: o 9 esitel-
1887: valitsemaan puheenjohtajansa ja varapu-       lään valiokuntaan lähettämistä varten.
1888: heenjohtajansa.
1889:                                                 P u h e m i e s:  Puhemiehistö ehdottaa
1890:    Ed. Musta s i 1 ta.:    Maatalousvalio-    asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.
1891: kunta kokoontuu valiokuntahuoneeseen heti
1892: tämän istunnon päätyttyä valitsemaan itsel-
1893: leen puheenjohtajaa ja varapuheenjoh-           Keskustelu:
1894: tajaa.
1895:                                                  Ed. S a 1m i a 1 a: Herra puhemies!
1896:   Ed. B r a n d e r:  Työväenasiainvalio-     Esillä olevaa hallituksen esitystä on ter-
1897: kunnan jäsenet kokoontuvat heti istunnon      vehdittävä suurella tyydytyksellä. Jos siinä
1898: loputtua työväenasiainvaliokunnan huo-        tarkoitettu lainmuutos saadaan aikaan,
1899: neeseen.                                      poistetaan rikoslaista eräitä siinä nykyisin
1900:                                               olevia kaikkein pahimpia puutteellisuuksia.
1901:     Ed.    P i l k a m a: Kulkulaitosvalio-   Onhan ollut tunnettua, että rikoslakimme
1902: kunta kokoontuu heti tämän istunnon jäl-      rikosten uusimista ja rangaistusten yhdis-
1903:                                               tämistä koskevat säännökset ovat monessa
1904: keen valiokuntahuoneeseensa valitsemaan
1905: itsellensä puheenjohtajaa ja varapuheen-      kohdin olleet vanhentuneita ja sekä krimi-
1906: johtajaa.                                     naalipoliittisesti että prosessuaalisesti suo-
1907:                                               rastaan vahingollisia.
1908:                                                  Hallituksen esitys perustuu oleellisesti
1909:   Ed. A r h a m a: Puolustusasiainvalio-      siihen mietintöön, jonka on valmistanut
1910: kunnan jäseniä pyydetään kokoontumaan         tohtori Paavo Kekomäen puheenjohdolla
1911: huomenna kello 11 valiokunnan huoneeseen      toiminut komitea. Tämä komitea on suorit-
1912: puheenjohtajan   ja   varapuheenjohtajan      tanut työnsä suurella asiantuntemuksella
1913: vaalia varten.                                ja taidolla. Meidän on suoraan sanoen ol-
1914:                                               tava kiitollisia tälle komitealle siitä työstä,
1915:                                               minkä se on aikaan saanut.
1916:                                      Rikosten uusiminen.                                      39
1917: 
1918: 
1919:     Kun tämä hallituksen ehdotus aivan           kea. Se olisi useissa tapauksissa suoraan
1920: oleellisesti rakentuu tämän komitean mie-        ristiriidassa itse armahduksen olemUksen
1921: tinnön pohjalle, ei mielestäni sitä vastaan      kanssa. Ajateltakoon vain niitä tapaUksia,
1922: ole paljoa muistutettavaa. On kuitenkin          joissa armahduksen avulla poistetaan risti-
1923: eräs kohta, jonka suhteen pyytäisin saada        riita objektiivisen rikosoikeuden ja oikeus-
1924: esittää eriävän kantani. Eikö todellakin         tajunnan vaatiman suhtautumisen välillä
1925: ole olemassa ristiriitaa esityksen rikoslain     taikka korjataan tuomarin tekemä todelli-
1926: 6 luvun 4 § : ssä ja toiselta puolen saman       nen tai luuloteltu erehdys. Näissä tapauk-
1927: luvun 1, 2 ja 5 §: ssä omaksuttujen peri-        sissa on mahdotonta ajatella, että armah-
1928: aatteiden välillä. Armahdettu rangaistus         d Uksella anteeksiannetulla rangaistuksella
1929: pidetään 4 '§: ssä täysin kärsityn veroisena,    olisi sama merkitys kuin kärsityllä. Rikok-
1930: mutta 1, 2 ja 5 §: ssä esitetään se periaate,    sentekijähän itse ei katso lainkaan teh-
1931: että uusiminen edellyttää, että rikoksente-      neensä rikosta, vaan pitää itseänsä täysin
1932: kijä on joko osaksi tai täydelleen kärsinyt      syyttömänä. Eikä sillä mielestäni ole sa-
1933: aikaisemman hänelle tuomitun rangaistuk-         maa merkitystä monessa tapauksessa muu-
1934: sen. Jälkimmäistä periaatetta puolustetaan       tenkaan, sillä tuomittu ei siinä tapauksessa,
1935: esityksessä sivulla 8 nimenomaan sillä, että     että rangaistus on armoteitse kokonaan hä-
1936: rikoksentekijä on vasta silloin, kun hän         nelle anteeksi annettu, ole missään muo-
1937: on joutunut, kärsimään tuomittua rangais-        dossa joutunut kokemaan rangaistUksen
1938: tustaan, saanut todella vakavasti tuntea         täytäntöönpanon aiheuttamaa kärsimystä
1939: sen pahan, mikä liittyy jokaiseen rangais-       ja pahaa.
1940: tustuomioon. Tämä ajatustapa onkin kä-              Tähänastinen oikeuskäytäntö on uusiml-
1941: sitykseni mukaan ehdottomasti oikea. Pe-         sen edellytyksenä pitänyt armahdustapauk-
1942: rustellessaan 6 luvun 4 §: ssä omaksu-           sissa, kuten esityksen perusteluissa sano-
1943: maansa pääperiaatteesta poikkeavaa kantaa,       taankin, että armahdettu oli r~ngaistuk­
1944: lausuu hallitus esityksensä perusteluissa        sesta kärsinyt ainakin osan. Oikeuskäy-
1945: sivulla 11: , Tulkintavaikeuksien poistami-      täntö ei ole siis p~tänyt kokonaan armah-
1946: seksi ehdotetaan 6 luvun 4 §: ssä säädettä-      duksen kautta anteeksiannettua rangaistusta
1947:  väksi, että rangaistusta, jonka kärsirui-       kärsityn rangaistuksen veroisena. Oikeus-
1948: sestä rikoksentekijä armosta on vapautettu,      käytäntö on toisin sanoen siis omaksunut
1949:  on pidettävä kärsityn veroisena. Tämä           sen periaatteen, jolle esityksessä on rikos-
1950:  säännös, jolla tulisi olemaan merkitystä        lain 6 luvun 1, 2 ja 5 §: ssä asetuttu eli
1951:  6 luvun 1, 2 ja 3 §: n soveltuvaisuutta ar-     siis, että uusiminen edellyttää, että aikai-
1952:  vosteltaessa, perustuu siihen yleistä oikeus-   semmasta rikoksesta tuomittu rangaistus on
1953: tajuntaa vastaavaan käsitykseen, että ran-       ainakin osaksi täytäntöönpantu. Mielestäni
1954:  gaistuksella, jonka rikoksentekijä on saa-      olisi tämä tä:hänastinen oikeuskäytännön
1955:  nut kokonaan tai osittain armosta anteeksi,     omaksuma oikea periaate sälilytettävä ,edel-
1956:  on tai ainakin pitäisi olla yhtä suuri uu-      leenkin ehdotuksen 6 luvun 4 §: ssä tarkoi-
1957: sista rikoksista pidättävä vaikutus kuin         rtetuissakin tapauksissa, koska sen kautta
1958: kärsityllä rangaistuksella. Mainittakoon,        vältyttäisiin ristiriitaisuuksista laissa ja es-
1959:  että viimeaikainen oikeuskäytäntö on meillä     tettäisiin mahdolliset kohtuuttomuudet lain
1960:  ilman nimenomaista lainsäännöstäkin omak-       soveltamisessa.
1961:  sunut tämän käsitystavan sikäli, että se           Esillä oleva esitys on käsitykseni mukaan
1962:  on pitänyt uusittuna rikosta, jonka rikok-      mitä tärkein. Olisi sen vuoksi toivottavaa,
1963:  sentekijä on tehnyt sen jälkeen kuin hän        että asianomainen valiokunta kiireellisesti
1964:  oli saanut edellisestä rikoksesta tuomitun      käsittelisi tämän esityksen, jotta asia voi-
1965:  rangaistuksen armosta osittain anteeksi."       taisiin saattaa lopulliseen ratkaisuun täällä
1966:  Näin sanotaan esityksen perusteluissa. Kä-      eduskunnassa jo kuluvan istuntokauden
1967:  sitys, että rangaistuksella, jonka rikoksen-    aikana.
1968:  tekijä on saanut kokonaan tai osittain ar-
1969:  mosta anteeksi, on tai ainakin pitäisi            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1970:  olla yhtä suuri uusista rikoksista pidättävä
1971:  vaikutus kuin kärsityllä rangaistUksella,
1972:  ei ainakaan kaikissa olosuhteissa ole edel-       Puhemiehistön ehdotus hyväksytään ja
1973:  liseen: vaihtoehtoon nähden kokonaan oi-        asia lähetetään 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
1974: 40                               Torstaina 7 p. syysk~l.l~_ll:_ 193~ .
1975: 
1976:      3) Ehdotuksen nuoria I'ikoksentekijöitä                   Täysistuntoa jatketaan .
1977:            koskevaksi lainsäädännöksi
1978:                                                                          kello 15,30.
1979: sisältävä hallituksen esitys n: o 10 esitel-
1980: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-
1981: sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.           Suuren valiokunnan vaalin tulos.
1982: 
1983:                                                        P u h e m i e s: Suuren valiokunnan va.a-
1984:      4) Ehdotuksen laiksi eräistä yhteisistä        lin tulos julistetaan.
1985:         alueista ja niihin verrattavista
1986:                    etuuksista                         Sihteeri lukee vaalista laaditun pöytäkir-
1987:                                                     jan.
1988: sisältävä hallituksen esitys n: o 11 esitel-
1989: lään ja lähetetääln puhemiehistön ehdotl_lk-          ,Edusknnnan suuren valio kun-
1990: sen mukaisesti laki- j a talousva b o-              n a n vaalissa 7 päivänä syyskuuta 1939,
1991: kun taan.                                           jota vaalia varten. oli jätettY: neljä e~do~
1992:                                                     kaslistaa, on lmnkm ehdokaslistan hyvaks1
1993:                                                     antanut äänensä:
1994: 5) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston minis-           listan n:o 1:n hyväksi 7 äänestäjää
1995: teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-                        2:n         84
1996:      alasta annetun lain muuttamisesta                   "     " 3:n     "    63   "
1997:                                                          ",    " 4:n     "    43   "
1998: sisältävä hallituksen esitys n: o 12 esitel-                   "
1999:                                                       eli yhteensä       "
2000:                                                                    197 äänestäjää. "
2001: lään ja lähetetään puhemiehistön ~hdotl_lk­
2002: sen mukaisesti perustus l a k 1 v a l1 o-              Vaalijärjestyksen 7 § : n mukaan .. osa-
2003: kun taan.                                           määriä järjest·ettäessä huomataan etta lo-
2004:                                                     pullinen vaalitulos on ratkaistava arvalla,
2005:                                                     koska listan n: o 2: n kahdeskymmenes osa-
2006: 6) Ehdotuksen laiksi astam ratkaisemisesta
2007:                                                     määrä on yhtä suuri kuin li~tan n:o _3:n
2008:    valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä          viidestoista osamäärä. Arpommen suoritet-
2009:         annetun lain muuttamisesta                  tiin kaikkien ehdokaslistojen asiamiesten
2010:                                                     läsnäollessa. Arpa lankesi listan n: o 3: n
2011: sisältävä hallituksen esitys n: o 13 Psitel-        hyväksi. Täten oli siis ehdokaslistojen
2012: lään ja lähetetäiän puhemiehistön ~hdotl_lk­        ehdokkaista valittu:
2013: sen mukaisesti perustus l a k 1 v a l1 o-
2014: k u n t a a n; sekä                                         listasta n :o 1 : stä 1 jäsen
2015:                                                                       , 2:sta 19 jäsentä
2016:                                                                "      , 3:sta 15
2017: 7) Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun lain                  "      , 4:stä 10       "
2018:               muuttamisesta                                    "                          "
2019: sisältävä hallituksen esitys n:o 14 esitel-            Vaalijärjestyksen 11 §:n muka.an on näin
2020: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-           ollen ehdokaslistoista valittu seuraava
2021: sen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a l i o-   määrä varajäseniä:
2022: kun t aan.                                                 listasta n :o 1 : stä 1 varajäsen
2023:                                                                ,     , 2 :sta 7 varajäsentä
2024:                                                                ,     , 3:sta 6          ,
2025:   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-                     ,     , 4:stä 4          ,
2026: keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 15,30.
2027:                                                       Yllä olevan nojalla on tullut valituksi:
2028: 
2029:                                                                    Ehdokaslistasta n:o 1
2030:      Täysistunto keskeytetään kello 15.             ,J 1i s e ne k s i edustaja Kallia.
2031:                                                     V a r a j ä s e n e k s i edustaja Nikkola.
2032:                                 Suuren vali'Oikunnaill vaalin tulos.                              41
2033: 
2034:             Ehdokaslistasta n: o 2                            Hannula, M.,
2035:                                                               Rantamaa.
2036: J ä s e n i k s i edustajat:
2037:                                                    V a r a j ä s e n i k s i edustajat:
2038:           Kulovaa!'a,
2039:           lVIäkeläinen,                                       Junes,
2040:           Kuittinen,                                          Lohi,
2041:           Aarniokoski,                                        Virranniemi,
2042:           Ampuja,                                             Kivimäki,
2043:           Welling,                                            Rytinki,
2044:           Malmivuori,                                         Lampinen.
2045:           Metsäranta,
2046:           Lepistö
2047:           Jokinen,
2048:           Kupari,
2049:           Raatikainen, U.,                                      Ehdokaslistasta n: o 4
2050:           Kekäläinen,
2051:           Lindqvist,                               ,J ä s e n i k s i edustajat:
2052:           Kettunen,
2053:           Turunen,                                            Pennanen,
2054:           Andersson, K.,                                      Estlander,
2055:           Peltonen, lVI. H.,                                  Linkomies,
2056:           Sundström.                                          Haga,
2057:                                                               Pilkama,
2058:                                                               Jern,
2059: Varajäseniksi edustajat:                                      Kylänpää,
2060:                                                               Östenson,
2061:           Andersson, G.,                                      Hurtta,
2062:           Väisänen,                                           Korvenoja.
2063:           Pyy,
2064:           Pekkala,
2065:           Perho,
2066:                                                    V a r a j ä s c n i k s i edustajat:
2067:           Rydberg,
2068:           Lonkainen.                                          Virkkunen,
2069:                                                               Kullberg,
2070:                                                               Johansson,
2071:             Ehdokaslistasta n: o 3                            Horelli.
2072: 
2073: ,J ä s e n i k s i edustajat:                         Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1939.
2074:           Halonen, A.,
2075:           Kalliokoski,                                                       JJars V. Ahlfors."
2076:           Karvetti,
2077:           Kemppi,
2078:           Kirra,                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
2079:           Kleemola,
2080:           Kämäräinen, K.,
2081:           Lahtela,                                   Ed. E s t l a n d e r: Suuri valiokunta
2082:           Luostarinen,                             kokoontuu huomenna klo 1/2 11. - Stora ·
2083:           Mikkola,                                 utskottet sammanträder i morgon kl.
2084:           lVIurtomaa,                              1 /2 11.
2085:           Möttönen,
2086:           Nurmesniemi,
2087: 
2088:                                                                                               6
2089: 42                            Torstaina 7 p. syyskuuta 1939.
2090: 
2091:  Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheen-     täysistunto on huomenna perjantaina kello
2092:                   johtaja.                     12.
2093: 
2094:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tarkis-
2095: tajat ovat valinneet puheenjohtajakseen
2096: ed. V i r k k u se n ja varapuheenjohtajak-
2097: seen ed. r, o n k a i s e n.                     Täysistunto lopetetaan kello 15,35.
2098: 
2099: 
2100:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
2101:      Puhemies:      Eduskunnan     seuraava                       E. H. I. Tammio.
2102:                      5. Perjantaina 8 p. syys kuuta 1939
2103:                                            kello 12.
2104: 
2105:                 Päiväjärjestys.                   ensi tiistain istunnosta oikeusasian takia ed.
2106:                                                   Luoma-aho.
2107:   Il m o i t u k s i a.
2108:                                            Siv.
2109:             Esitellään:                           Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-
2110:                                                                   johtajat.
2111:    1) Hallituksen esitys n:o 1 valtion
2112: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1940 ..      44      P u h e m i e s:   Ilmoitetaan, että
2113:    2) Hallituksen esitys n:o 2 Valtio-
2114: neuvoston lainanottovaltuuksista ....       84       suuren valiokunnan puheenjohtajaksi on
2115:    3) Hallituksen esitys n:o 3 laiksi             valittu ed. K a ll i o k o s k i ja vara-
2116: uusien peruspalkkaisten virkojen ja               puheenjohtajaksi ed. K u l o vaara;
2117: toimien perustamisesta eräisiin viras-
2118: toihin ja yleisiin laitoksiin ........ .            perustusla!kivaliokunnan puheenjohtajaksi
2119:    4) Hallituksen esitys n:o 4 laiksi        "    ed. 0. Lehtonen ja varapuheenjohta-
2120: kahvi- ja sokeritullien koroittamisesta           jaksi ed. W i i k ;
2121: vuodeksi 1940 . . .................. .              lakivaliokunnan        puheenjohtajaksi ed.
2122:    5) Hallituksen esitys n: o 5 laiksi       "    K i v i m ä k i ja vampuheenjohtajaksi ed.
2123: vuodelta 1939 maksuunpantavan tulo-               Erich;
2124: ja omaisuusveron koroittamisesta ....
2125:    6) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi        "      ulkoa;siainvaliolmnnan puheenjohtajaksi
2126: makeisvalmisteverosta ............. .       85    ed. Sven t o ja varapuheenjohtajaksi ed.
2127:    7) Hallituksen esitys n:o 7 laiksi             Ku!ld_\:onfln;
2128: margariinivalmisteista ja rehnaineista              valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajaksi
2129: vuonna 1940 suoritettavasta verosta               ed. P e k k a 1 a ja varapuheenjohtajaksi.
2130:                                              "    ed. T a r k k a n ·e n ;
2131:                                                     pankkivaliokunnan puheenjohtajaksi ed.
2132:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          S a 1m c no j a      ja varapuheenjohtajaksi
2133:                                                   ed. A s i k a i ne n ;
2134:                                                     talousvaliokunnan puheenjohtajaksi ed.
2135:                                                   R e i n i k a i ne n ja varapuheenjohtajaksi
2136:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          ed. Luostarinen;
2137: edustajat Mangs, Tarkkanen, Tukia ja
2138: Wainio.                                             laki- ja talousvaliokunnan puheenjohta-
2139:                                                   jaksi ed. H o r e ll i ja varapuheenjohta-
2140:                                                   jaksi ed. L i n n a;
2141:                  Ilmoitusasiat:                     sivistysvaliokunnan puheenjohtajaksi ed.
2142:                                                   K a i j ala i n en ja varapuheenjohtajaksi
2143:                 Lomanpyynnöt.                     ed. Kilpi;
2144:                                                     maatalousvaliokunnan puheenjohtaja!ksi
2145:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        ed. V i l h ula ja varapuheenjohtajaksi
2146: istunnosta yksityisasiain takia ed. Tukia ja      ed. Eskola;
2147: 44                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
2148: 
2149:   työväenasiainvaliokunnan    puheenjohta-      laadittu oloissa, jolloin sodanuhka tosin oli
2150: jaksi ed. Törngren ja varapuheenjoh-            olemassa ja sen johdosta elettiin kiihkeän
2151: tajaksi ed. B r y g g a r i;                    varustelun merkeissä, mutta silti verrat-
2152:   kulkulaitosvaliokunnan puheenjohtajaksi       tain normaalisissa oloissa. Nyt sen sijaan
2153: ed. J a n h o n e n ja varapuheenjohtajaksi     eletään sodan varjossa., joskaan se ei ulotu
2154: ed. K u l o v a a r a ; sekä                    meidän rajoillemme.
2155:                                                    Tämmöisissä oloissa on mielenkiinto hal-
2156:   puolustusasiainvaliokunnan puheenjohta-       litulrsen talousarvioesitystä kohtaan tieten-
2157: jaksi ed. 0 k s a l a ja varapuheenjohta-       kin vähäisempi kuin tavallisesti. Ennakko-
2158: jaksi ed. 0. Peltonen.                          keskustelu maamme sanomalehdistössä on
2159:                                                 sen johdosta supistunut verrattain sup-
2160:                                                 peaksi ajatusten askarrellessa muissa kysy-
2161:                                                 myksissä. Eduskuntakaan ei näissä oloissa
2162:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        ' odottane yhtä tyhjentävää esittelyä sen
2163:                                                 sisällöstä, kuin aikaisemmin on ollut tapana
2164: 1) Ehdotuksen valtion tnlo- ja menoarvioksi antaa.
2165:                  vuodelle 1940                     Tavallisesti on ·tämän tapaiseen esitte-
2166:                                                 lyyn katsottu välttämättömäksi sisällyttää
2167: sisältävä hallituksen esitys n: o 1 esitellään katsaus taloudellisen elämän kehitykseen ja
2168: valiokuntaan lähettämistä varten.               arviointi sen tulevasta suunnasta. Nykyi-
2169:                                                 sissä oloissa voisi tämmöisellä katsauksella
2170:                                                 olla korkeintaan teoreettinen arvo. Ainoa,
2171:    Puhe m i e ::>: Puhemiesneuvosto ehdot- mitä voi todeta, on, että taloudellinen
2172: taa asian lähetettäväksi valtiov•arainvalio-· elämä maassamme tähän sama on kehit-
2173: kuntaan.                                        tynyt verrattain edulliseen suuntaan. Se ei
2174:                                                 ole pettänyt niitä odotuksia, joiden poh-
2175:                                                 jalla talousarvio tälle vuodelle laadittiin.
2176:    Keskustelu :                                 Vuosi takaperin tosin saatiin eri tahoilta
2177:                                                 kuulla ennustuksia, että laskukausi oli
2178:    Valtiovarainministeri Tanner: Herra edessä ja että kuluvan vuoden talousarvio
2179: puhemies! Sen jälkeen kuin hallituksen oli liian optimistisesti laadittu. Tähän
2180: esitys valtion tulo- ja menoarvioksi vuo- mennessä nämä ennustelut eivät ole toteu-
2181: delle 1940 on saanut tasavallan presidentin tuneet, mikä osoittaa, ettei profeetan virka
2182: vahvistuksen ja varsinkin sen jälkeen kuin ole erikoisen kiitollinen tehtävä. Tosin on
2183: se on saanut asiallisen sisältönsä, on maail- myönnettävä, etteivät tähänastiset suhdan-
2184: massa ennättänyt tapahtua paljon. Keski- teet ole pysyneet hyvinä täysin normaali-
2185: Europassa on alkanut sota, johon monet sista syistä. Täl'keä.nä vaikuttimena niihin
2186: suurvallat ovat sekaantuneet. Tykit pauk- ovat olleet laajat varustelut, jotka ovat
2187: kuvat rint•amilla, pommeja pudotellaan ja aikaansaaneet kiihkeän vireyden taloudelli-
2188: ihmisveri vuotaa. Tämä ei välittömästi sessa elämässämme.
2189: koske meidän m&atamme, mutta emme silti            Talousarvioesityksessä herättää ensinnä
2190: voi välttyä täälläkin tuntemasta sodan vai- huomiota sen loppusumman suuruus. Nou--
2191: kutuksia. Mitä kaikkia seurauksia siitä sevatharr menot ensi vuonna sen mukaan
2192: vielä tulee koitumaan meidän taloudelliselle 5,752 milj. markkaan eli 580 miljoonaa
2193: elämällemme, sitä ei voi vielä tietää. Mitä markkaa suuremmiksi kuin tänä vuonna.
2194: se vaikuttaa meidän maamme tuontiin ja Menojen kasvu jatkuu siis edelleenkin.
2195: vientiin, tuotannolliseen elämään ja työ- Tärkeimmät syyt tähän kasvuun on esitetty
2196: oloihin; miten valtion tulot tulevat kerty- hallituksen esityksen yleisperusteluissa.
2197: mään; voidaanko niiden supistuessa. suorit- Haluamatta puuttua yksityiskohtiin kosket-
2198: taa ehdotettuja menoja ja astuvatko ehkä telen vain paria niihin enimmin vaikut-
2199: kokonaan uudet vaatimukset esille~ Kaikki tavaa seikkaa.
2200: nämä ovat kysymyksiä, joihin tällä hetkellä        Maamme puolustusmenojen kasvu on ollut
2201: kukaan ei voi antaa vastausta.                  sangen jyrkkä. Sen sijaan, että puolustus-
2202:    Hallituksen ·esityksessä ei ole voitu ottaa menot vielä jokunen vuosi takaperin nou-
2203: huomioon näitä uusia probleemoja. Se on sivat noin 600-700 miljoonaan markkaan,
2204:                  TulD- ja menoarvi'o vuodelle 19.+0. -   I.-ä:hetek~sams·telu.            45
2205: 
2206: 
2207: mikä lienee pidettävä meidän maassamme         vaikkakaan hetki sen toteuttamiseen ei ole
2208: normaalina tasona, liikkuvat ne nykyään        kaikkein otollisin. Onhan yleisesti tunnettu
2209: aivan toisenlaisissa summissa. Esim. täksi      ja tunnustettu, että valtio maksaa huonom-
2210: vuodeksi olemme varsinaisessa talousar-        min palveluksessaan oleville kuin yksityiset
2211: viossa varanneet puolustusmenoihin 1,174       liikkeet ja jopa kunnatkin.
2212: milj. markkaa. Keväällä hyväksytyssä lisä-        Samalla kuin hallitus pitää tärkeänä,
2213: menoarviossa on perusharrkintaohjelman         että tämä korotus pannaan toimeen, on
2214: kiirehtimiseksi varattu 350 mi'lj. markkaa,    syytä torjua se asianomaisten ryhmien ta-
2215: minkä lisäksi Ahvenanmaan linnoitustöitä       holta usein tehty huomautus, ettei palk-
2216: varten on merkitty 100 miljoonaa. Tähän        kausjärjestelmässä siitä lähtien kuin se
2217: mennessä on siis jo myönnetty yli 1,600        vuoden 1924 alusta pantiin toimeen, ole
2218: milj. markkaa, jota paitsi arviomääräraho-     minkäänlaisia parannuksia tehty. Nämä
2219: jen ylityksiä on tiedossa. Kun tarkoituk-       parannukset ovat tosin olleet verrattain
2220: sena on vielä kuluvan syksyn lisämeno-         pieniä ja kohdistuneet etupäässä alempi-
2221: arviossa ehdottaa perushankintaohjelman        palkkaisiin henkilöihin, mutta nousee nii-
2222: jouduttamista varten uusia määrärahoja,        den kokonaissumma kuitenkin melkoiseen
2223: tulevat puolustusmenot tänä vuonna nou-        määrään.
2224: semaan ainakin 2 miljaardiin markkaan,            Haluaisin kiinnittää huomiota myöskin
2225: eli siis kolme kertaa suurempaan summaan       siihen, että maamme tieolojen parantami-
2226: kuin olisi pidettävä . normaalisina. Ensi      seen ehdotetaan talousarviossa entistä suu-
2227: vuodelle ehdotetaan hallituksen esityksessä    rempia määrärahoja. Yhteensä nousevat
2228: puolustusmenoja noin 1.5 miljaardia mark-      teihin ja siltoihin ehdotetut määrärahat
2229: kaa, mikä merkitsee lähes 300 miljoonan        noin 350 miljoonaan markkaan. Niihin tu-
2230: markan lisäystä tälle vuodelle hyväksyt-       levat lisäksi teiden tekoon käytetyt runsaat
2231: tyyn a:llmperäiseen talousarvioon. Oikeas-     työttömyysvarat. Tätä menojen lisäystä
2232: taan kuuluu tämän syksyn lisämenoarvioon       puolustaa se seikka, että tulot moottori-
2233: suunniteltu perushankintaohjelman kiireh-      liikenteestä ovat jatkuvasti kasvaneet ja ne
2234: timistä tarkoittava määrärahakin ensi vuo-     on aikaisemmin annettujen 'lupausten mu-
2235: den tarpeisiin, mutta hankintojen joudut-      kaan käytettävä kokonaan tieolojen paran-
2236: tamiseksi on harkittu voitavan se parhaiten    tamiseen. Näiden tulojen arvioidaan nou-
2237: esittää vielä tänä vuonna myönnettäväksi.      sevan yhteensä yli 400 miljoonan markan.
2238: Liikumme siten noin kahden miljaardin          Tällä hetkellä on tosin syytä epäillä, ettei-
2239: markan puolustusruenoissa vuotta kohti,        vät laskelmat tuloista moottoriajoneuvojen
2240: mikä merkitsee sitä, että enemmän kuin         kulkurajoitusten vuoksi tu1e pitämään paik-
2241: 10% koko kansalEstulosta joutuu käytet-        kaansa.
2242: täväksi tähän tarkoitukseen.                      Kolmas suuri menojen 'lisäys esiintyy
2243:    Syyt puolustusmenojen nousuun ovat          työttömyyden torjumiseen käytettävissä va-
2244: kaikkien tiedossa. Maanosassamme kauan         roissa, joihin ehdotetaan ensi vuonna myön-
2245: arkaa vallinnut epänormaali tila ja jatkuva    nettäväksi 192 milj. markkaa, sen sijaan;
2246: sodan uhka ovat pakottaneet meidätkin en-      että tälle vuodelle on myönnetty 100 milj.
2247: tistä vakavammin harkitsemaan itsenäisyy-      markkaa. Tämä lisäys on kuitenkin muo-
2248: temme ja turvallisuutemme säilyttämistä.       dollista laatua, sillä tämänvuotisen kiinteän
2249: Tällöin on kuitenkin ollut pidettävä mie-      määrärahan lisäksi on hallituksella oikeus
2250: lessä, että taloudellisen pohjan kestävyys     tarpeen vaatiessa käyttää toiset 100 milj.
2251: on eräs perusedellytys maan itsenäisyyden      markkaa eduskunnan hyväksymän työohjel-
2252: turvaamisessa.                                 man toteuttamiseen.
2253:    Toisen suuren menojen lisäyksen aiheut-        Ta:lousarvion menopuolella esiintyy luon-
2254: tavat esitetyt palkankorotukset valtion vi-    nollisesti muitakin lisäyksiä, joskin ne ovat
2255: ran ja toimen haitijoille sekä kanswkoulun     määrältään pienempiä. Osittain johtuvat
2256: opettajille. Kysymys näiden valtion palve-     nämä lisäykset lain määräyksistä, muuta-
2257: luksessa olevien rJ>1hmien toimeentulosta on   mat aiheutuen tänä vuonna hyväksytyistä
2258: kauan ollut päiväjärjestyksessä ja on asian-   laeista. Osittain ovat ne harkinnan varassa.
2259: omaisten keskuudessa herättänyt vilkasta       ja johtuvat siitä, että sivistystarkoituksia,
2260: mielenkiintoa. Hallituksen mielestä ei kysy-   maataloutta ja sosiaalisia pyrkimyksiä ei
2261: mystä enää sovi lykätä tuonnemmaksi,           ole voitu jättää huomioonottamatta. - Ne
2262: 46                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
2263: 
2264: menolisäykset, joita vuodelle 1940 suunni-      lisia .tarkoituksia. Mieluummin annettiin
2265: tellut Olympia-kisat ovat menoarvioon ai-       silloin työttömien luvun kasvaa.
2266: heuttaneet, tulevat kaiken todennäköisyyden        Lisää'Iltyneiden menojen lainalla peittä-
2267: mukaan jäämään tarpeettomiksi.                  mistä vastaan voi vielä esittää erään näkö-
2268:    Minun on avoimesti myönnettävä, että         kohdan. Kun valtio varustelujen merkeissä
2269: talousarvion laatiminen tällä kertaa on ollut   pumppaa maamme talouselämään satoja
2270: entistä vaikeampaa. Viimeksi kestetyn pu-       miljoonia toisensa jälkeen, on se omiaan
2271: lakauden päättymisestä lähtien on tulojen       aiheuttamaan keinotekoista kukoistusta ja
2272: virta jatkuvasti paisunut ja valtion tilin-     tuomaan inflatiovaaran näköpiiriin. Meillä
2273: päätökset ovat menojen kasvusta huoli-          ei kuitenkaan ole varaa antaa syntyä vä-
2274: matta jättäneet kauniita ylijäämiä. TäUä        hintäkään epäilystä siitä, että tämmöinen
2275: kertaa emme voi odottaa lisääntyviä tuloja,     vaara olisi olemassa. Entiset kokemukset
2276: em,me varsinkaan niiden muutosten jälkeen,      ovat siitä varoittavana esimerkkinä. Voin-
2277: joita oloissa viime viikkoina on tapahtunut.    kin vakuuttaa, että hallitus tulee pitämäÄn
2278: Valtion menot sensijaan pyrkivät jatku-         eräänä tärkeimpänä tehtävänään rahamme
2279: vasti kasvamaan, ja etenkin maamme puo-         arvon vakaana säilyttämisen, sallimatta in-
2280: lustustarve asettaa menoarviolle yhä suu-       fiatiovaaran päästä uhkaamaan. Ensimmäi-
2281:  rempia vaatimuksia. Vaikeuksia on sen-         senä osoituksena tästä pyrkimyksestä on
2282: vuoksi esiintynyt siinä, mitenkä tulot ja       äskettäin tapahtunut markan ja Englannin
2283: menot olisi saatava tasapainoon.                punnan välisestä kauan säilyneestä vaihto-
2284:    Tämän vaikeuden varalta on hallitus jo       kurssista luopuminen, mikä tapahtui yh-
2285: etukäteen saanut vastaanottaa monia hyviä       teisymmärryksessä hallituksen ja Suomen
2286: neuvoja. Sanomalehdissä on kehoitettu hal-      Pankin kanssa.
2287: litusta toimimaan siten, että se peittä•isi        Terveen taloudellisen kehityksen säilyttä'-
2288: suurimman osan puolustusmenoista lainalla.      miseksi on tämmöisissä oloissa, jolloin val-
2289:  Tällöin on puhuttu suuresta miljaardilai-      tio käyttää runsaasti varoja tuottamatto-
2290:  nasta, joka mieluimmin olisi otettava ulkoa.   rniin tarkoituksiin, verojen korotus vaikut-
2291:    Tälle tielle ei hallitus ole voinut mennä.   tava vastatoimenpide. Osa liikkeelle pan-
2292:  Sillä tiellä · on edessä useita vähemmän       unista varoista vedetään siten takaisin liik-
2293: miellyttäviä yllätyksen mahdollisuuksia.        keestä, jotta ne eivät ldihoittaisi paisutta-
2294: Kotimaasta ei näin suurta laina11- liene ny-    maan taloudellista toimintaa.
2295: kyoloissa saatavissa. Ei ole mitään var-           Nämä ovat olleet ne näkökohdat, jotka
2296: muutta siitä, olisiko sitä myöskään maamme      ovat ohjanneet hallitusta talousarvion me-
2297: rajojen ulkopuolelta mahdollisuus hankkia.      nojen ja tulojen tasapainoon saattamisessa.
2298: Joka tapauksessa joutuisimme silloin jäl-       Tasapaino on saavutettu siten, että esite-
2299: leen vaihtelevista valuuttakursseista riippu-   tään otettavaksi lainaa sen verran kuin me-
2300: vaiseksi, päästyämme parhaiksi vapaaksi         nojen puolella ehdotetaan käytettäväksi va-
2301: entisistä epäedullisista lainoista. Tuntuu      roja tuottaviin tarkoituksiin ja valtion vel-
2302: muuten oudolta, että tämmöiseen lainan-         kojen lyhentämiseen. Valtiovelan kuoletuk-
2303: ottamiseen kehoitetaan siitä huolimatta,        seen tarvitaan ensi vuonna 342 milj. mark-
2304: että valtio viime aikoina on muutenkin          kaa ja 19. pääluokassa ehdotetaan varsinai-
2305: ollut pakotettu turvautumaan lainaamisme-       sia tuottavia pääomamenoja 390 milj. mark-
2306: netelmään. Niinpä on tänä vuonna jo pää-        kaa. Yhteensä nousevat näihin tarkoituk-
2307: tetty ottaa uutta lainaa tasan miljaardi        siin ehdotetut varat siis 732 milj. mark-
2308: markkaa, mihin tulee lisäksi ainakin se         kaan. Tämä olisi siis se summa, joka voi-
2309: määrä, mikä syksyllä mahdollisesti hyväk-       daan peittää lainalla, jos halutaan pitää
2310: sytään perushankintaohjelman kiirehtimistä      kiinni säännöstä, että lainaa otetaan vain
2311: varten.                                         tuottaviin tarkoituksiin. Tarvittava laina-
2312:    Meillä on pidetty sääntönä, että• valtio     summa on pyöristetty 700 milj. markaksi.
2313: voi ottaa lainaa vain tuotannollisia tarkoi-       Puuttuvat tarvittavat varat ehdotetaan
2314: tuksia varten. Tästä säännöstä on pidetty       kerättäviksi verojen korotuksella. Se on
2315: niin kiinteästi kiinni, ettei esimerkiksi äs-   pitkästä! aikaa uutuus talousarviossa, ellei
2316: keisenä pulakautena pidetty sopivana ottaa      ota lukuun perushankintaohjelman yhtey-
2317: lainaa teiden rakentamista varten, vaikka       dessä hyväksyttyä tulo- ja omaisuusveron-
2318: ne suuressa määrässä edistävät tuotannol-       korotusta. Vaikkakin menot tälle vuodelle
2319:                   Tu1o- ja menoarvio vuodelle 19 40. -
2320:                                                    1
2321:                                                           Läihete!kes:kuswlu.                  47
2322: 
2323: nousivat melkoisessa määrässä, ei niiden          maan, ennenkuin on eletty vuoden 1940
2324: peittämiseen tarvittu verojen korotusta.          loppuun. Eihän tällä hetkellä ole enää var-
2325: Vuodelle 1938 taasen voitiin päinvastoin          muutta siitäkään, voimmeko edes tämän
2326: esittää helpotuksia useissa välillisissä ve-      vuoden talousarviota loppuun saakka seu-
2327: roissa. Tällä kertaa ei verojen korottamista      rata.
2328: kuitenkaan voida välttää'. Ja kun maamme             Valtiovarainvaliokunnalla tulee senvuoksi
2329: itsenäisyyden turvaamiseksi on uhrauksia          olemaan vaikea ja vastuunalainen tehtätvä
2330: tehtävä, on kohtuullista, että kaikki yhteis-     tarkastaessaan talousarvioesitystä. On hy-
2331: kuntapiirit tulevat siihen osallistumaan.         vin luultavaa, että se harkitsee tarpeelliseksi
2332: Senvuoksi onkin päädytty ehdotukseen, joka        ehdottaa siihen muutoksia. Se saattaa ha-
2333: tietää sekä välittömien että välillisten vero-    vaita, etteivät tulopuolen laskelmat enää
2334: jen korottamista tasapuolisesti yhtä suu-         pidä paikkaansa, ja tästä saattaa aiheutua
2335: rella summalla. Ehdotuksen mukaan olisi           järjestelyjä myöskin menopuolella. Halli-
2336: omaisuusveroa korotettava 50 %: lla, minkä        tuksella ei tällä kertaa ole mahdollisuutta
2337: lisäksi sokerin, kahvin ja bensiinin tullia       pitää jäykästi kiinni omasta ehdotukses-
2338: olisi nostettava. Näiden veronkorotusten          taan. Kohtuullinen on sensijaan toivomus,
2339: lasketaan tuottavan yhteensä 240 milj.            että .tarvittavista muutoksista sovitaan hal-
2340: markkaa. Tä'llöin olisi tasapaino talousar-       lituksen kanssa.
2341: viossa saavutettu.                                   Herra puhemies! Tämä lausuntoni on
2342:    En katso tarpeelliseksi pitemmälti jatkaa      ruotsinkielelle käännettynä jaettu ruotsin-
2343: tätä talousarvion selostelua. Haluan puo-         kieltä puhuville edustajille. Toivon, että
2344: lestani alleviivata, ettei talousarvio ole sem-   herra puhemies määrää sen otettavaksi pöy-
2345: moinen ihannearvio, jonka minä puolestani         täkirjaan.
2346: toivoisin voivani eduskunnalle esittää. Mie-
2347: luisinta olisi saada kehittää maan sivistyk-
2348: sellisiä ja tuotannollisia oloja, parantaa          P u h e m i e s : Valtiovarainministerin ·
2349: kulkuneuvoja ja tiedoitusvälineitä sekä           lausunto otetaan ruotsinkielisenä pöytäkir-
2350: alentaa veroja. Sen sijaan on ollut pakko         jaan.
2351: jättää sivuun monia hyviä tarkoituksia sekä
2352:  ehdottaa veronkorotuksia ja lisätä valtion          Valtiovarainministerin lausunto on ruot-
2353: velkaa. Tämä valitettava kehitys on koko-         sinkielisenä näin kuuluva:
2354: naan nykyisten epänormaalien olojen syytä.
2355: Tällöin on kuitenkin lohdullista tietää, että        Herr talman ! - Efter det regeringens
2356: maamme on aikaisemmin varustautunut kes-          proposition angående statsförslaget för år
2357:  tämään tämmöisiäkin rasituksia. Onhan            1940 erhållit republikens presidents fast-
2358: valtiomme maksanut pois suurimman osan            ställelse och i synnerhet sedan den erhållit
2359: ulkomaisista veloistaan. On kerätty melkoi-       sitt sakliga innehåll, har mycket hunnit
2360: nen suhdannerahasto j. n. e. Siten on hy-         inträffa i världen. I Mellaneuropa har
2361: vinä vuosina voitu monella tavalla vahvis-        utbrutit ett krig, vari flere stormakter
2362: taa valtion rahallista asemaa.                    äro inblandade.      Kanonerna dåna vid
2363:    Nykyisen hallituksen talousarviot ovat         fronterna, bomber fällas och människo-
2364:  tavallisesti olleet melko lailla panssaroituja   blod flyter. Detta berör icke direkt vårt
2365:  eikä niihin ole valiokunta- eikä eduskunta-      land, men vi kunna likväl icke undgå
2366:  käsittelyssä moniakaan aukkoja saatu syn-        att även här känna krigets verkningar.
2367:  tymään. TäHä kertaa on asianlaita toinen.        Vilka alla följder därav kunna härflyta
2368:  Vaikka ne laukaukset, joita nyt sotanäyt-        för vårt ekonomiska liv, kan man ännu
2369:  tämöillä ammutaan, eivät välittömästi koh-       icke förutse.     Vilken inverkan det kan
2370:  distukaan meihin, vaikuttavat ne monella         hava på vårt lands import och export,
2371:  tavalla maamme taloudelliseen elämään. Ne        produktiva liv och arbetsförhållanden;
2372:  ovat nyt jo ennen talousarvion eduskun-          huru statens inkomster komma att inflyta;
2373:  nalle esittämistä ampuneet siihen ja varsin-     kan man om de reduceras utbetala före-
2374:  kin seh tulopuolen laskelmiin monta reikää       slagna utgifter och träda måhända helt
2375:  ja tulevat vastedes vielä lisäämää'n näitä       och hållet nya fordringar fram? - Allt
2376:  aukkoja. Kukaan ei voi tällä hetkellä sa-        detta är frågor, på vilka ingen i detta
2377:  noa, missä kunnossa talousarvio tulee ole-       nu kan giva svar.
2378: 48                             1~erjantaina   3 p. syyskuuta 1939.
2379: 
2380:      I regeringens proposition hava dessa nya        ökningen av vårt lands försvarsutgifte1·
2381:   problem icke kunnat beaktas. Den har            har varit synnerligen snabb. Medan för-
2382:   uppgjorts under förhållanden, då krigs-         svarsutgifterna ännu för något år sedan
2383:   hotet visserligen förefanns, vilket gjorde      stego till 600-700 miljoner mark, vilket
2384:   att man levde i en hetsig upprustnings          torde böra betraktas som en normal nivå
2385:   tecken, men dock under relativt normala         för vårt land, röra de sig nu om helt
2386:   förhållanden. Nu däremot lever man i            andra summor. Till exempel för detta år
2387:   krigets skugga, om det också icke når           hava vi i den ordinarie budgeten reserve-
2388:   våra gränser.                                   rat 1,174 miljoner mark för försvarsutgif-
2389:      Under sådana förhållanden är intresset       terna. I den senaste vår godkända tilläggs-
2390:   för regeringens budgetproposition givetvis      budgeten l.ar för påskyndande av grund-
2391:   mindre än vanligt. Förhandsdiskussionen         anskaffningsprogrammet upptagits 350 mil-
2392:   i vårt lands tidningspress har därför för-      joner mark, varjämte 100 miljoner mark
2393:   blivit relativt begränsad, medan tankarna       reserverats för Ålands befästande. Hit-
2394:   varit sysselsatta med andra frågor. Riks-       tills har således redan beviljats över 1,600
2395:   dagen torde icke heller under dessa för-        miljoner mark, varförutom överskridanden
2396: . hållanden vänta en lika uttömmande fram-        av förslagsanslag komma att ske. Då av-
2397:   ställning rörande dess innehåll som tidi-       sikten är att ännu i tilläggsbudgeten in-
2398:   gare varit brukligt.                            nevarande höst föreslå nya anslag för
2399:      V anligen har det ansetts nödvändigt att     grundanskaffningsprogrammets påskyndan-
2400:   till en framställning som denna foga en         de, komma försvarsutgifterna för detta år
2401:   översikt över det ekonomiska livets utveck-     att stiga till minst 2 miljarder mark eller
2402:   ling och en förutsägelse angående dess          således en tre gånger större summa än
2403:   framtida riktning. Under nuvarande för-         vad som borde betraktas som det normala.
2404:   hållanden kunde en sådan översikt på sin        För nästa år föreslås i. regeringens pro-
2405:   höjd äga teoretiskt värde. Det enda man         position för försvarsutgifter omkring 1.5
2406:   ~an konstatera är, att det ekonomiska livet     miljarder mark, vilket innebär ett tillägg
2407:   i vårt land hittills har utvecklat sig i en     på närmare 300 miljoner mark tili den
2408:   jämförelsevis förmånlig riktning. Det har       för detta år godkända ursprungliga .bud-
2409:   icke svikit de förväntningar, på vilka stats-   geten. Egentligen hänför sig även det i
2410:   förslaget för detta år uppgjordes. För ett      höstens tilläggsbudget förutsedda, för grund-
2411:   år sedan fick man visserligen från olika        anskaffningsprogrammets påskyndande av-
2412:   håll höra spådomar om, att en lågkonjunk-       sedda anslaget tili nästa års behov, men
2413:   tur var förestånde och att statsförslaget       för leveransernas forcerande har man före-
2414:   för innevarande år var alltför optimistiskt     dra.git att föreslå dess beviljande redan
2415:   uppgjort. Hittills hava dessa spådomar          detta år. Vi närma oss sålunda en årlig
2416:   icke gått i fullbordan, vilket visar, att       försvarsutgift om 2 miljarder mark, vilket
2417:   profetens värv icke är en särskilt tacksam      betyder, att mera än 10 % av hela national-
2418:   uppgift. Visserligen bör medgivas, att de       inkomsten åtgår till detta ändamål.
2419:   hittills rådande konjunkturerna icke för-          Orsakerna till försvarsutgifternas steg-
2420:   blivit goda av fullt normala orsaker. En        ring äro allmänt kända. Den i vår världs-
2421:   viktig faktor härvid har uppgjorts av den       del under lång tid rådande onormala situa-
2422:   starka upprustning, som åstadkommit en          tionen oc:h det ständiga krigshotet hava
2423:   häftig stimulans i vårt ekonomiska liv.         tvungit även oss att allvarligare än förut
2424:      I propositionen angående statsförslaget      överväga bevarandet av vår självständig-
2425:   väcker i första hand slutsummans storlek        het och trygghet. Härvid har det likviH
2426:   beaktande. Enligt detsamma stiga ju ut-         gällt att minnas, att den ekonomiska grun-
2427:   gifterna under nästa år till 5,752 miljoner     dens hållfasthet är en av de primära för-
2428:   mark eller 580 miljoner mark högre än           utsättningarna för tryggandet av ett lands
2429:   under detta år. Utgifternas ökning fort-        själ vständighet.
2430:   går sålunda. De viktigaste orsakerna till          En annan stor ntgiftsökning förorsakas
2431:   denna ökning ha framlagts i den allmänna        av de föreslagna löneföl'höjningarna för
2432:   motiveringen till regeringens proposition.      statens tjänstemän och befattningshavare
2433:   Utan att vilja sysselsätta mig med detaljer     samt folkskollärare. Frågan om dessa i
2434:   berör jag blott ett par av de omständig-        statens tjänst stående gruppers utkomst
2435:   heter som mest medverkat härtill.               har länge stått på dagordningen och väclrt
2436:                   Tulo- ja menoarvi•o vuodelle 1g.40. -   Lähetekes.kus.telu.               49
2437: 
2438: livligt intresse bland vederbörande. Enligt     ändamål, lantbruk och sociala strävanden
2439: regeringens åsikt kan frågan icke vidare        icke hava kunnat lämnas obeaktade. -
2440: uppskjutas, fastän ögenblicket icke är det      De utgiftsökningar, vilka i budgeten för-
2441: allra 1ämpligaste för dess lösande. Det är      orsakats av de till år 1940 planerade Olym-
2442: nämligen känt och erkänt, att staten be-        piska spelen, komma med all sannolikhet
2443: talar sina löntagare sämre än enskilda          att bliva obehövliga.
2444: affärer och till och med kommunerna.               Jag måste öppet medgiva, att uppgöran-
2445:   .Samtidigt som regeringen anser det vik-      det av budgeten denna gång varit svårare
2446: tigt, att denna förhöjning genomföres, är       än tidigare. Alitsedan den senaste kris-
2447: det skäl att tilihakavisa den från veder-       tideus slut har inkomstströmmen konti-
2448: börande gruppers sida o.fta gjorda anmärk-      nuerligt vuxit och statens bokslut hava
2449: ningen, att inga förbättringar vidtagits i      trots utgifternas ökning lämnat vackra
2450: avlöningssystemet sedan detsamma i början       överskott. Denna gång kunna vi icke vänta
2451: av år 1924 infördes. Dessa förbättringar        ökade inkomster, i synnerhet icke efter de
2452: hava visserligen varit jämförelsevis små        omvälvningar, vilka skett under de senaste
2453: och främst berört lägre avlönade personer,      veckorna, Statens utgifter däremot sträva
2454: men deras totalsumma stiger dock till ett       ständigt att tillväxa och i synnerhet lan-
2455: avsevärt belopp.                                dets försvarsbehov ställer allt större ford-
2456:    Jag skulle även önska fästa uppmärk-         ringar på utgiftsstaten. Därför hava svä-
2457: samheten därvid, att i budgeten större an-      righeter uppstått för åstadkommandet av
2458: slag än förut föreslås för förbättrande av      jämvikt mellan inkomster och utgifter.
2459: vårt lands vägförhållanden. De för vägar           Regeringen har redan på förhand fätt
2460: och broar .föreslagna anslagen stiga till       mottaga många goda råd för övervinnandet
2461: sammanlagt omkring 350 miljoner mark,           av denna svårighet. Man har i tidningarna
2462:  vartill ytterligare bör läggas för arbetet     uppmanat regeringen att sä begå, att största
2463: använda rundliga arbetslöshetsmedel. För        delen av försvarsutgifterna skulle täckas
2464: denna utgiftsökning talar den omständig-        genom lån. Därvid har talats om ett stort
2465: heten, att inkomsterna från motortrafiken       miljardlån, vilket helst borde upptagas i
2466: ständigt stigit och dessa böra i enlighet       utlandet.
2467: med tidigare givna 1öften i sin helhet an-         Denna väg har regeringen icke kunnat
2468: vändas för vägförhållandenas förbättring.       beträda. På den vägen hota många mindre
2469: Dessa inkomster uppskattas stiga till inalles   behagliga möjligheter till överraskning.
2470: över 400 miljoner mark. För närvarande          I hemlandet torde ett så stort lån under
2471: är det visserligen skäl att betvivla att be-    nuvarande förhållanden icke stå att få.
2472: räkningarna av dessa inkomster skola hålla      Ingen visshet råder därom, huruvida möj-
2473: streck på grund av inskränkningarna i           lighet funnes att anskaffa ett sådant utan-
2474: motorfordonstrafiken.                           för våra gränser. I varje fall skulle vi då
2475:    Den tredje stora utgiftsökningen :hänför     åter bliva beroende av växlande valuta-
2476: sig till de för arbetslöshetens bekämpande      kurser, sedan vi just befriat oss från tidi-
2477: avsedda medlen, varav för nästa år före-        gare ofördelaktiga lån. Det förefaller för
2478: slås ett belopp om 192 miljoner mark,           övrigt egendomligt, att upptagandet av ett
2479: medan för detta år 100 mHjoner mark be-         dylikt lån förordas trots att staten under
2480: viljats. Denna ökning är likväl av formell      senaste tid även annars varit tvungen att
2481: natur, ty utöver detta års fasta anslag har     tillgripa låneutvägen. Sålunda har man
2482: regeringen rätt att vid behov använda           under detta år redan beslutat att upptaga
2483: ytterligare 100 miljoner mark för att för-      ett lån på jämnt 1 miljard mark, vartill
2484: verkliga det av riksdagen godkända arbets-      kommer åtminstone det belopp, vilket i
2485: programmet.                                     höst möjligen beviljas för påskyndande av
2486:    På statsförslagets utgiftssida förekomma     grundanskaffningsprogrammet.
2487: självfallet även andra stegringar, ehuru de        Hos oss har som regel gällt, att staten
2488: uppgå till mindre belopp. Till en del äro       kan upptaga lån blott för produktiva ända-
2489: dessa stegringar föranledda av ·lagstadgan-     mål. Vid denna regel har man så kon-
2490: den, några på grund av i år godkända            sekvent fasthållit, att till exempel under
2491: lagar, till en annan del bero de på pröv-       den senaste kristiden det icke ansägs lämp-
2492: ning av den omständigheten, att kulturella      ligt att upptaga ett lån för vägbyggnader,
2493: 
2494:                                                                                         7
2495: 50            Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
2496: --------------C                                   ----~~---~-~~~-
2497: 
2498: 
2499: 
2500: 
2501: :fastän dessa i stor utsträckning befordra    haka. Fastän utgifterna för detta år stego i
2502: produktiva ändamål. Hellre lät man då de      betydande män, behövdes för deras täckande
2503: arbetslösas antal växa.                       ingen skatteförhöjning frånsett förhöjnin-
2504:    Ännu en synpunkt kan aruföras gentemot     gen av irrkomst- och förmögenhetsskatten i
2505: täckandet av de ökade utgifterna medels       sammanhang med grundanskaffningspro-
2506: län. Då staten i upprustningens teeken        grammet. För år 1938 åter kunde tvärtom
2507: inpumpar i vårt näringsliv det ena hundra-    lättnader föreslås beträffande flere indi-
2508: talet miljoner efter det andra, är detta      rekta skatter. Denna gång torde man dock
2509: ägnat att framkalla en konstlad uppblomst-    icke kunna undgå en förhöjning av skat-
2510: ring och föra inflationsfaran inom synhåll.   terna. Och då uppoffringar måste göras
2511: Vi ha likväl icke råd att låta de minsta      för tryggandet av vårt lands självständig-
2512: tvivel uppstå därom, att en sådan fara        het, är det billigt, att alla samhällskretsar
2513: förefunnes. Tidigare erfarenheter äro ett     taga del i dem. Därför har man kommit
2514: synnerligen varnande exempel härför. Jag      till ett förslag, som innebär en opartisk
2515: kan även försäkra, att regeringen kommer      förhöjning av såväl de direkta som de in-
2516: att betrakta som en av sina viktigaste upp-   direkta skatterna med en lika stor summa.
2517: gifter att bevara vår valutas värdestabi-     Enligt förslaget skulle förmögenhetsskatten
2518: litet, utan att låta någon inflationsfara     höjas med 50 %, varjämte tullarna på
2519: hota. Det första utslaget för denna strävan   socker, kaffe och bensin skulle höjas. Dessa
2520: är det nyss genomförda frångåendet av         skatteförhöjningar beräknades enligt hit-
2521: den länge bevarade växelkursen mellan         tills gällande grunder inbringa sammanlagt
2522: marken och engelska pundet, vilket skedde     240 miljoner mark. Därigenom skulle jäm-
2523: i samförstånd med regeringen och Finlands     vikt i budgeten uppnåtts.
2524: Bank.                                            Jag anser det icke nödigt att vidare
2525:    l<,ör att garantera en sund ekonomisk      fortsätta denna redogörelse för statsför-
2526: utveckling är under sådana förhållandcn,      slaget. Jag önskar för min del under-
2527: då staten använder rikligt med medel fii1·    stryka, att statsförslaget icke är ett sådant
2528: improduktiva ändamål, en skatteförhöjning     idealförslag, som jag för min del skulle
2529: en motverkande åtgärd. En del av de i         hoppas kunna framlägga för riksdagen.
2530: rörelsen införda medlen dragas sålunda ur     Det angenämaste vore att få utveckla lan-
2531: densamma, så att de icke stimulera att        dets kulturella och produktionsförhål-
2532: utöka den ekonomiska verksamheten.            landen, förbättra kommunikationerna och
2533:    Dessa hava varit de synpunkter, vilka      underrättelsemedlen samt sänka skatterna.
2534: hava lett regeringen, då den sökt åstad-      I stället har det varit nödvändigt att lämna
2535: komma jämvikt mellan utgifter och in-         åsido många goda ändamål samt föreslå
2536: komster. Jämvikt har uppnåtts sålunda,        skatteförhöjningar och öka statens skuld.
2537: att upplåning föreslås i den mån medel på     Denna beklagliga utveckling kan helt till-
2538: utgiftssidan föreslagits att användas för     skrivas de nuvarande onormala förhållan-
2539: produktiva ·ändamål och för amortering av     dena. Därvid är det li'kväl tröstesamt att
2540: statsskulden. För av'kortning av statsskul-   veta, att vårt land tidigare rustat sig att
2541: den erfordras under nästa år 342 miljoner     uthärda även sådana svårigheter. Vår stat
2542: mark och under 19: de huvudtiteln föreslås    har betalat bort den största delen av sina
2543: egentliga produktiva kapitalutgifter till     utländska skulder. En betydande konjunk-
2544: ett belopp av 390 miljoner mark. Till-        turfond har hopbragts o. s. v. Sålunda har
2545: sammans stiga de för dessa ändamål före-      man under de goda åren kunnat på många
2546: slagna medlen till 732 miljoner mark.         sätt stärka statens ekonomiska ställning.
2547: Detta vore alltså den summa, vilken kan          Den nuvarande regeringens statsförslag
2548: täckas med lån, om man önskar fasthålla       hava vanligen varit rätt pansrade och en-
2549: vid regeln, att lån upptagas blott för pro-   dast på få ställen genombrutits vid utskotts-
2550: duktiva ändamål. Den erforderliga låne-       oeh riksdagsbehandlingen. Denna gång är
2551: summan har avrundats till 700 miljoner        förhållandet ett annat. Fastän de skott,.
2552: mark.                                         som nu avlossas på krigsteatern, icke direkt
2553:    De felande behövliga medlen föreslås       beröra oss, påverka de på många sätt lan-
2554: anskaffade genom skatteförhöjningar. Detta    dets ekonomiska liv. De hava redan nu
2555: är en nyhet i budgeten sedan lång tid till-   före statsförslagets framläggande för riks-
2556:                   Tu1o- ja menoaxvi'o vuod~lle 1940\ -   Lä:heteke~kustelu.                51
2557: 
2558: dagen skjutit många brescher i dess och         arviossaan kuluvan vuoden tuottoon verra-
2559: framför allt inkomstsidans kalkyler och de      ten huomattavasti, jopa niin paljon, että
2560: komma troligen att framdeles ytterligare        tulo- ja omaisuusveron tuotto on laskettu
2561: öka dessa luckors antal. Ingen kan i denna      140 miljoonaksi ja tuontitullin tuotto 147
2562: stund säga, i vilket skick budgeten kommer      miljoonaksi markaksi yli sen, mitä ne teke-
2563: att befinna sig innan vi upplevat utgången      vät kuluvana vuonna. Tämän lisäksi eräi-
2564: av år 1940. I detta nu kunna vi icke ens        den tuotteiden valmisteveron tuottoa katso-
2565: med säkerhet förutse, huruvida vi kunna         taan voitavan lisätä yhteensä noin 25 milj.
2566: följa detta års budget till slut.               markalla. Mutta jos tulee sellainen sota-
2567:   Statsutskottet kommer därför att stå          tila, joka supistaa ulkomaan Imupan aivan
2568: inför en svår och ansvarsfull uppgift vid       vaatimattomaan määrään nykyiseen verra-
2569: granskningen av statsförslaget. Det är          ten, niin lasketut lisätulot, niinkuin herra
2570: mycket troligt, att det kommer att finna        valtiovarainministeri huomauttikin, jäävät
2571: nödigt föreslå ändringar däruti. Det kan        saamatta. Päinvastoin on otettava huo-
2572: måhända varsna, att inkomstsidans kalky-        mioon tuntuva verojen pienentyminen ny-
2573: ler icke mera hålla streck och härav kunna      kyisestään. Tämä koskee ei ainoastaan
2574: omregleringar även på utgiftssidan för-         tullituloja vaan myös välittömiä veroja,
2575: orsakas. Regeringen har icke denna gång         sillä tulojen pienennyttyä pienenevät myös-
2576: möjlighet att strängt fasthålla vid sitt        kin tuloverot. V erojen korotuksella ei
2577: eget förslag. Däremot är det ett skäligt        voida tätä vähennystä korvata ellei tah-
2578: önskemål, att erforderliga ändringar ske        dota heti ensimmäisenä pulavuotena aset-
2579: efter överenskommelse med regeringen.           taa kansantalouden kannettavaksi sellaista
2580:                                                 taakkaa, jota se vaivoin pystyy kantamaan.
2581:    Ed. Anna 1 a: Herra puhemies! Minua          Sitäpaitsi ei ole oikeutta liian raskailla ve-
2582: ihmetytti herra valtiovarainministerin lau-     roilla asettaa talouselämää suorastaan vaa-
2583: sunto siinä suhteessa, että hän katsoo val-     ranalaiseksi vain sentakia, että meno-
2584: tiovarainvaliokunnan voivan tästä halli-        puolella ei tarvitsisi tehdä supistuksia,
2585: tuksen tulo- ja menoarviosta saada seUai-       vaan että voitaisiin elää leveästi kuten
2586: sen budjetin, joka verraten pienin muutok-      ennenkin ja säästelemättä.
2587: sin kelpaisi. Minä myönnän, että tulo- ja          Hallitus on esityksessään jo edellyttänyt
2588: menoarvion laatiminen tällaisena ajankoh-       vientiteollisuuden heikentymisen vaikutta-
2589: tana ei suinkaan ole helppo tehtävä.            van tulo- ja omaisuusv-eron tuottoon. Mutta
2590: Maailmanpoliittinen tilanne, joka aivan         jos sotatila jatkuu ja nykyisestä yhä vain
2591: ratkaisevasti vaikuttaa meidänkin oloi-         pahenee, silloin ei enää voi puhua vienti-
2592: himme, muuttuu joka hetki, niin että            teollisuuden heikentymisestä vaan viennin
2593: suunnitelmat, jotka on tehtävä vuodeksi         ja vientiteollisuuden tyrehtymisestä. Eika
2594: eteenpäin, saattavat osoittautua aivan kel-     tuloj,en vähentyminen koske ~ainoastaan
2595: paamattomiksi jo kuukauden, ehkä lyhyem-        tulopuolen ensimmäistä ooostoa, josta edellä
2596: mänkin ·ajan kuluttua.                          on ollut puhe, vaan se tulee koskemaan
2597:    Hallituksen esitys ensi vuoden tulo- ja      kaikkia osastoja. Mainitsen vain viidennen
2598: menoarvioksi rakentuu täysin normaalisen        osaston, valtion liiketoiminta sekä metsä-
2599: ajan pohjalle, vieläpä normaalisen hyvän        ja maatalous; niinhyvin rautateiden kuin
2600: ajan pohjalle. Menopuolella eletään aivan       postinkin kohdalla on varauduttava tulo-
2601: yhtä leveästi kuin parhaimpina nousukau-        jen vähentymiseen, sillä kaikki liikenne-
2602: den vuosina.       Sellaisista supistuksista,   tulot ovat kiinteästi riippuvaisia liiketoi-
2603: jotka pula-aika tekee aina välttämättä-         minnan vilkkaudesta tai lamaantumisesta.
2604: miksi, ei näy merkkiäkään.                      Ja jos puunjalostusteollisuus ei voi lain-
2605:    Tulopuolella taasen on laskettu tulot        kaan toimia tai saattaa toimia aivan pie-
2606: silmälläpitäen sitä, että valtion tulot pysy-   nessä määrin ulkomaisen menekin lop-
2607: vät normaalisina. Mutta sikäli kuin tällä       puessa, niin silloin myöskin valtion metsä-
2608: hetkellä voi päätellä, tulopuoli ei tule vas-   tulot jäävät saamatta.
2609: taamaan läheskään sitä, mitä hallitus on           ValtiovarainvaEokunnalla on edessään
2610: edellyttänyt.                                   nyt minun käsitykseni mukaan aivan yli-
2611:    Hallitus katsoo voivansa lisätä sekä vä-     voimainen tehtävä, jos se todellakin ryhtyy
2612: littömien että välillisten verojen tuottoa      tämän esityksen pohjalla tulo- ja meno-
2613: 52                            Perjantaina 8 p. sy~'skuuta 1939.
2614: 
2615:  arviota käsittelemään. Sillä koko tulo- ja       ei näin tärkeätä valtakunnan asiaa toki
2616:  menoarvio on nyt tehtävä aivan uudelleen.        voida jättää.
2617:     Nyt on siis lähdettävä siitä, että tulot         Kolmanneksi: Budjettioikeus rajoittaa
2618:  nykyisestään suuressa määrin supistuvat.         valtiovarainvaliokunnan     mahdollisuuksia
2619:  Tulo- ja menoarviota rakennettaessa onkin        tässä suhteessa. Voi käydä niin, että tulo-
2620:  tällä kertaa lähdettävä tulopuolesta eikä        ja menoarvioon on otettava joitakin uusia
2621:  niinkuin tavallisesti menopuolesta. Ja kun       menoeriä, joka käy ilmi vasta sitten kun
2622:  tulot on saatu arvioiduiksi niinkuin ne          tulo- ja menoarviota ruvetaan todella
2623:  inhimillisesti katsoen voidaan arvwwa,           uudelleen laatimaan. Mutta jos· tällaisia
2624:  va..;;ta senjälkeen on käytävä rakentamaan       menoeriä ei olekaan hallituksen esityksessä
2625:  menopuolta. lVIutta kykeneekö valtiovarain-      ja jos tällaisia eriä varten ei ole myös-
2626:  valiokunta tekBmään kokonaan uuden tulo-         kään edustajan aloitetta, ei valtiovarain-
2627:  ja menoarvion? Onko sillä edellytyksiä           valiokunta voi ottaa tällaisia menoja tulo-
2628:  tähän~      Ja onko edes periaatteellisesti      ja menoarvioon vaikka se pitäisi menot
2629:  oikein, että eduskunta muuttaa siinä mää-        kuinka välttämättöminä tahansa. Näinhän
2630:  rin hallituksen esityksen, että tulo- ja        ei voida budjettia tehdä. Vain hallituksella
2631: menoarvio on kokonaan uudelleen laadittu.         on täysin vapaat kädet laatia kaikkia vaa-
2632:     On kolme seikkaa, jotka vaikuttavat, että    timuksia vastaava tulo- ja menoarvio.
2633: valtiovarainvaliokunta ei ole oikea elin ie-        Kaikki esittämäni seikat pakottavat sel-
2634: kBmään uutta tulo- ja menoarviota.               laiseen ainoaan oilmaan ratkaisuun, että
2635:     Ensiksi:      Valtiovarainvaliokunnalla ei   hallitus peruuttaa antamansa tulo- ja me··
2636: paraimmassakaan tapauksessa ole sellaista        noarvioesityksen ja antaa uuden.
2637: asiantuntemusta eikä myöskään sellaista             Tietenkin minulle voidan huomauttaa,
2638: vastuuntunnetta kuin hallituksella, joka         että meillä ei ole aikaa uuden esityksen
2639:  johtaa budjetin puitteissa valtakunnan          antamiseen, j·a että tulo- ja menoarvion
2640: asiain hoitoa ja joutuu myöskin siitä vas-       laatiminen on siksi kiireellinen asia, että
2641: taamaan.                                         valtiovarainvaliokunnan täytyy päästä sitä
2642:    Toiseksi: Budjetin käsittely valtiova-        nyt välittömästi käsittelemään. Mutta ei
2643: rainvaliokunnassa tapahtuu siten, ettii          tapahdu ensimmäistä kertaa, että tulo- ja
2644: siellä ei kukaan valvo kokonaisuutta. lVIeno-    menoarvio ei v·almistu sen vuoden alkuun,
2645: puolen eri pääluokat jaetaan eri jaostojen       jota se koskee. Ja kuitenkin asiat on voitu
2646: valmisteltaviksi. Nämä jaostot kuulevat          hoitaa. Niin ne voitaisiin hoitaa tälläkin
2647: niitä asiantuntijoita., jotka ne parhaiksi       kerralla ilman, että pakotetaan valtiovarain-
2648: näkevät ja ottavat huomioon asiantuntijain       valiokunta tekemään työ, joka on sen voi-
2649: esittämiä näkökohtia sikäli kuin katsovat        mille mahdoton.
2650: tarpeelliseksi. Yksityiskohtiin ne eivät sy-        lVIikä on tällä hetkellä sitten oleva se
2651: venny eivätkä voi syventyä, sitä ei voida        periaate, jota uutta tulo- ja menoarviota
2652: edes vaatia. Senjälkeen tapahtuu esittely        laadittaessa on noudatettava, tekipä sen
2653: valiokunnalle, joka lopullisesti päättää eri     sitten hallitus tai valtiovareinvaliokunta.
2654: menoeristä. Tällainen asiain käsittely on        Johtavana periaatteena täytyy olla, että
2655: kokonaisuuden         hajoittamista ja kukin     siitä tehdään täydellinen sota-ajan budjetti.
2656: jaosto työskentelee lainkaan välittämättä        Tämä merkitsee sitä, että vaikka muiden
2657: siitä, mitä toiset jaostot tekevät tai teke-     menojen kohdalla tehdään supistuksia, niin
2658: mättä jättävät. Kullekin jaostolle on omaa       puolustusmenoissa ei voida tinkiä. Laimin-
2659: pääluokkansa kokonaisuus, ja kaikki, mi:kä       lyönnit ja maanpuolustusasiain holtiton
2660: on sen ulkopuolella, on enemmän tai vä-          hoito menneinä vuosina on vaikuttanut sen,
2661: hemmän vierasta. Koossapitävä voima val-         että tällä hetkellä olisi uhrattava jopa
2662: tiovarainvaliokunnasta puuttuu kokonaan.         enemmän kuin tämän hetken taloudellinen
2663: Halli tukses...;;a on valtiovarainministeriö     kantokyky kestääkään. Me olemme joutu-
2664: edustamassa kokonaisuutta ja valvomassa          neet nykyiseen tilanteeseen melkeinpä val-
2665: että eri menoryhmien välillä säilyy tasa-        mistumattomina. Kansakunnalla on ollut
2666: paino. Kun tällaista ei ole valtiovarain-        ainoa ilonaihe tässä suhteessa se vapaa-
2667: valiokunnassa, riippuu valtiovarainvalio-        ehtoinen rajoJen varu..stamistyö ja varojen-
2668: kunnan laatiman budjetin onnistuminen            keräys, jonka akateeminen nuoriso on pan-
2669: aivan sattumasta. Mutta sattuman varaan          nut alulle ja johon kansakunta on alttiisti
2670:                   Tulo- ja menoarvi~ vuodelle 1940. -     Lähetekeskustelu.                  53
2671: 
2672: ja melkeinpä yksimielisesti yhtynyt (Ed.          sotahankinnoissa on niin yksinomaan kiin-
2673: Räisänen: Ei ihan yksimielisesti !) .             nitetty huomio kiväärien hankkimiseen, että
2674:    Myöskin hallitus on suhtautunut kaiken         on kokonaan unohdettu panokset.
2675: ,aikaa tilanteeseen tässä suhteessa liian rau-       Meillä on opittava kaikkien vihdoinkin
2676: hallisesti.   Perushankintoihin ryhdyttiin        käsittämään, että me elämme vaarallista
2677: vasta yhdennellätoista hetkellä, mistä on         aikaa. Me emme voi rakentaa tulevaisuut-
2678: seurauksena, että parhaalla tahdollakaan          tamme siihen, miltä tilanne meidän koh-
2679: varustuksia ei saada sellaiseen kuntoon           daltamme näyttää tänä päivänä. Me emme
2680: kuin meidänkin mahdollisuutemme huo-              nytkään tiedä, milloin meidän puolueetto-
2681: mioonottaen ne voisivat olla. Samaa levol-        muuttamme pyritään loukkaamaan tavalla,
2682: lisuutta osoittaa myöskin se, että jo huhti-      joka vaatii meidän voimainponnistuksemme
2683: kuussa, vai oliko kerrassaan maaliskuussa         äärimmäiseen saakka säilyttääksemme va-
2684: vahvistettu laki, minkä nojalla voidaan vel-      paan ja itsenäisen asemamme kansakuntien
2685: voittaa bensiinin ja muiden nestemäisten          joukossa. Ja kun me asetamme vaatimuksia
2686: polttoaineiden maa.hantuojat pitämään va-         hallitukselle, jonka on kaikesta vastattava,
2687: rastoja, jotk,a ovat enintään puolta suu-         niin meidän on asettava vaatimuksia myös
2688: remmat kuin niiden vuotuinen myynti, jäi          itsellemme. Ajan vaarallisuus asettaa vel-
2689: vain eleeksi, sillä hallitus ei ole ryhtynyt     vollisuuksia jokaiselle kansanryhmälle ja
2690: käyttämään saamiaan valtuuksia eikä ole           jokaiselle kansalaiselle. Ensimmäisiä vel-
2691: antanut asetusta, jolla puheenalaiset maa-        vollisuuksia on se, että maassa säilyy sisäi-
2692: hantuojat velvoitettaisiin lain edellyttämiin    nen rauha ja luottamuksellinen yhteistoi-
2693: hankintoihin. Olisi tietenkin edellyttänyt,      minta kaikkien niiden kesken, jotka joutu-
2694: että tällainen asetus annetaan jo keväällä,      vat maan asioista päättämään. Tämä edel-
2695: jotta olisi voitu sekä valtiovallan että maa-    lyttää sitä:kin, että vireillä oleva oikeuden-
2696: hantuojien taholla ryhtyä purjehduskauden        käynti isänmaallista kansanliikettä vastaan
2697: aikana toimenpiteisiin nestemäisten poltto-      lopetetaan. Kun. näin tapahtuu, silloin
2698: aineiden varastoimiseksi (Ed. Räisänen: Ei       hallitus tuo julki sen tämän ajan pakot-
2699: ole niin isoja pyttyjä!). Ei ole mitään sel-     tavan vaatimuksen, sen että kaikkiin po-
2700: laista asiaa, jota ei voida korjata, jos vain    liittisiin ryhmiin on hallituksen taholta
2701: tahdotaan. Niitä pyttyjäkin voidaan ra-          suhtauduttava puolueettomasti. Jos kos-
2702: kentaa, ed. Räisänen (Ed. Räisänen:              kaan tällainen puolueettomuus on välttä-
2703: Ju, juu, se vie aikansa!). Varovaisuussyis-      mätön, niin se on välttämätön tänä vaaral-
2704: täkin olisi luullut jo sen seikan pakottavan     lisena ajankohtana. Vasta tämä puo-
2705: toimenpiteisiin, että koko kesän ajan käy-       lueettomuus takaa sen hyvän tahdon halli-
2706: tiin kauppaa Suomen riippumattomuu-              tusta kohtaan, joka myöskin on välttämä-
2707: desta. Ei kai hallitus voinut tuudittaa          tön hallituksen työn menestymiselle tällai-
2708: itseänsä siihen uskoon, että mikään vaara        sena aikana.
2709: ei Suomea uhannut. Jokainen kansalainen              Minä rohkenen tässä yhteydessä, kun on
2710: ja kansalaisryhmä oli selvillä siitä, että       kysymys kansakunnan kyvystä säilyttää
2711: silloin kun suurvaltain välisissä neuvotte-      olemassaolonsa siinä kansakuntien välisessä
2712: luissa Suomi on otettu vaihtorahaksi, sil-       kamppailussa, joka on niin äärimmill~n
2713: loin on tehtävä kaikki, mikä tehtävissä on,      jännittynyt kuin se tällä hetkellä on, esit-
2714: jotta kansakunnan itsenäisyys voitaisiin         tää myöskin sen käsitykseni, että nykyinen
2715: pelastaa. Seurauksena varastoimisen lai-         vakava aika vaatii hallituksen uudistamista
2716: minlyönnistä on se, että siviililiikennekin      siten, että se todellakin edustaa kansakun-
2717: joutui kärsimään heti ensimmäisinä päi-          taa kokonaisuudessaan eikä vain määrät-
2718: vinä sen jälkeen kun ulkopoliittinen tilanne     tyjä puolueita. Hallituksen täytyy toimia
2719: Europassa muuttui suurvaltain väliseksi          edes vaarallisina aikoina niin, että se saa
2720: sotatilanteeksi. Hallituksen puolustukseksi      kansakunnan kaikki voimat ikootuiksi
2721: ei suinkaan riitä, valtiovarainministerin        yhteen. Siihen velvoittaa vastuuntunto
2722: radiopuheessaan esittämä perustelu, että         siitä, että nykyinen polvi pystyy jättämään
2723: laiminlyönti on ollut seurauksena siitä, että    tuleville polville itsenäisen isänmaan.
2724: ,huomio on pääasiassa kiinnitetty varustus-          Olen tahtonut tuoda tämän julki maan-
2725: ten lisäämiseen". Tämä on aivan yhtä kes-        puolustusta koskevien kysymysten yhtey-
2726: tävä perustelu kuin jos selitettäisiin, että     dessä, koska esittämäni ajatukset mielestäni
2727:                              Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
2728: 
2729: kuuluvat juuri maanpuolustuksen hoitoon         suojia, eikä hallituksen esityksen mukaan
2730: mitä välittömimmin. Minua on tänä aikana,       ainakaan valtion toimesta aiotakaan sel-
2731: kun minä olen eri puolueiden lehtiä luke-       laisia rakentaa. Tässä suhteessa on tulo- ja
2732: nut, ihmetyttänyt se, että erikoisesti          menoarvio tehtävä myöskin ajan vaati-
2733: kokoomuksen lehdissä lyödään nyt vallan         muksia vastaavaksi.
2734: tavatonta hätärumpua. Se on kyllä oikein,          Minä en tässä mene ensinkäåln yksityis-
2735: mutta sillä taholla unohdetaan kokonansa        kohtiin siitä yksinkertaisesta syystä, että
2736: se, että kaikki hallitukset itsenäisyytemme     minun käsitykseni mukaan kaikki menot sa-
2737: aikana ovat tässä suhteessa laiminlyöneet.      moin kuin tulotkin on uudelleen arvioitava.
2738: Miksikä siis kokoomuslehdistö vasta nyt         Ohjeeksi minun käsitykseni mukaan riittää
2739: lyö tätä hätärumpua, miksi ei sil.loin, kun     se, että budjetti on oleva sota-ajan bud-
2740: omat miehet ovat olleet hallituksissa asioita   jetti. Se sisältää määrätyn ohjeen kaik-
2741: hoitamassa? Onhan meillä ollut kokoomuk-        kiin niihin menoihin nähden, jotka ovat
2742: sen johtamia hallituksia, on ollut halli-       välttämättömiä ja myöskin niihin, jotka
2743: tuksia, joissa puolueella on ollut puolustus-   eivät ole välttämättömiä. Tämä ohje on
2744: ministerinkin salkku hoidettavana. Missä        riittävän selvä ja se myöskin on asiallisesti
2745: ovat siis ne teot, joista niin paljon huude-    riittävä joka suhteessa tällä hetkellä.
2746: taan? Olihan pitkäikäisen Kivimäen halli-
2747: tuksenkin puolustusministeri kokoomuksen           Puolustusministeri Niukkanen: Herra
2748: miehiä. Miksi ,ei silloin tullut edes osa-      puhemies! Kun sen ryhmän taholta, johon
2749: puilleen tyydyttävää esitystä perushan-         edellinen puhuja kuuluu, samoin kuin
2750: kinroohjelmaksi     (Kokoomuksesta:     Tuli,   myöskin kokoomuksen sanomalehdistössä on
2751: tuli !) . Miksi silloin puolustusministeri      arvosteltu hallitusta ja puolustusministe-
2752: antoi ohjeet, niinkuin minä valtiovarain-       riötä siinä suhteessa, että ei olisi ehkä
2753: valiokunnasta hyvin muistan, että isän-         tehty kaikkea sitä, mitä olisi voitu maamme
2754: maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmän        puolustuksen vahvistamiseksi, niin tahdon
2755: tekemät aloitteet maanpuolustuksen tehos-       mainita muutamia numeroita osoitukseksi
2756: tamiseksi oli hylättävä. Riittikö silloin pe-   siitä, millä tavalla puolustuskysymystämme
2757: rusteeksi se, ettei ollut suunnitelmia?         nykyisen hallituksen aikana on hoidettu.
2758: Miksi niitä ei ollut? Kummassako sitten on         Esilläolevassa tulo- ja menoarvioehdotuk-
2759: ollut vika, meidän sotilasjohtommeko ky-        sessa on kuluvan vuoden menoarvioon ver-
2760: vyttömyydessä vaiko hallituksessa, joka ei      raten puolustuslaitokselle ehdotettu yh-
2761: ole pannut sotilasjohtoa toimimaan tässä        teensä lisäyksiä 287,258,000 markkaa. Esillä
2762: suhteessa. Lopputulos tästä on se, että kir-    olevassa talousarviossa on siten puolustus-
2763: joittipa kokoomuksen lehdistö tässä suh-        laitokselle ehdotettu myönnettäväksi varoja
2764: teessa mitä tahansa, kokoomus myöskin on        yhteensä 1,461,810,000. Jos tätä vertaillaan
2765: vastuussa nykyisestä tilanteesta (Ed. Räi-      esim. vuoden 1937 varsinaiseen tulo- ja
2766: sänen: Nyt joutui Oksala pinteeseen!).          menoarvioon, on lisäystä puolustuslaitoksen
2767:    Ensi vuoden budjetista on tehtävä, niin-     vakinaisiin menoihin 221,972,000 mk ja ·yli-
2768: kuin sanoin, täydellinen sota-ajan budjetti,    määräisiin menoihin 380,442,000 mk eli yh-
2769: jossa on otettava huomioon myöskin siviili-     teensä lisäystä sanottuun menoarvioon ver-
2770: väestön suojelu aivan toisella tavalla kuin     raten 602,414,000 markkaa, ynnä lisäksi se
2771: hallitus on esityksessään tehnyt. Meidän        lisäys, joka tietenkin tulee myös puolustus-
2772: taholtamme jo vuosi sitten aloitteen muo-       voimien osalle budjetissa olevasta pyö-
2773: dossa tehtiin esitys laiminlyöntien korjaa-     reästä 150 miljoonan markan määrärahasta,
2774: miseksi kiireellisesti, mutta sekin aloite      joka on tarkoitettu palkkojen koroittami-
2775: tietenkin hylättiin ja hylättiin nimenomaan     seen.
2776: hallituksen ehdotuksesta, niinkuin valtio-         Tämän lisäksi hallitus on kuten budje-
2777: varainvaliokunnan jäsenet hyvin muistavat.      tin yleisperusteluissa mainitaan ja kuten
2778: Hallitusta on taaskin tässä asiassa johta-      rahaministeri myöskin lausunnossaan täällä
2779: nut sellainen hyväuskoisuus, että meidän        mainitsi, tehnyt päätöksen m. m. siitä, että
2780: maamme rauhaa ei mikään koskaan voi jär-        lailla vahvistetun perushankintaohjelman
2781: kyttää. Eihän voi olla vähimmässäkään           toteuttamista on edelleen myös ensi vuoden
2782: määrin hyväksyttävää, että pääkaupungin         aikana kaikkien mahdollisuuksien mukaan
2783: väestöä varten ei ole mitään yleisiä pommi-     joudutettava, ja että tähän tarkoitukseen
2784:                   Tulo- ja menoarvilo vuodelle 1940. -   Lähetekeslkustelu.
2785: 
2786: tarvittavat varat on puolustuslaitokselle          Minä kuitenkin olen myös sitä mieltä,
2787: osoitettava jo kuluvan vuoden lisämeno-          että tilanne viime viikkoina ja tämän ny-
2788: arviossa. Laskelmien mukaan tässä on ky-         kyisen eurooppalaisen sodan puhjettua on
2789: symys yli 500 miljoonan markan määrä-            niin ratkaisevalla tavalla muuttunut, että
2790: rahasta.                                         kyseessäoleva talousarvio ei enää ole
2791:    Puolustusvalmiutemme tehostamiseksi hal-      maamme puolustusvalmiuden kannalta kat-
2792: litus on siis suunnitellut jo silloin kuin se    soen ollenkaan tyydyttävä. Vaikka sota,
2793: tämän budjetin valmisti ensi vuoden aikana       kuten rahaministerikin huomautti, välittö-
2794: käytettäväksi varoja yhteensä yli 2,000          mästi ei sivuakaan Suomea, on meidän
2795: miljoonaa markkaa. Lisäksi voin vakuut-          pakko ottaa huomioon, että tämänluontoi-
2796: taa, että niin puolustusministeriö kuin puo-     sen sodan kerran alettua muualla emme
2797: lustusministeriön eri osastot ja toimistot       voi olla ollenkaan varmoja sen kulusta ja
2798: ja vastuunalaiset päälliköt samoin kuin          sen aikaansaamista tilanteen muutoksista,
2799: yleisesikunta ja puolustusneuvosto ovat          vaiheista ja seurauksista, vaan että päin-
2800: tehneet kaikkensa, jotta perushankintaoh-        vastoin tilanne tosiaankin yhtäkkiä on
2801: jelman toteuttamista ja myöskin useita tä-       muuttunut tässä suhteessa aivan erikoisen
2802: män ohjelman ulkopuolelle ulottuvia toi-         epävarmaksi. Sodan alussa tuntemattomat
2803: menpiteitä on joudutettu niin paljon kuin        tekijät ovat aina aikaansaaneet yllätyksiä
2804: se vallitsevissa oloissa on ollut mahdollista.   ja sotilaspoliittiseen tilanteeseen vaikuttavia
2805:    Tätä esillä olevaa tulo- ja menoarvioeh-      muutoksia. Esim. maailmansodan aikana
2806: dotusta sen tilanteen valossa joka vallitsi      kesti kuukausia jopa vuosia, ennenkuin
2807: silloin kuin sitä hallitus käsitteli, tarkas-    edes sotaan osallistuneet olivat määritel-
2808: tettaessa, täytynee jokaisen siis todetakin,     leet lopullisen asenteensa ja kantansa. Ja
2809: että se myöskin puolustuslaitoksen kan-          sodan jatkuessa syntyi aina uusia jopa
2810: nalta katsoen on varsin tyydyttävä. Siinä        aivan odottamattomiakin tilanteita ja uusia
2811: kuten rahaministeri täällä mainitsi maamme       sotanäyttämöitä Euroopan melkeinpä joka
2812: puolustusvalmiuden parantamiseen on osoi-        kulmalla.
2813: tettu varoja yli kolme kertaa enempi, kuin          Siinä tilanteessa, johon nyt olemme jou-
2814: mitä meidän koko puolustusbudjettimme            tuneet, yksi asia kuitenkin mielestäni on
2815: yleensä oli aikaisemmin.                         kiistämättömästi selvä, nimittäin se, että
2816:    Ed. Annalan lausunnon johdosta minä           meidän on kaikki mahdollisuudet hyväksi
2817: huomautan, että myöskään sillä puolueella,       käyttäen ja mitään uhrauksia säästämättä
2818: jota hän edustaa, viime vuosien aikana ei        käytettävä hyväksemme sitä rauhan aikaa,
2819:  eduskunnassa olekaan ollut mitään lisäys-       mikä meille vielä on suotu, pystyäksemme
2820:  ehdotuksia puolustusbudjettiin tehtävänä        tarvittaessa torjumaan kaikki puolueetto-
2821:  (Ed. Annala: Ohoh, huono muisti!). Jos          muuttamme mahdollisesti uhkaavat yllä-
2822:  jotakin on ollut, niin ne ovat olleet aivan     tykset ja joka voidaan saavuttaa vain puo-
2823:  mitättömiä joitain taktillisia pikkujuttuja.    lustustamme vahvistamalla. Mitään muita
2824:  Mitään asiallisia lisäyksiä ei ed. Annala       turvallisuustakeita Suomella tällä kertaa ei
2825: eikä hänen puolueensa ole keksinyt puolus-       ole mistään päin saatavissa.
2826:  tusmäärärahoihin viimeisten kahden vuo-            Tästä johtuen on siis käsittääkseni pidet-
2827: den kuluessa (Ed. Räisänen: Lyö paperit          tävä jokseenkin selvänä, että esilläolevassa
2828:  pöytään, Annala!). Samoin ei myöskään           menoarvioehdotuksessa esitetyt varat puo-
2829:  kokoomuspuolue. Puolustusbudjetti on li-        lustuslaitoksen menoihin eivät tule riittä-
2830: säksi muutenkin hyväksytty näinä vuosina         maan. Sekä koulutuksen, erikoisesti mo-
2831:  eduskunnassa kaikissa asteissa melkein yk-      nen uuden koulutushaaran järjestämiseksi
2832:  simielisesti samoinkuin monet muutkin puo-      - johtuen siitä, että puolustusvoimamme
2833:  lustusta koskevat kysymykset. Tämän olen        ovat viime aikoina saaneet aivan uutta ma-
2834:  minä tahtonut esille tuoda osoittaakseni,       teriaalia - että myöskin n. s. puolueetto-
2835:  että ne hyökkäykset ovat aiheettomia, joi-      muusvartioinnin tehostamiseksi voi olla
2836:  hin näyttää olevan halua, nyt kun yhtäk-        välttämätöntä jopa suurienkin reserviläis-
2837:  kiä ja aikaisemmin kuin yleensä kukaan          määrien kutsuminen tuon tuostakin, eh-
2838:  on voinut odottaa, nykyinen katastrofi on       käpä jatkuvasti, ylimääräisiin kertaushar-
2839:  puhjennut, tässä asiassa hallitusta vastaan     joituksiin. Tästä aiheutuu, että normaali-
2840:  tehdä.                                          oloja silmälläpitäen laaditut laskelmat ar-
2841: 56                          Perjantaina 8 p. syyskunta 1939.
2842: 
2843: meiJan ylläpitoa koskevilla menomomen-         JYlinä en tahdo kajota budjetin muihiti
2844: teilla tulevat ehkä suurestikin ylitetyiksi. kohtiin, mutta minä toivon, että nämä näkö-
2845: Monien nykytilanteen aiheuttamien laajo- kohdat, joita tässä olen esittänyt, olisivat
2846: jen ja kiireellisten töiden johtamistå var- omiaan valtiovarainvaliokunnalle osoitta-
2847: ten sekä koulutuksen tehostamiseksi näyt- maan, että ilmeisesti olemme tulleet sellai-
2848: tää välttämättömältä, että meilläkin on seen pisteeseen, jolloinka tässä verrattain
2849: pakko kutsua reservissä olevia upseereita normaalioloja silmälläpitäen laaditussa bud-
2850: vakinaiseen palvelukseen. Näistä aiheutu- jetissa on tehtävä hyvin suuria muutoksia.
2851: vien ylläpitomenojen lisäksi tulee olemaan
2852: aivan välttämätöntä varata varoja suuresti     Ed. :B' u r u h j e l m: Herr talman! Det
2853: laajennettavia linnoitustöitä, strateegisia har hänt någon gång tidigare, att regerin-
2854: teitä ja siltoja, pommivarmoja varastora- gens budgetförslag måst väsentligen om-
2855: kennuksia y. m. sellaisia työmaita varten. gestaltas på grund av oförutsedda händel-
2856: Västösuojelun järjestely ja väestösuojien ser. Så skedde exempelvis år 1931, då F'in-
2857: rakentaminen vaativat myöskin ehdotto- land plötsligt blev tvunget att frigöra sin
2858: masti kiireellisiä toimenpiteitä.            valuta från guldet. Det är dock första gän~
2859:    Lisäksi tilanne vaatii ryhtymään aivan gen det redan vid budgetremissen kan fast~
2860: erikoisiin toimenpiteisiin puolustuslaitok- slås, att de grunder, på vilka regeringe:h
2861: sen materiaalisen valmiuden jouduttami- byggt sin proposition, icke mera äro håll-
2862: seksi. Niitä suunnitelmia, joiden pohjalle bara och att av allt att döma finansplanerna
2863: perushankintaohjelman toteuttaminen on måste av riksdagen i hög grad omstöpa.S.
2864: perustunut, ei enää osaltaan voida hyväksi • H uru detta skall ske kan i närvarande
2865: käyttää. Ulkomaille sijoitettujen tilausten stund knappast förutses. Finansministern
2866: täyttäminen on käynyt epävarmaksi varsin- har icke heller kastat fram något projekt
2867: kin sotaa käypien valtioiden osalta. Tämä i detta avseende, och han har knappast
2868: pakoittaa sijoittamaan vastaavia hankin- kunnat göra det nu. Under nuvarande för-
2869: toja maihin, joista sotamateriaalin saanti hållanden är det, såsom knappt behöver
2870: vielä tuntuu mahdolliselta. Mutta varsin- påpekas, så mycket mindre som det redan
2871: kin se pakoittaa luomaan uusia valmistus- skett, synnerligen vanskligt att överhuvud-
2872: mahdollisuuksia kotimaassa siinä määrin taget yttra sig om nästa års debet och kre-
2873: kuin tämä vain suinkin on meille teknilli- dit för staten. Jag skall dock be att få
2874: sesti mahdollista. Uusien teollisuuslaitok- framhålla ett par allmänna synpunkter.
2875: sien perustaminen ja entisten tuotannon         Om prutningar bli nödvändiga på ut-
2876: kohottaminen vaatii tietenkin suuria lisä- giftssidan, så böra dessa dock icke beröra
2877: määrärahoja. Varsinkin ulkomailta tilatta- det anslag om 150 miljoner mark, so:in
2878: vien tarvikkeiden hintojen nousu nostaa regeringen föreslår till förbättrande av
2879: myöskin tarvittavien määrärahojen määriä. statstjänstemännens och folkskollärarnas
2880: Lisäksi näyttää aivan välttämättömältä, 1öneförmåner. Detta tyckes heller icke fi-
2881: että se tilanne, johon olemme joutuneet, nansministern förutsätta. Det är känt att
2882: pakoittaa pyrkimään paljon suurempaan regeringen redan avsevärt nedslmrit det
2883: aineelliseen valmiuteen, kuin mitä perus- belopp, som den för ändamålet tillsatta
2884:  hankintaohjelma edellytti. On senvuoksi kommitten ansett behövligt. Statstjänste-
2885: ilmeisesti pakko lisätä varastoitavien val- männen och folkskollärarna ha redan allt-
2886: miiden tarvikkeiden määriä huomattavasti för länge med tålmodighet bidat den tid,
2887: yli sen, mitä perushankintaohjelmaa laa- då deras löner äntligen kunde regleras på
2888: dittaessa oli laskettu, samoinkuin vahvistaa ett tillfredsställande sätt. De böra nu inte
2889:  meri- ja ilmapuolustusta sekä ilmatorjun- :få vänta :förgäves. Visserligen kan det
2890:  taamme paljon laajemmassa määrässä kuin sägas, att även statstjänstemännen under
2891:  mikä sisältyy perushankintaohjelman laskel- kristider böra ikläda sig uppoffringar. Men
2892:  miin. Hallitus onkin a'lettanut asiantun- dessa uppoffringar ha tjänstemännen re-
2893: tijakomitean tutkimaan ja tarkistamaan dan under en längre tid gjort, medan sta-
2894: niitä suunnitelmia, mitä muuttuneen tilan- ten själv kunnat samla i ladorna genom att
2895:  teen johdosta maamme puolustusvalmiuden leva på sina tjänares bekostnad. Stundar
2896:  jouduttamiseksi on laadittu, samoin kuin nu prisstegring och dyrtid, så :finnes det
2897:  tekemään ehdotukset näiden rahoittami- så mycket mindre skäl att stryka någon
2898: sesta.                                       del av detta tilläggsanslag för tjänstc-
2899:                   Tu1o- ja menoarvio vuodelle 1940. -    Lähetekeslkustelu.                    57
2900: 
2901: mannalönerna. Ty då blir det så mycket          makten, vilken otvivelaktigt är förhanden;
2902: nödvändigare att så fort sig göra låter er-     skall den kunna upprätthållas i framtiden;
2903: sätta tjänstemännen för de förluster en         bör större hänsyn tagas till deras herätti,
2904: nedgång av penningvärdet för med sig.           gade intressen. Vår fordran att behandlas
2905:    Då man nu bläddrar i årets utgiftsstat       som fullgoda medborgare på alla samhälls~
2906: och tar del av den rikliga utgiftsökning,       områden komma vi inte att uppgiva.
2907: som regeringen föreslår inom många för-           Såsom medlem av statsutskottet har jag
2908: valtningsgrenar kan man inte undertrycka        inte anledning att i detta sammanhang
2909: reflexionen, huru enkelt det ur finansiell      närmare ingå på detaljer. Jag har blott
2910: synkpunkt hade varit att vid universitets-      på uppdrag av svenska riksdagsgruppen
2911: frågans avgörande för ett par år sedan          velat framhålla några synpunkter, som
2912: tillmötesgå de krav, som på svenskt håll        gruppen ansett böra framdragas i detta
2913: framfördes. Tio svenska professurer till        sammanhang.
2914: skulle hava betytt en utgiftsökning av icke
2915: ens 1 miljon mark. Nu föreslås för Turun            Ed. Estlander: Herr talman! Fin-
2916: Yliopisto ett tillägg av 1,800,000 mark,         lands avsikt att iakttaga neutralitet gilla."l
2917: ehuru Finland har ett statsuniversitet med       förvisso av alla. Och alla torde väl även
2918: finskspråkiga professurer på alla tänkbara       vara ense om att denna neutralitet srkaH
2919: områden. ,Jag missunnar visserligen inte         manifestera sig ej blott i ord utan i hand~
2920: det finska universitet i Åbo statssubven-        ling, särskilt även i uppfyllande av de
2921: tiön. Det är ju fråga om en betydelsefull        krav, som den internationella rätten stället·
2922: kulturinstitution, vars värde jag är den         på neutraliteten. För neutrala stater lika
2923: sista att underskatta. Men finnes det en         väl som för stater i allmänhet gäller så.
2924: gäng råd till denna utgift, så hade gott         lunda att noga iakttaga ingångna förbin-
2925: den svenska undervisningen vid statsuni-         delser, -en skyldighet som städse ansetts
2926: versitetet kunnat givas den anspråkslösa om-     höjd över varje invändning och bör anses
2927: fattning, som då begärdes. Överallt i stats-     vara det, även om densamma just nu blivit
2928: förslaget påträffar man för övrigt anslag,      'en av de huvudpunkter, kring vilka den
2929: vilkas storlek framstår såsom fantastisk i       begynnande världsstriden rör sig.
2930: bredd med den utgiftsökning, som hade be-           I fråga om ålandsöarna, vilkas neutrali-
2931: hövts för att tillmötesgå de anspråkslösa        tet måste betraktas såsom en lika viktig
2932: svenska kraven på den högsta undervis-           som ömtålig angelägenhet för riket, gäller
2933: ningens område.                                  alltjämt den av ett flertal makter biträdda
2934:    I sammanhang med de stora anslagen            konventionen av den 20 oktober 1921, som
2935: för militära ändamål, vilka äro nog så be-       av Finland ratificemdes den 28 januari
2936: hövliga, - det är jag den första att med-        1922, och villmn konvention just medde·
2937: giva - måste jag ånyo påtala det åsido-          lar direktiv för upprätthållande och skyd-
2938: sättande av svenska medborgares rätt, som        dande av öarnas neutralitet och enkanner-
2939: äger rum på försvarsväsendets område.            ligen oc'kså om Finlands uppgift och befo'
2940: I våras var jag, i sammanhang med frågan         genhet härvid.
2941: om Ålands värnpliktslag och ögruppens               Den hemställan, som Finland i förening
2942: befästande, i tillfälle att framställa en del    med Sverige gjort dels till signatärmak-:.
2943: anmärkningar rörande utbildningen av             terna, dels hos Nationernas Förbunds råd
2944: svenskt manskap och svenska offieerare.          angående ändring i vissa dclar av konven•
2945: Och jag framhöll de svårigheter svensk-          tionen, har såsom bekant icke haft åsyftad
2946: språkiga värnpliktiga och svenskspråkiga         påföljd. När regeringen nu i budgeten
2947: officersaspiranter hava att kämpa med.           bl. a. fö11eslår överförandet av ett nytt
2948: Några åtgärder till förbättrande av för-         belopp tiU det anslag, vill"et enligt beslut
2949: hållandena hava tillsvidare inte avhörts.        i våras av riksdagen reserverades ,för mili•
2950: Tvärtom påminnes man ofta om, huru det           tära försvarsanstalter på Åland", måste det
2951: svenska språket alltmera negligeras. Som         framhållas att detta icke står i konformi-
2952: exempel kan nämnas att meddelanden trots         tet med den rätt och plikt förenämnda kon-
2953: påminnelser givits uteslutande på finska         vention tilldelar Finland. Och, som sagt,
2954: åt svensktalande. Skall också de svenska         någon ändring i konventionen har icke kun-
2955: medborgarnas hängivenhet för försvars-           nat utverkas. I stället har gensaga gjorts
2956: 
2957:                                                                                            8
2958: ö8
2959:            - - - - - - - Perjantaina 8 p. syyskuuta-1939.
2960:                                                     ------
2961: 
2962: mot Finlands yrkande och denna gensaga           annat än de :fredstids:förläggningar, som re-
2963: har Finlands diplomati icke kunnat :få att       dan tagits till tals, måste det även beträf-
2964: återtagas.                                       :fande den betvivlas, om den motsvarar ri-
2965:    Rörande här i:frågavarande anslag i           kets be:fogenhet enligt konventionen av år
2966: budgeten må ytterligare :framhåUas, att          1922, enkannerligen dess sjätte och sjunde
2967: riksdagens beslut senaste vår ingalunda          paragrafer.
2968: med nödvändighet kräver att i nästa års             Rörande den eventuella politiska bety-
2969: budget nya rater avläggas till sagda an-         delsen av regeringens förslag vill jag yttra
2970: slag. Då regeringen ögonskenligen betrak-        endast ett par ord.
2971: tar såväl beslutet av senaste vår som sitt          Det bleve i hög g:rad betänkligt, om
2972: nya :förslag såsom här:flytande av överens-      under :förloppet av det nu utbrutna kri-
2973: kommelsen med Sverige, må blott anmär-           get eller även senare det kunde göras gäl-
2974: kas att denna överenskommelse ännu icke          1ande, att Finland överträtt de neutralitets-
2975: godkänts av svenska riksdagen.                   bestämmelser som riket åtagit sig genom
2976:    Budgetpropositionen innehåller ytter-         Ålands-k:onventionen. Sådant kunde i en
2977: mera anslag :för inrättande av en stab :för      given situation utsätta vårt land :för hot
2978: Åland ävensom :för :förläggande därsamma-        och faror, dem vi kanske då nödgades möta
2979: städes i :fredstid av vissa truppavdelningar.    utan den till:försikt som ett hovsamt, på
2980: Så länge konventionen om öarnas icke-            sträng och obestridlig rättsgrund vilande
2981: be:fästande och neutralisering alltjämt o:för-   handlingssätt skänker.
2982: ändrad består och således är :för vårt land         Jag vill ännu tillägga, att enligt min
2983: bindande, böra anslag icke :för ovansagd::t      uppfattning landets :försvar och tyngd-
2984: ändamål beslutas. Ty varken kunna :fäst-         punkten därav icke väsentligen bero av d€
2985: ningsverk där upp:föras ej heller trupper        anslag jag här tagit till tals.
2986: där i :fredstid hållas. Ej heller kan således       Herr talman ! J ag anhåller vördsamt, att
2987: en stab :för Åland därstädes :förläggas.         statsutskottet ville ägna uppmärksamhet åt
2988:    Sistberörda anslags:fråga har dessutom en     de omständigheter jag här haft äran :fram-
2989: inre, statsrättslig sida. Anvisandet av an-      hålla.
2990: slag bör ur riksdagens synpunkt sett :före-
2991: gås av en lag om inrättande av denna an-           Ed. H i 1 d en: Herr talman ! Tid€rna
2992: ordning, avsedd :för krigsändamål, denna         äro nu sådana att envar bör :förstå rege-
2993: stab och vid den anställda be:fattnings-         ringens svårigheter när det gällt att sam-
2994: havare. Ty såsom utgörande ,en statsmyn-         manställa budgeten :för inkommande år.
2995: dighet på Åland gäller :för denna stab vad       Men de verkligt stora svårigheterna ha
2996: som stadgas i 29, 30 och 31 §§, lagen            dock tillkommit :först efter det regeringen
2997: om autonomi :för landskapet Åland av den         hade :förslaget färdigt. Jag avser kriget
2998: 6 maj 1920, rörande ämbetsspråket samt           i central- eller mellaneuropa. Detta krig
2999: villkoren :för anställande i statens tjänst      kan ju bereda oss svårigheter som omkasta
3000: på Åland. Och då detta utgör ett undan-          alla våra beräkningar. Men som sagt, kri-
3001: tagsförhållande vid jäm:förelse med vad i        get hade icke utbrutit då budgeten iord-
3002: riket i övrigt gäller, bör sådant sakenligt      ningsställdes, och regeringens åtgöra:nden
3003: vara åtminstone med en hänvisning till           i övrigt vittnar även om att man icke
3004: autonomilagen berört i de specialstadgan-        inom närmaste tid tänkt att något världs-
3005: den, genom vilka detta statens ämbetsverk        krig skull€ utbryta.
3006: ävensom statstjänster på Åland inrättas.           Det är därför närmast mot vissa ten-
3007: Eller är det måhända meningen att denna          denser i budgetförslaget som jag vill vända
3008: stab tillsvidare skall tillsättas utom land-     mig.
3009: skapets gränser, ett slags ämbeten i ana-           Till en början vill jag då nämna något
3010: logi med vissa katolska biskopsämbeten i         om lantbruksundervisningen på svenskt
3011: tiden, där de utnämnda voro hänvisade till       håll och utgi:fterna :för densamma. Vad
3012: att arbeta, såsom det hette, in partibus         den högre lantbruksundervisningen beträl'-
3013: in:fidelium.                                     far, så ha vi oss alla bekant, att staten
3014:    I o:f:fentligheten har även omtalats en       numera icke känner sig ha några skyldig-
3015: s. k. neutralitetsvakt, vilken skuUe :för-       heter mot svensk:folket här i landet. Detta
3016: läggas tihl öarna. Såvida därmed avses           har den nuvarande regeringen genom sin
3017:                  TuLo· ja menoarvi'O vuodelle 19<40. -   Lähete!keslkustelu.              59
3018: 
3019: 
3020: universitetslag nogsamt låtit oss svenska      gar, kostnadsförslag o. s. v. anskaffades och
3021: jordbrukare förstå. Tillsvidare ha vi :fun-    lantbruksstyrelsens tillstyrkande för ett
3022: nit oss i det, men denna oförrätt skola vi     500,000 marks understöd erhölls - men
3023: icke glömma. Ä ven vi kunna samla något        regeringen har icke beaktat denna vår an-
3024: i vår bak:ficka.                               hållan i budgeten. Som sagt, vid bndgetens
3025:    Vad sedan den lägre lantbruksundervis-      uppgörande funnos ej de svårigheter som
3026: ningen beträffar så finnas många brister       i dag föreligga att få budgetens utgifter
3027: på svenskt håll, som böra avhjälpas. Det       och inkomster att gå ihop. Man kan där-
3028: ä.r brister, som vi delvis själva äro skul-    för icke på svenskt håll frigöra sig från
3029: den till att de ännu före:finnas. Vi ha        känslan av att den nuvarande regeringen
3030: nämligen icke tillräckligt ofta tiggt om       icke hyser samma känslor för den svenska
3031: statens mede~, utan :försökt reda oss pa       allmogens undervisning som för den finska.
3032: egen hand. Så länge kostnaderna för den        Av lantbruksbudgetens utgifter kommer en-
3033: lägre lantbruksundervisningen icke helt        dast mellan 4 och 5 % den svenska befolk-
3034: övertagits av staten, utan till stor del       ningen till del. När vi därför gör en blyg-
3035: bekostades med privatmedel, fanns det inom     sam begäran på 500,000 mark för erhål-
3036: våra led personer som ömmade för lant-         lande av goda bostäder vid en lantbruks-
3037: bruket inom våra trakter och skapade           skola, så hade detta nogsamt kunnat
3038: genom donationer och testamentariska be-       beaktas.
3039: stämmelser möjligheter för svensk lant-           Finansministern berörde de statsanställ-
3040: bruksundervisning. På detta sätt ha de         das löneförmåner. Likaså har professor
3041: flesta Slkolor på svenskt håll kommit till.    Furuhjelm talat i samma fråga. Jag kan
3042: Det har ju icke blivit några palatsliknande    dock icke underlåta att också nämna nå-
3043: läroanstalter, men de ha i alla :fall fyllt    got rörande dessa löner. Det är nämligen
3044: ett visst behov.                               så att det väl måste komma en propo-
3045:    Med den allmänna utvecklingen och se-       sition i denna fråga och när vi ha att
3046: dan staten övertagit kostnaderna för           motse en sådan så borde i den samma in-
3047: lantbruksundervisningen ha andra fordrin-      ryckas en bestämmelse som går ut på att
3048: gar ställts på lokaler o. s. v. Vi äro med-    de . statsanställdas löner böra automatiskt
3049: vetna om missförhållandena på vårt håll.       regleras efter vissa tidsintervaller utan att
3050: Svårigheterna består närmast i att sam-        löntagarna ideligen skola behöva tigga om
3051: manjämka donatorernas bestämmelser med         något som hör dem till. Då de moderna
3052: de i lagen föreskrivna fordringarna för att    indexberäkningarna visat sig sakna bety-
3053: statslån och understöd skola utfalla. I        delse vågar jag föreslå att regeringen ville
3054: lantbruksstyrelsen ha vi även funnit för-      överväga om ej bästa rättvisa skulle nås
3055: ståelse för våra strävanden att få under-      om tjänstemannalönerna samma;nkopplades
3056: visningen och våra läroanstalters lokall-      med prisen på våra viktigaste lantbruks-
3057: teter i nivå med liknande på finskt håll       produkter och den gamla markegångsberäk-
3058: och detta äro vi tacksamma för. Däremot        ningen återkomme till användning.
3059: måste jag beklaga att samma förståelse            Det vad jag här tidigare nämnt gäller
3060: ej finnes på regeringshåll. Jag tänker nu      utgifterna. J ag vill också yttra några ord
3061: närmast på Västankvarn skolor, till vilkas     om inkomsterna.
3062: styrelse jag har äran höra. Närmast gäller        Skattes:kruven har man nämnt vara så
3063: det jordbruksskolans elevbostad därstädes.     tilldragen att möjligheter ej mera finnas
3064: Denna bostad har lantbruksstyrelsen funnit     att utvinna något mera på detta håll. Ja,
3065: vara otidsenlig och låtit förvaltningen        det är kanske sant, men man tycker att
3066: förstå, att den bör ombyggas inom två år.      finansministern skulle varit den som bort
3067: Men då denna skola befinner sig på privat      observera att vissa saker ännu finnas att
3068: mark, ger icke staten pengar vare sig till     beakta vid beskattningen. J ag täniker på
3069: ombyggnad eller reparationer. Skolornas        våra stora andelslag, som betala endast
3070: styrelse gick därför i författning om att      halv skatt. Vore ej tiden inne att en
3071: en garantiförening bildades i likhet med       reglering i detta hänseende komme till
3072: den på finskt håll, att ett lämpEgt område     stånd. J ag förstår att skattelättnaden var
3073: för skolbyggnaderna erhölls o. s. v., allt     av nöden, då det gällde att få andels-
3074: för att fylla lagens fordringar. Ritnin-       rörelsen i gång, men nu, då vi ha andels-
3075: 60                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3076: 
3077: lag, som äro så stora och mäktiga att de        taloudellisen elämämme vaikeutuminen tuo-
3078: i många fall blivit små stater i staten, så     tannollisen ja kaupallisen elämän aloilla.
3079: kan det vara på tiden att även de betala        Tosin hallitus talousarvioesitystä laaties-
3080: skatt lika med andra affärsföretag. Vili        saan ei ole voinut ottaa huomioon maail-
3081: man ännu stöda andelsrörelsens utbredning       man poliittista tilannetta niin va:kavana
3082: och utveekling, må det stipuleras, att ny-      kuin se nyt on, ei myöskään sitä, että sen
3083: startade andelslag äro befriade från skatt      antama talousarvioesitys näissä oloissa voi
3084: eller få ,skattelättnader under vissa år, men   tulla suurestikin muuttumaan.
3085: när denna tid är över bör skatt betalas            Porvarillisten piirien taholta on jo esi-
3086: i likhet med vad andra företag betala.          tetty sellainen ajatus, että nyt olisi luo-
3087:    Den av ingeniör v. Frenckell så många        vuttava kaikesta suuremmasta sosiaalisesta
3088: gånger ir,oniserade s:kattelättnaden vad be-    uudistuspolitiikasta ja että kaikki varat,
3089: träffar tändstiokor kunde v'äl även ta.gas      mitä on mahdollisuus kokoon saada, on
3090: under omprövning. Tändsticksskatten in-         käytettävä puolustuslaitoksen tarpeiden
3091: bringande c: a 17 miljoner mark. Skulle         tyydyttämiseen. Hallitus talousarvioesityk~
3092: den återinföras finge vi dryga 10 % som         sensä puolustuslaitoksen tarpeita koske-
3093: bidrag till tjänstemannalönerrra.               vassa kohdassa, sen yleisperusteluissa, lra,u,
3094:    Alkoholbolagets skattepolitik kunde även     suu tästä asiasta m. m. seuraavaa: ,Nykyi-
3095: påtalas, likaså de halvstatliga bolagens sätt   sen nhlkaavan yleispoliittisen tilanteen joh-
3096: att placera sina vinster, men därtill ges       dosta on hallitus pitänyt välttämättömänä
3097: väl senare tillfälle att återkomma.             edelleen vahviSitrua maan puolustuslaitosta
3098:                                                 sen lisäksi, mitä tämän vuoden aikana an-
3099:    Ed. L e h t o k o s k i: Herra puhemies !    netussa lisämenoarvioesityksessä esitettiin.
3100: Ministeri Tannerin ,koottujen teosten"          Lisäyksiä on ehdotettu sekä varsinaisten
3101: kolmannen osan käsittely ja arvostelu on        että pääomamenojen kohdalta lähes 300 milj.
3102: nyt eduskunnassa ensimmäistä kertaa esillä.     markan määrään. Pitäen tarpeellisena, että
3103: Toinen tarkempi ja ratkaisevampi tulee          perushankintaohjelman toteuUamista edel-
3104: tapahtumaan senjälkeen, kun esitys palaa        leen kiirehditään nopeammassa tahdissa,
3105: valtionvarainvaliokunnasta. Mitä näiden         tulee hallitus vielä tämän vuoden aikana
3106: ,koottujen teosten" edellisiin osiin tulee,     annettavassa lisämenoarviossa ehdottamaan
3107: niin on ne sekä valmisteltu että käsitelty      sen jouduttamista vcarten tarvittavat mää-
3108: parempien merkkien vallitessa kuin mitä         rät" j. n. e.
3109: nyt tapahtuu, ja todettakoon myöskin, että         Kun on laskettu, että kaikki nämä menot
3110: siitä, jolloin tämä käsiteltävänä oleva ta-     yhteensä tietäisivät noin 2 miljaardia mark-
3111: lousarvioesitys on valmistunut, on sekä         kaa, niin on se summa jo niin suuri, että
3112: taloudellinen että poliittinen tilanne maail-   sen jäljet tulevat kansamme elämässä tun-
3113: massa suuresti muuttunut. Raaka väki-           tumaan varsin raskaasti. Jos vielä tästä-
3114: valta ja väkevämmän aseet, ne hävittävät        kin aiotaan puolustusmäärärahoja korottaa,
3115: paraillaan kaikkea sitä, mikä kansakunnille     niin on otettava huomioon, että se tietää
3116: merkitsee sen elämää, sen taloudellisia ja      ennen kaikkea vähävaraiselle kansalle, sen
3117: sivistyksellisiä arvoja. Sanomalehdet, sähkö-   ruumiilliselle ja henkiselle kehitykselle sel-
3118: sanomat ja radiotiedotukset kertovat aika-      laista hallaa, joka ei suinkaan vahvista
3119: kautemme suurimmasta rikoksesta, toisten        puolustuskuntoisuutta.
3120: maiden ja kansojen tuhoamisesta myrkky-            Talousarviota käsiteltäessä olisikin kiin-
3121: kaasuin, ammuksin, sukellusvenein ja tor-       nitettävä päähuomio siihen, että kaikilla
3122: pedoin. Pienet valtiot, jotka viimeiseen        tämän maan kansalaisilla olisi mahdollisuus
3123: asti ovat luottaneet kansojen oikeutta, va-     sekä työhön että riittävään leipään. On
3124: pautta ja rauhaa turvaaviin lupauksiin,         nimittäin pelättävissä, että teollisuuden-
3125: ovat siinä katkerasti pettyneet. Itsenäisyys    harjoittajat, teollisen elämän vaikeutuessa,
3126: ja vapaus on menetetty ja ihmiskunta on         jättävät työläisensä samanlaisille kärsimyk-
3127: saatettu maailman suurimmalle tuholle,          sille alttiiksi kuin tapahtui viimeisenäkin
3128: sodan hävitykselle alttiiksi.                   pula-aikana. Näistä edellisen pula-ajan
3129:    Vaikkakin oma maamme on säästynyt            seurauksista ei edes taloudellisesti ole työ-
3130: tästä hirvittävästä kärsimyksestä, niin sit-    läiskansa vielä päässy,t. Mainitsen vain sen,
3131: tenkin sen seurauksena tunnetaan jo nyt         että kun :kymmenet tuhannet ahkerat ja
3132:                   Tulo- ja menoarvi'o vuodelle 1940. -     Lähetelkeslkusteln.                 61
3133: 
3134: rehelliset työläiset joutuivat silloin pyytä-     tautua ravintofysiologian tutkimiseen. Tä-
3135: mään ia saamaan kunnilta avustusta, niin          män toimen järjestämistä varten ehdote-
3136: näitä avustuksia peritään ainakin eräissä         taan talousarvioon nyt tarpeelliset varat
3137: paikoirn täUä kertaa vieläkin takaisin.           ja että näin tapahtuu, se on tyydytyksellä
3138: Kaikkia muita avunsaajia on kohdeltu pa-          jokaisen kansanravitsemustason paranta-
3139: remmin, anteeksi annettu ja vapautettu            mista harrastavan todettava.
3140: pula-ajan seurauksista, työmiehiä ei. Jotta           Mutta samalla kun tämä todetaan tyydy-
3141: työläiset eivät uudestaan joutuisi näille         tyksellä, on muistettava, että toimitettujen
3142: taloudellisille ja sielullisille kärsimyksille    tutkimusten mukaan menee työläisten pal-
3143: alttiiksi, on pidettävä huolta siitä, että mil-   kasta välttämättömään ravintoon normaali-
3144: loin yksityisten työt lakkaavat, niin valtion     senakin aikana suurin osa sekä se: mitä
3145: on alettava. Se laaja ja kaikkia eri osia         suurempi on perhe, sitä niukempi on ra-
3146: käsittävä työrttömyysohjelma, minkä nykyi-        vinto. Kun näin on, niin täytyy talous-
3147: nen hallitus on valmistanut, on saatava           arviota valmistettaessa muistaa myöskin se,
3148: tarvittaessa joka suhteessa ja kiinteästi         että valtion on hoidettava ensiksikin omat
3149: käytäntöön, ja tätä varten on talousarvioon       palkkalaisensa niin, että ne ovat taloudelli-
3150: varattava riittävästi vaxoja, koska on pelät-     sesti turvatut kunnolliseen elämään nähden
3151: tävissä, että ne määrärahat, vaikkakin lisä-      ja huolehdittava myöskin m. m. palkka-
3152: ty.t, jotka siellä ovat, eivät suuremman työt-    tarkkailulautrukunna:n kanssa sii.tä, että toi-
3153: tömyyden vallitessa tule riittämään.              sillakin tämän maan kansalaisilla on mah-
3154:    Tähän voidaan sanoa ehkä: onhan meillä         dollisuus tämän tärkeän tarpeensa tyydyt-
3155: nyt suhdannerahasto, jota nykyisen halli-         tämiseen.
3156: tuksen rahaministerin toimesta on pyritty             Vä;hävaraisten monilapsisten perheiden
3157: ahkerasti kariuttamaan ja joka rahasto nyt        huoltamisessa on asuntOikysymyksen alalla
3158: nousee noin 1,600,000,000 markkaan. Aivan         päästy nyt käsiteltävänä olevan talous-
3159: oikein. Mutta jos teollinen elämä suurem-         arvion mukaan edes vähäisen eteenpäin.
3160: massa määrässä pysähtyy ja yksityiset             Maaseudun vähävaraisen kansan peräti keh-
3161: työnantajat armottomasti jättävät työläi-         nojen asunto-olojen parantamiseksi on sekä
3162: sensä työttömyyden ikiroukseUe alttiiksi,         vuoden 1938 että 1939 talousarviossa yh-
3163: niin on sekä hallituksen että eduskunnan          teensä 30,000,000 mk ja ensi vuodeksi ehdo-
3164: huolehdittava siitä, että työläiset saavat ei     tetaan 10,000,000 mk. Kaupunkien, kaup-
3165: vain työtä vaan myöskin riittävän palkan          palain ja taajaväkisten alueiden vähävarais-
3166: ja sen seurauksena kunnollisen toimeen-           ten lapsirikkaiden perheiden varsin kehno-
3167: tulon.                                            jen asu:nto-olojen parantamiseksi on otettu
3168:    Kansan ravinto-oloissa - se todettakoon        lainoina annettavaksi nyt ensi kerran
3169: -     on myöskin tavallisina aikoina ollut        9,500,000 mk ja avustuksina 500,000 mk,
3170: paljon puutteita ja a-liravitsemusta todetta-     siis yhteensä 10,000,000 mk. Summa on
3171: vissa. Ne tutkimukset, joita kansanravit-         kovin pieni, kun 01ttaa huomioon sen, että
3172: semiskomitea on toimittanut, osoittavat,          monilapsisista perheistä on :noin 7,000 siinä
3173: että on paljon heikkoja ja aliravittuja           asemassa, että ne eivät ilman yhteiskunnan
3174: vähävaraisia kansalaisia, niitä, jotka kärsi-     apua voi saada itselleen kunnollista asun-
3175: vät jatkuvaa ikaloria- ja vitamiininälkää         toa. Kun kysymys on ensi kädessä lapsista
3176:  ja jonka nälän poistamiseksi ei ole muuta        ja heidän terveydestään, niin olisi tarkoi-
3177: keinoa kuin ruooaampi ja tarkoituksen-            tukseen ollut saatava ehdotettua suurempi
3178: mukaisempi syöminen, niinkuin professori          määräraha. Tämä sitäkin suuremmalla
3179: Virtanen tutkimuksensa lopputuloksessa            syyllä, kun perheen kasvaminen aiheuttaa
3180: aivan sattuvasti sanoo. Talousarvioesityk-        yleensä aina suurenevaa asuintiheyttä ja
3181: sessä on hall.iltus kiinnittänyt tähän vaka-      liiika-ahtautta, samoin muuta vastaavaa
3182: vaan asiaintilaan huomiota ja ehdottaa sen        elinkannan alenemista melkein kaikkiin
3183: vuoksi yhdeltä osalta huonoa ravitsemus-          menoeriin nähden, siitä huolimatta, että
3184: tilaa parannettavaksi sillä, että kansan ra-      suuremmissa perheissä nousee asunto-, ra-
3185: vintoa ja siihen liittyviä tärkeitä tervey-       vinto-, lämpö-, vaatetus- ja jalkinemenot
3186: dellisiä kysymyksiä selvittämään on saatava       aina 90 %: iin asti eräissä tapauksissa. N. s.
3187:  pätevä tieteellisen erikoiskoulutuksen saa-      sivistysmenoista ei näissä perheissä voida
3188:  nut hen:kilö, jonka tulee kokonaan omis-         juuri edes puhuakaan. He kärsivätkin jat-
3189: 62                             Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3190: --------------=                                                    ----------------------------- --
3191: 
3192: kuvasti hidasta henkistä nälkää, niinkuin          päätös edellyttää. Nykyinen asian tila ai-
3193: hyvin tiedetään.                                   heuttaa sekä vanhusten että heidän omais-
3194:    Kun näin on asianlaita, niin olisi määrä-       tensa keskuudessa, jotka myös itse useim-
3195: rahaa tältä osalta koetettava saada noste-         miten ovat aivan varattomia, oikeutettua
3196: tuksi. Se olisi mielestäni myöskin kaikkein        katkeruutta, joka ei voi olla haitallisesti
3197: parhainta työtä maanpuolustuskurutoisuu-           vaikuttamatta yhteiskuntaelämän kehityk-
3198: den tehostamiseksi. Sosiaalisesta huolto-          seen.
3199: työstä ja oon tarpeellisuudesta lapsiin ja            Sairaalaolojen parantamiseksi on talous-
3200: nuoriin nähden puhuu puolestaan talous-            arvioesitykseen otettu nyt melkoisesti mää-
3201: arvion monet eri luvut ja momentit. Toi-           rärahoja. Ikävä vain on, että kaikkia suu-
3202: sissa on vähemmän, toisissa enemmän                rempiakaan sairaaloita ei ole rakennettu
3203: lisäystä, kuten m. m. niin tärkeäm ammatti-        valmiiksi ja että niistä puuttuu ei vain
3204: kasvatuksen edistämiseksi. Näin täytyykin          sairaanhoitajattarien, vaan myöskin palve-
3205: olla, koska kysymyksessä on kalleimman             luskunnan asunnot, saattaen tämä epäkohta
3206: pääomamme, lapsen ja nuore111 ihmisen elä-         mitä suurimpia vaikeuksia aikaan ennen-
3207: män talteen ottaminen, sen oikein hoita-           kaikkea kunnollisen palveluskunnan hank-
3208: milnen ja kasvattaminen. Valitettavaa vain         kimiseksi ja siitä johtuen sairaiden hoidon
3209: on, että kaikkia kipeitäkään tarpeita ei           huonontumiseen. Kun yleisessä sairaspaik-
3210: nähdäkseni ole voitu huomioon ottaa talous-        kojen laskennassa on todettu sekä sairas-
3211: arvioesityksessä.                                  paikkojen että asuntojen puutetta, niin
3212:    Sosiaalisen huollon alalla on täm1in ja edel-   mielestäni tämän laatuisista määrärahoista
3213: lisen vuoden kuluessa ollut äitiysavustus          ei olisi saanut tinkiä. Toivottavasti valio-
3214: se huoltomuoto, johon vähävaraisissa pii-          kunta edes osaltaan näitä puutteellisuuksia
3215: reissä on kiinnitetty ehkä eniten huomiota         voi korjata.
3216: kuin mihinkään muuhun. Tämän ymmär-                   Mitä taas tulee sivistys- ja kulttuuritar-
3217: tääkin köyhien äitien kannalta hyvin.              peiden tyydyttämiseen, niin siinä tärkeässä
3218: Heiltähän puuttuu kaikki, yksinpä kätilö-          suhteessa on todettavissa myöskin jonkin
3219: apukin monasti ja siksipä heitä, kuten             verran lisäystä, yhteensä vähän yli 26 milj.
3220: tilastot osoittavat, niin paljon onkin sor-        markkaa. Suurimman osan tästä lisäyk-
3221: tunut ja väsynyt kesken matkaansa. Viime           sestä saa kansakoululaitos osakseen, eli vä-
3222: vuonna sai voimassaolevan äitiysavustuslain        hän yli 12 milj. markkaa. Tämä on tältä
3223: perusteella 65 % kaikista synnyttävistä äi-        osalta tyydytyksellä todettava, samoin yh-
3224: deistä äitiysavustusta. Tämä siitäkin huo-         teiskunnallisen valistustyön ja urheilukas-
3225: limatta, vaikkakin verotettava tuloraja kau-       vatuksen hyväksi ehdotetut määrärahat.
3226: punki- ja tehdaspaikoissa onkin lain mu-           Olisin vain hartaasti toivonut, että talous-
3227: kaan nykyisin aivan liian alhainen. Useita,        arviota laadittaessa olisi otettu huomioon
3228: jotka olisivat erikoisesti avun tarpeessa, jää     pakollisen kouluruokinnan järjestäminen
3229: tämän seikan vuoksi ulkopuolelle sen. Niin         kansakoululapsille. Viimeksi toimitetut tut-
3230: paljon kuin laki puutteellisessakin muo-           kimukset koululasten ravinnon puutteesta,
3231: dossa on tuonut kaikkein pientuloisimpien          siitä johtuva heikkous ja osalta sairaloi-
3232: perheiden asemaan helpotusta, niin odote-          suuskin on vakavana velvoituksena koulu-
3233: taan nyt kuitenkin hartaasti laissa olevien        lasten ravinto-olojen korjaamiseksi, ja kii-
3234: epäkohtien poistamista. Onkin tyydytyk-            reellisesti. Toivottavasti ei kestä kovin
3235: sellä todettava, etä hallitus on valmistanut       kauan, ennenkuin tässä suhteessa saadaan
3236: asiasta uuden esityksen ja että tulevan vuo-       tarpeellinen parannus nykyisiin oloihin ai-
3237: den talousarvioon on otettu tarkoitukseen          kaan.
3238: myöskin 2 milj. markan lisäys.                        Olen edellä puuttunut vain muutamiin
3239:    Kansaneläkelain ulkopuolelle jäivät sitä        tärkeimpiin yhteiskunnallista huoltoa kos-
3240: käsiteltäessä kaikki ne, jotka olivat täyttä-      keviin kysymyksiin, samoin sairaala- ja
3241: neet 55 vuotta. Kun heistä kaikkein suu-           kansansivistystä koskeviin asioihin, samoin
3242: rin osa on aivan varattornia ja kuin he            siihen, että meillä puolustusmäärärahat pe-
3243: myöskin ovat useasti ansiokyvyttömiä, niin         rushankintoineen vievät nykyisin jo niin
3244: pitäisi heidän elämänolojensa turvaamiseksi        paljon varoja, että niiden suuruuden seu-
3245: ryhtyä kiireellisesti sen mukaisiin toimen-        rauksena niin monista muista määrära-
3246: piteisiin, kuin eduskunnan asiasta tekemä          hoista on ollut tingittävä. Talousarvion
3247:                   Tu1o- ja menoarvio vuodelle 194!0. -   Läheteikeslku.stelu.                63
3248: 
3249: laatimisessa menojen jatkuvasti kohotessa       jos se, kuten pelättävissä on, jatkuu, mei-
3250: on ainakin valtiovarainministerillä ollut       dänkin puolueettomana pysyvälle maal-
3251: vaikea tehtävä edessään. Tämä siitä huo-        lemme aiheuttaa sekä taloudellisen toimeen-
3252: limatta, että taloudellinen ja poliittinen      tll!lomme kannalta asioita iktatsoen että myös-
3253: tilanne talousarviota laadittaessa ei ole       kin puolustusvalmiutemme kannalta. Näi-
3254: ollut sellainen, kuin mitä se nyt on.           den kahden asian on oltava tällaisena ai-
3255:    Tahtoisin lisäksi mainita, että tämä ta-     kana budjetissa etualalla kaikista muista.
3256: lousarvioesitys ei ole missään suhteessa sel-       Yleensä ottaen on tämäkin nykyisen hal-
3257: lainen, kuin se sosialidemdkraattien mie-       lituksen kolmas talousarvioesitys, kuten
3258: lestä pitäisi olla. Todettakoon myöskin,        edellisetkin, säännöllisen ajan porvarillinen
3259: että työläiskansalla on siihen nähden pal-      talousarvio. Tämän esityksen joistakin yk-
3260: jon toivomisen varaa. Se odottaa myöskin,       sityiskohdista voidaan tosin olla periaat-
3261: että raskain veroin koottuja varoja käy-        teellisestikin eri mieltä, mutta toisissa ja
3262: tetään kaikissa suhteissa kansakunnan ter-      tärkeis:säkirn kohdin on rnyt <>tettu varteen
3263: veen kehityksen edistämiseksi ja niin, että     esityksessäkin sellaista, jota edelliset ko-
3264: maamme sekä sisään että ulospäin voi suo-       koomusryhmät ovat aikaisemmin ehdotta-
3265: rittaa jatkuvasti rakennustyötään.              neet ja ajaneet, mutta eduskunnan enem-
3266:    Vaikkakaan talousarvioesitykseen ei vielä    mistö ollut silloin toista mieltä.
3267: sisälly ehdotusta kansanhuoltoministeriön           Esityksen tulopuolta silmäillessä huomaa,
3268: aikaansaamisesta, niin haluaisin tässä yh-      että vaikka esitys on laadittu olettarualla
3269: teydessä kuitenkin kehoittaa hallitusta niin    olojen pysyvän säännöllisinä, hallituksen
3270: toimimaan, että sen alkuvalmistelut johtai-     on ollut korotettava bensiinin tullia ja eh-
3271: sivat mahdollisimman pikaisesti yleisen         dotettava tulliveroa kahville ja sokerille
3272: kansanhuollon aikaansaamiseen. Tässä huol-      myöskin korotettavaksi takaisin siihen, so-
3273: totyössä olisi nykyaikoo silmällä pitäen        kerille jopa ylikin siitä, mistä pari vuotta
3274: ensi kädessä järjestettävä työ- ja palkka-      sitten hallitus ja eduskunnan enemmistö
3275: olot. Apu aikanaan ja oikealla tavalla kai-     niitä alensi (Vasemmalta: Ei, se on ereh-
3276: kille sitä tarvitseville. Samoin olisi paho-    dys!). Mainituista koroituksista huolimatta
3277: jen päivien varalta elintarvikkeiden sään-      voipi kuitenkin pitää varmana, että jos
3278: nöllinen ja riittävä jakelu turvattava ja       eurooppalainen sota jatkuu ensi vuodelle,
3279: sellaisilla hinnoilla, että vähävaraisimmal-    tullien tuotto ei nouse hallituksen arvioi-
3280: lakin olisi mahdollisuus niiden saantiin.       maan määrään, kuten herra valtiovarainmi-
3281: Kaikesta keinottelusta ja hintakiskonnasta      nisterikin myönsi, ei nouse, sanoisin, tus-
3282: olisi heti sen alettua tehtävä loppu, samoin    kinpa lähellekään hallituksen arvioimaa
3283: ryhdyttävä kiireellisesti toimenpiteisiin,      maaraa. Samanlaiselta näyttää asia paitsi
3284: ettei ihmisten ja eläinten ruoaksi kelpaa-      muiden myöskin valtion metsätalouden ja
3285: vaa viljaa tai kasviksia käytetä väkijuo-       ottaen huomioon kuluvan vuoden jälellä
3286: mien valmistukseen ja täten yhdeltä osalta      olevan suunnilleen neljän kuukauden tilan-
3287: kansamme tuhoamiseen.                           teen, osaltaan myöskin tuloveron tuottoon
3288:                                                 nähden. Ei niissäkään nähtävästi hallituk-
3289:   Ed. P e n n a n en: Herra puhemies! Mi-       sen arviot näissä oloissa pidä paikkaansa.
3290: ten hyväksyttävänä ja paikkansapitävänä             Paitsi mainittuja, ainakin kahvin osalta,
3291: milläkin taholla nyt esillä olevaa hallituk-    nautintoaineisiin kuuluvien tavarain tulli-
3292: sen esitystä ensi vuoden tulo- ja menoar-       koroitusta, ehdottaa hallitus omaisuusveron
3293: vioksi olisi pidetty, jos olot olisivat pysy-   korottamista 50 %: lla. Mainituista veron
3294: neet normaaleina, Keski-Europassa alka-         koroituksista,    bensiiniveroa lukuunotta-
3295: nut ja monen suurvallan väliseksi laajen-       matta, on tietysti eri esitykset, mutta kun
3296: nut sota jäänyt sylttymättä, siitä ja esityk-   korotuksista laskettu tulo sisältyy talous-
3297: sen yksityiskohdista on mielestäni nyt tässä    arvioesityksen tulopuolelle, niin herra pu-
3298: maailman tilanteessa melko hyödytöntä pu-       hemies sallinee minun muutamalla sanalla
3299: hua. Jokainen käsittää ilman muuta, että        kosketella näitä veronkorotuksia tässä yh-
3300: valtion niin tuloja kuin menojakin on nyt       teydessä.
3301: katsottava ja harkittava niitä tarpeita, vaa-       Hallitus on laskenut sekä välillisen että
3302: timuksia ja myöskin mahdollisuuksia sil-        välittömän veron ikorotulksen tuottavan val-
3303: mällä pitäen, jotka Europassa alkanut sota,     tiolle lisätuloa suunnilleen saman verran,
3304: :ti!                         Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3305: 
3306: kumpaisenkin noin 120 miljoonaa mark- melko pienet mahdollisuudet. Runsaasti
3307: kaa ja mainitunlaista korotusta hallitus sa- 4/ 5 osaa menoista on lailla sidottuja ja
3308: noo tasapuoliseksi. Siinä tilanteessa kun ajatuskin siitä, että olisi menojen vähentä-
3309: nyt ollaan, ei mielestäni ole suinkaan suo- miseksi muutettava erinäisiä itsessään ja
3310: ralta kädeltä etukäteen asetuttava poikki- normaaliakoina hyviä lakeja, kuten pula-
3311: telaisin välittämänkään veron korotusta ar- aikoina piti tehdä, ei suinkaan tunnu miel-
3312: vioimasta. On kuitenkin sanottava, että lyttävältä. Minä sanon jo edeltäkäsin vää-
3313: hallituksen mainitsemaa tasapuolisuutta rinkäsitysten välttämiseksi, että minun mie-
3314: vastaan voidaan huomauttaa se alkeellinen lestäni lamauttavaan pessimismiin meillä
3315: tosiasia veropolitiikassa, että välillisen ve- ei ole tällä kertaa vielä aihettakaan eikä
3316: ron suorittaminen on suurelta osalta aina- missään oloissa ole meillä siihen varaa.
3317: kin nautintoaineisiin nähden vapaaehtoista Mutta asioita on katsottava vakavanakin
3318: ja kahvin osaltakin se on sitä, ja on myös- aikana ja uskallettava katsoa sellaisina
3319: kin jakaantuva kansalaisten suurimman kuin ne todella ovat. Ja kuten jo mainit-
3320: osan kannettavaksi. Välitön omaisuusvero sin, valtion talousarviota on katseltava nyt
3321: sitä vastoin kohtaa pienempää osaa kansa- tällä kertaa etupäässä ja ensi sijassa puo-
3322: laisia ja käypi käsiksi tuotannollisessa toi- lustusvalmiuden ja taloudellisen toimeen-
3323: minnassa olevaan pääomaan. Voidaan kyllä tulomme kannalta. En erehtyne sanoessani,
3324: sanoa, että liike-, teollisuus- ja rahalaitok- että varmaankin tuhansissa kodeissa ja
3325: set ja yhtymät, se on suurten pääomien perheissä on näinä aikoina ja näinä päi-
3326: omistajat, voivat vyöryttää ainakin osan vinä tullut mieleen kysymys siitä, olem-
3327: verostaan muille, rahalaitos velan ottajalle, meko, jos niiksi tulee, aseellista puolustau-
3328: teollisuuslaitos tavaran ostajalle ja esim. tumista varten varustautuneet kaikkia mah-
3329: puutavaraliike raaka-aineen myyjälle. Asia dollisuuksiamme myöten, vai onko jotain
3330: onkin kai osalta niin, mutta vain osalta. ehkä tärkeääkin tullut otollisena aikana
3331: :Mutta kenellepä esim. maatilan omistaja laiminlyödyksi. Minusta tilanne on tällä
3332: voisi vyöryttää osankaan tilan arvosta mak- kertaa niin vakava, etten tahdo ryhtyä mi-
3333: settavasta verosta. Ei kenellekään. Joka ta- hinkään itsekehuun. Ei tee mieli myöskään
3334: pauksessa olisi mielestäni oikeampaa ja kan- ed. Annalan lailla syytellä ketään. Mutta
3335: santaloudellisesti edullisempaa, jos yleensä en katso myöskään kokoomuksen talwlta
3336: nyt uskotaan tuonnin mahdollisuuksiin, ko- olevan aihetta enempää edustaja Annalan
3337: rottaa kaikkien nautinto- ja ylellisyystava- kuin herra puolustusministerin kokoomuk-
3338: rain tuontitullia, mikäli ne eivät ole kaup- selle osoittamien kohteliaisuuksien vuoksi
3339: pasopimuksilla sidottuja.                      ryhtyä puolustautumaan. Meillä on nyt
3340:    Hallituksen eri esityksessään ehdottarua tällä kertaa muuta tärkeämpää ja paina-
3341: lainan ottaminen, joka laina on myös bud- vampaa harkittavana.
3342: jettiin tulopuolelle merkitty, lainan otta-       Varmaankin nyt jo hallituksenkin ta-
3343: minen aikaisempien velkojen suoritukseen holla käsitetään, että kitsastelu puolustus-
3344: ja tuloa tuottavia pääomamenoja varten, valmiuden tehostamisessa aikaisemmin, ol-
3345: on mielestäni periaatteellisestikin hyväksyt- koonpa siinä syy ollut kenen tahansa, ei
3346: tävä ja nyt varsin tarpeellinen. Toivotta- ole ollut viisasta politiikkaa ja ettei se,
3347: vasti tuo laina on nyt vielä ainakin koti- mitä olisi tullut aikaisemmin, silloin kuin
3348: maasta saatavissa.                             mahdollisuudet vielä olivat, hankituksi, nyt
3349:    J·os mieli pitää talousarvion menopuoli suinkaan joutaisi romutettavaksi. Hallitus
3350: eri kohdiltaan edes osapuilleen normaalis- sanoo nyt tämän esityksensä perusteluissa
3351: ten olojen mukaisena, häämöttää tulopuo- pitävänsä välttämättömänä edelleen vahvis-
3352: lella tuon esitetyn lainankin ja veron ko- taa maamme puolustuslaitosta. Hyvä on.
3353: rotusten jälkeen pelottava vajaus. Miten Suokoon vain Jumala, että meillä siihen on
3354: se 001 vältettävissä tai tukittavissa, siinä sekä aikaa että myöskin mahdollisuuksia.
3355: tämän esityksen kohdalla sen varmaankin Mutta sallittakoon minun huomauttaa, että
3356: vaikein kysymys, johon pitäisi mielestäni miten on esim. laivasto-ohjelman laita?
3357: eduskunnan yhteistoimin hallituksen kanssa Viime keväänä, ellei jo aikaisemmin, olisi
3358: löytää mahdollisimman paras ratkaisu.          sekin asia ollut nähtävästi hoidettava edes
3359:    Mainitsemani kysymys on vaikea senkin päätöksen tekoon. Silloin olisi vielä asialla
3360: takia, kun menopuolen supistamiseen on 1 ehkä ollut mahdollisuuksia niin rahansaan-
3361:                   Tu1o- .ia menoarvio vuodelle 19<40. -   Lähetelkeslkus,telu.             ,65
3362: 
3363: 
3364: tiin kuin tarvikkeidenkin hankintaan.            tyneen oma-aloitteisuuden sekä valtiolta
3365: Kuinkas nyt on asianlaita~ Esitys ei virka       saadun tuen, jota sitäkin joitakin vuosia
3366: siitä asiasta mitään.                            sitten vasemmiston taholta sanottiin agraa-
3367:    On vain vakavasti sanottava, vaikkapa          riterroriksi. Se nyt on joka tapauksessa
3368: useampaan kertaan, että mitä vielä näissä        tuo terrori taannut meille välttämättömän
3369: oloissa voidaan tehdä puolustusvalmiutemme       jokapäiväisen leivän. Jos kuitenkin euroop-
3370: tehostamiseksi, se on nyt tehtävä kinastele-     palainen sota pidemmälti jatkuu häiriten
3371: matta ja kitsastelematta ennen muuta.            tuontiamme ja vientiämme, se todennäköi-
3372: Asiahan on yhteinen meille kaikille, ja kos-     sesti aiheuttaa maataloudellekin ja maan-
3373: kee kaikkia. Samanlaisin varustein on men-       viljelykselle uusia vaikeuksia ja uusia vel-
3374: tävä jos niin tarvitaan, rajalle niin rik-       vollisuuksia, jotta toimeentulo tässä maassa
3375: kaan kuin köyhän, niin herran kuin talon-        edes ruokapuolen suhteen olisi turvattu.
3376: pojan ja palkkatyöläisen (Vasemmalta: Ei-        On vain toivottava ja rohkenen uskoakin,
3377: vät herrat sinne mene!).                         että hallitus ja valtiovalta yleensä pitää
3378:    Vaikkapa toteutuisikin se harras toi-         velvollisuutenaan huolehtia siitä, että maa-
3379: vomme, ettei meidän tarvitsisi aseilla puo-      talous ilman ylivoimaisia vaikeuksia, ilman
3380: lustaa olemassaoloamme, niin painaa kai          sortumatta, kestää ne muutokset joita jat-
3381: jokaisen mieltä kysymys siitä, miten on ta-      kuva sota-aika kai maanviljelykselle ja
3382: loudellista toimeentuloamme koskevan va-         maataloudelle yleensä asettaa. Ollenkaan
3383: rustautumisemme laita, kun suurvaltain           aliarvioimatta muita elinkeinoja minun
3384: välinen sota ainakin suuresti vaikeuttaa         mielestäni näissä oloissa jokapäiväiseen lei-
3385: kauppateitämme. Välttämättömiä ruoka-            pään nähden pitää kirjaimellisesti paik-
3386: tarpeitahan meillä on omasta takaa, mutta        kansa se niin moneen kertaan kuultu ja
3387: miten on monien muiden välttämättömän            luettu sanonta, että jos maatalous sortuu,
3388: tarpeellisten tarvikkeiden laita. Siitä on       niin kaikki sortuu. Aiheuttaako tässä vii-
3389: herra valtiovarainministeri äskettäin ra-        meksi mainitsemani toivomus mitään esillä-
3390: diossa antanut selostuksen. Sanomatta nyt        olevaan ensi vuoden varsinaiseen budjet-
3391: asiasta sen enempää ja asettumatta tässä-        tiin, se jää valtiovarainvaliokunnan harkit-
3392: kään syyttäjäksi tekee mieli sentään jotain      tavaksi.
3393: sanoa, ja hallitus sietäköön jotain arvoste-         Lopuksi on m~e1estäni vielä eräs toinen
3394: luakin.                                          asia, kun kerran tässä budjettikeskuste-
3395:    Hallituksen jäsenen on ollut myönnet-         lussa liikutaan ei pelkkien budjettinumeroi-
3396: tävä, että 1aiminlyönt,iä on tapahtunut, ikun    den, mutta yleensä valtiovallan toimenpi-
3397: huomio on kiinnitetty pääasiassa varus-          teiden kaikilla aloilla. On eräs asia, joka
3398: tusten lisäämiseen. Mutta miksi ei parem-        ei suinkaan ole uusi eikä minun keksimäni,
3399: min huolehdittu niin toisesta kuin toisesta-     mutta joka käynee ajankohtaiseksi tällai-
3400: kin varustautumisesta1 Ei eurooppalainen         sessa tilanteessa, ja se on liikenneyhtey-
3401: sota tullut meille sen suurempana yllätyk-       temme parantaminen Jäämerelle. Asia tie-
3402: senä kuin esim. naapurimaallemme Ruot-           tysti vaatii oman ehkäpä kiireisenkin val-
3403: sille, jossa kuulemma on jo aikanaan va-         mistelunsa ja esityksensä. Ainakin rauta-
3404: rustauduttu tarvikkeilla pitkäksi ajaksi.        tien rakentaminen veisi tosin aikaakin var-
3405: Onhan kanssakäymistä Ruotsin kanssa ol-          maan useamman vuoden. Mutta kukas tie-
3406: lut jatkuvasti ja onhan Ruotsista haettu         tää, milloin suoremmat kauppareitit vapau-
3407: esimerkkiä monesta muustakin sekä aatteel-       tuvat vaaranalaisuudestaan tai milloin ne
3408: lisessa että aineellisessa suhteessa. Tapah-     uudelleen sellaisiksi käyvät. Asia on joka
3409: tuneita laiminlyöntejähän ei tietysti saa        tapauksessa valtiovallan puolelta harkitse-
3410: tapahtumattomiksi. Mutta kunpa ne olisi-         misen arvoinen.
3411: vat edes varoitukseksi ja opiksi edessä ole-        Talousarvioesityksen erikoiskohtiin en
3412: vaa aikaa varten, jotta voitaisiin vaikeuk-      nyt alussa mainitsemistani syistä sen enem-
3413: sista selviytyä niin vähin vaurioin kuin se      pää kajoa. Minä katson, että esityksen on
3414: cpänormaaleissa oloissa on mahdollista.          pakko joutua valiokunnassa mahdollisesti
3415: Minä jo mainitsin tässä, että toimeentulo-       perusteellisenkin muokkauksen alaiseksi,
3416: mahdollisuuksiin nähdenhän, välttämättö-         muuttua säännöllisen ajan budjetista epä-
3417: miin ruokatarpeisiin nähden kyllä tullaan        normaalisen ajan budjetiksi.
3418: toimeen, kiitos siitä maataloudessa kehit-
3419: 
3420:                                                                                           9
3421: 66                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3422: 
3423:     Ed. Wiik: Herra puhemies 1 Nyt esillä koitukseen. Itse asiassa sosiaalinen uudis-
3424: -oleva talousarvioehdotus on sekin laadittu tustyö on nyt tyrehtymässä'. Työttömyys
3425:  sotilasmenojen merkeissä. Hallitus sanoo- on uhkaamassa, ja voi seuraavina vuosina
3426:  kin perusteluissaan, että ,suurimmat meno- ilmetä paljonkin ·sellaisia kipeitä tarpeita,
3427:  lisäykset aiheutuvat puolustuslaitoksen me- jotlka vaativat valtiovaltaa tukemaan köy-
3428:  nojen kasvusta." Niin on myöskin julki- hempiä kansanluokkia. Mutta sotilaalliset
3429:  sessa keskustelussa yleensä todettu, että so- piirit yhä vain vaativat varustelujen lisää-
3430: tilasmenot ovat ,kasvaneet" ikäänkuin itses- . mistä. Hallitus ja eduskunta tottelevat -
3431:  tään tai luonnonlakien vaikutuksesta. Ih- liioin harkitsemattakaan noiden vaatimus-
3432:  misjärjen tehtäväksi jää siis vain tämän ten asiallista sisältöä. Käytännössä on näin
3433: kasvun toteaminen ja varojen hankkiminen ollen tultu lähelle sitä järjestelmää', jota
3434:  kasvun peittämiseksi. Tällöin, siis varoja sanotaan militarismiksi ja jonka tunnus-
3435:  hankittaessa, on kuitenkin tähän saakka merkkinä on se, että sotilaalliset piirit mää-
3436:  yleensä tunnustettu, että sotilasmenot on räävät valtioelämästä.
3437:  pääasiassa pantava varakkaiden kannetta-        Perushankintoja koskevassa menoarvion
3438: vaksi, niiden, jotka parhaiten jaksavat niitä luvussa on kohta, joka kuuluu: ,Ahvenan-
3439: kantaa ja jotka myöskin eniten harrastavat maan sotilaallinen varustaminen, 200 mil-
3440:  niiden lisäämistä'. Nyt sitä vastoin aiotaan joonaa markkaa" (Vasemmalta: Se poiste-
3441: rasittaa suuressa määrin myöskin kuluttaja- taan!). Viime keväänä, kun asia oli täällä1
3442: väestöä. Sanotaan kyllä, että tämä vero- käsiteltävänä, rohkenin todeta, että se oli
3443: rasitus aiotaan jakaa ,tasapuolisesti" vä- jo silloin joutunut umpikujaan. Kansain-
3444: lillisten ja välittömien verojen kesken. Se liitto ei ollut antanut asialle pyydettyä
3445: on omituista tasapuolisuutta, kun ajattelee, ratkaisua, ja niin asia oli joutunut löysälle
3446:  että kulutusverot ovat juuri niitä, joita ei pohjalle (Oikealta: Väärä selostus!). Eh-
3447:  pitäisi olla, koska ne luonteeltaan tietävät dotin sentähden, että eduskunnassa ainakin
3448: yhteiskunnallista väåryyttä. Myös eräästä tutkittaisiin, onko oikeudellisia edellytyk-
3449: toisesta periaatteesta ollaan nyt luopumassa, siä tämän asian jatkuvalle ajamiselle. Tätä
3450:  siitä, ettei ole rasitettava tulevia sukupol- ehdotusta ei otettu huomioon. Asia· on edel-
3451: via nykyajan puolustusmenoilla, ei ole pa- leen umpikujassa, mutta maailman poliit-
3452: kotettava niitä suorittamaan kustannuksia tinen tilanne on suuresti muuttunut. Edus-
3453: niistä vehkeistä, jotka tulevat olemaan ro- kunnalle ei ole ilmoitettu, miten hallitus
3454: muna kun joutuvat niiden käsiin. Miksi käsittää tämän asian ja sen käsittelyn. Toi-
3455: nyt siis kauttaaltaan olisi luovuttava tähän- vottavasti eduskunta, kun se nyt on ko..,.
3456: astisista terveistä periaatteista, kun on niin koontunut ja ulkoasiainvaliokunta asetettu,
3457: paljon yksinkertaisempaa ja oikeampaa olla saa ennen pitkää vastaanottaa hallituksen
3458: tekemättä kyseessä olevia lisäyksiä, joiden ilmoituksen asiasta. Niinkuin asia nyt on,
3459: hyödyllisyys on varsinkin viime aikojen niin päätös tämän määrärahan myöntämi-
3460: kokemusten valossa käynyt lievästi sanoen sestä joutuisi riippumaan ilmassa. On pa-
3461: kyseenalaiseksi. On väärin uskotella kan- rempi, ettei sellaista pä,ätöstä tehdä. En
3462: salle, että sotilasmenojen lisääminen mer- tosin voi otaksua, että vastuunalainen hal-
3463: kitsee maamme turvallisuuden lisäämistä. litus ryhtyisi toimenpiteisiin asiassa, ennen-
3464: Maamme turvallisuuden lisääminen vaatii kuin tarpeelliset kansainväliset edellytyk-
3465: vallan toisenlaisia otteita, ennenkaikkea set, sekä oikeudelliset että poliittiset, ovat
3466: puolustusvoimien puhdistamista fascistisista olemassa. Mutta on piirejä, jotka ovat tai-
3467: aineksista.                                    puvaisia kehoittamaan hallitusta lähtemään
3468:     On totuttu puhumaan Suomesta kansan- seikkailupolitiikan tielle. On sentähden
3469: valtaisena maana.         Kansanvaltaisuuteen varminta, että tuota määrärahaa ei myön-
3470: kuuluu m. m., että kansalla on llllahdolli- netä. Jos sitten tilanne muuttuu sellai-
3471: suus sellaiseen yhteiskunnalliseen ja sivis- seksi, että tarpeelliset edellytykset ovat ole-
3472: tykselliseen kehitykseen, joka kohottaa sitä massa, ja jos silloin vielä havaitaan tar-
3473: aineellisesti ja henkisesti. Tämä mahdolli- peelliseksi ja mahdolliseksi asiassa johonkin
3474: suus viedään kansalta sellaisella varustelu- ryhtyä, niin eduskunta voi uudistaa pää•-
3475: politiikalla, joka sitoo yhä suuremmassa töksensä.
3476: määrin sekä nykyisen että tulevitn suku-         Toivon siis, että valtiovarainvaliokunta
3477: polvien työn tulokset tuottamattomaan tar- poistaa talousarviosta viimeksimainitup.
3478:                    TuLo- ja menoaxvio vuodelle 1940. -     Läheteikeslkustelu.                 67
3479: 
3480: 
3481: määrärahan ja että muutenkin suuresti vä-          esim. sivulla 153, että ,Viipurin hovioikeu-
3482: hennetään sotilasmäärärahoja sekä että hy-         den virkahuoneistossa ovat istuntosalien ja
3483: lätään ehdotukset erinäisten tullien korot-        varapresidentin huoneen yhteensä 24 suu-
3484: tamisesta. Toivon edelleen hallituksen luo-        ren ikkunan jo vuosikymmeniä käytännössä
3485: puvan siitä aikomuksestaan, jonka se ilmai-        olleet verhot ja niiden kannatuspuut vält-
3486: see esityksensä toisella sivulla, missä se sa-     tämättä uusittava". Tällaiset menot eivät
3487: noo tahtovansa edelleen kiirehtiä perushan-        saisi ainakaan nykyaikana eikäi paljon kos-
3488: kintaohjelman toteuttamista. Pitäisi luopua        kaan tulla kysymykseen. Minä en tiedä,
3489: lietsomasta kansamme keskuuteen sitä va-           lahoavatko kannatuspuut ikkunaverhoja
3490: rustelupsykoosia, jota jo tähän saakka on          kantaessaan muutamassa kymmenessä vuo-
3491: lietsottu aivan liian paljon.                      dessa ja pakkoko niiden nyt on olla kaik-
3492:                                                    kein uudenaikaisinta funkkistyyliä. Saisi
3493:    Ed. K i v i o j a: Tässä menoarvioehdo-        siellä säilyä vanhanaikaisia sorvattuja ik-
3494: tuksessa on eräitä kahtia, jotka eivät mi-        kunaverhojen kannatuspuitakin muistona
3495: nun mielestäni ainakaan sovellu, olipa tämä        vanhalta ajalta. Kyllä ne hyvin tekevät
3496: hyvän ajan budjetti tai sota-ajan budjetti.        tehtävänsä. Sivulla 149 puhutaan, että
3497: Esimerkiksi sivulla 223 selostetaan, että          meillä ei sosiaalisten lakien tuotanto ole
3498: tarvitaan puolustuslaitokselle kaavakkeita         ollut tarpeeksi vilkasta, niin olisi varattava
3499: 380,000 markan edestä. Minun mielestäni            yksi lainvalmistelukunnan jaosto näitä ky-
3500: puolustuslaitokselle olisi ostettava nyky-        symyksiä varten tai palkattava sosiaalimi-
3501: aikana jotakin muuta kuin tuollainen suun-        nisteriöön lainsäädäntötyöhön perehtynyttä
3502: naton summa kaavakkeita. Mutta muuten-             pätevää lisätyövoimaa. Minusta tuntuu,
3503: kin näkyy tästä menoarviosta, että meillä          että meillä alkaa sosiaalisia lakejakin jo
3504: pannaan liian paljon painoa kaavakkeille           olla aivan niinkuin noita kaavakkeitakin,
3505: ja tilastoille, ja lopulta kuitenkaan ne eivät     joista äskettäin tuli mainituksi, niin että
3506: auta mitään (Eduskunnasta: Ne ovat kaik-          tällainen lainvalmistelukunnan jaosto aivan
3507: kein vähimmin vaarallisia!). Sivulla 137           hyvin voidaan tällä kertaa jättää perusta-
3508: selostetaan tilastollista päätoimistoa ja          matta.
3509: maamme väestötilaston uudistusta ja siihen           Monella momentilla ja m01nessa luvussa
3510: tarvittavia menoja. Tässä yhteydessä voisi        ja sitten erikseen 15 Pl: ssa puhutaan vir-
3511: puhua paljonkin, mutta minä en nyt siihen         kamiesmenoista. Monessa muussa kohden
3512: rupea. Siitä voisi puhua paljonkin, kuinka        puhutaan uusista virkamiehistä, uusista vi-
3513: meillä tehdään aivan turhia tilastoja ja           rastoista ja entisten palkkojen lisäyksistä,
3514: sellainen kuolleiden ja syntyneiden tilas-        ja sitten erikseen suuresta lisäyksestä vir-
3515: ton uudistaminenkin, kun äskettäinkin on          kamiesten palkkoihin. Minä uskon ilman
3516: toimeenpantu, luullakseni ei ole vastannut        pitempiä puheita, että tällaisissa kohdissa
3517: tarkoitustansa, mutta on vain saatu paljon        valtiovarainvaliokunta aivan armotta on
3518: enempi menoja, niinkuin käsilläolevasta           suorittava karsinnan. Myöskin sellaiset
3519: menoarvioehdotuksesta näkyy. Tässä näyt-          kongressimenot, joista puhutaan esim. siv.
3520: tää siltä, että suunnitellaan samalla tapaa       298, on syytä karsia pois menoarviosta.
3521: kaiken tilaston uudistamista. Me emme                Sitten en maita olla kiinnittämättä huo-
3522: arvaakaan, mille suunnalle tilastoamme            miota siv. 424 mainittuun Hailuodon pu-
3523: uudistetaan. Mutta minä haluan nyt jo             helinyhteyteen mantereen kanssa. Me teim-
3524: huomauttaa, että ei ole tainnut eräälle           me aloitteita ja puhuimmekin jo vuosikym-
3525: suurvallallekaan olla mitään apua siitä, että     men sitten siitä, että Hailuoto olisi yhdis-
3526: muutama vuosi sitten siellä tehtiin tilasto       tettävä puhelinkaapelilla mantereen kanssa.
3527: siitäkin, kuinka suuri prosentti lehmistä         Mutta sellaiset aloitteet silloin hyljättiin
3528: märehtiessään liikuttaa alaleukaansa myö-         ja sitten myöhemmin laitettiin sinne radio-
3529: täpäivään, kuinka suuri osa vastapäivään.         puhelin. Nyt mainitsemallani sivulla esite-
3530:    Tällaisesta tilastahullutuksesta olisi aivan   tään, että ,on taloudellisempaa järjestää
3531: vakavasti puhuen syytä luopua meillä eikä         mainittu puhelinyhteys kaapelin avulla las-
3532: lähteä näille linjoille, mitä tässäkin meno-      kemalla noin 10 kilometrin pituinen meri-
3533: arvion perusteluissa lyhyesti viitoitetaan.       kaapeli mantereen ja Hailuodon välille".
3534:    Sitten on täällä puhuttu eräillä sivuilla      Eikö olisi ollut taloudellisempaa panna se
3535: sellaisesta aivan joutavasta asiasta kuin         heti eikä laittaa sinne radiopuhelinta~ Minä
3536: 68                             Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3537: 
3538: luulen, ettei sekään ole ollut aivan ilmai-        laista ylituotannon vaaraa ei vielä ollen-
3539: seksi saatu omaisuus. Tällainen, että tuol-        kaan ole, vaan hyvä on, jos me muuttu-
3540: laista sattuu, on verrattava siihen vanhaan        neissa oloissa pystymme omin voimin sel-
3541: tarinaan, että koiran häntä pala palalta           viytymään. Mutta pelko tästä ylituotannon
3542: katkaistaan. Kun kerran Hailuotoon oli pu-         va,arasta näyttää hallitusta kumminkin pe-
3543: helin saatava, niin ei olisi ollut pala palalta    lottaneen ja sen vuoksi se on kovin varo-
3544: huonompia laitteita laitettava, vaan laitet-       vaisesti suhtautunut maatalouden tukemis-
3545: tava heti se, mikä tässä nyt ehdotetaan. Se        toimenpiteisiin.
3546: olisi tullut halvemmaksi.                             Valtiovarainministerin hiljattain pitä-
3547:    Tällaisia kohtia olisi muitakin tässä1 me-      mässä ra:diopuheessa tämä katsantokanta
3548: noarviossa, mutta olen vain näytteeksi nämä        tuli selvästi ilmi, kun hän erikoisesti ko-
3549: maininnut ja tahtoisin" lopuksi valtiova-          rosti sitä, että meillä varmaankin karja-
3550: rainvaliokunnalle huomauttaa vielä siitä,          taloustuotannon a!lalla on ylituotantoa, jota
3551: josta jo tältä paikalta sanottiin, että nyt        hänen sanojensa mukaan on tarpeettomasti
3552: ovat olot toisin. Käsittely saisi myöskin          kiihoitettu maksamalla ulkomaille vietä-
3553: olla toisin kuin ennen. Nyt olisi syytä tar-       vistä karja,taloustuotteista lisäksi vienti-
3554: kastella ensin tulot, mitä todellisesti saa-       palkkioita. Herra valtiovarainministerin
3555: daan, ja sitten kun on tiedossa, mitä tuloja       puhe antoi siis suurelle yleisölle sen käsi-
3556: on, niin menot järjestää sen mukaan. Niin          tyksen, että karjataloustuotannon kehittä-
3557: täytyy köyhän miehen tehdä; yksityistalou-         misessä on jo menty liiallisuuksiin, ja hän
3558: dessaan, ja se käsittelyjärjestys, mitä va-        erikoisesti korosti sitä, ettei näistä tuot-
3559: liokunnat ja eduskunta ennen ovat noudat-          teista tule olemaa:n minkäänlaista puutetta.
3560: taneet, on ainakin tällaisena sota-aikana          Tämähän tietysti olisi erinomaisen ilahdut-
3561: väärä, että ensin pannaan menoja niin pal-        tava tilanne, jos asiat näin ehdottomasti
3562: jon kuin niitä vain sattuu tulemaan ja tulo-       olisivat. Mutta minusta tällaisissa oloissa
3563: puoli käsitellään viimeiseksi, ja täytyy sit-     tätäkin asian tilaa on syytä tarkemmin
3564: ten keksiä lainoja ja muita vaarallisia kei-      tutkia. Kaikissa tapauksissa hallitus siis
3565: noja. Terve käsittelyjärjestys on se, että         on tällaiseen luottamuklselliseen asenteeseen
3566: katsotaan, mihin meillä: on varaa, ja jär-         asettunut ja katsonut myöskin asian tHaa
3567: jestetään menot sen mukaan.                       siltä kannalta, että mitään erikoisia maa-
3568:                                                   talouden tukemistoimenpiteitä ei ensi vuotta
3569:    Ed. K o r v e [L oja: Herra puhemies l         varten ole ollut esity;kseen otettava eikä
3570: Hallituksen ensi vuo,tta koskevaa talous-         näitä tukemistoimenpiteitä kehitettävä sii-
3571: arvioesitystä maatalousmenoarvion kohdalta        hen suuntaan kuin Maataloustuottajain
3572: tarkastellessa olisi sen suhteen ollut teh-       Keskusliiton taholta jo aikaisin kesällä hal-
3573: tävä useitakin huomautuksia, jos olosuhteet       litukselle esitettiin. Myöskin oli Maatalous-
3574: olisivat normaalisina jaltkuneet. Mutta nyt       seurojen Keskusliiton ja Voinvientiosuus-
3575: me olemme kokonaan uuden tilanteen                liike Valion taholta jo tammikuussa tehty
3576: edessä, joka vaatii aivan erikoisia toimen-       ehdotus riittävän apuraha,n myöntämiseksi
3577: piteitä.                                          kulunutta kesäkautta varten tehokkaan neu-
3578:    Täällä ed. Pennanen ä:si~en puheenvuo-         vonnan aikaa,nsaamiseksi oma varaista kar-
3579: rossaan mainitsi, että taloudellista toimeen-     janruokintaa edistävän rehunviljelyksen ja
3580: tuloa silmällä pitäen tämä nykyinen talous-       AIV-rehun valmistuksen ohjaamiSta varten
3581: arvio on laadittava ja tässä mielessä siis        kaikkialla maassa. Tätä ehdotusta myös-
3582: maa,taloudella tulee olemaan entistä suu-         kään ei ol,e otettu aikaisemmin huomioon
3583: rempi merkityksensä. Me olemme viime              eikä tätä vuotta varten varattu siinä pyy-
3584: vuosina paljon puhuneet meidän maatalous-         dettyä 1,700,000 markan määräraihaa, joka
3585: tuotantomme lisääntyneestä tuotosta, maa-         olisi siis tehnyt mahdolliseksi neuvonnan
3586: taloudellisesta. omavaraistumisestamme, ja        järjestämisen jo kuluneen kesän aikana.
3587: oopa jo nähty ylituotannon vaarakin, ja              Esillä olevassa talousarvioehdotuksessa
3588: sen maataloudelle tuottamat vaikeudet.            asiaan on kuitenkin sen verran kiinnitetty
3589: Mutta minä luulen, että tässä vaiheessa,          huomiota, että tarkoitukseen ehdotetaan
3590: kuin me nyt olemme, me joudumme uudel-            myönnettäväksi 200,000 marrokaa sen 2 milj.
3591: leen tätä asiaa tarkkailemaan ja tulemme          marroan määrärahan asemasta, jonka Maa-
3592: e}llkä sittenkin !Siihen rtulokseen, että täl-    talousseurojen Keskusliitto ja V a:lio olivat
3593:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1940. -    Läheteikerslkust,e1u.              G9
3594: 
3595: osoittaneet ,tarpeelliseksL Siis vai.n kym-        Erään tärkeän elintarpeen nimittäin (-50-
3596: menesooa s~itä, mikä tarkoitukseen oli ehdo-    kerin kotimaisen tuotannon kehittämiseen
3597: tettu, ja nä1n ol'len tämä määTäraha, jos       nähden on oltu myös kovin arveleva.lla kan-
3598: jotakin toimenpidettä tässä suhteessa aja-      nalla. Tässä tilanteessa voi olla edessä aika,
3599: tellaan, on ehdottomasti riittämätön.           että tämänkin maataloustuotannon kehittä-
3600:    Nämä mainitsemani seikat osoittavat siis,    miseen on kiinnitettävä vakavampaa huo-
3601: että varsinkin karjataloustuotannon kehit-      miGta ja valtiovallan ryhdyttävä tehok-
3602: tämiseen nähden ollaan hallituksen taholla      kaampiin toimenpiteisiin sen edistämiseksi.
3603: kovin varovaisia. Mitenkä asian laita maa-         Nämä esittämäni tosiasiat osoittavat, että
3604: taloutemme omavaraisuuden kannalta todel-       jos joudumme sellaiseen tilanteeseen, että
3605: iisuudessa on, sen tulee, kuten jo äsken        meidän on tultava jotakuinkin omillamme
3606: mainitsin, ehkä vastassa O'leva aika piankin    toimeen, niin meidän on näissä oloissa
3607: näyttämään, jos kauppayhteytemme meille         ennen kaikkea vaaHttava maataloutemme
3608: tärkeisiin vienti- ja tuontimaihin katkea-      tuotantokykyä ja sitä kehitettävä ja moni-
3609: vat. Leipäviljan tuotantoon nähdenlhän me       puo:listettava. Seuraavan vuoden valtion
3610: tosin O'lemme ehkä tällä hetkellä lähipitä.en   talousarviota laadittaessa on nämä seikat
3611: omava.ra1s1a, niinkuin ed. Pennaillenkin        otettava huomioon. Meidän maanviljeli-
3612: tässä mainitsi, mutta on huomattava, että       jämme ovat nykyjään jo siksi kehittyneitä,
3613: maahamme on tuotu esim. vuonna 1938             että he pystyvät olosuhteiden mukaan lisää-
3614: maissia noin 80 milj. kiloa, leseitä ja rehn-   mään ja monipuolistamaan tuotantoaan, jos
3615: jauhoja noin 35 milj. khloa, jotka siis         tarve sitä vaatii ja heille annetaan siihen
3616: ovat säästäneet karjanrehuksi käyttämästä       mahdollisuuksia, mtLtta - niinkuin täällä
3617: omassa maassa viljeltyä viljaa ja sen sijaan    jo ed. Pennanenkin mainitsi, heillä täytyy
3618: on voitu viljellä enemmän leipäviljaa. Jos      olla myö.skim. takeita siitä, että valtiovallan
3619: tämä tuonti nyt keskeytyy tai pahasti häi-      taholta ei heitä jätetä sitten tuuliajolle,
3620: riintyy, niin sen täytyy vaikuttaa huomat-      jos olosuhteet muuttuvat ja tuotanto on
3621: tavasti meidän syömäviljaomavaraisuuteen.       näinä vaikeina vuosina kehittynyt tai kehi-
3622:     Karjataloustuotannon kannalta on myös-      tetty toiseen suuntaan, vaoo että valtio-
3623: kin ollut erikoisen tärkeää öljyväkirehujen
3624:                               1
3625:                                                 valta siis ·edelleenkin joustavasti maa-
3626: saanti. Niitähän on tuotu maahan yli            talouhta tukee.
3627: 50 milj. kiloa. Tätä tuontia on kuitenkin          Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä kä-
3628: pidetty pahana ja suhteettoman korkealla        sittääkseni on yksimielinen siinä, että nykyi-
3629: verotuksella pyritty ehkäi,semään öljyväki-     senä epämääräisenä ajankohtana on maa-
3630: rehujen tuontia erikoisesti juuri silmällä      taloustuotannon kehittäminen ja sen jat-
3631: pitäen sitä, että karjataloustuotantoa voi-     kuva tukeminen siihen suuntaan, että me
3632:  taisiin painaa alas. Jos tämä öljyväkirehu-    vaikeissakin olosuhteissa tulemme omil-
3633:  jen tuon.tikin keskeytyy, niin vaikuttaa se    lamme toimeen, ensiluokkaisen tärkeä ja että
3634: varmasti osaJltaan myöskin huomattavalla        nämä näkökohd&t on otettava huomioon
3635: tavalla karjataloustuotannon määrään. Mei-      ensi vuoden tallousarviota muut.tuneiden
3636: dän karjataloustuotantomme ei ole kuiten-       olosuhteiden vuoksi uudelleen rakennet-
3637: kaan millään tavalla tälläkään kerralla         taessa.
3638: kohtuuttoman korkea, sillä esim. voin vien-
3639:  timme ei ole ollut paljoakaan suurempi            Ed. V i r k kun en: Herra puhemies!
3640: kuin. ulkolaisista raaka-aineista täällä val-   Melkein kaikki edellisen puhujat valtio-
3641:  mistetun ja kulutetun margariinin määrä.       varainministeristä lähtien ovat todenneet
3642:  Jos tämänkin korvikeras,van saanti loppuu,     meidän joutuneen siihen outoon asemaan,
3643:  nHn tulemme sen tosiasian eteen, ettei         että käsiteltävänä on valtion tulo- ja meno-
3644:  meillä ole lainkaan varaa laskea karja-        arvioesitys, joka siinä ylen vakavassa ajan-
3645:  taloustuotantoammekaan painumaan. Näh-         kohdassa, mikä on päällemme syöksynyt,
3646:  däkseni siis sekä leipäviljaan että karja-     olennaisilta osiltansa on laadittava uudel-
3647:  taloustuotteiden tuotantoon nähden on          leen. Muutokset tulevat kait merkitse-
3648:  syytä tarkkaan harkita keinoja, mHlä tämä      mään tulo- ja menoarvion pakosta johtu-
3649:  tuotanto saadaan pikemminkin nousemaan,        vaa :niin. perinpohjaista muokkaamista,
3650:  kuim. että se ,pääsisi näissä oloissa laske-   että laadittava on melkein uusi tulo- ja
3651:  maan.                                          menoarvio, ,sota-ajan budjetti", kuten ed.
3652: 70                             Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3653: 
3654: Pennanen ja erityisesti puolustusministeri         jossakin muodossa asianosallisiksi tulo- ja
3655: huomauttivat.                                     menoarvion tarjoamista elämänarvoista, ei-
3656:    Huomattavin kohta evästyskeskustelussa          vät ainoastaan velvollisina veron maksa-
3657: tähän asti ovat olleet valtiovarainministe-        jina, vaan myös ja paljoa suuremmassa
3658: rin ja puolustusministerin toisiansa seu-         määrässä valtion tarjoamien loppumatto-
3659: raavat lausunnot. Niissä oli melkoinen ero        mien etuisuuksien nauttijoina. Olen eri-
3660: ei ainoastansa muodollisesti vaan myöskin         tyisellä myötätunnolla katsellut, tutkiessani
3661: aste-ero. Valtiovarainministeri puhui jo-         tätä suurta, lähes 500-sivuista numeroiden
3662: tenkin värittömästi ja varovaisesti, puo-         kirjaa, kaikkia niitä, jälleen miltei luke-
3663: lustusministeri sitävastoin puhui hyvin vä-       mattomia toimenpiteitä, joilla valtiovalta
3664: rikkäästi, suorasukaisesti ja asiallisesti. Hä-   ojentaa auttavan, väkevän kätensä valta-
3665: nellä oli selvä ohjelma, jota valtiovarain-       kunnan pienille, vähäväkisille kansalaisille.
3666: ministerinä ei ollut. Puolustusministeri          Auttaa näitä tuhansia ja uudelleen tuhan-
3667: täydensi edullisesti valtiovarainministerin       sia tuntemattomia, pieniä ja vähäväkisiä
3668: esittämän lausunnon, josta ei voinut saada        ihmisiä seisomaan paremmin omilla jaloil-
3669: paljoa irti. Saanen edellyttää, että puo-.        laan elämäntaistelussa, se onkin valtioval-
3670: lustusministeri lausui hallituksen sodanai-       lan jaloja tehtäviä. En malta olla mainit-
3671: kaisen maanpuolustusohjelman selvemmin            sematta joitakin esimerkkejä.
3672: kuin valtiovarainministeri. Siinä tapauk-            Kun tulo- ja menoarvion sivulla 229
3673: sessa kuulin puolustusministerin hyvin huo-       todetaan, että Posion seurakunnassa olot
3674: mattavaa lausuntoa mielihyvin, sillä vas-         ovat aivan puutteelliset ja alkuperäisenä
3675: tuunalaisen puolustusministerin esittämä          kannalla ja sentähden esitetään melkoinen
3676: hallituksen nykyinen ohjelma valtakunnan          määräraha seurakunnan pappilan rakenta-
3677: puolustusvalmiuden tehostamiseksi oli epäi-       miseksi, niin merkitsen mielihyvin, että
3678: lemättä merkittävin lausunto, mitä nykyi-         valtiovalta on oikein käsittänyt velvolli-
3679: sen hallituksen taholta on kuultu. Tosin          suutensa kristillisessä maassa. Tai kun
3680: minun täytyy yhtä puolustusministerin lau-        sivulla 197 esitetään uuden synnytyslaitok-
3681: sunnossa olevaa kohtaa myöhemmin arvos-           sen rakentaminen Kainuun rajaseutuihin,
3682: tella.                                            niin näen kirkikaana tulevaisuuden kuvana,
3683:    Tietenkin on tulo- ja menoarvioehdo-           mitä elämännousun tukea tämä aloite tulee
3684: tuksessa paljon niitäkin numeroita, jotka         antamaan näiden, niin kauan lapsipuolen
3685: tullevat pysymään. Hyvin tietäen, että            asemassa olleiden pitäjien köyhille äideille
3686: hallituksen esitys tulee nykyisessä pakko-        ja pienokaisille. Tahi kun sivulla 354 esi~
3687: tilassa ja valtiovarainvaliokunnan kiiras-        tetään sokeiden järjestöille sekä kuuromy-
3688: tulessa muuttumaan siinä määrin, ettei sen        kille ja huonokuuloisille ynnä raajarikkoi-
3689: alkuperäistä laitosta paljonkaan tulla tun-       sille määrärahojen lisäyksiä, niin uudelleen
3690: temaan, haluan esityksestä siinäkin muo-          totean, miten kristinuskon laupeuden henki
3691: dossa, missä se eduskunnalla nyt on, ensin        hapattaa vaitionkin toiminnan, ehkä mo-
3692: lausua eräitä yleisiä ajatuksia, jotka mi-        nien toimihenkilöiden tietämättä. Mutta
3693: nussa ovat heränneet sitä tutkiessani.            esimerkkejä on mahdotonta ladella niiden
3694:    Yleensä on valtion tulo- ja menoarvio          lukuisuuden vuoksi, ja se on myös tar-
3695: kaikkein opettavaisinta tutkimusta jokai-         peetonta, sillä tässäkin suhteessa numerot
3696: selle kansalaiselle, joka pyrkii yksityis-        puhuvat selvää kieltään. Voisi suorittaa
3697: kohdin perehtymään siihen suorastaan ää-          mielenkiintoisen tutkielman niistä erilai-
3698: rettömään koneistoon, minkä nimenä on             sista vaikuttimista, jotka näyttävät kan-
3699: valtakunnan kokonais- ja yhteiselämä.             nattavan tulo- ja menoarvioesityksen vaih-
3700: Vyöryvien numeroiden ja uudelleen nu-             televia ehdotuksia, mutta sellainen yritys
3701: meroiden takaa kuulee kiinnostunut tark-          on tietenkin jätettävä toiseen yhteyteen.
3702: kaaja, jolla on vähänkin mielikuvituksen             Meidän on säilytettävä elämänusko ja
3703: korvaa, sen sykkivän elävän elämän, jota          elämäntaistelun rohkeus keskellä aikaa,
3704: me rakastamme ja jonka kaikinpuolisen             joka on ankaran vakava ja raudankova.
3705: edistämisen hyväksi teemme työtä. V aitio-        Meidän on uskallulksella katseltava tule-
3706: vallan holhoustaimi on niin laaja, että sen       vaisuuteen, niin uhkaava kuin nykyisyys
3707: uupumattomista toimenpiteistä jokainen            onkin. Vieläpä on meidän kovinakin ai-
3708: saa osansa. Kaikki kansalaiset pääsevät           koina suunniteltava toimia, jotka lujitta-
3709:                   Tulo- ja menoarvi'O vuodelle 1!J.40. -   Lähetelkeslkustelu.                71
3710: 
3711:  vat kansakunnan tulevaisuutta, vaikkakin         eräät väärinkäytöksiin houkutelleet aukot
3712:  olemme tietoisia siitä, että on pitkä matka      tässä laissa olisi poistettava. Minulla on
3713:  suunnitteluista toteuttamiseen.                  oleva tilaisuus toisessa yhteydessä palata
3714:     Että minä tässä yhteydessä viittaan erää-     asiaan. Suomen sivistys- ja sosiaalisen
3715:  seen laajakantoiseen tulevaisuuden tehtä-        huollon historiassa on aikaisemmilta ajoilta
3716:  vään, ei johdu siitä ajatuksesta, että siihen   olemassa rohkaisevia esimerkkejä aloitteista,
3717:  voitaisiin välittömästi ryhtyä, vaan lähinnä     joihin on ryhdytty hetkinä, joina kan-
3718:  siitä, että pari tulo- ja menoarvion yksi-       samme suurimmassa ulkonaisessa hädässä
3719:  tyiskohtaa antaa aiheen, jota en tahdo jät-      taisteli elämänsä ja tulevaisuutensa puo-
3720:  tää käyttämättä. Kun sivulla 355 esitetään       lesta.
3721:  eräitä vaatimattomia toimenpiteitä kaupun-          Tulo- ja menoarvioesitys on tulos niin
3722:  kien, kauppalain ja muiden taajaväkisten         monien henkilöiden yhteistyöstä, ettei nii-
3723:  yhdyskuntien vähävaraisten monilapsisten         täkään voida laskea. Joskin halJitus vas.
3724:  perheiden asunto-olojen perantamiseksi ja       taa sen kokonaisrakenteesta ja eräistä yk-
3725: ·samoin sivulla 357 esitetään avustusta va-      sityiskohdistakin, niin pääasialliset ainek-
3726:  rattomien suurperheisten äitien kesävir-        set, joita ilman ei mitään budjettiraken-
3727:  kistystä varten, niin tällaiset vaatimatto-     nelman kokonaiooutta synny, on halli-
3728:  mat suosittelut valaisevat välähdyksen ta-      tukselle antanut valtakunnan virkamiehis-
3729:  voin kysymystä, joka minun mielestäni on        tön asiantunteva, tarkka ja tunnollinen
3730:  suurin sosiaalinen tehtävä, mikä valtioval-      työ. Tämä tosiasia on tällä kertaa kii-
3731:  taa kutsuu toimintaan nykyisen sukupol-         toksella mainittava kahdestakin syystä.
3732:  ven aikana, niin pian kuin jälleen on pa-       Erityisesti on demokraattisen valtioelämän
3733:  lattu säännöllisiin oloihin. Meillä on van-     selvänäköisesti ja voimia säästävästi huo-
3734:  huus- ja työkyvyttömyysvakuutusta sanottu       lehdittava valtion virkamiehistön ja pal-
3735:  laajakantoisimmaksi sosiaaliseksi toimeksi      velijakunnan kunnon ja työtehon säilymi-
3736:  ja onhan se sitä ainakin rahallisesti. Teh-     sestä siinä määrin kuin tämä valtiovallalle
3737:  tävä, joka on minun mielessäni, keskittää       on mahdollista ja niillä keinoin, jotka ovat
3738:  ikäkausien huoltotoiminnan toiseen päähän,      sen käytettävinä. Jos virkamiesaines epä-
3739:  alkavaan ihmiselämään, lapsiin. Kysymys         tyydyttävien elämänehtojen vuoksi huono-
3740:  koskee perheellisyyden suosimista ja edis-      nee, niin siitä ennen pitkää kärsii eniten
3741:  tämistä ja siinä tarkoituksessa sellaisen       maan demokraattinen hallintajärjestys. Tä-
3742:  Suomen oloihin soveltuvan perhelain to-         män hallitus tunnustaakin esittämällä esi-
3743:  teuttamista, joka jo on saatu syntymään         tyksensä sekä perusteluissa että sivulla 359
3744:  joissakin Euroopan maissa. Väestön kas-         valtion viran- ja toimenhaltijain sekä kan-
3745:  vamista tai oikeastaan sen kasvamisen py-       sakoulunopettajain palkkauksen uudelleen
3746:  sähtymistä valaisevaa tilastollista tutki-      järjestelyn, johon se laskee tarvittavan yh-
3747:  musta on jo olemassa Suomessakin. Nämä          teensä 150 milj. markkaa. Hallitus on oi-
3748:  tutkimukset, jotka ovat omansa herättä-         keassa pitäessään tärkeänä, että tämä täh-
3749:  mään vakavaa huomiota, on asetettava läh-       dellinen asia saadaan järjestykseen tulevan
3750:  tökohdaksi valtiovallan toimenpiteille tu-      vuoden alusta, sekä lausuessaan, ettei olo
3751:  levaisuudessa, joilla monilapsisia perheitä     mahdollista eikä suotavaakaan enää siirtää
3752:  tuetaan kansakunnan yhteisen elinvoiman         asiaa vastaiseen aikaan. Puheenaoleva jär-
3753:  edistämiseksi. Kotien äideille, jotka syn-      jestely, jota hallituskin nyt esittää tulo.. ja
3754:  nyttävät useita lapsia, on valtiovallankin      menoarvioesityksensä huomattavana koh-
3755:  osoitettava kaksinkertaista kunnioitusta.       tana, on mainittu kokoomuspuolueen ohjel-
3756:  Ei käy päinsä, että monet perheet ovat          massa toistakymmentä vuotta. Nykyinen
3757:  lapsirikkaita, mutta jätetään oman onnensa      ahdinkotila asettaa maan virkanåehiinkin
3758:  nojaan ja kasvaviin ulkonaisiin vaikeuksiin.    erityisiä vaatimuksia jännittäen heidän työ-
3759:  Alku siihen laajakantoiseen yhteiskunnal-       kykyänsä usein äärimmilleen, sentähden ei
3760:  liseen uudistukseen, jota tässä koskettelen,    tosiaankaan voi tulla kysymykseen järJes-
3761:  on jo tehty äitiysavustuksen säätämisellä.      telyn lykkääminen. Korostan erittäin, että.
3762:  Ne 24 miljoonaa, jotka äitiysavustukseen        myöskin maaseutujen kansakoulunopetta-
3763:  on varattu, on puristetussakin budjetissa       jien suuri valistusarmeija, yli 11,500 opet-
3764:  säilytettävä. Tämä avustus on osoittautu-       tajaa, ovat jo kauan kärsivällisesti odotta-
3765:  n1It olevansa suureksi siunaukseksi, vaikka     neet, että valtiovalta kävisi tukemaan hei-
3766: 72                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3767: 
3768: dän taloudellista asemaansa, joka uuden         taloudelliseen elämään, vaan paljon laajem-
3769: ajan uusissa vaativissa . oloissa on horjuva    malle alalle, nimittäin valtakunnan puolus-
3770: Opettajasäädyn elämäntyön merkitys oll          tusvalmiuteen ja turvallisuuteen kohtalok-
3771: kansakunnan tulevaisuudelle suuriarvoi-         kaina aikoina. Ed. Annala on täällä lau-
3772: sempaa kuin monen muun virkakunnan ja           sunnossaan korostanut sitä, että me kaikki
3773: tämän työn tulokset niin kallisarvoiset sekä    olemme syyllisiä niihin oloihin, joihin
3774: nykyisyyden että tulevaisuuden Suomelle,        olemme nyt joutuneet. Ja kai hän osal-
3775: että valtiovalta toimii omien parhaitten        taan on oikeassa. Tahdon kumminkin huo-
3776: tarkoitustensa mukaisesti, kun se hankkii       mauttaa historiallisen totuuden nimessä,
3777: parhaan ulkonaisen pohjan opettajien elä-       että puolustuskysymyksen ajamisessa on
3778: mäntyölle. Enkä tässä yhteydessä voi olla       kokoomuksen eduskuntaryhmä kaikkina ai-
3779: mainitsematta rintamamiesten eläkeasiaa,        koina tehnyt, minkä se on voinut. Eräs
3780: joka sekin on hellittävä. Tähän asti on         hallitus, jossa koikoomukselainen oli pää-
3781: heille myönnetty 7.5 miljoonaa, nyt hallitus    ministerinä, teki luottamuskysymyksen sil-
3782: esittää lisää 3 miljoonaa, mutta tämä lisäys    loisesta laivasto-ohjelmasta ja jätti paik-
3783: on riittämätön. Jos mies kuolee, niin lak-      kansa, kun eduskunta ei sitä hyväksynyt.
3784: kaa eläke ja silloin menetetään myös lasten     Mutta ennen kaikkea tunnen tarvetta sa-
3785: osuus, joka tosin on ainoastansa 100 mark-      noa, että jos se mies, joka eniten on tässä
3786: kaa lasta kohti vuodessa. Erityisesti tämä      eduskunnassa enemmän kuin vuosikymme-
3787: säälittävä kohta vaatii, samoinkuin heimo-      nen ajan taistellut maanpuolustuksen hy-
3788: soturien huono osuus, valtakunnan huolen-       väksi, vielä eläisi, minä tarkoitan Lauri
3789: pitoa.                                          Ingman-vainajaa, niin nyt hän näkisi, mi-
3790:    Valtion tulo- ja menoarvio on yleensä        tenkä hänen ponnistuksensa vuosikymmen-
3791: riippuvainen kulloinkin vallassaolevasta        ten aikoina eivät ole olleet turhia. On
3792: hallituksesta paljon vähemmässä määrässä,       epäilemättä hänen vaikutuksensa, joka on
3793: kuin monesti arvellaan. Puhumatta siitä,        ollut osaltansa tekijänä siihen, että meillä
3794: että valtavasti suurin osa tulo- ja menoar-     nyt on sellainen puolustusbudjetti kuin
3795: vion sisällöstä perustuu lakeihin ja asetuk-    meillä on (Ministeri Tanner: Ei se, vaan
3796: siin, on sekin määräämisvalta, mikä halli-      sota!). Tämä on ed. Annalan ojentami-
3797: tuksella näyttää olevan noin 10-15 %: iin       seksi mainittava.
3798: kaikista käytettävinä olevista tuloista, mo-       Valtiovarainministeri ja hallitus mahta-
3799: nin tavoin rajoitettu. Ja hyvä on, että         nevat näinä hetkinä tuntea asemansa ai-
3800: näin on. Kansakunnan voimakas elämän-           van toiseksi kuin keveämpinä aikoina. He
3801: ponnistus sekä tasavallan valtiollisen ja       tuntenevat nyt suunnattoman vastuunsa.
3802: yhteiskunnallisen elämän vakiintuminen ja       painon, niinkuin meidän kaikkien pitää
3803: lujittuminen vaikuttavat sen, että valtion      se tuntea. Eikä minun haluni ole heittää
3804: ja yhteiskunnan väkevää uomaa ei voida          kiveä kuorman päälle. Kumminkin on sel-
3805: jonkun suunnanmuutoksen, tilapäisen yri-        västi sanottava muutamia tosiasioita, var-
3806: tyksen vaikutuksesta ohjata toisaalle kuin      sinkin sen lausunnon johdosta, minkä puo-
3807: mihin sen historiallisessa jaksoisuudessaan      lustusministeri tänä päivänä on antanut.
3808: on kulkeminen. Valtiotalouden ja kansa-          Täällä on huomautettu, mitenkä valtiova-
3809: kunnan uurastavan elämän kontinuiteettiä        rainministeri itse on radiopuheessaan tun-
3810: eivät vasemmistohallituksenkaan kokeilut        nustanut laiminlyönnit. Minä kiinnitin
3811: voisi katkaista, jos sellaista yritettäisiin.   huomiota, kuunnellessani häntä, että hän
3812: Mutta en tahdo sanoa, että erityisiä koe-        ruotsiksi käytti vielä voimakkaampaa ,ur-
3813: palloja olisi tässäkään esityksessä heitetty.    aktlåtenhet "-sanaa, joka heittää varjon
3814: Sanon päinvastoin käsityksenäni, että laa-       hallituksen valppauteen (Ministeri Tanner:
3815: joilta osiltaan voisi ministeri Tannerin bud-    Kääntäjän ansiota!).
3816: jetti olla myöskin jonkun oikeistohallituk-        Valtiovarainministeri koetti radiossa puo-
3817: sen esittämä, vaikkei tietysti kaikilta.         lustaa itseänsä ja hallitusta esittämällä sen
3818:    Ne muistutukset, joita on tehtävä halli-      näkökohdan - täällä on siitä jo puhuttu
3819: tuksen tulo- ja menoarvioesitystä vastaan,       -, että kun hallituksen huomio on ollut
3820: muodostuvat samalla arvosteluksi hallituk-       suurelta osalta kiinnitetty maanpuolustuk-
3821: sen kannanotosta tehtävien suhteen, jotka        seen, niin tämän takia ei ole muka riittä-
3822: eivät suuntaudu ainoastansa kansakunnan          västi voitu huolehtia siitä, että välttämät-
3823:                   Tulo- ja menoarvio vuQdelle 1940. -     LähetelkeiSikustelu.               73
3824: -----------------~~---------------------------------------
3825: 
3826: 
3827: tömiä tavaroita nyt olisi varastoituina          eikä hallitukselta olisi puuttunut talou-
3828: maassa. Tämä puolustusyritys on, niinkuin        dellisia mahdollisuuksia samansuuntaisen,
3829: jokainen huomaa, kestämätön. Eikö huo-           vaikkei ehkä yhtä suurenmoisen huoltotoi-
3830: lenpito välttämättömien kulutustavaroiden        minnan järjestämiseen kuin Ruotsissa,
3831: varastoimisesta maahan sodanuhan varalta         mutta hallitus ei ole mahdollisuuksia käyt-
3832: ole myös suoranaista huolenpitoa maan            tänyt. Monissa tapauksissa hallituksen it-
3833: puolustuksesta? (Ed. Räisänen: Entä yk-          sensä ei olisi tarvinnut edes sijoittaa pää-
3834: sityisyritteliäisyys ~). Tulemme siihen ed.      omia, kun se olisi voinut käyttää hyväk-
3835: Räisänen. Erityisesti johtuu nestemäisten        sensä sille tarjoutuneita yksityisiä suur-
3836: polttoaineiden kuivuminen maassa hallituk-       liikkeitä.
3837: sen hitaudesta. Ei voi käsittää sitä, että          Minä tulen siihen kohtaan puolustusmi-
3838: hallituksella on ollut jo huhtikuusta läh-       nisterin huomattavassa lausunnossa, jota
3839: tien käsissä laki, jolla bensiinin ja mui-       minun on arvosteleminen. Kun hän esitti
3840: den nestemäisten polttoaineiden maahan-          numeroita ja toimitti yhteen- ja vähennys-
3841: tuojat voidaan velvoittaa pitämään varas-        laskuja, niin niiden moitteettomuudesta
3842: toja, jotka ovat enintään puolta suurem-         minä tietenkään en lausu mitään, mutta
3843: mat kuin niiden vuotuinen myynti. Näitä          kun hän sanoi, että on tehty kaikki tilaus-
3844: saamiaan valtuuksia hallitus kuitenkaan ei       ten ja varastojen hanikikimisen jouduttami-
3845: ole käyttänyt eikä antanut asetusta, jolla       seksi, niin paljon kuin vallitsevissa oloissa
3846: nestemäisten polttoaineiden maahantuojia         on ollut mahdollista, niin tässä kohden on
3847: todella olisi velvoitettu varastohankintaan.     vakavaHekin muistutukselle sijaa. Minun
3848: Vasta kun sota oli alkanut, annettiin ase-       täytyy vastoin puolustusministerin lausun-
3849: tus. Tällainen maan taloudelliselle elä-         toa mainita esim. vain seuraava esimerkki,
3850: mälle kipeitä seurauksia tuottanut laimin-       joka kyllä on räikeimpiä. Jo niin aikai-
3851: lyönti on todella käsittämätön. Minäkin          sin kuin joulukuussa 1938 ja tammikuussa
3852: pidän käsittämättömänä sitä, ettei hallitus      tänä vuonna tarjoutuivat puolustusminis-
3853: maan taloudellisen puolustusvalmiuden hy-        teriön tiedustelun johdosta eräät tukku-
3854: väksi ole noudattanut Ruotsin esimerkkiä.        liikkeet ottamaan varastoidakseen yhteensä
3855: Ruotsissa on jo koko vuoden työskennellyt        aina 3,000-5,000 tonniin sokeria, niin että
3856: n. s. valtakuntatoimisto taloudellista puo-      sitä olisi aina maassa ja tämä tarjous teh-
3857: lustusvalmiutta varten (,rikskomissionen         tiin valtiolle hyvin edullisin ehdoin. Mutta
3858: för ekonomisk försvarsberedskap"), erään         huolimatta siitä, että puolustusministeriö
3859: maaherran johdolla. Tämän kaukonäköi-            itse oli ottanut aloitteen näihin keskuste-
3860: sen ja tarmokkaan, yli valtakunnan ulot-         luihin ja että se sai vastauksen jo 8 kuu-
3861: tuvan toiminnan tuloksena on nyt, että           kautta sitten, niin tähän päivään asti eivät
3862: yksityiset ovat hallituksen kehoituksesta ja     nämä liikkeet ole saaneet mitään lopullista
3863: sen tukemina varastoineet suuret määrät          vastausta tekemäänsä edulliseen tarjouk-
3864: välttämättömiä kulutustarpeita. Mutta sen        seen. Liikkeet tietenkään eivät ole voineet
3865: lisäksi on valtiolla itsellään, niin sanotaan,   ryhtyä mihinkään toimeen, kun hallitus ei
3866: pariksi vuodeksi varastoja erityisesti vähä-     ole liikahtanutkaan moneen kuukauteen.
3867: väkisiä väestöpiirejä varten. Suomen hal-        Sovelias aika on annettu juosta hiekkaan
3868: litukselle tämä turvaamistoiminta ei ole         ja varastoimineo on jäänyt suorittamatta.
3869: voinut olla tuntematonta, ja jos se olisi        Minä olen kysynyt, kun olen eräitä asia-
3870:  ollut tuntematon, niin se tietenkin olisi an-   kirjoja saanut käytettäväkseni, kuinka voi-
3871: teeksiantamatonta. Jos Ruotsin hallitus on       vat tällaiset, mielestäni mieltäkuohuttavat
3872: tällä tavoin varustautunut, eikö Suomen          tapaukset olla mahdollisia. Minä en ha-
3873: hallituksen olisi pitänyt vielä tähdellisem-     luaisi syyttää hallitusmiehiä suorastaan vä-
3874: min huolehtia pahojen päivien varalta'?          linpitämättömyydestä asioiden hoidossa,
3875:  Eivät olot Suomessa ole olleet ainakaan pa-     minä tahdon heistä uskoa parempaa. Luu-
3876: rempia kuin Ruotsissa, niin että olisi saa-      len syyn olevan osaksi toisaalla, vaikkei se-
3877:  nut olla täällä huoleton, päinvastoin meillä    kään ole mikään puolustus hallitusmiehille,
3878:  on täällä vielä suurempi vastuu kuin Ruot-      sillä sekin syy riippuu hallituksesta.
3879: sissa. Ruotsin hallitus ja eduskunta liene-         Tulin sinä lyhyenä aikana, jona itse vuo-
3880:  vät näihin tarkoituksiin käyttäneet Suo-        sia sitten k!Jrran olin hallituksen jäsen, huo-
3881:  men rahassa noin 3 miljaardia markkaa,          maamaan, miten y1ettÖIIDän paljon on asiain
3882: 
3883:                                                                                             10
3884: 74                             Perjantaina 8 p syyskuuta 1939.
3885: 
3886: hoitaanisessa v1e'lä vrun'hentuneita byrokraat-   tulen vielä mainitsemaan muutamia muita
3887: tisia menettelyjä, jotka tarpeettomine muo-       esimerkkejä. Tämä penseys, jonka päämi-
3888: dollisuuksineen ja monine mutkineen uh-            nisterin koko hallituksen puolesta aikai-
3889: kaavat suorastaan tappaa reippaan aloit-          semmin antamat lausunnot näin peittele-
3890: teellisuuden     ja varsinkin kiireellisissä       mättömästi paljastavat ja jota nyt puolus-
3891: asioissa voivat suorastaan terrorisoida vält-      tusministeri tänään on torjunut, on ollut
3892: tämättömien asioiden nopeaa ja päättävää           pääasiallinen syy siihen epätyydyttävään
3893: ratkaisua. Takavuosina puhuttiin eduskun-          ja puutteidenalaiseen tilanteeseen, mihin on
3894: nassa virastotoiminnan yksinkertaistuttami-        jouduttu. Lisättäköön, että nykyisten ta-
3895: sesta ja uudenaikaistuttamisesta, mutta kun        pahtumien jo ollessa kynnyksellä päämi-
3896: nyt huutavia laiminlyömisiä paljastuu, niin        nisteri katsoi sopivaksi viime elokuun 12
3897: siitä nä,hdään, että hallituksen asiain kä-        päivänä leimata romuttamisen arvoisiksi
3898: sittely on vain saanut kulkea edelleen en-         aikaisemmin hankittuja maan puolustami-
3899: tistä velttoa menoaan. Asiakirjapinkkoja          sen välineitä. Eikö tällainen ole luvatto-
3900: kasautuu hallitusmiesten pöydille ja minis-       man kevyttä puhetta ylen vakavana aikana
3901: teriöissä niitä hautautuu toistensa alle ja        ja vakavassa asiassa? Eikö se ole, ollen
3902: niin monet, koko maalle suunnattoman tär-         sisällykseltään väärä ja muodoltaan mah-
3903: keät asiat jäävät kuukausiksi ja vuosiksi         doton, myöskin mahdoton vastuunalaisessa
3904: ratkaisematta, vaikka levoton ja uhkaava          asemassa olevan henkilön lausuttavaksi
3905: aika ei sallisi mitään viivytystä. Ovatko         myrskyn yhä 'lähestyessä? Ed. Wiik on
3906: siis hallitusmiehet puutteellisen, vanhan-        eduskunnassa tässä kohden toistanut ja
3907: aikaisen työjärjestelmän uhreja~ Osaksi           kannattanut pääministerin lausuntoa.
3908: näyttävät olevan. He eivät ole kyenneet              Nyt on hallitus herännyt kovan todelli-
3909: luomaan työlleen uusia muotoja, niin ettei-       suuden puistattamana, kuten puolustusmi-
3910: vät olisi menettäneet niitä mahdollisuuksia,      nisteri täällä edw'!kunnalle on todistanut.
3911: joita olisi ollut käytettävinä. Mutta tämä-       Nykyisyyden ja tulevaisuuden tehtäviin
3912: kin syy siihen, että monet maalle ja kan-         nähden pyydän lausua eräitä toivomuksia,
3913: salle elinehtoiset asiat ovat jääneet hoi-         joiden täyttäminen on mielestäni erityisen
3914: tamatta, on ollut vain yksi myötävaikut-          tärkeää'. Ja sattuu niin ilahduttavasti, että
3915: tava tekijä. Pääasiallisena syynä siihen tu-      minun toivomukseni kaikissa tärkeissä koh-
3916: kalaan tilaan, mihin nyt on jouduttu, on          dissa kulkevat samaa uraa kuin puolustus-
3917: ollut minun ymmärtääkseni hallituksen ha-         ministerin täällä antama lausunto.
3918: luttomuus nähdä sodan vaara niin lähei-              Mikä on laiminlyöty, se on nyt viipy-
3919: senä, kuin se pitkät ajat jo on ollut ja          mättä korjattava. Kiinnitän hallituksen
3920: tehdä siitä oikeita johtopäätöksiä. Aivan         huomiota erityisesti puolustuslaitoksen teh-
3921: poikkeuksellinen kannanotto on hallituk-          taiden hoitoon ja tehostamiseen. Sivut
3922: sessa nyt tapahtunut puolustusministerin          392-397 tulo- ja menoarvioesityksessä,
3923: lausunnon mukaan, jota minä jo olen mie-          jotka käsittelevät puolustuslaitoksen teh-
3924: lihyvin tervehtinyt. Mutta mitä sanotaan          taita, on laadittava uudelleen ajan tavat-
3925: seuraavasta? Vielä niin myöhään kuin vii-         tomien vaatimusten täyttämiseksi. On ilah-
3926: me toukokuun 7 päivänä pääministeri ju-           duttavaa, että puolustusministeri on sen
3927: listi hallituksen jarruttavan kannanoton          täällä jo julistanut. Erikseen korostan pu-
3928: seuraavin sanoin: ,Hallitus ei voi tunnus-        kutehtaan tuotannon korottamista niin voi-
3929: taa sellaisen ajankohdan tulleen, jolloin         maperäiseen tuotantoon, kuin ikinä mah-
3930: kaikki liikenevätt lisävarat on käytettävä        dollista on. Sitä paitsi käy välttämättö-
3931: yksinomaan maanpuolustukseen. Sellainen-          mäksi samalla alalla työskentelevien yksi-
3932: kin hetki voi kenties tulla", hän lisäsi. Ja      tyisten tehtaiden ottaminen avuksi. Tässä
3933: nyt on puolustusministeri ilmoittanut, että       kohden on jälleen mainittava surullinen
3934: se hetki on tullut. Varmaan pääministe-           esime:r:kki hallituksen menettelytavoista ai-
3935: rikin katsoo, että sellainen hetki jo on tul-     kaisemmin. On oltu pitkät ajat neuvotte-
3936: lut, mutta kun välttämättämistä tehtävistä        luissa kotimaisen tekstiilitehtaan kanssa hy-
3937: ei ole hyvän sään aikana huolehdittu, niin        vin tarpeellisista tilauksista, mutta neuvot-
3938: on nyt seuraus, että myrskyn noustessa ja         .telut on venytetty loppumattomiin, hinto-
3939: noustua hallitus nähdään eri p:uolilta val-       jen joistakin penneistä on tingitty, vaikka
3940: mistumattomana ja myöhä'styneenä. Tästä           tehtaan vaatimuksia on sanottu kohtuulli-
3941:                   Tulo- ja menoarviv vuodelle 1941(). -   Lä:hoeWkes:kustelu.                75
3942: 
3943: siksi. Ja kun vihdoin tilanteen muututtua        täytyy valppaasti harkita, mikä ympäristö
3944: aivan uhkaavaksi hallitus kaiketi olisi hy-      näille lapsille lähiaikoina on paras. Sisä-
3945: välksynyt minkä sopimuksen tahansa, oJ,i         asiainministerin tulee mahdollisissa toimissa
3946: enää mahdotonta saada tarpeellisia ainelk-       asettua hallitustoverinsa toimenpiteitä tu-
3947: sia ulkomailta. Hallitus taaskin myöhäs-         kemaan. Molemmat ministerit kantavat
3948: tyi. Samoin myöhästyi hallitus luullak-          tässä kohden yhteisvastuun, jota he eivät
3949: seni viimeisimmässä suuressa tilauksessa,        saa väheksyä, vaan ajoissa sen tuntea.
3950: jonka piti mennä ulkomaille ja jota yri-         Hallitusta kokonaisuudessaan on kehoitet-
3951: tettiin vielä viime hetkinä hyvin nopeasti       tava jättämään kaikki joutava salaperäi-
3952: suorittaa. Ei mikään auttanut. Hallitus          syys, sekretessi, jolle nykyinen demokraat-
3953: siinäkin asiassa menetti otollisen ajan.         tinen hallitus on antautunut aivan vastoin
3954:    Mutta vaikka näin paljon aikaisemmin          demokraattisia periaatteita. Yksityiset kan-
3955: tarjoutuneita tilaisuuksia on lyöty laimin,      salaiset ja sanomalehdetkin ovat yhä enem-
3956: niin nythän tietenkin on tehtä'Vä, mitä voi-     män kyselleet, mitä! tarkoittaa se yhteis-
3957: daan. Kysymys on siitä, että kansakunnan         elämästä eristäytymisen vaippa, johon hal-
3958: asekuntoinen miespolvi on kaikkien mahdol-       litus on koettanut verhoutua, ja mitä tar-
3959: lisuuksien varalta varustettava kaikella,        koittavat ne monet vaikenemiskiellot, joilla
3960: mikä sen täytyy saada. Kyllä hallituskin         hallitus on virkamiehiään painostanut.
3961: nyt tietää saman, mikä on jokaiselle vas-        Eivät moiset byrokraattiset eleet sovi de-
3962: tuuntuntoiselle kansalaiselle ollut selviö,      mokraattisessa maassa, kaikkein vähimmin
3963: että puolustuksensa vahvistamisessa on pie-      sinä ajankohtana, johon olemme joutuneet.
3964: nikin valtakunta yhä enemmän pakotettu           Se, mikä todella on joksikin aikaa salattava,
3965: turvautumaan yksinomaan omaan teollisuu-         olkoon salattu. Mutta keinotekoista ja ont-
3966: teensa. Sen on puolustusministeri täällä         toa tärkeyttä ei pidä yrittää eikä koettaa
3967: selvin sanoin myöskin lausunut. Onhan ta-        asettaa kapulaa virkamiesten suulle. Suo-
3968: pahtumien kehitys viimeisinä vuosina osoit-      men virkamiehet ovat kyllä niin vastuun-
3969: tanut tämän kaikella selvyydellä. Hallitus       tuntoisia, että' he tietävät, mitä puhuvat
3970: tietää, missä määrtn sotateollisuutemme on       ja mistä vaikenevat. Nykytilanne vaatii,
3971: tuotannon tehokkuuteen nähden niiden vaa-        että hallitusmiehet avoimesti esiintyvät
3972: timusten tasalla, joita nykyhetki ja lähin       eduskunnan edessä. Tulo- ja menoarvionkin
3973: tulevaisuus asettavat maan puolustukselle.       jatkuvassa käsittelyssä olisi mielestäni jul-
3974: Minä en tästä puhu tarkemmin, puolustus-         kisuus nykyisessä tilanteessa paljoa parempi
3975: ministeri on antanut kyllin selviä viittauk-     kuin salaaminen.
3976: sia siitä. Saamme myöhemmin oikeita tie-            Minä olen viitannut muutamiin hallituk-
3977: toja, kun valtiovarainvaliokunta on selvi-       sen yleistä kannanottoa valaiseviin lausun-
3978: tellyt kaikkia asiaan kuuluvia yksityis-         noihin. Tekisin väärin, jos kokonaan si-
3979: kohtia. Silloin saadaan myöskin nähdä,           vuuttaisin ne oudot syytökset ja uhkaukset,
3980: kuinka paljon hallitus on käyttänyt ja           jotka valtiovarainministeri Forssassa har-
3981: käyttämättä jättänyt niitä puolustusmäärä-       voja viikkoja sitten pitämässään agitatio-
3982: rahoja, joita sillä on ollut ja joiden käyttä-   puheessa viskasi poliittisesti toisin ajattele-
3983: minen on ollut erittäin kiireellinen. Käsi-      via vastaan. Tämä tapahtui pari kolme
3984: tys, että ,sellainen hetki", käyttääkseni        viikkoa ennen maailmansodan puhkeamista,
3985: pääministerin sanoja, on nyt lähellä, on         joka nyt vaatisi yksimielistä kansaa. Mi-
3986:  johtava hallituksen määrääviin ja ratkaise-     nisteri Tanner on julkisesti julistanut so-
3987: viin toimiin, eikä' niissä toimissa enää saa     dan vastustuspuoluetta vastaan samaan ai-
3988: näkyä mitään vitkasteluja. Huomautan erit-       kaan, jolloin esim. Englannissa on sovittu
3989: täin siitäkin, että työttömyys, joka sekin       puolueiden kesken keskinä'isen luottamuk-
3990: pelottaa, voi niissä laajennetuissa toimissa,    sen ja yhteistyön linnarauhasta. Mutta
3991: joihin olen viitannut, tulla osaltansa helpo-    minä pyydän huomauttaa ministerille, että
3992: tetuksi.                                         varsinainen oppositio ei ole enää täällä oi-
3993:    Erityisen hellittävässä tehtävässä vetoan     kealla, vaan sen muodostaa nyt edustaja
3994: lähinnä sosiaaliministeriin ja sisäasiainmi-     Wiik ja ne, jotka häntä kannattavat so-
3995: nisteriin. Sosiaaliministerin vastuulla on       sialidemokraattisessa ryhmässä. Siitä oli
3996: melkoinen joukko Suomen lapsia. Ne ovat          erittäin selvä todistus ed. Wiikin äskeinen,
3997: tulo- ja menoarvioon kätkettyjä lapsia. Nyt      ankara lausunto hallitukselle.
3998: 76                            Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
3999: 
4000:    Minä käsitän ja käsittelen nykyistä ti-       vanhemman polven kansalaisissa, jotka sitä
4001: lannetta toisin kuin Te, Herra Ministeri.        ovat ihaillen seuranneet, on väkevimmin
4002: Minun ajatuksiani alituisesti askarruttavat      ponnahtanut ilmi voimakas, tosityöhön,
4003: kysymykset, tuleeko meille se kaikkein pa-       palvelukseen ja uhreihin altis isänmaal-
4004: hin, josta Jumala meitä säästäköön. Kysy-        linen puolustushenki, mikä Suomen kan-
4005: mys ei ole mistään vähemmästä kuin siitä,        sassa elää. Maan hallitukselta odotetaan,
4006: saammeko kodeillemme, maalle ja kansalle,        että se ainakin nyt osaa ja tahtoo oikein
4007: sen tulevaisuuden luovalle työlle pelaste-       arvioida, mikä ainoalaatuinen tuki hallituk-
4008: tuksi sen nuoren miespolven, joka meille         sella on käyttää hyväkseen tätä kansan voi-
4009: on rakkainta maailmassa. Ajattelen, että         maa. Hallituksen ei sovi epäröidä, kaikkein
4010: niin hyvin hallituksen ja hallituspuoluei-       vähimmin kallistaa korvaansa niille nalku-
4011: denkin kuin opposition ja kaikkien ko-           tuksille, joilla osassa hallituspuolueen sano-
4012: tiemme pojat tulevat rinta rinnan ja kylki       malehdistöä on viimeisiin päiviin asti tätä
4013: kyljessä, jos kohtalon hetki vaatii, seiso-      jalon isänmaallisen puolustustahdon käy-
4014: maan sekä sodan että rauhan toimessa.            tännöllistä julkituomista yritetty halven-
4015: Sitten ajattelen, että me isätkö evästäi-        taa. Olisi enemmän kuin mieluista, jos ai-
4016: simme heitä siten, että toisillemme ja toi-      nakin nyt maa ja kansa näkisi, että halli-
4017: sistamme sanoisimme pahinta, eniten vää-         tus tietää ja tahtoo käyttää hyväkseen tätä
4018: risteltyä, mitä puoluemielemme keksii. Mi-       voimanlisää, jota parempaa ja tuottoisem-
4019: tähän meidän uljaat poikamme lopultakin          paa ei millään hallituksella voi olla. Halli-
4020: ajattelevat näin kääpiömäisistä isistä?          tuksella on oleva joka päivä tilaisuutta tä-
4021:    Nämä pojat samoinkuin Suomen isän-            män mielialansa ja vilpittömyytensä osoit-
4022: maallinen kansa luottavat varsinkin nyt,         tamiseen, jos sillä hyvää tahtoa on, ja hal-
4023: niinkuin ovat ennenkin luottaneet, valta-        lituksella on oleva, puolueista riippumatta,
4024: kunnan ylimpään sotilasjohtoon. Hallituk-        kansalaisttm tuki, mikäE hallitwksen toi-
4025: sen valvollisuus on alttiisti ja kiitollisesti   minta nykyisissä oloissa on tyydyttäväm-
4026: tehdä kaikkensa tyydyttääkseen korkeim-          pää kuin mitä se tähän asti on ollut. Tässä
4027: man sotilasjohdon ajankohtaisia vaatimuk-        kohden on puolustusm'inisterin lausunto,
4028: sia ja toteuttaakseen sen esittämiä ohjel-       jonka usein olen maininnut ja jonka minä
4029: mia. Tätä tinkimätöntä lojaalisuutta ja          olen edellyttänyt olevan hallituksen puo-
4030: notkeaa palvelusmieltä ylintä sotilasjohtoa      lesta annettu, käänteentekevä hallituksen
4031: kohtaan maa odottaa hallitukselta. Jos hal-      vastaiselle toiminnalle. Tästä olisi oleva
4032: litus tuntee vastuunsa yhtä syvästi kuin         seurauksena, että vastuuntunto on herkiB-
4033: korkein sotilasjohto sen tuntee, on yhteis-      tyvä hallituksessa ja eduskunnassa ja koko
4034: työ muodostuva parhaaksi ja hedelmälli-          kansassa yhä voimakkaammaksi. Ne kan-
4035: simmäksi (Vasemmalta: Kenenkä käs-               salaiset, jotka kohtalokkaina aikoina syvim-
4036: kystä?).                                         min tuntevat vastuunsa maan ja lkansaill
4037:    Minulla on vielä yksi hyvin tähdellinen       pelastamisesta, helposti löytävät toisensa
4038: toivomus. Tulo- ja menoarvion uuden lai-         yhteisessä työrintamassa, vaikka olisivat
4039: toksen valmistamisessa on puolustusminis-        aikaisemmin olleet jos kuinka etäällä toisis-
4040: terillä oleva mieluisa tilaisuus merkityttää     taan, eri puolille karsinoituneina. On hyvä
4041: tulopuolelle yli 11 miljoonaa puolustuslai-      muistaa, että kaikki, minkä me nyt edus-
4042: tokselle luovutettuna lahjana, jonka kerää-      kunnassa tai hallituksessa tai missä kan-
4043: mistä ovat johtaneet Suomen nuoret ase-          salaiselämän asemassa tahansa teemme tai
4044: kuntoiset miehet. Eikä ole yksin rahaa an-       tekemättä jätämme, se merkitään puolueet-
4045: nettu. On kymmentuhansin joukkuein ase-          tomasti historiaan. Me elämme nyt histo-
4046: tuttu, mikä vielä parempaa on, tekemään          riallista aikaa, niin kohtalokasta, että sel-
4047: vapaaehtoista uhrautuvaa työtä isänmaan          laista Suomessa harvat sukupolvet ovat elä-
4048: puolustuksen lujittamiseksi. Tämä kansan-        neet. Jos muistamme tämänkin, että mei-
4049: nousu, joka on purkautunut vapaaehtoi-           dät ennen pitkää, kumminkin jo muuta-
4050: sessa työpalveluksessa, on rohkaisevin, tule-    mien kymmenien vuosien kuluttua, pimni-
4051: vaisuuden luottamusta lujittava viimeaikai-      taan historian vaa 'alla, niin tämä tieto on
4052: nen tapahtuma Suomessa. Tässä etupäässä          omiansa tekemään meidän vastuumme kirk-
4053: nuorten miesten ja myös naisten nostatta-        kaaksi ja antamaan meille voimia toimi-
4054: massa kansanliikkeessä ja kaikissa niissä        maan sen täyttämiseksi. Tämä maan ja
4055:                    Tul<l- ja meno•arvio vuoddle 19•410,. -   Lähetekeslkustelu.              77
4056: 
4057: kansan ja tulevaisten polvien hyväksi suo-         miksi ei kukaan ole voinut uskoa suurval-
4058: rittamamme yhteistyö on, lähinnä kaikki-           takuntien johtavia henkilöitä, että he mi-
4059: v-altiaan Jumalan apua, kohtalokkaina ai-          tättömän asian takia päästäisivät asiat niin
4060: koina meitä auttava taistelun tiellämme            kireälle, että tämmöinen valtava sota syn-
4061: eteenpäin ja kansallisiin voittoihin. Ja           tyy. Kun ei kukaan ole sitä uskonut, niin
4062: kaikkia toimiamme on elähdyttävä se hor-           ovat toimenpiteet tietysti myös olleet sen
4063: jumaton vakaumus, että itsenäinen Suomen           mukaisia. Ei kukaan yksityinenkään, ei
4064: valtakunta ja vapaa kansa tulee elämään            teollisuus, ei liikemaailma, ei kukaan ole
4065: vielä nykyisen sukupolven haudoillakin.            järjestänyt toimenpiteitään sen mukaan,
4066:                                                    että sota alkaa 1 päivänä syyskuuta. On
4067:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra       senvuoksi kohtuutonta ryhtyä moittimaan
4068:  puhemies! - Se keskustelu, mikä täällä            hallituksen jäseniä siitä, etteivät ne ole
4069:  hallituksen esityksen johdosta on käyty, on       uskoneet tätä minkä ed. Virkkunen nyt
4070:  yleensä liikkunut sangen asiallisella, voipa      jälkeen·päin niin mainiosti tietää (Ed. Virk-
4071:  sanoa korkeallakin tasolla. Se alustus,           kunen: Entäs Ruotsissa~).
4072:  jonka minä keskustelulle annoin, oli into-           Ed. Virkkunen vetosi puheessaan Ruot-
4073: .himoton eikä pyrkinyt ketään loukkaa-             sin esimerkkiin mainiten, että siellä on
4074:  maan, ja seuraavien puhujain lausunnot            vuoden ajan toiminut eräs toimikunta, joka
4075:  ovat myöskin olleet moitteettomia. Poi~keuk­      on valmistanut sotavalmiuskysymyksiä. Se
4076:  sw teki ainoastaan edellinen puhuja, joka         on oikein. Meillä on kymmenen vuotta
4077:  nähtävästi katsoi tämän hetken soveliaa'ksi       toiminut taloudellinen puolustusneuvosto,
4078:  purkaa kolmen vuoden aikana patoutuneen           jonka on samoin pitänyt valmistaa näitä
4079:  myrtyneen mielensä, joka on ollut seuraus         kysymyksiä. Kaikki ovat luottaneet siihen,
4080:  hänen aikaisemmasta epäonnistuneesta poli-        että sieltä jotakin tulee. Kun toimenpi-
4081:  tiikastaan ja niistä virheistä, joita hän sil-    teitä tarvittaisiin, niin niitäpä ei olekaan.
4082:  loin lukuisasti teki. Muodollisesti tämä esi-     Ruotsissa on siis valmistauduttu, siellä on
4083:  tys pyrki olemaan jonkunlainen miltei             muodollisesti organisatio valmis. Mutta ed.
4084:  hurskasteluun pyrkivä kansankokoomis-             Virkkunen tietää yhtä hyvin kuin minäkin,
4085:  j:>uhe - siihenhän alituiseen viitattiinkin - ,   että olot Ruotsissa eivät ole laisinkaan sen
4086:  mutta todellisuudessa se oli myrkyllisin ja       rauhallisemmat tällä hetkellä kuin meillä.
4087:  kansaa repivin puhe mitä eduskunnassa             Ryntäys myymälöihin on siellä ollut paljon
4088:  voidaan tällä hetkellä esittää. Sehän ei si-      suurempi ja hermostuneisuus paljon suu-
4089:  sältänyt mitään kokoovaa ajatusta, yksin-         rempi. Tavarat ovat loppuneet, yksinpä
4090:  omaan hyökkäyksiä, moitteita ja ilkeitä           semmoinen kuin huulipunakin. Vertaus
4091:  neuvoja. Tämmöistä puhetta vastaan täy-           Ruotsiin ei siis ollut mikään hyvä argu-
4092:  tyy heti sen tultua pidetyksi panna voima-        menteeraus ed. Virkkusen puheessa. Ja
4093:  kas vastalause (Oikealta: Ei pidä hermos-         samanlainen tilanne on valitettavasti nyt
4094:  tua!).                                            sekä Tanskassa että Norjassakin; ei siellä-
4095:     Ed. Virkkunen on valinnut tilaisuutensa        kään ole sen suurempaa rauhaa kuin täällä.
4096:  seri jälkeen, kun eräät tapahtumat ovat sat-      Valitan, että ed. Virkkunen on katsonut tä-
4097:  tuneet. Hän voi esiintyä tällä hetkellä vii-      män hetken soveliaaksi esittää semmoista
4098:  saana neuvonantajana, mutta se viisaus on         mustamaalausta meidän oloistamme ja
4099:  pelkkää jälkiviisautta. Sen voi kuka vähä-        asettaa ne niin huonoon valoon, kuin hän
4100:  älyinen tahansa ulkopuolelta eduskunnan-          lausunnossaan teki. SiHä ei ainakaan ke-
4101:  kin tehdä ja sanoa, miksei sitä ja sitä ole       tään hyödytetä, sillä vain vahingoitetaan.
4102:  tehty. Jos eduskunnassa tai kansassa olisi           En tahdo tässä yhteydessä puuttua ed.
4103:  ollut ainoatakaan kansalaista, joka olisi voi-    Virkkusen ohjelmaan, jossa hän sanoi niin-
4104:  nut sanoa, että sota alkaa 1 päivänä syys-        kuin kokoomuspuolueen sanomalehdistökin
4105:  kuuta, niin kyllä silloin jokainen olisi voi-     tähän saakka on jatkuvasti vaatinut, että
4106:  nut toimia ja varustautua sen mukaan.             kaikki liikenevät varat on käytettävä
4107:  Mutta niin hyvin ed. Virkkunen kuin koko          maanpuolustukseen. Minä luulen että ei
4108:  oikeisto ja koko muu kansa on ollut va-           löydy montakaan kansalaista tässä maassa,
4109:  kavasti sitä mieltä, että sotaa ei voi syntyä     joka myöntyy näin pitkälle menevään oh-
4110:   (Ministeri Voionmaa: Ja että se nyt lop-         jelmaan. Suomessa ollaan kyllä valmiita
4111:  puu kahdessa 'V'iikossa.!). Niin järj ettö-       suuriinkin uhrauksiin, mutta emme silti
4112: 78                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
4113: 
4114: voi jättää kaikkia muita tärkeitä elintoi-   lista aihetta otaksua, että sota tulisi lyhyt-
4115: minnan muotoja hoitamatta. Jos ed. Virlk-    aikaiseksi ja päättyisi nopeaan, niin on
4116: kunen katsoi voivansa saada käsitykselleen   varminta edellyttää, että vaikeudet kauppa-
4117: tukea ministeri Niukkasen äskeisestä lau-    yhteyksiemme y>lläpitämisessä ulkomaiden
4118: sunnosta, jolle hän antoi täyden tunnustuk-  kanssa •tulevat jatkumaan ja suurenemaan.
4119: sen, niin katson olevani velvollinen ilmoit- Maamme taloudellisen toiminna111 ylläpitä-
4120: tamaan, että se edustaa ministeri Niukka-    miseksi on vienti - ja myöskin tuonti -
4121: sen tai puolustusministeriön kantaa eikä     meille välttämättömiä. Me tarvitsemme eh-
4122: siitä ole hallituksen keskuudessa neuvo-     dottomasti ulkomaista va;luuttaa ja teolli-
4123: teltu (Ed. Oksala: Ihmeellistä!). Asia on,   suutemme samoinkuin maatalous ,tarvitsee
4124: niinkuin ministeri Niukkanen ilmoitti, tänä  myyntimarkkinoita, jotta ne voisivat häi-
4125: päivänä valitun komitean harkittavana ja     riintymättömästi tai ainakin mahdollisim-
4126: vasta kun sen taholta tulee ehdotukset,      man vähitllä häiriöHlä jatkaa toimintaansa.
4127: joutuvat ne hallituksen käsiteltäviksi.      Vientimme ja tuontimme pysä-htyminen ai-
4128:    Ed. Virkkunen katsoi tarpeelliseksi vielä heuttaa :J.uonnon pakosta työttömyyttä
4129: muistella erästä minun muutamia viikkoja     maassamme ja häiritsee siten normaalisia
4130: takaperin Forssassa pitämääni puhetta.       taloudellisia olosuhteita. Nä:im. ollen kehoit-
4131: Hän väitti minun siinä julistaneen sodan     taisin hallitusta kohdistamaan erityistä
4132: oppositiota tai ainakin erästä oppositio-    huomiota kansainvälisen kauppaliikenteen
4133: puoluetta vastaan. Sehän ei ole totta.       ylläpitämiseen ja tälil.öin 'lähinnä sen
4134: Olen kiinnittänyt huomiota siihen, että      kauppaliikenteen ylläpi1tämiseen, joka koh-
4135: tämä oppositiopuolue - lähemmin sanoen       distuu meidän kanssamme jo nyt vilkasta
4136: kokoomuspuolue - on aikoja sitten julista-   lmuppaa käyviin puolueettomiin suuriin
4137: nut sodan sosialidemokraatteja vastaan,      maihin kuten Pohjois- ja Ete,lä-Amerikka.
4138: esiinty:en täysin epädemokraattisella kan-      Tässä yhteydessä olisi harkittava, mitä
4139: nalla, selittäen tämän puolueen jäsenet ja   mahdollisuuksia meillä on pi,tää kauppa-
4140: puolueen semmoisenaan jonkunlaisina toi-     liikennettä y<llä Pohjois-Suomen kautta.
4141: sen luokan kansalaisina. Niin kauan kuin     Ehkäpä Petsamo on saatettavissa niin hy-
4142: kokoomuspuolueelia on tämä kanta, saa ko-    vään liikenneyhteyteen - ['autatien taikka
4143: koomus myöskin olla valmistautunut otta-     parannetun maantien avulla, rautatien ra-
4144: maan vastaan meiltä selityksen, että se ei   kentaminen vaatii ehkä liian pitkän ajan
4145: ole demokraattinen puolue.                   -    muun :Suomen kanssa -, että sen
4146:                                              kautta, voidaan ulkomaankauppamme tai
4147:                                              ainakin osa siitä ohjata ja pitää ytllä. Tar-
4148:    Ed. 0 k s a l a: He:rra puhemies! Niistä koin olisi myÖSi tutkittava muut mahdolli-
4149: syistä, joista täällä ovat jo useatkm mai- set liikenneväylät ja suunniteltava niiden
4150: ninneet, en minäkään puhu paljon itse käyttäminen.
4151: talousarviosm, mutta herra puhemiehen           Vientimme ja tuonJtimme ylläpitämistä
4152: luvalla ki:im.nittäisin hallituksen huomiota arvosteltaessa on painavana tekijänä myös-
4153: era1snn ajankohtaisiin ja kansantalout- kin huomioon otettava, että tilapäinenkm
4154: tamme läheisesti koskeviin kysymyksiin.      markkinain häviäminen on kohtalokasta ja
4155:    Sotaa käyvien valtioiden toimenpiteistä voi aiheuttaa vastaisuudessa kaupallemme
4156: on jo tähän mennessä havaittu, että kau- huomattavia vaikeuksia. Jos nykyiset ulko-
4157: palliset yhteydet ulkomaille ovat suuresti maiset ostajamme ja myyjämme sodan ai-
4158: vaikeutuneet ja tulevat todennäköisesti yhä kana saavat yhteyksiä uusii.n maihin, niin
4159: vaikeutumaan. Kaikenlainen vienti maas- on näitä yhteyksiä sodan jälkeen vaikea
4160: tamme on supistunut. Sanomalehdissä on katkaista ja meille aiheutuu paljon työtä
4161: jo tiedoitettu, että sota on jo tähän men- ja ajanhukkaa, jotta uudelleen voitamme
4162: nessä vähentänyt voin, juuston ja muiden ne markkinat, jotka nyt sodan aikana mah-
4163: maataloustuotteiden vientiä ja että näitä doilisesti joudumme menettämään.
4164: tuotteita on jouduttu jo maassamme varas-       Paitsi sitä, että liikenneyhteydet ulko-
4165: toimaan. Sama vienn:im. vaikeutuminen ja maihin uhkaa;vat suorastaan katketa, vai-
4166: väheneminen on selvästi myöskin havaitta- keuttaa vientiämine myöskin huomRJttavasti
4167: vissa puunjalostusteollisuuden tuotteiden rahtimaksujen kohoaminen, mikä kohoa-
4168: suhteen. Kun meillä ei ole mitään todel- 1 minen kohdistuu suuressa määrässä juuri
4169:                    Tu1o- ja menoarvio vwo.delle·19•40. -     Lähetekes;kustelu.                     79
4170: 
4171: sellaiseen syrjässäolevaan ja sotiJ.aallisen        kautena 1927-37 ojitettu yksityistä metsä-
4172: toiminta-alueen taka,na sijaitsevaan maahan         maata noin 150,000 ha. Toiseksi on valtio
4173: kuin Suomi 0111. Rahtimaksuja ovat omansa           Ruotsissa avustanut ja edeUeen avustaa yk-
4174: kohottamaan nousseet vakuutuskustannuk-             sityiiSIIletsissä suoritettavia metsänviljelyksiä,
4175: set, sota-aikana merimiehille maksettavat           hakkuualojen raivauksia ja nuorien met-
4176: suuremmat pal.lmt ja merien sulkeutumi-             si:en harvennuiksia myöntämällä avustuksia
4177: sesta aiheutuneet pitemmät m8.1tkat. Rwhti-         ilman taikaisinmaksuvelvol'lisuutta knrkein-
4178: kustannusten nousu vaikuttaa luonnollisesti         taan 50% yrityksen kustannusarviosta.
4179: vientitavaroiden      hintoihin     alentavasti.    Tämän avustuksen turvin on vuosina 1930
4180: EduHisemmissa rma8!lltieteellisissä olosuh-         -37 suoritettu metsälllparannustöitä Ruot-
4181: teissa sijaitsevat maat saavat täten sumen          sin yksityismetsissä yhteensä n. 117,000
4182: etumatikan hintakilpailussa vielä vapaina           ha: lla, ja vielä on Ruotsissa myönnetty
4183: olevilla maailm8!llmarkikinoilla.       Minusta     kolmantena avustustapana nimenomaan
4184: olisi syytä, että hallitus kiinnittäisi huo-        työttömyyden torjumiseksi va:ltiona·vustusta
4185: miota tähänkin puoleen ja harkitsisi, onko          metsänparannustöille )"ksityismetsissä, mikä
4186: valtiovallaUa mahdoHisuuksia tässä suh-             avustus vaihtelee eri paikkakunnilla työttö-
4187: teessa thelpoittaa tuotannollisen elämän toi-       myyden suuruuden mukaan, ollen se kor-
4188: mintaa ja auttaa sitä sen kilpailussa mui-          keintaan 60% kustannuksista. Tätä työttö-
4189: den puolueettomien maiden kanssa. Uskoi-            myysavustusta metsänparannustöiden suo-
4190: sin, että valtiovalta löytää sopivia menet-         rittamiseksi on suori.tettu v:ta 1932 lähtien
4191: telytapoja asiam. auttamiseksi. Ne .toimen-         ja sitä varten on myö-nnet.ty kuluvan vuo-
4192: piteet ja mahdolliset uhrauksetkin, mitä            den talousarviot mukaan luettuna yhteensä
4193: tässä suhteessa tuLtaisiin tekemään, kan-           11% milj. kruunua. Tämän määrärahan
4194: nattavat varmastikin itsensä, koska ne he'l-        turvin oli vuosina 1932-37 ojitettu yksi-
4195: pottaisivat työtilannetta maassa ja olisivat        tyismetsiä noin 157,000 ha ja tehty muita
4196: omansa moneUa tavalla tukemaan tuotan-              metsänparannustöitä Illoin 300,000 ha:lla.
4197: nollista selkä myöskin ra;hallista ase-                Ha:lEtuksen esityksessä ensi vuoden ta-
4198: ·:maamme.                                           lousarvioksi on myösikin ehdotettu metsän-
4199:    MahdoLlista ja todennäköistäkin on, että         parannustöiden kustantamiseksi myönnettä-
4200:  kaikista sekä valtiovallan että yksityisten toi-   väksi 25 milj. mik. Ottaen huomioon sen,
4201: menpiteistä huol:iJmatta jatkuva sota ai·heut-      että meidän metsissämme on .tehtävä paljon
4202: taa työttömyyttä jossakin määrin meidän-            parannustöitä ja että suunnitelmiakin
4203: kin maassamme. Kun talousarviota valtio-            näistä töistä on tietämäni mukaan huomat-
4204: varainvaliokunnassa nyt ryhdytään tarkas-           ,tavassa määrin valmiina sekä sen edullisen
4205: tamaan, olisi mielestäni .tähän seikkaam.           tuloksen, mihin Ruotsissa on iällä tavoin
4206: kiinnitettävä erikoista huomiota. Tällöin           päästy, pidän tarkoituksenmukaisena, että
4207: on tärkeätä, että työttömyystöiksi otetaan          tämllintapaisiin töihin varattaisiin työttö-
4208: sellaisia töitä, jotka myöhemmin korvaavat          myysmäärärahoja huomattavasti enemmän
4209: niihin uhratut varat, t.s. että työttömyys-         kuin ajatus aikaisemmin on ollut. Metsän-
4210: varoja sijoitetaan ,tuottaviin tarrkoitU!k:siin.    parannukseen uhratut varat ovat tuloatuot-
4211: Sellaisina töinä suosittelisin omasta puoles-       tavaan tarkoitukseen käytettyjä. Kohtuul-
4212: tani jo tällä kertaa metsänparannustyöt ja          lista on, että asianomaiset metsllinomistajat
4213: saJ.abjitustyöt. Tahdon huomauttaa, että            osallistuvat sopivaksi hal"kitulla osuudella
4214: tämäntapaisia töitä on läntisessä naapuri-          närhin. kustannuksiin.
4215: maassamme suoritettu työttömyystöinä val-              Mootalouden tehostamisen kannalta on
4216: tion avustuksen turvin suuressa määrässä            hyödyllistä ryhtyä nyikyistä suuremmassa
4217: nykyisinä normaalisinakin vuosina. Ruot-            määrässä salaojittamaan peltojamme. Tä-
4218: sissa on annettu metsäojitusta varten val-          hänkin ,tarkoitukseen myönn.etyt varat
4219: tion avustusta yksityisille metsänomistajille       avustuksina ovat sijoitetut tuottavaan tar-
4220: korkeintaan 40 %, neljässä pohjoisimmassa           koitukseen.        Todennä;köiseltlli  kuitenkin
4221:  Ruotsin läänissä korikeinta.an 50 % metsien        tuntuu, että salaojitusta ei saada levite-
4222: ojitusyrityksen ikustannusarviosta. Näitä           tyksi niin laajaan maanomistajapiiriin kuin
4223:  avustulksia on maksettu jatkuvasti vuodesta        toivottavaa ja hyödyllistä olisi, ellei V3!1tio
4224:  1927 allkaen ja annetaan niitä edelleenkin         osallistu salaojituskustwnnuksiin. Minä en
4225:  ja on näiden avustulksien turvin 10-vuot<is-       pidä itseäni pätevänä tässä suhteessa teke-
4226: 80                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
4227: 
4228: mään mitään esi,tyJksiä eikä tiedossani ole     säga om detta förslag, att det sannerligen
4229: kokemuksia ja tuloiksia muista maista,          icke kommer för tidigt. Det är emellertid
4230: mutta olen tahtonut tämänkin asian mai-         väl att det nu har gjorts, och jag uttalar
4231: nita, kogka pidän peltojen salaojitusta sel-    en varm förhoppning om att statsutskottet
4232: laisena työnä, joka erittäin hyvin sopii        icke under några omständigheter måtte
4233: suoritettavaksi työttömyyskausina.              företaga en nedskärning av denna post.
4234:                                                 Jag tror nämligen att just en post av
4235:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Då det     denna art kan bliva mer än dubbelt be-
4236: i en allvarsmättad tid gäller att icke blott    hövlig, ju svårare tiderna bli.
4237: överväga, utan med alla tillbudsstående            Den kritik, som har riktats emot rege-
4238: medel stöda och om möjligt forcera rege-        ringen för dess, om jag så får säga, ,un-
4239: ringens behjärtansvärda strävanden till         derlåtenhetssynder" i avseende å Finlands
4240: stärkandet av landets försvar, kan det ur       ekonomiska beredskap, önskar jag för min
4241: fosterländsk synpunkt knappast anses lyck-      del icke nu formulera ett uttalande om.
4242: ligt att man under hänvisning till i huvud-     Det är kanske icke så lätt att dela rege-
4243: sak formella omständigheter yttermera sö-       ringens optimism, sådan den bl. a. kommit
4244: ker uppskjuta genomförandet av vissa pla-       till uttryck i finansministerns nyligen
4245: nerade försvarsåtgärder. De skäl, som i         hållna radioanförande, men jali måste säga
4246: dag här hava anförts emot regeringens           att jag icike kan finna. att det nu lönar
4247: förslag till upptagande av anslag för           sig att rikta förebråelser emot regeringen.
4248: Ålands militarisering, måste för närva-         Det skulle ju icke vara något bevänt med
4249: rande, och huru riktiga de än i övrigt          detta i nuvarande situation.
4250: kunna anses vara, enligt mitt förmenande           Jag vill i det<ta nu endast uttala en
4251: betraktas såsom tämligen formella. I en         förhoppning om att regeringen med det
4252: tid, då givna löften hänsynslöst brytas och     snaraste - med det allra snaraste - måtte
4253: internationella fördrag ensidigt uppsägas       vidtaga de åtgärder, vilka för närvarande
4254: eller överträdas, är det fåfängt att vänta      icke längre kunna uppskjutas, om icke lä-
4255: skydd av konventioner, och förty är det         get skall bli ännu mer förvirrande. E n
4256: också fåfängt och oriktigt att förmena att      åtgärd, som icke längre kan undvikas, är
4257: en hänvisning till existensen av sådana         införandet av ett smidigt restriktions-
4258: konventioner skulle lmnna godtagas såsom        system för reglering av vissa konsumtions-
4259: ett verkligt argument. Uppfattningen att        varors försäljning. Det är visserligen så,
4260: bibehållandet av Ålands-öarnas absoluta         att denna åtgärd icke är angenäm, och det
4261: militära värnlöshet innebär en fara för         kan vara att den icke ökar regeringens po-
4262: Finlands integritet och en beklagansvärd        pularitet, men den är absolut nödvändig
4263: lucka i de försvarslinjer, som vi nu önska      i den situation som vi nu ha kommit i.
4264: utbygga, saknar i nuvarande världspoli-            Och till allra sist skulle jag vilja vädja
4265: tiska situation ingalunda mindre berätti-       till regeringen att den måtte göra avkall
4266: gande än tillförne, t. ex. i våras, tvärtom,    på den sekretess, med viiken den nu ty-
4267: den uppfattningen är just i dessa dagar         värr omgivit sin politik, icke minst med
4268: yttermera stärkt. Må så vara att hinder         hänsyn till den ekonomiska beredskapen.
4269: för Ålands-frågans lösning nu torna upp         Det vore väl om regeringen mera öppet än
4270: sig på olika håll, det kan väl å andra sidan    hittills skulle kunna säga, huru läget :ter
4271: dock knappast vara skäl att öka dessa hin-      sig, och uttala sig om de åtgärder den
4272: der med betänkligheter av den art här i         kommer att tillgripa.
4273: dag har anförts.
4274:    Så skulle jag vilja i all korthet tala yt-      Ed. Saarinen: Kun herra puhemies
4275: terligare ett par ord angående några saker,     avasi valtiopäivät, joille me nyt olemme
4276: som här ha berörts under debatten.              kokoontuneet, niin hän totesi omassa avaus-
4277:    Jag skulle vilja oförbehållsamt ge rege-     puheessaan puhemiehenä, että valtiopäivät
4278: ringen erkännande för dess initiativ till       kokoontuvat tällä hetkellä kriitillisimmissä
4279: stödande av de barnrika familjerna. Rege-       olosuhteissa kuin kenties koskaan aikaisem-
4280: ringen har ju här upptagit ett anslag på        min Suomen ollessa itsenäisenä. Tämä to-
4281: 9 1/2 milj. mark. Detta belopp är ju icke       teamus on sen jälkeen ilmennyt eri edusta-
4282: stort men dock beaktansvärt. Man kunde          jain puheissa jo useaan eri otteeseen ja
4283:                   Tu1o- ja menoarvio vuooelle 1H40. -   Lähoetelkeslkustelu.               81
4284: 
4285: tänä päivänä jokseenkin jokaisessa. Tämän eduskunnan taholta, vaan maan turvalli-
4286: päivän merkittävimmäksi puheeksi on sa- suudesta huolestuneen nuorison taholta.
4287: nottu sitä, jonka äsken piti puolustusmi- Väestösuojelua meillä ei ole. Jos meidäD.
4288: nisteri, ja hänkin totesi sen peräti vakavan pääkaupunkimme tai suuremmat kaupun-
4289: ajan, johon maamme nyt on joutunut. Eri- kimme joutuvat tällä hetkellä yrittämään
4290: koisesti omalta kohdaltaan hän totesi sen torjua ilmahyökkäyksiä, niin se torjunta
4291: sanoessaan, ·että niitä välttämättömiä ti- tulee tuottamaan varmaankin vaikeuksia,
4292: lauksia, joita on ollut tarvis tehdä puolus- jotka ovat voittamattomia.
4293: tusvalmiutemme tehostamiseksi, ei ole enää         Täällä on useampaan otteeseen kosketeltu
4294: voitu sijoittaa ulkomaille. Ja kysymys on sitä polttoainepuutetta, joka meillä nyt jo
4295: siitä, saadaanko niitä yleensä mistään ny- on, selkkauksen kestettyä Keski-Euroopassa
4296: kyisissä oloissa enää hankituiksi. Ja sa- vasta viikon. Eihän sitä mitenkään voi
4297: malla hän totesi, että hinnat ovat tavatto- sanoa mustamaalaukseksi, jos kertoo asioita
4298: masti kohonneet siitä, miksi niitä suunni- sellaisina kuin ne ovat. Valitettavaa on,
4299: teltiin silloin, kun perushankintaohjelma syvästi valitettavaa, että maa tällä hetkellä
4300: laadittiin. Kun tämän esitti puolustusmi- jo on joutunut polttoainekysymyksessä noin
4301: nisteri, niin epäilemättä se on osoituksena katastrofaaliseen tilaan. Pyytäisin hallituk-
4302: siitä, että aika, jota elämme on tosiaan va- sen jäsenille tehdä tässä suhteessa yhden
4303: kava. Se on vakava nimenomaan siitä kysymyksen. Tietooni on saatettu, että hal-
4304: syystä, että me kaikki tiedämme ne erin-. litus, pyrkiessään järjestämään polttoaine-
4305: omaisen suuret puutteet ja sen valmistu- kysymystä on tehnyt sopimuksen kolmen
4306: mattomuuden, jossa. Suomi on joutunut bensiinituottajan kanssa, mutta syrjäyttä-
4307: kohtaamaan vaikeaa aikaa. Se, mitä ed. nyt sopimusta tehdessään kokonaisen ben-
4308: Annala täällä esitti ja jonka ed. Virkkunen siinituotantoyhtiön, joka tuottaa tänne TB
4309: vielä erikoisesti rulleviivaten toisti, ei ole ' -, siis trustivapaata bensiiniä. Siitä on
4310: mitään mustamaalausta, niinkuin herra val- ollut seurauksena se, että mainittu tuot-
4311: tiovarainministeri väitti, vaan se vrulitetta- tajayhtiö on joutunut sanomaan irti koko-
4312: vasti on kieltämätön totuus. Ei ole arvos- naan henkilökuntansa. Minä en tiedä,
4313: telijain syy, jos he joutuvat esittämään mitkä syyt ovat oikeuttaneet hallituksen
4314: meidän oloistamme tällä hetkellä epäedulli- menettelemään näin, mutta minä pyytäisin,
4315: sia arvosteluja, vaan se on varmasti niitten että . hallitus menettelyään tässä suhteessa
4316: syy, jotka ovat syypäitä siihen, että me tarkistaisi, jos siinä jotakin tarkistamisen
4317: olemme joutuneet valmistumattomina vas- syytä on. Tuntuu joka tapaukselssa valitet-
4318: taanottamaan edessä olevaa vaikeaa aikaa. tavalta, jos tuottajayhtiö ilman omaa syy-
4319:    Mitä meiltä tällä hetkellä puuttuu, siihen tään joutuu sanomaan irti kokonaan henkilö-
4320: ei yksityiskohtaisesti voi vastata, koska kuntansa, silloin kun toiset tuottajayhtiöt
4321: joutuu käsittelemään asioita, joiden käsit- vielä voivat suuren osan henkilökunnastaan
4322: tely näinkään julkisessa paikassa ei ole toimessaan pitää. Bensiinipulasta on ollut
4323: mahdollinen. Joka on seurannut ja ollut myöskin seurauksena se, että Linja-auto-
4324: tilaisuudessa seuraamaan läheltä meidän liikennöitsijäin Liitto joutui sanomaan irti
4325: puolustusvalmiuttamme, hän tietää, että vähintäin kolmanneksen koko henkilökun-
4326: sitä tosiaan ei voi kehua, vaan pitää valit- nastaan, johtuen siitä, että he joutuivat
4327: taa, että se sellaisessa kunnossa on kuin on. vähentämään siinä määrin vuorojaan. Mo-
4328: Ei ole mikään salaisuus se, että meiltä lai- nella muulla alalla tulee työttömyyttä lähi-
4329: vasto kokonaisuudessaan puuttuu. Meillä ei aikoina ilmenemään varsin huomattavassa
4330: ole operatiokykyistä laivastoa ; siitä on pu- määrässä'. Hallitus on vastuussa siitä, että
4331: huttu eduskunnassa lukuisia kertoja vii- se heti kohta kykenee järjestämään maan
4332: meisten vuosien aikana, ja siitä ovat lai- olot niin, että työtä täällä varataan niille
4333: vastoviranomaiset sanomalehdistössä ylei- henkilöille, jotka hallituksen toimettomuu-
4334: sölle tiedoittaneet. Edelleen me tiedämme, den vuoksi heti vaikean ajan tullen joutu-
4335: että meidän rajamme ovat suojattomia. vat työttömiksi.
4336: Linnoitustyöt ovat vasta nyt alulla, ja että      Nyt jo olemme myöskin voineet todeta
4337: ne ovat alulla, johtuu sekin siitä, että liike-el~~ässä su~ranaist3; ~~inottelua. . ?~­
4338: aloite ·lähti, ei suinkaan hallituksen ja 1 han paakaupungm lehd1ssa m. m. kirJQI-
4339: 
4340:                                                                                       11
4341: 82                             Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
4342: 
4343: tettu, että kaurajauhot Helsingissä maksa-        sentään me voimme väittää, että 90 milj.
4344: vat 8 mk kilo. Tämä on enemmän kuin               markalla vuonna 1937 olisi jo yhtä ja
4345: mitä hallitus voinee sietää. Hallitukselta        toista voitu hankkia meidän puolustusvai-
4346: täytyy odottaa ja voida odoUaa sellaisia          miutemme tehostamiseksi. Sillä olisi voitu
4347: toimenpiteitä, että se torjuu selvän keinot-      hankkia nähtävästi noin viisi kertaa enem-
4348: telun. Ei voi olla paikallaan, että yksityi-      män kuin mitä sillä voidaan hankkia nyt,
4349: nen etuilija pyrkii hyötymään kansakun-           mikäli voidaan hankkia tällä hetkellä lain-
4350: nan hädän kustannuksella. Valtiovalta on          kaan.
4351: vastuussa siitä, että se t,ekee kaiken voita-        Sanotuilla valtiopäivillä tehtiin ryh-
4352: vansa, jotta viime maailmansodan gulashaus        mämme taholta lukuisia muita aloitteita,
4353: -ei enää pysty uusiintumaan.                      mutta kun ne marklmmääriltään olivat
4354:    Täällä on parissakin puheenvuorossa hal-       ainoastaan muutamia miljoonia, niin en
4355: lituksen toimintaa tavattoman ankarin sa-         niihin lähemmin puutu.
4356: noin jo arvosteltu. Valtiovarainministeri            Vuoden 1938 kuluessa oli käsiteltävänä
4357: ilmoitti tyytymättömyytensä tuoHaista ar-         perushankintaohjelma. Hallitus esitti, että
4358: vostelua kohtaan. Mutta mikäli olot jatku-        perushankintaohjelma toteutettaisiin 7 vuo-
4359: vat entisellään, mikäli korjauksia ei ta-         den kuluessa. Ed. Annala vastalauseessaan
4360:  pahdu, niin silloin anlkaralle arvosteluUe -     ehdotti, että se toteutettaisiin 6 vuoden ku-
4361: siitähän m. m. ed. Virtk;kunen käytti sanon-      luessa. Se merkitsisi vuotta kohden lisäystä
4362: taa, että hallituksen toiminta jatkuu en-         noin 85 milj. markkaa. Samassa yhteydessä
4363: tistä velttoa menoaan - siihen arvostelun         taholtamme esitettiin, että hallituksen olisi
4364: ankaruuteen on epäilemättä syytä. Puolus-         viipymättä annettava ehdotus taistelukykyi-
4365: ministeri tahtoi torjua hallituksen laimin-       sen laivaston luomiseksi ja olisi ryhdyttävä
4366: lyönnit ja kieltää toisin ajattel,evilta ja ai-   viipymättä toimenpiteisiin saariston lin-
4367: nakin isänmaalliseen kansanliikkeeseen kuu-       noittamiseiksi. Niinikään vuoden 1938 val-
4368: luvilta arvosteluoikeuden nimenomaan sillä        tiopäivHlä taholtamme tehtiin toivomus-
4369:  perusteena, ettei taholtamme muka viimeis-       aloite n:o 23, että hallitus kiireellisesti ryh-
4370: ten kahden vuoden aikana ole tehty aloit-         tyisi toimenpiteisiin rajavartiostojen toi-
4371: teita puolustusvalmiutemme tehostamiseksi.        minnan tehostamiseksi, toivomusaloite n:o
4372: Knn moisen perättömän väitteen teki ni-           22, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4373: menomaan puolustusministeri ja sen sel-           merivartiotoiminnan tehostamiseksi Suo-
4374: västi tarkoituksella vääristellen tälläkin        menlahden itäosassa ja niin edelleen. Vielä
4375: hetkellä hyökätä isänmaallista kansanlii-         oli pari aloitetta, rahaasia-aloitteet 54---55,
4376: kettä vasta.run, niin herra puhemies sallinee,    joissa hallitusta pyydettiin varaamaan va-
4377: että minä aivan muutamaHa sanalla torjun          roja tehokasta väestösuojelua varten.
4378: herra puolustusministerin väitteen.                  En jatka tämän pitemmälle. Mutta var-
4379:     Niin kauan kuin isänmaallinen kansan-         maankin olen oikeutettu jo esittämäni pe-
4380: liike on eduskuntatyöhön osallistunut, on         rusteella väittämään, ,että puolustusminis-
4381: kaikilla valtiopäivillä sen toimesta tehty        teri lausumassaan esitti väitteitä, jotka ei-
4382: aloitteita ja pyydetty eri hallituksia kiin-      vät alkuunlkaam. pidä paikkaansa. On erin-
4383: nittämään vakavaa huomiota siihen puut-           omaisen valitettavaa, että tällaisia väitteitä
4384: teelliseen tilaan, missä meidän· puolustus-       vakavana aikana eduskunnalle esitetään
4385: laitoksemme ja puolustusvalmiutemme koko          vastuunalaisen ministerin ja nimenomaan
4386: laajuudessaan on. Kun herra puolustus-            puolustusministerin taholta.
4387: ministerikin arvostelunsa kohdisti vain kah-         Herra puolustusministerin lausumasta
4388: teen viime vuoteen, niin minäkään en mene         panin kylläkin ilolla merkille sen, että hän
4389: pitemmälle ja mainitsen vuoden 1937 aloit-        ilmoitti nyt hänellekin selvinneen, että on
4390: teista ainoastaan yhden. Siellä on raha-          välttämätöntä varata varoja suuresti laa-
4391: asia-aloite n:o 16, jossa ed. Annala y. m.        jennettavia linnoitustöitä, strateegisia teitä
4392: ehdottavat, että ilmatorjunnan tehostami-         ja siltoja ja pommivarmoja vamstoraken-
4393: seksi olisi myönnettävä 90 milj. mark!ka:a.       nuksia y. m. sellaisia töitä varten. Edelleen
4394: Herra puolustusministeri sanoi, että nämä         hän ilmoitti hänellekin nyt selvirnneen, että
4395:  ovat aivan vähäpätöisiä pikkuesityksiä,          väestösuojelujärjestely ja väestösuojien ra-
4396: joma ei ole ollut käytännöllistä merkitystä.      kentaminen vaativat myöskin ·ehdottomasti
4397: Jos me olemme vähänkään rehellisiä, niin          kiireellisiä toimenpiteitä, ja hän ilmoitti
4398:                    Tulo-    mem:>arviu vmodelle 19'4101. -   Lähet~keskus.telu.               83
4399: 
4400: todenneensa, että puolueettomuutemme voi-          malta: On kyllä!) Pyydän pöytäkirjaan
4401: daan turvata vain puolustustamme vahvis-           saada merkityksi, että minä en ole esittänyt
4402: tamalla. Mitään muita turvallisuustakeita          mitään jälkiviisautta, se olisi kohtuutonta.
4403: ei ole saatavissa. Tämän toteamuksen minä          Mutta minä olen esittänyt asiakirjoihin pe-
4404: panin ilolla merkille ja siinä yhdyn täs--         rustuvia tosiasioita, jotka osoittavat to-
4405: mälleen herra puolustusministeriin. Sa-            deksi sen, minkä olen lausunut. Tämä on
4406: malla kumminkin syvästi valitan, että herra        tehtävä siitä syystä, että jos huomaamme
4407: puolustusministerille on tuo asia vasta nyt        ja tunnustamme olleen laiminlyömisiä, niin
4408: selvinnyt. Kuka vastaa siitä, jos me tällä         on edellytyksiä olemassa, että ne vastaisuu-
4409: hetkellä jo joudumme sotaan. Lähinnä siitä         dessa vältetään. Ei kukaan voi sanoa, tu-
4410: pitäisi vastata tämän hallituksen. Millä           leeko sota ja milloinka se tulee. Meidän
4411: tavalla hallitus siitä vastaa? Oli erinomai-       täytyy omistaa se kanta, että toivomme:
4412: sen valitettavaa joutua toteamaan sen, että        sota ei tule milloinkaan, meidät siitä varjel-
4413:  halllitus nähtävästi ei ole il.ainkaan puo-       takoon. Toisaalta meidän täytyy nykyai-
4414:  lustusministerinsä !kanssa samaa mieltä.          kana olla varustautuneita niin, että jos se
4415: V a:1tiovarainministerihän ilmoitti, että puo-     milloin tahansa tulee, niin voimme tehdä,
4416:  lustusministeri puhui omaan laskuunsa.            mikä mahdollista on. Tämä on sellainen
4417:  Hallitus ei o1e siitä vastuussa. Hallitus         kanta, josta ei pitäisi olla mitään erimieli-
4418:  vasta nyt tarkistaa kantaansa. Täällä on          syyttä. Jos valtiovarainministerin ja mi-
4419:  läsnä nähtävästi neljä ministeriä tällä           nun käsityskantojeni välillä on tässä ero,
4420:  hetkellä. Onkohan nämä herrat puolustus-          se olisi hyvin oudoksuttavaa. Mitä hän
4421:  ministerin kanssa jo tulleet vakuutetuiksi        yleensä minusta puhuu, se on yhdenteke-
4422:  siitä, että edes nyt olisi lopultakin tehtävä     vää ja kernaasti suotua, mutta että hän
4423:  kaikki voitava meidän puolustusolojemme,          vetäytyy taloudellisen puolustusneuvoston
4424:  puol ustusvalmiutemme tehostamiseksi. Jos         selän taakse, se on minusta vähemmän so-
4425:  näin on, niin olisi jotakin vastapainoa ole-      pivata. Ei voi hallitusmies, kun vastuusta
4426:  :massa herra valtiovarainministerin kan-          on kysymys, sanoa: miksei tämä tai tuo
4427:  nalle. Meidän maamme väestö varmasti              elin ole valmistanut asiata? Hallitus siitä
4428:  tällä hetkellä on valmis suuriinkin uhrauk-       on vastuunalainen, hallitus johtaa ja toimii.
4429:  siin, jotta tehdään kaikki se, mitä voidaan,      Valtiovarainministerin heikko kanta paljas-
4430:  meidän maamme koskemattomuuden ja                 tuu siinä, että hän vetäytyy toisen elimen
4431:  riippumattomuuden turvaamiseksi. Sillä on         suojaan. Valtiovarainministerin lausunnon
4432:  oikeus odottaa nykyiseltä hallitukselta, että     huomattavin kohta oli se, jossa hän desa-
4433:  se panee syrjään ne asiat, jotka repivät ja       vuoi puolustusministerin. Siitä tulee tie-
4434:  hajoittavat tätä kansakuntaa, ja ryhtyy           tysti vielä paljon puhetta täällä. Minä toi-
4435:  rakentamaan tätä maata ja kansaa, tämän           von, että puolustusministerin ryhmä kan-
4436:  maan ja kansan asioita sillä tavoin, että se      nattaa omaa miestänsä eikä valtiovarainmi-
4437:  kykenisi niin vrurustautuneena ikuin se nyt       nisteriä, sillä se ohjelma, minkä puolustus-
4438:   enää on mahdollista, kohtaamaan sitä, mikä       ministeri esitti, on kuitenkin se, jonka
4439:  meitä odottaa. Me emme tietysti tiedä,            omalla painollaan täytyy nyt tunkeutua
4440:  mitä lähimmät päivät tuovat tullessaan,           ihan etualalle toteutettavaksi.
4441:  mutta emme kumminkaan enää voine oUa
4442:  samaa mieltä kuin herra pääministeri muu-
4443:   tamia kuukausia sitten iloitessaan, ettei           Valtiovarainministeri T a n n e r: Ed.
4444:   aikaisemmin ole varustauduttu. Voi olla           Virkkusel!e tahtoisin huomauttaa, että en
4445:   tietysti mahdollista ja erikoisen toivottavaa,    suinkaan Olle rpyrkinyt vetäJ"tymään talou-
4446:   että me vieläkin voimme vi.edä tämän maan         deHisen puolustusneuvoston selän taa:kse.
4447:   väistäen sotaisia selkkauksia. Mutta kum-         Syynä siihen, että ylimaJilman mainitsin-
4448:  minkin puolustusministerin käsityksen minä         kaan tämän neuvotteluikunnan, oli se, että
4449:   toivoisin tulevan koko hallituksen käsityk-       ed. Virkkunen viittasi Ruotsin esimerktkiin.
4450:   setkBi ja että se edes nyt tekisi sen, mikä       jossa hänen tietojensa mukaan oli yhden
4451:   vielä tehtävissä on.                              vuoden ajan tämäntapaisessa toimikunnassa
4452:                                                     asioita valmisteltu. Siihen oli sopivaa vas~
4453:    Ed. V i r k k u n e n: Valtiovarainminis-        tata, että kyllä meilläkin on niitä kymme-
4454:  teri ei näy olevan enää saapuvilla (Vasem-         nen vuotta valmisteltu.
4455: 84                           Perjantaina 8 p. syyskuuta 1939.
4456: -~--~------~-    ---- -   ----·~-----        ---------------
4457: 
4458: 
4459:    Ed. Virkkusen uusi lausunto ei lainkaan      dagen, och mest när det sker från svenskt
4460: parantanut hänen aikaisempaansa. Pysyn-         håll, att företrädare för vårt folk, vilket
4461: kin aikaisemmassa toteamuksessani, että se      dock har en rättskamp att taclta för sin till-
4462: oli hyvin matalamielinen lausunto. Siinä        varo, nu utan förbehåll synas bekänna sig
4463: olivat raikkaat kevätvirrat muuttuneet          till dagens maktläror. Om detta skall vara,
4464: löyhkääväksi viemäriojaksi.                     som jag tror mig förstå, något slags poli-
4465:                                                 tik, tror jag att man ej bör glömma det
4466:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Luo-      gamla ordet ,quod licet Jovi non licet
4467: tan täydellisesti hallitukseen. En tule tämän   bovi". Det är icke sagt att vad stormak-
4468: menoa.rvion valmistumisen aikana esittä-        terna förbehålla sig själva att göra eller
4469: mään ainoata;kaan rahaasia-aloitetta, joita     låta får passera oanmärkt ur en eller
4470: lupasin valitsijoilleni (Eduskunnasta: Se       annan stormakts synpunkt, utan tvärtom
4471: on hyvä!). Luotan, että hallitus arvioi me-     väcker gensaga, när en makt av jämförel-
4472: not sen mukaan tärkeiksi kuin hallitus saa      sevis blygsamma dimensioner efterapar de
4473: tulojakin. Työttömyyden torjuminen on           storas later och olater.
4474: sisärintaman tärkein toimenpide. Olym-
4475: pialaiskuume vei tuhansittain maaseudulta         Ed. V i r k k u n e n : V altiovarainminis-
4476: työväkeä liikekeskuksiin. Luulen heistä         terin viimeiset kauniit sanat osoittavat, että
4477: monen palaavan kotiseudulleen jos mieli         hän on kokonaan menettänyt malttinsa.
4478: välttää työttömyyttä. Heidän ja varsinkin
4479: entisten maaseudun maatyöläisten asunto-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4480: olojen parantaminen on nyt mitä tärkein.
4481: Elleivät asunto-olot parane, ei maalle voi          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4482: paljoa liikekeskuksiin tottunutta työväkeä      ja asia lähetetään v a 1 t i o vara i n v a-
4483: lähettää. Tähän maaseudun parantamis-           1 i o k u n t a a n.
4484: työhön tarvittaneen sangen vähän ulkolai-
4485: sia tarpeita ja vähän miljooniakin verrat-
4486: tuna tämän työn tehoon ja tärkeyteen.             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4487:    Huonot tiedot, jotka tulivat majoista ma-    ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
4488: taloista rintamille, kaatoivat ne viime maa-    rainvaliokuntaan:
4489: ilmansodan vahvimmat rintamat, joita ei
4490: voitu millään aseilla murtaa. Muistakaam-
4491: me lujittaa tätä meidän valtakuntamme             2) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
4492: helpoimmin kuntoonpantavaa sotavalmiutta,
4493: joka luo kestävän pohjan sattuvien tappioi-     koskeva hallituksen esitys n: o 2 ;
4494: denkin ja onnettomuuksien jälkeen. En-
4495: tisenä Karjalan armeijakunnan yliesikun-
4496: nan jäsenenä voin kokemuksesta vakuuttaa,       3) Ehdotuksen laiksi uusien peruspalkkais-
4497: että kansan eheyttäminen on sisärintaman        ten virkojen ja toimien perustamisesta eräi-
4498: tärkein turvallisuustoimenpide niin rikkai-        siin virastoihin ja yleisiin laitoksiin
4499: den kuin köyhien Suomen kansalaisten hy-
4500: väksi.                                          sisältävä hallituksen esitys n: o 3;
4501:    Ed. Estlander: Jag ber, herr tal-
4502: man, att få yttra några ord med.anledning       4) Ehdotuksen laiksi kahvi- ja sokeritullien
4503: av ett tidigare här avgivet uttalande, som            koroittamisesta vuodeksi 1940
4504: vände sig mot vad jag i början av diskus-
4505: sionen önskade framhålla.                       sisältävä hallituksen esitys n: o 4;
4506:    Det är möjligt nog att betänkligheter
4507: av rättslig, icke blott internationell, utan
4508: också statsrättslig art, vilka ifrågavarande    5) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1939 mak-
4509: talare anser sig kunna beteckna såsom vä-       suunpantavan tulo- ja omaisuusveron ko-
4510: sentligen blott formella, i nuvarande tid                     roittamisesta
4511: icke ha utsikt att vinna avseende. Men
4512: det inger 1bekymmer att höra här i riks-        sisältävä! hallituksen esitys n: o 5;
4513:                                             Verolait.                                          85
4514: 
4515: 6) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta        Maataloustuottajain Keskusliiton taholta
4516:                                                   ehdotettiin kesällä, että esilläoleva laki mar-
4517: sisältävä hallituksen esitys n: o 6.              gariinivalmisteista ja rehnaineista olisi sillä
4518:                                                   tavalla muutettava, että tällainen veron-
4519:                                                   korotus kävisi mahdolliseksi ja tätä tietä
4520: 7) Ehdotuksen laiksi margariiuivalmisteista       voitaisiin koota huomattava määrä varoja
4521: ja rehnaineista vuonna 1940 suoritettavasta       karjataloustuotteiden hintain tukemista var-
4522:                   verosta                         ten. Jos nimittäin vero korotettaisiin esi-
4523:                                                   merkiksi 7 markkaan, eli suunniHeen sa-
4524: sisältävä hallituksen esitys n: o 7 esitellään.   maan määrään, missä se on Ruotsissa. Tä-
4525:                                                   hän esitykseen hallitus ei näytä millään
4526:                                                   tavalla huomiota kiinnittäneen, koska edus-
4527:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        kunnalle nyt on jätetty esitys margariini-
4528: taa, että asia lähetetään valtiovarainvalio-      valmisteista ja rehnaineista suoritettavan
4529: kuntaan.                                          verolain uusimisesta entisenään vuotta 1940
4530:                                                   varten. Rohkenen kumminkin toivoa, että
4531:                                                   asianomainen valiokunta tätä lakiehdotusta
4532:   Keskustelu:                                     käsitellessään kiinnittää huomiota tähän
4533:                                                   tehtyyn ehdotukseen ja muuttaa lain sen
4534:    Ed. K o r v e n o j a: Hallitukselle jätet-    mukaiseksi kuin Maataloustuottajain Kes-
4535: tiin kesälläJ Maataloustuottajain Keskuslii-      kusliiton taholta aikaisemmin oli esitetty.
4536: ton taholta erikoinen esitys maatalouden
4537: tukemisohjelmaksi pitempiaikaista toimin-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4538: taa silmällä pitäen. Tässä esityksessä kiin-
4539: nitettiin erikoisesti huomiota siihen, että    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4540: lisääntynyt margariinin kulutus meillä vä- ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
4541: hentää kotoisen voin kulutusta ja sillä ta- 1i o k u n t a a n.
4542: valla siis aiheuttaa myöskin sen, että meiltä
4543: ulkomaiden markkinoille viedään voita en-
4544: tistä enemmän. Mutta kun toiselta puolen
4545: margariinirasvojen hinta maailmanmarkki-
4546: noilla on painunut tavattoman alhaiseksi,      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraa \"a
4547: on katsottu täällä meilläkin kohtuulliseksi täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4548: jonkun verran verottaa margariinia, mutta
4549: verrattain pienessä mittakaavassa. Naapuri-
4550: maassamme Ruotsissa on tämä verotus nos-
4551: tettu tietääkseni ainakin kaksi kertaa siihen
4552: määrään, mitä meillä, noin 7 markkaan.         Täysistunto lopetetaan kello 17.
4553: Meillä on nyt tämä margariinivero sidottu
4554: lailla määrättyyn määrään ja näin ollen                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
4555: nykyisen lain puitteissa ei ole tilaisuutta-
4556: kaan tätä veroa suuremmasti korottaa. 1                            E. H. I. Tammio.
4557:                           6. Tiistaina 12 p. syyskuuta 1939
4558:                                             kello 14.
4559: 
4560:                  Päiväjärjestys.                  sekä kirjelmän ohella tämän kuun 9 pru-
4561:                                                   vältä hallituksen esitys n:o 17, jotka on
4562:   H m o i t u ik s i a.                           edustajille nyt jaettu..
4563:                                            Siv.
4564:              Esitellään:
4565:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4566:    1) Puhemiesneuvoston laatima luet-
4567: telo lepäämässä olevista, vuoden 1939             1) Puhemiesneuvoston laatima luettelo le-
4568: valtiopäivillä vireille pantavista laki-          päämässä olevista, vuoden 1939' valtiopäivillä
4569: ehdotuksista ..................... .        87        vireille panta.vista lakiehdotuksista.
4570:    2) Puhemiesneuvoston laatima luet-
4571: telo tasavallan presidentin vahvista-
4572: matta jättämistä, vuoden 1939 valtio-               Esitellään luettelon a) kohdassa mai-
4573: päivillä vireille pantavista lakiehdo-            nittu asia, nimittäin
4574: tuksista ........................ ..        88
4575:                                                     Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain
4576:                                                                 muuttamisesta.
4577:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
4578: 
4579:                                                     Puhemiesneuvoston ehdotus, että laki-
4580:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          ehdotus katsottaisiin rauennooksi, hyväksy-
4581: ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä         tään.
4582: edustajat T. Halonen, Kekkonen, Lepistö,
4583: Luoma-aho ja Malmivuori.
4584:                                                     Esitellään luettelon b) kohdassa mai-
4585:                                                   nittu asia, nimittäin
4586:                  Dmoitusasiat:                      Ehdotus laiksi kaivospölkkyjen viennin
4587:                                                                 säännöstelystä,
4588:                  Lomanpyynnöt.
4589:                                                   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4590:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        sen mukaisesti lausunnon antamista varten
4591: istunnosta yksityisasiain takia edustajat         v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
4592: T. Halonen ja Malmivuori sekä huomisesta
4593: viiilron loppuun samasta syystä ed. Kivioja.
4594:                                                     Esitellään luettelon c) kohdassa mainittn
4595:                                                   asia, nimittäin
4596:          Unsia hallituksen esityksiä.             Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
4597:                                                                  muuttamisesta,
4598:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
4599: lan presidentin kirjelmän ohella tämän            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4600: kuun 8 päivältä ovat eduskunnalle saapu-          sen mukaisesti lausunnon antamista varten
4601: neet. hallituksen esitykset n: ot 15 ja 16        p e r u s t u s l a k i v a 1 i o k u n t a a n.
4602: 88                               Tiistaina 12. p. syyskuuta 1939.
4603: 
4604:   Esitellään luettelon d)      kohdassa mai-         P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
4605: nittu asia, nimittäin                              hallituksen esitys n: o 15, voitaneen sekin
4606:                                                    nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
4607:       Ehdotus tasavallan suojelulaiksi,            ten.
4608: 
4609: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             Hyväksytään.
4610: sen mukaisesti lausunnon antamista varten
4611: p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n.
4612:                                                      Esitellään
4613: 2) Puhemiesneuvoston laatima luettelo ta-
4614: savallan presidentin vahvistamatta jättä-
4615: mistä, vuoden 1939 valtiopäivillä vireille         Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista,
4616:         pantavista lakiehdotuksista.               joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-
4617:                                                    toimista ja toimituskirjoista. on suoritettava
4618:   Esitellään luettelon a) kohdassa mainittu                          maksuja,
4619: asia, nimittäin
4620:                                                    sisä•ltävä hallituksen esitys n: o 15 ja lä-
4621:                                                    hetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
4622: Ehdotus laiksi opetusfilmien kansainvälisen        mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a 1 i o kun-
4623: levikin helpottamiseksi tehdyn sopimuksen          taan.
4624:      eräiden säännösten hyväksymisestä
4625: 
4626: 
4627: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
4628: sen mukaisesti lausunnon antamista varten          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
4629: u l k o a s i a i n v a li o k u n t a a n.
4630: 
4631:   Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu
4632: asia, nimittäin
4633:                                                      Täysistunto •lopetetaan kello 14,14.
4634: Ehdotus laiksi kunnal1isille mielisairaaloille
4635: sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitok-
4636: sille ja tuberkulosin vastustaruistyön edistä-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
4637: miseksi annettavasta valtionavusta annetun
4638:              lain muuttamisesta                                            E. H. I. Tammio.
4639: 
4640: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk.
4641: sen mukaisesti lausunnon antamista varten
4642: t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
4643:                     7.     Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939
4644:                                             kello 14.
4645: 
4646:                  Päiväjärjestys.                                  Ilmoitusasiat:
4647: 
4648:   I l m o i t u k s i a.                                         Loman pyynnöt.
4649:                                            Siv.
4650:                                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
4651:              Esitellään:                           män päivän istunnoista yksityisasiain takia
4652:                                                    ed. Murtomaa, tämän päivän ja maanan-
4653:   1) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi              tain istunnoista yksityisasiain takia ed. Ry-
4654: eräistä toimenpiteistä vuotavikojen                tinki, tästä päivästä ensi keskiviikko-
4655: ehkäisemiseksi ................... .         89    aamuun läheisen omaisen kuoleman vuoksi
4656:   2) Hallituksen esitys n:o 17 laiksi              ed. Koivuranta sekä ensi viikon ajaksi yksi-
4657: kotimaisen viljan menekin edistämi-                tyisten asiain tähden ed. Nikikola ja virka-
4658: sestä annetun lain muuttamisesta . . .             tehtävien takia ed. Saarinen.
4659:                                              "
4660:    Pöydällepanoa varten
4661:         esitellään:
4662:   3) Perustuslakivaliokunnan mietintö                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4663: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
4664: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden                Esitellään ja lähetetään puheruisneuvos-
4665: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta              ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
4666: annetun lain muuttamisesta ....... .         !)0   va li ok un t aa n
4667:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö
4668: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta               1) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
4669: laiksi asiain ratkaisemisesta valtioneu-                  vuotavikojen ehkäisemiseksi
4670: vostossa ja sen ministeriöissä annetun
4671: lain muuttamisesta ............... .         "     sisäJltävä hanituksen esitys n: o 16; sekä
4672:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
4673: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta
4674: laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
4675: misesta .......................... .               2) Ehdotuksen laiksi kotimaisen viljan mene-
4676:                                                    kin edistämisestä annetun lain muuttamisesta
4677:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 17.
4678:   Puhetta johtaa ;puhemies H a rk k i 1 a.
4679: 
4680: 
4681:   ~imenhuudossa merkitään poissaolevi!ksi
4682: edustajat Estlander, Hiilelä, Kekkonen,                          Pöydällepanot:
4683: Kivioja,  Koivulahti-Lehto,  Koivuranta,
4684: Linna, Luostarinen, Murtomaa, Pitkänen,               Pöydä1lepanoa varten esitellään ja pan-
4685: Pohjannoro, Rytinki, Tanner ja W enman.            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4686:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
4687:                                                    istuntoon:
4688: 
4689:                                                                                             12
4690: 90                          Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939.
4691: 
4692: 3) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston minis-             Poisto päiväjärjestyksestä.
4693: teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
4694:      alasta annetun lain muuttamisesta            Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
4695:                                                 tetaan 5) asia.
4696: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4697: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4698: n:o 1; sekä
4699:                                                   Puhemies:        EdUS!kunnan        seuraava
4700:                                                 täysistunto on tänään kello 15.
4701: 4) Ehdotuksen laiksi as1am ratkaisemisesta
4702: valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä anne-
4703:            tun lain muuttamisesta
4704:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
4705: sisältävän :hallituksen esityksen johdosta
4706: laadittu perustuslakivaUoikunnan mietintö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
4707: n:o 2.
4708:                                                                    E. H. I. Tammio.
4709:                     8. Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939
4710:                                              kello 15.
4711: 
4712:                 Päiväjärjestys.                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4713:   Il m o i t u k s i a.                            1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-
4714:                                             Siv.   riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
4715:   Ensimmäinen käsittely:                                   annetun lain muuttamisesta.
4716:   1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                   Esitellään perustuslakivaliokunnalll mie-
4717: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-               tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i se en
4718: sestä toimialasta annetun lain muut-               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4719: tamisesta ........................ .         91    telty hallituksen esitys n: o 12, joka sisäl-
4720:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          tää yllämainitun !lakiehdotuksen.
4721: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
4722: esitys n:o 12.
4723:                                                      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4724:   2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemi-             perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1.
4725: sesta valtioneuvostossa ja sen minis-
4726: teriöissä annetun lain muuttamisesta                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4727:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "
4728: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4729: esitys n:o 13.                                     julistetaan päättynooksi ja asia lähetetään
4730:                                                    s u u r e e n v a il i o k u n t a a n.
4731:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i iJ. a.
4732:                                                    2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemisesta val-
4733:                                                    tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun
4734:                                                                lain muuttamisesta.
4735:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
4736: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
4737: edelliseen täysistuntoon, ja lisälksi ·edusta-        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4738: jat Estlander ja Kekkonen.                         tintö n: o 2 ja otetaan en s i mm ä i s e en
4739:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4740:                                                    telty hallituksen esitys n:o 13, joka sisäl-
4741:                                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
4742:                  Ilmoitusasiat:
4743:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
4744:          Uusia hallituksen esityksiä.              ruslakivaliokunnan mietintö n: o 2.
4745: 
4746:   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan         Puheenvuoroa ei pyydetä.
4747: presidentin kirjelmän ohella tältä päivältä
4748: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4749: tykset n: o 18-22, joista n: o 18 on nyt           julistetaan päättyn.ooksi ja asia lähetetään
4750: edustajille ja;ettu.                               suur e e n vai i o ik u n ta a n.
4751: 92                          Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939.
4752: 
4753:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                 P u h e m i e s: Eduskunnan      seuraava
4754:                                                 täysistunto on tänään k,ello 18.
4755:   Ed. K a 11 i o k o s ik i: Suuri valiokunta
4756: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
4757:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
4758: 
4759:                                                                 Pöytä:kirjan vakuudeksi:
4760:                                                                    E. H. I. Ta:mmio.
4761:                      9. Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939
4762:                                             kello 18.
4763: 
4764:                 Päiväjärjestys.                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
4765:   II m o i t u k s i a.
4766:                                            Siv.
4767:        Toinen käsittely:                             Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
4768:                                                    oleviksi ne edustajat, jotka osaillistuivat
4769:    1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston               edelliseen istuntoon.
4770: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
4771: sestä toimialasta annetun lain muut-
4772: tamisesta ........................ .        93
4773:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   Ilmoitusasiat:
4774: nan mietintö n: o 1 ; perustuslakivalio-
4775: kunnan mietintö n : o 1 ; hallituksen                       Uusia hallituksen esityksiä.
4776: esitys n: o 12.
4777:    2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemi-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tälle
4778: sesta valtioneuvostossa ja sen minis-              päivälle päivätyn tasavallan presidentin
4779: teriöissä annetun lain muuttamisesta        94     kirjelmän ohella edellisessä istunnossa saa-
4780:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    puneiksi ilmoitetuista hallituksen esityk-
4781: nan mietintö n: o 2 ; perustuslakivalio-           sistä on n: ot 19-22 nyt jaettu edustajille.
4782: kunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen
4783: esitys n:o 13.
4784:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat :
4785:              Esitellään:
4786:                                                    1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-
4787:   3) Hallituksen esitys n:o 18 laiksi              riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
4788: kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-                          annetun lain muuttamisesta.
4789: sestä ............................ .
4790:                                              "        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4791:   4) Hallituksen esitys n:o 19 laiksi
4792: edustajanpalkkiosta . . ............ .             n: o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
4793:                                              "     1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
4794:   5) Hallituksen esitys n:o 20 määrä-              mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
4795: rahan myöntämisestä Pohjois-Suomen                 hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä-
4796: rautatieyhteyksien kehittämistä var-               mainitun lakiehdotuksen.
4797: ten ............................. .
4798:                                              "
4799:    6) Hallituksen esitys n:o 21 lisä-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4800: määrärahan myöntämisestä erinäisiä                 suuren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin
4801: Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä töitä            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
4802: varten ......................... ..                ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
4803:    7) Hallituksen esitys n:o 22 laiksi       "     seen käsittelyyn.
4804: tapaturmavakuutuksesta sodan aikana
4805:                                              " 1     Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
4806:                                                    heenvuoroa.
4807: 94                            Perjantaina 15 p. syyskuuta 1939.
4808: 
4809:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       5) Määrärahan myöntämistä Pohjois-Suomen
4810: tään keskustelutta 1 ja 3 §, lakiehdotuksen          rautatieyhteyksien kehittämistä varten
4811: johtolause ja nimike.
4812:                                                   koskeva hallituksen esitys n: o 20 esitellään
4813:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4814: taan päättyneeksi.                                sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n valio-
4815:                                                   k u n t a a n, jonka tulee hankkia asiasta
4816:                                                   lausunto      k·u l k u laitosvalio kun-
4817:                                                   n alta.
4818: 2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemisesta val-
4819: tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun
4820:             Iaiu muuttamisesta.
4821:                                                   6) Lisämäärärahan myöntämistä erinäisiä
4822:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä töitä
4823: n: o 2 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-                     varten
4824: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
4825: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty      koskeva hallituksen esitys n: o 21 esitellään
4826: hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllä-   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4827: mainitun lakiehdotuksen.                          sen mukaisesti valtiovara i n valio-
4828:                                                   k u n t a a n, jonka tulee hankkia asiasta
4829:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on         lausunto k u l k u 1 a i t o s v a l i o kun-
4830: suuren valiokunnan mietintö n: o 2. Ensin         n alta.
4831: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
4832: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
4833: käsittelyyn.
4834:                                                   7) Ehdotuksen laiksi tapaturmavakuutuksesta
4835:                                                                  sodan aikana
4836:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
4837: heenvuoroa.
4838:                                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 22 esitel-
4839:                                                   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
4840:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       dotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-
4841: tään keskustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-       v a l i o k u n t a a n.
4842: tolause ja nimike.
4843: 
4844:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4845: taan päättyneeksi.
4846: 
4847:                                                                  Pöydällepano:
4848: 3) Ehdotuksen laiksi kohtuuttomien hintojen
4849:               ehkäisemisestä
4850:                                                     P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
4851: sisältävä hallituksen esitys n: o 18 esitellään   perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3,
4852: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-          voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa var-
4853: sen mukaisesti lakivaliokuntaa n.                 ten.
4854: 
4855:                                                     Hyväksytään.
4856:      4) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta
4857: 
4858: sisältävä hallituksen esitys n: o 19 esi-
4859: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4860: ehdotuksen mukaisesti ·valtio vara i n-           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4861: v a l i o k u n t a a n.                          sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
4862:                                    Laiki S{)ta;tilasta.                                  95
4863: 
4864: Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun lain       Täysistunto lopetetaan kello 18,08.
4865:               muuttamisesta
4866: 
4867: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
4868: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4869: n:o 3.                                                             E. H. I. Tammio.
4870: 
4871: 
4872:   Puhemies:        Eduskunnan seuraava 1
4873: täysistunto on ensi maanantaina kello  15.1
4874:                   10. Maanantaina IS~p. syyskuuta 1939
4875:                                              kello 15.
4876: 
4877:                  Päiväjärjestys.                   Hiltunen, Honka, Huittinen, Hurtta, Ikola,
4878:                                                    Jokinen, Joukanen, J unes, Karvetti, Keto-
4879:   I l m o i t u k s i a.                           nen, Kirra, Kivimäki, Koivuranta, Kokko,
4880:                                             Siv.   Korvenoja, Kuittinen, Kuusisto, Kylänpää,
4881:                                                    K. Kämäräinen, Lahtela, Lepistö, Leppälä,
4882:       Kolmas käsittely:                            Lindqvist, Linkomies, Lumme, Luukka,
4883:                                                    Mangs, Moilanen, Möttönen, Nikkola, Nis-
4884:    1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston               kanen, Paavolainen, Pilppula, Pitkäsilta,
4885: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-               Pohjannoro, J. Raatikainen, Rytinki, Saa-
4886: sestä toimialasta annetun lain muut-               rinen, Salmiala, Saukkonen, Teittinen,
4887: tamisesta. . ...................... .        98    Turja, Turkka, Turunen ja Wirtanen.
4888:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
4889: nan mietintö n: o 1; perustuslakivalio-
4890: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
4891: esitys n: o 12.
4892:    2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemi-
4893: sesta valtioneuvostossa ja sen minis-                             Ilmoitusasiat:
4894: teriöissä annetun lain muuttamisesta.        99
4895:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   Lomanpyynnöt.
4896: nan mietintö n: o 2 ; perustuslakivalio-
4897: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
4898: esitys n:o 13.                                     män päivän istunnoista · virkatehtävien
4899:                                                    vuoksi edustajat Hurtta, Teittinen, Kylän-
4900:                                                    pää ja Kivimäki, kunnallisen tehtävän ta-
4901:   Ensimmäinen käsittely:                           kia ed. Saukkonen sekä yksityisasiain takia
4902:                                                    edustajat Turja, Möttönen, Karvetti, Ry-
4903:   3) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-              tinki, Leppälä, Ikola ja Ketonen, tämän ja
4904: tun lain muuttamisesta ........... .               huomispäivän istunnoista oikeusasian takia
4905:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "    ed. Aarniokoski sekä yksityisasiain takia
4906: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                edustajat Niskanen, Salmiala ja Kirra,
4907: esitys n:o 14.                                     ensi keskiviikkoaamuun yksityisasiain takia
4908:                                                    ed. J unes sekä tämän viikon istunnoista
4909:                                                    torstaihin asti ulkomaanmatkan vuoksi ed.
4910:                                                    Cajander.
4911:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
4912: 
4913: 
4914:                                                              Ilmoittautunut edustaja.
4915:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4916: toinen varapuhemies von Born sekä edusta-            Puhe in ies: Ilmoitetaan, että ed. H i r-
4917: jat Aarniokoski, Annala, Cajander, Fager-          v en s a l o on minulle esittänyt asianmu-
4918: holm, U. Hannula, Heikkilä, Helenelund,            kaisesti tarkastetun valtakirjansa ja on hän
4919: 
4920:                                                                                            13
4921: 98                             Maanantaina 18 p. syyskuuta 1939.
4922: 
4923: siis työjärjestyksen 3 §: n 3 momentin mu-      henkilökuntaan valitaan sopivat miehet
4924: kaan oikeutettu ryhtymään edustajatoin-         yksinomaan ammattipätevyyden perusteella
4925: taan hoitamaan.                                  (Eduskunnasta: Hyvä!), toiseksi, että siitä
4926:                                                 ei muodostu tavallista byrokraattista viras-
4927:                                                 toa tai komiteaa, joka ei mitään saa aikaan.
4928:                                                 Ennenkaikkea sen on huolehdittava siitä,
4929:                                                 että tässä maassa pyörät pyörivät, työtilai-
4930:              Uusi hallituksen esitys.           suuksia on, ja mikäli joku tuotantoala ty-
4931:                                                 rehtyy, uusia löydetään. Näin ollen minä
4932:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-          luulen, että niin hyvin porvarillisissa pii-
4933: lan presidentin kirjelmän ohella tämän          reissä kuin sosialidemokraattisissa piireissä
4934: kuun 16 päivältä on eduskunnalle saapu-         suurella mielenkiinnolla seurataan tätä ky-
4935: nut hallituksen esitys n: o 23, joka nyt on     symystä. Ja mitä fascistiseen leiriin tulee
4936: edustajille jaettu.                              (Ed. Bryggari: Lähettäkää Saksaan koko
4937:                                                  laitos!), jonka minä kokonaan erotan porva-
4938:                                                 rillisesta ja sosialistisesta talouskatsomuk-
4939:                                                  sesta, niin minä huomauttaisin, että kai-
4940:                                                 kista sympatioista tai antipatioista huoli-
4941:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        matta löytyy näissä uusissa maissa, joiden
4942:                                                 nimenkin välihuutaja jo mainitsi, kouraan-
4943:                                                 tuntuva esimerkki siitä, mitenkä suuren ta-
4944: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-      louspulan aikana maan tuotantokoneisto pi-
4945: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta   detään käynnissä. Minä kehoittaisin tar-
4946:         annetun lain muuttamisesta.             koin tutkimaan niitä talousmenetelmiä, joi-
4947:                                                 den avulla joitakin vuosia sitten 6 milj.
4948:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        työttömälle hankittiin työtilaisuuksia. Tämä
4949: hallituksen esitys n:o 12, jota on valmiste-    edellyttää ennenkaikkea, että pyörät pyöri-
4950: levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan       vät. Tämän nyt perustettavan ministeriön
4951: mietinnö&sä n: o 1 ja suuren valiokunnan        tehtäväksi jää siis pitää tuotantoelämä
4952: mietinnössä n:o 1, esitellään k o l m a n-      käynnissä kannattamattomuuden uhallakin.
4953: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  Toisin sanoen tuotantolaitokset joutuvat
4954:                                                 minun nähdäkseni tämän ministeriön ja sen
4955:                                                 valtuuksien vaikutuksesta, jota varmastikin
4956:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   tullaan jatkuvasti täältä lisäämään, erään-
4957: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       laisen pakkohallinnon alaisiksi. Sota-aika
4958: syä tai hylätä.                                 on kertakaikkiaan sellainen. Sosialidemo-
4959:                                                 kraateille minä erikoisesti huomauttaisin,
4960:                                                 kun siellä erikoisesti aina on esiinnytty
4961:      Keskustelu:                                asevarusteluja vastaan, että puolustuslai-
4962:                                                 toksen hyväksi työskentelevä teollisuus
4963:    Ed. S u s i t a i v a l: Tänä vakavana       myöskin osaltaan pitää koneita käynnissä.
4964: ajankohtana, jolloin kansanhuoltoministeriö     Lisäksi voimme ajatella työvelvollisuuden
4965: nyt perustetaan, lienee syytä jättää syrjään    käytäntöönottoa ja monia muita tämän kal-
4966: kaikki    pikkumaiset       puoluenäkökohdat    taisia asioita.
4967:  (Eduskunnasta: Hyvä!) ja ottaa huomioon           Omasta puolestani siis minä olen valmis
4968: yksistään kylmä asiallisuus. Tämä minis-        kannattamaan tätä lakiehdotusta ja toivon,
4969: teriö tulee ehkä syvemmin kuin mikään           että asia otetaan asiana, sellaisena, kuin
4970: muu vaikuttamaan meidän maamme talous-          mihinkä me nyt olosuhteiden pakosta, joi-
4971: elämään. Tämän ministeriön toiminnasta          hin kukaan täällä ei nappia painamalla
4972: ja toimenpiteistä tulee niin hyvin työn-        enää voi vaikuttaa, olemme joutuneet.
4973: antaja kuin työntekijä saamaan jokapäiväi-
4974: sen leipänsä sinä pulakautena, jota kohti
4975: Suomen kansa todennäköisesti nyt valitet-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4976: tavasti kulkee. Näin ollen minä edellytän,
4977: että tämän ministeriön johtoon ja sen             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
4978:                                        Laki ,gotatilasta.                                     99
4979: 
4980:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
4981: taan päättyneeksi.                               sitelty hallituksen esitys n:o 14, joka sisäl-
4982:                                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
4983:   Asia on loppuun käsitelty.
4984:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
4985:                                                  rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.
4986: 2) Ehdotus laiksi asiain ratkaisemiseksi val-
4987: tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun
4988:             lain muuttamisesta.                    Keskustelu:
4989: 
4990:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Puolustusministeri Niukkanen: Jo-
4991: hallituksen esitys n:o 13, jota on valmiste-     kainen, joka tähän asiaan lähemmin pereh-
4992: levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan         tyy, tullee ilman muuta vakuutetuksi, että
4993: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan         niiden täydentävien määräysten ottaminen
4994: mietinnössä n: o 2, esitellään k o 1 m a n-      voimassaolevaan sotatilall:tkiin on tarpeen,
4995: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                   joita tässä ehdotetaan. Perustuslakivalio-
4996:                                                  kunta onkin asialliselta sisällöltään hyväksy-
4997:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       nyt hallituksen esityksen. Sen tekemät
4998: mitä tulee lakiehdotuksen- julistamiseen kii-    muutokset ovat kaikki muut muodollista
4999: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä      laatua, paitsi 32 § :n uusi viimeinen mo-
5000: siitä esitdty ehdotus. Jos suuren valio-         mentti, joka on tehty puolustusministeriön
5001: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään            ehdotuksesta, olojen kehitys huomioonot-
5002: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-        taen. Ainoa asiallinen muutos on se, että
5003: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen        valiokunta ehdottaa jätettäväksi sotatila-
5004: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on       lain 40 § :n nykyiseen muotoonsa eikä muu-
5005: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-         tettavaksi siten, kuin hallituksen esityk-
5006: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin        sessä ehdotettiin. Hallituksen esityksessä
5007: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-   ehdotettu muutos olisi käsittääkseni laki-
5008: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin       teknillisesti ollut parannus sotatilalakiin,
5009: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa     mutta jos eduskunta katsoo, että nykyisen
5010: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-     pykälän sanamuodolla tullaan toimeen, niin
5011: taan asiassa tehdä.                              en minä tahdo tästä nostaa mitään riitaa.
5012: 
5013:   Menettelytapa hyväksytään.
5014:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5015:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
5016:                                                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5017:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5018: simielisesti.                                    suureen valiokuntaan.
5019:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yk-
5020: simielisesti.
5021: 
5022:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely. juliste-
5023: taan päättyneeksi.                                               Pöydällepano:
5024: 
5025:   Asia on loppuun käsitelty.                       P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
5026:                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 1, voitaneen
5027:                                                  se nyt esitellä pöydällepanoa varten.
5028: 3) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
5029:              muuttamisesta.                        Hyväksytään.
5030: 
5031:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5032: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5033: 100                       Maanantaina 18 p. syyskuuta 1939.
5034:                                                     -------
5035: 
5036: sen mukaisesti   eduskunnan   seuraavaan      Puhemies:        Eduskunnan      seuraava
5037: täysistuntoon:                              täysistunto on tänään kello 16.
5038: 
5039: 
5040:  Ehdotuksen laiksi kohtuuttomien hintain
5041:               ehkäisemisestä
5042:                                               Täysistunto lopetetaan kello 15,24.
5043: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5044: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
5045:                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
5046:                                                                 E. H. I. Tammio.
5047:                      11. Maanantaina 18 p. syyskuuta 1939
5048:                                                      kello 16.
5049: 
5050:                   Päiväjärjestys.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5051:                                                             lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
5052:   I l m o i t u k s i a.
5053:                                                     Siv.
5054:  Ensimmäinen käsittely:                                       Keskustelu:
5055: 
5056:   1) Ehdotus laiksi kohtuuttomien                              Ed. E r i c h: Herra puhemies ! Tämä
5057: hintain ehkäisemisestä. . . . . . . . . . . . . 101         laki - rohkenen jo tällä asteella sanoa sitä
5058:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                      laiksi, sillä olen vakuutettu siitä, että edus-
5059: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                         kunta yksimielisesti tulee sen hyväksy-
5060: n:o 18.                                                     mään - kuuluu tavallaan samojen lakien
5061:                                                             piiriin kuin edellisessä istunnossakin hy-
5062:                                                             väksytty. Kaikki vastuunalaiset ja koko-
5063:               Esitellään:                                   naisuuden edun yksilön hyödyn edelle aset-
5064:                                                             tavat kansalaiset valtakunnassa tulevat
5065:   2) Hallituksen esitys n:o 23 määrä-                       varmaankin sitä ilomielin tervehtimään. Se
5066: rahan myöntämisestä kansanhuolto-                           on todistus nykyisen hallituksen vilpittö-
5067: hallintoa varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103   mästä pyrkimyksestä huolehtia siitä, että
5068:                                                             tässä maassa vaikeimpanakin ahdinko-
5069:                                                             aikana on elämisen mahdollisuuksia myös-
5070:                                                             kin niillä, joiden toimeentulo normaaliolois-
5071:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                    sakin on ankaran taistelun ja ahertelun
5072:                                                             varassa, mutta myös erittäin tuntuvasti
5073:                                                             rangaista niitä yhteiskunnan parasiitteja
5074:                                                             - sana on tuskin liian voimakas - jotka
5075:                                                             eivät mammonan surkuteltavina orjina
5076:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                     epäile käyttää tukalimpaakaan ajankohtaa
5077: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                  itsekkäästi hyötyäkseen. Hallitus ja edus-
5078: edelliseen täysistuntoon.                                   kunta pitänevät niitä kovennuksia, joita
5079:                                                             lakivaliokunta on esitykseen tehnyt ja joi-
5080:                                                             den tarkoituksena on lain vaikutuksen te-
5081:                                                             hostaminen, onnistuneina.
5082:                                                                Jo 1 ja 2 § :ssä mainitut rikokset ovat
5083:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     siksi törkeitä ja tekijässään kauttaaltaan
5084:                                                             assosiaalista mieltä osoittavia, että yleinen
5085:    1) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintain                  rangaistusmuoto niihin nähden on oleva
5086:                ehkäisemisestä.                              vapausrangaistus. Tämä on täysin sopu-
5087:                                                             soinnussa lain 7 § : n sekä 8 § : n 2 ja 3
5088:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1               momentin kanssa, joiden mukaan lain tar-
5089: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-           koittamat rikoksentekijät verrattain mut-
5090: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-              kattomasti voidaan vangita ja muutoksen-
5091: tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-               hausta huolimatta jo alioikeuden päätök-
5092: nitun lakiehdotuksen.                                       sellä julistaa vangituiksi.
5093: 102                         Maanantaina 18 p. syyskuuta 1939.
5094: 
5095:    Muuan lain kohta on erityisesti kiinnittä- ei 4 §: n nojalla voi edes tulla kysymyk-
5096: nyt minun huomiotani. Minä tarkoitan sitä seenkään vapausrangaistusta lievempi seu-
5097: rikosta, joka mainitaan 3 §: ssä ja joka raamus.
5098: minun mielestäni on melkoisesti törkeämpi        Tässä yhteydessä herra puhemies sallinee
5099: kuin 1 ja 2 §: n tarkoittama rikos, vaikka- minun kosketella erästä hyvin vakavaa
5100: kaan siitä ei yhtä vähän hallituksen asiaa, joka on mitä elimellisimmässä yhtey-
5101: esityksessä kuin lakivaliokunnan mietinnös- dessä tässä laissa käsiteltyjen rikosten
5102: säkään ole kovempaa rangaistusta säädetty. kanssa, melkeinpä suoranaisesti niihin liit-
5103: Täydellä syyllä voi kysyä, eikö yhteiskun- tyenkin, ja josta kansanedustajan ei ole
5104: nallisen velvollisuutensa siihen määrään lupa vaieta, vaan päinvastoin ponnekkaasti
5105: unohtaneet henkilöt, että he toiminnallaan huomauttaa siitä hallitukselle ja nimen-
5106: aikaansaavat tai myötävaikuttavat määrät- omaan herra sosiaaliministerille. Minä tar-
5107: tyjen tarvikkeiden hinnan yleisen nousun, lmitan kansakunnan elävän työvoiman suo-
5108: ole niin yleisvaarallisia, että heihin nähden jelemista siinä mielessä kuin hallitusmuoto
5109: yleensä ei voi olla edes olemassa lieventäviä tarkoittaa ja sellaisella tavalla, että kansa-
5110: asianhaaroja, joiden perusteella he pääsisi- laisten työvoima todellakin on turvattu
5111: vät rikoksestaan paljaalla sakkorangaistuk- häikäilemätöntä keinottelua vastaan.
5112: sella. Tällainen kyynillinen ja kylmäveri-       Jo n. s. kesälomalain voimaantullessa ker-
5113: nen rikoksentekijä on nähdäkseni samaan rottiin, että eräiden kaikkein edesvastuutto-
5114: luokkaan kuuluva kuin rikoslain 34 luvun mimpien työnantajien ensimmäinen ajatus
5115: mainitsemat rikolliset, vieläpä heitä vaa- oli keksiä keinoja, miten tuota lakia parai-
5116: rallisempi, koska heidän tekonsa aina ovat ten voisi rikkoa. Huhut ovat sen pahempi
5117: harkittuja ja tahallisia ja niihin sisältyvä olleet tosia. Seuraava valaehtoisilla todis-
5118: yhteiskunnallinen paha uhkaa hyvin laa- tuksilla vahvistettu esimerkki puhuu erin-
5119: joja ja epämääräisiä kansankerroksia. Ei omaisen selvää kieltä. Pääkaupungissa .toi-
5120: olisi mielestäni laisinkaan liikaa, vaikka mii suurehko konsortio, joka erinimisin
5121: tällaiset herrat rangaistusajan päätyttyä kaupparekisterimerkinnöin omistaa usei-
5122: passitettaisiin epämääräisen ajan kestä- ta suurempia hotelleja ja ravintoloi-
5123: vään yleiseen työhön, joka n. s. väkijuoma- ta. Alkukesällä järjestettiin henkilökun-
5124: rikoksentekijöihin nähden on osoittautunut nalle lainmukaiset kesälomat, mutta tie-
5125: hyvin tehokkaaksi ja pelkoa herättäväksi 1 dusteluihin saadaanko ja milloin loma-
5126: seuraamukseksi. N. s. viinan trokaus on aikapalkkaa, vastattiin kierrellen. Nyt
5127: valtiolle taloudellisesti vahingollinen, mutta on sitävastoin vastaus annettu riittä-
5128: muuten siitä joutuvat kärsimään etupäässä vän selvästi ilman sarvia ja hampaita
5129: vain sellaiset henkilöt, jotka ovat väkijuo- ja tämä vastaus on ollut kielteinen. Onpa
5130: mien orjia, kun sitävastoin tämän lain henkilökunnalta vaadittu kuitteja siitä, että
5131: 3 § : n tarkoittama rikos vaarantaa kaikkien he ovat kaikki saatavansa liikkeeltä saaneet
5132: kansalaisten ja etupäässä vähävaraisten ja selitetty, että loma-ajan korvaus sisältyy
5133: elämisen mahdollisuuksia. Lakivaliokunta itsestään näihin kuitteihin. Näitä kuitteja
5134: on hallituksen ehdotuksesta poiketen muut- käytetään sitten vastoin 13 p: nä kesäkuuta
5135: tanut 1 ja 2 §: n sakkorangaistusmääräyk- 1929 annetun varallisuusoikeudellisia oi-
5136: siä niin, että 50 päiväsakon aliraja on pois- keustoimia koskevan lain 33 § : ää, toisin
5137: tettu ja lievimmäksi rangaistukseksi ehdo- sanoen kunniattomasti ja hyvien tapojen
5138: tetaan sakkoa yleensä, siis kuinka pieni vastaisesti jonkinlaisena todistuksena siitä,
5139: sakkorangaistus tahansa asianhaarojen ol- että loma-ajan palkka todellakin on mak-
5140: lessa erittäin lieventäviä. Tämä lienee pai- settu.
5141: kallaan sellaisissa tapauksissa, joissa on
5142: kysymys kilosta tai parista kahvia, sokeria,     Puhemies: Huomautan puhujalle,
5143: vehnää tai jotakin muuta senkaltaista ja että tämä ei kuulu tämän asian yhteyteen.
5144: tuomioistuin harkitsee teon tapahtuneen
5145: enemmän ajattelemattomuudesta ja kevyt-          P u h u j a: Minä pyydän joka tapauk-
5146: mielisyydestä kuin varsinaisesti rikollisessa sessa kiinnittää tähän asiaan hallituksen
5147: tarkoituksessa, joten se kuuluu enemmän huomiota.
5148: rikkomusten kuin varsinaisten rikosten pii-
5149: riin. Sitäpaitsihan rikkomuksen uudistuessa      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5150:                                  Kuns,anhuoltohallinto.                               103
5151: 
5152:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely        ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
5153: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään   v a l i o k u n t a a n.
5154: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5155: 
5156: 
5157:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
5158:                                               täysistunto on huomenna kello 14.
5159:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
5160: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
5161: 
5162: 
5163:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 16,12.
5164: 2) Määrärahan myöntämistä kansanhuolto-
5165:             hallintoa varten
5166:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
5167: tarkoittava hallituksen esitys n: o 23 esi-
5168: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                           E. H. I Tammio.
5169:                       12. Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939
5170:                                         kello 14.
5171: 
5172:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
5173:                                               mukll!an valtionavustusta kunnan- ja
5174:   I l m o i t u k s i a.                      kyläteiden kunnossapitoa varten on
5175:                                        Siv.   annettava ....................... . .117
5176:                  Esitellään:                     15) Ed. Eskolan y. m. lak. al.
5177:                                               n: o 15 laiksi asutuslain muuttami-
5178:    1) Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1       sesta. . .......................... .
5179: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n            16) Ed. Suurkongan y. m. lak. al.     "
5180: muuttamisesta. . .................. . 116     n: o 16 laiksi suojeluskuntajärjestöstä
5181:    2) Ed. Kukkosen y. m. lak. al. n: o 2      annetun lain muuttamisesta ....... . 118
5182: laiksi sotatilalain muuttamisesta. . .
5183:    3) Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.      "      17) Ed. KivisaLon y. m. lak. al.
5184: n: o 3 laiksi Helsingin yliopiston jär-       n: o 17 laiksi työntekijäin vuosiloma-
5185: jestysmuodon perusteista annetun lain         lain 8 ja 18 §: n muuttamisesta. . ...
5186:                                                  18) Ed. Erichin y. m. lak. al. n:o    "
5187: muuttamisesta .................... . 117
5188:    4) Ed. Pennasen y. m. lak. al. n: o 4      18 laiksi työsopimuslain muuttami-
5189: laiksi tulitikkuverosta. . .......... .       sesta. . .......................... .
5190:    5) Ed. Piippulan y. m. lak. al. n:o 5 "       19) Ed. Aatte1an y. m. lak. al.       "
5191: laiksi tulitikkuverosta. . .......... .       n: o 19 laiksi merimieslain muutta-
5192:    6) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.     "   misesta .......................... .
5193: n: o 6 laiksi tulo- ja omaisuusverosta           20) Ed. Lepistön y. m. lak. al.       "
5194: annetun lain 6 § : n muuttamisesta. . .       n:o 20 laiksi metsäpalkkatarkkai-
5195:    7) Ed. Niskasen lak. al. n: o 7 laiksi "   lusta ja puutavaran ,työmittauksesta.
5196: vuodelta 1939 maksuunpantavan tulo-              21) Ed. Räisäsen y. m. lak. al.       "
5197: ja omaisuusveron korottamisesta. . .          n: o 21 leipomotyölaiksi ........... .
5198:    8) Ed. Kivimäen y. m. lak. al. n:o 8 "        22) Ed. Niskasen rah. al. n:o 1 "
5199: perintö- ja lahjaverolaiksi. . ...... .       määrärahan osoittamisesta vähävarais-
5200:    9) Ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 9   "   ten kuntain veroäyrin hinnan tasoit-
5201: laiksi valtion viroista ja toimista suo-      tamiseksi ....................... .
5202: ritettavan palkkauksen perusteista an-           23) Ed. Räisäsen y. m. rah. al.       "
5203: netun lain muuttamisesta. . ...... .          n:o 2 määrärahan osoittamisesta eräi-
5204:    10) Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 10   "   den postiautonkuljettajain tointen
5205: laiksi eräiden lahjoitusmaakruunun-           vakinaistamiseksi. . .............. .
5206: puistojen luovuttamisesta. . ...... .            24) Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o    "
5207:    11) Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o "     3 määrärahan osoittamisesta neljän
5208: 11 ristimänimilaiksi. ............. .         hävittäjän rakentamista varten ....
5209:    12) Ed. Jokisen y. m. lak. al. n:o 12  "     25) Ed. Kullbergin rah. al. n:o 4      "
5210: laiksi merilain muuttamisesta...... .         määrärahan osoittamisesta suojakam-
5211:    13) Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o    "   mioiden rakentamiseksi siviiliväestöä
5212: 13 laiksi erinäisten kuolleista annetta-      vart,en kaupunkeihin ja suurempiin
5213: vien luetteloiden lakkauttamisesta. . .       asutuskeskuksiin. . ................ .
5214:    14) Ed. Janhosen y. m. lak. al.        "      26) Ed. ,Johanssonin rah. al. n:o 5 "
5215: n:o 14 laiksi niistä perusteista, joiden      määrärahan osoittamisesta vahtimesta-
5216: 
5217:                                                                                       14
5218: 106                         Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5219: 
5220:                                       Siv.                                        Siv.
5221: rin asunnon ja ulkorakennuksen ra-              38) Ed. Kulovooran y. m. rah. a1.
5222: kennuksen rakentamiseksi Maarianha-          n: o 17 määrärahan osoittamisesta
5223: minan lentokentälle . . ............ . 118   asuntojen rakentamiseksi Turun kes-
5224:    27) Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o         kussairaalan palveluskunnalle ..... . 119
5225: 6 korotetun määrärahan osoittamisesta           39) Ed. Soinisen y. m. rah. al.
5226: avustukseksi Suomen ilmapuolustus-           n:o 18 määrärahan osoittamisesta
5227: liitolle .......................... .        avustukseksi synnytyslaitoksen ra-
5228:    28) Ed. Horellin y. m. rah. al. n:o   "   kentamista varten Kaavin kunnan sai-
5229: 7 korotetun määrärahan osoittamisesta        raalan yhteyteen ................. .
5230: ylimääräisiksi eläkkeiksi työkyvyttö-           40) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o     "
5231: mille ja varattomiHe vapaussodan             19 määrärahan osoittamisesta aluelää-
5232: rintamamiehille .................. .         kärinviran perustamiseksi Oulujärven
5233:    29) Ed. Annalan y. m. rah. al.        "   länsipuolelle ..................... .   ,
5234: n:o 8 korotetun määrärahan osoitta-             41) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 20
5235: misesta ylimääräisiksi eläkkeiksi työ-       määrärahan osoittamisesta aluelääkä-
5236: kyvyttömille ja vamttomiHe vapaus-           rin palkkaamiseksi Paltamon kuntaan     ,
5237: sodan rintamamiehille ............ .            42) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.
5238:    30) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.       "   n: o 21 määrärahan osoittamisesta kes-
5239: al. n: o 9 määrärahan osoittamisesta         kikoulutalon rakentamiseksi Kivinie-
5240: halpakorkoisiksi lainoiksi suojelus-         meen ............................ .
5241: kuntapiireille ja suojeluskunnille ly-          43) Ed. Oksalan y. m. rah. al. n:o   "
5242: hytaikaisten korkeakorkoisten lainain        22 määrärahan osoittamisesta avus-
5243: maksamista varten ............... .          tukseksi Suojärven yhteiskoulun kan-
5244:    31) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.     "   natusyhdistykselle ................ .   ,
5245: n: o 10 määrärahan osoittamisesta eri-          44) Ed. Österholmin y. m. rah. al.
5246: näisten maailmansodan aikana Suo-            n: o 23 määrärahan osoittamisesta
5247: men kansalaisille koituneiden vahin-          Helsingin sokeainkoulun ruotsinkie-
5248: kojen korvaamista varten ......... . 119     liselle osastolle oman huoneiston vuok-
5249:    32) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 11       raamiseksi ja kaluston hankkimiseksi
5250: määrärahan osoittamisesta Pyhäkos-              45) Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n:o  "
5251: ken voimalaitoksen rakentamista var-          24 määrärahan osoittamisesta keskus-
5252: ten ............................. .      ,    lämmityksen ja sähkövalon hankkimi-
5253:     33) Ed. Luukan rah. al. n: o 12          seksi J amilahden kansanopistolle ....
5254: määrärahan osoittamisesta Kivenna-               46) Ed. Lehtokosken y. m. rah. al.  "
5255: van Hartoisten kylässä vuonna 1919            n: o 25 määrärahan osoittamisesta
5256: sattuneen rajakahakan vahinkojen             rakennusavustukseksi        K ultatähkä
5257: korvaamiseksi .................... .         r. y:lle .......................... .
5258:     34) Ed. Pohjalan y. m. rah. al.      "      47) Ed. Löthman-Koposen y. m.        "
5259: n:o 13 määrärahan osoittamisesta Po-         rah. al. n: o 26 määrärahan osoittami-
5260: rm yleisen sairaalan ~aajentamiseksi         sesta opintokerhojen opinto-ohjaajain
5261: ja muuttamiseksi keskussairaalaksi ..        palkkioita varten ................. . 120
5262:     35) Ed. Hagan y. m. rah. al. n:o 14 "        48) Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o
5263: määrärahan osoittamisesta keskussai-          27 korotetun määrärahan osoittami-
5264: raalan perustamista varten Vaasan            sesta opintokerhotoiminnan avustami-
5265: kaupunkiin ...................... .          seksi ............................ .
5266:    36) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.    "      49) Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o   "
5267: n: o 15 korotetun määrärahan osoit-          28 määrärahan osoittamisesta Suomen
5268: tamisesta Savonlinnan yleisen sairaa-         opintoretkeilykerhojen liiton toimin-
5269: lan laajennustöitä varten ......... .        nan tukemiseksi ................. .
5270:    37) Ed. Kokon y. m. rah. al. n:o 16   "      50) Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.   "
5271: määrärahan       osoittamisesta  lainan      n: o 29 määrärahan osoittamisesta lai-
5272: myöntämistä varten Oulun diako-              nan antamista varten kotisisarkoulun
5273: nissalaitokselle oppilaskodin ja talous-     ylläpitämiseksi Hinthaaran karta-
5274: osaston rakentamiseksi ............ .        nossa ........................... .     ,
5275:                                         "
5276:                                    Rahaasia-,a1oitteet.                               107
5277: 
5278: 
5279:                                        Siv.l                                         Siv.
5280:    51) Ed. Wickmanin y. m. rah. al.            rasituksen lieventämiseksi Itä-Suomen
5281: n: o 30 määrärahan osoittamisesta              rajaseutukunnissa ................ . 121
5282: avustukseksi Kyrkans Ungdom-nimi-                 63) Ed. Lampisen y. m. rah. al.
5283: selle nuorisoliitolle siveellis-uskonnol-      n: o 42 määrärahan osoittamisesta
5284: liseen työhön ruotsinkielisillä ran-           avustuksiksi ja lainoiksi salaojituksen
5285: nikko- ja saaristoseuduilla ......... . 120    edistämistä varten . . .............. .
5286:    52) Ed. Saarisen y. m. rah. al. n:o            64) Ed. Piippulan y. m. rah. al.      "
5287: 31 korotetun määrärahan osoittami-             n: o 43 määrärahan osoittamisesta
5288: sesta uusien maanviljelysinsinöörin-           avustuslainaksi Villakeskus Oy: lle ..
5289: ja rakennusmestarinvirkojen perusta-              65) Ed. Leppäiän y. m. rah. al.       "
5290: mista varten . . .................. .          n: o 44 määrärahan osoittamisesta laa-
5291:    53) Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.      "    tupalkkioiksi villantuottajille ...... .
5292: n: o 32 korotetun määrärahan osoitta-             66) Ed. Teittisen y. m. rah. al. n: o "
5293: misesta maanparannustöiden kustan-             45 määrärahan osoittamisesta avustuk-
5294: nuksiin ......................... .            siksi pienviljelijöille maatalouskonei-
5295:    54) Ed. Helenelundin y. m. rah. al.    "    den hankkimista varten ........... .
5296: n:o 33 määrärahan osoittamisesta                  67) Ed. Teittisen y. m. rah. al. n:o  "
5297: opettajain asuntorakennuksen raken-            46 määrärahan osoittamisesta pienvil-
5298: tamiseksi Korsholman maamieskou-               jelijäin konekursseja varten ....... .
5299: luun ............................ .               68) Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 47  "
5300:     55) Ed. Kivisalon y. m. rah. al.      "    määrärahan osoittamisesta Suomen
5301:  n:o 34 määrärahan osoittamisesta kar-         puutarhaviljelijäin liitolle käytettä-
5302:  janhoitokoulutalon rakentamiseksi Le-         väksi vanhojen omenapuiden uudes-
5303: paan tilalle . . .................... .        taan varttamista varten ........... .
5304:                                           "       69) Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.    "
5305:     56) Ed. Kleemolan y. m. rah. al.
5306:  n: o 35 määrärahan osoittamisesta tuo-        n: o 48 korotetun määrärahan osoitta-
5307:  tantopalkkioiden maksamiseksi Poh-            misesta kotiteollisuuden edistämiseksi
5308:                                                   70) Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.    "
5309:  jois-Suomessa meijerien jalostamasta
5310:  maidosta ja syrjäseuduilta kauppaan           n : o 49 määrärahan osoittamisesta
5311: tulleesta maatiaisvoista ........... .         naiskotiteollisuuskoulun     perustami-
5312:     57) Ed. Moilasen y. m. rah. al. n:o   "    seksi Mikkeliin ................... .
5313:  36 määrärahan osoittamisesta Suomen              71) Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o
5314:                                                                                         "
5315:  sahateollisuuskoulutalon laajentamista        50 määrärahan osoittamisesta Laidun-
5316:  varten .......................... .           yhdistykselle konsulentin palkkaami-
5317:     58) Ed. Kallion y. m. rah. al. n:o    "    seksi Lapin lääniä varten ......... .
5318:  37 määrärahan osoittamisesta kiertä-             72) Ed. Vilhulan y. m. rah. al. n:o
5319:                                                                                         "
5320:  vän kotitalouskoulun perustamiseksi           51 määrärahan osoittamisesta palsta-
5321:  Suomenlahden ulkosaarikuntia varten           ja lapsiavustusviljelmätoiminnan tu-
5322:     59) Ed. Linkomiehen y. m. rah. al.    "    kemiseksi ........................ .
5323:  n: o 38 määrärahan osoittamisesta                73) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.    "
5324:  avustukseksi Hämeen-Uudenmaan ja              n: o 52 korotetun määrärahan osoitta-
5325:  Satakunnan raakasokeritehtaille .....         misesta maataloudellista rajaseututoi-
5326:                                           "
5327:     60) Ed. Murtomaan y. m. rah. al.           mintaa varten neuvontatyön tehosta-
5328:  n: o 39 määrärahan osoittamisesta             miseksi Pohjois-Suomen rajaseutu-
5329:  avustukseksi Satakunnan raakasokeri-          alueella ......................... .
5330:  tehtaalle ........................ .                                                   "
5331:                                           "       74) Ed. Piippulan y. m. rah. al. n:o
5332:     61) Ed. Huittisen y. m. rah. al. n:o       53 määrärahan osoittamisesta uusien
5333:  40 määrärahan osoittamisesta palk-            kalastajaliittojen ja Suomen kalastus-
5334:  k~o~d~~. ;maksamiseksi sokerijuurikkaan       yhdistyksen toiminnan tukemiseksi ..
5335:  VIlJeliJOille ...................... . 121        75) Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o  "
5336:     62) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.           54 määrärahan osoittamisesta Seiska-
5337:  n:o 41 määrärahan osoittamisesta              rilla, Lavansaarella, Peninsaarella ja
5338:  avustuksiksi viljatullista aiheutuvan          Tytärsaarella olevien suoja-alueiden
5339: 108                           Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5340: 
5341:                                           Siv.                                              Siv.
5342: omistajille metsänkäytön rajoituksista              89) Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al.
5343: aiheutuvan     vahingon korvaamista              n: o 68 määrärahan osoittamisesta
5344: varten .......................... .       121    valtion ruutitehtaan työväenasunto-
5345:    76) Ed. Mikkolan y. m. rah. al. n:o           jen rakentamista varten ......... .        122
5346: 55 määrärahan osoittamisesta Vana-                  90) Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o
5347: javesistön perkansta varten ....... .     122    69 määrärahan osoittamisesta Lap-
5348:    77) Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 56          peenrannan-Luumäen rautatien ra-
5349: määrärahan osoittamisasta Rokkalan-              kentamista varten ................ .
5350: joen perkaustyötä varten ......... .                91) Ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al.    "
5351:    78) Ed. Luukan rah. al. n: o 57         "     n: o 70 määrärahan osoittamisesta
5352: määrärahan osoittamisesta Muolaan-               Sortavalan-Läskelän oikoradan ra-
5353: järven laskutyön suorittamiseen ....             kentamista varten ................ .       123
5354:    79) Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.       "        92) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
5355: n: o 58 määrärahan osoittamisesta                n: o 71 määrärahan osoittamisesta Ro-
5356: Kätkänjoen perkaustyötä varten ....              vaniemen-Petsamon rautatien raken-
5357:    80) Ed. Soinisen y.m. rah. al. n:o      "     tamista varten ................... .
5358: 59 määrärahan osoittamisesta Koita-                 93) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o      "
5359: joen perkaustöitä varten .......... .            72 määrärahan osoittamisesta Kemi-
5360:    81) Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.     "     järven-Petsamon rautatien rakenta-
5361: n: o 60 määrärahan osoittamisesta Ka-            miseksi .......................... .
5362: lajan järvikuivion kuivattamiseen ..                94) Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o      "
5363:    82) Ed. Määtän y. m. rah. al. n:o       "     73 määrärahan osoittamisesta rauta-
5364: 61 korotetun määrärahan osoittami-               tien rakentamiseksi Kaulinrannalta
5365: sesta Pohjois-Pohjanmaan viemäriver-             Kolarin kautta Petsamoon ......... .
5366: koston suunnitelman tekoa ja töitten                95) Ed. Kulovaaran y. m. rah. al.
5367: alkuunpanoa varten .............. .              n: o 74 määrärahan osoittamisesta Tu-
5368:    83) Ed. Wirranniemen y. m. rah. al.     "     run-Ahvenanmaan saaristotien jat-
5369: n: o 62 määrärahan osoittamisesta Kit-           kamiseksi Paraisten-Nauvon-Korp-
5370: kajoen Käylän-Juuman välisen osan                poon-Houtskärin tiesuunnalla .....
5371: perkaustyötä varten .............. .                96) Ed. Törngrenin y. m. rah. al.        "
5372:    84) Ed. Rytingin y. m. rah. al.
5373:                                            "     n: o 75 määrärahan osoittamisesta
5374: n: o 63 määrärahan osoittamisesta Ii-            Iniön kunnan liittämiseksi valtakun-
5375: joen perkaustöitä varten .......... .            nan puhelinverkostoon Houtskarin ja
5376:    85) Ed. Rytingin y. m. rah. al.
5377:                                            "     Korppoon kautta ................. .
5378:                                                     97) Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o       "
5379: n: o 64 määrärahan osoittamisesta
5380: ':.~?.rma- ja Hetejärvien kuivattamis-
5381:                                                  76 määrärahan osoittamisesta Per-
5382: tmta varten ..................... .              niön-Taalintehtaan maantien paran-
5383:                                            "     nustöitä varten ................... .
5384:    86) Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o               98) Ed. Kuusiston rah. al. n: o 77       "
5385: 65 korotettujen määrärahain osoitta-             määrärahan osoittamisesta Järven-
5386: misesta kaupunkien, kauppalain ja                pään-Nummisten kyläteiden rakenta-
5387: muiden taajaväkisten yhdyskuntain                mista ja valtion hoitoon ottamista
5388: vähävaraisten, monilapsisten perhei-             varten .......................... .
5389: den asunto-olojen parantamiseen ....                99) Ed. Heikkilän y. m. rah. al.         "
5390:    87) Ed. Rantalan y. m. rah. al.
5391:                                            "
5392:                                                  n: o 78 määrärahan osoittamisesta Ty-
5393: n: o 66 määrärahan osoittamisesta                kölän-Harhalan maantien ja sillan
5394: maaseudun varattomien, monilapsis-               rakentamiseen .................... .
5395: te~ p~rheiden asunto-olojen paranta-                100) Ed. Aarniokosken y. m. rah. al.     "
5396: miseksi .......................... .             n: o 79 määrärahan osoittamisesta
5397:    88) Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.
5398:                                            "
5399:                                                  maantien rakentamiseksi Kankaan-
5400: n: o 67 määrärahan osoHtamisesta Bo-             pään-Jämijärven maantieltä Hon-
5401: stadsföreningen Svenska Finland ni-              gonjoen-Karvian maantielle ...... .
5402: miselle yhdistykselle avustusten myön-              101) Ed. Salmenojan y. m. rah. al.       "
5403: tämiseksi asuntojen korjauksiin ....             n: o 80 määrärahan osoittamisesta
5404:                                            "
5405:                                    Rahaa·sia-aloitteet.                             109
5406: 
5407:                                        Siv.                                        Siv.
5408: Myllykosken-Inkeroisten       maantien        risteyksen seudulta Väänälän y. m.
5409: rakentamista varten .............. . 123      kylien kautta Koikkalan kunnan-
5410:    102) Ed. Teittisen y. m. rah. al.          tielle ............................ . 124
5411: n: o 81 määrärahan osoittamisesta Sa-            113) Ed. Pohjanuoron y. m. rah.
5412: von valtatien oikaisemiseen ja paran-         al. n:o 92 korotetun määrärahan osoit-
5413: tamiseen ....................... ..           tamisesta    Puhoksen-Seikanlammen
5414:    103) Ed. Schildtin y. m. rah. al. n:o "     maantien oikaisemiseen ........... .
5415: 82 määrärahan osoittamisesta tiesuun-            114) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.  "
5416: nan tutkimiseksi Kalkkisten lauttapai-        n:o 93 määrärahan osoittamisesta
5417: kalta Heinolan kirkonkylään ...... .          Lahdenpohjan-Sortavalan maantien
5418:    104) Ed. Jernin y. m. rah. al. n:o    "    parantamiseksi ................... .
5419: 83 määrärahan osoittamisesta Vaasan              115) Ed. Tervon y. m. rah. al.      "
5420: -Koivulahden-Maksamaan maantien               n:o 94 määrärahan osoittamis·esta
5421: rakennustöitä varten ............. .          maantien rakentamiseksi Hattuvaaran
5422:    105) Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al.   "    maantieltä Nuorajärven itäpuolitse
5423: n: o 84 määrärahan osoittamisesta             Möhkön kylään Ilomantsin kunnassa
5424: maantien rakentamiseksi Laukaan-                 116) Ed. Tervon y. m. rah. al. n:o  "
5425: Koiviston-Honkalan maantieltä Suo-            95 määrärahan osoittamisesta maan-
5426: lahden kauppalaan ............... . 124       tien rakent•amiseksi Ilomantsin pitä-
5427:    106) Ed. Luukan mh. al. n:o 85             jän Möhkön kylästä Ontronvaaran
5428: määrärahan      osoittamisesta Koira-         kautta Lokanlahteen .............. .
5429: lan-Punnuksen maantien ra~ennus­                 117) Ed. Soinisen y. m. rah. al.    "
5430: töitä varten Muolaan kunnassa .....           n:o 96 määrärahan osoittamisesta
5431:    107) Ed. Hämäläisen y. m. rah. al.    "    Kaavin- Kortteisen-Sivakkavaaran
5432: n: o 86 määrärahan osoittamisesta             tien kuntoon saattamiseksi ........ .
5433: Kangasniemen-Pieksämän maantien                  118) Ed. Soinisen y. m. rah. al.    "
5434: Siilinmyllyn-Haarajoen tieosan kun-           n:o 97 määrärahan osoittamisesta
5435: nostamiseen . . .................... .        Ka·avin kunnan Ukonvaaran ja Polvi-
5436:    108) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.   "
5437:                                               järven kunnan Hukkalan välisen tien
5438: n:o 87 määrärahan osoittamisesta              kuntoonpanemista ja valtion hoitoon
5439: maantiesuunnan tutkimiseksi Enon-             ottamista varten ................. .
5440: kosken-Heinäveden tieltä Savonran-               119) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.   "
5441: nan kirkolle ..................... .          n: o 98 määrärahan osoittamisesta
5442:    109) Ed. Miikin y. m. rah. al.        "
5443:                                               Ilomantsin kmmassa Hattuvaaran
5444: n:o 88 määrärahan osoittamisesta              tieltä Koivuvaaran kylästä alilmvan
5445: maantien rakentamiseksi Ruokolahden           ja Lutikkavaaran kylän kohdalla
5446: Immolanjärven kylästä Sääruingin              T;iusvaaran tiehen yhtyvän yhdystien
5447: Särkilahden kylään ............... .          rakentamista varten .............. . 125
5448:    110) Ed. Tolos·en y. m. rah. al. n:o  "
5449:                                                  120) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.
5450: 89 määrärahan osoittamisesta maan-            n: o 99 määrärahan osoittamisesta
5451: tien rakentamiseksi Enonkosken Han-           Porokylästä Ylikylän ja Saramon ky-
5452: hivirrasta Ihamaniemen-Pyylinsaa-             lien kautta Nurmeksen-Kuhmon He-
5453: ren-V aaluvirran kautta Heinäveden            hen yhtyvän tien rakentamiseksi ....
5454: asemalle ......................... .                                                 "
5455:    111) Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o    "       121) Ed. Rytingin y. m. rah. al.
5456: 90 määrärahan osoittamisesta maan-            n:o 100 määrärahan osoittamisesta
5457: tien rakentamiseksi Alasammeen rau-           Esk:ol•an-Korentokiankaan    kunnan-
5458: tatiepysäkiltä    Porlammin-Yläsom-           tien maantieksi kunnostamista varten
5459:                                                                                      "
5460: meen-Aution kylien kautta Terijoen               122) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o
5461: maantielle ....................... .          101 määrärahan osoittamisesta Kiehi-
5462:    112) Ed. Pohjanuoron y. m. rah.       "    män-Puolangan ma•antien korjaa-
5463: al. n:o 91 määrärahan osoittamisesta          mista varten ..................... .
5464:                                                                                      "
5465: maantien rakentamiselrni Mi~elin­                123) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o
5466: Anttolan maantieltä ParkkHan tien-            102 määrärahan osoittamisesta maan-
5467: 110                        Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5468:       -----      ------
5469: 
5470: 
5471:                                      Siv.                                         Siv.
5472: tien rakentamiseksi Leinolankosken          maantien rakentamiseksi Kuusamon-
5473: asemalta Puokiovaaran seudulle .... 125     Tuutijärven tieltä Paanajärven luo-
5474:    124) Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o        teiskulmasta Ruskeakalliolie ....... . 126
5475: 103 määrärahan osoittamisesta maan-             135) Ed. Lindqvistin rah. al. n: o
5476: tien rakentamista varten Ranuan-            114 määrärahan osoittamisesta Oulun
5477: Pu~a~jä:.~e~ maantieltä Simojärven          -Kemin maantien uusimistöitä var-
5478: pohJoispaahan ................... .         ten ............................. .
5479:     125) Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o   "      136) Ed. Koivurannan y. m. rah.      "
5480: 104 määrärahan osoittamisesta Ra-           al. n: o 115 määrärahan osoittamisesta
5481: nnan-Posion maantien rakentami-             maanti,en    rakentamiseksi    Sierilän
5482: seksi ........................... ..        lossilta Oikaraisen ja Saaren ky-
5483:     126) Ed. Lohen y. m. rah. al n:o    "   lien ]mutta Suutarinkorvan rautatie-
5484: 105 määrärahan osoittamisesta Ra-           sillalle .......................... .
5485: nnan-Taivalkosken maantien raken-              137) Ed. Koivurannan y. m. rah. al.  "
5486: tamiseksi ........................ .        n: o 116 määrärahan osoittamisesta
5487:     127) Ed. Rytingin y. m. rah. al.    "   maantien rakentamiseksi Muurolan
5488: n: o 106 määrärahan osoittamisesta          asemalta      Ylitornion-Raanujärven
5489: maantien rakentamiseksi Pudasjärven         maantiehen ...................... .
5490: kunnan Puhoksen Myllykankaalta                 138) Ed. Koivurannan y. m. rah.      "
5491: Puolangan-Taivalkosken maantielle           al. n:o 117 määrärahan osoittamisesta
5492:     128) Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. "   maantien rakentamiS<eksi Sierilän loo-
5493: n: o 107 määrärahan osoittamisesta          silta Pekkalan lossille Kemijoen etelä-
5494: maantien rakentamiseksi Hyrynsal-           puolta .......................... .
5495:  men-Moisionvaaran maantieltä Suo-              139) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.    "
5496: mussalmen Jumaliskylään ........ .          n:o 118 määrärahan osoittamisesta
5497:     129) Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. "   Kairalan-Luiron maantien rakenta-
5498:  n: o 108 määrärahan osoittamisesta         miseksi .......................... .
5499: Paakinmäen-Kontiomäen          kylätien         140) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.    "
5500: kuntoonsaattamiseksi ............. .        n: o 119 määrärahan osoittamisesta
5501:     130) Ed. Jauhosen rah. al. n:o 109  "    SaHan- Lampelan-V uosnajärven-
5502:  määrärahan osoittamisesta maantien          Tuutijärven maantien rakentamiseksi
5503: rakentamiseksi     Hyrynsalmen-Moi-             141) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.    "
5504: sionvaaran tieltä      Tuomaankosken        n: o 120 määrärahan osoittamisesta
5505: kautta Hakokylään ............... .          Sallan kunnassa olevan Kuolajär-
5506:     131) Ed. Jauhosen rah. al. n:o 110  "   ven-Vuorijärven tien kuntoonsaatta-
5507:  määrärahan osoittamisesta maantien         miseksi .......................... .
5508:  rakentamiseksi Härmäkylän tiestä Ii-           142) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.    "
5509:  vantiiran järven länsipuolitse Timo-       n :o 121 määrärahan osoittamisesta
5510:  niemen tiehen Kuhmon kunnassa ...          Kemijärven-Sallan moontiestä Sop-
5511:     132) Ed. Arhaman y. m. rah. al.     "    pelan kautta Räisälään ja tältä tieltä
5512:  n:o 111 määrärahan osoittamisesta           Lehtolan kautta Posion Ristilään joh-
5513:  erämaantien rakentamiseksi Kuh-             tavan maantien rakentamiseksi ..... .
5514:  mon-Suomussalmen maantieltä Sei-               143) Ed. Lahtelan y. m. rah. aL
5515:                                                                                     "
5516:  losen salmen kautta Juostanan kan-          n: o 122 korotetun määrärahan osoit-
5517:  sakoululle Kuhmon kunnassa ...... .         tamis,esta Kemijärven kirkonkylän-
5518:     133) Ed. Wirranniemen y. m. rah.    "    Luusuan maantien rakentamiseen ...
5519:  al. n: o 112 määrärahan osoittamisesta         144) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. "
5520:  maantien rakentamiseksi Mäkelän-            n :o 123 määrärahan osoittamisesta
5521:  Heikkilän-Pukarin tieltä Nivalan ta-        Sattasesta Sodankylän Rajalankylään
5522:  lon kohdalta Eksymän talon kautta           johtavan tien rakentamiseksi ...... .
5523:  Enojärvelle Kuusamossa .......... .            145) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. "
5524:     134) Ed.Wirranniemen y. m. rah.     "    n:o 124 määrärahan osoittamisesta
5525:  al. n: o 113 määrärahan osoittamisesta      Sodankylän Kelujärveltä Savukosken
5526:                                      Rahaasia-,a1oitteet.                                  111
5527: 
5528:                                           Siv.                                            Siv.
5529: Tanhuankylään johtavan maantien ra-               linjojen Vaasa-Björköby, Vaasa-
5530: kentamiseksi ..................... .      126     Södra Vallgrund ja Vaasa-Raippa-
5531:    146) Ed. Juneksen y. m. rah. al.               luoto ylläpitämiseksi .............. . 127
5532: n: o 125 määrärahan osoittamisesta                   159) Ed. Lepistön y. m. rah. al.
5533: Kolarin-Kurtakon maantien rakenta-                n: o 138 määrärahan osoittamisesta
5534: miseksi ........................ ..               Pietarsaaren satamaan johtavan laiva-
5535:    147) Ed. Lahtelan y. m. mh. al.         "      väylän syventämiseen ............. .
5536: n:o 126 korotetun määrärahan osoit-                  160) Ed. Määtän y. m. rah. al. n:o    "
5537: tamisesta kunnan- ja kyläteiden avus-             139 määrärahan osoittamisesta Oulun
5538: tamiseen ........................ .               syväsataman rakentamiseksi ....... .
5539:    148) Ed. Rytingin y. m. rah. al.        "         161) Ed. Kalliokosken y. m. rah.      "
5540: n: o 127 korotetun määrärahan osoit-              al. n:o 140 määrärahan osoittami-
5541: tamisesta kunnan- ja kyläteiden avus-             sesta tullivartioinnin järjestämiseksi
5542: tamiseksi ........................ .      127     Himangan satamaan ............. .
5543:    149) Ed. Joukasen y. m. rah. al.                  162) Ed. Salmenojan y. m. rah. al.    "
5544: n:o 128 määrärahan osoittamisesta                n: o 141 määrärahan osoittamisesta
5545: sinan ja s·en yhdyst>eiden rakentami-            Itä-Suomen satamien jäänsärkijä-
5546: seksi Kokemäenjoen yli Kiikan pitä-               aluksen rakentamista varten ....... .
5547: jässä ............................ .                 163) Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o    "
5548:    150) Ed. Kuittisen y. m. rah. al.       "     142 määrärahan osoittamisesta Sai-
5549: n:o 129 määrärahan osoittamisesta                maan-Kuolimojärven kanavan raken-
5550: Vuoksen yli rakennettavan sillan                  tamiseen ........................ .
5551: perustöitä varten ................. .                164) Ed. Heljaan y. m. rah. al.       "
5552:    151) Ed. Leppäiän y. m. rah. al.        "      n:o 143 määrärahan osoittamisesta
5553: n:o 130 määrärahan osoittamisesta                Iisveden-Haukiveden kanavan ra-
5554: sil1an mkentamiseksi Vorssunsalmeen               kentamiseen ..................... . 128
5555: Sortavalan maalaisku;nnassa ....... .                165) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.
5556:    152) Ed. Pohjanuoron y. m. rah.         "     n: o 144 määrärahan osoittamisesta
5557: al. n:o 131 määrärahan osoittamisesta            kalastussataman rakentamiseksi Laa-
5558: Ukonsalmen sillan rakentamiseen ....              tokan Rasisaareen . . .............. .
5559:    153) Ed. Räisäsen y. m. rah. al.        "         166) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o     "
5560: n: o 132 määrärahan osoittamisesta               145 määrärahan osoittamisesta puhe-
5561: Peltosalmen sillan rakentamiseksi ...            linjohdon rakentamista varten Puo-
5562:    154) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.        "     langan kirkolta Pudasjärvelle ja Suo-
5563: al. n: o 133 määrärahan osoittamis·esta          mussalmen Yli-Näljängälle ........ .
5564: Tikkalansalmen sillan rakentamista                  167) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o      "
5565: varten .......................... .              146 määrärahan osoittamisesta Kajaa-
5566:    155) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o       "     nin kihlakunnan puhelinverkoston ti-
5567: 134 määrärahan osoittamisesta siHan              hentämiseksi ..................... .
5568: j·a penkereen mkentamiseksi Oterma-                 168) Ed. Lahtelan y. m. rah. aL        "
5569: järv·en. ~?1meen Vaalan-Puolangan                n:o 147 määrärahan osoittamisesta
5570: maantiella ....................... .             raja-aidan rakentamiseksi valtakun-
5571:    156) Ed. Salon y. m. rah. al. n: o      "     nan rajalle Sallan j·a Savukosken kun-
5572: 135 määrärahan osoittamisesta sillan             tien kohdalla . . .................. .
5573: rakentamista varten Oulujoen yli                     169) Ed. Kivimäen y. m. toiv. al.     "
5574: Utajärven lassipaikalle ............ .           n: o 1 esityksen antamisesta sellais-
5575:    157) Ed. Wirranniemen y. m. rah.        "     ten muutosten tekcemisestä vaalila-
5576: al. n:o 136 määrärahan osoittamisesta            kiin, että saman vaalipiirin vaaliliitot
5577: sillan rakentamista varten Romppa-               ':?isiv~t yhtyä ylemmän asteen vaali-
5578: sen salmen lassipaikalle Taivalkos-              lntoksi .......................... .
5579: kella ............................ .                170) Ed. Furuhjelmin y. m. toiv.
5580:                                                                                            "
5581:    158) Ed. J·ernin y. m. rah. al. n:o     "     al. n: o 2 esityksen antamisesta vaali-
5582: 137 määrärahan osoittamisesta laiva-             lain muuttamiseksi niin, että puo-
5583: 112                               Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5584: 
5585:                                                    Siv.                                             Siv.
5586:   lueiden edustajamäärä vastaisi nii-                        182) Ed. Simosen y. m. toiv. al.
5587:   den koko maassa saamaa äänimää-                         n: o 14 toimenpiteistä aluesairaalan
5588:   rää ............... · .. · · · · · · · · · · · · 128 aikaansaamiseksi Ylivieskaan ...... . 133
5589:      171) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.                     183) Ed. Östensonin y. m. toiv. al.
5590:   n: o 3 esityksen antamisesta lainmuu-                   n: o 15 kunnallislaki en muuttamisesta
5591:   toksesta, joka tekisi ulkomailla oles-                  siten, että kuolleen henkilön tuloa ve-
5592:  keleville kansalaisille mahdolliseksi                    rotettaisiin samojen perusteiden mu-
5593:   osallistumisen edustajanvaaleihin ....             ,   kaan kuin tulo- ja omaisuusverolaissa
5594:      172) Ed. Sundströmin y. m. toiv.                        184) Ed. Vesterisen y. m. toiv. al.      "
5595:   al. n:o 4 esityksen antamisesta lain-                   n: o 16 esityksen antamisesta tielain-
5596:  muutokseksi, joka tekisi Suomen                         säädännön uudistamisesta ......... .
5597:  kauppalaivastossa palveleville, ulko-                       185) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o   "
5598:   mailla oleskeleville merimiehille mah-                  17 toimenpiteistä moottoriajoneuvojen
5599:  dolliseksi osallistumisen edustajanvaa-                  ja käyttömoottorien melun ehkäisemi-
5600:  leihin ........................... .                    seksi ............................ .
5601:      173) Ed. Sundströmin y. m. toiv.                "       186) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.       "
5602:  al. n: o 5 armeijan oikeusa..<>iamiehen                  n: o 18 esityksen antamisesta lainajy-
5603:  toimen perustamisesta ............ .                    västöistä ja siemenrahastoista annetun
5604:      174) Ed. Susitaipaleen toiv. al.                "   lain muuttamisesta ............... .
5605:  n: o 6 toimenpiteistä vapaamuura-                           187) Ed. Rydbergin y. m. toiv. al.       "
5606:  riuden kieltämiseksi .............. .                   n: o 19 esityksen antamisesta eräiden
5607:      175) Ed. Oksalan y. m. toiv. al. n:o           "    köyhäinhoitoa saaneiden henkilöiden
5608:  7 esityksen antamisesta osuustoimin-                    ja heidän omaistensa vapauttamisesta
5609:  nallisten teollisuus- ja kauppaliikkei-                 korvausvelvollisuudesta ........... .
5610:   den verotuksesta samojen perusteiden                       188) Ed. Hongan toiv. al. n:o 20        "
5611:  mukaan kuin vastaavat yksityiset liik-                  toimenpiteistä uuden koulutalon ai-
5612:  keet ............................ . 132 kaansaamiseksi Uudenkaupungin yh-
5613:      176) Ed. Huittisen y. m. toiv. al.                 teislyseolle ....................... .
5614:  n: o 8 tutkimuksen toimittamisesta                          189) Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.    "
5615:  osuuskuntien ja yksityisluontoisten                     n: o 21 toimenpiteistä uuden kouluta-
5616:  liikkeiden verotussuhteista ......... .                 lon aikaansaamiseksi Uudenkaupungin
5617:      177) Ed. Kempin y. m. toiv. al.                "   yhteislyseolle .................... .
5618:  n: o 9 esityksen antamisesta sotava-                       190) Ed. Tuurnan y. m. toiv. al.         "
5619:  hinkolainoja saaneiden vapauttami-                      n: o 22 teknillisen opiston perusta-
5620:  sesta jäljellä olevan lainan takaisin                  misesta Viipuriin ................. .
5621: maksamisesta . . .................. .                       191) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.        "
5622:      178) Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.            "   n: o 23 huonokuuloisten kouluiässä ole-
5623:  n: o 10 toimenpiteistä n. s. vaivaispro-                vien lasten kansakouluopetuksen jär-
5624:  senttia koskevien säännösten ja mää-                   jestämisestä ..................... .
5625: räysten kumoamisesta ............. .                        192) Ed. Lehtokosken y. m. toiv.         "
5626:     179) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.              "    al. n: o 24 toimenpiteistä riittävän ja
5627:  n: o 11 tutkimuksen toimittamisesta                    tarkoituksenmukaisen kouluravinnon
5628: olosuhteista, joiden vallitessa Pietar-                  aikaansaamiseksi kaikille kansakoulu-
5629: saaren pitäjänmiesten ja Pietarsaaren                   lapsille .......................... .
5630: kaupungin asukkaiden yhteismetsä                            193) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.     "
5631: 1850-luvulla siirtyi kruunulle ..... .                   n: o 25 toimenpiteistä kotiapulaisen
5632:     180) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.               "   huoneen sisällyttämiseksi maalaiskan-
5633: al. n: o 12 toimenpiteistä keuhkotauti-                 sakoulunopettajain luontoisetuihin ..
5634: parantolan rakentamiseksi Koillis-                          194) Ed. M. Hannulan y. m. toiv.         "
5635: Pohjanmaalle .................... .                     al. n: o 26 Helsingin kasvatusopillisen
5636:     181) Ed. Paksujalan y. m. toiv. al.             "   talouskoulun ottamisesta valtion hal-
5637: n: o 13 määrärahasta kuntien mieli-                     tuun ............................ .
5638: sairasosastoille avustuksiksi hoitokus-                     195) Ed. M. Hannulan y. m. toive         "
5639: tannuksiin ....................... .                    al. n: o 27 esityksen antamisesta Hel-
5640:                                                "
5641:                                        Toi vom us-a,1oi tteet.                                 113
5642:                      ----------------------          ·-------~--------
5643: 
5644: 
5645: 
5646: 
5647:                                            Siv.                                               Siv.
5648: singin käsityöopiston ottamisesta val-                 209) Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n: o
5649: tion haltuun ..................... . 134            41 esityksen antamisesta maatalouden
5650:     196) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.               perusluoton jakelun järjestämisestä .. 134
5651: n: o 28 maa talouskoeaseman perusta-                   210) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.
5652: misesta Keski-Suomeen ........... .                 n: o 42 esityksen antamisesta uudis-
5653:     197) Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.       "      viljelyspalkkioista annetun lain muut-
5654: al. n:o 29 suunnitelman laatimisesta                tamisesta ........................ .
5655: uusien kiertävien maatalouskoulujen                    211) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.       "
5656: perustamiseksi ................... .                n: o 43 uudis- ja laidunviljelyk-
5657:     198) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.     "      sistä    pienviljelijöille   annettavista
5658: n: o 30 metsäkoulun perustamisesta                  palkkioista annetun asetuksen muut-
5659: Karvion valtionmaille Heinäveden pi-                tamisesta . . . . . ................... .
5660: täjässä .......................... .                   212) Ed. 'l'eittisen y. m. toiv. al.     "
5661:                                              "      n: o 44 esityksen antamisesta pienvil-
5662:     199) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
5663:  n: o 31 kiinteän mieskotiteollisuuskou-            jelijäin konehankintojen edistämiseksi 135
5664: lun perustamisesta Mikkelin lääniin                    213) Ed. Mustasillan y. m. toiv. al.
5665:     200) Ed. Määtän y. m. toiv. al. n: o "          n: o 45 toimenpiteistä kääpiöviljel-
5666: 32 esityksen antamisesta pienviljelijä-             mien ja vuokra-alueiden haltijain lai-
5667:  koulun perustamisesta Pudasjärven                  dunkysymyksen selvittämiseksi .....
5668:                                                         214) Ed. Lepistön y. m. toiv. al.       "
5669: pitäjään ......................... .
5670:                                              "       n: o 46 toimenpiteistä runkoviemäri-
5671:      201) Ed. Arhaman y. m. toiv. al.                verkostosuunnitelman laatimiseksi Kes-
5672:  n: o 33 toimenpiteistä emäntäkoulun                ki-Pohjanmaalle .................. .
5673: aikaansaamiseksi Sotkamoon ....... .
5674:                                              "          215) Ed. Määtän y. m. toiv. al. n: o "
5675:     202) Ed. Mikkolan y. m. toiv. al.                47 poronhoitoalueen rajain tarkistami-
5676:  n: o 34 toimenpiteistä valtion virkata-            sesta ............................ .
5677:  lojen käyttöä koskevan lainsäädännön                   216) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.       "
5678:  muuttamiseksi ................... .                 n: o 48 toimenpiteistä raja-aidan ra-
5679:                                              "
5680:      203) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o              kentamiseksi valtakunnan rajalle Salc
5681:  35 valtionmaiden asutuksen joudutta-                min ja Suojärven kunnissa ....... .
5682:  misesta .......................... .                   217) Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o     "
5683:                                              "       49 esityksen antamisesta pakollisen
5684:      204) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
5685:  n: o 36 toimenpiteistä asutustoiminnan              työttömyysvakuutuksen        toteuttami-
5686:  jouduttamiseksi . . ................ .             seksi ............................ .
5687:                                              "          218) Ed. Erichin y. m. toiv. al. n:o
5688:                                                                                                 "
5689:      205) Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o
5690:  37 korottomien asutuslainojen myön-                 50 esityksen antamisesta uudeksi työn-
5691:  tämisestä maanviljelysammatin har-                  tekijäin tapaturmavakuutuslaiksi ...
5692:  joittamiseen edellytyksiä omaaville ti-                                                        "
5693:                                                         219) Ed. Pitkäsen toiv. al. n:o 51
5694:  lattomille ja varattomille vapaussodan·             työnantajan vapauttamisesta kansan-
5695:  rintamamiehille .................. .                eläkelain mukaisesta maksu- ja tilin-
5696:                                              "       pitovelvollisuudesta ............... .
5697:      206) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o
5698:  38 toimenpiteistä Ilomantsin kunnan                    220) Ed. Toivosen y. m. toiv. al.
5699:                                                                                                 "
5700:  asutuskysymyksen nopeaksi ra.tkaise-                n: o 52 esityksen antamisesta laiksi
5701:  lniseksi .......................... .       ,       työajasta maataloudessa ........... .
5702:      207) Ed. vVirranniemen y. m. toiv.                 221) Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o    "
5703:   al. n: o 39 toimenpiteistä Kuusamon                53 avustuksien ja lainojen myöntämi-
5704:   ja Posion kunnissa vuoden 1927 jäl-                sestä maaseudun asunto-olojen paran-
5705:   keen perustettujen mäkitupa-alueiden               tamiseen vahvistettujen jakoperustei-
5706:  itsenäistyttämiseksi ............... .              den muuttamisesta ............... .
5707:      208) Ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o      "         222) Ed. Ketosen y. m. toiv. al. n: o "
5708:   40 valtion osanottoa maanparannus-                 54 toimenpiteistä meren saariston ja
5709:   töiden kustannuksiin koskevien mää-                uloimman rantaseudun väestön toi-
5710:   räysten muuttamisesta. . . .......... .            meentulon turvaamiseksi .......... .
5711:                                                                                                 "
5712:                                                                                               15
5713: 114                                   Tiistaina 19 p. syysku~~-1939:____ ____ _ ______________ _
5714: 
5715:                                                    Siv.                                                              Siv.
5716:    223) Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o                        238) Ed. Hiltusen y. m toiv. al.
5717: 55 esityksen antamisesta laiksi maata-                     n: o 70 tutkimuksen toimittamisesta
5718: lousp_alkkatyöväen           alimmista pal-                rautatien rakentamiseksi Siilinjärven
5719: koista ........................... . 135                   -Sysmäjärven radalta Nilsiän ja
5720:    224) Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o                   Rautavaaran pitäjien kautta Nurmek-
5721: 56 esityksen antamisesta ruumiillisen                      seen ............................ .                       136
5722: työn taloudellisen arvon korottami-                           239) Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
5723: seksi ............................ .                       al. n: o 71 tutkimuksen toimittamisesta
5724:    225) Ed. M. Hannulan y. m. toiv.                    "   rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan
5725: al. n: o 57 toimistohenkilöiden ja liike-                  radalta Siilinjärvelle ............. .
5726: apulaisten neuvotteluoikeudesta työn-                         240) Ed. Wirranniemen y. m. toiv.                       "
5727: antajainsa kanssa palkkaus- ja työ-                        al. n: o 72 esityksen antamisesta Tai-
5728: oloista .......................... .                       valkosken-Paanajärven rautatien ra-
5729:    226) Ed. Frietschin toiv. al. n:o                   "   kentamisesta ..................... .                      137
5730: 58 yksityisten palveluksessa olevien                          241) Ed. Jnneksen y. m. toiv. al.
5731: irtisanomisaikaa koskevien säännös-                        n:o 73 Tornionjokilaakson rautatien
5732: ten antamisesta , ................. . 136                  jatkamisesta johonkin Norjan sata-
5733:    227) Ed. Tolosen y. m. toiv. al.                        maan ........................... .
5734: n: o 59 kiertävien kotiapulaisten kou-                                                                                "
5735:                                                               242) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
5736: lutuksen järjestämisestä ........... .                     n:o 74 esityksen antamisesta Kemi-
5737:    228) Ed. Östensonin y. m. toiv. al.                 "
5738:                                                            järven-Pelkosenniemen-Sodankylän
5739: n:o 60 nuorison ammatinvalintaa kos-                       rantatien rakentamisesta .......... .
5740: kevan valistustoiminnan tehostami-
5741:                                                               243) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv.
5742:                                                                                                                       "
5743: sesta ............................ .
5744:    229) Ed. Annalan y. m. toiv. al.                    "   al. n: o 75 toimenpiteistä rautatieyli-
5745: n:o 61 toimenpiteistä suurperheisten                       käy.~~vill~ sa~tnvien onnettomuuksien
5746: tukemiseksi . . .................... .                     ehkmsem1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5747:                                                        "                                                              "
5748:                                                               244) Ed. Horellin toiv. al. n: o 76
5749:    230) Ed. Niskasen y. m. toiv. al.
5750: n: o 62 esityksen antamisesta lasten-                      pitkäaikaisen ulkomaisen lainan otta-
5751: kasvatusavustusten yleistämiseksi ...                      misesta valtatieverkoston pääteiden
5752:                                                        "   rakentamista ja kestopäällystämistä
5753:    231) Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o                      varten .......................... .
5754: 63 esityksen antamisesta laivasto-
5755: ohjelmaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .        245) Ed. Lampisen toiv. al. n:o
5756:                                                        "   77 tutkimuksen toimittamisesta maan-
5757:    232) Ed. Horellin y. m. toiv. al.                       tien rakentamiseksi Turun-Helsingin
5758: n: o 64 asevei vollisten pal vel usaj an pi-               väliseltä valtatieltä Keski-Uudenmaan
5759: dentämisestä ..................... .                       pitäjien halki Lapinjärven pitäjään
5760:                                                        "                                                              "
5761:    233) Ed. Hongan y. m. toiv. al.                            246) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.
5762: n:o 65 rautatien mkentamis,esta Rii-                       n:o 78 Porin-I.auttakylän välisen
5763: himäeltä Turkuun ............... .                         valtatien kuntoonsaattamisesta .....
5764:    234) Ed. Ikolan y. m. toiv. al.
5765:                                                        "                                                              "
5766:                                                               247) Ed. Rantamaan y. m. toiv.
5767: n: o 66 tutkimuksen toimittamisesta                        al. n: o 79 maantien rakenta-
5768: Vaasan-Härmän rautatien rakenta-                           misesta Varkauden-Joroisten maan-
5769: miseksi .......................... .                       tiestä Teemassaaren, Sianleuan, Voin-
5770:                                                        "
5771:    235) Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.                   salmen ja 'Forasalon kylien kautta
5772: n:o 67 rantatien rakentamisesta Kok-                       Rantasalmen kirkolle ............. .
5773: kolasta Saarijärvelle .............. .                                                                                "
5774:                                                               248) Ed. Luoma-ahon y. m. toiv.
5775:    236) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. "                     al. n: o 80 toimenpiteistä Kuortaneen
5776: al. n: o 68 rautatien rakentamisesta                       -Alavuden maantieltä Rasinperän
5777: Haapajärveltä Vaalaan ........... .                        talojen kohdalta alkavan, Lehtimäen
5778:    237) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.                   "   -Töysän maantiehen päättyvän n. s.
5779: n:o 69 rautatien jatkamisesta Uuk-                         Tohnin maantien ottamiseksi valtion
5780: sulta Tulemalle . . ................ .                     hoitoon .......................... .
5781:                                                      "                                                                "
5782:                                      Toivomusaloitteet.                                 115
5783: ~--------~~-----------
5784: 
5785: 
5786: 
5787: 
5788:                                         Siv.                                           Siv.
5789:     249) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.               259) Ed. Paasosen y. m. toiv. al.
5790: n:o 81 maantien rakentamisesta Pe-              n: o 91 maantien rakentamisesta Muu-
5791: täjäveden pitäjässä olevan Kummun-              ruvedeltä Akanpohjaan ........... . 138
5792: myllyn seudulta Kalliokosken myl-                   260) Ed. K. Kämäräisen y. m.
5793: lylle Multian pitäjässä ........... . 137       toiv. al. n:o 92 Matalalahden kun-
5794:     250) Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.         nantien ottamisesta valtion hoitoon ..
5795:                                                     261) Ed. K. Kämäräisen y. m.          "
5796: al. n: o 82 maantien rakentamisesta
5797: Viitasaaren Kärnänkoskelta saman pi-            toiv. al. n:o 93 Onkiveden länsimu-
5798: täjän Löytänän kylään ........... .             uan kylätien ottamisesta valtion hoi-
5799:                                            "    toon ............................ .
5800:     251) Ed. I1uoma-ahon y. m. toiv.                262) Ed. K. Kämäräisen y. m.          "
5801: al. n:o 83 Vimpelin kirkolta Hoiskon            toiv. al. n: o 94 Luupujoen-Kono-
5802: talojen kautta Alajärven itäpuolitse            lanmäen tien ottamisesta valtion hoi-
5803: Levijoen taloihin johtavan ja siinä             toon ............................ .       ,,
5804: Alajärven-Soiuin maantiehen yhty-                   263) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
5805: vän maantien valtion hoitoon otta-              95 Hetekylän maantien jatkamisesta
5806: misesta .......................... .            Oivasen kylätiehen ............... .
5807:                                            "                                              "
5808:     252) Ed. Möttösen y. m. toiv. al.               264) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
5809:  n: o 84 maantien rakentamisesta Kars-          96 Ristijärven kirkolta lähtevän Kie-
5810:  tulan Pääjärven kylässä olevasta Ant-          himän-Puolangan maantielle johta-
5811:  tilan tienristeyksestä Soiuin pitäjän          van n. s. Uvan-Kotilankylän pai-
5812:  Kolun kylään .................... .
5813:                                            "    kallistien ottamisesta valtion hoitoon    ,
5814:      253) Ed. Schildtin y. m. toiv. al.             265) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
5815:  n: o 85 tutkimuksen toimittamisesta             97 maanteiden rakentamisesta Puolan-
5816:  maantien rakentamiseksi Korpilahden             gan kunnan Lylykylästä ja J oulm-
5817:  Rutalahden kylästä Oittilan kylään .. 138       kylästä jollekin lähimmälle asemalle
5818:      254) Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al.         tai pysäkille ..................... .
5819:                                                                                            "
5820:  n: o 86 tutkimuksen toimittamisesta                 266) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o
5821:  maantien rakentamiseksi Savonrannan             98 tutkimuksen toimittamisesta maan-
5822:  Lapinlahdesta Rönkä- ja Tetrivaaran             tien     rakentamiseksi   Kuivaniemen
5823:  kautta Heinäveden Vihtarin rautatie-            Oijärveltä Rannalle ............... .
5824:  pysäkille ........................ .                                                      "
5825:                                             "        267) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o
5826:      255) Ed. Asikaisen y. m. toiv. al.          99 tiesuunnan tutkimisesta Kiimin-
5827:  n:o 87 Juvan-Mikkelin maantiestä                gistä Yli-Iihin haarateineen Hauki-
5828:  eroavan Nääringin-Hyötyyn-Kal-                  putaan Onkamon kylään ......... .      .   7J
5829: 
5830:  vitsan kylätien ottamisesta valtion                 268) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
5831:  hoitoon .......................... .            n: o 100 tutkimuksen toimittamisesta
5832:      256) Ed. Tolosen y. m. toiv. al.       "    maantien rakentamiseksi Pudasjärven
5833:   n:o 88 tutkimuksen toimittamisesta             Kurenalta       Iijoen   pohjoispuolitse
5834:   Pieksämäen pitäjän Vanajan ky-                 Parkkilan iOI'lsiin     Hirvaskosken-
5835:  lästä       Rautalammin-Hankasalmen             Siirankankaan maantiellä ......... . 139
5836:   tielle johtavalla tiesuunnalla ....... .           269) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
5837:      257) Ed. Tolosen y. m. toiv. al.
5838:                                             "
5839:                                                  n: o 101 tutkimuksen toimittamisesta
5840:   n: o 89 tutkimuksen toimittamisesta            maantien mkentamiseksi Oulun-
5841:   maantien     rakentamiseksi     Silvolan       Puolangan maantieltä lähtevän OI-
5842:   rautatiepysäkiltä Savonlinnan-Moin-             vasen kylätien päästä Juurikan-
5843:   salmen tielle ..................... .           ,Jaurakkajärven kautta Taipaleenhar-
5844:      258) Ed. T. Halosen y. m. toiv. al.
5845:                                             "     jun     seudulle     Oulun-Kuusamoll
5846:   n: o 90 tutkimuksen toimittamisesta            maantiellä ....................... .
5847:                                                                                            "
5848:   maantien rakentamise'ksi Savonlin-                 270) Ed. Rytingin y. m. toiv al.
5849:    nasta Putikon-Särkilahden maan-                n: o 102 tutkimuksen toimittamisesta
5850:   tielle ............................ .           maantien rakentamiseksi Kuivaniemen
5851:                                            "
5852: 116                            Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5853: 
5854:                                           Siv.                                                    Siv.
5855: Oijärveltä Kivijoen seutua Ranuan                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
5856: kirkolle ......................... . 139         nan mietintö n: o 3; perustuslakivalio-
5857:    271) Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 103           kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
5858: tutkimuksen toimittamisesta maantien             esitys n: o 14.
5859: rakentamiseksi     Hyrynsalmen-Suo-                283) Ehdotus laiksi kohtuuttomien
5860: mussalmen maantieltä Alanteen ta-                hintain ehkäisemisestä . . . . . . . . . . . . . 147
5861: lon kautta Jumaliskylään ......... .               Asiakirjat: Suuren valiokun-
5862:    272) Ed. Arhaman y. m. toiv. al.        "     nan mietintö n:o 4; lakivaliokunnan
5863: n:o 104 tutkimuksen toimittamisesta              mietintö n: o 1; hallituksen esitys
5864: yhdystien rakentamiseksi Sotkamosta              n:o 18.
5865: Rasin talon kautta Valtimon kunnan
5866: Sivakkavaaran tiehen ......... : ... .
5867:    273) Ed. Kekäläisen y. m. toiv. al.      "       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5868: n:o 105 maantien rakentamisesta Ke-
5869: mistä Rovaniemen-Ranuan maan-
5870: tielle ............................ .
5871:    274) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.        "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5872: n:o 106 maantien rakentamisesta Ala-             edustajat Aarniokoski, Cajander, Junes,
5873: tornion Arpelan kylästä Ylitornion               Kirra, Kivimäki, Koivuranta, Kullberg,
5874: Mellakoskelle . . .................. .           Lahtela, Nikkola, Niskanen, Saarinen, Tan-
5875:     275) Ed. J{okon y. m. toiv. al. n:o     "    ner, Turja ja Wirtanen.
5876: 107     maantiesuunnan      tutkimisesta
5877:  Enontekiön Peltovuomasta Inarin
5878: kirkolle ......................... .
5879:     276) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.    "                      Ilmoitusasiat:
5880: n:o 108 toimenpiteistä maantien ra-
5881: kentamiseksi     Inarin      Kaamasesta                            Lomanpyyntö.
5882:  Utsjoen Outakoskelle ............. .
5883:     277) Ed. Kalliokosken y. m. toiv.       "       Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
5884: al. n :o 109 toimenpiteistä erinäisten           istunnosta yksityisasiain takia ed. Lahtela.
5885: kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi val-
5886:  tion hoitoon ..................... .
5887:     278) Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o   "
5888: 110 sillan rakentamisesta Peltosalmen              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-
5889:  yli .............................. .            jain tekemät aloitteet ovat esillä keskus-
5890:     279) Ed. Huittisen y. m. toiv. al.      "    kansliassa.
5891:  n:o 111 tutkimuksen toimittamisesta
5892:  Laatokan ja Saimaan vesistöjen kana-
5893:  valla yhdistämisestä . . ............ .               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5894:     280) Ed. Paasosen y. m. toiv. al.       "
5895:  n:o 112 tutkimuksen toimittamisesta                Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
5896:  Varkauden-Kuopion laivaväylän sy-               voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
5897:  ventämiskustannuksista ........... .            l a kiva l i o kuntaan:
5898:     281) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.     "
5899:  n:o 113 puhelinyhteyden järjestämi-             1) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
5900:  sestä Korppoon sekä Korppoon ja                            6 § :n muuttamisesta
5901:  Nauvon ulkosaariston välille ....... .
5902:                                             "    sisältävä ed. Toivosen y. m. lak. al. n: o 1;
5903:       •
5904:                                                   2) Ehdotuksen laiksi sotatilalain muutta-
5905:           Toinen käsittely:                                       misesta
5906:   282) Ehdotus laiksi sotatilli sta an-          sisältävä ed. Kukkosen y. m. lak. al. n: o 2;
5907: netun lain muuttamisesta ....... , .             sekä
5908:                                             "
5909:                                            La,kia~oitteet.                                      11'i
5910: 
5911: 3) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopiston             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5912:    järjestysmuodon perusteista annetun              ton ehdotuksen mukaisesti l a kiva l i o-
5913:             lain muuttamisesta                      kunt.aan:
5914: 
5915: sisältävä ed. :B'uruhjelmin y. m. lak. al.
5916:                                                              11) Ehdotuksen ristimänimilaiksi
5917: n:o 3.
5918:                                                     sisältävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11.
5919: 
5920:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5921: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
5922: r a i n valiokuntaan:                                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5923:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti laki- ja ta-
5924:                                                     lousvaliokun taan:
5925:    4) Ehdotuksen laiksi tulitikkm·erosta
5926: 
5927: sisältävä ed. Pennasen y. m. lak. al. n:o 4;        12) Ehdotuksen laiksi merilain muuttami-
5928:                                                                       sesta
5929: 
5930:    5) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta            sisältävä ed. Jokisen y. m. lak. al. n: o 12;
5931:                                                     sekä
5932: sisältävä ed. Piippulan y. m. lak. al. n: o 5;
5933: 
5934:                                                     13) Ehdotuksen laiksi erinäisten kuolleista
5935: 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta
5936:                                                      annettavien luetteloiden lakkauttamisesta.
5937:      annetun lain 6 § :n muuttamisesta
5938: 
5939: sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak. al.           sisältävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 13.
5940: n:o 6;
5941: 
5942:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5943: 7) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1939 maksuun-
5944:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-
5945:      pantavan tulo- ja omaisuusveron
5946:                                                     1 o usva l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
5947:                korottamisesta
5948:                                                     tää lausunto valtiovara i n valio-
5949:                                                     kunnalta:
5950: sisältävä ed. Niskasen lak. al. n: o 7 ;
5951: 
5952:                                                     14) Ehdotuksen laiksi niistä perusteista, joi-
5953:   8) Ehdotuksen perintö- ja lahjaverolaiksi         den mukaan valtionavustusta kunnan- ja
5954:                                                         kyläteiden kunnossapitoa varten on
5955: sisältävä ed. Kivimäen y. m. lak. al. n: o 8;                       annettava,
5956: 
5957:                                                     sisältävä ed. Jauhosen y. m. lak. al. n:o 14.
5958: 9) Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja toi-
5959: mista suoritettavan palkkauksen perusteista
5960:        annetun lain muuttamisesta
5961:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5962: sisältävä ed. Niskasen y. m. lak. al. n: o 9;       ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
5963: sekä                                                valiokuntaan:
5964: 
5965: 10) Ehdotuksen laiksi eräiden lahjoitusmaa-         15) Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttami-
5966:      kruununpuistojen luovuttamisesta                                  sesta
5967: 
5968: sisältävä ed. Luukan y. m. lak. al. n: o 10.        sisältävä ed. Eskolan y. m. lak. al. n: o 15.
5969: 118                              Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
5970: 
5971:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         23) Määrärahan osoittamista eräiden posti-
5972: ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s-        autonkuljettajain tointen vakinaistamiseksi
5973: a s i a i n v a 1 i o kuntaan:
5974:                                                     tarkoittava ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 2;
5975: 16) Ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjes-
5976:     töstä annetun lain muuttamisesta
5977:                                                     24) Määrärahan osoittamista neljän hävit"
5978: sisältävä ed. Suurkongan y. m. lak. al.                    täjän rakentamista varten
5979: n:o 16.
5980:                                                     tarkoittava ed. Annalan y. m. rah. al. n: o 3;
5981: 
5982:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5983: ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä e n-            25) Määrärahan osoittamista suojakammioi-
5984: a s i a i n valiokuntaan:                           den rakentamiseksi siviiliväestöä varten kau-
5985:                                                     punkeihin ja suurempiin asutuskeskuksiin
5986: 17) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-           tarkoittava ed. Kullbergin rah. al. n: o 4;
5987:     lomalain 8 ja 18 § :n muuttamisesta
5988: 
5989: sisältävä ed. Kivisalon y. m. lak. al. n:o 17;
5990:                                                     26) J\Hiärärahan osoittamista vahtimestarin
5991:                                                        asunnon ja ulkorakennuksen rakenta,.
5992:       18) Ehdotuksen laiksi työsopimuslain             miseksi Maarianhaminan lentokentälle
5993:                  muuttamisesta
5994:                                                     tarkoittava ed. Johanssonin rah. al. n:o 5;
5995: sisältävä ed. Erichin y. m. lak. al. n: o 18;
5996: 
5997:                                                     27) Määrärahan osoittamista avustukseksi
5998: 19) Ehdotuksen laiksi merimieslain muutta-                Suomen Ilmapuolustusliitolle
5999:                  misesta
6000:                                                     tarkoittava ed. Tukian y. m. rah. al. n:o 6;
6001: sisältävä ed. Aa ttelan y. m. lak. al. n : o 19 ;
6002: 
6003:                                                     28) Korotetun määrärahan osoittamista yli-
6004: 20) Ehdotuksen laiksi metsäpalkkatarkkai-           määräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja
6005:     lusta ja puutavaran työmittauksesta              varattomille vapaussodan rintamamiehille
6006: sisältävä ed. Lepistön y. m. lak. al. n: o 20;      tarkoittava ed. Horellin y. m. rah. al. n: o 7;
6007: sekä
6008: 
6009: 
6010:         21) Ehdotuksen leipomotyölaiksi             29) Korotetun määrärahan osoittamista yli-
6011:                                                     määräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja
6012:                                                      varattomille vapaussodan rintamamiehille
6013: sisältävä ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 21.
6014:                                                     tarkoittava ed. Annalan y. m. rah. al. n: o 8;
6015:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6016: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          30) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi
6017: r a i n valiokuntaan:                               !ainoiksi suojeluskuntapiireille ja suojelus-
6018:                                                       kunnille lyhytaikaisten korkeakorkoisten
6019: 22) Määrärahan osoittamista vähävaraisten                    lainain maksamista varten
6020: kuntain veroäyrin hinnan tasoittamiseksi
6021:                                                     tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
6022: tarkoittava ed. Niskasen rah. al. n: o 1;           n:o 9;
6023:                                         Rahaasia-.aloitteet.                                     119
6024: -··   -~-   -~-·----------···~-~------···-------
6025: 
6026: 
6027: 
6028: 
6029: 31) Määrärahan osoittamista erinäisten maail-      39) Määrärahan osoittamista avustukseksi
6030: mansodan aikana Snomen kansalaisille koitu-        synnytyslaitoksen rakentamista varten Kaa-
6031:     neiden vahinkojen korvaamista varten                 vin kunnan sairaalan yhteyteen
6032: 
6033: tarkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. al.          tarkoittava   ed.   Soinisen   y. m.   rah.   al.
6034: n:o 10;                                            n:o 18;
6035: 
6036: 
6037: 32)      Määrärahan osoittamista Pyhäkosken        40) Määrärahan osoittamista aluelääkärin-
6038:         voimalaitoksen rakentamista varten            viran perustamiseksi Oulujärven länsi-
6039:                                                                   .  puolelle
6040: tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n: o 11 ;
6041:                                                    tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n:o 19;
6042: 
6043: 33) Määrärahan osoittamista Kivennavan
6044: Hartoisten kylässä vuonna 1919 sattuneen           41)   J\tläärärahan osoittamista aluelääkärin
6045:    rajakahakan vahinkojen korvaamiseksi                  palkkaamiseksi Paltamon kuntaan
6046: 
6047: tarkoittava ed. Luukan rah. al. n: o 12;           tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n:o 20;
6048: 
6049:                                                    42)    Määrärahan osoittamista keskikoulu-
6050: 34) Määrärahan osoittamista Porin yleisen                talon rakentamiseksi Kiviniemeen
6051: sairaalan laajentamiseksi ja muuttamiseksi
6052:               keskussairaalaksi                    tarkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. al.
6053:                                                    n:o 21;
6054: tarkoittava ed. Pohjalan y. m. rah. al.
6055: n:o 13;
6056:                                                    43)   Määrärahan osoittamista avustukseksi
6057:                                                          Suojärven yhteiskoulun kannatus-
6058: 35) Määrärahan osoittamista keskussairaalan                        yhdistykselle
6059:   perustamista varten Vaasan kaupunkiin
6060:                                                    tarkoittava   ed.   Oksalan    y. m.   rah.   al.
6061: tarkoittava ed. Hagan y. m. rah. al. n: o 14;      n:o 22;
6062: 
6063: 
6064:       36) K01·otetun määrärahan osoittamista       44) Määrärahan osoittamiEta Helsingin so-
6065:       Savonlinnan yleisen sairaalan laajennus-     keainkoulun ruotsinkieliselle osastolle oman
6066:                                                    lmoneiston vuokraamiseksi ja kaluston hank-
6067:                     töitä varten
6068:                                                                     kimiseksi
6069: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.
6070:                                                    tarkoittava ed. Österholmin y. m. rah. al.
6071: n:o 15;                                            n:o 23;
6072: 
6073: 37) Määrärahan osoittamista lainan myöntä-         45) Määräl'ahan osoittamista keskuslämmi-
6074: mistä varten Oulun diakonissalaitokselle           tyksen ja sähkövalon hankkimiseksi Jami-
6075: oppilaslwdin ja talousosaston rakentamiseksi                 lahden kansanopistolle
6076: tarkoittava ed. Kokon y. m. rah. al. n:o 16;       tarkoittava ed. Leppäiän y. m. rah. al.
6077:                                                    n:o 24;
6078: 38) Thiäärärahan osoittamista asuntojen rae
6079: kentamiseksi Turun keskussairaalan palvelus-       46) ~läärärahan osoittamista rakennusavus-
6080:                  kunnalle                                  tukseksi Kultatähkä r. y:lle
6081: tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
6082: n:o 17;                                            n:o 25;
6083: 120                            Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6084: 
6085: 47) Määrärahan osoittamista opintokerhojen        54) Määrärahan osoittamista opettajain asun-
6086:     opinto-ohjaajain palkkioita varten            torakennuksen rakentamiseksi Korsholman
6087:                                                              maanviljelyskouluun
6088: tarkoittava ed. Löthman-Koposen y. m. rah.
6089: al. n:o 26;                                       tarkoittava ed. Helenelundin y. m. rah. al.
6090:                                                   n:o 33;
6091: 
6092: 
6093: 48) Korotetun määrärahan osoittamista opin-
6094:       tokerhotoiminnan avustamiseksi              55) Määrärahan osoittamista karjanhoito-
6095:                                                     koulutalon rakentamiseksi Lepaan tilalle
6096: tarkoittava   ed_ Lumpeen     y. m.   rah. al.
6097: n:o 27;                                           tarkoittava   ed. Kivisalon y. m.     rah. al.
6098:                                                   n:o 34;
6099: 
6100: 
6101: 49) Määrärahan osoittamista Suomen opinto-
6102: retkeilykerhojen liiton toiminnan tukemiseksi     56) Määrärahan osoittamista tuotantopalk-
6103:                                                   kioiden maksamiseksi Pohjois-Suomessa mei-
6104: tarkoittava   ed. Lumpeen     y. m.   rah. al.    jerien jalostamasta maidosta ja syrjäseuduilta
6105: n:o 28;                                                 kauppaan tulleesta maatiaisvoista
6106: 
6107:                                                   tarkoittava ed. Kleemolan y. m. rah. al.
6108:                                                   n:o 35;
6109: 50) Määrärahan osoittamista lainan anta-
6110: mista varten kotisisarkoulun ylläpitämiseksi
6111:           Hinthaaran kartanossa
6112:                                                   57) Määrärahan osoittamista Suomen saha-
6113: tarkoittava ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.          teollisuuskoulutalon laajentamista varten
6114: n:o 29;
6115:                                                   tarkoittava   ed. Moilasen    y. m.   rah. al.
6116:                                                   n:o 36;
6117: 
6118: 51) JUäärärahan osoittamista avustukseksi
6119: Kyrkans Ungdom-nimiselle nuorisoliitolle si-
6120: veellis-uskonnolliseen työhön ruotsinkielisillä   58) Määrärahan osoittamista. kiertävän koti-
6121:          rannikko- ja saaristoseuduilla           talouskoulun perustamiseksi Suomenlahden
6122:                                                              nlkosaarikuntia varten
6123: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. rah. al.
6124: n:o 30;                                           tarkoittava ed. Kallion y. m. rah. al. n :o 37;
6125: 
6126: 
6127: 
6128: 52) Korotetun määrärahan osoittamista             59) Määrärahan osoittamista avustukseksi
6129: uusien maanviljelysinsinöörin- ja rakennus-       Hämeen-Uudenmaan ja Satakunnan raaka-
6130:     mestarinvirkojen perustamista varten                       sokeritehtaille
6131: tarkoittava   ed.   Saarisen y. m.    rah. al.    tarkoittava ed. Linkomiehen y. m. rah. al.
6132: n:o 31;                                           n:o 38;
6133: 
6134: 
6135: 53)    Korotetun määrärahan osoittamista          60) Määrärahan osoittamista avustukseksi
6136:       maanparannustöiden kustannuksiin                Satakunnan raakasokeritehtaalle
6137: 
6138: tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.         tarkoittava ed. Murtomaan y. m. rah. al.
6139: n:o 32;                                           n:o 39;
6140:                                       Rahaasia-a1oitteet.                                  121
6141:                  -----------------------
6142: 61) Määrärahan osoittamista palkkioiden          69) Kol'otetun määrärahan osoittamista koti-
6143: maksamiseksi sokerijuurikkaan viljelijöille               teollisuuden edistämiseksi
6144: 
6145: tarkoittava ed. Huittisen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.
6146: n:o 40;                                          n:o 48;
6147: 
6148: 
6149: 62) Määrärahan osoittamista avustuksiksi         70) Määrärahan osoittamista naiskotiteolli-
6150: viljatoilista aiheutuvan rasituksen lieventä-        suuskoulun perustamiseksi Mikkeliin
6151:     miseksi Itä-Suomen rajaseutukunnissa
6152:                                                  tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.
6153: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. al.
6154:                                                  n:o 49;
6155: n:o 41;
6156: 
6157: 
6158: 63) Määrärahan osoittamista avustuksiksi         71) Määrärahan osoittamista Laidunyhdistyk-
6159: ja }ainoiksi saJaojituksen edistämistä varten    selle konsulentin palkkaamiseksi Lapin lää-
6160:                                                                   niä varten
6161: tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al.
6162: n:o 42;                                          tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al.
6163:                                                  n:o 50;
6164: 
6165: 64) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi
6166:             Villakeskus Oy :He                   72) Määrärahan osoittamista palsta- ja lapsi-
6167:                                                      a vustnsviljelmätoiminnan tukemiseksi
6168: tarkoittava ed. Piippulan y. m. rah. al.
6169: n:o 43;                                          tarkoittava ed. Vilhulan y. m.       mh. al.
6170:                                                  n:o 51;
6171: 65) Määrärahan osoittamista laatupalkkioiksi
6172:              villantuottajille
6173:                                                  73) Korotetun määrärahan osoittamista maa-
6174: tarkoittava ed. Leppäiän y. m.        rah. al.   taloudellista rajaseututoimintaa varten neu-
6175: n:o 44;                                          vontatyön tehostamisebi Pohjois-Suomen
6176:                                                                 rajaseu tual ueella
6177: 
6178: 66) Määrärahan osoittamista avustuksiksi         tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
6179: pienviljelijöille maatalouskoneiden hankki-      n:o 52;
6180:                   mista varten
6181: 
6182: tarkoittava ed. Teittisen y. m.      rah. al.    74) Määrärahan osoittamista uusien kalas-
6183: n:o 45;                                          tajaliittojen ja Suomen kalastusyhdistyksen
6184:                                                              toiminnan tukemiseksi
6185: 67) Määrärahan osoittamista pienviljelijäin      tarkoittava ed. Piippulan y. m. rah. al.
6186:            konekul'sseja varten                  n:o 53;
6187: tarkoittava ed. Teittisen y. m.      rah. al.
6188: n:o 46;
6189:                                                  75) Määrärahan osoittamista Seiskarilla,
6190:                                                  Lavansaarella, Peninsaarella ja Tytärsaa-
6191: 68) Määrärahan osoittamista Suomen Puu-          rella olevien suoja-alueiden omistajille met-
6192: tarhaVIljelijäin Liitolle käytettäväksi vanho-   sänkäytön rajoituksis.ta aiheutuvan vahingon
6193:    jen omena.puiden uudestaan varttamista                     k01·vaamista varten
6194:                     varten
6195:                                                  tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al.
6196: tarkoittava ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 47;    n:o 54;
6197: 
6198:                                                                                           16
6199: 122                           Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6200: 
6201: 76) Määrärahan osoittamista Vana.javesis-       84) Määrärahan osoittamista. Iijoen perkaus-
6202:           tön perkansta varten                                töitä varten
6203: 
6204: tarkoittava ed. Mikkolan y. m. rah. al.         tarkoittava   ed. Rytingin y. m.      rah. al.
6205: n:o 55;                                         n:o 63;
6206: 
6207: 
6208: 77)   ~läärärahan osoittamista Rokka:lanjoen    85)   ~läärärahan osoittamista Vuorma..      ja
6209:              perkaustyötä varten                      Hetejärvien kuivattami,stöitä varten
6210: 
6211: tarkoittava ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 56;   tarkoittava ed. Rytingin y. m.        rah. al.
6212:                                                 n:o 64;
6213: 
6214: 78) Määrärahan osoittamista Muolaanjärven
6215:          laskutyön suorittamiseen               86) Korotettujen määrärahain osoittamista
6216:                                                 kaupunkien, kauppalain ja muiden taaja-
6217: tarkoittava ed. Luukan rah. al. n:o 57;         väkisten yhdyskuntain vähävaraisten, moni-
6218:                                                 lapsisten perheiden asunto-olojen parantami-
6219:                                                                     seen
6220:   79) Määrärahan osoittamista Kätkänjoen        tarkoittava ed.    Annalan y. m.      rah. al.
6221:            perkausiyötä varten                  n:o 65;
6222: tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.
6223: n:o 58;
6224:                                                 87) Määrärahan osoittamista maaseudun va-
6225:                                                 rattomien, monilapsisten perheiden asunto-
6226:                                                           olojen parantamiseksi
6227:   80) 1\Iäärärahan osoittamista Koitajoen
6228:             perkaustöitä varten                 tarkoittava ed. Rantalan y. m.        rah. al.
6229:                                                 n:o 66;
6230: tarkoittava ed.     Soinisen y. m.   rah. al.
6231: n:o 59;
6232:                                                 88) Määrärahan osoittami.sta Bostadsförenin-
6233:                                                 gen 'Svenska Finland nimiselle yhdistykselle
6234: 81) Määrärahan osoittamista Kalajan järvi-      avustusten myöntämiseksi asuntojen kor-
6235:          kuivion kuivattamiseen                                   jauksiin
6236: 
6237: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.     tarkoittava ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.
6238: n:o 60;                                         n:o 67;
6239: 
6240: 
6241: 82) Korotetun määrärahan osoittamista Poh-      89) Määrärahan osoittamista valtion ruuti-
6242: jois-Pohjanmaan viemäriverkoston suunnitel-       tehtaan työväenasuntojen rakentamista
6243: man tekoa ja töitten alkuunpanoa varten                           varten
6244: 
6245: tarkoittava ed. Määtän y. m. rah. aL n: o 61;   tarkoittava ed. 0. Peltosen y. m. rah. al.
6246:                                                 n:o 68;
6247: 
6248: 83) Määrärahan osoittamista Kitkajoen
6249: Käylän-Juuman välisen osan perkaustyötä         !JO) Määrärahan osoittamista Lappeenran-
6250:                varten                              nan-Luumäen rautatien rakentamista
6251:                                                                 varten
6252: tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. rah. al.
6253: n: o 62;                                        tarkoittava ed. Tukian y. m. rah. al. n: o 69;
6254:                                        Raha asia-aloitteet.                                  123
6255: 
6256: 91) :Määrärahan osoittamista Sortavalan-           98) Määrärahan osoittamista Järvenpään-
6257:   LäBkelän oikomdan rakentamista varten            Nummisten kyläteiden rakentamista ja val-
6258:                                                          tion hoitoon ottamista varten
6259: tarkoittava ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al.
6260: n:o 70;                                            tarkoittava ed. Kuusiston rah. al. n: o 77;
6261: 
6262: 
6263: 92) Määrärahan osoittamista Rovaniemen-            99) Määrärahan osoittamista Tykölän-Har-
6264:   Petsamon rautatien rakentamista varten             halan maantien ja sillan rakentamiseen
6265: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. Hei~kilän y. m. rah. al. n: o
6266: n:o 71;                                            78;
6267: 
6268: 
6269: 93) Määrärahan osoittamista Kemijärven-
6270:     Petsamon rautatien rakentamiseksi              100) l\tläärärahan osoittamista maantien ra-
6271:                                                      kentamiseksi Kankaanpään-Jämijärven
6272: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o            maantieltä Hongonjoen-Karvian
6273: 72;                                                                  maantielle
6274: 
6275:                                                    tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. rah. al.
6276: 94) l'tläärärahan osoittamista rautatien raken-.   n:o 79;
6277:   tamiseksi Kaulinrannalta Kolarin kautta
6278:                    Petsamoon
6279: 
6280: tarkoittava ed. Juneksen y. m. rah. al.            101) Määrärahan osoittamista Myllykosken-
6281: n:o 73;                                            Inkeroisten maantien rakentamista varten
6282: 
6283:                                                    tarkoittava ed. Salmenojan y. m. rah. al.
6284:                                                    n:o 80;
6285: 95) Määrärahan osoittamista Turun-Ahve-
6286: mmmaan saaristotien jatkamiseksi Parais-
6287:    ten-Nauvon-Korppoon-Houtskarin
6288:               tiesuunnalla                         102) Määrärahan osoittamista Savon valta-
6289:                                                        tien oikaisemiseen ja parantamiseen
6290: tarkoittava ed. Kulovwaran y. m. rah. al.
6291: n:o 74;                                            tarkoittava ed. Teittisen y. m. rah. al.
6292:                                                    n:o 81;
6293: 
6294: 
6295: 96) Määrärahan osoittamista Iniön kunnan
6296: liittämiseksi valtakunnan puhelinverlwstoon        103) Määrärahan osoittamista tiesuunnan
6297:        Houtskarin ja Korppoon kautta                  tutkimiseksi Kalkkisten lauttapaikalta
6298:                                                               Heinolan kirkonkylään
6299: tarkoittava ed. Törngrenin y. m. rah. al.
6300: n:o 75;                                            t·arkoittava ed. Schildtin y. m. rah. al.
6301:                                                    n:o 82;
6302: 
6303: 
6304:   97) Määrärahan osoittamista Perniön-
6305:   Taalintehtaan maantien parannustöitä               104) Määrärahan osoittamista Vaasan-
6306:                  varten                                Koi vulahden-Maksamaan maantien
6307:                                                                rakennustöitä varten
6308: tarkoittava ed. J oldsen y. m. rah. al. n: o
6309: 76;                                                koskeva ed. J ernin y. m. rah. al. n: o 83;
6310: 124                              Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6311: - - - - - - - - - - - · - - - - - - - = - - = - = - - - - - - - - - · ·~---~---·
6312: 
6313: 105) Määrärahan osoittamista maantien ra-          112) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6314: kentamiseksi Laukaan-Koiviston-Honkolan            kentamiseksi Mikkelin-Anttolan maantieltä
6315:      maantieltä Suolahden kauppalaan               Parkkilan tienristeyksen seuduilta Väänälän
6316:                                                    y. m. kylien kautta Koikkalan kunnantielle
6317: tarkoittava ed. 0. Peltosen y. m. rah. al.
6318: n:o 84;                                            tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.
6319:                                                    n:o 91;
6320: 
6321: 106) Määrärahan osoittamista Koiralan-
6322: Punnuksen maantien rakennustöitä varten            113)    Korotetun määrärahan osoittamista
6323:            Muolaan kunnassa                               Puhoksen-Seikanlammen maantien
6324:                                                                    oikaisemiseen
6325: tarkoittava ed. Luukan rah. al. n: o 85;
6326:                                                    koskeva ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.
6327:                                                    n:o 92;
6328: 107) Määrärahan osoittamista Kangasniemen
6329:    -Pieksämän maantien Siilinmyllyn-               114) Määrärahan osoittamista Lahdenpohjan
6330:      Haarajoen tieosan kunnostamiseen                 -Sortavalan maantien parantamiseksi
6331: tarkoittava ed. Hämäläisen y. m. rah. al.          tarkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. al.
6332: n:o 86;                                            n:o 93;
6333: 
6334: 
6335: 108) Määrärahan osoittamista maantiesuun-          115) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6336: nan tutkimiseksi Enonkosken-Heinäveden             kentamiseksi Hattuvaaran maantieltä Nuora-
6337:        tieltä Savonrannan kirkolle                 järven itäpuolitse Möhkön kylään Ilomantsin
6338:                                                                       kunnassa
6339: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.
6340: n:o 87;                                            tarkoittava ed. Tervon y. m. rah. al. n:o 94;
6341: 
6342: 
6343: 109) Määrärahan osoittamista maantien ra-          116) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6344:  kentamiseksi Ruokolahden l:mmolanjärven           kentamiseksi Ilomantsin pitäjän Möhköu
6345:   kylästä .Säämingin Särkilahden kylään            kylästä Ontrouvaaran kautta Lokanlahteen
6346: 
6347: tarkoittava ed. Miikin y. m. rah. al. n: o 88;     tarkoittava ed. Tervon y. m. rah. al. n: o 95;
6348: 
6349: 
6350: 110) Määrärahan osoittamista maantien ra-          117) Määrärahan osoittamista Kaavin-Kort-
6351: kentamiseksi Enonkosken Hanhivirrasta Iha-              teisen-Sivakkavaaran tien kuntoon
6352:    maniemen-Pyylinsaaren-Vaaluvirran                               saattamiseksi
6353:        kautta Heinäveden asemalle
6354:                                                    tarkoittava ed.    Soinisen y. m.    rah. al.
6355: tarkoittava ed. Tolosen y. m. rah. al. n: o 89;    n: o 96;
6356: 
6357: 
6358: 111) Määrärahan osoittamista maantien ra-          118) Määrärahan osoittamista Kaavin kunnan
6359: kentamiseksi Alasommeen rautatiepysäkiltä          Ukonvaaran ja Polvijärven kunnan Hukkalan
6360:  Porlammin-Yläsommeen-Aution kylien                  välisen tien kuntoonpanemista ja valtion
6361:         kautta Terijoen maantielle                           hoitoon ottamista varten
6362: 
6363: tarkoittava ed. Kempin y. m. rah.            al.   tarkoittaV'a ed.   Soinisen y. m.     rah. al.
6364: n:o 90;                                            n:o 97;
6365:                                       Rahaasia-.aloitteet.                                125
6366: 
6367: 119) Määrärahan osoittamista Ilomantsin           127) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6368: kunnassa Hattuvaaran tieltä Koivuvaaran           kentamiseksi Pudasjärven kunnan Puhoksen
6369: kylästä alkavan ja Lutikkava:uan kylän koh-        Myllykankaalta Puolangan-Taivalkosken
6370: dalla Liusvaaran tiehen yhtyvän yhdystien                         maantielle
6371:             rakentamista varten
6372:                                                   tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al.
6373: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. at           n:o 106;
6374: n:o 98;
6375: 
6376:                                                   128) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6377: 120) Määrärahan osoittamista Porokylästä          kentamiseksi Hyrynsalmen-Moisionvaaran
6378: Ylikylän ja Saramon kylien kautta Nurmek-           maantieltä Suomussalmen .Jumaliskylään
6379:     sen-Kuhmon tiehen yhtyvän tien
6380:               rakentamiseksi                      tarkoiUava ed. Karjalaisen y. m. ra:h. al.
6381:                                                   n:o 107;
6382: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. al.
6383: n:o 99;
6384:                                                   129) Määrärahan osoittamista Paakinmäen-
6385:                                                   Kontiomäen kylätien kuntoonsaattamiseksi
6386: 121) Määrärahan osoittamista Eskolan-
6387:   Korentokankaan kunnantien maantieksi            tarkoittava ed. Karjalaisen y. m. rah. al.
6388:           kunnostamista varten                    n:o 108;
6389: 
6390: koskeva. ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o 100;
6391:                                                   130) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6392:                                                   kentamiseksi Hyrynsalmen-Moisionvaaran
6393: 122) Määrärahan osoittamista Kiehimän-            tieltä Tuomaankosken kautta Hakokylään
6394:   Puolangan maantien korjaamista varten
6395:                                                   tarkoittava ed. Jauhosen rah. al. n:o 109;
6396: koskeva ed. Salon y. m. rah. al. n:o 101;
6397:                                                   131) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6398: 123) Määrärahan osoittamista maantien ra-         kentamiseksi Härmäkylän tiestä Iivantiiran
6399:    kentamiseksi LeinoJankosken asemalta             järven länsipuolitse Timoniemen tiehen
6400:           Puokiovaaran seuduille                               Kuhmon kunnassa
6401: 
6402: tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n: o 102;    tarkoittava ed. Jauhosen rah. al. n:o 110;
6403: 
6404: 
6405: 124) Määrärahan osoittamista maantien ra-         132) Määrärahan osoittamista erämaantien
6406:   kentamista varten Rannan-Pudasjärven              rakentamiseksi Kuhmon-Suomussalmen
6407:     maantieltä Simojärven pohjoispäähän               maantieltä Seilosen salmen kautta
6408:                                                        .Juostanan kansakoululle Kuhmon
6409: tarkoittava ed. Lohen y. m. rah. al. n: o 103;                     kunnassa
6410:                                                   tarkoittava ed. Arhaman y. m. rah. al.
6411: 125) Määrärahan osoittamista Rannan-Po-           n:o 111;
6412:       sion maantien rakentamiseksi
6413: 
6414: tarkoittava ed. Lohen y. m. rah. al. n: o 104;    133) Mää1·ärahan osoittamista maantien ra-
6415:                                                   kentamiseksi Mälrelän-Heikkilän-Pukarin
6416:                                                   tieltä Nivalan talon kohdalta Eksymän talon
6417: 126) Määrärahan osoittamista Rannan-Tai-                 kautta Enojärvelle Kuusamossa
6418:     valkosken maantien rakentamiseksi
6419:                                                   tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. rah. al.
6420: tarkoittava ed. Lohen y. m. rah. al. n: o 105 ;   n:o 112;
6421: 126                            Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6422: 
6423: 134) Määrärahan osoittamista maantien ra-        141) Määrärahan osoittamista Sallan kun-
6424: kentamiseksi Kuusamon-Tuutijärven tieltä         nassa olevan Kuolajärven-Vuorijärven tien
6425: Paanajärven luoteiskulmasta Ruskeakalliolie                 kuntoonsaattamiseksi
6426: 
6427: tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. rah. al.      tarkoittava ed. Lahtelan y. m.      rah. al.
6428: n:o 113;                                         n:o 120;
6429: 
6430: 
6431: 135) Määrärahan osoittamista Oulun-Kemin         142) Määrärahan osoittamista Kemijärven-
6432:        maantien uusiruistöitä varten             Sallan maantiestä Soppelan kautta Räisälään
6433:                                                  ja tältä tieltä Lehtolan kautta Posion Risti-
6434: tarkoittava ed. Lindqvistin rah. al. n: o 114;     lään johtavan maantien rakentamiseksi
6435: 
6436:                                                  tarkoittava ed. Lahtelan y. m.      rah. al.
6437:                                                  n:o 121;
6438: 136) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6439: kentamiseksi Sierilän lossilta Oikaraisen ja
6440:    Saaren kylien kautta Suutarinkorvan           143) Korotetun määrärahan osoittamista
6441:               rautatiesillalle                   Kemijärven kirkonkylän-Luusuan maantien
6442:                                                                rakentamiseen
6443: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
6444: n:o 115;                                         tarkoittava ed.    Lahtelan y. m.   rah: al.
6445:                                                  n:o 122;
6446: 
6447: 137) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6448:    kentamiseksi Muurolan asemalta Yli-           144) Määrärahan osoittamista Sattasesta
6449:      tornion-Raanujärven maantiehen                Sodankylän Rajalankylään johtavan tien
6450:                                                               rakentamiseksi
6451: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
6452: n:o 116;                                         tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
6453:                                                  n:o 123;
6454: 
6455: 138) Määrärahan osoittamista maantien ra-
6456:   kentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan        145) l\iäärärahan osoittamista Sodankylän
6457:        lossille Kemijoen eteläpuolta               Kelujärveltä Savukosken Tanhuankylään
6458:                                                      johtavan maantien rakentamiseksi
6459: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
6460:                                                  tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
6461: n:o117;
6462:                                                  Il:O124;
6463: 
6464: 139) Määrärahan osoittamista Kairalan-
6465:      Luiron maantien rakentamiseksi              146) Määrärahan osoittamista Kolarin-Km-
6466:                                                        takon maantien rakentamiseksi
6467: tarkoittava ed. Lahtelan y. m.        rah. al.
6468: n:o 118;                                         tarkoittava ed. ,Juneksen y. m.      rah. al.
6469:                                                  n:o 125;
6470: 
6471: 140) Määrärahan osoittamista Sallan-Lam-
6472:  pelan-Vuosnajärven-Tuutijärven maan-            147)     K01·otetun määrärahan osoittamista
6473:            tien rakentamiseksi                          kunnan- ja kyläteiden avustamiseen
6474: 
6475: tarkoittava ed. Lahtelan y. m.        rah. al.   tarkoittava ed. Lahtelan y. m.       rah. al.
6476: n:o 119;                                         n:o 126;
6477:                                       Rahaasia-aloitteet.                                     127
6478: 
6479: 148) Korotetun määrärahan osoittamista           156) Määrärahan osoittamista sillan raken-
6480:    kunnan- ja kyläteiden a:vustamiseksi          tamista varten Oulujoen yli Utajärven lossi-
6481:                                                                   paikarlle
6482: tarkoittava ed.   Rytingin y. m. rah. al.
6483: n: o 127;                                        tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n: o 135;
6484: 
6485: 
6486: 149) Määrärahan osoittamista sillan ja sen       157) l\iäärärahan osoittamista sillan raken-
6487: yhdysteiden rakentamiseksi Kokemäenjoen          tamista varten Romppasen salmen !ossi-
6488:            yli Kiikan pitäjässä                             paikalle Taivalkoskella
6489: 
6490: tarkoittava ed. ,Joukasen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. \:Virranniemen y. m. rah. al.
6491: n:o 128;                                         n:o 136;
6492: 
6493: 
6494: 150) Määrärahan osoittamista Vuoksen yli         158) Määrärahan osoittamista laivalinjojen
6495:    rakennettavan sillan perustöitä varten        Vaasa-Björköby, Vaasa-Södra VaHgrund
6496:                                                     ja Vaas.a-Raippaluoto ylläpitämiseksi
6497: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. rah. al.
6498: n:.o 129;                                        tarkoittava ed. J ernin y. m. rah. al. n: o 137;
6499: 
6500: 
6501: 151) Määrärahan osoittamista sUlan Ioaken-       159) Määrärahan osoittamista Pietarsaaren
6502: tamiseksi V orssunsalmeen Sortavalan maa-        satamaan johtavan laivaväylän syventämi-
6503:                 laiskunnassa                                       seen
6504: 
6505: tarkoittava ed. Leppäiän y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Lepistön y. m. rah. a1.
6506: n:o 130;                                         n:o 138;
6507: 
6508: 
6509: 152) Määrärahan osoittamista Ukonsalmen          160) J\'Iäärärahan osoittamista Oulun syvä-
6510:           sillan rakentamiseen                              sataman rakentamiseksi
6511: 
6512: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.       tarkoittava ed. Määtän y. m. rah. al. n:o
6513: n:o 131;                                         139;
6514: 
6515: 
6516: 153) Määräl'ahan osoittamista Peltosalmen        161) l\Iäärärahan osoittamista tullivartioin-
6517:           sillan rakentamiseksi                    nin järjestämiseksi Himangan satamaan
6518: 
6519: tarkoittava ed.   Räisäsen y. m.     rah. al.    tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.
6520: n: o 132;                                        n:o 140;
6521: 
6522: 
6523: 154) Määrärahan osoittamista Tikkalansal-        162) Määrärahan osoittamista Itä-Suomen
6524:      men sillan rakentrnmista varten             satamien jäänsärkijäaluksen rakentamista
6525:                                                                   varten
6526: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
6527: n:o 133;                                         tarkoittava ed. Salmenojan y. m. rah. al.
6528:                                                  n:o 141;
6529: 
6530: 1'55) Määrärahan osoittamista sillan ja pen-     163) Määrärahan osoittamista Saimaan-
6531: kereen rakentamiseksi Otermajärven salmeen          Kuolimojärven kanavan rakentamiseen
6532:        VaaJ.an--Puolangan maantiellä
6533:                                                  tarkoi tta va ed. Tuki an y. m. rah. al. n : o
6534: tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n: o 134;   142;
6535: 128                            Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6536: 
6537: 164)    Määrärahan osoittamista Iisveden-        171) Esityksen antamista lainmuutoksesta,
6538:        Haukiveden kanavan rakenta.miseen         joka tekisi ulkC}mailla oleskeleville kans,alai-
6539:                                                  sille mahdolliseksi osaUis,tnmisen edustajan-
6540: tarkoittava ed.    Heljaan y. m.     rah. al.                        vaaleihin
6541: n:o 143;
6542:                                                  tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
6543:                                                  n:o 3;
6544: 165) Määrärahan osoittamista kalastussata-
6545: man rakentamiseksi Laatokan Basisaareen
6546:                                                  172} Esityksen antamista lainmuutokseksi,
6547: tarkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. al.        joka tekisi Suomen kauppalaivastossa palve-
6548: n:o 144;                                         leville, ulkomailla oleskeleville merimiehille
6549:                                                     mahdolliseksi osallistumisen edustajan-
6550:                                                                     vaaleihin
6551: 166) Määrärahan osoittamista puhelinjohdon
6552: rakentamista varten Puolangan kirkolta Pu-       tarkoittava ed. Sundströmin y. m. toiv. al.
6553: dasjärvelle ja Suomussalmen Yli-Näljängälle      n:o 4; sekä
6554: tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n: o 145;
6555:                                                    173) Armeijan oikeusasiamiehen toimen
6556:                                                                perustamista
6557: 167} ~läärärahan osoittamista Kajaanin kih-
6558: lakunnan puhelinverkoston tihentämiseksi         tarkoittava ed. Sundströmin y. m. toiv. al.
6559:                                                  n:o 5.
6560: tarkoittava ed. Salon y. m. rah. al. n:o
6561: 146; sekä
6562:                                                    Esitellään
6563: 168) Määrärahan osoittamista raja-aidan
6564: rakentamiseksi valtakunnan rajalle Sallan        174) Toimenpiteitä vapaamuurariuden kiel-
6565:      ja Savukosken kuntien kohdalla                              tämiseksi
6566: 
6567: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al.          koskeva ed. Susitaipaleen toiv. al. n:o 6.
6568: n:o 147.
6569:                                                    P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
6570:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       taa aloitteen lähetettäväksi lakivaliokun-
6571: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-       taan.
6572: laki valiokuntaan:
6573: 
6574: 169) Esityksen antamista sellaisten muutos-        Keskustelu:
6575: ten tekemisestä vaalilakiin, että saman vaali-
6576: piirin vaaliliitot voisivat yhtyä ylemmän           Ed. Susitai v a 1: Arvoisat edustajat!
6577:              asteen vaaliliitoksi                Vapaamuurariutta koskevat väitteet ja kä-
6578:                                                  sitykset ovat suuren yleisön piirissä keske-
6579: koskeva ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n: o 1;     nään ainakin yhtä ristiriitaisia kuin esim.
6580:                                                  parhaillaan sotaakäyvien valtioiden julki-
6581:                                                  suuteen levittämät tiedonannot. Toiselta
6582: 170) Esityksen antamista vaalilain muutta-       puolen sanotaan vapaamuurariuden olevan
6583: miseksi niin, että puolueiden edustajamäärä      ainoastaan yleviä henkisiä tavoitteita ja hy-
6584: vastaisi niiden koko maassa saamaa ääni-         väntekeväisyyttä harrastava liike tai vir-
6585:                    määrää                        taus, ja niiden järjestöt eri maissa toisis-
6586:                                                  taan kokonaan riippumattomia. Toiselta
6587: tarkoittava ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al.      puolen taas väitetään vapaamuurariuden
6588: n:o 2;                                           muodostavan yhtenäisen koko maailman kä-
6589:                                V•apaamuurariuden /kieltäminen.                              129
6590: 
6591: sittävän poliittiseen valtaan sekä taloudel-      varikoimalla vapaamurarilooshien arkistoja
6592: lisiin pää:määriin pyrkivän järjestön, joka       ovat eräiden valtioiden viranomaiset hank-
6593: niinsanoakseni kulissien takana johtaa päi-       kineet käsiinsä suuret määrät alkuperäistä
6594: vän tapahtumia silmälläpitäen varsinkin           kirjallista todistusaineistoa. Näiden pohjalla
6595: maailman juutalaisuuden ja sen rahaval-           on sittemmin syntynyt laaja uusi vapaa-
6596: tiaiden etuja ja joka salassa tärkeältä osal-     muurariutta koskeva kirjallisuus, joka ei
6597: taan on vastuussa vallankumouksista, poliit-      enää perustu arvailuihin ja otaksumiin,
6598: tisista murhista, veristen sotien syttymi-        vaan täysin päteviin kirjallisiin todistuk-
6599: sestä j. n. e.                                    siin ja muuhun aineistoon. Nämä todis-
6600:    On ilman muuta selviö, etteivät Suomen         teet ovat kaikissa tapauksissa olleet sellai-
6601: kansan edustajat täyttäisi edustajavelvolli-      sia, ettru ne ovat johtaneet vapaamuurariu-
6602: suuttaan, jos itse kukin heistä tyytyisi          den kieltämiseen useissa maissa. Näissä
6603: määräämään kantansa tässä kysymyksessä1           maissa, joissa näin on tapahtunut, ovat
6604: yksinomaan sen perusteella, mitä hän sattu-       niiden kansojen laajat piirit jo voineet
6605: malta ja vaistomaisesti vapaamuurariudesta        muodostaa itselleen selvän käsityksen va-
6606: ajattelee. Jos nimittäin edes pienempikin         paamuurariudesta ja siitä koituvista uh-
6607: osa siitä, minkä vapaamuurariuden vastus-         kaavista vaaroista, tutustumalla nimen-
6608: tajat, joihin minä lukeudun, väittävät tuon       omaan tähän kirjallisuuteen, johon m. m.
6609: salaisen liikkeen olemuksesta, on totta, niin     sisältyy henkilökuvia ja ennen kaikkea
6610: kysymys on mitä perusteellisimmin tutkit-         kirjallisten todistuskappaleiden valokuvat-
6611: tava ennenkuin asiat jollakin tavalla rat-        tujakin jäljennöksiä.
6612: kaistaan. Sitä ei ole lupa jättää huomiotta          Taistelussa jatkuvien toimintamahdolli-
6613: taikka kuitata vaitiololla kohottamalla olka-     suuksiensa puolesta asettaa vapaamuura-
6614:  päitä, ennenkuin on hankittu ehdoton var-        rius nykyään esim. sellaisissa maissa kuin
6615: muus siitä, ovatko vapaamuurariutta koske-        Suomessa toiveensa siihen, etteivät laajat
6616:  vat ankarat syytö'kset joko todistetusti oi-     kansalaispiirit vielä ole tilaisuudessa tutus-
6617:  keat tai kaikissa suhteissa perusteettomat.      tumaan näihin vierailla kielillä julkaistui-
6618:     Vielä muutamia vuosia sitten ei suuri         hin teoksiin, ja että he sen tähden eivät
6619:  yleisö voinut tietää mitään varmaa vapaa-        erikoisesti väJitä koko asiasta. Koska lisäksi
6620:  muurariudesta, koska sen oli onnistunut          vapaamuurariuteen kuuluu mHtei kaikissa
6621:  miltei täydellisesti säilyttää salaisuutensa     maissa enimmäkseen hyvin arvovaltaisia ja
6622:  omissa piireissä. On kyllä jo suhteellisen       huomattavissa yhteiskunnallisissa asemissa
6623:  kauan ollut eri maissa olemassa vapaamuu-        olevia henkilöitä, joita todella:kin on vaikea
6624:  rariuden vastustajia. Niinpä oli vapaamuu-       edes epäillä mistään sellaisesta, josta vapaa-
6625:  rarius aikoinaan kielletty tsaarivallan Ve-      muurariuden vastustajat heitä ja tuota sa-
6626:  näjällä ja sentäihden Suomessakin, niin          lajärjestöä syyttävät, niin onkin ymmärret-
6627:  kauan kuin maamme oli tsaarivallan ikeen         tävissä, ettei yhteiskunta jaksa pitää koko
6628:  alaisuudessa (Ed. Erich:         Loistava esi-   kysymystä jatkuvasti merkityksellisenä,
6629:  merkki!). Tämä ei kuitenkaan merkitse            vaan on mieluummin taipuvainen näke-
6630:  sitä, että Venäjän silloiset vallanpitäjät       mään vapaamuurariuden vastaisessa liik-
6631:  olisivat olleet vapaamuurariuden ·luonteesta     keessä joko vain joidenkuiden tasapainos-
6632:  ja salaisuuksista selvillä, vaan he yleensä      taan joutuneiden henkilöiden mielikuvia
6633:  eivät sietäneet maassa mitään salaseuroja        taikka sitten jonkinlaisen määrättyjen mai-
6634:  eivätkä siis vapaamuurariuttakaan. Eräissä       den poliittisen propagandan välikappaleen.
6635:  muissa maissa, missä vapaamuurarius oli          On ymmärrettävissä ja anteeksi annettavaa,
6636:  sallittu, ilmestyi jo aikoja sitten melko laa-   jos suuren yleisön kanta on tällainen.
6637:  jahko vapaamuurarivastainen kirjallisuus,        Eihän voida kohtuudella vaatia, että kansa-
6638:  johon sisältyi myöskin muka paljastuksia.        laisten suuri enemmistö käyttä,isi vähiä
6639:  Mutta kaikki nämä paljastukset perustuivat       rahojaan kirjaJllisuuden hankkimiseksi vain
6640:  suurimmalta osalta pelkkiin otaksumiin,          tutustuakseen sellaiseen kysymykseen, jota
6641:  pienemmältä osalta ehkä myös muutamien           eivät edes kansan luottamusmiehet, kuten
6642:  luopioiden väitteisiin eivätkä olleet millään    tä:mä eduskunta, ole tähän mennessä otta-
6643:  tavalla päteviksi todistettavissa. Mutta         nut vakavalta kannalta (Ed. Komu: Eikä
6644:  viime vuosien kuluessa on kuitenkin tilanne      ota nytkään!). Mutta sitä suuremmalla
6645:  tässä suhteessa kokonaan muuttunut. Taka-        syyllä on nyt kansanedustajien suoranainen
6646: 
6647:                                                                                             17
6648: 130                            Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6649: 
6650: velvollisuus hankkia itselleen täydellinen        vella sen hyviä tarkoitusperiä ja päämää-
6651: selvyys tässä kysymyksessä (Vasemmalta:           riä, ajan mittaan on rappeutunut ja jou-
6652: Mikä pakko siihen on?), ja velvollisuus           tunut määrätyille harhateille tavalla, joka
6653: hankkia itselleen 'kaikki ne tiedot, mitkä        varsinkin meitä suuremmissa maissa mää-
6654: ovat saatavissa, koska nykyään Dn jo mah-         rättyihin vapaamuurariliikkeisiin soluttau-
6655: dollisuus siihen olemassa. Tämän helpot-          tuneille yksilöille suo tilaisuuden käyttää
6656: tamiseksi ja pätevän tutkimustoiminnan            tätä väärin eräiden kielteisten, yhteiskun-
6657: alkuun panemiseksi olen minä antanut              taa vahingoittavien tarkoitusperien ja pää-
6658: eduskunnan vahtimestarien välityksellä ja-        määrien välikappaleena. Että vapaamuu-
6659: kaa tänä päivänä edustajien huoneisiin            rariudella Suomessakin on vaikutusvaltaa,
6660: asiaa koskevaa kirjallisuutta (Ed. Furu-          joka on suurempi kuin mitä on viranomais-
6661: hjelm: Ei ole tullut vielä! - Ed. Komu:           ten vaikutusvalta omiin alaisiinsa, siitä
6662: Minkä kielistä~ - Puhuja: Suomeksi!).             sallittakoon minun vedota erääseen kou-
6663: Siinä tehdään selkoa edellä mainitsemistani       raantuntuvaan esimerkkiin, jonka ed. Virk-
6664: vapaamuurariarkistojen aineistojen takava-        kunen mahdollisesti kaikkein parhaiten tie-
6665: rikoimisesta, niiden perusteella syntyneestä      tää. Mikäli minun referaattini kirkollis-
6666: uudesta kirjallisuudesta, niihin sisältyvistä     kokouksesta vuodelta 1933 pitää paikkansa,
6667: tärkeimmistä tosiasioista. Tämä asia on            on ed. Virkkunen siellä m. m. lausunut va-
6668: siksi laajakantoinen ja monimutkainen, et-        paamuurariudesta: ,On kaksi seikkaa,
6669: ten katso voivani kuluttaa eduskunnan ai-          jotka ovat omiansa herättämään epäilyksiä.
6670: kaa selostamalla sitä tässä puheenvuorossani       Toinen on se salaperäisyys, jolla se" - -
6671: riittävän tyhjentävästi, koska siihen 'kuluisi     tarkoittaa Vapaamuurariutta - - ,toimii
6672: liian monta tuntia. Tämän asemesta, kuten          vaikkapa hyviäkin tarkoituksia varten. Täl-
6673: sanoin, olen huolehtinut kirjallisuuden ja-        lainen virallinen salaperäisyys ei pitäisi
6674: kamisesta herroille edustajille. Siinä löy-        tulla kysymykseen. Toinen on kysymys
6675: tyvän kirjallisuusluettelon avulla on jokai-       kuuliaisuudeil täyttämisestä. Minulla on
6676:  sella eduskunnan jäsenellä mahdollisuus           henkilökohtainen jotenkin merkillinen ko-
6677:  hankkia itselleen tarpeelliset seikkaperäi-       kemus siitä, mitenkä korkea valtiovallan
6678:  semmät lisätiedot.                                edustaja ei ole saanut alempaa virkamies-
6679:     Minä siirryn siis tässä yhteydessä käsitte-    tänsä tekemään sellaista, jonka hän käsitti
6680:  lemään vain eräitä oleellisia yksityiskohtia.     sinä hetkenä välttämättömäksi, mutta hän
6681:     Ensinnäkin käsittelen kysymystä, voi-          sai odottamatta sivultapäin apua, jonka
6682:  daanko yleensä epäillä kaikenmoisista syn-        johdosta asianomainen virkamies täytti hä-
6683:  kistä poliittisista, jopa maanpetoksellisista-    nen toivomuksensa. Tämä apu tuli sillä
6684:  kin, vehkeilyistä järjestöä, johon tunnetusti     tavoin, että oli kuuliaisuussuhde olemassa
6685:  kuuluu suuri joukko yhteiskunnan par-             tuon sivultapäin tulleen käskijän ja käsket-
6686:  haimmistoa ja paljon sellaisiakin henki-          tävän virkamiehen välillä. Siinä tapauk-
6687:  löitä, joiden isänmaallinen mieliala lienee       sessa kuuliaisuus kyllä meni oikeaan suun-
6688:  kaikkien epäilyksien yläpuolella. Juuri           taan, mutta jouduin hämmästyksellä totea-
6689:  näissä seikoissa lienee pääsyy siihen, ettei-     maan, mikä tavaton vaikutusvalta vapaa-
6690:  vät kansalaisemme ole taipuvaisia ottamaan        muurariuden keskuudessa on olemassa yl-
6691:  hetkeksikään vapaamuurarivastaista lii-            häältäpäin alempaan nähden. Tämä panee
6692:  kettä ede~ vakavalta kannalta. Kaikissa            minut kysymään: onko niin, että voidaan
6693:  asioissa on tavallisesti totuus löydettävissä      valtiossa järjestää jokin toinen valtio, joka
6694:  äärimmäio;;yyksien keskiväliltä. Ei ole suin-      omia tarkoituksiaan varten hyvinkin suurta
6695:  kaan kysymys siitä, että vapaamuurarius            valtaa käyttää~"
6696:  sellaisenaan ja kokonaisuudessaan olisi jo-           Eri maiden - ja tämä kiinnostanee so-
6697:  tain poliittista vehkeilyä varten perustettu       sialidemokraatteja - raha-, luotto- ja liike-
6698:  ja vain sitä harrastava liike, eikä siitäkään,     elämän johtajapiirien tärkein yhdysside on
6699:  että jokainen vapaamuurari olisi tuossa            vapaamuurarius. Tämä nykyajan rahaval-
6700:  salajärjestössä mukana ainoastaan tällai-          tiaitten mahtavin yhdysrengas ja niiden
6701:  sessa yhteiskuntaa vahingoittavassa mie-           toimihenkilöt, kuten esimerkiksi Yhdysval-
6702:   lessä, vaan kysymys on siitä, että hyvässä        loissa, Ranskassa ja Englannissa, ovat suur-
6703:  tarkoituksessa syntynyt liike, jonka omien         ten kansainvälisten luottolaitosten johtajia,
6704:   jäsentenkin valtava enemmistö haluaa pal-         joista tärkeimmät Dvat juutalaisia tai h()i-
6705:                                Vrap.aamuurariuden ikieltäminen.                             131
6706: 
6707: dän liittokumppaneitaan. Koska lopulta           paamuurariuden vielä vähemmän kansain-
6708: veri on aina vettä sa:keampi, niin nämä          välisen rahavallan vaikutusvallan täydel-
6709: eurooppalaistuneet ,suuret" rahajuutalaiset      listä lopettamista. Puola on päinvastoin
6710: monissa suhteissa pitävät yllä yhteyksiään        tiettävästi näistä rahavaltiaspiireistä edel-
6711: niiden va:llankumouksellisten itäjuutalaisten    leenkin ollut ehdottomassa riippuvaisuus-
6712: kanssa, joiden onnistui heti Venäjän suuren      suhteessa eikä ole ollenkaan mahdotonta,
6713: vallankumouksen alkuaikoina ottaa oh-            etteikö Puolaan nyt kohdistunutta raskasta
6714: jakset käsiinsä ja niiden, joilla vieläkin on    kohtaloa ole pidettävä jonkinmoisena vapaa-
6715: määräävä vaikutusvalta länsimaissa työ-          muurariuden kostona ja vastauksena tuo-
6716: väenliikkeissä. Siinä syvin syy, minkätäh-       hon lakkautukseen (Vasemmalta: Ohhoh!).
6717: den n. s. kansanrintama, tuo kansainvälisen          Alussa mainitsemani paljastukset ovat
6718: kapitalismin ja kansainvälisen kommunis-         näet osoittaneet, että hyvin monissa suur-
6719: min kummallinen ystävyysliitto on olemassa       poliittisissa tapauksissa viime parinsadan
6720: ja oli ollenkaan mahdollista perustaa. Näin      vuoden aikana on kulissien takana ollut
6721: on ollut asianlaita siitäkin huolimatta, että    juuri vapaamuurariuden sormet pelissä.
6722: nuo länsi- ja itäjuutalaiset samanaikaisesti     Opettaakseni eduskunnalle hiukan historiaa
6723: usein ovat olleet mitä kiivaimmassa keski-       minäl viittaan esim. Kustaa III :n murhaan,
6724: nä,isessä ristiriidassa keskenään. Ainoastaan    Sarajewon murhaan, josta maailmansota sai
6725: tätä samaa taustaa vastaan on myöskin            alkunsa, Ranskan suureen vallankumouk-
6726: Venäjällä hiljattain tapahtunut merkillinen      seen, Venäjän suureen vallankumoukseen,
6727: suunnanmuutos selitettävissä, jonka jatku-       Espanjan sisällissotaan, Napoleonin kukis-
6728: vasta kehityksestä lienee vielä ennenaikaista    tumiseen, Norjan ja Ruotsin personaliunio-
6729: mitään varmuudella julkisuuteen ennustaa         nin purkamiseen, marxilaisen kansainväli-
6730: (Vasemmalta: Taitaa olla viisainta! -            sen työväenliikkeen perustamiseen entisten
6731: Ed. Komu: Eikö se Saksaan ole mitään             kansallisten työväenliikkeiden tilalle, sekä
6732: vaikuttanut?).                                   myös Jugoslavian Aleksanteri-kuninkaan
6733:    Meidän on hartaasti toivottava, että voi-     murhaan Marseillessa, Versaillesin pakko-
6734: simme tällä kertaa järädä vallitsevasta hir-     rauhaan, kansainliiton perustamiseen j. n. e.
6735: vittävästä aseellisesta pesänselvityksestä        (Ed. Komu: Sekahedelmäsoppaa!).
6736: syrJaan. Mutta siinäkin tapauksessa, että           Rohkenen pyytää arvoisia kansanedusta-
6737: voisimme pysyä syrjässä, emme ajan mit-          jia lykkäämään lopullisen arvostelunsa
6738: taan pääse ainakaan vapaaksi periaatteerlli-     näistä väitteistäni ainakin siksi, kunnes he
6739: sesta kannanotosta tässä nykyaikamme kes-        ovat riittävän perusteellisesti tutustuneet
6740: keisimmässä kysymyksessä. Aivan niinkuin         siihen aineistoon, mikä nyttemmin on julki-
6741: 30-vuotisen sodan päätyttyä kaikki sellai-       suudessa saatavissa. Sivumennen huomau-
6742: setkin maat, jotka eivät ottaneen siihen itse    tan, että suuri valtiomies Bismarck aikoi-
6743: osaa, olivat pakotetut valitsemaan katolilai-    naan muistelmissaan myöskin useassa koh-
6744: suuden tai luterilaisuuden välillä, tulevat      din valittaa vapaamuurariuden juonitte-
6745: nykyajan maat ja kansat ennemmin tai             luja. Kaukana siitä, että vapaamuurarius-
6746: myöhemmin olemaan siinä pisteessä, että          kysymys ja siihen aivan läheisesti liittyvä
6747: heidän täytyy tehdä valintansa niiden kah-       juutalaiskysymys olisi jonkinnäköinen tois-
6748: den suunnan välillä, jotka nyt ovat jaka-        arvoinen asia, se on siinä määrin koko ny-
6749: neet ihmiskunnan kahteen elämästä ja kuo-        kyajan suurpolitiikan ydinkysymyksiin yh-
6750: lemasta 'kamppailevaan leiriin, siihen kat~      teenpunottu, ettei siihen voida suhtautua
6751: somatta, ovatko he itse ottaneet tähän aseel-    välinpitämättömästi, vaan päinvastoin sitä
6752: liseen taisteluun osaa vai onko heille suotu     on pakostakin pidettävä ei ainoastaan ensi-
6753: onni jäädä sen ulkopuolelle.                     luoldmisen tärkeänä, vaan jopa eräissä suh-
6754:    Vapaamuurarius on sen maailmankatso-          teissa hyvin vaarallisenakin. Närinollen en
6755: muksen ja elälillänkäsityksen paja ja levittä-   olisi tänä jännittävänä ajankohtana edes
6756: miskeskus, joka hallitsee uuden maailman-        esittänyt sitä pohdittava'ksikaan, ellei minun
6757: katsomuksen vastustajien maita. Tosin kan-       vakaumuksenani olisi, ettemme ajan pitkään
6758: salliset piirit hiljattain onnistuivat saamaan   kuitenkaan siitä mitenkään voi vält-
6759: esimerkiksi Puolassa aikaan vapaamuura-          tyä ja. että aina on parempi olla
6760: riuden kieltämisen, mutta pelkkä ulkonai-        näistä tärkeistä asioista selvillä ajoissa
6761: nen virallinen kielto ei vielä merkitse va-      kuin liian myöhään. Siinä mielessä minä
6762: 132                              Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6763: 
6764: kehottaisin arvmsm kansanedustajia en-               175) Esityksen antamista osuustoiminnallis-
6765: siksikin tutustumaan aineistoon ja sitten            ten teollisuus- ja kauppaliikkeiden verotuk-
6766: pohtimaan, mihin toimenpiteisiin se mah-             sesta samojen perusteiden mukaan kuin vas-
6767: dollisesti antaa aihetta, tämän maan ja                        taavat yksityiset liikkeet
6768: kansan etua silmälläpitäen. Koska asia nyt
6769: menee valiokuntaan ja minun käsitykseni              tarkoittava ed. Oksalan y. m. toiv. al. n:o 7;
6770: mukaan, jos minä tunnen tämän eduskun-
6771: nan, se myöskin sinne hautautuu, olen kui-
6772: tenkin käyttäen edustajaoikeuttani tuonut            176) Tutkimuksen toimittamista osuuskun-
6773: tämän käsitykseni julki.                             tien ja yksityisluontoisten liikkeiden verotus-
6774:                                                                         suhteista
6775:   Ed. A m p u j a: Minä ehdotan, että pu-
6776: heenaoleva aloite hylätään valiokuntaan              tarkoittava ed. Huittisen y. m. toiv. al.
6777: lähettämättä.                                        n:o 8;
6778: 
6779:   Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän kannattaa            177) Esityksen antamista sotavahinkolainoja
6780: ed. Ampujan tekemää ehdotusta.                       saaneiden vapauttamisesta jäljellä olevan
6781:                                                              lainan takaisinmaksamisesta
6782:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6783:                                                      tarkoittava ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 9;
6784: 
6785:    P u h e m i e s: Vastoin puhemiesneuvos-
6786: ton ehdotusta on ed. Ampuja ed. Sund-                178) Toimenpiteitä n. s. vaivaisprosenttia
6787: strömin kannattamana ehdottanut, että                koskevien säännösten ja määräysten kumoa-
6788: aloite hylättäisiin valiokuntaan lähettä-                              IDiseksi
6789: mättä. Kutsun tätä ehdotusta ed. Ampujan
6790: ehdotukseksi.                                        tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.
6791:                                                      n:o 10; ja
6792:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
6793:                                                      179) Tutkimuksen toimittamista olosuhteista,
6794:                                                      joiden vallitessa Pietarsaaren pitäjänmiesten
6795:                                                      ja Pietarsaaren kaupungin asukkaiden yh-
6796:   Äänestys ja päätös:
6797:                                                         teismetsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle
6798:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-              tarkoittava ed. Wickmannin y. m. toiv. al.
6799: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,           n:o 11.
6800: on ed. Ampujan ehdotus hyväksytty.
6801: 
6802:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6803: nousemaan seisaalleen.                               ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a-
6804:                                                      liokun taan:
6805:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6806:                                                      180) Toimenpiteitä keuhkotautiparantolan
6807:   Puhemies: Vähemmistö.                                  rakentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle
6808:                                                      tarkoittava ed. ·wirranniemen y. m. toiv. al.
6809:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-               n:o 12;
6810: voston ehdotuksen.
6811: 
6812:   Asia lähetetään l a k i v a l i o k u n t a a n.   181) Määrärahaa kuntien mielisairasosas-
6813:                                                         toille avustuksiksi hoitokustannuksiin
6814:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6815: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           tarkoittava ed. Paksujalan y. m. toiv. al.
6816: r a i n valiokuntaan:                                n:o 13; ja
6817:                                       Toivomus.aloå.tteet.                                      133
6818: 
6819: 
6820: 182) Toimenpiteitä ainesairaalan aikaansaa-       188) Toimenpiteitä uuden koulutalon aikaan-
6821:            miseksi Ylivieskaan                    saamiseksi Uudenkaupungin yhteislyseolle
6822: 
6823: tarkoittava ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o 1 tarkoittava ed. Hongan toiv. al. n: o 20;
6824: 14.
6825: 
6826:                                                   189) 'l'oimenpiteitä uuden koulutalon aikaan-
6827:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       saamiseksi Uudenkaupungin yhteislyseolle
6828: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta-
6829: 1 o usva 1 i o kuntaan:                           tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.
6830:                                                   n:o 21;
6831: 183) Knnnallislakien muuttamista siten, että
6832: kuolleen henkilön tuloa verotettaisiin samo-
6833: jen perusteiden mukaan kuin tulo- ja omai-              190) Teknillisen opiston perustamista
6834:                suusverolaissa,
6835:                                                                       Viipuriin
6836: tarkoittava ed. Östensonin y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n: o
6837: n:o 15;                                           22;
6838: 
6839: 184) Esityksen antamista tielainsäädännön
6840:               uudistamisesta                      191) Huonokuuloisten kouluiässä olevien las-
6841:                                                      ten kansa.kouluopetuksen järjestämistä
6842: tarkoittava ed. Vesterisen y. m.      toiv. al.
6843: n:o 16;                                           tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o
6844:                                                   23;
6845: 
6846: 185) Toimenpiteitä moottoriajoneuvojen ja
6847:   käyttömoottorien melun ehkäisemiseksi           192) Toimenpiteitä riittävän ja tarkoituksen·
6848:                                                   mukaisen kouluravinnon aikaansaamiseksi
6849: tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al.                  kaikille kansakoululapsille
6850: n:o 17;
6851:                                                   tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.
6852:                                                   n:o 24; ja
6853: 186) Esityksen antamista lainajyvästöistä ja
6854: siemenrahastoista annetun lain muuttami-
6855:                    sesta
6856:                                                   193) Toimenpiteitä kotiapulaisen huoneen
6857: tarkoittava ed. Schildtin y. m. toiv. al.            s·isällyttämiseksi maa.laiskansakoul un-
6858: n:o 18; ja                                                  opettajain luontoisetuiltin
6859: 
6860:                                                   tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
6861:                                                   n:o 25.
6862: 187) Esityksen antamista eräiden köyhäin-
6863: hoHoa saaneiden henkilöiden jn ltcidän
6864: omahtensa vapauttamisesta kornmsvelvolli-
6865:                 suudesta                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6866:                                                   ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
6867: tarkoittava ed. Rydbergin y. m. toiv. al.         valiokuntaan:
6868: n:o 19.
6869:                                                   194) Helsingin kasvatusopillisen talouskoulun
6870:                                                             ottamista valtion haltuun
6871:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6872: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-    tarkoittava ed. M. Hannulan y. m. toiv. al.
6873: liokun taan:                                      n:o 26;
6874: 134                             Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6875: 
6876: 195) Esityksen antamista Helsingin käsityö-       204) Toimenpiteitä asutustoiminnan joudut-
6877:     opiston ottamisesta valtion haltuun                            tamiseksi
6878: 
6879: tarkoittava ed. M. Hannulan y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.
6880: n:o 27;                                           n:o 36;
6881: 
6882: 
6883:   196) 1\laatalonskoeaseman perustamista          205) Korottomien asutuslainojen myöntä-
6884:                                                   mistä maanviljelysammatin harjoittamiseen
6885:                Keski-Suomeen
6886:                                                   edellytyksiä omaaville tilattomille ja varat-
6887: tarkoittava ed.    Vilhulan y. m.     toiv. al.      tomitie vapaussodan rintamamiehille
6888: n:o 28;                                           tarkoittava ed. Annalan y. m.         toiv. al.
6889:                                                   n:o 37;
6890: 197) Suunnitelman laatimista uusien kiertä-
6891:    vien maatalouskoulujen perustamiseksi          203) Toimenpiteitä Ilomantsin kunnan asu-
6892:                                                     tuskysymyksen nopeaksi ratkaisemiseksi
6893: tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al.
6894: n:o 29;                                           tarkoittava ed. Soinisen y. m.        toiv. al.
6895:                                                   n:o 38;
6896: 
6897: 198) Metsäkoulun perustamista Karvion val-
6898:      tionmaille Heinäveden pitäjässä              207) Toimenpiteitä Kuusamon ja Posion
6899:                                                   kunnissa vuoden 1927 jälkeen perustettujen
6900: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.          mäkitupa-alueiden itsenäistyttämiseksi
6901: n:o 30;
6902:                                                   tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. toiv. al.
6903:                                                   n:o 39;
6904: 199) Kiinteän mieskotiteollisuuskoulun pe-
6905:        rustamista Mikkelin lääniin
6906:                                                   208) Valtion osanottoa maanparannustöiden
6907: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.       kustannuksiin kos,kevien määräy,sten muut-
6908: n:o 31;                                                             tamista
6909: 
6910:                                                   tarkoittava ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o
6911: 200) Esityksen antamista pienviljelijäkoulun      40;
6912:     perustamisesta Pudasjärven pitäjään
6913: tarkoittava ed. Määtän y. m. toiv. al. n: o 32;   209) .Esityksen antamista maatalouden perus-
6914:                                                           tuoton jakelun järjestämisestä
6915: 
6916: 201)   Toimenpiteitä emäntäkoulun aikaan-         tarkoittava ed. Niskasen      y. m. toiv. al.
6917:            saamiseksi Sotkamoou                   n:o 41;
6918: tarkoittava ed. Arhaman y. m. toiv. al.
6919: n:o 33;                                           210) E·sityksen antamista uudisviljelyspalk-
6920:                                                       kioista annetun lain muuttamisesta
6921: 
6922: 202) Toimenpiteitä valtion virkatalojen käyt-     tarkoittava ed. Schildtin y. m. toiv. al.
6923: töä koskevan lainsäädännön muuttamiseksi          n:o 42;
6924: 
6925: tarkoittava ed. Mikkolan y. m. toiv. al.          211) Uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljeli-
6926: n:o 34;
6927:                                                   jöille annettavista palkkioista annetun ase-
6928:                                                                tuksen muuttamista
6929: 203) Valtionmaiden asutuksen jouduttamista
6930:                                                   tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
6931: tarkoittava ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 35;    n:o 43;
6932:                                         Toivomus.aloi tteet.                                  135
6933: 
6934:   212) Esityksen antamista pienviljelijäin            219) Työnantajan vapauttamista kansan-
6935:        konehankintojen edistämiseksi                  eläkelain mukaisesta maksu- ja tilinpito-
6936:                                                                   velvollisuudesta
6937: tarkoittava ed. Teittisen y. m. toiv. al.
6938: n: o 44;                                           tarkoittava ed. Pitkäsen toiv. al. n: o 51;
6939: 
6940: 
6941:   213) Toimenpiteitä kääpiöviljelmien ja           220) Esityksen antamista laiksi työajasta
6942:      vuokra-alueiden haltijain laidun-                           maataloudessa
6943:         kysymy ksen selvittämiseksi
6944:                                                    tarkoittava ed. Toivosen y. m. toiv. al.
6945: tarkoittava ed. Mustasillan y. m. toiv. al.        n:o 52;
6946: n:o 45;
6947: 
6948:                                                    221) Åvustuksien ja lainojen myöntämisestä
6949: 214) Toimenpiteitä runkoviemäriverkosto-             maaseudun asunto-olojen parantamiseen
6950:   suunnitelman laatimiseksi Keski-Pohjan-                vahvistettujen jakoperusteiden
6951:                   maalle                                          muuttamista
6952: 
6953: tarkoittava ed. Lepistön       y. m. toiv. al.     tarkoittava ed. Annalan y. m. toiv. al.
6954: n:o 46;                                            n:o 53;
6955: 
6956: 
6957:                                                    222) Toimenpiteitä meren saariston ja uloim-
6958: 215) Poronhoitoalueen rajain tarkistamista           man rantaseudun väestön toimeentulon
6959:                                                                  turvaamiseksi
6960: tarkoittava ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o
6961: 47; sekä                                           tarkoittava ed. Ketosen y. m. toiv. al.
6962:                                                    n:o 54;
6963: 
6964: 216) Toimenpiteitä raja-aidan rakentamista
6965: valtakunnan rajalle Salmin ja Suojärven            223) Esityksen antamista laiksi maatalous-
6966:                  kunnissa
6967:                                                         palkkatyöväen alimmista palkoista
6968: tarkoittava ed. Leppälän y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Perhon y. m. toiv.            al.
6969: n:o 48.                                            n:o 55;
6970: 
6971: 
6972:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6973: ton ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en-            224) Esityksen antamista ruumiillisen työn
6974: a s i a i n v a 1 i o kuntaan:                          taloudellisen arvon korottamiseksi
6975: 
6976:                                                    tarkoittava ed. Niskasen y. m. toiv. al.
6977: 217) Esityksen antamista pakollisen työttö-
6978:                                                    n:o 56;
6979:      myysvakuutuksen toteuttamiseksi
6980: 
6981: tarkoittava ed. Wiikin y. m. toiv. al. n: o 49;
6982:                                                    225) Toimistohenkilöiden ja liikeapulaisten
6983:                                                      neuvotteluoikeutta työnantajainsa kanssa
6984:   218) Esityksen antamista uudeksi työn-                      palkkaus- ja työoloista
6985:      tekijäin tapaturmavakuutuslaiksi
6986:                                                    tarkoittava ed. M. Hannulan y. m. toiv. al.
6987: tarkoittava ed. Erichin y. m. toiv. al. n: o 50;   n:o 57;
6988: 136                             Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
6989: 
6990: 226) Yksityisten palveluksessa olevien irti-       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6991:     sanomisaikaa koskevien säännösten            ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i-
6992:                  antamista                       tosvaliokun taan:
6993: 
6994: tarkoittava ed. Frietschin toiv. al. n: o 58 ;
6995:                                                    233) Rautatien rakentamista Riihimäeltä
6996:                                                                    Turkuun
6997: 
6998: 227) Kiertävien kotiapulaisten koulutuksen       tarkoittava ed. Hongan y. m. toiv. al.
6999:                järjestämistä                     n:o 65;
7000: 
7001: tarkoittava ed. Tolosen y. m. toiv. al.
7002: n:o 59;                                          234) Tutkimuksen toimittamista Vaasan-
7003:                                                       Härmän rautatien rakentamiseksi
7004: 
7005:                                                  tarkoittava   ed.   Ikolan   y. m.   toiv.   al.
7006: 228)   Nuorison ammatinvalintaa koskevan         n:o 66;
7007:        valistustoiminnan tehostamista
7008: 
7009: tarkoittava ed. Östensonin y. m. toiv. al.         235) Rautatien rakentamista Kokkolasta
7010: n:o 60;                                                         Saarijärvelle
7011: 
7012:                                                  tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.
7013: 229) Toimenpiteitä suurperheisten tukemi-
7014:                                                  n:o 67;
7015:                   seksi
7016: 
7017: tarkoittava ed. Annalan y. m. toiv. al.          236) Rautatien rakentamista Haapajärveltii
7018: n:o 61; sekä                                                      Vaalaan
7019: 
7020:                                                  tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
7021:                                                  n:o 68;
7022: 230)   Esityksen antamista lastenkasvatus-
7023:            avustusten yleistämiseksi
7024:                                                  237) Rautatien jatkamista Uuksulta Tule-
7025: tarkoittava ed. Niskasen y. m. toiv. al.                           malle
7026: n:o 62.
7027:                                                  tarkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
7028:                                                  n:o 69;
7029: 
7030:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7031: ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s-     238) Tutkimuksen toimittamista rautatien
7032: a s i a i n valiokuntaan:                        rakentamiseksi Siilinjärven-Sysmäjärven ra-
7033:                                                  dalta Nilsiän ja Rautavaaran pitäjien kautta
7034:                                                                   Nurmekseen
7035: 231) Esityksen antamista laivasto-ohjelmaksi
7036:                                                  tarkoittava ed. Hiltusen y. m. toiv. a1.
7037: tarkoittava ed. Kokon y. m. toiv. al. n: o       n:o 70;
7038: 63; ja
7039:                                                  239) Tutkimuksen toimittamista rautatien
7040: 232)   Asevelvollisten palvelusajan   pidentä-   rakentamiseksi Pohjanmaan radalta Siilin-
7041:                      mistä                                        järvelle
7042: 
7043: tarkoittava ed. Horellin y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
7044: n:o 64.                                          al. n:o 71;
7045:                                      T'oivomusa;l01itteet.                                 137
7046: 
7047: 240) Esityksen antamista Taivalkosken-           247) Maantien rakentamista Varkauden-
7048:    Paanajärven rautatien rakentamisesta          Joroisten maantiestä Teemassaaren, Sian-
7049:                                                    leuan, Voinsalmen ja Torasalon kylien
7050: tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. toiv. al.             kautta Rantasalmen kirkolle
7051: n:o 72;
7052:                                                  tarkoittava ed. Rantamaan y. m. tmv. al.
7053:                                                  n:o 79;
7054: 
7055: 241) Tornionjokilaakson rautatien jatkamista
7056:          johonkin Norjan satamaan
7057:                                                  248) 1'oimenpiteitä Kuortaneen-Alavuden
7058: tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.         maantieltä Rasinperän talojen kohdalta
7059: n:o 73;                                          alkavan, Lehtimäen-Töysän maantiehen
7060:                                                  päättyvän n. s. Tohnin maantien ottamisesta
7061:                                                                 valtion hoitoon
7062: 
7063: 242) Esityksen antamista Kemijärven-Pel-         tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.
7064:     kosenniemen-Sodankylän rautatien             n:o 80;
7065:               rakentamisesta
7066: 
7067: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
7068: n:o 74;                                          249) Maantien rakentamista Petäjäveden
7069:                                                  pitäjässä olevan Kummunmyllyn seudulta
7070:                                                    Kalliokosken myllylle Multian pitäjässä
7071: 
7072: 243) Toimenpiteitä rautatieylikäytävillä sat-
7073:                                                  tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. al.
7074:    tuvien onnettomuuksien ehkäisemiseksi
7075:                                                  n:o 81;
7076: 
7077: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
7078: n:o 75;                                          250) Maantien     rakentamista Viitasaaren
7079:                                                  Kärnänkoskelta    saman pitäjän Löytänän:
7080:                                                                     kylään
7081: 244) Pitkäaikaisen ulkomaisen lainan otta-
7082: mista valtatieverkoston pääteiden rakenta-
7083:                                                  tarkoittava ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.
7084:     mista ja kestopäällystämistä varten
7085:                                                  al. n:o 82;
7086: 
7087: tarkoittava ed. Horellin toiv. al. n: o 76;
7088:                                                  251) Vimpelin kirkolta Hoiskon talojen
7089:                                                  kautta Alajärven itäpuolitse Levijoen taloi-
7090:                                                  hin johtavan ja siinä Alajärven-Soiuin
7091: 245) Tutkimuksen toimittamista maantien          maantiehen yhtyvän maantien valtion hoi-
7092: rakentamiseksi Turun-Helsingin väliseltä                       toon ottamista
7093: valtatieltä Keski-Uudenmaan pitäjien halki
7094:             Lapinjärven pitäjään                 tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.
7095:                                                  n:o 83;
7096: tarkoittava ed. Lampisen toiv. al. n: o 77;
7097: 
7098: 
7099:                                                   252) Maantien rakentamista Karstulan Pää-
7100: 246) Porin-Lauttakylän välisen valtatien          järven kylässä olevasta Anttilan tienristeyk-
7101:            kuntoonsaattamista                         sestä Soiuin pitäjän Kolun kylään
7102: 
7103: tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Möttösen y. m. toiv. al.
7104: n:o 78;                                          n:o 84;
7105: 
7106:                                                                                            18
7107: 138                              Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7108: 
7109: 253) Tutkimuksen toimittamista maantien             260) Matalalahden kunnantien ottamista
7110: rakentamiseksi Korpilahden Rutalahden ky-                       valtion hoitoon
7111:            lästä Oittilan kylään
7112:                                                   tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
7113: tarkoittava ed. Schildtin y. m. toiv. al.         al. n:o 92;
7114: n:o 85;
7115: 
7116:                                                   261) Onkiveden länsirannan kylätien otta-
7117: 254) Tutkimuksen toimittamista maantien                     mista valtion hoitoon
7118: rakentamiseksi Savonrannan Lapinlahdesta
7119: Rönkä- ja Tetrivaaran kautta Heinäveden           tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
7120:         Vihtarin rautatiepysäkille                al. n:o 93;
7121: tarkoittava ed. Hämäläisen y. m. toiv. al.
7122: n:o 86;                                            262) Luupujoen-Konolanmäen tien otta-
7123:                                                             mista valtion hoitoon
7124: 
7125: 255) Juvan-Mikkelin maantiestä eroavan           tarkoittava ed. K. Kämäräisen y. m. toiv.
7126: Nääringin-Hyötyyn-Kalvitsan kylätien ot-         al. n:o 94;
7127:          tamista valtion hoitoon
7128: 
7129: tarkoittava ed. Asikaisen y. m. toiv. al.         263) Hetekylän maantien jatkamista Oivasen
7130: n:o 87;                                                           kylätiehen
7131: 
7132:                                                   tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 95;
7133: 256) Tutkimuksen toimittamista Pieksämäen
7134: pitäjän Vanajan kylästä Rautalammin-
7135: Hankasalmen tielle johtavalla tiesuunnalla        264) Ristijärven kirkolta lähtevän Kiehimän
7136:                                                   -Puolangan maantielle johtavan n. s. Uvan
7137: tarkoittava ed.   Tolos~m   y.    m. toiv. al.      -Kotilankylän paikallistien ottamista
7138: n:o 88;                                                          valtion hoitoon
7139: 
7140:                                                   tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 96;
7141: 257) Tutkimuksen toimittamista maantien
7142: rakentamiseksi Silvolan rautatiepysäkiltä
7143:       Savonlinnan-Moinsalmen tielle               265) Maanteiden rakentamista Puolangan
7144:                                                   kunnan Lylykylästä ja Joukukylästä jolle-
7145: tarkoittava ed. Tolosen y. m. toiv. al.              kin lähimmälle asemalle tai pysäkille
7146: n:o 89;
7147:                                                  tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 97;
7148: 
7149: 258) Tutkimuksen toimittamista maantien
7150:                                                   266) Tutkimuksen toimittamista maantien
7151: rakentamiseksi Savonlinnasta Putikon-Sär-
7152:                                                     rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä
7153:             kilahden maantielle                                    Rannalle
7154: 
7155: tarkoittava ed. T. Halosen y. m. toiv. al.       tarkoittava   ed.   Lohen   y. m.   toiv.   al.
7156: n:o 90;                                          n:o 98;
7157: 
7158: 
7159: 259) Maantien rakentamista Muuruvedeltä           267) Tiesuunnan tutkimista Kiimingistä Yli-
7160:               Akonpohjaan                         Iihin haarateineen Haukiputaan Onkamon
7161:                                                                     kylään
7162: tarkoittava ed. Paasosen y. m. toiv. al.
7163: n:o 91;                                          tarkoittava ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 99;
7164:                                     Toivomusaloitteet.                                     139
7165: 
7166: 
7167: 268) Tutkimuksen toimittamista maantien        275) Maantiesuunnan tutkimista Enontekiön
7168: rakentamiseksi Pudasjärven Kurenalta Ii-             Peltovuomasta Inarin kirkolle
7169: joen pohjoispuolitse Parkkilan lossiin Hir-
7170:    vaskosken-Siirankankaan maantiellä          tarkoittava . ed.   Kokon   y. m.   toiv.   al.
7171:                                                n:o 107;
7172: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.
7173: n:o 100;
7174:                                                276) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
7175:                                                  Inarin Kaamasesta Utsjoen Outakoskelle
7176: 269) Tutkimuksen toimittamista maantien
7177: rakentamiseksi Oulun-Puolangan maan-           tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
7178: tieltä lähtevän Oivasen kylätien päästä Juu-   n:o 108;
7179: rikan-Jaurakkajärven kautta Taipaleenhar-
7180: jun seudulle Oulun-Kuusamon maantiellä
7181:                                                277) Toimenpiteitä erinäisten kunnan- ja
7182: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.         kyläteiden ottamiseksi valtion hoitoon
7183: n:o 101;
7184:                                                tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.
7185:                                                n:o 109;
7186: 270) Tutkimuksen toimittamista maantien
7187: rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä Ki-
7188:        vijoen seutua Rannan kirkolle           278) Sillan rakentamista Peltosalmen yli
7189: 
7190: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.       tarkoittava   ed.   Paasosen y. m. toiv. al.
7191: n:o 102;                                       n:o 110;
7192: 
7193: 
7194: 271) Tutkimuksen toimittamista maantien        279) Tutkimuksen toimittamista Laatokan
7195: rakentamiseksi Hyrynsalmen-Suoruussalmen            ja Saimaan vesistöjen kanavalla
7196: maantieltä Alanteen talon kautta Jumalis-                   yhdistämisestä
7197:                   kylään
7198:                                                tarkoittava ed. Huittisen y. m. toiv. al.
7199: tarkoittava ed. Janhosen toiv. al. n:o 103;    n:o 111;
7200: 
7201: 
7202: 272) Tutkimuksen toimittamista yhdystien       280) Tutkimuksen toimittamista Varkauden
7203:   rakentamiseksi Sotkumosta Rasin talon         -Kuopion laivaväylän syventämiskustan-
7204:   kautta Valtimon kunnan Sivakkavaaran                         nuksista
7205:                   tiehen
7206:                                                tarkoittava ed.     Paasosen y. m. toiv. al.
7207: tarkoittava ed. Arhaman y. m. toiv. al.        n:o112;ja
7208: n:o 104;
7209:                                                281) Puhelinyhteyden järjestämistä Korppoon
7210: 273) :&laantien rakentamista Kemistä Rova-       sekä Korppoon ja Nauvon ulkosaariston
7211:         niemen-Rannan maantielle                                 välille
7212: 
7213: tarkoittava ed. Kekäläisen y. m. toiv. al.     tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
7214: n:o 105;                                       n:o 113.
7215: 
7216: 
7217: 274) Maantien rakentamista Alatornion Ar-      282) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
7218:   pelan kylästä Ylitornion Mellakoskelle                     muuttamisesta.
7219: 
7220: tarkoittava ed. Juneksen y. m. toiv. al.          EsiteHään suuren valiokunnan mietintö
7221: n:o 106;                                       n: o 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7222: 140                             Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7223: 
7224: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        viksi ehdotettavista pykälistä, on otettava
7225: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty      huomioon, että; näiden soveltaminen ei riipu
7226: hallituksen esitys n: o 14, joka sisältää yllä-   maan joutumisesta sotatilaan, vaan voidaan
7227: mainitun lakiehdotuksen.                          ne saattaa voimaan muunakin aikana, jos
7228:                                                   katsotaan maan rajojen ul'kopuoleHa käyn-
7229:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjan,a on           nissä olevan sodan tai aseellisen selkkauk-
7230: suuren valiokunnan mietintö n: o 3. Ensin         sen tavalla taikka toisella vaikuttavan
7231: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jä>lkeen   maamme oloihin. Viime keväänä hyväk-
7232: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          syttiin eduskunnassa laki puolustusvalmiu-
7233: seen käsittelyyn.                                 den tehostamisesta sodanvaaran uhatessa,
7234:                                                   jonka lain mukaan sotati'lalain 10 §: stä
7235:                                                   50 §: ään asti voidaan saattaa sovelletta-
7236:   Yleiskeskustelu:                                viksi myös sellaisena aikana, jolloin maa
7237:                                                   ei ole joutunut sotatilaan, siis milloin ta-
7238:    Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies !        hansa, jos maan rajojen ulkopuolella käyn-
7239: Herra puolustusministeri lausui tämän nyt         nissä olevan sodan katsotaan vaikuttavan
7240: käsiteltävänä olevan ,asian ensimmäisessä         maamme oloihin tavalla taikka toiseHa. Me
7241: käsittelysä, että hallituksen esittämät muu-      olemme jokainen tietoisia siitä, että mikään
7242: tokset sotatilalakiin ovat välttämättömät         maa ei nykyisen sodan vaikutuksesta ole
7243: nykyisissä muuttuneissa olosuhteissa. Mi-         jäänyt osattomaksi. Viime keväänä hyväk-
7244: nulla puolestani ei ole vähäisintäkään syytä      sytyn lain perusteella voidaan siis sota-
7245: epäillä, etteikö esitys olisi aiheutunut siitä,   tilalain säännökset saattaa voimaan milloin
7246: että olot ovat suuresti muuttuneet sen jäu-       tahansa, silloinkin kun maassa ei eletä sota-
7247: keen kun laki sotatilasta säädettiin ja           tilan edellyttämissä oloissa.
7248: ettei>kö suurin osa hallituksen esittämistä          Kun asiaa katselee tätä taustaa vastaan
7249: muutoksist.1 olisi tarpeellisia maanpuolus-       tuntuu kyseena'laiselta onko tarpeellista
7250: tuksen ja sota-aikaisen kansan huollon kan-       laajentaa sotatilalain vaikutusta niin pit-
7251: nalta katsellen. Sota-aikahan asettaa kan-        källe kuin nyt käsiteltävänä olevassa hal-
7252: salaisille yleensä poikkeuksellisia velvolli-     Etuksen esityksessä on tehty. Jos katsot-
7253: suuksia ja hallituksella täytyy olla erikois-     taisiinkin tarpeelliseksi antaa hallitukselle
7254: valtuudet tällaisten velvollisuuksien täyttä-     poikkeukselliset valtuudet maan talouselä-
7255: misen valvontaan ja kokonaisedun nimessä          män säännöstelyyn ja puolustusvalmiuden
7256: .vksityisetujen rajoituksiin. Sot,a-aikana so-    tehostamiseen nykyisissä olosuhteissa, niin
7257: veltuu erinomaisesti se vanha sananlaska,         joutuu kysymään onko tässä säännöstelytoi-
7258: että hätä ei lakia lue. Herra puolustus-          minnassa ja puolustusvalmiuden tehostami-
7259: ministeri on siis ollut oikeassa selittäes-       sessa tarpeellista mennä niin pitkälle, että
7260: sään nvt käsiteltävänä olevien lain muu-          koko se sosiaalisten uudistusten sarja, joka
7261: tosten ·olevan väuttämättömiä hallitukselle       meillä pitkien vuosikymmeni~en kuluessa on
7262: erikoisvaltunksien antamiseksi aikana, jol-       saatu aikaan, tehdään merkityksettömäksi
7263: lom maa on joutunut sotatilaan. Semmoi-           sellaisenakin aikana, jolloin maa ei ole jou-
7264: sessa tilanteessa käyvät ymmärrettäviksi          tunut sotatilaan. Hallituksen esityksen
7265: hyvinkin pitkälle menevät poikkeukset niistä      33 §: n mukaan, se sovellutettuna siten kuin
7266: oikeuksista, joita kansalaiset nauttivat nor-     laki puolustusvalmiuden tehostamisesta so-
7267: maalisissa rauhallisissa oloissa. Sodan aikana    dan vaaran uhatessa edellyttää, tulisi näin
7268: tai maan joutuessa sotatilaan menettävät          tapahtumaan. Miten laajaksi sosiaalisten
7269: merkityksensä karkki ne lait, joilla on tur-      lakien tehottomaksi tekeminen tulisi, slitä
7270: vattu kansalaisten oikeudet niin yksityisen       antavat aavistuksen jo hallituksen esityksen
7271: omaisuutensa käyttöön kuin myös työvoi-           perustelut. Siinä sanotaan, että tarpeen-
7272: maansa nähden, samalla kuin sosiaaliset           vaatiessa voidaan myöntää poikkeuksia ei
7273: olot ja oikeudet muuttuvat poikkeuksellis-        ainoastaan työaikaan nähden, vaan muihin-
7274: ten olojen ajaksi.                                kin työoloja koskeviin lakeihin, kuten esimer-
7275:     Tällaisten aikojen varalle on hallitukse1.1   kiksi työsopimuslakiin, merimieslakiin, op-
7276: saatava hyvinkin pitkälle meneviä erikois-        pisopimuslakiin, työehtosopimuslakiin, lei-
7277: valtuuksia. Mutta kysymyksen ollessa nyt          pomolakiin, työturvallisuuslakiin sekä la-
7278: käsiteltävänä olevan sotatilalain muutetta-       kiin kauppaEikkeiden ja -toimistojen työ-
7279:                                        Laki sotatilasta.                                  141
7280: 
7281: 
7282: oloista. Minä jo edellä huomautin siitä,          d. v. s. under en väpnad konflikt mellan
7283: että sotatilan vallitessa ovat näinkin pit-       andra Iänder utan att i vårt land krigs-
7284: kä.Ue ulotetut poikkeukset ymmärrettäviä ja       tillstånd råder eller är omedelbart före-
7285: ehkä usein pakollisiakin, ja siihen on sota-      stående. Skall med andra ord det sakliga
7286: tilan vallitessa hallituksella oikeus sota-       innehållet av sistberörda såsom grundlag
7287: tilalain antamin valtuuksin, vaikkapa nyt         antagna undantagslagsstadganden på detta
7288: ehdotettuja laajennuksia lain 30 §: ään ei        sätt få efteråt fastslås och utvidgas genom
7289: tehtäisikään. Minulla on se käsitys, että         en vanlig lag ? Riktigt tolkade borde dock
7290: kyseellisen pykälän laajentaminen on esi-         lagens om krigstillstånd föreskrifter få en-
7291: tetty senvuoksi, että sitä voitaisiin sovel-      ligt nyssnämnda undantagslag om utvidgad
7292: taa sellaisenakin aikana, jolloin maa ei ole      tillämpning av krigstillståndslagen tilläm-
7293: joutunut sotatilaan. Siihen antaa mahdolli-       pas blott i den lydelse de hade, då denna
7294: suuden jo mainitsemani laki puolustusval-         undantagslag tillkom. Ett annat förfa-
7295: miuden tehostamisesta sodanvaaran uha-            rande vore enligt min tanke oformligt och
7296: tessa, ja siUoin kuin asia näin on, minusta       säkert icke överensstämmande med god lag-
7297: tuntuu kuin tähän pykälän muutokseen              stiftningsordning. Det skulle snarast inne-
7298: sisältyisi vahvasti poliittista väriä, joka an-   hära, att grundlagsändringen av den 16
7299: taisi mahdO'llisuuden työnantajille milloin       juni 1939 vore att hetrakta som ett blan-
7300: tahansa anoa tätä! pykälää käytettäväksi          kettstadgande, som efteråt i vanlig enkel
7301:  työehtojen huonontamisessa. Näin ollen           lagstiftningsordning kunde ifyllas. Det
7302:  katsoisin tällaisen laaj<ennuksen vaaralli-      hade dock enligt min åsikt varit korrekt,
7303:  seksi työoloissa vallitseva:lle rauhalle ja      att också lagen av den 16 juni nu hade
7304:  myöskin tarpeettomaksi tämän lakiehdotuk-        utvidgats att gälla i enlighet med de nya
7305:  sen muutoksen yhteydessä. Käsitykseni mu-        stadgandena i lagen om krigstillstånd.
7306:  kaan ei sotatilalain merkitys puolustuste-           För det andra önskade jag fästa upp-
7307:  hon kehittämisessä kärsisi, jos kysymyk-         märksamheten vid mitt i min reservation
7308:  sessä oleva pykälä jätettäisiin sellaiseksi,      ingående förslag till ändring av § 26. Mig
7309:  kuin se nyt on voimassaolevassa laissa. Tu-      synes det vara icke blott skäligt utan även
7310:  lemmekin yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-     nödigt att utgiva ersättning jämväl för
7311:  kemään tätä koskevan ~hdotuksen.                  sådana särskilda ,göromål" och ,uppgif-
7312:                                                    ter", varom talas i §§ 21 och 22, i den
7313:    Ed. von B o r n: Herr talman ! Det              mån de hliva enskilda ålagda. I allmänhet
7314: föreliggande lagförslaget kan väl i stort          skall ju ersättning utgå för arbetspresta-
7315: sett accepteras, även om det innehär rätt          tioner på grund av denna lag, och den
7316: så allvarsamma ingrepp med avseende å              ersättningen skall enligt en särskild, till
7317: medborgarnas fri- och rättigheter, deras           lagen om krigstillstånd ansluten lag, vara
7318: person och egendom. Under de undantags-            skälig och utgå enligt av statsrådet när-
7319: förhållanden och i många avseenden kri-            mare fastställda grunder. Sådan ersätt-
7320: tiska situationer, som i samband med ett           ning bör enligt min tanke även utgå i de
7321: krig i våra dagar uppkomma, kunna åtgär-           av mig nu berörda fallen. Det finnes intet
7322: der av denna art dock säkerligen icke und-         skäl varför de skulle utelämnas. Dessa fall
7323: vikas. Man får blott hoppas, att lagstad-          äro nya i detta lagförslag och hava därför
7324: gandena skola tillämpas med största ur-            måhända av förbiseende blivit lämnade på
7325: skiljning och all den hänsynsfullhet som är        sidan, vilket dock icke kan anses riktigt.
7326: möjlig.                                            Jag hänvisar i övrigt till min reservation.
7327:    Tre omständigheter önskade jag i varje             Slutligen några ord om den av grund-
7328: fall i detta sammanhang med några ord              lagsutskottet uteslutna § 40. Någon änd-
7329: taga till tals.                                    ring i sak innebär ju detta knappast. Av
7330:    Först och främst ville jag framhålla, att       någon större betydelse anser jag i varje
7331: det icke är juridiskt fullt ostridigt och          fall icke ändringen vara. Paragrafen får
7332: klart, att de nu antagna nya stadgandena            nu kvarstå med sitt tidigare sakliga inne-
7333: i lagen om krigstillstånd skola, såsom av-          håll, och det är enligt min tanke huvud-
7334:  sett varit, få tillämpas även på sätt lagen        saken. Principen är ju, att då regeringen
7335:  av den 16 juni angående stärkande av för-          enligt denna lag vidtager åtgärder, som
7336:  svarsberedskapen vid krigshot förutsätter,         enligt R. F. fordra riksdagens medverkan
7337: 142                           Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7338: 
7339:  och som alltså egentligen höra till området    specialutskott att pröva detta nya stad-
7340: för lagstiftningen, förslag till lagstiftning   gande, vilket dock hade bort ske. J ag ut-
7341: av motsvarande art snarast möjligt skall        talar förhoppningen att det nya momentet
7342: föreläggas riksdagen. Riksdagen äger alltså     i ifrågavarande paragraf under detaljbe-
7343:  därvid i sista hand besluta. Statsrådets       handlingen måtte uteslutas.
7344: åtgärder äro i ty fall blott av interimistisk
7345: karaktär. Detta kommer att gälla ett fler-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7346: tal av de åtgärder, som av regeringen vid-
7347: tagas på grund av krigstillståndslagen,            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
7348: t. ex. för reglementering av livsmedel och      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
7349: förnödenheter, beslagtagande och begag-
7350: nande av egendom, inskränkning i försam-          10 ja 13 § sekä 2 luvun nimike hyväk-
7351: lings-, press- och tryckfriheten m. m. J ag     sytään keskustelutta.
7352: uttalar förhoppningen, att dessa stadgan-
7353: den i § 40 noggrannt skola iakttagas och
7354: att man, där osäkerhet i något fall tilläven-                        14 §.
7355: tyrs råder, huruvida ärendet enligt para-
7356: grafen bör underställas riksdagen eller           Keskustelu:
7357: icke, man för säkerhets skull i dylika fall
7358: dock hellre skall hänskjuta saken till riks-      Ed. W i i k: Niillä perusteilla, jotka
7359: dagen, så att icke någon kompetenskonflikt      olen maininnut vastalauseessani, ehdotan,
7360: behöver uppstå och för att förtroendet på       että lakiehdotuksesta poistettaisiin 14 § : n
7361: alla håll mellan myndigheterna inbördes         3 momentti.
7362: och mellan dessa och allmänheten skall i
7363: full utsträckning bevaras.                        Ed. Ampuja:           Kannatan ed. Wiikin
7364:    J ag tillå ter mig i detta sammanhang        tekemää ehdotusta.
7365: fästa uppmärksamheten vid, att den nuva-
7366: rande brännoljereglementeringen, som bl. a.       Keskustelu julistetaan :Räättyneeksi.
7367: i olika fall stadgar förbud för användning
7368: av i enskild ägo befintligt lagligen an-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik
7369: skaffat förråd, redan synes hava gått ut-       ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
7370: över det, som regeringen kan utan riksda-       että pykälän 3 momentti poistettaisiin.
7371: gens medverkan slutligen stadga om.             Kutsun tätä ehdotusta ed. Wiikin ehdo-
7372:    Under detaljbehandlingen skall jag be        tukseksi.
7373: att få återkomma till mitt förslag beträf-
7374: fande § 26.                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
7375:    Ed. J e r n: Det tillägg, som har gjorts
7376: till § 32 i stora utskottet, är enligt min        Äänestys ja päätös:
7377: uppfattning en försämring. Härigenom gi-
7378: ves åter en gång vittnesbörd om huru              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
7379: statsmakten vill åvälva de kommunala myn-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
7380: digheterna skyldigheter, som bör tillhöra       on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
7381: statsmakten. Genom detta stadgande kom-
7382: mer även stora kostnader att påläggas kom-        Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
7383: munerna, kostnader som staten själv bör         nousemaan seisoalleen.
7384: svara för.
7385:    Sättet för detta stadgandes tillkomst kan      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7386: jag icke heller gilla. Regeringen har icke
7387: framställt detta förslag i sin proposition,       Puhemies: Vähemmistö.
7388: icke heller har förslaget framförts till
7389: grundlagsutskottet; föDst i stora utskottet       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7390: framför regeringen önskan att ett dylikt        kunnan ehdotuksen.
7391: stadgande skall intagas i lagförslaget. Det
7392: har nu icke varit möjligt för vederbörande       16, 18 ja 19 § hyväksytään keskustelutta.
7393:                                       Laki sotatilasta.                                  143
7394: 
7395:                     21 §.                                          26 §.
7396:   Keskustelu:                                     Keskustelu:
7397: 
7398:    Ed. W i i k: Koska on kohtuutonta, että         Ed. v on Born: Jag ber att få före-
7399: muutamat apteekit eivät olisi sodan aikana      slå, att denna paragraf måtte godkännas i
7400: ensinkään yleisön käytettävissä, vaikka nii-    den lydelse den har i min till grundlags-
7401: den varastot saattavat hyvinkin riittää,        utskottets betänkande fogade reservation.
7402: ehdotan, että pykälän 1 momentista pois-
7403: tettaisiin sanat ,ja apteekkeja ".                Ed. E s t 1 a n d e r: Jag anhåller om att
7404:                                                 få understöda rdm. von Born.
7405:    Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-
7406: stöda rdm. Wiiks förslag.                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7407: 
7408:    Puolustusministeri Niukkanen: Huo-             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
7409: mautan ed. Wiikin lausunnon johdosta, että      Born ed. Estlanderin kannattamana ehdot-
7410: tämä säännös ei tietenkään ollenkaan tiedä      tanut, että pykälä hyväksyttäisiin perus-
7411: sitä, että näitä apteekkeja ei myöskin sivii-   tuslakivaliokunnan mietintöön liitetyn III
7412: liväestö saisi käyttää, mikäli siviiliväestöä   vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo-
7413: on niillä paikkakunnilla, joissa tällaisia      tusta ed. von Bornin ehdotukseksi.
7414: n. s. kenttäapteekkeja tullaan muodosta-
7415: maan.                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
7416: 
7417:    Ed. Wiik: Puolustusministerillä voi
7418: olla oikea tarkoitus, mutta sitten hallitus       Äänestys ja päätös:
7419: ei ole osannut sitä oikein ilmaista.
7420:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
7421:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
7422:                                                 ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
7423:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik
7424: ed. Wickmanin kannattamana ehdottanut             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
7425: 1 momentista poistettavaksi sanat ,ja ap-       nousemaan seisoalleen.
7426: teekkeja". Kutsun tätä ehdotusta ed.
7427: Wiikin ehdotukseksi.                              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7428: 
7429:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Puhemies: Vähemmistö.
7430: 
7431:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7432:   Äänestys ja päätös:                           kunnan ehdotuksen.
7433: 
7434:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            3 luvun nimike, 29 ja 30 § hyväksytään
7435: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     keskustelu tta.
7436: on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
7437: 
7438:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                               32 §.
7439: nousemaan seisoalleen.                            Keskustelu:
7440: 
7441:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Ed. J e r n: Hänvisande till vad jag i
7442:                                                 den allmänna diskussionen hade äran an-
7443:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  föra ber jag, herr talman, få föreslå, att
7444:                                                 paragrafen antages i den lydelse densamma
7445:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         har i grundlagsutskottets betänkande.
7446: kunnan ehdotuksen.
7447:                                                   Ed. H a g a: J ag ber att få understöda
7448:   22, 23 ja 25 § hyväksytään keskustelutta.     det gjorda förslaget.
7449: 144                          Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7450: 
7451:   Puolustusministeri Niukkanen: Mi-              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7452: nun mielestäni tämä lisäys, jonka suuri        kunnan ehdotuksen.
7453: valiokunta on tehnyt, on tarpeellinen ja
7454: täydentää tätä lakia tärkeältä osalta.           Äänestys ed. J ernin ehdotuksesta.
7455: 
7456:   Ed. S c h i l d t: Pyydän ehdottaa, että       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
7457: 32 § :n viimeisen momentin viimeinen .sana     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
7458: ,kunta" muutettaisiin sanaksi ,valtio".        on ed. Jernin ehdotus hyväksytty.
7459: 
7460:   Ed.     Pitkänen:       Kannatan       ed.     P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
7461: Schildtin tekemää ehdotusta.                   nousemaan seisaalleen.
7462: 
7463:   Keskustelu julistetaan ~äättyneeksi.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7464: 
7465:                                                  P u h e m i e s: Vähemmistö.
7466:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Jern
7467: ed. Hagan kannattamana ehdottanut, että
7468: pykälä hyväksyttäisiin perustuslakivalio-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7469: kunnan mietinnön mukaisena.        Kutsun      kunnan ehdotuksen.
7470: tätä ehdotusta ed. Jernin ehdotukseksi.
7471: Ed. Schildt ed. Pitkäsen kannattamana on
7472: ehdottanut, että 4 momentin viimeinen sana                         33 §.
7473: ,kunta" muutettaisiin sanaksi ,valtio".
7474: Kutsun tätä ehdotusta ed. Schildtin ehdo-        Keskustelu:
7475: tukseksi.
7476:                                                  Ed. L on kai ne n: Ehdotan, herra
7477:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               puhemies, I vastalauseen mukaisesti, että
7478:                                                33 § poistettaisiin. Pykälä tulisi näin jää-
7479:                                                mään sellaiseksi, kuin se on voimassaole-
7480:    P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-   vassa laissa.
7481: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
7482: ed. Schildtin ehdotuksesta suuren valiokun-       Ed. Wiik: Kannatan ed. Lonkaisen
7483: nan ehdotusta vastaan ja sen jälkeen ed.       tekemää ehdotusta. Nykyisen lain mukaan
7484: J ernin ehdotuksesta suuren valiokunnan        voidaan myöntää poikkeuksia työaikaa kos-
7485: ehdotusta vastaan, sellaisena kuin se edel-    kevista määräyksistä. Jos nyt todella on
7486: lisessä äänestyksessä on muodostunut.          huomattu, niinkuin mahdollista on, että
7487:                                                jotkut muutkin työväensuojelulait ovat sel-
7488:   Menettelytapa hyväksytään.                   laisia, joista pitäisi voida myöntää poik-
7489:                                                keuksia, niin olisi voinut odottaa hallituk-
7490:                                                selta niin paljon huomaavaisuutta työväen-
7491:   Äänestykset ja päätös:                       luokkaa kohtaan, että lakitekstissä olisi lue-
7492:                                                teltu kyseessäolevat lainkohdat ja esityksen
7493:   Äänestys ed. Schildtin ehdotuksesta.         perusteluissa mainittu, mistä syystä on tar-
7494:                                                peen, että voidaan niistäkin myöntää poik-
7495:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       keuksia. Sensijaan on nyt otettu lakiehdo-
7496: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   tukseen säännös, joka umpimähkään oikeut-
7497: ed. Schildtin ehdotus hyväksytty.              taa hallituksen lakkauttamaan epämääräi-
7498:                                                seksi ajaksi melkein koko työväensuojelu-
7499:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä           lainsäädäntömme. En voi siihen myötävai-
7500: nousemaan seisaalleen.                         kuttaa ja toivon, ettei eduskunta edes ny-
7501:                                                kyisen sotapsykoosin vallitessa siihen suostu.
7502:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Jos pykälä hyväksytään hallituksen ehdot-
7503:                                                tamassa muodossa, on mielestäni paras,
7504:       Puhemies: Vähemmistö.                    että koko lakiehdotus hylätään.
7505:                                       Laki ,g,otati1as,ta.                                   145
7506: 
7507:    Puolustusministeri N i u k k a n e n: Mi-      mukaan kuin olosuhteet kulloinkin vaati-
7508: nun käsittääkseni työoloja säännösteleviin        vat, ja sen vuoksi on kysymyksessä olevaa
7509: lakeihin poikkeuksia ei tarvitse eikä ole         säännöstä muutettu niin, että sen suomat
7510: asianmukaistakaan myöntää muuta kuin              valtuudet koskisivat työoloja tarkoittavaa
7511: välttämättömän tarpeen ja pakon niin vaa-         lainsäädäntöä yleensä, paitsi mikäli se kos-
7512: tiessa, ja suunnitelmien mukaan näiden            kee lapsia." Tämäkin on vallan oikein sa-
7513: poikkeuksien myöntäminen tulisi jäämään-          nottu.
7514: kin sosiaaliministeriön hoidettavaksi. Mutta         Kun nyt näitä hallituksen lausuntoja
7515: mielestäni on ilman muuta selvää, että var-       vastaan tutkii ensimmäisen ja toisen vasta-
7516: sinaisena sota-aikana tulee osoittautumaan        lauseen kannanottoja, niin toteaa, etteivät
7517: mahdottomaksi noudattaa useita työoloja           vastalauseen tekijät ole ollenkaan välittä-
7518: säännösteleviä lakeja, kuten esim. työsopi-       neet siitä, mistä on kysymys. Tietämättö-
7519: muslakia, oppisopimuslakia, työehtosopi-          miä siitä he tietysti eivät ole olleet. Ensim-
7520: muslakia, työturvallisuuslakia j. n. e. Jos       mäisen vastalauseen väite, että muka pu-
7521: lakia ei kirjoiteta tässä tarpeeksi väljäksi,     heenaolevat      poikkeukselliset säännökset
7522: se vie siihen, että viranomaiset ja hallitus      voisivat tehdä tyhjäksi koko sen pitkän so-
7523: on pakotetut menemaan laittomuuksiin,             siaalisen lainsäädännön sarjan, minkä
7524: koska on selvää, että sodan aikana täytyy         eduskunta on säätänyt, on kokonaan har-
7525:  tällaisia poikkeuksia voida myöntää.             haan johtava. II vastalause käyttääkin
7526:                                                   jonkin verran asiallisempaa sanamuotoa sa-
7527:                                                   noessaan, että lain muutokset antavat mah-
7528:    Ed. V i r k k u n e n: Se katsantokanta,       dollisuuden väliaikaisesti lakkauttaa: mel-
7529: joka ilmenee perustuslakivaliokunnan mie-         kein koko tähän asti luodun työväen suo-
7530: tintöön liitetyssä I ja II vastalauseessa, ei     jelulainsäädännön. Viimeksimainittu lau-
7531: ole oikea. Sitä vastoin on oikea hallituksen      sumistapa on muodollisesti asiallisempi,
7532: kannanotto esityksen kyseessäolevissa koh-        mutta kummankin vastalauseen periaatteel-
7533: dissa. Ne ovat sotatilasta annetun lain           linen kannanotto on kestämätön. Kun so-
7534: puitteissa oikeita ja kannatettavia. Halli-       tatila maassa on syntynyt, silloin ei ole
7535: tus on esityksensä perusteluissa monin lau-       aikaa eikä haluakaan harkita, mihin sosiaa-
7536: sein oikein ilmituonut niiden muutosten           lilainsäädännön kohtiin jätettäisiin kajoa-
7537: tarkoituksen, jotka on välttämätöntä tehdä        matta, sillä tällaisilla ja muilla lakien sää-
7538: sotatilalakiin, sekä myös tavan, jolla aiotaan    tämillä suojelutoimenpiteillä ei sota-aikana
7539: soveltaa näitä kiristettyjä muutoksia. Myön-      ole mitään käytännöllistä merkitystä, eikä
7540: nettäköön, että normaalisissa rauhanoloissa       niitä yksinkertaisesti voida soveltaa sota-
7541: ne yksityisiin kansalaisiin kohdistuvat ra-       tilassa. Sitä vastoin on kaikki kansakunnan
7542: joitukset ja velvoitukset, joita nyt ehdote-      voimat keskitettävä maanpuolustuksen ja
7543: taan, olisivat kylläkin mahdottomia, mutta        valtakunnan itsenäisyyden pelastamisen
7544: sotatilan tultua ne sitävastoin ovat välttä-      kiireellisiin tehtäviin. Asema on sama kuin
7545: mättömiä.                                         palavan talon tai uppoavan laivan väestön
7546:     Perustuslakivaliokunta onkin tehnyt li-       pelastamisessa. Ovatko vastalauseen teki-
7547: säyksiä, jotka korostavat, että poikkeukset        jät sitä mieltä, että voisi olla kansalaisia
7548: ja rajoitukset koskevat nimenomaan ainoas-        tämänkaltaisessa pakkotilanteessa, jotka
7549:  taan sota-aikaa. Hallitus lausuu peruste··       sanoisivat: meidän ei tarvitse eikä sovi
7550: luissaan hyvin ja oikein: ,Käytäessä tais-        osallistua pelastamiseen, koskapa eräät suo-
7551:  telua maan elinetujen puolesta on kuiten-         jelulainsäädännön kohdat antavat meme
7552:  kin välttämätöntä, että puolustukselle tär-      luvan olla toimettornia katselijoita kun toi-
7553:  keätä työtä rintaman takana suoritetaan          set hukkuvat ja toiset panevat kaikkensa
7554:  samalla uhrautuvaisuudella ja voimien kes-       alttiiksi hukkuvien tai palovaarassa olevien
7555:  kittämisellä kuin rintamallakin." Ja edel-       pelastamiseksi~ Tällainen nurja katsanto-
7556:  leen hallitus lausuu muutetun lain sovelta-      kanta paljastuu vastalauseissa. Se 0n
7557:  misesta seuraavaa: ,On luonnollista, että         vaara. Ja on sopimatonta myös esittää
7558:  työoloja koskevaan lainsäädäntöön tehdään         sellainen, kun käsitellään niin vakavia
7559:  muutoksia vain todellisen pakon sitä vaa-         asioita, kuin ovat ne, joita lain muutokset
7560:  tiessa, mutta hallituksella tulee kuitenkin       tarkoittavat (Ed. Aattela: Puhujan rin-
7561:  olla valtuudet järjestää myös työoloja sen        nastus on väärä !) .
7562: 
7563:                                                                                              19
7564: 146                           Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7565: 
7566:    Vielä sisältää ensimmäinen vastalause           Ed. L ohi: Kyllähän minun täytyy yh-
7567: hallitusta vastaan jonkinlaisen syytöksen,      tyä tässä hallituksen käsitykseen. Jos maa
7568: joka on käsittämätön, kun otetaan huo-          ja kansa joutuu tilanteeseen, että on ky-
7569: mioon, että tämän lausunnon antajat kuu-        symys koko kansan elämästä ja kuolemasta
7570: luvat suurimpaan hallituspuolueeseen. He        ja paras työvoima pakotetaan panemaan alt-
7571: sanovat nimittäin, että niin laajoja kansa-     tiiksi kaikkein kalleimpansa, henkensä, onko
7572: laisoikeuksien rajoituksia, kuin mitä esi-      silloin oikein, että vaaditaan, että rintaman
7573: tykseen sisältyy, ei ole ollut välttämätöntä    takana oleviin nähden sovelletaan kaikkia
7574: siihen sisällyttää maanpuolustuksen ja tur-     niitä sosiaalilakeja, mitkä tavallisissa nor-
7575: vallisuuden varalta, vaan pyritään niiden       maalisissa oloissa ovat oikeat ja välttämät-
7576: avulla ajamaan poliittisia tarkoitusperiä.      tömät! Minä en voi olla ihmettelemättä
7577: Siinä nyt hallitus saa omlltansa kuulla         sitä käsitystä, että sellaisen tilan vallitessa
7578: kunniansa. Poliittiset tarkoitusperät eivät     kuin sodassa, jossa on kysymys koko kan-
7579: voi johtaa ajatusta muuhun, kuin että           san elämästä ja kuolemasta, jossa kaikki
7580: hallitus muka olisi jollakin tavalla nurja      kansalaiset veivoitetaan panemaan alttiiksi
7581: sosiaalilainsäädännölle ja käyttäisi tarjou-    kaiken omaisuutensa, suurin osa kansalai-
7582: tuvaa tilaisuutta hyökätäkseen siihen. lVIitä   sia henkensä, niin silloin pitäisi jotkut
7583: ed. Lonkainen puhui työnantajien mieli-         työaikalainsäännökset tai muut sellaiset
7584: aloista ja toiveista, ei ollenkaan kuulu        säännökset pitää voimassa. Tämähän on
7585: asiaan, sillä yksin hallitus on tätä lakia      käytännöllisesti suorastaan mahdotonta.
7586: soveltamassa ja siitä vastaamassa. Tehdyssä
7587: syytöksessä hallitusta vastaan ei voi asial-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7588: lisesti olla mitään perää. Tällainen lau-
7589: sunto asettaa vain kummalliseen valoon            P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Lonkai-
7590: sosialidemokraattiset valiokunnan jäsenet       nen ed. -Wiikin kannattamana on ehdotta-
7591: ja heidän kannattajansa sosialidemokraat-       nut, että pykälä poistettaisiin. Kutsun
7592: tisessa ryhmässä, kun on kysymys heidän         tätä ed. l1onkaisen ehdotukseksi.
7593: suhtautumisestaan omiin johtaviin mie-
7594: hiinsä hallituksessa ja koko hallitukseen.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
7595:    Minä hyväksyn pykälän suuren valio-
7596: kunnan esittämässä muodossa.
7597:                                                   Äänestys ja päätös:
7598: 
7599:    Ed. A m p u j a: Ed. Virkkunen varmasti        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
7600: selvitti lausunnossaan väärin työväensuo-       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
7601: jelulain tarkoitusta, kun hän oletti, että se   on ed. Lonkaisen ehdotus hyväksytty.
7602: varaa vain joutilaisuuden ja välinpitämät-
7603: tömyyden velvollisuudesta. Koko sen lain-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7604: säädännön tarkoitushan on kai pitää työ-        95 jaa- ja 64 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 35.
7605: läinen työkuntoisena. Ja siinä suhteessa
7606: epäilemättä eräät sotaherrat voivat tulkita
7607: asiaa joskus väärinkin, jos heille jää rat-       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7608: kaisuvalta antaa poikkeuksia suojelulakiin      kunnan ehdotuksen.
7609: nähden.      Semmoisessa    demokraattisessa
7610: maassa kuin Englannissa esim. oli neljä           4 luvun nimike, 42, 44, 49 ja 50 § sekä
7611: vuotta kestävän maailmansodan aikana työ-       5 luvun nimike hyväksytään keskustelutta.
7612: läisillä lakko-oikeus ja siellä olikin huo-
7613: mattavia työlakkoja. Niiden avulla nähtä-
7614: västi saadut palkankoroitukset ja monet           Lakiehdotuksen johtolause.
7615: muut pitivät sen maan työväenluokan työ-
7616: kuntoisena, joka lie vaikuttanut Englannin        Keskustelu:
7617: voittoon maailmansodassa. Toisissa maissa
7618: kaikki sellaiset vapaudet oli ankarasti kiel-     Ed. E s t 1 a n d e r: Hä:nvisande till min
7619: letty, mutta lopputulos ei niille ollut edul-   reservation ber jag få föreslå, att ingressen
7620: linen.                                          måtte antagas med hänvisning till 67 § R.O.
7621:                              K·ohtuutt.omain hinta:in ehkäiseminen.                           147
7622: 
7623:   Ed. v on Born: På det skäl, som jag              283) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintain
7624: anfört i slutet av min till utskottets hetän-                   ehkäisemisestä.
7625: kande fogade reservation, ser jag mig
7626: föranlåten att understöda rdm. Estianders             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7627: förslag.                                           n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7628:                                                    I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
7629:                                                    nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-
7630:   Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä       tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-
7631: huomautan ed. Estlanderin ehdotuksen joh-          nitun lakiehdotuksen.
7632: dosta, että sotatilalain niissä pykälissä, joita
7633: tässä ei ehdotetakaan muutettaviksi ja
7634: muissakin kohdin nykyjään voimassa ole-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7635: vassa sotatilalaissa on kansalaisvapauksiin        suuren valiokunnan mietintö n:o 4. Ensin
7636: paljoa raskaammin kohdistuvia säännöksiä           sallitaan asiasta yleis'keskustelu, sen jäl-
7637: kuin ne muutokset, joista tässä on kysymys         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
7638: ja ne on katsottu voitavan säätää; tavalli-        kohtaiseen käsittelyyn.
7639: sessa lainsäädäntöjärjestyksessä.
7640:                                                      Yleiskeskustelu:
7641:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7642:                                                       Ed. Huotari: Herra puhemies! -
7643:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-       Tämän lain tarpeellisuudesta ollaan kaik-
7644: lander ed. von Bornin kannattamana ehdot-          kialla yksimielisiä. Monet ovat lausuneet
7645: tanut, että johtolauseen alku tulisi kuulu-        vain sen, että se olisi pitänyt tulla vähän
7646: maan: ,Eduskunnan päätöksen mukaisesti,            aikaisempaan, joten olisi estytty siitä pu-
7647: joka    on tehty valtiopäiväjärjestyksen           lasta, johon olemme nyt joutuneet. Olen
7648: 67 § :ssä määrätyllä tavalla". Kutsun tärtä        kyllä sitä mieltä, että hallitus on tehnyt
7649: ehdotusta ed. Estlanderin ehdotu:kseksi.           voitavansa, sillä tilannehan tuli siksi äkkiä.
7650:                                                       Lakivaliokunnan muutokset ovat myös
7651:                                                    tarpeenvaatimia, sillä on aivan oikein, että
7652:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   yhteiskunnan puolelta tartutaan ankaralla
7653:                                                    kädellä sellaisiin kiinni, jotka kansan hätää
7654:                                                    hyväkseen käyttäen keinotellakseen kokoo-
7655:                                                    vat varastoja niillä rikastuakseen. Hätään-
7656:   Äänestys ja päätös:
7657:                                                    tyneet ihmiset sitten ostavat näitä ja niin
7658:                                                    kiihoittavat näiden saaliin himoa. Olisi
7659:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           sentähden kaikkien pidätyttävä ostamasta
7660: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          keinottelijoilta ja saatettava ne viranomais-
7661: on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.             ten tietoon, silloin autamme paraiten tilan-
7662:                                                    teen selviämistä. Mielestäni olisi 3 §: n
7663:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               rikkojilta määrättävä alin sakko korkeam-
7664: nousemaan seisaalleen.                             maksi kuin alin raja sakoissa on. Mutta
7665:                                                    kun valiokunnassa enemmistö oli toista
7666:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   mieltä ja jaostossa oli enemmistö toista
7667:                                                    mieltä, niin katson, että ehkä se tälläkin
7668:   Puhemies: Vähemmistö.                            tavalla menee, niin että oikeudella on liik-
7669:                                                    kumisalaa näissäkin tapauksissa.
7670:                                                       Tämän lain mukaan hallitukselle jää
7671:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            määrättäväksi, mitä yleisiä tarvikkeita tämä
7672: kunnan ehdotuksen.                                 laki koskee. Tahtoisin kiinnittää hallituk-
7673:                                                    sen huomiota siihen suureen epäkohtaan,
7674:   La}':iehdotuksen nimike hyväksytään.             mikä halkokaupan alalla vallitsee ainakin
7675:                                                    täällä Helsingissä. Työläisnaiset ovat va-
7676:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         littaneet, miten he saadakseen puita, joutu-
7677: taan päättyneeksi.                                 vat seisomaan jonossa monet tunnit ja sit-
7678: 148                           Tiistaina 19 p. syyskuuta 1939.
7679: 
7680: ten kuin halkoiasti tulee, saavat usein         leltä pyytävät jo' välikauppiaat. Tässäkin
7681: kauppiaat ne ja jonottajat jäävät ilman.        olisi paljon tekemistä, mutta se, mitä mi-
7682: 'l'yössäkäyvien samoinkuin sellaisen per-       nua on pyydetty juuri huomauttamaan, on
7683: heenäidin, jolla on pieniä lapsia, on mah-      se, että köyhä kansakin saisi puita, joilla
7684: dotonta seisoa jonossa monia tunteja, ja        voisi huoneistonsa lämmittää.
7685: niin jäävät he ilman, joten puutos puista
7686: alkaa olla huomattava. Sentähden esitän           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7687: hätääntyneiden työläisäitien pyynnön halli-
7688: tukselle, että se heti järjestäisi niin, että     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7689: köyhä kansa, joka joutuu ostamaan puunsa        tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen
7690: vähissä erissä, että se saisi ne helpommalla.   johtolause ja nimike.
7691: Meillä on onneksi nyt lämmin ja kuiva
7692: syksy, mutta kylmä uhkaa, ja työläisten           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7693: heikosti varustetuissa kodeissa se ensiksi      taan päättyneeksi.
7694:  tuntuu. Jos syksyllä huoneet pääsevät kos-
7695:  teiksi huonon lämmityksen tähden, ei sitä
7696: voi enää myöhemmin parantaa suuremmal-
7697: lakaan lämmityksellä.                             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
7698:     Toivon hartaasti, että hallitus heti jär-   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7699:  jestää halkojen saannin vähäväkisille, niin-
7700: kuin se jo on ryhtynyt halkojen hankki-
7701:  miseen kauppaan, joka teko kiitollisuudella
7702:  mainittakoon. Tilanne vaatii pikaista kor-       Täysistunto lopetetaan kello 15,41.
7703:  jausta. Sitten vielä se, että halkojen hin-
7704:  nat ovat nousseet suunnattomasti - puhu-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
7705:  vat 70-100 markan noususta syleltä. Ja
7706:  tänä päivänä kuulin, että yli 500 mk sy-                           E. H. I. Tammio.
7707:                     13. Perjantaina 22 p. syyskuuta 1939
7708:                                               kello 14.
7709: 
7710:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
7711:                                                         7) Maatalousvaliokunnan mietintö
7712:   I l m o i t u k s i a.                             n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
7713:                                              Siv.    laiksi kotimaisen viljan menekin edis-
7714:        Kolmas käsittely:                             tämisestä annetun lain muuttamisesta 152
7715:                                                         8) Työväenasiainvaliokunnan mie-
7716:   1) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-                tintö n: o 1 hallituksen esityksen
7717: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 150   n: o 22 johdosta, joka sisältää ehdo-
7718:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                       tuksen laiksi tapaturmavakuutuksesta
7719: nan mietintö n: o 3; perustuslakivalio-              sodan aikana ..................... .
7720: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen                                                              "
7721: esitys n:o 14.
7722:   2) Ehdotus laiksi kohtuuttomien
7723: hintain ehkäisemisestä . . . . . . . . . . . . 151     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
7724:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
7725: nan mietintö n:o 4; lakivaliokunnan
7726: mietintö n:o 1; hallituksen esitys                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7727: n:o 18.                                              edustajat Hästbacka, Kares, Kuusisto, Lah-
7728:                                                      tela, Nikkola, Pohjala, Rantala ja Saarinen.
7729:    Pöydällepanoa varten
7730:         esitellään:
7731:                                                                    Ilmoitusasiat:
7732:   3)    Valtiovarainvaliokunnan mie-
7733: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-                             Lomanpyynnöt.
7734: dosta määrärahan myöntämisestä kan-
7735: sanhuoltohallintoa varten ......... .                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7736:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie-             "     istunnosta sairauden takia ed. Hästbacka
7737: tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-               sekä yksityisasiain takia edustajat Kares
7738: dosta laiksi niistä yleisistä perusteista,           ja Pohjala.
7739: joiden mukaan lisenssitoimikunnan
7740: virkatoimista ja toimituskirjoista on
7741: suoritettava maksuja ............. .          152               Valiokuntien jäsenet.
7742:    5) Perustuslakivaliokunnan mie-
7743: tintö n: o 4 vuoden 1938 valtiopäi-                     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
7744: villä lepäämään jätettäväksi hyväksy-                taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
7745: tyn ehdotuksen johdosta laiksi val-                  litsijamiehiä valitsemaan ministeriksi nimi-
7746: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n muutta-                 tetyn ed. S a l m e n o j a n sijaan jäsenen
7747: misesta .......................... .                 valtiovarainvaliokuntaan ja samoin pankki-
7748:    6) Maatalousvaliokunnan mietintö            "     valiokuntaan.
7749: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta
7750: laiksi eräistä toimenpiteistä vuotavi-                 Hyväksytään.
7751: kojen ehkäisemiseksi ............. .           ,
7752: 150                        Perjantaina
7753: ______________________________         22 -=-_
7754:                                _:_______    p. syyskuuta  1939.
7755:                                                __:__:;__________ _
7756: 
7757:     Pankkivaltuusmiesten valitseminen.          täisi kehoittaa valitsijamiehiä toimittamaan
7758:                                                 sanotun vaalin.
7759:    P u h e m i e s:  V aitiopäiväjärjestyksen
7760: 83 § :n 4 momentin mukaan on pankkival-           Hyväksytään.
7761: tuusmiehet. valittava eduskuntavaalien jäl-
7762: keen aikavilla ensimmäisillä varsinaisilla
7763: valtiopä~villä. Tämän johdosta puhemies-
7764: neuvosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi     Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen joh-
7765: kehoittaa valitsijamiehiä toimittamaan sa-      dosta, että Eduskunnan hyväksymä laki
7766: notun vaalin.                                   kultaehdon ja eräiden muiden määräysten
7767:                                                 vaikutuksesta maksuihin eräissä velkasuh-
7768:   Hyväksytään.                                        teissa on jätetty vahvistamatta.
7769: 
7770:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
7771:                                                 lan presidentin kirjelmän opella t. k. 15
7772:  Suomen Pankin tilintarkastajain valitse-       päiväitä on eduskunnalle saapunut samalle
7773:                minen.                           päivälle päivätty hallituksen kirjelmä sen
7774:                                                 johdosta, että eduskunnan hyväksymä laki
7775:   P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-     kultaehdon ja eräiden muiden määräysten
7776: miesneuvosto, että eduskunta päättäisi ke-      vaikutuksesta maksuihin eräissä velkasuh-
7777: hoittaa valitsijamiehiä toimittamaan valtio-    teissa on jätetty va:hvistamatta. Hallituk-
7778: päiväjärjestyksen 83 § :n 5 momentissa          sen kirjelmä on nyt jaettu edustajille pai-
7779: mainitun Suomen Pankin tilintarkastajain        nettuna.
7780: ja näiden varamiesten vaalin_
7781:   Hyväksytään.
7782:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7783: 
7784:                                                 1) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
7785:                                                              muuttamisesta.
7786:  Valtiontilintarkastajain valitseminen vuo-
7787:                  deksi 1940.                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7788:                                                 hallituksen esitys n: o 14, jota on va:lmiste-
7789:    P u h e m i e s: Edelleen ehdottaa puhe-     levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
7790: miesneuvosto, että eduskunta kehoittaisi va-    mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan
7791: litsijamiehiä hallitusmuodon 71 § :n mukai-     mietinnössä n: o 3, esitellään 'k o l m a n-
7792: sesti valitsemaan vuodeksi 1940 viisi val-      t e e n k ä s i t t e l y y n.
7793: tiontilintarkastajaa sekä varamiehen kulle-
7794: kin heistä.                                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
7795:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7796:   Hyväksytään.                                  syä tai hylältä.
7797: 
7798: 
7799:                                                   Keskustelu:
7800:  Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen valit-
7801:                  seminen.                          Ed. W i i k: Lakiehdotus on toisessa lu-
7802:                                                 kemisessa saanut osaksi sisällön, joka. ko-
7803:   P u he m ies:     Valtiopäiväjärjestyksen     vasti ja maanpuolustuksen kannalta kat-
7804: 83 a § :n mukaan on eduskunnan valitsija-       soen tarpeettomastikin uhkaa työväestön
7805: miesten valittava eduskuntavaalien jälkeen      etuja. Niinkuin jo silloin huomautin, ei
7806: aikavilla ensimmäisillä varsinaisilla valtio-   ole mielestäni syytä lakiehdotusta tässä
7807: päivillä kaksitoista kansaneläkelaitoksen       muodossa hyväksyä, vaan on annettava hal-
7808: valtuutettua ja kutakin valtuutettua kohti      litukselle tilaisuus esittää uusi ja parempi
7809: kaksi varamiestä. Tämän johdosta puhe-          lakiehdotus. Ehdotan, että lakiehdotus hy-
7810: miesneuvosto ehdottaa, että! eduskunta päät-    lättäisiin.
7811:                           K·ohtuuttomain hinta~in ehkäiseminen.                          151
7812: 
7813:    Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! J ag     P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
7814: hade för min del icke tänkt göra något         nousemaan seisaalleen.
7815: förslag, men önskar göra ett uttalande i
7816: anledning av att detta lagförslag nu före-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7817: ligger till tredje behandling.
7818:    I tider, sådan:a som dessa, när lagstift-     Puhemies: Vähemmistö.
7819: ningen, administrationen och alla ekono-
7820: miska resurser måste utnyttjas till det          Eduskunta on hyvä:ksynyt lakiehdotuk-
7821: yttersta för att åstadkomma erforderlig        sen.
7822: försvarsberedskap, är det av största vikt
7823: aJtt lagstiftaren såväl som regeringen göra      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7824: hlart för sig att den yttre försvarsbered-     taan päättyneeksi.              ·
7825: skapens styrka helt och hållet är beroende
7826: utav folkets, av samhällets egen inre sam-       Asia on loppuun käsitelty.
7827: manhållning. Det finnes emellertid intet,
7828: som inverkar så upp'lösande och söndrande
7829: som att det kan, och med fog kan göras          2) Ehdotus laiksi kohtuuttomien hintain
7830: gällande, att lagstiftaren, då han fullgör                  ehkäisemisestä.
7831: sitt värv, försummar att på det sorgfälli-
7832: gaste förbliva på den enda fasta grundva-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7833: len, varpå även denna tids alla åtgärder       hallituksen esitys n: o 18, jota on valmiste-
7834: böra byggas, nämligen iaJkttagande av de       levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
7835: lagliga former, inom vilka dessa åtgärders     nössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
7836: genomförande får äga rum. Förtroendet          nössä n :·o 4, esitellään k o l m a n teen
7837: till administrationen är likaledes i högsta    k ä s i t t e 1y y n.
7838: grad beroende av att lagstiftningens grund
7839: är oanfäktbar. I annat fall erhålla även         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
7840: dess åtgärder en helt annan kara:ktär och      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7841: ses i en annan dager utav medborgarna,         syä tai hyljätä.
7842: vilka med full rätt böra, nu som annars,
7843: få öva medborgerlig kritik. Statsma:ktens        Kukaan ei pyydäl puheenvuoroa.
7844: auktoritet försvagas och förtroendet sär-
7845: skilt till regeringen går förlorat. Och,         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
7846: framför allt, den inre försvarsfronten för-
7847: svagas.                                          Asian lmlmas käsittely julistetaan päät-
7848:                                                tyneeksi.
7849:   Ed. A m p u j a: Kannatan ed. Wiikin
7850:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
7851: tekemää ehdotusta.
7852: 
7853:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7854: 
7855:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik                        Pöydällepanot:
7856: ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
7857: että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun eh-        Pöydällepan:oa varten esitellään ja pan-
7858: dotusta ed. Wiikin ehdotukseksi.               naan pöydäle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7859:                                                sen mukaisesti s e u r a a v aan täysistun-
7860:   Selonteko myönnetääin oikeaksi.              toon:
7861: 
7862:                                                3) Määrärahan myöntämistä kansanhuolto-
7863:   Äänestys ja päätös:                                      hallintoa varten
7864: 
7865:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää       koskevan hallituksen esityksen johdosta
7866: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wiikin eh-     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
7867: dotus hyväksytty.                              n:o 1; sekä
7868: 152                         Perjantaina 22 p. syyskuuta 1939.
7869: 
7870: 4) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perus-     s e u r a a v a a n täysistuntoon:
7871: teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
7872: virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
7873:               tettava maksuja                    7) Ehdotuksen laiksi kotimaisen viljan me-
7874:                                                  nekin edistämisestä annetun lain muutta-
7875: sisä1tävän hallituksen esityksen johdosta                         misesta
7876: laadittu valt1ovarainva:liokunan mietintö        sisältävän hallituksen esityks~m johdosta
7877: n:o 2;                                           laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
7878:                                                  n:o 2; sekä
7879: 
7880: en s i tiistain täysistuntoon:
7881:                                                  8) Ehdotuksen laiksi tapaturmavakuutuksesta
7882:                                                                 sodan aikana
7883: 5) Vuoden 1938 valtiopäivillä lepäämään
7884: jätettäväksi hyväksytyn ehdotuksen johdosta      sisältävän hallituksen esityksen n :o 22 joh-
7885: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muutta-   dosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
7886:                     misesta                      mietintö n : o 1.
7887: 
7888: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7889: n:o 4; sekä                                        P u h e m i e s: Eduskunnan        seuraava
7890:                                                  täysistunto on tänään kello 15.
7891: 
7892: 6) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
7893:        vuotavikojen ehkäisemiseksi                 Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
7894: 
7895: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
7896: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
7897: n:o 1;                                                                   E. H. I. Tammio.
7898:                    14. Perjantaina 22 p. syyskuuta 1939
7899:                                               kello 15.
7900: 
7901:                 Päiväjärjestys.                                    Ilmoitusasiat:
7902: 
7903:   Il m o i t u k s i a.                                      Uusia hallituksen esityksiä.
7904:                                              Siv.
7905:   Ensimmäinen käsittely:                              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
7906:                                                     lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
7907:    1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä               vältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
7908: perusteista, joiden mukaan lisenssi-                tuksen esitykset n: ot 24-26, jotka nyt on
7909: toimikunnan virkatoimista ja toimi-                 edustajille jaettu.
7910: tuskirjoista on suoritettava maksuja         153
7911:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
7912: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen
7913: esitys n: o 15.                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7914:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan
7915: menekin edistämisestä annetun lain                  1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
7916: muuttamisesta ................... .                 joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-
7917:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "     toimista ja toimituskirjoista on suoritettava
7918: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys                               maksuja.
7919: n:o 17.
7920:    3) Ehdotus laiksi meripalveluksessa                 ~Jsitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7921: olevien henkilöiden tapaturmavakuu-                 tintö n: o 2 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
7922: tuksesta sodan aikana ............. .        154    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
7923:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-           sitelty hallituksen esitys n: o 15, joka sisäl-
7924: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen              tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7925: esitys n: o 22.
7926:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7927:         Ainoa käsittely:                            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.
7928: 
7929:   4) Ehdotus määrärahan myöntämi-                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
7930: sestä kansanhuoltohallintoa varten. .
7931:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
7932: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                 Ustetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7933: esitys n: o 23.                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7934: 
7935:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
7936:                                                     edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
7937: 
7938:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-               Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
7939: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-
7940: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi ed. Ran-       sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
7941: tala.                                               hallituksen esitys n: o 17, joka sisältää yllä-
7942:                                                     mainitun lakiehdotuksen.
7943: 
7944:                                                                                                20
7945: 154                          Perjantaina 22 p. syyskuuta 1939.
7946: 
7947:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           asiaan syventymiseen. Yleinen mielipide
7948: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2.             valiokunnassa on kuitenkin ollut, että ne
7949:                                                   lisäkorvaukset, joista syyskuun aikana va-
7950:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   paaehtoisen yksityistapaturmavakuutuksen
7951:                                                   avulla on sovittu, pikemminkin ovat liian
7952:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            alhaiset kuin korkeat. Pääomakorvauksia-
7953: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       kin olisi ehkä myönnettävä elinkorkojen ja
7954: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            huoltoeläkkeiden ohella. V aliakunta luottaa
7955:                                                   kumminkin siihen, että hallitus Jaatiessaan
7956:                                                   asetuksensa ottaa huomioon meripalveluk-
7957: 3) Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien       sessa olevien eri ryhmien hallitukselle, ja
7958: henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan          käsittelyn aikana valiokunnalle, esitetyt oi-
7959:                   aikana.                         keudenmukaiset toivomukset.
7960:                                                      Niinkuin työväenasiainvaliokunnan edus-
7961:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       kunnalle jättämästä mietinnöstä selviää on
7962: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n    valiokunta, yhtyen hallituksen kantaan me-
7963: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-           rimiehiin nähden, lakiehdotuksesta poistanut
7964: telty hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää   ne määräykset, jotka tarkoittavat jälleen-
7965: yllämainitun. lakiehdotuksen.                     vakuutuksen järjestämistä työväen tapa-
7966:                                                   turmavakuutuslain alaisiin muihin henki-
7967:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          löihin. Tätä kysymystä ei ole pidetty yhtä
7968: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.         kiireellisenä kuin lisävakuutuksen järjes-
7969:                                                   tämistä meripalveluksessa oleville. Sen har-
7970:                                                   kitseminen ja käsitteleminen tässä yhtey-
7971:   Keskustelu:                                     dessä olisi siihen liittyvien useiden peri-
7972:                                                   aatteellisten ja käytännöllisten kysymysten
7973:    Ed. T ö r n g r e n: Herra puhemies! Kä-       takia voinut viivästyttää lain voimaantuloa
7974: sitellessään hallituksen esitystä laiksi tapa-    merimiehiinkin nähden. Kysymys sotatapa-
7975: turmavakuutuksesta sodan aikana, on työ-          turmavakuutuslain ulottamisesta myöskin
7976: väenasiainvaliokunta      ollut yksimielinen      maalla työskenteleviin tulee päiväjärjestyk-
7977: siitä, että koko kansallemme tärkeän meri-        seen oikeastaan vasta sitten kuin Suomi
7978: liikenteemme jatkumisen yhtenä edellytyk-         osallistuu sotaan ja on käsiteltävä niiden
7979: senä on, että meripalveluksessa olevien hen-      toimenpiteiden yhteydessä, joita tämän va-
7980: kilöiden ja heidän omaistensa vakuutustur-        ralta suunnitellaan. Jos kumminkin eräitä
7981: vaa on lisättävä. Tässä suhteessa valio-          maaliakin työskenteleviä työväen ryhmiä
7982: kunta, hallituksen esityksen perusteluihin        olisi rinnastettava merimiehiin, luottaa va-
7983: yhtyen, pitää tämän asian tyydyttävän jär-        liokunta siihen, että hallitus näiden ryh-
7984: jestelyn välttämättömän tarpeellisena ja          mien osalta myöhemmin antaa eduskunnalle
7985: erittäin kiireellisenä. Myöskin on valiokunta     uuden esityksen.
7986: yhtä mieltä hallituksen kanssa siitä, että           Mitä valiokunnan muutoksiin lakiehdo-
7987: on pidettävä tarkoituksenmukaisena, että          tuksen yksityiskohtiin tulee, viittaan valio-
7988: työnantajan velvollisuus suurempaa kor-           kunnan eduskunnalle antamaan mietintöön.
7989:                                                   r~opuksi on minun kuitenkin ehkä syytä
7990: vausta tarkoittavan vakuutuksen ottamiseen
7991: säädetään lailla. Yksityisen vakuutuksen          mainita, että niiden muutosten johdosta,
7992: avulla luotu vakuutusturva ei, vaikka täl-        joita valiokunta on esitykseen tehnyt, on
7993: laisen vakuutuksen ottaminen olisikin             valiokunta myöskin muuttanut lain nimik-
7994: yleistä, tarjoa sitä varmuutta, joka voi-         keen niin, että jo nimestä selviää, että laki
7995: daan saavuttaa pakollisen vakuutuksen             koskee vain meripalveluksessa olevia hen-
7996: avulla.                                           kilöitä.
7997:    Koska hallitus itse lakiin ei ole ehdotta-
7998: nut määräyksiä maksettaviksi ehdotettujen            I korthet sagt har socialutskottet om-
7999: lisäkorvauksien summista perustellen tätä         fattat regeringens åsikt att under nuva-
8000: sillä, että vallitsevat olot vaativat jousta-     rande förhållanden en ökad försäkring för
8001: vuutta korvauskysymyksen järjestelyssä, ei        alla dem, som arbeta på sjön, är nödvändig
8002: valiokunnallakaan ole ollut aihetta tähän         och snabbt bör förverkligas. Beträffande
8003:                        M.eripalvelukse,Sis'a 'o-levien tapaturmavalkuutus.                 155
8004: 
8005: åter försäkringens utsträckning till andra       joista toinen koskee meripalveluksessa ole-
8006: under lagen om olycksfallsförsäkring fal-        via, toinen muita yksityisissä työsuhteissa
8007: lande arbetare har utskottet varit av åsik-      olevia henkilöitä. Viimeksimainitun kysy-
8008: ten, att denna frågas avgörande i detta          myksen luonne on kuitenkin nyt muuttunut
8009: sammanhang kunde vedervåga lagförslagets         työväenasiainvaliokunnan asetuttua sille
8010: snabba antagande för sjömännens del, och         kannalle, että itse laissa on säädettävä,
8011: föreslår därför att bestämmelserna därom         ettei se ole voimassa Suomen joutuessa
8012: strykas ur lagförslaget.                         sotaan. Tälle kannalle asetuttaessa voidaan
8013:                                                  pitää lakiteknillisesti hyväksyttävänä, että
8014:   Sosiaaliministeri F a g e r h o 1 m: Herra     merimiesten tapaturmakorvauksesta sääde-
8015: puhemies! Sen johdosta, että työväenasiain-      tään eri laki.
8016: valiokunta on tehnyt hallituksen lakiehdo-          Tästä ratkaisusta on kuitenkin sanottava,
8017: tukseen muutoksen, jota on pidettävä laa-        että se ei lainkaan sisällä sodan virittämien
8018: dultaan periaatteellisena, katson tarpeelli-     kysymysten kokonaisratkaisua esilläolevalla
8019: seksi esittää nyt kysymyksessäolevasta lain-     alalla. Valmius, jolle nykyhetkellä on an-
8020: säädännöstä eräitä yleisiä näkökohtia.           nettava suuri arvo, vaatii koko tapaturma-
8021:    Hallituksen esitys sisälsi kaikki ne toi-     vakuutuksen järjestelyä mahdollisuuksien
8022: menpiteet, joita oli pidetty tarkoituksen-       mukaan siten, että tapaturmakorvausten
8023: mukaisilla ja myöskin tarpeellisina työnte-      tarkoittamaa huoltoa voidaan apua tarvit-
8024: kijäin tapaturmavakuutuksen järjestämi-          seville antaa sodankin aikana. Tässä on
8025: seksi sodan aiheuttamia poikkeuksellisia         ilmeisesti valtion tehokas tuki tarpeen, ja
8026: oloja vastaavalle kannalle. Tämän mukai-         suotavaa olisi ollut, että asia olisi saatu
8027: sesti lakiehdotus tarkoitti toisaalta meri-      lopullisesti järjestetyksi jo nyt, kun siihen
8028: palveluksessa olevien henkilöiden tapatur-       olisi ollut tilaisuus. Kun hallitus kuitenkin
8029: makorvauksen suurentamista ja korvauspii-        katsoo voivansa hyväksyä senkin ratkaisun,
8030: rin laajentamista, sikäli kuin on kysymys        jota valiokunta ehdottaa, se· johtuu lähinnä
8031: sodan aiheuttamista tapaturmista työssä,         siitä, että voimassa oleva sotavakuutusla-
8032: toisaalta    taasen tapaturmavakuutuksen         kimme tarjoaa tämän asian järjestämiseen
8033: koko alalle ulotettavaa järjestelyä siltäkin     sellaisen mahdollisuuden, jota voidaan pitää
8034: varalta, että ,:;uomi joutuu sotatointen koh-    melkoisessa määrässä tyydyttävänä. Jotta
8035: teeksi. Viimeksimainitulta osalta oli kysy-      asiassa ei ilmenisi vaikeuksia, olisi toivot-
8036: mys sellaisesta ennakkotoimenpiteestä, jon-      tavaa, että kaikki tapaturmavakuutuksen
8037: ka tarkoituksena oli helpottaa huolenpitoa       harjoittamiseen toimiluvan saaneet vakuu-
8038: tapaturman uhriksi joutuneista henkilöistä       tusyhtiöt parhaansa mukaan myötävaikut-
8039: ja heidän omaisistaan, antamalla vakuutus-       taisivat asian järjestämisessä. Valtion kan-
8040: yhtiöille tehtäväksi korvauksen suorittami-      nalta katsoen on pidettävä huomion arvoi-
8041: sen valtion tehokkaan tuen avulla. Ehdo-         sena, että tapaturmavakuutuksen käsittävä
8042: tettu lainsäädäntö oli siten kokonaisuudes-      sosiaalinen tehtävä on sellaisissa käsissä,
8043: saan niiden periaatteiden käytäntöön sovel-      että se voidaan mahdollisimman tarkoituk-
8044: tamista ja kehittämistä, jotka käyvät sel-       senmukaisesti hoitaa sekä hyvinä että myös
8045: ville voimassaolevasta sotavakuutuslaista.       huonoina päivinä. Asian tullessa ratkais-
8046: Tähän järjestelmään kuului myöskin se,           tuksi valiokunnan ehdottamalla tavalla hal-
8047: että itse laissa ei ollut tarkoitettu mainit-    litus ottaa harkittavakseen, voidaanko pitää
8048: tavaksi, että lain soveltaminen ei tule ky-      riittävänä, että tapaturmavakuutus sodan
8049: symykseen silloin, kun Suomi joutuu so-          aikana jätetään sen varaan, miten kysymys
8050: taan. Sensijaan oli kyllä nimenomaan meri-       järjestyy sotavakuutuslain mukaisena jär-
8051: palveluksessa olevien henkilöiden korote-        jestelynä vai onko asiasta annettava uusi
8052: tuista tapaturmakorvauksista suunniteltu         esitys, joka sisältää samat periaatteet kuin
8053: asiasta annettavassa asetuksessa määrättä-       nyt esilläoleva, vai onko ehkä ryhdyttävä
8054: väksi, että ne koskevat ainoastaan sellaisen     muihin asian vaatimiin toimenpiteisiin.
8055: sodan aiheuttamia vahinkoja, josta Suomi            Mitä lopuksi nimenomaan meripalveluk-
8056: on syrjässä. Tältä pohjalta asiaa arvostel-      sessa olevien henkilöiden tapaturmakor-
8057: taessa on myöskin lakiteknilliseltä kannalta     vauksiin tulee, on tämä kysymys, kuten
8058: asianmukaista, että kysymyksessäolevaa           hallituksen esityksessä mainitaan ja kuten
8059: lainsäädäntöä ei jaeta kahdeksi eri laiksi,      valiokuntakin nimenomaan huomauttaa,
8060: 156                          Perjantaina 22 p. syyskuuta 1939.
8061: 
8062: erityisesti kiireellinen. Tässä yhteydessä       kilöiden liikkuminen merellä siksi vaaran-
8063: on syytä mainita myöskin niistä suunnitel-       alaista, että säännöllisiä oloja varten tar-
8064: mista, jotka ovat ministeriössä vireillä ta-     koitetut turvallisuustoimenpiteet eivät ole
8065: paturmakorvauksien suuruuden järjestämi-         enää riittäviä. Senvuoksi on meilläkin jo
8066: seksi nykyoloja vastaavalle kannalle. Tässä      ryhdytty lisäämään meripalveluksessa ole-
8067: kohdin on pidettävä ohjeena, että korotuk-       vien henkilöiden ja heidän omaistensa va-
8068: sen on oltava sopivassa suhteessa siihen         kuutusturvaa. Se on tähän asti voinut ta-
8069: palkkojen parantamiseen, joka nykyisin           pahtua ainoastaan vapaaehtoisen yksityis-
8070: asian luonteen mukaisesti on tullut meri-        tapaturmavakuutuksen avulla. Kuluvan
8071: palveluksessa olevien henkilöiden hyväksi.       vuoden heinäkuun 6 päivänä annetun sota-
8072: Tätä asiantilaa vastaavasti on suunniteltu       vakuutuslain säännösten perusteella on val-
8073: sekä päivärahan että elinkoron ja huolto-        tion sotavakuutuslautakunta ryhtynyt jäl-
8074: eläkkeen lisäämistä siten, että tapaturma-       leen vakuutustoimintaan, joka tarkoittaa
8075: vakuutuslain mukaan suoritettavia määriä         toisaalta työntekijäin korvauksen saannin
8076: asianmukaisessa suhteessa korotetaan ja          turvaamista, toisaalta erityisen lisävakuu-
8077: että elinkoron ja huoltoeläkkeen perustee-       tuksen järjestämistä meripalveluksessa ole-
8078: seen sovitettuna vuosityöansiota määrät-         ville henkilöille. Hallitus on kuitenkin kat-
8079: täessä todellisen vuosiansion laskuperus-        sonut, että tällaisen yksityisen vakuutuksen
8080: teeksi pantava yläraja, joka nyt on 24,000       avulla luotu vakuusturva ei ole riittävä,
8081: markkaa, nostetaan huomattavasti. Täten          jonka vuoksi se käsiteltävänä olevassa esi-
8082: meneteltäessä voidaan tapaturmavakuutus-         tyksessä ehdottaa, että työnantajan velvol-
8083: laissa säädettyjä perusteita muuten muut-        lisuus suurempaa korvausta tarkoittavan
8084: tamatta ja siis siinä suhteessa uutta lain-      vakuutuksen ottamiseen säädetään lailla.
8085: säädäntöä tarpeettomasti voimassaolevista        Hallituksen esityksen mukaan olisi lisäkor-
8086: normeista etäännyttämättä saavuttaa se           vaus suoritettava joko korotettujen tapa-
8087: palkan ja korvauksen kohtuullinen suhde,         turmavakuutuskorvausten taikka kertakaik-
8088: johon äsken viittasin.                           kisten korvausten muodossa kuolemanta-
8089:    Tämän suuntaiseen järjestelyyn sisältyy       pauksen tai työkyvyttömyyden sattuessa.
8090: tietenkin samalla se, että tapaturmavakuu-          Tietääkseni on kaikissa piireissä otettu
8091: tus ulotetaan laajemmalle kuin työväenta-        tyydytyksellä vastaan tämä hallituksen toi-
8092: paturmavakuutuslaki edellyttää. Siinä suh-       menpide. Meripalveluksessa olevien henki-
8093: teessa ei ole ajateltu vedettäväksi mitään       löiden vakuusturvan lisäämisellä on välil-
8094: palkkarajaa, vaan tarkoituksena on tehdä         lisestikin katsottava olevan laaja, koko ta-
8095: vakuutuksesta osallisiksi kaikki meripalve-      louselämäämme kohdistuva ja siihen rat-
8096: luksessa olevat henkilöt, laivojen päälliköt     kaisevasti vaikuttava merkitys. Se on vält-
8097: mukaanluettuina. Korvauksen korottami-           tämätön edellytys, että meillä voidaan epä-
8098: sen lisäksi on suunniteltu kertakaikkisen        vakaisissakin oloissa saada turvatuksi tar-
8099: korvauksen maksamista kuolintapauksen ja         vikkeiden kuljetus meritse. Meripalveluk-
8100: pysyvän työkyvyttömyyden sattuessa. Tä-          sessa oleviin henkilöihin nähden ovat hal-
8101: män kertakaikkisen lisäkorvauksen suuruus        lituksen ehdottamat ja työväenasiainvalio-
8102: on suunniteltu riippuvaksi asianomaisen          kunnan yksimielisesti hyväksymät lisätur-
8103: henkilön vuosityöansiosta korvauksen ala-        vallisuustoimenpiteet tarpeellisia ja kiireel-
8104: ja ylärajaa koskevin rajoituksin.                lisiä, vaikka Suomi ei itse olekaan joutu-
8105:                                                  nut sotaan.
8106:    Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies !      Sensijaan on toinen kysymys, missä mää-
8107: Nykyisestä levottomasta tilasta johtuen on       rin ja mitä erikoistapauksia varten myös-
8108: merimiesten ja yleensä meripalveluksessa         kin maalla toimiviin työväentapaturmava-
8109: olevien henkilöiden asema merillä käynyt         kuutuslain alaisiin henkilöihin nähden olisi
8110: vaaranalaiseksi, olkoot nämä sotaakäyvän         syytä ryhtyä sellaisen jälleenvakuutuksen
8111: taikka sodan ulkopuolella olevien maiden         järjestämiseen, kuin hallituksen nyt käsi-
8112: kansalaisia. Kolmen viikon sota on aiheut-       teltävänä olevassa lakiesityksessä on suun-
8113: tanut monenlaisia vaikeuksia jo meilläkin.       niteltu meripalveluksessa oleviin nähden.
8114: Onpa tapahtunut ihmishenkienkin mene-            Maan itse olematta sodassa on maalla toi-
8115: tystä. Joka tapauksessa on puolueettomien-       mivien työntekijöiden asema kokolailla toi-
8116: kin maiden meripalveluksessa olevien hen-        nen kuin merillä liikkuvien. Se on rau-
8117:                                                                                           157
8118: 
8119: hanaikaista toimintaa, eikä voitane olettaa,     myöntämään työntekijäin tapaturmavakuu-
8120: että heidän turvallisuutensa olisi juuri sen     tuslain mukaisia vakuutuksia, on kunkin
8121: uhatumpi kuin tavallisissakaan oloissa. Oli      osallistuttava jälleenvakuutussopimuksessa
8122: senvuoksi odottamatonta ja lakiesityksen         ehkä määrättävään vakuutusyhtiöiden vas-
8123: varsinaisesta tarkoitusperästä poikkeava se      tuuseen kohtuullisten perusteiden mukai-
8124: ehdotus, jonka hallitus oli sisällyttänyt        sesti. Tämän pykälän mukaan olisi tämä
8125: käsiteltävänä olevaan esitykseensä, ja jonka     ,kohtuullisten perusteiden" määrääminen
8126: mukaan valtion antama jälleenvakuutus            jäänyt yksinomaan riippumaan sotavakuu-
8127: olisi ollut ulotettava koskemaan myöskin         tuslautakunnan harkinnasta.
8128: muiden työntekijäin tapaturmavakuutusta.           Vakuuttavana tavalla osoitettiin työ-
8129: Täydellä syyllä onkin työväenasiainvalio-        väenasiainvaliokunnassa tapaturmavakuu-
8130: kunta hylännyt tämän hallituksen esityksen       tusyhtiöiden puolesta esiintyneiden asian-
8131: kohdan, koska sen hyväksyminen olisi tie-        tuntijain taholta, että tämä hallituksen eh-
8132: tänyt sodanaikaisen tapaturmavakuutuksen         dotus toteutettuna olisi voinut saattaa
8133: ulottamista niin laajoihin piireihin, että       useimmat vakuutusyhtiömme mitä vaikeim-
8134: sitä tuskin olisi ollut mahdollista järjestää    paan asemaan, jopa suorastaan aiheuttaa
8135: samoilla edellytyksillä kuin meripalveluk-       niiden joutumisen maksukyvyttömiksi. Tun-
8136: sessa oleviin henkilöihin nähden. Kuinka         tuu ilmeiseltä, että hallitus ei ollut kiin-
8137: suurista henkilömääristä tässä olisi ollut       nittänyt riittävää huomiota koko tähän ky-
8138: kysymys ja miten näin laajennettu jälleen-       symykseen, vaan oli antanut esityksensä
8139: vakuutus olisi voitu rahallisesti järjestää,     tämän kohdan verraten kevyen valmiste-
8140: oli hallituksen esityksessä jätetty selvittä-    lun perusteella. Sosiaaliministeriössä näyt-
8141: mättä. Jos tahdotaan ulottaa kysymyksessä        tää havaitun huomaamaan tämän kohdan
8142: oleva jälleenvakuutus kaikkiin työntekijöi-      perusteettomuus vasta senjälkeen, kuin
8143: hin, on tämä kysymys perusteellisesti har-       asiaa oli käsitelty valiokunnassa ensimmäi-
8144: kittava, jonka vuoksi työväenasiainvalio-        sessä lukemisessa. V aliakunnassa suorite-
8145: kunta onkin ollut sitä mieltä, että tässä        tun ja asianomaisen ministerin tietoon saa-
8146: yhteydessä ja niin epätyydyttävän valmis-        tetun valaisun jälkeen vasta ilmoitettiin
8147: telun perusteella kuin hallituksen esityk-       valiokunnalle, että hallituksen esityksen
8148: sessä oli, sen toimeenpanosta olisi luovut-      varmentaja luopuu ehdotuksestaan. Nyt
8149: tava.                                            on asianomainen ministeri ilmoittanut, että
8150:    Vielä arveluttavampi ja vielä vähemmän        myöskin ha11itus on asettunut samalle kan-
8151: valmisteltu oli se hallituksen ehdotus, joka     nalle. Minusta tuntuu, että tähän luo-
8152: sisältyi hallituksen esityksen 3 §: ään. Edel-   pumiseen alkuperäisestä kannasta ovat vai-
8153: lyttäen, että hallituksen esitys jälleenva-      kuttaneet asialliset eikä vain pelkät la-
8154: kuutuksen ulottamisesta kaikkiin työväen         kiteknilliset syyt, niinkuin herra sosiaali-
8155: tapaturmavakuutuslain alaisiin henkilöihin       ministeri täällä äsken lausunnossaan sanoi.
8156: olisi tullut hyväksytyksi, oli hallitus mai-     Näin saattoi työväenasiainvaliokunta yksi-
8157: nitussa 3 §: ssä ehdottanut, että maan koko      mielisesti kokonaan poistaa kysymyksessä
8158: tapaturmavakuutustoiminta olisi osallistet-      olevan 3 § : n.
8159:  tava kysymyksessä olevien korvausten jär-          Puuttumatta muihin pääasiallisesti muo-
8160:  jestelyyn sekä ehdottanut määrättäväksi,        dollisiin muutoksiin, joita valiokunnassa on
8161:  että sanotut korvaukset voidaan erikseen        tehty käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
8162:  määrättävällä tavalla ja määrässä jakaa         tykseen, tahdon vain lyhyesti mainita, että
8163: kaikkien niiden vakuutusyhtiöiden kannet-        laki tapaturmavakuutuksesta sodan aikana
8164:  tavaksi, jotka ovat saaneet hoitaakseen         työväenasiainvaliokunnan nyt ehdottamassa
8165: työntekijäin tapaturmavakuutuksen sisältä-       muodossa vastaa sitä tarkoitusta, mikä lain
8166: män sosiaalisen tehtävän. Mitään yksityis-       säätämisellä on pyritty saavuttamaan. Se
8167:  kohtaista selvittelyä ei tämä erinomaisen       kohdistuu yksinomaan meripalveluksessa
8168:  laaja ja kaikkiin vakuutusyhtiöihin koh-        oleviin henkilöihin ja lisää heidän vakuu-
8169:  distuva, niihin mitä kohtalokkaimmalla ta-      tusturvallisuuttaan. Pidän omalta osaltani
8170:  valla vaikuttava hallituksen esitys ollut       suotavana, että suuri valiokunta hyväksyy
8171:  saanut. Asianomaisessa pykälässä oli vain       lakiesityksen samassa muodossa, kuin työ-
8172:  varsin ylimalkaisesti määrätty, että niiden     väenasiainvaliokun takin.
8173:  vakuutusyhtiöiden, jotka on oikeutettu
8174: 158                   "   ____    ____
8175:                              Perjantaina
8176:                                  _:__    22 p. syyskuuta 1939.
8177:                                                    _______________
8178:                                               __:_--'__:_          ____________ _
8179:                                                                                "
8180: 
8181: 
8182: 
8183: 
8184:    Ed. B r y g g a r i: Pyysin puheenvuoron       ja kunnat köyhäinhoitolain puitteissa niitä
8185: tuodakseni tässä yhteydessä jo ilmi sen kä-       avustamaan.
8186: sityksen, mikä sosialidemokraattisilla va-
8187: liokunnan jäsenillä lain muutoksen koh-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8188: dalla oli. Edellinen puhuja mainitsi, että
8189: lain teknillinen puoli oli niin huono, että         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8190: sen vuoksi tahdottiin valiokunnassa muut-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8191: taa laki toisen sisältöiseksi supistamalla        suureen valiokuntaan.
8192: lain ulottuvaisuutta huomattavasti. Minä
8193: sain sen käsityksen vakuutusyhtiöiden asia-
8194: miesten lausunnoista, joita oli käsketty va-      4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä kan-
8195: liokuntaan kuultaviksi, ettei vakuutusyhtiöt              sanhuoltohallintoa varten.
8196: olleet huolissaan lain teknillisestä puolesta,
8197: vaan siitä, kun se olisi asettanut lisäänty-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8198: viä velvollisuuksia sodan tai sodanvaaran         tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-
8199: alaisten tapausten johdosta korotetun kor-        t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty
8200: vauksen ja sosiaalihuollon maksamisessa.          hallituksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-
8201: Siitä oli kysymys, eikä lain teknillisestä        mainitun ehdotuksen.
8202: puolesta. Kun täällä sosiaaliministeri jo
8203: ilmoitti, että on tarkoituksena ja harkin-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8204: nan alaisena samanlainen korotettu kor-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
8205: vaus ja sosiaalihuollon järjestely ulottaa
8206: muihinkin työläisiin, jotka joutuvat työs-
8207: kentelemään sodan tai sodanvaaran alai-              Keskustelu:
8208: sessa tilanteessa, niin minulla ei ole aihetta
8209: tässä yhteydessä muuta kuin kiitollisuu-             Ed. R a n t a l a: Herra puhemies ! Ha-
8210: della todeta, että työväestö odottaa, että        luan tämän, nyt käsiteltävänä olevan halli-
8211: hallitus tällaisen erillisen lakiesityksen        tuksen esityksen kohdalla, joka koskee
8212: eduskunnalle antaisi. Metallityöläiset, sa-       määrärahan myöntämistä kansanhuoltohal-
8213: tamatyöläiset, rautatieläiset joutuvat sodan      lintoa varten, kiinnittää hallituksen huo-
8214: tai sodanvaaran johdosta sellaiseen vaaral-       miota erääseen seikkaan. Tarkoitan kan-
8215: liseen tilanteeseen, että niiden asema yh-        sanhuoltohallinnosta annettavan asetuksen
8216: teiskunnallisesti katsottuna on aiheellista       erästä kohtaa, joka koskee tämän esityksen
8217: turvata ja hallituksen velvollisuus on tämä       perusteluissa mainittua kunnallisten kan-
8218: asia hoitaa oikealla tavalla. Jos nämä            sanhuoltolautakuntien asettamista. Valtio-
8219: työläiset ovat epävarmassa asemassa, minä         varainvaliokunnassa, jossa tämä hallituksen
8220: haluan kysyä, herrat porvarit, luotatteko         esitys jouduttiin käsittelemään nopeasti
8221: siihen, että ne voivat täyttää velvollisuu-       ilman jaostovalmistelua, kiinnitettiin huo-
8222: tensa oikealla tavalla. Jos tässä toimenpi-       miota valiokunnan asiantuntijana käyt-
8223: teessä, mitä hallitus esitykseensä tulee si-      tämän henkilön ilmoitukseen, että asetet-
8224: sällyttämään, johon minä odotan sisälly-          tavien kansanhuoltolautakuntien puheen-
8225: tettävän sen, mitä aikaisemmassa nyt käsi-        johtajat eivät jäisi kunnanvaltuustojen va-
8226: teltävänä olevassa hallituksen esityksessä        littaviksi, vaan ne määräisi asianomainen
8227: periaatteessa on mainittu, jos niitä periaat-     lääninhallitus. Valiokunnan jäsenten ta-
8228: teita lähtevät vakuutusyhtiöt vastustamaan        holta käytetyissä useissa puheenvuoroissa
8229: niin jyrkässä muodossa, ettei eduskunnalla        lausuttiin sellainen käsitys, ettei olisi
8230: näytä olevan mahdollisuutta asiaa oikealla        aihetta tällaiseen menettelyyn ja kunnalli-
8231: tavalla järjestää, niin silloin on aihetta hal-   sen itsehallinnon sivuuttamiseen, vaan että
8232: lituksella palauttaa käsiteltäväksi kuluvan       myös näiden lautakuntien puheenjohtajien
8233: vuoden aikana tehty eduskunnan päätös             valinta olisi syytä jättää kunnanvaltuus-
8234: valtion vakuutuslaitoksen perustamisesta.         toille. Kun valiokunnan mietinnön perus-
8235: Se on paljon oikeampaa menettelyä, että           telujen käsittely kuitenkin suoritettiin ta-
8236: valtio huolehtii korotetun korvauksen ja          vallista nopeammin eikä valiokunta siihen
8237: sosiaalihuollon toteuttamisesta kuin jättää       mennessä ehtinyt tutustua kansanhuolto-
8238: nämä työläiset henkilökohtaisesti kärsimään       hallinnosta laadittuun asetusluonnokseen,
8239:            Rikosla.kia, väes<tönsuojelua ja moo•ttoriajoneuvoveroa koskeviw eos.itylli:.sliä.    159
8240: 
8241: ei tästä syystä valiokunnan mietinnön pe-             Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
8242: rusteluihin ehdotettu asiaa koskevaa kohtaa.        kunnan ehdotukset.
8243:    Olen sittemmin ollut tilaisuudessa tutus-
8244: tumaan mainittuun asetusluonnokseen ja                 Asia on loppuun käsitelty.
8245: havainnut, että siinä aiotaan asia näiden
8246: lautakuntien vaalin suhteen järjestää siten,
8247: että kunnanvaltuusto saa valita lautakun-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
8248: taan jäsenet, mutta puheenjohtajan mää-
8249: rääminen näiden keskuudesta jää läänin-               Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
8250: hallituksen tehtäväksi kansanhuoltopiirin           kokoontuu tänään eduskunnan tämän istun-
8251: toimiston puheenjohtajan esityksestä. Näin          non päätyttyä.
8252: ollen puheenjohtajien nimittäminen näihin
8253: kunnallisiin lautakuntiin tulisi etukädessä
8254: riippumaan mainittujen piiritoimistojen               P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
8255: puheenjohtajien esityksistä. On kuitenkin           hallituksen esitykset n: ot 24, 25 ja 26, voi-
8256: syytä epäillä, olisiko tällainen järjestelmä        taneen ne esitellä valiokuntaan lähettämistä
8257: lainkaan tarkoituksenmukaisempi kuin se,            varten.
8258: että kunnat itse saisivat valita myöskin
8259: puheenjohtajat näihin lautakuntiin, joiden             Hyväksytään.
8260: merkitys muodostuu erittäin tärkeäksi, jDs
8261: nykyisiä poikkeuksellisia oloja pidemmän            Ehdotukset rikoslain 12, 40 ja 42 luvun sekä
8262: aikaa kestää. Ne uudet toimenhaltijat,              sotaväen rikoslain 7 luvun muuttamisesta
8263: jotka tulevat perustettaviin piiritoimistoi-
8264: hin puheenjohtajiksi, eivät ehkä anna voi           sisältävä hallituksen esitys n: o 24 esitellään
8265: ollenkaan tuntea niin tarkoin eri kuntien           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8266: kansanhuoltolautakuntien jäseniä, että tun-         sen mukaisesti lakivaliokuntaa n;
8267: tevat ne paremmin kuin kunnanvaltuustot
8268: ja voivat esittää lautakunnan puheenjoh-            Ehdotukset väestönsuojelulaiksi sekä laiksi
8269: tajan toimeen parhaiten pystyvän henkilön           yksityisten suoritettavista väestönsuojelu-
8270: tähän tehtävään valittavaksi. Myöskin lau-            toimenpiteistä ja niiden kustannuksista
8271: takuntien toiminnan aloittaminen tulee tä-
8272: män toimenpiteen kautta viivästymään.               sisältävä hallituksen esitys n:o 25 esitellään
8273:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8274: Edelleen siitä, miten tällainen lautakunta
8275: kokoonpannaan ja kuka asetetaan sen pu-             sen mukaisesti laki- ja talousva 1 i o-
8276: heenjohtajan tärkeälle paikalle, tulee näh-         k u n t a a n; sekä
8277: tävästi riippumaan myöskin se, miten
8278: suurta luottamusta nämä lautakunnat kun-            Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta
8279: talaisissa voivat saada ja tästä taas suuressa             annetun lain muuttamisesta
8280: määrin riippuu niiden toiminnan menesty-
8281: minen. Koska näiden lautakuntien kustan-            sisältävä hallituksen esitys n:o 26 esitellään
8282: nukset jäävät kokonaan kuntien kannetta-            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8283: viksi, olisi tästäkin syystä kohtuullista, että     sen mukaisesti valtiovara i n valio-
8284: kunnat itse saisivat valita paitsi näiden           kun taan.
8285: lautakuntien jäsenet myöskin niiden joh-
8286: don.
8287:    Kun hallitusmuodossa kunnille on vakuu-            Puhemies:         Eduskunnan seuraava
8288: tettu kunnallinen itsehallinto, olisi tätä          täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8289: periaatetta noudatettava normaalisistakin
8290: poikkeavissa oloissa. Toivon, että hallituk-
8291: sessa mainitsemaani asetusta lopullisesti              Täysistunto lopetetaan kello 15,42.
8292: laadittaessa kiinnitetään huomiota esittä-
8293: määni seikkaan.                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
8294:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                     E. H. I. Tammio.
8295:                       15. Tiistaina 26 p. syyskuuta 1939
8296:                                          kello 14.
8297: 
8298:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
8299:                                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
8300:   II m o i t u k s i a.                         kunnan mietintö n: o 4; vuoden l~J38
8301:                                          Siv.   vp: ltä lepäämässä oleva edellämai-
8302:        Toinen käsi t te 1 y:                    nittu lakiehdotus.
8303:    1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
8304: perusteista, joiden mukaan lisenssi-            P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
8305: toimikunnan virkatoimista ja toimi-                             telUtän:
8306: tuskirjoista on suoritettava maksuja     164
8307:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
8308: nan mietintö n: o 5; valtiovarainva-            tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
8309: liokunnan mietintö n: o 2; hallituk-            dosta laiksi moottoriajoneuvoverosta
8310: sen esitys n: o 15.                             annetun lain muuttamisesta ....... .
8311:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen vil-
8312: jan menekin edistämisestä annetun
8313: lain muuttamisesta ............... .
8314:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
8315: nan mietintö n:o 6; maatalousvalio-               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
8316: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen
8317: esitys n:o 17.
8318:    3) Ehdotus laiksi meripalveluk-
8319: sessa olevien henkilöiden tapaturma-
8320: vakuutuksesta sodan aikana ....... .      ,       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8321:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 edustajat Haga, T. Halonen, Honka, Jou-
8322: nan mietintö n: o 7; työväenasiainva-           kanen, Koivulahti-Lehto, Luukka, Salo-
8323: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen          vaara, Susitaival, Tanner, Voionmaa ja
8324: esitys n: o 22.                                 Väisänen.
8325: 
8326: 
8327:  Ensimmäinen käsittely:
8328:    4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                          Ilmoitusasiat:
8329: teistä vuotavikojen ehkäisemiseksi ..
8330:    Asiakirjat:         Maatalousvalio-    "                     Loman pyynnöt.
8331: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen
8332: esitys n:o 16.                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
8333:                                                 istunnosta yksityisasiain takia edustajat
8334:                                                 Haga, Luukka ja Susitaival ja oikeusasian
8335:         Ainoa käsittely:                        vuoksi ed. Joukanen sekä ensi perjantaiksi
8336:                                                 ja lauantaiksi oikeusasian vuoksi ed. Erich.
8337:    5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjär-
8338: jestyksen 37 §: n muuttamisesta . . . . 165
8339: 
8340:                                                                                               21
8341: 162                          Tiistaina 26 p. syyskuuta 1939.
8342: 
8343: Ed. Österholmin kysymys, joka koskee kalas-            På viiken ståndpunkt befinner sig
8344: tuslainsäädännön uudistamista, sekä apulais-         frågan om reform av fiskerilagstift-
8345: maatalousministerin siihen antama vastaus.           ningen och när kan proposition i
8346:                                                      ämnet emotses~
8347:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
8348: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on         Helsingfors den 13 september 1939.
8349: puhemiehelle osoitettuna saapunut apulais-
8350: maatalousministeri Koiviston vastaus ed.                               John Österholm.
8351: Österholmin kysymykseen, joka koskee ka-
8352: lastuslainsäädännön uudistamista. Kysy-
8353: mys vastauksineen on jaettu painettuna          Suomennos.
8354: edustajille ja otetaan eduskunnan pöytä-
8355: kirjaan.                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
8356: 
8357:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-    Eräiden kalastusta koskevien säädösten
8358: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua     muuttamista tarkoittavan aloitteen joh-
8359: eikä tehdä päätöstä.                          dosta päätti eduskunta vuonna 1925 kehoit-
8360:                                               taa hallitusta valmistamaan ja antamaan
8361:     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat esityksen kalastuslainsäädännön yhtenäi-
8362:  näin kuuluvat:                               sestä uudistamisesta. Vuosien kuluessa ovat
8363:                                               asiaa sen jälkeen käsitelleet kahteen ottee-
8364:                                               seen maataloushallitus sekä kaksi tarkoi-
8365:        Till Riksdagens Herr Talman.           tusta varten asetettua komiteaa, jotka ovat
8366:                                               antaneet mietintönsä. Lisäksi on maatalous-
8367:     Med anledning av en motion om ändring ministeriö valmistellut asiaa, minkä jälkeen
8368:  av vissa stadganden rörande fiske beslöt korkein oikeus on antanut lausunnon esi-
8369:  riksdagen år 1925 uppmana regeringen tysehdotuksesta. Asiain näin ollen pitäisi
8370: att utarbeta och överlämna proposition om tämän kysymyksen olla riittävästi selvite-
8371: enhetlig reform av fiskerilagstiftningen. tyn lopullisesti ratkaistavaksi.
8372: Ärendet har därefter under årens lopp be-       Kymmenen vuotta sen jälkeen kun edus-
8373: handlats tvenne gånger i lantbruksstyrel- kunta oli tehnyt edellämainitun päätök-
8374: sen samt av två för ändamålet tillsatta sensä muistutti allekirjoittanut vuoden
8375: kommitteer, vilka avgivit sina betänkanden, 1 1935 valtiopäivillä tekemällään kysymyk-
8376: ävensom ytterligare undergått beredning i sellä kalastuslainsäädännön uudistamisen
8377: lantbruksministeriet, varefter högsta dom- kiirehtimisen välttämättömyydestä. Kun
8378: stolen avgivit utlåtande om ett förslag till tämän kysymyksen pitkäaikainen valmistelu
8379: proposition. Vid sådant förhållande borde ei kuitenkaan ole johtanut tulokseen, on
8380: frågan vara tillräckligt utredd för att änt- minun asian yleisen merkityksen vuok.<~i
8381: ligen kunna avgöras.                          pakko pyytää tietoja hallituksen aikomuk-
8382:    Tio år efter det riksdagen fattade sitt sista kauan odotetun kalastuslainsäädännön
8383: ovannämnda beslut, gjorde undertecknad i uudistuksen suhteen.
8384: ett spörsmål vid 1935 års riksdag en            Sen perusteella, mitä minulla on ollut
8385: eriuran om nödvändigheten av att refor- kunnia esiin tuoda, esitän V J: n 37 §: n
8386: men av fiskerilagstiftningen påskyndas. Då 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-
8387: emellertid den långvariga beredningen av omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
8388: denna fråga ännu icke lett till resultat, kysymyksen:
8389: nödgas jag i anseende till sakens allmänna
8390: betydelse anhålla om upplysning angående               Millä kannalla on kysymys kalas-
8391: regeringens avsikter beträffande den länge           tuslainsäädännön uudistamisesta ja
8392: väntade reformen av fiskerilagstiftningen.           milloin on esitys asiasta odotetta-
8393:    På grund av vad jag haft äran anföra,            vissa?
8394: får jag vördsamt anhålla att med stöd
8395: av 37 § 1 mom. R. 0. till besvarande av         Helsingissä syyskuun 13 päivänä 1939.
8396: vederbörande medlem av statsrådet få
8397: framställa följande spörsmål:                                          John Österholm.
8398:                           Kalastuslainsäädännön uudistaminen.                         163
8399: 
8400:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            jättää eduskunnalle aikaisintaan ensi val-
8401:                                               tiopäivillä.
8402:    Herra Puhemies on kirjeensä ohella ku-
8403: luvan syyskuun 14 päivältä lähettänyt mi-       Helsingissä syyskuun 19 päivänä 1939.
8404: nulle jäljennöksen kirjelmästä, jossa kan-
8405: sanedustaja John Österholm valtiopäivä-         Apulaismaatalousministeri J. Koivisto.
8406: järjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
8407: tussa tarkoituksessa on Herra Puhemiehen
8408: välityksellä hallituksen asianomaisen jäse-
8409: nen vastattavaksi esittänyt seuraavan kysy-         Till Riksdagens Herr Talman.
8410: myksen:
8411:                                                  Herr Talmannen har jämte skrivelse den
8412:                                               14 innevarande september tillsänt mig av-
8413:         Millä kannalla on kysymys kalas-      skrift av en skrivelse, vari riksdagsman
8414:       tuslainsäädännön uudistamisesta ja      John Österholm i det syfte, som är nämnt
8415:       milloin on esitys asiasta odotetta-     i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, till be-
8416:       vissa~
8417:                                               svarande av vederbörande regeringsledamot
8418:                                               framställt följande spörsmål:
8419:    Kysymykseen saan kunnioittaen vastata               På viiken ståndpunkt befinner sig
8420: seuraavaa:                                           frågan om reform av fiskerilagstift-
8421:    Kuten kysymyksen perusteluista käy sel-           ningen och när kan proposition i
8422: ville, on kalastuslakitoimikunnan laatimasta         ämnet emotses?
8423: kalastuslakiehdotuksesta hankittu korkeim-
8424: man oikeuden lausunto, joka saapui maa-          Å spörsmålet har jag äran svara föl-
8425: talousministeriöön viime huhtikuun alussa. jande:
8426: Asia on ollut jo alustavasti käsiteltävänä       Såsom av motiveringen till spörsmålet
8427: valtioneuvostossa, joka on asettanut mi- framgår, har över det förslag till fiskeri-
8428: nisterivaliokunnan asiaa valmistamaan.        lag, som uppgjorts av fiskerilagkommittcn
8429:   Kalastuslainsäädännön      uudistamiskysy- införskaffats högsta domstolens utlåtande,
8430: mys liittyy läheisesti vesistöjen omistus- vilket inkom till lantbruksministeriet i bör-
8431: oikeutta, niiden käyttöä ja jakoa koskeviin jan av senaste april månad. Saken har re-
8432: seikkoihin. Nykyään voimassa oleva kalas- dan varit föremål för preliminär behand-
8433: tus- ja vesioikeuslainsäädäntö laadittiin ling i statsrådet, som tillsatt ett minister-
8434: aikoinaan samanaikaisesti ja yhteydessä utskott för ärendets beredning.
8435: toistensa kanssa. Senvuoksi saattaa olla        Frågan om reform av fiskerilagstiftnin-
8436: mahdollista, että kalastuslainsäädännön gen står i nära samband med äganderätten
8437: uudistamiskysymyksen lopullinen käsittely till vattendrag, dessas disposition och skifte
8438: on nytkin suoritettava kiinteässä yhteydessä vidkommande omständigheter. Nugällande
8439: paraikaa valmistusasteella olevain vesi- fiskeri- och vattenrättslagstiftningar hava
8440: oikeuslainsäädännön ja jakolainsäädännön tillkommit samtidigt och i sammanhang
8441: uusimisten kanssa.                            med varandra. :B'ördenskull kan det vara
8442:   Kun monet kalastuselinkeinolle ensi- möjligt, att den slutliga behandlingen av
8443: arvoisen tärkeät oikeudelliset kysymykset, frågan om revision av fiskerilagstiftningen
8444: jotka voimassa olevassa kalastuslainsäädän- 1 även nu måste ske i fast samband med den
8445: nössä ovat puutteellisesti järjestetyt, ovat som bäst under beredning varande revisio-
8446: uudessa kalastuslaissa järjestettävä ja kun nen av lagstiftningen om vattenrätten och
8447: korkein oikeus on lausunnossaan tehnyt 1 skifteslagstiftningen.
8448: useihin oikeudellisiin kysymyksiin nähden       Då många för fiskerinäringen utomor-
8449: huomautuksia näiden kysymysten sellaista dentligt viktiga rättsliga frågor, som i den
8450: järjestelyä vastaan kuin kalastuslakitoimi- gällande fiskerilagstiftningen äro ordnade
8451: kunta on ehdottanut, niin asian käsittely på ett bristfälligt sätt, måste i den nya
8452: ministerivaliokunnassa vie vielä jonkin fiskerilagen regleras och då högsta dom-
8453: aikaa. Näinollen hallituksen esitys kalas- stolen i sitt utlåtande med avseende å flere
8454: tuslainsäädännön uudistamisesta voidaan rättsliga frågor gjort anmärkningar mot
8455: 164                             Tiistaina 26 p. syyskuuta 1939.
8456:                                                          -------
8457: deras reglering på sätt fiskerilagkommitten          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8458: föreslagit, tager sakens behandling i mi-          suuren valiokunnan mietintö n: o 6. Ensin
8459: nisterutskottet ännu någon tid i anspråk.          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
8460: Vid sådant förhållande kan proposition om          ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
8461: reform av fiskerilagstiftningen framläggas         seen käsittelyyn.
8462: tidigast vid nästa riksdag.
8463:                                                      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
8464:   Helsingfors den 19 september 1939.               vuoroa.
8465: 
8466: Biträdande lantbruksminister J. J{oivisto.           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8467:                                                    tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-
8468:                                                    tolause ja nimike.
8469: 
8470:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8471:                                                   ' taan päättyneeksi.
8472:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8473: 1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
8474: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-           3) Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien
8475: toimista ja toimituskirjoista on suoritettava      henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan
8476:                   maksuja.                                           aikana.
8477: 
8478:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8479: n: o 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     n: o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8480: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
8481: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty       mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
8482: hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllä-    hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää yllä-
8483: mainitun lakiehdotuksen.                           mainitun lakiehdotuksen.
8484: 
8485:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8486: suuren valiokunnan mietintö n: o 5. Ensin          suuren valiokunnan mietintö n: o 7. Ensin
8487: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
8488: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
8489: käsittelyyn.                                       seen käsittelyyn.
8490: 
8491:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
8492: heenvuoroa.                                        heenvuoroa.
8493: 
8494:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8495: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen           tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
8496: johtolause ja nimike.                              johtolause ja nimike.
8497: 
8498:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8499: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
8500: 
8501: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
8502: edistämisestä annetun lain muuttamisesta.            4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä
8503:                                                           vuotavikojen ehkäisemiseksi.
8504:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8505: n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
8506: 1 y y n suna sekä maatalousvaliokunnan n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
8507: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8508: hallituksen esitys n:o 17, joka sisältää yllä- hallituksen esitys n:o 16, joka sisältää yllä-
8509: mainitun lakiehdotuksen.                       ' mainitun lakiehdotuksen.
8510:                         Valtiopäiväjärjestyksen a7 § :n muuttaminen.                                165
8511:   ·---------                                           ----------~~~-·--~--··~---·-   ..· - -   -·---·-
8512: 
8513: 
8514:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on    määrä oli 74. Vuoden 1937 valtiopäivillä
8515: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.             esitettiin neljä kyselyä, ja ainoastaan yh-
8516:                                                   teen niistä ylipäänsä vastattiin. Vastaus
8517:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        näin pitkän odotuksen jälkeen voi jäädä
8518:                                                   1uonnollisesti aivan tarpeettomaksi. Tilas-
8519:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            ton avulla osoitettiin, kuinka tämä pykälä
8520: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       on epämääräinen, ja johtopäätös tällöin voi
8521: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            vain olla että se kaipaa selvennystä. Sitä-
8522:                                                   paitsi on lisättävä, että hallitukset usein
8523:                                                   eivät ole edes vaivautuneet antamaan il-
8524:  6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen        moitusta eduskunnalle, mistä syystä ne
8525:          37 § :n muuttamisesta.                   eivät ole vastanneet kuten pykälässä kui-
8526:                                                   tenkin edellytetään. Vastalause tyytyy sii-
8527:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         hen, että riittää, jos vastaus annetaan niin
8528: tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsit-             pian kuin se käytännöllisesti on mahdol-
8529: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty            lista. Juuri sen takia, että hallitukset ei-
8530: vuoden 1938 vp: Itä lepäämässä oleva edel-        vät ole näin menetelleet, syntyi eduskun-
8531: lämainittu lakiehdotus.                           nan kirjelmä vuonna 1935, jossa huomau-
8532:                                                   tettiin hallitusten mielivaltaisesta suhtau-
8533:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tumisesta edustajain kyselyihin. ,Ja .ios
8534: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4.          kerran katsotaan 15 päivän riittävän väli-
8535: Valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n mukaan             kysymystapauksessa, niin pitäisihän tämän
8536: voidaan lakiehdotus nyt muuttamattomana           myös riittää silloinkin kun on kysymys ky-
8537: hyväksyä tai hylätä. Jos tehdään ehdotus          selystä. Voi tietysti olla teoreettisesti ta-
8538: lakiehdotuksen hylkäämisestä ja tätä ehdo-        paus, jolloin tämä aika ei riitä. Mutta sil-
8539: tusta kannatetaan, on äänestys toimitet-          loin hallitukselle aina jää oikeus ilmoittaa
8540: tava. Lakiehdotus tulee tällöin hyväksy-          eduskunnalle määräajan kuluessa, miksi se
8541: tyksi, jos vähintään 21 3 annetuista äänistä      ei ole vastannut. Pääasia on, että hallituk-
8542: sen hyväksymistä kannattaa, mutta muussa          s6t tuntevat riippuvaisuussuhteensa edus-
8543: tapauksessa on lakiehdotus hylätty.               kuntaan eivätkä voi ryhtyä suhtautumaan
8544:                                                   edustajain oikeuksiin mielivaltaisesti. .Ja
8545:                                                   jos kerran on mahdollista Englannissa,
8546:   Keskustelu:                                     että edustajat voivat jokaisen täysistunnon
8547:                                                   alussa yhden tunnin aikana esittää läsnä-
8548:    Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies t        oleville ministereille suullisia kysymyksiä,
8549: En olisi käyttänyt tätä puheenvuoroa ellei        joihin tavallisesti vastataan, niin en näe
8550: liitetyssä vastalauseessa jälleen olisi kek-      syytä, miksi eivät 15 päivän kuluttua voisi
8551: sitty aloitettani vastaan perusteluja, jotka      meidän maassamme hallitukset vastata ky-
8552: enemmän muistuttavat verukkeita kuin pe-          selyihin. Vastalauseen allekirjoittajat ei-
8553: rusteluja. Niille, jotka eivät edellisillä val-   vät nähtävästi luota paljon" hallitustemme
8554: tiopäivillä voineet seura ta asian käsittelyä,    henkisiin kykyihin, jos ne eivåt heidän mie-
8555: haluan mainita, että on kysymys esilläole-        lestään voi kahden viikon aikana määrätä
8556: van pykälän täydentämisestä siten, että ha 1-     kantaansa tehtyyn kysymykseen.
8557: litusten olisi vastattava edustajain esittä-         Sivuutan tämän asian periaatteellisan
8558: mään kyselyyn 15 päivän kuluessa. Tämä            puolen, mutta haluan silti huomauttaa. että
8559: esitys ei ole missään suhteessa perustelema-      tässä on kysymys edustajan oikeudesta
8560: ton, kuten vastalauseesta voisi päätellä. Pe-     saada määräajan kuluessa vastaus asioihin,
8561: rustuslakivaliokunnan suorittama tutkimus         joita hän katsoo tärkeiksi ja päivänpoltta-
8562: edellisten valtiopäivien aikana, mikä tutki-      viksi ja joista hänen toimintansa eduslmn-
8563: mus silloin jaettiin edustajille, osoitti sel-    nassa voi olla riippuvainen. On luonnol-
8564: västi, että esittämäni muutos oli aiheellinen.    lista, että edustajilla on oma käsityksensä
8565: Parin esimerkin toistaminen riittänee.            asioista, mutta ei ole sentÄän liikaa vaa~
8566:    Vuoden 1933 valtiopäivillä tehtyihin ky-       dittu, että ne olisivat asiallisia, sillä eivät-
8567: selyihin vastattiin keskimäärin 34 päiv[in        hän vasta lauseen allekirjoittajat voi väit-
8568: kuluttua ja vuonna 1934 vastaava päivä-           tää, etteikö perustuslakivaliokunnan laa-
8569: 166                            Tiistaina 26 p. __:_;:c___
8570:       _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___;:, _       syyskuuta  ___1939.
8571:                                                               _ _ _ _ _ _ _ _ ----·----------
8572: 
8573: 
8574: 
8575: 
8576: tima tilasto osoittaisi, että tämä pykälä on       tukselle. On sen vuoksi parempi, että. asian
8577: epäselvä ja lisäksi siinä määrin epäselvä,         annetaan olla nykyisellään ja tyydytään
8578: että eduskunnankin on ollut pakko siitä            siihen, että kysymyksiin vastataan niin
8579: huomauttaa. Epäselvyyksiä, jotka vaaran-           pian kuin se käytännöllisesti on mahdol-
8580: tavat ionkin lain tarkoituksenmukaisuutta,         lista. Jos hallituksen puolelta sattuu esiin-
8581: koetetaan tavallisesti poistaa. Vastalauseen       tymään huomattavampaa laiminlyöntiä, voi
8582: allekirjoittajat ovat kuitenkin aivan toista       kysyjä, jos hänen asiansa on todella tär-
8583: mieltä. Koetetaan, kuten edellisillä valtio-       keä, saada mukaansa nuo 19 muuta edus-
8584: päivillä, jostakin noikkeustapauksesta, ku-        tajaa ja panna välikysymyskoneiston käyn-
8585: ten esim. tämän oikeuden väärinkäytöstä,           tiin. Siitä lähtien kun eduskunta vuosien
8586: tehdä sääntö. Mutta jos poikkeustapauk-            1935-36 vaihteessa muistutti hallitusta
8587: sista lainsäädännössä tehdään sääntö, sil-         vastausten liiallisesta viipymisestä, ovat
8588: loin lainsäädäntötyö muodostuu mahdotto-           hallitukset antaneetkin vastauksensa keski-
8589: maksi, eikä ole olemassa lakeja, joihin ei         määrin 26 päivässä. Sen ajan nyt aina
8590: voisi soveltaa poikkeustapauksia.                  jaksaa odottaa. Joissakin tapauksissa on
8591:    Toivon siis, että eduskunta voisi hyväk-        senkin jälkeen vastaus jätetty kokonaan
8592: syä perustuslakivaliokunnan päätöksen. On          antamatta, mutta kysymykset eivät liene
8593: mahdollista, että aloitteen vastustajat voi-       olleet asiallisen vastauksen arvoisia.
8594: vat estää tämän muutoksen tulemasta laiksi.
8595: Ihmettelen vain, tekevätkö he sillä palve-            Ed. A. H a l o n e n: Herra puhemies !
8596: luksen parlamenttarismille ja edustajien           Myönnän, että näillä aloitteen tekijöillä on
8597: oikeuksien turvaamiselle (Ed. Komu: Eivät          ollut jonkin verran aihetta ruveta saamaan
8598: tee!).                                             aikaan muutosta tähän valtiopäiväjärjes-
8599:                                                    tyksen 37 §: ään. Mutta mielestäni se aihe
8600:      Ed. 0. Lehtonen: Kun tätä asiaa kä-           ei tällä kerralla ole sopiva (Vasemmalta:
8601:   siteltiin viime valtiopäivillä, esitin käyttä-   Aina sopiva! - Milloin se sitten on~).
8602:   mässäni puheenvuorossa ne syyt, joiden           Aiheen tähän on antanut eräs hallitus hal-
8603:   nojalla käsiteltävänä olevaa lainmuutosta        lituskautenaan, joka lienee eniten lyönyt
8604:   ei voida pitää tarpeellisena eikä suositel-      laimin vitkastellessaan vastauksien antami-
8605:   tavana. Kun senjälkeen ei ole ilmaantunut        sessa. Se hallitus lepäsi tosin verrattain
8606:   mitään uutta, joka puhuisi lainmuutoksen         kapealla pohjalla, mutta kumminkin sekin
8607:   puolesta, olen edelleen hylkäämisen kan-         toimi sosialidemokraattien myötävaikutuk-
8608:   nalla ja ehdotankin senvuoksi, herra puhe-       sella pääasiassa. Nyt on asianlaita niin,
8609:   mies, valiokunnan mietintöön liitetyn vas-       että meikäläinen ei tahdo jaksaa ymmär-
8610:   talauseen mukaisesti, että lepäämässä oleva      tää sitä, minkä vuoksi nyt sosialidemokraa-
8611:   lakiehdotus hylättäisiin.                        tit tekevät tällaisen lain muutosehdotuksen
8612:      On tarpeetonta määräajan asettamisella        (Ed. Räisänen: Sosialidemokraatithall kaa-
8613:   saattaa yhden edustajan tekemä kysymys,          toivat Kivimäen hallituksen!).       Luulisi
8614:   joka voi koskea miten laajaa asiaa tahansa       heillä nykyistä hallitusta kohtaan olevan
8615:   ja jonka välittämisessä hallitukselle edus-      riittävän hyvän luottamuksen, ainakin yhtä
8616:   kunnan puhemiehelläkin on vain postimes-         suuren kuin allekirjoittaneellakin on (Va-
8617:   tarin asema, samaan arvoon kuin vähintään        semmalta: Ei tämä hallitus iankaikkisesti
8618:   20 edustajan tekemää välikysymystä, jonka        kestä!). Silloin, jos hallitukset muuttu-
8619:   käsittely eduskunnassa on erikoisen juhlal-      vat ja epäkohtia jatkuvasti esiintyy, on
8620:   linen ja voi seurauksiltaankin olla varsin       tilaisuus palata asiaan ja hakea lain muu-
8621:   mullistava. Edustajan tekemän kysymyk-           tosta. Edelleen on muistettava, että tällä
8622:   sen asiallinen käsittely kärsii käsitykseni      lainmuutoksella ei voida tätäkään epäkoh-
8623:   mukaan myöskin siitä, jos vastauksen auto-       taa korjata, niinkuin aloitteen tekijät ku-
8624:   aika rajoitetaan vissiin, varsin lyhyeen mää-    vittelevat. Se 15 päivän aika, jonka aloit-
8625: . räaikaan. Jos hallitus saisi asiallisen vas-     teen tekijät ehdottavat varattavaksi halli-
8626:   tauksen valmiiksi vasta parinkymmenen            tukselle vastauksen antamiseen, saattaa
8627:   päivän kuluttua, ei se voi sitä enää esit-       olla, aivan niinkuin täällä perustuslaki-
8628:   tää, ellei edustaja tee kysymystä toiseen        valiokunnan puheenjohtaja jo huomautti,
8629:   kertaan. Tällaisesta järjestelystä syntyy        liian lyhyt vastauksen antamiseen. On
8630:   turhaa puuhaa sekä edustajalle että halli-       muistettava, että kyselyn aihe saattaa jos-
8631:                         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                     167
8632: 
8633: kus olla aivan valtakunnan äärimmäisiltä        vastaamiseen nähden, vaikka se· epäilemättä
8634: rajoilta. Hallitus on pwkotettu hankkilffiaan   yleensä vaatii enemmän valmistautumista.
8635: perusteelliset tiedot asiasta ja perusteelli-   Toiseksi on väitetty, että tämä lainmuutos
8636: set selvitykset, ennenkuin se kykenee anta-     ei ole osoittautunut tarpeelliseksi. Mutta
8637: maan asiasta tyhjentävän vastauksen. Nyt        aikaisempina vuosina se on tarpeelliseksi
8638: kumminkin tämänkin ehdotetun lakiesityk-        osoittautunut yllinkyllin, kun silloin vas-
8639: sen mukaan hallitus voi kieltäytyä anta-        tauksen antaminen on viipynyt keskimää-
8640: masta vastausta, milloin se niin harkitsee.     rin muutamia viikkoja tai toista kuukautta,
8641: Nyt käsitykseni mukaan, jos tämä lakieh-        joskus kokonaista 6 kuukautta, loma-aikoja
8642: dotus hyväksytään, varataan vaan halli-         lukuunottamatta. Kolmanneksi on väitetty,
8643: tukselle laillinen mahdollisuus vanautua        että joskin näitä syitä on aikaisemmin ollut,
8644: vastaamasta kyselyyn. Se voi pätevästi          ne ovat muka viime aikoina poistuneet
8645: näyttää määrätyissä tapauksissa toteen, että     (Ed. Komu: Se ei pidä paikkaansa!). On
8646: vastauksen antamisaika on ollut liian lyhyt     totta, että aivan viime vuosina nykyinen
8647: eikä valtiopäiväjärjestyksen 37 § tunnek-       hallitus on parantanut entisiä huonompia
8648: kaan kuin kaksi menettelytapaa. Se vel-         tapoja, mutta tämähän ei mitenkään riitä
8649: voittaa hallituksen antamaan vastauksen         perustamaan vastaisuuden varalle luotetta-
8650: tahi kieltäytymään vastauksen antamisesta.      vaa uutta käytäntöä. Näin ollen kaikki ne
8651: Kun nyt hallitus voi pätevästi määrätyissä      syyt, jotka on esitetty lainmuutosta vas-
8652: tapauksissa perustella, ettei se voi antaa      taan, osoittautuvat perättömiksi, ja että
8653: näin lyhyessä ajassa vastausta, niin se va-     ylipäänsä ehdotettua muutosta vastustetaan,
8654: pauttaa itsensä kokonaan vastauksen an-         riippuu käsittääkseni siitä, että parlament-
8655: tamisesta (Ed. Räisänen: Tehdään uusi.          tarismi on meillä vielä niin nuori, etteivät
8656: kysely!) -silloin menee vielä enemmän ai-       edes kaikki edustajat ole tottuneet anta-
8657: kaa kuin 15 päivää, - niin että minä, jos       maan sille riittävästi arvoa. Tämä laki-
8658: aloitteentekijät olisivat tyytyneet teke-       ehdotus tarkoittaa parlamenttarismin va-
8659: mään sellaisen lainmuutoksen, että olisi        kiinnuttamista ja kehittämistä eräässä suh-
8660: pantu 30 päivää hallitukselle vastauksen        teessa, joka ei mitenkään ole vailla merki-
8661: antamisen ajaksi, olisin tullut mukaan,         tystä.
8662: sillä minä käsitän, että kuukauden ku-
8663: luessa, jos hallituksen sydämellä on ehdo-
8664: tettu asia ja haluaa selvittää sen asian, se       Ed. Pennanen: Herra puhemies!-
8665: voi saada selvyyden ja antaa tyhjentävän        Minä pyysin tämän puheenvuoron etu-
8666: vastauksen eduskunnalle. Senvuoksi kat-         päässä edellisen puhujan, edustaja Wiikin
8667:  son, ettei kyseessäoleva lainmuutos nyt        lausunnon johdosta.
8668:  ehdotetussa muodossa suinkaan paranna             Esilläolevaa, lepäämässä ollutta lakiesi-
8669:  tilannetta, vaan pahentaa sitä huomatta-       tystä voidaan kyllä puoltaa muutamilla jon-
8670: vasti. Sen vuoksi olen aivan samaa mieltä       kin verran asiallisillakin syillä. Ed. Wiik
8671: kuin perustuslakivaliokunnan herra pu-          on pannut lausunnossaan pääpainon parla-
8672: heenjohtaja, että tämä lainmuutosehdotus        menttarismiin ja katsoo, että parlamenta-
8673:  on aivan aiheeton ja merkitystään vailla.      rismi vaatii kysymyksessäolevan lakiehdo-
8674:  Jos katsotaan, että edelleen esiintyy epä-     tuksen hyväksymistä. Minäkin olen edel-
8675:  kohtia hallituksien vastauksen antamisen       lytysteni mukaan koettanut perehtyä par-
8676:  suhteen, niin silloin se voidaan muuttaa ja    lamentarismin olemukseen ja sen vaatimuk-
8677:  korjata tämä laki, mutta kuten sanottu,        siin, mutta minun on myönnettävä, etten
8678:  silloin täytyy ottaa huomioon pitempi aika     minä parlamenttarismissa löydä sellaista
8679:  kuin mistä nyt tällä kertaa on kysymys.        vaatimusta, että vastaus kysymykseen on
8680:  Näin ollen, herra puhemies, kannatan ed.       annettava juuri viimeistään 15 päivän ku-
8681:  Lehtosen täällä tekemää hylkäävää ehdo-        luessa ja jos se annetaan 20 päivän ku-
8682:  tusta.                                         luessa, niin se on jo epäparlamenttaarista
8683:                                                  (Ed. Toivonen: Mutta entäs jos ei anneta
8684:    Ed. Wiik: Kun on väitetty, että ehdo-        ollenkaan!). Tämä nyt on etsitty väite, että
8685: tettu määräaika 15 päivää ei olisi riittä-      parlamenttarismi vaatisi tämän esityksen
8686: vän pitkä, huomautan, että sen pitempää ei      hyväksymistä. Jos aloite ja sen johdosta
8687: ole säädetty myöskään välikysymykseen           syntynyt lakiesitys sisältäisi sen, että hal-
8688: 168                           Tiistaina 26 p. syyskuuta 1939.
8689: 
8690: lituksen jäsenen on ehdottomasti vastattava       voi koskea jotakin erikoisasiaa, johon näh-
8691: tehtyyn kyselyyn, niin sitä voisi jotenku-        den on tietojen hankkiminen toimitettava
8692: ten selittää parlamenttarismin vaatimuk-          erikoisvirastoista j. n. e. ja saattaa vaatia
8693: seksi. Mutta tämän lakiesityksenkin mu-           enemmän aikaa. Eikö nyt sentään ole pa-
8694: kaan hallitus voi jättää vastauksen anta-         rempi ja parlamentarisminkin mukaisem-
8695: matta, kun sanoo vain 15 päivän kuluessa,         paa, että hallitus vastaa vaikka 20 päivän
8696: että enpäs vastaa.                                kuluessa, kuin jos hallituksen on ilmoitet-
8697:    Muuten minä myönnän, että kysymyk-             tava 15 päivän kuluessa, ettei vastausta ole
8698: sessä oleva asia ei ole suinkaan tärkeämpiä       ennätetty valmistaa. Minä luulisin, että
8699: tässä maassa ja myönnän senkin, että jos          parempi sittenkin vastata kuin ilmoittaa,
8700: lakiesitys tulisi hyväksytyksi, niin tuskinpa     ettei voi vastata.
8701: siitä valtakunnalle vaaraa olisi. Mutta tar-         Minä siis näillä lyhyesti esittämilläni pe-
8702: peettomana minäkin, niinkuin . kaksi edel-        rusteilla katson, ettei lievästi sanoen ole
8703: listä puhujaa, rohkenen tämän lakiesityk-         aihetta tällaiseen valtiopäiväjärjestyksen
8704: sen pitää. Mitkä ovat nyt ne painavat             muuttamiseen.
8705: syyt, jotka vaativat suorastaan ryhtymään
8706: perustuslakia muuttamaan? Yleensähän ai-             Ed. v o n B o r n: Den föreliggande frå-
8707: nakin oikeistopiireissä on ollut vallalla se      gan är enligt min tanke så pass enkel och
8708: käsitys ja on edelleen, että perustuslakeja       klar, att på den icke behöver spillas många
8709:  on muutettava vain silloin kun ilmeiset          ord. De invändningar, som från särskilda
8710: epäkohdat ja todellinen tarve vaativat nii-       håll gjorts mot reformen, äro icke av all-
8711:  den muuttamista (Ed. Komu: Niinkuin              varligare art. Här är ju avsett blott en
8712: v. 1930:kö oli laita?).                           sådan anordning, att på en hövlig fråga
8713:     Täällä on myöskin sitten mainittu, että       skall erhållas ett hövligt svar, och det inom
8714:  tuo 15 päivän määräaika riittää kyllä vas-       skälig tid. Om svaret av någon anledning
8715: tauksen valmistamiseen kyselyyn nähden,           icke kan givas inom den tiden, så står det
8716:  kun sen laki katsoo riittävän vastauksen         vederbörande fritt att förklara, att han
8717:  antamiseen välikysymykseen. Asia on kum-         icke varit i tillfälle at besvara frågan, sam-
8718: minkin todellisuudessa sillä tavalla, että        tidigt som orsakerna därtill angivas. Mot
8719:  välikysymykseen vastauksen antamisaika on        en sådan anordning borde icke någon in-
8720:  pitempi kuin 15 vuorokautta. Välikysy-           vändning med fog kunna göras. Att miss-
8721:  myshän on ensinnäkin jätettävä eduskun-          bruk och t. o. m. rätt avsevärda sådana
8722:  nan puhemiehelle ja tosiasiahan se on, että      förekommit även efter det grundlagsutskot-
8723:  kyllä hallituksen jäsen saa asiasta tiedon       tet framställde sin anmärkning om förhål-
8724:  heti, kun välikysymys on eduskunnan kans-        landena för några år tillbaka, kan icke be-
8725:  liaan jätetty. Sitten on välikysymys pu-         stridas. Då icke rättelse på annat sätt fåtts
8726:  hemiehen esitettävä eduskunnalle ja pan-         till stånd eller rättare sagt tillräckliga
8727:  tava pöydälle johonkin seuraavaan istun-         garantier därför kunnat erhållas, så är
8728:  toon ja vasta sen jälkeen puhemies toimit-       säkerligen den nu föreslagna utvägen den
8729:  taa välikysymyksen asianomaiselle hallituk-      enda, som säkert leder till målet.
8730:  sen jäsenelle, ja siihen saattaa kulua hy-          Jag förordar alltså för min del godkän-
8731:  vässä lykyssä yksi viikkokausi aikaa, ja         nande av det vilande lagförslaget, som ju
8732:  sitten vasta tämän virallisen tiedonannon        blott bör vara ägnat att bidraga till åstad-
8733:  jälkeen luetaan tuo 15 päivää. Kysymyk-          kommande av ordning, reda och precision
8734:  sen esittäminen tapahtuu nopeammin ja            i riksdagsarbetet.
8735:  tosiasiallisesti siis vastauksen antamisaika
8736:  jää lyhyemmäksi.
8737:     Ed. Halonen huomautti jo siitä, josta on        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8738:  syytäkin huomauttaa, että välikysymyshän
8739:  yleensä koskee sellaista yleisluontoista, päi-     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. 0.
8740:  väjärjestyksessä .tai ainakin, niinkuin sa-      Lehtonen ed. A. Halosen kannattamana eh-
8741:  notaan, ilmassa olevaa yleisluontoista asiaa,    dottanut, että lepäämässä oleva lakiehdotus
8742:  josta hallituksen jäsenillä on kai etukäteen     hylättäisiin.
8743:  oleva selvä kanta ja näin ollen vastauksen
8744:  antaminen siihen on helpompi. Kysymys              Selonteko myönnetään oikeaksi.
8745:                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttaminen.                      169
8746: 
8747:   .länestys ja päätös:                          ten, Su<>men Pankin tilintarkastajain, val-
8748:                                                 tiontilintarkastajain ja kansaneläkelaitoksen
8749:    Joka hyväksyy puheenaolevan lakiehdo-        valtuutettujen vaali. Ehdokaslistat näitä
8750: ,tuksen sellaisena kuin eduskunta on sen        vaaleja varten ovat jätettävät valitsijamies-
8751: vuoden 1938 valtiopäivillä hyväksynyt le-       ten puheenjohtajalle viimeistään torstaina
8752: päämään jätettäväksi, äänestää ,jaa"; joka      kello 10: een mennessä ja puheenjohtaja on
8753: ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vähin-      tavattavissa torstaina kello 9-10 edusta-
8754: tään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä,       jain työhuoneessa n: o 9.
8755: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten
8756: on se hylätty.
8757:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8758: 103 ja- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.             Poisto päiväjärjestyksestä.
8759: 
8760:   Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.           Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
8761:                                                 taan 6) asia.
8762:   Asia on loppuun käsitelty.
8763: 
8764:                                                   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
8765:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
8766:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
8767:   Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
8768: kokoontuu huomenna kello 11.
8769:                                                    Täysistunto [opetetaan kello 14,45.
8770:   Ed. P i 1 p p u 1 a: Eduskunnan valitsija-
8771: miesten kokous pidetään eduskunnan istun-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
8772: tosalissa ensi torstaina kello 14. Tässä ko-
8773: kouksessa toimitetaan pankkivaltuusmies-                            E. H. I. Tammio.
8774: 
8775: 
8776: 
8777: 
8778:                                                                                          22
8779: 1
8780: 
8781: 
8782: 1
8783: 
8784: 
8785: 
8786: 
8787:     1
8788: 
8789: 
8790:     1
8791: 
8792: 
8793: 
8794: 
8795:         1
8796: 
8797: 
8798:         1
8799:                    16. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939
8800:                                           kello 14.
8801: 
8802:                  Päiväjärjestys.                                                          Siv.
8803:                                                 telmaksi vuoden 1939 varsinaisilla
8804:   I 1 m o i t u k s i a.                        valtiopäivillä .................... . 180
8805:                                          Siv.      A s i a k i r j a t: Puhemiesneuvos-
8806:       Kolmas käsittely:                         ton ehdotus.
8807: 
8808:    1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
8809: perusteista, joiden mukaan lisenssi-                  Pöydällepanoa varten
8810: toimikunnan virkatoimista ja toimi-                       esitellään:
8811: tuskirjoista on suoritettava maksuja 177
8812:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
8813: nan mietintö n: o 5; valtiovarainva-            tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
8814: liokunnan mietintö n: o 2 · hallituk-           dosta laiksi moottoriajoneuvoverosta
8815:        . n:o 15.
8816: sen es1tys                  '                   annetun lain muuttamisesta ....... .
8817:                                                     7) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö      "
8818:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen vil-
8819: jan menekin edistämisestä annetun               n: o 1 hallituksen esityksen johdosta
8820: lain muuttamisesta ............... .            Ranskan kanssa tehdyn toisen lisä-
8821:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "       kauppasopimuksen hyväksymisestä ..
8822:                                                                                            "
8823: nan mietintö n: o 6; maatalousvalio-                8) Lakivaliokunnan mietintö n: o 2
8824: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen             hallituksen esityksen johdosta rikos-
8825: esitys n:o 17.                                  ten uusimista ja rangaistusten yhdis-
8826:    3) Ehdotus laiksi meripalveluk-              tämistä koskevan lainsäädännön uudis-
8827: sessa olevien henkilöiden tapaturma-            tamisesta ........................ .
8828:                                                     9) Perustuslakivaliokunnan mietintö    "
8829: vakuutuksesta sodan aikana ....... .
8830:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "       n: o 5 vuoden 1938 valtiopäivillä le-
8831: nan mietintö n: o 7; työväenasiainva-           päämään jätettäväksi hyväksytyn eh-
8832: liokunnan mietintö n: o 1 · hallituksen         dotuksen johdosta tasavallan suojelu-
8833:    . n:o 22.
8834: esitys                    '                     laiksi .......................... .       181
8835:                                                     10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
8836:                                                 tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
8837:        Toinen käsittely:                        dosta väestönsuojelulaiksi sekä laiksi
8838:                                                 yksityisten suoritettavista väestönsuo-
8839:    4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-           jt>lutoimenpiteistä ja niiden kustan-
8840: teistä vuotavikojen ehkäisemiseksi ..    178    nuksista ......................... .
8841:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                            "
8842: nan mietintö n: o 8; maatalousvalio-
8843: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
8844: esitys n: o 16.                                   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
8845: 
8846:         Ainoa käsittely:
8847:   5) Ehdotus täysistuntojen ja valio-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8848: kuntain sekä tarkistajain työsuunni-            edustajat Erich, U. Hannula, Ikola, Inki-
8849: 172                             Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
8850:       --------------                 ---- ----                 ----------------
8851: 
8852: nen, Kallio, Kuittinen, Lampinen, Lepistö,      tontinvuokralaiksi. Kun ehdotettu laki ei
8853: Lohi, Paksujalka, Pennanen, Saarinen,           kuitenkaan koskenut ketään niistä vuokra-
8854: Svento, Tervo, Virkkunen ja Virranniemi.        miehistä, joiden vuokrasuhteet olivat synty-
8855:                                                 neet ennen lain voimaantuloa, niin tekivät
8856:                                                 ed. Kivisalo y. m. saman syyskuun 24 päi-
8857:                                                  vänä lakialoitteen, joka tarkoitti hallituk-
8858:                Ilmoitusasiat:                   sen esitykseen sellaista täydennystä, että
8859:                                                 nekin vuokramiehet, joiden vuokrasuhteet
8860:               Loman pyynnöt.                    olivat syntyneet jälkeen maaliskuun 12
8861:                                                 päivän 1921, saisivat, jos haluavat, uudis-
8862:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      tetuiksi vuokrasopimuksensa uuden tontin-
8863: istunnosta sairauden takia ed. Tervo, per-       vuokralain mukaisiksi ja muutenkin pää...;\-
8864: heessä sattuneen sairauden takia ed. Ikola      sivät osallisiksi kaikista mainitun lain vuok-
8865: ja yksityisasiain takia edustajat Inkinen,      ramiehille turvaamista eduista.
8866: Paksujalka, Lampinen, Pennanen, Kuitti-             Tällaisen täydennyksen katsoivat aloit-
8867: nen, Virranniemi ja Virkkunen, tämän            teentekijät välttämättömäksi senvuoKSI,
8868: päivän istunnosta virkatehtävän takia ed.        että eduskunnan v. 1935 käsitellessä lakia
8869: Kallio sekä ensi viikon istunnoista yksityis-   _tiheissä asumusryhmissä olevien vuokrE..-
8870: asiain takia ed. Saarinen.                      alueiden lunastamisesta, oli havaittu jää-
8871:                                                 neen mainitun lain ulkopuolelle ja siis lu-
8872:                                                 nastusoikeutta vaille runsaasti sellaisia
8873:                                                  vuokramiehiä, joiden tulisi saada lunastaa
8874: Ed. Mustasillan y. m. kysymys, joka koskee       vuokra-alueensa omikseen yhtä hyvällä oi-
8875: lunastuslakien ulkopuolelle jääneitä vuokra-    keudella kuin nekin, joita mainittu laki
8876: alueita, sekä ministeri Koiviston siihen        koski. Kun heidät oli jätetty tontinvuokra-
8877:               antama vastaus.                    lainkin ulkopuolelle, tahtoivat aloitteenteki-
8878:                                                  jät saada heille edes sen edun, et~a saisi-
8879:   Puhe m ies: Ulkopuolella päiväjärjes-          vat vuokrasopimuksensa uudistetuiksi mai-
8880: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on        nitun lain mukaisiksi.
8881: puhemiehelle osoitettuna saapunut minis-            Kun tontinvuokralaki ei koske kaikkia
8882: teri Koiviston vastaus ed. Mustasillan y. m.     paikkakuntia ja kun ei ollut selvyyttä lu-
8883: kysymykseen, joka koskee lunastuslakien          nastusoikeutta vaille jääneiden vuokra-
8884: ulkopuolelle jääneitä vuokra-alueita. Kysy-      miesten luvusta y. m. asiaan kuuluvasta, niin
8885: mys vastauksineen on jaettu painettuna          hylkäsi eduskunta mainitun aloitteen,
8886: edustajille ja otetaan eduskunnan pöytä-         mutta katsoi samalla, että tämä kys.•.rn1.vs
8887: kirjaan.                                         olisi, asiain laajuuden ja yhteiskunnallif.en
8888:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-     merkityksensä vuoksi, perusteellise"'ti tut-
8889: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        kittava ja sen jälkeen ryhdyttävä asian
8890: eikä tehdä päätöstä.                             vaatimiin toimenpiteisiin. Näillä perus-
8891:                                                  teilla eduskunta 13 päivänä joulukuuta
8892:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         1938 yksimielisesti päätti lausua toivomuk-
8893: näin kuuluvat:                                  sen, että hallitus kiireellisesti hankkisi pe-
8894:                                                  rusteellisen selvityksen niistä vuokrasuh-
8895:                                                  teista, jotka ovat jääneet tähänastisten
8896:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             vuokra-alueitten lunastamista koskevien la-
8897:                                                 kien ja tontinvuokralain ulkopuolelle, sekä
8898:    Kun eduskunta vuonna 1935 hyväksyi           mainitun selvityksen perusteella ryhtyisi
8899: toivomuksen, että hallitus kiireellisesti an-    asian vaatimiin toimenpiteisiin.
8900: taisi eduskunnalle esityksen maanvuok-              Eduskunnassa on myös viime helmikuun
8901: rausta ja -lunastusta koskevaksi lainsää-       28 päivänä ollut esillä ed. Mustasillan y. m.
8902: dännöksi, huomioonottaen varsinkin vuok-         toivomusaloite, jossa, katsoen siihen että
8903: ramiehen oikeudellisen aseman turvaamisen        maassamme on vieHi runs;:wsti vuokra-aluei-
8904: ja vuokra-alueiden luottokelpoisuuden pa-        den lunastamista koskevien lakien ulk')-
8905: rantamisen, niin tämän johdosta hallitus         puolelle jääneitä mäkitupa-alueita, ehdo-
8906: 16 päivänä syyskuuta 1938 antoi esityksen        tettiin, että hallitusta kehoitettaisiin ryh-
8907:                      Lunastusoikeuden ulkopuolelle jääneet vuokra-alueet.                     173
8908: 
8909: tymään toimenpiteisiin lunastusoikeuden            tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
8910: ulottamiseksi kaikkiin niihin mäkitupa-            esittäneet seuraavan kysymyksen:
8911: alueisiin, jotka ovat varustetut asuinraken-          Onko Hallitus jo ryhtynyt toimenpitei-
8912: nuksilla ja joista vuokrasuhde oli olemassa       siin Eduskunnan lausuman toivomuksen
8913: 31 päivänä joulukuuta 1937. Eduskunta              mukaisen perusteellisen selvityksen hankki-
8914: hylkäsi tämän aloitteen senvuoksi, että aloit-     miseksi niistä vuokra-alueista, jotka ovat
8915: teessa ehdotettu toivomus on jo hallituk-          jääneet kaikkien tähän asti säädettyjen
8916: selle lausuttu joulukuun 13 päivänä 1938.          vuokra-alueiden lunastusta koskevien lakien
8917:    KuJ! julkisuuteen ei ole annettu mitään         ulkopuolelle; sekä
8918: tietoa siitä, miten ja milloin hallitus aikoo         mihin toimenpiteisiin Hallitus on ryhty-
8919: edellämainitun eduskunnan lausuman toi-           nyt heidän asumisoikeutensa turvaami-
8920: vomuksen toteuttaa ja kun tämä köyhien            seksi?
8921: vuokramiesten asia mielestämme kaipaa kii-            Kysymykseen saan kunnioittaen vastata
8922: reellisesti valtiovallan taholta sellaisia toi-   seuraavaa:
8923: menpiteitä, joiden kautta heidän oikeutensa           Vuokrakirjan rekisteröimisen kuolettami-
8924: saada olla tiloillaan tulee varmaksi, jollai-     sesta 1 päivänä huhtikuuta 1938 annetun
8925: nen vårmuus on välttämätön senkinvuoksi,           lain mukaan on vuokrasopimus, joka ennen
8926: että he voisivat parantaa asunto-olojaan ja       sanotun lain voimaantulemista on rekiste-
8927: saada sitä varten tarvitsemaansa luottoa,          röity torpan-, lampuotitilan- ja mäkitupa-
8928: niin katsomme että tässä asiassa olisi toi-        alueen vuokrauksesta 12 päivänä maalis-
8929: mittava niin nopeasti kuin suinkin mahdol-         kuuta 1909 annetussa asetuksessa sääde-
8930: lista.                                             tyssä järjestyksessä, ilmoitettava rekiste-
8931:    Edelläesitetyn perusteella pyydämme tä-         rissä pysytettäväksi oikeudelle tai maalla
8932: ten, valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n ensin:,-      myös tuomarille 2 vuoden kuluessa sanotun
8933: mäiseen momenttiin viitaten, esittää asian-        lain voimaantulosta eli 2 päivästä huhti-
8934: omaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi         kuuta 1938 lukien. Tästä on vuokraajan
8935: seuraavan kysymyksen:                              itsensä lähinnä huolehdittava, mutta on se
8936:                                                   mvös jätetty laissa ja sen toimeenpanoase-
8937:           Onko Hallitus jo ryhtynyt toimP.n-      tuksessa tarkemmin säädetyllä tavalla. asu-
8938:        piteisiin Eduskunnan lausum'ln toi-        tuslautakunnan tehtäväksi. Rekisteröidyistä
8939:        vomuksen mukaisen pern~teellisen           vuokrasopimuksista on nimittäin suuri osa
8940:        selvityksen    hankkimiseksi   niistä      sellaisia, jotka vuokra-alueen tultua lumt:;-
8941:        vuokra-alueista, jotka ovat jääneet        tetuksi tahi muusta syystä ovat lakannet>t
8942:        kaikkien tähän asti säädettyjen            olemasta voimassa. Kun vuokra-alueid8n
8943:        vuokra-alueiden lunastusta koskevien       lunastamista koskevien asioiden vireill~­
8944:        lakien ulkopuolelle; sekä                  panoajan rajoittamisesta 6 päivänä marras-
8945:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on        kuuta 1936 annetun lain mukaan l unasta-
8946:        ryhtynyt heidän asumisoikeutensa           misvaatimus oli jätettävä viimeistään ennen
8947:        turvaamiseksi?                             vuoden 1938 loppua, on tehty runsa-:t;;ti
8948:                                                   tällaisia anomuksia, jotka tämän vuoden
8949:   Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1939.          aikana ovat olleet käsittelyn alais:na.
8950:                                                   Vuonna 1936 annetun tiheissä asumusryh-
8951: Frans Mustasilta.      Väinö Kivisalo.            missä olevia vuokra-alueita koskevan lunas-
8952:                                                   tuslain mukaisia toimituksia on myöskin
8953:                                                   vielä vireillä. Näin ollen voidaan va.ota
8954:                                                   ensi vuoden aikana ryhtyä hankkimaan
8955:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               kysymyksessä olevaa tilastoa vuokrasuh-
8956:                                                   teista, jotka jäävät vuokra-alueiden lunas-
8957:   Herra Puhemies on kirjeensä ohella ku-          tusta koskevien lakien ulkopuolelle.
8958: luvan syyskuun 12 päivänä lähettänyt mi-
8959: nulle jäljennöksen kirjelmästä, jossa kan-          Helsingissä, maatalousministeriössä,      27
8960: sanedustajat Frans Mustasilta ja Väinii           päivänä syyskuuta 1939.
8961: Kivisalo valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
8962: 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa
8963: ovat Herra Puhemiehen välityksellä halli-                            Ministeri J. Koivisto.
8964: 174                         Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
8965: 
8966:       Till Riksdagens Herr Talman.             röras av lagarna rörande inlösen av lego-
8967:                                                områden.
8968:     Herr Talmannen har i skrivelse av den
8969: 12 innevarande september tillställt mig          Helsingfors, i lantbruksministeriet, den
8970: avskrift av en skrivelse, vari riksdagsmän-     27 september 1939.
8971: nen Frans Mustasilta och Väinö Kivisalo
8972: i sådant avseende, som i 37 § 1 mom. riks-                           Minister J. Koivisto.
8973: dagsordningen omförmäles, genom förmed-
8974: ling av Herr Talmannen till vederbörande
8975: medlems i regeringens besvarande ställt
8976: följande spörsmål:                                        Uusi hallituksen esitys.
8977:     Har Regeringen redan vidtagit åtgärder
8978: för införskaffande av sådan grundlig ut-         Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
8979: redning, varom Riksdagen hemställt be- lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
8980: träffande de legoområden, vilka icke be- vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
8981: röras av samtliga hittills givna lagar rö- esitys n:o 27, joka nyt on edustajille jaettu.
8982: rande inlösen av legoområden; samt
8983:     vilka åtgärder har Regeringen vidtagit
8984: för tryggande av deras besittningsrätt ~
8985:     Å spörsmålet har jag äran avgiva föl-        Puhemies: Valitsijamiehiltä on saa-
8986:  jande svar:                                   punut viisi kirjelmää, jotka sihteeri lukee.
8987:     Enligt lagen den 1 april 1938 om dö-
8988:  dande av inregistrering av legoavtal skall
8989:  legoavtal, som före sagda lags trädande i         Suomen Pankin pankkivaltuusmiehet.
8990:  kraft inregistrerats i den ordning förord-
8991: ningen av den 12 mars 1909 om lega av             Sihteeri lukee:
8992:  torp, landbolägenhet och backstuguområde
8993:  stadgar i avseende å bibehållande i re- Eduskunnan valitsijamiehet.
8994:  gistret anmälas hos rätten eller å landet
8995:  även hos domaren inom två år efter denna               Helsingissä,
8996:  lags trädande i kraft eller räknat från        syyskuun 28 päivänä 1939.
8997:  den 2 april 1938. Härom bör legotagaren                   N:o 3.
8998:  närmast själv draga försorg, men det har
8999:  även på ett i lagen och dess verkställig-                  E d u s k u n n a 11 e.
9000:  hetsförordning närmare föreskrivet sätt
9001:  uppdragits åt kolonisationsnämnden. En           Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
9002:  stor del av de inregistrerade legoavtalen nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
9003:  utgöres nämligen av sådana, som upphört että he tänään pitämässään kokouksessa
9004:  att gälla på grund av att legoområdet in- Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 2 § :n
9005:  lösts eller av annat skäl. Då enligt lagen kohdalla kuluvan syyskuun 22 päivänä
9006:   den 6 november 1936 om begränsning av antaman kehoituksen mukaisesti ovat toi-
9007:   tiden för anhängiggörande av ärenden an- mittaneet valtiopäiväjärjestyksen 83 § :n 4
9008:   gående inlösen av legoområden inlösnings- momentissa mainittujen Suomen Pankin
9009:   ärendet skulle göras anhängigt före utgån- pankkivaltuusmiesten vaalin ja että vali-
9010:   gen av år 1938, hava sådana ärenden an- tuiksi ovat tulleet:
9011:   hängiggjorts i mängd och under detta år
9012:   handlagts. Ä ven förrättningar med stöd         Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, ministeri,
9013:   av 1936 års lag om inlösen av legoområden       Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä,
9014:   å ort med tätare bosättning äro ännu an-        Hackzell, A., varatuomari,
9015:   hängiga. Under sådana förhållanden är           Helo, Johan, filosofiantohtori, varatuo-
9016:   det möjligt att först nästa år börja inför- mari,
9017:   skaffa sådan statistik, varom nu är fråga,      Leppälä, Juhani, kunnallisneuvos,
9018:   beträffande legoförh!Ulanden, vilka icke he-    Pekkala, Mauno, ylijohtaja,
9019:                            Suomen Pankin tilintarkastajain vaali.                         175
9020: 
9021:   von Frenckell, Erik, diploomi-insinööri,        Moilanen, K., kunnallisneuvos ja hänen
9022:   Kilpi, Eino, päätoimittaja,                   varamiehekseen Pilkama, J ., kunnallisneu-
9023:   Pilppula, J. Erl., kunnallisneuvos.           vos,
9024:                                                    Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja ja hä-
9025:   Suppeampaan pankkivaltuustoon kuulu-          nen varamiehekseen Lepistö, Matti, pien-
9026: vat kolme ensiksi mainittua, eli pankkival-     viljelijä, sekä
9027: tuusmiehet Tanner, Vesterinen ja Hackzell.        Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos ja
9028:                                                 hänen varamiehekseen Saarinen, Paavo, ta-
9029:    V. J :n 83 § :n 3 momentissa mainitussa      loudenhoitaja.
9030: tapauksessa tulee suppeampaan pankkival-
9031: tuustoon Tannerin sijaan ensiksi Helo ja                Valitsijamiesten puolesta:
9032: toiseksi Pekkala, Vesterisen sijaan ensiksi
9033: Leppälä ja toiseksi Piippula ja Hackzellin                   J. Erl. Pilppula.
9034: sijaan ensiksi von Frenckell ja toiseksi
9035: Kilpi.                                                                       Viljo Rantala.
9036: 
9037:         Valitsijamiesten puolesta:
9038:              J. Erl. Pilppula.
9039:                                                   Vuoden ·1940 valtiontilintarkastajat ja
9040:                              Viljo Rantala.               heidän varamiehensä.
9041: 
9042:                                                   Sihteeri lukee:
9043: 
9044:       Suomen Pankin tilintarkastajat.
9045:                                                 Eduskunnan valitsijamiehet.
9046:   Sihteeri lukee:
9047:                                                        Helsingissä,
9048:                                                 syyskuun 28 päivänä 1939.
9049: Eduskunnan valitsijamiehet.                              N:o 5.
9050: 
9051:         Helsingissä,
9052: syyskuun 28 päivänä 1939.                                   E d u s k u n n a 11 e.
9053:           N:o 4.
9054:                                                   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
9055:             E d u s k u n n a 11 e.             nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
9056:                                                 että he tänään pitämässään kokouksessa
9057:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-        Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 4 § :n
9058: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,         kohdalla kuluvan syyskuun 22 päivänä an-
9059: että he tänään pitämässään kokouksessa          taman kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
9060: Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 3 § :n           taneet hallitusmuodon 71 §: n mukaisesti
9061: kohdalla kuluvan syyskuun 22 päivänä an-        viiden valtiontilintarkastajan ja heidän va-
9062: taman kehoituksen mukaisesti ovat toimit-       ramiestensä vaalin vuodeksi 1940.
9063: taneet valtiopäiväjärjestyksen 83 § : n 5 mo-
9064: mentissa mainittujen Suomen Pankin tilin-         Valituiksi ovat tulleet:
9065: tarkastajain ja heidän varamiestensä vaa-
9066: lin.                                              Rantala, Viljo, maatyöläinen, ja hänen
9067:                                                 varamiehekseen Kajala, Olavi, tilientark-
9068:   Valituiksi ovat tulleet:                      kaaja,
9069:                                                   Tarkkanen, E. M., kumiallisneuvos ja hä-
9070:   Kuusisto, August, maanviljelijä ja hänen      nen varamiehekseen Kämäräinen, Kalle,
9071: varamiehekseen Aattela, Hugo, toimittaja,       maan viljelijä,
9072:   Huittinen, Kaapro, maanviljelijä ja hä-         Hästbacka, J. E., talousneuvos ja hänen
9073: nen varamiehekseen Lohi, Kalle Aukusti,         varamiehekseen U dd, I. Wilh., rakennus-
9074: maanviljelijä,                                  mestari,
9075: 176                            Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
9076: 
9077:   Paasonen, Armas, rautatieläinen ja hänen        Hiilelä, Amanda Katariina, rahastonhoi-
9078: varamiehekseen Karjalainen, Eetu, varas-        taja ja hänen varamiehikseen Lehtokoski,
9079: tonhoitaja, sekä                                Aino, rouva ja Kulovaara, Urho, kansakou-
9080:   Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos ja         lunopettaja,                -
9081: hänen varamiehekseen Miikki, Matti, maan-         Asikainen, Albin, maanviljelijä ja hänen
9082: viljelijä.                                      varamiehikseen Aakula, E., maanviljelijä
9083:                                                 ja Jutila, Emil, maanviljelijä,
9084:          Valitsijamiesten puolesta:                Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja ja hä-
9085:                                                 nen varamiehikseen Salmenoja, Pietari,
9086:               J. Erl. Pilppula.                 tarkastaja, ministeri ja Rantala, Viljo,
9087:                                                 maa työläinen,
9088:                               Viljo Rantala.       Söderhjelm, J. 0., lakit. tohtori ja hänen
9089:                                                 varamiehikseen Kullberg, Henrik, maanvil-
9090:                                                 jelijä ja Kokko, Väinö, pankinjohtaja,
9091:                                                    Aattela, Hugo, toimittaja ja hänen vara-
9092:                                                 miehikseen Lumme, Alpo, lastensuojelutyön
9093: Kansaneläkelaitoksen valtuutetut ja heidän      johtaja ja Linna, Jalmari, pienviljelijä,
9094:                varamiehensä.                      Luukka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri ja
9095:                                                 hänen varamiehikseen Soininen, Heikki,
9096:   Sihteeri lukee:                               maanviljelijä ja Kaasalainen, Väinö, kan-
9097:                                                 sanopiston johtaja,
9098: Eduskunnan valitsijamiehet.                       Bryggari, Tuomas, kivityömies ja hänen
9099:                                                 varamiehikseen Andersson, Gunnar, liiton
9100:        Helsingissä,                             sihteeri ja Jokinen, Emil, liiton sihteeri,
9101: syyskuun 28 päivänä 1939.                         Sarlin, Bruno, ent. maaherra ja hänen
9102:          N:o 6.                                 varamiehikseen Syrjälä, Helena, lehtori ja
9103:                                                 Sipi, Väinö, pankinjohtaja, sekä
9104:             E d u s k u n n a 11 e.               Linkomies, E., professori ja hänen vara-
9105:                                                 miehikseen Heikkilä, Matti, maanviljelijä
9106:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-        ja Veijo, Albert, agronoomi.
9107: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
9108: että he tänään pitämässään kokouksessa                   Valitsijamiesten puolesta:
9109: Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 5 § :n
9110:                                                              J. Erl. Pilppula.
9111: kohdalla kuluvan syyskuun 22 päivänä an-
9112: taman kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
9113:                                                                              Viljo Rantala.
9114: taneet valtiopäiväjärjestyksen 83 a § :n mu-
9115: kaisesti niiden 12 valtuutetun ja heidän
9116: varamiestensä vaalin, jotka Eduskunta va-
9117: litsee kansaneläkelaitoksen hallintaa ja toi-
9118: mintaa valvomaan.
9119:                                                            Valiokuntien jäsenet.
9120:   V alituiksi ovat tulleet:
9121:                                                   Sihteeri lukee:
9122:    Sillanpää, Miina, talousneuvos, ja hänen
9123: varamiehikseen Lonkainen, Jussi, toimit-        Eduskunnan valitsijamiehet.
9124: taja ja Huotari, Anni, rouva,
9125:    Arhama, Kusti, maanviljelijä ja hänen               Helsingissä,
9126: varamiehikseen Löthman-Koponen, Tilda,          syyskuun 28 päivänä 1939.
9127: kansanopistonjohtajatar     ja    V ehkaoja,             N:o 7.
9128: Heikki, maanviljelijä,
9129:    Paavolainen, E., kansanopiston johtaja                   E d u s k u n n a 11 e.
9130: ja hänen varamiehikseen Harja, M. E.,
9131: kunnallisneuvos ja J ern, Levi, maanvilje-        Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
9132: lijä,                                           nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
9133:                               Kotimaisen viljan menekin turvaaminen.                                177
9134: 
9135: että he tänään pitämässään kokouksessa                   mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan
9136: Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 1 §: n                    mietinnössä n: o 5, esitellään k o 1m a n-
9137: kohdalla kuluvan syyskuun 22 päivänä an-                 t e e n k ä s i t t e l y y n.
9138: taman kehoituksen mukaisesti ovat valin-
9139: neet ministeriksi nimitetyn ed. S a l m e n-               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
9140: o ja n sijaan jäsenet seuraaviin valiokun-               tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9141: tiin:                                                    syä tai hylätä.
9142: 
9143:   j ä s e n e k s i v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9144: k u n t a a n ed. B r y g g a r i n sekä
9145:                                                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9146:    j ä s e n e k s i p a n k kiva l i o kun-
9147: t a a n ed. R a n t a l a n.                               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9148:                                                          taan päättyneeksi.
9149:   Nyt varsinaiseksi jäseneksi valtiovarain-
9150: valiokuntaan valitun ed. Bryggarin sijaan                  Asia on loppuun käsitelty.
9151: on valittu uudeksi
9152: 
9153:   varajäseneksi            v a l t i o v a r a i n-      2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
9154: v a l i o k u n t a a n ed. J. R a a t i k a i-          edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
9155: nen.
9156:                                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9157:            Valitsijamiesten puolesta:                    hallituksen esitys n: o 17, jota on valmiste-
9158:                                                          levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
9159:                 J. Erl. Pilppula.                        tinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mie-
9160:                                                          tinnössä n: o 6, esitellään k o l m a n t e en
9161:                                  Viljo Rantala.          käsittelyyn.
9162: 
9163:                                                            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
9164:                                                          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9165:                                                          syä tai hylätä.
9166:   Puhemies:         Valtiontilintarkastajain
9167: vaalin tulos päätettäneen saattaa hallituk-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
9168: sen tietoon.
9169:                                                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9170:    Samaten päätettäneen kansaneläkelaitok-
9171: sen valtuutettujen vaali saattaa sanotun                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9172: laitoksen hallituksen tietoon.                           taan päättyneeksi.
9173:   Hyväksytään.                                             Asia on loppuun käsitelty.
9174: 
9175: 
9176:                                                          3) Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien
9177:                                                          henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan
9178:                                                                            aikana.
9179:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9180:                                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9181: 1) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,          hallituksen esitys n: o 22, jota on valmiste-
9182: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-                 levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
9183: toimista ja toimituskirjoista on suoritettava            mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan
9184:                   maksuja..                              mietinnössä n: o 7, esitellään k o 1m a n-
9185:                                                          t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
9186:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9187: hallituksen esitys n: o 15, jota on valmis-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
9188: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan              mitä tulee lakiehdotukse-n julistamiseen
9189: 178                           Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
9190: 
9191: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-           Genom denna lag avser man att helt
9192: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren          plötsligt göra en vara, som hittills ansetts
9193: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-           som en nyttig och nödig artikel, till för-
9194: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-       bjuden vara, som icke rner får tillverkas,
9195: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-        än mindre saluföras, ja icke ens - så bör
9196: sen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,       ju lagen förstås - får av den enskilde för
9197: on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-         enskilt bruk förfärdigas. Och man giver
9198: misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin       dem, sorn ligga inne rned till försäljning
9199: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-    avsedda förråd av varan, endast tre må-
9200: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.              naders tid för att göra sig av med den-
9201:    Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen      samma, ifall de icke vilja bliva liggande
9202: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,         med fullständigt värdelösa lager. De facto
9203: jotka halutaan asiassa tehdä.                     kommer allt detta väl rnycket att bliva lik-
9204:                                                   tydigt med beslagtagande eller konfiska-
9205:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                   tion av egendom, med andra ord innebära
9206:                                                   en förgripelse på enskild tillhörighet. Vi
9207:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-      skola också kornma ihåg, att här äro ät-
9208: simielisesti.                                     gärderna förestavade icke av sådant som
9209:                                                   omsorgen om hälsovård eller samhällsmoral
9210:                                                   eller allmän ordning och säkerhet, utan -
9211:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.         om vi bortse från det oväsentliga momen-
9212:                                                   tet av djurplågeri som åberopats - av
9213:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        ändamålsenlighetshänsyn och rent ekono-
9214: taan päättyneeksi.                                miska bevekelsegrunder.
9215:                                                      Man kan icke värja sig för uppfattnin-
9216:   Asia on loppuun käsitelty.                      gen, att man härvid, visserligen i en fullt
9217:                                                  lovvärd avsikt, gått litet för långt och att
9218:                                                  man står i beråd att i vanlig lagstiftnings-
9219:   4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä       väg göra intrång på sådant, som dock bör
9220:        vuota vikojen ehkäisemiseksi.             anses som grundlagstryggad rätt. Låt vara
9221:                                                  att näringsrätten, exempelvis rätten att
9222:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        offentligt salubjuda varor, kan genom en-
9223: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   kel lag inskränkas och reglementeras. Men
9224: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan          enskild tillverkning av en sak för eget
9225: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty     bruk och enskild överlåtelse mot vederlag
9226: hallituksen esitys n:o 16, joka sisältää yllä-   av densamma, vilket allt i föreliggande lag-
9227: mainitun lakiehdotuksen.                         förslag likaså förbjudes, i..•:mefattas dock
9228:                                                  icke i näringsrätten och borde alltså icke
9229:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on         i näringslagstiftningsväg kunna beskäras.
9230: suuren valiokunnan mietintö n: o 8. Ensin        Här går man helt enkelt lös på den enskil-
9231: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      des rätt att fritt förfoga över sina egodelar,
9232: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-       förfoga såvida icke intrång därigenom gö-
9233: taiseen käsittelyyn.                             res i annans rättsgebit, något som ju icke
9234:                                                  här sker eller ens föregivits ske.
9235:                                                     Man kan icke heller i detta fall jämföra
9236:   Yleiskeskustelu:                               med en sådan sak som t. ex. alkohollag-
9237:                                                  stiftningen eller stadgandena om spräng-
9238:    Ed. v o n B o r n: Herr talrnan! Sak-         ämnen och skjutförnödenheter, ty de gälla
9239: ligt sett är väl den föreliggande lag-           sådant, som redan av gammalt varit under-
9240: stiftningsåtgärden väl motiverad och fullt       kastat reglementering och utgjort mer eller
9241: på sin plats. Men ur rättslig synpunkt           mindre förbjuden vara. Här däremot är
9242: är den, orn ock av ringa betydelse i och         fråga om något, som hittills varit föremål
9243: för sig, ägnad att ingiva vissa betänklig-       för fri handel och vandel, men som nu
9244: heter, vilka jag med ett par ord måste be        plötsligt förklarats för något slags kontra-
9245: att få beröra.                                   band i samhället, förbjudet att tillverkas
9246:                                  Vuota vikojen ehkäiseminen.                                 179
9247: 
9248: eller försäljas, och, ifall så dock sker, för-    reksi osaksi pilataan. Edellä mainittu va-
9249: brutet tili staten.                               hinko on vain murto-osa jälkimmäisestä.
9250:    Enligt min tanke hade man bort lämna              Mitä taasen tulee tämän lain pidentämi-
9251: hela tillverkningen av de artiklar, som i         seen, josta täällä myös edellinen puhuja
9252: lagförslaget avses, på sidan om denna lag-        mainitsi, niin minun käsitykseni mukaan
9253: stiftning. Praktiskt taget hade det varit         se on vain vahingon siirtämistä eräille toi-
9254: fullt tillräckligt att förbjuda införsel och      sille kansalaispiireille, ja siksi minun käsi-
9255: saluförande av varan ifråga, det hade utan        tykseni mukaan valiokunta on kyllä tässä
9256: tvivel lett till samma resultat som med la-       kohden tullut oikeaan tulokseen.
9257: gen nu är avsett. Och tillika hade tids-
9258: fristen för utförsäljning av förefintliga la-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9259: ger bort avsevärt förlängas. Med sådana
9260: justeringar skulle ock de juridiska betänk-          Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
9261: ligheterna med avseende å denna lagstift-         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
9262: ning i stort sett hava förfallit.
9263:    Ville man icke gå därhän, hade man i
9264: varje fall bort ställa det så, att förbudet                           1 §.
9265: för tillverkning skulle gälla endast sådan          Keskustelu:
9266: tillverkning, som sker till avsalu. Ordet till-
9267: verkning i § 1 hade sålunda åtminstone               Ed. von Born: Jag tillåter mig före-
9268: bort utbytas mot orden ,tillverkning till         slå, att ur denna paragraf måtte uteslutas
9269: avsalu". Och ville man icke åter medgiva          ordet ,tillverkning", alltså i den finska
9270:  det juridiskt berättigade i att lagerinne-       texten ordet , valmistus".
9271: havare skola erhålla en tillräckligt lång tid
9272: för avyttring av sina förråd, måste man             Ed. Helenelund:           Jag ber få un-
9273: dock erkänna, att billighetsskäl ovillkorli-      destöda förslaget.
9274: gen tala därför. Regeringen hade även
9275: föreslagit tidsfristen ända till den 1 januari      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9276:  1941. Anser man sig icke kunna gå så
9277: långt, vilket avgjort vore det riktiga, borde       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
9278: åtminstone anstånd lämnas till den 1 juli         Born ed. Helenelundin kannattamana eh-
9279:  1940, som ju ur många synpunkter vore            dottanut, että pykälästä poistettaisiin sana
9280:  en lämpligt vald tidpunkt.                       ,valmistus". Kutsun tätä ehdotusta ed.
9281:     Jag vill tillägga, att jag icke i denna       von Bornin ehdotukseksi.
9282:  sak för talan vare sig för kreatursägarna
9283:  eller affärsföretagen. Jag har blott velat         Selonteko myönnetään oikeaksi.
9284:  hävda vissa enligt min uppfattning icke
9285:  så oviktiga rättsprinciper, som i detta lag-
9286:  förslag synes löpa fara att trädas för när.        Äänestys ja päätös:
9287:     Under detaljbehandlingen skall jag, herr
9288:  talman, be att få framställa förslag till          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
9289:  korrigering i de av mig nu berörda avseen-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
9290:  dena.                                            on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
9291: 
9292:                                                     Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
9293:    Ed. K a r v et t i: Minä en tahdo lähteä       nousemaan seisaalleen.
9294: kiistelemään edellisen puheenvuoron käyt-
9295: täjän kanssa asian periaatteellisesta puo-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9296: lesta. Mutta käytännöllisesti asia on kyllä
9297: sillä tavoin, että näiden teräväpiikkisten          Puhemies: Vähemmistö.
9298: rautasukien valmistuksen ja maahan tuon-
9299: nin kieltämisestä aiheutunut vahinko on             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
9300: kansantaloudellisesti paljon pienempi kuin        kunnan ehdotuksen.
9301: se vahinko, mikä aiheutuu siitä, että vuo-
9302: dat näillä teräväpiikkisillä rautasuilla suu-       2 ja 3 § hyväksytään keskustelutta.
9303: 180                           Perj.antaina 29 p. syyskuuta 1939.
9304: 
9305:                      4 §.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9306:    Keskustelu:                                   päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu-
9307:                                                  voston ehdotus. Ensin esitetään työsuun-
9308:    Ed. v on B o r n: Ehuru jag anser, att        nitelman alussa olevat pykälät ja sen jäl-
9309: denna lag borde, såsom regeringen föreslår,      keen kutakin valiokuntaa koskeva osa erit-
9310: träda i kraft först den 1 januari 1941, är       täin.
9311: jag dock villig att här framställa det för-
9312: medlingsförslaget, att lagen skulle bestäm-           Menettelytapa hyväksytään.
9313: mas träda i kraft den 1 juli 1940.
9314:                                                     Esitellään ja hyväksytään keskustelutta
9315:   Ed. Helene l u n d:       Jag understöder      työsuunnitelman 1-4 § sekä perustuslaki-
9316: förslaget.                                       valiokuntaa, lakivaliokuntaa, ulkoasiainva-
9317:                                                  liokuntaa, valtiovarainvaliokuntaa, talous-
9318:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           valiokuntaa, laki- ja talousvaliokuntaa, si-
9319:                                                  vistysvaliokuntaa, maatalousvaliokuntaa,
9320:   Puhemies: Keskustelussa on ed. von             työväenasiainvaliokuntaa, puolustusasiain-
9321: Born ed. Helenelundin kannattamana eh-           valiokuntaa ja kulkulaitosvaliokuntaa kos-
9322: dottanut, että laki tulisi voimaan 1 päi-        kevat osat.
9323: vänä heinäkuuta 1940. Kutsun ehdotusta
9324: ed. von Bornin ehdotukseksi.                          Asia on loppuun käsitelty.
9325: 
9326:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
9327: 
9328:                                                                  Pöydällepanot:
9329:   Åänestys ja päätös:
9330: 
9331:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9332: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9333: ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.               sen mukaisesti eduskunnan
9334: 
9335:                                                  seuraavaan täysistuntoon:
9336:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
9337: nousemaan seisaalleen.                           6)    Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvove-
9338:                                                         rosta annetun lain muuttamisesta
9339:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9340:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
9341:   Puhemies: Vähemmistö.                          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9342:                                                  n:o 3; ja
9343:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
9344: kunnan ehdotuksen.
9345:                                                  7) Ranskan kanssa tehdyn toisen lisäkauppa-
9346:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-                 sopimuksen hyväksymistä
9347: väksytään keskustelutta.
9348:                                                  tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
9349:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9350: taan päättyneeksi.                               n:o 1; sekä
9351: 
9352: 5) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen      e n s i t i i s t a i n täysistuntoon:
9353: ja valiokuntain sekä tarkistajain työsuunni-
9354: telmaksi vuoden 1939 varsinaisilla valtio-       8)    Rikosten uusimista ja rangaistusten
9355:                   päivillä.                           yhdistämistä koskevan lainsäädännön
9356:                                                                   uudistamista
9357:    Esitellään ja otetaan a i n o aan k ä-
9358: s i t t e 1 y y n yllämainittu puhemiesneuvos-   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
9359: ton ehdotus.                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2 ;
9360:                                         Pöydällepanot.                                     181
9361: 
9362: 
9363: 9) Vuoden 1938 valtiopäivillä lepäämään          laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9364: jätettäväksi hyväksytyn ehdotuksen johdosta      n:o 1.
9365:            tasavallan suojelulaiksi
9366: 
9367: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö          P u h e m i e s: Eduskunnan      seuraava
9368: n:o 5; ja                                        täysistunto on tänään kello 15.
9369: 
9370: 
9371: 10) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi sekä
9372: laiksi yksityisten suoritettavista väestönsuo-     Täysistunto lopetetaan kello 14,35.
9373: jelutoimenpiteistä ja niiden kustannuksista
9374:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
9375: sisältävän   hallituksen esityksen johdosta                          E. H. I. Tammio.
9376:                     17. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939
9377:                                            kello 15.
9378: 
9379:                  Päiväjärjestys.                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
9380:                                                   sitelty hallituksen esitys n:o 26, joka si-
9381:   I l m o i t u k s i a.                          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9382:                                            Siv.
9383:   Ensimmäinen käsittely:                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9384:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.
9385:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-
9386: verosta annetun lain muuttamisesta ..      183      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9387:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
9388: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                  Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
9389: esitys n: o 26.                                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9390:   2) Ehdotus laiksi eräiden Ranskan               s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
9391: kanssa tehdyn toisen lisäkauppasopi-
9392: muksen säännösten hyväksymisestä ..
9393:   Asiakirjat:        Ulkoasiainvalio-       "     2) Ehdotus laiksi eräiden Ranskan kanssa
9394: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen               tehdyn toisen lisäkauppasopimuksen sään-
9395: esitys n:o 8.                                               nösten hyväksymisestä.
9396: 
9397:              Esitellään:                             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9398:                                                   n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
9399:   3) Hallituksen esitys n:o 27 laiksi             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9400: järjestyksen ja turvallisuuden tehos-             hallituksen esitys n: o 8, joka sisältää yllä-
9401: tamisesta · annetun lain voimassaolo-             mainitun lakiehdotuksen.
9402: ajan pitentämisestä ............... .      184
9403:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
9404:                                                   koasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.
9405:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
9406:                                                     Keskustelua ei synny.
9407: 
9408:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9409:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9410: oleviksi ne, jotka osallistuivat edelliseen       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9411: täysistuntoon.
9412: 
9413:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Puheenvuoron saatu'lan lausuu
9414: 1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta           Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
9415:       annetun lain muuttamisesta.                 kokoontuu tänään heti sittenkun tämä edus-
9416:                                                   kunnan istunto on päättynyt.
9417:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9418: tintö n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
9419: 184                           Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
9420: 
9421: 3) Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja tur-           Puhemies:        Eduskunnan     seuraava
9422: vallisuuden tehostamisesta annetun lain           täysistunto on tänään kello 17.
9423:        Voimassaoloajan pitentämisestä
9424: 
9425: sisältävä hallituksen esitys n: o 27 esitellään
9426: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            Täysistunto lopetetaan kello 15,02.
9427: sen mukaisesti l a k i v a 1 i o k u n t a a n.
9428:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
9429:                                                                      E. H. I. Tammio.
9430:                    18. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939
9431:                                          kello 17.
9432: 
9433:                  Päiväjärjestys.                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9434: 
9435:   I l m o i t u k s i a.                        1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta
9436:                                          Siv.         annetun lain muuttamisesta.
9437:        Toinen käsittely.
9438:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9439:    1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-          n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
9440: verosta annetun lain muuttamisesta ..    185    I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
9441:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
9442: nan mietintö n: o 9; valtiovarainva-            hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää yllä-
9443: liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen          mainitun lakiehdotuksen.
9444: esitys n: o 26.
9445:    2) Ehdotus laiksi eräiden Ranskan              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9446: kanssa tehdyn toisen lisäkauppasopi-            suuren valiokunnan mietintö n: o 9. Ensin
9447: muksen säännösten hyväksymisestä ..             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
9448:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
9449: nan mietintö n: o 10; ulkoasiainvalio-          seen käsittelyyn.
9450: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
9451: esitys n:o 8.                                     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
9452:                                                 heenvuoroa.
9453: 
9454:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9455:                                                 tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-
9456:                                                 tolause ja nimike.
9457: 
9458:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9459:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-         taan päättyneeksi.
9460: oleviksi ne, jotl-a osallistuivat tämän päi-
9461: vän ensimmäiseen täysistuntoon.
9462:                                                 2) Ehdotus laiksi eräiden Ranskan kanssa
9463:                                                     tehdyn toisen lisäkauppasopimuksen
9464:                                                         säännösten hyväksymisestä.
9465: 
9466:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9467:                   Ilmoitusasia:                 n: o 10 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
9468:                                                 I y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
9469:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
9470:                                                 hallituksen esitys n: o 8, sikäli kuin se sisäl-
9471:   Ed. P e k kala: Valtiovarainvaliokun-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
9472: nan kokous pidetään heti tämän fstunnon
9473: päätyttyä.                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9474:                                                 suuren valiokunnan mietintö n: o 10. Ensin
9475: 
9476:                                                                                             24
9477: 186                          Perjantaina 29 p. syyskuuta 1939.
9478: 
9479: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     Puhemies:        Eduskunnan seuraava
9480: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
9481: seen käsittelyyn.
9482:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
9483: heenvuoroa.
9484:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 17,03.
9485:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9486: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
9487: sen johtolause ja nimike.                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
9488:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                           E. H. I. Tammio.
9489: taan päättyneeksi.
9490:                             19. Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939
9491:                                                               kello 14.
9492: 
9493:                      Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
9494:                                                                              Ainoa käsittely:
9495:    I l m o i t u k s i a.
9496:                                                             Siv.        6) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi      207
9497:         Kolmas käsittely:                                               Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
9498:                                                                       kunnan mietintö n: o 5; vuoden 1938
9499:    1) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                                vp: ltä lepäämässä oleva edellämai-
9500: teistä vuotavikojen ehkäisemiseksi .. 193                             nittu lakiehdotus.
9501:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
9502: nan mietintö n: o 8; maatalousvalio-
9503: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                                       Pöydällepanoa varten
9504: esitys n:o 16.                                                                 esitellään:
9505:    2) Ehdotus laiksi moottoriajoneu-
9506: voverosta annetun lain muuttami-
9507: sesta ............................ .                                     7) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
9508:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "                             tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta,
9509: nan mietintö n: o 9; valtiovarainvalio-                               joka sisältää ehdotuksen laiksi suo-
9510: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                                   jeluskuntajärjestöstä annetun lain
9511: esitys n: o 26.                                                       muuttamisesta ................... . 233
9512:    3) Ehdotus laiksi eräiden Ranskan                                     8) Sivistysvaliokunnan     mietintö
9513: kanssa tehdyn toisen lisäkauppasopi-                                  n: o 1 toimenpiteitä uuden koulutalon
9514: muksen säännösten hyväksymisestä ..                                   aikaansaamiseksi Uudenkaupungin yh-
9515:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "                             teislyseolle tarkoittavien toivomus-
9516: nan mietintö n: o 10; ulkoasiainvalio-                                aloitteiden johdosta ............... .
9517:                                                                                                                   "
9518:  kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
9519:  esitys n:o 8.
9520:                                                                         Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
9521:   Ensimmäinen käsittely:
9522:   4) Ehdotukset laeiksi rikosten uusi-
9523: mista ja rangaistusten yhdistämistä                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9524: koskevan lainsäädännön uudistami-                                     ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
9525: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194   edustajat Ikola, Kaijalainen, Kemppi, Kuk-
9526:    A s i a k i r j a t:           Lakivaliokunnan                     konen, Löthman-Koponen, Saarinen ja
9527: mietintö n: o 2; hallituksen . esitys                                 Sundström.
9528: n:o 9.
9529:    5) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi
9530: sekä laiksi yksityisten suoritettavista                                             Ilmoitusasiat:
9531: väestönsuojelutoimenpiteistä ja nii-
9532: den kustannuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 196                              Loman pyynnöt.
9533:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
9534: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9535: sen esitys n: o 25.                                                   istunnosta sairauden takia ed. Sundström,
9536: 188                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
9537: 
9538: perheessä sattuneen sairauden takia edus-        fylla ändamålet att trygga ifrågavarande
9539: tajat Ikola ja Kemppi sekä yksityisasiain        personers ekonomiska bärgning under den
9540: takia edustajat Kaijalainen ja Kukkonen.         tid deras försörjare är inkallad tili militär-
9541:                                                  tjänst.
9542:                                                     Vid behandlingen av tili landshövdin-
9543:                                                  garna ställda ansökningar om understöd
9544:                                                  förekommer behovsprövning av sådan art,
9545:            Uusi hallituksen esitys.              att det icke bör vara ägnat att förvåna
9546:                                                  om den utsatts för kritisk värdesättning.
9547:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-           Det synes sannolikt och av vissa konkreta
9548: lan presidentin kirjelmän ohella viime           fall bestyrkt, att det icke ringa antal med-
9549: kuun 29 päivältä on eduskunnalle saapunut        borgare, vilka faktiskt vore i behov av
9550: hallituksen esitys n: o 28, joka nyt on jaettu   ifrågavarande understöd, med hänsyn till
9551: edustajille.                                     den i lagen föreskrivna behovsprövningen
9552:                                                  underlåta att ansöka därom. Icke utan skäl
9553:                                                  har det skapats en rätt utbredd föreställ-
9554: Ed. Frietschin y. m. kysymys, joka koskee        ning om att understöden utgöra en nöd-
9555: asevelvollisuuttaan suorittamaan kutsutun        hjälp, ity att styrkt medellöshet och av
9556: henkilön omaisten toimeentulon turvaamista,      kommunalnämnd eller magistrat införskaf-
9557:   sekä puolustusministerin siihen antama         fad utredning angående vederbörandes för-
9558:                    vastaus.                      mögenhetsförhållanden och utkomstmöjlig-
9559:                                                  heter förlänat behovsprövningen en prägel
9560:    P u h e m i e s: Ulkopuolella paivaJar-       som erinrar om fattigvård. Härigenom har
9561: jestyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle         man dragit gränsen för förmånen så djupt,
9562: on puhemiehelle osoitettuna saapunut             att betydande grupper, inom vilka från-
9563: puolustusministeri Niukkasen vastaus ed.         varon av den huvudsakliga familjeförsör-
9564: Frietschin y. m. kysymykseen, joka koskee        jarens inkomst bereder uppenbara svårig-
9565: asevelvollisuuttaan suorittamaan kutsutun        heter trots att egentlig medellöshet icke
9566: henkilön omaisten toimeentulon turvaa-           föreligger, lämnats på sidan om detta
9567: mista. Kysymys on vastauksineen jaettu           understödssystem. Uppfattningen om syste-
9568: painettuna edustajille ja otetaan eduskun-       mets fattigvårdskaraktär styrkes i bety-
9569: nan pöytäkirjaan.                                dande grad av understödsbeloppens otill-
9570:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-      räcklighet. Enligt vad som stått att in-
9571: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        hämta utges dessa i regel med 200-300
9572: eikä tehdä päätöstä.                             mark i månaden för hustru samt med
9573:                                                  100-200 mark i månaden för inkallads
9574:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         föräldrar, medan för minderårigt barn er-
9575: näin kuuluvat:                                   lagts 50 mark per månad. Beloppens stor-
9576:                                                  lek fastställes efter prövning av landshöv-
9577:                                                  dingen med beaktande av beviljade anslag.
9578:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 Den kritik man ansett sig kunna rikta
9579:                                                  mot understödssystemet under normala
9580:    Redan länge har man funnit orsak ifrå-        förhållanden har starkt skärpts av omstän-
9581: gasätta, huruvida lagen angående erläg-          digheter, vilka framkommit genom de in-
9582: gande av understöd åt vissa anförvanter          kallelser tili extra militärtjänstgöring som
9583: tili värnpliktige i aktiv tjänst, given den      i höst verkställts. Om man beträffande
9584: 23 september 1919 och ändrad den 8 juni          fullgörande av värnplikt i fredstid kan
9585: 1927, den 4 oktober 1935, den 9 ju~i 1937,       göra gällande, att den såsom förutsedd
9586: sådan den nu lyder och tillämpas, kan an-        icke borde kunna åstadkomma oväntade
9587: ses motsvara lagstiftarens syften. Det har       rubbningar i vederbörandes ekonomi, så är
9588: framhållits, att dels den prövning, som en-      förhållandet likväl alldeles annat vid in.-
9589: ligt lagen varje ansökan om dylikt under-        kallelse till extra tjänstgöring. Den. in-
9590: stöd bör underkastas, är såväl osmidig som       kallade är icke i tillfälle att trygga fa-
9591: oändamålsenlig, dels de utgivna understö-        miljens existens genom på förhand träf-
9592: den icke äro av den storlek att de skulle        fade dispositioner, där sådana överhuvud-
9593:                           Asevelvollisuuttaan suorittavain omaiset.                       189
9594: 
9595: taget varit tänkbara. Men även i annat           röja uppkommande svårigheter, om ej på
9596: hänseende befinna sig personer, som inkal-.      annat sätt, så genom fastställande av par-
9597: las till extra tjänstgöring, i en sämre ställ-   tiellt uppskov med indrivningen av skat-
9598: ning än de vilka under normala förhål-           ter som påförts till extra tjänstgöring in-
9599: landen fullgöra sin värnplikt. Medan de          kallad värnpliktig.
9600: sistnämnda i regel ännu icke ingått gifter-         I detta sammanhang må erinras om, att
9601: mål och sålunda icke ha underhållsskyldig-       man i Sverige nyligen vidtagit åtgärd0r
9602: het mot hustru och barn, tillhöra många          för avhjälpande av missförhållanden av
9603: av de reservister, som i höst inkallat::;,       den art här påtalats.
9604: åldersgrupper vilka bildat egen familj.             Med hänsyn till det ovan anförda och
9605: Det är givet, att dessa personer resp. deras     med stöd av 37 § 1 mom. R. 0. anhålla
9606: anhöriga snabbt råka i ekonomiskt trång-         undertecknade att till vederbörande rege-
9607: mål då familjeförsörjarens civila inkomst        ringsledamots besvarande få framställa föl-
9608: bortfaller. Detta gäller alldeles särskilt i     jande spörsmål:
9609: städer eller på orter med sammanträngd
9610: hefolkning bosatta. löntagare, vilka till                 Vilka åtgärder ämnar regeringen
9611: följd av sin inkallelse äro urståndsatta att           vidtaga
9612: efterkomma viktiga ekonomiska förpliktel-                 1) för att säkerställa den ekono-
9613: ser. Ä ven för den händelse understöd ome-             miska bärgningen för anhöriga till
9614: delbart kunde utges, så äro de för när-                person, som inkallats till militär-
9615: varande så otillräckliga att de icke förslå            tjänstgöring;
9616: till säkerställandet av vederbörandes eko-                2) för att underlätta skattebetal-
9617: nomiska bärgning. Det är - för att pre-                ningen för sådan skattskyldig, som
9618: cicera ett siffermässigt exempel - klart               under skattebetalningsterminen be-
9619: att ett understöd om 300-400 mark i må-                finner sig i militärtjänst till följd
9620: naden icke är av betydelse för familjer                av förstärkt försvarsberedskap~
9621: i vilkas budget hyresutgiften ensamt nor-
9622: maliter stiger till det fyra- eller fem-         • Helsingfors den 22 september 1939.
9623: dubbla av detta belopp.
9624:    V ederbörandes bekymmer ökas yttermera        C. 0. Frietsch.       Albin Wickman.
9625: genom att inkallelser nu infallit under på-      Ralf Törngren.        Levi .Jern.
9626: gående uppbörd av kommunalskatt. I ett           Einar Holmberg.       Uno A. Hilden.
9627: icke obetydande antal fall ha de inkallade       Edv. Helenelund.      Edvard Haga.
9628: ej kunnat fullgöra sin skattebetalnings-
9629: skyldighet, beroende på att deras civila lön
9630: upphört att utgå eller starkt reducerats                                         Suomennos.
9631: ävensom på att för skattebetalning even-
9632: tuellt reserverade medel måste användas
9633: till familjens uppehälle under den inkalla-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
9634: des bortavaro. Nu ha dessa personer icke
9635: blott att vänta indrivning till följd av för-       Jo kauan on ollut syytä asettaa kyseen-
9636: summad skattebetalning utan måste dess-          alaiseksi, vastaako syyskuun 23 päivänä
9637: utom prestera utmätningskostnader och            1919 annettu, kesäkuun 8 päivänä 1927,
9638: ränta. Att särskilda åtgärder för för-           lokakuun 4 päivänä 1935 ja heinäkuun
9639: hindrande av författningsenliga påföljder        9 päivänä 1937 muutettu laki avustuksen
9640: för den skattskyldige ävensom för lättande       antamisesta eräille vakinaisessa sotapalve-
9641: av det ekonomiska betryck han kan utsät-         luksessa olevien omaisille nykyisessä muo-
9642: tas för, oförtövat måste vidtagas från sta-      dossaan ja siten kuin sitä nykyisin sovelle-
9643: tens sida, synes uppenbart. Då staten            taan lainsäätäjän tarkoitusta. On väitetty
9644: genom att utkräva en medborgerlig skyl-          toiselta puolen, että harkinta, johon lain
9645: dighet sätter den enskilde ur stånd att          mukaan kaikki tällaista avustusta koskevat
9646: fullgöra en annan, måste man anse, att           anomukset on alistettava, on ollut sekä
9647: staten i ingen händelse får inskrida med         vailla joustavuutta että epätarkoituksen-
9648: ätgärder för denna underlåtenhet. Tvärtom        mukaista, toisaalta taasen, että myönnetyt
9649: borde staten såvitt möjligt söka undan-          avustukset eivät ole olleet sen suuruisia,
9650: 190                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
9651:                                                            - - - - ----------- ------------
9652: 
9653: että ne vastaisivat tarkoitustaan turvata        tr.essa ovat ylimääräiseen palvelukseen kut-
9654: kysymyksessä olevien henkilöiden taloudel-       sutut huonommassa asemassa kuin ne, jotka
9655: linen toimeentulo heidän huoltajansa ollessa     normaalioloissa suorittavat asevelvollisuut-
9656: sota palveluksessa.                              taan. Kun viimemainitut yleensä eivät
9657:    Käsiteltäessä maaherroille jätettyjä avus-    vielä ole naimisissa eikä heillä näin ollen
9658: tusanomuksia on käytetty sen laatuista har-      ole vaimon ja lasten elatusvelvollisuutta,
9659: kintaa, ettei sen joutuminen arvostelun          ovat monet tänä syksynä palvelukseen kut-
9660: alaiseksi suinkaan hämmästytä. Tuntuu            sutuista reserviläisistä sen ikäisiä, että ovat
9661: todennäköiseltä ja on myöskin eräiden kon-       jo perustaneet oman perheen. On luon-
9662: kreettisten tapausten osoittamaa, että suuri     nollista, että nämä henkilöt tai heidän
9663: määrä kansalaisia, jotka todella olisivat        omaisensa pian joutuvat taloudelliseen ah-
9664: kysymyksessäolevan avustuksen tarpeessa,         dinkoon perheenhuoltajan siviilitulojen la-
9665: luopuu laissa edellytetyn avustustarpeen         katessa. Tämä koskee erikoisesti kaupun-
9666: harkittavuuden vuoksi sitä hakemasta:            geissa ja taajaväkisissä yhdyskunnissa asu-
9667: Syyttä ei olekaan varsin laajalti levinnyt       via palkannauttijoita, jotka palvelukseen
9668: sellainen käsitys, että nämä avustukset ovat      kutsuttuina eivät voi täyttää tärkeitä ta-
9669: hätäapua, sillä virallisesti todettu varat-      loudellisia velvoituksiaan. Vaikka avus-
9670: tomuus ja kunnallislautakunnalta tai maist-       tuksia voitaisiinkin heti maksaa ovat ne
9671: raatilta hankittu selvitys asianomaisen va-      nykyisin niin riittämättömiä, etteivät ne
9672: rallisuussuhteista ja toimeentulomahdolli-        pysty turvaamaan asianomaisten taloudel-
9673: suuksista ovat antaneet tälle harkinnalle         lista toimeentuloa. On selvää - esittääk-
9674: köyhäinhoitoa muistuttavan leiman. Täten          S("mme numeroesimerkin - ettei 300-400
9675:  on raja vedetty niin alas, että huomattavat      markan kuukausiavustuksella ole merki-
9676:  ryhmät, joille pääasiallisen perheenhuolta-      tystä sellaisten perheiden kohdalta, joiden
9677:  jan poissaolo tuottaa ilmeisiä vaikeuksia,       menoissa vuokra yksin nousee normaalisesti
9678:  vaikkakaan ei ole kysymys varsinaisesta va-      nelin- tai viisinkerroin tuohon määrään.
9679:  rattomuudesta, on jätetty tämän avustus-             Asianomaisten huolia lisää vielä se, että
9680:  järj cs tel män ulkopuolelle. Avustusmäärien     palvelukseen kutsuminen nyt on tapahtu-
9681:  riittämättömyys vielä huomattavasti vahvis-      nut kunnallisveroien kantamisen aikaan.
9682:  laa käsitystä, että järjestelmä on köyhäin-      Määrältään merkityksettömiä eivät ole sel-
9683:  hoitoluontoinen. Saatujen tietojen mukaan        laiset tapaukset, että palvelukseen kutsu-
9684:  ovat aYustukset yleensä 200-300 markkaa          tut eivät ole voineet täyttää veronmaksu-
9685:  kuukaudessa vaimolle ja 100-200 mark-            velvoHisuuttaan, koska heidän siviilipalk-
9686:  ka3 kuukaudessa palvelukseen kutsutun            kansa on lakannut tai sitä on suuresti alen-
9687:  vanhemmille, kun taas alaikäisten lasten         nettu ja koska veronmaksuun mahdollisesti
9688:  osalta on maksettu 50 markkaa kuussa.            varatut varat on ollut käytettävä perheen
9689:  Avustusten suuruus vahvistetaan maaher-          ylläpitoon palvelukseen kutsutun poissa ol-
9690:  ran harkinnan mukaan ottamalla huomioon          lessa. Nyt näitä henkilöitä ei vain uhkaa
9691:  myönnetyt määrärahat.                            ulosmittaus veronmaksun laiminlyönnin
9692:     Arvostelun, joka on katsottu voitavan         vuoksi vaan on heidän lisäksi maksettava
9693:  kohdistaa avustusjärjestelmään normaali-         ulosottokustannukset ja korko. Tuntuu il-
9694:  oloissa, ovat tehneet entistä ankarammaksi       meiseltä, että valtion taholta on viipymättä
9695:  olosuhteet, jotka tänä syksynä toimitetut        ryhdyttävä erikoisiin toimenpiteisiin, jotta
9696:  kutsut ylimääräiseen asepalvelukseen ovat        tällaiset verovelvolliset välttyisivät lainmu-
9697:  luoneet. Jos asevelvollisuuden suorittami-       kaisista seuraamuksista, sekä sen taloudel-
9698:  sesta rauhan aikana voidaankin väittää,          lisen taakan helpottamiseksi, joka saattaa
9699:  ettei sen ennakolta tiedossa olleena pitäisi      joutua heidän kannettavakseen. Kun val-
9700:  voida aiheuttaa asianomaisen henkilön ta-         tio vaatiessaan yksilöitä kansalaisvelvolli-
9701:  loudt'lle odottamattomia kolahduksia, on         suuden täyttämistä samalla riistää häneltä
9702:  asianlaita kuitenkin aivan toinen kutsut-         mahdollisuuden toisen kansalaisvelvollisuu-
9703:  taessa ylimääräiseen palvelukseen. Palve-         den täyttämiseen, on selvää, ettei valtio
9704:  lukseen kutsutulla ei ole tilaisuutta tur-        saa ryhtyä toimenpiteisiin tämän laimin-
9705:  vata perheen toimeentuloa ennakolta varau-        lyönnin johdosta. Päinvastoin tulisi val-
9706:  tumalla, mikäli sellainen yleensä olisi ollut     tion mahdollisuuksien mukaan pyrkiä vai-
9707:  mahdollista. Mutta myöskin muussa suh-            keuksien poistamiseen, ellei muuten niin
9708:                          Asevelvollisuuttaan suorittavain omaiset.                       191
9709: 
9710: määräämällä ylimääräiseen sotapalvelukseen     paan kertaan muutettu, viimeksi 9 päivänä
9711: kutsuttujen verojen kannon osittaisen lyk-     heinäkuuta 1937 annetulla lailla, maaraa
9712: käyksen.                                       vakinaiseen palvelukseen astuneen tai re-
9713:    Tässä yhteydessä huomautettakoon, että      serviharjoitukseen kutsutun asevelvollisen
9714: Ruotsissa on äskettäin ryhdytty toimenpi-      vaimolle ja turvattomille lapsille, mikäli
9715: teisiin tässä kosketeltujen tapaisten epäkoh-  heiltä puuttuu varoja elatukseen, annetta-
9716: tien korjaamiseksi.                            vaksi valtion varoista toimeentuloa varten
9717:    Edellä esitettyyn viitaten ja VJ:n 37 §:n   rihtävän avustuksen. Samoin on avustusta
9718: 1 momenttiin nojaten pyytävät allekirjoit-     annettava myös eräille muille asevelvolli-
9719: taneet saada hallituksen asianomaisen jä-      sen omaisille, jos he ovat työhön kykene-
9720: senen vastattavaksi esittää seuraavat kysy-    mättömiä ja elatukseensa nähden riippu-
9721: mykset:                                        vaisia asevelvollisen työansiosta. Lain edel-
9722:                                                lyttämää avustusta on kuitenkin erikseen
9723:           Mihin toimenpiteisiin hallitus ai- haettava ja hakemukseen on liitettävä m. m.
9724:        koo ryhtyä                              selvitys hakijan varallisuussuhteista ja toi-
9725:           1) turvatakseen sotapalvelukseen     meentulomahdollisuuksista.
9726:        kutsutun henkilön omaisten talou-           Ne asevelvolliset, joiden omaisille tähän
9727:        dellisen toimeentulon;                  mennessä puheenaolevan lain nojalla on
9728:           2) helpottaakseen sellaisen vero-    avustuksia myönnetty, ovat pääasiallisesti
9729:        velvollisen veronmaksua, joka puo- olleet nuorta väkeä, joka yleensä vielä ei
9730:        lustusvalmiuden lisäämisen vuoksi on ole ennättänyt perustaa perhettä ja omaa
9731:        veronkannon tapahtuessa sotapalve- taloutta.          Useimmissa tapauksissa ovat
9732:        luksessa?                               avustuksista osallisiksi näin olleen tulleet
9733:                                                asevelvollisten vanhemmat. Tosin jo nii-
9734:    Helsingissä syyskuun 22 päivänä 1939.       den asevelvollisten joukossa, jotka ovat ol-
9735:                                                leet kutsuttuina reservin kertausharjoituk-
9736: C. 0. Frietsch.        Albin Wickman.          siin, huomattavin osa on ollut perheellisiä,
9737: Ralf Törngren.         Levi Jern.              mutta kun nämä harjoitukset ovat olleet
9738: Einar Holmberg.        Uno A. Hilden.          Yerrattain lyhytaikaisia, kerrallaan yleensä
9739: Edv. Helenelund.       Edvard Haga.            vajaan kuukauden kestäneitä ja varsin mo-
9740:                                                net työnantajat ovat maksaneet asevelvol-
9741:                                                lisi11e harjoitusajalta säännönmukaisen pal-
9742:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            lmn tai ainakin osan siitä, niin puheenalai-
9743:                                                sen lain soveltamisala on jäänyt suhteel-
9744:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- lisen suppeaksi.
9745: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,         Kun Euroopassa kuluvan syyskuun
9746: Herra Puhemies, kirjeen ohella kuluvan alussa puhkesi sota ja siitä aiheutuneet
9747: syyskuun 23 päivältä minulle lähettänyt poikkeukselliset olosuhteet vaativat meillä-
9748: jäljennöksen kansanedustaja Frietsch 'in kin puolustusvalmiuden tehostamista, kut-
9749: y. m. allekirjoittamasta kirjoituksesta, jossa suttiin asevelvollisuuslain 7 §: n 2 momen-
9750: ha1lituksen asianomaisen jäsenen vastatta- tin nojalla reserviin kuuluvia asevelvollisia
9751: vaksi esitetään seuraavat kysymykset:          ylimääräisiin harjoituksiin. Näin palveluk-
9752:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh- seen tulleista oli jo huomattava osa sel-
9753: tyä 1) turvatakseen sotapalvelukseen kut- laisia, joilla on oma talous sekä vaimo ja
9754: sutun henkilön omaisten taloudellisen toi- l:>psia elätettävänä. Kun asianlaita tämän
9755: meentulon ja 2) helpottaakseen sellaisen ')hella vielä oli niin, että palvelukseen kut-
9756: asevelvollisen veronmaksua, joka puolustus- sutut eivät olleet ennättäneet valmistautua
9757: Yalmiuden lisäämisen vuoksi on veronkan- · tilant0eseen ja sen aiheuttamiin taloudel-
9758: non tapahtuessa sotapalveluksessa?             lisiin seuraamuksiin, katsoi puolustusminis-
9759:    Tämän johdosta on minulla kunnia lau- teriö välttämättömäksi maan lääninhallituk-
9760: sua seuraavaa:                                 sille tämän kuun 19 päivänä lähettämis-
9761:    Avustuksen suorittamisesta eräille vaki- sään kirjelmissä kiinnittää lääninhallituk-
9762: naisessa palveluksessa olevain asevelvollis- sien huomiota mainittuihin seikkoihin siinä
9763: ten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 tarkoituksessa. että ansiotulojen varassa ole-
9764: annettu laki, jota myöhemmin on useam- vien asevelvollisten perheet tulisivat saa-
9765: 192                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
9766: 
9767: maan lain edellyttämän, toimeentuloansa        kaiedes skall understöd utgivas även åt
9768: varten riittävän avustuksen. Tämän jäl-        vissa andra anförvanter till värnpliktig, om
9769: keen onkin syytä edellyttää, että kuluvana     de äro odugliga till arbete och för sin ut-
9770: syyskautena      ylimääräisiin harjoituksiin   komst beroende av den värnpliktiges ar-
9771: kutsuttujen ja vielä ehkä kutsuttavien ase-    betsförtjänst. Det i lagen förutsatta under-
9772: ':elvollisten perheet tulevat saamaan asian-   stödet utfaller likväl först efter därom
9773: mukaisen avustuksen toimeentuloansa var-       gjord särskild ansökan till viiken bl. a. bör
9774: ten.                                           fogas utredning om sökandens förmögen-
9775:    Sotatilasta 26 päivänä syyskuuta 1930       hetsförhållanden och utkomstmöjligheter.
9776: annetun lain 30 §: n ja puolustusvalmiuden        De värnpliktige, åt vilkas anförvanter
9777: teLostamisesta sodanvaaran uhatessa viime      hittills på grund av ifrågavarande lag
9778: kesäkuun 16 päivänä annetun lain säännök-      beviljats understöd, hava huvudsakligen va-
9779: sien nojal Ja on mahdollista asetuksella ju-   rit unga personer, vilka i allmänhet icke
9780: listaa muiden muassa asevelvolliset oikeu-     ännu hunnit grunda familj och egen eko-
9781: tetuiksi saamaan myös veroihin nähden          nomi. I de flesta fallen hava därför den
9782: maksuajan lykkäystä sekä vapautmuaan           värnpliktiges föräldrar erhållit understö-
9783: maksun laiminlyönnin seuraamuksista. Tätä      den. Väl har redan bland de till repe-
9784: tarkoittava asetus onkin paraillaan valmis-    titionsövningar med reserven inkallade
9785: teltavana asianomaisessa ministeriössä.        värnpliktige den största delen haft familj,
9786:                                                men då dessa övningar hava varit jäm-
9787:       Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1939.   förelsevis kortvariga, i det de i allmänhet
9788:                                                varat en knapp månad, och synnerligen
9789:         Puolustusministeri Juho Niukkanen.     många arbetsgivare åt de värnpliktige beta-
9790:                                                lat den vanliga lönen eller åtminstone en
9791:                                                del därav även för övningstiden, har om-
9792:          Till Riksdagens Herr Talman.          rådet för lagens tillämpning varit förhål-
9793:                                                landevis begränsat.
9794:    I sådant avseende, som nämnes i 1 mom.         Då i början av innevarande september
9795: 37 § av riksdagsordningen, har Ni, Herr        krig utbröt i Europa och de därav upp-
9796: Talman, medelst brev av den 23 innevarande     komna undantagsförhållandena även hos oss
9797: september månad tillställt mig en avskrift     krävde ett förstärkande av försvarsbered-
9798: av en av riksdagsmannen Frietsch m. fl.        skapen, inkallades i stöd av 2 mom. 7 §
9799: undertecknad skrivelse, i viiken till veder-   värnpliktslagen till reserven hörande värn-
9800: börande regeringsmedlems besvarande fram-      pliktige till extra övningar. Bland de på
9801: ställas följande frågor:                       så sätt i tjänst inträdda var redan en be-
9802:    Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga     tydlig del sådana, vilka hava en egen eko-
9803: 1) för att säkerställa den ekonomiska bärg-    nomi och försörja hustru och barn. Då det
9804: ningen för anhöriga till personer, som in-     dessutom förhöll sig så, att de till tjänst
9805: kallats till militärtjänstgöring; 2) för att   inkallade icke hade hunnit förbereda sig
9806: underlätta skattebetalningen för sådan         på sakläget och dess ekonomiska följder,
9807: skattskyldig, som under skattebetalnin(l:s-    fann försvarsministeriet nödigt att i skri-
9808: terminen befinner sig i militärtjänst till     velser, riktade till landets länsstyrelser, den
9809: följd av förstärkt försvarsberedskap~          19 dennes fästa länsstyrelsernas uppmärk-
9810:    Med anledning härav har jag äran an-        samhet på sagda omständigheter på det att
9811: föra följande:                                 de av arbetsförtjänst beroende värnplikti-
9812:    I lagen den 23 september 1919 angående      ges familjer skulle erhålla det av lagen för-
9813: erläggande av understöd åt vissa anförvan-     utsatta tillräckliga understödet. Efter detta
9814: ter till värnpliktige i aktiv tjänst, vilken   har man skäl att förutsätta, att de under
9815: lag senare flere gånger ändrats, senast        innevarande höst till extra övningar in-
9816: genom lagen av den 9 juli 1937, stadgas        kallade värnpliktiges familjer ävensom fa-
9817: att åt i aktiv tjänst varande eller till öv-   miljerna till dem, som möjligen ännu skola
9818: ning med reserven inkallad värnpliktigs        inkallas, komma att erhålla vederbörligt
9819: hustru och oförsörjda barn, för såvitt de       understöd för sin utkomst.
9820: sakna medel till sitt underhåll, skall ur         I stöd av 30 § lagen den 26 september
9821: statsmedel givas tillräckligt understöd. Li-   1930 om krigstillstånd och stadgandena i
9822:                                 Vuota vikojen ehkäiseminen.                                193
9823: 
9824: 
9825: lagen den 16 sistlidna juni om stärkande         televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
9826: av försvarsberedskapen vid krigshot är det       mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan
9827: möjligt att genom förordning berättiga           mietinnössä n: o 9, esitellään k o 1m a n-
9828: bl. a. värnpliktige till uppskov med betal-      t e e n k ä s i t t e l y y n.
9829: ningstiden för skatter ävensom att befria
9830: dem från följderna av utebliven betalning.         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
9831: En förordning härom är som bäst under            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9832: beredning i vederbörande ministerium.            syä tai hylätä.
9833:   Helsingfors den 29 september 1939.               Keskustelua ei synny.
9834: 
9835:     Försvarsminister Juho Niukkanen.               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9836: 
9837:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9838:                                                  taan pää ttyneeksi.
9839:      Pankkivaliokunnan puheenjohtaja.
9840: 
9841:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että pankki-       Asia on loppuun käsitelty.
9842: valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen
9843: ed. R a n t a l a n.
9844:                                                  3) Ehdotus Jaiksi eräiden Ranskan kanssa
9845:                                                     tehdyn toisen lisäkauppasopimuksen
9846:                                                          säännösten hyväksymisestä.
9847:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9848:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9849:    1) Ehdotus Jaiksi eräistä toimenpiteistä      hallituksen esitys n:o 8, jota on valmistele-
9850:         vuotavikojen ehkäisemiseksi.             vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
9851:                                                  tinnössä n: o 1 ja lakiehdotuksen osalta
9852:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         suuren valiokunnan mietinnössä n:o 10, esi-
9853: hallituksen esitys n:o 16, jota on valmis-       tellään osittain k o l m a n teen, osittain
9854: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan         a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
9855: mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan
9856: mietinnössä n:o 8, esitellään k o l m a n-
9857: t e en käsi t t e l y y n.                          P·u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
9858:                                                  telu asiasta kokonaisuudessaan, senjälkeen
9859:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
9860:  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
9861:  syä tai hylätä.                                 misestä ja sitten ainoassa käsittelyssä ulko-
9862:                                                  asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
9863:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 ponteen sisältyvästä ehdotuksesta.
9864: 
9865:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9866:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9867:  taan päättyneeksi.                                 Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
9868:                                                   ehdotus hyväksytään.
9869:    Asia on loppuun käsitelty.
9870:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9871:                                                   taan päättyneeksi.
9872:  2) Ehdotus Jaiksi moottoriajoneuvoverosta
9873:        annetun lain muuttamisesta.                  Ulkoasiainvaliokunnan ensimmäisessä pon-
9874:                                                   nessa oleva ehdotus hyväksytään.
9875:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9876:  hallituksen esitys n: o 26, jota on valmis-        Asia on loppuun käsitelty.
9877: 
9878:                                                                                            25
9879: 194                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
9880: --------------------------
9881: 4) Ehdotukset laeiksi rikosten uusimista ja      alaiseksi tulevat, ellei sen alkuperäistä
9882: rangaistusten yhdistämistä koskevan lain~        muotoa muuteta, m. m. n. s. poliittiset :ri-
9883:          säädännön uudistamiseksi.               kokset, ja niistä rapsivat meikäläiset tuo.
9884:                                                  mioistuilnet eräissä tapauksissa jo nykyi~
9885:   Esitellään     lakivaliokunnan     mietintö    sinkin verrattain raskaita rangaistuksia.
9886: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-                Esillä olevan lainsäädännön uudistus voi
9887: si t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-      tulla esim. sanomalehdistölle, niiden pää-
9888: telty hallituksen esitys n: o 9, joka sisältää   toimittajille, varsin kohtalokkaaksi, kunhan
9889: yllämainitut lakiehdotukset.                     kovennettu lainsäädäntö valtiollisluontoi-
9890:                                                  sista rikoksista, mitä nykyinenkin hallitus
9891:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                Kivimäen hallituksen jälkiä astuen, kuten
9892: lakivaliokunnan mietintö n: o 2.                 sanottu, esittää, pääsee täydellä teboilaan
9893:                                                  vaikuttamaan. Kun hallituksen esityksessä
9894:                                                  esillä olevan lakiehdotuksen perusteluiksi
9895:   K~skustelu:                                    sanotaan, että ,henkilö, joka loukkaa oi-
9896:                                                  keusjärjestystä uusimalla rikoksensa, on
9897:    Ed. Räisänen:           Herra puhemies!       suurempi syyllinen taikka ainakin ympä-
9898: Kivimäen hallitus kaatui kolme vuotta sit-       ristölleen vaarallisempi kuin tilapäinen
9899: ten siihen, että se eduskunnan puolelta          lain rikkoja ja on häntä sen vuoksi anka-
9900: lausutuista arvosteluista huolimatta tahtoi      rammin rangaistava", niin tämähän saali-
9901: tätä kansaa onnellistaa julmilla rikoslain       taa pitää paikkansa esim. hevosvarkaaseen
9902: pykälillä. Nykyinen, Cajanderin hallitus,         ja tuhopolttajaan y. m. sellaisiin nähden,
9903: on, ikävä kyllä, alkanut astua Kivimäen          mutta ei varmasti esim. sanomalehden pää-
9904: hallituksen jälkiä. Hallituksen toimesta on      toimittajaan, joka monesti, niin, useim-
9905: eduskunnalla hyväksytetty työväen ja kan-        missa tapauksissa, saa olla sijaiskärsijänä.
9906: san laajojen kerrosten kannalta katsoen             Kun kovennettu laki varsin kohtalok-
9907: arveluttavia lakeja. Viittaan vain lakiin,       kaalla tavalla voi nyt esillä olevassa muo-
9908: joka koskee sodan aikaista työvelvollisuut-       dossa tulla kohdistumaan m. m. sallittuun
9909: ta, ja nyt viimeksi tapahtuneeseen sotatila-      poliittiseen toimintaan, on syytä, että suuri
9910: lain hyväksymiseen, lain, joka antaa tilai-       valiokunta kiinnittää esitykseen asiamuu-
9911: suuden työväen- ja sosiaalisen lainsäädän-        kaista huomiota ja remontteeraa sitä sen
9912: nön tyhjäksi tekemiseen. Tänään vaatii            mukaisesti.
9913: hallitus eduskunnan hyväksymään lain,
9914: n. s. ta~avallan suojelulain, joka on varsin       Ed. E r i c h: Herra puhemies! Valitet-
9915: arveluttava laki. Hallituksella on tietysti      tavasti täytyy minun olla kysymyksessä
9916: perusteluja vaatimuksilleen. Kaikkia asioi-      olevaan lakiesitykseen nähden aivan toista
9917: tahan voidaan perustella, ei vain hyviä          mieltä kuin edellinen puhuja. Jos kerta
9918: vaan huonojakin. Mutta vaikka tuo tuol-          kaikkiaan asetutaan n. s. yleisjärjestelmän
9919: lainen lainsäädäntö olisikin tarpeen ,kai-       periaatteelle, jonka lakivaliokunta mietin-
9920: ken varalta", on kauhistuttavaa ajatella         nössään aivan yksimielisesti on hyväksy-
9921:  kansanvallan kannalta katsoen, että moi-        nyt, silloin käy kerrassaan mahdottomaksi
9922:  sen lainsäädännön saisi välikappaleekseen       sellaisten erotusten tekeminen, joita edelli-
9923:  joku ,kevätvirtapolitiikkaa" ajava oikeis-      nen puhuja lausunnossaan tarkoitti. Halli-
9924:  tohallitus -- ja hallituspohjan laajentamis-    tuksen esityksestä, jolla useita sekä peri-
9925:  tahan oikealle suunnitellaan, kuten lehdistä    aatteellisesti että asiallisesti erittäin tär-
9926:  on luettu ja kulissientakaisista kuiskai-       keitä kohtia rikoslaissa perinpohjin uudig-
9927:  luista on vielä enemmän kuultu.                 tetaan ja kerrassaan uusi ja entistä p~l­
9928:    Nyt esillä olevaan asiaan, hallituksen esi-   joa ankarampi rangaistusjärjestelmä rikos-
9929:  tykseen rikosten uusimista ja rangaistusten     ten uusimiseen nähden voimaan saatetaan,
9930:  yhdistämistä koskevan lainsäädännön uu-         ovat sekä hyvin arvovaltainen edustaja,
9931:  distamisesta, jota esitystä eduskunnan laki-    rikosoikeuden toinen professori ed. Sal-
9932:  valiokunta puoltaa hyväksyttäväksi miltei       miala täällä eduskunnan istunnossa, että
9933:  sellai'lenaan, pyytäisin kuitenkin suuren       lakivaliokunta mietinnössään antaneet erit-
9934:  valiokunnan vielä kiinnittämään huomiota.       täin kiitettävän lausunnon. Harvoin lie-
9935:  On nimittäin huomattava, että tämän lain        neekään mitään esitystä niin hyvin valmiS-
9936:                                     Rikosten u~siminen.                                             195
9937:                                                           ---------------------------------·-- - - - - -
9938: 
9939: 
9940: te'ltu ja perusteltu kuin nyt käsiteltävänä     muistutuksia tehdä. Rikoslain 6 luvun ·4
9941: olev-aa. Että se ankaruudestaan huolimatta      § : n 1 momentin mukaan, sellaisena kuin se
9942: täysin vastaa kansan yleistä oikeustajun-       on sekä hallituksen esityksessä että lakiva-
9943: taa, käy mielestäni vakuuttavasti ilmi sii-     liokunnan mietinnössä, olisi rangaistusta,
9944: tälcin., että lakivaliokunnan mietintö on ai-   jonka kärsimisestä rikoksentelcijä on ar-
9945: van yksimielinen.                               mosta vapautettu joko kokonaan tai osaksi,
9946:     Perusteellista lainmuutosta puoltaa kä-     pidettävä 1, 2 ja 3 §: ää sovellettaessa kär-
9947: sittääkseni aivan erityisesti se paljon pu-     sityn veroisena. Ne rikospoliittiset näkö-
9948: huva taulukko, joka on hallituksen esityk-      kohdat, joita ed. Salmiala eduskunnan is-
9949: sessä siv,ulla 6 ja joka osoittaa, että ennen   tunnossa viime syyskuun 7 päivänä esitti
9950: mngaistujen ja uudelleen rangaistukseen         lähetekeskustelussa tätä lainpaikkaa vas-
9951: tuomittujen rikollisten prosenttiluku var-      taan, ovat mielestäni paljon painavammat
9952: smkm kuritushuonerangaistusten kohdalla         kuin esityksen perusteluissa mainittu tul-
9953: w.osien 1923-1937 välillä on melkein            kintavaikeuksien poistaminen. Lienee pai-
9954: säännöllisesti vuosi vuodelta suurentunut.      kallaan huomauttaa, että myöskin tämän
9955:  Tämä on varsin kammottava tilasto. Kun         esityksen isä, oikeusneuvos Kekomäki,
9956: nykyjään voimassa olevan järjestelmän           asiantuntijana lakivaliokunnassa kuultuna
9957: mukaan tällaisia rikoksentekijöitä vain         hyväksyi ed. Salmialan tekemät huomau-
9958: sllUhteeH:isen harvoissa tapauksissa on voitu   tukset. Tietääkseni on aniharvoin sattu-
9959: uusintarikollisina tuomita, tarjoaa käsitel-    nut, että tasavallan presidentti on armah-
9960: tävänä oleva lakiehdotus tuomioistuimille       tanut rikoksentekijän, ennenkuin hän on
9961:  entistä tehokkaammat keinot heidän pe-         kärsinyt puolet tai ainakin melkoisen osan
9962: ~uste{}lliseksi ojentamisekseen siihen katso-   hänelle tuomitusta rangaistusajasta. Niissä
9963: .Jmatta - ja tässä minä olen aivan eri          muutamissa ja melkoista huomiota laajem-
9964:  mieltä edellisen puhujan kanssa - edus-        missakin piireissä herättäneissä tapauksissa,
9965: tavatko aikaisempi ja myöhempi rikos sa-        joissa rikobesta tuomittu on armahdettu,
9966:  maa rikostyyppiä vai ei. Minä rohkenen         ennenkuin hän lainkaan on joutunut tun-
9967:  luuLla, että jos ed. Räisänen olisi joutunut   temaan rangaistukseen sisältyvää kärsi-
9968:  jonkin verran enemmän tekemisiin käytän-       mystä, ei tunnu oikealta pitää armosta ko-
9969:  nöllisen gikeuselämän kanssa, niin hänen       konaan anteeksiannettua rangaistusta kär-
9970:  käsityksensä näissä asioissa ehkä olisi ko-    sityn veroisena. Minäkin puolestani toivoi-
9971:  konaan toisenlainen (Ed. Räisänen: Ko-         sin, että suuri valiokunta harkitsisi erikoi-
9972:  koomukselainen juristi oli vapaammalla         sesti tätä lain kohtaa ja ottaisi huomioon
9973:  ka:tmalla·!~ -   eipä suinkaan; - lakivalio-   ylempänä mainitut periaatteet. Minusta
9974:  kunnan mietintö on kauttaaltaan yksimie-       näyttäisi, kuin olisi tarkoituksenmukaisem-
9975:  linen ja lakivaliokunnassa on ollut vain       paa muuttaa pykälä suunnilleen siihen
9976:  erittäin vähän erimielisyyksiä muutamiin       suuntaan että rangaistusta, jonka kärsimi-
9977:  pieniin yksityiskohtiin nähden (Ed. Räisä-     sestä rikoksentekijä on osaksi armosta va-
9978:  nen: Minä puhelin eilen kokoomukselaisen       pautettu, pidetään 1, 2 tai 3 §: ää sovellet-
9979:  juristin kanssa !) .                           taessa kärsityn veroisena, siis ainoastaan
9980:     Myöskin uudet rangaistusten yhdistä-        siinä tapauksessa, että rangaistuksesta jo
9981:  mistä koskevat säännökset ovat kauttaal-       osa on kärsitty.
9982:  taan onnistuneita. Kun alioikeudet niiden          Hallituben esitykseen sisältyvät muu-
9983:  kautta vapautuvat aikaa vievästä, luon-        tokset - ja nyt minä tulen sellaiseen koh-
9984:  teeltaan. puhtaasti matemaattisesta tehtä-     taan, joka varmaan kiinnostaa ed. Räi-
9985:  västä, 'On niiden soveltaminen käytännössä     sästä, minun ryhmätoveriani, m. m. rikos-'
9986:  omiaan huomattavasti jouduttamaan oi-          lain 23 ja 28 lukuun - on valiokunta
9987:  keudenkäyntiä ja siis ainakin johtamaan        tosin katsonut voivansa yksimielisesti hy-
9988:  askeleen eteenpäin kohti sitä päämäärää,       väksyä. 28 luvun 1 §: n 2 momentin suh-
9989:  johon pyritään yleisellä oik:eudenkäynti-      teen on kuitenkin valiokunnassa hyvin voi-
9990:  .reformilla.                                   makkaana esiintynyt se useiden asiantun-
9991:     Liihetekeskustelussa on ed. Salmiala ri-    tijainkin, m. m. ed. Salmialan ja ylijohtaja
9992:  kosoikeuden professorin arvovallalla kiin-     Arvelon kannattama mielipide, että jos
9993:  nittänyt huomiota erääseen esityksen koh-      näpistäminen on tapahtunut suuressa ta-
9994:  ta.a,n, j0ta vastaan v:oi hyvinkin painavia    loudellisessa puutteessa ja ahdingossa tai
9995: 196                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
9996:                                                                            - - - -------··
9997: muuten erittäin säälittävissä oloissa ja va-    mieli. Mielestäni ei pitäisi nyt avoimin sil-
9998: hinko on vähäinen, tuomioistuin seuraa-         min hyväksyä säännöstä, josta etukäteen
9999: mukseksi voisi määrätä ainoastaan vahin-        jo tiedetään, että se johtaa tuloksiin, joita
10000: gonkorvauksen (Ed. Räisänen: Kuningas           oikeusjärjestys ei saata hyväksyä. Nythän
10001: Taavetti söi rippileivätkin nälissään!). -      ei ole edes kysymys lähtemisestä aivan
10002: No, sehän on sangen vanha ja hyvä his-          uudelle tielle. Tähän saakka omaksuttu
10003: toriallinen esimerkki.        Onpa pitkäai-     käytäntö on asettunut sille kannalle, jota
10004: kaista tuomarinkokemusta omaava valio-          minä olen puoltanut ja jolle ed. Erich nyt
10005: kunnan jäsen - kenties ed. Räisänen äs-         antoi puoltolauseen. Hallituksen esitys sen
10006: ken tarkoitti juuri häntä - pitänyt mah-        sijaan lähtee aivan uudelle uralle. Käsi-
10007: dollisena sitäkin, että näpistäminen tehtäi-    tykseni mukaan pitäisi tällaisissa asioissa,
10008: siin    kokonaan     asianomistajarikokseksi.   joissa on kysymys oikeudesta ja oikeus-
10009: Muutosehdotuksia ei valiokunnassa kuiten-       tajunnasta, ainakin varoa sellaista loppu-
10010: kaan ole tahdottu tehdä, koska aloitteen        tulosta, joka joutuu oikeuden ja oikeus-
10011: ottaminen soveliaammin kuuluu hallituk-         tajunnan kanssa ristiriitaan.
10012: selle, joka kiinnittänee vakavaa huomiota
10013: mainitun lainpaikan usein aivan kohtuut-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10014: toman ankariin seuraamuksiin ja esittänee
10015: sille nykyistä tarkoitustaan vastaavamman          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
10016: ja yleistä oikeustajuntaa tyydyttävämmän        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10017: sekä samalla tuomioistuimille vapaamman         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10018: harkinnan antavan muodon.
10019:    Mitään järjellistä syytä ei lopuksi liene    5) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi sekä laiksi
10020: rikoslaissa säilyttää 23 lukua, joka asialli-   yksityisten suoritettavista väestönsuojelutoi-
10021: sesti on vain historiallinen kuriositeetti.        menpiteistä ja niiden kustannuksista.
10022: Jos meillä jotkut nuoret herrat viehättyi-
10023: sivät ratkaisemaan rakkaus- tai kunniarii-         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
10024: tansa kaksintaistelulla, vaatinee yleinen       tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
10025: oikeustajunta nyttemmin heidän rankaise-        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
10026: mistaan rikoslain 21 lukuun sisältyvien         telty hallituksen esitys n:o 25, joka sisältää
10027: yleisten oikeusohjeiden mukaan.                 yllämainitut lakiehdotukset.
10028:    Ed. S a l m i a l a: Minun täytyy valit-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10029: taa, ettei valiokunta ole lainkaan kiinnittä-   laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
10030: nyt huomiota niihin näkökohtiin, joihin
10031: ed. Erich viimeiseksi nyt täällä kiinnitti
10032: eduskunnan huomiota. Minä pyytäisin               Keskustelu:
10033: vielä sanoa muutaman sanan tuosta armah-
10034: dusta koskevasta säännöksestä. Mielestäni          Sisäasiainministeri K e k k o n e n:. Herra
10035: se monesti saattaa johtaa täydelliseen epä-     puhemies! Valtioneuvosto on 21 päivänä
10036: johdonmukaisuuteen ja epäoikeudenmukai-         helmikuuta 1935 asettanut komitean, jonka
10037: suuteen. Ajatellaan esimerkiksi sellaista       tehtävänä oli ensiksikin laatia esityksiä
10038: tapausta, että yleinen armahdus antaisi         niistä kotialueen ilmapuolustukseen kuulu-
10039: abolition. Tällaisiahan meidän oikeushisto-     vista toimenpiteistä, jotka kuuluvat siviili-
10040: riamme tuntee paljon. Tällöin joutuisi se       viranomaisten toimipiiriin sekä tarkoittavat
10041: henkilö, jota ei vielä ole ehditty panna        siviiliväestön suojaamista ilmahyökkäyk-
10042: syytteeseen, aivan toiseen asemaan kuin se,     siltä, toiseksi esityksiä siviiliväestön ja -lai-
10043: joka on jo tuomittu ja tuomittuna joutu-        tosten toiminnan järjestämiseksi huomioon
10044: nut armahdetuksi. Jälkimmäinen, joudut-         ottaen ne vaatimukset, jotka sota-aika
10045: tuaan tekemään uudelleen jonkin lainvas-        yleensä sekä maan ilmapuolustus erikoisesti
10046: taisen rikoksen, tulee kä~itellyksi rikoksen    asettaa maan hallinnolle, elinkeinoelämälle
10047: uusijana, mutta edellinen ensikertalaisena.     j. n. e. sekä kolmanneksi ehdotuksia niiksi
10048: Tosiasiallisesti he kuitenkin ovat syyllisty-   laeiksi, asetuksiksi ja määräyksiksi, jotka
10049: neet tarkalleen samanlaiseen rikokseen ja       ovat tarpeen edellä mainittujen toimen-
10050: heissä esiintyy aivan sama sosiaalinen          piteiden toteuttamiseksi sekä valvoa ja joh-
10051:                                        Väestönsuojelu.                                     197
10052: 
10053: 
10054: taa näiden nojalla suoritettavaa valmistelu-     erikoisvälineiden valmistus sodan aikana
10055: työtä. Komitean puheenjohtajaksi valtio-         eikä valtion siviilivirastojen ja -laitosten
10056: neuvos~o kutsui kenraaliluutnantti K. I1.        sodan aikaisen toiminnan järjestely ja tur-
10057: Oeschin.                                         vaaminen. Mitä kokonaiskustannukset nä-
10058:    Komitean työ kesti noin kolme vuotta,         mätkin menot huomioon ottaen olisivat ol-
10059: sen mietintö on päivätty helmikuun 28 päi-       leet, siitä ei komitea ole laskelmia esittänyt
10060: vänä 1938. Työn kestämisen selvittämiseksi       eikä näytä mahdolliselta, että niitä olisi
10061: on tarpeen mainita, että komitean on ollut       voitukaan arvioida muuta kuin aivan sumc
10062: suoritettava mitä moninaisimmille aloille        mittaisesti.
10063: ulottuva selvittely- ja suunnittelutyö. Kun         Kun komitean ehdotusta näiden lausun--
10064: käy läpi komitean laajaa mietintöä, tulee        tojen perusteella oli sisäasiainministeriössä~
10065: siinä todellakin esille kysymyksiä, jotka        ryhdyttävä tarkistamaan, on myönnettävä,
10066: ovat vaatineet paljon perusteellista tutki-      että ministeriötä arvelutti komitean laaja
10067: mista ja harkintaa. Siellä tulee esille kysy-    ohjelma, mutta toiselta puolen on todettava
10068: myksiä kaasuista ja bakteereista, räjähdys-      myöskin, että täysin uuden suunnitelman
10069: pommeista, palopommeista, väestön suoje-         tekemiseen ei ministeriössä ollut mahdolli-
10070: luksesta sellaisenaan, väestön siirroista, ra-   suutta ja vallitseva kansainvälinen tilanne
10071: kenteellisesta ilmasuojelusta asemakaava-        oli sellainen, että aikaakaan ei siihen näyt-
10072: järjestelyineen, teollisuuden suojelusta, vi-    tänyt olevan. Sen vuoksi hallitus antoikin
10073: rastojen ja laitosten suojelusta, valaistuk-     eduskunnalle esityksen maaliskuussa 1939,
10074: sen säännöstelystä, naamioinnista ja suoja-      joka esitys kaikissa pääkohdissaan rakentui
10075: savuista, hälyytyksistä, rautatien suoje-        sen komitean ehdotuksen pohjalle, jonka
10076: lusta, materiaalihankinnoista, koulutus- ja      kenraaliluutnantti Oeschin komitea oli val-
10077: kokeilutoiminnasta, väestön suojista, palo-      tioneuvostolle antanut. Kun kuitenkin
10078: torjunnasta, lääkintöpalveluksesta, korjaus-     eduskunnassa asianomaisessa valiokunnassa
10079: toiminnasta,     väestönsuojeluhuollosta    ja   asiaa käsiteltäessä esitettiin suunnilleen sa-
10080: vaestönsuojelun organisatiosta. Kun ottaa        mantapaisia epäilyksiä, kuin niissä lausun-
10081: huomioon, kuinka moninaisia kysymyksiä           noissa, joita sisäasiainministeriölle komi-
10082: komitealla on ollut selviteltävänä, tulee        tean ehdotuksesta oli annettu, oli esitetty,
10083: ymmärrettäväksi, että komitean työ on kes-       niin jäi asia viime keväänä käsittelemättä.
10084: tänyt noinkin kauan.                             Valtioneuvosto päätti silloin asettaa uuden
10085:     Kun komitean mietintö annettiin valtio-      komitean, johon kutsuttiin samoja henki-
10086:  neuvostolle, oli luonnollinen jatko asian       löitä, jotka olivat laki- ja talousvaliokun-
10087: käsittelylle se, että komitean mietinnöstä       nassa viime keväänä joutuneet perusteelli-
10088: hankittiin lausuntoja sekä valtion hallinto-     sesti syventymään kysymykseen ja valtio-
10089: viranomaisilta, kunnilta että myöskin mei-       neuvosto saattoi olettaa, että tämä komitea
10090: dän elinkeinoelämämme edustajilta ja näistä      voisi kesän kuluessa valmistaa ehdotuksen,
10091: lausunnoista voidaan panna merkille se,          joka olisi rakennettu sellaiselle pohjalle,
10092: että monessakin lausunnossa esitettiin vaka-     että se voisi tyydyttää niin hyvin hallitusta
10093: via epäilyksiä komitean omaksumaa orga-          kuin eduskuntaakin. Komitean mietintö
10094: nisatiomuotoa vastaan. Pidettiin, että ne        valmistui syyskuulla ja saman kuun ku-
10095: kustannukset, jotka komitean ehdotuksen          luessa hallitus sen käsitteli ja jätti edus-
10096: toteuttaminen olisi aiheuttanut, olisivat        kunnalle.
10097: liian suuria, ja yleensäkin katsottiin, että        Se pohja, jolle hallituksen esitys nyt ra-
10098: komitean ehdotus oli rakennettu liian            kentuu, on nähdäkseni varsin luonnollinen.
10099:  Jaajasuuntaiseksi. Tästä lienee syytä mai-      Väestönsuojelu perustuu hallinnollisesti ole-
10100:  nita, että komitean mietintöön liitetyt         massaolevaan hallintojaoitukseen, kuntiin
10101: laskelmat osoittivat, että perustamiskustan-     ja lääneihin. Mitään uutta hallintokoneis-
10102:  nukset olisivat valtiolle tulleet maksamaan,    toakaan näinollen ei ole tarvis luoda, kun
10103:  mikäli komitean ehdotus olisi toteutettu,       väestösuojeluviranomaiset sisäasiainministe-
10104:  93 miljoonaa markkaa ja vuosittaiset me-        riön alaisina voivat saada välittömän koske-
10105:  not noin 6.5 milj. markasta 8.5 milj. mark-     tuksen kaikkiin siviilihallinnon elimiil]-,
10106:  kaan ja tähän eivät vielä kuuluneet kun-        jotka omalla toimialallaan joutuvat huo-
10107:  tien ja yksityisten kustannettaviksi joutu-     mattavasti ratkaisemaan kysymyksiä, jotka
10108:  vat menot, ei teollisuuden ilmasuojelu, ei      ovat yhteisiä niille ja väestönsuojelulle.
10109:                                 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
10110:                                                                  ----
10111:    Tärkeää on, että väestösuojelun valmis-       suojelulautakuntaa. Kunta on itse oikel!l:-
10112: telutoimet suoritetaan ajoissa ja tarpeelli-     tettu määräämään, milloin tällainen väes,-
10113: sessa laajuudessa. Mutta nähdäkseni on           tönsuojelulautakunta. perustetaan ja hallit-
10114: yhtä tärkeätä myös se, että näitä väestön-       tuksen esityksen perusteluissa nimeflomaan
10115: saojelun valmistelutoimenpiteitä ei määrätä      katsotaan mahdolliseksi, vieläpä s:uota:.vaksi-
10116: suori:tettaviksi seuduilla, joiden ei voida      kin, sellainen järjestely, että pal{)}:auta.-
10117: olettaa joutuvan ilmapommituksen koh-            kunta sopivasti täydennetynä voisi suorit-
10118: teeksi. Maamme asutuksen hajanaisuus ja          taa my,öskin väestönsuojelulautakunnan
10119: luonnonsuhteet aiheuttavat sen, että sitten-     tehtävät.
10120: kin suurin osa maaseutua, ehkäpä joukko             Kun tulee kysymykseen väestötm<OjeJr.m
10121: ltaupunkejakin on siinä asemassa, että vi-       toteuttaminen, lienee syytä kiinnittää: huo--
10122: hollisen ei kannata niitä pommittaa. Halli-      miota siihen lausuntoon, joka sisältyy laki-
10123: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen      ja talousvaliokunnan mietintöön. Laki- ja
10124: lOJ § :n mukaan on valtioneuvostolla oikeus      talousvaliokunta on esittänyt sen hlromioon-
10125: vahvistaa väestönsuojelun yleissuunnitelma,      otettavan näkökoh:dan, että väestöllSI'lOjelu-
10126: jossa määrätiän suojeltavat paikkakunnat         toiminta on suoritettava yhteistoiini:rmassa
10127: ja niitten luokitt&lu sekä väestönsuojel;aun     palo- ja poliisiviranvmaisten, suojeloslmnta,.
10128: kuuluvien toimenpiteitten toteuttamisperi-       laitvksen sekä eräitten muittenkin elimien
10129: aatteet. Näin ollen siis valtioneuvostolla on    kanssa. Tämä näkökohta on ollut myö.sldn
10130: mahdollisuus ottaa huomioon ne seikat,           ministeriön kanta.
10131: joista äsken mainitsin, nim. että väestön-          Tärkeäksi muodo.stuu väestösuojelutoi-
10132: suojelun valmistelutoimenpiteet määrätään        minnassa kustannuskysymys. Lain 9 §~n
10133: todellakin suoritettavaksi kaikilla niillä       mukaan on niillä paikkakunnilla1 joissa
10134: paikkakunnilla, jotka ovat siinä asemassa,       väestönsuojelu yleissuunnitelman mukaan
10135: että tällainen valmistelu on tarpeellinen,       on toteutettava, valtio velvollinen pitämään
10136: mutta että tällaisilla valmistelutoimen-         huolen omien vira~tojensa ja laitosten.sa
10137: piteillä ai rasiteta paikkakuntia, jotka ase-    suojelusta sekä niistä väestönsuojelutoimen-
10138: mansa puolesta eivät ole välttämättömästi        piteistä, joita tämän lain tai sen mukaan
10139: väestönsuojelun tarpeessa. On huomioon-          kuin siitä erikseen on säädetty, muut eivät
10140: otettava siis se, että ei ole syytä ulottaa      ole velvollisia suorittamaan; kunta on ve}.
10141: laajemmalle.      väestönsuojeluvalmistelutoi-   vollinen pitämään huolen vi:rastojensa ja
10142: menpiteitä, jotka tuottavat kunnille ja          laitostensa suojelusta sekä kunnan alueella
10143: yksityisille huomattavia rasituksia, kuin        tapahtuvasta, sen asukkaita vartE~n yhtei-
10144: mitä ehdoton tarve vaatii. Sitävastoin on        sesti tarvittavasta muusta väestönsuoje-
10145: tärkeää, että ne paikkakunnat, joilla täl-       lusta, mikäli ei ole toisin säädetty, sekä
10146: laisia valmistelutoimenpiteitä on tarpeen        yksityiset laitokset, yhtiöt ja muut yhty-
10147: suorittaa, myöskin sen tekevät. Ja sen-          mät, kiinteistön omistaja sekä yksityiset
10148: vuoksi 11 §: n säännökset, joissa määrä-         kansalaiset ovat velvolliset huolehtimaan
10149: tään, kuinka yleissuunnitelmassa määrät-         omaisuutensa suojeluun kuuluvista toimen-
10150: tyä kuntaa varten on laadittava väestön-         piteistä sekä henkilökohtaisesta suojelusta,
10151: suojelujärjestys, jossa luonnollisestikin ote-   niinkuin siitä on erikseen säädetty. Tässä
10152: taan huomioon se luokittelu ja ne toteutta-      pykälässä viitataan niihin säännöksiin,
10153: misperiaatteet, joista väestönsuojelun yleis-    jotka sisältyvät lain 13 §: ään ja hallituk-
10154: suunnitelma asianomaisen kunnan osalta           sen esityksen toiseen lakiehdotukseent ni-
10155: määrää, säätävät, että nämä voidaan myös         mittäin lakiin yksityisten suoritettavista
10156: pakollisesti määrätä suoritettavaksi. Kun-       väestönsuojelutoimenpiteistä ja niiden kus-
10157: mm itsenäinen päätäntävalta joka tapauk-         tannuksista. Tämän jälkimmäisen lain
10158: sessa tulee näissäkin kysymyksissä olemaan       1 § : ssä on yksityiskohtaisesti säännöstelty
10159: varsin laaja ja on todettava, että väestön-      se, missä määrin teollisuus- ja muut lai-
10160: suojelulaki saa tässä kysymyksessä sellai-       tokset, kiinteistönomistajat ja yksityiset
10161: sen sisällön, että kunnallinen itsehallinto-     kansalaiset ovat velvolliset ryhtymään toi-
10162: periaate ei joudu loukatuksi. Samalla ta-        menpiteisiin heidän omaisuutensa suojaa-
10163: valla on tämä itsehallintoperiaate toteu-        miseksi tai heidän henkilökohtaiseksi suo-
10164: tettu myöskin siinä järjestelyssä, joka tar-     jaamisekseen. Tässä suhteessa on kiinni-
10165: koittaa kunnassa perustettavaa väestön-          tettävä huomiota siihen eroavaisuuteen,
10166:                                            Väestönsuojelu.                                     199
10167: 
10168: joka esiintyy hallituksen esityksessä ja             miota siihen, että esimerkiksi Helsingis!lå
10169: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.              on suuria taloja, joissa asukasluku on talon
10170: Hallituksen esityksen mukaan kunta olisi             luonteesta riippuen niin vähäinen, että ne
10171: väestönsuojelulain 13 § :n perusteella vel-          suojarakenteet, jotka hallituksen -esityksen
10172: -vollinen suorittamaan kaikki ne kustannuk-          mukaan tällaiseen taloon pitäisi rakentaa,
10173: ~t, jotka johtuvat sen virastojen ja lai-            ovat talon asukkaiden vuoksi tarpeettomat.
10174: t(Jsten suojelusta ja niitten toiminnan jat-         Ja samalla tavalla on myöskin kiinnitetty
10175: 1rnmisesta ja tämän lain toisen pykälän mu-          huomiota siihen, että monta kertaa saatta-
10176: kaan kunnalle kuuluvista väestönsuojelu-             vat nama kustannukset rakenteellisesta
10177: tehtävistä sekä niiden suorittamiseen tar-           ilmasuojelusta olla niin rasittavat, että ta-
10178: T\tta.vista välineistä. Mutta laki- ja talous-       lojen omistajien taloudellinen kyky ei riitä
10179: ..a}iokunta on tähän tehnyt lisäyksen, että          niiden suorittamiseen. Tässä suhteessa lie-
10180: kunnan velvollisuus ei kuitenkaan voi hen-           nee syytä kiinnittää huomiota siihen, että
10181: kilökohtaisten kaasusuojeluvälineiden han-           lakiehdotuksen 1 § : n viimeisen momentin
10182: kinnasta johtuvista kustannuksista nousta            mukaan sisäasiainrninisteriöllä on oikeus
10183: -enempää kuin puoleen, toisen puolen jää-            myöntää helpotuksia tässä pykälässä sää-
10184: -dessä valtion suoritettavaksi. Tämä on luon-        dettyjen velvollisuuksien täyttämisestä. J~
10185: nollisestikin harkintakysyrnys, ja jos valtio-       tällaiset helpotukset voivat nähdäkseni
10186: talouden asema olisi niin luja, että sille           tulla kysymykseen juuri niissä tapauksissa,
10187: witaisiin lisäkustannuksia asettaa, niin             joista olen maininnut ; milloin siis tlllon
10188: ,silloinhan valiokunnan kanta olisi puolus-          luonne on sellainen, että siinä ei ole vaki-
10189: 1ettavissa. Valtion menot ovat ilmeisesti            tuisia asukkaita niin paljon kuin mita
10190: kuittlnkin lähivuosina siksi suuret, että suu-       välttämättömästi vaadittavat suojaraken-
10191: l'fliiSS valiokunnassa olisi nähdäkseni vaka-        teet antaisivat turvaa väestölle. Sitäpaitsi-
10192: vasti harkittava, eikö hallituksen esitys tä-        han täytyy ottaa huomioon, että väestön
10193: män pykälän osalta olisi sittenkin tarkoi-           siirtojen avulla voidaan määrätyistä ta-
10194: tukaenmukaisin.                                      loista tai määrätyistä kortteleista siirtää
10195:       Saman huomautuksen olen vE)lvollinen           niin huomattava määrä asukka,ita pois,
10196: tekemään myös väestönsuojelulain 14 §: n             ettei silloinkaan suojarakenteita tarvita ra-
10197: osalta. Siinä hallituksen esityksen mu-              kentaa maksimilaajuudessa ja samoin ta-
10198: kaan oli säädetty, että jos väestönsuojelusta        lon asema lähellä kaupungin rajaa voi olla
10199: aiheutuvat kustannukset tulevat kunnalle             sellainen, että siinäkin suhteessa helpotuk-
10200: :huomattavan rasittaviksi tai kustannuksia           set voivat tulla kysymykseen. Minä näki-
10201: aiheuttavista toimenpiteistä on erikoista            sinkin, että kun lakiin sisältyy nimenomai-
10202:  t>tua maanpuolustukselle, voidaan kustan-           nen säännös siitä, että sisäasiainminiate-
10203:  -nukset osaksi tai kokonaan korvata valtion         riöllä on oikeus myöntää helpotuksia, tätä
10204:  1'ar<>ista. Laki- ja talousvaliokunta on sa-        oikeuttansa ministeriön ainakin lähivuoaina
10205: :nontaa sikäli muuttanut, että nämä kus-             tulisi varsin runsaasti käyttää nimenomai-
10206:  tannukset osaksi tai kokonaan on korvat-            sesti sellaisiin tapauksiin, joissa. on kysy-
10207:  tava valtion varoista. Se, mitä sanoin hal-         myksessä vanhoihin taloihin rakennettavat
10208:  lituksen esityksen ja laki- ja talousvalio-         suojarakenteet.
10209:  kunnan ehdotuksen välillä olevasta eroavai-            Ne muutokset, joita laki- ja talousvalio-
10210:  ~roudesta 13 § :n kohdalta, nähdäkseni so-          kunta muussa suhteessa hallituksen esityk-
10211:  veltuu myöskin 14 §: n kohdalle.                    seen on tehnyt, ovat mielestäni vähempi-
10212:       Siinä lakiesityksessä, joka koskee yksityis-   arvoisia, joten ne voin tässä jättää kos-
10213:  ten suoritettavia väestönsuojelutoimenpi-           kettelematta.                      ·
10214:  teitä ja niiden kustannuksia, on laki- ja              Maamme väestönsuojelua on tähän
10215:  talousvaliokunta jakanut kahteen osaan vel-         saakka hoidettu etupäässä vapaaehtoisin
10216:  "follisuuden suorittaa rakenteellisia ilma-         työvoimin ja monella alalla ovat työn tu-
10217: suojelutoimenpiteitä, nimittäin siten, että          lokset olleet ilahduttavat. Vapaaehtoista
10218:  jQ rakennetut valmiit rakennukset on ase-           tietä käytettäessä ei kuitenkaan väestön-
10219:  tettu toiseen asemaan kuin uudet raken-             suojelussa saavuteta sitä johdonmukai-
10220:  nukset. V aliakunnan ehdotusta en tässä             suutta, mikä tällä alalla on välttämätöntä.
10221: suhteessa pidä huononnuksena.                        Myöskään ei väestönsuojelun suunnittelu-
10222:       Julkisuudessa näyttää kiinnitetyn huo-         työ eri paikkakunnilla voi kehittyä tällä
10223: 200                            Tiistaina 3 p. lukakuuta 1939.
10224:                 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---------------------·---------------
10225: tavalla kiinteästi, vaan suunnitelmat muo-              hen, että useat teollisuuslaitokset huomat-
10226: dostuvat pakostakin puutteellisiksi ja haja-            tavassa määrässä ovat itse ryhtyneet ra-
10227: naisiksi. Ainoa mahdollisuus asian eteen-               hoittamaan sekä ilmatorjuntaa että myös-
10228: päin viemiseksi on se, että väestönsuojelu-             kin väestönsuojelua tarkoittavia toimenpi-
10229: laki säädetään, jossa tämän tärkeän alan                teitä. Tämä säännös sotkisi kaikki tähän-
10230: pääperiaatteet järjestetään ja luodaan                  astiset suunnitelmat ja nähdäkseni pysäyt-
10231: mahdollisuudet suunnitelmalliseen koko yh-              täisi sen toiminnan, joka nykyään on jo
10232: teiskunnan, valtion ja sen väestön, sen kan-            hyvällä alulla. Minun käsittääkseni val-
10233: sallisomaisuuden suojaamiseksi.                         tiolla lisäksi ei tule olemaan rahallisia mah-
10234:    En voi lopuksi olla lausumatta sitä, että            dollisuuksia ainakaan riittävässä määrin
10235: niin ehdottoman välttämätön kuin väestön-               huolehtia kaikkien niiden teollisuuslaitok-
10236: suojelulaki onkin, tuntuu sittenkin inhi-               sien omaisuuden sekä väestön suojelusta,
10237: milliseltä kannalta katsoen masentavalta,               jotka tämän mukaan voisivat tulla kysy-
10238: että tällainen laki on vahvistettava. Mei-              mykseen. On myös otettava huomioon, että
10239: dänhän on silloin näet edellytettävä, että              tässä mainitut teollisuuslaitokset sodan ai-
10240: sota kohdistuu suurelta osalta turvatto-                kana tulevat toimimaan erikoisen tuotta-
10241: maan siviiliväestöön, kotiin jääneisiin van-            vasti ja että näillä teollisuuslaitoksilla siten
10242: huksiin, naisiin ja lapsiin. Se romantti-               suuremmassa määrässä kuin monella sel-
10243: nen käsitys, että sota olisi ritarillista tais-         laisella teollisuuslaitoksella, joka nyt jo on
10244: telua aseistettujen miesten ja armeijain                ryhtynyt näitä toimenpiteitä rahoittamaaD,
10245: kesken, on eräältä tärkeältä osaltaan vali-             on mahdollisuudet itse rahoittaa näitä toi-
10246: tettavasti vanhanaikainen. Väestönsuojelu               menpiteitä. Minusta tämä momentti olisi
10247: on epäromanttinen, ikävä välttämättömyys.               syytä poistaa ja jättää asia kussakin eri
10248: Mutta se ei ole senvuoksi yhtään vähem-                 tapauksessa tapahtuvasta harkinnasta riip-
10249: män tärkeää kuin mikä muu puolustus-                    puvaksi.
10250: toiminnan haara tahansa. Toivottavasti se
10251: kykenee kokoamaan ympärilleen kaikki                       Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag ber
10252: kansalaispiirit, sillä sen työkenttänä on so-           att få yttra några ord om förslaget till
10253: dan inhimillinen puoli, ei hävittäminen,                lag om de befolkningsskyddsåtgärder, som
10254: vaan suojeleminen ja avuttoman siviili-                 ankomma på enskilda - alltså det andra i
10255: väestön turvaaminen ja pelastaminen.                    propositionen förekommande lagförslaget.
10256:                                                         Den som i någon mån har befattat sig med
10257:    Puolustusministeri Niukkanen: Tah-                   frågan om det civila luftskyddet vet att
10258: don vain lyhyesti huomauttaa, että minun                befolkningsskydd icke är någonting som
10259: mielestäni laki- ja talousvaliokunnan toi-              kan betraktas och behandlas som en fri-
10260: sen lakiesityksen 3 §: n loppuun lisäämä                stående företeelse. Det är icke någon all-
10261: uusi momentti, jossa säädetään, että jos                män välfärdsåtgärd, som i och för sig äger
10262: teollisuuslaitokselle, jonka toiminta sodan             betydelse. Befolkningsskydd behöves som
10263: aikana on muodostettu palvelemaan sota-                 en del av luftförsvaret.
10264: tarviketeollisuutta, tämän johdosta aiheu-                 Jag tillåter mig, utan att bliva alltför
10265: tuu erikoisia kustannuksia omaisuutensa                 långrandig, eriura om att luftförsvaret har
10266: tai henkilökuntansa suojelusta, on valtion              s. a. s. 4 beståndsdelar. Det gäller sålunda
10267: nämä kustannukset korvattava, ei ole on-                i krig att uppsöka och slå fiendens luft-
10268: nistunut. Toivoisin, että suuri valiokunta              stridskrafter. Detta är den första uppgif-
10269: tätä asiaa lähemmin harkitsisi. Asia on                 ten. Den andra är att invänta och hindra
10270: nimittäin siten, että on myös joukko sel-               fiendens luftstridskrafter att framtränga.
10271: laisia teollisuuslaitoksia, jotka jo rauhan             Den tredje uppgiften är att bekämpa fien-
10272: aikana ovat tarkoitetut palvelemaan sota-               dens luftstridskrafter då de nå anfallsmå-
10273: tarviketeollisuutta. Ne jäisivät ensinnäkin             let; vi ha alltså här att göra med luft-
10274: tämän pykälän ulkopuolelle ; ja lisäksi, jos            värnet. Den fjärde uppgiften är att göra
10275: näin kategoorisesti säädetään, että kaikki              skyddsföremålen, alltså befolkningen, an-
10276: tästä aiheutuvat kustannukset on valtion                läggningar o. s. v., så okänsliga som möj-
10277: korvattava, se minun mielestäni on valtioon             ligt för luftanfallen. Här ha vi alltså att
10278: nähden kohtuutonta. Minä huomautan                      göra med befolkningsskyddet och dess upp-
10279: siitä, että tähän mennessä jo on päästy sii-            gifter. Endast om en väl övervägd kombi-
10280:                                         Väestönsuojelu.                                     201
10281: 
10282: nation av dessa olik~:t. delar av luftförsvaret   het eller sakkännedom än regeringen, men
10283: förekommer, kan man tala om en relativ            säkert är att regeringens förslag inte be-
10284: trygghet.                                         funnits tillfredsställande även i sådana
10285:     N u diskuteras emellertid, som vi alla        kretsar, som måste anses förfoga över sak-
10286: veta, befolkningsskyddet i vårt land med          kunskap.
10287: en intensitet som vittnar om att man i               Om regeringen utgår ifrån en generell
10288: ganska vida kretsar inbillar sig att befolk-      behövlighet av skyddsrum på ett visst an-
10289: ningsskyddet allena skänker något verkligt        tal orter med (mer eller mindre) sam-
10290: skydd. Man har hittills försummat befolk-         manträngd befolkning, så bygger regerin-
10291: ningsskyddet på ett rätt beklagligt sätt,         gen synbarligen på antagandet att fienden
10292: och nu har man plötsligt trott sig varse-         kommer att söka träffa stadsbefolkningen
10293: bliva att det har blivit den centrala sam-        och förstöra deras bostäder, försörjnings-
10294: hällsfrågan för närvarande.                       möjligheter etc. till den grad att folket
10295:     Det innebär icke någon undervärdering         ger efter för fiendens fordringar. Men
10296: av befolkningsskyddets allmänna betydelse         man frågar sig, huru riktigt är detta an-
10297: om man, innan man bifaller regeringens            tagande, och huru mycket av praktisk be-
10298: krav på omfattande civila luftskyddsåtgär-        tydelse kan det anses ha?
10299: der, utber sig en tillfredsställande förkla-         Befolkningsfördelningen i Finland kan
10300: ring att luftförsvaret till sina övriga de-       knappast anses tala för en luftkrigsmetod
10301: lar är lika väl utvecklat och lika funktions-     mot vårt land, i vilken förstöring eller all-
10302: dugligt som man nu kräver med hänsyn              män skadegörelse inom de större städerna
10303: till befolkningsskyddet. Kan en sådan för-        skulle medföra avsedd effekt. Vi äga blott
10304: klaring icke rimligtvis givas, kräver alltså      en enda egentlig storstad, huvudstaden,
10305: sekretessen förtegenhet på denna punkt, så        och därutöver endast tre större städer. I
10306: har man ju endast att böja sig. Det jag           dessa bor en relativt liten del av vår to-
10307: ville komma till är emellertid, att om det        tala folkmängd. En luftagression medför
10308: skulle visa sig att t. ex. luftvärnet icke        sålunda, sävitt man kan se, i vårt land
10309: tillfredsställer de anspråk ledningen för         mindre verkan på befolkningen i dess hel-
10310: luftstridskrafterna ställer på detta vapen-       het än vad fallet bleve t. ex. i England
10311: slag, så synes det mig nästan viktigare           eller Tyskland, vilkas befolkningar till
10312: att än så länge nedlägga pengar pä stä-           40% resp. 30% bo i verkliga storstäder.
10313: dernas och industriorternas lokalförsvar,         Det är med hänsyn till dessa omständig-
10314:  genom anskaffande av luftvärnsbatterier          heter troligt, att en luftkrigföring mot den
10315:  o. s. v. än att på dessa orter bygga skydds-     s. k. ,hemorten" i Finland kommer att in-
10316:  källare av rätt tvivelaktigt värde. Dessa        riktas mot administration och försörjning
10317:  källare komma kanske aldrig till använd-         i landet. Kommunikationerna och vissa
10318:  ning om icke försvarsledningen anser att         ,nyckelföretag" inom industrin äro sanno-
10319:  försvaret i luften kan göras tillräckligt        likt känsligare än städerna, vilka i våra
10320:  effektivt.                                       förhållanden kunna bli föremål för ut-
10321:     Så har saken en annan sida ja, för all        rymning.
10322:  del, den har många fler, men jag skall              Med hänsyn till vad jag här haft att
10323:  nu uppehålla mig vid en, som synes mig           antyda synes det som om det vore vikti-
10324:  påkalla uppmärksamhet.                           gare att anskaffa material för luftvärnet,
10325:     När regeringen önskar päbjuda inrättan-       att effektivisera det än att nu bygga ett
10326:  det av skyddsrum i orter med - som jag           antal obligatoriska skyddsrum på punkter,
10327:  förstått - sammanträngd befolkning, så           som man finner särskilt viktiga.
10328:  vill det synas som om den har börjat dis-           A vsikten med detta mitt anförande är
10329:  kussionen i orätt ända. Man har övervägt         att ifrågasätta, huruvida inrättandet av
10330:  vilka åtgärder som i första hand måste           skyddsrum i den utsträckning och på det
10331:  vidtagas om landet utsättes för luftanfall,      sätt som i propositionen säges, för närva-
10332:  utan att man med önskvärd grundlighet            rande kan tillmätas så stor betydelse som
10333:  gjort klart för sig det sannalika förloppet      såväl regering som utskott utgått ifrän.
10334:  av ett kommande luftkrig. Jag vill inga-         Mot lagförslaget - jag avser här alltså
10335:  lunda förhäva mig genom att säga, att            närmast ,Lagen om de befollmingsskydds-
10336:  a.ndra skulle ha ådagalagt större grunrUig-      åtgärder, som ankomma å enskilda" - kan
10337: 
10338:                                                                                            26
10339: 202                           Tii,s:ta.ina 3 p. l01kakuuta 19>39.
10340: 
10341: därutöver göras en hel del vägande invänd-       skyddsrum pä sädana orter, där man räk-
10342: ningar av teknisk och ekonomisk natur.           nar med angrepp. Av vikt är ookså att
10343: Jag tror, att i den män man försöker rea-        evakueringsfrägan behandlas med tillfreds-
10344: lisera lagens bestämmelser, det kommer att       ställande publicitet och omtanke.
10345: visa sig att svärigheterna äro mycket stora
10346: ooh att de uppoffringar - bäde allmänna             Ed. K a 11 i a: Herra puhemies! Minulla
10347: ooh enskilda - som äro nödvändiga icke           olisi ollut aihetta ryhtyä muutamalla sa-
10348: stå. i rimlig proportion till den nytta som      nalla käsittelemään esilläolevan hallituksen
10349: eventuellt stär att ernä.                        esityksen syntyhistoriaa, mutta sen jälkeen
10350:     Jag förbehäller mig att vid ärendets         kun ministeri Kekkonen täällä jo asiaa va-
10351: andra behandling göra eventuella förslag.        laisi, voin jättää sen puolen. Asiaa tunte-
10352: Nu uttrycker jag en förhoppning om att           mattomalle olisi nimittäin saattanut tulla.
10353: stora utskottet vid handläggandet av detta       sellainen väärä käsitys, että tuo vuoden
10354: }agförslag må.tte överväga, huruvida icke ~      1935 väestösuojelukomitea olisi neljä vuotta
10355: trota allt och trots trycket av de makabra       vain tätä yhtä esitystä valmistanut. Tämä
10356: händelser, som nu utspelas i världen - en        käsitys on kuitenkin väärä ja, niinkuin
10357: ytterligare prövning vore av behovet pä-         sanottu, sen jo ministeri Kekkonen täällä
10358: kallad. Stora utskottet oeh riksdagen borde      torjui. :Mutta sensijaan ministeri Kekk~n
10359: kunna stå pä sidan om den psykos, som nu         lausunnosta ei käynyt ilmi se, että tämä
10360: behärskar mångens sinne.                         komitea on pyrkinyt elimelliselHi tavalla,
10361:     Vad prövningen borde gä ut på, kan jag       kohta kohdalta, yksinkertaisimmista asioista
10362: :inte nu i detalj uttala mig om. Det skulle      alkaen rakentamaan maamme väestlinsuo-
10363: kanske för mycket ta riksdagens tid i an-        jelua, mutta että hallitukset ovat suhtau-
10364: spräk.                                           tuneet tähän asiaan kielteisesti haluamalla
10365:     Jag önskar blott antyda om att lagen         kokonaisratkaisua nimenomaan senvuobl,
10366: kunde ändras i sä mätto, att anläggandet         että voitaisiin sanoa etukäteen, mitä tämän
10367: av friliggande offentliga skyddsrum, vilka       maan väestönsuojelu tulee maksama.a:n.
10368:  icke äro inrymda inom eller under bygg-         Että tällainen tie on järjetön, se näkyy jo
10369: nad eller i anslutning till denna, främst        siitäkin, että sen mukaisesti olisi esim. v.
10370: skulle päbjudas, oeh vidare, att redan           1918 pitänyt tietää, mitä maanpuolustus-
10371: uppförda byggnader överhuvudtaget skulle         laitos joskus vuosikymmenien kuluessa voi
10372: undantagas frän den obligatoriska skyldig-       tulla maalle maksamaan ja ehkäpä hyljlttä
10373: heten att inrätta enskilt skyddsrum.             koko ajatus maanpuolustuksesta ja puolus-
10374:     För dylika ändringar av lagförslaget ta-     tuslaitoksen perustamisesta vain senvuoksi,
10375: lar jämväl den viktiga omständigheten, att       että se tulisi liian kalliiksi. Näissä asioissa
10376: det system regeringen föreslär kräver be-         on tietysti pyrittävä tekemään se, mitä
10377:  tydande tid, sannolikt är. Skulle det be-       kulloinkin on välttämätöntä, eikä heti vaa-
10378:  finnas att regering och försvarsledning         dittava kokonaisratkaisuja.
10379:  önska trygga landet mot, om jag sä får             On selvää, että niiden viivyttelyjen
10380:  uttrycka mig, aktualitetsbetonade risker,        vuoksi, joiden alaiseksi väestönsuojelulaki-
10381: som kräva skyndsamma åtgärder, så vore           asia on vuosien kuluessa joutunut, me
10382:  det klokast att i nödig utsträckning upp-       olemme nyt jääneet vuosikausia kehityk-
10383:  :föra provisoriska skyddsrum av samma           sestä jälkeen väestönsuojelun alalla ja jäl-
10384: effektivitet den nu föreslagna lagen avser.      keen kehityksestä monessa sellaisessa
10385:     Dessutom - nu kommer jag till en sak          maassa, joka ei suurpoliittisesti ole sen
10386: som jag anser vara av synnerlig vikt -            vaarallisemmassa asemassa kuin mekään.
10387:  måste det anses oundgängligt · att frågan        Me olemme nyt joutuneet tilanteeseen,
10388: Qm utarbetandet av en realiserbar evakue-         jossa minun käsittääkseni tässä salissa ei
10389:  ringsplan med det allra snaraste verkstäl-       voi olla yhtäkään edustajaa, joka loppujen
10390:  les och att ärendet behandlas med all den        lopuksi katsoisi voivansa äänestää tätä
10391:  organisatoriska energi som i landet kan          lakia vastaan. Kun Eurooppa palaa ja
10392:  uppdrivas. Goda förberedelser för civil-         suurvallat suorittavat esiin marssia Iti-
10393:  befolkningens evakuering från bostads-           merenkin seuduilla, ei eduskunta minun
10394:  eentra synas i ett land som Finland vara         käsittääkseni voi muuta tehdä kuin kii-
10395: .av minst lika stor vikt som inrättandet av       reesti tämän lain hyväksyä ja vain toivoa,
10396:                                       Väestönsuojelu.                                    203
10397:                               ------
10398: 
10399: &ttei tämä hyväksyminen tule kovin pa- on niin, että valtion olisi periaatteessa otet-
10400: hasti liian myöhään. Jossakin muussa ti- tava kannettavakseen koko kustannus, sillä
10401: lanteessa kuin siinä, jossa meidän maamme periaatteessa ei ole eikä saa olla mitään
10402: tällä kertaa on, voisi olla tarpeellista käydä eroa varsinaisen maanpuolustuksen tai ak-
10403: ~lostamaan, minkä vuoksi vapaaehtoinen           tiivisen ilmatorjunnan tai toisaalta nyt
10404: riestönsuojelutyö, niin monia miljoonia kysymyksessä olevan passiivisen ilmator-
10405: markkoja kuin siihen on vuosien kuluessa junnan välillä. Ei kukaan kuvittelisi, että
10406: käytettykin j~J, niin suuria tuloksia kuin se jC>kin pitäjä, johon rakennetaan linnoitus,
10407: on aikaansaanutkin, varsinkin väestönsuo- myös saisi sen maksaa, vaikka tuo laite ·
10408: jelujoukkojen koulutuksen, propagandan ja sitä pitäjää ensi sijassa suojaisikin. Tosin
10409: kokeilutoiminnan sekä palotorjunnan alalla, on kuultu esitettävän sellaisiakin ajatuksia,
10410: ei kuitenkaan loppujen lopuksi voi yksi- jopa julkisuudessakin, että esimerkiksi kau-
10411: nään olla riittävä, vaan että tarvitaan lain punkien tulisi itse kustantaa itselleen ilma.-
10412: :määräämä väestönsuojelun johtoporras sekä torjuntatykistö, mutta tuskin sentään vas-
10413: een lisäksi valtiolle, kunnille samoin kuin tuunalaisilla paikoilla olevat vakavissaan
10414: yksityisille tarkoin määritellyt velvollisuu- tällaisia mahdollisuuksia itsekään ajattele-
10415: det. Minä kuitenkin luulen, että viimeisten vat. Ja kun nykyaikaiseen niin sanottuun
10416: "riikkojen valtiollinen kehitys on saanut totaalisen sotaan kuuluu yhtenä erottamat-
10417: aikaan sen, että jokainen täällä nyt on tomana osana myöskin siviiliväestön moraa-
10418: mitä selvillä, tähänastisten laiminlyöntien lisen vastustuskyvyn murtaminen, muun
10419: lillläkin alalla pahasti irvistellessä meitä muassa myöskin ilmahyökkäyksillä, ei
10420: ve.staan. Minä jätän näin ollen tämän tämä maanpuolustuksen haara periaatteessa
10421: J)Uolen asiassa näiden sanojen varaan.           ollenkaan eroa muista maanpuolustuksen
10422:     Se, että sanoin, että nämä lait on nyt osista. Olisi siis oikea periaate ottaa val-
10423: kiireellisesti saatava hyväksytyiksi, ei kui- tiolle periootteellinen vastuu ja kustannus-
10424: t.,nkaan merkitse sitä, että voisin jokaista ten kantamisvelvollisuus, ja sitten poik-
10425: uuden säännöstä pitää oikeaan osuneena. keuksena asettaa kunnille, laitoksille ja
10426: Vh·heitä on epäilemättä sekä hallituksen yksityisille velvollisuuksia näiden kusta.n-
10427:  ~ityksessä että niissä muutoksissa, joita       nuksien kantamiseen, eikä siis päinvastoin,
10428:  laki- ja talousvaliokunta on hallituksen esi- niinkuin nyt esitetään.
10429: 1ykseen tehnyt. Mitä viimeksimainittuihin           Kun käytännöllinen lopputulos tästä
10430:  tulee, näyttää ulkopuolisesta siltä, että va- huolimatta saattaisi olla melko lailla sama
10431:  liokunta on siinä määrin suonenvedontapai- kuin se, mihin esityksessä nyt on jouduttu,
10432: aesti pyrkinyt yksimieliseen mietintöön, eikä tällä minun mielipiteelläni, asian tul-
10433: että tulos on siitä kärsinyt. Niinhän useim- lessa joka tapauksessa erittäin myöhään
10434: miten käy, kun käydään kompromissaa- esille koko laajuudessaan, kai olisi mitään
10435: maan.                                            mahdollisuuksia tulla täällä hyväksytyksi,
10436:     En luonnollisestikaan tässä käy luettele- en puolestani tule tähän suuntaan käyvää
10437:  .maan, mitä korjauksia käsittelyn pohjana ehdotusta tekemään.
10438: olevaan esitykseen olisi tehtävä. Minulla           Mutta vielä paljon vakavampaa on se,
10439: on siihen oleva tilaisuus suuressa valiokun- että jälkimmäisessä lakiesityksessä, siis esi-
10440:  nassa. Mutta muutama kohta tässä laaja- tyksessä laiksi yksityisten suoritettavista
10441:  kantoisessa asiassa on siinä määrin periaat- väestönsuojelutoimenpiteistä ja niiden kus-
10442:  teellista laatua, että katson asialliseksi jo · tannuksista, on sekä teollisuuslaitosten että
10443:  asian tässä vaiheessa kiinnittää koko edus- asuintalojen kohdalla paha virhe, joka ko-
10444:  kunnan huomiota niihin.                         konaan vaarantaa lain tarkoituksenmukai-
10445:     Ensinnäkin rohkenisin olla sitä mieltä, suuden. Jotta tämä asia kävisi selväksi,
10446:  että koko se kustannuksia koskeva periaate, on muutamalla sanalla mainittava niistä eri
10447:   johon esitys perustuu, on väärä. Tuo pe- mahdollisuuksista, joita rakenteellisessa
10448:  :riaatehan on se, että sen on maksettava, väestönsuojelussa on olemassa.
10449:  jota suojellaan, mistä säännöstä sitten poik-      Suojarakenteita on pääasiassa olemassa
10450:  keuksena säädetään valtiolle ja kunnille kolmenlaisia. Täyden turvan antaa pom-
10451:  eräitä korvausvelvollisuuksia taikka oikeuk- mivarma suoja, siis sellainen, joka kestää
10452:  aia korvata nämä kustannukset kokonaan raskaankin pommin täysosuman. Tällainen
10453:  tai osittain. Epäilemättä asia kuitenkin suoja, joka joko on kallioon porattu tai
10454: 204                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
10455: 
10456: tehty riittävän paksusta rautabetoonista        juntatykistöllä ei voida saada niin 100-
10457: taikka teräksestä, on kuitenkin niin kallis,    prosenttiseksi, että tämä laki silti tulisi
10458: että ainakaan aluksi emme ilmeisesti voi        tarpeettomaksi ja passiivinen väestönsuo-
10459: riittävässä määrin niitä ajatella rakentaa.     jelu voitaisiin jättää suorittamatta.
10460: Kustannukset nousisivat - ne ovat tie-             Kun käydään arvostelemaan näitä väes-
10461: tysti aivan erilaisia olosuhteista riippuen     tönsuojien kolmea eri lajia, voidaan sanoa,
10462: - keskimäärin noin 4,000 markkaan suo-          että pommivarma suoja tietenkin on paras,
10463: jattavaa henkeä kohti. Näitä pommivar-          mutta että siitä· vaatimuksesta ilmeisesti
10464: moja suojia voidaan siis nykyoloissa vain       täytyy tinkiä.
10465: poikkeustapauksissa ajatella.       Seuraava       Mitä sitten tulee kolmanteen, siihen,
10466: aste on sellainen suoja, joka ei turvaa täys-   joka on sirpaleita ja paineaaltoja pitävä,
10467: osumaa vastaan, mutta suojaa sirpaleita,        lisäksi ehkä myös kaasunpitävä, on siitä
10468: räjähdyksen paineaaltoja sekä sen raken-        annettava lyhyt ja jyrkkä tuomio. Se ei
10469: nuksen sortumaa vastaan, jossa tai jonka        ole ollenkaan mikään suoja, se on loukku.
10470: vieressä tuo suoja on. Tällainen suoja ei,      Sen sijaan, että se suojaisi niitä, jotka
10471: rakennettuna vanhaan taloon, jossa on riit-     sinne ehkä pakollakin toimitetaan, se muo--
10472: tävästi tähän tarkoitukseen varattava.a kel-    dostuu heidän haudakseen, jos siihen ta-
10473: laritilaa, uusimpien laskelmien mukaan,         loon, josta on kysymys, osuu ilmasta pudo--
10474: jotka on suorittanut virallinen rakenteel-      tettu pommi tai raskaan tykistön granaatti
10475: lisen ilmasuojelun komitea, tule kaikkine       taikka talo sortuu paineilman vaikutuk-
10476: lisälaitteineen maksamaan kuin noin 500         sesta. Kun sortumavarman suojan sub.-
10477: ma11kkaa suojeltavaa henkeä kohti eli siis      teen voi tapahtua, että suojaan kokoontu-
10478: esim. 100 hengen taloon viitisenkymmentä-       nut väki joutuu sinne suljetuksi, niin että
10479: tuhatta markkaa. Maahan kaivetuista suu-        pelastusmiehistöjen on raivattava sille tie
10480: rista betoniputkista rakennettuna tällainen     ulos, mutta se kuitenkin pelastuu, on osu'-
10481: sortumankestävä suoja kaikkine lisälaittei-     man sattuminen taloon, jossa on tällainen
10482: neen maksaisi suunnilleen 800 markkaa           kolmannen luokan suoja, varma merkki
10483: henkeä kohden. Tästä, sanoisinko toisen         siitä, että sinne on lähetettävä ruumis-
10484: asteen suojasta on sanottava, että se on jo     vaunu. Tämä on muuten koettu viime vii-
10485: varsin turvallinen, koska se antaa siellä       kolla esim. onnettomassa Varsovassa, jossa
10486: oleville suojan kaikissa muissa tapauksissa     tuhannet siviilihenkilöt ovat saaneet sur-
10487: paitsi siinä, että järeä ilmapommi sattuu       mansa juuri sortumakestämättömissä n. s.
10488: kirjaimellisesti suojan päälle ja räjähtää      pommisuojissa, joita Puolassa harrastettiin.
10489: myöskin siinä.                                  On suoraan sanottava, että on edesvastuu-
10490:    Vielä on olemassa kolmas mahdollisuus,       tonta pakottaa ihmisiä sellaisiin suojiin ja
10491: nimittäin se, että sortumavarmuuden vaati-      yhtä edesvastuutonta pakottaa taloja sel-
10492: mus jätetään pois ja vaaditaan ainoastaan       laisia rakentamaan. Parempi on silloin
10493: suojan pitävyyttä sirpaleita ja paineaaltoja    olla rakentamatta mitään ja itse kunkin
10494: vastaan.                                        vaaran uhatessa paneutua vaikka keskelle
10495:    Erikseen sitten jokainen näistä lajeista     katua pitkälleen.
10496: voi olla kaasunpitävä tai kaasunpitämätön.         Mitenkä esityksessä ja valiokunnan mie-
10497: Ja kun väestönsuojelussa niin paljon puhu-      tinnössä on suhtauduttu näihin, kaikille
10498: taan kaasuista, on ehkä syytä tässä huo-        vähänkin näistä asioista selvilläoleville ai-
10499: mauttaa, että kaikesta päättäen räjähdys-       van päivänselviin asioihin? Valitettavasti
10500: ja palovaara nykyaikana on huomattavasti        on heti todettava, että aivan käsittämättö-
10501: suurempi kuin kaasuvaara, mutta että kun        mällä tavalla, joko erehdyksestä tai asian-
10502: kaasunpitävyys antaa aivan toisen turval-       tuntemattomuudesta, esim. teollisuuslaitos-
10503: lisuudentunteen suojeltaville henkilöille, on   ten suojelu on jätetty esityksessä aivan
10504: tästä vaatimuksesta syytä pitää kiinni, mi-     riittämättömäksi.    Niinpä ei yksityisten
10505: käli suinkin mahdollista.                       suoritettavia    väestönsuojelutoimenpiteitä
10506:    Tässä yhteydessä jo haluaisin ed.            koskevassa esityksessä aseteta teollisuuslai-
10507: Frietschille huomauttaa, että hänen oh-         tosten suojille sortumavarmuuden eikä edes
10508: jeensa ilmatorjunnan kehittämisestä on          kaasunpitävyyden vaatimusta. On täysin
10509: tietysti oikea, mutta että mitään ilmator-      mahdotonta hyväksyä sellaista ajatusta,
10510: juntaa hävittäjälentokoneilla ja ilmator-       joka tässä on takana, nimittäin että teolli-
10511:                                       V äestön~~oj~lu:___________________________ __!)~
10512: 
10513: suustyöväki, käsitettynä sanan todellisessa        Arvaan, että tähän on valiokunnan joh-
10514:  ja kaikkein laajimmassa me_rkityksessä, tanut sääliväisyys yksityisiä talonomistajia
10515: saisi työpaikalla olla huonommm turvattu ja osakeyhtiöitä kohtaan, ja sehän on hy-
10516: kuin esim. kotonaan. Mainitun esityksen vin huomioonotettava näkökohta. Ehkäpä
10517: 1 §: n 1 momentin ensimmäisessä koh- valiokunta kuitenkin olisi tullut toiseen
10518:  dassa näet asetetaan yleensä vaatimuksia tulokseen, jos se olisi tiennyt, että sortuma-
10519: vain osalle teollisuuslaitoksia, nimittäin suojan rakentaminen             vanhaan taloon
10520:  niille, jotka tullaan luettelemaan tulevassa uusimpien laskelmien mukaan tulee maksa-
10521: ylcissuunnitelmassa, ja niidenkin kohdalta maan sentään huomattavasti vähemmän
10522: puuttuvat sekä sortuman varmuuden että kuin on luultu ja julkisuudessa kirjoitettu,
10523: kaasunpitävyyden vaatimukset, rakennet- kaikkine laitteineen siis, kuten sanoin, noin
10524: taisiin siis teollisuustyöväelle loukkuja. 500 markkaa henkeä kohti ja ilman että
10525: Vaatimus on siis, niinkuin huomataan, pie- siihen tarvitaan sellaisia raaka-aineita,
10526: nempi kuin valiokunta asettaa edes van- joista tällä hetkellä on pulaa. On välttä-
10527: hoille asuinkivitaloille. Tätä kohtaa on mätöntä, jotta ei ihmisiä suorastaan petet-
10528: minun käsittääkseni näinollen aivan vält- täisi, että vaatimuksia tässä lisätään niin,
10529: tämättä muutettava siten, että tärkeimpien että toimenpiteistä on hyötyä eikä vahin-
10530: yleissuunnitelmassa mainittujen teollisuus- koa, niinkuin nyt ehdotetusta järjestel-
10531: laitosten suhteen voidaan vaatia jopa pom- mästä olisi.
10532: mivarmojen suojien rakentaminen. Mutta             Mitä kustannuksiin tulee, en siihen nyt
10533: vielä tärkeämpää on, että kaikille teollisuus- puutu, koska siihen on tilaisuus toisessa
10534: laitoksille, jotka ovat uhanalaisilla paikka- yhteydessä. Riittää, kun siis mainitsen
10535: kunnilla, tulee velvollisuus rakentaa sor- niiden paljon alenevan siitä, mitä yleensä
10536: tumankestävät ja kaasunpitävät suojat. on luultu. Tässä kohdassa siis asunto- ja
10537: Ainoa poikkeus saa olla laitos, josta jo etu- liiketalojen suojarakenteiden suhteen on
10538: käteen tiedetään, ettei se tule olemaan so- epäilemättä palattava takaisin hallituksen
10539: dan aikana toiminnassa (Keskustasta:            esitykseen, joka ei tee eroa uuden ja van-
10540: Mistä se tiedetään !) .                        han rakennuksen välillä ja vaatii raken-
10541:    Tässä on periaatteellinen suuri virhe nussortuman kestämisen kaikissa asuinta-
10542: hallituksen esityksessä, sitäkin merkilli- loissa, joita laki koskee.
10543:  scmpi, kun se kohdistuu teollisuustyövä-         Mutta saman pykälän 1 momentin 2)
10544: keen, ja on todella vakavasti toivottava, kohdassa valiokunta on tehnyt esitykseen
10545: että suuri valiokunta tässä muuttaa esi- parilla sanalla muutoksen, joka on tavatto-
10546: tystä sen nykyisestä muodosta. Nyt se on man kauaskantoinen. Sivumennen sanoen
10547: valitettavasti vain vahingoksi.                se ei ole sitä tehnyt uusia rakennuksia
10548:    Sivumennen sanoen on mainittava, että koskevassa 3) kohdassa, mikä seikka on
10549: nykyisen epäonnistuneen sanontansa tämä epäloogillinen. Muutos nimittäin rajoittaa
10550: kohta on saanut ilmeisestikin sen kautta, suojan suuruuden sellaiseksi, että se riit-
10551: että aikaisemmin on ollut tarkoituksena tää taloonjääviä asukkaita varten. Valio-
10552: erikseen puhua suuunnitelmassa mainitta- kunta lähtee siis siitä, että talon asukkai-
10553: vista, ankarampien mittapuiden mukaan den määrää vähentävät liikekannallepano
10554: käsiteltävistä teollisuuslaitoksista, ja erik- ja evakuatio ovat suoritetut ennen ensim-
10555: seen muista, vähäisemmin vaatimuksin kä- mäistä pommihyökkäystä. Tämä lieventää
10556: siteltävistä laitoksista, mutta sitten on ero tavattomassa maarassa taloille koituvia
10557: aiheetta poistettu ja kohta saanut ny- kustannuksia ja siirtää koko kustannusky-
10558: kyisen epäonnistuneen, jopa osittain käsit- symyksen niiden hintalukujen valossa,
10559: tämättömänkin muotonsa.                        jotka jo äsken esitin, aivan toiseen valoon,
10560:    Mitä sitten tulee yksityisten asuin- ja niin, voisipa sanoa, suorastaan toisarvoi-
10561: liiketalojen suojarakenteisiin, on valio- seksi asiaksi. Tämä muutos on minun ym-
10562: kunta tehnyt vanhoihin taloihin nähden märtääkseni hyväksyttävä, mutta ulotettu-
10563: saman virheen, mistä edellä teollisuuslai- na koskemaan kaikkia taloja, siis myöskin
10564: toksiin nähden huomautin. Sielläkin esiin- uusia. Mutta sen hyväksyminen merkitsee
10565: tyvät nyt vaatimuksena suojat, jotka eivät aivan tavatonta velvollisuutta hallitukselle
10566: kestä rakennuksen sortumista.           Sanon ja evakuatioviranomaisille. Se näet mer-
10567: uudelleen, että on väärin edes nimittää kitsee sitä, että evakuation pitää jollakin
10568: sellaisia rakenteita suojiksi.                 määrätyllä paikkakunnalla todella olla jo
10569: 206                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
10570: -------------------------
10571: suoritettu ennen ensimmäistä ilmahyök-           pää, <rttä vaatimukset teollisuuslaitoksien
10572: käystä, niin ennen ensimmäistä ilmahälyy-        suojelun osalta ovat tiukemmat kuin asuin-
10573: tystä, sillä ellei näin ole tapahtunut, joh·     rakennusten kohdalta, koska maan puolus-
10574: taa suojien nyt esitetyn lainkohdan mu·          tuskyky oleellisesti riippuu siitä, että teolli-
10575: kaan rakennettu riittämättömyys siihen,          suutemme pystyy sodankin aikana toimi~
10576: että viimeinen villitys siellä suojien edessä    maan, joka ei suinkaan ole mahdollista,
10577: on oleva pahempi kuin ensimmäinen. Minä          jollei tarpeeksi tehokasta suojelua siinä sult-
10578: katson olevani pakotettu suoraan kysy-           teessa jo rauhan aikaoo lailla määrätä suo-
10579: mään, ottaako ministeri Kekkonen ja ot-          ritettavaksi. Lisäksi on tarpeen ja myöskin
10580: taako kenraali Jalander tämän vastuun            kohtuullista, että suojelu järjestetään myös
10581: kantaaksensa. Jos ottavat, niin on hyvä.         niissä teollisuuslaitoksissa, jotka eivät ole
10582: Silloin on valiokunnan tässä tekemä muu-         yhtä tärkeitä kuin yleissuunnitelmassa mai-
10583: tos hyväksyttävä. Mutta tietäkööt asian-         nitut, mutta jotka kuitenkin sodan aikana
10584: omaiset myös, mitä he tällöin kannettavak-       toimivat. Näiden laitosten suojelu voisi olla
10585: seen ottavat.                                    lievempi kuin yleissuunnitelmassa yleislaa-
10586:    Minä olen tahtonut nämä tämän esityk-         tuisten tärkeämpien laitosten suojelu, mutta
10587: sen laajakantoiset kohdat jo tässä vaiheessa     niiden jättäminen kokonaan suojeluvelvol-
10588: ottaa esille, jotta eduskunta olisi niiden       listen ulkopuolelle on pidettävä epäonnista-
10589: merkityksestä etukäteen selvillä, ja lausun      neena, koska niiden ilmavaarn ja suojelu-
10590: sen toivomuksen, että tämä laki, joka nyt        tarve on varmas:ti ainakin yhtä suuri kuin
10591: on joka tapauksessa hyväksyttävä, sitä en-       lakiehdotuksissa mainittujen asuinrakennu&-
10592: nen saataisiin korjatuksi sellaiseen asuun,      ten suojelutarve. Ei ole myöskåän oikeuden~
10593: että se veisi väestönsuojeluasiaa tässä          mukaista, että osa teollisuuslaitoksista ou
10594: maassa todella eteenpäin ja johdattaisi          suojeluvelvollisia ja osa taas jää tämän vel-
10595: meitä eteenpäin, selville vesille siitä umpi-    vollisuuden ulkopuolelle.
10596: kujasta, johon menneiden aikojen laimin-            Vanhojen asuinrakennusten osalta olisi
10597: lyönnit kohtalokkaalla tavalla ja yhtä koh-      valiokunnan ehdotusta ehkä sikäli selven-
10598: talokkaalla hetkellä meidät ovat saattaneet.     nettä vä, että lainkohdasta nimenomaan ki-
10599: Tässä on nyt kysymyksessä koko kansan            visi ilmi, että talon yhteyteen rakennetut
10600: yhteinen asia, jossa yksityisen edun täytyy      suojarakenteet tulee voida paikalle jo va-
10601: väistyä kansakunnan edun tieltä.                 rustetuilla lisälaitteilla tehdä talon sortu-
10602:                                                  ma.a kestäviksi. Tämä vaatimus on kaikkein.
10603:    Ed. S c h i 1 d t: Herra puhemies!            lievin, joka suojarakenteiden, jos niille tah-
10604: Kun sekä hallituksen että laki- ja talous-       dotaan jotain merkitystä antaa, tulee täyt-
10605: valiokunnan ehdotuksen mukaan teollisuus-        tää.
10606: laitosten rakenteelliset suojelutoimenpiteet        Kaiken tämän sanotun pyydän uskoa
10607: on määrätty lievemmiksi kuin asuinraken-         suuren valiokunnan niiden jäsenten huos-
10608: nuksien vasta.avat toimenpiteet, ei tämä ole     taan, jotka täällä edustavat teollisuustyö-
10609: suhteessa lainkaan niiden ilmavaaraan näh-       väkeä.
10610: den. Teollisuuslaitoksissa, jotka luetellaan
10611: yleisessä su11nnitelmassa ilmasuojeluvelvolli-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10612: sina, on jokseenkin aina työskentelevien ja
10613: siis suoj.attavien henkilöiden lukumäärä           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
10614: suurempi kuin asuinrakennuksissa. Maini-         juliste.taan päättyneeksi ja asia lähetetään.
10615: tut teollisuuslaitokset joutuvat paljon suu-     suure,en valiokuntaan.
10616: remmalla todennäköisyydellä pommitusmaa-
10617: leiksi kuin asuinrakennukset. Näin ollen
10618: siis on teollisuuslaitosten ja niissä työsken-
10619: televien suojelutarve huomattavasti suu-
10620: rempi kuin asuinrakennusten.                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
10621:    Tällöin ei lainkaan ole paikallaan, että
10622: lain asettamat velvoitukset teollisuuslaitok-      Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta lm-
10623: sien osalta ovat lievemmät kuin asuinraken-      koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
10624: nusten osalta. Paitsi vä·estönsuojelua myös
10625: taloudelliselta kannalta katsoen on tärkeäm-
10626:                                       Tasavallan suojelulaki.
10627:                                                          --------------··-- ---------------------------
10628: 
10629: 
10630:     6) Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.            mista sota~aikana tarkoittavan lain kautta,
10631:                                                     voi saattaa merkityksettömäksi kaiken sen
10632:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          lainsäädännön, joka meillä sosiaalisella
10633: tintö n: o 5 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-     ala:lla on vuosikymmenien aikana saatu ai-
10634: t e l y y n siinä valmisteleva.sti käsitelty vuo-   kaan. Silloinkin tämä voi tapahtua, vaikka
10635: den 1938 vp: ltä lepäämässä oleva edellä-           maassa ei sotatilaa vielä olekaan. Nyt käsi-
10636: mainittu lakiehdotus.                               teltävänä olevan tasavallan suojelulain
10637:                                                     kautta pyritään hallitukselle antamaan san-
10638:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             gffil laajat valtuudet kansalaisten henkilö-
10639: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 5.             kohtaiseen oikeusturva:an, heidän kansalais-
10640:                                                     toimintaansa y. m. sellaiseen nähden, joista
10641:    {~ltiopäiväjärjestyksen 73 § :n mukaan           hallitusmuodon eri pykälissä on taattu vissi
10642: voidaan lakiehdotus nyt muuttamattomana             suoja. Nämä valtuudet, kuten sanottu, ovat
10643: hyväksyä tai hylätä. Jos tehdään ehdotus            sen laatuisia, ·että toisenlaisissa oloissa, kuin
10644: ·lakiehdotuksen hylkäämisestä, on äänestys          missä me nyt elämme, ei mi,nkäänlaisen hal-
10645: toimitettava. Lakiehdotus tulee tällöin hy-         lituksen käytettäväksi sellaisia voitaisi
10646: väksytyksi, jos vähintään 2/ 3 annetuista           myöntää. Eikä niitä tarvittaisi nykyisoo-
10647: äänistä sen hyväksymistä kannattaa, mutta           säkään tilanteessa, ellei maassa olisi ainek-
10648: muu.ssa tapauksessa lakiehdotus on hylätty.         sia, joilta on .näyttänyt puuttuvan oma
10649:                                                      edesvastuun tunto ja joita varten näyttää.
10650:   Mooettelyta pa hyväksytään.                       olevan tarpeellista jopa poikkeuksellisten
10651:                                                     valtuuksien antaminen maan hallitukselle,
10652:                                                     joka tänä vaikeana aikana joutuu vastaa-
10653:    Keskustelu:                                      maan maan asioiden hoitamises.ta. On sa-
10654:                                                     nottu tämän asian käsittelyn yhteydessä,
10655:    Ed. L o n k a i JJ. e n: Herra puhemies !         että maassa ovat olot rauhoittuneet, tilanne
10656: Kun eduskunta nyt joutuu ratkaisemaan               muka muuttunut niin, että ne perusteet,
10657: lepäämässä olleoo tasavallan suojelulain             joihin nojaten 'tämä laki on eduskunnan
10658: kohtalon, joko hyväksymällä sen, kuten pe-           käsiteltäväksi ann.ettu, ovat sortuneet.
10659: rustuslakivaliokunta ehdottaa, tai lopulli-             Tähän viittaavat perustuslakivaliokun-
10660: sesti hylkäämällä, joutuu jokainen edus-             nan mietintöön liittyvissä vastalauseissa tä-
10661: taja tässä asian vaiheessa punnitsemaan tar-         män lain vastustajat. Minä puolestani en
10662: koin, mitä nykytilanne vaatii sekä anta-             mitään sen hartaammin toivoisi kuin sitä,
10663: maan äänensä sen mukaan. Tällaiset poik-             että näin olisi asianlaita. Valitettavasti ei
10664: keuslait, kuin mistä nyt on kysymys, mer-            niin kuitenkaan ole. Juuri nykyinen aika
10665: kitsevät laajoja valtuuksia hallitukselle,           on sellainen, jolloin mitä moninaisin, monta
10666: valtuuksia, joita normaalisissa oloissa ei           kertaa maalle vahingollinenkin propaganda-
10667: minkään hallituksen käytettäväksi voitaisi           ja kiihoitustoiminta saa olevista oloista voi-
10668: myöntää. Tällainen lainsäädäntö on kaikis-           makasta tuulta purjeisiinsa. Maassa löy-
10669: sakin oloissa erittäin vastenmielinen ja sel-        tyy, kuten aikaisemmin jo olen maininnut,
10670: laiseen on suhtauduttava hyvin arvellen.             sellaisia aineksia, joilta puuttuu omakoh-
10671: Meillä on säädetty hyvin monia lakeja,               tainen edesvastuuntunto ja tämmöisten ai·
10672:  jotka antavat hallitukselle mahdollisuuden          nesten keskuudessa on koskettelemallani
10673:  rajoittaa kansalaisten oikeuksia ja perus-          propagandatyöllä ja kiihoit:ustoiminnalla
10674:  tuslakien takaamaa turvaa. On jouduttu              hyvin kiitollinen maaperä. Ellei sille voida
10675:  siihen, että eletään sangen ankarassa lain-         erikoistoimenpitein saada sulkua, voi 00
10676:  alaisuudessa, eikä voida enää paljoakaan            eräissä tapauksissa ja tietyissä olosuhteissa
10677:  puhua kansalaisvapauksista, jos kaikki ne           käydä maalle ja sen asiainhoidolle hyvin-
10678:  valtuudet, joita hallitukselle on myönnetty,        kin kohtalokkaaksi.
10679:  saatetaan kaikessa laajuudessaan voimaan.              Nämä seikat saattavat ajattelemaan käsi-
10680:  Sotatilalaki niin muutettuna, kuin se on            teltävänä olevan lain tarpeellisuutta ja
10681:  hallituksen käsiin vahvistettu, sekä ne oi-         niitten valtuuksien myöntämistä, jotka
10682:  keudet, joita tämän lain soveltamiseen näh-         tasavallan suojelulaki sisältää hallitukseUe
10683:  den on hallitukselle annettu viime keväänä          käytettäväksi. Vaikka tällaisia poikkeuk-
10684:  hyväksytyn puolustusvalmiuden tehosta-              sellisia valtuuksia onkin pidettävä arka-
10685: 208                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
10686: 
10687: luontoisina ja arveluttavina, voidaan ne         uhkaavan vaaran nimessä pantava syrjään.
10688: antaa sillä hartaalla toivomuksella, että        Keskinäistä luottamusta olisi pyrittävä en-
10689: hallitus tulee käyttämään niitä vain äärim-      nen kaikkea rakentamaan. Ennen kaikkea
10690: mäisessä tarpeessa, samoin kuin myös aikai-      olisi hallituksen ehdoton velvollisuus omalta
10691: semminkin saamiaan valtuuksia, joilla voi-       kohdaltaan huolehtia siitä, että sellainen
10692: daan sosiaalinen lainsäädäntö tehdä eräissä      saataisiin aikaan isänmaan tähden. Suuren
10693: oloissa merkityksettömäksi. Poikkeuslakien       vaaran edessä pitäisi vihan sammua, puo-
10694: alaisuudessa voidaan elää ainoastaan siinä       luemielen kuolla ja kunnianarkuusnäkökoh-
10695: mielessä, että koko maan yhteinen etu sitä       tien menettää vaikutuksensa. Isänmaalli-
10696: vaatii, mutta niitä ei ole käytettävä silloin,   nen kansanliike on tänä raskaana aikana,
10697: kun maan turvallisuus ja sen asiain hoita-       jona kansamme melkein milloin tahansa voi
10698: minen ei ehdottomasti sitä vaadi. Ne on          joutua suurten koettelemusten eteen ja joi;
10699: annettava, nämä valtuudet, sillä nimen-          loin sen pelastus voi riippua kokonaan sen
10700: omaisella edellytyksellä, että hallituksella     yksimielisyydestä, ojentanut sovinnonkä-
10701: on nykyisissä vaikeissa oloissa mahdolli-        den. Se on katsonut, ettei nyt ole sisäis-
10702: suudet tehdä voitavansa. Perustuslakivalio-      ten poliittisten taistelujen aika. Se on
10703: kunnassa on herra pääministeri ollut kuul-       kohdistanut koko voimansa hiljaiseen työ-
10704: tavana ja hän on ilmoittanut hallituksen         hön maanpuolustustahdon lujittamiseksi ja
10705: toivovan näiden valtuuksien myöntämistä,         vahvistamiseksi. Se on tehnyt sen kai-
10706: koska olot, joissa me ulkopoliittisesti kat-     kesta siitä huolimatta että se joutui viime
10707: sellen elämme, ovat omiansa enemmän kuin         vuonna törkeitten perustuslainvastaisten te-
10708: aikaisemmin edellyttämään käsiteltävänä          kojen uhriksi ja vaikka sen lyömiseksi viime
10709: olevan lain hyväksymistä. Ne perustelut,         vaaleissa valtiovallankin myötävaikutuk-
10710: jotka herra pääministeri esitti, olivat siksi    sella ryhdyttiin tekoihin, jotka eivät olisi
10711: vakuuttavat, että me puolestamme olemme          voineet tulla kysymykseen missään todella
10712: katsoneet voivamme tämän käsiteltävänä           kansanvaltaisessa maassa. Kärsimistämme
10713: olevan lain hyväksyä. Kun me olemme ny-          vääryyksistä huolimatta isänmaallisen kan-
10714: kyisissä oloissa katsoneet voivamme halli-       sanliikkeen väki on tarjonnut linnarauhaa
10715: tukselle nämä sangen laajat valtuudet            isänmaan tähden. Mutta me huomaamme,
10716: myöntää, me odotamme, että niitä käyte-          että hallitusta ei askarruta sovinnon aja-
10717: tään vain siihen tarkoitukseen, jota varten      tukset. Se ei ole katsonut itsellään olevan
10718: ne on katsottu tarpeellisiksi ja vain silloin,   velvollisuuksia tässä suhteessa. Taistelua
10719: kun näitten valtuuksien käyttäminen on           isänmaallista kansanliikettä vastaan jatke-
10720: välttämätöntä.                                   taan aivan kuin normaalisissa oloissa. Isän-
10721:                                                  maa on vaarallisessa asemassa, joka vaatisi
10722:    Ed. Salmiala: Herra puhemies! Ny-             kaikkien voimien kokoamista puolustuk-
10723: kyhetki on maallemme ulkopoliittisesti mitä      seen, mutta hallitus jatkaa taisteluaan sen
10724: vaarallisin. Me voimme tahtomattamme             järjestön tuhoamiseksi, jonka jäsenistöstä
10725: joutua minkälaisten yllätysten eteen ta-         suhteellisesti suurin osa on suojeluskunta-
10726: hansa. Viime ajat ovat maailmassa tar-           väkeä ja osallistuu aktiiviseen maanpuolus-
10727: jonneet siinä suhteessa lukuisia esimerk-        tustyöhön. Herra pääministeri! Katsot-
10728: kejä. Suomen kansa tahtoo pysyä nykyi-           teko oikeaksi tällaisen katkeruuden synnyt-
10729: sestä sodasta syrjässä ja on julistanut nou-     tävän toiminnan, mahdolliseksi ajankoh-
10730: dattavansa ehdotonta puolueettomuutta            dalla, jolloin milloin tahansa kansa on ehkä
10731: joka suunnalle, mutta samanaikaisesti mei-       kutsuttava verellään puolustamaan isän-
10732: dän on lujasti seisottava itsenäisyytemme        maataan~      Katsotteko isänmaan edun ni-
10733: ja vapautemme suojana. Vain tällä edel-          messä voivanne jatkaa puoluemiesten vaa-
10734: tytyksellä kunnioitetaan      oikeuksiamme.      timaa taistelua tämän kansan puolustus-
10735: Mutta ollaksemme kyllin voimakkaita kes-         tahtoisiota ryhmää vastaan ajakohtana, jol-
10736: tämään koettelemukset ja suojelemaan             loin milloin tahansa voitte olla pakotettu
10737: maatamme ja kansaamme vaaditaan kan-             kutsumaan kansamme aseisiin vapautta ja
10738: salta näinä raskaina ja vaarojen täyttä-         itsenäisyyttä puolustamaan, ajankohtana,
10739: minä aikoina ennen kaikkea yksimielisyyttä       jolloin Teidän velvollisuutenne olisi raken-
10740: ja keskinäistä luottamusta. Keskinäiset          taa yksimielisyyttä ja poistaa ne esteet,
10741: riidat toisarvoisista kysymyksistä olisi nyt     jotka ovat luottamuksellisen yhteistoimin-
10742:                                    Tasavallan suojelulaki.                                 209
10743: 
10744: nan tiellä. Katsotteko voivanne kansan           maallis-kansallisen toiminnan tukahdutta-
10745: silmien edessä leimata isänmaan vastaiseksi      mista. Ed. Lonkaisen puhe oli siinä suh-
10746: sen ryhmän, joka täällä eduskunnassakin          teessa oireellinen. Siellä kaivataan nytkin
10747: etukäteen nähden sen vaaran, johon nyt           tuota lakia, jotta voitaisiin käydä käsiksi
10748: olemme joutuneet, on vaatimasta pääs-            niihin voimiin, jotka tässä maassa kaikkein
10749: tyään vaatinut, silloin kuin vielä oli aikaa,    voimakkaimmin ovat taistelleet maanpuo-
10750: maanpuolustuksen       tehostamista,    mutta    lustustahdon tehostamiseksi. Isänmaallisen
10751: j.onka nekin sitä tarkoittavat aloitteet edus-   kansanliikkeen ei todellakaan tarvitse hä-
10752: kunnan valtaisella äänten enemmistöllä           vetä toimintaansa täällä eduskunnassa.
10753: hyljättiin, joiden silloista hylkäämistä nyt     Joka-ainoa sen aloitteista maanpuolustuk-
10754: on pidettävä suoranaisena edesvastuutto-         sen tehostamiseksi on ollut sellainen, että
10755: muutena. Kaikissa maissa on aina kat-            ehkä piankin syytetään edesvastuuttomiksi
10756: sottu, että vaaran hetkenä hallituksen tulee     niitä, jotka ovat myötävaikuttaneet niiden
10757: olla tien osoittajana kansakunnan voiman         tuhoamiseen. Ei niitä olisi ollut hyväk-
10758: kokoamiseksi     yksimielisyyteen.    Tuntuu     syttävä vain sillä edellytyksellä, että olisi
10759: siltä kuin Suomen hallitus ei katsoisi tässä     voitu sanoa, että maa mahdollisesti v. 1939
10760: suhteessa itsellään olevan minkäänlaisia         joutuu suuriin koettelemuksiin, vaan mei-
10761: velvollisuuksia. Nyt eivät, herra pääminis-      dän olisi pitänyt ne hyväksyä, jotta oli-
10762: teri, tässä riitä sanat ja juhlapuheet yhtä      simme olleet valmiit niiden koettelemusten
10763: vähän kuin muussakaan suhteessa. Nyt             edessä, jotka mahdollisesti voivat eteemme
10764: tarvitaan tositekoja, jotka osoittavat, että     tulla.
10765: hallitus pyrkii rakentamaan yksimieli-              Se laki, joka nyt on eduskunnan käsi-
10766: syyttä. Isänmaallisen kansanliikkeen vaa-        teltävänä, on mielestäni sellainen, että sitä
10767: timus isänmaan edun nimessä on, että ajo-        ei voida hyväksyä niiden taholta, jotka
10768: jahti kansanliikettä ja sen kannattajia vas-     hiukankin tahtovat tässä maassa säilyttää
10769: taan lopetetaan ja että kerta kaikkiaan luo-     oikeuden turvan. Pääministeri on viime
10770: vutaan kaikista ajatuksistakin tasavallan        valtiopäivien aikana kyllä ilmoittanut, että
10771: suojelulain käyttämisestä siihen tarkoituk-      hallituksen esitys tasavallan suojelulaiksi
10772: seen, johon hallitus viime marraskuussa          on aiheutunut ulkopoliittisista syistä; hän
10773: lainvastaisin keinoin koetti päästä. Me          on vakuuttanut niinikään, etteivät mitkään
10774: vastustamme tasavallan suojelulakia, koska       sisäpoliittiset syyt vaadi poikkeuslain sää-
10775: tiedämme, että ne puoluemiehet, jotka kii-       tämistä, koska maassa vallitsee rauha ja
10776:  vaimmin ovat ajaneet tämän lain aikaan-          järjestys. Sainaa ovat vakuuttaneet eräät
10777: saamista, sokeassa vihassa kansanliikkeen        muut ministerit. Sensijaan on, minun on
10778: edustamaa isänmaallis-kansallista ja yhteis-     valitettavasti jälleen se toistettava, sisä-
10779:  kunnallista aatesuuntaa kohtaan olisivat        asiainministeri antanut ymmärtää, että
10780:  valmiit milloin vain voisivat, käyttämään       suojelulakia tarvitaan puhtaasti sisäpoliit-
10781:  sitä tuhotakseen tästä maasta, kuten he         tisia tarkoituksia varten, toisin sanoen sel-
10782: sanovat, facismin, jota he eivät muka halua      laisten poliittisten vastustajain nujertami-
10783:  sietää. Tämä tosiasia sinänsä synnyttää         seksi, joihin hallitus ei nykyisin laillisella
10784:  ainaisen epäluuloisuuden ja epävarmuuden        tavalla pysty niin kauan kuin tuomioistui-
10785:  tilan, joka hävittää luottamuksellisen yh-      mia ei ole voitu saada tuuletetuiksi. Halli-
10786:  teistoiminnan ja on esteenä voimien ko-         tusrintaman lehdistössä on selvästi esitetty
10787:  koamiselle yksimielisyyteen. Me emme            sama tarkoitus lukemattornia kertoja ja
10788:  tosiaan saata uskoa, että mikään edesvas-       viittaan taas ed. Lonkaisen lausuntoon;
10789:  tuuntuntoinen hallitus nykyisen vaaran          siitä kävi kyllin selvästi esille, ketä varten
10790:  aikana ryhtyisi tasavallan suojelulain pe-      suojelulakia aiotaan laatia. Kun tarkastel-
10791:  rusteella yrittämään tuhota kansanliikettä,     laan hallituksen viime valtiopäiville anta-
10792:  sillä se merkitsisi, sen voin vakuuttaa,        maa esitystä suojelulaiksi, havaitaan sel-
10793:  suurta onnettomuutta kansalle ja isän-          västi, että lailla pyritään paljon pitemmälle
10794:  maalle (Eduskunnasta: Onko se uhkaus!).         tähtääviin päämääriin kuin on virallisesti
10795:  Käsittäkää kuinka tahdotte. Mutta me            uskallettu tai tahdottu ilmoittaa. Jos olisi
10796:  emme voi luottaa marraskuun 22 päivän           aiottu tyytyä siihen valtakunnan ulkonai-
10797:  miehiin, sillä me tiedämme, mitä ne tekevät     sen turvallisuuden suojeluun, johon halli-
10798:  niin pian kuin puolueet alkavat vaatia isän-    tuksen esityksessä viitataan, niin olisi, ku-
10799: 
10800:                                                                                            27
10801: 210                             Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
10802: 
10803: ten meidän taholtamme on monesti huo-              tettuina ja joilla on sitten eduskunnassa
10804: mautettu, ollut helppo laatia lakiesitys sel-      enemmistö, voivat olla turvassa, muiden
10805: laiseksi, että se olisi todistanut jo omalla       jäädessä kokonaan sen varaan sallivatko
10806: sisällöllään sen, mihin sillä pyritään. ,T ollei   enemmistöpuolueet niiden olemassaolon.
10807: lakiesityksessä mainitut perustelut olisi tar-     ,Joka tätä haluaa puolustaa demokraatti-
10808: koitettu vain peittämään kauemmas tähtää-          sessa valtiojärjestyksessä, ilmoittakoon sa-
10809: viä suunnitelmia, niin olisi laki voitu kir-       malla suoraan että kansalaisvapaudet eivät
10810: joittaa niin, ettei siitä olisi tehty avointa      ole hänelle elintärkeitä."
10811: valtakirjaa diktatuurin toimeenpanemiselle.            Minä uskon että ed. Kivimäki juuri tässä
10812: Viime valtiopäivien lepäämään hyväksymän           kohden on ehdottomasti osunut oikeaan.
10813: lain sananmuodon mukaan voitaisiin, ku-            Lain kantavuuden ymmärtää kun ajatte-
10814: ten täällä usein on mainittu, suojelulakia         lee, mitä kaikkea voi sisällyttää käsitteeseen
10815: ryhtyä soveltamaan, jos kiihoitustoimintaa,        valtakunnan elinedut. Sehän on täydelli-
10816: joka tähtää voimassaolevan valtiojärjestyk-        sesti epämääräinen käsite. Nykyinen halli-
10817: sen järkyttämiseen tai kumoamiseen, har-           tus näyttää pitävän vieläkin elinetuna sitä,
10818: joitetaan sellaisessa muodossa tai laajuu-         että marxilaishenkinen kansanrintama py-
10819: dessa, että se voi olla vaaraksi valtakunnan       syy yksinvallassa. Kaikki toiminta, joka
10820: elineduille.                                       tähtää esim. hallituspohjan laajentamiseen,
10821:     Tämän lainkohdan mukaan voi, kuten             voidaan jonakin kauniina päivänä julistaa
10822: monesti on jo sanottu, hallitus siis ryhtyä        valtakunnan elinedun vastaiseksi. Tämä
10823: soveltamaan suojelulakia ja siten kumota           esim. jo antaa aavistaa, minkä valtakun-
10824: kansalaisten perustuslailliset oikeudet, sil-      nan elinedun suojaamiseksi suojelulakia
10825: loin kun maassa tehdään poliittista propa-         voidaan käyttää. Tänä päivänä katsotaan
10826: gandatyötä t. s. harjoitetaan valistustoimin-      ehkä valtakunnan elinedun vaativan kan-
10827: taa - kaikki sellainenhan sisältyy käsittee-       sanliikkeen isänmaallisen ja puolustustah-
10828: seen kiihoitustoiminta nykyaikaisen termi-         toa vahvistavan toiminnan tukahdutta-
10829: nologian mukaan              valtiojärjestyksen    mista, koska se muka häiritsee kansanrin-
10830: muuttamiseksi, täysin laillisessa järjestyk-       tamasuunnitelmaa. Huomenna voidaan sa-
10831: sessä ja laillisella tavalla, ja jos tämä toi-     man edun katsoa vaativan jonkun muun
10832: minta voi olla vaaraksi hallituksen käsityk-       kansanrintamalle kiusallisen kansalaistoi-
10833: sen mukaan valtakunnan elineduille.                minnan tukahduttamista. Kuvaavana esi-
10834:     Viittaan tässä yhteydessä siihen, mitä         merkkinä mainitsen vain, kuinka eräillä
10835:  ed. Kivimäki lausui 5 päivänä kesäkuuta            tahoilla on sanottu että rajojen linnoitta-
10836:  l 939 pidetyssä eduskunnan istunnossa. Hän        mista ajava kansalaistoimintakin on valta-
10837: sanoi : ,Lakiehdotus tekee hallinnollisen          kunnan elineduille vaarallista ja että sen
10838: mielivallan mahdolliseksi sisäpoliittisesti        vuoksi propaganda sen hyväksi olisi kerta
10839: täysin rauhallisissa oloissa tapahtuvaa kii-       kaikkiaan valtion toimesta lopetettava. Jos
10840:  hotustoimintaa vastaan, harjoittipa sitä           esim. ed. Lonkaisen ajatussuunnan mukai-
10841:  IKL tai mikä muu aatesuuta tahansa. La-           set voisivat yksin määrätä, niin minä uskon
10842: kiehdotus ei siinä suhteessa jätä mitään si-        että he tällä kertaa kieltäisivät kaiken toi-
10843:  jaa epäilyksille. Mitä on kiihoitustoiminta ",    minnan, mikä tarkoittaa rajojemme vahvis-
10844: kysyi ed. Kivimäki. ,Sanalla on huono              tamista (Vasemmalta: Minkä vuoksm.
10845: kaiku, hän lisäsi. Mutta todellisuudessa se            ,Jotta suojelulain käyttöön olisi mahdol-
10846: ei tiedä muuta kuin erittäin voimakkaasti           lisimman suuret valtuudet, ei lain mukaan
10847: tehostettua sananvapauden käyttöä. Sa-              ole edes tarvis että kiihoitustoiminta to-
10848:  nonta ei suinkaan rajoitu kuten uskotellaan       siasiallisesti vaarantaisi valtakunnan elin-
10849: isänmaallisen kansanliikkeen toimintaan,           etuja, vaan suojelulain soveltamiselle riittää
10850: vaan voi kohdistua mihin muuhun laillisel-          jo, että se voi vaarantaa. Mistähän toimin-
10851: lakin pohjalla liikkuvaan aatesuuntaan ta-         nasta ei todellakaan saattaisi sanoa, että se
10852:  hansa, joilta hallitus siis voi kieltää val-       voi jotakin vaarantaa.
10853:  tiollisten olojen arvostelemisen oikeuden             Lakitekstin mukaan voidaan suojelulakia
10854: milloin se harkitsee arvostelun olevan vaa~         niinikään ryhtyä soveltamaan, milloin val-
10855:  raksi valtakunnan elineduille niinkuin la-         takuntaa uhkaa ulkonainen vaara. Silloin
10856: kiesityksessäkin sanotaan. Ainoastaan ne            kun maailmassa vallitsee sota, kuten nyt
10857: aatesuunnat, jotka ovat. hallituksessa edus-        voi hallitus aina väittää, että valtakunt~
10858:                                      Tasavallan suoje1ulaki.                                  211
10859: 
10860:  uhkaa ulkonainen vaara. Onhan käsite                 Suojelulaki · kumoaisi edelleen hallitus-
10861: vaara aivan relatiivinen ja subjektiivinen.        muodon 11 §: n säännoksen, jonka mukaan
10862: Hallituksella, jolla ei olisi riittävästi edes-    Suomen kansalaisten kotirauha on loukkaa-
10863: vastuuntuntoa, olisi tosiasiallisesti mahdol-      maton. Senjälkeen olisi poliisilla hallituk-
10864: lisuus saattaa suojelulaki voimaan ja ryh-         sen tahdosta oikeus vapaasti tunkeutua jo-
10865: tyä sen tarjoamilla keinoilla ahdistamaan          kaisen kansalaisen kotiin kotitarkastuksia
10866: poliittisia vastustajiaan.                         pitrumään. Koti olisi silloin jätetty koko-
10867:    Mitä keinoja ja mahdollisuuksia tarjoaa         naan hallinnollisen mielivallan käsiin. Kan-
10868: sitten esilläoleva suojelulaki käytäntöön so-      salainen olisi kaikkea tätä vastaan täysin
10869: vellettuna hallitukselle? Niitä selvittelin jo,    turvaton. Hän ei voisi tässäkään kohden
10870: silloin kuin eduskunta viime keväänä hy-           saada mistään oikeusturvaa. Tuomioistui-
10871: väksyi esillä olevan lain lepäämään yli            meen on tie etukäteen katkaistu ja hallinto-
10872: vaalien. Pyydän nyt uudelleen saada eräiltä        viranomaiset, he eivät tietenkään uskaltaisi
10873: kohdilta tarkastella niitä yksityiskohtaisesti.    panna sormiaan väliin silloin kun valtiolli-
10874: Suojelulain nojalla voitaisiin ensinnäkin ilm-     nen poliisi sisäministerin käskystä ajaa ta-
10875: mota hallitusmuodon 6 §: n 1 mom: n kan-           kaa valtiollista vastustajaa, joka koetetaan
10876: salaisille turvaama henkilökohtainen va-           tehdä vaarattomaksi, jota varten koetetaan
10877: paus. Hallitukselle ja puoluejohtajille epä-       hankkia todistuksia.
10878: mieluinen henkilö voitaisiin vapaasti van-            Myöskin painovapaus voitaisiin suojelu-
10879: gita ilman että tämä olisi tehnyt mitään,          lain nojalla kokonaan tuhota. Hallituksella
10880: millä olisi vähintäkään lainvastaisuuden           olisi silloin valta mielin määrin rajoittaa
10881: varjoakaan. Suojelulaki näet tekee yksilön         kansalaisten oikeutta julkaista painotuot-
10882: vangitsemisen riippumattomaksi kaikista            teita, se voisi :lakkauttaa sille epämieluisia
10883: no11maalisista vangitsemisen edellytyksistä.       sanomalehtiä ilman, että olisi tarvis enää
10884: Vangitsemisen ainoaksi lailliseksi perustabi       alistaa lakkautusta tuomioistuimen vahvis-
10885: riittäisi yksin hallituksen tahto. Näin van-      tettavaksi. Hallitus saattaisi siten kokonaan
10886: gitulla henkilöllä ei olisi minkäänlaisia mah-    tukahduttaa poliittisen vastustajan sanoma-
10887: dollisuuksia puolustautua hallituksen mieli-       lehdistön i1man että mielivaltaa vastaan
10888: valtaa vastaan. Hänellä ei olisi valtaa edes      voitaisiin hakea mistään oikeusturvaa. Hal~
10889: vedota tuomioistuimeen, hän ei voi vaatia          litus voisi niinikään ottaa käytäntöön en-
10890: asiansa tutkimista, hänellä ei olisi oikeutta     na:kkosensuurin estää;kseen itselleen epämie-
10891: saada edes tietää vangitsemisensa ja vapau-       lnisan arvostelun julkitulemisen tai tukah-
10892: den riistämisen syytä. Hän olisi kuten            duttaakseen sille vastenmielisen opinionin.
10893: tääJlä on mainittu sanan täydellisimmässä         Lyhyesti sanoen: perustuslaillinen paino-
10894: merkityksessä hallituksen vanki, jolla ei         vapaus, jonka saavuttamiseksi kansamnw
10895: olisi minkäänlaisia oikeuksia (Vasemmalta:        on ollut pakko käydä vaikeita taisteluja,. ja
10896: Heinäsaarten vanki!) ja hallituksella olisi       joka on kansanvallan ehdoton tunnus-
10897: valta pitää häntä tässä tilassa niinkauan         merkki, olisi silloin kokonaan menetetty.
10898: kuin sitä haluttaisi. On helppo aavistaa              Lopuksi lakkaisi suojelulakia sovellet-
10899: paljonko arvoinen tämän jälkeen olisi yk-         taessa olemasta voimassa hallitusmuodon 12
10900: silön henkilökohtainen vapaus.                    §: n säännös puhelin-, kirje- ja sähkösa-
10901:    Suojelulain kautta lakkaisi niinikään hal-     nomasalaisuudesta. Kansalaisten kirjeet voi-
10902: litusmuodon 7 § :n 1 momentissa kansalai-         taisiin silloin avata. Tässäkin paJattaisiin
10903: sille turvattu oikeus vapaasti valita olin-       aikoihin, jotka pitäisi olla jo sivuutettuja.
10904: paikkansa ja kulkea paikkakunnalta toiseen.       Lyhyesti sanoen suunnitellun suojelulain
10905: Hallitus voisi siis rajoittaa poliittisten vas-   voimaansaattanninen poistaisi näinollen kan-
10906: tustajainsa liikuntavapautta mielin mää-          salaisilta kerta kaikkiaan kaiken lain tur-
10907: rin ja aivan mielivaltaisilla perusteilla tai     van ja toteuttaisi olotilan, jossa vallitsisi
10908: :karkoittaa heidät, eikä karkoitetuilla tai       despotismin henki ja täydellinen epävar-
10909: liikuntavapautensa menettäi!leillä olisi mi-      muus. Kansanvalta olisi tuhottu. Senjäl-
10910: tään laillisia puolustuskeinoja käytettävissä.    keen riippuisi . kansalaisten elämän kulku
10911: Jokin nimetön ilmiauto tai valtiollisen po-       yksinomaan hallituksen ja enemmistöpuo-
10912: liisin agentin raportti saattaisi olla aiheena    lueiden täydellisestä mielivallasta.
10913: karkoitukselle tai liikuntavapauden hallin-           Tämä, mitä tässä olen sanonut, osoittaa,
10914: nolliselle riistämiselle.                         että tasavallan suojelulaki todellakin hä-
10915: 212                            'l'1istaina 3 p. lokakuuta 19::19.
10916: 
10917: vittää kaikki kansalaisten perustuslakien        tietääkseni kukaan halunnut kieltää halli-
10918: heille turvaamat oikeudet. Minä omasta           tukselta riittävän laajoja valtuuksia sen
10919: puolestani olisin valmis menemään kuinka         tapauksen varalta, että valtakuntaa uhkaa
10920: pitkälle meneviin rajoituksiin tahansa silloin   ulkonainen vaara tai että vakava, Suomea-
10921: kun se on ehdottomasti välttämätöntä isän-       kin koskeva ulkopoliittinen tilanne on syn-
10922: maan ja kansamme vapauden ja itsenäisyy-         tynyt. Lakiesitys, jonka perustelut ovat
10923: den suojaksi ja turvaksi. Meillä on nyt kui-     yksinomaan ulkopoliittista laatua, kohtasi
10924: tenkin suuri määrä lakeja, jotka tässä kohden    vastustusta niiden säännöstensä takia, joilla
10925: antavat hallitukselle laajojakin valtuuksia.     ei ole mitään tekemistä ulkopoliittisen vaa-
10926:  Omalta kohdaltani olisin valmis laajenta-       ratilanteen kanssa, vaan jotka oikeuttavat
10927: maankin niitä valtuuksia hallitukselle, jotka    hallituksen täysin rauhallisissakin oloissa
10928:  jo voimassaolevissa laeissa on sille annettu.   varsin epämääräisillä perusteilla ottamaan
10929:  Olisin valmis hyväksymään erityisen lainkin     kansalaisilta pois miltei kaikki tärkeimmät
10930: hallituksen käytettäväksi niitä tapauksia        kansalaisvapaudet. Meillähän on tuoreessa
10931: varten, jolloin se on välttämätöntä kan-         muistissa kaikilla se erittäin ankara arvos-
10932:  samme vapauden ja itsenäisyyden suojaksi.       telu, minkä ed. Kivimäki täällä tästä laki-
10933: Mutta esilläoleva laki ei ole tarkoitettu-       esityksestä antoi ja mihin ed. Salmialakin
10934: kaan näjtä tarkoituksia ja tapauksia varten.     äsken viittasi. Tätä lausuntoa vastaan ei
10935:  Sillä on ollut puhtaasti sisäpoliittinen tar-   voitu mitään asiallista muistutusta esittää.
10936: koitusperä. Se on tehty keinoksi, jolla yri-     Merkillepantavaa silloisesta keskustelusta
10937: tetään tukahduttaa epämieluisan vastusta-        on myöskin, että huomattava osa hallitusta
10938:  jan ääni. Ja tätä tarkoitusperää minä en        kannattavan maalaisliiton eduskuntaryh-
10939: voi hyväksyä. Ja varsinkin tänä kohtalok-        mästä suhtautui esitykseen arvostellen, ja
10940: kaana ajankohtana tuntuu minusta väärältä        eräät ryhmän edustajat perustuslakivalio-
10941: tällaisen lain hyväksyminen. Se hävittää,        kunnassa vaikuttivat tehokkaasti siihen,
10942: kuten sanoin, luottwmuksen hallituksen ja        että esitys valiokunnassa muokattiin joh-
10943:  niiden kansalaisryhmien välillä, jotka tun-     donmukaisemmaksi hallituksen esityksen
10944:  tevat ja tietävät, että tässä laissa on ole-    perustelujen kanssa, siten pyrkien välttä-
10945:  massa keino, jolla vastustaja pyrkii hävit-     mään mahdollisuutta annettavien valtuuk-
10946: tämään heidän kansalaistoimintansa vapau-        sien väärinkäyttämiseen. Näiden arvostelu-
10947:  den ja tuhoamaan heidät. Minä pidän tä-          jen ja pyrkimysten tulkkeina esiintyivät
10948:  män lain eduskunnalle jättämistä näissä.        täällä täysistunnoissa edustajat Leinonen
10949:  oloissa mitä vaarallisimpana juuri isänmaan      ja J. Annala ja perustuslakivaliokunnan
10950:  ja kansamme edun vuoksi. Tällä hetkellä         mietintöä kannatti käsittelyn pohjaksi kah-
10951:  totta tosiaan pitäisi meidän vihdoinkin         deksantoista maalaisliittolaista edustajaa,
10952:  koota voimamme yksilffiielisyyden aikaan-       siis noin lfs koko eduskuntaryhmästä.
10953:  saamiseksi. Minusta tuntuu siltä, kuten jo         Hallitus ei kuitenkaan luopunut kannas-
10954:  sanoin, että tähän ei hallituksen ja val-       taan. Se piti kokoomuksen taholta esitettyä
10955:  lassaolevien ryhmien puolesta pyritäkään,       suojelulain sanamuotoa riittämättömänä
10956:  vaan kaiken uhalla tahdotaan saada laki,         tarjomaan sellaisia valtuuksia, joita halli-
10957:  jolla lain varjolla voidaan sitten käydä kä-    tus kansainvälisen tilanteen vielä vaikeam-
10958:  siksi niihin, jotka tahdotaan tuhota. Mutta      maksi kehittyessä välttämättömyyaellä voi
10959:  minä sanon, onneton on se hallitus, joka         tarvita, kuten herra pääministerin sanat
10960:  näissä olosuhteissa ryhtyisi tasavallan suo-    kuuluivat. Tässä yhteydessä ei ole syytä
10961:  jelulain avulla tuhoamaan niitä isänmaal-        tähän herra pääministerin arvosteluun
10962:  lis-kansallisia voimia, joittenka toimintaa      puuttua ja osoittaa sen kestämättömyyttä.
10963:  he eivät saata hyväksyä, koska se on muka        Perustuslakivaliokunnan mietinnön mukai-
10964:  ristiriidassa heidän puolueittensa edun          nen laki taas olisi pääministerin mielestä
10965:  kanssa.                                          ollut liian yksipuolisesti yksinomaan ulko-
10966:                                                   poliittinen. Herra pääministeri lausui pitä-
10967:    Ed. 0. Lehtonen: Herra puhemies!               vänsä oleellisimpana kohtana lain käyttä-
10968: -    Siinä varsin laajassa ja perinpoh-           misen toisessa edellytyksessä (kiihoituksen
10969: jaisessa keskustelussa, joka viime kevät-         harjoittamisessa), sitä, että kiihoitusta har-
10970: istuntokaudella eduskunnassa suoritettiin         joitetaan sellaisessa muodossa tai laajuu-
10971: tasavallan suojelulakiesityksen johdosta, ei      dessa, että se vaarantaa valtakunnan ulko-
10972:                                      Tasavallan suojelulaki.                                213
10973: 
10974: naista turvallisuutta riippumatta siitä,           jos&a riidattomasti on epäilyttäviä, hämäriä
10975: kuinka vakava ulkopoliittinen tilanne val-         valtuuksia, kokonaan toisenlaisten olojen
10976: lankin oman maamme ympärillä sillä het-            varalle kuin missä nyt elämme. Hallituk-
10977: kellä vallitsee, kuten pääministerin sanat         sen uusi, nykyiseen tilanteeseen soveltuva
10978: kuuluivat. Laki oli siis riidattomasti tar-        esitys olisi jo ennätetty käsitellä monee!l
10979: koitettu käytettäväksi ulkopoliittisesti täy-      kertaan näillä valtiopäivillä ja ennätetään
10980: sin rauhallisissa oloissa, jolloin mitään ulko-    ehkä vieläkin. Tällainen menettely olisi
10981: naista vaara ei ole maata uhkaamassa.              ollut omiaan entistä enemmän vakiinnutta-
10982: Ulkonaisen turvallisuuden kanssa on laki-          maan sisäisiä olojamme, millä seikalla täl-
10983: esityksessä rinnastettu ,muut valtakunnan          laisina koettelemuksen päivinä on erittäin
10984: elinedut", sanonta, joka epämääräisyydes-          suuri merkitys. Valitamme, että hallitus
10985: sään jäisi hallituksen vapaasti tulkittavaksi      ei ole tälle tielle lähtenyt, vaan että se
10986: ja sovellettavaksi.                                voimaansa luottaen ajaa tämän epäonnistu-
10987:    Hallituksen taholta on, kuten täällä jo         neen esityksensä nyt laiksi.
10988: on huomautettukin, viime keväänä tätä                 Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä ei
10989: asiaa käsiteltäessä vakuutettu, että aina-         tahdo olla mukana suojelulakiesitystä sen
10990: kaan hallituksen tiedossa ei ollut sellaisia       nykyisessä muodossa hyväksymässä, vaan
10991: ilmiöitä, ei edes mitään sinnepäin viittavia       äänestää sen hylkäämistä.
10992: oireitakaan, joiden takia olisi pelättävissä          Ehdotan näin ollen, viittaamalla valio-
10993: järjestyshäiriöitä tai sellaista vakavaa tur-      kunnan mietintöön liittämääni vastalausee-
10994: vallisuuden vaaraa, joka ei olisi säännölli-       seen, että lepäämässä oleva lakiesitys hy-
10995: sissä oloissa käytettävin keinoin hoidetta-        lättäisiin.
10996: vissa. Samanlainen käsitys oli herra pää-
10997: ministerillä tilanteesta vielä tänä syksynä-          Ed. von B o r n: Herr talman ! J ag
10998: kin ollessaan perustuslakivaliokunnassa tä-        skall icke upptaga kammarens tid med
10999: män suojelulakiesityksen johdosta kuulta-          mänga ord i denna sak, vars utgäng väl
11000:  vana. Vaikka tilanne on kehittynyt no-            fär anses pä förhand given.
11001:  peammin kuin luultiin, sanoi pääministeri,           Den uppfattning jag i denna fräga ut-
11002:  ei nytkään ole tiedossa mitään päiväntär-         talade vid ärendets behandling förliden
11003:  keätä aihetta, johon lakia olisi heti pääs-       vär har jag för min del icke funnit anled-
11004:  tävä soveltamaan, mutta sodan jatkuessa           ning att revidera. Visserligen hava tiderna
11005:  voidaan lakia tulla tarvitsemaan, jotta vie-      och tidsläget sedan dess nägot förändrats
11006:  raan propagandan mahdollisia vahingollisia        och motständet mot lagen synes i följd
11007:  vaikutuksia, vakoilua, vääriä huhuja, epä-        härav pä mänga håll hava uppmjukats.
11008:  järjestyksiä ynnä muuta voitaisiin estää.         Men å min sida kan jag icke finna· anled-
11009:    Ulkopoliittinen tilanne on sitten viime         ning föreligga att medverka till lagens an-
11010: kevään todella oleellisesti muuttunut, eikä        tagande i den form den har i det vilande
11011:  vähimmin meidän omalta kohdaltamme.               lagförslaget. Mina skäl därtill har . jag
11012:  Tarvitaan kansakunnan yhtyneet voimat             angivit både tidigare vid flere tillfällen
11013: äärimmilleen jännitettyinä, jotta tilanne          och nu i min reservation till grundlagsut-
11014:  voidaan mahdollisimman onnellisesti hoitaa.       skottets betänkande. Jag hänvisar tili
11015:  Valtakuntaa on suojeltava ja kaikki sitä          denna reservation och till mina föregående
11016:  varten tarpeelliset lait on kiireeilisessä jär-   yttranden i saken utan att nu upprepa alla
11017:  jestyksessä säädettävä. Eduskunta on ym-          de skäl och omständigheter emot lagen,
11018:  märtänyt tilanteen ja vastaanhangoittele-         som av mig förut framförts.
11019:  matta hyväksynyt kaikki ne varsin poik-              Jag kan icke heller finna, att det nu-
11020:  keukselliset esitykset, joiden hyväksymistä       mera förändrade allmänna politiska läget
11021:  hallitus on pitänyt välttämättömänä. Epäi-        skulle hava nödvändiggjort eller rättare
11022:  lemättä eduskunta tulisi suurella yksimieli-      sagt påvisat nödvändigheten av denna lag-
11023:  syydellä hyväksymään sellaisen tasavallan         stiftningsåtgärd. Snarare kan man då
11024:  suojelulainkin, jonka ulkopoliittisesti var-      säga, att därigenom påvisats riktigheten av
11025:  sin vakavan tilanteen katsotaan tekevän           den linje, som grundlagsutskottet accepte-
11026:  tarpeelliseksi. Hallituksen olisi pitänyt ot-     rade vid senaste riksdag och som innebar,
11027:  taa tämä huomioon. Sen olisi tullut pe-           att skyddslagen skulle kunna tillgripas med
11028:  ruuttaa nyt käsiteltävänä oleva esityksensä,      hänsyn till utrikespolitiska förhållanden
11029: 214                            Tiietaina 3 p. lokakuuta 1939.
11030: 
11031:  och vad därmed direkt sammanhänger, icke         kyjään on sellainen, että täytyy odottaa
11032:  däremot med hänsyn till rent inrikespoli-        hallituksen toimenpiteitä ja vaieta monesta
11033: tiska förhållanden, såsom det vilande lag-        siitä, mitä hallitus on laiminlyönyt, ja niitä
11034:  förslaget ju förutsätter.                        on paljon. Olisin m. m. herra sisäasiainmi~
11035:    Att man nu skulle frångå denna ur alla         nisterille puheessani huomauttanut eräistä
11036: synpunkter riktiga och säkerligen enda            tavattoman suurista laiminlyönneistä, jotka
11037: hållbara ståndpunkt i saken, blott för att        ovat aiheuttaneet jopa kuuden hengen kuo-
11038: lagen för tillfället måhända behöves med          leman. Minä en kuitenkaan katsonut tilan-
11039: tanke på den tillspetsade utrikespolitiska        netta sopivaksi siihen, enkä olisi nytkään
11040: situationen, kan icke vara som sig bör.           halukas tätä puheenvuoroa käyttämään,
11041: Behövas för ögonblicket extraordinära full-       ellei olisi tietooni tullut, että hallitus on
11042: makter för detta särskilda ändamål, så är         nimenomaan kiiruhtanut tämän lain käsit-
11043: det säkerligen ingenting som hindrade, att        telyä, siis hallitus on pitänyt tätä lakia
11044:  regeringen skulle erhålla dem genom en           vielä nyt sellaisena, joka olisi koetettava
11045: särskild till det rådande utrikespolitiska        saada kiireesti käsitellyksi. Älköön silloin
11046: läget hänförlig undantagslag. Riksdagen           ihmeteltäkö, että sellaisenkin, joka on päät-
11047: skall utan tvivel vara färdig att omedel-         tänyt olla hiljaa näissä asioissa, on asiaan
11048: bart bevilja regeringen sådana fullmakter         tartuttava.
11049: liksom överhuvudtaget alla de fullmakter             Minulla ei ole tämän lain suhteen oikeas-
11050: den behöver för att under nuvarande för-          taan mitään pelkäämistä isänmaalliseen
11051: hållanden skydda vårt land och avvärja            kansanliikkeeseen nähden. Mitä enemmän
11052: alla hotande yttre faror. Men för det än-         tätä lakia tutkin, sitä enemmän olen va-
11053: damålet behöver nog icke regeringen alla          kuutettu siitä, että isänmaallisen kansan-
11054: de vidsträckta mer eller mindre diktato-          liikkeen kimppuun voidaan tämän lain no-
11055: riska och även för andra syften använd-           jalla päästä ainoastaan väkivaltaisen ja
11056: bara fullmakter, som den föreliggande la-         väärän ajattelun kautta. Jos lakia nouda-
11057: gen inrymmer och som rätt betänkligt av-          tetaan edes siinä mielessä ja sen sanan
11058: vika från de grundsatser, som i ett de-           mukaan, mikä sillä nyt on, niin isänmaal-
11059: mokratiskt samhälle böra vara rådande.           linen kansanliike kyllä kulkee turvattuna
11060: ;Jag vill åtminstone icke för min del vara       tältä lailta, siitä olen aivan vakuutettu.
11061: med om att tumma på dessa grundsatser                Mutta laki tulee tältäkin kohdalta v~
11062: på detta sätt blott för att den utrikespoli-     tenmieliseksi jo sen syntyhistorian takia.
11063: tiska situationen för tillfället är allvarlig.   Vanha suomalainen viisaushan sanoo, että
11064: Denna kan dock icke rättfärdiga en i och         asian ymmärtämiseksi on välttämätöntä tie-
11065: för sig så betänklig lagstiftning som den        tää asian synty ja syntysanat. Siksi myön-
11066: nu föreslagna. Regeringen har kort sagt,         tänee herra puhemies minulle oikeuden vä-
11067: det har jag uttalat förr, sökt taga för          häisen kosketella nyt esillä olevan lakiehdo-
11068: mycket för sig i denna lag, men riksdagen        tuksen syntyä, joka kyllä tietysti on edus-
11069: bör icke av de nuvarande förhållandena           kunnalle tuttu, mutta ehkä eduskunnan
11070: låta förleda sig till att godkänna lagen,        pöytäkirjoihin olisi kuitenkin se hyvä vielä
11071: icke låta skrämma sig till ett steg, · som       esittää.
11072: under alla 01nständigheter måste betecknas           Kukaan ei voi kieltää - sitä on kyllä
11073: som alltför oöverlagt.                           yritetty, herra pääministeri m. m. - että
11074:    I enlighet med min reservation ber också      tämä lakiehdotus on lä:htenyt yrityksestä
11075: jag, herr talman, att få förorda, att det        saada kunniallinen loppu erään ministerin
11076: föreliggande vilande lagförslaget måtte av       kovin taitamattomille ja eräissä kohdin tie-
11077: riksdagen avböjas.                               toisesti laittomille toimenpiteille.      Ellei
11078:                                                  näitä toimenpiteitä olisi ollut, niin joka
11079:   Ed. K a r e s: Herra puhemies! Olen            ainoa edustaja on selvillä siitä, että tätä
11080: omalta kohdaltani ollut arvostelematta ny-       lakiehdotusta tässä muodossa ei myöskään
11081: kyisen hallituksen menettelytapoja sen ase-      olisi. Puolueensa yllyttämänä herra sisä-
11082: man tähden, missä me nykyjään olemme.            asiainministeri mahtikäskyllä lopetti hänelle
11083: Siksi esim. budjetin lähetekeskustelussa         vastenmielisen poliittisen järjestön, vieläpä
11084: pitkän valmistetun puheeni pistin taskuun        yhdistyslain nojalla suuren joukon sanoma-
11085: ja lähdin pois, koska mielestäni tilanne ny-     lehtiä. J~lkimmäinen toimenpide oli tie-
11086:                       Tasavallan suojelulaki.                                            215
11087: -------·----·------------------------------
11088: toisesti laiton. Se näkyi jo siitä, että sen jotka pätevät tämän poliittisen järjestön
11089: puolustukseksi käytettiin erään huomatta- lakkauttamiseen. Eräässä esitelmässä sa-
11090: van asiantuntijan lausuntoa tahallistJsti vää- nottiin, ettei tiedetä, mitä ne ovat nuo to-
11091: rin ja typistettynä. Herra sisäasiainminis- disteet, ja sitten kun näin ne todisteet, niin
11092: teri puistaa päät-ään, mutta näinhän asia on. sai joka ainoa, joka on niitä katsellut, to-
11093: Oman ryhmän keskuudessakin se tunnustet- deta, että herra sisäasiainministeri taas kul-
11094: taneen. Kun Helsingin raastuvanoikeudessa kee taitamattomilla, jopa suorastaan lapsel-
11095: nämä toimenpiteet kaikki hylättiin, väliai- lisilla linjoilla.
11096: kaisen lakkauttamisen päätös nimittäin, tuli     Kysymyksessä olevaa lakiehdotu.<!ta on
11097: hallitukselle vallan ihmeellinen kiire näissä tahdottu kuvata varustautumiseksi vaikeita
11098: asioissa. Sen sijaan, että asianomaisen mi- ja valtakunnalle uhanalaisia aikoja varten.
11099: nisterin kaiken kunniallisuuden mukaan Kuinka erinomaisen kiitollisia me olisimme
11100: olisi pitänyt lähteä, sai hän ilmeisesti hal- kaikki ja sen verran kuin olen eri tahoilla
11101: lituksen tieten ryhtyä ensinnäkin kante- maaseutua kuullut myöskin maaseutulaiset,
11102: luun Helsingin raastuvanoikeuden päätök- kuinka kiitollisia ne olisivatkaan, jos hal-
11103: sestä, kanteluun, jonka asiattomuus jo ta- litus kaikissa asioissa olisi edes osapuilleen
11104: vallisen nurkka-advokaatinkin olisi pitänyt näin nopeasti varustautunut tulevia vai-
11105: ymmärtää ja joka asiattomuus sitä paitsi keita aikoja varten, ettei sen olisi tarvinnut
11106: nyt on todettu kaikissa oikeusasteissa. antaa sitä surkeata selitystä - surkeinta,
11107: Jotta saataisiin oikeuden muoto ja lain mitä yleensä hallituksen taholta voidaan
11108: varjo sisäasiainministerin suoranaisellekin antaa -, jonka herra valtiovarainministeri
11109: ja tietoiselle laittomuudelle, annettiin esi- antoi, ettei kukaan osannut aavistaa, että
11110: tys lain muutokseksi, jonka esityksen mu-
11111:                                                sota alkaisi. Se oli merkillisintä selitystä,
11112: kaan sanomalehtiä myös olisi voitu lopet- mitä minä yleensä olen kuullut, sillä sitä
11113: taa yhdistyslain puitteissa. Mainittu laki-
11114: ehdotus kuitenkin havaittiin eduskunnassa sentään aavistettiin joka ainoassa pienessä
11115: täydellisesti mahdottomaksi. Samaan ai- mökissäkin Suomen maassa, mutta hallitus
11116: kaan alkoi käydä yhä selvemmäksi, että ei sitä aavistanut. Tässä kohden on siis
11117: lopullinen oikeuden päätös Helsingin raas- kovasti varustauduttu vaikeita aikoja var-
11118: tuvanoikeudessa kääntyisi herra ministe- ten,       monessa muussa kohdassa olisi pitänyt
11119:                                                varustaa   paljon nopeammin ja voimalli-
11120: rille tappioksi, niinkuin se sitten kääntyi-
11121: kin, vieläpä pahemmin ja voimallisemmin        semmin.
11122: kuin päätös väliaikaisesta lakkauttamisesta.     Minä haluaisin kysyä, mitä hallitus aikoo
11123: Silloin tuli eduskuntaan nyt käsillä oleva tehdä tällä lailla ulkopolittisessa suhteessa
11124: ehdotus tasavallan suojelulaiksi, ja se tuli ulkopuolella ja yläpuolella sen, mitä val-
11125: sillä tavalla, että sitä tuskin hallituksessa tuuksia sillä on jo muissa laeissa, joita
11126: oli kyllin tarkasti harkittu. Muuten, jos eduskunta on hyväksynyt, mitä se aikoo
11127: hallituksessa a8ia olisi loppuun asti har- tehdä nykyisenä aikana, nykyisessä tilan-
11128: kittu, ei olisi ollut mahdollisia ne täysin teessa, jossa valtakuntamme on kuin vaaka-
11129: ristiriitaiset  selitykset hallituksen ta- laudalla ja jossa joka ainoa hallituksen
11130: holta tähän lain soveltamiseen nähden. teko on mitä tarkimmin harkittava. Tyy-
11131: Toisten hallituksen jäsenten mielestä asia nen ja vakavan hallituksen käsissä, halli-
11132: oli kokonaan tähdätty ulkopoliittisesti vai- tuksen, jolla olisi koko kansan luotta-
11133: keisiin aikoihin, mutta herra sisäasiainmi- mus, voisi tämä laki olla ulkonaisesti
11134: nisterin mielestä sillä oli myöskin sisäpo- vaarallisina aikoina vaaraton. Mutta tai-
11135: liittinen merkityksensä, ja herra pääminis- tamattoman hallituksen käsissä, varsinkin
11136: terinkin lopulta täytyi myöntyä siihen, että jos se on aikojen tähden hermostunut
11137: sillä myös on sisäpoliittinen puolensa. Tällä tai jos sillä on hituinenkin kostonhimoa,
11138: tavalla lakiehdotus annettiin.                 tämä laki voi tulla ulkonaisissa suhteissa
11139:    Oikeusjuttua isänmaallista kansanliikettä suorastaan vaaralliseksi, jos sitä taitamat-
11140: vastaan on myöskin sen jälkeen jatkettu ja tomasti käytetään. Kun tämän mainitsen,
11141: epäilystä tämän lain nyk~isistäkin tarkoi- niin joudun alalle, jossa en voi puhua sillä
11142: tuksista voi jo nähdä siitä, että pari päivää suoruudella, millä tavallisesti asioita pu-
11143: ennen vaalia ilmoitettiin radiossa, että vih- hun, vaan jossa täytyy viittauksiin tyytyä
11144: doinkin on löydetty kaatavat todistukset, (Eduskunnasta: Rivien välissä!).
11145: 216                             Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11146: 
11147:    Nykyisessä maailman tilassa, siinä valto-      maanpetokselliseksi tai valtiopetokselliseksi,
11148: jen sodassa maailmanvallasta eikä mistään         mutta tätä lakia voidaan käyttää puhtaasti
11149: muusta, ei voida välttää sitä, että kansan        pelkistä mielenosoituksista, joita voidaan
11150: keskuudessa, jokaisen kansan keskuudessa          pitää valtakunnalle vaarallisina ja sellai-
11151: ja erityisestikin Suomen kansan keskuu-           sista täytyy tällä kertaa hallitusta varoit-
11152: dessa, joka on opetettu verrattain valp-          taa. Niinkuin sanoin, minun mieleni te-
11153: paasti seuraamaan ulkopoliittisiakin tapah-       kisi puhua tästä asiasta enemmän, mutta
11154: tumia, että siellä on erilaisia sympatioja ja     minä luulen, että ajattelevat edustajat ym-
11155: antipatioja, sitä ei voi koskaan estää eikä       märtävät mihinkä tähtään.
11156: varsinkaan sellaisessa tilanteessa, kuin me          Tämä lain ulkopoliittisesta puolesta. Se
11157: olemme nyt. Ja kaikesta huolimatta voivat         on tarpeeton nykyiseen ajankohtaan ennen
11158: nämä sympatiat ja antipatiat tulla myöskin        kaikkea siinä tilassa, mihin me nyt olemme
11159: esille välistä sopimattomallakin tavalla.         joutuneet. Tämä laki taitamattoman halli-
11160: Luin juuri erään esityksen hirvittävän so-        tuksen käsissä on vaarallinen maamme
11161: pimattomasta antipatian ilmauksesta, josta        ulkonaisille suhteille. Jos, niinkuin on väi-
11162: ihmettelen, ettei hallitus ole siihen tarttu-     tetty ja viitattu hallituksenkin puolelta,
11163: nut, mutta mahdollisesti jäiestäpäin täällä       tätä lakia tullaan taas käyttämään sisäpo-
11164: esitetään, minä en puutu siihen. Tällaista        liittisena aseena, niin ovatko herrat edus-
11165: sympatiojen ja antipatiojen esiintymistä          tajat loppuun asti ajatelleet sitä, mihinkä
11166: tulee kaikissa tapauksissa tapahtumaan. Jos       se veisi juuri semmoisena aikana, jota koh-
11167: olisimme sellaista tuliverisempää kansaa,         den me nyt menemme. Minulle tämän asian
11168: kuin on monissa muissa maissa, niin me sai-       selvitti tavallinen maanviljelijä junassa,
11169: simme nähdä, että tapahtuu mielenosoituk-         maanviljelijä jota en edes tunne, mutta
11170: sia - emmekä me tapausten vauhdilla kul-          joka ei kuulunut isänmaalliseen kansanliik-
11171: kiessa eteenpäin voi olla varmoja siitä, että     keeseen. Hän piti tätä lakia äärettömän
11172: erilaisia mielenosoituksiakin voi tapahtua.       vaarallisena sisäpoliittisessa suhteessa. Ja
11173: Eiköpähän sellaisissa oloissa taitava halli-      mitä aremmaksi valtakunnan asema tulee,
11174: tus, tyyni ja vakava, haluaisi nykyoloissa        sitä vaarallisempi se on. Tällä lailla, jos
11175: mieluummin rauhoittaa, tasoittaa, jopa mo-        sitä häikäilemättä käytetään, hallitus voi
11176: nessa suhteessa vaietakin. Kun katselen           esim. estää tämän lain kautta kaiken ar-
11177: kuluneita vuosia Suomen historiassa, näen         vostelun sen toimenpiteistä vaikeana ai-
11178: siellä paljon sellaista, mitä ei nykyoloissa      kana. Kaikki arvostelu voidaan tämän mu-
11179: voitaisi tehdä eikä toimeenpanna, ei edes         kaan selittää, varsinkin jos se on pikku-
11180: silloin, vaikka oikeus olisi ehdottomasti te-     senkin voimakkaampaa ja jos se ulottuu
11181: kijäin puolella. Ei ole valtakunnalle, mei-       pikkusenkin laajemmalle, voidaan selittää
11182: dän tapaisellemme valtakunnalle vaaratauta        valtakunnan eduille vaaralliseksi nykyisenä
11183: tämmöisenä aikana se, että esiinnytään             ajankohtana. Ja minä väitän, kansakun-
11184: näis..c;ä suhteissa kovin jyrkästi, että käyte-    nanemme ei tämmöisenä hetkenä ole mi-
11185: tään lakia, joka on syntynyt aikana, jolloin      kään vaarallisempaa kuin se, että hallituk-
11186: sellaista tilannetta kuin meillä nyt on ei        sen toiminta tämmöisellä lailla tulee ta-
11187: varmaankaan ole edellytetty, tilannetta,          buksi, jota ei kukaan saa arvostella. Minä
11188: jossa me seisomme yksin ilman apua mil-            otan pieniä esimerkkejä. Ajatellaan, että
11189: tään puolelta ja jossa tavaton varovaisuus        jonkun ajan kuluttua syntyisi vakavanpuo-
11190: ennen kaikkea hallituksen otteisiin nähden        leista levottomuutta niitten laiminlyöntien
11191: on ensiluokkaisesti tärkeä. Jos mielenosoi-        johdosta, mitä maan hallitus on tähän asti
11192: tukset tai jonkun ryhmän menettely, sitä-         tehnyt, laiminlyöntien johdosta, jotka kos-
11193: kin voimme ajatella - minä en ed. Lonkai-         kevat meidän puolustusvalmiuttamme, jossa
11194: sen viittausta sovita meihin päin, olen            on surullisia laiminlyöntejä ja nykyisen
11195: varma siitä, mutta toisella puolen voi ta-        hallituksen laiminlyöntejä, laiminlyöntejä,
11196: vata sellaista, joka voi olla hyvinkin vaaral-     jotka koskevat maan varustamista eräillä
11197: lista, merkkejä siihen on näkyvissä. Sit-         sekä puolustuksen että maan elinkeinoelä-
11198: tenkin uskon, että ei olisi onnellista tämän      män kannalta tärkeillä aineilla ja tava-
11199: lain kirjainta voimallisesti käyttää. Meil-        roilla. Tästä seikasta voi tulla paljon tyy-
11200: lähän ori lakeja, joilla voidaan rangaista         tymättömyyttä ja se tyytymättömyys voi
11201: ja estää, jos toiminta tulee pikkusenkin          purkautua jossakin paikassa erinäisiksi
11202:                                    Tasavallan suojelulaki.                                   217
11203: 
11204: mielenosoituksiksi     (Ministeri Hannula:        myös pula-aikana. Silloin tulee työväestön
11205: Kuka ne järjestää ne mielenosoitukset~).         keskuuteen tyytymättömyyttä. Sen ei tar-
11206: Ne, joita se koskee. Katkeruus on nyt            vitse olla millään tavalla kapinallista tyy-
11207: eräissä, jotka saavat kärsiä ensimmäisestä       tymättömyyttä, mielenosoitusta, mutta hal-
11208: päivästä asti sota-ajasta aivan kohtuutto-       litus tämän lain nojalla tyrehdyttää kaikki
11209: masti, on jo liian suuri. Ajatellaan, että       vastalauseet heti alkuunsa. Me voisimme
11210: tällaista tapahtuisi. Silloin tämän lain no-      jatkaa kuvailua kaikesta siitä, mitä tällä
11211: jalla hallitus voi kaiken arvostelun tukah-      lailla voitaisiin hallituksen käsissä tehdä.
11212: duttaa alkuunsa, estää puhevapauden,             Mahdollisuudet hallitukselle tämän lain
11213: joka-ainoalta, joka haluaisi arvostella, estää    nojalla ovat aivan rajattomat, eikä suin-
11214: kokoukset, joihin sanokaamme autonkuljet-        kaan niinkuin maalaisliittolaisten ja sosia-
11215: tajat, jotka jo nyt kärsivät, tulevat kes-       listienkin taholta on sanottu, ei voi vedota
11216: kustelemaan asioistaan, arvostelemaan hal-       siihen, että asetukset, joita tämän lain no-
11217: lituksen toimenpiteitä j. n. e. Tämän lain        jalla annetaan, että ne tulevat eduskun-
11218: nojalla kaikki sellainen voidaan kieltää.        taan ja ne voidaan täällä heti kumota
11219: Me voimme ottaa toisen esimerkin ja se oli       sellaiset, jos ne ovat väärät. Siihen ei voi
11220: tämän esimerkin, jonka se maanviljelijä          mitään perustaa. Sillä tässä eduskunnassa
11221: minulle toi esille. Hän sanoi: Oletetaan,         nykyisellä, päätös, oli se minkälainen ta-
11222: että hallituksen tullipolitiikka tulisi sen      hansa ja asetus, sen kohtalo on ennakolta
11223: laatuiseksi, että se vaarantaisi maatalouden     varma. Vallantäyteiset ja valtaa pitää ha-
11224: elinetuja, oletetaan, että hallituksen joh-      luavat hallituspuolueet kyllä pitävät siitä
11225: tava ryhmä, marxilaiset, saisivat sellaisena     huolen. Vieläpä sellaisessa tilanteessa joku
11226: aikana, jolloin kaikki tarveaineet, hui-         eduskunnan suuri valtiomies nousee edus-
11227: masti nousevat, kaikki ne, mitä maanvilje-       kunnan pönttöön ja kuvailee meidän pik-
11228: lijä tarvitsee, ne tullipolitiikalla polkevat    kuruista sisäministeriämme Ranskan Cle-
11229: maatalouden hintatason, viljan hintatason        menceauksi tai joksikin sellaiseksi.
11230: niin alas, että maataloudessa tulee suuri           Hallituksen esiintyminen budjettikeskus-
11231: tyytymättömyys. Ei se ole nyt vielä ja           telussa panee epäilemään ennen kaikkea
11232: minä en suinkaan millään tavalla toivo           mitä hallitus siinä hermostuneisuuden ti-
11233: sitä, että leivän hintaa tässä maassa huip-      lassa, missä se on, tällä lailla voi aikaan-
11234: puunsa korotetaan. Mutta muistettava on,         saada. Se oli surullinen keskustelu sentäh-
11235: että maanviljelijän asema valtakunnassa          den, että hallituksen vaikutusvaltaisin mies
11236: näin vaarallisena hetkenä on niin tärkeä,        valtiovarainministeri esimerkiksi täydel-
11237: niin perustärkeä, että sitä ei saa sopimat-      lisesti menetti hermonsa käyttäen edusta-
11238: tomalla hintapolitiikalla painaa sellaisena      jista puhetapoja, joka ei ole luvallista hal-
11239: aikana, jolloin kaikki muut tarveaineet          litukselle. Jos näin hermostuneessa tilassa
11240: nousevat, kannattamattomaksi. Jos niin           saadaan niin täydelliset diktatuurivaltuu-
11241: tapahtuisi, niin varmasti tulisi tyytymättö-     det kuin nykyinen lll!kiehdotus sisältää, niin
11242: myyttä ja tyytymättömyyden ilmauksia             totisesti me emme tiedä, mitä kaikkea voi
11243: myöskin. Kaikki tällainen tyytymättömyys         tulla toimeen. Tämmöinen laki se edellyttäisi
11244: ja tyytymättömyyden ilmaukset voitaisiin         hallitusta, joka nauttisi kaikkein vakavam-
11245: tämän lain nojalla lopettaa. Työväestölle        pien ainesten täyttä luottamusta ja nykyi-
11246: tämä laki ei suinkaan ole vaarallinen. Minä      sellä hallituksella sitä luottamusta ei ole. Se
11247:  jo muutamia vuosia sitten eräässä suuressa      on todettavissa. Se on todettavissa laajalti
11248: kokouksessa, missä oli meidän puutavara-         myöskin kokoomuksen ja isänmaallisen kan-
11249: miehiämme, huomautin siitä, että nyt laa-        sanliikkeen rajojen ulkopuolella ja on ih-
11250:  jennetaan puutavaraliikkeitä, selluloosa,       meellistä, että hallitus tämmöisenä aikana
11251: j. n. e. liikkeitä aivan liian laajaksi. Jou-    kiinteästi pitää kiinni puoluehallituksen
11252: dumme Kanadan asemaan, jossa yhtäkkiä            luonteesta. Ei ole ainakaan mitään vaka-
11253: viime pula-aikana tehtaat pantiin seiso-         vaa yritystä tehty tämmöisenä aikana, missä
11254: maan ja työväki maantielle. Sitä on meillä       me nyt olemme, koota kaikki valtakunnan
11255: nyt tehty. Tulee hetki, jolloinka nämä teh-      voimat yhteiseen työhön ja sen mukaisesti
11256:  taat seisovat, työväki on maantiellä siitä      myöskin hallitusta muodostaa. Hallitus-
11257: huolimatta, että näiden tehtailijain siveelli-   halu on mennyt hallituspuolueiden päähän
11258:  nen velvollisuus olisi ylläpitää työväkensä     liian paljon. Valtakuntamme asema on vaa-
11259: 
11260:                                                                                            28
11261: 218                        Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11262: ----------- -----------=-~----___:_:.:__:::.:::..::..=_
11263: 
11264: rallinen. Me emme kyllä saa levittää kan-                   Täysistuntoa jatketaan
11265: samme keskuuteen ikauhupsykoosia. Minun
11266: täytyy oudoksua sitä että vaikutusvaltainen                          kello 19.
11267: pääkaupungin suomalainen lehti etusivun
11268: rubriikeilla hälytysuutisilla Berliinistä le-
11269: vittää säikähtynyttä mielialaa kansamme            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
11270: keskuuteen. Siihen ei ole kenelläkään lupa,
11271: sanomalehdistöllä kaikista vähimmän. Mutta
11272: kaikissa tapauksissa asemamme on tuiki
11273: vaarallinen. Me seisomme yksin. Muista-
11274: kaa, että meidän maamme puolustussys-              Keskustelu 6) asiasta jatkuu:
11275: teemi, siltä puuttuu tällä kertaa sitä poh-
11276: jaa, josta kerran ed. Ingman täällä edus-          Ed. Susitai v a 1: Herra puhemies!
11277: kunnassa lausui: ,Meidän on kyettävä puo- Arvoisat kansanedustajat! - En olisi tä-
11278: lustamaan tätä maata edes jokin aika, että hän riitakapulaan tarttunut (Vasemmalta:
11279: joku ennättää meitä auttamaan". Nyt me ~arempi. olisi ollut!), ellei olisi myöskin
11280: olemme tilanteessa, jossa meillä ei ole mi- m~etta hmkan evästää sitä lakia, joka nyt
11281: tään auttajaa näkyvissä. Me olemme jäte- kmkesta päättäen tulee kuitenkin laiksi.
11282: tyt . kokonaan sen voiman varaan, mitä Minä ensiksikin ol.ettaisin, että lakia kun
11283: meillä itsellä on, sen voiman varaan, mitä sitä sovelletaan, sitä sovelletaan tasa~uoli­
11284: meidän aseemme ja asevarustuksemme voi- sesti kaikkiin kansalaisiin, toisin sanoen
11285: vat tarjota, mutta myös mitä meidän mo- armoa ministeri Kekkosen silmissä ei sit~
11286: raalinen olemuksemme ja, muistakaa myös- ten saa ruotsalainen kansanpuolue, kokoo-
11287: kin, se hengellinen elämä, joka kansassa mus, edistys, maalaisliitto, sosialidemokraa-
11288: on, mitä se voi tarjota. Ja tämmöisenä ai- tit eikä luonnollisesti isänmaallinen kansan-
11289: kana, minä sanoisin, yksikseen jätetyn kan- liikekään,          puhumattakaan allekirjoitta-
11290: san kaikkein tärkein olisi se, että pyritään neesta, ja että lain kouralla sitten tartu-
11291: kokoamaan kaikki voimat. Minun täytyy taan kaikkien varomattomien politiikkojen
11292: sanoa, että katkerana mielellä olen astu- , niskavilloihin. Meillä on tosiaan ollut pal-
11293: nut tällä kertaa puhujalavalle. Ei tekisi jon varomattomia politiikkoja niin sanoissa,
11294: mieli millään tavalla häiritä sitä kaunista töissä kuin myöskin kirjoitetuissa lausu-
11295: yksimielisyyttä, joka täällä näkyy olevan missa. Kuulun itse näiden joukkoon, mutta
11296: eri ryhmien kesken, mutta sellainen häirit- olen myöskin maksanut sakkoni ja istunut
11297: seminen on välttämätöntä, jotta hallitus linnani. Mutta varomattomien politiikkojen
11298: mitä kiireimmin lopettaisi vainotoimenpi- joukkoon, niinkuin herrat hyvin tietävät,
11299: teet suurta, verrattain suurta poliittista kuuluu myöskin entinen ulkoministeri
11300: ryhmää kohtaan kuitenkin ja kiirehtisi ko- Holsti, jonka viimeisiä edesottamuksia ja
11301: koamaan tämän kansan voimat yksimieli- lausumia minä en ilkeä tässä tuoda esiin,
11302: seen työhön ja yhdessä seisomiseen vaaran- mutta niinkuin herrat hyvin tietävät, jos
11303: alaisen isänmaamme kohdalla. Tämä laki tässä maassa olisi laki kaikille samanlainen,
11304: ei rakenna yksimielisyyttä. Se hävittää niin rikoslailla olisi asian kanssa tekemistä.
11305: sitä, rikkoo sitä. Se tekee kansalaisten vä- Varomattomien politiikkojen joukkoon kuu-
11306: leihin sellaisen rikkeimän, jota ei nyky- luu myöskin pääministeri Cajander viime
11307: oloissa saa olla.                             , keväisten puheittensa perusteella, eikä mi-
11308:    P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes- . nun tietääkseni ministeri Kekkosenkaan
11309: keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.       kaikki lausumat ole olleet sitä korkeinta
11310:                                                 diplomatiaa, jotenka mma kehoittaisin
11311:                                                 herra sisäministeriä - hän ei näy olevan
11312:                                                 täällä läsnä- myöskin tiukasti valvomaan,
11313:                                                 että tämä kuuluisa suojelulaki kaikessa an-
11314:                                                 karuudessaan ei rämähdä ministeri Kekko-
11315:    Täysistunto keskeytetään kello 17,05.        sen niskaan. Sitä paitsi ·me kyllä tarvitsi-
11316:                                                 simme lain, joka suojelisi tavallisia kansa-
11317:                                                 laisia liiallisuuksilta, esim. ministeri Kekko-
11318:                                                 sen laittomuuksilta, jotka, kuten te tie-
11319:                                  Tasavallan suojelulaki.                              219
11320: ----------------------------
11321: dätte, ovat aivan ilmeiset 18 lehden lak- 1 (Keskustasta: Takautuvasti ?).       Takautu-
11322: kauttamisen kohdalla.                          vasti myöskin. Minusta suojelulaki on niin
11323:    Kuten minä mainitsin, jos tätä lakia so- laaja (Naurua eduskunnassa), että se vie
11324: velletaan, niin siinä on toimittava täysin mihin mielivaltaan tahansa. Sen jälkeen:
11325: puolueettomasti. Mutta meillähän on ollut hyvittää rankaisemalla ministeri Holstia
11326: jo aikaisemminkin tarpeeksi paljon pykäliä niistä loukkauksista, joista vielä ei ole hy-
11327: ja puntteja pitääksemme poliittisen lau- vitystä annettu; valvoa, että itse ei tule
11328: suntavapauden ja kirjoitusvapauden asian- niitä varomattomuuksia sanotuksi uudel-
11329: omaisissa rajoissa. Minä en voi välttää sitä leen, mitä aikaisemmin on sanottu: minä en
11330: vaikutelmaa, että tässä suhteessa ei ole oltu niitä toista, koska minulle koputettaisiin,
11331: tasapuolisia ja että aivan viime viikkoina- sivumennen voi myöskin minusta pitää
11332: kin muuten niin vireä mies, kuin ministeri huolta. Minä voin vakuuttaa ministeri
11333: Kekkonen, on torkahtanut. Koska asia on Kekkoselle, että minä tulen tässä suhteessa
11334: laajakantoinen ja sillä voisi olla meille olemaan ehkä kiltti oppilas. Mutta koska
11335: mitä arveluttavimmat seuraukset, jos puo- näin on asian laita, että näin vaarallinen
11336: h1eettoman maan hallitus torkahtaa tällai- laki, jossa on suuri marginaali mielival-
11337: sina aikoina, kun varomattomia poliittisia lalle, nyt annetaan hallituksen käsiin, minä
11338: lausuntoja esitetään, niin minä katson vel- olisin sitä ehkä kannattanut nykyisessä po-
11339: vollisuudekseni, koska asia ei enää ole mi- liittisessa tilanteessa; mutta kun tätä lakia
11340: kään salaisuus, vaan on asianomaisessa pai- joutuu käyttelemään ministeri Kekkonen,
11341: kassa valitettavasti tiedossa, niinkuin mi- jonka laintuntemus näkY.Y olevan hänen
11342: nulle tänään viimeksi ilmoitettiin, minun aikaisemman toimintansa perusteella vähän
11343: valitettava velvollisuuteni on nyt kehoittaa kyseenalainen, minun täytyy valitettavasti
11344: käyttämään jo olemassa olevan lain kaikkea lakia vastustaa. Jos joku muu henkilö olisi
11345: ankaruutta, sitä siivotonta kirjoitusta vas- tällä hetkellä sisäministerinä, vaikkapa
11346:  taan, jonka toimittaja Eirik Hornborg on joku sosialidemokraattikin - siellä on hy-
11347:  julkaissut ,Nya Argus"-nimisessä aikakaus- viä juristeja - minä äänestäisin nyt: jaa.
11348: lehdessä, ellei sitä ministeri Tannerin ter-     Lopetan (EdUSikunnasta: Hyvä on!) ja
11349:  minologian mukaan voisi nimittää lokavie- toivon, että hallituspiireissä otetaan tämä
11350:  märiiksi tämän kirjoituksen jälkeen, ja saat- asia vakavasti huomioon, ja huomautan,
11351:  taa toimittaja Hornborg puolueettoman että ellei parannusta tule myöskin poliitti-
11352:  maan periaatteiden mukaisesti ankarimpaan sessa kielenkäytössä (Naurua eduskunnasta)
11353:  edesvastuuseen, mitä jo olemassaolevien py- ruotsalaisissa sivistyspiireissä (Eduskun-
11354:  kälien mukaan hänet voidaan saattaa, sillä nasta: Puhujalleko~), minä tulen uudel-
11355:  onko siinä. nyt mitään laitaa, että meille leen budjettikeskustelun yhteydessä detal-
11356:  ystävällisessä suhteessa olevan maan pää- jeeratusti palaamaan asiaan.
11357:  miestä loukataan sellaisella sanonnalla ....
11358:                                                  Ed. Wiik: Esillä olevasta lakiehdotuk-
11359:     Puhemies (koputtaa): Huomautan sesta suoritettiin pääkeskustelu jo viime
11360:  puhujalle, että hänen on työjärjestyksen keväänä, enkä pidä, herra puhemies, tar-
11361:  39 §:n mukaan pysyttävä tarkoin käsitel- peellisena täällä toistaa esitettyjä syitä tai
11362:  tävänä olevassa asiassa. Katson, että nämä vastasyitä. Voidaan epäillä tämän lain
11363:   kirjoitukset eivät kuulu tähän asiaan; ke- tarpeellisuutta, voidaan pitää sitä vaaralli-
11364:   hoitan puhujaa palaamaan asiaan.             senakin. Mutta otaksun, että lakiehdotus
11365:                                                tulee hyväksytyksi, koska on tiedossa, että
11366:     P u h u j a: Toivon, että hallitus kuiten- hallitus muuttuneissakin olosuhteiSsa pitää
11367:   kin tämäri. huomioi. Tämä on kai siksi sitä tarpeellisena. Tämä saatiin tietää, kun
11368:   arkaluontoinen asia, että sen vuoksi minut herra pääministeri oli perustuslakivaliokun-
11369:   estettiin tästä asiasta puhumasta. Mutta nan pyynnöstä saapuvilla sen kokouksessa.
11370:   asia ei sillä parane.                        Kun tällöin pääministeriitä kysyttiin, ai-
11371:     Kun nyt suojelulaki tulee voimaan, on kooko hallitus kohta sen jälkeen, kun ta-
11372:   ministeri Kekkosen ensimmäinen velvolli- savallan suojelulaki on tullut voimaan, ryh-
11373:   suus soveltaa suojelulakia kaikessa anka- tyä toimenpiteisiin sen käyttämiseksi, vai
11374:   ruudessaan toimittaja Hornborgiin. Sitä riippuvatko mahdolliset toimenpiteet siitä,
11375:   vaatii Suomen puo1uettomuus tällä hetkellä että jotakin uutta tapahtuu, mikä niitä ai-
11376: 220                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11377: 
11378: heuttaa, niin herra pääministeri ilahdutta-        Minä arvelen IKL: n esiintymisen tulleen
11379: van avoimesti vastasi, että hallituksella       hillitymmäksi sen vuoksi, että esillä oleva
11380: tällä hetkellä mitään sellaisia aikomuksia ei   laki on ollut omansa pitämään heitä, sanoi-
11381: ole. Tämä mielenkiintoinen seikka on syytä      sinko, häränsavuilla (Oikealta: Oikein suuri
11382: täällä todeta. Mutta on myös muistettava        erehdys!). He ovat ajatelleet, että jos nyt
11383: eräs piirre, joka on ilmennyt nykyisen hal-     kovasti ruvetaan leuhkimaan, niin syksyllä
11384: lituksen toiminnassa, nimittäin se, että toi-   joutuvat potut maksettaviksi. Jos tämä
11385: sinaan yksityiset ministerit ovat sangen it-    arveluni on oikea, niin se puhuu mielestäni
11386: senäisesti hoitaneet niitä asioita, jotka lä-   tämän lain hyväksymisen puolesta, huoli-
11387: hinnä kuuluvat kullekin heistä, joten tar-      matta siitä, että se muuten on mielestäni
11388: peellista yhtenäisyyttä ei aina hallituksen     arveluttavaa.
11389: toiminnassa ole ollut. Tämän tähden, ja            Hyväksymisen puolesta puhuvat eräät
11390: koska tasavallan suojelulain mahdolliseen       toisetkin syyt, joista pyydän myös tässä
11391: toimeenpanoon liittyvät asiat ovat arka-        yhteydessä huomauttaa.
11392: luontoisia, ja koska niiden käsittely vaatii       Kun tämä laki oli viime keväänä perus-
11393: ei ainoastaan valppautta ja tarmoa, vaan        tuslakivaliokunnassa, niin herra ulkominis-
11394: toiselta puolen myöskin arvostelukykyä ja       teri, joka oli valiokunnan pyynnöstä siellä
11395: itsehillintää, haluan lausua sen vakavan        kuultavana, esitti useita ulkopoliittisia seik-
11396: toivomuksen, että herra pääministeri ja yli-    koja, joiden perusteella hän tuli siihen tu-
11397: päänsä kaikki ne hallituksen jäsenet, jotka     lokseen, että tällainen laki on välttämätön.
11398: ovat selvillä perustuslaillisuuden merkityk-    Maailmantilanne oli silloin kyllä näennäi-
11399: sestä valtioelämässä, seuraisivat hyvin tark-   sesti rauhallinen, mutta se oli kuitenkin
11400: kaan kaikkia toimenpiteitä ja valmistelu-       niin jännittynyt, että hallitus piti tällais-
11401: töitä, joihin mahdollisesti ryhdytään tasa-     ten valtuuksien saamista tarpeellisena. Jos
11402: vallan suojelulain toimeenpanemiseksi ja        näin oli viime keväänä, jolloin sentään vielä
11403: käyttämiseksi.                                  oli rauhallisempaa kuin nyt, niin vielä pa-
11404:                                                 remmin tätä lakia voidaan pitää välttämät-
11405:                                                 tömänä nykyhetkellä, jolloin se, mitä ke-
11406:    Ed. K i v i s a l o: Her:va puhemies ! En    väällä pelättiin, on toteutunut, vieläpä ehkä
11407: aikonut pyytää puheenvuoroa tässä asiassa,      pahempana kuin silloin on odotettukaan.
11408: kun odotin, että sitä käsitellään samanlai-     Herra pääministeri on perustuslakivalio-
11409: sessa sovinnon hengessä kuin täällä on kä-      kunnassa sittemmin myöskin ilmoittanut
11410: sitelty arkaluontoisia asioita koko kuluneen    hallituksen pitävän puheenaolevia valtuuk-
11411: kuukauden ajan, mutta kun näin ei ole           sia välttämättöminä, eikä meillä edustajilla
11412: tapahtunut, niin pyydän huomauttaa, että        ymmärtääkseni ole syytä epäillä hallitus-
11413: niin epävarmaa aikaa kuin nykyään ele-          miesten ilmoituksia eikä myöskään ole syytä
11414: täänkin, niin se minusta ainakin on var-        näitä valtuuksia kieltää. Hallitus tarvitsee
11415: maa, ettei tämä asia riitelemisestä vähää-      eduskunnan luottamusta, ja jos se näitä
11416: kään parane. Samalla pyydän esittää joi-        valtuuksia, joita tämä llliki antaa, väärin-
11417: takin huomioitani, joiden perusteella rat-      käyttää, niin sillä se vain kaataa itsensä.
11418: kaisen kantani esillä olevaan lakiin.              Tämän lain eräistä kohdista ollaan täällä
11419:    Kun tämä tasavallan suojelulaki tuli         eri mieltä ja se on luonnollistakin. Mutta
11420: viime keväänä hyväksytyksi, niin sillä on       näinhän on laita melkein kaikkien lakien
11421: ollut poliittista elämää tervehdyttävä vai-     ja tuskin täällä saataisiin montakaan lakia
11422: kutus, huolimatta siitä, että se äänestettiin   päätökseen, jos vaadittaisiin, että jokaisen
11423: yli vaalien eikä siis tullut voimaan. Jokai-    lain jokaisessa kohdassa jokainen ryhmä
11424: nen asioita seurannut on saattanut huo-         olisi yhtä mieltä. Mutta niin eri mieltä
11425: mata, että viime keväästä lähtien IKL: n        kuin tämän lain suhteen oltaneenkin, niin
11426: esiintyminen on ollut hillitympää kuin se       kahdessa asiassa huomatakseni ollaan yhtä
11427: oli aikaisemmin. Sitähän todistaa jo sekin,     mieltä: ensinnäkin siitä, että hallitus tar-
11428: että ed. Kareskin on malttanut jättää k6ko-     vitsee nykyoloissa laajempia valtuuksia
11429: naisen pitkän puheen täällä pitämättä, pu-      kuin normaalioloissa ja toiseksi siitä, että
11430: heen, jossa epäilemättä on suitsutettu tulta    tästä laista ei ole mitään haittaa sille, joka
11431: ja tulikiveä meidän paatuneiden parlamen-       aikoo olla ihmisiksi ja pysyä lain ja hyvien
11432: taarikkojen niskaan.                            tapojen puitteissa sekä noudattaa arvostele-
11433:                                      Tasavallan suojelulaki.                                 221
11434: 
11435: 
11436: vissa lausunnoissakin sitä itsehillintää, jota     mistö, jonka eri osat ovat kiinteässä riippu-
11437: nykyinen tilanne vaatii. Jos näin on ja            vaisuussuhteessa toisistaan. Jos huliganismi
11438: kun vielä ottaa huomioon, että nykyjään            lasketaan vaHalle sisäpolitiikassa, niin ei
11439: puhutaan kaikissa piireissä hillityn esiin-        siltä voida varjella ulkopolitiikkaakaan.
11440: tymisen tarpeellisuudesta, sekä siitä, että        Jos esimerkiksi työväen kunnanvaltuutet-
11441: valtakunnan yhteisetu on asetettava oman           tuja muilutetaan ja vaihteeksi murhataan-
11442: puolue-edun yläpuolelle, niin silloin ym-          kin muutamia, niin siitä on vain yksi väli-
11443: märtääkseni on myöskin katsottava tätäkin          askel siihen, että vieraan valtakunnan pää-
11444: asiaa valtakunnan kokonaisedun kannalta.           miehelle voidaan yrittää tehdä samalla ta-
11445: Me sosialidemokraatit koetamme niin tehdä.         valla. Jos työväen kunnanvaltuutettujen
11446: Me olemme vastustaneet ennen kaikkea               muiluttaminen on isänmaallisen uhrimielen
11447: poikkeuslakeja emmekä nytkään ole tätä             ilmaus, niin miksikäs ei vieraan vallan pää-
11448: lakia valmiit hyväksymään myötätunnosta            miehen muiluttaminen olisi yhtä isänmaal-
11449: sitä kohtaan, vaan nykyisen tilanteen vaa-         lista~ Kansakunnan omantunnon elämä on
11450: timuksesta.                                        kokonaisuus, joka ei salli osiansa rikotta-
11451:     Viime aikoina on kylläkin yleensä kaikis-      van ja jos siveelliset periaatteet saatetaan
11452: sakin piireissä ollut huomattavissa itsehil-       jollakin alalla naurunalaisi!ksi, niin silloin
11453: lintää ja pahantahdon ilmaukset ovat olleet        ei niitä voida kunnila8Sa pitää millään
11454: harvinaisempia kuin aikaisemmin, ja tämä           alalla.
11455: on tietysti hyvä. Jos olisi varmuus siitä,            Arvokas ja hillitty ulkopolitiikka edel-
11456: että näin tulee jatkumaan koko sen ajan,           lyttää siis arvokasta ja hillittyä esiinty-
11457: minkä nykyistä arkaa. tilannetta kestää,           mistä sisäpolitiikassa. Kun sellaisilla ihmi-
11458: niin siinä tapauksessa voitaisiin tämä laki        sillä, joiden piintyneeksi tottumukseksi on
11459: hylätäkin, mutta tällaista varmuutta ei nyt        tullut poliittinen leuhkiminen, tukitaan
11460: ole. Sen lisäksi muistetaan, että suurten          mahdollisuus harjoittaa tätä leuhkimista
11461: koettelemusten hetkinä monet ihmiset me-           ulkopolitiikan alalla ja kun oletamme, että
11462: nettävät malttinsa ja ovat herkkiä kaikille        ihminen ei yleensä pääse luonnostaan mi-
11463: vaikutuksille ja ovat helposti provosoita-         hinkään, niin tuntuu siltä että tämä leuh-
11464: vissa maltittomiin sanoihin ja tekoihin,           kiminen silloin entistäkin enemmän kohdis-
11465: joiden kantavuudesta ei heillä ole käsitystä.      tetaan sisäpoliittiselle alalle. Senvuoksi on
11466: Kun tulevaisuuden mahdollisuudet ovat täl-         tämmöiseLtä leuhkimiselta tukittava tie
11467: laiset, niin valtiovallan on syytä varjella        myös tällä alalla. Sitä pai.tsi ed. von Bor-
11468:  itseänsä tuollaisi·Lta yllätyksiltä, ja järjes-   nilla on syytä muistaa Mäntsälän kapinan
11469: tää että voidaan ryhtyä riittävän nopeisiin        aikoja, jolloin hän oli sisäasiainministerinä
11470:  ja tehokkaisiin toimenpiteisiin.                  ja sitten on Syytä muistaa yloon.sä taistelua
11471:     Jos tilanne pysyy niin rauhallisem.a kuin      silloista hulinoimista vastaan. Me muis-
11472:  tähän asti eikä hallituksen siis ole tarvis       tamme noilta ajoilta ed. von Bornia kun-
11473: esillä olevaa lakia käyttää, niin asia on tie-     nioittaen, mutta emme ymmärrä hänen ny-
11474:  tysti sitä parempi. Toivottavaa olisikin,         kyistä kantaansa, joka on hänen silloisen
11475:  ettei tätä lakia tarvitsisi käyttää, vaan että    menettelynsä kanssa jossain määrin risti-
11476:  se pelkällä olemassaolollaan vaikuttaisi hil-     riidassa.
11477:  litsevästi, kuten se huomatakseni on vaikut-         Mitä tulee perustuslakivaliokunnan ar-
11478:  tanut viime keväästä lähtien huolimatta           voisan puheenjohtajan ja ed. Turjan vasta-
11479:  siitä, ettei se ole voimaankaan tullut.           lauseeseen, niin siinä myönn·etään, että sel-
11480:     Arvossa pidetty edustaja von Born on           laisen poliittisen olotilan vallitessa, jossa
11481:  edellä ilmoittanut olevansa halukas myön-         nykyjään elämme, hallitus voi joutua tar-
11482:  tämään hallitukselle sen pyytämät valtuu-         vitsemaan valtuuksia ulkonaisen ja sisäisen-
11483:  det ulkopoliittisissa asioissa, mutta ei sisä-    kin vaaran torjumiseksi. Näin sanotaan
11484:  politiikassa. Kaikella kunnioituksella ed.        vastalauseessa, mutta ei kuitenkaan tahdota
11485:  von Bornia kohtaan pyydän huomauttaa,             myöntää näitä valtuuksia. Pelätään halli-
11486:  että sellainen kanta on ristiriitainen.· Ei       tuksen puuttuvan kansalaisten toimintaan
11487:  nykyaikainen V·altio ole irrallisten, toisis-     silloinkin kun valtakuntaa ei uhkaa mikään
11488:  taan riippumattomien osiensa federatiivi-         vaara ja kun käytettävissä olevat muut
11489:  nen kokoomus, v.aan se on keskitetty eli-         keinot ovat riittävät järjestyksen ylläpitä-
11490: 222                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11491: 
11492: miseksi. Vastrulausuj.a.t sanovat lopuksi, että     :Mitä tulee meihin vasemmistolaisiin, niin
11493: hallitus voi, jos tahtoo, antaa uuden tilan- ei meillä mitään sitä vastaan ole, että oi-
11494: teen vaatiman esityksen.                         keisto jakaantuu kahtia ja harjastaa silloin
11495:     Tämän johdosta saanen huomauttaa en- tällöin toinen toisiaan. :Me pääsemme sil-
11496: siksikin, että neuvo uuden tilanteen vaati- loin vähemmällä harjastaruiselia ja jos
11497: man esityksen antamisesta on merkitykse- IKL lutviutuu lain ja hyvän tavan puit-
11498: tön. Nykyhetkellä tilanne on tiettävästi teisiin, niin ei meillä ole syytä sitä hätyy-
11499: rauhallinen eikä siis ymmärtääkseni tarvitse tellä. Eräät merkit siihen viittaavatkin.
11500: mihinkään poikkeusJuontoisiin toimenpitei- :Mainitsen vain, että eräs IKL: n lehti
11501: siin juuri nyt ryhtyä. Kysymys on siitä, moitti ed. Virkkusta hänen riidanhaJui-
11502: mitä voi tulla, ja tämä on arvoisille vasta- sesta puheenvuorostaan talousarvion lähe-
11503: lausujille yhtä t1etämätöntä kuin meille tekeskustelussa, joka moite mielestäni oli
11504: muiHekin. Nyt tiedetään vain se, että ti- aivan oikein. Eräät ystäväni, jotka ovat
11505: lanne on äärimmilleen kärjistynyt ja että silloin tällöin pistäytyneet Mustassa Kar-
11506: mahdottomatkin voivat tulla mahdollisiksi. hussa, ovat kertoneet havaintojaan (Puhe-
11507: Jos näin käy, niin silloin on myöhäistä mies naputtaa), että IKL on muuttu-
11508: ryhtyä hankkimaan valtuuksia uudella esi- massa yhä enemmän jonkinlaiseksi poliit-
11509: tyksellä. Nämä valtuudet täy,tyy silloin tiseksi pelastusarmeijaksi. .Tos näin on,
11510: olla ja sinoin täytyy tehokkaasti ja no- niin ei meillä ole syytä pitää sen kanssa
11511: peasti toimia. Pelko että hallLtus käyttäisi suurempaa riitaa kuin muittenkaan pelas-
11512: puheenaolevi.a valtuuksia tarpeettomasti, on tusarmeijalaisten kanssa.
11513: mielestäni aiheeton (Oikealta: :Mutta sehän
11514: on jo koettu!). Kuten edellä lausuin, on             Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag
11515: hallitus riippuvainen eduskunnasta, ja kun har anhållit om ordet för att i korthet ut-
11516:  täällä nyt kaikki, aina oikeistoedustajia tala min anslutning till de. synpunkter fri-
11517: myöten ovat kovin arkoja kansalaisoikeuk- herre von Born här anförde. Ä ven med
11518: sien loukkauksia vastaan - jota sivumen- beaktande av den utomordentliga föränd-
11519: oon sanoen eivät oikeistolaiset aina ole ring i den allmänna politiska situationen,
11520:  olleet -, niin tämä on mielestäni takeena som ägt rum sedan ärendets behandling
11521:  siitä, että hallitus ei voi näitä rikkoa, koska på försommaren, kan jag icke finna
11522:  se silloin saisi epäluottamuslauseen ja niin skyddslagen påkallad i nu föreliggande
11523:  kaataisi itse itsensä.                          form.
11524:     :Muuten arvelen, et•tä jos kokoomus olisi        I detta sammanhang ber jag att med
11525:  hallituksessa tällä kertaa, niin sillä olisi herr talmannens begivande få rikta en rep-
11526:  tuima kiire saada tasavallan suojelulaki, lik till rdm. SusitaivaL
11527:  joka olisi sunnni.Ueen sellainen kuin nyt           Jag måste säga, att det synes mig ut-
11528:  esilläoleva. Tämä arveluni perustuu siihen göra bevis på en ganska märklig inkonsek-
11529:  erinomaiseen intoon, jota varsinkin kokoo- vens att rdm. Susitaival vid detta ären-
11530:  mus on aikaisemmin osoitta,nut poikkeus- des behandling funnit för gott att göra
11531:  lakien ajamisessa, huolimatta si,itä, ettei ole ett utfall mot dr Hornborg, samtidigt
11532:   ollut sellaista ulkonaista vaaraakaan, kuin som han ger regeringen en lektion. Fos-
11533:   tällä kertaa on. Kun tämä laki lisäksi on terländska folkrörelsen har ju bestämt
11534:  väliaikainen ja kmnoutuu parin vuoden hävdat att man genomskådar regeringens
11535:  kuluttua ja sitä ennenkin, jos tarpeellinen onda avsikt att använda skyddslagen för
11536:  enemmistö eduskunnasta niin tahtoo, niin inrikespolitiska syften. Härom skall jag
11537:  tämänkin vuoksi voidaan esilläoleva laki inte nu yttra mig. :Men jag kan inte
11538:   hyväksyä.                                       finna det annat än i hög grad märkligt
11539:     :Mitä tulee IKL:n lakkauttamiseen, jota att en representant för en grupp, som
11540:   ed. Salmiala kovin pelkää, niin herra sisä- motsätter sig skyddslagen därför att den
11541:  asiainministeri keväällä ilmoitti, ettei se komme att leda till missbruk, ger rege-
11542:   tämän lain mukaan käy päinsä, ei aina- ' ringen en lektion i huru ett sådant miss-
11543:   kaan niiden tekojen perusteella, mitä IKL bruk till äventyrs bör se ut. IKL hyser
11544:   on ennen tehnyt, koskei tätä lakia voida fruktan för att dess tidningspress kunde
11545:   sovelluttaa muihin kuin sen voimaanastu- råka i fara, om skyddslagen vinner kraft.
11546:   misen jälkeen tehtyihin tekoihin.               :Men samma IKL har ingenting emot att
11547:                                   Tasavallan suojelulaki.                                   223
11548: 
11549: samma skyddslag användes mot andra               niitten väilttäm~,ttömyys on selviö. Halli-
11550: pressorgan. Kan sådant kallas logiskt?           tuksella tulee senvuoksi olla maan puolueet- .
11551:     Utan att nu taga ställning tili inne-        tomuuden säilyttämiseksi mahdollisuus
11552: hållet i doktor Hornborgs, av rdm. Su-           tehdä voitavansa, jotta maamme ei joutuisi
11553: sitaival nämnda artikel, önskar jag tili         vedetyksi kansainvälisiin selkkauksiin."
11554: herr Susitaival replikera, att ett lands             Niitten taholta, jotka silloin eduskun-
11555: neutralitet icke kan och heller icke får         nassa ja muuten julkisuudessa vastustivat
11556: anses innebära ett överhetligt klavbin-          tasavallan suojelulain hyvä!ksymistä, esitet-
11557: dande av varje individuell meningsyttring        tiin m. m. se väite, että valtakunta ei vielä
11558: - sympati- och antipatiyttring, som rdm.         ollut joutunut sellaiseen tilanteeseen, joka
11559: Kares uttryckte sig - alltså varje opi-          olisi edellyttänyt tämäntapaisen lain vah-
11560: nionsbildning. Det är givet att neutra-          vistamista. Mutta nyt me voimme sanoa,
11561:  liteten icke får bli en död bokstav, en         että hallituksen arvelut kansainvälisen tilan-
11562: formalitet. Men neutralitet innebär dock         teen kehityksestä ovat valitettavasti osoit-
11563: icke detsamma som total likriktning.             tautuneet oikeiksi. Sota on syttynyt ja sen
11564:     Huruvida dr Hornborg har hållit sig          aikana on meidän puolueettomuutemme säi-
11565:  inom de gränser man i den nuvarande             lyttäminen yhtä v~lttämätön kuin vai!kea-
11566: situationen rimligtvis kan uppdraga utan         kin tehtävä. Nyt olemme kaikki selvillä
11567:  att snävt begränsa medborgarens grund-          varmaankin, että se hallituksen esityksen
11568:  lagsenliga yttrandefrihet, skall jag inte       perusteluissa oleva lause viime keväältä, joka
11569: söka uttala mig om nu. Men jag tror att          kuului: , Tätä varten tarvitsee hallitus
11570:  hr Susitaival sannerligen icke är rätta         riittävät erikoisvaltuudet, joilla se voi estää
11571:  mannen att bedöma detta. För övrigt vill         sekä rajoillamme että muualla valtakun-
11572:  jag här tillägga, att dr Hornborgs artikel       nassa esiintymästä tapauksia, jotka voisivat
11573:  trycktes i ett tidskriftsnummer, som ut-         olla todellisena tai näennäisenä, aiheena
11574:  kom den 1 september, medan Tysklands             puolueettomuutemme .rikkomiseen tai sen
11575:  härvarande sändebud ännu den 2 sep-              saattamiseen epäilyksenalaiseksi", että nämä
11576:  tember meddelade, att enligt tysk upp-           sanat todellakin on kirjoitettu kuin tätä
11577:  fattning Tyskland då ännu icke befann            päivää varten. Ehkäpä oli suorastaan on-
11578:  sig i krig med Polen. Det är sålunda             neksi, että tasavallan suojelulaki ei tullut
11579:  sakligt orätt att beskylla dr Hornborg           viime keväänä hyvä!ksytyksi, sillä nyt sen
11580:  för att i sagda uppsats ha handlat i strid       vä:lttämä.ttömyys on niin ilmeinen, että mah-
11581:  med Finlands neutralitet. Denna deklare-         do1linen vastustus käsitetään ilmaukseksi
11582:  rades först senare, låt så vara att den          suomalaisesta itsepäisyydestä, jota saattaa
11583:  hela tiden varit underförstådd och själv-        kiittääkin silloin, kun se ei aikaansaa itse
11584:  fallen.                                          asialle vahinkoa kuten nyt toivottavasti on
11585:                                                   asianlaita. Minä puolestani uskon herroista
11586:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra     oikealla niin paljon hyvää, että käsitän hei-
11587: puhemies! Kun täällä on syntynyt keskus-          dän äänestävän tätä, lakia vastaan ainoas-
11588: telua maisteri Hornborgin kirjoituksesta,         taan sillä edellytyksellä, että he ovat va-
11589: voin mainita, että asia on oikeusministe-         kuuttun~ita lain tulevan hyväksytyksi muit-
11590: riössä tutlkittavana.                             ten kannatuksella. Siitä seikasta pääsee
11591:    Kun hallitus viiiffie keväänä antoi edus-      jokainen edustaja varmuuteen lukemalla
11592: kunnalle esityksen tasavallan suojelulaiksi,      perustuslakiva-liokunnan mietintöön liitetyn
11593: 'lausuttiin tämän esityksen perusteluissa         III vastalauseen. Sen harvoihin lauseisiin
11594: m. m. seuraavaa: ,Kansainvälisten olojen          on saatu sisällytetyksi vakuuttava esitys
11595: kehitys viime aikoina osoittaa, kuinka vält-      tasavallan suojelulain tarpeellisuudesta.
11596: tämätöntä on, että valtio on varuillaan           Loppuponsi, että lepäämässä oleva lakieh-
11597: yllätyksiä vastaan. Ne saattavat yhtäkkiä          dotus hylättä,isiin ei vastaakaan perustelu-
11598: vaatia toimenpiteitä, jotka heti on sovi-         jen varsinaista sisällystä, mutta trumä risti-
11599:  tettava olosuhteiden vaatimuksia vastaa-         riitaisuus tulee ymmärretyksi sen valossa,
11600: viksi. Meidänkin oloissamme tämä kansain-         että perustelut on kirjoitettu nyt ja loppu-
11601: välinen !kehitys vaatii valtiovaltaa olemaan       ponsi viime keväänä.
11602:  jatkuvasti valmiina sekä ryhtymään kaik-          . Kansainvälinen tilanne ia maamme asema
11603:  kiin tarpeellisi·in toimenpiteisiin heti, Inm     on niin vakava, että tällä l1etkellä tarvitaan
11604: 224                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11605: 
11606: yhtenäistä kansalaismielialaa tähdellisem-        kannattanut hallituksen esityksiä, sellaisia-
11607: min kuin ehkä koskaan ennen. Joutuu ky-           kin, joihin sisältyy niin pitkällemeneviä
11608: symään: onko oikein ja luvallista tämän           valtuuksia, että tuolta vasemmalta on ase-
11609: lakiesityksen yhteydessä herättää hen:kiin        tuttu niitä vastustamaan ja ryhmämme on
11610: vanhoja erimielisyyksiä. Kyseessähän on           yksimielisesti kumminkin niitä 'kannattanut.
11611: laki, jonka avulla kyetään tarpeen tullen         Mutta edellytyksenä tietysti kannatuksel-
11612: välttämään tekoja, tarkoitettuja tai varo-        lemme on aina ollut se, että meidän käsi-
11613: mattomuudesta aiheutuvia, jotka olisivat          tyksemme mukaan :maan ja valtakunnan
11614: koituneet vaaraksi maan olemassaololle. Kun       etu vaatii tuollaisten valtuuksi·en antamista
11615: laissa on hallitsevana tarkoituksena ,valta-      ja toisekseen, että nuo valtuudet on mah-
11616: kunnan ulkonaisen turvallisuuden tai mui-         d•ollisimman täsmällisesti, sanon mahdolli-
11617: den valtakunnan elinetujen turvaaminen",          simman täsmällisesti, määritelty. Ainakaan
11618: niin täytyy voida luottaa siihen, että nämä       tätä jälkimmäistä vaatimusta ei nyt lepää-
11619: arvot ovat todella vaarassa silloin, kun ta-     mässä ollut ja esilll;ioleva lakiehdotus täytä.
11620: savallan presidentti ja hallitus valtuuk-         Tarvinneeko enää toista sitä jo monta ker-
11621: siaan käyttää. Nykyisenä ajankohtana ei           taa sanottua, että me jo edellisillä valtio-
11622: mikään hallitus, jolla voi olla tämän kama-       päivillä olisimme olleet valmiit antamaan
11623: rin luottamus, voi ajatella vanhoja poliit-       hallitukselle sellaiset valtuudet, joita halli-
11624: tisia vastustajiaan, jos tilanne kehittyy sii-    tus mahdollisesti olisi tarvinnut, ja onhan
11625: hen valitettavaan vaiheeseen, että valtakun-      sanottu ja myönnetty, että sellaisia val-
11626: nan varsinaisen turvallisuuden suojaaminen        tuuksia olisimme valmiit antamaan nytkin.
11627: vaatii erikoistoimenpiteitä.                        Kun herra sisäasiainministeri on lukenut
11628:                                                  kolmatta, kokoomusryhmän edustajain alle-
11629:                                                  kirjoittamaa vastalausetta, niin nähtävästi
11630:    Ed. P e n n a n e n: Herra puhemies! Ed.       hän on johtunut harhaan sen tautta, kun
11631: Kivisalo, jonka lausunto, minä myönnän           siinä on aivan keskitetysti sanottu, että
11632: sen, edukseen· erottautui ed. Lonkaisen lau-      tässä nyt olevassa esityksessä olevat valtuu-
11633: sunnosta, mainitsi kumminkin lausunnos-           det ovat varsin epämääräiset, s. o. tulkin-
11634: saan, että jos kokoomus kuuluisi hallitus-        nanvaraiset. Osattaisiin tämä, asia sanoa
11635: yhtymään, toisin sanoen kantaisi hallitus-       laajemminkin ja se on sanottukin ja todis-
11636: vastuuta, niin 'kokoomus kilvan ja kiireellä      tettu laajemmin, mutta turhaa on harjoit-
11637: hoputtaisi tämän lakiesityksen hyväksy-          taa aina tautologiaa.
11638: mistä.. Tähän ed. Kivisalon lausuntoon si-           On myöskin viitattu siihen, että vastustus
11639: sältyi ainakin epäsuorasti se ajatus, että ko-   kokoomusryhmän taholta perustuu muka
11640: koomus vastustaa tätä lakiesitystä vain vas-     vanhoihin muistoihin. Kaikki muistot eivät
11641: tustamisen halusta. Tämän minä nyt vielä         ole vielä vanhoja ja vaikka emme tietäisi-
11642: ymmärrän ed. Kivisalon sanomana, mutta           kään ja muistaisi trumän esityksen esihisto-
11643: outoa minusta sentään oli, että herra sisä-      riaa ja vaikka emme olisi oppositioasemassa,
11644: asiainministeri suvaitsi väittää, että kokoo-    niirrkuin nyt olemme, niin me emme sitten-
11645: mus vastustaa tätä lakiesitystä vain tietoi-     kään millekään hallitukselle olisi valmiit
11646: sena siitä, että sen toiset kumminkin tule-      antamaan näin epämääräisiä ja avonaisia
11647: vat hyväksymään, ja siis muka kokoomus-          valtuuksia kuin nyt on kysymys. Jos hal-
11648: kin omasta mielestään niin toivoo. Minä          litus tarvitsee nyt tahi vastakertana val-
11649: nyt en sentään - minä aina koetan uskoa          tuuksia, esimerkiksi lisävaltuuksia vaka-
11650: ihmisistä ja nimenomaan hallituksen jäse-        vaan ulkopoliittiseen tilanteeseen nähden,
11651: nistä hyvää - olisi odottanut tällaista väi-     niin ei se ole monen päivän kysymys, kun
11652: tettä. Minä en ole niin hyväuskoinen, että       hallitus saa nämä valtuudet, kun ne on esi-
11653: uskoisin niiden, jotka näin väittävät, luo-      tetty vaan niin täsmällisessä muodossa, ettei
11654: puvan väitteestään. Mutta ettei totuus           ole syytä epäillä niiden väärinkäyttämistä
11655: unohtuisi, niin minä pyydän nyt kummin-          ja väärinymmärtämistä, ja ettei myöskään
11656: kin toistaa sen, joka tältä paikalta on aikai-   millään taholla ole syytä epäillä sitä, että
11657: semminkin sanottu, että tosiasia on sellai-      jotkut sivutarkoitukset sisältyisi esitykseen.
11658: nen, se on näilläkin valtiopäivillä osoitettu,      Ed. Lehtonen on jo lausunnossaan tuo-
11659: että kaikissa niissä asioissa, joita kokoomus-   nut ilmi sen että se ryhmä, johon minä:kin
11660: puoluekin pitää maan ja kansan kannalta          kuulun, yksimielisenä vastustaa tällaisen
11661: välttrumättöminä, on eduskuntaryhmämme           lakiehdotuksen hyväksymistä.
11662:                                    Tasavallan suojelulaki.                                225
11663: 
11664:    Ed. von B o r n: Till herr Kivisalo         savallan suojelulain sekä sisällyksestä että
11665: ville jag genmäla, att jag ingalunda är        muodosta, ovat osaksi aivan musertavia.
11666: hlind för det faktum, att inrikespolitiska     Olen vakuutettu siitä, että tämä arvostelu
11667: förhållanden kunna påverka vårt lands          on historiassa oleva myöskin lopullinen.
11668: yttre politiska ställning. Men jag håller å       Perintö, jonka nykyinen eduskunta on
11669: andra sidan före, att regeringen mycket        ollut pakotettu vastaanottamaan, herättää
11670: väl kan behärska de inrikespolitiska för-      nytkin, niinkuin keskustelu on osoittanut,
11671: hållandena utan en sådan undantagslag-         samoja ristiriitoja. ,Ja kuitenkin ristiriidat
11672: stiftning som den nu föreslagna. Denna         olisi voitu helposti välttää. Rajoitun kos-
11673: lagstiftning har av regeringen motiverats      kettamaan ainoastaan yhtä lakiehdotuksen
11674: med hänvisning till utrikespolitiska för-      kohtaa, joka tosin on sen keskeisin, mutta
11675: hållanden, rnen icke förty har den också       myöskin sen heikoin kohta.
11676: fått gälla inrikespolitiska. Det heter i det      Lakiehdotuksen herättämä ristiriitaisuus
11677: vilande lagförslaget: ,Hotas riket av yttre    johtuu ennen kaikkea siitä, että sillä on
11678: fara e ll e r bedrives uppviglingsverksam-     oma historiallinen taustansa, joka on näyt-
11679: het under vissa förhållanden" o. s. v.         tänyt varsin synkältä. Hallitus, lähinnä
11680: Skulle det stå: ,Hotas riket av yttre fara     sisäasiainministeri, suunnitteli sisäpoliitti-
11681: o c h bedrives uppviglingsverksamhet", då      sia kuristustoimenpiteitä, joiden toteutta-
11682: skulle allt vara hänförligt uteslutande till · miseen se anoi valtakunnan riippumatto-
11683: utrikespolitiska omständigheter. Så är dock    man oikeuslaitoksen myötävaikutusta. Sitä
11684: icke nn fallet. Regeringen har förbehållit     hallitus ei voinut saada syystä, että kaikki
11685: sig dessa fullmakter, dels med tanke på        oikeusistuimet, alioikeudesta korkeimpaan
11686: utrikespolitiken, dels med tanke på inrikes-   oikeuteen asti, ovat antaneet yhtäpitäviä
11687: politiken. J ag anser, att fullmakterna icke   päätöksiä, joiden mukaan hallituksen sisä-
11688: behövas med avseende å det inrikespoli-        poliittiset otteet eivät soveltuneet Suomen
11689: tiska läget. Sådana fullmakter kunele må-      lain selviin säännöksiin. Hallituksen esi-
11690: hända behövts 1931 och 1932, men i nu-         tyksen tasavallan suojelulaiksi käsittivät
11691: varande situation behövas ele nog icke. Jag    edellisen eduskunnan monet edustajat, ku-
11692: vill också eriura om, att grundlagsutskot-     ten pöytäkirjat osoittavat, hallituksen yri-
11693: tets förslag senaste vår gick ut på att        tykseksi saada poikkeuslain avulla toteute-
11694: regeringen skulle få fullmakterna för att      tuiksi niitä tarkoituksia, joita hallitus ei
11695: möta utrikespolitiska faror och vad därmed     voinut saada täytetyiksi valtakunnassa voi-
11696: direkt sammanhänger. I den formen hade         massa olevan objektiivisen oikeuden avulla.
11697: också jag varit villig att understöda det      Tämä on esillä olevan lakiehdotuksen
11698: vilande lagförslaget. Att jag nu motsätter     synkkä ja arveluttava tausta.
11699: mig detsamma beror just på att inrikes-           Kaikkein arveluttavin on seuraava tosi-
11700: politiken utan skäl dragits m 1 denna lag-     asia lakiehdotuksessa. Siinä sanotaan, että
11701: stiftning.                                     kansalaisvapauksien rajoittamiseen voidaan
11702:    Jag fruktar icke för att regeringen         ryhtyä, jos kiihoitustoimintaa voimassa ole-
11703: direkt skall missbruka ele begärda fullmak-    van valtiojärjestyksen järkyttämiseksi tai
11704: terna, man jag anser dem vara i hög grad       kumoamiseksi on harjoitettu sellaisessa
11705: principie1lt betänkliga.                       muodossa, että se voi olla vaaraksi valta-
11706:                                                kunnan elineduille, kuten sanat kuuluvat.
11707:    Ed. V i r k k u n c n: Edustaja, joka ei Valtakunnan elinetujen vaatimuksia on siis
11708: viime valtiopäivillä osallistunut käsHeltä- 1 harkittava. Mikä kiihoitustoiminta vaaran-
11709: vänä olevan lakiehdotuksen ratkaisuun, on taa valtakunnan elinetuja, sen harkitsee ja
11710: ollut velvollinen perehtymään siihen edus- ratkaisee, ei riippumaton oikeuslaitos, vaan
11711: kuntakeskusteluun, jonka tuloksena oli laki- vallassa oleva hallitus tai kenties joku sen
11712: ehdotuksen jättäminen lepäämään yli vaa- ministeri. Tämä lakiehdotuksen kohta he-
11713: lien. Olen eduskunnan pöytäkirjoista tu- rättäi:i suurinta epäilystä ja vastustusta.
11714: tustunut noihin laajoihin keskusteluihin ja       Aikaisemmassa eduskuntakäsittelyssä vii-
11715: havainnut, miten ristiriitaisoksi ja hajoitta- me keväänä, kuten pöytäkirjat osoittavat,
11716: vaksi tasavallan suojelulain käsittely edel- osoitettiin selvä joko ilmeinen tai ainakin
11717: lisessä eduskunnassa muodostui. Arvoste- salattu ristiriita, joka on syntynyt maan
11718: lut, joita viime eduskunnassa lausuttiin ta- oikeusji:irjestyksen ja hallituksen pyrkim~'s-
11719: 
11720:                                                                                          2!)
11721: 226                             Tiistaina 3 p. lokakuuta 193\l.
11722: 
11723: ten välillä. Käsitysten ristiriidat ovat näky-    distäisi. Hallitus ei ole tätä tahtonut. Sisi;-
11724: neet siinäkin, että nykyisen hallituksen kes-     asiainministeri sanoi tältä paikalta, että
11725: kuudessa on, kuten tunnettua, hyvin räi-          vastustus tätä lakiehdotusta vastaan johtuu
11726: keästi arvosteltu maan oikeuslaitoksen pää-       muka vastustajain itsepintaisuudesta. Tämii
11727: töksiä. Tämä ristiriita on todella mitä laa-      on suuri erehdys. Voidaan paremmin sa-
11728:  jakantoisin ja vaarallisin. Vuosisatain ku-      noa, ettii tämän lakiehdotuksen kiihkeä aja-
11729: luessa on valtion ja yhteiskunnan kehityk-        minen johtuu hallituksen ja sitä kannatta-
11730: sessä pyritty objektiivisen oikeuden vahvis-      vien ryhmien itsepintaisuudesta, kun kui-
11731: tamiseen, oikeuslaitoksen tukemiseen, joka        tenkin olisi voitu päästä samaan tulokseen
11732: riippumatta hallituksista ja hallitussuun-        toista tietä, jota kaikki olisivat voineet
11733: nista, soveltaa maan lakia riippumattomin         kulkea. i\Iinä tosin en usko, että tasaval-
11734: valtuuksin toimivan oikeuden arvovallalla.        lan suojelulaki, kun se nyt näyttää tule-
11735: Tämä historian pitkässä kulussa oikeustur-        van hyväksytyksi, tulee käytännössä merkit-
11736: vallisuuden ja kansalaisvapauksien hyväksi        ,:emä1in paljon sitä eikä tätä. Hallituksella
11737: saavutettu voitto on perustuksena kansa-          tosin on oleva erinomaiset valtuudet, mutta
11738: laiselämän kehittymiselle vapaudessa sekä         valtuuksiaan se ei tule käyttämään. Halli-
11739: perustuslaillisten oikeuksien nauttimisessa.      tus ei yksinkertaisesti uskaltaisi niitä käyt-
11740: Sitä perustusta ei saa mikään tasavallan          tää, jos tahtoisikin (Vasemmalta: Onko se
11741: suojelulaki työntää syrjään. Kaikki sosiaa-       uhkaus?). Ei ensinkään uhkaus, se on tosi-
11742: linen yhteiselämä, kaikki demokraattinen          asia. }Vl:ielipide maassa nousee yhä selvem-
11743: kansalaistoiminta, niin, jopa kaikki kult-        min nykyistä hallitusta vastaan, eikä hal-
11744: tuurielämä perustuu puheenaolevan objek-          lltuskaan voi olla sitä tuntematta.
11745: tiivisen oikeuden ja riippumattoman oikeus-          Nyt lopullisesti ratkaistavana oleva tasa-
11746: laitoksen kunnioittamiseen ja lujittamiseen.      nillan suojelulaki on minun mielestäni eri-
11747: .Jos tätä valtion ja yhteiskunnan ja koko         tyisesti siitä syystä, johon olen viitannut
11748: kulttuurielämän perustusta horjutetaan,           ja jota olen korostanut, hylättävä.
11749: niin silloin ennen pitkää romahtaa vapaan
11750: demokraattisen kansalaiselämän pohja. 'l'ä-          Ed. Salmiala: Kuten tä,ällä on jo
11751: hän voidaan helposti joutua, jos muuta-           huomautettu, antaa esillä oleva laki halli-
11752: mien hallitusmiesten harkinnasta ja ratkai-       tukselle tavattoman laajat valtuudet. Yk-
11753: susta riippuu kysymys, milloin valtakun-          silön oikeudet ja vapaudet ovat sen jälkeen
11754: nan elinedut voivat vaarantua.                    täydellisesti hallituksen mielivallan va-
11755:    Ja kuitenkin olisi hallitus siinä erittäin     rassa. Yksilöllä, jonka hallitus tahtoo tn·
11756: vakavassa tilanteessa, johon meidänkin            hota, ei ole minkäänlaisia oikeudellisia puo-
11757: maamme on joutunut, voinut itselleen hank-        lustuskeinoja. Tämä la:ki tukkii häneltii
11758: kia niitä todellisia valtuuksia, joita se kat-    kaikki normaaliset turvakeinot. Hallitu;-;.
11759: soo nykyisissä monien vaarojen täyttämissä        on itse maininnut, että tätä lakia ennen
11760: oloissa tarvitsevansa ja saattaakin tarvita,      kaikkea tarvittaisiin maan ulkonaisen tm·-
11761: toisin tavoin, joita käyttämällä olisi väl-       vallisuuden vuoksi. Hallitus on antanut
11762: tetty kaikki ristiriidat, jotka täällä vieläkin   ymmärtää, että hallituksella fulee olla kei-
11763: esiintyvät. Näihin toisenlaisiin menettelyi-      noja huolehtia siitä, ettei maassa tapahtuisi
11764: hin on viitattu perustuslakivaliokunnan           ilmiöitä, jotka olisivat omiansa vaaranta-
11765: mietintöön liitetyissä vastalauseissa ja erit-    maan valtakunnan ulkonaista turvallisuutta ..
11766: täin niissä lausunnoissa, joita edellä on         Minä ymmärrän, että hallitus on tällä tah-
11767: kokoomusryhmän taholta annettu. Olisi             tonut sanoa, että se tahtoo itselleen valtuu-
11768: ollut oikein ja soveliasta erittäin nyky-         det, joilla se voisi suojella sodan aikana.
11769: oloissa vetää musta viiva yli tämän laki-         valtakunnan ehdotonta puolueettomuutta.
11770: ehdotuksen, joka ei yhdistä vaan päinvas-         Minä olen monesti epäillyt hallituksen va~
11771: toin hajoittaa, ja sen sijaan ajaa asiaa          kuutuksia silloin kun se on niitten pob-
11772: tietä, jota eduskunta ehkä kokonaisuudes-         jalla pyrkinyt hankkimaan itselleen taval-
11773: saan olisi seurannut. Hallitukselle on, niin-     lista laajempia valtuuksia. Minä olen väit-
11774: kuin täällä ed. Pennanenkin on ilmoittanut.       tänyt, että ne ovat vain kauniita sanoja,
11775: tehty ja edelleen tehdään tarjouksia asim{        joilla tahdotaan hankkia ne äänet, joita
11776: hoitamisesta uudella esityksellä, joka ei re-     tarvitaan lain hyväksymiseksi. Minä olen
11777: pisi eikä hajoittaisi, vaan soviHaisi ja yh-      vakuutettu tällä kertaa myöskin siitä, ettil
11778:                                   Tasa vallan suojelulaki.
11779: 
11780: hallitus todellisuudessa ajaa toisia tarkoi- 1 asian takia. Herra sisäministeri ilmoitti,
11781: tusperiä, kuin mitä hallitus nyt ilmoittaa. että asia tutkitaan. Herra sisäasiainmi-
11782: Tämä on hyvin ankara syyte, minä tunnus- nisteri, Te olette mo_nta kertaa järjestänyt
11783: tan sen. Mutta minä olen myöskin valmis isänmaallisen kansanliikkeen naisille ja
11784: näyttämään toteen sen, että hallitus ei nou- miehille syytteitä teoista kolmen ja neljän
11785: data oikeuden sovdtamisessa oikeudenmu- päivän perästä. Teot, mitkä ovat tapahtu-
11786: kaisuutta eikä puolueettomuutta, vaan että neet Tampereella, on pantu syytteeseen
11787: hallitus käyttäessään niitä valtuuksia, joita neljän      päivän perästä     (Vasemmalta:
11788: sillä on, on tähän saakka noudattanut sel- Oikein!). Tällä tavoin toimii sisäasiain-
11789: laista menettelyä, joka on jyrkässä risti- ministeri, silloin kun on kysymyksessä po-
11790: riidassa puolueettomuuden kanssa, tarkoi- liittinen vastustaja, silloin kun hän tahtoo
11791: tan puolueettomuutta lain soveltamisessa. maailmalle leimata isänmaallisen kansan-
11792: Minä voisin luetella kuinka paljon ta- liikkeen naiset ja miehet yhteiskunnalle
11793: pauksia tahansa menneiltä vuosilta, jotka vaarallisiksi. Suurennuslasilla olette Te
11794: osoittavat sitä, että hallitus käyttäessään tutkinut kansanliikkeen naisten ja miesten
11795: poliittista valtaansa on ensi sijassa käynyt toimintaa ja valtiollisen poliisin olette anta-
11796: käsiksi vastustajaansa ja katsonut sor- nut varjostaa heitä kotona ja kaikkialla.
11797: miensa lävitse silloin, kun on ollut kysy- Isänmaallisen kansanliikkeen naiset ja mie-
11798: myksessä omat miehet. Meillä on viime het eivät todellakaan tunne tässä maassa
11799: vuosilta lukuisia tapauksia, jolloin halli- lmlkevansa vapaina, sillä heidän jälessään
11800: tusta lähellä olevat lehdet, hallitusta lähellä on kaikkialla valtiollisen poliisin varjo.
11801: olevat miehet ovat tehneet itsensä syy- Rahan voimalla on näitä hankittu. Mutta
11802: päiksi mitä tärkeimpiin puolueettomuuden nyt on kysymyksessä teko, joka todellakin
11803: loukkauksiin, syyllistyneet sellaisiin sanon- vaarantaa maamme asemaa. Tässä on kir-
11804: toihin, joissa hallituksen olisi välttämättö- joitus, missä erään maamme kanssa ,ysUi-
11805: mästi pitänyt puuttua, mutta hallitus on vyydessä olevan valtion päämiestä herja-
11806: ollut vaiti ja sen sijaan on se suurennus- taan niin häpeämättömästi, että yksityinen
11807: lasilla ·antanut tarkkailla vastustajain kansalainen tehdessään itsensä syypääksi
11808: sanomalehdistöä ja valtiollisen poliisin seu- tähän toista yksityistä kansalaista vastaan
11809: ratessa vastustajia koettanut saattaa syyt- varmasti joutuisi kuritushuoneeseen. Ei
11810: teisiin henkilöitä lausunnoista, joita nämä pienintäkään ·epäilystä siitä. Mutta halli-
11811: ovat antaneet kahden kesken taikka yksi- tus ei hievahdakkaan. Ei se riitä, että
11812: tvisessä kodissa.                               hallitus lähettää jonkun kirjelmän jonne-
11813:   " Kun asianlaita on näin, niin ei hallituk- kin viranomaiselle. Tällainen toimenpide
11814: sen pidä ihmetellä sitä, jos ne, jotka halli- vaatii julkista toimintaa valtiovallan puo-
11815: tus julkisesti on leimannut vastust•ajikseen, lelta, jotta ulkovallat näkisivät, että me
11816: eivät luota hallitukseen. Nykyhetki on todellisuudessa noudatamme puol ueetto-
11817: niin vaarallinen, että viimeiseen saakka muutta. ::\Iinä olen vakuutettu siitä, että
11818: olisi odottanut, että hallitus ainakin näinä hallituksen laiminlyönnit tässä asiassa ovat
11819: ankarina päivinä olisi luopunut tuosta puo- äärettömästi vaarantaneet maamme asemaa.
11820: lueellisesta menettelystä ja ryhtynyt sovel- Hallituksen toimenpiteet ovat varmasti
11821:  tamaan sille .kuuluvia valtuuksia sillä ta- kylmentäneet niitä ystävyyden tunteita,
11822:  voin, kuin maan etu olisi vaatinut. Halli- joita me ehdottomasti näinä aikoina tarvit-
11823:  tus on tässä kohden jyrkästi tehnyt itsensä sisimme (Ed. Wiik: Ketkä tarvitsisivatn.
11824: syypääksi laiminlyöntiin. Ehkä juuri näitä - Suomi ja Suomen kansa. - ::Y1inä en,
11825:  tapauksia varten mahdollisesti tarvittaisiin- herra ·puhemies, tahdo julkisesti lukea sitä,
11826:  kin suojelulakia.                              mitä tässä lehdessä on sanottu, vaikka mi-
11827:    ·Täällä on jo viitattu Nya. Arguksen kir- nulla olisi oikeus siihen, osoittaakseni, että
11828:  joituksiin. Nya Argus ilmestyi sodan jäl- ed. Frietsch oli täydellisesti väärässä, kun
11829:  keen ajankohtana, jolloin Europassa jo ty- hän huomautti, että tässä ei saata olla
11830:  kit paukkuivat ja veri vuoti. Tämä Nya kysymys mistään lainvastaisesta teosta.
11831:  Argus ilmestyi 4 päivänä syyskuuta. Tänii )finä pidän niitä lausuntoja niin karkeina,
11832:  päivänä on 3 päivä lokakuuta. Yksi kuu- ettei kukaan isänmaataan hiukankin ajat-
11833:  kausi on jo 'kulunut ja hallitus ei ole vielä televa henkilö voi niitä nykyaikana edes
11834:  ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin tämän 1 äEneen lausua (Ed. Kare:,;: ,Järjettömän
11835: 228                              Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11836:                                  - ·-          --
11837: 
11838: 
11839: 
11840: 
11841: miehen kirjoituksia!). Mutta tämä tapaus            Argus toisesta valtakunnasta ~)          mma
11842: osoittaa paremmin kuin mikään muu,                  valitettavasti en ole Argusta lukenut enkä
11843: kuinka paljon me voimme luottaa siihen,             minä osaa ruotsia lukeakaan. Minä sanon
11844: että hallitus toimisi puolueettomasti ja että       sen, että jos se on sopimattomasti kirjoit-
11845: hallitus saadessaan tämän valtalain nou-            tanut, niin ·sitä olisi rangaistava ja silloin
11846: dattaisi myöskin sitä puolueettomasti.              olisi tarvittu jo tämä tasavallan suojelu.
11847: Minä olen tullut yhä selvemmin vakuute-             laki sellaiselle, joka tyhmyyksiä kirjoittaa.
11848: tuksi siitä, että tällä lailla hallitus todelli-    Mutta tämä laki ei ole ollut vielä voimassa
11849: suudessa jatlma aivan samaa tietä, jota se          niin että sitä ei ole voitu vielä käyttäK
11850: lähti kulkemaan silloin, kun se valmisti             (Oikealta: Tavallinen laki riittää! - Ed.
11851: tämän lakiesityksen tarkoituksella paikata          Kares: Ei siihen tarvita tätä lakia!).
11852: sillä herra sisäasiainministerin kunniaa.              Täällä ovat monet puhujat, ennenkaikkea
11853:                                                     ed. Salmiala ja ed. Kares, esittäneet niitä
11854:    Ed. Lohi: Minä en ole käyttänyt pu-              kauhunkuvia, mihin tämä laki oikeuttaa
11855: heenvuoroa tämän lakiehdotuksen käsitte-            hallituksen. Uskookoharr kukaan, että tässä
11856: lyssä aikaisemmin kertaakaan. Viime ke-             maassa koskaan olisi niin tyhmää hallitusta,
11857: väänä, kun oli pitkä keskustelu, minä               että se aiheettomasti näin vaikeana aikana,
11858: kuuntelin kyllä tarkoin kaikkia lausuntoja          jolloin pitäisi kaikki kansalaiset koota yh-
11859: ja minun täytyy tunnustaa, että silloin             teisen isänmaan ympärille, rupeaisi aiheet-
11860: minä jonkun verran epäilin onko täl1ainen           tomasti ristiriitaa nostattamaan ilman tosi-
11861: laki välttämätön meille. Mutta tällä ker-           tarvetta (Oikealta: :Manaskuussa se yritti!
11862: taa minä en epäile. Maailman tilanne on             - Ed. Kares: Eikä ole vieläkään kannetta
11863: kehittynyt sellaiseksi, että jokaisen isän-         kumottu!). Mutta levottomat ainekset ja
11864: maataan rakastavan vakavan kansalaisen              sellaiset, jotka eivät ymmärrä vastuuntun-
11865: täytyisi ymmärtää, että tilanne on niin             toa tällaisena aikana, ne täytyy valtioval-
11866: tulenarka, että nyt täytyy olla hallituksella       lan kyetä pitämään kurissa (Eduskun-
11867: valtuuksia enempi kuin normaalisena rau-            nasta: Oikein, hyvä !) . Me emme tiedä,
11868: han aikana (Ed. Kares: Kun ei se käytä              mitä mekin vielä saamme nähdä ja kokea,
11869: niitäkään valtuuksia, joita sillä on!). Ja          ja jos vaikeisiin kokemuksiin joudumme,
11870: sen takia, kun tilanne on muodostunut täl-          jos silloin kaikki yltiöpäät saavat puhua ja
11871: laiseksi, minulle on ollut aivan odottama-          tehdä mitä tahtovat, luuletteko hyvät her-
11872: tonta suorastaan se kiihkeä jyrkkä vastt"h"l-       rat, isänmaan turvallisuuden silloin lisään-
11873: tus, mikä nyt on tullut tämän lain osaksi           tyvän, jos ei hallituksella ole valtuuksia
11874:  (Oikealta: Se on ollut koko ajan!). Jokai-         sellaisia aineksia kurissa pitää (Ed. Kal-
11875: senharr täytyy ymmärtää, kun näkee tapah-           lia: Antakaa meille sisäministeri, joka
11876: tumat ympärillään, kuinka tulenarka ja              ei ole yltiöpää!).
11877: vaarallinen pienten kansojen asema on.                 Täällä ed. Kares huomautti siitä, että
11878: Olisihan toivottavaa, että jokainen kansa-          hän voisi tämän lain hyväksyä, jos meillä
11879: lainen, joka sanaa käyttää joko kirjoitta-          olisi sellainen hallitus, jolla olisi vakava-
11880: malla tai suullisesti, tämän aina ymmär-            mielisten kansalaisten kannatus (Oikealta:
11881: täisi, ja silloin, jos tämä aina ymmärret-          Parempi sisäministeri!). Ed. Kares, em-
11882: täisiin tarpeeksi, silloin luonnollisesti ei        mekö me ole vakavamielisiä kansalaisia
11883: mitään poikkeuslakia vaarallisenakaan ai-            (Hilpeyttä eduskunnassa.). Mutta tämii.
11884: kana tarvittaisi. Mutta tästähän ei ole mi-         osoittaa sitä, että vastustus johtuu nimen-
11885: tään takeita. Minä kyllä tunnustan sen              omaan siitä syystä, että ed. Kares ei voi
11886: -    minä olen Ajan Suunnankin ahkera               nykyistä hallitusta . kannattaa (Keskus-
11887: lukija - että se on viime aikoina ollut             tasta: Juuri niin!). Jos hän sitä voisi kan-
11888: verrattain kiltti lehti, aivan yhtä kiltti          nattaa, hän olisi valmis hyväksymään tä-
11889: kuin muutkin (Ed. Kares: Aina se on                 män lain, ja näin ollen vastustus johtuu
11890: ollut!) - ei aina, jos entinen sävy nos-            yksinomaan puoluepoliittisista syistä eikä
11891: tetaan siinäkin lehdessä vielä esim. meidän         asiallisista syistä · (Ed. Susitaival: Ei saa
11892: naapurivaltakuntaa kohtaan, luuletteko,             olla lainrikkojia hallituksessa!).
11893: hyvät herrat, että meidän turvallisuutta               Ed. Pennanen täällä huomautti, että hän
11894: lisäisivät sellaiset paukkupäät, mitä siellä        voisi olla hyväksymässä uuden lain, jos
11895: aikaisemmin esitettiin (Ed. Kares: Entäs            siinä sanontatapa olisi aivan täsmällinen,
11896:                                    Tasa vallan suojelulaki.
11897: 
11898: niin että sitä ei voitaisi väärlnkäyttää.        on jo Suomen lähimmäs::;ä Ja kaukaisem-
11899: Mutta minä pyytäisin kysyä, kuka kykenee         massa naapuruudessa viime syyskuussa ta-
11900: kirjoittamaan sellaisen lain, joka on niin       pahtunut, ja varsinkin kaikkea sitä, mitä
11901: täsmällinen jokaiseen eri tapaukseen, että       vielä ei ole ehtinyt suurvaltakuntien vaaral-
11902: se on kaikki laissa lueteltu, milloin hallitus   lisessa pelissä esintyä, niin asettaen tätä
11903: voi ryhtyä toimenpiteisiin. Kyllä tällaisten     suurta draamallista taustaa vastaan halli-
11904: valtuuslakien täytyy olla siksi laajat, että     tuksen esityksen pikkupoliittisen sisällön,
11905: silloin kuin isänmaan etu tai vaara on           en voi mitenkään vapautua ajatuksesta, että
11906: kysymyksessä, hallituksella täytyy olla          hallitus, ehkä hyvässä tarkoituksessa, ehkä
11907: järkeä, että se ymmärtää, milloin on asiaan      itse sitä laisinkaan huomaamatta, on joutu-
11908: käytävä kiinni (J<jd. Linkomies: Ei sillä        nut esiintymään suurena pienissä asioissa ja
11909: aina ole!).                      ,               pienenä suurissa. Minä en mahda sille mi-
11910:    Kun minä tällä hetkellä tilanteen näen        tään, mutta minusta tuntuu, että suojelu-
11911: tällaisena, niin minä tulen äänestämään          laki, sellaisena kuin me sen näemme, on
11912: tämän lakiehdotuksen puolesta samoin kuin        hyvin pieni tekijä niitäkin päämaaleja sil-
11913: koko maalaisliiton eduskuntaryhmä.               mälläpitäen, joita se tarkoittaa ja joihin
11914:                                                  se pyrkii. Jos hallituksella ei ole vielä nyt-
11915:    Ed. S v e n t o: Heti kun asia tuli viime     kään luottamusta siihen, että Suomen kansa
11916: keväänä ryhmässä esille, ilmoitin pöytä-         käsittää koko tilanteen Yakavuuden eikä
11917: kirjaan oman kantani, jossa lausuin, että        haudo missään leirissä sellaisia rikollisia
11918: olen valmis hyväksymään esitetystä laista        ajatuksia, jotka vaatisivat. ylimääräisiä suo-
11919: ainoastaan sen osan, joka koskee ulkopoliit-     jelulakeja, niin perin heikolla pohjalla le-
11920: tista kontrollia ja esiintymistapojen sään-      päisi silloin kansamme moraalinen voima
11921: nöstelyä sanotussa suhteessa. lVIutta kaikki     ja sen itsesäilyttämisvaistot hallituksen sil-
11922: se, mikä koskee Suomen kansan perustus-          missä. i.Hutta hetki puhuu selvää kieltä
11923: laillisia vapauksia ja kansalaisten vapaata      tästä asiasta. Jos sellainen mahdollisuus
11924: sisäpoliittista toimintaa, se saisi mielestäni   taas todellisuudessa olisi olemassa, niin
11925: jäädä koskematta ainakin siihen saakka,          silloin ei mitkään hallituksen suojelulait
11926: kunnes painavat tosiasiat pakottaisivat          enää auttaisi. Sen todistavat aivan viime-
11927: eduskunnan ryhtymään toimenpiteisiin hal-        aikaiset tapahtumat niissä valtioissa, joissa
11928: hitusvallan tukemiseksi määrätyssä tarkoi-       hallitusvanalta ei suinkaan puuttunut
11929: tuksessa. Olen muuten kuullut, että halli-       vaikka minkälaisia suojelulakimalleja. Minä
11930: tuksen alkuperäinen lakiluonnos sisälsi          uskon, että luottamus Suomen kansaan ko-
11931: vielä paljon pitemmälle meneviä suunnitel-       konaisuudessaan olisi tällä vakavalla het-
11932: mia kansalaisten vapauksien rajoittami-          kellä paljon vaikuttavampi, paljon yle-
11933: sessa, mistä ajatuksesta kuitenkin viime         vämpi ja paljon oikeudenmukaisempi me-
11934: hetkessä on luovuttu, kai hallituksen ulko-      nettely eduskunnan puolelta kuin hallituk-
11935: puolelta tulleen painostuksen takia. Nyt         sen esityksen hyväksyminen sen esilläole-
11936: hallituksen taholta yritetään ajaa samaa         vassa kurinpidollisessa muodossa. ,Jos kansa
11937: asiaa vetoamalla m. m. siihen, että kansain-     luottaa eduskuntaan, niin eduskunnan pi-
11938: välinen tilanne on muodostunut meille            täisi tällä hetkellä omasta puolestaan luot-
11939: vielä vaarallisemmaksi ja että hallitus          taa myöskin kansaan.
11940: senvuoksi, enemmän kuin tähän saakka,               Täällä on herra sisäministeri tahtonut
11941: kaipaa      puheenaolevia     poikkeuslakeja.    tehdä vertauksen viime kevään ja nykyhet- ·
11942: Herra puhemies, sallikaa minun tuoda             ken välillä. Ero viime kevään ja nykyisen
11943: esille vain muutamia näkökohtia, jotka           syksyn välillä on sisäpoliittisesti siinä, että
11944: aivan päinvastoin kuin mitä herra                nyt vaalien jälkeen meillä on taas uusi
11945: sisäministerin ajatus kulkee, puhuvat sen        eduskunta, joka voi kolmen vuoden aikana
11946: puolesta, että nimenomaan suuresti muut-         milloin tahansa kokoontua hallituksen pyyn-
11947: tuneissa olosuhteissa tällainen suojelulaki      nöstä tukeakseen sitä lainsäädännöllisillä
11948: jättäisi varmasti kansan elämään enemmän         toimenpiteillä, jos todellinen tarve tulisi
11949: ikäviä, enemmän synkkiä kuin valoisia            sitä vaatimaan. 'l'ässäkin suhteessa muut-
11950: muistoja eduskunnan t()iminnasta tällä het-      tunut sisäpoliittinen tilanne puhuu enem-
11951: kellä. Se on minun vakaumukseni.                 män kuin keväällä hallituksen lakiesitystä
11952:    Kun minä ajattelen kaikkea sitä, mikä         vastaan.
11953: 2i30                           Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
11954: 
11955:    Sosialidemokraattiselta kannalta sellaisen    kuutettu, että se on juuri tämä paha lähtö-
11956: lakiehdotuksen, jonka tarkoituksena on osit-     kohta, joka on aikaansaanut sen, että edus-
11957: tain rajoittaa ja osittain kokonaan keskeyt-     kunnan päätökset eivät va:stanneet usein
11958: tää kansalaisten perustuslaissa taatut po-       sitä, mitä arvoisat kansanedustajat itse
11959: liittiset vapaudet, ei pitäisi saada kanna-      omista päätöksistään ajattelevat (l<jduskun-
11960: tusta. Se ei sovi sosialidemokratialle peri-     nasta: Oikein! - Ed. Kares: Juuri se on
11961: aatteellisesti, koska työväenliikkeen pää-       synnyttänyt diktatuurit eri maissa!). So-
11962: määränä on ai.na ollut poliittisten vapauk-      sialidemokraattien kannalta varsinkin täl-
11963: sien voimakas ja ehdoton puolustaminen,          lainen menettely muuttuu ideologisesti ai-
11964: ja vielä vähemmän se sopii meille käytän-        van kestämättömäksi silloin kun meitä pa-
11965: nö11isesti, koska joku toinen hallitus saat-     kotetaan esiintymään samanaikaisesti seki.i
11966: taa ldiyttää puheenaolevia poikkeuslakeja        oman puolueen että valtion perustuslakeja
11967: omiin puoluepoliittisiin tarkoituksiinsa ja      vastaan, niinkuin nyt on kysymys poliitti-
11968:  puo1nstautua sillä, että nehän tulivat Suo-     sista vapauksistamme. Ne vaikeudet, jotka
11969: messa kävtäntöön nimenomaan vasemmiston          odottavat, ei ainoastaan nykyistä vaan jo-
11970: ja kesku'stan omasta aloitteesta, ja, niin-      kaista tulevaa Suomen hallitusta 1·askaan
11971: kuin huomasimme herra sisäasiainministe-         ja vaarallisen ylimenokauden aikana, eivät
11972: rin puheesta, erittäin voimakkaasta painos-      tule olemaan sitä laatua, että joku pikku-
11973: tuksesta (Ed. Räisänen: Omalla köydellä          poliittinen suojelulaki voisi hallitusvaltaa
11974: hirtettäisiin!). Mahdollisille myöhästyneille    näissä vaikeuksissa auttaa, ja siltä kannalta
11975: se1ityksi.1lc, joita varmastikin olisi, tuskin   katsottuna minäkin olen sitä mieltä, että
11976: myöhemmin tultaisiin antamaan sen suu-           vaikka tämä laki tulisikin . hyväksytyksi,
11977: rempaa arvoa, vaan kuitattaisiin kaikki          niin ei sil1ä tule olemaan laisinkaan sitä
11978: mahdolliset vastaväitteet hvvin vksinkertai-     merkitystä, jota hal1itus on tahtonut sille
11979: sella tulkintatavalla.       ·   ·               antaa.
11980:    J\'linä muuten ihmettelen suuresti erästä
11981: seikkaa. Kun yksityisesti puhuu usein, ja           Ed. Kivimäki: Viime keväänä, kun
11982: tästäkin asiasta, arvoisien kansanedustajien     esilläoleva lakiehdotus oli täällä toisesc\a
11983: kanssa sekä omassa ryhmässä että keskus-         käsittelyssä, ehdotin, että lakiehdotuksesta
11984: tassa ja muualla, niin sopottamalla arvoisat     poistettaisiin kohta, joka antoi hallituk-
11985: koilegat ja hyvät ystävät moittivat tätä         selle vallan säännöllisissäkin oloissa ra-
11986: lakiehdotusta ja sanovat, että kyllä se on       joittaa kansalaisvapauksia. Eduskunta ei
11987: huono lakiehdotus ja kyllä se ei sovellu         hyväksynyt ehdotusta, jota myöskin hal-
11988: meille ja kyllä yleensäkin se on puoluepo-       lituksen taholta vastustettiin·, ja lakiehdo-
11989: liittisesti hyvin epämukava ja vaarallinen       tus on nyt joko hyväksyttävä tai hylättävä
11990: laki, mutta niinkuin kasarmissa, sitten kun      siinä muodossa, että hallitukselle jäävät
11991: tulee hetki, äänestävät sen puolesta (Ed.        mainitut mahdollisuudet sen kolmen vuo-
11992: Kares: Puolueparlamenttarismia !) . J\Iinä       den aikana, jonka laki tulee olemaan voi-
11993: senvuoksi käytän tässä yhteydessä tilai-         massa, ja jonka kuluessa hallituksetkin
11994: suutta muistuttaakseni arvoisille eduskunta-     voivat vaihtua.
11995: ryhmille, jotka kantavat tästä edesvastuun          l\'Iyöskin mainitsin viime keväänii olevan
11996: ja ;jotka usein ovat taipuvaiset näin sito-      arveluttavaa, että säännöHisissä olois,;a
11997: maan ennakkopäätöksillä kansanedustajien         kansalaisvapauksien turva jää riippuvaksi
11998: vapauden esiintyä henkilökohtaisen vakau-        hallintoviranomaisten harkinnasta, ja Hi-
11999: muksen mukaisesti, että sellainen pakkoval-      hänkin kysymykseen nähden on kanta nyt
12000: tainen menettely on Suomen perustuslaissa        lopullisesti määrättävä.
12001: selväpiirteisesti ja ehdottomasti kielletty.        Omalta kohdaltani en voi johtua kiel-
12002: Kaikki sellaiset vaatimukset ovat suoraan        teiseen tulokseen niistä perusteista, kuin
12003: sanoen laittomat. Herra puhemies, minä en        täällä on mainittu. Täytyy olettaa, ettei
12004: tiedä, millä tavalla sen voisi järjestää,        hallitusta ole tällaisena aikana johtamassa
12005: mutta olisi syytä ottaa tämä pahasti unho-       mitkään sisäpoliittiset tavoitteet, vaan että
12006: tettu tosiasia joskus eduskunnassa käsitel-      hallituksen lähtökohtana on ollut sekä esi-
12007: tiivitksi valtiopäiväjärjestyksen ja perus-      tystä valmistaessaan että nyt se ulkonai-
12008: tuslain hengessä. Tämä on hyvin tärkeä           sesti vaaranalainen asema, johon maa oli
12009: asia, jolle ei sovi nauraa. }Iinii olL•n va-     joutumassa ja nyttemmin on joutunut.
12010:                                   Tasavallan suojelulaki.                                231
12011: 
12012:     :Myöskään en tahdo puuttua siihen ky- tappio (Ed. Komu: 'I'ekopyhä!). Se on
12013: symykseen, onko ollut viisasta vaatia la- sitä myöskin siitä syystä, että hallitus ei
12014: kiehdotuksen hyväksymistä esitetyssä muo- ole katsonut mahdolliseksi taistella täällä
12015: dossa vai eikö olisi ollut tarkoituksenmu- lakiehdotuksensa puolesta. Ainoastaan sisä-
12016: kaisempaa antaa asiåsta uusi, mahdolli- asiainministeri on täällä antanut jotenkin
12017: sesti vallan toisille perusteille rakennettu tyhjänpäiväisen lausunnon. On keskuste-
12018: <Bsitys, jossa olisi otettu huomioon se, mitä lussa käännytty kysymyksillä nimenomaan
12019:  tätä lakia vastaan on voitu erittäin päte~ hallituksen pääministerin puoleen. Hän ei
12020: villä pemsteilla esittää. Minulle riittää ole yhdelläkään sanalla halunnut vastata
12021: toteaminen, että esitys sisältää iskun erit- näihin kysymyksiin. Bi tämäkään ole pää-
12022: täin arkaan kohtaan maamme vapaassa ministerille eikii haliitukselle mikäiin mo-
12023: valtiollisessa elämässä, iskun, jonka kai- raalinen voitto.
12024: kesta huolimatta tahtoisin uskoa hallituk-
12025: .senkin mvöntävän harhaiskuksi. Epäsään-         Ed. Heiniö: Ed. Virkkusen lausun-
12026:  nöllisiä iikoja varten tulee hallituksella non johdosta pyydän ilmoittaa, ettei halli-
12027: olla laajat valtuudet. Niitä en ole omalta tus sen enempää kuin hallituksessa olevat
12028:  kohdaltani milloinkaan vastustanut, vaan jäsenetitään ole harjoittaneet painostusta
12029:  olen itsekin ollut levottomissa oloissa mu- ainakaan edistyspuolueen ryhmään nähden.
12030:  kana sellaisia jopa laajalti käyttämässä. Sellainen ei tulisi kysymykseenkään valtiol-
12031:  :Mutta säännöllisinä aikoina täyty-y kan- Iisosti vapaamielisessä puolueessa. Onko
12032:  salaisten vapaudet olla turvattuja ja siinä, tällaista tapahtunut sosialidemokraattisessa
12033:  että käsiteltävänä oleva lakiehdotus si- puolueessa, niinkuin täällä ed. Svento viit-
12034: sältää loukkauksen tätä periaatetta vas- taili, sitä en mene sanomaan, mutta ei
12035:  taan, on sen virhe, joka hyvällä tahdolla ainakaan meikäläisessä ryhmässä. .Jos mei-
12036:  olisi voitu ja vieläkin voitaisiin korjata. käläiset asettuvat tämän lain kannattajiksi,
12037:  Torjuvalla kannalla seisominen lakiehdo- he tekevät sen täysin vakavasti harkiten
12038:  tusta vastaan, vaikkapa, niinkuin näkee, asiaa ja täysin tuntien tämän ajan velvoi-
12039:  minun kohdaltani melko yksin koko de- tukset, mihinkä nykyinen vaikea ulkopoliit-
12040:  mokraattisella rintamalla, on siH1kin vält- tinen tilanne johtaa. Tämän perusteella
12041:  tämättömämpää, kun se, mikä nyt on tila- myöskin allekirjoittanut lähtee lakia kan-
12042:  päistä, voi kasvaa katsantokannan muu- nattamaan, vaikka ei normaalioloissa tulisi
12043:  tokseksi. Ei ole tavatonta jo nyt kuulla ' sitä tekemään.
12044:  demokratian itsepuolustuksen nimessä pu-
12045:  huttavan puoleksi halveksivassa äänilajissa     Ed. P i t k ä n e n:    Niillä perusteilla,
12046:  entisistä vapaamielisistä aatteista, ja se joita ovat ed. Svento ja ed. Kivimäki lau-
12047:  usko on leviämässä, että demokraattinen suneet, ilmoitan vain, että en voi kannat-
12048:  valtiojärjestys muka olisi poliisitoimin yl- taa lakiehdotuksen hyväksymisti:i.
12049:  läpidettävissä, vaikka kokemus päivänsel-
12050:  västi osoittaa, että tuo järjestys on sinä      Ed. K i r r a: J~d. Virkkusen viimeinen
12051:  päivänä tuhottu, kun luottamus siihen on lausunto täällä äsken aiheutti sen, että
12052:  menetetty ja horjumassa, sikäli kuin tuota minäkin ha,luan jonkin sanan sanoa, vaik-
12053:  luottamusta valtiovallan toimenpitein ale- kakaan en aikonut mitään tässä asiassa pu-
12054:  taan horjuttaa, ja minä toivoisin, että hua. Kun tämä asia oli viime vuoden val-
12055:  Suomen kansan eduskunta ei olisi tätä tiopäivillä eduskunnassa esillä, niin minä-
12056:  luottamusta horjuttamassa.                   kin asetuin sille kannalle perustuslakivalio-
12057:                                               kunnassa, että se muoto, minkä hallituksen
12058:      Ed. V i r k k u n e n: On mahdollista, esitys käsitti, ei ollut välttämättömän tar-
12059:  ~ttä se painostus, jota hallitus on harjoit- peen vaatima ja myötävaikntin siihen, että
12060:  tanut omia eduskuntaryhmiänsä vastaan, perustuslakivaliokunta supisti tätä lain
12061:  tulee vaikuttamaan sen, että hallitus saa muotoa.        SisäpDliittiset olosuhteet eivät
12062:  voiton, että monet edustajat täällä hal- mielestäni aiheuttaneet tällaista poikkeus-
12063:  lituksen käskystä äänestävät toisin, kuin lakia. Suuri valiokunta ja eduskunta hyl-
12064:  he äänestäisivät vakaumuksestaan. :Mutta käsivät tämiin perustuslakivaliokunnan eh-
12065:  jos näin tulee käymään, on hallituksen dotuksen ja laki sai sen muodon, minkä se
12066:  voitto olt>va hallituksen suurin moraalinen sai ja ;jiii sellaisena lepäm}iän. :Meillä ei
12067: 232                            Tiistaina 3 p. lokakuuta 1939.
12068: 
12069: ole nyt tällä hetkellä mahdolllisuuksia            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12070: tehdä tähän minkäänlaista muutosta, vaan         130 jaa- ja 56 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 9_
12071: meidän on nyt harkittava asiaa siinä mie-
12072: lessä, annammeko me valtuuksia eli ei hal-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
12073: litukselle tällä hetkellä. Kun miltei kai-
12074: kissa maissa Euroopassakin on viime ai-            Ed. von Bo r n: J ag anhåller om öp-
12075: koina annettu hallitukselle hyvinkin laa-        pen omröstning.
12076: joja, pitkälle meneviä valtuuksia vaikean
12077: tilanteen johdosta, niin en minä katso tällä        Puhemies: Avointa äänestystä on
12078: hetkellä olevani oikeutettu niitä hallituk-      pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
12079: selta kieltämään ja teen tämän täysin va-        kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
12080: paasti, en minkäänlaisen painostuksen alai-      seisaalleen.
12081: sena, enkä usko, että minä yleensä voin-
12082: kaan alistua mihinkään painostukseen eildi         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12083: minuun nähden ole sitä millään tavalla har-
12084: joitettu. Minä tulen äänestämään siis tii-         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-·
12085: män lakiehdotuksen hyväksymisen puo-             mitettavaksi.
12086: lesta ainoastaan siitä syystä, että tilanne
12087: tällä hetkellä mielestäni vaatii hallitukselle      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
12088: poikkeuksellisia valtuuksia, valtuuksia, jotka   leen.
12089: ovat voimassa, kuten täällä on mainittu
12090: vuoden 1942 loppuun ja joille rakennetut
12091: asetukset tulevat aina viipymättä jätettä-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12092: väksi eduskunnan hyväksyttäväksi.
12093:                                                     Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K ..
12094:                                                  Andersson, Arhama, Asikainen, Brander~
12095:    Ed. Reinikainen: Sosialidemokraat-            Bryggari, Cajander, Erich, Eskola, Fager-
12096: tisessa ryhmässä ei tänä syksynä ole tästä       holm, Hakala, A. Halonen, T. Halonen, M.
12097: asiasta edes keskusteltu, siis minkäänlaista     Hannula, U. Hannula, Heikkinen, Heiniö,
12098: painostusta siellä ei ole harjoitettu. Minä      Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Huo-
12099: muistan elävästi kyllä ajan, jolloin edus-       tari, Hämäläinen, Inkinen, Jauhonen, Jo-
12100: kunnassa harjoitettiin painostusta, ja se        kinen, J·oukanen, Junes, Juutilainen, Ka-
12101: oli v. 1930, ajan, jolloin ed. Virkkusen         jala, Karjalainen, Kekkonen, Kekäläinen,
12102: kannalla olevat harjoittivat ankaraa pai-        Kemppi, Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kirra,.
12103: nostusta.                                        Kivioja, Kivisalo, Kleemola, Koivisto, Koi-
12104:                                                  vulahti-Lehto, Koivuranta, Komu, Koponen,
12105:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,
12106:                                                  Kuusisto, K. Kämäräinen, V. H. Kämärä.i-
12107:    P u h e m i e s: Keskustelussa ovat edus-     nen, Kääriäinen, Lahtela, Lampinen, Leh-
12108: tajat 0. Lehtonen ja von Born ehdottaneet,       tokoski, A. Lehtonen, I.~epistö, r~eppälä,.
12109: että lakiehdotus hylättäisiin.                   Lindqvist, Lindström, Linna, Lohi, Lonkai-
12110:                                                  nen, Lumme, Luoma-aho, Luostarinen,
12111:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Luukka, 1\ialkamäki, l\falmivuori, :Metsä-
12112:                                                  ranta, Miikki, Mikkola, Murtomaa, Musta-
12113:                                                  silta, Mäkeläinen, Määttä, Möttönen, Niuk-
12114:   Xänestys ja päätös:                            kanen, Nokelainen, Nurmesniemi, Paasonen,
12115:                                                  Pa;ksujalka, Pekkala, M. H. Peltonen, 0.
12116:   Joka hyväksyy puheenaolevan lakiehdo-          Peltonen, Penttala, Pilppula, Pitkäsilta,
12117: tuksen sellaisena kuin eduskunta on sen          Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen, U. Raati-
12118: vuoden 1938 valtiopäivillä hyväksynyt le-        kainen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Reini-
12119: päämään jätettäväksi, äänestää ,jaa"; joka       kainen, Rydberg, Salmela-Järvinen, Salmen-
12120: ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". ,Jos vähin-      oja, Salo, Saukkonen, Schildt, Sillanpää,·
12121: tään 2/3 annetuista äänistä on jaa"ääniä,        Simonen, Sinisalo, Soininen, Suurkonka,
12122: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten          Syrjänen, Tanner, Tarkkanen, Teittinen,
12123: se on hylätty.                                   Tervo, 'roivonen, Tolonen, Tolppanen, Tu-
12124:                                       Pöydällepanoja.                                          23/t
12125: 
12126: 
12127: kia, Turkia, Turkka, Turunen, "\VellVin.g:_' 1 8) Toimenpiteitä uuden koulutalon aikaan-
12128: \V enman, Vesterinen, -Wiik, Yilhula,  11        saamiseksi Uudenkaupungin ybteislyseolle
12129: ranniemi, -Wirtanen, Y oionmaa ja Väi-
12130: sänen.                                         ta1:1koittavien toivomusaloitteiden johdosta
12131:                                                laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
12132:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Puhemies: Kun edustajille on jaettu
12133:    Annala, Bonsdorff, von Born, Eerola,         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4,
12134: Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell,       voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
12135: Haga, Havas, Heikkilä, Helenelund, Hil-         ten.
12136: den, Holmberg, Honka, Horelli, Hurtta,
12137: Hästbacka, Jern, Johansson, Kallia, Kallio,       Hyväksytään.
12138: Kares, Karvetti, Kivimäki, Kokko, Korven-
12139: oja, Kullberg, Kylänpää, 0. Lehtonen, Lin-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12140: komies, Mangs, Moilanen, Nikkola, Niska-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12141: nen, Oksala, Paavolainen, Pennanen, Pil-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
12142: kama, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Ry-        täysistuntoon:
12143: tinki, Salmiala, Soini, Susitaival, Svento,
12144: Turja, Tuurna, 'rörngren, \Vainio, Wick-           Lisämäärärahan myöntämistä e1·ma1Sla
12145: man, Virkkunen, Östenson ja Österholm.                Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä
12146:                                                                 töitä varten
12147:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 12        tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
12148: edustajaa:                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12149:                                                 n:o 4.
12150:   Ampuja, Huittinen, Ikola, Kaijalainen,
12151: Kalliokoski, Kukkonen, l1öthman-Koponen,
12152: Perho, Räisänen, Saarinen, Salovaara ja           P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
12153: Sundström.                                      hallituksen esitys n: o 28, voitaneen se nyt
12154:                                                 esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
12155:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
12156: on annettu 132 jaa- ja 55 ei-ääntä.               Hyväksytään.
12157:   Kun siis vähintään 2/3 annetuista äänistä
12158: on kannattanut lakiehdotuksen hyväksy-
12159: mistä, on se hyväksytty.                            Ehdotuksen laiksi aseYelvollisuuslain
12160:                                                               muuttamisesta
12161:   Asia on loppuun käsitelty.
12162:                                                 sisältävä hallituksen esitys n: o 28 esitellään
12163:                                                 ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12164:                                                 sen      mukaisesti       p u o l u s t u s asiain-
12165:                                                 v a l i o k u n t 3; a n.
12166:               Pöydällepanot:
12167: 
12168:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12169: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          Puhemies: Eduskunnan             seuraava
12170: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12171: täysistuntoon:
12172: 7) Ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjestöstä
12173:        annetun lain muuttamisesta                 Täysistunto lopetetaan kello 21,05.
12174: 
12175: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
12176: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o
12177: 1; ja                                                                  E. H. I. Tammio.
12178: 
12179: 
12180:                                                                                               30
12181:                             20.          Perjantaina 6 p. lokakuuta 1939
12182:                                                                    kello 14.
12183: 
12184:                         Päiväjärjestys.                                                                                                    Siv.
12185:                                                                               Pöydällepanoa varten
12186:     Ilmoituksia.                                                                   esitellään:
12187:                                                                   Siv.
12188:           Toinen              käsittely:                                    5) Perustuslakivaliokunnan mie-
12189:                                                                          tintö n: o 6 lakialoitteen johdosta,
12190:    1) Bhdotukset laeiksi rikosten uusi-                                  joka sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
12191: mista ja rangaistusten yhdistämistä                                      päiväjärjestyksen 6 §: n nmnttami-
12192: koskevan lainsäädännön uudistami-                                        sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   :.?-+2
12193: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   236       6) Lakivaliokunnan mietintö n: o 3
12194:    A s i .a k i r j a t: Suuren valiokun-                                hallituksen esityksen johdosta laiksi
12195: nan mietintö n: o 11; lakivaliokunnan                                    järjestyksen ja turvallisuuden tehos-
12196: mietintö n: o 2; hallituksen esitys                                      tamisesta annetun lain voimassaolo-
12197: n :o 9.                                                                  ajan pitentämisestii ............... .
12198: 
12199: 
12200:     Ensimmäinen käsittely:
12201:                                                                              Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12202:    2) Ehdotus laiksi suojeluskunta-
12203: järjestöstä annetun lain muuttami-
12204: sesta .... ·........................ .
12205:    A s i a kirjat:     Puolustusasiain-                            "       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12206: valiokunnan mietintö n: o 1; ed. Snur-                                   edustajat Haga, Koivulahti-Lehto, Mangs,
12207: kongan y. m. lak. al. n:o 16.                                            Paasonen, Saarinen, Sillanpää, Svento ja
12208:                                                                          Wainio.
12209: 
12210:             Ainoa käsittely:
12211:                                                                                                  Ilmoitusasiat:
12212:    3) Ehdotus lisämäärärahan myön-
12213: tämisestä erinäisiä Pohjois-Suomessa                                                              Loman]Jyyntö.
12214: tehtäviä yleisiä töitä varten . . . . . . . .                     238
12215:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
12216: kunnan mietintö n: o 4; hallituksen                                      päivän istunnosta yksityisasiain takia ed.
12217: esitys n: o 21.                                                          Koivulahti-Tjehto.
12218:    4) Ehdotukset toivomukseksi toi-
12219: menpiteistä uuden koulutalon aikaan-
12220: saamiseksi Uudenkaupungin yhteis-
12221: lyseolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    239
12222:    Asia k i r j a t:            Sivistysvaliokun-                                     Uusia hallituksen esityksiä.
12223:  nan mietintö n: o 1 ; ed. Hongan toiv.
12224: al. n: o 20; ed. T1ehtokosken y. m.                                        Puhemies: Ilmoitetaan että tasa-
12225: toiv. al. n:o 21.                                                        vallan presidentin kahden kirjelmän ohella
12226: 236                           Perjantaina 6 p. lokakuuta 1939.
12227: 
12228: tältä päivältä ovat eduskunnalle saapuneet       nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-
12229: hallituksen esitykset n: o 29-31, jotka nyt      tain täysistuntoon. Kutsun tätä ehdotusta
12230: Dn edustajille jaettu.                           ed. Räisäsen ehdotukseksi.
12231: 
12232:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
12233: 
12234:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
12235:                                                  ole pöydällepanoajasta tehty, eduskunta
12236: 1) Ehdotukset laeiksi rikosten uusimista ja      hyväksynee ed. Räisäsen ehdotuksen.
12237: rangaistusten yhdistämistä koskevan lain-
12238:          säädännön uudistamiseksi.                 Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
12239:                                                  tain täysistuntoon.
12240:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12241: n: o 11 ja otetaan toiseen käsi t te-
12242: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        2) Ehdotus laiksi suojeluskuntajärjestöstä
12243: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-           annetun lain muuttamisesta.
12244: tuksen esitys n: o 9, joka sisältää yllämaini-
12245: tut lakiehdotukset.                               · Esitellään      puolustusasiainvaliokunnan
12246:                                                  mietintö n :o 1 ja otetaan ensi mm ä i-
12247:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
12248: suuren valiokunnan mietintö n:o 11. En-          vasti käsitelty ed. Suurkongai). y. m. lak.
12249: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       al. n :o 16, joka sisältää yllämainitun laki-
12250: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-       ehdotuksen.
12251: kohtaiseen käsittelyyn.
12252:                                                    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12253:                                                  puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o L
12254:   Yleiskeskustelu:
12255: 
12256:   Ed. R ä i s ä n e n: Minä pyydän, että           Keskustelu:
12257: tämä asia pantaisiin pöydälle johonkin
12258: eduskunnan ensi viikon istuntoon.                   Ed. H a v a s: On ensinnäkin mielihyvin
12259:                                                  huomioitava se, että puolustusasiainvalio-
12260:   Puhemies: l\'l:inä pyydän huomaut-             kunta yksimielisesti toivoo puolustustah-
12261: taa puhujalle, että on tehtävä täsmällinen       tomme lujittumista. Se on pieni ilmaus
12262: ehdotus.                                         siitä suuresta puolustustahdosta, joka
12263:                                                  tällä hetkellä elähdyttää kansaamme ja
12264:    Ed. R ä i s ä n e n: JYlinä pyydän ehdot-     joka on koko itsenäisyytemme ajan voi-
12265: taa, että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi     mistumistaan voimistunut. On edelleen
12266: viikon tiistaina pidettävään istuntoon.          mielihyvin pantava merkille se yksimieli-
12267:                                                  nen tunnustus, jonka valiokunta antaa
12268:   Ed. Wiik: Kannatan tehtyä ehdotusta.           tässä    suhteessa suojeluskuntajärjestön
12269:                                                  kenttäpappien suorittamalle henkiselle
12270:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                huoltotyölle. Ei todellakaan voi olla merc
12271: asian pöydälle panosta ja sitä on kanna-         kitystä vailla puolustustahdon lujittami-
12272: tettu, on asia menevä pöydälle. Pyydän           senkaan kannalta se. että noin 300 kenttä-
12273: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä        pappia vapaaehtoisesti ja palkkioitta pitää
12274: pöydällepanon ajasta.                            suojeluskuntalaisille noin 1,500 jumalan-
12275:                                                  palvelusta, puhuu noin viidessäkymme-
12276:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  nessä lipunvihkimis- y. m. muissa saman-
12277:                                                  laatuisissa tilaisuuksissa (Ed. Komu: Tar-
12278:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan    peettomia puheita!) sekä noin 450 :ssä va-
12279: päättyneeksi.                                    lanottotilaisuudessa ja lisäksi pitää vaka-
12280:                                                  vissa isänmaallisissa juhlissa yhteensä noin
12281:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Räi-            1,750 esitelmää ja puhetta vuosittain.
12282: sänen ed. \Viikin kannattamana ehdotta-          Kaikissa näissä tilaisuuksissa on varovai-
12283:                                                           .
12284:                                     S uoj eluskuntaj ärjestö.                              2.37
12285: 
12286: 
12287:  simpienkin tilastolaskelmien mukaan yh-         seenalaisen viran vakinaistamista välttämät-
12288:  teensä noin 512,000 kuulijaa. Pääasia on        tömänä kansan sodanaikaisen henkisen
12289:  tietenkin puhtaasti hengellinen työ, ja         huollon järjestyttyä, mikä estäisi mainitun
12290:   varmaa on, että missä sitä oikeassa hen-       tarpeelliseksi katsotun viran vakinaistami-
12291:  gessä tehdään, siellä omiatuntoja puhdis-       sen sanotaan puolta vuotta aikaisemmin.
12292:  tuu ja maanpuolustajain siveellinen taso           'l'oisena hylkäävän kantansa perusteluna
12293:  kohoaa. Tällaisista miehistä tulee rauhal-      valiokunta esittää säästäväisyyssyyt. Peri-
12294:  lisia ja velvollisuudentuntoisia esivallan      aate, että nykyinen ajankohta vaatii suurta
12295:  miekan kantajia, jotka intoilematta ja nu-      säästäväisyyttä valtiovarojen käytössä ja
12296:  risematta tarvittaessa suorittavat tehtä-       varovaisuutta uusien virkojen perustami-
12297:  vänsä ja kärsivät kärsimyksensä rinta-          sessa, on luonnollisesti aivan oikea. Mutta
12298:  malla. Merkityksetöntä ei ole sekään,           juuri maanpuolustuskysymyksissä on tästä
12299:  että noinkin suuri pappijoukko, 25 % koko       periaatteesta ollut pakko poiketa. Halli-
12300:  papistostamme, on saanut ja saa suojelus-       tuksen jättämän tulo- ja menoarvioehdo-
12301:  kuntajärjestössä nimenomaan juuri suo-          tuksen mukaan on armeijaamme perustet-
12302:  jeluslmntain esipapin johdolla koulutusta       tava 390 uutta virkaa, josta johtuu perus-
12303:  suunnitteilla olevaan kansan henkiseen          pa1kkamenojen lisääntyminen noin 7.5 mil-
12304:  huoltoon sodan aikana.                          joonalla. Suojeluskuntajärjestöön peruste-
12305:      Näihin asti on suojeluskuntajärjestö saa-   taan 105 uutta virkaa ja peruspalkkameno-
12306:  nut huolehtia myöskin reservissä olevien,       jen lisäys on noin 2.5 miljoonaa. Ja nyt-
12307:  liikekannallepanon sattuessa rykmentin pas-     hän on kysymyksessä vain yksi virka, josta
12308:  toreiksi astuvien pappien koulutuksesta.        koituvat vuotuiset menot ovat 63,000 mark-
12309:  Vasta aivan viime aikoina on näitä tär-         kaa. Kun tämän lisäksi otamme huomioon,
12310:  keälle paikalle joutuvia miehiä kutsuttu        että nykyaikaisessa sodassa on sekä armei-
12311:  erikoisiin kenttäpappien kertausharjoituk-      jan että koko kansan henkisen huollon mer-
12312:  siin. Pitäisimme näin ollen luonnollisena,      kitys tavattomasti kasvanut, käsitämme,
12313:  että näin laajan, monipuolisen ja hyödyl-       että tämän asian mahdollisimman hyvään
12314:  liseksi tunnustetun työn johto tulisi vaki-     hoitamiseen uhratut varat eivät mene huk-
12315:  naiselle kannalle saatetuksi, jotta suojelus-   kaan.
12316: 1mntain esipappi vakinaisena virkamiehenä           Näin ollen pyytäisin suurta valiokuntaa
12317:  voisi kokonaan omistautua tälle tärkeälle       harkitsemaan näiltä näkökulmilta asiaa,
12318:  työsaralle.                                     jotta se ratkeaisi mietintöön liitetyn vasta-
12319:      Puolustusasiainvaliokunnan niukka enem-     lauseen esittämällä tavalla ja ehdotan, että
12320:  mistö on kuitenkin tullut päinvastaiseen        suuri valiokunta ottaisi käsittelynsä poh-
12321:  tulokseen. Se vetoaa ensinnäkin siihen,         ja:ksi tähän vastalauseeseen liittyvän laki-
12322: ·.tJttä kansan sodanaikaisen henkisen huollon    ehdotuksen.
12323:  järjestämisen ollessa valmistelun alaisena
12324:  kysymys suojeluskuntain esipapin viran va-
12325:  kinaistamisesta voitaisiin sopivimmin rat-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12326:  kaista tämän suunnitteilla olevan järjeste-
12327:  lyn yhteydessä. Mielestämme on kuitenkin           Lak1ehdotuksen ensirnrnamen käsittely
12328:  suojeluskuntajärjestömme kenttäpappien ja       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12329:  esipapin työ nyt jo sen arvoista, ettei ky-     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12330:  seessä olevaa asiaa pitäisi ehdottomasti
12331:  kytkeä kansan sodanaikaisen henkisen huol-
12332:  lon järjestämisen yhteyteen. Järjestyipä
12333:  tuo henkinen huolto millä tavoin tahansa,
12334:  joka tapauksessa voisi suojeluskuntain va-
12335:  kinainen esipappi jo rauhan aikana keski-          Puheenvuoroon saatuaan lausuu
12336:  tetysti kouluttaa suojeluskuntapapistoa mai-
12337:  nitun huollon vaatimiin, monipuolista asian-       Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
12338:  tuntemusta kysyviin tehtäviin ja hän voi        kokoontuu tänään heti tämän eduskunnai1
12339:  vakinaisena virkamiehenä uhrata aikansa         istunnon päätyttyä.
12340:  myöskin tuon huollon suunnitteluun ja
12341: järjestelyyn. ,Ja jos kerran pidetään ky-
12342: 238
12343:                                        .
12344:                                Perjantaina 6 p. lokakuuta 1939.
12345: 
12346: 3) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä            nya ändamål som hinder staten att an-
12347: erinäisiä Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä        skaffa medel även för många år framåt.
12348:                 töitä varten.                      I en tid som denna då det synes vara
12349:                                                    omöjligt för staten att fylla sina tidigare
12350:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         i lag stadgade förbindelser, är det icke
12351: tintö n: o 4 ja otetaan ainoaan käsi t-            dktigt att påbörja nya arbeten utan nämn-
12352: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   värd fördel varken för sta.ten eller större
12353: lituksen esitys n: o 21, joka sisältää yHä-        bosä.ttningsområden, · såsom ifrågavarande
12354: mainitun ehdotuksen.                               proposition ytterst innebär.
12355:                                                        Föreliggande proposition om tilläggsan-
12356:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on val-         slag står således i strid med de uttalade
12357: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.              i)nskemålen att minska och begränsa sta-
12358:                                                    tens utgifter för tillfället och för den när-
12359:                                                    maste framtiden. ::V[an anför nu som mo-
12360:   Keskustelu:                                      tiv wtt anslaget i fråga är behövligt för
12361:                                                    att i norra Finland lindra arbetslöshcten,
12362:    Ed. H ä s t b a c k a: Som skäl för min         ~'om kommer att framträda          genom att
12363: l'ramställning att l'öreliggande betänkande        skogsarbeten icke kunna sättas i gång. Ett
12364: måtte bordläggas till plenum nästa vecka           dylikt argument kan framläggas från vii-
12365: må följande synpurrkter anslutas till de           ken ort som helst i landet, ty arbetslöshc-
12366: som jag anl'ört uti min reservation till           ten kommer att framträda kanskc mer·
12367: statsutskottets betärrkande.                       kännbart på många andra orter där man
12368:    Då finansministern hördes uti statsut-           går miste om både skogsarbeten oeh arbete
12369: skottet rörande regeringens budgetförslag          vid förädlingsindustrierna.
12370: för 1940 fick man den uppfattningen att                Men det bör i detta sammanhang även
12371: utgifts:posterna borde minskas till 4 a 4.5        nämnas att av propositionen framgår icke
12372: miljarder mark för att under nuvarande              wt~t motivet för att få detta tilläggsanslag
12373: förhållanden få budgeten att gå ihop, men           för vägarbeten i norra F'inland skulle be-
12374: att det var omöjligt att på en gång kunna           tingats av hotande arbetsbrist, 'utan att
12375: nedskära anslagen med ca 3 miljarder var-           framställningen gjorts för att få ett väg-
12376: för en medelväg i nedprutningen måste               byggnadsprogram för norm Finland för-
12377: sökas. Härav kunde man dra:ga den slut-             verkligat snarast möjligt, såsom det lyder·
12378: satsen att utgiftsposterna måste nedskäras          i propositionens motivering. Och som kläm
12379: med ca 1.5 miljarder marlc                          på denna framställning har man anfört att
12380:    I antytt avseendc har även vidtagits åt-         dessa vägar vore särskilt nödvändiga för
12381: gärder, ty både regeringen och statsutskot-         att därigenom erhålla förbindelsevägar med
12382: tet har inriktat sitt arbete på att göra            hamnarna å den norska nordkusten. Detta
12383: stora nedprutningar uti budgetförslaget.            motiv har ju ingc·n nämnvärd betydelse
12384: Statsförslaget för år 1940 är således under         under det nu pågåendc kriget, ty handels-
12385:  omarbetning såväl i regeringen som i stats-        vägarna för krigskontraband äro stängda
12386: utskottets delegationer, utan att utskottet         såväl i söder som nQIT, varom bcslagtag-
12387: i dess helhet vet vilka ändringsförslag de          ning av båtar vid Murmanska kusten utgör
12388: olika delegationerna komma att föreslå, och         ett färskt belägg.
12389: än mindre vilka ändringar regeringen kom-              Då man mer grundligt fördjupar sig uti
12390: mer att :l'ramställa för statsutskottet.            den framställning som ligger till grund för
12391:    Det är med fäst avseende på nämnda               föreliggande proposition, och för proposi-
12392: omständigheter som jag icke kunnat om-              tionen n: o 20 om beviljande av .anslag för
12393: fatta regeringens framställning·, att sam-          utbyggande av järnvägsförbindclser i norra
12394: tidigt som stora nedprutningar påyrkas              Finland, så framgår därav, särskilt av
12395: uti budgetförslaget, och bekantgör att t. o.m.      ctt konfidentiellt kommittebetänkande att
12396:  lagstadgade anslag måste fås nedprutade,           främsta orsaken varit, såsom redan antytrt:s,
12397: förelägger för riksdagen en proposition som         att få ett vägbygg'nadsprogram i norra
12398: skänker stom förmåner åt en landsdel ge-            Finland förverkligat, för vilket som skäl
12399: nom påyrkande av tilläggsanslag upp-                anförts strategiska motiv av ringa bety-
12400: gående till parhundra miljoner mark för             delse, kanske av mer negativ än positiv
12401:                                 Pohj.uis-Suomen yleiset työt.                                 239'
12402: 
12403: 
12404: betydelse, Yilka sakförhållanden jag icke        natet,tu, pyydän seuraavia .edustaj~a lausu-
12405: anser mig kunna beröra i detta samman-           maan mielipiteensä pöydällepano.ajast,a,.
12406: hang.
12407:    Såsom av det nu anförda framgår och             Ed. H i l t u ,ne n: Ehdotan, että asia
12408: enligt vad jag i min reservation påpekat         panta.isiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
12409: får man lämna de strategiska och handels-
12410: politiska skälen ur räkningen, ty båtar            Ed. P aason,en: Kannatan ed. Hiltu-
12411: som avsändas från eller destineras till de       sen tekemää ehdotusta.
12412: i propositionen nämnda hamnarna kunna
12413: t. o. m. vara utsatta för större fara i Is-        Keskustelu pöydällepanoaj.asta         juliste-
12414: havet än i Östersjön eller Nordsjön.             taan päättyneeksi.
12415:    Frågan måste således behandlas helt med
12416: beaJktande av vad arbetslösheten kräver             Puhemies: Keskustelussa on ·ed. Häst-
12417: och vad staten har råd att offra på öde-         backa ed. Ikolan kannattamana ehdotta-
12418: marksvägar. JYien framför allt har mwn i         nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-
12419: dessa tider att se till att man icke upp-        kon perjantain, istuntoon. Kutsun ehdo-
12420: tager alltför omfaHande nödhjälpsarbeten         tusta ed. Hästhacka.n ehdotukseksi. Ed. Hil-
12421: till så avlägsna orter som nu ifrågavarande,     tunen ed. Paasosen kannwttamana 01n eh-
12422: och drar bort arbetsfolk från mer nyttigt        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
12423: arbete på lan:dsorten i de tättbefolkade         tiistain istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta
12424: områdena. Erfarenheten ger vid handen,           ed. Hiltusen ehdotukseksi.
12425: att där nödhjälpsarbeten utföras i större
12426: utstriickning·, diir ökas arhetslösheten efter     Selonteko myönnetään oikeaksi.
12427: hand oeh hidrager till att arbetslöshetsan-
12428: slagen årligen måste ökas. Nu då man
12429: icke Yet hur framtiden kommer att te sig,          Aänestys ja päätös:
12430: och har svårigheter att anskaffa medel för
12431: att fylla de mest nödvändiga behov, är det        Joka kannattaa ed. Hiltusen ehdotusta,
12432: skäl att se tiden an förrän man hesluter         ä~nestää ,ja,a" ; jos ,.e]" voittaa, on ed.
12433: sig för nya arbeten som hinder statens me-       Hästbackan ehdotus hyväksytty.
12434: del för en lång framtid, utan att kunna
12435: påräkna någon nytta av nedlagt arbete. I           P u h e m i e s: Kehoita.n ,ei" -äänestäjiä.
12436: norra Finland liksom i andra delar av            nousemaan seisaalleen.
12437: Jandet ha vi en mängd påbörjade vägarhe-
12438: ten som tidigare beslut~ts och äro under           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12439: arbete och som i främsta rummet höra
12440: slutföras förrän nya påbörjas.                     P u h e m i e s : Vähemmistö.
12441:    Då regeringen även tagit dessa påbör-
12442: jade arbeten till omprövning· vid nedskär-          P u h e mies: Eduskuil1ita, on hyväksynyt
12443: ning av budgetanslagen vore det av vikt          ccl. Hiltusen ehdotuksen.
12444: för riksdagen att få veta hur regeringen
12445: ställer sig till de tidigare påbörjade väg-        Asia p a n n 'a a, n p ö y d ä ll e ensi tiis-
12446: arbetena i olika delar av landet, förrän         tain istuntoon.
12447: slutligt avgörande fattas beträffande före-
12448: liggande proposition.
12449:    På anförda grun:der förcslår jag att          4) Ehdotukset toiyomukseksi toimenpiteistä
12450: frågan bordlägges till fredagens plenum          uuden koulutalon aikaansaamiseksi Uuden-
12451: näHta Yccka.                                              Imupuugin yhteislyseolle.
12452: 
12453:                                                     EsiteUään sivistysvaliokunnan mietintö
12454:   Ed. Ikola: Pyydän kannattaa ed. Häst-          n : o 1 ja otetaan. a i n o a ,a n k ä s i t t e-
12455: backan tekemää pöydällepanoehdotust.a.           1 y y n siinä va1misitelevasti käsitellyt ed~
12456:                                                  Hongan toiv. al. n: o 20 ja ·ed. Lehtokos-
12457:   P n he mies: Kun on tehty ehdotus              ken y. m. toiv. al. n: o 21, jotka sisältävät
12458: asian pöydällepanost-a ja ehdotusta on kan-      yllämainitut ehdotnkSJet.
12459: 240                           Perjantaina 6 p. lokakuuta 1939.
12460: 
12461:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  Toisekseen valiokunnan mietinnössä lau-
12462: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.             sutaan hylkäämisen perusteena se, että
12463:                                                  kouluviranomaiset jo ovat ottaneet tämän-
12464:                                                  kin rakennuskysymyksen ohjelmaansa, jota
12465:   Keskustelu:                                    sitten aikaamyöten tietysti aio,taan toteut-
12466:                                                  taa. Tällainen rakennussuunnitelma tietysti
12467:     Ed. H on k .a: Herra puhemies! l\Iyön-       on erirttäin hyödyllinen ja se on eduskun-
12468:  nän kernaasti, että kun ottaa esille jonkin     nan kehoituksesta kuin tällain,en on la.a-
12469: koulutalon rakennuskysymyksen tällaisena         dittU:kin, mutta on myöskin olemassa se
12470: .aikana, jolloin syttynyt suursota uhkaa         kokemus, että näitä suunnitelmia ja ohjel-
12471: koko Euroopan kulttuuria mitä synkim-            mia ei kuitenkaan ole läheskään sellaiise-
12472: mällä kohta.lolla ja jolloinka meidän pienen     nansa toteutettu, jotenka aina on syytä sil-
12473: kansamme ennen kaikkea olisi keskitettävä        lo.Ln .tällöin muiS~tuttaa joistakin kysymyk-
12474:  voimansa moonpuolustuks·e.n vahvistamiseen      sistä, jotka kaipaavat pikaista ratkaisua.
12475: ja jokapäiväisen taloudellisen to~meentu­        Toivonkin näin oHen, että sittern kun ti-lai-
12476:  lonsa turvaamiseen, niin, kun kuitenkin me      suus siihen tarjoutuu, silloin kun taloudel-
12477:  tietysti kaikki toivomme ja uskommekin,         linen tilannekin on toinen kuin nyt, tuota
12478:  että tämä tällainen. hetki, joka nyt vallit-    kouluviranomaisten laatimaa oppikoulu-
12479:  see, on joskus oleva ohitsekin ja kun emme       jemme uudestirake.nnussmumitelmaa ryhdy-
12480:  .tietystikä&n, niin kauan kuin meillä siihen    tään mahdolLisimman nopeasti ,toteutta-
12481:  tilaisuutta on, voi jättää huolehtimatta        maan, ja e.ttä silloin myöskin Uudenkau-
12482:  myöskin muista kuin äskenmainitsemistani        pungin yhteislyseon koulurakennuskysymys
12483: .asioista, olen rohjennut nyt esilläolevasta     mahdollisimman pian saisi suotuisa•n r-at-
12484:  asiasta tehdä sen toivomma.loitteen, jonka      kaisun.
12485:  sivistysvaliokun,ta esittää ny.t hyljättäväksi.
12486:      Valiokunta ·perustelee hylkäävää kan- i           Ed. Lehto koski: Herra puhemies!
12487:  ta.ansa kahdella väitteellä. Ensiksikin sano- i. - Vakka-Suomen kansa ei ole paljon vai-
12488:  taa,n valiokunnan mietinnössä, että valio- j vaunut ei eduskuntaa eikä myöskään hal-
12489:  kunta on aikaisemmin säännöllisesti asettu- 1 litusta. Sen pyynnöt ovat peräti harvinai-
12490: . nut sille kanna~Ue, että tällaiset asiat on i set ja hyvin vähäiset. Sen kahdenkymme-
12491:  käsilteltävä eduskunnassa hallituksessa val- 1 nen vuoden aikana, kun minulla on ollut
12492:  mistettujen esitysten pohjalla. Olen valmis l tilaisuus olla eduskunnan jäsenenä, on vain
12493:   myöntä!mään, että milloinka on kysymyk- 1 kahdesta eri asiasta Vakka-Suomen kansa
12494:  sessä määrä1.1ahojen osoittaminen huomatta- halunnut vaivata sekä hallitusta että myös-
12495:   viin uudisrakennuksiin myöskin koulu- 1 kin eduskuntaa. .Ensimmäinen asia koski
12496:   alalla, niin tietysti normaali asiain käsittely- · kulkuvälineiden parantamista Vakka-Suo-
12497:   tapa on se, ·että hallitus tämä;n asian va1- messa, sen eduskunta hylkäsi, kuten me
12498:   mistoo ja sitten tekee asi.asta .eduskunnalle muistamme, ja tällä kertaa on meillä ky-
12499:  ffiityksensä. Mutta en voi kuitenkaan yhtyä symyksessä uuden koulutalon aikaansaa-
12500:  siihen, että tämänkaltaisia asioita ei saat- minen Uudenkaupungin yhteislyseolle.
12501:   ta:isi eduskunnassa muussa järjestyksessä            Kun ottaa huomioon sen, että Uudenkau-
12502:   lainkaan käsitelläkään, ja onhan kovin ta- pungin yhteislyseo on hyvin vanha, perus-
12503:   vallista, että moni epäkohta on täällä edus- tettu jo v. 1842, toimien ensin alkeiskou-
12504:   kunnassa otettu esiUe esim. toivomusaloit- luna, v. 1895 kaupunki ottaa huostaansa
12505:   teen muodossa, se on sitten täällä joko tämän valtion alkeiskoulun ja siitä seuraa
12506:   hyväksytty tai hylätty tuo toivomusaloite, koulun laajentaminen ja sen luokkien li-
12507:  joka tapauksessa asia on si1lä tavalla jou- sääntyminen, v. 1902 tulee koulu 8-luok-
12508:   tunut huomion kohteeksi ja useimmiten kaiseksi ja johtaa se silloin koulun laajen-
12509:   kulkenut kuitell'kin eteenpäin. Samoin toi- tamisen sellaiseksi, kuin se tänä päivänä
12510:   von tässäkin .tapauksessa käyvän, samalla vielä seisoo, on ymmärrettävää, että täl-
12511:   kun valiokunt·a. on mietinnössänsä selosta- lainen niin vanha koulutalo, jonka ensim-
12512:   uut 1tämän koulukysymyksen tärkeyttä ja mäinen erä rakennettiin jo 18,:1:2 ja jota
12513:   mainit."!ee, että tämä puheenaoleva raken- sittemmin kahteen kertaan on laajennettu,
12514:   nustyö on valiokunnan mielcstäkin tarpeel- ei missään suhteessa vastaa oppikoululle
12515:   linen ja Hiysin perusteltu.                        asetettavia vaatimuksia, ei terveydellisesti
12516:                                Uudenkaupungin yhteislyseo.                                 241
12517: 
12518: eikä myöskään opetuksellisesti. Ulkoasul-      kin pidettävä huolta rinnan maan muun
12519: taan sanottu yhteiskoulu tällä kertaa on       väestön kanssa, eikä vain yksin tästä, vaan
12520: sellainen, että kun sitä rannasta käsin kat-   myöskin siitä, että heidän terveytensä säi-
12521: selee niin sitä ei voi paljon erottaa ran-     lyisi. Ja sen vuoksi minä uskaltaisinkin
12522: nass~olevista varastosuojista. On ymmär-       olla sitä mieltä, että asianomaiset korkeat
12523: rettävää senvuoksi, että tämä ei ole erit-     virastot ja niiden vastuussa olevat henki-
12524: täin mieluista V akka-Sumnen kansalle eikä     löt ryhtyisivät sellaisiin toimenpiteisiin,
12525: myöskään kaunista esitettävää sille yhä        että Uudenkaupungin yhteislyseo saisi sen
12526: lisääntyvälle matkailijajoukolle, joka ke-     niin kipeästi kaipaamansa uuden kouluta-
12527: säisin saapuu katsomaan sekä Uuttakau-         lon. Tämä on koko V akka-Suomen kansan
12528: punkia että myöskin sen kaunista saaris-       yhteinen ajatus, josta puolella eikä toisella
12529: toa.                                           ole eri mieltä.
12530:     Koulu on jo pitkän aikaa ollut valtion
12531: koulu. Se on samalla V akka-Suomen ainoa          Ed. E r i c h: Minä pyytäisin kaikin
12532: korkeampaan oppilaitokseen johtava oppi-       puolin yhtyä siihen, mitä molemmat edelli-
12533: laitos. Mutta tältä ainoaltakin oppikou-       set puhujat ovat lausuneet ja lisäksi vielä
12534: lulta puuttuu jopa erikoishuoneet, kirjasto,   erikoisesti huomauttaa, että Uudenkaupun-
12535: kokoelma- ja säilytyspaikat. Rehtorinhuo-      gin yhteiskoulu ei suinkaan ole mikään
12536: netta ei ole, siivoojavahtimestarille ei ole   tilapäisen innostuksen taikka komeilunha-
12537: tilaa koulussa, ja voimistelu- ja juhlasali,   lun synnyttämä oppilaitos. Sellaisiaharr
12538: sekin on yhteinen, puhumattakaan siitä,        syntyi meillä parisenkymmentä vuotta sit-
12539: että minkäänlaisia suihkulaitteita tai muita   ten hyvinkin paljon, jopa siihen määrään,
12540: mukavuuksia, mitä jo kuuluu kouluihin,         että samassa kunnassa saattoi toimia koko-
12541: ei sanotussa koulussa ole. Pieneen ja          naista kaksi eri yhteiskoulua. Uudenkau-
12542: -vanhaan yksikerroksiseen puurakennukseen      pungin yhteislyseo on vaatimattomissa
12543: ei ole voitu ajatella tämän laatuisten lait-   oloissa useampana vuosikymmenenä koet-
12544: teiden aikaansaamista, vaan kärsivät oppi-     tanut tyydyttää Vakka-Suomen väestön,
12545: laat niiden puutteesta.                        joka, niinkuin edellinen puhuja huomautti,
12546:     Sivistysvaliokunta toteaa kaiken tämän     ei suinkaan ole vaivannut valtiovaltaa liial-
12547: sekä sen, että aloitteessa pyydetty uuden      lisilla vaatimuksilla, sivistystarvetta. Sen
12548: koulutalon aikaansaaminen on kaikin puo-       tarpeellisuus käy ilmi erikoisesti myöskin
12549:  lin perusteltu, mutta siitä huolimatta se     siinä, että välittömässä läheisyydessä ei ole
12550: yksimielisesti ehdottaa toivomuksen hyl-       muuta samankaltaista oppilaitosta ole-
12551: käämistä. Ja tämä sen tähden, että kou-        massa. I1ähinnä olevaan 8-luokkaiseen yli-
12552:  lun uuden rakennuksen aikaansaaminen on       opistoon johtavaan oppilaitokseen Raumalla
12553:  otettu kouluhallituksen ohjelmaan. Se on      on noin 6 penikulmaa, ja keskikouluun
12554: kyllä totta, niin kuin eduskunnan jäsenet      Mynämäellä lähes kuusi penikulmaa. Kun
12555:  ehkä kaikki hyvin tietävät, mutta tämä        pyrkijöitten luku Uudenkaupungin yhteis-
12556: koulu kuuluu kaikkien viimeisimpään vai-       kouluun viime aikoina on ollut hyvin pal-
12557:  heeseen, siis kolmanteen vaiheeseen. Ja       jon suurempi kuin mitä voidaan kahdek-
12558: jos tätä suunnitelmaa seurataan, voi kes-      saan pieneen luokkahuneeseen ottaa vas-
12559:  tää hyvin kauan, ennenkuin tästä peräti       taan, niin minä toivon, että vaikka tässä
12560: vanhasta koulutalosta voidaan päästä.          asiassa ei myönteistä päätöstä nykyisissä
12561:     Kun ottaa huomioon yhteislyseon koulu-     olosuhteissa voine tullakaan, kumminkin
12562:  talon peräti suuren ahtauden ja puutteelli-   ne näkökohdat, joita aloitteentekijät ovat
12563:  suuden sekä sen, että kouluhallituksen        tässä esille tuoneet, otetaan huomioon, ja
12564:  suunnitelmista on viime vuosina varsin        tahdon ennenkaikkea sulkea ne saapuvilla
12565: monesti poikettu, tehty suuriakin poikkeuk-    olevan herra opetusministerin arvoisaan
12566:  sia, niinkuin me tiedämme, niin on syytä      suosioon.
12567:  odottaa, että opetusministeriö ja kouluhal-
12568:  litus olisivat vähän armollisempia Vakka-        Ed. Kaijalaine n: Valiokunnassa ei
12569:  Suomen kansalle kuin on ollut sivistys-       ole ollut eri mieltä siitä, etteikö tämäkin
12570:  valiokunta. Tämä sen vuoksi, että V akka-     asia, jota aloite koskee ja jota edelliset ar-
12571:  Suomen nuorison sivistys- ja kulttuuritar-    voisat puhujat ovat kosketelleet, olisi sel-
12572:  peiden oikeasta tyydyttämisestä olisi myös-   lainen, joka kaipaisi korjausta. Ya1iokunta
12573: 
12574:                                                                                          .'ll
12575: 242                          Perjantaina 6 p. lokakuuta 1939.
12576: 
12577: ei kuitenkaan ole voinut menetellä muuten,     6) Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja tur-
12578: kuin miten se aikaisemmin näissä asioissa      vallisuuden tehostamisesta annetun lain
12579: on menetellyt ja jolle kannalle myöskin               voimassaoloajan pitentämisestä
12580: eduskunta aina tähän saakka on asettunut,
12581: nimittäin, että näissä koulukysymyksissä       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12582: täytyy seurata. kouluviranomaisten toimesta    laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3.
12583: laadittua suunnitelmaa, suunnitelmaa, joka
12584: on syntynyt eduskunnan tahdosta. Kun
12585: näitä asioita aikanaan alkoi tänne ruuh-
12586: kautua, eduskunta silloin lausui kehoituk-       Puhe m i e g: Kun edustajille on istun-
12587: sen, että kouluviranomaiset laatisivat suun-   non. alussa jaettu hallituksen esitykset
12588: nitelman, jonka nojalla sitten näitä eri       n:o 29-31, voitaneen nekin esitellä valio-
12589: tahoilla maata olevia epäkohtia ryhdyttäi-     kuntaan lähettämistä varten.
12590: siin korjaamaan. Ja niinhän onkin tapah-
12591: tunut. Valitettavaa vain on, että jo pula-       Hyväksytään.
12592: aika teki pahan aukon niihin suunnitel-
12593: miin, joita on olemassa ja se tilanne, mi-     Määrärahan myöntämistä tiedoitustoiminnan
12594: hin nyt on jouduttu, asettanee vielä enem-                tehostamista varten
12595: män vaikeuksia koulualalla vallitsevien
12596: epäkohtien korjaamiselle. Kuitenkin on         tarkoittava hallituksen esitys n: o 29 esitel-
12597: huomattava, että vaikka nykyistä tilannetta    lään ja lähetetää;n puhemiesneuvoston ehdo-
12598: ei olisi syntynyt, niin mitä esillä oleviin    tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
12599: aloitteisiin tulee, tuskinpa valiokunta sii-   liokunt.aan;
12600: näkään tapauksessa olisi voinut niistä
12601: muuta lausua, kuin mitä se nyt mietinnös-
12602: sään esittää.                                  Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
12603:                                                armahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
12604:                                                                 misesta
12605:   Keskuste·lu julistetaan päättyneeksi.
12606:                                                sisältävä hallituksen ,esitys n: o 30 esitellään.
12607:                                                ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12608:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-      sen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a, l i o-
12609: dotukseen .toivomus.aloittcide.n hylkäämi-     kunrt.aan;
12610: sestä.
12611: 
12612:                                                Ehdotuksen laiksi hevosten ja ajoneuvojen
12613:   Asia on loppuun käsitelty.                     ottamisesta sotavoiman tarpeisiin sodan
12614:                                                                   aikana
12615: 
12616:                                                sisältävä hrulituksen esitys n:o 31 esitel-
12617:                                                lään ja lähetetään puhem~esneuvoSiton ehdo-
12618:                                                tuksen mukaisesti p u o il u s t u s a s i a i n-
12619:               Pöydällepanot:                   v .a l.i o k u n rt a. a n.
12620: 
12621:   Pöydällep.anoa varten esitellään ja pan-
12622: nMIIl pöydälle puhe:m~esneuvoston ehdotuk-
12623: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             P u he. m i e s:     Edusklllhllam. seuraava
12624: täysistuntoon:                                 täysistun.to on e\llSii tiistaina. kello 14.
12625: 
12626: 
12627: 5) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
12628:            6 § :n muuttamisesta                  Täysistunto lopetetaa,n kello 14,53.
12629: 
12630: sisältävän lakialoitteen johdosta loo.di:ttu                     Pöytäkiirjan vakuudeksi:
12631: peru.<.rt,uslaki~aliokunnan mietintö n:o 6;
12632: sekä                                                                  E H. I. Tammio.
12633:                                 21. Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939
12634:                                                                        kello 14.
12635: 
12636:                          Päiväjärjestys.                                                                                  Si.v.
12637:                                                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12638:    I l m o i t u k s i a.                                                    kunnan mietintö n: o 6; ed. Toivosen
12639:                                                                       Siv.   y. m. lak al. n:o 1.
12640:            Toinen käsittely:
12641: 
12642:   1) Ehdotukset la-eiksi rikosten uusi-                                              Ainoa käsittely:
12643: mista ja rangaistusten yhdistämistä
12644: koskevan lainsäädännön · uudistami-                                            6) Ehdotus lisämäärärahan myön-
12645: seksi ............................ .                                         tämisestä erinäisiä Pohjois-Suomessa
12646:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                      tehtäviä yleisiä töitä varten ....... .
12647: nan mietintö n: o 11; bkivaliokunnan                                           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
12648: mietintö n :o 2; hallituksen esitys                                          kunnan mietintö n:o 4; hallituksen
12649: n:o 9.                                                                       esitys n: o 21.
12650:   2) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi
12651: sekä laiksi yksityisten suoritettavista                                            Pöydällepanoa varten
12652: väestönsuojelutoimenpiteistä ja nii-                                                    esitellään:
12653: den kustannuksista ............... .
12654:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                  7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
12655: nan mietintö n:o 12; laki- ja talous-                                        hallituksen esityksen johdosta rikos-
12656: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-                                        lain 12, 40 ja 42 luvun sekä sotaväen
12657: sen esitys n:o 25.                                                           rikoslain 7 luvun muuttamisesta ....         244
12658:    3) Ehdotus l.aiksi suojeluskunta-                                            8) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
12659: järjestöstä annetun lain muuttami-                                           tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
12660: sesta ............................ .                                         dosta laiksi hevosten ja ajoneuvojen
12661:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                      ottamisesta sotavoiman tarpeisiin so-
12662: nan mietintö n:o 13; puolustusasiain-                                        dan aikana ...................... .
12663: valiokunnan mietintö n: o 1; ed.                                                                                           "
12664: Suurkongan y. m. lak. al. n: o 16.
12665:                                                                                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
12666:                                                                              mies K a ll i o k o s k i.
12667:    Ensimmäinen käsittely:
12668:                                                                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12669:     4) Ehdotus laiksi järjestyksen ja                                        puhemies Hakkila, toinen varapuhemies
12670: turvallisuuden tehostamisesta anne-                                          von Born sekä edustajat Arhama, Eerola,
12671: tun lain Voimassaoloajan pitentämi-                                          Estlander, T. Halonen, U. Hannula, Horelli,
12672: sest-:1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .   244    .Joukanen, Kivioja, Koivulahti-Lehto, Ky-
12673:     A s i a k i r j a t:             I--'akivaliokunnan                      länpää, I..inkomies, Nikkola, Niskanen,
12674: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o                                     Nokelainen, Salmenoja, Salo, Svento, Teitti-
12675: 27.                                                                          nen, Turja, Törngren ja Voionmaa.
12676:     5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
12677: tyksen 6 §: n muuttamisesta ....... .
12678: 244                              Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939.
12679: 
12680:                 Ilmoitusasiat:                             Poistoja päiväjärjestyksestä.
12681: 
12682:                Loman pyynnöt.                         Ensimmäinen varapuhemies:
12683:                                                     Päiväjärjestyksestä poistetaan 5) ja 6)
12684:    Yapaut usta eduskuntatyöstä saavat tästä         asia.
12685: istunnosta matkalla sattuneen viivästyksen
12686: takia edustajat Turja, Salo ja Niskanen,
12687: virkatehtävän takia edustajat Teittinen ja
12688: lånkomies, yksityisasiain takia ed. Horelli
12689: ja sairauden takia ed. Törngren, lääkärin                          Pöydällepanot:
12690: todistuksena osoitetun sairauden perus-
12691: teella toistaiseksi ed. Kylänpää sekä tämän           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12692: kuun 12 päivästä 17 päivään läheisen omai-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12693: sen kuoleman takia ed. Kuusisto.                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
12694:                                                     tuntoon:
12695: 
12696:                                                     7) Rikoslain 12, 40 ja 42 luvun sekä sota-
12697:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                väen rikoslain 7 luvun muuttamista
12698: 
12699:          Poistoja päiväjärjestyksestä.
12700:                                                     koskevan hallituksen esityksen johdosta
12701:                                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4;
12702:   Bnsimmäinen varapuhemies:                         sekä
12703: Päiväjiirjestyksestä poistetaan 1), 2) ja 3)
12704: asia.
12705:                                                     8) Ehdotuksen laiksi hevosten ja ajoneuvo-
12706:                                                     jen ottamisesta sotavoiman tarpeisiin sodan
12707:                                                                        aikana
12708: 4) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-
12709: sumlen tehostamisesta annetun lain voi-
12710:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12711:        massaoloajan pitentämisestä.
12712:                                                     laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
12713:                                                     tintö n:o 2.
12714:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 3
12715: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
12716: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
12717: tuksen esitys n: o 27, joka sisältää yllämai-
12718: nitun lakiehdotuksen.                                 Ensimmäinen varapuhemies:
12719:                                                     Eduskunnan seuraava istunto on tänään
12720:  Ensimmäinen varapuhemies:                          kello 15.
12721: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan
12722: mietintö n: o 3.
12723: 
12724:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12725:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
12726:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
12727: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
12728: v a l i o k u n t a a n.                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
12729:                                                                         E. H. I. Tammio.
12730:                              22.         Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939
12731:                                                                  kello 15.
12732: 
12733:                        Päiväjärjestys.                                 tuivat edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi
12734:                                                                        toinen varapuhemies von Born ynnä edus-
12735:    I 1 m o i t u k s i a.                                              tajat Salmenoja ja Voionmaa.
12736:                                                                 Siv.
12737:    Bnsimmäinen käsittely:
12738:                                                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12739:    1) Ehdotukset laiksi rikoslain 12,
12740: 40 ja 42 luvun muuttamisesta ja
12741: laiksi sotaväen rikoslain 7luvun muut-                                 1) Ehdotukset laiksi rikoslain 12, 40 ja 42
12742: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     245    luvun muuttamisesta ja laiksi sotaväen
12743:    A s i a k i r j a t:         Lakivaliokunnan                             rikoslain 7 luvun muuttamisesta.
12744: mietintö n: o 4; hallituksen. esitys                                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4
12745: n:o 24.                                                                ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
12746:    2) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-                                  I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
12747: neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-                                   tuksen esitys n: o 24, joka sisältää yllä-
12748: peisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,     mainitut lakiehdotukset.
12749:    Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-
12750: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
12751: esUys n: o 31.                                                         lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
12752:                                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12753:      Pöydällepanoa varten                                                 Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
12754:           esitellään:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12755:                                                                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12756:    3) Perustuslakivaliokunnan      mie-
12757: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
12758: dosta laiksi tasavallan presidentin                                    2) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
12759: armahdusoikeuden väliaikaisesta laa-                                       ottamisesta sotavoiman tarpeisiin.
12760: jentamisesta ..................... .
12761:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                        Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan
12762: tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-                                mietintö n: o 2 ja otetaan ensi mm ä i-
12763: dosta määrärahan myöntämisestä tie-                                    s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
12764: doitustoiminnan tehostamista varten                             247    vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 31,
12765:                                                                        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
12766: 
12767:                                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12768:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                             puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
12769: 
12770:                                                                          Keskustelu:
12771:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                                 Puolustusministeri Niukkanen: Voi-
12772: oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis-                            massa oleva hevosottolakimme on säädetty
12773: 246                          Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939.
12774: 
12775: kaikessa kiireessä ennen maailmansotaa val- maan mahdollisimman lieväksi. Niinpä on
12776: linneiden puolustusjärjestelmien esikuvia hevosten ja ajoneuvojen omistajat vapau-
12777: seuraten. Tämän vuoksi kohta sen jälkeen, tettu tuomasta hevosiaan ja ajoneuvojaan
12778: kuin nykyinen armeijan järjestely oli va- määrättyihin katsastuspaikkoihin ja mää-
12779: kiinnutettu, selvisikin, että tämän lain rätty katsastus suoritettavaksi omistajain
12780: edellyttämät menettelytavat ovat aivan kotona, elleivät asianomaiset käytännölli-
12781: liian monimutkaisia, tähiin uuteen puolus- sistä syistä toisin sovi. Kuntien viranomai-
12782: tusvoimien järjestelyyn sopeutumattomia sia ei kuitenkaan ole katsottu voitavan lm-
12783: ja sisältävät lisäksi aivan tarpeettomiakin konaan vapauttaa lain täytäntöönpanosta.,
12784: rasituksia varsinkin kuntien viranomaisille sillä hevosten ja ajoneuvojen luovutusvel-
12785: sekä hevosten ja ajoneuvojen omistajille. vollisuuden jakamista omistajain kesken ei
12786: Tästä syystii onkin kyseessäolevan lain ole voitu uskoa muille viranomaisille. Paitsi
12787: uudistus ollut jo pitemmän aikaa puolus- sitä, että hevosten ja ajoneuvojen luovutus
12788: tusministeriössä valmisteltavana. Erikoisen sisältää uhrauksen, jonka maaraaminen
12789: ajm1kohtaiseksi tuli ttimän lain uudistus voidaan antaa vain kunnan itsensä valitse-
12790: varsinkin viime syksynä suoritettujen suur- mille elimille, on tämän tehtävän yhtey-
12791: ten sotaharjoitusten aikana. Tällöin nimit- dessä otettava tarkasti huomioon myöskin,
12792: täin elävästi todettiin, että tällaisten har- ettei varsinkaan elintarviketuotannon jat-
12793: joitusten pito ei muodostu täysin tarkoi- kuvaisuutta kunnassa vaaranneta. 'l'ämän
12794: tustaan vastaavaksi, ellei niihin voida seikan luonnollisesti pystyvätkin kunnan
12795: saada nmkaan myös sodanaikaisten joukko- omat viranomaiset paraiten arvostelemaan.
12796: jen tarvitsemia kuormastoja. Ilman niitä Sen sijaan kunnan viranomaiset on vapau-
12797: saadaan joukkojen johtamisesta useassa ta- tettu kokonaan kaikista käytännöllisistä
12798: pauksessa verrattain vaara kuva, josta tehtävistä.
12799: voisi koitua kohtalokkaita yllätyksiä sodan       Tässä on myöskin täysin huomioitu
12800: aikana.                                         alussa mainittujen suurempien sotaharjoi-
12801:    Kun nykyinen Buroopassa vallitseva po- tusten järjestämisen mahdollisuus. Tarkoi-
12802: liittinen tilanne pakottaa meidätkin val- tus on, että tällaisten harjoitusten toimeen-
12803: mentumaan mahdollisimman huolellisesti, panoon tarvittavat hevoset ja ajoneuvot
12804: mikäli koskee myöskin suuria joukkokoulu- voidaan koota samassa järjestyksessä kuin
12805: tuksia ja siinä mielessä järjestämään suu- liikekannallepano edellyttää, jotta saatai-
12806: riakin sotaharjoituksia täysin sodanaikai- siin harjoitusta myöskin sen suorittami-
12807: sissa olosuhteissa, sm:mniteltiinkin jo viime 1 sessa. Valtio ottaa kyseelliset hevoset ja
12808: elokuun harjoitusten aikana järjestää vielä ajoneuvot kuitenkin vain harjoituksen
12809: tämän syksyn kuluessa uusia suurempia ajaksi käytettäväkseen ja maksaa niistä ta-
12810: harjoituksia ja tällöin panna kokoon myös kaisin luovutettaessa kohtuullisen korvauk-
12811: asianmukaiset kuormastomuodostelmat. Voi- sen ja korvaa omistajalle aiheutuneen va-
12812: massaoleva lakimme ei kuitenkaan edellytä hingon.
12813: tällaisten harjoitusten toimeenpanoa, ja sen      Tämän säädöksen puuttuminen voimassa
12814: tähden olikin välttämätöntä ryhtyä kiireh- olevasta laista on ollutkin yksi pahin sen
12815: timään tätä lakia. Tämän lainuudistuksen puutteellisuuksista. Ja tästä johtuukin,
12816: tarkoituksena on luoda menettelytavat, että parhaillaankin toimeenpantavissa har-
12817: jotka täysin sopeutuvat nykyiseen puolus- joituksissa tarvittavat hevoset ja ajoneuvot
12818: tuslaitosjärjestelmäämme ja mahdollistutta- on täytynyt ottaa voimassa olevan lain pe-
12819: vat hevosten ja ajoneuvojen oton suoritta- rusteella muodollisesti siis valtion omaksi.
12820: misen yhtä suurella joustavuudella ja nopeu-    Tarkoitus kuitenkin on luovuttaa nämä he-
12821: della kuin muutkin 'liikekannallepanotehtä- voset ja ajoneuvot harjoitusten päätyttyä
12822: vät. Samalla kuin tätä seikkaa on pidetty takaisin niiden omistajille sekä maksaa
12823: määräävänä, on menettelytapoja yksinker- niistä sellainen korvaus kuin käsillä ole-
12824: taistuttamalla ja tehtäviä siirtämällä pyritty vassa lakiehdotuksessa on ehdotettu säädet-
12825: eduskunnan aikaisemmin lausuma toivomus täväksi.
12826: huomioon ottaen lain täytäntöönpanon he-
12827: vosten ja ajoneuvojen omistajille sekä kun-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12828: nan viranomaisille aiheuttama rasitus saa-
12829:                                           Pöydällepano.                                    247
12830: 
12831: 
12832:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            sen mukaisesti    eduskunnan      seuraavaan
12833: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       täysistuntoon:
12834: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12835:                                                   4) Määrärahan myöntämistä tiedoitustoimin-
12836:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                             nan tehostamista varten
12837: 
12838:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
12839:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12840: kokoontuu heti tämän eduskunnan istun-            n:o 5.
12841: non päätyttyä.
12842: 
12843:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan       seuraava
12844:           Poisto päiväjärjestyksestå.             täysistunto on tänään kello 18.
12845:    P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
12846: tetaan 3) asia.
12847: 
12848:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
12849:                  Pöydällepano:
12850:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
12851:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12852: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                            E. H. I. Tammio.
12853:                        23.   Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939
12854:                                         kello 18.
12855: 
12856:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
12857:                                                Ensimmäinen käsittely:
12858:   I l m o i t u k s i a.
12859:                                       Siv.     6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
12860:        Toinen käsittely:                     tyksen 6 §: n muuttamisesta . . . . . . . .    252
12861:                                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12862:    1) Ehdotus laiksi järjestyksen ja         kunnan mietintö n: o 6; ed. Toivosen
12863: turvallisuuden tehostamisesta annetun        y. m. lak. al. n: o 1.
12864: lain voimassaolaajan pitentämisestä .. 250
12865:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
12866: nan mietintö n: o 14; lakivaliokunnan               Ainoa käsittely:
12867: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o
12868:  27.                                            7) Ehdotus lisämäärärahan myön-
12869:    2) Ehdotukset laiksi rikoslain 12,        tämisestä erinäisiä Pohjois-Suomessa
12870: 40 ja 42 luvun muuttamisesta ja laiksi       tehtäviä yleisiä töitä varten ....... .        253
12871: sotaväen rikoslain 7 luvun muuttami-           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
12872: sesta ............................ .         kunnan mietintö n: o 4; hallituksen
12873:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "   esitys n:o 21.
12874: nan mietintö n: o 15; lakivaliokunnan          8) Ehdotus määrärahan myöntämi-
12875: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o     sestä tiedoitustoiminnan tehostamista
12876: 24.                                          varten .......................... .
12877:    3) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-          Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-              "
12878: neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-         kunnan mietintö n: o 5; hallituksen
12879: peisiin .......................... .         esitys n: o 29.
12880:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
12881: nan mietintö n: o 16 ; puolustusasiain-
12882: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-          Pöydällepanoa varten
12883: sen esitys n: o 31.                                  esitellään:
12884:    4) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi
12885: sekä laiksi yksityisten suoritettavista         9) Perustuslakivaliokunnan      mie-
12886: väestönsuojelutoimenpiteistä ja nii-         tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
12887: den kustannuksista ............... .         dosta laiksi tasavallan presidentin ar-
12888:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "   mahdusoikeuden väliaikaisesta laajen-
12889: nan mietintö n: o 12; laki- ja talous-       tamisesta ........................ .
12890: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
12891: sen esitys n: o 25.
12892:    5) Ehdotus laiksi suojeluskunta-
12893: järjestöstä annetun lain muuttami-             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12894: sesta ............................ . 251
12895:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
12896: nan mietintö n :o 13; puolustusasiain-
12897: valiokunnan mietintö n: o 1 ; ed. Suur-        Nimenhuudon asemasta merkitään 'läsnä~
12898: kongan y. m. Iak. al. n: o 16.               oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat tä-
12899: 
12900:                                                                                            32:
12901: 250                             Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939.
12902: 
12903: män paiVän edellisiin täysistuntoihin, sekä           Yksityiskohtaisessa käsittdyssä hyväksy-
12904: lisäksi edustajat Eerola, Kivioja, Nokelai-        tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
12905: nen, Niskanen ja Salo.                             tuksen 6-10 §, 12 luvun nimike, 40 luvun
12906:                                                     6 a § ja luvun nimike, 42 luvun 1 § ja
12907:                                                    luvun nilmike . sekä lakiehdotuksen johto-
12908:                                                    'lause ja nimike; samoin toisen lakiehdo-
12909:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            tuksen 7 luvun 54 § ja luvun nimike sekä
12910:                                                    lakiehdotuksen johtolause ja nimikB.
12911: 1) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-
12912: suuden tehostamisesta a,nnetun lain voimas-          Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
12913:          saoloajan pitentämisestä.                 taan päättyneeksi.
12914: 
12915:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12916: n: o 14 ja otetaan t o i s e ·e n k ä s i t t e-
12917: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         3) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
12918: nössä n: o 3 valmistelevasti käsitehy halli-            ottamisesta sotavoiman tarpeisiin.
12919: tuksen esitys n:o 27, joka sisältää yllämai-
12920: nitun lakiehdotuksen.                                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12921:                                                    n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-
12922:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
12923: suuren valiokunnan mietintö n:o 14. En-            nan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsi-
12924: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen-        telty hallitwksen esitys n:o 31, joka sisältää
12925: jä:lkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        yllämainitun 'lakiehdotuksen.
12926: ilmhtaiseen käsittelyyn.
12927:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12928:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-           suuren valiokunnan mietintö n: o 16. En-
12929: heenvuoroa.                                        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
12930:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
12931:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        kohtais.een Käsittelyyn.
12932: tään lmskustelutta lakiteksti johtolauseineen
12933: ja nimike.                                           Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
12934:                                                    heenvuoroa.
12935:   lJakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12936: taan päättyneeksi.                                   Yksityiskohtaisessa 'käsittelyssä hyväksy-
12937:                                                    tään keskuste1utta 1-4 §, 1 luvun nimike,
12938:                                                    5-12 §, 2 luvun nimike, 13-21 §, 3 luvun
12939:                                                                1
12940: 
12941: 2) Ehdotukset laiksi rikoslain 12, 40 ja 42        nimike, 22-27 §, 4 luvun nimike sekä laki-
12942:   luvun muuttamisesta ja laiksi sotaväen           ehdotuksen johtolause ja nimike.
12943:      rikoslain 7 ]uynn muutta:misesta.
12944:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12945:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          taan päättyneeksi.
12946: n: o 15 ja otetaan t o i s e e n k ä s it t e-
12947: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
12948: nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty halli-
12949: tuksen esitys n: o 24, joka sisältää yllämai-        4) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi sekä
12950: nitut la;kiehdotukset.                               laiksi yksityisten suoritettavista väestön-
12951:                                                           suojelutoimenpiteistä ja niiden
12952:    P u he m i e s: KäsittBlyn pohjana on                          kustannuksista.
12953: suuren valiokunnan mietintö n:o 15. En-
12954: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12955: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-         n: o 12 ja otetaan t o i se en k ä1 s i t te-
12956: kohtaiseen käsittelyyn.                            1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
12957:                                                    mietinnössä n: 0 1 vaumistelevasti käsitelty
12958:   Yleiskeskustelussa    e1 pyydetä puheen-         hallituksen esitys n:o 2·5, jdka sisäJltää yllä-
12959: vuoroa.                                            mainitut la'kiehdotukset.
12960:                                         Väestönsuojelu.                                       251
12961: 
12962:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. \Viik
12963: suuren valiokunnan mietintö n: o 12. En-           ed. Sundströmin kannattamana ehdottanut,
12964: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-        että pykälän kolmas kappale tulisi kuulu-
12965: jälkeen ryhdytään lakiehdvtusten yksityis-         maan: ,kunta ne, jotka johtuvat sen viras-
12966: kohtaiseen käsittelyyn.                            tojen ja laitosten suojelusta ja niiden toi-
12967:                                                    minnan jatkumisesta". Kutsun tätä ehdo-
12968:   Yleiskeskustelussa    e1   pyydetä puheen-       tusta ed. Wiikin ehdotu:kseksi.
12969: vuoroa.
12970:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
12971:                                            1   •
12972:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten        Y~{Sl-
12973: 
12974: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
12975:                                                      Äänestys ja päätös:
12976:   Ensimmäisen la:kiehdotuksen 1-3 §, 1 'lu-
12977: vun nimike, 4-9 §, 2 luvun nimike,                   ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
12978: 10-12 § ja 3 luvun nimike hyväksytään              dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
12979: keskustelutta.                                     on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
12980: 
12981:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
12982:                     13 §.                          nousemaan seisaalleen.
12983:   Keskustelu:                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12984:     Ed. W i i k: On ainakin sosialidemo-
12985: kraattisten kunnallismiesten keskuudessa             Puhemies: Vähemmistö.
12986: herättänyt jonkin verran tyytymälttömyyttä
12987: se seikka, että verraten suuria rasituksia           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
12988: on pantu kuntien kannettavaksi. Voidaan            kunnan ehdotuksen.
12989: huomauttaa, että moni kunta, joka saattaa
12990: olla pieni ja köyhä, kuitenkin ehkä sijait-          14-17 §, 4 luvun nimike, 18-22 §, laki-
12991: see niin, että sen sotilaallinen merkitys on       ehdotuksen johtolause ja nimike hyväksy-
12992: suuri, ja olisi silloin paikallaan, että vwltio    tään keskustelutta.
12993: huO\Illattavasti kantaj,si ne kustannukset,
12994: jotka siellä ovat tarpeen väestönsuojelun            Toisen lakiehdotuksen 1-8 §, lakiehdo-
12995: toimeenpanemiseksi.       Siinä    tapauksessa
12996:                                                    tuksen johtolause ja nimike hyväksytään
12997: myöskin työ tulisi toimeenpannuksi suu-            keskustelutta.
12998: l.'emmalla asiantuntemuksella. Ei riittäne
12999: se, että laki antaa mahdollisuuden valtiolle
13000: ottaa osaa tällaisten kuntien kustannuksiin,         Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
13001: vaan olisi mielestäni lakia muutettava siten,      taan päättyneeksi.
13002: että valtio pääasiassa kantaisi kyseessäole-
13003: vat kustannukset. Se Uudenmaan läänin
13004: sosialidemokraattisten kunnallismiesten ko-
13005: kous, joka täällä viime sunnuntaina pidet-          5) Ehdotus laiksi suojeluskuntajärjestöstä
13006: tiin, asettui myöskin täHe kannalle. Minä                 annetun lain muuttamisesta.
13007: tämän mukaisesti ehdotan, että 13 §: n kol-
13008: mas kappale muutettaisiin kuulumaan:                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13009: ,kunta ne, jotka johtuvat sen virastojen           n: o 13 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
13010: ja laitosten suojelusta ja niiden toiminnan        l y y n siinä sekä puolustusasiainvalio-
13011: jatkumisesta", ja loppuosa kappaleesta jä-         kunnan mietinnössä n: o 1 valmistelevasti
13012: tettäisiin pois.                                   käsitelty ed. Suurkongan y. m. lak. al. n:o
13013:                                                    16, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
13014:   Ed. Sundström: Pyydän kannattaa                  sen.
13015: ed. Wiikin tekemää ehdotusta.
13016:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
13017:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             suuren valiokunnan mietintö n: o 13.
13018: 252                             Tiistaina 10 p. lokakuuta 1939.
13019: 
13020:   K oskustelu:                                    talauseessa esitetty lakiehdotus. Kutsun
13021:                                                   tätä ehdotusta ed. Snurkongan ehdotuk-
13022:    Ed.     Suur k o n k a:      Taloudelliselta   seksi.
13023: kannalta katsottuna suojeluskuntien esipa-
13024: pin viran perustaminen ei ole suuri asia.           Selonteko myö1metä~in oikeaksi.
13025: Tässähän on kyseessä vain sellaisen toimen
13026: va:kinaistaminen, jota ylimääräisesti on hoi-
13027: @ettu jo pitkät ajat. Asian aatteellinen            Xänestys ja IJäätös:
13028: merkitys sen sijaan ei ole vähäinen. Tätä
13029: on alleviivattu aloitteessa ja puolustusasiain-
13030: valiokunnan mietinnössä sekä mietintöön             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
13031:                                                   ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
13032: liittyvässä vastalauseessa.     Tätä myöskin
13033:                                                   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ecl. Snurkongan
13034: alleviivasi lausunnossaan asian ollessa edus-
13035:                                                   ehdotus hyväksytty.
13036: kunnassa ensimmmsessä käsittelyssä ed.
13037: Havas.     Puolustusasiainvaliokunnan mie-
13038: tinnön perusteluissa sanotaan: ,Valiokunta          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13039: on todennut, että silJ.ä hengellisellä huolto-    nousemaan seisaalleen.
13040: työllä, jota suojeluskuntakenttäpapit suo-
13041: jeluskuntajärjestössä suorittavat, on suuri         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13042: merkitys puolustustahdon lujittamisessa
13043: ja että sen takia on tärkeätä, että sitä sa-        P u h e m i e s:   Vähemmistö.
13044: moin kuin sen suorittajien koulutusta yhte-
13045: näisesti johdetaan." Tämän perustelun               Koneäänestystä pyydetään.
13046: yksistänsä jo pitäisi johtaa siihen, että asia
13047: olisi ratkaistava myönteisesti. Olemmehan           Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
13048: joutuneet aikaan, jolloin meiltä kansana          tai ,ei".
13049: kysytään puolustusvalmiutta, puolustustah-
13050: toa, yksimielisyyttä ja tulevaisuuden uskoa,        Puhemies: Xänestyksessä on annettu
13051: jos mielimme vaikeuksista selviytyä. Se           86 jaa- ja 63 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 47.
13052: uskonnollinen työ, jota snojeluskuntakent-
13053: täpapit suojeluskuntajärjestössä sekä myös          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
13054: sen ulkopuolella suorittavat, tähtää tähän.       kunnan ehdotuksen.
13055: On sanottu, että tätä työtähän voidaan
13056: tehdä vapaaehtoisesti kuten tähänkin asti.          l1Jduskunta yhtyy suuren valiokunnan
13057: Niinhän tulee tapahtumaankin, vaikka la-          ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
13058: kiesitys nyt hyväksyttäisiinkin. Kysymyk-
13059: sessähän on vain tämän vapaaehtoisen työn
13060: vakinainen johtaminen.                              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13061:    Edellä esitettyyn nojaten ehdotan, herra       taan päättyneeksi.
13062: puhemies, että eduskunta ottaisi käsittelyn
13063: pohjaksi puolustusasiainvaliokunnan mie-
13064: tinnön n: o 1 vastalam:eessa olevan laki-         6) Ehdotus laiksi valtio}Jäiväjärjestyksen 6
13065: ehdotuksen.                                                   § :n muuttamisesta.
13066: 
13067: 
13068:   Ed. He l j a s: Pyydän kannattaa ed.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13069: Suurkongan tekemää ehdotusta.                     tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
13070:                                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
13071:                                                   telty ed. Toivosen y. m. lak. al. n: o 1, joka
13072:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
13073: 
13074:   P u he m i e s:   Keskustelussa on ed.            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
13075: Suurkonka ed. Heljaksen kannattamana eh-          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.
13076: dottanut, että käsittelyn pohjaksi pantaisiin
13077: puolustusasiainvaliokunnan mietinnön vas-           Kukaan ei halua puheenvuoroa.
13078:                             Pohjois-Suomessa tehtävät yleiset työt.                             253
13079: 
13080:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Eduskunta hyväksyy         valtiovarainvalio-
13081: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        kunnan ehdotukset.
13082: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13083:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
13084: 
13085: 7) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä
13086: erinäisiä Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä        8) Ehrlotus ,määrärahan myöntämisestä tie-
13087:                 töitä yarten.                         doitustoiminnan tehostamista varten.
13088: 
13089:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13090: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
13091: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty
13092: hallituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllä-    hallituksen esitys n: o 29, joka sisältää yllä-
13093: mainitun ehdotuksen.                               mainitun ehdotuksen.        -
13094: 
13095:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
13096:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5.
13097: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.
13098:                                                      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
13099: 
13100:   Keskustelu:                                        Bduskunta hyväksyy         valtiovarainvalio-
13101:                                                    kunnan ehdotukset.
13102:   Ed. H ä s t b a c k a: Vid föregående ple-         Asia on loppuun käsitelty.
13103: mnn gjorde jag förslag om att föreliggande
13104: ärende skulle bordläggas intill dess det
13105: blivit närmare utrönt, vilka nedskärningar
13106: komme att göras av regeringen i de före-
13107: slagna budgetanslagen. Detta förslag blev                          Pöydällepano:
13108: emellertid förkastat av riksdagens majori-
13109: tet. Frågan ligger nu för slutligt avgö-           9) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
13110: rande, men av senaste omröstning beträf-           armahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-
13111: fande bordläggningsförslaget framgick med                             sesta
13112: all tydlighet, att någon möjlighet att få
13113: propositionen förkastad icke förefinnes.           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
13114: J ag är fortfarande av samma åsikt som             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
13115: jag uttalade vid senaste plenum och anfört         n:o 7 esitellään ja pannaan puhemiesneu-
13116: i den till betänkandet fogade reservationen,       voston ehdotuksen mukaisesti pöydälle
13117: att denna sak bort behandlas i samband             eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
13118: med andra anslagsfrågor, som beröra
13119: lindrande av den förutsedda arbetslösheten
13120: i landet, således i samband med den ordi-
13121: narie budgeten. Då, såsom redan antytts,
13122: ett förslag om propositionens förkastande            P u he mies:      Eduskunnan     seuraava
13123: icke kan pårälma att få majoritet i riksda-        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
13124: gen, avstår jag från att framställa ett dy-
13125: likt förslag och inskränker mig till att
13126: beklaga, att förslaget lösryckts från ordi-
13127: narie budgeten i syfte att gynna de norra            Täysistunto lopetetaan kello 18,30.
13128: ]andsdelarna framom andra landsdelar i
13129: landet.
13130:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
13131:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                  E. H. I. Tammio.
13132:                     24.    Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939
13133:                                         kello 14.
13134: 
13135:                  Päiväjärjestys.                                                               Siv.
13136:                                                      Toinen käsittely:
13137:   I l m o i t u k s i a.
13138:                                        Siv.     6) Ehdotukset laeiksi rikosten uusi-
13139:       Kolmas käsittely:                       mista ja rangaistusten yhdistämistä
13140:                                               koskevan lainsäädännön uudistami-
13141:    1) Ehdotus laiksi järjestyksen ja          seksi ............................ .
13142: turvallisuuden tehostamisesta annetun           Asiakirjat: Suuren valiokun-
13143: lain voimassaolaajan pitentämisestä -.. 256   nan mietintö n: o 11; lakivaliokunnan
13144:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               mietintö n: o 2; hallituksen esitys
13145: nan mietintö n:o 14; lakivaliokunnan          n:o 9.
13146: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o
13147: 27.
13148:    2) Ehdotukset laiksi rikoslain 12,           Ensimmäinen käsittely:
13149: 40 ja 42 luvun muuttamisesta ja laiksi
13150: sotaväen rikoslain 7 luvun muuttami-            7) Ehdotus laiksi tasavallan presi-
13151: sesta ............................ .          dentin armahdusoikeuden vä!liaikai-
13152:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "    sesta laajentamisesta ............. .            258
13153: nan mietintö n: o 15; lakivaliokunnan           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
13154: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o      kunnan mietintö n: o 7; hallituksen
13155: 24.                                           esitys n: o 30.
13156:    3) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-
13157: neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-
13158: peisiin .......................... .                Pöydällepanoa varten
13159:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "
13160:                                                         esitellään:
13161: nan mietintö n: o 16; puolustusasiain-
13162: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-          8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
13163: sen esitys n:o 31.                            n: o 8 lakialoitteen johdosta laiksi
13164:    4) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi         sotatilalain muuttamisesta . . . . . . . . . .   259
13165: sekä laiksi yksityisten suoritettavista
13166: väestönsuojelutoimenpiteistä ja nii-
13167: den kustannuksista ............... . 257
13168:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
13169:  nan mietintö n: o 12; laki- ;ja talous-        Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
13170: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
13171:  sen esitys n: o 25.
13172:    5) Ehdotus laiksi suojeluskunta-
13173:  järjestöstä annetun lain muuttami-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
13174: sesta ............................ . 258      edustajat Arhama, Asikainen, Estlander,
13175:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               Hirvensalo, Komu, Kylänpää, Nikikola ja
13176:  nan mietintö n: o 13; puolustusasiain-       Rytirrki.
13177:  valiokunnan mietintö n: o 1; ed. Suur-
13178:  kongan y.m.lak. al. n:o 16.
13179: 256                         Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939.
13180: 
13181:                nmoitus•ama,t :                  levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
13182:                                                 nössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-
13183:                Loman pyynnöt.                   tinnössä n: o 15, esitellään k o l m a n t e e n
13184:                                                 k ä s i t t e l y y n.
13185:    Vapautusta, eduskuntatyöstä saavat täksi
13186: päiväksi sairauden takia edustajat Hirven-        Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
13187: salo ja Komu, tästä istunnosta oikeusasian      tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
13188: takia ed. Asikainen sekä tästä päivästä ensi    väksyä tai hylätä.
13189: tiistaiaamuun yksityisasiain takia ed. Ry-
13190: tinki.                                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
13191: 
13192:                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset
13193:          Uusia hallituksen esityksiä.
13194:                                                   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
13195:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-          taan päättyneeksi.
13196: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
13197: kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saa-           Asia on loppuun käsitelty.
13198: puneet hallituksen esitykset n:ot 32--37,
13199: jotka nyt on jaettu edustajille.
13200:                                                 3) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
13201:                                                     ottamisesta sotavoiman ta.rpeisiiu.
13202: 
13203:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
13204:                                                 hallituksen esitys n: o 31, jota on valmis-
13205: 1) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-     televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
13206:     suuden tehostamisesta annetun lain          nan mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokun-
13207:       voimassaoloajau pitentämisestä.           nan mietinnössä n:o 16, esitellään k o 1-
13208:                                                 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
13209:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
13210: hallituksen esitys n: o 27, j,ota on valmis-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
13211: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-     mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
13212: nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-       kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
13213: nössä n:o 14, esitellään kolmanteen             nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
13214: k ä s i t t e l y y n.                          liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
13215:                                                 lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
13216:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
13217: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
13218: syä tai hylätä.                                 päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
13219:                                                 sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
13220:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
13221:                                                 tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
13222:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
13223:                                                 on esitettävä kaikki ne ehdotukset, jotka
13224:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      halutaan asiassa tehdä.
13225: taan päättyneeksi.
13226:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
13227:   Asia on loppuun käsitelty.
13228:                                                   Keskustelu:
13229: 2) Ehdotukset laiksi rikoslain 12, 40 ja 42
13230:   luvun muuttamisesta ja laiksi sotaväen           Ed. P y y: Minä haluan puolustusminis-
13231:      rikoslain 7 luvun muuttamisesta.           terin huomiota kiinnittää siihen, että kun
13232:                                                 liikekannallepano sattuu ja ellei koko -laa-
13233:   Yllämainitut lak1ehdotukset sisältävä juudessa hevosia vielä mobilisoida, olisi
13234: hallituksen esitys n: o 24, jota on valmiste- , annettava määräys sil1ä tavoin, että yksi-
13235:                                           Väestönsuojelu.                                   257
13236: 
13237: 
13238:  tyisiltä, jotka omistavat vain yhden hevo-        nittu kiireelliseksi julistamisehdotus hylä-
13239: sen, mobilisoitaisiin ne heiltä viimeiseksi.       tään, tulee päätettäväksi sanotun toisen
13240:  Laissa on ollut ennen ja on nytkin vielä          lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi
13241: se edellytys, että ne, jotka omistavat kanta-      lepäämään yli vaalien taikka sen hylkäämi-
13242:  kirjahevosia, eivät ole oikeutettuja ensi ti-     sestä.
13243:  lassa hevosiaan luovuttamaan. Kun suu-
13244:  rimmissa taloissa kaikki hevoset useasti ovat       Menettelytapa h~·väksytään.
13245:  kantakirjahevosia, niin eivät he joudu niitä
13246:  luovuttamaan, vaan heidän työnsä sujuu
13247: säännöllisillä raiteilla:an, sen sijaan kuin         Keskustelu:
13248: .J'Ihden hevosen omistajat joutuvat kärsi-
13249:  mään nyt tällä kertaa tämän liikekannalle-            Ed. W i i k: Herra puhemie~J! Esilläoleva
13250:  panon sattuessa. Tämän haluan erikoisesti         lakiehdotus, joka on samansuuntainen kuin
13251:  kiinnittää asianomaisen ministerin huo-           monissa muissa maissa hyväksytyt lakieh-
13252:  mioon.                                            dotukset, on käynyt tarpeelliseksi sentäh-
13253:                                                    den, että nykyajan sota on tekniikan yhä
13254:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kehittyessä pukeutunut yhä hirvittäväm-
13255:                                                    piin muotoihin. Yhä enemmän ihmisneroa
13256:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-     käytetään hävitysvälineiden keksimiseen,
13257: mielisesti.                                        ~;iis ihmiskunnan kärsimysten lisäämiseen,
13258:                                                    Yaikka ihmistyö ja luonnon antimet voisi-
13259:    La1kieh,dotus hyväksytään yksimielisesti.       vat taata hyvinvoinnin kaikille kansoille ja
13260:                                                    :,rksityisille. Syy on siinä vanhuudenhei-
13261:   Lakiehootuksen kolmas käsittely juliste-         kossa kapitalistisessa järjestelmässä, joka
13262: taan päättyneeksi.                                 yhä enemmän synnyttää sotia varsinkin
13263:                                                    senjälkeen kun kapitalismi osaksi on jou-
13264:    Asia on loppuun kä:sitelty.                     tunut :fascistiselle asteelle. Kun tämän tie-
13265:                                                    tää, silloin tietää myöskin, mitä loppujen
13266:                                                    lopuksi olisi tehtävä väestöjen suojelemi-
13267:                                                    "eksi. Olisi pyrittävä poistamaan se ryöstö-
13268:    4) Ehdotukset väestönsuojelulaiksi sekä         periaate, joka yhä edelleen vallitsee niin
13269:    laiksi yksityisten suoritetta.vista väestön-    yksilöiden kuin kansojen välisissä suhteissa.
13270:         suojelutoimenpiteistä ja niiden            Se olisi poistettava paremman yhteiskunta-
13271:                  kustannuksista.                   järjestelmän avulla (Oikealta: :M:ikä se on'?
13272:                                                    -     Ed. Linkomies: Kuka sen poistaa?
13273:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-     Edustaja Wiik!).
13274: 'lituksen esitys n:o 25, jota on valmistele-           Kun sellainen la:ki kuin esilläoleva hy-
13275: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan         väksytään, niin se hyväksytään siis ilman
13276: mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan           innoitusta, olojen pakosta. Me hyväksymme
13277: mietinnössä n: o 12, esitellään ik o l m a n-      sen tietoisina siitä, ettemme ole voineet
13278: t e e n k ä s i t t e l y y n.                     riittävästi kahlehtia pahuuden voimia tässä
13279:                                                    maailmassa, niitä voimia, jotka uhkaavat
13280:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,          kokonaisia väestöjä turmiolla.
13281: mitä tulee toisen lakiehdotuksen kiireelli-            Samalla kun siis myönnetään, että tällai-
13282: seksi julistamiseen, suuren valiokunnan mie-       nen laki toistaiseksi on välttämätön, ei ole
13283: tinnössä siitä esitetty ehdotus. Ensin salli-      unohdettava, että väestönsuojelu jää pakos-
13284: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.         takin puutteelliseksi ja merkitykseltään ra-
13285: Sen jälkeen päätetään ensimmäisen lakieh-          joittuneeksi. Sen huonona puolena mainit-
13286: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.         takoon suorastaan, että se synnyttää liialli-
13287: Sitten tehdään päätös toisen lakiehdotuk-          sia toiveita, synnyttää pettävän turvalli-
13288: sen julistamisesta kiireelliseksi. Siinä ta-       suuden tunteen. ,Ja toisena huonona puo·
13289: pauksessa, että suuren valiokunnan tätä            lena mainittakoon, että se aiheuttaa erit-
13290: koskeva ehdotus hyväksytään, on päätös             täin suuria kustannuksia, joista ei ole edes
13291: tehtävä sanotun lakiehdotuksen hyväksymi-          vastaavasti hyötyä. Harvat paikkakunnat-
13292: sestä taikka hylkäämisestä, mutta jos mai-         han joutuvat sodassa sellaisten hyökkäys-
13293: 
13294:                                                                                             .n
13295: 25S                           Perjantaina 13 p. lokakuuta l93fl.
13296: 
13297: ten kohteeksi, että suojelutoimenpiteet on        I~akiehdotusten kolmas käsittely juliste-
13298: pantava täytäntöön. Sentähden olisi väes- taan päättyneBksi.
13299: tönsuojelussa asetettava etualalle ne toi-
13300: menpiteet, jotka ovat sitä laatua, että           Asia on loppuun käsiteHy.
13301: niistä joka tapauksessa 0n hyötyä silloin-
13302: kin, jos sotaan ei jouduta. Tarkoitan sel-
13303: laisia toimintoja kuin palosuojelu ja ensi-      5) Ehdotus laiksi suojeluskuntajärjestöstä
13304: apu, myöskin tieolojen parantaminen voi-                annetun lain muuttamisesta.
13305: daan mainita. Tämä ajatus on sangen laa-
13306: jalle levinnyt sosialidemokraattisella ta-        Yllämainitun labehdotuksen sisältävä ed_
13307: holla.                                          Suurkongan y. m. lak. al. n: o 16, jota on
13308:    Vielä on eräänä tämän lakiehdotuksen valmiSitelevasti käs.it,elty puolustusasiainva-
13309: varjopuolena ·mainittava, että sen aiheutta- liokunnan mietinn.össä n:o 1 ja suuren va-
13310: mat kustannukset jakaantuvat sangen epä- liokunnan mietinnössä n: o 13, ·esitellään.
13311: tasaisesti maan eri osien kesken ja että ko'lmanteen käsittelyyn.
13312: useita kuntia voidaan tulla rasittamaan
13313: vallan kohtuuttomasti. Tämän epäkohdan            Kukaan ei pyydä puheen vuoroa.
13314: poistamiseksi teimme asian toisessa lukemi-
13315: sessa muutosehdotuk'lia, joita valitettavasti     Eduskunta päärt:tää pysyä toisessa käsi•t-
13316: ei. otettu huomioon.                           telyssä tekemässää.n päätöksessä lakiehdo-
13317:     Olkoonpa näitten epäkohtien suhteen tuksen hylkäämisestä.
13318: asianlaiti mikä tahansa, joka tapauksessa
13319: kansat pääsisivät halvemmalla jos voisivat 1 Lakiehdotuksen kolmas •käsittely juliste-
13320: olla käymättä sotaa.        Viime kuluneet taan pää,ttyneeksi.
13321: ajat ovatkin antaneet siksi paljon havainto-
13322: opetusta, että yhä selvemmin on opittu kä-        Asia on loppuun käsit,elty.
13323: sittämään, että kansojen on pakko sopia
13324: keskinäisistä asioistaan. Toisen ei sovi yksi-
13325: puolisesti sanella toiselle tahtoansa, eikä
13326: toisen sovi myöskään hylätä toisen esittä-               Poisto päiYäjärjestyksestä.
13327: miä toivomuksia, sikäli kuin ne ovat koh-
13328: tuullisia. Kaikissa maissa on sotahulluja,        Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois--
13329: mutta työtätekevien kansojen rauhantahto tetnan 6) ·asia.
13330: on yhä kasvamassa. Vallanpitäjien on otet-
13331: tava se ennemmin tai myöhemmin huo-
13332: mioon. Ja Suomen työtätekevä kansa, ;joka 7) Ehdotus laiksi tasava.llan presidentin·
13333: niin paljon on menneinä aikoina toiminut armahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-·
13334: maansa itsenäisyyden puolesta ja joka pi-                            sesta.
13335: tää siitä kiinni, se odottaa yksimielisesti,
13336: että Suomen hallitus omalta osaltaan te-          Esitellää,n perustuslakivaliokunnan mie:..
13337: kisi kaiken voitavansa jotta maassamme säi- tintö n: o 7 j,a ote,taan en s i m m ä i se en:
13338: lyisi rauha.                                   käsi t t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
13339:                                                telty hallituks.en tCS:ilt.ys n: o 30, jokUJ · sisäl-
13340:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        tää yltlämainitun lakiehdotuksen.
13341: 
13342:                                                      P u h e m ,i e s: Käsittelyn pohja111a on pe-
13343:   Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään.             rUSituslakivaliokunn.an mietintö n: o 7.
13344:                                                      Kuka•an ei pyydä puheell!vuoroa.
13345:   Toinen lakiehdotus julistetaan kiireelli-
13346: seksi yks.imidisesti.                                 Laki-ehdotuk'>en ensimmam.en käsiJttely
13347:                                                    ju!lis.t:etaa.n päättyneeksi ja asia lähetetään
13348:                                                    suureen valiokuntaan.
13349:   Toinen :Iakiehdotus      hyväksytään    yksi-
13350: mielisesti.
13351:                                          Pöydällepano.                                        259
13352: 
13353: 
13354:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Esitellään ja lähete~tääJ:L puhemiesneuvos-
13355:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a. l i o-
13356:   Ed. Kallio k o s k i: Suuri valiokUillta       kuntaan:
13357: kokoontuu heti tämäh eduskunnan istunnon
13358: päätyttyä.                                       Ehdotuksen laiksi henkivakuutuksesta sodan
13359:                                                                    aikana
13360: 
13361:                                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 36; sekä
13362:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jae:ttu
13363: hallitu&-;en esitykset. n: ot 32-37, voitaneen
13364: ne nyt esitellä valiokunta·an lähettämistä               Ehdotuksen sotavakuutuslaiksi
13365: varten.
13366:                                                  sisältävä hailli tuksen esitys n : o 37.
13367:   Hyväksytään.
13368: 
13369:   Esitellään ja lähete,tään puhemiesneuvos-
13370: ton ehdotuksen mukaisesti v a. l t i o v a-                      Pöydällepano:
13371: rain va:liokuntaan:
13372:                                                     Pöydällepanoa varten esi•tellään ja pan-
13373: Ehllotuksen laiksi eräiden tavarain tuonnin      naan pöydälLe puhemiesneuvoston ehdotuk-
13374:           ja viennin kieltämisestä               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
13375:                                                  täys.istuntoon
13376: sisältävä hallituksen esitys n: o 32 ;
13377:                                                  8) Ehdotuksen laiksi sotatilalain muuttami-
13378:                                                                     sesta
13379:    Ehdotuksen laiksi tullitariffilain 2 § :n
13380:               muuttamisesta.                     ·sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-
13381:                                                   rustuslakivaliokunnan mi,etintö n: o 8.
13382: sisältävä hallituksen esitys n:o 33;
13383: 
13384: 
13385: Ehdotuksen laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-     Puhemies:         Eduskunnan         seuraava
13386:   tullien koroittamisesta vuodeksi 1940          täysistunto on ,tänään kello 16.
13387: 
13388: sisältävä hallituksen esitys n : o 34 ; sekä
13389: 
13390:                                                    Täysistunto lopet,etaan kello 14,27.
13391: Ehdotuksen laiksi sokerista suoritettuvasta
13392:              valmist-everosta                                       Pöyrt:äkirjan vakuudeksi:
13393: sisältävä hallituksen esitys n:o 35.                                    E. H. I. Tammio.
13394:                             25. Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939
13395:                                                                                kello 16.
13396: 
13397:                        Päiväjärjestys.                                                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
13398: 
13399:   I '1 m o i t u k s i a.
13400:                                                                               Siv.
13401:        Toinen käsittely:                                                                   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
13402:                                                                                          oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis-
13403:    1) Ehdotukset laeiksi rikosten uusi-                                                  tuivat edelliseen täysistuntoon.
13404: mista ja rangaistusten yhdistämistä
13405: koskevan lainsäädännön uudistami-                                                    1
13406: seksi . 00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   ••   261
13407:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
13408: nan mietintö n: o 11; lakivaliokun-                                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13409: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys
13410: n:o 9.                                                                                   1) Ehdotukset laeiksi rikosten uusimista ja
13411:    2) Ehdotus laiksi tasavaUan presi-                                                    rangaistusten yhdistämistä koskevan lainsää-
13412: dentin armahdusoikeuden väliaikai-                                                                  dännön uudistamiseksi.
13413: sesta laajentamisesta ............. .                                         270
13414:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13415: nan mietintö n: o 17 ; perustuslakiva-                                                   n: o 11 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
13416: liokunnan mietintö n: o 7; hallituksen                                                   l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
13417: esitys n:o 30.                                                                           nössä n :o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
13418:    3) Ehdotus 1a.Vksi valtiopäiväjärjes-                                                 tuksen esitys n: o 9, joka sisältää yllämai-
13419: tyksen 6 § : n muuttamisesta ....... .                                                   nitut lakiehdotukset.
13420:    A s i a k i J.', j a t: Suuren valiokun-
13421: nan mietintö n: o 18; perustusla!ki-                                                        P u h e lffi i e s: Käsittelyn pohjana on
13422: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Toi-                                                    suuren vwliokunnan mietintö n: o 11. En-
13423: vosen y. m. 'laik. al. n: o 1.                                                           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
13424:                                                                                          jälkeen ryhdytäätn laJkiehdotusten yksityis-
13425:    Ensimmäinen käsittely:                                                                kohtaiseen käsittelyyn.
13426:    4) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-
13427: tun lain muuttamisesta ........... .                                          270          Yleiskeskustelu:
13428:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
13429: kunnan mietintö n: o 8; ed. Kuklrosen                                                       Ed. E r i c h: Herra puhemies l - Käsi-
13430: y. m. la:k. al n:o 2.                                                                    teltävänä olevaa lakia tervehtii tietääkseni
13431:                                                                                          tuomarikunta ilwko valtakunnassa yksimie-
13432:     Pöydäiliepanoa varten                                                                Hsellä tyydytyksen tunteella. Sen avulla
13433:            esitellään:                                                                   tarj.ou'tuu tuomioistuimille tilaisuus nykyistä
13434:    5) :Maatalousvalidkunnan mietintö                                                     palJoa tehokkaammilla rangrustuksilla ojen-
13435: n: o 3 maatalouskoeaseman perusta-                                                       taa sellaisia uusintarikollisia, joihin ensim-
13436: mista Keski-Suomeen koskevan toivo-                                                      mäinen ;rangaistus ei ole tehnyt mitään
13437: musaloitteen johdosta ............. .                                                    vaikutusta. vaan jotka kenties vielä sitäl
13438:                                                                                "         kärsiessään jo miettivät tilaisuutta uuden
13439:                                                                                          rikoksen tekemiseen. Tällaisia asosiaalisia
13440:                              , :Perjantaina 13 p. lokakuuta 193lJ.
13441: 
13442: olentoja vastaan on yhteiskunnan oman            tuomioistuimen ha:t'kinnasta, ovatko ;jossakin
13443: tunallisuutensa vuoksi voimakkaasti rea-         yksityistapauksessa olosuhteet siksi Heven-
13444: goitava. 'l'ähänastiset keinot ovat osoittau-    täviä, ·ettei ole syytä Tikoksentekijään so-
13445: tuneet riittämättömiksi, sillä uusintarikos-     velluttaa uusintarilmsta koskevia normej·a.
13446: käsite on rajoittunut vain niihin :suhteelli-    Edelleen on 5 § :ssä, paitsi muuta, sää-
13447: sesti harvoihin ja verrattain mielivaltai-       detty viiden vuoden arka edellisen rangais-
13448: sesti valittuihin tapauksiin, - niin törkeit-    tuksen sovittamisen ja uuden ri'lmksen te-
13449: ten rikosten kuin ryöstön ja kiristykse:rrkin    kemisen vällillä omiaan estärrnään kohtuutto-
13450: rinnaltakin esiintyy verrattain vähäisiä, pi-    man kovia ja pitkäaikaisia rangai·stustuo-
13451: kemminkin rikkomuksen luontoisia, joskin         mioi:ta.
13452: rangaistavia tekoja, jotka mainitaan halli-         Kokonaan eri asia on, että ensikertaiseen
13453: tuksen esitvksen 3 sivulila. YLeisen oikeus-     rikokseen, johtuvatpa ne si:tten n. s. peri-
13454: tajunnan o~ ollut vaikea käsittää, :miksi ei     tyistä ominaisuuksista tai ympäristön vai-
13455: esimerkiksi niin yleisvaarallisen rikoksen       kutuksista tai tilapäisestä olosuhteesta,
13456: kuin väärennykscn uudistamista ole pidetty       useassa tapauksessa oikeusturvallisuutta
13457: uusintarikoksena ja varsinkin suurmnmissa        vaarantamatta olisi syytä soveltaa nykyistä
13458: kaurmngeissa valitettavan yleisesti esiinty-     alempia rangaistusseuraamuksia.
13459: viin petosrikoksiin nähden on tuomioistuin-         :Jiisityksen ensimmäisessä käsittelyssä olen
13460: ten täytynyt monin:kertaisiin uusijoihinkin      erityisesti viitannut rikoslain 28 ja 33 lu-
13461: soveltaa suhteettoman l·ieviä rangaistuksia,     kuun, ja ikeskustellessani äskettäin erään
13462: lieviä verrattuina niihin koviin rangaistuk-     tä:käläisen raastuvanoikeuden suuria rikok-
13463: sin, joita uusintatapauksissa lieventävien       sia käsittelevä!n osaston puheenjohtajan
13464: asianhaarojenkin vallitessa on sovellettava      kanssa näistä asioista on tämä vakaumus
13465: rikosl;a,in 28 :luvussa tal'koitettuihin rikolli-tullut minussa yhäkin lujemmaksi, minkä
13466: snn.                                             vuoksi mielestäni halhtukseHa olisi syytä
13467:    Uudella lailla voimaan saatettava niin harkita erityisen esityksen antamista edus-
13468: sanottu yleisjärjestelmä, ;joka ei edellytä kunnaHe, jnssa rangaistusastei,kiko näihin ri-
13469: saman:kaltaisuutta aikaisemman ja myöhem- koksiin ja mahdollisesti eräisiin muihinkin
13470: män rikoksen välillä, jotta uusintarangais- nähden tehtäisiin nykyistä joustavammaksi.
13471: tuksen edellytytkset olisivat olemassa, ~ienee ' Olisin taipuvainen menemään siihenkin, että
13472: myöskin nykyistä tarkoitustaan vastaa- tuomioistuin saisi nykyistä väljemmin ensi-
13473: vampi. Vaikka rikokset ul!konaisilta •tunnus- kertaiseen rikolliseen nähden mätäräJtä ran-
13474: merlmiltään suuresti eroaisivatkin toisistaan, gaistuksen ehdollisena kärsittäväksi sekä
13475: on niille yhteistä oikeusjärjestelmä!n jat- että ehdonalaiseen vapauteen pääsemisen
13476: kuva uhmaaminen ja uhmassa kuvastuva ensi kertaa rangaistusta kärsiville ja ran-
13477: yhteiskunnan vastainen ajatustapa, joka ei gaistuslaitoksessa erittäin hyvin käyttäyty-
13478: Dle ojentunut ensimmäisestä rangaistuk- neiJile vangeille kävisi mahdolliseksi jo si:l-
13479: sesta.                                            loin, kun he ovat kärsineet puolet rangais-
13480:    On sanottu, että lwki käytännössä sovel- tusajastaan.
13481: lettuna saattaa johtaa kohtuuttamaan anka-           Vielä tässä istunnossa käsiteltävä halli-
13482: ruuteen. Kun kuitenkin ottaa huomioon, että tuksen esitys tasavaHan presidentin armah-
13483: pienemmät rikokset, jotka on sovitettu 75 dusoikeuden väliaikaisesta laajentamisesta
13484: päiväsakkoa vähemmällä seuraamuksella, on ymmärtääkseni osittain juuri samasta
13485: jäävät rikoS'lain uusitun 6 luvun ulkopuo- käsityksestä lähtöisin.
13486: lelle, sekä dtä uusintarikoksen edelilytyk-          Uusintarikollisuutta ei luonnomsesti es-
13487: senä on, että rikoksesta in abstracto saattaa tetä ainoastaan eikä edes etupäässä koviUa
13488: seurata yli kolmen kuukauden vapausran- ja ankarilla rangaistuksilla, vaan positiivi-
13489: gaistus, on tällainen pelko tuskin aiheelli- semmilla keinoiNa, joihin ei kuitenkaan ole
13490: nen. Sitäpaitsi on huomattava se eroavai- syytä tässä yhteydess.ä1 yksityiskohtaisesti
13491: suus, mikä on niinsanoakseni lievemmän kajota. Vain yhteen pyydän viitata.
13492: 6 luvun 1 § :n tarkoittaman ja raskaamman            Erinomaisen tärkeätä olisi, jos nyt, kun
13493: laatuisen 2 § :ssä määritellyn uusintarikok- vankiluku meillä onneksi on suunnilleen
13494: sen väliUä. Ensiksimainitussa ktinkohdassa- puoLta pienempi, verrattuna siihen, mitä se
13495: han uusiminen on ainoastaan raskauttava suurimmillaan ollessaan on ollut, ensiker-
13496: asianhaara, ja jä1kimmäisestäkin riippuu taiset rikolliset voitaisiin pitää tarkoin erH-
13497:                                        Hikosten     llllSlmtncn.
13498: 
13499: 
13500:  lää.n uusintarikollisista. ,Jos m1ssaan, niin        leet alemattomiksi, vaikka ne vielä sulku-
13501:  rangaistusla~toksissa pitää pai1ilkansa vanha        merkkien sisässä kummittelevatkin rikos-
13502:  sanan parsi: ,seura tekee kalitaisekseen ",          laissa eräänlaisina muistoina menneiltä
13503:  ja tässä tapauksessa yleensä ki-elteisessä ja        ajailta.
13504:  tumnelevassa merkityksessä:.                             Rikoslain 14 lll!kua, jossa puhutaan ri-
13505:     Esityksen yksityiskohtiin nähden vo1              koksista ystävyydessä ol:evaa valtiota, sen
13506:  tehdä erinäisiä huomautuksia. Ed. Salmiala           päämiestä1 tai sen dip1omaattisia edustajia
13507:  Dn täällä jo vakuuttavasti huomauttanut 6             vastaan ja jossa mruin1itnt rikokset on tehty
13508:  luvun 4 § :ssä esiintyvästä periaatteellisesta       asianomistajarikoksir:l~si, ei aina'lman ny-
13509:  epäjohdonmukaisuudesta. Erääseen toiseen             kyään voitane mihinkään poi:kkeusasemaan
13510:  kohtarun tullaan luullakseni täällä kokeneen         asettaa. Sitä vastoin ne riJkokset, jotka
13511:  ·tuomarin !taholta tekemään käytännöRisistä          mainitaan 11 luvun 2 § :n 3 kohdassa,
13512: .syistäi kannatusta ansaitseva muutosehdotus.         saman luvun 3 § :ssä ja uudessa 4 a § :ssä
13513:  Omasta puolestani pyydän huomauttaa s:iritä          vuodelta 1931, samoinkuin 16 luvun 24
13514:  silmäänpistävästä eroavaisuudesta, joka on           § :ssä mainittu rikos saat,tavat moraalisesti
13515:  havaittavissa tämän ja 27 päivänä touko-             olla jonkin verran toisessa asemassa kuin
13516:  kuuta 1932 annetun, vaarallisia rikoksen             rikokset yleensä. Meidän molemmat van-
13517:  uusijoilta koskevan lain välillä. .Jälkim-           himmat tunnetut rikosoikeusoppineemme
13518:  mäistä lakia ei sen 2 § :n mukaan ole sovel-         .Jaakko Forsman j·a Allan Sedachius-Särki-
13519:  lettava 11ilihin rangaistuksiin, joista sääde-       1ahti ovat tässä kysymyksessä aivan yhtä
13520:  tään rikoslain 11, 12, 13 ja 14 [uvussa              mieltä. Valtiopetokseen, jota kolme ensin-
13521:  eikäl 16 luvun 24 §: ssä. HyväHä syyllä voii         mainittua laJinkohtaa tadwittavat, syyllis-
13522:  vielä näin myöhäisessä käsittelyvaiheessa            tyneiden joukossa on, lausuu professori
13523:  kysyä, olisiko nyt käsiteltävänä olevaa ja           Forsman luennoissaan erikoisrikoksista,
13524:  1932 vuodren lakia osittain yhdenmu:kaistu-          kautta aikojen ollut sekä täysin isänmaalli-
13525:  tettava. l\iinä korostan sanaa ,osittain",           sista vai!k:utteista toiminoita ja epälitsek-
13526:  sillä minä en luonnollisestikaan tarkoita            kälitä, jos:kin haihattelevia ja haaveeHisia
13527:  rikoslain 12 rlulma, joka käsittelee niin            henkrlijitä, et1tä niiden rinnalla epämääräi-
13528:  äärimmäisen törkeää, lmirkkien aikojen ja            siä ja elämässään kokonaan haaksirikkou-
13529:  kansojen oikeustajun häpeärilwkseksi lei-            tuncita olentoja. Serlachius taasen huo-
13530:  anaavaa tekoa, kuin maankavaltamista e}ii            mauttaa rikosoirkeuden oppikirjwssaan, ettei
13531:  nurjan kilven kantamista omaa synnyin-               alkuperäisessä. ehdotuksessa uudeksi rikos-
13532:  maata vastaan, niinkuin on sanottu. Ol-              Jiai!ksi valtiopetokseen ehdottomasti liittynyt
13533:  koon. ettäi tällä rHwksella niissä olosuh-          Iisäseuramnuksena kansalaisluottamuksen
13534:  teiss~, jotka vallitsivat rikoslain säätä-          menet-täaninen sekä ettei tätä rirkosta aina
13535:   misen aikana, siis viime vuosisadan lopulla,        ja kail{lissa olosuhteissa yleisen mielipiteen
13536:  oli jonkin verran toisenlainen asiallinen            mukaan a.rvostella samalla tavoin kuin
13537:  sisäJilys kuin ny!kyään; nyt sitä ei voi kä-        'muita .rikoksia. Forsman kiinnittää erityi-
13538:  sittää muuna kuin Efialtteen tekona, johon          sesti huomiota siihen pinnalta katsoen omi-
13539:  soveltuv,at runoiJ,ijan sanat: ,Ken kaval-          ~tuiselta näyttävään tosiasiaan, että monet
13540:  tanut maansa on, on suvuton ja lapseton."           sen aj·an, siis 1800-hlvun loppupuolen, val-
13541:  Edll'Skunta ·onkin kouraantuntuvan selvästi         tiot itse asiassa olivat syntyneet juuri täl-
13542:  ja aivan yksimielisesti tämän päivän ensim-         lraisen teon kautta, ja meidän aikanamme-
13543:  mäisessä istunnossa ~ilmaissut aja-tuksensa         han monessa hyvin huomattavassa valtiossa
13544:  tästä rik01ksesta koventamalla rirkoslain 12        voimassa oleva valtiojärjestys ja hallitusjär-
13545:  luvun säännöksiä! ePittäin tuntuvasti ja te-        jestelmä on samalla tavalla saanut alkunsa.
13546:  hokkaasti.                                              Tällä minä en suinkaan tahdo sanoa,
13547:     Maanpetokseen lähinnä rinnastettavia             et1tei kansanvaltaisimmankin valtiova:llan
13548:  ovat ne teot, joita tarkoitetaan rikoslain          tuntuvill!a rangwistuksilla olisi suojeltava
13549:  11 luvun 2 §:n 2 lmhdassa sekä 4 §:ssä.             itseiiän lailliseen hallitusmuotoon kohdistet-
13550:  Saman luvun 1 § ja 2 §: n 1 kohta, srumoin          tuja laittomia hyökkäyksiä vastaan. Edellä
13551:  kuin kdko 13 luku ovat, senjälkeen kuin             viittaamani lainkohdat ovatkin tässii1 suh-
13552:  keisaria ja suuriruht:inasta ei enää ole ole-       teeSJSa hyvin anka.r,at. 11 luvun 2 § : n 3
13553:  massa, ha1htusmuodon kauNa menettäneet              kohdassa on ma:ksimiranga1istuksena elin·
13554:  kaikt'n merkit:vksens~i ja siis asia1Esesti tnl-    kautin<'n kuritushuone ja a'limpana rangais-
13555: 26-i                         Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939.
13556: 
13557: tuksena kuritushuonetta 8 vuotta, 3. § :ssä      asian käsittelyä siihen, miten käsiteltiin,
13558: rangaistusasteikko vaihtelee 1-8 vuoteen         esitystä oikeudenkäynnin uudistuksesta vä-
13559: kuritushuonetta, kun taas lieviropään 4 a        hän toista vuotta sitten, niin on ero verrat-
13560: §: n mainitsemaan rilwkseen sovelletaan van-     tain suuri. Sitähän käsiteltiin suuren va-
13561: keusrangaisrtusta vähilitään k3Jksi kuukautta,   liokunnan jaostossa vuoden ajan, kuultiin
13562: ja 16 luvun 24 § :ssä säädetty rangaistus        harvinaisen monia asiantuntijoita, ja täy-
13563: vaihtel:ee olosuhteista riippuen sakosta kor-    tyy sanoa, että eduskunnan lakimiehistä
13564: keintaan 1 vuoden vankeusrangaistukseen.         edustajat Horelli ja Söderhjelm, tänä päi-
13565:     Ne näkökohdat, joita juuri mainitsemani      vänä oikeusministeriksi nimitetty lainop-
13566: oikeusoppineet es~ttävät, pitävät käsittää;k-    pinut, käyttivät epäilemättä mitä tunnolli-
13567: seni paik!kansa ny1kyäänkin. V alrtiopetokseen   simman ja parhaan työtaitonsa tämän asian
13568: syyllistyneiden joukossa, esiintyy niitä: sit-   selvittämiseksi. Eikä suinkaan heistä ku-
13569: ten millä siivellä tahansa, Oill sekä hyvää      kaan rohjennut sanoa, niinkuin edellinen.
13570: tarkoittavia, mutta elämälle ja todeUisuu-       puhuja, että he voisivat puhua koko tuo-
13571: delle vieraita idealisteja ja helposti sytty-    marikunnan nimessä tässä asiassa. Sitä
13572: viä, harhaan johdettavia, erisku:mmalliseJ:\     osoitti sekin, että asia oli kypsymätön,
13573: näikemyksen hurmaamia nuorukaisia (Edus-         vaikka lakivaliokunnan mietintö oli yksi-
13574: kunnasta: Aivan! - Ed. Ampuja: Niitä             mielinen silloinkin, että eduskunta hylkäsi
13575: puhuja:kin on!), että toi11elita puorelta -      puheenaolevan esityksen.
13576: kyllä kai ed. Ampuja saa tilaisuuden vielä,         'l'ätä asiaa, mikä nyt on esillä, ei voi
13577: lausua ajatuksensa .tästä asiasta, ehkä minä     suinkaan käsitellä pelkkänä oikeusteknilli-
13578: saan ensin puhua loppuun. Se loppuu kyllä        sena kysymyksenä, vaan se on suuressa
13579: aiva111 kohta, niin että ed. Ampujan ei          määrässä myöskin periaatteellista laatua
13580: huoli hermostua aiheettomasti - että toi-        oleva kysymys, joka ilmeisesti käytännössä
13581: selta puolen myöskin puhtaasti rikoksellisia     johtaa rangaistusten huomattavaan koven-
13582: luonteita, jotka itsekikä:istä syistä ja omaa    tamiseen nykyisestään. Kun nyt nimittäin
13583: etuaan tavoitellen nousevat voimassa olevaa      on käytännössä niin, että uusintarikokseksi
13584: yhteiskunrtajärjestystä vastaan. Kun nämä        lasketaan vain harvat omaisuusrikoksia kos-
13585: v.iimem'alinitut, kärsittyään sen tuntuvan       kevat kysymykset, varkaus ja ryöstö pää-
13586: rangaistuksen, joka heiUe tulee nykyisen         asiassa, niin esityksen mukaan tulee uusin-
13587: lai!ll molempien ensinmaini·ttujen kohtien       tarikok.sina käsiteltäviksi kaikki rikokset.
13588: mwkaan, tuskin tuntevat erikoista vetoa          Siis voitaisiin puhua, sensijaan kun tähän
13589: uusimaan rikoksensa, ja ensinmainitui1ta,        asti puhutaan lain käytössä ensikertaisesta
13590: vaikka heitäkin on tuntuvasti ojennettava,       varkaudesta, toiskertaisesta, 3 ja 4 kertai-
13591: puuttuu rikokselle luonteenomainen tunnus-       sesta varkaudesta, voitaisiin ruveta tämän
13592: merooki, varsinainen paha tahto ja tarkoitus,    jälkeen puhumaan esim. ensikertaisesta ja
13593: olisivat mainitsemani neljä )ainkohtaa,           ~oiskertaisesta hallituksen arvon halventa-
13594: mutta vain ne, yhdenmt1'1misesti 1932 vuo-       misesta, painokannejutuissa, ensikertainen
13595: den edellä viitatun lain kanssa saaneet          valtiopetos, toiskertainen ja kolmaskertai-
13596: jä.ädä nyt sää.dettävän lain ulkopuolelle.       nen j. n. e. Se tietää käytännössä sitä, että
13597:                                                  jos tämänluontoinen uusintarikollinen tu-
13598:    Ed. A m p u j a: Puheenaoleva hallituk-       lee tuomituksi, sanokaamme sanomalehden
13599: sen esitys, joka koskee perin tärkeitä ky-       vastaavana toimittajana, jostakin painokan-
13600: symyksiä rikoksen ja rangaistuksen alalta,       nejutusta, johon nähden hän voi olla var-
13601: on eduskunnassa saanut harvinaisen no-           sin vähän syyllinen, ehkei ole nähnyt koko
13602: pean käsittelyn. J_;akivaliokunta on mel-        uutista, mikä on lehteen mennyt j. n. e.,
13603: kein ennätysajassa laatinut hyvin suppean        hä.n tulee aina tuomittavaksi korkeimman
13604: mietintönsä, jossa se sanoo ainoastaan sen,      mukaan tai ankarammin kuin ennen, puo-
13605: että hallituksen esitys on saanut huolellisen    litoista jopa kaksinkertaisesti uusintarikok-
13606: valmistelun.. Suuri valiokunta vuorostaan        sesta.    Jielkein pelolla ja vapistuksella
13607: ei katsonut asiaa edes sen arvoiseksi, että      ajattelee Suomen sanomalehdistön histo-
13608: olisi pannut seuraavaan istuntoon pöydälle,      riassa parhaimpien toimittajien elämänva,i-
13609: vaikka melkein tiedossa oli, että harvat va-     heita, jotka ehtivät saamaan aikanaan kym-
13610: liokunnan jäsenet olivat ehtineet lukemaan       meniä eri painokanteita, jopa paras tällä
13611: hallituksen esityksen. Jos vertaa tämän          alalla sanomalehtimiehistä, Kaapro .lääske-
13612:                                       Rikosten uusiminen.                                         265
13613: 
13614: Jäinen, ehti lakkauttaa yli kymmenen leh-          kertaistutetaan lainsäädännön avulla, ku-
13615: teä toimittaja:kautenaan. Hän olisi siis           ten nyt on tapahtumassa, minä luulen, ettei
13616: ollut, jos olisi nyt esitetty laintulkinta ollut   maan tuomarikuntakaan voi olla siitä
13617: niihin rikoksiin vallitsevana, hyvin monin-        suinkaan yksimielinen. Mutta on muitakin
13618: kertainen rikollinen ja hänen tuomionsa            t·ikoksia, ,joissa uusintarikoksen ei aina tar-
13619: varmasti olisivat olleet loppupäästä hyvin         vitse tietää erityistä rangaistuksenlisää eikä
13620: ankaria. Kumminkaan ei Suomen valis-               osoittaa tekijässään läheskään aina rikol-
13621: tusta harrastava kansa suinkaan pidä tätä          Irsia taipumuksia. Minä ma.initsen yhden
13622: miestä rikollisena, vaan parhaimpana humo-         esimerkin. Noin vuosi sitten kai päättyi
13623: ristina, kuuluisimpana sanomalehtimiehenä,         korkeimmassa oikeudessa muuan karjalaista
13624: hyvänä suomalaisena, erinomaisena suomen-          työmiestä vastaan nostettu jumalanpilkka-
13625: kielen käyttäjänä, jopa sen kehittäjänä.           juttu. Hän sai neljä kuukautta vankeus-
13626: Hän itse puolestaan sanoo, että koko hänen         rangaistusta. Se oli ennenkuulumatonta
13627: ankarat tuomionsa o1ivat johtuneet siitä,          maassamme. Tavallisesti on aina päässyt
13628: että hän oli syntynyt merimiehen poikana           sakolla. Se, mistä hänet tuomittiin, oli hy-
13629: ja meriä purjehtimaan, mutta olosuhteet            vin harvinaista laatua oleva asia. Hän
13630: olivat heittäneet hänet karikolle maalle sa-       oli lukenut jossakin iltamatilaisuudessa
13631: nomalehdentoimittajaksi, ja niitä kareja           erään kertomuksen, joka on kai katolisen
13632: hän ei ole nähtävästi osannut välttää.             kirkon piireistä lähtenyt vuosisatoja sitten
13633:     Valtiopetoksesta ja maanpetoksesta en          ja joka on Suomessa julkaistu ainakin ker-
13634: uskaltarisi läheskään sanoa sillä rohkeudella      ran kymmenessä vuodessa melkein kaikissa
13635: ja suorasukaisuudella kuin edellinen pu-           sanomalehdissä, sekä poliittisissa päiväleh-
13636: huja, että ne ovat aina tärkeimpiä rikol-          dissä ctt<i kuunokirjalli;,;i::;sa viikkolehdissii,
13637: lisia, ja siitä on varsinkin tällaisessa           aina ,Nyyrikkiä" myöten, joka kertomns
13638: maassa, jonka poliittinen historia niin no-        sisälsi vain erään vuosisatoja sitten katoli-
13639: peasti on vaihtelevaa kuin Suomen, pu-             laisen kirkon sisustustöitä korjaavan maa-
13640: huttava hyvin varovaisesti, koska meillä           larin laskun, mitä hän sai Neitsyt :Maarian
13641: on maanpetoksesta tuomittuja hyvin paljon          paikkauksista ynnä muusta. Siitä kun mies
13642:  ja melkein joka leirissä siihen synt.iin vika-    tuomittiin, niin melkein jokainen, joka tätä
13643: päitä. Toiset ovat onnistuneet sen välttä-         asiaa olisi joutunut lähemmin tutkimaan,
13644: mään sillä, että poliittiset konjunktuurit         olisi määrännyt tuomittavaksi sen paikalli-
13645: ovat ajoissa muuttuneet, kuten nykyinen            sen yksinkertaisen poliisimiehen, joka keh-
13646:  jääkäriliike j. n. e., mutta toiset ovat tul-     tasi tehdä ilmiannan tästä. Kuten sanottu,.
13647: leet tuomituiksi. 11utta itse lainsäädännössä      sanomalehdissä se kulkee melkein kiertä-
13648:  ja eduskunnan toiminnassa on tehty pää-           vänä vitsinä, ainakin minä olen lukenut
13649: töksiä, joissa maanpetos on katsottu lievem-       sen 30-40 vuoden aikana erilaisista julkai-
13650: mäksi kuin valtiopetos; esimerkiksi Tarton         suista eikä se ole kenessäkään herättänyt
13651: rauhansopimuksen hyväksymisessä annettiin          pahaa verta. Uusintarikoksista tällainen
13652: maanpetokselle täysi amnestia, vaikka val-         henkilö tietysti tulisi tuomittavaksi - hän
13653:  tiopetoksesta senjälkeen vielä tuomittiin.        oli toisen kerran samanlaisesta jutusta saa-
13654:  Eivät ole käsitykset tässä suhteessa vielä        nut syytteen - nykyisestä kaksinkertai-
13655:  niin vakiintuneet, ja sitäpaitsi olevat olot      semmin ankarampa:an rangaistukseen.
13656:  nykyisin vaihtelevat niin nopeasti, että tuo-        Minä en ole saanut läheskään sitä käsi-
13657:  mio ei ole aina läheskään se vanhurskas           tystä asiasta, että voisin sanoa, että koko
13658:  tuomio, mikä sen pitäisi olla. ~Jos meidän        maamme tuomarikunta odottaa tätä uudis-
13659:  valtiorikoksiamme seuraisi viime vuosilta,        tusta tyydytyksellä. Olen käyttänyt sen
13660:  niin huomaisi niissä selvästi kuljetun kohti      Jyhyen väliajan hyväkseni, mikä asian no-
13661:  taantumusta. Aikaisempina vuosina esi-            peassa käsittelyvaiheessa on ollut mahdol-
13662:  merkiksi Turun hovioikeus oli niin hyvässä        lista, puhua eräiden lakimiesten kanssa ja
13663:  maineessa, että se ei juuri koskaan valtiol-      eräs näistä esitti hyvin kuvaavan esimerkin
13664:  lisista rikoksista antanut kuutta kuukautta       siitä, minkälaiseen tulokseen asia voi joh-
13665:  ankarampaa tuomiota, mutta nyt meillä on          taa, jos sitii päästään käytännössä toteutta-
13666:  kehitetty melkein taiteeksi näiden valtio-        maan. Jos henkilö on tuomittu jostakin
13667:  petosjuttujen käsittely, siitä seuraa 6 ja 7      painokannejutusta tai muusta valtiollisesta
13668:  vuoden tuomioita. ,Jos niimä kaikki kaksin-       rikoksesta      aikaisemmin       rangaistukseen,
13669: 
13670:                                                                                                  34
13671: 2(115                       Perjantaina 13 p. lokakuuta 1.939.
13672: 
13673: ehkä muutaman kuukauden vankeusrangais- miesten parhaimmistossakaan erityistä tai-
13674: tukseen, ja hän mahdollisesti vankiUasta pumusta humanisuuteen tähtäävän rikos-
13675: tultuaan ehkä hiukan harmistuneena vää- lain uudistamiseen ja sen takia olisi mel-
13676: rästä tuomiosta sattuu ravintolasta pala- keinpä parempi, että niistä uudistuksista
13677: tessaan olemaan iloisella tuulella, taittaa tällä kerralla luovuttaisiin tai. kiiruhdet-
13678: ruusun pensaasta kaupungin istutuksista taisiin eteenpäin hyvin hitaasti.
13679: tuolla Espiksellä tai Heikinkadulla, siitä       Lopuksi minä sanon tässä yhden vertauk-
13680: seuraisi tavallisen voimassaolevan lain mu- sen. Ed. Kivimäki lausui kerran ihmette-
13681: kaan ehkä päivän sakko, mutta hän ei lynsä, että miten se on mahdollista, kun
13682: pääise ilman vankilarangaistusta uusinta- toinen hallitus, jossa hän oli pääministerinä,
13683: rikoksesta. Minusta tämä esimerkki puhuu antoi esityksiä, sitä haukuttiin rahakapi-
13684: vakuuttavaa kieltä siitä, että tuomarikunta taalia edustavaksi hallitukseksi ja toiselta
13685: ei suinkaan voi olla tämän asian suhteen ' hallitukselta samanlaiset esitykset täydelli-
13686: niin yksimielinen kuin edellinen puhuja sesti hyväksytään. Minä olin hänen kans-
13687: vakuutti. ,Tuomari" - käytän ed. Haka- saan siinä asiassa samaa mieltä, mutta en
13688: lasta sitä titteliä, mitä keskustelussa hänen minä sallisi hänelle sitä iloa, että hän voisi
13689: kanssaan käytän - on sanonut, että ei tämän lain suhteen sanoa, että hän antoi
13690: tämä velvoita vääriä tuomioita antamaan, samaa tähtäävän esityksen ja siihen kaa-
13691: mutta se antaa mahdollisuuden siihen. dettiin hallitus, ja nyt se Yastaan sanomatta
13692: Mutta asia on käytännössä niin, että tuo- hyvä.ksytää n.
13693: marit eivät ole läheskään aina vanhurs-
13694: kaita. Laamanni Kotonen, eduskunnan en-
13695: tinen sihteeri, sanoi, että hän ei puolestaan    Ed. l<J r i c h: Kaikella kunnioituksella
13696: ole nähnyt vanhurskasta tuomaria kuin ed. Ampujan suurta ja vilpitöntä harras-
13697: jossain Parisin muinaismuistomuseossa, ja tusta kohtaan juriidisiin kysymyksiin mi-
13698: se juuri tekee arveluttavaksi sen, että tätä nun :kuitenkin täytyy lausua, että kyllä
13699: lal'(jia voidaan väärinkäyttää tuomioiden en- lakivaliokunta on tässii asiassa menetellyt
13700: tisestään raskaammaksi tekemiseksi.            hyvin tunnollisesti ja harkitusti, ennenkuin
13701:     Minun mielestäni, kun asia on saanut se on mietintönsä valmistanut. Sitä vas-
13702: sen vaiheen, kuin se nyt on saanut, olisi toin minun täytyy ihmetellä sitä, että ed.
13703: oikeampi menet.tely se, että asi:a palautet- Ampuja tuosta mainitsemastani harrastuk-
13704: taisiin takaisin lakivalidkuntaan, joka ot- sesta huolimatta on niin suuressa määrin
13705: taisi. käsiteltäväkseen lain uudistamisen vain 1uottanut synnynnäiseen juriidiseen vais-
13706: omaisuusrikoksia koskevalta osaltaan, että toonsa, että hän esiintyy tässä asiassa lai-
13707: saisi kavallusrikokset varkauksien kanssa sinkaan tuntematta itse lakiesitystä yhtii
13708: samanarvoisiksi ja kaikki muut muutokset vähän kuin sitä muotoa, minkä se iakivalio-
13709: pyyhkisi pois. Asia ei ole missään suh- kunnassa on saanut. Onhan kyllä erin-
13710: teessa kiireellinen. Rikosasioissa on kansat Olnaisen miellyttävää, että ed. Ampuja tä-
13711: yleensä olleet pitkämielisiä, ne ovat tulleet hän harmaaseen ja tunnelmaltaan varsin
13712: vuosisatoja, kenties vuosituhansia toimeen painostavaan syyspäivään luo keväistä hoh-
13713: ilman mitään l\'irjoitettua lakia, noudatta- detta puhumalla ruusunkukkasista             ja
13714: neet vain ihmisten sisäisiä oikeustapoja muista kauniista runollisista asioista. Mutta
13715:  (Vasemmalta : Silmä silmästä, hammas se kaunis kuvaus, jonka hän täällä esitti.
13716: hampaasta!) -        ehkä sitäkin joskus - , se ei missään tapauk:sessa sovellu nyt ehdo~
13717: mutta kirjoitetun lain aikana esimer].'(Jiksi tettuun lakiin. ,Jos ed. Ampuja olisi ystä-
13718: Suomen--Ruotsin historiassa on 300 vuotta vällinen ja lukisi G luvun 1 ja 2 §: n ja
13719: pidetty samoja rikoslain pääpiirteitä. Ne kiinnittäisi huomiota vielä 2 §: ssä oleviin:
13720: on voineet· olla joistakin rikoksista ankaria ,jollei rikos ole katsottava tehdyksi lieven-
13721: - silmä silmästä, hammas hampaasta. Sa- tävissä olosuhteissa" sanoihin, niin tätä esi-
13722: notaan yksi vertaus lainkäytön historiasta, merkkHi ehkä ei olisi tullut laisinkaan lau-
13723: että silloin kun lakattiin noita-akkoja polt- sutuksi. Se, mikä tässä on sanottu ruusun-
13724: tamasta, ruvettiin hirttämään rahanväären- kukkasista, soveltuu myöskin kaikkein
13725: nyksestä. Olevien olojen muuttuminen vai- useimpiin n. s. painovapausrikoksiin näh-
13726: kuttaa lainsäädäntöön, mutta meidän aika- den, ellei julkisen sanan väärinkäytössä ole
13727: namme ei nähtliY~isti ole porvariston laki- menty va1lan tavattoman pitkä.lle.
13728:                                     Rikosten 1msiminen.                                       2G7
13729: 
13730:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        , Tätä lakia älköön sovellettako niistä ri-
13731:                                                 koksista tuomittuihin rangaistuksiin, joista
13732:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-         rikoslain 11 1nvun 2 § :n 3) kohdassa, 3 ja
13733: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     4a §:ssä sekä 16 luvun 24 ~:ssä sä1ide-
13734:                                                 t1iän."                          ·
13735:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 2 luvun 2
13736: ja 3 § sekä ·nimike hyväksytään kesknste-         Ed. L on kai ne n: Kannatan cd. Aatte-
13737: lutta.                                          lan tekemää ehdotusta.
13738:                                                   Keskustelu julist,etaan päättynec·ksi.
13739:                  6 luvun 1 §.
13740:                                                    P u he m ies: Keskuste:lussa on ed. Aa,t-
13741:   .Keskustelu:                                  tela ed. Lonkaisen kannattamana ehdotta-
13742:                                                 nut pykälään uuden näin kuuluvan mo-
13743:    Ed. A m p n j a: :Minä ehdotan tälle py-     mentin.: , Tä,tä lakia älköön sov;ellettako
13744: kälällc seuraavan sanamuodon: ,Jos se,          niistii rikoksista tumnittuihin rangaistuksiin,
13745: joka kokonaan tai osaksi on kärsinyt kuri-      joista rikoslain n luvun 2 § :n 3) koh-
13746: tushuonerangaistuksen tai välittömästi tuo-     dassa, 3 ja 4 a §: ssä sekä 16 luvun 24
13747: mitaan vankeusrangaistukseen, tekee rikok-      §: ssä säädetään." Kutsun ehdotusta ed.
13748: sen, josta saattaa seurata vapausrangais-       Aattelan ehdotukseksi.
13749: tusta yli kuusi kuukautta, on se seikka,
13750: että hän on aikaisemmin rangaistu, katsot-        Selonteko myönnetään oikea;ksi.
13751: tava rasi;:auttavaksi, mikäli ei 2 § :ssä ole
13752: toisin säädetty." Tämä merkitsee käytän-
13753: nössä sitä, että sakkorangaistus ei missään       Äänestys ja päätös:
13754: tapauksessa tulisi uusintarikoksen alaiseksi.
13755:                                                   ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13756:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
13757:                                                 on ed. Aattelan ehdotus hyväl\;sy.tty.
13758:    P u h e mies: Keskustelussa on ed. Am-
13759: puja ehdottanut pykälän kuuluvaksi: ,Jos          P u h e m i ,c s: Xänestyksessä on annettu
13760: se, joka kokonaan tai osaksi on kärsinyt        83 jaa- j.a 73 ei-ääntä, 2 tyhjäii; poissa 41.
13761: kuritushuonerangaistuksen tai välittömästi
13762: tuomittu varrkeusrangaistukseen, tekee ri-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
13763: koksen, josta saattaa seurata vapausrangais-
13764: tusta yli kuusi kuukautta, on se seikka,          Ed. A a t te l a:   Py~Tdän   ayoint·a   ~iänes­
13765: että häntä on aikaisemmin rangaistu, kat-       tystii.
13766: sottava raskauttavaksi, mikäli ei 2 §: ää ole
13767: sovellettava." Kun ehdotusta ei ole kan-           P u h e m i e s: A voin,ta äänestystä on
13768: natettu, raukeaa se.                            pyydetty. Kehoitan niiltä edustajia, jotka
13769:                                                 kaa1nattavat avointa äänestystä, nousemaan
13770:   2-4 § hyväksytään keskuste1utta.              seisaalleen.
13771: 
13772:                                                   Kun himä on ·tapahtunut, toteaa
13773:                      'l   §.
13774:                                                   Puhe m i e s: AYoin ä~i.nestys .tulee toi-
13775:   Kcslwstclu:                                   mitotta vaksi.
13776: 
13777:    I~d. A a. t te l a: Viitaten ed. Erichin        Sihteeri lukee iiiinestysesityksen uudel-
13778: tässä istunnossa antamaan ensimmäiseen          leen.
13779: lausuntoon ehdotan, herra puhemies, sosia-
13780: lidemokraattisen eduskuntaryhmän kannan           ,,Jaa" äiinestävät seuraavat edustajat:
13781: mukaisesti, että nyt käsiteltävänä olevaan
13782: pykälään otettaisiin seuraava nus1 mo-            Bonsdorff, von Born, Brander, Berola,
13783: mentti.:                                        Prietsch, Furuhjelm, Hackzell, Hag·a, A.
13784: 2li8                        Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939.
13785:                                             -     . ----   - ---   ·--~-~------   ·······-··- - - · - - - - - - - -
13786: 
13787: 
13788: 
13789: Haiorum,, M. Hmmula, Havas, Heikkilä,           sisto, Kylänpää, Lehtokoski, lVIiikki, Nik-
13790: Heikkmetn, Heiniö, Heleoolund, Heljas,          kola, Niukkanen, Paasonen, Rytinki, Saari-
13791: Hilden, Honka, Horelli, Hurtta, Hästbacka,      nen, Salovaara, 'l'anner, Tukia ja Tuurna.
13792: Ikola, Jern, ,Johansson, Joukanen, Jun€s,
13793: KaijaJlainen, Kallia, Kalliokoski, Kares,         P u h e m i e s: A v'Oimessa äänestyksessä
13794: K€kkonen, Kemppi, Ketonen, Kirra, Kivi-         on a,nnettu 94 jaa- ja 77 ei-ääntä.
13795: mäki, Ki'Vioja, Kleemola, Koivisto, Koivu-
13796: ranrta, Kokko, Korvenoja, Kukkonen, Kull-
13797: berg, K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
13798: 0. Lehtonen, Leppälä, Linkomies, Lohi,          kunnan ehdotuksen.
13799: Luoma-aho, Luostarin~n, Luukka, Löthman-
13800: Koponen, :Man,gs, Mikkola, Moilml'en, Mur-        6 luvun nimike hyväksytään keskuste-
13801: tomaa, Määttä, Möttönen, Niskanen, Nur-         lutta.
13802: mesniemi, Oksala, Paavolainen, Paksujalika,
13803: Pennan,en, Pi:lkama, Pilppula, Pitkänen,
13804: Pohjala, Pohjannoro, Pärssinen, Ranta-                                        7 luvun 5 §.
13805: maa, Salmiala, Salo, Sauk:konoo, Schildt,
13806: Soini, Soininen, Susitaival, Suurlwnka,           Keskustelu:
13807: Tarkkanen, Tdttinen, Toilppanen, Turja,
13808: Törngren, \Vainio, Vesterinen, Wic~man,             Ed. Hurt ta: Tässä lain paikassa tar-
13809: Vilhula, Virkkunen, Virranniemi, Östen-         koitetaan si,tä, että jos. joku on tuomittu
13810: son ja Österholm.                               useampaan määräaika,iseen vapausrangais-
13811:                                                 tuks€en, on rangaistukset yhdistettävä si-
13812:                                                 ten, että ankarin rangaistus otetaan pohja-
13813:    ,Ei" ä:ämestävät seuraavat edustaja;t:       rangaistukseksi ja siihen yhdistetään enin-
13814:                                                 tään kolme neljännestä muista ~tuomituista
13815:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. Anders-     rangaistuksista. Mutta kun pykälän neljän-
13816: son, K. Andersson, Bryggari, Erich, Eslmla,     neltä riviLtä allmetn säädetään·: ,tai jos
13817: Fagerholm, Ha:kala, Hiilelä, Hiltunen, Huo-     kahdesta tai useammasta rikoksesta on tuo-
13818: tari, Hämäläinen, Jokinen, Juutilainen, Ka-     mittu yhtäiläinen rangaistus, johonkin
13819: jai~a, Karjalaånen, Kekäläinen, Kettunen,       näistä ~enintään kolme ueljännestä muista
13820: Kilpi, Kivisa.lo, Koivulahti-Lehto, Koponen,    rangaistuksista", johtuu tästä, jos pykälä,n
13821: Kuittin~m, Kujala, Kulovaara, Kupari, Y.        sanamuotoa, ankarasti stricte tulkitaan,
13822: H. Kämäräinen, Kääriäinen, A. Lehtonen,         niinkuin rikoslakia olisi tulkittava, että py-
13823: Lepistö, Lindqvi,s:t, Lindström, Linna, Lon-    kälän koko tarkoitus tulee virheellisesti
13824: kainen, Lumme, Ma:lkamäki, Malmivuori,          tulkiJtuksi. Jos ajatte1emme oikeustapausta,
13825: Metsäranta, Musta(flilita, Mäkeläinen, Noke-    jossa rikoksen tekijä on •tuomittu yhteen
13826: laiuen, Pekka}a, M. H. Peltonen, 0. Pelto-      a,nkarimpaan rangaistukseen ja kahteeu tai
13827: noo, Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy, J.       useampaan sitä Ji,evempään, mutta keske-
13828: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantrula, Rau-     nään yhtälä,iseetn ra!llgaistukseen, on pykä-
13829: nio, Rein,ikai,nen, Rydberg, Räisänen, Sal-     län sanamuodon mukaan joku näistä yhtä-
13830: mela-J-ärvinen, Salmenoja, Sinanpää, Simo-      läisi,stä, mutta tuomittua ankarinta rangais-
13831: nen, Sinisalo, Sundström, Svento, Syrjänen,     tusta lievempi rangaistus asetettava yhdis-
13832: Tervo, Toivonen, Tolouen, Turkia, Turkka,       tettäessä pohjarangaistukseksi ja siihen yh-
13833: Turunen, Welling, ·wenman, \Viik, \Virta-       distettävä enintään kolme neljänuestä
13834: nen, "Voionmaa ja Väisänen.                     muista tuomituista rangaistuksista. Toisin
13835:                                                 sanoen jos joku on tuomittu esimerkiksi yh-
13836:                                                 destä rikoksesta koilmeu vuoden kuritushuo-
13837:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28        nerangaisrtuksee:n ja kahdesta tai useam-
13838: edustajaa:                                      masta rikoksesta kustakin kahden vuoden
13839:                                                 kuritushuonemngaistukseen, on niitä ki€Ske-
13840:   Aumala, Arhama, Asikainen, Cajander,          nää,n yhdiste.ttä,essä näistä keskenään yhrtä-
13841: Estlandel', T. HaJlonen, U. Hannula, Hir-       lä.isisrtä. rangaistulrsisrta joku asetettava
13842: vensalo, Holmberg, Huiifltinen, Inkinen,        pohjarangaistukseksi eikä tuo a-nkarin kol-
13843: Janhonen, Kallio, Karvetti, Komu, Kuu-          men yuoden kuritushuonerangaistns, py-
13844:                                         TUkosten uusmnnen.                                       2()9
13845: 
13846: 
13847: kälää saiOOmuodollisesti tulkiten, ja nam               Puhemies: Vähemmistö.
13848: johduta.a.n tulokseen, jota lainpaikka ei tar-
13849: koita. Minä kyllä ;täysin luot<lln maa.n tuo-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Hurtan
13850: marikunnan ,taitoon tul~ita kyseessäoleva             ehdotuksen.
13851: lainpaikka oi~in, mutta katson kui,tenkin,
13852: että pykälää olisi selven:oottävä niin, etJtei           6 §, 8 §, 9 §, 7 luvun nimike, 8 luvun 7
13853: siihen jätetä mitään väärin tulkitsemisen             §, 8 luvun nimike, 23 luvun 1 §, 23 luvun
13854: mahdollisuutta. Tämän johdos,ta esitän,               nimike, 28 luvun 1 §, 2•8 luvun nimike, 33
13855: ,etrt;ä pykäilän viidellilJJellä riviUä olevan ran-   luvun 1 §, :33 luvun nimike, 43 luvun 4 ja
13856: gaistussanan jä:lkeen lisätään sanat: ,ja             8 §, 43 luvun nimike, lakiehdotuksen \-oi-
13857: ellei sitä ankarampaa rangaistusta ole tuo-           maantuilosäännös, johtolause ja nimike hy-
13858: mittu".                                               väksytään keskustelutta.
13859: 
13860:    Ed. K i v ,i m ä k i : 'l'älle säännökselle          Samoin hyväksytään keskustelutta:
13861: koetettiin la:kivaliokunoo.n jaostossa ja laki-
13862: valiokunnassa löytää sam.a.muoto, joka olisi             'roisen lain 38 a §, 43 §, 77 §, 113 §,
13863: selv:empi kuin voimassaolevassa .laissa ja            122 §, 141 §, 143 §, 145 § ja 157 §, laki-
13864: hallituksen esityksessä. Se tullos, johon joh-        ehdotuksen voimaantulosäärrnös, johtolause
13865: duttiin, ei tyydyttänyt ketään, mutta pa-             ja nimike;
13866: rempaa ei keksitty, kuin minkä, jaosto                   Kolmannen lain 2 luvun 1 § ja 13 §, lu-
13867: ~esitti. Se muutosehdotus, jonka ed. Hmtta            Yun nimike, voimaantulosää.nnös, johtolaw;e
13868: nyt on tehnyt, si<ililtää k~eltämättömän pa-          ja nimike;
13869: rannuksen säWnnöksen sanamuotoon, jonka-                 Neljännen lain 46 §, voimaantulosiiännös,
13870: vuoksi minäkin pyydän sitä kanna.Uaa.                 johtolause ja nimike;
13871:                                                          Viidennen lain 11 §, voimaantulosäi-innö.<;,
13872:   Ed. Erich: Tämä ed. Hurtan tekemä                   johtolause ja nimike;
13873: ehdotus on juuri se, johonka minäkin yleis-              Kuudennen lain 5 §, Yoimaantulosäännös,
13874: keskustelussa viittasin, ja olen myöskin si,tä        johtoh.use ja nimike;
13875: mieLtä, että. se on ehdoton para;nnus ja hy-             Seitsemännen lain 17 §, voimamJ:tulosään-
13876: vin paikallaan, minkä vuoksi. pyydän myös             nös, johtolause ja nimike;
13877: yhtyä sitä kanna1bbamaa.n.                               Kahdeksannen lain 16 §, voimaantulo-
13878:                                                       säännös, johtolause ja. nimike;
13879:    Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.                 Yhdeksännen lain 6 §, voimaarutulosään-
13880:                                                       nös, jolitollause ja nimike;
13881:                                                          Kymmeruenn~m lain 11 §, voimaantulo-
13882:   P u he m i ,e s:  Keskustelussa on ed.              säännös, johto1ause ja nimrke;
13883: Hurtta ed. Kivimäen kannattamana ehdot-                  Yhdennentoista lain 7 §, voimaan tulo-·
13884: tanut, että viiderunelle riville s:anan ,ran-         siiännös, johtolause ja nimike;
13885: gaistus" jälkeen lisättäisiin: ,ja eLLei siltä           Kahdennentoista lain 12 §, voimaantulo-
13886: ankarampaa rangaistusta ole .tuomittu".               säännös, johtolause ja nimike;
13887: Kutsun tätä ed. Hurtan ·ehdotukseksi.                    Kolmannentoista lain 61 §, 62 §, 66 § ja
13888:                                                       73 §, voimaantulosäånnös, johtol·ause ja ni-
13889:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     mike;
13890:                                                          Neljännentoista lain 14 §, voimaaJLtulo-
13891:                                                       säännös, johtolause ja nimike;
13892:    Äänestys ja päätös:                                   Viidennentoista lain 7 §, voimaantulo-
13893:                                                       säännlis, johtolause ja nimike;
13894:   Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-                Kuudennentoista lain 3 §, voimaantulo-
13895: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,             sä:ännös, johtolause ja nimike ;
13896: on ed. Hurtan .ehd()ltus hyvä.ks;y"tty.                   Seitsemänn•entoista lain 13 §, voimaan-
13897:                                                       tulosäännös, johtolause ja nimike;
13898:     P u h e m .i ·e s: Kehoit4lll ,jaa" -äänes-           Kahd~ksannentoista lain 7 §, voimaan-
13899:  •tä.jiä nousemaan sBisoalleen.                       tulosäännös, johtolause ja nimike; sekä.
13900:                                                           Yhdek&~:runentoista lain 3 §, voima.an-
13901:    Kun tämä on >tapahtunut, toteaill                  tulosäännös, ;iohtola,nse j.a nimike.
13902: 270                           Perjantaina 13 p. lokakuuta 1939.
13903: 
13904:    P u h e m i ·e s: Kuu suuren valiokun;nan        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi_.
13905: ehdotusta ·ei ole muuttamattomaJlla. hyväk-         t:elty ed. Kukkosen y. m. lak. al. n: o 2,
13906: sytty, niin asia. p ala u te ta a n t a k a i-      joka smältää yi!Uima.ini,tun lakiehdotuksen.
13907: s i n suureen valiokunrtaam.
13908:                                                       P u h e m i e s: KäsiHelyn. pohjana on pe-
13909:                                                     rustuslakivaliokurnnan mietintö n: o 8.
13910: 2) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
13911:   mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
13912:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
13913:                   misesta.
13914:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
13915:    Esitellään suuren vailiokunnan mietintö          julistetaan pää:ttynreeksi ja asia lähetetään
13916: n: o 17 ja otetaan t o i s :e e n k ä s .i t t e-   suureen valiokuntaan.
13917: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunJUan
13918: mietinnössä n: o 7 va}mistelevasti käsitelty
13919: hallituksen esitys n: o 30, joka sisältää yllä-       Puheenvuoron .saatuaan lausuu
13920: mainitun lakiehdotuksen.
13921:                                                       Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
13922:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           kokoontuu huomenna kello 12.
13923: suuren valiokunnan mietintö n:o 17. En-
13924: sin swll1taan asiasta. yLeiskeskustelu; sen
13925: jä!lke·en ryhdytään, lakiehdotuksen yksityis-
13926: kohtaiseen käsi·Uelyyn.
13927:                                                                      Pöydällepano :
13928:   Ylemkeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
13929: heenvuoroa.                                            Pöydällepainoa varten esitellään ja pan-
13930:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
13931:   Yksityiskohtaisessa. käsittelyssä hyväksy-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
13932: tään keskustelutta 1 ja 2 § sekä lakiehdo-          ·täysistuntoon:
13933: tuksen johtolause ja nimike.
13934:                                                     5) ::\[aata.Iouskoeaseman perustamista Keski-,
13935:   Laki·ehdotukSien toi·nen käsi,ttely juliste-                          Suomeen
13936: taan päättyneeksi.
13937:                                                     kosk!evan .toivomusa[oitteen johdQsta laa-
13938:                                                     dittu maata1ousvaliokunnan mietinitö n :o 3_
13939: 
13940:           Poisto IJähäjärjesty ksestä.
13941:                                                       Puhe m i ,e s:   Eduskum11an   seuraava.
13942:    Puhemies:         Päiväjärjestyksestä pois-      täysistunto on ensi maanantaina kello 14.
13943:  tetaan 3) asia.
13944: 
13945: 
13946:  4) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun Jain            Täysistunto lQpete<taan kello 17 ,20.
13947:               muuttamisesta.
13948:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:,
13949:     Esitellään perustuslakivaliokunnan m~e­
13950:  tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen                                       l<J. H. I. Tammio.
13951:                     26.       Maanantaina 16 p. lokakuuta 1939
13952:                                                     kello 14.
13953: 
13954:                   Päiväjärjestys.                                                                        Siv .
13955:                                                              A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-
13956:   I l m o i t u k s i a.                                   kunnan mietintö n:o 3; ed. Vilhulan
13957:                                                     Siv.   y. m. toiv. al. n: o 28.
13958:         K o 1-m a s k ä s i t t e l y:
13959:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presi-                           Pöydällepanoa varten
13960: dentin armahdusoikeuden väliaikai-                                   esitellään:
13961: sesta laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . .   272
13962:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                          6) Ty(jväenasiainvaliokunnan mie-
13963: nan mietintö n:o 17; perustuslaki-                         tintö n: o 2 lakialoitteen johdosta,
13964: valiokunnan mietintö n:o 7; hallituk-                      joka sisältää ehdotuksen laiksi työ-
13965: sen esitys n: o 30.                                        sopimuslain muuttamisesta . . . . . . . . .   273
13966:                                                              7) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
13967:         Toinen käsittely:                                  tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
13968:                                                            dosta laiksi asevelvollisuuslain muut-
13969:   2) Ehdotukset laeiksi rikosten uusi-                     tamisesta ........................ .
13970:                                                                                                           "
13971: mista ja rangaistusten yhdistämistä                           8) I.,akivaliokunnan mietintö n: o 5
13972: koskevan lainsäädännön uudistami-                          hallituksen esityksen johdosta laiksi
13973: seksi ............................ .                 ,     henkivakuutuksesta sodan aikana ...            ,
13974:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                9) Lakivaliokunnan mietintö n: o 6
13975: nan mietinnöt n: ot 11 a ja 11 ; laki-                     hallituksen esityksen johdosta sota-
13976: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-                     vakuutuslaiksi ................... .
13977: sen esitys n: o 9.                                                                                        '"
13978:   3) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-
13979: tun lain muuttamisesta ........... .                273
13980:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
13981: nan mietintö n: o 19; perustuslaki-                          Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
13982: valiokunnan mietintö n: o 8 ; ed. Kuk-
13983: kosen y. m. lak. al. n: o 2.
13984:   4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
13985: tyksen 6 §: n muuttamisesta ....... .
13986:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 Nimenhuudossa merkitään pois:saoleviksi
13987: nan mietintö n:o 18; perustuslaki-                         edustajat Arhama, Cajander, Fagerholm,
13988: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. 'r0;-                     Hirvensalo, Holmberg, Hur:trta, Inkinen,
13989: vosen y. m. lak. al. n: o 1.                               .Junes, Ka1jaia, Kallio, Karv.etti, Koivulahti-
13990:                                                            I..Jehto, Komu, Korvenoja, Kullberg, Kylän-
13991:                                                            pää, Malkamäki, Nikkola, Niukkanen, Poh-
13992:          Ainoa käsittely:                                  jala, Rytinki, Saukkonen, So.i.ninen, Tanner~
13993:   5) Ehdotus toivomukseksi maata-                          Tuuma ja W ainio.
13994: louskoeaseman perustamisesta Keski-
13995: Suomeen ........................ .                  273
13996: 272                         ~{aanantaina   16 p. lokakuuta 1939.
13997: 
13998:                Ilmoitusasiat :                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13999:               Loman pyynnöt.                    1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
14000:                                                    mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
14001:    Vapautusta eduslmnta!työstä saavat tästä                       misesta.
14002: istunnosta virkart:ehtävi,en vuoksi edustajat
14003: Cajander, Tanner ja Niukkanen sekä yksi-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14004: tyisasiain vuoksi edustajat Wainio, Poh-        hallituksen esitys n:o 30, jnta on vaJlmiste-
14005: jala, Korvenoja, Holmberg, Tuurna, Inki-        levasti käsi,telty perustuslakiyalioku:nnan
14006: nen ja Kallio, tämän päivrun ,istunnosta sai-   mietinnössä :n: o 7 ja suur,en valiokunnan
14007: :rouden takia ed. Kajala, täksi ja huomis-      mietinnössä n: o 17, esitellään k o l m a, n-
14008: päiväksi yksityisasiain takia ed. Karvetti      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
14009: sekä toistaiseksi sairauden vuoksi lääkärin-
14010: todistuksen nojalla ed. Hirvensalo.                P u h e m i e s: Käsitt-elyn pohjana on,
14011:                                                 mitä 'tulee laik!iehdotuksen julimamiseBn kii-
14012:                                                 reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
14013:                                                 siitä esitetty ehdotus. ,Jos suuren valiokun-
14014:                                                 nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
14015: Ed. Yon Bornin vapauttaminen eduskunnan         dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
14016:      toisen varapuhemiehen toimesta.            mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
14017:                                                 sesrta kiireelliseksi hylätään, on päätös teh-
14018:   Puhemies: Eduskunnan toin€n vara-             tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
14019: puhemies on edusknnnalle osoittanut kirjel-     väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
14020: män, jonka sihrteeri lukee.                     jestä pidettäviin varsinaisi,in valtiopäiviin
14021:                                                 t.aikka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan
14022:                                                 asiasta keskustelu ja sen kuluessa on esitet-
14023:   Sihteeri lukee                                tävä 'kaikki ehdotukset, jotlm halutaan
14024:                                                 asiassa tehdä.
14025:               Till Riksdagen.                     Menettelytapa hyväksytään.
14026:    Sedan jag i dag blivit utnämnd till med-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14027: lem av regeringen, anhåller jag förbind-
14028: ligast att bliva befriad från uppdragert att      Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
14029: vara Riksdagens andre vicetalman.               mielisesti.
14030:   Helsingfors, den 13 oktober 1939.               Lakiehdotus hyväksytään yksimielisemi.
14031:                          Ernst von Born.          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14032:                                                 taan päärtrtyneeksi.
14033:   P u h e m i € s: Sen johdosta, että toinen      Asia on loppuun käsitelty.
14034: varapuhemi€8, tultuaan niimitetyksi valtio-
14035: neuvoston jäsealeksi, pyy.tää vapautusta va-
14036: rapuhemiehen toimestaan, puhemiesneuvosto
14037:                                                 2) Ehdotukset laeiksi rikosten uusimista ja
14038: puoltaa tä.tä anomusta.
14039:                                                 rangaistusten yhdistämistä koskevan lainsää-
14040:                                                            dännön uudistamise·ksi.
14041:   Anomukseen suostutaan.
14042:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14043:                                                 n: o 11 'a ja otetaan j a t k et rt u u n ,t o i-
14044:    P u h e m i B s: Ilmoitetaan, €-ttä toisen   seen käsittelyynsiinäsekäsaiiUan va-
14045: varapuhemiehen vaa,li toimitetaan huomi-        liQikun:nan mietinnössä n,:o 11 ja lakivalio-
14046: sessa täysistunnossa.                           kunnan mietinnössä n: o 2 , valmistelevasti
14047:                                                 käsilt€!ltty hallituksen esitys n: o 9, joka si-
14048:                                                 såltä~i yllämainitut lakiehdotukset.
14049:                                          Pöydällepanot.                                          273
14050: 
14051:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14052: Teit valiokunnan mietintö n: o 11 a, jonka
14053: mukaan suuri valioknn,ta asia,n uudelleen           Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
14054: käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiasta        nan ehdotuksen.
14055: tekemiin päätöksiin. Valtiopäiväjärjestyk-
14056: sen 66 §: n 3 momenrtin muka~an julistetaan
14057: asian t-oinen käsittdy näin ollen päätty-
14058: neeksi.                                                         Pöydällepanot :
14059: 
14060: 3) Eh(lotus laiksi sotatilasta annetun lain         Pöydällepa.noa varten esitellään ja pan-
14061:               muuttamisesta.                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
14062:                                                   tuksen mukaisesti eduskunnan
14063:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14064: n: o 19 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-      huomiseen tiiysistuntoon:
14065: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
14066: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsite1tv      6) Ehdotuksen laiksi työsopimuslain muut-
14067: ed. Kukkosen y. m. lak. al. n:o 2, joka si-                       tamisestn
14068: sältää ylläma.initun lakiehdotuksen.
14069:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
14070:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 2;
14071: suuren valiokunnan mietintö n: o 19. En-          sekä
14072: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
14073: jälkeen Tyhdytään lakiehdotuksen yksityis-          scuraa..-aan tä,vsistuntoon:
14074: kohtaiseen käsittelyyn.
14075: 
14076:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-            7) l~h!lotuksen laiksi asevelvollisuuslain
14077: heenvuoroa.                                                       muuttamisesta
14078: 
14079:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14080:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       laadittu puolustusasiain..-aliokunnan mie-
14081: tään keskustelutta 5 ja 47 §, lakiehdotuk-        tintö n:o 3;
14082: sen johtolause ja nimike.
14083: 
14084:   ]Jakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 1 8) Ehdotuksen laiksi henkivakuutuksesta so-
14085: taan päätt,vneeksi.                                          dau aikana
14086:                                                   sisä1tävän haUitukscn esityksen johdosta
14087:                                                   laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5; ja
14088:          Poisto päiväjärjestyksestä.
14089: 
14090:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-         9) Ehdotuksen sotavakuutuslaiksi
14091: taan 4) asia.
14092:                                                   sisältävän halrlituks<:m esi1tyksen johdosta
14093:                                                   laadittu Jakivaliokl:mna:n mietintö n:o 6.
14094: 
14095: 5) "Ehdotus toivomukseksi maatalouskoease-
14096:     man perustamisesta Keski-Suomeen.               Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
14097:                                                   täysistunto on tänään k,ello 15.
14098:    J<Jsitellään maatalousvaliokunnan mietintö
14099: n: Q 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
14100: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
14101: Vilhulan y. m. toiv. al. n: o 28, joka sisältää     Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
14102: yllämainitun ehdotuksen.
14103:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
14104:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
14105: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.                                 E. H. I. 'fammio.
14106: 
14107: 
14108:                                                                                             35
14109:                   27.      Maanantaina 16 p. lokakuuta 1939
14110:                                                 kello 15.
14111: 
14112:                  Päiväjärjestys.                         Puhemies: Käsilttelyn pohjan.a on
14113:                                                        puolustusasia.invaHokrmnan mietintö n: o 3.
14114:   I l m o i t u k s i a.
14115:                                                Siv.      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14116:   Ensimmäinen käsit.tely:
14117:                                                           Lakiehdotuksen ensimmäillen käsittely ju-
14118:   1) Ehdotus        laiksi asevelvollisuus-            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14119: lain muuttamisesta ............... .            275    s u u reen v a l i o k u n t ·a a n.
14120:   A s i a k i r j a t:     Puolustusasiain~
14121: va;liokunnan mi·etintö n : o 3 ; hallituk-
14122: sen esitys n:o 28.
14123:   2) Ehdotus l,a,iksi henkivakuutuk-                        2) Ehdotus laiksi henkivakuutuksesta
14124: sesta sodan aikana ............... .                                   sodan aikana.
14125:   A s i a k i r j a 't:   Lakivaliokrmnru1       "
14126: mietintö n: o 5, hallituksen esitys n: o                  Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
14127: 36.                                                    5 ja atetaan e 'n s i m m ä i s e ,en k ä s [ t t e-
14128:    3) Ehdotus sotavakuutuslaiksi ....                  I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
14129:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokrmnan        "     tuksen esitys n: o 36, joka sisältää yllämai-
14130: mietintö n: o 6 ; hallituksen esitys n: o              nitun lakiehdotuksen.
14131: 37.
14132:                                                           Puhemies: Käsittelyn pohjan.a                 on
14133:                                                        lakivaliokunnru1 mietintö n:o 5.
14134:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14135:                                                          Keskustelua ei synny.
14136: 
14137:                                              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
14138:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä- ' list,etaan päät:tyneeksi ja asia lähetetään
14139: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat suureen valiokuntaan.
14140: edelliseen täysistunJtoon, sekä lisäksi ed~
14141: tajat Inkinen, Kallio ja Tuurna.
14142:                                                                3) Ehdotus sota.vakuutuslaiksi.
14143: 
14144:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   Esiltellään 'lakivaliokunnan mietintö n: o
14145:                                                        6 ja otetaan en s i m mä 'i s e e n k ä s i tt e-
14146: 1) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut-            I y y :n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
14147:                 tamisesta.                             ,tuk:sen esitys ~n: o 37, joka sisältää yllämai-
14148:                                                        n]tun lakiehdotuksen.
14149:    Esitellään         puCJilustusasialinvaliokunnan
14150: mieti!ntÖ n:o 3 ja otetaan ensimmäi-                     P u he m i e s: Käsilttelyn pohjana on la-
14151: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä V1almistelevasti   kivaliokunnan mietiUJtö n:o 6.
14152: käsitelty hallituksen esitys n: o 28, joka si-
14153: sältää yllämainiitnn lakiehdotuksen.                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14154: 276                         Maanantaina 16 p. lokakuuta 1939.
14155: 
14156:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-       Puhemies:       Eduskunnan      seuraava
14157: liBbetaan pää,ttyn,eeksi ja asia lähe.tetään    täysistunto on huomenna kello 14.
14158: s u u r e e n v a 1 i o kun ta a n.
14159: 
14160: 
14161: 
14162:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Täysistunto lopetetaan kello 15,05.
14163: 
14164:   Ed. K a 1]] i o k o s k i: Suuri valiokunta
14165: kokoontuu tänään lmllo 16.                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
14166:                                                                     E. H. I. Tammio.
14167:                       28. Tiistaina 17 p. lokakuuta J939
14168:                                             kello 14.
14169: 
14170:                  Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
14171:                                                    päämään jätetyn ehdotuksen johdosta
14172:   I l m o i t u k s i a.                           laiksi kaivospölkkyjen viennin sään-
14173:                                             Siv.   nöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   294
14174:   1) Toisen varapuhemiehen vaali            278
14175: 
14176:        Toinen käsittely:
14177:                                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14178:   2) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
14179: muuttamisesta ................... .
14180:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
14181: nan mietintö n:o 20; puolustusasiain-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14182: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituk-             edustajat Arhama, Hirvensalo, Karvetti,
14183: sen esitys n: o 28.                                Koivulahti-Lehto, Komu, Schildt, Wainio
14184:   3) Ehdotus laiksi henkivakuutuk-                 ja Voionmaa.
14185: sesta sodan aikana ............... .
14186:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         "
14187: nan mietintö n: o 21; lakivaliokunnan                                    Ilmoitusasiat:
14188: mietintö n: o 5; hallituksen esitys
14189: n:o 36.                                                                 Lomanpyynnöt.
14190:   4) Ehdotus sotavakuutuslaiksi ....        279
14191:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14192: nan mietintö n: o 22; lakivaliokunnan              istunnosta yksityisasiain takia ed. W ainio
14193: mietintö n: o 6; hallituksen esitys                ja tästä päivästä torstaihin perheessä sat-
14194: n:o 37.                                            tuneen sairauden tähden ed. Schildt.
14195:   5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-
14196: tyksen 6 §: n muuttamisesta ....... .
14197:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         "
14198: nan mietintö n: o 18; perustuslaki-                                 V aHokuntien jäsenet.
14199: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Toi-
14200: vosen y. m. lak. al. n: o 1.                         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
14201:                                                    taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa
14202:   Ensimmäinen käsittely:                           eduskunnan valitsijamiehiä vali,tsemaan mi-
14203:    6) Ehdotus laiksi työsopimuslain                nisteri von Bornin sijaan jäsenen perustus.-
14204: muuttamisesta ................... .         285    lakivaliokuntaan ja samoin lakivaliokun-
14205:    A s i a k i r j a t: 'fyöväenasiainva-          taan.
14206: liokunnan mietintö n: o 2; ed. Erichin
14207: y. m. lak. al. n:o 18.
14208:                                                       Hyväksytään.
14209: 
14210:     Pöydällepanoa varten
14211:                                                                         Valitsijamiehet.
14212:            esitellään:
14213:   7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valit-
14214: n: o 6 vuoden 1937 valtiopäivillä le-              sijamieheksi valtioneuvoston jäseneksi kut-
14215: 278                             Tiistaina 17 p. lokakuuta 1939.
14216: 
14217: sutun edustaja von Bornin sijaan tulee             minä puhemiestoimessa tahdon voimieni
14218: suhteellista vaalitapaa koskevien määräys-         mukaan puolustaa Suomen kansan, edus-
14219: t~n 13 § :11 mukaan varajäsen ed. H a v a s.       kunnan ja hallituksen oikeutta perustus-
14220:                                                    lakien mukaan.
14221: 
14222: 
14223:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
14224:                                                    2) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muutta-
14225:        1) 'l'oisen varapuhemiehen vaali.                              misesta.
14226: 
14227:   Puhemies: Nyt tulee valittavaksi                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14228: eduskunnan toinen varapuhemies vuoden              n:o 20 ja otetaan toiseen käsitte-
14229: 1939 valtiopäivien jälelläolevaksi ajaksi.         1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
14230: Vaali toimitetaan umpilipuin noudatta-             nan mietinnössä n: o 3 valrnistelevasti kä-
14231: malla työjärjestyksen 2 §: n 2 momentin ja         sitelty hallituksen esitys n: o 28, joka si-
14232: 45 § :n 2 momentin säännöksiä.                     sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14233: 
14234:   Pyydän edustajia Lepistö, Junes, Honka              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14235: ja Jern avustamaan vaalin toimittamisessa.         suuren valiokunnan mietintö n:o 20. En-
14236:                                                    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
14237:   Vaaliin ryhdytään.                               keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
14238:                                                    taiseen käsittelyyn.
14239:   P u h e m i e s:   Vaalin tulos julistetaan.
14240:                                                      Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
14241:   Sihteeri lukee:                                  heenvuoroa.
14242: 
14243:   Ääniä ovat saaneet ed. Linkomies 133, ed.          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14244: Furuhjelm 11, ed. Pennanen 10, ed. Virk-           tään keskus·telutta 7, 11, 14, 17-21, 23:__
14245: kunen 5, ed. Moilanen 2 sekä edustajat 0.          25, 29-31, 37-39 ja 46 § sekä lakiehdo-
14246: Lehtonen, Horelli, M. Hannula ja Lepistö           tuksen johtolause ja nimike.
14247: kukin yhden äänen, minkä lisäksi on jä-
14248: tetty 12 tyhjää äänestyslippua.
14249:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14250:    Puhemies: Kun ed. Linkomies                     taan päättyneeksi.
14251: on saanut ehdottoman enemmistön anne-
14252: tuista hyväksytyistä äänistä, on hänet va-
14253: littu eduskunnan toiseksi varapuhemieheksi         3) Ehdotus laiksi henkivakuutuksesta sodan
14254: vuoden 1939 valtiopäivien jälelläolevaksi                            aikana.
14255: ajaksi.
14256:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14257:                                                    n: o 21 ja otetaan t o i se en k .ä s i t te-
14258:                                                    1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
14259:                                                    nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli-
14260:       Toisen varapuhemiehen juhlallinen            tuksen esitys n:o 36, joka sisältää yllämai-
14261:                   vakuutus.                        nitun lakiehdotuksen.
14262:   P u h e m i e s: Kehoi:tan nyt valittua
14263: toista varapuhemiestä antamaan valtiopäi-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14264: väjärjestyksen 25 §: ssä säädetyn vakuu-           suuren valiokunnan mietintö n:o 21. En-
14265: tuksen.                                            sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
14266:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
14267:   Puhujakorokkeelle asettuen lausuu                kohtaiseen käsittelyyn.
14268: 
14269:  · Toinen varapuhemies        L i n k o m i e s:     Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
14270: Minä Edwin Linkomies          vakuutan, että       heenvuoroa.
14271:                         Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamincr:.                            279
14272: 
14273:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       esitetty mielipiteitä varsin useasti puoleen
14274: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen          ja toiseen, enkä halua ryhtyäkään yksityis-
14275: johtolause ja nimike.                             kohtaisesti esittelemään näissä keskuste-
14276:                                                   luissa esiintuotuja perusteluja. Mutta kat-
14277:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        son kuitenkin tarpeelliseksi alleviivata eräitä
14278: taan päättyneeksi.                                näkökohtia, joiden nojalla äänioikeusikä-
14279:                                                   raja on ehdotettu aleunettavaksi 21 vuo-
14280:                                                   teen.
14281:        4) Ehdotus sotavakuutuslaiksi.                Ennen yleistä äänioikeutta katsottiin il-
14282:                                                   man muuta selväksi ja luonnolliseksi, että
14283:    Esi>i;ellään suuren valiokunnan mietintö       kansalainen saavutti äänioikeuden tävsi-
14284: n: o 22 ja otetaan toi se en k ä s i t te-        ikäiseksi tultuaan, siis täytettyään " 21
14285: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        vuotta. Mitään ikärajataistelua ei näihin
14286: nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty halli-     aikoihin käyty. Vasta sitten kun äänioi-
14287: tuksen esitys n: o 37, joka sisältää yllämai-     keus tehtiin yleiseksi ja kun kansalaisille
14288: nitun lakiehdotuksen.                             myönnettiin vain yksi ääni, syntyi erimieli-
14289:                                                   syyksiä siitä, olisiko tämä yksi ääni myön-
14290:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nettävä kaikille täysi-ikäisille henkilöille,
14291: suuren valiokunnan mietintö n:o 22. En-           vai olisiko nuoremmat heistä suljettava
14292: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-    äänioikeuden ulkopuolelle. Senjälkeen tästä
14293: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        asiasta on käyty keskusteluja eduskunnassa
14294: taiseen käsittelyyn.                              useammankin kerran.
14295:                                                  • .Jos tarkastaa aikaisempia keskusteluja,
14296:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-          niin havaitsee, että tässä kysymyksessä il-
14297: kustelussa.                                       menee erittäin vanhoillinen katsantokanta,
14298:                                                   jonka mukaan varsinainen kansa olisi kyke-
14299:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       nemättömämpää käyttämään yleistä ääni-
14300: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen          oikeutta kuin varakkaammat luokat, jotka
14301: johtolause ja nimike.                             ennen yleistä äänioikeutta jo 21 vuotiaina
14302:                                                   saivat huomattavasti suuremman yhteiskun-
14303:   Lakiehdotuksen toinen käsi,ttely juliste-       nallisen vallan käytettäväkseen kuin kansa-
14304: taan päättyneeksi.                                laiset nyt yleisen äänioikeuden vallitessa
14305:                                                   saavat, sillä useilla heillä oli jo silloin 10,
14306:                                                   jopa satojakin ääniä, riippuen siitä, kuinka
14307:  .5) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen       suuri varallisuus heillä oli omistettavana .
14308:            6 § :n muuttamisesta.                  Sattuvasti onkin äänioikeusikärajan alenta-
14309:                                                   mistaistelun eräässä vaiheessa sanottu, että
14310:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         yhtä hyvin nyt 21 vuotias pystyy luotetta-
14311: n: o 18 ja otetaan toiseen käsi t te-             vasti ja tarkoituksenmukaisesti käyttämään
14312: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        yhtä ääntä, kuin ennen yleistä äänioikeutta
14313: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty      kykeni käyttämään kymmeniä, jopa sato-
14314: ed. Toivosen y.m. lak. al. n:o 1, joka si-        jakin ääniä. Ja jos asiaa arvostelee asialli-
14315: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               selta kannalta, eikä pyri holhoamaan eri-
14316:                                                   koisesti nuorisoa, niin johdonmukaisuus
14317:                                                   menneisyyteen katsoen vaatisi ilman muuta
14318:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           äänioikeusikärajan alentamista 21 vuotiaille.
14319: suuren valiokunnan mietintö n: o 18.                J ohdomukaisuus myöskin kunnalliseen
14320:                                                   äänioikeuteen nähden puoltaa sitä vaati-
14321:                                                  musta, että valtiollinenkin äänioikeus myön-
14322:   Keskustelu:                                     nettäisiin 21 vuotta täyttäneille. On väi-
14323:                                                  tetty, että kunnallinen vaalioikeus olisi vä-
14324:   Ed. Toivonen: Herra puhemies! -                hemmän tärkeä kuin valtiollinen ja että
14325: Äänioikeusikärajan alentamisasia on ollut         nuorenkin henkilön olisi helpompi pereh-
14326: jo niin useasti eduskunnan käsiteltävänä          tyä kunnallisiin asioihin ja siis saavuttaa
14327: aivan viimeisinäkin vuosina, että siitä on        vaadittava kyps;vys, kuin valtiollisiin a.':lioi-
14328: 280                             Tiistaina 17 p. lokakuuta 1939.
14329: 
14330: hin. ,Jos tällä väitteellä lieneekin ollut ai-    kutsuntatoimistot voivat antaa tietoja niistä
14331:  koinaan jotakin pohjaa, niin nykyaikana          henkilöistä, jotka vaalivuonna ovat asevel-
14332: siltä on asiallinen pohja kokonaan kadon-         vollisuuttaan suorittamassa. Sitä paitsi ei
14333: nut. Kunnathan suorittavat jo nyt valta-          asevelvollisuutta suorittamassa ole kuin
14334: van osan yhteiskunnallisista hallintotehtä-       osa 21 vuotta täyttäneistä kansalaisista.
14335: vistä, arviolta jokseenkin yhtä paljon kuin       Kaikki ne miespuoliset henkilöt, jotka eivät
14336: valtio. Kunnallisiin asioihin perehtyminen        ole syystä tai toisesta kelvanneet vakinai-
14337: vaatii siis yhtä suurta kypsyyttä kuin val-       seen palvelukseen, ja naiset muodostavat
14338: tiollisiin asioihin. Kunnasta on tullut var-      kuitenkin valtavan enemmistön 21 ja 24
14339: sinkin Suomen itsenäisyyden aikana aivan          ikävuosien välillä, joten tämäkin vastusta-
14340: yhtä tärkeä hallinnollinen elin kuin valtias-     jien väite on haettu, eikä mielestäni voi
14341: takin. Ei voida helposti ajatella mitään          olla riittävä syy äänioikeusikärajan alenta-
14342: yhteiskunnallisen toiminnan alaa, jossa           misen estämiseksi. Täytyykin sanoa, että
14343: kunta ei olisi tärkeänä tekijänä valtion          todellisia syitä, jotka puhuvat äänioikeus-
14344: ohella ja rinnalla. Kun meillä ilman min-         ikärajan alentamista vastaan, on vaikea
14345: käänlaista vaaraa on jo 20 vuotta, kaikki         löytää. Mielestäni niitä ei voi ollakaan.
14346: 21 vuotta täyttäneet nauttineet kunnallista          Mitä lopuksi tulee vaalikelpoisuuteen, jo-
14347: vaalioikeutta, niin ei ole mitään vakavaa         hon myöskin on vastustajien taholta vii-
14348: syytä rajoittaa valtiolEstakaan äänioikeutta      tattu, niin pyydän huomauttaa, että kysy-
14349: suppeammaksi. 'rosin 1919 yritettiin kun-         mys on yksinomaan teoreettinen. Käytän-
14350: nallistakin vaalioikeutta korottaa 24 vuo-        nössä lienee sattunut yleisen äänioikeuden
14351: teen, mutta tämä jäi vain lyhytaikaiseksi         aikana, siis 33 vuoden aikana, vain yhden
14352: ja käytännöllistä merkitystä vailla ole-.         käden sormilla luettavat kerrat, että juuri
14353: vaksi yritykseksi. Vielä pyydän korostaa          vaalikelpoisuutensa saavuttanut on valittu
14354: sitä, että käytännössä vain osa 21 vuotta         eduskuntaan. N ormaalinen asianimlkuhan
14355: täyttäneistä saa äänioikeuden. On nimit-          on se, että eduskuntaan valitaan huomat-
14356: täin muistettava, että normaaliaikoina, eli       tavasti ikärajaa iäkkäämpiä henkilöitä. S6
14357: siis sellaisena aikana, jolloin valtiopäiviä      johtuu luonnollisesti siitä, että harvoin hen-
14358: ei hajoiteta, suurin osa kansalaisista saa        kilö vielä 24: nkään ikävuoden vanhana on
14359: äänioikeutensa 2-3 vuotta sen jälkeen kun         tullut niin tunnetuksi, että hän saavuttaisi
14360: ovat sivuuttaneet säädetyn ikärajan. ,Jos         valitsijain kannatuksen siinä määrin, että
14361: ikäraja asetetaan 21 vuoteen, niin vain noin      tulisi valituksi eduskuntaan. Ei ole mi-
14362: kolmasosa kansalaisista heti tämän ikärajan       tään syytä epäillä, että ikärajan alentami-
14363: saavutettuaan pääsee äänestämään, 1/3 pää-        nen tulisi tässäkään kohdin aiheuttamaan
14364: see vaaliuurnille vasta 22 vuotta täytet-         muutosta. Voi olla varma siitä, että kansa
14365: tyään ja 1/3 vasta 23 vuotta täytettyään.         lähettää eduskuntaan edelleenkin vähintään
14366: Ne muistutukset, joita on tehty äänioikeus-       30 vuotta täyttäneitä ja vain harvoin asial-
14367: ikärajan alentamista vastaan, menettävät          lisesti merkityksettömissä tai poikkeusta-
14368: siis käytännössä suuren osan merkitystään.        pauksissa sitä nuorempia. Eduskuntatyölle
14369:    Eräs seikka, jonka perusteella ikärajan        ei ole mielestäni minkäänlaista vaaraa siitä,
14370: alentamista erikoisesti vastustetaan, on se,      että joku alle 30 vuotias tai ehkäpä alle 25
14371: että alentaminen häiritsisi muka puolustus-       vuotias ottaisi osaa eduskuntatyöhön. Ylei-
14372: laitoksen toimintaa, koska asevelvollisuut-       seksi ilmiöksi se ei missään tapauksessa voi
14373: taan suorittaville ei kuitenkaan voitaisi         tulla. Sitä ei kukaan voi edes vakavissaan
14374: myöntää äänioikeutta. On väitetty ja sii-         väittää. Mutta täysi-ikäisyys kaikissa muissa
14375: hen viittaa perustuslakivaliokuntakin kiel-       yhteiskunnallisissa asioissa jo sellaisenaan
14376: teisen kantansa tueksi, että tämä seikka          edellyttää valtiollista äänioikeutta. On vai-·
14377: aiheuttaisi vaikeuksia vaaliluetteloiden laa-     kea löytää sellaista yhteiskunnallista luot-
14378: dinnassa. Tässäkin äänioikeusikärajan alen-       tamustehtävää, johon ei 21 vuotta täyttä-
14379: tamisen vastustajat maalaavat mörköjä,            nyt henkilö kelpaisi, jos hänellä muuten
14380: joita ei ole. Yhtä hyvin kuin vaalilauta-         on edellytykset siihen. Poikkeukset ovat
14381: kunnat saavat tarpeelliset tiedot nimismie-       niin harvat, että ne vain vahvistavat sään-
14382: hiltä, kirkkoherranvirastoilta, tai siivilire-    nön.
14383: kisterin pitäjiltä siitä, ovatko kansalaiset         Äänioikeusikärajan alentaminen 21 ikä-
14384: vaalioikeutettuja, sillä ei asevelvollisuus ole   vuoteen on siis oikeudenmukainen vaati-
14385: ainoa äänioikeuden este, niin yhtä hyvin          mus. Kun sillä kaiken lisäksi on vanhat
14386:                          Valtio;päiväjärjestyksen (), § :n muuttaminen.                       281
14387: 
14388: historialliset perinteet ennen yleistä ääni-       estää antamasta· valtiollista äänioikeutta
14389: oikeutta, niin jää äänioikeusikärajan alen-       niille, jotka kunnallisissakin asioissa saavat
14390: tamisen vastustaminen ainoastaan osoituk-         äänestää. Siinä ei ole minkäänlaista järjen
14391: seksi siitä, että Suomen kansan eduskun-          hituistakaan. Minä ymmärrän kyllä sellai-
14392: nassa on edustajia, jotka tahtovat jatku-         sen äänioikeustavan, missä yritetään antaa
14393: vasti pitää nuorisoa epäpätevänä osallistu-       ääniä eri tavalla sen mukaan, mitenkä kas-
14394: maan yleisiin valtiollisiin asioihin. Minkä       vava ikä ja kokemus voivat edellyttää. Mi-
14395: verran perusteltua syytä tällaiseen epä-          nun täytyy sanoa, että omasta puolestani
14396: oikeudenmukaisuuteen on, siitä vastatkoot         pidän esim. meidän kirkossamme nykyään
14397: ne, jotka vastustavat äänioikeusikärajan          käytännössä olevaa vaalijärjestystä pohjal-
14398: alentamista. ,Jos tällä hetkellä asiaa ajat-      taan erittäin viisaasti ajateltuna. Sen on-
14399: telee, niin alle nykyisen äänioikeusikärajan      kin ajatellut mies, joka näissä äänioikeus-
14400: olevat nuoret miehet ovat siinä asemassa,         asioissa yleensä oli peräti syvälle miettinyt.
14401: että meidän vanhemman ikäluokan sietäisi,         Kirkossa on nimittäin äänioikeus: yksi ääni
14402: edes siltä osalta huomata, mitenkä tärkeätä       kaikilla pohjan täyttävillä, sitten annetaan
14403: olisi näille ihmisille myöskin se oikeus,         lisä-ääni 40-vuotiaille ja yksi lisä-ääni per-
14404: jonka me pidämme niin tavattoman tär-             heellisyyden perusteella 10 vuoden aviolii-
14405: keänä ja tähdellisenä. Tilannehan on sel-         ton jälkeen. Sitä voidaan arvostella, mutta
14406: lainen, että ne nuoret ihmiset, joiden täy-       tällä järjestelmällä on edes joku järkevi~
14407: tyy olla niissä toimissa maamme ja kan-           pohja, sillä voihan edellyttää, että vastuun-
14408: samme hyväksi, joista eduskunnan jäsenet          tunto yhteiskunnallisissa asioissa kasvaa
14409: ovat hyvin tietoisia ja tuntevat, miten vas-      perheellisyyden mukana ja myöskin verrat-
14410: tuullinen se tehtävä on, niin se mielestäni       tain pitkän iän mukana. ::Uutta tällaista ei
14411: oikeuttaisi heidät myöskin saavuttamaan           voida edellyttää tapahtuvan mma parina
14412: äänioikeuden, oikeuden saada vaikuttaa            kolmena vuotena, mistä nyt on kysymys.
14413: eduskunnan kokoonpanoon ja lainsäädän-            Minä en näe minkäänlaista järkeä siinä,
14414: töön. Ei ole mitään syytä pitää edelleen          että vä.itetään, ettei 21-vuotias kykene näitä
14415: nuorisoa alle 24 ikävuoden siinä asemassa,        asioita arvostelemaan yhtä lailla kuin ne-
14416: että heillä ei ole sanan sijaa maamme asioi-      kin, joilla nyt on äänioikeus. ,Jos olisi ky-
14417: den hoitamisessa.                                 symys pitemmästä ikäerosta, niin silloin
14418:    Ehdotan, herra puhemies, että käsittelyn       olisi asia toinen. Kun otamme huomioon
14419: pohjaksi asetetaan nyt esillä olevan perus-       äänioikeusasian historian, niin minä väitän,
14420: tuslakivaliokunnan mietinnön vastalauseessa       että nykyään 21-vuotiaat ovat kehittyneem~
14421: oleva lakiehdotus.                                mät käyttämään äänioikeutta kuin siihen
14422:                                                   aikaan, kun yleinen ja yhtäläinen ääni-
14423:   Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa ed.              oikeus tuli, olivat yleensä vanhemmatkaan
14424: Toivosen tekemää ehdotusta.                       kansalaiset tässä maassa. Silloinhan ei lm-
14425:                                                   kaan ollut näissä asioissa saanut mitään
14426:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! }Iinua          kehitystä, nyt kaikki nuoremmatkin saavat
14427: oudoksuttaa se, että tässä asiassa kerta ker-     tietoja näistä asioista. Mielestäni on aivan
14428: ran perästä asetutaan kielteiselle kannalle.      joutavaa, että tällaisesta mitättömy~rdestä
14429: Sitä kielteistä kantaa ei voida perustella        äänioikeusasioissa pidetään kiinni. I<Jnkä
14430: tälläkään kertaa millään muulla kuin sillä,       minä ymmärrä, minkä salaisen syyn tähden
14431: että edellinen eduskunta juuri tällaisen          tätä vastustetaan. Vastustavatko porvari-
14432: aloitteen hylkäsi, ja se perustelu, jos mi-       ryhmät sitä muka sen tähden, että sosiali-
14433: kään, on peräti heikko. :Minä olen vakuu-         demokraattien äänimäärät tästä kasvaisi-
14434: tettu siitä, että, ellei tähän asiaan korjausta   vat? .Jos sellainen ajatus on takana, niin
14435: tule, asia tulee esille joka ainoassa edus-       minusta se osoittaa suurta toivottomuutta
14436: kunnassa, ehkäpä useampiakin kertoja sa-          ja pessimismiä porvarillisten taholla. Kyllä
14437: man eduskunnan istuessa, sillä puhuttakoon        kai nyt porvarillisissa perheissä voidaan
14438: asiasta miten tahansa, niin asiassa on epä-       olettaa lopulta syntyväisyyden kasvavan
14439: kohta. Epätasaisuus ensinnäkin siihen näh-        ~chtä paljon kuin työläisten perheissä, ja
14440: den, että kunnallisissa vaaleissa on ääni-        sitä paitsi vaikuttaminen nuorisoon porva-
14441: oikeus juuri siinä iässä, mikä tässä on nyt       l'ien taholta näyttää olevan nyk~rään kas-
14442: ehdotettu, ja minä en totisesti käsitä, mikä      Ynmassa samalla tavalla kuin se on ollut so-
14443: 
14444:                                                                                          • !lti.
14445: 2:32                           TiistairJa 17 p. lokakuuta 1989.
14446: 
14447: sialidemokraattien taholla. Niin että katse-     kuitenkaan silloin tullut mitään. Taantu-
14448: len tätä asiaa miltä puolelta tahansa, niin      muksen tuulet· olivat alkaneet puhaltaa ei-
14449: minusta asia on niin täydellinen bagatelli,      vätkä porvarit enää muistaneet vuoden
14450: että on turhaa, että siitä joka vuosi uudes-     1905 suurlakossa antamiaan lupauksia.
14451: taan täällä joudutaan riitelemään. Tämä             On merkille pantava seikka, johon jo
14452: nykyhetki, jolloin kansamme nuorimmalta-         edellä viittasin, että ulkonaiset olosuhteet,
14453: kin ainekselta vaaditaan uhrausta viimei-        poliittiset järkytykset ja valtiolliset mur-
14454: seen asti ja jolloinka tähän nuor-een joukkoon   roskaudet, niin, vallankumoukselliset ajan
14455: täytyy luottaa, täytyy luottaa rajattomasti,     liikehtimiset ovat olleet meidän kansanval-
14456: velvoittaa siihen, että kansaneduskunta          taisten äänioikeusuudistustemme lopullisia
14457: myöskin luottaisi tähän nuorisoon niin pal-      aiheuttajia.    Huolimatta vuosikymmeniä
14458: jon, että se uskaltaisi antaa sille valtion      kestäneestä äänioikeustaistelusta, jossa suo-
14459: asioissa sen äänioikeuden, mikä sillä jo         malaiset porvarit olivat enemmän tai vä-
14460: kunnallisissa asioissa on. Minun on vielä-       hemmän pontevasti mukana, ei valtiollinen
14461: kin sanottava, että peräti harvan asian vas-     äänioikeusuudistus toteutunut ennenkuin
14462: tustamisessa minä näen niin vähän järkeä         vuoden 1905 suurlakon vallankumoukselli-
14463: kuin tämän asian vastustamisessa.                sen liikehtimisen nopeasti kypsyttämänä
14464:    Minä siis pyydän kannattaa edellä teh-        hedelmänä. Ja kunnallinen äänioikeus, jota
14465: tyä ehdotusta.                                   kaikki Suomen porvarit - ruotsalaisia ka-
14466:                                                  pitalisteja lukuunottamatta -       lupasivat
14467:     l<]d. R ä i s ä n e n:  Herra puhemies!      kilvan vuonna 1907 käydyssä ensimmäi-
14468:  Suomen kansan syvät rivit ovat saaneet          sessä vaalitaistelussa kansanvaltaisen val-
14469: käydä pitkää ja sitkeää taistelua yleisen,       tiollisen äänioikeuden aikana, toteutui se-
14470: yhtäläisen äänioikeuden puolesta. Ken tu-        kin vasta vuoden 1917 jymmiiköiden, siis
14471:  tustuu tätä asiaa käsittelevään kirjallisuu-    vallankumouksen välittömänä hedelmänii,
14472:  teen, huomaa, että yleisen yhtäläisen val-      mitä saavutusta sitten samat porvarit,
14473: tiollisen äänioikeuden toteuttaminen, mikii      jotka olivat olleet sitä työväen edustajien
14474: tapahtui vuonna 1906 säädetyssä valtio-          kanssa aikaansaamassa mainittuna vuonna,
14475: päiväjärjestyksessä, on monien vuosikym-         huononsivat heti seuraavana vuonna, 1918,
14476: menien taistelujen tulos, joka toteutui kui-     kansalaissodan jälkeen, jolloin työväellä ei
14477: tenkin meistä riippumattomista olosuhteista      ollut edustusta eduskunnassa, joka toimi
14478: johtuen paljon radikaa.lisempana kuin ken-       tynkäeduskuntana. Tässä tynkäeduskun-
14479: kään olisi osannut aavistaa tai uneksiakaau.     nassa koroitettiin äänioikeuden ikäraja
14480:  Eikä toteutunut vain yleisen yhtäläisen         kunnallisissa vaaleissa 20 vuodesta 24 vuo-
14481: äänioikeuden saaminen kansalle, vaan myös        teen, mikä taka-askel saatiin korjatuksi sit-
14482: vanhan, keskiaikaisen eduskuntalaitoksen         ten, kun työväki v. 1919 oli taas saanut
14483: uudistaminen maailman nykyaikaisimmaksi          edustajansa eduskuntaan, jolloin kunnallis-
14484: - asia, joka sekään ei olisi tapahtunut,         lakeja muutettiin niin, että äänioikeus
14485: ~lleivät olosuhteet olisi antaneet tuulta kan-   myönnettiin 21 vuotta täyttäneille.
14486: sanvallan vaatimuksille.                            Valtiollista äänioikeutta ei meillä ole
14487:    Saman tien, vuoden 1905 suurlakon seu-        saatu vieläkään kaikille täysikäisille, vaan
14488: rauksena, oltiin saamassa myös kunnallista       saavat tätä oikeutta käyttää vain ne, jotka
14489: äänioikeutta tarkoittava reformi. Sen ai-        ovat vaalien edellisenä vuotena täyttäneet
14490: kaansaamisen puolesta puhuivat erittäin          24 vuotta. Kun valtiolliset vaalit toimi-
14491: voimallisesti myös silloiset suomettarelaiset,   tetaan joka kolmas vuosi, on siitä seurauk-
14492: esittäen vuoden 1907 vaaleissa kunnallisen       sena, niinkuin täällä osoitettiin jo viime
14493: äänioikeuden kansanvaltaistamista pääoh-         keväänä, jolloin tämä asia oli minun teke-
14494: jelmanumeronaan torpparikysymyksen rat-          mäni lakialoitteen perusteella käsiteltä-
14495: kaisun ohella. Kerrassaan loistava kansan-       vänä, että eräissä tapauksissa voi valtiolli-
14496: vaitaisen äänioikeuden puolustus- ja tais-       sen äänioikeuden käyttämiseen päästä vasta
14497: teluohjelma on se kirjanen, jonka suoma-         27 -vuotiaana. Tämä on niin kohtuutonta,
14498: laisen puolueen silloinen johtomies J. K.        että sen luulisi nostattavan kansanvaltai~
14499: Paasikivi, joka jatkuvasti on puolueensa         suutta hokevassa porvaristossa isänmaalli-
14500: selväpiirteisin poliitikko, esitti. Kunnalli-    suuden ,sanoista tekoihin", silli:i kansalai-
14501: .sen äänioikeuden kansanvaltaistamisesta ei      nen, jonka ikä on 24 ja 27 vuoden välillä,
14502:                         Valtiopiiiviijiirjestyksen 6 § :n muuttawinen.                   21'13
14503: 
14504: 
14505:  ei ole vain suorittanut vakinaista asevel- herrat ja - naiset, porvarit. Pian näemme
14506: vollisuuttaan, vaan ehtinyt olla jo reservi- minkäverran sitä siellä teidän leiris-
14507:  harjoituksissa sekä useissa tapauksissa on sänne on.
14508: jo perheellistynyt. Kuitenkaan ei hänellä          Kun tiedän, että, minun sanoilleni ei
14509: '0le äänioikeutta!                             1 panna painoa siellä oikeistossa (Ed. Lohi:
14510:     Minä kyllä käsitän, mistä syystä porva- Se on totta !) , niin minä pyydän puhua
14511:  rit vastustavat äänioikeuden kansanvaltais- oikeistolaisen sanoilla, miehen, joka tällii
14512:  tuttamista niin perusteellisesti, että myös hetkellä, kuunnelkaa porvarit, on tärkeässä
14513:  nuoremmat täysi-ikäiset ikäluokat sen sai- tehtävässä, tehtävässä, jonka hän varmasti
14514:  sivat. Ed. Kares viittasi jo tähän asian pystyy hoitamaan paremmin kuin kukaan
14515:  puoleen. He, porvarit, laskeskelevat, että muu porvari, nimittäin valtioneuvos J. K.
14516:  kun köyhillä on paljon lapsia, enemmän Paasikiven sanoilla. Vuoden 1906 lopulla
14517:  kuin rikkailla, niin äänioikeuden tällainen julkaisi hän lentokirjasen nimellä ,Kun-
14518:  kansanvaltaistaminen lisäisi työväen ja vä- nallinen äänioikeus", mihin lentokirjaseen
14519:  häväkisen kansan mahdollisuuksia valtiolli- jo alussa viittasinkin. Tuon mielenkiintoi-
14520:  sissa vaaleissa, vaikka se ei kunnallisissa sen kirjasensa hän päättää sanoilla, jotka,
14521:  vaaleissa ole sitä tähän mennessä vaikutta- vaikka ovatkin kirjoitetut 33 vuotta sitten,
14522:  nutkaan. Kun kansan syvät rivit omista- soveltuvat erinomaisesti tähän ajankohtaan
14523:  vat kuitenkin enemmän huomiota valtiolli- 1 ja tähän asiaan, sillä olivathan ne lausutut
14524:  sille vaaleille kuin kunnallisille vaaleille, juuri äänioikeuden kansanvaltaistamista
14525:  olisi äänioikeuden laajentamisesta nuorelle puolustettaessa. Minä olen ottanut tuon
14526:  polvelle seurauksena työväen edustuksen 1 kirjasen mukaani ja luen valtioneuvos Paa-
14527:  vahvistuminen eduskunnassa ja senvuoksi
14528: '0n äänioikeusikärajan alentamista vastus- sikiven loppulausunnon tästä kirjasesta,
14529:  tettu. Niin itsekkäästi ajattelee asiaa pa- siis alkuperäiskappaleesta, joka on minulle
14530:  tentti-isänmaallinen porvari.                   joutunut er·aan porvarin kuolinpesästä.
14531:     Arvoisat porvarit (Keskustasta: No 1) ! Nämä merkilliset sanat, jotka minä pyytäi-
14532:  Te alleviivaatte ehtimiseen ajan vaka- sin nyt tänä ajankohtana ja tänä vaka-
14533:  vuutta, eikä voidakaan väittää, että aika, vana hetkenä, isänmaan kohtalon hetkenä,
14534:  jota elämme, ei olisi sitä ja erityisesti mei- painaa teidän, sanoisinko, koviin päihinne
14535:  dän pienen kansamme kohdalla tällä het-         (Ed. Kalliokoski: Arvoisat porvarit!), niin
14536:  kellä. Mutta jos aika on vakava, niin min- arvoisat porvarit, ne kuuluvat seuraavasti:
14537:  kätähden sitä on käytettävä vain sellaisen ,Jos olot ovat sellaisia, että valtava enem-
14538:  lainsäädännön aikaansaamiseen, joka tietää mistö niitä kannattaa, niin ne pysyvät pai-
14539:  rasituksia kansalle, sen vähäväkisimmi1le kallaan. Ellei niillä taas ole selkänojaa
14540: ·erityisesti, sosiaalisen lainsäädännön tyh- suuressa enemmistössä, niin ei niitä nyky-
14541:  jäksi tekemistä ja kansalaisoikeuksien ka- aikana, jolloin kansa -- onneksi - pohja-
14542:  ventamista, mitä kumpaakin viimemainit- kerroksia myöten herää, voida ainakaan
14543:  tua on näinä vakavina aikoina, ja jo en- pitemmäksi aikaa lakipykälillä pönkittiiä.
14544:  nen näitä, niin arveluttavassa määrin ta- Tuollainen pönkittäminen on asian luontoa
14545:  pahtunut. Nyt on kysymyksessä kansan- vastaan sotivien olojen keinotekoista yllä-
14546:  valtaisen pohjan laajentaminen, uudistus, pitämistä. On muodostettava yhteiskun-
14547:  joka tulisi niiden hyväksi, jotka parhail- nalliset olot sellaisiksi, että ne suurta enem-
14548:  laankin tekevät raskasta uhripalvelusta mistöä tyydyttävät. Si1loin ei ole pelkoa
14549:  isänmaan puolesta. Voitteko, arvoisat isän- niiden sortumisesta. Erittäin tulee mei-
14550:  maalliset porvarit, isänmaan kohtalon het- dän, pienen, epävarmassa valtiollisessa ase-
14551:  kellä estää toteutumasta oikeamielisen vaa- massa olevan kansamme käyttää hyväksi
14552:  timuksen, jonka toteutumista on kansa nykyistä hengähdysaikaa perustamalla sisäi-
14553:  odottanut koko yksikamarisen eduskunnan set olomme mahdollisimman leveälle poh-
14554:  olemassaolon ajan, vuodesta 1907 saakka, jalle. Sitä tukevammin kykenee kansamme
14555:  jolloin, kuten sanottu, kansanvaltaisesti va- tulevaisuudessa pysymään pystyssä." Nämä
14556:  littu eduskunta ensi kerran kokoontui. 'rä- sanat, kuten sanottu, sopivat erinomaisesti
14557:  män oikeuden 'toteuttaminen, josta nyt on tähän ajankohtaan ja ovat ne, tahtoisin sa-
14558:  kysymys, ei edes, hyvät porvarit, maksa noa, erityisesti varteenotettavat siellä edus-
14559:  mitään. Se vaatii vain hyvää tahtoa teiltä, kunnan porvarillisiRsa ri<:isiliisRä.
14560: 284                            Tii~t.aina   17 p. lokakuuta 1939.
14561: 
14562:   Herra puhemies! .Minä kannatan ed. 'foi-        tonen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kleemola,
14563: Yosen tekemää ehdotusta.                          Koivisto, Koivuranta, Kokko, Korvenoja,
14564:                                                   Kukkonen, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-
14565:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            räinen, Lahtela, Lampinen, 0. J_;ehtonen,
14566:                                                   LeppäUi, Linkomies, J... ohi, Luoma-aho,
14567:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Toi-             Luostarinen, Luukka, I .. öthman-Koponen,
14568: vonen ed. }_.umpeen kannattamana ehdot-           Mangs, Miikki, .Yiikkola, :Moilanen, Murto-
14569: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin       maa, Määttä, Möttönen, Niskanen, Nurmes-
14570: perustuslakivaliokunnan mietinnön vasta-          niemi, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,
14571: lauseessa oleYa lakiehdotus. Kutsun tätä          Pennanen, Pilkama, Pilppula, Pitkänen,
14572: ~d. Toivosen ehdotukseksi.                        Pohjala, Pohjannoro, Pärssinen, Itantamaa,
14573:                                                   Salo, Saukkonen, . Soini, Soininen, Suur-
14574:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  konka, Tarkkanen, Teittinen, Tolppanen,
14575:                                                   Tukia, 'I'urja, Tuurna, Törngren, V esteri-
14576:                                                   nen, "Wickman, Vilhula, Virkkunen, Vir-
14577:   Xänestys ja 11äätös:                            ranniemi, Östem;on ja Österholm .
14578:   •Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
14579: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                 ,Bi" äänestiivät seuraavat edustajat:
14580: ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. Toivosen
14581: ehdotus hyväksytty.                                     Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-
14582:                                                   dersson, K. Andersson, Annala, Bryggari,
14583:   P u h e m i e s: Ääne:;tyksessä on annettu      Brich, Eskola, Hakala, T. Halonen, Hiilelä,
14584: 95 jaa- ja 84 ei-ä?ntä, 3 tyhjää; poissa 17.      Hiltunen, Huotari, Hämäläjnen, Jokinen,
14585:                                                   ,Tuutilainen, Kajala, Kallia, 'Kares, Karja-
14586:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    lainen, Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivi-
14587:                                                   salo, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
14588:   Ed.    T o i v o n e n:   Pyydän    avointa     vaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämärlii-
14589: äänestystä.                                       nen, Kääriäinen, Lehtokoski, A. Lehtonen,
14590:                                                   J. . epistö, Lindqvist, Lindström, T~inna, I.~on­
14591:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         kainen, Lumme, Malkamäki, :Malmivum·i,
14592: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-         Metsäranta, Mustasilta, Mäkeläinen, Nik-
14593: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-        kola, Nokelainen, Paasonen, M. II. Pelto-
14594: leen.                                             nen, 0. :Peltonen, Penttala, Perho, Pitkti-
14595:                                                   silta, Pyy, J. Raatikainen, TJ. Raatikainen,
14596:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Rantala, Raunio, Reinikainen, Rydberg,
14597:                                                   Rytinki, Räisänen, Saarinen, Salmela-Jär-
14598:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      vinen, Salmiala, Sillanpää, Simonen, Sini-
14599: mitettavaksi.                                     salo, Sundström, Susitaival, Svento, Syrjä-
14600:                                                   nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
14601:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Turkka, Turunen, vVelling, Vvemnan, Wiik,
14602: leen.                                             Wirtanen ja Väisänen.
14603: 
14604: 
14605:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16
14606:                                                    edustajaa:
14607:   Asikainen, Bonsdorff, von Born, Eerola,
14608: Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell,            Arhama, Brander, Cajander, Fagerholm,
14609: Haga, A. Halonen, M. Hannula, U. Han-              Hirvensalo,    Karvctti, Koivulahti-Lehto,
14610: nula, Havas, Heikkilä, Heikkinen, Heiniö,          Komu, Niukkanen, Pekkala, Salmenoja, Sa-
14611: Helenelund, Heljas, Hilden, Holmberg,              lovaara, Schildt, 'l'anner, "Tainio ja Voion-
14612: Honka, Horelli, Huittinen, Hurtta, Häst-           maa.
14613: backa, Ikola, Inkinen, ~Jauhonen, Jern, Jo-
14614: hansson, ,Joukanen, ,J unes, Kaijalainen,             Puh cm ies: Xänestyksessä on annettu
14615: Kallio, Kalliokoski, Kekkonen, Kemppi, Ke-         !)9 jaa- ja 84 ei-ääntä.
14616:                                 Työsopimuslain muuttaminen.                                285
14617: 
14618:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn             asiainvaliokumran enmnmistö mietinnössään
14619: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.          tekee.    Me sosialidemokraattiset kansan-
14620:                                                  edustajat, jotka täällä edustamme lähes
14621:   Eduskunta yhtyy snul'en valiokunnan            45 % Suomen kansasta, olemme nul1ku-
14622: hylkää.vään ehdotuk;;;een.                       matta alistuneet ja alistumme jatkuvasti
14623:                                                  myöntämään nykyisessä ankarassa tilan-
14624:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       teessa aikaisemmin satumaisilta tuntuneita
14625: taan päättyneeksi.                               summia synnyinmaan puolustamiseksi. Si-
14626:                                                  ten me olemme antaneet sanoja paljoa voi-
14627:                                                  makkaampaa kieltä puhuvien tekojen
14628: 6) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttami-       kautta erinomaisen todistuksen todellisesta
14629:                     sesta.                       isänmaallisuudestamme, jota on rohjettu
14630:                                                  saattaa epäilyksen alaiseksi äärimmäisissä
14631:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-      oikeistopii:veissä. l\'Ie olemme kaikkeen tä-
14632: tintö n: o 2 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n   hän nurkumatta alistuneet senkin uhalla,
14633: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    että olemme olleet täysin tietoisia siitä,
14634: telty ed. Erichin y. m. 1ak. al. n: o 18, joka   että nimenomaan vähäväkisen väestön pa-
14635: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            rasta tarkoittava yhteiskunnallinen ja si-
14636:                                                  vistyksellinen uudistustyö siitä suuresti
14637:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                kärsii, sillä meLlle on Suomen itsenäisyyden
14638: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.        säilyttäminen a ja o. Me olemme samassa
14639:                                                  tarkoituksessa yksimielisesti suostuneet ti-
14640:                                                  lanteen äärimmäistä vakavuutta silmällä-
14641:   J\:eskustPln:                                  pitäen sellaiseen voimassa olevien lakien
14642:                                                  koventamiseen ja uusien ankaroiden lakien
14643:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Minun          säätämiseen, jotka itse asiassa ovat vastoin
14644: mielestäni on verraten epäviisasta se1lai-       meidän kansanvaltaisia periaatteitamme.
14645: senakaan aikana kuin nykyilleu soveltaa          Olemmepa kysymyl\'sissä, jotka aivan eri-
14646: vanhaa roonrala.ista sananpartta ,inter          tyisesti ovat juuri meille sydämen asioita,
14647: al'lna silent leges", sodan aikana lait vai-     menneet äärimmäisen pitkälle, esim. myön-
14648: kenevat. Sit;ä ei ole sovellettava ainakaan      tämällä hallitukselle valtuuden poiketa työ-
14649: silloin, kun puhdas lainsäädäntö on k;:rsy-      ajan säännöstelyä käsittelevistä laeista ny-
14650: myksessä ja kaikkein Yähiten silloin, jos        kyisessä tilanteessa j. n. e. Tämä lmikki on
14651: uuden lain säätäminen tai Yanhassa olevien       tapahtunut yhteisen hyvän vuoksi, joka var-
14652: erehdysten korjaaminen ei vaadi pienintä-        sinkin näin vakavina aikoina on p&ntava
14653: kään taloudellista uhrausta. ~fos näin mene-     kaiken muun edelle.
14654: tellään ja noudatetaan työväenasiainvalio-          Nyt on työväenasiainvaliokunta käsitel-
14655: kunnan enemmistön mietinnössä ilmenevää          lyt ensimmäistä meidän puoleltamme teh-
14656: mielipidettä, niin siitä helposti on seurauk-    tyä aloitetta, jonka hyväksyminen, niin-
14657: sena pettymyksen ja mielenmasennuksen            kuin minä huomautin, ei vaadi pennin-
14658: tunne varsin laajoissa kansamme kerrok-          kään uhrausta, vaan ainoastaan sosiaalisen
14659: sissa. Tämän vuoksi minun tarkoitukseni          oikeudenmukaisuuden          toteuttamista ja
14660: ei suinkaan ole antaa minun ja monien            pientä edistysaslmlta varsinkin vuodesta
14661: ryhmätoverieni allekirjoittaman lakiesi-         1930 vuoteen 1937 pahoin lailninlyödyn,
14662: tyksen tulla haudatuksi niin yksinkertai-        jopa suorastaan taantuneen työlainsäädä.n-
14663: sesti kuin mainittu valiokunnan enemmistö        tömme alalla.       Meidän vetoomukseermne
14664: kenties on olettanut, va,an minä tulen päin-     valiokunnan enemmistön hyvään tahtoon
14665: vastoin seuraavassa osoittamaan sen tar-         on kuitenkin vastattu jääkylmän kieltei-
14666: peellisuuden ja sen elinvoimaisuuden.            sesti tavalla, joka elävästi muistuttaa
14667:    Harvoin lienee mikään valiokunta niin         vuonna 1930 valitun eduskunnan synkim-
14668: kestämättömillä syillä ehdottanut tapetta-       piä aikoja. ,Ei siihen voida mennä", niin
14669: vaksi täysin perustellun, oikeudenmulmisen       kuului silloin perustelematon vastaus täl-
14670: ja lisäksi erinomaisen kohtuullisen laki-        laisiin vetoomuksiin, jos niitä tehtiin va-
14671: aloitteen meidän niin sanotun työlainsää-        semmiskm taholta. Mutta kun oli kys,v-
14672: däntömme kehittämiseksi, kuin työväen-           myksessä jonkin, työYäen varsin vaatimat-
14673: 286                            Tiistaina 17 p. lokakuuta l93!J.
14674: 
14675: tomia etuja vieläkin kaventavan ja Yaaran-          Käytännöllinen johtopäätös lukemastani
14676: tavan lain säätäminen, kuten köyhäinhoito-       lainkohdasta on luonnollisesti, että sairaan-
14677: lain 5 §: n muuttaminen, oli sellainen muka      kin, työsopimuslain ala~sen työntekijän, on
14678: väJ.ttämätön niin sanotun yhteiskuntarau-        päinvastoin kuin esim. koulunopettajan,
14679: han säilyttämisen vuoksi.                        virkamiehen, ja miksipä ei kansanedusta-
14680:    Työväenasiainvaliokunnan       ,ei   siihen   jankin, yritettävä tuon pisimmässäkin ta-
14681: voida mennä" suhtautumista käsiteltävänä         pauksessa suhteellisesti lyhyeksi laissa mää-
14682: olevaan aloitteeseen ei, niinkuin mainitsin,     rätyn ajan kuluessa jotakin ansaita. On
14683: ole yritettykään vakuutttavilla syillä pe-       kerrassaan kohtuutonta asettaa n. s. ruu-
14684: rustella. V a.liokunrran enemmistö on il-        miillisen työn tekijä - kuka tämä on ja
14685: meisesti aloitteessa vainummt jotakin pit-       missä kulkee raja ruumiillisen ja henkisen
14686: källe menevää ja ,vaarallista" sosialisoimis-    työn tekijän välillä, sitä ei kukaan voine
14687: yritystä tai siihen verrattavaa. Kuinka sa-      määritellä - ruumiillisen työn tekijä, jota
14688: nomattoman lyhy,tnäköistä! Tässähän on           kuitenkin ovat uhkaamtassa muita hyödyl-
14689: yksinomaan kysymys oikeudenmukaisuu-             lisen työn tekijöitä suuremmat työ- ja am-
14690: desta ja kohtuudesta, vieläpä hyvin yksin-       mattivaarat, huonompaan asemaan kuin
14691: kertaisesta loogillisesta ja juriidisesta joh-   nämä viimeiksimainitut. Se on sekä koh-
14692: donmukaisuudesta, kuten eräs meidän kaik-        tuutonta että loukkaavaa ja aivan risti-
14693: kein pätevimmistä oikeusoppineistamme -          riidassa kaikkien kansalaisten tasa-arvoi-
14694: hän ei kuulu meihin vasemmistolaisiin -          suusperiaatteen kanssa.
14695: minul1e lausui keskustellessani hänen kans-         Kuka sitten määrää, paljonko työntekijä
14696: saan aloitteesta, ennenkuin jätin sen edus-      saimutensa aikana on muulla työllä an-
14697: kunnan kansliaan. Kenties valiokunnan            saimmt tai tahallansa ansaitsematta jättä-
14698: enemmistökin olisi tullut hiukan toisenlai-      nyt~     (Vasemmalta:     Työväenasiainvalio-
14699: siin aj,atuksiin, jos häntä olisi suvaittu       kunta!). - Siltä se näyttää, mutta sitä ei
14700: valiokunnassa asiantuntijana kuulla.             voida kuulla oikeudessa asiantuntijana, se
14701:    Aloitteessa ehdotetaan kolmea muutosta        veisi vähän liian pitkän ajan. - Luon-
14702: voimassa olevaan työsopimuslakiin. En-           nollisesti työnantaja, joka seuraavasta ti-
14703: simmäinen koskee 20 §: n 3 momenttia.            listä pidättää oikeaksi harkitsemansa sum-
14704: Edellisen siis, toisen momentin mukaan, on,      man. Työnantaja tulee niinollen olemaan
14705: jos työntekijä on estetty tekemästä työtä        omassa asiassaan sekä tuomarina että täy-
14706: sairauden tai tapaturman vuoksi eikä hän         täntöönpanijana. Mutta tämähän on mitä
14707: ole tautia tai tapaturmaa aikaansaanut ta-       jyrkimmässä ristiriidassa kaikkien oikeus-
14708: hallisesti tai 'aiheuttanut sitä rikollisella    valtioissa noudatettujen yleisten periaat-
14709: toiminnallaan tai kevytmidisellä elämäl-         teiden kanssa.
14710: lään taikka muulla törkeällä tuottamuk-             Entä jos työntekijä ei tällaiseen vähen-
14711: sella, työntekijällä oikeus esteen vallitessa-   tämiseen tyydy, vaan haastaa työnantajan
14712: kin saada pall~kansa ajalta, joka on yhtä        oikeuteen, kummalla puolella on todistus-
14713: pitkä kuin työsuhteessaan mmdatettava irti-      velvollisuus? Tavallisten oikeussääntöjen
14714: sanomisaika. Tämä on oikein. Mutta seu-          mukaan kantajana. Mutta tällaisessa ta-
14715: raava 3 momentti ottaa aina:kin osittain ta-     pauksessa on vastaaja i1tse harkinnut oman
14716: kaisin sen, mitä edellisellä momentilla on       etunsa suuruuden. Todistusvelvollisuus siir-
14717: sairastuneelle     työntekijälle   myönnetty.    tyy niin ollen todennäköisesti kantajalta
14718: Tässä lainpaikassa sanotruan nimittäin seu-      vastaajalle. Voiko hän vakuuttavasti näyt-
14719: raavasti: , Työnantaja on kuitenkin oikeu-       tää, että työntekijä on sairauden aikana
14720: tettu toisessa momentissa mainituissa ta-        jotakin a<nsainnut tai tahallansa ansaitse-
14721: pauksissa paHrosta vähentämään sen, mitä         matta jättänyt, se on kaikkein useimmissa
14722: työntekijällä hänen poissaolonsa vuoksi          tapauksissa hyvin vähän todennäköistä.
14723: työstä on säästynyt tai työntekijä vastaJa-      Tnomioistuimen on melkein mahdotonta
14724: vana aikana muulla työHään on ansainnut          päätyä oikeudenmukaiseen ratkaisuun.
14725: tai tahallansa jättänyt ansaitsematta."             Aivan sama koskee lain 25 § : ää. Tämä
14726: Minä luen vain tämän osan, koska se, mitä        lainkohta kuuluu nykyisessä laissa seuraa-
14727: seuraa, on oikeudenmukaista, eikä siihen         vasti: , Työsuhteesta johtuneiden saata-
14728: lakialaitteessa minkäänlaista muutosta eh-       viensa suorittamiseksi, jos työntekijä ne
14729: dotetakaan.                                      myöntää oikeiksi tai ne muuten on pidet-
14730:                               Työsopimuslain muuttaminen.                               287
14731: 
14732: 
14733: tävä selvinä" j. n. e. - tämä seuraava ei tella sillä, että ensinnäkin ne tuskin ovat
14734: kuulu asiaan -, mutta pykälä päättyy käytännössä johtaneet ristiriitoihin ja toi-
14735: sanoilla: ,saa työnantaja jokaisessa tilissä seksi, että vieläpä jos niin olisikin, ovat
14736: vähentää työntekijälle tulevasta rahapal- siksi vähäiset taloudelliset intressit kysy-
14737: kasta yhteenlaskettuna korkeintaan 1 16·" myksessä, ettei työnantajaa pitäisi ,vaivata'~
14738: Tässäkin tapauksessa joutuu siis työnan- niistä mahdollisesti syntyvillä oikeuden-
14739: taja omassa asiassaan toimimaan tuoma- käynneillä. Jälkimmäinen peruste, jos sitä
14740: rina ja ulosottomiehenä. Hänen verrattain nyt vakavasti voi miksikään perusteeksi
14741: vaikea ja arkaluontoinen tehtävänsä on itse sanoa, ei enempiä kommentaarioita ja seli-
14742: määrätä saatavansa suuruus.                    tyksiä todellakaan kaipaa. Se osoittaa, että
14743:    Hallituksen    esityksessä   eduskunnalle valiokunnan enemmistö on katsonut asioita
14744: uudeksi työsopimuslaiksi vuoden 1921 val- yksinomaan työnantajan näkökulmalta.
14745: tiopäivillä oli myöskin 23 § :ssä samanlai- Huomautettakoon kuitenkin, että työnan-
14746: nen, joskin toista asiaa, nimittäin uhka- tajan mielestä vähäpätöinen taloudellinen
14747: sakkoa, koskeva kohta. Sen mukaan olisi intressi voi työntekijän kannalta katsottuna
14748: työsäännöissä tai työsopimukseen liittyvässä 1 olla melkoinen, ja että jos turhanpäiväi-
14749: kirjallisessa välipuheessa voitu määrätä, sestä asiasta syntyy oikeudenkäynti, niin
14750: että työntekijä voidaan tuomita uhkasak- luonnollisesti häviävä puoli siinä, niinkuin
14751: koon työssä tekemästään rikkomuksesta. yleensä oikeusjutuissa, joutuu korvaamaan
14752: Juuri äsken mainitsemillani oikeusperus- vastapuolen oikeudenkäyntikulut. Ei todel-
14753: teilla eduskunta poisti viittaamani kohdan lakaan ole syytä pelätä, että työntekijä
14754: laista ja uhkasakon määrääminen jäi riip- juurimainitun mahdollisuuden täydellisesti
14755: puvaiseksi työntekijäin ja työnantajain vä- tuntien, aiheettomasti kieltäytyisi oikeaksi
14756: lillä mahdollisesti voimassaolevista työehto- myöntämästä työnantajan todellakin oikeita
14757: sopimuksista, mikä luonnollisesti on aivan saatavia.
14758: toinen asia.                                      Intressin vähäpätöisyys ei missään ta-
14759:    Milloin on jokin saatava pidettävä sel- pauksessa voi olla pätevä este oikeudelliselle
14760: vänä ja riidattomana 1 Vastausta tähän ky- käsittelylle. Se että työntekijä ei suostu
14761: symykseen eivät läheskään aina voimassa- palkanpidättämiseen, jos sellainen hänen
14762: olevan lain mukaan maistraatit- eduskun- mielestään on epäoikeudenmukaista, on pal-
14763: nan arvoisa herra puhemies tämän asian jon enemmän sopusoinnussa yleisen oikeus-
14764: hyvin tietää - ulosotonhaltijoilla kaupun- käsityksen kanssa kuin että aivan ilmei-
14765: geissa eivätkä maaherrat maaseudulla sa- sestä kiusanteon halusta ihmisiä pannaan
14766: massa ominaisuudessa katso olevansa päte- konkurssiin 200 jopa 50 markan saata-
14767: viä ratkaisemaan, vaan lykkäävät asian rii- vista, niinkuin täällä Helsingissä ja lähi-
14768: tai$ena oikeuteen. Vielä vähemmänhän nyt ympäristön käräjillä sangen usein tapahtuu.
14769: toki asianomainen itse on pätevä arvioi- Tällaisissa tapauksissa oikeuden puheen-
14770: maan oman saatavansa selvyyttä ja riidat- johtaja tosin voi hakijalle antaa kouraan-
14771: tomuutta.                                      tuntuvan läksytyksen siitä, että tuomiois-
14772:    Työväenasiainvaliokunnan enemmistö on tuinta ei pitäisi turhanpäiväisissä asioissa
14773: tässä a,siassa selvästi tuijottanut puihin, vaivata, mutta jos hakija sitoutuu suoritta-
14774: niin että pääasia, metsä, on jäänyt näke- maan konkurssimenettelyn aiheuttamat kus-
14775: mättä, käyttääkseni vanhaa sananpartta. tannukset, ei hän voi kieltäytyä sitä jatka-
14776:  Se on, toisin sanoen, liiaksi kiinnittänyt masta, vaikka aivan ilmeinen abusus juris,
14777: huomiota pikkuseikkoihin ja suuremmat oikeuksiensa väärinkäyttäminen, tällöin on
14778: oikeusperiaatteet ovat jääneet siltä koko- kysymyksessä.
14779: naan näkemättä. Kuultuaan asiantuntijana          Vihdoin on valiokunnan enemmistön en-
14780: erästä ammattienylitarkastajaa se on lyö- simmäinen n. s. peruste yhtä kestämätön.
14781: nyt rintoihinsa ja katsonut itsensä päte- On aivan yhdentekevää sattuuko tämän-
14782: väksi hylkäämän lakialoitteen. Ainoatakaan luontoisia riitoja kymmenittäin joka päivä
14783: lakimiestä ei ole viitsitty vaivautua kuule- tai kerran kymmenessä vuodessa, lain tulee
14784:  maan.                                         olla säädetyn myöskin harvinaisempienkin
14785:    Hylkäävää kantaansa näihin kahteen tapausten varalta ja sopusoinnussa sekä
14786: lainkohtaan ehdotettuun muutokseen näh- oikeusjärjestyksen yleisten periaatteitten
14787: den valiokunnan enemmistö yrittää perus- että kohtuusnäkökohtien kanssa. ,Jos se jol-
14788: 288                            Tiistaina 17 p. lokakuuta 1939.
14789: 
14790: takin kohdalta ei sitä ole, on virheellisyys      oli antanut työntekijälleen hyvän ja tosi-
14791: korjattava.                                       asiain kanssa yhtä pitävän työtodistuksen,
14792:    Mitä sitten tulee lain 37 §: ään, jonka        parisen viikkoa myöhemmin, vaikka työn-
14793:  1 momentti kuuluu: ,,Jos työnantaja ilman        tekijä koko tuon väliajan oli poissa hänen
14794: JailEsta syytä kieltäytyy antamasta 26 §: ssä     työstään, petollisesti sai houkutelluksi työn-
14795: mainittua todistusta tai luovuttamasta ta-        tekijän luovuttamaan takaisin tuon hyvän
14796: kaisin haltuunsa saamiaan työntekijäin työ-       todistuksen ja sitten armollisesti antoi hä-
14797:  todistuksia tai vasten mainitun pykälän          nelle toisen, jolla työntekijän olisi ollut
14798: kieltoa on todistukseen pannut salaisia           erittäin vaikeata mistään saada uutta työ-
14799: merkkejä tai antanut sen siinä kielletyssä        paikkaa. Vasta valmis haasteanomus pa-
14800: muodossa, rangaistakoon sakolla ", niin           kotti tämän kaikki kansalaisvelvollisuutensa
14801:  mitä tähän lainkohtaan tulee, on kerras-         unhoittaneen työnantajan palauttamaan
14802: saan järjetöntä ja väärää, että väärän työ-       ensimmäisen oikean työtodistuksen työnte-
14803: todistuksen antajaa, sellaista henkilöä, joka     kijälle takaisin. Paraikaakin on minulla
14804: kieltäytyy työtodistusta laisinkaan anta-         vireillä samanlainen, joskin ehkä hiukan
14805: masta ja sellaista työnantajaa, joka varus-       vähemmän räikeä riita. - Tämäntapaisia
14806: taa sen yllämainituilla mystillisillä ·sala-      konkreettisia esimerkkejä olisivat erityisesti
14807: merkeillä, rangaistaan paljon lievemmin           ammattijärjestöjen toimihenkilöt, joita va-
14808: raskauttavimpienkin asianhaarojen valli-          liokunta olisi voinut kuulla eikä tyytyä
14809: tessa kuin sitä, joka edellisen eli 36 §: n      ainoastaan johonkin ammattientarkastajaan,
14810: nojalla rahapalkan sijasta antaa tavaraa          voineet mai1iita lukuisia ruumiillisen työn
14811: tai rahanosoituksia. Siinä lainkohdassa, jo-      monilta eri aloilta.
14812: hon minä ryhmätovereineni olen ehdottanut            Aivan eri,tyisesti n. s. salaisten merkkien
14813: muutosta, on säädetty ainoastaan sakkoran-        paneminen työtodistukseen on törkeä ja en.
14814: gaistus, kun sitä vastoin 36 § oikeuttaa tuo-     nakolta mitä ilkeämielisimmässä vahingoit-
14815: mioistuimen raskauttavien asianhaarojen          tamistarkoituksessa harkittu rikos. Aikanaan
14816: vallitessa tuomitsemaan työnantajan kor-          vuoden 1935 valtiopäivillä on silloinen kan-
14817: keintaan kolmen kuukauden vapausrangais-         sanedustaja Aleksi Aaltonen lukuisin ;ja
14818: tukseenkin.                                      havainnollisin esimerkein osoittanut, kuinka
14819:    Oikea ja täysin totuuden mukainen työ-        runsaasti täHaisia, mer•kinpiirtäjästä ker-
14820: todistus on työntekijän ja hänen perheensä,      rassaan yhteiskunnan vastaista ajatustapaa
14821: joiden ainoa toimeentulolähde tavallisesti       osoittavia todistuksia meiBä varsinkin tä-
14822: on heidän elävä työvoimansa, elämälle ja         män vuosikymmenen ensi puoliskolla on
14823: menestykselle suorastaan ensimmäinen ehto.       annettu. Yleinen syy siihen, että tuollai-
14824: Salaisilla merkinnäillä tai väärillä ilmoituk-   s,et rumat merkit ja muut niihin liittyvät
14825: silla esimerkiksi työntekijän käyttäytymi-       ilmiöt, niinkuin se, että annettiin yksi to-
14826: sestä, hänen osoittamastaan ahkeruudesta,        distus työnt>ekijälle, ja toinen, sisällykscl-
14827: hänen työtaidostaan j. n. e. voi työnantaja,     tään toisenlainen, työnantajaliitoUe, jää-
14828: jos nuo merkit eivät pidä yhtä totuuden          köön mainitsematta. Kaikkihan sen kuiten-
14829: kanssa, suorastaan katkaista häneltä mel-        kin tietävät eikä nykyinen hetki ole sopiva
14830: kein kaikki ansaitsemismahdollisuudet tu-        wmhojen haavojen aukirepimiseen. Erityi-
14831: levaisuudessa tai ainakin hvvin suuressa         sesti on kuitenkin huomattava, että noita
14832: miiärässä niitä vaarantaa. •                     ihmeellisiä salamerkkejä (OikeaUa: Minkä-
14833:    Valiokunnan enemmistö kuvittelee. arvat-      laisia ne on~) - on syytä kysyä sitä eri-
14834: tavasti hyvin optimistisessa hyväu~koisuu­       näisiltä työnantajilta, joiden nimiä min~i
14835: dessa, että rikokset mainittua lainkohtaa        voin tämän kysymyksen tekijälle tämän
14836: vastaan ovat harvinaisia. Minä voin 15           istunnon jälkeen mainita, mutta minä en
14837: vuotta asianajaja-alalla toimineena henki-       harrasta ,eduskunnan istunnossa mennä
14838: lönä ja siis verrattain paljon käytännöl-        persoonallisuuksiin - on esiintynyt jo 20
14839: listä kokemusta omaavana vakuuttaa, että         vuotta aikaisemmin, koska 1921 vuoden
14840: näin ei suinkaan ole asianlaita. Ei ole lm-      l,ainsäätäjä jo on kysymyksessä olevassa
14841: lunut kovinkaan pitkä aika siitä, kun            lainkohdassa niihin huomionsa kiinnittä-
14842: muuan työnantaja Riihimäellä -- nimet            nyt.
14843: jääkööt mainitsematta ja asiat puhukoot             Va1iokunnan enemmistö ehdottaa kuiten-
14844: itse puolestaan - työnantaja, joka ensin         kin aloitteen myöskin tiissä kohdassa hylät-
14845:                                 Työsopimuslain muuttaminen.                                   289
14846: 
14847: täväksi. Perustelu kuuluu, että valiokun-         tämän mielestämme tarpBettoman l·ain ku-
14848: nalla muka ei ole ollut riittävästi vertailu-     motuksi.
14849: kohtia muihin samanluontoisiin lainsään-             Meidän on siis lähdettävä siitä tosi-
14850: nOksiin. Tämä tuntuu kerrassaan usko-             asiasta, että työrauhalaki edelleenkin on
14851: mattomalta, sillä valiokunnan enemmistössä        voimassa. Syksyllä 1935 oikeuskansleri lä-
14852: on edustajia, jotka ovat ol~eet säätämässä        hetti valtakunnan virallisille syyttäjäviran-
14853:  helmikuun 6 päivänä 1931 annettua lakia          omaisil1e kiertokirjeen ja kehoitti näitä
14854: työrauhan suojelemisesta ja myöskin tämäri        pitämään silmällä mainitun lain noudatta-
14855: ,edellisessä   eduskunnassa      vastustamassa    mista sekä saattamaan edesvastuuseen
14856:  tuon samaisen työrauhalain kumoamista.           myöskin sellaisia työna,ntajia, jotka olivat
14857:  Ainakin nämä 'edustlll.jat muistanevat, että     lakia vastaan rikkoneet.        Valitettavasti
14858:  maksimirangaistus tuon lain mukaan on            tämä oikeuskanslerin hyvää tarkoittava
14859:  vuoden vanlmus.                                  kirjelmä ei liene aiheuttanut sanottavia
14860:     TyörauhalailLa on väitetty pyri,ttävän        toimenpi,teitä.
14861: -estämään n. s. .työmaaterroria - sana ei            Jos ny,t mikään on työma:aterroria, ni-
14862: ole kaunis, mutta se on niin käytäntöön           mittäin työntekijää vastaan harjoitettua
14863: juurtunut, ~että · herra puhemies sallinee        työmaaterror:ia, on hyvien ja ansaittujen
14864:  minun sitä käyttää. Jos tuo työ:rouhalaki        työtodistusten rumentaminen noilla salai-
14865: aikanaan olisi hyväksytty Svinhufvudin            silla merkeillä sitä. Tätä rikosta väärän
14866:  hanituksen esityksen mukaisesti, olisivat        työtodistuksen antamisesta ja salaisten
14867: työntekijät joutuneet melkein kokonaan            merkkien tekemisestä ja muusta siihen
14868: työnantajain holhouksen alaisiksi. Ed. Ki-        verratt:avasta olisikin oikeastaan käsiteltävtt
14869:  vimäelle, joka silloin, S3!maten kuin nytkin,    juuri työrauhalaissa. Kun sitä nyt lmi-
14870: oli lakivaliokunnan puheenjohtaja, on kun-        tenkin käsitel\ää.n työsopimuslaissa, on kai-
14871:  niaksi, että laki niin perooteellisesti uudel-   ken järjen ja johdonmukaisuuden nimessä
14872: leen muovailtiin, ettei esityksestä jäänyt        aivan samanlaisesta rikoksesta hallitusmuo-
14873:  jäilelle kuin jokunen pHkku ja piste ja          don 6 § :n 2 momentin suojaama kansa-
14874: ajatusviiva ja ehkä vielä joku muukin             laisten työvoimaa vasta,an myöskin säädet-
14875:  välimerkki ja niiden lisäksi joku ,ja- cttä-     tävä aivan samaniainen rangaistus. Siinä
14876: sekä"-sana, ehkä vielä eräitä muitakin sa-        on vertailukohta, työväenasiainvaliokunnan
14877:  noja, mutta samaksi lakiesitykseksi ei enää      arvoisa enemmistö .. Ellei näin menetelHi,
14878: ed. Kivim&en muovailemaa esitystä, joka           voi v:atllaHe päästä se vaarallinen käsitys,
14879:  tuli Lakivaliokunnan enemmistön mietin-          että hallitusmuodon lupaama suoja on joko
14880:  nöksi, enää olisi voinut tuntea (Ed. Räisä-      deklaratoorinen korulm1selma tai venyvä
14881: nen: Älähän kehu liian paljon!). No täy-          oikeusohje, jota milloin sovelletaan, milloin
14882:  tyyhän minun sanoa totuus, olithan sinä          ei, enemmän joit,akin tarkoituksenmukai-
14883:  itse silloin muka;na ilakivaliokunnassa ja       suusnäkökohtia lmin tinkimä.ttömiä oikeus-
14884: muistat, miten siellä oli. Ja annahan, kun        periootteita silmällä pitäen.
14885:  minä jatkan. Vaikoo laki ed. Kivimäen               Työväenasiainvaliokunta on, samoin kuin
14886: sille muoVIaHemassa uudessa muodossa tuli-        eduskunnan muutkin valiokunnat, siinii
14887:  kin paljoa oikeudenmukaisemmaksi ja mää-         erinomaisen onnel<lisessa asemassa, että sillä
14888:  rätyissä kohdissa käyttökelpoiseksi - huo-       on l·akikirja omassa Imuniissa valiokunta-
14889:  maa Räisänen - käyttökelpoiseksi ase~eksi        huoneessaan ihan käden ulottuvilla. Ei
14890:  työnantajienkin puoleHa harjoitettua n. s.       sitä tarvitse pitkien ma,tkoj<Cn takaa lähteä
14891:  työmaaterroria vastaan, pitivät valiolmn-        hakemaan. Olisi ollut ·erit,täin toivottavaa,
14892:  nan sosialidemokraattiset edustajat sitä         että v·aliokunnan enemmistön arvoisat jä-
14893: kuitenkin tarpeettomana, koska rikoslaissa        senet olisivat muistaneet vanhan tuomarin
14894:  jo on säädetty rangaistus pakottamisrikok-       sanoja ,aUtid har :nw.n något stöd i ~agen",
14895:  sista, joihin tämä ilähinnä on luettava.         ,aina. la.issakin sentään on jonkinlaista tur-
14896:  Meidän voimamme olivat kuitenkin siihen          vaa", ja tässä miel,essä vaivautunut avaa-
14897:  ai:lroan niin heikot, että me emme saaneet       maan 1lakikirja.n. Työrauhalaki olisi sieltä
14898: esitystä edes yli vaalien äänestetyksi, ja        vallan vaivattomasti löytynyt, samoin
14899:  vaikka. voimamme sittemmin on kasvanut           eräitä muitakin hyvin arvokkaita ja yhtä
14900: ja jatkuvasti kasvoo, ei se vielä ole tullut      helposti löydettäviä ver.ta.ilukohtia, joita
14901: siihen pisteeseen, että me saisimme k6ko          mie,tinnön mukaan muka on puuttunut -
14902: 290                            Tiistaina 17 p. lokakuuta l9i1fl.
14903: 
14904:  (Ed. Wickmanille) nog finns där en myc-         nomiskt hänseende, den av motionärerna
14905: Jret klar och tydlig och välskriven svensk       föreslagna lagförändringen är. En positiv
14906: lagbok också. V31rsin hyödyllistä olisi ollut    ståndpunkt till motionen skulle för de sam-
14907: lukea esim. rikoslain 36 luvun 5 § ja tut-       hällsklasser jag har äran representera, vara
14908: kia noita salais,ia merkkejä, taustana sellai-   ett bevis på riksdagsmajoritetens goda vilja
14909: nen yksityinen asiakirja, joka on väärin         att även i dessa bistra tider befrämja denna
14910:  ja tarkoituksella toista vahingoittaa, val-     för den mindre bemedlade befolkningen så
14911: mistettu. Teoreettisesti nuo rikokset ehkä       utomordentligt viktiga s. k. arbetslagstift-
14912: eivät ole aivan samoja, eikä alo,ittoossa        ning, som hos oss helt och hållet försum-
14913: esitetäkään salaisten merkkien piirtäjälle       mats under större delen av 1930-talet.
14914: yhtä ankaraa rangaistusta kuin yksityisen          Denna lagstiftnings yttersta mål är, för·
14915: asiakirjan väärentäjälle. Mutta eksyttävä        att använda den svenska statsministern,
14916: yhtäläisyys on joka ,tapauksessa molempien       Per Albin Hanssons, berömda uttryck, att
14917: rikosten välHlä olemassa.                        göra fosterlandet till ett folkhem för varje
14918:    Tuntuu mas·entavalta, että aikana, jol-       medborgare och därigenom öka den sam-
14919: loin tällaiset sangen helposrti ratkaistavat     hälleliga samhörighetskänslan, som utgör
14920: asiat pitäisi voida sovussa ja yksimielisyy-     den främsta förutsättningen för rikets och
14921: dessä myönteisesti päättää, varsin vaati-        folkets lycka och förkovran.
14922: maton ja kovin vähiin tyytyvä yritys ke-           Jag vågar vara övertygad om att motio-
14923: hittää meidän työlainsäädäntöämme, heti          nen i stora utskottet kommer att röna
14924: saa näin kielteisen vastaanoton ja nimen-        större gunst och ynnest än vacl fallet ty-
14925: omaan      juuri    työväenasiainvaliokunnan     värr varit i socialutskottet.
14926: puolelta. Rohkenenkin toivoa, että vas-
14927: taanotto eduskunnassa on oleva myötämieli-         Olen vakuutettu siitä, että aloite on suu-
14928: sempi ja että työväenasiainvaliokunnan           ressa valiokunnassa saapa suopeamman ja
14929: enemmistökin vielä tarkistaa oman kan-           myötämielisemmän vastaanoton kuin työ-
14930: tru:tsa. Suomen työväellä on oikeus vaatia       väenasiainvaliokunnassa.
14931:  (Vasemmalta: Entä suuri valiokunta~) -
14932: minä tulen kohta siihenkin - että työ-
14933: väenlainsäädäntö siitä kuolleesta pisteestä,         Ed. H ei n i ö: Herra puhemies! Edus-
14934: johon se joutui vuonna 1930, vihdoinkin           kunta on viime päivinä hyväksynyt useita
14935: pääsee vapaasti kehittymään, niinkuin se          suuria lakeja keskustelutta ja uskoni oli,.
14936: tekee muissa pohjoisissa valtioissa, joissa       että tämäkin lakialoite menee niinkuin va-
14937: sen merkitys yhteiskunna.n eheyttäjänä pal-      liokuntakin oli ehdottanut keskustelutta,.
14938: joa paremmin ymmärretään kuin valitetta-          toisin sanoen hylätään ilman muuta. Mutta
14939: vasti sangen laajoissa piireissä täällä           koska tässä edellinen puhuja erikoisella
14940: meillä.                                           paatoksella ja elehtimisellä, johon minun
14941:                                                  kykyni eivät riitä, on ottanut asian pitkän
14942:    Jag ser av utskottets betänkande att so-      keskustelun alaiseksi, niin sanottakoon muu-
14943: cialutskottets aktade herr ordförande ej         tama sana tämän lakialoitteen johdosta.
14944: deltagit i behandlingen av detta ärende.         Ed. Erich aloitti komeasti puheensa huo-
14945: ,Jag är frestad att tro att om detta varit       mauttamalla, minkälainen tilanne on tällä
14946: fallet, utskottsmajoriteten hade kommit till     hetkellä valtakunnassa ja että nyt juuri pi-
14947: ett helt annat och till ett positivt resultat    täisi saavuttaa tuo suuri yksimielisyys
14948: samt att det hade lyckats ordföranden att        taikka kun se on saavutettu, niin sitä jat-
14949: övertyga sina egna gruppkamrater inom            kaa, jatkaa myöskin tällä alalla. Tämä
14950: utskottet om motionens måttlighet och nöd-       huomautus oli aivan oikea, mutta hänen
14951: vändighet. Rdm. Törngren torde vara be-          puheensa oli hieman sen luontoinen, että
14952: själad av ett varmt uppriktigt intresse för      se tätä yksimielisyyttä varmastikin vähensi.
14953: det socia.la framatskridandet samt förtv         Mitä tulee hänen huomautukseensa, että
14954: inse (Ed. Wickman huudahtaa jotakin.) _:_        työväenlainsäädäntöä. pitäisi kehittää eri-
14955: ja, rdm. \Vickmans ståndpunkt förvånar mig       koisen voimakkaasti ainakin nyt, kun se on
14956: liögeligen, den är för mig absolnt ofattbar      ollut niin kauan, 7 vuotta, seisauksissa, niin
14957: - samt förty inse huru blygsam, huru rättvis     ei tällä aloitteella työväenlainsäädäntö1i
14958: och huru billig - bi1lig även i rent eko-        ·viedä suurissa piirteissä eteenpäin. Tämii
14959:                                           Työsopimuslain muuttaminen.                                                                          291
14960:                         -   --------------------   - --- - - - - - - - - - - - - - - -                  ------ - - - - - - - - - - - - - - -
14961: 
14962: 
14963: 
14964: 
14965:  on näpertelyä, jolla ei ole sanottavaa mer-                                              mietinnössä esitetyn ajatuksen, että tämä
14966:  kitystä työväenlainsäädännön kehittämi-                                                  pykälä on sellaisenaan käypä, eikä ansaitse
14967:  seen sinne eikä tänne, ei vaikka sitä esittäi-                                           mitään muutosta.
14968:  sikin niin loistava puhuja kuin ed. Erich                                                   Mitä tulee 25 § : ään, missä sanotaan:
14969:  on ja niin tunnustettu puhuja. Ei tämä ole                                               ,Työsuhteesta johtuneiden saataviensa suo-
14970:  työväenlainsäädäntöä suurissa piirteissä,                                                rittamiseksi, jos työntekijä ne myöntää oi-
14971:  vaan tämä on todellakin näpertelyä, josta                                                keiksi tai ne muuten on pidettävä selvinä,
14972:  ei kannattaisi monituntisia keskusteluja pi-                                             voidaan" niin ja niin tehdä. Nämä sanat
14973:  tää, niinkuin nähtävästi tästä voi syntyä.                                               ,tai ne muuten on pidettävä selvinä" an-
14974:     Tämän aloitteen 20 §, jossa ed. Erich vii-                                            toivat ed. Erichille aiheen väittää, että siinä
14975:  pyi verraten kauan, ei ole juuri niin seli-                                              työnantaja on sekä tuomari että täytän-
14976:  tettävissä, kuin mitä hän tahtoi selittää. Se                                            töönpanija. Minun ymmärtääkseni nämä
14977:  on yksinkertainen ja koruton pykälä, jossa                                              sanat ,tai ne muuten on pidettävä selvinä"
14978:  ei työläistä millään tavalla sorreta minun                                               ovat täysin perusteltuja sillä, että jos ker-
14979:  ym~ärtääkseni, vaikka se on tähän muo-                                                   ran on asia selvä, niin ei siihen silloin voi
14980:  toon kirjoitettu, kuin se on. On nimittäin                                               käyttää muuta selvittäjää kuin asian-
14981:  niin, että nykyinen lainsäädäntö suo henki-                                              omaista työnantajaa. Kun asianomainen
14982:  lölle, joka työskentelee kahden viikon irti-                                            virkamies hoitaa käytännössä tämän asian,
14983:  sanomisella, oikeuden sairastaa 2 viikkoa                                                ja jos kerran joko työntekijä myöntää
14984:  täysin palkkaeduin. Jos taas, niinkuin laki                                             nämä saatavat oikeiksi taikka ne muuten
14985:  sanoo, työntekijä tuona aikana, tuona 2                                                  ovat selviä, niin ei tässä mitään kohtuut-
14986:  viikon aikana, jolloin hän saa muutenkin                                                tomuutta pitäisi työntekijälle tapahtua,
14987:  täyden palkan, ansaitsee sivultakäsin työl-                                             vaikkakin nuo sanat ,tai ne muuten pidet-
14988:  lään, on työnantajana oikeus vähentää pal-                                              tävä selvinä" jätetään lakiin. Sillä selvät
14989:  kanmaksusta se määrä, minkä työntekijä on                                               saatavat, miksei niitä muuten voisi vähen-
14990: ·vastaavana aikana muuten ansainnut, mutta                                               tää, sitä ei täällä ed. Erichkään millään ta-
14991:  kuitenkin enintään sairasajanpalkan. Tar-                                               valla voinut osoittaa, vaan pelkäsi, että
14992:  koitus on ollut avustaa työntekijää sairau-                                             siinä voi tulla työnantajan taholta jonkin-
14993:  den sattuessa, ja jos hän todellakin jollakin                                           laista lain yli käymistä tai ainakin oikeu-
14994:  muulla työllä voi ansaita vastaavan määrän                                              den loukkauksia. Tällaista minä en us-
14995:  taikka enemmänkin, niin työnantaja on oi-                                               koisi tapahtuvan, ei ainakaan suurempien
14996:  keutettu vetämään oman maksamansa pal-                                                  työnantajain taholta. :Minä en tiedä, min-
14997:  kan sisälle ja jättämään siis työntekijän                                               kälaisia ovat ne työnantajat, joiden asioi-
14998:  vaille tätä avustusta. En ymmärrä, mikä                                                 den vaiheilla ed. Erich juristina ajelee
14999:  tässä olisi väärin, sillä tarkoitushan on ol-                                           asioita, onko siellä todellakin tässä suh-
15000:  lut se, että työnantaja lähtisi työntekijää                                             teessa loukkauksia tapahtunut, mutta en
15001:  avustamaan, silloin kun tälle sairaus sat-                                              ainakaan uskoisi. Niiden 15 vuoden aikana,
15002:  tuu. Työntekijä saa 2 viikon palkan,                                                    kun tämä laki on ollut voimassa, ei aina-
15003:  useasti saa vähän pitemmänkin ajan palkan,                                              kaan siinä teollisuuslaitoksessa, missä minä
15004:  vaikka siihen ei laki ilman muuta velvoit-                                              olen, ole kertaakaan sattunut pienintäkään
15005:  taisikaan. Ja tämä on sellainen sopimus,                                                erimielisyyttä tämän pykälän kohdalla, ei
15006:  joka ilman muuta on ollut voimassa jo mo-                                               pienintäkään, ja kuitenkin työntekijämäärä
15007:  net vuodet ja jota ehdottomasti noudate-                                                lähentelee kaiketikin 5,000: tta. En ym-
15008:  taan. Minkävuoksi pitäisi jättää pois laista                                            märrä, minkävuoksi näin ollen olisi syytä
15009:  nämä sanat: ,tai työntekijä vastaavana ai-                                              lähteä lakia muuttamaan, jos se siis kerran
15010:  kana muulla työllä on ansainnut", se mie-                                               on suurin piirtein täyttänyt hyvin tehtä-
15011:  lestäni on merkillistä tässä aloitteessa, sillä                                         vänsä.
15012:  silloinhan tuota sosiaalista tarkoitusperää                                                Mitä tulee 37 §: ään, jossa siis puhutaan
15013:  loukataan. Työntekijähän ei ole silloin jou-                                            luvattomista     merkeistä    työtodistuksissa
15014:  tunut avustettavaksi, vaan hän on joutu-                                                y. m., siihen puoleen en halua puuttua,
15015:  nut ansaitsemaan sairaudellaan, jos niin                                                koska ed. Erichille sallittakoon herkuttelu
15016:  saa sanoa, ja silloin poiketaan siitä, mihin                                            tämän sanan erikoisessa painostuksessa ja
15017:  työsopimuslailla nimenomaan oli tarkoitus                                               käytössä. :Minä en puutu siihen puoleen,
15018:  pyrkiä. Minä en, kuten sanottu, voi muuta                                               vaan viittaan hänen lausuntoonsa muuten,
15019:  kuin hyv~iksyä työväenasiainvaliokunnan                                                 koska hän lausunnollaan osoitti, että nykyi-
15020: 292                           Tiistaina 17 p. lokakuuta 1939.
15021: 
15022:  nen laki erinomaisesti riittää pitämään ku- on aivan oikein, mitä ed. Heiniö äsken sa-
15023:  rissa huonot työnantajat. Hänhän mai- noi, että tämä on pientä näpertelyä. Niin
15024:  nitsi, että haaste, jonka hän oli lähettänyt onkin, me tyydymmekin pieneen näpertelyyn
15025:  jollekin työnantajalle, ilman muuta pa- juuri silmälläpitäen hyvin vakavaa aikaa
15026:  lautti tämän laillisiin toimenpiteisiin. Ja ja juuri sentähden, että sellaiset suuret re-
15027:  sikäli kuin minä tiedän, niin onkin asian formit kuin työväen tapaturmavakuutuksen
15028:  laita. Tämä sakkorangaistus riittää. Ky- uusiminen, työttömyysvakuutuksen säätä-
15029:  symyksessähän ei olekaan suinkaan sakko, minen ja yleensä meidän puutteellisen so-
15030:  siis rahallinen menetys, vaan kunniakysy- siaalisen vakuutuslainsäädännön kehittämi-
15031:  mys, ja siinä mielessä tämä lainkohta on nen, vaativat rahallisia uhrauksia ja ny-
15032:  täysin riittävä. Minkävuoksi pitäisi siis kyinen hetki ei ole niille sopiva. Sentäh-
15033:  lakia koventaa muuttamalla sitä sillä ta- den me tyydymme pieneen näpertelyyn.
15034:  valla, että sanottaisiin ,taikka raskautta- Mutta tällä näpertelyllä on oireeilinen mer-
15035:  vien asianhaarojen vallitessa vankeudella kitys. Se osoittaa joka tapauksessa, että me
15036:  enintään yhdeksi vuodeksi". Tuskinpa emme enää elä vuotta 1930, vaan ettii me
15037:  tästä pykälästä poikkeaminen tulisi sen olemme siirtyneet vapaisiin oloihin ja että
15038: harvinaisemmaksi tai yleisemmäksi tästä. tässä maassa myöskin vähäväkisten kansan-
15039:  Kyllä yhtä hyvin riittää se, mitä nykyi- kerrosten edistystä tarkoittava lainsää-
15040: sessä laissa on sanottu.                      däntö on saatava jatkuvasti kehittymään.
15041:     Näinollen tulen siihen lopputulokseen, Meillä on oikeus vaatia täällä päin, että seu-
15042: ettei tämä aloite siis edusta millään tavalla rataan myöskin tässä suhteessa skandina-
15043: suurta työväenlainsäädäntöä, vaan pientä visia esikuvia. Puhutaan skandinavisesta
15044: näpertelyä, jota myöskin voidaan tässä sa- orientoitumisesta. Miksei voida orientoitua
15045: lissa harjoittaa. Miksei tämmöistä lakia Skandinaviaan päin myöskin silloin, kun
15046: voida muuttaakin joskus, mutta muutetta- yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden ke-
15047:  koon tämäntapaisia pykäliä silloin, kun hittäminen on kysymyksessii.
15048:  laki tulee vähän suuremmissa puitteissa·
15049: muutettavaksi.                                  Ed. F r i e t s c h: Då jag tillhör de riks-
15050:                                               dagsmälll, som rdm. Erich tror att social-
15051:     Ed. E r i c h : Ed. Heiniön lausunto oli utskottets ordförande hade kunnat påverka,
15052: aivan poikkeuksellisen pienessä määrässä så att ståndpunkten skulle ha blivit en
15053: edistysmielinen. Minä jätän vallan syr- annan, så vill jag säga att jag, som var
15054: jään ne parlamentaariselle kielelle verrat- närvarande i utskottet, inte kunde få något
15055: tain sopimattomat viittaukset, joita hän belägg på att de ändringar, rdm. Erich
15056: teki minuun henkilökohtaisesti ,herkutte- åsyftat, verkligen varit av behovet påkal-
15057: lusta" ja muusta joutavasta. Minä olen lade. Jag vill inte bestrida, att det skulle
15058: puhunut lakimiehenä, koska ne lainkohdat, funni:ts ett teo1:1etiskt berättigande för hr
15059: jotka aloitteessa vaaditaan muutettavaksi, J<Jri0hs initiativ, men den sakkunnige kunde
15060: ovat vastoin yleisiä oikeusperiaatteita ja inte nämna konkreta fall, där lagändringar
15061: muutenkin vastoin oikeutta ja kohtuutta, V·erkligen varit nödvändiga. Därför ansåg
15062: enkä mistään herkutteluhalusta. Minä en jag att jag kunde ansluta mig till utskotts-
15063: kuitenkaan voi käsittää sellaista edistys- majoriteten. Detta innebär icke ett under-
15064: mielisyyttä, että jos täältä vasemmalta vaa- kännande av det teol'etiska berättigande jag
15065: ditaan joku pieni epäkohta korjattavaksi, här nämnt. För övrigt ville jag tillägga,
15066: jonka epäkohdan kai jokaisen kansalaisen a'tt jag hyser uppfattningen, att rdm. Erich
15067: puolueeton oikeudentunto myöntää olevan genom sitt framträdande i dag på ett gan-
15068: olemassa, tämä olisi täällä vallitsevan yksi- ska beklämmande sätt gjort denna sak tili
15069: mielisyyden rikkomista.      Eikö tällaisena ett agitationsnummer.
15070: vaikeana aikana tosiaan :rksimielisyyden
15071: rikkomista ole päinvastoin se, että vastus-     Bd. Erich: ,Jag skulle innerligt önslm
15072: tetaan turhanpäiväisillä jonninjoutavuuk- att rdm. Frietsch, som är en klok och mång-
15073: silla tällaisten epäkohtien korjaamista, kunnig herre, något närmare skulle preci-
15074: vaikka korjaaminen ei vaadi minkäännäköi- sera och utläg'ga vi1ka punkter i mitt ut-
15075: siä vaivoja eikä ponnistuksia (Ed. Räisä- 1åtande äro av agitatorisk beskaff.enhet. I
15076: nen; Nyt on oikeassa, ponnista yaan!). Se de skandinaviska länderna -- och jag är
15077:                                 Toisen Yarapuhemichen vaali.                                293
15078: 
15079: 
15080: övertygad om att rdm. J;'rietsch nog kän- .      lVIitä taas siihen tulee, että täällä puhu-
15081: ner till förhållandena därstädes - skulle taan pienestä näpertelystä, niin kyllähän
15082: det åtminstone icke uppfattas som agita- meille avautuu kokolailla lohduton tulevai-
15083: tion, att den sociala lagstiftningen befrärm_- suuden perspektiivi sosiaalisen lainsäädän-
15084: jas och vidare utvecklas. Som jag nämnde nön kehittämisessä ruotsalais--norjalais-
15085: i mitt utlåtande, har i dem tvärtom den tanskalaiseen suuntaan ja henkeen, koska
15086: sociala lagstiftningens utveckling på ända- jo ,pikkunä pertelyä" niin intohimoisesti
15087: målserrligt sätt ansetts inom alla klasser, vastustBtaan, kuin ed. Heiniö teki.
15088: också i de borgerliga klasserna, vara det
15089: bästa medlet för befrämjande av folkets          Keskustelu julistetaan päiittyneeksi.
15090: aHmänna lycka. Sådana ,hemliga tecken",
15091: som äro förbjudna i lagens om arbetsavtal        Lakiehdotuksen ,ens>immamen käsittely
15092: 87 §, men som straffas med obetydliga bö- julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
15093: ter, skulle en svensk eller dansk arbets- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15094: givare faktiskt aldrig ens i drömmarna
15095: göra.
15096: 
15097:    Ed. Heiniö: Minä en suinkaan lau-               Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
15098: sunnossani tahtonut olla vastaan työväen-
15099: lainsäädäntöä yleensä, minä vain huomau-           Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
15100: tin, että asioilla pitää olla tärkeysjärjes-     kokoontuu huomenna kello 10.
15101: tys, ja myöskin asiain hoitamisessa. Minä
15102: en tosin ole samalla kannalla kuin ed.             Ed. P i l p p u l a: Eduskunnan vali,tsija-
15103: Erich oli vuoden 1922 valtiopäivillä, jolloin    miesten kokous pidetään eduskunnan istun-
15104: hän tästä samasta työsopimuslaista antoi         tosalissa huomenna kBskiviikkona kello 14.
15105: m. m. seuraavanlaisen lausunnon: ,Nykyi-
15106: nen työso.pimuslakiehdotus on monivuotisen
15107: j,a erinomaisen perusteellisen valmistuksen
15108: tulos. Käsiteltävänä oleva ehdotus lienee          Ilmoitus toisen v·ara1mhemiehen vaalista.
15109: sellainen, että se .suurin piirtein katsottuna
15110: tyydyttää sekä työntekijöitä että työnanta-         P u h e m i e s: Tarkistamista vart.en esi-
15111: jia niin hyvin kuin laki voi yleensä sel-        telLään toisen varapuhemiehen vaalista laa-
15112: laisia harrastuspiirejä tyydyttää".              dittu kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
15113:    :Niinua ei tämä kyllä tyydytä, niin ehkei
15114: ed. Erichiäkään, mutta pitäisi katsoa vähän        Sihteeri lukee:
15115: vanhoista papereista, mitä ennen on tullut
15116: asiasta lausuneeksi.                                      ,Tasavallan Presidentille.
15117:    Ed. E r i c h: Minun ei tarvitse ollen-          Sittenkun tilanomistaja, vapaaherra Ernst
15118: kaa,n, edustaja Heiniö, katsella vanhoja         von Born, joka 1989 vuoden varsinaisten val-
15119: papereita. Mi:nä oli:n itse silloin työväen-     tiopäivien alussa valittiin eduskunnan toi-
15120: asiainvaliokunnan jäsemmä, kun tämä asia         seksi varapuhemieheksi, pyynnöstä on va-
15121: päätettiin, ja tiedän kaiken, mitä siellä        pautettu mainitusta toimesta, on edus-
15122: tapahtui, niin että se nyt on aivan tarpee-      kunta tänä päivänä toimittanut uuden
15123: tonta. Minä kiitän vain ystävällisyydestä        vaalin, ja on täten vaH>ttu toiseksi vara-
15124: ja hyvistä neuvoista. Mutta juuri siitä          puhemieheksi 1989 vuoden valtiopäivien
15125: syystä, että työsopimuslaki on syntynyt hy-      jälelläolevaksi ajaksi professori E d w i n
15126: vänä aikana - se on syntynyt sellaisena          Li n k o m i e s.
15127: aikana, jolloin keskusta osoitti hyvin suurta
15128: ymmärtämystä vasemmiston taholta tehtyjä           Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989.
15129: toivomuksia kohtaan - ovat ne epä'asialli-
15130: suudet ja epäoikeudemn"l:rkaisuudet, jotka,              Tili Republikens President.
15131: ehkä suurelta osalta vahingossa, ovat siihen
15132: jääneet, erittäin vaivattomasti ja helposti        Sedan godsägaren, friherre Ernst von
15133: korjattavissa.                                   Born, som i början av 1939 års lagtima
15134: 294                           Tiistaina 17 p. lokakuuta 1939.
15135: 
15136: riksdag utsetts till riksdagel1S andre vicc-   7) Vuoden 1937 valtiopäivillä lepäämään
15137: talman, på begäran befriats från nämnda        jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi kaivos-
15138: värv, har riksdagen denna dag förrättat             . pölkkyjen viennin säännöstelystä
15139: nytt val, och har därvid till andre vice-
15140: tailman för återståendc tiden av 1939 års      laadittu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö
15141: riksdag utsett professorn E d w i n Li n-      n:o 6.
15142: k o mies.
15143: 
15144:   Helsingfors, den 17 oktober 1939."
15145:                                                  Puhemies:         Eduskunnan seuro.ava
15146:   Kirjelmä hyväksytään.                        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
15147: 
15148: 
15149: 
15150:               Pöydällepano:
15151:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,23.
15152:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15153: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                           Pöytäkirjan vwkuudeksi:
15154: kaisesti pöydälle eduskunnan seuraava~n
15155: istuntoon:                                                         E.· H. I. Tammio.
15156:                   29.    Perjantaina 20 p. lokakuuta 1939
15157:                                         kelio 14.
15158: 
15159:                 Päiväjärjestys.                                                            Siv.
15160:                                                       'l'oinen käsittely:
15161:   11m o i t u k s i a.
15162:                                        Siv.      7) Ehdotus laiksi työsopimuslain
15163:        Kolmas käsittely:                      muuttamisesta ................... .          302
15164:                                                  Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
15165:     1) Ehdotukset la,eiksi rikosten uusi-     nan mietintö n:o 23; työväenasiainva-
15166: mista ja rangaistusten yhdistämistä           liokunnan mietintö n: o 2; ed. Erichin
15167: koskevan lainsäädännön uudistami-             y. m. lak. al. n:o 18.
15168: ·seksi ............................ . 29o
15169:     Asia k i r j a t: Suuren valiDkun-
15170:  nan mietinnöt n: ot 11 a ja 11; laki-                Ainoa käsittely:
15171:  vailiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-
15172:  sen esitys n:o 9.                              8) Ehdotus laiksi· kaivospölkkyjen
15173:     2) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-       viennin säännöstelystä . . .......... .
15174:  tun lain muuttamisesta ........... . 300       A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "
15175:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-        kunnan mietintö n:o 6; vuoden 1937
15176:  nan mietintö n:o 19; perustuslaki-           vp :Itä lepäämässä oleva edel'lämai-
15177:  valiokunnan mietintö n:o 8; ed. Kuk-         nittu lakiehdotus.
15178:  kosen y. m. iak. al. n: o 2.
15179:     3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain
15180:  muuttamisesta ................... .                      J1Jsitellään:
15181:     Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
15182:  nan mietintö n:o 20; puolustusasiain-          9) I1isäys puhemiesneuvoston laati-
15183:  valiokunnan mietintö n: o 3; ha!llituk-      maan luetteloon tasavallan presidentin
15184:  sen esitys n: o 28.                          vahvistamatta jättämistä, vuoden 1939
15185:     4) Ehdotus laiksi henkivakuutuk-          valtiopäivillä vireille pantavista laki-
15186:  sesta sodan aikana ............... . 301     ehdotuksista ..................... .
15187:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                                      "
15188:  nllin mietintö n:o 21; lakivailiokunnan
15189: mietintö n:o 5; hallituksen esitys                  Pöydällepanoa varten
15190:  n:o 36.                                                 esitellään:
15191:     5) Ehdotus sotavakuutuslaiksi ....
15192:     Asiakirjat: Suuren valiokun-          "      10) Maatalousvaliokunnan mietintö
15193:  nan mietintö n: o 22; 1akiva1iokunnan        n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
15194:  mietintö n:o 6; hallituksen esitys           koskee esityksen antamista pienviljeli-
15195:  n:o 37.                                      jäin konehankintojen edistämiseksi ..        303
15196:     6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-         11) :iVIaatalousvaliokunnan mietintö
15197:  tyksen 6 § : n muuttamisesta ....... .       n: o 5 toivomusaloitteiden johdosta,
15198:     Asiakirjat: Suuren valiokun-          "   jotka koskevat uudis- ja laidunvilje-
15199:  nan mietintö n: o 18; perustuslaki-          lyspalkkioista annetun 1ai.n muutta-
15200:  valiokrmnan mietintö n: o 6 ; ed. Toi-       mista ........................... .
15201:  vosen y. m. lak. al. n: o 1.                                                               "
15202: :296                          Perjantaina 20 p. lokakuuta 1939.
15203: 
15204:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Sihteeri lukee:
15205: 
15206:                                                   ,Eduskunnan valitsijamiehet.
15207:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15208: edustajat Berola, Helenelund, Hirvensalo,                 Helsingissä,
15209: Huittinen, Kares, Karvetti, Kullberg, Kulo-       lokakuun 18 päivänä 1939.
15210: vaara, Kylänpää, Lepistö, r~uukka, :Malka-                  N:o 8.
15211: mäki, Möttönen, Niskanen, Oksala, 0. Pel-
15212: tonen, Pohjannoro, Pärssinen, Rantamaa,                        ]<} d u s k u n n a ll e.
15213: Simonen, Sinisalo, Tanner, Turja, Turkka
15214: ja Törngren.                                      Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
15215:                                                 nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,.
15216:                                                 että he tänään pitämässään kokouksessa
15217:                                                 Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 1 § :n
15218:                 Ilmoitusasiat :               • kohdalla kuluvan lokakuun 17 päivänä an-
15219:                                                 taman kehoituksen. mukaisesti ovat minis-
15220:                 Lomani>yynnöt.                  teri von Bornin sijaan valinneet jäsenen
15221:                                                 perustuslakivaliokuntaan ja samoin laki-
15222:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä valiokuntaan sekä että valituiksi ovat hil-
15223: istmmosta perheessä sattuneen sairauden leet:
15224: vuoksi edustajat Simonen ja Pärssinen, yk-
15225: sityisasiain takia edustajat Eerola, Pohjan-      jäseneksi p e r u s t u s l a k i v a l i o kun-
15226: nero, 0. Peltonen, Kares, Sinisalo, Möttö- t aan ed. Ö s t e r h o l m sekä jäseneksi
15227: nen ja Turja, tämän päivän istunnosta ul- l a k i v a l i o k u n t a a n ed. F r i e t s c h_
15228: komaanmatkan takia ed. Kullberg ja vir-
15229: katehtävien takia ed. Törngren, tästä päi-               Valitsijamiesten puolesta:
15230: västä ensi maanantaihin yksityisasiain ta-
15231: kia ed. Helenelund, tästä päivästä ensi tiis-                 J. Erl. Pilppula.
15232: taihin virkatehtävien takia ed. Rantamaa
15233: ja yksityisasiain takia edustajat Luukka,                                    Viljo Rantala.''
15234: Huittinen ja Niskanen, 23 ja 24 päiväksi
15235: yksityisasiain takia ed. I;indström, huomi-
15236: sesta keskiviikkoon virkatehtävien takia ed.
15237: Kleemola sekä toistaiseksi lääkärintodistuk-         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15238: sen nojalla ed. Kylänpää.
15239:                                                   1) Ehdotukset laeiksi rikosten uusimista ja;
15240:                                                   mngaistusten yhdistämistä koskevan lain-
15241:                                                           säädännön uudistamiseksi.
15242: Ed.uskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-
15243:          minnastaan vuonna 1938.                     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä
15244:                                                   hallituksen esitys n: o 9, jota on valmiste-
15245:   Puhemies: Ilmoitetaan, että edus-               levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
15246: kunnan oikeusasiamiehen kirjehnän ohella          nössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
15247: tämän kuun 17 päivältä on eduskunnalle            nöissä n:ot 11 ja 11 a, esitellään k o l m a n-
15248: saapunut oikeusasiamiehen kertomus toi-           t e e n k ä s i t t e l y y n.
15249: minnastaan vuonna 1938, mikä kertomus
15250: nyt on jaettu edustajille.                          Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
15251:                                                   tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
15252:                                                   väksyä tai hylätä.
15253: 
15254:             Valiokuntien jäsenet.                   Keskustelu:
15255: 
15256:   Puh e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä          Ed. R ä i s ä n e n:  Herra puhemies r
15257: saapunut kirjelmä.                                Esillä olevan asian ensimmäisessä käsitte-
15258:                                      Rikosten uusmnnen.                                     297
15259: 
15260: lyssä kiinnitin huomiota siihen, että nämä       lainkohdat käsittelevät juuri poliittisia ri-
15261: nyt loppukäsittelyssään olevat lakiehdotuk-      koksia; valtio petosta, valtiopetoksen val-
15262: &et tietävät tavatonta rangaistusten koven-      mistelua, maanpetosta, n. s. sosialistipykä-
15263: tamista~ ja että tämä koventan1inen kos-         lässä mainittuja rikoksia j. n. e. Vaarallisia
15264: kee myös poliittisia rikoksia.                   rikoksen uusijoita koskeva laki kuuluu,
15265:    Koko meidän viimeaikainen rikoslainsää-       kuten nimikin sanoo, samaan ryhmään kuin
15266: däntömme ei ole ollut oikeastaan muuta           nyt käsilläolevat lakiehdotukset. Kuten
15267: kuin- rangaistusten yhtämittaista koventa-       havaitaan on siis v. 1932 säädetyssä uusin-
15268: mista. Monta lakia on säädetty yksinomaan        tarikoksia koskevassa laissa, siitä huoli-
15269: tätä silmällä pitäen, niin että voidaan sa-      matta,, että se on säädetty taantumusaikana,
15270: noa koko rikospoliittisen ohjelman tähdän-       otettu huomioon se oikea periaate, että po-
15271: neen vain yhteen ainoaan päämäärään:             liittiset rikokset on erotettu tuon lain pii-
15272: lisää rangaistuksia ja ankarampia rangais-       ristä. Mutta sensijaan on nyt tuotu edus-
15273: tuksia. Tämä osoittaa sellaista taantumusta,     kuntaan ja täällä ajettu läpi esitys, joka
15274: ettei sitä missään demokraattisessa maassa       ei tätä oikeata periaatetta noudata.
15275: tapaa. Olisi luullut, että me nyt jo oli-           Muttei siinä kyllin, että nämä nyt sää-
15276: simme tästä taantumuksellisesta suunnasta        dettävänä olevat lait ulottuvat poliittisiin-
15277: päässeet, mutta, ikävä kyllä, niin ei ole        kin rikoksiin, vaan lisäksi määrätään niissä,
15278: käynyt. Nyt käsiteltävänä olevat lakiehdo-       että uusintarikossäännöksiä sovelletaan ta-
15279: tukset ovat tästä havaintoesimerkkinä. Van-      kautuvasti. Esitykseen sisältyvän- rikoslain
15280: hat perut on kaivettu esille ja niissä on        muuttamista koskevan lain voimaantulo-
15281: vanhan jo kadonneeksi luullun ajan henki.        säännökseen on nimittäin otettt1 määräys,
15282: Asiaa ei muuta lainkaan se, että rangais-        että uutta lakia sovellettaessa on otettava
15283: tuksia nyt kavennetaan rikosten uusimis-         huomioon myös ne rikokset, jotka on tehty
15284: säännösten varjolla. Kun rangaistuksia ka-       ennen lain voimaantuloa. Ainoastaan jos
15285: vennetaan niin tavattomasti, että nykyisten      on kysymyksessä pienet, sakoilla sovitetta-
15286: ankarien rangaistusten korkeimmat määrät         vat rikokset, ei uutta lakia ehdoteta taan-
15287: koroitetaan kaksinkertaisiksikin, on kysymyk-    nehtivasti sovellettavaksi, mutta sensijaan
15288: sessä mitä epäinhimillisin .ja taantumuksel-     ehdotetaan taannehtimissäännökset koske-
15289: lisin. toimenpide. Kansanvaltaisissa poh-        maan vapausrangaistuksilla sovitettavia ri-
15290: joismaissa, varsinkin Ruotsissa, on rikos-       koksia.
15291: lainsäädäntö kehittynyt aivan päinvastai-           Rikoslain soveltaminen taannehtivasti on
15292: seen suuntaan kuin meillä, nimittäin inhi-       vastoin hyväksyttyjä rikosoikeudellisia peri-
15293: milliseen suuntaan. Meillä sensijaan nou-        aatteita. Ei tarvitse olla lakimies huoma-
15294: datetaan tässä suhteessa vanhoja, muissa         takseen mihin mielivaltaan rikoslainsään-
15295: ka'll.Sanvaltaisissa maissa hylättyjä kaavoja.   nösten taannehtiva soveltaminen vie. Ylei-
15296:    Näitten nyt hyväksyttävänä olevien laki-      nen oikeuskäsitys ei esim. voi hyväksyä
15297: ehdotusten taantumuksellisuutta osoittaa         sitä, että uuden rikoslain mukaan voidaan
15298: erityisesti se, että rangaistusten kovennuk-     nostaa syyte jostain ennen uuden lain voi-
15299: set koskevat myös poliittisia rikoksia. Kun      maantuloa tehdystä teosta, joka vanhan
15300: nämä lakiehdotukset tulevat laeiksi miltei       lain mukaan oli rangaistuksesta vapaa,
15301: sellaisina kuin hallitus esitti, voidaan niitä   mutta jonka vasta uusi laki on julistanut
15302: väärinkäyttää poliittisia vastustajia vas-       rikokseksi. Tämän yleisen oikeuskäsityksen
15303: taan. Onhan yleisesti tunnustettu, ettei         mukaisesti säännöllisessä rikoslainsäädän-
15304: poliittisia rikoksia voi panna samaan kate-      nössä aina menetellään, sillä onhan selvää,
15305: goriaan kuin muita rikoksia, kaikkein vä-        että yleinen oikeusturvallisuus kokonaan
15306: himmin rikosten uusimista koskevissa sään-       katoaa, ellei niin tehdä. Uusintarikosten
15307: nöksissä. Mustimpanakin taantumusaikana          taannehtiva soveltaminen merkitsee periaat-
15308:  on tämä meilläkin aikaisemmin tunnustettu.      teellisesti aivan samaa kuin jos teosta, joka
15309:  Osoituksena siitä on se, että toukokuussa       tekemishetkellä on luvallinen, voidaan vuo-
15310:  vuonna 1932 annettu laki vaarallisista ri-      sieR perästä nostaa syyte sillä perusteella,
15311: koksen uusijoista erottaa nimenomaan uusi-       että myöhempi laki on julistanut tuon teon
15312:  missäännösten alaisuudesta sellaiset rikok-     rikolliseksi. Oikeusvaltiossa täytyy niillä-
15313: set, joista säädetään rikoslain 11, 12, 13 ja    kin, joita on aikaisemmin rangaistu ja
15314: 14 luvuissa sekä 16 luvun 24 § :ssä. Nämä        jotka ovat jo rangaistuksensa sovittaneet,
15315: 29:3                         Perjantaina 20 p. lokakuuta 1939.
15316: 
15317: olla jonkinlaista oikeusturvaa. Sellainen        nassa on niin laajat mahdollisuudet val-
15318: turva katoaa ja se katoaa niiltäkin, joita       tiollisten uudistusten ajamiseen laillisella
15319: on rangaistu aikaisemmin poliittisista           tavalla, mahdollisuudet myöskin sellaisten
15320: teoista, jos uusintarikossäännöksiä sovelle-     uudistusten ajamiseen, jotka tarkoittavat
15321: taan taannehtivasti.                             valtio- ja yhteiskuntajärjestyksen perus-
15322:    Nämä lakiesitykset on, tulkoon sekin pöy-     teita, ettei se, joka ei pysy lain rajoissa, voi
15323: täkirjaan merkityksi, käsitelty asian laa-       vaatia itselleen marttyyrin kruunua, kuten
15324: tuun nä:hden eduskunnassa tavattomalla           saattoi olla laita silloin, kun maa ei ollut
15325: kiireellä, sellaisella kiireellä, että monet     vapaa ja itsenäinen.
15326: edustajat eivät ole ehtineet niihin perus-          Poliittisten rikosten erottamista, mitä
15327: teellisesti perehtyä ja päästä selville niiden   rikoksen uusimisesta seuraavaan rangaistuk-
15328: tarkoituksesta.                              ·   sen koventamiseen tulee, omaan luokkaansa
15329:    Olen tahtonut tämän edelläolevan sanoa,       vaikuttaa kuitenkin ennen kaikkea se, että
15330: vaikka en teekään ehdotusta esityksen hyl-       sellainen menettely rikkoisi koko ehdotetun
15331: käämisestä, koska sellainen, tietäessäni         rangaistusten uusimista koskevan järjestel-
15332: eduskunnan enemmistön kannan, jäisi pel-         män. Sen, joka pikapäissään tekee väki-
15333: käksi äänestysmanööveriksi.                      valtarikoksen, ei rikosten vaikuttimilta ja
15334:                                                  luonteeltaan tarvitse olla yhtään sen huo-
15335:    J<Jd. Kivimäki: Asian yksityiskohtai-         nompi kuin valtiopetokseen syyllistyneen,
15336: sessa käsittelyssä en ole pitänyt tarpeelli-     ja monia muitakin vertauskohtia voitaisiin
15337: sena puolustaa lakivaliokunnan yksimie-          esittää. Ei ole kuitenkaan mahdollista sää-
15338: listä mietintöä. Lakiehdotus on erittäin         tää, että kaikki tällaiset rikokset olisi pan-
15339: huolellisen valmistelun tutos ja ne paran-       tava erikoisasemaan, vaan on oikein, että
15340: nukset, jotka sen avulla saadaan aikaan,         rikollista rangaistuksen koventamisen uhalla
15341: varsinkin eräiden omaisuusrikoksien uusi-        aina koetetaan ehkäistä tekemästä uutta ri-
15342: misesta nykyään seuraavien kohtuuttoman          kosta. Mutta muissa suhteissa poliittiset
15343: ankarien lieventämiseksi, ovat niin ilmeisiä,    rikokset ovatkin jo eri asemassa ja mitä
15344: että puolustaminen on ollut tarpeetonta.         esimerkiksi nuoriin rikoksentekijöihin tu-
15345: Yhtä vähän on kaivannut puolustusta se-          lee, saattaa olla hyvin puolustettavissa ja
15346: kään lakiehdotukseen sisältyvä uudistus,         järjestelmään soveltuvaa, että syytettä heitä
15347: että se, joka toisen tai useamman kerran         vastaan ei aina nosteta eikä heitä tuomita,
15348: tekee itsensä syypääksi rikokseen, saa an-       jos rikos havaitaan tehdyksi lapsellisuu-
15349: karamman rangaistuksen kuin se, joka ensi        desta tai ymmärtämättömyydestä. Sellai-
15350: kerran tekee rikoksen, koska tämäkin peri-       nen ehdotus on paraikaa lakivaliokunnassa
15351: aate on täysin luonnollinen. Se on luon-         toisessa yhteydessä harkittavanakin, mutta
15352: nollinen myöskin valtiollisiin rikoksiin näh-    mitä rikosten uusimiseen tulee, ei niinkuin
15353: den, eikä hallitus olekaan nähnyt tarpeelli-     mainittu ole aihetta eikä, jos lakiehdotuk-
15354: seksi asettaa näitä rikoksia johonkin poik-      sen kokonaisuus tahdotaan säilyttää, mah-
15355: keusluokkaan. Sitähän ei tietenkään ku-          dollistakaan poliittisia rikollisia kohdella
15356: lman voi kieltää, että poliittiset . rikokset    toisin 'kuin muita.
15357: saattavat sikäli erota monista muista rikok-        Niistä vastaväitteistä huolimatta, joita. on
15358: sista, että niiden tekijä voi puhtaista mo-      tehty hallituksen esitystä vastaan kosketel-
15359: tiiveista eksyä rangaistavaan liioitteluun       lussa suhteessa, en siis epäröisi suosittaa hy-
15360: poliittisten pyrkimystensä tavoittelussa.        väksyttäväksi lakiehdotusta, joka tietää
15361: Mutta ensiksikään ei ole näin laita liki-        suurta edistysaskelta rikoslainsäädännös-
15362: mainkaan aina, vaan osoittaa kokemus, että       sämme.
15363: rahan himo ja muut epäpuhtaat vaikutti-
15364: met useasti ovat puheena oleviin rikolli-           Ed. E r i c h: Minä pyysin puheenvuo-
15365: siin tekoihin johtamassa, jotapaitsi vieraa-     roa ainoastaan erään kohdan johdosta ed.
15366: seen ulkopuoliseen tukeen turvautuminen,         Räisäsen äskeisessä lausunnossa. Ed. Räi-
15367: mitä myöskin on tapahtunut, riistää val-         sänen mainitsi, että tätä lakia olisi valio-
15368: tiolliselta rikokselta puhtauden hohteen.        kunnassa ja eduskunnassa käsitelty tavat-
15369:    Myöskään ei saa unohtaa sitä, että rikos-     tomalla kiireellä. Eihän tämä nyt laisin-
15370: lakia vastaan tehty poliittinenkin teko joka     kaan pidä paikkaansa. Tätä lakia on tie-
15371: tapauksessa on rikos. Vapaassa yhteiskun-        tääkseni jo useamman vuoden kuluessa val~
15372:                                       Hikosten uusiminen.
15373: 
15374: mistettu ja tämän edellisen oikeusministe-        vaan se on ehkä hyvinkin huolellisen val-
15375: rin tarkoituksena lienee ollut jo viime edus-     mistelun jälkeen saanut niin taantumuksel-
15376: kunnalle antaa siitä esitys. Lakivaliokun-        lisen sisällön kuin se on saanut, sisällön,
15377: nassa joutui esitys erittäin perusteellisen       joka arvattavasti vastaa alkuunpanijoit-
15378: tutkimuksen alaiseksi ja lienee paikallaan        tensa tarkoitusperiä. Kun kuitenkin olen
15379: mainita, että lakivaliokunnassa on paitsi         varma siitä, että nykyoloissa ehdotus laki-
15380: muita lakimiehiä ja suuren käytännöllisen         ehdotuksen hylkäämisestä ei saisi eduskun-
15381: kokemuksen omaavia maallikoita jäseninä           nassa laajempaa kannatusta, en tahdo sel-
15382: erittäin arvovaltainen lainopillisen tiede-       laista ehdotusta tehdä.
15383: kunnan professori ja pitkäaikaista tuomari-
15384: kokemusta omaava raastuvanoikeuden pu-
15385: heenjohtaja. Asiantuntijoina kuultiin kaik-          Ed. S a l m i a l a: Esilläoleva rikoslain
15386: kia niitä henkilöitä, jotka olivat olleet la-      uudistus on, kuten aikaisemminkin jo olen
15387: kiehdotusta laatimassa, joten minun on vai-       sanonut, mielestäni suuri edistysaskel. Kri-
15388: kea käsittää, että yleensä tällainen epäile-       minaalipoliittisesti täyttää uusi lainsää-
15389: mättä kylläkin pitkälle ulottuva lakialoite        däntö varmasti paljon paremmin tehtä-
15390: saattaisi tulla sen perusteellisemman kä-          vänsä ja tarkoituksensa kuin voimassaoleva
15391: sittelyn alaiseksi kuin nyt kysymyksessä           vanhentunut oikeus. :Minun mielestäni tämä
15392: oleva. Minä myönnän kernaasti, että se             uusi lainsäädäntö on monessa kohtaa paljon
15393: muutosesitys, jonka ed. Aattela täällä teki       lievempi kuin nykyisin voimassaoleva. Ny-
15394: asian edellisessä käsittelyssä, oli varsin pai-   kyisen lainsäädännönhän mukaan ennen-
15395: kallaan. Sentapaisia rikoksia, joita tämä         ,kaikkea varallisuusrikoksissa tuomitut ran-
15396: ed. Aattelan tekemä ehdotus käsitteli, jou-       gaistukset uusimisen kysymyksessä ollessa
15397: tuu kumminkin tämän lain alle erinomai-           ovat olleet ehdottomasti liian ankaria, suo-
15398: sen vähän, ehkäpä yksi tuhannesta, jotenka         raan sanoen, epäinhimillisiä. Niissä tuo-
15399: tämä seikka ei ymmärtääkseni millään ta-           mari ei ole voinut ottaa huomioon tär-
15400: valla estä äänestämästä lakiehdotuksen hy-         keita sosiaalisia näkökohtia. Rikoksenteki-
15401: väksymisen puolesta.                               jän hätä ja puute ja mom~t lieventävät
15402:                                                    asianhaarat hänen on säännöllisesti täyty-
15403:     Ed. Räisänen: Kyllä minä nyt ed.               nyt jättää huomioonottamatta, koska häntä
15404:  Erichin lausunnosta huolimatta uskallan          on sitonut ehdottomasti velvoittava minimi-
15405: ·olla edelleenkin sillä kannalla, että tätä        rangaistus.
15406:  asiaa on eduskunnassa käsitelty tavatto-            Tämä uusi lainsäädäntö tekee hänelle
15407: malla nopeudella. Tämä hailituksen esitys         nyt mahdolliseksi kuitenkin ottaa huomioon
15408:  on 64 sivua käsittävä ,luntta" ja kun se         nämä sosiaaliset näkökohdat, ja ennenkaik-
15409: on lakivaliokunnassa käsitelty aikana, jol-       kea juuri varallisuusrikoksissa, varkau-
15410:  loin siellä on monia kiireellisiä .lakiesityk-   dessa, ynnä muissa tällaisissa rikoksissa
15411:  siä ollut käsiteltävänä ja tämä ei ole mi-       uusimisen kysymyksessäollessa rangaistuk-
15412: kään kiireellinen, niin kyllähän tämä on          set tästä lähtien tulevat olemaan paljon
15413: tavattomalla nopeudella käsitelty. lVJ:inä en     lievemmät kuin voimassaolevan lainsäädän-
15414: ole sanonutkaan, ettei tätä lakia olisi alku-     nön mukaan. Tämä on niin selvää, että
15415: vaiheessaan mahdollisesti hyvinkin kauan          minä en .saata ymmärtää, kuinka. ed. Räi-
15416: valmisteltu. Mutta nyt tässä loppuvaiheessa       f'änen voi väittää, että uusi lainsäädäntö
15417:  se meni sellaisella kiireellisyydellä, ettei     johtaisi epäinhimilliseen tulokseen. Joka
15418: sitä eduskuntatyön kannalta voi mitenkään         tapauksessa uusi lainsäädäntö on selvästi
15419:  puolustaa.                                       todellakin kriminaalipoliittisesti valtava
15420:                                                   edistysaskel. Uudessa lainsäädännössä on
15421:    Ed. W i i k: Yhdyn siihen käsitykseen,         mielestäni eräitä puutteita, joihin olen vii-
15422: että lakiehdotus olisi hylättävä siinä muo-       tannut; mutta ne puutteet ovat pieniä
15423: dossa, missä se nyt on, koska se tehdyistä        verrattuna niihin suuriin etuihin, joita
15424: muutosehdotuksista huolimatta on saanut           tämä uusi laiiL.-,;äädäntö tarjoaa. Minä
15425: sellaisen sisällön, että sitä voidaan käyttää     omasta puolestani sen vuoksi en voi toivoa
15426: taantumuksellisiin tarkoituksiin. Se ei ole       muuta kuin että tämä laki mahdollisimman
15427: puutteellinen käsittääkseni siinä suhteessa,      pian lopullisesti hyväksyttäisiin ja astuisi
15428: että sitä olisi liian nopeasti valmisteltu,       voimaan.
15429: 300                          Perjantaina 20 p. lokakuuta 1939.
15430: 
15431:    Bd. A m p u j a: Bi suinkaan liene en-           Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
15432: simmäinen kerta, että huono asia on huo-          nousemaan seisoalleen.
15433: lellisesti alkuasteissaan valmisteltu. Usein-
15434: han sattuu niin, että huonon asian valmis-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
15435: telussa ollaan hyvin taitavia. Tässä asia
15436: lienee näin. Jos olisi tarkoitus pyrkiä             Puhemies: Vähemmistö.
15437: vain siihen, mitä selvisi edellisen puhu-
15438: jan lausunnosta, hankkimaan lievennyksiä            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
15439: omaisuusrikoksentekijöille, varkaudesta ja        set.
15440: ryöstöstä, se olisi toteutunut silloin, jos
15441: olisi hyväksytty se ehdotus, mikä tältä ta-         Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
15442: holta tehtiin toisessa käsittelyssä, että olisi   taan päättyneeksi.
15443: jätetty poliittiset rikokset ulkopuolelle.
15444: Sellaisen muutoksen saaminen lakivaliokun-          Asia on loppuun käsitelty.
15445: nan ehdotukseen olisi ollut varsin helppo.
15446: :Mutta nyt näiden muutamien harvojen ri-
15447: koslajien lievennyksellä tuotetaan kaikille       2) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun Jain
15448: muille suhdattoman ankaria rangaistuksien                      muuttamisesta.
15449: Jisäämisiä, ja siihen mielestäni eduskunnan
15450: ei olisi pitänyt käydä. Minä ehdotan, herra
15451:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
15452: puhemies, että lakiehdotus hylätään.
15453:                                                   Kukkosen y. m. lak. al. n: o 2, jota on val-
15454:   Ed. Sundström: Pyydän kannattaa                 mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokun-
15455: ed. Ampujan tekemää ehdotusta.                    nan mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokun-
15456:                                                   nan mietinnössä n: o 19, esitellään k o 1-
15457:                                                   m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
15458:    Ed. R e i n i k a i n e n: 'l'ämän asian kä-
15459: sittely, täytyy myöntää, on täällä eduskun-
15460: nassa käynyt verrattain nopeassa tahdissa,          P u h e m i e s: 'l'oisessa käsittelyssä paa-
15461: ja se on tapahtunut ajankohtana, jolloin          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15462: varmasti ei ole voitu kiinnittää tämän lain       syä tai hylätä.
15463: yksityiskohtiin sellaista huomiota kuin ne
15464: mahdollisesti ansaitsivat. Ryhmäni taholta          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15465: on täällä asian aikaisemmassa käsittelyssä
15466: tehty eräs hyvin tärkeä muutosehdotus,              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15467: jonka eduskunnan enemmistö on hylännyt.
15468: Sos. demokraattinen eduskuntaryhmä kui-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15469: tenkaan ei tahdo tehdä esteitä tämän laa-         taan päättyneeksi.
15470: jakantoisen lain voimaantulolle, vaan tulee
15471: äänestämään sen puol-esta.                          Asia on loppuun käsitelty.
15472:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15473:                                                   3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muutta-
15474:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Am-                                 misesta.
15475: puja ed. Sundströmin kannattamana eh-
15476: dottanut, että lakiehdotukset hylättäisiin.          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
15477: Kutsun tätä ed. Ampujan ehdotukseksi.             hallituksen esitys n: o 28, jota on valmis-
15478:                                                   televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
15479:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  nan mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokun-
15480:                                                   nan mietinnössä n: o 20, esitellään k o 1-
15481:                                                   m a n t e 'e n k ä s i t t e l y y n.
15482:   Äänestys ja päätös:
15483: 
15484:   Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
15485: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ampujan           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15486: ehdotus hyväksytty.                               syä tai hylätä.
15487:                                          Sota vakuutus.                                    301
15488: 
15489:   Keskustelu:                                      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
15490:    Ed. H e i n i ö: On kerrottu, että tarkis-      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15491: tajain kokouksessa on synnyttänyt erimieli-      taan päättyneeksi.
15492: syyttä kysymys, miten valiokunnan mietin-
15493: nön viidennessä kappaleessa oleva sana             Asia on loppuun käsitelty.
15494: ,kutsunnat" olisi käännettävä. Se on ruot-
15495: siksi käännetty ,inkallelserna", mutta se on
15496: kaiketi väärin käännetty ruotsinkielisessä
15497: mietinnössä, tulisi kai kääntää sanalla                   5) Ehdotus sotaYakuutuslaiksi.
15498:  ,uppbåd", joten tämä valiokunnan jäsen-
15499: ten kantana esitettäköön tarkistajien tie-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
15500: toon. Kysymys on siis jokavuotisista kut-        hallituksen esitys n: o 37, jota on valmis-
15501: .sunnoista, eikä mistään muusta.                 televasti käsitelty lakivaliokunnan mietil1.-
15502:                                                  nössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin-
15503:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nössä n:o 22, esitellään k o l m a n teen
15504:                                                  k ä s i t t e l y y n.
15505:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15506: 
15507:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
15508: taan päättyneeksi.                               tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15509:                                                  syä tai hylätä.
15510:   Asia on loppuun käsitelty.
15511:                                                     Keskustelua ei synny.
15512: 
15513: 4) Ehdotus laiksi henkivakuutuksesta sodan 1        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15514:                   aikana.
15515:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15516:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          taan päättyneeksi.
15517: hallituksen esitys n: o 36, jota on valmiste-
15518: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-           Asia on loppuun käsitelty.
15519: nössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
15520: nössä n: o 21, esitellään k o l m a n t e en
15521: k ä s i t t e l y y n.
15522:                                                    6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
15523:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,                  6 § :n muuttamisesta.
15524: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
15525: reelliselu:;i, suuren valiokunnan mietinnössä      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
15526: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-     ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1, jota on
15527: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-         valmistelevasti käsitelty perustuslakivalio-
15528: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-          kunnan mietinnössä n: o 6 ja suuren valio-
15529: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-      kunnan mietinnössä n:o 18, esitellään k o 1-
15530: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-    m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
15531: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
15532: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15533: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
15534: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
15535: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa       Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
15536: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-       käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
15537: lutaan asiassa tehdä.                            ehdotuksen hylkäämisestä.
15538: 
15539:    Menettelytapa hyväksytään.                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15540:                                                  taan päättyneeksi.
15541:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi ;dc-
15542: silnielisesti.                                      Asia on loppuun käsitelty.
15543: 302                          Perjantaina 20 p. lokakuuta       li)~39.
15544: 
15545: 
15546: 
15547:  7) Ehdotus laiksi työsopimuslain muutta-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15548:                   misesta.                       taan päättyneeksi.
15549: 
15550:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15551: n: o 23 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-   8) :Ehdotus laiksi kaivospölkkyjen viennin
15552: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan                    säännöstelystä.
15553: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
15554: ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 18, joka sisäl-      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15555: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-
15556:                                                  telyyn siinä valmistelevasti käsitelty,.
15557:   Puhemies: Käsittelyn pohjana             on    vuoden 1937 vp: ltä lepäämässä oleva edel-
15558: suuren valiokunnan mietintö n: o 23.             lämainittu lakiehdotus.
15559: 
15560:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15561:   Keskustelu:                                    valtiovarainvalioluuman mietintö n: o 6.
15562:                                                  Valtiopäiväjärjestyksen 73 § : n mukaan
15563:   Ed. B r y g g a r i: Viittaamalla asian en-    voidaan lakiehdotus nyt muuttamattomana
15564: simmäisessä käsittelyssä ed. Jjjrichin lausun-   hyväksyä tai hylätä.
15565: nossaan esittämiin perusteluihin työsopi-
15566: muslain muutosten tarpeel1isuudesta sekE           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15567: työväenasiainvaliokunnan mietintöön liitet-
15568: tyyn vastalauseeseen ehdotan, herra puhe-          Eduskunta hylkää lakiehdotuksen.
15569: mies, käsittelyn pohjaksi ecl. Erichin y. m.
15570: tekemän lakialoitteen.                             Asia on loppuun käsitelty.
15571: 
15572:   Ed. E r i c h: Pyydän kannattaa edellistä      9) Lisäys puhemiesneuvoston laatimaan luet-
15573: ehdotusta.                                       teloon tasavallan p1·esidentin vahvistamatta
15574:                                                  jättämistä, vuoden 1939 valtiopäivillä vireille<
15575:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    panta vista lakiehdotuksista
15576: 
15577:   Puhemies: Keskustelussa on cd.                 esitellään.
15578: Bryggari ed. Erichin kannattamana ehdot-
15579: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
15580: lakialoitteessa oleva lakiehdotus. Kutsun           Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
15581: tätä ehdotusta ed. Bryggarin ehdotukseksi.       taa, että vahvistamatta jätetty ehdotus
15582:                                                  laiksi kultaehdon ja eräiden muiden mää-
15583:   Selonteko m:vönnetiiän oikeaksi.               räysten vaikutuksesta maksuihin eräissä
15584:                                                  velkasuhteissa lähetetään lausunnon anta--
15585:                                                  mista varten lakivaliokuntaan.
15586:       2iänestrs ja päätös:
15587:                                                     Puhem_iesneuvoston ehdotus hyväksytään
15588:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         ja yllämainittu ehdotus lähetetään l a k i-
15589: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää             v a l i o k u n t a a n.
15590: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Bryggarin
15591: ehdotus hyväksytty.
15592: 
15593:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15594: 90 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
15595:                                                                     Pöydällepanot:
15596:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
15597: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15598:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15599:   Eduskunta yhtyy suuren Yaliokunnan             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan_
15600: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.        täysistuntoon:
15601:                                        Pöydällepano.                                   il03
15602:                                  - - -
15603: 
15604: 
15605: 
15606: 
15607: 10) Esityksen antamista pienviljelijäin kone-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
15608:          hankintojen edistämiseksi              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
15609: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
15610: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4;
15611: ja
15612:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
15613: 11) Undis- ja laidnnviljelyspalkkioista anne-
15614:            tun lain muuttamista
15615:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
15616: koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
15617: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.                      E. H. I. Tammio.
15618:                          30. Tiistaina 24 p. lokakuuta 1939
15619:                                                          kello 14.
15620: 
15621:                     Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
15622:                                                                dosta laiksi eräiden tavarain tuonnin
15623:    I l m o i t u k s i a.                                      ja viennin kieltämisestä ........... .    310
15624:                                                         Siv.      6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
15625:          Kolmas käsittely:                                     tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
15626:                                                                dosta laiksi tullitariffilain 2 § : n
15627:    1) Ehdotus laiksi työsopimuslain                            muuttamisesta ................... .
15628: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   306       7) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
15629:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                tintö n:o H hallituksen esityksen joh-
15630: nan mietintö n:o 23; työväenasiainva-                          dosta sokerista suoritettavasta valmis-
15631: liokunnan mietintö n:o 2; ed. Erichin                          teverosta ........................ .
15632: y. m. lak. al. n:o 18.                                            8) Maatalousvaliokunnan mietintö        "
15633:                                                                n:o 6 esityksen antamista pienviljeli-
15634:                                                                jäkoulun perustamisesta Pudasjärven
15635:           Ainoa käsittely:                                     pitäjään koskevan toivomusaloitteen
15636:                                                                johdosta ......................... .
15637:    2) Ehdotus toivomukseksi esityksen                             9) 1\faatalousvaliokunnan mietintö      "
15638: antamisesta pienviljelijäin konehan-                           n:o 7 kiinteän mieskotiteollisuuskou-
15639: kintojen edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . .      308    lun perustamista Mikkelin ,lääniin kos-
15640:    Asia k i t ja t: Maatalousvaliokun-                         kevan toivomusaloitteen johdosta
15641:  nan mietintö n:o 4; ed. Teittisen y. m.
15642: toiv. al. n:o 44.
15643:    3) Ehdotukset toivomuksiksi esityk-
15644: ;sen antamisesta uudis- ja laidunvilje-                          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
15645: lyspal~kioista annetun lain muutta-
15646: misesta ......................... ..
15647:    Asia k i r j a t: MaatJalousvaliokun-
15648: nan mietintö n:o 5; ed. Schildtiny.m.                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15649: toiv. al. n: o 42; ed. Wickmanin y. m.                         edustajat Eskola, Hirvensalo, Hurtta,
15650: toiv. al. n: o 43.                                             Kares, Kirra, Kleemola, Kokko, Kuittinen,
15651:                                                                Kylänpää, K. Kämäräinen, Y. H. Kämä-
15652:                                                                räinen, Lindström, Mangs, Metsäranta,
15653:                Esitellään:                                     l\Iurtomaa, Niukkanen, Pohjannoro, Tan-
15654:                                                                ner, Tnkia ja \\~enman.
15655:   4) Eduskunnan oikeusasiamiehen
15656: kertomus toiminnastaan vuonna 1938                      309
15657:                                                                              Ilmoitusasiat:
15658: P ö y d ä 11 e p anoa varten e s 1-
15659:                tellään:                                                      Loman pyynnöt.
15660: 
15661:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                Yapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15662: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-                        istunnosta sairauden n10ksi ed. Metsii-
15663: 306                           Tiistaina 24 p. lokakuuta 1939.
15664: 
15665: ranta, virkatehtävien takia edustajat Kares    den vastaisia, osittain vailla käytännöllistä
15666: ja Hurtta sekä yksityisasiain takia edusta..   merkitystä. Kun vaaditaan, että työnantaja
15667: jat K. Kämäräinen, V. H. Kämäräinen,           ei olisi oikeutettu sellaisen työntekijän
15668: Kirra ja Murtomaa.                             palkasta, joka työnantajasta riippumatto-
15669:                                                man esteen vuoksi ei voi tehdä työtä, vä-
15670:                                                hentämään, mitä työntekijä tahallansa jät-
15671:                                                tämällä tekemättä työtä muualla olisi voi-
15672: Asetus väliaikaisen posti-, lennätin- ja puhe- nut ansaita, tietää vaatimus moraalisestikin
15673:          1invalvonnan toimeenpanosta.          kestämättömän pyyteen hyväksymistä. La-
15674:                                                kialoitteessa tarkoitetaan niitä tapauksia,
15675:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna jolloin työntekijä on sairauden vuoksi
15676: tarkoituksessa kuin 6 päivänä lokakuuta estetty tekemästä työtä. Ja tässä muodossa
15677: 1939 annetun tasavallan suojelulain 2 §: ssii ehdotusta olisi voitu puoltaa, mutta muu-
15678: säädetään, on tasavallan presidentin kirjel- tosehdotus olisi, jos se olisi hyväksytty,.
15679: män ohella tämän kuun 20 päivältä edus- johtanut myös siihen, että jos este johtuu
15680: kunnan puhemiehelle osoitettuna saapunut ' esim. tehtaalla sattuneesta tulipalosta, sil-
15681: viimeksimainittuna päivänä annettu asetus loinkaan ei työntekijälle maksettavasta pal-
15682: väliaikaisen posti-, lennätin- ja puhelin- kasta olisi lupa vähentää, mitä hän on
15683: valvonnan toimeenpanosta. Tämä asetus on muualla ansainnut tai tahallansa olisi jät-
15684: nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla tänyt ansaitsematta. Tätä ei voida hyväk-
15685: se edustajille.                                syä. Myöskään ei ole oikein sanoa, kuten
15686:                                                lakialaitteessa tehdään, että työnantaja
15687:                                                pidättäessään työntekijän palkasta selvän
15688:                                                saamisen, joka hänellä on työntekijältä,.
15689:           Uusia hallituksen esityksiä.         toimisi omassa asiassansa tuomarina ja
15690:                                                ulosottomiehenä. Tällä perusteella tulisi
15691:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval- kiistetyksi koko pidätysoikeussäiinnöstön
15692: lan presidentin kirjelmän ohella tämän oikeellisuus. Vuokranantajankin, joka mak-
15693: kuun 20 ja 21 päivältä ovat eduskunnalle samattomasta vuokrasta pidättäisi vuokra-
15694: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 38-45, miehen irtaimistoa, voisi sanoa olevan oman
15695: jotka nyt on edustajille jaettu.               asiansa tuomarina. Sanat ,selvä saaminen"
15696:                                                sisältävät tuomarille osoitetun oikeusohjeen
15697:                                                ja siihen, miten tätä oikeusohjetta on käy-
15698:                                                tännössä sovellettava, on työntekijän sa-
15699:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        moinkuin muidenkin samassa asemassa ole-
15700:                                                vien yleisten oikeusperiaatteiden mukaisesti
15701: 1) Ehdotus laiksi työsopimuslain muuttami-     alistuttava.
15702:                       sesta.                      Mutta muutoinkin ovat ehdotukset sel-
15703:                                                laisia, joiden toteuttamisella ei työnteki-
15704:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. jäin asemaa saada korjatuksi siitä puhu-
15705: Erichin y. m. lak. al. n: o 18, jota on val- mattakaan, ettei kokemus osoita muutoksia
15706: mistelevasti käsitelty työväenasiainvalio- välttämättömäksi. Työnantajan ja työnte-
15707: kunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren valio- kijän välinen sopimussuhde on vapaa ja
15708: kunnan mietinnössä n: o 23, esitellään siitä johtuu, että työnantaja voi aina vas-
15709: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.     tata työntekijäin vaatimuksiin tyäsuhteen
15710:                                                lopettamisella. Työntekijä on toisin sanoen
15711:                                                yksinäisenä henkilönä heikommassa ase-
15712:   Keskustelu:                                  massa kuin työnantaja ja työsopimuslain
15713:                                                c;äännöksiä kehittämällä ehdotettuun suun-
15714:    Ed. K i v i m ä k i: Ed. Erich on, intoil- taan e1 saavuteta mainittavia tuloksia.
15715: lessaan oikean asian puolesta, johtunut Uudistuspyrkimykset              työsopimuslainsää-
15716: käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa mai- dännön alalla ovatkin, jos tahdotaan saada
15717: nittuihin kysymyksiin nähden harhateille aikaan ;jotakin tuloksellista, suunnattavat
15718: ei ainoastaan sikäli, että hänen ehdotuk- tuon lainsäädännön n. k. yhteisölliseen puo-
15719: sensa ovat osittain yleisten oikeusperiaattei- leen.
15720:                                 Työsopimuslain muuttaminen.                                507
15721: 
15722:    Eräässä toisessa yhteydessä olen kerran          Henkinen köyhälistö, liikeapulaisväki ja
15723: aikaisemmin esittänyt sen ajatuksen, että muut, on jo kauan odottanut joitakin toi-
15724: työsääntölakia soveliaasti kehittämällä olisi menpiteitä taloudellisen asemansa paranta-
15725: kenties mahdollisuutta luoda takeita palk- miseksi ja turvaamiseksi. Hallituksessa lie-
15726: katason äkillisiä heilahteluja vastaan ja nee ollut tekeillä ehdotus neuvotteluoikeu-
15727: turvallisuutta työolojen pysyväisyyteen den myöntämisestä liikeyrityksien henkilö-
15728: muutoinkin. Mainitsin silloin, että työehto- kunnalle. Ehdotus pohjautuu samaan pe-
15729: sopimusjärjestelmän avulla ei ainakaan sen rusajatukseen, jota edellä olen kosketellut
15730: mukaan, kuin ulkopuolinen saattaa havaita, ruumiillisen työn tekijäin aseman turvaa-
15731: päästä pitkälle työväenluokan etujen pa- miseksi, mutta ei ole sekään kiteytynyt val-
15732: rantamisessa, ei ainakaan niin pitkälle, miiksi lakiehdotukseksi.
15733: kuin olisi toivottavaa. Niilläkään aloilla,         Viime keväänä oli herra sosiaaliministerin
15734: joissa niin työntekijäin kuin työnantajain- kanssa puhetta eräästä toisesta uudistuk-
15735: km taholla on voimakkaat järjestöt valvo- sesta työntekijäluokan hyväksi, nimittäin
15736: massa työntekijäin ja työnantajain etuja, maksamatta jääneiden palkkojen uloshaun
15737: ei ole likimainkaan yleisesti saatu aikaan helpottamiskeinosta. Lausuin silloin, että
15738: työehtosopimuslain säännöstämiä työehto- oikeudenkäyntilaitosta koskevan uudistuk-
15739: sopimuksia, vaan on ollut tyydyttävä suul- sen yhteydessä voitaisiin kenties asian hy-
15740: lisiin palkkalupauksiin, jotka tosiasiallisesti väksi tehdä jotain tarvitsematta ryhtyä
15741: kylläkin ovat hyvinä aikoina voineet taata eräiden muiden maiden esikuvan mukai-
15742: palkkatason mukaisia palkkoja ja työrau- sesti erityisten työtuomioistuinten perusta-
15743: haa, mutta jotka oikeudellisesti velvoitta- miseen. Sanomalehdistä olen lukenut, että
15744: mattomina voivat huonojen aikojen koit- sosiaaliministeriöstä on lähetetty asiasta
15745: taessa osoittautua todelliselta merkityksel- kirje oikeusministeriölle.        Aika näyttää
15746: tänsä vähäisiksi.                                jälleen panevan esteen oikeudenkäyntilai-
15747:    'ryöehtosopimuksilla, varsinkin lyhytai- toksen kokonaisuudistuksen toteuttamiselle
15748: kaisilla, on muutoinkin se haitta, että ne ja pakottaa jälleen ottamaan harkittavaksi
15749: taloudellisen konjunktuurin kääntyessä osittaisten uudistusten hylätyn tien. Täl-
15750: huonoksi, jolloin työntekijät tarvitsisivat löin .saattaisi tulla kysymykseen esim. sel-
15751: erityistä tukea, eivät kohtuullisessa mää- lainen uudistus, että määrättäisiin työ-
15752: rässä täytä tehtäväänsä. Pitkäaikaisetkin sääntölain alaisissa liikkeissä työsopimusten
15753: työehtosopimukset       tuottavat yllätyksiä. kirjallinen tekeminen pakolliseksi, jolloin
15754: Pula-aika saattaa toisaalta synnyttää elin- maksukäskyn saaminen suorittamatta jää-
15755: tason nousua, toisaalta työtilaisuuksien vä- neelle paikalle jäisi lainsäädännössä toteu-
15756: hentymistä ja huonontumista. Mutta sitä- tettavaksi keinoksi. Silloin poistuisi oikeata
15757: paitsi kaikki työolot eivät lähestulkoonkaan tietä yksi niitä epäkohtia, joita ed. Erich
15758: ole eivätkä nähtävästi pitkiin aikoihin tule näkee nykyisessä työsopimuslaissa olevan,
15759: työehtosopimussäännösten ei varsinaisten nimittäin sanotun lain 25 §: ään liittyvä
15760: eikä epäperäisten kohteeksi. Sensijaan työ- palkanpidätystä koskeva, mikäli sitä voi-
15761: sääntösäännöstö käsittää kaikki teollisuus- daan epäkohdaksi sanoa.
15762: liikkeet, joissa vakinaisesti työskentelee vä-      Lyhyesti: työväestön asema ei parane
15763: hintään kymmenen työntekijää, ja se on niistä näperryksistä työsopimuslain sään~
15764: helposti ulotettavissa laajemmillekin aloille. nösten kimpussa, joissa ed. Erich on ahke-
15765:    Puhutaan monasti taloudellisesta demo- roinnut, vaan voi suorastaan jopa huonon-
15766: kratiasta. Työsäännöt sisältävät sen idun. tua. Lainsäädännön uudistamisen tulee ta-
15767: Onhan työsääntöehdotuksesta kuultava työ- pahtua vallan toisilla aloilla ja toisella ta-
15768: paikan työväestön mieltä. Mutta se edel- holla, jos mieli saada taloudellista keven-
15769: lyttää myöskin valtion väliintulon mahdol- nystä työväen oloihin, mikäli niihin lain-
15770: lisuuden, työsäännön vahvistaminen kun säädäntötoimin kevennystä voidaan saada.
15771: kuuluu sosiaaliministeriölle. Häiritsemättä Mainitsemissani tapauksissa ed. Erich löy-
15772: yrityksen johdon välttämätöntä ja luonnol- tää uudistuksille aina vastakaikua tällä
15773: lista itsenäisyyttä luulisin mainitun sään- puolen eduskuntaa ja varmaankin myös
15774: nöstön kehittämisellä päästävän eteenpäin työnantajain piirissä ja luulen sen toivo-
15775: Riitä pisteestä, jossa työsopimuslainsäädäntö muksen olevan yleisen, että herra sosiaali~
15776: tämän sanan laajassa mielessä on jo vuosi- ministeri ei elävän elämän kul ussa, kun se
15777: kausia polkenut paikallansa.                   ; jälleen tulee normaaliksi, jäisi syrjästä-
15778: 308                          Tiistaina 24 p. lokakuuta 1939.
15779: 
15780: katsojaksi. Sanottu toivomus on syntynyt i vakuuttaa sen, että jos tämä lainsäädäntö
15781: ja tullut sangen hartaaksi viime päivien todellakin on edistysmielinen ja työväen-
15782: aikana, kun on nähty, ettei Suomen työ- luokan parasta tarkoittava, se on, vaikka se
15783: väki ole yhtään pettänyt sitä luottamusta, ei joka suhteessa ehkä vastaisikaan meidän
15784: jota oikeamielisesti ajattelevat kansalaiset toivomuksiamme, kumminkin saava hyvin
15785: ovat sitä kohtaan osoittaneet.                lämpimän vastaanoton täältä vasemmalta
15786:                                               päin.
15787:    Ed. E r i c h : Kun tämä aloite kaikissa
15788: tapauksissa tulee kaatumaan, joskin var-        Ed. B r y g g a r i: Kun ed. Kivimäki
15789: masti kaatumaan eteenpäin, niin minun tar- asettui aloitetta hylkäävälle kannalle, niin
15790: koitukseni ei ole käyttää pitemJPää väittely- hän samalla väläytteli esille jonkinlaista
15791: puheenvuoroa lakivaliokunnan arv. herra työlainsäädännön uusimista, joka tietäisi
15792: puheenjohtajan kanssa, joskin eräät kohdat perusteellisen muutoksen työn ja pääoman
15793: hänen lausunnossaan siihen antaisivat ai- välisessä oikeussuhteessa. Tämä asia on n;yt
15794: hetta. Minä tahtoisin kuitenkin huomaut- vain mielikuvituksen varassa, että on vai-
15795: taa, että jos ed. Kivimäki olisi ollut työ- kea itselleen muodostaa käsitystä, tulisiko
15796: väenasiainvaliokunnan jäsen, niin todennä- tämä ajatus sisältämä.än työläisille myön-
15797: köisesti mietintö, vieläpä kielteisessäkin teistä vai kielteistä. Puheenvuoron käyt-
15798: muodossa, olisi saanut paljon paremmat ja täjä mainitsi ainoastaan, että työsääntölain
15799: paljon positiivisemmat perustelut kuin täydennyksen kautta pyrittäisiin siihen,
15800: sille nykyisessä mietinnössä on annettu. että pakotettaisiin työnantaja ja samalla
15801: Tähän seikkaan viittaa mielestäni hyvin myöskin työntekijä. pakollisen työehtosopi-
15802: selvästi ed. Kivimäen äskeinen lausunto, muksen hyväksymään. l\fitkä ovat ne eli-
15803: jossa on paljon varteenottavaa ja tunnus- met, jotka työehtosopimuksen sisällöstä
15804: tusta ansaitsevaa. Minä en tahdo myöskään neuvottelevat; mikä on se palkkataso ja
15805: kosketella niihin eri pykäliin, joihin aloit- kuka sen ratkaisee, mitä työehtosopimus
15806: teessa on muutosta haluttu, mutta en voi tulisi sisältämään, ne ovat meille hämärän
15807: olla huomauttamatta, että tuo sana ,nä- peitossa. Ja mikä on sitten se toiminta-
15808: pertely" taikka ,pikkunäpertely" niinkuin oikeus, joka jäisi työläisille sen jälkeen,
15809: muuan toinen edistysmielinen edustaja jos laki tulisi todellakin hyväksytyksi. Se-
15810: täällä on lausunut, sekin on omalla taval- kin on hämärän peitossa. Jos tällä uudis-
15811: laan merkityksellinen. Meillä on kyllä ko- tuksella pyritään siihen, että hallinnollista
15812: kemusta tuollaisesta näpertelystä myöskin tietä määrätään työläisen oikeudet toimin-
15813: 1930 valitusta eduskunnasta, jolloin monen- taan, työpalkkoihin nähden, niin silloin
15814: laisella näpertelyllä huononnettiin voimas- tuskin tämä ajatus Suomessa tulee toteu-
15815: saolevaa työlainsäädäntöä. Minä viittaan tumaan.
15816: vain erikoisesti köyhäinhoitolain 5 § : ään,
15817: joka nykyisessä muodossaan on kerrassaan        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15818: epäoikeudenmukainen. Näpertelyllä, sekä
15819: negatiivisella että positiivisella, on oma      Edu~kunta päättää pysyä asian toisessa
15820: merkityksensä. Minä johdatan mieleen käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
15821: paljon suuremman miehen sanat, nimittäin ehdotuksen hylkäämisestä.
15822: suuren ruotsalaisen valtiomiehen Hjalmar
15823: Brantingin, jotka suunnilleen kuuluvat          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15824: niin, että pientäkin edistysaskelta työväen- taan päättyneeksi.
15825: luokan hyväksi on ilolla tervehdittävä il-
15826: man että suurempi päämäärä siitä huoli-         Asia on loppuun käsitelty.
15827: matta unohtuu. Pienelläkin näpertelyllä
15828: voidaan varsinkin poikkeuksellisissa oloissa
15829: sangen huomattavia parannuksia aikaan- 2) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
15830: saada. Minä jään ilolla odottamaan sel- sesta pienviljelijäin konehankintojen edistä-
15831: laista suurta aloitetta valtakunnan työlain-                    miseksi.
15832: säädännön uudistamiseksi, johon ed. Heiniö
15833: on eräässä puheenvuoros.'3aan täällä viitan-    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
15834: nut. Ja minä olen aivan varma ja voin n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
15835:                                      Hallitnksen esityksiä.                                      309
15836: 
15837: 
15838: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen
15839: Teittisen y. 111. toiv. al. n: o 44, joka sisäl-    väestölaskennan toimittamisesta annetun
15840: tää yllämainitun ehdotuksen.                                   lain muuttamisesta
15841: 
15842:  P u h e 111 i e s: Käsittelyn pohjana       on    sisältävä hallituksen esitys n: o 39;
15843: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.
15844: 
15845:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Valtnuksien antamista valtioneuyostollc
15846:                                                            puolustuslainan ottamiseen
15847:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
15848: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-            koskeva hallituksen esitys n: o 40;
15849: sestä.
15850: 
15851:   Asia on loppuun käsitelty.                       E1Hlotnksen laiksi erähh'n lakien voimaan-
15852:                                                                tulon lykkääruisestä
15853: 
15854:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 41;
15855:          Poisto päiväjärjestyksestä.
15856: 
15857:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-     Ehdotuksen laiksi valtion suJuiannerahaston
15858: tetaan 3) asia.                                    varojen merkitsemisestä siirtona vuoden 1940
15859:                                                                    tuloarvioon
15860: 
15861:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 42;
15862: 4) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
15863:        toiminnastaan vuonna 1938                        Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
15864: 
15865: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         sisältävä hallituksen esitys n: o 43;
15866: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
15867: v a l i o k u n t a a n.
15868:                                                    Ehdotuksen laiksi vuodelta 1939 maksuun-
15869:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu       pantavan tnlo- ja omaisuusveron koroitta-
15870: hallituksen esitykset n: ot 38-45, voitaneen                        misesta
15871: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
15872: varten.                                            sisältävä hallituksen esitys n: o 44; sekii
15873:   Hyväksytään.
15874:                                                    Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansakou-
15875:                                                    lunopettajille vuoden 1941t aikana suoritetta-
15876:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                      vasta kasvatusavusta
15877: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
15878: lakivaliokuntaan:                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 45.
15879: Ehdotuksen laiksi Taltion Tiran ja toimen
15880: haltijain siirtämisestä eräissä tapauksissa
15881:      hoitamaan toista virkaa tai tointa
15882: 
15883: sisältävä hallituksen esitys n: o 38.                            Pöydällepanot:
15884: 
15885:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15886:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15887: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-         sen mukaisesti eduskunnan s e n r a a v a a n
15888: r a i n valiokuntaan:                              täysistuntoon:
15889: :no                            Tiistaina 24 p. lokakuutu :10851.
15890:                                 --------   ---· -·
15891: 
15892: 
15893: 
15894: 5) Ehdotuk:sen laiksi eräiden tavarain tuon-         8} Esityksen antamista pienyiljelijäkouhm
15895:        nin ja viennin kieltämisestä                     perustamisesta Pndasjänen pitäjään
15896: 
15897: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
15898: laadittu nl Hiovarainvaliokunnan mietintö            dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
15899: n:o 7;                                               6; ja
15900: 
15901: 
15902: 6) Ehdotuksen laiksi tullitariffilain 2 § :n         9) Kiinteän mieskotiteollisuuskoulun llerus-
15903:              muuttamisesta                                    tamista Mikkelin lääniin
15904: 
15905: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
15906: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö            dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 7.
15907: n:o R; ja
15908: 
15909:                                                        Puhemies: Eduskunnan seuraaya           IS-
15910:   7) Sokerista suoritettavaa valmisteveroa           tunto on tänään kello 15.
15911: 
15912: koskevan hallituksen esityksen johdosta
15913: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              Täysistunto lopetetaan kello 14,34.
15914: ;n:o 9; sekä
15915:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
15916: ensi p e r j a n t a i n täysistuntoon:                                K H. I. Tammio.
15917:                              31. Tiistaina 24 p. lokakuuta 1939
15918:                                                                kello 15.
15919: 
15920:                        Päiväjärjestys.                                  Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
15921:                                                                       oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
15922:     I l m o i t u k s i a.                                            edelliseen täysistuntoon.
15923:                                                                Siv.
15924:     :mnsimmäinen käsittely:
15925:                                                                                      Ilmoitusasiat:
15926:     1) :BJhdotus laiksi tavarain tuonnin
15927: ja viennin kieltämisestä : . . . . .. . . . . : .              311
15928:   A s i a k i r j a t: Valtwvaramvaho-                                Hallituksen esityksen n :o 19 peruuttaminen.
15929: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
15930: esitys n: o 32.                                                       kunnalle on tasavallan presidentin tälle
15931:    2) Ehdotus laiksi tullitariffilain                                 päivälle päivätyn kirjelmän ohella saapu-
15932: 2 § : n muuttamisesta ............. .                          312.   nut hallituksen kirjelmä samalta päivältä
15933:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                            hallituksen esityksen n: o 19 peruuttami-
15934: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen                                   sesta. Hallituksen kirjelmä on jaettu pai-
15935: esitys n: o 33.                                                       nettuna edustajille.
15936:    3) Ehdotus laiksi sokerista suori-                                    Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
15937: tettavasta vahnisteverosta . : ....... .                              työjärjestyksen 54 §: n mukaisesti asian kä-
15938:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                     "
15939:                                                                       sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se
15940: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen                                   silloin on. Peruutus annottaneen tiedoksi
15941: esitys n: o 35.                                                       valtiovarainvaliokunnalle, jonka valmistel-
15942:                                                                       tavana sanottu esitys on.
15943:                   J<}sitellään:
15944: 
15945:    4) Asetus väliaikaisen posti-, len-
15946: ·nätin- ja puhelinvalvonnan toimeen-                                            Uusi hallituksen esitys.
15947:  panosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
15948:                                                                          P u h e m i e s: IlmoiteLaan, että tasaval-
15949:                                                                       lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
15950:       Pöydällepanoa varten                                            vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
15951:           esitellään:                                                 esitys n: o 46, joka nyt on jaettu edusta-
15952:                                                                       jille.
15953:    5) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
15954: 2 teknillisen opiston perustamista Vii-
15955: puriin tarkoittavan toivomusaloitteen                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15956: johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
15957:                                                                         1) Ehdotus tavarain tuonnin ja viennin
15958:                                                                                      kieltämisestä.
15959:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
15960:                                                                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan. mie-
15961:                                                                       tintö n: o 7 ja otetaan c n s i mm ä i s e en
15962: 312                              Tiistaina 24 p. lokakuuta 1939.
15963: 
15964: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-       Puheenvuoron saatuaan lausuu
15965: telty hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää
15966: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
15967:                                                     kokoontuu huomenna kello 10.
15968:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
15969: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7.
15970:                                                     4) Asetus väliaikaisen posti-, lennätin- ja
15971:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                         puhelinvalvonnan toimeenpanosta
15972:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
15973:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
15974: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         v a l i o k u nt a a n.
15975: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
15976: 
15977:                                                       P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
15978:   2) Ehdotus laiksi tullitariffilain 2 § :n         hallituksen esitys n: o 46, voitaneen se nyt
15979:              muuttamisesta.                         esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
15980:                                                       Hyväksytään.
15981:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15982: tintö n: o 8 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
15983: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   Ehdotuksen laiksi avustuksen suorittamisesta,
15984: telty hallituksen esitys n: o 33, joka sisäl-       eräille vakinaisessa palveluksessa olevain,
15985: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    asevelvollisten omaisille annetun lain muut-
15986:                                                                       tamisesta
15987: 
15988:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             sisältävä hallituksen esitys n: o 46 esitel-
15989: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8.            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
15990:                                                     dotuksen          mukaisesti         p u o l u s t u s-
15991:   Puheenvuoroa ei haluta.                           a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
15992: 
15993:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15994: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                           Pöydällepa.no:
15995: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15996:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15997:                                                     naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
15998: S) Ehdotus laiksi sokerista suoritettansta          kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
15999:              valmisteverosta.                       täysistuntoon:
16000:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16001:                                                     5) Teknillisen opiston perustamista Viipuriin
16002: tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
16003: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   tarkoittavan toivomusaloitteen              johdosta
16004: telty hallituksen esitys n: o 35, joka sisäl-       laadittu    sivistysvaliokunnan             mietintö
16005: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    n:o 2.
16006: 
16007:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16008: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
16009:                                                     tunto on ensi perjantaina kello 14.
16010:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
16011: 
16012:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                Täysistunto lopetetaan kello 15,06.
16013: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16014: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
16015:                                                                             E. H. I. Tammio.
16016:                    32. Perjantaina 27 p. lokakuuta 1939
16017:                                               kello 14.
16018: 
16019:                 Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
16020:                                                        A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
16021:   Il m o i t u k s i a.                             nan mietintö n: o 2 ; ed. Tuurnan
16022:                                              Siv.   y. m. toiv. al. n: o 22.
16023:        'l'oinen käsittely:
16024: 
16025:   1) Ehdotus laiksi tavarain tuonnin                      Pöydällepanoa varten
16026: ja viennin kieltämisestä . . . . ....... .   314               esitellään:
16027:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
16028:                                                        7) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16029: nan mietintö n: o 24; valtiovarainva-
16030: liokunnan mietintö n: o 7 ; hallituksen             tintö n: o 10 hallituksen esityksen
16031: esitys n: o 32.                                     johdosta valtuuksien antamisesta val-
16032:    2) Ehdotus laiksi tullitariffilain               tioneuvostolle puolustuslainan ottami-
16033: 2 § : n muuttamisesta ............. .               seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
16034:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
16035: nan mietintö n: o 25 ; valtiovarainva-
16036: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen                 Puheil:ta johta·a puhemies Hakkila.
16037: esitys n:o 33.
16038:    3) Ehdotus laiksi sokerista suori-
16039: tettavasta valmisteverosta ......... .
16040:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
16041:                                                       Nime.nhuudossa merkitään poissaoleviksi
16042: nan mietintö n: o 26 ; valtiovarainva-              edustaj,at Fagerholm, Hirvensalo, Kylän-
16043: liokunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen             pää, Niukkanoo, Paksujalka, Pilppula,.
16044: esitys n:o 35.                                      Turja ja Väisä-nen.
16045: 
16046: 
16047:         Ainoa käsittely:
16048:                                                                           Ilmoitusasiat:
16049:    4) Ehdotus toivomukseksi esityksen
16050: antamisesta pienviljelijäkoulun perus-                                   Loma.npyynnöt.
16051: tamisesta Pudasjärven pitäjään ....
16052:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16053: nan mietintö n:o 6; ed. Määtän y.m.                 istunnosta yks1tyisasiain takia edustajat
16054: toiv. al. n: o 32.                                  Paksuj,aJka ja Turja.
16055:    5) Ehdotus toivomukseksi kiinteän
16056: mieskotiteollisuuskoulun       perustami-
16057: sesta Mikkeliin ................... . 315
16058:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                                Valitsijamiehet.
16059: nan mietintö n: o 7; ed. r. .uostarisen
16060: y. m. toiv. al. n:o 31.                               P u h e m i e s: Ed. H a v a s, joka suh-
16061:    6) Ehdotus toivomukseksi teknilli-               teellisista vaaleista annettujen määräysten
16062: sen opiston perustamisesta Viipuriin 316            13 § :n mukaan on tullut valtioneuvoston jä-
16063: 
16064:                                                                                                                 40
16065: 314                             Perjantaina 27 p. lokRkunta :1 WlH.
16066: 
16067: seneksi kutsutun ed. von Bornin sijaan va-         P u h e m .~ ·e s: Käsi,ttelyn pohjana on
16068: litsijamieheksi, on pyytänyt vapautusta tästä suuren valiokunn.wn mi,e:t~ntö n :o 25. Bnsm
16069: vaJ.itsijami•ehm1 t·ehtävästä. Puhemi•eSI11Jeu- sa,JJ.ita~n asi'asta yleiskeskustelu, se:njälkeen
16070: vosto ·ehdotti3Ja, et.tä vapautusanomukseen 1 ryhdytään l-akiehdotuksen yksi.tyiskohtai-
16071: suosrtut,taisiQn.                               seoo käsittelyyn.
16072: 
16073:    A11vomuffiseen suostutaan.                           Yleiskeslmstelnss,a ei kulman pyydä pu-
16074:                                                       heen:vtl'oroa.
16075:     P u h e m ,j e s: Ilmo~te:taan, ·että ed. Ha-
16076: va·ksen sij.a.an ,tul:ee suhteellismta vaaleista        Yksi:tyiskohtais·es,sa käsiMelyssä hyväksy-
16077: ~tuj·en määräysten 13 § ::n mu~aan va-                tään :l\ieskustelurtta 2 §, laJöehdotuksen
16078: litsij:ami•eheksi ed. H a g a.                        johtolaus1e ja niomik~e.
16079: 
16080:                                                         LaJki.ehdo:tuksen toi.nen käsittely juliste-
16081:                                                       taan pää,tltyneek:si.
16082:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat :
16083:    1) Ehdotus laiksi tavarain tuonnin ja              3) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
16084:            viennin kieltämisestä.                                  Yalmisteverosta.
16085: 
16086:    J~s]telläoo   suurm1 vaEokrmnoo mietintö              Esi,t:ellään suuren valiokunnan mie;ti:ntö
16087: n :0   24 ja otetaan t o i s e :e rr k ä s i t t e-   n: o 26 ja ote;ta:an• ,t o i s· e en k ä s i t t e-
16088: I y y n siilllä ookä v:a.lt~ov•arai:nvaliokullillan   l y y n siinä sekä v:aJtiova,rainvaJ1okUilllllan
16089: mietm·össä :n: o 7 valmiste1evasti ikäs:iltelty       miert;innössä n: o 9 valmist,el,evasti käsitelty
16090: ha.Hituksffi1 •esitys n·:o 32, joka sisältää yl:lä-   ha11itukselt1! ,esiJtys n:o 35, joka sisältää yllä-
16091: ma.inå:tUin lakiehdotnk~en.                           .mai!niltnn lakiehdotuksen.
16092: 
16093:    P u h e m i •e s: Käsi:ttelyn p.ohjana on            .P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on
16094: su ul'en valiokunnan mi.etintö n : o 24. E:nsin       suur.en v:aliolmnnan mietintö n:o 26. Ensin
16095: sa1litaan• asiast•a. yl·eiskeskuste•lu, serujälkeen   s:all:it:aoo [Us,iasta yloeisffieskust,elu, sentjälkeen
16096: ryhdyt.ääu1 1a:ki·ehdotuks•en yksityiskohtai-         ryhdytään' lakiehdotuksen yksi,tyiskohta·i-
16097: ooen käs:it•t:elyyn.                                  soon käsittelyyn.
16098:   Y.l:eiskeskustelussa e1 kuka:a1n halua pu-            Ylemkeskustelussa e1 kul\!aan pyydä pu-
16099: hoonvuoro~l.                                          heenvuoroa.
16100: 
16101:    Yksityiskohtaisessa käsi•ttelyssä hyvä.ksy-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvätksy-
16102: tää.n keskust.elUitta 1-a §, •laki:ehdo1uksen         :tään keskustelwtta 1-14 §, lakiehdotuksen
16103: joh:tola,use ja :nimike.                              johtolause ja. nimi.\m.
16104: 
16105:   I ..a:k~ehdotuksen toinen käsittely juliste-          L:aki:ehdotuksen :toinen käsitt,ely juliste-
16106: taan päätty:neeksi.                                   taan päät.tyneeksi.
16107: 
16108: 
16109:   2) Ehdotus laiksi tullitai·iffilain 2 § :n          4) Ehdotus toivomuk:seksi esityksen antami-
16110:              muuttamisesta.                             sesta pienviljelijäkoulun perustamisesta
16111:                                                                  Pudasjärven pitäjään.
16112:    J!}s~tellään suuren valiokunnwn mietintö
16113: n: o 25 j:a otetaan •t o ,i s ~e e n k ä s i t t e-       Esi:t.ellään maata:lou:svaliokul111!an m1e-
16114: 1 y y n si:irrä sekä v:aLtoiovara:mv:aliokwnn:a:n     tinltö ll1l: o 6 ja otert;a.an a; i lll: o a a ll1 k ä s åt-
16115: mietimlnössä n: o 8 v:almistelevasti käsitelty        ,t e l y y n siinä va]mistel:evasti käsitelty ed.
16116: hallituksein: ~esitys n :o 33, joka sisältää yl.lä-   Mää:tän y. m. toiv. al. n:o 32, joka sisältää
16117: mai·ruiturn ]~tkiehdotuksen.                          yllämai!llitun ehdotuksen.
16118:                                    Mieskotiteollisuuskoulu ,VI ikk,,l i i n.                               315
16119: 
16120: 
16121:  P u h e m i ,e s: Käsilttelyn pohjan~             on      naiskot.itreo111suuskouluja yhteensä. Mutta
16122: mootalousvaliokunmm· mi,etin,tö :n :o 6.                   näistä kiirll!t,eistä, paikalLaan ,toimivista ei ole
16123:                                                            a.iJnoat~~ai3Jll Mikkelin läänissä, mitä puu-
16124:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                               tretta tällä t,oivomuksella osaltaran olisi ha-
16125:                                                            luttu korjartn. Se on selviö, <että Oill iJmei-
16126:     Eduskunrta yhtyy maatalousva.l,iokm:unain sen suuri er·o sekä opet.ust,ehoUiS~BSti· että
16127: ehdotuks,een toivomusaloi,trt:.~en hylkäämi- oppilaiden koulumahdollisuuksi,in nähden
16128: sestä.                                                     kiin1t.eillä, asi·anmnkaisissa kouluhuoneis-
16129:                                                            toissa sopivin rtyöväli:nein torimivilla kou-
16130:                                                          ' luillta kuin kiertävä1lä lmuluUa ~a,ina tila-
16131:     Asia on loppuun käsitelty.                             päiJS.luootoisissa oloissa .toimie<n. KotiteoHi-
16132:                                                            suuoopetuskomirtea,           jonka olemassa.oloon
16133:                                                            mietinnön perustreiuissa. viirtatraan, puoltaa-
16134: 5) Ehdotus toivomukseksi kiinteän mieskoti- kin lämpimä,sti l\iikikelin lääniin edes yhtä
16135: teollisuuskoulun perustamisesta Mikkeliin. kiint·eää sekä mi<es- ·ebtä naisko:t.ilt>C:oUisuus-
16136:                                                            koulua. Jos val,]okunta olis'i n,i,in, paljon
16137:     Esitellään maatalousvaliokunnan m1etintö vai1vautunut asiaan perehtymään, ·että olisi
16138: n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te- kutsunut mai,llJitUll1 komitean puheenjohta-
16139: l y y 111 siinä v;almisterev:rusti käsitelty ed. jan asilaillturutij1aksi valiokuntaall.l, niinr va<l'-
16140: Luostarisen y. m. toiv. :al. n:o 31, joka s~i­ marun ei olisi vcoirnut päätyä asiassa k:Jileltei-
16141: säl:tää yUämaini:tun 1ehdotukoon.                          seen lopputulokseen. Se on rtäällä oon,enkin
16142:                                                            sanottu, mutta ·en ma1tra oHa ma:in:its,ematta,
16143:                                                            kwn taas on käsillä niin elävä todistus, e.trtä
16144:     P u h e m .j 'e s: Käsi,ttelyn pohjana oo Mikkelin lääniä on tässä va1takunll1Ja.ssa ryh-
16145: ma.ata~onswdioknn,nan mietillltÖ n: o 7.                   d,y;trty :kohtel:ema,an, laps:iJpuol~:m. asemassa.
16146:                                                            Ti,l:a:st.oharn ;todisbaal"in, 'että täällä muut,to-
16147:                                                            liilm cm suurin 1k!oko valt:al>::UJilillasoo, että
16148:     Keskustelu:                                            runiS!WlSita symyväisyydestä. huolimatta asu-
16149:                                                            kasluku ltuhans:is:sa vuooit.tain vähooee. To-
16150:     Ed. Luostarinen: Herra puhemies! silll n,ykyi~nen maaillepako maa1tap,aon sijasta
16151: Ikävältä trmtuu se !lrnksimuelinen käsittdy, on tHa.päisluontoista, niinkuin jokainen
16152: millä maatalousva.liokun1ta on tätä aloi.tetta tunn'emme, ja tämänikin a.ja.n. psykologisen
16153: kohdel,lut, j,a Pel'in p~elflli lohdUJtus tul~oo sii- tasapa1noisuuden vuoksi ol.isi kä,silläoJ.evan
16154: 1:-&km tiedosta, :että ,tämä ~ei ole oosimmäi- asi,an ,täydellinen myönteinen käsit:t:ely ol-
16155: 1111eill .eikä ai!l1101a lmrta ,tältlä tavalla kohdeilla   lut sangen ,terv·eellinoo. Vi:aton toi,vomus-
16156: edustajailru aloitteirta, joissa ·esitetään aiVlan poosi ,ei olisi vaati,nut nyt tä.Uä hetikeHä
16157: välttämättömiä paikkaikunlllaLlisi,a ,tarpeita.            ,iJMoudell:isia ma.hdol,lilsuuksia, jotka ovat ra-
16158:     M,i,etin:nön perusteluima tuilhl1ust:etaan eh- joi,tetut määrättyihin t'a;r1k:oituksici11, mutta
16159: dotettu :toivomus ka,ikin puolin oikeaksi, olisi ollut myötä,tUillnon i.lmaus asian :tär-
16160: jopa tarpeellisuutta ponltevasti pUJol1etaa;n, keydestä. ja p1enen ·pileni todistus tämän
16161: mutta pOillSi si.iJtä huolimat,t~a pneta,an kie,l- va:.paran kan!Sa!ll vapaassa maaSS~a. elä.västä
16162: teiseen muotoon. Asiallisempaa olisi pysyä sum,esta ·elämän ja :tQiminllJan tahdost:a.
16163: kaJllJllJaillru:uJ.J rehehlisesti asian käsittelyn. lop-       l<Jn 'tee ,tällä kel'ta!a· muutosehdotUJSta, am-
16164: puvaiheeseen sooilclm. l\iyöntei'llien toivomus- matti val:iokwrurmn miletintöö:n, mutta pala-
16165: pousi ei mi:e.1estänri mHlä.&n 1tavalla louklm.a t~essamme :asi:a,an uudesta~an. toivon sille sil-
16166: enempää hallitusta kuin kieskUJSviras.toa- loin suope:ampa:a koht:elua.
16167: kaa<Th eikä ·estä. heitä asiran t:arkoi.tuksemnu-
16168: ka:isimmw.ta. järj,e.'Stämisestä, mihin mieitin-              Ed. T. H>a: l o ill1e n: Täytyy muu:tamalla
16169: Il!Ön perusteluissa. viitat·wan·, · va:run päinvas-        sanal,la torjua ,edellisen puhujan syytöksiä.
16170: :toiln eduslmnnan yksimielinoo ,toiv;omus ta- Hän huomautt.aa, etJtä v:aluokunnrrun hyl-
16171: kaa ·etukäteen ,eg]tyksen hyväk:Jsymi:oon ja on käävä miretintö olirsi sylllJtyny,t; puutteellisen
16172: siis amoos.t:aan työn moraalisena :tuktll111a.             as1runkä.sirttelyn vuoksi. Näiu ,ei ol<~ .tapah-
16173:     Maassamme toimii nyikyisin 116 kotiteol- trmut. Asian on v:a.lmistellut VlaEokurunlllill
16174: lisuuskoulua, joista 47 on kiinteää j·a 69 jaosto, joka on perusteeUirsesti otltanut
16175:  kiertävää koulua, nimittäin sekä mies- että a.si:a.sta sd vää. .Jos ed. J~no.<>tarinen olisi
16176: 316                               Perjantaina 27 p. lokakuuta 1939.
16177: 
16178: tehny,t aloi•t,teen vasta sen jäl,k,een knn asia         talousarvioesiltyksestä, ovat kyseessäolevan
16179: olisi saa,nu<t asilanoma.isessra vi<ra:stoosa lo-        ruoittoon perusteet oleellisesti muut.trmoot.
16180: pullisoo vrumistukSielll, nilinJ asia ehkä olisi         Tämän vuoiksi ja krm sivistysvaliokumnam.
16181: päättynytkm myönrte:isero poruteen, mutta                miet:inmön mukaan kauppa- ja >toollisuus-
16182: näinhä!n eiJ ole ~tapahtunut. Tämä asia on               m:iJnis:teriössä on pa;r haiJ.laan valmiste1ta-
16183: lmikessa laajuudeS&tlaill: komitean vrumistel-           voo1a toisffili suomenkielisen teilmillisen opis-
16184: tav:runa, ni~nikuin mruartatlousva1iokumla.n mie-        ton perustamista koskeva asia, jOita valio-
16185: tinnön p:erusteluista, näkyy, ja tämä komi-              kunnan kuulemat asiantuntijatkin lausun-
16186: tea ,e,i viclä ole mici~ntöään; saanut V1al-             noissaan ovat tähdentäneet, jään ehdotuksen
16187: miiksi. Samoin ei ole vielä lopullisesti pää-            t<ekijän kera näissä muut.tUllleissa olosuh-
16188: tetty p:aikaS~ta, mihin tämä Mikkelin, läänin            teissa iuotJtavaisena odottama!Hn, ert.tä halli-
16189: tuleva mieSJk,otiteollisuuskoulu tuHsi sijoirte;t-       tus antaisi, Itä-Suomelle myötämielisen rat-
16190: tava:ksi. Sit,ten kun ~ed. Luostarinen 0<11' saa-        lmiJSun asiassa. Asia on oiikm ja nollmaali-
16191: nut lään:imsä maa11viljelysseumn toimimaan               .ajan t!H!rpeoo varutima ja. kiir:eellinen. Halli-
16192: niin pirt:käHe, •että on löydet;ty kouluJ:le so-         tuksen t:Uedossa om:, että Itä-SU0<111oo toolJi-
16193: piva paikka, ja muutoinkin asia saatu pi-                ,suus, ,eriltoten sen pienil:.eollisuus, kaipaa
16194: temmälle valmistelluksi', niin sen jälkeen               tekml1isesti koulutettua ja ni)Tkyi,stä koulu-
16195: void~~n aloiJte <t,ehdä sopivampaaill: a:Vkaan           .tetumpaa työnjohtoa. Tämän vuoksi toivon,
16196: ja' toivottwvasti paremmalla menestyksellä.              et,tä asiaa kiårehdittäisi~n.
16197: As1an ,tässä vaiheessa on moi,te siitä, että
16198: valiokunta olisi kylmästi suhtautunut                      Keskustelu julistetaan päärt,tyneeksi.
16199: asiaan, ka!iklma perää vaiUa.
16200:                                                            Eduskunta yhtyy siv.~stysvaliokunilliail1
16201:   Keskustelu juli:stetaan pää:t:tyneeksi.                ehdotulkseen toivomusaloitteen hylkäämi-
16202:                                                          sootä.
16203:   Eduskunta yhtyy maatalousvaJioknnnan
16204: ehdotukseen toivomus:c'lloitteen hylkäämi-
16205: sestä.
16206:                                                             Asi,a on loppuun käsitelty.
16207: 
16208:   Asia on loppuun käsitelty.
16209: 
16210: 
16211: 6) Ehdotus toiyomukseksi teknillisen opiston                             Pöydällepa.not:
16212:          perustamisesta Viipuriin.
16213:                                                             PöydällepaiDOO varotem: esitellään ja pan-
16214:      Esi,te1lääll1. sivis<tysvaliokUJlNliMl. mietintö    na.alll pöydälle puh{}miesneuvoston. <ehdotuk-
16215: :ru: o 2 ja otert:aaDJ a i :n o a a: n: k ä s i t t e-   sen m uk:a.iseS!ti edusikul100>n seura,avaan
16216: l y y n siinä va;lmistelevasti käsitelty ed.             .täysistuntoon:
16217: Tuu:mmn y.m. toiv. 1al. n:o 22, joka. sisältää
16218: yllämaå;nirtun ehdotuksen.
16219:                                                          7) Valtuuksien antamista valtioneuvostolle
16220:    P u he m i e. s: Käsittielyn pohjana on si-                   puolustuslainan ottamiseen
16221: vistysv·aliokunn,am: miietintö n: o 2.
16222:                                                          tarko1ttavoan hallituksen es:Ltykoon johdOBta
16223:                                                          laadi!fJtu Wlil:tiov,arail!l!valiokunn~n: miet!intö
16224:    Keskustelu:                                           n: o 10.
16225: 
16226:   Ed. T u u r n a: Senjälkeen kun hallitus
16227: on an:ta.Jnut eduskunn~lle es1tyksen laiksi                P u h e m 1e s: K11i11 edustajille Oil1 jaettu
16228: m. m. teknillis:isrtä oppiJ.aitoiksisrta rutmetun        puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4,
16229: lain voimaantu1oln siiil·,tämisestä ja kun               voiitanoon se ny;t ~esite1lä pöydäil1epanoa va.r-
16230: Tampereenkin tekniUisen opiston laajenta-                .ten.
16231: md.sta koskeva määräraha Olll: saadun t.iedon
16232: mukaan poistettu hallituks-en tarkistetusta                 Hyväksytään.
16233:                                         Pöydällepanot.                                       317
16234: 
16235:   PöydälleplhlliOa varten esirtellään ja paal-   1aadirbtu puolustusasiainva:liokurunan    mi<e-
16236:       pöydä,lle puhemilesneuvoston ehdotuk-
16237: :t1!3.18J.l                                      tiiilJtö n:o 4.
16238: sen mukaisesti eduskunoon seuraavaill!Il
16239: täysistuntoon:
16240:                                                    Puhe m <i ,e s:     Eduskunnan ,seuraava
16241:                                                  täysistulllto on erusi maam~aJntaillla kdlo 14.
16242: Ehdotuksen laiksi avustuksen suorittamisesta
16243: eräille vakinaisessa palveluksessa olevain
16244:    asevelvollisten omaisille annetun lain          'l'äysistunto lopetetaan kello 14,25.
16245:                 muuttamisesta
16246:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
16247: sisäLtävän hallituksen esityksen     johdosta                       E. H. I. Tammio.
16248:                   33. Maanantaina 30 p. lokakuuta 1939
16249:                                                  kello 14.
16250: 
16251:                  Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
16252:                                                              Pöydällepan'Oa varten
16253:   I l m o i t u k s i a.                                          esiteUään:
16254:                                                 Siv.
16255:        Kolmas ;käsittely:                                 6) Perustuslakivalioktmnan        mie-
16256:                                                        tintö n: o 9 ha:hlituksen esityksen joh-
16257:    1) Ehdotus laiksi tavarain tuonnin                  dosta laiksi valtion vimn ja toimen
16258: ja viennin kieltämisestä ........... .          320    hahijain sii11tämisestä eräässä tapauk-
16259:    Asiakirjat: ·Suuren val-iokun-                      sissa hoitamaan toista virkaa tai
16260: nan mietintö n: o 24 ; vaJtiovarainva-                 tointa ........................... .        322
16261: tliokunnan mietintö n: o 7; hallituksen                   7) Maatalousvaliokunnan mietintö
16262: esitys n:o 32.                                         n:o 8 valtion osanottoa maanparan-
16263:    2) Ehdotus laiksi tullitariffilain                  nustörden kustannuksiin koskevien
16264: 2 § :n muuttamisesta ............. .                   määräysten muuttamista 1tarlkoirttavan
16265:    A s i a k i r j a t: Suuren vaLiokun-         "     toivomusaloitteen johdosta ........ .
16266:                                                           8) Työväenasiainvaliokunnan mie-          "
16267: nan mietintö n :o 25; valtiovarainva-
16268: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen                 tintö n:o 3 merimieslain muuttamista
16269: esitys n : o 33.                                       tarkoittavan lakia.loitteen johdo.<Jta ..
16270:                                                                                                     "
16271:    3) Ehdotus laiksi sokerista suori-
16272: tettavasta valmisteverosta ......... .           ,
16273:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
16274: nan mietlintö n :.o 26; valtiovarainva-
16275: liokunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen
16276: esitys n :o 35.
16277:                                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16278:                                                        edustajat Aarniokoski, Annala, von Born,
16279:                                                        :B'agerholm, Haga, Havas, Heikkinen, He-
16280:   Ensimmäinen käsittely:                               lenelund, Hirvensalo, Honka, Hurtta, Jau-
16281:                                                        honen, ,Jern, J·oukanen, Koponen, Korven-
16282:    4) Ehdotus valrtuuksien antamisesta                 oja, Kukkonen, Kuusisto, Luoma-aho,
16283: valtioneuvostolle puolustuslainan o1Jta-               Mangs, Määttä, Paasonen, Pitkäsilta, Soini-
16284: miseen .......................... .             321    nen, Suurkonka, Tervo, Tolppanen, Törn-
16285:  . A s i a k i r j a t: V a:ltiovarain valio-          gren ja Wickman.
16286: kunnan mietintö n: o 10; ha:l'lituksen
16287: esitys n :o 40.
16288:    5) Ehdotus lai.ksi avustuksen suo-
16289: rittamisesta erä1ille vakinaisessa pal-                               Ilmoitusasiat :
16290: velulksessa olevain aseveLvollisten omai-
16291: sille annetun lain muuttamisesta ....                                 Loman pyynnöt.
16292:    Asia ik: i r j a t: Puolustusasiainva-        "
16293: liOikunnan mietintö n: o 4; haHituksen                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16294: esitys n: o 46.                                        istunnosta yksityisasiain takia edustajat
16295: 220                           :Maanantaina 30 p. lokakuuta 1939.
16296: 
16297: Paasonen, Joukanen, Tolppanen ja Aarnio-          P u h e m i e s: 'l'oisessa käsittelyssä paa-
16298: koski, ulkomaanmatkan takia ed. Törngren,       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
16299: täksi ja huomispäiväksi yksityisasiain takia    syä tai hylätä.
16300: edustajat Heikkinen, Annala ja Luoma-
16301: aho sekä ensi perjantaihin asti virkatehtä-       Puheenvuoroa ei pyydetä.
16302: vien takia ed. Havas.
16303:                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16304: 
16305:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16306:           Uusia hallituksen esityksiä.          taan päättyneeksi.
16307: 
16308:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            Asia on loppuun käsitelty.
16309: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
16310: kuun 27 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
16311: neet hallituksen esitykset n:ot 47 ja 48,       3) Ehdotus laiksi sokerista suoritetta-,.asta
16312: jotka nyt on edustajille jaettu.                             valmisteverosta.
16313: 
16314:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16315:                                                 hallituksen esitys n:o 35, jota on valmis-
16316:                                                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
16317:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat :       mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan
16318:                                                 mietinnössä n: o 26, esitellään k o l m a n-
16319:       1) Ehdotus laiksi tavaraiu tuouuiu ja     t e e n k ä s i t t e l y y n.
16320:              viennin kieltämisestä.
16321:                                                  Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
16322:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
16323: hallituksen esitys n:o 32, jota on valmis- syä tai hylätä. Koska laki sisältää ehdo-
16324: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan tuksen uudesta verosta, joka on tarkoi-
16325: mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan 1 tettu kannettavalrsi yhtä vuotta pidem-
16326: mietinnössä n:o 24, esitellään k o l m a n- mältä ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjär-
16327: t e e n k ä s i t t e 1y y n.                  jestyksen 68 §: n 1 momentin mukaan pi-
16328:                                                dettävä rauenneena, ellei sitä ole kannatta-
16329:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- nut kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.
16330: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia pa-
16331: syä tai hylätä.                                lautettava valtiovarainvaliokuntaan siinä
16332:                                                tarkoituksessa kuin valtiopäiväjärjestyksen
16333:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.               68 §: n 2 momentissa siiädetään.
16334: 
16335:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Menettelytapa hyväksytään.
16336: 
16337:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16338: taan päättyneeksi.                                Keskustelu:
16339: 
16340:   Asia on loppuun käsitelty.                       Ed. Lampinen:. Kun nyt eduskunta
16341:                                                 ensi kertaa hyväksyy valmisteveron soke-
16342:                                                 rille, tulkoon tässä huomautettua niitten
16343:   2) Ehdotus laiksi tullitariffilain 2 § :u     mieliin, jotka aikaisempina aikoina ovat
16344:              muuttamisesta.                     olleet tällaisen viljelyskasvin viljelemistä
16345:                                                 vastaan ja samoin myöskin raakasokeriteh-
16346:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        taiden perustamista kotimaahan, että nyt
16347: hallituksen esitys n:o 33, jota. on valmis-     huomaamme, miten tärkeä tämäkin ala olisi
16348: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan     niin hoitaa, että me vähitellen voisimme
16349: mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan        päästä edes puoleen omavaraisuudessa tä-
16350: mietinnössä n:o 25, esitellään k o l m a n-     män teollisuuden eteenpäin viemisessä.
16351: t e e n k ä s i t t e ~ y y n.                  Tässä on nyt valtiolle tnloakin noin 15 milj.
16352:                                    Puolustuslainan ottaminen.                                    321
16353: 
16354: markkaa. Se alkaa vähitellen olla korvaus             Keskustelu:
16355: siitä, mitä valtio aikaisemmin on uhran-
16356:  nut ja samalla kertaa myöskin voimme tun-             Bd. 0 k s a l a: Edustajille jaettuun puo-
16357:  tuvalla osalla tyydyttää kotimaista sokerin        lustusasiainvaliokunnan mietintöön on jää-
16358:  tarvetta. Koska uusia tehtaita tai tehdasta        nyt eräs painovirhe. Mietintöön sisältyvän
16359: .ajatellaan maahamme vielä perustettavaksi,         lain nimikkeessä sanotaan: ,Laki avustuk-
16360:  ehkä kaksikin, olisi toivottavaa, että yleensä     sen maksamisesta eräille vakinaisessa palve-
16361: ymmärretään silloin suhtautua asianmu-              luksessa" j. n. e., kun pitää olla ,Laki avus-
16362: kaisesti näihin tällaisiin ha:nkkeisiin.            tuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa
16363:                                                     palveluksessa olevain asevelvollisiRn omai-
16364:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sille annetun lain muuttamisesta." Mietin-
16365:                                                     nön uudessa painoksessa on virhe oikaistu.
16366:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yk-
16367: simielisesti.                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16368: 
16369:   I.1akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16370: taan päättyneeksi.                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16371:                                                     suureen valiokuntaan.
16372:   Asia on loppuun käsitelty.
16373: 
16374:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
16375: 4) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio-
16376:   neuvostolle puolustuslainan ottamiseen.             Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
16377:                                                     kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
16378:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16379: tintö n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en
16380: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
16381: telty hallituksen esitys n :o 40, joka sisältää       P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
16382: yllämainitun lakiehdotuksen.                        hallituksen esitykset n:ot 47 ja 48, voita-
16383:                                                     neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
16384:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             mistä varten.
16385: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
16386:                                                       Hyväksytään.
16387:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
16388: 
16389:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              Ehdotuksen laiksi vuoden 1939 nrsinaisten
16390: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutet-
16391: s u u r e e n v a ] i o k n n t a a n.                tujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1940
16392: 
16393:                                                     Slisältävä hallituksen esitys n:o 47 esitellään
16394:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
16395:                                                     sen mukaisesti laki- j a t a l o usva l i o-
16396: 5) Ehdotus laiksi avustuksen suorittamisesta        kuntaan;
16397: -eräille vakinaisessa palveluksessa olevain
16398:     asevelvollisten omaisille annetun lain
16399:                  muuttamisesta.                     Ehdotuksm1 laiksi varojen varaamisesta uuclis-
16400:                                                     ja laidunvlljelyksistii piem·iljelijöille jaetta-
16401:    Esitelläiin      puolustusasiainvaliokunnan           via palkkioita varten annetun lain
16402: mietintö n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i-                              muuttamisesta
16403: s e e n k ä s i t t e l y y n snna valmistele-
16404: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 46,         sisältävä hallituksen esitys n: o "18 esitellään
16405: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
16406:                                                     sen mukaisesti v a 1 t i o v a l' a i n valio-
16407:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            k unta a n.
16408: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
16409: 
16410:                                                                                                 Jt
16411: 322                        Maanantaina 30 p. lokakuuta 1939.
16412:                      ~~~-
16413: 
16414: 
16415: 
16416: 
16417:               Pöydällepanot:                   dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8;
16418:                                                s~kä
16419:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16420: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
16421: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-            8) Merimieslain muuttamista
16422: istuntoon:
16423:                                                tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
16424:                                                työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
16425: 6) Ehdotuksen laiksi valtion viran ja toimen
16426: haltijain siirtämisestä eräissä tapauksissa
16427:      hoitamaan toista virkaa tai tointa
16428: 
16429: sisältävän hallituksen esitJlksen johdosta       P u he mies:     Eduskunnan seuraava
16430: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      täysistunto on huomenna kello 14.
16431: n:o 9;
16432: 
16433: 
16434: 7) Valtion osanottoa maanparannustöiden          Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
16435:    kustannuksiin koskevien määräysten
16436:                muuttamista                                     Pöytäkirjan vakuudeksi::
16437: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                       E. H. I. Tammio.
16438:                        34. Tiistaina 31 p. lokakuuta 1939
16439:                                               keJlo 14.
16440: 
16441:                  Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
16442:                                                     nuksiin koskevien mtiäräysten muutta-
16443:   I 1 m o i t u k s i a.                            misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3:!.il
16444:                                              Siv.      Asia k i .r ja, t: Niaatalousvaliokun-
16445:        Toinen käsittely:                            mm_ mietintö n:o S; crl. MääHin y. m.
16446:                                                     toiv. al. n:o 40.
16447:    1) Ehdotus vaJituuk.sitm 8Jllltamisesta
16448: valtioneuvostolle puolustuslainan otta-
16449: miseen .......................... .          324
16450:    Asiakirjat: Suuren valio:kun-                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16451: Th8Jll mietimtö n: o 27; valtiovarain-
16452: valiokunruvn mietintö n: o 10; halli-
16453: tuksen esitys n:o 40.
16454:    2) Ehdotus laiksi avootu:ksoo. suo-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16455: rilttamisesta eräille vakinais-essa pal-            edustajat Annala, Hackzell, Havas, Heikki-
16456: veluksessa olevain .as,evelvollisten omai-          nen, Heiniö, Kukkonen, J,ohi, Luoma-aho,
16457: sille annetun lain muuttamisesta ....               Miikki, Paavolainen, Pilppula, Teittinen ja
16458:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "     Tukia.
16459: nan mietintö n:o 28; puolustusasiain-
16460: valiokunn,an mietintö n:o 4; haJiituk-
16461: s~n esitys n: o 46.                                                        Ilmoitusasiat :
16462:                                                                            Lomanpyynnöt.
16463:   Ensimmäinen käsi,ttely:
16464: 
16465:    3) Ehdotus laiksi valtioltll v.iram. tai            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16466: -toimoo haltij,ain siimämisestä eräissä             istunnosta virka-asiain takia ed. Heiniö ja
16467:  tapauksissa hoitama'an toista virkB!a              yksityisasiain takia ed. :Wiiikki, ensi perjan-
16468:  tai tointa ........................ .              tain istunnosta virka-asiain takia ed. Poh-
16469:    A s i a k i r j a i: Perustuslaki valio-   "'•   jannoro sekä tämän viikon loppuun yksi-
16470:  kunnan mietim.tö n: o 9 ; hallituksen              tyisasiain takia edustajat T.ohi ja Häst-
16471:  esitys n: o 38.                                    backa.
16472:    4) Ehdotus         laiksi  merimieslain
16473:  muuttamisesta ................... . 325
16474:    A s i a k i r j a t: Työvruenasiain valio-                    Uusia hallituksen esityksiä.
16475:  kunnan mietinJtö n: o 3 ; ed. AaJ,telB!n
16476:  y.m. lak. al. n:o 19.                                Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
16477:                                                     lan presidentin kirjelmän ohella tämän
16478:                                                     kuun 30 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
16479:         Ainoa käsittely:                            neet hallituksen esitykset n:ot 49 ja fJO,
16480:                                                     jotka nyt on jaettu edustajille.
16481:   5) Ehdo,tus toivomukseksi valtion
16482: OO&nottoa maa.npar:annustöiden kustan-
16483: 32±                            Tiistaina 31 p. lokakuuta HJ30.
16484: 
16485:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         esityksessä, nimittäin se, että avustukseen
16486:                                                 oikeutettujen piiriä on laajennettu. Siihen
16487: 1) Elulotns valtuuksien antamisesta valtio-     kuuluvat nyt suojeluskuntalaiset perhei-
16488:    neuvostolle JlUOlustuslainan ottamiseen.     neen, samaten myöskin vapaaehtoiseen pal-
16489:                                                 velukseen kutsuttujen perheet. Samalla
16490:    Esitel1äån suuren valiokunnan mietintö kun tämä lisäys on tehty, olisi mielestäni
16491: n:o 27 ja otetaan toiseen käsitte- ollut tehtävä myöskin siinä suhteessa li-
16492: l y y n siini1 sekä valtiovarainvaliokunnan säyksiä, että sellaiset vanhemmat perheen
16493: mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty lapset, jotka huolehtivat nuoremmistaan
16494: hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllä- ja jonka vanhemman työstä ja ansioky-
16495: mainitnn ehdotuksen.                            vystä riippuu nuorempien toimeentulo, että
16496:                                                 se myöRkin olisi otettu tähän avustettavien
16497:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on piiriin, samaten niin sanotut kasvatti- ;ja
16498: suuren valiokunnan mietintö n: o 27.            ottolapset. 'l'ässä suhteessa kaivataan vielä
16499:                                                 ja kiireellisestikin parannuksia.
16500:    Kukaan ei pyydä rmheenvuoroa.                   Sitten tahtoisin jo tässä vaiheessa, vaik-
16501:                                                 kakin se paremminkin kuuluisi kolmanteen
16502:    Bch1slmnta hyväksyy valtuutuksen.            käsittelyyn, kiinnittää sekä hallituksen että
16503:                                                 kuntien ja järjestöjen huomiota siihen, että
16504:    Asian toinen käsittely julistetaan päätty- ne kukin mahdollisella parhaalla tavalla
16505: neelu1i.                                        avustaisivat asevelvollisten ja nyt reserviin
16506:                                                 kutsuttujen perheitä. On paljon siirretty
16507: 2) J~hrlotns laiksi avustuksen suorittamisesta
16508:                                                 toisilta alueilta vieraille alueille heidän per-
16509:                                                 heitään ja vaimot eivät aina tiedä, miten
16510: eräille Yakinaisessa Imheluksessa olevain
16511:                                                 avustusanomukset on valmistettava tyydyt-
16512:     asevelvollisten omaisille annetun lain
16513:                                                 tävään asuun ja miten ne on perille toimi-
16514:                  muuttamisesta.
16515:                                                 tettava. Siinä suhteessa jos missään, tar-
16516:                                                 vitaan tällä kertaa erikoista neuvontaa ja
16517:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö apua ja minä toivon, että ne, joille näiden
16518: n: o 28 ja otetaan t o i s o e n käsi t t e- asiain hoitaminen kuuluu, asianomaisten
16519: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun- virastojen ja toimihenkilöiden avulla nyt
16520: nan mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsi- jo ryhtyvät niin kiireellisiin toimenpitei-
16521: telty hallituksen esitys n: o 46, joka sisäl- , siin, että ne monet säälittäv~it tapaukset,
16522: tää ylUimainitun lakiehdotuksen.                jotka viime aikoina ovat esiintyneet, saa-
16523:                                                 daan poistetuiksi..
16524:    P u h o m i e s: Käsittelyn pohjana on
16525: suuren valiokunnan mietintö n:o 28. En-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
16526: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
16527: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16528: taiseen käsittelyyn.                            tään keskustelutta 10 a §, lakiehdotuksen
16529:                                                 voimaantulosäännös, johtolause ;ja nimike.
16530:   Yleiskeskustelu:
16531:                                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16532:    Ed. L e h t o k o s k i: On tyydytyksellä taan päättyneeksi.
16533: todettava se tarpeellinen muutos, mikä
16534: sisältyy nyt käsiteltävänä olevaan lakiesi-
16535: tykseen. Se, joka on joutunut tekemisiin 3) :Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
16536: asevelvollisten huoltoanomusten kanssa, tie- haltijain siirtämisestä eräissä tapauksissa
16537: tää varsin hyvin, että pitkä odotusaika,          hoitamaan toi!!ta virkaa tai tointa.
16538: epätietoisuus ja peräti vaikea taloudellinen
16539: asema monissa suhteissa ovat vaikeuttaneet     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16540: elämää mitä suurimmassa maarm. Sen tintö n: o 9 ja otetaan ensi mm ä i se en
16541: vuoksi onkin tämä hallituksen esitys todet- käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
16542: tava yhtenä tällaisena asian par~nnuskei­ telty hallituksen esitys n: o 38, joka sisäl-
16543: nona. -Mutta on toinen seikka tässä laki- , tää yllämainitun lakiehdotuksen.
16544:                                                 :iv[aanparannust~'Öt.                        325
16545:                              ~~-   ----------
16546: 
16547: 
16548: 
16549: 
16550:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on 1 sen, on esitetty aloittcessa. Ne ovat siten
16551:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9.        kaikille edustajille tunnetut. Nämä syyt
16552:                                                  on myöskin maatalousvaliokunta hyväksy-
16553:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                     nyt ja tunnustanut oikeiksi m. m. sanomalla
16554:                                                  mietinnössä, että olisi tärkeätä, että kuiva-
16555:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely tusalueille aikaansaataisiin tarpeenvaatimat
16556:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tieverkostot, jotka olisi suunniteltava koko-
16557: ,s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          naisuutta silmälläpitäen. Tästä huolimatta
16558:                                                  vaikka valiokunnan perustelut ovatkin näin
16559:                                                  myönteiset, esittää valiokunta aloitteen hy-
16560:  4) .Ehdotus laiksi merimieslain muuttami- lättäväksi syystä, joka ei ole mielestäni riit-
16561:                         sesta.                   tävä. Valiokunnan perustelujen mukaan
16562:                                                  puheenaolevanlaiset tiet ovat tilusteistä an-
16563:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- netun lain alaisia. Nämä tiet ovat tavalli-
16564:  tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen sesti ulotettavat kuivatusalueen ulkopuolel-
16565:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä- lekin. Tästä johtuisi sitten, että teiden
16566:  sitelty ed. Aattelan y. m. lak. al. n: o 19, hyötypiiriin joutuisi eri nautintahyötypii-
16567:  joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. rejä, joitten välillä kustannusten jakaminen
16568:                      \
16569:                                                  ja lainojen takaisinperiminen olisi vaikeata.
16570:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on Valiolnmta ei näy kuitenkaan harkinneen
16571:  työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.       m. m. sellaista mahdollisuutta, että näin ra-
16572:                                                  kennettuja teitä ei tarvitsisi tavallisuuden
16573:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                mukaan viedä kuivatusalueen ulkopuolelle,
16574:                                                  jolloin ne haitat, joita valiokunta on esittä-
16575:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely nyt, suurimmalta osalta olisivat pois elimi-
16576:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään noidut. Mielestäni maatalousvaliokunta ei
16577:  suu r e e n v a l i o k u n t aan.              siten ole esittänyt riittäviä syitä aloitteen
16578:                                                  hylkäämiseksi ja senvuoksi minä, herra pu-
16579:                                                  hemies, rohkenen ehdottaa, että käsittelyn
16580:                                                  pohjaksi täällä otettaisiin aloite.
16581:     Puheenvuoron saatuaan lausuu
16582:                                                     Ed. S a a r i n e n: 'l'ässä aloitteessa on
16583:     Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta kiinnitetty huomiota asiaan, joka varmasti
16584:  kokoontuu tänään heti täm1in eduskunnan on tarpeenvaatima. Sellainen henkilö, joka
16585:  istunnon päätyttyä.                             on joutunut kosketuksiin kuivatustöiden
16586:                                                  kanssa, on pannut merkille sen epäkohdan,
16587:                                                  johon aloitteessa viitataan. Aloitetta on
16588:  5) Ehdotus toivomukseksi valtion osanottoa      perusteltu   myös esittämällä tietoja siitä
16589:  maanparannustöiden kustannuksiin koskevien kiertokyselystä, jonka maataloushallituksen
16590:              määräysten muuttamisesta.           viljelysteknillinen osasto toimeenpani to-
16591:                                                  teutetuista töistä. Aloitteessa esitetyt tiedot
16592:     Esitellään maatalousvalioktmnan mietintö selvästi osoittavat, että jotakin tässä suh-
16593:  n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- teessa olisi tehtävä. Maatalousvaliokunta
16594:  l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. penlStelee kielteistä kantaansa sillä, että
16595:  Määtän y. m. toiv. al. n: o 40, joka sisältää kyseessäolevat tiet olisivat yleensä tilus-
16596:  yllämainitun ehdotuksen.                        teistä annetun lain alaisia ja tavallisesti
16597:                                                  ulottuisivat kuivatusalueiden ulkopuolelle.
16598:     P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on Näin ei kumminkaan asianlaita ole, vaan
16599:  maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8.           yleensä ne ovat tavallisia viljelysteitä, jotka
16600:                                                  ovat varsinaisen lainsäädännön ulkopuolella
16601:                                                  ja joiden kunnossapito on vapaaehtoisuu-
16602:     Keskustelu:                                  den varassa. Näitten joukossa on paljon
16603:                                                  yksinomaan kuivatushankkeen hyötyaluee-
16604:     Ed. M ä ä t t ä: Niitä syitä, jotka ovat seen sisältyviä teitä. .Ja jos niinkin olisi,
16605:  aiheuttaneet käsilläolevan aloitteen tekemi- että tiet ulottuisivat h:vötyalueen ulkopuo-
16606:                                 Tii,;,Jina 81 p. lokakuuta 1939.
16607: 
16608: Jelle, niin ei tämä suinkaan ole esteenä sille,   neen ne esitel1ä valiokuntaan lähettämistä
16609: etteikö niitä voitaisi teettää kuivatushank-      varten.
16610: keiden yhteydessä. Asianomainen insinööri
16611: voisi laatia näitä teitä varten erikoisen ra-       Hyväksytään.
16612: kennus- ja kunnossapito-osittelun, tarvit-
16613: taessa poiketen kuivatushankkeen ositte-          Ehdotuksen laiksi kahvista suoritett:rmsta
16614: lusta. Se ei siis ole esteenä tämän aloitteen                      verosta
16615: hyväksymiselle. Kun lainaehdot, jotka kä-
16616: sittelevät valtion osanottoa maanparannus-        sisältävä hallituksen esitvs n: o 49 esitel-
16617: töitten kustannuksiin, epäilemättä lähitule-      Jiiiin ja Uihetetään puhemies11cuyoston ehdo-
16618: vaisuudessa pakostakin joutuvat tarkistelun       tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
16619: alaisiksi, niin pitäisin puolestani erikoisen     liokuntaan;
16620: suotavana, että silloin kiinnitettäisiin huo-
16621: miota myöskin tähän seikkaan. Viittaan            l~hdotuksen   laiksi sotatilasta annetun lain
16622: tässä yhteydessä maanparannuslainan eh-                            muuttamisesta
16623: doissa nykyään olevaan määräykseen, joka
16624: hidastuttaa salaojitustoimintaa, estämällä        sisältävä hallituksen esitys 11: o 50 esitel-
16625: valtion maanviljelysinsinöörien työskentele-      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
16626: mästä salaojitustehtävissä. Tämä ja muut          dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-
16627: puutteellisuudet epäilemättä pakottaa näitä       1 i o k u 11 t a a n.
16628: ehtoja lähitulevaisuudessa tarkistamaan
16629: koko laajuudessaan.
16630: 
16631:    :B::d. ,J u n e s: Pyydän kannattaa      ed.                    Pöydällepano:
16632: J\iäätän tekemää ehdotusta.
16633:                                                     P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
16634:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2,
16635:                                                   voitaneen se esitellä pöydällepanoa varten.
16636:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
16637: :Määttä ed .•Juneksen kannattamana ehdot-           Hyväksytään.
16638: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
16639: Kutsun tätii ed~ l\:Iäätän ehdotnkseksi.
16640:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16641:   Selonteko m.vönnetään oikeaksi.                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16642:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
16643:   .läm1stys ja påätös:                            täysi.stuntoon:
16644: 
16645:   Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-          Ehdotuksen laiksi eräistä yhteisistä alueista
16646: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            ja niihin verrattavista etuuksista
16647: on cd. Määtän ehdotus hyväksytty.
16648:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16649:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16650: nousemaan seisoallecn.                            n:o 2.
16651: 
16652:   Kun tämä on tapah1.unut, toteaa
16653:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
16654:   J> u h e m i e s:   Vähemmistö.                 täysistunto on huomenna kello 14 .
16655:    .Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-
16656: liokunnan hyJkäiivän ehdotukse11.
16657:   Asia on loppnun käsitelty.                        Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
16658: 
16659:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
16660:   P u h e m i e ~: Kun edusta;jille on jaettu
16661: hallituksen csit;·kset n: ot 49 ja 50, voi.ta-                          K H. I. Tammio.
16662:                   35. Keskiviikkona 1 p. marraskuuta 1939
16663:                                                        kello 14.
16664: 
16665:                    Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
16666:                                                              dosta laiksi sota<ti1ru'lta an!lllert:un Iain
16667:    I l m o i t u k s i a.                                    muuUamisesta ................... .              329
16668:                                                        Siv. 1 6) Laki valiokU!lllllan mietin:tö n: o 7
16669:                                                              vuoden 1938 vaLtiopäivillä hyväksy-
16670:                                                              tyn,, v:ahvis:tamrutt:a jätety:n ehdotuk-
16671:     1) Ehdotus J.a,:iJk..'l~ va1tion vimn tai                sen johdosta laiksi knltaJehdon ja
16672: toimen haLtijalin si~11tämisemä eräissä                      <eräiden muiden määräysten v:aiikn:tuk-
16673: tapauksissa hoirt::am3laill toista vil'lkaa                  sest:a maksuihin ermsHa velkasuh-
16674: tai tointa ....................... .                   328 teissa ........................... .
16675:     Asia k i1 r j a t: Suuren valiokun-                          7) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           "
16676: 11liiD mi:at:ilrutö illJ:o 29; :perumuslaki-                 ,tinrt:ö lllJ:o 3 hanirtuksen esitj1ksen joh-
16677: VlllliokliDIIliMI milerbiln;tö 1n :o 9; haJli:tuk-           doota Jaiksi vuoden 1939 varsill:llaiJsten
16678: sen esitys n: o 38.                                          ku.runJalllwJJ:tuutettujen ja kauprmgin~
16679:     2) Ehdotus            la.:~ksi  merimiesLain             valtuuoottujen voolien sii.r:tämiJSestä
16680: muuttamisesta ........... , ....... .                        vuoteen 1940 ..................... .
16681:     A s i a k i ;r j :a t: Suur€1Th valiokun-           "        8) Talousvaliokunn:an mietilrutö u: o        "
16682: nl8lll .ntietilntö n:o 30; <työväe.nasiain-                  1 toivomusaloitteesta, joka koskee toi-
16683: vad.iok1lllllllll1DJ mieltm:tö n: {) 3 ; 'Eld. Aa:t-         merup1teiltä keuhkOitlautipara!lllltolan ra-
16684: telan y. m. lak. al. n:o 19.                                 kentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle
16685:                                                                                                               "
16686: 
16687:    Ens:immäiaHn käsittely:                                      Puhetta johtaa puhemies H ,a k k i 1 a.
16688:     3) Ehdotukset laiiksi eräistä yhtei-
16689:  sistä alueista ja <ni.ihin vermttavista
16690:  etuuksista sekä eräiksi muiksi laeiksi 329                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16691:     Asia. iki r j :a:t: Lak-<i- ja Wous-                      edustajat Aattela, Annala, Arhama, Havas,
16692:  v<alioklllllll.1JMl mietintö n: o 2; halli-                  Heiniö, Helenelund, Hiilelä, Hilden, Hir-
16693: .tuksen esiltys n:o 11.                                       vensalo, Horelli, Huittinen, Hästbacka,
16694:                                                               Ikola, Jnnes, Kaijalainen, Kajala, Kares,
16695:                                                               Karvetti, Kekäläinen, Kivisalo, Koivulahti-
16696:     Pöydällepanoa varten                                      Lehto, Koivuranta, K. Kämäräinen, Le-
16697:          esi:tellään:                                         pistö, Lindqvist, Lohi, Malkamäki, Miikki,
16698:                                                               Moilanen, Niukkanen, Nokelainen, Oksala,
16699:     4). Perustuslalcivalioknnllllain    mie-                  Paavolainen, M. H. PeltOillen, 0. Peltonen,
16700: tmtö n:o 10 väli:ailroioon posti-, len-                       Pilkama, Pilppula, Pohjannoro, Pärssinen,
16701: nätin- ja puhelilnvalvOil1lllaJI1 lto1me~n­                   J. Raatikainen, Raunio, Saukkonen, Schildt,
16702: pa.Illosta 20 päivämä lok:aJmUJta 1939                        Sundström, Suurkonka, Tanner, 'l'eittinen,
16703: annetun asetuksen johdosta ....... .                          Toivonen, Tukia, Wainio ja Österholm.
16704:     5) PerustuslakivaliokUIIl!llJllll'L mie-
16705: tilnltö 11 hallituksen esityksen joh-
16706: 328                         Keskiviikkona 1 p. marraskuuta 1939.
16707: 
16708:                Ilmoitusasiat :                      2) Ehdotus laiksi merimieslain muuttami-
16709:                                                                       sesta.
16710:                LomantJyynnöt.                   1
16711:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietinti}
16712:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-             n :o 30 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
16713: män päivän istlmnoista yksityisasiain takia         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokun-
16714: edustajat Malkamäki, Kajala, Pilkama,               nan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti kä-
16715: Wainio, Saukkonen ja Pärssinen sekä ensi            sitelty ed. Aattelan y. m. lak. al. n:o 19, .
16716: maanantai-iltaan yksityisasiain vu<Yksi edus-       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen ..
16717: tajat Junes ja Koivm'anta.
16718:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
16719:                                                     suuren vaiiokunnan mietintö n:o 30.
16720: 
16721:                                                       Keskustelu:
16722:           Uusi hallituksen esitys.
16723:                                                      Ed. B r y g g a r i: Lakiaioitteella pyri-
16724:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasa- tään siihen, että merimies, joka erotetaan
16725: vallan presidentin kirjelmän ohella viime 34 § :n mukaan ennen työsopimuksen päät-
16726: lokakuun 31 päivältä on eduskunnalle saa- tymistä ilman omaa syytänsä, saisi kuu-
16727: punut hallituksen esitys n: o 51, joka nyt ! kauden palkan luontaisetuineen, johon
16728: on jaettu edustajille.                          1 luontaisetuun kuuluu asunto ja ruoka.
16729:                                                   Samoin menetellään vuosilomakorvausta ja:
16730:                                                   tapaturmakorvausta merimiehelle suoritet-
16731:                                                   taessa. Olisi siis jo asiain yhtäläistyttä.mi-
16732:                                                   senkin kannalta tarpeellista, että mainittu.
16733:                                                   pykälän sisältö selvennetään, ettei monen-
16734:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           laista menettelyä esiintyisi
16735:                                                      Valiokunta esittää lakialoitteen hylättii-
16736: 1) Ebllotus laiksi valtion viran tai toimen vruksi, mutta mietinnön perusteluissa mer-
16737: haltijain siirtämisestä eräissä tapauksissa kitsee se kannan, että aloi,tteen mukainen
16738:       hoitamaan toista virkaa tai tointa.         selvennys lakipykälän sisältöön olisi tar-
16739:                                                   peellista. Valiokunnan mielipide ilmenee
16740:    ·Esitellään suuren valiokunnan mietintö siitä toivomusponsiehdotuksesta, joka liit-
16741: n :o 29 ja otetaan t o i s e e n k ii s i t t e- tyy mietintöön. Se sisältää, että hallitus
16742: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan merimieslakiin valmisteilla olevien mw :-
16743: mietinnössä n:o 9 vcalmistelevasti käsitelty tosten ohella harkitsisi siihen sellaista
16744: hallituksen esitys n:o 38, joka sisältää muutosta tai selv~ennystä, että merimiehelle,
16745: yllämainitun lakiehdotuksen.                      joka sanotun lain 34 § : n edellyttämissä
16746:                                                   tapauksissa erotetaan, suoritetaan :korvaus
16747:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on myös palkkaukseen kuuluvista luontais-
16748: suuren valiokunnan mietintö n:o 29. En- eduista.
16749: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen           Kun on olemassa epäselvyyttä, että mil--
16750: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- loin merimies erotetaan ilman omaa syy-
16751: kohtaiseen käsittelyyn.                           tään, on aihetta mainita, että ne syyt, joi-
16752:                                                   den perust,eella kapteeni on merimiehen
16753:    Yileiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu- oikeutetu erottamaan, on lähemmin sanottu
16754: heenvuoroa.                                       merimieslain 33 § :ssä. Niinpä jos meri-
16755:                                                   mies näyttäytyy toimeensa kyvyttömäksi
16756:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- taildm esiintyy useamman kerr,an juopuc
16757: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen neena taiklm vastustaa päällystöään taikka
16758: johtolause ja nimike.                             käyttää väkivaltaa päällystöään tai tyi5-
16759:                                                   t.overeitaan kohtaan, näistä syistä on kap-
16760:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- teeni oikeutettu merimiehen ikohta erotta--
16761: taan päättyneeksi.                              , maan ilman sopimuksen sisältämää sellaist4
16762:                                         röydällepanot.                                          329
16763: 
16764: korvauksen suorittamista, jota työtä hän           e n s i p e r j a n ta i n täysistuntoon:
16765: ei vielä ole suorittanut. Korvaus makse-
16766: taan ainoastaan siis mainituissa tapauk~         4) Väliaikaisen }Josti-, Iennätin- ja puhelin-
16767: s:issa erottamishetkeen saakka. Näin ollen       ·vah·onnan toimeenpanosta 20 päivänä loka-
16768: merimiesten puolelta ei tahdota sellaista          kuuta 1939 annetun asetuksen johdosta
16769: oikeutta, joka oilmuskäsityksen mukaan ei
16770: hänelle kuulu, vaan tahdotaan oikeutta sii-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
16771: hen, että jos hänet erotetaan syyttömästi        n:o 10;
16772: ilman omaa syytään, niin silloin olisi myös-
16773: kin korvaus maksettava sen mukainen,               eduskunnan s e u r a a v a a n     täysistun-
16774: mitä lakialaitteessa on mainittu. On toi-        toon:
16775: vottavaa, että hallitus, kun se merimieslakiin
16776: merityökomitean mietinnön pohjalla val-            5) Ehdotuksen laiksi sotatilasta aunetuu
16777: mistelee esitystään, että se tämän selven-                   Jain muuttamisesta
16778: nyksen myöskin lain 34 §: ään ottaisi mu-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16779: kaan. Sitä odottavat merimiehet ja se olisi      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
16780: näille oikeuden myöntämistä, joka niille         n:o 11; sekä
16781: oikeuskäsityksen mukaan kuuluisi.
16782: 
16783:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             e n s i p e r j a n t a i n täysistuntoon:
16784:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
16785:                                                  6) Vuoden 1938 valtiopäivillä hyväksytyn,.
16786: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämiseHtä.
16787:                                                  vahvistamatta jätetyn ehdotuksen johdosta
16788:                                                  laiksi kultaehdon ja eräiden muiden mää-
16789:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16790:                                                    räysten vaikutuksesta maksuihin eräissä
16791: taan päättyneeksi.
16792:                                                                 velkasuhteissa
16793: 
16794:   3) Ehdotukset laiksi eräistä yhteisistä        laadittu Ja.kivaliokunnan mietintö n: o 7;
16795:   alueista ja niihin verrattavista etuuk-
16796:      sista sekä eräiksi muiksi laeiksi.          7) Ehdotuksen laiksi vuoden 1939 varsinais-
16797:                                                  ten kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-
16798:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan           tuutettujen vaalien siirtämisestä vuoteen
16799: mietintö n:o 2 ja otetaan ensi mm ä i-                               1940
16800: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele- sisältävän hallituksen esityksen johdostil
16801: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 11, laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
16802: joka sisältää yHämainitut lakiehdotukset. ' tintö n: o 3 ; ja
16803: 
16804:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16805: laJki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.       8) Toimenpiteitä kehkotautiparantolau
16806:                                                      rakentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle
16807:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16808:                                                  dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
16809:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
16810: julistetaan päättynooksi ja asia lähetetään
16811: s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
16812:                                                    P u he m i e s:  Eduskunnan         seuraava.
16813:                                                  täysistunto on tänään kello 15.
16814: 
16815:                Pöydällepanot:
16816:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
16817:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16818: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
16819: kaisesti pöydälle                                                    E. H. I. Tammio.
16820:                 36. Keskiviikkona 1 p. marraskuuta 1939
16821:                                                   kello 15.
16822: 
16823:                  Päiväjärjestys.                           Puheenvuoroa e1 pyydetä.
16824: 
16825:   Il m o i t u k s i a.                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16826:                                                  Siv.   julistetaan päättyneeksi ja asia lähctetääit
16827:   ]<Jnsimmäinen käsittely:                              suureen valiokuntaa 11.
16828: 
16829:    1) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-
16830: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .   331
16831:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                           Puheenvuoron saatuaan lausuu
16832: kunnan mietintö n: o 11 ; hallituksen
16833: esitys n: o 50.                                            Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri valiokunta
16834:                                                         kokoontuu tänään heti tämän eduskunnan
16835:                                                         istunnon päätvttvä.
16836:              Bsitellään:
16837: 
16838:    2) Hallituksen esitys n:o 51 laiksi
16839: eräänlaisen omaisuuden sotavakuutuk-                     2) Ehdotuksen laiksi eräänlaisen omaisuuden
16840: sesta .                                                               sotavakuutuksesta
16841:                                                   "
16842:                                                         , sisältävä hallituksen esitys n: o 51 esitel-
16843:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                  lään valiokuntaan lähettämistä varten.
16844: 
16845:                                                           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
16846:                                                         taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.
16847:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
16848: oOleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
16849: ~delliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.                 Keskustt'lu:
16850: Heiniö.
16851:                                                           Sosiaaliministeri :B' a g e l' h o l m : Herra
16852:                                                         puhemies! - Kysymys sodan aiheuttamien
16853:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  vahinkojen korvaamisesta on hyvin laaja-
16854:                                                         kantoinen. Se on periaatteellisesti valtiota
16855: 1) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain              koskeva kysymys, koska juuri valtio on se
16856:              muuttamisesta.                             subjekti, johon sota kohdistuu tai joka itse-
16857:                                                         puolustuksen tarkoituksessa voi joutua va-
16858:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              hingoittamaan tai tuhoamaan kansalaisten
16859: tintö n: o 11 ja otetaan ensi mm ä i s e en             omaisuutta. Yksityinen kansalainen ei
16860: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-           näissä asioissa ole sellaisessa asemassa, että
16861: telty hallituksen esitys n: o 50, joka sisäl-           häntä voitaisiin vaatia olemaan vastuussa
16862: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        sodan tuhoista. Tästä huolimatta kysymys
16863:                                                         ei ole niin yksinkertainen, että asia olisi
16864:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-            ratkaistu pelkästään sillä, että kaikki sota-
16865: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11.                 vahingot s}iiidetiiiin ya 1tion korvattaYaksi.
16866: 332                         Keskiviikkona 1 p. marraskuLLta lll:39.
16867: 
16868:  Valtiovallan on otettasa huomioon, että senmukaisena. Bi lienekään epäilystä siitä,
16869:  se ei ehkä parhaimmalla tahdollakaan ky- että sellaisessa kiinteässä intressipiirissä,
16870:  kene tiivWimään tällaista sitoumusta. Val- jollaista teollisuuden harjoittajat edusta-
16871:  tion ra~itukset sodan aikana ja välittömästi vat, vapaaehtoisella yhteenliitt.ymisellä on
16872:  senjälkeen saattavat olla niin suuret, että suuri merkitys, varsinkin jos lähdetään
16873:  yksityiset kansalaiset saavat turhaan tai siitä, että koko maata koskeva järjestely
16874:  suhteettoman kauan odottaa valtion apua. ei ole toteutettavissa :-;ellaisella varmuu-
16875:  Vaikka ei tahtoisikaan kieltää sitä, että della eikä niin nopeasti, kuin on katsottu
16876:  valtio on periaatteellisesti vastuussa sodan tarpeelliseksi.
16877:  yksityisille kansalaisille aiheuttamista va-      Sosiaaliministeriössä näitä asioita harkit-
16878:  hingoista, ei sanotusta syystä ole oikein, taessa oli jo pari kuukautta sitten tapah-
16879:  että asia jätetään tällaisen vastuun varaan tunut periaatteellinen kannanotto obliga-
16880:  ryhtymättä mihinkään muihin toimenpitei- tom·isen järjestelmän puolesta, ja asiaa
16881:  siin. On siis myöskin harkittava, mitä alettiin valmistella pakollisen vakuutuksen
16882:  mahdollisuuksia on olemassa sotavahinkojen pohjalla, koska oli kiistämättömästi selvää,
16883:  korvausten varmentamiseen jo edeltäkäsin, . että tällä tavalla voidaan saavuttaa suu-
16884:  ennenkuin vahinkoja on syntynyt sekä rempi turva kuin vapaaehtoisen järjestelyn
16885:  millä tavoin tähän tulokseen voidaan avulla, jonka kanta voi asian luonteesta
16886:  päästä luottamatta yksinomaan valtion johtuen aina jäädä heikommaksi. Tämän
16887:  apuun. On ilahduttavaa todeta, että tämä ratkaisun jälkeen on vain ollut selvitet-
16888:  asiantila on ymmärretty myöskin niiden tävä, millainen järjestelmä johtaa · enna-
16889:  piirien taholla, joita asia välittömästi ensi- kolta arvioituna tarkoituksenmukaisimpaan
16890:  tilassa koskee. r,ukuunottamatta valtiota tulokseen. Tällöin on jälleen ollut valitta-
16891:  on tällaisena piirinä mainittava sodan tu- vana kaksi tietä: joko voidaan asettua sille
16892:  hoille alttiin omaisuuden omistajat, kuten kannalle, että kansalaisten oma apu pakol-
16893:  asuinrakennusten omistajat, teollisuuden lisen järjestelyn muodossa toistaiseksi to-
16894:  harjoittajat, metsänomistajat ja karjan- teutetaan niinsanoakseni vain paperilla, jo-
16895:  omistajat, sekä edelleen ne intressipii- ten siis jäädään odottamaan asian käytän-
16896:  rit, jotka edustavat säästäjien laajaa nöllistä hoitamista, sitten kun sota on syt-
16897: kansanryhmää omaisuuden vahvistettujen tynyt, taikka asiaa katsotaan siltä näkö-
16898:  kiintiöiden haltijoina. Näissä piireissä on kulmalta, jonka mukaan sen menestyksel-
16899:  nähty esillä olevan vaikean kysymyk- linen hoito edellyttää ennakolta tehtäviä
16900: sen ytimeen, kun on katsottu, että teho- tekoja eikä vain suunnitelmia. Asian jät-
16901: kasta apua on pyrittävä saamaan asian- täminen kokonaan sen varaan, mitä myö-
16902:  omaisten kansalaispiirien oman toiminnan hemmin tapahtuu, on siinä mielessä viehät-
16903: ja keskinäisen vastuun pohjalla. Tälle tävä ajatus, että silloin voidaan sanoa kaik-
16904: kiitettäväilo omatoimisuudelle hallitus on kien kustannusten sodan varalta varnstau-
16905: tahtonut antaa kaiken kannatuksensa, koska tumiseksi tällä alalla välttyvän. :Mutta nyt
16906: se katsoo tätä tietä päästävän suhteeJlisen ei käsittääkseni ole kysymys siitä, että olisi
16907: varmoihin ja hyviin tuloksiin. Täyttä var- vältettävä uuden vakuutuslaitoksen perus-
16908: muutta näissä asioissa ei tietenkään niiden tamista, vaan ratkaistavana on paljon suu-
16909: erikoisen luonteen takia voi olla.             1 rempi asia, nimittäin se, voidaanko ylimal-
16910:     Nyt kysymyksessä olevan asian ratkai- kaan sotavahinkojen korvauskysymys jär-
16911: semiseksi on yksityisestä aloitteesta ollut jestää tarkoituksenmukaisella tavalla. Jos
16912: vireillä kaksi eri suunnitelmaa. ,Jo kotvan tähän päämäärään voidaan päästä suhteel-
16913: aikaa Suomen vakuutusyhdistysten tätä lisin pieniä- ja asian laatuun nähden hy-
16914: asiaa varten asettama komitea on valmis- vinkin pieniä -             kustannuksia vaativan
16915: tellut ehdotusta, jonka mukaan sotavahin- sotavakuutuslaitoksen perustamisella, ei sel-
16916: kojen korvauskysymys olisi ratkaistava pa- laista laitosta ole syytä vieroksua. On näet
16917: kollisen vakuutuksen pohjalla ja samalla si- otettava huomioon, että ilman sellaista lai-
16918: ten, että mitään vakuutusmaksuja ei olisi tosta, joka ottaa tämän asian hoitaakseen,
16919: tarpeellista suorittaa rauhan aikana. 'l'eol- ei voida päästä kyllin hyvään tulokseen.
16920: lisuuden harjoittajat taasen ovat poliittisen Tähän asiaan vaikuttaa erityisesti se, että
16921: tilanteen käännyttyä vakavaksi pitäneet pakollista vakuutusta ei voida ulottaa niin
16922: vapaaehtoista yhtc>enliitt~'mistä tarkoituk- laajalle, kuin vakuutustarve vaatii, ja se
16923:                                          Sotayakuutns.
16924: 
16925:  taas merkitsee sitä, että kansalaisille on       tavat teollisuutta tai joissa on suuria ar-
16926:  varattava tilaisuus vapaaehtoisen vakuutuk-      voja suhteellisen pienellä alueella, joutu-
16927:  sen saamiseen sotavahinkojen varalta. Tätä       vat osallistumaan sotavahinkojen korvaami-
16928:  yhteiskunnallisen oikeamielisyyden vaati-        seen suhteellisesti enemmän kuin esim.
16929:  musta ei voida tyydyttää muulla tavalla          maatalous. Tämän mukaisesti on ehdotettu.
16930:  kuin asettamalla erityinen elin huolehti-        että vakuutusmaksun enimmäismäärfi m~
16931:  maan asian hoitamisesta.                         olemassa vastuuryhmässä 2 ja ylemmässä
16932:      On ilmeistä, että mainittujen ennakko-       6 % omaisuuden vakuutusmäärästä.
16933:  toimenpiteiden kustannukset pyritään su-
16934:  pistamaan mahdollisimman pieniksi. 'l'ätä
16935:  tarkoittaa se lakiehdotuksesta ilmenevä pe-          Ed. S a l m i a l a : Herra puhemies !
16936:  riaatteellinen kannanotto, jonka mukaan           Tämä lakiesityshän on tavattoman kauas-
16937: sotavakuutuksen edellytyksenä on joitakin          kantoinen. Käsitykseni mukaan on peri-
16938:  erikoistapauksia lukuunottamatta palova-          aatteellisesti oikein, että yksityisetkin täl-
16939:  kuutus. Paitsi sitä, että palovakuutus on         laisen vakuutuksen kautta osallistetaan sen
16940:  yleensä tarkoituk<>enmukainen tunnusmerkki        vastuun kantamiseen, joka valtiolla on siitä
16941: :Yakuutustarpeen määrittelemiseksi nyt ky-         vahingosta, mikä yksityisille saattaa sota-
16942:  symyksessä olevalla alalla, on lisäksi otet-      toimien kautta aiheutua. Herra sosiaali-
16943:  tava huomioon ennen kaikkea se, että palo-        ministeri mainitsi oikein, että valtio on ensi
16944:  vakuutuslaitoksissa on valmiina aineisto         sijassa vastuullinen kaikista niistä vahin-
16945:  sotavakuutuksen järjer:;tclyä varten ja että      goista, jotka yksityiselle syntyvät sodan ai-
16946:  palovakuutuslaitokset voivat olla suureksi        kana. Kun näistä periaatteista lähdetään,
16947:  avuksi sotavakuutuksen hoidossa. Tästä            niin mielestäni olisi kuitenkin ollut oikein.
16948:  johtuu, että sotavakuutuslaitokset voitai-        että tätä yksityisten vastuuta olisi oikeu-
16949: .siin edellyttää hoidettavan asian laatuun        denmukaisemmin sovellettu kuin nyt on ta-
16950:  nähden hyvin vähäisin kustannuksin.              pahtunut esillä olevassa esityksessä·. Valtio-
16951:     Lakiehdotuksen yksityiskohtiin ei tässä       valta on, kuten herra sosiaaliministeri mai-
16952:  Dle syytä kajota. Niistä kuitenkin mainit-       nitsi, vastuunalainen kaikista vahingoista,
16953:  takoon, että pakollinen vakuutus on ehdo-        mutta esillä olevan ehdotuksen mukaan
16954:  tettu käytännöllisistä syistä vain niihin ra-    vain rakennusten omistajat veivoitetaan
16955:  kennuksiin, jotka on vakuutettu palon va-        myöskin omalta kohdaltaan osallistumaan
16956:  ralta vähintään 100,000 markasta. Edus-          tähän vastuuseen vakuutusmaksujen kautta.
16957:  kunnan harkittavaksi jää, tahtooko se ehkä       Jos sotatoimien kautta Suomessa palaisi-
16958:  lisätä pakollisen vakuutuksen alaa sisällyt-     vat laajat metsät, niin valtio on velvolli-
16959:  tämällä siihen rakennusryhmiä, joiden yh-        nen korvaamaan metsien omistajille synty-
16960:  teinen palovakuutusmäärä on määrätyn-            vät vahingot, mutta metsien omistajat ei-
16961:  suuruinen. Se saattaa olla tarkoituksenmu-       vät esillä olevan ehdotuksen mukaan ole
16962:  kai..<Jta, mutta hallitus ei ole katsonut voi-   millään tavoin pakoitetut osallistumaan sen
16963:  vansa sitä ehdottaa, koska on ollut tiedossa,    vahingonvastuun kantamiseen, josta on ky-
16964:  että siiHi aiheutuu erityisiä lisäkustannuk-     symys. Mielestäni on sen vuoksi väärin,
16965:  sia ja koska ajan niukkuuden takia ei ole        että vain rakennusten omistajat ovat nyt
16966:  voitu saada selkoa niitten suuruudesta.          pakotetut vakuutusmaksuilla myötävaikut-
16967:     Toisena lain yksityiskohtia koskevana ky-     tamaan vahinkojen korvaamiseen. Ehdo-
16968:  symyksenä on lopuksi syytä mainita se va-        tuksessa on pakollinen vastuu rajoitettu vä-
16969:  kuutusmaksu, joka sotavahinkojen sattuessa       hintäin 100,000 markan arvoiseen raken-
16970:  on suoritettava. Tämä maksu on ajateltu          nukseen. Useissa tapauksissa tällaiset ra-
16971:  erisuuruiseksi eri omaisuusryhmien osalta,       kennukset ovat pieneläjien rakennuksia.
16972:  koska on pidettävä ilmeisenä. että vahin-        Kaksi tai kolme yhdessä omistaa jonkin ra-
16973:  gonvaara on erilainen. Tosin tätä erilai-        kennuksen ja he ovat velvolliset siis vastaa-
16974:  suutta ei voida tarkoin ennakolta arvioida       maan vaknutnsmaksuilla vahinkojen suo-
16975:  ja tosin on otettava huomioon myös se, että      rittamisesta, mutta se, joka omistaa miljoo-
16976:  vhteinen vakuutus asian laadun takia on          nien arvoisen metsän ja johonka kohdb-
16977:  tässä pääperiaatteena. Mutta tästä huoli-        ttwasta vahingosta valtio on velvollinen
16978:  matta on katsottava kohtuuden mukaiseksi,        vastaamaan, ei ole lainkaan velvollinen mil-
16979: .että sellaiset omaisuusryhmiit, jotka edus-      HUin htYoin myötävaikuttamaan Yahinkojen,
16980: 33±                        Kt'skiviikkona 1 p. marraskuuta 1939.
16981: 
16982: mma sanoisin, tasoittamiseen. Tällainen          Vain yksi tunti on ollut aikaa sen tarkas-
16983: mielestäni ei saata olla oikein.                 tamiseen. Olenkin rohjennut tuoda nämä
16984:   I,isäksi eräs näkökohta. Kiinnityksen          ajatukset esille vain siinä tarkoituksessa,
16985: omistajalle on aivan erikoisen tärkeätä, että    että valiokunnassa harkittaisiin, olisiko
16986: valtio korvaa vahingon, joka kohdistuu ra-       ehkä syytä kiinnittää huomiota niihin näkö-
16987: kennukseen, johonka hänellä on kiinnitys.        kohtiin, mitkä tässä olen esittänyt. Tär-
16988: Hänen intressissään on siis, että tällainen      keintä olisi, että tällaiset kysymykset rat-
16989: rakennus vakuutetaan sodan vaaran va-            kaistaisiin oikeudenmukaisesti. Olen va-
16990: ralta, mutta esillä olevan ehdotuksen mu-        lrnutettu siitä, että jos lähdetään kulke-
16991: kaan tällainen kiinnityksen omistaja ei ole      maan sitä tietä, mikä tässä esityksessä on
16992: lainkaan velvollinen osallistumaan vakuu-        hyväksytty, niin kansalaisten kesken syn-
16993: tusmaksuilla vastuun kantamiseen. l\io-          tyy ajatus, että oikeudenmukaisuutta ei
16994: nastihan on asianlaita sillä tavoin, että sel-   ole sovellettu.
16995: laisen rakennuksen arvosta, joka on vakuu-
16996: tettu 100,000 markasta, omistaja todelli-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16997: suudessa omistaa vain 10,000 ja 90,000
16998: markkaa kuuluu sille, joka on antanut              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
16999: luoton. Intressi tällaista rakennusta koske-     ja asia lähetetään l a kiva 1 i o kuntaan.
17000: van vahingon korvaamisesta on lähinnä
17001: juuri tällä luotonantajalla. Käsitykseni
17002: mukaan pitäisi sen vuoksi luotonantajan-
17003: kin osallistua tällai~rn vahingon vastuun          Puhemies:        Eduskunnan      seuraava-
17004: jakamiseen.     Sikäli kuin tiedän onkin         täysistunto on tänään kello 17.
17005: eräissä maissa juuri luotanantajat osallis-
17006: tetut pakollisesti tällaisen vastuun jakami-
17007: seen. Se on mielestäni oikein ja kohtuul-
17008: lista.                                             Täysistunto lopetetaan kello 15,18.
17009:    Nämä ajatukset olen tässä pyytänyt
17010: saada tuoda esille siitä huolimatta, että
17011: minulla ei suinkaan ole ollut tilaisuutta sy-                    J.>öytäkirjan vakuudeksi:
17012: vemmin perehtyä tähän lakiesitykseen.                                :BJ. H. I. Tammio.
17013:                37. Keskiviikkona 1 p. marraskuuta 1939
17014:                                                kello 17.
17015: 
17016:                 Päiväjärjestys.                         Yleiskeskustelu:
17017: 
17018:   Ilmoituksia.                                           Ed. \V i i k: Herra puhemies! Jo kol-
17019:                                                       mannen kerran tänä syksynä eduskunta on
17020:                                               Siv.    saanut vastaanottaa ehdotuksen sotatila-
17021:         'roinen käsittely:                            lain eräitten pykälien muuttamisesta. On
17022:                                                       tietysti oikein, että hallitus tekee tällaisia
17023:    1) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-                esityksiä sitä mukaa, kuin se huomaa sota-
17024: tun lain muuttamis,esta . . . . . . . . . . . . 333   tilalaissa olevan puutteellisuuksia. .Annan
17025:    .A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-             myöskin tunnustusta hallitukselle siitä, että
17026: nan mietintö n: o 31; perustuslakiva-                 se tahtoo luoda riittävän laillisen pohjan
17027: liokunnan mietintö n: o 11; hallituk-                 niille toimenpiteille, jotka nykyisissä oloissa
17028: sen esitys n: o 50.                                   saattavat olla tarpeen vaatimia. Sitä vas-
17029:                                                       toin ei voida vaatia eduskuntaa hyväksy-
17030:                                                       mään käden käänteessä näitä mnutosehdo-
17031:                                                       tuksia.
17032:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                 Nyt on ehdotettu sotatilalain 50 §: ään
17033:                                                       muutosta, joka umpimähkään oikeuttaisi
17034:                                                       hallituksen soveltamaan kansan toimeen-
17035:                                                       tuloon ja tuotantoon säännöksiä, jotka
17036:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-               oikeastaan koskevat maan puolustuksen
17037: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat            turvaamista. Tämä muutosehdotus avaa
17038: edellisiin täysistuntoihin.                           arvaamattoman laajoja näköaloja. lVIaini-
17039:                                                       takseni pari esimerkkiä: Kun sotatilalain
17040:                                                       23 § : n mukaan viranomaiset voivat purat-
17041:                                                       taa yksityisiä rakennuksia silloin, kun
17042:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:                 maanpuolustus sitä vaatii, niin kaiketi tä-
17043:                                                       män muutoksen jälkeen olisi asia ymmär-
17044: 1) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain            rettävä niin, että myöskin kansan toimeen-
17045:              muuttamisesta.                           tulon tai tuotannon sitä vaatiessa voitaisiin
17046:                                                       rakennuksia purattaa. Ja kun 8 §: n mu-
17047:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             kaan voidaan lakkauttaa yhdistyksiä ja 9 §: n
17048: n: o 31 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       nojalla kieltää kokousten pito silloin, jos
17049: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan            arvellaan näiden yhdistysten tai kokousten
17050: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsi-             vaikuttavan haitallisesti maanpuolustuk-
17051: telty hallituksen esitys n: o 50, joka sisäl-         seen, niin arvattavasti ·tultaisiin tulkitse-
17052: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      maan lakia niin, että yhdistyksiä ja ko-
17053:                                                       kouksia voidaan kieltää silloinkin, kun
17054:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              arvellaan niistä olevan haittaa kansan toi-
17055: suuren valiokunnan mietintö n: o 31. En-              meentulolle tai tuotannolle. Onko sellainen
17056: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-            pyrkimys hyödyllinen vai ei, on kysymys.
17057: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-             erikseen. Haluan vain huomauttaa, että
17058: kohtaiseen käsittelyyn.                               sotatilalaissa on hyvin runsaasti sellaisia.
17059: 336                         Keskiviikkona 1 p. marraskuuta 1939.
17060: 
17061: pykäliä, jotka tämän lainmuutoksen joh-          Se tarkoittaa antaa uuden ja paljon laa-
17062: dosta saisivat vallan toisen ja entistä laa-     jemman merkityksen kaikille niille sotatila-
17063: jemman sisällön. Olisi kohtuullista, että        lain pykälille, joihin nyt ehdotettu 50 § : n
17064: perustuslakivaliokunta ainakin olisi tutki-      2 momentti voidaan sovelluttaa. Siis joka
17065: nut, mihin sotatilalain pykäliin tämä muu-       paikassa, missä tähän saakka on puhuttu
17066: tos tulisi vaikuttamaan ja millä tavalla.        ainoastaan maanpuolustuksesta, voidaan tä-
17067: Jos tarkoitus on se, joka hallituksen esi-       män jälkeen puhua myöskin kansan toi-
17068: tyksen perusteluista käy ilmi, nimittäin         meentulosta ja tuotannosta ja käyttää nii-
17069: että työ- ja kuljetusvälineitä voitaisiin        den edistämiseksi niitä oikeuksia, joita tä-
17070: ottaa käytettäväksi sellaisiin töihin, jotka     hän saakka on ollut viranomaisilla käytettä-
17071: tarkoittavat kansan toimeentuloa ja tuo-         väksi ainoastaan maanpuolustuksen turvaa-
17072: tantoa, niin siihen olisi päästy paljon vä-      miseksi. Siinä on ero ja se on niin suun-
17073: hemmällä.                                        nattoman suuri, että tosiaankin tarkempi
17074:    Mitä asian käsittelyyn tulee, en voi pitää    käsittely olisi ollut perustuslakivaliokun-
17075: eduskunnan arvon enkä maan edun mukai-           nassa välttämätön.
17076: sena sitä, että hyväksytään lakimääräyksiä
17077: silmät ummessa, toisin sanoen hyväksytään          Keskustelu asian palauttamisesta perus-
17078: sellaisia lakiehdotuksia, joiden kantavuu-       tuslakivaliolnmtaan  jul-istetaan päätty-
17079: desta ei kenelläkään voine tällä hetkellä        neeksi.
17080: olla selvää ktisitystä. Ehdotan, herra puhe-
17081: mies, näinollen, ettii lakiehdotus palautet-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik
17082: taisiin perustuslakivaliokuntaan uuden lau-      ed. _Ampujan kannattamana ehdottanut,
17083: sunnon antamista varten.                         että asia palautettaisiin perustuslakivalio-
17084:                                                  kuntaan uuden lausunnon saamista varten.
17085:   Ed. }, m p u j a: Minä tein suuressa valio-    Kutsun tätä ed. Wiikin ehdotukseksi.
17086: kunnassa ehdotuksen, että siellä olisi ase-
17087: tettu jaosto harkitsemaan mainittuja seik-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17088: koja, mistä edellinen puhuja huomautti.
17089: Sitä ehdotusta ei siellä hyväksytty, joten         Äänestys ja päätös:
17090: minä pyydän kannattaa nyt tehtyä ehdo-
17091: tusta.                                              Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-
17092:                                                  sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
17093:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
17094: asian palauttamisesta perustuslakivaliokun-
17095: taan ja tätä ehdotusta on kannatettu ja            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
17096: kun tämän ehdotuksen hyväksyminen mer-           nousemaan seisaalleen.
17097: kitsisi asian asiallisen käsittelyn keskeyttä-
17098: mistä, kehoitan seuraavia puhujia lausu-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17099: maan mielipiteensä tästä ehdotuksesta.             Puhemies:       Vähemmistö.
17100:   Ed. 0. Lehtonen: Tässä pykälässä                 Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
17101: 50 on uutta vain, mikäli siinä puhutaan          asiallista käsittelyä.
17102: kansan toimeentulon ja tuotannon turvaa-
17103: misesta. Ne kohdat, joista ed. Wiik täällä         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
17104: ymmärtääkseni puhui, ovat olleet pykälässä
17105: jo yhdek"'än vuotta, vuodesta 1930 lähtien,         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
17106: joten niiden tutkiminen kai on vähän liian       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17107: myöhäistä tässä yhteydessä. Vastustan ed.          29 ja 49 § hyväksytään keskustelutta.
17108: Wiikin ehdotusta.
17109:    :Ed. Wiik: Ed. 0. Lehtosen lausunto                              50 §.
17110: osoittaa, miten välttämätön minun ehdotuk-         Keskustelu:
17111: seni on, kun ei edes perustuslakivaliokunnan
17112: puheenjohtajalla ole selvää käsitystä siitä,       Ed. W i i k: Ehdotan, että pykälä hylä-
17113: mitä nyt ehdotettu lainmuutos tarkoittaa.        tään.
17114:                                  Sotatilalain muuttaminen.                               337
17115: 
17116: 
17117:   Ed. A m p u j a: Kannatan tehtyä ehdo-          Puhemies: Vähemmistö.
17118: tusta.
17119:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
17120:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kunnan ehdotuksen.
17121: 
17122:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik     Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
17123: -ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,           väksytään keskustelutta.
17124: että pykälä poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
17125: Wiikin ehdotukseksi.                              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17126:                                                 taan päättyneeksi.
17127:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
17128: 
17129:   Åänestys ja päätös:                             P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
17130:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
17131:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
17132: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
17133: ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
17134:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 17,15.
17135:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
17136: nousemaan seisoalleen.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
17137:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                   E. H. I. Tammio.
17138:                         38. Perjantaina 3 p. marraskuuta 1939
17139:                                                                 kello 14.
17140: 
17141:                       Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
17142:                                                                          5)    Ehdotus laiksi kultaehdon ja
17143:    I l m o i t u k s i a.                                              eräiden muiden määräysten vaikutuk-
17144:                                                                 Siv.   sesta maksuihin eräissä velkasuhteissa     341
17145:          Kolmas käsittely:                                                A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
17146:                                                                        mietintö n: o 7; edellämainittu vuoden
17147:    1) Ehdotus valtuuksien antamisesta                                  1938 vp :llä hyväksytty, vahvistamatta
17148: valtioneuvostolle puolustuStlainan otta-                               jätetty lwkiehdotus.
17149: miseen .......................... .                             340       6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
17150:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        teistä keuhkotautiparantolan raken-
17151: nan mietintö n:o 27; valtiovarain-                                     tamiseksi Koillis-Pohjamnaalle ..... .
17152: valiokunnan mietintö n:o 10; halli-                                       Asia k i r j a ·t: Talousvaliokunnan     "
17153: tuksen esitys n:o 40.                                                  mietintö n: o 1; ed. Virranniemen
17154:    2) Ehdotus laiksi avustuksen suo-                                   y. m. toiv. al. n:o 12.
17155: rittamisesta eräille vakinaisessa pal-
17156: veluksessa olevain asevelvollisten omai-
17157: sille annetun lain muuttamisesta ....
17158:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         "
17159:                                                                          Puhetta johtaa puhemies H a k k i I a.
17160: nan mietintö n:o 28; puolustusasiain-
17161: valiokunnan mietintö n:o 4; hallituk-
17162: sen esitys n: o 46.
17163: 
17164:                                                                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17165:    Ensimmäinen käsittely:,                                             edustajat Hästbacka, Jauhonen, Junes,
17166:                                                                        KoiV'Uranta, Korvenoja, Lohi, Nikkola,
17167:    3) Ehdotus laiksi vuoden 1939 var-                                  Niskanen, Niukkanen, Oksala, Pohjannoro,
17168: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja                                      J. Raatikainen, Rydberg, · Rytinki, Tanner,
17169: kaupunginvaltuutettujen vaalien siir-                                  Vest-erinen ja Wiik
17170: tämisestä vuoteen 1940 ........... .
17171:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                       "
17172: liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen
17173: esitys n:o 47.
17174:                                                                                       Ilmoitusasiat:
17175: 
17176:            Ainoa käsittely:                                                          Lomaupyynnöt.
17177: 
17178:    4) Asetus väliaikaisen posti-, lennä-                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17179: tin- ja puhelinvalvonnan toimeenpa-                                    istunnosta yksityisasiain -takia ed. Wiik ja
17180: nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   341    tästä tiistaihin yksityisasiain takia edus-
17181:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             tajat Nisroanen, Rytinki ja Nikkola.
17182: kunnan mietintö n:o 10; mainittu
17183: asetus.
17184: 340                          Perjantaina 3 p. marraskuuta 1939.
17185: 
17186:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          3) Ehdotus laiksi vuoden 1939 varsinaisten
17187:                                                  kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutet-
17188: 1) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio-         tujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1940.
17189:   neuvostolle 1molustuslainan ottamiseen.
17190:                                                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17191:    YHämainitun Bhdotuksen sisältävä halli-       tintö n:o 3 ja otetaanensimmäiseen
17192: tuksen esitys n: o 40, jota on va.lmistelB-      käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17193: vasti käsitelty V81ltiovarainvaliokunnan mie-    telty hallituksen esitys n:o 47, joka si-
17194: tinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan            sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17195: mietinnöss.:1, n:o 27, esitellään k o l m a n-
17196: t e e n k ä s i t t B l y y n.
17197:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
17198:                                                  laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
17199:   Puh B mies: Toisessa käsittelyssä pää-
17200: tetyt valtuudet puolustuslainan ottamiseen
17201: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.              Keskustelu:
17202: 
17203:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Ed. K ui t t i n e n: Hallituksen esitvs
17204:                                                  kunnallisvaalien lykkääruisestä on yksi
17205:                                                  sota-ajan .tuote, joka osoittaa, kuinka nor-
17206:   Eduskunta hyväksyy valtuudet.                  maalielämän on siirryttävä poikkeustilan-
17207:                                                  teen edessä. Tämän poikkeustilanteen val-
17208:   Lainanottovaltuuksien kolmas       käsittely   litessa on hallituksella ollut täysi syy vaa-
17209: julistetaan päättyneeksi.                        lien siirtämisehdotukseen. On ilman muuta
17210:                                                  selvää, että tä:llaisena aikana, jolloin on
17211:                                                  satoja tuhansia kansalaisia reserviharjoi-
17212:   Asia on loppuun käsitelty.
17213:                                                  tuksissa ja monessa kaupungissa ovat suu-
17214:                                                  ret väkijoukot siirtyneet maaseudulle, ei
17215:                                                  saata oikeaa vaalien tulosta ja todellista
17216: 2) Ehdotus laiksi avustuksen suorittamisesta     mielipiteen ilmaisua voimasuhteista, jota
17217: eräille vakinaisessa palveluksessa olevain       vaalien toimituksella on tarkoitus, saada.
17218:    asevelvollisten omaisille annetun lain        Siitä huolimatta, että poikkeuksellinen
17219:                muuttamisesta.
17220:                                                  aika jo joulukuun alkuun mennessä ehkä
17221:                                                  saataisiin selvenemään, ei vaalien toimi-
17222:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         tusta saateta oikealla tavalla suorit-
17223: hallituksen esitys n:o 46, jota on valmis-       taa. Kun vaalHain mukaan täytyy valit-
17224: televasti käsitelty puolustus.asiainvali~kun­    sijayhdistysten asiamiespaperit lokakuun
17225: nan mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokun-        25 päivään mennessä jättää keskuslauta-
17226: nan mietinnössä n: o 28, esitellään k o 1-       kmmille tarkastusta varten ja kun jo elo-
17227: m a n te e n ik ä s i t t e l y y n.             ja syyskuussa valitut asiamiehet ovat jou-
17228:                                                  tuneet reserviin eikä uusiakaan valitsija-
17229:                                                  yhdistysten asiamiehiä ole voitu tilalle va-
17230:   P u he mies: Toisessa käsittelyssä pää-        lita, näinollen olisi jäänyt suuri joukko
17231: tetty lakiehdotus voida.an nyt joko hyväk-       aikaisemmin suunniteltuja vaalilistoja pois
17232: syä tai hylätä.                                  vaalilipusta ilman asiamiesten omaa syytä,
17233:                                                  koska he eivät ole voineet olla kotipaikka-
17234:                                                  kunnalla määrättynä aikana.          Erikoisen
17235:   Keskustelua ei synny.                          haitaHiseksi ja aivan ylipääsemättömäksi
17236:                                                  todellist-en tulosten saanti olisi jäänyt Itä-
17237:   Eduskunta hyvaksyy lakiehdotuksen.             Suomen kunnissa. Me itäsuomalaiset ajat-
17238:                                                  telimme tätä asiaa jo syyskuun alussa, sil-
17239:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       loin kuin tämä yleinen selkkaus alkoi, etUi
17240: taan päättyneeksi.                               ellei vaalien lykkäysti:i katsota ta.rpooll.i-
17241:                                                  seksi koko maassa, niin olisi meiUe itäsuo-
17242:   Asia on loppuun käsite1ty.                     malaisille tämä oikeus kuitenkin sallittava.
17243:                       Väliaikainen posti-, lennätin- ja puhelinvalvonta.                      .341
17244: 
17245: 
17246: Muutamia viikkoja myöhemmin alkoi sa-               5) Eh1lotus laiksi kultaehdon ja eräiden
17247: moja ajatuksia näkyä sanomalehtien pals-            muiden määräysten vaikutuksesta maksuihin
17248: toilla. Eräät taloudelliset sekä poliittiset                  eräissä Yelkasuhteissa.
17249: järjestöt kiinnittivät asiaan va;kavaa huo-
17250: miota. Hallituksen esitys on edellistä aja-            Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 7
17251: tusta tässä suhteessa parempi, koska tämän          ja otetaan a i n o a a n k ä s i tt e l y y n
17252: esityksen nojalla päästään yhteinäiseen toi-        siinä valmistelevasti käsitelty edellämai-
17253: mint.aan koko maassa, joka on tärkeä peri-          nittu vuoden 1938 vp:hlä hyvä:ksytty, vah-
17254: aatteellinen kysymys kansanvallan kan-              vistamatta jätetty lakiehdotus.
17255: nalta. Toinen hyöty tulevaisuutta silmällä-
17256: pitäen hallituksen esitY'ksessä on siinä, että        P u he m i e s: Käsittelvn pohjana on
17257: näin tän1.än muutoksen jälkeen siirtyvät            lakivaliokunnan mietintö ~: o 7.
17258: kunnallisvaalit seuraavoon vuoteen ja sen-
17259: jälkeen ei tarvitse enää suorittaa edus-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17260: kuntavaaleja ja kunnallisvU~aleja samana
17261: vuonna, kuten tähän asti on asia ollut, jos            Lakivaliokunnan ehdotus lakiehdotuksen
17262: kolmivuotiskautista suunnitelmaa pidetään           ra ukeamisesta hyväksytään.
17263: silmällä. Näinollen pidän hallituksen esi-
17264: tystä ajan vaatimuksia vastaavana toimen-             Asia on loppuun käsitelty.
17265: piteenä siitä huolimatta, että tämä laki-
17266: esitys on poikkeusolojen esilletuoma, ja
17267: toivon sen hyväksymistä.                              6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
17268:                                                        keuhkotautiparantolan rakentamiseksi
17269:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                         Koillis-Pohjanmaalle.
17270:    La!kiehdotuksen ensimmamen käsittely                Esite:Uään talousvaliokunnan mietintö
17271: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         n: o 1 j·a otetaan a i n o a a n käsi t t e-
17272: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17273:                                                     Virranniemen y. m. toiv. al. n:o 12, joka
17274:                                                     sisäJ.tää yllämainitun ehdotuksen.
17275:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
17276:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17277:    Ed. K a ll i o k D s k i: Suuri valiokunta       talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
17278: kokoontuu 'tänään heti tij.män eduskunnan
17279: istunnon päätyttyä.                                   Keskustelua ei synny.
17280: 
17281:                                                       Talousvaliokunnan ehdotus hyväksytään.
17282: 4) Asetus väliaikaisen posti-, lennätin- ja
17283:     puhelinvalvonnan toimeenpanosta.                  Asia on loppuun käsitelty.
17284:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17285: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä-
17286: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      P u h e m i e s: Eduskunnan
17287: mainittu asetus.                                                                       seuraava
17288:                                                     istunto on huomenna kello 11.
17289:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17290: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10.
17291: 
17292:   Keskustelua ei synny.
17293:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
17294:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-
17295: sytään.
17296:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
17297:   Asia on loppuun käsitelty.                                            E. H. I. Tammio.
17298:                   39. Lauantaina 4 p. marraskuuta 1939
17299:                                           kello 11.
17300: 
17301:                 Päiväjärjestys.                                                          Siv.
17302:                                                  netun lain väliaikaisesta muuttami-
17303:  I l m o i t u k s i a.                          sesta ........................... .. 346
17304:                                           Siv.      6) Hallituksen esitys n:o 53 laiksi
17305:       Kolmas käsittely:                          työväenopistojen valtionavusta anne-
17306:                                                  tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
17307:    1) Ehdotus laiksi valtion viran tai              7) Hallituksen esitys n:o 54 kan-
17308: toimen haltijain siirtämisestä eräissä           sankirjastolain muuttamisesta ..... .
17309: tapa~issa hoitamaan toista virkaa                   8) Hallituksen esitys n:o 55 laiksi   "
17310: tai tointa ....................... . 344         maalaiskunnille vuosina 1940-1942
17311:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  kansakoulurakennuksia varten myön-
17312:  nan mietintö n:o 29; perustuslaki-              nettävistii valtionmrnista ja kuoletnR-
17313:  valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-          lainoista ......................... .
17314: sen esitys n:o 38.                                                                          "
17315:     2) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-
17316: tun lain muuttamisesta ........... .               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
17317:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
17318:  nan mietintö n: o 31 ; perustuslakiva-
17319:  liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17320:  sen esitys n: o 50.                             edustajat G. Andersson, Annala, Arhama,
17321:     3) Ehdotus     laiksi merimieslain           Fagerholm, Heiniö, Heljas, Hiilelä, Hurtta,
17322: muuttamisesta ................... . 345          Hästbacka, J unes, Kares, Karvetti, Keto-
17323:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 nen, Kilpi, Kirra, Koivulahti-Lehto, Koivu-
17324:  nan mietintö n:o 30; 'työväenasiain-            ranta, Korvenoja, Kukkonen, Kuusisto, Ky-
17325:  valio1roiman mietintö n:o 3; ed. Aat-           länpää, Lohi, Lonkainen, Lumme, Luosta-
17326: telan y. m. lak. al. n:o 19.                     rinen, Mangs, Metsäranta, Nikkola, Niska-
17327:                                                  nen, Niukkanen, Paavolainen, Pitkänen,
17328:                                                  Pohjannoro, J. Raatikainen, Rydbr:m~, Ry-
17329:        Toinen käsittely:                         tinki, Soini, Tanner, Tarkkanen, Teittinen,
17330:                                                  Turja, Turkka, Vesterinen, Virranniemi ja
17331:    4) Ehdotus laiksi vuoden 1939 var-            Wirtanen.
17332: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja
17333: kaupunginvaltuutettujen vaalien siir-
17334: tämisestä vuoteen 1940 ........... . 346                        Ilmoitusasiat:
17335:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
17336: nan mietintö n: o 32 ; laki- ja talous-
17337:                                                                Lommtpyynnöt.
17338: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituk-
17339: sen esitys n:o 47.
17340:                                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17341:                                                  istqnnosta virka-asiain takia ed. K~rel'l ja
17342:              Esitellään:                         yksityisasiain takia edustajat Kirra, ~um­
17343:                                                  l!le, Heiniö, Koivulahti-I..;ehto, Ketm1en ja
17344:   5) Hallituksen esitys n: o 52 .laiksi          Virranniemi.
17345: yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
17346: 344                         Lauantaina 4 p. marraskuuta 1939.
17347: 
17348:       Puhemiehen muistosanat edustaja            Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
17349:                 Jauhosesta.                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17350:                                                syä tai hylätä.
17351:    P u he m i e s: Yllättäen tapasi meidät
17352: eilen surullinen tieto, että edustajatove-       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
17353: rimme Toivo J anhonen oli poistunut kes-
17354: kuudestamme. Hän oli edustajana yhtäjak-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17355: soisesti vuodesta 1924 alkaen kaikkiaan 19
17356: valtiopäivillä. Hänen sopuisa, maltillinen       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17357: luonteensa soveltui hyvin parlamenttityö-      taan päättyneeksi.
17358: hön ja erikoisesti on mainittava, että kul-
17359: kulaitosvaliokunta oli hänessä saanut tai-       Asia on loppuun käsitelty.
17360: tavan, tasapuolisen ja asiantuntevan pu-
17361: heenjohtajan. Monilla matkoillaan tämän
17362: tärkeän erikoisvaliokunnan asioissa saa-       2) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
17363: vutti hän suurta luottamusta osakseen                       muuttamisesta.
17364: kautta maan. Edustajatoverit oppivat hä-
17365: net tuntemaan aina rauhallisena, luonteel-
17366: taan tasaisena ja optimistisana miehenä.          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17367: Tuntien hyvin Pohjois-Suomen ja sitä kos-      hallituksen esitys n: o 50, jota on valmiste-
17368: kevat asiat olivat ne hänen ainaisen, läm-     levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
17369: pimän harrastuksensa kohteena. Me edus-        mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan
17370: tajatoverit tunnemme tänä isänmaalle niin      mietinnössä n: o 31, esitellään k o 1m a n-
17371:                                                t e en k ä s i t t e l y y n.
17372: vaikeana aikana syvää surua omistaessamme
17373: hetken hiljaisuuden vainajan muistolle.
17374:                                                  P u h e m i e s: 'l'oisessa käsittelyssä pää-
17375:   Puhemiehen muistosanoja       kuuntelevat    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17376: Bdustajat seisoaltaan.                         syä tai hylätä.
17377: 
17378:   Hetken hiljaisuus.
17379:                                                  Keskustelu:
17380: 
17381:                                                   Ed. E s t l a n d e r: Om förhållandet
17382:         Uusia hallituksen esityksiä.           mellan rrksdagen och regeringen, i synner-
17383:                                                 het beträffande de · möjligheter som läm-
17384:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- nats riksdagen att sätta sig in i och moget
17385: lan presidentin kirjelmän ohella tämän överväga de ärenden, vilka dock kräva
17386: kuun 3 päivältä ovat eduskunnalle saapu- ri:ksdagens avgörande, vore åtskilligt att
17387: neet hallituksen esitykset n: ot 52-55, jotka säga. Jag önskar dock här i anslutning
17388: nyt on edustajille jaettu.                     till föreliggande proposition blott på en
17389:                                                enda punkt göra ett uttalande.
17390:                                                   I propositionen föreslås beträffande 29 §
17391:                                                under punkt 3 att tilldela statsrådet rätt
17392:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:       vidtaga åtgärder för att, som det heter,.
17393:                                                reglera sjötransport- och fraiktavgifterna
17394:  1) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen 1 för inhemska fartyg. Det upplystes i ut-
17395:  haltijain siirtämisestä eräissä tapauksissa skottet att inga förfoganden utav detta slag
17396:       hoitamaan toista virkaa tai tointa.      varit på tal och att sådant ansetts opå.,
17397:                                                kallat, då fÖrhållandena även dessförutom
17398:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä kunnat på tillfredsställande sätt regleras.
17399: hallituksen esitys n: o 38, jota on valmiste- Men det utreddes samtidigt, att inga över-
17400: levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan läggningar mellan regeringen. och repre-
17401: mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan sentanter för rederirörelsen förts beträf-
17402: mietinnössä n:o 29, esitellään k o 1m a n- fande lämpligheten, för att icke säga möj-
17403: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                 ligheten, av dylika åtgärder, som i pro-
17404:                                    Sotatilalain muuttaminen.                                   345·
17405: 
17406: 
17407: positionen nu utan vidare åsyftas, ej hel-       kunnan mietinnössä n: o 3 ja suuren valio-
17408: ler någon utredning förebragts, huruvida         kunnan mietinnössä n: o 30, esitellään
17409: med dylika åtgärder alls kunde uppnås vad        kolmanteen         käsittelyyn        sekä
17410: man i det allmännas intresse önskat ernå.        ainoaan käsi t te 1 y y n edellämaini-
17411: Sådant hade dodk varit alldeles oundgäng-        tussa työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
17412: ligt i betraktande av sjöfartsnäringens          oleva toivomusponsi.
17413: egenartade natur och förhållandtm. Det
17414: torde nämligen icke vara uteslutet att             P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
17415: ifrågavarande åtgärder från statsmyndig-         telu asiasta k<>konaisuudessaan, sen jälkeen
17416: heternas sida kunde leda tili att försvåra       tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
17417: för rederirörelsen i landet det framgångs-       lakiehdotuksesta ja ainoassa käsittelyssä
17418: rika utövandet av dess synnerligen viktiga       työväenasiainvaliokunnan mietinnön toivo-
17419: verksamhet till landets fromma, vilken i         musponnesta.
17420: närvarande svåra läge är särskilt makt-
17421: påliggande. Det måste därför anses att
17422: bestämmelser av sådan innebörd som nu              Keskustelu:
17423: ifrågavarande stadgande i propositionen
17424: icike bort av regeringen föreslås, ej heller        Ed.    A a t te l a:  Työväenasiainvalio-
17425: utav riksdagen antagas annat än efter            kunta on suhtautunut minun ja useiden
17426: fullständig utredning och sorgfä:llig och        muiden ryhmätoverieni aloitteeseen varsin
17427: allsidig p.rövning.                              myönteisesti. Valiokunta on joutunut to-
17428:    Jag har naturligtvis nu icke möjlighet        teamaan, että käytännössä on ilmennyt epä-
17429: att framställa något förslag och har icke        tietoisuutta siitä, onko merimiehelle, kun
17430: heller önskat annat än att få min mening         hänet erotetaan merimieslain 34 § :ssä
17431: antMknad i riksdagens protokoll.                 edellytetyissä tapauksissa, suoritettava kor-
17432:                                                  vaus myöskin palkkaukseen kuuluneesta
17433:    Ed. Österholm: Jag ber få anmäla              asunnosta ja ravinnosta siltä ajalta, jolta
17434: a.tt jag i denna sak har samma uppfatt-          rahapalkkakin sellaisessa tapauksessa suo-
17435: ning som rdm. Estlander och vill därut-          ritetaan. Valiökunnan mielestä olisi otet-
17436: över tillägga, att det samarbete som hittills    tava harkittavaksi, että puheena olevaan
17437: har bestått mellan staten, lastägarna och        lakiin olisi tehtävä sellainen muutos tai
17438: rederierna, upprätthållits utan störingar        selvitys, kuin mihin aloitteessammekin on
17439: och i bästa samförstånd. Det har därför          pyritty, ja s:i:ksi valiokunta ehdottaakin,
17440: icke funnits någon anledning för regerin-        että eduskunta hyväksyisi tätä koskevan
17441: gen att komma med dessa stadganden, som          toivomusponnen. Uskon, että eduskunta
17442: för rederierna inneburit en fullständig          hyväksyy valiokunnan ehdotuksen ja toi-
17443: överraskning.                                    von hartaasti, että aloitteessamme koske-
17444:                                                  teltu epäikohta saataisiin mahdollisimman
17445:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           pian korjatuksi.
17446: 
17447:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17448:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17449: taan päättyneeksi.                                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
17450:                                                  käsittelyssä· tekemässään päätöksessä lruki-
17451:   Asia on loppuun käsitelty.                     ehdotuksen hylkäämisestä.
17452: 
17453:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17454: 3) Ehdotus laiksi merimieslain muuttami-
17455:                                                  taan päättyneeksi.
17456:                   sesta.
17457:                                                    Työväenasiainvaliokunnan     mietinnössä
17458:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed .     ehdotettu toivomusponsi hyvä:ksytään.
17459: .Aattelan y. m. laik. al. n:o 19, jota on val-
17460: mistelevasti käsitelty työväenasiainvalio-         Asia on loppuun käsitelty.
17461:                                                                                           44
17462: 346                         Lauantaina 4 p. marraskuuta Hl39.
17463: 
17464: 4,) Ehdotus laiksi vuoden 1939 varsinaisten     6) Ehdotuksen laiksi työväenopistQjen, v.a,l-
17465: kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu.        t.ionavusta annetun lain väliaikaisesta ~uut­
17466: tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 194,0.                     tamisesta
17467: 
17468:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       sisältävä hallituksen esitys n: o 53;
17469: n:o 32 ja otetaan toiseen käsitte-
17470: lyyn siinä selkä laki- ja talousvaliokun-
17471: nan mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsi-         7) Kansankirjastolain muuttamista
17472: telty hallituksen esitys n:o 47, joka sisäl-
17473: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                koskeva hallituksen esitys n: o 54 ; sekä
17474:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17475: suuren valiokunnan mietintö n:o 32. En-
17476: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen      8) Ehdotuksen laiksi maalaiskunnille vuo-
17477: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen. yksi-         sina 19~0-1942 kansakoulurakennuksia var-
17478: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     ten myönnettävistä valtionavuista ja kuole-
17479:                                                                tuslainoista
17480:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
17481:                                                 sisältävä halHtuksen esitys n:o 55.
17482:   Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
17483: nimike hyväksytään.
17484: 
17485:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17486: taan päättyneeksi.                                Puhemies:        Eduskunnan seuraava
17487:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
17488:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17489: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
17490: rainvaliokuntaan:
17491:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 11,21.
17492: 5) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
17493: valtionavusta annetun lain väliaikaisesta
17494:               muuttamisesta                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
17495: sisältävä hallituksen esitys n:o 52;                                E. H. I. Tammio.
17496:                     40. Tiistaina 7 p, marraskuuta 1939
17497:                                                 kello 14.
17498: 
17499:                  Päiväjärjestys.                         Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
17500: 
17501:   I l m o i t u k s i a.
17502:                                                 Siv.
17503:        Kolmas käsittely:                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17504:                                                        edustajat Hackzell, Hiltunen, · Koivulahti-
17505:    1) Ehdotus laiksi vuoden 1939 var-                  Lehto, Kokko, Kylänpää, Tanner ja Veste-
17506: sinaisten kunnanvaltuutettujen ja                      rinen.
17507: kaupunginvaltuutettuj-en vaalien siir-
17508: tämisestä vuot,een 1940 . . . . . . . . . . . . 347
17509:    Asia k. i r ja t: Suuren valiokun-                                 Ilmoitusasiat:
17510: nan mietintö n:o 32; laki- ja talous-
17511: valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-
17512:                                                                       Lomanpyynnöt.
17513: sen esitys n:o 47.
17514:              Esitellään:                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17515:                                                        istunnosta virkatehtävän takia ed. Kokko
17516:    2) Ed. Schildtin y. m. lak. al.                     sekä ensi perjantain istunnosta virkatehtä-
17517: n: o 22 laiksi varojen varamnisesta                    vän ja hautajaisten takia ed. Kukkonen ja
17518: uudis- ja laidunviljelyksistä pienvilje-               hautajaisten takia ed. Kalliokoski.
17519: lijöille jaettavia palkkioita varten an-
17520: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 348
17521: 
17522:     Pöydällepanoa varten                                           Valiokuntien jäsenet.
17523:             esitellään:
17524:   3) Sivistysvaliokm.inan mietintö n:o 3                  P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
17525: huonokuuloisten kouluiässä olevien                     taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa edus-
17526: lasten kansakouluopetuksen järjestä-                   kunnan valitsijamiehiä valitsemaan jäsenen
17527: mistä tarkoittavan toivomusaloitteen                   kulkulaitosvaliokuntaan ja varajäsenen ul-
17528: johdosta ......................... .                   ,koasiainvaliokuntaan edesmenneen ed. Jau-
17529:    4) Maatalousvaliokunnan mietintö              "     hosen sijaan.
17530: n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
17531: koskee toimenpiteitä Ilomantsin kun-                     Ehdotus hyväksytään.
17532: na? ~utu~kysymyksen nopeaksi rat-
17533: kaisemiSeksi . . .................... .
17534:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie-               "
17535: tintö n: o 11 hallituksen esityksen                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17536: johdosta laiksi kahvista suoritetta-
17537: vasta verosta ..................... .                  1} Ehdotus laiksi vuoden 1939 varsinaisten
17538:    6) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8             "     kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu-
17539: hallituksen esityksen johdosta nuoria                  tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1940.
17540: rikoksentekijöitä koskevaksi lainsää-
17541: dännöksi ........................ .                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17542:                                                  "     hallituksen esitys n: o 47, jota on valmiste-
17543: 348                           Tiisitaina 7 p. marraskuuta 1939.
17544: 
17545: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan      4) Toimenpiteitä Ilomantsin kunnan asutus-
17546: mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan              kysymyksen nopeaksi ratkaisemiseksi
17547: mietinnössä n: o 32, esitellään k o l m a n-
17548: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    ,koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
17549:                                                   dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9 ;
17550:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     sekä eduskunnan
17551: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17552: syä tai hylätä.
17553: 
17554:   Puheenvuoroa m pyydetä.                           seuraavaan täysistuntoon:
17555: 
17556:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17557:                                                   5) Ehdotuksen laiksi kahvista suoritettu-
17558:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                     vasta Yerosta
17559: taan päättyneeksi.
17560:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17561:   Asia on loppuun käsitelty.                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö:
17562:                                                   n:o 11; ja
17563: 2) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
17564: uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille
17565: jaettavia palkkioita varten annetun lain          6) Ehdotuksen laiksi nuoria rikoksenteki-
17566:                muuttamisesta                           jöitä koskevaksi lainsäädännöksi
17567: 
17568: sisältävä ed. Schildtin y. m. lak. al. n: o 22    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17569: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8.
17570: ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
17571: v a l i o kuntaan.
17572: 
17573: 
17574:                Pöydällepanot:                       P u h e m i e s: Eduskunnan      seuraava
17575:                                                   täysistunto on tänään kello 15.
17576:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17577: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17578: sen mukaisesti eduskunnan e n s i p e r-
17579: j a n tai n istuntoon:
17580:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 14,12.
17581: 3) Huonokuuloisten kouluiässä olevien lasten
17582:      kansakouluopetuksen järjestämistä
17583:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
17584: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17585: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3 ; ja                        E. H. I. Tammio.
17586:                         41. Tiistaina 7 p. marraskuuta 1939
17587:                                                         kello 15.
17588: 
17589:                    Päiväjärjestys.                             tettu eduskunnan        tietoon jakamalla se
17590:                                                                edustajille.
17591:    I l m o i t u k s i a.
17592:                                                         Siv.
17593:    Ensimmäinen käsittely:                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17594:    1) Ehdotus laiksi kahvista suoritet-                        1) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
17595: tavasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349                     verosta.
17596:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
17597: kunnan mietintö n: o 11 ; hallituksen                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17598: esitys n:o 49.                                                 tintö n: o 11 ja otetaan en s i mm ä i se e n
17599:    2) Ehdotukset laiksi nuorista rikok-                        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17600:  sentekijöistä ja eräiksi muiksi laeiksi                       telty hallituksen esitys n:o 49, joka sisältää
17601:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan                      yllämainitun lakiehdotuksen.
17602: mietintö n: o 8; hallituksen esitys
17603: n:o 10.                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17604:                                                                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.
17605:                                                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17606:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
17607:                                                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17608:                                                                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17609:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                        s u u r e en v a l i o kun t a a n.
17610: oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis-
17611: tuivat edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi
17612: edustajat Koivulahti-Lehto ja Vesterinen.                                Poisto päiväjärjestyksestä.
17613:                                                                  Puhemies:          Päiväjärjestyksestä pois-
17614:                                                                tetaan 2) asia.
17615:                      Ilmoitusasia:
17616:                                                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
17617: Asetus väliaikaisen posti- y. m. valvonnan
17618: toimeenpanosta annetun asetuksen muutta-                          Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
17619:                   misesta.                                     kokoontuu tänään heti tämän eduskunnan
17620:                                                                istunnon päätyttyä.
17621:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
17622: tarkoituksessa kuin 6 päivänä. lokakuuta
17623: 1939 annetun tasavaLlan suojelulain 2 § :ssä                     P u h e m i e s: Eduskunnan           seuraava
17624: säädetään, on tasavallan presidentin kir-                      täysistunto on tänään kello 17.
17625: jelmän ohella .tämän kuun 6 päivältä edus-
17626: kunnan puhemiehelle osoitettuna saaptmut
17627: viimeksimainittuna päivänä annettu asetus                        Täysistunto lopetetaan kello 15,04.
17628: väliaikaisen posti-, lennätin- ja puhelinval-
17629: vonnan toimeenpanosta annetun asetuksen                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
17630: muuttamisesta. 'l'ämä asetus on nyt saa-                                            ]}. H. I. Tammio.
17631:                          42. Tiistaina 7 p. marraskuuta 1939
17632:                                                            kello 17.
17633: 
17634:                     Päiväjärjestys.                              annetun tasavallan suojelulain 2 § :ssä sää-
17635:                                                                  detään, on tasavallan presidentin kirjelmän
17636:    I 1 m o i .t u k s i a.                                       ohella tämän kuun 6 päivältä eduskunnan
17637:                                                           Siv.   puhemiehelle osoitettuna saapunut viimeksi-
17638:          Toinen käsittely:                                       mainittuna päivänä annettu asetus eräistä
17639:                                                                  valtakuntaa vahingoittaviin painokirjoituk-
17640:    1) Ehdotus laiksi kahvista suoritet-                          siin kohdistuvista toimenpiteistä. Tämä ase-
17641: tavasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   :351   tus on nyt saatettu eduskunnan tietoon ja-
17642:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         kamalla se edustajille.
17643: nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-
17644: liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-
17645: sen esitys n:o 49.
17646:                                                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17647:               Esitellään:                                        1) Ehdotus laiksi kahvista suoritetta.vasta
17648:                                                                                   verosta.
17649:    2) Asetus väliaikaisen posti-, lennä-
17650: tin- ja puhelinvalvonnan toimeenpa-                                 J<Jsitellään suuren valiokunnan mietintö
17651: nosta annetun asetuksen muuttami-                                n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17652: sesta ........................... ..                      352    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17653:    3) Asetus eräistä valtakunta:a va-                            mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
17654: hingoittaviin painokirjoituksiin koh-                            hallituksen esitys n: o 49, joka sisältää yllä-
17655: distuvista toimenpiteistä .......... .                           mainitun lakiehdotuksen.
17656:                                                            "
17657:                                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17658:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                        suuren valiokunnan mietintö n: o 33. En-
17659:                                                                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
17660:                                                                  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
17661:                                                                  taiseen käsittelyyn.
17662:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
17663: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17664: edellisiin täysistuntoihin.                                      heenvuoroa.
17665: 
17666:                                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17667:                                                                  tään keskustelutta 1-18 §, lakiehdotuksen
17668:                       Ilmoitusasia:                              johtolause ja nimike.
17669: 
17670: Asetus eräistä valtakuntaa vahingoittaviin                         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17671:  painokirjoituksiin kohdistuvista toimen-                        taan päättyneeksi.
17672:                   piteistä.
17673:                                                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17674:   p u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
17675: koitnksessa, kuin 6 päivänä lokakuuta 1939 1 [ a k i v a 1 i o k u n t a a n:
17676: 352                          Tiisitaina 7 p. marraskuuta 1939.
17677: 
17678: 2) Asetus väliaikaisen posti-, lennätin- ja       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
17679: puhelinvalvonnan toimeenpanosta annetun         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
17680:         asetuksen muuttamisesta; ja
17681: 
17682: 
17683: 3) Asetus eräistä valtakuntaa vahingoitta-        Täysistunto lopetetaan kello 17,05.
17684: viin painokirjoituksiin kohdistuvista toimen-
17685:                    piteistä.                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
17686:                                                                     E. H. I. Tammio.
17687:                   43. Perjantaina 10 p. marraskuuta 1939
17688:                                            kello 14.
17689: 
17690:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
17691:                                                  Karvion valtionmaille Heinäveden pi-
17692:   I l m o i t u k s i a.                         täjässä koskevan toivomusaloitteen
17693:                                           Siv.   johdosta ......................... . 357
17694:        Kolmas käsittely:                            6) Maatalousvaliokunnan mietintö
17695:                                                  n: o 11 toivomusaloitteen johdosta,
17696:    1) Ehdotus laiksi kahvista suoritet-          joka koskee suunnitelman laatimista
17697: tavasta verosta ................... .     354    uusien kiertävien maatalouskoulujen
17698:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  perustamisesta ................... .
17699:                                                                                             "
17700: nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-
17701: liokunnan mietintö n: o 11; hallituk-
17702: sen esitys n: o 49.
17703:                                                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
17704:   Ensimmäinen käsittely:
17705: 
17706:   2) Ehdotukset laiksi nuorista rikok-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17707: sentekijöistä ja eräiksi muiksi laeiksi          edustajat U. Hannula, Honka, Huittinen,
17708:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan     "
17709:                                                  Karjalainen, Kukkonen, Löthman-Koponen,
17710: mietintö n: o 8; hallituksen esitys              Malmivuori, lVIustasilta, Pennanen, U. Raa-
17711: n:o 10.                                          tikainen, Tanner ja Väisänen.
17712: 
17713:         Ainoa käsittely:
17714: 
17715:    3) Ehdotus toivomukseksi huono-                              Ilmoitusasiat:
17716: kuuloisten kouluiässä olevien lasten
17717: kansakouluopetuksen järjestämisestä . 356                      Lomaupyynnöt.
17718:    Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
17719: nan mietintö n: o 3 ; ed. Pohjalan                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17720: y. m. toiv. al. n:o 23.                          istunnosta yksityisasiain takia edustajat
17721:    4) Ehdotus toivomukseksi toimen-              Honka,      l.Jöthman-Koponen, Malmivuori,
17722: piteistä Ilomantsin kunnan asutusky-             Pennanen, Mustasilta ja U. Raatikainen,
17723: symyksen nopeaksi ratkaisemiseksi ..             ensi tiistain istunnosta virkatehtävien takia
17724:    A s i a k i r j a t : Maa talousvaliokun- "   ed. Saarinen ja tämän kuun 15-21 päi-
17725: nan mietintö n: o 9; ed. Soinisen y. m.          vinä ulkomaanmatkan takia ed. 'Wirtanen.
17726: toiv. al. n: o 38.
17727: 
17728: 
17729:    Pöydällepanoa varten                                         Uusi edustaja.
17730:         esitellään:
17731:                                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että maan-
17732:    5) Maatalousvaliokunnan mietintö              viljelijä Juho P yö r ä.l ä, joka Oulun lää-
17733: n: o 10 metsäkoulun perustamista                 nin vaalipiil'istä on valittu edesmenneen
17734: 354                        Perjantaina 10 p. marraskuuta 1939.
17735: 
17736: ed. Janhosen sijaan tulemaan eduskunnan         raukeaa, on asia palautettava valtiovarain-
17737: jäseneksi, on eilen esittänyt puhemiehelle      valiokuntaan siinä tarkoituksessa kuin val-
17738: asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn       tiopäiväjärjestyksen 68 § : n 2 momentissa
17739: valtakirjansa ja siis tullut oikeutetuksi       säädetään.
17740: ryhtymään edustajatointaan hoitamaan.
17741:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
17742: 
17743:             Valiokuntien jäsenet.
17744:                                                   Keskustelu:
17745:   Puhemies: Edustaja Pitkänen pyy-
17746: tää vapautusta työväenasiainvaliokunnan            Ed. L e h t o k o s k i: Tahtoisin tämän:
17747: jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa          kahviveron johdosta, ennenkuin asia rat-
17748: anomusta.                                       kaistaan huomauttaa vain siitä, että val-
17749:                                                 tiovarainvaliokunta on mietintönsä peruste-
17750:   Anomukseen suostutaan.                        luissa todennut kahvin verotuksen nykyi-
17751:                                                 sessä tilanteessa välttämättömäksi, ylimää-
17752:   P u h e m i e s: Valitsijamiehiä kehoitet-    räisen kahvin. Samalla valiokunta on aset-
17753: taneen valitsemaan uusi jäsen työväen-          tunut kuitenkin sille kannalle, että vain
17754: asiainvaliokuntaan ed. Pitkäsen sijaan.         sen jälkeen kun säännöstelyn edellyttämä
17755:                                                 määrä on kaikille kuluttajapiireille taattu,
17756:   Hyväksytään.                                  on mahdollisuus tähän ylimääräisen kahvin
17757:                                                 myymiseen koroitetuin hinnoin. Tämä sen
17758:                                                 vuoksi, että varakkaammat piirit eivät voisi
17759:                                                 hankkia varastoihinsa vaikka kuinka paljon
17760:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  kahvia samaan aikaan, kun vähävaraiset
17761:                                                 kansanluokat, joille monessa tapauksessa
17762:   Ed. P i l p p u l a: Eduskunnan valitsija-    kahvi muodostuu, esim. ulkotöissä, toiseksi
17763: miesten kokous pidetään eduskunnan istun-       ruokalajiksi, jäisivät kokonaan tätä ilman.
17764: tosalissa heti tämän täysistunnon päätyt-       Olen tahtonut vain tämän seikan esiin-
17765: tyä.                                            tuoda.
17766: 
17767:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17768:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17769:                                                   IJakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
17770: 1) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
17771:                  verosta.                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17772:                                                 taan päättyneeksi.
17773:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17774: hallituksen esitys n:o 49, jota on valmis-        Asia on loppuun käsitelty.
17775: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
17776: mietinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan
17777: mietinnössä n: o 33, esitellään k o l m a n-
17778: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  2) Ehdotukset laiksi nuorista rikoksenteki-
17779:                                                       jöistä ja eräiksi muiksi laeiksi.
17780:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17781: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
17782: syä tai hylätä. Koska laki sisältää ehdo-       8 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t t e-
17783:                                                 l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
17784: tuksen uudesta verosta, joka on tarkoitettu
17785:                                                 tuksen esitys n: o 10, joka sisältää yllämai-
17786: kannettavaksi yhtä vuotta pidemmältä
17787:                                                 nitut lakiehdotukset.
17788: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyk-
17789: sen 68 § :n 1 momentin mukaan pidettävä
17790: rauenneena, ellei sitä ole kannattanut 2fs        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
17791: annetuista äänistä. Jos lakiehdotus täten       lakivaliokunnan mietintö n: o 8.
17792:                                     Nuoret rikoksentekijät.                                  355
17793: 
17794:   Keskustelu:                                    ' tekijöitä, joihin ei mikään juuri kosketei-
17795:                                                    luista menettelyistä ole sovellettavissa, vaan
17796:     Ed. K i v i m ä k i: Pari viikkoa taka- joille on teosta tuomittava rangaistus ja se
17797: perin oli eduskunnasa käsiteltävänä rikos- pantava täytäntöön. Ennen kaikkea on
17798: ten uusimista koskevain säännösten uudista- laita niin silloin, kun rikos on raskaanlaa-
17799: minen. Se tiesi pitkää edistysaskelta ri- tuinen. Jos rikoksentekijä nuoresta iästään
17800: koslainsäädännön saattamisessa vastaamaan huolimatta on niin paatunut, ettei kasva-
17801: oikeita rikospoliittisia vaatimuksia. Nyt on tuksella näytä olevan mitään vaikutusta hä-
17802: meillä käsiteltävänä toinen suuri uudistus neen, on hänen kärsittävä rangaistuksensa
17803: saman lainsäädännön alalla, nuoria rikok- kuten muidenkin rikoksentekijäin. Jos taas
17804: sentekijöitä koskeva lainsäädäntö, joka vankilaoikeus, jossa psykiatrinen asiantun-
17805: kenties vielä suuremmassa määrässä kuin temus on edustettuna, harkitsee, että rikok-
17806: ensiksimainittu ansaitsee huomiota.                sentekijä on kasvatuksen avulla ohjatta-
17807:     r.,akiehdotus toteuttaa toiveita, joita n. s. vissa oikealle tielle, määrätään hänet kärsi-
17808: suojelukasvatuksen ajajilla on ollut jo mään rangaistuksensa erityisessä nuoriso-
17809: vuosikymmeniä, ja toteuttaa niitä humaani- vankilassa, jonka olot erikoisesti on järjes-
17810: suuden kannalta arvostellen huomattavalla tetty kasvatuksellisia näkökohtia silmällä-
17811: tavalla. Lakivaliokunnan mietinnössä lau~ pitäen. Mutta kasvatuksen teho on tieten-
17812: sutaan, että lakiehdotuksen mukaan on kin vähäinen jos sitä ei voida rikoksen-
17813: rangaistuksen tarkoitus tosin edelleen nuo- tekijään nähden harjoittaa kyllin pitkää
17814:  riinkin rikoksentekijöihin nähden säilyttää aikaa. Siitä syystä on ehdotettu, että nuo-
17815: rangaistuksen yleinen luonne. Rangais- risovankilaan määrätyn nuoren rikoksen-
17816:  tuksen tulee siis edelleenkin ennakolta es- tekijän rangaistusajan on katsottava piden-
17817:  tää, mikäli nuoriakin rikoksentekijöitä kos- tyneen tuomioistuimen määrää.mästä ran-
17818:  kee, estää rikoksia, olla hyvityksenä teh- gaistuksesta, kuritushuoneeseen tuomitun
17819:  dystä rikoksesta ja parantavasti vaikuttaa 2: lla ja vankeuteen tuomitun 1 vuodella.
17820:  rikoksentekijään. Mutta samalla kun mie- Tämä säännös on ensi silmäyksellä oudos-
17821:  tinnön perusteluissa tätä puolta koroste- tuttava, ja valiokunnassa lausuttiin epäi-
17822:  taan, lausutaan toiselta puolen, että pää- lyksiä rangaistusajan pidentämistä vastaan
17823:  paino kuitenkin on, milloin on toiveita ainakin ehdotetussa laajuudessa. Todelli-
17824:  siitä, että nuoresta rikoksentekijästä voi suudessa säännös ei ole niin ankara kuin
17825:  vielä kehittyä kelvollinen yhteiskunnan jä- se näyttää, eikä esimerkiksi niinkään an-
17826:  sen, pantava rangaistuksen kasvattavaan kara kuin vastaavassa, hiljattain säädetyssä
17827:  puoleen.                                          Ruotsin laissa, jonka mukaan rangaistus-
17828:      Tässä suhteessa lakiehdotus menee varsin aika voidaan pidentää, tosin yksityista-
17829:  pitkälle. Virallinen syyttäjä voi lievistä pauksessa toimitetun harkinnan jälkeen,
17830:  rikoksista olla syyttämättä ja oikeus olla jopa 4 vuotta. Ankaruutta lieventää suu-
17831:  tuomitsematta rangaistukseen rikoksenteki- ressa määrässä säännös, joka voi oikeuttaa
17832:  jän, joka on tehnyt rikoksensa ennenkuin vankilan johtokunnan päästämään nuoren
17833:  hän on täyttänyt 18 vuotta. Tämä tulee rikoksentekijän ehdonalaiseen vapauteen,
17834:  kysymykseen silloin, kun rikos havaitaan kun hän on kärsinyt rangaistusta 1 vuo-
17835:  tehdyksi ymmärtämättömyydestä ja on den. Edellytyksenä on tällöin, että täl-
17836:  syytä olettaa, ettei rikoksentekijä lankea laista vapautta on hänen kasvatuksensa ja
17837:  uudelleen rikoksen tielle.                        kehityksensä kannalta pidettävä sopivana.
17838:      Lakivaliokunta ehdottaa hallituksen esi- Lakivaliokunta on vielä lieventääkseen mai-
17839:  tyksestä poiketen mainitut säännökset ulo- nittua ankaruutta ehdottanut, että rikok-
17840:  tettaviksi myöskin lieviin poliittisiin rikok- sentekijä voidaan kokonaan vapauttaa ran-
17841:  siin. Myös voi tuomioistuin käyttää nuo- gaistuksesta samoin edellytyksin, joilla hän
17842:   reen rikoksentekijään ehdollista tuomiota, saattaa päästä ehdonalaiseen vapauteen,
17843:   jos hänen aikaisempaan elämäänsä sekä ri- jos hän on kärsinyt loppuun tuomioistui-
17844:   koksen vaikuttimiin ja sen teossa ilmaan- men hänelle alunperin tuomitseman ran-
17845:   tuneisiin asianhaaroihin nähden voidaan gaistuksen.
17846:   olettaa, että hän ottaa ojentuaksensa, vaik-        Lakiehdotuksen pääkohdat ovat näin tul-
17847:   kei rangaistusta pantaisikaan täytäntöön. leet mainituiksi. Lisäksi ehdotuksessa on
17848:   Mutta tietenkin voi olla nuoria rikoksen- useita säännöksiä, joiden tarkoituksena on
17849: 356                        Perjantaina 10 p. marraskuuta 1939.
17850:                                  -----     -   -   -----
17851: 
17852: 
17853: 
17854: 
17855: toisaalta nuoren rikoksentekijän estäminen      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
17856: joutumasta kosketuksiin paatuneiden rikok- Lehtonen ed. Erichin kannattamana eh-
17857: sentekijäin kanssa, toisaalta hänen itsekun- dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
17858: nioituksensa ja rohkeutensa ylläpitäminen eduskunnan ensi tiistain istuntoon. Kutsmi
17859: hänen kenties ensikertaa joutuessaan teke- tätä ehdotusta ed. A. I;ehtosen ehdotuk-
17860: misiin viranomaisten kanssa ja julkisen seksi.
17861: huomion kohteeksi. ,Julkisen puolustajan
17862: tarve on nuoriin rikoksentekijöihin nähden      Selonteko myönnetään oikeaksi.
17863: suurempi kuin muihin. Aloitteen puut-
17864: teessa ja kun rikoksentekijäin julkinen         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
17865: puolustus on yhtenäisesti järjestettävä, ei ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A.
17866: valiokunta ole tässä suhteessa voinut tehdä I..~ehtosen ehdotuksen.
17867: muuta kuin ehdottaa jo voimassaolevaa la-
17868: kia niin täydennettäväksi, että henkilö,
17869: joka harjoittaa yleisesti asianajotoimintaa,    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
17870: voidaan velvoittaa avustamaan vangittua      nan   ensi tiistain istuntoon.
17871: nuorta rikoksentekijää oikeuden edessä, jos
17872: rikoksentekijä ei voi itse hankkia itselleen
17873: asianajajaa. Säännös herätti eräissä valio-
17874: kunnan jäsenissä epäilyksiä siihen nähden, · 3) Ehdotus toivomukseksi huonokuuloisten
17875:                                                   kouluiässä olevien lasten kansakoulu-
17876: että puolustajan toimi on suoritettava kor-
17877:                                                         opetuksen järjestämisestä.
17878: vauksetta. Kun säännöstä voidaan soveltaa
17879: vain, jos puolustus on aikaansaatavissa il-
17880: man huomattavaa vaikeutta ja hanka-             Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
17881: luutta, en puolestani pidä asianajajalle,    n:  o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
17882: joka muutoinkin on käräjäpaikalla, näin      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17883: sälytetyn julkisen tehtävän suorittamisvel-  Pohjalan    y. m. toiv. al. n:o 23, joka sisäl-
17884: vollisuutta kohtuuttomana.       Päinvastoin tää   yllämainitun   ehdotuksen.
17885: oletan, että tehtävät täytetään nurkumatta
17886: yleistä palkkiollista puolustamista koskevaa    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
17887: lainsäännöstöä odoteltaessa.                 vistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
17888:    Lakivaliokunnan mietintö on yksimieli-
17889: nen. Valiokuntatyön kestäessä saadun va-        Keskustelua ei synny.
17890: kaumuksen nojalla rohkenen suositella sen
17891: hyväksymistä suuressa valiokunnassa.            Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
17892:                                              dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
17893:   Ed. A. L e h t o n e n: Ehdotan, että                      Asia on loppuun käsitelty.
17894: tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan
17895: ensi tiistain istuntoon.
17896: 
17897:   Ed. 1~ r i c h: Pyydän kannattaa ed. A.                  4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
17898: Lehtosen tekemää ehdotusta.                                   Ilomantsin kunnan asutuskysymyksen
17899:                                                                     nopeaksi ratkaisemiseksi.
17900:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus
17901: asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-                       Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
17902: tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan                   tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17903:                                                            t e l y y n siinä -valmistelevasti käsitelty
17904: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
17905: pöydällepanoajasta.                                        ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 38, joka
17906:                                                            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17907:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17908:                                                             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on
17909:                                                            maatalousvaliokunnan mietintö n:o 9.
17910:   Keskustelu pöydällepanoajasta          juliste-
17911: taan piiitttyneeksi.                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17912:                                    Pöydällepanot.                                    357
17913: 
17914:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan      6) Suunnitelman laatimista uusien kiertä-
17915: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-        vien maatalous,koulujen perustamisesta
17916: sestä.
17917:                                             tarkoittavan toivomusaloitteen    johdosta
17918:   Asia on loppuun käsitelty.                laadittu maatalousvaliokunnan     mietintö
17919:                                             n:o 11.
17920: 
17921: 
17922: 
17923:              Pöydällepanot:
17924:                                               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
17925:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
17926: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
17927: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17928: täysistuntoon:
17929: 
17930: 5) Metsäkoulun perustamista Karvion val-     Täysistunto lopetetaan kello 14,26.
17931:      tionmaille Hei~äveden pitäjässä
17932: 
17933: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
17934: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
17935: 10; sekä                                                       E. H. I. Tammio.
17936:                 44. Tiistaina 14 p. marraskuuta 1939
17937:                                            kello 14.
17938: 
17939:                Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
17940:                                                    7) Hallituksen esitys n: o 59 laiksi
17941:   Ilmoituksia.                                   alkoholistilain väliaikaisesta muutta-
17942:                                           Siv.   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   370
17943:   Ensimmäinen käsittely:
17944: 
17945:   1) Ehdotukset laiksi nuorista rikok-
17946:                                                      Pöydällepanoa varten
17947: sentekijöistä ja eräiksi muiksi laeiksi 361               esitellään:
17948:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
17949: mietintö n: o 8; halJituksen esitys                 8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
17950:                                                   n: o 12 sen johdosta, että eduskunnan
17951: n:o 10.                                           tietoon on saatettu asetus, jol'la on
17952:                                                  muutettu väliaikaisen posti-, lennätin-
17953:         Ainoa käsittely:                         ja puhelinvalvonnan toimeenpanosta
17954:                               .                  annettua asetusta ................. .
17955:   2)    Ehdotus toivomukseksi metsä-
17956:                                                      9) Valtiovarainvaliokunnan       mie-                        "
17957: koulun perustamisesta Karvion val-
17958: tionmaille Heinäveden pitäjässä .... 369          tintö n:o 12 hallituksen esitylksen
17959:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-        johdosta laiksi tulitikkuverosta ....
17960:                                                                                                                   "
17961: nan mietintö n: o 10 ; ed. Luostarisen               10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17962: y. m. toiv. al. n: o 30.                         tintö n:o 13 hallituiksen esityksen joh-
17963:    3) Ehdotus toivomukseksi suunni-              dosta kansankirjastolain muuttami-
17964: telman laatimisesta uusien kiertävien            sesta ............................ .
17965:                                                                                                                   "
17966: maatalouskoulujen perustamiseksi ...                11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17967:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "     tintö n:o 14 hallituksen esityksen
17968: nan mietintö n: o 11 ; ed. K. Kämäräi-           johdosta laiksi maalaisikunnille vuo-
17969: sen y. m. toiv. al. n: o 29.                     sina 1940-1942 kansakoulura;ken-
17970:                                                  nu:ksia varten myönnettävistä valtion-
17971:                                                  avuista ja kuo1etuslainoista ....... .
17972:            Esitellään:                              12) Valtiovarainvali~kunnan mie-                              "
17973:    4) HallituJksen esitys n:o 56 laiksi          tintö n: o 15 lakialoitteen johdosta,
17974: viennin säännöstelystä eräissä tapauk-           joka sisältää ehdotulnmn laiksi valtion
17975: sissa ........................... ..      370    viroista ja toimista suoritettavan
17976:    5) Hallituksen esitys n:o 57 laiksi           palkkauksen perusteista annetun lain
17977:  hallituksen    oiikeuttamisesta .anta-          muuttamisesta ................... .
17978: maan tarpeenvaatimia säännöksiä                     13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                              "
17979:  Suomen vientikaupan turvaamiseksi               tintö n:o 16 hallituk.'len esitysten joh-
17980:     6) Hallituksen esitys n:o 58 laiksi    "     dosta laiksi vuodelta 1939 maksuun-
17981:  valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa            pantavan tulo- ja omaisuusveron ko-
17982:  toisen omaksi valtion omistamia ki-             roittamisesta ..................... .
17983: vennäislöydölksiä sekä niiden hyvälksi-             14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17984:                                                                                                                   "
17985:  käyttöä varten tarvittavia maa-                 tintö n:o 17 hallituksen esityksen joh-
17986: -alueita .......................... .            dosta laiksi makeisvalmisteverosta . . .
17987:                                            "                                                                      "
17988: 360                             Tiistaina 14 p. marraskuuta 1939.
17989: 
17990:                                           Siv.   män kuun 10 päivältä ovat eduskmmalle·
17991:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-              saapuneet hallituksen esitykset n:ot 56-59,
17992: tintö n:o 18 hallituksen esityksen joh-          jotka nyt on edustajille jaettu.
17993: dosta laiksi margariinivalmisteista ja
17994: rehnaineista vuonna 1940 suoritetta-
17995: vasta verosta ..................... . 370
17996:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17997: tintö n: o 19 hallituksen esitysten joh-                       Valiokuntien jäsenet.
17998: dosta laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-
17999: tullien koroittamisesta vuodeksi 1940 371          P u h e m i e s: !Jnetaan valitsijamiehiltä
18000:    17) V altiovarainvaliokunrran mie-            saapunut kirjelmä.
18001: tintö n: o 20 hallituksen esityksen joh-
18002: dosta laiksi maalaiskuntain kansa-
18003: koulunopettajille vuoden 1940 aikana                Sihteeri lukee:
18004: suoritettavasta kasvatusavusta ..... .
18005:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
18006: tintö n: o 21 hallituksen esityksen joh-         ,Eduskunnan valitsijamiehet.
18007: dosta laiksi työväenopistojen valtion-
18008: avusta annetun lain väliaikaisesta                       Helsingissä,
18009: muuttamisesta ................... .              marraskuun 10 päivänä 1939.
18010:    19) Talousvaliokunnan mietintö          "
18011:                                                           N:o 9.
18012: n: o 2 toivomusaloitteesta, joka koskee
18013: toimenpiteitä aluesairaalan aikaansaa-
18014: miseksi YJivieskaan ............... .                          E d u s k u n n a ll e.
18015:                                             "
18016:                                                     Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
18017:                                                  nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
18018:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         että he tänään pitämässään kokouksessa
18019:                                                  ovat Eduskmman päätöspöytäkirjansa 1 § :n
18020:                                                  kohdalla kuluvan marraskuun 7 päivänä ja
18021:                                                  samoin 1 a § : n kohdalla saman kuun 10
18022:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         päivänä antaman kehoituksen mukaisesti
18023: edustajat T. Halonen, Helenelm1d, Heljas,        valinneet jäsenen kulkulaitosvaliokuntaan
18024: Huittinen, Kirra, Niukkanen, Nurmesniemi,        ja varajäsenen ulkoasiainvaliokuntaan edes-
18025: Saarinen, Suurkonka ja Tanner.                   menneen ed. Jauhosen sijaan sekä jäsenen
18026:                                                  työväenasiainvaliokuntaan tämän jäsenyy-
18027:                                                  destä vapautuksen saaneen ed. Pitkäsen
18028:                                                  sijaan. Valituiksi ovat tulleet:
18029:                Ilmoitusasiat:                      j äs en ek si      k u l k u l a i t o s v a l i o-
18030:                                                  k u n t a a n ed. H i r v e n s a l o,
18031:                Loman pyynnöt.
18032:                                                     v a r a j ä s e n e k s i u l k o a s i a i n v a-
18033:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       1 i o k u n t a a n ed. P i t k ä n e n, sekä
18034: istunnosta sairauden takia ed. Nurmesniemi
18035: virka-asiain takia ed. Heljas ja yksityis~           jäseneksi          työväenasiainva-
18036: asiain takia ed. Kirra sekä enintään viikon      I i o k u n t a a n ed. P y ö r ä l ä.
18037: ajaksi sairauden takia ed. Suurkonka.
18038:                                                            Valitsijamiesten puolesta:
18039:                                                                  J. Erl. Pilppula.
18040:         Uusia hallituksen esityksiä.
18041:                                                                                 Viljo Rantala."
18042:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
18043: lan presidentin kahden kirjelmän ohella tä-
18044:                                    Nuoret rikoksentekijät.                                      361
18045: 
18046:    Kulkulaitos.-aliokunnan puheenjohtaja.        lytyksenä on, että asianajaja saa korvauk-
18047:                                                  sen työstään. Silloin voidaan häneltä vaa-
18048:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kulku-     tia, että hän perehtyy asiaan kunnollisesti
18049: laitosvaliokunta on edesmenneen ed. Jan-         eikä vaan muodollisesti esiinny oikeudessa.
18050: hosen sijaan valinnut puheenjohtajakseen         Silloin voidaan myös saada parempia työ-
18051: ed. H i r v e n s a l o n.                       voimia tähän vastuunalaiseen tehtävään.
18052:                                                  Puolustusasianajajan tärkein työ on aine-
18053:                                                  histon hankkiminen kuten syytetyn kotiolo-
18054:                                                  jen, ympäristön, rikoksen syiden ja vaikut-
18055:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           timien, syytetyn kehittymis- ja paranemis-
18056:                                                  mahdollisuuksien y. m. sellaisten seikkojen
18057: 1) Ehdotukset laiksi nuol"ista rikoksenteki-     selvittäminen. On pelättävissä, että ellei
18058:       jöistä ja eräiksi muiksi laeiksi.          asianajajalle suoriteta palkkiota, ei asian
18059:                                                  valmistelusta tule paljoakaan, vaan asian-
18060:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 8    ajaja esiintyy vain muodon vuoksi oikeu-
18061: ja otetaan ensi mm ä i s e en käsi t t e-        dessa. Katson, että asia paraiten järjestyisi
18062: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-   niin, että puolustusasianajajalle suoritettai-
18063: tuksen esitys n: o 10, joka sisältää yllämai-    siin valtion varoista kohtuullinen, tuomio-
18064: nitun lakiehdotuksen.                            istuimen määräämä palkkio. Kun kysymyk-
18065:                                                  sessä on pieni määrä oikeudenkäyntejä, ei
18066:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on   korvauksen maksaminen valtion varoista tu-
18067: lakivaliokunnan mietintö n: o 8.                 lisi paljonkaan rasittamaan valtion taloutta.
18068:                                                      Bd. A. L e h t o n e n: Herra puhemies !
18069:   Keskustelu:                                    V aiikika yleensä on huolestuneena seurattu
18070:                                                  mmrisorilkolli,suuden kehitystä, ni~n sii'tii
18071:    Oikeusministeri S ö d e r h j e lm: Herra     huolimatta ei sen ehkäisemisessä ja sen syi-
18072: puhemies! - Totean mielihyvällä, että laki-      den poistarm~sR.'lSa dle pä<ästy kovinkaan no-
18073: valiokunta on suurin piirtein muuttumatto-       peaSitii eteenpäin. Eräissä rmuis&'t maissa on
18074: mana hyväksynyt tämän merkitykseltään            ehditty jo paljon pitemmälle fku:in meirrlii,
18075: hyvin kauaskantoisen esityksen. Tehtyjä          vail~lm niissäarin vain perin harvoissa :t:a-
18076: pieniä muutoksia vastaan ei minulla yleensä      paulksissa voitaneen sanoa saavutetun edes
18077: ole mitään muistuttamista, mutta haluan          täys~n :t.yydyttäv:i,ä/ tu]a;klsia.
18078: kuitenkin kiinnittää suuren valiokunnan              Nuorisorikollisuuden käsittelyssä voidaan
18079: huomion erääseen seikkaan. Lakivaliokunta        läfr1teä kaihtdelta jokseenkin vastaidm1isel:ta
18080: on ensimmäisen lakiehdotuksen 23 § : ään         kannalta. Toinen ·edust:a:a sellaista käsi-
18081: tehnyt lisäyksen, jonka mukaan pidätetylle       ty;stä, ~että nuoret r:ilk!o:J:lise.t ovat luonnos-
18082: nuorelle syytetylle on määrättävä avustaja.      :baan pahoja ja että he:iJtä on anika.raSlti ku-
18083: Valiokunnan ehdotuksen mukaan, sellaisena        ritertrbava. Toinen ik:äsllitys ta'rus pitää nuo-
18084: kuin valiokunnan puheenjohtaja sen viime         ria rilkdllisia ylipäälnsä 1turmeltumattomina,
18085: kerralla täällä esitti, ei asianajajalle, joka   jotka ovat jou:t.nnoot jon[mn sath1!In:an
18086: määrätään tällaiseen tehtävään, suoritettaisi    t:a:iikka u~konaisten olosuhtBiden taikia rikol-
18087: mitään palkkiota. Pelkään, ettei tuollainen      liselle tielle. .Jälkimmälisen ikäsiltyskannan
18088: järjestelmä kuitenkaan vie toivottuun tulok-     omaajat h~onuo~J:isesti tahtoisivat nuoria ri-
18089: seen. Palkattornina asianajajina tultaisiin      kollisia ~tuomitta:essa. ja lkäsitel1täessä otetta-
18090: todennäköisesti käyttämään ainoastaan sel-       vaksi :pääasiassa hUIOlllioon lkasvatusperiaat-
18091: laisia henkilöitä, jotka ovat helposti saata-    teelt raulkaisuperiaatteen asemasta.
18092: vissa, esim. käräjille vuoroaan odottamassa          :Meidänik:in maassamme on ik:umpiaJkin nä-
18093: olevia, lähellä asuvia y. m. sellaisia asian-    k[jkohtia pohdittu ja nyt esillä oleva :lalki
18094: ajajia. Tämä lieneekin valiokunnan tar-          sisältää osan ikurmmankin suunnan ikäsitylk-
18095: koitus. :Mutta silloin on vaara uhkaamassa,      sest.ä, mutta raikentuu kuiten[ciit1 mnikaisu-
18096: että järjestelmästä kehittyy puhdas muo-         eJi kostoperiaart:Jtreen Pf)hjaJHe. On erikoisen
18097: dollisuus. Jos kerran ,halutaan mennä             mielenkiintoista ollut verrata hallituksen
18098:  asianajajapakkoon, niin järjestelmä on myös      esityksen wrustelujen peria:atteellista osaa
18099:  tehtävä tehokkaaksi. .Ja tehokkuuden edel-       nu0l1ison suojelua lkäsiteHeen ·komitean
18100: 362                                 Tiistaina H p. marraskuuta Hl3!J.
18101: 
18102: vuonna 1921 julkaistun mietinnön nuoriso-                  pitempiin periaatteellisiin selvittelyihin,
18103: riiko!lilism:utlt:a ikä:s:itte~~mäijn osa:an. H'al1ituk-   varsinkin kun hallituksenldn lakiesitykset
18104: sen esityksen perusteluissa esitetään varsin               kulkevat kautta linjan jo melkoisen pit-
18105: pitikä]l'e meneviä totealilllulks~a nuorisorikolli-        källe uudistusystävälliseen suuntaan ja
18106: suuden syistä, jopa myönnetään yhteiskun-                  kun sen lisäksi lakivaliokunta. kuten sen
18107: na.l1isiUa epäkolrdiil.lalkin, ikuten m. m. huo-           mietinnöstä näkyy, on tehnyt esitykseen
18108: noilla asunto-oloilla, olevan asiaan vailm-                vielä useita parannuksia. Tahtoisin lmi-
18109: tusta, mutta ihme kyllä päädytään vielä                    tenkin muutamista yksityiskohdista huo-
18110: edelleenkin edellä mainitsemani kostoperi-                 mauttaa, vaikka en ole katsonut aiheelli-
18111: aatteen kannalle.                                          seksi valiokunnan mietintöön liittää siitä
18112:     Edellä mainitsemani nuorisosuojelua kä-                poik!keavaa esitystä.
18113: sitellyt komitea, joka tunnetaan myöskin                      Valiokunnassa on harkittu mahdollisuuk-
18114: Bonsdorffin komitean nimellä, ei ol,e tahto-               sia erikoisten nuorisDtuomioistuimien pe-
18115: nut -          vai lieneekö komitean kokoon-               rustamiseen, mutta valiokunta on katsonut,
18116:  panosta johtuen puuttunut kyky - nähdä                    ettei siihen ole mahdollisuutta. Suurem-
18117: nuorisorikolli'luuden syynä k'lloudellisia tai             missa kaupungeissa.han asia tulee osittain
18118: yhteiskunnallisia tekijöitä. Sen sijaan sa-                toteutetuksikin sen kautta., että raastuvan-
18119: nottu komitea on huomannut, että nyky-                     oikeuden sama osasto aina käsittelee nuoria
18120: aikiainen elämä elokuvineen, tanssisaleineen               rikollisia koskevat kysymykset. Käsityks~mi
18121: y. m. mukavuuksineen sekä lisäksi vielä                    mukaan tämä ratkaisu ei ole tyydyttävä.
18122: puolueoppeineen johtaa nuorisoa rikok-                     Nuorisotuomioistuinten järjestäminen olisi
18123: siin. Näistä varsin yksipuolisista rikolli-                saatava mahdolliseksi joko siten, että sitä
18124: suuden syitä koskevista toteamuksista huo-                 varten perustetaan erikoiset tuomioistuimet
18125: limatta komitea rangaistuskysymykseen ja                   taikka ainakin siten, että asianomaista tuo-
18126: rangaistuksen vaikutukseen nwhden asettuu                  mioistuinta täydennetään nuorisokasva-
18127: varsin uudenaikaiselle kannalle.                           tusta erikoisesti tuntevilla henkilöillä. Jäl-
18128:     Sanotussa mietinnössä todetaan m. m.,                  kimmäisessä tapauksessa nuorten rikollisten
18129: että yhteiskunnan ei ole rangaistuksillaan                 asiat olisi alioikeuksissa käsiteltävä kulla-
18130: onnistunut vastustaa pahaa tai torjua                      kin istuntokaudella yhtenä päivänä, jolloin
18131: va·araa. Se ei ole myöskään soveltamalla                   siis oikeus voisi olla koolla erikoiskokoon-
18132: rikoslain säännöksiä nuoriin rikollisiin                   panossaan tarvitsematta Jisäjäseniä kutsua
18133: saanut rikollisuutta heidän keskuudessaan                  useampina päivinä.         Nuorisotuomioistui-
18134: vähenemään, vaan on päinvastoin melkein                    mien järjestäminen luonnollisestikin tuot-
18135: kaikkialla - Englanti lienee jossain mää-                   taa vaikeuksia ja. lisää myöskin jonkun ver-
18136: rin yhtenä harvoista poikkeuksista - näh-                   ran oikeuslaitoksen menoja, mutta sitten-
18137: nyt nuorison rikollisuutta osoiUavan kä.y-                 kin s·e käsitykseni mukaan on loppujen lo-
18138: rän kohoavan. Ja edelleen komitea lausuu:                   puksi järjestelykysymys, johon toivoisin
18139: ,Mutta ennenkaikkea pitäisi, niin kauan                    ainakin silloin kiinnitet.tävän huomiota, kun
18140: kuin tämä vain suinkin voi tulla kys:ymyk-                  oikeuslaitoksen yleistä uudistamista käsit<;I-
18141: seen, rangaistus korvata kasvatustoimen-                   lään.
18142: piteillä. Nuoret ·edustavat valtion kansa-                    Kysymys nuorten rikollisten oikeudelli-
18143: laisten tulevaa uutta polvea., joihin nähden               sesta puolustuksesta on myöskin tärkeä asia,
18144: kaukonäköisyys kehoittaa menettelemään                      johon valiokuntakin jo on kiinnittänyt huo-
18145: varovaisesti. Kaavan mu:kainen rankaisu-                   miotaan. Valiokunta ei ole katsonut voi-
18146: oikeuden soveltaminen heihin on useinkin                   vansa. ehdottaa puolustusasianajajan mää-
18147: kohtalokasta. -             Yhteiskunta voi kysy-          räämistä kiinteäksi, vaan jättänyt ehdotuk-
18148: myksen ollen nuorista rikollisista luopua                  seensa varauksen ja. lisäksi, kuten täällä
18149: kostoperia:atteen jäykästä seuraamisesta."                 herra oikeusministeri huomautti, jättänyt
18150: Nämä komitean mietinnöstä lainamnani                       käsittelemättä myöskin tämän palkkiokysy-
18151: lausumat ovat varsin merkittäviä, ja minä                   myksen. Minä en voi mennä sanomaan,
18152: olisin suonut, että hallituksen esitys nyt                 .onko nykyisen lainsäädännön mukaan ja
18153:  lähes parikymmentä vuotta myöhemmin val-                  nYkyisten oikeuskäyntitapojen mukaan mah-
18154: mistettuna olisi voinut jo rakentua yksin-                 dollista paikallisen asianajajan määräämi-
18155: omaan kasvatusperiaatteen pohjalle.                        seen, mutta luulisin, että .ainakin kaikille
18156:     En katso olevan aihetta ryhtyä tämän                    raskaimmista rikoksista syytetyille pitäisi
18157:                                     ~uoret   rikoksentekijät.
18158: 
18159: voida tälläkin lailla määrätä puolustus-          den voidaan katsoa vaikuttavan häneen tur-
18160: asianajaja ja pitäisi voida myöskin jolla-        miollisesti, mutta se ei riitä. ,Jo se, että
18161: kin tavalla määrätä heidän palkkionsa.            nuori vanki joutuu yleiseen vankilaan, si-
18162:    Varmaankin jokainen, joka on joutunut          nänsä vaikuttaa häneen ehkä vahingollisesti
18163: käräjäsaleis&"t seuraamaan rikolli.<;ten esiin-   ja sitä paitsi asetan kyseenalaiseksi, onko
18164: tymistä, on voinut panna merkille, kuinka         ylipäänsä useammin rangaistujen vanhem-
18165: avuttomina juuri nuoret ja erikoisesti ensi-      pien vankien seura missään suhteessa nuo-
18166: kertalaiset syytetyt esiintyvät. He ovat          relle rikolliselle kohottavan.
18167: saattaneet tehdä rikoksensa olosuhteissa,            On mielenkiintoista todeta, että tähän
18168: jotka eivät lainkaan viittaa rikollisiin tai-     kysymykseen on eduskunnan huomiota ldin-
18169: pumuksiin, mutta joutuessaan oikeuteen            nitetty jo niin varhain kuin vuonna 1909,
18170: heitä yleiset syyttäjät ylipäänsä käsittele-      jolloin maamme si1loinen prokuraattori
18171: vät niinkuin rikollisia yleensäkin. Tosin         eduskunnalle antamansa kertomuksen van-
18172: kyllä laissa annetaan syyttäjälle mahdolli-       kilaoloja käsittelevässä osassa lausui m. m.:
18173: suus harkita melkoisen vapaasti kutakin ta-       ,Erittäin surkuteltavaa on, ettei nuoria ri-
18174: pausta, vieläpä varataan mahdollisuus nuor-       koksentekijöitä vankilaviranomaisten yri-
18175: ten syytettyjen rikosten vaikuttimienkin          tyksistä huolimatta aina ole voitu pitää eril-
18176: selvittämiseen, mutta ilmeisestikin useim-        lään vanhemmista vangeista ja vielä vähem-
18177: missa tapauksissa syyttäjät tulevat edelleen-     män on ollut mahdollisuutta omistaa heille
18178: kin esiintymään vain syyttäjinä eikä suin-        järkiperäistä käsittelyä." Sen jälkeen meillä
18179: kaan humaanisina nuorten rikollisten teko-        on edistytty niin paljon, että Keravalle on
18180: jen ymmärtäjinä. Kun nuori henkilö ei             voitu järjestää mainitsemani erikoinen nuo-
18181: ole tottunut oikeudessa esiintymään eikä          risovankila. Hyväntapaiset nuoret rikolli-
18182: hänellä ole sellaista avustajaa, joka häntä       Ret voidaan sinne sijoittaa ja varmaankin
18183: voisi tukea ja puolustaa, niin paitsi sitä,       sen vaikutus ja merkitys on ollut erikoi~
18184: että tuomio saattaa tulla liian ankara, nuo-      sen suotuisa. Mutta asiassa pitäisi ehdot-
18185: reen mieleen jää helposti katkeruus ja syn-       tomasti päästä vielä askel eteenpäin, pitäisi
18186: tyy uhma koko oikeuslaitosta kohtaan. Jos         päästä siihen, että kaikki rikoksista tuomi-
18187: sen sijaan syytetyllä on puolustaja, joka voi     tut nuoret voitaisiin sijoittaa erilliseen lai-
18188: rohkaista syytettyä ja esittää hänen puoles-      tokseen. Nykyisinhän nuorisovankilaan van-
18189: taan häntä ihmisenä puolustavia lausuntoja,       git lähetetään sen tutkimuksen perusteella,
18190: niin vaikka tuomio siitä huolimatta joudu-        jonka vankilapsykiatri suorittaa. Ne nuo-
18191: taankin langettamaan, nuorelle rikolliselle       ret vangit, jotka eivät psykiatrin tutkimuk-
18192:  jää kuitenkin sellainen tunne, ettei hän         sissa osoittaudu kelvollisiksi nuorisovanki-
18193: vielä sentään ole aivan kelvoton ja että          lan asukkaiksi, saavat jäädä rikostaan so-
18194: hän vielä voi rangaistuksen kärsittyään al-       vittamaan yleiseen rangaistuslaitokseen.
18195: kaa uuden elämän.                                 Vaikka en vähimmässäkään määrässä aliar-
18196:     Kolmas erikoisen tärkeä asia on kysymys       vioi psykiatrin mahdollisuuksia määritellä
18197: nuorten rikollisten sijoittamisesta vankilaan.    rikollisen taipumuksia, niin hyvällä syyllä
18198: Meillähän on jo olemassa erikoinen nuoriso-       voidaan kuitenkin asettaa kyseenalaiseksi,
18199: vankila, johon sellaiset nuoret rikolliset jou-   voiko mainitunlainen tutkimus sittenkään
18200: tuvat, joihin katsotaan voitavan soveltaa         läheskään kaikissa tapauksissa antaa täy-
18201:  erikoista työkasvatusta. Mutta suuri osa         sin oikeata kuvaa nuoren rikollisen taipu-
18202: nuorista rikollisista joutuu edelleenkin tuo-     muksista ja kehitysmahdollisuuksista. Kun
18203: miotaan kärsiessään vanhemman paatuneen           lisäksi lain mukaan nuorten rikollisten ran-
18204:  rikollisaineksen joukkoon. Missään tapauk-       gaistusaika pitenee nuorisovankilaan joutu-
18205: sessa ei kuitenkaan nuoria rikollisia, var-       misen kautta, niin ei ole lainkaan ihmetel-
18206: sinkaan ensikertalaisia, saisi sijoittaa van-     tävää, vaikkapa sellaiset rikolliset, joilla ei
18207:  hempien vankien joukkoon, sillä vanhem-          ole halua nuorisovankilaan siirtymiseen,
18208: pien, jo ehkä useinkin rangaistujen vankien       koottaisivat vointinsa mukaan johtaa tut-
18209:  vaikutus saattaa muodostua nuoreen van-          kijoita harhaan ja siten vaikeuttaa nykyi-
18210:  kiin nähden erikoisen tuhoisaksi. Tosin          sen systeemin läheskään täydellistä onnistu-
18211:  kyllä esillä olevan lain 26 § määrää 21          mista.
18212:  vuotta nuoremman vangin pidettäväksi eril-          Ennenkuin päästään tyydyttäviin tulok-
18213:  lään sellaisista vanhemmista vangeista, joi-     siin nuorten rikollisten käsittelyssä, nuoriso-
18214: 36J                                    Tiistaina 14 p. marraskuuta 1939.
18215:            - --   -------------~   -------   -------------   ------ -- ----   ·---~------   -   --· -
18216: 
18217: 
18218: 
18219: 
18220: vankilaa olisi laajennettava niin, että sinne                                   dollista ottavan nuorisovankilajärjestelyky-
18221: koottaisiin kaikki tuomion saaneet nuoret                                       symyksen harkittavakseen ja saatettavaksi
18222: rikolliset ja siellä suoritetun lyhemmän tai                                    suotuisaan lopputulokseen.
18223: pitempiaikaisemman koeajan jälkeen ja jat-                                        Olen tahtonut edellämainitsemani näkö-
18224: kuvan tutkimuksen jälkeen kelvolliseksi ha-                                     kohdat nuorisorikollisia koskevassa kysy-
18225: vaitut voitaisiin siirtää työkouluun. Ne,                                       myksessä esittää, koska pidän sitä sellai-
18226: jotka eivät olisi kelvollisia työkouluun siir-                                  sena, että sen poistamiseksi olisi kaikin kei-
18227: tymään, saisivat kärsiä rangaistuksensa var-                                    noin työskenneltävä.
18228: sinaisella vankilaosastolla, mutta hekin jäi-
18229: sivät kuitenkin ikäistensä joukkoon eivätkä                                         Ed. Erich: Herra ensimmäinen vara-
18230: joutuisi saamaan vaikutteita vanhemmilta                                         puhemies! Vaikka käsitykset siitä, millä ta-
18231: rikollisilta. Silloin voitaisiin myöskin ot-                                     valla yhteiskunnan tehokkaimmin ja tarkoi-
18232: taa harkittava:ksi nuorisovankilaan joutu-                                       tuksenmukaisimmin on reagoitava nuoria
18233: vien rangaistusajan piteneminen siten, että                                      rikoksentekijöitä vastaan, ovatkin olleet hy-
18234: mahdollisesti niillekin, jotka eivät sopeudu                                     vin erilaisia ja osittain keskenään ristirii-
18235: työkasvatuksen alaisiksi, voitaisiin määrätä                                     taisia, on lakivaliokunnan mietintö, kuten
18236: rangaistusajan automaattinen jatkuminen.                                         valiokunnan puheenjohtaja jo on täällä
18237: Voitaisiin esim. kaikille nuorille rikollisille,                                 huomauttanut, ollut täysin yksimielinen.
18238: joiden vankeus- tai kuritushuonerangaistus                                       Tämä lienee eräänlaisena todistuksena siitä,
18239: on esim. vähintään vuosi, määrätä vaikkapa                                       että valiokunta on löytänyt oikean keski-
18240: kolmen kuukauden koeaika, jonka jälkeen                                          tien, johon käsittelyn aikana esiintyneet
18241: päätettäisiin joutuuko asianomainen nuori-                                       eri katsantokannat ovat voineet yhteensu-
18242: sovankilan työkouluosastolle. Niille, jotka                                      lautua. Valiokuntaa tuskin tällä kerralla
18243: voitaisiin hyväksyä kasvatusosastolle, voi-                                      eräältä taholta voitaneen syyttää liiallisesta
18244: taisiin koeaika laskea rangaistuksen lyhen-                                      hätiköimisestä tai kiireellisyydestä, sillä va-
18245: nykseksi, kun taas työkouluun soveltumat-                                        liokunta on koettanut hankkia asiaan mah-
18246: tomat saisivat koeajan jälkeen kärsiä alku-                                      dollisimman monipuolisen ja pätevän va-
18247: peräisen tuomionsa. Tällöin varmaankin                                           laistuksen ja m. m. tehnyt matkan Keravan
18248: päästäisiin siihen, että jokainen nuori ri-                                      nuorisovankilaan tutustuakseen itse pai-
18249: kollinen pyrkisi käyttäytymään mahdolli-                                         lmlla meillä nuoriin rikoksentekijöihin n;v-
18250: simman hyvin ja sopeutumaan kasvatusosas-                                        kyään noudatettaviin menetelmiin. Tällä
18251: tolle, varsinkin kun olisi sekin mahdolli-                                       retkellä valiokunta on voinut tyydytyksellä
18252: suus, että hyvän käytöksen tuloksena olisi                                       todeta, että päähuomio yleensä pannaan
18253: ehkä lopuksi lyhyempi rangaistusaikakin                                          kasvattavaan ja siveellistä ryhtiä vahvis-
18254: kuin rangaistus vankilaosastolla. Voita-                                         tavaan puoleen samalla kun pyritään sii-
18255: neen huomauttaa, ettei tämmöinen järjes-                                         hen, että nuorilla rikoksentekijöillä on ran-
18256:  tely ole rikoslain säädännön periaattei-                                        gaistuksen kärsittyään mahdollisuus ran-
18257: den mukaan mahdollista. J\futta ainakin                                          gaistusaikana saamiensa tietojen ja taito-
18258: harkinnan arvoisena näitäkin nä:kökohtia                                         jen avulla kunniallisella työllä itseään
18259:  pitäisin, ja luulisin, että oikeudenmukaisuus                                   elättää.
18260: tulisi täten vähintään yhtä hyvin toteute-                                          Tahtomatta enemmälti kosketella niil~i.
18261: tuksi kuin nyt esilläolevassa laissa, jonka                                      mietinnön kohtia, joita valiokunnan hena
18262: mukaan pitempi vankeustuomio uhkaa pa-                                           puheenjohtaja on lausunnossaan käsitellyt
18263: remman käytöksen tuloksena.                                                      ja yhtyen useassa kohdassa siihen, mitä ed.
18264:    Ilman muuta on selvää, että nuorisovan-                                       r~ehtonen äsken lausui, rohkenen huomaut-
18265: kilan täydellinen järjestäminen on myös-                                         taa, että niinhyvin perusteltu kuin halli-
18266: kin taloudellinen kysymys, mikä luonnolli-                                       tuksen esitys onkin, valiokunta on kuiten-
18267: sestikin asettaa esteitä uudistuksen toteut-                                     kin katsonut tarpeelliseksi tehdä siihen eri-
18268: tamiselle tällä hetkellä. Mutta minulla on                                       näisiä muutoksia ja perusteluissaan de lege
18269: kuitenkin se käsitys, että toimenpiteet nuor-                                    ferenda vastaisuudessa säädettävään lakiin
18270: ten rikollisten pelastamiseksi joutumasta                                        nähden esittää hallituksen harkittavaksi
18271: jatkuvasti rikosten teille varsin pian kor-                                      eräitä näkökohtia.
18272: vaavat toista kautta ne varat, jotka valtio                                         Mitä ensinmainittuihin tulee, on valio-
18273: tähän tarkoitukseen uhraa. Sen vuoksi toi-                                       kunta pitänyi; tarpeellisena ulottaa lain 2
18274: voisin hallituksen niin pian kuin se on mah-                                     ja 3 §: n rikoksentekijään nähden poikkeuk-
18275:                                     ?\ uoret rikoksentekijät.
18276: 
18277: sellisen humaanisia näkökohtia myöskin vä-        sentekijän rangaistusajan katsottava aina
18278: häisempiin poliittisiin rikolli'liin. Valio-      ja poikkeuksettomasti pidentyneen, jos ran-
18279: kunta on ollut täysin yksimielinen siitä,         gaistus on kuritushuonetta, kahdella, ja jos
18280: että nuoren rikoksentekijän, jonka rikos ei       se on vankeutta, yhdel1ä vuodella yli tuo-
18281:  ole rikoslain 11 luvun 4 a § :n eikä 16 lu-      mlossa määrätyn ajan. Ruotsin laki 15
18282:  vun 24 §: n tarkoittamaa vakavampi, on           päivältä kesäkuuta 1935 nuorisovankiloista
18283: saatava nauttia samoja etuja kuin nuoren          tekee 12 § :n 2 momentissa vapautumisen
18284:  rikoksentekijän uuden lain mukaan yleen-         mahdolliseksi jo vuoden kuluttua ja aikai-
18285: säkin. Tällaiset nuoret, poliittiset rikoksen-    semminkin, jos siihen harkitaan olevan eri-
18286:  tekijät ovat tavallisesti enemmän välikap-       tyistä syytä (särskilda skäl). Valiokunta
18287:  paleita kuin varsinaisia tekijöitä, johtui ri-   on pitänyt kohtuullisena tässä suhteessa yh-
18288:  kos sitten miltä taholta alkuperänsä juon-       denmukaistnttaa suomalaista lakia länti-
18289:  tavan uuden, mutta meidän kansanvaltai-          sen naapurimaan lainsäädiinnön kanssa ja
18290: .sille oloillemme vieraan ja juurettoman          senvuoksi muuttaa esitystä valiokunnan
18291:  näkemyksen hurmiosta.                            mietinnön 17 §: stä tarkemmin näkyvällä
18292:     Toinen periaatteellisesti varsin huomat-      tavalla sekä lisätä rangaistusten täytän-
18293:  tava muutos, minkä valiokunta on hallituk-       töönpanoa koskevan asetuksen muuttamista
18294: sen esitykseen tehnyt, koskee lain 7 §: ää.       tarkoittavan lain 9 §: ään uuden 3 momen-
18295:  Esityksen mukaan olisi sääntönä ollut, että      tin, jonka mukaan nuori rikoksentekijä,
18296:  nuori rikoksentekijä, jonka oikeus tuomit-       luonnollisesti sillä edellytyksellä, että hän
18297:  see enintään yhden vuoden vapausrangais-         r.uorisovankilassa on käyttäytynyt erittäin
18298:  tukseen, saa ehdollisen tuomion, ja ehdot-       hyvin, voidaan lopullisesti vapauttaa jo
18299:  toman vain siinä tapauksessa, että erityiset     sitten kun yleisen tuomioistuimen tuomit-
18300: syyt sitä vaativat. Kun ottaa huomioon,           sema rangaistusaika on ]oppuun kärsitty,
18301:  -että nuorisorikollisuus varsinkin suurem-       siis ilman hallituksen esitvkseRsä tarkoitet-
18302:  missa kaupungeissa on saavuttanut arve-          tua pidennystä.             ·
18303:  luttavan laajuuden ja että nuorten rikok-           Minä tulen sitten siihen kohtaan, jo-
18304:  sentekijäin joukossa on myöskin suhteelli-       honka herra oikeusministeri äskeisessä, kiel-
18305:  sen vakavaraisista oloista lähteneitä, joita     tämättä hyvin suurta huomiota ansaitse-
18306:  ei ainakaan omaisuusrikokseen viekottele         vassa lausunnossaan, kajosi. Valiokunta on
18307:  taloudellinen ahdinkotila, vaan irstailun tai    pitänyt mahdollisena päälain 23 §: ään li-
18308:  juopottelun halu tai joku muu siveellisesti      sätä uuden, toisen momentin, jonka mu-
18309:  täysin ala-arvoinen motiivi, ja vielä silmäl-    kaan oikeuden on nuorelle rikoksenteki-
18310:  läpitäen sitä vakavaa tosiseikkaa, josta mi-     jälle, joka on vangittuna eikä syystä tai
18311:  nulle eilen muuan Helsingin kaupungin            toisesta voi hankkia itselleen avustajaa,
18312:  viskaaleista huomautti, että nykyisen poik-      tällainen määrättävä, jos se suinkin käy
18313:  keuksellisen tilanteen vallitessa, jolloin ra-   päinsä. On katsottu, että näissä tapauksissa
18314:   joitettu ilta- ja yövalaistus on omiaan hou-    tuomioistuimen käsiteltävänä oleva asia on
18315:  kuttelemaan rikollisia henkilöitä nimen-         siksi komplisoitu ja vakavaluontoinen, että
18316:  omaan omaisuusrikoksiin pahaa-aavistamat-        huoltolautakunnan edustajan kyky ei lähes-
18317:  tomia ja suojattornia kansalaisia vastaan,       kään aina riitä tehokkaan avustuksen anta-
18318:   olisi arveluttavaa nuoriin rikoksentekijöi-     miseen, vaan että tällaista avustusta var-
18319:   hin sääntönä sovelluttaa sellaista käsitystä,   ten on määrättävä varsinainen asianajaja.
18320:   että äskenmainitun rangaistusasteikon puit-        Pyydän tämän muutoksen johdosta eri-
18321:  teissa yleensä pääsee ehdollisella tuomiolla.    koisesti painostaa seuraavia seikkoja. Ny-
18322:   Se olisi helposti suorastaan omiaan rohkai-     kyisinkin on asianajotointa yleisesti harjoit-
18323:  semaan ja yllyttämään rikollista tahtoa.         tava henkilö velvollinen maksutta avlL'!ta-
18324:   Tämän vuoksi on katsottu asianmukaiseksi        maan köyhiä oikeudesRa, milloin tuomari
18325:   sovelluttaa ehdollisia rangaistustuomioita      määrää. Minulle esimerkiksi on asiana;ja-
18326:   koskevan lain yleisiä periaatteita nuoriin-     jana ainakin neljä kertaa sattunut tällai-
18327:   kin rikoksentekijöihin kuitenkin sillä luon-    nen määräys Helsingin raastuvanoikeudelta,
18328:   nollisella poikkeuksella, että Yiitatun lain    enkä luule näitä asioita hoitaneeni. vähem-
18329:   2 § ei koske heit~.i.                           män tunnollisesti kuin muita minulle us-
18330:      Edelleen oli'li esityksen 17 § :n mukaan     kottuja tehtäviä. Tunnolliseen asianajoon
18331:   nuorisovankilaan tuomitun nuoren rikok-         velvoittaa oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
18332: 366                          Tiistaina 14 p. marraskunta 1939.
18333: 
18334: 10 §, jonka mukaan asiamiehen on rehelli- jutut joutuvat yhdenmukaisuussyistä sa-
18335: sesti ja kaikella ahkeruudella hänelle us- man osaston käsiteltäviksi. Nykyhetkelläkin
18336: kottua asiaa hoidettava. Sillä eihän asian- lienee varsin perusteltu se joskus julkisuu-
18337: ajaja ole ainoastaan vapaan elinkeinon har- ' dessakin esitetty ajatus, että km1 lain
18338: joit.taja, vaan sen käsityksen mukaan, mikä kautta vaarallisista rikoksenuusijoista 27
18339: t")Simerkiksi Suomen Asianajajaliitossa -       päivältä toukokuuta 1932 perustettuun van-
18340: jonka taitava ja tarmokas sihteeri on edus- kilaoikeuteen, paitsi vankeinhoitolaitoksen
18341: kunnan jäsen - vallitsee, myöskin oikeu-        päällikköä, tuomaria ja lääkäriä, kuuluu
18342: den avustaja siinä mielessä, että hänen, neljäskin jäsen, jonka pätevyysvaatimuk-
18343: samalla kun hän tarmokkaasti ajaa pää-          sista laki vaikenee, tällaisena neljäntenä
18344: miehensä etua, on pyrittävä auttamaan tuo-      jäsenenä nimenomaan niitä laajennettu;ja
18345: mioistuinta aineellisen totuuden esillesaa- tehtäviä silmälläpitäen, joita vankilaoikeu-
18346: misessa. Sitäpaitsi jo puhtaat ambitionäkö-     della tulee olemaan nuoriin rikoksenteki;jöi-
18347: kohdat kannustanovat asianajajaa erityisen bin nähden, saattaisi olla äiti, jolla on ko-
18348: tunnollisesti suhtautumaan tuomioistuimen kemusta kasvatusta koskevissa kysymyk-
18349: hänelle määräämiin tehtäviin, sillä jo mää- sissä.
18350: räys sellaisenaan osoittaa, että oikeus tun-       Vihdoin on valiokunta ollut suurin piir-
18351: tee luottamusta häntä kohtaan. Minä luu- tein yksimielinen siitä, että rikosoikeudel-
18352: lisin, että tällaisen avustajan saaminen linen ikäraja olisi koroitettava täytettyyn
18353: yleensä kaupungeissa ja tiheämmin asn- 16 vuoteen. Nuoren rikoksentekijän kyp-
18354: tu111a seuduilla ei kohtaa minkäänlaisia ~Syys on luonnollisesti sellaisenaan in casu,
18355: vaikeuksia, mutta minä myönnän herra oi- kussakin erikoistapauksessa, arvosteltava,
18356: keusministerin huomautuksen siitä, että mutta kun ikäraja lapsen ja nuoren henki-
18357: asian järjestäminen maaseudulla on paljon lön välillä v. 1936 annetun lastensuojelu-
18358: vaikeampaa, täysin oikeutetuksi. Kummin- lain mukaan on 16 vuotta ja viimeksimai-
18359: kin on mielestäni tällainen kohta otettava nittua lakia lienee pidettävä yleisesti nor-
18360: lakiin ja oikeudenkäyntireformin yhtey- mia antavana, olisi yhdenmukaistuttaminen
18361: dessä harkittava, mitenkä asia tulisi tarkoi- lastensuojelulain ja tämän, samoinkuin
18362:  tlLk:senmukaisimmin koko laajuudessaan, jo- eräiden muidenkin lakien, kanssa suotava.
18363:  hon ed. r_,ehtonenkin on viitannut, järjes- Esityksen antaminen tarkoitetussa suh-
18364:  tettäväksi, ja millä tavalla asianajajan hä- teessa kuuluu kuitenkin luonnollisesti hal-
18365:  nelle tällä tavalla koituneosta lisätehtävästä litukselle.
18366:  aiheutunut työ ja vaiva tulisi korvatuksi.        Lopuksi pyytäisin yhtyen siihen, mitä
18367:  Oikeudenkäyntireformin, jota niin kauan ed. r~ehtonen täällä on esiintuonut, esittää
18368:  aikaa on valmistettu ja odotettu ja josta sen toivomuksen, että nuoret rikoksenteki-
18369:  meidän nykyinen hallituksemme ei poik- jät, mikäli mahdollista, vielä tarkemmin
18370:  keuksellisissakaan oloissa katsone olevan kuin nykyään koetettaisiin pitää erillään
18371:  syytä enää kovin kauan viivytellä esityksen vanhemmista, myöskin tutkintovankeuden
18372:  antamista eduskunnalle, varsinkin, kun re- aikana. Nuorten rikoksentekijäin enemmis-
18373:  formin toteuttaminen ei tule kalliiksi, yh- töhän on kuitenkin pohjaltaan turmeltuma-
18374:  teyteen soveltunee paraiten myöskin lykätä tonta ja hyvillekin vaikutuksille altista.
18375:  ed. .A. Lehtosen lausunnossaan mainitsema Vähänkin pitempiaikainen yhdessäolo van-
18376:  kysymys erityisistä n. s. nuorisotuomioistui- hempien varsinaisten ,ammattimiesten"
18377:  mista, joihin muuten mietinnön perusteluis- kanssa voi heidän herkkään mieleensä vai-
18378:  sakin on viitattu.                             kuttaa vahingollisemmin kuin ehkä mikään
18379:     Valiokunnassa kuulluista asiantuntijoista muu.
18380:  ovat erikoisesti oikeusneuvosmies Nilsson ja
18381:  edustaja Lumme, joilla molemmilla on pit-         Ed. s a lm i a l a:   Herra puhemieB r
18382:  käaikaista kokemusta näissä asioissa, pai- Olen sitä mieltä, että nuoriin rikoksenteki-
18383:  nostaneet nuorisotuomioistuinten tärkeyttä. jöihin nähden rangaistusta sanan rikos-
18384:  Vaatimaton askel tähän suuntaan sisältyy, oikeudellisessa mielessä olisi käytettävä vii-
18385:  kuten jo on huomautettukin, välillisesti hal- meisimpänä keinona, ultima rationa, silloin
18386:  lituksen esityksen 24 §: ään, jonka mukaan kun ei enää kasvatus- ja suojelutoimen-
18387:  useampiosastoisissa      raastuvanoikeuksissa piteistä katsota olevan apua. Mutta toi-
18388:  kaikki nuoria rikoksentekijöitii koskevvt selta puolen rohkenen olla sitä mieltä, ei' ii
18389:                                     Xuoret rikoksentckijät.                                   .'367
18390: 
18391: rikoslainsäädäntö, joka oleellisesti hävittää     valiokunnan mietinnön mukaan sanotaan
18392: sen psykoloogisen pakon, jonka rangais-           23 § : n 2 momentissa sen sijaan: ,Milloin
18393: tuksen uhka preventiivisenä, ennakkoestä-         syytetty on vangittu, eikä hän voi hankkia:
18394: vana keinona muodostaa rikollisuutta vas-         itselleen avustajaa, määrätköön oikeus
18395: taan, on harhautunut ja väärällä tidlä.           häntä avustamaan henkilön, joka yleisesti
18396: Näin on asian laita varsinkin nuoriin ri-         harjoittaa asianajotointa, jos se ilman huo-
18397: kollisiin nähden, joiden mieliin vielä voi-       matta.vaa vaikeutta ja hankaluutta käy
18398: daan kasvatuksellisesti vaikuttaa. Halli-         päinsä." Tässä ei siis velvollisuutta ole ra-
18399: tuksen ehdotus on käsitykseni mukaan jo           joitettu yksinomaan köyhään Sy"j'tettyyn
18400: mennyt sangen pitkälle tässä suhteessa luo-       nähden. Sanaa ,voi" ei voitane tulkita niin
18401: dessaan suuren määrän sellaisia tapauksia,        ahtaasti, että se tarkoittaisi yksinomaan
18402: jois<>a nuori henkilö saattaa rikollisesta        taloudellista mahdottomuutta. Tämä lain-
18403: teostaan selvitä rangaistuksetta. Ne ovat         kohta voi mielestäni antaa aihetta kauas-
18404: omiansa höllentämään nuoren käsitystä             kantoiselle tulkinnalle.      Onko siinä ky-
18405: niistä rajoista, joiden yli ei saa rangais-       symys laajemmasta avustuksesta kuin oi-
18406: tuks·etta kulkea. Niitten kautta heikenne-        keudenkäymiskaaren 15 luvun 9 § :ssä ~
18407: tään lain ja yhteiskuntajärjestyksen sekä         Rajoittuuko se toisin sanoen juuri mainitun
18408: kolmannen oikeuden kunnioitusta ja py-            lainkohdan tarkoittamaan avustamiseen vain
18409: hyyttä. Samasta syystä herättää ainakin           oikeuden edessä, vai onko tarkoitus, että
18410: epäilyksiä se, että ehdollinen rangaistus-        asianajaja voidaan velvoittaa avustamaan
18411: tuomio on hallituksen ehdotuksessa sää-           vangittua koko oikeudenkäynuln ajan kul-
18412: detty melkein pakolliseksi niissä tapauk-         loinkin kysymyksessä olevan asian hoidossa,
18413: sissa, joissa se vuoden 1918 lain .mukaan         jolloin hän siis olisi velvollinen ennen asian
18414: voidaan antaa.        Tällainen säännös on        esille tulemista oikeudessa tutustumaan sii-
18415: omiaan tehostamaan niitä epäilyksiä, joita        hen ja valmistumaan vangitun puolustuk-
18416: on joskus tahdottu tuoda esille ehdolliseE        seen. Kumpikin tulkinta lienee mahdolli-
18417: rangaistustuomion suhteen. Käsitys: en-           nen. Ainakin voidaan niitä pätevillä syillä
18418: simmäinen kerta ei ole vaarallinen, saavut-       puolustaa. Sellaisesta avustamisesta, jota
18419: taisi entistä enemmän todellisuuspohjaa ja        oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 9 § edellyt-
18420: vaarantaisi taistelua rikollisuutta vastaan.      tää ja johon asianajaja ryhtyy säännölli-
18421:  'Tämän vuoksi onkin tyydytyksellä todet-         sesti aivan valmistumattomana ja asiaan
18422: tava, että lakivaliokunta on muuttaen             perehtymättömänä, ei varmastikaan ole tar-
18423: hallituksen ehdotusta jättänyt ehdollisen         koitettua hyötyä. Se ei voi vastata puo-
18424: rangaistustuomion käyttämisen riippuvaksi         lustuksen varsinaista ja oleellisinta tarkoi-
18425: vuoden 1918 lain edellytyksistä sillä poik-       tusta. Eihän asianajajalla ole eikä voi
18426: keuksella, mikä mietimiön mukaisessa              olla tällöin sitä asiantuntemusta, mitä puo-
18427:  7 § : ssä säädetään.                             lustus vältHimättömästi edellyttää. Hänen-
18428:     Tämän jälkeen pyytäisin saada myös            hän täytyisi ennenkaikkea tuntea ne olosuh-
18429: kosketella lakiehdotuksen 23 § : n 2 mo-          teet, 'joissa rikos on tehty ja joissa rikolli-
18430: menttia sellaisena kuin se on lalrivalioknn-      nen päätös on vähitellen kypsynyt. Hänen
18431: nan mietinnössä.                                  täytyisi olla tietoinen niistä olosuhteista,
18432:     Oikeudenkäymislmaren 15 luvun 9 § :ss.ä       joissa kysymyksessä oleva henkilö on kasva-
18433:  sanotaan: ,Joka yleisesti as.ianajotointa        nut. Kaikki tämä tuntemus on välttämä-
18434: harjoittaa, olkoon velvollinen maksutta           töntä, jotta puolustuksesta voitaisiin lain-
18435:  auttamaan köyhiä oikeuden edessä, milloin        kaan puhua. Kun meillä on voimassa tut-
18436:  tuomari määrää." Tämä velvollis.uus on           kimusmenetelmä rikosprosessissa, voi tuo-
18437:  siis asianajajalle säädetty vain köyhää syy-     mari kyllä prosessin johdolla saada esille
18438:  tettyä kohtaan. Niinikään rajoittuu hänen        sen, mikä voidaan tuoda esille oikeuden-
18439: velvollisuutensa ·esiintymiseen avustajana        käynnissä ilman edelläkäypää tutkimusta,
18440:  vain oikeuden edessä. Täss.ä on toisin sa-       mutta tuomari ei voi millään tavoin myötä-
18441:  noen kysymys siis sellaisesta avustamisesta,     vaikuttaa sellaisten asiain selville tulemi-
18442:  joka rajoittuu määr~ittyyn oikeudenkäynti-       seen, joista eivät asiakirjat, asianosaiset ja
18443:  tilaisuuteen eikä siihen sisälly siis tehtävä,   läsnäolevat todistajat tiedä mitään. Mutta
18444:   joka edellyttäisi tai vaatisi työtä ulkopuo-    juuri näiden seikkojen esille tuominen olisi
18445:  lella asian käsittelyn oikeudessa. Laki-         ehkä mitä tärkeintä, jotta päästiiisiin IWl-
18446: 368                           Tiistaina 14 p. marraskuuta 1939.
18447: 
18448: teriaalisesti oikeaan tulokseen. Koko puo-        työstä maksetaan. Eihän edes lääkäri ole
18449: lustus jäisi niin ollen enemmän tai vähem-        velvollinen antamaan varattomallekaan mak-
18450:  män muodolliseksi ja siihenkin voitaisiin        sutta sairaanhoitoa ja kuitenkin on lääkä-
18451: lisäksi turvautua maaseudulla yleensä vain        rillä monopolioikeus, jollaista asianajajalla
18452:  varsinaisilla käräjillä, sillä harvemmin on      ei ole. Ehkä se johtuu siitä, että luullaan
18453: välikäräjillä sellaisia asianajajia, joita voi-   asianajajan vuolevan kultaa puuveitsellä.
18454: taisiin puolustajiksi määrätä. Mutta van-         Voi olla niin, että joskus on asianlaita ollut
18455: gitun syytetyn asiahan joutuu sangen              niin, nykyisin on totuus, että asianajajan
18456: usein, jollei nyt säännöllisesti, juuri väli-     jokapäiväinen leipä on useimmiten sangen
18457: käräjillä käsiteltäväksi. Maaseudulla, jossa      ankaran työn takana, ankaramman kuin
18458: valtaosa tällaisia nuoria rikoksentekijöitä       ehkä monen muun. Hänellä on suuret toi-
18459: koskevia asioita käsitellään, ei siis ole mah-    mistokustannukset, hänen on vastattava mo-
18460: 4ollista antaa hänelle sitä vähäistäkään          nista sellaisista menoista, joita ei ole muilla
18461: -apua, jota oikeudenkäymiskaaren 15 lu-           vapaiden ammattien harjoittajilla, ja 'kuten
18462: vun 9 § :n mukainen avustaminen sisältäisi.       sanottu hänellä ei ole minkäänlaista mono-
18463: Voidaan olettaa, että tulkinta sen vuoksi         polioikeutta, hänen kanssaan voi ryhtyä
18464:  pakosta pyrkii siihen, että asianajaja kysy-     kilpailemaan kuka tl}hansa, joka osaa tyy-
18465: myksessä olevan 23 §: n perusteella voitai-       dyttävästi kirjoittaa. Sen vuoksi on, kuten
18466: siin määrätä todellisen puolustajan tavoin        sanoin, kohtuutonta velvoittaa asianajajaa
18467: avustamaan nuorta vangittua syytettyä.            suorittamaan ilmaiseksi sitä puolustustyötä,
18468: Laki nuorista rikollisista asiallisesti vaati-    josta huolehtiminen on itse asiassa valtio-
18469: sikin välttämättömästi, että nuoren rikok-        vallan asia, varsinkin kun se saattaa sa-
18470: sentekijän puolustus selvästi järjestettäisiin    malla tuottaa hänelle monenlaista sellaista
18471: nykyaikaisten periaatteiden mukaan. Ri-           haittaa hänen säännöllisessä työssään, jota
18472: kosprosessissa nuoria rikoksentekijöitä vas-      hän ei voi oikeudessa esittää tai todistaa
18473: taan on meillä tässä kohden anteeksianta-         vapautuakseen hänelle suunnitellusta työ-
18474: maton puutteellisuus, kun valtiovalta ei          velvollisuudesta.
18475: ole huolehtinut siitä, että materiaalisen to-        Katsoisin siis oikeuden vaativan, että
18476: tuuden turvaamiseksi ja kriminaalipoliitti-       asianajajalle maksettaisiin kohtuullinen kor-
18477: .sesti oikean ratkaisun vakuudeksi edes nuo-      vaus siitä työstä, minkä hän nuoren rikok-
18478: rille syytetyille olisi järjestetty puolustus.    sentekijän puolustajana määräyksen nojalla
18479:  Tähän saakka on vain kehitetty syyttäjien        suorittaa. Oikeudenkäyntireformin ehdo-
18480: kompetenssia, on lisätty heidän edellytyk-        tU:ksissakin on asetuttu tälle periaatteelli-
18481: siään huolehtia siitä, että valtiovallan ran-     selle kannalle. Rikoksentekijän puolusta-
18482: kaisuvaade saataisiin toteutetuksi. Siitä on      jalle rikosprosessissa on niissä myönnetty
18483: seurauksena ollut oikeusvarmuuden kan-            oikeus saada valtionvaroista korvaus. Joku
18484: nalta yhä epätasaisompi kamppailu syyttä-         ajattelee, että tämän kysymyksen järjestä-
18485: jän ja syytetyn välillä, varsinkin kun huo-       minen täytyy jättää oikeudenkäyntirefor-
18486: mioon otetaan, että syytetty ja ainakin           min yhteyteen. On totta, että tämän suu-
18487: nuori on sangen usein henkiseltä kehityksel-      ren reformin yhteydessä tulisi tämäkin ky-
18488: tään varsin heikko. Mielestäni olisi näin         symys samoinkuin rikoksentekijän puolus-
18489: Qllen ehdottomasti välttämätöntä, että nuo-       tuskin oikein järjestetyksi, mutta minii
18490:  ria rikoksentekijöitä koskevan lainsäädän-       luulen, että tällä hetkellä on aiheetonta loh-
18491: nön yhteydessä huolehdittaisiin siitä, että       duttautua sillä, että asia järjestetään oikeu-
18492: turvattaisiin materiaalinen oikeus ja rikos-      denkäyntireformin yhteydessä. Tästä re-
18493: poliittisesti oikea ratkaisu.                     formistahan on puhuttu kohta kolme nel-
18494:    Mitä sitten tulee siihen velvollisuuteen,      jännes vuosisataa ja minusta tuntuu, että
18495:  mikä asianajajalle aiotaan sälyttää, niin        se tällä hetkellä on yhtä kaukana kuin en-
18496: lakiehdotuksesta huomataan, ettei asian-          simmäisessä alkuvaiheessaan. Reformin to-
18497:  ajaja-He ole aikomus antaa mitään kor-           teuttaminenhan on mitä suurin rahakysy-
18498: vausta siitä työstä, minkä hän suorittaa.         mys. Kaikkein vaatimattomimmissakin muo-
18499:  On käsittämätöntä, minkä vuoksi meillä on        doissaan edellyttää se monien satojen mil-
18500: yleensä pyritty asettamaan asianajajalle          joonien kertakustannuksia ja lisäksi vaatisi
18501: työvelvollisuuksia haluamatta suorittaa hä-       se suuria lisäkustannuksia vuosittain. Vielä
18502:  nelle siitä korvausta, kuten kaikesta muusta     on sanottava, että siitä huolimatta, että
18503:                                 Metsäkoulu Heinäveden pitäjään.                                   369
18504: 
18505: 
18506: äskettäin on ilmestynyt jälleen uusi luon-           kion sen mukaan, kuin siitä on erikseen
18507: nos reformiehdotukseksi niiden periaattei-           asetuksella säädetty".
18508: den suhteen, joille tämä ·reformi on raken-
18509: nettava, voidaan vielä olla monessa kohden             K~slmstelu    julistetaan päättyneeksi.
18510: eri mieltä ja luulenpa, että täällä eduskun-
18511: nassa niiden suhteen syntyy sellaisia eri-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
18512: mielisyyksiä, että tämän suuren kysymyk-             julistet.a,an päättyneeksi ja asia 1whetetään
18513: sen ratkaisu jo senvuoksi siirtyy hämärään           s u u r e e n v a l i o k n n t a a n.
18514: tulevaisuuteen, puhumattakaan nyt siitä,
18515: <:lttei tällä hetkellä lähitulevaisuudessa näy
18516: olevan mitään mahdollisuuksia, että val-
18517: tiovalta voisi lisätä menojaan sillä tavoin,           Puheenvuoron saatuaan lausuu
18518: kuin mitä kysymyksessäolevan reformin
18519: toteuttaminen vaatisi.                                 Ed. K a ll i ok o sk i: Suuri valiokunta
18520:     Näin ol'len olisi tuosta reformiehdotuk-         kokoontuu huomenna kello 9,30.
18521: sesta riippumatta ratkaistava ne kysy-
18522: mykset, jotka välttämättömästi erottamat-
18523: tomana osana liittyvät nuoria rikoksen-
18524: tekijöitä koskevaan lainsäädäntöön: ... ~a           2) Ehdotus toiyomukseksi metsäkoulun pe-
18525: tällaisena erottamattomana osana p1tamm              rustamisesta Karvion valtionmaille Heinä-
18526: kysymystä nuorten rikoksentekijäin puolus-                        yeden pitäjässä.
18527: tuksest.a. On aivan turha'a ry'htyä refor-
18528: moimaan nuoria rikoksentekijöitä koskevaa               Esitellään maatalousvaliokunnan nuie-
18529: lainsäädäntöä, jollei samalla pidetä huolta          tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä-
18530: siitä että on olemassa prosessuaaliset ja            s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18531: mat~riaaliset edellytykset oikeuden ja to-           ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:D 30, joka
18532: tuuden takaamiseksi oikeudenkäynnissä.               sisältää yllämainitun ehdotuksen.
18533: Kaikkialla maailmassa on katsottu, että ri-
18534: koksentekijäin puolustuksen järjestäminen             P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana        on
18535: on absoluuttinen edellytys materiaalisen             maatalousvaliokunnan mietintö n: D 10.
18536: oikeuden toteuttamiseksi rikosprosessissa.
18537: ,Ja ennen kaikkea pitää tämä paikkansa                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18538: nuoriin rikoksentekijöihin nähden. On hä-
18539: peäp:iJ.kik:u meidän prosessioikeudessamme,            Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
18540: että rikoksentekijän puolustusta ei ole näi-         ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
18541: hin saakka lainkaan järjestetty. Pitäisin            sestä.
18542: siis, kuten sanoin, välttämättömänä sitä,
18543: että jo esilläoleva l,a:ki laadittaisiin niin,         Asia on loppuun käsitelty.
18544: että siihen sisällytettäisiin, ehkä juuri tä-
18545: hän 23 § : ään, säännös, joka osoitta;a, että
18546: avustuksen tarkoituksena tulee olla todelli-         3) Ehdotus toivomukseksi suunnitelman laa-
18547: sen puolustuksen aikaansaaminen nuorelle             timisesta uusien kiertävien maatalouskoulu-
18548: rikoksentekijälle. Tämä tällainen säännös                        jen perustamiseksi.
18549: on helppo laatia. Puolustus voidaan myös-
18550: kin suhteellisen helposti järjestää.                    Esitellään maatalousvaliokunnan nue-
18551:     Mutta jos tällainen puolustus järjeste-          tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan kä-
18552: tään niin samalla on mvöskin huolehdit-              si t te 1 y y n siinä valmist,elevasti käsitelty
18553: tava' siitä, että S'il1e, jolle 'tämä velvollisuus   ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. ,al. n: o 2H,
18554: asetetaan, ma:ksetaan myöskin palkka hä-             joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
18555: nen suorittamastaan työstä.
18556:     Katsoisin, että esilläolevaankin ehdotuk-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18557: seen olisi 23 §: ään tehtävä lisäys, jossa sa-       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 11.
18558: nottaisiin, että ,avustajalle määrätköön
18559: oikeus valtion varoista kohtuuHisen palk-              Keskustelua ei synny.
18560: 
18561: 
18562:                                                                                                  47
18563: 370                                             marraskuuta 1939.
18564: 
18565:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-               9) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
18566: tuksen.
18567:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18568:   Asia on loppuun käsitelty.                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö,
18569:                                                   n:o 12;
18570: 
18571:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
18572: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-              10) Kansankirjastolain muuttamista
18573: r a i n valio 1.: unta a n:
18574:                                                   koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
18575:                                                   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o,
18576: 4) Ehdotuksen laiksi viennin säännöstelyst(l      13;
18577:             eräissä tapauksissa
18578: 
18579: sisältävä hallituksen esitys n: o 56;             11) Ehdotuksen laiksi maalaiskunnille vuo-·
18580:                                                   sina 1940-1942 kansakoulurakennuksia var-
18581:                                                   ten myönnettävistä valtionavuist(t ja kuole-
18582: 5) Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-                     tuslainoista
18583: sesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
18584:     Suomen vientikaupan turvaamiseksi             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18585:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18586: sisältävä hallituksen esitys n: o 57;             n:o 14;
18587: 
18588: 
18589: 6) Ehdotuksen laibi valtioneuvoston oikeu-        12) Ehdotuksen laiksi valtion viroista ja
18590: desta luovuttaa toisen omalrsi Yaltion omis-      toimista suoritettavan palkkauksen perus-
18591: tamia kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksi-         teista annetun lain muuttamisesta
18592:    käyttöä varten tarvittavia maa-alueita
18593:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18594: sisältävä hallituksen esitys n: o 58 ; sekä       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15 ;.
18595: 
18596:   7) Ehdotuksen laiksi alkoholistilain väli-       13) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1939 mak-
18597:           aikaisesta muuttamisesta                 suunpantavan tulo- ja omaisuusveron koreit-
18598:                                                                     tamisesta
18599: sisältävä hallituksen esitys n: o 59.
18600:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18601:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18602:                                                    n:o 16;
18603: 
18604:                Pöydällepanot:
18605:                                                    14) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
18606:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18607: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18608: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18609: istuntoon:                                         n:o 17;
18610: 
18611:  8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on       15) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista
18612:  saatettu asetus, jolla on muutettu väliaikai-     ja rehnaineista vuonna 1940 suoritettavasta
18613:  sen posti-, Jennätin- ja puhelinvalvonnan                           verosta
18614:       toimeenpanosta annettua asetusta
18615:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18616:  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö.
18617:  n:o 12;                                           n:o 18;
18618:                                        Pöydällepanot.                                    371
18619: 
18620: 16) Ehdotuksen laiksi kahvi-, sokeri- ja ben-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18621:  siinitullien koroittamisesta vuodeksi 1940     n:o 21; sekä
18622: 
18623: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18624: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       19) Toimenpiteitä aluesairaalaan aikaansaa-
18625: n:o 19;                                                    miseksi Ylivieskaan
18626: 
18627:                                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
18628: 17) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansa-     dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
18629: koulunopettajille vuoden 1940 aikana snori-
18630:          tettavasta kasvatusavusta
18631: 
18632: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
18633: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
18634: n:o 20;
18635: 
18636: 18) Ehdotuksen laiksi työväenopistojen val-       Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
18637: tionavusta annetun lain väliaikaisesta muut-
18638:                  tamisesta                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
18639: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                          E. H. I. Tammio.
18640:                   45. Perjantaina 17 p. marraskuuta 1939
18641:                                                kello 14.
18642: 
18643:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
18644:                                                         7) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja
18645:   I l m o i t u k s i a.                             bensiinitullien koroittamisesta vuo-
18646:                                               Siv.   deksi 1940 ....................... . 375
18647:   Ensimmäinen käsittely:                                A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
18648:                                                      kunnan mietintö n:o 19; hallituksen
18649:    1) Ehdotukset laiksi tulitikkuve-                 esitykset n: ot 4 ja 34.
18650: rosta ............................ .          374       8) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
18651:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          kansakoulunopettajille vuoden 1940
18652: kunnan mietintö n: o 12; hallituksen                 aikana suoritettavasta kasvatusavusta
18653: esitys n: o 43; ed. Pennasen y. m. lak.                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-  "
18654: al. n:o 4; ed. Piippulan y. m. lwk. al.              kunnan mietintö n: o 20; hallituksen
18655: n:o 5.                                               esitys n:o 45.
18656:    2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain                 9) Ehdotus laiksi työväenopistojen
18657: muuttamisesta ................... .                  valtionavusta annetun lain väliaikai-
18658:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "     sesta muuttamisesta ............... .
18659: kunnan mietintö n:o 13; hallituksen                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-  "
18660: esitys n: o 54.                                      kunnan mietintö n: o 21; hallituksen
18661:    3) Ehdotus laiksi maalaiskunnille                 esitys n:o 53.
18662: vuosina 1940-1942 lmnsakouluraken-                      10) Ehdotus laiksi valtion viroista
18663: nuksia varten myönnettävistä valtion-                ja toimista suoritettavan palkkauksen
18664: avuista ja kuoletuslainoista ........ .              perusteista annetun lain muuttami-
18665:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "     sesta ............................ . 376
18666: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18667: esitys n:o 55.                                       kunnan mietintö n: o 15; ed. Niskasen
18668:    4) Ehdotus laiksi vuodelta 1939                   y. m. la:k. al. n:o 9.
18669: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
18670: veron koroittamisesta ............. .
18671:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "            Ainoa käsittely:
18672: kunnan mietintö n: o 16; hallituksen
18673: esitykset n: ot 5 ja 44; ed. Niskasen                   11) Asetus väliaikaisen posti-, len-
18674: lak. al. n:o 7.                                      nätin- ja puhelinvalvonnan toimeen-
18675:    5) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                 panosta annetun asetuksen muutta-
18676: verosta .......................... .          375    misesta ......................... ..
18677:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
18678: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                 kunnan mietintö n: o 12; mainittu
18679: esitys n: o 6.                                       asetus.
18680:    6) Ehdotus laiksi margariinival-                     12) Ehdotus toivomukseksi toimen-
18681: misteista ja rehnaineista suoritetta-                piteistä aluesairaalan aikaansaami-
18682: vast:a verosta ..................... .               seksi Ylivieskaan ................. .
18683:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "       A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "
18684: kun:nan mietintö n: o 18; hallituksen                mietintö n: o 2; ed. Simosen y. m.
18685: esitys n:o 7.                                        toiv. al. n:o 14.
18686: 374                             Perjantaina 17 p. marraskuuta 19BD.
18687: 
18688:                                                 Siv.       P u !h .e m .ies: Käsittelyn pothj~;na on val-
18689: Pöydällepanoa varten e s i-                             1 tiovarailnvaliokunnan  m1etintö n: o 12.
18690:          tellään:
18691:                                                            Keslkustelua ei synny.
18692:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
18693: tintö n:o 4 erinäisten kuolleista an-                      Latk1ehdoltusten       ensirrnmälinen    käsittely
18694: nettavien luetteloiden la;kkauttamista                 j uli1st~ta:an päätJtyrr1eeksi j:a as1a :lähetetään
18695: tarkoittavan lakialoitteen johdosta ..          379 ·1 suur •e en v :a l i 0 'kun ·.ta a n.
18696:                                                                               1
18697: 
18698: 
18699: 
18700:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
18701: tintö n:o 5 toivomusaloitteen joh-
18702: dosta, joka koskee toimenpiteitä moot-                       2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain
18703: toriajoneuvojen ja käyttömoottorien                                    muuttamisesta.
18704: aikaansaaman melun ehkäisemiseksi
18705:                                                   "          Esitellään valrt:Uovarai.nvaliokunnan mie-
18706:                                                          Hntö n:o 13 ja otetaJUn 'ensimmäiseen
18707:                                                          ik ä s i t t e 1 y y n rsi:ilnä valmistelevasti !käsi-
18708:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                 telty halLiltulksen esitys n:o 54, joka sisäl-
18709:                                                          tää y~Nfu:na:initun l1alkie~hdotulkisen.
18710: 
18711:                                                            P u h e m i e s: Käsittelyn P'Ohj ana on
18712:   Nimenhuudossa mffiik:iJtään .poi!Ssaoleviksi           VlallitiQvarainvaU.okunnan mietintö n: o 13.
18713: edustajat U. Hannulla, Heljas, Joukanen,
18714: KaijalJainen, 0. Peltonen, Pyörälä, Rytinki,                Keskustclua ei synny.
18715: Suurllmnlka, Tukia ja Wirtanen.
18716:                                                            Lakiehdotulksen ensimmain,en käsittely
18717:                                                          julist:etaan pä:ä.ttyneeiksi ja asi•a lähetet•älän
18718:                                                          suure c n v a Hoikunta n. n.
18719: 
18720:                   Ilmoitusasia:
18721:                                                          3) Ehdotus laiksi maalaiskunnille vuosina
18722:                  LomaniJYYimöt.                          1940-1942 kansakoulurakennuksia varten
18723:                                                          myönnettävistä valtionavuista ja kuoletus-
18724:     Vapautusta oo:ruslkuntatyöstä saavat tästä                           lainoista.
18725: istunnosta sruiraude.n vutoksi ed. Heljas, yk-
18726: s:iJtyisasiaän t~ia edust:ajart; 0. Peltonen ja             Es1tellä:än v.altmo'Varai.nVIaliokunnan mie-
18727: Pyörälä, täst:ä päivästä ensi tiist:ai-aannuun           tintö n: o 14 ja otetaan e n s i mm ä i se en
18728: lä!heisen Qmaisen sai:oouden italkia ed. Ry-
18729:                                            1
18730:                                                          !k ä s i t .t e l y y n siinä va1nniSitelevas•ti kä-
18731: tin!ki, !tämän päi!V'än ja rensi :tiJiSJtain istun-      sitelty haHitu!lmen esiltys n:o 55, jolka sisäil-
18732: noista yiksityisasia.in rt;akia ed. Kaijalainen          tä!ä yllämainitun labmdotuksen.
18733: sekä elliSi maanantailksi j•a tiistruilksi oikeus-
18734: ru;i·wn vuoksi •ed. Tolppanen.                              P u lh ;e m :i e s : Käsittte!Lyn poihjana on
18735:                                                          vailtioV'arainvaJilldkrunnan mietinitö n: o 14.
18736: 
18737:                                                             KeSkustelua ei sy:nny.
18738:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18739:                                                             Laki~hddtulksen      ensimmamen käsittely
18740:       1) Ehdotukset laiksi tulitikkuverosta.             julisterbaan pä.ruttyne·elksi ja asia lähetetään
18741:                                                          suureen v•al•iokuntaan.
18742:      EsiteHään v:a.lti10va:ooinvaliokunnan mie-
18743: tim.tö •n:o 12 j•a otetaan e'llJsimmäiseen
18744: ik: ä s i t rt e 1 y y n siinä va1mi.mel~asti lkäsli-    4) Ehdotus laiksi vuodelta 1939 maksuun-
18745: .telly:t ihaltlitulksen esitys n :o 43, ed. Pen-         pantavan tulo- ja omaisuusveron koroitta-
18746:  nasen y. m. lak. al. n:o 4 ja ed. Piippulan                              misesta.
18747:  y. tmJ. :Iak. :al. n:o 5, jot!k:a sisältävät yllä-
18748: mainitut lalkiehdOitukset.                                  Es~tellälän   valtimarain valiokunnan m1e-
18749:                                                    Verolait.                                              .'!75
18750: 
18751: tintö n :o 16 ja otc:taan ensi mm ä i se en               7) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-
18752: käsi 1t t :e l v v n siinä valmi:stelevasti lkäsi-           tullien koroittamisesta vuodeksi 1940.
18753: siltellyt hallirt~ksen esity1kset n :ot 5 ja 44
18754: sekä ed. Niskasen laik. aQ. 11:!0 7, jotlka                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18755: sisältävät ytllämainitun lakiehdotuksen.                  tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
18756:                                                           k ä s i t t e l y y n siinä vahnistelevasti kä:,;i-
18757:   P u themies: Käsittelyn pohjana on                      tellyt hallituksen esitykset n: ot 4 ja 34,
18758: valtitovarain:valioknnnan mietintö n: o 16.               jotka sisältävät yllämainitun lakiehdo-
18759:                                                           tuksen.
18760:    Kukaan ei pyydä puhcenvnoToa.
18761:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18762:    La:löehdotusten ensimmäinen ikäs:ittely                valtiovarainvaliokunnan mietintö 11: o 19.
18763: julistEJtaan })äät1tyn:eiksi ja asia lä;hetetään
18764: s u u r e e n v a l i ·o k u n t a a n.                     Keskustelua ei synny.
18765: 
18766:                                                              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
18767:                                                           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18768:   5) Ehdotu!l laiksi makeis,·almiste,·erosta.             suu r e e n v a l i o k u n t a a n.
18769: 
18770:     EsiteNään valtitoVIarainvalioikunnan :tn!ie-
18771: tirn:tö 11: o 17 ja '<Jitetruan ensi mm ä i se e 11
18772: ik iil s i t t e l y y n siiJn'ä v<nlmistelevasti tk:ä-   8) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
18773: .sitetty ·hallituksen esitys n: o 6, jalka sisäl-         lunopettajille vuoden 1940 aikana suoritet-
18774: tää yillämainitun lakiehdotuks·en.                                   tavasta kasyatusavusta.
18775: 
18776:    P u h e :m i ·e s: Käsilt:telyn pohj•ana on               Bsitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18777: valtiovana:inva:li:oikunnan mietintö n: o 17.             tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen
18778:                                                           käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
18779:                                                           telty hallituksen esitys n: o 45, joka sisäl-
18780:    Keskustelua ei synny.                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
18781: 
18782:    La:k~ehdotuksen      ensimmäinen käsi1tt:ely             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18783: julistetaan päät:tyneiksi ja asia lähetetään              valtiovarainvaliokunnan mietintö 11: o 20.
18784: s u u r e e n v a l i o ik u n t a a 11.
18785:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18786: 
18787: cfl) Ehdotus laiksi margariinhalmisteista ja
18788:                                                              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18789:       rehnaineista !imoritetta·msta verosta.
18790:                                                           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18791:                                                           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18792:     Esite1lään valt;iovaminvalil()lkun:nan mie-
18793: tintö n:o 18 ja otetaan ensi mm ä i se en
18794:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti tkä-
18795:                                                           9) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
18796: ·silte~ty haill]tuiksen esitys n : o 7, joka sitsäl-
18797:                                                           avusta annetun lain väliaikaisesta muutta-
18798:  tä'ä y~Hä\mainitun IatkiehdotuJksen.
18799:                                                                            misesta.
18800:   P u h e m i e s: Kätsittelyn pohj:ana on                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18801: valtiovarainvaLi 01kun11 an mietintö n: o 18.
18802:                    1
18803:                                                           tintö n: o 21 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
18804:                                                           käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
18805:    Keskustelua ei synny.                                  telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisäl-
18806:                                                           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
18807:     Lalkielhdotuksen ensimmamen ikäsittelv
18808:  ju]isWt:OO:Il päättyneeiksi j~a asia läJhe:t:etää~         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18809: .s u 'tl r e en v a l i o k u n t a a n.                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21.
18810: 376                         Perjantaina 17 p. marraskuuta 1939.
18811: 
18812:   Keskustelu:                                    11) Asetus väliaikaisen posti-, lennätin- ja
18813:                                                  puhelinvalvonnan toimeenpanosta annetun
18814:    Ed. ö s te r h o l m: Jag ber få framhålla,            asetuksen muuttamisesta.
18815: att under ärendets behandling i statsut-
18816: skottet hade från skolstyrelsen meddelats,          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
18817: att den besparing i anslaget för under-          tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsi t-
18818: stöd åt arootarinstitut, som regeringen en-      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18819: ligt budgeten eftersträvar, kan uppnås utan      mainittu asetus.
18820: att ändring av lagen försiggår. Detta
18821: borde så mycket mindre ifrågakomma som             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18822: lagen är avsedd att i sin ändrade lydelse        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12.
18823: gälla endast ett år. Vid sådant förhållande
18824: har jag uttalat uppfattningen, att Jagför-         Keskustelua ei synny.
18825: slaget borde a.vböjas. Då jag icke anfört
18826: reservation till utskottets betänkande, ber        Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
18827: jag nu att på detta sätt få giva min upp-        kunnan ehdotuksen.
18828: fattning tillkänna.
18829:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
18830:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18831:                                                  12) Ehdotus tohomukseksi toimenpiteistä
18832:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18833:                                                  aluesairaalan aikaansaamiseksi Ylivieskaan.
18834: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18835: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18836:                                                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
18837:                                                  n: o 2 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
18838:                                                  l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18839: 10) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toi-      Simosen y. m. toiv. al. n:o 14, joka sisältää
18840: mista suoritettavan palkkauksen perusteista      yllämainitun ehdotuksen.
18841:        annetun lain muuttamisesta.
18842:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
18843:    Esitellään valtiovarainv-aliokunnan mie-      lousvaliokunnan mietintö n: o 2.
18844: tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen
18845: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
18846: telty ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 9, joka      Keskustelu:
18847: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
18848:                                                     Ed. Simonen: Nyt esillä oleva, sa-
18849:                                                  moin kuin niin monet muutkin edustajain
18850:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                näille valtiopäiville jättämät aloitteet, on
18851: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15.        tullut esille varsin epäkiitollisena ajankoh-
18852:                                                  tana. Siitä johtuenkin ei sille ole voinut
18853:   Keskustelua ei synny.                          odottaa valiokunnassa muunlaista kohtaloa
18854:                                                  kuin minkä se nyt on saanut. Kun asia
18855:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           maakunnallisena kysymyksenä on varsin
18856: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      tärkeä ja ajankohtainen ja kun valiokun-
18857: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           nan kielteiselle ehdotukselleen esittämät
18858:                                                  perustelut ovat sen luontoiset, että ne kai-
18859:                                                  paavat aloitteentekijöiden taholta muuta-
18860:                                                  mia huomautuksia, haluan aivan muuta-
18861:                                                  malla sanalla niitä tässä esittää.
18862:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Jos sairaalaolojen kehittämisessä pidet-
18863:                                                  täisiin ohj.eena sitä Suomen Yleisen Lää-
18864:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta             käriliiton yleisessä kokouksessa vuonna 1927
18865: kokoo11tuu huomenna kello 10.                    hyväksymää vaatimusta, että aluksi olisi
18866:                                                  pyrittävä siihen, että kaikkialla maassa
18867:                                                  olisi sairaaloissa sairaspaikkoja ainakin
18868:                                   Aluesairaala Ylivieskaan.                               377
18869: 
18870: 
18871: yksi 750 asukasta kohden, ja tästä päätel-       nölle, niin haluan kiinnittää huomiota myös-
18872: mästä lähtien tarkastelisi nyt esillä olevassa   kin muiden läänien osalle tulleisiin valtion
18873: aloitteessa ehdotettua toivomusta, niin tä-      avustustoimenpiteisiin. Niinpä vuonna 1937
18874: hän nähden kysymyksessä olevassa maa-            avustettiin valtion toimesta kunnanlääkärien
18875: kunnassa, kuten aloitteessamme mainitaan-        palkkausta ja kunnan sairaaloita Uuden-
18876: kin, ovat olot kerrassaan kehnot. Puhu-          maan läänissä, jossa sen lisäksi on valtion
18877: mattakaan sairaaloista on alueella lukuisa       sairaaloita 26 kappaletta. Lääkärien avus-
18878: määrä kuntia, kuten esim. Alavieska, Rau-        tus oli 77,800 markkaa ja sairaaloiden avus-
18879: tio, Merijärvi y. m., joissa ei ole minkään-     tus 348,000 markkaa. Yhteensä siis nämä
18880: laista lääkärinvastaanottoa ja joissa usein-     p,vustukset tekivät 425,800 markkaa. Kun
18881: kin voi olla lähimpään lääkäriin matkaa          läänin läsnäoleva väkiluku on 480,141 hen-
18882: jopa satakin kilometriä, vieläpä tämä on         kilöä, tekee tuo avustus näin ollen 80 pen-
18883: sellaista matkaa, jota ei voida ainakaan         niä jokaista asukasta kohden läänissä. Tu-
18884: huomattavalta osalta suorittaa muulla kuin       run ja Porin läänissä olivat vastaavat avus-
18885: hevoskyydillä. Asia on tähän asti pyritty        tukset 527,600 markkaa ja läänin väki-
18886: hoitamaan joko kuntien tai sitten kuntien        luvun huomioon ottaen tekivät ne yhden
18887: ja valtion yhteisesti palkkaamien kiertä-        markan jokaista asukasta kohden. Hämeen
18888: vien sairaanhoitajattarien avulla, mutta         läänissä, johon valiokunnan mietinnössä
18889: kun ottaa huomioon, että näillekin henki-        viitataan, tekivät mainitut avustukset -
18890: löille on tullut sälytetyksi kaikki mahdolli-    läänissä on muuten valtion ylläpitämiä
18891: set tehtävät kuten tuberkuloosi-, kulku-         sairaaloita 9 - 282,800 markkaa; läänin
18892: tauti- y. m. sairaanhoitotehtävät, on asia       väkiluvun huomioon ottaen teki se 70 pen-
18893: sittenkin todellisuudessa niin, että varsinai-   niä jokaista asukasta kohden. Mikkelin
18894: sen kansan ja erikoisesti sen vähävaraisim-      läänissä olivat avustukset 327,400 markkaa,
18895: man osan sairashuolto on edelleenkin van-        valtion sairaaloita läänissä 5, asukasta koh-
18896: halla terva-, tärpätti- ja saunakulttuurin       den avustus 1: 60; Kuopion läänissä
18897: aikaisella tasolla. Alueella on sitten toinen    617,700 markkaa, valtion sairaaloita 9 ja
18898: ryhmä kuntia kuten esim. Sievin kunta,           avustukset näille kunnansairaaloille 1 : 60'
18899: joissa lääkäri käy kerran kuukaudessa,           läänin jokaista asukasta kohden. Vaasan
18900: mutta, hyvät edustajat, jokainenhan teistä       läänissä oli avustus 798,400 markkaa, val-
18901: ymmärtää ilman muuta, minkä verran täl-          tion ylläpitämiä sairaaloita 7, avustukset
18902: laisella toimenpiteellä voidaan kysymyk-         tekivät niinikään 1: 60 jokaista läänin asu-
18903: sessä olevaa asiaintilaa parantaa. Vallankin     kasta kohden. Sen sijaan Oulun läänissä
18904: äkillisiin sairaustapauksiin nähden on ti-       olivat nämä avustukset 263,600 markkaa ja
18905: lanne siis kerrassaan murheellinen.              läänin läsnäolevan väkiluvun huomioon ot-
18906:     Esillä olevassa mietinnössä sen perustelu-   taen tekivät vain 60 penniä jokaista asu-
18907:  jen toisessa kohdassa esittää valiokunta        kasta kohden. Huomaamme siis, että ero
18908: muutamia numerotietoja. Niillä se pyrkii         on näiden kolmen viimeksimainitun läänin·
18909: osoittamaan, miten valtion toimesta on Ou-       ja Oulun läänin välillä kokonaista 1 markka
18910: lun lääniin pyritty aivan erikoisesti sijoit-    avustuksen summissa henkilöä kohden. Ai-
18911: tamaan sairaaloita. Niinpä tässä maini-          noa lääni, mikä kilpailee avustusten alem-
18912:  taan, että vuonna 1937 oli valtion sairaala-    muudessa Oulun läänin kanssa, on Viipu-
18913:  paikkoja 1,000 asukasta kohti Lapin lää-        rin lääni, missä avustukset ovat asukasta
18914:  nissä 1.12, Oulun 0.44, Kuopion 0.56, Hä-       kohden yhtä suuret kuin Oulun läänissä-
18915:  meen 0.49 ja Vaasan läänissä 0.39; ja jat-      kin. Oulun ja Lapin läänit eivät siis tältä
18916:  kaa: ,Se, että maan pohjoisimmissa lää-         kannalta katsoen ole missään erikoisessa
18917:  neissä valtion sairaalapaikkoja on suhteel-     asemassa noin sairaala- ja lääkärikysymyk-
18918:  lisesti enimmän, johtuu siitä, että valtion     sen huomioon ottaen. .Ja näin ollen valio-
18919:  on harvan asutuksen y. m. vaikeiden olo-        kunnan viittaukset Oulun lääniin valtion
18920:  suhteiden johdosta täytynyt sinne järjestää     toimesta järjestettyihin sairaalapaikkoihin,
18921:  sairaaloita ja sairasmajoja, jotka laadul-      kun niitä käytetään hylkäävän mietinnön
18922:  taan ja tarkoitukseltaan vastaavat muualla      perusteluina, eivät tunnu vakuuttavilta.
18923:  Suomessa olevia kunnansairaaloita." Tämä        Tämä ei tietenkään merkitse sitä eikä tar-
18924:  on tietenkin aivan oikein, mutta kun sitä       vitse merkitä. mitenkään sitä, että aloitteen
18925:  käytetään perusteluna hylkäävälle mietin-       käsittely olisi valiokunnassa ollut miten-
18926: 
18927:                                                                                           48
18928:                              Perjantaina 17 p. marraskuuta 1939.
18929: 
18930:   kään pintapuolista. Päin vastoin haluaisin raalat tämänkin jälkeen toimia, kuten asial-
18931:   sanoa, että juuri edustaja Reinikaisen mu- lisesti tähänkin asti, lievemmin sairastu-
18932:  kanaolo valiokunnan 1mheenjohtajana mer- noitten hoitolaitoksina, synnytyslaitoksina
18933:   kitsee sitä, että asia on ollut niin pätevissä ja sairaiden vastaanottolaitoksina, joista
18934:   käsissä, kuin se yleensä meillä voi olla.       vakavammat tapaukset edelleen toimitettai-
18935:      ,Jonkun verran oudolta tuntuu kuitenkin siin aluesairaalaan hoidettaviksi.
18936:   se, että valiokunta edelleen täällä peruste-       Mitä tulee siihen valiokunnan mainin-
18937:   lujensa toisessa kohdassa puhuessaan Ke- taan, että tässä perusteluissa mainitut Ka-
18938:   min yleisestä sairaalasta ja tuon sairaalan lajokilaaksossa sijaitsevat sairaalat saavat
18939:   valmistumisesta väittää, että senjälkeen tu- valtion apua, niin sitä ei mielestäni voida
18940:   lee, tuon valmistumisen jälkeen nimittäin, esittää minään erikoisena perusteluna, sillä
18941:   sairaalapaikkojen luku Oulun läänissä. vielä csim. Ylivieskan sairaalan nauttima val-
18942:  lisääntymään; --Kemi kuuluu nykyään La- tioapu oli v. 1937 lääkintöhallituksen ker-
18943:  pin lääniin eikä Oulun lääniin. ,Ja vaikka tomuksen mukaan vain 4,000 mk, kunnan-
18944:   tahdottaisiin väittääkin, että tämän sairaa- lääkärin palkkausavustuksen ollessa samaan
18945:  lan valmistuminen parantaisi tilannetta aikaan samoin 4,000 mk eli siis yhteensä
18946:  Dulun läänin pohjoispuoliskolla, jota se vain 8,000 mk, samaan aikaan kuin se var-
18947:  asiallisesti ei sittenkään tee, niin sille sin lukuisissa suppeammalla alueella toimi-
18948:   alueelle, josta mietinnön perustana olevassa vissa ;ja vakavaraisemmissa kunnissa maan
18949:  toivomusaloitteessa puhutaan, se ei merkitse eteläosissa oli useita kymmeniä tuhansia
18950:  yhtään mitään.                                   markkoja.
18951:     Kokonaan erilaiseksi muuttuu kysymys,           Valiokunta mainitsee lisäksi perusteluis-
18952:  kun sitä tarkastellaan siltä näkökannalta, saan, että Ylivieskassa olevaa kunnansai-
18953:  min:kä valiokunta esittää perustelujensa raalaa, jossa nykyään on 10 sairassijaa, voi-
18954:  3: ssa kohdassa ja jonka mukaan aluesai- daan vielä jonkun verran laajentaa. Kun-
18955:  raaloita enempää kuin kuntien sairaaloita- nallissairaalakomitean mietinnössä vuodelta
18956:  kaan ei ole pyrittävä järjestämään niin laa- 1931 mainitaan kysymyksessäolevan sairaa-
18957:  joiksi, että niissä voitaisiin kaikki. vaikeim- lan sairassijamahdollisuus 18: ksi. Nykyi-
18958:  matkin tapaukset, hoitaa, vaan että sellai- sellään ei siis sairaala vastaa sille nimensä
18959:  sissa tapauksissa olisi turvauduttava n. s. mukaisesti kuuluvia vaatimuksia ja vaikka
18960:  keskussairaaloihin. Tämä lienee nykyinen mahdollinen laajennuskin siihen saataisiin,
18961:  n. s. virallinen kanta asiassa ja voi olla, että ei se sittenkään voisi tyydyttää alueensa
18962:  se on ehdottomasti oikea sellaisilla seuduin kohtuullisia sairaalavaatimuksia, vaikkapa
18963:  maatamme, joissa kulkuyhteydet ovat hy- vain pidettäisiin silmällä sitä, kuten edellä
18964:  vät, matkat lyhemmät ja kansan elintaso mainitsemassani kunnallissairaalakomitean
18965:  korkeampi, mutta siihen alueeseen nähden, mietinnössä näytään edellytettävän, että
18966: jota aloittecssamme tarkoitetaan, se sitten- se tulisi toimimaan vain Ylivieskan ja Ala-
18967:  kään ei ole onnistunut, vaan maantieteelli- vieskan kuntien yhteisenä. Sitä vähemmän
18968:  set, taloudelliset y. m. tekijät aikaansaavat se sitä voisi tehdä, jos, kuten asianomainen
18969:  sen, että keskussairaalahoidosta pääsevät kunta itse haluaa, sairaalapiiriin vielä lisät-
18970:  suurin piirtein osallisiksi vain väestön va- täisiin Sievin kunta. Tämä kunta kaikkien
18971: rakkaimmat piirit. Matkojen pituus ja edellytysten perusteella pitäisi mainitun
18972: vaikeus, väestön yleinen varattomuus ja komitean linjaakin seuraten siihen kuulua.
18973: kuntien taloudellinen ylikuormitus vaikut-          Edellä mainitut huomautukseni olen tah-
18974: tavat sen, että jos tällä laajalla alueella tonut esille tuoda siitäkin huolimatta,
18975: aiotaan kunnollisiin sairaalaoloihin edes vaikka, kuten alussa mainitsin, aioitteemme
18976: joskus päästä, on valtion tultava huomatta- on tullut tällä kertaa esille varsin epäkii-
18977: vammin kuin tähän asti avuksi. .Ta sopi- tollisena ajankohtana. Aloitteen tueksi voi-
18978: vimmin ja taloudellisimmin se varmasti käy taisiin vielä esittää muitakin näkökohtia,
18979: juuri aloitteessa esitetyssä muodossa, siis joista esim. sotilaalliset näkökohdat voitai-
18980: siten, että valtion toimesta perustetaan tälle siin aivan erikseenkin perustella ja myös-
18981: alueelle n. s. aluesairaala, jossa voidaan an- kin monet muut paikalliset näkökohdat.
18982: taa vaikeammissakin sairaustapauksissa pä- Kun Kalajokilaaksossa löytyvät mineraali-
18983: tevää sairaalahoitoa. Kuten aloitteessamme rikkaudetkin ja niiden hyväksikäyttö ote-
18984: mainitaankin, voisivat nykyiset kunnansai- taan huomioon, voidaan sanoa, että tulevai-
18985:                                        Pöydällepanot.                                    379
18986: 
18987: suudessa tämäkin seikka tulee aiheutta-         sen mukaisesti    eduskunnan    seuraavaan
18988: maan varmaan nopeata väestön lisäänty-          täysistuntoon:
18989: mistä ja pakottaa silloin entistä enemmän
18990: myöskin valtiovallan kiinnittämään huo-         13) Erinäisten kuolleista annettavien luet-
18991: miota nyt esilläolevaan asiaan. Kun aioit-                teloiden lakkauttamista
18992: teelia nykyisissä oloissa ei kuitenkaan näytä
18993: olevan mahdollisuuksia tulla hyväksytyksi,      tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
18994: en halua valiokunnan mietintöön muutos-         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4;
18995: ehdotusta esittää, vaan jäämme aloiteto-        sekä
18996: verieni kanssa odottamaan suopeampaa ti-
18997: laisuutta palata asiaan paremmalla menes-
18998:                                                 14) 'l'oimenpiteitä moottoriajoneuvojen ja
18999: tyksellä.
19000:                                                   käyttömoottorien aikaansaaman melun
19001:                                                                ehkäisemiseksi
19002:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19003:                                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
19004:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-         dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
19005: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.      n:o 5.
19006:   Asia on loppuun käsitelty.
19007:                                                   Puhemies:         Eduskunnan seuraava
19008:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
19009: 
19010:               Pöydällepanot:                      Täysistunto lopetetaan kello 14.30.
19011: 
19012:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
19013: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                            E. H. I. Tammio.
19014:                             j
19015:                            j
19016:                           j
19017:                          j
19018:                         j
19019:                        j
19020:                       j
19021:                      j
19022:                     j
19023:                    j
19024:                   j
19025:                  j
19026:                 j
19027:                j
19028:               j
19029:              j
19030:             j
19031:            j
19032:           j
19033:          j
19034:         j
19035:        j
19036:       j
19037:      j
19038:     j
19039:    j
19040:   j
19041:  j
19042: j
19043:                      46. Tiistaina 21 p. marraskuuta 1939
19044:                                              kello 14.
19045: 
19046:                  Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
19047:                                                       6) Ehdotus laiksi margariinival-
19048:   I l m o i t u k s i a.                           misteista ja rehnaineista suoritetta-
19049:                                             Siv. vasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384:
19050:         Toinen käsittely:                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
19051:                                                    nan miletinrtö n: o 39 ; v8llitiovarainva-
19052:    1) Ehdotukset laiksi tulitikkuve-               liokunnan mietintö n: o 18; hallituk-
19053: rosta ............................ .        382 sen esitys n: o 7.
19054:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              7) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja
19055: nan mietintö n:o 34; valtiovarainva-               bensiinitullien koroittamisesta vuo-
19056: liokunnan mietintö n: o 12; hallituk-              deksi 1940 ....................... .
19057:                                                       Asia k i r j a t: Suuren valiokurr-                   "
19058: sen es~tys n:o 43; ed. Pennasen y. m.
19059: lak. al. n: o 4; ed. Piippulan y. m. lak.        I nan mietintö n: o 40; valtiovarainva-
19060: 
19061: al. n:o 5.                                         liokunnan mietintö n: o 19; hallituk-
19062:    2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain            sen esitykset n: ot 4 ja 34.
19063: muuttamisesta ................... .         383       8) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
19064:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             kansakoulunopettajille vuoden 1940
19065: nan mietintö n: o 35; valtiovarainva-              aikana suoritettavasta kasvatusavusta
19066:                                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-                          "
19067: liokunnan mietintö n: o 13; hallituk-
19068: sen esitys n: o 54.                                nan mietintö n: o 41; valtiovarainva-
19069:                                                    liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-
19070:     3) Ehdotus laiksi maalaiskunnille              sen esitys n:o 45.
19071: vuosina 1940-1942 kansakouluraken-                    9) Ehdotus laiksi työväenopistojen
19072: nuksia varten myönnettävistä valtion-              valtionavusta annetun lain väliaikai-
19073: avuista ja kuoletuslainoista ....... .             sesta muuttamisesta ............... .
19074:     Asiakirjat: Suuren valiokun-              "                                                             "
19075:                                                       Asiakirjat: Suuren valiokun~
19076: nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-              nan mietintö n: o 42; valtiovarainva-
19077: liokunnan mietintö n:o 14; hallituk-               liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-
19078: sen esitys n: o 55.                                sen esitys n: o 53.
19079:     4) Ehdotukset laiksi vuodelta 1939                10) Ehdotus laiksi valtion viroista
19080:  maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                ja toimista suoritettavan palkkauksen
19081: veron koroittamisesta ............. .              perusteista annetun lain muuttami-
19082:     Asiakirjat: Suuren valiokun-              "    sesta ............................ . 385
19083:  nan mietintö n: o 37; valtiovarainva-                Asiakirjat: Suuren valiokurr-
19084:  liokunnan mietintö n: o 16; hallituk-           I nan mietintö n: o 43; valtiovarainva-
19085:  sen esitykset n: ot 5 ja 44; ed. Niska-           liokunnan mietintö n: o 15; ed. Niska-
19086:  sen lak. al. n:o 7.                               sen y. m. lak. al. n:o 9.
19087:     5) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
19088: verosta .......................... .                   Ensimmäinen käsittely:
19089:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     "
19090:  nan mietintö n: o 38; valtiovarainva-                  11) Ehdotus laiksi erinäisten kuol-
19091:  liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-               leista annettavien luetteloiden lak-
19092:  sen esitys n: o 6.                                  kauttamisel'.1:a .................... .
19093:                                                                                                             "
19094: 382                                        Tiistaina 21 p. marraskuuta :1939.
19095: 
19096:                                                              Siv.   ma-aho, Miikki, .J. Raatikainen, Rytinki,
19097:                                                                     Simonen, Svento, 'l'olppanen, Vesterinen ja
19098:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                   Wirtanen.
19099: liokunnan mietintö n: o 4; ed. Kivi-
19100: ojan y. m. lak. al. n: o 13.
19101:                                                                                    Ilmoitusasia:
19102:            Ainoa käsittely:
19103:                                                                                    l.omanpyynnöt.
19104:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-
19105: piteistä moottoriajoneuvojen ja käyt-                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19106: tömoottorien aikaansaaman melun eh-                                 istunnosta oikeusasian takia edustajat Luo-
19107: käisemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   386    ma-aho ja Brander, sairauden takia ed.
19108:    A s i a k i r j a t: J_,aki- ja talousva-                        Miikki ja Simonen, ;yksityisasiain takia ed.
19109: liokunnan mietintö n: o 5; cd. Pohja-                               ,Junes, tämän viikon ajaksi virallisen tehtii-
19110: lan y. m. toiv. a1. n:o 17.                                         vän takia ed. Johansson ja perheessä sat-
19111:                                                                     tuneen sairauden vuoksi ed. Rytinki.
19112:       Pöydällepanoa varten
19113:           esitellään:
19114:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-                                         U nsia hallituksen esityksiä.
19115: tintö n: o 13 sen johdosta, että edus-
19116: kunnan tietoon on saatettu asetus                                     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
19117: eräistä valtakuntaa vahingoittaviin                                 lan presidentin kahden kirjelmän ohella ta-
19118: painokirjoituksiin kohdistuvista toi-                               män kuun 17 päivältä ovat eduskunnalle
19119: melliPiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . 388     saapuneet hallituksen esitykset n: ot 60 ja
19120:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                                61, jotka nyt on edustajille jaettu.
19121: n: o 12 esityksen antamista maatalou-
19122: den perusluoton jakelun järjestämistä
19123: koskevan toivomusaloitteen johdosta .
19124:    15) l\Taata1ousvaliokunnan mietintö
19125:                                                              "           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19126: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta,
19127: joka koskee korottomien asutuslaino-                                   1) Ehdotukset laiksi tnlitikkuverosta.
19128: jen myöntämistä maanviljelysamma-
19129: tin harjoittamiseen edellytyksiä omaa-                                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19130: ville tilattomiHo ja varattomille va-                               n: o 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19131: paussodan rintamamiehille ........ .                                I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19132:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö
19133:                                                              "      mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitel-
19134: n: o 4 toimenpiteitä kotiapulaisen huo-                             lyt hallituksen esitys n:o 43, ed. Pennasen
19135: neen sisällyttämiseksi maalaiskansa-                                y. m. lak. al. n: o 4 ja ed. Piippulan y. m.
19136: iJ.mulunopeibtajain luonltoisetuihin tar-                           lak. al. n: o 5, jotka sisältävät yllämainitut
19137: koittavan toivomusaloitteen johdosta                                lakiehdotukset.
19138:    17) I1alki- ja talousvalitoorurman mie-                   "
19139: tintö n: o 6 kmmalJ.islwkien mnmtta-                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19140: mista koSkevan toivomusaJloitteen joh-                              suuren valiokunnan mietintö n: o 34. En-
19141: dosta ............................ .                                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
19142:                                                                "    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
19143:                                                                     taiseen käsittelyyn.
19144:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
19145:                                                                       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
19146:                                                                     heenvuoroa.
19147: 
19148:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19149:  edustajat Brander, Johansson, ,Junes, Kai-                         tään keskustelutta 1-17 §, lakiehdotuksen
19150:  jalainen, Koivulahti-Lehto, Kylänpää, Luo-                         johtolause ja nimike.
19151:                                             Verolait.                                         383
19152: 
19153:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19154: ehdotukseen lakialoitteisiin sisältyvien laki-    tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotusten
19155: ehdotm;ten hylkäämisestä.                         johtolause ja nimike.
19156: 
19157:   lo~akiehdotusten   toinen käsittely juliste-      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19158: taan päättyneeksi.                                taan pii.ätt.yneeksi.
19159: 
19160: 
19161:    2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain           4) Ehdotukset laiksi vuodelta 1939 maksuun-
19162:              muuttamisesta.                            panta,,an tulo- ja omaisuusveron
19163:                                                                 koroittamisesta.
19164:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19165: n: o 35 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      Bsitelli.iän suuren valiokunnan mietintö
19166: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        n: o 37 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19167: mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty     l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19168: hallituksen esitys n: o 54, joka sisältää yllä-   mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitel-
19169: mainitun lakiehdotuksen.                          lyt hallituksen esitykset n: o 5 ja 44 sekä
19170:                                                   ed. Niskasen lak. al. n:o 7, jotka sisältävät
19171:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         yllämainitut Jakiehdotukset.
19172: suuren valiokunnan mietintö n: o 35. En-
19173: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-       P u h e m i c s: Käsittelyn pohjana on
19174: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        suuren valiokunnan mietintö n:o 37. En-
19175: taiseen käsittelyyn.                              sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
19176:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
19177:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-          kohtaiseen käsittelyyn.
19178: heenvuoroa.
19179:                                                     Yleiskeskustelussa m kukaan pyydä pu-
19180:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       heenvuoroa.
19181: tään keskustelutta 5 ja 8 §, lakiehdotuksen
19182: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19183:                                                   tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
19184:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sen johtolause ja nimike.
19185: taan päättyneeksi.
19186:                                                     Bduskunta yhtyy suuren valiokunnan
19187:                                                   ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
19188: 3) Ehdotus laiksi maalaiskunnille vuosina         ehdotuksen hylkäämisestä.
19189: 1940-1942 kansakoulurakennuksia varten
19190: myönnettävistä valtionavuista ja kuoJetus-          Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
19191:                 lainoista.                        taan pfiättyneeksi.
19192:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19193: n: o 36 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     5) Ehdotus laiksi makeisntlmisteverosta.
19194: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19195: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty        Esitellään suuren valiokunnan mietinti:~
19196: hallituksen esitys n: o 55, joka sisältää yllä-   n: o 38 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19197: mainitun lakiehdotuksen.                          l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19198:                                                   mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
19199:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää yllä-
19200: suuren valiokunnan mietintö n:o 36. En-           mainitun lakiehdotuksen.
19201: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
19202: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19203: kohtaiseen käsittelyyn.                           suuren valiokunnan mieti~tö n: o 38. En-
19204:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
19205:   Yleiskeskustelussa    c1 pyydetä puheen-        jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
19206: vuoroa.                                           kohtaiseen käsittelyyn.
19207: 384                            Tiistaina 21 p. marraskuuta 1939.
19208: 
19209:   Yleiskeskustelussa    e1   pyydetä   puheen-    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
19210: vuoroa.                                           kohtaiseen käsittelyyn.
19211:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
19212: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-       heenvuoroa.
19213: .sen johtolause ja nimike.
19214:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19215:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tään keskustelntta lakiteksti, lakiehdotuk-
19216: taan päättyneeksi.                                sen johtolause ja nimike.
19217: 
19218:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19219:                                                   taan päättyneeksi.
19220: 6) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
19221:    rehnaineista suol'itettavasta verosta.
19222:                                                   8) Eh<lotus laiksi maalaiskuntain kansa-
19223:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         koulunopettajille vuoden 1940 aikana suori-
19224: n: o 39 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-           tettavasta kasvatusavusta.
19225: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19226: mietinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19227: hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää yllä-     n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19228: mainitun lakiehdotuksen.                          l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19229:                                                   mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
19230:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         hallituksen esitys n: o 45, joka sisältää yllä-
19231: suuren valiokunnan mietintö n:o 39. En-           mainitun lakiehdotuksen.
19232: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
19233: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19234: kohtaiseen käsittelyyn.                           suuren valiokunnan mietintö n:o 41. En-
19235:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
19236:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
19237: heenvuoroa.                                       kohtaiseen käsittelyyn.
19238:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
19239: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk·       heenvuoroa.
19240: sen johtolause ja nimike.
19241:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19242:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
19243: taan päättyneeksi.                                sen johtolause ja nimike.
19244: 
19245:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19246: 7) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-    taan päättyneeksi.
19247:    tullien koroittamisesta vuodeksi 1940.
19248: 
19249:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         9) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
19250: n: o 40 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       avusta annetun lain väliaikaisesta
19251: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                      muuttamisesta.
19252: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitel-
19253: lyt hallituksen esitykset n: ot 4 ja 34, jotka       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19254: sisältävät edellinen ehdotuksen laiksi kahvi-     n: o 42 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19255: ja sokeritullien koroittamisesta vuodeksi         l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19256: 1940 ja jälkimmäinen yllämainitun laki-           mietinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty
19257: ehdotuksen.                                       hallituksen esitys n:o 53, joka sisältää yllä-
19258:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
19259:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19260: suuren valiokunnan mietintö n:o 40. En-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19261: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        suuren valiokunnan mietintö n: o 42. En-
19262:                                     Virkamiesten palkkaus.                                   385
19263: 
19264: 
19265: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        maan aloitteessa esitettyyn palkkausperus-
19266: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        teeseen, mainitsen lyhyesti, että 1-11
19267: kohtaiseen käsittelyyn.                           palkkausluokkaan      esitetään    tehtäväksi
19268:                                                   20,000: sta 1,170 markkaan menevä alenta-
19269:    Yleiskeskustelussa   m pyydetä puheen-         minen palkkausluokittain, 12-24 palkkaus-
19270: v-uoroa.                                          luokat pysyisivät ennallaan ja 25-30, siis
19271:                                                   viimeiseen palkkausluokkaan, esitetään pal-
19272:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       kat luokittain korotettaviksi 700-2,000
19273: tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen voi-       markalla.
19274: maantulosäännös, johtolause ja nimike.               Tämän lausumani nojalla sekä aloitteen
19275:                                                   perusteluihin viitaten, uskallan tänä rahan-
19276:   l~akiehdotuksen    toinen käsittely juliste-    puutteen aikakautena esittää käsiteltävänä
19277: taan päättyneeksi.                                olevan aloitteen käsittelyn pohjaksi. Sillä
19278:                                                   saataisiin varatuksi huomattava menojen
19279:                                                   vähennys valtion talousarvion menopuo-
19280: 10) Ehdotus laiksi valtion viroista ja toi-       lelle. Enemmän viivyttämättä eduskunnan
19281: mista suoritettavan palkkauksen perusteista       kallista aikaa tämän. jokaiselle hyvin tun-
19282:        annetun lain muuttamisesta.                netun asian selostamisella, jätän sen edus-
19283:                                                   kunnan vastattavaksi.
19284:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19285: n: o 43 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19286: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19287: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty       P n h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nis-
19288: ed. Niskasen y. m. lak. al. n: o 9, joka sisäl-   kanen ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
19289: tää yHämainitun lakiehdotuksen.                   otettaisiin lakialoitteen lakiehdotus. Kun
19290:                                                   tätä ehdotusta ei ole kannatettu, se rau-
19291:   Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    keaa.
19292: suuren valiokunnan mietintö n: o 43.
19293:                                                     Selonteko myönnet~irin oikeaksi.
19294:   Keskustelu:                                       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
19295:                                                   dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
19296:    Ed. N i s k a n e n: Sekä valtiovarainva-      ehdotuksen hylkäämisestä.
19297: liokunta että suuri valiokunta on hylännyt
19298: käsiteltävänä olevan lakialoitteen valtion          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19299: viroista ja toimista suoritettavan palkkauk-      taan päättyneeksL
19300: sen perusteista annetun lain muuttami-
19301: sesta. Uskottavasti nämä kumpikin valio-
19302: kunta ovat hyvin tutustuneet kysymyk-             11) Ehdotus laiksi erinäisten kuolleista an-
19303: sessä olevaan aloitteeseen ja tulleet havait-       nettavien luetteloiden lakkauttamisesta..
19304: semaan valtion varain hoitamisen kannalta
19305: olevan mahdollista jaksaa maksaa edelleen-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
19306: kin sanotut palkat normaaliajan suuruisina,       tintö n: o 4 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
19307: kuin myöskin olevan johdonmukaista alem-          käsi t.t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19308: mille palkkausluokan nauttijoille maksaa          telty ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 13,
19309: nytkin sama nälkäpalkka kuin edesmen-             joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19310: neenä halpana aikana on maksettu, sekä
19311: nähdä tietenkin mielihyvällä, että niin sa-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19312: notut metsä- ja uittotyömiesten palkkanor-        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
19313: mit ovat säädetyt entisenlaisiksi.
19314:    Vaikka tämä onkin valiokuntien kanta,            Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19315: uskon eduskunnan kannan ainakin tänä
19316: perin poikkeusaikana olevan toisen.                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19317:    Siltä varalta, jos ei mahdollisesti joku       julistetaan päättyneek.'li ja asia lähetetään
19318: edustaja olisi ollut tilaisuudessa tutustu-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
19319: 
19320:                                                                                            49
19321: 386                            Tiistaina 21 p. marraskuuta 1939.
19322:                                                            ----
19323: 
19324: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            tärkeimpiä tehtäviä on leipäviljakysymyk-
19325:   moottoriajoneuvojen ja käyttömoottorien           semme selvittäminen ja hoitaminen. Mitä
19326:     aikaansaaman melun ehkäisemiseksi.              ensi vuoden tuotantomahdollisuuksiin tällä
19327:                                                     alalla tulee, näyttää siltä, että leipäviljaa
19328:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       voidaan tuottaa enemmänkin kuin tähän
19329: tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    saakka, elleivät sääsuhteet tuotantoa vai-
19330: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     keuta. Kansanhuoltoministeriö antoi heti
19331: Pohjalan y. m. toiv. al. n: o 17, joka sisäl-       alkusyksystä kehoituksen vanhojen nurmien_
19332: tää yllämainitun ehdotuksen.                        entistä runsaampaan kyntöön. Vaikka kyn-
19333:                                                     nöt on jouduttu tekemään hyvinkin poik-
19334:   P u h e m i e s: Käsittelyh pohjana on            keuksellisissa olosuhteissa, on ne maanvil-
19335: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5.         jelijäin keskinäisen avunannon ja osin
19336:                                                     myös työvelvollisuuslain perusteella saatu
19337:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     loppuun suoritetuiksi. Siementilanne on
19338:                                                     maassamme edullinen, kun vain kukin vil-
19339:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-          jelijä riittävästi jättää itselleen siementä~
19340: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-           sillä viime kesän sääsuhteet olivat mitä
19341: misestä.                                            parhaat ensiluokkaisen siemenviljan saami-
19342:                                                     seksi.
19343:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ministeriö on edelleen avustanut puuttu-
19344:                                                     vien palkokasvien siementen maahan hank-
19345:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu        kimista. Mitä väkilannoitteisiin tulee, niin
19346: hallituksen esitykset n: ot 60 ja 61, voita-        on mainittava, että huomattava osa typpi-
19347: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-          ja fosforilannoitteista jo on maassa. Puut-
19348: mistä varten.                                       tuvan typen ja kalilannoitteiden maahan
19349:                                                     saannista on toiveita. Fosforilannoitteiden
19350:   Hyväksytään.                                      kohdalla on puuttuvan erän hankinta sen
19351:                                                     sijaan epävarmempaa, mutta kun näiden
19352:                                                     käyttö on aikaisempina vuosina ollut väki-
19353: Lisämäärärahan myöntämistä vuoden 1939              lannoitteista suhteellisesti runsainta ja
19354: tulo- ja menoarvioon väestönsuojelulain täy-        niistä ylimäärä on sitoutunut vuosien var-
19355:   täntöönpanosta aiheutuvia menoja varten            rella peltoihimme, voidaan ensi vuoden
19356:                                                     kasvituotantoa haitatta ajatella poikkeuk-
19357: koskeva hallituksen esitys n: o 60 esitellään       sellisesti niilläkin fosforipitoisilla lannoit-
19358: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             teilla, jotka maahan jo on onnistuttu tuo-
19359: sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a l i o-    maan. öljyväkirehujen maahantuonnin hel-
19360: kun taan.                                            pottamiseksi on vielä ryhdyttävä toimen-
19361:                                                     piteisiin, jotta niiden puute ei johtaisi
19362:                                                      maanviljelijöitä syöttämään kelvollista lei-
19363: Ehdotuksen laiksi viljan ja viljatuotteiden          päviljaa karjalle.
19364:         varastoimisvelvollisuudesta                     Kuten käsiteltävänä olevan lakiesityksen
19365:                                                      perusteluissa sanotaan, on maamme leipä-
19366: sisältävä hallituksen esitys n: o 61 esitel-         viljan tuotanto viime 20 vuoden aikana
19367: lään valiokuntaan lähettämistä varten.               suuresti lisääntynyt. Kun vehnän tuotant<>
19368:                                                      vuosina 1916-1920 oli keskimäärin 7 milj ..
19369:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto esittää          kilogrammaa, on se nyt huomattavasti yli
19370: asian lähetettäväksi valtiovarainvaliokun-           200 milj. kilon. Rukiin vuosituotanto oli
19371: taan, jonka tulee pyytää asiasta lausunto            mainittuina vuosina noin 230 milj. kiloa
19372: maatalousvaliokunnalta.                              vuodessa ja nyt noin 350 milj. kiloa. Ru-
19373:                                                      kiin ja vehnän yhteissadon ollessa vuosina
19374:                                                      1916-1920 keskimäärin 240 milj. kiloa,
19375:       Keskustelu:                                    voimme niiden yhteissadoksi merkitä nyt
19376:                                                      noin 570 milj. kiloa vuodessa.
19377:  Kansanhuoltoministeri von F i e a n d t:               Oma satomme ei ole kuitenkaan vastan-
19378: Herra puhemies! Kansanhuoltoministeriön              nut vehnän ja rukiin kokonaiskulutusta,
19379:                       Vi.rjan j.a viljatuotteiden varastoimisvelvollisuus.                 387
19380: 
19381: vaan on maahamme vuosittain tuotu jonkin         mikä tuonnin keskeytyessä saattaisi olla
19382: verran ulkomaista viljaa. Tämän hankinta         liian lyhyt aika tarpeellisen viljamäärän
19383: on poikkeuksellisen ajan takia alettu kulu-      keräämiseksi viljan kasvattajilta.
19384: vana vuonna tavallista aikaisemmin ja               Tietoisuus siitä, että myllylaitoksilla ja
19385: maahamme on jo tuotu ulkomaista vehnää           tuontiliikkeillä jatkuvasti on varastoja,
19386: sekä ruista noin neljännes tuontitarpees-        jotka riittävät tyydyttämään kuluttaja-
19387: tamme. Kumpaakin viljaa on ulkomailta            väestön viljatuotteiden tarpeen ainakin
19388: jatkuvasti saatavissa ja niiden hinta on         muutamaksi kuukaudeksi, merkitsisi tällöin
19389: tuotantomaissa alhainen. Sodan johdosta          hyvin paljon. Normaalina aikoina kysy-
19390: suuresti kohonneet rahdit aiheuttavat kui-       myksessä olevien liikkeiden varastot yleensä
19391: tenkin suhteellisen korkeata hintatasoa          ovat tämän suuruiset, vaikkakin ne eräinä
19392: meillä.                                          vuodenaikoina ja varsinkin keväisin ovat
19393:    Puuttuva leipävilja, noin 15 % koko           pienemmät. Ehdotetuna pakollisella varas-
19394: kulutuksestamme, voitaisiin erinäisin toi-       toiruiselia ei siis pyritä niinkään paljon
19395: menpitein säästää leipäviljaksi omastakin        nostamaan normaalista varastomäärää kuin
19396: viljasadostamme. Tällöin voitaisiin ryhtyä       varmentamaan sen tasaisuutta. Toistai-
19397: esim. rukiin ja vehnän kotieläimille syötön      seksi on tarkoitus päästä sellaisiin varasto-
19398: kieltämiseen. Siten saataisiin leipäviljaa       määriin, että ne vastaavat 25% edellisen
19399: lisää vähintään 25 milj. kg eli jo neljännes     kalenterivuoden käyttö- tahi tuontimää-
19400: tuontitarpeestamme. Edelleen on ajatelta-        rästä. Tämä merkitsisi, kun tuontiliikkeet-
19401: vissa sellainen mahdollisuus, että vehnä         kin otetaan huomioon, noin 60 milj. kilon
19402: käytettäisiin suureksi osaksi kokonaan jau-      leipäviljavarastoja, eli kuluttajaväestön
19403: hettuna, erikoisesti koska grahamjauhot          noin kolmen kuukauden kulutustarvetta.
19404: asiantuntijain mukaan ovat terveellisempiä          Kun tarkkailun alaisten kauppamyllyjen
19405:  kuin lestyt vehnäjauhot. Vielä voitaisiin       viljavarastot olivat viime vuonna saman
19406: ajatella ohran käyttöä tähänastista suurem-      vuoden käyttömäärästä kuukausittain keski-
19407:  massa määrässä leipäviljaksi. Näillä kei-       määrin 18.5 %, tietäisi varastoimisvelvolli-
19408:  noilla päästäisiin ehkä melkein omavarai-       suuden kohottaminen 25 % : iin näiden koh-
19409:  suuteen, ja kansanhuoltoministeriössä on-        dalla keskimäärin noin 14 milj. kilon lisä-
19410:  kin harkittu näitä toimenpiteitä. Kansan-       varastointia. Laskemalla tälle varastopää-
19411:  taloudellisesti katsoen ne eivät kuitenkaan     omalle korkoa 6 %: n mukaan ja ottamalla
19412:  antaisi riittävää nettovoittoa, joten niihin    huomioon muut varastoimiskulut, aiheut-
19413:  turvautuminen ei ainakaan tässä vaiheessa       taisi kyseeilinen lisävarastointi noin 2 pen-
19414:  tunnu täysin tarpeelliselta.                    nin suuruisen hinnan nousun kiloa kohti
19415:     Sitä vastoin on olemassa eräs järjestely-    kauppamyllyjen käyttämälle koko vilja-
19416:  tapa, johon tulisi ryhtyä kaikkein ensim-       määrälle. Näin ollen on puheena olevasta
19417:  mäiseksi. Tarkoitan tässä riittävää varas-      varastoimisesta aiheutuvaa lisäkustannusta
19418:  tointia, mikä on toteutettu useissa muissa      pidettävä sangen alhaisena verrattuna sii-
19419:  leipäviljan alituotantomaissa.                  hen etuun, minkä se antaa varastojen ny-
19420:     Valtiovallan velvollisuuksiin kuuluu huo-    kyistä tasaisempaan jakautumiseen kautta
19421:  lehtia siitä, että välttämättömiä hyödyk-        vuoden ja varsinkin niiden esiintymiseen
19422:  keitä jatkuvasti on saatavissa. Viljantuo-      runsaampina sellaisina vuodenaikoina, jol-
19423:  tantomme kehityksestä huolimatta leipävil-      loin maamme on tavallista riippuvaisempi
19424:  jan saanti ei ole riittävästi turvattu niin      ulkomailta tuotavasta viljasta.
19425:  kauan kuin näkyviä varavarastoja ei ole            Vaikkakaan ehdotettu pakollinen viljan
19426:  hankittu. Jos tuonti katkeaisi keväällä,        varastointi ei yksinään ratkaise leipävilja-
19427:  jolloin käytettävissä olevat varastot yleensä   kysymystämme kansanhuollon kannalta ko-
19428:  ovat pienet, voisi tästä koitua erittäin vai-    konaisuudessaan, koska valtion järjestämä
19429:  kea tilanne. Tällöinhän on asia niin, että       varavarastojen hankinta on edelleenkin tar-
19430:  kotimainen sato on suurin piirtein käy-          peellinen, on asia kuitenkin mielestäni tällä
19431:  tetty ja myllyjen varastot ovat tavallisesti     hetkellä tärkeä ja toivon, että eduskunta
19432:  ainoastaan noin 30 milj. kiloa. Viimemai-        myötämielisesti suhtautuisi esitykseen.
19433:  nitut riittäisivät kuluttajaväestöllemme vain
19434:  noin yhden kuukauden kulutustarpeeksi,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19435: 388                              Tiistaina 21 p. marraskuuta 1.939.
19436: 
19437:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy-                  15) Korottomien asutuslainojen myöntämistä
19438: tään ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n-      maanviljelysammatin harjoittamiseen edellJ-
19439: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää             tyksiä omaaville tilattomille ja varattomille
19440: asiasta    lausunto    m a a t a 1 o u s v a l i o-           vapaussodan rintamamiehille
19441: kun n alta.
19442:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
19443:                                                       dittu maatal()usvaliokunnan miet,intö n: o 13;
19444: 
19445:                                                       16) Toimenpiteitä kotiapulaisen huoneen
19446:                                                       sisällyttämiseksi maalaiskansakoulunopetta-
19447:                 Pöydällepanot:                                     jain luontoisetuihin
19448: 
19449:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
19450:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4;
19451: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-              sekä
19452: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
19453:                                                            17) Kunnallislakien muuttamista
19454: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
19455: on saatettu asetus eräistä valtakuntaa va-            koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
19456: hingoittaviin 1minokirjoituksiin kohdistuvista        dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
19457:                toimenpiteistä,                        n:o 6.
19458: 
19459: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19460: 11:0   13;                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
19461:                                                       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
19462: 
19463: 14) Esityksen antamista maatalouden perus-
19464:        luoton jakelun järjestämisestä                   Täysistunto lopetetaan kello 14,31.
19465: 
19466: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
19467: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12 ;                             E. H. I. Tammio.
19468:                   47. Perjantaina 24 p. marraskuuta 1939
19469:                                             kellro 14.
19470: 
19471:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
19472:                                                       6) E•hdotus :laiksi margaDiilllival-
19473:   I l m o i t u k s i a.                           miste:ista ja rehnaineista suorirtetta-
19474:                                            Siv.    vasta verosta ..................... . 393
19475:                                                       Asia !kirjat: Suuren vaJliokun-
19476:        Kolmas käsittely:                           nan mietintö n:o 39; valtioval'ainva-
19477:                                                    liokurunan mietin:tö n :o 18; hallituk-
19478:    1) Ehdotukset laiksi tnlitrkkuve-               sen esitys n:ro 7.
19479: rosta ............................ . 390              7) Ehdotus lai!ksi kwhvi-, :soike<ni- j•a
19480:    A s i a k i r j a t: Suuren valiolmn-           be.:nsiin]tull±en ikoroitt:amisesta vuo-
19481: nan mietintö n: o 34; valtiovarainva-              deksi 1940 ....................... . 394
19482: liokunnan mietintö n: o 12; hallituk-                 Asiaiki r ja t: Suuren va!liokun-
19483: sen esitys n: o 43; ed. Pennasen y. m.             nan mietintö n :o 40; valtiovarainJVa-
19484: lak. al. n: o 4; ed. Piippulan y. m. lak.          liolmnn:an mietintö n:o 19; haUitt"Jik-
19485: al. n:o 5.                                         :sen esitykset n : rot 4 ja 34.
19486:    2) Ehdotus laiksi kansan!kirjastolalin             8) Ehdotus lalilksi maal&iskunrtain
19487: muuttamisesta ................... . 392            lkan~SaJlmulunopett·ajille vuoden 1940
19488:    A s i a !k i r j a t: Suuren valiokun-          aikana suoritettavasta kasvatusavusta 396
19489: nan mie:t1intö n: o 35; valtiovarainva-               A s i a iki r j a t: Suuren va'liokun-
19490: liokunnan 1mietinrt:ö n:o 13; hallituk-            nan mietirn.tö n: o 41 ; valtiovarainva-
19491: sen esitys n: o 54.                                liokumra.n mietinrt:ö n :o 20; ihaUlrituik-
19492:     3) Ehdiotus laiksi maa1aislkun:nå.lle          sen esitys n:o 45.
19493: vuooina 1940-1942 kanswkouluTialken-                  9) Ehdotus lailksi työväe:rropistojen
19494: nu!ksia varten myönnettävistä valtion-             rv·altionavusta annetun lain väiliaåik:ai-
19495: avuista ja kuoletusJainoista ....... .             sesta muuttamisesta . . ............ .
19496:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-           "                                                  "
19497:                                                       A s i a lk i r j a t: Suuren va!liolkun-
19498: mm mietiUltÖ n: n 36 ; vaJ1t:iovarainva-           mm mietintö n: o 42 ; valtiovarairuva-
19499: 1iokunnan mietintö n: o 14; hallituk-              lioikunnan mie:tirntö n: o 21; hall:itulk-
19500: sen esitys n:o 55.                                 sen esitys n:o 53.
19501:    4) Ehdotukset laiksi vuodelta 1939                 10) Eihdotus laiksi valtion viroista
19502: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                 ja toimista sU!om:tetta;van palik!lmuiksen
19503: veron koroittamisesta ............. .              perusteista annetun la·in muutrtami-
19504:     A s i a lk: i r j :a rt;: Suuren valiokun- "   sesta ............................ .
19505: nan mietinrt;ö n:o 37; valtiovarainva-                A s i a lk i r j a t: Suuren valiokun-      "
19506: liokunnan mietintö n: o 16 ; hallilltuk-           nan mi•eti·nrt:ö n:o 43; vaJlil:.iovarailwa-
19507: sen esistyikset n:at 5 ja 44; ed. Nislm-           lio!lrunnan m~etin:tö n:o 15; ed. Niska~
19508: ~;en laik. al. n:o 7.                              sen y.m. laik. al. n:o 9.
19509:     5) Ehdotus lailksi maJkeisvalmiste-
19510: verosta .......................... . 393                   Ainoa kälsittely:
19511:     A s i a iki r j a :t: Suuren v·aJliolkun-
19512:  n.an mietintö n:o 38; va]tioV"arainv·a-             11) ·Asetus eräistä va1trukuntaa va-
19513:  liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-             hingoittaviirn paJi:n~kirjoit:uksiin !koh-
19514:  sen esitys n: o 6.                                distuvista toimenpiteistä .......... .
19515:                                                                                                  "
19516: 390                               Perjantaina 24 p. marraskuuta 1939.
19517:                                                                 ----------···-·---~--~~--~-----
19518: 
19519: 
19520: 
19521: 
19522:                                                  Siv.                                                    Siv.
19523:      A s i a ik i r j a t : Perustuslallcivalio-              19) V altiovarainvlrliolkunnan mie-
19524: ikunnMJ. mieltintö n :o 13; mainittu                      rtinltö :n:o 25 halltittuksen esityksen jroh-
19525: asetus.                                                   dosrta laiksi wrojen varaamisesta
19526:      12) Ehdotus toivomu.ksaksi esiltyik-                 uudis- ja 1aidu.ruvilje1~istä pienvilje-
19527: sen anroam~sesta maatalouden. perusluo-                   lijöille j3Jeitt'3JV1i:a palkkioita varten an-
19528: ton jaikelun järjestämiseksi ....... . 400                netun lain muuttamisesta ......... . 402
19529:      A s i a k i r j a t: MaatalousvalåoiJrnn..               20) M13:rutalousvaHolkunnan mietintö
19530: nan mietirutö n: o 12 ; ed. Niskasen                      n : o 14 ttloliV1Cml/Usaloitteen jolhdosta,
19531: y. m. toiv. 'al. n:o 41.                                   jdkla \koskee tboimoopiteirtä emäntäJk:ou-
19532:      13) Ehd<rtus toivomulksreiksi ilmrot.rtlo-           lun aikaansaamiseksi Sotkamoon ....
19533: mien asutuslainojen myöTIJtämisestä                           21) Valtiovarainvalidkunnan mie-             "
19534: maaruviljelysammrut.in harjoittamiseen                    tintö n: o 26 hallituksen esityksen
19535: edellyrt;.yksrä vimlaa:vHme, trl.lalttomille ja           johdosta laiksi valtion suhdannerahas-
19536: varat.tomille vapaussodan rintamamie-                     ton varojen merkitseruisestä siirtona
19537: hille ............................ .                      vuoden 1940 tuloarvioon .......... . 403
19538:      A tS ti a k i r j a rt: Maatalousvaliollrnrn-    "       22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
19539:  oon miei1Ji'llltö n: 'O 13 ; e:d. Annalan                tintö n:o 27 hallituksen esityksen joh-
19540:  y. m. toiv. a1. n:o 37.                                  dosta laiksi alkoholistilain väliaikai-
19541:      14) EMotus ·toirvomuikseiksi toimen-                 sesta muuttamisesta .............. .
19542:                                                                                                           "
19543:  piiteistä kotica:pulaisen huoneoo sisäl-
19544: lyttämiselksi maalaiskansalk:oulunope.t..
19545: tajain luontoisetuihin ............. . 401                  Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
19546:      A s rr a kirjat:         Si:vistystV·alio!lrurn-
19547:  naill mietinJtö n: o 4 ; ed. PobjannJoron
19548:  y. m. itoiv. atl'. n:o 25.
19549:      15) Ehdotus toivomuksebi kunnal-                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19550:  lislaJkri,en ilmolleen herukillön tulon vero-            edustajat von Born, Jern, Johansson, Kar-
19551:  tusta ll.roSkevien säännösrten saattami-                 vetti, Kylänpää, Pilppula, Pohjala, Pärssi-
19552:  sesta ylh.denrrnulkaisiksi !tulo- ja omai-               nen, Saukkonen, Schildt, Simonen, W ainio
19553:  suusverolain vastaavien säännösiten                      ja Väisänen.
19554: kanssa .......................... . 402
19555:      Asiakirjat: Laki- ja talousva-
19556:  lio'kurnnan miet:irntö n : o 6 ; ed. Östen-                               Ilmoitusasiat :
19557:  sonin y. m. ttoiv. al. n:o 15.
19558:                                                                            Lomanpyynnöt.
19559: 
19560:       Pöydällepanoa var:ten                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19561:           ·esiteBään:                                     istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. von
19562:                                                           Born, läheisen omaisen hautajaisten takia
19563:     16) Valtiovarain:vaJOOllrunnan      m:ie-             ed. Schildt, yksityisasiain takia edustajat
19564: ttinJtö n:o 22 ha111tuiksen esityksen joh-                Pohjala ja Pilppula, ensi tiistain istun-
19565: dosta lwiiksi uusien peruspalkkaisten                     nosta yksityisasiain takia edustajat Penna-
19566: virkojen j:a itoimien perustaanisesrta                    nen ja Paavolainen ja virkatehtävien
19567: eräisiin virastoihin ja yU_~,isiin laito!k-               vuoksi ed. Heiniö sekä toistaiseksi lääkärin
19568: siin ............................. .                      todistuksena osoitetun sairauden vuoksi ed.
19569:     17) ValtioW1I'ain:valiolkunnarn mie-            "     Simonen.
19570: tintö n:o 23 hallituiksen esityiksen joih-
19571: dosita ilaiksi s:ä:ännöllisen, yleisen :väles-
19572: tölaslk:ennan toåmirttamisesta arnnet:.un                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19573: lain muuttamisesta ............... .
19574:     18) V ail.tiovaTain'V'alioikunnan, mie-         "         1) Ehdotukset laiksi tulitikkuverosta.
19575: tintö n:o 24 hallituksen esitykseDJ joh-
19576: dos1ia [la.iiksi eräiden lakien '\<"lOimaan-                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
19577: tulon lykkääruisestä ............... .                    hallituksen esitys n: o 43, ed. Pennasen
19578:                                                     "
19579:                                        Tulo- ja omaisuusvero.                                      391
19580: 
19581: 
19582: y. m. lak. al. n:o 4 ja ed. Piippulan y. m.           hallituksen esitys n: o 55, jota on valmiste-
19583: lak. al. n: o 5, joita on valmistelevasti kä-         levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
19584: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           mietinnössä n:o 14 ja suuren valiokunnan
19585: n:o 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä              mietinnössä n: o 36, esitellään k o 1 m a n-
19586: n: o 34, esitellään k o 1 m a. n t e e n k ä s i t-   t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
19587: tely yn.
19588:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
19589:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19590: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             syä tai hylätä.
19591: syä tai hylätä.
19592:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19593:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
19594:                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19595:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19596:                                                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19597:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-            taan päättyneeksi.
19598: telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
19599: teisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-            Asia on loppuun käsitelty.
19600: sestä.
19601:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-            4) Ehdotukset laiksi vuodelta 1939 maksuun-
19602: taan päättyneeksi.                                         pantavan tulo- ja omaisuusveron
19603:                                                                     koroittamisesta.
19604:    Asia on loppuun käsitelty.
19605:                                                          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
19606:                                                       hallituksen esitykset n: o 5 ja 44 sekä ed.
19607:     2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain              Niskasen lak. al. n:o 7, joita on valmistele-
19608:               muuttamisesta.                          vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
19609:                                                       tinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie-
19610:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              tinnössä n: o 37, esitellään k o l m a n t e e n
19611: hallituksen esitys n: o 54, jota on valmiste-         k ä s i t t e 1 y y n.
19612: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
19613: mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
19614: mietinnössä n: o 35, esitellään k o 1m a n-           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19615: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                        syä tai hylätä.
19616: 
19617:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
19618: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-               Keskustelu:
19619: syä tai hylätä.
19620:                                                          Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! Hallitus
19621:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      on esittänyt ja eduskunta hyväksyy toden-
19622:                                                       näköisesti yksimielisesti esityksen tulo- ja
19623:    Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen.                omaisuusveron huomattavasta koroittami-
19624:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            sesta. Näin tehdään, koska tiedetään, että
19625: taan päättyneeksi.                                    valtion on nykyisissä oloissa etsittävä itsel-
19626:                                                       leen uusia tulolähteitä entisten tulolähteit-
19627:    Asia on loppuun käsitelty.                         ten kuivuessa ja menojen yhä suurentuessa.
19628:                                                       Veroja on siis pakostakin kiristettävä ja
19629:                                                       muitakin valtion tulomahdollisuuksia kuten
19630: 3) Ehdotus laiksi maalaiskunnille vuosina             tulli- ja leimaveroja lisättävä. On edelly-
19631: 1940-1942 kansakoulurakennuksia varten                tettävä, että veroruuvin kiristäminen näin
19632: m7önnettävistä valtionavuista ja kuoletus-            kireälle kuin se nyt on tapahtunut, on
19633:                 lainoista.                            oleva tilapäistä laatua kuten nyt hyväksyt-
19634:                                                       tävänä oleva lakikin on. Ei voine nimit-
19635:    Yllämainitun      lakiehdotuksen      sisältävä    täin olla eri mieltä siitä, että välitön vero-
19636: 392                         Perjantaina 24 p. marraskuuta 1939.
19637: 
19638: tus on meidän maassamme nyt saatettu             tuslaitoksen pemshankintojen tähden nos-
19639: niin ankaraksi, että se vaikuttaa ehkäise-       tettua lisäveroa 120 markkaa ja nyt käsi-
19640: västi sekä kansan elintasoon että tuotannol-     teltävänä olevan lisäprosentin aiheuttamaa
19641: liseen elämään yleensä. Omasta puolestani        120 markkaa, yhteensä 840 markl;raa.
19642: olen vakuutettu siitä, että tulo- ja omai-       Osuusliike, jonka tulot myös ovat 30,000
19643: suusvero siinä määrin korotettuna, josta         markkaa vuodessa ja jolla koskaan ei voi
19644: nyt on kysymys, tulee vaikeuttamaan siksi        ollakaan n. s. vanhanpojan veroa, joutuu
19645: paljon elinkeinoelämän mahdollisuuksia,          maksamaan tulo- ja omaisuusveroa vastaa-
19646: että vastaisuudessa kansantaloutemme jou-        vasti 150 + 30 + 30 = 210 markkaa. Yksi-
19647: tuu siitä kärsimään. On siis hartaasti toi-      tyinen pienyrittäjä tai palkannauttija on
19648: vottava valtion menojen vähenevän ja val-        siis pakotettu ensi vuonna maksamaan val-
19649: tion muitten kuin verotulojen lisääntyvän,       tiolle veroja tänä vuonna ansaitsemistaan
19650: jotta nyt esilläolevaa lakia ei tarvitseisi      30,000 markasta täsmälleen neljä kertaa
19651: ainakaan ensi vuonna taas uudistaa ja että       enemmän kuin yhtä suuret tulot omaava
19652: tulevaisuudessa voisimme keventää vero-          osuusliike. Jos otetaan huomioon 60,000
19653: taakkaa ja siten helpottaa kansalaisten yhä      markan tulot, on yksityisten maksettava
19654: vaikeutuvaa toimeentuloa ja maan yleistä         tulo- ja omaisuusveroa tältä vuodelta ensi
19655: taloudellista elämää. Nykyisissä oloissa on      vuonna 2,400 --i- 480 + 480 = 3,360 mark-
19656: kuitenkin ymmärrettävää verojen korotus-         kaa, ja saman tulon omaavan osuusliikkeen
19657: kin ja sentähden en minäkään tahdo vas-          vero on 600 + 120 + 120 = 840 markkaa
19658: tustaa hallituksen esityksen hyväksymistä.        (Vasemmalta: Johtaja maksaa kanssa!).
19659:    Tässä yhteydessä tahdon kuitenkin kiin-       Jos tulo on 100,000 markkaa, on yksityisen
19660: nittää huomiota erääseen verotukselliseen        siitä maksettava veroa 6,600 + 1,320 +
19661: epäkohtaan, johonka minulla kyllä lienee         1,320 = 9,240 markkaa, ja saman suurui-
19662: tilaisuus toisessakin yhteydessä täällä pa-      sen tulon omaavan osuusliikkeen on mak-
19663: lata tekemäni aloitteen johdosta, mutta                                 +
19664:                                                  settava veroa 1,700 340 + 340 = 2,380
19665: joka on mielestäni siksi merkityksellinen ja     markkaa.
19666: niin läheisessä yhteydessä nyt käsiteltävänä        Jo nämä esimerkit osoittavat, että nykyi-
19667: olevan asian kanssa, että siihen on syytä        nen verolainsäädäntö ei voi olla yksityisen
19668: nytkin jo kajota. Tarkoitan osuusliikkei-        yrittäjän ja osuustoiminnallisen yrittäjän
19669: den voimassaolevia verohelpotuksia (Ed.          ja palkannauttijan kesken oikeudenmukai-
19670: Komu: Vanha keppihevonen!). Aina uusi!           nen. Kun nyt valtio tarvitsee lisääntyneitä
19671:  (Ed. Komu: Ei ole!). Minun mielestäni           tuloja ja kansalaiset, ymmärtäen valtion
19672: ei voi olla oikein se, että samaan aikaan        tarpeen, elinkustannusten noustessa tyyty-
19673: kun kansalaisiltamme yhä tarkemmin peri-         vät entistä pienempiin realipalkkoihin ja
19674: tään veroja entisiä veroja lisäämällä ja         suostuvat maksamaan entistään suurempia
19675: uusia veroja asettamalla, että samaan ai-        veroja ja entistään useammassa muodossa,
19676: kaan kokonainen suuri ja taloudellisesti va-     niin tuntuisi luonnolliselta, että valtion
19677: kavarainen yrittäjämuoto jätetään entiseen       tarpeiden tyydyttämiseksi oikeudenmukai-
19678: etuoikeutettuun asemaansa. Tulo- ja omai-        suutta noudattaen verotus tehtäisiin saman-
19679: suusveroa määrätyillä prosenttimäärillä ko-      laiseksi riippumatta yrittäjämuodoista.
19680: rottamalla tulevat osuustoiminnalliset liili:-      Tahtomatta tällä kertaa lähemmin käydä
19681: keet entistäänkin etuoikeutetumpaan ase-         tämän kysymyksen yksityiskohtiin jätän
19682: maan yksityisiin yrittäjiin ja palkannaut-       hallituksen ja myös arvoisan eduskunnan
19683: tijoihin verraten. Asian valaisemiseksi pyy-     harkittavaksi, onko tämä nyt kuitenkaan
19684: dän ottaa muutamia yksinkertaisia esimerk-       oikein ja eikö nykyisissä oloissa olisi syytä
19685: kejä.                                            poistaa kaikkea sellaista, mikä aiheuttaa.
19686:    Yksityisyrittäjä kaupan, käsityön ja          oikeutettua katkeruutta kansalaisten k~
19687: muun vapaan elinkeinoelämän alalla, sa-          kuudessa, ja jakaa rasitukset tasapuolisesti
19688: moin kuin palkannauttijakin, jonka tulot         kaiken tuloa tuottavan toiminnan kannet-
19689: ovat esimerkiksi 30,000 markkaa vuodessa,        tavaksi.
19690: joutuu ensi vuonna maksamaan, kun käsi-
19691: teltävänä oleva laki on hyväksytty, tulo- ja        Valtiovarainministeri T a n n e r: ::\finä
19692: omaisuusveroa - ilman n. s. vanhanpojan          olen ensimmamen mies valittamaan sitä,
19693: veroa - perusverona 600 markkaa, puolus-         että verot nykyään raskaasti nousevat.
19694:                         1Ialkeisva1milsite- ja margariinivalmisteverot.                                                                   393
19695:                          ~--   --- - - - - - - - --------··   -   ·-·-··-----------··---~·---   ··-   ·----~--------------
19696: 
19697: 
19698: 
19699: 
19700: Siihen on kuitenkin omat syynsä, joihin            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19701: cd. Oksalakin viittasi. Menot nousevat, ja
19702: tulot eivät pysy edes entisellään, vaan            Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
19703: osoittavat vähenevää suuntaa. Jotta valtion telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
19704: talousarvio voitaisiin pitää tasapainossa on, teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
19705: ikävä kyllä, ollut pakko tehdä useitakin 1 sestä.
19706: esityksiä verojen koroittamiseksi. Ed. Oksa-                              IJ
19707: 
19708: 
19709: 
19710: lakin sanoi tämän tällä hetkellä ymmärtä-          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
19711: vänsä, joten ei siitä sen enempää.              taan päättyneeksi.
19712:    Mutta ed. Oksala palasi vanhaan lempi-
19713: ajatukseensa, siihen, jota hän voimakkaim-         Asia on loppuun käsitelty.
19714: min eduskunnassa on ajanut: osuuskuntien
19715: nykyisten verosäännösten muuttamisasiaan.
19716: Minä olen aikaisemmin eräissä tilaisuuk-
19717: sissa koettanut valistaa ed. Oksalaa ja            5) Ehdotus laiksi makeisvalmistcverosta.
19718: osoittaa, että hän tässä on kokonaan vää-
19719: rillä jäljillä (Bd. Komu: Huono oppilas!),         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä .
19720: mutta kun hän yhä uudelleen palaa asiaan, hallituksen esitys n: o 6, jota on valmiste-
19721: niin sallittaneen minunkin jokunen sana vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
19722: asiasta lausua.                                 tinnössä n: o 17 ja suuren valiokunnan mie-
19723:    :B::d. Oksala vertaa osuuskuntia yksityis .. tinnössä n: o 38, esitellään k o l m a n t e e n
19724: henkilöiden harjoittamaan liiketoimintaan. k ä s i t t e l y y n.
19725: 'l'ämä on tietysti aivan väärä rinnastus.
19726: Siinäkin suhteessa voisi kyllä esittää eri-        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
19727: näisiä vastaväitteitä ed. Oksalan äskeistä tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19728: lausuntoa vastaan, mutta siihen ei tällä syä tai hylätä.
19729: kertaa mielestäni ole aihetta. Jos osuus-
19730: kuntien verotusta tahtoo arvostella, on ne
19731:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
19732: tietysti rinnastettava osakeyhtiöiden vero-
19733: tusjärjestelmään. Vaikkakin asia on sa-
19734: nottu hieman eri tavalla, niin kumpiakin,          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19735: niin hyvin osakeyhtiöitä kuin osuuskuntia
19736: verotetaan tavallaan saman periaatteen             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19737: mukaan. Kummankin tuloista vähennetään taan päättyneeksi.
19738: puolet, joka on verovapaata. Tämän minä
19739: olen joskus aikaisemmin ed. Oksalalle ihan         Asia on loppuun käsitelty.
19740: kirjasta osoittanut.
19741:    Meillä on aikaiseinmin paljon puhuttu
19742: siitä, että osakeyhtiöiden verotus on liian 6) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
19743: raskas, enkä tahdo siinä suhteessa vasta-            rehnaineista suoritettavasta verosta.
19744: väitteitä esittää. Olen puolestani aikanaan
19745: ollut eräässä komiteassakin, joka on har-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
19746: kinnut osakeyhtiöverotuksen uudelleenjär- hallituksen esitys n: o 7, jota on valmiste-
19747: jestämistä, ja tässä komiteassa ollut mu- levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
19748: kana ehdottamassa uutta, alempaa verotus- mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan
19749: asteikkoa. Mutta samalla kun tämä komi- mietinnössä n: o 39, esitellään k o l m a n-
19750: tea tuli siihen tulokseen, että osakeyhtiöi- t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
19751: den verotus on alennettava, se ehdotti, että
19752: myöskin osuuskuntien verotusta on vastaa-         P u h e rn i e s: Toisessa käsittelyssä paa7
19753: vasti alennettava. Tämä minusta, jos mi- tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19754: kään, osoittaa, että ed. Oksala on joko syä tai hylätä.
19755: aivan väärillä jäljillä tai puhuu vastoin
19756: parempaa tietoaan.                                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19757:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                           J~duskunta                  hyväksyy lakiehdotuksen.
19758: 
19759:                                                                                                                                         5()
19760: 394                         Perjantaina 24 p. marraskuuta 1939.
19761: 
19762:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       ranteista suuret määrät kahvia ja sokeria.
19763: taan päättyneeksi.                               Näiden tietojen todenperäisyyttä on ollut
19764:                                                  vaikea tarkistaa, koska tullihallitus mää-
19765:   Asia on loppuun käsitelty.                     räystensä mukaan pitää tämäntapaiset
19766:                                                  asiat salaisuuksina eikä anna niistä tietoja
19767:                                                  yleisölle. Nyt on kuitenkin ilmestynyt vi-
19768: 7) Ehdotus laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini-   rallinen >tilasto elokuulta, josta käy selville,
19769:    tullien koroittamisesta vuodeksi 1940.        että liikkeessä olleet huhut ovat ainakin
19770:                                                  jossain määrin todenperäisiä. Tilastosta
19771:    Ehdotuksen laiksi kahvi- ja sokeritullien     nimittäin ilmenee, että tämän vuoden elo-
19772: koroittamisesta vuodeksi 1940 ja yllämaini-      kuussa tullattiin kahvia 4,498 tonnia. Viime
19773: tun lakiehdotuksen sisältävät hallituksen        vuoden elokuussa tullattiin kahvia ainoas-
19774: esitykset n: ot 4 ja 34, joita on valmistele-    taan 2,186 tonnia ja vuosina 1934-1938 tul-
19775: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-     lattiin keskimäärin elokuussa kahvia noin
19776: tinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan           1,810 'tonnia. Tämän vuoden ,elokuussa tul-
19777: mietinnössä n: o 40, esitellään k o 1m a n-      lattu kahvimäärä on siis yli kaksi kertaa
19778: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                   niin suuri kuin viime vuoden elokuussa ja
19779:                                                  myöskin runsaasti kaksi kertaa niin suuri
19780:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      kuin tämän vuoden seitsemän ensimmäisen
19781: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        kuukauden aikana tullattu kahvimäärä on
19782: syä tai hylätä.                                  ollut. Voidaan siis päätellä, että elokuussa
19783:                                                  on tullattu ainakin parisen tuhatta tonnia
19784:                                                  enemmän kahvia kuin normaalisissa oloissa
19785:   Keskustelu:                                    elokuussa tapahtuu. Tietämäni mukaan
19786:                                                  on tämän suuren kahvimäärän tullaus ta-
19787:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! En ole       pahtunut juuri ennen tullin koroitusta vä~
19788: pyytänyt tätä puheenvuoroa ehdottaakseni         hän ennen 25 päivää elokuuta. Voidaan
19789: lakiehdotusta hylättäväksi, vaan päinvas-        havaita, että yksin kahvitullissa on Suomen
19790: toin olen sitä mieltä, että tämä lakiehdotus     valtiolle - jos näin on ,tapahtunut, kuten
19791: on hyvä:ksyttävä. Aikaisemminkin olen ollut      kaikki syy on otaksua - on Suomen val-
19792: sillä kannalla, että sellaisen nautintoaineen,   tiolle aiheutunut noin 3 milj. markan tap-
19793: kuin kahvi kuitenkin on, tullia on syytä         pio ja että ne liikkeet, jotka ovat kahvia
19794: pitää verrattain korkeana, koska näin saa-       osanneet juuri ennen 25 päivää elokuuta
19795: dut varat aina ovat valtiolle tarpeellisia ja    tullata, ovat saaneet lukea tämän tappion
19796: hyödyllisiä ja koska kahvin hinta, vaikkapa      voitokseen.
19797: se olisi vähän korkeampikin, ei sanotta-            Samanlainen on asia sokeriin nähden.
19798: vasti vaikuta kansalaisten elintasoon.           Tämän vuoden elokuussa on tullattu 17,100
19799: Mutta tämän puheenvuoron olen pyytänyt           tonnia sokeria; vastaava määrä viime vuo-
19800: pääasiassa sen tähden, että tahdon käyttää       den elokuussa oli 14,557 tonnia ja vuosien
19801: tilaisuutta     hyväkseni     huomauttaakseni    1934-1938 keskiarvoinen sokerin tullaus
19802: herra valtiovarainministerille ja valtionti-     elokuussa oli ainoastaan 10,622 tonnia.
19803: lintarkastajille, kun tiedän, että valtion       Tämän vuoden alkukuukausien keskiarvo
19804: tilintarkastajat useat ovat eduskunnan jä-       tekee 9,700 tonnia kuukaudessa. On siis
19805: seniä, siitä epäkohdasta, että kahvin ja         todettava, että elokuussa tullattiin ainakin
19806: sokerin tullinkorotuksesta on viime kesänä       2,500 a 3,000 tonnia enemmän sokeria kuin
19807: ilmeisesti tullut tieto tukkuliikkeille liian    tavallisesti elokuussa sokeria tullataan. Tä-
19808: aikaisin, mistä on ollut seurauksena, että       ten on aiheutunut valtiolle noin 1,500,000
19809: näitä tavaroita tullattiin viime elokuussa       markan suuruinen tappio ja vastaava voitto
19810: juuri ennen tullinkorotusta poikkeukselli-       niille liikkeille, jotka ovat osanneet ja ehti-
19811: sen suuret määrät ja siten aiheutettiin val-     neet tullata sokerin ennenkuin tullinkorotus
19812: tiolle useampien miljoonien markkojen va-        astui voimaan.
19813: hinko.·                                             Tuntuu näin ollen ilmeiseltä, että tieto
19814:    Syksyn aikana on miehestä mieheen kau-        odotettavissa olevista tullinkoroituksista on
19815: pungissa kerrottu, että sillä viikolla, joka     tavalla tai toisella päässyt vuotamaan asian-
19816: oli ennen elokuun 25 päivää, tullattiin var-     omaisista virastoista - ·sillä muuten on
19817:                               Kahvi-, sokeri- ja bensiinitullit.                            395
19818: 
19819: 
19820: tuskin luultavaa, että tällaisia suhteetto-      tävänä vaan ainoastaan konekirjoitettu. Se
19821: man suuria määriä olisi riennetty juuri vii-     epäilys, että valtiovarainministeriöstä mil-
19822: meisinä päivinä ennen tullin koroitusta          lään tavalla olisi vuotoa tapahtunut, on
19823: ottamaan ulos varrantista. Totta lienee,         näin ollen epäoikeutettu ja jos siinä suh-
19824: ~tä. ennenkin on suunnittelun alaisista toi-     teessa viittauksia esitetään, on ne torjut-
19825: menpiteistä tullien suhteen vuotanut en-         tava. Minä otaksunkin, kuten jo mainitsin,
19826: nakkotietoja virastojen ulkopuolisille pii-      että liikemiesmaailma oman vaistonsa ja
19827: reille, mutta sehän ei asiaa paranna ja          omien tietojensa nojalla on koettanut käyt-
19828: tällä kerralla on kysymys siksi suurista         tää hetkeä hyväkseen.
19829: summista, että asiaan on syytä kiinnittää
19830: vakavaa huomiota ja on lausuttava myös-
19831: kin se toivomus, että asiasta toimitettaisiin       Ed. S a a r i n en: Äsken todettu epä-
19832: tutkimus ja ryhdyttäisiin tutkimuksen            [mhta on levinnyt myös pitemmälle liike-
19833: mahdollisesti vaatimiin toimenpiteisiin.         elämään. Kun kahvi tuli säännöstelyn
19834:    ValtiontilintarkastajiHa on myöskin täysi     alaiseksi ja toisaalta varattiin tilaisuus
19835: syy perehtyä tämän jutun yksityiskoh-            hankkia kalliimmalla hinnalla kahvia rajat-
19836: tiin, heille se on mahdollista, muille se on     tomasti, niin siinä yhteydessä oli kaikkien
19837: mahdotonta, ja ryhtyä niihin toimenpitei-        kahvitarjoilua harjoittavien liikkeiden sa-
19838: siin, jotka ovat tarpeellisia, jotta asian-      moinkuin yksityisten ilmoitettava hallus-
19839: omaiset liikkeet ainakin veron muodossa          saan olevat varastot. Oli useita kahvila-
19840: joutuisivat korvaamaan valtiolle osan siitä      liikkeitä, joilla oli hankittuna kahvia varas-
19841: voitosta, minkä he viranomaisten leväperäi-      toon noin 11/2 vuoden tarve. Heiltä ei
19842: sen menettelyn takia ovat itselleen onnis-       kahvia takavarikoitu, vaan saivat sen hal-
19843: tuneet saamaan.                                  lussaan pitää, tietysti eivät uutta saa hank-
19844:                                                  kia. Mutta tästä johtuu, että he pystyvät
19845:                                                  nyt tarjoilemaan kahviloissaan ja liikeyri-
19846:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Minulla    tyksissään kahvia paljon halvemmalla kuin
19847: ei ole käsillä niitä tilastoja, joita ed. Ok-    ne liikemiehet, jotka eivät ole varastoon
19848: sala käytteli, mutta sikäli kuin voin kuule-     tavaraa hankkineet, vaan jotka joutuvat
19849: maita seurata, ovat hänen esittämänsä nu-        ostamaan sitä nyt käypään hintaan. Tämä
19850: merot ainakin suunnilleen oikeat (Ed. Ok-        on mielestäni selvä epäkohta ja valtiovallan
19851: sala: Tässä ne on!). Elokuussa tapahtui,         olisi siihen kiireesti kiinnitettävä huomiota.
19852: niinkuin usein aikaisemminkin on tapahtu-        V altiontilintarkastajilla on tilaisuus puut-
19853: nut, että viimeisinä päivinä ennen tulli-        tua siihen epäkohtåan, johon ed. Oksala
19854: korotuksen voimaan astmnista erinäiset liik-     viittasi. Mutta nyt jo on valtiovallan joko
19855: keet, eivät vain Helsingissä, vaan myöskin       kansanhuolto- tai valtiovarainministeriön
19856: muualla maassa suorittavat suurempia tul-        toimesta ryhdyttävä siihen suuntaan käy-
19857: lauksia. Tämä näkyy olevan asia, jota on         viin tqimenpiteisiin, että koSkettelemani il-
19858: vaikea välttää. Kun liikemiesmaailmakaan         meinen epäkohta saadaan poistetuksi. Ei
19859: ~i !kulje sokeana, voi se havaita, milloin       saata olla valtiovallan tarkoitus se, että
19860: valtio tarvitsee lisätuloja. Ja kun se hetki     henkilö, joka on katsonut voivansa käyttää
19861: lähestyy, jolloin budjetti on esitettävä ja      poikkeuksellista tilannetta hyväkseen hank-
19862: siihen liittyvät tulliesitykset valmisteltava,   kimalla varastoansa suuria tarveainemääriä,
19863: niin useana vuonna on tapahtunut, että           saa siitä toimenpiteestä hankkimansa edun
19864: käytetään viimeisiä päiviä hyväkseen tul-        jatkuvasti jopa vuosikausia käyttää hyö-
19865: livarastoissa olevien tavarain tullaamista       dykseen.
19866: varten. Minulla on syytä luulla, ettei ai-
19867: nakaan tällä kertaa minkäänlaista vuotoa           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19868: ole tapahtunut. Tätä asiaa on valmis-
19869: teltu niin huolellisesti kuin koskaan voi          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19870: valmistella. Ei edes asianomainen esitte-
19871: lijä ole asiasta ollut tietoinen ennenkuin         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19872: aivan viime hetkellä. Ja kun se esiteltiin       taan päättyneeksi.
19873: raha-asiainvaliokunnalle ja valtioneuvos-
19874: tolle ei edes ollut ladottua esitystä käytet-      Asia on loppuun käsitelty.
19875:                              Perjantaina 24 p. marraskuuta 1939.
19876: 
19877: 8)    Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansa-        9) Ehdotus laiksi työYäenopistojen nltiol1-
19878:       koulunopettajille yuoden 1940 aikana            a·ntsta annetun lain väliaikaisesta
19879:          suoritettaYasta kasYatusayusta.                        muuttamisesta.
19880: 
19881:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
19882: hallituk'len esitys n: o 45, jota on valmis-      hallituksen esitys n: o 53, joka on valmis-
19883: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       televasti käsitelty Yaltiovarainvaliokunnan
19884: mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan         mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan
19885: mietinnössä n:o 41, esitellään k o l m a n-       mietinnössä n: o 42, esitellään k o 1 m a n-
19886: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
19887: 
19888:                                                     Puhe m i c s: 'l'oisessa käsittelyssä paa-
19889:   P u h e m i e s: 'l'oisessa käsittelyssä paa-   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
19890: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         syä tai hylätä.
19891: syä tai hylätä.
19892:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19893: 
19894:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19895:      Keskustelu:
19896:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19897:     Ed. Niskanen: Katsoen siihen tosi- taan päättyneeksi.
19898: asialliseen isänmaalliseen kantaan, kun nyt
19899: isäimme maa tarvitsee rajojensa vartijoita,        Asia on loppuun käsitelty.
19900: ovat kansamme kaikki kodit lähettäneet
19901: si~hen vastuunalaiseen suureen työhön poi-
19902: kansa, jopa tyttönsäkin, eivätkä nekään ko- ,
19903: dit ole tästä tehtävästä kieltäytyneet, joi- 10) Ehdotus laiksi valtion Yiroista ja toi-
19904: den on täytynyt olojen pakosta poikansa ja mista suoritettayan palkkaukseB perusteista
19905: tyttönsä p~utteen alla kasvattaa vailla val-            annetun lain muuttamisesta.
19906: tion tarjoamaa vähäistäkään tukea.
19907:    Nyt esittää hallitus kansakoulunopetta-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
19908: jien lapsille kasvatusavustusta jopa enti-       Niskasen y. m. lak. al. n:o 9, jota on val-
19909: sestään koroitettuna. Pidän tämän esityk- mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
19910: sen aiheettomana ja asiattomana.                 nan mietinnössä n: o 15 ja suuren valio-
19911:     On ihme, ettei hallitus nyt jo ole tehnyt    kunnan  mietinnössä n: o 43, esitellään k o 1-
19912: esitystä eduskunnalle yleisten lapsiavustus- m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
19913: ten maksamisesta. Täinä laki olisi nyt hy-
19914: lättävä, mutta en usko siihen olevan tar-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19915: peeksi eduskunnassa kannatusta, siksi en
19916: sitä esitystä tee. Eduskunnalle on jätetty         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
19917: aloite yleisestä lapsiavustusten maksami- käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
19918: sesta. Toivon sen menevän läpi, niinkuin aloitteen hylkäämisestä.
19919: tämäkin nyt menee. Silloin antaa edus-
19920: kunta pienen tunnustuksen kansan lasten            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19921: li:otien suurelle isänmaalliselle työlle, lasten taan päättyneeksi.
19922: kasyattamisyrl,-ollisuudelle.
19923:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
19924:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19925: 
19926:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           11) Asetus eräistä Yaltakuntaa vahingoitta-
19927:                                                       Yiin painokirjoituksiin kohdistuvista
19928:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                       toimenpiteistä.
19929: taan päättyneeksi.
19930:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie~
19931:      Asia on loppuun käsitelty.                   tintö n: o 1!3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
19932:                                                                                                 !l97
19933: 
19934: te l y y n snna     valmistelevasti   käsitelty     set riitansa, puoluenäkökohtansa ja erikois-
19935: mainittu asetus.                                    pyrkimyksensä, on melkein poikkeuksetta
19936:                                                     antautunut palvelemaan yksinomaan kan-
19937:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sa~ yht~_istä .. il:~iaa, ottaen huomioon myös,
19938: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13.           miten tarkeata on, että koko maailmalle
19939:                                                     os?it.etaan ettei tä~ä sanomalehdistön yksi-
19940:                                                     miehsY.fs ole hallituksen puolelta harjoite-
19941:    Keskustelu:                                      tun pamostuksen tulos, vaan yksi kansan
19942:                                                     yksi.mielisyyden vapaa ilmenemismuoto,
19943:     Oikeusministeri S ö d e r h j e l m: Herra      hallitus on koettanut mahdollisimman kauan
19944:  puhemies! Totean mielihyvällä, että perus-         välttää sananvapauden rajoittamista pane-
19945:  tuslakivaliokunta yksimielisesti on myöntä-        malla tasavallan suojelulain tässä kohden
19946:  nyt kysymyksessäolevan asetuksen antami-           käytäntöön. Mutta hallitus ei ajan pitkään
19947:  sen tarpeellisuuden. Kaksi valiokunnan jä-         ole voi_nut jättää vaarallista aukkoa puo-
19948:  sentä ehdottaa tosin, että asetus kumottai-        lustusrmtamaan. Se ei ole voinut olla
19949:  siin, mutta tämän kannan perusteeksi esi-          h~~k~ima~ta itselleen asetta sellaisia paino-
19950:  tetään yksinomaan muodollisia näkökohtia,          kirJoituksia vastaan, jotka voivat vahin-
19951:  vieläpä vastalauseessakin todetaan, että jos       goittaa suhteitamme muihin maihin tai
19952:  tämä asetus kumotaan, niin päämäärältään           vaarantaa ulkonaista turvallisuutta. Kun
19953:  ja pääasialliselta sisällöltään samanlainen        eräs lehti useampia viikkoja oli siinä mää-
19954:  uusi asetus tulee annettavaksi.                    rin jatkuvasti väärinkäyttänyt tätä sanan-
19955:     Tämä asiallinen yksimielisyys tekee             vapautta, että sen propagandaa oli ruvettu
19956:  asetuksen antamisen perustelemisen tässä          huomioimaan myös maan rajojen ulkopuo-
19957: yhteydessä tarpeettomaksi. Erinäisiltä ta-         lella, kun eräissä muissa lehdissä oli alka-
19958:  hoilta esiintyneen arvostelun johdosta ha-        nut esiintyä samanlaatuisia oireita ja kun
19959: luan kuitenkin alleviivata, että tällä ase-        tiedettiin, ettei näiden lehtien lausumat
19960: tuksella pyritään yksinomaan ulkopoliitti-         vastanneet minkään kansanosan ajatusta-
19961: siin päämääriin eli oikeammin sanoen, että         paa eivätkä pyrkineet edistämään mitään
19962:  asetuksen ainoana tarkoituksena on Suomen         maamme todellista etua, ei hallitus enää
19963: ulkonaisen turvallisuuden puolustaminen            voinut olla ryhtymättä tilanteen vaatimiin
19964:  julkisen sanankin kohdalta.                       toimenpiteisiin (Eduskunnasta: Oikein!).
19965:     Tiedämme kaikki, mikä erinomaisen suuri        Haluan vakuuttaa, ettei asetuksen tarkoi-
19966: merkitys sanomalehdistöllä on ulkopolitii-         tuksena ole millään tavoin kansassa yllä-
19967: kan alalla. Seuraamme itse suurella mie-           pitää jotain olematonta yksimielisyyttä tai
19968: lenkiinnolla ulkomaalaisten lehtien olo-           luoda keinotekoista tyytyväisyyttä vallitse-
19969: jamme koskevia kirjoituksia, ja selvää on,         viin oloihin tai hallituksen toimenpiteisiin.
19970: ettei ulkomailla meidän lehtiämme jätetä           Myös vaikeina aikoina on vapaa arvostelu-
19971: kokonaan tarkkailematta. Rauhan aikana             oikeus erinomaisen arvokas samoin kuin
19972: sellaiset lehtikirjoitukset, jotka vaarm           vapaa mielipiteiden vaihto. Uskallan myös
19973: esittävät maamme olot ja kansan ajatukset          vakuuttaa, ettei niin sanoakseni tavallisella
19974: tai jotka muuten vääristelevät tapahtumat         sanomalehdistöllä ole mitään pelkäämistä
19975: tai ehkä suoraan palvelevat kansallemme           nyt käsiteltävänä olevista hallinnollisista
19976: vieraita tarkoitusperiä, eivät kykene tuot-       määräyksistä.
19977: tamaan niin suuria vahinkoja, että tällais-           Tähän mennessä on yhden sanomalehden
19978: ten lehtikirjoitusten vuoksi olisi pakko ra-      ilmestyminen toistaiseksi lakkautettu ja
19979: joittaa painovapautta. Mutta sodan tai            yhden aikakausilehden yksi numero taka-
19980: muitten ulkonaisten vaikeuksien aikana            varikoitu.
19981: suhde vapauden merkityksen ja sen väärin-             Perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-
19982: käytön mahdollisesti tuottaman vaaran             tyssä vastalauseessa vedetään mielestäni
19983: välillä muuttuu kokonaan. Jo yksi lehti           vääriä johtopäätöksiä siitä, että tasavallan
19984: tai vaikkapa yksi kirjoituskin voi maata          suojelulain sanat ,tai muita sen elinetuja"
19985: vastaan     todistuskappaleena      käytettynä    on asetukseen sisällytetty. Siinä yhtey-
19986: tuottaa arvaamatonta vahinkoa.                    dessä, missä nämä sanat esiintyvät ja
19987:    Siihen nähden, että maamme sanomaleh-          ottaen erikoisesti huomioon, että kaikki
19988: distö nykyisenä aikana, unohtaen keskinäi-        sisäisiä olosuhteita tarkoittavat suojelulain
19989: 398                          Perjantaina 24 p. marra·skuuta 1939.
19990: 
19991:  määräykset on jätetty asetuksesta pois,          och att vid utarbetandet av ny förordning
19992:  pitäisi selvitä, että nämä sanat eivät voi       måtte beaktas att ur 1 § uteslutas de oklara
19993:  tarkoittaa sitä mitä vastalauseen esittäjät      och mångtydiga orden ,eller andra dess
19994:  pelkäävät. Vastalauseessa vaaditaan myös         ~ivsvillkor'' samt att ett stadgande intages
19995:  että sellaisen toimenpiteen laillisuus, josta    1 den nya förordningen om att tidnings-
19996:  asetuksessa puhutaan, olisi alistettava tuo-     pressen må erhålla det rättsskydd, som
19997:  mioistuimen tutkittavaksi. Tämä on jär-          inne~i~ger ~ do~stol~ prövning av de på
19998:  jestelmä, jota noudatetaan tavallisiin pai-      admmJStrativ vag tillkomna åtgärderna.
19999:  novapausasioihin nähden, mutta se ei mie-          Justitieministern har behagat beteckna
20000:  lestäni sovi niihin poikkeuksellisissa oloissa   dessa invändningar såsom huvudsakligen
20001: tapahtuviin poikkeuksellisiin toimenpitei-        av formell art. Enligt min mening hän-
20002:  siin nähden, joista nyt on kysymys. Myös-        föra de sig i själva verket till centrala och
20003:  kään edelliseen suojelulain perusteella an-      grundläggande principiella frågor, som stå
20004:  nettuun painokirjoituksia koskevaan ase-         i samband med denna sak. Utan att när-
20005: tukseen ei tällaista määräystä sisälly. Kun       mare ingå på detta spörsmål ber jag få
20006:  tavallisissa oloissa ryhdytään toimenpitei-      hänvisa till reservationen. Att jag icke nu
20007:  siin jotain painotuotetta vastaan, niin taka-    önskar framställa ändringsförslag gentemot
20008: varikko tai lakkauttaminen perustuu siihen,       utskottets betänkande, beror på att min
20009:  että painotuotteella on rikottu jotain mää-      uppfattning tyvärr icke förmått vinna ge-
20010:  rättyä lainpykälää vastaan, ja kysymys           hör. Jag sätter i alla fall värde på att
20011: siitä., onko niin todella tapahtunut, jätetään    också tili riksdagens protokoll få anmäla
20012: silloin tuomioistuimen lopullisesti ratkais-      avvikande mening beträffande förordnin-
20013: tavaksi, samalla kuin tuomioistuin määrää         gen av den 6 november 1939.
20014: rangaistuksen. Mutta tässä on kysymyk-
20015: sessä hallinnollinen poikkeustoimenpide,              Ed. I k o l a: Herra puhemies! Siitä
20016: jonka määräävät tarkoituksenmukaisuus-             huolimatta, että vastalauseen tekijät ym-
20017: syyt eivätkä rikoslain pykälät. Jos tuomio-        märtääkseni eivät halua kannallansa py-
20018: istuimelle jätetään tutkittavaksi onko ulko-       syä, täytyy minun kuitenkin henkilökohtai-
20019: poliittinen tilanne jonakin määrättynä             sesti, sanomalehtimiehenä, yhtyä niihin nä-
20020: ajankohtana antanut aihetta johonkin               kökohtiin, joita vastalauseessa on esitetty
20021: määrättyyn toimenpiteeseen, uskotaan tuo-          tämän asetuksen hylkäämisestä.
20022: mioistuimelle sille aivan vieras ja sen jäse-         Minä myönnän moniliekin niille näkökoh-
20023: nille ylivoimainen tehtävä. Olisi myös             dille, joita herra oikeusministeri esitti, pai-
20024: muodotonta alistaa valtioneuvoston toimen-         navuutta, ja varsinkin siinä kysymyksen
20025: pide alituomioistuimen arvosteltavaksi, ja         kohdassa, jossa hän huomautti, että mitä
20026: ylioikeudet taasen eivät sopisi tällaisen          nimenomaan tulee alioikeusistuimen mah-
20027: asian ensimmäiseksi oikeusasteeksi. Näin-          dollisuuteen esiintyä päätöksen tekijänä ul-
20028: ollen en voi pitää vastalauseessa esitettyjä      kopoliittisissa kysymyksissä, se on todella-
20029: huomautuksia ja ehdotuksia oikeaan osu-           kin asia, jossa yhdyn täysin oikeusministe-
20030: neina.                                             riin. Mutta vaikka paljossa otankin huo-
20031:                                                   mioon herra oikeusministerin huomautuksia
20032:   Ed. R ä i s ä n e n: Pyydän, että tämä           ja myönnän, että sellaisessa kriitillisessä
20033: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon ensim-       tilanteessa, jossa nyt olemme, hallituksella
20034: mäiseen istuntoon.                                täytyy maan etujen ja turvallisuuden suo-
20035:                                                   jaksi olla valtuudet ryhtyä sellaiseen paino-
20036:    Ed. ö s t e r h o l m: I reservationen till    vapauden ja sen kautta julkisen arvostelun
20037: betänkandet har rdm. Estlander och jag            kieltämiseen kuin asetuksessa määritellään
20038: givit uttryck åt vår uppfattning om huru          kaikkeen siihen nähden, mikä koskee valta-
20039: den till behandling föreliggande förordnin-       kuntamme suhteita muihin valtoihin
20040: gen bör hedömas med iakttagande av                taikka on omansa vaarantamaan maamme
20041: respelkt för principen om det fria ordets         ulkonaista turvallisuutta, niin on kuitenkin
20042: helgd även under nu rådande undantags-            tässä asetuksessa mielestäni menty liian pit-
20043: förhållanden i vårt land. Reservationen           källe epämääräisessä sanamuodossa, nimit-
20044: innehåller, som synes, förslag om att den         täin ryhtyä painokirjoitusten takavarikoin-
20045: förevarande förordningen måtte upphävas           tiin ja lakkautuksiin, paitsi ulkopoliittisista
20046:                            Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                      399
20047: ----·----·-------·---   -~-----------
20048: 
20049: 
20050: 
20051: 
20052: syistä myöskin ,muista maan elinetuja"              jojen valtuuksien hyväksymistä, mutta ku-
20053: hallituksen mielestä vahingoittavista syistä.       ten sanottu, koska pidän tarpeettomana ja
20054: Näiksi muiksi elineduiksi voidaan kulloin-          kaikkien sattumien varalta vaarallisena
20055: kin vallassa olevan hallituksen taholta kat-        asettaa koko maan julkinen sana ehkä
20056: soa ehkä sellainenkin parhaassa rakenta-            useaksi vuodeksi tällä asetuksella lakkau-
20057: vassa mielessä tapahtunut julkinen halli-           tuksille mahdolliseksi ja uhanalaiseksi, il-
20058: tuksen tekojen tai tekemättä jättämisien ar-        man että lakkautetuilla lehdillä on mitään
20059: vostelu, joka itse asiassa kuitenkin tarkoit-       mahdollisuutta saada rikkomuksensa - si-
20060: taa maan ja valtakunnan parasta, mutta              säpoliittisesti tarkoitan - laillisen oikeus-
20061: joka ehkä poikkeaa hallituksen toimenpi-            istuimen tutkittavaksi ja tuomittavaksi, pu-
20062: teistä ja käsityskannoista siitä, mikä sisä-        humattakaan minkäänlaisen korvauksen
20063: poliittisesti on kulloinkin maan elinetuja.         saamisesta mahdollisesti aiheettomasti lak-
20064: Sanomalehtimiehenä käsitän tähän asetuk-            kautetuksi joutuneelle lehdelle tuotetusta
20065: seen liitetyn niin sanoakseni ,matomaisen           hyvinkin suuresta aineellisesta vahingosta,
20066: lisäkkeen" maan muista elineduista va-              täytyy minun, kuten alussa sanoin, pysyä
20067: paalle rakentavassa mielessäkin tapahtu-            kiinni siinä ehdotuksessa, joka vastalau-
20068: valle arvostelulle vaaralliseksi, sillä tällä       seessa on tehty, ja siis ehdottaa, että esillä
20069: asetuksella voidaan kaikki julkinen arvos-          oleva asetus kumottaisiin ja että hallitus
20070: telu painokirjoituksissa        ymmärtääkseni       antaisi uuden asetuksen, josta olisi pois-
20071:  kerta kaikkiaan tappaa, pelkällä tämän             tettu epämääräinen sanamuoto ,tai muita
20072: asetuksen uhkauksella. Ja se ei ole mei-            sen elinetuja ".
20073:  dän julkisen sanan arvon eikä ansion mu-
20074:  kaista, eikä edes mielestäni tarpeellistakaan         Ed. A m p u j a: Kannatan ed. Räisäsen
20075:  tällaisenakaan kriitillisenä aikana. Pyydän         tekemää ehdotusta asian pöydällepanosta.
20076:  sanoa, että koko Suomen arvostaan ja edes-
20077:  vastuustaan huolta pitävä maan sanoma-
20078:  lehdistö puolueisiin katsomatta on koko               Puhemies: Kun on tehty ehdotus
20079:  tämän kriisin aikana osoittanut vapaaeh-            asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
20080:  toisesti suurta harkintaa ja hallituksen            tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
20081:  pyytämättä omasta vapaasta tahdostaan ja            seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
20082:  arvostelukyvystään johtuen voimakkaasti             pöydällepanon ajasta.
20083:  tukenut hallitusta ja kaikkia niitä toimen-
20084:  piteitä, joilla julkinen sana on voinut isän-         Ed. Erich: Luovun.
20085:  maata ja hallitusta tukea kaikessa siinä,
20086:  mitä tähän asti on tapahtunut. Jos täällä
20087:  on ilmestynytkin painetussa sanassa jotain            Ed. Estlander:         Avstår.
20088:  sellaista, joka on ollut omansa vahingoitta-
20089:  maan valtakunnan ulkopoliittista turvalli-            Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
20090:  suutta tai joka on tarkoitettu alta kaiva-          päättyneeksi.
20091:  maan sisäisesti isänmaan juuria, niin ovat
20092:   ne kuitenkin toki harvoja ja mitättömiä ta-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Räi-
20093:   pauksia ja sellaisia lehtitekeleitä, ala-arvoi-    sänen ed. Ampujan kannattamana ehdot-
20094:   sia ja arvottomia, rinnastettavaksi, kuten         tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
20095:   tässä asetuksessa joudutaan tekemään, var-         viikon ensimmäiseen istuntoon. Kutsun
20096:   sinaisesti Suomen vapaan sanomalehdistön           tätä ehdotusta ed. Räisäsen ehdotukseksi.
20097:   kanssa. Sellaisten epäisänmaallisten ja
20098:   edesvastuuttomien lehtiriepujen suun tuk-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
20099:   kimiseen riittävät mielestäni meidän nor-
20100:   maaliset painovapaussäännöksemme; jos sel-
20101:   laiseenkaan on syytä turvautua. Kansalais-           P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
20102:   ten inho on mielestäni ainoa ja riittävä tuo-      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Räisä-
20103:   mio ja rangaistus sellaisille.                     sen ehdotuksen.
20104:      Minä en tahdo uskoa pahaa enkä epäillä
20105:   hallituksen vilpittömiä tarkoituksia pyy-            Asia pannaan pöydälle ensi vii-
20106:   täessään eduskunnalta tämän asetuksen laa-         kon ensimmäiseen istuntoon.
20107: 400                          Perjant<aina 24 p. marraskuuta 1939.
20108: 
20109: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-       tintö n:o 13 jaotetaan ainoaan käsit-
20110:   sesta maatalouden perusluoton jakelun           t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
20111:               järjestämiseksi.                    ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 37, joka
20112:                                                   sisältää yHämainitun ehdotuksen.
20113:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
20114: n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20115: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.
20116: Niskasen y. m. toiv. al. n:o 41, joka si-
20117: sältää yllämainitun ehdotuksen.
20118:                                                      Keskustelu:
20119:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20120: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.                Ed. S a a r i n e n: V aitiovalta on pitkien
20121:                                                    epäilyjen jälkeen myöntänyt, että tämä
20122:   Keskustelu:                                      yhteiskunta on jollain tavoin velvollinen
20123:                                                    huolehtimaan niistä miehistä, jotka vuonna
20124:    Ed. N i s k a n e n: Ehdotan, että tämä         1918 tekivät mahdolliseksi itsenäisen Suo-
20125: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon ensi          men syntymisen. V aitiovalta on myöntänyt
20126: istuntoon.                                         useammassa eri muodossa välttämättömiä
20127:                                                    avustuksia niille miehille. Nyt kumminkin
20128:   Ed. R y t i n k i: Kannatan ed. Niskasen         maatalousvaliokunta mietinnöstään päät-
20129: ehdotusta.                                         täen näyttää asettuneen toiselle kannalle.
20130:                                                   ·Ed. Annala, isänmaallisen kansanliikkeen
20131:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  ryhmän puolesta, on tehnyt aloitteen, jossa
20132: asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-            kiinnitetään valtiovallan huomiota erääseen
20133: tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan           mahdollisuuteen tukea vuoden 1918 rinta-
20134: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä          mamiehiä. Meidän ymmärryksemme mu-
20135: pöydällepanon ajasta.                              kaan tällainen tapa olisi paitsi rintama-
20136:                                                    miehille edullista ja soveliasta, myöskin
20137:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    valtiovallalle edullista. Tämän saman peri-
20138:                                                    aatteen tavallaan myöntää myöskin maa-
20139:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-    talousvaliokunta ja se esittääkin hylkäävän
20140: taan päättynBeksi.                                mietintönsä perusteluksi ainoastaan sen,
20141:                                                    että jos varattomille rintamamiehille myön-
20142:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Nis-             nettäisiin korottomana se laina, jonka he
20143: kanen ed. Rytingin kannattamana ehdot-            tarvitsevat asutustilan hankkimiseen, niin
20144: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi         tämä aiheuttaisi lainmuutoksen. Millään
20145: viikon ensimmäiseen istuntoon.     Kutsun         muulla ei valiokunta perustele kielteistä
20146: ehdotusta ed. Niskasen ehdotukseksi.              kantaansa. Meidän käsityksemme mukaan
20147:                                                   tällainen perustelu ei kumminkaan vähim-
20148:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mässäkään määrässä ole riittävä. Me
20149:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta                   olemme joutuneet säätämään lakeja ja
20150: pöydällepanoajasta ei ole tehty, eduskunta        muuttamaan niitä paljon vähäpätöisem-
20151: hyväksynee ed. Niskasen ehdotuksen.               mistä syistä kuin mistä tässä on kysymys.
20152:                                                   Ei varmaankaan olisi valtiovallalle ylivoi-
20153:   Asia pannaan pöydälle ensi vii-                 mainen tehtävä saada asutuslakiin sensuun-
20154: kon ensimmäiseen istuntoon.                       tainen muutos, että ehdottamamme toimen-
20155:                                                   pide kävisi mahdolliseksi. Maatalousvalio-
20156:                                                   kunta nimenomaan sanoo, että sen käsityk-
20157: 13) Ehdotus toivomukseksi korottomien asu-        sen mukaan nykyisten säännösten perus-
20158: tuslainojen myöntämisestä maanviljelysam-         teella voidaan jo riittävässä määrin hel-
20159: matin harjoittamiseen edellytyksiä omaaville,     pottaa maansaantia varattomille rintama-
20160:   tilattomille ja varattomille vapaussodan        miehille. Me, kuten sanottu, olemme tässä
20161:                rintamamiehille.                   suhteessa eriävällä kannalla. Nykyinen
20162:                                                   asutuslaki ei· sitä riittävässä määrässä tee
20163:   Esitellään    maatalousvaliokunnan     mie-     mahdolliseksi. Toimenpide olisi riittävä.
20164:                          Maalaiskansakoulunopettajain     kotiapulaiset.                       401
20165: 
20166: vasta sen jälkeen, kun nämä lainat voitai- ed. Saarinen väitti vain ainoaksi perus-
20167: siin nimenomaan rintamamiehille myöntää teeksi.
20168: korottomina.
20169:    Maatalousvaliokunnan mietinnön peruste-               Ed. S a a r i n e n: Minusta tämä asia on
20170: luissa ei tee miellyttävää vaikutusta se, että sen arvoinen, että olisi erinomaisen miellyt-
20171: siellä kahdessa lauseessa erikoisesti allevii- tävää, jos ed. Vilhula näyttäisi minulle ne
20172: vataan sitä, että myöskin rintamamiehet muutkin perustelut, joita aloitteen hylkää-
20173: voivat saada maata nykyisen asutuslain miseksi on ollut. Minä en ole huomannut
20174: säätämässä järjestyksessä. Nämä kaksi lau- muuta kuin tämän yhden (Ed. Komu:
20175: setta ovat valiokunnan mietinnön toisessa Huono lukutaito !) .
20176: kappaleessa, jossa sanotaan: , Voimassaole-
20177: van asutuslain mukaan voidaan hankkia                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20178: viljelystiloja myös sellaisille aloitteessa tar-
20179: koitetuille vapaussodan rintamamiehille,                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Saa-
20180: jotka elättävät itsensä kokonaan tai pää- rinen ed. Nikkolan kannattamana ehdotta-
20181: asiallisesti ruumiillisella työllä tai ovat nut, että aloitteen toivomusponsi hyväksyt-
20182: taloudellisesti samanvertaisia ja jotka tah- täisiin. Kutsun ehdotusta ed. Saarisen
20183: tovat saada toimeentulonsa maasta." Onhan ehdotukseksi.
20184: luonnollisesti selvä asia, ettei vapaussodan
20185: rintamamiehiä voida panna huonompaan                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
20186: asemaan kuin maan kansalaiset yleensä.
20187: Samassa kappaleessa on toinen lause:
20188: ,Asutustilallisiksi pystyville vapaussodan               Åänestys ja päätös:
20189: rintamamiehillekin voidaan myös lunastus-
20190: hinnan maksamisessa voimassaolevan asu- : Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-
20191: tuslain mukaan myöntää huomattavia hei- 1 dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
20192: potuksia." Onhan tämäkin nyt ilmeisesti 1 on ed. Saarisen ehdotus hyväksytty.
20193: luonnollinen asia, jota ei olisi tarvinnut 'j
20194: valiokunnan mietinnön perusteluissa erik- 1 P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
20195: seen alleviiva ta (Eduskunnasta: Se on kai 1 nousemaan seisoalleen.
20196: totta!).                                           II
20197:    Kun se perustelu, jolla valiokunta ehdot- l Kun tämä on tapahtunut, toteaa
20198: taa tämän aloitteen hylättäväksi, mieles-
20199: täni, kuten äsken sanoin, on kestämätön, 1 Puhemies: Vähemmistö.
20200: niin pyydän, herra puhemies, ehdottaa, että
20201: tämä toivomusponsi hyväksyttäisiin.              .1 Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-
20202:                                                       liokunnan hylkäävän ehdotuksen.
20203:    Ed. N i k k o l a: Pyydän saada kannat-
20204: taa ed. Saarisen ehdotusta.                       1      Asia on loppuun käsitelty.
20205: 
20206: 
20207:   Ed. V i l h u l a: Ed. Saarisen puheen-         14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
20208: vuoron johdosta minä pyydän huomauttaa,           kotiapulaisen huoneen sisällyttämiseksi maa-
20209: että samantapaisia aloitteita kuin nyt             laiskansakonlnnopettajain luontoisetuihin.
20210: esilläoleva on eduskunta joutunut aikai-
20211: semminkin käsittelemään ja niistä muis-              Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
20212: taakseni hyvin monet ovat saaneet saman           n: o 4 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
20213: kohtalon, minkä tämäkin aloite tulisi saa-        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20214: maan maatalousvaliokunnan mietinnön mu-           Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 25, joka si-
20215: kaan. Mitä tulee niihin perusteluihin,            sältää yllämainitun ehdotuksen.
20216: joilla valiokunta ehdottaa aloitetta hylättä-
20217: väksi, niin käymällä lävitse tämän mietin-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
20218: nön perustelut kokonaan, pitäisi niistä           vistysvaliokunnan mietintö n: o 4.
20219: saada se käsitys, että muitakin perusteita
20220: hylkäämiselle on olemassa kuin se, jonka            Kukaan ei halua puheenvuoroa.
20221: 
20222:                                                                                              51
20223:                            Perjant,aina 24 p. marraskuuta 1939.
20224: 
20225:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-         Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-
20226: dotukseen toivomusaloitteen hylkä.ämisestä.     nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
20227:                                                 misestä.
20228:   Asia on loppuun käsitelty.
20229:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
20230: 
20231: 15) Ehdotus toivomukseksi kun:ilallislakien
20232: kuolleen henkilön tulon verotusta koskevien
20233: säännösten saattamisesta yhdenmukaisiksi                      Pöydällepanot:
20234:     tulo- ja omaisuusverolain vastaavien
20235:              säännösten kanssa..                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20236:                                                 naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
20237:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-   kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
20238: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-           täysistuntoon :
20239: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20240: Östensonin y. m. toiv. al. n:o 15, joka si-     16) Ehdotuksen laiksi uusien peruspalkkais-
20241: sältää yllämainitun ehdotuksen.                 ten virkojen ja toimien perustamisesta eräi-
20242:                                                     siin virastoihin ja yleisiin laitoksiin
20243:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20244: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20245:                                                 n:o 22;
20246: 
20247:   Keskustelu:
20248:                                                 17) Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen
20249:    Ed. Kaj ala: Kun täällä laki- ja ta-            väestölaskennan toimittamisesta annetun
20250: lousvaliokunnan mietinnössä on viimeisenä                      lain muuttamisesta
20251: lauseena: ,Kun tämä verolakiehdotus on
20252: jo hallituksen käsiteltävänä, on valiokunta, sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20253: senkin vuoksi ettei nykyinen ajankohta laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20254: liene sopiva verovähennyksiä tarkoittavien n:o 23;
20255: toimenpiteiden kiirehtimiseen, puolestaan
20256: päättänyt eduskunnalle esittää, että toivo-
20257: musaloite hylättäisiin", niin haluan huo-           18) Ehdotuksen laiksi eräiden lakien
20258: mauttaa, että tämä ei vastaa ainakaan mi-                 voimaantulon lykkäämisestä
20259: nun ja tuskinpa muittenkaan sosialidemo-
20260: kraattisten valiokunnan jäsenten kantaa. · sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20261: Nyt päinvastoin täytyisi kiirehtiä hallitusta laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20262: siitä, että se antaisi sellaiset lakiehdotuk- n:o 24;
20263: set, että saataisiin verovähennyksiä, joita
20264: Suomen työväestö, yleensä palkannauttijat
20265: ja pienviljelijät, kipeästi kaipaavat. Tästä 19) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
20266: on jäänyt pois yksi sana, nimittäin tämä uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille
20267: ajankohta ei ole sopiva t ä m ä n k a 1 t a i s-   jaettavia palkkioita varten annetun lain
20268: t en verovähennysten kiirehtimiseen, sillä                        muuttamisesta
20269: tämä esitys koskee jo melko suuretkin tulot
20270: omaavia henkilöitä ja muutenkin varak- sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20271: kaita kansanluokkia. On paljon sellaisia laadittu valtiovarainvaliokunnan mietint(}
20272: vähennyksiä, joita tarvittaisiin tällä ker- n:o 25;
20273: taa kipeästi ja sentakia tässä mietinnössä
20274: täytyisi olla tämä yksi sana, ettei tulisi         20) 'foimenpiteitä emäntäkoulun aikaan-
20275: väärää käsitystä hallitukselle tästä peruste-                saamiseksi Sotkamoon
20276: lusta.
20277:                                                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
20278:    Keskustelu julistetaan päätt~'neeksi.         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14;
20279:                                      Pöydällepanot.                                    403
20280: 
20281: !1) Ehdotuksen laiksi valtion suhdanne-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20282: :rahaston varojen merkitsemisestä siirtona    naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
20283:           vuoden 1940 tuloarvioon             kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
20284:                                               täysistuntoon.
20285: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20286: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö     Ehdotaksen laiksi ;Jksityisoppikoulujen val-
20287: n:o 26; sekä                                     tionavusta annetun lain väliaikaisesta
20288:                                                              muuttamisesta
20289: 
20290: 22) Ehdotuksen laiksi alkoholistilain väli-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20291:         aikaisesta muuttamisesta              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20292:                                               n:o 28.
20293: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20294: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20295: n:o 27.                                         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
20296:                                               täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
20297:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
20298: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28,
20299: voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa      Täysistunto lopetetaan kello 15,14.
20300: varten.
20301:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
20302:   Hyväksytään.                                                    E. H. I. Tammio.
20303:                     48. Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939
20304:                                           kello 14.
20305: 
20306:                 Päiväjärjestys.                                                        Siv.
20307:                                                    7) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
20308:   Il m o i t u k s i a.                         lujen valtionavusta annetun lain väli-
20309:                                          Siv.   aikaisesta muuttamisesta .......... . 412
20310:   Ensimmäinen käsittely:                          Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20311:                                                 kunnan mietintö n:o 28; hallituksen
20312:    1) Ehdotus laiksi uusien peruspalk-          esitys n: o 52.
20313: kaisten virkojen ja toimien perusta-
20314: misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
20315: laitoksiin ........................ . 406               Ainoa käsittely:
20316:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
20317: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen               8) Asetus eräistä valtakuntaa va-
20318: esitys n:o 3.                                   hingoittaviin paindkirjoituksiin koh-
20319:    2) Ehdotus laiksi säänöllisen, ylei-         distuvista toimenpiteistä .......... .
20320: sen väestölaskennan toimittamisesta                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
20321: annetun lain muuttamisesta ....... .            kunnan mietintö n : o 13 ; mainittu
20322:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   asetus.
20323: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen               9) Ehdotus toivomukse!ksi esityk-
20324: esitys n:o 39.                                  sen antamisesta maatalouden perusluo-
20325:    3) Ehdotus laiksi eräiden lakien             ton jakelun järjestämiseksi ....... . 426
20326: voimaantulon lykkääruisestä ....... .              Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
20327:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   nan mietintö n: o 42 ; ed. Niskasen
20328: kunnan mietintö n: o 24 ; hallituksen           y. m. toiv. al. n:o 41.
20329: esitys n: o 41.                                    10) Ehdotus rtoivomukseksi toimen-
20330:    4) Ehdotukset laiksi varojen varaa-          piteistä emäntäkoulun aikaansaami-
20331: misesta uudis- ja laidunviljelyksistä           seksi Sotkamoon .................. . 427
20332: pienviljelijöille jaettavia palkkioita             A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
20333: varten annetun lain muuttamisesta .. 407        nan mietintö n:o 14; ed. Arhaman
20334:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     y.m. toiv. al. n:o 33.
20335: kunnan mietintö n:o 25; hallituksen
20336: esitys n:o 48; ed. Schildtin y.m. lak.
20337: al. n:o 22.                                           Pöydällepanoa varten
20338:    5) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                    esitellään:
20339: rahaston varojen merkitseruisestä siir-
20340: tona vuoden 1940 tuloarvioon ..... . 409           11) Perustuslakivaliokunnan mie-
20341:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     tintö n:o 14 hallituksen toimenpiteis-
20342: kunnan mietintö n: o 26 ; hallituksen           rtään vuonna 1938 antaman kertomuk-
20343: esitys n: o 42.                                 sen johdosta ..................... . 428
20344:    6) Ehdotus laiksi alkoholistilain vä-           12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
20345: liaikaisesta muuttamisesta ......... .          n: o 2 hallituksen toimenpiteistään
20346:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   vuonna 1938 antaman kertomuksen
20347: kunnan mietintö n: o 27 ; hallituksen           johdosta, mikäli se koskee suhteita ul-
20348: esitys n: o 59.                                 kovaltoihin . . .................... .
20349:                                                                                          "
20350: 406                                             marraskuuta 1939.
20351: 
20352:                                          Siv.    havainnoista vuodelta 1938, mikä kertomus
20353:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           nyt on jaettu edustajille.
20354: tintö n:o 7 tielainsäädännön uudista-
20355: mista koskevan toivomusaloitteen joh-
20356: dosta ............................ . 4281
20357:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20358: 
20359:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          1) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten
20360:                                                   virkojen ja toimien perustamisesta eräisiia
20361:                                                         virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
20362: 
20363:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20364: edustajat Heiniö, Inkinen, Kokko, Linna,         tintö n: o 22 ja otetaan e n s i mm a I-
20365: Luostarinen, Paavolainen, Pennanen, Saari-       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
20366: Iiert, Simonen, Sinisalo, Svento, Turja, Vir-    vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 3, joka
20367: ranni~mi ja Östenson.                            sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
20368: 
20369:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20370:                                                   valti<Ovarainvaliokunnan mietintö n: o 22.
20371:                Ilmoitusasiat:                       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
20372: 
20373:               Lomanpyynnnöt.                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20374:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20375:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20376: istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Kokko,
20377: oikeusasian takia ed. Inkirten sekä yksi-
20378: tyisasiain takia edustajat Luostarinen, Si-        2) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen
20379: nisalo ja Virranniemi, tästä ja ensi per-          väestölaskennan toimittamisesta annetun
20380: jantain istunnosta virkatehtävän vuoksi                      lain muuttamisesta.
20381: ed. Saarinen ja ensi perjantain istunnosta
20382: yksityisasiain vuoksi ed. Määttä.                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20383:                                                   tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen
20384:                                                   käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
20385:                                                   telty hallituksen esitys n:o 39, joka si-
20386:                                                   sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
20387:         Uusia hallituksen esityksiä.
20388:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20389:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-      valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.
20390: lan presidentin kirjelmien ohella tämän
20391: kuun 24 ja 27 päivältä ovat eduskunnalle            Puheenvuoroa ei pyydetä.
20392: saapuneet haHituben ~ityksetn:ot 62-67,
20393: jotka nyt on jaettu edustajille.                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20394:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20395:                                                   s u u r e ~ n v a l i o k u n t a a n.
20396: ValtionenYoston oikeuskanslerin kertomus
20397: virkatoimistaan ja lain noudattamista koske-      3) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaaa-
20398:      vista havainnoistaan vuodelta 1938.                     tulon lykkäämisestä.
20399: 
20400:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan; ~ttä valtio-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20401: neuvoston oikeuskanslerin kirjelmän ohella        tintö n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
20402: tämän kuun 27 päivältä on eduskunnalle            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
20403: saapunut kertomus oikeuskanslerin virka-          telty hallituksen esitys n:o 41, joka sisälc
20404: toimista ja lain noudattamista koskevista         tää yllämainitun laikiehdotuksen.
20405:                                 U udis- ja laidunviljelyspalkkiot.                           407
20406: 
20407:   P .tl h e m ies: Käsittelyn pohjana on           on harkinnut oikeaksi asettua hylkäävälle
20408: valtiovarainwliokunnan mietintö n: o 24.           kannalle ehdotukseen nähden, jonka mu-
20409:                                                    kaan pienviljelijäin uudis- ja laidunvilje-
20410:   Kukaan ei halua puheenvu01'0a.                   lyspalkkioita varten otettavista määrära-
20411:                                                    hoista tulisi maksettavaksi, paitsi milloin
20412:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            poikkeukselliset olosuhteet antavat siihen
20413: julistetilan päättyneeksi ja asia lffihetetään     aihetta, palkkiota myös sellaisten viljelmien
20414: .S U U r e e n V a 1 i 0 k U n t a a n.            omistajille, joiden peltopinta-ala on yli 10
20415:                                                    ha:a. Siis joukkotyöttömyyden ilmetessä
20416:                                                    voitaisiin mennä laajemmalle käyttämällä
20417: -4) Ehdotukset laiksi varojen varaamisesta         tulo- ja meno&,rviossa osoitettua työttö-
20418: nudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille    myysmäärärahaa työttömyyden torjumi-
20419: jaettavia palkkioita varten annetun lain           seksi.    Maatalousvaliokunta antamassaan
20420:                muuttamisesta.                      mietinnössä, kuten usein ennenkin, sekä nyt
20421:                                                    valtiovarainvaliokunta mietinnön peruste-
20422:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         luita laatiessaan on jättänyt huomioimatta
20423: tintö n: o 25 ja otetaan e n s im m ä i s e e n    uudisviljelijäin ja uudisraivaajien välisen
20424: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   suhteen. Käsittelyn tässä vaiheessa tahdon-
20425: tellyt hallituksen esitys n: o 48 ja ed.           kin tähän puoleen kiinnittää huomiota.
20426: Schildtin y. m. lak. al. n:o 22, jotka si-         Uudisviljelijöiksi lasken ne kymmenet jopa
20427: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.              sadattuhannet, jotka ovat syntyneet lunas-
20428:                                                    tus- tai asutuslain toimenpiteillä. Suurin
20429:   P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on           osa niistä on sellaisia viljelijöitä, joiden
20430: cvaltiovarainvaliokunnan mietint<ö n: o 25.        omistuksessa olevat maat käsittäviit koko-
20431:                                                    naispinta-alan korkeintaan 40 ha, joi&-.a
20432:                                                    silti saattaa olla muunnettua peltoa 10 ha
20433:    Keskustelu:                                     ehkä ylikin, mutta olisi heillä viljelyskel-
20434:                                                    poista maata raivattavaksi, joka metsän-
20435:     Ed. Pyy: Useilla valtiopäivillä on edus-       kasvuun nähden useimmassa tapauksessa on
20436: kunta joutunut käsittelemään uudis- ja lai-        huonossa kunnossa eikä vastaa järjestettyä
20437: ·dunraivauspalkkioista esityksiä, joko yksi-       laidunta. Tällaisten viljelmien omistajat
20438:  tyisten edustajain tekemäin aloitteiden tai       ovat usein velkaisia, eivätkä näin ollen omin
20439: hallituksen esityksen pohjalla. Näillä val-        avuin pysty laidunraivausta toimittamaan,
20440:  tiopäivillä jättiv&t ed. Schildt ja ed. Wick-     koska jo saattavat olla pakoitettuja ansio-
20441: man toivomusaloitteen esillä olevasta asiasta.     töillä hankkimaan varat veroihin, korkoihin
20442: Edellisen aloitteella on pyritty laajentamaan      ja kuoletukseen.
20443: oikeus palkkioihin kaikille viljelijöille. Ed.        Kaikkeen siihen viitaten on syytä suu-
20444: \Vickman taas tähtäsi aloitteessaan siihen,        rella valiokunnalla ottaa huomioon ja poi-
20445:  että lapsirikkaat pienviljelijät pääsisivät       keta valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
20446:  osallisiksi uudis- ja laidunraivauspalk-          lausutusta perusteesta, että vain poik-
20447:  kioista, vaikka heidän omistamansa tila ja        keuksellisissa oloissa, työttömyystilanteen
20448:  uudisraivaus q,lisivatkin suurempia kuin 10       helpottamiseksi, voidaan palkkioita myön-
20449:  ha. Eduskunnalle jätettyjen aloitteiden poh-      tää myös 10 ha suurempien viljelmäin
20450:  jalla maatalousvaliokunta asiaa käsitteli ja      omistajille. Sillä uudisviljeHjät, jotka viit-
20451:  jätti mietintönsä eduskunnalle, joka kuiten-      taamani asutustoiminnan järjestyksessä ovat
20452:  kin poistettiin päiväjärjestyksestä, koska        viljelyksensä saaneet, ovat lisäksi useissa
20453: 'hallitus jätti esityksen laiksi varojen varaa-    tapauksissa kiinni maan- ja rakennusluo-
20454:  misesta uudis- ja laidunviljelyksestä pien-       toistaan valtiolle. Jos he osaksikaan ovat
20455:  viljelijöille jaettavia palkkioita varten an-     velkaa valtiolle, vaaditaan heiltä aina rai-
20456:  netun lain muuttamisesta, joka esitys on          vaukselle suunnitellulle alueelle toimitta-
20457:  nyt käsiteltävänä hallituksen esityksen ja        maan rahallinen arvio siitä puumäärästä,
20458:  valtiovarainvaliokunnan mietinnön poh-             joka raivausalueelta hakataan, sekä täten
20459: ,jalla. On' syytä tässä vaiheessa kiinnittää       kokoontuneet varat on talletettava asutus-
20460:  humpiota valtiovarainvaliokunnan .peruste-        viranomaisten mää.räämään talletuspa1k-
20461:  lujen ko!manteen kohtaan, jossa valiokunta        kaan, joka valtiovelan tai muun asutusvi-
20462: JOS                        Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
20463: 
20464: ranomaisten maaraamän velan lyhentämi- kommassa asemassa kuin viljelmät, joilla
20465: seen. Vaikka heillä toista tietä mielestäni on peltoa on alle 10 ha, mutta metsämaata
20466: tapahtunut perusparannus, eivät ole silti runsaasti. Siihen katsoen tulisi palkkioihin
20467: vapaita raivaushyötyyn, mikäli on kyseessä saannon perustana olla tiluksen suuruus.
20468: mahdollisesti myytävä.stä puutavarasta. Jos esim. tilan kokonaispinta-ala on alle
20469: :Mielestäni on täysin perusteltua syytä 50 ha ja viljelyskelpoinen maa katsotaan
20470: ottaa huomioon Uudistilallisten erikoisasema taloudellisemmaksi saattaa viljelykselle tai
20471: siinä tapauksessa, että omistavatkin jonkun laidunmaaksi, olisi vlijelyspalkkioihin an-
20472: verran yli 10 ha:n viljelmän, että heille nettava oikeus siinäkin tapauksessa, että
20473: voidaan antaa oikeus raivauspalkkioihin il- viljelmä ennestään ylittäisi jonkun verran
20474: man välittömiä ehtoja työttömyyden sat- yli 10 ha, ja vaikka raivaustyö suoritet-
20475: tuessa, että he oman perheensä työvoimalla taisiinkin omalla työvoimalla, koska mai-
20476: voisivat mahdollisesti lisätä viljelystään ja nitun suuruiset tilat ovat useimmissa ta-
20477: järjestettyä laiduntaa. Sen sijaan toiseen pauksissa edellä mainitsemiani n. s. uudis-
20478: asemaan voidaan kyllä asettaa uudisraivaa- raivaajia sekä osaksi riippuvaisia ansiotöistä
20479: ;jat, joiksi käsitän sellaiset maanomistajat, velkojensa takia eikä heillä ole metsätuot-.
20480: joita viljelyksiensä puolesta voidaan ver- teita myytäväksi.
20481: rata pienviljelijöihin, koska saattaa olla       Kaikkeen edellä esittämääni viittaamalla
20482: peltoa laidunraivauksineen 10 ha tai vähän tahdon asiassa kiinnittää erikoisemmin suu-
20483: yli. Sen sijaan saattavat omistaa kokonais- ren valiokunnan huomiota siinä toivossa,
20484: pinta-alan 100 ha, jopa suuressa määrin on että valiokunta koettaa löytää sellaisen muo-
20485: sellaisiakin tiloja, että omistavat noin 200 don esillä olevassa laissa, että viittaamalli
20486: ha. Niissä tapauksissa voidaan asettaa palk- uudistilat saisivat viljelmän oikeuden uudis-
20487: kioihin saanto ehdolliseksi, että varat on ja laidunraivauspalkkioihin, vaikka jo en-
20488: käytettävä niille työntekijöille, jotka ovat nestään olisikin raivattua peltoa 10 ha tai
20489: välittömästi ansiotyön tarpeessa. Sellaiset vähän yli, että he myös saisivat oikeuden
20490: tilat ovat metsäntuotteista vapaat määrää- oman perheensä työvoimalla palkkioiden
20491: mään ja monin verroin vahvemmat ja va- avulla edistää viljelyksiään ja järjest~ttyä
20492: kavaraisemmat muutenkin metsätuotolla laiduntaa.
20493: edistämään viljelys- ja laidunraivauksia,
20494: eikä voi tulla kysymykseen kuin suurim-          Ed. Wickman: Herr talman! I sam-
20495: pien työttömyyksien sattuessa palkkion ba:nd med :föreliggande proposition skall
20496: oikeus.                                        väl riksdage.n även slutbehandla en hem~
20497:    Mietintöön liittyvässä vastalauseessa esi- ställningsmotion, som undertecknats av
20498: tetään, ettei työttömyyden torjumisen ni- mig m. :fl. och denna motion har ju, såsom
20499: messäkään olisi palkkioita ulotettava sel- riksdagen känner till, redan av agrarutskot-
20500: laisiin viljelmiin, joiden viljelysmaan pinta- tet slutbehandlats och godkänts. Då vi
20501: ala on 10 ha tai yli; Vastalauseen peruste- anse att stora utskottets medlemmar skulle
20502: luissa sanotaan: ,:VIikäli pienviljelmille ha nytta av att :få del av de synpunkter-
20503: tahdotaan varata lisää työmahdollisuuksia, motionärerna anlagt på denna :fråga, vill
20504: on se toteutettava siten, että uudis- ja lai- jag här i korthet framföra några tankar
20505: dunraivauspalkkioihin määrärahaa koroi- i ämnet.
20506:  tetaan." Silloin voidaan antaa mainittua        Syftemålet med min motion är att få en
20507: avustusta niille, jotka sitä taloudellisesti sådan ändring av bestämmelserna :för pre-
20508: tarvitsevat. Kuitenkin kä."!itän vastalauseen miering·en av ny- och betesodlingar, att
20509: allekirjoittajan tarkoittavan vain viljelmiä, även andra småbrukare än sådana som äga
20510: joiden peltoala on 10 ha tai sitä alle. högst 10 hektar åker- och nyröjningsareal
20511: Taloudellisen aseman vahvuuden pohjaksi kunde bli delaktiga av statsunderstöd för
20512: en minä ole valmis laskemaan viljelmää, sina nyodlingar. Som bekant är ha sättet
20513: joka ylittää tai omistaa tilan, jossa on och villkoren för :premiering av ny- och be-
20514: muunnettua peltoa 10 ha, vaan olisi huo- tesodlingar fastställts i en förordning av
20515: mioitava, kuinka suuri tila on viljelijän den 21 april detta år. I denna förordning
20516: hallittavana kokonaispinta-alaan katsoen. bestämmes ,att sådan egentlig småbrukare
20517: Vaikka olisikin peltoa 10 ha, ovat 50:ha:n som själv bebor och äger och besitter odling,
20518: alla olevat pientilat monin verroin hei- , vars åkerareal jämte nyröjning utgör högst
20519:                                  Alkoholistilain muuttaminen.                                   409
20520: 
20521: 10 hektar, må såframt han med hänsyn tili         premiering av ny- och betesodling jag gjort
20522: sin ekonomiska ställning anses vara i behov       mig till tolk för.
20523: därav och samtliga hans tidigare odlingar            I en .tid, då arbetslöshet hotar vida delar
20524: befinna sig i ett efter ortsförhållandena         av vårt land, är en Jivaktig nyodlarverk-
20525: tillfredsställande skick, på ansökan kunna        samhet ett mycket viktigt arbetsområde.
20526: tilldelas premie för åker- och betesröjning".     Då detta arbete dessutom kraftigt bidrager
20527: Nu har det som sagt synts motionärerna och        till tryggandet av landets behov av dagligt
20528: även agrarutskottet att denna bestä.mmelse        bröd, är det att ho;ppas att statsmakten
20529: borde ändras så, att barnr~k odlare, som          icke skall ställa sig kylig gentemot små-
20530: äger mer än 10 hektar åker, även kunde            brukarnas nyodlingsföretag, utan såsom
20531: tilldelas premier för utförda nyodlingar.         hittills, efter förmåga stöda denna viktiga
20532:    Det är självklart, att en odlare med liten     gren av vårt lands ekonomiska och sociala
20533: familj har lättare att livnära sin familj,        vinningar.
20534: även om hans odlade areal är något under             ,Jag hoppas att stora utskottets medlem-
20535: 10 hektar, än en odlare med många barn            mar beakta de t'ankar och synpunkter jag
20536: och något över den i förordningen bestämda        här i all korthet framhållit.
20537: maximiarealen. Lägger man därtill att
20538: den barnrika lägenheten med all sannolik-           Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.
20539: het kommer att delas mellan de å den-
20540: samma uppväxande barnen, borde det vara              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20541: en samhällsviktig angelägenhet att för-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20542: hjälpa dessa barnrika odlare till så stor·        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20543: odlingsareal som möjligt. En livskraftig
20544: småbrukarstam är en god tillgång i socialt
20545: och befolkningspolitiskt hänseende.               5) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahaston
20546:    Helt säkert skall en ändring av sättet         varojen merkitsemisestä siirtona vuoden
20547: för tilldelande av premier för ny- och be-                    1940 tuloarvioon.
20548: tesodlingar i ovan antydd riktning kraftigt
20549: öka den odlade arealen i vårt land. En               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20550: sådan ökning av den odlade arealen kan            tintö n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
20551: vara nog så nödvändig av flere orsaker.           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
20552: Vårt land har ej överproduktion av bröd-          telty hallituksen esitys n:o 42, joka sisäl-
20553: säd ännu. Vidare torde det bli av nöden           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
20554: att öka sockerbetsodlingen i landet. Denna
20555: odling förekommer främst i landets södra            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20556: delar. En ökning av sockerbetsodlingen sker       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26.
20557: helt naturligt då på brödsädesodlingens be-
20558: kostnwd. Likaså blir det nödvändigt att             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20559: utvidga spannmålsodlingen för kreaturs-
20560: utfodring. En import av kraftfoder torde             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20561:  i detta nu vara ganska svår och ekono-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20562:  miskt ogynnsam.                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20563:     Av det ovan framförda framgår att en
20564:  ökning av den odlade arealen i vår.t land
20565:  är av behovet påkallad samt att särskilt de      6) Ehdotus laiksi alkoholistilain "\'älia.ikai-
20566:  barnrika småbrukarna böra förhjälpas tili                  scsta muuttamisesta.
20567:  att få sina odlingsarealer utvidgade .
20568:     .Jag förutsätter alltså att först stora ut-      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20569:  skottet och sedan riksdagen skall omfatta        tintö n:o 27 ja otetaan ensimmäiseen
20570:  synpunkterna i agrarutskottets betänkande        käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
20571:  även om det efter den nödiga reduceringen        telty hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää
20572:  av anslaget' för ny- och betesodlingar, som      yllämainitun lakiehdotuksen.
20573:  av regeringen föreslagits, måhända ställer
20574:  vissa svårigheter i vägen just nu för för-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20575:  verkligande av den nya prineip i fråga om        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27.
20576: 
20577:                                                                                                52
20578: 410                           Tiistaina 28         marraskuuta 1939.
20579: 
20580:   Keskustelu:                                       tussa valtion tulo- ja menoarvioehdotuk-
20581:                                                     sessa esitettiin Tammisaaren laajennetulle
20582:    Ed. V i r k kun en: Herra puhemies!              sekä Lapinjärven uudestirakennetulle alko-
20583: Hallituksen esityksen ollessa lähetettävänä         holistiparantolalle lisämäärärahoja siinä
20584: valiokuntaan en ollut tilaisuudessa lausua          tarkoituksessa, että näihin sekä Perniön :ja
20585: suuria epäilyksiäni niiden toimenpiteiden           Ylänteen alkoholistihuoltoloihin voitaisiin
20586: tarkoituksenmukaisuudesta, joita esityk-            ottaa yhteensä noin 500 hoidokkia. Muttn
20587: sessä suunnitellaan. En voi olla niitä nyt          niissä nykyisin suunnitelluissa supistuk-
20588: ~sittämättä.                                        sissa v1hän aikaisemmin annettuun tulo-
20589:     Siinä sikermässä uudenaikaisia sosiaalisia      ja menoarvioon, jotka nykyinen tilanne on
20590: lakeja, jotka vuoden 1937 alusta tulivat            aiheuttanut ja joiden pohjalla valtiovarain-
20591: voimaan, on alkoholistilailla huomattava            valiokunta on suorittanut työnsä, ehdote-
20592: SIJansa. Se oli kauan toivottu ja hyvin             taan Tammisaaren alkoholistihuoltolan toi-
20593: tarpeellinen laki alkoholin käytön turmiol-         minta tulevan vuoden alusta lukien koko-
20594: lisia vaikutuksia vastustettaessa ja sen            naan keskeytettäväksi. Tämä ankara leik-
20595: uhreja pyrittäessä auttamaan uuteen elä-            kaus tulee tietämään sitä, että sen sijaan,
20596: mään. Yleensä riippuvat kaikkien näiden             että laitoshuoltoa oli valmistettava noin
20597: pari vuotta sitten säädettyjen sosiaalist€n         500 alkoholistille, sitä aiotaan nyt tarjota
20598: lakien, llll11ta erittäinkin alkoholistilain,       ainoastaan noin 150: lle, korkeintaan
20599: menestyminen ja terv•eelliset vaikutukset           200: lle. Tämän vähennyksen suorittami-
20600: yhteiskunnassa aivan olennaisesti siitä tar-        seksi on nyt muutettava alkoholistilakia
20601: mosta, johdonmukaisuudesta ja kaukonä-              sillä tavoin, että hallitukselle käy mahdolli-
20602: köisyydestä, jolla näit'ä .J.akeja sovelletaan      seksi asetuksella rajoittaa laitoshoitoon
20603: käytäntöön. Tuskin voidaan sanoa, että              otettavien alkoholistien lukumäärää.
20604: alkoholistilain voimaansaattamisessa olisi             Mitä tämä toimenpide tulee vaikutta-
20605:  noita mainitsemiani edellytyksiä ollut riit-       maan? Tammisaaren alkoholistihuoltolassa
20606: tävässä määrässä olemassa.· Päinvastoin             ovat laitoshoitoa saaneet pahimmat ja sai-
20607:  voitiin alusta alkaen melkoisin p·ettymyk-         raat alkoholistit, luvultansa tähän asti noin
20608: sicn kokea, että vironomaiset olivat jotenkin       250. Nämä pahimmat alkoholistit tulisivat
20609: valmistumattomia hoitamaan alkoholisteja            näin ollen laskettaviksi irti ja palaamaan
20610:  uuden lain osoittamin menettelyin. Ensin-          ympäristöi:hinsä, joiden kauhuna he ovat
20611:  näkin tuotti suuren yllätyksen niiden              olleet. He joutuisivat tietenkin ennen
20612:  henkilöiden tavaton luku, jotka laki lei-          pitkää poliisin käsiin ja kuntien elätettä-
20613:  masi alkoholisteiksi. Kun asiantuntevalla          viksi samoin kuin heidän perheensä. Mitä
20614:  taholla mainittiin tällaisia onnettomia hen-       valtio mahdollisesti säästäisi Tammisaaren
20615:  kilöitä Suomessa olevan 6,000 a 7,000 vai-         laitoksen lopettamisen kautta, sen kunnat
20616:  heilla, sanottiin aluksi tätä lukumäärä suu-       saisivat runsaasti maksaa näiden onnetto-
20617:  resti liioitelluksi. Mutta tarkemmin teh-          mien jatkuvasta 'huoltamisesta. Asema tu-
20618:  dyt· asialliset laskelmat vakuuttivatkin, että     lisi olemaan hyvin surullinen ja erittäin
20619:  mainittu luku oli aivan liian alhainen. Se         pelottava. Minulla on se käsitys, että halli-
20620: '()li todellisuudessa lisättävä noin koLmin-        tus ei ole riittävästi harkinnut asiaa eikä
20621:  kertaiseksi, sillä henkilöitä, joita laki sanoi    punninnut Tammisaaren alkoholistihuolto-
20622:  alkoholisteiksi, olikin maassa valitettavasti      lan sulkemisesta 'koituvia seurauksia. Ei-
20623: aina 20,000: een. Melkoinen luku tästä              hän voida miLlään poikkeuslailla säätää,
20624: .alkoholistien suuren suuresta joukosta oli         että alkoholisteja ei saisi QUa olemassa tai
20625: sellaisen laitoshoidon tarpeessa, josta .alko-      että heidät voidaan jättää oman onnensa
20626:  holistilaki sisältää säännöksiä. Mutta täl-        nojaan. Tällainen ajatus voidaan kuiten-
20627:  löin kävi melkein räikeällä tavalla ilmi,          kin lukea hallituksen esittämien toimen-
20628: miten valmistumattomia oltiin hankkimaan            piteiden takaa. Puheena olevat alkoholistit
20629:  lain edellyttämää laitoshoitoa. Sellaisen          ovat valitettavasti olemassa ja sen sijaan
20630: tarpeessa ol·evia alkoholisteja havaittiin ole-     että heidät lasketaan maantielle ja luovute-
20631:  van paljon enemmän kuin hoitolaitoksia             taan takaisin ympäristöilleen, joille he ovat
20632:  heille voitiin tarjota. Parina viimeisenä          sietämättömänä rasituksena, tällaisten sai-
20633:  vuotena on voitu järjestää 4 valtion alko-         raitten pitäisi välttämättä edelleen olla
20634:  holistiparantolaa ja viime syyskuussa anne-        lukkojen takana itselleen parannukseksi ja
20635:                                 .-Ukoholistiluin muuttumiuen.                             411
20636: 
20637: 
20638: omaistensa turvaksi. Juuri on alkoholisti- hintä vuotta senjälkeen, kun juopunecna
20639:  huolto päässyt jotenkuten alkuunsa ja nyt tavatun henkilön huollosta annettu laki oli
20640: sen jatkuminen ja kehittyminen tyrehdytc- kumottu. Tällaisia henkilöit~i oli vuonna
20641: tään. Nyt ehdQtetut toimenpiteet näyttä- 1932 kaikkiaan 36,486, niistä lähes 15,400
20642: vät johtavan alkoholistilain viitoittaman 20 ja 30 ikävuoden välissä. Vuonna 1933
20643: huoltotoiminnan ilmeisesti väärään suun- heitä oli melkoisesti suurempi luku, kaik-
20644:  taan. Minä en voi nähdä muuta. Sensijaan kiaan 41,722 ja näistä yli 17,000 kolman-
20645: -olisi oikean j.ohtosuunnan otettava varteen nella ikäkyrnmencllään. Kun käsittelee täl-
20646: kaksi tähdellistä tehtävää. Alkoholistien laisia numeroita, täytyy tulla vakuutetuksi
20647: laitoshuollon pitäisi saada jatkua niissä siitä suuresta tehtävästä, joka olisi erityi-
20648:  vaatimattomissa ja minimaalisissa puit- sesti sellaisella lainsäädännöllä, joka pyrkii
20649:  teissa, jotka sille parina viime vuotena Dn ehkäisevästi ojentamaan ja luisuvalta pin-
20650:  voitu vaLmistaa, ja mitä kustannuksiin tu- nalta pelastaman niitä, jotka jo verraten
20651:  lee, on huomautettava, että laitoshoidon nuorena ovat joutuneet vaaranalaiseen ti-
20652:  bruttomenoista melkoinen osa maksetaan laan, niin että heidät varjeltaisiin joutu-
20653:  takaisin joko kuntien tai ;yksityisten suori- masta alkoholistihuoltolaitosten asiakkaiksi.
20654:  tettavien hoitomaksujen muodossa, jota Niiden halliiusmiesten, jotka harrastavat ja
20655:  paitsi laitokset muutoinkin v;oidaan järjes- ajavat kansan raittiuden päämääriä, tulisi
20656:  tää tuloja tuottaviksi.                       kiinnittää huomionsa mviis vuoden 1931
20657:      Mutta toinen asia. Laitoshoidon rinna1la, lain uudistamiseen. Mutta tämä on joka
20658:  jonka alaisiksi asetetaan pahimmat alkoho- tapauksessa vastaisuudessa suoritettava täy-
20659:  listit, on lain pohjalla suoritettava kasvat- dennystyö.
20660:  tava toiminta ja sitä harjoitettava niihin       Kysymys on nyt, mikä kanta on otettava
20661:  paljon lukuisampiin alkoholisteihin, joita nykyhetkenä hallituksen esityksen ehdotuk-
20662:  alkoholistihuoltoloiden ulkopuolella voidaan siin. Va.ltiovarainvaliokunta. niitä on kan-
20663:  auttaa ja tukea heidän pyrkimyksiään va- nattanut, mutta valiokunnalla ei liene ollut
20664:  pautua himostaan. Nuo 20,000 kiinnittä- mahdollisuutta perehtyä niihin asian varsin
20665:  vät huomiota Yielä enemmän kuin nuo 500. arveluttaviin puoliin, joihin olen katsonut
20666:  Kun alkoholistilaki säädettiin, kumottiin sa- velvollisuudekseni viitata. Suuri valiokunta
20667:  malla v. 1931 annettu laki juopuneena ta- ~iinnjttänee huomionsa esittämiini näkökoh-
20668:  vatun henkilön huollosta eräissä tapauk: tiin ja harkinnee, mitä. niiden valossa olisi
20669:  sissa. Tätä toimenpidettä on katsottava ' ;ja voitaisiin tehdä nykyisessä tilanteessa.
20670:  erehdykseksi, sillä varsinainen, alkoholisti- ,Joka tapauksessa ovat esittämäni tosiasiat
20671:  lain pohjalla suoritettava parantava työ sen arvoisia, ettei niille voi ummistaa sil-
20672:  vaatii rinnalleen kaikkia niitä lievempiä miänsä.
20673:  ohjaavia toimia, joita mainittu vuoden 19~~1
20674:  laki sääsi. Alkoholistilakia valmistanut ko-
20675:   mitea nimenomaan piti tärkeänä, että pu-        Sosiaaliministeri 1!~ a g e r h o l m: Minä
20676:   heenaolevat kaksi lakia ja niiden perustuk- voin pääasiassa yhtyä ed. Virkkusen lau-
20677:  sella suoritettavat huolto- ja ojennustoimet suntoon.
20678:  kulki.<.Jivat rinnakkain toisiansa tukien ja     Luonnollisesti on kovin valitettavaa, että
20679:   täydentäen. Kysymys herää, eikö alkoho- alkoholistihuoltoa on supistettava. Mutta
20680:   listilakia olisi uudelleen täydennettävä si- kun sosiaaliministeriön budjettia, samoinkuin
20681:   ten, että tuo kumottu laki juopnneena ta- muidenkin ministeriöiden, on supistettava,
20682:   vatun henkilön huollosta eräissä tapauksissa oli mielestäni helpompi ryhtyä supistamaan
20683:   olisi sopivin muodoin sisällytettävä alko- alkoholistihuoltomenoja kuin esimerkiksi
20684:   holistilakiin eikä suinkaan ajan pitkään pi- lastenhuollon tai äitiysavustusten aiheutta-
20685:   dettävä kumottuna. Että puheenaolevaa mia menoja. Senjälkeen kuu yksi huoltola
20686:   vuoden 1931 kumottua lakia kyllä tarvi- nyt suljetaan, voimme ottaa laitoshoitoon
20687:   taan, sitä osoittavat eräät numerot, jotka noin 200 alkoholistia. Vaarallisia alkoholis-
20688:   koskevat nimenomaan mainitun lain vaiku- teja on tähän asti ollut keskimäärin noin
20689:   tuspiiriä. Olen tutkinut tilastoa, jonka 50-60, joten niitä edelleen voidaan hoitaa
20690:   asianomaiset huoltoelimet ovat laatineet laitoksissa. On myöskin syytä olettaa, etti.i
20691:   juopuneina tavatuista henkilöistä. Tilasto alkoholin hintojen voimakas nousu samoin-
20692:   koskee vuosia 1932 ja 1933, siis kahta lä- kuin kohtalaisen laajat rajoitukset, joita
20693: 412                            Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
20694: 
20695: viime aikoina on saatettu voimaan, vaikut- '           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20696: tavat alkoholistien lukumääräan. Käsityk-
20697: seni on, että sillä lainmuutoksella, jota nyt          J_jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20698: on ehdotettu, ei tule olemaan mitään huo- julistetaan päättyneeksi ja asia. lähetetään
20699: mattavampaa vaikutusta maan alkoholisti- s u u r e e n v a l i o k u n t a. a n.
20700: huoltoon. Hyvän yhteistyön avulla kuntien
20701: ja ministeriön välillä voidaan mahdolliset
20702: ~aikeudet varmasti voittaa.
20703:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
20704:    Ed. W i c km a n: J ag beklagar att för-
20705: hållandena äro sådana, att vårt folk under             Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
20706: pågående nykterhetsvecka skall nödgas kokoontuu tänään heti tämän eduskunnan
20707: mottaga regeringsförslag som går ut på en istunnon päätyttyä.
20708: försämring av alkoholistvården i vårt land.
20709: Det synes som om man på högsta ort i allt-
20710: för hög grad betraktar frågan om alko-
20711: holistvål'den som en ekonomisk angelägen" 8) Asetus eräistä valtakuntaa vahingoitta-
20712: het. Då staten blivit en fabrikant och för- viin IJainokirjoituksiin kohdistuvista toi-
20713: säljare av sådana drycker som bringar                                   menpiteistä.
20714: stora medborgargrupper i andlig, fysisk och
20715: ekonomisk misär, är det statens skyldighet             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
20716: att i så stor utsträcknmg som möjligt räcka tintö n:o 13 ja otetaanainoaan käsi t-
20717: en hjälpande hand till de olyckliga offren t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
20718: för en olycksbringande statshantering. Det mainittu aset11'3..
20719: är ej rätt att försvåra samhällets andliga
20720: och moraliska befolkningsskyddsverksamhet.             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20721: Då man avser, att genom förordning i                 perustui>lakiva.liokunnan mietintö n: o 13.
20722: större utsträckning än förut ordna om alko-
20723: holistvården, hoppas nykterhetsfolket att
20724: socialministeriet skall anlägga andra än en-           Keskustelu:
20725: bart ekonomiska synpunkter på frågan om
20726: den vård ,samhällets olycksbarn" böra er-              Ed. R ä i s ä n e n: Herra puhemies! -
20727: hålla med statens hjälp. Människoliv kunna Herra oikeusministerin lausunto eduskun-
20728: ej uppskattas i reda pengar.                        nan viime perjantain istunnossa osoitti hä-
20729:                                                     nessä tapahtuneen suuren mielenmuutok-
20730:    Keskustelu julistetaan päätt.yneeksi.            sen painovapauden merkitykseen nähden.
20731:                                                     Vielä vuoden 1938 valtiopäivillä, joiden jä-
20732:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              senenä   ja lakivaliokunnan puheenjohtajana
20733: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään hän oli, ruoti hän m. m. mainitussa valio-
20734: s u u r e e 11 v a l i o k u 11 t a a n.            kunnassa nykyisen hallituksen esityksen
20735:                                                     painovapauslain muuttamisesta, jota esi-
20736:                                                     tystä ei voida verratakaan tähän nyt esillä
20737:                                                     olevaan asetukseen, avoimeen valtakirjaan
20738: 7) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
20739:                                                     sanomalehtien teilaamiseksi.         Hän ruoti
20740:    tionavusta annetun ]ain väliaikaisesta
20741:                                                     sen, tuon hallituksen esityksen 1938, niin
20742:                     muuttamisesta.
20743:                                                     JPC:rusteellisesti, että siitä ei jäänyt jäljelle
20744:                                                     mitään kestävää. Pääasiassa hänen, silloi-
20745:    Esitellään Yaltiovarainvalioknnnan mie- sen lakivaliokunnan puheenjohtajan, nykyi-
20746: tintö n: o 28 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n sen herra. oikeusministerin ansiosta johtui-
20747: k ä s i t t e 1 y y n siinä va.lmisteleva.'3.ti kä- kin, että n. s. Lex Kekkosesta, kuten teke-
20748: sitelty hallituksen esitys n: o 52, joka sisäl- lettä sanottiin, vaikka sen alla oli ministeri
20749: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
20750:                                                     Rautavaaran nimi, ei tullut lakia. Kun sen
20751:                                                     asetuksen varmentajana., josta nyt on ky-
20752:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on symys, on ministeri J. 0. Söderhjelm, joka
20753: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 28.           nyt istuu samassa hallituksessa Kekkosen
20754:                        Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                            413
20755:                                                                  -------------'
20756: 
20757: 
20758:  kanssa ei mielenmuutokseen voi löytää              ruste tälle lakkauttamiselle on kuulema se,
20759:  muuta' perustetta kuin: seura ;tekee kaltai-       että Suomen Pienviljelijää on luettu Pie-
20760:  sekseen. Niin, mitä Kekkonen eilen, sitä           tarin radiossa. Sivumennen sanoen siellä
20761:  Söderhjelm tänään!                                 luettiin tuonnottain myöskin Uutta Suomea,
20762:     Herra oikeusministerin esiintymisestä voi       eikä sitä ole lakkautettu, niin että se nyt
20763:  kuitenkin lukea sekä riveiltä että varsinkin       ei minusta ole riittävä lakkauttamiSen
20764:  rivien välistä, että hänelle on ollut hyvin        syyksi. Kun ei ole kuitenkaan mainittu,
20765:  vaikeaa tehdä niin täydellinen mielenmuu-          mitä siellä Pietarin radiossa Suomen Pien-
20766: tos, kuin mikä hänessä on tapahtunut.               viljelijästä on luettu, olen nyt ottanut
20767:  Herra oikeusministeri torjuu asetusta vas-         asiasta selkoa ja saanut tietää, että siellä on
20768:  taan suunnatun arvostelun vakuuttamalla,           tosiaankin luettu Leningradskaja Pravdan
20769:  kuten hänen sanansa kuuluvat, ,ettei niin          julkaisema selostus eräästä Suomen Pien-
20770:  sanoakseni tavallisella sanomalehdistöllä ole      viljelijän artikkelista. Tämä niin paljon
20771:  mitään pelkäämistä tämän asetuksen joh-            hälyä aiheuttanut selostus on suomeksi
20772:  dosta, vaikka asetus jäisikin voimaan". Se        käännettynä seuraavanlainen: ,Sanomalehti
20773:  vielä puuttuisi! Sillä, kuten tiedetään,           Suomen Pienviljelijä huomauttaa johta-
20774:  muonittaa ,tavallista sanomalehdistöä",           vassa kirjoituksessaan, ettäNeuvostotasaval-
20775: -käyttääkseni ministerin sanoja, ainakin            tojen Liitolla ei ole ollut mitään anastus-
20776:  neljä virallista tai puolivirallista toimistoa,    pyyteitä Suomeen nähden. Täällä kuiten-
20777:  nimittäin hallituksen tiedoitustoimisto, ul-      kin ryhdyttiin lujittamaan maan turvalli-
20778:  koministeriön sanomalehtiosasto, puolustus-       suutta moskovalaisvastaisessa hengessä. Suo-
20779:  ministeriön sanomatoimisto ja reklaami-           messa on ylläpidetty yhteyttä lännen kanssa
20780:  virma Erva-Latvalan sisarputiikki Finlan-         eikä ole lainkaan omistettu huomiota itään.
20781:  dia-uutiset. Mutta yleisö, lehtien lukijat,       'l'ällainen politiikka on, lehden käsityksen
20782:  eivät ole tyytyväisiä, että lehdistömme on        mukaan, johtanut useisiin vakaviin ulko-
20783:  niin perusteellisesti yhtäläiste.tty, kuin on      poliittisiin erehdyksiin. On toivottavaa,
20784:  tapahtunut, vaikkapa vapaaehtoisestikin.          lausuu lehti, että suomalainen valtuuskunta
20785:  Siitä kärsii sanomalehdistö kokonaisuudes-        onnistuu saavuttamaan pysyväisiä tuloksia
20786:  saan, poikkeuksena eräät suurlehdet, niin-        neuvotteluissa." Se kirjoitus, jota tällä ta-
20787:  kuin esimerkiksi Helsingin Sanomat ja             valla on referoitu Pravdassa ja Pietarin
20788:  Uusi Suomi, jotka edukseen eroavat muista         radiossa, ei ollut kyllä aivan referaatin
20789:  suomenkielisistä lehdistä siinä, että niillä      mukainen. Alkuperäisessä Suomen Pien-
20790:  on varaa hankkia ulkomailta erikoisuutisia,       viljelijän artikkelissa, johon tuota referaat-
20791:  joiden puute muissa lehdissä saattaa ne           tia vertasin, puhuttiin itsenäisyytemme al-
20792: sitäkin huonompaan asemaan, kun ne ovat            kuaikojen politiikasta, kun sen sijaan tuosta
20793:  muuhun tekstiin nähden enemmän tai vä-            referaatista voisi saada sen käsityksen, että
20794:  hemmän samanlaistetut.                            puhe on ollut nykyhetken tapahtumista.
20795:     Oikeusministeri ilmoitti, että esilläolevan    Olen lukenut Suomen Pienviljelijä-lehteä
20796:  asetuksen nojalla on ,yhden sanomalehden          jokseell!kin tarkoin ja viimeisimmät nume-
20797:  ilmestyminen toistaiseksi lakkautettu, yhden      rot aivan kokonaan, ja minun on sanottava,
20798:  aikakauslehden yksi numero takavarikoitu".        että vaifuka siellä onkin harjoitettu tarpee-
20799:  Kysymyksessä olevat julkaisut ovat sano-          tonta ulkopoliittista huitomista, en ole löy-
20800:  malehtiuutisten mukaan Suomen Pienvil-            tänyt siitä mitään sellaista, minkä voisin
20801:  jelijä ja Soihtu. On nyt syytä tarkastaa,         katsoa olevan ainakaan niin raskauttavaa,
20802:  onko hallituksella ollut aihetta ryhtyä ai-       että lehdelle on annettu kuolemanrangais-
20803:  nakaan niin ankaraan toimenpiteeseen, kuin        tus, mitä sanomalehden lakkauttaminen
20804:  mitä lehden lakkauttaminen tietää.                merkitsee.
20805:     Mitä ensinnäkin Suomen Pienviljelijän             Lehden lokakuun 11 päivän numeron
20806:  lakkauttamiseen tulee, niin on syytä huo-         pääkirjoituksessa, siis heti Suomen ja V e-
20807:  mauttaa, että sen enempää herra oikeus-           näjän välisten neuvottelujen alettua, lau-
20808:  ministeri kuin ne sanomalehdetkään, jotka         suttiin m. m.: ,Suuren yleisön asia on nyt
20809:  tätä lakkauttamista ovat -vaatineet, eivät        joka tapauksessa odottaa tyynesti hallituk-
20810:  ole lähemmin osoittaneet lehdestä kirjoi-         sen toimenpidettä luottaen siihen, että se
20811:  tusta tai jonkun kirjoituksen kohtaa, johon       puolestaan hoitaa nyt alkaneita neuvotte-
20812:  lakkauttaminen perustuu. Pääasiallisin pe-        luja maan elinetujen vaatimusten mukai-
20813: 41J                         Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
20814: 
20815: sesti. ~iittenkin, jotka ovat esiintyneet koko maailmansodan ajaksi. ~lutta senkään
20816: haJlituksen tähänastisen politiikan arvoste- miehen puhe ei pitänyt, sillä tuli vallan-
20817: lijoina, on nyt, kun koko maan edut ovat kumous, Suomen kansa vapautui keisarista,
20818: kysymyksessä, parhaansa mukaan tuettava ja hänen satraapeistaan, ja ,kipa kap·a"
20819: hallitusta muistamalla, että hallituksen vel- alkoi tämäkin lehti ilmestyä uudestaan, en-
20820: vollisuus on edustaa koko kansaa ja että tistä ehompana.
20821: koko kansan on tällaisissa tapauksi&<;a ase-       Mitä Soihtuun tulee, jonka viimeksi il-
20822: tuttava hallituksen taakse." Sen jälkeen mestynyt numero on takavarikoitu, olen
20823: lehti useita kertoja on ilmoittanut vireillä lukenut tuon numeron, joka on tässä. edes-
20824: o1leiden neuvotte1ujen suhteen lojaalisuut- siinikin (Keskustasta: Hyvähän se oli!)
20825: tansa hallitusta kohtaan, ja m. m. marras- 3a sanon, että siinä oli hyvän ohella tuh-
20826: kuun 11 päivän pääkirjoituksessaan se lau- maakin, kuten esim. se kohta, jossa vanhaa
20827: suu: ,Ehkäpä on syytä huomauttaa myös suomettar·elaista maailmankatsomusta te-
20828: siitä, että jos Neuvostoliiton taholla usko- hostaen sanotaan, että ,Molotovin puheen
20829: taan, että Suomessa esiintyisi ratkaisun hei- jälkeen ei enää voida väittää, €ttä Neu-
20830: kellä sisäistä hajaannusta ja tässä mielessä vostoliitto olisi esittänyt vaatimuksia, jotka
20831: käytäisiin kiristämään jousta äärimmilleen, saattaisivat maamme riippumattomuuden
20832: niin olisi se erehdys. On huomautettava, vaarana.laiseksi. Neuvostoliiton ehdotusten
20833: että Suomi on yhä vielä parlamenttaarinen tarkoiturksena on estää Suomen samoin kuin
20834: maa, jossa monista.kin asioista vallitsee suu- toisaalta muidenkin pienien kansojen jou-
20835: riakin erimielisyyksiä· ja jossa tärkeistäkin tuminen imperialististen valtojen taistelu-
20836: asioista saatetaan käydä keskusteluja me- tantereeksi" (Eduskunnasta: Onko hyvä1).
20837: nettelytavoista, mutta jossa :parlamenttaa- Kun väitetään, että Molotovin puheen jäl-
20838:  risen periaatteen mukaisesti kansakunnan keen ei enää voi väittää, että Neuvosto-
20839:  elinkysymyksissä asetutaan kokonaisuutena liitto olisi esittänyt vaatimuksia, jotka
20840: hallituselinten taakse. Voi olla, ettei mei- saattaisivat maamme riippumattomuuden
20841:  dän hallitusrintamamme kovin keinotekoi- vaaranalaiseksi, niin se on, kuten minä
20842:  selta näyttävä yksimielisyys tee tässä suh- sanoin, sitä suomettarelaista maailmankat-
20843:  teessa uskottavaa vaikutusta." lVIinuHa on somusta, jota routavuosien aikana täällä
20844:  tässä myös kaikiki tämän jälkeen, siis mar- hyvin paljon esitettiin (Keskustasta: Se
20845:  raskuun 11 päivän jälkeen ilmestyneet Suo- on enemmän marxilaista!), mutta jota Stw-
20846:  men Pienviljelijän numerot, enkä tosiaan- men työväki ei ole koskaan hyväksynyt.
20847:  kaan voi käsittää, kun olen ne lukenut, Ettekö te kuullut, että keisari lakkautti
20848:  mitä näissä on sellaista, että lehti voitai- minulta lehden~ - Mutta tämän Soihdun
20849:  siin kerta kaikkiaan lakkauttaa. (Keskus- kirjoittelun takia ei kuitenkaan sen enem-
20850:  tasta: Lu€taanpas ne kaikki!) Minä voin pää kuin Suomen Pienviljelijänkään esiin-
20851:  arvoisalle pyytäjälle nämä lainata sitten tymisen takia olisi ollut tarpeellista antaa
20852:  kuin astun aJas täältä pöntöstä.                esillä olevaa asetusta. Sitä paitsi voimassa
20853:     I.Jehden kirjoituksissa on ollut paljon kes- olevan lain mukaan olisi Soihtu niinkuin
20854:  tämätöntä, enkä minä ole mainitun lehden Suomen Pienviljelijäkin voitu takavari-
20855:  kannattaja saati sitten kirjoittaja, niinkuin koida, mihin kuitenkaan, katsoen puheena
20856:  on vahingonteon tarkoituksessa nurkissa olevien julkaisujen vähämerkityksellisyy-
20857:  kuiskailtu. Se, että Sasu Punasen jutut teenkin, tuskin olisi ollut aihetta.
20858:  hävisivät Suomen Sosialidemokraatista saat-        Suomen kansa on, se tulkoon sanotuksi
20859:  toi ehkä aiheutua siitä, käyttääkseni jäl- tässå siltä varalta, että Pietarin radio
20860:  leen herra oikeusministerin sanoja, ,että sieppaisi tästä eduskuntakeskustelusta jota-
20861:  koko maailmalle osoitetaan, ettei tämä sa- kin, Suomen kansa on yksimielinen suureen
20862:  nomalehdistön yksimielisyys ol,e hallituksen asiaan nähden, maamme itsenäisyyteen ja
20863:  puolelta harjoitetun painostuksen tulos, riippumattomuuteen nähden (Eduskun-
20864:  vaan yksi kansan yksimielisyyden vapaa nasta: Mutta ei Soihtu!). Näistä ja ulko-
20865:  ilmenemismuoto". l\futta kuka sanoo, ettei- poliittisista asioista kirjoitettaessa voidaan
20866:  vät Sasun kirjoitukset vielä joskus ilmesty- kyllä tehdä tyhmyyksiä, mutta siitä ei
20867:  kin. Yli 25 vuotta sitten, maailmansodan sittenkään ole niin suurta vaaraa kuin 'On
20868:  alussa, lakkautti keisari minulta lehden, siitä, että vapaa lehdistö, sen arvostelu-
20869:  kerta kaikkiaan koko lehden, ja kerrassaan oikeus, pannaan niin heikkoihin kantimiin
20870:                     Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                     41&
20871: 
20872: kuin se on tämän asetuksen voimassa Kivimäen hallituksen takana on. Se voisi
20873: olleSsa.                                       noudattaa samaa parlamentarismia kuin
20874:    Painovapauden merkityksen ovat maamme Kivimäen hallitus, ehkäpä eräissä suhteissa
20875: suurmiehet täysin tajunneet. Niinp'ä, pu- mennä muutamia aSkelmia pitemmälle.
20876: huakseni ,suulla suuremmalla", pari vuosi- Siihen on nimittäin mahdollisuuksia niid~n
20877: sataa sitten Ruotsi-Suomessa vaikuttanut lukuisten poikkeuslakien nojalla, joita kan-
20878: kuuluisa maamiehemme Pietari Forsskål sanvallan turvaksi on säädetty, mutta joita
20879: lausuu kirjoituksessaan ,Ajatuksia yhteis- voidaan käyttää myös kansanvaltaa vas-
20880: kunnallisesta vapaudesta" seuraavaa: ,Va- taan. Tällainen :fascismiin taipuvainen
20881: paassa yhteiskunnassa on vihdoin tärkeä hallitus voisi helposti koko voimallaan no-
20882: myös oikeus saada vapaasti olla yhteis- jautua ulkoparlamentaarisiin voimiin. Ei
20883: kunnan parasta. edistämässä, mutta tätä olisi pakko eduskuntaa poistaa, mutta sen
20884: varten täytyy yhteiskunnan tilan tulla merkitystä voitaisiin aste asteelta vähentää..
20885: asianmukaisesti tunnetuksi jokaiselle, jotta Eihän Saksassakaan ole eduskuntaa pois-
20886: jokainen saattaisi siitä lausua ajatuksensa. tettu,, mutta jokainen tietää kyllä, mikä
20887: Missä tätä oikeutta puuttuu, ei vapaus merkitys sillä on." Näin kirjoitti Uuno
20888: ansaitse nimeänsä. Se, mikä koskee sotaa Hannula 1936.
20889: tai mitä muukalaiset tai viholliset voisivat     Näiden kolmen Suomen suurmiehen,.
20890: vääJrin käyttää, kätkettäköön joksikin aikaa Pietari Forsskålin, Sakari Topeliuksen ja
20891: useiden tiedoksi tulemasta, ei omien kansa- Uuno Hannulan mielipiteisiin, viimemai-
20892: laisten, vaan vihollisten tähden, mutta rau- nitut vuodelta 1936, yhdymme ;ja allekir-
20893: han asiat ja se, mikä yleensä kuuluu sisäi- joitamme ne.
20894: seen edistykseen, eivät ollenkaan sovellu        On muistettava, että sitä yksimielisyyttä
20895: kansalaisilta kätkettäviksi. Muuten tapah- suurissa asioissa, mikä meillä nyt vallitsee,.
20896: tuu helposti, että muukalaiset, jotka ai- käyttävät hyväkseen omien etujensa. ta-
20897: noastaan tahtovat tehdä haittaa, lähettiläil- voittelijat. Kuvaavana esimerkkinä on se
20898: lään ja rahojen avulla ottavat selkoa kai- valistus ja painostus, millä 8-tunnin työ-
20899: kista salaisuuksista, mutta maan asukkaat, aikalain merkitys äskettäin tehtiin tyhjäksi
20900:  joiden tulee antaa sopivia neuvoja, elävät myös ylityökorvauksiin nähden. Työväen
20901:  useimmista seikoista tietämättöminä. ,Jos täytyi nousta tehtaissa ja työmailla taka-
20902: sitä vastoin koko maan oloista ollaan sel- jaloilleen ennenkuin la!ki ta.as saatettiin
20903: villä, huomaavat ainakin tarkkaavaiset, voimaan ylityökorvauksiin nä:hden ( Oi-
20904:  mikä on hyödyksi, mikä haitaksi. .Ja jos kealta: Kuuluuko asiaan?). Kuuluu var-
20905:  tarpeellinen painovapaus vallitsee, voivat masti. Poikkeus on vielä voimassa ylityö-
20906:  he sen ilmaista kaikille. Silloin totuus ja tunteihin nähden, mutta ei ylityökorvauk-
20907:  isänmaanrakkaus voivat kaikissa yleisissä siin nälhden, vaan työläiset saavat nyt nuo
20908:  neuvotteluissa päästä valtaan ja isänmaan korvaukset.
20909: yhteisestä menestyksestä riippuu kaikkien        Eikä talonpojan asema ole paljon pa-
20910:  yksityisten onni." Näin Pietari F'orsskål. rempi joutuessaan kapitalistien lmpatta-
20911:     Ja setä Topelius lausuu Mietekirjassaan vaksi. Vuosi sitten kirjoitti vientiteolli-
20912:  sanomalehdistöstä puhuessaan, että sensuu- suuksien hakamies, pääkonsuli Solitander
20913:  ria ja muita hallinnollisia toimenpiteitä kyynilliset sanat siltä varalta, että raaka-
20914:  ,tehokkaampi on sanomalehtien oma keski- puun hintaa ruvettaisiin lainsäädännön
20915:  näinen tarkastus, sana sanaa vastaan, to- avulla vakauttamaan vientiteollisuuden
20916:  tuus valhetta vastaan, puolustus panettelua 1 tmstiutuessa. Kuunnelkaa nyt nämä Soli-
20917:  vastaan". Ja, tullaksemme omaan ai- tanderin sanat, herrat maalaisliittolais:et,.
20918:  kaamme, kirjoitti, poi~keuslaeista puheen jotka myötäilette oikeistoa, myös Vihtori
20919:  ollen nykyisen opetusministeri Uuno Han- Vesterinen.
20920:  nulan lehti Pohjolan Sanomat maaliskuussa
20921:  1936, ilmeisesti hänen kynällään, seuraavat     Ensimmäinen varapuhemies:
20922:  sanat: ,Olettakaammepa vain, että. nykyi- Kuu.luu<kohan tämä nyt asiaan?
20923:  sen hallituksen asemasta olisi :fascismiin
20924:  taipuvainen hallitus. Sen taakse - niin         P u h u j a: Herra Solitander kirjoitti:
20925:  hän oletti edelleen - voitaisiin eduskun- , - - - ylenkatge lakeja kohtaan on erit-
20926:  nassa saada yhtä suuri ryhmä kuin nyt täinkin kapitalistien keskuudessa saavutta-
20927:  416                           Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
20928: 
20929:  nut sellaisen laajuuden, että tullaan käyt-           Uppseendeväckande missbruk av ordets
20930:  tämään kaikki mahdollisuudet lain kiertä-          frihet har mig veterligen till all lycka
20931:  miseen ja rahojen sijoittamiseen niiden            även i sistnämnt hänseende y,tterst säJ.lan
20932:  pyörien rasvaamiseen, jotka parhaiten voi-         förekoliNllit. Men ett av dessa fall har va-
20933:  vat palvella puunjalostuksen asiaa" (Edus-         rit av så upprörande beskaffenhet, att
20934:  kunnasta: Tämä on eri asia!).                      justitieministern ansett sig böra skrida till
20935:    Tällaisia ilmiöitä rassaamaan tarvitaan          resoluta åtgärder. Då '6ll periodisk tidskrift
20936:  vapaata rasvaamatonta sanomalehdistöä.             nästan på varje sida av sitt senast ut-
20937:                                                     komna nummer yttrat sig krän:kande om
20938:       Ed. E r i c h: Herra ensimmäinen vara-        de s. k. västmakterna och i grova ordalag
20939:    puhemies!       Asianomaisten vastalauseen       förolämpat deras ledande män, kan och får
20940:    allekirjoittajien äidinkielen mukaisesti sal-    detta ej tolereras av regeringen i ett land,
20941:    littaneen minun ensi aluksi lausua ruotsin-     som ·anstränger sina yttersta krafter för att
20942:    kielellä muutama sana .edustajien Estlan-       bevara rikets neutralitet och oberoende.
20943:    derin ja Österholmin perustuslakivaliokun-         Vid ett socialdemokratiskt möte med
20944:    nan mietintöön liittämän vastalauseen joh-       enorm anslutning i Stockholm för ett par
20945:    dosta ja senjälkeen my;öskin hiukan tarkis-     veckor sedan antogs enhälligt en mycket
20946:    tella edellisen puhujan täsS"ä asiassa an-      skarp och utmärkt såväl motivermi som
20947:    tamaa lausuntoa, johon tuskin sen eräisiin      stiliserad resolution mot vissa dunkla ele-
20948:    kohtiin nähden voi olla panematta .vasta-       ment i samhället och deras förehavanden.
20949:    lausetta (Eduskunnasta: Aivan!).                Dessa böm, så heter det i resolutionen, med
20950:       Ehuru jag fullt uppskattar de konsek-        iskallt förakt behandlas av hederliga med-
20951:    vent liberala principer varav rdm. Estian-      borgare, som äro besjälade av · ansvars-
20952:    ders och Österholms reservation är besjä-       känsla och sinne för tidens djupa allvar.
20953:    lad och djupt högaktar de bägge herrar-         Det är ingalund:a uteslutet att detta iskalla
20954:    uas, av vilka den f,örstnämnda aiktivt del-     f,örakt kommer att leda även till praktiska
20955:    tog i fosterlandets politiska liv redan under   lagstiftningsåtgärder, som visserligen un-
20956:    ofärdsåren, manliga och oförskräckta upp-       der norma1a tider äro i högsta g,rad främ-
20957:    trädande under en längre följd av år,           månde och motbjudande för nordiska rätts-
20958:    uppfyllda av oro och osäkerhet, synes det       begrepp, men som kunna bliva oundvikliga
20959:    mig i detta konkreta fall vara svårt att        under exceptionella förhållanden och givet-
20960:    ansluta mig till den i reservationen omfat-     vis återkallas så snart de sistnämnda upp-
20961:    tade avböjande ståndpunkten till regerin-       hört att finnas till. ·Denna fråga har i
20962:    gens åtgärder. Till och med den mest prin-      varje fall livligt diskuterats i olika ikret-
20963:    cipfasta medborgare bör ej förlora sinnet       sar icke minst i det mäktiga socialdemo-
20964:  . för det nuvarande ögonblickets karga och        kratiska lägret, där man ta0k vare Hjal-
20965:    från utvecklingens normala gång avvikande       mar Brantings och Per Albin Hanssons
20966:    realiteter, vilka kräva exceptionella åtgär-    utomordentliga upplysningsarbete har ett
20967:   der från en ansvarig regerings sida. . Om        utpräglat sinne för det politiska livets rea-
20968:    det fria ordet missbrukas under rådande         liteter.
20969:    förhållanden på ett sätt, som är ägnat att         Jag emotser, herr första vicetalman, ined
20970:    lända riket till skada och förfång samt         tillförsikt att grundlagsutskottets betän-
20971:   äventyrar dess yttre säkerhet, bör rege-         kande kommer att omfattas av riksdagens
20972:   ringen sikrida till sådana åtgärder, som äro     övervägande majoritet.
20973: . närmare föreskrivna i republikens skydds-
20974:   lag. Då denna sistnämnda lag av riksda-             Kun minä en haluaisi rasittaa vanhaa
20975:   gen blev antagen, framhölls bland annat          ystääväni eduskunnan tulkkia lisätyöllä ja
20976:   från regeringshåll, att enär inga rubbnin-       ylityöllä, kääntämällä äskeisen lausumani
20977:   gar åtminstone av mera betydande beskaf-         suomenkielelle, saanen itse muutamalla sa-
20978:   fenhet f.örekommit under de senaste tiderna      nalla esittää sen suomeksi, minkä äsken olen
20979:   i vårt inre liv, lagen knappast komme att        ruotsiksi lausunut.
20980:   leda till några oom helst praktiska åtgär-          Samalla kuin minä tunnen suurinta kun-
20981:   der. Däremot kunde åtgärder måJhända bli         nioitusta niitä todellisia vapaamielisiä peri-
20982:   påkallade av vårt f,örhållande till yttre        aatteita kohtaan, jotka ilmenevät edustajien
20983:   makter samt det allmänna världspolitiska         Estlanderin ja Österholmin allekirjoitta-
20984:   läget.                                           massa vastalauseessa ja niinikään sitä laille
20985:                       Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                          417
20986: 
20987: kuuliaista ja kansalaisvapauksia kunnioit-        minä siinä suhteessa en voi lausua sitä enkä
20988:  tavaa toimintaa kohtaan, joka näillä mo-         tätä. Sitä vastoin on käteeni sattunut toi-
20989:  lemmilla herroilla on takanaan, on minusta       sen ed. Räisäsen mainitseman sanomaleh-
20990:  mahdotonta ymmärtää sitä kielteistä kan-          den viimeinen numero ja minun täytyy
20991:  taa, jolla he kysymyksessä olevassa asiassa      tosiaan ihmetellä, että ed. Räisänen ei ole
20992: .suhtautuvat hallituksen toimenpiteisiin.         siinä löytänyt muuta kuin joko sellaista,
20993: Vastalausujat ovat jättäneet huomioonotta-         joka ei varsinaisesti ole paheksuttavaa
20994: matta, kuinka suhteellista kaikki varsinkin       taikka sitten pahimmassa tapauksessa joita-
20995: nykyaikana on, ja kuinka itsessään hyvien-        kin tuhmuuksia. Minusta siinä on hyvin
20996: kin ja kunnioitettavien periaatteiden joskus      paljon enemmän ja hyvin paljon arvelut-
20997: täytyy väistyä ankaran todellisuuden vaa-         tavaa. Siinähän on paitsi mahdollista muuta
20998: timusten tieltä.                                  roskaa, josta nyt ei ole kysymys ja joka
20999:     Kun tämä sama eduskunta hyväksyi tasa-        painukoon unholaan, esim. tavattoman va-
21000:  vallan suojelulain muutamia viikKoja sit-        kavia häväistyksiä n. s. länsivaltoja ja nii-
21001: ten, lausuttiin erikoisesti hallituksen ta-       den johtavia valtiomiehiä vastaan. Nämä
21002:  holta ei ainoastaan se toivomus, vaan myös-      kirjoitukset ja tunteenpurkaukset ovat
21003: kin se varma vakaumus, että sitten kun si-        luonteeltaan sellaisia, että ne eivät missään
21004: säiset olot meidän maassamme ovat suu-            tapauksessa ole paikallaan maassa, joka
21005:  resti vakaantuneet, lakia ei tässä mielessä      kaikin keinoin ja suurin uhrauksin pyrkii
21006: tarvitse käyttää. Sitävastoin huomautettiin       säilyttämään puolueettomuutensa (Edus-
21007:  ulkopoliittisen tilanteen erinomaisesta va-      kunnasta: Oikein !) .
21008: kavuudesta ja osoitettiin, että meidän suh-          Tässä on viitattu siihen, että tuonkaltais-
21009:  teemme vieraisiin valtioihin ja nimenomaan       ten julkaisujen lukijamäärä on kovin pieni.
21010: meidän vilpitön halumme säilyttää ehdoton         Muistaakseni juuri ed. Ikola aikaisemmassa
21011: puolueettomuutemme,            puolueettomuu-     puheenvuorossaan tähän viittasi. Epäile-
21012:  temme, jonka hyväksi me jo olemme niin           mättä niin saattaa ollakin asianlaita, jos lu-
21013:  paljon uhranneet, - saattaa tehdä nyky-          kijakuntaa arvostellaan tilaajamäärän pe-
21014:  oloissa eräät poikkeuksellisetkin toimenpi-      rusteella. En minäkään usko, että noilla jul-
21015:  teet välttämättömiksi. Tämä ennustus on          kaisuilla on kovinkaan monta sataa tilaajaa.
21016: valitettavasti toteutunut. Tosin lienee vain      Mutta sen valitettavampaa on, että niitä
21017:  parissa kolmessa tapauksessa vapaata sanaa       ostetaan irtonumeroina kovin paljon, ellei
21018:  väärinkäytetty valtakunnan turvallisuutta        muusta syystä, kuin uteliaisuudesta, -
21019:  vaarantavalla tavalla. Olisi erinomaisen          uteliaisuudesta, joka sittenkin saattaa koi-
21020:  hyvä, jos saattaisi yhtyä niihin oikeisiin       tua kohtalokkaaksi, koska läheskään kai-
21021:  ja kauniisiin mielipiteisiin, jotka ed. Ikola    killa lukijoilla ei voi edellyttää olevan tar-
21022:  erittäin oivallisessa lausunnossaan asian        peellista arvostelu- ja harkintakykyä ja
21023:  alkukäsittelyssä esitti, nimittäin, että tuon-   joka on kohtalokasta senkin vuoksi, että näi-
21024: kaltaiset valtakunnan turvallisuutta vaa-         den julkaisujen kirjoituksiin jo maamme
21025:  rantavat julkaisut saataisiin halveksivalla      rajojen ulkopuolella on kiinnitetty sangen
21026:  vaikenemisella maailmasta pois. V alitetta-      suurta huomiota. Tällä tavalla juuri sel-
21027: vasti minun kuitenkin täytyy epäillä, että        laiset julkaisut, jotka ed. Räisänen mai-
21028:  ed. Ikolan esittämät ajatukset ovat jonkun       nitsi, saavat kerrassaan ansiotonta arvon·
21029:  verran liian optimistisia (Ed. Komu: Ei          nousua, niinkuin meidän sosialidemokraat-
21030:  hän it.."lekään usko niihin!). Se on paljon      tien on tapana sanoa.
21031:  mahdollista.                                        On lausuttu, että hallituksen toimenpiteet
21032:     Ed. Räisänen otti äskeisessä lausunnos-       painovapautta rajoittavan asetuksen nojalla
21033: saan tehtäväkseen puolustaa kahta vapaan          olisi viipymättä alistettava tuomioistuimen
21034: sanan tulkkia, jotka kumpikin ovat joutu-         joko hyväksyttäviksi taikka hylättäviksi.
21035:  neet oikeusministerin puolelta poikkeuksel-      Ne luonnollisesti kävisivät mitättömiksi,
21036:  listen toimenpiteiden alaiseksi ja lausui pa-    ellei tuomioistuin antaisi niille siunausta.
21037:  heksumisensa oikeusministerin, jonka ta-         Tämäkin on tietysti periaatteessa oikein.
21038:  kana varmasti hallitus kokonaisuudessaan         Nyt tiedetään kuitenkin, että tällaisenkin
21039: on, toimenpiteiden johdosta. Minun täytyy         jutun käsitteleminen tuomioistuimessa kes-
21040:  myöntää, että lehteä Suomen Pienviljelijä        tää verrattain pitkän ajan. Minä olen las-
21041:  minä varsin harvoin olen nähnyt, joten           kenut, että lakkautusjuttu tuskin, vaikka
21042: 
21043:                                                                                            53
21044: 418                          Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
21045:                         ---
21046: 
21047: 
21048: se tuomioistuimessa hyvin kiireellisenä kä-      kin oivallisen julkilausumaA, jossa kehoi-
21049: siteltäisiin, tuskin ehtisi läpikäydä kaikki     tettiin kaikkia velvollisuudentuntoisia ja
21050:  oikeusasteet lyhyemmässä ajassa kuin seit-      vallitsevien olojen vakavuuden ymmärtäviä
21051: semässä tai kahdeksassa kuukaudessa. On          kansalaisia suhtautumaan jääkylmällä hal-
21052: aivan selvää, että se toimenpide, johon hal-     veksimisella sellaisiin hämäriin voimiin,
21053: litus on ryhtynyt, tässä tapauksessa jo olisi    joita siellä ja täällä yhteiskunnassa esiin-
21054: saattanut menettää kaiken merkityksensä.         tyy ja joiden toiminta voi koitua suureksi
21055: Toimenpidehän on luonteeltaan niin kiireel-      vahingoksi valtakunnan menestymiselle.
21056: linen, että se viipymättä on täytäntöönpan-      :iVIinä olen havainnut, että Ruotsissa on eri
21057: tava. Minulla puolestani ei ole pienintä-        poliittisissa piireissä vakavasti keskusteltu
21058: kään pelkoa siitä, että nykyinen hallitus,       siitä, riittääkö ainoastaan tällainen jää-
21059:  jolla on takanaan suunnilleen taikka jolla      kylmä halveksiminen, vai eivätkö myöskin
21060: ainakin pitäisi olla takanaan suunnilleen se     samaa tarkoittavat lainsäädännölliset toi-
21061: määräenemmistö, jota valtiopäiväjärjestyk-       menpiteet nykyoloissa voi tulla välttämät-
21062: sen 67 § edellyttää ja jota siis eduskunta       tömiksi. Olen huomannut, että juuri työ-
21063: voi askel askeleelta valvoa, tuntisi edes        läispiireissä tällä viimemainitulla ajatuk-
21064: pienintäkään halua väärinkäyttää niitä ta-       sella on ollut sangen voimakasta kanna-
21065: savallan presidentille, asiallisesti hallituk-   tusta, sillä Ruotsin työläiset ovat saaneet
21066: selle suotuja oikeuksia, joista nyt on kysy-     oivallista valistusta ja oppineet sellaisten
21067: mys (Ed. Kares: Eduskuntahan se valvoi           miesten kuin Hjalmar Brantingin ja Per
21068: ministeri Kekkosenkin menettelyä ja hy-          Albin Hanssonin johdolla suhtautumaan
21069: väksyi!). - Ja hyväksyi sen täydellisesti,       valtiollisen elämän realiteetteihin tyynesti
21070: niinkuin pitikin hyväksyä (Ed. Kares:            ja harkitsevasti. Poikkeukselliset toimen-
21071: Laittoman teon sanomalehtiä vastaan!). -         piteet, joita nytkin käsiteltävänä oleva ase-
21072: Että näiden asioiden käsitteleminen halli-       tus tarkoittaa, ovat luonnollisesti pohjois-
21073: tuksessa tulee tapahtumaan täysin oikeu-         maiselle oikeustajunnalle sellaisenaan ikäviä
21074: dellisten näkökohtien mukaan, siitä on mie-      ja vastenmielisiä. Mutta jos vakava aika
21075: lestäni takeena myöskin se, että meidän          niitä vaatii, täytyy niihin mennä ja ne on
21076: maassamme ei liene koskaan ollut hallitusta,     peruutettava heti senjälkeen, kun säännöl-
21077: jossa juridinen kompetenssi olisi niin voi-      linen elämäntahti on palannut.
21078: makas kuin nykyisessä. Nykyisen hallituk-
21079: sen jäsenistähän kokonaista viisi on lain-          Ed. E s tl a nd e r: Jag har för min del
21080: opillisen sivistyksen saanutta ja muillakin      icke ansett det vara nödigt att i detta
21081: hallituksen jäsenillä on myös oikeuselä-         ärende påkalla omröstning, helst det måste
21082: mästä hyvinkin runsaita ja monipuolisia          betvivlas, att voteringen, vars utgång på
21083: kokemuksia.                                      förhand naturligtvis är ,given, komme att
21084:    Lopuksi minä en voi olla huomauttamatta       motsvara denna utomordentligt viktiga an-
21085: siitä, että se, minkä minä tässä olen lau-       gelägenhets verkliga betydelse. Min reser-
21086: sunut, ei suinkaan, niinkuin ehkä joku           vation vidhåller jag självf:allet och rösta.r
21087: väittänee (Ed. Kares: Merkitse mitään!)          för den, därest förslag därom göres.
21088: - kyllä se merkitsee aika paljon - , ehkä
21089: minun omista ryhmätovereistanikin, ole ris-         Ed. V i r ik kun e n: Kun eduskunta
21090: tiriidassa todellisen vapaamielisyyden eikä      viime lokakuun 3 päivänä käsitteli tasa-
21091: sosialidemokratian periaatteiden kanssa          vallan suojelulakia, merkitsin lausunnossani
21092:  (Ed. Räisänen: Ne ovat niitä Mikon pu-          oman kantani erääseen yksityiskoMaa.n,
21093: heita vain!). - Kyllä ne ovat vähän mui-         jota en voinut hyväksyä. Käsityskantani
21094: takin puheita. Annahan kun minä kerron.          on vieläkin sama kuin silloin. Tämä kanta
21095: Olen itse seurannut tapahtumia Ruotsissa,        esitetään nyt perustuslakivaliokunnan mie-
21096: vaikka kyllä sinä ruotsia ymmärrät, niin         tintöön liitetyssä vastalauseessa. Yhtä vä~
21097: ettei se olisi tarpeen sinulle kääntää.          hän kuin vastalauseen tekiJöillä on minulla
21098:    Noin parisen viikkoa sitten pidettiin         mitään 'aihetta muuttaa aikaisempaa käsi-
21099: Tukholmassa suuri sosialidemokraattinen          tystäni, jota pidän oikeana. Vastalauseen
21100: työväen kokous, johon osanotto oli tavatto-      etu on sekin, €ttei sen kannanotto ole koko-
21101: man runsas. Tämä kokous hyväksyi yksi-           naan kielteinen, vaan se oso,ittaa hallituk-
21102: mielisesti erittäin jyrkän ja muodollisesti-     selle tien, jota seuraamalla hallitus voisi
21103:                      Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                         419
21104: 
21105: tarkoituksensa, jonka kyllä hyväksyn, täy-      asetus ei ole olemassa.. Ja jos rikoksia olisi
21106: sin saavuttaa ottamatta asetukseen sellaista    tehty, niin varmasti kyseessäolevat lehdet
21107: sanontaa, josta ollaan eri mieltä. Oikeusmi-    olisi jo asetettu syytteeseen.
21108: nisteri on vakuuttanut, että asetusta tul-         Kuten oikeusministeri täällä viime täys-
21109: loon käyttämään yksistään uHwpoliittisia        istunnossa lausui - sillä tässä istunnossa
21110: näkiö:kohtia silmälläpitäen. Vakuutus ote-      hän valitettavasti ei ole saapuvilla - niin
21111: taan mielellään varteen, mutta sellaisen        täm11ä asetus tarkoittaa estää sellaisia lau-
21112: antaminen osoittaa, että asetuksen sana-        suntoja, jotka hallituksen miele:stä ovat va-
21113: muoto voi antaa aihetta ahtaampaankin           hingollisia. Asetus tahtoo rajoittaa keskus-
21114: tulkintaan. Tämä mahdollisuus on asetuk-        telua siitä, mitä maan elinedut vaativat.
21115: sesta poistettava.                              Hallituksen pitäisi siis, niinkuin myöskin
21116:                                                 tässä keskusteluss·a on sanottu, suojella vå-
21117:    Ed. Wiik: Olen perustus1akivaliokun- 1 hemmän arvostelukykyisiä kansalaisia vää-
21118: nassa äänestänyt asetuksen kumoamisen riltä mielipiteiltä. Onko tähän sitten il-
21119: puolesta ja haluan täällä, herra puhemies, mennyt syytä? Yleisestihän my'Önnetään,
21120: perustella kantani.                             että maamme sanomalehdistö on viime
21121:    Meidän kansallamme on useasti ennen aikoina; erikoisen lämpimästi kannattanut
21122: ollut tilaisuus oppia antamaan arvoa sanan hallitusta. Voitaneen sanoa, että maamme
21123: vapaudelle ja ylipäänsä demokraattisille lehdistö miltei kokonaan on esiintynyt hal-
21124: saavutuksille. On ollut aikoja kansamme lituksen ä:änenkannattajina.              Jos jokin
21125: elämässä, jolloin on riistetty meiltä nämä pieni jullmisu on lausunut mielipiteitä,
21126: vapaudet, jolloin on lakkautettu ·tai muu- jotka hallituksen ja ehkä myös yleisen käsi-
21127: ten rangaistu sanomalehtiä sillä perus- tyksen mukarun ovat vääriä, niin tällaisten
21128: teella, että ne ovat vallanpitäjäin mielestä tilapäisten ja vähäpätöisten syiden takia ei
21129: levittäneet vahingollisia mielipiteitä. Sil- olisi käytävä supistamaan kansanvaltaisen
21130: loin huomautettiin lehdistön taholta, että sanavapauden käyttöä vieläpä epämääräi-
21131: sanomalehtihän ei ainoastaan levitä omia siksi ajoiksi. Ei ole tehtävä sananvapautta
21132: käsityksiään, se ennen kaikkea ilmaisee riippuvaksi hallinnollisesta vallasta ( Oi-
21133: lukijakuntansa mielipiteet. Tämä totuus kealta jokin välihuudahdus). EJn kuullut,
21134: kuuluu niihin, jotka ovat pyrkineet unoh- mitä siellä huudettiin. - Sitä ei ole teh-
21135: tumaan senjälkeen kun Suomi pääsi itse- tävä senkään takia, että eivät edes halli-
21136: näiseksi, joten v ~ e r a a t mahdit eivät tukJs·en kaikki jäsenet ole osoittaneet riit-
21137: enää ole uhanneet sananvapauttamme. Se tävästi arvostelukykyä omaan julkaisutoi-
21138: on siis sanottava uudelleen ja Jmomautet- mintaansa nä.hden. Ajattelen erästä laulu-
21139: tava siitä, miten sananvapauden periaate kirjaa, joka äskettäin on julkaistu puolus-
21140: kuuluu, että sananvapaus on, .ei ainoastaan tusministeriön toimesta. Sen nimi on
21141: enemmistöllä ja sen asettamilla vallanpitä- ,Kenttälauluja". Paitsi että se ylipäänsä-
21142: jillä, vaan myöskin vähemmistöUä, silloin- kin on alhaisella tasolla, siinä suorastaan
21143: kin kun se lausuu eriävää mielipiteitä. esitetään raakuuksia, jotka saattavat vai-
21144: Vähemmistö voi muuttua enemmistöksi, jos kuttaa lukijoihin sikäli haitallisesti, että
21145: sillä on mainittu mahdollisuus, ja moni vuosien kuluessa jatkuneen kansansivistys-
21146: erehdys voi täten tulla oikaistuksi. Sanan- työn tuloksia saatetaan osaksi hävittää
21147: vapaus on välttämätön sentähden, että miesten ollessa asepalveluksessa ja käyt-
21148: muuallakin eikä ainoastaan vallanpitäjäin täessä tuollaisia sopimattomia opetusväli-
21149: ptiireissä voi olla käsityksiä siitä, mitä vaa- neitä. Jos tämä asetus jää voimaan, pyy-
21150: tivat ne maan ,elinedut", joita asetus dän, että hallitus sen nojalla tai muulla-
21151: tahtoo suojella.                                kin tavoin huolehtisi siitä, että sanottu
21152:     Kun tästä huolimatta on nyt menty su- laulukirja poistettaisiin armeijan käytän-
21153: pistamaan painovapautta, niin siihen on nöstä.
21154: täytynyt olla erittäin painavia syitä.             Vastaisuudessa taas saattaa ilmetä tilan-
21155: Mitkä nämä syyt ovat? Ei ole väitettykään, teita, jolloin on maallemme välttämä.töntä,
21156: että sanomalehdistö olisi paljastanut val- että mielipiteitä saadaan vapaasti ja kan-
21157:  tiosalaisuuksia tai ylipäänsä tehnyt rikoksia sanvaltaisesti lausua silloinkin, kun ne
21158:  tai että se vastaisuudessa todennäköisesti saattavat olla toisenlaisia, kuin mitä halli-
21159:  tulisi rikoksia tekemään. Sitä varten tämä tus pitää oikeina. Ne, jotka tääHä edns-
21160: 420                         Tiistaina 28 p. man-askuuta 1939.
21161: 
21162: kunnassa ovat as·etusta kannattaneet, läh-     ;jien lausuntoja, vaan tehdään asetus, mitä
21163: tevät kaiketi siitä, että he ovat tällä het-   maa nyt tällä hetkenä tarvitsee.
21164: kellä vahvemmalla puolella eivätkä siis
21165: välitä toisten sananvapaudesta. Mutta hei-         Ed. I1 i n k o mies: Herra puhemies!
21166: d!än pitäisi ainakin ottaa huomioon, että       Kun tasavallan suojelulain hyväksyminen
21167: tilanne saattaa muuttua. Tällaiset poik-       siinä muodos.<Ja, jossa hallitus sitä vaati sää-
21168: keussäännökset pyrkivät olemaan pitkä-         dettäväksi, oli eduskunnassa esillä, vastus-
21169: aikaisia. Se jolla on va1ta tahtoo sen säi-    tin sitä lain epämääräisen ja tulkinnan-
21170: lyttää, ja vallan hallussapito saattaa myös    varaisen sanamuodon vuoksi. Eduskunta
21171: houkutella sitä käyttämään. Mainitsen esi-     kuitenkin huomattavalla äänten enemmis-
21172: merkkinä sen asetuksen, joka annettiin         töllä lain hyväksyi. Nyt on määriteltävä
21173: Mäntsälän viikon aikana. Mäntsälän ka-         suhtautuminen suojelulain nojalla annet-
21174: pina likvidDitiin viikossa, mutta asetus py-   tuun, painovapautta rajoittavaan asetuk-
21175: syi voimassa yli yhdeksän kuukautta.           seen, jossa on säilytetty sellaisenaan suojelu-
21176:    Tämän asetUiksen vaarallisuutta lisää       lain sanamuoto, myöskin se sanonta, jota
21177: sen sanamuoto, joka on yhtä epämääräi-         puolestani olen pitänyt epäonnistuneena.
21178: nen ja venyvä kuin tasavallan suojelu-         Johdonmukaisuus näyttäisi vaativan, ettei
21179: lakikin. Se puhuu lausumista, jotka ovat       voisi asettua asetustakaan tässä muodossa
21180: omiansa vahingoittamaan Suomen elinetuja       kannattamaan. Mutta asia ei ole niin yk-
21181: - pitäisi siis hallituksen ratkaista, mitä     sinkertainen. On olemassa seikkoja, jotka
21182: Suomen elinedut kulloinkin vaativat.           kehoittavat nykyvaiheessa toisenlaiseen kan-
21183:    Sananvapaus kuuluu kansanvaltaisiin         nanottoon. Ensinnäkin on todettava olosuh-
21184: kulttuuriarvoihin, joideri kunniDittaminen     teiden ratkaisevasti muuttuneen siitä lähtien,
21185: merkitsee sisäistä voimaa, jDta vastDin nii-    jolloin kysymys itse suojelulain sisällyk-
21186: den sivuuttaminen vDi usein merkitä sisäistä   sestä ja sanamuodosta oli täällä ratkaista-
21187: heikk<mtta. Diktatuurimaiden antama esi-       vana. Olemme joutuneet olotilaan, joka on
21188: merkki ei ole houkutteleva, sitä ei olisi      sotatilan rajalla ja joka kenties tällaisena
21189: täällä seurattava.                             voi kestää pitemmän aikaa. Tämmöisenä ai-
21190:    Esillä oleva asetus on periaatteellisesti   kana hallitus kieltämättä tarvitsee laajoja
21191: väärä, eikä se käytännössä ole osoittautu-     valtuuksia ja olisi pikkumaista tehdä täm-
21192: nut välttämättömäksi. Ehdotan, herra pu-       möisissä olosuhteissa erimielisyyden aihetta
21193: hemies, että as·etus kumottaisiin.             siitä, ovatko valtuudet jonkin verran liian
21194:                                                väljiä ja liian epämääräisiä. Meidän täy-
21195:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Sa-       tyy nykyisessä tilanteessa uskoa hallituksen
21196: nomalehtien ammattikirjoittajain lausun-        kykyyn ja hyvään tahtoon paljon suurem-
21197: not asetusta painokirjoituksiin kohdistu-      missakin asioissa kuin tässä. Nykyinen ajan-
21198: vista toimenpiteistä päätettäessä ovat ar-      kohta vaatii yksimielisyyttä, eikä tässä ole
21199: vosteltavat jäävien henkilöiden lausumiksi.     riittävää aihetta sitä rikkoa. Toiseksi on
21200: Valistusfilosofi Rousseau kirjoitti jo 200      huomattava, että hallitus on antaessaan ase-
21201: vuotta sitten teoksessaan ,Tunnustuksia",      tuksen voinut nojautua eduskunnan laillisessa
21202: miten niiden ammattikirjoittajien oma-         järjestyksessä hyväksymän lain sanamuotoon.
21203: tunto on vaarassa, jotka kirjoittavat saa-     Tosin hallitus olisi voinut ja mielestäni sen
21204: dakseen palkkansa elinkeinonsa kirjoituk-       olisi pitänytkin juuri yksimielisyyden saa-
21205: siensa rivien luvun mukaan. Tämän kuu-          vuttamiseksikin jättää asetuksesta pois rii-
21206: luisan ajattelijan lausumat totuudet ei-        danalaisina olleet sanat. Mutta minulle
21207: vät ole kalvenneet 200 vuoteen. Pyydän          tuntemattomasta syystä hallitus ei ole sitä
21208: edustajaa, toimittaja Räisästä, lukemaan ne     tehnyt. Se, että hallitus on näin menetel-
21209: uudestaan. Rousseau oli radikaali työväen-     lyt, ei kuitenkaan ole riittävä syy vaatia
21210: asiain ystävä, mutta ymmärsi hyvin maa.-        asetuksen kumoamista. Mielestäni näet
21211: laistenkin työn arvon ja merkityksen yh-        eduskunnan asiana tällaisessa tapauksessa
21212: teiskunnassa. Rousseau antaa ammattisano-       on lähinnä tarkastaa, onko ollut olemassa
21213: malehtimiehelle ajattelemisen aihetta hä-       edellytykset asetuksen antamiselle ja onko
21214: nen hiljaisina hetkinään parannuksen te-        asetus valtuuslain mukainen. Kun ei voi
21215: koa varten. Ei oteta siis huomioon näitä        olla erimielisyyttä tällaisen asetuksen eh-
21216: liian vapaita elinkeinonsa puolesta puhu-       dottomasta tarpeellisuudesta ja kun halli-
21217:                      Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                         421
21218: 
21219: 
21220: tus sen antaessaan on käyttänyt lain sana.-      savallan suojelulain nojalla. Se on näin
21221: muotoa seuraa tästä, että mielestäni ei voi      ollen tilaisuudessa nyt maan edessä lausu-
21222: vaatia asetuksen kumoamista. Tätä asetus-        maan, että tasavallan suojelulaki on ollut
21223: tahan on jo tarvittu sellaisten painotuot-       kovasti tarpeellinen, nyt se nähdään. Ja
21224: teitten takavarikoimiseksi ja lakkauttami-       kuitenkin tällainen johtopäätös nykyisissä
21225: seksi, jotka ovat olleet omiaan vaaranta-        oloissa on aivan erehdyttävä, sillä kuluneet
21226: maan valtakunnan ulkonaista turvallisuutta,      viikot ovat meille useamman kerran jo
21227: niin vähämerkityksisiä kuin nuo julkaisut       osoittaneet, että tarpeelliset lait mitä tär-
21228: oman kansamme ajatusten tulkkeina täällä        keimmissä kansalaisten elämää hyvin läheltä
21229: omassa maassa ovatkin.                           koskevissa asioissa on täällä eduskunnassa
21230:    On kaksi seikkaa, jotka tekevät yhtymi-      voitu hoitaa aivan muutamassa päivässä.
21231: sen perustuslakivaliokunnan enemmistön          Niin että jos siis eräitä asetuksia tai eräitä
21232: kantaan vielä helpommaksi. Toinen on se,        lakeja, jotka nyt kuuluvat tasavallan suo-
21233: että painokirjoitukseen kohdistuvasta toi-       jelulain puitteisiin, olisi, niinkuin niitä
21234: menpiteestä päättää valtioneuvosto koko-        todella onkin, tarvittu nykyisenä hetkenä,
21235: naisuudessaan. Jos yksityinen ministeri,         niin ei mikään olisi estänyt eduskuntaa
21236: esim. sisäministeri, olisi saanut asetuksen     niitä silloin yhtäkkiä laatimasta. Silloin
21237: myöntämät väljät valtuudet, en puolestani       kun tasavallan suojelulaki oli esillä, meidän
21238: luultavasti olisi voinut tehdä muuta kuin       taholta se jo sanottiin ja tämä syksy on
21239: vaatia asetuksen kumoamista, mutta kun          näyttänyt todeksi, että niin on asian laita.
21240: koko valtioneuvosto asiallisestikin vastaa      Siis tahdon vain merkille panna, että tasa-
21241: toimenpiteestä, on saatu jonkin verran ta-      vallan suojelulakia ei näiden lakien tähden
21242: keita siitä, etteivät aikaisemmin tapahtu-      olisi tarvittu. Lait olisi kyllä saatu toimeen
21243: neet erehdykset uusiudu. Toinen tarkoit-        ilmankin tätä tasavalJan suojelulakia.
21244: tamani seikka on perustuslakivaliokunnan           Kun nyt on kysymys painovapauden su-
21245: mietinnön perusteluihin sisältyvä huomau-       pistamisesta niinkin suuressa määrin, kuin
21246: tus, ettei asetusta ole pidettävä voimassa      tällä asetuksella on tarkoitettu, niin minun
21247: kauempaa kuin on välttämättömän tarpeel-        täytyy sanoa, että lainsäädäntö tai asetuk-
21248: lista. Jos tätä kantaa seurataan, häviää        sen säätäminen tällaisessa asiassa on varsin
21249: pelko siitä, että hallitus joskus tulevaisuu-   kaksiteräinen miekka. Minä olen seurannut
21250: dessa olosuhteiden muututtua käyttäisi la-      niitä julkaisuja, jotka n:yt tämän asetuk-
21251: kia sisäpoliittisiin tarkoituksiin. Oikeusmi-   sen perustuksella ovat lakkautetut. Suomen
21252: nisteri onkin vakuuttanut, että sitä ei mis-    Pienviljelijää olen lukenut kai jokaisen nu-
21253: sään tapauksessa tulla tekemään, mutta          mm·on, ja minun täytyy myöntää, että on
21254: joka tapauksessa on syytä erikoisesti alle-     peräti outoa, että suomalaisen miehen ta-
21255: viivata perustuslakivaliokunnan mietinnön       holta tämmöisenä aikana on voitu tällaista
21256: mainitsemaani kohtaa.                           lehteä toimittaa. Se on selittänyt nurin
21257:    Ottaen huomioon nykyisen vakavan ja          kaikki ne toimenpiteet, joista muut kansa-
21258: yksimielisyyteen velvoittavan ajankohdan        laiset ovat olleet yksimielisiä ja mistä edus-
21259: päädyn puolestani siihen, että yhdyn kan-       kunnassakin on oltu yksimielisiä. Se on ni-
21260: nattamaan asetuksen voimassa pysyttämistä.      menomaan vaatinut hallituksen jäseniltä
21261:                                                 sellaisia matkoja useamman kertaa, joita
21262:    Ed. I k o l a: Mikäli käsitin tein ehdo-     me muut puolestamme, emme ole katsoneet
21263: tuksen tämän asetuksen kumoamisesta jo          ensinkään tarpeellisiksi. Siellä on ollut lä-
21264: edellisellä kerralla, mutta koska nyt on eh-    hetettyjä kirjoituksia rintamalta, joidenkin
21265: dotuksen tehnyt - ja sellainen kai uudel-       yksinkertaisten kirjoituksia, jotka kuvaile-
21266: leen vaaditaan - ed. Wiik, niin yhdyn           vat niitä vaikeuksia, mitä - emme nyt
21267: kannattamaan hänen tekemäänsä ehdotusta,        käytä rintama sanaa- mitä siellä jossakin
21268: että esillä oleva asetus kumottaisiin ja että   tietysti on ja joihin miehekkäät miehet ovat
21269: hallitus antaisi uuden asetuksen, josta olisi   alistnneet nurkumatta. Siellä on myöskin
21270: poistettu epämääräinen sanamuoto ,tai           liian suuria numeroita tehty niistä vai-
21271: muita sen elinetuja".                           keuksista, mitä maanviljelijät ja varsinkin
21272:                                                 pienviljelijät nykyoloissa ovat joutlmeet
21273:   Ed. K a 1· e s: Herra puhemies ! Hallitus     kärsimään. On selvää, että tällaisia seik-
21274: on jo parisen kertaa antanut asetuksia ta-      koja voisi kirjoitella kuinka laajalti ta-
21275:                              Tiistaina 28 p. marraskuuta 1.939.
21276: 
21277: hansa, sillä eihän pieni kansa, silloin kun       siihenkin minä olisin valmis, enkä lopulta
21278: ponnistaa koko voimansa, eihän se voi             tätä asetusta vastustakaan, mutta on siinä
21279: käydä aivan nuottien mukaan joka koh-             toinen puoli. Nimittäin silloin ne päättö-
21280: dassa. Siinä tule kärsimystä puolelle ja          miit puheet, mitä vastapuolemme taholta
21281: toiselle ja luonnollisesti kärsimään silloin      yhtä mittaa esitetään julkisesti, että täällä
21282: useimmiten joutuvat ne, jotka muuten ovat         muka on joku tavaton vastarinta sitä poli-
21283: taloudellisesti heikompia. Kaikkea tällaista      tiiklma vastaan ulospäin, mitä täällä on
21284: kirjoittelua voisi löytää. Julkaisu on ollut      noudatettu. Senhän me kuulemme siellä
21285: peräti mahdoton tältä kannalta ja olenkin         puheissa ja kirjoituksissa yhtä mittaa. Hal-
21286: ollut tilaisuudessa tuomaan hallitusmiehille      litus muka on niin arkeillaan, ettei se edes
21287: eräässä kokouksessa esille ajatuksen, että        uskalla eduskunnan julki<>een istuntoon
21288: tähän Pienviljelijä-lehteen olisi tartuttava.     tuoda ehdotuksia, mitä se on tehnyt, ja eri
21289: Minä olen siitä vakuutettu, että eräät kirjoi-    puolilta koetetaan esittää asiaa siltä, niin-
21290: tukset siinä lehdessä, joita olen lukenut, ovat   kuin täällä todellakin olisi joku osa kansaa
21291: sellaisia, että jo nykyisten lakien puitteissa    toisella kannalla näihin maan luovutuksiin
21292: se olisi voitu lopettaa ajoissa tai että sii-     y. m. nähden, kuin mitä johtava hallitus.
21293: hen olisi voitu ryhtyä rangaistustoimenpi-        Minusta tuntuu siltä, niinkuin tämmöinen
21294: teisiin. Sanoin sisäasiainministerille ker-       asetuksen hyväksyminen, se antaisi aivan
21295: ran: 'l'oistaiseksi minusta riittäisi se, että    kuin uutta vettä näille vastustajille. Johan
21296: hänelle, toimittajalle, annettaisiin hallituk-    me olemme sitä sanoneet. Nyt hallitus itse-
21297: sen edessä aivan vakava varoitus hänen            kin huomaa ja eduskunta itse huomaa, että
21298: kirjoitustavastaan. Tämä kaikki on nyt            täällä on semmoinen suuri vastarinta, jota
21299: totta, että esim. tämä julkaisu - toista          nyt täytyy tämmöisillä voimakeinoilla tu-
21300: minä en ole paljon seurannut - on ollut           kahduttaa. ,Ta se on taasen aivan väärä
21301: arvoton ja sopimaton tähän aikaan. Olen           kuva, aivan vaara kuva tämän maan
21302: muuten sitä mieltä, että tämä julkaisu olisi      asioista, ja tämän asetuksen luonne silloin
21303: voitu tukahduttaa, jos sen ryhmän kalu;i          kuvataan aivan väärältä puolelta. Me emme
21304: edustajaa, joiden äänenkannattaja tämä            tätä asetusta suinkaan tarvitse saadak-
21305: pyrkii olemaan, olisivat alusta heti aivan        semme tätä kansaa yksimieliseksi ja saadak-
21306: julkisesti lausuneet sen, mitä me tiedämme        semme täällä erimielisyyden äänet vaike-
21307: heidän sydämensä pohjasta ajattelevan. He         nemaan. Tämä kansa on nyt kertakaik-
21308: ovat meidän toisten kanssa tässä yksimie-         kiaan yksimielinen. Minä olen siitä vakuu-
21309: lisiä, mutta heitä. ovat sitoneet eräänlaiset     tettu. ,Ja ne pienet erimielisyyden äänet,
21310: ik:unnianarlmussyyt, niin että minä taval-        jotka ova-t ilmenneet täällä- minun täytyy
21311: laan senkin ymmärrän, mutta uskon, että           suoraan sanoa, ,Pienviljelijä"-lehteä lukies-
21312: tämä asia olisi hoidettu silläkin tavalla         sani minä en ole päässyt sielussani va-
21313: hyvin. Siis kun tätä puolta katselee, niin        paaksi siitä, että siinä on kirjoittajalla
21314: asetus tuntuu paikallaan olevalta: Tämmöi-        muitakin vaikutteita kuin vain asia, jota
21315: set lehdet on lopetettava. Mutta kun ottaa        hän ajaa. Minun täytyy sanoa epäilykseni,
21316: huomioon sen äärettömän mitättömän ase-           että vaikutteet taitavat olla peräti merkil-
21317: man, mitä molemmilla näillä julkaisuilla on       lisiä, ja varsinkin, kun ottaa huomioon,
21318: -     Suomen Pienviljelijä siinä kohdassa,        että tämänkin lehden tiedot menevät naa-
21319: kuin se nykyään on, on täysin arvoton ja          purivaltakuntaan ja niitä siellä esitetään,
21320: sen merkitys maan julkisessa elämässä on          niin sitä selvemmäksi käy myöskin lähde,
21321: aivan olematon. Soihtu, toinen lehti, on          mistä nämä erimielisyydet virtaavat. Mei-
21322: tietääkseni aivan samassa asemassa työläis-       dän täytyy kaikissa tapauksissa tässä edus-
21323: ten keskuudessa. Joku sitä uteliaana lukee        kunnassa myöskin julkisesti sanoa, että nii-
21324: niinkuin itse puolestani olen Pienviljelijää      hin ilmiöihin nähden, mitä meillä nyt on,
21325: lukenut vasta nyt näinä viimeisinä viik-          tämä asetus koskee mitättömyyksien mität-
21326: koina uteliaisuudesta. Tämä on kaikki nyt         tömyyttä, sellaista, jonka tähden oikeastaan
21327: selvää itsestään, lehdet ovat aivan mitättö-      ei kannattaisi tehdä sitä eikä tätä. Se on
21328: mät ja jos niiden mitättömyyttä katselee,         meidän julkisesti sanottava ja vastustajain-
21329: niin totisesti tuntuu siltä kuin ruvettai-        kin on se tiedettävä.
21330: siin tappamaan kärpästä rautakangella,               Kun nyt kerran tällä kohdalla ollaan,
21331: kun sitä varten asetus julkaistaan. Mutta         niin minä en puolestani olisi tuskin halu-
21332:                       Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                      423
21333: 
21334: 
21335: kas äänestämään tästä asiasta puoleen eikä          Ed. S u u d s t 1· ö m: Kun hyökätään
21336: toiseen, sillä tämmöinen asetus nyt, kun se      sananvapauden kimppuun tapahtuu se aina
21337: kerran on ehdotettu, niin se voidaan laatia,     kaunein sanoin. 'l'ästä yleisestä säännöstä
21338: vaikka tosin olisi voitu ilman sitäkin toi-      ei oikeusministerin lausunto edellisessä is-
21339: meentulla. Minua on kyllä ihmetyttänyt           tunnossa tehnyt poikkeusta. Mutta juuri se
21340: aika vahva'3ti, mitä varten hallitus on tähän    sai minut vakuutetuksi siitä, että tätä ase-
21341: asetukseen pannut sen valtakunnan ,elin-         tusta ei voida puoltaa, sillä siinä määrin
21342: edun". Tässähän on kysymys, niinkuin on          olivat perustelut heikot ja kestämättömät.
21343: hallituksen omalta taholta vakuutettu, vain      Painavin niistä näkyy olevan se, että taka-
21344: meidän suhteistamme ulkomaihin ja siitä          varikoituihin lehtiin on Neuvostoliiton ra-
21345: ulkopoliittisesta asenteesta, missä me nyt       dio ja sanomalehdistö usein viitannut. Olen
21346: olemme. Täällä oikeusministeri kyllä sa-         itse usein seurannut neuvostovenäläisiä leh-
21347: noi, että nämä ,valtakunnan elinedutkin"         tiä viime kuukausina ja tehnyt silloin sen
21348: tässä asetuksessa pannaan niin sanoakseni        mielenkiintoisen havainnon, että ,Soihtua"
21349: ulkopolitiikan puitteisiin. Ei minun ym-         ja ,Suomen Pienviljelijää" ei ole ollenkaan
21350: märtääkseni asetus itse asetu sille kannalle.    niin usein mainittu, mutta sitä vastoin on
21351: Siinä ei käytetä sanaa ,ja loukkaa valta-        säännöllisesti julkaistu kohtia IKL: n ja ko-
21352: kunnan elinetuja", vaan siinä on ,tai"-          koomuslehtien kirjoituksista, joiden nojalla
21353: lause. Se on asia erikseen, että se louk-        venäläiset osoittavat, että maamme ja hal-
21354: kaa valtakunnan elinetuja ja se tietysti on      Jituksemme valmistavat hyökkäystä Neu-
21355: merkillisen arka kohta tässä kysymyksessä.       vostoliittoa vastaan eivätkä halua sovintoa.
21356:  Tätä asetusta voidaan, jos sitä huonosti        Jos oikeusministeri haluaa soveltaa periaat-
21357: käytetään, voidaan käyttää sellaisiinkin tar-    teitansa koko Suomen sanomalehdistön suh-
21358:  koituksiin, jotka eivät suinkaan ole hyviä.     teen, olisi hänen pitänyt puuttua näihinkin
21359: Ajatellaan, että täällä tulee erinäisiä puh-     asioihin, sillä en voi uskoa, että hän täl- •
21360: taasti sisäisistä asioista jotakin eri mieltä    laista kirjoittelua hyväksyisi. Joko oikeus-
21361: nykyisenä hetkenä, sellaisista asioista, jotka   ministeri ei ole ollut tietoinen tästä tai ne,
21362: koskevat kyllä valtakuntaa varsin tärkeästi,     joiden tehtäviin kuuluu valistaa häntä täl-
21363: mutta ei millään tavalla meidän ulkonaista       laisissa asioissa, eivät ole sitä tehneet.
21364: asemaamme. Hallitus voisi käyttää tätä              Toisena esimerkkinä voin mainita, että
21365: lakia silloin väärin, jos se tahtoisi. Minä      myös m. m. Suomen Sosialidemokraatista
21366: sanon esimerkin. Hallitushan voi pitää val-      on lainattu uutinen, josta ilmenee suoma-
21367:  takunnan elinetuihin kuuluvana senkin, että     laisten reserviläisten omaisten vaikea ;ja
21368: esim. nykyinen hallitus sellaisenaan pysyy       hädänalainen asema. ,Jos siis oikeusministe-
21369: paikallaan, vaikkapa voisi olla syytä muu-       rin periaatteita ryhdytään puolueettomasti
21370: toksiin puhtaasti sisäpoliittisista syistä. Ja   soveltamaan kaikkiin lehtiin, joutuu Suo-
21371: yleensä kaikki seikat voidaan esittää valta-     men sanomalehdistö sellaiseen asemaan, että
21372: kunnan elineduille kovin tärkeiksi. Minä         se ei voi mitään kirjoittaa ;ja oikeusminis-
21373: <en ymmärrä, mitä hallitus on tarkoittanut,      teri tulee huomaamaan, että seuraus hänen
21374:  kun se on pannut tähän ,elinedut" ja            toimenpiteistään tulee vähitellen olemaan
21375: ainoa syy, jolla minä sen ymmärrän, on se,       päinvastainen kuin mitä hän toivoo.
21376: Bttä hallitus on kertakaikkiaan itsepintai-         Oikeusministerin lausunnon jälkeen minä
21377: sesti tahtonut pitää tämän sanan täällä,         en katso voivani tätä asetusta puoltaa ja
21378: koska se sitä puolusti silloin suojeluslain      pyydän kannattaa ed. Wiikin tekemää eh-
21379: aikana ja koska se nyt on tullut sellaiseksi     dotusta.
21380: ikäänkuin symbooliksi, jonka ympärillä
21381: koko tämä suojeluslakijuttu liikkuu. Itse-
21382:  pintaisesti on hallitus pitänyt kiinni tästä       Ed. ö s t e r h o l m: Det var rdm. Lin-
21383: sanasta, niinkuin se itsepintaisesti pitää       komies yttrande som f()ranledde mig att
21384:  kiinni siitä, että hallituksessa täytyy istua   begära ordet. Det synes mig vara skäl att
21385: -edelleenkin mies, joka on tehnyt: pahimman      till sakens belysning ytterligare framhälla
21386: loukkauksen hallitusmiehenä Suomen lakeja        att icke heller regeringen har varit ense
21387:  kohtaan kuin mitä täällä yleensä on tehty.      om huru förordningen borde avfattas. En-
21388:                                                  ligt vad som upplystes i grund1agsutskot-
21389: 42A                           Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
21390: 
21391: tet ha tvenne av statsrådets medleiDJ!llar        tyy edellyttää että se osaa käyttää tätä-
21392: anmält avvikande meninrg.                         kin asetusta asiallisesti ja kohtuullisestL
21393:                                                   Minä en puolestani tahdo ryhtyä tuoma-
21394:    Ed. M o i t a ne n: Herra puhemies t           riksi Pienviljelijää ja Soihtua koskevassa
21395: Sanomalehtimiehenä minä olen sananva-             asiassa, niinkuin ed. Räisänen ryhtyi tai
21396: pauden kannalla ollut aina ja olen yleensä        ehkä hän ryhtyi sentään paremmin sanoen
21397: sitä mieltä, että painovapaudella ei olisi        asianajajana, näiden .lehtien asianajajana.
21398: sananvapautta liiaksi rajoitettava. Tämä on       Minäkin olen lukenut kumpaakin lehteä
21399: niin se'lv:ä asia sanomalehtiammatin harjoit-     vuosikausia ja myöskin tänä syksynä sen-
21400: tajalle, että siitä ei voi olla erimielisyyttä    vuoksi, että näissä lehdissä on ilmennyt
21401:  (Ed. Sundström: Pidä kiinni siitä myös!).        outoa käryä. Minä huomautin tuolta pai-
21402: Mutta on kuitenkin aikoja, jolloin tästä          ka'ltani ed. Räisäselle, että hän lukisi kaikki
21403: yl·eisestä periaatteesta täytyy jonkinverran      ne kirjoitukset, joista hän vain esitti eräitä
21404: poiketa. Ja vaikka minä kuuntelinkin niin         puolia ,Soihdusta" ja ,Pienviljelijästä" ja
21405: suu:rella mielenkiinnolla aiDJ!llattitoverini     jos hän olisi sen tehnyt, niin minä luu-
21406: Ikolan lausuntoa viime istunnossa täällä,         len, että tääUä eduskunnassa olisi käynyt
21407: niin en minä kuitenkaan voinut siihen täy-        kaikiHe selville, miten sopimattomasti nä-
21408: dellisesti yhtyä. Vi~lä vähemmän minä             mät lehdet ovat tänä syksynä kirjoittaneet.
21409: voin yhtyä ed. Räisäsen tänä päivänä esit-           Kun minä eilen sain lukeakseni täydelli-
21410: tämään lausuntoon. N ormaalisissa oloissa         sesti käännettynä sen artikkelin, joka jul-
21411: tullaan hyvin toimeen säännöl'lisel'lä lain-      kaistiin viime sunnuntaina ,Pravdassa" ja
21412: käytöllä eikä tarvita mitään poikkeuslakeja       kaikissa venäläisissä lehdissä ja joissa
21413: eikä poikkeussäännöksiä. Mutta minun              useassa kohden koetetaan väittää, että Suo-
21414: mielestäni eivät ne, jotka ovat vasrtustaneet     men kansan ja hallituksen välillä vallitsee
21415: nykyisin voimassaolevaa asetusta, ole muis-       syvä juopa, täydellinen erimielisyys siitä,
21416: taneet nähtävästi, että nyt ei eletä lähes-       mitenkä ulkopolitiilkkaa Venäjän kanssa
21417: kään normaalisissa oloissa. Me olemme har-        nykyään on hoidettava, niin minä en voi-
21418: joittaneet lroko syksyn täällä poikkeus1ain-      nut tulla muuhun tulokseen kuin siihen,.
21419: säädäntöä. Kaikilla aloilla on esitetty pal-      että nämät väitteet eivät voi perustua mi-
21420: jon uusia säännöksiä entisiin lakeihin,           hinkään muuhun ikuin valitettavasti niiden
21421: jotka riistävät kansalaisilta ja suuriitakin      kahden pienen ja merkityksettämän sano-
21422: kansalaisryhmiltä perustuslaillisia oikeuk-       malehden kirjoituksiin, joissa on toisen-
21423: sia. Ja me puramme lakeja, joita olemme           laisrta kantaa esitetty kuin mitä maan
21424: laatineet aivan viime aikoina:kin. Kaik-          sanomalehdist·össä on esitetty.
21425: keen tähän on täytynyt myöntyä ja taipua             Täällä on mainittu kokoomuspuolueen
21426: isänmaan suuren asian vuoksi, suurten             lehtiäkin siteeratun Moskovassa ja viimeksi
21427: etujen suojelemisen vuoksi. Ja kun minä           ed. Sundström mainitsi, että ne ovat esit-
21428: katson, että sananvapauteenkin on käytävä         täneet ulkopoliittisesti väärää kantaa, ne
21429: käsiksi tällä hetkellä, niin minä voin sen        ovat muka pitäneet yllä jotakin sotakiih-
21430: täysin ymmärtää. Minulla on !kokemusta            ilwa, johonka olisi pitänyt oikeusministerin-
21431: jo pitkältä ajalta, sellaisiltakin kausilta,      kin. kajota. Sellainen lausunto ei ole suin-
21432: jolloin kirjoittaminen oli hyvin vaikeata.        kaan sekään oikeaan osunut. Sellaisia !kir-
21433: Mutta aivan Hian paljon pelkäävät ne,             joituksia ei ole esiintynyt kokoomuspuo-
21434: jotka luulevat, että tämän asetuksen voi-         lueen eikä minkään muunkaan puolueen
21435: massaollessa ei enää voitaisi mitään kun-         lehdistössä. Täällä on tahdottu kaikissa
21436: nollista kirjoittaa. Kyllä taitava sanoma-        sanomalehdissä pitää kiinni isänmaan kos-
21437: lehtimies aina voipi kirjoittaa, sellaisia ase-   kemattomuudesta ja itsenäisyydestä, mutta
21438: tuksia ei mikään hallitus onnistu laatimaan,      niissä parissa tehdessä, jotka täällä on
21439: asiastakin.                                       mainittu, niissä on esiintynyt valitettavasti
21440:    Vaikka siis asetus näyttää tarjoavan           toisenlainen kanta, ja niiden lehtien kirjoi-
21441: hallitukseUe keinoja rajoittaa ja estää kai-      tuksille on annettu paljon suurempi mer-
21442: ken arvostetun, jopa kaikista sisäpoliitti-       kitys, kuin mikä niille olisi annettava.
21443: sistakin asioista, niin ei kuitenkaan mil-           Minä puolestani siis katson voivani kan-
21444: lään hallituksella ole rohkeutta mennä niin       nattaa puheenaolevan asetuksen voimassa-
21445: pitkälle valtuuksiensa käyttämisessä. Täy-        pitämistä (Ed. Österholm: Sanomalehtimie-
21446:                        Valtakuntaa vahingoittavat painokirjoitukset.                           425-
21447: 
21448: henä !) . Sanomalehtimiehenä juuri ja ny-           lainen asetus käytettävänä, estetään sillä
21449: kyisenäkin aktiivisena sanomalehtimiehenä.          sellainen yhteiskunnassa tarpeellinen kri-
21450: Minä luulen, että se ikiinnostaa minua pal-         tiikki, jota ilman ei voida olla.
21451: jon enemmän kuin entisiä sanomalehti-
21452: miehiä tämä asia, mutta sittenkin katson               Ed. Erich: Minuun teki hyvin ikävän
21453: voivani sen tehdä. Kuitenkin sillä edelly-          vaikutuksen se, että täällä aletaan yksi-
21454: tyksellä, että hallitus käyttää tätä asetusta       tyistä hallituksen jäsentä näisså oloissa eri-
21455: järkevästi, puolueettmnasti ja oikeudenmu-          koisesti moittia hänen toimistaan enkä
21456: kaisesti.                                           minä tahdo ollenkaan kajota siihen puo-
21457:                                                     leen edellisen puhujan lausuntoa. Mutta
21458:    Ed. Räisänen: Minä en oikein kä-                 kun ed. Räisänen väittää minun puhuneen
21459: sittänyt Erichin puheenvuoroa, hän kun              kahdesta lehdestä, jotka ovat törkeästi
21460: sanoi, että hän on kokonaan eri mieltä mi-          painovapautta väärinkäyttäneet, niin minä
21461: nun ik.anssani, mutta lopuksi hän kuitenkin         tahdon oikaista ed. Räisäsen käsitystä.
21462: oli samaa mieltä. Hän vain voimallisesti,           Minähän nimenomaan sanoin, että en katso
21463: paljon voimallisemmin kuin minä lausui              voivani sanoa mitään ,Suomen Pienvilje-
21464: arvoste'lunsa Soihdusta ja Pienviljelijästä,        lijä" nimisestä lehdestä, koska minä olen
21465: vaikka sanoi, ettei hän ollut viimemainittua        nähnyt ainoastaan yhden ainoan numeron
21466: lukenut. No, jokainen tempperamenttinsa             sitä, jotavastoin olen tutustunut ,Soih-
21467: mukaisesti. Mutta kun minä sanoin Soih-             tuun", ja se arvostelu, jonka siitä annoin,
21468: dusta, sen valtiopoliittisesta kirjoittelusta,      oli ehdottomasti pikemminkin liian lievä
21469: että siitä huokui routavuosien aikainen             kuin liian ankara.
21470: suomettarelainen maailmankatsomus, niin
21471: kyllä se oli hyvin voimallisesti sanottu.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21472: Esimerkiksi ed. Moilanen sen kyllä ymmär-
21473: tää, vaikka minun, ikävä kyllä, täytyy to-            Puhemies:        Keskustelussa on ed.
21474: deta, että hän on vanhoilta perustuslai'lli-        Wiik ed. Ikolan kannattamana ehdottanut,
21475: silta Iinjoilta luisunut sinne myöntyväi-           että asetus :kumottaisiin. Kutsun tätä ed.
21476: syyssuunnan linjoille. Kun ed. Erich edel-          Wiikin ehdotukseksi.
21477: leen sanoi, että nyikyisen hallituksen ko-
21478: koonpano on takeena siitä, ettei tätä ase-            Selont~ko   myönnetään oikeaksi.
21479: tusta tulla väärinkäyttämää.n, koska ei ole
21480: muitakaan poikkeuslakeja väärinkäytetty,              Åänestys ja päätös:
21481: niin minä pyytäisin nyt huomauttaa, että
21482: muita poikkeuslakeja on väärin käytetty.              Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
21483: Siellä istuu mies, jota on arvoste'l.tu tänä        ehdotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voit-
21484: päivänä, ministeri Kekkonen. Viipurin ase-          taa, on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
21485: malla hän lokakuun puolivälin seuduilla,
21486: tai vähän ennen, piikapäissään antoi mää-
21487: räyksen, että maassa pitää panna kommu-              P u h e m i e s: Äänestys toimitetaan avoi-
21488: nisteja kiinni, ja niin pistettiin 270 ihmistä      mella lippuäänestyksellä.
21489: kiinni, ihan syyttömiä useimmat. Muuta-
21490: mien päivien perästä ne piti vapauttaa,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21491: mutta ne oli linnassa käytetty ja niille oli
21492:  jo puettu siellä ,vanginr6kki" ylle. Ei              Aarniokoski, Aattela, Annala, Arhama,
21493:  tämä ole oikeaa poikkeusasetusten ja poik-         Asikainen, Bonsdorff, Brander, Bryggari,
21494: keuslakien käyttöä. Poikkeuslakien ja -ase-         Eerola, Erich, Eskola, Fagerholm, Frietsch,
21495: tusten antamiseen nähden täytyy olla hy-            Furuhjelm, Haga, Hakala, A. Halonen,
21496: vin varovaisia kun hallituksessa kerran on          T. Halonen, M. Hannula, U. Hannula, Ha-
21497: semmoisia kritiikittömiä ministereitä, niin-        vas, Heikkilä, Heikkinen, Helenelund,
21498:  kuin juuri ministeri Kekkonen. Ja kun nyt          Heljas, Hiilelä, Hilden, Hiltunen, Hirven-
21499: on kysymys vapaasta sanasta, olen minä              salo, Holmberg, Honka, Horelli, Huittinen,
21500: sitä mieltä, että tälle tielle ei pitäisi lähteä.   Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Hästbacika,
21501: Olkoon, että julkisessa sanassa kirjoitetaan        Jokinen, Joukanen, Junes, Juutilainen,
21502: varomattomuuksiakin, mutta kun on täl-              Kaijalainen, Kaja1a, Kallia, Kallio, Kallio-
21503: 426                         Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
21504: 
21505: koski, Karjalainen, Karvetti, Kekkonen,
21506: Kekäläinen, Kemppi, Ketonen, Kettunen,
21507: Kilpi, Kirra, Kivioja., Kivisalo, Kleemola,
21508:                                                 l   9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
21509:                                                     sesta maatalouden perusluoton jakelun jär-
21510:                                                                    jestämiseksi.
21511: Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
21512: Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kukko-               Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
21513: nen, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, K. Kä-            n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
21514: märäinen, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
21515: Lahtela, Lampinen, Lehtokoski, A. Lehto-            Niskasen y. m. toiv. al. n: o 41, joka sisäl-
21516: nen, 0. Lehtonen, Lepistö, Leppälä, Lind-           lää yllämainitun ehdotuksen.
21517: qvist, Lindström, Linkomies, Linna, Lohi,
21518: Lonkainen, Lumme, Luoma-aho, Luukka,                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21519: Löthman-Koponen, Malkamäki, Ma:lmivuori,            maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.
21520: Mangs, Metsä.ranta, Mii:kki, Mikkola, Moi-
21521: lanen, Murtomaa, Mustasilta, Mäkeläinen,
21522: Målättä, Möttönen, Nikkola, Niskanen,                 Keskustelu:
21523: Niukkanen, Nokelainen, Nurmesniemi, Paa-
21524: sonen, Paksujalka, M. H. Peltonen, 0. Pel-             Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies ! Kä-
21525: tonen, Penttala, Pilkama, Pilppula, Pitkä-          siteltävänä olevan aloitteen perusteluissa
21526: silta, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pärssinen,         määritellään lähemmin ne syyt, joiden ai-
21527: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,            heuttama epäkohta on pakottanut kyseelli-
21528: Rantamaa, Raunio, Reinikainen, Salmela-             r>en aloitteen jättämiseen, joten nyt, kun
21529: Järvinen, Salmenoja, Salmiala, Salo, Salo-          tiedän eduskuntaa kiinnostavan suuremmat
21530: vaara, Saukkonen, Schildt, Sillanp.ää, Soini,       kysymykset, en lähde niitä jokaiselle, ennen
21531: Soininen, SusitaivaL, Suurkonika, Syrjänen,         kaikkea maaseutuedustajille ennestään tut-
21532: Tanner, Teittinen, Tervo, Toivonen, Tolo-           tuja asioita uudestaan kertaamaan. Sitä-
21533: nen, Tolppanen, Tukia, Turkia, Turkka.,             paitsi, kun varmaankin eduskunta luke-
21534: Turunen, Tuurna, T.örngren, Wainio, 'Wel-           malla aloitteen on tullut tietoiseksi, mistä
21535: ling, Vesterinen, Wickman, Vilhula, Wir-            on kysymys, en siis viivytä eduskuntaa pit-
21536: tanen, Voionmaa ja Väisänen.                        källä selonteolla tutussa asiassa. Kuitenkin
21537:                                                     kun maatalousvaliokunta asiaa käsiteltyään
21538:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              päätyy hylkäävään ponteen ja kantaansa
21539:                                                     perustellessaan lausuu m. m. näin: ,Valio-
21540:   Ampuja, K. Andersson, Estlander, Ikola,           kunnan käsityksen mukaan maatalouden pe-
21541: Jern, Johansson, Kylänpää, Perho, Ryd-              Tusluoton jakelussa yleensä ei ole sovellet-
21542: berg, Räisänen, Sundström, Svento, 'Wiik            tava samoja periaatteita ja luottoehtoja
21543: ja Österholm.                                       kuin asutuslainoja annettaessa koska vii-
21544:                                                     meksimainittujen lainanantoehtoihin näh-
21545:   Poissa äänestyks.estä ovat seuraavat 28           den ovat määräävinä asutustoiminnassa
21546: edustajaa:                                          varteenotettavat erilaiset näkökohdat", siksi
21547:                                                     lausun asiasta muutaman sanan.
21548:    G. Andersson, von Born, Cajander, Ha"t:"-           Kun on nimenomaan kysymyksessä var-
21549: zell, Heiniö, Inkinen, Kares, Kivimäki,             sinainen maatalouden perusluotto, eikä
21550: Kokko, Korvenoja, Kullberg, Luostarinen,            suinkaan tilapäinen liikeluotto, niin on var-
21551: Oksala, Paavolainen, Pekkala, Pennanen,             sin vaikea käsittää maatalousvaliokunnan
21552: Pitkänen, Pohjala, Rytinki, Saarinen, Si-           ottamaa kantaa muuten, kuin että maata-
21553: monen, Sinisalo, Tarkkanen, Turja, W en-            lousvaliokunta katsoo ensiksi, että 3 % :lla
21554: man, Virkkunen, Virranniemi ja Östenson.            saatu luotto on asutuslainan saajille jo riit-
21555:                                                     tävän alhainen, se on että 3% :n koron
21556:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          hyvin voi maksaa mies, joka uudisasuk-
21557: on annettu 157 jaa- ja 14 ei-ääntä.                 kaana korpeen kotinsa rakentaa j.a siellä
21558:                                                     hallan ja karun luonnon kanssa kamppail-
21559:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-             len itsellensä ja perheelleen leivän hankkii.
21560: valiokunnan ehdotuksen.                             Nykyisin suurin piirtein lamassa oleva asu-
21561:                                                     tustoiminta täysin osoittaa, että 3% :n
21562:   Asia on loppuun käsitelty.                        korko on uudisasukkaan maksettav'11na yli-
21563:                                    J<:mäntäkoulu Sotkamoon.                                  427
21564: 
21565: 
21566: voimainen tehtävä. Sitä olisi siis alennet-       annettaessa. Ammattivaliokunnan kieltei-
21567: tava. Ne lukuisat maakiinteistöpankeista          mm kanta a:siaan vaikuttaa sen, ettei ole toi-
21568: luottoa saaneet, joilla ei pari vuotta taka-      voa saada sitä täällä täysistunnossa läpi.
21569: perin puutavaran ollessa korkeassa hin-           Siksi en tällä kertaa tee siitä esitystä. Jään
21570: nassa, ollut tilaisuutta lainojaan lyhentää       odottamaan hallituksen toimenpiteitä tässä
21571: myymällä metsäänsä, jolloin kaivospölkky-         tärkeässä asiassa ja siihen minulle antaa
21572: vientikieltolain kautta yritettiin saada kuu-     aiheen hallituksen esitys nyt juuri jaettuna
21573: tiohinnat lasketuiksi, nykyisin ovat varsin       laiksi valtion lainarahastoksi.
21574: tukalassa asemassa lainainsa korkojen sekä
21575: lyhennysmaksujen kanssa. Jos talouselämä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21576: nykyisestään jonkin verran laskee, niin
21577: minä pahaa pelkään, että maatalous jäl-             Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
21578: leen saa vieraikseen vastenmieliset pakko-        ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
21579: huutokauppaherrat.                                sestä.
21580:    Toiseksi kait maatalousvaliokuntaa on es-
21581: tänyt aloitetta hyväksymästä se, että jos           Asia on loppuun käRitelty.
21582: maatalouden perusluottoa jaettaisiin samoja
21583: periaatteita ja luottoehtoja noudattaen kuin
21584: asutuslainoja annettaessa ovat käytännössä,        10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
21585: niin luonnollisesti tulisi kysymykseen              emäntäkoulun aikaansaamiseksi Sotka-
21586: vapaavuosienkin antaminen. Tässä kysy-                              moon.
21587: myksessä eri katsantokannan omaavat hen-
21588: kilöt voivat olla eri mieltä. Vapaavuosin            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
21589: myönnetään lain mukaan asutuslainan saa-          n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
21590: jalle, siis asutustilalliselle silloin, kun se    l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
21591: rakentaa tai raivaa, siis tekee tilallaan n. s.   Arhaman y. m. toiv. al. n: o 33, joka sisäl-
21592: perusparannuksia. Tämä menettely on vält-         tää yllämainitun ehdotuksen.
21593: tämätöntä, sillä sen kautta vain on mah-
21594: {}ollisuus saada asutustilallisen kehitetyksi      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21595: toimeentulomahdollisuus tilallaan. Myön-          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14.
21596: nettäköön, että nämä vapaavuodet eivät ole
21597: suinkaan varsinaisilla vanhoilla viljelrnillä       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21598: yhtä välttämättömät kuin ne ovat asutus-
21599: tilallisilla, mutta mikä estää lakia säätä-         Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
21600: mästä siten, että poikkeustapauksessa va-         ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
21601: paavuosia voitaisiin myöntää maatalouden          sestä.
21602: perusluotoissakin. Vanha sana on: ,Auta
21603: miestä mäessä äläkä mäen alla". Vaikeassa           Asia on loppuun käsitelty.
21604: tilanteessa saatu vapaavuosi hyvällä syyllä
21605: voi saattaa kyseellisen velallisen ei leväpe-       P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
21606: räisyyteen vaan jaloilleen selviytyäkseen         hallituksen esitykset n: ot 62-67, voita-
21607: vastedes omin avuin ahtaammankin ajan             neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
21608: läpi. Sitäpaitsi ei vapaavuosi sinänsä ole        mistä varten.
21609: velalliselle lahja, vaan hän sillä kertaa va-       HyväkRytään.
21610: pautuu maksustaan, joka vain siirtyy seu-
21611: raavaan maksukertaan ja niin ollen hänen
21612: maksuaikansa vapaavuosilla jatkuu.                  Esitellään ja lä4etetään puhemiesneuvos-
21613:    Hyvällä tahdolla ja eri rahalaitoksia yh-      ton ehdotuksen mukaisesti p u o 1 u s t u s-
21614: distämällä olisi meillä kaikki mahdollisuu-       asiainvaliokuntaan
21615: det päästä siihen, mihin aloitteessa pyri-
21616: tään, että hallitus valmistaisi ja antaisi        Ehdotuksen laiksi hevosten ja ajoneuvojen
21617: kiireellisesti eduskunnalle esityksen maata-      ottamisesta sotavoiman tar1misiin annetun
21618: louden perusluoton jakelun järjestämiseksi                    lain muuttamisesta
21619: samoja periaatteita noudattaen, jotka ny-
21620: kyään ovat käytännössä n. s. asutu..<Jlainoja     sisältävä hallituksen esitys n: o 62.
21621: 428                          Tiistaina 28 p. marraskuuta 1939.
21622: 
21623:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-    sen mukaisesti       eduskunnan   seuraavaan
21624: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-    täysistuntoon:
21625: rain valiokuntaan:
21626:                                                11) Hallituksen toimenpiteistään vuonna
21627:                                                   1938 antaman kertomuksen johdosta
21628: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-
21629:                    sesta                      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21630:                                               n:o 14;
21631: sisältävä hallituksen esitys n: o 63;
21632: 
21633:                                               12) Hallituksen toimenpiteistään vuonna
21634:       Ehdotuksen laiksi valtiokonttorista     1938 antaman kertomuksen johdosta, mikäli
21635:                                                    se koskee suhteita ulkovaltoihin,
21636: sisältävä hallituksen esitys n: o 64;
21637:                                               laadittu ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
21638:                                               n:o 2; sekä
21639: Ehdotuksen laiksi Yaltion lainausrahastosta
21640: 
21641: sisältävä hallituksen esitys n: o 65;              13) Tielainsäädännön uudistamista
21642: 
21643:                                               koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
21644:  Ehdotuksen laiksi valtion osakerahastosta    dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
21645:                                               n:o 7.
21646: sisältävä hallituksen esitys n: o 66 ; sekä
21647: 
21648:                                                 P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
21649:       Ehdotuksen laiksi suhdanneverosta
21650:                                               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
21651: sisältävä hallituksen esitys n: o 67.
21652: 
21653: 
21654:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,47.
21655:                Pöydällepanot:
21656:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
21657:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21658: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                            E. H. I. Tammio.
21659:                 49.     Torstaina 30 p. marraskuuta 1939
21660:                                          kelilo 20.
21661: 
21662:               Päiväjärjestys.                     Pääministeri Caj a n d ·e r: Herra pu-
21663:                                                hemies! Soo jälkeen kuin Sosialististen
21664:   Valtioneuvoston tiedonanto.                  Neuvostotasavaltain Liiton halilitm; toissa-
21665:                                                päivänä Suomen Moskovassa olevalle lähet-
21666:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.       tiläälle antamassaan !kirjelmässä oli sano-
21667:                                                nut irti Suomen ja NeuvostoHiton välisen
21668:                                                molemminpuolisen hyökkäämättömyyssopi-
21669:   Ninumhuudossa merkitään poissooleviksi       mulksen vuodelta 1932, joka sopimus uudis-
21670: edustajat Annala, Frietsch, Hiilelä, Holm-     tettiin vuoona 1934 jatkumaan vuoden
21671: berg, Huotari, Inkinen, Kallio, Karvetti,      1945 loppuoo, sekä eilen iUalla ilmoittaJilut
21672: Kleemola, Koivulah:ti-Lehto, Koivuranta,       katkaisseensa diplomaattiset suhteensa Suo-
21673: Kokko, Kulkkonen, Lepistö, Löthman-Kopo-       meen, on Neuvostoliitto tänä päivänä pan-
21674: nen    Malkamäki, Mikkola, Murtomaa,           nut alulle aseel'liset hyökkäystoimenpiteet
21675: Mä~ttä, Möttönen, Paavolainen, Paksu-          Suomea vastaan. Se jännittynyt tilanne,
21676: jalka, PHkama, Pitkänen, Pitkäsilta, Pyö-      joka alkoi lokakuun 5 päivänä, jolloin
21677: rälä, Pärssinen, 8aarinen, Salmela-Järvi-      Suomen hallitukselle saapui Neuvostoiliiton
21678: nen Simonen, Susitaival, Teittinen, Tolp-      hallituksen kutsu 'lähettää neuvottelijoita
21679: pan~n, Turkia, Vesterinen, Virranniemi ja      Moskovaan neuvottelemaan !konkreettisista
21680: östenson.                                      poliittisista kysymyksistä, on siten kärjis-
21681:                                                tynyt äärimmilleen.
21682:                                                   Kuluneina viikkoirua on hallitus ol~ut jat-
21683:         Valtioneuvoston tiedonanto.            kuvasti kooketuksessa ,eduskunnan herra
21684:                                                puhemiehen ja eduskuntaryhmien puheen-
21685:    Puhemies:         Ulkopuolella päiväjär-    johtajien ja heidän kauttansa eduskunta-
21686: jestyksen esittävät pääministeri sekä hä-      ryhmien kanssa. Tilante,en kehittyessä ny-
21687: neen liittyen ulkoasiainministeri ja puolus-   kyiselle asteelleen hallitus kuitenkin katsoo
21688: tu.sministerri valtioneuvoston tiedonannon.    selkä asianmukaiseksi että velvollisuudek-
21689:    Kun asia mielestäni on sen laatuinen,       seen siinä .t:arlmituksessa ja järjestyksessä
21690: että se olisi käsiteltävä suljetm;sa istun-    kuin valtiopäiväjärjestyksen 36 § edelil.yt-
21691: nossa, esitän työjärjestyksen 58 § :n mu-      tää, antaa eduskunnalle kokonaisuudessaan
21692: kaan eduskunnan päätettäväksi, hyväk-          tiedonannon Suomen suhteista Sosialistis-
21693: syykö 'eduskunta .tämän menettelytavan.        ten Neuvostotasavaltain Liittoon ja tulee
21694: Ehdotukseen asian käsittelystä suljetussa      herra ulkoasiainministeri antamaan asiasta
21695: istunnossa liittyy puhemiesneuvoston li-       yksityiskohtaisen seiostuksen. Siitä on nä-
21696: säys, että jos asia käsitellään suljetussa     kyvä, ,että hallitus on kaiken aikaa tehnyt
21697: istunnossa, pöytäkirja istunnosta julkais-     voitavansa päättävästi puolustaakseen Suo-
21698: taan heti, lmn puhemiesneuvosto katsoo         men etua ja oikeUJtta. Samalla on oltu val-
21699: sopivaksi sen julkaista.                       miit sovittel,emaan, missä se 0111 ollut mah-
21700:                                                dollista.
21701:   Puhemiehen ehdotus ja siihen liittyvä           Neuvostoliiton taholta on tahdottu tehdä
21702: puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.         uslkottavaksi, ettei hallitus uskaltaisi astua
21703:                                                eduskunnan eteen. Hallituksella puolestaan
21704:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 ei ole ollut mi111käänlaista pelkoa jo aikai-
21705: 430                          Torstaina 30 p. marraskuuta 1939.
21706: 
21707: semminkin tehdä eduskunnalle kokonaisuu-          Koskisen luokseen lokakurm ~ päivänä ja
21708: dessa8ill tiliä toiminnastaan, vaan on            ilmoitti hän-elle, että Neuvostoliitto haluaisi
21709: hallituksen pidättyväisyys tässä suhteessa        kansairnvälisen tilanteen ja sodan vuoksi
21710: aiheutunut aivan toisista syistä. Tällaisella.    ryhtyä ajatustenvaihtoon Suomen hallituk-
21711: esittäy;tymisellii ei sitä paitsi ole oHut kii-   sen kanssa eräistä kontkrootJtisista poliittis-
21712: rettä, lwska neuvott.elujen kaikki yksityis-      luontoisista kysymyksistä, täHöin kuiten-
21713: kohdat on eduskuntaryhmissä saatettu              kaan mainitsematta t!tlrkemmin, mitä kysy-
21714: eduskunnan jäsenten tietoon.            Heidän    myksiä aiotaan neuvotteluissa käsitellä.
21715: kannatuksensa onkin halliltuikselle ollut         Hän lausui toivomuksen, että tässä tarkoi-
21716: suur·ena tukena. Nyt eduskunnalla on tilai-       tuksessa Suomen ulkoasiainministeri saa-
21717: suu.<> asiasta virallisesti lausua miali-          puisi Moskovaan tai Suomen hallitus va:l-
21718: piteensä. Vastapuoli on ryhtynyt voimak-          tuut1Ja.isi jonkun toisen henkilön näistä
21719: k~msti ajama:an vaatimuksiaan.        Se t:apa,   kysymyksistä keskustelemaan. Samalla lau-
21720: jolla tämä viime päivinä on tapahtunut,           suttiin se toiV'omus, että keskust·elut voi-
21721: on oudostuttanUJt, koska Suomen tahoLta ei        taisiin aloittaa mahdQnisimman pian ja
21722: ole kieltäydytty jatkamasta neuvotteluja.          että Suomen hallitulkoon vastaus samaten
21723: Edelleenkin ollaan neuvotteiuihin valmiit.        annettaisiin nopoosti.        On tlllnnettua,
21724:    Hail:litus odottwa voitavan todeta, että       kuinka Suomen hallituksen valtuutetut Qli-
21725: eduskunta on hallituksen toimenpiteiden            vat kolme kertaa Moskovassa suorittamassa
21726: ta!~ana.                                          kysymyksessäoLevia neuvotte~uja. Näiden
21727:                                                   neuvottelujen ailmna Neuvostoliiton tek.e-
21728:    Ulkoas~ainministeri E r k !k o: Herra pu-       mät ehdotukset sisälsivät seuraavaa:
21729: hemies ! Me olemme eläneet raskasta ja               Suomen olisi soimittava Neuvostoliiton
21730: vaikeata aikaa viime viikkoina, jolloinka         kanssa keskinäinen laVUJllarutooopimus. Suo-
21731: Neuvostoliiton hallituksen ~anssa on käyty        men o[isi vuokrattava Hangon sa.tama ja
21732: neuvotteluja, jotka ov•a.t koskeneet Vlllati-     sen ympärillä oleva a'lue 5-6 meripenin-
21733: mrrl{Si·a Suomen eräiden alueiden luovutta-       kulman säteillä länteen ja pohjoiseen Neu-
21734: misesta Neuvostoliitolle. Hallituksen puo-        vostoliitolle 30 vuoden aja:ksi rannikiko-
21735: lelta ·ei ole aikaisemmin tässä !kysymyk-         tykistöllä varustetun meritukikohdan pe-
21736: sessä esitetty julkisesti ·edusku:rmassa yksi-    rustamiseen.      Neuvostoliiton hallitul{Sen
21737: tyiskohtia. Niinkuin pääministeri äsken           olisi sallittu pitää Hangon satama,ssa seu-
21738: lausui, eri eduskuntaryhmien puheenjohta-         raavaa varuskUJl!taa: 1 jalkaväkirykmentti,
21739: jat ja heidän välitykselilään eduskuntaryh-        2 ilmatorjuntapatteristoa, 2 lentorykment-
21740: mät ovat !kuitenkin saaneet rt.äydenisen tie-     tiä, 1 hyökkäysva.unupataljoona, kaikkiaan
21741: don neuvot.telujen eri vaihe1sta. Syyt, joi-      kork.eintaan 5,000 miestä. Neuvostoliiton
21742: den johdos1Ja. en o1e aikais•emmin eduskun-       merivoimille olisi annettava oikeus käyttää
21743: nassa esiintynyt, ovat tunnetut. Suomen           an~uripaikkana Lappohjan lahtea.
21744: hallitus on halunnut välttää kaikkea, mikä           Suomen olisi luovutettava Neuvostolii-
21745: ()}isi voinut vailmuttaa sovinnollis,en ratkai-   tolle Suursaari, Seiskari, Peninsaari, La-
21746: sun löytämistä Suomen j•a Neuvostoliiton          vansaari, Tytärsaaret ja Koivisto. Edel-
21747: välillä. Suomen hallitus on halunnut käsi-        leen olisi Suomen luovutettava osa Karja-
21748: tellä luGttamuksellisina niitä kysymyksiä,        lan kannasta, nim. Lipolan kylästä Koivis-
21749: jotka neuvotteluissa ovat olleet esillä, jotta    toon Saarenpään saari mukaan luettuna.
21750: julkisuudessa t·ehdyt kannanotot eivät mi-        Suomen olisi lisäksi luovutettava Neu-
21751: t.enkään pääsisi vaikeuttama111n sen pohjan       vostoliitolle hallussaan oleva Kalastajansaa-
21752: löytämistä, jonka Suomen hallitus puoles-         rennon läntinen osa. Yht.eensä luovutetta-
21753: taan on l:!Skonut olevan iöydettävissä Neu-       vat alueet olisivat 2,761 :km2.
21754: vostoliiton toivomust,en ja Suomen elinetu-          Näitä alueita vastaan Neuyostoliitto
21755: j·en . mukaisen ratkaisun Slllavuttamiseern.      ilmoitti luovuttavansa Suomelle Repoloo ja
21756: Suomi ei ole tahtonut itseään sitoa ja tehdä      Porajärven piirissä noin 5,529 km2 suurui-
21757: sovinnon löytämistä mahdottomaksi.                sen alueen.
21758:    Asioiden kulku on lyhyesti ollut seu-             Suomen ja Neuvostoliiton välistä hyiik-
21759: raava.                                            käämättömyyssopimusta olisi lujit.ettava
21760:    Ulkoasiainkomissaari Molotov kUJtsui Suo-      täydennyksel<lä, että molemmat sopimus-
21761: men MoskoV"an-lähettilään ministeri Yrjii-        puolet sitoutuvat olemaan liittymättä sel-
21762:                                    Valtioneuvoston tiedonanto.                                 431
21763: 
21764: laisiin valtioiden rylnnityksiin tai lii.ttoi-      miseen vieraalle vallalle Suomen valtio-
21765: hin, jotka suoraan tai välillisesti ovat viha-      alueella ja sanotuista syistä hallitus ei voi-
21766: mielisiä toiselle tai toiselle sopimuspuolelle.     nut harkita sellaisen Karjalan kannaksen
21767: Karjalan kannakseUa sijaitsevat Suomen j·a          osan luovuttamista, joka merkitsisi pohjan
21768: Neuvostoliiton välistä rajaa pitkin kulke-          putoamista sen maanpuolustamiselta. Mutta.
21769: vat linnoitetut vyöhyik'k:eet olisi molemmin        sensijaan hallitus tahtoi osoittaa ja osoitti
21770: puolin hävitettävä ja jäteUävä raj31l:l,e ta-       niin pitkälle menevää ymmärtämystä Neu-
21771: vanmukaiset rajavartiojoukot. Neuvosto-             vostoliiton esittämiä J.. eningradin turvalli-
21772: liitto ilmoitti, et,tä se ei vastusta Ahvenan-      suusnäkökohtia kohtaan kuin kohtuudella
21773: maan saarten varm;tamista Suomen omilla             voidaan vaatia. Vaikka Suomi ei ole eikä
21774: voimilla ede'llyttäen, että saarrten linnoit-       voi olla minään uhkana ~Sitä kymmeniä ker-
21775: tamisasiassa ei millään ulkovaHa:lla, niiden        toja suuremmalle ja voimakkaammalle naa-
21776: joukossa Ruotsilla, ole mitään tekemistä.           purilleen, niin Suomen hallitus kuitenkin
21777:    Sotnaallisen tukikohdan luovwttamista            i1moitti olevansa valmis, edellytyksellä, että
21778: Suomen a'lueella Neuvostol.iitoUe ja muita          eduskunta antaa siihen suostumuksensa, te-
21779: alueluovutuksia, paitsi Kalastajasaarentoa          kemään Neuvostoliiton hallituksen kanssa
21780: koskevaa, Neuvostoliitto perusteli J..Jenin-        sopimuksen Seiskarin, Peninsaaren, Lavan-
21781: gradin turvallisuusnäkökohdilla. Sen sijaan         saaren, Tytä:rsa:aren sekä linjan VammeJ,
21782: Kalastajasaarentoa koskevan ehdotuksen              joen suu-Vammeljoki-Lintulan joki-
21783: ilmoitettiin esiintyvän erillisenä kysymyk-         Rankjärvi--nykyinen raja itä- ja etelä-
21784: senä, raja oli vedetty epäkäytännöllisestl          puolella olevan alueen luovuttamisesta
21785:  eikä vastannut tarkoitustaan.                      NeuvostoliitoUe     aluekorvausta    vastaan.
21786:    Neuvottelujen kuluessa Neuvostoliitto            Suomi ilmoitti olevansa halukas neuvottele,
21787: teki näihin ehdotuksiinsa seuraavat muu-            maan tarkoituksenmulmisista järjestelyistä
21788: tokset. Se luopui ehdotuksestaan, joka koski        Suursaaren suhteen, jossa mielessä Neuvos-
21789: keskinäisen      avunautosopimuksen solmi-          toliitolle tehtiin ehdotus Suursaaren etelä-
21790: mista. Hangon alueelle sijoitettava garni-          osan luovuttamisesta. Lisäksi Suomen hal-
21791: sooni käsittäisi korkeintaan 4,000 miestä           litus ilmoitti olevansa halukas sisällyttä-
21792:  maajoukkoja ja niiden siellä pitäminen ra-         mään tehtävään sopimukseen Pummangin
21793:  joitettaisiin englanti lais-ranskalais-saksalai-   vuonon pohjoispuolella olevan Kalas.taja-
21794: sen sodan päättymiseen saakka. Vaihtoeh-            saarennon osan luovuttamisen.
21795: toisesti Hangon asemesta meritukikohta voi-            Suomen ja Neuvostoliiton edustajilla oli
21796:  taisiin perustaa alueelle, joka käsittää Her-      viimeinen kokous Moskovassa marraskuun
21797: mansön, Koönin, Hästö-Busön ja eräitä               9 päivänä, jossa ei kuitenkaan päästy yksi-
21798: muita saaria niiden lähet,tyvillä sekä Lap-         mielisyyteen. Viimeisessä kokouksessa ilmoi-
21799: pohjan ankkuripaikan. Karjalan kannak-              tettiin, että haluttiin käsitellä kysymystä
21800: sella uusi rajaviiva voitaisiin vetää hieman        kokonaisuutena ja olisi Suomi voinut aja-
21801: etelämmäksi, mutta kuitenkin niin, että se          tella mahdollisesti hiukan pitemmällekin me-
21802: käsittäisi myös Koiviston saaren eli Saaren-        nevää ratkaisua, jos Neuvostoliitto omasta
21803:  pään luovuttamisen Neuvostoliitolle. Ka-           puolestaan olisi katsonut voivansa suostua
21804:  lastajasruarennolla Neuvostoliitto tuntui ole-     luopumaan Hangon tukikohdasta ja Saa-
21805:  van halukas tyytymään Pummangin vuo-               renpäästä. Suomen valtuutetuilla oli tässä
21806:  non pohjoispuolella olevaan osaan saaren-          suhteessa oikeus mennä vieläkin pitemmälle,
21807: toa. Linnoitusten hävittämisestä Karjalan           kuin mitä aikaisemmin on mainittu. Heillä
21808: kannaksella Neuvostoliitto luopui. Myöskin          oli myös oikeus keskustella Inon alueesta.
21809:  hyökkäämättömyyssopimuksen täydentämi-                Suomen hallitus oli ilmoittanut olevansa
21810: seksi löydettiin ratkaisu.                          halukas Suomen kansalta r,askaita uhreja
21811:     Suomen hallitus asettui alunperin sille         vaativiin myönnytyksiin. Olihan kysymyk-
21812:  kannalle, että se ei voi harkita sellaisia         sessä vanhan suomalaisen maan luovutta-
21813:  myönnytyksiä, jotka merkitsisivät maan             minen. Neuvostoliiton kuitenkin pysyessä
21814:  puolueettomuusaseman ja maan puolustus-            kiinni vaatimuksissaan, joihin suostuminen
21815: mahdollisuuksien vaarantamista.           Näistä    merkitsisi Suomelle luopumista puolueetto-
21816: syistä, vas.tuuntuntoisena kansansa olemas-         muuspolitiikan noudattamisesta ja itsesäi-
21817: saolosta ja elämästä, hallitus ei voinut            lytysmahdollisuuksiensa menettämistä. Suo-
21818: .suostua sotilaallisen tukikohdan luovutta-         men tekemät myönnytykset sensijaan olisi-
21819:                              Torstaina 30 p. marraskuuta 1939.
21820: 
21821: vat taanneet järjestelyn, joka olisi tehnyt       lisuudelle, josta syystä Neuvostoliitto eh-
21822: Neuvostoliitolle mahdolliseksi varmistaa          dotti, että Suomen hallitus siirtäisi jouk-
21823: Leningradin turvallisuuden jokaista mah-          konsa noin 20-25 km päähän rajalta. V as-
21824: dollista hyökkääjää vastaan. Kun ratkai-          tauksessaan Suomen hallitus saattoi ilmoit-
21825: suun ei päästy, niin neuvottelut keskey-          taa Neuvostoliitolle, että rajan välittömässä
21826: tyivät. Suomen valtuutetut lähtivät Mos-          läheisyydessä on pääasiassa vain tavan-
21827: kovasta paluumatkalle marraskuun 13 päi-          mukaisia rajavartiojoukkoja, mutta ei en-
21828: vänä. Sitä ennen ministerit Paasikivi ja          sinkään esim. tykistöä, jonka kantomatka
21829: Tanner lähettivät ulkoasiainkomissa:ari Mo-       ulottuisi rajan toiselle puolelle. Tästä huo-
21830: lotoville kirjelmän, joka kuului seuraa-          limatta Suomen hallitus ilmoitti olevansa
21831: vasti: ,Kun ei Teidän ja hra Stalinin             halukas käsittelemään kysymystä molem-
21832: kanssa käymissämme neuvotteluissa ole on-         minpuolisesta joukkojen siirtämisestä jon-
21833: nistuttu löytämään pohjaa suunnitellulle          kin matkan päähän rajasta.
21834: Neuvostoliiton ja Suomen väliselle sopimuk-          Suomen hallituksen positiivinen suhtau-
21835: selle, olemme katsoneet tarkoituksenmukai-        tuminen Neuvostoliiton ehdotukseen ei kui-
21836: seksi matkustaa tänä iltana Helsinkiin.           tenkaan tyydyttänyt Neuvostoliiton halli-
21837: Saattaen tämän tietoonne ja kiittäen kai-         tusta, vaan ilmoitti se yksipuolisesti irti-
21838: kesta osaksemme tulleesta ystävällisyydestä       sanovansa     hyökkäämättömyyssopimuksen.
21839: lausumme toivomuksen, että neuvottelut tu-        Tämä tapahtui siitä huolimatta, että itse
21840: levaisuudessa voisivat johtaa molempia            sopimuksen perustalla ei ole oikeutta sopi-
21841: puolia tyydyttävään tulokseen." - Samana          muksen irti sanomiseen, joka on automaat-
21842: päivänä antamassani lausunnossa korostin          tisesti voimassa vuoden 1945 loppuun.
21843: sitä, että neuvottelijoiden lähtö Moskovasta         Suomen hallitus valmisti vielä vastauksen
21844: merkitsi neuvottelujen keskeyttämistä ja          tähänkin noottiin ja tässä vastauksessa
21845: että epäilemättä täytyi jatkuvasti olla ole-      esiintuotiin seuraava näkökohta. Hyökkää-
21846: massa mahdollisuuksia sopimukseen pää-            mättömyyssopimuksen määräysten mukai-
21847: semisestä. Olivathan neuvottelut sitäpaitsi       sesti Suomen hallitus ehdotti syntyneen eri-
21848: sujuneet ystävällisen mielialan vallitessa        mielisyyden ratkaisemista sovittelulautakun-
21849: ilman uhkauksia tai poikkeusluontoisia            nassa. Suomen hallitus ilmoitti vaihtoeh-
21850: käänteitä.                                        toiseBti olevansa valmis erimielisyyden alis-
21851:    Kohta tämän jälkeen Neuvostoliitto kui-        tamiseen ulkopuolisen puolueettoman väli-
21852: tenkin muutti menettelytapoja. Kaikki tie-        tyksen suoritettavaksi. Mutta Suomen hal-
21853: tävät sen kiihkeän ja järjestelmällisen pro-      litus meni vielä pitemmälle. Se ilmoitti
21854: pagandan, jonka Neuvostoliitto aloitti ra-        olevansa valmis sopimaan Neuvostoliiton
21855: diossaan ja sanomalehdistössään Suomea vas-       hallituksen kanssa joukkojensa siirtämi-
21856: taan. Mutta kaikkein häikäilemättömimmän          sestä sellaiselle etäisyydelle rajasta, että
21857: muodon Neuvostoliiton toimenpiteet Suo-           niiden ei voitaisi edes väittää uhkaavan
21858: mea vastaan saivat siinä, kun Neuvosto-           Leningradin turvallisuutta. Täten Suomen
21859: liitto kuluvan marraskuun 26 päivänä ryh-         hallitus tahtoi antaa mitä voimakkaimman
21860: tyi syyttämään Suomea rajarauhan ja Neu-          todistuksen vilpittömästä pyrkimyksestään
21861: vostoliiton alueellisen koskemattomuuden          päästä yhteisymmärrykseen Neuvostoliiton
21862: loukkaamisesta. Kaikki tuntevat asiassa           hallituksen kanssa. Tämä Suomen hallituk-
21863: tapahtuneen noottienvaihdon, sehän on jul-        sen vastaus oli tarkoitus jättää kuluvan
21864: kaistu, jolloin Suomen hallitus on osoitta-       marraskuun 29 päivänä Neuvostoliiton hal-
21865: nut syyttömyytensä ja jolloin on osoittau-        litukselle vastauksena sen ilmoitukseen edel-
21866: tunut, että kysymyksessä oli Neuvostoliiton       liseltä päivältä hyökkäämättömyyssopimuk-
21867: puolelta toiminta, jota ei voi muulla ni-         sen irtisanomisesta. Mutta ennenkuin Suo-
21868: mellä kutsua kuin provokatio. Ja Neuvosto-        men hallituksen vastaus ehdittiin jättää ja.
21869: liitolle ei riittänyt se, että se syytti Suomea   ennenkuin kaikki sähkösanomat, joissa oli
21870: onnettomuudesta n. s. Mainilan tapauksesta,       ohjeita ministeri Yrjö-Koskiselle, saapui·
21871: jonka kanssa Suomella ei ollut mitään te-         vat Moskovaan, - sähkösanomat viipyivät
21872: kemistä, vaan Neuvostoliitto meni vieläkin        tavattoman kauan aikaa, saattoi ruveta epäi-
21873: pitemmälle. Neuvostoliiton hallitus syytti        lemään, olisikohan tapahtunut jonkinlaista
21874: Suomea siitä, että sen joukot Karjalan kan-       tahallista viivytystä - , mutta joka tapauk-
21875: naksella olivat uhkana Leningradin turval-        sessa ennenkuin hän pääsi jättämään vas-
21876:                                 Valtioneuvoston tiedonanto.                               433
21877: 
21878: tauksensa, niin kutsuttiin hänet Neuvosto- vahingot ovat kaikkien tiedossa. Neuvosto-
21879: liiton ulkoasiainkomisariaattiin, jossa hä- liiton lentokoneet ovat viimeksi lentäneet
21880: nelle ilmoitettiin, että Neuvostoliitto katkai- Helsingin yläpuolella ja pudottaneet tänne
21881: see diplomaattiset suhteet molempien mai- lentolehtisiä, joissa kehoitetaan suomalaisia
21882: den välillä sillä perusteella, että se muka · soWaita pettämään isänmaansa. Neuvosto-
21883: katsoo · Suomen loukanneen ja Ioukkaavan liitto on ryhtynyt toimenpiteisiin, jotka
21884: sen alueellista koskemattomuutta. Suomen osoittavat, että sen tarkoituksena on mur-
21885: hallituksen vastaus kuitenkin jätettiin ul- taa Suomen kansan sisäinen ja ulkonainen
21886: koasiainkomissariaattiin viime yönä. Koko- vastustuskyky.
21887: naisuudessaan kuuluu se kirjelmä, jonka           Tekemällä positiivisen ehdotuksen toi-
21888: ministeri Yrjö-Koskinen sai Moskovassa sensa jälkeen rauhanomaisen ja molempia
21889: vastaanottaa, seuraavasti:                      puolia tyydyttävän ratkaisun aikaansaa-
21890:    ,Herra I1ähettiläs. Kuten · tunnettua, miseksi Suomen hallitus on kuluneiden
21891: suomalaisten joukko-osastojen hyökkäykset viikkojen ja viime päivien kuluessa osoitta-
21892: neuvosto-joukkoja vastaan jatkuvat ei ai- nut vilpittömän halunsa päästä yhteisym-
21893: noastaan Karjalan kanp.aksella vaan myös märrykseen. Neuvostoliiton               hallituksen
21894: neuvostolais-suomalaisen rajan muissakin kanssa. Suomen h~litus on jatkuvasti val-
21895: kohdin. Neuvostohallitus ei voi kauempaa mis tähän. Riippuu kokonaan toisesta osa-
21896: sietää tällaista tilannetta. Muodostuneen puolesta, itäisestä suurv·altanaapuristamme,
21897: tilanteen johdosta, josta vastuu lankeaa yk- onko tähän vieläkin päästävissä. Ne toi-
21898: sinomaan Suomen hallitukselle, Neuvostolii- menpiteet, joihin Neuvostoliitto jo on ryh-
21899: ton hallitus ei voi enää ylläpitää normaa- tynyt ja joita se näyttää järjestelmällisesti
21900: leja suhteita Suomeen ja on pakotettu kut- jatkavan, osoittavat pian, onko sen kan-
21901: sumaan pois Suomesta poliittiset ja talou- Lnanotto lopullinen vai avautuisika vielä
21902: delliset edustajansa. Vastaanottakaa j. n. e." tilaisuus välttyä siitä, että Suomen kansan
21903:    Neuvostoliitto on tänään kutsunut pois on turvauduttava taisteluihin olemassa-
21904: edustajansa Helsingistä.                        olonsa ja itsenäisyytensä puolustamiseksi.
21905:    Seuraavaksi .toimenpiteekseen hyökkää-         Samalla minä pyydän saada ilmoittaa,
21906: mättömyyssopimuksen yksipuolisen, vastoin että Yhdysvaltain hallitus on tarjonnut
21907: sopimuksen nimenomaisia määräyksiä ta- Suomelle palveluksia;an välittääkseen. Minä
21908: pahtuneen irtisanomisen ja diplomaattisten olen Yhdysvaltain edustajalle ilmoittanut,
21909: suhteiden katkeamisen jälkeen Neuvosto- että Suomi mielihyvin näkee ja ottaa vas-
21910: liitto on valinnut juuri sellaisten aluelouk- taan Yhdysvaltain tarjoaman avun. Missä
21911: kausten suorittamisen Suomea vastaan, määrin Neuvostoliitto tulee myös ottamaan
21912:  joista se provokatoorisesti ja täysin vää- vastaan tarjotun välityksen, siitä minulla
21913: rillä perusteilla vähän aikaisemmin syytti ei ole vielä tietoa.
21914: Suomen hallitusta. N. s. Mainilan tapauk-
21915: sen jälkeen Neuvostoliitto oli jo levittänyt      Puolustusministeri N i u k k a n e n: Her-
21916: ympäri maailmaa tietoja siitä, että suoma- ra puhemies ! Jotta tästä historiallisesta
21917: laiset joukot olisivat .tehneet itsensä syy- istunnosta pidettävä pöytäkirja antaisi
21918:  päiksi hyökkäyksiin itärajalla. Neuvosto- mahdollisimman täydellisen kuvan, katson
21919:  joukkoja oli tunkeutunut Suomen alueelle sopivaksi lyhyesti mainita ne rajaloukkauk-
21920:  ja vienyt täältä väkipakolla sotilaita omalle set, joita Neuvostoliiton taholta tähän
21921: puolelleen rajaa. Kuluvan marraskuun 30 saakka saatujen tietojen mukaan on tehty.
21922:  päivän aikana Neuvostoliitto on ryhtynyt Tarkemmat tiedot saadaan siitä vasta vä-
21923: suoranaiseen sotilaalliseen painostukseen ja hän myöhemmin, mutta nämä tapaukset
21924: sotilaalliseen toimintaan Suomea kohtaan. ovat nyt jo suurin piirtein tiedossa.
21925: Neuvostoliitto ei ole julistanut sotaa, mutta     Minä huomautan ensinnäkin, että olen
21926: sen joukot ovat tunkeutuneet Suomen suorastaan ollut pakotettu ihailemaan sitä
21927:  alueelle Vaitolahdessa ja Hyrsylässä, Neu- tyyneyttä ja sitä kylmäverisyyttä, jota suo-
21928:  vostoliiton tykistö on pommittanut Suomen malaiset sotilaat valtakunnan rajoilla koko
21929:  aluetta ja Neuvostoliiton lentokoneet ovat tämän jännitystilan aikana ovat osoitta-
21930:  pommittaneet Viipuria ja Ensoa ja monia neet. Siitä huolimatta, että Neuvostolii-
21931:  muita paikkoja, josta annettanee eri selon- ton taholta siellä ja täällä jo aikaisemmin
21932:  teko. Tämän pommituksen aikaansaarnat on yritetty provosoida rajaselkkauksia, suo-
21933: 
21934:                                                                                          55
21935: 434                          Torstaina 30 p. marraskuuta 1939.
21936: 
21937: rnalaisiin sotilaihin ei missään kohdassa         navalla, Valkjärvellä, Raudussa ja Inoon
21938: pitkällä rajallamme ole tämä provokatio           Kronstadtin     pattereista.    Huomattavan
21939: onnistunut. Kylmästi ja päättäväisesti he         suuri venäläinen jalkaväkijoukko on teh-
21940: ovat seisoneet sillä paikalla, johon he ovat      nyt hyökkäyksen Haapalan luona edeten
21941: määrätyt, ja tämä päättäväisyys ja kylmä-         Suomen alueella suunnilleen Haapalan kor-
21942: verisyys on lyönyt leimansa meikäläisiin          keuteen. Lipolassa niinikään on päivän
21943: joukkoihin myöskin tämän päivän kuluessa.         kuluessa huomattava venäläinen jalkaväki-
21944:    Minä aloitan rajamme pohjoisimmasta            joukko hyökännyt yli rajan Lipolan ja
21945: päästä. Tänä aamuna venäläiset hyökkäsi-          Orjansaaren välimaaston suuntaan edeten
21946: vät Kalastajasaarennolle, jonka he myös-          noin 2-3 kilometriä. Myöhemmin hyök-
21947: kin voivat vallata, koska siellä oli vain         käys on lyöty takaisin. Raasulissa niin-
21948: muutama rajavartiosotilas. Kurtin tie-            ikään venäläiset ovat tehneet hyökkäyksen
21949: noilla ylittivät he päivemmällä niinikään         rajan yli. Hyökkäys on pysäytetty; heikko
21950: rajan edeten noin 2-3 kilometrin päähän           rajavartiosto on sen voinut pysäyttää ,jo
21951: rajasta. Täälläkin oli heitä vastassa ai-         rajalinjalla. Samoin Tapparan luona on
21952: noastaan pieni määrä varsinaisia rajavar-         ylitetty raja, mutta hyökkäys pysäytettiin.
21953: tiosotilaita. Samoin myöskin Suomussal-              Samanaikaisesti heidän ilmavoimansa ovat
21954: mella he ylittivät rajan noin pari kilomet-       koko päivän ajan olleet laajassa toimin-
21955: riä. Siellä myös oli vastassa vain rajan          nassa. Heidän ilmavoimansa ovat suorit-
21956: pinnassa olevia pieniä rajavartiomuodos-          taneet pommituksia Petsamossa, Kemijär-
21957: telmia. Lieksan kohdalla Repolan tien             ven kirkonkylässä, Kittilän kirkonkylässä,
21958: sekä Inarin tien suunnalla he ovat tehneet        Kannaksella, Viipurissa, Koivistolla, Ensossa
21959: päivän kuluessa huomattavamman hyök-              ja samoin ilmavoimia esiintyi eräissä muis-
21960: käyksen, käyttäen tässä myöskin apuna             sakin paikoin. Muutamia koneista on myös-
21961: hyökkäysvaunuja. Rajavartiosotilaat ovat          kin ammuttu alas. Myöskin Helsingin-
21962: lyöneet hyökkäyksen takaisin ja nämä              Viipurin päärataa he ovat pommittaneet
21963: hyökkäysvaunut on tuhottu.             Kaikilla   Kaipiaisissa, Utissa ja Lahdessa. Vauriot
21964: näillä alueilla, siitä huolimatta, että tilanne   näissä ovat olleet aivan mitättömät. Sa-
21965: oli tällainen, suomalaiset suojajoukkomuo-        moin he ovat käyneet vierailulla myös Kot-
21966: dostelmat tämän päivän iltapuoleen saakka         kassa ja Hangossa. Suurinta vauriota hei-
21967: pitivät pyhänä rajasopimuksessa vahvistet-        dän ilmavoimansa ovat saaneet aikaan Hel-
21968: tua demarkatiolinjaa. Yksikään muut,              singissa. Kohta tänä aamuna he pommit-
21969: paitsi rajavartiosotilaat, eivät ylittäneet       tivat Helsingin lentokenttää aiheuttamatta
21970: tätä linjaa. Vasta iltapäivällä ne saivat         sille kuitenkaan mitään vaurioita ja lisäksi
21971: luvan ylittää tämän linjan ja tähän men-          Santahaminassa olevaa erästä rakennustyö-
21972: nessä saatujen tietojen mukaan venäläiset         maata, jossa useita tavallisia rakennustyö-
21973: hyökkäykset kaikkialla on lyöty takaisin.         läisiä sai surmansa ja haavoittui. Kello
21974:    Jos siirrymme etelämmäksi, oli aamulla         15 tänä päivänä he ovat tehneet uuden
21975: Käsnäselässä venäläisten puolelta avattu          hyökkäyksen pääkaupunkia vastaan pom-
21976: suomalaisia rajavartiojoukkoja vastaan var-       mittaen sellaista kaupunginosaa, jossa ei
21977: sin kiivas tykistötuli. Samoin valtasivat         ole mitään sotilaallisia laitoksia ja jossa
21978: he myöskin n. s. Hyrsylän mutkan, jossa           asuu ainoastaan siviiliväestöä, ja tuottaneet
21979: oli ainoastaan yhden ryhmän vahvuinen             siellä suuria aineellisia vahinkoja. Lisäksi
21980: suomalainen rajavartiosto. Käsnäselässä           heidän ilmavoimansa ovat muutamissa pai-
21981: he myös ylittivät rajan huomattavilla voi-        koissa suorittaneet tiedustelulentoja.
21982: milla, mutta on hyökkäys lyöty takaisin.             Olen nämä tosiasiat tahtonut merkitä.
21983: Päivän kuluessa he ovat myöskin laivasto-         tämän istunnon pöytäkirjaan niitten selos-
21984: tykistöllä pommittaneet näissä neuvotte-          tusten täydennykseksi, joita pääministeri
21985: luissa esillä olleita Suomenlahden saaria         ja ulkoasiainministeri ovat tilanteesta an-
21986: siitä huolimatta, että siellä ei ole ollut edes   taneet.
21987: ketään asukkaita, ja luultavasti muutamia
21988: näistä saarista miehittäneet. Tiedot niistä
21989: saadaan myöhemmin. Kannaksella he ovat              Puh e m ies:     Valtiopäiväjärjestyksen
21990: kohdistaneet voimakkaan tykistötulen suo-         36 § :n mukaan on asia pantava pöydälle
21991: malaisia rajavartiojoukkoja vastaan Kiven-        johonkin seuraavaan istuntoon. Puhemies-
21992:                                 V aitioneuvoston tiedonanto.
21993: 
21994: neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-     Täysistunto lopetetaan kello 20,57.
21995: dälle eduskunnan seuraavaan, täysistuntoon.
21996:    Ehdotus hyväksytään ja asia p a n n a a n                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
21997: p ö y d ä ll e eduskunnan seuraavaan täys-
21998: istuntoon.                                                        E. H. I. Tammio.
21999: 
22000: 
22001:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
22002: täysistunto on tänään kello 21,10.
22003:                  50.     Torstaina 30 p. marraskuuta 1939
22004:                                         kello 21,10.
22005: 
22006:                 Päiväjärjestys.                 kessa korrektisuudessaan riittävän selvä
22007:                                                 meille kaikille samalla kuin se on mieltä
22008:   Valtioneuvoston tiedonanto.                   kuohuttava todistus siitä, kuinka voima· ja
22009:                                                 väkivalta yhä edelleen tahtoo määrätä
22010:                                                 maailmassa. Se ryhmä, jonka nimessä mi-
22011:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        nulla on kunnia puhua, on aina ollut sillä
22012:                                                 kannalla, että valtioitten väliset erimieli-
22013:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-         syydet silloinkin, kun on kysymys pienten
22014: oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis-     ja suurvaltojen välisistä suhteista, olisi
22015: tuivat· edelliseen täysistuntoon.               ratkaistava rauhallista tietä neuvottelu-
22016:                                                 teitse. Nyt kyseessä olevan kriisin aikana
22017:                                                 olemme kaiken aikaa edustaneet samaa
22018:         Valtioneuvoston tiedonanto.             käsityskantaa. Valitettavasti meidän' pyrki-
22019:                                                 myksemme, jonka uskomme olleen myös
22020:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-   hallituksen pyrkimyksen, ei ole vienyt toi-
22021: tyksen esitellään valtioneuvoston tiedon-       vottuun tulokseen syistä, jotka eivät ole
22022: anto. Sitten kun keskustelu asiasta on ju-      riippuneet meistä.
22023: listettu päättyneeksi, esitän eduskunnan           Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän
22024: hyväksyttäväksi sen päiväjärjestykseen siir-    puolesta pyydän saada ilmoittaa, että se on
22025: tymisen sanamuodon, joka on säädetty            ollut hallituksen takana tässä asiassa ja
22026: valtiopäiväjärjestyksen 36 § :n 1 momen-        toivoo, että kriisi mahdollisimman pian tu-
22027: tissa. Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista    lisi selvitetyksi.
22028: yksinkertaista päiväjärjestykseen siirty-
22029: mistä, tulee valtiopäiväjärjestyksen 36 § : n      Ed. P i l p p u l a: On syvästi valitetta-
22030: 2 momentin mukaan keskustelun aikana            vaa, että meidän kansamme on nykyisten
22031: tehdä ehdotuksensa joko asian valiokuntaan      kansainvälisten tapahtumien yhteydessä
22032: lähettämisestä taikka perustellun päiväjär-     joutunut kokemaan mitä raskaimpia oikeu-
22033: jestykseen siirtymisen hyväksymisestä. Jos      denloukkauksia itäisen naapurimme taholta.
22034: halutaan tehdä työjärjestyksen 52 §: n          Minä ilmoitan, että maalaisliiton eduskun-
22035: 2 momentissa edellytetty ehdotus päätök-        taryhmä hyväksyy kaikki hallituksen toi-
22036: senteon siirtämisestä, on sellainenkin ehdo-    menpiteet, joiden ainoana tarkoituksena on
22037: tus tehtävä ennenkuin keskustelu on julis-      ollut yksinomaan rauhanomaisin keinoin
22038: tettu päättyneeksi.                             turvata Suomen puolueettomuutta ja kan-
22039:                                                 sallemme kuuluvia oikeuksia.
22040:   :Menettelytapa hyväksytään.
22041:                                                   Ed. F u r u h j e 1m: På svenska riks-
22042:   Keskustelu:                                   dagsgruppens vägnar ber jag få tillkämla-
22043:                                                 giva, att gruppen fullt godkänner de av
22044:    Ed. Pekka 1 a: Hallituksen jäsenten          regeringen vidtagna åtgärderna, som ju
22045: selonteko tilanteesta on yhtäpitävä niitten     åsyftat att på ett fredligt vis ordna för-
22046: tietojen kanssa, jotka suurin piirtein ovat     hållandena ' mellan Finland och Sovjet-
22047: jo edustajille tunnetut. Selonteko on kai-      unionen.
22048: 438                        Tors,taina 30 p. marraskuuta 1939.
22049: 
22050:    Ed. Kares: Isämmoo.U:isen kansanliik-          Ed. H e i n i ö: Edistyspuolueen edus-
22051: keen eduskuntaryhmä ilmoittaa, että se         kuntaryhmän pu01lesta ilmoitan, että ryhmä
22052: kaikessa, mikä koskee menettelytapaa val-      on voinut seurata niitä neuvotteluja, jotka
22053: t&kuntamme nykyisessä v,aiheessa, 4mn-         hallitus on käynyt Neuvosto-Venäjän halli-
22054: nattaa hallituksen toimenpiteitä.        Me    tuksen kanssa, ja kuULtuaan tänään halli-
22055: olemme sitä mieltä, että hallitus on mene-     tuksen ilmoituksen näiden neuvottelujen
22056: tellyt asianmulmisesti ja oikein myös siinä,   kulusta, voi myös todeta, että ille tiedot,
22057: että asiata ei ole aikaisemmin esitetty        jotka me: olemme aikaisemmin saaneet, ovat
22058: eduskunnan käsiteltäväksi, kun kuitenkin       yhtäpitävät tämän illan ilmoituksen kanssa.
22059: eduskuntaryhmät on aina pidetty tapaus-        Eduskuntaryhmä näin oUen ilmoittaa tyy-
22060: ten taoolla ja ne ovat saaneet edustajiensa    tyvänsä siihen ilmoitukseen, jonka hallitus
22061: kautta ottaa osaa ratkaisevanlaatuisiin        on tehnyt ja kanna-ttaa yksinkertaista
22062: neuvottei uihin.                               päiväjärjestykseen siirtym:i&tä, luottaen
22063:    Hetkenä, jolloin Suomen kansa on joutu-     siihen, että Suomen kansa taistellessaa:n
22064: nut ~elämänsä ehkä 11atkaisevimpa:an koet-     itsenäisyytensä ja neutmli.teetttinsa puolesta
22065: telemuiksoon, on meiHä suuri ilo todeta,       on kunniaklmas1ti selviytyvä tästä :taiste-
22066: että se tapahtuu ai~ana ja tilassa, jolloin    lusta, vaikkakin ylivoima näyttää meistä
22067: on toteutunut suurimman kansaHisen             tällä kertoo tavattoman suurelta j1a voit:ta-
22068: näkijämme toivomus ylksimielisestä lmn-        mattomalta.
22069: sasta tämmöisen hetken varalta.
22070:    Kansamme kimppuun on hyiikätty ka-
22071: valasti ja valheellisesti. Arvoja on jo nyt       Ed. Pennanen: :M:inuUa oo kunnia
22072: hävitetty ja ihmishenkiä tuhottu ilman mi-     ilmoittilia, että kokoomuspuolueen edus-
22073: tään meidän omaa syytämme. Me käymme           kuntaryhmä hyväksyy ne ;toimenpiteet, joi-
22074: kovia päiviä vasta,an yhä rtiukemmin kylki     hin hallitus on ollut velvdllinen ryhtymään
22075: kyljessä. Me menemme rtuilevaan päivään        tämän kansallemme kriirtiilisen tilanteen
22076: varmoina siitä, että asiamme on ehdotto-       sovinnolliseksi ja rauhirulli~ksi ratkaisuksi.
22077: masti oiik:ea. Me seisomme puolustamassa       Samaten ryhmä hyväksyy ne toimenpiteet,
22078: pyhimpiä ja l'liaHeimpia ar-voja, mitä Ju-     joihin hallitus on ryhtynyt vaitakunta.mme
22079: mala on hoidettavaksemme UJSkonut. Me          vapauden ja itsenäisyyden säilyttämiseksi.
22080: taistelemme tässä kohdassa, ,emme kuiten-
22081: kaan vedoten omaam. vanhurskauteemme,
22082: vaan Jumalan laupeuteen sekä hänen kan-          Ed. Niskanen: Kuultuamme halli-
22083: sallemme sUllmpolvesta sulmpo'lveen osoit-     tuksen antaman selostuksen tästä perin
22084: tamaan hyvyyteen. Sallikaa, herra puhe-        poikkeuksellise::rta ja vakavasta tilanteesta
22085: mies, j:a arvoisat edustajat, minun rohkai-    ilmoitan, että me tulemme hyväksymään
22086: suksemme lukea pari säkeistöä Kustaa           yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymi-
22087: Adolfin taisteluvirrestä, joka, merkillistä    sen.
22088: kyllä, nyt ensikerran esiintyy suomenkie-
22089: lisenä siinä vivsikirjassa, jonka Herran
22090: seura:kunta isiemme maassa saa käytettä-         Keskustelu juil.istetaan päättyneeksi.
22091: Yä:kseen vaikeana hetkenä:
22092:   ,Pois pelko, jouikko pienoinen,                P u he m ies:        Valtiopäiväjärjestyksen
22093:   kun vihamiesten hurjien                      36 § :n 1 momentin mukaisesti esitän nyt
22094:   jo huudot ilman rt.äyttää!                   eduskunnan hyväksyttäväksi päiväjärjes-
22095:   Ne turmiotas toivottaa,                      tykseen siirtymisen, jonka sanamuoto on
22096:   vaan turmionne itse saa,                     seura,ava.: ,Saatllil.Iisa tiedonannon edus-
22097:   voimansa Herra näyttää.                      kunta siirtyy päiväjärj,estykseen. ''
22098:   On Herran nimi toivomme
22099:   ja luja iinna, turvamme,
22100:   kun käymme kuolon teille.                       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, to-
22101:   Ei joukko julma ikauhista,                   tean, että eduskunta on yksimi~lisesti hy-
22102:   kun kanssamme on Jumala,                     väksynyt puhemiehen ehdotuksen yksinker-
22103:   Hän voiton antaJa meiHe. ''                  taisesta päiväjärjestykseen siirtymisestä.
22104:                                    Valtioneuvoston tiedonanto.                                439
22105: 
22106: 
22107:   ~4..sia on loppuun käsitel,ty.                    Täysistunto lopetetaan kello 21,37.
22108: 
22109: 
22110:                                                                   PöytäkirjaJJ. vakuudeksi:
22111:   Puhemies: Eduskunnan seuraavan                                     E. H. I. Tammio.
22112: täysistunnon ajast<a ja kokoontumispai-
22113: ka.sta annetaan puhemiehen t·oimest.a erik-
22114: seen tieto.
22115:                    51. Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939
22116:                                          'kello 20.
22117: 
22118:               Päiväjärjestys.                                                          Siv.
22119:                                                   6) Ehdotus laiksi alkoholistilain vä-
22120:   Ilmoituksia.                                 liaikaisesta muuttamisesta ......... . 444
22121:                                         Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
22122:       Toinen käsittely:                        nan mietintö n: o 49 ; valtiovarainva-
22123:                                                liokunnan mietintö n:o 27; hallituk-
22124:    1) Ehdotus laiksi uusien peruspalk-         sen esitys n:o 59.
22125: kaisten virkojen ja toimien perusta-              7) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
22126: misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin       lujen valtionavusta annetun lain väli-
22127: laitoksiin . . ...................... . 442    aikaisesta muuttamisesta .......... .
22128:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
22129: nan mietintö n: o 44; valtiovarainva-          nan mietintö n:o 50; valtiovarainva-
22130: liokunnan mietintö n: o 22; hallituk-          liokunnan mietintö n: o 28; hallituk-
22131: sen esitys n:o 3.                              sen esitys n:o 52.
22132:     2) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-         8) Ehdotus laiksi erinäisten kuol-
22133: sen väestölaskennan toimittamisesta            leista annettavien luetteloiden lak-
22134: annetun lain muuttamisesta ....... .           kauttamisesta . . .................. .
22135:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "       Asiakirjat: Suuren valiokun-          "
22136: nan mietintö n:o 45; valtiovarainva-            nan mietintö n:o 51; laki- ja talous-
22137: liokunnan mietintö n:o 23; hallituk-            valiokunnan mietintö rr: o 4; ed. Kivi-
22138: sen esitys n:o 39.                              ojan y. m. lak. al. n: o 13.
22139:     3) Ehdotus laiksi eräiden lakien
22140: voimaantulon lykkäämisestä ....... . 448
22141:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Ainoa käsittely:
22142: nan mietintö n: o 46; valtiovarainva-
22143: liokunnan mietintö n:o 24; hallituk-              9) Kertomus hallituksen toimenpi-
22144: sen esitys n: o 41.                            teistä vuonna 1938 ............... .
22145:     4) Ehdotukset laiksi varojen varaa-           Asiakirjat: Perustuslakivalio-       "
22146:  misesta uudis- ja laidunviljelyksistä         kunnan mietintö n: o 14 ; ulkoasiain-
22147:  pienviljelijöille jaettavia palkkioita        valiokunnan mietintö n:o 2; mainittu
22148: varten annetun iain muuttamisesta ..           kertomus.
22149:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  10) Ehdotus toivomukseksi tielain-
22150:  nan mietintö n:o 47; valtiovarainva-          säädännön uudistamisesta ......... . 445
22151:  liokunnan mietintö n:o 25; hallituk-             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
22152: sen esitys n:o 48; ed. Schildtin y. m.         liokunnan mietintö n: o 7 ; ed. V este-
22153:  lak. al. n:o 22.                              risen y. m. toiv. al. n:o 16.
22154:     5) Ehdotus laiksi valtion suhdannc-
22155:  rahaston varojen merkitseruisestä siir-
22156: tona vuoden 1940 tuloarvioon ..... .      ,,
22157:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
22158:  nan mietintö n:o 48; valtiovarainva-             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22159:  liokunnan mietintö n:o 26; hallituk-
22160:  sen esitys n: o 42.
22161: 
22162:                                                                                        56
22163: 442                                Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939.
22164: 
22165:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviks.i           taan ja ulkoosiainva:liokuntaan sekä vara-
22166: edustajat Ampuja, Annala, Asikainen, von             jäsenen maatalou.svaliolmntaan.
22167: Born, Cajander, Eerola, Fagerholm, Hack-
22168: zeH, A. Halonen, U. Hannula, Havas,                    Hyväksytään.
22169: Heikkinern, Heljas, Hirvensalo, Horelli,
22170: Hurtta, Ikola, Kallia, Kallio, Karvetti,
22171: Kirra, Kivimäki, Koivisto, Koivw3llti-
22172: Lehto, Koivuranta, Korvenoja, Kuusisto,                  Eduskunnan oikeusasiamiehen vaalin
22173: Lahtela, 0. Lehtonen, :Malkamäki, Ma.ngs,                          toimittaminen.
22174: Miikki, Niukkanen, Paksujalka, Pekkala,
22175:       1
22176: 
22177: 
22178: 0. p,eltonen, Pitkänen, Pitkäsilta, Pyy,               P u h e m i e s: Umoitetaan, että edus-
22179: Pärssinen, J. Raatikainen, Rydberg, Sal-             kunnan oikeusasiamiehen ja hänen vara-
22180: menoja, Salmiala, Salovaare, Sundström,              miehensä v:aali kolmivuotiskaudeksi 1940-
22181: Susitaival, Tanner, Te:iJttinern, Tuurna, "VITel-    1942 toimitetaa.rn huomisessa istunnossa.
22182: ling, Wiilk ja Virkkunern.
22183: 
22184: 
22185: 
22186: 
22187:                   Ilmoitusasiat:                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22188:                                                      1) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten
22189:                  Loman pyynnöt.
22190:                                                      virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
22191:                                                            virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
22192:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22193: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Lah-
22194: tela ja perheessä sattuneen sairauden                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22195: vuoksi ed. 0. Peltonen, tämän viikon                 n: o 44 ja otet.aan t o i s e e n k ä s i t t e-
22196: ajaksi läheisen omaisen kuoleman takia ed.           l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22197: Asikainern sekä yhden viikon ajaksi vält-            mietinnössä n:o 22 valmiste1evasti käsite'lt.v
22198: tämättömien virkatehtävien taki!a. ed. Virk-         hallituksen esitys n:o 3, joka sisältää ymi-
22199: kunen ja virkatehtävien takia ed. Susi-              mainitnn la:kiehdotuksen.
22200: taival.
22201:                                                         P u he mies: Käsittelyn pohjana on
22202:                                                       suuren valiokunnan mietintö n:o 44. En-
22203:                                                       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
22204:                                                     · jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
22205:           Eduskunnan kokoontumispaikka.               kohtaiseen käsittelyyn.
22206: 
22207:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
22208: lan presidentti on tämän kuun 2 päivänä             heenvuoroa.
22209: autamailaan määräyksellä oikeuttanut edus-
22210: kunnan pitämään istuntonsa Kauhajoella                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22211: tai jossakin muussa paikassa Vaasan lää-            tään keskustelutta lakiteksti sekä lakiehdo-
22212: nissä pääkaupungin ulkopuolella.                    tuksen johtolause ja nimike.
22213: 
22214:                                                       Lakiehdotuksen toinen !käsittely juliste-
22215:                                                     taan päättyneeksi.
22216:               Valiokuntien jäsenet.
22217:                                                     2) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestö-
22218:   Puhemies: Ed. Pekkalan tultua kut- t laskennan toimittamisesta annetun lain
22219: sutuksi valtioneuvoston jäseMksi puhemies-                 muuttamisesta.
22220: neuvosto ehdottaa, että eduskunta päättäi.'!i
22221: kehoittaa valitsijamiehiä vaHtsemaan hä-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22222: nen tilalleen jäsenern valtiovarainvaliokun- n:o45jaotetaan toiseen käsittelyyn
22223:                                     Valtion suhdannerahasto.                                  443
22224: 
22225: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-        1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22226: nössä n:o 23 valmistelevasti käsitelty hal-       mietinnössä n:o 25 valmistelevasti käsitellyt
22227: lituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-       hallituksen esitys n: o 48 ja ed. Schildtin
22228: mainitun lakiehdotuksen.                          y. m. lak. al. n:o 22, jotka sisältävät yllä-
22229:                                                   mainitut lakiehdotukset.
22230:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22231: suuren valiokunnan mietintö n:o 45. Emin            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22232: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     suuren valiokunnan mietintö n:o 47. Ensin
22233: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
22234: seen käsittelyyn.                                 ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
22235:                                                   seen käsittelyyn.
22236:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
22237: heenvuoroa.
22238:                                                     Yleiskeskustelussa kukaan e1 halua pu-
22239:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       heenvuoroa.
22240: tään keskustelutta 1 §, l·akiehdotuksen joh-
22241: tolause ja nimike.                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22242:                                                   tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen joh-
22243:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tolause ja nimike.
22244: taan päättyneeksi.
22245:                                                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
22246:                                                   dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
22247: 3) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan-         dotuksen hylkäämisestä.
22248:            tulon lykkäämisestä.
22249:                                                     Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
22250:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          taan päättyneeksi.
22251: n:o 46 ja otetaan toiseen käsitte-
22252: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22253: mietinnössä n:o 24 valmistelevasti käsi-
22254: telty hallituksen esitys n: o 41, joka sisäl-     5) Ehdotus laiksi valtion suh.dannerahaston
22255: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  varojen merkitsemisesta siirtona vuoden 1940
22256:                                                                   tuloarvioon.
22257:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22258: suuren valiokunnan mietintö n: o 46. Ensin           Esitellään suuren valiohmnån mietintö
22259: sallitaan yleiskeskustelu asiassa, senjälkeen     n: o 48 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-
22260: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22261: seen käsittelyyn.                                 mietinnössä n:o 26 valmistelevasti käsitelty
22262:                                                   hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yllä-
22263:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-          mainitun lakiehdotuksen.
22264: heenvuoroa.
22265:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22266: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-       suuren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin
22267: sen johtolause ja nimike.                         sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Senjälkeen
22268:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
22269:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        seen käsittelyyn.
22270: taan päättyneeksi.
22271:                                                     Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
22272:                                                   heenvuoroa.
22273: 4) Ehdotukset laiksi varojen varaamisesta
22274: uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille     Yksityiskoht·aisessa käsittelyssä hyväksy-
22275:   jaettavia palkkioita varten annetun lain        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
22276:                muuttamisesta.                     johtolause ja nimike.
22277:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Lakiehdotuksen toinen käsittely jul:iste-
22278: n: o 47 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    taan päättyneeksi.
22279:                                 Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939.
22280: 
22281: 6) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-       om lagförslaget och göra något yrkande i
22282:           sesta muuttamisesta.                     detta sammanhang. Jag kommer icke heller
22283:                                                    att i tredje behandlingen, såsom i reserva-
22284:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tionen förutsättes, framställa förslag om
22285: n : o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   lagförslagets förkastande.
22286: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22287: mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22288: hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yllä-
22289: mainitun lakiehdotuksen.                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä.ksy-
22290:                                                    tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen voi-
22291:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           maantulosäännös, johtolause ja nimike.
22292: suuren valiokunnan mietintö n:o 49. Ensin
22293: sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Senjälkeen        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22294: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           taan päättyneeksi.
22295: seen käsittelyyn.
22296:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
22297: heenvuoroa.                                          8) Ehdotus laiksi erinäisten kuolleista
22298:                                                        annettavien luetteloiden lakkautta-
22299:   Yksityiskohtaisessa keskustelussa hyväk-                          misesta.
22300: sytään keskustelutta 4 ja 7 §, 1 luvun ni-
22301: mike, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22302:                                                    n: o 51 ja otetaan toi s e en käsi t te-
22303:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         1 y y n siinä sekä l·aki- ja talousvaliokunnan
22304: taan pä.ättyneeksi. ·                              mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsi~elty
22305:                                                    ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 13, joka si-
22306:                                                    sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
22307: '1) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
22308:     tionavusta annetun lain väliaikaisesta           P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
22309:                 muuttamisesta.                     suuren valiokunnan mietintö n: o 51.
22310:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö '       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
22311: n: o 50 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
22312: 1 y y n siin:ä sekä valtiovarainvaliokunnan       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
22313: mietinnössä n: o 28 valmistelev·asti käsitelty ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
22314: hallituksen esitys n: o 52, joka sisältää yllä- ehdotuksen hylkäämisestä.
22315: mainitun lakiehdotuksen.
22316:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22317:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on taan päättyneeksi.
22318: suuren valiokunnan mietintö n: o 50. Ensin
22319: sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Senjälkeen
22320: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
22321: seen käsittelyyn.                                 9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
22322:                                                                    vuonna 1938.
22323: 
22324:   Yleiskeskustelu:                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
22325:                                                    tintö n:o 14 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
22326:   Ed. ö s t e r h o 1m: Såsom synes av be-         tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
22327: tänkandet har meningarna om detta lag-             t e 1 y y n näissä mietinnöissä käsitelty mai-
22328: förslag varit delade i statsutskottet, och i       nittu kertomus.
22329: stora utskottet antogs 1agförslaget med
22330: mycket knapp majoritet. De nu rådande                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22331: förhållandena göra det emellertid nödvän-          perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14 ja,
22332: digt att budgetkalkylerna icke rubbas och          mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi-
22333: för den skull avstår jag från att uttala mig       hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
22334:                                       Pöydällepanot.                                        445
22335: 
22336: 
22337: Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus-     10) Ehdotus toivomukseksi tielainsäädännön
22338: telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-                  uudistamisesta.
22339: seen kummastakin mietinnöstä.
22340:                                                   Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
22341:   Menettelytapa hyväksytään.                   tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
22342:                                                t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
22343:                                                Vesterisen y. m. toiv al. n:o 16, joka si-
22344:    Esitellään kertomus perustuslakivalio-      sältää yllämainitun ehdotuksen.
22345: kunnan mietinnössä valmistelevasti käsi-
22346: tellyitä osaltaan.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22347:                                                laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 7.
22348:   Keskustelu:                                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
22349:    Ed. K a r e s: Minua on varsin suuressa       Eduskunta yhtyy laki- ja .talousvalio-
22350: määrin oudoksuttanut se asia, mistä perus-     kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-
22351: tuslakivaliokunnan mietintöön on m. m.         käämisestä.
22352: pantu vastalause, nimittäin, että hallitus
22353: kertomuksessa jättää mainitsematta aivan         Asia on loppuun käsitelty.
22354: oleellisen seikan asiasta, jonka se kuiten-
22355: kin kertomukseensa ottaa. Se kertoo ker-
22356: tomuksessaan sisäasiainministerin menette-
22357: lyn isänmaallista kansanliikettä vastaan
22358: viime syksynä, mutta jättää kokonaan mai-                     Pöydällepanot:
22359: nitsematta sen toimenpiteen, jossa sisä-
22360: asiainministeri yhdistyslain nojalla lopetti
22361: kokonaisen ryhmän sanomalehdistön ja joka        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22362: sellaisenaan oli pohjaltaan asiallisesti ja    valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot
22363: muodollisesti täysin laiton toimenpide.        29-34 sekä lakivaliokunnan mietintö n:o 9,
22364: Tämä on varsin oudoksuttavaa ja olisi pai-     voitaneen ne nyt esitellä pöydälle panoa
22365: kallaan, että siitä laajemmin keskusteltai-    varten.
22366: siin ja tehtäisiin ehdotus siihen suuntaan
22367: kuin vastalauseessa on mainittu. Mutta ny-       Hyväksytään.
22368: kyisen olotilan takia en halua tästä keskus-
22369: telua virittää enkä edes vastalausetta eh-
22370: dotta·a eduskunnan päätettävä;ksi. Sitäkin       Esitellään ja pannaan pöydälle puhe-
22371: mieluummin luovun siitä, kun asianomai-        miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
22372: nen  ministeri nyt jo kuuluu sinne poliitti-   kunnan s e u r a a v a a n täysistuntoon:
22373: sesti edesm1:1nneiden ministerien luokkaan,
22374: jonka minä tyydytyksellä totean.               Ehdotuksen    laiksi viennin säännöstelystä
22375:                                                             eräissä tapauksissa
22376:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22377:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22378:   Perustusla:kivaliokunnan mietintö hyvä:k-    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22379: sytään.                                        n:o 29;
22380: 
22381:   Esitellään kertomus ulkoasiainvaliokun-
22382: nan käsittelemäitä osalta.                     eduskunnan h u o m i se en täysistuntoon:
22383: 
22384:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
22385:                                                             vuodelle 1940
22386:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö hyväksy-
22387:                                        1
22388: 
22389: 
22390: tään.                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22391:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22392:   Asia on loppuun käsitelty.                   n:o 30;
22393: 446                                        Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939.
22394:         -·---------"-----~-·-----   ··---------
22395: 
22396: eduskunnan               s eu r a av a a n       täysistun-       Ehdotuksen laiksi suhdanneverosta
22397: toon:
22398:                                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22399:                                                               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22400:       Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia                    n:o 34; sekä
22401: koskevan hallituksen esityksen                    johdosta
22402: laaditu valtiovarainvaliokunnan                   mietintö 1 Ehdotuksen laiksi eräänlaisen omaisuuden
22403: n:o 31;                                                                    sotavakuutuksesta
22404: 
22405:                                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22406: I...isämäärärahan myöntämistä vuoden 1939                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
22407:      tulo- ja menoarvioon väestönsuojelulain
22408:       täytäntöönpanosta aiheutuvia menoja
22409:                      varten
22410: 
22411: koskevan hallituksen esityksen johdosta                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
22412: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                     täysistunto on tänään kello 20,45.
22413: n:o 32;
22414: 
22415: 
22416: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-                       Täysistunto lopetetaan kello 20,35.
22417:                   sesta
22418: 
22419: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
22420: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22421: n:o 33;                                                                          E. H. I. Tammio.
22422:                       52. Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939
22423:                                             kello 20,45.
22424: 
22425:                 Päiväjärjestys.                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22426: 
22427:   Il m o i t u k s i a.
22428:                                             Siv.
22429:  Ensimmäinen käsittely:                              Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
22430:                                                    oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
22431:    1) Ehdotus laiksi viennin säännös-              edelliseen istuntoon.
22432: telystä eräissä tapauksissa ......... . 447
22433:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22434: kunnan mietintö n: o 29 ; hallituksen
22435: esitys n:o 56.
22436:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22437: ottovaltuuksista .................. .
22438:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "          1) Ehdotus laiksi viennin säännöstelystä
22439: kunnan mietintö n: o 31 ; hallituksen                           eräissä tapauksissa.
22440: esitys n:o 2.
22441:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22442: muuttamisesta ................... . 448            tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
22443:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
22444: kunnan mietintö n:o 33; hallituksen                telty hallituksen esitys n:o 56, joka sisältää
22445: esitys n:o 63.                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
22446:    4) Ehdotus laiksi suhdanneverosta
22447:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22448: kunnan mietintö n:o 34; hallituksen                valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29.
22449: esitys n:o 67.
22450:    5) Ehdotus laiksi eräänlaisen omai-                Kukaan ei halua puheenvuoroa.
22451: suuden sotavakuutuksesta ......... .
22452:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22453:  mietintö n: o 9; hallituksen esitys               julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
22454:  n:o 51.                                           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
22455: 
22456:         Ainoa käsittely:                              2) Ehdotus valtioneuvoston Iainanotto-
22457:                                                                   valtuuksista.
22458:   6) Ehdotus lisämäärärahan myön-
22459: tämisestä vuoden 1939 tulo- ja meno-                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22460: arvioon väestönsuojelulain täytäntöön-             tintö n: o 31 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
22461: panosta aiheutuvia menoja varten ..                k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
22462:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "    telty hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää
22463: kunnan mietintö n: o 32 ; hallituksen              yllämainitun ehdotuksen.
22464: esitys n:o 60.
22465:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22466:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31.
22467: 448                               Tiistaina 5 p. joulukuuta 1939.
22468: 
22469:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22470:                                                     lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
22471:    Lainanottovaltuuksien ensimmäinen kä-
22472: sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lähe-
22473: tetään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.         Keskustelu:
22474: 
22475:                                                        Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag är
22476:                                                     inte alldeles övertygad om att krigsför-
22477: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-           säkringen i den form den av regeringen
22478:                   sesta.                            föreslagits och av lagutskottet i förändrad
22479:                                                     skepnad godtagits är den lyckligaste. Eme-
22480:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          dan dock erfarenhet på området fullstän-
22481: tintö n: o 33 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n     digt saknas och utskottet för sin del icke
22482: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             under den korta tidrymd, som nu har stått
22483: telty hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää     till buds, funnit en bättre lösning, är det
22484: yllämainitun lakiehdotuksen.                        att hoppas att lagförslaget trots vissa be-
22485:                                                     tänkligheter av riksdagen accepteras. Tiden
22486:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             medgiver ingen om- eller genomarbetning
22487: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 33.            och saken är av största vikt.
22488: 
22489:       Keskustelua ei synny.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22490: 
22491:       I~akiehdotuksen   ensimmamen käsittely          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22492: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22493: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              suureen valiokuntaan.
22494: 
22495: 
22496:         4) Ehdotus laiksi suhdanneverosta.
22497:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
22498:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22499: tintö n:o 34 ja otetaan ensimmäiseen                   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
22500: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   kokoontuu tänään tässä huoneessa heti
22501: telty hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää      sitten, kun tämän istunnon jälkeen pidet-
22502: yllämainitun lakiehdotuksen.                        tävä valitsijamiesten kokous on päättynyt.
22503:                                                       Ed. P i l p pula: Valitsijamiesten ko-
22504:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kous pidetään tässä huoneessa heti tämän
22505: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34.            täysistunnon päätyttyä.
22506:       Puheenvuoroja ei pyydetä.
22507: 
22508:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              6) Ehdotus lisämäärärahan myöntämisestä
22509: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         vuoden 1939 tulo- ja menoarvioon väestön-
22510: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                suojelulain täytäntöönpanosta aiheutuvia
22511:                                                                     menoja varten.
22512: 
22513: 5) Ehdotus laiksi eräänlaisen omaisuuden               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22514:            sotavakuutuksesta.                       tintö n:o 32 ja otetaanainoaan käsi t-
22515:                                                     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
22516:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 9       hallituksen esitys n:o 60, joka sisältää yllä-
22517: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   mainitun ehdotuksen.
22518: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
22519: tuksen esitys n:o 51, joka sisältää yllä-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22520: mainitun lakiehdotuksen.                            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32.
22521:                                    Väestönsuojelu.                                       449
22522: 
22523:   Puheenvuoroja ei haluta.                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
22524:                                             täysistunto on huomenna kello 21.
22525:   y,altiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
22526: väksytään.
22527: 
22528:   Asia on loppuun käsitelty.                  Täysistunto lopetetaan kello 20,58.
22529: 
22530:                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
22531:                                                                K H. I. Tammio.
22532: 
22533: 
22534: 
22535: 
22536:                                                                                     57
22537:                   53. Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939
22538:                                           kello 21.
22539: 
22540:                 Päiväjärjestys.                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22541:                                                 kunnan mietintö n: o 30; hallituksen
22542:   Il m o i t u k s i a.                         esitys n:o 1; rah. al. n:ot 1--147.
22543:                                          Siv.
22544:   1) Eduskunnan oikeusasiamiehen ja
22545: hänen varamiehensä vaali ....... , . .   452
22546:                                                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22547:        Toinen käsittely:
22548:    2) Ehdotus laiksi viennin säännös-
22549: telystä eräissä tapauksissa ......... . 453        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22550:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  edustajat Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G.
22551: nan mietintö n:o 52; valtiovarain-              Andersson, Asikainen, von Born, Brander,
22552: valiokunnan mietintö n:o 29; hallituk-          Bryggari, Eerola, Fagerholm, Hackzell, A.
22553: sen esitys n:o 56.                    .         Halonen, U. Hannula, Havas, Heikkinen,
22554:   3) Ehdotus valtioneuvoston lainan-            Heljas, Hiilelä, Hirvensalo, Horelli, Ikola,
22555: ottovaltuuksista . . .... ·............ .       Inkinen, Kallia, Karvetti, Kirra, Kivimäki,
22556:   Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
22557:                                                 Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kor-
22558: nan mietintö n:o 53; valtiovarain-              venoja, Kupari, Kuusisto, Lahtela, 0.
22559: valiokunnan mietintö n: o 31; halli-            Lehtonen, Malkamä:ki, Malmivuori, Mangs,
22560: tuksen esitys n:o 2.                            Miikki, Niukkanen, Oksala, Paavolainen
22561:   4) Ehdotus laiksi leimaverolain               Paksujalka, 0. Peltonen, Pitkänen, Pitkä-
22562: muuttamisesta ................... .             silta, Pärssinen, J. Raatikainen, Rantamaa,
22563:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-       "
22564:                                                 Raunio, Reinikainen, Rydberg, Räisänen,
22565: nan mietintö n: o 54; valtiovarain~             Salmiala, Salovaara, Schildt, Sundström,
22566: valiokunnan mietintö n:o 33; halli-             Susitaival, Tanner, Teittinen, Tuurna, Wel-
22567: tuksen esitys n:o 63.                           ling, Wiik, Vilhula, Virkkunen ja Voion-
22568:   5) Ehdotus laiksi suhdanneverosta             maa.
22569:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "
22570: nan mietintö n:o 55; valtiovarain-
22571: valiokunnan mietintö n: o 34; halli-
22572: tuksen esitys n:o 67.                                          Dmoitusasiat:
22573:   6) Ehdotus sotavahinkolaiksi            454
22574:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 Lomanpyynnöt.
22575: nan mietintö n: o 56; lakivaliokunnan
22576: mietintö n : o 9 ; hallituksen esitys              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
22577: n:o 51.                                         päiväksi sairauden vuoksi ed. Mangs, sa-
22578:                                                 masta syystä tästä ja huomisesta istunnosta
22579:        Ainoa käsittely:                         ed. Hirvensalo, huomisesta istunnosta yk-
22580:                                                 sityisasiain takia ed. Kivisalo, tämän vii-
22581:   7) Ehdotus valtion tulo- ja meno-             kon istunnoista yksityisasiain takia ed. Ka-
22582: arvioksi vuodelle 1940 ............ .           res ja kunnallisten tehtävien takia ed.
22583:                                           "
22584: 452                            Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939.
22585: 
22586: Räisänen sekä viikon ajaksi sairauden                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22587: vuoksi ed. Salmiala.
22588:                                                     1) Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen
22589:                                                                varamiehensä vaali.
22590: 
22591:          Uusia hallituksen esityksiä.                 Puhemies: Nyt on toimitettava edus-
22592:                                                     kunnan oikeusasiamiehen ja hänen vara-
22593:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-          miehensä vaali vuosiksi 1940-1942.
22594: kunnalle ovat saapuneet hallituksen esityk-           Huomautan työjärjestyksen 45 § :n 2
22595: set n:ot 68-70, jotka nyt on edustajille            momentin määräyksestä, että vaalit toimi-
22596: jaettu.                                             tetaan umpilipuin, joissa on oleva ainoas-
22597:                                                     taan valittavan nimi ja tarpeen mukaan
22598:                                                     ammatti niin selvästi ilmoitettuna, ettei
22599:             Valiokuntien jäsenet.                   epäilystä henkilöstä, jota on tarkoitettu, voi
22600:                                                     syntyä. V aalilippu, joka sisältää enemmän
22601:    p u h. em.:i e s: l.Juetaan edusku.llnan va-     taikka vähemmän, kuin täten on määrätty,
22602: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.                  on hylättävä. Vaali toimitetaan yhdellä
22603:                                                     uurnalla.
22604:   Sihteeri lukee:
22605:                                                        Menettelytapa hyvä:ksytään.
22606: ,Eduskunnan valitsijamiehet.
22607:                                                       Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali . toi-
22608:           Kauhajoella,                              mitetaan.
22609:     joulukuun 5 päivänä 1939.
22610:   ·         N:o 10.                                    P u h e m i e s:   Vaalin tulos julistetaan.
22611: 
22612:              E d u s k u n n a ll e.                   Sihteeri lukee:
22613:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-               Äänestyksessä on annettu eduskunnan oi-
22614: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,             keusasiamiehelle Esko Hakkilalle 127 ääntä.
22615: että he· tänään pitämässään kokouksessa
22616: ovat Eduskunnan samana päivänä päätös-                Puhemies: Koska lakitieteenkandi-
22617: pöytäkirjansa 1 § :n kohdalla antaman ke-           daatti, varatuomari E s k o H a k k i l a on
22618: hoituksen mukaisesti valinneet valtioneu-           tässä äänestyksessä saanut ehdottoman ään-
22619: voston jäseneksi kutsutun ed. Pekkalan si-          tenenemmistön, on hänet valittu eduskun-
22620: jaan jäsenen valtiovarainvaliokuntaan ja            nan oikeusasiamieheksi vuosiksi 1940, 1941
22621: ulkoasiainvaliokuntaan sekä varajäsenen             ja 1942.
22622: maatalousvaliokuntaan.
22623: 
22624:     V alituiksi ovat tulleet:                               Puhemies: Nyt toimitetaan oikeus-
22625:                                                           asiamiehen varamiehen vaali.
22626:    J ä s e n e k s i v a l t i o v a r a i n v a 1 i o- ;
22627: k u n t a a n ed. S a l m e no j a,                         Vaaliin ryhdytään.
22628:     jäseneksi           ulkoasiainvali~
22629: k u n t a a n ed. V o i o n m a a, sekä                     P u h e m i e s: Vaalin tulos julistetaan.
22630:     v a r a j äs en ek si      m a a t a l o u s v a-
22631: l i o k u n t a a n ed. M ä k e l ä i n e n.                Sihteeri lukee:
22632:          V ali tsij amiesten puolesta:                Oikeusasiamiehen varamiehen vaalissa
22633:                 J. Erl. Pilppula.                   ovat saaneet ääniä lakitieteentohtori Yrjö
22634:                                                     Vilhelm Puhakka 105, pormestari Sulo
22635:                              Viljo Rantala,"        Mannermaa 2, lakitieteenkandidaatti Esko
22636:                                                     Hakkila yhden, jota paitsi on jätetty kaksi
22637:                                                     tyhjää vaalilippua.
22638:                                      Viennin säännöstely.                                     453
22639: 
22640:    P ·u h e m i e s: Koska lakitieteentohtori     jä:llkceen: ryhdytään ehdotuksen yksityiskoh-
22641: Y r j ö V i l h e J m P u h a k k a on tässä      taiseen käsittelyyn.
22642: äänestyksessä saanut ehdottoman äänten-
22643: enemmistön, on hänet valittu eduskunnan             KUJkaam. ei hrulua puheenvuoroa.
22644: oikeusasiami.ehen varamieheksi vuosiksi
22645: 1940, 1941 ja. 1942.                                Eduskunta hyväksyy valtuudet.
22646: 
22647:   P u h e m i e s:   Eduskunta päättänee            Asian toinen käsittely julistetaan päät-
22648: saattaa nyt toimitettujen vaalien tulokset        tyneeksi.
22649: hallituksen tietoon.
22650: 
22651:   Hyväksytään.                                    4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
22652:                                                                     sesta.
22653: 
22654:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mi.etintö
22655: 2) Ehdotus    laiksi viennin säännöstelystä       n: o 54 ja otetruan t o i se en käsi t te-
22656:              eräissä tapauksissa.                 l y y n siinä sekä valtiovarainvalioilrunnan
22657:                                                   mietinnössä n: o 33 vaJmistelevasti käsi:teltv
22658:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hallituksen esitys n:o 63, joka sisältäk
22659: n: o 52 ja otetaan t o i se e n käsi t t e-       yHämainitun l:aki·ehdotuksen.
22660: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22661: mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitelty       P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22662: hallituksen esitys n: o 56, joka sisältää yllä-   suur·en valiokunnan mi,etintö n:o 54. En-
22663: mainitun lakiehdotuksen.                          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen-
22664:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
22665:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kohtaiseen käsittelyyn.
22666: suuren valiokunnan mietintö n: o 52. En-
22667: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; senjäl-      Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
22668: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        heenvuoroa.
22669: taiseen käsittelyyn.
22670:                                                     Yksityiskohtais·essa käsittelyssä hyväksy-
22671:   Yleiskeskustelussa ei kulman halua pu-          tään keskustelutta 7 §, 1akiehdotuksen
22672: heenvuoroa.                                       johtolause j·a nimike.
22673: 
22674:   Yksityisloohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Laki·ehdotuksen toinen kä·sittely juliste-
22675: tään kesku.stelutta 1 ja 2 §, la!kiehdotuk-       taan. päättyneeksi.
22676: sen johtolause ja nimike.
22677:   Lakiehdotuksen rtoinen käsittely juliste-            5) Ehdotus laiksi suhdanneverosta.
22678: taan päättyneeksi.
22679:                                                      Esitellään suuren val1okunnan mietintö
22680:                                                   n: o 55 ja otetoon rt o i s e e n k ä s i rtt e-
22681:   3) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-          I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22682:               valtuuksista.                       mietinnössä n :o 34 valmistelevasti käsi-
22683:                                                   telty hallituksen ~esitys n: o 67, joka sisäl-
22684:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22685: n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
22686: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22687: mietinnössä n:o 31 valmistelevasti käsi-          suuren valiokunnan mietintö n:o 55. En-
22688: telty hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen-
22689: yllämainitun ehdotuksen.                          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
22690:                                                   tyiskohtaiseen käsittelyyn.
22691:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
22692: suuren valiokunnan mietintö n: o 53. En-            Yleiskes!kustelussa ei kukaan pyydä pu-
22693: sin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu; sen-       heenvuoroa.
22694:  45<1                         Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939.
22695: 
22696:      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväJksy- 1 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään
22697:   tään keskusteiutta 1-10 §, 1akiehdotukse.n ensin v•arsiooiset menot ja sitten pääoma-
22698:   johtolause ja nimike.                            menot, mol·emmat pääluokittain ja luvuit-
22699:                                                 1 tain vastaaville perusteluineen ja niissä
22700:      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- olevine ponsinoon. SenjäJ.keen esitellään
22701:   taan päättyneeksi.                               varsinaiset tulot ja pääomatulot osastoit-
22702:                                                    tain ja luvuittain vastaavine perustelui-
22703:                                                    noon. Milloin mietinnössä on johonkin lu-
22704:                                                    kuun kiohdistuvia perusteluja tai ponsia.,
22705:           6) Ehdotus sotavahinkolaiksi.            ovat ne ilman eri mainintaa lukua es1te!l-
22706:                                                    täessä tulleet käsittelyn alaisiksi. Lopuksi
22707:      EsiteHään suuren valiokunnan mietintö esitellään sivuilla 7-12 olevat yleisperus-
22708:  n:o 56 ja otetaan toiseen käsitte- telut. Jos mietintöä ei muuttamatta hy-
22709:  lyyn siinä sekä Lakivaliokunnan mietin- väksytä, lähetetään asia vaLtiopäiväjärjes-
22710:  nössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty halli- tyksen 76 § :n mukaisesti takaisin valtio-
22711:  tuksen esitys n:o 51, joka smältää yllä- varainvaliokuntaan.
22712:  mainitun Lakiehdotuksen.                            Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,
22713:                                                   tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten
22714:     P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on huomiota valtiopäiväjärjestyksen 75 §:n
22715:  suuren v·aliokunnan mietintö n:o 56. En- 2 momenrtin sää.nnöksoon, jonka mukaan
22716:  sin salHtaan asiasta yleiskeskustelu; sen edustajan tekemä ehdotus, joka tarlkoittaa
22717:  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- uuden tulo- ja menoarviolaskelmiin sisäl-
22718:  kohtaiseen käsittelyyn.                          tymättömän määrärahan ottamista tulo- ja
22719:                                                   menoorvioon, voidaan tulo- ja meno-
22720:     Y1eiskeskustelussa ei kukaan halua pu- arviosta päåltettäessä ottaa huomioon
22721:  heenvuoroa.                                      ainoastaan, jos se on vireme pantu asian-
22722:                                                   mukaisesti tehdyHä ra.OOasia-aloitteella.
22723:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Jotta ei syntyisi epäselvyyttä sanotussa
22724:  tään järjestänsä kesk:ustelutta 1-4 §, 1 1ainpaikass.a tarkoitetuista ehdotuksista,
22725: luvun nimike, 5--9 §, 2 luvun nimike, pyydän niitä edustajia, jotka aikovat tehdä
22726: 10-11 §, 3 luvun nimike, 12-20 §, 4 lu- tämälliaatuisia ehdotuks1a, mainitsemaan
22727: vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja ehdotusta. tehdessään sen rahaasia-aloit-
22728: nimike.                                           teen numel'on, jolla asia on vireille pantu.
22729:                                                      Edelleen huomautan, että työjärjestyk-
22730:                                                  sen 43 § :n. 2 momentin mukaan edusta-
22731:     lJakiehdotuksen toinen käsittely jUJliste- jalla, joka aikoo ehdottaa muutoksia val-
22732: taan päättyneeksi.                               tiovarainvaliokunnan       ehdotulksoon,   on
22733:                                                  oikeus saada muutosehdotuksensa moni&1e-
22734:                                                  tuksi ja edustajil[e jae,tuksi. Kun tällainen
22735:                                                  menettely on omansa edistämään tulo- ja
22736: 7) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi menoarvion käsittelyä, kehoitan edustajia,
22737:                  vuodelle 1940.                  jotka 1aikovat esittää muutosehdotuksia,
22738:                                                  hyvissä ajoin jättämään ehdotuksensa kes-
22739:     Esitellään val,tiovarainvaliokunnan mie- kuskansliaan monistamista ja jakelua var-
22740: tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan kä- ten.
22741: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-       Lopuksi huomautan vielä, että eri pää-
22742: lyt hallituksen esitys n:o 1 ja roh. al. luokkien kohdalla sallitaan kutaJkin pää-
22743: n:ot 1-147.                                      luokkaa esiteltäessä yleisluontoinen keskus-
22744:                                                  tein siitä pääluoka.sta ennen pääluokkaan
22745:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on kuuluvien lukujen esittelyä, mutta asian-
22746: hallituksen esityksen n:o 1 johdosta aaa- omais·en luvun kohdalla on esitettävä
22747: dittu     valtiovarainvaliokUllllJ!ln mietintö ainoastaan ehdotukset lyhyine perusteiui-
22748: n:o 30, joss.a on valmistelevasti käsitelty neen.
22749: myöskin rahaasia-aloitteet n:ot 1-147.
22750:    Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.         Menettely.tapa hyväksytään.
22751:          Tulo- ja menoarvio vuodelle ~~~~- Yleiskeskustelu. -       Menot. 1-6 Pl.        455-
22752: 
22753: 
22754:   Yleiskeskustelu:                                Luku I Presidentti, luku II Presidentin
22755:                                                 asunnot, luku III Presidentin kanslia ja
22756:    Valtiovarainministeri P e k ik: ala: Vuo-    luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
22757: den 1940 talousarvio on nyt käsirteltävänä      tään.
22758: ylen harvinaisissa olosuhteissa. Onneksi on
22759: se kuitenkin voitu imikessa rauhassa käsi-                         2 Pl.
22760: tellä valiokunnassa kiinteässä yhteistoimin-
22761: na.<!Sa silloisen hallituksen kanssa. AU~kir­
22762:                                                   Yleiskeskmtelussa    ei pyydetä puheen-
22763: joititanut puolestaan on siinä suhteessa eri-   vuoroa.
22764: koisasemassa, että olen valioknnnassa ollut
22765: valmistelemassa mietintöä, johon en oLe,          Luku I Valtiopäiväkustannukset, luku II
22766: yhtä vähän kuin kukaan muuikllian, pannut       Valtiontilintarkastajat, luku III Eduskun-
22767: vasta.lausetta, ja nyt olisi minun velvolli-    nan oikeusasiamies ja luku IV Erinäiset
22768: suuteni toisessa ominaisuudessa ja vanhoja      määrärahat, hyväksytään.
22769: traditioita noudattaen hallituksen taholta
22770: arvioida suoritetun työn pitävyyttä, mutta
22771: tähän ei kuitenilman ole mitään syytä,                             3 Pl.
22772: koska nykyinenkin hallitus on edellisen
22773: lmllituksen kannalla eikä silJä niin ol[·en       Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
22774: ole tärlreämpää huomauttamista mietinnön        roa.
22775: johdosta. On V'ain suotavaa, että talous-
22776: arvio saataisiin pian valmiiksi ja vahvis-        Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-
22777: tetuksi, koska säännöllisessä järjestyksessä    kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset mää-
22778: hyväksytty tulo- ja menoarvio on ennen          rärahat, hyväksytään.
22779: kaikkea näissä oloissa välttämätön edelly-
22780: tys va1tionJainaa pyydettäessä. Samoin on
22781: asianlaita lisämenoar-vioon nähden, mutta                           4 Pl.
22782: kun sen laatiminen nykytilanteessa veisi
22783: - virastoj·en ollessa hajallaan siellä täällä     Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
22784: - liian pitkän ajan, voitaneen menetellä        roa.
22785:  niin, että esilläolevan taloUJSarvion 15 Pl.
22786:  II luvun 1 momentin kohda;lle merkitään            Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku II
22787: 80 milj. markkwa nykyisestä tilanteesta         'l'ilastollinen päätoimisto, luku III V aitio-
22788:  johtuneiden ennakkomaksujen j1a ylitysten      neuvoston julkaisuvarasto, luku IV Edus-
22789:  suorittamiseksi valtioneuvoston harkinnan      kunnan kirjasto ja luku V Erinäiset mää-
22790:  mukaan. Tällöin ei erityistä lisämeno-         rärahat, hyväksytään.
22791:  arviota tarvita, varsinkin kun määräraha
22792:  on arviomääräraha.. Tästä johtuu kuiten-
22793:  kin, ·että talousarvion tulopuolelle on pa-                        5 Pl.
22794:  lautettava Jainaa 80 milj. markkaa, kuten
22795:  hallituksen esityksessä oli ·ehdotettu. Näin     Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
22796:  saadaan budjetti, niinkuin tavataan sanoa,     vuoroa.
22797:  lukkoon.
22798:     Toivon, 'että eduskunta, mikäli mahdol-       Luku I Ulkoasiainministeriö, luku II
22799:  lista, hyvä!ksyisi esilläolevan talousarvio-   Vakinainen edustus ulkomailla, luku III
22800:  ehdotuksen yksimielisesti.                     Tilapäinen edustus ulkomailla ja luku IV
22801:     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.   Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
22802: 
22803:    Esitellään menopuoli.
22804:                                                                     6 PJ.
22805:              Varsinaiset menot.                   Yleiskeskustelua ei synny.
22806:                     1 Pl.                         Luku I Oikeusministeriö, luku II Kor-
22807:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-       kein oikeus, luku III Korkein hallinto-
22808:  heenvuoroa.                                    oikeus, luku IV Hovioikeudet, luku V Kih-
22809: 456                         Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939.
22810:                        ---
22811: 
22812: 
22813: lakunnanoikeudet, luku VI Valtionsyyttä-          'l'aloustarvemenot, luku IV Hevosten yllii-
22814: jät, luku VII Maanjako-oikeudet, luku VIII        pito, luku V Koulutus ja kasvatus, luku VI
22815: Vankeinhoitolaitos ja luku IX Erinäiset           Sairaanhoito, luku VII Taistelu- ja kuor-
22816: määrärahat, hyväksytään.                          ma,stovälineet, luku VIII Alukset sekä me-
22817:                                                   renkulku- ja meritaisteluvälineet, luku IX
22818:                                                   Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet,
22819:                     7 Pl.                         luku X Kiinteistöt, luku XI Kuljetus- ja
22820:                                                   matkakustannukset, luku XII Kertaushar-
22821:   Yleiskeskustelua ei haluta.                     joitukset, luku XIII Erinäiset määrärahat
22822:                                                   ja luku XIV Suojeluskuntajärjestö, hy-
22823:    Luku I Sisäasiainministeriö, luku II J.Jää-    väksytään.
22824: ninhallitukset, luku UI Kihlakuntain hal-
22825: linto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupun-
22826: kien poliisilaitokset, luku V Valtiollinen                           10 Pl.
22827: poliisi, luku VI Rikostutkimuskeskus ja po-
22828: liisisanomat, luku VII Poliisiopetus, luku           Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
22829: VIII Poliisikoiralaitos, luku IX Erinäiset         heenvuoroa.
22830: poliisimenot, luku X Merivartiolaitos, luku
22831: XI Rajavartiostot, luku XII Lääkintöhal-              Luku I Opetusministeriö, luku II Lute-
22832: litus, luku XIII Maaseudun terveydenhoito,         rilainen kirkko, luku III Kreikkalaiskatoli-
22833: luku XIV Helsingin yleinen sairaala, luku          nen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
22834: XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitau-           luku V Kouluhallitus, luku VI Oppikoulut,
22835: tien sairaalat, luku XVI Tuberkuloosipa-           luku VII Kansakoululaitos, luku VIII Ais-
22836: rantolat, luku XVII Mieli- ja hermosairaa-         tivialliskoulut, luku IX Valtion kirjasto-
22837: lat, luku XVIII Sairaanhoitajataropetus,           toimi, luku X Yhteiskunnallinen valistus-
22838: luku XIX Kätilöopetus, luku XX Lääkin-             työ, luku XI Valtionarkisto, luku XII Maa-
22839: töhallituksen laboratoorit ja rokkoaineva-         kunta-arkistot, luku XIII Muinaistieteelli-
22840: rasto, luku XXI Mielisairaalain, hermo- ja         nen toimikunta, luku XIV Tieteen, taiteen
22841: kaatumatautisten hoitolaitosten sekä tuber.        ja urheilun kannattaminen ja luku XV
22842: kuloosiparantolain avustaminen, luku XXII          Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
22843: Muut lääkintölaitoksen menot ja luku
22844: XXIII Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
22845:                                                                      11 Pl.
22846:                     8 Pl.                            Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
22847:                                                  ·J heenvuoroa.
22848:   Yleiskeskustelua ei synny.
22849:                                                  l Luku I Maatalousministeriö, luku II
22850:   Luku I Valtiovarainministeriö, luku II           Maatalousminist·eriön    asutusasiainosasto,
22851: Valtiokonttori, luku III Tullihallitus, luku       luku III Maanmittaushallitus, luku IV Va-
22852: IV Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku       kaustoimisto, luku V Maanmittausinsinööri-
22853: V Rahapaja, luku VI Valtion revisiolaitos,         kunta ja maanmittauskustannukset, lu_lzn
22854: luku VII Luottolaitosten tarkastus, luku           VI Maataloushallitus, luku VII Valtion
22855: VIII Leima- ja valmisteverokonttori, luku          maataloudelliset oppilaitokset, luku VIII
22856: IX Erinäisten verojen maksuunpanokustan-           Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilai-
22857: nukset ja luku X Erinäiset määrärahat,             tokset, luku IX Maataloudelliset tarkastus-
22858: hyväksytään.                                       laitokset, luku X Maanparannustoimintu,
22859:                                                    luku XI Måitotalous, luku XII Hevostalous,
22860:                     9 Pl.                          luku XII Kalastus, luku XIV Maatalou-
22861:                                                    den koe~ j·a tutkimustoiminta, luku XV
22862:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           Maatalouden tukeminen, luku XVI Asutus-
22863: heenvuoroa.                                        toiminta, luku XVII Metsähallituksen
22864:                                                    maankäyttö- ja asutusosastot, luku XVIII
22865:   Luku I Puolustusministeriö ja yleisesi-          Yksityismetsätalous, luku XIX Metsätie-
22866: kunta, luku II Palkkausmenot, luku III             teellinen tutkimustoiminta, Juku XX Ilma-
22867:                      Tulo- .ia menoarvio vuodelle 1940. -    7--15 Pl.                       457
22868: 
22869: tieteellinen keskuslaitos, luku XXI Geodeet-     henkilöiden ammattikasvatuksen edistämi-
22870: tinen laitos, luku XXII Eläinlääkintölai-        nen, luku X Tylsämielisten hoito- ja ope-
22871: tos, luku XXIII Eläinlääkintölaboratoori ja      tuslaitokset, luku XI Kasvatuslaitokset,
22872: luku XXIV Erinäiset määrärahat, hyväk-           luku XII Lastensuojelun avustaminen, luku
22873: sytään.                                          XIII Lastensuojelulain perusteella kunnille
22874:                                                  korV'attavat huoltomenot, luku XIV Val-
22875:                                                  tion alkoholistihuoltomenot, luku XV Val-
22876:                    12 Pl.                        tion irtolaishuoltomenot, luku XVI Köy-
22877:                                                  häinhoidon avustaminen, luku XVII Rait-
22878:   Yleiskeskustelua ei synny.                     .tius- ja siV'eellisyystyön tukeminen sekä eri-
22879:                                                  näiset huoltoavustukset, luku XVIII Työ-
22880:    Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden      lainsäädännön aiheuttamat menot sekä luku
22881: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennushal-     XIX Erinäiset määrämhat, hyväksytään.
22882: litus, luku III Tie- ja vesirakennusten piiri-
22883: hallinto, luku IV Hydrografinen toimisto,
22884: luku V Tie- ja vesirakennukset, luku VI                              15 Pl.
22885: Rakennushallitus, luku VII Rakennushal-
22886: linnon piirihallinto sekä erinäisten valtion       Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
22887: kiinteistöjen hoitomenot, luku VIII Vesistö-     roa.
22888: toimikunta, luku IX Koskitoimikunta ja
22889: vesistöjen säännöstelytutkimukset, luku X          Luku I Valtion rakennusten korjausme-
22890: Moottoriajoneuvoliikenne ja luku XI Eri-         not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.·
22891: näiset määrärahat, hyväksytään.
22892:                                                    Luku II Erinäiset määrärahat.
22893:                     13 Pl.
22894:                                                    Keskustelu:
22895:   Yleiskeskustelua ei synny.
22896:                                                     Ed. T a r k k a ne n: Viittaamalla herra
22897:    Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,       V'altiovarainministerin lausuntoon ehdotan,
22898: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-         että tälle 15 pääluokan II luvun 1 momen-
22899: renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-        tille merkittäisiin lisäystä 80,000,000 mark-
22900: kulkulaitoksen alukset, Luku V Satamat,          kaa nykytilanteesta aiheutuneiden ennakko-
22901: luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-         maksujen ja ylitysten peittämiseksi.
22902: not, luku VII Merenkulkulaitoksen oppi-
22903: laitokset, luku VIII Teknillinen korkea-          Ed. R a n t a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
22904: koulu, luku IX Muu teknillinen opetus,           Tm•kkasen tekemää ehdotusta.
22905: luku X Ammattiopetus, luku XI Kauppa-
22906: opetus, luku XII Geologinen toimikunta,            K·eskustelu julistetaan päättynooksi.
22907: luku XIII Merentutkimuslaitos, ja luku
22908: XIV Erinäiset määrärahat, hyväksytään.              P u h e m i e s: K·eskustel ussa on ed.
22909:                                                  Tarkkanen ed. Rantalan kannattamana eh-
22910:                                                  dottanut, että II luvun 1 momentiUe Jisät-
22911:                    14 Pl.                        täisiin 80,000,000 markkaa nykytilanteesta
22912:                                                  aiheutuneiden ennakkomaksujen ja ylitys-
22913:   Yleiskeskustelua ei synny.                     ten peittämiseksi. Kutsun tätä ehdotusta
22914:                                                  ed. Tarkkasen ehdotukseksi.
22915:   Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Va-
22916: kuutusneuvosto, luku III Valtion tapatur-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
22917: matoimisto, luku IV Sosiaalivakutus, luku
22918: V Ammattientarkastus sekä työväensuojelu-          Ed. Tarkkasen         ehdotus   hyväksytään
22919: ja huoltonäyttely, luku VI Huoltotoimin-         yksimielisesti.
22920: mm tarkastus, luku VII .Alkoholin valmis-
22921: tuks~n ja käytön tarkastus, luku VIII              Luku III Kuntien osuus alkoholiyhtiön
22922: Äitiysavustus, luku IX Lasten ja nuorten         voittoon, 'luku IV Avustu!kset eräille luotto-
22923: 
22924:                                                                                             58
22925: 458                            Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939.
22926: 
22927: laitoksil[e niiden Jai:ooehtojen helpottami-          Luku I Sijoitukset vaUion li:i!ketoimin-
22928: seksi, ja luku V Työttömyyden lieventämi-        taaJn, metsätalouteen ja maatiloihi.n, luku
22929: noo ja avustukset erinäisille kunnille, hy-         II A vustuslainat, luku III Valltionvelan
22930: väksytään kes'kustelutta.                           kuol~etukset, luku IV Siirrot tulo-ja meno-
22931:                                                     arvion ulkopuolella oleviin rahastoihin sekä
22932:                                                     luku V Työttömyyden iJ.ieventämioon, hy-
22933:                      16 Pl.                         väksytään.
22934:   Yleiskeskustelua ei synny.                                           20 Pl.
22935:   Luku I Vakinaiset eiäk!keet, luku II Yli-           YleiskeskustelUJa ei synny.
22936: määräiset eläkkeet, luku III Lakkautuspal-
22937: kat ja luku IV Erinäiset määrärahat, hy-             Luku I Perushankinnat, ilulro II Uudis-
22938: vålksyltään.                                      ro:kennukset, luku UI Erinäiset yleiset
22939:                                                 1 työt sekä luku IV Työttömyyden Heventä-
22940:                      17 Pl.                       minen, hyväksytään.
22941:    Yleiskeskustelua ei synny.
22942:                                                       EsitelläÖin tulopuoli.
22943:     Luku I Ulkom~.isen v~eilln korko, luku II
22944:   Kotimaisen velan korko ja luku III Muut
22945: . kustannukset Vlaltion Jainoista, hyväksy-                      V ars~naiset tulot .
22946:   tään.
22947:                                                 1                       1 Os.
22948:                      18 Pl.
22949:       YleiSkeskustelua ei synny.
22950:                                                 l      Luku I Välittömät verot, iuku II Vä-
22951:                                                     lilliset verot sekä luku III Sekaluontoiset
22952:                                                     verot, hyväksytään.
22953:     Luku I RautatiehaJilitus, luku II Rauta-
22954:  tielaitoksen linjahallint-o ja käyttömenot,
22955:  lu!ku III Pääkonepajat, luku IV Puu-                                   2 Os.
22956:  tavamliike, luku V Posti~ ja lennätinh~lli­
22957:  tus, luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen             Luku     I Merenkulkumaksut, luku II
22958:  Hnjahallinto ja hoitomenot, luku VII Ka-           Yl~eisten sairaalain maksuJt, luku III Ope-
22959:  navat, luku VIII Ruutitehdas, luku IX              tuslaitosten oppiillsmaksut, luku IV Mak-
22960:  Patruunatehdas, luku X Kivääritehdas,              sut erinäisten elinkeinojen valvonnasta
22961:  luku XI Tykkitehda.s, lllliru XII Ammus-           sekä lU!ku V Sekalaiset maksut, hyväksy-
22962:  l:ataamo, luku XIII Lentokonetehd!as, luku         tään.
22963:  XIV LaiVIatelakka, luku XV Pukutehdas,
22964:  luku XVI Puolustuslaitoksen muu teolli-                                3 Os.
22965:  suUS- ja Hiketoiminta, luku XVII Valtio-
22966:  neuvoston kirjapaino, luku XVIII Viralli-            Luku I Korot j,a osingot sekä luku II
22967:  nen lehti, Juku XIX Maanmittaushallituk-           Osuus Suomen Pankin voittJOon, hyväksy-
22968:  sen kivipaino, luku XX Metsähanitus, luku          tään.
22969:  XXI Aluehallinto ja hoitoalueiden trulous,
22970:  luku XXII Met-sätieteellinen tutkimuslai~                              4 Os.
22971:  tos, luku XXIII Vankeinhoitolai,t<Yksen ti-
22972:  lat, luku XXIV Lääkintölaitok.sen tilat,             Luku I Tulot maataloudeUisesta kootoi-
22973:  luku XXV Maatalloushallituksen tilat ja            min.nasta ja erinäisten viranomaisten hoi-
22974:  luku XXVI Sosiaaliministeriön tilat, hy-           dossa olevista puutarhoista ja maa.til.oista,
22975:  väksytään.                                         luku II Tulot lmlastuksista, luku III
22976:                                                     Vuokratulot, luku IV &rkkomhat, luku V
22977:                       19 Pl.                        Korvaukset valtion ennakolta maksamista
22978:                                                     kustannuksista, iuku VI TulQt työtoimin-
22979:    Yleiskeskustelussa ei ku.koon halUJa pu-         nasta erinäisissä valtionlaitoksissa, luku VII
22980:  heenvuoroa.                                        Tulot valtion julkaisuista, luku VIII Kau-
22981:                 Tulo- ja menoarvio vuodelle 1940. -   16-20 Pl. -   Tulot.               459
22982: 
22983: punkien osuudet erinäisten valtion laitos-        Ed. Rantala: Kannatan ed. Tarkka-
22984: ten ylläpitomen.oista, Juku IX Oik:aisura-      sen tekemää ehdotusta.
22985: hat, luku X Tlrlot valtion viran- ja toi-
22986: menhal:tijain nauttimista eduista sekä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22987: luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväiksy-
22988: tää.n.                                             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
22989:                                                 Tarkkanen ed. Rantalan kannattamana eh-
22990:                                                 dottanut, että 1 momentille merkittäisiin
22991:                     5Os.                        lisäystä 80 milj. markkaa. Kutsun ehdo-
22992:    Luku I Valtionrauta.tim, luku II· Pää-       tusta ed. Tarkkasen ehdotukseksi.
22993: konepajat, lu!ku III Puuta.varail.iike, luku
22994: IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kana-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22995: vat, luku VI . RuutiJOOhdas, luku VII Pat-
22996: :munatehdas, luku VIII Kivääritehdas,             Puhemies: Ed. Tarkkasen ehdotus
22997: luku IX Tykkitehdas, luku X Ammus1a-            hyväksyttäneen yksimielisesti.
22998: taamo, luku XI Lentolkonetehdas, luku
22999: XII Laivatelakka, luku XIII Pukuteh-              Ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23000: das, luku XIV Puolustuslaitoksen muu
23001: teollisuus- ja liiketoiminta, luku XV Val-        Yleisperustelut sivuilla 7-12 hyväksy-
23002: tioneuvoston kirjapaino, luku XVI Vi-           tään keskustelutta.
23003: rallinen lehti, luku XVII Maanmittaushal-
23004: lituksen kivipaino, luku XVIII Metsäta-           P u h e m i e s: Valtiovarainvaliokunnan
23005: lous, luku XIX Metsätieteellinen tutki-         mietintö on nyt tullut kokonaisuudessaan
23006: muslaitos, luku XX Vankeinhoitolaitok-          käsitellyksi, mutta kun mietintöä ei ole
23007: sen tilat, luku XXI Lääkintölaitoksen           muuttamattomana hyväksytty, lähetetään
23008: tilat, luku XXII Maataloushallituksen ti-       asia valtiopäiväjärjestyksen 76 § :n mukai-
23009: lat sekä luku XXIII Sosiaaliministeriön ti-     sesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
23010: lat, hyväksytään.
23011:                                                   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
23012:                                                 hallituksen esitykset n:ot 68-70 voitaneen
23013:                 Pääomatulot.                    ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
23014:                                                 varten.
23015:                     6 Os.
23016:                                                   Hyväksytään.
23017:    LUku I Valtidlle takaisin maksetut ,laina-
23018: pääomat, luku II Valtion liikeyritysten
23019: kuoletubet, luku III Tulot valtion omai-          EsitelUiän ja lähetetään puhemiesneuvos-
23020: suuden myynnistä, luku IV Menorästien. ja       ton ehdotuksen. mukaisesti p a n k k i v a-
23021: siirrettyjoo määrärahain peruutUikset sekä      liokuntaan:
23022: luku V Siirrot tulo- ja menoarvi9n ulko-
23023: puolella olevista rahastoista, hyväksytään.     Ehdotuksen laiksi Suome~ Pankin ohje-
23024:                                                 säännön 6 § :n väliaikaisesta muuttamisesta
23025:   Luku VI VaJtionlainat.                        sisältävä hallituksen esitys n:o 68.
23026:   Keskustelu:
23027:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
23028:  · Ed. T a r k k a n en: Viittaamalla val- ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
23029: tiovarainministerin lausuntoon, jossa hän r a i n v a 1 i o kuntaan:
23030: huomautti olevan syytä ottaa tämän VI
23031: luvun kohdalla lisäystä tuloihin ja osoit- Sotatilasta johtuvia menoja sekä valtuuksien
23032: taen, että se voitaisiin tehdä valtionlainojen     antamista valtioneuvostolle lainanottoon
23033: kohdalla, ehdotan, että tämän VI luvun 1            näiden menojen suorittamista varten
23034: momenti1le merkittäisiin lisäystä 80,000,000
23035: markkaa.                                       , koskeva hallituksen esitys n: o 69 ; sekä
23036: 460                         Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1H39.
23037: 
23038:   Valtuuksien antamista valtioneuvostolle     Ehdotuksen laiksi hevosten ja ajoneuvojen
23039:   suhdannerahaston varojen käyttämiseen       ottamisesta sotavoiman tarpeisiin annetun
23040:      sotatilasta aiheutuviin menoihin                     lain muuttamisesta
23041: 
23042: tarkoittava hallituksen esitys n: o 70.       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23043:                                               laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
23044:                                               tintö n: o 5 esitellään ja pannaan pöydälle
23045:                                               puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
23046:                                               eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
23047: 
23048: 
23049:                                                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraa,.a
23050:               Pöydällepano:                   täysistunto on tänään klo 22,35.
23051: 
23052:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
23053: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5,
23054: voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa          Täysistunto lopetetaan klo 22,20.
23055: varten.
23056:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
23057:   Hyväksytään.                                                       E. H. I. Tammio:
23058:                  54. Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939
23059:                                              kello 22,35.
23060: 
23061:                Päiväjärjestys.                       käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23062:                                                      telty hallituksen esitys n:o 62, joka sisäl-
23063:   Ilmoituksia.                                       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
23064:                                              Siv.~
23065:   Ensimmäinen käsittely:                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23066:    1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-                puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
23067: neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-
23068: peisiin annetun lain muuttamisesta . .       461       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23069:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
23070: liokunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23071: esitys n:o 62.                                       julilstetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23072:                                                      s u u r ·e e n v a li o k u n ta a n.
23073:     Pöydällepanoa V'arten
23074:             esitellään:
23075:    2) Valtiovarainvaliokunnan      mie-                            Pöydällepanot:
23076: tintö n:o 35 hallituksen esityksen joh-
23077: dosta valtuuksien antamisesta valtio-                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23078: neuvostolle suhdannerahaston varojen                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23079: käytt.ä~isestä sotatilasta aiheutuviin               sen mukaisesti seuraav,aan täysistuntoon:
23080: menoihin ........................ .
23081:    3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o           "     2) Valtuuksien antamista valtioneuvostolle
23082: 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi              suhdannerahaston varojen käyttämisestä sota-
23083: Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n                            tilasta aiheutuviin menoihin
23084: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .               koskevan hallituksen esityks·en johdosta laa-
23085:                                                "
23086:                                                      dittu   valtiovarainvaliokunnan     mietintö
23087:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.             n:o 35; sekä
23088: 
23089:                                                      3) Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohje-
23090:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-              säännön 6 § :n väliaikaisesta muuttamisesta
23091: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23092: edelliseen täysistuntoon.                            laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1.
23093: 
23094: 
23095:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
23096:                                                      tunto on tänään kello 23.
23097: 1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
23098: ottamisesta sotavoiman tarpeisiin annetun              Täysistunto lopetetaan kello 22,45.
23099:             iain muuttamisesta.
23100:   Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
23101: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n                         E. H. I. Tammio.
23102:                   55. Keskiviikkona 6~p. joulukuuta 1939
23103:                                               kello 23.
23104: 
23105:                 Päiväjärjestys.                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23106:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23107:   Il m o i t u k s i a.                             suureen valiokuntaan.
23108:                                              Siv.
23109:   Ensimmäinen käsittely:
23110:                                                       2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohje-
23111:   1) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                     säännön 6 § :n muuttamisesta.
23112: rahaston varojen käyttämisestä .... 463
23113:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-              Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
23114: kunnan mietintö n: o 35; hallituksen                n: o 1 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä-
23115: esitys n: o 70.                                     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23116:   2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                   hallituksen esitys n:o 68, joka sisältää yllä-
23117: ohjesäännön 6 § :n muuttamisesta ..                 mainitun lakiehdotuksen.
23118:   A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
23119: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23120: n:o 68.                                             pankkivaliokunnim mietintö n: o 1.
23121: 
23122:                                                       Keskustelu:
23123:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23124:                                                        Ed. F r i e t s c h: On ilmeistä, että Suo-
23125:                                                     men Pankin setelien liikkeessä oleva määrä
23126:                                                     tällaisena aikana on koroitettava tavallista
23127:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-             suuremmaksi. Hallituksen esitys Suomen
23128: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          Pankin ohjesäännön 6 § :n muuttamisesta
23129: edellisiin täysistuntoihin.                         tarkoittaa antaa pankille mahdollisuuden
23130:                                                     aikaansaada liikkeessä olevien setelien mää-
23131:                                                     rän välttämätöntä kasvua täysin laillisella
23132:                                                     tavalla. Vaikka inflatiovaara tarkoitetun
23133:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              muutoksen jälkeen on verrattain ilmeinen,
23134:                                                     ainakin hyvin suuri, olisi mielestäni edus-
23135: 1) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahaston          kunnan nyt hyväksyttävä hallituksen esitys,
23136:             varojen käyttämisestä.                  sillä toimenpide on varmasti välttämätön
23137:                                                     ja sitäpaitsi uhkaa isänmaata tätä nykyä
23138:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          vaara, joka on suomenmarkan mahdollista
23139: tint{) n:o 35 ja otetaan ensi mm ä i se en          alenemista paljon suurempi.
23140: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23141: telty hallituksen esitys n:o 70, joka sisältää        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23142: yllämainitun lakiehdotuksen.
23143:                                                        J_Jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23144:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23145: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35.           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n:
23146:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23147: 464                        Keskiviikkona 6 p. joulukuuta 1939.
23148: 
23149:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Täysistunto lopetetaan klo 23,07.
23150: 
23151:   Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri valiokunta
23152: kokoontuu huomenna klo 16.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
23153:                                                                     E. H. I. Tammio.
23154: 
23155: 
23156:   P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
23157: täysistunto on huomenna klo 19.
23158:                       56. Torstaina 7 p. joulukuuta 1939
23159:                                            kello l!l.
23160: 
23161:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv_
23162:                                                  tamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
23163:   I l m o i t u k s i a.                         Suomen vientikaupan turvaamiseksi           467
23164:                                           Siv.      7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23165:        T o i n c n k ä s i t t e l .'.:          n: o 38 hallituksen esityksen johdosta
23166:                                                  laiksi viljan ja viljatuotteiden varas-
23167:   1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-             toimimisvelvollisuudesta .......... .
23168: neuvojen ottamisesta sotavoiman tar-
23169: peisiin annetun lain muuttamisesta ..     466
23170:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
23171: nan mietintö n: o 57; puolustusasiain-              Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
23172: Yaliokunnan mietintö n: o 5; hallituk-
23173: sen esitys n: o 62.
23174:   2) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-               :Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23175: rahaston varojen käyttämisestä ....        ,     edustajat Ampuja, G. Andersson, Asikai-
23176:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          nen, von Born, Brander, Bryggari, Cajan-
23177: nan mietintö n: o 58; valtiovarain-              der, Eerola, Fagerholm, Hackzell, A. Ha-
23178: Yaliokunnan mietintö n: o 35; halli-             lonen, U. Hannula, Havas, Heikkinen, Hei-
23179: tuksen esitys n: o 70.                           niö, Heljas, Hirvensalo, Ikola, Inkinen, Ka-
23180:   3) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                jala, Kallia, Karvetti, Kekkonen, Kirra,
23181: ohjesäännön 6 §: n muuttamisesta ..              Kivimäki, Kivisalo, Koivisto, Korvenoja,
23182:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Kukkonen, Kuusisto, Kylänpää, Lahtela,
23183: nan mietintö n: o 59; pankkivaliokun-            Lohi, Malkamäki, Mangs, Moilanen, Niuk-
23184: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys          kanen, Oksala, Paksujalka, Pitkänen, Pärs-
23185: n:o 68.                                          sinen, J. Raatikainen, Rantamaa, Reinikai-
23186:                                                  nen, Ryd'berg, Räisänen, Saimiala, Salo-
23187:                                                  vaara, Schildt, Sundström, Susitaival, Syr-
23188:    Pöydällepanna varten                          jänen, Tanner, Tuurna, "Welling, \Viik,
23189:         esitellään:                              Vilhula, Virkkunen ja Voionmaa.
23190: 
23191:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23192: n: o 30 a hallituksen esityksen joh-                            Ilmoitusasiat:
23193: dosta valtion tulo- ja menoanioksi
23194: vuodelle 1940 .................... .      467
23195:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                          Lornan}lYYJmöt.
23196: n: o 36 hallituksen esityksen johdosta
23197: sotatilasta johtuvista menoista sekä                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
23198: valtuuksien antamisesta valtioneuvos-            män illan istunnoista sairauden takia ed.
23199: tolle lainanottoon · näiden menojen              l;ohi, tämän viikon loppuun virkatehtävien
23200: suorittamista varten .............. .            ta:kia ed. Kallia ja yksityisasiain vuoksi ed.
23201:    6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö     "     G. Andersson sekä perjantain ja lauantain.
23202: n: o 37 hallituksen esityksen johdosta           istunnoista virkatehtävien takia ed. Kares.
23203: laiksi hallituksen oikeuttamisesta an-
23204: 
23205:                                                                                            59
23206: 465                            Torstaina 7 p. joulukuuta 1939.
23207: 
23208:   Valtio,~arainYaliokunnan   1mbeenjohtaja.      l y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
23209:                                                  nan mietinnössä n: o 5 valmistelevasti kä-
23210:   Puhemies: Ilmoitetaan, että valtio-            sitelty hallituksen esitys n: o 62, joka si-
23211: varainvaliokunta on valinnut puheenjohta-        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
23212: jakseen valtioneuvoston jäseneksi kutsutun
23213: ed. Pekkalan sijaan ed. S a l m eno j a n.          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23214:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 57. Ensin
23215:                                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
23216:   Yaltiontilintarkastajain työn jatkaminen.      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23217:                                                  seen käsittelyyn.
23218:   Puhemies:        Valtiontilintarkastajilta
23219: on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.        Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
23220:                                                  heenvuoroa.
23221:   Sihteeri lukee:
23222:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23223: Valtiontilintarkastajat                          tään keskustelutta 17 ja 18 §, lakiehdotuk-
23224:                                                  sen voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
23225:      Kauhajoella,                                mike.
23226: 6 p:nä joulukuuta 1939.
23227:        N:o 57.                                     I1akiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23228:                                                  taan päättyneeksi.
23229:             E d u s k u n n a ll e.
23230:   Kun vuodeksi 1938 valitut valtiontilin-        2) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahaston
23231: tarkastajat eivät ehdi suorittaa tehtäväänsä               Yarojen käyttämisestä.
23232: loppuun     johtosääntönsä      edellyttämässä
23233: ajassa, he kunnioittaen pyytävät saada jat-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23234: kaa työtänsä vielä tulevan vuoden aikana.        n: o 58 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-
23235:                                                  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23236:       Valtiontilintar'kastajain puolesta:        mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty
23237:               E. M. Tarkkanen.                   hallituksen esitys n:o 70, joka sisältää yllä-
23238:                                                  mainitun lakiehdotuksen.
23239:                           Sakari Tuomioja.
23240:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23241:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 58. En-
23242:   P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto puol-      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
23243: taa anomusta.                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23244:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
23245:   Anomukseen suostutaan.
23246:                                                    Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
23247:   P u h e m ies: Päätös päätettäneen saat-       roa.
23248: taa hallituksen tietoon.
23249:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23250:   Hyväksytään.                                   tään keskustelutta lakiteksti ja lakiehdotuk-
23251:                                                  sen nimike.
23252: 
23253:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23254:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          taan päättyneeksi.
23255: 
23256: 1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
23257: ottamisesta sotavoiman tarpeisiin annetun          3) Ehdotus laiksi Suomen le>ankin ohje-
23258:             lain muuttamisesta.                        säännön 6 § :n muuttamisesta.
23259: 
23260:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23261: n: o 57 ja otetaan toiseen käsi t te-            n:o 59 ja otetaan toiseen käsitte-
23262:                                         Pöydällepanot.                                      467
23263: 
23264: l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-        5) Sotatilasta johtuvia menoja sekä valtuuk-
23265: tinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hal-   sien antamista valtioneuvostolle lainanottoon
23266: lituksen esitys n:o 68, joka sisältää yllä-          näiden menojen suorittamista varten
23267: mainitun lakiehdDtuksen.
23268:                                                  koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
23269:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        dittu   valtiovarainvaliokunnan    mietintö
23270: suuren valiokunnan mietintö n:o 59. En-          n:o 36;
23271: sin sallit1aan asiasta yl-eiskeskustelu, sen-
23272: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23273: kohtaiseen käsittelyyn.                          6) Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-
23274:                                                  sesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
23275:   Yleiskeskustelua ei synny.                          Suomen vientikaupan turvaamiseksi
23276: 
23277:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23278: tään keskustelutta 6 §, lakiehdotuksen joh-      laadittu val'tiovarainvaliokunnan mietintö
23279: tolause ja nimike.                               n: o 37, sekä
23280: 
23281:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       7) Ehdotuksen laiksi viljan ja viljatuotteiden
23282: taan päättyneeksi.                                        varastoimisvelvollisuudesta
23283: 
23284:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23285:                                                  laadittu valtiDvarainvaliokunnan mietintö
23286:                Pöydällepanot:                    n:o 38.
23287: 
23288:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23289: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23290: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan 1 täysistunto on tänään kello 19,30.
23291: täysistuntoon:
23292: 
23293: 4) Valtion tulo- ja menoarviota vuodelle
23294:                     1940                           Täysistunto lopetetaan kello 19,18.
23295: 
23296: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
23297: dittu   valtiovarainvaliokunnan    mietintö
23298: n:o 30 a;                                                            E. H. I. Tammio.
23299:                          57. Torstaina 7 p. joulukuuta 1939
23300:                                                         kello 19,30.
23301: 
23302:                     Päiväjärjestys.                                    Päiväjärjestyksessä olevat a.sia.t:
23303: 
23304:    I l m o i t u k s i a.                                      1) Ehdotus ''altuuksien antamisesta valtio-
23305:                                                         Siv.   neuvostolle lainanottoon sotatilasta aiheutu-
23306:   Ensimmäinen käsittely:                                           '-ieu menojen suorittamista varten.
23307:    1) Ehdotus valtuuksien antamisesta
23308: valtioneuvostolle lainanottoon sota-                              EsitelJään valtiovarainvaliolmnnan mie-
23309: tilasta aiheutuvien menojen suoritta-                          tintö n: o 36 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
23310: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....   469    k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
23311:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                        sitelty hallituksen esitys n: o 69, joka sisäl-
23312: kunnan mietintö n: o 36; hallituksen                           tää yllämainitun ehdotuksen.
23313: esitys n:o 69.
23314:    2) Ehdotus laiksi hallituksen oi-                             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
23315: keuttamisesta antamaan tarpeenvaa-                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36.
23316: timia säännöksiä Suomen vientikau-
23317: pan turvaamiseksi ............... .                               Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23318:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                "
23319: ktmnan mietintö n: o 37; hallituksen
23320: l'sitys n :o 57.                                                  J~ainanottovaltuuksien ensimmäinen kä-
23321:    3) Ehdotus laiksi viljan ja vilja-                          sittely ,julistetaan päättyneeksi ja asia lähe-
23322: tuotteiden varastoimisvelvollisuudesta                  470    tetään s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
23323:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23324: kunnan mietintö n: o 38 ; halJituksen
23325: esitys n: o 61.
23326:                                                                2) Ehdotus laiksi hallituksen oikenttamisesta
23327:         Ainoa käsittely:                                          antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
23328:                                                                    Suomen vientikaupan turvaamiseksi.
23329:   4) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
23330: arvioksi vuodelle 1940 ............ .                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23331:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                         "
23332:                                                                tintö n: o 37 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
23333: kunnan mietinnöt n:ot 30a ja 30;                               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
23334: hallituksen esitys n: o 1 ; rah. al. n: ot                     sitelty hallituksen esitys n: o 57, joka sisäl-
23335: 1-147.                                                         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
23336: 
23337:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                        P u he mies: Käsittelyn pohjana on
23338:                                                                Yaltiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37.
23339: 
23340:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                           Puheenvuoroa ei pyydetä.
23341: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuiyat
23342: edelliseen täysistuntoon.                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23343:                                                                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23344:                                                                suureen Y a l i o kuntaan.
23345: 470                               Torstaina 7 p. joulukuuta 1939.
23346: 
23347: 3) Ehllotus laiksi viljan ja viljatuotteitlen          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
23348:         varastoimisvelvollisuudesta.                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30 a,
23349:                                                      josta ilmenee, että valtiovarainvaliokunta
23350:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           on päättänyt yhtyä eduskunnan tekemiin
23351: tintö n:o 38 ja otetaan ensimmäiseen                 päätöksiin.
23352: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23353: telty hallituksen esitys n: o 61, joka sisäl-          Asia on loppuun käsitelty.
23354: tää yllämainitun lakiesityksen.
23355: 
23356:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23357: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38.              Puheenvuoron saatuaan lausuu
23358:   Keskustelua ei synny.                                 Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
23359:                                                      kokoontuu tänään heti tämän eduskunnan
23360:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               istunnon päätyttyä.
23361: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23362: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23363: 
23364: 
23365:   4) Ehdotus Yaltion tulo- ja menoanioksi              P u h e m i e s: Eduskunnan       senraaYa
23366:               YUOdelle 1940.                         täysistunto on tänään kello 20.
23367: 
23368:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23369: tintö n: o 30 a ja oteta·an j a t k e t t u u n
23370: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä sa-     Täysistunto lopetetaan kello 19,37.
23371: man valiokunnan mietinnössä n: o 30 val-
23372: mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
23373: n :o 1 valtion tulo- ja menoarvioksi n10delle
23374: 1940 selcä rah. al. n:ot 1-147.                                          E. I-I. I. Tammio.
23375:                       58. Torstaina 7 p. joulukuuta 1939
23376:                                            kello 20.
23377: 
23378:                  Päiväjärjestys.                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23379: 
23380:   I l m o i t u k s i a.                          1) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio-
23381:                                            Siv.   neuvostolle lainanottoon sotatilasta aiheutu-
23382:        Toinen käsittely:                              vien menojen suorittamista varten.
23383: 
23384:    1) Ehdotus valtuuksien antami-                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23385: sesta valtioneuvostolle lainanottoon              n :o 60 ja otetaan t o i se en käsi tt e-
23386: sotatilasta aiheutuvien menojen suo-              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23387: rittamista varten ................. . 471         mietinnössä n :o 36 valmisteleYasti käsi-
23388:    Asia k i r j a t: . Suuren valiokun-           telty hallituksen esitys n:o 69, joka sisäl-
23389: nan mietintö n :o .60; valtiovarainva-            tää yllämainitun ehdotuksen.
23390: liokunnan mietintö n :o 36; hallituk-
23391: sen esitys n:o 69.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23392:    2) Ehdotus laiksi hallituksen oi-              suuren valiokunnan mietintö n :o 60. En-
23393: keuttamisesta antamaan tarpeenvaa-                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen
23394: timia säännöksiä Suomen vientikau-                jälkeen ryhdytään lainanottovaltuuksien
23395: pan turvaamiseksi . . .............. .            yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
23396:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
23397: nan mietintö n: o 61; valtiovarainva-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23398: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-
23399: sen esitys n:o 57.                                  Bduskunta hyväksyy valtuudet suuren
23400:    3) Ehdotus laiksi viljan ja vil-               valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.
23401: jatuotteiden yarastoimisvelvollisuu-
23402: desta ............................ . 472
23403:    A s i a k i r j a t : Suuren valiolmn-           Asian toinen ldisittely julistetaan päät-
23404: nan mietintö n :o 62; valtiovarain-               tyneeksi..
23405: Yaliokunnan mietintö n :o 38; halli-
23406: tuksen esitys n :o 61.
23407:                                                   2) I~hdotus laiksi lmHituksen oikeuttamisesta
23408:                                                       antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
23409:                                                        Suomen vientikaupan tun-aamiseksi.
23410: 
23411:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23412:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          n: o 61 ja otetaan toiseen käsi t te-
23413:                                                   l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunll'an
23414:                                                   mietinnössä n :o 37 valmistelevasti käsiteltv
23415:                                                   hallituksen esitys n:o 57, joka sisältää ylli-
23416:   Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi           mainitun lakiehdotuksen.
23417: ne edustajat, jotka osallistuivat edellisiin
23418: täysistuntoihin.                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23419:                                                   suuren valiokunnan mietintö n :o 61. En-
23420:                                                   sin sallita.an asiasta yleiskeskustelu, sen
23421: 472                             Torstaina 7 p. joulukuuta 193!3.
23422: 
23423: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
23424: kohtaiseen käsittelyyn.                           keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
23425:                                                   taiseen käsittelyyn.
23426:   Yleiskeskustelua ei synny.
23427:                                                     t1eiskeskustelua ei synny.
23428:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23429: iiiän keskustelutta 1-3 § sekä lakiehdotuk-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23430: sen johtolause ja nimike.                         tään keskustelutta 1-10 § sek~i lakiehdo-
23431:                                                   tuksen johtolause ja nimike.
23432:   J..akiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23433: taan päättyneeksi.                                  I ..akiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23434:                                                   taan päättyneeksi.
23435: 
23436: 3) 1%dotus laiksi ,·iljan ja viljatuotteiden
23437:        varastoimisvelvollisuudesta.
23438:                                                      P n he mies: Eduskunnan seuraava täys-
23439:    Bsitellään suuren valiokunnan mietintö         istunto on huomenna kello 10.         ·
23440: n: o 62 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23441: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23442: mietinnössä n: o 38 valmistelevasti käsiteLty
23443: hallituksen esitys n:o 61, joka sisältää yllä-      Tii~·sistunto lopetetaan kello 20,07.
23444: mainitun la:kiehdotuksen.
23445: 
23446:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
23447: suuren valiokunnan mietintö· n: o 62. En-                             K H. I. Tammio.
23448:                     59.    Perjantaina 8 p. joulukuuta 1939
23449:                                                kello 10.
23450: 
23451:                  Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
23452:                                                        6) Ehdotus         laiksi alkoholistilain
23453:   I 1 m o i t u k s i a.                             väliaikaisesta muuttamisesta ....... .        47;)
23454:                                               Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
23455:        Kolmas käsittely:                             nan mietintö n: o 49 ; valtiovarainva-
23456:                                                      liokunnan mietint() n: o 27; hallituk-
23457:    1) Bhdotus laiksi uusien peruspalk-               sen esitys n:o 59.
23458: kaisten virkojen ja toimien perustami-                  7) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
23459: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin               lujen valtionavusta annetun lain väli-
23460: laitoksiin ........................ .         474    aikaisesta muuttamisesta .......... .           ,
23461:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
23462: IWJ.n mietintö n:o 44; valtiovarainva-               nan mietintö n: o 50; valtiovarainva-
23463: liokunnan mietintö n: o 22; hallituk-                liokunnan mietintö n:o 28; hallituk-
23464: sen esitys n:o 3.                                    sen esitys n: o 52.
23465:     2) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-               8) Ehdotus laiksi erinäisten kuol-
23466: sen väestölaskennan toimittamisesta                  leista annettavien luetteloiden lak-
23467: annetun lain muuttamisesta ....... .                 kauttamisesta . . .................. .
23468:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "        A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        "
23469: nan mietintö n: o 45; valtiovarainva-                nan mietintö n:o 51; laki- ja talous-
23470: liokunnan mietintö n:o 23; hallituk-                 valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Kivi-
23471: sen esitys n:o 39.                                   ojan y. m. lak. al n:o 13.
23472:     3) Ehdotus laiksi eräiden lakien
23473: voimaantulon lykkäämisestä ....... .
23474:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
23475: nan mietintö n: o 46; valtiovarainva-
23476: liokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
23477: sen esitys n:o 41.                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23478:     4) Ehdotukset laiksi varojen varaa-              edustajat Ampuja, G. Andersson, Asikai-
23479: misesta uudis- ja laidunviljelyksistä                nen, von Born, Brander, Bryggari, Cajan-
23480:  pienviljelijöille jaettavia palkkioita              der, Fagerholm, Hackzell, HakaJ.a, A. Ha-
23481: varten annetun lain muuttamisesta ..                 lonen, U. Hannula, Ha.vas, Heikkimm, Hei-
23482:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         "     niö, Heljas, Hirvensalo, Ikola, Inkinen,
23483:  nan mietintö n:o 47; valtiovarainva-                Kallia, Karvetti, Kekkonen, Kirra, Kivi-
23484:  liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-               mäki, Koivisto, Korvenoja, Kukkonen, Ky-
23485:  sen esitys n: o 48; ed. Schildtin y. m.             länpää, Lahtela, Malka:mäki, Mangs, Niuk-
23486:  lak. al. n:o 22.                                    kanen, Oksala, Paksujalka, Pekkala, Pit-
23487:     5) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-              känen, Pärssinen, .J. Raatikainen, Ranta-
23488:  raha.c;;ton varojen merkitseruisestä siir-          maa, Reinikainen, Rydberg, Räisänen,
23489:  tona vuoden 1940 tuloarvioon ..... .         475    Salmiala, Salovaara, Schildt, Sundström,
23490:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Susitaival, Syrjänen, Tanner, Tuurna.
23491:  nan mietintö n: o 48; valtiovarainva-               Welling, Wiik, Vilhula ja Voionmaa.
23492:  liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-
23493:  sen esit.ys n :o 42.
23494: 
23495:                                                                                                    (jQ
23496: 474                                   Perjantaina 8 p. joulukuuta 1939.
23497:            -·-   -----   -~··------    ----------   -----·            ------   --------
23498: 
23499: 
23500:                    Ilmoitusasiat:                                Puheenvuoroa             c1   pyydetä.
23501: 
23502:                   Loman pyynnöt.                                 Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23503: 
23504:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23505: istunnosta virkatehtävien takia ecl Reini-                    taan päättyneeksi.
23506: kainen, tämän viikon istunnoista yksityis-
23507: asiain vuoksi edustajat Korvenoja ja Mal-                       .\sia on loppuun kt1sitclty.
23508: kamäki sekä tämän kuun 9: nnestä 11: nteen
23509: päivään virkatehtävien takia ed. Kallio.
23510:                                                              j 3) El1dotus laiksi C1·äiden lakien Yoimaan-
23511:                                                                           tulon lykkä~misestä.
23512: 
23513:                                                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sis~iltävä
23514:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                       hallituksen esitys n:o 41, jota on valmis-
23515:                                                               televasti käsiteltv valtiovarainvaliolmnn·an
23516: 1) Ehdotus laiksi uusien peruspalkkaisten                     mietinnössä n: o ·24 ja suuren valiokunnan
23517: ''irkojen ja toimien perustamisesta eräisiin                  mietinnössä n: o 46, esitellään k o 1m a n-
23518:        virastoihin ja yleisiin laitoksiin.                    t e e n k ä s i .tt e 1 y y n.
23519: 
23520:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                        Puhemies: Toisessa käsittelys;;;ä paa-
23521: hallituksen esitys n:o 3, jota on valmiste-                   tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23522: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan                     syä tai hylätä.
23523: mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan
23524: mietinnössä n: o 44, esitellään k o 1m a n-                     Puheenvuoroa ei haluta.
23525: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
23526:                                                                 Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23527:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23528: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistec
23529: syä tai hylätä.                                               taan päättyneeksi.
23530: 
23531:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                                 Asia on loppuun käsitelty.
23532: 
23533:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23534:                                                               4) Ehdotukset laiksi varojen varaamisesta
23535:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                    uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöiHtl
23536: taan päättyneeksi.                                              jaettavia palkkioita varten annetun lain
23537:                                                                              muuttamisesta.
23538:   Asia on loppuun käsitelty.
23539:                                                                  Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
23540:                                                               hallituksen esitys n:o 48 ja ed. Schjldtin
23541: 2) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestö-               y. m. lak. al. n:o 22, joilta on valmistde-
23542:   laskennan toimittamisesta annetun lain                      vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
23543:                muuttamisesta.                                 tinnössä n: o 25 sekä suuren valiaku!llnan
23544:                                                               mietinnössä n:o 47, esit,ellään osittain
23545:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                      k o 1m a n t e en,     osittain   a i n oa a n
23546: hallituksen esitys n: o 39, jota on valmis-                   k ä s i t t e l y y n.
23547: televasti käsite1ty valtiovarainvaliokunnan
23548: mietinnössä n: o 23 ja suuren valiokun-                          Puhe m i c s:   E11..sin päätetään kol-
23549: nan mietinnössä n: o 45, esitellään · k o 1-                  mannessa käsittelyssä lakiehdotuksista; sen
23550: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                          jälkeen päätetään ainoassa käsittelyssä val-
23551:                                                               tiovarainvaliokunnan mietintöön sisäl tv-
23552:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-                       västä toivomusponnesta.                   •
23553: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä
23554: tai hylätä.                                                     Pnheenvuoro.a ei pyydetä.
23555:                                    Valtion suhdannernhasto.                                      475
23556: 
23557:   Toisessa kä.<>ittelyssä päätetty hallituksen      Puhemies: Toisessa käsitt€lyssä pää-
23558: esitykseen pohjautuva l:aikiehdotus hyväk-        tetty jakiehdotus voidaan nyt jokD hyväk-
23559: sytään.                                           syä tai hylätä.
23560: 
23561:   Eduskunta pääMää pysyä asian :toisessa             Keskustelua ei synny.
23562: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
23563: aloitteeseen sisält:vvän lakiehdotuksen hyl-        Eduskunta hyväksyy lalkiehdotukoon.
23564: käämisestä.
23565:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsitte·ly juQiste-
23566:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        t.aan päättynereksi.
23567: taan päättyneeksi.
23568:                                                     Asia on loppuun käsitdty.
23569:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainva.1io-
23570: kunna.n mi€tinnön toivomusponnen.
23571:                                                   7) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
23572:   Asia on loppuun käsitelty.                         tionavusta annetun lain väliaikaisesta
23573:                                                                  muuttamisesta.
23574: 
23575:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23576: 5) Ehdotus laiksi valtion suhdannerah11ston       hallituksen esitys n :-o 52, jota on valmis-
23577: '~-arojen merkitseruisestä siirtona yuoden 1940   televasti käsitetty valtiovarainvaliDkunnan
23578:                   tuloarvioon.                    mietinnössä n: o 28 ja suul'len valiokunnan
23579:                                                   mietinnössä n:o 50, •esiteillään k o l m a n-
23580:    Yllämainitun lakiehdotuksen si<;äl tävä        t -e e 11 ik ä s i t t e 1 y y n.
23581: hallituks·en ·esitys .n: o 42, jota on valmis-
23582: televasti kä.<>it.elty valtiovarainvaliokunnan      Puhemies: TDisessa käsittelyssä paa-
23583: mietjnnössä n: o 26 ja. suuren valiokunnan        tet~tylakiehdotus vDidaan nyt joko hyväk-
23584: mietinnössä n: o 48, esitel[ää.n koi m a n-       syä tai hylätä.
23585: t e e n k ä s i t t e l y y n.
23586:                                                     Kulman ei pyydä pllilreenvuoroa.
23587:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23588:                                                     Eduskunta      hyv~iksyy   lakiehdotuksen.
23589: tetty lakiehdotus voidaan nyt jako hyväk-
23590: syä tai hylätä.
23591:                                                     Lalöehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23592:                                                   taan päättyneeksi.
23593:   Puheenvuoroa ei haluta.
23594:                                                     Asia on loppuun käsi·telty.
23595:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23596: 
23597:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        8) Ehdotus laiksi erinäisten kuolleista annet-
23598: taan päät.tyneeksi.                                   tavien luetteloiden lakkauttamisesta.
23599: 
23600:   Asia on loppuun käsitBlty.                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
23601:                                                   Kiviojan y. m. ,Ja;k. a1. n:o 13, jot.a on val-
23602:                                                   mist:elevasti käsitelty laki- ja talm1Svalio-
23603:                                                   kunoon mietinnö&•;;ä n:o 4 ja suuren Vlalio-
23604: 6) Ehdotus laiksi alkoholistilain ...-äliaikai-   ku11nan mietinnössä n:o 51, esitellään osit-
23605:           scsta muuttamisesta.                    tain k o 1m a n teen, osittain ainoaan
23606:                                                   k ä s i t t e l y y n.
23607:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23608: hallituksen esitys n:o 59, jota on valmis-
23609: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan         K cskmrtclu:
23610: mietinnössä n: o 27 ja suuren valiokunnan
23611: mietinnössä n: o 49, esitellään k o l m a 11-       Ed. Kivioja: Minulla ei ole muuta
23612: t e e 11 k ä s i t t e l y y n.                   sanottavaa kuin Yain korjata eräs paino-
23613: 476                              }Jerjantaina 8 p. joulukuuta 1939.
23614: - - - - - - - - - - ------------ --------------------   -------------------   ----
23615: 
23616: virhe, koska valiokunnan· mietinnön mukai-                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa.
23617: sesti tuiiee hyväksytyksi myönteinen toivo-              käsittelyssä telremässään päätöksessä laki-
23618: musponsi. AJ.oitteessani puhuttiin vain                  ehdotlrlmen hylkäämisestä.
23619: ,holhous1auta:kunnasta" eikä mitään ,huol-
23620: tol,autakunnasta", kuten voitiin todeta pai-               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23621: natustöiden kansliassa silloin, kun asiaa kä-            taan päättyneeksi.
23622: siteltiin laki- ja talousvaliokunnassa. Vali-
23623: tettavasti on painettuun kappaleeseen tul-                 Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvaUo-
23624: lut ,holhouslautakunnan" sijalle ,huolto-                kunnan mietinnön toivomusponnen.
23625: lautakunt,a''.
23626:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
23627:    Ed. K a r e s: :Minä olin aikonut tämän
23628: asian yhteydessä esittää hallitukselle eri-
23629: näisiä toivomuksia erinäisten ja minun
23630: nähdäkseni varsin tarpeettomien lue:tteloi-                 P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
23631: den laatimisesta, mitä rekisteriviranomai-                täysistunto on huomenna keHo 19.
23632: silta vaaditaan ja jotka lisäävät työ.tä euti-
23633: sestään. Mutta koska ymmärrän, että halli-
23634: tuksellla on näinä aikoina muutakin huo-
23635: lehdit.tavaa kuin 11ekisteröimisasiat ja iuet-                Täysistunto lopetetaan kello 10,20.
23636: teloimiset, niin luovun pitemmästä puheen-
23637: vuorosta.                                                                     Pöytälcirjan vakuudeksi :
23638:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                          E. H. I. Tammio.
23639:                      60.   Lauantaina 9 p. joulukuuta 1939
23640:                                            kello 19.
23641: 
23642:                  Päiväjärjestys.                   Hackzell, Hakala, A. Halonen, U. Hannula,
23643:                                                    Havas, Heikkilä, Heikkinen, Hiilelä, Hir-
23644:   I l m o i t u k s i a.                           vensalo, Honka, Hurtta, Inkinen, Junes,
23645:                                        SiY.        Kaj ala, Kallia, Kallio, Kares, Karvetti, Kek-
23646:        Kolmas käsittely:                           konen, Kilpi, Kivimäki, Koivisto, Kokko,
23647:                                                    Korvenoja, Kuittinen, Kylänpää, Lahtela,
23648:                                                    J..~ohi, Lumme, Malkamäki, Mangs, Musta-
23649:    1) Ehdotus laiksi viennin säännös-
23650: telystä eräissä tapauksissa ......... . 478        silta, Nikkola, Niukkanen, Oksala, Paavolai-
23651:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    nen,. Pekkala, PHkama, Pitkänen, Pohjala,
23652: nan mietintö n: o 52; valtiovarainva-              PohJannoro, Pärssinen, J. Raatikainen.
23653:                                                    Rant~maa, Rydberg, Räisänen, Saarinen,
23654: liokunnan mietintö n: o 29; hallituk-
23655: sen esitys n: o 56.                                Salm1ala, Salo, Salovaara, Soini, Sundström
23656:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-              Susitaival, Svento, Tanner, Toivonen, Tolp~
23657: ottovaltuuksista .................. .              panen, Turja, Turkka, Turunen, Tuurna,
23658:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "         Wainio, Wiik ja Voionmaa.
23659: nan mietintö n: o 53; valtiovarainva-
23660: liokunnan mietintö n: o 31; ha1lituk-
23661: seii esitys n: o 2.                                               Ilmoitusasiat:
23662:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain
23663: muuttamisesta ................... .                               Loman pyynnöt.
23664:    Asiakirjat: Suurei1 valiokun-         "
23665: nan mietintö n: o 54; valtiovarainva-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
23666: liokunnan mietintö n: o 33; hallituk-              istunnosta sairauden vuoksi ed. Turkka tä-
23667: sen esitys n: o 63.                                män ja huomispäivän istunnoista saira~den
23668:    4) Ehdotus laiksi suhdanneverosta               vuoksi ed. Turunen sekä yksityisasiain ta-
23669:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "         kia edustajat Kuittinen, Toivonen, Brya-
23670: nan mietintö n: o 55; valtiovarainva-              ga:ri ja Mustasilta.                    "'
23671: liokunnan mietintö n: o 34; hallituk-
23672: sen esitys n: o 67.
23673:    5) Ehdotus sotavahinkolaiksi .... 479           SäbkösanomaterYehdys Uruguayn        edustaja-
23674:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                             kamarilta.
23675: nan mietintö n: o 56; lakivaliokunnan                 Puhe m i c s: Uruguayn edustajakama-
23676: mietintö n: o 9; hallituksen esitvs                riita on saapunut sähkösanoma, jonka sih-
23677: n:o 51.                              ·             t0eri lukee.
23678: 
23679:                                                      Sihteeri lukee:
23680:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23681:                                                      :Monte Video
23682: 
23683:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23684:                                                1              Parlamento Finlandia
23685: edustajat Aarniokoski, Ampuja, G. Anders-            Carna:ra reprt-Bentantes Uruguay expres
23686: son, K. Andersson, Annala, Asikainen, von          adhesion y solida:ridad Parlamento Finlan-
23687: Born, Brander, Bryggari, Fagerholm,                dia protestando inicuo atentado URSS
23688: 478                            I,auantaina 9 p. joulukuuta 1939.
23689: 
23690:   Cusano Vicepresidente }Uiranda Secrc-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23691: tario
23692:                                                      Eduskunta hyväksyy valtuudet.
23693:    Suomeksi:
23694:    Urugyaun edustajakamari ilmaisee myö-             Lai11anottovaltuuksien kolmas        käsittely
23695: tätuntonsa ja solidarisuutensa Suomen par-         julistetaan päättyneeksi.
23696: lamentille esittäen vastalauseensa Neuvosto-
23697: liiton oikeudenvastaista hyökkäystä vas-             A:sia on loppuun käsitelty.
23698: taan.
23699: Cusano varapuhemies        l\Iiranda sihteeri.     3) Ehdotus laiksi leima-verolain muuttami-
23700:                                                                      sesta.
23701:   Tervehdyssähkösanoma     vastaanotettiin
23702: kättentaputuksin ja hyvä-huudoin.                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23703:                                                    hallituksen esitys n:o 63, jota on valmis-
23704:                                                    televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23705:                                                    mietinnössä n: o 33 ja suuren valiokunnan
23706:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            mietinnössä n:o 54, esitellään k o l m a n-
23707:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
23708:   1) Ehdotus laiksi viennin säännöstelystä
23709:             eräissä tapauksissa.                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23710:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23711:    Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä          syä tai hylätä.
23712: hallituksen esitys n: o 56, jota on valmiste-
23713: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23714: mietinnössä n: o 29 ja suuren valiokunnan
23715: mietinnössä n: o 52, esitellään k o l m a n-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23716: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
23717:                                                      r..~a:kiehdotuksen   kolmas käsittely juliste-
23718:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssii paa-     taan päättyneeksi.
23719: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23720: syä tai hylätä.                                      Asia on loppuun käsitelty.
23721: 
23722:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23723:                                                        4) Ehdotus laiksi suhdanneverosta.
23724:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23725:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23726:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         hallituksen esitys n:o 67, jota on valmiste-
23727: taan päättyneeksi.                                 levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23728:   Asia on loppuun käsitelty.                       mietinnössä n: o 34 ja suuren valiokunnan
23729:                                                    mietinnössä n: o 55, esitellään k o l m a n-
23730:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
23731:   2) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-
23732:               valtuuksista.                          P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23733:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23734:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-        syä tai hylätä.
23735: tuksen esitys 11: o 2, jot·a on valmistelevasti
23736: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-            Keskustelua ei synny.
23737: nössä 11: o 31 ja suuren valiokunnan mie-
23738: tinnössä n: o 53, esitellään k o l m a n t e e n     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23739: k ä s i t t e 1 y y n.
23740:                                                      I..~akiehdotuksen    kolmas käsittely juliste-
23741:    P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      taan päättyneeksi.
23742: tetyt valtuudet voidaan nyt joko hyväksyä
23743: tai hylätä.                                          Asia on loppuun käsitelty.
23744:                                        Sota vahinkolaki.                                   479
23745: 
23746: 
23747:        5) Ehdotus sotavahinkolaiksi.               Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
23748:                                                  simielisesti.
23749:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23750: hallituksen esitys n:o 51, jota on valmiste-       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23751: levasti käsitelty lwkivaliokunnan mietin-
23752: nössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mietin-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23753: nössä n:o 56, esitellään k o 1m a n teen         taan päättyneeksi.
23754: k ä s i t t e 1y y n.
23755:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
23756:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
23757: mitä tulee lakiehdotuks€n julistamiseen kii-
23758: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
23759: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
23760: nan ehdotu'l hyväksytään, päätetään laki-           Puhemies:      Eduskunnan       seuraava
23761: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-          istunto on huomenna kello 9.
23762: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotukc;en
23763: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
23764: päätös tehtävä lakiehdotuksen jättämisestii
23765: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
23766: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka      Täy8istunto lopetetaan kello 19,20.
23767: sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta
23768: keskustelu ja sen kuluessa on tehtävä kaikki
23769: ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
23770:   ::\fenetteljrtapa hyväksytään.                                     E. H. I. Tammio.
23771:                    61.     Sunnuntaina JO p. joulukuuta 1939
23772:                                        kello 9.
23773: 
23774:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
23775:                                                 Asia .k i r j a t: Suuren valiokun-
23776:   I l m o i t u k s i a.                     ,nan mietintö n: o 62; valtiovarainva-
23777:                                       Siv.   liokunnan mietintö n:o 38; hallituksen
23778:        Kolmas käsittely:                     esitys n:o 61.
23779: 
23780:    1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajo-                     Esitellään:
23781: neuvojen ottamisesta sotavoiman t.:u-
23782: peisiin annetun lain muuttamisesta .. 481      7) Puhemiesneuvoston ehdotus Edus-
23783:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-          kunnan julkilausuma:ksi . . . . . . . . . . . . 483
23784: nan mietintö n: o 57; puolustusasiain-
23785: valiokunnan mietintö n:o 5; hallituk-
23786: sen esitys n:o 62.
23787:    2) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-            Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
23788: rahaston varojen käyttämisestä ..... 482
23789:    Asiakirjat: Suuren vaLiokun-
23790: nan mietintö n:o 58; valtiovarainva-
23791: liokunnan mietintö n: o 35; hallituksen        Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
23792: esitvs n:o 70.                               oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
23793:    3) Ehdotus laiksi Suomen Pankin           edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi ed. Räi-
23794: ohjesäännön 6 § :n muuttamisesta ..          sänen.
23795:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
23796: nan mietintö n:o 59; P'ankkivaliokun-
23797: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23798: n:o 68.
23799:  · 4) Ehdotus valtuuksien antamisesta        1) Ehdotus laiksi hevosten ja ajoneuvojen
23800: valtioneuvostolle lainanottoon sotati-       ottamisesta sotavoiman tarpeisiin annetun
23801: lasta aiheutuvien menojen suoritta-                      lain muuttamisesta.
23802: mista varten ..................... .
23803:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23804: nan mietintö n: o 60; valtiovarainva-        hallituksen esitys n:o 62, jota on valmis-
23805: liokunnan mietintö n:o 36; hallituksen       televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
23806: esitys n:o 69.                               nan mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokun-
23807:    5) Ehdotus laiksi hallituksen oi-         nan mietinnössä n: o 57, es~tell ään k o 1-
23808: keuttamisesta antamaan tarpeenvaati-         manteen käsittelyyn.
23809: mia säännöksiä Suomen vientikaupan
23810: turvaamiseksi . . .................. .          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
23811:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "    mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
23812: nan mietintö n:o 61; valtiovarainva-         reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
23813: liokunnan mietintö n: o 37; hallituksen      siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
23814: esitys n:o 57.                               kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
23815:    6) Ehdotus laiksi viljan ja vilja-        lakiehdotuksen hyväksymisestä tai · hylkää-
23816: tuotteiden varastoimisvelvollisuudesta 483   mi<>BStä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
23817: 
23818:                                                                                            61
23819:                               Sunnuntaina 10 p. joulukuuta l93B.
23820: 
23821: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23822: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-         tetty lakiehdotus Yoidaan nyt joko hyväk-
23823: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin        syä tai hylätä.
23824: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
23825: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-        Puheenvuoroa ei pyydetä.
23826: sin sallitaan asiasta keskustelu, ja sen 'lm-
23827: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23828: halutaan asiassa tehdä.
23829:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23830:   .Menettelytapa hyväksytään.                    taan päättyneeksi .
23831: 
23832:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-     A'iia on loppuun käsitelty.
23833: mielisesti.
23834:                                                  4) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio-
23835:   I-'akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23836:                                                  neuvostolle lainanottoon sotatilasta aiheutu-
23837:                                                      vien menojen suorittamista varten.
23838:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23839: taan päättyneeksi.
23840:                                                     Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
23841:                                                  tuksen esitys n: o 69, jota on valmistele-
23842:   A.sia on loppuun käsitelty.
23843:                                                  vastri käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
23844:                                                  tinnössä n: o 36 ja suuren valiokunnan mie-
23845:                                                  tinnössä n: o 60, esitellään osittain k o 1-
23846: 2) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahaston       m a n teen, osittain ,ainoaan käsi t-
23847:           nrojen käyttämisestä.                  t e lyyn.
23848: 
23849:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Puhemies: Ensin ,päätetään kolman-
23850: hallituksen esitys n: o 70, jota on valmis-      nessa käsittelyssä asian toisessa käsittelyssä
23851: televasti käsiteltv valtiovarainvaliokunnan      päätetyistä lainanottovaltuuksista ja sen
23852: mietinnössä n: o .35 ja suuren valiokunnan       jälkeen ainoassa käsittelyssä valtiovarain-
23853: mietinnössä n: o 58, esitelHUin k o l m a n-     valiokunnan mietinnön ensimmäisessä pon-
23854: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   nessa olevasta ehdotukses,ta.
23855:   Puhemies: Toisessa käsittelvssä pää-             Menettelytapa hyväksytään.
23856: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko h.yväk-
23857: syä tai hylätä.                                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23858:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    Asian toisessa käsittelyssä päätetyt lai-
23859:                                                  nanottovaltuudet hyväksytään.
23860:   l~duskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23861:                                                    Lainanottovalrtuuksien kolmas     käsittely
23862:   J,akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      julistetaan päättyneeksi.
23863: taan päättyneeksi.
23864:                                                    Valtiovarainvaliokunnan mietinnön en-
23865:   -~sia   on loppuun käsitelty.                  simmäisessä ponnessa oleva ehdotus hyväk-
23866:                                                  sytään.
23867:   3) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohje-            Asia on loppuun käsitelty.
23868:       säännön 6 § :n muuttamisesta.
23869: 
23870:     Yllämninitun lakiehdotuksen sisäLtävä        5) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
23871: hallituksen esitys n:o 68, jota on valmis-          antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
23872: televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-           Suomen vientikaupan turvaamiseksi.
23873: tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-
23874: tinnössä n:o 59, esitelläiin k o l m a n teen      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23875: k ii. s i t t e l y y n.                         hallituksen esitys n: o 57, jota on valmis-
23876:                       .Tnlkilausuma Suomen puolustusvoimille ja kansa llc.
23877:                                       --~---~~---··--------------~---   ---~-------   -----------~-----   --
23878: 
23879: 
23880: 
23881: 
23882: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan                  tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ens.in
23883: mietinnössä n: o 37 ja suuren valiokunnan                    sallita:an asiasta keskustelu ja sen kuluessa
23884: mietinnössä n: o 61, esitellään k o l m a n-                 on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
23885: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                               taan asiassa tehdä.
23886: 
23887:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,                       :Menettelytapa hyväksytään.
23888: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
23889: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-                     Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
23890: nössä siitä esitetty ehdotus. ,Jos suuren                    simielisesti.
23891: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
23892: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-                      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23893: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-
23894: sen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on                  J-1akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23895: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-                      taan päättyneeksi.
23896: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
23897: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-                   .:bia on loppuun käsitelty.
23898: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.. _Ensin
23899: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
23900: on esitettäYä kaikki ehdotukset, jotka ha-                   7) Puhemiesneuvoston ehdotus Eduskunnan
23901: Jnta.an asiassa tehdä.                                                    julkilausumaksi
23902: 
23903:   Menettelytapa hyväksytään.                                  esitelläiin.
23904: 
23905:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-                    P u h e m i e s: Ensimmäinen julkilau-
23906: simielisesti.                                                 suma,, Suomen armeijalle ja Suomen kan-
23907:                                                               salle, kuuluu ehdotuksena näin:
23908:   I..~a:kiehdotus   hyYiiksytäiin yksimielisesti.
23909: 
23910:   Lakiehdotuksen kolmas kiisittely juliste-·                  Julkilausuma Suomen puolustusYoimille ja
23911: taan päättyneeksi.                                                            kansalle.
23912: 
23913:   Asia on loppuun käsitelty.                                     Isänmaan rajoja puolustava Suomen ar-
23914:                                                               meija on joutunut omalla maaperällämmc
23915:                                                              kokemaan tuhoksemme tarkoitetun viholli-
23916: 6) Ehdotus laiksi viljan ja viljatuotteiden                  sen hyölt:käyksen. Puolustaessaan maansa
23917:        varastoimisvelvollisuudesta.                           vapautta ovat soturimme osoittaneet suurta
23918:                                                               sankaruutta ja sellaista sotilaallista kuntaa,
23919:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                      että jokaisen suomalaisen mielessä on var-
23920: hallituksen esitys n: o 61, jota on valmis-                   mistunut usko oikean asiamme voittoon.
23921: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan                   Suomen kansan eduskunta ilmaisee koko
23922: mietinnössä n:o 38 ja suuren valiokunnan                      kansan puolesta suuren kiitollisuutensa
23923: mietinnössä n:o 62, esitellään k o 1m a n-                    isäin perintei.tä kunniakkaasti jatkavailo
23924: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                                maan sankariarmeijalle. Eduskunta luot-
23925:                                                               taa maan puolustusvoimiin ja tietää, että
23926:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,                    jokainen sotilas tä.yttää aina velvollisuu-
23927: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen                       tensa.
23928: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-                       Suomen kansan edustajat haluavat myös
23929: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va.-                .kääntyä tällä isänmaamme vaaran hetkellä
23930: Jiokunnan ehdotus hyvä:ksytään, päätetään                     edustamansa koko Suomen kansan puoleen.
23931: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-                     Me haluamme ilmaista tunnustuksemme
23932: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen                     siitä yksimielisestä alttiudesta, tarmos.ta ja
23933: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on                    päättäväisyydestä, jota kansamme elettyinä
23934: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-                      kovina päivinä on osoittanut. Kansamme
23935: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin                     luonteen parhaat ominaisuudet, jotka 11yt
23936: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-                ova,t niin selvästi ilmenneet, lisääYät luotta-
23937: 484.                          Sunnuntaina 10 p. joulukuuta 193!l.
23938: 
23939: musta oikeuden voittoon ja mahdollisuuk-          lussa, mutta me uskomme, että sivistynyt
23940: siimme saavuttaa uusi rauhallisen ral~.:en­       maailma, joka jo on osoittanut suurta myö-
23941: nustyön aika. :Me suomalaiset pysymme lu-         tätuntoa meitä kohtaan, ei voi jättää meitä
23942: jasti yhdessä. Yhteisvoimin me pelastamme         yksin lukumäärältään ylivoimaista vihol-
23943: isiemme maan ja kansamme vapauden.                lista vastaan. Länsimaisen sivistyksen etu-
23944:     Ji,inlands arme, som försvarar rikets         vartijana kansallamme on oikeus odottaa
23945: gränser, har på ·egen mark fått möta det          aktiivista apua muilta sivistyskansoilta.
23946: :l'ientliga angrepp, som syftar till att bereda   Kaikille näilLe kansoille Suomen kansan
23947: vår undergång. Vid försvaret av vårt lands        eduskunta osoittaa tämiin vetoomuksensa.
23948: frihet ha vära soldater visat prov på sådan          Finlancls folk, som alltid redligt vinn-
23949: tapperhet och militärisk duglighet a.tt i alla    lagt sig om att i samförstånd med alla
23950: medborgares sinnen tron på seger för vår          andra nationer och på det fredliga arbetets
23951: rättvisa sak vuxit sig stark. Finlands riks-      gruncl bygga sin framtid, har av sin östra
23952: dag betygar på hela folkets vägn:ar den           granne utsatts för ett hänsyn:slöst angrepp,
23953: tappra armen, som strider sina fäders strid,      utan att Finland givit den minsta anled-
23954: sin djupa tacksamhet. Riksdagen litar på          ning clärtill. Striden har påtvungits oss,
23955: Jandets försvarsmakt och är förvissacl om         vi ha icke haft något. val. Finlands folk
23956: att var man fyller sin plikt.                     kämpar för sin självständighet, sin frihet
23957:     Finlands riksdag väncler sig i clenna         och sin ära. Vi försvara vårt fosterland,
23958: farans stund till hela vårt folk. Vi, repre-      vårt demokratiska statsskick, vår tro, våra
23959: sentanter för Finlands folk, vilja ge ut-         hem och allt det, som kulturfolken hålla
23960: try0k åt vår erkänsla för den enhälliga           heligt. Än så länge strida vi ensamma mot
23961: hängivenhet, kraft och beslutsamhet, som          den i lanclet inträngande fienden, ehuru
23962: vårt folk i denna hårda tid lagt i dagen.         kampen i själva verket gäller försvaret av
23963: F'olkkaraktärens bästa egenskaper hava tyd-       hela mänsklighetens välfärd. Vi ha redau
23964: ligt framträtt; detta styrker vår för-            givit bcvis på att vi vilja göra vårt bästa i
23965: tröstan på det rättas seger och möjlighe-         denna strid, mcn vi tro, att don eiviliserade
23966: terna att nå fram till en ny tid av fred-         världen. som redan nu visat oss sin stora
23967: 1igt uppbyggnadsarbete. Finiands folk står        m.eclkänsla, icke skall lämna oss ensamma
23968: nu fast sammanslutet och vill med förenade        i kampen mot den till antalet övermäktiga
23969: kraf.ter frälsa fäclerneslandets och folkets      fienden. Vår ställning såsom den väster-
23970: frihet.                                           ländska civilisationens förpost ger oss rätt
23971:     P u h e m i e s: Julkilausuman ulkomaille     att vänta aktiv hjälp av övriga kulturfolk.
23972: tarkoitettu osa :                                 Till alla dessa folk rildar Finlanos riksdag
23973:                                                   denna väcljan.
23974:             V ctoomus ulkomaihin.                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
23975:    Suomen kansaan, jonka pyrkimyksenä             yksimielisesti.
23976: aina on ollut sovussa kaikkien kansojen
23977: kanssa ja rauhallisella työllä rakentaa tul€-
23978: vaisuuttaan, on sen itäinen naapuri koh-            P u he m i e s: Päätämme tämän istlm-
23979: distanut häikäilemättömän hyökkäyksen,            non laulamalla kansa1lis1aulummc.
23980: Suomen antamatta siihen vähäisintäkään             Seisoalleen nousten edustajat laulavat
23981: aihetta. :Meidät on pakotettu taisteluun,         Maamme-laulun.
23982: eikä meillä ole ollut valinnan varaa. Suo-
23983: men kansa taistelee itsenäisyytensä, vapau-
23984: tensa ja kunniansa puolesta. Me puolus-             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23985: tamme isänmaata, kansanvaltaista valtio-          täysistunto on tämän joulukuun 19 päi-
23986: järjestystämme, uskontoa, kotia ja kail,;:kea     vänä kello 19.
23987: sitä, mitä sivistyskansat pitävät pyhänä.
23988: Toistaiseksi me taistelemme yksin maahan
23989: hyökännyttä vihollista vastaan, mutta mei-          Täysistunto lopetetaan kello 9,2G.
23990: dän taistelumme on koko ihmiskunnan yh-
23991: teisen asian puolustamista. Me olemme jo                           Pöytäkirjan vakuudek'li:
23992: osoittaneet tekevämme parhaamme taist-e-                              E. H. I. Tammio.
23993:                       62. Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939
23994:                                             keHo 19.
23995: 
23996:                  Päiväjärjestys.                  tämän parmn istunnoista virkatehtävien
23997:                                                   vuoksi edustajat Virkkunen ja Reinikainen,
23998:   I l m o i t u k s i a.                          tämän viikon ajaksi tärkeiden virkatehtä-
23999:                                            Siv.   vien takia edustajat Fagerholm, U. Han-
24000:             Esitellään:                           nula, Koivisto, Tanner, Heikkinen, Pek-
24001:    1) Hallituksen esitys n : o 71 laiksi          kala, von Born ja Salovaara, sairauden
24002: korvauksen suorittamisesta sotavoi-               vuoksi edustajat Hirvensalo, 0. I .. ehtonen,
24003: man tarpeisiin 30 päivänä marras-                 Kokko, Ketonen ja Sillanpää, yksityisasiain
24004: kuuta 1939 julistetun sotatilan aikana            takia ed. ;Johansson, virallisen tehtäviin
24005: otetnista hevosista ja ajoneuvoista ..     486    vuoksi ed. Kivimäki ja virkatehtävien ta-
24006:    2) Hallituksen esitys n:o 72 laiksi            kia edustajat Saarinen, 'Vainio, Susitaiva1,
24007: eräiden rikosasiain käsittelystä sodan            Tuurna ja Havas sekä huomisesta alkaen
24008: aikana sekä laiksi sotaväen rikoslain             virallisten tehtävien vuoksi ed. Kallia.
24009: 6 §: n muuttamisesta ............. .        ))
24010: 
24011: 
24012:    3) Asetus henkilökohtaisen vapau-
24013: den rajoittamisesta tasavallan suojelu-
24014: lain nojalla ...................... .                        Uusia hallituksen esityksiä.
24015:                                             "
24016:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
24017:                                                   lan presidentin kirjelmien ohella tämän
24018:                                                   kuun 9 päivältä ja 18 päivältä ovat edus-
24019:                                                   kunnalle saapuneet hallituksen esitykset
24020:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          n: ot 71 ja 72, jotka nyt on edustajille
24021: edustajat Arhama, von Born, Brander,              jaettu.
24022: Hackzell, U. Hannula, Havas, Heikkinen,
24023: Hirvensalo, Johansson, Junes, Kaijalainen,
24024: Kallio, Karvetti, Kekkonen, Ketonen, Kivi-
24025: mäki, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kokko,          Asetus henkilökohtaisen vapauden rajoitta-
24026: Kullberg, 0. Lehtonen, Lohi, Luostarinen,                          misesta.
24027: l1öthman-Koponen, Metsäranta, Niukkanen,
24028: Oksala, Pekkala, Pyy, Rantamaa, Reinikai-           Puh c 111 ies: Ilmoitetaan, että 6 p<n-
24029: nen, Saarinen, Salmiala, Salovaara, Schildt,      vänä lokakuuta 1939 annetun tasavallan
24030: Sillanpää, Soininen, Susitaival, Svento,          suojelulain 2 § :ssä säädetyssä tarkoituk-
24031: Tanner, 'rukia, Tuurna, W ainio, Vesteri-         sessa on hdlituksen kirjelmän ohella tämän
24032: nen, Virkkunen ja Väisänen.                       kuun 8 päivältä saapunut eduskunnan pu-
24033:                                                   hemiehelle osoitettuna 30 päivänä marms-
24034:                                                   kuuta 1939 annettu asetus henkilökohtai-
24035:                   Ilmoitusasiat:                  sen vapauden rajoittamisesta tasavallan
24036:                                                   suojelulain nojalla. Tämä asetus on nyt
24037:                  Loman pyynnöt.                   saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
24038:                                                   cdnsta;iill c.
24039:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
24040: påiväksi sairauden takia ed. :Metsäranta,
24041:                                  Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939.
24042: 
24043:   Eduskunnalle saapunut tervehdyssäh.kö-           2) Ehdotukset laiksi eräiden rikosasiain
24044:                  sanoma.                           käsittelystä sodan aikana sekä laiksi sota-
24045:                                                        väen rikoslain 6 § :n muuttamisesta
24046:   P u h e m i e s: Luetaan Costa Rican
24047: edustajakamariita saapunut siihkösanoma.           sisältävä hallituksen csitvs n: o 72 esitel-
24048:                                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
24049:   Sihteeri lukee:                                  tuksen mukaisesti 1 a kiva J i o kuntaan.
24050: 
24051:   A Dieta Finlandesa                               3) Asetus henkilökohtaisen vapauden rajoit-
24052:                                                      tamisesta tasavallan suojelulain nojalla
24053:   Nos permitimos eomunicar a ese alto
24054: cuerpo que el congreso constitucional de           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
24055: esia · republica en sesion de ayer aprobo una      ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
24056: mocion para expresar su simpatia al heroico        v a l i o k u n t a a n.
24057: puehlo Finlandes en esta hora de prueha.
24058:                  Otto Cortes
24059:                 vicepresidente                       Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
24060: 
24061: H Chacon ,linesta            Carlos .Jine.'!ta       Ed. B r i c h: I.1akiva1iokunta kokoontuu
24062: prirner secretario         segundo secret.ario     heti tämän istunnon päätyttyä.
24063:                                                      Lagutskottet sammanträder omedelbart
24064:   Suomeksi:                                        efter detta plenum.
24065: 
24066:   Sallinette meidän teille ilmituoda Tasa-           Ed. W i i k: Perustuslakivaliokunta ko-
24067: vallan lainsäätäjäkamarin nimessä sen sy-          koontuu huomenna keskiviikkona kello 14
24068: dämellisen ja suuresti ihailevan myötätun-         käsittelemään asetusta henkilökohtaisen va-
24069: non sankarilliselle Suomen kanrm11e sen            pauden rajoittamisesta.
24070: koettelemuksen hetkellä.                             Grundlagsutskottet sammanträder i mor-
24071:                                                    gon onsdag kl. 14 för att behandla förord-
24072:                                                    uingen angående inskr1inkning av den per-
24073:                                                    sonliga fri heten.
24074:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24075: 1) l~hdotuksen laiksi korvauksen suorittami-          P u h e m i e s: l<Jduskunnan seuraava
24076: sesta sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä mar-        tiiysistunto on tänään keHo 19,45.
24077: raskuuta 1939 julistetun sotatilan aikana
24078:      otetnista hevosista ja ajoneuvoista
24079: 
24080: sisältävä hallituksen esitys n:o n esitel-           'l'äysistunto }opetetaan kello 19,18.
24081: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
24082: tuksen mukaisesti p u o 1 u s t u s a s 1 a i n-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
24083: v a l i o k u n t a a n.                                               K H. I. 'r~:mmio.
24084:                           63. Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939
24085:                                                          kello 19,45.
24086: 
24087:                     Päiväjärjestys.                              viikon ajaksi. virallisten tehtävien nwksi
24088:                                                                  ed. Kaijalainen.
24089:    I l moi t u k s i a.
24090:                                                          Siv.
24091: P Li y d ä ll c p a no a v a r t c n            c s 1-                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24092:                    tcllään:
24093:                                                                                  Pö~·!lällepanot:
24094:    1)   Puolustusasiainvaliokunnan mie-
24095: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-                            Pöydällepanoa v-arten esitelläi:in ja pan-
24096: dosta laiksi korvauksen suorittami-                              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24097: sesta sotavoiman tarpeisiin 30 päi-                              sen mukaisesti eduskunmm seuraav-aan
24098:  ,-ä.nä marraskuuta 1939 julistetun so-                          täysistuntoon:
24099: tatilan aikana otetuista hevosista ja
24100: <l ioneuvoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487   1) Ehdotuksen laiksi korvauksen suor.ittam'i-
24101:    "2) Lakivaliokunnan mietintö n:o 10                           sesta sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä mar-
24102: hallituksen esityksen johdosta laiksi                            raskuuta 1939 julistetun sotatilan aikana
24103: eräiden rikosasiain käsittelystä sodan                                otetuista hevosista ja ajoneuvoista
24104: aikana seki:i laiksi sotaväen rikoslain
24105: G §: n muuttamisesta ............. .                             sisältävän hallituksen esityksen ;johdosta
24106:                                                                  laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
24107:                                                                  tintö n :o 6; sekä
24108: 
24109:                                                                  2) Ehdotukset laiksi eräide'u rikosasiain
24110:    Puhetta ;johtaa puhemies H a k k i l a.                       käsittelystä sodan aikana sekä laiksi sota-
24111:                                                                      väen rikoslain 6 § :n muuttamisesta
24112:                                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24113:                                                                  laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 10.
24114:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
24115: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
24116: edelliseen Hiysistuntoon, ja lisäksi ed.
24117: Sehlldt.                                                           Puhe m i e s:     Eduskunnall seuraava
24118:                                                                  Hiysistunto on tänäiin kello 20,(b.
24119: 
24120: 
24121:                       Ilmoitusasia :                               Täysistunto lopetetaan kello 1!!/iO.
24122:                      Lomanpyyntö.
24123:                                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
24124:    V::.pautns! a eduskuntatyöstä Baa tämän                                             E. H. I. rramm!u.
24125:                          64. Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939
24126:                                                        kello 20,05.
24127: 
24128:                    Päiväjärjestys.                               s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
24129:                                                                  vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 71,
24130:    I l m o i t u k s i a.                                        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
24131:                                                        Siv.
24132:    I<Jnsimmiiinen käsittely:                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24133:                                                                  puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
24134:    1) Ehdotus laiksi korvauksen suo-
24135: rittamisesta sotavoiman tarpeisiin 30                               Puheenvuoroja ei haluta.
24136: päivänä marraskuuta 1939 julistetun
24137: sotatilan aikana otetuista hevosista ;ja                           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24138: ajoneuvoista ..................... . 489                         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24139:    A s i a k i r j a t: Puol ustusasiainva"                      suu r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
24140: Jiokunnan mietintö n: o 6 ; hallituksen
24141: esitys n: o 71.
24142:    2) Ehdotukset laiksi eräiden rikos-                           2) Ehdotukset laiksi eräiden rikosasiain
24143: asiain käsittelystä sodan aikana ja                              käsittelystä sodan aikana sekä laiksi sota-
24144: laiksi sotaväen rikoslain 6 § :n muut-                               väen rikoslain 6 § :n muuttamisesta.
24145: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24146:    A s i a k i r j a t:       J_;akivaliokunuan             "        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
24147: mietintö n:o 10; hallituksen esit~'s                              10 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-
24148: n:o 72.                                                           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
24149:                                                                 1
24150:                                                                   hallituksen  esitys n: o 72, joka sisältää yllä-
24151:                                                                   mainitut lakiehdotukset.
24152: 
24153:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24154:                                                                  lakivaliokunnan mietintö n: o 10.
24155: 
24156:                                                                     Keskustelu:
24157:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
24158: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                         Ed. E r i c h: Hallituksen esitystä on
24159: edellisiin istuntoihin.                                          ajan poikkeuksellisia vaatimuksia silmällä-
24160:                                                                  pitäen mielihyvin tervehdittävä ja on laki-
24161:                                                                  valiokunta vähäisellä muutoksella, jolla
24162:                                                                  saattaa olla eräänlainen käytännöllinen
24163:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                         merkitys, molemmat esitykset hyväksynyt.
24164:                                                                  Esityksen lähtökohtana on se tosiasia, että
24165: 1) Ehdotus laiksi korvauksen suorittamisesta                     sotatilanne erittäin haitallisesti vaikuttaa
24166: sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä marras-                         myöskin säännölliseen oikeudenhoitoon. Kun
24167: kuuta 1939 julistetun sotatilan aikana ote-                      yleinen oikeusturvallisuus kuitenkin vaatii,
24168:       tuista hevosista ja ajoneuvoista.                          että henkilöt, joiden yhteiskunnan vastai-
24169:                                                                  nen ajatustapa on siihen määrään vino,
24170:   Bl.;itellään puolustusasiainvaliokunnan                        että ei edes ajan äärimmäinen vakavuus
24171: mietintö n:o G ja otetaan ensi mm ä i-                           ja kaikille yhteinen ahdinko pidätä heitä
24172: 
24173:                                                                                                              62
24174:                                 Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939.
24175: 
24176: rikollisesta toiminnasta, joutuvat siitä vas-         Ed. \V i i k: Hallitus sanoo esityksensii
24177: taamaan, on tärkeimpien ja luonteeltaan            perusteluissa kylläkin tavoittelevansa jut-
24178: yleisvaaraUisimpien rikosten käsittelyä tuo-       tujen nopeata ja tehokasta käsittelyä ja
24179: mioistuimissa, sikäli kuin se inhimillisesti       sanoo edelleen myös pyrkivänsä oikeustur-
24180: on mahdollista, keskeytymättä jatkettava,          vallisuuteen. Mutta valitettavasti hallitus
24181: vieläpä tehtävä normaaliajan käsittelyä no-        ei ole voinut yhdistää näitä molempia pyr-
24182: peammaksi ja mutkattomammaksi. Tämä                kimyksiä. Mainitsen tästä pari räikeätä
24183: ei koske ainoastaan niitä yhteiskunnan             esimerkkiä.
24184: hylkyaineksia, jotka suorastaan kantavat              Sen jälkeen kuin 7 §: n 1 momentissa on
24185: isänmaalle nurjaa kilpeä sen taistellessa          puhuttu tuomioiden alistumisesta eräissä
24186: sankarillisesti ja voitollisesti vihollista vas-   tapauksissa, niin 3 momentissa sanotaan,
24187: taan oman olemassaolonsa ja samalla koko           että jos joku verekseltään rikoksesta tavat-
24188: jhmislmnnan korkeimpien arvojen puolesta,          tuna on tuomittu rangaistukseen tämän
24189: vaan myöskin eräitä muita törkeitä, esityk-        lain mukaan, ja oikeuden päätös on yksi-
24190: sen 1 § :ssä mainittuja rikoksia, joille luon-     mielinen, niin oikeus voi määrätä, että pää-
24191: teenomaista on täydellinen välinpitämättö-         tös on heti pantava täytäntöön. Siis 3
24192: myys lähimmäisen ahdingosta ja sota-ajan           mmn. lyö 1 momenttia korvalle. Nyt on
24193: luoman poikkeukseliisen tilanteen hyväk-           muistettava, että eräistä tässä kyseessä ole-
24194: seen käyttäminen itsekkäisiin hyöty- ja            vista rikoksista on määrätty kuolemanran-
24195: kostotarkoituksiin. On aivan paikallaan,           gaistus. Siihen tulisi siis tuomittavaksi
24196: että sotaväen rikoslakia sovelletaan tarkoi-       epätäydellisen sclYityksen ja vielä vapaan
24197: tettuihin laimikkojiin siinä laajuudessa,          harkinnan perusteella, kun vain oikeus, siis
24198: kuin jälkimmäinen lakiehdotus edellyttää.          tuomari ja kolme lautamiestä, on ollut yksi-
24199: Sekä oikeudellisista että käytännöllisistä         mielinen; yhden lautamiehen äänestä siis
24200: syistä jäävät sellaiset rikoksentekijät, jotka     riippuu, tuomitaanko henkilö kuo1emanran-
24201: eivät ole sotaväen rikoslain alaisia, tavallis-    gaistukseen, ja jos on tuomittu ja tuomio
24202: ten tuomioistuinten tuomittaviksi. Heidän          pantu täytäntöön, niin ei tuomion purkutie
24203: as1ansa ,joutuu niin ollen pätevän ja tot-         ole hänelle enää auki, niinkuin edellinen
24204: tuneen harkinnan kohteeksi, mikä on                arvoisa puhuja sanoi.
24205: omiaan lisäämään turvallisuudentunnetta.              lVIinä olen, niin kauan kuin eduskunna&'>a
24206: Toiselta puolen ei rikollisilla ole mitään         olen ollut, taistellut kuolemanrangaistusta
24207: oikeutta vaatia, että heihin sovellettaisiin       vastaan; olen kerran saanut aikaan edus-
24208: säännöllisten olosuhteitten hitaanlaista oi-       kunnassa periaatteellisen päätöksen sen
24209: keudenkäyntimenetelmää. Joka tällaisena            poistamisesta, ja muistaakseni päätös oli
24210: aikana toiminnallaan lisää kunnon kansa-           yksimielinen. Minä en voi olla mukana
24211: laisten muutenkin suurta ahdinkoa, kärsi-          edes tällaisissa epänormaalisissa oloissa toi-
24212: köön myös täysin tekonsa seuraukset ja             mimassa siihen suuntaan, että mielivalta
24213: alistukoon nurkumatta siihen rajoitettuun          pääsisi tässä suhteessa niin rehoittamaan
24214: muutoksenhakumahdollisuuteen, mikä jää             kuin se voisi päästä, jos tämä lakiehdotus
24215: ensimmäisen lakiehdotuksen 7 §: n mukaan.          tällaisena hyväksyttäisiin.
24216: ,Jos ehdotettu, kieltämättä jossakin määrin           Sitten 10 §: ssä sanotaan, että asetuksella
24217: smnmaarinen menettely yksityisissä ta-             voidaan määrätä muitakin kuin 1 § :ssä
24218: pauksissa voisi aiheuttaa taitavimmankin           mainittuja rikosasioita käsiteltäväksi tämän
24219: tuomarin puol,elta erehdyk<Siä, paraimmasta        lain mukaisesti. Siis, kun tämä laki on
24220: tahdosta huolimattakin, on tuomion pur-            jonkinlaisena runkona, niin hallitus voi sii-
24221: lmtie aina auki.                                   hen mielensä mukaan lisätä mitä muita
24222:    Valiokunta on 6 §: ään tehnyt muutoksen         rikoksia tahansa ja siis antaa laille olen-
24223: siinä mielessä, että syyttäjä velvoitettaisiin     naisesti laajennetun sisällön. Se on jo lain-
24224: myöskin poikkeuksellisissa oloissa hankki-         säädäntötoimenpiteen irvikuva.        Toivon,
24225: maan kaikki mahdolliset tiedot rikollisesta,       että suuri valiokunta ainakin näissä suh-
24226: ennenkuin alioikeus langettaa tuomionsa.           teissa parantaa tätä lakiehdotusta poista-
24227: Olen vakuutettu siitä, että lakivaliokunnan        malla 7 § : n 3 momentin ja 10 §: n toisen
24228: ehdotus on saavuttava suuren valiokunnan           lauseen.
24229: ja eduskunnan hyväksymisen.
24230:                              Rikosasiain käsittely sodan aibma.                               491
24231: 
24232: 
24233:    Oikeusministeri S ö d e r h j e l m: Ed.      emme enää saisi pitää siviilituomioistuimia,
24234: Wiik on kyllä oikeassa siinä, että ne kaksi      vaan sms1mme kenttätuomioistuimia yli
24235: kohtaa, joista hän puhuu, poikkeavat siitä,      koko maan. Senvuoksi ed. "Wiikin ehdotus,
24236: 1nitä rauhan ·aikana ja tavallisissa oloissa     niin hyvä kuin se ehkä rauhan aikana oli-
24237: nidetääri. oikeusturvallisuuden kannalta         sikin, merkitsisi todellisuudessa, että pika-
24238: ~-älttämättömänä. Mutta ikävä kyllä olemme       oikeudet ja kenttäoikeudet tulisivat toimi-
24239: sodassa ja siitä seuraa aivan suoranaisesti      maan laajassa mittakaavassa ja siis tottu-
24240: tämä 7 §: n 3 kohta. Asia on nimittäin se,       mattomat tuomarit tulisivat toimimaan hy-
24241: että sotaväen rikoslain ja sotatuomioistui-      vin suurilla, vielä suuremmilla valtuuksilla
24242: mista annetun lain mukaan voidaan erinäi-        kuin tässä, kun tämä esitys taas tarkoittaa,
24243: sissä tapauksissa asettaa pikaoikeus, joka       että vanhat tottuneet tuomarit jäisivät pai-
24244: voi määrätä, että sen tuomio pannaan heti        koilleen, mutta näissä asioissa toimisivat
24245: täytäntöön. Sotaväen rikoslain mukaan on         sillä tavoin, kuin sota-aika vaatii.
24246: ylipäälliköllä sitäpaitsi oikeus määrätä, että      lVIitä 10 §: ään tulee, niin on siihen otettu
24247: :;otaväen rikoslaki eräissä tapauksissa laa-     määräys, että asetuksella voidaan 1 § : ssä
24248: jentuu käsittämään siviiliväestön tekemiä        määrätt.yjen rikosten luku lisätä. Tämä
24249: rikoksia. Yksinomaan ylipäällikön päivä-         riippuu siitä, että tämän lain perusteella
24250: käskyllä voidaan siis määrätä, että siviili-     täytyy ehdottomasti voida tuomita kaikki
24251: väestö jostakin määrätystä rikoksesta tuo-       ne asiat, jotka johtuvat sodanaikaisesta eri-
24252: mitaan sotaväen rikoslain mukaan ja että         koistilanteesta, kaikenmoiset järjestysrikok-
24253: siviiliväestö siis joutuu myös pikaoikeuk-       set, jotka ovat ominaiset tälle ajalle ja joita
24254: sien alaiseksi.                                  koskevien määräysten totteleminen on vält-
24255:     Kuten yleensä kaikissa sotaa käyvissii       tämätöntä nyt juuri, kuten esim. määräyk-
24256: maissa on todettu tapahtuneen, niin voi-         set pimennyksestä, määräykset korkeitten
24257: daankin täällä otaksua, että sotilasviran-       hintojen kiskomista vastaan ja muut sel-
24258: omaiset yhä enemmän laajentavat toimival-        laiset. Kukaan ei uskalla mennä sanomaan,
24259: taimsa ja että siviiliviranomaiset jäävät yhä    että ne määrä.ykset, mitkä ny-t ovat voi-
24260: enemmän syrjään. Pitäisin luonnollisena,         massa, ovat lopulliset ja viimeiset. Ikävä
24261: jos sotaoikeudet ja pikaoikeudet vähite.Uen      kyllä on aivan ilmeistä, että tällaisia mää·
24262: tulisivat tuomitsemaan suurta osaa Suomen        räyksiä tu1 ee lisääntymään päivä päivältä
24263: siviiliväestösti"ikin. Nyt jo on otettava huo-   ja silloin on välttämätöntä, että nekin voi-
24264: mioon, että kenttäoikeudet toimivat esim.        daan käsitellä pikaisesti ja tehokkaasti.
24265: Uudellamaalla monessa pitäjässä, kaikissa        Uskallan vakuuttaa, ettei tähän tulla lisää-
24266: kaupungeissa paitsi Helsingissä, Turun ja        mään mitään sellaisia olennaisia rikosryh-
24267: Porin läänissä Turun kaupungissa, Rau-           miä, jotka nyt eivät ole siinä, vaan että
24268: malla ja koko Ahvenanmaalla. Kaikkjalla          tämä pykälä yksinomaan tarkoittaa uusia
24269: täällä tuomitsevat kenttäoikeudet osaksi         asetuksia ja tilanteen muuttuessa esiintyviä
24270: siviiliväestöäkin. Kun tämän lakiehdotuk-        uusia tarpeita.
24271: sen ehkä pääasiallisena tarkoituksena on
24272: näiden kenttäoikeuksien tilalle asettaa si-         Ed. Erich: Lukivaliokunta on käsi.tel-
24273: viilioikeuksia, joissa on tottuneet tuomarit,    lessään ensimmäisen lakiehdotuksen 7 § : ää
24274: eteviä ammattimiehiä, mutta joiden tällai-       kiinnittänyt erikoista huomiota juuri nii-
24275:  sissa oloissa täytyy voida toimia sillä ri-     hin seikkoihin, joista herra oikeusministeri
24276: }Jeydellä ja päättäväisyydellä, mikä on          äsken mainitsi. Sehän on paljon lempeäm-
24277: muuten ominaista sotaoikeuksille, niin on        pää oikeudenhoitoa, jos niin voi sanoa, että
24278:  aivan luonnollista, että tähän lakiin ote-      tämän lain tarkoittamat rikolliset henkilöt
24279: taan sellaisia määräyksiä, jotka ovat sopu-      joutuvat säännöllisten tuomioistuinten tuo-
24280: soinnussa sotaväen rikoslain määräysten          mittaviksi eikä kenttä- taikka pikaoikeuk-
24281: kanssa. Sen sijaan, että saisimme yli koko       sien.
24282: maan kenttäoikeuksia, joissa tuomarit ovat          lVIitä muuten tulee Yerekseltä rikoksesta
24283:  ainoastaan tilapäisiä, niin me saamme koko      tavattuun henkilöön, on rikos niin ilmei- ·
24284: ammattituomarilmntamme toimimaan uuden           nen, että siihen on olemassa ehdottomat
24285:  lain puitteissa. Minusta tämä luo suurem-       todistajat. Minusta niin ollen ei tunnu,
24286:  paa oikeusturvallisuutta kuin se, että tästä    juuri silmällä pitäen olojen poikkeuksel-
24287:  laista otetaan joku kohta pois, ja että         lista taustaa, laisinkaan kohtuuttomalta se
24288: 492                           Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939.
24289: 
24290: itsestään a.nkaralta tuntuva määräys, joka      kaaksi, vaikkakin kuolemaantuomitulle va.-
24291: on sisällytetty 7 §: n 3 momenttiin.            rattaisiin oikeus joko valittaa hovioikeu-
24292:    Ed. Wiik .teki tämän lisäksi toisen huo-     teen tai hänen asiansa alistettais:iin joka
24293: mautuksen, johon herra oikeusministeri          tapauksessa hovioikeuden ratkaistavaksi.
24294: myöskin jo vastasi, mainiten erikois·esti       :Minusta tuntuu aivan luonnottomalta, että
24295: k,iskomisen sellaisena rikoksena, joka aivan    ihmiseltä voidaan esimerkiksi henki tuo-
24296: hyvin saattaisi kuulua tämän lain alle ja       mita ilman, että hän saa mihinkään valit-
24297: siis voitaisiin mainita ensimmäisen laldesi-    taa tai että hänen asiansa alistetaan. Ihmi-
24298: tyksen 1 § :ssä. Paitsi kiskomista on ole-      set ovat crehtyväisiä ja meilläkin on var-
24299: massa kiistämättä eräitä muitakin rikok-        sinkin poliittisluontoisissa jutuissa - minä
24300: sia, jotka sota-aikana voidaan harkita sen-     olen itse kokenut -       sellaisia henkilöitä.
24301: laatuisiksi, että ehdotettua lakia olisi nii-   jotka yhä vieläkin antavat poliit,tisten nä~
24302: hin sovellutettava. Minä mainitsen erikoi-      kökohtien määrätä ja sen vuoksi minusta
24303: se-Sti epärehellisyyden monessa muodossa        on hyvin uskallettua, jos tämä laki jäte-
24304: sekä väärän ja perusteettoman ilmiannon.        tään tällaiseksi kuin se nyt on. Uskallan
24305: Nimenomaan viimeksimainittu rikoshan on         kannattaa ed. Wiikiä.
24306: sellainen, jonka aivan oleellisesti voi kat-
24307: soa kuuluvan tämän lain piiriin. Minä             Ed. L i n k o m i e s: Minusta jo sen sei-
24308: ainakin hyvällä omallatunnolla Juottaisin       kan, ettei aluk.<.li kukaan muu edustaja kuin
24309: siihen, että hallitus, jos se katsoo sen tar-   ed. Wiik kajonnut tähän asiaan, olisi pitä-
24310: peelliseksi,   ei mistään kevytmielisestä       nyt muille eduskunnan jäsenille selvittää,
24311: syystä, vaan todellisen .tarpeen vaatimuk-      että ne kohdat, joita vastaan ed. Wiik on
24312: sesta sisällyttää asetuksella senkin lakiin     puhunut, ovat ehdottoman tarpeelliset.
24313: mahtuvaksL
24314:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24315:   Ed. Wiik: Huomautan, että 7 § :n
24316: 3 momentin sisällyttäminen tähän lakiin tai        Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
24317: sen poisjättäminen siitä ei mitenkään voi       listetaan päättyneeksi ja asia llihetetäiin
24318: muuttaa sitä systeemiä, joka on säädettynä      suureen valiokuntaan.
24319: tässä laissa. Jos siviilialioikeudet muuten
24320: käsittelevät nämä jutut, niin ne tekevät
24321: sen myöskin silloin, jos alistaminen on lu-
24322: vallista siinäkin tapauksessa kuin sääde-         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
24323: tään 7 §: n 3 momentissa.                       täysistunto on tänään kello 21,30.
24324: 
24325:    Ed. Kaj ala: Kun Suomi nyt tai'lte-
24326: lee länsimaisen y h teiskuntaj ärj estyksen
24327: puolesta ja tähän yhteiskuntajärjestykseen        Puheenvuoron saatuaan lausuu
24328: kuuluu oleellisena, ehkä oleellisimpana,
24329: osana täydellinen oikeusturva ja me tais-         Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokrrnt.a·
24330: telemme harhaarimaata vastaan, missä ihmi-      kokoontuu heti tämän eduskunnan ist'Jn-
24331: sillä ei mitään oikeusturvaa ole, niin mei-     non päätyttyä.
24332: dän täytyy huolehtia siitä, ettei tämä oi-
24333: keusturvamme pääse heikkenemään. Ja kun
24334: minusta tuntuu, kuten myöskin ed. Wii-
24335: kist.ä, hyvin kohtalokkaalta, jos me esimer-
24336: kiksi tämän lain 7 § :n 3 momentin jä-            Täysistunto lopetcta..·n1 kello 20,34.
24337: tämme tällaisena lakiehdotukseen, niin roh-
24338: kenen kannattaa ed. Wiildä siinä, että suuri                     Pöytäkirjan vakuudeksi :
24339: valiokunta harkitsisi, tuleeko tämä lain-
24340: säädäntö jollain tavalla vähemmän tehok-                            E. H. I. Tammio.
24341:                    65. Tiistaina 19 p. joulukuuta 1939
24342:                                            kello 21,30.
24343: 
24344:                Päiväjärjestys.                     l y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
24345:                                                    nan mietinnössä n: o 6 valmistelevasti kä-
24346:   Ilmoituksia.                                     sitelty hallituksen esitys n: o 71, joka sisäl-
24347:                                            Siv.    tää :r~llämainitun lakiehdotuksen.
24348:       Toinen       käsitt~dy:
24349:                                                       P u h e 111 i e s: Käsittelyn pohjana on
24350:   1) Ehdotus laiksi korvauksen suO-                 suuren valiokunnan mietintö n: o 63. En-
24351: rittamisesta sotavoiman tarpeisiin 30               sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
24352: päivänä marraskuuta 1939 julistetun                 jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
24353: sotatilan aikana ot·etuista hevosista ja          ' kohtaiseen käsittelyyn.
24354: ajoneuvoista ..................... .        493
24355:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Yleiskeskustelussa m kukaan halua pu-
24356: nan mietintö n:o 63; puolustusasiain-              heenvuoroa.
24357: valiokunnan mietintö n:o 6; hallituk-
24358: sen esitys n:o 71.                                   1:1l:sityiskohta.isessa käsittelyssä hyväksy-
24359:    2) Ehdotukset laiksi eräiden rikos-             tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
24360: asiain käsittelystä sodan aikana ja                johtolause ja nimike.
24361: laiksi sotaväen rikoslain 6 §: n muut-
24362: tanlisesta ........................ .                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24363:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "     taan päättyneekt>i.
24364: nan mietintö n: o 64; lakivaliokunnan
24365: mietintö n: o 10; hallituksen esitys               2) Ehdotukset laiksi eräiden rikosasiain
24366: n:o 72.                                            käsittelystä sodan aikana sekä laiksi sota-
24367:                                                        väen rikoslain 6 § :n muuttamisesta.
24368:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                    Bsitellään suuren valiokunnan mietintö
24369:                                                    n: o 64 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
24370:                                                    I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
24371:   ~imenhuudon asema.<>ta merkitään läsnä-          nössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty hal-
24372: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat         lituk-sen esitys n: o 72, joka sisältää yllä-
24373: edellisiin täysistuntoihin.                        mainitut lakiehdotukset.
24374: 
24375:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24376:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 64. En-
24377:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
24378:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
24379: 1) Ehdotus laiksi korvauksen suorittamisesta       kohtaiseen käsittelyyn.
24380: sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä marras-
24381: kuuta 1939 julistetun sotatilan aikana ote-          Kukaan ei halua yleiskeskustelussa pu-
24382:       tuista hevosista ja ajoneuvoista.            heenvuoroa.
24383: 
24384:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Eduskunta ryhtyy lakiehdotu.'>ten yksi-
24385: n: o 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    tyiskohtaiseen käsittelyyn.
24386: 494                            Tiistaina 19     joulukuuta 1939.
24387: 
24388:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-G § hy-             Ed. Ampuja: Kannatan ed. Wiikin
24389: väksytään keskustelutta.                         tekemää ehdotusta.
24390: 
24391:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Wiik
24392:                       7 §.                       ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
24393:                                                  että toinen lause poistettaisiin. Kutsun eh-
24394:   li cskusteln:
24395:                                                  dotusta ed. Wiikin ehdotukseksi.
24396:    Ed. W i i k: Bhdotan, että 3 moment-
24397: tiin sanojen ,voi oikeus" jälkeen lisättäi-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
24398: siin sanat: ,milloin ei kuolemanrangais-
24399: tuk<Jeen ole tuomittu".
24400:                                                    Xänestys ja päätös:
24401:   Ed. A m p u j a: Kannatan ed. Wiikin
24402: tekemää ehdotusta.
24403:                                                    .Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
24404:                                                  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
24405:   Keskustelu julistetaan päätty11eeksi.
24406:                                                  taa, on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
24407:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik
24408: ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,               P u h e m i e s: Kehoitan , ei" -äänestäjiä
24409: että pykälän 3 momenttiin ,voi oikeus" sa-       nousemaan seisoa1leen.
24410: nain jälkeen lisättäisiin seuraava välilause:
24411: ,milloin ei kuolemanrangaistukseen ole tuo-        K 1111 tämii on tapahtunut, toteaa
24412: mittu". Kutsun ehdotusta ed. Wiikin eh-
24413: dotukseksi.                                        P u h e m i e s: Vähemmistö.
24414: 
24415:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   J<:::duskunta on hyväksynyt suuren valio-
24416:                                                  kunnan ehdotuksen.
24417: 
24418:   Äänestys ja päätös:                              11 §, lakiehdotuksmi johtolause ja nimike
24419:                                                  hyväksytään keskustelntta.
24420:   ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
24421: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       TQisen lakiehdotuksen 6 §, 1 luvun m-
24422: cd. Wiikin ehdotus hyväksytty.                   mike sekä lakiehdotuksen johtolause ja m-
24423:                                                  mike hyväksytään keskustelutta.
24424:   P u h e m i c s: Kehoitan , ei" -äänestäjiä
24425: nousemaan seisaalleen.                             I~a.kiehdotusten   toinen käsittely juliste-
24426:                                                  taan päättyneeksi.
24427:   Kun tä11!ä on tapahtunut, toteaa
24428: 
24429:   P u h c m i e s:   Vähemmisti).
24430: 
24431:   Eduskunta on hyväksynyt suuren v..alio-          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
24432: kunnan ehdotuksen ..                             täysistunto on ensi perjantaina kello 9.
24433: 
24434:   8 ja n § hyväksytään keskm;telutta.
24435: 
24436: 
24437:                      10 §.                         Täysistunto lopetetaan kello 21,40.
24438:   Keskustelu:
24439:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
24440:   Ed. Wiik: Ehdotan. että pykälän toi-
24441: nen lause poistettaisiin.·                                             E. II. I. Tammio.
24442:                 66. Perjantaina 22 p. joulukuuta 1939
24443:                                          kello 9.
24444: 
24445:               Päiväjärjestys.                   tajat Aarniokoski, G. Anden;son, K. An-
24446:                                                 dersson, Annala, yon Born, Brander, Bryg-
24447:    Ilmo i t u k s i a.                          gari,   Cajander, Estlander, Fagerholm,
24448:                                          Siv. Hackzell, Haga, U. Hannula, Havas, Heik-
24449:        Kolmas käsittely:                        kinen, Heiniö, Heljas, Hirvensalo, Holm-
24450:                                                 berg, Huotari, Hnrtta, Hästbacka, Ikola,
24451:    1) Ehdotus laiksi korvauksen suo-            ,Johansson, Joukanen, Junes, Kaijalainen,
24452: rittamisesta sotavoiman tarpeisiin 30           Kajala, Kallia, Kallio, Kares, Karvetti,
24453: päivänä marraskuuta 1939 julistetun             Kekkonen, Ketonen, Kivimäki, Koivisto,
24454: s~tatilan. aikana otetuista hevosista ja      , Koivuranta, Kokko, Korvenoja, Kukkonen,
24455: aJOneUVOista ..................... . 496 Kullberg, Kulovaara, Kuusisto, Kylänpän,
24456:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 K. Kämäräinen, Lehtokoski, 0. Lehtonen,
24457: nan mietintö n: o 63; puolustusasiain-          Lepistö, Lindqvist, Lohi, Luostarinen,
24458: valiokunnan :mietintö n: o 6; hallituk-         Mangs, Mikkola, Moilanen, Niukkanen,
24459: sen esitys n: o 71.                             Nurmesniemi, Oksala, Pekkala, Pennanen,
24460:    2) Ehdotukset laiksi eräiden rikos-          Pilkama, Pohjala, Pohjannoro, Pärssinen,
24461: asiain käsittelystä sodan aikana ja             Rantamaa, Reinikainen, Rydberg, Rytinki,
24462: laiksi sotaväen rikoslain 6 § :n muut-          Räisänen, Saarinen, Salmela-Järvinen, Sal-
24463: tamisesta ........................ .            menoja, Salmiala, Salovaara, Schildt, Sil-
24464:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-  "     lanpää, Soininen, Susitaival, Svento, Syr-
24465: nan mietintö n: o 64; lakivaliokunnan           jänen, Tanner, Teittinen, Toivonen, Tolp-
24466: mietintö n: o 10; hallituksen esitys            panen, Tukia, Tuurna, Wainio, vVen..man,
24467: u:o 72.                                         Virkkunen, \Virtanen ja Voionmaa.
24468: 
24469: 
24470: Pöydälle p anoa varten e s 1-
24471:           tellään:                                           Ilmoitusasiat:
24472: 
24473:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö                      Lomanpyynn(it.
24474: n: o 15 sen johdosta, että eduskunnan
24475: tietoon on saatettu asetus henkilökoh-           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
24476: taisen vapauden rajoittamisesta tasa-         päiväksi virkatehtävien takia edustajat
24477: vallan suojelulain nojalla ......... .        Pohjala, ,Junes, Karvetti, l{einikainen,
24478:                                          "    Schildt ja Kylänpää, virka-asiain takia ed.
24479:                                               Oksala, läheisen omaisen sairauden johdosta
24480:                                               ed. Aarniokoski sekä yksityisasiain takia
24481:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.            edustajat Luostarinen, .Joukanen, Koivu-
24482:                                               ranta, Voionmaa, Salmenoja, l\loilanen, Ry-
24483:                                               tinki, Räisänen, Korvenoja, Ikola, Rydberg,
24484:                                               Kum:isto, Toivonen ja Bstlander.
24485:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
24486: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
24487: 496                                                         Perjantaina 22 p. joulukuuta :l939.
24488:       -- -   -----   ----   -----   -----   ----------   ----------------·-
24489: 
24490: 
24491:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat :                                    vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
24492:                                                                               n:o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
24493: 1) Ehdotus laiksi korvauksen suorittamisesta                                  n:o 64, esitellään kolmanteen kiisit-
24494: sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä marras-                                      t e l yyn.
24495: kuuta 1939 julistetun sotatilan aikana ote-
24496:       tuista hevosista ja ajoneuvoista.                                         P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
24497:                                                                               tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
24498:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                                      väksyä tai hylätä.
24499: hallituksen esitys n:o 71, jota on valmiste-
24500: levasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24501: mietinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan
24502: mietinnössä n: o 63, esitellään k o l m a n-                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
24503: t e e n k ä s i t t e l y y n.
24504:                                                                                 Lakiehdotusten kolmas kiisittely juliste-
24505:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on,                                       taan päättyneeksi.
24506: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
24507: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä                                      Asia on loppuun käsitelty.
24508: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
24509: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
24510: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
24511: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
24512: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
24513: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä                                                    Pöydällepano:
24514: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
24515: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-                                  Pöydällepanoa varten esitelläån ja pan-
24516: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24517: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
24518: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-                                  täysistuntoon:
24519: taan asiassa tehdä.
24520:                                                                               3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
24521:   lVIenettelytapa hyväksytään.                                                saatettu asetus henkilökohtaisen vapauden
24522:                                                                               rajoittamisesta tasavallan suojelulain nojalla,
24523:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
24524: mielisesti.                                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
24525:                                                                               n:o 15.
24526:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
24527: 
24528:   IJakiehdotuksen kolmas k~isitte]y juliste-                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
24529: taan päättyneeksi.                                                            täysistunto on tänään kello 9,30.
24530:   Asia on loppuun käsitelty.
24531: 
24532: 
24533: 2) Ehdotukset laiksi eräiden rikosasiain                                         Täysistunto lopetetaan kello 9,20.
24534: käsittelystä sodan aikana ja laiksi sota-
24535:    väen rikoslain 6 § :n muuttamisesta.
24536:                                                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
24537:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
24538: lituksen esitys n: o 72, jota on va1mistele- 1                                                       E. H. I. Tammio.
24539:                         67.          Perjantaina 22 p. joulukuuta 1939
24540:                                                                 kello 9,30.
24541: 
24542:                        Päiväjärjestys.                                        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
24543: 
24544:    I l m o i t u k s i a.                                              Asetus henkilökohtaisen vapauden rajoitta-
24545:                                                                 Siv.      miscsta tasavallan suojelulain nojalla.
24546:            Ainoa käsittely:
24547:                                                                           Esitellään perustuslakivaliokunnan rrlie-
24548:    Asetus henkilökohtaisen vapauden                                    tintö n: o 15 ja otetaan ainoaan kiisi t-
24549: rajoittamisesta tasavallan suojelulain                                 t e 1 y y n siinä valm-istelevasti käsitelty
24550: nojalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   497    mainittu asetus.
24551:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
24552: kunnan mietintö n: o 15; mainittu ase-                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24553: tus.                                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 15.
24554: 
24555:                                                                          Keskustelu:
24556:     Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
24557:                                                                           Ed. \Y i i k: Tämä asia ei ole mielestäni
24558:                                                                        saanut osakseen riittävästi huomiota edus-
24559:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                               kunnassa. :M:yös poikkeuksellisina aikoina
24560: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                             pitäisi katsoa tarkkaan, ettei hyväksytä sel-
24561: ,edelliseen täysistuntoon.                                             laista, mikä voi tarpeettomasti antaa ai-
24562:                                                                        hetta mielivaltaan. Niinkuin olen vastalau-
24563:                                                                        seessani koettanut osoittaa, tämän asetuk-
24564:                                                                        sen 1 § antaa hyvin paljon tilaa mielivai-
24565:                          Ilmoitusasia :                                taisille tulkinnoille. On varmasti paljon
24566:                                                                        kansalaisia, jotka eivät mitenkään haluaisi
24567:     Vuoden 1939 valtiopäivien jatkaminen.                              yahingoittaa maanpuolustusta eivätkä huo-
24568:                                                                        nontaa valtakunnan suhteita ulkovaltoihin,
24569:     P u h e m i e s: Kun valtiopäivät tulevat                          mutta ovat harjoittaneet pasifistista, rau-
24570:  tämän kuun 29 päivänä olleeksi koolla lain                            hamnielistä toimintaa tai ovat lausuneet
24571:  Bdellyttämän ajan, 120 päivää, mutta nyky-                            erilaisia mielipiteitä maailmanpolitiikasta;
24572:  oloissa eduskunnan työn jatkaminen on                                 arvattavasti useimmat edustajatkin ovat sen
24573:  tarpeen, ehdottaa puhemiesneuvosto, että                              tehneet. Jos he tämän johdosta joutuisivat
24574:  eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 19 §: ssä                           toimenpiteiden kohteeksi tämän asetuksen
24575:  olevien säännösten nojalla päättäisi jatkaa                           nojalla, ei se mielestäni kyllä olisi edes
24576:  valtiopäiviä toistaiseksi sekä antaisi puhe-                          tämän asetuksen mukaista. lVIutta, kuten
24577:  miesneuvoston toimeksi tehdä ehdotuksen                               muistettaneen, taantumukselliselta taholta
24578:  siitä, minä päivänä vuoden 1939 valtiopäi-                            on useasti lausuttu, että myöskin pasifisti-
24579:  vät on lopetettava.                                                   nen toiminta on omiansa heikantamaan puo-
24580:                                                                        lustustahtoa. Voidaan siis hyvin ajatella,
24581:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyvi1ksyHiän.                           että sellaiset viranomaiset, joille taantu-
24582:                                                                        muksellinen henki ei ole vieras, ryhtyisi-
24583:                                                                        vät toimenpiteisiin tämän asetuksen nojalla
24584: 498                             Perjantaina 22 p. joulukuuta 1939.
24585: 
24586: myöskin sellaisia kansalaisia vastaan, jotka           Xänestys ja päätös:
24587: hyvässä mielessä ja laillisella tavalla ovat
24588: esiintyneet sen ajatuksen toteuttamiseksi,             Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
24589: joka sisältyy joulun sanomaan: Rauha                 mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
24590: maassa ja ihmisille hyvä tahto. (Ed. Wick-           taa, on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.
24591: man: Säg det där åt ryssarna!) Se seikka,
24592: että lopullinen päätösvalta näissä asioissa            P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
24593: on annettu sisäasiainministerille ja että            nousemaan seisoalleen.
24594: sisäministerinä on tällä kertaa oikeamieli-
24595: nen mies, ei anna takeita siitä, etteivätkö            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24596: monet muut viranomaiset, jotka mainitaan
24597: tässä asetuksessa, voisi valtaansa väärin-             Puhemies: Vähemmistö.
24598: käyttää. Tämä ei ole mikään henkilökysy-
24599: mys. On laadittava lait ja asetukset niin,             Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
24600: että ne antavat mahdollisimman vähän tilaa           valiokunnan mietinnön.
24601: mielivallalle. Asia olisi ehkä ollut helposti
24602: korjattavissa siten, että 1 §: ssä olevaan             Asia on loppuun käsitelty.
24603: määrittelyyn olisi vain lisätty se, että joka
24604: l a i n v a s t a i s e s t i on harjoittanut sitä
24605: ja sitä . . . Mutta tässä muodossa en voi
24606: asetusta hyväksyä, vaan ehdotan, herra pu-
24607: hemies, että se kumottaisiin.                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
24608:                                                      täysistunto on keskiviikkona ensi tammi-
24609:  Ed. Ampuja: Minä kannatan ed.                       kuun 3 päivänä kel1o 16.
24610: Wiikin tekemää ehdotusta.
24611: 
24612:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24613: 
24614:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik          'räysistunto lopetetaan kello 9,42.
24615: ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
24616: että asetus :k.umottaisiin. Kutsun tätä eh-
24617: dotusta ed. Wiikin ehdotukseksi.                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
24618:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                        E. H. I. Tammio.
24619:                   68. Keskiviikkona 3 p. tammikuuta 1940
24620:                                                    kello 16.
24621: 
24622:                  Päiväjärjestys.                                   ' tämän viikon ajaksi jalkasairauden takia
24623:                                                                      ed. Kokko, ulkomaanmatkan takia ed. Wir-
24624:   I 1 m o 1 t u k s i a.                                             tanen, läheisen omaisen hautauksen vuoksi
24625:                                                                Siv. ed. Aarniokoski, virkatehtävien takia edus-
24626:               Esitellään:                                            tajat Susitaivai, Saarinen, Kallia, W ainio
24627:                                                                      ja 0. J_jehtonen, sairauden takia ed. Sal-
24628:    Hallituksen esitys n:o 73 laiksi                                  miala, perheessä sattuneen kuolemanta-
24629: edustajille vuoden 1939 val'sinaisilta                               pauksen johdosta ed. Svento ja perheessä
24630: valtiopäiviltä suoritettavasta palk-                                 sattuneen sairauden vuoksi ed. Teittinen,
24631: kiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 viikon ajaksi virkatehtävien takia ed. Kai-
24632:                                                                      jalainen, erikoisten virkatehtävien vuoksi
24633:                                                                      ed. Kallio ja läheisen omaisen sairauden
24634:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                            takia ed. Sundström sekä toistaiseksi virka-
24635:                                                                      tehtävien vuoksi edustajat Heikkinen, von
24636:                                                                      Born, U. Hannula, Tanner, Salovaara,
24637:                                                                      Niukkanen, Pekkala, Fagerholm ja Koi-
24638:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi visto.
24639: edustajat Aarniokoski, G. Andersson, Bons-
24640: dorff, von Born, Brander, Fagerholm,
24641: Hackzell, Haga, U. Hannula, Havas, Heik-                                        Uusi haHituksen esitys.
24642: kinen, Heiniö, Helenelund, Heljas, Hiilelä,
24643: Hiltunen, Honka, Rorelli, Ikola, Jern, Jo-                              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
24644: hansson, Kaijalainen, Kallia, Kallio, Kek- lan presidentin kirjelmän ohella tämän
24645: konen, Kemppi, Ketonen, Kivimäki, Koi- kuun 2 päivältä on eduskunnalle saapunut
24646: visto, Koivulahti-Lehto, Kokko, Komu, Kor- hallituksen esitys n: o 73, joka nyt on jaettu
24647: venoja, Kulovaara, Kuusisto, Lehtokoski, edustajiHe.
24648: 0. Lehtonen, Lumme, Miikki, Mikkola, Moi-
24649: lanen, Määttä, Niukkanen, Nokelainen,
24650: Pekkala, Pennanen, Perho, Pilkama, Pit-                                         3Iyötätunnouilmauksia.
24651:  känen, J. Raatikainen, Saarinen, Salmiala,
24652: Salovaara, Saukkonen, Schildt, Sinisalo,                                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
24653: Sundström, Susitaival, Suurkonka, Svento,                             kunnalle   ovat saapuneet myötätunnonil-
24654:  Syrjänen, 'l'anner, Teittinen, Tuurna, Wai- mauksina sähkösanomat Belgian ja Chilen
24655:  nio, Vilhula, Wirtanen, Väisänen ja Östen- edustajakamarei:lta sekä Perun senaatilta ja
24656: son.                                                                  edustajakamarilta, mitkä liitettäneen pöytä-
24657:                                                                       kirjaan.
24658: 
24659:                    Ilmoitusasiat :                            Sähkösanomat ovat näin kuuluvat:
24660: 
24661:                    Loman pyynnöt.                            Parlement de Finlande.
24662:                                                              La chmnbre des representants de Bel-
24663:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 gique sure d'etre l 'interpri.\te de tonte Ja
24664:  istunnosta yksityisasiain takia ed. Sinisalo,             population belge adresse        a
24665:                                                                                          Ja chambre des
24666: 500                        Keskiviikkona 3 p. tammikuuta 1940.
24667: 
24668: deputes de F'inlande l 'expression de la vive    juridico de Ja sociedad internacional me
24669: sympathie et de la profonde admiration           hom·o presentando a vuestra excelencia los
24670: que v·eille shez tous les peuples civilises la   sentimierntos de mi alta y elistinguida con-
24671: fiere resistance de la Finlande a une agres-     sideracion.
24672: sion brutale et sans excuse.                        General Montagne Presidente del Senado.
24673:              Le President van Cauwelaert.
24674:                                                    Senor Presidente de la Camara de Repre-
24675:    De Kamer ker V olksvertegenwoordigers         sentantes de Finlandia.
24676: v·an Belgie in de overtuiging de tolk te           I~a Camara de diputados del Peru acordo
24677: wezen van de gansche belgische Bevolking         por voto unanime expresar intermedio esa
24678: richt tot de Kamer der V olkstegenwoordi-        camara su simpatia a noble y heroico pueblo
24679: gers van Finland de Betuiging van hare           Finlandes.
24680: levendige Sympathie en van de diepe Be-
24681: wondering welike alle beschaafde naties                    Carlos Sayan Alvarez Presidente
24682: gevoelen voor den fieren \V eerstand van                   Camara Diputados del Peru.
24683: Finland aan eene brutale en niet te rccht-
24684: vaardigen A·anranding.
24685:           De Voorzitter van Gauwelaert.               Päiväjärjestyksessä oleva asia:
24686:   El Presidente de la Camara de Repre-           Ehdotuksen laiksi edustajille vuoden 1939
24687: sentantes de Finlandia.                           varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
24688:                                                                    palkkiosta
24689:   La Cwmara de Diputados de Chile acordo
24690: en su sesion de hoy expresar al Parlamento
24691: de Finlandia sumos viva simpatia ante la         sisältävä hallituksen esitvs n:o 73 esitel-
24692: agresion de que es victima esa republica         lään ja lähetetään puhe.;niesneuvoston eh-
24693: Dios guarde ave.                                 dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
24694:                                                  l i o kun t a a n.
24695:                Gregorio Amunategui.
24696:               Villamel Concha secretario.
24697: 
24698:   Excelentisimo Senor Presidente de la             Puheenvuoron saatuaan lausuu
24699: Camara de Representantes de Finlandia.
24700:   Al iniciar sus labores ·el sen:ado de la         Ed. Salmenoja: Vailtiovarainvalio-
24701: republica del Peru me encarga trasmitir a        kunta kokoontuu heti tämän istunnon pää-
24702: vuestra excelencia y por su conducto al          tyttyä.
24703: Parlamento Finlandes el sentimiento de
24704: admiracion que la rama legislativa de mi
24705: presidencia ha experimentado ante la he-           Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
24706: roica resistencia de ese noble pais frente a     täysistunto on tänään kello 17.
24707: la injusta agresion de que es victima asi
24708: como la simpatia y adhesion que interpre-
24709: tando el pensamiento del pueblo Peruano
24710: ofrece a la noble causa representada hoy           Täysistunto lopetetaan kello 16,15.
24711: por la democracia finesa y que se vincula
24712: a la defensa de los principios de indepen-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
24713: dencia y soberania en que reposa el orden                            E. H. I. Tammio.
24714:                       69.        Keskiviikkona 3 p. tammikuuta 1940
24715:                                                              kello 17.
24716: 
24717:                      Päiväjärjestys.                                Horelli, virkatehtävien takia edustajat Vil-
24718:                                                                     hula j,a Havas sekä viikon ajaksi virka-
24719:    I l m o i t u k s i a.                                           tehtävien takia ed. Mikkola.
24720:                                                              Siv.
24721: 
24722:     Pöydällepanoa varten
24723:          esitellään:                                                     Päiväjärjestyksessä oleva asia:
24724:    Valtiovarainvaliokunnan                  mietintö                               Pöydällepano.
24725: n: o 39 hallituksen esityksen johdosta
24726: laiksi edustajille vuoden 1939 varsi-                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
24727: naisilta valtiopäiviltä suoritettavasta                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24728: palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   501    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
24729:                                                                     täysistuntoon:
24730: 
24731:                                                                     Ehdotuksen laiksi edustajille vuoden 1939
24732:    Puhetta johtaa puhemies I-I a k k i 1 a.                          varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
24733:                                                                                       palkkiosta
24734:                                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24735:    ~imenhuudon    asemasta merkitään läsnä-                         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24736: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                          n:o 39.
24737: edelliseen täysistuntoon.         ·
24738:                                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
24739:                                                                     täysistunto on tänään kello 17,10.
24740: 
24741:                        Ilmoitusasia:
24742:                      Loman pyynnöt.                                   Täysistunto lopetetaan kello 17,05.
24743: 
24744:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
24745: män Yiikon ajaksi sairauden takia ed.                                                  E. H. I. Tammio.
24746:                                                             j
24747:                                                         j
24748:                                                     j
24749:                                                 j
24750:                                             j
24751:                                         j
24752:                                     j
24753:                                 j
24754:                             j
24755:                         j
24756:                     j
24757:                    j
24758:                   j
24759:                  j
24760:                 j
24761:                j
24762:               j
24763:              j
24764:             j
24765:            j
24766:           j
24767:          j
24768:         j
24769:        j
24770:       j
24771:      j
24772:     j
24773:    j
24774:   j
24775:  j
24776: j
24777:                   70. Keskiviikkona 3 p. tammikuuta 1940
24778:                                                 kello 17 ,10.
24779: 
24780:                  Päiväjärjestys.                         tintö n: o 39 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
24781:                                                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24782:   I l m o i t u k s i a.                                 telty hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää
24783:                                                   Siv.   yllämainitun lakiehdotuksen.
24784:   Ensimmäinen käsittely:
24785:    Ehdotus laiksi edustajille vuoden                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24786: 1939 varsinaisilta valtiopäiviltä suori-                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.
24787: tettavasta palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . 503
24788:   A s i a k i r j a t: , Valtiovarainvalio-                Puheenvuoroja ei haluta.
24789: kunnan mietintö n: o 39 ; hallituksen
24790: esitys n: o 73.                                             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24791:                                                          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24792:                                                          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24793:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
24794: 
24795: 
24796:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
24797: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
24798: edellisiin täysistuntoihin.
24799:                                                            Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri valiokunta
24800:                                                          kokoontuu heti tämän ~uskunnan istun-
24801:                                                          non päätyttyä.
24802:                   Ilmoitusasia:
24803:                   Loman pyyntö.
24804: 
24805:     Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän                   Puhemies:        Eduskunnan          seuraava
24806: 'J'iikon ajaksi matkaesteen vuoksi ed. Jo-               täysistunto on tänään kello 19.
24807: hansson.
24808: 
24809: 
24810:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
24811:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 17,15.
24812: Ehdotus laiksi edustajille vuoden 1939
24813:  varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
24814:                  palkkiosta.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
24815:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                                      E. H. I. Tammio.
24816:                         j
24817:                     j
24818: 
24819:                     j
24820:                 j
24821:                 j
24822:             j
24823:             j
24824: 
24825:         j
24826:         j
24827: 
24828:     j
24829:     j
24830: 
24831: j
24832: j
24833:                  71.      Keskiviikkona 3 p. tammikuuta 1940
24834:                                            kello 19.
24835: 
24836:                 Päiväjärjestys.                ' n: o 65 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
24837:                                                  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24838:   I lm o i t u k s i a.                          mieti1mössä n: o 39 valmistelevasti käsitelty
24839:                                            Siv. hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää yllä-
24840:           'l'oinen käsittely:                    mainitun lakiehdotuksen.
24841: 
24842:    Ehdotus laiksi edustajille vuoden                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24843: 1D39 varsinaisilta valtiopäiviltä suo-           suuren valiokunnan mietintö n: o 65. Ensin
24844: rii ettav-asta palkkiosta ........... .    505   sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
24845:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-            keen ryhdytään lakiehdotuksen yk.'3ityiskoh-
24846: mm mietintö n: o 65; valtiov-arainva-            taiseen käsittelyyn.
24847: liolmnnan mietintö n: o 39; hallituk-
24848: sen esitys n: o 73.                                Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
24849:                                                  heenvuoroa.
24850: 
24851:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24852:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         tään kesikustelutta lakiteksti sekä lakiehdo-
24853:                                                  tuksen johtolause ja nimike.
24854: 
24855:                                                    J_.~akiehdotutksen   toinen käsittely juliste-
24856:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-          taan päättyneeksi.
24857: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
24858: edellisiin täysistuntoihin, sekä lisäksi edus-
24859: tajat Haga, Heiniö, Helenelund, Hiilelä,
24860: Ikola ja Lumme.                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava.
24861:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 19.
24862: 
24863: 
24864:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
24865:                                                    'l'äysistnnto lopetetaan kello 19,05.
24866: J<:bdotus laiksi edustajille vuoden 1939
24867:  varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
24868:                  palkkiosta.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
24869:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                                E. H. I. Tammio.
24870: 
24871: 
24872: 
24873: 
24874:                                                                                              64
24875:                    72. Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940
24876:                                            kello 19.
24877: 
24878:                  Päiväjärjestys.                 miala, Salovaara, Saukkonen, Sundström,
24879:                                                  Susitaival, Svento, Tanner, Teittinen, Tolp-
24880:   I 1 m o i t u k s i a.                         panen, Turkka, Tuurna, \Vainio, Vilhula,
24881:                                        Siv.      Vil'kkunen, \Virtanen ja Voionmaa.
24882:              Esitellään:
24883: 
24884:   1) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi
24885: eräiden verovelvoHisten vapauttami-                             Ilmoitusasiat:
24886: sesta veronmaksun laiminlyömisen
24887: johdosta suoritettavasta veronlisäyk-                           Loman pyynnöt.
24888: sestä ............................ . 507
24889:   2) Hallituksen esitys n: o 75 laiksi              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
24890: poikkeuksellisten olosuhteiden aiheut-           män päivän istunnoista sairauden vuoksi
24891: tamista muutoksista vuoden 1940 ve-              ed. Ketonen ja yksityis,asiain takia ed. Koi-
24892: rotukseen ....................... . 508          vulahti-Lehto, viikon ajrnksi virkatehtävien
24893:   3) Hallituksen esitys n: o 76 la~ksi           taikia edustajat Kares, Pohjala, Salmela-
24894: työntekijäin    tapaturmava;kuutuslain           Järvinen, Cajander ja Rantamaa, läheisen
24895: muuttamisesta ................... .              omaisen kuoleman ta:kia ed. 0. Peltonen
24896:   4) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi  "         sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Voion-
24897: kansaneläkelain väliaikaisesta muut-             maa ja Bonsdorff.
24898: tamisesta ........................ .
24899:                                            "
24900:                                                           Uusia hallituksen esityksiä.
24901:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
24902:                                                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
24903:                                                  kunnaHe ovat saapuneet hallituksen esityk-
24904:                                                  set n:ot 74-77, jotka nyt on jaettu edus-
24905:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        tajille.
24906: edustajat Aarniokoski, Ampuja, Annala,
24907: Bonsdorff, voo.1 Born, Cajander, Fagerholm,
24908: Hackzell, Haga, U. Hannula, Havas, Heik-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24909: kinen, Helenelund, Heljas, Honka, Horelli,
24910: Hurtta, Ikola, Johansson, Kaijalainen, Kal-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
24911: lia, Kallio, Kares, Karvetti, K~kkonen, Ke-      ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
24912: tonen, Kilpi, Kivimäki, Koivisto, Koivu-         rainvaliokuntaan:
24913: lahti-Lehto, Kokko, . Korvenoja, Kujala,
24914: K111kkonen, Kuusisto, Lehtokooki, 0. Leh-
24915: tonen, l\'Ia1kamäki, Metsäranta, Mikkola,        1) Ehdotuksen laiksi eräiden verovelvollisten
24916: Moilanen, Niukkanen, Nokelainen, Nurmes-         vapauttamisesta veronmaksun laiminlyömi-
24917: niemi, Oksala, Pekkala, 0. Peltonen, Perho,      sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
24918: Pohjala, Pohjannoro, J. Raatikainen, Ran-
24919: tamaa, Saarinen, Salmela-Järvinen, Sal-          sisältävä hallituksen esitys n: o 74; ja
24920: 508                          Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940.
24921: 
24922: 2) Ehdotuk>!en laiksi }lOikkeul.:sellistcn olo-       4) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain väliai-
24923: suhteiden aiheuttamista muutoksista Hioilen                     kaiscsta muuttamisesta
24924:              1940 verotukscl.'n
24925:                                                   1
24926:                                                       sisältävä hallituksen esitys n: o 77.
24927: sisältävä hallituksen esitys n:o 75.
24928: 
24929: 
24930:                                                         Puhemies:        I;Jduskunnan seuraava
24931:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           täysistunto on tänään kello 20,15.
24932: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-
24933: a s i a i n valiokuntaan:
24934: 
24935: 3) Ehdotuksen laiksi työntekijäin tapaturma-            Täysistunto lopetetaan kello 19,10.
24936:         vakuutuslain muuttamisesta
24937:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
24938: sisältävä hallituksen esitys n: o 76; ja                                  B. H. I. Tammio.
24939:                    73.     Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940
24940:                                           kello 20,30.
24941: 
24942:                  Päivä.jä.rjestys.               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24943:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
24944:   I 1 m o i 1 u k s i a.                         istuntoon:
24945:                                           Siv.
24946: P ö y d ä ll c p anoa Y a r t en e s i-          1) Ehdotuksen laiksi eräiden verovelvollisten
24947:                 tellään:                         vapauttamisesta veronmaksun laiminlyömi-
24948:                                                  sen johdosta suoritettavasta vm·onlisäyksestä
24949:    1) ·V aHiovarainvaliokunnan mie-
24950: tintö n: o 40 hallituksen esityksen joh-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24951: dosta laiksi eräiden verovelvollisten      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24952: vapauttamisesta veronmaksun laimin-        n:o 40;
24953: lyön~i~.en joh;~osta suoritettavasta ve-
24954: ronbsayksesta .................... . 50912) Ehdotuksen laiksi poikkeuksellisten olo-
24955:    2)    Valtiovarainvaliokunnan mie-      suhteiden aiheuttamista muutoksista vuoden
24956: tintö n:o 41 hallituksen esityksen joh-                   1940 verotukseen
24957: dosta laiksi poikkeuksellisten olosuh-     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24958: teiden aiheuttamista muutoksista vuo-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24959: den 1940 verotukseen ............. .     , n:o 41;
24960:    3) Työväenasiainvaliokunnan mie-
24961: tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-    3) Ehdotuli:sen laiksi työntekijäin tapaturma-
24962: dosta laiksi työntekijäin tapaturmava-              vakuutuslain muuttamisesta
24963: kuutuslain muuttamisesta ......... .     ,
24964:    4) Työväenasiainvaliokunnan mie-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24965: tintö n:o 5 hallituksen esityksBn joh-     laadittu työväenasiainva1iokunnan mietintö
24966: dosta laiksi kansanelä;kelain väliaikai-   n :o 4; sekä
24967: sesta muuttamisesta .............. .
24968:                                             "     4) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain väliai-
24969:                                                             Imises~a muuttamisesta
24970: 
24971:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24972:                                                   laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
24973:                                                   n:o 5.
24974:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
24975: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          Puhemies:        Eduskunnan seuraava
24976: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.        täysistunto on tänään kello 20,40.
24977: Metsäranta.
24978: 
24979: 
24980:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Täysistunto lopetetaan kello 20,35.
24981:                  Pöydällepanot :                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
24982:    Pöydällepanoa varten esitellään ;ja pan-                           E. H. I. Tammio.
24983:                    74.     Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940
24984:                                              kello 20,40.
24985: 
24986:                  Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24987: 
24988:   I l m o i t u k s i a.                            1) Ehdotus laiksi eräiden verovelvollisten
24989:                                                     vapauttamisesta Yeronmaksun laiminlyömi-
24990:                                              Siv.   sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä.
24991:   Ensimmäinen käsittely:
24992:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24993:   1) Ehdotus laiksi eräiden verovel-                tintö n: o 40 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
24994: vollisten vapauttamisesta veronmak-                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24995: sun laiminlyömisen johdosta suoritet-               telty hallituksen esitys n:o 74, joka sisäl-
24996: tavasta veronlisäyksestä ........... .        511   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
24997:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
24998: kunnan mietintö n: o 40; hallituksen                   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
24999: esitys n:o 74.                                      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.
25000:    2) E-hdotus laiksi poikkeuksellisten
25001: olosuhteiden aiheuttamista muutok-                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
25002: sista vuoden 1940 verotukseen ..... .
25003:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "       I1akiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
25004: kunnan mietintö n: o 41; hallituksen                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25005: esitys n: o 75.                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25006:    3) Ehdotus laiksi työntekijäin ta-
25007: paturmavakuutu.<;lain muuttamisesta           512
25008:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-           2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisten olosuhtei-
25009: liokunnan mietintö n: o 4; hallituk-                den aiheuttamista muutoksista vuoden 19-W
25010: sen esitys n:o 76.                                                  verotukseen.
25011:    4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
25012: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .        513      Esitellään valtiovarainv,aliokunnan mie-
25013:    A s i a k i r j a t : Työväenasiainva-           tintö n: o 41 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
25014: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen              k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25015: esitys n: o 77.                                     telty hallituksen esitys n: o 75, joka sisäl-
25016:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
25017: 
25018:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25019:   Puhetta johtaa puh~mies Hakkila.                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41.
25020: 
25021: 
25022:                                                       Keskustelu:
25023: 
25024:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-               Ed. ö s te r h o 1m: Regeringen har i sin
25025: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          proposition föreslagit, att de skattskyldiga
25026: edellisiin täysistuntoihin.                         skulle beviljas anstånd med avseende å
25027:                                                     deklarationernas inlämnande till den 1
25028:                                                     april 1940. Utskottet har förkortat denna
25029: 512                           Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940.
25030: 
25031: frist till den 1 mars. Orsaken tiH denna          joka käsiteltiin tänä istuntokautena. Nyt
25032: ändring har icke blivit angiven i utskottets      on jo sattunut tapauksia, jotka voimassa
25033: betä:nlkande, men det är mig bekant att           olevan tapaturmavakuutuslain mukaan ehkä
25034: utskottet vidtagit dcnna åtgärd av hänsyn         jäisivät tapaturmakorvauksen ja vamman
25035: till kommunernas fioonsförvaltning, som           hoidon oh~la lain ulkopuolelle eikä laissa
25036: anses påkalla, att beskattningen kommer i         ole lähemmin sanottu sen takautuvasta puo-
25037: gång, så att icke kommunerna råka i brist         lesta, sovelletaanko sitä koko sota-aikana
25038: på likvida medel. För min del måste j'ag          sattuneisiin tapauksiin. Valiokunta on kä-
25039: erkänna, att jag icke blivit övertygad om         sittänyt, että hallitus tulee tätä lakia sovel-
25040: nödvändigheten av den ändring utskottet           tamaan kaikkiin niihin tapauksiin, jotka
25041: vidtagit. Det förefaller mig som proposi-         tämän sodan aikana ovat sattuneet. Joi"
25042: tionens förslag skulle på grund av de rå-         kuitenkin suuri valiokunta lähemmin har-
25043: dande förhållandena och särskilt med hän-         kittuaan huomaa, että takautuvalta osalta
25044: syn till de stora skaror medborgare, som          tarvitaan joku lisäsclvitys, niin sen olisi se
25045: befinna sig vid fronten vara välgrundade.         tehtävä. Käsitykseni mukaan siinä tapauk-
25046: Utan att närmare gå in på saken vill j'ag         sessa tulisi laki silloin käsiteltäväksi perus-
25047: rekommendera denna fråga i stora utskot-          tuslain luontoisena, jos nimittäin lisäselvi-
25048: tets åtanke i och för närmare övervägande.        tystä takautuvalta kohdalta tahdotaan la-
25049: Det förefaHer mig nämligen som om pro-            kiin tehdä. Kun valiokunnalla ei ollut
25050: positionens förslag skulle vara det riktiga.      mahdollisuutta esityksestä lähemmin kuulla
25051:                                                   asiantuntijoita, olemme asettuneet hallituk-
25052:   Keskustelu julisteta,an päättyneeksi.           sen esitystä puoltamaan, mutta olen tah-
25053:                                                   tonut tässä merkatuksi pöytäkirjaan, että
25054:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            valiokunta käsittää hallituksen esityksen
25055: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       sisältävän, että kaikki ne tapaukset, jotka
25056: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            nykyisen sodan aikana ovat sattuneet, ovat
25057:                                                   korvattavat tapaturmavakuutuslain mukai-
25058:                                                   sesti.
25059: 3) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturmava-          Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! On
25060:         kuutuslain muuttamisesta.                 jo ennen usein valittaen huomautettu, että
25061:                                                   henkilövahingot, jotka työnsuorituksessa
25062:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       sattuvat henkisen työn tekijöille, eiviit
25063: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen               kuulu tapaturmavakuutuslain alaan, vaik-
25064: käsi t t e l y y n siinä va:lmistelevasti käsi-   kakin ne sattuisivat sellaisissa olosuhteissa.
25065: telty hallituksen esitys n:o 76, joka sisäl-      jotka tapaturmavakuutuslaissa on säädett.)~
25066: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  tunnusmerkillisiksi työtapaturmllle. Tämä
25067:                                                   huomattava ero on hyvin monelle esiinty-
25068:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 nyt ikävänä epäoikeudenmukaisuutena jo
25069: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.         rauhankin aikana. Kun kuitenkin, niin-
25070:                                                   kuin hallituksen esityksenkin perusteluissa
25071:                                                   sanotaan, nyt ei ole kysymys säännönmu-
25072:   Keskustelu:                                     kaisesta vastuusta, vaan koko kansan yhtei-
25073:                                                   sestä asiasta sodan aikana, niin olisi voinut
25074:    Ed. B 1' y g g a r i: Työväenasiainvalio-      odottaa, että lakia varhaisemmasta tai tä-
25075: kunta on hyväksynyt hallituksen esityksen         hänastisesta ryhmänjaosta huolimatta olisi
25076: tapaturmavakuutuslain 6 § : n muuttami-           ulotettu kaikkiin kansanosiin ja työnteki-
25077: sesta. Muutos sisältää seuraavaa: ,Työssä         jöihin, siis myös henkisen työn tekijöihin.
25078: sattuneen tapaturman aiheuttamaksi katso-         Siihen nähden, että muutoksia hallituksen
25079: taan myös sellainen työntekijän 1 momen-          lakiehdotukseen eduskunnan nykyisessä ti-
25080: tissa mainituissa olosuhteissa saama vamma,       lanteessa ei yleensä näytä mahdolliselta
25081: joka on aiheutunut sodasta tai aseellisesta       tehdä, luovun muutosehdotuksen tekemi-
25082: selkkauksesta." Tämä muutosesitys on sa-          sestä. Tahdon kuitenkin lausua valitteluni
25083: mansisältöinen kuin on merimiesten tapa-          siitä, että henkisen työn tekijät tässä tär-
25084: turmavakuutuslaissa jo voimassa olevana,          keässä laissa on kokonaan unohdettu.
25085:                           Kansaneläkelain väliaikainen muuttaminen.                            513
25086:                 ~   -~-~~~---------~----
25087: 
25088: 
25089: 
25090: 
25091:   Jag har här önskat fästa riksdagens upp-         1 § :n hyväksyminen ei lainkaan tule vai-
25092: märksamhet vid att de intellektuella arbe-         kuttamaan vakuutetuille kansaneläkelaissa
25093: tarna helt lämnats på sidan i detta viktiga        säädettyihin etuihin ja oikeuksiin. Pykälä
25094: lagförslag. Det är möjligt, att det skulle         koskee ainoastaan viime vuoden kansan-
25095: ha stött på vissa svårigheter, att här få          eläkemaksujen lopullista määräämistä ja
25096: dem beaktade. Men det synes mig att man            kantoa. Tämä lykkääntyy nyt vuodeksi
25097: borde ha kunnat övervinna dessa svårig-            eteenpäin. Sen suorittaminen nyt on mah-
25098: heter.                                             dotonta m. m. sen tähden, että suuri määrä
25099:                                                    vakuutettuja on aktiivisesti mukana maan·
25100:    Herra puhemies! Tämän yhteydessä en             puolustustehtävissä, joten monen tällaisen
25101: malta olla puhumatta siitä, että eduskunta         vakuutetun kohdalta tuloilmoitus tältä vuo-
25102: voi menettää osan arvovallastaan ja ase-           delta jäänee tekemättä. Myös siirtoväen
25103: mastaan, jos eduskuntaan tuodut asiat kä-         tuloilmoitusten antaminen kohdannee vai-
25104: sitellään niin suurella kiireellisyydellä, että   keuksia. Tämän lisäksi vakuutusmaksujen
25105: niihin ei edes valiokuntien jäsenet voi tu-       määrääminen, joka kuuluu taksoituslauta-
25106: tustua täysin tyydyttävällä tavalla, puhu-        kunnille ja joka olisi suoritettava lähiviik-
25107: mattakaan asioihin syventymisestä. Vaik-          koina ja lähikuukausina, tulisi huomatta-
25108: kakin eduskunta toimii varsin poikkeuksel-        vasti lisäämään taksoituslautakuntien töitä,
25109: lisissa oloissa, pitäisi sen, mikäli mahdol-      varsinkin tällä kertaa, kun tehtävä on uusi,
25110: lista, varata itselleen tHaisuus tyydyttävään     ja myös senkin tähden, että monella lauta-
25111: työhön (Eduskunnasta: Oikein! Oikein!             kuntien jäsenellä on huolehdittavanaan pal-
25112: Bd. Kulovaara: Se on selvä!) .                    jon työtä antavia maanpuolustustehtäviä-
25113:                                                   kin.
25114:    Ed. E r i c h: Minun mielestäni se huo-           Mitä tulee lakiesityksen 2 §: ään, tähtää
25115: mautus, jonka ed. Bryggari täällä teki, on        se kauemmaksi. Sen puitteissa voi hallitus
25116: täysin paikallaan. Ellei sitä suuressa va-        tehdä pitkällekin meneviä päätöksiä kan-
25117: liokunnassa oteta huomioon ja vastaavaa           saneläkelakiin nähden. Olomme voivat kui-
25118: lisäystä lakiin tehdä, niin sen soveltaminen      tenkin muodostua sellaisiksi, että erinäisten
25119: vastaisuudessa voi aiheuttaa hyvinkin suu-        tehtävien hoito nykyisessä tilanteessa vai-
25120: ria tulkintavaikeuksia.                           keutuu. Tällaisten tilapäisten valtuuksien
25121:                                                   antaminen hallitukselle on tämän takia
25122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            puolustettavissa - tämä siitä huolimatta,
25123:                                                   että on tärkeätä, että kaikki sekä julkiset
25124:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            että yksityiset tehtävät pyritään suoritta-
25125: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       maan normaalisia oloja vastaavasti.
25126: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25127:                                                      Ed. Wiik: Se seikka, että suuria asioita
25128:                                                   viedään päätökseen toisessa lukemisessa pa-
25129: 4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-      rissa tunnissa sen jälkeen, kun ne on saa-
25130:            sesta muuttamisesta.                   tettu edustajien tietoon, vie edustajilta
25131:                                                   mahdollisuuden tehdä päätöksensä sellai-
25132:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       sen harkinnan perusteella, kuin eduskun-
25133: tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen               nan arvo ja kansan etu vaatisi. Nyt esillä-
25134: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-           oleva asia koskee uudistusta, joka on saatu
25135: telty hallituksen esitys n:o 77, joka sisältää    aikaan sen jälkeen, kun puolisataa vuotta
25136: yllämainitun lakiehdotuksen.                      on tehty työtä sen hyväksi. Kun nyt eh-
25137:                                                   dotetaan sen lykkäämistä edes osittain,
25138:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          niin tällaisen ehdotuksen pitäisi olla aina-
25139: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.         kin asianmukaisesti perusteltu. Oikeastaan
25140:                                                   sitä perustellaan vain parissa lauseessa,
25141:                                                   jotka käsittääkseni eivät ole nekään paik-
25142:   Keskustelu:                                     kansa pitäviä. Kun nimittäin väitetään,
25143:                                                   että voimassaoleva kansaneläkelaki on mer-
25144:    Ed. T ö r n g r e n: Esilläolevan esityksen    kittäväitä osalta nimenomaan rauhallisia
25145: selventämiseksi on ehkä syytä mainita, että       oloja edellyttävää lainsäädäntöä, niin tästä
25146: 
25147:                                                                                           65
25148: 514                        Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940.
25149:         -----------------~
25150: 
25151: 
25152: päättäen olisi kaiketi niissä sotaakäyvissä olin läsnä kansaneläkelaitoksen lisätyn
25153: maissa, joissa kansaneläkelaitos on olemassa, hallituksen kokouksessa eilen, jossa tämii
25154: tämä nyt lakkautettu sodan ajaksi. Minä asia käsiteltiin, niin voin mainita, että
25155: en tiedä, onko näin tapahtunut, enkä usko kumminkin kansaneläkelaitoksen lisätyn
25156: niin tapahtuneen. Hallituksen esityksessä hallituksen aikomus oli, että vain niihin
25157: tosin ei sanota, että aiotaan lykätä tämä toimenpiteisiin ryhdyttäisiin, joista puhu-
25158: uudistus kokonaisuudessaan. Jos on aiko- taan 1 §: ssä, ja että 2 § otetaan tähän
25159: mus pysyä siinä, mitä 1 §: ssä mainitaan, vain varmuuden vuoksi, jotta sitä voitaisiin
25160: 11iin tämä saattaa olla paikallaan. Mutta käyttää esim. silloin, kuin siirtoväkeä on
25161: tämä ei silloin ole sopusoinnussa hallituk- tullut toiselle paikkakunnalle ja tälle siirto-
25162: sen esityksen perustelujen kanssa, sillä väelle on hankittu työtä, mutta tämän
25163: päättäen niiden ensimmäisestä lauseesta tar- väen palkasta ei voida pidättää 1/2 % lai-
25164: koitus on vallan toinen ja laajempi. Laki- tokselle. Tämä palkan pidättäminen voisi
25165: ehdotuksen 2 §: n mukaan hallitus voi väli- tuottaa hyvin paljon vaikeuksia, varsinkin
25166: aikaisesti poiketa muistakin kansaneläkelain jos siirtoväki saa palkkansa suurelta osalta
25167: säännöksistä. Olen erään aikaisemman v,ain luontoiseduissa. Tämä pykälä siis
25168: asian yhteydessä huomauttanut siitä muo- tarkoittaa vain oikeuksien antamista pie-
25169: dottomuudesta joka on siinä, että kun jo- nempiin muutoksiin; - s,e oli kumminkin
25170: kin laki säätää poikkeuksen aikaisemmin kansaneläkelaitoksen lisätyn hallituksen
25171: säädetystä laista, niin samalla annetaan kanta asiassa. Maan hallituksen kannasta
25172: vielä hallitukselle jokseenkin: rajaton oikeus en tietenkään voi sanoa mitään, mutta
25173: poiketa muistakin säännöksistä, joten siis asian valaisemiseksi olen tahtonut tuoda
25174: hallitus tulisi olennaisesti määräämään lain esiin tämän viimeksimainitun seikan.
25175: sisällön. Toinen muodottomuus on se, ettei
25176: edes mainita, miksi ajaksi näin voitaisiin        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25177: menetellä, vaan ainoastaan että se tapahtuu
25178: väliaikaisesti. Ja kolmas on siinä, että 2 § : n  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25179: lopussa sanotaan: ,mikäli se 1 § :ssä tar- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25180: koitetuissa olosuhteissa on tarpeellista", s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25181: vaikka 1 § :ssä ei puhuta mitään olosuh-
25182: teista; niistä puhutaan sensijaan hallituk-
25183: sen esityksen perusteluissa.
25184:     Ol.isi välttämätöntä saada tietää, mitä ai-   Puheenvuoron saatuaan lausuu
25185: komuksia hallituksella on kansane1äkelaitok-
25186: seen nähden, rajoittuvatko sen aikomukset         Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
25187:  pääasiassa vain siihen, mitä 1 § :ssä sano- i' kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.
25188: taan. Kun tästä ei anneta tarkempia tie-
25189:  toja esityksessä eikä hallitus myöskään
25190: liene täällä edustettuna, olisin toivonut,
25191:  että työväenasiainvaliokunta olisi esittänyt     Puhemies:         Eduskunnan seuraava
25192:  asiasta selvityksen. Kun näin ei ole tapah- täysistunto on tänään kello 21,45.
25193:  tunut, toivon että suuri valiokunta sen te-
25194: kee ja ottaa tehtävänsä riittävän perusteel-
25195:  lisesti, varaten itselleen riittävästi aikaa.
25196: Ellei sitäkäån haluta tehdä, niin olisi aina-     Täysistunto lopetetaan kello 21.
25197:  kin lakiehdotuksen 2 § siitä poistettava.
25198: 
25199:   Ed. Törngren: En voi tietää, mitä                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
25200: hallitus esityksellään ajattelee, mutta koska                      E. H. I. Tammio.
25201:                    75. Perjantaina ·5 p. tammikuuta 1940
25202:                                          kello 21,45.
25203: 
25204:                  Päiväjärjestys.                 n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
25205:                                                  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
25206:   I l m o i t u k s i a.                         mietinnössä n: o 40 valmistelevasti käsitelty
25207:                                        Siv.      hallituksen esitys n:o 74, joka sisältää
25208:         Toinen käsittely:                        yllämainitun lakiehdotuksen.
25209:    1) Ehdotus laiksi eräiden verovel-
25210: vollisten vapauttamisesta veronmak-                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
25211: sun laiminlyömisen johdosta suoritet-            suuren valiokunnan mietintö n:o 66. En-
25212: tavasta veronlisäyksestä ........... . 515       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
25213:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
25214: nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-            kohtaiseen käsittelyyn.
25215: liokunnan mietintö n: o 40; hallituk-
25216: sen esitys n: o 74.                                Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
25217:    2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisten           heenvuoroa.
25218: olosuhteiden aiheuttamista muutok-
25219: sista vuoden 1940 verotukseen ·..... .             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25220:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-   "
25221:                                                  tään keskustelutta lakiteksti sekä lakiehdo-
25222: nan mietintö n: o 67; valtiovarainva-            tuksen johtolause ja nimike.
25223: liokunnan mietintö n: o 41; hallituk-
25224: sen esitys n: o 75.                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25225:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain             taan päättyneeksi.
25226: väliaikaisesta muuttamisesta ....... . 516
25227:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
25228: nan mietintö n: o 68; työväenasiain-             2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisten olosuh-
25229: valiokunnan mietintö n :o 5; hallituk-            teiden aiheuttamista muutoksista vuoden
25230: sen esitys n: o 77.                                           1940 verotukseen.
25231: 
25232:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25233:                                                  n: o 67 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
25234:                                                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
25235:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-          mietinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
25236: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat       hallituksen esitys n: o 75, joka sisältää yllä-
25237: edellisiin täysistuntoihin.                      mainitun la:kiehdotuksen.
25238: 
25239:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25240:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            suuren valiokunnan mietintö n: o 67. En-
25241:                                                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
25242: 1) Ehdotus laiksi eräiden verovelvollisten       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
25243: vapauttamisesta veronmaksun Iaiminlyömi-         kohtaiseen käsittelyyn.
25244: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä.
25245:                                                    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
25246:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö         heenvuoroa.
25247: 516                          Perjantaina 5 p. tammikuuta 1940.
25248: 
25249:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25250: tään keskustelutta lakiteksti sekä lakiehdo-     tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
25251: tuksen johtolause ja nimike.                     johtolause ja nimike.
25252:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25253: taan päättyneeksi.                               taan päättyneeksi.
25254: 
25255: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-
25256:            sesta muuttamisesta.                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
25257:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
25258: n:o 68 ja otetaan toiseen käsitte-               kokoontuu ensi maanantaina kello 10.
25259: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
25260: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
25261: hallituksen esitys n:o 77, joka sisältää yllä-
25262: mainitun lakiehdotuksen.                           Puhemies:        Eduskunnan seuraava
25263:                                                  täysistunto on ensi maanantaina kello 16.
25264:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25265: suuren valiokunnan mietintö n: o 68. En-
25266: sin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, senjäl-
25267: keen ryhdytään asian yksityiskohtaiseen kä-       Täysistunto lopetetaan kello 21,55.
25268: sittelyyn.
25269:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
25270:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
25271: heenvuoroa.                                                         E. H. I. Tammio.
25272:                 76. Maanantaina 8 p. tammikuuta 1940
25273:                                               kello 16.
25274: 
25275:                 Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
25276:                                                             Ainoa käsittely:
25277:   Ilmoituksia.                                        6) Ehdotus Eduskunnan Puhemie-
25278:                                                     helle tulevasta määrärahasta niiden
25279:        Kolmas käsittely:                            kulujen korvaukseksi, joita hänellä on
25280:                                                     valtiopäväin aikana . . . . . . . . . . . . . . . .   520
25281:   1) Ehdotus laiksi edustajille vuo-                  A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
25282:  den 1939 varsinaisilta valtiopäiviltä              kunnan kirjelmä n: o 26.
25283:  suoritettavasta palkkiosta ......... .      518
25284:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25285: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokun-                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
25286: nan mietintö n:o 39; hallituksen esi-
25287: tys n:o 73.
25288:    2) Ehdotus laiksi eräiden verovel-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25289: vollisten vapauttamisesta veronmak-                 edustajat Annala, Bonsdorff von Born
25290: sun laiminlyömisen johdosta suoritet-               Cajander, Fagerholm, Hackzeil, Haga, Ha~
25291: tavasta veronlisäyksestä ........... .             kala, U. Hannula, Havas, Heikkilä, Heik-
25292:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "    kinen, Heiniö, Helenelund, Heljas Hiilelä
25293: mietintö n: o 66; valtioV'arainvaliokun-           Hirvensalo, Honka, Horelli, Hurtta, Ikola'
25294: nen mietintö n: o 40; hallituksen esi-             Johansson, Kaijalainen, Kajala, Kallia Kai~
25295: tys n:o 74.                                        lio, Kares, Karjalainen, Karvetti, Kekkonen,
25296:    3) Ehdotus laiksi •poikkeuksellisten            Ketonen, Kilpi, Kivimäki, Koivisto Kokko
25297:                                                             . Kuusisto, Kylänpää, Lehtokoski,
25298:                                                    K orvenoJa,                         '       '
25299: olosuhteiden aiheuttamista muutok-
25300: sista vuoden 1940 verotukseen ..... .              0. Lehtonen, Leppälä, Lohi, Lumme Mal-
25301:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "    kamäki, Moilanen, Niukkanen Nokclainen
25302: nan mietintö n:o 67; valtiovarainva-               Oksala, Pekkala, 0. Peltonen,' Perho Poh~
25303: liokunnan mietintö n:o 41; hallituk-               jala, J. Raatikainen, Rantamaa, Reinikai-
25304: flen esitys n: o 75.                               nen, Rydberg, Räisänen, Saarinen, Sal-
25305:    4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain               miala, Salovaara, Saukkonen, Sundström
25306: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .             Susitaival, Svento, Tanner, Teittinen, Tolp~
25307:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "    panen, Tuurna, W ainio, Vilhula, Virkku-
25308: nan mietintö n: o 68; .työväenasiainva-            nen, "Wirtanen ja Voionmaa.
25309: liokunnan mietintö n: o 5 · hallituksen
25310: esitys n:o 77.                '
25311:                                                                        Ilmoitusasiat:
25312: 
25313:        Toinen käsittely:                                              Loman pyynnöt.
25314:   5) Ehdotus laiksi työntekijäin tapa-             . Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25315: turmavakuutuslain muuttamisesta ..           519   Istunnosta läheisen omaisen sairauden
25316:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     vu~ksi ed. Lehtokoski, virka-asiain twkia ed.
25317: nan mietintö n: o 69 ; työväenasiainva-            KaJala sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
25318: li~kunna:n mietintö n: o 4; hallituksen            Horem, Leppälä ja Nokelainen.
25319: esitys n:o 76.
25320: 518                     1faanantaina 8 p. tammikuuta 1940.
25321:                    ------------------------
25322: 
25323:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
25324:                                                  mietinnössä n: o 41 ja suuren valiokun-
25325: 1) Ehdotus laiksi edustajille vuoden 1939        nan mietinnössä n:o 67, esiteUään k o 1-
25326:  varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta    m a n t e e e n k ä s i t t e l y y n.
25327:                  palkkiosta.
25328:                                                    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
25329:    1:1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä        tetty lakiehdotus voidaJan nyt joko hyväk-
25330: hallituksen esitys n:o 73, jota on valmis-       syä tai hylätä.
25331: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
25332: mietinnössä n: o 39 ja suuren valiokunnan          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25333: mietinnössä n:o 65, esitellään k o l m a n-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25334: t e e n k ä s i t t e l y y n.
25335:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25336:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu    taan päättyneeksi.
25337: asiasta, sen jällreen tehdään päätös toisessa      Asia on loppuun käsitelty.
25338: käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen hy-
25339: väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vä-
25340: hintään 2/3 annetuista äänistä kannattaa         4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikai-
25341: lakiehdotusta, on se hyväksytty, mutta                      sesta muuttamisesta.
25342: muussa tapauksessa on lakiehdotus valtio-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
25343: päiväjärjestyksen 70 §: n mukaan katsot-         hallituksen esitys n: o 77, jota on valmiste-
25344: tava rauenneeksi.                                levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
25345:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  mietinnössä n: o 5 sekä suuren valiokunnan
25346:                                                  mietinnössä n: o 68, esitellään k o l m a n-
25347:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        t c e n k ä s i t t e l y y n.
25348:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25349: taan päättyneeksi.                                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
25350:   Asia on loppuun käsitelty.                     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
25351:                                                  syä tai hylätä.
25352: 2) Ehdotus laiksi eräiden verovelvollisten
25353:                                                    Keskustelu:
25354: vapauttamisesta veronmaksun laiminlyömi-
25355: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä.      Ed. Hästbacka: Herr talman! Uti
25356:                                                  föreliggande proposition har regeringen
25357:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         föreslagit bl. a. att uppbörden av :försäk-
25358: hallituksen esitys n:o 74, jota on vaJmis-       ringspremier, som jämlikt lagen om folk-
25359: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      pensionering böra uppbäras detta år, skall
25360: mietinnössä n:o 40 ja suuren valiokunnan         uppskjutas och verkställas i samband med
25361: mietinnössä n: o 66, esitellään k o 1 m a n-     taxeringen och uppbörden av kommunal-
25362: t e e n k ä s i t t e l y y n.
25363:                                                  skatten år 1941. Mot detta förslag är in-
25364:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-          genting att anmärka, ty de nuvarande
25365: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        abnorma förhållandena gör det omöjligt att
25366: syä tai hylätä.                                  tillämpa folkpensioneringslagen. Men ifråga
25367:    Keskustelua ei synny.                         om statsrådets rätt att även i övriga punk-
25368:                                                  ter temporärt besluta om avvikelser från
25369:    Eduskunta hyväksyy la;kiehdotuksen.           lagens om folkpensionering bestänimelser,
25370:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      saknas närmare upplysningar. Uti propo-
25371: taan päättyneeksi.                               sitionen och föreliggande betänkande ingår
25372:    Asia on loppuun käsitelty.                    inga upplysningar, om hur statsrådet ärnar
25373:                                                  begagna de erhållna fullmakter, - om av-
25374:                                                  sikten är att delvis tillämpa lagen, eller
25375: 3) Ehdotus laiksi poikkeuksellisten olosuh-      blott i syfte att kunna ordna annat arbete
25376:  teiden aiheuttamista muutoksista vuoden         och betala löner för anställda tjänstemän.
25377:              1940 verotukseen.                   F'ör mig synes det omöjligt att under nu-
25378:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          varande förhållanden kunna ens delvis
25379: hallituksen esitys n: o 75, jota on valmis-      tillämpa lagen på dem som äro under-
25380:                              Työntekijäin tapaturmavakuutus.                                519
25381: 
25382: kastade folkpensioneringslagen, varför jag        Ed. Kivi o j a: Ed. Hästbacka ei puhu-
25383: antar, att fullmakten enbart begärts för        nut vain omaa yksityistä käsitystään. Hä-
25384: att bereda möjlighet för regeringen att         nen lausuntonsa takana on suuri osa, suurin
25385: ordna annat arbete för de anställda             osa Suomen kansaa.
25386: t,jänstemännen och betala dem lön under           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25387: den tid folkpensionslagen är suspenderad.
25388:    Jag har härmed kommit till själva kärn-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25389: punkten som avses med lagändringen, näm-          J.1akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25390: ligen lönefrågan, och får då till regeringen    taan päättyneeksi.
25391: r:ikta den uppmaning, att under nuvarande
25392: förhållanden reglera lönerna nedåt, främst        Asia on loppuun käsitelty.
25393: för de högst avlönade tjänstemännen vid
25394: ifrågavarande ämbetsverk, ty som känt äro       5) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturmava-
25395: ju lönerna högre vid detta ämbetsverk än                kuutuslain muuttamisesta.
25396: vid något annat ämbetsverk i landet. Dessa         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25397: sakförhållanden ha väckt allmänt missnöje       n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
25398: och skulle ytt.erligare väcka ökat upp-         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
25399: seende om ledningen, under den tid lagen        mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
25400: är suspenderad, skulle berättigas uppbära       hallituksen esitys n: o 76, joka sisältää yllä-
25401: full lön.                                       mainitun lakiehdotuksen.
25402:    Som av det anförda framgår kommer jag
25403: till den slutsatsen, som propositionen om-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25404: fattar, att lagen bör suspenderas på ett        suuren valiokunnan mietintö n:o 69. Ensin
25405: år, - men att regeringen bör beskära lö-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
25406: nen, särskilt för de högre avlönade tjänste-    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
25407: männen, till belopp som ungefär motsvarar       seen käsittelyyn.
25408: det arbete de komma att utföra, jämfört
25409: med lönerna vid statens andra ämbetsverk.
25410:                                                   Yleiskeskustelu:
25411: Ty som redan antytts har löner som fast-
25412: ställts för ledarna väckt missnöje icke en-        Ed. E r i c h: Vaikka hallituksen esitys
25413: bart bland andra statens tjänstemän, utan       sisältää tärkeän ja nykyisten olosuhteiden
25414: jämväl bland dem som skall betala försäk-       välttämättömäksi tekemän parannuksen ja
25415: ringspremier. Och missnöjet är fullt be-        lisäyksen työntekijäin tapaturmavakuutus-
25416: rättigat, om man tar i betrakt.ande de          lakiin ja esitys suuressa valiokunnassa
25417: Jåga pensioner som tillkommer de försäk-        eräässä oleellisessa kohdassa on huomatta-
25418: rade vid uppnådd pensionsålder. Jag vill        vasti parantunut, olisi ollut erittäin suota-
25419: hoppas att regeringen skall beakta anförda      vaa, jos esityksessä olisi voitu huomioon
25420: framställning och beskära lönerna, särskilt     ottaa eräitä näkökohtia, joihin viitattiin
25421: för de högre avlönade tjänstemännen, åt-        asian lähetekeskustelussa suureen valiokun-
25422: minstone så länge lagen är suspenderad.         taan. Tarkoitan ed. Frietschin huomatta-
25423:                                                 vaa lausuntoa, joka toisenlaisissa oloissa
25424:    Ed. \V i i k: Asian aikaisemmassa käsit-     varmaankin olisi aiheuttanut enemmänkin
25425: telyssä minäkin olen pyytänyt tietoja siitä,    mielipiteiden vaihtoa.
25426: mjssä suhteissa kansaneläkelain täytäntöön-        Meidän jo yli 40 vuotta vanha työnteki-
25427: panoa on aikomus lykätä. Valitettavasti         jäin tapaturmavakuutuslainsäädäntömme,
25428: näitä tietoja ei ole saatu. Myöskään suuri      jota useampia kertoja myöhemmin on muu-
25429: valiokunta ei ole pitänyt tarpeellisena niitä   tettu ja osittain parannettu, on alusta al-
25430: hankkia. Mutta niinkuin asia nyt on ja          kaen ottanut suojaansa ainoastaan n. s. ruu-
25431: koska lain 1 § : ssä oleva säännös ilmeisesti   miillisen työn tekijät. Se eduskuntaryhmä,
25432: on paikallaan, en voi nyt enää muuta kuin       johon minulla on kunnia lukeutua, on kai-
25433: lausua sen toivomuksen, että sanottu lyk-       kissa tämän lainsäädännön myöhemmissä
25434: käys muodostuisi mahdollisimman rajoite-        vaiheissa yrittänyt ulottaa tämän lain vai-
25435: tuksi ja että siis valtiovalta panisi kansan-   kutuspiiriä ainakin kaikkiin työsopimus-
25436: eläkelain täytäntöön niin pian ja niin suu-     lain alaisiin työntekijäryhmiin, mutta tä-
25437: ressa laajuudessa kuin se suinkin on mah-       hän asti tuloksetta. Sen vuoksi on ilolla
25438: dollista.                                       todettava, että tämä sama ajatus nyttem-
25439: 520                         Maanantaina 8 p. tammikuuta 1940.
25440: 
25441: min on myöskin muissa edustajaryhmissä,          6) Ehdotus Eduskunnan Puhemiehelle tule-
25442: sikäli kuin voi päättää lähetekeskustelusta      vasta määrärahasta niiden kulujen korvauk-
25443: täällä ja asian käsittelystä suuressa valio-     seksi, joita hänellä on valtiopäiväin aikana.
25444: kunnassa, saanut osakseen huomattavaa               Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
25445: myötätuntoa.                                     jelmä n:o 26 ja otetaan ainoaan kä-
25446:    Tällainen laajennus olisi ei ainoastaan       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25447: periaatteellisista, 'vaan puhtaasti käytän-      yllämainittu ehdotus.
25448: nöllisistäkin syistä tulkintavaikeuksien pois-
25449: tamiseksi suotava. On vaikeata, ellei suo-          Ensimmäinen varapuhemies:
25450: rastaan mahdotonta määritellä, mikä työ          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
25451: on n. s. ruumiillista, mikä n. s. henkistä       kunnan kirjelmä n: o 26, jonka sihteeri lu-
25452: työtä, ja minkä näkökohtien perusteella          kee.
25453: raja niiden välille olisi vedettävä. Tuo epä-        Sihteeri l~ee:
25454: kiitollinen rajankäynti on nykyään viime                 ,Eduskunnan
25455: kädessä korkeimman oikeuden asia.                 Valtiovarainvaliokunta
25456:    Ed. Frietsch huomautti aivan oikein, että               Kauhajoella
25457: vakuutusedut olisi ainakin sotatilan valli-      tammikuun 3 p:nä 1940.
25458: tessa ulotettava sellaisiin, lain edellytykset                N:o 26.
25459: muuten täyttäviin n. s. henkisen työn teki-
25460: jöihin, jotka nykyään jäävät niiden ulko-                           Eduskunnalle.
25461: puolelle. On kohtuutonta, että esim. pieni-         Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 §: n
25462: paikkainen konttoriapulainen tai konepiir-       nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
25463: täjä tai pikakirjoittaja ei saa niitä nauttia.   ehdottaa Eduskunnan päittettäväksi,
25464:    Nykyisen lain muuttaminen viitatussa                       että Eduskunnan puhemies niiden
25465: suhteessa merkitsisi kuitenkin huomattavaa                 kulujen korvaukseksi, joita hänellä
25466: vakuutusvelvollisten piirin laajentamista ja               valtiopäivien aikana on, saa 4,000
25467: osittaista nykyisen systeemin muuttamista.                 markan määrärahan kuukaudelta
25468: Olisi senvuoksi liian rohkeata yleensäkin ja               valtiopäivien koossaoloajalta.
25469: varsinkin nykyisen nopeatahtisen eduskun-
25470: takäsittelyn aikana tehdä positiivisia, mutta           Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
25471: hatarasti valmistettuja muutosehdotuksia.                           P. Salmenoja.
25472: Joka tapauksessa on mielihyvin todettava,                                   Sakari Tuomioja."
25473: että muutoksen tarpeellisuutta jälleen on
25474: täällä voimakkaasti painostettu ja toivot-         Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
25475: tava, että hallitus katsoisi mahdolliseksi jo    sytään.
25476: vuoden 1940 valtiopäiville, poikkeukselli-         Asia on loppuun käsitelty.
25477: sesta ajasta huolimattakin, antaa asianmu-
25478: kaisen esityksen, joka lain piiriin toisi kym-
25479: meniä tuhansia vähävaraisia, hyödyllistä           Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
25480: työtä tekeviä kansalaisia.                         Ensimmäinen varapuhemies:
25481:                                                  Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta,
25482:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      nojautuen säännöksiin valtiopäiväjärjestyk-
25483:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      sen 19 § : ssä, päättäisi keskeyttää istuntonsa
25484: tään keskustelutta 6 §, lakiehdotuksen so-       tämän täysistunnon päätyttyä ja kokoontua
25485: veltamissäännös, johtolause ja nimike.           jatkamaan vuoden 1939 varsinaisia valtio-
25486:                                                  päiviä kuluvan tammikuun 30 päivänä
25487:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       klo 19, ellei puhemies katso olevan syytä
25488: taan päättyneeksi.                               jo sitä ennen kutsua eduskuntaa koolle.
25489:                                                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
25490: 
25491:   Puhetta ryhtyy johtamaan ensimmamen              Täysistunto 1lopetetaan ikello 16,30.
25492: varapuhemies K a ll i o k o s k i.
25493:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
25494:                                                                       E. H. I. Tammio.
25495:                     77.    Tiistaina 30 p. tammikuuta 1940.
25496:                                           kello 19.
25497: 
25498:                  Päiväjärjestys.                                Ilmoitusasiat:
25499: 
25500:   I l m o i t u k s i a.                                        Lomanpyynnöt.
25501:                                           Siv.
25502:       Kolmas käsittely:                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25503:                                                  istunnosta virkatehtävän takia ed. Havas,
25504:   1) Ehdotus laiksi työntekijäin ta-             sairauden .tähden ed. Karjalainen, äidin
25505: paturmavalmutuslain muuttamisesta..       522    kuoleman takia ed. Löthman-Koponen sekä
25506:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          yksityisasiain vuoksi edustajat Pennanen
25507: nan mietintö n :o 69; työväenasiain-             ja Korvenoja, täksi ja huomispäiväksi yksi-
25508: valiokunnan mietintö n :o 4; halli-              tyisasiain takia ed. Hästbacka.
25509: tuksen esitys n :o 76.
25510: 
25511:             Esitellään:
25512:                                                          Uusia hailituksen esityksiä.
25513:   2) Hallituksen esitys n :o 78 laiksi
25514: ulkomaanedustuksesta ............. .               P u h e m i e s: Ihnoitetaan, että tasaval-
25515:    3) Hallituksen esitys n :o 79 laiksi     "    lan presidentin kirjelmän ohella viime jou-
25516: ulkoasiainministeriön viroista ja toi-           lukuun 29 päivältä ovat eduskunnalle saa-
25517: Inista ........................... .             puneet hallituksen esitykset n: ot 78 ja 79,
25518:   4) V aitioneuvoston oikeuskanslerin       "    jotka nyt on edustajille jaettu.
25519: kertomus vuodelta 1938 ........... .
25520:                                             "
25521:                                                    1939 vuoden va.ltiopäiväin päättäminen.
25522:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
25523:                                                     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
25524:                                                  taa, että eduskunta nojautuen valtiopäivä-
25525:                                                  järjestyksen 19 §: ään päättäisi lopettaa
25526:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä.
25527: edustajat von Born, Fagerholm, Frietsch,
25528: Furuhjelm, Hackzell, Hakala, U. Hannula,           Ehdotus hyväksytään.
25529: Havas, Heikkinen, Holmberg, Honka, Häst-
25530: backa, Kaijalainen, Kares, Karjalainen,
25531: Karvetti, Kivimäki, Koivisto, Koivulahti-             Esittelemättä jääneet mietinnöt.
25532: Lehto, Korvenoja, Löthman-Koponen, Niuk-
25533: kanen, Oksala, Pekkala, Pennanen, Piip-            Puh e m i e s: Ilmoitan, että eduskun-
25534: pula, Pitkänen, Pärssinen, Saarinen, Sal-        nan keskuskansliaan ovat saapuneet talous-
25535: miala, Salo, Salovaara, Schildt, Susitaival,     valiokunnan mietintö n:o 3 ,työväenasiain-
25536: Tanner, Törngren ja Wainio.                      valiokunnan mietintö n:o 6 sekä kulkulai-
25537:                                                  tosvaliokunnan mietinnöt n: ot 1 ja 2, joita
25538:                                                  ei vielä ole esitelty eduskunnan käsiteltä-
25539: 
25540:                                                                                           66
25541: 522                             Tiistaina 30 p. tammikuuta 1 940.
25542: 
25543: väksi. Mietinnöt otettaneen valtiopäiväasia-      3) Ehdotuksen laiksi ulkoasiainminisuriön
25544: kirjoihin.                                                     viroista ja toimista
25545: 
25546:      Hyväksytään.                                 sisältävä hallituksen esitys n: o 79 esitellään
25547:                                                   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
25548:                                                   sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a l i o-
25549:                                                   k un taan.
25550: 
25551:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat :
25552:                                                   4) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
25553: 1) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturma-                        vuodelta 1938
25554:       vakuutuslain muuttamisesta.
25555:                                                   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
25556:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
25557: hallituksen esitys n: o 76, jota on valmis-       v a l i o k u n t a a n.
25558: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
25559: mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan
25560: mietinnössä n: o 69, esitellään k o 1m a n-
25561: t e e n k ä s i t te 1 y y n.
25562:                                                            Valtiopähäin päättäjäiset.
25563:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
25564: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-        Puhemies: Eduskunnan juhlameno-
25565: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä       jenohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka
25566: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-      sihteeri lukee.
25567: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
25568: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-             Sihteeri lukee:
25569: sestä; mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
25570: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on        ,Eduskunnan Juhlamenojenohjaaja.
25571: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
25572: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin                   Helsingissä,
25573: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
25574: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin        18 päivänä tammikuuta 1940.
25575: sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen ku-
25576: luessa on tehtävä kaikki ehdotukset, jotka
25577: halutaan asiassa tehdä.                                    Eduskunnan Puhemiehelle.
25578: 
25579:      Menettelytapa hyväksytään.                      Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
25580:                                                   vuoden 1939 varsinaiset Valtiopäivät juh-
25581:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-    lallisesti lopetetaan 31 päivänä tammikuuta
25582: mielisesti.                                       1940, tulee Tasavallan Presidentti mainit-
25583:                                                   tuna päivänä, sen jälkeen kuin paikka:knn-
25584:      r_.akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.    nan kirkossa on pidetty jumalanpalvelus,
25585:                                                   Eduskunnan istuntosalissa julistamaan V al-
25586:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tiopäivät päättyneiksi. .Juhlamenojen oh-
25587: taan päättyneeksi.                                jaajaksi määrättynä ja Tasavallan Presi-
25588:                                                   dentin määräyksestä kutsun kunnioittaen
25589:      Asia on loppuun käsitelty.                   T e i d ä t, Herra Puhemies, sekä Eduskun-
25590:                                                   nan Varapuhemiehet ja Edustajat juma-
25591:                                                   lanpalvelukseen kirkkoon, ilmoittaen sa-
25592: 2)    Ehdotuksen    laiksi ulkomaaellustuksesta   malla, että jumalanpalvelus alkaa klo 16
25593:                                                   ja että juhlamenot Eduskunnan istunto-
25594: sisältävä hallituksen esitys n: o 78 esitellään   salissa tapahtuvat heti kirkonmenojen pää-
25595: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-          tyttyä.
25596: sen mukaisesti ulkoa s i a i n valio kun-
25597: t aan.                                                                     Rafael Hakkarainen.
25598:                            Valti'Oipäi väin ,päättä:jäi.set.                                  523
25599:                 ··-- --·-------=----~-__::__::_:__:.:__
25600: 
25601: 
25602: Riksdagens Ceremonimästare.                         gudstjänsten vidtager kl. 16 och att cere-
25603:                                                     monin i Riksdagens sessionssal äger rum
25604:     Helsingfors,                                    omedelbart därefter.
25605: 
25606: den 18 januari 1940.                                                    Rafael Hakkarainen."
25607: 
25608: 
25609:          Till Riksdagens Talman.
25610:                                                       P u h e m i e s: Kehoitan edustajia ko-
25611:     Sedan Republikens President meddelat            koontnmaan huomenna Kauhajoen kirkkoon
25612: att 1939 års lagtima Riksdag skall högtid~          jumalanpalvelukseen, joka alkaa kello 16.
25613: ligen avslutas den 31 januari 1940 kommer           Samalla pyydän edustajia jäämään valtio-
25614:                                                     p~Ivam     lopeUajaistilaisuuden päätyttyä
25615: Republikens President sagda dag, 'efter det
25616:  gudstjänst i ortens kyrka förrättats, att i        vielä hetkiseksi istuntosaliin.
25617: Riksdagens sessionssal förklara Riksdagen
25618:  avslutad. I egenskap av tillförordnad cere-
25619: ·monimästare och pä uppdrag av Republi-                Täysistunto lopetetaan kello 19,38.
25620:  kens President har jag äran härmed in-
25621: bjuda Ed e r, Herr Talman, och Riksda-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
25622:  gens Vicetalmän och Ri:ksdagsmän till guds-
25623:  tjäm;ten i kyrkan, samt tillika anmäla, att                            E. H. I. Tammio.
25624:           Vaiti o p äi v äj umaian p ai vei us
25625:                  keskiviikkona 31 päivänä tammikuuta 1940
25626:                                          kello 16.
25627: 
25628:    Sittenkuin eduskunnan puhemies, vara-       tuskan tuli. Isänmaan suuri asm ja sen
25629: puhemiehet ja jäsenet sekä kutsuvieraat        tulevaisuus painavat meitä. Tähän kai-
25630: ja muu yleisö olivat kokoontuneet Kauha-       kille tunnettavaan hätään liittyvät tuhan-
25631: joen kirkkoon, saapuivat kirkkoon tasa-        sien kansalaisten yksilölliset kärsimykset.
25632: vallan presidentti, valtioneuvoston jäsenet    Suruhetket kirkoissamme ja sankarihau-
25633: ja läänin maaherra.                            tamme kertovat hellien siteiden katkeami-
25634:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-     sesta ja korvaamattomista menetyksistä.
25635: lanpalveluksessa avustivat Kauhajoen kirk-     Julmasti hävitetyt kodit, savuavat rauniot,
25636: kokuoro ja laulajatar Eeva Pasila-Tammi-       kodittomien joukot, surmatut naiset ja lap-
25637: nen, liturgcina toimivat kirkkoherra A. J.     set ovat syvästi meitä kaikkia liikuttaneet
25638: Hanhinen ja pastori L. Heinonen ja urku-       ja merkitsevät hirvittäviä tappioita kanssa-
25639: jen soitosta huolehti kanttori A. Puranto.     ihmisillemme.
25640:    Valtiopäiväsaarnan piti kansanedustaja,        Elämän epävarmuutta, sen hävittäviä
25641: kirkkoherra L. H e l j a s aiheenaan 4         voimia ja raateleva.a kipua näemme nyt
25642: Moos. 11: 17. -     Saarna kuului seuraa-      joka hetki ympärillämme. Kansamme kul-
25643: vasti:                                         kee kärsimystietään, jonka vaikein taival
25644:    ,Minä sitten astun alas ja puhun siellä     on vielä kulkematta. Mutta sittenkin kat-
25645: sinun kanssasi ja otan henkeä, joka            selemme toivorikkaina ja luottamuksella
25646: sinussa on, ja annan heille; siten he voi-     tulevaisuuteen. Kansamme on kärsimyk-
25647: vat auttaa sinua tuon kansataakan kanta-       sien ahjossa saanut Herralta uuden hen-
25648: misessa, ettei sinun tarvitse sitä yksinäsi    gen, joka nyt näkyy siinä, että yhdessä
25649: kantaa."                                       tahdotaan kantaa vaikeuksien kuormaa.
25650:    Luetussa sanassa kerrotaan Israelin kan-    Pyhässä sanassa kehoitetaan: ,Kantakaa
25651: san johtajasta Mooseksesta. Kansa oli kor-     toinen toisenne kuomnat ja niin Kristuksen
25652: pivaelluksen aikana joutunut suuriin vai-      lakia täyttäkää ". Jotain tästä Kristuksen
25653: keuksiin. Nähdessään kansansa kurjuuden        hengestä elähdyttää kansaamme näinä ai-
25654: tuli Mooses toivottomaksi ja rukoili itsel-    koina. Monella kauniilla tavalla on tämä
25655: lensä kuolemaa. Silloin Herra rohkaisi         henki ilmennyt kansassamme.
25656: palvelijaansa. Hän osoitti tuolle masentu-        Me olemme sen nähneet palvelevan rak-
25657: neelle miehelle miten hänen ei tarvinnut       kauden mielenä. ,Se, joka on suurin
25658: yksinään kantaa kansansa taakkaa. Ju-          teistä, on kaikkien palvelija." Alttiutta ja
25659: mala lupasi antaa kansalle uuden hengen,       uhrimieltä on tämä vaikea aika puristanut
25660: joka tekisi kansasta lujan ja yhtenäisen.      kansastamme esille. Kaikissa piireissä on
25661: 'fämä henki ilmenisi siinä, että kaikki voi-   ilmennyt voimakas halu uhrata isänmaalle
25662: miensa mukaan kantaisivat kärsimyksien         ja keventää niiden taakkaa, jotka ovat eni-
25663: kuormaa.                                       ten joutuneet kärsimään. Tämä toiminta
25664:    Myös Suomen kansa kulkee nyt korpi-         on vienyt ihmiset lähemmäksi toisiaan,
25665: vaelluksen tietä keskellä kuoleman varjon      myötätunnon mieliala eri yhteiskuntaluok-
25666: laaksoa. Meidän joukossamme ei ole yh-         kien välillä on vahvistunut ja kansan ko-
25667: tään sellaista, jonka povessa ei nyt palaisi   konaisuus on lujittunut.
25668: 526                         Keskiviikkona 31 p. tammikuuta 1940.
25669: 
25670:    Uusi henki on antanut kansallemme roh-         jonka puristuksessa kansamme vapisee, on
25671: kean taistelumielen. Koko maailma ihailee         oleva siunaukseksi meille. Nyt puhuu Ju-
25672: meidän sankareitamme, jotka lannistumatta         mala erikoisesti meille, joilla on osaltaan
25673: käyvät taistelua ylivoimaista vihollista vas-     ollut vastuu kansastamme. Olemme tilille
25674: taan. Heitä tukee kotirintama, joka ali-          vedettyinä siitä mitä olemme tehneet tai
25675: tuisille vaaroille alttiina, uskollisesti täyt-   laiminlyöneet. Tämmöisinä tuomion ai-
25676: tää velvollisuutensa. Tässä on kansa, joka        koina joudumme näkemään omat syntimme
25677: taistelee elämästä tai kuolemasta kaiken sen      entistä selvemmin. Kuinka paljon meidän
25678: puolesta, rrnikä sille on pyhää ja kallista,      teoissamme ja niitä määräävissä vaikutti-
25679: ja mitkä sisältyvät arvoihin: koti, uskonto,      missa on ollut itsekkyyden sanelemaa. Ei-
25680: vapaus ja isänmaa.                                köhän moni ennen niin tärkeänä pidetty
25681:    Uusi henki on myös uskonmieli. Meidän          asia tunnu nyt niin kovin merkityksettö-
25682: kansamme uskoo oikeuden lopulliseen voit-         mältä. Kaikki arvot on n;r:t uudestaan ar-
25683: toon. Pimeimpinäkin aikoina ei tämä usko          vioitava. Edesvastuumme on suuri niin
25684: ole horjunut. Tiedetään, että synkimmän-          kansamme kuin Jumalan edessä. Tunnus-
25685: kin yön jälkeen tulee uusi huomen. Meidän         takaamme syntimme, että armon löytäi-
25686: joukossamme, on totta kyllä, masentuneita         simme oikeaan aikaan. Tämmöisenä het-
25687: ja toivonsa menettäneitä. He tarvitsevat          kenä jos milloinkaan ymmärtää, mitä mer-
25688: vahvempien rohkaisua.         Heikkouskoisten     kitsee syntien anteeksiantamus Kristuksen
25689: kuormaa on myös kannettava. ,Ellette              veressä, puhdistettu omatunto ja Jumalan
25690: usko, ette kestä" todistaa sana. Jos kan-         lapsen rauha.
25691: saamme elähdyttää uskon henki, saa se sitä           On hyvä tietää, että Jumala vielä tänään
25692: lannistumatonta, voitosta uhkuvaa mieltä,         kantaa meitä syntisiä, heikkoja ja avutto-
25693: joka raskaimpanakin aikana ylläpitää toi-         mia lapsiaan. Hän on meidän turvamme
25694: voa. Uskon henki johdattaa kansaamme              elämän pelottavimmissakin myrskyissä. Syn-
25695: sellaiseen sydämen mielialaan, sellaiseen         kimmissakin kohtaloissa hän lohduttaa
25696: työn ja tarmon uskollisuuteen, joka Juma-         meitä. On mahdollista, ettemme tule kaik-
25697: lan siunaamana rakentaa Suomen vapau-             kia hänen teitään ymmärtämään. Jonakin
25698: den tulevaisuutta.                                päivänä me käsitämme. Menkäämme sinne,
25699:    Kansamme voima on siinä, että täällä on        minne hän meitä kuljettaa.
25700: yhdessä opittu kestämään kärsimyksiä, me-            Jumalaamme luottaen, toisiamme auttaen
25701: netykset ja surut ovat tulleet yhteisiksi.        ja tukien jatkakaamme vaellustamme yh-
25702: Tunnemme nyt selvästi mitä kohtalontove-          dessä kansamme kanssa sen kärsimysten
25703: ruus merkitsee. Näinä raskaina aikoina            tiellä. Hänen käsiinsä voimme turvallisesti
25704: ilahduttaa myös meitä se tieto, että meillä       jättää isänmaamme ja kansamme tulevat
25705: on ystäviä kautta maailman, jotka myötä-          kohtalot.
25706: tunnollaan, uhrauksillaan, rukouksillaan ja
25707: antamalla elämänsä asiamme puolesta lu-             Tämän jälkeen lausui puhuja ruotsiksi:
25708: jittavat rintamaamme.
25709:    Mutta suurin lohdutuksen ja voiman                ,Vi äro på allt sätt trängda, men icke
25710: lähde on sittenkin kansamme kokemus               undertryckta, rådvilla men icke rådlösa,
25711: kautta vuosisatojen, mikä sisältyy psalmis-       förföljda men icke övergivna, nederslagna
25712: tan ajatuksen: ,Meitä kantaa Jumala, mei-         men icke :förlorade." 2 Kor. 4: 8, 9.
25713: dän apumme."                                         Att vinna seger i kampen mot livets svå-
25714:    On ehkä vaikeata kaikessa siinä mikä si-       righeter det är målet med vårt liv, och
25715: sältyy kansamme monivaiheiseen kärsimys-          segern gives oss genom vår Herre Jesus.
25716: historiaan nähdä rakastavan käden johda-          Det var aposteln Paulii livssyn.
25717: tusta. Emme nyt kuitenkaan tahdo syven-              Det är något av hans tro och mod vi be-
25718: tyä kärsimysongelmaan. Me voimme vain             höva i våra nuvarande svårigheter. Den
25719: todeta, että paljosta siitä, mikä on arvo-        tid vi leva i ger oss anledning till dju-
25720: kasta kansamme luonteessa ja. saavutuk-           paste pessimism. Man ser så litet av rätt
25721: sissa, on sellaista, mikä on kypsynyt kär-        och rättfärdighet på jorden. Makt tycks
25722: simyksien ahjossa. Ankarat ajat ovat ol-          vara rätt, den starke handelns rät.t
25723: leet pyhiä aikoja kansamme elämässä.              at.t taga vad den vill och behålla
25724:    Saamme toivoa, että tämäkin raskas aika,       vad den kan och slå och förgöra.
25725:                                 V.altio'päiväju:marlanpalvelus.                          527
25726: 
25727: Tidens anlete bär grymma drag. Och              oss med tanken på en hotande fara och sys-
25728: det är en grymhet som saknar alla               selsätta oss med inbillningar om möjlighe-
25729: mänskliga mått. Detta har vårt Iilla folk i     ter eller sannolikheter av en tillkommande
25730: dessa tider fått erfara. Vårt fosterland        olycka. Varje sorg för den kommande da-
25731: med sina tusen hem har blivit en ångestens      gen försvagar oss och hindrar från att
25732: och fasans, ett lidandets och kvalens, ett      tåligt och ståndaktigt bära den nuvarande
25733: dödens och förgängelsens hemvist.               dagens börda. l\'ten ju mera vi i det när-
25734:   Men trots allt få vi ej förlora modet.        varande försvaga oss, desto oskickligare bli
25735: Utan mod och utan tro skulle vårt folk gå       vi till att bära det som komma skall. Vi
25736: sin undergång till mötes. Ock vi få vara        behöva ej skaffa oss nya bördor. Varje
25737: glada däröver att under de senaste daga.rna     smärtedag medför sin tröst.
25738: vår tro blivit stärkt, därigenom att vi fått       Vår hjälp kommer från Herren, som
25739: mottaga så många bevis på sympati. Vi           har gjort himmel och jord. Till honom
25740: äro ej ensamma. Vi hava så många vän-           allena upplyfta vi vårt hjärta. På honom
25741: ner, vilka arbeta för oss, lida med oss och     allena hoppas vi. - Då våra fiender om-
25742: kämpa för oss. Måtte Gud välsigna alla          värva oss och vår svaghet förskräcker oss
25743: dessa som önska främja vår rättfärdiga sa:k.    uppehåll oss i vår svaghet, Du som beseg-
25744:   Låtom oss nu lämna fosterlandet och dess      rat världen med Din allsmäktiga styrka.
25745: kommande öden i Guds hand. Han vill i
25746: dessa svåra tider lära oss en sak, som hjäl-      Jumalanpalveluksen päätyttyä eduskun-
25747: per oss att med större tillförsikt bära på      nan puhemiehet ja jäsenet sekä tasavallan
25748: våra bördor. Och denna lärdom innefattas        presidentti, valtioneuvoston jäsenet ja lää-
25749: i orden: ,Var dag har nog av sin plåga."        nin maaherra sekä muut kutsuvieraat lähti-
25750:    Det gäller nu att icke tänka alltför långt   vät eduskunnan kokoontumispaikkaan, missä
25751: in i framtiden. Varje dag skall tagas så-       valtiopäivien päättäjäiset tapahtuivat.
25752: som Gud giver oss den, och vi skola in-
25753: skrärrka oss att bära det lidande, som för
25754: den dagen tillfaller oss. Vi få ej plåga
25755:              Valtiopäiväin päättäjäiset
25756:                           Eduskunnan istuntosalissa
25757:                            31 päivänä tammikuuta 1940.
25758: 
25759:          Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden     vaaralliseen tilanteeseen. Edellisen maail-
25760:       1939 varsinaisten valtiopäiväin päät-     mansodan hirveät uhrit ja sen synnyttämä
25761:       täjäisissä eduskunnan istuntosalissa      sekasorto olivat vielä tuoreessa muistissa.
25762:       keskiviikkona 31 päivänä tammi-           Pahoin aavistuksin ja huolestuneina seurat-
25763:       kuuta 1940.                               tiin sodan ulkopuolelle jääneissä maissakin
25764:                                                 asiain kehitystä, sillä kukaan ei voinut olla
25765:    Oltuaan läsnä Kauhajoen kirkossa pide-       varma, mikä kohtalo tulisi oman rakkaan
25766: tyssä, kello 16 alkaneessa valtiopäiväjuma-     isänmaan osaksi. Epävarmuus kasvoi sitä
25767: lanpalveluksessa saapuivat Tasavallan Pre-      suuremmaksi, kun oli opittu näkemään, mi-
25768: sidentti Kyösti Kallio sekä eduskunnan          ten vähän merkitystä oli tehdyillä sopimuk-
25769: puhemies, varapuhemiehet ja jäsenet edus-       silla ja annetuilla lupauksilla. Räikeän
25770: kunnan kokoontumispaikkaan Kauhajoen            itsekkyyden ja raa'an vallanhimon tieltä
25771: yhteislyseolle. Kansanedustajat, valtioneu-     tuli kaiken väistyä. Pienten kansojen ole-
25772: voston jäsenet, läänin maaherra, muut kut-      massaolo joutui alituiseen vaaraan ja huo-
25773: suvieraat ja yleisö asettuivat paikoilleen      lestuneena seurasivat kaikki vapaat, rauhaa
25774: eduskunnan istuntosalissa. Tämän jälkeen        rakastavat maat ja kansat tällaista vaaral-
25775: saapui paikalleen eduskunnan puhemiPs,          lista ja kaikelle inhimilliselle kulttuurille
25776: pormestari Väinö Hakkila, seurassaan al~e­      turmiollista olojen kehitystä. Vapauden ja
25777: kirjoittanut eduskunnan sihteeri, joka 20       oikeuden perusedellytykset ovat nyt vaa-
25778: päivänä tammikuuta 1928 annetun valtio-         rassa tuhoutua ja koko länsimaisen sivistyk-
25779: päivien avajaisissa ja päättäjäisissä noud~l­   sen kohtalo on kysymyksessä.
25780: tettavia juhlameno-ohjeita koskevan asetuk-        Omalta osaltamme olemme koko nuoren
25781: sen 7 § : n määräyksen mukaisesti ryhtyi pi-    itsenäisyytemme aikana tehneet kaikkemme
25782: tämään pöytäkirjaa.                             saadaksemme säilyttää rauhan ja voidak-
25783:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,    semme sen turvin sisäisesti lujittaa
25784: saapui juhlamenojen ohjaajan saattamana         ja rakentaa maatamme menneiden pol-
25785: istuntosaliin Tasavallan Presidentti aset~      VIen luomalle perustalle. Me olemme
25786: tuen korokkeelle puhemiehen viereen.            huoJelHsesti     väittäneet    sekaantumista
25787:    Tämän jälkeen eduskunnan puhemies            muiden maiden asioihin emmekä kos-
25788: H a k k i 1 a, jättäessään Tasavallan Presi-    kaan     myöskään      ole  antaneet    niille
25789: dentille valtiopäiväpäätöksen, lausui edus-     aihetta sekaantua meidän oloihimme. Val-
25790: kunnan tervehdyksen seuraavin sanoin:           takuntamme rajat ovat vanhat, historialliset
25791:                                                 ja kansalliset, niin että siinäkin suhteessa
25792:   Kunnioitettu   Herra   Tasavallan • Presi-    me emme ole mitään rikkoneet tai velvoU:i_.
25793: dentti!                                         set mihinkään tarkistuksiin.      Itsenäisyy-
25794:                                                 temme perustuu luonnolliseen kansalliseen
25795:    Eduskunta kokoontui viime kesän vaalien      oikeuteemme ja sen ovat naapurivaltiomme
25796: jälkeen ensimmäisille valtiopäiville sangen     samoinkuin kaikki muut vapaat kansat tun-
25797: vakavana ajankohtana. Europalaisen suur-        nustaneet. Valtiona olem1ne vilpittömästi
25798: sodan syttyminen saattoi koko maanosamme        täyttäneet velvollisuutemme. Mitä taasen
25799: 
25800:                                                                                           67
25801: 530                         Keskiviikkona 31 p. tammikuuta 1940.
25802: 
25803: tulee sisäisiin oloihimme, niin hyvällä omal- ole yksin, vaan koko maailma seuraa her-
25804: latunnolla voimme vakuuttaa sitkeällä työllä paantumattamaHa myötätunnolla Suomen
25805: siinäkin kohdin täyttäneemme tehtävämme. kansan kohtaloita. Erityisesti lämmittää
25806: Vuodesta vuote.en on kehitys maassamme mieliämme skandinavisten naapurimaiden
25807: mennyt yhä voimakkaammin eteenpäin. ystävyys, rakkaus ja niin moniin eri muo-
25808: Kansa on vaurastunut, rakentava yhteistoi- toihin pukeutunut avunanto. Suomen puo-
25809: minta lujittunut ja omalla kansanvaltaisella lesta on niissä maissa syntynyt oikea kan-
25810: pohjallamme olemme rinnan muiden poh- sanliike.
25811: joismaiden kanssa lujittaneet itsenäisyy-       V edotessaan sivistyskansoihin eduskunta
25812: temme perusteita ;ja valtiollista vapaut- lausui ihailunsa ja tunnustuksensa maamme
25813: tamme. Parlamentarinen kehitys on niin- puolustusvoimille, jotka niin suurella kun-
25814: ikään koko itsenäisyyden ajan käynyt ter- nialla suojelevat isänmaan vapautta. Koko
25815: veeseen suuntaan ja eduskunnan toiminta maailman huomio on kiintyneenä armei-
25816: saanut yhä vakavamman sijan valtakunnan jamme loistaviin urotöihin. Armeijamme
25817: elimistössä.                                  on historian mainehikkaimpiin vapaustaiste-
25818:    Kuluneella istuntokaudella on eduskunta luihin verrattavalla sankaruudella osoitta-
25819: vaikeissa oloissa suorittanut suurella yksi- nut, miten vapaa kansa taistelee elämänsä,
25820: mielisyydellä kaiken sen lainsäädäntötyön, kunniansa ja vapautensa puolesta. Kiitol-
25821: minkä uudet olosuhteet ovat tehneet vält- lisena ja lujana on Suomen kansa ehyenä
25822: tämättömäksi. Viime vuosien aikana kehit- kokonaisuutena sankariarmeijansa. takana.
25823: tynyt yhteisymmärrys on yhä voimistunut Täydellinen kansallinen eheytyminen on tä-
25824: ja suurella yksimielisyydellä on eduskunta män suuren ajan rohkaisevin ja ylevin saa-
25825: suorittanut työnsä. Historiallisena aika- vutus, joka takaa vapaustaistelumme onnel-
25826: kautena on parlamenttimme tukenut ehyenä lisen päättymisen.
25827: hallitusta niin hyvin käydyissä neuvotte-        Poikkeuksellisissa oloissa voidaan vuoden
25828: luissa kuin kaikissa isänmaan puolustusta 1939 valtiopäivien istuntokausi lopettaa
25829: koskevissa kysymyksissä. Suurella ilolla on näin myöhään. Saavt1ttuanne nyt näitä val-
25830: eduskunta nähnyt, että koko kansamme on tiopäiviä päättämään jättäessäni valtiopäi-
25831: vaaran hetkenä täysin ehyt, valmis yiksimie- väpäätöksen esitän Teille Herra Tasavallan
25832: lisenä suojelemaan vapauttansa ja taistele- Presidentti eduskunnan kunnioituksen ja
25833: maan olemassaolonsa puolesta.        Puhtain tervehdyksen.
25834: asein, eheänä, yksimielisenä ja lujana oi- '
25835: kean asiansa puolesta käy; Suomi valtaisaa       T a s a v a ll a n P r e s i d e n t t i julisti
25836: kamppailuaan. Kun rauha, turvallisuus tämän jälkeen valtiopäivät päättyneiksi
25837: meiltä riistettiin, ei meille jäänyt muuta seuraavin sanoin:
25838: mahdollisuutta kuin vääjäämätön taistelu
25839: itsenäisyytemme ja vapautemme suojelemi-         Suomen kansan edustajat!
25840: seksi väkivaltaa vastaan. Siinä taistelussa
25841: täytyy oikeuden ja vapauden voittaa vaa-         Viisi kuukautta on kulunut siitä kuin
25842: ryyden ja sorron voimat, se on koko kan- eduskunta vaalien jälkeen kokoontui ensim-
25843: saamme elähdyttävä luja vakaumus.             mäisen kerran. Eduskunnan avajaisissa 2
25844:    Suomen kansan puolesta kääntyi edus- päivänä syyskuuta kiinnitin avauspuhees-
25845: kunta vihollisen hyökättyä maahamme. ju- sani eduskunnan huomiota siihen vaikutus-
25846: listuksella koko sivistyneen maailman puo- valtaan ja vastuuseen, mikä eduskunnalla
25847: leen, vedoten sen omaantuntoon. Siinä lau- on valtiokoneistoss.amme. Samalla esitin
25848: sutaan, että me emme taistele ainoastaan m. m. toivomuksen, että valtiosääntömme
25849: omasta puolestamme, vaan suoritamme e.tu- rakenteen ja hengenmukaisen yhteistyön
25850: vartiopalvelusta koko vääryyteen ja väki- kautta voitaisiin meilläkin näilläkin valtio-
25851: valtaan perustuvaa järjestelmää vastaan va- päivillä lujittaa ja syventää parlamentaa-
25852: pauden ja länsimaisen sivistyksen aatteiden rista toimintaa sekä kasvattaa yhteistuntoa
25853: puolustajana. Kansaamme kohdistettu jul- kansassamme.
25854: ma hyökkäys onkin herättänyt maailman            V astauspuheessanne toitte Te, Herra Pu-
25855: puhumaan ja toimimaan puolestamme. hemies, ilmi sen käsityksen, että esittämäni
25856: Olemme saaneet lukemattomia vilpittömiä ajatukset tapaavat vastakaikua ei ainoas-
25857: ystäviä ja hartaita kannattajia. Me emme taan eduskunnassa, vaan koko maassa, ja
25858:                                    Valtiopäi,väin päättäjäiset.                                   5Hl
25859:                            -----------------·------   ------ ----·--
25860: 
25861: 
25862: vakuutitte eduskunnan tulevan hyvässä yh-              Neuvostoliiton hallitusta, ja kahden viikon
25863: teistyössä hallituksen kanssa tekemään                 kuluttua neuvottelujen keskeydyttyä Ve-
25864: kaikkensa odotettavissa olevien vaikeuksien            näjä yksipuolisesti rikkoi kaikki Suomen
25865: voittamiseksi.                                         kanssa tekemänsä sopimukset ja hyökkäsi
25866:    Olen tässä tilaisuudessa halunnut viitata           maahamme. Heti sen jälkeen se ilmoitti
25867: näihin. silloin esittämiimme ajatuksiin,               tehneensä Suomesta Neuvostoliittoon paen-
25868: koska näillä valtiopäivillä esillä olleet asiat        neiden kommunistien kanssa sopimuksen
25869: ovat olleet monessa suhteessa poikkeukselli-           valloittamattoman maamme kohtalosta. Tä-
25870: sia ja niiden ratkaisussa on vaadittu halli-           ten Neuvostoliitto entistä selvemmin pal-
25871: tukselta ja eduskunnalt.a tavallista enem-             jasti todelliset tarkoitusperänsä.
25872: män harkintaa ja yhteistä vastuuntuntoa.                  Neuvostoliiton vallanpitäjät kieltäytyivät
25873:    Heti istuntokauden alussa jouduimme                 myöhemminkin ylimielisesti neuvottele-
25874: poikkeuksellisiin oloihin. Minun tarvitsee             masta Suomen laillisen hallituksen kanssa
25875: vain muistuttaa mieliin, että Saksan ja                ja osoittivat siten, etteivät he pyri ainoas-
25876: Puolan välinen sota alkoi juuri eduskunnan             taan aluevaltauksiin, vaan että heillä sen
25877: kokoontuessa. Joitakin päiviä myöhemmin                ohella on tarkojtU:ksena bolshevisoida
25878: sota laajeni eurooppalaiseksi suursodaksi,             Suomi.
25879: Englannin ja Ranskan julistet,tua sodan                  Kun maamme edellämainituista syistä
25880: Saksalle.                                              joutui muuttuneihin oloihin, oli luonnol-
25881:    Tämä sota ei tosin välittömästi koskenut           lista, että m. m. istuntokauden tä11kein esi-
25882: maatamme. Silti emme puolueettomana-                   tys, valtion tulo- ja menoarvio liitteineen,
25883: kaan voineet välttyä sen taloudellisilta vai-          joka oli tehty normaalisia aikoja silmällä
25884: kutuksilta. Tämä pakotti ryhtymään eri-                pitäen, oli perusteellisesti muutettava. Ti-
25885: naisiin suojatoimenpiteisiin taloudellisen            lanne velvoitti lisäämään puolustusmenoja
25886: toiminnan jatkumisen turvaamiseksi. Heti               ja supistamaan muita hyvinkin tärkeitä
25887: sodan ensimmäisinä päivinä antoikin halli-            menoja. Monena vuotena koottu suhdannc-
25888: tus puolueettomuusjulistuksen ohella eräitä           rahastokin täytyi nyt käyttää suureksi
25889: tilanteen aiheuttamia asetuksia. Merien va-           osaksi sille vieraisiin tarkoituksiin. Samoin
25890: paus ja kansainvälinen kauppa, joilla ta-             on täytynyt sotatilan tähden laatia lukui-
25891: loudellisessa elämässä on ratkai'!eva vaiku-          sia poikkeuslakeja, joista luonnollisesti on
25892: tus, myös häiriintyivät.                              pyrittävä vapautumaan niin pian kuin olo-
25893:    illkopoliittinen jännitys kasvoi myös aste         suhteet sen sallivat.
25894: asteelta meidän kohdaltamme, kun Puolan                  Työmme tuloksien arvostelu täytyy mei-
25895: jaon jälkeen Neuvostoliitto vaati ja sai tai-         dän jättää historian tehtäväksi. Tässä val-
25896: vutetuksi kaikki Baltian maat kunkin erik-            tiopäivien lopettajaistilaisuudessa voinemme
25897: seen tekemään kanssaan avunautosopimuk-               kumminkin mielihyvällä panna merkille,
25898: sen ja luovuttamaan erinäisiä alueita Neu-            että kaikissa suurissa kysymyksissä, jotka
25899: vostoliiton sotavoimien tukikohdiksi.                 näillä valtiopäivillä ovat olleet eduskunnan
25900:    Kun Neuvostoliiton vallanpitäjät onnis-            ratkaistavina, ovat eduskunta ja hallitus
25901: tuivat näissä pyrkimyksissään, niin ei ollut          olleet niin yksimielisiä, että sopusoiutuisem-
25902: odottamatonta, että myös Suomi sai kehoi-             paa lehteä Suomen eduskuntahistoriaan ei
25903: tuksen lähettää valtuutettunsa Moskovaan              liene koskaan kirjoitettu.
25904: neuvotteluja varten. · Suomi ei kieltäyty-               Asiakirjoihin viitaten me voimme jälki-
25905: nytkään tästä, vaikka Tarton rauhansopi-              maailmalle osoittaa, että ehyt parlamentaa-
25906: muksen, hyökkäämättömyyssopimuksen ja                 rinen henki on sanellut tehdyt päätökset.
25907: hyökkäyskäsitteen määrittelyä koskevan so-               Se hallituksen uudelleen järjestelykin,
25908: pimuksen kautta naapuruussuhteemme oli                joka tapahtui Suomen ja Neuvostoliiton vä-
25909: järjestetty Neuvostoliiton kanssa eikä mi-            lisen sodan toisena päivänä, suoritettiin,
25910: tään riitakysymyksiä ollut välillämme vi-             hallituksen eduskunnalta saaman yksimie-
25911: reillä.                                               lisen luottamuslauseen jälkeen, täysin yh-
25912:   Näissä neuvotteluissa, joiden vaiheista edus-       teisymmärryksessä        eroavan    hallituksen
25913: kunnalle on tehty seikkaperäisesti selkoa,            kanssa, joka erollaan halusi valmistaa ti-
25914: oli Suomi suostuvainen rauhan säilyttämi-             laisuuden entisestäänkin vielä laajentaa
25915: seksi tekemään jopa raskaitakin myönny-               eduskunnassa toimivien aatesuuntien vai-
25916: tyksiä. Ne eivät kuitenkaan tyydyttäneet              kutusvaltaa hallituksessa.
25917: 532                 Keskiviikkona 31 p. tammikuuta 1940.
25918: ·------------------·-----        -----------~---
25919: 
25920: 
25921: 
25922: 
25923:    Jokainen hallituksen ja eduskunnan jä- pimuksiin, Kansainliittoon ja sen ulkopuo-
25924: sen on koettanut parhaan ymmärryksensä lellakin oleviin ystävällismielisiin kansoichin.
25925: mukaan edistää isänmaan yhteistä asiaa. Kaikkialta me olemmekin saaneet osak-
25926: Ja meillä, jotka kansamme ja historian semme runsaasti myötätuntoa sekä humani-
25927: edessä olemme ensimmäisinä vastuussa ei tääristä ja aineellista a;pua. Ennen muita
25928: ainoastaan niistä päätöksistä, joita olemme on naapurimaamme Ruotsin kansa osoit-
25929: tehneet, vaan myös niiden seurauksista, on tanut kohtaloyhteyttä maatamme kohtaan
25930: ollut se sisäinen horjumlliton vakaumus, että ja runsaan aineellisen avustuksen ohella on
25931: kansamme sydän, oikeuksiamme puoltaessa sieltä saapunut hyvin varustettuja vapaa-
25932: on sykkinyt samassa tahdissa. Tässä kan- ehtoisia joukkoja avuksemme. Ja heidän
25933: samme suurimmMsa elämän kamppailussa ' esimerkkiä näyttävät seuraavan eräät muut-
25934: on meillä koko ajan ollut lohdutuksena se, kin kansat. Tästä kaikesta me olemme kii-
25935: että koko kansamme on seisonut määrätie- tollisia, sillä apua me tarvitsemme kipeästi,
25936: toisesti hallituksen ja eduskunnan takana. kun vastassamme ovat Neuvostoliiton 183
25937: Se on unohtanut kaiken pienen ja osoittanut miljoonaisen kansan sotavoimat ehtymät-
25938: oman suuruutensa itsekieltäytymyksissä ja 1 tömine taisteluvälineineen ja kun käytän-
25939: uhrivalmiudessa puolustaessamme oikeuk- nöllisesti katsoen me seisomme tänä päivä-
25940: siamme ja vapauttamme, joita meiltä yri- näkin melkein yksin heitä vastassa.
25941: tetään riistää.                                 Taitavan ylipäällikkönsä ja upseeristonsa
25942:    Suomen kansa on rauhaa rakastava, johdolla ovat urhoolliset joukkomme kum-
25943: mutta me ymmärrämme, että tämänkin su- minkin jo rintamilla saavuttaneet sellaisia
25944: kupolven kunnia-asia on jättää jälkipolville voittoja, jotka ihmisvoimille edeltäpäin
25945: kartutettuna se perintö, jonka esi-isämme näyttivät saavuttamattomilta. Ankara talvi,
25946: ovat meille jättäneet.                        joka kysyy miesten ruumiillista ja hen-
25947:    Me emme ole hyökkääjäitä vaatineet mi- ' kistä kuntoa, on ollut tavallaan apunamme.
25948: tään muuta kuin annettujen lupausten ja Valitettavinta on, että vihollisemme on ulut-
25949: oikeuksiemme kunnioittamista; mutta hyök- tanut hyökkäyksensä rintaman taaksekin si-
25950: kääjä on julkeasti paljastanut imperialisti- viiliväestöä vastaan ja tavalla, joka joka:-•
25951: set pyrkimyksensä ja tahtoo tuhota mei- selle sivistyskansalle on kauhistus. Isonvi-
25952: dät.                              .           han kauhut nykyaikaisin asein uusiutuvat.
25953:    Ka;ksi kuukautta olemme nyt taistelleet Silloin olivat kumminkin Suomen asekun-
25954: monin kerroin ylivoimaista vihollista vas- toiset miehet vieraiden maiden taistelutan-
25955: taan. Se on hyökätessään menettänyt useita terilla. Nyt he seisovat rajoillamme maansa,
25956: divisioonia parasta työvoimaansa. Urheat kotiensa ja vapautensa vartijoina. Suomen
25957: joukkomme ovat karkoittaneet jo osan hei- kansa ymmärtää, mistä on kysymys. Sen-
25958: dän joukkojaan itärajan taakse omalle puo- tähden se onkin osoittanut sellaista kansal-
25959: lelleen. Meidät pakotetaan tuhoamaan vä- lista kuntoa ja yhteistuntoa rintamilla ja
25960: keä, joka on syytön tähän sotaan, ja jota niiden takana, että koko maailma huomaa,
25961: meillä ei ole syytä kansana vihata. Sen mikä merkitys on näillä siveellisillä arvoilla
25962: tähden me pidämme järjettömänä tätä har- kansojen elämässä. Neuvostoliiton luulisi
25963: haarimaista hyökkäystä ja olemme valmiit jo huomanneen, että nämä kestävät ominai-
25964: neuvottelemaan kunniallisesta rauhasta. suudet meissä suomal-aisissa ovat viikko vii-
25965: Mutta Neuvostoliiton vallanpitäjät tuntevat kolta taistelun aikana kasvaneet. Venäjän
25966: sangen huonosti Suomen kansan, jos he kans:an luulisi kumminkin itse heräävän nä-
25967: luulevat kansamme alistuvan mahtikäsky- kemään, miten ja mihin heitä johdetaan
25968: jen ja heidän oppiensa aHe. Me emme voi tällaisella politiikalla.
25969: nojata suuriin massoihin, mutta Suomen          Tässä tilaisuudessa haluan lausua kiitok-
25970: kansa on koko maailman edessä osoittanut semme Kansainliitolle sen oikeamielisestä
25971: oman suuruutensa siinä uhrivalmiudessa ja ratkaisusta asiassamme. Samoin olemme
25972: siveellisessä kunnossa, jolla se on oikeuk- suuresti kiitollisia kaikille niille kansoille,
25973: siaan puoltanut ja samalla estänyt bolshe- jotka ovat moninaisella tavalla meitä aut-
25974: vismin leviämisen länteen.                    taneet.
25975:    Me olemme koko maailman edessä vedon-        Me toivomme kumminkin hartaMti, että
25976: neet historialliseen oikeuteemme, vuosisa- humanitäärisen avun käsitteeseen luettaisiin
25977: toja kestäneisiin rajoihimme, tehtyihin so- ja apua annettaisiin rintaman takaisen
25978:                                  V<altiopäicväin päättäjäiset.                               533
25979: 
25980: 
25981: väestön suojaamis- ja ilmatorjumisvälinei-        försäkrade tillika, att riksdagen i gott sam-
25982: siin hyökkääjää vastaan, jdka epäinhimilli-       arbete med regeringen komme att göra allt
25983: sellä tavalla käyttää lentoaseita siviiliväes-    sitt till för övervinnande av de svårigheter,
25984: töä vastaan. Ihmisystävälliseen apuun tu-         som vore att emotse.
25985: lisi kuulua, että yhteisvoimin torjutaan              ,Jag har vid detta tillfälle önskat hänvisa
25986: sellainen raakuus, jon:ka kohteina ovat ny-        till dessa av oss då framförda tankar, enär
25987: kyään maassamme erotuksetta kaikki, yk-           de ärenden, som vid denna riksdag hand-
25988: sinpä kansainvälisillä merkeillä varustetut        lagts, i många avseenden varit av excep-
25989: sairaalatkin.                                      tionell beskaffenhet och vid deras avgö-
25990:     Julistaessani avatuiksi nämä valtiopäivät      rande av regering och riksdag krävts ett
25991: tero,tin Teille viimeisinä sanoinani mie-          högre mått av omdöme och samfälld an-
25992: leenne, että uhrautuva isänmaanrakkaus,           svarskänsla än vanligt.
25993: pyhä oikeudentunto, tinkimätön asiallisuus            Genast i sessionens början inträdde ex-
25994: ja luja, horjumaton usko Suomen kansan            ceptionella förhållanden. J ag behöver blott
25995: tulevaisuuteen luovat sopusoiutua yhteis-          påpeka, att kriget mellan Polen och Tysk-
25996: työlle. Minulla on nyt ilo- todeta, että edus-     land tog sin början just vid tiden för riks-
25997: kunnan pöytäkirjojen lausunnoissa olen            dagens sammanträdande. Någ:r:a dagar se-
25998: löytänyt ne ajatukset, Teidän esittäminä           nare utvidgades kriget till ett europeiskt
25999: kasvaneen       kansalliseksi  yhteistunnoksi,    storkrig, sedan England och Frankrike för-
26000: jonka veroista ei valtiopäivähistoriamme           klarat Tyskland krig.
26001: tunne.                                                Detta krig kom visserligen icke att di-
26002:     Kiitän Teitä kaikkia suorittamastanne          rekte beröra vårt land. Men det oaktat
26003: työstä.                                            kunde vi icke ens såsom neutrala undgå
26004:     Mutta ko~kein kiitos Kansojen Kaitsi-          de ekonomiska verkningarna därav. Det
26005:  jalle, joka on sallinut meidän tehdä työtä        tvang oss att skrida tili vissa skyddsåtgär-
26006: isänmaan ja ihmisyyden hyväksi ja säilyt-          der för tryggande av den ekonomiska verk-
26007: tää vapautemme, jonka turvissa me vain             samhetens fortgång, och redan å krigets
26008:  voimme kansana täyttää tehtävämme.                första dag utfärda:de regeringen utom en
26009:     Pyytäen Häneltä siunausta niille päätök-       neutralitetsdeklaration särskilda av läget
26010:  sille, jotka olemme tehneet, julistan vuo-        föranledda förordningar. Havens frihet och
26011:  den 1939 valtiopäivät päättyneiksi.               den mellanfolkliga handeln, vilka öva ett
26012:                                                  · avgörande inflytande på vårt ekonomiska
26013:   Ruotsinkielisille edustajille jaettu tasa-       liv, blevo även utsatta för störingar.
26014: vallan presidentin puhe oli näin kuuluva:             Den utrikespolitiska spänningen tilltog
26015:                                                    steg för steg jämväl för vårt vidkommande,
26016:                                                    då efter Polens delning Rådsförbundet
26017:      Representanter för Finlands folk.              framkastade sina krav och kunde förmå
26018:                                                    alla de baltiska länderna att vart för sig
26019:    Fem månader hava förflutit sedan riks-          därmed avsluta biståndspakter och över-
26020: dagen första gången efter valen samman-            låta särskilda områden till stödjepunkter
26021: kom. Vid riksdagens öppnande den 2 sep-            för Rådsförbundets krigsmakt.
26022: tember fäste jag i mitt öppningstal riks-             Då de makthavande i Rådsför~bundet
26023: dagens uppmärksamhet vid den maktbefo-             rönte framgång i dessa sina strävand.en,
26024: genhet och det ansvar riksdagen i vårt             var det icke överraskande att även Finland
26025: statsmaskineri tillkommer. Tillika uttalade        blev uppmanad att sända delegerade till
26026: jag bl. a. önskemålet, att den parlamenta-         Moskva för förhandlingar. Finland undan-
26027: riska verksmnheten genom samarbete i sam-          drog sig dock ej detta, oaktat våra grann-
26028: klang med vår statsförfattnings struktur           relationer till Rådsförbundet hade reglerats
26029: och i dess anda också vid denna riksdag            genom fredsfördraget i Dorpat, nonagres-
26030: kunde stärkas och fördjupas samt en sam-           sionsavtalet och konventionen angående de-
26031: hörighetskänsla hos vårt folk uppammas.            finition av begreppet angrepp samt några
26032:    I Edert svarstal framförde Ni, Herr Tal-        tvistefrågor oss emellan icke voro an-
26033: man, den uppfattning, att de av mig ut-            hängiga.
26034: talade tankarna funno gensvar icke blott              Vid dessa förhandlingar, för vilkas för-
26035: i riksdagen utan ock i hela landet, och            lopp till riksdagen avgivits en ingående
26036: 534                        Keskiviikkona 31 p. tammikuuta 1940.
26037: 
26038: redogörelse, var Finland för bevarande av       brutna kriget, försiggick efter det regerin-
26039: freden beredd till rätt så tunga eftergifter.   gen erhållit riksdagens enhälliga förtroen-
26040: Emellertid tillfredsställde detta icke Råds-    devotum, i fullt samförstånd med den av-
26041: förbundets regering och två veckor efter        gående regeringen, som genom sitt tillbaka-
26042: avbrottet i underhandlingarna bröt den-         trädande endast önskat bereda möjlighet
26043: samma ensidigt alla sina avtal med Fin-         till en ytterligare utvidgning inom regerin-
26044: land och anföll vårt land. Omedelbart           gen av d(l meningsriktningars inflytande,
26045: därpå förklarade den sig hava träffat över-     som gjorde sig gällande i riksdagen.
26046: enskommelse med från Finland till Råds-             V arje ledamot av regeringen och riksda-
26047: förbundet flyktade kommunister beträf-          gen har bjudit till att efter bästa förstånd
26048: fande vårt icke erövrade lands öde. Där-        främja fosterlandets gemensamma sak.
26049: med avslöjade Rådsförbundet tydligare än        Och vi, som inför historien och vårt folk
26050: tillförene sina verkliga avsikter.              äro främst ansvariga icke blott för de be-
26051:    De makthavande i Rådsförbundet väg-          slut vi fattat, utan också för deras följder,
26052: rade övermodigt jämväl senare att träda i       hava besjälats av den orubbliga inre över-
26053: förhandlingar med Finlands lagliga rege-        tygelse, att vårt folks hjärta vid försvaret
26054: ring, ådagaläggande sålunda, att de ej          av våra rättigheter hlappat i samma takt.
26055: blott eftersträva territoriella erövringar,     I denna vårt folks största ikamp för livet
26056: utan jämväl hava fÖr avsikt att bolschevi-      har det städse varit oss en tröst, att hela
26057: sera Finland.                                   vårt folk målmedvetet stått bakom regering
26058:    Då vårt land av nämnda orsaker råkade        och riksdag. Det har låtit allt oväsentligt
26059: i förändrade förhållanden, var det natur-       fa1la i glömska och lagt sin egen storhet i
26060: ligt, att bl. a. den viktigaste propositionen   dagen genom självförnekelse och offervilja
26061: under sessionen, statsförslaget jämte bila-     vid försvaret av vår rätt och frihet, som
26062: gor, som uppgjorts med beaktande av nor-        man söker beröva oss.
26063: mala förhållanden, måste genomgående om-            Finlands folk är fredsälskande. men vi
26064: arbetas. Läget förpliktade till en ökning       inse, att det är en hederssak även ·för detta
26065: av försvarsutgifterna och en inskränkning       släktled att låta det arv, som förfädren
26066: av andra även synnerligen viktiga utgifter.     lämnat det, gå förkovrat till dess efter-
26067: Den under loppet av många år hopbragta          kommande.
26068: konjunkturfonden måste nu tagas i an-               Vi hava icke av angriparen fordrat an-
26069: språk. merendels till för densamma främ-        nat än ett respekterande av hans egna
26070: mande ändamål. Likaså har det till följd        löften och våra rättigheter, men han har
26071: av krigstillståndet varit nödvändigt att        på ett oförsynt sätt avslöjat sina imperia-
26072: stifta talrika undantagslagar, vilka man        listiska strävanden och vill förgöra oss.
26073: självfallet bör söka upphäva så snart för-          Två månader hava vi nu kämpat mot en
26074: hållandena det medgiva.                         mångfalt övermäktig fiende. Denna har
26075:    Det må överlämnas åt historien att vär-      vid sitt anfall förlorat flere divisioner,
26076: desätta resultaten av vårt arbete. Vid          bestående av dess bästa arbetskraft. Vår
26077: detta riksdagsavslutningstillfälle torde vi     hjältemodiga här har redan förjagat en del
26078: dock med tillfredsställelse kunna lägga         av hans trupper bortom östgränsen till hans
26079: märke till, hurusom i alla stora frågor,        eget område. Vi tvingas att nedgöra folk,
26080: som vid denna riksdag förelegat till av-        som bär ingen skuld till dett1a krig och mot
26081: görande, riksdag och regering varit så          vilket såsom sådant vi icke hava anledning
26082: enhälliga, att något mer endräktspräglat        att hysa något hat. Därför synes oss detta
26083: blad i Finlands riksdags hävder aldrig          barbariska anfall meningslöst och vi äro be-
26084: torde hava skrivits.                            redda att förhandla om en hedersam fred.
26085:    Med hänvisning till urkunderna kunna         l\'Ien de makthavande i Rådsförbundet
26086: vi för eftervärlden påvisa, att de :fattade     känna rätt illa Finlands folk, om de tro, att
26087: besluten förestavats av en helgjuten parla-     det vill foga sig i malrtsprä;k och deras
26088: mentarisk anda.                                 läror. Vi kunna icke stödja oss på stora
26089:    Även den ombildning av regeringen,           massor, men Finlands folk har inför hela
26090: som ägde rum på andra dagen av det              världen ådagalagt sin storhet genom den
26091: mellan Rådsförbundet och Finland ut-            offervillighet och moraliska kraft, varmed
26092:                                                                                           635
26093: 
26094: 
26095: densamma försvarat sin rätt och samtidigt en djup tacksamhet gentemot alla de folk,
26096: hindrat bolschevismens utbredning mot vilka på mångahanda sätt understött oss.
26097: väster.                                           Vi emotse dock med tillförsikt att he-
26098:     Vi hava inför hela världen åberopat vår greppet humanitär hjälp måtte anses om-
26099: historiska rätt, våra sekelgamla gränser och fatta värn för befolkningen bakom fron-
26100: ingångna avtal, vädjat tili Nationernas för- terna även i form av skydds- och luftvärns-
26101: bund och vänskapligt sinnade folk utanför materiel mot en angripare, som på ett
26102: detsamma. Från alla håll hava vi fått omänskligt sätt brukar sitt flygvapen mot
26103: röna sympati samt mottaga humanitär och civilbefolkningen. En mänskovänlig hjälp
26104: materiell hjälp. Framom andra har vårt borde omfatta ett gemensamt avvärjande
26105: grannland Sverige givit prov på ödesge- av sådana rå:a våldsdåd, som allt utan av-
26106: menskap med vår,t land, och förutom rik- skiljning, t. o. m. de med internationella
26107: ligt materiellt understöd har därifrån an- te0ken försedda sjukhusen bliva utsatta för
26108: länt väl utrustade frivilliga trupper tili i värt land.
26109: vår hjälp. Och dess exempel synes följas          När jag förklarade denna riksdag öpp-
26110: av några andra folk. För allt detta äro vi nad, inskärpte jag med mina sista ord hos
26111: tacksamma, ty vi äro i trängande behov av Eder, att en offervillig fosterlandskärlek,
26112: hjälp, då emot oss står det en folkmängd en helig rättskänsla, en förbehållslös sahlig-
26113: av 183 miljoner omfattande Rådsförbundets het och en fast, orubblig tro på Finlands
26114: krigsmakt med dess outsinliga förråd av folks framtid skapa endräkt i samarbetet.
26115: krigsmateriel, och då vi praktiskt taget än Jag kan nu med fägnad konstatera, att jag
26116: i dag som är stå nästan allena mot den- i Edra uttalanden tili riksdagens protokoll
26117: samma.                                          funnit dessa tankar vuxrra till en nationell
26118:     Under ledning av sin skickliga överbefäl- samkänsla, vars like vår riksdags hävder
26119: havare och officerskår hava våra trupper icke känner till.
26120: dock redan på de olika frontavsnitten vun-        J ag tackar Eder alla för utfört arbete.
26121: nit sådana segrar, som på förhand förefal- ' Men den största tack tili Folkens Beskyd-
26122: lit ouppnåeliga för mänskliga krafter. Den dare, som låtit oss arbeta för fosterlandets
26123: stränga vintern, som ställer stora anspråk och mänsklighetens bästa, samt bevara vår
26124: på mä1mens kroppsliga och andliga vigör, frihet, i vars hägn vi kunna fylla vår upp-
26125: har på sitt sätt varit oss tili hjälp. Beklag- gift som nation.
26126: ligast är, att fienden utsträckt sina angrepp     Med bön om Hans välsignelse för de be-
26127: också bortom fronten, mot civilbefolknin- slut, som vi fattat, förklarar jag 1939
26128: gen, och på ett sätt, som väcker fasa hos års riksdag avslutad.
26129: varje kulturfolk. Stora ofredens fasor upp-
26130: repas med nutida vapen. Då stodo dock             Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasa-
26131: Finlands vapenföra män på slagfält i främ- vallan Presidentti juhlamenojen ohjaajan
26132: mande land. Nu stå de vid våra gränser, saattamana istuntosalista.
26133: på va.kt för sitt land, sina hem och sin fri-
26134: het. Finlands folk inser tilifullo, varom                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
26135: frågan nu rör sig. Därför har det ock vid
26136: fronten och bortom den lagt i dagen en                               E. H. I. Tammio.
26137: nationell spänst och en samhörighetskänsla,
26138: som bragt hela världen att inse, vilken bety-
26139: delse dessa etiska värden hava i folkens liv.
26140: ll/1an ville tro, att Rådsförbundet redan         Kun virallinen päättäjäistilaisuus näin oli
26141: insett, att dessa fasta egenskaper hos oss      loppunut,  jäivät eduskunnan jäsenet vielä
26142: finnar vecka efter vecka under kampen till- hetkeksi istuntosaliin, jolloin puhemies
26143: tagit. Man har dock skäl att förmoda, att H a k k i la lausui seuraavat jäähyväissa-
26144: Rysslands folk självt borde va;kna tili insikt nat, joita edustajat seisoaltaan kuuntelivat:
26145: om, huru och varthän det ledes med en
26146: sådan politik.                                    Arvoisat kansanedustajat!
26147:     Vid detta .tillfälle vill jag . uttala vårt
26148: tack tili Nationernas förhund för dess rätt-      Työmme näillä valtiopäivillä on päätty-
26149: visa avgörande i vår sak. r~ikaså känna vi nyt. Työmme alkoi levottomina aikoina,
26150: 536                         Keskiviikkona 31 p. tammikuuta 1940.
26151:                          ----·--·-   ~··---------   ----·--
26152: 
26153: 
26154: 
26155: mutta silloin oli vielä rauha maassa. Har-                    erityisesti lausua kiit(jkseni kaikille edusta-
26156: taasti me kaikki toivoimme, että nuoren                       jatovereille, jotka niin luottavaisesti ovat
26157: valtakuntamme rakentava työ voisi jatkua,                     minuun kohdistaneet huomaavaisuutensa.
26158: mutta toisin päättivät meille vihamieliset
26159: voimat. Pääkaupungissa suoritimme alku-                         Riksdagsarbetet vid denna historiska riks-
26160: puolen työkaudestamme suhteellisesti sään-                    dag har förenat alla riksdagsmän oberoende
26161: nöllisissä oloissa, mutta sitten kun julma                    av parti och språk. I min egenskap av
26162: sota yhtäkkiä meidät yllätti, me jouduimme                    talman vill jag frambära mitt tack till alla
26163: muuttamaan tänne pohjoiseen saadaksemme                       svensktalande riksdagsmän för det foster-
26164: edes sitä työrauhaa, minkä välttämättömät                     ländska arbete, som de här utfört.
26165: lainsäädäntötoimenpiteet vaativat sodan
26166: puhjettua maassamme. Kuten äskeisistä                            Näillä valtiopäivillä on myöskin eduskun-
26167: puheista kuulitte, niin eduskunnan työ on                     nan luottamusmiesten tehtävä ollut vai-
26168: näillä valtiopäivillä ollut yksimielistä, rau-                keimpia. Tahdon lausua eduskunnan puo-
26169: hallista ja sopuisaa.                                         lesta kiitokseni puhemiesneuvoston ja
26170:    Ajat ovat poikkeuksellisia ja ne herättä-                  kansliatoimikunnan jäsenille.      Erityisesti
26171: vät arvioimaan asiat aivan uudelta poh-                       kohdistan tunnustukseni ja kiitokseni vir-
26172: jalta. Me edustajat Suomen parlamentissa                      katovereilleni, herroille varapuhemiehille,
26173: olemme puolue-eroavaisuuksista huolimatta                     joiden kanssa yhteistoiminta, samoin kuin
26174: aina tulleet keskenämme hyvin toimeen.                        koko eduskunnan kanssa, on sujunut hyvin.
26175: Mutta milloinkaan eivät välimme ole voi-                      Pyydän lausua herroille varapuhemiehille
26176: neet muodostua niin läheisiksi, kuin ne                       sydämellisen kiitokseni.
26177: näillä valtiopäivillä ovat muodostuneet.                         Eduskunnan virka- ja palveluskunnan
26178: Olen erityisesti iloinen siitä luottamuksesta,                tehtävät ovat myöskin näissä poikkeukselli-
26179: jonka olette minulle osoittaneet näinä vai-                   sissa oloissa olleet tavallista vaikeammat.
26180: keina aikoina, jolloin puhemiehenkin asema                    'rahdon kiittää keskuskanslian virkamiehiä,
26181:  ei tehtävän vuoksi sinänsä, vaan vaikeutu-                   sihteeriä, notaaria, kanslistia ja kaikkia
26182: neissa olosuhteissa on ollut entistä ras-                     eduskunnan virkailijoita tunnollisesti suo-
26183: kaampi.               .                                       ritetusta työstä näissä vaikeissa oloissa.
26184:     Kuunnellessani teidän omia huolianne,                        Työmme on päättynyt. 1939: n historial-
26185:  vaikenksianne ja niitä ajatuksia, mitkä huo-                 liset valtiopäivät on julistettu päättyneiksi.
26186:  lestuttivat mieliänne näinä isänmaalle niin                  Me toivomme hartaasti, että se kansamnw
26187: kohtalokkaina aikoina, olen erityisesti tullut                vapauteen kohdistunut hyökkäys, joka kah-
26188:  läheisesti tuntemaan entistä paremmin                        den kuu.kauden aikana on ollut isänmaam-
26189:  edustajat. Me olemme näillä valtiopäivillä,                  me vaarana, onnellisesti vältetään, Suomi
26190:  varsinkin niiden loppupuolella, muodosta-                    saavuttaa vapautensa ja Suomen uuttera
26191:  neet todella yhteisen, kansallisen, suomalai-                kansa voi taasen rakentaa tätä valtakuntaa.
26192:  sen perheen. Puoluerajat ovat hävinneet,                     Sehän ei p~yydä muuta kuin työrauhaa. Se
26193:  kun isänmaan suuret kys;ymykset ovat liit-                   ei vaadi keneltäkään mitään muuta kuin
26194:  täneet meidät läheisesti yhteen. Yhteiset                    omien oikeuksiensa kunnioittamista ja säi-
26195:  ovat olleet meillä huolet ja yhteisesti olem-                lyttämistä. Tässä mielessä ]opetamme näi-
26196:  me koettaneet niitä pohtia. Me olemme tun-                    den vaitiopiEvien työn.
26197:  nollisesti puolestamme koettaneet avustaa
26198:  hallitusta, jotta maa voisi käydä tämän ko-                    Eduskunnan puolesta vastasi tähän en-
26199:  yan vapaustaistelunsa onnelliseen loppuun.                   simmäinen varapuhemies K a 11 i o k o s k i
26200:     Näiden valtiopäivien työn loppuessa me                    lausuen:
26201:  siirrymme jatkamaan työtämme uusilla val-
26202:  tiopäivillä. Minä olen varma siitä, että se                     Herra Puhemies!
26203:  yhteisymmärrys, mikä on niin lujasti liit-
26204:  tänyt meidät 1939 vuoden valtiopäivillä,                       Niissä olosuhteissa, joihin maamme nyt
26205:  tulee kaikkien niiden mielessä, jotka nyt ja                 päättyneiden valtiopäivien aikana on joutu-
26206:  vastaisuudessa suorittavat edustajan arvo-                   nut, on Eduskunnan työn johtaminen aset-
26207:  kasta tehtävää, säilymään meidän kauneim-                    tanut kannettavaksenne tavallista suurem-
26208:  pana, kalleimpana, parhaimpana muistona.                     man vastuun. Me edustajat olemme täysin
26209:     Puhemiehenä tahdon omasta puolestani                      Helvillä siitä. vastuuntunnosta, jolla Te
26210:                                    V•alti10päirväin päiittäjäis•et.                          537
26211: 
26212: näissä oloissa olette tehtävänenne antautunut.         Arvoisat Edustajatoverit!
26213: Huoli työmme menestymisestä on sanellut
26214: toimenpiteenne ja suhtautumisenne niihin               Tällä vakavalla hetkellä on vastuumme
26215: kysymyksiin, joiden ratkaiseminen on kuu-           isänmaamme kohtaloista tavallista paina-
26216: lunut Teille. Harrastuksestanne ja taidos-          vampi. Elävästi tuntien suuren vastuumme
26217: tanne sekä huolenpidostanne Eduskunnan              olemme päättyneillä valtiopäivillä tahtoneet
26218: ja edustajatovereittenne työn menestymi-            tehdä parhaamme kansamnie uhatun vapau-
26219: seksi, lausun Teille, Herra Puhemies, edus-         den suojelemiseksi. Työkantemme nyt päät-
26220: kunnan jäsenten tunnustuksen ja kiitoksen.          tyessä ja uuden alkaessa tahdomme vakaasti
26221:    Edustajien puolesta yhdyn myös siihen            jatkaa entistä suuntaa seuraten. Siksi ko-
26222: kiitdkseen, jonka Eduskunnan Herra Puhe-            hottakaamme kolminkertainen eläköönhuuto
26223: mies omisti Eduskunnan sihteerille, notaa-          rakkaan isänmaamme Suomen vapaudelle.
26224: rille, kanslistille sekä kaikille virkailijoille    Eläköön Vapaa Suomi!
26225: ja koko henkilökunnalle. Kaikkien Teidän
26226: uskollisuutenne on näissä vaikeissa ja poik-          Edustaj.at yhtyivät kolminkertaiseen elä-
26227: keuksellisissa oloissa, joissa työmme tällä         köönhuutoon.
26228: kertaa on ollut suoritettava, ratkaisevasti
26229: vaikuttanut sen menestymiseksi.
26230: 
26231: 
26232: 
26233: 
26234:                                                                                             68
26235: SISALL YSL UE TTELO.
26236: 
26237: 
26238: 
26239: 
26240:                        69
26241:             1.
26242: 
26243: VALIOKUNTIEN TYÖT VALTIO-
26244:    p ÄlYlEN P AA TTYESSÅ.
26245:    Valiokuntien työt vuoden 1939 varsinaisten valtiopäivien
26246:                          päättyessä.
26247: 
26248:                               Asia                                         Toimenpide.
26249: 
26250: 
26251: 
26252: 
26253:                      Perustuslakivaliokunta.
26254:                          I. Kertomukset.
26255: Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1938.                   Mietintö n: o 14.
26256: Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
26257:    tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat
26258:    antaneet aihetta.                                                 l
26259:                                                                      Ei ehditty loppuun
26260: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna 1 käs1tellä.
26261:    1938.                                                           J
26262: Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus virkatoimistaan ja lain Ei ehditty käsitellä.
26263:    noudattamista koskevista havainnoistaan vuodelta 1938.
26264: 
26265: 
26266: 
26267:             II. Lepäämässä olevat lakiehdotukset.
26268: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n muuttamisesta.        Mietintö n:o 4.
26269: Ehdotus tasavallan suojelulaiksi.                                    l\Iietintö n: o 5.
26270: 
26271: 
26272:                     III. Hallituksen esitykset.
26273: Hallituksen esitys n: o 12 laiksi valtioneuvoston ministeriöiden     Mietintö n: o 1.
26274:    lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muutta-
26275:    misesta.
26276: Hallituksen esitys n:o 13 laiksi asiain mtkaisemisesta valtioneu-    Mietintö n:o 2.
26277:    vostossa ja sen ministeriöissä annetun lain muuttamisesta.
26278: Hallituksen esitys n:o 14 laiksi sotatilasta annetun lain muut-      Mietintö n:o 3.
26279:    tamisesta.
26280: Hallituksen esitys n: o 30 laiksi tasavallan presidentin armahdus-   Mietintö n: o 7.
26281:    oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.
26282: Hallituksen esitys n:o 38 laiksi valtion viran ja toimen haltijain   Mietintö n:o 9.
26283:    siirtämisestä eräissä tapauksissa hoitamaan toista virkaa tai
26284:    tointa.
26285: Halli:tuksen esitys n:o 50 laiksi sotatilasta annetun lain muut-     Mietintö n:o 11.
26286:    tamisesta.
26287: 544                                 Valiokuntien työt 1939.
26288: 
26289: 
26290:                                 Asia                                         Toimenpide.
26291: 
26292: 
26293: 
26294: 
26295:             IV. Eduskunnan tietoon saatetut asetukset.
26296:   Väliaikaisen posti-, lennätin- ja puhelinvalvonnan toimeenpanosta     Mietintö n: o 10.
26297:      20 päivänä lokakuuta 1939 annettu asetus.
26298:   Asetus marraskuun 6 päivältä 1939, jolla on muutettu väliaikai-       Mietintö n: o 12.
26299:      sen · posti-, lennätin- ja puhelinvalvonnan toimeenpanosta
26300:      annettua asetusta.
26301:   Asetus eräistä valta,kuntaa vahingoittaviin painokirjoituksiin        Mietintö n: o 13.
26302:      kohdistuvista toimenpiteistä.
26303:   Asetus henkilökohtaisen vapauden rajoittamisesta tasavallan suo-      Mietintö n:o 15.
26304:      jelulain nojalla.
26305: 
26306: 
26307:                           V. Lakialoitteet.
26308:   Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen      Mietintö n:o 6.
26309:      6 §: n muuttamisesta.
26310:   Ed. Kukkosen y. m. la;k. al. n: o 2 laiksi sotatilasta annetun lain   Mietintö n: o 8.
26311:      muuttamisesta.
26312:   Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n:o 3 laiksi Helsingin yliopiston      Ei ehditty käsitellä.
26313:      järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttamisesta.
26314: 
26315: 
26316:                        VI, Toivomusaloitteet.
26317:   Ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n:<> 1 esityksen antamisesta sellaisten )
26318:      muutosten tekemisestä vaalilakiin, citä saman vaalipiirin vaali-
26319:      liitot voisivat yhtyä ylemmän asteen vaaliliitoksi.
26320:   Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al. n: o 2 esityksen antamisesta vaali-
26321:      lain muuttamiseksi niin, että puolueiden edustajamäärä vas-
26322:      taisi niiden koko maassa saamaa äänimäärää.
26323:   Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o 3 esityksen antamisesta lain-
26324:      muutoksesta, j<>ka tekisi ulkomailla oleskeleville kansalaisille 1 Ei ehditty käsitellä.
26325:      mahdolliseksi osallistumisen eduskuntavaaleihin.
26326:   Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 4 esityksen antamisesta lain-
26327:      muutokseksi, joka tekisi Suomen kauppalaivastossa palvele-
26328:      ville, ulkomailla oleskeleville merimiehille mahdolliseksi osal-
26329:      listumisen eduskuntavaaleihin.
26330:   Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n: o 5 armeijan oikeusasiamiehen
26331:      toimen perustamisesta.
26332: 
26333: 
26334: 
26335: 
26336:                            Lakivaliokunta.
26337: 
26338:               I. Vahvistamatta jätetyt lakiehdotukset.
26339:   Ehdotus laiksi kultaehdon ja eräiden muiden määräysten vai-           Mietintö n:o 7.
26340:     kutuksesta maksuihin eräissä velkasuhteissa.
26341:                                   Valiokuntien työt 1939.                                     545
26342: 
26343: 
26344:                                Asia                                          Toimenpide.
26345: 
26346: 
26347: 
26348: 
26349:                     II. Hallituksen esitykset.
26350: Hallituksen esitys n: o 9 rikosten uusimista ja rangaistusten          Mietintö n: o 2.
26351:    yhdistämistä koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
26352: Hallituksen esitys n:o 10 nuoria rikoksentekijöitä koskevaksi          Mietintö n:o 8.
26353:    lainsäädännöksi.
26354: Hallituksen esitys n :o 18 laiksi kohtuuUomien hintojen ehkäi-         Mietintö n: o 1.
26355:    semisestä.
26356: Hallituksen esitys n: o 24 rikoslain 12, 40 ja 42 luvun sekä sota-     Mietintö n: o 4.
26357:    väen rikoslain 7 luvun muuttamisesta.
26358: Hallituksen esitys n: o 27 laiksi järjestyksen ja turvallisuuden       n1ietintö n: 0 3.
26359:    tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
26360: Hallituksen esitys n:o 36 laiksi hen:kivrukuutuksesta sodan aikana.   Mietintö n:o 5.
26361: Hallituksen esitys n: o 37 sotavakuutus:laiksi.                       Mietintö n: o 6.
26362: Hallituksen esi,tys n:o 51 laiksi eräänlaisen omaisuuden sota-        Mietintö n:o 9.
26363:    vakuutuksesta.
26364: Hallituksen esitys n:o 72 laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä     Mietintö n: o 10.
26365:   sodan aikana sekä laiksi sotaväen rikoslain 6 § : n muutta-
26366:   misesta.
26367: 
26368:                         III. Lakialoitteet.
26369: Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11 ristimänimilaiksi.                Ei ehditty käsitellä.
26370: 
26371:                       IV. Toivomusaloitteet.
26372: Ed. Susitaipaleen .toiv. al. n: o 6 toimenpiteistä vapaamuurariu-     Ei ehditty käsitellä.
26373:    den kieltämiseksi.
26374: 
26375: 
26376: 
26377: 
26378:                       Ulkoasiainvaliokunta.
26379:            l. Vahvistamatta jäte·tyt lakiehdotukset.
26380: Tasavallan presidentin vahvistamatta jättämä ehdotus laiksi ope-      Ei käsitelty.
26381:    tusfilmien kansainvälisen levikin helpottamiseksi tehdyn sopi-
26382:    muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
26383: 
26384:                    II. Hallituksen esitykset.
26385: Hallituksen esitys n: o 8 Ranskan kanssa tehdyn toisen lisä-          Mietintö n: o 1.
26386:    kaupprusopimuksen hyväksymisestä.
26387: Hallituksen esitys n: o 78 laiksi ulkomaaedustuksesta.                Ei käsitelty.
26388: 
26389:                       III. Kertomukset.
26390: Kertomus hallituksen toimenpiteis.tä vuonna 1938, mikäli kerto-       Mietintö n:o 2.
26391:    mus koskee suhteita ulkovaltoihin.
26392: 546                                  Valiokuntien työt 1939.
26393: 
26394: 
26395:                                   Asia                                          Toimenpide.
26396: 
26397: 
26398: 
26399: 
26400:                         Valtiovarainvaliokunta.
26401:                              I. Lausunnot.
26402:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen johdosta niistä
26403:      toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-
26404:      tiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1936 ovat antaneet
26405:      aihetta.                                                       Ei ehditty käsitellä.
26406:   Lausunto laki- ja talousvaliokunnalle ed. Jauhosen y. m. la;ki-
26407:      aloitteesta n:o 14 laiksi niistä perusteista, joiden mukaan
26408:      valtionavustusta kunnan- ja kyläteiden kunnossapi1toa varten J
26409:      on annettava.
26410: 
26411: 
26412:                 II. Lepäämässä olevat lakiehdotukset.
26413:   Ehdotus laiksi kaivospölrokyjen viennin säännöstelystä.                  Mietintö n: o 6.
26414: 
26415:                       III. Hallituksen esitykset.
26416:   Hallituksen esitys n:o 1 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          Mietinnöt n: o 30   Ja
26417:      1940.                                                                  30 a.
26418:   Hallituksen esitys n: o 2 Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.        Mietintö n:o 31.
26419:   Hallituksen esitys n: o 3 laiksi uusien peruspalkkaisten virkojen        Mietintö n: o 22.
26420:      ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
26421:      toksiin.
26422:   HalHtuksen esitys n: o 4 laiksi kahvi- ja sokeritullien koroitta-        Mietintö n: o 19.
26423:      misesta vuodeksi 1940.
26424:   Hallituksen esitys n:o 5 laiksi vuodelta 1939 maksuunpantavan            Mietintö n:o 16.
26425:      tulo- ja omaisuusveron lwroittamisesta.
26426:   Hallituksen esitys n: o 6 laiksi makeisvalmisteverosta.                  Mietintö n:o 17.
26427:   Hallituksen esitys n:o 7 laiksi margariinivalmisteista ja rehn-          Mietintö n: o 18.
26428:      aineista vuonna 1940 suoritettavasta verosta.
26429:   Hallituksen esitys n: o 15 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden   Mietintö n: o 2.
26430:      mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toimituskirjoista
26431:      on suoritettava maksuja.
26432:   Hallituksen esitys n:o 19 laiksi edustajanpalkkiosta.                    Peruutettu.
26433:   Hallituksen esitys n:o 20 määrärahan myöntämisestä Pohjois-              Ei ehditty käsitellä.
26434:      Suomen rautatieyhteyksien kehittämistä varten.
26435:   Hallituksen esitys n: o 21 lisämäärärahan myöntämisestä erinäisiä        Mietintö n: o 4.
26436:      Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä töitä varten.
26437:   Hallituksen esitys n: o 23 määrärahan myöntämisestä kansan-              Mietintö n:o 1.
26438:      huoltohallintoa varten.
26439:   Hallituksen esitys n:o 26 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun         Mietintö n: o 3.
26440:      lain muuttamisesta.
26441:   Hallituksen esitys n: o 29 määrärahan myöntämisestä tiedoitus-           Mietintö n: o 5.
26442:      toiminnan tehostamista varten.
26443:   Hallituksen esitys n: o 32 laiksi eräiden tavarain tuonnin ja            Mietintö n:o 7.
26444:      viennin kieltämisestä.
26445:   Hallituksen esitys n: o 33 laiksi tullitariffilain 2 §: n muutta;mi-     Mietintö n: o 8.
26446:      sesta.
26447:                                     Valiokuntien työt 1939.                                      547
26448: 
26449: 
26450:                                  Asia                                          Toimenpide.
26451: 
26452: 
26453: 
26454:   Hallituksen esitys n: o 34 laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien   Mietintö n:o 19.
26455:      koroittamisesta vuodeksi 1940.
26456:   Hallituksen esitys n: o 35 laiksi sokerista suoritettavasta val-       Mietintö n:o 9.
26457:      misteverosta.
26458:   Hallituksen esitys n: o 39 laiksi säännöllisen, yleisen väestölas-     Mietintö n: o 23.
26459:      kennan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
26460:   Hallituksen esitys n: o 40 valtuuksien antamisesta hallitukselle       Mietintö n:o 10.
26461:      puolustuslainan ottamiseen.
26462:   Hallituksen esitys n: o 41 laiksi eräiden lakien voimaantulon          Mietintö n: o 24.
26463:      lykkäämisestä.
26464:   Hallituksen esitys n: o 42 laiksi valtion suhdannerahaston varojen     Mietintö n: o 26.
26465:      merkitsemisestä siirtona vuoden 1940 tuloarvioon.
26466:   Hallituksen esitys n: o 43 laiksi tulitikkuverosta.                    Mietintö n:o 12.
26467:   Hallituksen esitys n:o 44 laiksi vuodelta 1939 maksuunpantavan         Mietintö n:o 16.
26468:      tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.
26469:   Hallituksen esitys n:o 45 laiksi maalaiskuntain kansakoulunopet-       Mietintö n:o 20.
26470:      tajille vuoden 1940 aikana suoritettavasta kasvatusavusta.
26471:   Hallituksen esitys n: o 48 laiksi varojen varaamises,ta uudis- ja      Mietintö n:o 25.
26472:      laidunviljelyksistä pienviljelijöille jaettavia palkkioita varten
26473:      annetun lain muuttamisesta.
26474:   Hallituksen esitys n:o 49 laiksi kahvista suoritettavasta verosta.     Mietintö n:o 11.
26475:   Hamtuksen esitys n:o 52 laiksi yksityisoppikoulujen valtion-           Mietintö n: o 28.
26476:      avusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
26477:   Hallituksen esitys n: o 53 laiksi työväenopistojen valtionavusta       Mietintö n:o 21.
26478:      annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
26479:   Hallituksen esitys n:o 54 kansankirjastolain muuttamisesta.            Mietintö n:o 13.
26480:   Hallituksen esitys n:o 55 laiksi maalaiskunnille vuosina 1940-42       Mietill!tö n: o 14.
26481:      kansakoulurakennuksia varten myönnettävistä valtionavuista
26482:      ja kuoletuslainoista.
26483:   HalHtuksen esitys n: o 56 laiksi viennin säännöstelystä eräissä        Mietintö n: o 29.
26484:      tapauksissa.
26485:   Hallituksen esitys n:o 57 laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-     Mietintö n:o 37.
26486:      maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
26487:      vaamiseksi.
26488:   Hallituksen esitys n:o 58 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-       Ei ehditty käsitellä.
26489:      vuttaa toisen omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä
26490:      sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita.
26491:   Hallituksen esitys n: o 59 laiksi alkoholistilain väliaikaisesta       Mietintö n: o 27.
26492:      muuttamisesta.
26493:   Hallituksen esitys n:o 60 lisämäärärahan myöntämisestä vuoden          Mietintö n: o 32.
26494:      1939 tulo- ja menoarvioon väestönsuojelulain täytäntöönpa-
26495:      nosta aiheutuvia menoja varten.
26496:   Hallituksen esitys n:o 61 laiksi viljan ja viljatuotteiden varas-      Mietintö n: o 38.
26497:      toimisvel vollisuudesta.
26498: 
26499: 
26500:                                                                          l
26501:   Hallituksen esitys n:o 63 laiksi leimaverolain muuttamisesta.          Mietintö n: o 33.
26502:   Hallituksen esitys n:o 64 laiksi valtiokonttorista.
26503:   Hallituksen esitys n: o 65 laiksi valtion lainausrahastosta.           Ei ehditty käsitellä.
26504: , Hallituksen esitys n: o 66 laiksi valtion osakerahastosta.
26505: 
26506:                                                                                                70
26507: 548                                 Valiokuntien työt 1939.
26508: 
26509: 
26510:                                  Asia                                          Toimenpide.
26511: 
26512: 
26513: 
26514: 
26515:  Hallituksen esitys n: o 67 laiksi suhdanneverosta.                      Mietintö n: o 34.
26516:  Hallituksen esitys n:o 69 sotatilasta johtuvista menoista sekä          Mietintö n: o 36.
26517:     valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle lainanottoon näiden
26518:     menojen suorittamista varten.
26519:  Hallituksen esitys n:o 70 valtuuksien antamisesta valtioneuvos-         Mietintö n: o 35.
26520:     tolle suhdannerahaston varojen käyttämiseen sotatilasta aiheu-
26521:     tuviin menoihin.
26522:  Hallituksen esitys n: o 73 laiksi edustajille vuoden 1939 varsinai-     Mietintö n: o 39.
26523:     silta valtiopäiviltä suoritetttavasta palkkiosta.
26524:  Hallituksen esitys n: o 74 laiksi eräiden verovelvollisten vapaut-      Mietintö n: o 40.
26525:     tamisesta veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritetta-
26526:     vasta veronlisäyksestä.
26527:  Hallituksen esitys n: o 75 laiksi po1kkeuksellisten olosuhteiden        Mietintö n:o 41.
26528:     aiheuttaneista muutoksista vuoden 1940 verotukseen.
26529:  Hallituksen esitys n:o 79 laiksi ulkoasiainministeriön viroista ja      Ei ehditty käsitellä.
26530:    toimista.
26531: 
26532:                           IV. Kertomukset.
26533:  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937 ja valtiontilintarkas- )
26534:     tajain kertomus samalta vuodelta.                             ~ Ei ehditty käsitellä.
26535:  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1938.                       j
26536: 
26537: 
26538:                           V. Lakialoitteet.
26539:                                                                        ) Käsitelty ha1lituksen
26540:  Ed. Pennasen y. m. lak. al. n:o 4 laiksi tulitikkuverosta.            ~   esityksen n: o 43 yh-
26541:  Ed. Piippulan y. m. lak. al. n:o 5 laiksi tuliti~kuverosta.           J teydessä ; mietintö
26542:                                                                            n:o 12.
26543:  Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n: o 6 laiksi tulo- ja omaisuus- Ei ehditty käsitellä.
26544:     verosta annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
26545:  Ed. Niskasen lak. al. n:o 7 laiksi vuodelta 1939 maksuun panta- Käsitelty hallituksen
26546:     van tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.                            esityksen n: o 5 ja
26547:                                                                            44 yhteydessä; mie-
26548:                                                                            tintö n:o 16.
26549:  Ed. Kivimäen y. m. lak. al. n: o 8 perintö- ja lahjaverolaiksi ..       Ei ehditty käsitellä.
26550:  Ed. Niskasen y. m. lak. al. n:o 9 laiksi valtion viroista ja toimista Mietintö n: o 15.
26551:     suoritettavan palkkauksen perusteista annetun lain muutta-
26552:     misesta.
26553:  Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 10 laiksi eräiden lahjoitusmaa- Ei ehditty käsitellä.
26554:     kruununpuistojen luovuttamisesta.
26555:  Ed. Schildtin y. m. lak. al. n:o 22 laiksi varojen varaamisesta Käsitelty hallituksen
26556:     uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille jaettavia palk-        esityksen n:o 48 yh-
26557:     kioita varten annetun lain muuttamisesta.                             teydessä; mietintö
26558:                                                                            n:o 25.
26559:                        VI. Toivomusaloitteet.
26560:  Ed. Oksalan y. m. toiv. al. n:o 7 esityksen antamisesta osuustoi-      Ei ehditty käsitellä.
26561:     minnallisten teollisuus- ja kauppaliikkeiden verotuksesta samo-
26562:     jen perusteiden mukaan kuin vastaavat yksityiset liikkeet.
26563:                                   Valiokuntien työt 1939.                                       549
26564: 
26565: 
26566:                                A sia                                          Toimenpide.
26567: 
26568: 
26569: 
26570: 
26571: Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 8 tutkimuksen toimittamisesta
26572:    osuuskuntien ja yksityisluontoisten liikkeiden verotussuhteista.
26573: Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 9 esityksen antamisesta so•tava-
26574:    hinkolainoja saaneiden vapauttamisesta jäljellä olevan lainan
26575:    twkaisinmruksamisesta.
26576: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n: o 10 toimenpiteistä n. s. vaivais-
26577:    prosenttia koskevien säännösten ja määräysten kumoamiseksi.
26578:                                                                        1Ei ehditty käsitellä.
26579: Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 11 tutkimuksen toimittamisesta
26580:    olosuhteista, joiden vallitessa Pietarsaaren pitäjänmiesten ja
26581:    Pietarsaaren kaupungin asukkaiden yhteismetsä 1850-luvulla
26582:    siirtyi kruunulle.
26583: 
26584: 
26585:                      VII. Rahaasia-aloitteet.
26586: Ed. Niskasen rah. al. n: o 1 määrärahan osoittamisesta vähävarais-
26587:    ten kuntain veroäyrin hinnan tasoittamiseksi.
26588: Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 2 määrärahan osoittamisesta eräi-
26589:    den postiautonkuljettajain .tointen vakinaistamiseksi.
26590: Ed. Annalan y. m. rah. al. n: o 3 määrärahan osoittamisesta nel-
26591:     jän hävittäjän rakentamista varten.
26592: Ed. Kullbergin rah. al. n:o 4 määrärahan osoittamisesta suoja-
26593:    kammioiden rakentamiseksi siviiliväestöä varten kaupunkeihin
26594:    ja suurempiin asutuskeskuksiin.
26595: Ed. Johanssonin rah. al. n:o 5 määrärahan osoittamisesta vahti-
26596:    mestarinasunnon ja ulkorakennuksen r&kentamiseksi Maarian-
26597:    haminan lentokentälle.
26598: Ed. Tukian y. m. rah. al. n :o 6 korotetun määrärahan osoittami-
26599:    sesta avustukseksi Suomen ilmapuolustusliitolle.
26600: Ed. Horellin y. m. rah. al. n: o 7 korotetun määrärahan osoitta-
26601:    misesta ylimääräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja varatto-
26602:    miJle vapaussodan rintamamiehille.                                  Käsitelty hallituksen
26603: Ed. Annalan y. m. rah. al. n: o 8 korotetun määrärahan osoitta-         esityksen n: o 1 yh-
26604:    misesta ylimääräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja varatto-         teydessä; mietintö
26605:    mille vapaussodan rintamamiehille.                                    n:o 30.
26606: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n :o 9 määrärahan osoittamisesta
26607:    halpakorkoisiksi lainoiksi suojeluskuntapiireille ja suojelus-
26608:    kunnille lyhytaikaisten korkeakorkoisten lainojen maksamista
26609:    varten.
26610: Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 10 määrärahan osoittamisesta
26611:    erinäisten maailmansodan aikana Suomen kansalaisille koitu-
26612:    neiden vahinkojen korvaamista varten.
26613: Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 11 määrärahan osoittamisesta Pyhä-
26614:    kosken voimalaitoksen rakentamista varten.
26615: Ed. Luukan rah. al. n:o 12 määrärahan osoittamisesta Kiven-
26616:    navan Hartoisten kylässä vuonna 1919 sattuneen rajakahakan
26617:    vahinkojen korvaamiseksi.
26618: Ed. Pohjalan y. m. rah. al. n :o 13 määrärahan osoittamisesta
26619:    Porin yleisen sairaalan laajentamiseksi ja muuttamiseksi kes-
26620:    kussairaalaksi.
26621: 550                                 Valiokuntien työt 1939.
26622: 
26623: 
26624:                                  Asia                                         Toimenpide.
26625: 
26626: 
26627: 
26628: 
26629:   Ed. Hagan y. m. rah. al. n:o 14 määrärahan osoittamisesta kes-
26630:      kussairaalan perustamista varten Vaasan kaupunkiin.
26631:   Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 15 korotetun määrärahan osoit-
26632:      tamisesta Savonlinnan yleisen sairaalan laajennustöitä varten.
26633:   Ed. Kokon y. m. rah. al. n: o 16 määrärahan osoittamisesta lainan
26634:      myöntämistä varten Oulun diakonissakodille oppilaskodin ja
26635:      talousosaston rakentamiseksi.
26636:   Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 17 määrärahan osoittamisesta
26637:      asuntojen rakentamiseksi Turun keskussairaalan palveluskun-
26638:      nalle.
26639:   Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 18 määrärahan osoittamisesta avus-
26640:      tukseksi synnytyslaitoksen rakentamista varten Kaavin kun-
26641:      nan sairaalan yhteyteen.
26642:   Ed. Sa:lon y. m. rah. al. n: o 19 määrärahan osoittamisesta alue-
26643:      lääkärinviran perustamiseksi Oulujärven länsipuolelle.
26644:   Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 20 määrärahan osoittamisesta alue-
26645:      lääkärin palkkaamiseksi Paltamon kuntaan.
26646:   Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 21 määrärahan osoittamisesta
26647:      keskikoulutalon rakentamiseksi Kiviniemeen.
26648:   Ed. Oksalan rah. al. n:o 22 määrärahan osoittamisesta avustuk-
26649:      seksi Suojärven yhteiskoulun kannatusyhdistykselle.
26650:   Ed. Österholmin y. m. rah. al. n:o 23 määrärahan osoittamisesta
26651:      Helsingin sokeainkoulun ruotsinkieliselle osastolle oman huo-
26652:      neiston vuokra:amiseksi ja kaluston hankkimiseksi.                  Käsitelty hallituksen
26653:   Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n:o 24 määrärahan osoittamisesta kes-       esityksen n:o 1 yh-
26654:      kuslämmityksen ja sähkövalon hankkimiseksi Jamilahden kan-           teydessä; mietintö
26655:      sanopistolle.                                                         n:o 30.
26656:   Ed. Lehtokosken y. m. rah. al. n: o 25 määrärahan osoittamisesta
26657:      rakennusavustukseksi Kultatähk:ä r. y:lle.
26658:   Ed. Löthman-Koposen y. m. rah. al. n:o 26 määrärahan osoitta-
26659:      misesta opintokerhojen opinto-ohjaajain palkkioita varten.
26660:   Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o 27 korotetun määrärahan osoitta-
26661:      misesta opintokerhotoiminnan avustamiseksi.
26662:   Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o 28 määrärahan osoittamisesta
26663:      Suomen opintoretkeilykerhojen liiton toiminnan tukemiseksi.
26664:   Ed. Bonsdor:ffin y. m. rah. al. n:o 29 määrärahan osoittamisesta
26665:      lainan antamista varten kotisisarkoulun ylläpitämiseksi Hint-
26666:      haaran kartanossa.
26667:   Ed. Wie,kmanin y. m. rah. al. n:o 30 määrärahan osoittamisesta
26668:      avustukseksi Kyrkans Ungdom-nimiselle nuorisoliitolle siveel-
26669:      lisuskonnolliseen työhön ruotsinkielisillä rannikko- ja saaristo-
26670:      seuduilla.
26671:   Ed. Saarisen y. m. rah. al. n:o 31 korotetun määrärahan osoitta-
26672:      misesta uusien maanviljelysinsinöörin- ja rakennusmestarin-
26673:      virkojen perustamista varten.
26674:   Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o 32 korotetun määrärahan osoit-
26675:      tamisesta maanparannustöiden kustannuksiin.
26676:   Ed. Helenelundin y. m. rah. al. n: o 33 määrärahan osoittamisesta
26677:      opettajain asuntorl:llkennuksen rakentamiseksi Korsholma:n
26678:      maamieskouluun.
26679:                                  Valiokuntien työt 1939.                                551
26680: 
26681: 
26682:                               Asia                                       Toimenpide.
26683: 
26684: 
26685: 
26686: 
26687: Ed. Kivisalon y. m. rah. al. rr: o 34 määrärahan osoittamisesta
26688:    karjanhoitokoulutalon rakentamiseksi Lepaan tilalle.
26689: Ed. Kleemolan y. m. rah. al. n: o 35 määrärahan osoittamisesta
26690:    tuotantopalkkioiden maksamiseksi Pohjois-Suomessa meijerien
26691:     jalostamasta maidosta ja syrjäseuduilta kauppaan tulleesta
26692:    maatiaisvoista.
26693: Ed. Moilasen y. m. rah. al. n: o 36 määrärahan osoittamisesta Suo-
26694:    men sahateollisuuskoulutalon laajentamista varten.
26695: Ed. Kallion y. m. rah. al. n: o 37 määrärahan osoittamisesta kier-
26696:    tävän kotitalouskoulun perustamiseksi Suomenlahden ulko-
26697:    saarikuntia varten.
26698: Ed. Linkomiehen y. m. rah. al. n:o 38 määrärahan osoittamisesta
26699:    avustukseksi Hämeen-Uudenmaan ja Satakunnan raakaso-
26700:    keritehtaille.
26701: Ed. Murtomaan y. m. rah. al. n:o 39 määrärahan osoi·ttamisesta
26702:    avustukseksi Satakunnan raakasokeritehtaalle.
26703: Ed. Huittisen y. m. rah. al. n:o 40 määrärahan osoittamisesta
26704:    palfukioiden maksamiseksi sokerijuurikkaan viljelijöille.
26705: Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n: o 41 määrärahan osoittamisesta
26706:    avustuksiksi viljatullista aiheutuvan rasituksen lieventämiseksi
26707:    Itä-Suomen rajaseutukunnissa.
26708: Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o 42 määrärahan osoittamisesta
26709:    avustuksiksi ja !ainoiksi salaojituksen edistämistä varten.
26710: Ed. Piippulan y. m. rah. al. n: o 43 määrärahan osoittamisesta Käsitelty hallituksen
26711:    avustuslainaksi Villakeskus Oy:lle.                                esityksen n: o 1 yh-
26712: Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n: o 44 määrärahan osoittamisesta         teydessä; mietintö
26713:    laatupalkkio]ksi villantuottajille.                                n:o 30.
26714: Ed. Teittisen y. m. rah. al. n:o 45 määrärahan osoittamisesta
26715:    avustuksiksi pienviljelijöille maatalouskoneiden hankkimista
26716:    varten.
26717: Ed. Teittisen y. m. rah. al. n: o 46 määrärahan osoittamisesta
26718:    pienvilj-elijäin konekursseja varten.
26719: Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o 47 määrärahan osoittamisesta Suo-
26720:    men puutarhaviljelijäin liitolle käytettäväksi vanhojen omena-
26721:    puiden uudestaan varttamista varten.
26722: Ed. Pohjannoran y. m. rah. al. n: o 48 korotetun määrärahan
26723:    osoittamisesta kotiteollisuuden edistämiseksi.
26724: Ed. Pohjanuoron rah. al. n: o 49 määrärahan osoittamisesta nais-
26725:    kotiteollisuuskoulun perustamiseksi Mikkeliin.
26726: Ed. Lampisen y. m. rah. al. n: o 50 määrärahan osoittamisesta
26727:    Laidunyhdistykselle konsulentin palkkaamiseksi Lapin lääniä
26728:    varten.
26729: Ed. Vilhulan y. m. rah. al. n:o 51 määrärahan osoittamisesta
26730:    palsta- ja lapsiavustusviljelmätoiminnan tukemiseksi.
26731: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. l. n: o 52 korotetun määrärahan osoit-
26732:    tamisesta maataloudellista rajaseututoimintaa varten neuvon-
26733:    tatyön tehostamiseksi Pohjois-Suomen mjaseutualueella.
26734: Ed. Piippulan y. m. rah. al. n:o 53 määrärahan osoittamisesta
26735:    uusien kalas•tajaliittojen ja Suomen Kalastusyhdistyksen toi-
26736:    minnan tukemiseksi.                                              J
26737: 552                                Valiokuntien työt 1939.
26738: 
26739: 
26740:                                 Asia                                        Toimenpide.
26741: 
26742: 
26743: 
26744: 
26745:  Ed. Lampisen y. m. rah. al. n: o 54 määrärahan osoittamisesta
26746:      Seiskarilla, Lavansaarella, Peninsaarella ja Tytärsaarella ole-
26747:      vien suoja-alueiden omistajille metsänkäytön rajoituksista
26748:      aiheutuvan vahingon korvaamista varten.
26749:  Ed. Mikkolan y. m. rah. al. n:o 55 määrärahan osoittamisesta
26750:      Vanajanvesistön perkansta varten.
26751:  Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 56 määrärahan osoittamisesta Rok-
26752:      kalanjoen perkaustyötä varten.
26753:  Ed. Luukan rah. al. n:o 57 määrärahan osoittamisesta Muolaan-
26754:      järven laskutyön suorittamiseen.
26755:  Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o 58 määrärahan osoittamisesta
26756:      Kätkä;njoen perkaustyötä varten.
26757:  Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 59 määrärahan osoittamisesta
26758:      Koitajoen peDkaustöitä varten.
26759:  Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 60 määrärahan osoittami-
26760:      sesta Kalajan järvikuivion kuivattamiseen.
26761:  Ed. Määtän y. m. rah. al. n:o 61 korotetun määrärahan osoitta-
26762:      misesta Pohjois-Pohjanmaan viemäriverkoston suunnitelman
26763:      tekoa ja töitten alkuunpanoa varten.
26764:  Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n:o 62 määrärahan osoittami-
26765:      sesta Kitkajoen Käylän--Juuman välisen osan perkaustyötä
26766:      varten.
26767:  Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 63 määrärahan osoittamisesta          Käsitelty hallituksen
26768:      Iijoen perkaiUStöitä varten.                                        esityksen n:o 1 yh-
26769:  Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 64 määrärahan osoittamisesta           teydessä ; mietintö
26770:      Vuorma- ja Hetejärvien kuivattamistöitä varten.                    n:o 30.
26771:  Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o 65 korotettujen määrärahain osoit-
26772:     tamisesta kaupunkien, kaupprulain ja muiden taajaväkisten
26773:     yhdyskuntain vähävaraisten, monilapsisten perheiden asunto-
26774:      olojen parantamiseen.
26775:  Ed. Rantalan y. m. rah. al. n: o 66 määrärahan osoittamisesta
26776:     maaseudun varattomien, monilapsisten perheiden asunto-olo-
26777:      jen parantamiseksi.
26778:  Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al. n: o 67 määrärahan osoittamisesta
26779:     Bostadsföreningen Svenska Finland nimiselle yhdistykselle
26780:     avustusten myöntämiseksi asuntojen korjauksiin.
26781:  Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al. n:o 68 määrärahan osoittamisesta
26782:     vru1tion ruutitehtaan työväenasuntojen rakentamista varten.
26783:  Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o 69 määrärahan osoittamisesta Lap-
26784:     peenrannan-Luumäen rautatien rakentamista varten.
26785:  Ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al. n:o 70 määrärahan osoittami-
26786:     sesta Sortavalan-Läskelän oikoradan rakentamista varten.
26787:  Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 71 määrärahan osoittamisesta
26788:     Rovaniemen-Petsamon rautatien rakentamista varten.
26789:  Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o 72 määrärahan osoittamisesta
26790:     Kemijärven-Petsamon rautatien rakentamiseksi.
26791:  Ed. Juneksen y. m. rah. al. n: o 73 määrärahan osoittamisesta
26792:     rautatien rakentamiseksi Kaulinrannalta Kolarin kautta Pet-
26793:     samoon.
26794:                                   Valiokuntien työt 1939.                              553
26795: 
26796: 
26797:                                Asia                                      Toimenpide.
26798: 
26799: 
26800: 
26801: 
26802:   Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 74 määrärahan osoittamisesta
26803:        Turun-Ahvenanmaan saaristotien jatkamiseksi Paraisten-
26804:       Nauvon-Korppoon-Houtskarin tiesuunnalla.
26805:   Ed. Törngrenin y. m. rah. al. n: o 75 määrärahan osoittamisesta
26806:       Iniön kunnan liittämiseksi valtakunnan puhelinverkostoon
26807:       Houtskarin ja Korppoon kautta.
26808:   Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o 76 määrärahan osoittamisesta Per-
26809:       niön-Taalintehtaan maantien parannustöitä varten.
26810:   Ed. Kuusiston rah. al. n:o 77 määrärahan osoittamisesta Järven-
26811:       pään-Nummisten kylä'teiden rakentamista ja valtion hoitoon
26812:       ottamista varten.
26813:   Ed. Heikkilän y. m. rah. al. n: o 78 määrärahan osoittamisesta
26814:       Tykölän-Harhalan maantien ja sillan rakentamiseen.
26815:   Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n: o 79 määrärahan osoittamisesta
26816:       maantien rakentamiseksi Kankawnpään-Jämijärven maan-
26817:       tieltä Hongonjoen-Karvian maantielle.
26818:   Ed. Salmenojan y. m. rah. al. n:o 80 määrärahan osoittamisesta
26819:       Myllykosken-Inkeroisten maantien rakentamista varten.
26820:   Ed. Teittisen y. m. rah. al. n: o 81 määrärahan osoittamisesta
26821:       Savon valtatien oikaisemiseen ja parantamiseen.
26822:   Ed. Schildtin y. m. rah. al. n: o 82 määrärahan osoittamisesta tie-
26823:       suunnam tutkimiseksi Kalkkisten lauttapaikalta Heinolan kir-
26824:      konkylään.
26825:   Ed. J ernin y. m. rah. al. n: o 83 määrärahan osoittamisesta Vaa- Käsitelty hallituksen
26826:      san-Koivulahden-Ma;ksamaan maantien rakennustöitä var-           esityksen n:o 1 yh-
26827:      ten.                                                             teydessä;  mietintö
26828: 1 Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al. n:o 84 määrärahan osoittamisesta
26829:                                                                       n:o 30.
26830:      maamtien       rakentamiseksi     Laukaan-Koiviston-Honkolan
26831:      maantieltä Suolahden kauppalaan.
26832:   Ed. Luukan rah. al. n:o 85 määrärahan osoittamisesta Koira1an
26833:      -Punnuksen maantien rakennustöitä varten Muolaan kun-
26834:      nassa.
26835:   Ed. Hämäläisen y. m. rah. al. n: o 86 määrärahan osoittamisesta
26836:      Kangasniemen-Pieksämäen maantien Siilinmyllyn-Haara-
26837:      joen tieosan kunnostamiseen.
26838:   Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 87 määrärahan osoittamisesta
26839:      maantiesuunnan tutkimiseksi Enonkosken-Heinäveden tieltä
26840:      Savonrannan kirkolle.
26841:   Ed. Miikilll y. m. rah. al. n:o 88 määrärahan osoittamisesta maan-
26842:      tien rakentamiseksi Ruokolahden Immolanjärven kylästä Sää-
26843:      mingin Sähkilahden kylään.
26844:   Ed. Tolosem. y. m. rah. al. n: o 89 määrärahan osoittamisesta maan-
26845:      tien rakentamiseksi Enonkosken Hanhivirrasta Ihamaniemen
26846:      -Pyylinsaaren-Vaaluvirran kautta Heinäveden asemalle.
26847:   Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 90 määrärahan osoittamisesta
26848:      maantien rakentamiseksi Alasommeen rautatiepysäkiltä Por-
26849:      lammin-Yläsommeen-Aution kylien kautta Terijoen maan-
26850:      tielle.
26851:   Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n: o 91 määrärahan osoittamisesta
26852:      maantien rakentamisesta Mikkelin-Anttolan maantieltä Park- J
26853: 554                                Valiokuntien työt 1939.
26854: 
26855: 
26856:                                 Asia                                        Toimenpide.
26857: 
26858: 
26859: 
26860: 
26861:      kilan tienristeyksen seudulta Väänälän y. m. kylien kautta
26862:      Koikkalan kunnantielle.
26863:   Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 92 korotetu;n määrärahan
26864:      osoittamisesta Puhoksen-Seikanlammen maantien oikaisemi-
26865:      seen.
26866:   Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 93 määrärahan osoittamisesta
26867:      Lahdenpohjan-Sortavalan maantien parantamiseksi.
26868:   Ed. TervOIIl y. m. rah. al. n:o 94 määrärahan osoittamisesta maan-
26869:      tien rakentamiseksi Hattuvaaran maantieltä Nuorajärven itä-
26870:      puolitse Möhkön kylään Ilomantsin kunnassa.
26871:   Ed. Tervon y. m. rah. al. n:o 95 määrärahan osoittamisesta maan-
26872:      tien rakentamiseksi Ilomantsin pitäjälll Möhkön kylästä Ont-
26873:      ronva,aran kautta Lokanlahteen.
26874:   Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 96 määrärahan osoittamisesta Kaa-
26875:      vin-Kortteisen-Sivakkavaaran tien kuntoon saattamiseksi.
26876:   Ed. Soinisen y. m. rah. al. n: o 97 määrärahan osoittamisesta Kaa-
26877:      vin kunnan Ukonvaaran ja Polvijärven kunnan Hukkalan
26878:      välisen tien kuntoonpanemista ja valtion hoitoon ottamista
26879:      varten.
26880:   Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 98 määrärahan osoittamisesta
26881:      Ilomantsin kunnassa Hattuvaaran tieltä Koivuvaaran kylästä
26882:      alkavan ja LUitikkavaaran kylän kohdalla Liusvaaran tiehen
26883:      yhtyvän yhdystien rakentamista varten.                            Käsitelty hallituksen
26884:   Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 99 määrärahan osoittamisesta          esityksen n:o 1 yh-
26885:      Porokylästä Ylikylän ja Saramon kylien kautta Nurmeksen-           teydessä; mietintö
26886:      Kuhmon tiehen yhtyvän tien rakentamiseksi.                         n:o 30.
26887:   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 100 määrärahan osoittamisesta
26888:      Eskolan-Korentokankaan kunnantien maantieksi kunnosta-
26889:      mista varten.
26890:   Ed. Salon y. m. rah. al. n: o 101 määrärahan osoittamisesta Kiehi-
26891:      män-Puolangan maantien korjaamista varten.
26892:   Ed. Salon y. m. rah. al. n: o 102 määrärahan osoi,ttamisesta maan-
26893:      tien rakentamiseksi Leinolankosken asemalta Puokiovaaran
26894:      seudulle.
26895:   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 103 määrärahan osoittamisesta maan-
26896:      tien rakentamista varten Ranuan-Pudasjärven maantieltä
26897:      Simojärven pohjoispäähän.
26898:   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 104 määrärahan osoittamisesta Ra-
26899:      nuan-Posion maallltien rakentamiseksi.
26900:   Ed. Lohen y. m. rah. al. n: o 105 määrärahan osoittamisesta Ra-
26901:      nuan-Taivalkosken maantien rakentamiseksi.
26902:   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 106 määrärahan osoittamisesta
26903:      maantien rakentamiseksi Pudasjärven kunnan Puhoksen Myl-
26904:      lykankaalta Puolangan-Taivalkosken maantielle.
26905:   Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n:o 107 määrärahan osoittamisesta
26906:      maantien rakentamiseksi Hyrynsalmen-Moisionvaaran maan-
26907:      tieltä Suomussalmen Jumaliskylään.
26908:   Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n:o 108 määrärahan osoittamisesta
26909:      Paakinmäen--Kontiomäen kylätien kuntoonsaattamiseksi.
26910:                                 Valiokuntien työt 1939.                                555
26911: 
26912: 
26913:                              Asia                                       Toimenpide.
26914: 
26915: 
26916: 
26917: 
26918: Ed. Janhosen rah. al. n:o 109 määrärahan osoittamisesta maan-
26919:    tien mkentamiseksi Hyrynsalmen-Moisionvaaran tieltä Tuo-
26920:    maankosken kautta Hakokylään.
26921: Ed. J anhosen rah. al. n: o 110 määrärahan osoittamisesta maan-
26922:    tien rakentamiseksi Härmäkylän tiestä Iivantiiran järven
26923:    länsipuolitse Timoniemen tiehen Kuhmon kunnassa.
26924: Ed. Arhaman y. m. rah. al. n: o 111 määrärahan osoittamisesta
26925:    erämaantien rakentamiseksi Kuhmon-Suomussalmen maan-
26926:    tieltä Seilosen salmen kautta Juostanan kansakoululle Kuh-
26927:    mon kunnassa.
26928: Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n:o 112 määrärahan osoittami-
26929:    sesta maantien rakentamiseksi Mä:kelän-Heikkilän-Pukarin
26930:    tieltä Nivalan talon kohdalta Eksymän talon kautta Enojär-
26931:    velle Kuusamossa.
26932: Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n: o 113 määrärahan osoittami-
26933:    sesta maantien ra:kentamiseksi Kuusamon-Tuutijärven tieltä
26934:    Paanajärven luoteiskulmasta Ruskeakalliolle.
26935: Ed. Lindqvistin rah. al. n:o 114 määrärahan osoittamisesta Oulun
26936:    -Kemin maantien uusimistöitä varten.
26937: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 115 määrärahan osoittamisesta
26938:    maantien rakentamiseksi Sierilän lossilta Oikaraisen ja Saaren
26939:    kylien kautta Suutarinkorvan rautatiesillalle.
26940: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n: o 116 määrärahan osoittamisesta Käsitelty hallituksen
26941:    maantien rakentamiseksi Muur.olan asemalta Ylitornion-            esityksen n: o 1 yh-
26942:    Raanujärven maantiehen.                                           teydessä; mietintö
26943: Ed. Koivurrunnan y. m. rah. al. n: o 117 määrärahan osoittamisesta   n:o 30.
26944:    maantien rakentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan lossille
26945:    Kemijoen eteläpuolta.
26946: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 118 määrärahan osoittamisesta
26947:    Kairalan-Luiron maantien rakentamiseksi.
26948: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o 119 määrärahan osoittamisesta
26949:    Sallan-Lampelan-Vuosnajärven-Tuntijärven maantien ra-
26950:    kentamiseksi.
26951: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o 120 määrärahan osoittamisesta
26952:    Sallan kunnassa olevan Kuolajärven-Vuorijärven tien kun-
26953:    toonsaattamiseksi.
26954: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o 121 määrärahan osoittamisesta
26955:    Kemijärven-Sallam maantiestä Soppelan kautta Räisälään ja
26956:    tältä tieltä Lehtolan kautta Posion Ristilään johtavan maan-
26957:    tien rakentamiseksi.
26958: Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 122 korotetun määrärahan osoit-
26959:    tamisesta Kemijärven kirkonkylän-Luu.:suan maantien raken-
26960:    tamiseem.
26961: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 123 määrärahan osoittamisesta
26962:    Sattasesta Sodankylän Rajalankylään joht.avan tien rakenta-
26963:    miseksi.
26964: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 124 määrärahan osoittamisesta
26965:    Sodankylän Kelujärveltä Savukosken Tanhuankylään johta-
26966:    van maantien rakentamiseksi.                                    J
26967:                                                                                       71
26968: 556                                Valiokuntien työt 1939.
26969: 
26970: 
26971:                                 Asia                                         Toimenpide.
26972: 
26973: 
26974: 
26975: 
26976:  Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 125 määrärahan osoi·ttamisesta
26977:      Kolarin-Kurtakon maantien. rakentamiseksi.
26978:  Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o 126 korotetun määrärahan osoit-
26979:      tamisesta kunnan- ja kyläteiden avustamiseen.
26980:  Ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o 127 korotetun määrärahan osoit-
26981:      tamisesta kunnan- ja kyläteiden avustamiseksi.
26982:  Ed. Joukasen y. m. rah. al. n:o 128 määrärahan osoittamisesta
26983:      sillan ja sen yhdysteiden rakentamiseksi Kokemäenjoen yli
26984:      Kiikan pitäjässä.
26985:  Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n:o 129 määrärahll!n osoittamisesta
26986:      Vuoksen yli rakennettavan sillan perustöitä varten.
26987:  Ed. Leppälän y. m. rah. al. n:o 130 määrärahan osoittamisesta
26988:      sillan ra;kentamiseksi V orssunsalmeen Sortavalan maalaiskun-
26989:      nassa.
26990:  Ed. Pohjannoran y. m. rah. al. n: o 131 määrärahan osoittamisesta
26991:      Ukonsalmen sillan raJkentamiseen.
26992:  Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n: o 132 määrärahan osoittamisesta
26993:      Peltosalmen sillan rakentamiseksi.
26994:  Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 133 määrärahan osoittami-
26995:     sesta Tikkalansalmen sillan rakentamista varten.
26996:  Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 134 määrärahan osoittamisesta sillan
26997:      ja penkereen rakentamiseksi Otermajärven salmeen Vaalan-
26998:      Puolangam maantiellä.
26999:  Ed. Salon y. m. rah. al. n: o 135 määrärahan osoittamisesta sillan     Käsitelty hallituksen
27000:      rakentamista varten Oulujoen yli Utajärven lossipaikalle.            esityksen n: o 1 yh-
27001:  Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n: o 136 määrärahan osoittami-           teydessä; mietintö
27002:     sesta sillan rakentamista varten Romppasen salmen lassipai-          n:o 30.
27003:     kalle Taivalkoskella.
27004:  Ed. J ernin y. m. rah. al. n: o 137 määräraham osoittamisesta laiva-
27005:     linjojen Vaasa-Björköby, Vaasa-Södra Vallgrund ja Vaasa
27006:     -Raippaluoto ylläpitämiseksi.
27007:  Ed. Lepistön y. m. rah. al. n :o 138 määrärahan osoittamisesta
27008:     Pietarsaaren satamaan johtavan laivaväylän syventämiseen.
27009:  Ed. Määtän y. m. rah. al. n:o 139 määrärahan osoittamisesta
27010:     Oulun syväsrutaman rrukentamiseksi.
27011:  Ed. Kalliokosken y. m. rah. al. n:o 140 määrärahan osoittami-
27012:     sesta tullivartioinnin järjestämiseksi Himangan satamaan.
27013:  Ed. Salmenojan y. m. rah. al. n: o 141 määrärahan osoittamisesta
27014:     Itä-Suomen satamitm jäänsärkijäaluksen rakentamista varten.
27015:  Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o 142 määrärahan osoittamisesta
27016:     Saimaan-Kuolimojärven kanavan rakentamiseen.
27017:  Ed. Heljaan y. m. rah. al. n:o 143 määrärahan osoittamisesta
27018:     Iisveden-Haukiveden kanavan rakentamiseen.
27019:  Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 144 määrärahan osoittamisesta
27020:     kalastussataman rakentamiseksi Laatokan Rasisaareen.
27021:  Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 145 määrärahan osoittamisesta puhe-
27022:     linjohdon rakentamista varten Puolangan kirkolta Pudasjär-
27023:     velle ja Suomussalmen Yli-Näljängälle.
27024:  Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 146 määrärahan osoittamisesta Ka-
27025:     jaanin kihlakunnan puhelinverkoston tihentämiseksi.
27026:                                  Valiokuntien työt 1939.                                     557
27027: 
27028: 
27029:                               Asia                                         Toimenpide.
27030: 
27031: 
27032: 
27033: 
27034: Ed. Lahtelam y. m. rah. al. n:o 147 määrärahan osoittamisesta        Käsitelty hallituksen
27035:    raja-aidan rakentamiseksi valtakunnan rajalle Sallan ja Savu-      esityksen n: o 1 yh-
27036:    kosken kuntien kohdalla.                                           teydessä ; mietintö
27037:                                                                       n:o 30.
27038: 
27039: 
27040:                        Pankkivaliokunta.
27041: Hallituksen esitys n: o 68 laiksi Suomen Pankin ohjesäännön          Mietintö n: o 1.
27042:    6 §: n muuttamisesta.
27043: 
27044: 
27045: 
27046:                         Talousvaliokunta.
27047:            I. Vahvistamatta jätetyt lakiehdotukset.
27048: Ehdotus laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia     Mietintö n: o 3.
27049:   sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin vastustaruistyön
27050:   edistämiseksi annettavasta valtionavusta annetun lain muut-
27051:   tamisesta.
27052: 
27053:                       II. Toivomusaloitteet.
27054: Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n: o 12 toimenpiteistä keuhko-      Mietintö n: o 1.
27055:    tautiparantolan rakentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle.
27056: Ed. Paksujalan y. m. toiv. al. n: o 13 määrärahasta kuntien mieli-   Ei ehditty loppuun
27057:    sairasosastoille avustuksiksi hoitokustannuksiin.                   käsitellä.
27058: Ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o 14 toimenpiteistä aluesairaalan     Mietintö n:o 2.
27059:    ailmansaamiseksi Ylivieskaan.
27060: 
27061: 
27062: 
27063:                    Laki- ja talousvaliokunta.
27064:                    I. Hallituksen esitykset.
27065: Hallituksen esitys n: o 11 laiksi eräistä yhteisistä alueista ja     Mietintö n: o 2.
27066:    niihin verrattavista etuuksista.
27067: Hallituksen esitys n: o 25 väestönsuojelulaiksi sekä laiksi yksi-    Mietintö n: o 1.
27068:    tyisten suoritettavista väestönsuojelutoimenpiteistä ja niiden
27069:    kustamnuksista.
27070: Hallituksen esitys n:o 47 laiksi vuoden 1939 varsinaisten kun-       Mietintö n:o 3.
27071:    nanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutettujen vaalien siirtä-
27072:    misestä vuoteen 1940.
27073: 
27074:                         II. Lakialoitteet.
27075: Ed. Jokisen y. m. lak. al. n:o 12 iaiksi merilain muuttamisesta.     Ei ehditty käsitellä.
27076: Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 13 laiksi erinäisten kuolleista     Mietintö n: o 4.
27077:    annettavien luetteloiden lakkauttamisesta.
27078: 558                                  Valiokuntien työt 1939.
27079: 
27080: 
27081:                                   Asia                                              Toimenpide.
27082: 
27083: 
27084: 
27085: 
27086:   Ed. J anhosen y. m. lak. al. n: o 14 laiksi niistä perusteista, joiden       Ei ehditty loppuun
27087:      mukaan valtionavustusta kunnan ja kyläteiden kunnossapitoa                  käsitellä.
27088:      varten on annettava.
27089: 
27090: 
27091:                       III. Toivomusaloitteet.
27092:   Ed. Östensonin y. m. toiv. al. n:o 15 kunnallislakien muuttami-       Mietintö n:o 6.
27093:      sesta siten, että kuolleen henkilön tuloa verotettaisiin samojen
27094:      perusteiden mukaan kuin tulo- ja omaisuusverolaissa.
27095:   Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n:o 16 esityksen antamisesta tie- Mietintö n:o 7.
27096:      lainsäädännön uudistamisesta.
27097:   Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 17 toimenpiteistä moottoriajo- Mietintö n:o 5.
27098:      neuvojen ja käyttömoottorien melun ehkäisemiseksi.
27099:   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n: o 18 esityksen antamisesta laina- )
27100:      jyvästöistä ja siemenrahastoista annetun lain muuttamisesta.
27101:   Ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n: o 19 esityksen antamisesta eräiden      ~Ei
27102:                                                                            ehditty käsitellä.
27103:      köyhäinhoitoa saaneiden henkilöiden ja heidän omaistensa
27104:      vapauttamisesta korvausvelvollisuudesta.                         J
27105: 
27106: 
27107: 
27108: 
27109:                           Sivistysvaliokunta.
27110:                              I. Lausunnot.
27111:   Lausunto maatalousvaliokunnalle ed. M. Hannulan y. m. toiv.l
27112:      aloitteesta n: o 26 Helsingin lmsvatusopillisen talouskoulun
27113:      ottamisesta val~tion haltuun.
27114:   Lausunto maatalousvaliokununalle ed. M. Hannuian y. m. toiv. Lausunto n:o 1.
27115:      aloitteesta n: o 27 esityksen antamisesta Helsingin käsityö- Ji
27116:      opiston ottamisesta valtion haltuun.
27117: 
27118: 
27119:                         II. Toivomusaloitteet.
27120:  Ed. Hongan toiv. al. n:o 20 toimenpiteistä uuden koulutalon
27121:     ·aikaansaamiseksi Uudenkaupungin yhteislyseolle.                 1
27122:                                                                            l
27123:                                                                        M" t" t··  1
27124:  Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 21 toimenpiteistä uuden kou- ( 1e 1n o n: o .
27125:     lutalon aikaansaamiseksi Uudenkaupungin yhteislyseolle.          l
27126:  Ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n:o 22 teknillisen opiston perusta- Mietintö n:o 2.
27127:     misesta Viipuriin.
27128:  Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o 23 huonokuuloisten kouluiässä Mietintö n:o 3.
27129:     olevien lasten kll!nsakouluopetuksen järjestämisestä.
27130:  Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n: o 24 toimenpiteistä riittävän ja Ei ehditty käsitellä.
27131:     tarkoituksenmukaisen kouluravinnon aikaansaamiseksi kaikille
27132:     kansakoululapsille.
27133:  Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. wl. n: o 25 toimenpiteistä kotiapulai- Mietintö n:o 4.
27134:     sen huoneen sisällyttämiseksi maalaiskansakoulunopettajain
27135:     luontoisetuihin.
27136:                                   Valiokuntien työt 1939.                                      559
27137: 
27138: 
27139: 
27140:                                Asia                                            Toimenpide.
27141: 
27142:                         •
27143:                       Maatalousvaliokunta.
27144:                            I. Lausunnot.
27145: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n :o 61        Lausunto n: o 1.
27146:    laiksi viljan ja viljatuotteiden varastoimisvelvollisuudesta.
27147: 
27148: 
27149:                    II. Hallituksen esitykset.
27150: Hallituksen esitys n: o 16 laiksi eräistä toimenpiteistä vuota-           Mietintö n: o 1.
27151:    vikojen ehkäisemiseksi.
27152: Hallituksen esitys n: o 17 laiksi kotimaisen viljan menekin edis-         Mietintö n: o 2.
27153:    tämisestä annetun lain muuttamisesta.
27154: 
27155: 
27156:                         III. Lakialoitteet.
27157: Ed. Eskolan y. m. lak. al. n: o 15 laiksi asutuslain muuttamisesta.       Ei ehditty käsitellä.
27158: 
27159: 
27160:                      IV. Toivomusaloitteet.
27161: Ed. M. Hannulan y. m. toiv. al. n: o 26 Helsingin kasvatusopilli-
27162:    sen talouskoulun ottamisesta valtion haltuun.
27163: Ed. M. Hannulan y. m. toiv. al. n: o 27 esityksen antamisesta
27164:                                                                       l
27165:                                                                       J
27166:                                                                        Ei ehditty loppuun
27167:                                                                          käsitellä.
27168:    Helsingin käsityöopiston ottamisesta valtion haltuun.
27169: Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 28 maatalouskoeaseman perusta- Mietintö n:o 3.
27170:    misesta Keski-Suomeen.
27171: Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 29 suunnitelman laatimi- Mietintö n: o 11.
27172:    sesta uusien kiertävien maamieskoulujen perustamiseksi.
27173: Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 30 metsäkoulun perustamisesta Mietintö n:o 10.
27174:    Karvion valtionmaille Heinäveden pitäjässä.
27175: Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 31 kiinteän mieskotiteollisuus- Mietintö n:o 7.
27176:    koulun perustamisesta; Mikkelin lääniin.
27177: Ed. Määtän y. m. toiv. al. n: o 32 esityksen antamisesta pien- Mietintö n: o 6.
27178:    viljelijäkoulun perustamisesta Pudasjärven pitäjään.
27179: Ed. Arhaman y. m. toiv. al. n:o 33 toimenpiteistä emäntäkoulun Mietintö n: o 14.
27180:    aikaansaamiseksi Sotkamoon.
27181: Ed. Mikkolan y. m. toiv. al. n: o 34 toimenpiteis,tä valtion virka-
27182:    talojen käyttöä koskevan Jainsäädännön muuttamiseksi.
27183: Ed. Lohen y. m. toiv. al. n: o 35 valtionmaiden asutuksen joudut-     1
27184:    tamisesta.                                                        } Ei ehditty käsitellä.
27185: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o 36 toimenpiteistä asutustoimin-
27186:    nan jouduttamiseksi.                                              1
27187: Ed. Annalan y. m. toiv. al. n: o 37 korottomien asutuslainojen Mietintö n:o 13.
27188:    myöntämisestä maanviljelysammatin harjoittamiseen edelly-
27189:    tyksiä omaaville, tilattomille ja varattomille vapaussodan
27190:    rintamamiehille.
27191: Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 38 toimenpiteistä Ilomantsin Mietintö n:o 9.
27192:    kunnan asutuskysymyksen nopeaksi ratkaisemiseksi.
27193: 560                                   Valiokuntien työt 1939.
27194: 
27195: 
27196:                                    Asia                                             Toimenpide.
27197: 
27198:                                                                           •
27199: . Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n: o 39 toimenpiteistä Kuusa- Ei ehditty käsitellä.
27200:       mon ja Posion kunnissa vuoden 1927 jälkeen perustettujen
27201: I·    mäkitupa-alueiden itsenäistyttämiseksi.
27202:    Ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o 40 valtion osanottoa maanpa~ran­ Mietintö n: o 8.
27203:       nustöiden kustannuksiin koskevien määräysten muuttamisesta.
27204:    Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 41 esityksen antamisesta maa- Mietintö n: o 12.
27205:       talouden perusluoton jakelun järjestämisestä.
27206:    Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n: o 42 esityksen antamisesta uudis- )
27207:       viljelyspalkkioista annetun lain muuttamisesta.                  1
27208:    Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 43 uudis- ja laidunviljelyk- ~Mietintö n: o 5.
27209:       sistä pienviljelijöille annettavista palkkioista annetun asetuk-
27210:       sen muuttamisesta.                                               J
27211:    Ed. Teittisen y. m. toiv. al. n:o 44 esityksen antamisesta pien- Mietintö n: o 4.
27212:       viljelijäin konehankintojen edistämiseksi.
27213:    Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n: o 45 toimenpiteistä kääpiövil-
27214:       jelmien ja vuokra-alueiden haltijain laidunkysymyksen selvit-
27215:       tämiseksi.
27216:    Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 46 toimenpiteistä runkoviemäri-
27217:       verkostosuunnitelman laatimiseksi Keski-Pohjanmaalle.
27218:    Ed. Maätän y. m . .toiv. al. n:o 47 poronhoitoalueen rajain tarkis- } Ei ehditty käsitellä.
27219:       tamisesta.
27220:    Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n: o 48 toimenpiteistä raja-aidan
27221:       rakentamiseksi valtakunnam rajalle Salmin ja Suojärven kun-
27222:       nissa.
27223: 
27224: 
27225: 
27226: 
27227:                         Työväenasiainvaliokunta.
27228:                         I. Hallituksen esitykset.
27229:     Hallituksen esitys n: o 22 laiksi tapaturmavakuutuksesta sodan            Mietintö n: o 1.
27230:        aikana.
27231:     Hallituksen esitys n:o 76 laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-          Mietintö n:o 4.
27232:        lain muuttamisesta.
27233:     Hallituksen esitys n: o 77 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta          Mietintö n: o 5.
27234:        muuttamisesta.
27235: 
27236: 
27237:                             II. Lakialoitteet.
27238:     Ed. Kivisalon y. m. lak. al. n: o 17 laiksi työntekijäin vuosiloma-       Ei ehditty käsitellä.
27239:        >lain 8 ja 18 § :n muuttamisesta.
27240:     Ed. Erichin y. m. la:k. al. n:o 18 laiksi työsopimuslain muutta-          Mietintö n:o 2.
27241:        misesta.
27242:     Ed. Aaattelan y. m. ~ak. al. n:o 19 laiksi merimieslain muutta-
27243:        misesta.
27244:     Ed. Lepistön y. m. la;k. al. n: o 20 laiksi metsäpa1kkatarkkailusta
27245:        ja puutavaran työmittauksesta.
27246:     Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 21 leipomotyölaiksi.
27247:                                                                               l
27248:                                                                               Mietintö n:o 3.
27249: 
27250: 
27251:                                                                               Ei ehditty käsitellä.
27252:                                    Valiokuntien työt 1939.                                     561
27253: 
27254: 
27255:                                 Asi a                                         Toimenpide.
27256: 
27257: 
27258: 
27259: 
27260:                           III. Toivomusaloitteet.
27261: Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 49 esityksen antamisesta pakollisen Mietintö n:o 6.
27262:     työttömyysvakuutuksen toteuttamiseksi.
27263: Ed. Erichin y. m. toiv. al. n: o 50 esityksen antamisesta uudeksi
27264:     työntekijäin tapaturmavakuutuslaiksi.
27265: Ed. Pitkäsen toiv. al. n:o 51 työnantajan vapauttamisesta kan-
27266:    saneläkelain mukaisesta maksu- ja tilinpitovelvollisuudesta.
27267: Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n: o 52 esityksen antamisesta laiksi
27268:     työajasta maataloudessa.
27269: Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 53 avustuksien ja lainojen myön-
27270:    tämisestä maaseudun asunto-olojen parantamiseen vahvistet-
27271:     tujen jakoperusteiden muuttamisesta.
27272: Ed. Ketosen y. m. toiv. al. n: o 54 toimenpiteistä meren saariston
27273:     ja uloimman rantaseudun väestön toimeentulon turvaamiseksi.
27274: Ed. Perhon y. m. toiv. al. n:o 55 esityksen antamisesta laiksi maa-
27275:    talouspalkkatyöväen alimmista palkoista.
27276: Ed. Nisk·asen y. m. toiv. al. n: o 56 esityksen antamisesta ruumiil- i Ei ehditty käsitellä.
27277:    lisen työn taloudellisen arvon korottamiseksi.
27278: Ed. M. Hannulan y. m. toiv. al. n: o 57 toimistohenkilöiden ja
27279:    liikeapulaisten neuvotteluoikeudesta työnantajainsa kanssa
27280:    palkkaus- ja työoloista.
27281: Ed. Frietschin toiv. al. n: o 58 yksityisten palveluksessa olevien
27282:    irtisanomisaikaa koskevien säännösten antamisesta.
27283: Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n: o 59 kiertävien kotiapulaisten kou-
27284:    lutuksen järjestämisestä.
27285: Ed. östensonin y. m. toiv. al. n: o 60 nuorison ammatinvalintaa
27286:    koskevan valistustoiminnan tehostamisesta.
27287: Ed. Annalan y. m. toiv. al. n: o 61 toimenpiteistä suurperheisten
27288:    tukemiseksi.
27289: Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 62 esityksen antamisesta lasten-
27290:    kasvatusavustusten yleistämiseksi.
27291: 
27292: 
27293: 
27294: 
27295:                     Puolustusasiainvaliokunta.
27296:                      I. Hallituksen esitykset.
27297: Hallituksen esitys n: o 28 laiksi asevelvollisuus,lain muuUamisesta.   Mietintö n: o 3.
27298: Hallituksen esitys n: o 31 laiksi hevos.ten ja ajoneuvojen ottami-     Mietintö n: o 2.
27299:    sesta sotavoiman tarpeisiin sodan aikana.
27300: Hallituksen esitys n: o 46 avustuksen suorittamisesta eräille vaki-    Mietintö n: o 4.
27301:    naisessa palveluksessa olevain asevelvollisten omaisiLle annetun
27302:    lain muuttamisesta.
27303: Hallituksen esitys n: o 62 ·laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-     Mietintö n: o 5.
27304:    sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain muuttamisesta.
27305: Hallituksen esitys n: o 71 laiksi korvauksen suorittamisesta sota-     Mietintö n: o 6.
27306:    voiman tarpeisiin 30 päivänä marraskuuta 1939 julistetun
27307:    sotatilan aikana otetuista hevosista ja ajoneuvoista.
27308: 562                                Valiokuntien työt 1939.
27309: 
27310: 
27311:                                 Asia                                         Toimenpide.
27312: 
27313: 
27314: 
27315: 
27316:                           II. Lakialoitteet.
27317:   Ed. Suurkong&n y. m. lak. aJ. n: o 16 laiksi suojeluskuntajärjes-     Mietintö n: o 1.
27318:      töstä annetun lain muuttamisesta.
27319: 
27320: 
27321:                        III. Toivomusaloitteet.
27322:   Ed. Kokon y. m. toiv. al. n: o 63 esityksen antamisesta laivasto- )
27323:      ohjelmaksi.                                                    } Ei ehditty käsitellä.
27324:   Ed. Horellin y. m. toiv. al. n: o 64 asevelvollisten palvelusajan
27325:      pidentämisestä.                                                J
27326: 
27327: 
27328: 
27329: 
27330:                        Kulkulaitosvaliokunta.
27331:                             I. Lausunnot.
27332:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o 20    Lausunto n: o 2.
27333:      määrärahan myöntämisestä Pohjois-Suomen rautatieyhteyk-
27334:      sien kehittämistä varten.                    ·
27335:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle hallituksen esitykS<estä n: o 21   Lausunto n: o 1.
27336:      lisämäärärahan myöntämisestä erinäisiä Pohjois-Suomessa teh-
27337:      täviä yleisiä töitä varten.
27338: 
27339: 
27340:                         II. Toivomusaloitteet.
27341:   Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o 65 rautatien rrukentamisesta Riihi-
27342:      mäeltä Turkuun.
27343:   Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n: o 66 tutkimuksen toimittamisesta
27344:      Vaasan-Härmän rautatien rakentamiseksi.
27345:   Ed. Kalliokosken y. m. :toiv. al. n: o 67 rautatien rakentamisesta
27346:      Kokkolasta Saarijärvelle.
27347:   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n: o 68 rautatien rakentamisesta
27348:      Haapajärveltä Vaalaan.
27349:   Ed. Leppäl&n y. m. toiv. al. n: o 69 rautatien jatkamisesta Uuk-
27350:      sulta Tulemalle.
27351:   Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n: o 70 tutkimuksen toimittamisesta      Ei ehditty käsitellä.
27352:      rautatien rakentamiseksi Siilinjärven-Sysmäjärven radalta
27353:      Nilsiän ja Rautavaaran pitäjien kautta Nurmekseen.
27354:   Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 71 tutkimuksen toimittami-
27355:      sesta rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan rada;lta Siilinjär-
27356:      velle.
27357:   Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 72 esityksen antamisesta
27358:      Taivalkosken-Pa&najärven rautatien rakentamisesta.
27359:   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 73 Tornionjokilaakson rautatien
27360:      jatkamisesta johonkin Norjan satamaan.
27361:                                  Valiokuntien työt 1939.                                     563
27362: 
27363: 
27364:                               Asia                                        Toimenpide.
27365: 
27366: 
27367: 
27368: 
27369: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n'o 74 esityksen antrunffiesta
27370:    järven-Pelkosenniemen-Sodankylän rautatien rakentami-
27371:                                                            Kemi-~1
27372:    sesta.
27373: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 75 toimenpiteistä rautatieyli-
27374:    käytävillä sattuvien onnettomuuksien ehkäisemiseksi.
27375: Ed. Horellin toiv. al. n: o 76 pitkäaikaisen ulkomaisen lainan
27376:    ottamisesta valtatieverkoston pääteiden rakentamista ja kesto-
27377:    päällystämistä varten.
27378: Ed. Lampisen toiv. al. n:o 77 tutkimuksen toimittamisesta maan-
27379:    tien rakentamiseksi Turun-Helsingin väliseltä valtatieltä
27380:    Keski-Uudenmaan pitäjien halki Lapinjärven pitäjään.
27381: Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 78 Porin-Lauttakylän välisen
27382:    valtatien kuntoonsaattamisesta.
27383: Ed. Rantamaan y. m. toiv. al. n:o 79 maantien rakentamisesta
27384:    Varkauden-Joroisten maantiestä Teemassaaren, Sianleuan,
27385:    Voinsalmen ja Torasa1on kylien kautta Rantasalmen kirkolle.
27386: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n: o 80 toimenpiteistä Kuortane.en
27387:    -Alavuuden maantieltä Rasinperän talojen kohdalta alkavan,
27388:    Lehtimäen-Töysän maantiehen päättyvän, n. s. Tohnin maan-
27389:    tien ottamiseksi valtion hoitoon.
27390: Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 81 maantien rakentamisesta Petä-
27391:    jäveden pitäjässä olevan Kummunmyillyn seudulta Kalliokos-
27392:    ken myllylle Multian pitäjässä.
27393: Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n: o 82 maantien rakentamisesta
27394:    Viitasaaren Kärnänkoskelta saman pitäjän Löytänän kylään.
27395: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 83 Viropelin kirkolta Hoiskon     Ei ehditty käsitellä.
27396:    talojen kautta Alajärven itäpuolitse Levijoen taloihin johta-
27397:    van ja siinä Alajärven-Soiuin maantiehen yhtyvän maantien
27398:    valtion hoitoon ottamisesta.
27399: Ed. Möttösen y. m. toiv. al. n: o 84 maantien rakentamisesta Kars-
27400:    tulan Pääjärven kylässä olevasta Anttilan tienristeyksestä
27401:    Soiuin pitäjän Kolun kylään.
27402: Ed. Schildtin y. m. ,toiv. al. n: o 85 tutkimuksen toimittamisesta
27403:    maantien rakentamiseksi Korpilahden Rutalahden kylästä
27404:    Oittilan kylään.
27405: Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n: o 86 tutkimuksen toimittamisesta
27406:    maantien rakentamiseksi Savonrannan Lapinlahdesta Rönkä-
27407:    ja Tetrivaaran kautta Heinäveden Vihtarin rautatiepysäkille.
27408: Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n: o 87 Juvan-Mikkelin maantiestä
27409:    eroavan Nääringin-Hyötyyn-Kalvitsan kylätien ottamisesta
27410:    valtion hoitoon.
27411: Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:-o 88 tutkimuksen toimittamisesta
27412:    Pieksämäen pitäjän Vanajan kylästä Rautalammin-Hanka-
27413:    salmen tielle johtavana tiesuunnalla.
27414: Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n: o 89 tutkimuksen toimittamisesta
27415:    maantien rakentamiseksi Silvolan rautatiepysäkiJtä Savonlin-
27416:    nan-Moinsa,lmen tielle.
27417: Ed. T. Halosen y. m. toiv. al. n:o 90 tutkimuksen toimittamisesta
27418:    maantien rakentamiseksi Savonlinnasta Putikon-Särkilahden
27419:    maantielle.
27420: 
27421:                                                                                          72
27422: 564                               Valiokuntien työt 1939.
27423: 
27424: 
27425:                                A si a                                       Toimenpide.
27426: 
27427: 
27428: 
27429: 
27430:  Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 91 maantien rakentamisesta Muu-
27431:      ruvedeltä Akonpohjaan.
27432:  Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 92 Matalalahden kunnan-
27433:      tien ottamisesta valtion hoitoon.
27434:  Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 93 Onkiveden länsirannan
27435:      kylätien ottamisesta valtion hoitoon.
27436:  Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 94 Luupujoen-Konolan-
27437:      mäen tien ottamisesta valtion hoitoon.
27438:  Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 95 Heteikylän maantien jatkamisesta
27439:      Oivasen kylätiehen.
27440:  Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 96 Ristijärven kirkolta lähtevän
27441:      Kiehimän-Puolangan maantielle johtavan n. s. Uvan-Koti-
27442:      lankylän paikallistien ottamisesta valtion hoitoon.
27443:  Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 97 maanteiden rakentamisesta Puo-
27444:      Jangan kunnan Lylykylästä ja Joukukylästä jollekin lähim-
27445:      mälle asemalle tai pysäkille.
27446:  Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 98 tutkimuksen toimittamisesta
27447:      maantien rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä Rannalle.
27448:  Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 99 tiesuunnan tutkimisesta Kii-
27449:      mingistä Yli-Iihin haarateineen Haukiputaan Onkamon
27450:     kylään.
27451:  Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 100 tutkimuksen toimittamisesta
27452:     maantien rakentamiseksi Pudasjärven Kurenalta Iijoen poh-
27453:      joispuolitse Parkkilan lossiin Hirvaskosken-Siirankankaan
27454:     maantiellä.
27455:  Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 101 tutkimuksen toimittamisesta     Ei ehditty käsitellä.
27456:     maantien rakentamiseksi Oulun-Puolangan maanticltä lähte-
27457:     vän Oivasen kylätien päästä Juurikan-Jauraikkajärven
27458:     kautta Taipaleenharjun seudulle Oulun-Kuusamon maan-
27459:     tiellä.
27460:  Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 102 tutkimuksen toimittamisesta
27461:     maantien rakentamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä Kivijoen
27462:     seutua Ranuan kirkolle.
27463:  Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 103 tutkimuksen toimittamisesta maan-
27464:     tien rakentamiseksi Hyrynsalmen-Suomussalmen maantieltä
27465:     Alanteen talon kautta Jumaliskylään.
27466:  Ed. Arhaman y. m. toiv. al. n: o 104 tutkimuksen toimittamisesta
27467:     yhdystien rakentamiseiksi Sotkamosta Rasin talon kautta VaJ-
27468:     timon kunnan Sivrukkavaaran tiehen.
27469:  Ed.'. Kekäläisen y. m. toiv. al. n: o 105 maantien rakentamisesta
27470:     Kemistä Rovaniemen-Rannan maantielle.
27471:  Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 106 maantien rakentamisesta
27472:     Alatornion Arpelan ·kylästä .Ylitornion Mellakoskelle.
27473:  Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 107 maantiesuunnan tutkimisesta
27474:     Enontekiön Peltovuorriasta Inarin kirkolle.
27475:  Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. aL n:o 108 toimenpiteistä maantien
27476:     rakentamiseksi Inarin Kaamasesta Utsjoen Outaikoskelle.
27477:  Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 109 toimenpiteistä erinäisten
27478:     kunnan- ja kyläteiden ottamiseksi valtion hoitoon.
27479:                                    Valiokuntien työt 1939.                                      565
27480: 
27481: 
27482:                                 A si a                                        Toimenpide.
27483: 
27484: 
27485: 
27486: 
27487: Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o 110 sillan rakentamisesta Pelto-      Ei ehditty käsitellä.
27488:    salmen yli.
27489: Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 111 tutkimuksen toimittamisesta       Mietintö n:o 2.
27490:    Laatokan ja Saimaan vesistöjen kanavalla yhdistämisestä.
27491: Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 112 .tutkimuksen toimittamisesta       Mietintö n:o 1.
27492:    Varkauden-Kuopion laivaväylän syventämiskustannuksista.
27493: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o 113 puhelinyhteyden järjestä-       Ei ehditty käsitellä.
27494:    misestä Korppoon sekä Korppoon ja Nauvon uLkosaariston
27495:    välille.
27496: 
27497: 
27498:                          Suuri valiokunta.
27499: Perustuslrukivaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 1.
27500:     n: o 12 johdosta laiksi valtioneuvoston ministeriöiden luku-
27501:     määrästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muuttamisesta.
27502: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 2.
27503:     n: o 13 johdosta laiksi asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa
27504:     ja sen ministeriöissä annetun lain muuttamisesta.
27505: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 3.
27506:     n:o 14 johdosta laiksi ·sotatilasta annetun Jain muuttamisesta.
27507: Lakivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 18            Mietintö n: o 4.
27508:     johdosta laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemisestä.
27509: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 5.
27510:     n: o 15 johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
27511:     mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toimituskirjoista
27512:     on suoritettava maksuja.
27513: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 17       Mietintö n: o 6.
27514:     johdosta laiksi kotimaisen viljan menekin edistämisestä anne-
27515:     tun lain muuttamisesta.
27516: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 7.
27517:     n:o 22 johdosta laiksi tapaturmavakuutuksesta sodan aikana.
27518: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 16       Mietintö n: o 8.
27519:     johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä vuotavikojen ehkäise-
27520:    miseksi.
27521: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 9.
27522:  · n: o 26 johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
27523:    muuttamisesta.
27524: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 8       Mietintö n: o 10.
27525:    johdosta Ranskan kanssa tehdyn toisen lisäkauppasopimuksen
27526:    hyväksymisestä.
27527: Lakivaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen n: o 9 joh-      Mietinnöt n: ot 11 ja
27528:    dosta laeiksi rikosten uusimista ja rangaistusten yhdistämistä       11 a.
27529:    koskevan lainsäädännön uudistamiseksi.
27530: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 12.
27531:    n: o 25 johdosta väestönsuojelulaiksi ja .laiksi yksityisten suo-
27532:    ritettavista väestönsuojelutoimenpiteistä ja niiden kustan-
27533:    nuksista.
27534: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 ed. Suurkongan y. m.        Mietintö n: o 13.
27535:    lakialoitteen n: o 16 johdosta laiksi suojeluskuntajärjestöstä
27536:    annetun lain muuttamisesta.
27537: 566                                 Valiokuntien työt 1939.
27538: 
27539: 
27540:                                  A si a                                       Toimenpide.
27541: 
27542: 
27543: 
27544: 
27545:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen n:o 27            Mietintö n:o 14.
27546:       johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta
27547:       annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
27548:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen n:o 24            Mietintö n:o 15.
27549:       johdosta laiksi rikoslain 12, 40 ja 42 luvun muuttamisesta ja
27550:       laiksi sotaväen rikoslain 7 luvun muuttamisesta.
27551:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 16.
27552:      'll!: o 31 johdosta laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta
27553:       sotavoiman tarpeisiin sodan aikana.
27554:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 6 ed. Toivosen y. m. laki-        Mietintö n:o 18.
27555:       aloitteen n:o 1 johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n
27556:       muuttamisesta.
27557:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 17.
27558:       n: o 30 johdosta laiksi tasavallan presidentin armahdusoikeu-
27559:       den vä1iaikaisesta laajentamisesta.
27560:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 8 ed. Kukkosen y. m. laki-        Mietintö n:o 19.
27561:       aloitteen n: o 2 johdosta laiksi sotatilalain muuttamisesta.
27562:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 20.
27563:       n: o 28 johdosta laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
27564:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen n:o 36            Mietintö n:o 21.
27565:       johdosta laiksi henkivakuutuksesta sodan aikana.
27566:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen n: o 37          Mietintö n: o 22.
27567:       johdosta sotavakuutuslaiksi.
27568:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 ed. Erichin y. m. laki-       Mietintö n: o 23.
27569:       aloitteen n: o 18 johdosta laiksi työsopimuslain muuttamisesta.
27570:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 24.
27571:       n: o 32 johdosta laiksi tavarain tuonnin ja viennin kieltä-
27572:       misestä.
27573:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 25.
27574:       n: o 33 johdosta 'laiksi tullitariffilain 2 §: n muuttamisesta.
27575:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 26.
27576:       n: o 35 johdosta laiksi sokerista suoritettavasta valmisteve-
27577:       rosta.
27578:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 27.
27579:       n: o 40 johdosta valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle
27580:       puolustuslainan ottamiseen.
27581:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 halHtuksen esityksen        Mietintö n: o 28.
27582:       n:o 46 johdosta laiksi avustuksen suorittamisesta eräille vaki-
27583:       naisessa palveluksessa olevain asevelvollisten omaisille anne-
27584:      ,tun lain muuttamisesta.
27585:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 29.
27586:       n: o 38 johdosta 1laiksi valtion viran ja toimen haltijain siir-
27587:       tämisestä eräissä tapauksissa hoitamaan toista virkaa tai
27588:       tointa.
27589:   'fyöväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3 ed. Aattelan y. m. laki-     Mietintö n: o 30.
27590:       aloitteen n: o 19 johdosta laiksi merimieslain muuttamisesta.
27591:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen       Ei ehditty käsitellä.
27592:       n: o 11 johdosta laiksi eräistä yhteisistä alueista ja niihin
27593:       verrattavista etuuksista.
27594:                                    Valiokuntien työt 1939.                                       567
27595: 
27596: 
27597:                                 A si a                                         Toimenpide.
27598: 
27599: 
27600: 
27601: 
27602: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 31.
27603:    n: o 50 johdosta laiksi sotatilasta annetun lain muuttamisesta.
27604: Laki- ja trulousvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 32.
27605:    n:o 47 johdosta laiksi vuoden 1939 varsinaisten kunnanval-
27606:    tuutettujen ja kaupunginvaltuutettujen vaalien siirtämisestä
27607:    vuoteen 1940.
27608: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 33.
27609:    n: o 49 johdosta laiksi kahvista suoritettavasta verosta.
27610: Lakivaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esityksen n:o 10              Ei ehditty käsitellä.
27611:    johdosta nuoria rikoksentekijöitä koskevaksi lainsäädännöksi.
27612: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 34.
27613:    n:o 43 sekä ed. Pennasen y. m. lakialoitteen n:o 4 ja ed.
27614:    Piippulan y. m. lakialoitteen n: o 5 johdosta laiksi tulitikku-
27615:    verosta.
27616: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 35.
27617:    n: o 54 johdosta laiksi kansankirjastolain muuttamisesta.
27618: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen            Mietintö n:o 36.
27619:    n: o 55 johdosta laiksi maalaisikunnille vuosina 1940-1942
27620:    kansakoulurakennuksia varten myönnettävistä valtionavuista
27621:    ja kuoletuslainoista.
27622: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16 haJlituiksen esitysten           Mietintö n:o 37.
27623:    n:ot 5 ja 44 sekä ed. Niskasen lakialoitteen n:o 7 johdosta
27624:    laiksi vuodelta 1939 maksuunpantavan tulo- ja omaisuusveron
27625:    koroittamisesta.
27626: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 38.
27627:    n: o 6 johdosta laiksi makeisvalmistever,osta.
27628: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 39.
27629:    n: o 7 johdosta laiksi margariinivalmisteista ja rehnaineista
27630:    suoritettavasta verosta.
27631: Valtiovarainvruliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esitysten          Mietintö n: o 40.
27632:    n: o 4 ja 34 johdosta laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien
27633:    koroittamisesta vuodeksi 1940.
27634: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 41.
27635:    n: o 45 johdosta laiksi maalaiskuntain kansakoulunopettajille
27636:    vuoden 1940 aikana suoritettavasta kasvatusavusta.
27637: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 42.
27638:    n: o 53 johdosta työväenopistojen valtionavusta annetun lain
27639:    väliaikaisesta muuttamisesta.                                   ·
27640: Vajl,tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15 ed. Niskasen lakialoit-       Mietintö n: o 43.
27641:    teen n: o 9 johdosta laiksi valtion viroista ja toimista suori-
27642:    tettavan palkkauksen perusteista annetun lain muuttamisesta.
27643: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4 ed. Kiviojan y. m.            Mietintö n: o 51.
27644:    la;kialoitteen n: o 13 johdosta laiksi erinäisten kuolleista annet-
27645:    tavien luetteloiden hvkkauttamisesta.
27646: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 44.
27647:    n: o 3 johdosta laiksi uusien peruspalkkaisten virkojen ja
27648:    toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja y,Jeisiin lai-
27649:    toksiin.
27650: 568                                 Valiokuntien työt 1939.
27651: 
27652: 
27653:                                 A sia                                         Toimenpide.
27654: 
27655: 
27656: 
27657: 
27658:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 45.
27659:       n: o 39 johdosta laiksi säännöllisen, yleisen väestölaskennan
27660:       toimittamisesta annetun Jain muuttamisesta.
27661:   Valtiovarainvaliok-unnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 46.
27662:       n: o 41 johdosta laiksi eräiden lakien voimaantulon lykkää-
27663:       misestä.
27664:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25 hanituksen esityksen           Mietintö n:o 47.
27665:       n: o 48 sekä ed. Schildtin y. m. lakialoitteen n: o 22 johdosta
27666:      laiksi varojen varaamisesta uudis- ja laidunviljelyksista pien-
27667:       viljelijöille jaettavia palkkioita varten annetun lain muut-
27668:       tamisesta.
27669:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 48.
27670:      n: o 42 johdosta laiksi suhdannerahaston varojen merkitsemi-
27671:      sestä siirtona vuoden 1940 tuloarvioon.
27672:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 49.
27673:      n: o 59 johdosta laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muutta-
27674:      misesta.
27675:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 50.
27676:      n: o 52 johdosta laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
27677:      annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27678:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 29 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 52.
27679:      n: o 56 johdosta laiksi viennin säännöstelystä eräissä tapauk-
27680:      sissa.
27681:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 53.
27682:      n: o 2 johdosta V aitioneuvoston lainanottovaltuuksista.
27683:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 54.
27684:      n: o 63 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
27685:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34 haJlituksen esityksen          Mietintö n:o 55.
27686:      n: o 67 johdosta laiksi suhdanneverosta.
27687:  Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen n:o 51            Mietintö n:o 56.
27688:      johdosta laiksi eräänlaisen omaisuuden sotavakuutuksesta.
27689:  Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 57.
27690:     n:o 62 johdosta laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta
27691:     sotavoiman tarpeisiin annetun lain muuttamisesta.
27692:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 58.
27693:     n: o 69 johdosta valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle suh-
27694:     dannerahaston käyttämiseen sotatilasta aiheutuviin menoihin.
27695:  Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 70          Mietintö n:o 59.
27696:     johdosta laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 §: n väliaikai-
27697:     sesta muuttamisesta.
27698:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 60.
27699:     n:o 68 johdosta sotatilasta johtuvista menoista sekä valtuuk-
27700:     sien antamisesta valtioneuvostolle lainanottoon näiden meno-
27701:     jen suorittamista varten.
27702:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 37 haUituksen esityksen          Mietintö n: o 61.
27703:     n: o 57 johdosta laiksi hallituksen oikeuttamisesta antamaan
27704:     tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-
27705:     miseksi.
27706:                                   Valiokuntien työt 1939.                                 569
27707: 
27708: 
27709:                                A sia                                       Toimenpide.
27710: 
27711: 
27712: 
27713: 
27714: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 62.
27715:    n: o 61 johdosta laiksi viljan ja viljatuotteiden varastoimis-
27716:    velvollisuudesta.
27717: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 63.
27718:    n: o 71 johdosta laiksi korvauksen suorittamisesta sotavoiman
27719:    tarpeisiin 30 päivänä marraskuuta 1939 juJistetun sotatilan
27720:    aikana otetuista hevosista ja ajoneuvoista.
27721: Lakivaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen n: o 72        Mietintö n: o 64.
27722:    johdosta laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä sodan aikana
27723:    sekä laiksi sotaväen rikoslain 6 § : n muuttamisesta.
27724: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 65.
27725:    n: o 73 johdosta laiksi edustajille vuoden 1939 varsinaisilta
27726:    valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta.
27727: Valtiuvarainvaliokunnan mietintö n: o 40 haJ.lituksen esityksen       Mietintö n: o 66.
27728:    n: o 74 johdosta laiksi eräiden verovelvollisten vapauttami-
27729:    sesta veronmaksun laiminlyömisen juhdosta suoritettavasta
27730:    veronlisäyksestä.
27731: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 67.
27732:    n: o 75 johdosta laiksi poikkeuksellisten olosuhteiden aiheutta-
27733:    mista muutoksista vuoden 1940 verotukseen.
27734: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 69.
27735:    n: o 76 johdosta Jaiksi työntekijäin tapa1turmavakuutuslain
27736:    muuttamisesta.
27737: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 68.
27738:    n: o 77 johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
27739:    tamisesta.
27740:       II.
27741: 
27742: NIMILUETTELO.
27743: 
27744: 
27745: 
27746: 
27747:                 73
27748:                              Selitys lyhennyksistä.
27749: 
27750: A. = asiakirjat.                               N. F. = Nationernas förbund.
27751: A. K. =ainoa käsittely.                        pal. =palautettu valiokuntaan.
27752: budjetti = tulo- ja menoarvio.                 OA. = oikeusasiamies.
27753: ehd. = ehdotus.                                OK. = oikeuskansleri.
27754: Edk. = Eduskunta.                              O.K.O. =Osuuskassojen Keskuslainarahasto
27755: EK =etsivä keskuspoliisi.                         Osakeyhtiö.
27756: hallit. esit. =hallituksen esitys.             0. Kr. = oikeudenkäymiskaari.
27757: H. M. =hallitusmuoto.                          o. y. = osakeyhtiö.
27758: HIO = hovioikeus.                              pal. =palautetaan.
27759: hyl. =hylätty.                                 P. = pöytäkirja.
27760: ilm. =ilmoitus.                                Pl. = Pääluokka (Budjettikäsittelyssä).
27761: jtk. ja jatk. = jatkoa, jatketaan.             Pn. =puhemiesneuvosto.
27762: jät. lep. =jätetty lepäämään yli seuraavien    Pp. = pöydälle pantu.
27763:    vaalien.                                    Prv. =Perustuslakivaliokunta.
27764: K. =käsittely, käsitelty.                      Pv. =Pankkivaliokunta.
27765: 1, 2, 3 K. = ensimmäinen, toinen, kolmas kä-   Rah. al. = rahaasia-aloite.
27766:    sittely.                                    RF. = Regeringsform (Hallitusmuoto).
27767: Kansanvakv. = Kansanvalruutusvaliokunta.       RL. = rikoslaki.
27768: kesk. =käsittely keskeytyy.                    s:n =samoin ~iittaa edelliseen asiaan).
27769: KIHO = korkein hallinto-oikeus.                Siv. = Sivistysvaiiokunta.
27770: Kl.IDO =korkein oikeus.                        s. p. = samassa paikassa.
27771: KlO = kihlakunnanoikeus.                       s. v. = samana vuonna.
27772: Ks. =katso.                                    :Suurv. =:Suuri valiokunta.
27773: Ksm. =kysymys.                                 Tark. = Tarkistajat.
27774: K. t. = Kansliatoimikunta.                     T. J. = Työjärjestys.
27775: Kv. ja Kulkv. = Kulkulaitosvaliokunta.         Toiv. al. = toivomusaloite.
27776: Lak. al. = lakialoite.                         Tp. = Tulopuoli (Budjettikäsittelyssä).
27777: L. = lähetetty.                                Tv. = Talousvaliokunta.
27778: Lep. jät. =Lepäämään jätetty ehdotus.          Työv. = Työväenasiainvaliokunta.
27779: Lep. ollut= lepäämäs.sä ollut.                 Ulkv. =Ulkoasiainvaliokunta.
27780: Lk. =lähetekeskustelu.                         vahvist. jät. =vahvistamatta jätetty ehdotus.
27781: Lpk. =lopullinen käsittely (Budjettikäsitte-   V. J. = Valtiopäiväjärjestys.           .
27782:    lyssä).                                     Vk :n = valiokunnan.
27783: Ltv. =Laki- ja talousvaliokunta.               Vlkm. = välikysymys.
27784: Lv. =Lakivaliokunta.                           vlkmt. = välikysymykset.
27785: m. (valiokunnan nimeä osottavan merkin pe-     Vp. =valtiopäivät.
27786:     rässä)= mietintö. Siis esim. Lvm. =Laki-   Vv. =Valtiovarainvaliokunta.
27787:    valiokunnan mietintö.                       Yk. = Yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyssä).
27788: Mp. = menopuoli ('Budjettikäsittelyssä).       Yp. = Yleisperustelut (Budjettikäsittelyssä)
27789: Mv. ja :Mtv. = :Maatalousvaliokunta.
27790:                     Hallituksen jäsenten lausunnot..
27791: Pääministeri Cajander:                               2 K.); 192 (vastaus ed. Frietschin kysymyk-
27792:   429 (tiedonanto Suomen ja Neuvostoliiton           seen, joka koskee asevelvollisuuttaan suorit-
27793: diplomaattisten suhteiden katkeamisesta, Pp.).       tamaan kutsutun henkilön omaisten toimeen-
27794:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                            tulon turvaamista); 200 (väestönsuojelulaki,
27795:                                                      1 K.); 245 (hevosten ja ajoneuvojen otto
27796:                                                      sotavoiman tarpeisiin, 1 K.); 433 (tiedonanto
27797: Valtiovarainministeri Tanner:                        Suomen ja Neuvostoliiton diplomaattisten
27798:   44, 77, 83 (budjetti vuodelle 1940, Lk.);          suhteiden katkeamisesta, Pp.).
27799: 392 (tulo- ja omaisuusveron korottaminen,              Ks. Eduskunnan jäsenet.
27800: 3 K.); 395 (kahvi-, sokeri- ja bensiinitullit,
27801: 3 K.).                                               Maatalousministeri Heikkinen:
27802:   Ks. Eduskunnan jäs~met.
27803:                                                       Ks. Eduskunnan jäsenet.
27804: 
27805: Valtiovarainministeri Pekkala:
27806:                                                      Ministeri ICoivisto:
27807:  455 (budjetti vuodelle 1940, Yk.).
27808:  Ks. Eduskunnan jäsenet.                               163 (vastaus ed. Österholmin kysymykseen,
27809:                                                      joka koskee kalastuslainsäädännön uudista-
27810:                                                      mista); 173 (vastaus ed. Mustasillan kysy-
27811: Ulkoasiainministeri Erkko:                           mykseen, joka koskee lunastus1akien ulko-
27812:   340 (tiedonanto Suomen ja Neuvostoliiton           puolelle jääneitä vuokra-alueita).
27813: diplomaattisten suhteiden katkeamisesta, Pp.).         Ks. Eduskunnan jäsenet.
27814: 
27815:                                                      Sosiaaliministeri Fagerholm:
27816: Oikeusministeri Kekkonen:
27817:                                                        155 (meripalveluksessa olevien tapaturma-
27818:   196 (väestönsuojelulaki, 1 K.); 223 (lep.
27819:                                                      vakuutus sodan aikana, 1 K.); 331 (sotava-
27820: ollut tasavallan suojelulaki, A. K.).
27821:                                                      kuutuslaki, Lk.); 411 (alkoholistilain väli-
27822:   Ks. Eduskunnan jäsenet.
27823:                                                      aikainen muuttaminen, 1 K.).
27824:                                                        Ks. Eduskunnan jäsenet.
27825: Oikeusministeri Söderhjelm:
27826:   361 (nuoret rikoksentekijät, 1 K.); 397            Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
27827: (asetus valtakuntaa vahingoittavista paino-           Salovaara:
27828: kirjoituksista, A. K. Pp.).                           Ks. Eduskunnan jäsenet.
27829: 
27830: Opetusministeri Hannula:                             Kauppaministeri Voionmaa:
27831:  Ks. Eduskunnan jäsenet.                               Ks. Eduskunnan jäsenet.
27832: 
27833: Puolus.tusministeri Niukkanen:                       Kansanhuoltoministeri von Fieandt:
27834:   54 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 99 (laki           386 (viljatuotteiden varastoimisvelvolli-
27835: sotatilasta, 1 K.); 143, 144, 145, 147 (s :n s :n,   suus, Lk.).
27836:                  Eduskunnan jäsenet ja virkailijat.
27837:                          (Numerot viittaavat pöytäJkirjan sivuihin.)
27838: 
27839:                  Puhemies.                          ilmoittaa hallituksen esitysten 29-31
27840:                                                     saapumisesta 236.
27841: Hakkila, Väinö, lakitiedetten kandidaatti,          ilmoittaa hallituksen esitysten 32-37
27842:   pormestari.                                       saapumisesta 256.
27843: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-       -   ilmoittaa täytevaaleista valiokuntiin 277.
27844:   litsema 6.                                    -   ilmoittaa posti- ja lennätintä koskevan
27845: - valittu puhemieheksi 12.                          asetuksen saapumisesta 306.
27846: - juhlallinen vakuutus 12.                      -   ilmoittaa hallituksen esitysten 38-45
27847: - tervehdyspuhe eduskunnalle 13.                    saapumisesta 306.
27848:   ilmoittaa valtiopäivien juhlallisesta ava-    -   ilmoittaa hallituksen esityksen 46 saapu-
27849:   jaisista 13.                                      misesta 311.
27850:   ilmoittaa yleistulkin tehtävien haitajasta    -   ilmoittaa hallit. esityksen 19 peruutta-
27851:   13.                                               misesta 311.
27852: - pitää valtiopäivien avaJaiSissa puheen        -   ilmoittaa hallituks.en esitysten 47 ja 48
27853:   tasavallan presidentille 23.                      saapumisesta 320.
27854:   tekee eduskunnalle erinäisiä ilmoituksia          ilmoittaa hallituksen esitysten 49 ja 50
27855:    25-27.                                           saapumisesta 323.
27856:   ilmoittaa hallituksen esitysten 1-11 saa-         ilmoittaa hallituksen esityksen 51 saapu-
27857:   pumisesta 26.                                     misesta 328.
27858:   ilmoittaa hallituksen esitysten 12 ja 13          ilmoittaa hallituksen esitysten 52-56
27859:   saapumisesta 29.                                  saapumisesta 344.
27860:   ilmoittaa yksityistulkin asettamisesta 29.        lausuu muistosanat ed. J anhosen kuole-
27861:   ilmoittaa hallituksen esityksen 14 saapu-         man johdosta 344.
27862:   misesta 32.                                       ilmoittaa maata vahingoittavia paino-
27863:   ilmoittaa hallituksen esitysten 15-17             tuotteita koskevan asetuksen saapumi-
27864:   saapumisesta 87.                                  sesta 351.
27865:    ilmoittaa hallituksen esitysten 18-22            ilmoittaa hallituksen esitysten 57-59
27866:    saapumisesta ja eräiden niistä edustajille       saapumisesta 360.
27867:    jakamisesta 91 ja 93.                            ilmoittaa hallituksen esitysten 60 ja 61
27868:   ilmoittaa hallituksen esityksen 23 saapu-         saapumisesta 382.
27869:    misesta 98.                                      ilmoittaa hallituksen esitysten 62-67
27870: - ilmoittaa erinäisistä toimitettavista vaa-        saapumisesta 406.
27871:   leista 149 ja 150.                                ilmoittaa oikeuskanslerin kertomuksen
27872:    ilmoittaa vahvistamatta jääneestä laki-          saapumisesta 406.
27873:    ehdotuksesta 150.
27874:    ilmoittaa hallituksen esitysten 24-26            ilmoittaa hallituksen esitysten 68-70
27875:    saapumisesta 153.                                saapumisesta 452.
27876:    ilmoittaa hallituksen esityksen 27 saapu-        ilmoittaa valtioneuvoston tiedonannosta,
27877:    misesta 174.                                     joka koskee Suomen ja Neuvostoliiton
27878:    ilmoittaa hallituksen esityksen 28 saapu-        diplomaattisten suhteiden katkeamista
27879:    misesta 188.                                     429 ja 430.
27880:    tekee huomau'tuksen ed. Susitaipaleen            ilmoittaa eduskunnan uudesta kokoontu-
27881:    lausunnon johdosta 219.                          mispaikasta 439.
27882: 576                                   Eduskunnan jäsenet 1939.
27883: 
27884:       ilmoittaa eduskunnan kokoontumisesta              Aloitteet:
27885:       Kauhajoella 442.                                    Lak. al. n :o 6 laiksi tulo- ja omai-
27886:       ilmoittaa oikeusasiamiehen vaalista 442.          suusverosta annetun lain B § :n muutta-
27887:       ilmoittaa valtiontilintarkastajain työn           misesta. Liitteet IV. Ks. Tulo- ja omai-
27888:       jatkumisesta 466.                                 suusvero.
27889:       ilmoittaa Uruguaysta saapuneesta sähkö-             Rah. al. n:o 140 määrärahan osoitta-
27890:       sanomatervehdyksestä 477.                         misesta tullivartioinnin järjestämiseksi
27891: -     esittää puhemiesneuvoston ehdotuksen              Himangan satamaan. Liitteet IV. Ks.
27892:       julkilausumaksi 483 ja 484.                       Merenkulku.
27893:       ilmoittaa erään asetuksen saapumisesta              Toiv. al. n:o 67 rautatien rakentami-
27894:       485.                                              sesta Kokkolasta Saarijärvelle. Liitteet
27895:       ilmoittaa hallituksen esitysten 71 ja 72          XII. Ks. Rautatiet.
27896:       saapumisesta 485.                                   Toiv. al. n:o 109 toimenpiteistä eri-
27897:       ilmoittaa eräiden sähkösanomain saapu-            näisten kunnan- ja kyläteiden ottarui-
27898:       misesta Costa Ricasta 486.                        seksi valtion hoitoon. Liitteet XII. Ks.
27899:       ilmoittaa 1939 valtiopäivien jatkamisesta         Maantiet.
27900:       497.
27901:       ilmoittaa hallituk8en esityksen 73 saapu-
27902:                                                          Lomanpyyntö:
27903:       misesta 499.
27904:       ilmoittaa Belgian ja Chilen edustaja-                347 (hautajaisten takia 1 istunnosta
27905:       kamareilta sekä Perun senaatilta saapu-            7/11).
27906:       neista sähkeistä 499.
27907:       ilmoittaa hallituksen esitysten 74-77              Lausunto:
27908:       saapumisesta 507.                                    536 (puhe eduskunnan puhemiehelle
27909:       ilmoittaa hallituksen esitysten 78 ja 79           päättäjäistilaisuuden yhteydessä).
27910:       saapumisesta 521.
27911:       ilmoittaa vuoden 1939 valtiopäivien päät-
27912:       täjäisistä 521.
27913:       ilmoittaa talousvaliokunnan mietinnön
27914:       n :o 3 ja työväenasiainvaliokunnan mie-
27915:                                                                 Toinen varapuhemies.
27916:       tinnön n :o 6 esittelemättä jättämisestä 521.
27917:                                                       von Born, Ernst Viktor Lorenz, tilanomis-
27918: -     ilmoittaa valtiopäivien päättäjäisistä 522.
27919:                                                          taja, vapaaherra, sisäasiainministeri.
27920:       ilmoittaa Kauhajoen kirkossa pidettä-
27921:                                                       - Uudenmaan läänin vaalipiirin valit-
27922:       västä jumalanpalveluksesta 523.
27923:                                                          sema 5.
27924:       pitää puheen tasavallan presidentille
27925:                                                       - valittu toiseksi varapuhemieheksi ja juh-
27926:       valtiopäivien päättäjäistilaisuudessa 529.
27927:                                                                  lallinen vakuutus 12.
27928:       lausuu jäähyväissanat edustajille 535.
27929:                                                                  valitsijamieheksi 32.
27930:                                                             ,    jäseneksi Prv:aan 34.
27931:                                                             ,         ,    Lv :aan 34.
27932:           Ensimmäinen varapuhemies.
27933:                                                       - kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-
27934: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä.                     kuntajäsenyydestä 272.
27935: -- Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         - vapautettu toisen varapuhemiehen toi-
27936:    sema 9.                                               mesta 272.
27937: - valittu ensimmäiseksi varapuhemieheksi
27938:            ja juhlallinen vakuutus 12.                   Lomanpyynnöt:
27939:            jäseneksi Kulkv:aan 37.                         390 (ulkomaanmatkan takia 1 istun-
27940:                ,     Suurv:aan 44.                       nosta 24/11); 485 (virkatehtävien takia
27941:       ,    puheenjohtajaksi Suurv :aan 43.               viikon ajaksi 19/12); 499 (s :n toistaiseksi
27942:    kutsut Suurv:lle 92, 103, 159, 169, 183,              3/1 1940).
27943:                                                 1
27944:    237, 247, 259, 270, 276, 312, 321, 325, 331, .
27945:    341, 349, 369, 376, 412, 448, 464, 470, 492,          Lausunnot:
27946:    503.                                                    141, 143, 147 (laki sotatilasta, 2 K.);
27947: - johtaa puhetta täysistunnoissa: 243, 415,              168 (lepäämässä ollut- V. J :n 37 § :n
27948:    520.                                                  muuttaminen, A. K. hyl.); 178, 179, 180
27949:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                 577
27950: 
27951:    (vuotavikojen ehkäiseminen, 2 K.); 213,         Lomanpyynnöt:
27952:    225, 232 (lep. ollut tasavallan suojelu-          97 (oikeusasiain takia 2 päiväksi 18/9);
27953:    l!llki, A. K.).                                 320 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
27954:        Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.         30/11); 495 (läheisen omaisen sairauden
27955:                                                    johdosta s:n 22/12); 499 (s:n hautajais-
27956:                                                    ten takia viikon ajaksi 3/1 40).
27957: Linkomies, Edwin, professori.
27958: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
27959: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.                Aattela, Hugo Emil, piirisihteeri.
27960:                ,    Suurv:aan 41.                  Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
27961:           kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi       litsema 6.
27962:           176.                                     valittu jäseneksi Vv:aan 35.
27963:           toiseksi varapuhemieheksi ja juh-                varajäseneksi Pv:aan 35.
27964:           lallinen vakuutus 278.                           jäseneksi Puolv:aan 37.
27965:                                                            Suomen Pankin tilintarkastajain
27966:    Aloite:                                             "   varamieheksi 175.
27967:      Rah. al. n:o 38 määrärahan osoittami-                 kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
27968:    sesta avustukseksi Hämeen-Uudenmaan                "    176.
27969:    ja Satakunnan raakasokeritehtaille. Liit-
27970:    teet IV. Ks. Raakasokeritehdas.                 Aloite:
27971:                                                      Lak. al. n:o 19 laiksi merimieslain
27972:    Lomanpyyntö:                                    muuttamisesta. Liitteet X. Ks. Meri-
27973:      244 (virkatehtävien takia 1 istunnosta        miehet.
27974:    10/10).
27975:                                                    Lausunnot:
27976:    Lausunnot:                                         13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
27977:      420 (asetus valtalmntaa vahingoitta-          taan); 30 (ehdottaa tarkis.tajat); 267
27978:    vista painotuotteista, A. K.); 492 (eräi-       (rikosten uusiminen, 2 K.); 345 (meri-
27979:    den rikosasiain käsittely sodan aikana,         mieslain muuttaminen, 3 K.).
27980:    1 K.).
27981: 
27982: 
27983:                                                 Ampuja, Mikko, viilari.
27984:                                                 - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
27985:             jäsenet ja virkailijat.               valittu jäseneksi Työv:aan 36.
27986:                                                                     Suurv:aan 41.
27987:                       A.
27988: Aakula, E., maanviljelijä.                         Lausunnot:
27989: - valittu kansaneläkelaitoksen    valtuutetun        132 ( vapaamuurariuden kieltäminen,
27990:            varamieheksi 176.                       Lk.); 142, 146 (laki sotatilasta, 2 K.);
27991:                                                    151 (s :n s :n, 3 K.); 264, 267 (rikosten
27992:                                                    uusiminen, 2 K.); 300 (s :n s :n, 3 K.);
27993: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.                 336, 337 (sotatilalain muuttaminen, 2 K.);
27994:    Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-       499 (asetus valtakuntaa vahingoittavista
27995:    sema 6.                                         painokirjoituksista, A. K. Pp.); 494 (eräi-
27996:    valittu jäseneksi Tv:aan 35.                    den rikosasiain käsittely sodan aikana,
27997:                      Suurv:aan 41.                 2 K.); 498 (asetus henkilökohtaisen va-
27998:       ·''      "                                   pauden rajoittamisesta, A. K.).
27999:    Aloite:
28000:      Rah. al. n:o 79 määrärahan osoittami-.
28001:    sesta maantien rakentamiseksi Kankaan-       Andersson, Gunnar, liittosihteeri.
28002:    pään--Jämijärven maantieltä Hongon-           - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28003:    joen-Karvian maantielle. Liitteet IV.        - valittu valitsijamieheksi 31.
28004:    Ks. Maantiet.                                          jäseneksi Työv :aan 36.
28005: 578                                 Eduskunnan jäsenet 1939.
28006: 
28007: -     valittu varajäseneksi Suurv:aan 41.           Arhama, Kusti, pienviljelijä.
28008:               kansaneläkelaitoksen valtuutetun      - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
28009:         "     varamieheksi 176.                     - valittu varajäseneksi Ltv:aan 36.
28010:                                                          ,          ,       Työv:aan 37.
28011:       Lomanpyyntö:                                       ,    jäseneksi Puolv:aan 37.
28012:         465 (yksityisasiain takia    3 päiväksi               kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
28013:       7/12).                                                  176.
28014:                                                        Aloitteet:
28015: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.                  Rah. al. n:o 111 määrärahan osoitta-
28016: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-             misesta erämaantien rakentamiseksi Kuh-
28017:   litsema 7.                                           mon-Suomussalmen maantieltä Seilosen
28018:   valittu varajäseneksi Siv:aan 36.                    salmen kautta Juostanan kansakoululle
28019:           jäseneksi Suurv:aan 41.                      Kuhmon kunnassa. Liitteet IV. Ks.
28020:                                                        :Maantiet.
28021:                                                          Toiv. al. n:o 33 toimenpiteistä emäntä-
28022: Ånnala, Vilho, filosofiantohtori.                      koulun     aikaansaamiseksi   Sotkamoon.
28023:   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-             Liitteet IX. Ks. Emäntäkoulut.
28024:   litsema 7.                                             Toiv. al. n:o 104 tutkimuksen toimit-
28025:                                                        tamisesta yhdystien rakentamiseksi Sot-
28026:       Aloitteet:
28027:                                                        kamosta Rasin talon kautta Valtimon
28028:         Rah. al. n:o 3 määrärahan osoittami-           kunnan Sivakkavaaran tiehen. Liitteet
28029:       sesta neljän hävittäjän rakentamista             XII. Ks. :Maantiet.
28030:       varten. Liitteet IV. Ks. Puolustuslaitos.
28031:         Rah. al. n:o 8 korotetun määrärahan            Lausunto:
28032:       osoittamisesta ylimääräisiksi eläkkeiksi          38 (kutsu Puolv:lle).
28033:       työkyvyttömille ja varattomille vapaus-
28034:       sodan rintamamiehille. Liitteet IV. Ks.
28035:       Vapaussota.                                   Asikainen, Albin, maanviljelijä.
28036:          Rah. al. n:o 65 korotettujen määrä-        - :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
28037:       rahain osoittamisesta kaupunkien, kaup-          valittu jäseneksi Lv:aan 34.
28038:       palain ja muiden taajaväkisten yhdys-                         ,    Pv:aan 35.
28039:       kuntain vähävaraisten, monilapsisten per-                varapuheenjohtajaksi Pv :aan 43.
28040:       heiden asunto-olojen parantamiseen. Liit-                kansaneläketaito ksen val tu utetuks i
28041:       teet IV. Ks. Asunto-olot.                          "     176.
28042:          Toiv. al. n:o 37 korottomien asutus-
28043:       lainojen myöntämisestä maanviljelysam-           Aloite:
28044:       matin harjoittamiseen edellytyksiä omaa-            Toiv. al. n :o 87 Juvan-Mikkelin maan-
28045:       ville tilattomille ja varattomille vapa·us-      tiestä eroavan Nääringin-Hyötyyn-
28046:       sodan rintamamiehille. Liitteet IX. Ks.          Kalvitsan kylätien ottamisesta valtion
28047:       Vapaussota.                                      hoitoon. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
28048:          Toiv. al. n :o 53 avustuksien ja laino-
28049:                                                        Lomanpyynnöt:
28050:       jen myöntämisestä maaseudun asunto-
28051:       olojen parantamiseen vahvistettujen jako-          256 (oikeusasian takia 1 istunnosta
28052:       perusteiden muuttamisesta. Liitteet X.           13/10); 442 (läheisen omaisen kuoleman
28053:       Ks. Asunto-olot.                                 johdosta s :n 5/12).
28054:          Toiv. al. n:o 61 toimenpiteistä suur-         Lausunto:
28055:       perheisten tukemiseksi. Liitteet X. Ks.
28056:                                                         37 (kutsut Lv:lle ja Pv:lle).
28057:       Lapsirikkaat perheet.
28058:       Lomanpyyntö:                                                         B.
28059:         320 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
28060:       30/10).                                       Bonsdorff, Elsa, neiti, johtajatar.
28061:                                                     - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28062:       Lausunto:                                     - valittu jäseneksi Tv :aan 35.
28063:        51 (budjetti vuodelle 1940, Lk.).                       varajäseneksi Kulkv :aan 37.
28064:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                   579
28065: 
28066:    Aloitteet:                                      (työsopimuslain muuttaminen, 2 K.);
28067:      Rah. al. n:o 29 määrärahan osoittami-         308 (s :n s :n, 3 K.); 328 (merimieslain
28068:    sesta lainan antamista varten kotisisar-        muuttaminen, 2 K.); 512 (työnteki-
28069:    koulun ylläpitämiseksi Hinthaaran karta-        jäin tapaturmavakuutuslain muuttami-
28070:    nossa. Liitteet IV. Ks. Hinthaaran koti-        nen, 1 K.).
28071:    sisarkoulu.
28072:      Rah. al. n :o 67 määrärahan osoittami-
28073:    sesta Bostadsföreningen Svenska Finland                           c.
28074:    nimiselle yhdistykselle avustusten myön-
28075:    tämiseksi asuntojen korjauksiin. Liitteet    Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, profes-
28076:    IV. Ks. Asunto-olot.                            sori, pääministeri.
28077:                                                    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28078:    Lomanpyyntö:
28079:                                                    Lomanpyynnöt:
28080:       507 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
28081:    5/1 1940).                                      97 (ulkomaanmatkan takia 3 päiväksi
28082:                                                    18/9); 272 (virkatehtävien takia 1 istun-
28083:                                                    nosta 16/10); 507 (s:n viikon ajaksi
28084: von Born, Ernst. Ks. Toinen varapuhemies.          5/1 1940).
28085:    Hallituksen jäsenten lausunnot.                   Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
28086: 
28087: 
28088: Brander, Akseli, agronoomi.                                          E.
28089:    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
28090:                                                 Eerola, Albert, kunnallisneuvos.
28091:    sema 8.
28092:    valittu jäseneksi Työv:aan 36.               - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
28093:                                                    litsema 6.
28094:    Lomanpyyntö:                                    valittu jäseneksi Tv:aan 35.
28095:                                                            varajäseneksi Mtv:aan 36.
28096:      382 (oikeusasiain takia l    istunnosta
28097:    21/11).                                         Lomanpyyntö:
28098:                                                      296 (yksityisasiain takia 1 istunnostn
28099:    Lausunnot:                                      20/10).
28100:      38 (kutsu Työv:lle); 84 (budjetti vuo-
28101:    delle 1940, Lk.); 420 (asetus valtakun-         Lausunto:
28102:    taa vahingoittavista painokirjoituksista,        38 (kutsu Tv:lle).
28103:    A. K.).
28104: 
28105:                                                 Erich, Mikko, filosofiantohtori.
28106: Bryggari, 'l'uomas, kivityömies.
28107:                                                 - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28108: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
28109:                                                    sema 6.
28110:    sema 8.                                      - valittu jäseneksi Lv:aan 34.
28111: - valittu varajäseneksi Vv:aan 35.
28112:                                                            varapuheenjohtajaksi Lv:aan 43.
28113:            jäseneksi Työv:aan 36.
28114:            varapuheenjohtajaksi Työv :aan 44.      Aloitteet:
28115:            kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi         Lak. al. n :o 18 laiksi työsopimuslain
28116:            176.                                    muuttamisesta. Liitteet X. Ks. Työsopi-
28117:            jäseneksi Vv:aan 177.                   mus.
28118:                                                       Toiv. al. n :o 50 esityksen antamisesta
28119:    Lomanpyyntö:                                    uudeksi työntekijäin tapaturmavakuutus-
28120:       477 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       laiksi. Liitteet X. Ks. Tapaturmavakuu-
28121:    9/12).                                          tus.
28122: 
28123:    Lausunnot:                                      Lomanpyyntö:
28124:      158 (meripalveluksessa olevien tapa-            161 (oikeusasiain    takia   2   päi-väksi
28125:    turmavakuutus sodan a'ikana, 1 K.); 302         26/9).
28126: 
28127:                                                                                             74
28128: 580                                 Eduskunnan jäsenet 1939.
28129: 
28130:       Lausunnot:                                     -   Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
28131:          101 (kohtuuttomien hintojen ehkäise-            litsema 9.
28132:       minen, 1 K.); 194 (rikosten uusiminen,
28133:       1 K.); 241 (Uudenkaupungin yhteislyseon            Lomanpyynnöt:
28134:       koulutalo, A. K.); 261, 266, 269 (rikos-             485 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
28135:       ten uusiminen, 2 K.); 285, 292, 293 (työ-          19/12); 499 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).
28136:       sopimuslain muuttaminen, 1 K.); 298                  Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
28137:       (rikosten uusiminen, 3 K.); 302 (työsopi-
28138:       muslain muuttaminen, 2 K.); 308 (s:n
28139:       s :n, 3 K.); 356 (nuoret rikoksen tekijät,     von Frenckell, Erik, diploomi-insinööri.
28140:       1 K. Pp.); 364 (s:n, 1 K.); 416, 425              valittu eduskunnan pankkivaltuusmie-
28141:       (asetus valtakunt.aa vahingoittavista pai-        heksi 175.
28142:       nokirjoituksista, A. K.); 486 (kutsu
28143:       Lv:lle); 489, 491 (eräiden rikosasiain
28144:       käsittely sodan aikana, 1 K.); 513 (työn-
28145:       tekijäin tapaturmavakuutuslain muutta-         Frietsch, Carl Olof, filosofiantohtori, mai-
28146:       minen, 1 K.); 520 (s:n s:n, 2 K.).                nospäällikkö.
28147:                                                      - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5
28148:                                                         valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.
28149: Eskola, W alfrid, asutusneuvoja.                                varajäseneksi Pv:aan 35.
28150: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-                             ,        Työv:aan 37.
28151:    litsema 6.                                                   jäseneksi Lv :aan 296.
28152:                                                             "
28153:    valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
28154:        ,   varapuheenjohtajaksi Mtv :aan 43.             Aloitteet:
28155:                                                             Toiv. al. n:o 58 yksityisten palveluk-
28156:       Aloite:                                            sessa olevien irtisanomisaikaa koskevien
28157:         Lak. al. n :o 15 laiksi asutuslain muut-         säännösten antamisesta. Liitteet X. Ks.
28158:       tamisesta. Liitteet IX. Ks. Asutustoi-             Liikeapulaiset.
28159:       minta.                                                Ksm. koskeva asevelvollisuuttaan suo-
28160:                                                          rittamaan kutsuttujen henkilöiden omais-
28161:                                                          ten toimeentulon turvaamista 188; puo-
28162: Estlander, Ernst, professori.                            lustusministeri Niukkasen vastaus 192.
28163: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-
28164:    litsema 8.                                            Lausunnot:
28165:    valittu tarkistajaksi 30.                               80 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 200
28166:            jäseneksi Prv:aan 34.                         (väestön13uojelulaki, 1 K.); 222 (lep. ollut
28167:                      Suurv:aan 41.                       tasavallan suojelulaki, A. K.); 292 (työ-
28168:                   "
28169:                                                          sopimuslain muuttaminen, 1 K.); 448
28170:       Lomanpyyntö:
28171:                                                          (sotavakuutuslaki, 1 K.); 463 (Suomen
28172:         495 (yksityisasiain takia l istunnosta           Pankin ohjesäännön 6 § :n muuttaminen,
28173:       22/12).                                            1 K.); 512 (työntekijäin tapaturmavakuu-
28174:                                                          tuslain muuttaminen, 1 K.).
28175:       Lausunnot:
28176:         37 (kutsu Prv:lle); 41 (kutsu Suurv:lle);
28177:       51, 84 (budjetti vuodelle 1940, I..k.); 143,
28178:                                                      Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos.
28179:       146 (laki sotatilasta, 2 K.); 151 (s:n s:n,
28180:                                                      - valittu Suomen Pankin tilintarkastajaksi
28181:       3 K.); 344 (sotatilalain muuttaminen,
28182:                                                         175.
28183:       3 K.); 418 (asetus valtakuntaa vahingoit-
28184:       tavista painokirjoituksista, A. K.).
28185:                                                      Furuhjelm, Ragnar, professori.
28186:                          F.                           - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28187:                                                      - valittu valitsijamieheksi 32.
28188: Fagerholm, Karl-August, toimittaja, sosiaali-                  varajäseneksi Prv:aan 34.
28189:    ministeri.                                                  jäseneksi Vv:aan 34.
28190:                                                             "
28191:                                     Eduskunnan jäsenet 1H39.                               581
28192: 
28193:   Aloitteet:                                     Hakkila, Väinö.
28194:     Lak. al. n :o 3 laiksi Helsingin yliopis-      Ks. Puhemies.
28195:   ton järjestysmuodon perusteista annetun
28196:   lain muuttamisesta. Liitteet I. Ks. Yli-
28197:   opisto.                                        Halonen, Antti, maanviljelijä.
28198:      Toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
28199:   vaalilain muuttamiseksi niin, että puo-           sema 7.
28200:   lueiden edustajamäärä vastaisi niiden             valittu valitsijamieheksi 31.
28201:   koko maassa saamaa äänimäärää. Liit-                      jäseneksi Prv:aan 34.
28202:   teet I. Ks. Vaalilaki.                                              Suurv:aan 41.
28203: 
28204:    Lausunnot:                                       Aloitteet:
28205:      30 (ehdottaa tarkistajan ja hänen vara-           Rah. al. n :o 10 määrärahan osoitta-
28206:    miehensä); 56 (budjetti vuodelle 1940,           misesta erinäisten maailmansodan aikana
28207:    Llc); 437 (tiedonanto Suomen ja Neu-             Suomen kansalaisille koituneiden vahin-
28208:    vostoliiton diplomaattisten suhteiden kat-       kojen korvaamista varten. Liitteet IV.
28209:    keamisesta, A. K.).                              Ks. Sotavahingot.
28210:                                                        Rah. al. n:o · 21 määrärahan osoitta-
28211:                      H.                             misesta keskikoulutalon rakentamiseksi
28212:                                                     Kiviniemeen. Liitteet IV. Ks. Oppi-
28213: Hackzell, Antti, toimitusjohtaja.                   koulut.
28214:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            Rah. al. n:o 93 määrärahan osoitta-
28215:    litsema 7.                                       misesta Lahdenpohjan-Sortavalan maan-
28216:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.                   tien parantamiseksi. Liitteet IV. Ks.
28217:                ,     Työv:aan 36.                   Maantiet.
28218:            eduskunnan pankkivaltuusmiehek-             Rah. al. n:o 144 määrärahan osoitta-
28219:            si 174.                                  misesta kalastussataman rakentamiseksi
28220:                                                     Laatokan Rasisaareen. Liitteet IV. Ks.
28221:                                                     Kalastus.
28222: 1-.laga, Edvard, maanviljelijä.
28223: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-           Lausunto:
28224:      litsema 9.
28225: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.          166 (lep. ollut V. J :n 37 § :n muutta-
28226:                                                     minen, A. K. hyl.).
28227:              jäseneksi Ltv :aan 35.
28228:                  ,     Suurv:aan 41.
28229:              valitsijamieheksi 314.
28230: 
28231:    Aloite:                                       Halonen, Toivo, pienviljelijä.
28232:                                                  - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
28233:      Rah. al. n:o 14 määrärahan osoittami-
28234:                                                  - valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
28235:    sesta keskussairaalan perustamista varten
28236:    Vaasan kaupunkiin. Liitteet IV. Ks.
28237:    Sairaalat.                                       Aloite:
28238:                                                        Toiv. al. n :o 90 tutkimuksen toimitta-
28239:    Lomanpyyntö:                                     misesta maantien rakentamiseksi Savon-
28240:      161 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         linnasta    Putikon-Särkilahden maan-
28241:    26/9).                                           tielle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
28242: 
28243:    Lausunto:                                        Lomanpyyntö:
28244:     143 (laki sotatilasta, 2 K.).                     87 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28245:                                                     12/9).
28246: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
28247: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.          Lausunto:
28248:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.         315 (mieskotiteollisuuskoulu Mikkeliin,
28249:            jäseneksi Lv:aan 34.                     A. K.).
28250: 582                                  Eduskunnan jäsenet 1939.
28251: 
28252: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.                     Heikkilä, Matti, maanviljelijä.
28253: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
28254: - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.             litsema 6.
28255:           varajäseneksi Vv:aan 35.                   - valittu valitsijamieheksi 32.
28256:           jäseneksi Tv:aan 35.                              ,   jäseneksi Mtv:aan 36.
28257:                     Suurv:aan 41.                              kansaneläkelaitoksen valtuutetun
28258:                   "                                             varamieheksi 176.
28259:        Aloitteet:
28260:           Toiv. al. n:o 26 Helsingin kasvatus-          Aloite:
28261:       opillisen talouskoulun ottamisesta valtion
28262:                                                            Rah. al. n:o 78 määrärahan osoitta-
28263:       haltuun. Liitteet IX. Ks. Talouskoulut.
28264:                                                         misesta Tykölän-Harhalan maantien ja
28265:           Toiv. al. n:o 27 esityksen antamisesta
28266:                                                         sillan rakentamiseen. Liitteet IV. Ks.
28267:       Helsingin käsityöopiston ottamisesta val-
28268:                                                         Maantiet.
28269:        tion haltuun. Liitteet IX. Ks. Käsityö-
28270:        opistot.
28271:           Toiv. al. n:o 57 toimistohenkilöiden ja
28272:       liikeapulaisten neuvotteluoikeudesta työn-     Heikkinen, Pekka Ville, maanviljelijä, maa-
28273:        antajainsa kanssa palkkaus- ja työoloista.       talousministeri.
28274:        Liitteet X. Ks. Liikeapulaiset.                  Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
28275:                                                         litsema 8.
28276: 
28277: Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-              Lomanpyynnöt:
28278:   ministeri.
28279:                                                           320 (yksityisasiain takia 2 päiväk.;i
28280:   Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
28281:                                                         30/10); virkatehtävien takia viikon ajaksi
28282:       Lomanpyyntö:                                      19/12); 499 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).
28283:                                                           Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
28284:         499 (virkatehtävien takia toistaiseksi
28285:       3/1 1940).
28286:         Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
28287:                                                      Heiniö, Sulo, insinööri.
28288:                                                      - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va
28289: Harja, M. E., kunnallisneuvos.                          litserna 6.
28290: - valittu kansaneläkelaitoksen       valtuutetun     - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.
28291:   varamieheksi 176.                                         ,    varajäseneksi Ltv:aan 36.
28292:                                                             ,    jäseneksi Puolv:aan 37.
28293: Havas, Väinö, kirkkoherra.                              Lomanpyynnöt:
28294: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
28295:                                                           323 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
28296:   sema 8.
28297:                                                         31/10); 343 (yksityisasiain takia s :n
28298: - pitää avajaissaarnan Suurkirkossa 17.
28299:                                                         4/11); 390 ( virkatehtävien takia s: n
28300: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.
28301:                                                         24/11).
28302:           jäseneksi Lv:aan 34.
28303:           varajäseneksi Ltv:aan 36.
28304:           valitsijamieheksi 278.                        Lausunnot:
28305:   vapautettu valitsijamiesten varajäsenyy-                13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
28306:   destä 313.                                            taan); 231 (lep. ollut tasavallan suojelu-
28307:                                                         laki, A. K.); 290, 293 (työsopimuslain
28308:       Lomanpyynnöt:                                     muuttaminen, 1 K.); 301 (asevelvollisuu3-
28309:         320 (virkatehtävien takia 4 päiväksi            lain muuttaminen, 3 K.); 438 (tiedonanto
28310:       30/10); 485 (s :n viikon ajaksi 19/12);           Suomen ja Neuvostoliiton diplomaattis-
28311:       501 (s :n s :n 3/1 1940); 521 (s :n 1 istun-      ten suhteiden katkeamisesta, A. K.).
28312:       nosta 30/1 40).
28313: 
28314:       Lausunto:                                      Helenelund, Edvard, maanviljelijä.
28315:         236 (suojeluskuntalain     muuttaminen,      - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28316:       1 K.).                                            sema 8.
28317:                                   Eduskunnan jäsenet 1939.                                 583
28318: 
28319:    valittu jäseneksi Tv :aan 35.                 Hilden, Uno, a,gronoomi.
28320:                      Puolv:aan 37.               - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28321:                                                     valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
28322:    Aloite:                                            ,               Puolv:aan 37.
28323:      Rah. al. n:o 33 määrärahan osoitta-
28324:    misesta opettajain asuntorakennuksen ra-         Lomanpyyntö:
28325:    kentamiseksi Korsholman maamieskou-                 25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28326:    luun. Liitteet IV. Ks. Maamieskoulut.            2/9).
28327: 
28328:    I.omanpyyntö:                                    Lausunto:
28329:      296 (yksityisasiain takia    4   päiväksi       58 (budjetti vuodelle 1940, Lk.).
28330:    20/10).
28331: 
28332:    Lausunnot:                                    Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja.
28333:      179, 180 (vuotavikojen ehkäiseminen,        - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
28334:    2 K.).                                           litsema 8.
28335:                                                     valittu valitsijamieheksi 31.
28336:                                                         ,   jäseneksi Vv:aan 34.
28337: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.                                  Puolv:aan 37.
28338:    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-                  varajäseneksi K ulkv: aan 37.
28339:    litsema 8.                                           "   Suomen Pankin tilintarkastajaksi
28340:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.                           175.
28341:                       Siv:aan 36.                           kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
28342:        "
28343: - pitänyt      "
28344:              valtiopäivien  lopettajaissaarnan              176.
28345:    Kauhajoen kirkossa 525.
28346:                                                     Aloite:
28347:    Aloite:                                            Toiv. al. n:o 70 tutkimuksen toimitta-
28348:      Rah. al. n:o 143 määrärahan osoitta-           misesta rautatien rakentamiseksi Siilin-
28349:    misesta Iisveden-Haukiveden kanavan              järven-Sysmäjärven radalta Nilsiän ja
28350:    rakentamiseen. Liitteet IV. Ks. Kana-            Rautavaaran pitäjien kautta Nurmek-
28351:    vat.                                             seen. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.
28352: 
28353:    Lomanpyynnöt:                                    I.ausunto:
28354:      360 (virkatehtävien takia 1 istunnosta           289 (Pohjois-Suomessa tehtävät yleiset
28355:    14/11); 374 (sairauden takia s:n 17/11).         työt, A. K. Pp.).
28356: 
28357:    Lausunto:                                     Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi.
28358:      252 (suojeluskuntalain     muuttaminen,     - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
28359:    2 K.).                                           litsema 8.
28360:                                                     valittu jäseneksi Kulkv:aan 360.
28361:                                                             puheenjohtajaksi Kulkv:aan 361.
28362: Helo, .Johan, filosofiantohtori, varatuomari.
28363:    valittu eduskunnan pankkivaltuusmie-             Lomanpyynnöt:
28364:    heksi 174.                                         256 (sairauden takia 1 istunnosta
28365:                                                     13/10); 272 (s :n lääkärintodistuksen no-
28366:                                                     jalla toistaiseksi 16/10); 451 (s:n 2 is-
28367: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.         tunnosta 6/12); 485 (s :n viikon ajaksi
28368: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           19/12).
28369:    litsema 7.
28370:    valittu valitsijamieheksi 31.
28371:            jäseneksi Työv:aan 36.                Holmberg, Einar, toimittaja.
28372:            kansaneläkelaitoksen valtuu tetuksi   - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28373:            176.                                     sema 6.
28374: 584                                Eduskunnan jäsenet 1939.
28375: 
28376:       valittu varajäseneksi Tv:aan 35.                   Toiv. al. n:o 76 pitkäaikaisen ulkomai-
28377:               jäseneksi Siv:aan 36.                   sen lainan ottamisesta valtatieverkoston
28378:               varajäseneksi Puolv:aan 37.             pääteiden rakentamista ja kestopäällys-
28379:                                                       tämistä varten. Liitteet XII. Ks. Maan-
28380:       Lomanpyyntö:                                    tiet.
28381:         272 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28382:       16/10).                                         Lomanpyynnöt:
28383:                                                          244 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28384:                                                       10/10); 501 (sairauden takia viikon ajaksi
28385:                                                       3/1 1940); 517 (yksityisasiain takia 1
28386: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.
28387:                                                       istunnosta 8/1 1940).
28388: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28389:   sema 6.
28390: - valittu tarkistajain varamieheksi 30.
28391:           valitsijamieheksi 31.                    Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
28392:           jäseneksi Vv:aan 35.                     - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
28393:               ,     Siv:aan 36.                      sema 7.
28394:                                                    - valittu varajäseneksi Vv:aan 35.
28395:       Aloitteet:                                         ,    jäseneksi Puolv :aan 37.
28396:         Toiv. al. n:o 20 toimenpiteistä uuden                varajäseneksi Kulkv:aan 37.
28397:       koulutalon aikaansaamiseksi Uudenkau-                   Suomen Pankin tilintarkastajaksi
28398:       pungin yhteislyseolle. Liitteet VIII. Ks.               175.
28399:       Oppikoulut.
28400:         Toiv. al. n:o 65 rautatien rakentami-         Aloitteet:
28401:       sesta Riihimäeltä Turkuun. Liitteet XII.          Rah. al. n:o 40 määrärahan osoitta-
28402:       Ks. Rautatiet.                                  misesta palkkioiden maksamiseksi sokeri-
28403:                                                       juurikkaan viljelijöille. Liitteet IV. Ks.
28404:       Lomanpyyntö:                                    Sokerijuurikkaan viljelys.
28405:                                                         Toiv. al. n:o 8 tutkimuksen toimitta-
28406:         353 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
28407:                                                       misesta osuuskuntien ja yksityisluontois-
28408:       10/11).
28409:                                                       ten liikkeiden verotussuhteista. Liitteet
28410:                                                       IV. Ks. Osuusliikkeet.
28411:       Lausunto:                                         Toiv. al. n:o 111 tutkimuksen toimitta-
28412:         240 (Uudenkaupungin yhteislyseon kou-         misesta Laatokan ja Saimaan vesistöjen
28413:       lutalo, A. K.).                                 kanavalla yhdistämisestä. Liitteet :X:IT.
28414:                                                       Ks. Kanavat.
28415: 
28416:                                                       Lomanpyyntö:
28417: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja.             296 (yksityisasiain   takip.   4 päiväksi
28418:   Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-             20/10).
28419:   litsema 7.
28420:   valittu varajäseneksi Lv:aan 34.
28421:           jäseneksi Ltv:aan 35.
28422:           varajäseneksi Suurv :aan 41.             Huotari, Anni, rouva.
28423:           puheenjohtajaksi Ltv :aan 43.            - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 3.
28424:                                                    - valittu tarkistajain varamieheksi 30.
28425:       Aloitteet:                                             valitsijamieheksi 31.
28426:         Rah. al. n :o 7 korotetun määrärahan                 jäseneksi Lv: aan 34.
28427:       osoittamisesta ylimääräisiksi eläkkeiksi
28428:                                                         "              Ulkv:aan 34.
28429:                                                                  "
28430:                                                              kansaneläkelaitoksen  valtuutetun
28431:       työkyvyttömille j.a varattomille vapaus-
28432:                                                         "    varamieheksi 176.
28433:       sodan rintamamiehille. Liitteet IV. Ks.
28434:       Vapaussota.
28435:         Toiv. al. n :o 64 asevelvollisten palve-      Lausunnot:
28436:       lusajan pidentämisestä. Liitteet XI. Ks.          32 (kutsu valitsijamiehille); 147 (koh-
28437:       Puolustuslaitos.                                tuuttomat hinnat, 2 K).
28438:                                 Eduskunnan jäsenet 1H39.                                   585
28439: 
28440: Hnrtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkandi-                          1.
28441:   daatti.
28442: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-       Ikola, .Jaakko Oskari, p.äätoimittaja, filoso-
28443:   litsema 8.                                       fianmaisteri.
28444:   valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.       Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
28445:           jäseneksi Lv:aan 34.                     sema 8.
28446:                     Suurv:aan 41.                  valittu varajäseneksi Ulkv:aan 35.
28447:                                                            jäseneksi Puolv :aan 37.
28448:    Loman pyynnöt:
28449:      97 (virkatehtävien takia 1 istunnosta         Aloite:
28450:    18/9); 306 (s :n s :n 24/10).                      Toiv. al. n:o 66 tutkimuksen toimitta-
28451:                                                    misesta Vaasan-Härmän rautatien ra-
28452:    Lausunto:                                       kentamiseksi. Liitteet XII. Ks. Rauta-
28453:     260 (rikosten uusiminen, 2 K.).                tiet.
28454: 
28455:                                                    Lomanpyynnöt:
28456:                                                      97 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28457: Hämäläinen, Alex, työmies.                         18/9); 172 (perheessä sattuneen sairauden
28458: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.         takia s:n 29/9); 188 (s:n s:n 3/10); 495
28459: - valittu jäseneksi Lv:aan 34.                     (yksityisasiain takia s :n 22/12).
28460:                     Pv:aan 35.
28461:                                                    Lausunnot:
28462:    Aloitteet:                                        239 (Pohjois-Suomessa tehtävät yleiset
28463:       Rah. al. n:o 86 määrärahan osoittami-        työt, A. K. Pp.); 398 (asetus valtakun-
28464:    sesta Kangasniemen-Pieksämäen maan-             taa vahingoittavista painokirjoituksistu,
28465:    tien    Siilinmyllyn-Haarajoen    tieosan       A. K. Pp.); 421 (s:n s:n, A. K.).
28466:    kunnostamiseen. Liitteet IV. Ks. Maan-
28467:    tiet.
28468:       Toiv. al. n:o 86 tutkimuksen toimitta-     nkinen, Aapo, kunnallislautakunnan esimies.
28469:    misesta maantien rakentamiseksi Savon-          Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
28470:    rannan Lapinlahdesta Rönkä- ja Tetri-           litsema 7.
28471:    vaaran kautta Heinäveden Vihtarin rau-          valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.
28472:    tatiepysäkille. I~iitteet XII. Ks. :Maan-               jäseneksi Pv:aan 35.
28473:    tiet.                                                             Työv:aan 36.
28474: 
28475:                                                    Lomanpyynnöt:
28476:                                                      172 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28477: Hästbacka, .Johan Emil, talousneuvos.              29/9); 406 (oikeusasiain takia s:n 28/11).
28478: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
28479:    litsema 9. ·
28480:    valittu jäseneksi Vv:aan 34.
28481:            vuoden 1940 valtiontilintarkasta-
28482:                                                                       J.
28483:            jaksi 175.                           .Jauhonen, Toivo Aapeli, rovasti.
28484:                                                 - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
28485:     Lomanpyynnöt:                               - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 34.
28486:       147 (sairauden takia 1 istunnosta                    jäseneksi Kulkv:aan 37.
28487:     22/9); 323 (yksityisasiain takia 4 päi-           ,    puheenjohtajaksi Kulkv:aan 44.
28488:     väksi 31/10); 521 (s :n 2 päiväksi 30/1         kuolemansa ilmoitetuan eduskunnalle 344.
28489:     1940).
28490:                                                     Aloitteet:
28491:     Lausunnot:                                        Lak. al. n :o 14 laiksi niistä perus-
28492:       238 (Pohjois-Suomessa tehtävät yleiset        teista, joiden mukaan valtionavustusta
28493:     työt, A. K. Pp.); 258 (s :n s :n, A. K.);       kunnan- ja kyläteiden kunnossapitoa
28494:     518 (kansaneläkelain väliaikainen muut-         varten on annettava. Liitteet VII. Ks.
28495:     taminen, 3 K.).                                 ~{aan tiet.
28496: 586                                 Eduskunnan jäsenet 1939.
28497: 
28498:          Rah. al. n:o 109 määrärahan osoitta-         Lomanpyynnöt:
28499:       misesta maantien rakentamiseksi Hyryn-             382 (virallisen tehtävän takia viikon
28500:       salmen-Moisionvaaran tieltä Tuomaan-            ajaksi 21/11); 485 (yksityisasiain takia
28501:       kosken kautta Hakokylään. Liitteet IV.          s:n 19/12); 503 (matkaesteen takia s:n
28502:       Ks. Maantiet.                                   3/1 1940).
28503:          Rah. al. n:o 110 määrärahan osoitta-
28504:       misesta maantien rakentamiseksi Härmä-
28505:       kylän tiestä Iivantiiran järven länsipuo-    Jokinen, Emil, liiton sihteeri.
28506:       litse Timoniemen tiehen Kuhmon kun-          - kansaneläkelaitoksen valtuutetun      vara-
28507:       nassa. Liitteet IV. Ks. Maantiet.               mies 176.
28508:          Toiv. al. n:o 103 tutkimuksen toimitta-
28509:       misesta maantien rakentamiseksi Hyryn-
28510:       salmen-Suomussalmen maantieltä Alan-         Jokinen, Kalle, työmies.
28511:       teen talon kautta J umaliskylään. Liit-         Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28512:       teet XII. Ks. Maantiet.                         sema 6.
28513:                                                       valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.
28514:                                                               varajäseneksi Lv:aan 34.
28515: Jern, Johan Levi, maanviljelijä.                                     ,       Ltv:aan 36.
28516:    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-            "    jäseneksi Suurv:aan 41.
28517:    sema 8.                                               "
28518:    valittu valitsijamieheksi 32.                      Aloitteet:
28519:            varajäseneksi Lv:aan 34.                     Lak. al. n:o 12 laiksi merilain muut-
28520:            jäseneksi Ltv :aan 35.                     tamisesta. Liitteet VII. Ks. Merilaki.
28521:                ,     Suurv:aan 41.                      Rah. al. n:o 76 määrärahan osoittami-
28522:            kansaneläkelaitoksen valtuutetun           sesta Perniön-Taalintehtaan maantien
28523:            varamieheksi 176.                          parannustöitä varten. Liitteet IV. Ks.
28524:                                                       Maantiet.
28525:       Aloitteet:
28526:         Rah. al. n:o 83 määrärahan osoittami-
28527:       sesta Vaasan-Koivulahden-Maksamaan
28528:                                                    Joukanen, Kalle, maanviljelijä.
28529:       maantien rakennustöitä varten. Liitteet
28530:       IV. Ks. Maantiet.                            - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
28531:                                                       sema 6.
28532:         Rah. al. n:o 137 määrärahan osoittami-
28533:                                                    - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.
28534:       sesta   laivalinjojen   Vaasa-Björköby,
28535:                                                               varajäseneksi Vv:aan 35.
28536:       Vaasa-Södra Vallgrund ja Vaasa-
28537:       Raippaluoto ylläpitämiseksi. Liitteet IV.
28538:       Ks. Merenkulku.                                 Aloite:
28539:                                                          Rah. al. n:o 128 määrärahan osoitta-
28540:       Lausunnot:                                      misesta sillan ja sen yhdysteiden raken-
28541:        142, 143 (laki sotatilasta, 2 K.).             tamiseksi Kokemäenjoen yli Kiikan pi-
28542:                                                       täjässä. Liitteet IV. Ks. Sillat.
28543: 
28544:                                                       Lomanpyynnöt:
28545: Johansson, Hugo, filosofianmaisteri.
28546: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-             161 (oikeusasiain takia 1 istunnosta
28547:    sema 6.                                            26/9); 320 (yksityisasiain takia s:n
28548:    valittu jäseneksi Kulkv :aan 37.                   30/10); 495 (s:n s:n 22/12).
28549:      ,     varajäseneksi Suurv:aan 41.
28550: 
28551:    Aloite:                                         Junes, Antti, kunnallisneuvos.
28552:       Rah. al. n :o 5 määrärahan osoittami-        - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
28553:    sesta vahtimestarin asunnon ja ulko-            - valittu valitsijamieheksi 32.
28554:    huonerakennuksen rakentamiseksi Maa-                      jäseneksi Vv:aan 35.
28555:    rianhaminan lentokentälle. Liitteet IV.                   va;rajäseneksi Puolv:aan 37.
28556:    Ks. Lentoliikenne.                                    "                  Suurv:aan 41.
28557:                                                         "
28558:                                  Eduskunnan jäsenet 19-39.                                587
28559: -----~-------~-----
28560: 
28561: 
28562: 
28563: 
28564:   Aloitteet:                                       Aloitteet:
28565:      Rah. al. n :o 73 määrär.ahan osoitta-           Rah. al. n:o 52 korotetun määrärahan
28566:   misesta rautatien rakentamiseksi Kaulin-         osoittamisesta maataloudelliselle raja-
28567:   rannalta Kolarin kautta Petsamoon.               seututoiminnalle neuvontatyön tehosta-
28568:   Liitteet IV. Ks. Rautatiet.                      miseksi Pohjois-Suomen rajaseutualueella.
28569:      Rah. al. n:o 125 määrärahan osoitta-          Liitteet IV. Ks. Rajaseutu.
28570:   misesta Kolarin-Kurtakan maantien ra-               Rah. al. n:o 71 määrärahan osoitta-
28571:   kentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maan-             misesta Rovaniemen-Petsamon rauta-
28572:   tiet.                                            tien rakentamista varten. Liitteet IV.
28573:      Toiv. al. n:o 73 Tornionjokilaakson           Ks. Rautatiet.
28574:   rautatien jatkamisesta johonkin Norjan              Rah. al. n:o 123 määrärahan. osoitta-
28575:   satamaan. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.           misesta Sattasesta Sodankylän Rajalan-
28576:      Toiv. al. n:o 106 maantien rakenta-           kylään johtavan tien rakentamiseksi.
28577:   misesta Alatornion Arpelan kylästä Yli-          Liitteet IV. Ks. Maantiet.
28578:   tornion Mellakoskelle. Liitteet XII. Ks.            Rah. al. n :o 124 määrärahan osoitta-
28579:   Maantiet.                                        misesta Sodankylän Kelujärveltä Savu-
28580:                                                    kosken Tanhuankylään johtavan maan-
28581:    Lomanpyynnöt:                                   tien rakentamiseksi. Liitteet IV. Ks.
28582:       97 {yksityisasiain takia 2 päiväksi          Maantiet.
28583:    18/9); 328 (s:n 5 päiväksi 1/11); 342              Toiv. al. n:o 108 toimenpiteistä maan-
28584:    (s:n 1 istunnosta 21/11); 49•5 (virkatehtä-     tien rakentamiseksi Inarin Kaamasesta
28585:    vien takia s :n 2·2/12).                        Utsjoen Outakoskelle. Liitteet XII. Ks.
28586:                                                    Maantiet.
28587:    Lausunto:
28588:      3-26 (maanparannustöiden     kustannuk-        Lomanpyynnöt:
28589:    set, A. K.).                                       188 {yksityisasiain takia 1 istunnosta
28590:                                                     3/10); 374 (s:n 2 istunnosta 17/11); 487
28591:                                                     (virallisen tehtävän takia viikon ajaksi
28592: .Jutila, Emil, maanviljelijä.                       19/12); 499 (s :n s :n 3/1 1940).
28593:     valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun
28594:     varamieheksi 176.                               Lausunto:
28595:                                                       241    (Uudenkaupungin     yhteislyseon
28596:                                                     koulutalo, A. K.) .
28597: .Juutilainen, Jere, ma.alari.
28598: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
28599:    litsema 7.
28600: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.
28601:        ,    varajäseneksi Tv:aan 35.             Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.
28602:             jäseneksi Siv :aan 36.               - Hämeen läänin pohjoisen va.alipiirin va-
28603:                                                     litsema 7.
28604:                                                     valittu jäseneksi Ltv :aan 36.
28605:                                                             vuoden 1940 valtiontilintarkasta-
28606:                      K.                                 "   jain varamieheksi 175.
28607: Kaasalainen, Väinö, kansanopistonjohtaja.           Lomanpyynnöt:
28608:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun
28609:                                                       272 (sairauden takia 1 istunnosta
28610:    varamieheksi 176.
28611:                                                     16/10); 328 (yksityisasiaih takia s :n
28612:                                                     1/11); 517 ( virkatehtävien takia s :n 8/1
28613: Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.                  1940).
28614: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
28615: - valittu valitsijamieheksi 32.                     Lausunnot:
28616:            jäseneksi Siv:aan 36.                      402 (kuolleen henkilön tulon verotta-
28617:                ,     Kulkv:aan 37.                  minen, A. R.); 492 (eräiden rikosasiain
28618:       " puheenjohtajaksi Siv:aan 43.                käsittely sodan aikana, 1 K.).
28619: 
28620:                                                                                           75
28621: 588                                 Eduskunnan jäsenet 19>39.
28622:          -------------------------------                        -----------------------------
28623: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, päätoimittaja,            Lausunnot:
28624:    varatuomari.                                          214 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
28625: -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           A. K.); 281 (V. J :n 6 § :n muuttaminen,
28626:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.          2 K.); 421 (asetus valtakuntaa vahin-
28627:       ,    jäseneksi Suurv:aan 40.                     goittavista painotuotteista, A. K.); 438
28628:                                                        (valtioneuvoston tiedonanto Suomen ja
28629:       Lomanpyynnöt:                                    Neuvostovenäjän diplomaattisten suhtei-
28630:         46·5 (virkatehtävien takia 3 päiväksi          den katkeamisesta, A. K.); 445 (kertomus
28631:       7/12); 485 (virallisen tehtävän takia            hallituksen toimenpiteistä v. 1938, A. K.);
28632:       jouluk. 20 p :stä edelleen 19/12); 499           476 (lwolleista annattavat luettelot,
28633:       (virkateMäväin takia viikon a.jaksi 3/1          A. K.).
28634:       1940).
28635: 
28636:       Lausunto:
28637:                                                     Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
28638:        202 (väestönsuojelulaki, 1 K.).
28639:                                                     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
28640:                                                     - valittu valitsijamieheksi 31.
28641:                                                           ,   jäseneksi Pv:aan 35.
28642: Kallio, Kaiku, rovasti.                                   ,   varajäseneksi Työv:aan 37.
28643: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-                    vuoden 1940 valtiontilintarkasta-
28644:                                                           "   jain varamieheksi 176.
28645:    litsema 7.
28646: - valittu varajäseneksi Tv:aan 35.
28647:            jäseneksi Siv :aan 36.                      Aloitteet:
28648:                                                           Rah. al. n:o 107 määrärahan osoitta-
28649:       Aloite:                                          misesta maantien rakentamiseksi Hyryn-
28650:          Rah. al. n:o 37 määrärahan osoitta-           salmen-Moisionvaaran maantieltä Suo-
28651:       misesta kiertävän kotitalouskoulun pe-           mussa.lmen J umaliskylään. Liitteet IV.
28652:       rustamiseksi Suomenlahden ulkosaari-             Ks. Maantiet.
28653:       kuntia varten. Liitteet IV. Ks. Koti-               Rah. al. n:o 108 määrärahan osoitta-
28654:       talous.                                          misesta Paakinmäen-Kontiomäen kylä-
28655:                                                        tien kuntoonsaattamis.eksi. Liitteet IV.
28656:       Lomanpyynnöt:                                    Ks. Maantiet.
28657:         172 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
28658:       29/9); 272 (s:n s:n 16/10); 474 (s:n 3           Lomanpyyntö:
28659:       päiväksi 8/12); 499 (erikoisteMävän takia          5·21 (sairauden takia 1 istunnosta 30/t
28660:       viikon ajaksi 3/1 1940).                         1940).
28661: 
28662: 
28663: Kalliokoski, Viljami. Ks. Ensimmäinen va-
28664:    rapuhemies.                                      Karvetti, Einari, agronoomi.
28665:                                                     - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28666:                                                        sema 6.
28667: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninoovasti.
28668:                                                     - valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.
28669:    Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
28670:                                                          ,     varajäseneksi Kulkv:aan 37.
28671:    sema 6.
28672:                                                                jäseneksi Suurv:aan 41.
28673:       Lomanpyynnöt:
28674:                                                        Lomanpyynnöt:
28675:         147 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28676:       22/9); 296 (s:n s:n 20/10); 306 (virka-            H7 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28677:       tehtävien takia s :n 24/10); 343 (s :n s :n      18/9); 272 (s :n 2 päiväksi 16/10); 495
28678:       4/11); 451 (yksi tyisasiain takia viikon         (virkatehtävien takia 1 istunnosta 22/12).
28679:       ajaksi 6/12); 465 (virkatehtävien takia
28680:       2 päiväksi 7/12); 507 (s :n viikon ajaksi        Lausunto:
28681:       5/1 1940).                                        179 ( V'llOtavikojen ehkäiseminen, 2 K.).
28682:                                 Eduskunnan jäsenet 1H39.                                   589
28683: 
28684: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,         Aloite:
28685:    sisäasiainministeri.                              Toiv. al. n:o 54 toimenpiteistä meren
28686:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-        saariston ja uloimman rantaseudun väes-
28687:    litsema 7.                                      tön toimeentulon turvaamiseksi. Liit-
28688:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.          teet X. Ks. Saaristo.
28689: 
28690:                                                    Lomanpyy n n ö t:
28691:                                                       97 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28692: Kekäläinen, Olli Heikki, kirvesmies.               18/9); 343 (s:n s:n 4/11); 485 (sairauden
28693: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.            takia viikon ajaksi 19/12); 507 (s :n 1
28694: - valittu varajäseneksi Puolv:aan 37.              istunnosta 5/1 1H40).
28695:      ,    jäseneksi Suurv:aan 41.
28696: 
28697:    Aloite:                                      Kettunen, Pekka, tilallinen.
28698:      Toiv. al. n :o 105 maantien rakenta-       - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
28699:    misesta Kemistä Rovaniemen-Ranuan               sema 8.
28700:    maantielle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.      - valittu jäseneksi Suurv:aan 41.
28701: 
28702: 
28703:                                                 Kilpi, Eino, päätoimittaja.
28704: Kemppi, Antti, maanviljelijä.                      valittu eduskunnan pankkivaltuusmie-
28705:   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-         heksi 175.
28706:   litsema 7.
28707:   valittu jäseneksi Tv:aan 35.
28708:       ,   varajäseneksi Työv:aan 37.            Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.
28709:       ,   jäseneksi Suurv :aan 41.              - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28710:                                                    valittu jäseneksi Prv :.aan 34.
28711:    Aloitteet:                                         ,    varajäseneksi Ulkv :aan 34.
28712:       Rah. al. n:o 56 määrärahan osoitta-             ,    jäseneksi Siv:aan 36.
28713:    misesta Rokkalanjoen perkaustyötä var-             ,    varapuheenjohtajaksi Siv :aan 43.
28714:    ten. Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.
28715:       Rah. al. n :o 90 määrärahan osoitta-
28716:    misesta maantien rakentamiseksi Ala-         Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä.
28717:    sommeen rautatiepysäkiltä Porlammin-         - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
28718:    Yläsommeen-Aution kylien kautta Teri-           sema 6.
28719:    joen maantielle. Liitteet IV. Ks. Maan-      - valittu jäseneksi Prv:aan 34.
28720:                                                                     Suurv:aan 41.
28721:    tiet.                                              "        "
28722:       Toiv. al. n:o 9 esityksen antamisesta
28723:    sotavahinkolainoja saaneiden vapauttami-        Lomanpyynnöt:
28724:    sesta jälellä olevan· lainan takaisin mak-        H7 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
28725:    samisesta. Liitteet IV. Ks. Sotavahin-          18/9); 306 (s :n 1 istunnosta 24/10);
28726:    got.                                            343 (s :n s :n 4/11); 360 (s :n s :n 14/11).
28727: 
28728:     Lomanpyyntö:                                   Lausunto:
28729:       188 (perheessä sattuneen     sairauden         231 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
28730:     takia 1 istunnosta 3/10).                      A. K.).
28731: 
28732: 
28733: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-      Kivimäki, Toivo Mikael, professori.
28734:    taja.                                        - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
28735: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-     - valittu jäseneksi Lv:aan 34.
28736:    sema 6.                                           ,        ,,    Ulkv:aan 34.
28737: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.              varajäseneksi Suurv:aan 41.
28738:            jäseneksi Vv:aan 35.
28739:                                                      ",   puheenjohtajaksi Lv:aan 43.
28740: 590                                   Eduskunnan jäsenet 1H39.
28741: 
28742:     Aloitteet:                                          Aloitteet:
28743:        Lak. al. n :o 8 perintö- ja lahja vero-            Lak. al. n :o 17 laiksi työntekijäin
28744:     laiksi. Liitteet IV. Ks. Perintö- ja lahja-         vuosilomalain 8 ja 18 § :n muuttamisesta.
28745:     vero.                                               Liitteet X. Ks. Työntekijäin vuosilomat.
28746:        Toiv. al. n :o 1 esityksen antamisesta             Rah . .al. n:o 34 määrärahan osoitta-
28747:   · sellaisten muutosten tekemisestä vaali-             misesta karjanhoitokoulutalon rakentami-
28748:     lakiin, että saman vaalipiirin vaaliliitot          seksi Lepaan tilalle. Liitteet IV. Ks.
28749:     voisivat yhtyä ylemmän asteen vaali-                Karjanhoitokoulut.
28750:     liitoksi. Liitteet I. Ks. Vaalilaki.
28751:                                                         Lomanpyyntö:
28752:       Lomanpyynnöt:
28753:                                                            451 (Ylksityisasiain takia 1 istunnosta
28754:         97 (yksityisasia.in takia 1 istunnosta          6/12).
28755:       18/9); 485 (virallisen tehtävän takia vii-
28756:       kon ajaksi 19/12).                                Lausunto:
28757:                                                           220 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
28758:       Lausunnot:
28759:                                                         A. K.).
28760:         230 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
28761:       A. K.); 209 (rikos.ten uusiminen, 2 K.);
28762:       298 (s :n s :n, 3 K.); 306 ( työsopimuslain
28763:                                                      Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-
28764:       muuttaminen, 3 K.); 355 (nuoret rikolli-
28765:                                                         lun opettaja.
28766:       set, 1 K. Pp.).
28767:                                                      - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
28768:                                                         litsema 9.
28769:                                                      - valittu valitsijamieheksi 32.
28770: Kivioja, Vilho Heikki, pastori.                                 jäseneksi Siv:aan 36.
28771: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.                        varajäseneksi :Mtv:aan 37.
28772: -- valittu ta.rkistajaksi 30.                               "   jäseneksi Suurv:aan 41.
28773:       ,    jäseneksi Lv:aan 34.
28774:                                                         Aloite:
28775:       Aloitteet:                                          Rah. al. n :o 35 määrärahan osoitta-
28776:          Lak. al. n :o 11 ristimänimilaiksi. Liit-      misesta tuotantopalkkioiden maksami-
28777:       teet II. Ks. Ristimänimet.                        seksi Pohjois-Suomessa meijerien j.alosta-
28778:          Lak. al. n :o 13 laiksi erinäisten kuol-       masta maidosta ja s:yrjäseuduilta kaup-
28779:       leista annettavien luetteloiden lakkautta-        paan tulleesta ma.atiaisvoista. Liitteet IV.
28780:       misesta. Liitteet VII. Ks. Kirkonkirjat.          Ks. Tuotantopalkkiot.
28781: 
28782:       Lomanpyyntö:                                      Lomanpyyntö:
28783:         87 (yksityisasiain    takia   4   päiväksi        296 (virkatehtävien takia 4 päiväksi
28784:       12/9).                                            20/10).
28785: 
28786:       Lausunnot:                                     Koivisto, Juho, maanviljelijä, kunnallisneu-
28787:          67 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 475          vos, ministeri.
28788:       (kuolleista annattavat luettelot, A. K.);      - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28789:       519> (kansaneläkelain väliaikainen muut-          sema 9.
28790:       taminen, 3 K.).
28791:                                                         Lomanpyynnöt:
28792:                                                           485 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
28793: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                      19/12); 499 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).
28794: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                 Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
28795:    litsema 6.
28796:    valittu varajäseneksi Prv:aan 34.
28797:        ,         ,       Ltv :aan 36.                Koivula, Heikki, johtaja.
28798:        ,   jäseneksi Puolv:aan 37.                   - valittu yleistulkiksi 13, 33.
28799:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                591
28800: 
28801: 
28802: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.           Oulun diakonissakodille oppilaskodin ja
28803: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-        talousosaston rakentamiseksi. Liitteet IV.
28804:    sema 8.                                        Ks. Sairaalat.
28805:    valittu valitsijamieheksi 31.                     Toiv. al. n:o 63 esityksen antamisesta
28806:            jäseneksi Mtv:aan 36.                  laivasto-ohjelmaksi. Liitteet XI. Ks. Puo-
28807:            varajäseneksi Kulkv:aan 37.            lustuslaitos.
28808:                                                      Toiv. al. n:o 107 maantiesuunnan tut-
28809:    Lomanpyynnöt:                                  kimisesta Enontekiön Peltovuomasta Ina-
28810:      25 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        rin kirkolle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
28811:    2/9); 235 (s :n s :n 6/10); 343 (s :n s :n
28812:    4/11); 507 (s:n s:n 5/1 1940).                  Lomanpyynnöt:
28813:                                                       347 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
28814:                                                    7/11); 406 (s·:n s:n 28/11); 485 (s:n vii-
28815:                                                    kon ajaksi 19,/12); 499 (sairauden takia
28816: Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnallis-       s :n 3/1 1940).
28817:    neuvos.
28818: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
28819: - valittu jäseneksi U1kv:aan 34.
28820:       ,        ,      Mtv:aan 36.               Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja.
28821:            vuoden 1940 valtiontilintarkasta-    - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
28822:            jaksi 176.                             sema 6.
28823:                                                 - valittu tarkistajain varamieheksi 30.
28824:    Aloitteet:                                        ,    jäseneksi Lv:aan 34.
28825:      Rah. al. n:o 115 mä'ärära,han osoitta-               varajäseneksi Ulkv:aan 34.
28826:    misesta maantien rakentamiseksi Sieri-
28827:    län lossilta Oikaraisen ja Saaren kylien        Lomanpyyntö:
28828:    kautta Suutarinkorvan rautatiesillalle.           256 (sairauden takia      1   istunnosta
28829:    Liitteet IV. Ks . .Maantiet.
28830:                                                    13/10).
28831:      Rah. al. n:o 116 määrärahan osoitta-
28832:    misesta maantien rakentamiseksi Muuro-
28833:    lan asemalta Ylitornion-Raanujärven
28834:    m.aantiehen. Liitteet IV. Ks. Maantiet.      Koponen, Albin, levyseppä.
28835:      Rah. al. n :o 117 määrärahan osoitta-      - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
28836:    misesta maantien rakentamiseksi Sierilän       sema 8.
28837:    lossilta Pekkalan lossille Kemijoen etelä-   - valittu jäseneksi Prv:aan 34.
28838:    puolta. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
28839: 
28840:    Lomanpyynnöt:
28841:      89 (läheisen omaisen kuoleman joh-         Korvenoja, Kaarle August, ma.anviljelijä,
28842:    dosta 5 päiväksi 15/9); 328 (yksityis-          a.gronoomi.
28843:    asiain takia s·:n 11/11); 495 (s:n s:n       - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28844:    22/12).                                         sema 6.
28845:                                                 - valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
28846:                                                                     Suurv:aan 41.
28847:                                                       "        "
28848: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-         Lomanpyynnöt:
28849:   fianmaisteri.
28850:    Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.             272 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28851:    valittu jäseneksi Pv:aan 35.                    16/10); 474 (s:n s:n 5/12); 495 (s:n s.:n
28852:            kansaneläkelaitoksen valtuutetun        22/12); 521 (s :n s :n 30/1 1940).
28853:      "     varamieheksi 176.
28854:                                                    Lausunnot:
28855:     Aloitteet:                                       68 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 85
28856:       Rah. ,al. n :o 16 määrärahan osoitta-        (margariiniva.lmistevero vuodeksi 1940,
28857:     misesta    lainan  myöntämistä  varten         Lk.).
28858: 592                                Eduskunnan jäsenet 1939.
28859: 
28860: Kostia, Aku, eduskunnan notaari.                      Aloite:
28861: - pitää pöytäkirjaa edustajavaltakirjain                Rah. al. n:o 4 määrärahan osoittami-
28862:   tarkastustilaisuudessa 1.                           sesta suojakammioiden rakentamiseksi
28863:                                                       siviiliväestöä varten kaupunkeihin ja
28864:                                                       suurempiin asutuskeskuksiin. Liitteet IV.
28865: Kuittinen, Juho, talonomistaja.
28866:                                                       Ks. Väestönsuojelu.
28867: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
28868:   sema 7.                                             Lomanpyyntö:
28869: - valittu jäseneksi Tv:aan 35.
28870:                                                         296 (ulkomaanmatkan takia 1 istun-
28871:                     Suurv:aan 41.
28872:         "        "                                    nosta 20/10).
28873:       Aloite:
28874:         Rah. al. n:o 129 määrärahan osoitta-
28875:       misesta Vuoksen yli rakennettavan sillan     Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.
28876:       peruatöitä varten. Liitteet IV. Ks. Sil-     - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28877:                                                       sema 6.
28878:       lat.
28879:                                                    - valittu valitsijamieheksi 31.
28880:       Lomanpyynnöt:                                      ,    varajäseneksi Prv:aan 34.
28881:         172 (yksityisasiain takia• 1 istunnosta         ,     jäseneksi Kulkv:aan 37.
28882:       29/9); 477 (s :n s :n 9/12).                      ,         ,       Suurv:aan 41.
28883:                                                         ,   varapuheenjohtajaksi Suurv:aan 43.
28884:       Lausunto:                                         ,               ,          Kulkv:aan44.
28885:        340 (kunnallisvaalien siirtäminen, 1 K.).              kansaneläkelaitoksen valtuutetun
28886:                                                               varamieheksi 176.
28887: 
28888: Kujala, Edvard, pienviljelijä.                        Aloitteet:
28889: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-                Rah. al. n :o 17 mää·rärahan osoitta-
28890:   litsema 7.                                          misesta asuntojen rakentamiseksi Turun
28891: - valittu valitsijamieheksi 31.                       keskussairaalan palveluskunnalle. Liit-
28892:       ,   jäseneksi Ltv :.aan 36.                     teet IV. Ks. Sairaalat.
28893:                                                          Rah. al. n:o 74 määrärahan osoitta-
28894:                                                       misesta Turun-Ahvenanmaan saaristo-
28895: Kukkonen, Antti, maanviljelijä.                       tien jatkamiseksi Paraisten-Nauvon-
28896: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-           Korppoon-Houtskarin tiesuunnalla. Liit-
28897:   sema 8.                                             teet IV. Ks. :Maantiet.
28898: - valittu tarkistajain varamieheksi 30.
28899:      ,    jäseneksi Ulkv:aan 34.                      Lausunnot:
28900:      ,    varajäseneksi Siv :aan 36.                    206 (kutsu Suurv:lle); 293 (s:n s:n);
28901:      ,    varapuheenjohtajaksi Ulkv :aan 43.          514, 516 (s :n s :n).
28902:       Aloite:
28903:         Lak. al. n:o 2 laiksi sotatilalain muut-   Kupari, Ville, kirvesmies.
28904:       tamisesta. Liitteet II. Ks. Sotatila.        - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
28905:       Lomanpyynnöt:                                  litsema 7.
28906:         188 (yksityisasiain takia 1 istunnosta     - valittu valitsijamieheksi 31.
28907:       3/10); 347 (virkatehtävien ja hautajaisten             jäs·eneksi Pv :.aan 35.
28908:       takia s :n 7/11).                                                 Suurv:aan 41.
28909:                                                          "        "
28910: 
28911: Kullberg, Henrik, maanviljelijä.                   Kuusisto, August, maanviljelijä.
28912: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
28913: - valittu jäseneksi Lv:aan 34.                     - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.
28914:       ,   varajäseneksi :Mtv:aan 36.                         valitsijamieheksi 31.
28915:                         Suurv:aan 41.                        jäseneksi Vv:aan 35.
28916:      "          "
28917:           kansaneläkelaitoksen   valtuutetun
28918:                                                         "    Suomen Pankin tilintarkastajaksi
28919:           varamieheksi 176.
28920:                                                         "    175.
28921:                                  Edus.kunnan jäsenet 1939.                                593
28922: 
28923:    Aloite:                                          Lomanpyyntö:
28924:       Rah. al. n:o 77 määrärahan osoitta-             306 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28925:    misesta Järvenpään-Nummisten kylä-             . 24/10).
28926:    teiden rakentamista ja valtion hoitoon
28927:    ottamista varten. Liitteet IV. Ks. Maan-
28928:    tiet.                                        Kämäräinen, Vilho Heikki, pienviljelijä.
28929:                                                 - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
28930:    Lomanpyynnöt:                                  litsema 8.
28931:      244 (läheisen omaisen kuoleman joh-        - valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
28932:    dosta 6 päiväksi 10/10); 495 (yksityis-
28933:    asiain takia 1 istunnosta 22/12).               Lt}manpyyntö:
28934:                                                      306 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
28935:                                                    24/11).
28936: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.
28937: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
28938:                                                 Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
28939:    sema 6.
28940:                                                 - Kuopion läänin läntisen va.alipiirin va-
28941: - valittu varajäs.eneksi Kulkv:aan 37.            litsema 8.
28942:      ,     jäseneksi Suurv:aan 41.
28943:                                                   valittu valitsijamiesten varamieheksi 31.
28944:                                                       ,   jäseneksi Ltv:aan 36.
28945:    Lomanpyynnöt:
28946:      97 (virkatehtävien takia 1 istunnosta         Lausunto:
28947:    18/9); 244 (sairauden takia toistaiseksi
28948:                                                     38 (kutsu Ltv:lle).
28949:    10/10); 296 (s:n s:n 20/10); 495 (yksi-
28950:    tyisasiain takia 1 istunnosta 22/12).
28951:                                                                     L.
28952: . Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.             Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä .
28953:     Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-     - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
28954:     litsema 8.                                     valittu jäs.eneksi Ltv:aan 35.
28955:     valittu varajäseneks.i Prv :aan 34.                               8uurv:aan 41.
28956:             jäseneksi Mtv:aan 36.
28957:                                                      "        "
28958:                 ,     Suurv:aan 41.               Aloitteet:
28959:             vuoden 1940 valtiontilintarkasta-        Rah. al. n:o 72 määrärahan osoitta-
28960:         "   jain varamieheksi 175.                misesta Kemijärven-Petsamon rautatien
28961:                                                   rakentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Rauta-
28962:    Aloitteet:                                     tiet.
28963:       Toiv. al. n :o 29 suunnitelman laati-          Rah. al. n:o 118 määrärahan osoitta-
28964:    misesta uusien kiertävien maamieskoulu-        misesta Kairalan-Luiron maantien ra-
28965:    jen perustamiseksi. Liitteet IX. Ks.           kentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
28966:    Maamieskoulut.                                    Rah. al. n:o 119 määrärahan osoitta-
28967:       Toiv. al. n :o 71 tutkimuksen toimitta-     misesta Sallan-Lampelan-Vuosnaj ärven
28968:    misesta rautatien rakentamiseksi Poh-          -Tuutijärven maantien rakentamiseksi.
28969:    janmaan radalta Siilinjärvelle. Liitteet       Liitteet IV. Ks. Maantiet.
28970:    XII. Ks. Rautatiet.                               Rah. al. n:o 120 määrärahan osoitta-
28971:       Toiv. al. n:o 92 Matalalahden kunnan-       misesta Sallan kunnassa olevan Kuola-
28972:    tien ottamisesta valtion hoitoon. Liit-        järven-Vuorijärven tien kuntoonsaatta-
28973:    teet XII. Ks. Maantiet.                        miseksi. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
28974:       Toiv. al. n:o 93 Onkiveden länsirannan         Rah. al. n:o 121 määrärahan osoitta-
28975:    kylätien ottamisesta valtion hoitoon.          misesta Kemijä•rven-Sallan maantiestä
28976:    Liitteet XII. Ks. Maantiet.                    Soppelan kautta Räisälään ja tältä tieltä
28977:       Toiv. al. n:o 94 Luupujoen-Konolan-         Lehtolan kautta Posion Ristilään johta-
28978:    mäen tien ottamisesta valtion hoitoon.         van maantien rakentamiseksi. Liitteet IV.
28979:    Liitteet XII. Ks. Maantiet.                    Ks. Maantiet.
28980: 594                                 Eduskunnan jäsenet 1939.
28981:                               "----
28982: 
28983:         Rah. al. n :o 122 korotetun määrärahan         Lausunto:
28984:       osoittamisesta Kemijärven kirkonkylän-"           320 (sokerivalmistevero, 3 K.).
28985:       Luusuan maantien rakentamiseen. Liit-
28986:       teet IV. Ks. Maantiet.
28987:          Rah. al. n:o 126 korotetun määrärahan      Lehtokoski, Aino, rouva.
28988:       osoittamisesta kunnan- ja kyläteiden
28989:                                                        Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
28990:       avustamiseen. Liitteet IV. Ks. Maan-             sema 6.
28991:       tiet.                                            valittu valitsijamieheksi 31.
28992:          Rah. al. n:o 147 määrärahan osoitta-
28993:                                                           ,    jäseneksi Vv:aan 35.
28994:       misesta raja-aidan rakentamiseksi valta-
28995:                                                           ,    varajäseneksi Tv:aan 35.
28996:       kunnan rajalle Sallan ja Savukos.ken
28997:                                                          ,     kansaneläkelaitoksen valtuutetun
28998:       kuntien kohdalla. Liitteet IV. Ks. Raja-
28999:                                                                varamieheksi 176.
29000:       aita.
29001:          Toiv. al. n:o 74 esityksen antami-            Aloitteet:
29002:       sesta Kemijärven-Pelkosenniemen-So-
29003:       dankylän rautatien rakentamisesta. Liit-            Rah. al. n :o 25 määrärahan osoitta-
29004:       teet XII. Ks. Rautatiet.                         misesta rakennusavustukseksi Kultatähkä
29005:                                                        r. y:lle. Liitteet IV. Ks. Kultatähkä.
29006:       Lomanpyynnöt:                                       Toiv. al. n:o 21 toimenpiteistä uuden
29007:         116 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         koulutalon aikaansaamiseksi Uudenkau-
29008:       19/9); 442 (s,:n s :n 5/12).                     pungin yhteislyseolle. Liitteet VIII. Ks.
29009:                                                        Oppikoulut.
29010:                                                           Toiv. al. n :o 24 toimenpiteistä riittä-
29011:  Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä.                  vän ja tarkoituksenmukaisen kouluravin-
29012: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.            non aikaansaamiseksi kaikille kansakou-
29013:  - valittu valitsijamieheksi 32.                       lulapsille. Liitteet VIII. Ks. Kansakou-
29014:       ,    jäseneksi Mtv:aan 36.                       lut.
29015:       ,    varajäseneksi Siv:aan 36.
29016:       ,              Suurv:aan 41.                     Lomanpyyntö:
29017:                                                          517 (läheisen omaisen sairauden takia
29018:       Aloitteet:                                       1 istunnosta 8/1 1940).
29019:         Rah. al. n:o 42 määrärahan osoitta-
29020:       misesta av:ustuksiksi ja lainoiksi salaoji-      Lausunnot:
29021:       tuksen edistämistä varten. Liitteet IV.             60 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 240
29022:       Ks. Salaojitus.                                  (Uudenkaupungin yhteislyseon koulutalo,
29023:         Rah. al. n:o 50 määrärahan osoitta-            A. K.); 324 (avustus vakinaisessa palve-
29024:       misesta Laidunyhdistykselle konsulentin          lukses"sa olevien asevelvollisten omaisille,
29025:       palkkaamiseksi Lapin lääniä varten.              2 K.); 354 (kahvivero, 3 K.).
29026:       Liit:teet IV. Ks. Laidunyhdistys.
29027:          Rah. al. n:o 54 mä,ärärahan osoitta-
29028:       misesta Seiskarilla, Lavansaarella, Pe-
29029:                                                     Lehtonen, Aleksi, piirisihteeri.
29030:       ninsaarella    ja Tytärsaarella    olevien     - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29031:       suoja-alueiden omistajille metsänkäytön
29032:                                                     - valittu valitsijamieheksi 31.
29033:       rajoituksista aiheutuvan vahingon kor-
29034:                                                          ,    jäseneksi Lv:aan 34.
29035:       vaamista varten. Liitteet IV. Ks·. Saa-
29036:       risto.                                           Lausunnot:
29037:          Toiv. al. n:o 77 tutkimuksen toimitta-
29038:       misesta maantien rakentamiseksi Turun              356 (nuoret rikoksentekijät, 1 K. Pp.);
29039:       -Helsingin väliseltä valtatieltä Keski-          361 (s :n s :n, 1 K.).
29040:       Uudenmaan pitäjien halki Lapinjärven
29041:       pitäjään. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
29042:                                                     Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti, va-
29043:       Lomanpyyntö:                                     ratuomari.
29044:         172 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
29045:       29/9).                                           litsema 6.
29046:                                     Eduskunnan jäsenet 1939.                                595
29047: 
29048: -     valittu jäseneksi Prv:aan 34.                    Rah. al. n :o 44 määrärahan os.oitta-
29049:               varajäseneksi Pv :aan 35.              misesta laatupalkkioiksi villantuottajille.
29050:               puheenjohtajaksi Prv:aan 43.           Liitteet IV. Ks. Villan tuotanto.
29051:                                                        Rah. al. n:o 130 mä-ärärahan osoitta-
29052:       Lomanpyynnöt:                                  misesta sillan rakentamiseksi Vorssunsal-
29053:         485 (sairaud.en takia viikon ajaksi          meen Sortavalan maalaiskunnassa. Liit-
29054:       19/12); 499 ( virkatehtävien takia s :n        teet IV. Ks. Sillat.
29055:       3/1 1940).                                        Toiv. al. n :o 48 toimenpiteistä raja-
29056:                                                      aidan rakeutamiseksi valtakunnan ra-
29057:       Lausunnot:                                     jalle Salmin ja Suojärven kunnissa. Liit-
29058:         166 (lep. ollut V. J :n 37 § :n muutta-      teet IX. Ks. Raja-aita.
29059:       minen, A. K. hyl.); 212 (lep. ollut tasa-         Toiv. al. n :o 69 rautatien jatkamisesta
29060:       vallan suojelulaki, A. K.); 336 (sotatila-     Uuksulta Tulemalle. Liitteet XII. Ks.
29061:       lain muuttaminen, 2 K.).                       Rautatiet.
29062: 
29063:                                                       Lomanpyynnöt:
29064:                                                         97 (yksityis·asiain takia 1 istunnosta
29065: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.
29066:                                                       18/9); 517 (s :n s :n 8/1 1940).
29067:    Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
29068:    litsema 9.
29069:    valittu valitsijamieheksi 31.
29070:                                                    Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
29071:        ,   varajäseneksi Vv:aan 35.
29072:                                                    - Oulun läänin vaali·piirin valitsema 9.
29073:            jäseneksi Mtv:aan 36.
29074:                                                    - valittu jäs,eneksi Puolv:aan 37.
29075:                ,     Suurv:aan 41.
29076:                                                               varajäseneksi Työv:aan 37.
29077:            Suomen Pankin tilintarkastajain
29078:                                                               jäseneksi Suurv :aan 41.
29079:            varamieheksi 175.                            "
29080:                                                       Aloite:
29081:       Aloitteet:
29082:                                                          Rah. al. n:o 114 määrärahan osoitta-
29083:          Lak. al. n :o 20 laiksi metsäpalkka-
29084:                                                       misesta Oulun-Kemin maantien uusi-
29085:       tarkkailusta ja puutavaran työmittauk-
29086:                                                       mistäitä varten. Liitteet IV. Ks. Maan-
29087:       sesta. Liitteet X. Ks. Metsätyöläiset.
29088:          Rah. al. n:o 138 määrärahan osoitta-         tiet.
29089:       misesta Pietarsaaren satamaan johtavan
29090:       laivaväylän syventämiseen. Liitteet IV.      Lindström, Gottfrid, työmies.
29091:       Ks. Merenkulku.                              - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
29092:          Toiv. al. n:o 46 toimenpiteistä runko-       sema 6.
29093:       viemäriverkostosuunnitelman laatimiseksi     - valittu valitsijamieheksi 31.
29094:       Keski-Pohjanmaalle. Liitteet IX. Ks.               ,    jäseneksi Työv :aan 36.
29095:       Maatalous.
29096:                                                       Lomanpyyntö:
29097:                                                         296 (yksoityisasiain takia 2 päiväksi
29098:     Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-        20/10).
29099:        neuvos·.
29100:     - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29101:        sema 7.                                     Linkomies, Edwin.
29102:     - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13.       Ks. Toinen varapuhemies.
29103:                          Vv:aan 35.
29104:           "     eduskunnan pankkivaltuusmiehek-
29105:                 si 174.                            Linna, Jalmari, pienviljelijä.
29106:                                                    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29107:        Aloitteet:                                  - valittu jäseneksi Ltv:aan 36.
29108:          Rah. al. n:o 24 määrärahan osoitta-                     ,     Kulkv:aan 37.
29109:        misesta keskuslämmityksen ja sähkövalon               varapuheenjohtajaksi Ltv:aan 43.
29110:        hankkimiseksi J amilahden kansanopis-                 kansanelrukelaitoksen valtuutetun
29111:        tolle. Liitteet IV. Ks. Kansanopistot.                varamieheksi 176.
29112: 
29113:                                                                                             76
29114: 596              Eduskunnan jäsenet 1939.
29115: ----------------------
29116: 
29117:    Aloite:                                      -   valittu tarkistajaksi 30.
29118:      Rah. al. n:o 47 määrärahan osoitta-                    jäseneksi Prv:aan 34.
29119:    misesta Suomen puutarhaviljelijäin lii-                  varajäseneksi Siv:aan 36.
29120:    tolle käytettäväksi vanhojen omenapui-                         ,        Suurv:aan 41.
29121:                                                       "     tarkistajain varapuheenjohtajaksi
29122:    den uudestaan varttamista varten. Liit-
29123:    teet IV. Ks. Hedelmäviljelys.                            42.
29124:                                                             kansaneläkelaitoksen valtuutetun
29125:                                                       "     varamieheksi 176.
29126: 
29127: Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.                 Lausunnot:
29128: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.                140, 144 (laki sotatilasta, 2 K); 207
29129: - valittu jäseneksi Vv:aan 35.                      (lep. ollut tasavallan suojelulaki, A. K.);
29130:       ,    varajäseneksi Suurv:aan 41.              267 (rikosten uusiminen, 2 K.).
29131:       ,    Suomen Pankin tilintarkastajain
29132:            varamieheksi 175.
29133:                                                 Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
29134:    Aloitteet:                                   - Hämeen läänin pohjois>en vaalipiirin va-
29135:       Rah. al. n:o 103 määrärahan osoitta-        litsema 7.
29136:    misesta maantien rakentamista varten         - valittu jäseneksi Prv:aan 34.
29137:    Ranuan-Pudasjärven maantieltä Simo-                        ,     Tv:aan 35.
29138:    järven pohjoispäähän. Liitteet IV. Ks.                 kansaneläkelaitoksen valtuutetun
29139:    :Maantiet.                                             varamieheksi 176.
29140:       Rah. al. n:o 104 määrärahan osoitta-
29141:    misesta Ranuan-Posion maantien ra-               Aloitteet:
29142:    kentamis.eksi. Liitteet IV. Ks. :Maantiet.          Rah. al. n :o 27 korotetun määrära-
29143:       Rah. al. n:o 105 määrärahan osoitta-          han osoittamisesta opintokerhotoiminnan
29144:    mis'esta Ranuan-Taivalkosken maantien            avustamiseksi. Liitteet IV. Ks. Opinto-
29145:    rakentamiseksi. Liitteet IV. Ks. :Maan-          kerhot.
29146:    tiet.                                               Rah. al. n:o 28 määrärahan osoitta-
29147:       Toiv. al. n:o 35 valtionmaiden asutuk-        mis,esta Suomen opintoretkeilykerhojen
29148:    sen jouduttamisesta. Liitteet IX. Ks.            liiton toiminnan tukemiseksi. Liitteet IV.
29149:    Asutustoimin ta.                                 Ks. Opintokerhot.
29150:       Toiv. al. n:o 98 tutkimuksen toimitta-
29151:    misesta maantien rakentamiseksi Kuiva-           Lomanpyyntö:
29152:    niemen Oijärveltä Ranualle. Liitteet XII.          343 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29153:    Ks. :Maantiet.                                   4/11).
29154:       Toiv. al. n:o 99 ties111unnan tutkimi-
29155:    sesta Kiimingistä Yli-Iihin haarataineen         Lausunto:
29156:    Haukiputaan Onkamon kylään. Liitteet
29157:                                                      281 (V. J :n 6 § :n muuttaminen, 1 K.).
29158:    XII. Ks. Maantiet.
29159: 
29160:    Lomanpyynnöt:
29161:                                                 Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.
29162:       323 (yksityisasiain takia 4 päiväksi      - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
29163:    31/10); 465 (sairauden takia 1 istunnosta       sema 8.
29164:    7/12).                                       - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.
29165:                                                            varajäseneksi Lv:aan 34.
29166:    La·usunnot:                                                           Tv:aan 35.
29167:      146 (laki sotatilasta, 2 K.); 228 (lep.               jäseneksi Siv:aan 36.
29168:    ollut tasavallan suojelulaki, A. K.).
29169:                                                     Aloitteet:
29170:                                                       Rah. al. n:o 32 korotetun määrärahan
29171: Lonkainen, Jussi, toimittaja.                       osoittamisesta maanparannustöiden kuB-
29172:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-       tannuksiin. Liitteet IV. Ks. Maanpa-
29173:    sema 7.                                          rannustyöt.
29174:                                    Eduskunnan jäsenet 19-39.                                597
29175: 
29176:       Rah. al. n:o 58 määrärahan osoitta-            Lausunto:
29177:    misesta Kätkänjoen perkaustyötä varten.             315 (mieskotiteollisuusikoulu Mikkeliin,
29178:    Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.                     A. K.).
29179:       Toiv. al. n :o 10 toimenpiteistä n. s.
29180:    vaivaisprosenttia ko.s.kevien säännösten
29181:    ja määräysten kumoamis·eksi. Liitteet IV.      Luukka, Eemil, kunnankirjuri.
29182:    Ks. Vaivaisprosentti.                          - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29183:       Toiv. al. n:o 80 toimenpiteistä Kuor-          sema 7.
29184:    taneen-Alavuuden maantieltä Rasinpe-           - valittu jäseneksi Ltv:aan 35.
29185:    rän talojen kohdalta alkavan, Lehtimäen             ,     varajäseneksi Tv:aan 35.
29186:    -Töysän maantiehen päättyvän n. s.                        kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
29187:    Tohnin maantien ottamiseksi valtion                       176.
29188:    hoitoon. Liitteet XII. Ks. Maantiet.              Aloitteet:
29189:       Toiv. al. n:o 83 Viropelin kirkolta               Lak. al. n :o 10 laiksi eräiden lahjoi-
29190:    Hoiskon talojen kautta Alajärven itä-             tusmaakruununpuistojen luovuttamisesta.
29191:    puolitse Levijoen taloihin johtavan ja            Liitteet IV. Ks. Lahjoitusmaat.
29192:    siinä Alajärven-Soiuin maantiehen yh-                Rah. al. n:o 12 määrärahan osoitta-
29193:    tyvän maantien valtion hoitoon ottami-            misesta Kivennavalla Hartoisten kylässä
29194:    sesta. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                vuonna 1919 sattuneen rajakahakan va-
29195:                                                      hinkojen korvaamiseksi. Liitteet IV. Ks.
29196:    Lomanpyynnöt:
29197:                                                      Hartois,ten rajakahakka.
29198:       43 (oikeusasiain takia 1 istunnosta               Rah. al. n :o 57 määrärahan osoitta-
29199:    8/9); 320 (s:n 2 päiväksi 30/10); 382             misesta Muolaanjärven laskutyön suo-
29200:    ( oikeusasiain takia 1 istunnosta 21/11).         rittamiseen. Liitteet IV. Ks. Perkaus-
29201:                                                      työt.
29202:                                                         Rah. al. n:o 85 määrärahan osoitta·
29203: Luostarinen, Aino, emäntä.                           misesta Koiralan-Punnuksen maantien
29204: - Mikkelin läänin vaalipiirin valits,ema 8.          rakennustöitä varten Muolaan kunnassa.
29205:   valittu valitsijamieheksi 32.                      Liitteet IV. Ks. Maantiet.
29206:      ,    jäseneksi Tv :aan 35.                      Lomanpyynnöt:
29207:      ,        ,     Suurv:aan 41.                      161 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29208:      ,    varapuheenjohtajaksi Tv:aan 43.            26/9); 296 (s :n 4 päiväksi 20/10).
29209:    Aloitteet:
29210:                                                   Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston joh-
29211:       Rah. al. n :o 15 korotetun määrärahan          tajatar.
29212:    osoittamisesta Savonlinnan yleisen sai-
29213:                                                   - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
29214:    raalan laajennustöitä varten. Liitteet IV.
29215:                                                      sema 8.
29216:    Ks. Sairaalat.
29217:                                                      valittu varajäseneksi Tv:aan 35.
29218:       Rah. al. n:o 87 määrärahan osoitta-
29219:                                                               jäseneksi Siv:aan 36.
29220:    misesta     maantiesuunnan    tutkimiseksi
29221:                                                               kansaneläkelaitoksen valtuutetun
29222:    Enonkosken-Heinäveden tieltä Savon-
29223:                                                               varamieheksi 176.
29224:    rannan kirkolle. Liitteet IV. Ks. Maan-
29225:    tiet.                                             Aloite:
29226:       Toiv. al. n:o 30 metsäkoulun perusta-            Rah. al. n:o 26 määrärahan osoitta-
29227:    misesta Karvion valtionmaille Heinä-              misesta opintokerhojen opinto-ohjaajain
29228:    veden pitäjäs.sä. Liitteet IX. Ks. Metsä-         palkkioita varten. Liitteet IV.     Ks.
29229:    koulut.                                           Opintokerhot.
29230:       Toiv. al. n:o 31 kiinteän mieskotiteolli-      Lomanpyynnöt:
29231:    suuskoulun perustamisesta Mikkelin lää-
29232:    niin. Liitteet IX. Ks. Kotiteollisuus.              353 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29233:                                                      10/11); 521 (äidin kuoleman takia s :n
29234:    Lomanpyynnöt:                                     30/1 1940).
29235:      406 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          Lausunto:
29236:    28/11); 495 (s:n s:n 22/12).                       38 (kutsu Siv :lle).
29237: 598                                    Eduskunnan jäsenet 19-39.
29238: 
29239:                        M.                                Aloite:
29240:                                                            Rah. al. n:o 88 määrärahan osoit.ta-
29241: 1\lalkamäki, Aino, opettaja.                             misesta maantien rakentamiseksi Ruoko-
29242: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                lahden Immolanjärven kylästä Säämingin
29243:     litsema 6.                                           Särkilahden kylään. Liitteet IV. Ks.
29244: - valittu varajrus.eneksi Prv:aan 34.                    Maantiet.
29245:         ,   jäs·enek·si Siv :aan 36.
29246:                                                          Lomanpyynnöt:
29247:       Lomanpyynnöt:
29248:                                                            323 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29249:         328 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta          31/10); 382 (sairauden takia s :n 21/11).
29250:       1/11); 474 (&:n 3 päiväksi 8/12).
29251: 
29252: 
29253: Malmivuori, Johan Emil, postiljooni.                  Mikkola, Kaarlo Heikki, maanviljelijä.
29254: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-           - I-Iäme.en läänin .eteläisen vaalipiirin va-
29255:   sema 6.                                                litsema 6.
29256: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.          - valittu valitsijamieheksi 32.
29257:           varajäseneksi Lv:aan 34.                           ,   jäseneksi Ulkv :aan 34.
29258:                   ,      Pv:aan 35.                                        Suurv:aan 41.
29259:      "                                                      "       "
29260:           jä•s.eneksi Suurv:aan 41.
29261:         "                                                Aloitteet:
29262:       Lomanpyynnöt:                                        Rah. al. n:o 55 määrärahan osoitta-
29263:         87 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            misesta Vanajanvesistön perkausta var-
29264:       12/9); 3·53 (s :n s• :n 10/11).                    ten. Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.
29265:                                                            Toiv. al. n :o 34 toimenpiteistä valtion
29266:                                                          virkatalojen käyttöä koskevan lainsää-
29267: Mangs, Josef, talollinen.                                dännön muuttamiseksi. Liitteet IX. Ks.
29268: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-                Virka talot.
29269:   litsema 9.
29270: - valittu varajäseneksi Ltv:aan 36.                      Lomanpyyntö:
29271:       ,   jäseneksi :Mtv :aan 36.                          501 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
29272:                                                          3/1 1940).
29273:       Lomanpyyntö:
29274:         451 (sairauden takia      1      istunnosta
29275:       6/12).
29276:                                                       Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimittaja,
29277:                                                         kunnallisneuvos.
29278:                                                       - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
29279: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.
29280: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-              litsema 7.
29281:                                                         valittu valitsijamieheksi 32.
29282:   litsema 7.
29283:   valittu jäseneksi Tv:aan 35.                                  valitsijamiesten varapuheenjohta-
29284:                                                                 jaksi 32.
29285:                     Suurv:aan 41.
29286:         "                                                       jäseneksi Vv:aan 34.
29287:                                                             "   Suomen Pankin tilintarkastajaksi
29288:       Lomanpyynnöt:
29289:                                                             "   175.
29290:         305 (sairauden takia 1           istunnosta
29291:       24/11); 485 (s :n s :n 10/12).
29292:                                                          Aloite:
29293:                                                            Rah. al. n:o 36 määrärahan osoitta-
29294: Miikki, Matti, maanviljelijä.                            misesta Suomen sahateollisuuskoulutalon
29295:    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-            laajentamista varten. Liitteet IV. Ks.
29296:    sema 7.                                               Sahateollisuuskoulu.
29297:    valittu jäseneksi Puolv:aan 37.
29298:                      Kulkv:aan 37.                       Lomanpyyntö:
29299:      "         " 1940 valtiontilintarkasta-
29300:            vuoden                                          495 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29301:      "     jain varamieheksi 176.                        22/12).
29302:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                 599
29303: 
29304:    Lausunto:                                     Määttä, Kalle, maa- ja metsätieteenkandi-
29305:      424 (asetus valtakuntaa vahingoitta-          daatti, Talousseuran toiminnanjohtaja.
29306:    vista painokirjoituksista, A. K.).            - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29307:                                                  - valittu jäseneksi Prv:aan 34.
29308:                                                       ,              Pv:aan 35.
29309:                                                       ,    varajäseneksi Mtv:aan 36.
29310: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
29311: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         Aloitteet:
29312:   sema 6.                                             Rah. al. n:o 61 korotetun määrärahan
29313:   valittu jäseneksi Mtv:aan 36.                     osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaan vie-
29314:                     Suurv :aan 41.                  märiverkoston suunnitelman tekoa. ja
29315:       "                                             töitten alkuunpanoa varten. Liitteet IV.
29316:    Aloite:                                          Ks. Perkaustyöt.
29317:      Rah. al. n:o 39 määrärahan osoitta-              Rah. al. n:o 139 määrärahan osoitta-
29318:    misesta avustukseksi Satakunnan raaka-           misesta Oulun s•yväsataman rakentami-
29319:    sokeritehtaalle. Liitteet IV. Ks. Ra.aka-        seksi. Liitteet IV. Ks. Merenkulku.
29320:    sok.eri tehdas.                                    Toiv. al. n :o 32 esityksen antamisesta
29321:                                                     pienviljelijäkoulun perustamisesta Pu-
29322:                                                     dasjärven pitäjään. Liitteet IX. Ks.
29323:    Lomanpyynnöt:
29324:                                                     Pienviljelys.
29325:      89 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            Toiv. al. n :o 40 valtion osanottoa
29326:    15/9); 306 (s :n s :n 24/10).                    maanparannustöiden kustannuksiin kos-
29327:                                                     kevien määräysten muuttamisesta. Liit-
29328:                                                     teet IX. Ks. Maanparannustyöt.
29329:                                                       Toiv. al. n:o 47 poronhoitoalueen ra-
29330: Mustasilta, Frans, pienviljelijä.                   jain tarkistamisesta. Liitteet IX. Ks.
29331: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         Poronhoito.
29332:   sema 6.
29333:   valittu jäseneksi Mtv :aan 36.                    Lomanpyyntö:
29334:                                                       406 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29335:    Aloitteet:                                       28/11).
29336:       Toiv. al. n :o 45 toimenpiteistä kääpiö-
29337:    viljelmien ja vuokra-alueiden haltijain          Lausunto:
29338:    laidunkysymyksen s•elvittämiseksi. Liit-           325 (maanparannustöid·en    kustannuk-
29339:    teet IX. Ks. Pienviljelys.                       set, A. K.).
29340:       Ksm. koskeva lunastuslakien ulkopuo-
29341:    lelle jääneitä vuokra-alueita 172; minis-
29342:    teri Koiviston vastaus 173.                   Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.
29343:                                                  - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
29344:    Lomanpyynnöt:                                   sema 8.
29345:      353 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        valittu valitsijamieheksi 32.
29346:    10/11); 4 77 (s :n s :n 9/12).                     ,    jäseneksi Prv:aan 34.
29347:                                                                      Suurv:aan 41.
29348:                                                       "
29349:    Lausunto:
29350:                                                     Aloite:
29351:     38 (kutsu Mtv:lle).
29352:                                                       Toiv. al. n:o 84 maantien rakentami-
29353:                                                     sesta Karstulan Pääjärven kylässä ole-
29354:                                                     vasta Anttilan tienristeyksestä Soinin
29355: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.                    pitäjän Kolun kylään. Liitteet XII. Ks.
29356: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-           1-Iaantiet.
29357:   litsema 8.
29358: - valittu varajäseneksi Ltv:aan 36.                 Lomanpyynnöt:
29359:       ,   jäseneksi Suurv:aan 41.                     97 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29360:       ,   varajäseneksi Mtv:aan 452.                18/9); 296 (s:n s:n 20/10).
29361: 600                               Eduskunnan jäsenet 19-39.
29362:                       ----------------------
29363:                        N.                           kasvatusapu, 3 K.); 400 (maatalouden
29364:                                                     perusluoton jakelu, A. K. Pp.); 426
29365: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.                    (s:n s:n, A. K.); 438 (tiedonanto Suom~n
29366: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-        ja Neuvostoliiton diplomaattisten suhtei-
29367:    sema 9.                                          den katkeamisesta, A. K.).
29368:    valittu varajäsenekfli Suurv:aan 40.
29369: 
29370:       Lomanpyynnöt:
29371:                                                  Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-
29372:         89 (yksityisasiain takia viikon ajaksi      ministeri.
29373:       15/9); 339 (s :n 4 päiväksi 3/11).         - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29374:                                                     sema 7.
29375:       Lausunto:
29376:         401 (korottomat asutuslainat rintama-       Lomanpyynnöt:
29377:       miehille, A. K.).
29378:                                                       272 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
29379:                                                     16/10); 49-9 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).
29380:                                                       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
29381: Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
29382: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29383: - valittu jäs·eneksi Työv:aan 36.                Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
29384:      ,    varajäseneks•i Mtv:aan 36.             - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29385:                                                    sema 7.
29386:   Aloitteet:                                     - valittu jäseneksi Pv :aan 35.
29387:      Lak. al. n:o 7 laiksi vuodelta 1939                   varajäseneksi Puolv :aan 37.
29388:   ma•ksuunpantavan tulo- ja omaisuusveron
29389:   korottamisesta. Liitteet IV. Ks. Tulo-            Loman pyyntö:
29390:   ja omaisuusvero.                                    517 (yksityisasiain takia 1 istunuoota
29391:      Lak. al. n :o 9 laiksi valtion viroista        8/1 1940).
29392:   ja toimista suoritettavan palkkauksen
29393:   perusteista annetun lain muuttamises·ta.
29394:   Liitteet IV. Ks. Virkamiehet.                  Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.
29395:      Rah. al. n:o 1 määrärahan osoitta-          - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29396:   misesta vähävaraisten kuntain veroäyrin        - valittu jäseneksi Lv:aan 34.
29397:   hinnan tasoittamiseksi. Liitteet IV. Ks.            ,    varajäseneksi Siv:aan 36.
29398:   K unnallisverotus.                                 ,     jäseneksi Suurv:aan 41.
29399:      Toiv. al. n:o 41 esityksen antamisesta
29400:   maatalouden perus·luoton jakelun järjes-         Aloitteet:
29401:   tämisestä. Liitteet IX. Ks. Maatalous.             Rah. al. n:o 9 määrärahan osoitta-
29402:      Toiv. al. n:o 56 esityksen antamisesta        misesta halpakorkoisiksi !ainoiksi suoje-
29403:   ruumiillisen työn taloudellisen arvon            luskuntapiireille ja suojeluskunnille ly-
29404:   korottamiseksi. Liitteet X. Ks. Maa-             hytaikaisten korkeakorkoisten lainain
29405:   talous.                                          ma,ksamista varten. Liitteet IV. Ks.
29406:      Toiv. al. n:o 62 esityksen antamisesta        Suojeluskunnat.
29407:   lastenkasvatusavustus·ten yleistämiseksi.          Rah. al. n:o 60 määrärahan osoitta-
29408:   Liitteet X. Ks. Lapsirikkaat perheet.            misesta Kalajan järvikuivion kuivattami-
29409:                                                    seen. Liitt.eet IV. Ks. Perkaustyöt.
29410:   Lomanpyynnöt:                                      Rah. al. n:o 133 määrärahan osoitta-
29411:     97 (yksityisasiain takia 2 päiväksi            misesta Tikkalansalmen sillan rakenta-
29412:   18/9); 244 (matkalla sattuneen viivästy-         mista varten. Liitteet IV. Ks. Sillat.
29413:   misen takia 1 istunnosta 10/10); 296               Toiv. al. n:o 68 rautatien rakentami-
29414:   (yksityisasiain takia 4 päiväksi 20/10);         sesta Haapajärveltä Vaalaan. Liitteet
29415:   339 (s :n s :n 3/11).                            XII. Ks. Rautatiet.
29416: 
29417:   Lausunnot:                                       Lomanpyyntö:
29418:      385 (virkamiespalkat, 2 K.); 39o6 (maa-         360 (sairauden takia      1   istunnosta
29419:   laiskansakoulun opettajille suoritettava         14/11).
29420:                                   Eduskunnan jäsenet 1939.                                 601
29421:                                                             --------------------
29422:                       0.                            län syventämiskustannuksista.     Liitteet
29423:                                                     XII. Ks. Merenkulku.
29424: Oksala, Arvi, insinoon.
29425:    Viipurin lä·änin itäisen vaalipiirin valit-      Lomanpyyntö:
29426:    sema 7.                                            320 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29427:    valittu varajäseneksi Vv:aan 35.                 30/10).
29428:      ,           ,       Työv :aan 37.
29429:      ,     jäseneksi Puolv:aan 37.                  Lausunto:
29430:            puheenjohtajaksi Puolv :aan 44.
29431:                                                       239 (Pohjois-Suomessa tehtävät yleiset
29432:                                                     työt, A. K. Pp.).
29433:    Aloitteet:
29434:        Rah. al. n :o 22 määrärahan osoitta-
29435:    misesta avustukseksi Suojärven yhteis-
29436:    koulun kannatusyhdistykselle. Liitteet        Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
29437:    IV. Ks. Oppikoulut.                              filosofianmaisteri.
29438:        Toiv. al. n:o 7 esityksen antamisesta        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29439:    osuustoiminnallisten teollisuus- ja kaup-        sema 7.
29440:    paliikkeiden verotuksesta samojen peru~­         valittu valitsijamieheksi 32.
29441:    teiden mukaan kuin vastaavat yksityiset                  varajäseneksi Siv:aan 36.
29442:    liiffikeet. Liitteet IV. Ks. Osuusliikkeet.              jäseneksi Työv:aan 36.
29443:                                                             kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
29444:    Lomanpyyntö:                                             176.
29445:      495 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
29446:    22/12).                                          Lomanpyyntö:
29447:                                                       390 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29448:    Lausunnot:                                       24/11).
29449:       78 (budjetti vuodelle 1940, Lk.); 321
29450:    (avustusr vakinaisessa palveluksessa ole-        Lausunto:
29451:    vien asevelvollisten omaisille, 1 K.);             156 (meripalveluksessa olevien tapa-
29452:    391 (tulo- ja omaisuusveron koroittami-          turmavakuutus sodan aikana, 1 K.).
29453:    nen, 3 K.); 394 (kahvi-, sokeri- ja ben-
29454:    siinitullit v. 1940, 3 K.).
29455: 
29456:                                                  Paksujalka, Juho, maanviljelijä.
29457:                                                  - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29458:                       P.                            sema 7.
29459:                                                  - valittu jäseneksi Lv:aan 34.
29460: Paasonen, Armas, rautatieläinen.                       ,    varajäseneksi Prv :aan 34.
29461: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
29462:    litsema 8.                                       Aloite:
29463:    valittu varajäseneksi Vv:aan 35.                    Toiv. al. n :o 13 määrärahasta kuntien
29464:        ,   jäseneksi Kulkv:aan 37.                  mielisairasosastoille avustuksiksi hoito-
29465:            vuoden 1940 valtiontilintarkasta-        kustannuksiin. Liitteet VI. Ks. Sairaa-
29466:    jaksi 176.                                       lat.
29467: 
29468:    Aloitteet:                                       Lomanpyynnöt:
29469:       Toiv. al. n :o 91 maantien rakentami-           172 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29470:    sesta Muuruvedeltä Ålkonpohjaan. Liit-           29/9); 313 (s:n s:n 27/10).
29471:    teet XII. Ks. Maantiet.
29472:       Toiv. al. n :o 110 sillan rakentamisesta
29473:    Peltosalmen yli. Liitteet XII. Ks. Sil-       Pekkala, Mauno, ylijohtaja, valtiovarainmi-
29474:    lat.                                             nisteri.
29475:       Toiv. al. n :o 112 tutkimuksen toimitta-      Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
29476:    misesta Varkauden-Kuopion laivaväy-              sema 8.
29477: 602                                Eduskunnan jäsenet 1939.
29478: 
29479: -, valittu jäseneksi Ulkv :aan 34.                   5/12); 507 (läheisen omaisen kuoleman
29480:                      Vv:aan 35.                      takia viikon ajaksi 5/1 1940).
29481:                "
29482:            varajäseneksi :Mtv:aan 36.
29483:       "          ,       Suurv:aan 41.
29484:      "     puheenjohtajaks.i Vv:aan 43.           Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.
29485:       "    eduskunnan pankkivaltuusmiehek-        - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
29486:      "     si 174.                                   sema 8.
29487: - kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-       - valittu varajäseneksi Prv:aan 34.
29488:    kuntajäs·enyydestä 442.                             ,     jäseneksi Suurv:aan 41.
29489: 
29490:                                                      Aloite:
29491:       Lomanpyynnöt:
29492:                                                        Lak. al. n: o 4 laiksi tuli tikku verosta.
29493:         485 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
29494:                                                      Liitteet IV. Ks. Tulitikkuvero.
29495:       19/12); 499 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).
29496:                                                      Lomanpyynnöt:
29497:       Lausunnot:
29498:                                                        172 (y,ksi tyisasiain takia 1 istunnosta
29499:         185 (kutsu Vv:lle); 437 (tiedonanto          29/9); 353 (s:n s:n 10/11); 390 (s:n s:n
29500:       Suomen ja Neuvostoliiton diplomaattis-         24/11); 521 (s :n s :n 30/1 1940).
29501:       ten suhteiden katkeamisesta, A. K.).
29502:         Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.          Lausunnot:
29503:                                                         13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
29504:                                                      taan); 30 (ehdottaa tarkistajan ja hänelle
29505:                                                      varamiehen); 63 (budjetti vuodelle 1940,
29506: Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.
29507:                                                      Lk.); 167 (lep. ollut V. J :n 37 § :n muut-
29508: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
29509:                                                      taminen, A. K. hyl.); 224 (lep. ollut tasa-
29510: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.
29511:                                                      vallan suojelulaki, A. K.); 438 (tiedonanto
29512:       ,   jäseneksi Työv:aan 36.
29513:                                                      Suomen ja Neuvosto-Venäjän diplomaat-
29514:       ,   varajäseneksi Puolv:aan 37.
29515:                                                      tisten suhteiden katkeamisesta, A. K.).
29516:       ,   jäseneksi Suurv:aan 41.
29517: 
29518:                                                   Penttala, Isak, talonomistaja.
29519: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.          - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-
29520: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           sema 9.
29521:    sema 8.                                        - valittu jäseneksi Tv:aan 35.
29522: - valittu valitsijamieheksi 31.                                        Kulkv:aan 37.
29523:                                                         "        "
29524:       ,    varajäseneksi Vv:aan 35.
29525:       ,    jäseneksi Kulkv:aan 37.
29526:                                                   Perho, Kustaa, kirvesmies.
29527:       ,        ,     Puolv:aan 37.
29528:                                                   - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
29529:       ,   varapuheenjohtajaksi Puolv:aan 44.
29530:                                                      sema 6.
29531:       Aloitteet:                                  - valittu jäseneksi Työv :aan 37.
29532:                                                         ,    varajäseneksi Suurv:aan 41.
29533:         Rah. al. n:o 68 määrärahan osoitta-
29534:       misesta Valtion ruutiteh.taan työväen-         Aloite:
29535:       asuntojen ,rakentamista varten. Liitteet          Toiv. al. n:o 55 esityksen antamisesta
29536:       IV. Ks. Ruutitehdas.                           laiksi maatalouspalkkatyöväen alimmista
29537:         Rah. al. n:o 84 määrärahan osoitta-          palkoista. Liitteet X. Ks. :Maatalous.
29538:       misesta maantien rakentamiseksi Lau-
29539:       kaan-Koiviston-Honkolan maantieltä
29540:       Suolahden kauppalaan. Liitteet IV. Ks.      Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.
29541:       :Maantiet.                                  - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29542:                                                   - valittu valitsijamieheksi 32.
29543:       Lomanpyynnöt:                                     ,   jäseneksi Kulkv:aan 37.
29544:         296 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta         ,       ,     Suurv:aan 41.
29545:       20/10); 374 (s:n s:n 17/11); 442 (per-            ,   Suomen Pankin tilintarkastajain
29546:       heessä sattuneen sairauden takia s :n                 varamieheksi 175.
29547:                                   Eduskunnan jäsenet 1939.                                   603
29548: 
29549:    Lomanpyyntö:                                      A 1 o i te:
29550:       328 (yksityisasiain takia 1 istunnostcl          Toiv. al. n:o 51 työnantajan vapaut-
29551:    1/11).                                            tamisesta   kansaneläkelain    mukaisesta
29552:                                                      maksu- ja tilinpitovelvollisuudesta. Liit-
29553:    Lausunt.o:                                        teet X. Ks. Kansaneläke.
29554:     38 (kutsu Kulkv:lle).
29555:                                                      Lausunnot:
29556:                                                        144 (laki sotatilasta, 2 K.); 231 (lep.
29557:                                                      ollut tasavallan suojelulaki, A. K~).
29558: Pilppula, Juho Erland, kunnallisneuvos.
29559: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
29560:    sema 6.                                        Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.
29561: -- valittu valitsijamieheksi 32.                  - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
29562:            valitsijamiesten puheenjohtajaksi         litsema 6.
29563:            32.                                    - valittu varajäseneksi Ltv:aan 36.
29564:            jäseneksi Vv:aan 35.
29565:       "    varajäseneksi Puolv:aan 37.
29566:       "                                           Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.
29567:            eduskunnan pankkivaltuusmiehek-
29568:       "    si 175.
29569:                                                   - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
29570:                                                      sema 6.
29571:                                                   - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 13 .
29572:    .Aloitteet:
29573:                                                                        Tv:aan 35.
29574:      Lak. al. n :o 5 laiksi tulitikku verosta.          "
29575:    Liitteet IV. Ks. Tulitikkuvero.                   Aloitteet:
29576:      Rah. al. n :o 43 määrärahan osoittami-            Rah. al. n:o 13 määrärahan osoitta-
29577:    sesta avustuslainaksi Villakeskus Oy :lle.        misesta Porin yleisen sairaalan laajen-
29578:    Liitteet IV. Ks. Villan tuotanto.                 tamiseksi ja muuttamiseksi kes.kussairaa-
29579:      Rah. al. n:o 53 määrärahan osoittami-           laksi. Liitteet IV. Ks. Sairaalat.
29580:    sesta uusien kalastajaliittojen ja Suomen            Toiv. al. n:o 17 toimenpiteistä moot-
29581:   ·Kalastusyhdistyksen toiminnan tukemi-             toriajoneuvojen ja käyttömoottorien me-
29582:    seeti. Liitteet IV. Ks. Kalastus.                 luu ehkäisemiseksi. Liitteet VII. Ks
29583:                                                      Moottoriajoneuvot.
29584:    Lomanpyyntö:                                         Toiv. al. n:o 23 huonokuuloisten kou-
29585:      390 (Y"k,sityisasiain takia 1 istunnosta        luiässä olevien lasten kansakouluopetuk-
29586:    24/11).                                           sen järjestämisestä. Liitteet VIII. Ks.
29587:                                                      Kansakoulut.
29588:    Lausunnot:                                           Toiv. al. n:o 78 Porin-Lauttakylän
29589:      13 (ehdottaa JH;Senen kansliatoimikun-          välisen valtatien kuntoonsaattamisesta.
29590:    taan); 30 (ehdottaa tarkistajan ja hänelle        Liitteet XII. Ks. Maantiet.
29591:    varamiehen); 32 (kutsu valitsijamiehille);
29592:    169 (s:n s:n); 293 (s:n s:n); 354 (s:n s:n);      Lomanpyynnöt:
29593:    437 (tiedonanto Suomen ja Neuvosto-                 147 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29594:    Venäjän diplomaattisten suhteiden kat-            22/9); 390 (s:n s:n 24/11); 495 (virka-
29595:    keamisesta, A. K.); 448 (kutsu valitsija-         tehtävien takia s :n 22/12); 507 (s :n vii-
29596:    miehille).                                        kon ajaksi 5/1 1940).
29597: 
29598: 
29599:                                                   Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.
29600: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.                      Mil~kelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
29601: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-         valittu j&seneksi Kulkv:aan 37.
29602:     sema 7.
29603: -- valittu jäseneksi Prv:aan 34.                     Aloitteet:
29604:        ,       ,     Työv:aan 36.                      Rah. al. n:o 48 korotetun määrärahan
29605: --- vapautettu Työv :n jäsenyydestä 354.             osoittamisesta kotiteollisuuden edistämi-
29606: - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 360.                seksi. Liitteet IV. Ks. Kotiteollisuus.
29607: 
29608:                                                                                             77
29609: 604                  Eduskunnan jäsenet 1939.
29610: ----------------------------
29611:          Rah. al. n:o 49 määrärahan osoitta- 1 Pärssinen, Matti, maanviljelijä, kunnallis-
29612:       misesta naiskotiteollisuuskoulun perusta-    lautakunnan esimies.
29613:       miseksi Mikkeliin. Liitteet IV. Ks. Koti- - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29614:       teollisuus.                                  sema 7.
29615:          Rah. al. n:o 91 määrärahan osoitta- - valittu varajäseneksi Lv:aan 34.
29616:       misesta maantien rakentamiseksi Mikke- '        ,          ,       Pv:aan 35.
29617:       lin-Anttolan maantieltä Parkki]an tien-         ,    jäseneksi Tv:aan 35.
29618:       risteyksen seudulta Väänälän y. m. ky-
29619:       lien kautta Koirokalan kunnantielle. Liit-
29620:                                                    Lomanpyynnöt:
29621:       teet IV. Ks. Maantiet.
29622:          Rah. al. n:o 92 korotetun määrärahan        296 (sairauden takia 1 istunnosta
29623:       osoittamisesta Puhoksen-Seikanlammen         20/10);   328 (yksityisasiain takia s:n
29624:       maantien oikaisemiseen. Liitteet IV. Ks.     1/11).
29625:       Maantiet.
29626:          Rah. al. n:o 131 määrärahan osoitta-
29627:       misesta Ukonsalmen sillan rakentami-
29628:       seen. Liitteet IV. Ks. Sillat.                                 R.
29629:          Toiv. al. n:o 25 toimenpit.eistä koti-
29630:       apulais-en huoneen sisällyttämiseksi maa- Raatikainen, Jussi, päätoimittaja.
29631:       laiskansakoulunopettajain luontoisetuihin. - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29632:       Liitteet VIII. Ks. Kansakoulut.              sema 7.
29633:          Toiv. al. n:o 75 toimenpiteistä rauta- - valittu valitsijamieheksi 31.
29634:       tieylikäytävillä sattuvien onnettomuuk-              jäseneksi Lv:aan 34.
29635:       sien ehkäisemiseksi. Liitteet XII. Ks.                         Puolv:aan 37.
29636:       Rautatiet.                                           varajäseneksi Vv:aan 177.
29637: 
29638:       Lomanpyynnöt:                                 Aloite:
29639:         272 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        Rah. al. n:o 70 määrärahan osoitta-
29640:       16/10); 296 (s:n s:n 20/10); 323 (virka-      misesta Sortavalan-Läskelän oikoradan
29641:       tehtävien takia s :n 31/10).                  rakentamista varten. Liitteet IV. Ks.
29642:                                                     Rautatiet.
29643: 
29644: Pyy, Juho, asutustilallinen.
29645: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-       Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.
29646:    litsema 7.                                    - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin vali t-
29647: -- valittu varajäseneksi Ltv :aan 36.              sema 8.
29648:                          Mtv:aan 36.             - valittu jäseneksi Suurv:aan 41.
29649:        ,"        "       Suurv:aan 41.
29650:                    "
29651:    Lausunnot:                                       Aloite:
29652:    256 (hevosten otto sotavoiman tarpeisiin,          Toiv. al. n:o 8·2 maantien rakentami-
29653:    3 K.); 407 (uudis- ja laidunviljelyspalk-        sesta Viitasaaren Kärnänkoskelta saman
29654:    kiot pienviljelijöille, A. K.).                  pitäjän Löytänän kylään. Liitteet XII.
29655:                                                     Ks. :Maantiet.
29656: 
29657:                                                     Lomanpyyntö:
29658: Pyörälä, Juho, maanviljelijä.                         35·3 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29659: - tullut eduskuntaan ed. J anhosen vara-            10/11).
29660:    miehenä Oulun läänin vaalipiiristä 32:3.
29661: - valittu jäseneksi Työv:aan 360.
29662: 
29663:    Lomanpyyntö:                                  Rantala, Viljo, maatyöläinen.
29664:      37 4 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta    - Turun lä,änin pohjoisen vaalipiirin valit-
29665:    17/11).                                         sema 6.
29666:                                     Eduskunnan jäsenet 1939.                                  605
29667: 
29668: 
29669: -     valittu valitsijamieheksi 31.                    Lomanpyynnöt:
29670:               jäseneksi Vv:aan 35.                         465 ( virkatehtävien takia yhdestä is-
29671:               vuoden 1940 valtiontilintarkasta-        tunnosta 7/12); 485 (s :n s :n 19/12); 495
29672:               jaksi 175.                               (s :n s :n 22/12).
29673:               kansaneläkelaitoksen valtuutetun
29674:               varamieheksi 176.                        Lausunnot:
29675:               jäseneksi Tv:aan 177.                      232 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
29676:               puheenjohtajaksi Pv:aan 193.             A. K.); 300 (rikosten uusiminen, 3 K.).
29677:          "
29678:       Aloite:
29679:         Rah. al. n:o 66' määrärahan osoitta-        Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.
29680:       misesta maaseudun varattomien, monilap-       - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29681:       sisten perheiden asunto-olojen parantami-     -- valittu jäseneksi Siv:aan 36.
29682:       seksi. Liitteet IV. Ks. Asunto-olot.               ,     varajäseneksi Suurv:aan 41.
29683:       Lausunnot:                                       Aloite:
29684:         158 (kansanhuoltohallinnon määräraha,             Toiv. al. n:o 19 esityksen antamisesta
29685:       A. K.); 457 (budjetti vuodelle 1940, 15 Pl.      eräiden köyhäinhoitoa saaneiden henki-
29686:       II luku); 457 (s :n s :n, pääomatulot).          löiden ja heidän omaistensa vapauttami-
29687:                                                        sesta korvausvelvollisuudesta. Liitteet
29688:                                                        VII. Ks. Köyhäinhoito.
29689: Rantamaa, Antti Johannes, pastori.
29690:                                                        Lomanpyyntö:
29691: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8. 1
29692:    valittu jäseneksi Siv:aan 36.                         495 (yksityisasiain takia 1 istunnost:r
29693:      ,               Suurv:aan 41.                     22/12).
29694:                   "
29695:       Aloite:
29696:         Toiv. al. n:o 79 maantien rakentami-        Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.
29697:       sesta Varkauden-Joroisten maantiestä          - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29698:       Teemassaaren, Sianleuan, Voinsalmen ja        - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 32.
29699:       Torasalon kylien kautta Rantasalmen                ,    jäseneksi Kulkv:aan 37.
29700:       kirkolle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.              ,    varajäseneksi Suurv :aan 41.
29701: 
29702:                                                        Aloitteet:
29703:        Lomanpyynnöt.
29704:                                                           Rah. al. n :o 63 määrärahan osoitta-
29705:          296 (virkatehtävien takia 4 päiväksi
29706:                                                        misesta Iijoen perkaustöitä varten. Liit-
29707:        20/10); 507 (s :n viikon ajaksi 5/1 1940).
29708:                                                        teet IV. Ks. Perkaustyöt.
29709:                                                           Rah. al. n :o 64 määrärahan osoitta-
29710:                                                        misesta Vuorma- ja Hetejärvien kuivat-
29711:     Raunio, Eino, toimistonhoitaja.                    taruistöitä varten. Liitteet IV. Ks. Per-
29712:     - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-          kaustyöt.
29713:        litsema 6.                                         Rah. al. n:o 100 määrärahan osoitta-
29714:        valittu varajäseneksi Tv:aan 35.                misesta Eskolan-Korentokankaan kun-
29715:                jäseneksi Puolv :aan 37.                nantien maantieksi kunnostamista var-
29716:                                                        ten. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
29717:                                                           Rah. al. n:o 106 määrärahan osoitta-
29718:                                                        misesta maantien rakentamiseksi Pudas-
29719:     Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-          Jarven    kunnan Puhoksen Myllykan-
29720:        lisensiaatti, pääjohtaja.                       kaalta Puolangan-Taivalkosken maan-
29721:        Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-        tielle. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
29722:        litsema 7.                                         Rah. al. n: o 127 korotetun määrärahan
29723:        valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.                  osoittamisesta kunnan- ja kyläteiden
29724:                     ,     Tv:aan 35.                   avustamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maan-
29725:                puheenjohtajaksi Tv:aan 43.             tiet.
29726: 606                                 Eduskunnan jäsenet 1939.
29727: 
29728:          Toiv. al. n:o 36 toimenpiteistä asutus-      Lomanpyynnöt:
29729:       toiminnan jouduttamiseksi. Liitteet IX.            452 (kunnallisten tehtävien takia 1
29730:       Ks. Asutustoiminta.                             istunnosta 6/12); 495 (yksityisasiain ta-
29731:          Toiv. al. n:o 100 tutkimuksen toimitta-      Ida s :n 22/12).
29732:       misesta maantien rakentamiseksi Pudas-
29733:       järven Kurenalta Iijoen pohjoispuolitse          Lausunnot:
29734:       Parkkilan lossiin Hirvaskosken-Siiran-             194 (rikosten uus1mmen, 1 K.); 239
29735:       kankaan maantielle. Liitteet XII. Ks.            (s:n, 2 K. Pp.); 282 (V. J:n 6 §:n
29736:       Maantiet.                                        muuttaminen, 2 K.); 296, 299 (rikosten
29737:          Toiv. al. n:o 101 tutkimuksen toimitta-
29738:                                                        uusiminen, 3 K.); 398 (asetus valtakun-
29739:       misesta maantien rakentamiseksi Oulun            taa vahingoittavista painokirjoituksista;
29740:       -Puolangan maantieltä lähtevän Olva-             A. K. Pp.); 412, 425 (s :n s :n, A. K.).
29741:       sen kylätien päästä J uurikan-J aurakka-
29742:       järven kautta Taipaleenharjun seudulle
29743:       Oulun-Kuusamon maantielle. Liitteet
29744:       XII. Ks. Maantiet.
29745:          Toiv. al. n:o 102 tutkimuksen toimitta-
29746:                                                                          s.
29747:       misesta maantien rakentamiseksi Kuiva-        Saarinen, Paavo, taloudenhoitaja.
29748:       niemen Oijärveltä Kivijoen seutua Ra-         - valittu Suomen Pankin tilintarkastajain
29749:       nnan kirkolle. Liitteet XII. Ks. Maan-           varamieheksi 175.
29750:       tiet.
29751: 
29752:       Lomanpyynnöt:                                 Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.
29753:          89 (yksityisasiain takia 2 päiväfusi          Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
29754:       15/9); 97 (s :n s :n 1 istunnosta 18/9);         sema 6.
29755:       256 (s :n s :n 4 päiväksi 13/10); 339 (s :n
29756:       s :n 3/11); 37 4 (läheisen omaisen sairau-       Aloite:
29757:       den täMen 4 päiväksi 17/11); 382 (per-             Rah. al. n:o 31 korotet.un määrärahan
29758:       heessä sattuneen sairauden takia viikon          osoittamisesta uusien maanviljelysinsi-
29759:       ajaksi 21/11); 495 (yksityisasiain takia         nöörin- ja rakennusmestarinvirkojen pe-
29760:       1 istunnosta 2.2/12).                            rustamista varten. Liitteet IV. Ks. Vir-
29761:                                                        kamiehet.
29762:       Lausunto:
29763:         400 (maatalouden perusluoton jakelu,           Lomanpyynnöt:
29764:       A. K. Pp.).                                         89 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
29765:                                                        15/9); 172 (yksityisasiain takia s:n 29/9);
29766:                                                        353 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
29767: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                            10/11); 406 (s:n 2 istunnosta 28/11);
29768: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-              485 (s :n viikon ajaksi 19/12); 499 (s :n
29769:    litsema 8.                                          s :n 3/1 1940).
29770: - valittu tarkistajaksi 30.
29771:        ,   jäseneksi Ulkv:aan 34.                      Lausunnot:
29772:        ,   varajäseneksi Lv:aan 34.                      80 (budjetti vuodelle 1940, Lk.);
29773:                                                        325 (maanparannustöiden kustannukset,
29774:       Aloitteet:                                       A. K.); 395 (kahvi-, sokeri- ja bensiini-
29775:         Lak. al. n :o 21 leipomotyölaiksi. Liit-       tullit v. 1940, 3 K.); 400, 401 (korotto-
29776:       teet X. Ks. Leipomot.                            mat asutuslainat rintamamiehille, A. K.).
29777:         Rah. al. n:o 2 määrärahan osoitta-
29778:       misesta eräiden postiautonkuljettajain .
29779:       tointen vakinaistamiseksi. Liitteet IV. Salmela-.Tärvinen, Martta Helena, työläis-
29780:       Ks. Postilaitos.                           naisliittosihteeri.
29781:         Rah. al. n:o 132 määrärahan osoitta- - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29782:       misesta Peltosalmen sillan rakentami- -- valittu jäseneksi Ltv:aan 35.
29783:       seksi. Liitteet IV. Ks. Sillat.                                Siv:aan 36.
29784:                                                           "
29785:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                  607
29786: 
29787: 
29788:    Lomanpyyntö:                                  Salo, Sulo, pienviljelijä.
29789:      507 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi    - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29790:    5/1 1940).                                    - valittu jäseneksi Ltv:aan 35.
29791:                                                        ,    varajäseneksi Lv: aan 34.
29792: 
29793:                                                     Aloitteet:
29794: Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja.
29795:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           Rah. al. n:o 11 määrärahan osoitta-
29796:                                                     misesta Pyhäkosken voimalaitoksen ra-
29797:    litsema 7.
29798:    valittu jäseneksi Vv:aan 35.                     kentamista varten.    Liitteet IV.     Ks.
29799:                      Pv:aan 35.                     Pyhäkosken voimalaitos.
29800:        ,"      "
29801:            puheenjohtajaksi Pv:aan 43.                Rah. al. n:o 19 määrärahan osoitta-
29802:    kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-        misesta aluelääkärinviran perustamiseksi
29803:    kuntajäsenyydestä 147.                           Oulujärven länsipuolella. Liitteet IV.
29804:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun         Ks. Lääkärit.
29805:            varamieheksi 176.                          Rah. al. n :o 20 määrärahan osoitta-
29806:            jäseneksi Vv:aan 452.                    misesta aluelääkärin palkkaamiseksi Pal-
29807:         "  puheenjohtajaksi Vv:a.an 466.            tamon kuntaan. Liitteet IV. Ks. Läii-
29808:                                                     kärit.
29809:    Aloitteet:                                          Rah. al. n :o 101 määrärahan osoitta-
29810:      Rah. al. n :o 80 määrärahan osoitta-           misesta Kiehimän-Puolangan maantien
29811:    misesta Myllykosken-Inkeroisten maan-            korjaamista varten. Liitteet IV. Ks.
29812:    tien rakentamista varten. Liitteet IV.           Maantiet.
29813:    Ks. Maantiet.                                      Rah. al. n :o 102 määrärahan osoitta-
29814:       Rah. al. n:o 141 määrärahan osoitta-          misesta maantien rakentamiseksi Laino-
29815:    misesta Itä-Suomen satamien jäänsärkijä-         lankosken asemalta Puokiovaaran seu-
29816:    aluksen rakentamista varten. Liitteet IV.        dulle. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
29817:    Ks. Merenkulku.                                     Rah. al. n :o 134 määrärahan osoitta-
29818:                                                     misesta sillan ja penkeret>n rakentami-
29819:    Lomanpyyntö:                                     seksi Otermajärven salmeen Vaalan-
29820:      495 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         Puolangan maantiellä. Liitteet IV. Ks.
29821:    22/12).                                          Sillat.
29822:                                                        Rah. al. n :o 135 määrärahan osoitta-
29823:    Lausunto:                                        misesta sillan rakentamista varten Oulu·
29824:     500 (kutsu Vv:lle).                             joen yli Utajärven lossipaikalle. Liitteet
29825:     Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.             IV. Ks. Sillat.
29826:                                                        Rah. al. n :o 145 määrärahan osoitta-
29827:                                                     misesta puhelinjohdon rakentamista var-
29828:                                                     ten Puolangan kirkolta P-udasjärvelle ja
29829: Salmiala, Bruno Aleksander, professori.             Suotnussalmen Yli-Näljängälle. Liitteet
29830: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-           IV. Ks. Puhelinjohdot.
29831:    litsema 6.                                          Rah. al. n:o 146 määrärahan osoitta-
29832:                                                     misesta Kajaanin kihlakunnan puhelin-
29833:    Lomanpyynnöt:                                    verkoston tihentämiseksi. Liitteet IV.
29834:      97 (yksityis·asiain takia 2 päiväksi           Ks. Puhelinjohdot.
29835:    18/9); 452 (sairauden takia viikon ajaksi           Toiv. al. n :o 95 Hetekylän maantien
29836:    6/12); 499 (s :n s :n 3/1 1940).                 jatkamisesta Oivasen kylätiehen. Liitteet
29837:                                                     XII. Ks. Maantiet.
29838:    Lausunnot:                                          Toiv. al. n :o 96 Ristijärven kirkolta
29839:       38 (rikosten uusimista koskeva lain-          lähtevän Kiehimän-Puolangan maan-
29840:    säädäntö, Lk.); 196 (s:n, 1 K.); 208, 225        tielle johtavan n. s. Uvan-Kotilankylän
29841:    (lep. ollut tasavallan suojelulaki, A. K.);      paikallistien ottamisesta valtion hoitoon.
29842:    299 (rikosten uusiminen, 3 K.); 333              Liitteet XII. Ks. Maantiet.
29843:    (sotavakuutushki, Lk.); 366 (nuoret ri-             Toiv. al. n :o 97 maanteiden rakenta-
29844:    koksentekijät, 1 K.).                            misesta Puolangan kunnan Lylykylästi1
29845: 608                                Eduskunnan jäsenet 1H39.
29846: 
29847:       ja J oukukylästä jollekin lähimmälle ase-      netun lain muuttamisesta. Liitteet VII.
29848:       malle tai pysäkille. Liitteet XII. Ks.         Ks. Lainajyvästöt.
29849:       :Maantiet.                                        Toiv. al. n:o 42 esityksen antamisesta
29850:                                                      uudisviljelyspalkkioista   annetun   lain
29851:       Lomanpyyntö:
29852:                                                      muuttamisesta. Liitteet IX. Ks. Uudis-
29853:         244 (matkalla sattuneen esteen takia         viljelys.
29854:       1 istunnosta 10/10).                              Toiv. al. n:o 85 tutkimuksen toimitta-
29855:                                                      misesta maantien rakentamiseksi Korpi-
29856:                                                      lahden Rutalahden kylästä Oittilan ky-
29857: Salovaara, Väinö V., kulkulaitosten ja yleis-        lään. Liitte.et XII. Ks. Maantiet.
29858:    ten töiden ministeri.
29859:    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          Lomanpyynnöt:
29860:       Lomanpyynnöt:                                     277 (perheessä sattuneen sairauden ta-
29861:                                                       kia 1 istunnosta 17/10); 390 (läheisen
29862:         485 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
29863:                                                       omaisen hautajaisten takia s:n 24/11);
29864:       19/12); 4H9 (s :n toistaiseksi 3/1 1940).       495 (virkatehtävien takia s :n 22/12).
29865:         Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
29866:                                                       Lausunnot:
29867:                                                         144 (laki sotatilasta, 2 K.); 206 (väes-
29868: Sarlin, Bruno, ent. maaherra.                         tönsuojelulaki, 1 K.).
29869: - valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetuk-
29870:    si 176.
29871:                                                    Sillanpää, 1\liina, talousneuvos.
29872:                                                        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
29873: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnallis-
29874:                                                        sema 6.
29875:    lautakunnan esimies.                                toiminut ikäpuhemiehenä ensimmäisessä
29876: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29877:                                                        täysistunnossa 11.
29878:    sema 7.
29879:                                                    -- valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.
29880: - valittu jäseneksi Tv:aan 35.
29881:                                                           ,    varajäseneksi Työv:aan 37.
29882:       ,       ,     Työv:aan 36.
29883:                                                                kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi
29884:       Lomanpyynnöt:                                            176.
29885:         97 (kunnallisten tehtävien takia 1 is-        I~omanpyynnöt:
29886:       tunnosta 18/9); 328 (yksityisten s :n s :n
29887:                                                         485 (sairauden     takia   viikon   ajaksi
29888:       1/11).
29889:                                                       19/12).
29890:                                                       Lausunto:
29891: Schildt, Yrjö, maanviljelijä, kapteeni evp.            38 (kutsu U1kv:lle).
29892: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
29893: - valittu valitsijamieheksi 3'2.
29894:       ,    varajäseneksi Ulkv:aan 34,              Simonen, Heikki, maanviljelijä.
29895:                          Kulkv:aan 37.             - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
29896:                  " Puolv:aan 37.
29897:            jäseneksi
29898:          "                                         - valittu jäseneksi Mtv:aan 36.
29899:       Aloitteet:                                      Aloite:
29900:         Lak. al. n:o 22 laiksi varojen varaami-·        Toiv. al. n :o 14 toimenpiteistä alue-
29901:       sesta uudis- ja laidunviljelyksistä pien-       sairaalan aikaansaamiseksi Ylivieskaan.
29902:       viljelijöille jaettavia palkkioita vartea       Liitteet VI. Ks. Sairaalat.
29903:       annetun lain muuttamisesta.           Ks.
29904:       U udisviljelys.                                 Lomanpyynnöt:
29905:         Rah. al. n :o 82 määrärahan osoitta-            296 (sairauden takia 1 istunnosta
29906:       misesta tiesuunnan tutkimiseksi Kallc-          20/10); 382 (s·:n s:n 21/11); 390 (s:n s:n
29907:       kisten lauttapaikalta Heinolan kirkon-          tois,taiseksi 24/11).
29908:       kylään. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
29909:         Toiv. al. n:o 18 esityksen antamisesta         Lausunto:
29910:       lainajyvästöistä ja siemenrahastoista an-         376 (aluesairaala Ylivieskaan, A. K.).
29911:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                  609
29912:                                                                    --------------
29913: Sinisalo, Väinö :Viljami, työmies.              St1•öm, Halvdan, filosofianmaisteri.
29914:    Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-          valittu yksityistulkiksi ruotsalaisia kan-
29915:    litsema 6.                                       sanmiehiä varten 33.
29916:    valittu valitsijamiesten varajäseneksi 31.
29917:        ,   jäseneksi Kulkv:aan 37.
29918:                                                 Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
29919:    Lomanpyynnöt:                                 - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
29920:      296 (y:ksityisasiain takia 1 istunnosta    - valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.
29921:    20/10); 406 (s:n s·:n 28/11); 499 (s:n s:n                 ,     Suurv:aan 41.
29922:    3/1 1940).
29923:                                                    Aloitteet:
29924:                                                       Toiv. al. n:o 4 esityksen antamisesta
29925:                                                    lainmuutokseksi, joka tekisi Suomen
29926: Sipi, Väinö, pankinjohtaja.
29927:                                                    kauppalaivas.tossa palveleville, ulkomailla
29928:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun
29929:                                                    oleskeleville merimiehille mahdolliseksi
29930:    varamieheksi 176.
29931:                                                    osallistumisen eduskuntavaaleihin. Liit-
29932:                                                    teet I. Ks. Vaalilaki.
29933:                                                       Toiv. al. n :o 5 armeijan oikeusasia-
29934: Soini, Kalle, maanvilj·elysneuvos.                 miehen toimen perustamisesta. Liitteet I.
29935: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-        Ks. A·rmeijan oikeusasiamies.
29936:    sema 6.
29937: - valittu jäseneksi Vv:aan 34.                     Lomanpyynnöt:
29938:                                                      187 (sairauden takia 1 istunnosta
29939:                                                    3/10); 499 (läheis-en omaisen sairauden
29940: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                   takia viikon ajaksi 3/1 1940).
29941:    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
29942:    sema 8.                                         Lausunnot:
29943:    valittu jäseneksi Lv:aan 34.                      132 (vapaamuurariuden kieltäminen,
29944:                ,     Kulkv:aan 37.                 Lk.); 165 (lep. ollut V. J :n 37 § :n muut-
29945:            kansaneläkelaitoksen valtuutetun        taminen, A. K. hyl.); 251 ( väestönsuo-
29946:       "    varamieheksi 176.                       jelulaki, 2 K.); 300 (rikosten uusiminen,
29947:                                                    3 K.); 423 (asetus valtakuntaa vahin-
29948:    Aloitteet:                                      goittavista painokirjoituksista, A. K.).
29949:      Rah. al. n :o 18 määrärahan osoitta-
29950:    misesta a vustukseksi synnytyslaitoksen
29951:    rakentamista varten Kaavin kunnan sai-       Susitaival, Paavo, everstiluutnantti.
29952:    raalan yhteyteen. Liitteet IV. Ks. Sai-         Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
29953:    raalat.                                         sema 7.
29954:       Rah. al. n:o 59 määrärahan osoitta-
29955:    misesta Koitajoen perkaustöitä varten.          Aloite:
29956:    Liitteet IV. Ks. Perkaustyöt.                     Toiv. al. n :o 6 toimenpiteis-tä vapau-
29957:       Rah. al. n:o 96 määrärahan osoitta-          muurariuden kieltämiseksi. Liitteet II.
29958:    misesta Kaavin-Kortteisen-Sivakkavaa-           Ks. Vapaamuurarius.
29959:    ran tien kuntoon saattamiseksi. Liitteet
29960:    IV. Ks. Maantiet.                               Lomanpyynnöt:
29961:       Rah. al. n:o 97 määrärahan osoitta-             161 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
29962:    misesta Kaavin kunnan Ukonvaaran ja             26/9); 442 (vir•katehtävien takia viikon
29963:    Polvijärven kunnan HukkaJan välisen             ajaksi 5/12); 485 (s:n s:n 19/12); 499
29964:    tien kuntoonpanemista ja valtion hoitoon        (s:n s:n 3/1 1940).
29965:    ottamista varten. Liitte•et IV. Ks-. Maan-
29966:    tiet.                                           Lausunnot:
29967:       Toiv. al. n :o 38 toimenpiteistä Ilo-          98 (ministeriöiden lukumäärä, .3 K.);
29968:    mantsin kunnan asutuskysymyksen no-             128 ( vapaamuurariuden kieltäminen, Lk.);
29969:    peaksi ratkaisemiseksi. Liitteet IX. Ks.        218 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,
29970:    Asutustoimin ta.                                A. K.).
29971: 610                                Eduskunnan jäsenet 1939.
29972: 
29973: Suurkonka, Anton, maanviljelijä.                                         T.
29974: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
29975:    lits.ema 7.                                     Tammio, E. H. I., lakitieteenkandidaatti,
29976: - valittu valitsijamieheksi 32.                      eduskunnan sihteeri.
29977:        ,    jäseneksi Prv :aan 34.                   pitää pöytäkirjaa eduskunnan avajais- ja
29978:        ,    varajäseneksi Ltv :aan 36.               päättäjäistilaisuuksissa 24 ja 535.
29979:             jäseneksi Puolv:aan 37.
29980: 
29981:       Aloite:                                      Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, valtiovarain-
29982:         Lak. al. n :o 16 laiksi suojeluskunta-        ministeri, myöhemmin ulkoasiainminis-
29983:       järjestöstä annetun lain muuttamisesta.         teri.
29984:       Liitteet XL Ks. Suojeluskunnat.                 Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
29985:                                                       sema 6.
29986:       Lomanpyyntö:                                    valittu eduskunnan pankkivaltuusmie-
29987:                                                       heksi 174.
29988:        360 (sairauden takia      viikon   ajaksi
29989:       14/11).                                         Lomanpyynnöt:
29990:                                                         272 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
29991:       Lausunto:                                       16/10); 485 (s :n s :n viikon ajaksi 19/11);
29992:         252 (suojeluskuntalain   muuttaminen,         499 (s:n s :n toistaiseksi 3/1 1940).
29993:       2 K.).                                            Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
29994: 
29995:                                                    Tarkkanen, Eemil Mikael, maanviljelijä,
29996: Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.             kunnallisneuvos.
29997:    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.           Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
29998:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.                     sema 9.
29999:       ,    puheenjohtajaksi Ulkv :aan 43.             valittu jäseneksi Vv:aan 35.
30000:                                                               varapuheenjohtajaksi Vv:aan 4B.
30001:       Lomanpyyntö:                                            vuoden 1940 valtiontilintarkasta-
30002:         499 (perheessä sattuneen kuolemanta-          jaksi 175.
30003:       pauksen johdosta viikon ajaksi 3/1 1940).
30004:                                                       Lausunnot:
30005:       Lausunto:                                         457 (budjetti vuodelle 1940, 15 Pl.
30006:         229 (lep. ollut tasavallan suojelulaki,       II luku); 459 (s:n s·:n, pääomatulot).
30007:       A. K.).
30008:                                                    Teittinen, Sulo Johannes, maamittausinsi-
30009:                                                       nööri.
30010:                                                       Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
30011: Syrjälä, Helena, lehtori.
30012:                                                       litsema 6.
30013:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun
30014:                                                       valittu valitsijamieheksi 32.
30015:    varamieheksi 176.
30016:                                                           ,   jäseneksi Ltv:aan 35.
30017: 
30018:                                                       Aloitteet:
30019: Syrjänen, August, .kansakoulunopettaja.                  Rah. al. n:o 45 määrärahan osoitta-
30020: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           misesta avustuksiksi pienviljelijöille maa-
30021:    valittu valitsijamieheksi 31.                      talouskoneiden hankkimista varten. Liit-
30022:            jäseneksi Siv :aan 36.                     teet IV. Ks. Pienviljelys.
30023:            varajäseneksi Ku1kv :aan 37.                  Rah. al. n:o 46 määrärahan osoitta-
30024:          "                                            misesta pienviljelijäin konekursseja var-
30025:                                                       ten. Liitteet IV. Ks. Pienviljelys.
30026: Söderhjelm, Johan Otto, lakitieteentohtori.              Rah. al. n :o 81 määrärahan osoitta-
30027:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetuk-          misesta Savon valtatien oikaisemiseen ja
30028:    si 176.                                            parantamiseen. Liitteet IV. Ks. 1ban-
30029:       Ks. Hallitukaen jäsenten lausunnot.             tiet.
30030:                                      Eduskunnan jäsenet 1939.                                611
30031: 
30032:      Toiv. al. n:o 44 esityksen antamisesta        Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
30033:    pienviljelijäin konehankintojen edistämi-       - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
30034:    seksi. Liitteet IX. Ks. Pienviljelys.           - valittu valitsijamieheksi 31.
30035:                                                         ,    jäseneksi Tv: aan 35.
30036:    Lomanpyyunöt:                                             varajäseneksi Mtv:aan 36.
30037:      97 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
30038:    18/9); 244 (s :n s :n 10/10); 499 (pe.rheessä     Aloitteet:
30039:    sattuneen sairauden takia viikon ajaksi              Rah. al. n:o 89 määrärahan osoitta-
30040:    3/1 1940).                                        mis·esta maantien rakentamiseksi Enon-
30041:                                                      kosken Hanhivirrasta Ihamaniemen-
30042:                                                      Pyylinsaaren-Vaaluvirran kautta Hei-
30043: Tervo, Samuli, piirisihteeri.                        näveden asemalle. Liitteet IV. Ks. Maan-
30044: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-          tiet.
30045:    sema 8.                                              Toiv. al. n :o 59 kiertävien kotiapulais-
30046:    valittu valitsijamieheksi 31.                     ten koulutuksen järjestämisestä. Liitteet
30047:            jäseneksi Prv:aan 34.                     X. Ks. Kotiapulaiset.
30048:                                                         Toiv. al. n:o 88 tutkimuksen toimitta-
30049:    Aloitteet:                                        misesta Pieksämäen pitäjän Vanajan k.r-
30050:       Rah. al. n:o 94 määrärahan osoitta-            lästä Rautalammin-Hankasalmen tielle
30051:    mises·ta maantien rakentamiseksi Hattu-           johtavalla tiesuunnalla. Liitteet XII. Ks.
30052:    vaaran maantieltä Nuorajärven itäpuo-             Maantiet.
30053:    litse Möhkön kylään Ilomantsin kunnassa.             Toiv. al. n :o 89 tutkimuksen toimitta-
30054:    Liitteet IV. Ks. Maantiet.                         misesta maantien rakentamiseksi Silvo-
30055:       Rah. al. n:o 95 määrärahan osoitta-            lan rautatiepysäkiltä Savonlinnan..,-Moin-
30056:    misesta maantien rakentamiseksi Ilo-              salmen_ tielle. Liitteet XII. Ks. Maan-
30057:    mantsin pitäjän Möh!kön kylästä Ontron-           tiet.
30058:    vaaran kautta Lokalahteen. Liitteet IV.
30059:    Ks. Maantiet.
30060:    Lomanpyyntö:
30061:                                                    Tolppanen, 1\latti, maanviljelijä.
30062:      172 (sairauden takia        1    istunnosta   - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
30063:    29/9).                                             sema 8.
30064:                                                       valittu valitsijamieheksi 32.
30065:                                                          ,    varajäseneksi Pv:aan 35.
30066: Toivonen, Otto, luennoitsija.                                 jäseneksi Mtv:aan 36.
30067: - Hämeen läänin eteläis·en vaalipiirin va-
30068:    li.,tsema 6.
30069:                                                       Aloitteet:
30070: -- valittu jäseneksi Prv:aan 34.
30071:             varajäseneksi Pv:aan 35.                     Rah. al. n:o 41 määrärahan osoitta-
30072:                                                       mises·ta avustuksiksi viljatullista aiheu-
30073:    Aloitteet:                                         tuvan rasituksen lieventämiseksi Itä-
30074:       Lak. al. n:o 1 laiksi valtiopäiväjärjes-        Suomen rajaseutukunnissa. Liitteet IV.
30075:    tyksen 6 § :n muuttamis·esta. Liitteet J.          Ks. Tullima:ksut.
30076:    Ks. Valtiopäiväjärjestys.                             Rah. al. n:o 98 määrärahan osoitta-
30077:       Toiv. al. n:o 52 esityksen antamisesta          misesta Ilomantsin kunnassa Hattuvaa-
30078:    laiksi työajas.ta maataloudessa. Liitteet          ran tieltä Koivuvaaran kylästä alkavan
30079:    X. Ks. Maatalous.                                  ja Lutikkavaaran kylän kohdalla Lius-
30080:                                                       vaaran tiehen yhtyvän yhdys.tien raken-
30081:    Lomanpyynnöt:                                      tamista varten. Liitteet IV. Ks. Maan-
30082:      477 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           tiet.
30083:    9/12); 495 (s :n s :n 22/12).                         Rah. al. n:o 99 määrärahan osoitta-
30084:                                                       misesta Porokylästä Ylikylän ja Sara-
30085:    Lausunnot:                                         mon kylien kautta Nurmeksen-Kuhmon
30086:      279, 284 (V. J :n 6' § :n muuttaminen,           tiehen yhtyvän tien rakentamiseksi.
30087:    2 K.).                                             Liitteet IV. Ks. 1faantiet.
30088: 
30089:                                                                                              78
30090: 612                                 Eduskunnan jäsenet 19>39.
30091: 
30092:       Lomanpyynnöt:                                 Turkka, Arvi, toimittaja.
30093:         3·20 (yksityisasiain takia 1 istunnosta     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
30094:       30/10); 374 (oikeusasiain takia 2 päiväJksi   - valittu jäseneksi Työv:aan 36.
30095:       17/11).
30096:                                                        Lomanpyyntö:
30097:                                                          477 (sairauden takia     1   istunnosta,
30098:                                                        9/12).
30099: Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
30100:   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
30101:   litsema 7.                                        Turunen, Varma Kosto, järjestäjä.
30102:    valittu jäseneksi Ltv:aan 35.                    - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
30103:       ,    varajäseneksi Puolv:aan 37.                 sema 8.
30104:                                                     - valittu varajäs.eneksi Siv:aan 36.
30105:       Aloitteet:                                         ,     jäseneksi S:uurv:aan 41.
30106:         Rah. al. n:o 6 korotetun määrärahan
30107:       osoittamis.esta avustukseksi Suomen ilma-        Lomanpyyntö:
30108:       puolustusliitolle. Liitteet IV. Ks. Ilma-          477 (sairauden takia     2   istunnosta,
30109:       puolustus.                                       9/12).
30110:          Rah. al. n:o 6~ määrärahan osoitta-
30111:       misesta Lapp·eenrannan-Luumäen rauta-
30112:       tien rakentamista varten. Liitteet IV.        Tuurna, Arno, varatuomari, kaupunginjoh-
30113:       Ks. Rautatiet.                                   taja.
30114:          Rah. al. n:o 142, määrärahan osoitta-      - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
30115:       misesta Saimaan-Kuolimojärven kana-              litsema 7.
30116:       van rakentamiseen. Liitteet IV. Ks.           -- valittu valitsijamieheksi 32.
30117:       Kanavat.                                             ,   jäseneksi Ltv:aan 35.
30118:                                                            ,   varajäseneksi Puolv:aan 37.
30119:       Lomanpyyntö:
30120:         43 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          Aloite:
30121:       8/9).                                              Toiv. al. n:o 22 teknillisen opiston
30122:                                                        perustamisesta Viipuriin. Liitteet VIII.
30123:                                                        Ks. Teknilliset opistot.
30124: 
30125: Turja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,              Lomanpyynnöt:
30126:    kunnallisneuvos.                                       272 (j1ksityisasiain takia 1 istunnosta
30127: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-              16/10); 485 (virkatehtävien takia viikon
30128:    litsema 9.                                          ajaks.i 19/11).
30129: - valittu jäseneksi Prv:aan 34.
30130:                     Pv:aan 35.                         Lausunto:
30131:                                                          316 (teknillisen opiston perustaminen
30132:       Lomanpyynnöt:                                    Viipuriin, A. K.).
30133:         97 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
30134:       18/9); 244 (matkalla sattuneen esteen
30135:       takia s:n 10/10); 296 (yksityisasiain ta-     'förngren, Ralf, filosofianmaisteri.
30136:       kia s:n 20/10); 313 (s:n s:n 27/10).          - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
30137:                                                         sema 6.
30138:                                                     - valittu valitsijamieheksi 32.
30139:                                                                 jäseneksi Pv:aan 35.
30140: Turkia, Matti, toimittaja.                                          ,     Työv:aan 36.
30141: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.                     puheenjohtajaksi Työv: aan 44.
30142: - valittu jäs.eneksi Vv:aan 35.                           "
30143:                                                        Aloitteet:
30144:       Lausunto:                                         Rah. al. n:o 75 määrärahan osoitta-
30145:        38 (kutsu Vv:lle).                              misesta Iniön kunnan liittämisestä val-
30146:                                   Eduskunnan jäsenet 1939.                                   613
30147: 
30148:    takunnan puhelinverkostoon Houtskarin          Welling, Yrjö, maanviljelijä.
30149:    ja Korprpoon kautta. Liitteet IV. Ks.          - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
30150:    Puhelinjohdot.                                   sema 7.
30151:       Toiv. al. n:o 3 esityksen antamisest'l      - valittu jäseneksi Vv:aan 35.
30152:    lainmuutoksesta, jaka tekisi ulkomailla                            Suurv:aan 41.
30153:    oleskeleville kansalaisille mahdolliseksi                    "
30154:    osallistumisen eduskuntavaaleihin. Liit-
30155:    teet I. Ks. Vaalilaki.
30156:       Toiv. al. n :o 113 puhelinyhteyden jär-     Wenman, Karl Johan, maanviljelijä.
30157:    jestämisestä Korppoon sekä Korppoon ja         - Vaasan läänin eteläis.en vaalipiirin valit-
30158:    Nauvon ulkosaariston välille. Liitteet           sema 9.
30159:    XII. Ks. Pul1elinjohdot.                       - valittu jäseneksi Ltv:aan 36.
30160: 
30161:    Lomanpyynnöt:
30162:      244 (sairauden takia 1 istunnosta
30163:    10/10); 296 (vil1kateht.ävien takia s:n        Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
30164:    20/10); 320 (ulkomaanmatkan takia s:n             Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
30165:    30/10).                                           sema 8.
30166:                                                      valittu varajäseneksi Ulkv:aan 34.
30167:    Lausunnot:                                                jäseneksi Vv:aan 35.
30168:      154 (meripalveluksessa olevien tapa-                    eduskunnan pankkivaltuusmiehek-
30169:                                                         "    si 174.
30170:    turmavakuutus sodan aikana, 1 K.); 513,
30171:    514 (kansaneläkelain väliaikainen muut-
30172:    taminen, 1 K.).                                   Aloite:
30173:                                                         Toiv. al. n :o 16 esityksen antamises.ta
30174:                                                      tielainsäädännön uudistamisesta. Liitteet
30175:                       u.                             VII. Ks. Tielaki.
30176: 
30177: Udd, 1. Wilh., rakennusmestari.
30178:   valittu vuoden 19:40 valtiontilintarkasta-
30179:    jain varamieheksi 175.                         Wickman, Albin, saarnaaja.
30180:                                                   - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
30181:                                                      litsema 9.
30182:                     w.v.                          -- valittu jäseneksi Työv:aan 36..
30183:                                                                  ,     Kulkv:aan 37.
30184: Wainio, Jalo Veikko, lehtori.
30185: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.              Aloitteet:
30186: - valittu valitsijamieheksi 32.
30187:                                                        Rah. al. n:o 30 määrärahan osoitta-
30188:    Lomanpyynnöt:                                     misesta avustukseksi Kyrkans Ungdom-
30189:                                                      nimiselle nuorisoliitolle siveellis-uskon-
30190:       33 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
30191:                                                      nolliseen työhön ruotsinkielisillä ran-
30192:    7 /9); 272 (s·:n 1 istunnosta 16/10); 277
30193:                                                      nikko- ja saaristoseuduilla. Liitteet IV.
30194:    (s:n s:n 17/10); 328 (s:n s:n 1/11); 485
30195:                                                      Ks. Nuorisoliike.
30196:    ( virkatehtävien takia viikon ajaksi 19/12);
30197:                                                        Toiv. al. n :o 11 tutkimuksen toimitta-
30198:    499 (s :n s :n 3/1 1940).
30199:                                                      mises.ta olosuhteista, joiden vallitessa
30200:                                                      Pietarsaaren pitäjänmiesten ja Pietar-
30201:         •
30202: Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä.                     saaren kaupungin asu'kkaiden yhteis-
30203:   valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun           metsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle.
30204:    varamieheksi 176.                                 Liitteet IV. Ks. Pietarsaaren yhteis-
30205:                                                      metsä.
30206:                                                        Toiv. al. n :o 43 uudis- ja laidunvilje-
30207: Veijo, Albert, agronoomi.                            lyksistä    pienviljelijöille annettavista
30208:    valittu kansaneläkelaitoksen valtuutetun          palkkioista annetun asetuksen muuttami-
30209:    varamieheksi 176.                                 sesta. Lii tteet IX. Ks. U udisviljelys.
30210: 614                                  Eduskunnan jäsenet 1939.
30211: 
30212:       Lausunnot:                                        toiminnan tukemiseksi. Liitteet IV. Ks.
30213:         143 (laki sotatilasta, 2 K.); 408 (uudis-       Lapsiavustus.viljelmät.
30214:       ja laidunviljelyspalkkiot pienviljelijöille,        Toiv. al. n :o 28 maatalouskoeaseman
30215:       A. K.); 412 (alkoholistilain väliaikainen         perustamisesta Keski-Suomeen. Liittcet
30216:       muuttaminen, 1 K.).                               IX. Ks. Koetoiminta.
30217:                                                           Toiv. al. n:o 81 maantien rakentami-
30218:                                                         sesta Petäjäveden pitäjässä olevan Rum-
30219: Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.                  munmyllyn seudulta Kalliokosken myl-
30220: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.             lylle Multian pitäjässä. Liitteet XII. Ks.
30221:  - valittu jäseneksi Prv:aan 34.                        Maantiet.
30222:      ,     varajäseneks.i Ulkv :aan 34.
30223:       ,    varapuheenjohtajaksi Prv:aan 43.             Lomanpyyntö:
30224:                                                           501 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
30225:       Aloite:                                           3/1 1940).
30226:         Toiv. al. n:o 49 esityksen antamisesta
30227:       pakollisen työttömyysvakuutuksen toteut-          Lausunto:
30228:       tamiseksi. Liitteet X. Ks. Työttömyys-              401 (korottomat asutuslainat rintama-
30229:       V>JJkuutus.                                       miehille, A. K.).
30230: 
30231:       Lomanpyyntö:
30232:         339 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Virkkunen, Paavo Eemil, kirkkoherra, teolo-
30233:       3/11).                                            gia:iltohtori.
30234:                                                       - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
30235:       Lausunnot:                                     - valittu tarkistajaksi 30.
30236:          66 (budjetti vuodelle 1940, Lk.)i 142,                  varajäseneksi Suurv :aan 41.
30237:       143, 144 (laki sotatilasta, 2 K.); 150                     t.arkistajain puheenjohtajaksi 42.
30238:       (s:n s:n, 3 K.); 167 (lep. ollut V. J:n
30239:       37 § :n muuttaminen, A. R. hyl.); 219             Lomanpyynnöt:
30240:       (lep. ollut tasavallan suojelulaki, A. K.);         172 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
30241:       236 (rikosten uusiminen, 2 K. Pp.); 251           20/9); 442 (virkatehtävien takia viikon
30242:       (väestönsuojdulaki, 2 K.); 257 (s :n, 3 K.);      ajaksi 5/12); 485 (s :n 1 istunnosta
30243:       299 (rikosten uusiminen, 3 K.); 335, 336          19/12).
30244:       (sotatilalain muutos, 2 K.); 419 (asetus
30245:       valtakuntaa vahingoittavista painokirjoi-         Lausunnot:
30246:       tuksista, A. K.); 486 (kutsu Prv:lle);               69, 83, 84 (budjetti vuodelle 1940, Lk.);
30247:       490, 492 (eräiden rikosasiain käsittely           145 (laki sotatilasta, 2 K.); 225, 231 (lep.
30248:       sodan aikana, 1 K.); 494 (s :n s·:n, 2 K.);       ollut tasavallan suojelulaki, A. K.)·; 410
30249:       497 (asetus henkilökohtaisen vapauden             (alkoholistilain väliaikainen muuttami-
30250:       rajoittamisesta, A. K.); 513 (kansan-             nen, 1 K.); 418 (asetus valtakuntaa va-
30251:       eläkelain     väliaikainen    muuttaminen,        hingoittavista painokirjoi tuksista, A. K.).
30252:       1 K.); 519 (s :n s :n, 3 K.).
30253: 
30254:                                                      Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.
30255: Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.                   - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
30256: - Vaas.an läänin itäisen vaalipiirin valit-          -- valittu jäseneksi Tv:aan 35.
30257:    sema 8.                                                 ,    varajäseneksi Työv:aan 37.
30258: - valittu varajäseneksi Prv:aan 34.                                           Suurv: aan 41.
30259:       ,    jäseneksi Mtv:aan 36.                                      "
30260:       ,    puheenjohtajaksi Mtv:aan 43.                 Aloitteet:
30261:                                                            Rah. al. n :o 62 määrärahan osoitta-
30262:       Aloitteet:                                        misesta Kitkajoen Käylän-Juuman vä-
30263:         Rah. al. n:o 51 määrärahan osoitta-             lisen osan perkaustyötä varten. Liitteet
30264:       misesta palsta- ja lapsiavustusviljelmli-         IV. Ks. Perkaustyöt.
30265:                                  Eduskunnan jäsenet 1939.                                   615
30266: 
30267:      Rah. al. n :o 112 määrärahan osoitta-       Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
30268:   misesta maantien rakentamiseksi Mäke-          - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
30269:   län-Heikkilän-Pukarin tieltä Nivalan              sema 8.
30270:   talon kohdalta Eksymän talon kautta               valittu jäseneksi Pv:aan 35.
30271:   Enojärvelle Kuusamossa. Liitteet IV.                                Kulkv:aan 37.
30272:   Ks. Maantiet.                                                 "
30273:                                                             varajäseneksi Suurv:aan 41.
30274:      Rah. al. n:o 113 määrärahan osoitta-
30275:   misesta maantien rakentamiseksi Kuusa-
30276:   mon-Tuutijärven         tieltä  Paanajärven                          ö.
30277:   luoteiskulmasta Ruskeakalliolle. Liitteet
30278:                                                  Östenson, Ebba, filosofianmaist.eri.
30279:   IV. Ks. Maantiet.
30280:                                                  -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
30281:      Rah. al. n:o 136 määrärahan osoitta-
30282:                                                  - valittu jäseneksi Ulkv:aan 34.
30283:   misesta      sillan   rakentamista    varten
30284:                                                            varajäseneksi Siv:aan 36.
30285:   Romppasen salmen lassipaikalle Taival-
30286:                                                             jäseneksi Suurv :aan 41.
30287:   koskella. Liitteet IV. Ks. Sillat.
30288:       Toiv. al. n :o 12 toimenpiteistä keuhko-      Aloitteet:
30289:   tautiparantolan rakentamiseksi Koillis-
30290:                                                        Toiv. al. n:o 15 kunnallislakien muut-
30291:   Pohjanmaalle. Liitteet VI. Ks. Sairaa-
30292:                                                     tamisesta siten, että kuolleen henkilön
30293:   lat.
30294:                                                     tuloa verotettaisiin samojen perusteiden
30295:       Toiv. al. n:o 39 .toimenpiteistä Kuusa-
30296:                                                     mukaan kuin tulo- ja omaisuusverolaissa.
30297:    mon ja Posion kunnissa vuoden 1927
30298:                                                     Liitteet VI. Ks. Kunnallisverotus.
30299:    jälkeen perustettuj.en mäkitupa-alueiden
30300:                                                        Toiv. al. n:o 60 nuorison ammat.in-
30301:    itsenäistyttämiseksi. Liitteet IX. Ks.
30302:                                                     valintaa koskevan valistustoiminnan te-
30303:    Asutustoimin ta.
30304:                                                     hostamisesta. Liitteet X. Ks. Ammatti-
30305:       Toiv. al. n:o 72 esityks.en antamisesta
30306:                                                     kasvatus.
30307:    Taivalkosken-Paanajärven rautatien ra-
30308:    kentamisesta. Liitteet XII. Ks. Rautn-
30309:    tiet.
30310:                                                  Österholm, John, sanomalehdentoimittaja.
30311:                                                  --· Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
30312:    Lomanpyynnöt:
30313:                                                  - valittu tarkistajain varamieheksi 30.
30314:      172 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            ,    valit.sijamies·ten varajäseneksi 32.
30315:    29/9); 343 (s :n s :n 4/11); 406 (s :n s :n              varajäseneksi Ulkv:aan 34.
30316:    28/11).                                             ,·           ,        Vv:aan 35.
30317:                                                             jäseneksi Siv:aan 36.
30318:                                                                        Prv:aan 296.
30319: Wirtanen, Atos Kasimir, kirjaltaja.
30320:                                                     Aloitteet:
30321: - Uudenmaan läänin vaalipiirin vali.tsema 5.
30322:    valittu jäseneksi Siv:aan 36.                      Rah. al. n :o 23 määrärahan osoitta-
30323:                                                     misesta Helsingin sokeainkoulun ruotsin-
30324:    Lomanpyynnöt:                                    kieliselle osastolle oman huoneiston vuok-
30325:      353 (ulkomaanmatkan takia 3 päiväksi           raamiseksi ja kaluston hankkimis.eksi.
30326:    10/11); 499 (s :n s :n viikon ajaksi 3/1         Liitteet IV. Ks. Sokeainkoulut.
30327:    1940).                                             Ksm. koskeva kalastuslainsäädännön
30328:                                                     uudistamista 16:2; ministeri Koiviston
30329:                                                     vastaus 163.
30330: Voionmaa, Väinö, professori.                        Lausunnot:
30331: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-             345 (sotatilalain muuttaminen, 3 K.);
30332:    litsema 7.                                       376 (työväenopistojen valtionapu, 1 K.);
30333:    valittu jäseneksi Ulkv :aan 452.                 398 (asetus valtakuntaa vahingoittavista
30334:                                                     painokirjoituksista, A. K. Pp.); 423 (s:n
30335:    Lomanpyynnöt:                                    s:n, A. K.); 444 (yksityisoppikoulujen
30336:      495 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         valtionapu, 2 K.); 511 (poikkeuksellisten
30337:    22/12); 507 (s:n viikon ajaks·i 5/1 1940).       olojen aiheuttamat muutokset verotuk-
30338:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.            seen, 1 K.).
30339:       Eduskunnan oikeusasiamies ja hänen varamiehensä.
30340: 
30341:            Oikeusasiamies :                     Oikeusasiamiehen varamies :
30342: Hakkila, Esko, laki tiedettenkandidaa tti.   Puhakka, Yrjö Wilho, lakitieteentohtori.
30343: - valittu oikeusasiamieheksi kolmivuotis-    - valittu oikeusasiamiehen varamieheksi
30344:   kaudeksi 1.94(}-1942 452.                     kolmivuotiskaudeksi 1940-1942 452.
30345: ASIALUETTELO.
30346:  •
30347:                                            Asialuettelo.
30348:                           A.                         Edk:lle 235. L. Prv:aan 242. Prvm. n:o 7.
30349:                                                      Pp. 253. 1 K. 258. Suurvm. n:o 17. 2 K.
30350: Ahvenanmaa: -         Ks. Puhelinjohdot.             270. 3 K. 272. Eduskunnan vastaus.
30351:                                                      A.III.
30352: Aita: -   Ks. Rajaseutu.
30353:                                                   Armeijan oikeusasiamies: Ed. Sundströmin
30354: Ajonenvot: -        Ks. Puolustuslaitos.            y. m. toiv. al. n :o 5 armeijan oikeusasia-
30355:                                                     miehen toimen perustamisesta. Liitteet
30356:                                                     I,s. s. 27. L. Prv:aan 128.
30357: Akatemia: - Ks. Lakien voimaantulon lyk-
30358:   kääminen.
30359:                                                   Asevelvollisuus: Ed. Frietschin y. m. kysy-
30360:                                                      mys, joka koskee asevelvollisuuttaan suo-
30361: Alkoholistit: Hallituksen esitys n:o 59 laiksi       rittamaan kutsutun henkilön omaisten
30362:    alkoholistilain väliaikaisesta muuttami-          toimeentulon turvaamista, sekä puolus-
30363:    sesta, tuodaan Edk :lle 360. L. Vv:aan            tusministeri Niukkasen siihen antama
30364:    370. Vvm. n:o 27. Pp. 403. 1 K. 409.              vastaus 188-193.
30365:    Suurvm. n:o 49. 2 K. 444. 3 K. 475.               Ks. Armeijan oikeusasiamies. Leimavero.
30366:    Eduskunnan vastaus. A. III.                       Puolustuslaitos.
30367: 
30368: Aloitteet: Esitellään Edk:lle 116-139, laki-      Asukaslaskenta: -   Ks. Väestölaskenta.
30369:    aloitteet 116-118, rahaasia-aloitteet 118
30370:    -128, toivomusaloitteet 128-139. Laki-         Asuntolaskenta: -    Ks. Väestölaskenta.
30371:    aloite n :o 22 esitellään Edk :lle 348.
30372:                                                   Asunto-olot: Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o
30373: A,lnelää.kärit: -     Ks. Lääkärit.                  65 korotettujen määrärahain osoittami-
30374:                                                     sesta kaupunkien, kauppalain ja muiden
30375: Alnesairaalat: -       Ks. Sairaalat.                taajaväkisten yhdyskuntain vähävarais-
30376:                                                      ten, monilapsisten perheiden asunto-olo-
30377: Åmmattikasvatus: Ed. Östensonin y. m. toiv.          jen parantamiseen. Liitteet IV, 77. s. 183.
30378:   al. n:o 60 nuorison ammatinvalintaa kod-           L. Vv:aan 122, käsitelty tulo- ja meno-
30379:   kevan valistustoiminnan tehostamisesta.            arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 54. 66.
30380:   Liitteet X,17. s. 438 ja 439. L. Työv:aan          A. K. 457. 458. A. II.
30381:   136.                                               Ed. Rantalan y. m. rah. al. n:o 66 määrä-
30382:                                                      rahan osoittamisesta maaseudun varatto-
30383: Ammattioppilaitokset: -  Ks. Lakien voi-             mien, monilapsisten perheiden asunto-
30384:   maantulon lykkääminen.                             olojen parantamiseksi. Liitteet IV,7s. s.
30385:                                                      184. L. Vv:aan 122. Käsitelty edellisen
30386: Ammattityö: -         Ks. Rikosten uusiminen.        yhteydessä.
30387:                                                   - Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al. n:o 67
30388: Armahdus: Hallituksen esitys n:o 30 laiksi           määrärahan osoittamisesta Bostadsföre-
30389:   tasavallan presidentin armahdusoikeuden            ningen Svenska Finland nimiselle yhdis-
30390:   väliaikaisesta laajentamisesta, tuodaan            tykselle avustusten myöntämiseksi asun-
30391: 
30392:                                                                                              79
30393: 620                                      Asialuettelo 1939.
30394: 
30395:       tojen korjauksiin. Liitteet IV, 7 9. s. 186                        c.
30396:       ja 187. L. Vv:aan 122, käsitelty tulo- ja
30397:       menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 30.           Chile: Sähkösanomatervehdys Suomen edus-
30398:       s. 55. A. K. 457. A. II.                         kunnalle Chilen edustajakamariita 499.
30399: -     Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 53 avus-
30400:       tuksien ja lainojen myöntämisestä maa-        Costa Rica: Sähkösanomatervehdys Suomen
30401:       seudun asunto-olojen parantamiseen vah-          eduskunnalle Costa Rican edustajakama-
30402:       vistettujen jakoperusteiden muuttami-            riita 486.
30403:       sesta. Liitteet X,10. s. 424. L. Työv:aan
30404:       135.
30405:                                                                          D.
30406: Asutustoiminta: Ed. Eskolan y. m. lak. al.
30407:   n :o 15 laiksi asutuslain muuttamisesta.
30408:                                                     Diakonissalaitokset: -    Ks. Sairaalat.
30409:   Liitteet IX,1. s. 347. L. Mtv:aan 117.
30410: - Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 35 valtion
30411:   maiden asutuksen jouduttamisesta. Liit-
30412:   teet IX,11. s. 365. L. Mtv :aan 134.                                   E.
30413: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 36 toi-
30414:   menpiteistä asutustoiminnan jouduttami-
30415:                                                     Eduskunnan istunnot: Valtiopäivien avajai-
30416:   seksi. Liitteet IX,12. s. 366. L. Mtv:aan
30417:                                                        set 13-15, 17-24, vuoden 1939 valtio-
30418:   134.                                                 päivien jatkaminen 497, eduskunnan is-
30419:    Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 38 toimen-
30420:                                                        tuntojen keskeyttäminen tammikuussa
30421:   piteistä Ilomantsin kunnan asutuskysy-
30422:   myksen nopeaksi ratkaisemiseksi. Liitteet
30423:                                                       1940 520. Vuoden 1939 valtiopäivien
30424:                                                        päättäminen 521, 522.     Valtiopäiviiin
30425:   IX,14. s. 369. L. Mtv:aan 134. Mtvm.
30426:                                                        päättäjäiset 525-537.
30427:   n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 10). Pp. 348.
30428:   A. K. 356. A. V: 2.
30429: - Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 39           Eduskunnan julkilausuma: Puhemiesneuvos-
30430:   toimenpiteistä Kuusamon ja Posion kun-              ton ehdotus Eduskunnan julkilausumakoi
30431:   nissa vuoden 1927 jälkeen perustettujen              Suomen puolustusvoimille ja kansalle
30432:   mäkitupa-alueiden      itsenäistyttämiseksi.        sekä vetoomus ulkomaihin 483~484. Hy-
30433:   Liitteet IX,15. s. 370. L. Mtv:aan 134.              väksytään yksimielisesti 484.
30434: - Ks. Vapaussota.
30435:                                                     Eduskunnan jäsenet: Edustajain valtakirjain
30436: Autot: - Ks. Moottoriajoneuvot. Postilai-              tarkastus 1-4. Luettelo eduskunnan jä-
30437:   tos. Puolustuslaitos.                                senistä vaalipiirittäin lueteltuina 5-9.
30438:                                                        ed. Hirvensalo ilmoittautuu edustajantoi-
30439: Avajaiset: Ilmoitus valtiopäivien avajaisista          meensa 97, puhemiehen muistosanat ed.
30440:   13-15, valtiopäiväjumalanpalvelus 17-                J anhosesta 344, uusi edustaja (Juho Pyö-
30441:   18, valtiopäiväin avajaiset 19-24.                   rälä) 354.
30442: 
30443:                                                     Eduskunnan kirjasto: -       Ks. Virkamiehet.
30444:                         B.
30445:                                                     Eduskunnan kokoontumispaikka: Tasavallan
30446: Belgia: Sähkösanomatervehdys Belgian edus-             presidentin määräyksen mukaan edus-
30447:    tajakamariita Suomen eduskunnalle 499.              kunta oikeutetaan kokoontumaan Kauha-
30448:                                                        joella tai jossain muussa paikassa Vaasan
30449:                                                       läänissä 442.
30450: Bensiini: -    Ks.     Tullimaksut.   Tuonti- ja
30451:   vienti kiellot.
30452:                                                     Eduskunnan päätös: A. V: 2.
30453: Bolshevismi: -      Ks. Valtioneuvoston tiedon-
30454:    anto.                                            Eduskunnan tarkistajat: Vaalin aika 27.
30455:                                                       vaali (jäseniksi Estlander, Kivioja, Lon-
30456: Budjetti: -     Ks. Tulo- ja menoarvio.               kainen, Räisänen ja Virkkunen, varajäse-
30457:                                       Asialuettelo 1939.                                      621
30458: ~~---~---------~-~----    ---
30459: 
30460:     niksi Honka, Huotari, Komu, Kukkonen                                H.
30461:     ja ·Österholm) 29.
30462:                                                     Hallituksen esitykset: n:o 1 valtion tulo- ja
30463: Edustajain istumajärjestys: -     Ks. Istuma-           menoarvioksi vuodelle 1940. - Ks. Tulo-
30464:   järjestys.                                            ja menoarvio.
30465:                                                    - n:o 2 Valtioneuvoston lainanottovaltuuk-
30466: Edustajaluettelo: Edustajain aakkosellinen              sista. - Ks. Valtiolainat.
30467:    luettelo 1-4. Luettelo eduskunnan jäse-         - n :o 3 laiksi uusien perus·palkkaisten vir-
30468:   nistä vaalipiirittäin 5-9.                           kojen ja toimien perustamisesta eräisiin
30469:                                                        virastoihin j,a yleisiin laitoksiin. - Ks.
30470: Edustajanpalkkio: Hallituksen esitys n :o 19           Virkamiehet.
30471:   laiksi    edustajanpalkkiosta,     tuodaan           n: o 4 laiksi kahvi- ja sokeritullien ko-
30472:   Edk:lle 91, 93. L. Vv:aan 94. Tasavallan             roittamisesta vuodeksi 1940. - Ks. Tulli-
30473:   presidentin kirjelmä, jolla esitys peruute-          maksut.
30474:    taan ja siitä annetaan tieto Vv:lle 311.
30475:                                                    - n :o 5 laiksi vuodelta 1939 maksuunpan-
30476:     A. III.
30477:                                                        tavan tulo- ja omaisuusveron koroittami-
30478: -   Hallituksen esitys n:o 73 laiksi edusta-
30479:                                                        sesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
30480:     jille vuoden 1939 varsinaisilta valtiopäi-
30481:                                                        n: o 6 Laiksi makeisvalmisteverosta.
30482:     viltä suoritettavasta palkkiosta, tuodaan
30483:                                                        Ks. li[akeisvalmistevero.
30484:     Edk:lle 499. L. Vv:aan 500. Vvm. n:o 39.
30485:                                                    - n :o 7 laiksi margariinivalmisteista ja
30486:     Pp. 501. 1 K. 503. Suurvm. n:o 65. 2 K.
30487:                                                        rehnaineista vuonna 1940 suoritettavasta
30488:     505. 3 K. 518. Eduskunnan vastaus.
30489:                                                        verosta. - Ks. Margariini.
30490:     A. III.
30491:                                                    - n:o 8 Ranskan kanssa tehdyn toisen lisä-
30492:                                                        kauppasopimuksen hyväksymisestä. - Ks.
30493: Edustajan toimi: - Ks. Eduskunnan jäse-                Kauppasopimukset.
30494:   net. Edustajanpalkkio.                          - n:o 9 rikosten uusimista ja rangaistus~
30495:                                                        ten yhdistämistä koskevan lainsäädännön
30496: Edustajanvaalit: -   Ks. Vaalilaki.                    uudistamisesta. - Ks. Rikosten uusimi-
30497:                                                        nen.
30498: Edustajat: - Ks. Eduskunnan jäsenet. Edus-        - n:o 10 nuoria rikoksentekijöitä koske-
30499:   tajanpalkkio.                                        v'llksi lainsäädännöksi. -     Ks. Nuoret
30500:                                                        rikoksen tekijät.
30501: Ehdollinen rangaistustuomio: -     Ks. Rikos-     - n :o 11 laiksi eräistä yhteisistä alueista
30502:    ten uusiminen.                                      ja niihin verrattavista etuuksista. - Ks.
30503:                                                       Yhteiset alueet.
30504: Elokuvat: -   Ks. Opetusfilmi.                    - n :o 12 laiksi valtiöneuvoston ministeriöi-
30505:                                                       den lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
30506: Eläke: -   Ks. Kansaneläke. Vapaussota.               annetun lain muuttamisesta. - Ks. Val-
30507:                                                       tioneuvosto.
30508: Emäntäkoulut: Ed. Arhaman y. m. toiv. al.         - n :o 13 laiksi asiain ratkaisemisesta val-
30509:   n :o 33 toimenpiteistä emäntäkoulun ai-             tioneuvostossa ja sen ministeriöissä anne-
30510:   kaansaamiseksi Sotkamoon. Liitteet IX,9.            tun lain muuttamisesta. - Ks·. Valtio-
30511:   s. 362. L. Mtv:aan 134. Mtvm. n:o 14                neuvosto.
30512:   (Toiv. al. miet. n:o 20). Pp. 402. A. K.       - n :o 14 laiksi sotatilasta annetun lain
30513:   427. A. V: 2.                                       muuttamisesta. - Ks. Sotatila.
30514:                                                  - n :o 15 laiksi niistä yleisistä perusteista,
30515: Esittelemättä jääneet mietinnöt: - Ks. Ka-            joiden mukaan lisenssitoimikunnan vir-
30516:    navat. Merenkulku. Sairaalat. Työttö-              katoimista ja toimituskirjoista on suori-
30517:    myysvakuutus.                                      tettava maksuja. -       Ks. Lisenssitoimi-
30518:                                                       kunta.
30519:                      F.                          - n :o 16 laiksi eräistä toimenpiteistä vuo-
30520:                                                      tavikojen ehkäisemiseksi. - Ks. Vuota-
30521: Filmi: -   Ks. Opetusfilmi.                          viat.
30522: 622                                         Asialuettelo 1939.
30523: 
30524: -       n:o 17 laiksi kotimaisen viljan menekin           n:o 35 laiksi sokerista suoritettavasta
30525:         edistämisestä annetun lain muuttami-              valmisteverm::ta. - Ks. Sokerivero.
30526:         sesta. - Ks. Kotimainen vilja.                 -- n:o 36 laiksi henkivakuutuksesta sodan
30527:         n:o 18 laiksi kohtuuttomien hintojen              aik•ana. - Ks. Henkivakuutus.
30528:         ehkäisemisestä.          Ks. Kohtuuttomat - n:o 37 sotavakuutuslaiksi. - Ks. Sota-
30529:         hinnat.                                           vakuutus.
30530:         n:o 19 laiksi edustajanpalkkiosta. - Ks. - n:o 38 laiksi valtion viran ja toimen
30531:         Edustajanpalkkio.                                 haltijain siirtämisestä era1ssä tapauk-
30532:         n:o 20 määrärahan myöntämisestä Poh-              sissa hoitamaan toista virkaa tai tointa.
30533:         jois-Suomen rautatieyhteyksien kehittä-           - Ks. Virkamiehet.
30534:         mistä varten. - Ks. Rautatiet.                 - n :o 39 laiksi säännöllisen, yleisen väestö-
30535:         n:o 21 lisämäärärahan myöntämisestä               laskennan toimittamisesta annetun lain
30536:         erinäisiä Pohjois-Suomessa tehtäviä ylei-         muuttamisesta. - Ks. Väestölaskenta.
30537:         siä töitä varten . .,._ Ks. Yleiset työt.      -  n  :o 40 valtuuksien antamisesta valtio-
30538:         n :o 22 laiksi tapaturmavakuutuksesta             neuvostolle    puolustuslainan ottamiseen.
30539:         sodan aikana. - Ks. Tapaturmavakuutus.            - Ks. Puolustuslaitos.
30540: -       n:o 23 määrärahan myöntämisestä kan-              n :o 41 laiksi eräiden lakien voimaa'U-
30541:         sanhuoltohallintoa varten. - Ks. Kan-             tulon lykkäämisestä. - Ks. Lakien voi-
30542:         sanhuolto.                                        maantulon    lykkääminen.
30543: -       n:o 24 rikoslain 12, 40 ja 42 luvun sekä       -  n:o   42 laiksi valtion suhdannerahaston
30544:         sotaväen rikoslain 7 luvun muuttami-              varojen merkitsemisestä siirtona vuoden
30545:                                                           1940 tuloarvioon. -       Ks. Suhdannera-
30546:         sesta. - Ks. Rikoslaki.
30547:                                                           hasto.
30548: -       n:o 25 väestönsuojelulaiksi sekä laiksi
30549:         yksityisten suoritettavista väestönsuojelu- - n:o 43 laiksi tulitikkuverosta. -              Ks.
30550:                                                            Tulitikkuvero.
30551:         toimenpiteistä ja niiden kustannuksista.
30552:         - Ks. Väestönsuojelu.                             n :o 44 laiksi vuodelta 1939 maksuunpan-
30553:                                                            tavan tulo- ja omaisuusveron koroittami-
30554:         n:o 26 laiksi moottoriajoneuvoverosta
30555:                                                           •sesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
30556:          annetun lain muuttamisesta.              Ks·.
30557:         Moottoriajoneuvot.                             - n:o 45 laiksi maalaiskuntain kansakou-
30558:                                                            lunopettajille vuoden 1940 aikana suori-
30559:         n :o 27 laiksi järjestyksen ja turvallisuu-
30560:                                                            tettavasta kasvatusavusta. - Ks. Kansa-
30561:          den tehostamisesta annetun lain voi-
30562:                                                            koulut.
30563:          massaoloajan pitentämisestä. - Ks. Jär-
30564:          jestyksen turvaaminen.                            n:o 46 avustuksen suorittamisesta eräille
30565:                                                            vakinaisessa palveluksessa olevain asevel-
30566:          n :o 28 laiksi asevelvollisuuslain muutta-
30567:                                                            vollisten omaisille annetun lain muutta-
30568:          misesta. - Ks. Puolustuslaitos.
30569:                                                            misesta. - Ks. Puolustuslaitos.
30570: -        n :o 29 määrär.ahan myöntämisestä tie-
30571:                                                         - n:o 47 laiksi vuoden 1939 varsinaisten
30572:          doitustoiminnan tehostamista varten.. -
30573:                                                            kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-
30574:          Ks. Tiedoitustoiminta.
30575:                                                            tuutettujen vaalien siirtämisestä vuo-
30576:          n :o 30 laiksi tasavallan presidentin ar-         teen 1940. - Ks. Kunnallisvaalit.
30577:          mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
30578:                                                         - n:o 48 laiksi varojen varaamisesta uudis-
30579:          misesta. - Ks. Armahdus.
30580:                                                            ja laidunviljelyksistä pienyiljelijöille jaet-
30581:     -    n:o 31 laiksi hevosten ja ajoneuvojen             tavia palkkioita varten annetun lain
30582:          ottamisesta sotavoiman tarpeisiin sodan           muuttamisesta. - Ks. Uudisviljelys.
30583:          aikana. - Ks. Puolustuslaitos.
30584:                                                         - n:o 49 laiksi kahvista suoritettavasta ve-
30585:     -    n:o 32 laiksi eräiden tavarain tuonnin            rosta. - J{s. Kahvivero.
30586:          ja viennin kieltämisestä. - Ks. Tuonti- - n :o 50 laiksi sotatilasta annetun lain
30587:           ja vientikiellot.                                muuttamisesta. - Ks. Sotatila.
30588:     -    n:o 33 laiksi tullitariffilain 2 § :n muut- - n:o 51 laiksi eräänlaisen omaisuuden
30589:          tamisesta. - Ks. Tullitariffi.                    sotavakuutukses·ta. - Ks. Sotavakuutus.
30590:     -    n:o 34 laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiini- - n:o 52 laiksi yksityisoppikoulujen val-
30591:          tullien koroittamisesta vuodeksi 1940. -          tionavusta annetun lain väliaikaisesta
30592:           Ks. Tullimaksut.                                 muuttamisesta. - Ks. Oppikoulut.
30593:                                        Asialuettelo 1939.                                     623
30594: 
30595: -    n :o 53 laiksi työväenopistojen v·altion- - n:o 70 valtuuksien antamisesta valtio-
30596:     a·vusta annetun lain väliaikaisesta muut-            neuvostolle suhdannerahaston varojen
30597:      tamise•sta. - Ks. Työväenopistot.                   käyttämiseen sotatilasta aiheutuviin me-
30598: - n:o 54 kansankirjastolain muuttamisesta.               noihin. - Ks·. Suhdanner·ahasto.
30599:     - Ks. Kirjastot.                                 - n:o 71 laiksi korvauksen suorittamisesta
30600: - n :o 55 laiksi maalaiskunnille vuosina                 sotavoiman tarpeisiin 30 päivänä mar-
30601:      1940-1942 kansakoulurakennuksia var-                raskuuta 1939 julistetun sotatilan aikana
30602:      ten myönnettävistä valtionavuista ja kuo-           otetuist:a hevosista ja .ajoneuvoista. -
30603:      letuslainoista. - Ks. Kansakoulut.                  Ks. Puolustuslaitos.
30604:      n:o 56 laiksi viennin säännöstelystä - n:o 72 laiksi eräiden riko'S,asiain käsitte-
30605:      eräissä tapauksissa. - Es. Viennin sään-            lystä sodan aikana sekä laiksi sotaväen
30606:      nöstely.                                            rikoslain 6 § :n muuttamisesta. -      Ks.
30607:      n: o 57 laiksi hallituksen oikeuttamisesta          Rikos.asiat.
30608:       antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä - n :o 73 laiksi edustajille vuoden 1939 v;ar-
30609:      Suomen vientikaupan turvaamiseksi. -                sinaisilta valtiopäiviltä suoritettav·asta
30610:      Ks. Vientikauppa.                                   palkkiost·a. - Ks. Edustajanpalkkio.
30611: - n:o 58 laiksi valtioneuvoston oikeudesta           -   n:o 74 laiksi eräiden verovelvollisten va-
30612:       luovuttaa toisen omaksi valtion omista-            pauttamisesta veronmaksun laiminlyömi-
30613:       mia kivennäislöydöksiä sekä niiden hy-             sen johdosta suoritettavast·a veronlisäyk-
30614:       väksikäyttöä varten tarvitt.avia maa-              sestä. - Ks. V erotus.
30615:       alueita. - Ks. Kivennäislöydökset.              - n:o 75 1aiksi poikkeuksellisten olosuhtei-
30616:       n :o 59 laiksi alkoholistilain väliaikaisesta      den aiheuttamis•t•a muutoksista vuoden
30617:       muuttamisesta. - Ks. Alkoholistit.                 1940 verotukseen. - Ks. V erotus.
30618:  - n:o 60 lisämäärärahan myöntämisestä                   n :o 76 laiksi työntekijäin tapaturmava-
30619:       vuoden 1939 tulo- ja menoarvioon väes-             kuutuslain muuttamises•ta. - Ks. Tapa-
30620:       tönsuojelulain täytäntöönpanost•a aiheu-           turmavakuutus·.
30621:       tuvia menoja varten. -         Ks. Väestön-        n: o 77 laiksi kans,aneläkelain väliaikai-
30622:       <>uojelu.                                          sesta muuttamisesta. - Ks. Kansaneläke.
30623:  - n:o 61 laiksi viljan ja viljatuotteiden - n:o 78 laiksi ulkomaaedus·tuksesta.- Ks.
30624:       varastoimisvelvollisuudesta. - Ks. Viljan           Ulkomaaedustus.
30625:       varastoiminen.                                  - n:o 79 laiksi ulkoasiainministeriön vi-
30626:  - n:o 62 laiksi· hevosten j-a ,ajoneuvojen               roista ja toimista. - Ks. Ulkoasiainmi-
30627:        ottamisesta sota voiman tarpeisiin anne-           nisteriö.
30628:        tun lain muuttamisesta. - Ks. Puolus-
30629:        tuslaitos.
30630:  -- n:o 63 laiksi leimaverolain muuttami- Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen
30631:       sesta. - Ks. Leimavero.                             toimenpiteistä vuonna 1938, tuodaan
30632:   - n :o 64 laiksi valtiokonttorista. -         Ks.       Edk:lle 25. L. Prv:aan ja, mikäli se
30633:        Valtiokonttori.                                    koskee suhteita ulkovaltoihin, Ulkv:aan
30634:                                                           30. Prvm. n:o 14 ja Ulkvm. n:o 2.
30635:        n:o 65 laiksi valtion lainausr.ahastosta.-
30636:                                                           Pp. 428. A. K. 444. Eduskunnan kir-
30637:        Ks. Valtion lainausrahasto.
30638:                                                           jelmä. A. IV.
30639:        n:o 66 laiksi valtion osakerahastosta. -
30640:        Ks. Valtion os·akerahasto.
30641:        n:o 67 laiksi suhdanneverosta. -         K>..   Hallituksen tiedonanto: -    Ks. Valtioneu-
30642:        Suhdannevero.                                      voston tiedonanto.
30643:        n :o 68 laiksi Suomen Pankin ohjesään-
30644:        nön 6 § :n väliaikaisesta muutt.amisesta.
30645:                                                        Hammaslääkärit: -      Ks. Rikosten uusimi-
30646:        - Ks. Suomen Pankki.
30647:                                                           nen.
30648:    - n:o 69 sotatilasta johtuvista menoista
30649:         sekä valtuuksien antamisesta valtioneu-
30650:         vostolle lainanottoon näiden menojen           Hartoisten rajakahakka: Ed. Luukan rah. al.
30651:         suorittamista v·arten.     Ks. Sotatila.           n:o 12 määrärahan osoittamisesta Kiven-
30652: 624                                   Asialuettelo 1939.
30653: 
30654:       navan Hartoisten kylässä vuonna 1919         sisarkoulun ylläpitämiseksi Hinthaaran
30655:       sattuneen rajakahakan vahinkojen kor-        kartanossa. Liitteet IV,41. s. 126 ja 127.
30656:       vaamiseksi. Liitteet IV,24. s. 91. L.        L. Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja meno-
30657:       Vv :aan 119, käsitelty tulo- ja meno-        arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 66.
30658:       arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 56.       A. K. 458. A. II.
30659:       A. K. 457. A. II.
30660:                                                 Huoltotoiminta: -       Ks. Kansanhuolto.
30661: Haukivesi: -     Ks. Kanavat.
30662:                                                 Huonokuuloiset: -       Ks. Kansakoulut.
30663: Hedelmäviljelys: Ed. Linnan y. m. rah. al.
30664:   n:o 47 määrärahan osoittamisesta Suo-         Hypoteekkiyhdistykset: - Ks. Perintö- ja
30665:   men puutarhaviljelijäin liitolle käytettä-      lahjavero. Tulo- ja omaisuusvero.
30666:   väksi vanhojen omenapuiden uudestaan
30667:   varttamista varten. Liitteet IV,59. s.        Häme: -      Ks. Raakasokeritehdas.
30668:   158. L. Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja
30669:   menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 30.           Hävittäjä: -      Ks. Puolustuslaitos.
30670:   s. 40. A. K. 456. A. II.
30671: 
30672: Helsingin käsityöopisto: -      Ks. Käsityö-
30673:    opistot.                                                              I.
30674: Helsingin sokeainkoulu: -       Ks. Sokeain-    Iisvesi: -   Ks. Kanavat.
30675:    koulut.
30676:                                                 Ikäpuhemies: -       Ks. Puhemies.
30677: Helsingin talouskoulu: -   Ks. Talouskoulut.
30678:                                                 Ikäraja: -      Ks. Valtiopäiväjärjestys.
30679: Helsingin yliopisto: -   Ks. Yliopisto.
30680:                                                 Ilmapuolustus: Ed. Tukian y. m. rah. al.
30681: Henkikirjoitus: -   Ks. Lakien voimaantulon        n:o 6 korotetun määrärahan osoittami-
30682:   lykkääminen.                                     sesta avustukseksi Suomen ilmapuolustus-
30683:                                                    liitolle. Liitteet IV,1s. s. 83. L. Vv:aan
30684:                                                    118, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
30685: Henkilökohtainen vapaus: Asetus henkilö-
30686:                                                    dessä, Vvm. n:o 30. s. 47. A. K. 457.
30687:   kohtaisen vapauden rajoittamisesta, tuo-         A. II.
30688:   daan Edk:lle 485. L. Prv:aan 486. Prvm.       - Ks. Lentoliikenne.
30689:   n:o 15. Pp. 496. A. K. 497. Eduskunnan
30690:   kirjelmä. A. IV.                              Ilomantsi: -     Ks. Asutustoiminta.
30691: Henkivakuutus: Hallituksen esitys n:o 36        Irtisanominen: -      Ks. Liikeapulaiset.
30692:   laiksi henkivakuutuksesta sodan aikana,
30693:   tuodaan Edk:lle 256. L. Lv:aan 259.           Istumajärjestys: Aakkosellinen istumajär-
30694:   Lvm. n :o 5. Pp. 273. 1 K. 275. Suurvm.           jestys 14, kansliatoimikunnan ehdotus
30695:   n:o 21. 2 K. 278. 3 K. 301. Eduskunnan           edustajain istumaj ärjestykseksi puolue-
30696:   vastaus. A. III.                                 ryhmityksen mukaan 26.
30697: 
30698: Hevosten ja ajoneuvojen pakko-otto: -     Ks.   Itä-Suomi: -     Ks. Merenkulku. Tullimaksut.
30699:   Puolustuslaitos.
30700: 
30701: Himanka:- Ks. Merenkulku.
30702:                                                                         J.
30703: Hinthaaran kotisisarkoulu: Ed. Bonsdorffin      Jakolaitos: -     Ks. Yhteiset alueet.
30704:    y. m. rah. al. n:o 29 määrärahan osoitta-
30705:    misesta lainan antamista varten koti-        Jamilahti: -      Ks. Kansanopistot.
30706:                                          Asialuettelo 1939.                                   625
30707: 
30708: Jokien perkaukset: -      Ks. Perkaustyöt.              tajaliittojen ja Suomen kalastusyhdis-
30709:                                                         tyksen toiminnan tukemiseksi. Liitteet
30710: Julkilausuma: -      Ks. Eduskunnan julkilau-           IV,65. s. 169. L. Vv:aan 121, käsitelty
30711:    suma.                                                tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
30712:                                                         n:o 30. s. 38. A. K. 456. A. II.
30713: Jyväskylän korkeakoulu: -        Ks. Virkamie-      -   Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 144
30714:                                                         määrärahan osoittamisesta kalastussata-
30715:    het.
30716:                                                         man rakentamiseksi Laatokan Rasisaa-
30717:                                                         reen. Liitteet IV,l56. s. 296. L. Vv:aan
30718: Jyvästöt: -     Ks. Lainajyvästöt.                      128, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
30719:                                                         dessä, Vvm. n:o 30. s. 80. A. K. 458.
30720: Järjestyksen turvaaminen: Hallituksen esi-              A. II.
30721:     tys n:o 27 laiksi järjestyksen ja turvalli-     -   Ed. Österholmin kysymys, joka koskee
30722:     ::muden tehostamisesta annetun lain voi-            kalastuslainsäädännön uudistamista, sekä
30723:     massaolaajan    pitentämisestä,    tuodaan          apulaismaatalousministeri Koiviston sii-
30724:     Edk:lle 174. L. Lv:aan 184. Lvm. n:o 3.             hen antama vastaus 162--164.
30725:     Pp. 242. 1 K. 244. Suurvm. n:o 14.
30726:     2 K. 250. 3 K. 256. Eduskunnan vastaus.         Kanavat: Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o 142
30727:     A. III.                                           määrärahan osoittamisesta Saimaan-
30728:                                                       Kuolimojärven kanavan rakentamiseen.
30729: Järvien laskut: -     Ks. Perkaustyöt.                Liitteet IV,154. s. 291. L. Vv:aan 127,
30730:                                                       käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
30731: Jäänsärkijät: -     Ks. Merenkulku.                   Vvm. n:o 30. s. 65. A. K. 458. A. II.
30732:                                                     - Ed. Heljaan y. m. rah. al. n:o 143 määrä-
30733:                                                       rahan osoittamisesta Iisveden-Hauki-
30734:                                                       veden kanavan rakentamiseen. Liitteet
30735:                         K.                            IV,15·5. s. 292. L. Vv:aan 128. Käsitelty
30736:                                                       edellisen yhteydessä.
30737: Kaavi: -      Ks. Sairaalat.                        -Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 111 tut-
30738:                                                       kimuksen toimittamisesta Laatokan ja
30739: Kakdeksan tunnin työaika: -          Ks. Rikosten     Saimaan vesistöjen kanavalla yhdis-
30740:   uusiminen.                                          tämisestä. Liitteet XII,47. s. 525. L.
30741:                                                       Kulkv:aan 139. Kulkvm. n:o 2 (Toiv. al.
30742: Kahvivero: Hallituksen esitys n:o 49 laiksi           miet. n:o 24). Ilmoitetaan Edk:lle 521.
30743:   kahvista suoritettavasta verosta, tuodaan             A. V:2.
30744:   Edk:lle 323. L. Vv:aan 326. Vvm. n:o 11.
30745:   Pp. 348. 1 K. 349. Suurvm. n:o 33. 2 K.           Kansainväliset sopimukset: -    Ks. Kauppa-
30746:   351. 3 K. 354. Eduskunnan vastaus.                  sopimukset. Opetusfilmi.
30747:   A.III.
30748: - Ks. Tullimaksut. Tuonti- ja vientikiellot.        Kansakoulut: Hallituksen esitys n:o 45
30749:                                                       laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
30750: Kaivospölkyt: Lepäämässä oleva lakiehdotus            jille vuoden 1940 aikana suoritettavasta
30751:    laiksi kaivospölkkyjen viennin säännöste-          kasvatusavusta, tuodaan Edk:lle 306.
30752:    lystä (Hallituksen esitys n :o 95. Vvm.            L. Vv:aan 309. Vvm. n:o 20. Pp. 371.
30753:    n :o 101. Suurvm. n :o 89. A. III: 1. 1937         1 K. 375. Suurvm. n :o 41. 2 K. 384.
30754:    vp.). L. Vv:aan 87. Vvm. n:o 6. Pp. 294.           3 K. 396. Eduskunnan vastaus. A. III.
30755:    A. K. 302. Eduskunnan kirjelmä. A. I.            - Hallituksen esitys n:o 55 laiksi maalais-
30756:                                                       kunnille vuosina 1940-1942 kansakoulu-
30757: Kaivostyö: -      Ks. Rikosten uus1mmen.              rakennuksia varten myönnettävistä val-
30758:                                                       tionavuista ja kuoletuslainoista, tuodaan
30759: Kalaja: -     Ks. Perkaustyöt.                        Edk:lle 344. L. Vv:aan 346. Vvm. n:~ 14.
30760:                                                       Pp. 370. 1 K. 374. Suurvm. n:o 36. 2 K.
30761: Kalastus: Ed. Piippulan y. m. rah. al. n:o 53         383. 3 K. 391. Eduskunnan vastaus.
30762:    määrärahan osoittamisesta uusien kalas- ,            A. rrr.
30763: 626                                     Asialuettelo 193~.
30764: 
30765: ,..- Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 23 huono-    Kansliatoimikunta: jäsenten vaali (M. Han-
30766:      kuuloisten kouluiässä olevien lasten kan-       nula, Kuusisto, Leppälä, Pohjala) 13.
30767:      sakouluopetuksen järjestämisestä. Liitteet
30768:      VIII,4. s. 338. L. Siv:aan 133. Sivm.
30769:                                                    Karamellit: -    Ks. Makeisvalmistevero. · ·
30770:      n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 11). Pp. 348.
30771:      A. K. 356. A. V: 2.
30772: - Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 24           Karjanhoitokoulut: Ed. Kivisalon y. m. rah.
30773:      toimenpiteistä riittävän ja tarkoituksen-        al. n:o 34 määrärahan osoittamisesta kar-
30774:      mukaisen kouluravinnon aikaansaami-              janhoitokoulutalon rakentamiseksi Le-
30775:      seksi kaikille kansakoululapsille. Liitteet     paan tilalle. Liitteet IV,46. s. 138. L.
30776:      VIII,5. s. 339. L. Siv:aan 133.                  Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja menoarvion
30777: - Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 25              yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 71. A. K. 458.
30778:      toimenpiteistä kotiapulaisen huoneen si-         A. II.
30779:      sällyttämiseksi maalaiskansakoulunopet-       - K1s. MaamieSJkoulut.
30780:      tajain luontoisetuihin. Liitteet VIII,6.
30781:      s. 341. L. Siv:aan 133. Sivm. n:o 4           Karvio: -   Ks. Metsäkoulut.
30782:      (Toiv. al. miet. n:o 18). Pp. 388. A. K.
30783:      401. A. V: 2.                                 Kasvatusapu: -     Ks. Kansakoulut.
30784: 
30785: Kansanedustajat: - Ks. Eduskunnan jäse-            Kasvatusopillinen talouskoulu: -       Ks. Ta-
30786:   net. Edustajanpalkkio.                             louskoulut.
30787: 
30788: Kansaneläke: Hallituksen esitys n:o 77laiksi
30789:                                              Kauppa: - Ks. Liikeapulaiset. Lisenssitoi-
30790:   kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-
30791:                                                mikunta.    Osuusliikkeet.   Tullitariffi.
30792:   sesta, tuodaan Edk:lle 507. L. Työv:aan
30793:                                                Tuonti- ja vientikiellot.
30794:   508. Työvm. n :o 5. Pp. 509. 1 K. 513.
30795:    Suurvm. n :o 68. 2 K. 516. 3 K. 518.
30796:   Eduskunnan vastaus. A. III.                Kauppalat: - Ks. Asunto-olot.
30797:   Ed. Pitkäsen toiv. al. n:o 51 työnantajan
30798:   vapauttamisesta kansaneläkelain mukai- Kauppaliikkeet: - Ks. Osuusliikkeet. Rikos-
30799:   sesta maksu- ja tilinpitovelvollisuudesta.   ten uusiminen.
30800:   Liitteet X,s. s. 422. L. Työv:aan 135.
30801: - Puhemiesneuvoston ehdotus kansaneläke- Kauppaoppilaitokset: -        Ks. Lakien voi-
30802:   laitoksen valtuutettujen ja näiden vara-     maantulon lykkääminen.
30803:   miesten valitsemisesta 150. Vaalin tulos
30804:   ilmoitetaan 176. Eduskunnan kirjelmä. ' Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n:o 8
30805:   A. IV.                                       Ranskan kanssa tehdyn toisen lisä-
30806:                                                kauppasopimuksen hyväksymisestä, tuo-
30807: Kansanhuolto: Hallituksen esitys n:o 23        daan Edk:lle 26. L. Ulkv:aan 30.
30808:   määrärahan myöntämisestä kansanhuolto-       Ulkvm. n:o 1. Pp. 180. 1 K. 183.
30809:   hallintoa varten, tuodaan Edk:lle 98.        Suurvm. n:o 10. 2 K. 185. 3 K. 193.
30810:   L. Vv:aan 103. Vvm. n:o 1. Pp. 151.          Eduskunnan vastaus. A. III.
30811:   A. K. 158. Eduskunnan vastaus. A. III.
30812: - Ks. Valtioneuvosto.                        Kaupunginvaltuutetut: - Ks. Kunnallisvaa-
30813:                                                lit.
30814: Kansankirjastot: -    Ks. Kirjastot.
30815:                                                    Kaupungit: -     Ks. Asunto-olot.
30816: Kansanopistot: Ed. Leppäiän y. m. rah. al.
30817:   n:o 24 määrärahan osoittamisesta keskus-         Keinottelu: -   Ks. Kohtuuttomat hinnat.
30818:   lämmityksen ja sähkövalon hankkimi-                 Tuonti- ja vientikiellot.
30819:   seksi J amilahden kansanopistolle. Liit-
30820:   teet IV,36. s. 115. L. Vv:aan 119, käsi-         Kenttäpapit: -    Ks. Suojeluskunnat.
30821:   telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
30822:   Vvm. n:o 30. s. 30. A. K. 456. A. II.            Kerhot: -   Ks. Opintokerhot.
30823:                                        Asialuettelo 1939.                                     627
30824:                                                   --------------------------------~
30825: 
30826: 
30827: 
30828: 
30829: Kertomus: -      Ks. Hallituksen kertomus.        Kohtuuttomat hinnat: Hallituksen esitys
30830:    Oikeusasiamies. Oikeuskansleri. Valtion-         n :o 18 laiksi kohtuuttomien hintojen
30831:    tilintarkastajat. Valtiovarain tila.             ehkäisemisestä, tuodaan Edk :lle 91. L.
30832:                                                     Lv:aan 94. Lvm. n:o 1. Pp. 100. 1 K. 101.
30833: Keskikoulut: -     Ks. Oppikoulut.                  Suurvm. n:o 4. 2 K. 147. 3 K. 151.
30834:                                                     Eduskunnan vastaus. A. III.
30835: Keski-Pohjanmaa: -      Ks. Maatalous.
30836:                                                   Koitajoki: -     Ks. Perkaustyöt.
30837: Keski-Suomi: -     Ks. Koetoiminta.               Kokemäenjoki: -       Ks. Sillat.
30838: 
30839: Keuhkotauti: -     Ks. Kultatähkä .. Sairaalat.   Kolosjoki: -      Ks. Yleiset työt.
30840: 
30841: Kihlakunnat: -     Ks. Virkamiehet.               Koneet: -      Ks. Pienviljelys.
30842: 
30843: Kiinteistölaskenta: -    Ks. Väestölaskenta.      Konttoriliikkeet: -     Ks. Rikosten uusiminen.
30844: 
30845:                                                   Konttoristit: -     Ks. Liikeapulaiset.
30846: Kiipulan tila: -    Ks. Kultatähkä.
30847:                                                   Korkein oikeus: - Ks. Nuoret rikoksenteki-
30848: Kirjastot: Hallituksen esitys n:o 54 kan-           jät. Rikosten uusiminen. Yhteiset alueet.
30849:    sankirjastolain muuttamisesta, tuodaan
30850:    Edk:lle 344. L. Vv:aan 346. Vvm. n:o 13.       Korppoo: -      Ks. Puhelinjohdot.
30851:    Pp. 370. 1 K. 374. Suurvm. n:o 35.
30852:    2 K. 383. 3 K. 391. Eduskunnan vas-            Korsholma: -      Ks. Maamieskoulut.
30853:    taus. A. III.
30854:                                                   Korvausvelvollisuus: -     Ks. Köyhäinhoito.
30855: Kirkonkirjat: Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o
30856:    13 laiksi erinäisten kuolleista annetta-       Kosket: -      Ks. Yhteiset alueet.
30857:    vien luetteloiden lakkauttamisesta. Liit-
30858:    teet VII,2. s. 315. L. Ltv:aan 117. Ltvm.      Kotiapulaiset: Ed. Tolosen y. m. toiv. al.
30859:    n:o 4 (Lak. al. miet. n:o 7). Pp. 379.           n :o 59 kiertävien kotiapulaisten koulu-
30860:    1 K. 385. Suurvm. n:o 51. 2 K. 444.               tuksen järjestämisestä. Liitteet X,16. s.
30861:    3 K. 475. Eduskunnan toivomus. A. V: 1.           436. L. Työv:aan 136.
30862:                                                   - Ks. Kansakoulut.
30863: Kitkajoki: -     Ks. Perkaustyöt.
30864:                                                   Kotietsinnät: -     Ks. Sotatila.
30865: Kivennapa: -      Ks. Hartoisten rajakahakka.
30866:                                                   Kotimainen vilja: Hallituksen esitys n:o 17
30867:                                                     laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-
30868: Kiviniemi: -     Ks. Oppikoulut.
30869:                                                     misestä annetun lain muuttamisesta, tuo-
30870:                                                      daan Edk:lle 87. L. Mtv:aan 89. Mtvm.
30871: Kivennäislöydökset: Hallituksen esitys n:o
30872:                                                      n:o 2. Pp. 152. 1 K. 153. Suurvm. n:o 6.
30873:    58 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-
30874:                                                      2 K. 164. 3 K. 177. Eduskunnan vas-
30875:    vuttaa toisen omaksi valtion omistamia
30876:                                                      taus. A. III.
30877:    kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksi-
30878:    käyttöa varten tarvittavia maa-alueita,        Kotisisarkoulu: -     Ks. Hinthaaran kotisisar-
30879:    tuodaan Edk:lle 360. L. Vv:aan 370.               koulu.
30880:    Eduskunnan kirjelmä. A. III.
30881:                                                   Kotitalous: Ed. Kallion y. m. rah. al. n:o 37
30882: Koetoiminta: Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.           määrärahan osoittamisesta kiertävän ko-
30883:   n:o 28 maatalouskoeaseman perustami-              titalouskoulun perustamiseksi Suomen-
30884:   sesta Keski-Suomeen. Liitteet IX,4. s.            lahden ulkosaarikuntia varten. Liitteet
30885:   355. L. Mtv:aan 134. Mtvm. n:o 3 (Toiv.           IV,49. s. 142. L. Vv:aan 120, käsitelty
30886:   al. miet. n:o 2). Pp. 270. A. K. 273.             tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
30887:   Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                     n :o 30. s. 36. A. K. 456. A. II.
30888: 
30889:                                                                                               80
30890: 628                                    Asialuettelo 1939.
30891:                                                             -------
30892: 
30893: Kotiteollisuus: Ed. Pohjanuoron y. m. rah.           vaikutuksesta maksuihin eräissä velka-
30894:    al. n:o 48 korotetun määrärahan osoitta-          suhteissa (Lak. al. n:o 7. Lvm. n:o
30895:   misesta kotiteollisuuden edistämiseksi.            29 (:Mietinnön liitteenä Vv:n lausunto
30896:    Liitteet IV,6o. s. 160. L. Vv:aan 121,            n:o 3). Suurvm. n:o 138. Eduskunnan
30897:   käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,          hyväksymä laki.· A. V: 1. 1938 vp.). Esi-
30898:    Vvm. n:o 30. s. 39. A. K. 456. A. II.             tellään Edk :He 150. L. Lv :aan 302. Lvm.
30899: - Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 49              n:o 7. Pp. 329. A. K. 341. Eduskunnan
30900:    määrärahan osoittamisesta naiskotiteolli-         kirjelmä. A. I.
30901:    suuskoulun     perustamiseksi   Mikkeliin.
30902:    Liitteet IV,61. s. 161. L. Vv:aan 121,         Kultatähkä: Ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
30903:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,        n:o 25 määrärahan osoittamisesta raken-
30904:    Vvm. n:o 30. s. 71. A. K. 458. A. II.            nusavus-tukseksi Kultatähkä r. y:lle. Liit-
30905: - Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 31            teet IV,37. s. 117. L. Vv:aan 119, käsi-
30906:    kiinteän mieskotiteollisuuskoulun perus-         telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
30907:    tamisesta Mikkelin lääniin. Lii tteet IX, 7.     Vvm. n:o 30. s. 55. A. K. 457. A. II.
30908:    s. 360. L. :Mtv:aan 134. :Mtvm. n:o 7
30909:    (Toiv. al. miet. n:o 6). Pp. 310. A. K.        Kunnalliset miclisairaalat: -    Ks. Sairaalat.
30910:    315. A. V: 2.
30911:                                                   Kunnallisvaalit: Hallituksen esitys n:o 47
30912: Koulut: - Ks. Emäntäkoulut. Hinthaaran              laiksi vuoden 1939 varsinaisten kunnan-
30913:   kotisisarkoulu. Kansakoulut. Kansanopis-          valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
30914:   tot. Karjanhoitokoulut. Kotiapulaiset.            jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1940,
30915:   Kotitalous. Kotiteollisuus. Käsityöopis-          tuodaan Edk:lle 320. L. Ltv:aan 321.
30916:   tot. Lakien voimaantulon lykkääminen.             Ltvm. n :o 3. Pp. 329. 1 K. 340. Suurvm.
30917:   :Maamieskoulut. Oppikoulut. Pienviljelys.         n:o 32. 2 K. 346. 3 K. 347. Eduskunnan
30918:   Sahateollisuuskoulu. Talouskoulut. Tek-           vastaus. A. III.
30919:   nilliset opistot. Työväenopistot.
30920:                                                   Kunnallisverotus: Ed. Niskasen rah. al. n:o 1
30921: Kruununpuistot: -     Ks. Lahjoitusmaat.            määrärahan osoittamisesta vähävaraisten
30922:                                                     kuntain veroäyrin hinnan tasoittamiseksi.
30923: Kuivaustyöt: -    Ks. Perkaustyöt.                  Liitteet IV,13. s. 75. L. Vv:aan 118,
30924:                                                     käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
30925: Kulkulaitosvaliokunta: Päätetään asettaa 26,        Vvm. n:o 30. s. 56. A. K. 457. A. II.
30926:    jäsenet ja varajäsenet 37, puheenjohtajat      - Ed. Östensonin y. m. toiv. al. n:o 15
30927:    (J anhonen, varap. Kulovaara) 44, jäsenen        kunnallislakien muuttamisesta siten, että
30928:    (J anhonen) poistuminen 347, uusi jäsen          kuolleen henkilön tuloa verotettaisiin
30929:    (Hirvensalo) 360, uusi puheenjohtaja             samojen perusteiden mukaan kuin t•llo-
30930:    (Hirvensalo) 361.                                ja omaisuusverolaissa. Liitteet VII,-1.
30931: Miet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka        s. 318 ja 320. L. Ltv :aan 133. Ltvm.
30932:    tarkoittaa   tutkimuksen toimHtamista            n:o 6 (Toiv. al. miet. n:o 19). Pp. 388.
30933:    V,arkauden-Kuopion laivaväylän syven-            A. K. 402. A. V: 2.
30934:    tämiskustannuksista. - Ks. Merenkulku.
30935:  , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka        Kunnantiet: -    Ks. :Maantiet. Tielaki.
30936:    tarkoittaa   tutkimuksen     toimittamista
30937:    Laatokan ja Saimaan ves,istöjen kana-          Kunnanvaltuutetut: -     Ks. Kunnallisvaali-t:.
30938:    valla yhdistämisestä. - Ks. Kanavat.
30939: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-      Kunnat: -    Ks. Sairaalat.
30940:    tuksen esityksestä n:o 21 lisämäärärahan
30941:    myöntämisestä erinäisiä Pohjois-Suomessa       Kuoleman tuottamns:           Ks. Järjestyksen
30942:    tehtäviä yleisiä töitä varten. - Ks. Ylei-       turvaaminen.
30943:    set työt.
30944:                                                   Knolimo: -    Ks. Kanavat.
30945: Knltaehto: Hallituksen kirjelmä sekä vah-
30946:   vistamatta jätetty ehdotus laiksi kulta-        Kuollut henkilö: -   Ks. Kirkonkirjat. Kun-
30947:   ehdon ja eräiden muiden määräysten                nallisverotus.
30948:                                            Asialuettelo 1939.                                   629
30949: 
30950: Kuopion-Varkauden laivaväylä: -         Ks. Me-      Lainajyvästöt: Ed. Schildtin y. m. toiv. aL
30951:   renkulku.                                             n:o 18 esityksen antamisesta lainajyväs-
30952:                                                         töistä ja siemenrahastoista annetun lain
30953: Kuusamo: -      Ks. Asutustoiminta. Rautatiet.          muuttamisesta. Liitteet VII, 7. s. 3211.
30954:                                                         L. Ltv :aan 133.
30955: Kylätiet: -    Ks. Maantiet. Tielaki.
30956:                                                      Lainausrabasto: - Ks. Lainajyvästöt. Suh-
30957:                                                         dannerahasto.  Valtion lainausrahasto.
30958: Kyrkans Ungdom: -       Ks. Nuorisoliike.               Valtion osakerahasto.
30959: 
30960: Kysymys: - Ks. Asevelvollisuus. Kalastus.            Lainat: - Ks. Kultaehto. Maantiet. Puo-
30961:   Valtiopäiväjärjestys. Vuokra-alueet.                  lustuslaitos. Sotatila. Sotavahingot. Suo-
30962:                                                         jeluskunnat. Valtiolainat.
30963: Kiisityöopistot: Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
30964:    al. n:o 27 esityksen antamisesta Helsin-          Laivaliikenne: -   Ks. Merenkulku.
30965:    gin käsityöopiston ottamisesta valtion
30966:    haltuun. Liitteet IX,3. s. 354. L. Mtv:aan        Laivasto: -   Ks. Puolustuslaitos.
30967:    134.
30968:                                                      Lakialoitteet: n :o 1, Toivosen y. m.:
30969: Kätkänjoki: -     Ks. Perkaustyöt.                     Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
30970:                                                        6 § :n muuttamisesta. Liitteet I,t. s. 5. -
30971:                                                        Ks. Valtiopäiväjärjestys.
30972: Kääpiöviljelmät: -     Ks. Pienviljelys.
30973:                                                      - n:o 2, Kukkosen y.m.: Ehdotuslaiksi
30974:                                                         sotatilalain muuttamisesta. Liitteet I,2.
30975: Köyhäinhoito: Ed. Rydbergin y. m. toiv. al.
30976:                                                        s. 7. - Ks. Sotatila.
30977:   n:o 19 esityksen antamisesta eräiden
30978:   köyhäinhoitoa saaneiden henkilöiden ja             - n:o 3, Furuhjelmin y.m.: Ehdotus
30979:   heidän omaistensa vapauttamisesta kor-               laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuo-
30980:   vausvelvollisuudesta. Liitteet VII,s. s.             don perusteista annetun lain muuttami-
30981:   327. L. Ltv:aan 133.                                  sesta. Liitteet 1,3. s. 9 ja 13. -      Ks.
30982:                                                        Yliopisto.
30983:                                                      - n :o 4, P en n a s en y. m.: Ehdotus laiksi
30984:                                                         tulitikkuverosta. Liitteet IV,l. s. 39. -
30985:                                                        Ks. Tulitikkuvero.
30986:                        L.
30987:                                                      - n:o 5, Piippulan y.m.: Ehdotuslaiksi
30988: Laatokka: -     Ks. Kalastus. Kanavat.                 tulitikkuverosta. Liitteet IV,2. s. 42. -
30989:                                                        Ks. Tulitikkuvero.
30990: Laatupalkkiot: -     Ks. Villan tuotanto.            - n:o 6, Kalliokosken y.m.: Ehdotus
30991:                                                        laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
30992: Labjavero: -    Ks. Perintö- ja lahjavero.             lain 6 § :n muuttamisesta. Liitteet IV,3.
30993:                                                         s. 43. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
30994: Lahjoitusmaat: Ed. Luukan y. m. lak. al.             - n:o 7, Niskasen: Ehdotus laiksi vuo-
30995:    n :o 10 laiksi eräiden lahjoitusmaakruu-             delta 1939 maksuunpantavan tulo- ja
30996:   nunpuistojen luovuttamisesta. Liitteet                omaisuusveron korottamisesta. Liitteet
30997:    IV,7. s. 61. L. Vv:aan 117.                         IV,4. s. 44. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
30998:                                                      - n:o 8, Kivimäen y.m.: Ehdotus pe-
30999: Laidun: -      Ks. Pienviljelys.   Uudisviljelys.       rintö- ja lahjaverolaiksi. Liitteet IV,-5.
31000:                                                         s. 45. - Ks. Perintö- ja lahjavero.
31001: Laidunyhdistys: Ed. Lampisen y. m. rah. al.             n:o 9, Niskasen y.m.: Ehdotus laiksi
31002:    n:o 50 määrärahan osoittamisesta Lai-               valtion viroista ja toimista suoritettavan
31003:    dunyhdistykselle konsulentin palkkaami-              palkkauksen perusteista annetun lain
31004:    seksi Lapin lääniä varten. Liitteet IV,62.           muuttamisesta. Liitteet IV,6. s. 59. -
31005:    s. 162. L. Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja            Ks. Virkamiehet.
31006:    menoarvion yhteydessä, V vm. n :o 30.             - n :o 10, L u u k a· n y. m.: Ehdotus laiksi
31007:    s. 39. A. K. 456. A. II.                            eräiden lahjoitusmaakruununpuistojen luo-
31008: 630                                         Asialuettelo 1939.
31009: 
31010:       vuttamisesta. Liitteet IV, 7. s. 61. - Ks.        Laki- ja talousvaliokunta: Päätetään aset-
31011:       Lahjoitusmaat.                                       taa 26, jäsenet ja varajäsenet 35, puheen-
31012: -     n:o 11, Kiviojan y. m.: Ehdotus ris-                 johtajat (Horelli, varap. Linna) 43.
31013:       timänimilaiksi. Liitteet II,l. s. 33. -           Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
31014:       Ks. Ristimänimet.                                    väestönsuojelulaiksi sekä laiksi yksityis-
31015: -     n:o 12, Jokisen y. m.: Ehdotus laiksi                ten suoritettavista väestönsuojelutoimen-
31016:       merilain muuttamisesta. Liitteet VII,l.              piteistä ja niiden kustannuksista. - Ks.
31017:       s. 313. - Ks. Merilaki.                              Väestönsuojelu.
31018: -     n:o 13, Kiviojan y.m.: Ehdotu'Slaiksi              , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
31019:       erinäisten kuolleista annettavien luette-            laiksi eräistä yhteisistä alueista ja niihin
31020:       loiden lakkauttamisesta. Liitteet VII,2.             verrattavista etuuksista. - Ks. Yhteiset
31021:       s. 315. - Ks. Kirkonkirjat.                          alueet.
31022: -     n:o 14, Janhoseny.m.: Ehdotuslaiksi                , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
31023:       niis.tä perus·teista, joiden mukaan val-             laiksi vuoden 1939 varsinaisten kunnan-
31024:       tionavustusta kunnan- ja kyläteiden kun-             valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
31025:       nossapitoa varten on annettava. Liitteet             jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1940. -
31026:       VII,3. s. 316. - Ks. Maantiet.                       Ks. Kunnallisvaalit.
31027: -     n:o 15, Eskolan y. m.: Ehdotus laiksi              , n:o 4 erinäisten kuolleista annettavien
31028:       asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX,1.             luetteloiden lakkauttamista tarkoittavan
31029:       s. 347. - Ks. Asutustoiminta.                        lakialoitteen johdosta. - Ks. Kirkonkir-
31030: -     n:o 16, Suurkongan y.m.: Ehdotus                     jat.
31031:       laiksi suojeluskuntajärjestöstä annetun            , n:o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka
31032:       lain muuttamisesta. Liitteet XI,l. s. 449.           koskee toimenpiteitä moottoriajoneuvojen
31033:       - Ks. Suojeluskunnat.                                ja käyttömoottorien aikaansaaman melun
31034: -     n:o 17, Kivisalon y.m.: Ehdotus                      ehkäisemiseksi. - Ks. Moottoriajoneuvot.
31035:       laiksi työntekijäin vuosilomalain 8 ja             , n:o 6 kunnallislakien muuttamista kos-
31036:       18 § :n muuttamisesta. Liitteet X,l.                 kevan toivomusaloitteen johdosta. - Ks.
31037:       s. 397. - Ks. Työntekijäin vuosilomat.               Kunnallisverotus.
31038: -     n:o 18, Erichin y.m.: Ehdotus laiksi               , n:o 7 tielainsäädännön uudistamista kos-
31039:       työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet               kevan toivomusaloitteen johdosta. - Ks.
31040:       X,2. s. 400. - Ks. Työsopimus.                       Tielaki.
31041: -     n:o 19, A a t te 1 a n y. m.: Ehdotus laiksi
31042:       merimieslain muuttamisesta. Liitteet X,3.
31043:       s. 403. - Ks. Merimiehet.                         Lakivaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet ja
31044: -     n:o 20, Lepistö n y. m.: Ehdotus laiksi              varajäsenet 34, puheenjohtajat (Kivimäki,
31045:       metsäpalkkatarkkailusta ja puutavaran                varap. Erich) 43, jäsenen (von Born) va-
31046:       työmittauksesta. Liitteet X,4. s. 405. -             pauttaminen 277, uusi jäsen (Frietsch)
31047:       Ks. Metsätyöläiset.                                  298.
31048: -     n:o 21, Räisäsen y.m.: Ehdotus lei-               Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
31049:       pomotyölaiksi. Liitteet X,5. s. 414. -               laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-
31050:       Ks. Leipomot.                                        sestä. - Ks. Kohtuuttomat hinnat.
31051: -     n:o 22, S c h i 1 d t i n y. m.: Ehdotus laiksi    , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta ri-
31052:       varojen vara,amisesta uudis- j.a laidun-             kosten uusimista ja rangaistusten yhdis-
31053:       viljelyksistä     pienviljelijöille  jaettavia       tämistä koskevan lainsäädännön uudista-
31054:       palkkioita varten annetun lain muutta-               misesta. - Ks. Rikosten uusiminen.
31055:       misesta. Liitteet IV,160. s. 533. - Ks.            , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
31056:       U udisviljelys.                                      laiksi järjestyksen ja turvallisuuden te-
31057:                                                            hostamisesta annetun lain voimassaoio-
31058: Lakien voimaantulon lykkääminen: Halli-                    ajan pitentämisestä. - Ks. Järjestyksen
31059:    tuksen esitys n:o 41 laiksi eräiden lakien              turvaaminen.
31060:    voimaantulon     lykkäämisestä,   tuodaan             , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta ri-
31061:    Edk:lle 306. L. Vv:aan 309. Vvm. n:o 24.                koslain 12, 40 ja 42 luvun sekä sotaväen
31062:    Pp. 402. 1 K. 406. Suurvm. n:o 46.                      rikoslain 7 luvun muuttamisesta. -,- Ks.
31063:    2 K. 443. 3 K. 474. Eduskunnan vas-                     Rikoslaki.
31064:    taus. A. III.                                         , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
31065:                                      Asialuettelo 1939.                                    631
31066: 
31067:    laiksi henkivakuutuksesta sodan aikana.       Leimavero: Hallituksen esitys n:o 63 laiksi
31068:    - Ks. Henkivakuutus.                             leimaverolain muuttamisesta, tuodaan
31069: Miet. n :o 6 hallituksen esityksen johdosta         Edk:lle 406. L. Vv:aan 428. Vvm. n:o 33.
31070:    sotavakuutuslaiksi. - Ks. Sotavakuutus.          Pp. 446. 1 K. 448. Suurvm. n:o 54.
31071:  , n~o 7 vuoden 1938 valtiopäivillä hyväk-          2 K. 453. 3 K. 478. Eduskunnan vastaus.
31072:    sytyn, vahvistamatta jätetyn ehdotuksen          A.III.
31073:    johdosta laiksi kultaehdon ja eräiden
31074:    muiden määräysten vaikutuksesta mak-          Leipomot: Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 21
31075:    suihin era1ssa velkasuhteissa.        Ks.        leipomotyölaiksi. Liitteet X,o. s. 414. L.
31076:    Kultaehto.                                       Työv:aan 118.
31077:  , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
31078:    nuoria rikoksentekijöitä koskevaksi lain-     Lennätinvalvonta: -    Ks. Posti-, lennätin-
31079:    säädännöksi. - Ks. Nuoret rikoksenteki-          ja puhelinvalvonta.
31080:     jät.
31081:  , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta         Lentoliikenne: Ed. Johanssonin rah. al. n: o 5
31082:    laiksi eräänlaisen omaisuuden sotavakuu-         määrärahan osoittamisesta vahtimestarin
31083:     tuksesta. - Ks. Sotavakuutus.                   asunnon ja ulkorakennuksen rakentami-
31084:  , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta           seksi Maarianhaminan lentokentälle. Liit-
31085:     laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä         teet IV,1 7. s. 81 ja 82. L. Vv :aan 118,
31086:     sodan aikana sekä laiksi sotaväen rikos-        käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
31087:     lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Rikos-         Vvm. n:o 30. s. 71. A. K. 458. A. II.
31088:     asiat.                                          Ks. Ilmapuolustus. Yleiset työt.
31089: 
31090: Lampaanhoito: -     Ks. Villan tuotanto.         Lepaa: -   Ks. Karjanhoitokoulut.
31091: 
31092: Lappi: -   Ks. Laidunyhdistys.     Rajaseutu.    Lepäämään jätetyt lakiehdotukset: Puhe-
31093:    Rautatiet. Yleiset työt.                         miesneuvoston laatima luettelo lepää-
31094:                                                     mässä olevista, vuoden 1939 valtiopäivillä
31095: Lapset: -   Ks. Asunto-olot.                        vireille pantavista lakiehdotuksista. Esi-
31096:                                                     tellään Edk:lle 87. A. I.
31097: Lapsiavustusviljelmät: Ed. Vilhulan y. m.        - Lepäämässä oleva lakiehdotus perintö- ja
31098:    rah. al. n:o 51 määrärahan osoittamisesta        lahjaverolain muuttamisesta.          Ks.
31099:    palsta- ja lapsiavustusviljelmätoiminnan         Perintö- ja lahjavero.
31100:    tukemiseksi. Liitteet IV,63. s. 164. L.       - Lepäämässä oleva lakiehdotus laiksi kai-
31101:    Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja menoarvion        vospölkkyjen viennin säännöstelystä. -
31102:    yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 40. A. K. 456.       Ks. Kaivospölkyt.
31103:    A. II.                                        - Lepäämässä oleva ehdotus laiksi tasaval-
31104:                                                     lan suojelulaiksi. - Ks. Tasavallan suo-
31105: Lapsirikkaat perheet: Ed. Annalan y. m.             jelulaki.
31106:    toiv. al. n:o 61 toimenpiteistä suurper-      - Lepäämässä oleva lakiehdotus valtiopäi-
31107:    heisten tukemiseksi. Liitteet X,18. s. 440.      väjärjestyksen 37 § :n muuttamisesta.
31108:    L. Työv:aan 136.                                 Ks. Valtiopäiväjärjestys.
31109: - Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 62 esi-
31110:    tyksen antamisesta lastenkasvatusavus-        Liikeapulaiset: Ed. M. Hannulan y. m. toiv.
31111:    tusten yleistämiseksi. Liitteet X,19. s.         al. n :o 57 toimistohenkilöiden ja liike-
31112:    442. L. Työv:aan 136.                            apulaisten neuvotteluoikeudesta työnan-
31113: - Ks. Asunto-olot.                                  tajainsa kanssa palkkaus- ja työoloista.
31114:                                                     Liitteet X,14. s. 430. L. Työv:aan 135.
31115: Lasten ammattityö: -     Ks. Rikosten uusimi-    - Ed. Frietschin toiv. al. n:o 58 yksityis-
31116:    nen.                                             ten palveluksessa olevien irtisanomisai-
31117:                                                     kaa koskevien säännösten antamisesta.
31118: Lasten kasvatus: - Ks. Kansakoulut. Lapsi-          Liitteet X,15. s. 432 ja 434. L. Työv:aan
31119:    rikkaat perheet.                                 136.
31120: 
31121:  Lavansaari: -   Ks. Saaristo.                   Liiketoiminta: -   Ks. Osuusliikkeet.
31122: 632                                       Asialuettelo 1939.
31123: 
31124: Liiketoimistot:       Ks. Rikosten uusiminen.                             M.
31125: Liinahamari: -      Ks. Yleisot työt.               1\laailmansota: -    Ks. Sotavahingot.
31126: 
31127: Lippuäänestys: Nimenhuuto lippuäänestyk-
31128:                                                     1\laalaiskansakoulut: -    Ks. Kansakoulut.
31129:    sissä ja vaaleissa 26.
31130:                                                     Maalaiskunnat: -      Ks. Kunnallisverotus.
31131: Lisenssitoimikunta: Hallituksen esitys n:o          Maalaustyöt: -      Ks. Rikosten uusiminen.
31132:    15 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
31133:    den mukaan lisenssitoimikunnan virka-            Maamieskoulut: Ed. Helenelundin y. m. rah.
31134:    toimista ja toimituskirjoista on suoritet-         al. n :o 33 määrärahan osoittamisesta
31135:    tava maksuja, tuodaan Edk:lle 87. L.               opettajain asuntorakennuksen rakentami-
31136:    Vv:aan 88. Vvm. n:o 2. Pp. 152. 1 K.               seksi Korsholman maamieskouluun. Liit-
31137:    153. Suurvm. n:o 5. 2 K. 164. 3 K. 177.            teet IV,45. s. 136 ja 137. L. Vv:aan 120,
31138:    Eduskunnan vastaus. A. III.                        käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
31139: - Ks. Tullimaksut. Tullitariffi. Tuonti- ja           Vvm. n:o 30. s. 71. A. K. 458. A. II.
31140:    vientikiellot.                                   - Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 29
31141:                                                       suunnitelman laatimisesta uusien kiertä-
31142: Lisäbudjetti: -     Ks. Tulo- ja menoarvw.            vien maatalouskoulujen perustamiseksi.
31143:                                                       Liitteet IX,5. s. 356. L. Mtv:aan 134.
31144: Liukuvat tullit: -     Ks. Tullimaksut. Tulli-        Mtvm. n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 13).
31145:    tariffi.                                           Pp. 357. A. K. 369. Eduskunnan toivo-
31146:                                                       mus. A. V: 2.
31147: Lomat: -    Ks. Työntekijäin vuosilomat.
31148:                                                     Maanparannustyöt: Ed. Luoma-ahon y. m.
31149: Luettelo edustajista: -       Ks. Eduskunnan          rah. al. n :o 32, korotetun määrärahan
31150:    jäsenet.                                           osoittamisesta maanparannustöiden kus-
31151:                                                       tannuksiin. Liitteet IV,44. s. 134. L.
31152: Lunastuslaki: -      Ks. Vuokra-alueet.               Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja menoarvion
31153:                                                       yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 37. A. K. 456.
31154: Luonnonsuojelu: -      Ks. Saaristo.                  A. II.
31155:                                                     - Ed. Määtän y. m. toiv. al. n:o 40 valtion
31156: Luotto: -   Ks. Maa talous.                           osanottoa maanparannustöiden kustan-
31157:                                                       nuksiin koskevien määräysten muuttami-
31158: Lyijyvalkoinen: -     Ks. Rikosten uusiminen.         sesta. Liitteet IX,16. s. 372. L. Mtv:aan
31159:                                                       134. Mtvm. n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 7).
31160: Lykkäys: - Ks. Lakien voimaantulon lyk-               Pp. 322. A. K. 325. A. V: 2.
31161:    kääminen.
31162:                                                     Maanpetos: -     Ks. Rikoslaki.
31163: Lääkärinhoito:        Ks. Lakien voimaantulon
31164:    lykkääminen.                                     Maanpuolustus: -     Ks. Henkilökohtainen va-
31165:                                                       paus.
31166: Lääkärit: Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 19
31167:    määrärahan osoittamisesta aluelääkärin-          Maantiet: Ed. Jauhosen y. m. lak. al. n:o 14
31168:   viran perustamiseksi Oulujärven länsi-              laiksi niistä perusteista, joiden mukaan
31169:    puolelle. Liitteet IV,31. s. 104. L. Vv:aan        valtionavustusta kunnan- ja kyläteiden
31170:   119, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-           kunnossapitoa varten on annettava. Liit-
31171:    dessä, Vvm. n:o 30. s. 20. A. K. 456.              teet VII,3. s. 316. L. Ltv:aan, jonka tu-
31172:    A. II.                                             lee pyytää Vv:n lausunto 117.
31173: - Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 20 määrä-            - Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 74
31174:    rahan osoittamisesta aluelääkärin palk-            määrärahan osoittamisesta Turun-Ahve-
31175:   kaamiseksi Paltamon kuntaan. Liitteet               nanmaan saaristotien jatkamiseksi Pa-
31176:   IV,32. s. 105. L. Vv:aan 119. Käsitelty             raisten-N auvon-Korppoon-Houtskarin
31177:    edellisen yhteydessä.                              tiesuunnalla. Liitteet IV,s6. s. 199. L.
31178:                                        Asialuettelo 1939.                               633
31179:                                                                               ------------
31180: 
31181:      Vv:aan 123, käsitelty tulo- ja menoarvion         maantien rakennustöitä varten Jl.f uolaan
31182:      yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 77. A. K. 458.        kunnassa. Liitteet IV,97. s. 215. L.
31183:     A. II.                                             Vv:aan 124. Käsitelty edellisten yhtey-
31184: -    Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o 76 määrä-         dessä.
31185:     rahan osoittamisesta Perniön-Taalinteh-        - Ed. Hämäläisen y. m. rah. al. n:o 86
31186:     taan maantien parannustöitä varten.               määrärahan osoittamisesta Kangasnie-
31187:     Liitteet IV,ss. s. 203. L. Vv:a.an 123.           men-Pieksämän maantien Siilinmyllyn
31188:     Käsitelty edellisen yhteydessä.                   -Haarajoen      tieosan   kunnostamiseen.
31189: -   Ed. Kuusiston rah. al. n:o 77 määrära-            Liitteet IV,98. s. 216. L. Vv:aan 124.
31190:     han osoittamisesta Järvenpään-Nummis-             Käsitelty edellisten yhteydessä.
31191:     ten kyläteiden rakentamista ja valtion         - Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n :o 87
31192:     hoitoon ottamista varten. Liitteet IV,89.         määrärahan osoittamisesta maantiesuun-
31193:     s. 204. L. Vv:aan 123. Käsitelty edellis-         nan tutkimiseksi Enonkosken-Heinäve-
31194:     ten yhteydessä.                                   den tieltä Savonrannan kirkolle. Liitteet
31195: -   Ed. Heikkilän y. m. rah. al. n :o 78 mää-         IV,99. s. 217. L. Vv:aan 124. Käsitelty
31196:     rärahan osoittamisesta Tykölän-Harha-             edellisten yhteydessä.
31197:     lan maantien ja sillan rakentamiseen.             Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o 88 määrä-
31198:     Liitteet IV,9o. s. 205. L. Vv:aan 123.            rahan osoittamisesta maantien rakenta-
31199:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                  miseksi Ruokolahden Immolanjärven ky-
31200: -   Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n:o 79            lästä Sääruingin Särkilahden kylään.
31201:     määrärahan osoittamisesta maantien ra-            Liitteet IV,1oo. s. 218. L. Vv:aan 124.
31202:     kentamiseksi Kankaanpään-Jämijärven               Käsitelty edellisten yhteydessä.
31203:     maantieltä Hongonjoen-Karvian maan-           - Ed. Tolosen y. m. rah. al. n :o 89 määrä-
31204:     tielle. Liittee.t IV,91. s. 206. L. Vv:aan        rahan osoittamisesta maantien rakenta-
31205:     123. Käsitelty edellisten yhteydessä.             miseksi Enonkosken Hanhivirrasta Iha-
31206:     Ed. Salmenojan y. m. rah. al. n:o 81)            maniemen - Pyyliusaaren- Vaaluvirran
31207:     määrärahan osoittamisesta Myllykosken-           kautta Heinäveden asemalle. Liitteet
31208:     Inkeroisten maantien rakentamista var-            IV,lOl. s. 220. L. Vv:aan 124. Käsitelty
31209:     ten. Liitteet IV,92. s. 207. L. Vv:aan            edellisten yhteydessä.
31210:     123. Käsitelty edellisten yhteydessä.         - Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o 90 määrä-
31211: -   Ed. Teittisen y. m. rah. al. n :o 81 määrä-       rahan osoittamisesta maantien rakenta-
31212:     rahan osoittamisesta Savon valtatien oi-         miseksi Alasammeen rautatiepysäkiltä
31213:     kaisemiseen ja parantamiseen. Liitteet           Porlammin-Yläsommeen-Aution kylien
31214:     IV,93. s. 208. L. Vv:aan 123. Käsitelty          kautta Terijoen maantielle. Liitteet
31215:     edellisten yhteydessä.                           IV,102. s. 221. L. Vv:aan 124, käsitelty
31216: -   Ed. Schildtin y. m. rah. al. n :o 82 määrä-      tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
31217:     rahan osoittamisesta tiesuunnan tutkimi-         n :o 30. s. 78. A. K. 458. A. II.
31218:     seksi Kalkkisten lauttapaikalta Heinolan      - Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 91
31219:     kirkonkylään. Liitteet IV,94. s. 210. L.         määrärahan osoittamisesta maantien ra-
31220:     Vv:aan 123. Käsitelty edellisten yhtey-          kentamiseksi Mikkelin-Anttolan maan-
31221:     dessä.                                           tieltä Parkkilan tienristeyksen seudulta
31222: -   Ed. Jernin y. m. rah. al. n:o 83 määrä-          Väänälän y. m. kylien kautta Koikkalan
31223:     rahan osoittamisesta Vaasan-Koivulah-            kunnantielle. Liitteet IV,lo3. s. 222. L.
31224:     den-Maksamaan maantien rakennustöitä             Vv:aan 124. Käsitelty edellisten yhtey-
31225:     varten. Liitteet IV,95. s. 211 ja 212.           dessä.
31226:     L. Vv:aan 123. Käsitelty edellisten yh-       ·- Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 92
31227:     teydessä.                                        korotetun määrärahan osoittamisesta Pu-
31228: -   Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al. n:o 84            hoksen-Seikanlammen maantien oikaise-
31229:     määrärahan osoittamisesta maantien ra-           miseen. Liitteet IV,l04. s. 223. L. Vv:aan
31230:     kentamiseksi Laukaan-Koiviston-Hon-              124. Käsitelty edellisten yhteydessä.
31231:     kolan maantieltä Suolahden kauppalaan.        - Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 93
31232:     Liitteet IV,96. s. 213. L. Vv:aan 124.           määrärahan osoittamisesta Lahdenpohjan
31233:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                 -Sortavalan maantien parantamiseksi.
31234: -   Ed. Luukan rah. al. n :o 85 määrära-             Liitteet IV,105. s. 224. L. Vv:aan 124.
31235:     han osoittamisesta Koiralan-Punnuksen            Käsitelty edellisten yhteydessä.
31236: 634                                      Asialuettelo 1939.
31237: 
31238: -     Ed. Tervon y. m. rah. al. n:o 94 määrä-           vaaran seudulle. Liitteet IV,114. s. 238.
31239:       rahan osoittamisesta maantien rakenta-            L. Vv:aan 125. Käsitelty edellisten yh-
31240:       miseksi Hattuvaaran maantieltä Nuora-             teydessä.
31241:       järven itäpuolitae Möhkön kylään Ilo-         -   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 103 määrä-
31242:       mantsin kunnassa. Liitteet IV,lo6. s. 226.        rahan osoittamisesta maantien rakenta-
31243:       L. Vv:aan 124. Käsitelty edellisten yh-           mista varten Rannan-Pudasjärven maan-
31244:       teydessä.                                         tieltä Simojärven pohjoispäähän. Liit-
31245: -     Ed. Tervon y. m. rah. al. n:o 95 määrä-           teet IV,l15. s. 239. L. Vv:aan 125. Kä-
31246:       rahan osoittamisesta maantien rakenta-            sitelty edellisten yhteydessä.
31247:       miseksi Ilomantsin pitäjän Möhkön ky-         -   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 104 määrä-
31248:       lästä Ontronvaaran kautta Lokanlahteen.           rahan     osoittamisesta Rannan-Posion
31249:       Liitteet IV,101. s. 228. L. Vv:aan 124.           maantien rakentamiseksi. Liitteet IV,116.
31250:       Käsitelty edellisten yhteydessä.                  s. 240. L. Vv:aan 125. Käsitelty edel-
31251: -     Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o H6 määrä-         listen yhteydessä.
31252:       rahan osoittamisesta Kaavin-Korttei-          -   Ed. Lohen y. m. rah. al. n:o 105 määrä-
31253:       sen-Sivakkavaaran tien kuntoon saatta-            rahan osoittamisesta Rannan-Taival-
31254:       miseksi. Liitteet IV,1os. s. 230. L.              kosken maantien rakentamiseksi. Liitteet
31255:       V v :aan 124. Käsitelty edellisten yhtey-         IV,111. s. 241. L. Vv:aan 125. Käsitelty
31256:       dessä.                                            edellisten yhteydessä.
31257: -     Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 97 määrä-     -   Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 106 mää-
31258:       rahan osoittamisesta Kaavin kunnan                rärahan osoittamisesta maantien raken-
31259:       Ukonvaaran ja Polvijärven kunnan Huk-             tamiseksi Pudasjärven kunnan Puhoksen
31260:       kalan välisen tien kuntoonpanemista ja            Myllykankaalta Puolangan-Taivalkosken
31261:       valtion hoitoon ottamista varten. Liit-           maantielle. Liitteet IV,118. s. 242. L.
31262:       teet IV,109. s. 231. L. Vv:aan 124. Kä-           Vv:aan 125. Käsitelty edellisten yhtey-
31263:       sitelty edellisten yhteydessä.                    dessä.
31264: -     Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 98 mää-      -   Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n:o 107
31265:       rärahan osoittamisesta Ilomantsin kun-            määrärahan osoittamisesta maantien ra-
31266:       nassa Hattuvaaran tieltä Koivuvaaran              kentamiseksi Hyrynsalmen-Moisionvaa-
31267:       kylästä alkavan ja Lutikkavaaran kylän            ran maantieltä Suomussalmen Jumalis-
31268:       kohdalla Liusvaaran tiehen yhtyvän yh-            kylään. Liitteet IV,119. s. 244. L. Vv:aan
31269:       dystien rakentamista varten. Liitteet             125. Käsitelty edellisten yhteydessä.
31270:       IV,110. s. 232. L. Vv:aan 125. Käsitelty      -   Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n:o 108
31271:       edellisten yhteydessä.                            määrärahan osoittamisesta Paakinmäen
31272: -     Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 99 mää-          -Kontiomäen kylätien kuntoonsaattami-
31273:       rärahan osoittamisesta Porokylästä Yli-           seksi. Liitteet IV,120. s. 245. L. Vv:aan
31274:       kylän ja Saramon kylien kautta Nurmek-            125. Käsitelty edellisten yhteydessä.
31275:       sen-Kuhmon tiehen yhtyvän tien raken-         -   Ed. J anhosen rah. al. n :o 109 määrära-
31276:       tamiseksi. Liitteet IV,111. s. 234. L.            han osoittamisesta maantien rakentami-
31277:       Vv:aan 125. Käsitelty edellisten yhtey-           seksi Hyrynsalmen-Moisionvaaran tieltä
31278:       dessä.                                            Tuomaankosken kautta Hakokylään. Liit-
31279: -     Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 100 mää-          teet IV,121. s. 246. L. Vv:aan 125. Kä-
31280:       rärahan osoittamisesta Eskolan-Koren-             sitelty edellisten yhteydessä.
31281:       tokankaan kunnantien maantieksi kun-          -   Ed. Jauhosen rah. al. n:o 110 määrära-
31282:       nostamista varten. Liitteet IV,112. s. 236.       han osoittamisesta maantien rakentami-
31283:       L.V v :aan 125. Käsitelty edellisten yh-          seksi Härmäkylän tiestä Iivantiiran jär-
31284:       teydessä.                                         ven länsipuolitse Timoniemen tiehen
31285: -     Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 101 määrä-           Kuhmon kunnassa. Liitteet IV,122. s. 247.
31286:       rahan osoittamisesta Kiehimän-Puolan-             L. Vv:aan 125. Käsitelty edellisten yh-
31287:       gan maantien korjaamista varten. Liit-            teydessä.
31288:       teet IV,113. s. 237. L. Vv:aan 125. Käsi-     -   Ed. Arhaman y. m. rah. al. n:o 111 mää-
31289:       telty edellisten yhteydessä.                      rärahan osoittamisesta erämaantien ra-
31290: -     Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 102 määrä-           kentamiseksi      Kuhmon-Suomussalmen
31291:       rahan osoittamisesta maantien rakenta-            maantieltä Seilosen salmen kautta J uos-
31292:       miseksi Leinolankosken asemalta Puokio-           tanan kansakoululle Kuhmon kunnassa.
31293:                                     Asialuettelo 1939.            63&
31294:       ----------------   -------------------------------------------
31295: 
31296:    Liitteet IV,l23. s. 248. L. Vv:aan 123.           kuntoonsaattamiseksi Liitteet IV,l32. s.
31297:    Käsitelty edellisten yhteydessä.                  258. L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten
31298: - Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. 112                yhteydessä.
31299:    määrärahan osoittamisesta maantien ra-       - Ed. Laht-elan y. m. rah. al. n:o 121 mää-
31300:    kentamiseksi      Mäkelän-Heikkilän-Pu-          rärahan osoittamisesta Kemijärven-Sal-
31301:    karin tieltä Nivalan talon kohdalta Ek-           lan maantiestä Soppelan kautta Räisä-
31302:    symän talon kautta Enojärvelle Kuusa-             läiin ja tältä tieltä Lehtolan kautta
31303:    mossa. Liitteet IV,124. s. 249. L. Vv:aan        Posion Ristilään johtavan maantien ra-
31304:    125. Käsitelty edellisten yhteydessä.             kentamiseksi. Liitteet IV,13.3. s. 259.
31305:    Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n:o 113          L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten yll-
31306:    määrärahan osoittamisesta maantien ra-            teydessä.
31307:    kentamiseksi       Kuusamon-Tuutijärven
31308:                                                 -- Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 122 koro-
31309:    tieltä Paanajärven luoteiskulmasta Rus-
31310:                                                      tetun määrärahan osoittamisesta Kemi-
31311:    keakalliolle. Liitteet IV,125. s. 250. L.
31312:                                                      järven kirkonkylän-Luusuan maantien
31313:    Vv:aan 126, käsitelty tulo- ja menoar-
31314:                                                     rakentamiseen. Liitteet IV,134. s. 261.
31315:    vion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 79. A. K.
31316:                                                     L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten yh-
31317:    458. A. II.                                      teydessä.
31318:    Ed. Lindqvistin rah. al. n :o 114 määrä-
31319:    rahan      osoittamisesta   Oulun-Kemin      - Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 123
31320:    maantien uusimistäitä varten. Liitteet           määrärahan osoittamisesta Sattasesta So-
31321:    IV,126. s. 251. L. Vv:aan 12•6. Käsitelty        dankylän Rajalankylään johtavan tien
31322:    edellisen yhteydessä.                            rakentamiseksi. Liitteet IV,135. s. 263.
31323: -- Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 115           L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten yh-
31324:    määrärahan osoittamisesta maantien ra-           teydessä.
31325:    kentamiseksi Sierilän lossilta Oikaraisen    - Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 124
31326:    ja Saaren kylien kautta Suutarinkorvan           määrärahan osoittamisesta Sodankylän
31327:    rautatiesillalle. Liitteet IV,127. s. 252.       Kelujärveltä Savukosken Tanhuankylään
31328:    L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten yh-          johtav-an maantien rakentamiseksi. Liit-
31329:    teydessä.                                        teet IV,l36. s. 264. L. Vv:aan 126. Kä-
31330:    Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 116           sitelty edellisten yhteydessä.
31331:    määrärahan osoittamisesta maantien ra-       --- Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 125 mää-
31332:    kentamiseksi Muurolan asemalta Ylitor-           rärahan osoittamisesta Kolarin-Kurtu-
31333:    nion-Raanujärven maantiehen. Liitteet            kon maantien rakentamiseksi. Liitteet
31334:    IV,12s. s. 253. L. Vv:aan 126. Käsitelty         IV,137. s. 265. L. Vv:aan 126. Käsitelty
31335:    edellisten yhteydessä.                           edellisten yhteydessä.
31336: - Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n :o 117       - Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 126 koro-
31337:    määrärahan osoittamisesta maantien ra-           tetun määrärahan osoittamisesta kunnan-
31338:    kentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan          ja kyläteiden avustamiseen.      Liitteet
31339:    lossille Kemijoen eteläpuolta. Liitteet          IV,138. s. 266. L. Vv:aan 126, käsitelty
31340:    IV,129. s. 254. L. Vv:aan 126. Käsitelty         tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o
31341:    edellisten yhteydessä.                           30. s. 45. A. K. 457. A. II.
31342:    Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 118 mää-     - Ed. Hytingin y. m. rah. al. n:o 127 koro-
31343:    rärahan osoittamisesta Kairalan-Luiron           tetun määrärahan osoittamisesta kunnan-
31344:    maantien rakentamiseksi. Liitteet IV,130.        ja kyläteiden avustamiseksi.     Liitteet
31345:    s. 255. L. Vv:aan 126. Käsitelty edel-           IV,139. s. 268. L. Vv:aan 127. Käsitelty
31346:    listen yhteydessä.                               edellisen yhteydessä.
31347: - Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 119 maa-      - Ed. Horellin toiv. al. n:o 76 pitkä-
31348:    rärahan osoittamisesta Sallan-Lampelan           aikaisen ulkomaisen lainan ottamisesta
31349:    -Vuosnajärven-Tuutijärven maantien               valtatieverkoston pääteiden rakentamista
31350:    rakentamiseksi. Liitteet IV,131. s. 256.         ja kestopäällystämistä varten. Liitteet
31351:    L. Vv:aan 126. Käsitelty edellisten yh-          XII,12. s. 477. L. Kulkv:aan 137.
31352:    teydessä.                                        Ed. Lampisen toiv. al. n:o 77 tutkimuk-
31353:    Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n :o 120 mää-        sen toimittamisesa maantien rakentami-
31354:    rärahan osoittamisesta Sallan kunnassa           seksi Turun-Helsingin väliseltä valta-
31355:    olevan Kuolajärven-Vuorijärven tien              tieltä Keski-Uudenmaan pitäjien halki
31356:                                                                                          81
31357: 636
31358:          ------------------------- Asialuettelo 1939.
31359:      Lapinjärven pitäjään. Liitteet XII,13.        misesta valtion hoitoon. Liitteet XII,23.
31360:      s. 480. L. Kulkv:aan 137.                     s. 497. L. Kulkv:aan 138.
31361:      Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 78 Porin -- Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:o 88 tut-
31362:     -Lauttakylän välisen valtatien kuntoon-       kimuksen toimittamisesta Pieksämäen
31363:    . saattamisesta. Liitteet XII,14. s. 481.      pitäjän    Vanajan kylästä Rautalam-
31364:      L. Kulkv:aan 137.                            min-Hankasalmen tielle johtavalla tie-
31365:  - Ed. Rantamaan y. m. toiv. al. n:o 79           suunnalla. Liitteet XII,24. s. 498. I~.
31366:     maantien rakentamisesta Varkauden-             Kulkv:aan 138.
31367:     J oroisten maantiestä Teemassaaren, Sian-
31368:      leuan, Voinsalmen ja Torasalon kylien         Ed.  Tolosen y. m. toiv. al. n:o 89 tut-
31369:      kautta Rantasalmen kirkolle. Liitteet        kimuksen    toimittamisesta maantien ra-
31370:     XII,lö. s. 483. L. Kulkv:aan 137.             kentamiseksi    Silvolan rautatiepysäkiltä
31371:  - Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n':o 80         Savonlinnan--Moinsalmen tielle. Liitteet
31372:     toimenpiteistä      Kuortaneen-Alavuden
31373:                                                   XII,25. s. 499. L .. Kulkv:aan 138.
31374:     maantieltä Rasinperän talojen kohdalta - Ed. T. Halosen y. m. toiv. al. n:o 90
31375:     alkavan, Lehtimäen-Töysän maantiehen '        tutkimuksen toimittamisesta maantien
31376:     päättyvän n. s. Tohnin maantien ottarui-      rakentamiseksi    Savonlinnasta Putikon'--
31377:     seksi valtion hoitoon. Liitteet XII,l6.       Särkilahden maantielle. Liitteet XII,26.
31378:     s. 486. L. Kulkv:aan 137.                     s. 500. L. Kulkv:aan 138.
31379:     Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 81 maan- - Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n:o 91 maan-
31380:     tien rakentamisesta Petäjäveden pitä-         tien rakentamisesta Muuruvedeltä Akan-
31381:     Jassa olevan Kurumunmyllyn seudulta           pohjaan. Liitteet XII,27. s. 502. L
31382:     Kalliokosken myllylle Multian pitäjässä.      Kulkv:aan 138.
31383:     Liitteet XII,17. s. 487. L. Kulkv:aan 137.    Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:.o 92
31384:  - Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 82      Matalalahden     kunnantien    ottamisesta
31385:     maantien     rakentamisesta Viitasaaren       valtion hoitoon. Liitteet XII,2s. s. 503.
31386:    Kärnänkoskelta saman pitäjän Löytänän          L. Kulkv:aan 138.
31387:     kylään. Liitteet XII,18. s. 488. L.           Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 93
31388:     Kulkv:aan 137.                                Onkiveden länsirannan kylätien ottami-
31389:  - Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n :o 83         sesta valtion hoitoon. Liitteet XII,29.
31390:     Viropelin kirkolta Hoiskon talojen kautta     s. 504. L. Kulkv:aan 138.
31391:    Alajärven itäpuolitse Levijoen taloihin        Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 94
31392:     johtavan ja snna Alajärven-Soiuin             Luupujoen-Konolanmäen tien ottami-
31393:    maantiehen yhtyvän maantien valtion            sesta valtion hoitoon. Liitteet XII,ao.
31394:    hoitoon ottamisesta. Liitteet XII,19.          s. 505. L. Kulkv:aan 138.
31395:    s. 490. L. Kulkv:aan 137.                      Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 95 liete-
31396:    Ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 84 maan-      kylän maantien jatkamisesta Olvascn
31397:    tien rakentamisesta Karstulan Pääjärven        kylätiehen. Liitteet XII,a1. s. 506. L.
31398:    kylässä olevasta Anttilan tienristeyksestä     Kulkv:aan 138.
31399:    Soiuin pitäjän Kalun kylään. Liitteet - Ed. Salon y. m. toiv. al. n :o 96 Risti-
31400:    XII,zo. s. 492. L. Kulkv:aan 137.             Jarven kirkolta lähtevän Kiehimän-
31401: - Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 85 tutki-    Puolangan maantielle johtavan n. s. Uvan
31402:    muksen toimittamisesta maantien raken-        -Kotilankylän paikallistien ottamisesta
31403:    tamiseksi Korpilahden Rutalahden ky-          valtion hoitoon. Liitteet XII,32. s. 507.
31404:    lästä Oittilan kylään. Liitteet XII,21.       L. Kulkv:aan 138.
31405:    s. 494. L. Kulkv:aan 138.                   - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 97 maan·
31406: - Ed. Hämäläisen y. m. toiv. a1. n:o 86          teiden rakentamisesta Puolangan kunnai
31407:    tutkimuksen toimittamisesta maantien          Lylykylästä ja J oukukylästä jollekin Li
31408:    rakentamiseksi Savonrannan Lapinlah-          himmälle asemalle tai pysäkille. Liittcct
31409:    desta Rönkä- ja Tetrivaaran kautta Hei-       Xli,33. s. 508. L. Kulkv:aan 138.
31410:    näveden Vihtarin rautatiepysäkille. Liit- - Ed. Lohen y. m. toiv. al. n :o 98 tutki-
31411:    teet XII,22. s. 496. L. Kulkv:aan 138.        muksen toimittamisesta maantien raken-
31412: - Ed. Asikaisen y. m. toiv. al. n:o 87 Juvan     tamiseksi Kuivaniemen Oijärveltä .Ra-
31413:    -Mikkelin maantiestä eroavan Näärin-          nnalle. Liitteet XII,34. s. 509. L.
31414:    gin-Hyötyyn-Kalvitsan kylätien otta-          Kulkv:aan 138.
31415:                                          Asialuettelo 1939.                                       637
31416:                                                      ---------------------
31417: -- Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 99 tiesuun-            kyläteiden ottamiseksi valtion hoitoon.
31418:     nan tutkimisesta Kiimingistä Yli-Iihin              Liitteet Xll,45. s. 522. L. Kulkv:aan 139.
31419:     haarateineen Haukiputaan Onkamon ky-                Ks. Sillat. Tielaki. Tullimaksut. Yleiset
31420:     lään. Liitteet XII,35. s. 510. L. Kulkv:aan         työt.
31421:     138.
31422: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 100 tut-          l\Iaanvi1jelysinsinöörit: -    Ks. Virkamiehet.
31423:      kimuksen toimittamisesta maantien ra-
31424:     kentamiseksi      Pudasjärven       Kurenalta    l\l!Ulnvuokra: -     Ks. Vuokra-alueet.
31425:      Iijoen pohjoispuolitse Parkkilan lossiin
31426:     Hirvaskosken--Siirankankaan maantiellä.          Maarianhamina: -        Ks. Lentoliikenne.
31427:     Liitteet XII,36. s. 511. L. Kulkv:aan 139.
31428: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 101 tut-          Maaseutu: -        Ks. Asunto-olot.
31429:      kimuksen toimittamisesta maantien ra-
31430:      kentamiseksi Oulun-Puolangan maan-              l\l!Ultalous: Ed. Niskasen y.m. toiv. al. n:o 41
31431:    . tieltä lähtevän Oivasen kylätien päästä             esityksen antamisesta maatalouden perus-
31432:     J uurikan-J aurakkajärven kautta Taipa-              luoton jakelun järjestämisestä. Liitteet
31433:     leenharjun seudulle Oulun-Kuusamon                   IX,17. s. 375. L. Mtv:aan 134. Mtvm.
31434:      maantiellä. Liitteet XII,37. s. 513. L.             n :o 12 (Toiv. al. miet. n :o 16). Pp. 388.
31435:      Kulkv:aan 139.                                      A. K. 400. 426. A. V: 2.
31436: - Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 102 tut-          - Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o 46 toi-
31437:      kimuksen toimittamisesta maantien ra-               menpiteistä runkoviemäriverkostosuunni-
31438:      kentamiseksi     Kuivaniemen       Oijärveltä       telman laatimiseksi Keski-Pohjanmaalle.
31439:      Kivijoen seutua Rannan kirkolle. Liite              Liitteet IX,22. s. 388. L. Mtv:aan 1311.
31440:      teet Xll,38. s. 514. L. Kulkv:aan 139.          -- Ed. Toivosen y. m. toiv. al. n:o 52 esi-
31441: - Ed. Jauhosen toiv. al. n:o 103 tutkimuk-               tyksen antamisesta laiksi työajasta maa-
31442:      sen toimittamisesta maantien rakentami-             taloudessa. Liitteet X,9. s. 423. L.
31443:     seksi Hyrynsalmen-Suoruussalmen maan-                Työv:aan 135.
31444:      tieltä Alanteen talon kautta J umalisky-        -- Ed. Perhon y. m. toiv. al. n :o 55 esityk-
31445:      lään. Liitteet XII,39. s. 515. L. Kulkv:aan         sen antamisesta laiksi maatalouspalkka-
31446:      139.                                                työväen alimmista palkoista. Liitteet
31447:      Ed. Arhaman y. m. toiv. al. n:o 104 tut-            X,12. s. 426. L. Työv:aan 135.
31448:      kimuksen toimittamisesta yhdystien ra-          - Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:.o 56 esi-
31449:      kentamiseksi Sotkumosta Rasin talon                 tyksen antamisesta ruumiillisen työn
31450:      kautta Valtimon kunnan Sivakkavaaran                taloudellisen arvon korottamiseksi. Liit-
31451:      tiehen. Liitteet XII,4o. s. 516.           L.       teet X,13. s. 428. L. Työv:aan 135.
31452:      Kulkv:aan 139.                                      Ks. Koetoiminta. Maamieskoulut. Maan-
31453: -- Ed. Kekäläisen y. m. toiv. al. n :o 105               parannustyöt. Rajaseutu. Uudisviljelys.
31454:      maantien rakentamisesta Kemistä Rova-
31455:      niemen-Rannan        maantielle.     Liitteet   IUaatalouskoneet: -      Ks. Pienviljelys.
31456:      XII,41. s. 517. L. Kulkv:aan 139.
31457: - Ed. J uneksen y. m. toiv. al. n :o 106             l\Iaatalousvaliokunta: Päätetään asettaa 26,
31458:      maantien rakentamisesta Alatornion Ar-               jäsenet ja varajäsenet 36, puheenjohtajat
31459:      pelan kylästä Ylitornion Mell;lkoskelle.             (Vilhula, varap. Eskola) 43, varajäsenen
31460:      Liitteet XII,42. s. 518. L. Kulkv:aan 139.          (Pekkala) vapauttaminen 442, uusi vara-
31461: - Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 107 maan-                 jäsen (Mäkeläinen) 452.
31462:      tiesuunnan tutkimisesta Enontekiön Pei-         l.liet. n:o 1 ha]lituksen esityksen johdosta
31463:      tovuomasta Inarin kirkolle.          Liitteet        laiksi eräistä toimenpiteistä vuotavikojen
31464:      XII,43. s.' 519. L. Kulkv:aan 139.                   ehkäisemiseksi. - Ks. Vuotaviat.
31465:  - Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 10.8            , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31466:      toimenpiteistä maantien rakentamiseksi               kotimaisen viljan menekin edistämisestii
31467:      Inarin Kaamasesta Utsjoen Outakos-                   annetun lain muuttamisesta. - Ks. Koti-
31468:      kelle. Liitteet XII,44. s. 520. L. Kulkv:aan         mainen vilja.
31469:      139.                                              , n: o 3 maa talouskoeaseman perustamisesta
31470:      Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 109             Keski-Suomeen koskevan toivomusaloit-
31471:      toimenpiteistä erinäisten kunnan- ja                 teen johdosta. - Ks. Koetoiminta.
31472: 638                                     Asialuettelo 1939.
31473: 
31474: J\.fiet. n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka    Majoitus: -      Ks. Sotatila.
31475:      koskee esityksen antamista pienviljelijäin
31476:      konehankintojen edistämiseksi.          Ks.   l\Iakeisvalmistevero: Hallituksen esitys n :o 6
31477:      Pienviljelys.                                     laiksi  makeisvahnisteverosta,    tuodaan
31478:   , n :o 5 toivomusaloitteiden johdosta, jotka         Edk:lle 26. L. Vv:aan 85. Vvm. n:o 17.
31479:      koskevat uudis- ja laidunviljelyspalk-            Pp. 370. 1 K. 375. Suurvm. n:o 38. 2 K.
31480:      kioista annetun lain muuttamista. - Ks.           383. 3 K. 393. Eduskunnan vastaus.
31481:      Uudisviljelys.                                    A. III.
31482:   , n :o 6 esityksen antamista pienviljelijä-
31483:      koulun perustamisesta Pudasjärven pitä-       l\lallasjuomat: -     Ks. Hikosten uusiminen.
31484:      jään koskevan toivomusaloitteen johdosta.
31485:      -    Ks. Pienviljelys.
31486:                                                    Margariini: Hallituksen esitys n:o 7 laiksi
31487:      n :o 7 kiinteän mieskotiteollisuuskoulun
31488:                                                      margariinivalmisteista ja rehnaineista
31489:      perustamista Mikkelin lääniin koskevan
31490:                                                      vuonna 1940 suoritettavasta verosta, tuo-
31491:      toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Koti-
31492:                                                      daan Edk:lle 26. L. Vv:aan 85. Vvm.
31493:      teollisuus.
31494:                                                      n:o 18. Pp. 370. 1 K. 375. Suurvm.
31495:   , n :o 8 valtion osanottoa maanparannus-
31496:                                                      n:o 39. 2 K. 384. 3 K. 393. Eduskunnan
31497:      töiden kustannuksiin koskevien määräys-
31498:                                                      vastaus. A. III.
31499:      ten muuttamista tarkoittavan toivomus-
31500:      aloitteen johdosta. - Ks. :Maanparannus-
31501:      työt.                                         Meijerit: -     Ks. Tuotantopalkk~ot.
31502:   , n :o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
31503:      koskee toimenpiteitä Ilomantsin kunnan        Melu: -     Ks. }foottoriajoneuvot.
31504:      asutuskysymyksen nopeaksi ratkaisemi-
31505:      seksi. - Ks. Asutustoiminta.
31506:   , n:o 10 metsäkoulun perustamista Kar--          Jlenoarvio: -     Ks. Tulo- ja menoarvio.
31507:      vion valtionmaille Heinäveden pitäjässä
31508:      koskevan toivomusaloitteen johdosta. -        l\[erenkulku: :Ed. J ernin y. m. rah. al. n :o 137
31509:      Ks Metsäkoulut.                                   määrärahan osoittamisesta laivalinjojen
31510:   , n :o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka           Vaasa-Björköby, Vaasa-Södra Vall-
31511:      koskee suunnitelman laatimista uusien             grund ja Vaasa-Haippaluoto ylläpitämi-
31512:      kiertävien maatalouskoulujen perustami-           seksi. Liitteet IV,149. s. 281 ja 283. L.
31513:      sesta. - Ks. Maamieskoulut.                       Vv:aan 127, käsitelty tulo- ja menoarvion
31514:   , n:o 12 esityksen antamista maatalouden             yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 46. A. K. 547.
31515:      perusluoton jakelun järjestämisestä kos-          A. II.
31516:      kevan toivomusaloitteen johdosta. - Ka.       - Ed. Lepistön y. m. rah. al. n:o 138 mää-
31517:      :Maatalous.                                       rärahan osoittamisesta Pietarsaaren sa-
31518:   , n :o 13 toivomusaloitteen johdo&ta, joka           tamaan johtavan laivaväylän syventämi-
31519:      koskee korottomien asutuslainojen myön-           seen. Liitteet IV,150. s. 285. L. Vv:aan
31520:      tämistä maanviljelysammatin harjoittami-          127, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
31521:      seen edellytyksiä omaaville tilattomille ja       dessä, Vvm. n:o 30. s. 80. A. K. 458.
31522:      varattomille vapaussodan rintamamiehille.        A. II.
31523:      - Ks. Vapaussota.                             -- Ed. :Määtän y. m. rah. al. n:o 139 määrä-
31524:   , n :o 14 toivomusaloitteen johdosta., joka         rahan osoittamisesta Oulun syväsataman
31525:      koskee toimenpiteitä emlintäkoulun ai-           rakentamiseksi. Liitteet IV,151. s. 286.
31526:      kaansaamiseksi Sotkamoon. - Ks. Emän-            L. Vv:aan 127. Käsitelty edellisen yhtey-
31527:      täkoulut.                                        dessä.
31528: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli-       - Ed. Kalliokosken y. m. rah. al. n:o 140
31529:      tuksen esityksestä n :o 61 laiksi viljan         määrärahan osoittamisesta tullivartioin-
31530:      ja viljatuotteiden varastoimisvelvollisuu-       nin järjestämiseksi Himangan satamaan.
31531:      desta. - Ks. Viljan varastoiminen.               Liitteet IV,152. s. 287. L. Vv:aan 127,
31532:                                                       käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
31533: i\laatiaisvoi: -   Ks. Tuotantopalkkiot.              Vvm. n:o 30. s. 23. A. K. 456. A. II.
31534:                                                       Ed. Salmenojan y. m. rah. al. n:o 141
31535: l\'Iaito: -   Ks. Tuotantopalkkiot.                   määrärahan osoittamisesta Itä-Suomen
31536:                                         Asialuettelo 1939.                                         639
31537: 
31538: 
31539:     satamien jäänsärkijäaluksen rakentamista       l\Ionilapsiset perheet: -        Ks. Asunto-olot.
31540:     varten. Liitteet IV,153. s. 289. L. Vv:aan         Lapsirikkaat perheet.
31541:     127, käsitelty tul~- ja menoarvion yhtey-
31542:     dessii, Vvm. n:o 30. s. 65. A. K. 458.         :M:oottoriajoneuvot: Hallituksen esitys n :o 26
31543:     A. II.                                            laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
31544: -   Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n :o 112 tut-        lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 153.
31545:     kimuksen toimittamisesta Varkauden-               L. Vv:aan 159. Vvm. n:o 3. Pp. 180.
31546:     Kuopion laivaväylän syventämiskustan-             1 K. 183. Suurvm. n:o 9. 2 K. 185.
31547:     nuksista. Liitteet XII,4s. s. 527. I~.            3 K. 193. Eduskunnan vastaus. A. III.
31548:     Kulkv:aan 139. Kulkvm. n:o 1 (Toiv. al.           Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 17 toi-
31549:     miet. n :o 23). Ilmoitetaan Edk :lle 521.         menpiteistä moottoriajoneuvojen ja käyt-
31550:     A. V:2.                                           tömoottorien aikaansaaman melun ehkäi-
31551: -   Ks. Kalastus. Sotatila.                           semiseksi. Liitteet VII,o. s. 324. L.
31552:                                                       Ltv:aan 133. Ltvm. n :o 5 (Toiv. al. miet.
31553: Merilaki: Ed. ,T okisen y. m. lak. al. n :o 12        n :o 15). Pp. 379. A. K. 386. A. V: 2.
31554:   laiksi merilain muuttamisesta. Liitteet          -- Ks. Postilaitos. Puolustuslaitos. Rauta-
31555:   VII,1. s. 313. L. Ltv:aan 117.                      tiet.
31556: 
31557: ~lerimiehet:  Ed. Aattelan y. m. lak. al. n:o 19   ~Iuinaistieteellinen   toimikunta: -     Ks. Vir-
31558:     laiksi merimieslain muuttamisesta. Liit-          kamiehet.
31559:     teet X,3. s. 403. L. Työv:aan 118. T~rövm.
31560:     n:o 3 (Lak. al. miet. n:o 6). Pp. 322.         1-luolaanjäni: -    Ks. Perkaustyöt.
31561:     1 K. 325. Suurvm. n:o 30. 2 K. 328.
31562:     3 K. 345. Eduskunnan toivomus. A. V: 1.        1-Iurha: -   Ks. ,Järjestyksen turvaaminen.
31563:     Ks. Tapaturmavakuutus. V aalilaki.
31564:                                                    1\Iäkitupa-alueet: -     Ks. Asutustoimin ta.
31565: 1-leripalvelus: -    Ks. Tapaturmavakuutus.
31566: 
31567: l\fetsäkoulut: Ed. Luostarisen y. m. toiv. a1.
31568:     n:o 30 metsäkoulun perustamisesta Kar-                                 N.
31569:     vion valtionmaille Heinäveden pitäjässä.
31570:     Liitteet IX,6. s. 358. L. Mtv:aan 13-t.        Nahkat: -     Ks.      Tuonti-   ja vientikiellot.
31571:     :Mtvm. n:o 10 (Toiv. al. miet. n:o 12).          Vuota viat.
31572:     Pp. 357. A. K. 369. A. V: 2.
31573: 
31574: Metsälaki: -- Ks. Yhteiset alueet.                 Naiskotiteollisuuskoulu: -- Ks. Kotiteolli-
31575:                                                       suus.
31576: Metsätmlkkatarkkailu: -        Ks. Metsätyöläi-
31577:   set.                                             Naisten kaivostyö: -      Ks. Rikosten uusimi-
31578:                                                       nen.
31579: Metsät:     Ks. Pietarsaaren yhteismetsä.
31580:   Saaristo.                                        N euvostotasavaltain Liitto: -        Ks. Valtio-
31581:                                                       neuvoston tiedonanto.
31582: Metsätyöläiset: Ed. Lepistön y. m. lak. al.
31583:   n:o 20 laiksi metsäpalkkatarkkailusta ja         Neuvotteluoikeus: -      Ks. Liikeapulaiset.
31584:   puutavaran työmittauksesta. Liitteet X,4.
31585:   s. 405. L. Työv:aan 118.                         Nimenhuuto: Nimenhuuto aakkosellisen luet-
31586:                                                      telon mukaan 11, nimenhuuto lippuäänes-
31587: Mielisairaat: -     Ks. Sairaalat.                   tyksissä ja vaaleissa 26.
31588: Mieskotiteollisuuskoulut: -      Ks. Kotiteolli-
31589:    suus.                                           Nimet: -     Ks. Ristimänimet.
31590: 
31591: Mikkeli:       Ks. Kotiteollisuus.                 Nuoret rikoksentekijät: Hallituksen esitys
31592:                                                      n :o 10 nuoria rikoksentekijöitä koske-
31593: Ministeriö:      Ks.      Ulkoasiainministeriö.      vaksi lainsäädännöksi, tuodaan Edk :lle
31594:   Valtioneuvosto.                                    26. L. Lv:aan 40. Lvm. n:o 8. Pp. 348.
31595: 640                                     Asialuettelo 1939.
31596: 
31597:       1 K. 354. 361. Eduskunnan kirjelmä.             vuodelta 1938, tuodaan       Edk:lle   406.
31598:       A. III.                                         L. Prv:aan 522. A. IV.
31599:       Esitykseen sisältyy:
31600:       Laki nuorista rikoksentekijöistä.            Omaisuusvero: -       Ks. Tulo- ja omaisuus-
31601:       Laki rikoslain 3 luvun 1 § :n muuttami-        vero.
31602:       sesta.
31603:       Laki rangaistusten täytäntöönpanosta an-     Omenain viljelys: -    Ks. Hedelmäviljelyt;.
31604:       netun asetuksen muuttamisesta.
31605:       Laki rikoslain voimaanpanosta annetun
31606:                                                    Opetusfilmi: Vahvistamatta jätetty ehdotus
31607:       asetuksen muuttamisesta.
31608:       Laki oikeudenkäytön julkisuudesta anne-        laiksi opetusfilmien kansainvälisen levi-
31609:       tun lain muuttamisesta.                        kin helpottamista tarkoittavan sopimuk-
31610: -     Laki rangaistusmääräyksestä       annetun      sen hyväksymisestä (Hallituksen esitys
31611:       lain muuttamisesta.                            n:o 63. A. III: 1. 19>36 vp. Ulkvm. n:o 13.
31612: -     Korkeimman oikeuden lausunto.                   Suurvm. n:o 94. A. III: 2. 1937 vp.).
31613:                                                      L. Ulkv:aan 88. A. I.
31614: Nuoriso: -     Ks. Ammattikasvatus.
31615:                                                    Opintokerhot: Ed. Löthman-Koposen y. m.
31616: .Nuorisoliike: Ed. Wickmanin y. m. rah. al.           rah. al. n:o 26 määrärahan .osoittamisesta
31617:    n :o 30 määrärahan osoittamisesta avus-            opintokerhojen opinto-ohjaajain palk-
31618:    tukseksi Kyrkans Ungdom-nimiselle nuo-            kioita varten. Liitteet IV,3s. s. 119.
31619:    risoliitolle siveellis-uskonnolliseen työhön      L. Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja meno-
31620:    ruotsinkielisillä rannikko- ja saaristoseu-        arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 30.
31621:    duilla. Liitteet IV,42. s. 128 ja 130. L.         A. K. 456. A. II.
31622:    Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja menoarvion       - Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o 27 koro-
31623:    yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 25. A. K. 456.        tetun määrärahan osoittamisesta opinto-
31624:    A. II.                                            kerhotoiminnan avustamiseksi. Liitteet
31625:                                                      IV,39. s. 121. L. Vv:aan 120. Käsitelty
31626: Nuorisovankilat: -      Ks. Nuoret rikoksente-       edellisen yhteydessä.
31627:   kijät.                                           - Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n :o 28 määrä-
31628:                                                      rahan osoittamisesta Suomen opintoret-
31629: Nuorten ammattityö: -       Ks. Rikosten uusi-       keilykerhojen liiton toiminnan tukemi-
31630:   minen.                                             seksi. Liitteet IV,40. s. 124. L. Vv:aan
31631:                                                      120. Käsitelty edellisten yhteydessä.
31632:                        0.
31633:                                                    Oppikoulut: Hallituksen esitys n:o 52 laiksi
31634: Oikeudenkäymiskaari: -      Ks. Yhteiset alueet.     yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
31635:                                                      tun lain väliaikaisesta muuttamisesta,
31636: Oikcudenkäyttö: -     Ks. Nuoret rikoksenteki-       tuodaan Edk:lle 344. L. Vv:aan 346.
31637:    jät.                                              Vvm. n:o 28. Pp. 403. 1 K 412.
31638:                                                      Suurvm. n:o 50. 2 K. 444. 3 K. 475.
31639: Oikeusasiamies: Eduskunnan oikeusasiamie-            Eduskunnan vastaus. A. III.
31640:    hen kertomus toiminnastaan vuonna 1938,         - Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 21
31641:    tuocraan Edk:lle 296. L. Prv:aan 309.             määrärahan osoittamisesta keskikouluta-
31642:    A. IV.                                            lon rakentamiseksi Kiviniemeen. Liitteet
31643:    Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen              IV,33. s. 106. L. Vv:aan 119, käsitelty
31644:    varamiehensä vaali vuosiksi 1940-1942.            tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
31645:    Vaalin aika 442. Vaali (oikeusasiamie-            n :o 30. s. 70. A. K. 458. A. II.
31646:    heksi Esko Hakkila, varalle Y. W. Pu-           - Ed. Oksalan y. m. rah. al. n:o 22 määrä-
31647:    hakka) 452. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.           rahan osoittamisesta avustukseksi Suo-
31648: - Ks. Armeijan oikeusasiamies.                       Jarven yhteiskoulun kannatusyhdistyk-
31649:                                                      selle. Liitteet IV,34. s. 107. L. Vv:aan
31650: Oikeuskansleri: Valtioneuvoston Oikeuskans-          119, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
31651:    lerin kertomus virkatoimistaan ja lain            dessä, Vvm. n:o 30. s. 28. A. K. 45B
31652:    noudattamista koskevista havainnoistaan           A. II.
31653:                                        Asialuettelo 1939.                                       641
31654: 
31655:    Ed. Hongan toiv. al. n:o 20 toimenpi-          Palsta viljelmät:        Ks. Lapsiavustusviljel-
31656:    teistä uuden koulutalon aikaansaamiseksi          mät.
31657:    Uudenkaupungin yhteislyseolle. Liitteet
31658:    VIII,l. s. 333. L. Siv:aan 133. Sivm.          Paltamo: -      Ks. Lääkärit.
31659:    n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 1). Pp. 233.
31660:    A. K. 239. A. V: 2.                            Pankkivaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet ja
31661: -- Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 21            varajäsenet 35, puheenjohtajat (Sal-
31662:    toimenpiteistä uuden koulutalon aikaan-           menoja, varap. Asikainen) 43, jäsenen
31663:    saamiseksi    Uudenkaupungin       yhteisly-      (Salmenoja) vapauttaminen 149, uusi
31664:    seolle. Liitteet VIII,2. s. 334. L. Siv:aan       jäsen (Rantala) 177, uusi puheenjohtaja
31665:    133. Käsitelty edellisen yhteydessä.              (Rantala) 193.
31666:                                                   Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
31667: Oppivelvollisuus: -    Ks. Rikosten uusimi-          laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n
31668:   nen.                                               väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks. Suo-
31669:                                                      men Pankki.
31670: Osakerahasto: -     Ks. Valtion osakerahasto.
31671:                                                   Pankkivaltuusmiehet: - Ks. Suomen Pankki.
31672: Osakeyhtiöt: - Ks. Perintö- ja lahjavero.
31673:    Tulo- ja omaisuusvero.                         Papit: -   Ks. Suojeluskunnat.
31674: 
31675: Osakkaat: -     Ks. Yhteiset alueet.              Parantolat: -       Ks. Sairaalat.
31676:                                  1
31677: 
31678: Osuusliikkeet: Ed. Oksalan y. m. toiv. al.        Pelkuruus: -     Ks. Rikoslaki.
31679:   n:o 7 esityksen antamisesta osuustoimin-
31680:   nallisten teollisuus- ja kauppaliikkeiden       Peninsaari: -       Ks. Saaristo.
31681:   verotuksesta samojen perusteiden mu-
31682:   kaan kuin vastaavat yksityiset liikkeet.        Perheet: -      Ks. Asunto-olot.     Lapsirikkaat
31683:   Liitteet IV,s. s. 63. L. Vv:a.an 132.              perheet.
31684:    Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 8 tutki-
31685:   muksen toimittamisesta osuuskuntien ja          Perintö- ja lahjavero: Lepäämässä oleva
31686:   yksityisluontoisten liikkeiden verotussu1i-        lakiehdotus perintö- ja lahjaverolain
31687:    teista. Liitteet IV,9. s. 65. L. Vv:aan           muuttamisesta (Hallituksen esitys n:o 28.
31688:   132.                                               Vvm. n:o 20. Suurvm. n:o 34. A. III.
31689:                                                      1936 vp.). Lakiehdotus katsotaan puhe-
31690: Oulu: -     Ks. Uerenkulku. Sairaalat.               miesneuvoston    ehdotuksen    mukaisesti
31691:                                                      rauenneeksi. Eduskunnan kirjelmä. A. I.
31692:                                                   -- Ed. Kivimäen y. m. lak. al. n:o 8 perintö-
31693:                       P.                             ja lahjaverolaiksi. Liitteet IV,5. s. 45.
31694: Pahoinpitely:      Ks. Järjestyksen turvaami-        L. Vv:aan 117.
31695:    nen.
31696:                                                   Perkaustyöt: Ed. Mikkolan y. m. rah. al.
31697: Painovapaus: Asetus eräistä valtakuntaa va-          n :o 55 määrärahan osoittamisesta Vana-
31698:    hingoittaviin painokirjoituksiin kohdistu-        javesistön perkansta varten. Liitteet
31699:    vista toimenpiteistä, tuodaan Edk :lle 351.       IV,67. s. 171. L. Vv:aan 122, käsitelty
31700:    L. Prv:aan 352. Prvm. n:o 13. Pp. 388.            tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
31701:    A. K. 396. 412. Eduskunnan kirjelmä.              n :o 30. s. 79. A. K. 458. A. II.
31702:    A. IV.                                            Ed. Kempin y. m. rah. al. n :o 56 määrä-
31703:                                                      rahan osoittamisesta Rokkalanjoeii per-
31704: Pakko-otto: -- Ks. Sotatila.                         kaustyötä varten. Liitteet IV,68. s. 172.
31705:                                                      L. Vv:aan 122, käsitelty tulo- ja meno-
31706: Palkat: -    Ks. Maatalous. Virkamiehet.             arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30 .. s. 72.
31707:                                                      A. K. 458. A. II.
31708: Palkkiot: - Ks. Sokerijuurikkaan viljelys.           Ed. Luukan rah. al. n:o 57 määrärahan
31709:    Tuotantopalkkiot. U udisviljelys. Villan          osoittamisesta Muolaanjärven laskutyön
31710:    tuotanto.                                         suorittamiseen. Liitteet IV,69. s. 173.
31711: 642                                     Asialuettelo 1939.
31712: 
31713:       L. Vv:aan 122. Käsitelty edellisen yhtey-    Perustuslakivaliokunta: Jäsenluku 26, jäse-
31714:       dessä.                                            net ja varajäsenet 34, puheenjohtajat
31715: -     Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o 58              (0. Lehtonen, varap. Wiik) 43, jäsenen
31716:       määrärahan osoittamisesta Kätkänjoen              ( von Born) vapauttaminen 277, uusi
31717:       perkaustyötä varten.     Liitteet IV,70.          jäsen (Österholm) 298.
31718:       s. 174. L. Vv:aan 122. Käsitelty edellis-    ~fiet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta
31719:       ten yhteydessä.                                   laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
31720:       Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 59 määrä-         kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
31721:       rahan osoittamisesta Koitajoen perkaus-           tun lain muuttamisesta. -- Ks. Valtio-
31722:       töitä varten. Liitteet IV,71. s. 175. L.          neuvosto.
31723:       Vv:aan 122. Käsitelty edellisten yhtey-       , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
31724:       dessä.                                            laiksi asiain ratkaisemisesta valtioneu-
31725:       Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 60            vostossa ja sen ministeriöissä annetun
31726:       määrärahan osoittamisesta Kalajan järvi-          lain muuttamisesta. -     Ks. Valtioneu-
31727:       kuivion kuivattamiseen. Liitteet IV, 7 2.         vosto.
31728:       s. 177. L. Vv:aan 122. Käsitelty edellis-
31729:                                                     , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
31730:       ten yhteydessä.
31731:                                                         laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
31732:       Ed. :Määtän y. m. rah. al. n:o 61 koro-
31733:                                                         misesta. - Ks. Sotatila.
31734:       tetun määrärahan osoittamisesta Pohjois-
31735:       Pohjanmaan viemäriverkoston suunnitel-        , n:o 4 vuoden 1938 valtiopäivillä lepää-
31736:       man tekoa ja töitten alkuunpanoa var-             mään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuk-
31737:       ten. Liitteet IV,73. s. 179. L. Vv:aan            sen johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyk-
31738:       122, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-         sen 37 § :n muuttamisesta. - Ks. Valtio-
31739:       dessä, Vvm. n:o 30. s. 68. A. K. 458.             päiväj ärjestys.
31740:       A. II.                                         , n:o 5 vuoden 1938 valtiopäivillä lepää-
31741: -     Ed. Wi.rranniemen y. m. rah. al. n:o 62           mään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuksen
31742:       määrärahan    osoittamisesta    Kitkajoen         johdosta tasavallan suojelulaiksi. - Ks.
31743:       Käylän-Juuman välisen osan perkaus-               Tasavallan suojelulaki.
31744:       työtä varten. Liitteet IV,74. s. 180. L.       , n :o 6 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
31745:       Vv:aan 122, käsitelty tulo- ja menoarvion         tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-
31746:       yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 79. A. K. 458.        tyksen 6 §:n muuttamisesta. - Ks. Val-
31747:       A. II.                                            tiopäiväjärjestys.
31748:       Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o 63 määrä-      , n:o 7 hallituksen esityksen johdost>l
31749:       rahan osoittamisesta Iijoen perkaustöitä          laiksi tasavallan presidentin armahdus-
31750:       varten. Liitteet IV,75. s. 181. L. Vv:aan         oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.
31751:       122, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-         - Ks. Armahdus.
31752:       dessä, Vvm. n:o 30. s. 72. A. K. 458.          , n :o 8 lakialoitteen johdosta laiksi sota-
31753:       A. II.                                            tilalain muuttamisesta. - Ks. Sotatila.
31754:       Ed. Rytingin y. m. rah. al. n :o 64 määrä-        n:o 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31755:       rahan osoittamisesta V uorma- ja He te-           valtion viran ja toimen haltijain siirtii-
31756:       järvien kuivattamistöitä varten. Liitteet         misestä era1ssä tapauksissa hoitamaan
31757:       IV,76. s. 182. L. Vv:aan 122. Käsitelty           toista virkaa tai tointa. - Ks. Virka-
31758:       edellisen yhteydessä.                             miehet.
31759:                                                      , n :o 10 väliaikaisen posti-, lennätin- ja
31760:                                                         puhelinvalvonnan toimeenpanosta 20 päi-
31761: Perttulan kasvatuslaitos: -      Ks. Virkamie-
31762:                                                         vänä lokakuuta 1939 annetun asetuksen
31763:    het.                                                 johdosta. - Ks. Posti-, lennätin- ja pu-
31764:                                                         helinvalvonta.
31765: Peru: Sähkösanomatervehdys Perun senaa-              , n :o 11 hallituksen esityksen johdosta
31766:    tilta ja edustajakamariita Suomen edus-              laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
31767:    kunnalle 499.                                        misesta. - Ks. Sotatila.
31768:                                                      ,, n:o 12 sen johdosta, että eduskunnan tie-
31769: Pe:rusluotto: -    Ks. :Maatalous.                       toon on saatettu asetus, jolla on muu-
31770:                                                          tettu väliaikaisen posti-, lennätin- ja
31771: Peruspalkkaiset virat: -      Ks. Virkamiehet.          puhelinvalvonnan toimenpanosta annet-
31772:                                          Asialuettelo 1939.                                       643
31773: 
31774:    tua asetusta. - Ks. Posti-, lennätin- ja            saaren kaupungin asukkaiden yhtei'>-
31775:    puhelinvalvonta.                                    metsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle. Liit-
31776: Miet. n :o 13 sen johdosta, että edugkunnan            teet IV,12. s. 69 ja 7l. L. Vv:aan 132.
31777:    tietoon on saatettu asetus eräistä valta-
31778:    kuntaa vahingoi tta viin painokirj oi tuksi in   Pietarsaari: -       Ks. liierenkulku.
31779:    kohdistuvista toimenpiteistä. - Ks. Pai-
31780:    novapaus.                                        Pohjois-Suomi: -    Ks. Perkaustyöt. Raja-
31781:  , n:o 14 hallituksen toimenpiteistään                 seutu. Rautatiet. Tuotantopalkkiot. Ylei-
31782:    vuonna 1938 antaman kertomuksen joh-                set työt.
31783:    dosta. - Ks. Hallituksen kertomus.
31784:  , n :o 15 sen johdosta, että eduskunnan            Pori: -       Ks. Sairaalat.
31785:    tietoon on saatetu asetus henkilökohtai-
31786:    sen vapauden rajoittamisesta tasavallan          Poronhoito: Ed. :Määtän y. m. toiv. al.
31787:    suojelulain nojalla. - Ks. Henkilökohtai-           n:o 47 poronhoitoalueen raJalll tarkista-
31788:    nen vapaus.                                         misesta. Liitteet IX,23.s. 390. L. Mtv:aan
31789:                                                        135.
31790: Peruutettu esitys: -     Ks. Edustajanpalkkio.
31791:                                                     Posio: -- Ks. Asutustoiminta.
31792: Petsamo: -    Ks. Rautatiet. Yleiset työt.
31793:                                                     Postilaitos: Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 2
31794: Pienviljelys: Ed. Teittisen y. m. rah. al.             määrärahan osoittamisesta eräiden posti-
31795:     n :o 45 määrärahan osoittamisesta avus-            autonkuljettajain tointen vakinaistami-
31796:     tuksiksi pienviljelijöille maatalouskonei-         seksi. Liitteet IV,l4. s. 76. L. Vv:aan
31797:     den hankkimista varten. Liitteet IV 15 7.          118, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-
31798:     s. 156. L. Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja          dessä, Vvm. n:o 30. s. 60. A. K. 458.
31799:     menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 30.                A .. II.
31800:     s. 41. A. K. 456. A. II.
31801: - Ed. Teittisen y. m. rah. al. n:o 46 määrä-        Posti-, lennätin- ja puhelinvalvonta: Asetus
31802:     rahan osoittamisesta pienviljelijäin kone-         posti-, lennätin- ja puhelinvalvonnan toi-
31803:     kursseja varten. Liitteet IV,58. s. 157.           meenpanosta, tuodaan Edk :lle 306. L.
31804:     L. Vv:aan 12l. Käsitelty edellisen yhtey-          Prv:aan 312. Prvm. n:o 10. Pp. 329.
31805:     dessä.                                             A. K. 341. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
31806: - Ed. Määtän y. m. toiv. al. n :o 32 esityk-        - Asetus väliaikaisen posti- y. m. valvonnan
31807:     sen antamisesta pienviljelijäkoulun pe-            toimeenpanosta annetun asetuksen muut-
31808:     rustamisesta Pudasjärven pitäjään. Liit-           tamisesta, tuodaan Edk:lle 349.         L.
31809:     teet IX,s. s. 361. L. Mtv:aan 134. :Mtvm.          Prv:aan 352. Prvm. n:o 12. Pp. 370.
31810:   · n:o 6 (Toiv. al. miet. n:o 5). Pp. 310.            A. K. 376. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
31811:     A. K. 314. A. V: 2.
31812: - Ed. Teittisen y. m. toiv. al. n:o 44 esi-         Presidentti: -       Ks. Tasavallan presidentti.
31813:     tyksen antamisesta pienviljelijäin kone-
31814:     hankintojen edistämiseksi. Liitteet IX,20.
31815:     s. 383. L. Mtv:aan 135. :Mtvm. n:o 4            Propaganda: -        Ks. Tiedoitustoiminta.
31816:     (Toiv. al. miet. n :o 3). Pp. 303. A. K.
31817:     308. A. V: 2.                                   Pudasjärvi: -- Ks. Pienviljelys.
31818: -- Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 45
31819:     toimenpiteistä kääpiöviljelmien ja vuokra-      Puhelinjohdot: Ed. Törngrenin y. m. rah. al.
31820:     alueiden haltijain laidunkysymyksen sel-           n :o 75 määrärahan osoittamisesta Iniön
31821:     vittämiseksi. Liitteet IX,21. s. 386. I.,.         kunnan liittämiseksi valtakunnan puhe-
31822:     Mtv:aan 135.                                       linverkostoon Houtskarin ja Korppoon
31823:     Ks. U udisviljelys.                                kautta. Liitteet IV,s7. s. 201 ja 202.
31824:                                                       L. Vv:aan 123, käsitelty tulo- ja meno-
31825: Pietarsaaren yhteismetsä: Ed. Wickmanin                arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. ,W5.
31826:    y. m. toiv. al. n:o 11 tutkimuksen toimit-          A. K. 458. A. II.
31827:    tamisesta olosuhteista, joiden vallitessa        - Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 145 määrä-
31828:    Pietarsaaren pitäjänmiesten ja Pietar-             rahan osoittamisesta puhelinjohdon ra-
31829: 
31830:                                                                                                   82
31831: ii44                                     Asialuettelo 1939.
31832:                                                    -------
31833:        kentamista varten Puolangan kirkolta            omaisille annetun lain muuttamisesta. -
31834:        Pudasjärvelle ja Suomussalmen Yli-              Ks. Puolustuslaitos.
31835:        Näljängälle. Liitteet IV,1,57. s. 298. L.    :Miet. n:o 5 hallituksen esityks-en johdosta
31836:        Vv:aan 128. Käsitelty edellisen yhtey-          laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
31837:        dessä.                                          sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain
31838: -      Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 146 määrä-         muuttamisesta. - Ks. Puolustuslaitos.
31839:        rahan osoittamisesta Kajaanin kihlakun-       , n:o 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31840:        nan    puhelinverkoston    tihentämiseksi.      korvauksen suorittamisesta sotavoiman
31841:        Liitteet IV,1·58. s. 299. L. Vv:aan 128         tarpeisiin 30 päivänä marraskuuta 1939
31842:        Käsitelty edellisten yhteydessä.                 julistetun sotatilan aikana otetuista he-
31843: -      Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 113          vosista ja ajoneuvoista. - Ks. Puolustus-
31844:        puhelinyhteyden järjestämisestä Korp-           laitos.
31845:        poon sekä Korppoon ja Nauvon ulkosaa-
31846:        riston välille. Liitteet Xll,49. s. 528 ja   Puolustuslaitos: Hallituksen esitys n:o 28
31847:        529. L. Kulkv:aan 139.                          laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta,
31848:                                                        tuodaan Edk:lle 188. L. Puolv:aan 233.
31849: Puhelinyalvonta: - Ks. Posti-, lennätin- ja
31850:                                                        Puolvm. n:o 3. Pp. 273. 1 K. 275. Suurvm.
31851:    puhelinvalvonta.                                    n:o 20. 2 K. 278. 3 K. 300. Eduskunnan
31852: Puhemies: Ikäpuhemies (Sillanpää) 11-12,               vastaus. A. III.
31853:    puhemiehen (Hakkila) ja kahden vara-             - Hallituksen esitys n: o 31 laiksi hevosten
31854:    puhemiehen (Kalliokoski ja von Born)                ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman
31855:    vaali sekä juhlalliset vakuutukset 11-13,           tarpeisiin sodan aikana, tuodaan Edk:lle
31856:    puhemiehen tervehdyspuhe 13, ilmoitus               235. L. Puolv:aan 24·2. Puolvm. n:o 2.
31857:    puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista              Pp. 244. 1 K. 245. Suurvm. n:o 16. 2 K.
31858:    tasavallan presidentille 14-15, puhemie-            250. 3 K. 256. Eduskunnan vastaus.
31859:    hen puhe valtiopäivien avajaisissa 23-24,           A.III.
31860:    ed. von Bornin vapauttaminen eduskun-            - Hallituksen esitys n:o 40 valtuuksien an-
31861:    nan toisen varapuhemiehen toimesta 272,             tamisesta valtioneuvostolle puolustuslai-
31862:    toisen varapuhemiehen (Linkomies) vaali            nan ottamiseen, tuodaan Edk:lle 306. L.
31863:    278, toisen varapuhemiehen juhlallinen              Vv:aan 309. Vvm. n:o 10. Pp. 316. 1 K.
31864:    vakuutus 278, ilmoitus tasavallan presi-            321. Suurvm. n:o 27. 2 K. 324. 3 K.
31865:    dentille toisen varapuhemiehen vaalista             340. Eduskunnan vastaus. A. III.
31866:    293, puhemiehen palkkio 520, puhemie-            - Hallituksen esitys n:o 46 avustuksen suo-
31867:    hen puhe tasavallan presidentille 529,              rittamisesta eräille vakinaisessa palveluk-
31868:    puhemiehen puhe edustajille 535, vara-              sessa olevain asevelvollisten omaisille an-
31869:   puhemiehen puhe 536.                                 netun     lain muuttamisesta,      tuodaan
31870:                                                        Edk:lle 311. L. Puolv:aan 312. Puolvm.
31871: Puolustusasiainvaliokunta: Päätetään aset-             n:o 4. Pp. 317. 1 K. 321. Suurvm. n:o 28.
31872:     taa 26, jäsenet ja varajäsenet 37, pu-             2 K. 324. 3 K. 340. Eduskunnan vas-
31873:     heenjohtajat (Oksala, varap. 0. Pelto-             taus. A. III.
31874:     nen) 44.                                        - Hallituksen esitys n:o 62 laiksi hevosten
31875: )fiet. n:o 1 lakialoitteen johdosta, joka si-          ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman
31876:     sältää ehdotuksen laiksi suojeluskunta-            tarpeisiin annetun lain muuttamisesta,
31877:     järjestöstä annetun lain muuttamisesta.            tuodaan Edk:lle 406. L. Puolv:aan 427.
31878:     - Ks. Suojeluskunnat.                             Puolvm. n :o 5. Pp. 460. 1 K. 461. Suurvm.
31879:  , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi        n:o 57. 2 K. 466. 3 K. 481. Eduskun-
31880:     hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta sota-          nan vastaus. A. III.
31881:     voiman tarpeisiin sodan aikana. - Ks.           - Hallituksen esitys n:o 71 laiksi korvauk-
31882:     Puolustuslaitos.                                   sen suorittamisesta sotavoiman tarpeisiin
31883:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi         30 päivänä marraskuuta 1939 julistetun
31884:     asevelvollisuuslain muuttamisesta. - Ks.           sotatilan aikana otetuista hevosista ja
31885:   , Puolustuslaitos.                                   ajoneuvoista, tuodaan Edk: lle 485. L.
31886:  , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta avus-        Puolv:aan 486. Puolvm. n:o 6. Pp. 487.
31887:     tuksen suorittamisesta eräille vakinai-           1 K. 489. Suurvm. n:o 63. 2 K. 493.
31888:     sessa palveluksessa olevain asevelvollisten        3 K. 496. Eduskunnan vastaus. A .. III.
31889:                                        Asialuettelo 1939.                                      645
31890:                        --------------------
31891:    Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o 3 määrä-        Rahaasia-aloitteet: n:o 1, Niskasen:
31892:    rahan osoittamisesta neljän hävittäjän            Määrärahan osoittamisesta vähävaraisten
31893:    rakentamista varten. Liitteet IV,H. s. 78.        kuntain veroäyrin hinnan tasoittami-
31894:    L. Vv:aan '118, käsitelty tulo- ja meno-          seksi. Liitteet IV,13. s. 75. - Ks. Kun-
31895:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 67.            nallisverotus.
31896:    A. K. 458. A. II.                              - n:o 2, Räisäsen y. m.: Määrärahan
31897:    Ed. Kokon 'Y· m. toiv. al. n :o 63 esityksen      osoittamisesta eräiden postiautonkuljet-
31898:    antamisesta laivasto-ohjelmaksi. Liitteet         tajain tointen vakinaistamiseksi. Liitteet
31899:    XI,2. s. 451. L. Puolv:aan 136.                   IV,l4. s. 76. - Ks. Postilaitos.
31900: -- Ed. Horellin y. m. toiv. al. n:o 64 ase-       - n:o 3, Anna 1 a n y. m.: Määrärahan
31901:    velvollisten palvelusajan pidentämisestä.         osoittamisesta neljän hävittäjän rakenta-
31902:    Liitteet XI,3. s. 452. L. Puolv:aan 136.          mista varten. Liitteet IV,1,5. s. 78. -
31903: - Ks. Armeijan oikeusasiamies. Ilmapuo-              Ks. Puolustuslaitos.
31904:    lustus. Rikosten uusiminen. Ruutitehdas.       - n:o 4, K u 11 b e r gin: Määrärahan osoit-
31905:    Sotatila. Sotavakuutus. Väestönsuojelu.           tamisesta suojakammioiden rakentami-
31906:                                                      seksi siviiliväestöä varten kaupunkeihin
31907: Pouhiili: -- Ks. Moottoriajoneuvot.                  ja suurempiin asutuskeskuksiin. Liitteet
31908:                                                      IV,16. s. 79 ja 80. - Ks. Väestönsuo-
31909: Puutarhanhoito: -     Ks. Hedelmäviljelys.           jelu.
31910:                                                   - n:o 5, Johanssonin: Määrärahan
31911:                                                      osoittamisesta vahtimestarin asunnon ja
31912: Puutavara: -    Ks. Kaivospölkyt. Metsätyö-
31913:                                                      ulkorakennuksen rakentamiseksi Maa-
31914:    läiset.                                           rianhaminan lentokentälle. Liitteet IV,17.
31915:                                                      s. 81 ja 82. - Ks. Lentoliikenne.
31916: Pyhäkosken voimalaitos: Ed. Salon y. m.           - n:o 6, Tukia n y. m.: Korotetun mää-
31917:    rah. al. n :o 11 määrärahan osoittamisesta        rärahan osoittamisesta avustukseksi Suo-
31918:    Pyhäkosken voimalaitoksen rakentamista            men ilmapuolustusliitolle. Liitteet IV,1s.
31919:    varten. Liitteet IV,23. s. 90. L. Vv:aan          s. 83. - Ks. Ilmapuolustus.
31920:    119, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-      -- n :o 7, II o r e 11 i n y. m.: Korotetun mää-
31921:    dessä, Vvm. n :o 30. s. 65. A. K. 458.            rärahan      osoittamisesta     ylimääräisiksi
31922:    A. II.                                            eläkkeiksi työkyvyttömille ja varattomille
31923:                                                      vapaussodan rintamamiehille.          Liitteet
31924: Päättäjäiset: Vuoden 1939 valtiopäiväin              IV,19. s. 85. - Ks. Vapaussota.
31925:    päättäminen 521. 522. Valtiopäiväjuma-         - n:o 8, Annalan y. m.: Korotetun mää-
31926:    lanpalvelus 525-527. Valtiopäiväin päät-          rärahan      osoittamisesta     ylimääräisiksi
31927:    täjäiset 529-537.                                 eläkkeiksi työkyvyttömille ja varatto-
31928:                                                      mille vapaussodan rintamamiehille. Liit-
31929:                                                      teet IV,2o. s. 86. - Ks. Vapaussota.
31930:                                                      n :o 9, Nurmes n i e me n y. m.: Mää-
31931:                       R.                             rärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi
31932:                                                      !ainoiksi suojeluskuntapiireille ja suoje-
31933: Raakasokeritehdas: Ed. Linkomiehen y. m.             luskunnille lyhytaikaisten korkeakorkois-
31934:    rah. al. n :o 38 määrärahan osoittami-            ten lainain maksamista varten. Liitteet
31935:    sesta avustukseksi Hämeen-Uudenmaan               IV,21. s. 87. - Ks. Suojeluskunnat.
31936:    ja Satakunnan raakasokeritehtaille. Liit-         n:o 10, A. H a 1 o sen y. m.: Määrärahan
31937:    teet IV,5o. s. 144. L. Vv:aan 120, käsi-          osoittamisesta erinäisten maailmansodan
31938:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,             aikana Suomen kansalaisille koituneiden
31939:    Vvm. n:o 30. s. 44. A. K. 457. A. II.             vahinkojen korvaamista varten. Liitteet
31940: - Ed. Murtomaan y. m. rah. al. n:o 39                IV,22. s. 89. - Ks. Sotavahingot.
31941:    määrärahan osoittamisesta avustukseksi         - n :o 11, S a 1 on y. m.: Määrärahan osoit-
31942:    Satakunnan raakasokeritehtaalle. Liit-            tamisesta Pyhäkosken voimalaitoksen ra-
31943:    teet IV,51. s. 146. L. Vv:aan 120, käsi-          kentamista varten. Liitteet IV,2.3. s. 90.
31944:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,             - Ks. Pyhäkosken voimalaitos.
31945:    Vvm. n:o 30. s. 44 ja 66. A. K. 457. 458.         n:o 12·, Luukan: Määrärahan osoitta-
31946:    A. II.                                            misesta Kivennavan Hartoisten kylässä
31947: 646                                       Asialuettelo 1939.
31948: 
31949:       vuonna 1919 sattuneen rajakahakan va-            n :o 24, Le p p älä n y. m.: :Määrärahan
31950:       hinkojen korvaamiseksi. Liitteet IV,2+.          osoittamisesta keskuslämmityksen ja säh-
31951:       s. 91. - Ks. Hartoisten rajakahakka.             kövalon hankkimiseksi J amilahden kan-
31952:       n :o 13, P o h j a 1 a n y. m.: :Määrärahan      sanopistolle. Liitteet IV,36. s. 115. -
31953:       osoittamisesta Porin yleisen sairaalan           Ks. Kansanopistot.
31954:       laajentamiseksi ja muuttamiseksi keskus-         n:o 2·5, Lehtokosken y.m.: :Määrä·
31955:       sairaalaksi. Liitteet IV,2•5. s. 92. - K~.       rahan osoittamisesta rakennusavustuk-
31956:       Sairaalat.                                       seksi Kultatähkä r. y:lle. Liitteet IV,37.
31957:       n :o 14, H a g a n y. m.: 1läärärahan osoit-     s. 117. - Ks. Kultatähkä.
31958:       tamisesta keskussairaalan perustamista           n:o 26, Löthman-Koposen y.m.:
31959:       varten Vaasan kaupunkiin.            Liittect    Määrärahan osoittamisesta opintokerha-
31960:                                                        jen opinto-ohjaajain palkkioita varten.
31961:       IV,26. s. 96 ja 98. - Ks. Sairaalat.
31962:                                                        Liitteet IV,ss. s. 119. - Ks. Opinto-
31963:       n:o 15, Luostarisen y.m.: Korote-                kerhot.
31964:       tun määrärahan osoittamisesta Savon-             n:o 27, Lumpeen y. m.: Korotetun
31965:       linnan yleisen sairaalan laajennustöitä          määrärahan osoittamisesta opintokerho-
31966:       varten. Liitteet IV,27. s. 100. -         Ks.    toiminnan avustamiseksi. I.. iitteet IV,39.
31967:       Sairaalat.                                       s. 121. - Ks. Opintokerhot.
31968:       n:o 16, Kokon y. m.: :Määrärahan osoit-          n:o 28, Lumpeen y.m.: Määrärahan
31969:       tamisesta lainan myöntämistä varten              osoittamisesta Suomen opintoretkeilyker-
31970:       Oulun diakonissalaitokselle oppilaskodin         hojen liiton toiminnan tukemiseksi. Liit-
31971:       ja talousosaston rakentamiseksi. Liitteet        teet IV,4·0. s. 124. - Ks. Opintokerhot.
31972:       IV,2s. s. 101. - Ks. Sairaalat.                  n:o 29, Bonsdorffin y.m.: Määrä-
31973:       n:o 17, Kulovaaran y.m.: Määrä-                  rahan osoittamisesta lainan antamista
31974:       rahan osoittamisesta asuntojen rakenta-          varten kotisisarkoulun ylläpitämiseksi
31975:       miseksi Turun keskussairaalan palvelus-          Hinthaaran kartanossa. Liitteet IV,41.
31976:       kunnalle. I .. iitteet IV,29. s. 102. - K~.      s. 126 ja 127. - Ks. Hinthaaran koti-
31977:       Sairaalat.                                       sisarkoulu.
31978:       n:o 18, Soinisen y. m.: 1fäärärahan              n:o 30, Wickmanin y.m.: Määrä-
31979:       osoittamisesta avustukseksi synnytyslai-         rahan osoittamisesta avustukseksi Kyr-
31980:       toksen rakentamista varten Kaavin kun-           kans Ungdom-nimiselle nuorisoliitolle
31981:       nan sairaalan yhteyteen. Liitteet IV,so.         siveellis-uskonnolliseen työhön ruotsin-
31982:       s. 103. - Ks. Sairaalat.                         kielisillä rannikko- ja saaristoseuduilla.
31983:       n :o 19, S a l on y. m.: Määrärahan osoit-       Liitteet IV,42. s. 128 ja 130.- Ks. Nuo-
31984:        tamisesta aluelääkärinviran perustami-          risoliike.
31985:       seksi Oulujärven länsipuolelle. Liitteet         n:o 31, Saarisen y. m.: Korotctun
31986:       IV,s1. s. 104. - Ks. Lääkärit.                   määrärahan osoittamisesta uusien maan-
31987:       n:o 20, Salon y. m.: Määrärahan osoit-           viljelysinsinöörin- ja rakennusmestarin-
31988:        tamisesta aluelääkärin palkkaamiseksi           virkojen perustamista varten. Liitteet
31989:        Paltamon kuntaan. Liitteet IV,32. s. 105.       IV,43. s. 132. -- Ks. Virkamiehet.
31990:       - Ks. Lääkärit.                                  n:o 32, Luoma-ahon y. m.: Korotetun
31991:       n:o 21, A. Halosen y. m.: Määrärahan             määrärahan osoittamisesta maanparan-
31992:       osoittamisesta keskikoulutalon rakenta-          nustöiden kustannuksiin. Liitteet IV,44.
31993:        miseksi Kiviniemeen. Liitteet IV,33.             s. 134. - Ks. Maanparannustyöt.
31994:        s. 106. - Ks. Oppikoulut.                       n:o 33, Helenelundin y.m.: :Määrä-
31995:        n:o 22, 0 k salan y. m.: Määrärahan              rahan osoittamisesta opettajain asunto-
31996:        osoittamisesta avustukseksi Suojärven           rakennuksen rakentamiseksi Korsholman
31997:        yhteiskoulun kannatusyhdistykselle. Liit-        maamieskouluun. Liitteet IV,4·5. s. 136
31998:        teet IV,34. s. 107. - Ks. Oppikoulut.            ja 137. - Ks. :Maamieskoulut.
31999:        n:o 2·3, Österholmin y.m.: Määrä-               n:o 34, Kivisalon y. m.: :Määrärahan
32000:        rahan osoittamisesta Helsingin sokeain-          osoittamisesta karjanhoitokoulutalon ra-
32001:        koulun ruotsinkieliselle osastolle oman          kentamiseksi Lepaan tilalle.       Liitteet
32002:        huoneiston vuokraamiseksi ja kaluston            IV,46. s. 138. - Ks. Karjanhoitokoulut.
32003:        hankkimiseksi. Liitteet IV,3,5. s. 110 ja        n :o 35, K l e e m o l a n y. m.: Määrära-
32004:       113. -- Ks. Sokeainkoulut.                       han osoittamisesta tuotantopalkkioiden
32005:                                        Asialuettelo 1939.                                        647
32006: 
32007: maksamiseksi Pohjois-Suomessa meiJC-                   n:o 47, I~innan y.m.:· l.fäärärahan
32008: I"ien jalostamasta maidosta ja syrjäseu-               osoittamisesta Suomen puutarhaviljeli-
32009: duilta kauppaan tulleesta maatiaisvoista.              jäin liitolle käytettäväksi vanhojen ome-
32010: Liitteet IV,47. s. 139. - K~. Tuotanto-                napuiden uudestaan varttamista varten.
32011: palkkiot.                                              Liitteet IV,59. s. 158. - Ks. Hedelmä-
32012: n :o 36, .M: o i l a s e n y. m.: Määrärahan           viljelys.
32013: osoittamisesta Suomen sahateollisuuskou-               n:o 48, Pohjanuoron y.m.: Koro-
32014: lutalon laajentamista varten. Liitteet                 tetun määrärahan osoittamisesta koti-
32015:  IV,4s. s. 141. - Ks. Sahateollisuuskoulu.             teollisuuden edistämiseksi. Liitteet IV,60.
32016: n:o 37, K a 11 i on y. m.: Määrärahan                  s. 160. - Ks. Kotiteollisuus.
32017: osoittamisesta kiertävän kotitalouskoulun              n:o 49, Pohjanuoron y.m.: Määrä-
32018: perustamiseksi Suomenlahden ulkosaar.i-                rahan osoittamisesta naiskotiteollisuus-
32019:  kuntia varten. Liitteet IV,49. s. 142. -              koulun perustamiseksi Mikkeliin. Liit-
32020:  Ks. Kotitalous.                                       teet IV,61. s. 161. - Ks. Kotiteollisuus.
32021: n:o 38, Linkomiehen y.m.: Määrä-                       n:o 50, Lampisen y. m.: Määrärahan
32022:  rahan osoittamisesta avustukseksi Hä-                 osoittamisesta Laidunyhdistykselle kon-
32023:  meen-Uudenmaan ja Satakunnan raaka-                   sulentin palkkaamiseksi Lapin lääniii
32024:  sokeritehtaille. Liitteet IV,Ml. s. 144. -            varten. Liitteet IV,62. s. 162. -          Ks.
32025:  Ks. Raakasokeritehdas.                                Laidunyhdistys.
32026:  n :o 39, Murto m a a n y. m.: :Määrä-                 n:o 51, V i 1 h ula n y. m.: Määrärahan
32027:  I·ahan osoittamisesta avustukseksi Sata-              osoittamisesta palsta- ja lapsiavustusvil-
32028:  kunnan      raakasokeritehtaalle.      Liitteet       jelmätoiminnan       tukemiseksi.     Liitteet
32029:  IV,51. s. 146. - Ks. Raakasokeritehdas.               IV,63. s. 164. - Ks. Lapsiavustusviljel-
32030: n:o 40, Huittisen y. m.: Määrärahan                    mät.
32031:  osoittamisesta palkkioiden maksamiseksi               n :o 52, K a i j a 1 a i s e n y. m.: Korote-
32032:  sokerijuurikkaan viljelijöille.        Liitteet       tun määrärahan osoittamisesta maata-
32033:  IV,52. s. l47. -- Ks. Sokerijuurikkaan                loudellista   rajaseututoimintaa       varten
32034:  viljelys.                                             neuvontatyön      tehostamiseksi      Pohjois-
32035:  u:o 41, Tolppasen y. m.: Määrärahan                   Suomen rajaseutualueella. Liitteet IV,64.
32036:  osoittamisesta avustuksiksi viljatullista             s. 167. - Ks. Rajaseutu.
32037:  aiheutuvan      rasituksen     lieventämiseksi    -   n:o 53, Piippulan y.m.: Määrärahan
32038:  Itä-Suomen rajaseutukunnissa. Liitteet                osoittamisesta uusien kalastajaliittojen
32039:  IV,53. s. 148. - Ks. Tullimaksut.                     ja Suomen kalastusyhdistyksen toimin-
32040: ·n:o 42, Lampisen y. m.: Määrärahan                    nan tukemiseksi. Liitteet IV,6,5. s. 169.
32041:  osoittamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi              - Ks. Kalastus.
32042:  salaojituksen edistämistä varten. Liit-               n :o 54, L a m p i s en y. m.: Määrärahan
32043:  teet IV,54. s. 150. - Ks. Salaojitus.                 osoittamisesta Seiskarilla, Lavansaarella,
32044:  n :o 43, P i l p p u l a n y. m.: Määrärahan          Peninsaarella ja Tytärsaarella olevien
32045:  osoittamisesta avustuslainaksi V illakes-             suoja-alueiden omistajille metsänkäytön
32046:  kus Oy:lle. Liitteet IV,Mi. s. 152. - Ks.             rajoituksista aiheutuvan vahingon kor-
32047:  Villan tuotanto.                                      vaamista varten. Liitteet IV,66. s. 170.
32048:  n:o 44, Leppä 1 ä n y. m.: Määrärahan                 - Ks. Saaristo.
32049:  osoittamisesta laatupalkkioiksi         villan-       n:o 55, Mikko 1 a n y. m.: Määrärahan
32050:  tuottajille. Liitteet IV,56. s. 154. - Ks.            osoittamisesta Vanajavesistön perkansta
32051:  Villan tuotanto.                                      varten. Liitteet IV,67. s. 171. -          Ks.
32052:  n:o 45, Teittisen y.m.: Määrärahan                    Perkaustyöt.
32053:  osoittamisesta avustuksiksi pienviljeli-              n :o 56, K e m p i n y. m.: Määrärahan
32054:  jöille    maatalouskoneiden       hankkimista         osoittamisesta RokkaJanjoen perkaustyötä
32055:  varten. Liitteet IV,57. s. 156. -           Ks.       varten. Liitteet IV,68. s. 172. -          Ks.
32056:  Pienviljelys.                                         Perkaustyöt.
32057:  n :o 46, Teit t i sen y. m.: Määrärahan               n:o 57, Luukan: Määrärahan osoitta-
32058:  osoittamisesta pienviljelijäin konekurs-              misesta Muolaanjärven laskutyön suorit-
32059:  seja varten. Liitteet IV,58. s. 157. -                tamiseen. Liitteet IV,69. s. 173. - Ks.
32060:  Ks. Pienviljelys.                                     Perkaustyöt.
32061: 648                                   Asialuettelo 1939.
32062: 
32063: -      n:o 58, Luoma-ahon y.m.: Määrä-'             rautatien rakentamista varten. Liitteet
32064:        rahan osoittamisesta Kätkänjoen per-         IV,s1. s. 189. - Ks. Rautatiet.
32065:        kaustyötä varten. Liitteet IV,70. s. 174.    n:o 70, J. Raatikaisen y.m.: :Mää-
32066:       - Ks. Perkaustyöt.                            rärahan osoittamisesta Sortavalan-Läs-
32067:        n:o 59, Soinisen y. m.: Määrärahan           kelän oikoradan rakentamista varten.
32068:        osoittamisesta Koitajoen perkaustöitä        Liitteet IV,s2. s. 191. - Ks. Rautatiet.
32069:        varten. Liitteet IV,71. s. 175. -     Ks.    n:o 71, Kaijalaisen y. m.: Määrä-
32070:        Perkaustyöt.
32071:                                                     rahan osoittamisesta Rovaniemen-Pet-
32072:        n:o 60, Nurmesniemen y.m.: Mää-              samon rautatien rakentamista varten.
32073:        rärahan osoittamisesta Kalajan järvikui-     Liitteet IV,83. s. 192. - Ks. Rautatiet.
32074:        vion kuivattamiseen.      Liitteet IV,72.
32075:        s. 177. - Ks. Perkaustyöt.                   n:o 72, La h te 1 a n y. m.: :Määrärahan
32076:        n:o 61, Määtän y. m.: Korotetun mää-         osoittamisesta     Kemijärven-Petsamon
32077:        rärahan osoittamisesta Pohjois-Pohjan-       rautatien rakentamiseksi. Liitteet IV,84.
32078:        maan viemäriverkoston suunnitelman te-       s. 194. - Ks. Rautatiet.
32079:        koa ja töitten alkuunpanoa varten. Liit-     n:o 73, J u ne k sen y. m.: :Määrärahan
32080:        teet IV,73. s. 179. - Ks. Perkaustyöt.       osoittamisesta rautatien rakentamiseksi
32081:        n:o 62·, Wirranniemen y.m.: Mää-            Kaulirannasta Kolarin kautta Petsa-
32082:       rärahan osoittamisesta Kitkajoen Käy-         moon. Liitteet IV,8·5. s. 196. -      Ks.
32083:        län-J uuman välisen osan perkaustyötä       Rautatiet.
32084:        varten. Liitteet IV, 74. s. 180 .. -  Ks.   n:o 74, Kulovaaran y.m.: Määrä-
32085:        Perkaustyöt.                                rahan osoittamisesta Turun-Ahvenan-
32086:       n:o 63, Rytingin y.m.: Määrärahan            maan saaristotien jatkamiseksi Paraisten
32087:        osoittamisesta Iijoen perkaustöitä var-     -N auvon-Korppoon-Houtskarin          tie-
32088:        ten. Liitteet IV,7,5. s. 181. - Ks. Per-     suunnalla. Liitteet IV,86. s. 199. - Ks.
32089:        kaustyöt.                                   Maantiet.
32090:       n:o 64, Rytingin y.m.: Määrärahan -          n:o 75, Törngrenin y.m.: Määrä-
32091:        osoittamisesta Vuorma- ja Hetejärvien       rahan osoittamisesta Iniön kunnan liit-
32092:       kuivattamistöitä varten. Liitteet IV,76.     tämiseksi valtakunnan puhelinverkostoon
32093:       s. 182. - Ks. Perkaustyöt.                   Houtskarin ja Korppoon kautta. Liitteet
32094:       n :o 65, Anna 1 a n y. m.: K01·otettujen     IV,87. s. 201 ja 202. - Ks. Puhelinjoh-
32095:       määrärahain osoittamisesta kaupunkien,        dot.
32096:       kauppalain ja muiden taajaväkisten yh-       n:o 76, Jokisen y.m.: Määrärahan
32097:       dyskuntain vähävaraisten, monilapsisten      osoittamisesta     Perniön-Taalintehtaan
32098:       perheiden asunto-olojen parantumiseen.       maantien parannustöitä varten. Liitteet
32099:        Liitteet IV,77. s. 183. -     Ks. Asunto-   IV,ss. s. 203. - Ks. Maantiet.
32100:        olot.                                       n:o 77, Kuusiston: :Määrärahan osoit-
32101:       n:o 66, Rantalan y. m.: Määrärahan           tamisesta Järvenpään-Nummisten kylä-
32102:       osoittamisesta maaseudun varattomien,        teiden rakentamista ja valtion hoitoon
32103:       monilapsisten perheiden asunto-olojen        ottamista varten. Liitteet IV,89. s. 204.
32104:       parantamiseksi. Liitteet IV,78. s. 184. -    - Ks. Maantiet.
32105:       Ks. Asunto-olot.                             n:o 78, Heikkilän y.m.: Määrärahan
32106:       n:o 67, Bonsdorffin y.m.: Määrä-             osoittamisesta Tykölän-Harhalan maan-
32107:       rahan osoittamisesta Bostadsföreningen       tien ja sillan rakentamiseen. Liittect
32108:       Svenska Finland nimiselle yhdistykselle      IV,90. s. 205. - Ks. Maantiet.
32109:       avustusten myöntämiseksi asuntojen kor-      n:o 79, Aarniokosken y.m.: :Mää-
32110:       jauksiin. Liitteet IV,79. s. 186 ja 187.-    rärahan osoittamisesta maantien ra-
32111:       Ks. Asunto-olot.                             kentamiseksi Kankaanpään-Jämijärven
32112:       n:o 68, 0. Peltosen y.m.: Määrä-             maantieltä Hongonjoen-Karvian maan-
32113:       rahan osoittamisesta valtion ruutitehtaan    tielle. Liitteet IV,91. s. 206. -     Ks.
32114:       työväenasuntojen rakentamista varten.        Maantiet.
32115:       Liitteet IV,s•o. s. 188. - Ks. Ruutiteh- -   n:o 80, Salmenojan y.m.: Määrä-
32116:       das.                                         rahan osoittamisesta :Myllykosken-Inke-
32117:       n :o 69, Tuki a n y. m.: Määrärahan          roisten maantien rakentamista varten.
32118:       osoittamisesta Lappeenrannan-Luumäen ,       Liitteet IV,92. s. 207. - Ks. Maantiet.
32119:                                    Asialuettelo 1939.                                    649
32120: 
32121: n:o 81, Teit t i sen y. m.: Määrärahan            nantielle. Liitteet IV,lo.s. s. 222. - Ks.
32122: osoittamisesta Savon valtatien oikaisemi-         Maantiet.
32123: seen ja parantamiseen. Liitteet IV,93.            n :o 92, Pohjan no r on y. m.: Koro-
32124: s. 208. - Ks. Maantiet.                           tetun määrärahan osoittamisesta Puhole-
32125: n:o 82, Schildt i n y. m.: Määrärahan             sen-Seikanlammen maantien oikaisemi-
32126: osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseksi            seen. Liitteet IV,104. s. 223. - Ks.
32127: Kalkkisten lauttapaikalta Heinolan kir-           Maantiet.
32128: konkylään. Liitteet IV,94. s. 210. - Ks.          n:o 93, A. Halosen y. m.: Määrärahan
32129: Maantiet.                                         osoittamisesta Lahdenpohjan-Sortavalan
32130: n:o H3, J e r n i n y. m.: Määrärahan osoit-      maantien parantamiseksi. Liitteet IV,lou.
32131: tamisesta Vaasan-Koi vulahden-Maksa-              s. 224. - Ks. Maantiet.
32132: maan maantien rakennustöitä varten.               n :o 94, Tervon y. m.: Määrärahan
32133:  Liitteet IV,9,5. s. 211 ja 212. -      Ks.       osoittamisesta maantien rakentamiseksi
32134: Maantiet.                                         Hattuvaaran      maantieltä    Nuorajärven
32135: n:o 84, 0. Peltosen y. m.: Määrära-               itäpuolitae Möhkön kylään Ilomantsin
32136: han osoittamisesta maantien rakenta-              kunnassa. Liitteet IV,106. s. 226. - Ks.
32137: miseksi Laukaan-Koi viston-H onkolan              Maantiet.
32138: maantieltä Suolahden kauppalaan. Liit-
32139: teet IV,96. s. 213. - Ks. Maantiet.
32140:  n :o 85, L u u k a n: Määrärahan osoitta-
32141:                                                l- n:o 95, Tervon y. m.: Määrärahan
32142:                                                   osoittamisesta maantien rakentamiseksi
32143:                                                   Ilomantsin      pitäjän Möhkön kylästä
32144:  misesta Koiralan-Punnuksen maantien              Ontronvaaran kautta Lokanlahteen. Liit-
32145:  rakennustöitä varten Muolaan kunnassa.           teet IV,107. s. 228. - Ks. Maantiet.
32146:  Liitteet IV,97. s. 215. - Ks. Maantiet.          n:o 96, Soinisen y.m.: Määrärahan
32147:  n:o 86, Hämäläisen y.m.: Määrä-                  osoittamisesta     Kaavin-Kortteisen-Si-
32148:  rahan osoittamisesta Kangasniemen-               vakkavaaran tien kuntoon saattamiseksi.
32149:  Pieksämän maantien Siilinmyllyn-Haa-             Liitteet IV,l08. s. 230. -      Ks. Maan-
32150:  rajoen tieosan kunnostamiseen. Liitteet          tiet.
32151:  IV,98. s. 216. ~ Ks. 1faantiet.               -- n:o 97, Soinisen y. m.: Määrärahan
32152:  n:o 87, Luostarisen y.m.: Määrä-                 osoittamisesta Kaavin kunnan Ukonvaa-
32153:  rahan     osoittamisesta maantiesuunnan          ran ja Polvijärven kunnan Hukkalan vä-
32154:  tutkimiseksi      Enonkosken-Heinävedon          lisen tien kuntoonpanemista ja valtion
32155:  tieltä Savonrannan kirkolle. Liitteet            hoitoon ottamista varten. Liitteet IV,109.
32156:  IV,99. s. 217. - Ks. Maantiet.                   s. 231. - Ks. Maantiet.
32157:  n :o 88, M i iki n y. m.: Määrärahan             n:o 98, Tolppasen y. m.: Määrärahan
32158:  osoittamisesta maantien rakentamiseksi           osoittamisesta Ilomantsin kunnassa Hat-
32159:  Ruokolahden Immolanjärven kylästä Sää-           tuvaaran tieltä Koivuvaaran kylästä alka-
32160:  mingin Särkilahden kylään.         Liitteet      van ja Lutikkavaaran kylän kohdalla
32161:  IV,100. s. 218. - Ks. Maantiet.                  Liusvaaran tiehen yhtyvän yhdystien ra-
32162:  n:o 89, Tolosen y. m.: Määrärahan                kentamista varten. Liitteet IV,11o. s. 232.
32163:  osoittamisesta maantien rakentamiseksi           - Ks. Maantiet.
32164:  Enonkosken Hanhivirrasta Ihamaniemen             n:o 99, Tolppasen y. m.: Määrärahan
32165:  -Pyylinsaaren-Vaaluvirran kautta Hei-            osoittamisesta Porokylästä Ylikylän ja
32166:  näveden asemalle. Liitteet IV,101. s. 220.       Saramon kylien kautta Nurmeksen-
32167:  - Ks. Maantiet.                                  Kuhmon tiehen yhtyvän tien rakentami-
32168:  n:o 90, K empi n y. m.: Määrärahan               seksi. Liitteet IV,111. s. 234. -       Ks.
32169:  osoittamisesta maantien rakentamiseksi           Maantiet.
32170:  Alasommeen rautatiepysäkiltä Porlam-             n :o 100, Rytingin y. m.: Määrärahan
32171:  min-Yläsommeen-Aution kylien kautta              osoittamisesta Eskolan-Korentokanlman
32172:  Terijoen maantielle.      Liitteet IV,102.       kunnantien maantieksi kunnostamista
32173:   s. 221. - Ks. Maantiet.                         varten. Liitteet IV,112. s. 236. - Ks.
32174:   n:o 91, Pohjanuoron y.m.: maara-                Maantiet.
32175:   rahan osoittamisesta maantien rakenta-          n :o 101, S a l on y. m.: Määrärahan osoit-
32176:  miseksi Mikkelin-Anttolan maantieltä             tamisesta Kiehimän-Puolangan maan-
32177:  Parkleilan tienristeyksen seudulta Väänä-        tien korjaamista varten. I,iitteet IV,113.
32178:   län y. m. kylien kautta Koikkalan kun-          s. 237. - Ks. Maantiet.
32179: 650                                        A.. sialuettelo 1.939.
32180: 
32181:       n:o 1.02, Salon y. m.: Määrärahan osoit-             talon kautta Enojärvelle Kuusamossa.
32182:        tamisesta maantien rakentamiseksi Lel-              Liitteet IV,l24. s. 249. - Ks. Maantiet.
32183:       uolankosken asemalta Puokiovaaran seu-               n:o 113, Wirranniemen y.m.: Mää-
32184:        dulle. Liitteet IV,114. s. 238. -        Ks.        rärahan osoittamisesta maantien raken-
32185:       Maantiet.                                            tamiseksi Kuusamon-Tuutijärven tieltä
32186:       n :o 1.03, Lohen y. m.: Määrärahan                   Paanajärven luoteiskulmasta Ruskeakal-
32187:       osoittamisesta maantien rakentamista                 liolle. Liitteet IV,tz.5. s. 250. -    Ks.
32188:       varten Rannan-Pudasjärven maantieltä                 Maantiet.
32189:       Simojärven         pohjoispäähän.    Liitteet    -   n:o 114, Lindqvistin: Määrärahan
32190:        IV,115. s. 239. - Ks. Maantiet.                     osoittamisesta Oulun-Kemin maantien
32191:                                                            uusimistäitä varten. Liitteet IV,126. s.
32192:       n:o 1.04, Lohen y. m.: Määrärahan
32193:       osoittamisesta Rannan-Posion maantien
32194:                                                            251. - Ks. Maantiet.
32195:                                                            n:o 115, Koivurannan y.m.: Määrä-
32196:        rakentamiseksi. Liitteet IV,116. s. 240.
32197:                                                            rahan osoittamisesta maantien xakenta-
32198:       - Ks. Maantiet.
32199:                                                            miseksi Sierilän lossilta Oikaraisen ja
32200:       n:o 1.05, Lohen y. m.: Määrärahan osoit-             Saaren kylien kautta Suutarinkorvan
32201:       tamisesta Rannan-Taivalkosken maan-                  rautatiesillalle. Liitteet IV,l27. s. 252.
32202:       tien rakentamiseksi.        Liitteet IV,11 7.        - Ks. Maantiet.
32203:        s. 241.. - Ks. Maantiet.                            n:o 116, Koivurannan y.m.: Määrä-
32204:       n:o 1.06, Rytingin y. m.: Määrärahan                 rahan osoittamisesta maantien rakenta-
32205:       osoittamisesta maantien rakentamiseksi               miseksi Muurolan asemalta Ylitornion-
32206:       Pudasjärven kunnan Puhoksen Myllykan-                Raanujärven maantiehen. Liitteet IV,t28.
32207:       kaalta Puolangan-Taivalkosken maan-                  s. 253. - Ks. Maantiet.
32208:       tielle. Liitteet IV,118. s. 242. - Ks.               n:o 117, Koivurannan y.m.: Määrä-
32209:       Maantiet.                                            rahan osoittamisesta maantien rakenta-
32210:       n:o 1.07, Karjalaisen y.m.: Määrä-                   miseksi Sierilän lossilta Pekkalan lossille
32211:       rahan osoittamisesta maantien raken-                 Kemijoen eteläpuolta. Liitteet IV,l29.
32212:       tamiseksi      Hyrynsalmen-Moisionvaaran             s. 254. - Ks. Maantiet.
32213:       maantieltä Suomussalmen J umaliskylään.              n:o 118, Lahtelan y.m.: Määrärahan
32214:       Liitteet IV,119. s. 244. - Ks. Maantiet.             osoittamisesta Kairalan-Luiron maan-
32215:       n:o 1.08, Karjalaisen y.m.: Määrä-                   tien rakentamiseksi. Liitteet IV,l30.
32216:       rahan osoittamisesta Paakinmäen-Kon-                 s. 255. - Ks. Maantiet.
32217:       tiomäen kylätien kuntoonsaattamiseksi.               n:o 119, La h te 1 a n y. m.: Määrärahan
32218:       Liitteet IV,120. s. 245. - Ks. Maantiet.             osoittamisesta Sallan-Lampelan-Vuos-
32219:       n:o 1.09, Jan h o sen: Määrärahan osoit-             najärven-Tuutijärven maantien raken-
32220:       tamisesta maantien rakentamiseksi Hy-                tamiseksi. Liitteet IV,131. s. 256. - Ks.
32221:       rynsalmen-Moisionvaaran tieltä Tuo-                  Maantiet.
32222:       maankosken kautta Hakokylään. Liitteet               n:o 120, La h te 1 a n y. m.: Määrärahan
32223:       IV,121. s. 246. - Ks. Maantiet.                      osoittamisesta Sallan kunnassa olevan
32224:       n :o 1.1.0, J a n h o sen: Määrärahan osoit-         Kuolajärven-Vuorijärven tien kuntoon-
32225:       tamisesta maantien rakentamiseksi Här-               saattamiseksi. Liitteet IV,132. s. 258. -
32226:       mäkylän tiestä Iivantiiran järven länsi-             Ks. Maantiet.
32227:       puolitse Timoniemen tiehen Kuhmon                    n:o 121, La h te 1 a n y. m.: Määrärahan
32228:       kunnassa. Liitteet IV,122. s. 247. - Ks.             osoittamisesta Kemijärven-Sallan maan-
32229:       Maantiet.                                            tiestä Soppelan kautta Räisälään ja tältä
32230:       n :o 1.11, A r h a m a n y. m.: Määrärahan           tieltä Lehtolan kautta Posion Ristilään
32231:       osoittamisesta erämaantien rakentami-                johtavan maantien rakentamiseksi. Liit-
32232:       seksi Kuhmon-Suomussalmen maantieltä                 teet IV,t33. s. 259. - Ks. Maantiet.
32233:       Seilosen salmen kautta J uostanan kansa-             n:o 122, La h te 1 a n y. m.: Korotetun
32234:       koululle Kuhmon kunnassa.            Liitteet        määrärahan osoittamisesta Kemijärven
32235:       IV,l2.3. s. 248. - Ks. Maantiet.                     kirkonkylän-Luusuan maantien rakenta-
32236:       n:o 112, Wirranniemen y.m.: Mää-                     miseen. Liitteet IV,134. s. 261. - Ks.
32237:       rärahan osoittamisesta maantien raken-               Maantiet.
32238:       tamiseksi Mäkelän-Heikkilän-Pukarin                  n:o 123, Kaijalaisen y.m.: Määrä-
32239:       tieltä Nivalan talon kohdalta Eksymän                rahan osoittamisesta Sattasesta Sodanky-
32240:                                          Asialuettelo 1939.                                     651
32241:                                   -------------------------~------
32242: 
32243: 
32244: 
32245: 
32246:     län Rajalankylään johtavan tien raken-              n :o 136, W i r r a n n i e m en y. m.: Mää-
32247:     tamiseksi. Liitteet IV,u5. s. 263. - Ks.            rärahan osoittamisesta sillan rakenta-
32248:      Maantiet.                                          mista varten Romppasen salmen lassipai-
32249: - n:o 124, Kaijalaisen y.m.: Määrä-                     kalle Taivalkoskella. Liitteet IV,148. s.
32250:     rahan osoittamisesta Sodankylän Kelu-               280. - Ks. Sillat.
32251:     järveltä Savukosken Tanhuankylään joh-           - n :o 137, J e r n i n y. m.: Määrärahan
32252:     tavan maantien rakentamiseksi. Liitteet             osoittamisesta      laivalinjojen    Vaasa-
32253:     IV,136. s. 264. - Ks. Maantiet.                     Björköby, Vaasa-Södra Vallgrund ja
32254:     n:o 125, J u ne k sen y. m.: Määrärahan             Vaasa-Raippaluoto ylläpitämiseksi. Liit-
32255:     osoittamisesta Kolarin-Kurtakon maan-               teet IV,149. s. 281 ja 283. - Ks. Meren-
32256:      tien rakentamiseksi. Liitteet IV,137. s.           kulku.
32257:      265. - Ks. Maantiet.                            - n :o 138, Le p i s t ö n y. m.: Määrärahan
32258: - n:o 126, La h te 1 a n y. m.: Korotetun               osoittamisesta     Pietarsaaren satamaan
32259:      määrärahan osoittamisesta kunnan- ja               johtavan laivaväylän syventämiseen. Liit-
32260:      kyläteiden avustamiseen. Liitteet IV,138.          teet IV,150. s. 285. - Ks. Merenkulku.
32261:      s. 266. - Ks. Maantiet.                         -- n:o 139, Määtän y. m.: Määrärahan
32262: - n:o 127, Rytingin y.m.: Korotetun                     osoittamisesta Oulun syväsataman raken-
32263:      määrärahan osoittamisesta kunnan- ja               tamiseksi. Liitteet IV,151. s. 286. - Ks.
32264:      kyläteiden avustamiseksi. Liitteet IV,139.         Merenkulku.
32265:      s. 268. - Ks. Maantiet.                         - n:o 140, Kalliokosken y. m.: Mää-
32266: - n:o 128, Joukasen y. m.: Määrärahan                   rärahan osoittamisesta tullivartioinnin
32267:      osoittamisesta sillan ja sen yhdysteiden           järjestämiseksi Himangan satamaan. Liit-
32268:      rakentamiseksi Kokemäenjoen yli Kiikan             teet IV,152. s. 287. - Ks. Merenkulku.
32269:      pitäjässä. Liitteet IV,140. s. 269. - Ks.       - n:o 141, Salmenojan y.m.: Määrära-
32270:      Sillat.                                            han osoittamisesta Itä-Suomen satamien
32271: - n:o 129·, K ui t t i sen y. m.: 1Iäärära-             jäänsärkijäaluksen rakentamista varten.
32272:      han osoittamisesta Vuoksen yli rakennet-           Liitteet IV,l5.3. s. 289. -       Ks. Meren-
32273:      tavan sillan peruatöitä varten. Liitteet           kulku.
32274:      IV,14t. s. 272. - Ks. Sillat.                   - n:o 142, Tukia n y. m.: Määrärahan
32275:  - n:o 130, Leppäiän y.m.: Määrärahan                   osoittamisesta Saimaan-K uolimoj ärven
32276:      osoittamisesta sillan rakentamiseksi Vors-         kanavan rakentamiseen. Liitteet IV,154.
32277:      sunsalmeen Sortavalan maalaiskunnassa.             s. 291. - Ks. Kanavat.
32278:      Liitteet IV,l42. s. 274. - Ks. Sillat.          -- n :o 143, H e 1 j aan y. m.: Määrärahan
32279: -- n :o 131, P o h j a n n o r o n y. m.: Määrä-        osoittamisesta Iisveden-Haukiveden ka-
32280:      rahan osoittamisesta Ukonsalmen sillan             navan rakentamiseen. Liitteet IV,ll'>·l'i.
32281:      rakentamiseen. Liitteet IV,l4.3. s. 275.           s. 292. - Ks. Kanavat.
32282:      - Ks. Sillat.                                   - n:o 144, A. H a 1 o sen y. m.: Määrära-
32283:      n:o 132, Räisäsen y. m.: Määrärahan                han osoittamisesta kalastussataman ra-
32284:      osoittamisesta Peltosalmen sillan raken-           kentamiseksi Laatokan Rasisaareen. Liit-
32285:      tamiseksi. Liitteet IV,144. s. 276. - Ks.          teet IV,1,56. s. 296. - Ks. Kalastus.
32286:      Sillat.                                         - n :o 145, S a l on y. m.: Määrärahan osoit-
32287:  - n:o 133, Nurmesniemen y.m.: Mää-                     tamisesta    puhelinjohdon rakentamista
32288:   - rärahan osoittamisesta Tikkalansalmen               varten Puolangan kirkolta Pudasjärvelle
32289:      sillan    rakentamista varten.       Liitteet      ja Suomussalmen Yli-Näljängälle. Liit-
32290:      IV,a5. s. 277. - Ks. Sillat.                       teet IV,1,57. s. 298. - Ks. Puhelinjohdot.
32291:  - n :o 134, S a l on y. m.: Määrärahan osoit-       - n :o 146, S a 1 on y. m.: Määrärahan osoit-
32292:     -tamisesta sillan ja penkereen rakentami-           tamisesta Kajaanin kihlakunnan puhelin-
32293:      seksi Otermajärven salmeen Vaalan-                 verkoston tihentämiseksi. Liitteet IV,l•58.
32294:      Puolangan maantiellä. Liitteet IV,146.             s. 299. - Ks. Puhelinjohdot.
32295:       s. 278. - Ks. Sillat.                          - n:o 147, Lahtelan y. m.: Määrärahan
32296:      n :o 135, S a l on y. m.: Määrärahan osoit-        osoittamisesta raja-aidan rakentamiseksi
32297:      tamisesta sillan rakentamista varten Ou-           valtakunnan rajalle Sallan ja Savukos-
32298:      lujoen yli Utajärven lossipaikalle. Liit-          ken kuntien kohdalla. Liitteet IV,l•l'i9.
32299:       teet IV,147. s. 279. - Ks. Sillat.                s. 300. - Ks. Rajaseutu.
32300:                                                                                                 83
32301: 652                                 Asialuettelo 1939.
32302: 
32303: Rahastot: - Ks. Lainajyvästöt. Suhdanne-          Petsamon rautatien rakentamista varten.
32304:    rahasto. Valtion lainarahasto. Valtion         Liitteet IV,s3. s. 192. L. Vv:aan 123.
32305:    osakerahasto.                                  Käsitelty edellisten yhteydessä.
32306:                                                - Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n :o 72 määrä-
32307: Rajaseutu: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.         rahan osoittamisesta Kemijärven-Petsa-
32308:    n :o 52 korotetun määrärahan osoittami-        mon rautatien rakentamiseksi. Liitteet
32309:    sesta maataloudellista rajaseututoimintaa      IV,s4. s. 194. L. Vv:aan 12-3. Käsitelty
32310:    varten neuvontatyön tehostamiseksi Poh-        edellisten yhteydessä.
32311:    jois-Suomen rajaseutualueella. Liitteet     -- Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 73 määrä-
32312:    IV,G4. s. 167. L. Vv:aan 121, käsitelty        r,ahan osoittamisesta rautatien rakenta-
32313:    tulo- ja menoarvion yhteydessä.     V vm.      miseksi Kaulirannasta Kolarin kautta
32314:    n :o 30. s. 40. A. K. 456. A. II.              Petsamoon. Liitteet IV,s5. s. 196. L.
32315:    Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o 147 mä~­       Vv:aan 123, käsitelty tulo- ja menoarvion
32316:    rärahan osoittamisesta raja-aidan raken-       yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 64. A. K 458.
32317:    tamiseksi valtakunnan rajalle Sallan ja        A. II.
32318:    Savukosken kuntien kohdalla. Liitteet       -- Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o 65 rauta-
32319:    IV,l59. s. 300. L. Vv:aan 128, käsitelty       tien rakentamisesta Riihimäeltä Turkuun.
32320:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.           Liitteet XII,1. s. 457. L. Kulkv:a,an 136.
32321:    n:o 30. s. 44. A. K. 457. A. II.            - Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 66 tutki-
32322: - Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 48 toi-        muksen toimittamisesta Vaasan-Härmän
32323:    menpiteistä raja-aidan rakentamiseksi          rautatien rakentamiseksi. Liitteet XII,2.
32324:    valtakunnan rajalle Salmin ja Suojärven        s. 459. L. Kulkv:aan 136.
32325:    kunnissa. Liitteet IX,24. s. 392. L.        - Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al. n:o 67
32326:    :Mtv:a,an 135.                                 rautatien     rakentamisesta   Kokkolasta
32327:    Ks. Hartoisten rajakahakka. Tullilnaksut.      Saarijärvelle. Liitteet XII,3. s. 461. L.
32328:                                                   Kulkv:aan 136.
32329: Rakennusmestarit: -    Ks. Virkamiehet.           Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 68
32330:                                                   rautatien rakentamisesta Haapajärveltii
32331: Rangaistukset: - Ks. Nuoret rikoksenteki-         Vaalaan. Liitteet XII,4. s. 463. L.
32332:    jät. Rikosten uusiminen.                       Kulkv:aan 136.
32333:                                                - Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 69 rauta-
32334: Rangaistusmääräys: -    Ks. Rikosten uusl-        tien jatkamisesta Uuksulta Tulemalle.
32335:    minen.                                         Liitteet XII,5. s. 464. L. Kulkv:aan 136.
32336:                                                - Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 70 tutki-
32337: Ranska: -   Ks. Kauppasopimukset.                 muksen toimittamisesta rautatien raken-
32338:                                                   tamiseksi Siilinj ärven-Sysmäj ärven ra-
32339: Rautatiet: Hallituksen esitys n:o 20 maara-       dalta Nilsiän ja Rautavaaran pitäjien
32340:    rahan myöntämisestä Pohjois-Suomen             kautta Nurmekseen. Liitteet XII,n. s.
32341:    rautatieyhteyksien kehittämistä varten,        466. L. Kulkv:aan 136.
32342:    tuodaan Edk:lle 91. 93. L. Vv:aan, jonka    - Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 71
32343:    tulee pyytää Kulkv:n lausunto 94. Edus-        tutkimuksen toimittamisesta rautatien
32344:    kunnan kirjelmä. A. III.                       rakentamiseksi Pohjanmaan radalta Sii-
32345:    Ed. Tukian y. m. rah. al. n:o 69 määrä-        linjärvelle. Liitteet XII, 7. s. 468. L.
32346:    rahan osoittamisesta Lappeenrannan-            Kulkv:aan 136.
32347:    Luumäen rautatien rakentamista varten.         Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 7Z
32348:    Liitteet IV,s1. s. 189. L. Vv:aan 122,         esityksen    antamisesta   Taivalkosken-
32349:    käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,      Paanajärven rautatien rakentamisesta.
32350:    Vvm. n:o 30. s. 63. A. K. 458. A. II.          Liitteet XII,s. s. 471. L. Kulkv:aan 137.
32351: -- Ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al. n:o 70    - Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 73 Tor-
32352:    määrärahan osoittamisesta Sortavalan-          nionjokilaakson rautatien jatkamisesta
32353:    Läskelän oikoradan rakentamista varten.        johonkin Norjan satamaan.         Liitteet
32354:    Liitteet IV,s2. s. 191. L. Vv:aan 123.         XII,9. s. 474. L. Kulkv:aan 137.
32355:    Käsitelty edellisen yhteydessä.             -- Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 74 esi-
32356: - Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 71.          tyksen antamisesta Kemijärven-Pelko-
32357:    määrärahan osoittamisesta Rovaniemen-          senniemen-Sodankylän rautatien raken-
32358:                                           Asialuettelo 1939.                                    653
32359: 
32360:    tamisesta. Liitteet XII,1o. s. 475. L.           -  Laki kauppa-, konttori- ja varastoliikkei-
32361:    Kulkv:aan 137.                                      den työoloista annetun lain muuttami-
32362:    Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 73              sesta.
32363:    toimenpiteistä rautatieylikäytävillä sat-           Laki työsääntölain muuttamisesta.
32364:    tuvien onnettomuuksien ehkäisemiseksi.              Laki lyijyvalkoisen ja lyijysulfaatin käy-
32365:    Liitteet XII,11. s. 476. L. Kulkv:aan               tön kieltämisestä eräissä maalaustöissä
32366:    137.                                                annetun lain muuttamisesta.
32367: -- Ks. Virkamiehet.                                 - Laki lasten ja nuorten henkilöiden käyt-
32368:                                                        tämisestä ammattityöhön annetun lain
32369: Ra.vinto: -     Ks. Kansakoulut.                       muuttamisesta.
32370:                                                        Laki vapausrangaistusten koventamisesta
32371: Rehuaineet: -     Ks. Margariini.                      annetun lain muuttamisesta.
32372:                                                        Laki miedon mallasjuoman tehdasmai-
32373:                                                        sesta valmistuksesta ja myynnistä anne-
32374: Rela.tioni: -    Ks. Valtiovarain tila.                tun lain muuttamisesta.
32375:                                                     -- Laki väkijuomista annetun lain muutta-
32376: Retkeily: -     Ks. Opintokerhot.                      misesta.
32377:                                                     - Laki vaarallisista rikoksenuusijoista an-
32378: Rikosasiat: Hallituksen esitys n:o 72 laiksi           netun lain muuttamisesta.
32379:    eräiden rikosasiain käsittelystä sodan              Laki hammaslääkärintoimen harjoittami-
32380:    aikana sekä laiksi sotaväen rikoslain               sesta annetun lain muuttamisesta.
32381:    6 § :n muuttamisesta, tuodaan Edk :He               Laki rangaistusmääräyksestä annetun
32382:    485. L. Lv:aan 486. Lvm. n:o 10. Pp.                lain muuttamisesta.
32383:    487. 1 K. 489. Suurvm. n:o 64. 2 K. 493.         - Laki kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-
32384:    3 K. 496. Eduskunnan vastaus. A. III.               oloista annetun lain muuttamisesta.
32385:                                                        Laki kauppa- ynnä eräiden muiden liik-
32386: Rikoslaki: Hallituksen esitys n:o 24 rikos-·           keiden sekä liiketoimistojen aukioloajast:1
32387:    lain 12, 40 ja 42 luvun sekä sotaväen               annetun lain muuttamisesta.
32388:    rikoslain 7 luvun muuttamisesta, tuodaan         - Laki sen lain muuttamisesta, jolla on
32389:    Edk:lle 153. L. Lv:aan 159. Lvm. n:o 4.             kielletty pitämästä naista kaivostyöss!i.
32390:    Pp. 244. 1 K. 245. Suurvm. n :o 15. 2 K.         - Korkeimman oikeuden lausunto.
32391:    250. 3 K. 256. Eduskunnan vastaus.
32392:    A.III.                                           Rintamamiehet: -      Ks. Vapaussota.
32393:    Ks. Järjestyksen turvaaminen. Nuoret
32394:    rikoksentekijät. Rikosten uusiminen.             Ristimänimet: Ed. Kiviojan y. m. lak. al.
32395:                                                        n :o 11 ristimänimilaiksi. Liitteet II,L
32396: Rikosten uusiminen: Hallituksen esitys n :o 9          Ei· 33. L. Lv:aan 117.
32397:    rikosten uusimista ja rangaistusten yh-
32398:    distämistä koskevan lainsäädännön uudis-         Rokka1anjoki: -      K's. Perkaustyöt.
32399:    tamisesta, tuodaan Edk:lle 26. L. Lv:aan
32400:    38. Lvm. n:o 2. Pp. 180. 1 K. 194.               Rovaniemi: -      Ks. Rautatiet.
32401:    Suurvm. n:o 11. 2 K. 236. 261. Suurvm.
32402:    n:o 11 a, jatk. 2 K. 272. 3 K. 296. Edus-        Rukiin tulli: -     Ks. Tullitariffi.
32403:    kunnan vastaus. A. III.
32404:    Esitykseen sisältyy:                             Ruotsalainen väestö: - Ks. Hinthaaran lw-
32405:    Laki rikoslain muuttamisesta.                      tisisarkoulu.  Maamieskoulut. Nuoriso-
32406: - Laki sotaväen rikoslain muuttamisesta.              liike. Puhelinjohdot.
32407: - Laki rangaistusten täytäntöönpanosta an-
32408:    netun asetuksen muuttamisesta.                   Ruotsin kieli: -     Ks. Yliopisto.
32409: - Laki rikoslain voimaanpanemisesta anne-
32410:    tun asetuksen muuttamisesta.                     Ruumiillinen työ: -      Ks. 1I:aatalous.
32411: -- Laki kahdeksan tunnin työajasta anne-
32412:    tun lain muuttamisesta.                          Ruutitehdas: Ed. 0. Peltosen y. m. rah. al.
32413: -- Laki ehdollisesta rangaistustuomiosta an-          n:o 68 määrärahan osoittamisesta valtion
32414:    netun lain muuttamisesta.                          ruutitehtaan työväenasuntojen rakenta-
32415: 654                                     Asialuettelo 1939.
32416: 
32417:       mista varten. Liitteet IV,so. s. 188. L.     -   Ed. Hagan y. m. rah. al. n:o 14 määrä-
32418:       Vv:aan 122, käsitelty tulo- ja menoarvion        rahan osoittamisesta keskussairaalan pe-
32419:       yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 65. A. R. 458.       rustamista varten Vaasan kaupunkiin.
32420:       A. II.                                           Liitteet IV,26. s. 96 ja 98. L. Vv:aan
32421:                                                        119. Käsitelty edellisen yhteydessä.
32422:                                                        Ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 15 ko-
32423:                         s.                             rotetun määrärahan osoittamisesta Sa-
32424:                                                        vonlinnan yleisen sairaalan laajennus-
32425: Saaristo: Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o 54           töitä varten. I~iitteet IV,27. s. 100. L.
32426:    määrärahan osoittamisesta Seiskarilla,              Vv:aan 119, käsitelty tulo- ja menoarvion
32427:    Lavansaarella, Peninsaarella ja Tytärsaa-           yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 69. A. K.
32428:    rella olevien suoja-alueiden omistajille·           458. A. II.
32429:    metsänkäytön rajoituksista aiheutuvan               Ed. Kokon y. m. rah. al. n:o 16 määrä-
32430:    vahingon korvaamis~a varten. Liitteet              rahan osoittamisesta lainan myöntämistä
32431:    IV,66. s. 170. L. Vv:aan 121, käsitelty            varten Oulun diakonissalaitokselle oppi-
32432:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm                laskodin ja talousosaston rakentamiseksi.
32433:    n:o 30. s. 42. A. K. 456. A. II.                   Liitteet IV,2s. s. 101. L. Vv:aan 119,
32434:    Ed. Ketosen y. m. toiv. al. n:o 54 toi-            käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
32435:    menpiteistä meren saariston ja uloimman             Vvm. n:o 30. s. 66. A. K. 458. A. II.
32436:    rantaseudun väestön toimeentulon tur-            - Ed. Kulovaaran y. m. rah. al. n:o 17
32437:    vaamiseksi. Liitteet X,11. s. 425. L.              määrärahan osoittamisesta asuntojen ra-
32438:    Työv:aan 135.                                      kentamiseksi Turun keskussairaalan pal-
32439: -- Ks. Kotitalous. Nuorisoliike. Puhelin-             veluskunnalle. Liitteet IV,29. s. 102. L.
32440:    johdot.                                            Vv:aan 119, käsitelty tulo- ja menoarvion
32441:                                                       yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 70. A. K.
32442: Sahateollisuuskoulu: Ed. Moilasen y. m. rah.          458. A. II.
32443:    al. n:o 36 määrärahan osoittamisesta            - Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o 18 määrä-
32444:    Suomen sahateollisuuskoulutalon laajen-            rahan osoittamisesta avustukseksi synny-
32445:    tamista varten. Liitteet IV,48. s. 141.            tyslaitoksen rakentamista varten Kaavin
32446:    L. Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja meno-            kunnan sairaalan yhteyteen. Liitteet
32447:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 42.             IV,30. s. 103. L. Vv:aan 119, käsitelty
32448:    A. K. 456. A. II.                                  tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
32449:                                                       n:o 30. s. 22. A. K. 456. A. II.
32450: Saimaa: -- Ks. Kanavat.                            - Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n :o 12
32451:                                                       toimenpiteistä keuhkotautiparantolan ra-
32452: Sairaalat: Hallituksen kirjelmä sen johdosta,         kentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle. Liit-
32453:    että eduskunnan hyväksymä laki kunnai-             teet VI,l. s. 305. L. Tv:aan 132. Tvm.
32454:    lisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia        n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 9). Pp. 329.
32455:    sairastavien hoitolaitoksille ja tuberku-          A. K. 341. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
32456:    losin vastustaruistyön edistämiseksi an-        - Ed. Paksujalan y. m. toiv. al. n:o 13
32457:    nettavasta valtionavusta annetun lain              määrärahasta kuntien mielisairasosas~
32458:    muuttamisesta on jätetty vahvistamatta.            toille avustuksiksi hoitokustannuksiin.
32459:    (Lak. al. n:o 19. Tvm. n:o 22 ja sen liit-         Liitteet VI,2. s. 306. L. Tv:aan 132.
32460:    teenä Vv:n lausunto n:o 4. Suurvm.              -- Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o 14 toi-
32461:    n :o 130. Eduskunnan hyväksymä laki.               menpiteistä aluesairaalan aikaansaami-
32462:    A. V: 1. 1938 vp.), tuodaan Edk:lle 26.            seksi Ylivieskaan. Liitteet VI,a. s. 307.
32463:    L. Tv:a,an 88. Tvm. n:o 3. Ilmoitetaan             L. Tv :aan 133. Tvm. n :o 2 (Toiv. al.
32464:    Edk:lle 521. A. I.                                 miet. n :o 14). Pp. 371. A. K. 376. A. V: 2.
32465: - Ed. Pohjalan y. m. rah. al. n:o 13 määrä-
32466:    rahan osoittamisesta Porin yleisen sairaa-      Salaaminen: -    Ks. Sotatila.
32467:    lan laajentamiseksi ja muuttamiseksi kes-
32468:    kussairaalaksi. Liitteet IV,25. s. 92. L.       Salaojitus: Ed. Lampisen y. m. rah. al.
32469:    Vv:aan 119, käsitelty tulo- ja menoarvion          n:o 42 määrärahan osoittamisesta avus-
32470:    yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 70. A. K. 458.         tuksiksi ja lainoiksi salaojituksen edistä-
32471:    A. II.                                             mistä varten. Liitteet IV,54. s. 150. L.
32472:                                           Asialuettelo 1939.                                   655
32473: 
32474: 
32475:    Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja menoarvion            men sillan rakentamista varten. Liitteet
32476:    yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 66. A. K. 458.           IV,145. s. 277. L. Vv:aan 127. Käsitelty
32477:    A. II.                                               edellisten yhteydessä.
32478:                                                         Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 134 määrä-
32479: Salasenrat:       Ks. Vapaamuurarius.                   rahan osoittamisesta sillan ja penkereen
32480:                                                         rakentamiseksi    Otermajärven salmeen
32481: Salmi: -      Ks. Rajaseutu. Rautatiet.                 Vaalan-Puolangan maantiellä. Liitteet
32482:                                                         IV,146. s. 278. L. Vv:aan 127. Käsitelty
32483: Sanomalehdet:          Ks. Painovapaus.                 edellisten yhteydessä.
32484:                                                     -   Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 135 määrä·
32485: Satakunta: -     Ks. Raakasokeritehdas.                 rahan osoittamisesta sillan rakentamista
32486:                                                         varten Oulujoen yli Utajärven lossipai-
32487: Satamat: -      Ks. Merenkulku.                         kalle. Liitteet IV,147. s. 279. L. Vv:aan
32488:                                                         127. Käsitelty edellisten yhteydessä.
32489: Savonlinna: -       Ks. Sairaalat.                  -   Ed. Wirranniemen y. m. rah. al. n:o 136
32490:                                                         määrärahan osoittamisesta sillan raken-
32491: Seiskari: -    Ks. Saaristo.                            tamista varten Romppasen salmen !ossi-
32492:                                                         paikalle Taivalkoskella. Liitteet IV,l48.
32493: Sensuuri: - Ks. Painovapaus. Posti-, lennä-             s. 280. L. Vv:aan 127. Käsitelty edellis-
32494:    tin- ja puhelinvalvonta.                             ten yhteydessä.
32495:                                                     -   Ed. Paasosen y. m. toiv. al. n":o HO sil·
32496: Siemenrahastot: -       Ks. Lainajyvästöt.              lan rakentamisesta Peltosalmen yli. Li.it-
32497:                                                         teet Xll,46. s. 524. L. Kulkv:aan 139.
32498: Siirto virasta: -     Ks. Virkamiehet.              -   Ks. Maantiet. Tielaki.
32499: 
32500: Sillat: Ed. Joukasen y. m. rah. al. n:o 128         Sivistysvaliokunta: Päätetään asettaa 26,
32501:    määrärahan osoittamisesta sillan ja sen             jäsenet ja varajäsenet 36, puheenjohtajat
32502:    yhdysteiden rakentamiseksi Kokemäen-                (Kaijalainen, varap. Kilpi) 43.
32503:    joen yli Kiikan pitäjässä. Liitteet IV,14o.      Miet. n :o 1 toimenpiteitä uuden koulutalon
32504:    s. 269. L. Vv:aan 127, käsitelty tulo- ja           aikaansaamiseksi Uudenkaupungin yh-
32505:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n :o 30. s. 79.         teislyseolle tarkoittavien toivomusaloit-
32506:    A. K. 458. A. II.                                   teiden johdosta. - Ks. Oppikoulut.
32507: - Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n :o 129 mää-         , n: o 2 teknillisen opiston perustamista
32508:    rärahan osoittamisesta Vuoksen yli ra-              Viipuriin tarkoittavan toivomusaloitteen
32509:    kennettavan sillan perustöitä varten.               johdosta. - Ks. Teknilliset opistot.
32510:    Liitteet IV,141. s. 272. L. Vv:aan 127.           , n :o 3 huonokuuloisten kouluijässä olevien
32511:     Käsitelty edellisen yhteydessä.                    lasten kansakouluopetuksen järjestämistä
32512: - Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n:o 130 mää-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta.
32513:    rärahan osoittamisesta sillan rakentami-            - Ks. Kansakoulut.
32514:     seksi V orssunsalmeen Sortavalan maa-            , n:o 4 toimenpiteitä kotiapulaisen huo-
32515:     laiskunnassa. Liitteet IV,l42. s. 274. L.          neen sisällyttämiseksi maalaiskansakou-
32516:     Vv :aan 127. Käsitelty edellisten yhtey-           lunopettajain luontoisetuihin tarkoitta-
32517:     dessä.                                             van toivomusaloitteen johdosta. -      Ks.
32518: - Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al. n:o 131               Kansakoulut.
32519:     määrärahan osoittamisesta Ukonsalmen
32520:     sillan rakentamiseen. Liitteet IV,143.          Sodankylä: -    Ks. Rautatiet.
32521:     s. 275. L. Vv:aan 127. Käsitelty edellis-
32522:     ten yhteydessä.                                 Sokeainkoulut: Ed. Österholmin y. m. rah.
32523: - Ed. Räisäsen y. m. rah. al. n:o 132 mää-             al. n:o 23 määrärahan osoittamisesta
32524:     rärahan osoittamisesta Peltosalmen sillan          Helsingin sokeainkoulun ruotsinkieliselle
32525:     rakentamiseksi. Liitteet IV,144. s. 276.           osastolle oman huoneiston vuokraami-
32526:     L. Vv:aan 127. Käsitelty edellisten yh-            seksi ja kaluston hankkimiseksi. Liitteet
32527:     teydessä.                                          IV,35. s. 110 ja 113. L. Vv:aan 119,
32528: - Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 133              käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
32529:     määrärahan osoittamisesta Tikkalansal-             Vvm. n:o 30. s. 29. A. K. 456. A. II.
32530: 656                                      Asialuettelo 1939.
32531: 
32532: Sokeri: - Ks. Raakasokeritehdas. Sokeri-                n:o 60. 2 K. 471. 3 K. 482. Eduskunnan
32533:    juurikkaan viljelys. Sokerivero. Tulli-              vastaus. A. III.
32534:    maksut. Tuonti- ja vientikiellot.                -   Ed. Kukkosen y. m. lak. al. n:o 2 laiksi
32535:                                                         sotatilalain muuttamisesta. Liitteet I,2.
32536: Sokerijuurikkaan viljelys: Ed. Huittisen y. m.          s. 7. L. Prv:aan 116. Prvm. n:o 8 (Lak.
32537:    rah. al. n:o 40 määrärahan osoittamisesta            al. miet. n:o 3). Pp. 259. 1 K. 270.
32538:    palkkioiden maksamiseksi sokerijuurik-               Suurvm. n:o 19. 2 K. 273. 3 K. 301).
32539:    kaan viljelijöille. Liitteet IV,52. s. 147.          Eduskunnan hyväksymä laki. A. Y: 1.
32540:    L. Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja meno-          -   Ks. Painovapaus. Posti-, lennätin- ja
32541:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 41.               puhelinvalvonta. Puolustuslaitos. Suh-
32542:    A. K. 456. A. II.                                    dannerahasto. Virkamiehet.
32543: 
32544: Sokerivero: Hallituksen esitys n:o 35 laiksi        Sotavahingot: Ed. A. Halosen y. m. rah. al.
32545:    sokerista suori tettavasta valmisteverosta,         n :o 10 määrärahan osoittamisesta eri-
32546:                                                        näisten maailmansodan aikana Suomen
32547:    tuodaan Edk:lle 256. L. Vv:aan 259.
32548:                                                        kansalaisille koituneiden vahinkojen kor-
32549:    Vvm. n:o 9. Pp. 310. 1 K. 312. Suurvm.
32550:                                                        vaamista varten. Liitteet IV,22. s. 89.
32551:    n:o 26. 2 K. 314. 3 K. 320. Eduskunnan
32552:                                                        L. Vv:aan 119, käsitelty tulo- ja meno-
32553:    vastaus. A. III.
32554:                                                        arvion yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 56.
32555:    Ks. Tullimaksut.
32556:                                                        A. K. 457. A. II.
32557:                                                     - Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 9 esityk-
32558: Sota: - Ks. Henkivakuutus. Sotavakuutus.               sen antamisesta sotavahinkolainoja saa-
32559:    Tapaturmavakuutus. V aitioneuvoston tie-            neiden vapauttamisesta jälellä olevan lai-
32560:    donanto.                                            nan takaisin maksamisesta.        Liitteet
32561:                                                        IV,1o. s. 67. L. Vv:aan 132.
32562: Sotalaina: -   Ks. Puolustuslaitos.                 - Ks. Sotavakuutus.
32563: 
32564: Sotalaivasto: -   Ks. Puolustuslaitos.              Sotavakuutus: Hallituksen esitys n:o 37
32565:                                                        sotavakuutuslaiksi, tuodaan Edk :lle 256.
32566: Sotapalvelus: -  Ks. Armeijan oikeusasia-              L. Lv:aan 259. Lvm. n:o 6. Pp. 273.
32567:    mies. Puolustuslaitos.                              1 K. 275. Suurvm. n :o 22. 2 K. 279.
32568:                                                        3 K. 301. Eduskunnan vastaus. A. III.
32569: Sotapetos: -   Ks. Rikoslaki.                       - Hallituksen esitys n:o 51 laiksi erään-
32570:                                                        laisen omaisuuden sotavakuutuksesta, tuo-
32571: Sotasensuuri: -   Ks. Painovapaus.        Posti-,      daan Edk:lle 328. L. Lv:aan 331. Lvm.
32572:    lennätin- ja puhelinvalvonta.                       n:o 9. Pp. 446. 1 K. 448. Suurvm. n:o 56.
32573:                                                        2· K. 454. 3 K. 479. Eduskunnan vas-
32574: Sotatila: Hallituksen esitys n:o 14 laiksi             taus. A. III.
32575:    sotatilasta annetun lain muuttamisesta,
32576:    tuodaan Edk:lle 32. L. Prv:aan 40.               Sotaväen rikoslaki: - Ks. Rikosasiat. Ri-
32577:    Prvm. n :o 3. Pp. 95. 1 K. 99. Suurvm.              koslaki. Rikosten uusiminen.
32578:    n :o 3. 2 K. 139. 3 K. 150. Eduskunnan
32579:    vastaus. A. III.                                 Sotkamo: -    Ks. Emäntäkoulut.
32580: -- Hallituksen esitys n :o 50 laiksi sota-
32581:    tilasta annetun lain muuttamisesta, tuo-         Suhdannerahasto: Hallituksen esitys n:o 42
32582:    daan Edk:lle 323. L. Prv:aan 326. Prvm.             laiksi valtion suhdannerahaston varojen
32583:    n :o 11. Pp. 329. 1 K. 331. Suurvm.                 merkitsemisestä siirtona vuoden 1940
32584:    n:o 31. 2 K. 335. 3 K. 344. Eduskun-                tuloarvioon, tuodaan Edk :lle 306. L.
32585:    nan vastaus. A. III.                                Vv:aan 309. Vvm. n:o 26. Pp. 403. 1 K.
32586: - Hallituksen esitys n:o 69 sotatilasta joh-           409. Suurvm. n:o 48. 2 K. 443. 3 K. 475.
32587:    tuvista menoista sekä valtuuksien anta-             Eduskunnan vastaus. A. III.
32588:    misesta valtioneuvostolle lainanottoon           - Hallituksen esitys n :o '70 valtuuksien
32589:    näiden menojen suorittamista varten,                antamisesta valtioneuvostolle suhdanne-
32590:    tuodaan Edk:lle 452. L. Vv:aan 45!l.                rahaston varojen käyttämiseen sotatilasta
32591:    Vvm. n:o 36. Pp. 467. 1 K. 469. Suurvm.             aiheutuviin menoihin, tuodaan Edk:lle
32592:                                         Asialuettelo 1939.                                   657
32593: 
32594: 
32595:    452. L. Vv:aan 460. Vvm. n:o 35. Pp. 461.         Pp. 461. 1 K. 463. Suurvm. n :o 59.
32596:    1 K. 463. Suurvm. n:o 58. 2 K. 466.               2 K. 466. 3 K. 482. Eduskunnan vas-
32597:    3 K. 482. Eduskunnan vastaus. A. III.             taus. A. UI.
32598:                                                      Puhemiesneuvoston ehdotus pankkival-
32599: Suhdannevero: Hallituksen esitys n:o 67              tuusmiesten vaalin toimittamisesta 150.
32600:    laiksi suhdanneverosta, tuodaan Edk :lle          Vaalin tulos ilmoitetaan 174. Eduskun-
32601:    406. L. Vv:aan 428. Vvm. n:o 34. Pp. 446.         nan kirjelmä. A. IV.
32602:    1 K. 448. Suurvm. n:o 55. 2 K. 453.               Puhemiesneuvoston ehdotus Suomen Pan-
32603:    3 K. 478. Eduskunnan vastaus. A. III.             kin tilintarkastajien ja heidän varamies-
32604:                                                      tensä vaalin toimittamisesta 150. Vaalin
32605: Sukupuolitaudit: - Ks. Lakien voimaantu-             tulos ilmoitetaan 175. Eduskunnan kir-
32606:    lon lY'kkääminen.                                 jelmä. A. IV.
32607: 
32608: Suoja-alueet: -    Ks. Saaristo.                  Suomen sahateollisuuskoulu: -      Ks. Saha-
32609:                                                      teollisuuskoulu.
32610: Suojakammiot: -      Ks. Väestönsuojelu.
32611:                                                   Suuri valiokunta: Jäsenluku 27, vaalin
32612: Suojelu: -    Ks. Väestönsuojelu.                    aika 27, vaali 38, vaalin tulos 40, pu-
32613:                                                      heenjohtajat (Kalliokoski, varap. Kulo-
32614: Suojelulaki: -    Ks. Tasavallan suojelulaki.        vaara) 43.
32615:                                                   Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
32616: Suojeluskunnat: Ed. Suurkongan y. m. lak.            laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
32617:    al. n :o 16 laiksi suojelukuntajärjestöstä        kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
32618:    annetun lain muuttamisesta. Liitteet              tun lain muuttamisesta. - Ks. Valtio-
32619:    XI,l. s. 449. L. Puolv:aan 118. Puolvm.           neuvosto.
32620:    n :o 1 (Lak. al. miet. n :o 1). Pp. 233.        , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
32621:    1 K. 236. Suurvm. n:o 13. 2 K. 251.               laiksi asiain ratkaisemisesta valtioneu-
32622:    3 K. 258. A. V: 1.                                vostossa ja sen ministeriöissä annetl>n
32623:    Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 9             lain muuttamisesta. -      Ks. Valtioneu-
32624:    määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-            vosto.
32625:    siksi !ainoiksi suojeluskuntapiireille ja       , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
32626:    suojeluskunnille lyhytaikaisten korkea-           laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
32627:    •korkoisten lainain maksamista varten.            misesta. - Ks. Sotatila.
32628:    J~iitteet IV,21. s. 87. L. Vv:aan 118, kä-      , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta
32629:    sitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,           laiksi kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-
32630:    Vvm. n:o 30. s. 66. A. K. 458. A. II.             sestä. - Ks. Kohtuuttomat hinnat.
32631:    Ks. Puolustuslaitos.                            , n :o 5 hallituksen esityksen .johdosta
32632:                                                      laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
32633: Suojärvi: -    Ks. Oppikoulut.                       mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
32634:                                                      mista ja toimituskirjoista on suoritettava
32635: Suomalaiset rist.imänimet: -       Ks. Ristimä-      maksuja. - Ks. Lisenssitoimikunta.
32636:    nimet.                                          , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
32637:                                                      laiksi kotimaisen viljan menekin edistä-
32638: Suomen akatemia: - Ks. I.akien voimaan-              misestä annetun lain muuttamisesta. -
32639:    tulon lykkääminen.                                Ks. Kotimainen vilja.
32640:                                                    , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
32641: Suomen eduskunnan päätös: A. V: 2.                   laiksi tapaturmavakuutuksesta sodan ai-
32642:                                                      kana. - Ks. Tapaturmavakuutus.
32643: Suomenlahden saaristo: -       Ks. Kotitalous.     , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
32644:    Saaristo.                                         laiksi eräistä toimenpiteistä vuotavikojen
32645:                                                      ehkäisemiseksi. - Ks. Vuotaviat.
32646: Suomen Pankki: Hallituksen esitys n:o 68           , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta
32647:    laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n           laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
32648:    väliaikaisesta muuttamisesta, tuodaan             lain muuttamisesta. - Ks. Moottoriajo-
32649:    Edk:lle 452. L. Pv:aan 459. Pvm. n:o 1.           neuvot.
32650: 658                                     Asialuettelo 1939.
32651: 
32652: :M:iet. n :o 10 hallituksen esityksen johdosta Miet. n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
32653:       Ranskan kanssa tehdyn toisen lisäkauppa-        laiksi eräiden tavarain tuonnin ja vien-
32654:       sopimuksen hyväksymisestä. - Ks. Kaup-          nin kieltämisestä. -         Ks. Tuonti- ja
32655:       pasopimukset.                                   vien tikiellot.
32656:  , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 25 hallituksen esityksen johdosta
32657:       rikosten uusimista ja rangaistusten yh-         laiksi tullitariffilain 2 § :n muuttami-
32658:       distämistä koskevan lainsäädännön uudis-        sesta. - Ks. Tullitariffi.
32659:       tamisesta. - Ks. Rikosten uusiminen.        , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta
32660:   , n:o 11 a hallituksen esityksen johdosta           laiksi sokerista suoritettuvasta valmista-
32661:       rikosten uusimista ja .rangaistusten yh-        verosta. - Ks. Sokerivero.
32662:       distämistä koskevan lainsäädännön uudis-
32663:       tamisesta. - Ks. Rikosten uusiminen.            n:o     27 hallituksen esityksen johdosta
32664:   , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta             valtuuksien     antamisesta valtioneuvoston..~
32665:       väestönsuojelulaiksi sekä laiksi yksityis-      puolustuslainan ottamiseen. - Ks. Puo-
32666:       ten suoritettavista väestönsuojelutoimen-       lustuslaitos.
32667:       piteistä ja niiden kustannuksista. - Ks.    , n:o 28 hallituksE·n esityksen johdost:t
32668:       Väestönsuojelu.                                  avustuksen suorittamisesta eräille vaki-
32669:   , n:o 13 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        naisessa    palveluksessa olevain asevelvol-
32670:       tää ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjes-      listen omaisille annetun lain muuttami-
32671:       töstä annetun lain muuttamisesta. - Ks.          sesta. - Ks. Puolustu?laitos.
32672:       Suojeluskunnat.                                 n:o 29 hallituksen esityksen johdosta
32673:   , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta              l<Jiksi 'Nit:on viran ja tuimcn IHtot.:jain
32674:       laiksi järjestyksen ja turvallisuuden te-        siirtämisestä eräissä tapauksissa hoita-
32675:       hostamisesta annetun lain voimassaolo-           maan toista virkaa tai tointa. -          Ks.
32676:       ajan pitentämisestä. - Ks. Järjestyksen          Virkamiehet.
32677:       turvaaminen.                                 , n:o 30 merimieslain muuttamista tar-
32678:    , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta            koittavan lakialoitteen johdosta. - Ks.
32679:       rikoslain 12, 40 ja 42 luvun sekä sota-          Merimiehet.
32680:       väen rikoslain 7 luvun muuttamisesta. -      , n :o 31 hallituksen esityksen johdosta
32681:        Ks. Rikoslaki.                                  laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
32682:    , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta             misesta. - Ks. :';otatila.
32683:       laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
32684:        sesta sotavoiman tarpeisiin sodan aikana.   ,   n:o    32 hallituksen esityksen johdosta
32685:       - Ks. Puolustuslaitos.                           laiksi   vuoden 1939 varsinaisten kunnan-
32686:    , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta             valtuutettujen     ja kaupunginvaltuutettu-
32687:        laiksi tasavallan presidentin armahdus-          jen vaalien  siirtämisestä vuoteen 1940. -
32688:        oikeuden · väliaikaisesta laajentamisesta.      Ks.   Kunnallisvaalit.
32689:        - Ks. Armahdus.                             , n :o 33 hallituksen esityksen johdosta
32690:    , n:o 18 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        laiksi kahvista suoritettavasta verosta. --
32691:        tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-        Ks. Kahvivero.
32692:        tyksen 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Val-     , n:o 34 hallituksen esityksen johdosta
32693:        tiopäiväjärjestys.                              laiksi tulitikkuverosta: - Ks. Tulitikku-
32694:    ,, n:o 19 lakialoitteen johdosta laiksi sota-        vero.
32695:        tilalain muuttamisesta. - Ks. Sotatila.     , n :o 35 hallituksen esityksen johdosta
32696:     , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta             kansankirjastolain muuttamisesta. - Ks.
32697:        laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.        Kirjastot.
32698:        - Ks. Puolustuslaitos.                       , n:o 36 hallituksen esityksen johdosta
32699:    , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta             laiksi maalaiskunnille vuosina 1940-
32700:        laiksi henkivakuutuksesta sodan aikana.         1942 kansakoulurakennuksia varten myön-
32701:        - Ks. Henkivakuutus.                             nettävistä valtionavuista ja kuoletuslai-
32702:     , n:o 22 hallituksen esityksen johdosta             noista. - Ks. Kansakoulut.
32703:        sotavakuutuslaiksi. - Ks. Sotavakuutus.      , n :o 37 hallituksen esitysten johdosta
32704:    , n :o 23 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        laiksi vuodelta 1939 maksuunpantavan
32705:        tää ehdotuksen laiksi työsopimuslain             tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta ..
32706:        muuttamisesta. - Ks. Työsopimus.                 - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
32707:                                        Asialuettelo 1939.                                   659
32708: 
32709: :Miet. n :o 38 hallituksen esityksen johdosta          lakialoitteen johdosta.      Ks. Kirkon-
32710:    laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-             kirjat.
32711:    keisvalmistevero.                               Miet. n:o 5·2 hallituksen esityksen johdosta
32712:  , n :o 39 hallituksen esityksen johdosta              laiksi viennin säännöstelystä eräissä ta-
32713:    laiksi margariinivalmisteista ja rehn-              pauksissa. - Ks. Viennin säännöstely.
32714:    aineista vuonna 1940 suoritettuvasta ve-         , n :o 53 hallituksen esityksen johdosta
32715:    rosta. - Ks. :Margariini.                           Valtioneuvoston    lainanottovaltuuksista.
32716:  , n:o 40 hallituksen esitysten johdosta              - Ks. Valtiolainat.
32717:    laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien        , n:o 54 hallituksen esityksen johdosta
32718:    koroittamisesta vuodeksi 1940. -         Ks.        laiksi leimaverolain muuttamisesta. -
32719:    Tullimaksut.                                        Ks. Leimavero.
32720:    n :o 41 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 55 hallituksen esityksen johdost.a
32721:    laiksi maalaiskuntain kans,akoulunopetta-          laiksi snhdanneverosta. - Ks. Suhdanne-
32722:    jille vuoden 1940 aikana suoritettuvasta            vero.
32723:    ~asvatusavusta. -     Ks. Kansakoulut.           , n :o 56 hallituksen esityksen johdosta
32724:    n:o 42 hallituksen esityksen johdosta              laiksi eräänlaisen omaisuuden sotavakuu-
32725:    Laiksi työväenopistojen valtionavusta an-           tuksesta. - Ks. Sotavakuutus.
32726:    netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.         , n :o 57 hallituksen esityksen johdosta
32727:    - Ks. Työväenopistot.                              laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
32728:  , n :o 43 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        sesta sotavoiman tarpeisiin annetun lain
32729:    tää ehdotuksen laiksi valtion viroista ja          muuttamisesta. - Ks. Puolustuslaitos.
32730:    toimista suoritettav.an palkkauksen perus-       , n :o 58 hallituksen esityksen johdosta '
32731:    teista annetun lain muuttamisesta. -               valtuuksien antamisest'a valtioneuvostolle
32732:     Ks. VirkamiehPt.                                  suhdannerahaston käyttämiseen sotati-
32733:  , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta              lasta aiheutuviin menoihin. - Ks. Suh-
32734:    laiksi uusien peruspalkkaisten virkojen ja          dannerahasto.
32735:    toimien perustamisesta eräisiin virastoi-        , n :o 59 hallituksen esityksen johdosta
32736:    hin ja yleisiin laitoksiin. - Ks. Virka-           laiksi Suomen Pankin ohjesäännön 6 § :n
32737:     miehet.                                            väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks. Suo-
32738:  , n:o 45 hallituksen esityksen johdosta              men Pankki.
32739:    laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-       , n :o 60 hallituksen esityksen johdosta
32740:     nan toimittamisest·a annetun lain muut-           sotatilasta johtuvista menoista sekä val-
32741:    tamisesta. - Ks. Väestölaskenta.                   tuuksien antamisesta valtioneuvostollP
32742:    n:o 46 hallituksen esityksen johdosta              lainanottoon näiden menojen suoritta-
32743:    laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-            mista varten. - Ks. Sotatila.
32744:     käämisestä. - Ks. Lakien voimaantulon           , n :o 61 hallituksen esityksen johdosta
32745:     lykkääminen.                                      laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-
32746:    n :o 47 hallituksen esityksen johdosta             maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-
32747:     laiksi varojen v,araamisesta uudis- ja            men vientikaupan tur'V'aamiseksi. - Ks.
32748:    laidunviljelyksistä pienviljelijöille jaetta-      Vientikauppa.
32749:     via palkkioita varten annetun lain muut-        , n :o 62 hallituksen esityksen johdosta
32750:     tamisesta. - Ks. Uudisviljelys.                   laiksi viljan ja viljatuotteiden varastoi-
32751:     n:o 48 hallituksen esityksen johdosta             misvelvollisuudesta. - Ks. Viljan varas-
32752:     laiksi valtion suhdannerahaston varojen           toiminen.
32753:     merkitsemisestä siirtona vuoden 1940            , n :o 63 hallituksen esityksen johdosta
32754:     tuloarvioon. - Ks. Suhdannerahasto.               laiksi korvauksen suorittamisesta sota-
32755:  , n :o 49 hallituksen esityksen johdosta             voiman tarpeisiin 30 päivänä marras-
32756:     laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muut-       kuuta 1939 julistetun sotatilan aikana
32757:     tamisesta. - Ks. Alkoholistit.                    otetuista hevosista ja ajoneuvoista. -
32758:  , n :o 50 hallituksen esityksen johdosta             Ks. Puolustuslaitos.
32759:     laiksi yksityisoppikoulujen v,altionavusta      , n:o 64 hallituksen esityksen johdosta
32760:     annetun lain väliaikaisesta muuttami-             laiksi eräiden rikosasiain käsittelystä
32761:     sesta. - Ks. Oppikoulut.                          .sodan aikana sekä laiksi sotaväen rikos-
32762:  , n :o 51 erinäisten kuolleista annettavien          lain 6 § :n muuttamisesta. - Ks. Rikos-
32763:     luetteloiden lakkauttamista tarkoittavan          asiat.
32764: 
32765:                                                                                             84
32766: 660                                      Asialuettelo 1939.
32767: 
32768: Miet. n:o 65 hallituksen esityksen johdosta         :Miet. n:o 3 vahvistamatta jätetyn ehdotuksen
32769:    laiksi edustajille vuoden 1939 varsinai-            johdosta laiksi kunnallisille mielisairaa-
32770:    silta v.altiopäiviltä suoritettuvasta palk-         loille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-
32771:    kiosta. - Ks. Edustajanp,alkkio.                    tolaitoksille ja tuberkulosin vastustaruis-
32772:  , n :o 66 hallituksen esityksen johdosta              työn edistämiseksi annettavasta valtion-
32773:    laiksi eräiden verovelvollisten vapautta-            avusta annetun lain muuttamisesta. -
32774:    misesta veronmaksun laiminlyömisen joh-             Ks. Sairaalat.
32775:    dosta suoritettavast,a veronlisäyksestä. -
32776:    Ks. V erotus.                                    'l'apaturmavakuutus: Hallituksen esitys n:o
32777:    n :o 67 hallituksen esityksen johdosta               22 laiksi tapaturmavakuutuksesta sodan
32778:    laiksi poikkeuksellisten olosuhteiden ai-            aikana, tuodaan Edk :lle 91. 93. L.
32779:    heuttamista muutoksista vuoden 1940                  Työv:aan 94. Työvm. n:o 1. Pp. 152.
32780:    verotukseen. - Ks. V erotus.                         1 K. 154. Suurvm. n:o 7. 2 K. 164.
32781:  , n: o 68 hallituksen .esi tJllksen johdosta           3 K. 177. Eduskunnan vastaus. A. III.
32782:    laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-          Hallituksen esitys n:o 76 laiksi työnteki-
32783:    tamisesta. - Ks. Kansaneläke.                        Jam tapaturmavakuutuslain muuttami-
32784:    n:o 69 hallituksen esityksen johdosta                sesta, tuodaan Edk:lle 507. L. Työv:aan
32785:    laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-               508. Työvm. n :o 4. Pp. 509. 1 K. 512.
32786:    lain muuttamisesta. -      Ks. Tapaturma-            Suurvm. n:o 69. 2 K. 519. 3 K. 522.
32787:    vakuutus.                                            Eduskunnan vastaus. A. III.
32788:                                                     - Ed. Erichin y. m. toiv. al. n:o 50 esityk-
32789:                                                         sen antamisesta uudeksi työntekijäin
32790: Suurperheiset:       Ks. Lapsirikkaat perheet.          tapaturmavakuutuslaiksi. Liitteet X,7.
32791:                                                         s. 420. L. Työv:,a,an 135.
32792: Svenska Finland: -      Ks. Asunto-olot.
32793:                                                     Tappo: -    Ks. Järjestyksen turvaaminen.
32794: 
32795:                                                     Tarkistajat: Vaalin aika 27, v•aali (jäseniksi
32796:                        T.                              Estlander, Kivioja, Lonkainen, Räisänen
32797:                                                        ja Virkkunen, varajäseniksi Honka, Huo-
32798: Taajaväkiset yhdyskunnat: -        Ks. Asunto-         tari, Komu, Kukkonen ja Österholm) 29,
32799:    olot.                                               puheenjohtajat (Virkkunen, varap. Lon-
32800:                                                        kainen) 42.
32801: 
32802: Takavarikot: -     Ks. Sotatila.                    Tasavallan presidentti: Tasavallan presiden-
32803:                                                        tin puhe valtiopäivien avajaisissa 19-23.
32804: Talousarvio: -    Ks. Tulo- j,a menoarvio.             Tasav.allan presidentin puhe valtiopäi-
32805:                                                        vien päättäjäisissä 530-535.
32806:                                                     - Ks. Armahdus.
32807: 'falouskoulut: Ed. :M. Hannulan y. m. toiv.
32808:     al. n :o 26 Helsingin kasv.atusopillisen ta-    Tasavallan suojelulaki: Lepäämässä oleva
32809:     louskoulun ottamisesta valtion haltuun.            ehdotus laiksi ta.sav.allan suojelulaiksi
32810:     Liitteet IX,2. s. 351. L. Mtv:aan 133.             (Hallituksen esitys n:o 109. Prvm. n:o 17.
32811: - Ks. Emäntäkoulut.                                    Suurvm. n:o 144. A. III: 1. 1938 vp.).
32812:                                                        L. Prv:aan 88. Prvm. n:o 5. Pp. 181.
32813: Talousvaliokunta: Päätetään asettaa 26,                A. K. 207. Eduskunnan kirjelmä. A. I.
32814:       jäsenet ja varajäsenet 35, puheenjohtajat
32815:       (Reinikainen, v.arap. Luostarinen) 43.        Tavarain vienti: -    Ks. Tuonti- j.a vienti-
32816: ::tl:iet. n :o 1 toivomusaloitteesta, joka koskee     kiellot.
32817:       toimenpiteitä keuhkotautiparantolan ra-
32818:       kentamiseksi Koillis-Pohj.anmaalle.- Ks.      Teknilliset opistot: Ed. Tuuman y. m. toiv.
32819:       Sairaalat.                                       al. n:o 22 teknillisen opiston perustami-
32820:   , n:o 2 toivomusaloitteesta, joka koskee             sesta Viipuriin. Liitteet VIII,3. s. 336.
32821:       toimenpiteitä aluesairaalan aikaansaami-         L. Siv:a:an 133. Sivm. n:o 2 (Toiv. al.
32822:       seksi Ylivieskaan. - Ks. S.airaalat.             miet. n :o 8). Pp. 312. A. K. 316. A. V: 2.
32823:                                            Asialuettelo 1939.                                     661
32824: 
32825: Teknilliset oppilaitokset: - Ks. Lakien voi-           -  n:o 2, Furuhjelmin y.m.: Esityk-
32826:   , maantulon lykkääminen.                                sen antamisesta vaalilain muuttamiseksi
32827:                                                           niin, että puolueiden edustajamäärä vas-
32828: Teollisuus: - Ks. Perintö- j.a lahjavero.                 taisi niiden koko maassa saamaa aani-
32829:    Tulo- ja omaisuusvero.                                 määrää. Liitteet 1,5. s. 18 ja 20. - Ks.
32830:                                                           Vaalilaki.
32831:                                                        ~- n:o 3, Törngrenin y.m.: Esityksen
32832: Teollisuusliikkeet: -      Ks. Osuusliikkeet.
32833:                                                           antamisesta lainmuutoksesta, joka tekisi
32834:                                                           ulkomailla oleskeleville kansalaisille mah-
32835: Tiedoitustoiminta: Hallituksen esitys n:o 29
32836:                                                           dolliseksi osallistumisen edustajanvaalei-
32837:    määrärahan myöntämisestä tiedoitustoi-
32838:                                                           hin. Liitteet 1,6. s. 22 ja 24. -       Ks.
32839:    minnan tehostamista varten, tuodaan
32840:                                                           Vaalilaki.
32841:    Edk:lle 235. L. Vv:aan 242. Vvm. n:o 5.
32842:    Pp. 247. A. K. 253. Eduskunnan vastaus.                n:o 4, Sundströmin y.m.: Esityk-
32843:    A.III.                                                 sen antamisesta lainmuutokseksi, joka te-
32844:                                                           kisi Suomen kauppalaivastoss.a palvele-
32845:                                                           ville, ulkomailla oleskeleville merimie-
32846: 'fiedonanto: -      Ks. Valtioneuvoston tiedon-
32847:                                                           hille mahdolliseksi osallistumisen edus-
32848:     anto.
32849:                                                           tajanvaaleihin. Liitteet 1,7. s. 26. - Ks.
32850:                                                           Vaalilaki.
32851: Tie- ja vesirakennushallitus: -      Ks. Virka-
32852:                                                        - n :o 5, S u n d s t r ö m i n y. m.: Armei-
32853:    miehet.
32854:                                                           jan oikeusasiamiehen toimen perustami-
32855:                                                           sesta. Liitteet I,s. s. 27. - Ks. Armei-
32856: 'fielaki: Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n :o 16
32857:     esityksen antamisesta tielainsäädännön                jan oikeusasiamies.
32858:     uudistamisesta. Liitteet VII,5. s. 322. L.         - n:o 6, Susitaipaleen: Toimenpi-
32859:     Ltv:aan 133. Ltvm. n:o 7 (Toiv. al. miet.             teistä vapaamuurariuden kieltämiseksi.
32860:     n:o 21). Pp. 428. A. K. 445. A. V: 2.                 Liitteet II,2. s. 34. - Ks. Vapaamuura-
32861: - Ks. Maantiet. Sillat.                                   rius.
32862:                                                        - n:o 7, 0 k s a 1 a n y. m.: Esityksen anta-
32863: Tiet: - Ks. Maantiet. Rautatiet.             Sillat.      misesta osuustoiminnallisten teollisuus-
32864:    Tielaki. Tullimaksut.                                  ja kauppaliikkeiden verotuksesta samojen
32865:                                                           perusteiden mukaan kuin vastaavat yksi-
32866: Tilasto: -     Ks. Väestölaskenta.                        tyiset liikkeet. Liitteet IV,s. s. 63. -
32867:                                                           Ks. Osuusliikkeet.
32868: 'filinpäätös: -     Ks. Valtiovarain tila.             - n:o 8, Huittisen y. m.: Tutkimuksen
32869:                                                           toimittamisesta osuuskuntien ja yksityis-
32870: Tilintarkastajat: -    Ks. Suomen Pankki.                 luontoisten liikkeiden verotussuhteista.
32871:    Valtiontilintarkast.ajat.                              Liitteet IV, 9. s. 65. - Ks. Osuusliikkeet.
32872:                                                           n :o 9, K e m p i n y. m.: Esityksen anta-
32873: 'l'ilusrauhoitus:       Ks. Yhteiset alueet.              misesta sotavahinkolainoja saaneiden va-
32874:                                                           pauttamisesta jälellä olevan lainan talmi-
32875: Toimeuhaltijat:         Ks. Virkamiehet.                  sin maks·amisesta. Liitteet IV,10. s. 67.
32876:                                                           - Ks. Sotavahingot.
32877: 'foimet: '-- Ks. Virkamiehet.                          - n:o 10, Luoma-ahon y. m.: Toimen-
32878:                                                           piteistä n. s. vaivaisprosenttia koskevien
32879: 'l'oimistohenkilöt: -    Ks. Liikeapulaiset.              säännösten ja määräysten kumoamiseksi.
32880:                                                           Liitteet IV,11. s. 68. - Ks. Vaivaispro-
32881: Toimistot: -      Ks. Rikosten uusiminen.                 sentti.
32882:                                                           n:o 11, W i c km a n i n y. m.: Tutkimuk-
32883: Toivomusaloitteet: n:o 1, Kivimäen y. m.:                 sen toimittamisesta olosuhteista, joiden
32884:    Esityksen antamisesta sellaisten muutos-               vallitessa Pietarsaaren pitäjänmiesten ja
32885:    ten tekemisestä vaalilakiin, että saman                Pietarsaaren kaupungin asukkaiden yh-
32886:    vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä ylem-           teismetsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle.
32887:    män asteen vaaliliitoksi. Liitteet 1,4.                Liitteet IV,12. s. 69 ja 71. - Ks. Pietar-
32888:    s. 17. - 1\'s. Vaalilaki.                              saaren yhteismetsä.
32889: 662                                           Asialuettelo 1939.
32890:                                                            ·------·-···   --------
32891: -       n:o 12, \Virranniemen -~J.m.: Toi-                    sen kouluravinnon aikaansaamiseksi kai-
32892:         menpiteistä keuhkotautiparantolan ra-                 kille kansakoululapsille. Liitteet VIII,5.
32893:         kentamiseksi Koillis-Pohjanmaalle. Liit-              s. 339. - Ks. Kansakoulut.
32894:         wet VI,1. s. 305. - Ks. Sairaalat.                 - n:o 25, Pohjanuoron y.m.: Toimen-
32895: -       n:o 13, Paksujalan y.m.: Määrära-                     piteistä kotiapulaisen huoneen sisällyt-
32896:         hasta kuntien mielisairasosastoille avus-             tämiseksi maalaiskansakoulunopettajain
32897:         tuksiksi hoitokustannuksiin. Liitteet VI,2.           luontoisetuihin. Liitteet VIII,6. s. 341.
32898:         s. 306. - Ks. Sairaalat.                              - Ks. Kansakoulut.
32899: -       n:o 14, Simosen -y. m.: Toimenpiteistä             -n:o 26, M. Hannulan y.m.: Helsin-
32900:         aluesairaalan aikaansaamiseksi Ylivies-               gin kasvatusopillisen talouskoulun otta-
32901:         kaan. Liitteet VI,3. s. 307. - Ks. Sai-               misesta valtion haltuun. Liitteet IX,2.
32902:         raalat.                                               s. 351. - Ks. Talouskoulut.
32903: -       n:o 15, ÖS'tensonin y.m.: Kunnallis-               - n:o 27, M. Hannu 1 a n y. m.: Esityk-
32904:         lakien muuttamisesta siten, että kuolleen             sen antamisesta Helsingin käsityöopiston
32905:         henkilön tuloa verotettaisiin samojen pe-             ottamisesta valtion haltuun. Liitteet
32906:         rusteiden mukaan kuin tulo- ja omaisuus-              IX,3. s. 354. - Ks. Käsityöopistot.
32907:         verolaissa. Liitteet VII,4. s. 318 ja 320.         - n:o 28, V i l h ula n y. m.: Maatalous-
32908:         - Ks. Kunnallisverotus.                               koeaseman      perustamisesta   Keski-Suo-
32909: -       n:o 16, Vesterisen y.m.: Esityksen                    meen. Liitteet IX,4. s. 355. - Ks. Koe-
32910:          antamisesta tielainsäädännön uudistami-              toiminta.
32911:          sesta. Liitteet VII,5. s. 322. - Ks. Tie-         - n:o 29, K. Kämäräis·en y.m.: Suun-
32912:          laki.                                                nitelman laatimisesta uusien kiertävien
32913: -       n:o 17, Pohja 1 a n y. m.: Toimenpi-                  maatalouskoulujen perustamiseksi. Liit-
32914:         teistä moottoriajoneuvojen ja käyttömoot-             teet IX,5. s. 356. - Ks. Maamieskoulut.
32915:          torien aikaansaaman melun ehkäisemi-              - n:o 30, Luostarisen y.m.: Metsä-
32916:          seksi. Liitteet VII,6. s. 324. - Ks. Moot-           koulun perustamisesta Karvion valtion-
32917:          toriajoneuvot.                                        maille Heinäveden pitäjässä. Liitteet
32918: -        n:o 18, Schildtin y.m.: Esityksen                    IX,6. s. 358. - Ks. Metsäkoulut.
32919:          antamisesta lainajyvästöistä ·ja siemen-          - n:o 31, Luostarisen y.m.: Kiinteän
32920:          rahastoista annetun lain muuttamisesta.              mieskotiteollisuuskoulun perustamisesta
32921:          Liitteet VII, 7. s. 325. -         Ks. Laina-         Mikkelin lääniin. Liitteet IX,7. s. 360.
32922:          jyvästöt.                                             - Ks. Kotiteollisuus.
32923: -        n:o 19, R y d b e r gin y. m.: Esityksen           - n:o 32, Määtän y. m.: Esityksen anta-
32924:          antamisesta eräiden köyhäinhoitoa saa-                misesta pienviljelijäkoulun perustami-
32925:          neiden henkilöiden ja heidän omaistensa               sesta Pudasjärven pitäjään.       Liitteet
32926:          vapauttamisesta korvausvelvollisuudesta.              IX,s. s. 361. - Ks. Pienviljelys.
32927:          Liitteet VII,s. s. 327. - Ks. Köyhäin-             - n:o 33, A r h a m a n y. m.: Toimenpi-
32928:          hoito.                                                teistä emäntäkoulun aikaansaamiseksi
32929: -        n:o 20, Hong a n: Toimenpiteistä uuden                Sotkamoon. Liitteet IX,9. s. 362. - Ks.
32930:          koulutalon aikaansaamiseksi U udenkau-                Emäntäkoulut.
32931:          pungin yhteislyseolle. Liitteet VIII,l.            - n:o 34, Mikkolan y.m.: Toimenpi-
32932:          s. 333. - Ks. Oppikoulut.                             teistä valtion virkatalojen käyttöä kos-
32933: -        n:o 21, Lehtokosken y.m.: Toimen-                     kevan lainsäädännön muuttamiseksi. Liit-
32934:          piteistä uuden koulutalon aikaansaami-                teet IX,1o. s. 363. - Ks. Virkatalot.
32935:          seksi    Uudenkaupungin         yhteislyseolle.    - n:o 35, Lohen y. m.: Valtion maiden
32936:          Liitteet VIII,2. s. 334.- Ks. Oppikoulut.             asutuksen jouduttamisesta. Liitteet IX,11.
32937: -        n:o 22, Tuurnan y.m.: Teknillisen                     s. 365. - Ks. Asutustoiminta.
32938:          opiston perustamisesta Viipuriin. Liitteet         - n:o 36, Rytingin y.m.: Toimenpi-
32939:          VIII,3. s. 336. - Ks. Teknilliset opistot.            teistä asutustoiminnan jouduttamiseksi.
32940:          n:o 23, P o h j alan y. m.: Huonokuu-                 Liitteet IX,12. s. 366. - Ks. Asutustoi-
32941:          loisten kouluiässä olevien lasten kansa-               minta.
32942:          kouluopetuksen järjestämisestä. Liitteet           - n:o 37, Annalan y. m.: Korottomien
32943:          VIII,4. s. 338. - Ks. Kansakoulut.                    asutuslainojen myöntämisestä maanvilje-
32944:     -    n :o 24, L e h t o k o s k e n y. m.: Toimen-         lysammatin harjoittamiseen edellytyksiä
32945:          piteistä riittävän ja tarkoituksenmukai-              omaaville tilattomille ja varattomille
32946:                                         Asialuettelo 1939.                                      663
32947: 
32948: 
32949:     vapaussodan rintamamiehille.         Liitteet   -   n:o 50, Erichin y.m.: Esityksen an-
32950:     IX,13. s. 368. - Ks. Vapaussota.                    tamisesta uudeksi työntekijäin tapatur-
32951:     n:o 38, Soinisen y.m.: Toimenpi-                    mavakuutuslaiksi. Liitteet X,7. s. 420.
32952:     teistä Ilomantsin kunnan asutuskysymyk-             -- Ks. Tapaturmavakuutus.
32953:     sen nopeaksi ratkaisemiseksi. Liitteet              n:o 51, Pitkäsen: Työnantajain va-
32954:     IX,14. s. 369. - Ks. Asutustoiminta.                pauttamisesta kansaneläkelain mukai-
32955:     n:o 39, \Virranniemen y.m.: Toi-                    sesta maksu- ja tilinpitovelvollisuudesta.
32956:     menpiteistä Kuusamon ja Posion kun-                 Liitteet X,s. s. 422. - Ks. Kansaneläke.
32957:     nissa vuoden 1927 jälkeen perustettujen             n:o 52, Toivosen y. m.: Esityksen
32958:     mäkitupa-alueiden       itsenäistyttämiseksi.       antamisesta laiksi työajasta maatalou-
32959:     Liitteet IX,15. s. 370. - Ks. Asutustoi-            dessa. Liitteet X,9. s. 423. - Ks. Maa-
32960:     minta.                                              talous.
32961:     n:o 40, 11äätän y.m.: Valtion osan-
32962:                                                         n:o 53, Annalan y.m.: Avustuksien
32963:     ottoa maanparannustöiden kustannuksiin
32964:                                                         ja lainojen myöntämisestä maaseudun
32965:     koskevien      määräysten     muuttamisesta.
32966:                                                         asunto-olojen parantamiseen vahvistettu-
32967:     Liitteet IX,16. s. 372. - Ks. Maanparan-
32968:                                                         jen jakoperusteiden muuttamisesta. Liit-
32969:     nustyöt.                                            teet X,10. s. 424. - Ks. Asunto-olot.
32970:     n:o 41, Niskasen y. m.: Esityksen
32971:     antamisesta maatalouden perusluoton ja-             n :o 54, Ketosen y. m.: Toimenpiteistä
32972:     kelun järjestämisestä. Liitteet IX,17.              meren saariston ja uloimman rantaseu-
32973:     s. 375. -      Ks. Maatalous.                       dun väestön toimeentulon turvaamiseksi.
32974:     n:o 42, Schildt i n y. m.: Esityksen                Liitteet X,u. s. 425. - Ks. Saaristo.
32975:     antamisesta uudisviljelyspalkkioista an-        -   n :o 55, Perhon y. m.: Esityksen anta-
32976:     netun lain muuttamisesa. Liitteet IX,1s.            misesta laiksi maatalouspalkkatyöväen
32977:      s. 377. - Ks. Uudisviljelys.                        alimmista palkoista. Liitteet X,12. s.
32978:     n:o 43, \Vickmanin y.m.: Uudis- ja                  426. - Ks. Maatalous.
32979:     laidunviljelyksistä pienviljelijöille annet-    -   n:o 56, Niskasen y.m.: Esityksen
32980:     tavista palkkioista annetun asetuksen               antamisesta ruumiillisen työn taloudelli-
32981:      muuttamisesta. Liitteet IX,19. s. 379 ja           sen arvon korottamiseksi. Liitteet X,13.
32982:      381. -    Ks. Uudisviljelys.                       s. 428. - Ks. Maatalous.
32983:      n:o 44, Teittisen y.m.: Esityksen                  n:o 57, M. Hannulan y. m.: Toimisto-
32984: •    antamisesta pienviljelijäin konehankinto-          henkilöiden ja liikeapulaisten neuvottelu-
32985:      jen edistämiseksi. Liitteet IX,2o. s. 383.         oikeudesta työnantajainsa kanssa palk-
32986:      - Ks. Pienviljelys.                                kaus- ja työoloista. Liitteet X,14. s. 430.
32987:      n:o 45, Mustasillan y.m.: Toimen-                  - Ks. Liikeapulaiset.
32988:      piteistä kääpiöviljelmien ja vuokra-aluei-         n:o 58, F r i et s c h i n: Yksityisten pal-
32989:      den haltijain laidunkysymyksen selvittä-           veluksessa olevien irtisanomisaikaa kos-
32990:      miseksi. Liitteet IX,21. s. 386. - Ks.             kevien säännösten antamisesta. Liitteet
32991:      Pienviljelys.                                      X,15. s. 432 ja 434. - Ks. Liikeapulaiset.
32992:      n:o 46, Lepistö n y. m.: Toimenpi-
32993:      teistä runkoviemäri ver kostosu unnitelmau     -   n:o 59, Tolosen y. m.: Kiertävien
32994:      laatimiseksi Keski-Pohjanmaalle. Liitteet          kotiapulaisten koulutuksen järjestämi-
32995:      IX,22. s. 388. - Ks. }faatalous.                    sestä. Liitteet X,16. s. 436. - Ks. Koti-
32996:      n:o 47, Määtän y.m.: Poronhoito-                    apulaiset.
32997:      alueen rajain tarkistamisesta. Liitteet            n:o 60, Östensonin y.m.: Nuorison
32998:      IX,23. s. 390. - Ks. Poronhoito.                    ammatinvalintaa koskevan valistustoi-
32999:      n :o 48, Le p p ä 1 ä n y. m.: Toimenpi-            minnan tehostamisesta. Liitteet X,1 7.
33000:      teistä raja-aidan rakentamiseksi valta-            s. 438 ja 439. - Ks. Ammattikasvatus.
33001:       komnan rajalle Salmin ja Suojärven kun-           n :o 61, Ann alan y. m.: Toimenpiteistä
33002:       nissa. Liitteet IX,24. s. 392. - Ks. Raja-        suurperheisten tukemiseksi. Liitteet X,18.
33003:       seutu.                                             s. 440. - Ks. Lapsirikkaat perheet.
33004:       n :o 49, W i iki n y. m.: Esityksen anta-     -   n:o 62, Niskasen y. m.: Esityksen an-
33005:       misesta pakollisen työttömyysvakuutuk-             tamisesta lastenkasvatusavustusten yleis-
33006:       sen toteuttamiseksi. Liitteet X,6. s. 418.         tämiseksi. Liitteet X,19. s. 442. - Ks.
33007:       - Ks. Työttömyysvakuutus.                          Lapsirikkaat perheet.
33008: 664                                     Asialuettelo 1939.
33009: 
33010: -     n:o 63, Kokon y. m.: Esityksen anta-               lystämistä varten. Liitteet XII,12. s. 477.
33011:       misesta laivasto-ohjelmaksi. Liitteet XI,2.        - Ks. :Maantiet.
33012:       s. 451. - Ks. Puolustuslaitos.               -     n:o 77, Lampisen: Tutkimuksen toi-
33013:  - n :o 64, H o r e 11 i n y. m.: Asevelvollis-          mittamisesta maantien rakentamiseksi
33014:       ten palvelusajan pidentämisestä. ·Liitteet         Turun-Helsingin väliseltä valtatieltä
33015:       XI,3. s. 452. - Ks. Puolustuslaitos.               Keski-Uudenmaan pitäjien halki Lapin-
33016:       n:o 65, Hong a n y. m.: Rautatien ra-              järven pitäjään. Liitteet XII,13. s. 480.
33017:       kentamisesta Riihimäeltä Turkuun. Liit-           - Ks. :Maantiet.
33018:       teet XII,l. s. 457. - Ks. Rautatiet.         -     n:o 78, Pohjalan y. m.: Parin-
33019:  - n:o 66, Ikolan y. m.: Tutkimuksen toi-               Lauttakylän välisen valtatien kuntoon-
33020:      mittamisesta V ~asan-Härmän rautatien               saattamisesta. Liitteet Xli,14. s. 481. -
33021:       rakentamiseksi. Liitteet XII,2. s. 459. -          Ks. :Maantiet.
33022:       Ks. Rautatiet.                              -     n:o 79, Rantamaan y. m.: Maantien
33023:  - n:o 67, Kalliokosken y.m.: Rauta-                    rakentamisesta      Varkauden-Joroisten
33024:      tien rakentamisesta Kokkolasta Saarijär-           maantiestä      Teemassaaren,   Sianleuan.
33025:      velle. Liitteet XII,3. s. 461. - Ks. Rau-          Voinsalmen ja Torasalon kylien kautta
33026:      tatiet.                                            Rantasalmen kirkolle. Liitteet XII,15.
33027:  - n:o 68, Nurmesniemen y. m.: Rau-                     s. 483. - Ks. Maantiet.
33028:      tatien rakentamisesta Haapajärveltä Vaa- -         n:o 80, Luoma-ahon y. m.: Toimen-,
33029:      laan. Liitteet XII,4. s. 463. - Ks. Rau-           piteistä Kuortaneen-Alavuden maan-
33030:      tatiet.                                            tieltä Rasinperän talojen kohdalta alka-
33031:  -- n:o 69, Leppä l ä n y. m.: Rautatien                van,    Lehtimäen-Töysän       maantiehen
33032:      jatkamisesta Uuksulta Tulemalle. Liit-             päättyvän n. s. Tohnin maantien ottarui-
33033:      teet XII,5. s. 464. - Ks. Rautatie.t.              seksi valtion hoitoon. Liitteet XII,t6.
33034:      n:o 70, Hiltusen y. m.: Tutkimuksen                s. 486. - Rs. Maantiet.
33035:      toimittamisesta rautatien rakentamiseksi -         n:o 81, V i l h ula n y. m.: :Maantien ra-
33036:      Siilinjärven-Sysmäjärven radalta Nil-              kentamisesta Petäjäveden pitäjässä ole-
33037:      sran ja Rautavaaran pitäjien kautta                van Rummunmyllyn seudulta Kalliokos-
33038:      Nurmekseen. Liitteet XII,6. s. 466. -              ken myllylle Multian pitäjässä. Liitteet
33039:      Ks. Rautatiet.                                     Xli,17. s. 487. - Rs. Maantiet.
33040:      n:o 71, K. Kämäräisen y.m.: Tut- -                 n:o 82, U. Raatikaisen y.m.: Maan-•
33041:      kimuksen toimittamisesta rautatien ra-             tien rakentamisesta Viitasaaren Kärnän-
33042:      kentamiseksi Pohjanmaan radalta Siilin-            koskelta saman pitäjän Löytänän kylään.
33043:      järvelle. Liitteet XII, 7. s. 468. -    Ks.        Liitteet XII,1s. s. 488. - Ks. Maantiet.
33044:      Rautatiet.                                   -     n:o 83, Luoma-ahon y.m.: Vimpelin
33045:     n:o 72, W i r r a n niemen y. m.: Esi-              kirkolta Hoiskon talojen kautta Alajär-
33046:     tyksen antamisesta Taivalkosken-Paana-             ven itäpuolitae Levijoen taloihin johta-
33047:      järven rautatien rakentamisesta. Liitteet         van ja siinä Alajai·ven-Soinin maan-
33048:     XII,s. s. 471. - Ks. Rautatiet.                     tiehen yhtyvän maantien valtion hoitoon
33049:     n:o 73, J u ne k sen y. m.: Tornionjoki-           ottamisesta. Liitteet XII,19. s. 490. -
33050:     laakson rautatien jatkamisesta johonkin            Ks. Maantiet.
33051:     Norjan satamaan. Liitteet XII,9. s. 474. -         n:o 84, Möttösen y. m.: Maantien ra-
33052:     - Ks. Rautatiet.                                   kentamisesta Karstulan Pääjärven ky-
33053: - n:o 74, Lahtelan y.rn.: Esityksen an-                lässä olevasta Anttilan tienristeyksestä
33054:     tamisesta Kemijärven-Pelkosenniemen-               Soiuin pitäjän Kolun kylään. Liitteet
33055:     Sodankylän rautatien rakentamisesta.               XII,2o. s. 492. - Ks. Maantiet.
33056:     Liitteet XII,1o. s. 475. - Ks. Rautatiet.          n:o 85, Schildt i n y. m.: Tutkimuk-
33057: - n :o 75, P o h j a n n o r o n y. m.: Toimen-        sen toimittamisesta maantien rakentami-
33058:     piteistä rautatieylikäytävillä sattuvien           seksi Korpilahden Rutalahden kylästä
33059:     onnettomuuksien ehkäisemiseksi.        Liit-       Oittilan kylään. Liitteet XII,21. s. 49-!.
33060:     teet XII,11. s. 476. - Ks. Rautatiet.              - Rs. Maantiet.
33061: -- n :o 76, H o r e ll i n: Pitkäaikaisen ulko- -      n:o 86, Hämäläisen y.m.: Tutki-
33062:     maisen lainan ottamisesta valtatieverkos-          muksen toimittamisesta maantien raken-
33063:     ton pääteiden rakentamista ja kestopääl-           tamiseksi    Savonrannan I .. apinlahdesta
33064:                                        Asialuettelo 1939.                                    66ö
33065: 
33066: 
33067:     Rönkä- ja Tetrivaaran kautta Heinäve-             n:o 99, Lohen y. m.: Tiesuunnan tut-
33068:     den Vihtarin rautatiepysäkille. Liitteet          kimisesta Kiimingistä Yli-Iihin haara-
33069:     XII,22. s. 496. - Ks. Maantiet.                   teineen Haukiputaan Onkamon kylään.
33070:     n:o 87, Asikaisen y.m.: Juvan-                    Liitteet Xll,35. s. 510. - Ks. Maantiet.
33071:     Mikkelin maantiestä eroavan Nääringin             n:o 100, Rytingin y. m.: Tutkimuk-
33072:     -Hyötyyn-Kalvitsan kylätien ottami-               sen toimittamisesta maantien rakentami-
33073:     sesta valtion hoitoon. Liitteet XII,23.           seksi Pudasjärven Kurenalta Iijoen poh-
33074:     s. 497. - Ks. Maantiet.                           joispuolitse Parkkilan lossiin Hirvaskos-
33075:     n :o 88, Tolosen y. m.: Tutkimuksen               ken-Siirankankaan maantiellä. Liitteet
33076:     toimittamisesta Pieksämäen pitäjän Va-            XII,a 6. s. 511. - Ks. Maantiet.
33077:     najan kylästä Rautalammin-Hankasal-               n:o 101, Rytingin y.m.: Tutkimuk-
33078:     men tielle johtavalla tiesuunnalla. Liit-         sen toimittamisesta maantien rakentami-
33079:     teet Xll,24. s. 498. - Ks. Maantiet.              seksi Oulun-Puolangan maantieltä läh-
33080: -   n:o 89, Tolosen y. m.: Tutkimuksen                tevän Oivasen kylätien päästä J uurikan
33081:     toimittamisesta maantien rakentamiseksi           -,J aurakimjärven kautta Taipaleenhar-
33082:     Silvolan rautatiepysäkiltä Savonlinnan-           jun seudulle Oulun-Kuusamon maan-
33083:     Moinsalmen tielle. Liitteet Xll,25. s. 499.       tiellä. Liitteet Xll,3 7. s. 513. ·- Ks.
33084:     - Ks. Maantiet.                                   Maantiet.
33085:     n:o 90, T. H a 1 o sen y. m.: Tutkimuk-           n:o 102, Rytingin y.m.: Tutkimuk-
33086:     sen toimittamisesta maantien rakentami-           sen toimittamisesta maantien rakentami-
33087:     seksi Savonliimasta Putikon-Särkilah-             seksi Kuivaniemen Oijärveltä Kivijoen
33088:     den maantielle. Liitteet XII,26. s. 500.          seutua Ranuan kirkolle. Liitteet XII,38.
33089:     - Ks. 11:aantiet.                                 s. 514. - Ks. Maantiet.
33090:     n:o 91, Paasosen y.m.: Maantien ra-               n:o 103, Jan h o sen: Tutkimuksen toi-
33091:     kentamisesta Muuruvedeltä Akonpohjaan.            mittamisesta maantien rakentamiseksi
33092:     Liitteet XII,27. s. 502. - Ks. Maantiet.          Hyrynsalmen-Suomussalmen maantieltä
33093:     n:o 92, K. Kämäräisen y.m.: Mata-                 Alanteen talon kautta J umaliskylää11.
33094:     lalahden kunnantien ottamisesta valtion           Liitteet Xll,39. s. 515. - Ks. Maantiet.
33095:     hoitoon. Liitteet XII,2s. s. 503. - Ks.           n:o 104, A r h a m a n y. m.: Tutkimuksen
33096:     Maantiet.                                         toimittamisesta yhdystien rakentamiseksi
33097:     n:o 93, K. Kämäräisen y.m.: Onki-                 Sotkamosta Rasin talon kautta Valtimon
33098:     veden länsirannan kylätien ottamisesta            kunnan Sivakkavaaran tiehen. Liittect
33099:     valtion hoitoon. Liitteet Xll,29. s. 504.         Xll,40. s. 516. - Ks. ]!faantiet.
33100:     - Ks. Maantiet.                                   n:o 105, Kekäläisen y.m.: :Maantien
33101:     n:o 94, K. Kämäräisen y.m.: Luu-                  rakentamisesta Kemistä Rovaniemen-
33102:     pujoen-Konolanmäen tien ottamisesta               Rannan maantielle.        Liitteet XII,41.
33103:     valtion hoitoon. Liitteet Xll,30. s. 505.         s. 517. - Ks. Maantiet.
33104:     - Ks. Maantiet.                                   n:o 106, Juneksen y.m.: Maantien
33105:     n:o 95, Salon y.m.: lietekylän maan-              rakentamisesta Alatornion Arpelan ky-
33106:     tien jatkamisesta Oivasen kylätiehen.             lästä Ylitornion Mellakoskelle. Liitteet
33107:     Liitteet Xll,31. s. 506. - Ks. Maantiet.          XII,42. s. 518. - Ks. Maantiet.
33108:     n:o 96, Salon y. m.: Ristijärven kir-             n :o 107, Kokon y. m.: Maantiesuunnan
33109:     kolta   lähtevän    Kiehimän-Puolangan            tutkimisesta Enontekiön Peltovuomasta
33110:     maantielle johtavan n. s. Uvan-Kotilan-           Inarin kirkolle. Liitteet XII,43. s. 519.
33111:     kylän paikallistien ottamisesta valtion           - Ks. Maantiet.
33112:     hoitoon. Liitteet Xll,32. s. 507. - Ks.           n :o 108, K a i j ala i sen y. m.: Toimen-
33113:     Maantiet.                                         piteistä maantien rakentamiseksi Inarin
33114:     n :o 97, S a l on y. m.: Maanteiden ra-           Kaamasesta Utsjoen Outakoskello. Liit-
33115:     kentamisesta Puolangan kunnan Lyly-               teet XII,44. s. 520. - Ks. Maantiet.
33116:     kylästä ja J oukukylästä jollekin lähim-      -   n:o 109, Kalliokosken y.m.: Toi-
33117:     mälle asemalle tai pysäkille. Liitteet            menpiteistä erinäisten kunnan- ja kylä-
33118:     Xll,33. s. 508. - Ks. Maantiet.                   teiden ottamiseksi valtion hoitoon. Liit-
33119:     n:o 98, Lohen y. m.: Tutkimuksen toi-             teet Xll,45. s. 522. - Ks. M.aantiet.
33120:     mittamisesta maantien rakentamiseksi              n:o 110, Paasosen y. m.: Sillan ra-
33121:     Kuivaniemen Oijärveltä Ranualle. Liit-            kentamisesta Peltosalmen yli. Liitteet
33122:     teet XII,34. s. 509. - Ks. :Maantiet.             Xll,46. s. 524. - Ks. Sillat.
33123: 666                                     Asialuettelo 1H39.
33124: 
33125: -  n:o 111, II ui t t i sen y. m.: Tutkimuk-          tullista aiheutuvan rasituksen lieventämi-
33126:    sen toimittamisesta Laatokan ja Saimaan            seksi Itä-Suomen rajaseutukunnissa. Liit-
33127:    vesistöjen kanavalla yhdistämisestä. Liit-         teet IV,53. s. 148. L. Vv:aan 121, käsi-
33128:    teet Xll,47. s. 525. - Ks. Kanavat.                telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
33129: - n:o 112, Paasosen y.m.: Tutkimuk-                   V vm. n :o 30. s. 56. A. K. 458. A. II.
33130:    sen toimittamisesta Varkauden-Kuopion          -   Ks. Kahvivero. Sokerivero. Tullitariffi.
33131:    laiva väylän    syven tämiskustannuksista.         Tuonti- ja vientikiellot.
33132:    Liitteet Xll,48. s. 527. -     Ks. :Meren-
33133:    kulku.                                         'fullitariffi: Hallituksen esitys n:o 33 laiksi
33134: -- n:o 113, Törngrenin y.m.: Puhelin-                 tullitariffilain 2 § :n muuttamisesta, tuo-
33135:    yhteyden järjestämisestä Korppoon sekä             daan Edk:lle 256. L. Vv:aan 259. Vvm.
33136:    Korppoon ja N auvon ulkosaariston vä-              n:o 8. Pp. 310. 1 K. 312. Suurvm. n:o 25.
33137:    lille. Liitteet Xll,49. s. 528 ja 529. -           2 K. 314. 3 K. 320. Eduskunnan vas-
33138:    Ks. Puhelinjohdot.                                 taus. A. III.
33139:                                                   - Ks. Tullimaksut. Tuonti- ja vientikiellot.
33140: Tuberkuloosi: -     Ks. Kultatähkä. Sairaalat.    Tulo- ja menoarvio: Hallituksen esitys n:o 1
33141:                                                      valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
33142: Tukkityöläiset: -    Ks. :Metsätyöläiset.            1940, tuodaan Edk :lle 26. Lähetekeskus-
33143:                                                      telu 44-84. L. Vv:aan 84. Vvm. n:o 30.
33144: Tulitikkuvero: Hallituksen esitys n:o 43             Pp. 445. Yleiskeskustelu 454. Yksityis-
33145:    laiksi tulitikku verosta, tuodaan Edk :lle        kohtainen käsittely 455. Varsinaiset me-
33146:    306. L. Vv:aan 309. Vvm. n:o 12. Pp. 370.         not: 1-6 Pl. 455. 7-11 Pl. 456. 12-15
33147:    1 K. 374. Suurvm. n:o 34. 2 K. 382.               Pl. 457. 16-20 Pl. 458. Varsinaiset tu-
33148:    3 K. 390. Eduskunnan vastaus. A. III.             lot 458. Pääomatulot 459. Yleisperuste-
33149: - Ed. Pennasen y. m. lak. al. n:o 4 laiksi           lut 459. :Mietintö palautetaan Vv:aan
33150:    tulitik!kuverosta. Liitteet IV,1. s. 39.          459. Vvm. n:o 30 a. Pp. 467, jatk. A. K.
33151:    L. Vv:aan 117. Käsitelty edellisen yhte~·­        470. Eduskunnan vastaus. Oikaisuja ja
33152:    dessä.                                            lisäyksiä. A. II.
33153: -- Ed. Piippulan y. m. lak. al. n:o 5 laiksi      - Ks. Suhdannerahasto.
33154:    tulitikkuverosta. Liitteet IV,2. s. 42. L.
33155:    Vv:aan 117. Käsitelty edellisten yhtey-        'fulo- ja omaisuusvero: Hallituksen esitys
33156:    dessä.                                             n:o 5 laiksi vuodelta 1939 maksuunpan-
33157:                                                       tavan tulo- ja omaisuusveron koroittami-
33158: 'l'ulkit: Yleistulkin tehtävien hoito (Koi-           sesta, tuodaan Edk :lle 26. L. Vv :aan 84.
33159:     vula) 13, yksityistulkin asettaminen ruot-        Vvm. n:o 16. Pp. 370. 1 K. 374.
33160:      salaisia kansanmiehiä varten 29, ilmoitus        Suurvm. n:o 37. 2 K. 383. 3 K. 391.
33161:     yleistulkin ja yksityistulkin valitsemi-          Eduskunnan vastaus. A. III.
33162:     sesta (Koivula ja Ström) 33.                      Hallituksen esitys n:o 44 laiksi vuodelta
33163:                                                       1939 maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
33164: Tullilaitos: -    Ks. Merenkulku.                     veron koroittamisesta, tuodaan Edk:lle
33165:                                                       306. L. Vv:aan 309. Vvm. n:o 16. Pp. 370.
33166: Tullimaksut: Hallituksen esitys n: o 4 laiksi         1 K. 374. Suurvm. n:o 37. 2 K. 383.
33167:    kahvi- ja sokeritullien koroittamisesta            B K. 391. Eduskunnan vastaus. A. III.
33168:    vuodeksi 1940, tuodaan Edk :lle 26. L.             Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 6laiksi
33169:    Vv:aan 84. Vvm. n:o 19. Pp. 371. 1 K.              tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
33170:    375. Suurvm. n:o 40. 2 K. 384. 3 K. 394.           6 § :n muuttamisesta. Liitteet IV,3. s. 43.
33171:    Eduskunnan vastaus. A. III.                        L. Vv:aan 117.
33172: - Hallituksen esitys n:o 34 laiksi kahvi-,        - Ed. Niskasen lak. al. n:o 7 laiksi vuo-
33173:    sokeri- ja bensiinitullien koroittamisesta         delta 1939 maksuunpantavan tulo- ja
33174:    vuodeksi 1940, tuodaan Edk:lle 256. L.             omaisuusveron korottamisesta. Liitteet
33175:    Vv:aan 259. Vvm. n:o 19. Pp. 371.                  IV,4. s. 44. L. Vv:aan 117. Käsitelty
33176:    1 K. 375. Suurvm. n:o 40. 2 K. 384.                hallituksen esitysten n :o 5 ja 44 yhtey-
33177:    3 K. 394. Eduskunnan vastaus. A. III.              dessä.
33178: - Ed. Tolppasen y. m. rah. al. n:o 41 mää-            Ks. Kunnallisverotus. Perintö- ja lahja-
33179:    rärahan osoittamisesta avustuksiksi vilja-         vero.
33180:                                       Asialuettelo 1939.                                    667
33181:                                                  ----------------------------------
33182: Tuonti- ja vientikiellot: Hallituksen esitys     Työsuunnitelma: Puhemiesneuvoston ehdotus
33183:   n:o 32 laiksi eräiden tavarain tuonnin ja         täysistuntojen ja valiokuntain sekä tar-
33184:   viennin kieltämisestä, tuodaan Edk :lle           kistajain työsuunnitelmaksi vuoden 1939
33185:    256. L. Vv:aan 259. Vvm. n:o 7. Pp. 310.         varsinaisilla valtiopäivillä. A. K. 180.
33186:    1 K. 311. Suurvm. n :o 24. 2 K. 314.             A. IV.
33187:    3 K. 320. Eduskunnan vastaus. A. III.
33188:                                                  Työsääntö: -   Ks. Rikosten uusiminen.
33189: - Ks. Tullitariffi.
33190:                                                  Työttömyysvakuutus: Ed. Wiikin y. m. toiv.
33191: Tuontiluvat: -     Ks. Lisenssitoimikunta.          al. n :o 49 esityksen antamisesta pakolli-
33192:                                                     sen työttömyysvakuutuksen toteuttami-
33193: Tuotantopalkkiot: Ed. Kleemolan y. m. rah.          seksi. Liitteet X,6. s. 418. L. Työv:aan
33194:    al. n:o 35 määrärahan osoittamisesta tuo-        135. Työvm. n:o 6 (Toiv. al. miet. n:o 22).
33195:    tantopalkkioiden maksamiseksi Pohjois-           Ilmoitetaan Edk :lle 521. A. V: 2.
33196:    Suomessa meijerien jalostamaata mai-          Työväenasiainvaliokunta: Päätetään asettaa
33197:    dosta ja syrjäseuduilta kauppaan tul-            26, jäsenet ja varajäsenet 36, puheenjoh-
33198:    leesta maatiaisvoista. Liitteet IV ,4 7. s.      tajat (Törngren, varap. Bryggari) 44,
33199:    139. L. Vv:aan 120, käsitelty tulo- ja           jäsenen (Pitkänen) vapauttaminen 354,
33200:     menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 30.             uusi jäsen (Pyörälä) 360.
33201:    s. 40. A. K. 456. A. II.                      Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta,
33202: - Ks. Sokerijuurikkaan viljelys. Uudisvil-          joka sisältää ehdotuksen laiksi tapatur-
33203:   . jelys. Villan tuotanto.                         mavakuutuksesta sodan aikana. -        Ks.
33204:                                                     Tapaturmavakuutus.
33205: Turku: -     Ks. Sairaalat.                       , n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
33206:                                                     tää ehdotuksen laiksi työsopimuslain
33207: Turvallisuuden tehostaminen: -     Ks. Järjes-      muuttamisesta. - Ks. Työsopimus.
33208:    tyksen turvaaminen.                            , n :o 3 merimieslain muuttamista tarkoit-
33209:                                                     tavan lakialoitteen johdosta. - Ks. Meri-
33210: Tytärsaari: -     Ks. Saaristo.                     miehet.
33211:                                                   , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
33212: Työaika: -      Ks. Maatalous. Rikosten uusi-       laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-
33213:    minen.                                           lain muuttamisesta. -     Ks. Tapaturma-
33214:                                                     vakuutus.
33215: Työjärjestys: (13 §) valitsijamiehelle myön-      , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta
33216:   netään vapautus tehtävästään 313-314.             laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
33217:                                                     tamisesta~ -   Ks. Kansaneläke.
33218: Työnantajat: -     Ks. Kansaneläke.               , n :o 6 pakollisen työttömyysvakuutuksen
33219:                                                     toteuttamista tarkoittavan toivomusaloit-
33220: Työntekijäin vuosilomat: Ed. Kivisalon y. m.        teen johdosta. - Ks. Työttömyysvakuu-
33221:   lak. al. n :o 17 laiksi työntekijäin vuosi-       tus.
33222:   lomalain 8 ja 18 § :n muuttamisesta. Liit-     Työväen asunto-olot: -      Ks.   Asunto-olot.
33223:   teet X,l. s. 397. L. Työv:aan 118.                Ruutitehdas.
33224: Työntekijät: - Ks. Maatalous. Tapaturma-         Työväenopistot: Hallituksen esitys n:o 53
33225:   vakuutus. Työntekijäin vuosilomat. Työt-          laiksi työväenopistojen valtionavusta an-
33226:   tömyysvakuutus.                                   netun lain väliaikaisesta muuttamisesta,
33227:                                                     tuodaan Edk:lle 344. L. Vv:aan 346.
33228: Työolot: -      Ks. Rikosten uusiminen.             Vvm. n:o 21. Pp. 371. 1 K. 375. Suurvm.
33229:                                                     n :o 42. 2 K. 384. 3 K. 39<6. Eduskunnan
33230: Työsopimus: Ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 18       vastaus~ A. III.
33231:   laiksi    työsopimuslain   muuttamisesta.
33232:    Liitteet X,2. s. 400. L. Työv:aan 118.
33233:    Työvm. n:o 2 (Lak. al. miet. n:o 4).
33234:                                                                       u.
33235:    Pp. 273. 1 K. 285. Suurvm. n :o 23. 2 K.      Ulkoasiainministeriö: Hallituksen esitys n:o
33236:    302. 3 K. 306. A. V: 1.                          79 laiksi ulkoasiainministeriön viroista ja
33237: 
33238:                                                                                            85
33239: 668                                      Asialuettelo 1939.
33240: 
33241:       toimista, tuodaan Edk:lle 521. L. Vv:aan       -   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 43
33242:       522. Eduskunnan kirjelmä. A. III.                  uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljeli-
33243:                                                          jöille annettavista palkkioista annetun
33244: Ulkoasiainvaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet              asetuksen muuttamisesta. Liitteet IX,19.
33245:    ja varajäsenet 34, puheenjohtajat (Svento,            s. 379 ja 381. L. Mtv:aan 134. Käsitelty
33246:    varap. Kukkonen) 43, varajäsenen poistu-              edellisen yhteydessä.
33247:    minen (J anhonen) 347, uusi varajäsen
33248:    (Pitkänen) 360, jäsenen (Pekkala) va-             Uusikaupunki: -     Ks. Oppikoulut.
33249:    pauttaminen 442·, uusi jäsen (Voionmaa)
33250:    452.
33251: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta                                 V.
33252:    Ranskan kanssa tehdyn toisen lisäkaup-
33253:    pasopimuksen hyväksymisestä.           Ks.        Vaalilaki: Ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n:o 1
33254:    Kauppasopimukset.                                   esityksen antamisesta sellaisten muutos-
33255:  , n:o 2 hallituksen toimenpiteistään vuonna           ten tekemisestä vaalilakiin, että saman
33256:    1938 antaman kertomuksen johdosta, mi-              vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä
33257:    käli se koskee suhteita ulkovaltoihin.              ylemmän asteen vaaliliitoksi. Liitteet
33258:    Ks. Hallituksen kertomus.                           1,4. s. 17. L. Prv:aan 128.
33259:                                                      - Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al. n:o 2 esi-
33260: Ulkomaanedustus: Hallituksen esitys n:o 78             tyksen antamisesta vaalilain muuttami-
33261:    laiksi   ulkomaaedustuksesta,   tuodaan             seksi niin, että puolueiden edustajamäärä
33262:    Edk:lle 521. L. Ulkv:aan 522. Eduskun-              vastaisi niiden koko maassa saamaa
33263:    nan kirjelmä. A. III.                                äänimäärää. Liitteet 1,5. s. 18 ja 20. L.
33264:                                                         Prv:aan 128.
33265: Ulkomaan kauppa:- Ks. Lisenssitoimikun ta.           - Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 3 esi-
33266:    Tuonti- ja vientikiellot.                           tyksen antamisesta lainmuutoksesta, joka
33267:                                                         tekisi ulkomailla oleskeleville · kansalai-
33268: Ulkomaan raha: -      Ks. Sotatila.                     sille mahdolliseksi osallistumisen edusta-
33269: Ulkomailla oleskelevat: -     Ks. V aalilaki.           janvaaleihin. Liitteet 1,6. s. 22 ja 24.
33270:                                                         L. Prv:aan 128.
33271: Uruguay: Sähkösanomatervehdys Suomen                 - Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n :o 4 esi-
33272:    eduskunnalle Uruguayn edustajakama-                  tyksen antamisesta lainmuutokseksi, joka
33273:    riita 477.                                           tekisi Suomen kauppalaivastossa palvele-
33274:                                                         ville, ulkomailla oleskeleville merimie-
33275: . Uudisviljelys: Hallituksen esitys n:o 48              hille mahdolliseksi osallistumisen edusta-
33276:     laiksi varojen varaamisesta uudis- ja lai-          janvaaleihin. Liitteet 1, 7. s. 26. L.
33277:     dunviljelyksistä pienviljelijöille jaettavia        Prv: aan 128.
33278:     palkkioita varten annetun lain muutta-
33279:     misesta:, tuodaan Edk:lle 320. L. Vv:aan         Vaalioikeus: -    Ks .. Valtiopäiväjärjestys.
33280:     321. Vvm. n:o 25. Pp. 402. 1 K. 407.
33281:     Suurvm. n:o 47. 2 K. 443. 3 K. 474.              Vaalit: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja
33282:     Eduskunnan vastaus. A. III.                        vaaleissa 26.
33283:   - Ed. Schildtin y. m. lak. al. n:o 22 laiksi       - Ks. Kunnallisvaalit.
33284:     varojen varaamisesta uudis- ja laidun-
33285:     viljelyksistä    pienviljelijöille   jaettavia   Vaaralliset rikostenuusijat: -    Ks. Rikosten
33286:     palkkioita varten annetun lain muutta-             uusiminen.
33287:      misesta. Liitteet 1V,160. s. 533. L.
33288:      Vv:aan 348. Käsitelty edellisen yhtey-          Vaasa: -    Ks. Merenkulku. Sairaalat.
33289:      dessä.
33290:   - Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 42 esi-        Vahvistamatta jääneet lakiehdotukset: Puhe-
33291:      tyksen     antamisesta     uudisviljelyspalk-     miesneuvoston laatima luettelo tasavallan
33292:      kioista annetun lain muuttamisesta. Liit-         presidentin   vahvistamatta     jättämistä,
33293:      teet 1X,18. s. 377. L. Mtv:aan 134. Mtvm.         vuoden 1939 valtiopäivillä vireille panta-
33294:      n:o 5 (TDiv. al. miet. n:o 4). Pp. 303.           vista lakiehdotuksista. Esitellään Edk:lle
33295:      A. V:2.                                           88. A. 1.
33296:                                         Asialuettelo 1939.                                    669.
33297: 
33298: 
33299:      Vahvistamatta jätetty ehdotus laiksi ope-         n:o 53. 2 K. 453. 3 K. 478. Eduskun-
33300:     tusfilmien kansainvälisen levikin hel-             nan vastaus. A. III.
33301:     ·pottamista tarkoittavan sopimuksen hy-        -   Ks. Kultaehto. Puolustuslaitos. Sotatila.
33302:     väksymisestä. - Ks. Opetu:sfilmi.
33303:      Vahvistamatta jätetty ehdotus laiksi kun-     Valtioneuvosto: Hallituksen esitys n:o 12
33304:      nallisille mielisairaaloille sekä tuberku-      laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
33305:      losia sairastavien hoitolaitoksille ja tu-       kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
33306:   . herkutosin vastustamistyön edistämiseksi         tun lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
33307:      annettavasta valtionavusta annetun lain          29. L. Prv:aan 40. Prvm. n:o 1. Pp. 90.
33308:      muuttamisesta. - Ks. Sairaalat.                 1 K. 91. Suurvm. n :o 1. 2 K. 93.
33309: - Lisäys puhemiesneuvoston laatimaan luet-            3 K. 98. Eduskunnan vastaus. A. III.
33310:      teloon tasavallan presidentin vahvista-       - Hallituksen esitys n:o 13 laiksi asiain
33311:      matta jättämistä, vuoden 1939 valtiopäi-         ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen
33312:      villä vireille pantavista lakiehdotuksista.      ministeriössä annetun lain muuttami-
33313:      Esitellään 302. A. I.                            sesta, tuodaan Edk:lle 29. L. Prv:aan 40.
33314:      Vahvistamatta jätetty ehdotus laiksi kul-       Prvm. n :o 2. Pp. 90. 1 K. 91. Suurvm.
33315:      taehdon ja eräiden muiden määräysten             n:o 2. 2 K. 94. 3 K. 99. Eduskunnan
33316:      vaikutuksesta maksuihin eräissä velka-           vastaus. A. III.
33317:      suhteissa. - Ks. Kultaehto.
33318:                                                    Valtioneuvoston tiedoituskeskus: -    Ks. Tie-
33319: Väivaisprosentti: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv.          doitustoiminta.
33320:    al. n :o 10 toimenpiteistä n. s. vaivaispro-
33321:    sentti!i koskevien säännösten ja määräys-       Valtioneuvoston tiedonanto: Valtioneuvoston
33322:    ten kumoamiseksi. Liitteet IV,11. s. 68.           tiedonanto Suomen ja Neuvostotasaval-
33323:    L. Vv:aan 132.                                     tain Liiton välisten neuvottelujen ,kat-
33324:                                                       keamisesta ja sotatoimien alkamisesta
33325: Vakoilu: -     Ks. Henkilökohtainen vapaus.           N euvostotasavaltain Liiton taholta Suo-
33326:                                                       mea vastaan 429~435. Keskustelu asiasta
33327: Vakuutustoiminta: -  Ks. Henkivakuutus.               437-439.
33328:   Kansaneläke. Sotavakuutus. Tapaturma-
33329:   vakuutus. Työttömyysvakuutus.                    Valtion lainausrahasto: Hallituksen esitys
33330:                                                       n:o 65 laiksi valtion lainausrahastosta,
33331: Valitsijamiehet: Niiden lukumäärä 27, vaa-            tuodaan Edk:lle 406. L. Vv:aan 428.
33332:    lin aika 27, vaali 29, vaalin tulos 31,           Eduskunnan kirjelmä. A. III.
33333:    puheenjohtajat (Pilppula, varap. Moila-
33334:    nen) 32, uusi valitsijamies ed. von             Valtion maat: -    Ks. Asutustoiminta.
33335:    Bornin sijaan (Havas) 277, valitsijamie-
33336:    hen (Havas) vapauttaminen 314, uusi             Valtion osakerahasto: Hallituksen esitys
33337:    valitsijamies (Haga) 314.                          n :o 66 laiksi valtion osakerahastosta,
33338:                                                       tuodaan Edk:lle 406. L. Vv:aan 428.
33339: Valtakirjain tarkastus: Apuluisoikeuskans-            Eduskunnan kirjelmä. A. III.
33340:    leri C. G. Möller toimittaa edustajain
33341:    valtakirjain tarkastuksen 1-4.                  Valtion ruutitehdas: -     Ks. Ruutitehdas.
33342: 
33343: Valtatieverkosto: -    Ks. Maantiet.               Valtion suhdannerahasto:       Ks: Suhdanne-
33344:                                                       rahasto.
33345: Valtiokonttori: Hallituksen esitys n:o 64
33346:    laiksi valtiokonttorista, tuodaan Edk :lle      Valtion tilinpäätös: -   Ks. Valtiovarain tila.
33347:    406. L. Vv:aan 428. Eduskunnan kir-
33348:    jelmä. A. III.                                  Valtiontilintarkastajat: V altiontilintarkasta-
33349:                                                       jain kertomus vuodelta 1937. L. Vv:aan
33350: Valtiolainat: Hallituksen esitys n:o 2 Val-           30. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
33351:   tioneuvoston lainanottovaltuuksista, tuo-        - Puhemiesneuvoston ehdotus vuoden 1940
33352:    daan Edk:lle 26. L. Vv:aan 84. Vvm.                valtiontilintarkastajien ja heidän vara-
33353:    n:o 31. Pp. 446. 1 K. 447. Suurvm.                 miestensä valitsemisesta 150. Vaalin tu-
33354: S70                                    Asialuettelo 1939.
33355: 
33356:       los ilmoitetaan 175. Eduskunnan kir-            tilinpäätös liitteineen vuodelta 1937. -
33357:       jelmä. A. IV.                                   A. IV. 1938 vp.), jaetaan uudelleen
33358: -     Vuoden 1938 valtiontilintarkastajain toi-       Edk:lle 25. L. Vv:aan 30. Eduskunnan
33359:       mikauden jatkamiseen suostutaan 466.            kirjelmä. A. IV.
33360:       Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
33361:                                                       1938 (Liitteenä valtion tilinpäätös liit-
33362: Valtion turvallisuus: -     Ks. Rikoslaki.            teineen vuodelta 1938), tuodaan Edk:lle
33363:                                                       25. L. Vv:aan 30. Eduskunnan kirjelmä
33364: Valtion virkamiehet: -      Ks. Virkamiehet.          A. IV.
33365:                                                   -   Kertomus Eduskunnalle niistä toimen-
33366: Valtion virkatalot: -     Ks. Virkatalot.
33367:                                                       piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
33368:                                                       muistutukset valtiovarain hoidosta ja
33369: Valtiopetos: -     Ks. Rikoslaki.
33370:                                                       tilinpidosta vuonna 1936 ovat antaneet
33371:                                                       aihetta (A. IV. 1938 vp.), tuodaan Edk:lle
33372: Valtiopäiväjärjestys: Lepäämässä oleva laki-
33373:                                                       25. L. Prv:aan, jonka tulee pyytää Vv:n
33374:    ehdotus valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
33375:                                                       lausunto 30. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
33376:    muuttamisesta (Lak. al. n:o 3. Prvm.
33377:    n:o 15. Suurvm. n:o 117. A. V: 1. 1938
33378:    vp.). L. Prv:aan 87. Prvm. n:o 4. Pp.152.
33379:    A. K. 165. Eduskunnan kirjelmä. A. I.          Valtiova~ainvali~kunta: Jäsenluku 26, jäse-
33380:    Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 laiksi          net Ja varaJäsenet 34, puheenjohtajat
33381:    valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttami-          (Pekkala,. varap. Tarkkanen) 43, jäsenen
33382:                                                      (SalmenoJa) vapauttaminen 149 uusi
33383:    sesta. Liitteet I,l. s. 5. L. Prv:aan 116.
33384:                                                      jäsen (Bryggari) ja varajäsen (J.' Raati-
33385:    Prvm. n:o 6 (Lak. al. miet. n:o 2). Pp.
33386:                                                      k~inen) 177, jäsenen (Pekkala) vapautta-
33387:    242. 1 K. 252. Suurvm. n:o 18. 2. K. 279.
33388:                                                      mmen 442, uusi jäsen (Salmenoja) 452
33389:    3 K. 301. A. V: 1.
33390:                                                      uusi puheenjohtaja (Salmenoja) 466.        '
33391: - (18 §) eduskunnan kokoontumispaikan
33392:                                                   Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
33393:   muutos 442.
33394: - (31 §) eduskunta hyväksyy puhemiesneu-             määrärahan myöntämisestä kansanhuolto-
33395:   voston ehdottaman julkilausuman 483-               hallintoa varten. -     Ks. Kansanhuolto.
33396:                                                    , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta
33397:    484.
33398:   (36 §, 56 §, T. J. 58 §) pääministerin sekä        laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
33399:    osaksi ulkoasiainministerin ja puolustus-         mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
33400:   ministerin esittämä valtioneuvoston tie-           mista ja toimituskirjoista on suoritet-
33401:   donanto päätetään käsitellä suljetussa             tava maksuja. - Ks. Lisenssitoimikunta.
33402:   istunnossa, jonka pöytäkirjan julkaisemi-        , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
33403:   sesta puhemiesneuvosto oikeutetaan päät-           laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
33404:   tämään 429.                                        lain muuttamisesta. - Ks. Moottoriajo-
33405:                                                      neuvot.
33406: Valtiopäiväsaarna: Avajaisissa saarnasi kirk-      , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
33407:    koherra V. Havas 1-7. Päättäjäisissä saar-        lisämäärärahan myöntämisestä erinäisiä
33408:    nasi kirkkoherra L. Heljas 523.                   Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä töitä
33409:                                                      varten. - Ks. Yleiset työt.
33410: Valtiopäivät: Ilmoitus valtiopäiväin avaJai-       , n :o 5 hallituk·sen esityksen johdosta
33411:    sista 13, 15, valtiopäiväjumalanpalvelus          määrärahan myöntämisestä tiedoitustoi-
33412:   17-18, valtiopäivien avajaiset 19-24,              minnan tehostamista varten. - Ks. Tie-
33413:   vuoden 1939 valtiopäivien jatkaminen 497.          doitustoiminta.
33414:   Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen             , n :o 6 vuoden 1937 valtiopäivillä lepää-
33415:    tammikuussa 1940, 520. Vuoden 1939 val-           mään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi
33416:    tiopäiväin päättäminen 521. 52·2. Valtio-         kaivospölkkyjen viennin säännöstelystä.
33417:    päiväjumalanpalvelus 525-527. Valtio-             - Ks. Kaivospölkyt.
33418:    päiväin päättäjäiset 529-537.           -       , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
33419:                                                      laiksi eräiden tavarain tuonnin ja vien-
33420: Valtiovarain tila: Kertomus valtiovarain             nin kieltämisestä. -      Ks. Tuonti- ja
33421:    tilasta vuonna 10.37 (Liitteenä valtion           vientikiellot.
33422:                                        Asialuettelo 1939.                                      671
33423: 
33424: Miet. n:o 8 hallituksen esityksen johdosta             hin ja yleisiin laitoksiin. - Ks. Virka-
33425:      laiksi tullitariffilain 2 § :n muuttami-          miehet.
33426:      sesta. - Ks. Tullitariffi.                    Miet. n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
33427:  , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta                laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-
33428:      laiksi sokerista suoritettavasta valmista-        nan toimittamisesta annetun lain muut-
33429:      verosta. - Ks. Sokerivero.                        tamisesta. - Ks. Väestölaskenta.
33430:  , n:o 10 hallituksen esityksen johdosta            , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta
33431:      valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle         laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-
33432:      puolustuslainan ottamiseen. - Ks. Puo-            käämisestä. - Ks. Lakien voimaantulon
33433:      lustuslaitos.                                     lykkääminen.
33434:  , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
33435:      laiksi kahvista suoritettavasta verosta. -     , n :o 25 hallituksen esityksen johdosta
33436:      Ks. Kahvivero.                                    laiksi varojen va·raamisesta uudis- ja lai-
33437:  , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta               dunviljelyksistä pienviljelijöille jaettavia
33438:      laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-         palkkioita varten annetun lain muuttami-
33439:      vero.                                             sesta. - Ks. U udisviljelys.
33440:  , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 26 hallituksen esityksen johdosta
33441:      kansankirjastolain muuttamisesta. - Ks.           laiksi valtion suhdannerahaston varojen
33442:      Kirjastot.                                        merkitsemisestä siirtona vuoden 1940
33443:  , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta               tuloarvioon. - Ks. Suhdannerahasto.
33444:      laiksi maalaiskunnille vuosina 1940-1942       , n:o 27 hallituksen esityksen johdosta
33445:      kansakoulurakennuksia varten myönnet-             laiksi aLkoholistilain väliaikaisesta muut-
33446:       tävistä valtionavuista ja kuoletuslai-           tamisesta. - Ks. Alkoholistit.
33447:       noista. - Ks. Kansakoulut.                    , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta
33448:   , n:o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
33449:       tää ehdotuksen laiksi valtion viroista ja        annetun lain väliaikaisesta muuttami-
33450:       toimista suoritettavan palkkauksen perus-        sesta. - Ks. Oppikoulut.
33451:       teista annetun lain muuttamisesta. -          , n:o 29 hallituksen esityksen johdosta
33452:       Ks. Virkamiehet.                                 laiksi viennin säännöstelystä eräissä ta-
33453:   , n:o 16 hallituksen esitysten johdosta              pauksissa. - Ks. Viennin säännöstely.
33454:       laiksi vuodelta 1939 maksuunpantavan          , n:o 30 hallituksen esityksen johdosta
33455:       tulo- ja omaisuusveron koroittamisesta.          valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
33456:       - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                     1940. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
33457:   , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 30 a hallituksen esityksen johdosta
33458:       laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-          valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
33459:       keisvalmistevero.                                1940. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
33460:   , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 31 hallituksen esitYJksen johdosta
33461:       laiksi margariinivalmisteista ja rehu-           V aitioneuvoston     lainanottovaltuuksista.
33462:       aineista vuonna 1940 suoritettavasta ve·         - Ks. Valtiolainat.
33463:       r<>sta. - Ks. Margariini.                     , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta
33464:   , n :o 19 hallituksen esitysten johdosta             lisämäärärahan myöntämisestä . vuoden
33465:       laiksi kahvi-, sokeri- ja bensiinitullien        1939 tulo- ja menoarvioon väestönsuojelu-
33466:       koroittamisesta vuodeksi 1940. -       Ks.       lain täytäntöönpanosta aiheutuvia me-
33467:       Tullimaksut.                                     noja varten. - Ks. Väestönsuojelu.
33468:   , n :o 20 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 33 hallituksen esityksen johdosta
33469:       laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-         laiksi leimaverolain muuttamisesta. -
33470:       jille vuoden 1940 aikana suoritettavasta         Ks. Leimavero.
33471:     ' kasvatusavusta. - Ks. Kansakoulut.             , n :o 34 hallituksen esityksen johdosta
33472:   , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta              laiksi suhdanneverosta. - Ks. Suhdanne-
33473:       laiksi työväenopistojen valtionavusta an-        vero.
33474:       netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.      , n:o 35 hallituksen esityksen johdosta
33475:       - Ks. Työväenopistot.                            valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle
33476:  ., n:o 22 hallituksen esityksen johdosta              suhdannerahaston varojen käyttämisestä
33477:       laiksi uusien peruapaikkaisten virkojen ja        sotatilasta aiheutuviin menoihin. - Ks.
33478:       toimien perustamisesta eräisiin virastoi-         Suhdannerahasto.
33479: 672.                                    Asialuettelo 1939.
33480: 
33481: Miet.; n:o 36 hallituksen esityksen johdosta       -   Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o- 37'
33482:      sotatilasta johtuvista menoista sekä val-         korottomien asutuslainojen · myöntämi-
33483:      tuu,ksien antamisesta valtioneuvostolle           sestä maanviljelysammatin harjoittalhi-
33484:      laiuanottoon näiden menojen suoritta-             seen edellytyksiä omaaville tilattomille
33485:      .ruista varten. - Ks. Sotatila.                   ja varattomille vapaussodan rintamamie-
33486:  , n :o 3.7 hallituksen esityksen johdosta             hille. Liitteet IX,13. s. 368. L. Mtv:a:an
33487:      laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-          134. Mtm. n:o 13 (Toiv. al. miet. n:o 17).
33488:      n;J.aau tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-           Pp. 388. A. ·K. 400. A. V: 2.
33489:      men vientikaupan turvaamiseksi. - Ks.             Ks. Sotavahingot.
33490:      Vientikauppa. ·
33491:  , n:o 38 hallituksen esityksen johdosta           Varapuhemies: -       Ks. Puhemies.
33492:      laiksi viljan ja viljatuotteiden varastoi-    Varastoiminen: -      Ks. Viljan varastoiminen .
33493:    . misvelvollisuudesta. - Ks. Viljan varas-
33494:      toiminen.                                     Varastoliikkeet: -     Ks. Rikosten uusiminen.
33495:  , n :o · 39 hallituksen esityksen johdosta
33496:      laiksi edustajille · vuoden 1939 varsinai-    Varattomat perheet: -          Ks.    Asunto-olot.
33497:      silta ·valtiopäiviltä suoritettavasta palk-     Lapsirikkaat perheet.
33498:      kiosta. - Ks. Edustajanpalkkio.
33499:                                                    Varkauden-Kuopion laivaväylä:- Ks. Me-
33500:  , n:o 40 hallituksen esityksen johdosta
33501:                                                      renkulku.
33502:      laiksi ·eräiden verovelvollisten vapautta·
33503:      misesta veronmaksun laiminlyömisen joh-       Vehnän tulli: -      Ks. Tullitariffi.
33504:      dosta suoritettavasta veronlisäyksestä. -
33505:      Ks. V erotus.                                 Venäjän aloittama hyökkäys: -         Ks. V aitio-
33506:  , n:o' 41 hallituksen esityksen johdosta            neuvoston tiedonanto.
33507:      laiksi poikkeuksellisten olosuhteiden ai-
33508:      heuttamista muutoksista vuoden 1940           Venäjän raja: -       Ks. Rajaseutu.
33509:      verotukseen. - Ks. Verotus.
33510:                                                    Verotus: Hallituksen esitys n:o 74 laiksi
33511: Valuuttakauppa: -     Ks. Sotatila.                  eräiden verovelvollisten vapauttamisesta
33512:                                                      veronmaksun laiminlyömisen . johdosta
33513: Vanajavesistö: -    Ks. Perkaustyöt.                 suori tE!tta vasta veronlisäyksestä, tuodaan
33514:                                                      Edk:lle 507. L. Vv:aan 507. Vvm. n:o 40.
33515: Vankelnhoito: -     Ks. Virkamiehet.                 Pp. 509. 1 K. 511. Suurvm. n:o 66.
33516:                                                       2 K. 515. 3 K. 518. Eduskunnan vas-
33517: Vapaaniuurarius: Ed. Susitaipaleen toiv. al.         taus. A. III. .
33518:   ri :o 6 toimenpiteistä vapaamuurariuden            Hallituksen esitys n :o 75 laiksi poikkeuk-
33519:   kieltämiseksi. Liitteet II,2. s. 34. L.            sellisten olosuhteiden aiheuttamista muu-
33520:   Lv:aan 128.                                         toksista vuoden 1940 verotukseen, , tuo-
33521:                                                       daan Edk:lle 507. L. Vv:aan 508. Vvm.
33522: Vapausrangaistus: -     Ks. Rikosten uusimi-
33523:                                                       n :o 41. Pp. 509. 1 K. 511. Suurvm.
33524:   nen.
33525:                                                       n:o 67. 2 K. 515. 3 K. 518. Eduskun-
33526: Vapaussota: Ed. Horellin y. m. rah. al. n:o 7        nan vastaus. A. III.
33527:   korotetun määrärahan osoittamisesta yli-         - Ks. Kahvivero. Kunnallisverotus. Leima-
33528:   määräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja          vero.    Makeisvalmistevero. Margariini.
33529:   varattomille vapaussodan rintamamie-               Moottoriajoneuvot. Osuusliikkeet. Perintö-
33530:   hille. Liitteet IV,19. s. 85. L. Vv:aan             ja lahjavero. Sokerivero. Suhdannevero.
33531:   118, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-          Tulitikkuvero. Tullimaksut. Tullitariffi.
33532:   dessä, Vvm. n!o 30. s. 56. A. K. 458.               Tulo- ja omaisuusvero. Vaivaisprosentti.
33533:   A. II.
33534:                                                    Vesioikeus: -     Ks. Yhteiset alueet.
33535: - Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o 8 korote-
33536:   tun määrärahan osoittamisesta ylimää-            Vesirakennustyöt: -      Ks. Yleiset työt.
33537:   räisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja va-
33538:   rattomille vapaussodan rintamamiehille.          Vesistöjen perkaukset: -       Ks. Perkaustyöt.
33539:   Liitteet IV,2•0. s. 86. L. Vv:aan 118.
33540:   Käsitelty edellisen yhteydessä.                  Viemäriverkosto: -      Ks. Perkaustyöt.
33541:                                            Asialuettelo 1939.                                    673
33542: 
33543: 
33544: , Viennin säännöstely: Hallituksen esitys n:o            ja yleisiin laitoksiin, tuodaan Edk:lle 26.
33545:       56 laiksi viennin säännöstelystä eräissä           L. Vv:aan 84. Vvm. n:o 22. Pp. 402.
33546:       tapauksissa, tuodaan Edk:lle 360. L.               1 K. 406. Suurvm. n:o 44. 2 K. 442.
33547:       Vv:aan 370. Vvm. n:o 29. Pp. 445. 1 K.             3 K. 474. Eduskunnan vastaus. A. III.
33548:       447. Suurvm. n:o 52. 2 K. 453. 3 K. 478. '         Hallituksen esitys n :o 38 laiksi valtion
33549:    ...Eduskunnan vastaus. A. III.                        viran ja toimen haltijain siirtämisestä
33550:                                                          eräissä tapauksissa hoitamaan toista vir-
33551: Vienti: -     Ks. Kaivospölkyt.                          kaa tai tointa, tuodaan Edk:lle 306. L.
33552: Vientikauppa: Hallituksen esitys n :o 57                 Prv:aan 309. Prvm. n:o 9. Pp. 322.
33553:     laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-             1 K. 324. Suurvm. n :o 29. 2 K. 328.
33554:     maan tarpeenvaatimia . säännöksiä Suo-               3 K. 344. Eduskunnan .vastaus. A. III.
33555:     men vientikaupan turvaamiseksi, tuodaan          -   Ed. Niskasen y. m. lak. al. n.:o 9 laiksi
33556:     :J<;dik:lle 360. L. Vv:aan 370. Vvm. n:o 37.         valtion viroista ja toimista suoritettavan
33557:   · Pp. 467. 1 K. 469. Suurvm. n:o 61.                   palkkauksen perusteista annetun . ·lain
33558:     2 K. 471. 3 K. 482. Eduskunnan vas-                  muuttamisesta. Liitteet IV,6. s .. 59. L.
33559:     taus. A. III.                                        Vv:aan 117. Vvm. n:o 15 (Lak .. al. miet.
33560:                                                          n:o 5). Pp. 370. 1 K. 376. Suurvm.
33561: Vi~ntikiellot: -    Ks. Tuonti- ja vientikiellot.        n:o 43. 2 K. 385. 3 K; 396. A. V: 1.
33562: Vientiluvat: -      Ks. Lisenssitoimikunta.          -   Ed. Saarisen y. m. rah. al. n:o 31 .koro-
33563:                                                          tetun määrärahan osoittamisesta. uusien
33564: Vihollinen: -      Ks. Rikoslaki.                        maanviljelysinsinöörin- ja rakennusmes-
33565:                                                          tarinvirkojen perustamista varten. Liit-
33566: Viipuri: -      Ks. Teknilliset opistot.
33567:                                                          teet IV,43. s. 132. L. Vv:aan 120, käsi-
33568: Vilja; - Ks. Kotimainen vilja. Tuonti- ja                telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
33569: · vientikiellot.                                         Vvm. n:o 30. s. 37. A. K. 456. A. II.
33570:                                                      -   Ks. Rikoslaki. Väestönsuojelu.
33571: Viljan varastoiminen: Hallituksen esitys
33572:     n:o 61 laiksi viljan ja viljatuotteiden va-      Yirkatalot: Ed. Mikkolan y. m. toiv. al.
33573:    ,rastoimisvelvollisuudesta, tuodaan Edk :lle         n:o 34 toimenpiteistä valtion virkatalo-
33574:     382. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää                  jen käyttöä koskevan lainsäädännön
33575:     Mtv:n lausunto 386. Vvm. n:o 38 (Liit-              muuttamiseksi. Liitteet IX,1o. s. 363. L.
33576:     te.enä Mtv:n lausunto n:o 1). Pp. 467.              Mtv::aan 134.
33577:     :1. K. 470. Suurvm. n:o 62. 2 K. 472.            Voi: -     Ks. Truotantopalkikiot.
33578:     3 K. 483. Eduskunnan vastaus .. A. III.
33579:                                                      Voimaantulo: -       Ks. Lakien voimaantulon
33580: Viljatulli: -     Ks. Tullimaksut.
33581:                                                         lykkääminen.
33582: Villan tuotanto: Ed. Piippulan y. m. rah. al.
33583:    n:o 43 määrärahan osoittamisesta avus-            Vuokra-alueet: Ed. Mustasillan y. m .. kysy-
33584:    tuslainaksi Villakeskus Oy :lle. Liitteet           mys, joka koskee lunastuslakien ulkopuo-
33585:    IV,·öö. s. 152. L. Vv:aan 120, käsitelty            lelle jääneitä vuokra-dueita sekä apulais-
33586:    tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                maatalousministeri Koiviston vastaus sii-
33587:    n:o 30. s. 66. A. K. 458. A. II.                    hen 172-174.
33588: - Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n:o 44 määrä-          - Ks. Pienviljelys.
33589:    rahan osoittamisesta laatupalkkioiksi vil-        Vuoksi: -     Ks. Sillat.
33590:    lantuottajille, Liitteet IV,·ö6. s. 154. L.
33591:    Vv:aan 121, käsitelty tulo- ja menoarvion         Vuorma- ja Hetejärvi: -        Ks. Perkaustyöt.
33592:    yhteydessä, Vvm. n:o 30. s. 41. A. K. 456.
33593:    A. II.                                            Vuosilomat: -     Ks. Työntekijäin vuosilomat.
33594: Virastot: -     Ks. Virkamiehet.                     Vuotaviat: Hallituksen esitys n:o 16 laiksi
33595:                                                        eräistä toimenpiteistä vuotavikojen eh-
33596:  Virka: -     Ks. Virkamiehet.
33597:                                                        käisemiseksi, tuodaan Edk :lle 87. J....
33598: Virkamiehet: Hallituksen esitys n:o 3 laiksi           Mtv:aan 89. Mtvm. n:o 1. Pp. 152. 1 K.
33599:    uusien peruspalkkaisten virkojen ja toi-            164. Suurvm. n:o 8. 2 K. 178, 3 K. 193.
33600:    mien perustamisesta eräisiin virastoihin            Eduskunnan vastaus. A. III.
33601: 674                                  Asialuettelo 1939.
33602: 
33603: Väestölaskenta: Hallituksen esitys n:o 39                26. L. Ltv:aan 40. ,Ltvm. n:o 2. Pp. 326.
33604:   laiksi säännöllisen, yleisen väestölasken-             1 K. 329. Eduskunnan kirjelmä. A. III.
33605:   nan toimittamisesta annetun lain muut-                 Esitykseen sisältyy:
33606:   tamisesta, tuodaan Edk:lle 306. L. Vv:aan        -     Laki eräistä yhteisistä alueista ja niihin
33607:    fl09. Vvm. n:o 23. Pp. 402. 1 K. 406.                 verrattavista etuuksista.
33608:    Suurvm. n:o 45. 2 K. 442. 3 K. 474.             -     Laki oikeudenkäymiskaaren 11 luvun
33609:    Eduskunnan vastaus. A. III.                           7 § :n muuttamisesta.
33610:                                                    -     Laki metsälain muuttamisesta.
33611: Väestön huolto: -     Ks. Kansanhuolto.            -     Laki jakolaitoksesta annetun asetuksen
33612:                                                          muuttamisesta.
33613: Väestön lisääminen: -         Ks. Lapsirikkaat
33614:   perheet.                                         Yhteiskoulut: -      Ks. Oppikoulut.
33615: 
33616: Väestönsuojelu: Hallituksen esitys n:o 25          Yhteismetsät: -        Ks. Pietarsaaren yhteis-
33617:    väestönsuojelulaiksi sekä laiksi yksityis-         metsä.
33618:    ten suoritettavista väestönsuojelutoimen-       Yhteisomaisuus: -       Ks. Yhteiset alueet.
33619:    piteistä ja niiden kustannuksista, tuo-
33620:    daan Edk:lle 153. L. Ltv:aan 159. Ltvm.         Yksityiset liikkeet: -        Ks. Liikeapulaiset.
33621:    n :o 1. Pp. 181. 1 K. 196. Suurvm. n :o 12.       Osuusliikkeet.
33622:    2 K. 250. 3 K. 257. Eduskunnan vas-
33623:    taus. A. III.                                   Yksityisoppikoulut: -         Ks. Oppikoulut.
33624: - Hallituksen esitys n:o 60 lisämäärärahan
33625:    myöntämisestä vuoden 1939 tulo- ja              Yleinen järjestys: -      Ks. Rikoslaki.
33626:    menoarvioon väestönsuojelulain täytän-
33627:                                                    Yleinen lä.äkärinhoito: - Ks. Lakien voi-
33628:    töönpanosta aiheutuvia menoja varten,
33629:                                                       maantulon lykkääminen.
33630:    tuodaan Edk:lle 382. L. Vv:aan 386.
33631:    Vvm. n:o 32. Pp. 446. A. K. 448. Edus-          Yleiset laitokset: -      Ks. Virkamiehet.
33632:    kunnan vastaus. A. III.
33633: -- Ed. Kullbergin rah. al. n:o 4 määrärahan        Yleiset työt: Hallituksen esitys n:o 21
33634:    osoittamisesta suojakammioiden rakenta-            lisämäärärahan myöntämisestä erinäisiä
33635:    miseksi siviiliväestöä varten kaupunkei-           Pohjois-Suomessa tehtäviä yleisiä töitä
33636:    hin ja suurempiin asutuskeskuksiin. Liit-          varten, tuodaan Edk:lle 91. 93. L. Vv:aan,
33637:     teet IV,16. s. 79 ja 80. L. Vv:aan 118,           jonka tulee pyytää Kulkv:n lausunto 94.
33638:     käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,         Vvm. n:o 4 (Mietinnön liitteenä Kulkv:n
33639:     Vvm. n:o 30. s. 80. A. K. 458. A. II.             lausunto n:o 1). Pp. 233. A. K. 238. 253.
33640: - Ks. Leimavero.                                      Eduskunnan vastaus. A. III.
33641: 
33642: Väestösiirto: -     Ks. Sotatila.                      Yliopisto: Ed. :Furuhjelmin y. m. lak. al.
33643:                                                           n:o 3 laiksi Helsingin yliopiston järjes-
33644: Vähävaraiset kunnat: -       Ks. Kunnallisvero-           tysmuodon perusteista annetun laiB
33645:   tus.                                                    muuttamisesta. Liitteet l,3. s. 9 ja 13.
33646:                                                           L. Prv:aan 117.
33647: Väkijuomat: -    Ks. Rikosten uusiminen.               - Ks. Virkamiehet.
33648:   Tuonti- ja vientikiellot.
33649:                                                        Ylivieska: -   Ks. Sairaalat.
33650: Väkivaltarikokset: -      Ks. Järjestyksen tur-
33651:   vaaminen.
33652:                                                                             Ä.
33653: 
33654:                         Y.                             Åä.nestys: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja
33655:                                                           vaaleissa 26.
33656:  Yhteiset alueet: Hallituksen esitys n:o 11
33657:     laiksi eräistä yhteisistä alueista ja niihin       Åänioikeus:      Ks. Vaalilaki. V altiopäivä-
33658:    v~rrattavista etuuksista, tuodaan Edk:lle             järjestys.
33659:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025